新聞自選輯 20250120

1年期義務役陸續退伍 36%役男分到主戰部隊

去年一月國防部恢復徵召一年期義務役士兵，首梯新兵春節前已退伍。在一年徵兵制上路前，國防部副部長柏鴻輝當初在行政院記者會宣稱，義務役將有機會操作刺針飛彈、標槍飛彈、無人機、紅隼火箭彈等先進裝備，實則只有紅隼火箭彈兌現。

過去一年共有六千九百多位民國九十四年次的役男入伍服一年兵役，本報調查，約一半的役男分發至步兵旅，其他則用於填補嚴重缺員的第一線主戰單位。義務役復徵第一年原定徵集九一二七名役男，一年以來實際徵集人數為六九五六人，包括陸軍十二梯次、六一三○人，海軍含陸戰隊十四梯次、八百人，空軍兩梯次、廿六人，其中部分經過鑑測合格，晉升為義務役下士。

第一批復徵的陸軍二二二六梯次，在去年一月廿五日報到入伍，共六五五人，除了部分申請轉服志願役、辦理因病停役及提前退伍外，今年一月服役期滿退伍人數約五二三員，扣除在學軍訓時數，已於本月十八日起陸續退伍。

依國防部原始規畫，義務役士兵用於守備部隊，也可「自願」參加專長遴選，分發至主戰部隊。然而，事實上分發何處，官方向來不願多提。

經過一年實際運作，軍方統計，分發至守備部隊的義務役男占百分之四十九點七，主戰部隊（裝甲旅、機步旅、地區指揮部、砲兵指揮部）百分之卅六點四，另有百分之十三點九分發到憲兵。

國防部稱，一年期義務役男轉服志願役比率，高於先前役期四個月的軍事訓練役男，兩者分別為百分之十六與九點六。為配合恢復徵兵與強化後備教召，國防部將陸軍新訓步兵旅總數擴編至十一個。

國防部強調義務役男分發守備部隊的四十四周役期，包括「駐地訓練」十八周、「專精訓練」七周、「基地訓練」十三周、「聯合演訓」六周。但為配合義務役「人人下基地」，導致演訓場地塞車，國防部將主戰部隊下基地周期，由一年改一年半。

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專家：義務役挑戰在後年

我國復徵一年期義務役屆滿一年，中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，義務役男志願分發主戰部隊的比率高，恐怕凸顯第一線部隊人力不足的情況嚴重。他提醒，現在雖暴露出各方面問題，但仍屬復徵義務役的緩衝期，隨著緩徵的大專役男在二○二七年開始入伍，人數將達三萬人，屆時軍方面臨訓場、裝備等問題，恐怕才是挑戰的高峰。

揭仲指出，軍方對義務役男逐步到位後的守備旅，甚至整體兵力編裝的期程目標，應有其規畫，但不知為何始終未具體說明。

他分析，一年期義務兵分發原先規畫守備部隊的比率還不到一半，分發到裝甲旅、機步旅等主戰單位的比率反而高達百分之三六點四；顯示在近年主戰部隊「編現比」嚴重不足的情況下，國防部早已顧不上原先「志願役與義務役不混編在同基層單位」原則。

揭仲擔憂，主戰單位義務役人員比率還會增加，不僅可能因差假與勤務分配等問題引發志願役與義務役的關係緊張，恐怕也會衝擊主戰單位的訓練安排與效果。

至於外界關切的訓練場地與訓練能量是否足夠？揭仲認為，二○二七年下半年起將有大批因讀大學而緩徵的役男要入營服役、總人數可能接近三萬人，屆時國軍的訓練基地能否容納為數眾多的義務役步兵營執行「基地訓練」？是否還有辦法從主戰部隊抽調幹部以編成更多的步兵營？有無辦法在這些步兵營下基地前，解決所需的幹部、通信器材與車輛等？勢必會成為國防部頭痛的問題。

揭仲也提醒，國防部為騰出訓練基地的時間，讓義務役步兵營也能接受「基地訓練」，已調整了基地訓練方式，將「期末鑑測」改在戰時戰術位置附近實施。這種方式美其名讓部隊熟悉戰時位置，但因為這些戰術位置在承平時期不可能進行實彈射擊，也不可能有足夠的空間讓部隊能依戰術狀況實施營戰鬥教練，勢必導致「基地訓練」的效果大打折扣。

曾歷練空軍地面基層連隊的前新聞官王鳴中則指出，現役基層連隊幹部恐怕都沒歷經過義務兵的年代，面對背景多元的義務役士兵，管理技巧恐怕較缺乏經驗，在二○二七年義務役男全面入伍之前，包括部隊管理及訓練場地、器材及武器裝備如何籌補到位，測考科目、訓練方式是否該調整精進，都還值得觀察。

役男：當兵當人生回憶 感覺兵源緊繃

國防部去年恢復一年期義務役男役，外界憂是否因兩岸緊張影響訓練內容，有首梯一年役期役男說，訓練和外傳差不多，但一入伍就開始招募志願役，感覺兵源似乎緊繃。對於當兵是否浪費一年生命，則看法不一。

廿一歲在陸軍當砲兵的「小明」，新兵訓練後分發花蓮營區，下月將退伍。因是砲兵，有接受迫擊砲射擊使用訓練。此外也參與漢光演習及從花蓮到新竹營區下基地的精實訓練。

兩岸情勢緊張，中共聯合利劍演習期間軍中有無升高戰備？當砲兵的小明表示，對兩岸情勢緊張沒什麼感覺，只是覺得參與漢光演習比較累，身心較疲憊。家人是否擔心他可能上戰場？小明說，家人沒多問，似乎認為「當兵就是這樣」。

談到軍中管教，小明說，長官將他們這群義務役役男視同志願役，沒多大差別，唯一差別就是義務役沒有外膳宿。軍中居住環境還算舒適。至於手機，除非輪班站衛哨以及操練外，可隨身帶身上，家人也可隨時聯絡，平常可用手機上網。

入伍滿一年將退伍，小明說，軍中有宣導義務役男轉服志願役，招募員甚至在新訓結束前就安排招募嘉年華。「有同梯被長官說服轉志願役，但我對繼續當兵沒興趣。」

九十四年次、北部服役的林姓役男說，自己是憲兵，感覺較沒那麼嚴厲，每晚可用手機半小時。他說一進軍中就收到新訓召募訊息，分享福利待遇，問大家要不要「簽下去」。

是否覺當兵一年浪費生命？小明直言，「一開始的確有」，但新訓月領一萬多薪水，分發營區後每月實拿約兩萬一千元，生活也比較規律，浪費生命的想法逐漸淡去，「這些都算是自己人生的回憶」。

林姓役男說，目前軍中氛圍還好，沒感到因局勢緊張而特別緊張，希望藉由這段期間好好鍛鍊自己體能。

管理嘆手中無劍 盼教召補救教學

軍方幹部指出，如今多數役男都有大專學歷，但目前一年制入伍者限於高中以下，因此素質上有一定落差，造成管理方面問題。

去年十一月，軍方特意邀請媒體南下，公開義務役下基地實射紅隼火箭。紅隼係由現役美式Ｍ72六六火箭彈改良而來，本就是步兵建制武器，其他裝備似乎只聞樓梯響。

國防部回應稱，部分役男已於駐地訓練期間，運用簡易型、訓練用無人機，建立基礎操作技能；或依職務實需，教授刺針飛彈裝備諸元、性能、接戰程序及操作要領。

由於去年入伍的一年期義務役男，均屬未就讀大專院校，不少軍方幹部認為，這些役男不如大專兵那麼強調權利意識，而且多半有社會經驗，相對比較「江湖」，必須要用不一樣的方式去領導。

基層幹部也反映，在軍法移交司法機關後，部隊管理「手上無劍」的窘境，在復徵義務役後更加嚴重，除了曾登上社會版面的喪屍菸彈藥頭案外，營內打架鬥毆、辱罵幹部、有恃無恐的案件層出不窮。新制悔過（禁閉）也「比在連隊還涼」。有幹部形容，新式教召比過去精實很多，成了某程度「補救教學」。

觀察站／當年募兵太樂觀 而今徵兵準備不足

近年朝野政黨對抗宛如敵我矛盾，然而馬政府宣布停止徵兵、國軍轉型志願化，向來「逢馬必反」的綠營立委卻一致贊同。十一年後，蔡政府恢復一年制徵兵，藍營雖然一片挖苦，卻也沒人敢真正打包票，如果自己當家，只要募兵就夠。

國家安全是理想與現實間的權衡，藍綠雙方的思維，於此都有明顯瑕疵：馬政府上任之初，兩岸關係大為開展，國安團隊對維持國防所需成本，顯然嚴重樂觀，認為飽遭年輕人抱怨的兵役，可以順勢解除。事實證明，志願從軍的人力，根本不足以撐起國軍規模，即使馬執政後期到蔡政府，持續增加待遇，部隊人力缺口仍大到遮不住。

蔡賴時代國防預算明顯上升，短短十年，軍事花費金額已經加倍；甚至願冒得罪家長與年輕人的風險，宣布恢復徵兵。綠色執政確實展現出比馬政府更堅定的建軍備戰企圖心，但過度把硬碰硬當成唯一解方，更放不下「仇中紅利」催動選票的價值，結果是軍事實力增強，但其漲幅卻追不上危機的膨脹速度。

因應局勢險峻，國軍持續建立新興兵力，回復徵兵變成必要之惡，卻非解決問題的充分條件；兩三年後，隨著大批義務役男進入部隊，不難預期士兵階級的缺員可望解決，但中士與中尉以上的常備幹部，其缺口只會因部隊編制擴大而更加惡化。

七十年前政府開始徵兵時，決定役男就讀大專院校可以緩徵，如今這項老政策，意外成了國防部的救命符：從義務役去年入伍人數，比國防部估計少了兩成五；乃至外界詢問未來三軍員額規模，國防部卻諱莫如深不敢透露；種種跡象顯示，政府對兵制轉型，根本與「準備好」相去甚遠。所幸多數役男可以緩徵，讓高峰期延緩三到四年。如果去年就有數萬役男湧入部隊，必然是災難性結果。

對於這段寶貴緩衝時間，國防部乃至府院，必須認真面對問題，不可諱疾忌醫，更切忌把認知戰目標放在國內，認為發動輿論聲量，打擊質疑論調的正當性，就是一切問題的解方。

(聯合報)

社會

台中沙鹿民宅大火 一家三代2死3傷

台中市沙鹿區一處民宅昨天凌晨失火，釀二死三傷悲劇，七十一歲屋主吳姓老翁行動不便命喪火場，十四歲外孫逃生時未拉緊哥哥的手，分開後躲進二樓廁所被燒死。起火原因仍待鑑定，現場堆滿雜物，是否影響救火和逃生一併調查。

警方調查，起火的三層樓透天厝位於星河路，屋主吳姓老翁、六十四歲王姓妻子和四十七歲兒子、二名分別十四、十五歲外孫共五人居住。

昨天凌晨三時四十七分，鄰居張姓男子報案，指在家聽到尖叫聲，外出看到吳家起火，王姓婦人跪在路口尖叫求救，立即呼叫大家逃生。

消防局出動五十三人，到場已一片火海，許多鄰居主動持水管接水協助滅火。王姓婦人說，她與中風行動不便的吳姓丈夫及二名孫子睡二樓，兒子睡在三樓，凌晨三時許家中電燈突然熄滅，她下樓檢查電箱，發現有火花，接著就失火，火煙很大，她趕緊逃出並大喊，沒多久十五歲孫子順利逃出。

十五歲少年說，當時是和十四歲弟弟一起逃，他往二樓陽台跑，弟弟卻往二樓廁所方向去，他拉弟弟的手沒拉緊，最後只能自己逃生。

警、消到場沒多久，吳家兒子從頂樓跨過小圍牆逃到隔壁頂樓，也順利下樓逃生，但吳姓老翁和十四歲外孫未逃出，最後清理火場時分別在二樓房間和二樓廁所找到，送醫均不治。

鄰居說，吳家做工地工程，常帶工地物品回家，屋內外都雜物，一樓神明廳還有金紙和鞭炮，大火時不斷傳出鞭炮聲，持續很久。警方表示，初步勘查未發現縱火跡證，起火原因待消防局火調釐清。

不幸罹難的少年和哥哥就讀同一所國中生，兄弟感情好，哥哥難過來不及拉住弟弟的手逃生，學校表示，將對二人班級進行心理輔導。台中市民政局長吳世瑋昨天到醫院慰問家屬。

(聯合報)

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堆大量金紙鞭炮 沙鹿惡火 祖孫雙亡

一家三代五口同住 另三人嗆傷逃出

台中市沙鹿區星河路一處二樓磚造加蓋民宅，昨天凌晨三點多發生大火，吳姓屋主三代同堂五人受傷送醫，其中，七十一歲吳姓男屋主及十四歲的小外孫逃生不及，當場沒有呼吸心跳，送醫不治，另三人則輕微嗆傷。詳細起火原因，台中市消防局調查中。

阿嬤逃到屋外 呼喊家人逃生

昨天凌晨三點多，台中市沙鹿區星河路一處民宅發生火災，台中市消防局獲報，立即派出各式消防車廿四輛、消防人員五十三名前往灌救，火勢在五點多撲滅。

現場共救出五人，其中，吳姓男屋主（七十一歲）及小外孫（十四歲）當場沒有呼吸心跳；屋主妻子王婦（六十四歲）、兒子吳男（四十七歲）及大外孫（十五歲）吸入性嗆傷，五人送醫救治，前兩者宣告不治，其餘則無大礙。

王姓婦人還原案發情況指出，她和丈夫及兩名外孫當時都在二樓，兒子在加蓋的三樓睡覺，當時她尚未睡著，發現二樓的電燈突然熄滅，到一樓準備查看總開關，結果就發現一樓起火，懷疑是電線老舊所致，她立即跑到屋外大聲呼叫屋內的丈夫、兒子及外孫等人逃命。

附近鄰居聽到王婦呼叫聲，下樓查看，見吳家已冒出熊熊大火，趕緊報案。結果，吳姓屋主疑因中風，行動不太方便，消防人員在二樓房間發現他時，吳男已昏迷，送醫不治；兩名外孫，大外孫逃到二樓陽台，由消防人員救下，小外孫則躲在房間廁所，被發現時已嚴重燒傷，送醫不治；兒子則從三樓爬到隔壁的隔壁鄰居家中下樓順利逃生。

家屬表示，吳姓屋主與妻子育有一兒三女，大兒子未婚，二女兒離婚後將兩個孩子送回娘家，兩名少年目前分別就讀國中一年級與三年級，與舅舅及外祖父母居住，不料，卻遭遇火災，天人永隔。校方表示，除將針對兩名學生的班級進行心理輔導，並考慮頒給死亡的少年畢業證書。

初步研判起火點在一樓

消防人員表示，吳家戶外堆置很多雜物，屋內一、二樓也堆置大量金紙、鞭炮及雜物等，致火災一發不可收拾，初步研判起火點在一樓，但是否為電線走火釀災，還需進一步鑑定釐清。

(自由時報)

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翁被酒駕移工撞倒 再遭3車輾死

八十七歲洪姓老翁昨天凌晨在新北市中和區穿越員山路，被酒後騎乘微型電動二輪車的印尼籍諾姓移工撞上，諾男肇事後跑到派出所報案，獨留倒地洪翁又被三輛車輛輾過，救護人員到場洪已死亡，警詢後將四名駕駛全移送法辦，肇事責任待進一步釐清。

警方調查，洪姓老翁昨天凌晨向家人表示要外出，凌晨三時許步行至中和區員山路，未走行人穿越線直接穿越馬路，廿四歲印尼籍諾姓移工騎乘微型電動二輪車行經疑未注意，當場撞上洪姓老翁。

老翁被撞後躺在馬路上，諾男不太會說中文，未留在現場，直接騎電動二輪車至二○○公尺外的員山派出所，比手畫腳向警方報案。

諾男離開現場約一分半鐘後，廿四歲陳男駕駛小貨車準備到市場送貨，行經該處疑因天雨加上深夜視線不佳，不慎輾過洪翁；陳男肇事後將車停在路邊，接著六十二歲李姓及五十二歲張姓計程車司機行經，又相繼輾過洪姓老翁，洪翁最後卡在張男計程車底。

救護人員獲報趕抵，雖立即將洪姓老翁從車底救出，但洪翁因頭顱破裂且全身多處骨折，已明顯死亡；警方封鎖現場調查，發現諾男酒駕，酒測值零點二二毫克，另三名駕駛未飲酒，警詢後將四人依公共危險、過失致死等罪移送法辦。

(聯合報)

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南投前局長選立委涉賄 判3年8月

南投縣原住民族行政局前局長張子孝，前年參選山地原住民立委期間，涉透過競選幹部黃博文，對謝姓原住民頭目及九名選民以現金賄選；新北地方法院依公職人員選舉罷免法交付賄賂罪判張三年八月徒刑，褫奪公權三年。可上訴。

張男否認犯罪，辯稱交給黃男的是選務人員工作費，但黃男和收賄選民均認罪；法院判黃男一年八月徒刑，謝姓頭目及九名收賄選民在檢方偵結時獲緩起訴處分。

張子孝出身軍旅，曾任高職教官，九二一大地震後轉戰政壇，曾任南投縣仁愛鄉長、南投縣政府原住民族行政局長及縣府機要秘書等職務。張卸任後，前年欲爭取參選山地原住民立委，但國民黨提名時任立委孔文吉，張脫黨參選，藍營票源分裂，他與孔文吉均落選，民進黨立委伍麗華當選。

據了解，第十一屆山地原住民立委當選名額三人，張子孝選前內部評估坐四望三，疑為此鋌而走險；他賄選被捕後淡出政壇返家務農；黃博文原活躍於原住民界，事後只能以開計程車維生。

判決指出，黃男前年十一月下旬，先前往苗栗縣泰安鄉謝姓頭目住處，交付三千元尋求支持張子孝，並告知謝男事後會讓大家簽工作單、領選舉背心，有事就說自己是工作人員。

同月廿八日，謝男帶九名具山地原住民選民資格親友，前往謝男女兒新北樹林的麵店，黃男則陪張男到場宣揚政見，事後張男在車上交付現金，由黃男轉交每人兩千元賄款，共一萬八千元。

(聯合報)

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檳榔專法 產業反彈 衛福部：禁賣未成年、孕婦

衛福部去年十二月十八日預告「檳榔健康危害防制法」草案，卻有檳榔相關產業鏈人員連署，抗議衛福部限制檳榔產業。口腔健康司強調，此草案並非禁止檳榔，而是禁止供應未成年人、孕婦嚼食，且限制校園、公務機關、醫療機構等場所嚼用檳榔。

衛福部口腔健康司司長張雍敏說，一○七年起，台灣每年逾八千人罹患口腔癌、逾三千人因口腔癌死亡，檳榔為國際癌症研究總署證實的第一類致癌物，即使是不含任何添加物的檳榔子也會致癌，該項草案係以減少國民健康危害為目的。

「檳榔健康危害防制法」草案預告後引發不少反彈，以檳榔農、產業鏈人員為主，批評衛福部立專法限制檳榔產業會影響民眾生計。

張雍敏表示，衛福部將會同農業部等部會，對於行銷、場所宣導等研擬輔導規定，希望透過補助轉作其他種植；檳榔健康危害防制法草案並非禁止產業。近期將召開溝通會議，邀請相關團體討論。

(聯合報)

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租智慧輔具 補助將增至3年6萬

長照政策二點○中，長照服務請領資格為長照需要等級第二級（含）以上，政府提供輔助照顧與生活相關輔具補助及給付。目前輔具以補助為主（三年四萬元），長照司積極推動智慧科技輔具租賃制度，預計從明年起提高補助額度為三年六萬元，希望以租代買。

衛福部於一一三年十月四日發布預告修正「長期照顧服務申請及給付辦法」部分條文草案，在長照輔具補助制度部分，新增五大類智慧科技輔具租賃補助項目，包括，移動類、移位類、排泄類、居家照顧床類及安全看視類，幫照顧者分憂解勞。

長照司副司長吳希文表示，新增智慧科技輔具租賃制度的補助金額為三年六萬元，預定一一五年一月實行。這項變革措施借鏡日本發展輔具清消、維修、回收保管等物流一條龍服務，鼓勵輔具廠商異業結合或多角化經營。

長照輔具產業政策聯盟執行長劉旻宜表示，自一○七年長照二點○上路就朝向以租代買，目前共推出十五項次的傳統輔具租賃補助金制度，但市面上仍是以購買補助為主，申請租賃補助的比率並不高。

台灣受恩總經理劉庭軒指出，選擇租賃或購買輔具，最主要考量經濟能力，如價格昂貴或是使用期程不長，才會考慮租賃。有些人則是擔心「晦氣」，不知上一名使用者狀況如何，心理還是覺得怕怕的。

(聯合報)

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長照機構AI幫手 減少住民死亡

長輩夜間離床或呼吸出現異常，系統會立即發出警示；飲食、沐浴、生理監測數據也翔實記錄，家屬可上網隨時掌控。老年人口眾多，加上缺工，愈來愈多長期照護機構引進人工智慧AI改善住民生活品質，減少死亡率。

智齡科技創辦人康仕仲表示，長照現場資源不足、人力不夠，數位科技幫上很多忙，也成了第一線照護人員的最佳幫手。他舉例，五年來智齡科技累積十五億筆醫療與照護紀錄，彙整分析成「智齡數據報告」，利用AI比對大量資料，輔助檢視長輩用藥、身體健康數值，除了減少老年人錯誤用藥的風險，發現異常也能立即向護理師或相關人員發出示警。

「導入數位工具後，大幅節省人力，也降低錯誤率。」台北市私立貴族老人長期照顧中心主任桑予群表示，資料全面數位化並導入AI，在精準分析住民檔案後，擬定個人化照護建議，提高照顧水準；尤其，家屬透過App上網連線就能了解住在機構的家人身心狀況。另外，可達到「預防與預測」效果，在長輩跌倒前，照顧者即已趕到現場協助。

清福長照集團創新發展室組長嚴雅馨表示，長輩跌倒後常需長期臥床，幾無生活品質可言，機構導入離床偵測產品，具有久臥提醒、偵測離床狀態、監測呼吸及睡眠等功能，如有住民夜間離床，系統立即發出警示，降低意外發生。

清福長照集團設置平板系統，照服員一指就可記錄所有長輩沐浴、晚餐、運動、外出看病、交通接送等訊息，並傳送至照顧日誌平台，家屬則可以定期上網，觀看長輩健康數據，了解最新狀況。

(聯合報)

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高雄車站天棚 恐人車爭道釀擦撞

台鐵高雄車站上月底啟用雲頂天棚「高雄綠之丘」，兩側串聯平面綠園道，成為遊客騎單車、市民散步去處，但民眾發現天棚人行道與自行車道其中一段為閃避逃生口結構物而變窄，出現人車爭道，民代質疑「設計不良，有擦撞風險」。

鐵道局南工處表示，高雄車站天棚在哈爾濱街起點位置，因中間部分有地下隧道緊急逃生口結構物，致自行車道因需避開結構物，而有不順暢，人行道縮減，正與北側71期市地重劃計畫道路人行道做整合，會改善人行道寬度，自行車道部分研擬改善方案，近期完成改善。

高雄市港都社區大學近日辦自行車騎乘體驗與車站動線盤查，發現車站與天棚的動線標示不夠明確，旅客不清楚該從B1層的哪部電梯上天棚或到地面層，對初次造訪旅客來說困難重重。

經發現，天棚上自行車及嬰兒車等載具常與行人動線交織，共享通道情況易致通行衝突；綠園道自行車道不連續，部分路段需與行人道共用，出現爭道；配套設施不足，缺少遮雨遮陽棚、簡易廁所、自行車維修裝備，無法滿足各式使用者需求。

高雄市議員張博洋說，天棚步道在靠近哈爾濱街方向，其中一段碰到龐大障礙物，步道突縮減剩一半，連帶旁邊的自行車道受影響。且該處所已開放民眾通行，但仍有擺放施工告示牌及三角錐，民眾第一時間難分辨是否完工。

張博洋表示，天棚是設計給市民休憩，也是自行車觀光必經之地，會有輪椅族、嬰兒車、自行車、行人、長者交織，鐵道局在入口處中間放逃生通道，導致雙邊人行道與自行車通道漸縮，若沒有輔助標線或告示告知，擦撞風險相當高。

高雄車站天棚上月底啟用，東西長660公尺，南北340公尺，兩側串連平面綠園道，民眾騎單車，往西通到左營車站，向東可達鳳山車站。

(聯合報)

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重複挖路惹民怨 北市擬漲規費

常挖路惹民怨，北市長蔣萬安研議調高管線單位挖路規費，擬納入封路塞車等「社會成本」。消基會董事暨交委會召集人李克聰認為有其必要性，建議可分析挖路前後交通流量，多耗費的交通時間乘上單位「價值」，就可算出合理社會成本。

前市長柯文哲認為路老是不平，問題不在工程，而是管理，因此2015年成立道管中心，減少重複挖補。但蔣萬安日前表示，他上任後還是接獲很多市民反映常頻繁道路挖掘，「不僅常抱怨，甚至可說很痛恨」。他指示工務局研擬調高一年內連續申請挖路單位的規費。

蔣說，除非緊急救災或公安因素，否則應思考造成不便的社會成本，同單位同一路段在同一年若申請第2次挖路，可調高規費，達成積極橫向整合，也能懲罰便宜行事，以免財力雄厚單位不把重複開挖道路當一回事。

副市長張溫德表示，會就現有自治條例進一步思考，在降低道路施工社會成本前提下，精進管理措施，例如在忠孝東路、巷弄挖路成本應有所區隔，會邀施工單位討論，聽取看法。

蔣萬安日前市政會議聽取新工處報告，修正「北市道路挖掘各項費用收費標準」第6條及第9條，每3年定期調整道路挖掘單位「行政成本」，規費800調高至1000元，施工一天增200元。

蔣認為，若申請開挖只要區區1000元，不會對開挖單位造成謹慎其事效果，也不會積極縮短施工期間，要求重新研議。

工務局道管中心主任陳昭志說，目前規費法未算入外部社會成本，研議方向包括管線單位封路造成不便、通勤道路被擋住等提高收費。

李克聰建議，量化社會成本，可就挖路前後分析交通流量，就交通量與道路容量在開挖前後所多耗費的時間，乘上一個合理的每時間單位「價值」，就可算出合理社會成本。甚至施工單位對周遭住宅、店家影響，也應要有合理社會成本估算。

家住北市、在新北上班的通勤族高先生認為，提高規費，還是要避免管線單位轉嫁消費者。

議員詹為元認為，若訂定社會成本級距，讓管線單位積極調整工期、降低挖路次數，對交通、噪音等問題會有顯著幫助；議員何孟樺說，重點還是在配套，如何量化成收費需更謹慎研議。

反覆開挖 新北2倍計費3月實施

為避免道路常挖補，新北去年即調整挖路收費標準，從原來單件計價400元調升為900元，並按天數收取每天200元，若重複開挖還要審查理由並收取雙倍基本費，新制預計3月1日上路。

新北市養工處挖掘管理科長王孝倫說，若已公告歲修並全面銑鋪，規定2年內禁挖，一般計畫性挖掘或汰換管線都不得重複挖掘；民生性案件則不禁止，但要收取兩倍基本費。

王孝倫指出，新北、台北及桃園等直轄市道路挖掘量都頗大，尤其近年建案多，很難完全要求一次完成，同一條路有些在上半年，有些下半年，都會有挖管線需求，但挖得太頻繁確實擾民，新北去年就研議精進措施。

王孝倫說，北市規費是申請費加上每日計費，桃園是每4天一次800元，新北過去僅收一案400元，去年研議調整，規畫每案許可費收取基本費900元，並按許可施工天數每天加收200元。

新北市政府做法是，前一年度會公布隔年專案道路，也會提早3個月現地會勘，相關單位把計畫案件做完後，市府就會設定為「禁挖」；若還要重複挖，市府會審查理由是否合理，並收取兩倍基本費1800元，並按許可施工日數按日加收200元。

王孝倫表示，提早公布相關計畫是希望減少重複挖掘，「新北市核發道路挖掘許可收費標準」去年11月預告修正，新制今年3月實施。

(聯合報)

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碧潭橋路口行人難過 擬設行穿線

新北新店碧潭橋頭交叉路口車流量大，長期缺乏行穿線，曾被新聞列為新北十大危險路口第一名，民眾過馬路要走地下道，對長者、娃娃車族群不友善，過路口格外艱辛。新北交通局表示，經會勘將規畫行穿線、行人號誌及路口槽化線，觀察人車流滾動檢討。

安康路一段與環河路口是安坑地區居民往來新店市區、台北市的重要交通樞紐，車流頻繁，曾被地方列為新北市十大危險路口榜首，如何安全過馬路成為考驗，加上周邊有上千戶大型社區及碧潭風景區入口，民眾反映過路口要通過人行地下道，相當不便。

居民指出，該路口橫跨張南里、新生里，外地人若對動線不熟，可能會霧煞煞，常要繞一大圈才能銜接上，相當折騰。

市議員劉哲彰表示，該路口複雜，過去持續要求市府研擬改善方案，目前車流疏導已有成效，但行人通行還存在問題，民眾要過馬路須穿越地下道，當地樓梯坡度太陡且寬度不足，無法增設無障礙坡道，周圍環境也不允許設置電梯；要求交通局會勘，盼能盡快找出解方。

現場會勘後，初步研議幾個方向，包含增設行人穿越道線，並由養工處施作斜坡道，方便輪椅及推車使用；設置行人穿越號誌，同步調整路口交通燈號秒數，也請警方加強違規停車取締，還路於行人，維持通行秩序，上述幾個方案將先試辦3至6個月，再定期檢討。

(聯合報)

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年貨大街查獲逾期糖果 中市重罰

農曆新年將至，台中市以天津商圈年貨大街最為知名，不過台中市一名女大生近日到天津路年貨大街買到過期散裝糖果，向媒體投訴，市府食安處隨即到場稽查，當場查扣5.14公斤逾期糖果，將在約談業者後，依食安法重罰。

台中市一名女大生在17日前往天津路年貨大街的糖果攤，買了一小袋250元糖果，回家才發現有4顆糖過期，其中2顆蘋果糖，有效期限是2024年2月20日，過期近一年，另2顆優格糖過期10天，攤商回應「沒檢查到」，也向消費者致歉。

天津路服飾商圈管理委員會表示，此案是擺攤業者沒做好檢查，已要求業者下架，也提醒民眾若買到過期品，可到服務台更換。

食安處表示，業者陳列販售糖果逾有效日期，依違反食安法重罰，可罰6萬元至2億元，農曆春節期間，將持續年貨大街稽查，也責成管理委員會加強攤商管理及宣導。

法制局說，年貨大街最常發現散裝產品標示不清或秤重爭議等，攤商要在產品前插設標籤，標示來源地、保存期限、計價標準。

法制局指出，若民眾現場懷疑攤商秤重不實，一般年貨大街會提供公秤，民眾可自行放公秤秤重確認。

(聯合報)

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五月天花蓮開唱 蛋黃區住房破8成

藝人五月天公益演唱會昨下午在花蓮市登場，上午市區飄雨，卻沒澆熄五迷熱情，排隊隊伍綿延數百公尺，展現天團魅力。縣府預估，五月天在玉里、花蓮市連2天演唱，觀眾破6萬人；蛋黃區住房率超過8成，帶來振興觀光效果。

前天首場玉里鎮會場人潮估計達上萬人，五月天和師弟師妹團昨移師花蓮開唱，一早就有歌迷到場排隊，中午更湧現人潮，排隊隊伍從東大門夜市福町夜市開始，一路排到自強夜市第二區，轉進各省一條街、自強夜市第一區，再迴轉一路再接到各省一條街，隊伍長度超過300公尺，十分驚人。有周邊商店業者說，好久沒見大批人潮了。

花蓮縣觀光處長余明勲表示，昨天玉里鎮與花蓮市估計吸引4萬人到場，創下近期花蓮演唱會人潮最多紀錄，帶來逾2億元產值，五月天號召力可見一斑。

花蓮縣民宿協會理事長林徐則鈾說，演唱會場地周邊蛋黃區住房率超過8成，其他鄉鎮則在6成以下。春節住房率也有漸漸上升趨勢，除夕到初三超過5成，近期陸續接到訂房電話，希望觀光市場愈來愈好。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，近日周六、日住房率維持約6成，昨晚往北部火車票一票難求，應是隔天要上班、上課，很多人聽完演唱會就返家；至於春節住房率，目前沒有明顯提升，整體大概是2成多。

「2025 Just Love It！一路向東」公益演唱會，分別在花蓮市東大門廣場、玉里鎮玉里國小永昌分校運動場舉辦，昨天花蓮市演唱會先由歌手丁噹、樂團告五人、宇宙人帶來動人歌聲，再由五月天壓軸登場。其中歌手白安因身體狀況欠佳取消，也在社群向歌迷道歉。

(聯合報)

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嘉市熱區增4處科技執法

嘉義市政府改善熱區路口交通，嘉義女中前的垂楊路與文化路口行人多、高鐵大道與埤竹路口常見快車道違規右轉，另，忠孝路與義教街口、忠孝路與博東路口都不時有機車「鬼切」左轉，4處都增設科技執法，議員認同能有效警惕。

嘉市警局交通隊表示，裝科技執法通常是違規車禍率高的地方，嘉義女中接近文化路商圈，上下學時段學生也多，常有汽機車不禮讓行人，垂楊路與文化路口增加科技執法，取締車輛經過路口不暫停讓行人先穿越。

高鐵大道北向右轉埤竹路口，可通往魚市場，或接北港路再上國道一號，然而常有汽車沒有事先切往慢車道，直接在快車道違規右轉，造成交通事故，於是加強取締快車道右轉彎；忠孝路則是嘉市較特殊路段，慢車道經常有機車「鬼切」左轉，造成後方直行車反應不及，而造成擦撞事故，為此忠孝路與義教街、博東路兩個路口，都嚴查機車未依規定兩段式轉彎。

交通隊表示，依法不停讓行人最高罰6千元、機車未依規定二段式左轉及快車道違規右轉彎，最高則罰1800元。市議員鄭光宏表示，而且經過統計這些常是肇事率高路口，科技執法可以針對常發生事故違規態樣有效警愓，也能節省警力，讓警方有餘力維護治安、交通。

(聯合報)

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嘉市增4處科技執法 嘉女前抓未停讓

嘉義市政府警察局二○二○年啟用智慧科技執法，取締違規成效佳，今年新增四處路口，共十九處路口採科技執法，其中垂楊路與文化路口、嘉義女中前，依肇事事故成因分析，多數為未禮讓行人致行人受傷事故，增設科技執法，保護行人安全。

嘉義市警察局交通隊長黃國欽表示，新增四處科技執法路口包括垂楊路與文化路口，將取締不暫停讓行人先行通過者；忠孝路與義教街口，取締機車未依規定兩段式左轉；忠孝路與博東路口，取締機車未依規定兩段式左轉；高鐵大道與埤竹路口，因道路劃分快、慢車道，取締快車道轉彎未依規定，均經過兩個月宣導期，今年元月起執法。

因應農曆春節九天連假採買、出遊人車潮，警方規劃「連續假期交通疏導工作執行計畫」，強化路口安全，針對汽機車不停讓行人、車輛轉向不暫停讓行人優先通行、闖紅燈、行人未依規定行走行人穿越道等違規取締。

(自由時報)

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回響／都更景觀競合 北市要拚雙贏

大都更時代，平民美景與城市天際線逐漸消失，台灣卻仍無景觀法。北市副市長李四川表示，都更與景觀是競合關係，尤其建築高度與建蔽率有關，若要地面空間保留更多，樓層就會往上疊，取得平衡有困難，市府還是會朝雙贏努力。

本報昨報導台灣進入大都更時代，新建築集合各項容積獎勵長得大又高，帶來許多後遺症；包括北投士林科技園區景觀豪宅霸占觀音山夕照、龍山寺背後長出高樓、國父紀念館周邊解除限高禁令等。

北市都發局表示，各行政區都市計畫會再通盤檢討，也都訂有景觀綱要計畫與都市設計準則，做為相關景觀指導原則。

不具名市府官員表示，市府曾研擬景觀自治條例，卻在議會卡關，先前立法院訂定景觀法也不了了之，因各專業領域對立，接下來若北市府要法治化，恐也會挑起各專業領域對抗。

這名官員說，城市景觀法令很重要，但談景觀若只聊法治面，恐難贏得共鳴，還是要先有多數民眾對景觀的共識。市府也會與倡議的專家學者，先凝聚社會對景觀重視的共識，否則專業的景觀法訂定出來，多數民眾無法理解，恐造成「徒法不能以自行」。

文化大學景觀學系教授郭瓊瑩說，城市的景觀綱要計畫不能只從建商基地單個案子看，應從大區域看，但「環境景觀法」訂定還是需要民眾對環境、景觀的重視，並有共識，就不會有利益團體擔心立法受影響。

成功大學都市計畫學系研究教授林峰田則表示，為了都市更新，景觀權總被犧牲，因容積率增加背後都是商業利益，景觀權卻摸不著也不具體。但民眾逐漸重視景觀，政府也應將景觀權拿出來好好討論。

(聯合報)

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板殯優化案吵成一團 里長憂一場空

新北板橋殯儀館近日連2場說明會一團混亂，也從藍營內戰升級為藍綠開戰。在地里長昨感嘆，就怕「鬧一鬧又不了了之」，希望新北市長侯友宜及議員要扛起政治責任，給地方一個答案；有殯葬業者說，優化案沒結果又不遷走，恐就此僵持下去。

板橋殯儀館優化說明會近期連辦2場，衝突一波未平一波又起，先是主張遷走與支持改建的藍營議員內戰，18日發生民政局長林耀長與民進黨議員黃淑君揮拳風波，國民黨議員江怡臻批黃暴力、造謠，民進黨副秘書長何博文反嗆江當市府打手，藍綠全面開戰。

林耀長昨受訪強調，該講的都講了，真相不容扭曲，必要時不排除提告，目前是溝通階段，還沒有決策，板殯相關規畫沒有時間表。黃淑君則說不會提告，她認為，市府方向是要採優化，說明會卻不讓居民充分表達，此一方式無助於解決問題。

板殯所在地新海里長宋靜庭經過一夜沉澱，昨在臉書發文感嘆，過去沒人敢碰板殯議題，她陳情讓市府重視是好事，不樂見為反對而反對，也怕「鬧一鬧又不了了之。」

宋靜庭指出，大家都想請板殯搬走，能遷最好，若不能搬的配套措施是什麼？這件事喊了12年沒結果，「板殯還沒走很多人卻走了」。

一名在地殯葬業者直言，會館與市立殯儀館有競爭關係，會希望維持現狀，不少業者也希望環境能優化，做生意更方便，不看好板殯優化案能有共識，要遷走更不可能，應該就是繼續僵持下去。

(聯合報)

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基隆行穿線退縮 市府滾動檢討

基隆市多數行穿線均緊貼路口，轉彎車不容易發現行人，恐衍生事故，議員在議會提案體檢各危險路口，將行穿線往後退保障行人安全。市府說，去年完成6處路口行穿線退縮，將持續滾動檢討。

有行人反映，在基隆市信一、義四路的吉羊橋過馬路時，信一路的行穿線距路口太近，從仁一路方向走義四路要左轉的車常「直直」撞過來，十分危險。

市議員韓世昱說，基隆路口小又多單行道，多數行穿線均緊貼路口，易造成轉彎車不易發現行人，建議市府重新檢討每一處路口，將行穿線往後退個幾公尺，離路口遠一些，他也在議會提案，要求市府應對全市路口做總體檢。

市府交通處交通工程科長章志華表示，行穿線設置是考量各路口轉角視距、行人停等空間、行人穿越距離等條件畫設，推動行穿線退縮要搭配人行道無障礙坡道、定位磚等實體設施，也配合道路工程改善案。

交通處近期針對部分轉角視距不良、易造成車輛A柱阻擋視線等6處路口完成行穿線退縮，包括忠一路與孝二路口、仁二路與愛三路口、信一路與義四路口、基金三路與武隆街口、安樂路二段與安和一街口、源遠路355號前路口。

今年持續在南榮路、過港路、光明路等處，適時調整行穿線。

市府統計，在去年12月交通執法，取締重大交通違規1564件，與去年同期相比增533件；行人死傷人數從去年同期45人減至22人，少23人，下降幅度51.1%。

另依交通部統計至去年10月資料顯示，基隆市每10萬人交通事故死亡數6.08人列本島第三低、行人交通事故每10萬人死亡數0.55人是本島第一低。

(聯合報)

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基隆易肇事路口 6處完成改善

基隆市政府針對市區路口行穿線進行檢討改善，推動行穿線退縮計畫，截至目前，針對部分容易肇事路口，已有六處路口完成改善。交通處表示，今年起將配合市府的道路及人行空間改善工程，盤點檢討路口行穿線位置，持續改善人行環境。

市民反映，部分路口行穿線過於靠近路口，容易導致轉彎車輛因視線盲點未能及時發現行人，增加交通事故風險。市議員韓世昱表示，要求市府對全市路口進行全面體檢，建議將行穿線後退數公尺，增加行人與車輛間的安全距離。他也指基隆路口狹窄且多為單行道，行穿線的設置應更注重行人安全。

行穿線退縮 增加人車安全距離

交通處交通工程科長章志華說，行穿線的設置需考量路口轉角視距、行人停等空間，及穿越距離等因素。退縮行穿線需搭配人行道無障礙坡道、定位磚等實體設施調整，並適時結合道路工程一併進行改善。

章志華表示，截至目前，已針對部分轉角視距不良、易造成車輛A柱阻擋視線等六處路口完成行穿線退縮，包含忠一路／孝二路口、仁二路／愛三路口、信一路／義四路口、基金三路／武隆街口、安樂路二段／安和一街口、源遠路三五五號前路口。

(自由時報)

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拚垃圾減量 屏縣補助買廚餘機

屏東縣府力拚垃圾減量，縣長周春米昨在里港國中主持屏東清潔周並宣布，將補助家戶購買家用廚餘機，另外也採購3萬個瀝水廚餘桶免費發送給民眾，今年將採購34台資源回收車給鄉鎮市公所，解決資源回收車量能不足。

屏縣環保局訂21日到27日為清潔周，周春米說，今年環境部核定1800萬，加上縣府自籌款2500萬，共4300萬元，採購34輛資源回收車給各鄉鎮公所，且為解決垃圾過量，減輕焚化爐負擔，採購3萬個瀝水廚餘桶免費發送，也將補助民眾購買家用廚餘機。

環保局長顏幸苑說，補助家用廚餘機，採家戶為單位，規畫補助4成、最高不超過6千元，詳細辦法3月上旬前公布。目前補助廚餘機縣市有澎湖、南投與雲林縣。

屏東縣2023年資源回收率僅5成，低於全台平均，去年8月縣府強制落實資源回收，實施破袋率檢查，破袋率合格率從去年8月47％到去年12月合格率75％，環保局表示，又以原鄉資源回收做的最落實。

周春米說，去年屏縣登革熱本土病例僅9例，呼籲鄉親落實自主檢查、清除積水容器，「巡、倒、清、刷」四步驟，防範病媒蚊孳生。

環保局提醒，農曆年前大掃除範圍不僅限家庭，也應涵蓋社區及公共空間，特別是長時間未清理的角落或堆積的垃圾。民眾如有閒置空地空間，可至環保局免費索取「花仙子到你家」的花種子，迎接新的一年。

(聯合報)

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拚垃圾減量 屏東將補助家用廚餘機

拚垃圾減量，提高資源回收率，屏東縣政府昨宣布，除將補助各鄉鎮公所共採購三十四輛資源回收車外，並以家戶為單位補助家用廚餘機，預計補助四成、最高不超過六千元，春節過後將公布補助計畫。

預計補助四成 最高不超過六千元

屏縣二○二三年資源回收率五○．五％，遠低於全國平均值六○．三％；環保局表示，為達成資源循環零廢棄的目標，縣府去年八月起與各公所清潔隊強力執行垃圾破袋檢查，垃圾分類合格率從去年上半年度的四十七％提升到目前七十五％。

縣長周春米昨天在里港國中主持全縣年終大掃除誓師大會上宣布，今年將補助各鄉鎮公所共採購三十四輛資源回收車，由環境部核定一千八百萬元，加上縣府自籌款共四千三百萬元，盼解決資源回收車量能不足問題。

周春米並指出，在廚餘處理工作上，縣府為解決垃圾過量問題，減輕焚化爐負擔，除已採購三萬個瀝水廚餘桶免費發送給民眾外，也將補助家戶購買家用廚餘機，呼籲縣民共同為垃圾減量努力。

環保局表示，家戶廚餘機補助辦法及金額將在春節後公佈，預計補助四成、最高不超過六千元，希望民眾在生活中養成良好的垃圾分類習慣，確保資源回收物、廚餘能夠確實進入資源循環體系，避免資源錯置情形。

也補助各公所採購卅四輛回收車

春節將至，縣府訂定二十一至二十七日為屏東縣清潔週，邀請家戶同步進行大掃除，昨天年終大掃除誓師大會，由縣長周春米帶領來自屏北地區九如、高樹、里港及鹽埔等屏北四鄉八百名志工進行掃街。

環保局呼籲，大掃除範圍不僅限於家庭，應涵蓋社區及公共空間，家中如有不要的大型家具應事先向清潔隊預約再搬出，垃圾請配合居住所在地清潔隊的垃圾停收及恢復清運時間，避免造成髒亂。

(自由時報)

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遊戲場啟用首周亂象 桃市允改善

桃園市政府斥資9千萬元打造平鎮運動公園旗艦遊戲場於13日啟用，開放第一周吸引眾多親子造訪遊戲，但也衍生不少亂象，家長發現滑草區草皮破損、鞦韆柱有裂縫等，地方更不滿停車配套不夠，釀成周邊大塞車。桃市府允諾一周內會勘，解決停車問題。

平鎮運動公園位於台66與國道1號橋下，打造6300平方公尺遊戲場，主打可滿足不同年齡層的豐富遊戲設施，有沙坑、鞦韆、遊戲草坡、滑梯、攀爬設施、抱石場、自然探索遊戲設施等。

不過，平鎮運動公園遊戲場啟用後，遊戲人潮超乎預期，不少家長發現部分遊戲設施出現破損，有安全疑慮，周邊居民則抱怨周邊道路塞車混亂，警方接獲檢舉開單拖吊，更惹來民眾一肚子怨氣。

市議員王珮毓說，她接到很多家長反映，兒童滑草場草皮損破損、盪鞦韆設施裂縫，雖說工務局回應遊具檢驗沒問題，但市府仍應加強假日派員巡視遊戲區安全、警方派員交通疏導。

平鎮區高雙里長袁鳳珠說，平鎮運動公園啟用後搖身變成新景點，周六、日兩天滿滿都是人，卻也造成交通混亂，高幼路居民也有感「幾十年從未這樣塞車」，且公園廁所也不夠，主因還是市府配套沒做好，建議市府在附近國有地、水利地的空地規畫停車場及增設廁所。桃市府工務局回應，公園遊戲設施都符合CNS國家標準規定且檢驗合格，由於設施啟用第一周，實在沒有預料人潮這麼多，人潮過量釀草皮破損，1、2天內盡速請廠商修復，鞦韆縫隙則是施工冷縫設計，安全無虞，但已要求廠商一個月內派員駐守現場處理應變。

另，平鎮運動公園停車場僅畫設55格汽車格，加上周邊道路也較狹窄，市府工務局允諾，在一周內邀集交通局與平鎮地方民代會勘改善；平鎮警分局指出，近日接到許多檢舉立即派員開單或拖吊，已先設置禁停交通錐，未來兩周及春節假期，將加強公園周邊疏導。

(聯合報)

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平鎮運動公園遊戲場 啟用首週設施破損

桃園市政府斥資近九千萬元，在台六六快速道路與國道一號橋下進行平鎮運動公園遊戲場景觀改善工程，本月十三日熱鬧啟用，這處全齡皆可使用的自然探索遊戲場啟用首週，吸引大批人潮前往各遊戲區遊玩，但有家長質疑，部分遊戲設施出現破損、裂縫，擔心有危險，居民也抱怨周邊道路違停嚴重。市府工務局回應，因為人潮集中使用造成部分設施毀損，已要求廠商儘速處理，並將與相關單位會勘改善停車問題。

工務局：請廠商派員現場處理

市議員王珮毓表示，接到很多家長反映，兒童滑草場草皮破損、盪鞦韆有裂縫，擔心孩子遊戲時會有危險；另方面，公園停車空間不足，民眾亂停車，往公園道路進出常常塞車，造成居民出入不便，市府應妥善規劃交通動線和停車需求，週休假日應派員巡視、疏導。

工務局回應，平鎮運動公園遊戲場設施都符合國家標準CNS規定，滑草區、鞦韆設施檢驗合格才開放，研判可能人潮過量或不當使用，才造成草皮裸露損壞，將盡速修復，至於鞦韆縫隙是施工冷縫設計，安全無虞，工務局已要求業者派員駐守現場處理，同時改善交通畫線、停車問題。

因應寒假、年假 警加強取締違停

平鎮警分局表示，累計已開出近四十張違停罰單，因應寒假、春節連假，將持續派員加強疏導車流以及違規取締。

(自由時報)

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卑南鄉綠野仙蹤開發案 部落抗議

台東縣卑南鄉綠野仙蹤渡假旅館開發案引起地方反彈，下賓朗部落（Pinaski）居民昨開記者會焚燒旅館紙模型，籲開發單位主動撤案，政府也別通過環評；縣府表示，環評待開發單位做書面修正後，才會辦審查程序，此預定地是私人土地，希望業主與族人充分溝通。

(聯合報)

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喪屍煙彈 曝新興毒品管理4大問題/李志恒(高雄醫學大學毒理學碩博士學位學程名譽教授)

使用含依托咪酯（Etomidate）的電子煙造成多起交通意外事故，促使衛福部及法務部迅即反應，分別在去年8月將依托咪酯列為第4級管制藥品及第3級毒品，復因依托咪酯的濫用者撞死執勤員警，引起社會關注，旋即於11月提升為第2級毒品。其類似物美托咪酯、異丙帕酯，亦均自第3級毒品提升為第2級毒品。

依托咪酯為醫療麻醉劑，非法生產的依托咪酯以電子煙方式濫用，因具有中樞神經抑制作用，使用後很快達到放鬆，但也會讓人意識不清，且常造成神經系統異常，身體不自主的肌肉運動，宛如喪屍，故被稱作「喪屍煙彈」。

無獨有偶，近些年美國類鴉片大流行，類鴉片的吩坦尼與甲苯噻嗪（Xylazine）合併濫用，使用者呈現怪異的舉動，也被稱為僵屍藥（Zombie Drug）。Xylazine具有鎮靜作用，原為動物手術麻醉劑，但據稱可以增強「吩坦尼」的作用，在美國濫用情形日益嚴重。

依托咪酯和甲苯噻嗪皆不是聯合國1961年麻醉藥品單一公約或1971年影響精神物質公約所管制的成癮物質，也不在聯合國毒品犯罪辦公室（UNODC）所定義的9大類新興影響精神物質（又稱新興毒品）中，所以算是另類新興毒品。

美國目前仍在評估，是否將甲苯噻嗪列管，英國已於2024年列為濫用藥物法的A級毒品。相較之下，我們對依托咪酯類的分級管理，可以說是劍及履及了。

如何有效列管防制？

不過，由依托咪酯和甲苯噻嗪的濫用情形，可以整理出另類新興毒品管理的幾個問題：

毒品定義：世界各國依聯合國反毒公約的精神，進行毒品危害防制，但新興毒品出現後，未被聯合國列管的毒品品項遠比管制的傳統毒品多，UNODC歸納9個新興毒品類別，但依托咪酯和甲苯噻嗪等陸續出現，這些新濫用物質與具非典型成癮性，毒性危害也多有不同，如何將毒品重新定義，有效列管防制，是首要課題。

毒品列管缺量化指標

毒品列管有要件也需有指標：毒品危害防制條例的毒品分級列管要件為成癮性、濫用性與社會危害性，但欠缺量化指標，使毒品審議委員會缺少對毒品審議歸級的合理量化標準。由於第1、2級毒品施用者有刑責，第3、4級毒品施用者為行政罰，分級不同，涉及人民權利，故分級更須慎重。

舉例而言，K他命的濫用人數遠比依托咪酯要多，而且也可能造成毒駕現象，但因擔心造成過高的司法審判與監禁成本，仍列為第3級毒品，兩者分級是否合理，仍須討論。

藥品、毒品分級失衡

管制藥品與毒品分級失衡：以依托咪酯為例，目前為2級毒品，但管制藥品卻為4級，列為2級毒品後，是否會讓4級管制藥品成為另一個流用管道？

新興毒品及另類新興毒品的新品項，將隨化學合成知識快速進展而加速出現，需要研發標準品進行檢驗，否則無法驗出較新型的毒品，是否會低估濫用性，將會是另一挑戰。

毒品與菸品合流

正視新興毒品與新興菸品的合流：「喪屍煙彈」的出現，說明不僅需要注意新興毒品的成分，其吸食工具的管理亦應注意。

總之，另類新興毒品的出現，顯示新一波毒品濫用儼然成形，除了上述問題，新興毒品危害的教育宣導，以及新興毒品上游的原料藥（先驅化學品）查緝，也是不可忽視的重點。

(聯合報)

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弟被賣掉 高中時遭母逼賣淫 法官︰免扶養

陳姓女子自小曾被開酒店的母親持刀追砍，高一就被逼坐檯陪酒，高三因母親罹癌被迫下海性交易賺取醫藥費，事後母親持續向她要錢，陳女再也無法承受，向新竹地院聲請免除扶養生母義務，法官審理認為陳母不僅未善盡人母應盡之扶養義務，反而對女兒有重大戕害情事，裁定准許。

陳女說，母親曾分別與多名男性生下六名子女，她記得國小一年級時，母親會發酒瘋動輒持刀追砍她，甚至她躲進廁所，母親還持刀追砍並以刀重擊廁所門，至今仍餘悸猶存！

她說母親曾經營酒店，酒店小姐送她洋娃娃，母親曾在痛毆她後，將娃娃焚燒面目全非後撂話「下一個就是妳！」而她至今無法留長髮，也因童年期間曾遭母親拉扯頭髮在地上拖行之痛苦記憶！

她八歲時目睹七歲的弟弟被媽賣掉，她遭母親放在外婆家後，即沒有任何母女互動，她國小就作童工養自己，有時被迫向早餐店乞食吐司的邊邊果腹，也曾窩在學校體育館軟墊上睡覺。

高一下學期母親接她回家同住，竟將她帶至卡拉OK酒店陪客人喝酒、恣意供客人撫摸來換取金錢，所得亦遭母親全數取走。

高三時母親因大腸癌三期需要龐大的醫療費用，她被迫從事性交易，用換來的金錢清償母親之前的健保欠費及醫療費用。

法官調查，陳母於女兒自幼至成年之前，顯然未善盡其身為人母應盡之扶養義務，反而有重大戕害之情事，情節確屬重大。因此女兒主張依民法規定免除對母親扶養義務，應予准許。

(自由時報)

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騙護照首腦 放高利貸、性侵少女判8年7月

宜蘭縣護照集團黑吃黑案二十六歲主嫌朱力緯，涉嫌設局詐騙原合夥人近四百萬元與二十一本護照，並放高利貸給十七歲少女後藉機性侵，被害少女不甘受辱跳樓尋短。一審依成年人故意對少年犯強制性交罪等三罪，合計處以有期徒刑八年七月，昨天起再度延押二個月。

護照集團黑吃黑案，肇因於宜縣美髮廳老闆陳姓男子，二○二二年底從顧客口中得知，蒐集我國護照申請貸款可從中牟利，便夥同李男、蔡男，胡男收取護照，後來邀請朱力緯共謀，不料，護照當事人未出現導致申貸卡關，朱男對此心生不滿，另外找來洪男、黃男、陳男合夥設局，回頭詐騙陳姓老闆。

二○二三年三月起，朱男等四名同夥向陳姓老闆行騙，佯稱他們有護照申貸管道，但要有支付相關費用，騙取三百九十四萬元與二十一本護照，陳姓老闆後來發現受騙拒絕再給錢，竟遭嗆聲恫嚇，擔心安全受威脅出面報案，此案才東窗事發。

陳姓美髮廳老闆涉入的護照集團案，宜蘭地院已在去年十月審結，依共同犯將護照交付他人以供他人冒名使用罪判刑，陳處有期徒刑六月，李男、蔡男，胡男各處五月，均可易科罰金。

此外，少女借款遭性侵案，朱力緯去年六月得知一名十七歲少女需款孔急，主動聯繫對方，出借一萬元，要求開立二萬元面額本票，預扣第一期利息二千元，僅交付八千元，少女允諾一週內還款，放款後的隔天凌晨，朱透過通訊軟體邀少女外出，駕駛賓士車載她到五結鄉某摩鐵強制性交得逞。

判決指出，少女遭性侵後的當晚墜樓，被人發現緊急送醫保住性命，朱男偵訊時否認重利與強制性交犯行。宜蘭地院合議庭認為，朱男借款利息，若參酌民間借款常情計算，相當於以年息七三○％計息，性侵部分，經審酌事證，認定朱男故意對未滿十八歲少女強制性交犯行事證明確。

全案最近宣判，法官將朱男依成年人故意對少年犯強制性交等罪，合計判處八年七月。

(自由時報)

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3煞台中當街逞凶 囂張如無政府 重判

施姓男子僅為十萬元接受委託，找來另二人在台中市北區天津商圈製造假車禍真尋仇，分持狼牙棒、鋁棒等金屬器具，當街將葉姓人夫打到骨折濺血，除逞凶時不顧周遭人來人往，囂張行徑宛如無政府狀態，台中地方法院法官審理後，認定三人暴戾之氣甚巨，各依重傷害未遂罪重判。

為10萬施暴 持狼牙棒、鋁棒打到骨折

這起暴力事件發生在前年十一月十八日下午，警方接獲民眾報案，北區天津路、青島路口有四人打架，經了解，係葉男開車載妻子行經該路口，綠燈剛起步時遭後車追撞，下車查看情況時，後方轎車當時同為廿歲的施男、吳男及廿一歲的蘇男等三人下車後立即架住葉男。

過程中施上前勒住葉脖子，吳、蘇分持狼牙棒、鋁棒痛毆，不顧葉妻在旁尖叫制止，葉當街被打到四肢擦挫傷、骨折濺血，緊急送醫雖無生命危險，但令人震驚的是，當時現場許多民眾目擊，還有人以手機錄下，即便有人不斷呼喊「警察來了！」，三名男子置若罔聞繼續施暴。

警方到場後，見施等人不只當街打人，還波及一旁三輛汽機車，其中一人被壓制後還想起身反抗，被員警當場喝斥「不要動！這麼囂張！」雙方初步供稱互不認識，葉男表示未與人結仇，也沒有債務問題，不知為何被暴打，但警方持保留態度，不排除是利用車禍藉故尋仇傷人。

經深入調查發現，施等三人均為台南人，平日未發現在台中市有活動紀錄，施男這才鬆口卻辯稱，與被害人有金錢糾紛，策劃本案並找來另二人共同犯案，但檢警調查，因身分不詳綽號「阿榮」男子和葉男有金錢糾紛，施受阿榮以十萬元委託再找蘇姓、吳姓男子聯手製造假車禍後毆打葉。

3人全依重傷害未遂罪 判刑4年多

而三煞囂張行徑近日也被認證，法院審酌，三人和葉不認識，僅因他人糾紛及為取得報酬逞凶，而鋁棒、狼牙棒都是質地堅硬、殺傷力強大金屬凶器，行凶長達十幾分鐘，認定三人在人來人往路旁圍毆、追逐，展露暴戾之氣甚巨，造成人心恐慌，犯後又避重就輕，依重傷害未遂罪各判吳、蘇四年一月，施男則四年三月徒刑。

台中街頭施暴頻傳 議員批治安令人擔憂

三名惡煞收取報酬，以製造假車禍方式，當街對葉姓人夫尋仇施暴，本月八日又傳出一名男子在某民宅，被五名惡煞強押塞進後車廂未果，索性當街痛毆踹頭施暴，因類似案件層出不窮，民代認為警方應在治安事件發生熱點提高見警率，絕不能粉飾太平、息事寧人，讓中市治安持續荒腔走板。

8日又傳5煞當街痛毆踹頭

台中市東區去年五月初發生街頭大亂鬥，雙方各五人分持滅火器、球棒互相攻擊、砸車，警方將滋事十人全數帶回偵辦，經查，竟只是為了一筆兩萬元的債務。另何姓男子與陳姓前雇主有近四萬元債務糾紛，何為躲債去年八月初與巫姓前同事投宿旅社，巫卻暗中向陳通風報信，陳一口氣找來五名員工趕往，當街圍毆何男後準備押往公司。

台中市大里區去年十月深夜也發生街頭暴力事件，五名惡少持球棒痛毆、猛踹一名少年，還對他吐口水，經查僅不滿少年曾經「關車門太用力」、「差點A到」，才約出來「教訓他」。

本月八日凌晨北區街頭多人鬥毆，經查，三十八歲黃男與小他六歲傷者余男是同母異父兄弟，黃疑不滿余平日行為囂張，除常對家人嗆聲還揚言要找他輸贏，因此找來五名友人助陣，當天前往該處要將訪友中的余男帶往他處教訓，未料余被帶上車前拚命掙扎抵抗，才會衍生惡煞要將余扛進後座、後車廂戲碼，驚悚過程仍令人瞠目結舌。

對此、市議員黃守達表示，台中接連發生尋仇施暴事件，暴力文化猖獗，市府卻毫無對策，盧秀燕市長若繼續放任未能遏止，恐將台中逼向無政府狀態，市民如何安心過年？

市議員陳俞融則表示，台中治安令人擔憂，警察局應最嚴格取締嚇阻任何暴力行為，有效落實維護治安，對於任何暴力事件都應嚴辦，並在暴力及治安事件發生熱點提高見警率，絕對不能粉飾太平、息事寧人，讓台中市治安持續荒腔走板。

(自由時報)

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誤信虛幣投資 退休師、從商女遭詐逾千萬

警逮3假幣商送辦

台北市退休女教師及從商的女子，去年在網路看見投資虛擬貨幣訊息，分別投入四百及七百餘萬元，然而兩人過陣子要出金時，對方不是人間蒸發，就是藉口無法出金，警方獲報循線將三名假幣商逮捕送辦，將持續擴大追查。

詐團誆稱幣商可代操賺價差

大安警分局調查，五十五歲徐姓退休女教師，去年十月在臉書看見投資泰達幣廣告，點擊進入後被加入Line群組，對方洗腦可代操賺價差，徐女不疑有他，先後交付八次款項共四五三萬元給詐團指派的假幣商，直到要出金時，對方卻退出群組人間蒸發。

此外，從商的四十六歲傅姓女子，去年十月在社群Instagram（IG）遇到陌生人攀談，進而被洗腦投資虛擬貨幣可高獲利，並下載對方所提供APP後，投入七百多萬元，但要獲利了結出金時，對方則以各種理由藉故拖延，才驚覺受騙。

三嫌涉犯詐欺、洗錢防制法

警方接獲報案後，立即調閱監視器並檢視被害人通聯擴大追查，一月中旬先後將自稱幣商的廿八歲黃姓、廿八歲陳姓及卅三歲陳姓男子查緝到案，發現三嫌均未依規定向金管會完成洗錢防制登記，還提供虛擬資產服務，甚至向被害人稱可提供代購或交易虛擬貨幣，警詢後，依詐欺、洗錢防制法等罪嫌移送偵辦。

警方強調，去年七月卅一日已修正通過洗錢防制法第六條，增訂VASP洗錢防制登記制及非法業者刑事責任，並於去年十一月卅日施行，違者可處兩年以下有期徒刑。

(自由時報)

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年節前夕 澎湖查獲5噸中國走私蒲燒鰻

農曆年關前夕，民生物資需求愈趨活絡，又到了私梟活躍的季節，海巡署金馬澎分署澎湖外垵安檢所前天執行安檢勤務時，在報關入港的漁艙內，赫然發現約五噸重的蒲燒鰻成品，疑似來自中國，連人帶船押回澎湖海巡隊馬公隊部偵查。

據透露，外垵安檢所前天晚間執行報關安檢勤務，外垵籍金吉利一六八號漁船報關進港，安檢人員登船展開安檢勤務，打開漁艙一看，竟是排列整齊的保麗龍箱，紙箱內都是蒲燒鰻成品，立即循線通報，並先行將船隻及人員查扣，昨天一早移往馬公漁港安檢所展開清查。

據了解，金吉利一六八號漁船上兩名台籍、兩名印籍船員，前天晚間九點多報關入港，被查獲涉嫌載運來路不明的蒲燒鰻成品，初步清點每箱約十公斤，約有五百箱，數量重達五噸，由於數量龐大，馬公漁港安檢所及機動查緝隊支援人力，在碼頭上展開清點作業。

因蒲燒鰻成品必須冰存，經過協調，遭查扣的物品暫時冰存在澎湖區漁會冰庫內，並通報澎湖地檢署偵辦，同時也通報澎湖縣政府農漁局前往查驗，以釐清來源。根據知情漁民表示，蒲燒鰻成品疑似來自中國，由於農曆年節台灣市場需求量大，漁民見有利可圖才會鋌而走險。

(自由時報)

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漏拆1鋼釘害婦跌倒手腳骨折 國賠62萬

苗栗縣銅鑼鄉環保公園是知名的炮仗花賞花景點，但鄉公所於去年花季結束撤除交維設施時，漏拆一根固定交通錐的鋼釘，害一名晨運婦人跌跤手腳骨折，公所自知理虧，召開國家賠償事件處理委員會調處，雙方達成協議，賠償婦人六十二萬。

銅鑼炮仗花景點 拆交維設施疏失

環保公園每逢新春炮仗花開，炮仗花爬滿整面駁坎，有如黃橙瀑布，綿延約四百公尺，吸引遊客造訪。因炮仗花牆緊鄰苗一一九縣道，鄉公所向縣府申請苗一一九縣道路外施設交通錐並以連桿串連，規劃為長約三百五十公尺的賞花廊道，並考量交通錐可能受強風或車輛碰撞傾倒、位移，把交通錐用鋼釘固定。

去年四月三日炮仗花季結束，公所派員將相關交維設施撤除；隔天，晨運的黃姓婦人被一根凸出路面約五公分的鋼釘絆倒，左手、左腿骨折，休養三個月。黃婦主張因公所疏失害她跌倒受傷，求償醫療住院費、居家看護費及精神慰撫，共計六十九萬餘元。

銅鑼鄉公所調查，自知理虧，召開國家賠償事件處理委員會調處，雙方達成協議，由公所賠償黃婦六十二萬元。因銅鑼鄉公所過去對於民眾請求國家賠償項目預算僅編列兩萬元，鄉公所於去年底臨時會提案墊付並追加預算，由代表會表決通過。

(自由時報)

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星級旅館評鑑 目標2年內提高至300家

交通部觀光署推動「星級旅館評鑑」，最高峰時約兩成旅館持有星等，但受疫情等因素影響，參與度下降，目前星級旅館數降至一八六家、佔整體五．四％。觀光署署長周永暉表示，目標兩年內提高至三百家。

觀光署二○○九年推動星級評鑑，現行參考富比士旅遊指南評分項目，出動秘密客以住客角度出發，評鑑旅館的軟、硬體服務，包括餐飲、房務、公共設施、服務細節等。評鑑結果分為一至五星級，以及卓越五星級，總共六星等，公布於觀光署旅宿網。每次評鑑效期三年，業者隨時能申請參加。

參與度下滑 目前家數降至186

持有星等的旅館數量，最高峰落在二○一五年，約有六百多家旅館，佔全國三一二八家業者約兩成。但近年數量漸少，疫前二○一九年有四四六家，並逐年下降，目前僅餘一八六家，佔全國三四二六家業者約五．四％。

台灣星級旅館協會理事長蔡永興表示，業者除自費申請評鑑，為符合評鑑標準，也要額外投注資金；過去政府要求中客旅行團必須安排星級評鑑旅館，現在少了這樣誘因，加上很多網路平台也以星等詞彙行銷，導致民眾混淆，降低業者參與官方星等評鑑意願。星級旅館是政府把關、具公信力的評鑑，希望政府能強制所有業者參與。

觀光署：提供更多誘因鼓勵評鑑

另外，旅宿業苦撐以求度過疫情寒冬，疫後則面臨人力短缺、成本增加等困難，不少業者在三年效期到期之後，無心力繼續投入評鑑，這也是疫後大幅減少原因之一。

周永暉表示，星級評鑑過程講究，並與國際接軌，盼能提升台灣觀光旅遊品質，獎優汰劣，目標兩年內要把持有星等家數拉高至三百家，並透過駐外辦事處積極推廣國家掛保證的星級旅館；觀光署補充，接下來會研議提供更多誘因，鼓勵業者參與評鑑。

(自由時報)

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萬山岩雕群考古遺址 千年之謎未解

分布魯凱族下三社群萬山社傳統領域 岩體雕滿人像、同心圓和漩渦紋等

隱身在中央山脈崇山峻嶺的「國定萬山岩雕群考古遺址」，是台灣目前唯一發現的史前岩雕遺址，也是全世界最大單體岩雕，岩體佈滿人像紋、同心圓圈狀紋和漩渦紋等雕刻圖案，有如《外星人的密碼》，半世紀來仍未解開這個千年密碼。

位於茂林濁口溪上游逾千公尺深山

萬山岩雕群考古遺址位於高雄市茂林區濁口溪上游、海拔約一千至一千四百公尺的深山，位置相當隱蔽，人煙罕至，是魯凱族下三社群萬山社的傳統領域，目前區內已發現四處十四座具有紋樣雕刻的岩體。

一九七八年由高業榮公諸於世

首度對外發表萬山岩雕的發現者高業榮，一九七二年任教於屏東師專時，聽聞茂林鄉萬山原住民學生轉述，傳說舊萬山上有顆雕刻花紋的石頭，與「吃蛇的女人」神話故事有關，引起高業榮的好奇，一九七八年由萬山原住民帶路，果真找到傳說中的岩雕。

當時聽說有不肖商人意圖盜採岩雕，高業榮不得已對外披露萬山岩雕的發現，引起政府的高度重視，才讓商人打退堂鼓。

一九八九年內政部史蹟評鑑小組勘察後，將「萬山岩雕」指定為國家第三級古蹟，二○○八年文化部重新指定為「國定萬山岩雕群遺址」，二○一六年重新公告為「國定萬山岩雕群考古遺址」，是台灣唯一史前岩雕類文化資產。

高市文化局表示，萬山岩雕四處岩體名稱皆以魯凱族語發音，分別為孤巴察峨、祖布里里、莎娜奇勒娥和大軋拉烏，其中，最早發現的孤巴察峨，岩雕本體最大且圖像、符號最為豐富；莎娜奇勒娥因位置偏遠、最難到達；大軋拉烏則陸續發現十處岩雕，是岩體數量最多的岩雕。

二十年來，文化部先後委託成功大學、金門大學等單位，針對岩雕所在林區、位置、岩雕圖形、岩雕現況和周遭石板屋遺構，進行基礎田野調查和3D雷射掃描建置數位化資料。

已發現四處十四座具雕刻岩體

目前大軋拉烏的考古研究，初步研判有距今約四千年左右（新石器時代中期）的細繩紋陶文化、距今一千三百至八百年的金屬器時代，但萬山岩雕的確切雕刻年代，以及圖形和紋樣的意義，仍是個謎。

探訪遺址須申請 毀損最高罰2千萬

萬山岩雕位處深山窮谷，探勘來回至少需四、五天，但岩雕秘境魅力無法擋，時有登山客或團體組團上山朝聖，文化部目前在岩雕遺址周遭架設監視器，高市文化局並與萬山族人合作，每個月例行上山巡守兩次。

萬山岩雕群遺址深藏在中央山脈原始森林中，為魯凱族萬山舊部落（萬斗籠社）的傳統狩獵場，車輛無法抵達，徒步前往任何一處岩雕至少要兩天的路程，須從茂林紅塵峽谷沿著濁水溪上游而上，巡守隊員都是每年十月至四月間的旱季前往，不時在深不見谷底的懸崖峭壁挺進。

高市文化局表示，萬山岩雕群考古遺址位於茂林山地管制區範圍內，民眾須依規定向六龜警分局提出申請，如需行經鄰近的出雲山自然保留區，還須先取得林保署屏東分署申請許可，並向高市文化局辦理探訪登記。

文化局強調，民眾如有毀損考古遺址行為，可處最高五年有期徒刑，得併科最高兩千萬元以下罰金；另未經核准進行考古發掘者，可處三十萬元以上、兩百萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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（新北）占用水溝蓋鋪橡皮墊 害人滑倒骨折

日前有民眾行經新北市蘆洲區民族路一一○號前，不慎踩到覆蓋在水溝蓋上的橡皮墊滑倒，導致骨盆閉鎖性骨折，市議員顏蔚慈要求公所加強巡檢，維護公眾安全。區公所回應，針對水溝占用將加強宣導及巡查。

蘆洲公所︰加強巡檢及宣導勿違規

有民眾陳情，指該處水溝蓋上方分別鋪有一層塑膠墊和橡皮墊，兩層材料間因積水變得濕滑，導致母親不慎跌倒受傷。家屬質疑，排水設施鋪設塑膠與橡皮墊不合理，呼籲相關單位檢討，避免類似意外再次發生。

顏蔚慈表示，近期天氣濕冷，路面積水容易導致公共空間濕滑，增加跌倒風險，對年長者影響尤其嚴重，區公所應優先檢視市民反映的危險區域，盡速處理問題，並加強宣導不要占用公共空間。

蘆洲區公所表示，水溝屬於公共設施，若有損壞公所將立即處置；接獲民眾通報或清理水溝時，若發現違規堆置物品或占用情形，將通報主管機關要求行為人清除，若無改善將依法告發、清理。此外，行為人堆置放物品而造成民眾受傷，須負法律責任。

(自由時報)

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彰市南郭天橋趕工拆除 今恢復通行

彰化市中興路的南郭人行天橋，由於使用率低且容易成為治安死角，被稱為「蚊子橋」，為提升市容和日照權，縣府配合南郭國小改建學生活動中心合併地下停車場，決定拆除該天橋。拆除工程於十八日深夜開始，預計廿一日完成，因進展順利，主橋梁已於昨天拆除，目前僅剩兩側橋墩，工期大幅縮短，可望提前完成拆除。

縣府表示，拆除工程完成後將解除交通管制，盼在今天上班日可以提早恢復通行，減少對交通的影響。

拆除前，有民眾主張應加強維護天橋安全，而非拆除。王姓民眾表示，都市大馬路車流多，認為天橋能真正做到人車分道。但也有民眾認為天橋應因地制宜，南郭天橋建於廿多年前，近年來，隨著道路標誌標線改善，行人越來越習慣走斑馬線，天橋使用率低，易淪為治安死角，早該拆除。

對此，縣府工務處表示，天橋臨近南郭國小改建學生活動中心與闢建地下停車場的出入口，因應工程需要，確有拆橋必要。

斥資約二．九億元的彰化市南郭國小活動中心合併地下停車場工程，經費來自中央與縣府自籌，一月十七日動土，約兩年工期，預計二○二七年一月竣工，規劃汽車停車格八十二席、機車廿六席，完工後停車場委外營運，開放民眾使用。

(自由時報)

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竹南火車站東站建地下停車場 4月開工

總經費4.2億 規劃470個汽機車位 明年底前完工

台鐵竹南火車站是苗栗縣苗北四鄉鎮市逾廿一萬人口的唯一鐵道公共運輸系統吞吐口，周邊停車空間不足，獲交通部公路局補助二．七七億元，加上地方自籌一．四三億元，將現行東站平面停車場改建為地下停車場，共規劃四百七十個汽機車位，目前正進行建築物基地鑽探作業，預計四月開工、明年底前完工。

苗北逾21萬人口 通勤族多

苗北地區的竹南鎮有九萬六百多人，毗鄰的頭份市有十萬七千多人，加上三灣鄉五千八百人，南庄鄉八千六百多人，四鄉鎮市計廿一萬餘人口，要就近搭乘火車，唯有竹南火車站；長期以來，隨著頭份、竹南地區人口增長，通學通勤者眾，使得火車站周邊停車一位難求。

竹南鎮公所為解決停車難題，規劃利用火車站東站南側公所現有的平面停車場改建為地下停車場，並透過立委陳超明向中央爭取，獲交通部公路局同意補助二．七七億元，加上地方自籌一．四三億元，總經費四．二億元。

竹南鎮公所表示，東站停車場基地面積約一千八百九十九坪，規劃新建的地下停車場為地下兩層設計，可提供一百八十五輛汽車停車位、二百八十五輛機車停車位，工程標於去年十一月底標出，廠商現展開建築物基地鑽探作業，預計今年四月開工、明年底前完工，可望改善竹南火車站周邊停車位一位難求的情形。

平面採簡易公園 保留空間

鎮公所說，因此案以「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」開闢，未來地下停車場完工後，平面採簡易公園規劃，保留未來向上發展空間，可做商場等多功能用途使用。

(自由時報)

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「土豆鳥」數量普查 雲林逾1.3萬隻

雲林縣野鳥學會、農業部生物多樣研究所（簡稱生多所）昨在水林鄉誠正國小舉辦小辮鴴（土豆鳥）普查，全國各地鳥友及志工參與，普查結果全國數量為一萬六○二九隻，雲林縣有一萬三八二九隻，雙創歷年新高，鳥友驚喜萬分。

小辮鴴來台度冬 元長鄉最多

小辮鴴每年十一月至隔年二月飛至台灣度冬，中部平原農耕區為主要度冬地，因逢雲林縣花生（土豆）採收期，收成後農民引水灌溉，水田為小辮鴴覓食地，因而被稱為「土豆鳥」；雲林縣野鳥學會二○○九年起推動縣內土豆鳥普查，二○一二年生多所加入，將範圍擴大其他縣市，盼精準掌握來台度冬的族群，已邁入第十七年。

昨各地志工觀察，雲林有一萬三八二九隻、彰化一六五一隻、嘉義三二八隻、台中一四六隻、宜蘭七十一隻、花蓮四隻，全國總數較去年增二九一七隻，雲林縣增三一○九隻，被稱為「土豆鳥故鄉」的元長鄉，觀測到六○二七隻。

雲林縣野鳥學會理事吳崇漢表示，土豆鳥約九成選在雲林度冬，可能因當地多農田，土壤內有蚯蚓、蟲等，地形較平坦，環境適合度冬。

生多所生態性經營組長林瑞興表示，小辮鴴有別於其牠冬候鳥，出沒地點常在農村旁，易觀測，經十多年普查，不少農民跟著關心生態；林業及自然保育署南投分署長李政賢說，林保署補助縣府及學會辦普查，近年將小辮鴴列為保育關注物種，將持續運用調查數據，研擬保育策略。

(自由時報)

生活

114學測國文／國綜中間偏難 課內選文比重高

學測第二天國文科分為綜合能力測驗與寫作，台北市教師解題團指出，今年國綜課內選文試題比重高，以重點課文虯髯客傳、桃花源記等為本深度探究，回歸國文本質；又今年如基本題、題組均有誘答選項，整體屬中間偏難。補教則預估今年國文五標為十三、十二、十一、九、八。

建國中學教師周杏芬指出，素養題考驗學生是否能延伸應用學習內容，如卅至卅一題，選用重點課文晚遊六橋待月記再結合遊杭州諸勝記，納入自由行行程建議；十三至十四題，將MBTI邁爾斯─布里格斯性格類型結合司馬談的論六家要旨，論及儒家和道家性格分析。

周杏芬也指出，部分試題仍有誘答選項，如第二題選項Ａ的伶牙「利」齒；又第十四題，前提是須符合MBTI的Ｆ類型，該類型會把他人情緒納入處事考量，但選項Ｄ多只考慮到自我而非他人情緒，考生要能確實判斷。

成功高中教師李仁展則分析今年混合題，他表示，今年以長篇文章搭配問題，題目形式貼近學生，但將虯髯客傳帶入概念框架中，以此串起虯髯客傳和西遊記，答題關鍵仍是學生務必讀熟Ａ級選文和十五篇古文，否則可能無法回答。

國學常識是課綱部定加深加廣範圍，但連續兩年未出現在學測。國文科補教老師陳怡樺指出，是否因為國學常識偏重記憶，希望學生擺脫記憶背誦式取分方式？全國教師會試題評論教師群也提到同樣問題，不考國學常識已成近年常態，但國學常識在被列為必選修，考試與教學似乎矛盾。

南二中考場劉姓、馬姓考生感嘆，好不容易絞盡腦汁寫完，但仍覺得部分試題真的太難了；台中市邱姓考生也談到，白話文考驗學生文意理解、考得細，反而比考文言文更燒腦；師大附中張姓考生自認國文不差，但在一題組題就卡了廿分鐘，他說，題目很具鑑別度。

114學測國文／國寫「52赫茲鯨魚」 挖掘獨特自我

一一四大學學測第二天國寫登場，情意題以被稱為世上最孤獨鯨魚的「五十二赫茲鯨魚」故事為題，要求學生敘述屬於自己的故事。

北市教師解題群分析，題目以鯨魚「喻人」，講述鯨魚的故事，同時也敘述人的際遇，題目希望考生敘述自身故事與獨特性、挖掘更多內在，但文學性強，學生可能不好下筆。

復興高中教師鄭慧敏表示，近年情意題趨向給予「物象」引領學生寫作，學生要先讀懂五十二赫茲故事精要，題幹敘述該鯨魚的聲音頻率較高，成為獨特的存在，文中「其他鯨魚聽不到牠的聲音」一句是關鍵，考生可由此聯想自身並開展書寫，評估是本次國寫能否脫穎而出的關鍵。

中山女高教師黃月銀表示，今年情意題要求考生說自己的故事、自身獨特性何在，學生必須聯想個人特質，寫出一場真人實境，且需挖掘如天賦長才、性格等內在，或是生命中不一樣的抉擇，加以具體描述。

結構經營上，黃月銀談到，考生必須妥適經營起伏和轉折。如是否遭遇他人的不理解、不願理解，之後也許轉為受他人接納，抑或者至今仍無法接受，或是又因此開啟了新生活。此情意題可扣合成長敘事，學生能將探索與其際遇帶入結構中寫出特殊處，但高中生還正在經歷人生探索，一時間恐較難發揮。

建中退休老師林明進表示，知性題強調寫作實用性，第一小題考歸納材料的能力，需強調的重點有三：精心設計的人物設定讓支持者產生親密感、運用各種策略凝聚支持者、左右受眾對某些議題的看法，需在八十字內具體條列。第二小題著重個人經驗，若考生僅把題目敘述作為材料不會高分，建議寫自己最熟悉的材料，講述對正、負面影響見解。

林明進也表示，今年情意題屬半開放式命題，其鑑別度高，也是近年大考中心的命題方向。考生需要訂定題目，且以第一人稱寫作手法較易發揮，成敗關鍵是主題要具文學性、發揮想像力，用自己的故事才能寫得真切、自在、感人。

台南旗美高中陳姓學生表示，今年情意題、知性題都有點抽象。北市官姓考生則表示，情意題較為困難，若生活中沒有較好的例子很難發揮；台中市王姓考生說，兒時因弱視治療眼睛，曾覺得很孤單、和他人不一樣，但以此出發，寫來得心應手。

114學測英文／英文不刁鑽 側重歸納、邏輯力

昨為學測第二日，首先登場的英文，考生認為今年的題目比去年簡單，作文考颱風假，教師認為學生應從自身經驗延伸，加深論述才有機會拿高分。另外，有考生反映作文題目圖片在電影院排隊，因模糊影響判斷，有人看成車站、有人看成機場，大考中心表示敘述合情理即可，並無預設立場。

得勝者文教邀請補教老師分析本次學測英文科試題，補教老師林揚認為本次考題雖不刁鑽，但部分題目具鑑別度，預估五標為十三、十二、八、五、四。南二中考場陳姓學生說，相較去年學測的考古題，今年的題目較簡單，文意選填部分是直觀題，閱讀文章不會太長，只要看懂做題都容易。台中詹姓考生指出，閱讀測驗考了酒的歷史、恐怖電影對人的影響，很生活化。

成淵高中教師李宜樺指出，今年閱讀測驗側重歸納、邏輯思考能力，四十六題尤其精彩，文章最後一段指出，儘管俄國設法讓人民減少飲酒，但酒精消費量仍是世界數一數二，題目提供了進一步的事實，答案應為Ａ，但學生可能以為提出了新問題選Ｃ，考驗歸納前後文意和邏輯能力。

建國中學教師劉家慧表示，中譯英句構簡單，只要拼字不要拼錯即可。作文題幹給兩張圖，第一段考生能根據圖片書寫兩種颱風假情景；第二段要求說明放颱風假的看法與經驗，想拿高分，必須從自身經驗加以延伸，如對放假標準的看法、放假權責歸屬，甚至颱風假背後的經濟損失等，加深論述深度、廣度，才有機會拿高分。另外，颱風假非寒暑假或度假性質，不應使用vacation，而是「have a typhoon day-off」。

有考生反映作文題目圖片模糊影響判斷，全教會呼籲大考中心應採取多元評分，未來選用圖片時需更注重清晰度。對此，大考中心副主任黃璀娟表示，題目重點在作答需根據圖片強調情境，只要敘述合情理即可，大考中心主任張新仁強調，考生生活經驗不一樣，可望圖生意，試題是強調兩圖的對比，沒有任何預設立場。

(聯合報)

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學測第2天 國寫缺考人數最多、3科突發傷病14件

大學學測昨天進入第二天，考英文、國綜以及國寫，其中以國寫缺考人數最多，三科突發傷病申請共十四件，事由包括水痘、流感、車禍、憂鬱等。

英文報考十二萬六九六人、缺考二八二○人，缺考率二．三四％；國綜、國寫均為十二萬六七五人報考，國綜缺考二八八一人、缺考率二．三九％，國寫缺考三四五三人、缺考率二．八六％。違規以未攜帶有效證件且未如時送達最大宗，其次依序為手機未完全關機、考試鈴響未停止作答。

國綜課內選文比重高 均標估降1級分／專家：國寫重視生活觀察與生命經驗 易寫難精

昨天學測第二天，國文綜合考題兼具深度與廣度，專家分析，課內選文比重為近年最高，內容跨域，從詩經談到數學，從日本俳句談到北宋畫論，還將近年流行的MBTI性格測驗與先秦儒道性格作結合；國文寫作重視生活觀察與生命經驗，「易寫難精」，整體難度中間偏難。補教預估國文科頂前後底四標與去年相同，分別為十三、十二、九、八級分，均標較去年降一級分為十級分。

台北市高中國文科教師群分析，國綜考題以古典力為概念框架，延伸至文化力，用多重文本結合文學與生活情境，重整合能力，十五篇經典古文要熟，還要接觸其延伸的方向，強調思辨能力外，也有跨域的考題，多題圖表判讀，鑑別度高。

MBTI性格測驗入題 靈活新穎

「學習王科技．勝選學習顧問」評論老師韓曌表示，國綜活用情境題多具挑戰性，屬於中間偏難，單選題組改寫作家林文月「山笑」，向去世的林文月致敬，而混合題組結合古文「虯髯客傳」和現代「LINE對話」，是完全體現新課綱之素養題。

全教會、屏東高中老師李怡廷表示，跨科題如第四題，改寫數學家丘成桐文章，以數學邏輯推論為基礎，提及「詩經」，考驗對作品的理解與應用能力。全中教彰化高中老師許家瑞舉例，近年流行的MBTI入題，分析孟子的思想性格及經典課文文句等，考生不僅要讀懂說明文字，還要能連結所學，題型靈活新穎。

國寫部分，闈內高中教師認為，知性題以「擬社會互動」引導考生就社會現象書寫個人觀察，而情意題則取材「52赫茲鯨魚」，從獨特生命經驗寫出自己的故事。台北市高中國文科教師團隊分析，必須能準確解讀文本，知性題舉出正反面事例，思辨不同觀點，情意題要讓讀者能夠身歷其境有所共鳴。

「學習王科技、勝選學習顧問」評論老師韓曌表示，過往國寫題或是二選一給明確的方向，或是提供考生「道具」如冰箱，今年題目非常開放，要求考生抒發情及意寫作，考生恐寫的太發散，無法有效收束，「易寫難精」；另第一大題要考生客觀觀察，正負面都寫入，一不小心恐與成績A擦身而過，且國寫題以時間致勝，如第一大題影響答題時間，第二大題寫作時就會亂了手腳。

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考生看國綜考題 白話文比文言文還難

昨天學測第二天考英文、國綜及國寫，考生對英文作文題目寫颱風假經驗印象深刻，認為題目生活化很好發揮；國綜則認為文言文不難，但「白話文比文言文還難」；國文寫作以「52赫茲鯨魚」為題，考生表示，題目沒有限制寫作範圍，能發揮的空間大，不過很吃個人經驗。

英文作文貼近生活 寫來順手

針對英文，台中一中詹姓考生反映，單字及克漏字有不少題目的選項文章相近，出現選答模稜兩可的困境，另有部份單字考驗考生對單字了解的深度，要能知道單字的多元詞性及意義，才能準確答題。台北市中正高中賴同學表示，英文難度與往年差不多，作文寫起來順手，閱讀測驗提到紅綠燈、聖母院等，都是日常會接觸或聽過的題目。北市明倫高中林同學雖覺得寫起來很輕鬆，但她認為作文題目因貼近生活，反而沒辦法以既定公式寫作。

國綜虯髯客傳題組有相當難度

國綜方面，台中一中邱姓考生指出，文言文比重跟往年差不多也不難，反是多數題目考驗文意理解，整體感覺中間偏難；高雄市立三民高中林姓考生也表示，白話文閱讀有點難理解表達意涵，文章內容較為抽象；北市中正高中陳同學也說，白話文多，結構也比較複雜，需要多一點時間完整理解文意；北市靜修高中李同學認為非選擇題偏難，尤其「虯髯客傳」題組討論「概念框架」，必須理解討論內容後提出個人看法，有相當難度。

國寫「52赫茲鯨魚」好發揮

至於國寫，知性題考粉絲追包括網紅、明星等公眾人物的「擬社會互動」，高雄私立道明高中考生蘇宇昕提到部分網紅在網路上做出誇張舉動，可能引起負面影響，希望政府要有年齡規範分級；北市復興高中重同學表示，題目比去年「縫隙的聯想」更好發揮，內容敘述限制不多。感性題以「52赫茲鯨魚」為題，台中一中王姓考生提及小時候兩眼視差大，為縮小視差，有一段時日要貼住單側眼睛，當時很多人以異樣眼光看待，能感受到「52赫茲鯨魚」因獨特的頻率起初找不到共鳴者的孤單的心情，題目不難發揮。

英文作文颱風假 圖片模糊爆爭議

大學學測英文科，教師團體和補教解題認為難易適中，取材多元，一字多義具挑戰性，作文考颱風假，貼近生活，嘉惠中上程度考生，但作文圖片印刷細節不清楚爆爭議，五標估與去年相同。

英文科5標估與去年相同

全教總高中委員會主委巫彰玫表示，作文要求考生根據圖片描述情境，試題左邊圖片顯示多人排隊場景，但紙本印刷細節不清楚，師生反映難以準確辨識地點與情境，部分學生認為圖片是車站、機場、速食店、賣場等，但實際為電影院，恐影響評分結果。建議若考生根據圖片情境解釋合理，評分老師均應接受，避免以單一標準評判正確性，應聚焦於考生的英文表達能力、邏輯性與創意。

大考中心副主任黃璀娟表示，颱風來襲停班停課是絕大多數考生的共同生活經驗，並未獨厚特定群體。考生就試題所提供的圖片，強調情境對比，至於圖片所在地點，只要敘述合情合理，沒有預設立場。

「學習王科技．勝選學習顧問」評論老師吳翰陞分析今年考題表示，取材自網路文章、新聞報導、期刊等，考出動暈症、交通號誌的歷史與未來發展、動物園爭議等，貼近考生日常生活，並提供豐富新知，五標估和去年一樣，頂標十三級分、前標十一級分、均標八級分、後標五級分、底標四級分。

另，吳翰陞認為，作文颱風假之「假」不宜用「holiday」，不是放假讓大家去玩，宜用「day off」，作文題具鑑別度。

一字多義具挑戰性

北市高中英文科教師群表示，「一字多義」如第七題「大勇氣」，選項「gigantic」及「enormous」都有巨大的意思，前者指實體，後者指抽象，會影響判斷；第九題「graced」會想到優雅、恩典，但題目中是「動詞增添光彩」之意。

全教會台中二中老師陳姿玲認為，今年英文不僅考學生的閱讀理解能力，也考學生是否具備跨學科的知識理解與批判思維。全中教北市明倫高中老師毛顯鶯說明，翻譯題考創意與科技，符合近來AI科技時事。

(自由時報)

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強烈冷氣團週五襲台 陽明山有機會降雪

今日受大陸冷氣團影響，各地多雲到晴，待冷氣團減弱後，週三、週四氣溫回升一至二度，但週五起新一波冷空氣影響台灣，強度可達大陸冷氣團以上，最低溫時間落在小年夜、除夕，且不排除各地有較廣泛的十度以下低溫出現，陽明山若水氣配合，有機會出現降雪。

週三、四氣溫略升

中央氣象署預報員張竣堯指出，今日各地天氣趨於穩定，僅山區、東半部地區有雨，週三、週四期間冷空氣強度減弱，各地氣溫微幅回升，且因中層水氣通過，東半部地區持續有雨，中部以北地區有局部短暫雨。

除夕恐不到10度

張竣堯說，週五起將受新一波冷空氣影響，目前強度仍待觀察，若達到強烈大陸冷氣團或寒流，可能出現較大範圍的十度以下低溫。只要影響冷空氣強度達到寒流等級，加上水氣條件配合，陽明山有機率降雪。

今明下探10℃ 除夕、初一更冷

今明兩天仍受大陸冷氣團及輻射冷卻影響，夜晚及清晨低溫下探十度，周三冷氣團減弱、溫度回升，周五起受東北季風影響，水氣增加，轉濕冷，最冷時間落在下周一至下周三，也就是小年夜、除夕及初一，冷空氣強度不排除挑戰強烈大陸冷氣團等級。

中央氣象署預報員張竣堯表示，今明兩日天氣穩定，為年前大掃除的好時機，周三若溫度及水氣條件均配合，中部以北三千五百公尺以上高山有零星降雪的機會，過年期間受強烈大陸冷氣團影響降溫有感，影響程度需持續觀察。

張竣堯說，今明兩天環境轉乾，各地多雲到晴，僅東半部短暫降雨，中南部山區也有零星降雨；周三、周四有中層水氣通過，東半部山區、中部以北山區有短暫降雨；周五至周末受東北季風影響，水氣及雲量增多，降雨機率提高，北部、東半部及中南部山區有短暫降雨，其他地區為多雲。

溫度方面，今明兩天受大陸冷氣團及輻射冷卻影響，中部以北低溫十二至十四度，空曠近山區低溫再降一至二度，低溫下探十度，其他地區約十五度。白天陽光露臉，各地高溫約廿度以上，中南部高溫上看廿四、廿五度；周三冷氣團減弱，但主要反映在夜晚、清晨的低溫，溫度略回升，各地低溫十四至十八度。

周五、周六各地低溫約十四至十六度，高溫廿度，周六、周日冷空氣在南下過程，降溫還不明顯，最冷時間落在下周一至下周三。

(聯合報)

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春節年假冷氣團來襲 中北部恐現10度以下低溫

農曆春節連假將至，中央氣象署指出，新一波冷空氣預計週五起影響台灣，屆時中部以北、宜花地區低溫約10至12度，若強度達到強烈大陸冷氣團或寒流，有可能出現較大範圍10度以下低溫，最低溫預計出現在小年夜、除夕。

合歡山飄雪 玉山步道結冰

冷氣團來襲，加上溼氣配合，合歡山十九日清晨五點許開始飄雪，持續下了四個多小時，呈現一片夢幻迷人的銀白世界，武嶺至松雪樓部份路段一度積雪約十公分，公路局趕緊出動剷雪車剷雪，避免影響交通。

合歡山昨天清晨從五點許開始時飄雪，一直下到上午九點多，松雪樓一帶地面積雪約○．八公分，連汽車都覆蓋著一層白雪，宛如北國世界，讓遊客相當興奮，一早即起床賞雪、拍照，捕捉美麗雪景。

武嶺至松雪樓部份路段，甚至一度積雪約十公分，公路局趕緊出動剷雪車剷雪，並呼籲民眾上山賞雪應注意保暖及身體狀況，避免高山症發作，尤其雪季期間實施交通管制，必須加掛雪鏈才能上山，並視情況預警性封閉道路，呼籲民眾上山前務必注意管制措施。

此外，玉山主峰步道昨天清晨也出現結冰及霧淞，植被染上一層白色冰霜，有的則形成冰晶，玉樹瓊枝的景致相當優美，玉山園區已啟動雪季管制措施，入山的山友必須有雪地裝備，領隊也要有雪地攀登經驗才能帶領入山。

(自由時報)

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本週汽油漲4角、柴油漲2角

台灣中油公司昨宣布，自今日凌晨零時起，汽、柴油每公升各調漲0.4元及0.2元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升29.6元、95無鉛汽油31.1元、98無鉛汽油33.1元、超級柴油28.2元。台塑石化也表示，自今日凌晨1時起，調漲汽油批售價0.4元、柴油批售價0.2元，市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

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桃機春節連假疏運 機捷提早清晨5點發車

桃園國際機場1月24日至2月3日春節疏運期間，機場捷運提早開站，清晨5時及5時30分加班發車，國道客運增開班次。另為紓解人潮，行李安檢線與自動查驗通關系統清晨5時開通。

(自由時報)

政經

總預算攻防 藍批綠為大罷免添柴火

立法院會今繼續審查今年度中央政府總預算案。針對執政黨批評在野黨砍預算，國民黨立院黨團總召傅崐萁昨表示，全世界哪一個民主國家不讓國會監督預算？被刪百分之三，就叫所有部會首長出來呼天搶地，這不僅是廿一世紀的「奇蹟」，也代表民進黨沒有能力執政。

立院將於明天休會，十七日起處理總預算案，當天藍白聯手表決並二讀通過，刪除九三九億元七五○○萬元，約占總預算百分之三，今天繼續審查。然而，近日網軍側翼不斷拿出在野立委的提案單進行指控，就連部會也陸續加入戰局，包括財政部、疾管署、警政署及國土署等。

國民黨團書記長林思銘表示，行政院應該呼籲部會好好跟立院溝通討論，而不是錄製影片、散布假消息，其目的只是要故意帶風向，為「大罷免」添柴火。

針對財政部稱在野黨團「統一發票給獎經費」刪減十八點五億元，包含了發票中獎獎金，國民黨團首席副書記長王鴻薇表示，依法發票獎金是由營業稅收入總額的百分之三支應，這是法定預算；而今年的統一發票獎金及推廣預算有一八七點七億元，財政部竟然用十八點五億元來製造恐慌，讓外界誤以為統一發票獎金沒有了。

另外，王鴻薇因提案刪除消防署「韌性國家醫療整備計畫」一億元預算，遭綠營圍剿，王昨說明，當初該計畫請黑熊學院理事長劉文指導，她質疑是為黑熊學院量身訂做，且計畫內容至今列為機密，但在消防署保證不給黑熊學院後，預算案已於十五日改成主決議，「根本沒有刪除一毛錢」。

民眾黨立委張啓楷表示，民進黨政府把監督和刪減預算汙名化，甚至是抹黑造謠、煽動弱勢，放假訊息挑撥民眾跟在野黨對抗，聲稱影響統一發票獎金、勞工紓困貸款及老農津貼，這些全部都是不實指控。

冷眼集／少數執政不溝通 如何護預算

立法院明天休會，照例上演總預算大戰。不同以往的是，對於在野黨喊刪預算，執政黨不求溝通，反而開嗆，甚至引戰；在國會「朝小野大」的生態下，真不知是誰不顧總預算死活？

每逢預算會期，在野黨立委喊刪、喊凍，早已稀鬆平常，因為這是在野黨審查預算僅有的憲法「權力」。事實上，不僅在野黨，只要是認真審查預算的立委，即使是執政黨籍，也該針對編列不當之處提案刪凍，讓人民納稅錢用在刀口上。

立委問政品質參差不一，提案是否妥適，也會天差地別；而立委刪砍預算的動機也各不相同，出於情緒或流於報復，都在所難免。但若要把千奇百怪的「案山案海」，都視為黨團的態度，其實也大可不必。向來的審查實務經驗，最後都是朝野各自整合提案，進行最後表決，許多在討論過程中極其突兀或荒謬的提案，往往在整合過程「被消失」。

對於預算被砍，正常的執政黨本該放低身段、尋求支持，然而，民進黨政府卻誇大在野刪凍預算惡意，任由各部會「萬箭齊發」以似是而非的新聞稿帶風向，沒有反躬自省，還大打烏賊戰，反而失去理性審查預算的機會。

在民主先進國家，國會未過半執政黨為執政順利，都懂分享權力、組聯合政府，獨獨民進黨自以為聰明，既不願向在野示好，也不願對多數示弱；總預算變朝野「相罵本」，不見溝通，只想吵架，這算哪門子捍衛預算？

大罷免潮 綠主戰派抬頭 藍營鎖定四人

「大罷免潮」來襲？全台陸續有公民團體發起罷免藍營立委行動，儘管民進黨中央仍定調民團為主，但綠營民代主戰派逐漸抬頭，有「冷戰轉熱戰」的趨勢；國民黨則鎖定「雙吳」及原住民綠營立委共四人，文傳系統也陸續與個別藍營立委搭建窗口，給予後勤支援。

民進黨立院黨團總召柯建銘日前喊出罷免立法院長韓國瑜、四十一席藍營區域立委，雖未獲民進黨秘書長林右昌、賴清德總統響應，就連綠營立委也少有發聲，但綠營基層反應熱度不差，呈現「中央冷地方熱」的趨勢；賴清德嫡系立委林俊憲也喊話民進黨不可置身事外，並有意號召黨籍立委、議員聯手助攻罷免連署，黨內風向有朝主戰派移動的趨勢。

藍營備戰，第一波瞄準民進黨立委吳思瑤與吳沛憶，蒐集罷免意向書，若二月一日民進黨啟動「大罷免」，可以隨時應戰反擊；國民黨主席朱立倫則點名鎖定兩席民進黨籍原住民立委陳瑩、伍麗華，上述選區選票結構都有「藍大於綠」的優勢。

藍營人士說，近期綠營網軍側翼操作總預算案的假訊息，企圖替大罷免潮添柴火，藍營文傳系統將全力協助國民黨團闢謠外，也率續和個別立委辦公室建立起窗口，除盤點綠營造謠內容，並製作文宣予以駁斥外，也會針對個別委員提出的需求給予協助，讓委員在第一線跟民眾接觸時無後顧之憂。

衝擊施政？卓揆今上火線

立院進行總預算大戰，目前在野黨通刪總預算九百卅九多億元，行政院發言人李慧芝表示，若加上其他提案刪減、凍結部分，整體可能達四千億元以上，且減列部分大多是行政業務經費，將導致行政機關難以運作，連基本行政都非常困難，呼籲立法院冷靜思考、理性審查總預算案。

因應在野黨準備砍預算，行政院長卓榮泰今天將再度主持「籲請立法院理性審查一一四年度中央政府總預算」記者會，並邀集行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫、內政部長劉世芳、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、文化部長李遠等部會首長，提出政院訴求。

李慧芝也強調，今年度總預算新增範圍用於公共建設、國防經費、健康台灣、興辦社宅、國民年金等經費，並未浮濫編列。

昨天雖是休假日，但中央各部會仍發出新聞稿，強調刪減總預算對政府施政造成重大衝擊。包括：財政部賦稅署官員說，立法院刪減統一發票委辦費十八億餘元，全年增開五百元雲端發票專屬獎的中獎機會將從原本預估的六五○萬個減為二九○萬個，少三六○萬個中獎機會。

軍方也連發新聞稿，堅持潛艦預算今年編足廿億元不應凍結，若預算遭凍，將導致延遲繳付，使年度計畫節點同步推遲，延宕戰力形成，呼籲立院朝野支持。

對於民眾黨團提案刪減及凍結國土署今年度國土管理業務預算各十％、四十一億元，國土署遺憾稱，該預算多數經費是用於推動減輕弱勢租屋負擔的租金補貼，以及直接興建社宅工作經費，將嚴重影響正在接受租金補貼的核定戶。

(聯合報)

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立院今明總預算表決大戰》數發部 NCC預算 藍要砍到剩1元

形同癱瘓機關

立法院院會今、明兩天將針對「一一四年度中央政府總預算案」展開表決大戰，其中包括國民黨團要將數發發展部、國家通訊傳播委員會（NCC）的預算大砍剩一元的爭議提案，此舉將癱瘓機關，勢必影響手機資安驗證、網路安全及傳輸品質等，衝擊公眾利益。民進黨團幹事長吳思瑤在表決前夕喊話，「希望藍白聽到民意反彈，收斂提案」。

今年度中央政府總預算案，歲入編列三兆一五三四億元，歲出編列三兆一三二五億元。立院十七日院會在藍白立委人數優勢之下，二讀表決通過通案刪減九三九億七五○○萬元，創下史上新高，今、明兩天將繼續進行馬拉松式表決大戰，力拚在廿一日休會前完成三讀。

綠籲藍白收斂提案

總預算案原本待協商提案總數共計三二九六案，包括國民黨團二三三四案、民眾黨團四八七案；由於許多提案內容離譜、刪減過多，引發社會怒火後，藍白緊急撤回上千件提案，留下七二七案待處理，不過，仍有諸多提案極具爭議。

國民黨團原提案包括陸委會、數發部、NCC的業務費僅留一元，各機關表達憂心影響其基本運作，不料藍營反而變本加厲，直接將數發部及NCC提案中的「業務費」塗掉，等於全數刪除機關的預算只剩下一元，此舉將癱瘓機關，勢必影響手機資安驗證、網路安全及傳輸品質等，衝擊公眾利益。

民進黨團也批評國民黨刪減健康宣導與疾病預算，竟連嬰幼兒健康照護與食品安全都不放過，更凍結八億元醫療整備經費，無視國家面對災難與重大醫療需求的應變能力。

「希望藍白聽到民意反彈，收斂提案。」吳思瑤昨表示，總預算能守住多少？她實在悲觀，但在「全民搶救預算大作戰」之下，藍白近三千三百個提案已大幅縮減至七二七案，「無數的隱形席次，是對抗藍白最大的力量！」藉由各利害相關人的發聲，形成民意壓力，促成藍白該撤就撤，盡可能削弱對國家預算造成的傷害。

國民黨團首席副書記長王鴻薇則說，監督政府及預算，是在野黨的天職，儘管在野黨立委都承受非常多的壓力，面對排山倒海的謠言，在野黨會無所畏懼，繼續堅守崗位。

藍白提700餘案 擬再刪1235億元

國民黨、民眾黨聯手大砍中央政府總預算案，立院院會上週已二讀通刪九三九億七五○○萬元，立法院今日將表決藍白立委七百餘件提案，準備再刪一二三五億元，數發部預算、陸委會業務費將被刪至一元；知情官員強調，若數發部業務費被砍，今年五月將無法網路報稅，也無法使用台鐵網路訂票，台灣駐香港、澳門辦事處都將關門。

立法院國民黨團等提案將數發部、NCC等部會預算刪至一元，並將陸委會捐助海基會辦理兩岸中介費用二億五九五七萬元，大砍一億二六五七萬元；國民黨團更凍結行政院、海委會、黨產會七十％業務費用，並將中選會選舉項目、行政院個資保護委員會籌備業務刪到只剩一千元。

無法網路報稅 駐港澳辦事處將關門

行政院官員指出，政院行政業務費被凍結，連繳網路費都沒錢，行政部門無法上網，所有業務都將停擺。政院媒宣費被刪除，食安、消保、性平議題都無法向外傳達，就連行政院聯合服務處的業務費九十九％都被刪，服務處不僅無法舉辦政策說明會，連開門運作都不行。

官員指出，政院新傳處費用遭提案刪減九十八％，國家政策推動傳播、中英文國情施政資料編譯彙整都被禁止，民眾難以得知政府政策，國際社會也無法知道台灣政府作為。連辦公室紙張、繪圖軟體版權費都沒錢可付，影響層面非常廣大，委外合約都得解約，臨時約聘雇人員面臨失業。

據舉例，雖然老農津貼沒有被刪，但農業部業務費用被刪，就連跨行轉帳的手續費都沒錢可繳，已不是國民黨所說只刪一點點，而是刪掉業務費，機關無法行政。全數刪掉個資保護委員會籌備處預算，該單位是憲法法庭要求成立的，費用被刪，人事費、租金水電都付不出來。

他強調，數發部預算若被刪到只剩一元，今年五月將無法網路報稅，受影響層面是全國人民。連網路上購買台鐵車票都無法使用，因為相關網頁是數發部在處理的，影響民生甚鉅。NCC預算砍剩一元，未來蘋果Iphone手機上市要申請，業務需要NCC處理，這些都將停擺。

熟稔兩岸事務的官員說，陸委會業務費預算被刪到只剩一元，台灣駐香港、澳門辦事處都將關門，無經費聘請當地雇員，往後文書驗證、急難救助、簽證申請沒人可以做，影響非同小可。而國人在中國出事的急難救助等，協助「台流」返台安置，相關費用被刪除，業務都將結束。

預算恐被凍30億 警政署：影響治安工作 全民受害

警政署今年度預算遭藍白在野黨提案大幅凍砍，包括凍結逾卅億餘元，刪減逾一億一三○○萬元，警政署強調，凍刪預算使得警方沒有足額經費維持相關支出，不利治安維護工作，更可能造成治安空窗期，導致詐騙及販毒等各式犯罪案件激增，民眾人身安全受到威脅，間接造成民眾失去對警察守護治安及執行公權力的信賴，等同全民共同受害。

警政署表示，因預算遭凍結逾卅億餘元，若未能順利解凍，將嚴重影響刑事辦案工作經費、刑事證物耗材採購、毒品尿液採驗、打詐業務系統經費、警用裝備及通訊設備維運、廣播及警報台養護等諸多項目，其他如老舊辦公廳舍修繕、勤(業)務用品採購、辦公資訊設備及電力設施養護也會受到影響。

警政署指出，另提案刪減逾一億一三○○萬元，將影響警察人員因公受傷、失能慰問、急難濟助及警察人員危勞職務降齡命令退休特別給付金等法律義務支出相關經費，還有警用資訊系統、資安防護設備及M-Police數據連線費用等運作必要性支出。

警政署說，刪凍預算同時也對識詐宣導及目前民防存在的年齡老化、裝備簡陋，及面對天然災害、極端情勢民防團隊力量之運作，達成全民防衛韌性的目標有所影響，增加生命與財產損失的風險。

統一發票經費遭砍18億 財部：500元獎 將減少360萬個

對於立法院會二讀通過刪減「委辦費」預算十％，財政部昨表示，賦稅署的委辦費主要為統一發票開獎及中獎經費，非屬法定支出，依通刪決議，將遭刪減十八．四五億元。經估算，若全數用來增開雲端發票專屬五○○元獎，全年可增加六五○萬個中獎機會，若經通案刪減，全年只能增開二九○萬個，等於減少三六○萬個中獎機會。

對此，國民黨團首席副書記長王鴻薇表示，這是假消息，依法發票獎金由營業稅收入總額的三％支應，今年有一八七．七億元，且為法定預算「根本不能刪」。財政部用十八．四五億元來製造恐慌，讓外界誤以為統一發票獎金沒有了。這不是造謠，什麼才是造謠！

王鴻薇說，統一發票獎金的來源是加值型及非加值型營業稅法第五十八條規定，「為防止逃漏、控制稅源及促進統一發票之推行，財政部得訂定統一發票給獎辦法；其經費由全年營業稅收入總額中提出百分之三，以資支應」。這是法律明文規定的支出，根本不能刪。

賦稅署則說，根據「營業稅法」第五十八條規定，財政部「得」訂定統一發票給獎辦法，其經費由全年營業稅收入提出三％以資支應。不過，基於政府財政狀況，統一發票給獎及推行經費未編足，二○二一年度起才按三％編列，歷來該預算均認非屬法律義務支出，因此適用通案刪減決議。

賦稅署表示，統一發票獎金之發給委由財政部印刷廠辦理，並由該廠委託金融機構等執行給獎作業，因此相關經費以「委辦費」編列。隨著二○二五年度營業稅預算增加，這項預算也增加卅五億元，為鼓勵民眾索取雲端發票，原規劃增開雲端發票專屬獎組數，若全數用來增開雲端發票專屬五○○元獎，全年可增加六五○萬個中獎機會；若經通案刪減，全年只能增開二九○萬個，不利統一發票政策推動。

財政部官員表示，營業稅收增加，代表營業人開出的發票也增加，若未增加中獎機會，發票中獎率會下滑，等於剝奪民眾的小確幸。

台電若無千億撥補 經部：只能漲電價或舉債

立法院院會今將針對一一四年度中央政府總預算案展開表決大戰。對於藍白聯手提案刪減政府補貼台電一千億元，經濟部表示，若刪除撥補台電的一千億元預算，僅剩漲電價與舉債兩途徑，但台電負債率已達九十二％，能運用的空間不大；至於民生電價是否調漲，仍要由電價審議委員會評估對物價及民生的衝擊。

台電負債率已達92％ 舉債空間不大

政院人士指出，現在民生用電每度費用，其實比實際所繳多一塊，這部分是靠政府撥補來努力不漲電價，撥補台電的一千億元預算，乃補貼人民要付的電價，刪減撥補預算將嚴重影響民生。

經濟部官員表示，國際燃料成本上漲，造成發電成本上揚，原先撥補就是為降低對民生電價的衝擊，防堵通膨海嘯，所以由台電承擔起「通膨消波塊」的政策任務，電價漲幅降低也讓台電承受虧損，因此由政府撥補挹注台電財務。

台電則說，烏俄戰爭導致燃料價格飆漲是全球現象，多國除調整電價，也同步藉財政預算補助減輕用戶負擔。二○二二至二○二四年，台電已吸收電價成本逾二八○○億元，日本電費補貼約新台幣五五○○億元，法國補貼約新台幣七千億元。

撥補案落空將波及電價上揚，是否民生電價也會跟著上漲？官員坦言，這不是經濟部所能決定的，相信電價審議委員會將以專業審慎研判，但撥補不成的話，台電財務壓力更大，僅能靠調漲電價與舉債兩方式調和，台電負債率已高達九十二％，接近上限，若要再舉債，空間有限。

台電也喊話，任何突發停電事故、風災或地震，台電人為穩定供電都是第一時間衝向前線，「台電人永遠為了台灣在風雨中搶修，也盼請國會及社會各界支持在風雨中的台電」。

(自由時報)

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民眾黨改選 蔡壁如當選中央委員

民眾黨昨舉行黨員代表大會，改選中央委員、中央評議委員。中央委員部分，民眾黨組織部副主任林昭印最高票當選，登記參加黨主席補選的前立委蔡壁如，也以第五高票當選中央委員，重返中央黨部。

選舉結果也牽動下月黨主席補選。蔡壁如日前壓線登記參加民眾黨主席補選，民眾黨台中市黨部主委江和樹隨即在臉書發文直批「哪來的勇氣啊」，並批蔡的參選形同是對民眾黨「拔管、滅黨」；黨主席選舉，他唯一支持代理主席黃國昌，還說若蔡選上黨主席，他立刻辭中央委員，因為他和蔡理念不同，「蔡壁如不了解現在小草想法要的是團結力量」。

江和樹昨連任中央委員，再向蔡壁如喊話，「應該要再來協調一下（黨主席選舉），不要投票」，否則投票後一定會有廝殺，會有不好聽的話。

江和樹直言，蔡壁如要選黨主席，「應該是第一名（中央委員），沒有第一名就不行」，如今卻僅獲得卅一票支持，就是三成的支持度而已，這是很明顯的黨內民調，希望蔡壁如能夠深入了解原因，「黨代表給妳的支持度就這樣而已。」

蔡壁如昨原未出席黨代表大會，但在中央委員開票結束，短暫現身場外約十分鐘接受媒體聯訪。媒體詢問，是否特地北上與黃國昌直球對決？蔡壁如聽聞後笑說，「今天不回答這件事情，因為是黨員代表大會」，自己就是前來感謝黨代表的支持，全程未與黃國昌碰到面。

蔡壁如並在臉書發表「整軍再出發—給台灣民眾黨黨員的公開信」，說自己有信心承續柯文哲從政初心，未來跟大家一起面對挑戰，並提及建構黨中央核心的集體決策。

黃國昌昨在會議結束前表示，感謝大家願意承擔黨代表，不管是黨代表還是中央委員，大家都不是在爭權奪利，因為無利可圖只有承擔；他也允諾，二○二六年地方選舉必定交出漂亮的成績單。

民眾黨第四屆中央委員暨中央評議委員選舉，上周完成報名及連署作業。開票結果，中央委員當選者的得票數，由高至低分別為林昭印、許正憲、江和樹、陳世軒、蔡壁如、李彥慶、黃瀞瑩、葉國文、孫正華。

民眾黨中央委員會為黨內決策核心，黨代表大會選出的九席中央委員，未來將與民眾黨立法院黨團總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍，還有台北市議會黨團總召張志豪、新竹市代理市長邱臣遠共組中央委員會。

林昭印受訪時表示，身為素人參政獲得第一高票，代表黨內支持改革的力量非常大，感謝所有黨代表的幫忙跟支持；江和樹則認為，選舉結果在他的意料之中，希望各地都有中央委員代表，南北平衡非常重要，未來會扮演地方跟中央連結的角色。

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新聞眼／黃國昌、蔡壁如對決硝煙味 白營現分裂危機

民眾黨中央委員暨中央評議委員選舉落幕，下個戰場是二月十五日黨主席補選，黨內原先預估將由代理主席黃國昌同額參選，未料前立委蔡壁如上周無預警壓線登記。民眾黨已是多事之秋，未來還要避免黨主席補選裂痕，成為壓垮白營的最後一根稻草。

昨天中央委員選舉，蔡壁如成功上演「復仇記」，重返黨內決策核心。儘管全程未出席黨員代表大會，開票結束後卻技巧性現身場外接受媒體採訪，與黃國昌互別苗頭，挑釁意味濃厚，黨主席補選已可聞到硝煙味。

這項黨主席補選，預計二月八日、十四日舉辦兩場政見發表會，由於意外出現一名以上挑戰者，黨內有意將政見發表會改為辯論會形式，屆時可能上演黃國昌、蔡壁如同台舌戰。

但儘管蔡壁如有其自信，昨天中央委員得票數卻僅在九人當中排名第五，如何爭取黨內多數支持成為一大隱憂；中央委員江和樹更直言「黨代表給妳的支持度就這樣而已」，頗讓蔡難堪。

江和樹的話說得難聽，卻也代表黨內焦慮：民眾黨目前首要任務是團結，全力支持一人都猶恐未及，何況半路殺出黨主席競爭者？尤其蔡壁如不願妥協的個性，更讓黨內憂心分裂危機。

前黨主席柯文哲的官司結果難料，黨內若還存在不同山頭勢力，就怕民眾黨的前途只會雪上加霜。

(聯合報)

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民眾黨中央委員選舉 黃國昌先立威

民眾黨昨舉行黨員代表大會暨中央委員、中評委選舉。中央委員張凱鈞在投票前提出投票流程問題，認為分區造冊投票，不僅違反黨章更恐有記名投票的隱憂；民眾黨代理主席黃國昌聽聞後打算稍後處理，張則認為是權宜問題應先處理，黃國昌則不滿開嗆：「當我在回覆時，你任意插嘴恐怕不是很好的行為。」

遭質疑開票流程 黃不滿開嗆

黃國昌稍後仍裁示分區領票，但投票可以隨意投入票箱，來解決計票疑慮；張凱鈞則無緣連任中央委員，只獲得廿六票成為落選頭。

根據開票結果，中央委員當選人依序為組織部副主任林昭印、民眾黨立委張啓楷嘉義市辦公室主任許正憲、新北市議員陳世軒、台中市議員江和樹、前立委蔡壁如、台北市黨部智庫部主任李彥慶、台北市議員黃瀞瑩、葉國文及現任中央委員孫正華；中評委則依序由林韋銘、陳宥丞、簡幸甫、詹喬茵、李偉華、吳士廉、廖志杰當選。

針對民眾黨二月將舉辦的黨主席選舉，江和樹受訪時直言，蔡壁如要選黨主席，中央委員選舉支持度卻僅有三成，呼籲蔡來協調一下（黨魁選舉）不要投票，否則投了會難看。

(自由時報)

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南投草屯鎮長補選勝出…簡賜勝謝票 允為鄉親爭建設

南投草屯鎮長補選落幕，國民黨簡賜勝當選，昨天展開車隊謝票，感謝草屯鎮民對他的認同，衝出最高票；簡賜勝說，前晚勝選後，反而沒睡好，想著要如何打造草屯，做出成績爭取鄉親支持連任，讓縣長許淑華2026連任之路更順遂。

簡賜勝昨早9時許，在同黨縣議員李洲忠、唐曉棻、競選團隊陪同下，展開車隊謝票行程，路線遍及全鎮，掃街時天空下著細雨、氣溫略低，簡賜勝夫妻仍穿上輕便雨衣，沿途與鄉親熱情揮手，感謝鎮民支持。

民進黨候選人蔡銘軒雖敗選，昨同樣也以車隊向鎮民謝票，而他及其競選團隊謝票行程分為上、下午兩場，要掃完全鎮，他後續則將回歸縣議員職務，繼續為地方爭取建設，也會全力為鄉親服務。

簡賜勝在車隊掃街前，向媒體表示，再次感謝草屯鎮民對他的認同，衝出最高票，此次補選，鎮民為他站了出來，證明他在這次補選受到委屈，也打破對手先前對他那些抹黑、造謠和謊話，非常感謝草屯鄉親的信任、愛護、支持。

簡賜勝說，勝選後雖然很累，反而睡不好，因為當選後面對新的壓力、責任，腦裡不斷想到草屯未來，想著要如何打造草屯，當一個讓鎮民有感、不一樣的鎮長。

簡賜勝坦言，任期剩1年10個月，要讓鎮民有感，需要縣府、縣長許淑華支持，做出成績，除了讓他2026能連任，更要讓縣長2026連任之路能夠更順遂。

(聯合報)

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高鐵去年營收 首破500億元

高鐵運量疫後快速復甦，高鐵總經理鄭光遠表示，二○二四年整年年營運人次及平均每日運輸人次雙雙創下歷史新高；另外，二○二四年營收五三一點九億元是首度突破五百億元，將祭出離峰優惠，增加周間運量、達到人潮分流，再創新高。

高鐵二○二四年營運七八二五萬人次，平均每日運輸廿一點四萬人次，鄭光遠表示，高鐵已經成為往來南北最重要的交通工具，有好成績是來自於旅客的肯定，也是對台灣高鐵最大的鼓勵，當然也增加營運壓力，台灣高鐵未來會更戰戰兢兢。

鄭光遠說，高鐵周五至周日期間運量可達八成，周一至周四的周間運量不到六成，因此將祭出離峰優惠，如車票八八折，主打不趕時間旅客，盼增加周間運量，並達到人潮分流。

鄭光遠指出，對於即將到來的春節疏運，高鐵將全力投入外，在交通部指示下，不僅要把高鐵運送做得非常到位，也將配合與台鐵、國道客運保持密切聯繫，形成聯運制度。

高鐵統計，高鐵十二站之中，人流前三名，台北占整體人流二至三成居冠，台中站是台北站人流的七至八成，排名第二，高雄站則比台中站少一點，排第三。

(聯合報)

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上海陸客踩線團 擬春節後來台

在中國大陸文旅部近期宣布將恢復福建、上海團客赴台遊後，台灣觀光業界傳出上海觀光業已開始運作，籌備春節後、二月期間，相關旅遊踩線團就會來台灣參訪；如果順利成行，將是疫情後最大的陸客踩線團。

有上海台商表示，確實有聽說台灣旅遊業公會相關人士近期將訪問上海，但具體訪問內容還不知悉。另有上海知情人士透露，自大陸官方宣布後，當地旅遊業一直都有在籌備，至於踩線團於春節後能否順利成行，仍要看台灣方面是否接球，「要看陸委會的考量了」。

大陸文旅部於十七日宣布，為進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化，回應台灣民眾和旅遊業界熱切期盼，增進兩岸同胞利益福祉，大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。目前各項工作正積極籌備中，希望兩岸旅遊業界加強溝通對接。

我方陸委會也表達歡迎，惟具體實施，仍待陸方公布具體作法，並盡速循觀光小兩會（台旅會、海旅會）就旅遊相關議題進行溝通。

就在陸方政策宣布後，有台灣觀光業者指出，近日已聽到春節過後，陸方的踩線團即將來台參訪。上海知情人士則稱，上海旅遊業界一直都在籌備，踩線團的部分現在就要看台灣方面接不接球。旅行社夾在中間是最難受的，「現在一切都還不好說，要看陸委會接不接，看他們的考量了」。他形容，十七日消息一出的當天，上海的旅行社最激動了，全都在問台灣遊。

另有在滬台商表示，確實有聽說台灣旅遊業公會相關人士近期將赴上海，但具體要談什麼還不知悉；不過，陸方消息公告後，對業者來說就是個強心針，大家都期待兩岸旅遊能先行一步。

在上海從事文字工作的台青李小姐說，這兩天周遭有不少朋友討論到這個消息，當中有上海友人已迫不及待開始認真研究怎麼去台灣玩，有很多人很期待，雖然是團隊遊，但還是很期待，「只不過他們更希望在團隊遊後，能開放自由行」，認為自由行玩台灣最好。

我各大飯店 悄訂策略搶陸客

國內觀光業界傳出，上海觀光業者已在運作，農曆年後二月相關的踩線團就會來台參訪。國內各大飯店業者整合晶華、君悅、寒舍及福容大飯店等，正在悄悄訂相關的策略搶陸客商機。

大陸文旅部已宣布近期恢復福建、上海居民赴台團體旅遊，陸委會也表歡迎，雖然具體程序仍待陸方公布。據國內觀光業者了解，在政策宣布後，近日已聽到農曆春節過後，陸客團首團的踩線團即將來台參訪了解相關的路線。

國內最大的連鎖飯店福容飯店，目前全台共有十八個據點，今年中澎湖新據點也將開募營運。福容大飯店指出，飯店遍及全台及離島，適合喜歡環島遊陸客團，不管是團客規畫還是自由行，都是很好選項，也會根據政策開放的時間表來推出方案。

國內的五星級飯店晶華、寒舍、Ｗ飯店等都認為，這是兩岸關係發展跨大步，對於接待對岸的參訪團及交流團入住都有正向的挹注，針對不同的客群會規畫各種方案，除了有客製化的語言選單外，也會讓旅客充分感受台灣的美食和人情味。

晶華集團表示，晶華酒店是國際型觀光飯店，對於接待對岸的參訪團及交流團入住有豐富的經驗，不過根據以往的數據，陸客並非晶華酒店的主力市場，全盛時期的陸客占比也不超過百分之五，主要還是接待政府或企業訪團。

台北君悅飯店指出，對於旅宿餐飲業而言，開放兩岸旅遊及商務暢通絕對是積極樂見的；台北君悅酒店今年適逢成立卅五周年，期盼政府能明確實行方針，逐步恢復各行業的產經交流，鼓勵來台觀光，帶動相關營收及大型獎勵旅遊會展舉辦的活動機會。

台灣Ｗ飯店表示，目前暫無明確的因應策略，適逢台灣Ｗ飯店全館房型翻新完工，期待迎接旅客到來。寒舍集團對此消息樂觀其成，將積極配合政府政策，期待兩岸觀光旅遊市場進一步回暖。

(聯合報)

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觀光破冰 上海踩線團2月首發…旅遊產業鏈動起來

大陸團客開放來台後，2月上海團首發。國內觀光業界傳出，上海觀光產業界已在運作，擬農曆年後的2月，組一團指標踩線團訪台，如果順利成行，將是疫後最大的陸客踩線團，此舉形同為兩岸團客互訪暖身。

為了迎接疫後首發陸客踩線團，國內觀光產業鏈動起來，涵蓋航空、旅行社等在內，還有專責接待對岸客人的各飯店業者也積極整合，包括晶華（2707）、君悅、寒舍（2739）及福容大飯店等，都在悄悄擬定搶客計畫。

中國大陸文旅部近期宣布，恢復福建、上海居民赴台團體旅遊，國內的陸委會也表達歡迎之意。雖執行細節仍待公布，不過根據國內觀光業內消息，陸方已釋出善意，疫後的首發陸客踩線團，即將來台參訪並了解相關觀光路線。

至於接待的業者中，國內最大的連鎖福容大飯店，目前全台共有18個據點，今年年中澎湖新據點也將開幕營運。福容大飯店指出，飯店遍及全台及離島，適合喜歡環島遊陸客團，不管是團客規劃還是自由行都是是很好選項，也會根據政策開放的時間表來推出各種方案。

另外，國內的五星級飯店晶華、寒舍、Ｗ飯店等都認為，這是兩岸關係發展跨一大步，對於接待對岸的參訪團及交流團入住都有正向的挹注，針對不同的客群會規劃各種方案，除了有客製化的語言選單外，也會讓旅客充分感受台灣的美食和人情味。

晶華集團表示，晶華酒店是國際型觀光飯店，對於接待對岸的參訪團及交流團入住有長足的經驗，不過，根據以往的數據，陸客並非晶華酒店的主力市場，全盛時期的陸客占比也不超過5%，主要還是接待政府或是企業參訪團，一般陸客觀光團的團費有限，效益仍值得觀察。

台北君悅飯店指出，對於旅宿餐飲業而言，開放兩岸旅遊及商務暢通絕對是積極樂見的；台北君悅酒店今年適逢成立35週年，期盼政府能明確的實行方針，逐步恢復各行業的產經交流，鼓勵來台觀光同時，帶動全館營收及大型獎勵旅遊會展舉辦的活動機會。

台北W飯店表示，目前暫無明確的因應策略，不過，適逢W飯店全館房型翻新完工，期待迎接旅客的到來。

寒舍集團對此消息樂觀其成，將積極配合政府政策，期待兩岸觀光旅遊市場進一步回暖。另外，將持續提升服務品質，同時規劃針對大陸市場的行銷活動與專屬優惠專案，來滿足更多旅客的需求。

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兩岸觀光團有望恢復…旅行社迎賓 準備好了

兩岸觀光團有望恢復，旅行社摩拳擦掌搶市。對於兩岸團客觀光可望恢復的消息，各大旅行社業者包括雄獅旅遊、鳳凰（5706）、旅天下、山富（2743）、五福（2745）等均表支持與期待，而且都準備好了，政策開放後商品即可上架。

雄獅（2731）表示，除服務台灣同胞，也能接待陸客，該公司長期致力於推廣台灣鐵道旅遊，除持續營運鳴日號、藍皮解憂號、阿里山林鐵栩悅號、福森號等，去年底也推出全新鐵道產品「海風號甜點列車」，相信能帶給大陸旅客更新奇的旅遊體驗，後續待主管機關政策公布，即可全力配合滿足旅客需求。

鳳凰旅遊指出，陸客是台灣觀光業一塊重要的拼圖，產業界莫不殷切期盼兩岸觀光開放，隨著可能性愈來愈大，鳳凰早就已準備好相關的產品，只要市場一放行，就會立即上架。

展望2025年，各家業者普遍認為，出境觀光需求會趨平穩成長。

兩岸觀光團有望恢復…航空客運 業務大進補

中國大陸文旅部宣布近期恢復福建、上海居民赴台團體旅遊，航空業可望補足最後一塊拼圖，在客運業物方面將大受惠，其中，華航（2610）、長榮航（2618）可望成為兩岸主力航空運力。

對此，華航、長榮航等業者都表示，會配合政府政策持續關注旅運需求，依市場需求陸續調整兩岸航班。

兩岸開放觀光被視為是觀光業復甦後的最後一塊拼圖，國內航空業者表示，目前兩岸的航班都依旅客需求正常在運營當中，目前以商務需求為主，載客率就會變動比較大，對於業者來說，2025年如果兩岸觀光市場能開放，在商務需求外，觀光需求加入，有助於提升業者的獲利。

華航及華信總計飛航北京、上海、成都、廈門、廣州、深圳、福州、武漢，共計八個航點，提供每周62班服務。長榮航空加上立榮航空目前兩岸航班共計有北京、上海（虹橋、浦東）、成都、廈門、深圳、廣州、杭州八個航點，每周飛航50班。

(經濟日報)

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出口結構大轉變…我對美出超將超過陸港 來到黃金交叉前

我國出口結構出現大轉變，財政部公布2024年我對美國出超648億美元創新高，我對中國大陸出超700億美元，兩者差距不大，來到黃金交叉前。主計總處副主計長蔡鴻坤預判，按此趨勢，2025年我對美國出超將超過中國大陸與香港。

蔡鴻坤表示，近年台商回台投資，以及半導體持續擴增高階產能，已改變台灣出口結構。主要表現在三大面向，第一，國內製造業生產增溫，外銷訂單海外生產比持續下降，尤以資通訊產品最明顯，主要就是高階伺服器移回台灣生產。

第二，我國電子零組件及資通訊產品這兩項優勢產品出口占比上升，從2011年合計占出口的36%提升至2024年65.2%，增加近30個百分點，傳產貨品出口占比縮減。

第三，我對陸港出口比重大減，對美國及東協出口比重則明顯上升。他指出，2024年我對美國出超648億美元，我對陸港出超700億元，很快地，今年我對美國出超有望將超車陸港。

蔡鴻坤說，令他樂觀理由是，川普上任後，勢必投資美國，包括馬斯克旗下公司要設超過100萬個圖形處理器（GPU），微軟也要建置資料中心；以及其他赴美國投資巨擘，只要是跟運算、資料中心有關，都得向台灣買伺服器，這些訂單不一定全部在台灣生產，但只要有三成在台灣生產，台灣對美國出口就會持續增加。

不過川普2.0來臨，一旦美國取代陸港，成為我最大貿易順差來源，台灣對美貿易順差全球排名第七，是否面臨川普關稅大戰風險？蔡鴻坤認為，台灣出口到美國主要是資通訊產品，特別是AI伺服器，這些貨品都有利維繫美國在全世界科技領先地位。蔡鴻坤認為，美國對大陸的「小院高牆」政策已變大，還好台灣製造業回來，固定投資也增加，推升台灣經濟發展。

中經院院長連賢明指出，台灣對美出口主要為資訊科技相關產品，都是享有零關稅或極低稅率，須關注川普對高科技產品零關稅態度是否有所轉變。

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(經濟日報)

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國銀外幣存款衝破15兆元 上月可望持續「增胖」

據金管會統計，2024年11月底國銀外幣存款餘額首度衝破15兆元大關，一口氣攀升到15兆587億元續創史上顛峰，累計前11月增加1兆341億元，全年增額估是史上第四大量，銀行圈認為有兩大主因，美元兌台幣升值、出口暢旺使企業大額貨款匯入。

2024年前11月美元兌台幣升值5.6%，強勢美元換成弱勢台幣時，國銀外幣存款餘額自然「增胖」，加上出口暢旺，企業海外貨款匯入也存放外幣部位，使前11月增額破兆元，估12月將續增。

國銀20年外幣存款史上，全年增額破兆元有四個年度，分別是2013年、2014年、2021年及2022年，2024年將是第五個年度，全年增額料飛越2013年的1.04兆元，名列第四大。增量顛峰是2022年美國開啟暴力升息，美元雙率雙升，全民瘋外幣使當年外幣存款大增1.76兆元。

展望2025年，銀行圈對外幣存款動能看法不一，樂觀者認為，川普2.0來襲讓美元利率走勢存在不確定性，台美存款仍有利差，外幣存款仍具吸引力；保守者則指出，即便降息減速但仍屬「進行式」，料外幣存款量將緩步下滑。

據了解，預料2025年續降息，已有企業減降外幣定存部位，或趁美元高檔結售台幣做獲利了結，使部分銀行外幣存款動能趨緩。

銀行主管說，各銀行吸收外幣存款有三大好處，一、台美利差仍有利差，可續做SWAP（換匯交易）賺投資收益，二、從外存戶中挖掘財管大戶，三、外幣資產池愈大，資金成本愈低，有助提升淨利差。

金管會公布，2024年11月底國銀外幣存款餘額15兆587億元續寫史上高峰，已連三個月「月月攻頂」，11月單月增加1,841億元或1.2%也是近四個月最高，金管會指出是美元兌台幣升值1.3%所致。

若以11月底美元兌台幣匯率32.457元換算，11月底外幣存款餘額是4,640億美元，月減4億美元，連兩個月下滑，顯示剔除匯率變動因素後，兌回原幣的外幣存款水位反下滑，可能與企業年底營運資金調度有關。

累計前11月外幣存款大增1兆341億元，因12月美元續走升，估2024年全年增額可望衝破1.05兆元，擠入史上第四大增量。

去年11月底有六家擠入「兆元俱樂部」，包括中信銀、兆豐銀、北富銀、臺銀、玉山銀和第一銀行，估到2024年底將維持這前六大不墬。11月底以中信銀1兆4,220億元居冠，兆豐銀1兆2,690億元次之，老三是北富銀1兆2,033億元。

成長動能最強者則是老四臺銀1兆816億元，年增19%，累計前11月增加1,731.5億元，年增率和前11月增額都是最高。

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國銀外幣放款增千億 寫八年高點

據央行統計，2024年11月底國銀外幣放款餘額4,944億元，累計前11月大增1,159億元寫至少近八年來新高，銀行圈認為，2025年川普2.0來臨，國際供應鏈加速移轉，降息續航也有助提升企業舉債意願，2025年外幣放款動能仍樂觀。

一家銀行主管說，2024年外幣放款量能大爆發有三大主因，一是美元對台幣升值，強勢美元換成台幣自然「增胖」，二是台灣企業積極布局東協及中南美洲供應鏈，資金需求增加。

三是台灣對外投資增加，據數據顯示，台灣核准對外投資2024年前11月已較2023年全年成長了88%，製造業占總體金額58%，對外投資暢旺，推升企業外幣資金需求。

央行公布2024年11月底國銀外幣放款餘額4,944億元、月減343億元，若以32.457元匯率換算，兌回原幣的外幣放款餘額是152億美元，月減12.74億美元是去年最大，不論台幣或原幣的外幣放款都呈現減少。

一家銀行主管說，2024年11月美元對台幣升值1.3%，外幣放款水位卻不增反減，顯示企業逢年底還款潮，及支付海外貨款的力道，已遠超過匯率影響數。

(經濟日報)

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產險五業者去年統統賺錢

產險業2024年獲利豐收，五家業者成績亮眼。台灣產物保險去年全年簽單保費為88.7億，較2023年同期成長6.7%，創歷史新高水準，去年自結稅後純益11.6億元，EPS為3.21元，較前一年成長18.9%，創造上市掛牌以來最佳成績；另外四家金控產險包含產險龍頭富邦產去年稅後純益31億元、國泰產27億元、華南產12.93億元以及兆豐產險4.12億元，其中兆豐產2023年虧損14.67億元，2024年由虧轉盈，明顯甩開防疫險陰霾。

揮別前兩年防疫險重大虧損，產險業者表示，2024年是產險業有史以來獲利最佳的一年。台產主管就表示，2025年業績目標成長10%，以去年每股配發1.3元現金股利，高於前一年每股1元的現金股息，現金股息殖利率有4.56%，法人預估，隨著台產獲利創新高，今年的股利配發金額也有機會創新高，估至少配息1.5元。

台產去年稅後純益11.61億元，其中保險業務損益6.08億元雖較前年同期6.89億元下滑，主要受去年0403地震與多個颱風造成理賠金額上升所致，全年簽單保費88.74億元，貢獻最多的是工程險，今年也會穩步成長，且不計劃調漲，不過也有產險業者表示，工程險受再保成本墊高，有調漲可能。

(經濟日報)

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政府推出保單借款優惠利率 相關紓困方案適用條件揭露

農曆春節前的有資金需求周轉民眾，政府推出保單借款優惠利率紓困方案，該方案從2022年起開始常態化，在每年第1季開放申請，今年同樣起跑，保單借款年利率可以壓至2.165%，符合資格的保戶，可以向自家的保險公司申請。

根據金管會統計，過去三年來申請核准人數，以第一年最多、突破4,000人，第二年起逐年遞減、年減約千人，主因與保單借款優惠利率紓困方案貸款期間為三年。

根據優惠方案給出的條件，必須符合下列其中一項，包括身心障礙、低收入或中低收入戶、特殊境遇家庭扶助條例訂定的特殊境遇家庭成員、經濟困難，假設是一般上班族，受到失業、無薪假、非自願離職，雇主營收衰退而減少獎金等實質收入減少導致經濟困難，都可以申請。

金管會指出，根據紓困方案規定，每一保單人最高貸款金額可以達到新台幣10萬元，貸款期間三年，適用保單由壽險公司決定，但必須是累積達有保單價值準備金，而且可以辦理保單貸款的有效保單。

臺銀人壽規定，必須是累積達有保單價值準備金且可得辦理保單借款之新台幣有效保單，投資型保單及外幣保單不適用；台灣人壽則規定非投資型的新台幣有效保單，保誠人壽與富邦人壽則規定不適用外幣保單，凱基人壽與南山人壽規定是新台幣有效保單，新光人壽規定每人限辦一次、且沒有辦理優惠借款的新台幣傳統型保單。

三商美邦人壽規定為新台幣有效保單，投資型與年金保單除外；遠雄人壽規定不適用投資型保單、外幣保單以及遠雄人壽一一五終身壽險；宏泰人壽也以新台幣保單為主，排除保單為投資型保單以及外幣收付保單；安聯人壽給出適用保單為新台幣計價的投資型保單，且每一保單以申請一次為上限。

台新人壽規定適用新台幣傳統保單，不適用投資型與美元保單；全球人壽規定為新台幣非投資型有效保單；元大人壽限定新台幣計價的傳統型與利變型保單，且投資型與外幣保單不適用；第一金人壽限定不適用投資型保單與外幣保單；合作金庫人壽限定為新台幣有效保單，外幣保單不適用。

(經濟日報)

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稅收挹注長照 超標六成

稅收表現超標，財政部統計，去年全年稅收挹注長照基金1,252億元，年增26.5％，房地合一稅雖然下半年受到央行房市管制影響，增幅收斂，但仍撥入790億元最多，年增42.3％，長照基金稅收達成率160.4%，為原預算數1.6倍。

由《長期照顧服務法》授權，長照基金於2017年成立後，來自稅收的財源共四項稅目，包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入，以及房地合一稅扣除中央統籌分配、撥入住宅基金後的餘額等四項稅目，去年度預算數為781億元。另外還包括菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入及政府預算撥充。

稅收財源方面，去年全年撥入長照基金稅收共1,252億元，與去年同期相比增加262億元、年增26.5％。去年來自房地合一稅的貢獻為790億元，不僅穩居目前長照基金的稅收財源主力、也創下新高，年增42.3％。

全年房地合一稅（含個人、營利事業）實徵976億元，續創2016年房地合一稅實施以來新高，但財政部統計也發現，在央行第七波房市管制持續影響房市動能後，增幅已逐漸收斂。

以個人房地合一稅來看，去年12月房地合一稅實徵66億元，年減6.8％，由紅翻黑、終止連16個月雙位數正成長，也是2023年8月以來首次負成長，今年是否同樣強力挹注仍待觀察。

去年長照基金來自菸稅占比第二，共挹注262億元，年減4.8％，不僅是各稅源中唯一負成長，也是唯一沒有達到預算數的稅目；遺產稅撥入112億元，年增22.1％；贈與稅則為88億元，年增30.1％。

房地合一稅2016年上路後，原先在扣除統籌分配稅款後，剩餘九成稅款皆撥入長照基金，但經跨部會討論後，自去年起房地合一稅收餘額至少10％撥入住宅基金，去年預算數為48億元，實際撥入住宅基金88億元，達181.3％。

另外，金融營業稅撥入金融業特別準備金部分，因升息致金融業營業稅增加，去年累計411億元，較前年同期增加23億元，年增5.9％，達標全年預算數的152.3％。

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(經濟日報)

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蘇清泉告選務員敗訴 被判不得抗告

國民黨立委蘇清泉二年多前參選屏東縣長落敗，他無法接受選舉結果，質疑有作票之嫌，遂對十二名選務人員提告涉嫌偽造文書，屏檢以不起訴處分簽結，蘇清泉不服，經提起再議被高雄高分檢駁回後，具狀向屏東地院聲請准許提起自訴，法官認為檢方處分並無違誤，蘇清泉徒憑己見漫事指摘，均無依據，應駁回聲請，不得抗告。

屏東縣選委會表示，十二位選務人員歷經二年多的官司纏訟壓力，今年終於可以好好過年，希望未來不要再有辛苦的選務人員承受無謂的壓力。

蘇清泉二○二二年參選屏東縣長以一萬一千多票敗給民進黨提名的周春米，蘇清泉無法接受敗選，質疑選務不公，遂提起民事當選無效及選舉無效之訴，結果均敗訴確定；蘇清泉並質疑部份投開票所選務人員有冒用選舉人名義領取選票及調換選票等違法情事，另對十二名選務人員提出刑事偽造文書告訴；屏檢偵辦後，認為事證不足，以不起訴處分簽結，蘇清泉不服，提起再議，高雄高分檢認為屏檢處分並無違誤，駁回再議。

蘇清泉無法接受屏檢及高雄高分檢處分，直接向屏東地院聲請准許提起自訴；屏東地院合議庭認為蘇清泉所提事證，僅部份選務上的瑕疵，屬行政責任問題，難以刑法偽造文書罪相繩，聲請人徒憑己見漫事指摘，均無依據，聲請准許提起自訴，並無理由，應予駁回，不得抗告。

(自由時報)

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〈財經週報-本週熱點〉外銷訂單、工業生產指數 均有望連10紅

本週有多項經濟數據要公佈，包括經濟部將發布12月外銷訂單、工業生產指數，均有望連10紅；央行將發布兩項重要房市數據，房貸餘額將續創新高；主計總處將公布去年第四季經濟成長率概估，在出口表現優於預期下，GDP成長率將超過1.72%。

根據經濟部統計，11月外銷訂單金額為522.7億美元，年增3.3％，表現雖不如預期，但已連9紅，累計今年1至11月外銷訂單金額為5,366.2億美元，年增率3.7％。經濟部預估12月外銷訂單將落在495至515億美元之間，年增率13％至17.5％，連10紅可期，全年外銷訂單金額規模將超過5,800億美元，年增率4.5％以上。

經濟部也將公布去年12月工業生產指數，同樣也有望連10紅；外界關切批發、零售及餐飲業等內需表現，根據統計，11月零售營業額4,381億元、餐飲營業額854億元，前者是歷年單月新高，後者為歷年同月新高，經濟部預估12月兩數據皆有機會再度衝高，2024年全年批發、零售、及餐飲營業額皆創歷史新高紀錄。

工作天數增及年底交屋潮 房貸利率走揚

央行本週將公布台銀等5大銀行新增房貸與利率，根據統計，去年11月5大銀行新承做房貸金額943.52億元，月增67億元。主要是工作天數增加以及年底新屋交屋潮所致，新承做房貸利率為2.209%，月增0.008個百分點，續創2009年1月以來的新高。

主計總處將公布去年第四季國民所得概估，根據該處去年11月最新預測，第四季經濟成長率為1.72%，較8月預測數上修0.6個百分點，全年經濟成長率為4.27%，上修0.37個百分點。

(自由時報)

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〈財經週報-寵物商機〉毛孩經濟夯 寵物險欲振乏力

養寵物的家庭愈來愈多，養寵物的規格也不斷提高，甚至當成小孩在養；看準此一趨勢，產險業者過去幾年陸續推出寵物險，但面臨損失率破表的危機。產險公會公版寵物險2023年底上架，部分業者推出新版商品，損失率雖明顯下降，卻因為數個重大因素，導致投保率、簽單保費大幅降低，商品呈現「欲振乏力」態勢。

過去在寵物險全盛時期，共5家業者推出寵物險，一年簽單保費收入達2億至3億元，但損失率狂飆，部分業者甚至高達200%，且理賠爭議不斷。產險公會2023年下半年訂出公版寵物險保單條款，公版寵物險上架後，目前僅國泰世紀、旺旺友聯、富邦產險及明台產險銷售新保單。

公版寵物險上架 保費收入衰退36%

根據產險業者統計，去年截至11月底，寵物險簽單保費1.19億元，與2023年同期的1.85億元相比，少了6,651萬元、衰退36%。但在保費減少的同時，損失率也大幅降低，2024年1至11月，理賠金額僅1.01億元，賠款率84.91%，而2023年同期的賠款率卻高達132.01%。

產險業者分析，新舊寵物險的差異，就是業者盡可能避免「逆選擇」。以往舊版寵物險最大的爭議，就在於「道德風險」，不時傳出有獸醫院與飼主聯手造假，新版寵物險將一些非醫療項目，例如除蟲、健康檢查、預防注射，或是獸醫建議或自行購買的營養品補充劑；治療牙齒、牙齦或口腔疾病的費用，都列入「特別除外責任」。

產險業者坦言，導致簽單保費衰退主因，正是因公版寵物險限縮承保項目，飼主覺得「賠不到」及「不方便」，投保意願因此下降。目前4家承保的產險公司，銷售管道也大幅設限，例如國泰產險只限自家業務員及網路投保，旺旺友聯則僅限網投，富邦產險以富邦人壽業務員為主並搭配網路投保，以往占業績大宗的傳統保經代通路均徹底消失。

僅4家業者承辦 銷售管道也設限

理賠方面，旺旺友聯首創「指定獸醫院」的限制，富邦產險也採取相同作法，就是當寵物需要就醫時，飼主必須帶到產險公司指定的獸醫院，指定獸醫院看診、治療，並開立診斷證明，保險公司才會給予理賠。旺旺友聯目前在全台共206家指定獸醫院，逾6成集中在6大都會區，難免會有飼主因覺得不方便而打消投保念頭。

檢視目前4家寵物險業者，去年前11月的簽單保費以從未停賣的國泰世紀最高，市占率達47%，簽單損失率僅46%；新加入的旺旺友聯排名市占率33%居次，簽單損失率44%；排名第3的富邦產險市占率18.3%，因仍有舊保單持續理賠，簽單損失率達109%；明台產險僅限特定通路業務，新保單業績極微，但舊保單尚未結束，因此去年前11月損失率高達231%。

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〈財經週報-寵物商機〉減輕醫療費負擔 寵物險投保攻略

對飼主而言，飼養寵物最大的負擔就是醫療費用，產險業者指出，寵物險雖是綜合性商品，最主要的部分還是「醫療費用補償」，占整體賠款金額的95%。當家裡的毛小孩生病、面臨龐大醫療支出時，能透過保單分散多少風險，關鍵在於保單的理賠次數、單次理賠限額、自付額等限制，隔年若要續保，前一年的理賠次數，則會影響隔年保費。

雖然目前有4家產險公司承保寵物險，因為都採用公版保單條款，因此投保的基本限制，例如僅限已植入晶片、屬於「玩賞」、「伴侶」的貓、狗可投保，不包括繁殖用、獵獸用、醫學用途狗貓。投保年齡限制在2個月至未滿8歲。毛小孩投保前雖無須健檢，但也都有「等待期」的限制。

寵物險非健保 注意理賠限額及自負額

至於產品設計則略有差異，首先是「理賠限額」，包括單次門診、住院、手術的理賠金額上限，以及保險期間（1年）內，門診、住院、手術的理賠次數限制，還有保險期間內的醫療險理賠總額。有的保單1年內僅可申請一次住院、1次手術，有的則達2或3次，但次數愈高、單次理賠限額愈高，自然年繳保費也愈高。

其次是「自負額」，例如有的保單設定單次理賠的自負額為「損失金額的30%」，有的則限定自負額為每次「損失金額的20%」；換言之，若單次門診就醫花了1,000元，飼主只能獲得700至800元的理賠。

產險業者指出，寵物沒有健保，所以沒辦法像國人一樣，大病小病都有健保給付，許多飼主仍認為，買了保險就是要用，像全民健保一樣，但公版寵物險上架後，某些醫療行為被排除在外，無法獲得理賠，希望讓飼主了解，保險不是萬能，但有需要時，例如遭遇重大疾病重大手術，「一定會用到」。

舉例來說，若一張保單的每次門診最高2,000元、期間最多3次，住院及手術均為每次最高3萬元，一年內最高6萬元，但保險期間內累積最高醫療賠償限額為12.6萬元。也有保單單次住院最高1.6萬6元、單次手術最高8萬元，保險期間理賠上限為12.8萬元，端視飼主想要一次可以賠較高，還是想要分次賠。

此外，自負額的規定也影響單次理賠金額，部分保單會依不同族群設定不同費率，且不同年齡費率不同，甚至響應政府政策，有結紮的貓狗可獲得醫療險減費，或是限定前1年度無理賠，隔年可減費，但前1年若理賠次數較多，隔年可能加費，飼主可多加比較。

飼主更須留意「等待期」規定，投保首年被保險寵物疾病的等待期為30日，癌症、膝蓋骨異位、髖關節發育不良、椎間盤突出、心臟疾病、腎臟疾病、癲癇、糖尿病或甲狀腺疾病之的等待期為90日，投保後在等待期內因「疾病」就醫、死亡，無法獲得理賠。

〈財經週報-寵物商機〉零售通路各顯神通 爭食毛小孩商機

毛小孩商機崛起，連鎖超商、超市和量販店皆加速導入犬貓商品，甚至在門市設置寵物商品專區，爭食「萌寵商機」。

統一超商表示，因應家戶飼養寵物數變多，7-ELEVEN自2000年起便已開始經營寵物相關商品，並結合全台逾7,000家門市、網購平台「i預購」、社群團購平台「i划算」等多元管道販售上百款寵物商品與服務。

2021年起正式架設「OPEN!PETS寵物生活專區」，目前全台已有超過3,000間門市導入，超過20大品牌、平均販售110款~250款寵物商品，銷售業績逐年穩定成長逾3成，導入專區的單店業績更是未導入門市的1.5倍以上。7-ELEVEN並觀察到近幾年寵物貓飼養數大幅增加，自去年起開始強化寵貓用品與食品的商品結構，目前已販售用品、食品、玩具等類別商品，其中以貓罐頭、貓零食賣最好。

搶萌寵商機 超商紛設寵物專區

全家便利商店也看好寵物的「陪伴商機」，結合全台門市與電商平台「全家行動購」深耕寵物商機，目前全台逾4,300間全家店舖均設置寵物貨架，以小規格貓狗食商品為銷售主力，成為飼主臨時補貨心的方便管道。「全家行動購」寵物專區則滿足毛小孩的飲食、清潔、保健、娛樂等一次購足，有高達300項商品。

萊爾富表示，自2021年5月將門市部分雜誌架調整為寵物專架，至今全台1,136家的萊爾富門市皆設置寵物專架，販售近百款商品，目前銷量前3名分別為貓罐頭、狗罐頭和乾糧。預計今年中整合門市的寵食商品陳列盒、層架與寵物專架，提供消費者更快速的購買體驗。

OK便利店表示，過去3年，OK寵物商品銷售平均成長率達50%，貓咪商品銷售占比達54%，狗狗商品占46%，未來OK將持續增加商品選擇，包括營養均衡的鮮食包、友善環境的包裝設計及小份量便攜式商品，滿足多元化需求。

量販店也設專區 帶動業績連年成長

全聯福利中心也在門市擴大寵物商品貨架，去年寵物食品和用品年營收達近8億元，年增近3%，其中貓用食品以2%的增長速度高於犬用食品。

家樂福表示，去年家樂福量販店店型寵物食品業績表現持平，但超市店型成長2成，寵物用品量販店和超市店型業績皆成長逾15%，家樂福已規劃在中原店、新店店、屏東店及安平店等導入「寵生活」店中店，搶攻毛小孩商機。

大潤發目前全台賣場皆設置寵物專區，部分分店更引進專業的寵物品牌，頭份店有大樹寵物，內湖店則有寵物公園，提供特殊和專業的商品供顧客多元選擇，帶動業績連年成長。

愛買量販店表示，寵物食品近3年來業績穩定年增5%至8%，其中以貓相關產品的成長最為顯著，貓罐頭的銷量年增10%、貓乾糧成長5%、貓點心則大幅成長63%，狗相關產品的銷量則維持平穩。

〈財經週報-寵物商機〉高齡化、少子化催生陪伴需求 寵物商機高速成長

隨著高齡化與少子化趨勢愈發明顯，催生「陪伴」需求，國人飼養寵物數量逐年增加，帶動寵物商機高速成長。根據財政部資料，2023年寵物相關產業家數達8,847家、5年成長36.4%，銷售金額達417億元、5年大增56.9%，增速加快；其中，以從事寵物週邊商品買賣最多，家數占5成1、銷售額占近8成4。

國人常見寵物類型為犬、貓，也就是很多人口中的「狗兒子」、「貓兒子」。根據農業部寵物登記統計，2024年底犬貓合計登記數量已達251萬隻（登記數減掉除戶數），其中犬為145萬隻、貓為106萬隻。若觀察各年登記數量，近年寵物犬登記數在10萬隻上下，貓登記數量則逐年增長，並於2021年開始超過當年犬登記數，反映國人飼養寵物的偏好有所改變。

寵物相關產業 銷售額5年大增56.9%

若按農業部家犬、家貓飼養數量電訪調查推估結果，2023年全國推估家犬數為148萬637隻，較2021年增加19%；全國推估家貓數為131萬1,449隻，較2021年大增50%。換言之，不論登記數或推估數，家貓的增幅均大於家犬。

由於國人飼養寵物持續增加，而且許多飼主將寵物當成自己的小孩，花錢不手軟，寵物相關產業家數及銷售額也持續成長。根據財政部統計，2023年寵物相關產業家數達8,847家，與2018年的6,486家相較，5年成長36.4%；寵物相關產業銷售額則達417億元，與2018年的265.8億元相較，5年成長56.9%，增速加快。

財政部指出，寵物相關產業中，以從事寵物週邊商品買賣（含寵物服裝及其飾品配件批發、寵物用品批發、寵物用品零售、寵物飼品零售）最多，2023年營業人家數達4,544家、占51.4%，銷售額更達349億元、占83.7%，與2018年的銷售額216.7億元相較，5年成長6成1最明顯。

寵物週邊商品買賣 家數及銷售額最多

相較之下，2023年寵物照顧服務產業（含獸醫服務、寵物殯葬、寵物照顧及訓練）營業人為2,377家、銷售額28.7億元，與2018年的1,516家及18.1億元相較，5年大增56.8%及58.6%。不過，財政部表示，由於市場漸趨成熟，寵物照顧服務產業家數及銷售額成長速度有趨緩現象。

另外，財政部指出，寵物食品業者登記家數也逐年成長，自2018年的642家增至2022年3,286家，累計成長逾4倍，主要來自個人業者；自2019年起，個人業者家數占比已逾公司行號，2022年更升至6成4，除反映產業需求外，應與部分飼主投入市場經營有關。

而截至2023年2月，申報寵物食品上架數量達4.2萬筆，其中約8成屬公司申報，2成為個人，兩者型態不同。觀察寵物食品適用對象，仍以犬貓為最大宗，兩者合計占上架食品數的9成8，其中適用犬的食品數量達2.9萬筆，略高於貓的2.4萬筆，而適用對象為鼠、兔、鳥等食品數量則較少。

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〈財經週報-時事求是〉毛小孩經濟/魏錫賓

毛小孩不僅是寵物，也成為許多人家庭的一份子，既生活在一起，也發展出感情上的互相依偎。隨著社會演變，寵物數量愈來愈多，養育的支出也愈來愈高，在少子化趨勢下，成為支撐零售消費的重要一環。

先進國家幾乎都要面對人口成長漸緩，甚或人口減少的共同問題；寵物數量持續增加，則是另一個全球共有的現象。美國獸醫協會（AVMA）調查發現，肺炎疫情時，美國寵物雖有減少，但2024年又明顯成長，估計家犬數已接近6,000萬隻，而家貓則有4,200餘萬隻，分別較2011年成長38%、16%；寵物犬、貓合計數，約為美國人口數的三分之一。

相當重視寵物福利的歐盟，犬貓數相對於人口的比例更高。根據歐盟官方統計，在歐盟約4.5億的人口中，擁有寵物者占了44%左右，其中主要是貓、犬，以及鳥類等；2023年寵物貓約有8,400萬隻，而犬隻則有約7,300萬。

寵物數量有增多趨勢，市場規模更是持續擴大。根據美國寵物用品協會（APPA）統計，2023年美國寵物相關商品的實際銷售金額達1,470億美元（接近新台幣5兆元），2024年估計會超過1,500億美元。即使寵物數量在嚴重的肺炎疫情期間曾一度下降，但消費金額卻持續創歷史新高。在育養寵物的消費中，飼主最大的支出是食品與零食，佔了近一半，其他則包括醫療、照顧相關商品，以及訓練、保險等其他服務。

彭博行業研究（Bloomberg Intelligence, BI）估計，到2030年，全球寵物市場規模將超過5,000億美元，其中美國市場仍然最大，所占比例約為40%，也就是屆時將成長到2,000億美元左右。摩根士丹利（Morgan Stanley）2024年年中的一篇分析引用的調查報告更為樂觀，估計到2026年，美國家庭用在每隻寵物的平均年支出將約為1,445美元，而在2030年會再向上攀升到1,733美元，屆時整個產業的總支出將達到2,610億美元。

雖然美國的寵物食品占寵物消費市場近半數，但寵物醫療、照顧需求的成長速度加快，成為業者積極開拓的重要領域；而隨著科技發展與購物習慣的改變，雖有近8成的飼主偏好在實體商店購買所需的寵物食、用品，可是已漸被線上購買分食。

台灣的情況與歐美國家類似，包括食、用等各種寵物用品的零售，目前占有寵物經濟的大部分，且消費者在實體商店購買也仍多，不過線上購物已積極搶市；而因為家犬、家貓的數量成長更快，純就經濟面講，台灣的寵物商機更大。

農業部推估台灣2023年家犬、家貓合計約有280萬隻，成長幅度雖高，但總數仍只有人口數的12%，若依歐美的趨勢，還有相當大的成長空間，相對於近幾年新生兒的減少，更形成強烈對比。也以歐美的經驗推估，仍偏重食、用基本需求的毛小孩經濟，未來可望擴大到生活的各個領域。

(自由時報)

國際

就職美總統 川普盼百日內訪陸

川普將在美東時間廿日中午（台灣時間廿一日凌晨一時）宣誓就職美國總統。華爾街日報引述知情人士稱，川普已告知幕僚希望上任百日內訪問中國大陸，盼加深與大陸國家主席習近平的關係。

華爾街日報率先獨家報導川普訪陸意願，並引述幾名川普幕僚說，此事尚未確定。川普政權交接小組未置評。

川普對中強硬 仍盼對話北京

美國有線電視新聞網（CNN）十八日也引述三名知情人士報導，川普已私下向幕僚說希望就職後訪中；川普試圖促進與北京的開放對話，同時追求強硬對中立場。川普也稱有意訪問印度等國，以會見長年關係熱絡的印度總理莫迪。

有關川普的目標，一名川普外部顧問向CNN說，川普「想與習（近平）達成協議」，視自己和習近平的關係為美中關係的替代品；川普上次執政就致力培養與習的關係，包括邀習到海湖莊園和他後來的訪中。

川普曾在二○一七年十一月訪問北京，距離他同年一月首度就任總統已將近一年；他與習近平首次面對面會晤是同年四月，習近平到訪佛州海湖莊園。川普二○一七年訪北京時，川、習偕兩人妻子共遊紫禁城，還在北京人民大會堂會談。曾參與該行程的川普顧問說，川普認為這代表習近平希望展現有多尊重他，「他想要重燃那個（川習）關係」。

潛在衝突點台灣 川習會焦點

儘管美中關係因川普揚言課徵高關稅而趨於緊張，川普先前一反傳統邀請習近平出席就職典禮，北京則派國家副主席韓正任特使出席。川、習十七日也通話，論及貿易等議題。

接近北京決策圈的幾名人士透露，川普和習近平各自透過代表討論面對面會晤事宜，選項之一是川普邀請習近平赴美。目前不清楚川普是否在前述通話提起訪中一事。

隨著中國面臨愈來愈大經濟壓力，北京強烈希望進行談判，以抵禦或至少減緩川普承諾的加徵關稅；接近北京決策層人士說，川、習峰會可能有助啟動進程討論關稅問題。

華爾街日報說，川普赴北京會晤習近平，正值美中關係緊張時刻。除了關稅和芬太尼，另一個潛在衝突點是台灣。川普尚未多說將如何處理微妙的美台關係，僅施壓台灣領導人增加防務開支。大陸國營媒體說，習近平在前述川習通話提醒川普謹慎處理台灣問題，表示事關中國主權和領土完整。

陸特使韓正 華府眼中務實派

將出席川普就職典禮的韓正，被許多華府人士視為務實派，幾間美國企業也認為他是支持外國投資的盟友。若干美企高層期盼，習近平指派韓正參加就職典禮，能向川普團隊示意北京有意協商貿易協議。

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觀察站／川普2.0開局 先穩美中關係

川普2.0時代將至，北京研判川普2.0會是「先軟後硬」，前一百天是關鍵；大陸國家主席習近平已先向川普挑明台灣問題是不可動搖的紅線，對川普再打台灣牌、中美對抗格局不變也已有預判，不會抱持幻想。

相較於川普第一個總統任期對北京發起貿易戰、去年在總統競選期間揚言對中國進口商品加徵百分之六十關稅，川普當選後對北京卻不再針鋒相對，甚至主動遞出橄欖枝，邀請習近平出席他的就職典禮，表態「美中可以一起解決全世界所有問題」。

華爾街日報引述知情人士披露，川普有意在就任後一百天內出訪中國，尋求加深與習近平關係；接近北京決策圈人士透露，川、習各自透過代表討論會晤事宜，也不排除由川普邀請習近平赴美訪問，「穩定美中關係將是川普上任前一百天的重要議程」。

中共以高規格的人民日報「鐘聲」（取意中國之聲）刊文重申，十七日「川習通話」為推動中美關係平穩過渡、良好開局注入了信心，中美擁有更廣泛的共同利益和合作空間、可以當夥伴朋友，且習近平雖未親自出席川普就職典禮，也不像過往由駐美大使代表，而是派出國家副主席韓正以特別代表身分參加，這是歷來最高層級，回應川普的橄欖枝。

不過，「鐘聲」評論也重申，台灣問題關乎中國國家主權與領土完整，美方務必慎重處理。川普2.0開局的美中關係蜜月期能持續多久？誰都沒有把握。

在北京的預判中，川普就任前一連串「軟招」，更像是生意人談判前的一種手段。立場親北京的港媒星島日報形容，川普的手段是對盟友「先敵後友」、對敵人「先友後敵」；川普現在先對北京展示友好，目的是給予對方籠絡的機會，取得利益後才改拿大棒打壓，如同川普二○一七年初上任總統後快速安排習近平訪美，並在同年底訪中，北京則以大舉購買美國大豆、飛機及簽署逾兩千五百億美元協議回報，可是川普離開中國後就揮動關稅大棒，逼使北京承諾購買更多美國商品。

北京認為歷史可能重演，川普心心念念「讓美國再次偉大」，什麼事都做得出來，大陸現在能做的就是把紅線畫得更清楚，所以習近平在川普就任前三天的通話中，唯一語氣較重的話就是「台灣問題關乎中國國家主權與領土完整，希望美方務必慎重處理」；對貿易戰，反而只是說「經貿關係本質是互利共贏，對抗衝突不該是我們的選擇」輕輕帶過。

學者：川普作風「極限施壓」

美媒報導川普有意在上任一百天內訪問大陸，政大東亞所特聘教授寇健文認為是川普「極限施壓」作風，「就是面對面，習近平閃不掉」，既沒緩衝也沒反悔空間；大陸學者認為未來美國對付大陸的主要工具，仍是幾個核心盟國加上台灣（台灣牌）。

寇健文分析，美中都希望川普上台後會有比較好的開局，所以雙方都更謹慎應對，彼此也拋球試探。他認為北京有意願降低跟美國的緊張關係，且川普讓人感覺比較不可預測，北京當然想了解第二任川普跟第一任在作風、立場上有什麼差別。因為雙方都知道彼此在摸底，這也是為什麼北京（對川普）的期望不會那麼高。

寇健文認為，兩國結構上的競爭關係與矛盾並未改變，雙方雖在防制毒品等議題上有合作空間，但北京在涉及核心利益的主權、安全跟發展問題上不會讓步，其中包含台灣問題；中美貿易上或有折衷空間，雙方可相互讓步、妥協，但涉及科技競爭也是無解。

寇健文說，台灣可觀察美方在面對中方敏感議題，尤其涉台問題上的態度會不會受影響，例如軍購速度會否放緩？台灣參與國際組織、聯大二七五八號決議等議題上是不是還主動支持？他認為美方對北京所提核心問題的態度有無改變？採什麼樣方式回應中方訴求？將成為判斷川普上台初期中美關係發展的依據。

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘指出，雙方通話只起到「非常小的積極作用」，如果國家間存在重大戰略、經濟和意識形態競爭，這些（互動）都可能是微不足道的，就算雙方峰會，更具決定性的仍是國家競爭。

聚焦川普2.0／川普不排除讓陸業者保有TikTok

即將上任的川普總統十八日接受「國家廣播公司新聞網」（NBC）訪問，表示上任首日將簽署創紀錄的行政命令，聚焦大規模遣返無證移民，至少會讓中國影音平台抖音國際版「TikTok」續命九十天。川普新政府的白宮國安顧問沃茲說，川普不排除讓中國業者繼續保有TikTok。

TikTok於美東時間十八日晚間關閉，在「不賣就禁」法案於十九日正式生效前幾小時，聲稱將與川普合作解決禁用問題。川普說，正在考慮期限延長九十天，「若我決定這麼做，可能會在廿日宣布。」

川普十九日在社群媒體發文說，「拯救TIKTOK」。川普新政府的白宮國安顧問沃茲十九日對CNN表示，川普不排除由大陸業者保有TikTok，但附帶一些網路防火牆，確保TikTok在美國境內的資料數據獲得保護。

TikTok目前由中國母公司字節跳動持有。沃茲對CBS政論節目「面對全國」說，川普需要時間來評估可能的方案，以允許大受歡迎的TikTok留在美國市場。

川普表示，他廿日就職演說的主題將是「團結、力量和公平」，不能只是說：「哦，一切都會好起來」，經歷四年地獄，必須採取應對措施，不能也不該讓這種事發生。

川普廿日宣誓就職，因當天氣溫下探攝氏零下十一度，就職典禮將移師國會大廈內舉行，這是一九八五年以來再次於室內舉行總統就職典禮。

川普重申大規模驅逐無證移民將是首要任務，但未透露起始日和率先執法城市，僅表示「很快」開始。他說，打算發表就職演說後「立刻」簽署一批行政命令，數量將創下紀錄，被問及是否會「超過一百件」時回答「嗯，至少在這個範圍」。

川普去年十一月廿五日宣布上任當天將簽署行政命令對鄰國墨西哥、加拿大所有輸美商品徵收百分之廿五關稅，並對中國大陸輸美商品加徵百分之十關稅，還可能在上任首日宣布美國退出世界衛生組織和巴黎氣候協定。

在中東方面，以色列和哈瑪斯組織停火協議十九日生效，一九○四名遭以色列囚禁的巴勒斯坦人將獲釋，交換卅三名以色列人質。川普說，他告訴以色列總理內唐亞胡戰爭「必須結束」。

紐約時報與研究機構益普索二日至十日送出三三三三份調查表回收二一二八份，民調顯示六成受訪者希望美國能夠降低對國際事務的重視，更專注國內事務；百分之四十七受訪者對川普政府表示期待或樂觀，其中的百分之廿九最期待解決經濟和通膨問題。

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防暗殺重演 警力繃緊神經

美國候任總統川普十八日晚搭機抵達華盛頓，準備參加廿日就職典禮和典禮前慶祝活動。美聯社報導，川普與夫人梅蘭妮亞和最小的兒子拜倫抵達華府後，前往位於維州史特靈的川普國家高爾夫俱樂部用餐，同時欣賞煙火秀。

川普下榻位於白宮對面的布萊爾賓館；自從前總統卡特以來，候任總統就職前都會住在布萊爾賓館，不過川普在二○一七年就職前只待過一晚。

他十九日計畫前往阿靈頓國家公墓獻花，下午參加華府第一資本體育館舉辦的勝利造勢大會。

川普在選戰時間兩度險遭暗殺，執法機構繃緊神經，從國會大廈到白宮處處可見柵欄及路障，愈靠近主建築愈綿密。距白宮二點四公里外的林肯紀念堂則有抗議人士頂著低溫繞行，警方沿途緊盯不敢大意。

政治媒體Politico日前引述美國國安機構報導，即使目前沒有具體可信威脅，但對暴力極端分子而言，川普就職典禮仍是「有吸引力的潛在目標」，潛在肇事者特別是「對選舉不滿的人」，可能會將就職視為「透過暴力影響選舉結果的最後機會」，執法部門因此強化安全措施，全美各地警力也將湧入華盛頓特區。

川普迷因幣爆搶購

美國候任總統川普十七日宣布推出個人專屬加密貨幣迷因幣「$TRUMP」後引發市場搶購熱潮，市值不到一天內飆破二百五十億美元，約台幣八千三百億元，一夜之間上漲百分之六百。

專家警告，迷因幣缺乏內在的價值，投資風險高，加上川普身分高調，恐導致帳戶成為駭客目標，提醒幣圈進場要謹慎。

加密貨幣倡導組織Coin Central指出，儘管有證據顯示「$TRUMP」的合法性，但仍有理由保持謹慎。首先，這項加密貨幣的資金來源引起關注，鏈上偵探發現「$TRUMP」最初由幣安和Gate.io等相關錢包獲得數百萬美元原始資金進行交易，這兩個交易所並未向美國地區提供服務，對於一項牽涉美國總統的加密貨幣來說，這是個不尋常的選擇，從監管角度而言也可能存在問題，其次是川普作為即將上任的美國總統，超高調身分可能會導致相關帳戶成為駭客的主要目標。

(聯合報)

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狂人川普上任 要點三把火

就職典禮介紹

開始時間：美東時間20日中午12時（台灣時間21日凌晨1時）

地點：美國國會山莊

觀禮者：美國政府官員、國會議員、人民及各國使節

捐款者福利與其他活動：

●國會議員將參加就職午宴

●捐款達100萬美元或協助他人募得200萬美元者可拿到六張門票

●可參加就職典禮當天川普伉儷出席的正式晚宴、以及黑領結舞會

●可參加就職典禮前幾天的一系列活動，包括與內閣提名人選的招待會

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川普起手式／喊兩大開放 去管制、推虛幣讓美國再度偉大

美國候任總統川普將於20日宣誓就職，他透露上任第一周將簽署數量「創紀錄」的上百項行政命令，他更在上任前推出個人專屬的官方加密貨幣「川普幣」（$TRUMP），搭配他賴以縮減政府規範的政府效率部（DOGE），彰顯他將以去管制、加密貨幣優先等兩大開放措施，讓美國再度偉大（MAGA）。

由於天候嚴寒，川普已決定他20日的就職典禮將移師室內舉行，為40年來首見，展現他的「另類」作風。

川普18日接受NBC電話訪問時表示，他20日就職演說的主題將是「團結」（unity）、「力量」（strength）以及「公平」（fairness），他雖然還不確定會簽署多少行政命令，但數量將「創紀錄」，被問及是否會「超過100項」時，他回答「嗯，至少在這個範圍」。

川普行政命令的焦點除了大規模遣返無證移民，預料也將大幅削減所有層級行政部門的規範，包括提振化石燃料、撤銷嘉惠電動車政策等。華爾街日報（WSJ）報導，川普在首個任期設定的目標是每推出一項新法規，就廢除兩項舊規，這次更積極，每推出一條新法規，就要廢除十條舊規定。

政府效率部共同主管馬斯克與拉馬斯瓦米正與白宮預算管理局局長提名人沃特聯手，制定縮小政府規模的計畫，並獲得國會共和黨人支持。

另一方面，川普17日突然正式宣布推出「川普幣」，由川普公司旗下的CIC數位公司協調在Solana區塊鏈上發行，一開始只釋出2億枚，未來十年將擴增至10億枚。CoinGecko數據顯示，「川普幣」剛推出的交易價格為4.29美元，截至19日盤中已飆漲至72.34美元，漲幅達到1,586%，市值狂增至144.7億美元。Solana幣19日盤中也暴漲21.4%至290.47美元。

彭博資訊報導，川普最快上任第一天就將發布行政命令，把加密貨幣列為國家優先要務，引導聯邦政府與加密貨幣產業合作，內容可能包括要求所有政府部門評估與數位資產有關的政策、暫停所有涉及加密貨幣的訴訟，以及創建國家比特幣儲備，涵蓋政府目前持有的比特幣。分析業者Arkham估算，美國政府目前擁有價值近200億美元的比特幣，來自各種調查的扣押行動。

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川普幫TikTok解套…先續命90天 預計就職當天就宣布

在美國最高法院裁決針對短影音平台TikTok「不禁就賣」的法律有效後，TikTok的美國服務18日已關閉下架，不過，美國候任總統川普說，他20日上任後，「非常可能」延長母公司字節跳動出售這個服務的期限90天，為TikTok帶來「續命」希望。

美國最高法院18日裁決，拜登政府要求TikTok必須在19日午夜前出售，否則在美國遭禁止使用的法律有效，TikTok則在法律生效的幾小時前、18日深夜提前停止美國服務，蘋果和Google的應用程式商店則在19日下架，甲骨文也關閉為TikTok託管數據的伺服器。字節跳動的其他應用程式，例如能夠編輯影音的CapCut、分享生活風格的Lemon8，也同步下線。

不過，川普18日接受NBC訪問時透露，「非常可能」延長字節跳動出售TikTok的期限90天，且最快20日就會宣布，「延長90天是非常可能做到的事情，因為這個時間長度很適當」，「如果我決定這麼做，我或許周一就會宣布」。

字節跳動可選擇出售TikTok的美國事業（但字節跳動已拒絕），或是等待川普是否會施以援手。川普政府官員透露，他上周和中國大陸國家主席習近平通電話時，也有討論到TikTok。

川普政府 將追求最適關稅匯率協定

美國候任總統川普揭櫫一大串經濟目標與政策，但各項目標之間、及政策與目標之間，都存在重大衝突。因此，川普政府將追求「最適關稅、匯率協定」等兩大戰術，落實經濟目標。

川普政策將由白宮經濟顧問委員會主席提名人米倫擔任總設計師。他所依據的「最適關稅」理論，基礎在於美國是全球最龐大的市場，足以影響出口國定價，因此美國開徵或提高關稅，若稅率不超過某個特定水準，這些產品在美國市場的售價漲幅將不會與關稅稅率漲幅同等，甚至維持原價，因為出口商願意降低售價，以免喪失市占率。如此一來，美國關稅收入將增加，但通膨卻不致會大幅升高。

米倫指出美國的最適關稅稅率為20%，因此川普才會威脅將對所有進口產品課徵10%-20%的關稅；低於10%，則不痛不癢，但高於20%，可能得不償失。

但最適關稅畢竟只是理論，川普團隊正討論逐月提高稅率2%-5%，既能增加美國談判籌碼，也能探索最適關稅稅率的可能位置。

關稅奏效的另一項障礙是美元升值。米倫主張美國能依循1985年「廣場協定」的前例，制定「海湖山莊協定」，由主要國家聯手干預，使美元對多國貨幣貶值。他認為，經過一連串的懲罰性關稅之後，歐洲及中國大陸將較能接受以匯率協定的方式，換取美國降低關稅。

川普來了！陸股匯債市警戒 貿易戰2.0山雨欲來

美國候任總統川普重返白宮進入倒數階段，「貿易戰2.0」威脅風雨欲來，在中國大陸市場信心原已低迷之際，這可能意味著人民幣貶值、公債殖利率再跌、以及股市維持疲軟，中國大陸股匯債市投資人也正緊鑼密鼓準備因應，包括更加精選股市標的。

在股市方面，WisdomTree的Modern Alpha量化投資主管任麗倩說，大陸仍是高風險投資，但技能嫻熟的交易員仍能找到誘人機會。有專家認為，從電動車到太陽能等產業若受益於北京的工業自主願景，可能會脫穎而出。

從2018-2019年美中上次開打貿易戰以來，如今情勢已截然不同，離岸人民幣匯率在多年低點徘徊，中國大陸公債殖利率也在歷史低點附近遊走。

中國大陸或許已經降低對美國的出口依賴程度，但由於消費仍然疲軟，外部需求仍然是成長的主要驅動力，且投資人對其經濟和金融資產的信心已跌至谷底，若信心進一步惡化，將升高大規模資金出走的風險，決策當局將更難引導人民幣有序貶值。

川普已揚言對中國大陸徵收至少60%的關稅，拖累人民幣對美元匯率比9月底的高點重貶超過5%。由於出口仍是中國大陸經濟的重要驅動力，當局可能不願意人為保持人民幣強勢，分析師預估，人民幣對美元匯率今年底可能從目前的略低於7.35元，貶至7.5、甚至8，取決於川普如何執行這些關稅。

澳盛銀行亞洲研究主管吳坤認為，川普第二任期將徵收更高關稅，但決策當局必須展現這回更著重金融穩定，而非匯率競爭力，澳盛銀行預估人民幣匯率年底前將跌至7.50元。

安本集團（abrdn）預期，若川普對中國大陸出口產品加徵超過40%的關稅，人民幣未來六個月內將跌破7.8大關，若稅率為20%，可能會在7.45左右回穩。牛津大學中國中心的馬格納斯更悲觀，他認為北京今年可能允許人民幣大幅貶值至8水準。

此外，經濟已因房市不景氣和通縮壓力而陷入困境，使大陸公債最近價格反彈，殖利率降至歷史低點，若再加上貿易緊張局勢，殖利率可能會進一步下跌。

法國興業銀行、法國巴黎銀行和花旗等銀行業者都認為，大陸投資人最有把握的押注可能仍是公債，不僅受益於避險資產，也受益於北京當局的貨幣寬鬆政策。吳坤預估，大陸10年期公債殖利率今年底前可能會降至1.5%。

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陸媒：美中可當夥伴 港媒：雙方先友後敵

在美國候任總統川普就職前夕，大陸官媒《人民日報》昨（19）日刊登評論欄目「鐘聲」文章稱，17日的「川習通話」為推動中美關係平穩過渡、良好開局注入了信心，強調中、美兩國間擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間，可以成為夥伴和朋友，並重申台灣問題關乎中國國家主權與領土完整，美方務必慎重處理。

不過，港媒《星島日報》分析，川普當選總統至今多次對大陸展示友善，只是「先友後敵」手法，在榨取中方利益後才揮動「大棒」，文中並分析中方其實對川普不存期望，是「虛與委蛇，配合演戲」，以換取更多時間發展經濟和改善民生，才能有本錢與川普周旋。

《人民日報》文章形容，中美關係已變成「你中有我、我中有你」的利益共同體。在當前情勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多。不斷開拓兩國經貿的成長機遇，將為雙方合作共贏增添動力。

然而，《星島日報》文章直指，川普示好，極可能只是作為生意人的一種手段，對於對手「先友後敵」，給對方籠絡他的機會，取得利益後才改拿大棒打壓。文章指，川普現在示好，無非要中國為美國利益服務，大買美國貨、阻止芬太尼原材料流向美國、支持川普化解俄烏戰事、以哈戰爭等行動。

(經濟日報)

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川普就職演說 聚焦團結、力量、公平

可望簽署逾百道「破紀錄」行政命令 首要驅逐無證移民

美國總統川普廿日正式就職，預計以「團結、力量、公平」為題發表演說，並將立即簽署數量「破紀錄」的行政命令，首要任務是驅逐無證移民、確保以色列與哈瑪斯確實停火、針對是否延後短影音平台TikTok禁令做出決定，同時也準備前往野火肆虐的南加州視察。美國執法機構為就職大典派出二．五萬名軍警待命，以防暗殺事件重演，但也有上萬「反川」民眾在華府集結抗議。

2.5萬名軍警維安

川普與妻子梅蘭妮亞、子女巴倫和伊凡卡、女婿庫希納等家人，十八日晚間從佛州海湖莊園出發抵達華府。這趟飛行由卸任總統拜登派出C-32軍機執行，並定名為「特別空中任務四十七」，象徵川普即將就任美國第四十七任總統。這是卸任總統向新任總統致意的傳統，但四年前川普拒絕承認敗選，因此未派軍機迎接拜登，而是拜登自行乘坐私人包機前往華府。

川普當晚先前往華府郊區、維吉尼亞州史特林的高爾夫俱樂部出席慶祝酒會，在談話中特別稱讚他派出的中東特使魏科夫是「偉大談判者」，促成以色列和哈瑪斯達成停火協議，隨後與約五百名賓客一同觀賞煙火秀和音樂演出。川普十九日參加阿靈頓國家公墓獻花儀式，隨後轉赴華府第一資本體育館參加支持者集會，之後舉辦私人晚宴。就職日一早，川普將先前往聖約翰聖公會教堂舉行祈禱儀式，隨後赴白宮與拜登伉儷共進茶點。

由於天氣嚴寒，川普宣誓就職地點從美國國會大廈西草坪移至國會大廈圓形大廳，預定廿日中午十二時進行（台灣廿一日凌晨一時）；原定沿著賓夕法尼亞大道經過白宮的遊行，也將改在第一資本體育館內舉行。這是雷根總統在一九八五年一月第二次就職以來，首次將總統就職大型活動移往室內。川普向美國國家廣播公司（NBC）透露，他的就職演說將以「團結、力量、公平」為題，為四年施政定調。川普也稱儀式改室內是正確決定，「我們會很舒服」。

不過，原定前往觀看川普就職的逾廿二萬名持票賓客中，大多數人將無法現場參與，且僅兩萬人能進入第一資本體育館觀看直播。部分特地前往華府的支持者稱不會感到失望，因為「週一，我們將奪回我們的國家」。

川普有意就任百日內訪中

華爾街日報十八日報導，美國總統當選人川普透露，有意在上任百日內訪問中國，尋求與中國國家主席習近平深化雙邊關係。儘管川普曾揚言對中國進口商品加徵最高六成關稅，引發美中關係緊張，但他仍積極尋求與中國接觸。

川普曾經在二○一七年上任近一年時訪問北京。知情人士指出，雖然幕僚表示，目前尚未做出再次訪問的決定，但川普已表達在上任百日內訪中的意願。川習已於十八日進行選後首次通話，討論包含貿易、芬太尼、TikTok等議題。習近平提醒川普應「審慎」處理台灣議題，強調這關乎中國的國家主權與領土完整。川普在通話後，於社群媒體上表示：「我期望我們能共同解決諸多問題，而且是立即開始。」川普的交接團隊並未對其訪中計畫發表評論。

據悉，川習已透過雙方代表討論舉行會晤的可能性。由於中國正面臨經濟壓力，北京當局希望透過協商，避免或至少延緩川普的關稅措施。中國官媒報導了十八日的通話，指出兩位領導人同意建立戰略溝通管道，並引述川普的發言稱「期待儘快與習近平主席會面」。

顧問米勒︰直接對話 可直接採取強硬立場

川普的一位外部顧問向美國有線電視新聞網（CNN）透露，川普「盼與習近平做交易」，並將他與中國領導人的關係視為美中關係的「替代品」。川普相信，美國總統應直接與外國對手溝通，才能更有效地解決問題。川普顧問米勒（Jason Miller）也向CNN表示，直接對話不代表雙方會成為好友，反而意味著川普可直接對他們採取更強硬立場。

行動外洩 川普新政府將重新擬定搜捕非法移民

在美國媒體搶先披露川普新政府準備在就職隔天對芝加哥、紐約、邁阿密等「庇護大城市」的非法移民展開大搜捕後，川普任命負責控管移民的「邊境沙皇」霍曼（Tom Homan）對外表示，川普正重新評估相關行動，將根據洩密狀況做出新的決定。

紐約時報十八日稍早引述兩名知情人士，以及檢視所取得的政府文件披露，廿日上任的川普新政府計畫自廿一日起的一週，在芝加哥等地展開大規模移民突襲行動，由移民暨海關執法局（ICE）出面搜捕沒有合法居留資格者，將他們遣送回國。消息提前曝光後，霍曼向華盛頓郵報表示，川普正在重新考慮此次的閃電執法計畫，「我們正在研究洩密事件，並將做出決定」。他也譴責，任何洩漏執法行動的行為，都會讓警察面臨更大風險。

霍曼表示，ICE從川普就任起就會開始逮捕公共安全威脅和國家安全威脅，不受先前任何政府指導方針影響，且執法範圍是全國性，不是只有芝加哥。據了解，最先報導突襲行動的華爾街日報指出，霍曼上個月在芝加哥一次聚會上表示，川普政府將「在這裡」展開突襲，並威脅要起訴窩藏無證移民的市長強生。

霍曼進一步強調，相關行動不是要「清掃」社區，而是一個針對性執法計畫。他十八日稍早向福斯新聞表示，該計畫將迅速追捕七十萬名非法滯留且被下令驅逐的移民。

芝加哥社群平台WhatsApp數日前就有西班牙語貼文四處流傳，稱ICE將在川普就職當天早上五時至九時在該市巡邏，並從隔天起開始逮捕前往工作或回家的非法移民，近日外出的人已明顯減少。霍曼及川普其他幕僚表示，他們盼非法移民會因為擔心被捕，選擇「自我驅逐出境」。

美國國家廣播公司（NBC）十八日發布川普日前接受專訪的內容，重申大規模驅逐非法移民是其優先政策，但並未給出具體的時程或地點，僅說很快就會開始。川普也透露，就職首日簽署的行政命令數量將「破紀錄」，至少會在一百道左右。

TikTok禁令 川普︰可能寬限90天

中國科技公司字節跳動旗下短影音軟體「TikTok」在十九日「保護美國人免受外國對手控制之應用程式侵害法」（PAFACA）禁令生效前一刻，自行於十八日中止美國服務，影響擴及全美約一．七億名用戶。於廿日就任的美國總統川普則表示，可能給予TikTok九十天展延期限尋求出路。

TikTok自行於18日中止在美國服務

雖然拜登政府表態無意對TikTok強制施行「不賣就禁」禁令，而是把決定權留給川普政府，TikTok仍以白宮的保證不足以避免應用程式關閉為由，自行停止在美服務，直到獲得官方更確切擔保。白宮新聞秘書尚皮耶聲明表示，「我們已經清楚且直接表明立場：採取執法行動的決定權將落在下一任政府身上」，稱TikTok的說法是一種「花招」。

服務下線後，蘋果和谷歌應用軟體商店已無法下載TikTok。用戶打開應用程式，顯示的訊息為「抱歉，TikTok當前無法使用。很遺憾，法律禁止TikTok在美國運行，代表您無法在此刻使用服務。我們很慶幸川普總統已示意，一旦重返執政，將與我們就重新上架TikTok的解決方案合作。敬請關注發展」。

川普十八日接受國家廣播公司新聞網（NBC）訪問時表示，可能在就任後恢復TikTok在美營運九十天，「我認為這確實是一個我們在檢視的選項。九十天的展延會是適當且最可能的做法」。若是決定延長TikTok在美壽命，川普可能於廿日宣布。

獲邀出席總統就職典禮的TikTok執行長周受資早前發布影片向川普致謝，「能有一位真正理解我們平台的總統給予支持，令我們感激和欣喜」。

Perplexity提與TikTok合併成立新公司解套

依照法規，若TikTok顯示出達成交易的可能性，便允許寬限九十天。不過字節跳動的立場始終拒絕出售。與此同時，美國新創搜尋引擎公司「Perplexity」據報已向字節跳動提出計畫，由Perplexity與TikTok的美國分部合併成立新公司，讓字節跳動無須以出售的方式與TikTok脫鉤。

新公司可讓大多數字節跳動投資人保留資產，並為Perplexity帶來更多影音內容。業界預估的交易額，由五百億美元（約一．六六兆台幣）起跳。Perplexity的投資人之一，亞馬遜創辦人貝佐斯亦受邀出席總統就職。TikTok對此暫無回應。

川普加密幣$TRUMP 發行一天市值飆破兆元

將於今日宣誓就職美國第四十七任總統的川普，十七日晚間宣布發行個人加密貨幣「$TRUMP」，引發瘋狂搶購，根據CoinGecko數據，$TRUMP一夜之間飆漲逾六○○％，至翌日上午十一時，交易價格上升至三十二美元，使得該迷因幣市值超過三二○億美元（約為一．○五兆台幣）。

美國新聞網站「Axios」報導，$TRUMP的火熱震撼幣圈，顯示川普個人的影響力，以及加密貨幣在其政府的崛起，同時也反映加密貨幣的本質：一個在二十四小時前還不存在的產品，一夕間市值飆破三百億美元。

川普十七日晚間在他的社群平台「真實社群」上發文：「我新的官方川普迷因幣在此，是時候慶賀我們所代表的一切：勝利！川普迷因幣是讚揚一名無論情勢如何惡劣，也永不退縮的領導者。」

報導指出，近幾月，一些標榜川普的迷因幣陸續出現，但皆未獲川普本人認證。$TRUMP網站指出，川普集團子公司CIC Digital與本月初才成立的Fight Fight Fight LLC（去年七月，川普在造勢大會上遇襲後脫口而出的話）擁有八十％該迷因幣，他們必須遵守三年的閉鎖期，因此不能拋售所持的全部迷因幣。該官網說，目前已發行兩億枚迷因幣，未來三年將再額外發行八億枚。

英國廣播公司（BBC）報導，此類迷因幣因投機客利用炒作，抬高價格後拋售，令許多人只能在價格暴跌時清點損失而惡名昭彰。加密貨幣創投家托馬伊諾表示：「川普擁有八十％該迷因幣，且在他就職數小時前發行，是掠奪性行為，許多人恐因此受到傷害。」

儘管如此，加密貨幣投資人希望川普政府能提振該產業。去年川普在一場比特幣會議上表示，他一旦重返執政，將建設美國為「地球上的加密貨幣首都」。

(自由時報)

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尹錫悅羈押 支持者失控砸法院

南韓法院十九日凌晨裁定羈押南韓總統尹錫悅，是南韓史上首次有現任總統被羈押。尹錫悅的支持者隨後闖入法院破壞，至少八十六人被捕。

首爾西部地方法院周末值班的首席法官車恩京，在十九日凌晨二時五十分（台灣時間同日凌晨一時五十分）裁定羈押尹錫悅，理由是他有滅證之虞。這項裁定，距尹錫悅去年十二月三日晚間突宣布戒嚴而涉嫌內亂罪，已四十七天。

羈押庭總共進行四個小時五十分鐘，曾任檢察總長的尹錫悅，雖親自出庭陳述戒嚴正當性，共發言約四十五分鐘，但未能說服法官。

尹錫悅律師團隨即聲明，稱南韓「法治已死、法律良心淪喪」，並主張調查此案的公調處聲押時宣稱已「掌握」多項證據，那法官准押的理由就說不通，況且尹錫悅目前停職，「不可能再指示任何人辦事」。公調處則對此說法深感遺憾。

地院外大批尹錫悅支持者聞訊後情緒激動，有人痛哭流涕無法接受，也有人破口大罵，和警方爆發肢體衝突，企圖闖入法院洩憤，還用滅火器當武器，連門口的「首爾西部地方法院」牌匾也遭砸掉落。有人成功翻牆進入，大肆砸損院內建築物牆壁及門窗玻璃，並破壞設施與物品，還上樓想找出法官辦公室。

警方緊急調派鎮暴警察在內共一千五百名警力，約清晨六時才恢復秩序，自十八至十九日已逮捕八十六人，部分員警因此受傷。韓媒朝鮮日報將這起法院遭破壞事件，與不承認美國總統大選結果的川普支持者二○二一年一月六日闖入國會暴動相提並論。

對此，尹錫悅十九日透過律師聲明，「充分理解民眾憤怒，但希望和平表達意見，也希望警方勿採取強硬措施，而是寬容地妥善解決問題」。他宣稱會在司法程序中闡明宣布戒嚴目的及正當性，以「撥亂反正」。

警察廳自廿日起會對裁定准押的法官提供保護。自去年十二月廿七日起擔任代理總統的崔相穆十九日指出，法院遇襲是民主社會完全無法想像的事件，已指示警方展開調查。美國國務院則重申美方對美韓同盟的承諾不變。

公調處十七日向法院聲押尹錫悅，十九日裁准後，即可押他廿天，惟需計入他自十五日被捕後的部分時間。期間他會繼續待在京畿道義王市「首爾看守所」接受調查。

韓媒報導，預計檢方二月五日左右將對他提起公訴，由於第一審法院可延押最長六個月，因此一審預計八月初有結果。尹錫悅已寫下多項不名譽紀錄，包括首位被捕、首位被聲押以及首位被裁定羈押的現任總統。

拍入監照換囚服 尹錫悅住3坪獨居房

南韓總統尹錫悅十九日凌晨被羈押，確定續住「首爾看守所」，並依規定接受「仔細」體檢、拍入監照並換穿囚服，住面積約三坪的獨居房。這也使南韓自一九九五年十一月的盧泰愚起，包括前任和現任總統在內，共已五人被收押。

韓媒報導說，尹錫悅的正式入所程序自十九日下午開始。所方會先確認並比對收容人尹錫悅的身分，確認他沒攜帶違禁品，並給他一個編號，進行體檢及按捺指紋。由於已不能穿便服，他必須換穿卡其色的混紡囚服，然後拍入監照，也可能被安置在比三坪大的房間。

二○一七年三月前總統朴槿惠被移送首爾看守所後，曾待在一間可供六至七人住的混合房，其面積約三點○四坪。前總統李明博二○一八年三月被移送首爾松坡區「首爾東部看守所」後，則住三點九五坪的獨居房。二人當時均已不具總統身分。

尹錫悅獨居房有矮櫃、洗手台、電視、書桌兼飯桌、餐具及坐式馬桶等設施，但沒床鋪，睡覺時鋪床墊等物品在地板上，地板下有保溫的電熱板。

每周限洗一次，每天運動限一小時內。考量到憲法法院尚未宣告對尹的彈劾案成立，他仍是現任總統，所方將安排避開其他收容人的時段。

首爾看守所的會面通常限一天一次，收容人與其律師會面的次數則另有規定。會面前要事先至首爾看守所官網申請，寫清楚希望會面的時日等細節，外界關注第一夫人金建希是否會去會面。

惟公調處十九日表示，為避免湮滅證據，該處已發公文給所方，禁止尹錫悅和律師以外的任何人會面，直到檢方起訴他。韓媒報導說，該處可能再調查一周，之後就將本案移送檢方。

尹錫悅淪為收容人後第一天菜單，早餐是餃子湯、涼拌韓式蘿蔔乾及辣白菜泡菜；午餐馬鈴薯湯、豬肉蓋飯和辣白菜泡菜；晚餐香辣雞絲湯、韓式醃洋蔥與辣白菜泡菜。

(聯合報)

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尹錫悅遭羈押 支持者砸法院

南韓前總統尹錫悅因涉嫌於去年十二月三日頒布戒嚴令，被控叛國罪，十九日凌晨遭法院以「可能湮滅證據」為由裁定羈押。這是南韓史上首次現任總統被捕入獄。尹錫悅的支持者隨即暴力襲擊首爾西部地方法院，要求釋放尹錫悅，造成法院建築受損並多人受傷，警方已逮捕八十六名抗議者。尹錫悅則透過律師表示，拒絕調查問訊。

南韓首位現任總統被捕入獄

逮捕令發布後，約凌晨三點，數十名尹錫悅支持者闖入法院大樓。抗議者翻越圍牆、砸毀門窗、投擲滅火器，甚至襲擊載有高級公職人員犯罪調查處（公調處）調查人員的車輛，並辱罵批准逮捕令的法官。法院內部遭嚴重破壞，場面極為混亂。

當局調派約一千四百名警力，包括全副武裝鎮暴警察，經歷三小時驅散抗議者。警方說，有九名員警受傷，其中五人傷勢嚴重。

尹錫悅透過律師表示，他理解支持者的暴力行為，但呼籲和平表達意見，並要求警方寬容處理。他辯稱頒布戒嚴令是為維護憲政秩序，並誓言透過司法程序證明其正當性。

對於法院批准羈押，尹錫悅的律師錫東鉉（譯音）發表聲明，批評此舉為「法治已死」，並質疑六小時戒嚴令如何涉及更多證據湮滅。南韓總統辦公室則質疑此裁定標準不一，有失公允。

公調處反駁稱，對裁定不服應循司法途徑救濟，並對尹錫悅方面否定司法體系的行為表達遺憾。最大在野黨共同民主黨支持法院裁定，認為這是「重建憲政秩序的基石」，並主張應嚴懲尹錫悅。

公調處與警方、軍方展開聯合調查，可拘留尹錫悅至多廿天，並將案件移交檢方起訴。調查重點在於尹錫悅頒布的戒嚴令是否構成內亂罪。南韓法律規定，總統雖享有廣泛豁免權，但叛國罪不在此限。若檢方以內亂及濫權罪起訴尹錫悅，他可能面臨最長六個月羈押。根據南韓法律，策劃內亂最高可判處死刑或無期徒刑。

(自由時報)

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格陵蘭爭奪戰／北極航道 川普掀大國角力

"美國候任總統川普表明要控制格陵蘭，還說不排除動武，讓格陵蘭這個全球最大島嶼再度成為焦點。"

格陵蘭地理位置與北極圈所有航道都有關聯，控制此地不但確保航道使用權，更有利於北極圈的權力投射與監控敵國行動。

隨著全球暖化，北極冰蓋逐漸融化，過去被稱為「傳說中的航道」的北極航道航行潛力與商業價值大幅提升。相較於傳統蘇伊士運河，北極航道可節省7至15天的航行時間。然而，受限於人員訓練與沿線補給，目前無法全面通行，環保人士更擔憂通航恐帶來生態浩劫。

隨著北冰洋解封，出現東北航道、西北航道及中央航道3條可能通道。其中，中央航道穿越北極中心點；東北航道沿俄國西伯利亞海岸，由東亞地區航行至北歐港口；西北航道則沿加拿大沿岸，連結北大西洋與北太平洋的海上貿易航道。

比傳統航線節省15天

相較於傳統行經西歐、南歐、地中海，轉蘇伊士運河、印度洋、麻六甲海峽，穿越南海、台海、東海、日本海及鄂霍次克海航線，走東北航道可縮短約4000浬的航程，節省30%時間。

與過去經麻六甲與蘇伊士運河相比，若由中國大陸的大連或南韓的釜山航往歐洲鹿特丹，選擇東北航道僅需33天，節省的航行時間約12至15天。若選擇西北航道，連接北太平洋與北大西洋，將比傳統行經巴拿馬運河縮短約20%的距離，省下約7天航行時間。

美俄核武的戰略要地

此外，選擇北極航道還可避開海盜出沒的麻六甲海峽與非洲之角，加上美俄都在接近北極圈地區部署核武飛彈和潛艦，北極區空域與北冰洋海域為核武戰略要地，使其具有重要戰略意義。

目前北極融冰以東北航道較普遍，除夏天外通航潛在可能較高，而西北航道則需破冰船引導，且加拿大沿岸地形破碎，航行風險較高。

貨輪2030年有望通行

但科學家預測，北極的浮冰可能在2030至2050年間完全消失，而到2030年左右，具備穿越1.3公尺冰層的冰級貨輪將可暢行於北極航道，最快在21世紀中葉，東北航道在部分時段可讓一般貨輪通行無阻。不過，俄國正努力讓北極航道在2025年全年航行。

後勤、緊急醫療是問題

但目前北極海航道仍處於惡劣的氣候條件，需要昂貴的破冰船協助通過。即使在夏季融冰期，多數國家仍不具備寒地航行所需的後勤支援與人員訓練；沿線補給基地仍十分短缺，西伯利亞能否支援航線後勤與緊急醫療需求也是一大問題。

公海、領海仍存爭議

事實上，北極海航線通行區域接近俄國西伯利亞沿岸，屬於俄國領海抑或公海仍存在著爭議。甚至，原本只要向俄國申請許可即可通行的東北航道，因烏克蘭戰爭的爆發，西方企業考量政治、經濟及安全風險，改為選擇其他替代航線。

儘管據俄國交通部統計數據，光2020年透過北極海航道的貨運總重量就達6500萬噸，為2010年的10倍，顯示北極航道解封將徹底改變全球航運業；但也有人視此為生態浩劫。

環團憂北極生態毀滅

環保團體憂心，北極海航線的開通與交通日漸頻繁，讓生長緩慢且周期漫長的北極海洋生物圈，復原趕不上破壞速度，造成生態毀滅。光是1艘貨輪在北冰洋拋錨，就可能產生巨大汙染。

此外，海冰的融化也為極地野生動物帶來負面影響，即使食物鏈頂端的北極熊也無法倖免。隨著冰層變薄、融化，北極熊將被迫入侵人類居所找尋食物，人獸衝突將變得更頻繁。

融冰恐衝擊全球氣候

融化的冰蓋在北極海叢集並形成巨大淡水環流，最後流入大西洋，導致大西洋環流力道減弱，使得西歐與北美氣候出現較大變化，可能影響全球氣候。

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北極主權爭議／格陵蘭：不當美國人 但可以談合作

格陵蘭是通往北極的門戶，自1940年以來，五角大廈持續關注該地。美國候任總統川普日前表示，擁有並控制格陵蘭對美國國家安全至關重要，不排除動用武力取得該島控制權，但格陵蘭堅持「買我們免談，但可以談合作」的態度，格陵蘭總理艾格德近日更表示，格陵蘭人不想成為美國人，願與美國就國防、貿易、自然資源開採展開合作。

艾格德13日在記者會上表示，尋求和川普合作，並對採礦一事抱持開放立場，未來也會與美國展開貿易。

至於是否擴大美國在格陵蘭島上的軍力，艾格德強調「包括土地使用的相關問題，應由格陵蘭自行決定應達成怎樣的協議」。

艾格德召集各政黨在首府努克共商如何回應美國，「格陵蘭首次受到如此高度矚目，我們要保持冷靜，善用機會並團結一心」。先前他表示雖未接觸川普，但已準備好對談，「我們希望獨立，每個人都該尊重」。

格陵蘭隸屬丹麥已有600年，目前島上居民已獲得內政自治權，在艾格德領導下，最終目標為脫離丹麥獨立。丹麥外長拉斯穆森表示，如果格陵蘭獨立，「不太可能成為美國的一個州」。

拉斯穆森認為，俄國與中國大陸在北極的活動增加，美國提高對該區域的關注實屬合理，「我不認為我們陷入外交危機，我們願與美國對話，討論如何展開比現在更密切的合作，實現美國目標」。

為避免與川普公開齟齬，丹麥已要求川普團隊就近日一系列格陵蘭的言論提出具體說明，總理佛瑞德里克森也和艾格德商討，並要求與川普會面，丹麥國防部長波爾森也坦言多年來忽視當地防衛工作，現正努力解決。

紐約時報引述專家看法，認為川普言論最危險之處為刺激其他競爭對手採取同樣行動。挪威所屬的斯瓦巴群島位於北極圈內，為俄國北方艦隊通往大西洋必經之路，挪威憂心該島遭強權覬覦。大國競逐北極已然揭幕。

北極主權爭議／五角大廈北極戰略 劍指中俄利益

隨著北冰洋因全球暖化而融冰並開通北極航道，讓俄國與中國大陸積極經營北極，也改變地緣政治角力的方向。川普近日稱美國必須占有格陵蘭，不僅凸顯格陵蘭的戰略地位與豐富礦藏，也讓川普第二任任期在格陵蘭的行動，以及和中俄在北極圈的角力，成為關注焦點。

川普稱不排除以武力與經濟脅迫來控制格陵蘭，讓這塊全球最大的島嶼超越烏克蘭與中東，成為川普第二任軍事與外交重點。

冷戰時期，美軍在當地駐紮逾1萬人，設有圖勒空軍基地，現改名為皮圖菲克太空基地。冷戰落幕，美國仍有200名官兵在此負責飛彈預警；控制格陵蘭與北極圈有利於投射國力、監控敵國行動，還能確保航道使用權，無怪川普喊出「出於國安目的，我們需要格陵蘭」。

俄國近年在北極區的軍事駐留成長，入侵烏克蘭後，莫斯科重啟前蘇聯多個軍事基地，讓西方國家緊張。

加拿大外長趙美蘭稱，「防止（北極地區）衝突的護欄正承受愈來愈大的壓力，北極已非低度緊張地區」，這歸咎於俄國的野心與日益加劇的地緣政治競爭。

大陸也有意加重區域的角色，2018年更自稱擁有既得利益的「近北極國家」。一帶一路的「冰上絲路」能讓船艦省去蘇伊士運河與麻六甲海峽的旅程，大幅縮短航行距離；北京也有意探索格陵蘭天然資源，讓五角大廈2018年阻止陸資投資島上的3座機場。

根據丹麥國防部情報局2024年度報告，俄國向來不願非北極國家插手北極事務，但遲遲未能結束的俄烏戰爭讓莫斯科仰賴北京，莫斯科必須迎合大陸的利益。

2024年10月，俄國與大陸海警船聯合駛入北極海，為北京第二海軍首度進入北極海。美智庫卡內基國際和平基金會資深研究員孔適海指出，此舉符合北京追求「北極強國」的雄心。儘管大陸海警短期內不太可能定期部署北極，卻是推動更廣泛的行動、獲得更多權利與資源的開始。

川普稱，格陵蘭附近海域「到處都有中國船隻，有俄國船隻，我們不會讓這種情事發生」。根據國際法，軍用與民用船隻享航行自由，在領海則有行動限制。

鑒於北京與莫斯科不斷加強北極軍事與經濟合作，為維護美國利益，改善與北極盟友、夥伴的作業互通能力，五角大廈於2024年7月公布「北極戰略」，與盟友、夥伴合作，維持北極穩定。

五角大廈迄今仍未有重大兵力態勢調整；但隨著北冰洋融化，新商業航線開闢並縮短遠東與北歐的航行距離，也讓2013年到2023年間，北極航運量增加37%，前述情勢恐面臨改變。

五角大廈正加強在格陵蘭的態勢。2022年，美空軍簽署近40億美元協議，確保格陵蘭皮圖菲克基地持續營運；再部署4架F-35於該基地，展現惡劣地形作戰能力。

「北極戰略」指出，五角大廈將強化聯合部隊在北極相關能力，包括持續投資感測器、情報及資訊分享能力，提升北極作戰環境的理解與風險管理，也會審核現有裝備與基礎設施，研擬維持監控與回應威脅的選項。

北極主權爭議／中俄冰上絲路 搶先插旗北極

川普就任美國總統前夕已頻頻放話，公開爭奪巴拿馬運河、格陵蘭島、乃至於加拿大，這些地點不少都毗鄰北極地區，極具戰略價值，被認為是劍指中俄在該地區的合作。事實上，中國大陸和俄羅斯已於去年底正式啟動官方機制，推動北極航道合作開發，去年該航道運輸貨物，達到3800萬噸的新高。

初期合建能源設施

北京當局自稱為「北極事務的重要利益攸關方」，並與俄國進行「冰上絲綢之路」的合作，起初中俄雙方主要在北極合建大型能源設施，例如亞馬爾液化天然氣項目、北極液化天然氣兩項目等，還涉及一些沿線港口建造，但在航運上的官方合作推進較緩慢。直到去年11月，北京才與俄國在聖彼得堡召開「中俄北極航道合作分委會」首次會議。

大陸交通部長劉偉表示願同俄方「攜手保障北極航行安全，推動極地船舶建造取得新進展」。會議通過「北極航道分委會條例」，並確定共識及2025年重點工作。

在全球暖化、北極通航價值日益顯現之際，中國大陸與俄國已形成制度化合作機制。俄羅斯衛星通訊社指出，去年「北方海路」貨運量達到創紀錄的3800萬噸，這條航線亦稱「東北航道」，去年經此輸往中國大陸的俄國石油，較前年成長了3分之1。

全年通航時間4個月

目前中國大陸已和俄國開通「中俄集裝箱班輪北極航線」、「北極快線一號物流線路」等，每年航期約為7月到10月底。

新華社曾指出，從江蘇連雲港到丹麥，走東北航道需時25天，可以節省12天、320噸燃油。

從已知訊息，中俄合作開發北極航道目前仍聚焦商業範疇，雙方也各自有與其他國家的合作計畫，例如俄羅斯正邀請越南、日本加入航道開發；與印度研究合造冰船。

中國大陸也與芬蘭、冰島設站進行北極科考研究。俄羅斯駐挪威大使科爾丘諾夫近日並強調，俄中在北極的合作不針對第三國，也不涉及軍事領域。

由於北極航道自然環境複雜、通航限制多，復以周邊的俄國、加拿大各自認定航線屬於「內水」，各方爭議幾乎未曾停歇，根據西北政法大學教授王澤林、遼寧大學教授謝春光等大陸學者研究，諸如國際海事組織、北極理事會都無權介入航道爭端。換言之，各方在北極活動，比拚的關鍵實為航行與後勤能力。

受惠於中華民國政府在1925年加入「斯匹次卑爾根群島條約」，取得挪屬北極地區科考權，大陸官方廿餘年來積極使用這項權利，除在當地建立「黃河站」，也研發極地環境船舶。

2018年1月26日，大陸國務院發布「中國的北極政策」白皮書就提到，北極問題已超出北極國家間問題和區域問題的範疇，涉及北極域外國家的利益和國際社會的整體利益，攸關人類生存與發展的共同命運，具有全球意義和國際影響；而有關北極的事務是由「聯合國憲章」、「聯合國海洋法公約」、「斯匹次卑爾根群島條約」等國際條約和一般國際法予以規範的。

中國大陸現有四艘科學考察破冰船，且早有傳聞將建造「核動力」破冰船。

中國船舶集團公司第七○八研究所首席專家吳剛去年底接受中新社訪問時透露，未來有望攻克「重型破冰船」技術，屆時將可全年在北極考察，到達從未抵達的區域。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/19/realtime/31328278.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(聯合報)

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通膨升溫 日銀預料升息

日本薪資穩健成長、通膨有望達標，市場預期日本銀行（央行）將在廿四日政策會議宣布升息一碼（○點二五個百分點），除非川普重返白宮掀起市場震撼，日銀才會改變心意。

日本預定廿四日公布去年十二月的消費者物價指數（CPI），估計年增百分之三點四，將高於去年十一月的年增百分之二點九。

日銀將在CPI公布後數小時發布利率決策，通膨強升將促使日銀再次升息。

彭博訪調的經濟學家中，約四分之三預估日銀本周將升息。彭博預測，日銀今年將分別在一月、四月、七月各升息一碼，屆時利率將從百分之○點二五升至百分之一。

(聯合報)

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日銀 本周估升息1碼

日本薪資穩健成長、通膨可能持續高於目標，已推升日本銀行（央行）本周升息1碼的預期。

將在24日政策會議上，宣布升息1碼，除非川普重返白宮頭幾天，掀起市場震撼，日銀才會改變心意。

日本預定24日公布去年12月的消費者物價指數（CPI），估計將年比將攀升3.4%，高於去年11月的2.9%，主因是政府削減能源補貼，導致水電價格攀升，而企業轉嫁更高的薪資成本，也會推升服務業價格通膨。

日銀將在12月CPI公布後數小時發布利率決策，若通膨強升，將促使央行再次升息。彭博訪調的經濟學家中，約四分之三預估日銀24日將升息1碼至0.5%。17日的隔夜利率交換數據也短暫顯示，交易者幾乎已完全計入本月升息的可能性。

經濟學家也預估，日銀屆時將調升2024、 2025年度的通膨展望。彭博經濟學家預期，日銀今年將三度升息1碼，分別在1月、4月、7月，到7月時利率將升抵1.0%。

日銀總裁植田和男和副總裁冰見野良三已明言，本周會議將評估升息需求。部分日銀觀察家解讀，這番言論暗示央行準備動手升息。日銀去年7月未先充分表態就升息，遭控釀成去年夏天的股災。

(經濟日報)

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預防俄軍 立陶宛增國防GDP占比至5.5%

立陶宛國防委員會十七日決議，未來五年將國防支出增至國內生產總額（GDP）的百分之五點五。新增預算將用於加速建立立陶宛軍隊師級單位。

中央社引述立陶宛國家廣播電視台（LRT）報導，立陶宛總統瑙塞達十七日舉行國防委員會會議後表示，委員會已同意在二○二六年至二○三○年間，每年將GDP的百分之五至六用於國防支出。

美國候任總統川普本月要求北約盟國，將國防支出標準從現行占GDP百分之二拉高到百分之五。

去年北約卅二個成員國有廿三國達成軍費占GDP百分之二。如果立陶宛達到百分之五目標，將成為國防支出占GDP比率最高的北約成員國。目前占比最高的是波蘭，其國防開支占GDP逾百分之四，預計今年底將接近百分之五。

立陶宛原編列廿五億歐元（約台幣八百四十八億元）作為二○二五年國防預算，約占GDP百分之三。新政府將二○二五年的借貸上限提高約八億歐元（約台幣二百七十一億元），若借貸金額全部用於國防，國防支出占GDP可提高至百分之四。

瑙塞達強調，政府目前沒有計畫提高稅收，預算增幅將通過借貸及削減其他公共開支來實現。

立陶宛國防委員會在去年指出，立陶宛現行國防預算佔GDP約百分之三，將不足以在二○三○年前建立師級軍事單位。要實現該目標，需額外資金用於購買昂貴的戰車，並建設能夠支持師級單位的基礎設施。

立陶宛國防官員估計，按照目前的資金水準，立陶宛師級軍事單位可能要到二○三六年至二○四○年才能全面運作。瑙塞達指出：「俄羅斯軍事侵略的可能性依然存在，但不是迫在眉睫。我們必須大幅加強國防與遏制威脅的能力，投入更多資源。」

(聯合報)

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劍指大陸 美菲五度南海聯合演習

菲律賓軍方十九日表示，菲方與美國第五度在南海進行聯合海上演習。儘管此舉可能激怒中國大陸，馬尼拉強調這場演習有助強化菲美的海上合作及協同作戰能力。

路透報導，菲律賓軍方透過聲明指出，菲方與美國在十七、十八日舉行今年首次「海上合作行動」，這也是自二○二三年發起這項聯合行動來，第五度進行合作。

在菲律賓總統馬可仕執政下，菲美安全合作有所提升。馬可仕轉向親近華府，允許美軍使用更多當地軍事基地，包括鄰近台灣的戰略據點。

美國出動卡爾文森號航空母艦打擊群、二艘飛彈驅逐艦、二架直升機及二架F-18大黃蜂戰鬥機，參與這場聯合海上行動。

菲方則部署其魯納號巡防艦、安德勒斯波尼法修號巡邏艦、二架戰機以及空軍搜救部隊。菲國軍方說，這些演練行動「強化雙方海上合作及協同作戰能力」。

中國大陸駐馬尼拉大使館並未立即回應置評請求。

菲律賓日前才抗議，大陸在菲國專屬經濟海域內部署其現役噸位最大、長達一六五公尺且有「怪物」之稱的海警船。

(聯合報)

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主攻南海主權議題施壓北京 菲律賓爭取進聯合國安理會

菲律賓將爭取二○二七到二八年聯合國安全理事會非常任理事國，且入選希望濃厚。香港南華早報十九日引述分析指出，馬尼拉的目的是將南海主權議題推上更高的世界舞台，這可能會讓北京「難堪」，並促其做出妥協。

菲國總統小馬可仕週末在總統府舉行的一場酒會上表示，菲國在維持和平、建立共識和促進合作方面的「豐富經驗」，是其競選二○二七至二八年安理會非常任理事國的基礎，必須進一步加強多邊主義、凸顯「基於規則的國際秩序」，並改革安理會，維護菲國在全球外交中的地位。

分析指出，小馬可仕的主張有著明確戰略意圖，即利用安理會席位來施壓北京。憑藉安理會席位，馬尼拉可以提出與南海相關的決議。

華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的「亞洲海事透明倡議」主任波林補充道，儘管馬尼拉提出的決議肯定會被中國動用常任理事國否決權駁回，但表決結果會讓北京感到尷尬，如再加上大會額外決議和新仲裁結果，這將讓北京付出代價，促使北京做出妥協。

美菲攜手 今年首度南海聯合軍演

在另一方面，菲律賓軍方十九日表示，美菲已於十七、十八日舉行今年首次的「海上合作行動」聯合演習，為兩國自二○二三年以來，第五度在南海執行此一聯合軍演。美方參演軍艦包括卡爾文森號航艦打擊群，菲方則出動巡邏艦及空軍搜尋部隊。

(自由時報)

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中航工業捲入軍工系反腐風暴 陸「殲20之父」傳遭撤職

共軍反腐風暴擴大，連同軍工央企也受震盪。陸媒披露，中國航空工業集團官網的「領導團隊」十八日出現變動，集團總經理郝照平、副總經理楊偉的簡歷雙雙被撤下。郝照平是火箭及飛彈專家，楊偉則是共軍「殲—20」隱形戰鬥機總設計師，有「殲—20之父」稱號。

陸媒「財新」昨披露上述訊息，並指中航工業管理層持續調整，未來會有中國商飛公司的現任高階主管進入中航工業管理層。

港媒星島日報指出，大陸軍事工業中，航空方面一直落後西方，直至「殲—20」隱形戰機出現，才追上世界水準，該戰機總設計師楊偉也成為軍工界的知名人物。共軍「殲—20」與美軍「Ｆ—35」同為第五代戰機。

現年六十一歲的楊偉，是飛機設計與飛行控制領域專家，先後擔任「殲—20」等七型戰機總設計師，曾是大陸最年輕的戰機總設計師。楊偉曾任航空工業成都所長、黨委副書記等職，二○○八年進入中航工業工作，二○一七年十一月當選中國科學院院士，隔年八月擔任中航工業黨組成員、副總經理。

五十六歲的郝照平，畢業於解放軍國防科技大學，為中國航天工業總公司第一研究院碩士和研究員，也是飛彈及火箭專家。他曾任火箭院副院長、黨委書記兼副院長，中國航天科技集團公司第一研究院副院長、黨委書記，中航工業黨組成員、副總經理等職；二○二二年出任中航工業董事、總經理、黨組副書記。

此外，中國核工業集團十七日舉行黨風廉政建設和反腐敗工作會議，集團高層幾乎都現身，獨缺黨組書記、董事長余劍鋒。同日，大陸國務院召開的廉政工作會議上，出身航天系的工信部長金壯龍亦再度缺席。

中核集團是主要從事核軍工、核電、核燃料等業務的大型央企。五十九歲的余劍鋒長期在中核集團工作，曾任副總經理，後來擔任大陸國家電力投資集團副總經理、國家開發投資公司總經理，二○一七年重返中核任總經理，隔年任董事長。

(聯合報)

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「以舊換新」 催出陸家電零售額新高

為刺激內需，中國大陸去年大力推動消費品「以舊換新」政策，帶動家電行業零售額創新高。據大陸國家統計局統計，去年限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額達到一兆三○七億元（人民幣，下同），約台幣四點六兆元，比前年成長百分之十二點三，首次突破人民幣兆元大關。

去年八月，大陸推出家電以舊換新政策，給予冰箱、洗衣機、電視、空調等家電最高售價百分之廿、不超過兩千元的補貼。所謂限額以上單位，是指年度銷售額超過一定金額的零售企業。

新華社報導，去年大陸官方加力支持以舊換新家電產品，實現銷售量六二○○多萬台，直接拉動消費近二七○○億元。去年九至十二月，限額以上單位家用電器及音像器材類商品零售額，分別成長百分之廿點五、卅九點二、廿二點二、卅九點三，連續四個月兩位數成長。

報導指，以舊換新透過釋放市場潛在需求，有效促進家電產業規模持續擴大，產量提升。大陸國家統計局數據顯示，去年空調、洗衣機、冰箱等產品產量較快成長。市場監理總局數據顯示，去年三月七日至十一月七日，大陸八大類家電產品數量共新增十點二萬種，較去年同期成長百分之七十九。

除了帶動需求、激發消費，以舊換新政策也提振了家電生產、流通和銷售企業收益，企業營收成長。去年前十一個月，大陸電力產業累計主營業務收入、利潤總額均明顯成長。去年第三季報顯示，一○六家家電板塊上市企業中有九十三家獲利，占比近九成。

今年大陸將繼續推動家電以舊換新政策，商務部表示，今年將把去年八大類家電「擴圍」至十二大類，同時將每人可補貼的空調數量增至三件。

(聯合報)

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深圳貿易額創高 對台年增2成

最新數據顯示，中國大陸科技重鎮深圳2024年進出口總值達人民幣4.5兆元，年增16.4%，增速較大陸全國高11.4個百分點。出口人民幣2.81兆元，年增14.6%，連續32年居大陸城市首位；進口人民幣1.69兆元，年增19.6%，進口、出口值均創歷史新高。其中，對台灣的進出口年增20.7%。

上海第一財經報導，從進出口地區、國家來看，東協、香港、美國作為深圳前三大貿易夥伴，進出口金額分別為人民幣7515.5億元、7014.8億元、4635.2億元，按年增長22.3%、10.7%、11.5%，合計佔42.5%；台灣、南韓、日本進出口分別增長20.7%、23.6%、17.5%。

從產品來看，深圳的支柱產業電子產業進出口形勢穩定，機電產品出口人民幣2兆元，按年增長12.1%，占同期深圳出口總值71%；手機、電腦、家用電器等傳統電子產品合計出口人民幣3774.3億元，按年增長6.8%；鋰電池、電動汽車、太陽能發電等「新三樣」產品出口人民幣996.9億元，按年增長11.5%。

過去一年，深圳的生物醫療、低空經濟等戰略性新興產業穩步發展，相關產品出口快速增長15.1%，占大陸全國同類商品出口的比重近2成，無人機出口人民幣145.7億元，按年增長19.6%，規模領先大陸全國；醫療器械出口人民幣298.6億元，按年增長12.3%，規模列大陸全國首位。

跨境電商對深圳外貿貢獻顯著。2024年1-11月，全市跨境電商進出口按年增長19%，進口按年增長近3倍，進出口額占到大陸全國的1/5左右。截至目前，深圳擁有跨境電商出口企業超過15萬家，其中上市公司13家，均居大陸城市第一。

不過，深圳當地一位智庫專家表示，深圳外貿接下來面臨的挑戰也不小，一方面，2024年進口、出口均取得雙位數增長，在進出口總值達到人民幣4.5兆元的高位後，再保持高增速本身難度更大；另一方面，隨著國際地緣政治風險加大，這對深圳外貿的影響不容忽視。

(聯合報)

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在陸銷售疲軟 日產業巨頭開拓新市場

日本美妝巨頭在中國大陸市場陷入掙扎，因此正採取行動，往全球南方和其他地區開發新市場。

讀賣新聞報導，中國大陸過去被視為是具有高成長潛力的地區，但該國2022年以來房市惡化，導致消費力下滑，加上花西子、滋色等本土美妝業者的崛起，加劇競爭。一名大型美妝公司主管另指出：「用自己國家產品的趨勢與日俱增，尤其是較年輕的消費者。」

資生堂（Shiseido）長期把中國大陸的業務定位為「成長引擎」，但去年1到9月在該國的銷售額下滑2.4%。對於當地業務的疲弱，社長藤原憲太郎說：「我們不能期待跟過去成長一樣快」。

日本其他家大型美妝公司也有與資生堂類似的問題。去年1到9月，高絲（Kose）與花王（Kao）包含中國大陸在內的亞洲銷售額，較前年同期銳減逾20%。受中國大陸的業績欠佳影響，Pola去年7到9月的海外銷售額也減少10%。

根據日本財務省發布的貿易數據，該國銷往中國大陸的美妝品金額，一度在2021年增至3,709億日圓；自此之後開始下滑，2023年為2,813億日圓，2024年1到10月則僅有1,883億日圓。由於欠缺有效的方法來重振在中國大陸的業務，一些日本美妝公司正尋求進軍其他市場，像是東南亞和印度。

高絲將以約130億日圓，收購一間泰國美妝公司Puri，將其納入麾下。後者以高端品牌聞名，如身體乳與護髮產品。高絲社長小林一俊在去年12月10日的記者會上說：「我們將加強在全球南方的銷售。我們將繼續積極地尋求商業聯盟和收購。」

Mandom的目標是，未來將業務拓展到印度、中東以及其他地方。該公司社長西村健說：「我們先前甚至從沒考慮過要把業務擴及（人們有）不同膚質、髮質的地區。而我們現在必須採取行動。」

大和總研（DIR）經濟調查部部長齋藤尚登也說：「事業只集中在中國會有大危機。因此有必要開發新的市場，例如印度及非洲。」

(經濟日報)

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美國優先效應 亞洲有喜有悲 晶片、電動車、電池受衝擊

美國新任政府預定20日上任，預料將實施保護主義傾向的政策，亞洲各產業與資產「幾家歡樂幾家愁」，分析師盤點潛在贏家與輸家指出，晶片、電動車及電池業可能受衝擊，銀行和造船產業則有望受惠，亞洲公債也看漲。

美國候任總統川普的關稅威脅，已讓投資人驚惶，亞洲基準股票指數在川普就職之前，就已跌入修正領域。雖然美國多數具敵意的貿易措施可能瞄準中國大陸，但甚少亞洲企業能夠倖免於川普的「美國優先」政策衝擊。

Saxo Markets首席投資策略師查納娜說，川普政府上任頭100天的行動舉足輕重，觀察重點是關稅規模與鎖定目標，貿易政策若有劇變，科技和電動車供應鏈可能特別脆弱。不過，交易者也須為股市上漲預作準備，因為要是關稅措施相對溫和，有助激勵整體亞洲資產反彈。

晶片是美中科技戰的焦點，華府加緊出口管制，阻止尖端晶片流入中國大陸。北京也祭出限制令回應，川普入主白宮後，這類以牙還牙之舉預料會加劇。

美國準備實施更嚴格的晶片管制措施，引發各界關注台積電和三星電子等的中國大陸營收。外界憂心美國的最新管制措施，會阻礙馬來西亞取得人工智慧（AI）晶片，導致大馬的資料中心開發商近來股價暴跌。中國大陸追求產業自足則有利當地晶片股。

鑒於諸多措施已上路，晶片業的情勢也許不會大幅惡化。Ortus顧問公司策略師傑克森說，拜登當局設下了相對高標準，相較下，川普立場不會過於嚴苛，真要說的話，川普也許有縮減限制的空間。

與此同時，電動車和電池產業面臨風險，川普揚言要取消購買電動車的稅務補助，並且考慮對原料來自中國大陸的電動車電池額外加徵關稅，將成為現代汽車和起亞等南韓車商、以及LG新能源與三星SDI等南韓電池廠的重大風險。南韓電動車電池供應商三星SDI、LG化學等業者股價從川普勝選以來，都暴跌超過20%。

不過，造船業是潛在受惠者，川普研擬要增加美國液化天然氣（LNG）的出口，並要找盟友打造海軍船艦，帶動南韓造船廠股價飆升。

另外，亞洲匯市有風險，但債市可望獲得支撐，主要是亞洲經濟體恐因貿易緊張遭到潛在打擊，央行須寬鬆貨幣政策。上周印尼央行意外宣布降息，以助成長。南韓央行也說，政治風險平息後，可能會進一步寬鬆。中國人行預計今年將降息。專家說，寬鬆周期近期內會支持亞洲本幣計價債券。

(經濟日報)

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英國數位駕照今年上路 政府將推新版App

英國政府今年將推出數位版駕照，只要安裝政府的智慧手機應用程式（App）便能使用，並且接受民眾在搭國內線班機或選舉投票時，能出示作為身分證明，以推動公共服務轉型，也讓人民的生活「更簡便」。

英國政府預定本周將在倫敦市中心宣布這項計畫，數位版駕照並非強制採納，當局仍將發行紙本駕照，政府將推出新的App「Gov.uk」，數位駕照將存放在政府App的虛擬錢包內，而非加入Google或蘋果智慧手機的錢包服務。

數位駕照的安全驗證方式類似許多銀行的App，只允許駕照持有人才能取得，將使用許多現有的功能，例如生物辨識或多重驗證。而且，未來數位駕照將與英國超市自動結帳機和數位駕照相連結，如此一來顧客將不必再等待店員過來確認年齡。

英國內閣官員期盼，能藉由這項動作「跟上時代」。英國創新科技部也正在研究如何把申請救濟金、繳稅和證明工作權等所有政府服務，都整合到這個App內，但不會推出強制使用的數位身分證件。

目前約有5,000萬名英國人領有臨時或正式駕照。駕駛專家表示，數位駕照雖有一些明顯好處，像是遇到警察臨檢遭要求出示證件時，但一些情況依然無法使用，例如出國租車，可能降低駕駛換成數位駕照的意願。

英國官員表示，推出數位駕照不是要取代紙本駕照，而是提供民眾證明身份和年齡的更簡便方式。除了英國，澳洲、丹麥、冰島和挪威已在施行數位駕照。歐盟也正在要求每個會員國，2026年前至少開發出一種形式的數位證件，供所有會員國採納。

(經濟日報)

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Google地圖20歲 AI上陣

Google地圖（Google Maps） 即將於2月迎來20歲生日。這個每月擁有超過20億用戶的全球最大導航應用程式，正透過新一代街景攝影技術，協助更新既有的地圖，並繪製至少三個新國家的地圖，同時也導入生成式人工智慧（AI），努力維持其地位不墜。

CNBC報導，Google Maps在2022年開發出新一代攝影系統，可以安裝在任何車上，而不是只能裝入Google的街景車。例如可以只攜帶這套系統到夏威夷，不必整輛街景車都運過去。Google街景服務計畫經理比格斯（Maria Biggs）說，這項新技術將使Google Maps得以十年來首度更新某些地區的資料。

更靈活的攝影技術，使其可以對數十個國家的地圖資料進行更新。目前Google Maps也正在測繪至少三個新國家：波士尼亞與赫塞哥維納、納米比亞及列支敦斯登。

Google Maps也結合自家聊天機器人Gemini，滿足更多使用需求。去年10月開始，美國地區的Google Maps導入Gemini，協助用戶尋找符合特定需求的地點，比如寵物友善且附設電視及戶外用餐區的運動酒吧。Gemini也可以從數千條評論中摘述重點，提供駕駛路況即時報告。

Google始終對於Google Maps應用程式的花費與收益保密。母公司字母（Alphabet）未在其營收報告中單獨揭露Google Maps的財務，而是將其與搜尋引擎及 YouTube等業務結合在一起。一份2019年摩根士丹利報告曾估計，Google Maps的營收會由該年的29.5億美元，提高到2023年的110億美元。

如同Google一貫的獲利模式，廣告是Google Maps的主要收入來源。此外，Google也向正在尋找新客戶的太陽能公司銷售內含詳細資料的軟體介面，包含精確的屋頂圖像、測量數據、高度與遮蔽狀況等。而家具電商Wayfair及達美樂等公司也購買Google Maps的存取權，結合自家的應用程式（App）。食物外送、共享租車以及房地產等領域都派得上用場。

(經濟日報)

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日禽流感爆發 恐鬧蛋荒

日本全國各地多處養雞場從去年底至今年初爆發禽流感疫情，引發了日本社會憂心，2023年導致蛋價創新高的「蛋荒危機」可能再度重演。

每日新聞報導，愛知縣常滑市一家養雞場1月2日出現該縣今年產季的首例禽流感疫情，也是當地約兩年來的首例。之後鄰近養雞場也很快通報遭到感染。截止13日止，已有六家養雞場確診疫情，且全都是飼養蛋雞的養雞場。

縣政府表示，愛知縣是日本蛋雞養殖戶最多的地區，共有108家養雞場，常滑市更是有名的雞蛋產區。

一名負責販售農畜產品的愛知縣農業協同組合官員，已表達強烈的迫切感，「我們上個月剛對雞舍和其他設施進行了消毒，作為預防措施。我們必須不計代價阻止進一步傳播」，「除了保持高於必要的警戒外，我們別無選擇」。

(經濟日報)

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美妝強權洗牌 韓超車法國 奪下美、日市占第一

南韓近年來晉身「美妝強權」，去年美妝產品出口總額首度衝破100億美元，在美國和日本的市占率也超車法國品牌，躍居龍頭。數據顯示，南韓美妝靠護膚保養品稱霸美國，彩妝產品則帶動在日本的成長。

南韓食品醫藥品安全處（MFDS）近期公布，2024年南韓美妝產品出口總額年增20.6%至102億美元，首次突破百億大關，也超越2021年的92億美元紀錄，以對中國大陸出口25億美元最多，美國的19億美元居次，日本則為10億美元。

南韓關稅廳數據顯示，去年銷往美國的護膚產品總額，由2020年的2.32億美元漲逾三倍至8.15億美元，彩妝出口增逾一倍至2.68億美元。同期對日本出口的彩妝則增加1.6倍至3.17億美元，基礎美妝產品增加1.3倍至2.58億美元。

南韓美妝在美日市占率也擠下法國，躍居首位。美國國際貿易委員會（ITC）資料顯示，2023年1-10月美國從南韓進口的美妝產品總額為14.1億美元，超越法國的10.3億美元。南韓美妝企業在美國的市占達22.2%，超越法企的16.3%。

另據日本輸入化妝品協會（CIAJ），2024年1-9月由南韓進口美妝產品總額為942億日圓（5.99億美元），也高於法國的823億日圓，連續第三年奪冠。如今南韓美妝在日本市占達28.8%，優於法企的25.1%。

分析師指出，美國對南韓護膚產品需求大增，反映該市場對功能性美妝品興趣日增，例如抗老化的產品，日本則是因為千禧和Z世代消費者受到「韓流」影響，熱中效仿韓星妝容。

南韓健康產業發展機構（KHIDI）指出，南韓美妝企業日益鎖定美國市場，2022年該市場規模為964億美元，為全球最大，中國以711億美元居次，日本以269億美元排在第三。

南韓最大化妝品公司愛茉莉太平洋（Amorepacific）過去幾年逐漸降低對中國市場的依賴，轉而聚焦北美，該公司去年第3季在美的銷售額由2022年同期的766億韓元，跳增至3,562億韓元（2.42億美元）。LG生活健康（LG H&H）也正推出北美市場限定產品。

然而川普2.0關稅政策，可能衝擊目前免稅的南韓美妝產品在美國的價格競爭力。為降低風險，南韓Kolmar Korea和Cosmax等原廠委託設計製造商（ODM），正擴大在美國的生產設施。

(經濟日報)

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小紅書爆紅 大股東要賣股

TikTok面臨「不賣就禁」法案生效的壓力，許多美國TikTok用戶瘋湧小紅書。在此熱度帶動下，A股市場小紅書概念股漲勢亮眼，持續成為A股盤面焦點之一。與此同時，小紅書大股東據悉洽售部分持股，紅杉、高瓴、騰訊或有意向入股。

小紅書近日在多國應用程式榜登頂，小紅書概念股持續火熱。截至上周五（17日），來自小紅書的收入明顯增長的匯洲智能在近九個交易日中斬獲六根漲停板，子公司立足小紅書等搭建豐富自媒體資源庫的國旅聯合、透過小紅書等進行產品推廣及銷售的愛慕股份均連續四天漲停作收，子公司在小紅書等進行多通路投入的獅頭股份近四個交易日中有三天漲停。

消息面上，小紅書國際版近日登頂多國應用程式下載榜首。儘管小紅書火熱，有業內人士提醒，小紅書吸引大量的關注和流量的同時，也面臨著諸多挑戰，主要來自語言障礙、內容審核、技術支援及商業模式等，因此小紅書如何留住這些用戶並實現商業變現仍有待進一步觀察。

(經濟日報)

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陸A股投資展望 外資樂觀

儘管大陸正處地緣政治局勢升溫等多重因素狀態下，近期多家外資機構包括瑞銀、貝萊德等陸續發布2025年A股投資展望，不論是從政策支持力度及投資策略上看，外資都對2025年A股市場持樂觀態度。同時，不少境外資金對A股的關注度也有顯著提升。

《中國經營報》指出，針對2025年A股市場，瑞銀證券中國股票策略分析師孟磊表示，預計將有更多政策推出，隨市場情緒扭轉，更多政策利多將推動新一輪個人投資者的資金淨流入。

孟磊認為，外資對今年A股市場持樂觀態度的主因有多方面因素，包括：政策寬鬆、估值層面、資金走向等原因。在中共中央經濟工作會議有兩個重要關鍵詞，即更積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策。「中國貨幣政策時隔14年從『穩健』重回『適度寬鬆』，市場對此充滿期待」，不過，仍要等到信貸數字出現躍升，才會對股票市場形成助力作用。

除瑞銀外，貝萊德基金量化及多元資產投資總監王曉京認為，從長期風險溢價模型角度，A股長期投資「性價比」高於近10年乃至近20年中的大多數時間。具體投資方向上，貝萊德基金首席權益投資官神玉飛認為，中央經濟工作會議強調促消費和「人工智慧+」，這可能是2025年最大的兩個政策主線。

而高盛此前曾稱，預測MSCI中國指數和滬深300指數到今年底將走升20%，短期內A股和H股的回報將趨於平衡，市場情緒及流動性或在首季末開始改善，建議繼續「增持」A股和離岸中概股。

(經濟日報)

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中製運動攝影機 NASA、美軍都在用

伺服器設置中國、俄羅斯 外媒示警威脅美國國安

由美國「新聞週刊」（Newsweek）掌握到的最新研究示警，包括美國航太總署（NASA）、美國空軍和許多美國民眾，正在使用伺服器設置於中國、俄羅斯的中國製運動相機，對美國國家安全造成潛在風險。

報導揭露的企業為研製攝影器材的中國深圳科技公司「影石科技」（Insta360）。卅三歲創辦人兼副總裁劉靖康，在具中國官方色彩的第五屆世界客屬青年大會被任命為推廣大使，顯示出與中國共產黨之間的聯繫。

由五角大廈資助的「視差研究」情報研究主任艾德斯與另一位不具名科技專家，對「Insta360 X4」全景運動相機進行研究後發現，器材的資料與二七六個外國端點對接，許多位於中國和俄國，其中有十二個屬於短影音軟體TikTok母公司「北京字節跳動」，以及遭美政府制裁的科技公司「華為」和中國國有電信公司「中國電信」。

專家指該攝影機能主被動蒐集資訊

作者指出，「這些攝影機能夠主動、被動地持續蒐集關鍵國家安全資訊，其精準性是人為等其它任何方式難以企及的程度」。

研究指出，Insta360攝影機已充分融入NASA業務之中，包括用於火星探測器「洞察號」和「毅力號」登陸直播等重要時刻，以及NASA設施的虛擬實境（VR）導覽。

對此，NASA回應，「NASA於二○一八年採購攝影機。Insta360的攝影機及其相應軟體所應用的設備並沒有與NASA網路連接」、「NASA電腦上使用的剪輯軟體遵循例行安全審計管控」。

不僅如此，Insta360攝影機也被用於記錄空軍戰鬥搜救直升機「HH-60鋪路鷹」、「V-22魚鷹」運輸機參與的行動，以及美陸軍「黑色匕首」的跳傘行動，甚至還在供應軍人用品的賣場上架。

其中，語音資訊在沒有用戶告知或明確資料用途政策情況下，透過Insta360裝置傳送給遭美政府制裁的科技公司「科大訊飛」伺服器。

作者指出，「資料的過度收集、語音外洩以及不安全的資料傳輸，為美國用戶的安全破口製造完美風暴」。

對此，Insta360通訊主管透過電子郵件回應，「用戶隱私是我們的首要優先，我們高度慎重處理有關事務」。

(自由時報)

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中國資金大退潮 人民幣恐崩跌

去年資本帳外流創空前紀錄 人行「阻貶」人民幣任務轉為「阻崩」

彭博報導，隨著投資人尋求海外較佳的回報，中國去年的資本帳外流創空前紀錄，讓已承受經濟疲軟、美元飆升、美國可能的高關稅等壓力的人民幣，情勢雪上加霜，也讓中國人民銀行過去一年的人民幣阻貶任務轉而為阻崩。

彭博報導，中國大量資金尋求海外投資，導致本國銀行為其客戶進行的資本與金融交易的支出超越與貿易相關的經常帳支出。這是前所未有的狀況，該失衡若持續，可能引發嚴重的資本流失疑慮，削弱北京管理人民幣的能力，並增加監管打壓的可能性。

新加坡荷寶集團（Robeco）亞洲主權策略師麥克尼古拉斯（Philip McNicholas）說，中國資本與金融帳大幅增加，顯示「人民幣有貶值趨勢，或者若幣值不變，則有儲備耗盡的傾向」。他指出，中國人行面臨的挑戰是，疲軟的成長難以吸引投資流入，跨國公司也不願增加在中國的投資，甚至離開或出售在中國的資產。

人民幣貶逾16個月新低

過去三個月，人民幣下跌約二．八％，而美元在川普勝選以來不斷上漲，本月人民幣已跌至二○二三年九月以來新低價。

根據彭博統計，中國本國銀行去年為客戶向海外淨匯出一．三三兆人民幣（近六兆台幣）的投資資金。該金額是將外國實體對中國的投資，以及中國投資人購買海外證券納入考量。

由於外國對中國的直接投資下滑、在地企業海外擴展的興趣，以及資金從在地股市出逃，導致中國的資本帳承壓，對美元的需求上升、資金流出擴大與人民幣加劇波動。

與此同時，由於美國資產相對於中國資產的收益率溢價，使出口商傾向保有其美元利潤，這使得中國以貿易順差對人民幣提供的支持已逐漸降低。

過去一年，中國人行的主要任務是防止人民幣貶值演變成崩潰。近幾週，中國人行對所謂擾亂市場的行為多次發出警告，同時透過每日設定匯率中間價，嚴格控制人民幣。

西班牙對外銀行（BBVA）首席亞洲經濟學家夏樂（Le Xia）指出，資本帳流動對人民幣的影響加劇，可能進一步使中國人行支撐匯率的努力趨於複雜。他說：「鑑於人民幣當前的壓力，今年官員對資本帳流出的管制或許更加嚴格。」

(自由時報)

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房市沒起色 大灣區外資喊撤

商辦供應過剩 投報率受限

香港《南華早報》報導，由於中國房地產市場的不確定性揮之不去，投資大灣區房地產的外國投資人，今年可能會出售當地資產；分析師將此歸因於地緣政治緊張局勢升高及投資報酬率下降，因為該地區的商用不動產市場供應過剩。

針對房地產巨擘萬科（Vanke）是否有能力處理今年即將到期或面臨贖回的四十九億美元境內外債券的臆測，也加劇對中國房地產行業的疑慮。

房地產經紀公司戴德梁行（Cushman & Wakefield ）副董事總經理陳彩麗表示：「由於利率和地緣政治問題，海外投資人今年的回歸確實具有挑戰性，除非報酬率真的很高。因此，我們看到外國投資人的角色從買家轉變為賣家。」

大灣區是指北京當局將香港、澳門和廣東省九個城市整合為具全球競爭力經濟重鎮的倡議。戴德梁行的數據顯示，在二○二二和二○二三年，外國投資人在該地區八％的交易中是站在賣方；陳彩麗說：「我估計今年的數據將更準確地反映這個趨勢，因為許多交易仍在進行中。」

戴德梁行的報告顯示，去年大灣區廣東省九市的商用不動產，有六十六筆交易的成交價格逾一億元人民幣（下同），總投資金額四四七億元，較二○二三年下跌九％。

陳彩麗警告，由於供應過剩和相對較低的需求，投資報酬率可能受限，「廣東省未來一年將面臨供應旺盛，這可能會對租金構成壓力」。

仲量聯行（JLL）華南地區研究部總監曾麗華表示，去年外國人減少對大灣區廣東省九市的房地產投資，部分原因是美元資產收益率上升，「外國投資人不再依賴重資產投資，而是實現投資組合多元化」。

仲量聯行在另一份報告中指出，廣東省這九市的租金在不久的將來將繼續下降。戴德梁行在最近的報告中表示，今年大灣區廣東省九市的一手住宅成交量預計將達到三十八萬套，年增二十％。

(自由時報)

健康

感冒高危險期 口鼻保暖提升免疫力

天氣冷颼颼，近期呼吸道病毒活躍，進入感冒流行的高危險期，一般感冒病毒、流感病毒來勢洶洶，各大醫療院所的耳鼻喉科、內科、小兒科門診擠滿看診病人。農曆春節年假即將到來，面對上呼吸道病毒感染威脅，醫師提醒，民眾務必提高警覺，小心防範，讓自己健康度過感冒的高峰期。

開業小兒科診所院長柳雱邁指出，天冷時人體的確容易遭到感冒病毒或是流感病毒侵襲，兩者傳染途徑都是經由飛沫與接觸傳染，傳播速度相當快，若感冒病人處在低溫環境時，其體內的病毒毒性及傳染力都會增加，在農曆春節期間，也易因返鄉人潮，導致疫情升溫。

天冷 影響鼻腔免疫功能

常見的感冒是指有上呼吸道症狀的疾病，包括咳嗽、喉嚨痛、流鼻水等，很少會發燒、全身倦怠等不舒服；流感則是由流感病毒所引起的急性呼吸道疾病，患者會出現全身性症狀，包括發燒、頭痛、疲倦、流鼻水、喉嚨痛、肌肉痠痛、嘔吐、腹瀉等。

感冒與否也跟個人免疫系統強弱有關。柳雱邁表示，天冷時鼻黏膜因為接觸到冷空氣，鼻腔血管收縮下，會讓鼻黏膜分泌鼻黏液的功能受到影響，彷彿人體的免疫大軍無法及時抵達現場作戰。他解釋，鼻黏膜是靠細胞外囊泡吸附外來入侵的病毒，避免病毒攻擊其他細胞，是鼻腔免疫功能的第一道防線，但因只要細胞外囊泡分泌減少，就會讓免疫功能下降。

人體免疫系統可分為兩支軍隊，一個是處理過敏問題，另一個負責處理外來病毒入侵。柳雱邁指出，當兵力部署在過敏的時候，抵抗外來病毒侵犯的能力就會弱化。

常過敏的人，免疫系統蠟燭兩頭燒，感冒會比較嚴重，或是病程較久；反之，若患者沒有過敏威脅要處理時，免疫系統兵力較為充沛，外來入侵病毒無法長驅直入，較不容易感冒。

過敏 沒處理小心變感冒

很多小朋友出現打噴嚏、流鼻水、鼻子癢等症狀時，讓不少家長無法分辨孩子究竟是過敏還是感冒了。柳雱邁說，其實往往一開始可能是過敏，但因為沒有得到妥善處理照顧，導致免疫功能下降，因此感冒病毒入侵引起感冒。

面對感冒病毒的威脅，柳雱邁提醒民眾，務必要做好「口鼻保暖」，避免鼻黏膜接觸到冷空氣，以減少過敏發生的機會，也提升鼻黏膜免疫力，進而預防感冒。

柳雱邁說，一般感冒多為發燒、咳嗽、打噴嚏、流鼻水等症狀，不會直接攻擊心臟，但感冒也可能引發全身性發炎反應，影響心血管功能，如血壓上升、心搏過快等，會增加心臟負擔。若是感冒合併心肌炎，則可能攻擊心肌組織，嚴重會導致心臟衰竭。

此外，若是慢性肺阻塞病人（COPD）或是氣喘患者，一旦感冒，相關症狀恐怕會惡化。柳雱邁提醒，有相關病史者要留意保護口鼻，避免引起併發症。

(聯合報)

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冬季胃脹氣 小米粥、薑湯改善胃寒/田騏嘉(臻品中醫診所腸胃科主任)

冬季寒冷，許多人因飲食不當或受寒而出現胃脹氣。中醫認為胃脹氣主因包括脾胃功能失調、寒邪侵襲及飲食失節。脾胃虛弱會消化不良，讓食物滯留腸胃，形成脹氣；寒冷削弱脾胃陽氣，使消化功能下降；若飲食過量、油膩或偏寒涼，也會加重胃部負擔，氣滯脹滿。

冬季人體陽氣本就不足，作息不規律或情緒壓力，更易加重氣機阻滯。因此，針對胃脹氣問題，必須調整脾胃功能與生活習慣，改善氣機運行。

飲食調理 避免喝冰冷飲品

緩解胃脹氣，首要調整飲食習慣。避免吃生冷、油膩或難消化的食物，尤其冬季應避免飲用冰冷飲品。選擇溫熱且易消化的飲食，如小米粥、山藥湯或薑湯，有助於暖胃並促進消化。也可加入健脾理氣的中藥材如陳皮、茯苓，用於烹煮湯品或茶飲，能改善脾胃功能，舒緩胃部不適。

適量進食和細嚼慢嚥，是減少脹氣的重要習慣。建議飯後適度散步幫助腸胃蠕動，促進氣機運行，避免氣滯。如果經常出現胃脹氣，日常飲食中可加入「補益脾胃」的紅棗、「驅寒暖胃」的生薑，兩者一起熬煮成茶，不僅改善胃寒感，還能提升消化功能。

腹部按摩 可促進血液循環

腹部按摩是緩解胃脹氣的簡單方法。從肚臍開始，沿著肋骨往兩側推開，能促進腹部血液循環，減少氣滯情況，幫助腸胃運動，加速食物消化，緩解不適。

此外，內關穴（手腕橫紋上兩指寬處，位於前臂內側）是緩解胃脹氣的重要穴位，按壓內關穴能理氣和胃。搭配按摩足三里穴（膝蓋下方三寸處，脛骨外側一指寬的位置），能幫助健脾益胃、增強消化功能。每日按壓5至10分鐘，搭配腹部按摩，效果尤佳。

透過飲食與按摩雙管齊下，冬季胃脹氣不僅可以獲得緩解，還能從根本上改善消化功能，幫助提升整體健康。

(聯合報)

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不是濕疹！攤商臉癢不成眠 長期流汗黴菌寄生/陳彥達(真心皮膚科診所院長)

阿瑋是夜市攤商，因為工作的關係，長期流汗潮濕及作息不正常。1個多月前，他的臉部皮膚出現搔癢不適的紅疹，起初，紅疹範圍侷限於鼻翼兩側及額頭，並且伴隨輕微脫屑現象，於是他到住家附近診所就診。醫師診斷為脂漏性皮膚炎（臉部濕疹的一種），並開立外用類固醇藥膏進行治療。

然而治療3天後不但沒效，病灶還越來越紅癢，範圍也快速惡化擴大。他換了1家診所看診。診所醫師開了另一種更強的外用類固醇藥膏給他，使用後，病況越來越嚴重，甚至癢到晚上都無法入眠！阿瑋後來又看了3位醫師，但狀況都未改善。

紅疹環形病灶判斷感染

我看到阿瑋時，除了看到他臉上大面積發炎泛紅外，隱約發現紅疹最外圈的環形病灶，這個細節是黴菌感染的重要臨床判斷指標！原來糾纏1個月都好不了的皮膚病不是一般的濕疹發炎，而是臉部的黴菌感染！經過1週的對症下藥後，整體症狀便大大地改善了，也結束了阿瑋近1個月來的就醫歷險。

皮膚黴菌感染不是只會造成香港腳，悶熱潮濕的皮膚都可能會有黴菌感染。當皮膚黴菌感染不同部位就會有不同的名稱，感染腳部皮膚就是足癬或是俗稱的香港腳，感染胯下皮膚就叫股癬，感染身體皮膚就叫體癬，感染臉部皮膚就叫臉癬，感染頭皮就叫頭癬，感染指甲就叫做甲癬或是俗稱的灰指甲。

臉部皮膚通常較透氣不易悶熱潮濕，所以相對地比較少有黴菌感染發生，但是阿瑋因為職業的關係，長時間流汗潮濕，讓黴菌有機會能夠感染臉部皮膚，造成臉癬。

擦到類固醇會惡化

外用類固醇藥膏是治療皮膚濕疹的好幫手，可以降低皮膚的發炎反應，進而減緩紅癢的症狀。但外用類固醇藥膏若使用在黴菌感染的皮膚上，反而會讓皮膚的抵抗力降低，讓黴菌更能肆無忌憚地生長，反而會加重臨床症狀。阿瑋就是因為誤把黴菌感染當成濕疹治療，使用了快1個月的外用類固醇藥膏，才會讓問題變如此嚴重。

黴菌感染會癢，濕疹發作也會癢，所以在黴菌感染初期有時的確會難以和濕疹作區別。黴菌感染要用殺黴菌的藥膏，治濕疹要用類固醇藥膏，治療方向大相逕庭。黴菌感染擦到類固醇會惡化，濕疹擦到殺黴菌藥膏會沒效。所以唯有提高警覺，仔細追蹤觀察病患對藥物的反應，才能及時調整治療方針！

可能是足癬引發接觸傳染

黴菌是接觸傳染的感染性問題，所以阿瑋臉上長癬一定是因為臉部皮膚接觸到黴菌才會有機會感染。但黴菌從哪裡來呢？有可能是阿瑋身上其他部位的皮膚有黴菌感染，用手抓抓後，再摸臉導致的；也有可能是阿瑋家人身上的黴菌經由接觸傳染給阿瑋。

經過仔細地詢問跟觀察後，發現阿瑋同時也有足癬的問題，因此研判他的臉部黴菌感染來源很有可能是足癬的黴菌所引發，兩者需要同時治療，以降低未來反覆發作的機率。

(自由時報)

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阿伯嘴含「乳酪」 竟是念珠菌作祟

台南新樓醫院最近上演一場醫療版「福爾摩斯辦案！」1位男性長者因急性腎衰竭住院，治療後病情穩定，但他全身發炎指數卻像頑固鬧鐘，怎麼也按不下去（意指白血球升高）。因該名阿伯曾經中風，言語表達受限，醫師靠近聽他說話時，意外發現阿伯口中有一團白色塊狀物，乍看像乳酪，檢查後，揪出真相不是偷吃乳酪，竟是發炎禍首的口腔念珠菌感染。

全身發炎指數降不下

台南新樓醫院腎臟內科醫師王婷翊指出，口腔念珠菌感染是常見的真菌感染，由念珠菌引起，好發於免疫力較弱的年長者、中風患者、小嬰兒，甚至是糖尿病患者。主要症狀包括白色斑點分布於口腔、舌頭或喉嚨，看起來像奶油或乳酪；有疼痛或灼熱感，有時吞嚥會感到不適；以及可能感到口腔乾燥，進食困難。

免疫力差族群好發

為什麼會發生口腔念珠菌感染？王婷翊表示，風險因素包括：免疫系統受損，如愛滋感染者或接受化療者；口腔衛生不佳，長期忽視口腔清潔；抗生素使用，長期使用抗生素會破壞口腔內菌群平衡；假牙使用，佩戴假牙且未妥善清潔者。

戴假牙應妥善清潔

王婷翊指出，治療口腔念珠菌感染可使用抗真菌藥物，如氟康唑或克黴唑；並改善口腔衛生，定期刷牙、漱口，避免食用過甜食品；預防上高風險族群應定期接受口腔檢查。

在醫師對症下藥治療後，阿伯的口腔與全身發炎指數獲得迅速改善。王婷翊強調，早期發現與治療口腔念珠菌感染，不僅能降低發炎指數，也改善患者生活品質，這位阿伯終於可以放心開口說話，不必再羞於見人了。

(自由時報)

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銀髮族「肌不可失」 營養均衡培養好食力/林瑋庭(基隆長庚醫院營養科營養師)

每天都有許多長輩因為糖尿病、高血壓、高血脂等三高問題，前來醫院設的慢性病營養諮詢門診，接受飲食諮詢，隨著少糖、少鹽、少油的飲食調整，長輩的進食量逐漸減少，過度限制伴隨飲食失衡，肌肉量也默默消失。

每天至少攝取5蔬果 延緩老化

大家不可忽視「食力」（攝取足夠營養的能力），充足的營養支持是長輩健康的根基，呼籲大家多多重視。

●足夠的熱量及蛋白質

隨著年紀增長，各種生理功能逐漸退化，容易吞嚥困難，老年人需要攝取足夠的熱量及蛋白質，以維持肌肉質量與力量。

均衡飲食是維持足夠熱量及蛋白質的基礎，透過每日搭配攝取6大類食物：包含全穀雜糧類、豆魚蛋肉類、乳品類、蔬菜類、水果類、油脂與堅果種子類，能豐富且多元的攝取各種必要的營養素。

●適當補充維生素D

近年越來越多研究證實，維持血中足量維生素D3值，亦有助於改善肌力和體能狀況。維生素D主要經由陽光照射於皮膚產生，建議於每日陽光充足但不是最強烈階段，曬太陽約10-20分鐘，幫助身體合成足量的維生素D。

國人膳食營養素參考攝取量第8版建議每日維生素D攝取量31-50歲成人為10微克（400 IU）；51歲以上成人為15微克（600 IU）。可多選擇富含維生素D的食材搭配日常餐食：黑木耳、香菇、鮭魚、秋刀魚、雞蛋及乳品類。

●抗氧化營養素

當身體氧化壓力逐漸增加，特別是活性氧物質（ROS）會引發肌肉萎縮及功能喪失，抗氧化營養素可透過抑制ROS產生，延緩肌少症進展，進而防止老化相關的肌肉力量及功能衰退。

天然蔬果中，富含維生素及植化素（如花青素、β-胡蘿蔔素、茄紅素、葉黃素、麩胱甘肽） 等抗氧化物質。

國民飲食指南建議，每天至少攝取3份蔬菜及2份水果，以達到足量的維生素、礦物質、膳食纖維、微量元素及植化素等抗氧化物，減少體內氧化壓力，延緩老化。

臨床針對病患進行營養評估，及早發現營養不良相關的肌少症高風險個案，營養師依個案的疾病營養治療、膳食營養素缺口、根據咀嚼吞嚥功能調整食物質地及家庭支持程度等備餐能力，給予實際可行的臨床個人化營養治療計畫。

(自由時報)

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糖尿病嬤嚴重駝背 新陳代謝科揪骨鬆/陳威麟(光田綜合醫院新陳代謝科醫師)

75歲的王奶奶是糖尿病患者，一直都在新陳代謝科就醫，1年前回診時，家屬向我反映奶奶身高變矮、駝背問題變嚴重，我當下立刻安排她接受骨密度檢測，發現骨密度值-3，已出現骨鬆症狀，我立刻針對王奶奶的問題開藥，並提醒家屬骨質疏鬆的注意事項，諸如飲食、運動等，前幾天再追蹤時，王奶奶的骨密度回升至-2.8，流失速度有減緩的跡象，讓我跟家屬都鬆了一口氣。

很多人談到「骨鬆」，都以為要找骨科醫師，在此必須提醒民眾，骨鬆是慢性疾病的「共病」，骨鬆是因為骨質流失的速度過快，增加過慢，而這也受到許多內分泌及器官影響，因此在此叮嚀民眾，若長期服用導致骨質流失的慢性病藥物，也可諮詢原本就診的醫師協助患者用藥，保護骨本不流失。

慢性病藥物導致骨質流失

在臨床上，像高血糖或甲狀腺機能亢進患者，若慢性病控制不佳，體內的胰島素可能會影響骨質的代謝，進而導致骨鬆，這些患者都需要定期做骨質密度的追蹤。另外，慢性腎臟病患者因體內的磷代謝易有問題，也會提高骨質疏鬆的機率。因此提醒若民眾平時就有三高問題，除了控制三高，也要定時量測骨質密度，才能預防骨鬆的發生。

此外，中高齡女性骨鬆機率是男性的2倍，可說是骨鬆的好發族群，這是因為在進入更年期後，荷爾蒙的改變會加速骨質流失，這時候要更注意是否出現變矮等症狀，若有疑慮則應該盡早進行醫療諮詢。而有抽菸、飲酒習慣的民眾，也要留意自己的骨密度指數是否正常，等到跌倒失能才開始解決骨鬆問題，那時就太晚了。

(自由時報)