*川普宣布美退世衛 取消在美出生公民權
美國總統川普廿日宣誓就職美國第四十七任總統,表示美國從此刻開始邁入黃金時代,並稱廿日為「解放日」。他就任首日就簽署上百項行政命令,包括取消非法移民在美國出生子女的公民權,並特赦近一千六百名國會暴動被告。
川普在就職演說表示,美國將再度繁榮、受到尊重,美國人民正站在美國史上最輝煌四年的起點。
主張美性別只有男與女
川普承諾,新政府將有目標地快速前進,不分種族、宗教、膚色和信仰,把希望、繁榮、安全及和平帶給人民;「對美國人民來說,二○二五年一月廿日是解放日」。
川普就職首日簽署一系列行政命令,首先宣告南部邊境進入緊急狀態,所有非法入境將即刻暫停,並開始將上百萬名犯罪移民遣送回國。
川普也說,他計畫把所有行政團隊的力量導向解決通膨,並降低商品價格;川普宣告全國能源進入緊急狀態,指美國會全力開採石油和天然氣,推翻拜登政府的綠能政策,停止電動車補助計畫,重振汽車業。他也推翻前朝進步主張,「在我的領導下,我將重塑憲法,帶回公平、公正與法治,結束種族與性別議程;自今日起,美國社會只有兩種性別:男性與女性。」
宣布美墨邊境部署軍隊
川普說,他將向外國課徵關稅,擴大美國財富;川普也重申要將墨西哥灣改名美國灣,同時要重掌巴拿馬運河,指美國當年把運河控制權交給巴拿馬,不是中國。
完成宣誓後,川普隨即在慶祝總統就職遊行會場「第一資本體育場」當場簽署多道行政命令。司儀宣布,川普撤銷拜登政府的七十八道行政命令,包括美國退出巴黎氣候協定、聯邦員工必須進辦公室上班。川普簽名後向觀禮群眾展示文件。
川普命令還包括取消出生公民權、宣布美墨邊境進入緊急狀態並部署軍隊、終止庇護申請、加速遣返。川普還宣布特赦幾乎所有一千六百名被控參與二○二一年元月六日國會暴亂的人,並為其他人減刑。
宣告全國能源緊急狀態
川普還宣布全國能源緊急狀態,為能源生產鬆綁法規以降低通膨,例如在阿拉斯加州擴大能源生產。他還稱世界衛生組織未能解決全球公衛危機且敲詐美國,宣布美國退出世衛。
川普先前宣稱一上任就要對中國大陸、墨西哥和加拿大加徵關稅,但他並未這麼做,他廿日只發布備忘錄下令檢討美國與中、墨、加三國的貿易政策與經濟關係,在白宮表示考慮二月一日對加、墨徵收百分之廿五關稅,並評估大陸對二○二○年美中第一階段貿易協議的表現。川普還下令,寬限大陸企業字節跳動旗下TikTok出售期限七十五天。
*政策轉彎 川普再退出巴黎協定
美國總統川普廿日推動能源與氣候政策大轉彎,除將再度退出巴黎氣候協定,還宣布全國能源緊急狀態,支持增產美國油氣。川普也說將終結綠色新政,撤銷電動車補助,更批評風力發電機醜又貴,宣布暫停新的聯邦離岸風電租賃。
川普就職當天簽署行政命令,將使美國退出巴黎氣候協定。他隨後正式致函聯合國,通知美國退出該協定意願。根據規定,向聯合國提交通知後約一年才會完成正式退出。
該協定在二○一五年通過,旨在減少助長氣候變遷的溫室氣體排放,最早由歐巴馬政府簽署,但川普上次執政時在二○一七年宣布退出。拜登二○二一年一月就任總統後,讓美國重新加入。美國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次於中國大陸。
川普並宣告將大規模開採石油和天然氣,以解決空前通貨膨脹問題。他指出,通膨是大量過度支出和能源價格飆升所導致,「我們就要鑽,用力鑽(油氣)」。他在就職演說稱,美國有其他製造業國家永遠沒有的資源:全球最大油氣儲量,「我們將降低能源價格,重新充盈戰略儲備,並將美國能源出口全世界」。
他在行政命令中宣布能源緊急狀態,指美國在能源與關鍵礦產的租賃、開發、生產、運輸及發電能力「遠遠不足以滿足國家需求」,加劇能源價格高漲問題。
川普採取行動促進阿拉斯加州的油氣與礦產開發。此外,川普承諾放寬對發電廠與汽車的汙染限制,這些限制旨在減少溫室氣體排放。川普也下令取消電動車的「強制規定」,如推動讓電動車在二○三○年占新車銷售一半的拜登行政命令。
川普也指示能源部,重新審核出口液化天然氣至亞洲國家和其他未與美國簽署自由貿易協定國家的申請,推翻拜登剛下達的禁令。
川普還宣布暫停新的聯邦離岸風電租賃,以待環境和經濟審查。他說離岸風電專案是近年美國東岸鯨魚死亡數量增加的原因,但沒拿出佐證。川普並批評風電目前是最昂貴的能源形式,且會危害鳥類和地貌。
聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行祕書斯帝爾說,接納全球清潔能源蓬勃發展將意味龐大利潤、數百萬製造業工作機會和乾淨空氣,予以忽視只會讓這些巨額財富流向競爭對手,乾旱、野火和超級風暴等天災還會不斷惡化,摧毀財產和企業,衝擊全國糧食生產,推高整體通膨。
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*面談取消 赴美無證移民痛哭
美國總統川普廿日上任,簽署數項與移民相關法案,包括取消非法移民在美國出生子女的公民權、終止邊境地帶「抓了又放」的寬鬆措施、恢復移民「留在墨西哥」等待審查政策、難民重新安置計畫暫停至少四個月。
川普的行政命令指出,美國公民權是無價的禮物,儘管美國憲法第十四修正案規定,所有於美國出生或歸化美國並受其管轄者,皆為美國公民,但行政命令認為,修正案中並未將公民權擴及所有在美國出生的人。
這項命令指出,美國將不再給予兩種人美國公民身分,一是出生時母親在美國非法居留而父親不是美國公民或合法永久居民;二是出生時母親在美國合法臨時居留但父親不是美國公民或合法永久居民。
這項命令將在公布卅天之後生效。專家則說,這項命令恐牴觸憲法第十四修正案,勢必面臨移民及人權團體的訴訟挑戰。
另外,川普上任後,提供給無證移民預約面談和聽證的應用程式「CBP One」也立即停用,許多已經排到預約面談的無證移民痛哭哀號,求助無門。
拜登政府對尋求政治庇護的無證客透過聯邦政府核准後,手機下載CBP One程式,可尋求辦理庇護。但在川普廿日宣誓就職幾分鐘後,這項應用程式就被關閉,預約也取消。
川普上台後還宣布邊境地區進入緊急狀態,國防部便可以在邊境附近派駐軍隊,國民兵也將駐紮邊境。
川普第一任執政期間便曾表示要停止「抓了又放」措施,卻礙於移民和海關執法局拘留中心容量有限,非法入境者依然獲得釋放。
另外,川普第一任期間推出「留在墨西哥」政策,抵達美墨邊境的庇護申請者必須回到墨西哥等候美國移民法院審核結果。川普新政府是否針對恢復政策與墨西哥取得協議,白宮官員並未說明。
川普發布行政命令還包括加快在美墨邊境築牆、難民重新安置計畫暫停至少四個月,把中南美洲黑幫列為外國恐怖組織等。
白宮官員同時表示,某些與無證移民嫌犯有關的犯罪案件,新政府打算求處死刑。官員說,川普行政命令要求司法部長對謀殺警察、犯下殺人罪的非法移民求處死刑。
*美政府只承認兩性 女性運動排除跨性人
美國總統川普廿日表示,美國只有男性及女性。白宮官員說,川普就職後簽署行政命令,結束「多元化、公平與包容」(DEI)計畫,同時宣布聯邦政府只承認男女兩個性別。
官員說,川普很快會就DEI問題進一步採取行動,但具體措施或何時宣布目前尚未確定。
川普政府也不允許聯邦資金資助變性手術,也會審查及終止新政府所視為的「歧視性項目」,包括環境正義補助金、多元培訓計畫等。川普在競選期間一再稱跨性別女性為男性,表示跨性別女性不能參加女性運動,誓言「把男性排除在女性運動之外」。
*美民眾盼川普解決移民、穩經濟
美國總統川普廿日就任,赴華府參加就職典禮的美國民眾普遍對未來表示樂觀,認為川普應該首要關心國內議題,為民眾謀福利。
為防嚴寒低溫,川普就職典禮移入室內舉行,讓不少傳統觀禮活動因此取消,不過川普也開放華府第一資本體育館供民眾收看典禮轉播。
第一資本體育館周邊廿日因此擠進大批民眾,讓現場搖身一變成慶祝川普上任的非正式嘉年華會,到處可見「讓美國再次偉大」(MAGA)的紅色帽子。
民眾普遍對川普就職感到興奮。「過去四年實在是太糟糕了!」來自德州的安德魯說,「從汽油、雞蛋到牛奶,什麼都貴,物價至少成長一倍」。
安德魯認為,「如果川普能夠完成他所承諾的一半就夠了,他就會是一位偉大的總統。」安德魯說,這些承諾包括縮減政府開銷、解決通膨、移民等問題。
來自英國在美國工作的派翠克說,只要川普專注解決移民問題,同時穩住經濟,就會繼續支持他。同樣來自德州的史黛西與她亞利桑納州的朋友一同來到華府慶祝川普就職。史黛西說,過去四年因移民無法感到安全,「陌生人來到我們的國家令我感到恐懼」;史黛西說,只要川普言出必行,控制好邊境問題,一直把美國人當作優先,「我們就在朝對的方向前進」。
*推遲對陸加徵關稅/美中和解 可能性增
路透廿一日報導,美國總統川普廿日就任當天意外推遲對中國大陸加徵關稅,也未單獨挑明北京為威脅,這讓美中和解的可能性提升;雙方都想從對方得到好處,而非向對手國家施加傷害。
路透指出,川普就職後的一場演說稱關稅將使美國富裕,卻避免提及過去貿易戰對手中國,這為美中進行新協商敞開一扇門。
分析家說,川普二點○展開之際,美中都發覺需要新的路線圖以推進各自目標。不過,二○二○年美中貿易協議等議題,可能動搖當前友好基調。
川普上次執政,彼此先後在佛州、北京隆重招待對方,但後來美中關係惡化,演變到貿易戰,雙方關稅你來我往,衝擊全球供應鏈,現在跡象顯示雙方似無意繼續算舊帳,有意走向談判桌。
法國外貿銀行首席亞太經濟學家艾雷洛說,川普想和中國達成協議,否則上任當天就會對中國出招,「他競選時來勢洶洶,然後就任第一天退縮」。
習近平和川普上周已通話,同意就重要議題建立戰略溝通管道;美國媒體說,川普還有意上任百日內訪問中國。
美中關係的阻礙可能來自川普團隊核心。美國新任國務卿魯比歐就是著名對中鷹派,但其他川普政府成員對中國看法可能分歧;被點名主掌政府效率部的特斯拉執行長馬斯克,在中國有廣泛商業利益,也長年與中國領導層培養密切連結。
分析家說,川普將自視為美國最高外交官,預計不會仰仗魯比歐或商務部長、美國貿易代表等人。諮詢公司Plenum上海合夥人博正元說,川普權力集中程度是美國近代前所未見,「他可能是唯一中國可從務實角度對話的人」,但這取決於川普在美國體制內能有多大行動空間,因為中國是美國頭號敵手的共識已形成。
北京大學國際關係教授王棟說,將觀察美國是否會回歸為更務實理性的國家,以利雙方能進一步提升關係,若能達成,「我們甚至可將這比做尼克森二點○」。
加、墨關稅 考慮下月加徵
美國總統川普就職,未一上任就對中國大陸、加拿大和墨西哥加徵關稅,但說考慮二月一日對加、墨徵收百分之廿五關稅,並指示評估大陸對二○二○年美中第一階段貿易協議的表現。
川普發布貿易備忘錄,指示美國貿易代表署(USTR)評估大陸是否遵守該協議、建議包括課徵關稅等措施等適當的行動,並要求對大陸最惠國貿易待遇提出可能的變更建議,調查其他可能「不合理或具歧視性、可能對美國商業產生負擔或限制」的中方經濟措施。
*國務卿魯比歐 獲參院全票過關
美國參議院廿日以九十九票對○票一致通過國務卿提名人魯比歐任命案,他接受參議員圍繞祝賀時說:「感覺很好,今後有很多事情要做;這是重要時期的一份重要任務,我深感榮幸。」
魯比歐原為佛州聯邦參議員,在川普提名的內閣首長中屬爭議較低的少數幾位,因此獲得參院兩黨議員一致同意通過。
根據慣例,總統就職典禮結束後,參院便立即開會表決新內閣人事案,特別是國安部門首長。美聯社報導,川普提名的中央情報局局長拉特克利夫任命案也可望迅速過關,最快廿一日全院表決。
另外,參院軍事委員會以十四票對十三票通過赫塞斯出任國防部長,提交參院大會表決。四十四歲福斯新聞前主持人赫塞斯一直遭民主黨人強烈質疑缺乏經驗,且涉及性侵、酗酒、歧視女性等醜聞,在等候表決前,川普廿日任命國防部副助理次長、退役陸戰隊軍官塞勒斯為代理國防部長。
美聯社分析,民主黨認為應展現願意與川普合作的態度,不要一昧阻撓人事提名;民主黨把杯葛手段保留到某些支持度較低的內閣首長被提名人,例如國家情報總監被提名人加巴德、衛生部長被提名人小羅勃.甘迺迪。
參院民主黨領袖舒默說,民主黨不會在不適任的人事案淪為橡皮圖章,也不會反對值得認真對待的人選。
美國新任國務卿魯比歐曾遭北京制裁,中方是否解除制裁?中國大陸外交部發言人郭嘉昆昨稱,中美兩國高層官員有必要以「適當方式」保持接觸;此說法被認為在為未來北京與魯比歐的接觸預留伏筆。
*那些川普不做的事 更令人憂心
川普宣誓就職美國總統,他宣稱美國衰退期已結束,黃金時代即將開啟。他的就職典禮的確金光閃閃,全球富豪榜前五名有四人出席觀禮,總身家超過一兆美元,其中幾位平常王不見王甚至不對盤,昭告錢權結合邁向新紀元。
川普在華府國會山莊內的圓形大廳宣誓就職。座位有限,科技巨擘都坐在距離舞台較近的位子,基本上跟前任正副總統平起平坐。
以「廿一世紀資本論」聞名國際的法國經濟學家皮凱提表示:「這麼多富豪同時出現在總統就職典禮,是很獨特的歷史經驗。」
馬斯克不用多說,斥資二點七七億美元資助川普重返白宮,他曾是拜登的支持者。曾因川普散播二○二○大選舞弊論及煽動國會山莊暴動案而將其下架的祖克柏,在川普就職前送上大禮,中止旗下各社群平台的事實查核機制。身兼華盛頓郵報老闆的貝佐斯,在川普第一任時頻頻隔空交火,這次以保持中立為名,下令扣住支持賀錦麗社論,揚棄華郵數十年傳統。
歐洲首富LVMH老闆阿諾特、印度首富安巴尼緊鄰在後,蘋果執行長庫克也捐了一百萬美元贊助就職典禮,這彷彿是科技大亨入場券低消。川普提名的商務部長盧特尼克和財政部長貝森特,本身就是億萬富豪。盧特尼克解釋:「川普本人就是權力」。
歷任美國總統很少有人像川普這樣強勢。川普就職後開始簽署行政命令,作秀意味十足。拜登的七十八項行政命令遭川普撤銷,嚴管邊界、移民、性別,再次退出巴黎氣候協定,世界衛生組織也不玩了。
簡單說,川普不做的,像是不理全球暖化、不參與全球公衛體系、廢止性別多元,對全球的衝擊,比他正面表列要做的事更令人憂心。
(聯合報)
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*川普第一天行政命令大噴發 撤銷拜登78道命令
美國總統川普上任第一天就簽署大量行政命令,並撤銷前任總統拜登簽署的近80項行政命令,針對非法移民,凍結聯邦政府人事,並下令所有政府公務員必須返回辦公室工作,這是他上任首日針對內政方面祭出的第一波措施。
川普20日說:「今天,我將簽署一系列具歷史意義的行政命令,我們將開始完成重整美國及常識革命。」他將撤銷拜登簽署的78項行政命令,宣布美墨邊境非法移民問題為國家緊急狀態,將犯罪集團列為恐怖組織,並終結非法移民在美國出生子女的自動公民權。川普還簽署命令,預料將暫停美國的難民安置計畫四個月,儘管命令的具體文本尚未公開。
但在終結「出生公民權」部分,預料將面臨重大法律挑戰。根據美國憲法第14修正案,任何在美國領土內出生的人即為美國公民。有記者問到可能遇到的法律挑戰時,川普回應說:「你或許是對的。」但「我們有充分的法律論據」。
川普表示,他將宣布南部邊境進入國家緊急狀態,部署軍隊制止非法移民,並驅逐已經在美國境內的非法移民。他說:「我們將開始遣返數百萬名外國犯罪分子。」白宮官員透露,川普已簽署至少十道與移民相關的行政命令。但限制移民和驅逐移民可能會對美國經濟產生深遠影響,特別是大量僱用非法移民的農業、房屋營建等產業。
此外,川普在就職演說中承諾,將對聯邦政府大幅改革。在他簽署的勞動相關行政命令中,包括將凍結全聯邦政府內的招聘,這可能是他精簡聯邦政府的第一步。他特別點名國稅局(IRS),「我們將暫停新聘國稅局人員,同時要求聯邦公務員必須重返辦公室工作。」
聯邦遠距工作政策也成為今年共和黨主導的眾議院監督與政府事務委員會首場聽證會焦點。委員會新設一個子委員會,以配合馬斯克領導的政府效率部(DOGE)的工作。
據聯邦參議員恩斯特去年發布的報告,大約三分之一聯邦公務員目前全職在家遠距工作,導致約一半聯邦辦公空間閒置。
此外,川普表示,他將動用權力降低通膨率。他說:「我將指示所有內閣成員運用他們掌握的巨大權力,戰勝創紀錄的通膨,並迅速降低成本和物價。」
截至去年12月,美國民眾生活成本比一年前增加2.9%,高於疫情前水準和聯準會2%的年通膨目標。
川普預料接下來將簽署更多行政命令,可能觸及提振加密貨幣產業。
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*川普宣布美國退出巴黎協定 全球暖化警報響
美國川普政府20日宣布將退出「巴黎協定」,這將是美國十年內第二度退出國際對抗氣候變遷的行列。除升高全球暖化惡化的風險,勢必也會導致投資人徘徊在歐美南轅北轍的綠能規定間,無所適從。
美國目前是僅次於中國大陸的世界第二大溫室氣體排放國,退出之舉將使美國加入伊朗、利比亞和葉門行列,成為第四個未加入這項協定的國家。
在川普第一任總統任內,美國曾於2017年退出巴黎協定,歷時三年半正式退出。這項決定在2021年拜登總統任內被推翻。但川普這次退出只需一年即生效,不會受先前加入巴黎協議後須滿三年才能退出的限制。
路透指出,川普二度宣布退出巴黎協定,將升高全球暖化惡化的風險、放慢美國資助國際氣候計畫的步調,並導致投資人徘徊在歐洲與美國南轅北轍的綠能規定之間,無所適從。退出巴黎協定,也將導致美企無法在聯合國支持的碳市場銷售碳權,據MSCI估計,這個市場到2030年規模可能超過100億美元。
白宮聲明反映川普對全球暖化的懷疑,他稱之為「騙局」,且退出巴黎協定符合他的整體能源策略,也就是鬆綁對美國石油和天然氣鑽探商的監管,使油氣業者能夠把產量提高到最大限度。
每個國家對巴黎協定的承諾屬自願性質,但川普不僅可望取消美國減排計畫,還可能廢止拜登對二氧化碳減排計畫提供的稅額扣抵。
哥倫比亞商學院法律系教授傑拉德指出,美國的退出「將進一步危及巴黎協定氣溫目標的達成」,「那顯然會對他國造成影響。意思是,假如關鍵大國再度拂袖而去,其他人又何必留下來繼續收拾殘局?」
美國一些州已表明,會持續抗暖化行動。三位投資人接受路透訪問時也表示,綠能轉型腳步會繼續向前邁進,不受影響。
在川普第一任內,經濟繁榮驅動潔淨能源蓬勃發展,與他的政治主張背道而馳。美國官方數據顯示,2020年美國太陽能和風力發電產業擴張創新高紀錄,且由共和黨主政的德州引領風騷。但川普2.0已採取行動設法防止該情況重演。
2015年簽訂巴黎協定,目標是將本世紀末前全球暖化導致的氣溫上升,控制在比工業化前增溫攝氏2度之內,並控制在攝氏1.5度內。
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*美國增產油氣 能源政策大轉彎 強調國內儲量豐富
美國總統川普20日就職後宣布能源緊急狀態,並啟動美國能源政策的全面改革,將取消政府對石油及天然氣生產的各項管制,集中聯邦政府的資源於支持生產化石燃料。
川普以一系列行政命令和指導文件,來調整聯邦政府政策走向,在能源方面,影響範圍涵蓋整個能源領域,從油田與風電場,乃至於燈泡與皮卡車。川普將這些調整視為實現國內繁榮和對抗通膨的關鍵,因為能源價格涉及經濟各層面。
此外川普形容美國豐富的石油與天然氣儲量為「無與倫比的優勢」,可滿足美國因人工智慧(AI)和國內製造業成長而面臨空前激增的電力需求。
川普在就職演說中表示,「我們擁有其他製造國家永遠沒有的東西:全球最大的石油與天然氣儲量。我們會善加利用」,「我們將降低能源價格,重新充盈戰略準備,並將美國能源出口全世界。」
而川普上任第一天的行政指令,展現他致力於推翻拜登時期減少化石燃料需求和對抗氣候變遷的政策。在行政命令中,川普宣布能源緊急狀態,指出美國目前在能源與關鍵礦產的租賃、開發、生產、運輸及發電能力「遠遠不足以滿足國家需求」,加劇能源價格高漲的問題。
他表示,美國政策「已將我們的國家推向緊急狀態,能源供應不足且間歇性不穩,電網日益不可靠,這需要迅速且果斷的行動」。
川普這項廣泛的行政命令,將加速特定計畫審批的權力,並可能縮減瀕危物種審查程序。
他還要求對國防部就取得及輸送美國所需能源、電力或燃料以保衛美國的能力加以評估,包括分析全國的煉油與管道基礎設施。這項檢討可以讓川普動用緊急權力,加速管道建設在內的工程。
川普也採取行動,促進阿拉斯加的石油、天然氣與礦產開發。
此外,川普承諾放寬對發電廠與汽車的汙染限制,這些限制旨在減少溫室氣體排放。美國是全球第二大溫室氣體排放國,而這些限制攸關本世紀末實現將排放量至少減半的承諾。
川普也下令取消電動車如2030年新車占50%在內「電動車強制規定」。
川普也指示能源部重新審核出口液化天然氣(LNG)至亞洲國家和其他未與美國簽署自由貿易協定國家的申請,推翻拜登才剛下達的禁令。影響多家LNG業者數十億美元出口計畫。
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*川普上任未對大陸加關稅 外媒:兩國有望重啟關係
美國總統川普在就職首日表示,計劃2月1日前對墨西哥和加拿大課徵最高25%的關稅,並再次強調他認為這兩個鄰國縱容移民和毒品流入美國。然而,川普並未立即宣布對中國大陸祭出關稅措施,僅指示政府要處理全球的不公平貿易措施,並調查北京是否仍遵守他上次任期內所簽署的協議。
彭博引述知情人士透露,這意外給了北京喘息機會。
川普20日結束就職日程序後,即回到白宮橢圓形辦公室簽署一系列行政命令。在競選期間,川普不斷揚言要對陸製產品加徵約60%關稅,還表示因北京未能阻止毒品「大量流入」美國,而提高徵收10%的關稅。但在橢圓形辦公室的記者會上,他表示計畫2月1日前對墨西哥和加拿大課徵最高25%的關稅,卻未宣布對大陸加徵關稅,還說「我們將與習近平主席開會,通電話」。川普並補充說,他已受邀訪問中國大陸,但沒有證實他是否計劃進行這樣的訪問。
歐盟也成川普的箭靶。他說,歐盟對美國享有貿易順差,威脅歐盟若不購買更多美國石油,將對歐盟課徵關稅,「他們不買我們的汽車,不買我們的農產品,他們幾乎不買任何東西;但我們買他們的汽車,並買他們的農產品。因此我們的作法是實施關稅,或他們必須購買我們的石油」。
川普另外簽署一項命令,要求內閣成員解決全球範圍內的不公平貿易行為,並調查中國大陸對他第一任內所達成經貿協議的遵守情況。根據彭博取得的一份尚未公開的背景說明文件(fact sheet),川普所下達的指示,目的在「扭轉全球化和忽視美國貿易政策所導致的破壞性影響」。文件中還要求聯邦各機構解決其他國家的貨幣操縱問題。
彭博資訊報導,知情人士透露,川普上任首日並未立即針對北京,反映出這位新總統轉向談判模式,並希望與大陸國家主席習近平談妥別的協議。路透則說,川普暫緩對大陸課徵關稅,代表兩國有望透過談判,重啟關係。不過,也有知情人士警告,川普經常說變就變,仍可能決定重新推進原定針對中國大陸的計畫,況且川普在就職演說中已表明,關稅即將上路。
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*川普就職演說 揚言擴張領土
川普在美國時間20日發表就職演說,除聚焦讓美國再次強大,包括擴張領土、製造業回歸等,其中直接提及中國大陸的部分是稱要「奪回巴拿馬運河」,聲稱「中國正在主導巴拿馬運河營運」。
對於外界最關注的關稅政策,雖然他未提具體計畫,但稱立即開始全面改革美國貿易體系,不會向美國公民徵稅來讓其他國家變得富有,而是向外國徵收關稅來讓公民變得富裕。他也重申將成立「對外稅務局」向外國徵收關稅。演說直接點名中國大陸的部分是巴拿馬運河橋段,他表示,美國船隻被嚴重超額收費,在任何方式、形式都未獲公平對待,包括美國海軍,「最重要的是,中國正在主導營運巴拿馬運河」,因此稱要奪回巴拿馬運河。
不過,巴拿馬總統穆里諾隨後在社群平台X反駁川普的言論,強調巴拿馬運河現在是、未來也將是巴拿馬的。
歐巴馬時期的前美國駐俄大使麥克弗爾在X平台寫道,「中國並未主導營運巴拿馬運河」,同時又稱「你不可能既是和平的總統,又企圖奪回巴拿馬運河。」
針對巴拿馬運河議題,大陸外交部先前表示,巴拿馬運河不受任何大國直接或間接控制,中方將一如既往尊重巴拿馬對運河的主權。
*川普護航「火星夢」太空概念股可望受惠
美國總統川普20日就職時表示:「要在火星插上星條旗(美國國旗)」,這個目標與特斯拉執行長馬斯克投資的航太衛星新創SpaceX不謀而合。業界看好,馬斯克的「火星夢」有川普護航,未來可望加速太空產業發展,從太空火箭到低軌衛星,台灣太空產業概念股事欣科、華通(2313)、昇達科(3491)、台揚(2314)等可望受惠。
川普表示:「我們將在星辰中追尋美國的天命,把美國太空人送上火星,並在火星插上星條旗。」川普的言論,讓同在現場的馬斯克相當激動,馬上給予掌聲並比讚。馬斯克隨後也在X平台上PO出影片,放上美國國旗,寫著「美國登陸火星」。
台灣不少廠商與SpaceX有合作關係,其中,華通為星鏈計畫主要PCB供應商,隨著低軌道衛星與軟板兩大新業務放量出貨,加上原有HDI業務續旺,華通營運火熱。
事欣科以「純美國製造」之姿,與SpaceX搭上線,供應衛星通訊品,包括PCB、PCBA、機電整合及系統組裝等,穩定出貨中。
台揚布局衛星領域超過30年,過去以高軌衛星收發器為主,出貨百萬套以上。
*全球市場波動 美元跌勢再起 比特幣坐雲霄飛車
美國總統川普上任首日就讓全球市場陷入波動,由於美股當天休市,交易員將注意力集中在匯市和加密幣,美元20日重挫後反彈回平盤,21日跌勢再起。加拿大和墨西哥由於被川普點名考慮加徵關稅,兩國貨幣21日同步重挫。
川普二度入主白宮後,沒幾小時就對墨西哥、加拿大及歐盟祭出關稅威脅,弄得匯市水花四濺。墨西哥披索及加幣21日盤中對美元都貶值逾1.4%,歐元也貶逾0.6%。
川普20日在白宮橢圓形辦公室表示,最快可能2月1日對加拿大和墨西哥開徵25%關稅。上次他揚言對加拿大和墨西哥祭出關稅時,提出的理由是這兩大貿易夥伴邊境管制鬆散,導致移民湧入美國,而且芬太尼非法交易猖獗。
川普再次提出警告,拖累墨西哥披索對美元21日盤中最多重貶逾1.4%,報20.7987披索兌1美元;加幣一度貶至1.4516加幣兌1美元,貶幅也是1.4%左右。墨西哥披索和加幣20日曾大幅升值,原因是當時政府官員透露川普不會立即對主要貿易夥伴祭出關稅,而是要研究貿易情勢。
聯博(AllianceBernstein)經濟學家溫諾格雷說:「這種反覆無常的市況是新常態,相較於我們已習慣的拜登政府,川普政府政策預測難度或許較高,以流程為導向的情況也會減少。」
除了加拿大和墨西哥,川普同日也對歐盟開砲,揚言如果歐盟未加碼採購美國石油,就會對歐盟開徵關稅,顯示川普打算把貿易限制當成外交主要工具。歐元對美元20日升值近1.4%,21日盤中最多貶值0.63%。
最大加密貨幣比特幣這兩天也坐上雲霄飛車,20日盤中一度漲上歷史新高10.9241萬美元,但也曾跌破10萬美元大關;21日盤中最大漲跌幅度也相差將近5%,目前約為10.4萬美元。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/01/22/2/31349061.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
*川普上任首日未對大陸加關稅 人民幣漲至逾一個月高點
美國總統川普上任首日並未宣布對中國大陸加徵關稅,激勵人民幣匯率大反攻,漲至逾一個月新高。專家指出,川普對貿易政策的最新表態較競選時的強硬立場緩和,使得之前因擔憂加稅問題而貶值的非美元貨幣出現大幅反彈。
離岸人民幣對美元昨(21)日凌晨一度漲超800點,升幅超過1%,最高見到7.2589,創2024年12月11日以來新高。在岸人民幣亦強勁反彈,一度回升到7.2510。昨日人民幣中間價報7.1703,亦較前日調升183點,為去年11月8日以來最高。
路透引述交易員表示,川普未立即宣布對中國加徵關稅,美元回調讓人民幣獲得喘息時機,短期看美國關稅風險向後延遲,但川普政策不確定性很高,關稅政策施壓可能隨時捲土重來;春節假期前市場結匯需求或有所增加,有利人民幣暫時持穩。
面對川普上任後的關稅政策,外界普遍認為中方會讓人民幣貶值因應,但人民幣匯率穩定成為大陸官方難題。美媒《華爾街日報》引述接近大陸決策層人士稱,北京正在展開內部討論,即該允許人民幣貶值多少。報導認為,作為重要政治象徵,大陸國家主席習近平正釋出要讓人民幣堅挺的訊號。
(經濟日報)
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*就職首日簽署多項行政命令 川普:退出世衛、巴黎氣候協定
美國總統川普廿日宣誓就職重返白宮,宣告在他主政下的美國就此展開黃金時代,再次昌盛且受全世界敬重,並誓言將簽署大量行政命令,以捍衛美國與挽救前朝政策所帶來的「衰落」。川普說,他在二度執政的每一天,都將奉行「美國優先」政策。
執政二.○將奉行「美國優先」
川普簽署的行政命令包括退出《巴黎氣候協定》與世界衛生組織(WHO),宣布國家能源緊急狀態、檢查來自加拿大、中國與墨西哥的移民與毒品,及審查中國在二○二○年簽署「美中第一階段貿易協議」的履行情況、為中國短影音分享平台TikTok續命、將墨西哥灣改為美國灣等。
川普在演說中為他的重新執政勾勒美好前景,宣稱他上台後的美國將更偉大、更強健與更卓越,處於激動人心的國家成功新時代之始,「變革浪潮正席捲全國…美國衰退就此告終」,將為各國豔羨與不再被佔便宜…「我們的首要任務,是創造一個自豪、繁榮與自由的國家…,對美國公民而言,二○二五年一月廿日是解放日」。
卅分鐘演說的基調不脫川普競選期間高舉的「美國優先」主軸,重申勝選後宣告的各種新措施,例如拿回巴拿馬運河的控制權。川普還宣布將簽署一系列具有歷史意義的行政命令,多半涉及移民、氣候、能源與經貿等內政,例如美墨邊境進入緊急狀態、立即遣返非法入境與停止接納難民計畫,以及將墨西哥販毒集團列為海外恐怖組織…「身為(美國)三軍統帥,捍衛我們的國家免於威脅與入侵,我責無旁貸」。
*世衛與中國隱疫 早惹怒川普
批世衛拿美最多錢 卻與中沆瀣一氣
美國總統川普廿日簽署兩道行政命令,分別退出遏阻全球暖化趨勢的「巴黎氣候協定」及「世界衛生組織」(WHO)。川普批評巴黎協定缺乏公正性且索價過高,並責備世衛對新冠疫情和其他國際衛生危機的處理不當。
美是WHO最大資助國 貢獻總經費18%
川普批評世衛未能從成員國的不當政治影響力中獨立運作,對美國提出偏頗且沉重的財政要求,「世衛和所有人都在敲詐美國,這樣的情況不會再發生」。川普在二○二○年,便以世衛與中國在誤導全球武漢肺炎(COVID-19)病毒源頭上沆瀣一氣決定退出,但生效前便遭拜登政府撤銷。離開世衛代表美國疾病管制暨預防中心(CDC)日後將無法從世衛拿到來自全球的各種資料。
美國是世衛最大資助國,貢獻總經費的十八%,世衛二○二四至二五年的預算為六十八億美元(約二二四六億台幣)。簽署命令後,美國將在十二個月內退出並停止所有財政資助。依照美國法律,退出世衛必須在一年前通知,並支付所有剩餘款項。
須正式告知聯合國後 一年後退出
向來對全球暖化抱持懷疑立場的川普,稱氣候變遷論述是一場「騙局」,於二○二○年十一月第一任期結束前,退出巴黎氣候協定。前總統拜登接任後,隨即於隔年二月重新加入。二○一六年簽署的巴黎氣候協定,核心宗旨為以工業化前氣溫水準為基礎,控制全球平均氣溫升幅低於攝氏二度,以及限制增溫幅度在攝氏一.五度以內。
美國是現今僅次於中國的全球第二大碳排放國,退出協定勢必衝擊全球減碳效果。根據規定,美國得正式告知聯合國並經過一年程序後退出。
宣布能源緊急狀態 擴大油氣鑽探
川普表示,「美國不會在中國製造污染卻免於責罰的同時,破壞自身產業」。川普宣布進入「國家能源緊急狀態」,以擴大國內石油與天然氣的鑽探規模;另簽署命令指示聯邦機構拒絕拜登政府任內做出的國際氣候資助承諾,還以風力發電機醜陋、昂貴又危害野生動物為由,宣布暫停新的聯邦離岸風電租賃。
對美國再次退出,聯合國氣候變化綱要公約執行秘書斯帝爾回應,巴黎協定的大門仍然敞開,歡迎所有國家的建設性參與。歐盟氣候行動執委胡克斯特拉稱此是「不幸的發展」,並警告全球暖化的代價高昂,恐將是「災難性的現實」。
據聯合國報告,依目前趨勢,本世紀的全球升溫將超過攝氏三度。科學家警告,此程度將引發海平面升高、熱浪和毀滅性風暴等嚴重氣候衝擊。
專家稱恐削弱潔淨能源市場競爭力
亞洲社會政策研究所(ASPI)氣候專家李碩(Li Shuo,譯音)向「路透」表示,退出協定恐削弱美國對中國在太陽能及電動車等潔淨能源市場的競爭力。
對於川普政府一次退出兩大國際合作機制,中國外交部發言人郭嘉昆在廿一日聲稱,「氣候變化是全人類面臨的共同挑戰,沒有一個國家能夠置身事外」,以及「世衛組織作用只應加強,不應削弱」。
*川普關稅大棒 第一擊揮向加墨
2月1日起開徵25%關稅
美國總統川普廿日上任第一天並未簽署關稅行政命令,但他表示,計畫二月一日對墨西哥與加拿大課徵廿五%關稅,因為這兩個美國最大貿易夥伴讓非法移民與毒品湧入美國。
川普在就職演說上指出,「我們不會對我們的公民課稅,來讓其他國家變得富有,而是會對外國加徵關稅與課稅,讓我們的公民變得富裕」。他沒有提到哪些國家是他的關稅目標。
當晚,川普在白宮橢圓形辦公室對記者表示,「我們考慮對墨西哥與加拿大課徵廿五%關稅,因為他們讓大批民眾跨越邊境,我認為我們將在二月一日實施」。這段即興談話劍指兩個對美國汽車供應鏈與能源進口至關重要的盟友,任何邊界關稅恐引發美墨加協定(USMCA)簽署國之間的貿易戰,而該自貿協定涵蓋一.八兆美元的貨物與服務貿易流動。
牽動美墨加協定1.8兆美元產值 美新車恐漲9.8萬元
加拿大與墨西哥已表示,如果川普課徵關稅,將對美國產品採取報復行動。該協定預計二○二六年七月完成檢視工作。
廿日稍早,川普回應是否兌現政見,對所有進口貨課徵十%至廿%關稅的問題時表示,「也許,但我們尚未準備好」,顯示他不會立即全面實施關稅。墨西哥披索與加幣早盤上漲,傳出恐面臨美關稅後,一度重貶一.四%,而彭博美元指數升值○.七%,為去年十二月十八日來最大漲幅。
分析師示警:美汽車業災難性打擊
伯恩斯坦分析師報告指出,川普若對鄰國課徵如此高的關稅,將對美國汽車產業造成「災難性」打擊,因為相關業者從加拿大與墨西哥進口大量汽車。斯泰蘭蒂斯在美國銷售的汽車約四十%依賴進口,通用汽車約卅%、福特約廿五%。沃爾夫研究公司說,美國進口約九七○億美元的汽車零組件與四百萬輛整車,額外的關稅將對此造成影響,使每輛新車價格平均上漲三千美元(約九.八二萬台幣)。
德媒警告德車企恐重創 南韓三星家電產線擬遷美
對此,德國公共廣播聯盟(ARD)指出,此舉將連帶影響德國汽車產業,因為許多德國車企都在墨西哥設有工廠。汽車、汽車配件與電腦等是墨西哥重要的出口產品,並有八十%的出口貨物運往美國。二○二三年墨西哥超越中國,成為美國最大進口國。南韓媒體廿一日報導,三星電子公司和樂金電子公司(LG Electronics)正考慮將部分家電產線從墨西哥廠轉移至美國廠。
*川普首位閣員出爐/豪豬戰略挺台 魯比歐出任國務卿
美國聯邦參議院廿日全票通過佛羅里達州參議員魯比歐(Marco Rubio)出任國務卿的人事案,使他成為首位提名獲批准的川普新政府內閣官員。對中國立場強硬的魯比歐上任後,預料將兌現聽證會期間承諾,支持「豪豬戰略」讓侵台代價遠高於可能的利益,以嚇阻中國蠢動。
參院全院99票通過
魯比歐是參院外交委員會的重量級議員,多年來持續在國會關注台美與兩岸議題,更是多項友台法案的推手,曾公開發言力挺「台灣關係法」,要求行政部門強調「六項保證」。參院以全院九十九票通過魯比歐的人事案。
魯比歐十五日在參院任命聽證會上回應提問時,譴責中國藉由說謊、欺騙、侵駭和竊取等手段,取得全球大國地位,美國若不改變政策,中國將是美國在廿一世紀的最大威脅。他也警告中國,在台灣議題上不要採取任何輕率且不理性的行動。
魯比歐也說明豪豬戰略定義,表示美方希望透過讓中國相信,儘管北京最終可能會在侵台行動中獲勝,但代價將會極為高昂,藉此達到嚇阻中國蠢動的效果,這對保衛台灣至關重要,還有助於防止在印太地區發生災難性的軍事衝突。
五十三歲的魯比歐先後因新疆和香港人權議題,兩度遭北京制裁,成為美國首位遭中國制裁的國務卿。針對中方是否將解除對魯比歐的制裁,中國外交部發言人郭嘉昆廿一日並未正面回應,僅表示中美兩國高層官員有必要以適當方式保持接觸,但中方將堅定維護國家利益。
中悄改譯名 疑為制裁解套
有趣的是,自由亞洲電台(RFA)報導,中國外交部已悄悄將此前使用的「盧比奧」譯名,改為「魯比奧」,疑似藉此對制裁解套,引發網友熱議:「這樣未來的美國國務卿和被制裁的美國議員就不是同一人了」,「我們制裁的是盧比奧,不是魯比奧」,「改了他就能來了」。
魯比歐就任後行程滿檔,將與日本外務大臣岩屋毅會晤,也將出席與日本、澳洲及印度等「四方安全對話」(QUAD)夥伴的外交部長會議。
*施壓北京加徵100%關稅 川普要求TikTok美國持股5成
美國總統川普廿日簽署行政命令,將中國短影音分享平台TikTok禁令最後期限延長七十五天,要求TikTok母公司「字節跳動」(ByteDance)在期限內尋找美國買家,並稱若該平台繼續營運,美國「應獲得其一半價值」。他同時表示,對中國加徵關稅的決定,可能取決於這個短影音平台所有權交易結果。此舉被視為對中國政府施壓,逼迫其批准交易。
禁令延長75天 期限內尋求美國買家
川普在白宮簽署命令時表示,他正在尋求美國與字節跳動達成「50-50合作夥伴關係」,籌組合資企業,「我想我對TikTok有了之前沒有的溫情」,並歸功該應用程式在大選中為他帶來年輕選票。他聲稱因自己介入,公司價值可能達一兆美元,但若無法達成交易,該平台將「一文不值」。
川普說,「基本上,對於TikTok,我有權利將其出售或關閉」,「我們也許也要得到中國的批准…但我相信他們會批准的,否則那就是敵意的行為」。他警告,若中國拒絕交易,可能對中國商品加徵高達廿五、三十、四十、五十,甚至是一○○%關稅,藉此向北京當局施壓。川普強調,「我不是說一定會這麼做,但絕對可能這麼做」。
不過,單憑行政命令是否足以阻止禁令仍是未知數。根據法律規定,只有當總統能向國會表明,有可行途徑來達成交易,並已取得重大進展,且法律協議已就緒,可及時與字節跳動完成交易,才有可能延期。目前並無證據顯示字節跳動已符合要求。
TikTok必須與中共「完全剝離」
此外,國會共和黨領袖與川普也不同調。眾議院議長強生表示,他對川普的解決方案有信心,但TikTok必須與中國共產黨「完全剝離」。參議院情報委員會主席柯頓則表示,任何形式的延期都沒有法律基礎。
中國外交部對川普的關稅威脅未做直接回應,僅表示TikTok相關決定應遵循市場原則,由企業自主決定。有報導指出,中國官員正在考慮藉助與川普關係密切的全球首富馬斯克,做為TikTok美國業務出售的中間人。TikTok執行長周受資出席川普就職典禮時,與川普提名的國家情報首長加巴德並肩而坐,引發關注。
*取消最惠國地位熱身?白宮下令調查中國貿易表現
路透根據所見到的一份貿易備忘錄報導,美國新任總統川普指示美國貿易代表署(USTR)對二○二○年達成的美中「第一階段」貿易協議進行評估,以了解中國的遵守狀況,同時對中國的最惠國地位可能改變提出建議,對「不合理或歧視性,以及可能為美國商業造成負擔或限制」的中國經濟行為展開調查。
評估首階貿協遵守進度、不公平貿易行為
報導指出,川普也指示商務部與USTR,對於龐大貿易逆差的經濟與國家安全風險,以及其他國家的不公平貿易行為與貨幣操縱進行調查,並「建議適當措施,例如全球額外關稅或其他政策,以補救這些逆差」。這份預料近期簽署的備忘錄,基本上是要求更多研究,以支持未來的關稅行動。
美國與中國歷經近兩年關稅戰後,於二○二○年達成第一階段貿易協議,要求中國在兩年內增加採購二千億美元的美國出口產品,但隨著武漢肺炎(COVID-19)疫情爆發,北京未能實現此採購目標。備忘錄說,「現在將評估中國對這項協議的遵守情況,以確定是否需執行或修改」。
川普在選戰期間揚言對中國進口產品課徵六十%關稅,勝選後也威脅將對中國課徵十%關稅,但他廿日拒絕說明何時將對中國加徵額外關稅,僅暗示若北京阻止短影音社群平台TikTok出售美國實體,他可能祭出關稅報復。他說,他將與中國國家主席習近平「會面與通話」。
知情者透露,川普在廿日就職當天並未立即對北京實施關稅,顯示川普轉變為協商模式,希望與習近平達成另一協議。而儘管此舉可能為幾週或數月後的貿易關稅鋪路,但已讓一些憂心關稅的企業鬆口氣。知情者警告,川普說變就變,隨時可能決定再度推動原先的對中策略。
中國股市廿一日上下波動,最後滬深三百收漲○.一三%、上證指數略升○.○八%,香港恒生指數表現較佳,收漲○.七九%。
*運河保衛戰 巴拿馬徹查中企特許權
續約疑涉貪腐 川普重申收回運河
美國總統川普廿日就職,重申打算重拾中美洲巴拿馬運河控制權。巴拿馬政府同日宣布,針對擁有運河兩端港口特許經營權的中國企業「巴拿馬港口公司」(PPC)續約過程展開全面調查,以了解是否涉及貪腐及損害巴國國家利益,為川普重掌白宮美中角力戰打響第一砲。
川普在就職演說中指出,巴拿馬運河愚蠢地從美國手中給了巴拿馬,美國建造運河的花費超越之前所有計畫,三.八萬人在過程中喪生,運河被當成愚蠢的禮物,送人時還被糟糕對待;巴拿馬未實踐對美國的承諾,違反交易目的與協議精神;美國船隻被嚴重超收費用,從任何方面來看,都未被公平對待,連美國海軍軍艦都被敲竹槓。
川普強調運河不是給中國 巴國違背協議
川普強調:「特別是中國主導運河營運。我們不是把運河給中國,是給巴拿馬,我們要拿回來。」對此,巴拿馬總統穆里諾表示,這條連通大西洋和太平洋的河道,將繼續在巴拿馬的管控之下,「我拒絕接受川普總統的言論」,「這條運河無論是現在還是未來,都是巴拿馬的」。他也反駁川普有關運河是由中國主導營運的說法,表示「全世界沒有任何國家干涉」這條運河營運。
巴拿馬運河由巴拿馬運河管理局管理至今,PPC在一九九七年贏得該運河的港口特許廿五年經營權招標。但PPC獲得特許經營以來爭議不斷。PPC隸屬總部設在香港的「長江和記實業」,負責管理和營運巴拿馬運河太平洋側入口處的巴爾柏港,以及大西洋端克里斯多福港,有中國滲透之嫌。
續約25年過程不透明 對巴國也極為不利
巴拿馬海事局二一年授權PPC特許經營權續約廿五年的過程不透明,巴國內部懷疑涉嫌貪腐弊端。此外,巴國政府持有PPC十%股份,但僅從PPC得到「非常微不足道」的經濟回報。巴國也未能從全球每年三%通過巴拿馬運河的貿易運輸中獲益,反觀「長江和記實業」由巴拿馬運河港口業務賺進十五%收益,皆讓巴國不甘運河淪為中國企業賺錢工具,出現要求收回港口管理權的聲浪。
當地媒體也分析,巴中兩國一七年建交後,中國企業迅速在巴拓展業務,尤其基礎建設、物流和能源領域,恐為PPC成為中國對巴拿馬經濟滲透據點的結果。此模式和中國在世界各地推動跨國經濟戰略「一帶一路」常見的「債務陷阱外交」類似,債務國皆因不平等協議與貸款而淪為中國經濟附庸。
巴拿馬審計長佛羅雷斯廿日派出審計小組,前往PPC辦公室,徹查該公司是否遵守廿五年特許權條款,以及是否有助巴國經濟收益,被外界視為美方強力施壓下的回應。
*川普整頓前朝人事 美國務院外交官掀跳船潮
美國總統川普宣誓就職後,立即對前朝人事開鍘,透過社群平台發文點名四名由前總統拜登任命的高層官員已被他炒魷魚。與此同時,匿名官員透露,美國國務院多名資深職業外交官已在川普助理的要求下,於川普廿日回鍋當天請辭。
前參謀首長密利肖像被撤
此外,川普就職後不久,國防部就撤下他上個任期任命的前參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)肖像。據稱川普曾痛批密利與中國人民解放軍高層私下聯繫,這也讓他成為川普上台後首批遭清算的軍方高層之一。移除過往參謀首長聯席會議主席肖像之舉,可謂前所未見。一般認為,該職位與政治考量並無關係。
川普廿一日凌晨在自家社群媒體「真實社群」(Truth Social)發文說,他回鍋白宮第一天的工作還沒結束,他的總統人事辦公室仍正積極辨識與開除一千多名來自前政府、由總統任命、不符合新政府「讓美國再度偉大」願景的官員,隨後直接在發文中對四名拜登政府官員發出解僱通知,還預告會有更多前朝官員等著回家吃自己。
開除4拜登任命高官
這四名被炒魷魚的前朝官員,是總統運動健身及營養委員會的安德瑞斯(Jose Andres)、國家基礎建設諮詢委員會的密利(Mark Milley)、威爾遜國際學人中心的胡克(Brian Hook),以及總統出口委員會的波托姆斯(Keisha Lance Bottoms)。川普在文末還以全大寫字母宣告:「你們被開除了!」(YOU’RE FIRED!)呼應他當年主持電視真人實境秀「誰是接班人」的金句。
川普在競選期間曾揚言將大砍公務員,甚至裁撤整個部門以提升政府效率,一旦兌現,美國許多政府機構恐在未來數日或數週面臨人事動盪。
此外,華盛頓郵報引述三名知情美國官員表示,為與拜登政府劃清界線,川普團隊十七日便告知多名擔任助理國務卿與高層國務院官員,做到廿日川普上台就該走人。據了解,被勸退者包括職司管理的國務次卿兼政治事務代理國務次卿巴斯(John Bass),以及負責能源資源的國務助卿皮亞特(Geoff Pyatt)。
任何即將上台的新政府都有權要求前朝官員辭職,鑑於川普意圖推翻拜登政府過去四年的全球外交佈局,川普團隊逼退外交高官旨在快速改變國務院的基調與組成。一名被要求辭職的國務院官員說,他原本願意延長任期以協助交接,但去留與否川普說了算。另一名被要求辭職的外交官則說,川普團隊的處理方式很專業,表明對事不對人…「他們想讓過去共事過與知道斤兩的人回鍋」。
*馬斯克入閣 有望進駐白宮西廂
美國總統川普廿日簽署行政命令,成立由全球首富馬斯克領導的諮詢組織「政府效率部」(DOGE)。「紐約時報」揭露,馬斯克預料將實際進駐權力核心,在白宮佔有一席之地。而起初同被任命為效率部領袖的印度裔企業家拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy),決定退出轉而尋求競選俄亥俄州州長,意味著效率部將由馬斯克獨攬大權。
拉馬斯瓦米退出政府效率部
紐時指出,川普希望馬斯克能在白宮有自己的空間,位置可能在西廂(West Wing),此地包括總統日常辦公的橢圓形辦公室、戰情室和內閣室等,是美國政府的核心區域,但也有可能被安排在白宮建築群西側的艾森豪行政辦公大樓。
據報導,馬斯克已獲配白宮建築群名牌,也已為自己的職務繳交書面資料,並申辦政府電子郵件。據知情人士說法,馬斯克不斷探詢自己的權限層級,展現與川普拉近距離的渴望。
效率部團隊過去兩個月來,多半在馬斯克旗下「太空探索科技公司」(SpaceX)的華府市中心辦公室作業,來自矽谷的工程師之後將被分配到效率部各單位中,目標是每個主要局處配置兩人。效率部的目標是削減四分之三的聯邦職務,以及上看兩兆美元的支出。
儘管效率部不屬於政府部門,但美國有線電視新聞網(CNN)指出,川普簽署的命令中,暫時更改「美國數位服務小組」(USDS)名稱為「美國政府效率部」十八個月,賦予其官方地位,並下令效率部修正聯邦機構使用的軟體,做為「軟體現代化倡議」的一環,藉此將政府效能和生產力最大化,但不包括刪減聯邦預算、人力和管理等事務。
*川普上任首日重要政令&宣示
●重要政令
◎退出巴黎氣候協定
◎退出世界衛生組織
◎延後75天執行TikTok「不賣就禁」法律
◎了結與2021年1月6日國會山莊暴動相關的近1600宗案件,包括赦免1270名定罪被告、下令司法部撤銷300件仍在調查中案件等
◎打擊移民,包括宣布美國南部邊境進入國家緊急狀態、終止在美出生即取得公民權、將販毒集團列為境外恐怖組織,為美軍前往墨西哥等境外執行反毒戰爭鋪路等
◎取消對跨性別者保護,終止聯邦政府的多元、平等及包容(DEI)計畫
◎放寬石油、天然氣生產的監督管理,特別是讓阿拉斯加擴大化石燃料生產
●重要宣示
◎2月1日起將對墨西哥、加拿大的銷美商品課徵25%關稅
◎終止多元性別,即日起美國政府的正式政策只有男女兩種性別
◎收回巴拿馬運河、墨西哥灣改名美國灣、在2029年1月卸任前美國將送人上火星
◎宣布解僱前總統拜登任命的4名高階政府官員,並警告近期將有「超過1000名」公務員被炒魷魚
*美第一夫人高衣Q 全場嬌點 帽沿遮臉「害尪親不到」
美國第一夫人梅蘭妮亞20日出席夫婿川普的就職典禮時,出自紐約設計師李佩斯(Adam Lippes)之手的深色雙排扣軍裝大衣成為目光焦點,遮住一半面容的圓邊帽則是賈維茨(Eric Javits)的手筆,凸顯神秘感,川普與她親吻臉頰時,得要小心閃過寬大的帽沿,十足展現獨特衣Q。晚間,梅蘭妮亞再次盛裝出席就職舞會與晚宴,換上設計師皮耶(Hervé Pierre)設計的無肩帶白色絲綢抹胸禮服,綴有鋸齒形黑色緞帶,並戴上黑色鑲珠寶頸飾。
(自由時報)
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