新聞自選輯 20260323

非核轉彎 民團炸鍋、綠營質疑聲起

賴清德總統前天稱「核二、核三具重啟條件」，反核團體不滿炸鍋，在野黨也質疑「非核家園」政策轉彎。賴總統昨轉圜說，去年五月十七日，核三廠二號機停轉後就達到「非核家園」目標，未來是否重啟還要看核安會審查。不過，賴總統「返核」說法一出，不少民進黨立委接到支持者抗議電話，更有消息指出今年反核遊行將擴大舉辦。

賴總統前天出席磐石會長交接典禮時表示，立法院通過核管法後，經濟部審慎評估，認為核二、三廠具備重啟條件，目前台電正準備重啟程序，本月底就會把再運轉計畫送核安會審議。賴總統此說法一出，藍白要求賴總統為民進黨錯誤「非核家園」政策道歉，綠營內部也現質疑聲浪。

賴總統昨早出席「全國童軍節慶祝大會」時受訪表示，核三廠二號機去年五月十七日停止運轉後，台灣就達到「非核家園」目標；前總統蔡英文二○一六年上任後積極推動的綠能產業，包括太陽能光電、風力發電，所發的電量也已成功地取代核一、核二、核三廠原來的發電量。

賴總統說，這一年多來，在非核家園下，台灣所發的電力，備轉容量率大概都在百分之十左右，甚至更多，表示「台灣的電力供應是穩定的」，但台灣已進入一個新情勢，第一，我們的經濟有非常明顯的發展，再加上人工智慧時代建置算力中心，所需要的電力都超過原來的預估；第二，因應氣候變遷，歐盟祭出ＣＢＡＭ（碳邊境調整機制），目前要求幾個產品，未來有可能會擴大，要進入歐盟一定要符合低碳，甚至零碳的要求；第三，地緣政治的變化，台灣的電力建置除了量要足、要低碳，還要有能源韌性。

總統也說，立法院核管法通過後，行政院回應民意要求，讓台灣電力公司跟經濟部提出對核二廠、核三廠重啟的申請。但未來是否能成功重啟，還要看核安會的審查，要符合核安無虞、核廢有解、在社會有共識的狀況下，重啟才會順利進行。

賴總統並表示，在檢討核電廠是否重啟的時候，對於先進的核能，包括核融合或ＳＭＲ是會持續關注，未來只要符合條件，政府持開放態度。另外，政府也會持續支持、推動綠能產業發展，可以並行不悖，並沒有任何矛盾跟衝突。

民進黨人士憂心說，重大政策調整缺乏溝通，不只損及賴總統政治誠信，也會波及地方選情，尤其選區位於核二廠所在地的新北市長參選人蘇巧慧。蘇巧慧昨說，核能議題應以嚴謹態度面對，須符合「核能安全、核廢有解、社會有共識」三大原則，才能進入後續討論，而非倉促推動。

民進黨立法院黨團總召蔡其昌說，賴總統的說明未悖離民進黨黨綱，即核能安全、核廢料及社會共識等三大前提，與民進黨過去反核立場一致。

新聞眼／政策轉彎 綠委怨「被突襲」難改口

賴清德總統重啟核電的說法，被外界質疑政策轉彎。民進黨人士不諱言，不少立委感到「被突襲」，畢竟核能議題觸動黨內敏感神經，從黨內溝通、社會溝通到支持者溝通都不及格，最終只會損及執政誠信，掀起綠營風暴。

據了解，立法院自去年五月通過核管法修法後，府院黨與民進黨立委其實曾多次討論，但綠營內部對重啟核電態度分歧，唯一的共識就是府院不斷重申，核電若要重啟，必須符合核安無虞、核廢有解、社會共識等「三原則」。

黨政人士表示，核管法修法通過後，「依法行政」回應核管法修法、核電重啟已是民進黨政府難以迴避的議題。經濟部著手台電核電廠可行性評估，其中核二、核三因為有再運轉可能性，經濟部去年底就拍板，核二、核三相關再運轉計畫將在今年三月提送核安會。知情人士指出，外界或黨內稱不理解為何賴總統此時談重啟核電議題，這才是令人不理解的說法。

民進黨人士說，賴總統對核能議題並非鐵板一塊，觀察過去發言或去年核三公投後的談話，就能得知未來政策走向，但問題在於其「說一不二」的強勢領導，並未顧及基層支持者的情感，更遑論落實黨內民主溝通，縱使明白賴總統試圖務實看待能源，卻因缺乏事前協調，恐埋下內部不滿的導火線。

經濟部去年底就曾以新聞稿指出，核二、三廠具再運轉可行性；據了解，當時就讓反核立委感到不滿，私下抱怨「被打臉」，但從總統口中說出，衝擊程度更是大不同。

綠營人士指出，總統言談間容易讓支持者誤解「支持重啟」，尤其總統「感謝」立法院修核管法更顯諷刺，當時表決投票，六十名藍白立委贊成、五十一名民進黨全數反對，要當時投下反對票的執政黨立委如何自圓其說？賴政府一邊說不缺電，一邊又要重啟核電，論述邏輯根本自相矛盾。

這事件也凸顯，即使新總召蔡其昌上任後，府、院、黨團溝通仍舊不足，黨籍立委縱使明白核能論述鎖死在三原則之內，且從提出計畫到完成程序至少需耗時兩年，非迫在眉睫，但賴總統選擇在台中「磐石會」工商聚會場合來談，究竟是「講嗨了」，還是為了選舉提前「拆彈」，都讓第一線民代措手不及。

據了解，賴清德拋出重啟核電說詞後，不少綠營立委被反核團體罵翻，更傳出今年反核遊行將擴大舉辦。綠營人士憂心，選區位於核二廠所在地的新北市長參選人蘇巧慧和綠營小雞議員將首當其衝。但黨內另一派人士緩頰說，只要「三原則」的鐵律不變，核電廠重啟幾乎不可能發生，畢竟核廢料處理至今無解，更沒有縣市長會同意在轄內辦公投或存放核廢料。

非核錯誤 蔣萬安：寧可政府回頭是岸

外界質疑，賴清德總統的「非核家園」路線轉彎。台北市長蔣萬安昨說，民進黨過去推動的反核政策完全錯誤，也耽誤台灣關鍵的發展；是否覺得賴總統硬拗？蔣表示，看到很多民眾有這樣的討論，為國家長遠好，寧可中央、民進黨政府「回頭是岸」。立委柯志恩說，賴此舉狠狠打臉前總統蔡英文的非核家園政策，證明民進黨能源政策是世紀大騙局。

國民黨立委許宇甄、黃健豪等人也提案修正「氣候變遷因應法」、「環境基本法」，盼將「非核家園」改為「零碳家園」，國民黨智庫同時研擬相關修法報告，將列為本會期優先法案。

蔣萬安說，賴總統的說法證明過去民進黨推動反核政策是完全錯誤，也耽誤台灣關鍵發展，民進黨政府一定要以此為鑑，絕對不要以意識形態掛帥來治理國家，必須務實面對，為過去錯誤的政策負起責任。

柯志恩質疑，行政院提出的重啟核電前提跟去年一模一樣，為何去年反核、今年不反了？到底是美國壓力或有其他考量，需要賴總統說清楚，「即使髮夾彎，但對台灣好，我們都樂觀其成」。

民眾黨主席黃國昌昨說，賴總統感謝立法院修正核管法，不僅是打臉罷免團體，更是打臉行政院長卓榮泰與無理杯葛的民進黨立委，賴起碼要以民進黨主席的身分，為民進黨鋪天蓋地的抹紅抹黑鄭重道歉。

國民黨立委葉元之說，核管法修法後沒有逼政府重啟核電，台電要送審再運轉計畫就是政策髮夾彎；國民黨立委謝龍介則為賴總統打氣，希望不要受基本教義派壓力就舉棋不定，應盡速重啟核電。民眾黨立委洪毓祥說，黨團將要求行政院提出「環境基本法」修正草案，經濟部及台電也要提出白皮書，說明重啟核電時程、風險相關法制問題，並向立法院專案報告。

國民黨前主席朱立倫指出，賴政府政策急轉彎，用行動證明國民黨多年來的主張才正確，這分遲來的覺醒雖然已讓台灣社會與產業虛耗了龐大成本，至少是一個止跌停損的開始。

中廣前董事長趙少康說，錯誤的政策比貪汙更可怕，民進黨執政至少多花兩千三百億發電成本，且還沒計算火力發電帶來的空氣汙染及肺腺癌。

慘痛代價 學者：現在返核已晚

國際地緣政治劇變，賴清德總統可能重啟核電。清華大學原子科學院榮譽教授李敏昨天表示，執政黨的非核政策禁不起俄烏與中東兩場戰爭的考驗，但至今不願承認長年錯誤政策導致今日的能源困境。過去三年，台灣社會已付出慘痛代價，短期還要面對不可期的未來，斷氣、限電、電價飆漲、通膨加劇等，現在才宣布「返核」恐怕已經太晚。

清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸說，卡達是我進口天然氣的大宗國，如今中東戰事，卡達宣布暫停液化天然氣和相關產品的生產，許多國家原本就和卡達訂購天然氣，即使經濟部長龔明鑫表示「近幾個月供氣無虞」，但國際搶購變數仍相當大，未來斷氣的風險依舊很高。

葉宗洸表示，國際局勢動盪在未來只會不斷發生，加上ＡＩ產業、半導體擴廠、高耗能產業的進駐都需要大量用電，因此不能只靠不適合主力發電的天然氣，續用核電才是確保台灣能源安全的保證。

賴清德總統前天出席台中「磐石會」會長交接典禮時宣布相關政策，多位與會人士坦言訝異，被產業界視為「極強烈的政策風向球」，企業主也歡迎政府正視企業面臨的能源難題。

憂心核安 反核團體怒批賴欺騙

賴清德總統日前宣布，核二、三廠具備重啟條件。反核團體昨天表示，對賴總統的決定感到相當憤怒，根本就是欺騙，落實「非核家園」才是賴總統口中的依法行政。

蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，對賴總統重啟核電的決定感到相當憤怒，台灣環境條件並不適合核電，地震加上斷層都多，發生核災的機率比其他國家還要大。

她也說，賴清德總統雖然提出核電重啟三原則，但核安就是無法確保，高階核廢料依現行法規和選址都無法處理，現在又要新增核廢料，根本就是欺騙；這次的重啟，總統無法牽拖別人，因為「就是總統自己想重啟核電」。

媽媽氣候行動聯盟常務理事徐光蓉表示，可能賴總統以前就很喜歡核電，只是沒有讓大家知道，但核二廠離山腳斷層只有短短數公里，核三廠下也有斷層構造，四十年來核電安全下莊是運氣好，賴總統必須深思。

台灣環境保護聯盟創會會長施信民表示，落實非核家園才是賴總統口中的依法行政，核管法修法也沒有規定運轉執照屆期後的核電廠一定要評估再運轉，台灣確實需要用電，但還有很多核電以外的選擇。

綠營分歧 李文忠籲舉辦重啟核能大辯論

賴清德總統被外界質疑「非核家園」政策轉彎，綠營意見分歧。民進黨前立委李文忠呼籲民進黨舉行「重啟核能大辯論」，黨内政治精英若只會跟風中央、討好同溫層，這才是民進黨的危機。民進黨立委王義川昨表示，核電重啟要「過三關」，台電要告訴大家保證安全，且說出核廢料放置地點，並讓全民聽過台電報告後都說很好，才有機會重啟，「任一關過不了，一切免談」。

李文忠指出，反核是民進黨高舉四十年的神主牌，怎麼偌大的事沒有經過任何黨内、政府內部討論，以及社會及社運團體對話之前，賴總統突然就拋出來？從黨外到執政黨，民進黨就是找出社會主要矛盾、形成論述並訴諸行動，但現在慢慢失去這種習慣及能力。

前環保署副署長詹順貴批評，核管法只是增訂營運期限已經屆滿的核能機組有可以重啟的法源，並非直接立法強制重啟，何必鬼扯立法院修法，要不要重啟仍取決於行政部門決策，牽拖什麼依法行政？為了迎合產業，連自己一再重申的「須有社會共識」的條件，都可以直接丟在一旁踐踏，以後誰還要相信這個團隊講的話？是認為人民與公民團體都是笨蛋，還是自己或幕僚過於愚蠢？

民進黨前中執委洪智坤說，「非核家園」是世代跨度最大的議題，以前用了多少力氣說服人民反核，現在就要用更大的力氣溝通。「騙票」都沒那麼容易了，更何況是「說服」，「瞎挺」幫不了賴清德，反而耽誤台灣能源政策反思檢討的機會，大罷免大失敗的教訓就擺在那裡。

外界質疑是否與過去反核立場矛盾？民進黨立委吳思瑤說，現階段僅是在立法院通過相關法規後，政府依法啟動安全檢查程序，只是起步而已，距離真正重啟仍有多道關卡要通過，「八字都還沒有一撇」，不應被解讀為即將恢復運轉。

民進黨前秘書長林右昌表示，非核家園是大家共同努力的發展目標，多元的能源方案一直是政府的思考，這是嚴肅的課題，核管法規範的是條件跟程序，當然要符合民進黨一直以來的主張，也就是核能的使用，必須是在安全，且核廢料處理有所規畫的前提下進行。

(聯合報)

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賴總統：核電、綠能並行不悖

賴清德總統日前提到，核二、核三廠具重啟條件，引發討論，他昨（22）日表示，台灣面對新情勢，能源必須量足、低碳且具韌性，為回應民意，台電向經濟部提出核電重啟申請，但他強調，會持續推動各項綠能，可以並行不悖。

賴總統日前在台中磐石會長交接典禮上，主動提及核電議題，引起外界熱烈討論，有反核團體質疑政府將非核家園目標拋諸腦後；亦有產業界人士對政府務實回應能源議題表達肯定。

賴總統昨日出席童軍節慶祝大會，針對能源議題發表談話。他表示，核三廠2號機在2025年5月17號停止運轉後，台灣就成功進入非核家園，前總統蔡英文2016年上任後所推動的綠能產業，包括太陽光電、風力發電等，也已成功取代核二、核三廠原先發電量。

賴總統強調，這一年來在非核家園情況下，台灣電力備轉容量率大約在10％左右、甚至更多，表示台灣電力供應穩定，代表台灣已走過能源轉型的重要階段。

但與此同時，台灣也面臨新的挑戰。賴總統指出，台灣已進入一個新的情勢，第一，經濟有非常明顯的發展，再加上AI時代建置算力中心所需電力，都超過原來預估；第二，歐盟因氣候變遷提出碳邊境調整機制（CBAM），目前已提出擴大數項產品，未來進入歐盟一定要符合低碳、甚至零碳要求；第三，因地緣政治變化，台灣電力建置除了量要足、要低碳外，還要具能源韌性。

賴總統指出，在立法院通過核管法後，行政院回應民意要求，讓台電向經濟部提出申請核電重啟，未來是不是能成功重啟，還要看核安會審查，要重啟一定要符合「安全無虞、核廢有解、社會有共識」等條件，三原則缺一不可。

賴總統強調，在檢討核電廠是否重啟時，對於先進核能包括核融合、SMR，將持續關注，未來只要符合條件，政府持開放態度；另也會持續支持綠能產業發展，包括風電、太陽光電、小水力、氫能發電等，都會持續推動，多元能源可並行不悖，沒有任何矛盾跟衝突，「我們的目標很清楚：讓台灣更具韌性，支撐產業發展，帶動社會穩定前行。」

核二、核三廠重啟…卓揆：兩個不變 首重安全

行政院長卓榮泰昨（22）日表示，針對核二、核三廠重啟議題，強調兩個不變是政府始終的目標，第一是持續發展二次能源轉型，即多元綠能、深度節能、科技儲能及強化電網韌性；第二是核安無虞、核廢有解、社會有共識等核能三原則不變。在後續程序中首重安全，再來才會講求效率。

經濟部昨日表示，核三再運轉計畫3月底前將提送至核安會審查；核二則待室外乾貯設施完工，爐心內用過燃料退出後，才可進行安檢作業，初估最快應是2026年底才可展開評估重啟作業。

卓榮泰昨日表示，對於整體產業發展及國際情勢，在立法院通過核管法修法後，行政院依法對核三、核二廠展開重啟程序，在後續程序當中，第一是首重安全，一定要在完成所有安全檢查後，才是講求效率，也就是在何時能夠重啟核電廠，還須經過社會共識。

針對重啟過程，卓榮泰解釋，台電將送出再運轉計畫最終報告給核安會，一定要依照安全程序來審核，也期待社會若有高度共識、產業有高度需求，且因應國際情勢變化，核安會能在安全原則下，儘速完成必要審查。

面對新式核能，卓榮泰表示，政府全面接觸新式核能討論，在核安無虞情況下，對於新式核能的接受程度，社會會進到另外一種價值的討論。

另外經濟部周五將召開上半年電價費率審議會，中東情勢緊張，國際油氣價格大漲，物價蠢蠢欲動，但卓揆日前談到電價，強調以物價穩定為原則，據了解，4月電價凍漲機率高。

(經濟日報)

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賴總統稱去年即達成非核家園 台灣進入新情勢 核電綠能並行不悖

賴清德總統21日宣布核二、核三廠具重啟條件，能源政策大轉彎，引發綠營反核派的不滿。賴清德與行政院長卓榮泰22日皆強調，重啟核電並沒有背離非核家園的承諾，「非核家園」目標在去年5月就已達到。賴清德說，政府仍會支持綠能產業發展，可以並行不悖。

蔡英文在2012年與2016年的2次總統大選，皆以非核家園做為政策主張。在她執政時，民進黨以立院多數席次優勢修改《電業法》，正式將「非核家園」入法，並以2025年為達成目標。賴清德21日的談話，被解讀為對蔡英文的非核政策，提出修正。

賴清德昨參加全國童軍慶祝大會時，主動說明，蔡英文總統所積極推動的綠能產業，包括太陽能光電、風力發電，所發的電量已經成功地取代核一、核二、核三廠原來的發電量。這一年多來，在非核家園狀況下，台灣所發的電力，備轉容量率大約10％，甚至更多，表示台灣電力供應穩定。

但是，賴清德強調，台灣已進入新情勢，包括第一，在人工智慧時代建置算力中心，所需要的電力超過原來預估；第二，因應氣候變遷，歐盟祭出CBAM，要求目前幾個產品，未來有可能會擴大，要進入歐盟一定要符合低碳、甚至零碳的要求；第三是地緣政治的變化，台灣的電力建置除了量要足、要低碳以外，還要有能源韌性。

去年在野黨修正通過《核管法》，綠營批評這是為核電延役開後門、罔顧核安，並列為罷免國民黨立委的理由。賴清德昨日則表示，讓台電與經濟部提出核二廠、核三廠重啟申請，這是立法院修正通過《核管法》後，行政院回應民意的要求。

但是未來是不是能夠成功重啟，賴清德與卓榮泰都強調，還要看核安會審查，並符合核安無虞、核廢有解、在社會有共識的狀況之下，核二、核三廠的重啟才會順利進行。

賴清德表示，政府持續支持綠能產業的發展，包括風力發電、太陽能發電、小水力發電、氫能源發電等，可以並行不悖，並沒有任何矛盾跟衝突。

台電將在下周送出核二、核三再運轉計畫的最終報告給核安會，卓榮泰要求一定要依照安全程序來審核。他期待社會如果有高度的共識，產業也有高度的需求，而且因應國際情勢的變化下，核安會能夠在安全原則下，盡速完成審查。

卓榮泰並說，行政院全面在接觸新式核能的討論，在核安無虞下，對於新式核能的接受程度，社會將會進入另一種價值的討論。

經濟部：AI需求急增 須調整電力架構

賴清德總統22日表示，去年核三廠2號機停轉，已達到「非核家園」目標，外界關切核電廠重啟的政策走向，經濟部22日指出，面對國際能源情勢動盪與國內AI用電需求急增，政府將在「安全、法制、社會溝通」3大基礎上，審慎評估重啟議題，並直言未來目標是建構一個兼具韌性與成本競爭力的電力架構，以支持台灣半導體產業在國際舞台上的領先地位。

經濟部強調，核電機組重啟並非「送件即可運轉」，須經過嚴謹的專業檢查、評估分析及安全審查。目前最具實質進展的是位於南台灣的核三廠。台電已正式與原廠美國西屋簽署合約，展開自主安全檢查。根據規畫，台電預計今年3月底前將核三廠「再運轉計畫」提送核安會進行實質審查。

至於北部的核二廠則面臨不同的技術挑戰。經濟部表示，核二重啟已尋求原廠美國奇異協助，但關鍵前提在於「室外乾貯設施」必須完工，待爐心內用過的燃料順利退出後，才能進行後續的安檢與維護作業。相關程序將由經濟部全程督導台電，在符合國際法規與原廠指引下進行。

促使政府從反核到重啟的轉換背後，動力來自科技業的強勁轉型，以及AI資料中心的需求。經濟部說明，政府每年均會滾動檢討電力供需規畫，並納入各產業的發展趨勢；然而，近期地緣政治風險激增，加上AI浪潮帶動台積電、聯發科、鴻海、廣達及緯創等代工大廠在台擴張供應鏈，導致電力長期需求預測出現顯著變化。

經濟部重申綠電重要性，強調重啟核能不代表否定綠電，而綠電不僅是能源轉型的一環，更是國內產業外銷國際的剛性需求，核電重啟必須守住「核安無虞、核廢有解、社會共識」3項核心原則。

核四重啟7＋N 學者：不用這麼久 梁啟源指可列為下一波重啟標的 估至少3年 葉宗洸指關鍵在政府決心 有助AI產業

核電重啟議題再被討論，也讓封存多年的核四廠再次成為關注焦點。台電多年前曾表示建照失效，短期內重啟極為困難，評估至少7+N年才可能送電，不過，能源專家梁啟源及清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸均認為大約2至3年，並指核四1號機組的燃料棒雖已運回美國，但只要政府展現政治決心，就可望投入商轉。

為因應核四需求，政府共採購1744束燃料束、原始採購成本高達81.6億元，在核四封存及執照過期後，民進黨藉由國會席次過半的優勢，編列6.9億元的運送與處置預算，陸續將燃料束送往美國。

但燃料束在海外並非安枕無憂，根據立院質詢紀錄，台灣每日須支付約1.2萬美元（約新台幣38.4萬元）的管理貯存費給美國GNF-A原廠。而其燃料束殘值原本約20億元，但在拆解回收濃縮鈾丸後，台電宣稱受俄烏戰爭影響，鈾燃料價格飆漲，使回收市值回升至50億元，但相較於81.6億元的原始成本與數億元的規費支出，已造成國庫耗損。

目前核四重啟的首要挑戰，在於系統整合了美國奇異的反應爐、日本東芝與日立的發電機，被業內人士認為是整合難度極高的拼裝產品。加上零件多為20年前的設計，多數已停產，且建照已失效，若要重啟，依現行法規被視為「新案件」，須重新環評。

台電指出，1號機未通過試運轉測試、2號機施工未完成，經評估不具運轉可行性，此外，110年「核四啟封商轉」公投亦未獲通過，狀況與核二、核三不同，如果真要重啟，至少要7+N年才可能送電。

能源專家梁啟源表示，核四是封存的，封存期間一直有保養，若獲民意支持，政府可邀集國內外專家為核四評估與安檢，預估完成相關程序需時至少3年，應可列為核二、核三下一波重啟標的。

梁啟源指出，核四封存之前，已有逾9成完成試運轉，這9成包括核島區與核安相關系統。他認為，核四具3大優勢，首先是1號機的裝置容量便有135萬瓩，高於核二、核三的機組，第二是採用較新型的反應爐，第三是位於最缺電的北部。

「技術面可行，但真正關卡在於政府態度！」葉宗洸強調，只要主管機關點頭，台電隨時能依照專業指示進行重啟準備。在現任政府考慮將核電重新納入能源政策的轉折點上，核四廠不應因過去的政治錯誤而被排除在外。

他指出，除了1號機最快可在2年投入商轉，2號機的工程進度約為9成，尚有部分收尾工程與後續測試需完成，若現在啟動，5年內可為國家增加135萬瓩的無碳基載電力，也是穩定電價與支撐AI產業發展的關鍵保命符。

綠反核政策錯誤 蔣萬安：回頭是岸 李四川指核電是能源選項之一 藍促加速重啟進程

賴清德總統鬆口核二、核三具備重啟運轉條件，引發外界質疑綠營「非核家園」路線轉彎。台北市長蔣萬安22日表示，為了國家長遠好，他寧可民進黨政府「回頭是岸、懸崖勒馬」；而這也證明過去民進黨推動的反核政策完全錯誤，耽誤了台灣關鍵的發展。國民黨中央則呼籲賴清德與民進黨廢掉過氣黨綱，認清現實窘迫，發布緊急命令，加速重啟核電廠進程。

正值年底九合一大選各政黨已陸續敲定黨籍參選人之際，賴清德總統此刻拋出重啟核電議題，自然成為各政黨參選人的話題。蔣萬安指出，民進黨政府一定要以此為戒，絕對不要再以意識形態掛帥來治理國家，而且必須要務實地面對，為過去錯誤的政策負起責任。

國民黨新北市長參選人李四川表示，他是學電機，對於核電與供電有專業了解。百工百業最重要的是電力穩定，是否使用核電，第一考量一定是安全、再安全，「民進黨過去反對，現在態度轉變，是否已針對安全顧慮做完整評估與檢討？包括核廢料處理是否完善？」他強調，供電穩定是全民期待，如果安全能確保，核電也是能源選項之一。

國民黨高雄市長參選人柯志恩則指出，賴清德此舉狠狠打臉蔡英文「非核家園」的神主牌，也證明民進黨的能源政策是場「世紀大騙局」，不過，對於賴清德核能政策大轉彎，她樂見其成，感謝賴清德放下民進黨的神主牌，用科學、數據來看待能源政策。

國民黨指出，依民進黨黨綱明載，反對新設核能發電機組，並主張積極開發替代能源、限期關閉現有核電廠，這也是民進黨多年來反核立場的核心依據；如今賴政府卻宣布啟動重啟核能評估，等同直接推翻民進黨過去堅守的非核家園主張，應就非核家園政策造成的能源困境與政策失誤，向全體國人道歉。

國民黨表示，去年仍有不少民進黨民代持續替非核家園政策辯護，屏東縣長周春米還稱社會在核電議題上是被認知作戰影響，如今賴清德親自扛起政策轉彎大旗，民進黨過去一連串政治辯護與政策護航，顯得自相矛盾。

新聞透視》非核已翻篇 朝野共同加速重啟

賴清德總統鬆口核二、核三有望重啟，引發綠營內部矛盾，反核團體也懷疑總統以往的態度。其實賴從參選總統期間，即顯露對核能採開放態度，上任後延攬擁核派童子賢、郭智輝，就一步步地朝使用核電方向前進。如今中東戰火引發全球能源危機，成為放下反核神主牌的契機。既然方向明確，賴就不必再迂迴，應盡速完成重啟核電作業，讓台灣免於缺電危機。

早在競選總統期間，賴已釋出與過去民進黨主張「非核家園」不同的訊號，他不如其他綠營堅決反核者，主動透露政府曾評估在戰爭或緊急狀況下使用核電可能性，即承認核能在國家安全中的戰略價值。換言之，「非核家園」並非不可動搖的神主牌，而是可因應情勢調整的政策工具。

上任後的人事布局，更印證賴對核能開放態度，先是延攬童子賢與郭智輝等產業界人士參與政策討論。這些人長期對核能持較開放甚至支持態度。賴任命的行政院長卓榮泰在接受外媒專訪時，也曾鬆口談及核電的可能性，種種舉動可看出，賴在為核能政策轉向鋪路。

國民黨立院黨團針對核能相關法規修正時，行政部門並未強烈抵制，卓榮泰未動用覆議或不副署手段阻擋。如今賴清德再公開表示「感謝立院修法」，顯然這是一連串精心鋪陳的過程，而非偶發的立場轉變。

當前國際情勢劇烈變化，美國總統川普在美國推動核能復興，加上中東局勢動盪導致能源供應風險升高，世界各國都認真審視重視穩定且低碳的能源來源，「返核」成為國際間的共識。

從賴總統昨強調去年已達成非核目標，代表「2025非核家園」已經翻篇，是時候正視台灣能源結構的問題，提出具體安全規畫，賴清德已跨出一大步，民進黨就不該再守著意識形態，在野黨更應收回政治口，助賴一臂之力，共同確保台灣能源穩定發展。

社運人士喊話 莫忘林義雄反核決心 推倒神主牌綠營炸鍋

賴清德總統宣布「核二、核三具重啟條件」，讓包括綠營在內的反核人士炸鍋，憂心民進黨反核神主牌動搖。社運攝影家邱萬興22日發文喊話，「請不要忘了林義雄反核的決心」，直言有些民進黨人選擇性對反核失憶了，但他們堅決反對賴清德一意孤行。綠委表示，核電廠的核安檢查都還沒有通過相關審查，「現在談支不支持，還言之過早」。

邱萬興表示，林義雄絕食換來核四停建的人都還在。蘇貞昌、蔡英文、游錫堃、謝長廷、柯建銘等，應該沒有忘記那一天總統府前，2014年4月24日，民進黨大家手牽手、開啟手機燈光照亮信義路，高喊守護林義雄的生命，但有些民進黨人，現在卻選擇性對反核失憶了。

邱萬興指出，蔡英文定出「2025非核家園」，賴清德怎麼可以讓核二、核三的再運轉重啟程序，違背過去自己競選承諾。

陳菊前幕僚洪智坤認為，賴清德將一個龐大的「神主牌」層級的溝通工程，在一個平凡下午推倒，這句「感謝」立法院神奇如魔幻寫實。環保署前副署長詹順貴更痛批，要不要重啟仍取決於行政部門決策，牽拖什麼依法行政？是認為人民與公民團體都是笨蛋？前立委李文忠則主張重啟「核能大辯論」，解決民進黨內不同意見。

不過，民進黨立院黨團總召蔡其昌強調，只要重啟3原則存在，就跟民進黨過去反核立場一致。民眾期待要穩定供電，這是總統要負責解決的任務，不管藍綠誰當總統都要克服，這不需要政治口水，且隨著AI產業發展，算力即代表電力，可預期台灣5年、10年用電需求勢必又往上調整。

民進黨新北市長參選人、立委蘇巧慧也說，民進黨立場並非全然反對核能，而是必須建立在核能安全等3大前提上，現階段連最基本的安全檢測結果都尚未完成，「談重啟都還太早」。

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(中國時報)

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澄清核電政策轉彎 賴總統：台灣非核家園 去年已達標

總統賴清德拋出核電重啟議題引發討論，他昨天強調，去年核二廠二號機停止運轉後，台灣已進入非核家園，電力供應穩定；但面對經濟發展、國際零碳趨勢，以及地緣政治等因素，政府依民意提出重啟，且須在核安無虞、核廢有解、社會有共識才會進行，未來將關注新技術並持續支持綠能發展。

未來將持續關注新技術 支持綠能發展

賴總統昨在參加童軍節慶祝大會前表示，蔡英文前總統上任後積極推動綠能，包括太陽光電、風力發電等，所發的電量已成功取代了核一、核二、核三發電量；過去一年多，在非核家園狀況下，台灣所發的電力，備轉容量率都在十％左右，顯示電力供應穩定。

不過台灣進入新的情勢，首先，經濟發展強勁，再加上人工智慧時代建置算力中心所需電力，都超過原來預估。

其次，因應氣候變遷，歐盟要求產品進入其市場，要符合低碳甚至零碳要求，未來品項還可能擴大；此外，在地緣政治變化下，台灣電力建置除了量要足、符合低碳以外，還要有地緣韌性。

重申核二、核三要重啟 需符合三前提

所以在立法院通過核管法後，行政院回應民意要求，讓台電與經濟部提出對核二、核三重啟申請。他重申，未來需符合「核安無虞、核廢有解」，社會有共識、通過核安會審查，核二、核三才會重啟；政府也會持續關注核融合、SMR（小型模組化反應爐）等新科技發展，包括風力、太陽能、小水力發電與氫能源發電等綠能產業，也都會繼續推動，希望台灣更有韌性、經濟持續發展、社會繁榮進步。

黨政人士︰評估重啟核能 非因缺電

反駁藍營道歉說 強調是為確保競爭力與能源安全 務實提前布局

總統賴清德宣布，核二、核三具重啟運轉條件，台電已在準備重啟程序，被國民黨要求就過去「錯誤能源政策」道歉。黨政人士昨反駁說，政府評估重啟核能不是因為「缺電」或「選票」，面對地緣政治劇變、淨零低碳需求及AI產業的爆發式用電成長，身為全球半導體核心的台灣，必須提前布局，確保未來科技競爭力與能源安全，這是國家領導人解決實際需求應有的務實態度。

國民黨表示，賴清德總統能夠腦筋急轉彎，廢核政策懸崖勒馬，迷途知返，回到國民黨長久主張的能源政策，雖然晚了，能改變總比不改一路錯到底好；呼籲賴總統勇敢向人民承認錯了，不要亂找理由硬拗。

黨政人士對此表示，賴總統明知會引起反核支持者的激烈抗議與藍營的譏諷攻擊，仍公開說明核二、核三的安全評估進度，原因很簡單—台灣有需要、國家有需要、產業有需要。近十年不缺電，不代表不需布局未來科技廠與台灣經濟所需的用電資源，解決實際的需要，比個人的榮辱更重要，這才是「國家領導人」應有的務實態度。

不重啟核電 到2032年仍供電無虞

黨政人士強調，這並非轉向，而是負責任的前瞻決策，即使不重啟核電，台灣到二〇三二年仍供電無虞，備轉容量率通常維持十％以上；然而，面對全球地緣政治劇變、淨零低碳需求及AI產業的爆發式用電成長，政府必須提前因應，NVIDIA執行長黃仁勳也曾強調，能源是AI發展根基，身為全球半導體核心的台灣，必須為產業競爭力預做準備。該人士直言，重啟核電正是為了在產業發展超出預期時，提前墊高供給，而非因缺電才回頭。 

昔能源轉型 擺脫過度依賴核電 今低碳選項 因應AI與淨零趨勢

面對「為選票轉彎」的質疑，黨政人士反駁說，政府能源政策的核心邏輯始終一致，要確保台灣的能源安全、永續發展及產業競爭力，十年前推動能源轉型是為了擺脫過度依賴核電，十年後將核電納入多元低碳選項，是因應AI與淨零的新形勢，真正為選票操弄議題的，是那些在沒有配套下動員「缺電恐慌」的人，而非務實跟著客觀情勢調整政策的政府。

核電重啟有SOP 經部：非送出報告即可

核二、核三廠經評估具再運轉可行性，台電去年已同步啟動自主安全檢查，並研提再運轉計畫，各界關切核電廠換發執照重啟時程。經濟部昨表示，核電機組重啟涉及專業檢查、評估分析及安全審查等，須完備相關作業程序後才可取得電業執照進行發電運轉，「非送出再運轉報告後即可即時運轉」。

經濟部重申，面對國際能源情勢變動、國內經濟發展及AI用電需求，政府一貫以維持供電穩定、確保能源安全及穩健減碳為核心目標推動能源轉型，並將在安全、法制及社會溝通基礎上，審慎面對核電廠換發執照重啟相關議題。

經濟部指出，目前台電已與原廠美國西屋公司簽約，展開核三自主安全檢查，三月底前將提送核三再運轉計畫至核安會審查；核二則已尋求原廠美國奇異公司的協助，將待室外乾貯設施完工，爐心內用過燃料退出後，才可進行相關安檢作業。經濟部將督導台電在符合國際法規及原廠協助下進行，配合核安會進行審查。

經濟部強調，核電廠換發執照重啟必須遵循核安法規，涉及台電自主安全檢查及專業評估分析，以及核安會安全審查等程序，推動核電重啟必須在核安無虞、核廢有解及社會共識等三個原則下審慎辦理。

(自由時報)

社會

疑毒品糾紛 男陳屍彰化遭挖眼削臉

湯姓男子本月廿日被發現陳屍在彰化縣百果山，全身多處刀傷，臉皮幾乎不見，雙眼眼珠掉落，警方追查張姓、吳姓、黃姓男子與吳姓女子涉嫌虐殺，前天拘提四人依殺人罪移送，查出疑與毒品糾紛有關，檢方聲押禁見張男、吳男獲准，命黃男、吳女各三萬元交保，深入調查。

據調查，有民眾廿日下午發現一名男子倒臥彰化百果山、靠近南投縣偏僻產業道路，嚇得報警；警方到場發現該男死亡，確認是台中市卅三歲湯男，臉皮幾乎不見，雙眼眼珠掉落，全身六、七處刀傷，還有多處疑棍棒傷勢，研判遭虐殺。

警方調閱監視器追緝，鎖定五十八歲張男、四十九歲吳男與張的外甥卅一歲黃男、張妻四十三歲吳女，均為彰化人，前天搜索拘提四人，初步查出黃男上網認識湯男，參加「毒品趴」施用湯男提供的海洛因後身體不適，認為毒品有問題，四人廿日凌晨開車從台中將湯男押上山虐殺，削掉臉皮及挖出眼珠。

檢方昨訊後認定張男、吳男是主嫌，動手嫌疑重大，聲押禁見獲准，黃男、吳女涉案程度較輕，命各三萬元交保；相驗後指示暫冰存遺體，預計下周二解剖查明死因。

警方認為虐殺手段凶殘，四人對犯案過程交代不清，不排除有其他糾紛，陸續通知相關證人，深入調查行凶過程及動機。

(聯合報)

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員林百果山虐殺命案 2男收押 受害人臉皮被削掉、眼珠被挖空

彰化縣員林市驚傳駭人命案，民眾20日行經員林市湖水路百果山區產業道路時，赫見1名男子倒臥在路邊，仔細一看，該男臉部幾乎被削掉，且眼珠被挖空，死狀甚慘。警方獲報後，21日深夜已循線逮捕4名涉案嫌犯，其中張男、吳男等2人因涉嫌重大，22日訊後被檢方聲請羈押禁見獲准。

警方查出，命案死者為33歲的湯姓男子，因死狀甚慘，地方上議論紛紛，當地里長也對相關案情三緘其口。據了解，死者是在20日下午被民眾發現，民眾報警後，當地警方抵達現場，發現現場十分偏僻，且死者死狀淒慘，相當罕見，立即報請彰化地檢署，由彰檢指揮員林警分局偵辦。

檢方表示，經漏夜偵辦後，已循線拘提4名被告到案。檢察官於21日相驗，複訊被告後，其中張姓及吳姓男子犯殺人罪嫌疑重大，經檢察官聲押禁見，法官均在昨天裁准，其餘2名同案被告則各被諭知3萬元交保。彰檢強調，犯案經過及動機，持續由檢察官偵查中。

據了解，湯男疑在日前透過網路認識黃姓男子後，日前邀黃男到其住處，還疑似提供毒品給黃男。黃男因出現身心不適的狀況，將上述情形告知其長輩後，張男與吳男氣得率人將湯男押走，最終釀成這起駭人聽聞的命案。

警方從死者湯男的死狀初步研判，死者生前曾遭長時間虐打施暴，手段凶殘，其臉部有多處刀傷，臉皮幾乎被削掉，甚至其雙眼還被挖空，民眾發現屍體的地方為山區小徑，幾無人煙，有可能並非命案第一現場，全案由檢警持續調查中。

(中國時報)

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百果山路邊驚見「無臉屍」 遭挖眼削皮

疑毒品黑吃黑 男遭押走虐殺成骷髏

彰化縣員林市百果山發生駭人兇殺命案！三十多歲的湯姓男子，疑因毒品糾紛與人結怨，被押走後遭凌虐，施虐者用刀子割湯男的臉，再削掉臉皮，還疑似將他雙眼挖出，再棄屍於百果山的產業道路，手段之殘酷，宛如電影中南美洲大毒梟殘殺仇人的劇情，警方前天（廿一日）拘捕四名嫌疑人，涉嫌動手凌虐的二名主嫌張姓、吳姓男子，彰化檢方昨天向法院聲請羈押禁見獲准，另二人各三萬元交保。

4人落網 主嫌羈押禁見

湯男死狀很慘，他被農民發現倒臥路邊，整張臉皮幾乎被削掉，兩顆眼球掉出，疑似雙眼被兇手刻意挖出，頭部宛如骷髏頭，顯示下手極為兇殘，至於兇手削臉挖眼的動機，是用毀容來「避免死者身分被認出」？還是長時間凌虐導致上述慘狀？這是檢警目前偵辦的重點。辦案人員私下說，從未見過如此兇殘的凌虐與殺人手法。

據了解，死者湯男跟張、吳兩人有毒品交易糾紛，張男、吳男可能不滿湯男「黑吃黑」，廿日凌晨帶著其他共犯到湯男住處尋仇，結果演變成虐殺命案，湯男家人或朋友發現湯男被押走，擔心凶多吉少，便立刻報警，但警方搜尋卻無所獲，時隔十多小時，廿日下午農民在百果山一條產業道路旁，驚見一具「無臉屍」，經警方通知家屬認屍，確定湯男已遭毒手。

被害人家屬報案 怕遭報復

家屬見死者的慘狀，悲痛大罵兇手「沒人性」，他們對兇手虐殺的手法深感驚懼，雖然兩名主嫌已被羈押，家屬仍擔憂會有其他仇家再上門。

湯男遺體被棄置的產業道路雖偏僻，但兇手就把他丟在路邊，沒有刻意遮掩，屍體頗為醒目，一名農民騎機車經過時感覺怪異，趨前查看驚見是屍體，嚇得急忙報警。

這條產業道路是聯繫員林市與南投縣的小路，平日行經車輛非常少，死者遺體就被丟在彰、投交界處，警方不排除湯男遭長時間凌虐，產業道路的陳屍處應非第一現場。警方確認死者身分，調閱路口監視器畫面，發現一輛可疑車輛，很快鎖定並於廿一日拘捕張男、吳男等四人，全案依殺人等罪嫌偵辦中。

(自由時報)

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視訊陷阱！假扮女生變聲裸聊 偷拍4586男

台大法律系洪姓男學生涉嫌假扮女性找男網友視訊，誘使裸聊、自慰時偷側錄性影像被查獲；檢警追出許姓、陳姓男子以相同手法側錄，拘提到案，清查三人共享影像，有四五八六名男子被害，其中四十六人未成年，台中地檢署依兒童及少年性剝削防制條例等罪起訴三人。

據調查，洪姓男大生上網擷取女子裸聊影像，與男網友視訊時播放，使用變聲軟體假扮女性說話，引誘裸聊及自慰，未經同意側錄。中檢前年底起追查，去年五月於台大畢業典禮前行動，前往洪台北市住處搜索拘提，於電腦、隨身碟及雲端起獲大量性影像，從洪指證發現他與許姓、陳姓男子互相分享偷側錄的影像。

檢警查出，許姓男子擔任舞蹈老師，二○一七年起上網學習假扮女性視訊技巧，用各種交友軟體尋找對象，以事先下載的女子裸聊影片，搭配透過變聲軟體說話，引誘男網友裸聊、自慰，趁機側錄，再依被害人外貌、身材，將每部偷錄影像以二百五十元至兩千多元在網路販賣，不法所得五萬元。

許上網交友結識上班族陳姓男子，傳授假扮女性偷錄性影像方式，陳與許合作或獨自尋找對象犯案，與許將得手的性影像上傳GOOGLE雲端共享；陳另向身分不詳網友購買、交換性影像，或慫恿男網友自拍傳給他。

檢警去年七月赴桃園市搜索拘提陳，經陳咬出「師傅兼夥伴」，同年十一月於桃園搜拘許，在兩人硬碟及雲端查獲大量性影像。

檢警查扣三人持有共逾兩萬部不法性影像，清查四五四○名成年男子、四十六名少年受害，被害人多在廿歲上下，有網紅及職業運動員，其中洪側錄二八九部成年男子、卅二部少年性影像，許側錄一九六七部成年男子、九部少年性影像，陳側錄二二九一部成年男子、廿一部少年性影像，查扣影像中部分被害人重複。

中檢先後依兒少性剝削條例、妨害性隱私及不實性影像等罪起訴，批三人極其惡劣，還散布給共犯共享、共同挑選對象，加劇向外傳播速度，對被害人造成永久侵害，視法律於無物，向法院求處重刑。

男遭偷拍性影像報案率低 黑數恐不少

許姓男子等三人假扮女性上網視訊偷側錄性影像案，四五八六名被害人全是男性。檢警分析，社會風氣開放，性自主意識提升，年輕男女上網交友視訊裸聊，遭歹徒趁機側錄，有被害人不敢報案，尤其男性礙於社會傳統觀念，勇於出面指證者不多，恐有不少黑數。

檢警發現，許等人專挑長相帥氣、陽剛肌肉型男子下手，事先上網下載來源不明的女子裸聊影像，反覆觀看牢記動作、對話，並準備好腳本，視訊時透過變聲軟體「對嘴」，以煽情對話引誘脫褲自慰，被害人誤認豔遇遭偷側錄。

有嫌犯透露，所屬群體只對「直男」（異性戀男性）感興趣，透過ＩＧ等網路社群尋找對象，看上眼的就私訊，還會滲透其交友圈，將目標擴大至更多男性被害人，假扮女性視訊偷錄性影像，彼此交流得手影像及心得，並分門別類設資料夾，以被害人長相、身材決定售價。

承辦本案的台中地檢署檢察官郭逵說，婦幼案件以女性被害人為大宗，但從本案發現，男性上網被騙側錄性影像人數之多，遠超乎想像，相關影像長期在網路被流傳、重製，被害人臉部、隱私部位及個人資料都外洩。

他說，男性在社會傳統框架下不敢張揚，或被偷錄但相對女性較不受重視，反而成為性影像犯罪被害人中弱勢；異性戀男性遭偷錄性影像，多被發布在同性戀相關網路社群，被害人不太會瀏覽或接收到這類訊息，不知被偷錄，也導致報案率偏低，因證據缺乏，長期以來檢警難以開啟偵辦。

他提醒，假冒女性騙異性戀男性是行之有年手法，男性要提高警覺。

(聯合報)

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交通死亡人數1、2月大增 新北全面檢討

新北統計今年一至二月交通事故死亡與受傷數較去年大幅上升，造成卅六人死亡，比去年同期多十七人，增幅百分之八十九。新北交通局展開全面檢討，從行為面、執法等方向防堵。

新北交通警察大隊統計，今年一、二月死亡事故造成卅六死十五傷，與去年同期增加十七件。統計指出，死亡人數中機車二十三人、高齡者十一人、行人八人，與去年同期比較，機車、高齡者、行人皆增加，今年度安全管理目標死亡數一一五人，此統計數據已逼近三分之一。

從肇事原因分析，以未保持行車安全距離最多，其次為其他不當駕車行為，及未依規定讓車，年齡方面二十五至三十四歲族群占比百分之十九點○最高，其次為三十五至四十四歲、四十五至五十四歲。

新北交通局副局長朱建全表示，今年一、二月死亡車禍肇因第一當事人主要為機車騎士與行人，機車肇事主因以「未依規定減速」占最高、行人族群肇事主因為「未依標誌或標線穿越道路」，速度管理與導正行人用路習慣，是現階段降低事故傷亡重點。

針對駕駛人常見違規態樣，如超速行駛及未依規定穿越道路等違規行為，警察局將在事故熱點及易違規時段加強執法，透過多元宣導管道，提醒民眾落實「安全駕駛觀念。

新北28處路段要降低事故 推動號誌不連鎖減車速

道路寬敞筆直走起來舒適，夜間車流量低，可能延伸超速問題釀事故。新北交通局推動夜間速度管理新制，針對全市廿八處夜間肇事率高路段，透過夜間號誌不連鎖運作、夜間號誌閃光改為紅黃綠三色運作（閃燈改為正常燈號），與檢討調整號誌周期三大措施，促駕駛自主降速，上半年陸續調整。

板橋區環河西路四段去年發生一起自撞事故，一名騎士行經該路段擦撞路緣自摔，送醫不治。在直行道路疑似超速釀事故案例層出不窮，顯示高速行駛情境下容錯空間有限，易導致嚴重傷亡。

市府選定廿八處高肇事率路段遍及鶯歌、樹林、汐止、板橋、土城、五股、八里、蘆洲等。交通警察大隊統計，這廿八處路段去年超速違規有四萬一二九六件，其中深夜違規一萬一五二八件，占百分之二十七點九；同期交通事故有二八三一件，深夜事故占一○四八件，占百分之卅七。

交大分析，相關路段多屬線形筆直道路，易形成高速行駛環境，建議於深夜時段調整號誌為不連鎖運作，藉由中斷連續綠燈機制，降低通行車速。

交通局專委林昭賢表示，相關路段多為筆直道路，夜間車流量少，駕駛一路順開常愈開愈快。他舉例，若幹道號誌周期一輪達一二○秒，駕駛抓準節奏往往可一路綠燈通行，易出現超速行為；若周期縮短增加停等紅燈機會可協助煞車。市府會重新檢視各向放行時間配置，避免造成飆速誘因。

另外，也將部分夜間採閃光號誌的路口，改為紅、黃、綠三色正常運作，林昭賢說，駕駛在夜間若只遇到閃燈，容易降低警覺，恢復三色號誌後，多等一個紅燈，行為上會趨於保守，透過精細設計號誌時間差，達到「抑制超速」效果。

消基會交通組召集人李克聰建議，改善措施應回到事故原因本身來對應，才能真正達到效果，自撞事故的發生，究竟是車速過快、車輛失控，還是駕駛分心、年齡因素等，先釐清才能對症下藥。政策執行過程要滾動檢討，成效不如預期就要調整，逐步優化策略。

(聯合報)

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北市推行機車退出騎樓 機車格塗銷不清 誤停吞罰

北市推動「機車退出騎樓」，因停車格標線塗銷不完整、辨識不清，導致被誤開單申訴案也多，議員質疑先開單、再申訴，增加行政機關處理成本，造成民眾時間與精神負擔。市府表示，會加強巡檢，若有類似狀況會盡快派員做消除作業。

為改善市容並保障行人通行空間，交通局實施「淨空人行道騎樓機車專案」，逐步取消市區道路人行道上機慢車停放區，並以挖設機車彎、停車格調整至路側等方式，區隔人行道人車動線，落實人本交通。

塗銷後停車格常不完整或辨識不清，導致民眾被誤開單比率不低，據統計，二○二三年申訴兩百七十三件、一百二十三件申訴成功；前年申訴兩百六十二件、九十三件成功；去年申訴兩百零二件、八十二件成功；今年截至上月已申訴三十四件、十一件成功。

議員詹為元質疑，「先開單、再申訴」比率高，增加行政機關處理成本，造成民眾時間與精神負擔。詹認為，市府應全面盤點實施機退路段，檢視原有停車格標線塗銷情形，針對標線不清或塗銷不完整處盡速改善，並研議加強現場告示或輔助標示，降低誤判。

以市民大道推動機車退出騎樓狀況為例，現場仍可見騎樓內停放不少機車，原有機車格塗銷不完整。停管處表示，會強化現場告示，路段整頓完成後會再檢視，降低廢線浮出避免讓用路人混淆。騎士如不慎誤停，也可申訴以維自身權益。

(聯合報)

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校園危機 彰化校長3取1 「超好考」

台灣教育現場響起無聲的警報，彰化縣今年度校長甄選，國小錄取率飆升至百分之三十五點三，國中錄取六人，平均不到三人報考就有一人錄取，被形容為「超好考」，卻警示校長退休潮帶來的量變，恐影響校園的治理品質。

觀察彰化近三年趨勢，國小校長錄取率從百分之十一點六一路跳升至百分之三十五點三；台中市情況也是，國小錄取人數從六人增至二十二人，錄取率持續攀升。儘管錄取名額大幅增加，卻未帶動報考熱潮，十年前「十取一」的激烈競爭已成往事。

彰化縣教師會理事長陳時文觀察，現在年輕主任報考意願持續下降，近年考取校長者年齡偏高，加上培訓與候用時間，往往上任一任後便面臨退休，導致校園領導層缺乏延續性。

彰師大教授王智弘建議刪除不必要的行政工作、薪資差異化加給，建立全國統一的「校長專業證照制度」參考美國的專業證照或英國的國家校長專業資格，透過明確的能力指標與認證，確保領導素質不因缺額增加而縮水。

台中教育大學主秘陳盛賢分析，關鍵在於「權責失衡」，校長不僅要面對繁重的行政庶務，更須因應日趨頻繁的校事會議與家長過度干預，而薪資加給與主任相比差距有限時，升任誘因自然消磨殆盡。

彰化縣教育處強調，報考人數仍屬穩定，還要觀察未來狀況，不排除透過制度與誘因設計，鼓勵更多人才投入，以維持校長來源與教育品質。中市教育局表示，將透過培訓與行政支持，吸引優秀教師投入。

另偏鄉則出現「校長荒」，南投縣仁愛、信義等地多校由主任代理校長，甚至有的一代理就兩年多，忙教學、管學生、顧校務等蠟燭多頭燒。

其中仁愛鄉十五所小學有五校未補實，信義鄉十四所小學有三名代理校長，地方憂心影響校務與文化傳承，呼籲盡速派任正式校長。縣府表示，代理為過度措施，預計新學年補實人力。

觀察站／行政專業化 回歸領導本觀

曾幾何時，中小學校長從引領教育方向的「教育家」象徵，如今卻成為教育體系中乏人問津的位置。近年來，各縣市校長甄選錄取率攀升，甚至出現學生數逾千人的大型學校無人報考的窘境。表面看似人力短缺，實則反映的是教育領導層出現深層結構性失衡。

問題核心，在於校長角色的質變。法制上，校長須承擔採購、工安、校園安全乃至性平案件等多重法律責任，一旦出現疏失，動輒面臨行政甚至刑事風險。

校園實務中，權力卻被高度分散，在強調民主參與的氛圍下，校長往往需在教師、家長與各方意見間折衝協調，形成「有責無權」的矛盾處境。其待遇與資深教師差距有限，卻須承擔遠高於教學工作的壓力與工時，使得職位吸引力大幅下降。

更嚴峻的是「行政大逃亡」現象，且近年親師、師生衝突頻繁，申訴與檢舉機制被過度使用，校事會議淪為情緒宣洩甚至攻防工具，使教育現場瀰漫高度防衛氛圍。

面對困境，首先，行政專業化應成為改革重點，透過設置專職行政人員或跨校行政支援機制，分擔採購、修繕與法規遵循等業務，讓校長回歸教學領導本質。其次建立合理的申訴過濾制度，對於明顯缺乏事實基礎或重複性的投訴，設立程序審查機制，並提供教師與校長必要的法律支持，降低濫訴現象。

在待遇方面，應依學校規模與行政負荷，重新檢討校長與行政主管的薪資結構，使責任與報酬相符，才能在人才競爭激烈的環境中留住優秀教育工作者。

此外，透過建立第三方溝通平台，如親師共好機制，引入專業調解資源，亦有助於減輕校長在第一線承受的衝突壓力。

(聯合報)

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長照缺口 失智住宿床位 都會一床難求

台灣已邁入超高齡化社會，失智人口近四十萬人，但國內可廿四小時照顧的失智住宿床位僅三千多床，目前占床率達七成，僅不到一千床能收失智新個案。因應未來可能更多的失智人口。衛福部長照司「獎勵布建失智住宿資源計畫」，投資逾廿億元，獎勵失智住宿資源不足區設置床位，目標全台增設九百床失智住宿床位。

衛福部長照司副司長吳希文表示，全台住宿機構約一千七百多家，提供兩萬多張床位，雖部分住宿機構設有「失智專區」，但大多屬於同時收失智與失能者的「混合照顧」類型；專門照顧失智患者的廿四小時住宿機構，僅有團體家屋，全台目前只有四十二家、僅提供六七五床，都會區更是一床難求。

根據衛福部調查「失智住宿服務資源尚待布建區域」，六都統統上榜，台北市多達八區需要布建資源，包含信義區、大安區、中正區、內湖區等；除了六都以外，苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣與基隆市也亟需資源布建，全台合計有十一縣市，多達八十七個鄉鎮市有失智床位不足的問題。

吳希文表示，都會區缺乏住宿機構與地價高昂有關，許多核心都會區幾乎沒有業者願意投入，但花蓮、屏東等非都會區卻有閒置床位。衛福部推出「全失智住宿機構」補助計畫，預計新增九百床，並導入公私協力機制，盼提升資源量能與分布均衡。

吳希文說，團體家屋主要服務仍具行動能力的失智者，提供較貼近家庭的生活環境，但其空間需求與建置成本相對較高，因此補助金額也較優渥；而住宿型機構則針對中重度、需廿四小時照顧的個案，是長照體系不可或缺的一環，盼增設九百床的計畫能即時滿足失智照顧的需求。

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長照缺口 專家：團體家屋 全台少得可憐

台灣僅花七年就從高齡社會邁向超高齡，速度超越日韓，長照體系備受挑戰。團體家屋讓照服員依長者狀況制定照顧計畫，達到「生活即復健」，但全台僅六七五床。專家指出，團體家屋面臨設置成本高、場地難尋、人力培訓不易、業者投入意願低等困境，再加上政策誘因不足，全台數量少得可憐。

中山附醫失智症共照中心副院長郭慈安表示，政府推出獎勵計畫，但也反映了「民團逼什麼、政府才加碼」的現況，並未全盤考量失智照顧需求，包括支持體系不足，偏鄉與年輕型失智症的資源匱乏等。失智症協會顧問湯麗玉說，未來失智人口變多，住宿照護需求增加，對於資源布建地區及失智者入住條件應有更細緻、精準的考量。

家總曾遇到一位近百歲的輕微失智長者，老先生行走用助行器，白天都好，但時常夜尿，照顧他的女兒幾乎無法睡覺，想送機構，又感覺父親也不是完全需要。家總副主任張筱嬋說，失智者照顧難度高又複雜，服務選擇也有限，目前失智照顧機構不足，且一個月可能需要六、七萬元以上，一般家庭難以負擔。

另外，目前規範失智症者入住團體家屋或住宿機構，為失智中度以上且需合併精神症狀與行為障礙者（BPSD）。湯麗玉說，輕度失智長者但獨居且BPSD十分嚴重，或已失智但未合併BPSD者，都無法入住，也有機構負責人反映，因為這些條件無法順利收案。

湯麗玉說，讓失智者入住機構也面臨四大困難。首先是失智者面對陌生環境抗拒，其次家屬內心常有愧疚感，她曾輔導許多至機構的失智個案，「講好了、排到了，準備送進去，家屬又不要了」反覆多次，最後多半是主要照顧者生病了，不得已把長者送進機構，再來是家屬擔心機構照顧品質，最後還有經濟財務考量。

郭慈安表示，失智症者的病程發展與症狀因人而異，照顧模式的關鍵在於營造安全環境，及培訓專業照護團隊。政府推出獎勵布建失智住宿資源計畫，重點更應該放在好的環境設計與照顧方案，及培育專業人才，發展出適合台灣的失智症照顧模式，對照顧者及長輩才是好的照護安排。

(聯合報)

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登山慎防！鳶嘴山引導繩遭惡意破壞

台中鳶嘴山熱門登山路線，兩天前發現引導繩被割斷及鬆綁共廿八處，外觀難以察覺，引發山友痛批「如同殺人」。四年前曾發生類似案件，山友誤用遭割繩索墜落受傷，警方查出涉案王男，法院依妨害公務罪判刑四月。

林業單位已緊急移除受損繩索並設置警示，後續將全面檢視修繕，包括屋我尾山步道及木馬道支線。提醒民眾，引導繩僅供輔助通行，非安全裝備，行經時應先檢查繩索及固定點，避免依賴使用，確保安全。

(聯合報)

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台中 鳶嘴山繩索遭破壞 山友斥謀殺

台中市和平區知名鳶嘴山登山步道驚傳不肖人士割斷攀爬輔助引導繩，有山友怒罵「這根本是在謀殺」。對此，林業及自然保育署台中分署22日證實，經人員全面巡視，鳶嘴山27.3K支線遭人切斷引導繩計15處、鬆綁也有13處，已報警處理。警方表示，登山繩索屬公物設施，割斷或毀損公物已觸犯《刑法》毀損公物、公共危險等罪，也呼籲山友若發現可疑情事立即通報員警。

林保署台中分署說，有山友上周四通報鳶嘴山步道沿線多處引導繩遭人切斷，已影響步道通行安全，隨即派員前往查看，發現遭切斷的引導繩計15處、被鬆綁調整也有13處，當下立刻將具危險性引導繩拆除，並於隔天再派森林護管員全面巡查、報警處理，21日也派員會同警方完成現場蒐證作業。

台中分署說明，鳶嘴、稍來、小雪山國家步道沿線設置的引導繩，是為協助民眾辨識行進路徑、降低迷途風險，是公務員職務上掌管的物品，不肖人士任意破壞引導繩，已涉犯《刑法》妨害公務罪，將可處5年以下有期徒刑，同時也已研議提起民事損害賠償，相關損失金額尚待廠商估算。分署透露，原建置經費就要約23萬元。

台中市警局和平分局雪山派出所副所長林志育說，鳶嘴登山步道27.3K一帶地勢陡峭，經警方實地調查發現，有多處明顯遭人破壞痕跡，直言登山繩索屬公物設施，割斷或毀損公物，將觸犯《刑法》毀損公物及不確定故意之公共危險罪責，若造成人員受傷，還需承擔相關民事、刑事責任。

事件傳出後，有山友指出，這次繩索遭割斷情形，跟2年前鳶嘴稍來步道2至3K被割光一樣，質疑嫌犯會不會是同一人，更有民眾稱如果有人因為拉了遭破壞的繩索發生意外，根本就是在蓄意謀殺山友。

(中國時報)

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鳶嘴山28處保命繩遭破壞 再現「殺人陷阱」

台中市和平區熱門登山路線鳶嘴山，過去就曾因引導繩遭破壞，民眾跌落受傷，破壞者曾被判刑，未料近日又傳出類似事件，經統計，多達廿八處繩索被割斷、鬆動，形同埋下不定時炸彈，除林業保育署緊急示警外，山友也痛批，這些繩索不僅是輔助工具，更是保命關鍵，此舉「根本是殺人行為」。

鳶嘴山部分步道坡度高達近八十度，攀登過程高度仰賴引導繩輔助，一旦繩索失效，後果不堪設想，類似事件早有前例，二〇二二年間，一名鄭姓登山客行經峭壁路段時，誤拉遭割斷的引導繩，當場墜落約廿公尺深邊坡，造成骨折受傷，事後更被山友形容為「超完美殺人陷阱」。

警方追查後，查出是五十八歲王姓男子持折疊刀於不同地點割斷繩索，被台中地院判刑四個月。

然而時隔數年，類似情況竟再度上演，林業保育署台中分署十九日接到山友通報，鳶嘴山路線廿七點三K支線發現多處攀爬輔助引導繩疑遭人為割斷，廿日完成全段巡查，前天並會同台中市和平警分局雪山派出所蒐證完成。

林業保育署巡查︰割斷15處 鬆綁13處

經全面巡查統計，割斷共十五處，另有十三處鬆綁，除啟動全面巡檢，針對有安全疑慮的引導繩先行拆除並收回，避免誤用，並於步道入口加強安全提醒，目前全案已朝涉嫌妨害公務罪偵辦，並將研議提起民事損害賠償。

山友痛批破壞者根本是在謀殺

台中分署表示，鳶嘴山為中部熱門登山路線，地形具挑戰性，安全永遠是第一優先，呼籲大家共同守護山林環境，勿破壞公共設施，而山友獲知訊息後大罵破壞者根本是在謀殺，和四年前鳶嘴山步道二到三K被割光一樣，破壞者的行為像殺人，當一條保命繩索可能隨時失效，這條被譽為「最美中級山」的路線，讓每一步都踩在危險邊緣。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2026/03/23/82.jpg

(自由時報)

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回響／衛福部提高到宅牙醫次數 醫：治療更周延

衛福部日前公告到宅牙醫每年醫療次數從六次提高至九次，基層牙醫肯定政策調整讓臨床治療更具彈性，有助提升居家牙醫服務完整性。病患黃姓阿嬤的兒子說，放寬次數對病患幫助大，長輩口腔問題不用再忍痛，且能獲得更周延照顧。

本報關注牙醫到宅議題，專題報導反映基層牙醫盼增居家醫療健保點數、取消看診限制等心聲，衛福部從善如流，三月二日公告「一一五年度全民健康保險牙醫門診總額特殊醫療服務計畫」，除擴大服務，每年牙醫醫療次數由六次提高至九次。

恩主公醫院牙科部主任范綱信說，這是政府對高齡、失能族群口腔健康的重視，政策調整值得嘉許。范長期處理特殊、弱勢族群口腔問題，發現許多棘手案例，例如牙齒嚴重晃動一不慎恐吞至肺部，或牙齦流血不止等，新制新增居家個案兩個月內可多執行一次居家醫療服務，個案每年申報以三次為限。

此次開放長照非失能患者也可適用居家服務，范綱信說，適用對象放寬能讓更多人受惠，但同樣符合資格的患者，若居住在機構仍無法享有居家牙醫服務，建議應再調整。

新北黃姓阿嬤是到宅服務個案，她兒子說，放寬次數很有用，母親不必再忍著牙痛，或要大費周章推輪椅外出就診。

如何鼓舞更多牙醫師加入到宅服務？牙醫師公會全國聯合會口腔衛生委員會顧問黃明裕主張「要讓醫師的給付增加」，全面開放跟身心障礙機構一樣的給付方式，走向「論次加論量」，會更符合醫師與病患期待，當牙醫師更樂意投入，病患端提出申請的量能也會增多，供需兩方才能平衡。

(聯合報)

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特殊牙科需求衝21.6萬人次 居家牙醫僅165人撐場／健保誘因不足、分流失靈 牙醫無意願服務

定期洗牙是許多民眾習以為常的口腔保健措施，但特殊需求者就醫並不容易，健保署統計，去年特殊需求牙科服務達廿一．六萬人次，其中部分個案因行動受限，需仰賴牙醫到宅或進入機構服務，然而現行健保給付與制度設計仍缺乏誘因，實際投入居家服務的醫師僅約一六五人，難以因應超高齡社會需求。

特殊需求者牙科服務對象包括身心障礙者、系統性疾病患者、高齡者、長照個案與早期療育孩童等。健保署統計，特需牙科服務人次從二〇二一年的十五．三萬人次，成長至二〇二五年的廿一．六萬人次，五年增加逾六萬人次，而實際投入居家服務的牙醫約一六五人，只比五年前多廿九人，居家牙醫服務院所也僅成長十五家。

中華民國牙醫師公會全聯會總額特殊計畫召集人簡志成指出，全台約一．六萬名牙醫師，從事居家服務者不到一七〇人，「這樣的人力不可能支撐整體需求」。

健保署放寬對象、提高給付

健保署醫管組組長黃珮珊表示，為提升服務可近性，今年調升居家牙醫服務給付，並放寬服務頻率與收案條件，包括新增八十歲以上長者納入服務對象。

其中牙醫師訪視費自每次一五五三點調升至一六三一點，居家醫療服務費支付點數自三八〇〇至五七〇〇點調升至四五〇〇至六八〇〇點，另新增山地離島及醫療資源不足之牙醫師訪視費與居家醫療服務費。

牙醫：成立醫療團限制多

醫界表示，若以點值〇．九元計算，每次最多可獲得健保六一二〇元支付，但健保規定每月最多僅能申報三萬點，報酬與投入不成比例。

嘉義市牙醫師公會理事長楊哲榮進指出，公會定期前往機構、特教學校與護理之家提供特需者服務，但部分機構住民並不符合健保給付條件，想成立醫療團也有不少限制，需仰賴地方衛生局經費支持，才得以維持服務。

長期投入特教學校口腔服務的林口長庚兒童牙科系系主任蔣孟玲也指出，長庚醫院與診所組成醫療團，每月固定進入新北特教學校服務，特需牙科治療耗時費力，「同樣一小時，有人做高價植牙，但特需牙科卻是高強度、低報酬」，長期下來，難以吸引更多醫師投入。

此外，醫界認為特需牙科困境並非單一問題，而是制度設計、人力投入與醫療分流等多重因素交織，從給付誘因不足、居家服務成本過高，到分流機制未落實、無障礙環境不足，形成連串斷點，讓醫療資源難以真正落到病人身上。

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病人來源不穩、配套不足 人力難投入

特殊需求者看牙不易，為讓醫療「走進家裡」，健保署今年度「牙醫門診總額特殊醫療服務計畫」，總經費由八．五億提高至九．五億，並同步調升居家牙醫給付、放寬服務次數與對象，不過牙醫師直言，問題不只是錢，還包括病人來源不穩、配套不足等隱形成本，導致人力仍難投入。

複雜治療仍須轉診

健保署今年調升居家牙醫服務給付，並新增八十歲以上長者納入服務對象。

中華民國牙醫師公會全聯會總額特殊計畫召集人簡志成指出，調高給付確有幫助，但到宅服務與診所看診差異極大。到宅服務需花費大量交通時間，且設備受限，多半只能進行洗牙、塗氟等基礎處置，複雜治療仍須轉診。

搭車、搬設備都是成本

簡志成指出，在都會區找停車位困難，還可能被罰，有些醫師自費搭計程車，一趟上千元，若向家屬收費，弱勢家庭又難以負擔，碰上沒有電梯的老舊公寓，還得自己搬設備上下樓，這些隱形成本都不在健保給付範圍內。

他也提到，個案來源不穩同樣是問題，目前醫師多仰賴長照據點或居家護理師轉介，「常常不知道病人在哪裡」，若能建立類似長照的單一窗口，整合個案與資源，才能降低投入門檻。

特需者牙科分流失靈

目前有一三九家醫院、一四〇六家基層診所提供特需者牙科診療服務，但醫界點出分流失靈問題。台大醫院特殊需求者牙科醫療服務示範中心主任陳信銘指出，特需者牙科治療量能主要集中於七間示範中心，患者實務上常因基層診所無障礙設施不足無法進入，或被診所認定個案「病情複雜」，建議轉往示範中心，導致醫學中心負擔沉重，基層難以承接，轉銜機制難以順利運作。

陳信銘表示，特需個案常因認知或身體限制，配合度較低，醫師除需具備行為誘導能力，面對高血壓等系統性疾病患者，也必須同步監測血壓、血氧等生理數據，因此每次看診都相當耗時。

衛福部口腔健康司司長張雍敏表示，依二〇二五年資料，一一六家醫院設有身心障礙特別門診；持續鼓勵醫院與診所投入服務，整體資源正逐步擴充，未來也會持續推動醫療分級制度。

(自由時報)

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皮蛇疫苗綁預立醫療 民眾要先付諮商費 議員建議調整

桃園市政府去年七月起推動帶狀疱疹疫苗（俗稱皮蛇疫苗）補助計畫，但民眾須先自費完成預立醫療決定簽署才能申請，議員呼籲檢討。衛生局指出，帶狀疱疹疫苗補助開辦迄今，補助共六七九人次，今年一月起也在衛生所新增團體諮商服務，每人每次收費僅五百元，降低參與門檻。

桃園市針對設籍且年滿五十歲以上市民提供帶狀疱疹疫苗補助，規定須完成流感及新冠疫苗接種，並簽署預立醫療決定書者，可申請第二劑由市府全額補助，低收或中低收入戶則為兩劑全額補助。

議員于北辰表示，帶狀疱疹疫苗補助立意良好，但預立醫療諮商一對一費用高達三千五百元，等於市府補助的第二劑約八千五百元被「打了六折」；統計也顯示，完成預立醫療決定簽署者中，實際接種疫苗的人只有不到三分之一，建議市府每半年滾動式調整政策，讓更多市民受惠。

「帳不能這樣算。」市長張善政表示，預立醫療決定是「一輩子的事」，市府藉此機會提醒市民提前為自身醫療做好規畫，不能算在帶狀疫苗的成本。

衛生局長賈蔚說，並非所有完成預立醫療諮商的民眾都是為了申請帶狀疱疹疫苗補助，部分民眾本就基於個人規畫主動簽署；而自補助計畫推動以來，確實提升民眾對預立醫療的關注，去年全市簽署人數達三二四五人，較前年的二○三○人明顯成長。

衛生局指出，去年八月起於十三區衛生所開設預立醫療決定諮商門診，累計完成七九五份預立醫療決定簽署；今年一月起市府推出五人以上團體諮商，每人每次僅五百元，盼降低自費負擔。

(聯合報)

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皮蛇疫苗有條件補助 議員促放寬 須綁預立醫療、諮詢費高達3500元 桃市府推團體諮商 費用降至500元

桃園市政府去年7月開辦帶狀皰疹（俗稱皮蛇）疫苗補助，但因首創將簽署「預立醫療決定書」列為申請門檻，實施以來屢遭質疑條件過苛，甚至被批評淪「闖關遊戲」，市長張善政強調「帳不能這樣算」，盼藉此落實生命自主，衛生局則祭出解方，今年起於各區衛生所推出500元「團體諮商」，大幅減輕民眾負擔。

桃園去年7月開辦皮蛇疫苗補助，除設籍桃園市、年滿50歲等條件，還要完成流感和新冠疫苗接種，更首創以簽署預立醫療決定書為補助條件，才可享有「第1劑自費、第2劑免費」補助，若屬低收入戶或中低收入戶則2劑全額補助，從消息曝光到實際上路以來就引發跨黨派議員質疑條件過於嚴苛導致執行率低落。

「莫讓福利變門檻！」無黨籍市議員于北辰直言，各大醫院預立醫療諮商費單次高達3000至3500元，對一般50歲以上鄉親而言，要先自費8500元打第一劑疫苗，還要再花一筆高昂諮商費，福利形同「打6折」。

于北辰指出，截至今年1月底，符合資格並接種者僅512人，呼籲市府應將諮商費納入補助或簡化標準，別讓主動守護的預防保健變成刁難市民的「闖關遊戲」，好意變成市民的負擔。

「帳不能這樣算！」張善政強調預立醫療決定是「一輩子的事」，市府推動皮蛇疫苗補助政策的核心初衷，旨在落實預防醫學，並同時提升市民的醫療自主意識，讓預防疾病與生命尊嚴能同步獲得保障，意義深遠，不能算在皮蛇疫苗的成本。

為解決「諮商費昂貴」的痛點，衛生局長賈蔚說明，目前桃園市13區衛生所皆已開設預立醫療照護諮商門診，今年1月起更全面推行5人以上「團體諮商」模式，每人每次僅負擔500元，減輕經濟負擔。

衛生局也提出數據指出，將皮蛇疫苗補助綁定預立醫療後，確實發揮正面助益，桃園市113年全市預立醫療簽署人數為2030人，114年大幅成長至3245人，自去年8月推動衛生所諮商門診以來，已協助完成簽署795人。至於皮蛇疫苗截至今年3月15日，共計補助679人次，市府將持續優化諮商服務，鼓勵更多市民受惠。

(中國時報)

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桃市皮蛇疫苗補助綁預立醫療 挨批門檻高

須先花3500元完成諮商才享第二劑8500元 市府：今年起5人揪團每人500元

桃園市帶狀疱疹（俗稱皮蛇）疫苗補助「綁」預立醫療決定（AD），因預立醫療決定諮商所費不貲，議員質疑恐讓補助計畫窒礙難行。對此，桃園市政府強調，預立醫療決定攸關民眾終身，不能視為申請補助的成本，自皮蛇疫苗開辦後，市民簽署預立醫療決定的意願明顯提高，去年簽署人數較前年增加一二一五人，而從今年一月起，衛生所對五人以上團體諮商，費用降為每人五百元。

「預立醫療決定」主要是依據病人自主權利法，讓成年且具行為能力者在意識清楚時，經諮商後預先以書面表達，在特定臨床條件下，如癌末、植物人等，選擇接受或拒絕維持生命治療與人工營養及流體餵養。桃園市去年七月起開辦皮蛇疫苗補助，將預立醫療決定書簽署納入先決條件之一，由於諮商得自費且不便宜，議員多次要求市府放寬門檻。

議員：形同補助打6折 計畫難推

議員于北辰表示，皮蛇疫苗結合健康管理立意良善，但市民必須先花三五〇〇元完成預立醫療決定，才能享有第二劑八五〇〇元疫苗補助，這一來一往，形同政策打了六折，檢視桃園市皮蛇疫苗補助申請，開辦自今僅六百多人次申請，相較完成預立醫療決定人數仍有一大段差距，要求市府每半年滾動檢討。

衛局：民眾預立醫療不全為補助

市長張善政強調，「帳不能這樣算」，預立醫療決定攸關民眾一輩子，市府希望趁著皮蛇疫苗補助的機會，提醒市民為後續醫療決定著想；衛生局長賈蔚表示，私人醫院一對一的諮商費用可能會到三五〇〇元，但市府配合皮蛇疫苗補助，去年下半年即在十三區衛生所開設預立醫療決定諮詢門診，今年起也提供五人以上團體諮商每人五百元，費用是全國最低，而民眾進行預立醫療決定的目的，也不全是為了要申請皮蛇疫苗補助。

13區衛生所也有開設諮詢門診

衛生局補充，皮蛇疫苗補助自開辦至今年三月十五日，共補助六七九人次，而十三區衛生所截至目前已完成七九五份預立醫療決定簽署，今年一月起五人以上團體諮商，每人五百元，大幅降低預立醫療決定自費負擔。

衛生局分析，去年七月開辦皮蛇疫苗補助計畫後，確實提升民眾簽署預立醫療決定意願，統計二〇二四年全市簽署二〇三〇人，去年簽署增至三二四五人。

(自由時報)

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高捷紅線無預辦登機服務 旅客搭機不便

高雄機場由捷運紅線串聯高雄車站和左營高鐵站等站，卻未如同桃園機場捷運啟用預辦登機，民眾到機場要提厚重行李搭捷運，疲累且占據車廂空間，預辦登機不僅託運行李，也可讓旅客在高雄多停留二至四小時，提升消費潛力。民代認為，城市國際門戶，會從「轉乘順不順」被看見，民航局應盡速提供服務。

民航局指出，高雄機場國際線三樓大廳設有鳳凰行李運送服務公司，可提供到府宅配和行李收送，減輕旅客攜帶行李不便，高雄機場新航廈工程已將預辦登機納入討論，將評估預留設備銜接設施和介面。

民航局表示，桃園機場捷運規畫時即將行李預掛等預辦登機所需服務納入，在站體施工、列車設計時執行。高雄捷運車站與車廂無相關設計，此服務暫不可行。

國際上提供市區預辦登機服務交通系統有韓國仁川機場快線、香港機場快線和吉隆坡機場快線等，桃園機場捷運加入該服務後，成為大眾運輸系統加值服務指標之一，旅遊旺季提供便利性。

高市議員林智鴻說，預辦登機不只便利旅客，也能為市區爭取離境前最後幾小時商機，高雄捷運因缺乏加掛車廂條件，希望民航局和捷運公司能另尋措施。公民參政平台也曾有民眾提議高捷設預辦登機。

立委林岱樺也曾爭取在高鐵左營站設行李直掛中心，旅客提前報到和行李託運，行李做安檢封緘並建立追蹤機制，銜接小港機場，旅客能多停留二至四小時，一年約增加十億元在地消費潛力。

(聯合報)

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台南捷運獨漏溪北地區 議員促優化公車便民

台南目前規畫的六條捷運優先路網均未延伸至曾文溪以北的溪北地區，地方議員不滿，但也認為現階段捷運延伸溪北還不實際，要求明年度總預算中要有公車捷運化、增加小黃公車等方案；市長黃偉哲允諾，明年預算將落實公車捷運化。

台南是六都唯一無捷運，六條優先路網包括第一期藍線、藍線延伸線、紅線、深綠線、綠線、黃線，其中第一期藍線自永康大橋站經東區至仁德轉運站進度最快，上月已將經費報告送中央審議，可望年底動工；但路線都未觸及溪北，僅深綠線與黃線規畫延伸至南科、善化。

市議員蔡育輝指出，合併後溪北邊緣化嚴重，大眾運輸不足，影響老年人口及生活便利性，大溪北十七個行政區多為農業與保育區，人口自五十萬下降至約四十五萬人，且老化嚴重，居民就醫卻交通不便，「看個病一早出門等車，還要七轉八轉多次轉車」，短期可透過公車捷運化與小黃公車優化路線與班次，至少讓溪北民眾感受改善。

「市府重視溪南、溪北均衡發展，捷運路網規畫依此目標推動！」南市交通局長王銘德說，捷運規畫以府城、南科、新營、佳里四大核心，以及南科與沙崙綠能科學城產業雙引擎為基礎，配合幹線公車路網，分為優先與遠期兩階段推動，溪北路線屬遠期規畫，短期將透過公車捷運化、小黃公車及新增公車路線培養客源，依城市發展與財務狀況分階段調整實施。

王銘德也說，捷運建設屬重大交通基礎工程，涉及土木、機電、車輛及號誌系統，工程經費龐大，第一期藍線工程預計今年完成統包招標並啟動先期工程，綠線可行性研究案獲市議會同意後將提送中央審查，藍線延伸線、紅線、深綠線、黃線亦將加速可行性研究。

(聯合報)

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台南小黃公車 6月再增10線

台南幅員遼闊、部落分散，市府推動小黃公車替代公車深入偏鄉，議員也認為溪北地區蓋捷運之前先增加小黃公車，市府指出，小黃公車已推出五期，第六期預計六月底上路，會多十條新路線，並增加預約站點，方便長輩外出採買、就醫。

市府公共運輸處長劉佳峰說，新增十條路線主要是將過去沒有公車服務的地區納入，包括仁德、南區、下營、柳營、關廟、新化、安南區等，有些地區看似靠近市中心，但過去公車無法深入部落，例如新市區潭頂、下營區西寮代天府，以及仁德、南區都有，主要以到醫院的需求為主。

小黃公車以計程車替代公車深入偏鄉，民眾僅需支付公車票價，其餘由政府補貼，以改善偏鄉客量低、班次難維持的問題，對偏鄉就醫、通學、採買與就業等基本交通需求，發揮很好的作用，是台南偏鄉居民最有感的交通政策，二○一九年起推出五期小黃公車共四十二條路線，遍及廿七個行政區，已達成溪北區區有小黃公車的目標，累計服務超過卅七萬人次。

也有民代認為人口較密集的市區也需長輩的交通服務，市議員余柷青指出，新化的鬧區巷弄密集、道路條件受限，大型公車難以深入，除爭取引進小黃公車與厝邊公車模式，延伸至新化、新市、善化、安定與山上等區，因有長者要去就醫卻沒計程車願意載，爭取交通局在社區關懷據點、市場、活動中心與醫院設站點，新化市區新設十處站點，小黃公車前一日預約、站牌一公里內均可接送提供長者就醫、採買預約搭車，減少騎車風險。

(聯合報)

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新聞評論／幽靈流刺網害死保育龜 實名制破功

宜蘭外海本月十四日發現一隻遭漁網纏繞的保育類革龜，醫療團隊以手術移除腸胃道漁網仍不幸死亡。革龜喪命背後凸顯幽靈流刺網遍布海底的「致命危機」，喊了多年的「實名制」破功，各縣市政府與中央漁業、海巡等單位各吹各調，管制、處罰流於形式，如何落實統合稽查及流向管控是當務之急。

革龜是體型最大海龜，四年前在新北福隆沙灘就有革龜被廢棄漁網纏繞奪命，此次宜蘭梗枋漁港外海發生革龜誤闖定置漁場，受困前已誤食漁網，送往基隆救傷站手術後不治，解剖發現因吞下九公尺不明流刺網塞滿致腸胃壞死，流刺網實名制管制不足引發檢討聲浪。

刺網作業潛藏海洋生態危機，新北市規定瑞芳、金山、萬里和貢寮海岸三浬內，完全禁止使用刺網作業，基隆也有實名制，害死宜蘭革龜的致命流刺網完全沒標示，在哪吞食難以追查。

查不出刺網凶手來自哪裡，刺網造成「大小通吃」傷害及後遺症不容小覷，中網或誤食的海龜有幸被救援，也不一定能活下去，更多是直接在海底死去，形同生物墳場。

各縣市實名制作法及範圍不同，長年投入清除海廢的潛水員疾呼，流刺網管制不足，漁網應全面強制實名制，從源頭及流向確實追蹤棄網，並加強取締非法。

每丟失一組漁具都讓海洋生物暴露纏繞、誤食而死風險，有的大如籃球場難以想像，傷害的不只漁業資源枯竭，更是對海洋生態、環境的破壞。刺網管理模式各異，中央、地方應有整合性協調管理，別只是做半套，才能遏止悲劇重演。

(聯合報)

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星期評論／交通改革不能「不教而殺」

彰化市大埔路與陳稜路近來鋪上鮮豔的綠色標線與行人優先區標識，卻意外引發基層反彈。對居民與商家而言，複雜的標線有如「調色盤」甚至是陷阱。標榜「行人友善」的空間實驗，進步價值遇上舊城區的生存邏輯，政府若只會「地上畫線」，這場改革注定在民怨中寸步難行。

大埔路作為彰化市的美食動脈，路幅狹窄且住商混雜，原本就是違停與車流交織的混亂地帶。縣府工務處拿出數據背書，強調標線型人行道實施一年後，事故風險下降約兩成。然而對店家來說，消失的臨停空間直接衝擊生計；突如其來的「優先區」標誌，讓居民不清楚動線而被開罰，引來民怨。

擁有荷蘭博士學位的議員吳韋達所指出的「直覺式設計」，正是目前彰化最欠缺的軟實力。放眼國際，行人友善設施絕非僅靠油漆。以荷蘭的「生活街道」為例，其核心並非加重罰則，而是透過「物理性減速」利用透水磚、盆栽、縮減車道寬度及曲折的動線設計，讓駕駛人一進入該區，潛意識就會因環境改變而自動收油門，而非盯著地上的標線深怕被拍。

再看日本的「通學路」，除了明顯的綠色鋪面，更結合了嚴謹的時段管制與地方自治會的深度參與。這說明了成功的交通改革，必須具備「溫度」與「導引」，而非讓民眾在混亂的視覺資訊中自生自滅。

不僅在彰化，全台舊城區推動交通轉型都有共同困境。交通單位必須體認到，改善行人權益不等於與車主為敵，更不應演變成「不教而殺」的權力對抗。

畫線前，先走進巷弄舉辦居民說明會，並思考配套的裝卸貨空間；在科技執法前，應有更長、更柔性的勸導期。唯有當路權的重新分配能兼顧生活的便利性與安全的直覺感，彰化街頭才能真正從混亂的「調色盤」，變成人車和諧共存的城市風景。

(聯合報)

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新聞評論／燈會散去 嘉縣黃金十年考驗剛開始

嘉義縣承辦今年台灣燈會，十三天吸引一千三百六十萬人次、創造三百一十六億元經濟效益，展現對經濟強勁動能，同時顯示大型活動承載能力有提升空間，尤其如何將「節慶經濟」轉化為永續動能、扭轉縣內長久以來人口產業結構失衡，才是關鍵課題。

燈會辦理場地位於縣治特區，場地、路幅皆寬敞，但龐大人潮依舊帶來交通服務壓力，周末單日最高湧入逾二百萬人次，接駁車等候長達一至二小時，引發民怨，甚至出現計程車加價或違規接送等亂象，縣府表示未來將強化交通分流與停車導引機制。

此次縣府複製嘉縣二○一八年辦台灣燈會結合寶可夢吸引人潮經驗，與任天堂合作「瑪利歐燈區」，又成功吸引人潮，顯示國際ＩＰ對觀光行銷加乘效果，不過，小提燈供不應求、兌換機制未及時調整，讓外界留下負評，學者則建議未來應提高應變彈性，避免因細節疏失影響整體體驗。

民進黨嘉義縣執政廿四年，歷經三任縣長治理，投入龐大資源建設，三度承辦台灣燈會，短期璀璨落幕後，依舊回到前縣長張花冠指稱「老、苦、窮」現實困境，包括人口老化全國前段班、縣民所得低、青壯人口外流嚴重、財政負債。

平心而論，燈會為嘉縣帶來觀光紅利、國際能見度，周邊鄉鎮市、嘉義市住宿率近滿房，推升縣長翁章梁全國知名度及政治能量，但也凸顯地方長期發展深層矛盾，從人口流失到產業轉型，從財政壓力到治理效能，嘉縣面對的不僅是一次活動成敗；翁章梁提出「黃金十年」發展藍圖，努力要轉型農工科技大縣，當燈會的燈光熄滅、人潮散去，真正考驗才正要開始。

(聯合報)

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苗栗機車行大火 店主救子、母喪命

苗栗縣後龍鎮十班坑台1線、台6線路口旁一家機車行，21日深夜突然發生火警，解姓店主發現起火趕緊將行動不便的兒子拖出店外脫險，但要再回屋內2樓援救7旬老母親時已無法進屋，趕緊打電話報案。苗栗縣消防局後龍分隊趕往救出老婦時已呈OHCA，送醫仍宣告不治，由於起火點在解姓店主的兒子房間，起火原因相當可疑，正由消防局火調人員釐清中。

苗栗消防局勤務中心21日晚間11點28分接獲報案，後龍鎮龍坑里十班坑一處機車行民宅發生火警，陸續調派後龍及西湖等2個分隊人車趕往，消防人員到達現場後，解姓店主焦急稱行動不便的7旬母親住在2樓前方房間，消防人員立即使用切割器破壞鐵捲門，部署水線入室滅火及搜救，在住宅後側儲藏間靠近1樓樓梯口發現受困老婦，23時50分救出時老婦已失去生命跡象，經送部立苗栗醫院急救無效死亡。消防人員派遣第2組人員部署水線入室搜索2樓、3樓，並撲滅殘火、通風排煙。

據54歲解姓店主向消防隊表示，當時他正在一樓看電視，後來發現一樓後方兒子所住小房間冒出火光，他趕緊將行動不便的兒子拉到屋外，後來因鐵門掉了下來，他沒辦法再進入屋內救出住在2樓的老母親，就趕緊打電話報案。

解某的27歲兒子經送醫檢查發現雙腿局部燒燙傷，救治後已無大礙，消防人員事後清理火場時發現，起火現場疑是解某兒子所住房間，燃燒面積約3平方公尺，主要燃燒物品為床鋪，經查解男因受傷導致雙腿無法行走。起火原因相當可疑，由消防局火調人員深入調查。

(中國時報)

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三重毒駕男逃逸 警開槍制止

新北市三重區21日下午發生警匪追逐事件，有毒品與詐欺前科的38歲陳姓男子，因違規遭警攔查時掉出毒品煙彈，竟心虛加速逃逸，警方一路追捕並連開2槍示警，陳嫌最終棄車逃逸，於翌日凌晨主動投案，警詢後依毒品及公共危險等罪嫌法辦，另開出12張罰單，最高可併罰約10萬元。

警方指出，陳嫌前天下午3時許駕駛黑色賓士轎車，載著44歲林姓男子行經三重區福裕街，因跨越雙黃線違規行駛，遭巡邏員警攔查。陳嫌起初配合停車，未料從口袋取出證件時，1顆俗稱「喪屍煙彈」的毒品掉落，當場露出破綻。

陳嫌隨即猛踩油門逃逸，警方立即尾隨追緝，雙方一路追逐至重新路二段與中正南路口圓環。過程中陳嫌受前方車陣阻擋，警方下車喝令受檢，但陳不從，甚至試圖衝撞前方車輛突圍。員警為防危害擴大，當場拔槍朝車輛引擎蓋連開2槍示警，未料陳嫌強行衝撞警用機車後逃離現場。

三重警分局組成專案小組追查，經循線發現該車已被棄置於台北市濱江街河濱停車場。警方持續追緝下，陳嫌與林男於昨凌晨1時50分主動到案說明。

警方依違反《毒品危害防制條例》、公共危險罪及毀損等罪嫌將陳嫌移送新北地檢署偵辦，林男則視採尿結果續辦。此外，警方也針對陳嫌沿途危險駕駛行為，包括未禮讓行人、跨越雙黃線、闖紅燈、紅燈右轉、拒檢逃逸等，共開出12張罰單，最高可併罰約10萬元。

(中國時報)

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女職員盜領 台南三信連帶賠千萬

原任職台南市三信合作社副主管的杜姓女子，為幫男友還債，利用協助4位親友投資理財，保管存摺、印章機會，盜領1392萬多元。4位親友告上法院求償，台南地院審認三信合作社與杜女要負連帶賠償責任，4位親友各有3成和1成過失，判杜女與三信合作社連帶共賠1020萬餘元。可上訴。

杜女從事營造業的男友欠大筆債務，她為幫男友還債鋌而走險，因涉違反銀行法的銀行職員背信、偽造私文書等罪，去年12月間被台南地院判刑3年6月，上訴中。另社方對她求償部分，她被判須賠償882萬餘元，她的姊姊當連帶保證人，也被判需賠償172萬餘元。

杜女的4位親友指控，從民國82年杜女到台南三信任職到110年10月退休止，他們都是三信客戶，由杜女幫忙投資理財，4人將存摺、印章交給杜女保管。從108年2月起，杜女未經當事人同意，私自拿印章及偽造取款憑條，交給不知情行員處理，將盜領的現金或轉帳存到杜女的私人或指定帳戶。

判決指出，杜女從2位林姓親友處盜領882萬、282萬餘元，另2位王姓親友處盜領104萬、123萬餘元，合計共盜領1392萬餘元。

東窗事發後，杜女在偵審中坦認犯行，但檢審均認為，三信合作社是否需負雇用人連帶責任，有審酌餘地；且4位親友把存摺、印章交給杜女，讓她用於資金周轉，長期盜領、筆數甚多，4位親友也有過失責任。

民事庭審理認定，雇主三信合作社須與杜女負起連帶賠償責任，而杜女2位林姓親友須負3成過失責任，2位王姓親友須負1成，判杜女與三信合作社連帶賠償金額共1020萬餘元。

(中國時報)

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台中職場性騷申訴 2年翻倍 專家指被害人不再選擇隱忍 並非治安惡化 校園男學生也不再沉默

性平三法修法上路滿2周年，台中市性騷擾申訴案件呈現驚人增幅。根據統計，由社會局受理的《性騷擾防治法》申訴案，從民國112年的325件，逐年攀升至114年的555件；職場性騷擾申訴更從112年的30件，倍增至114年的78件。台中市性平委員馬梅芬分析，數據上升並非社會治安惡化，而是原本深藏的「黑數浮現」，顯示被害人已不再選擇隱忍，轉而信任公權力能給予支撐。

台中市最新數據顯示，一般社會案件被害人男女比為1比19，年齡集中在18至30歲，行為樣態以趁人不及抗拒親吻、擁抱或觸摸私密部位占36％最高。職場案件則以40至49歲居多，樣態以羞辱或敵意言詞，如開黃腔、嘲諷身材占41％最高，反映出職場權力關係中常見的言語霸凌型態。社會局指出，案件激增主因在於法規面的重大突破，包含申訴期間延長為2年，並保障未成年被害人於成年後3年內仍可提出申訴。

值得關注的是，在校園性平領域，男性的聲量正快速提升。教育局統計，校園性別事件中的男性被害人比例，從112年的18％一路走高至114年的27.1％。樣態分析顯示，除言語與肢體騷擾外，「同儕間嬉鬧」等行為占比高達20.4％。

近期台中高分院一件「女襲男胸」判決極具指標性，1名謝姓女子於餐酒館對男客甲男連續襲胸，事後竟辯稱動作如同「軍警受勳」，是激勵對方。但法官調閱監視器發現，甲男在謝女動手時已全身右傾閃躲，二度伸手時更舉手擋胸，顯見極度不適。甲男更憤怒直言「覺得被當成男傳（男性傳播）騷擾！」法官最後判定性騷擾事實明確，判謝女有期徒刑2月定讞。

馬梅芬分析，傳統社會下男性常被要求「堅強」，受害後更難開口求助，但隨著性平教育普及，男性開始意識到「身體自主權」的重要性。元川法律事務所律師鄭懿瀛也觀察到，國人的「性自主意識」被喚醒，不分性別、年齡都積極透過法律主張權利。馬梅芬透露，目前的性騷擾成案機率相當高，主因是許多行為人根本沒發現自己的行為已觸犯法律紅線，開玩笑不能再當作不負責的藉口。

(中國時報)

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生蠔背黑鍋 畢旅6生非食物中毒 學生染諾羅 墾丁餐廳查無病原菌

墾丁大街3月初傳出6名北部高中生去海鮮餐廳吃生蠔疑似食物中毒案。屏東縣衛生局22日公布調查結果，學生為感染諾羅、輪狀病毒，而餐廳經採檢3件環境檢體，查無任何病原菌，顯示食物中毒案不成立。由於此案源於學生在網路發文，指稱懷疑該餐廳生蠔不新鮮惹禍，衛生局判定屬主觀經驗陳述，學生不違法。

疫調指出，有7名高中生3日在畢旅自由活動時間，到墾丁大街某海鮮餐廳用餐，大家吃了8顆生蠔後，其中6人接連2天陸續發病，出現高燒不退、上吐下瀉、腹絞痛等症狀，直到5日由學校老師陪同就醫才緩解。案發後，學生在社群平台PO文分享「畢旅慘案」，並懷疑該餐廳生蠔不新鮮惹禍，引起關注。

由於網路輿論擴大，衛生局隨即主動關心，並前往餐廳稽查。校方則向稽查人員表示，本案為學生在畢旅自由行程的個人消費行為，並非學校統一安排的團體用餐，所以未通報集體食物中毒，衛生局判定校方處置無違反規定。至於學生PO文，則在不到24小時後就自行刪文。

昨日稽查報告出爐，經採檢1名學生人體檢體，驗出諾羅病毒及輪狀病毒，而餐廳3件環境檢體未檢出病原菌。從上述結果綜合研判，餐廳提供生蠔與學生症狀並無因果關係，食物中毒案不成立。

此外，學生隨著畢旅行程從台北南下到屏東地區再前往高雄，除了吃生蠔之外，還有食用其他不同餐點，對於指標個案染疫源頭，早就難以查驗；針對學生PO文指稱懷疑餐廳生蠔不新鮮，衛生局認定為表述個人感受與情緒，沒有散布不實謠言的疑慮，不違法。

海鮮餐廳昨日受訪表示，學生引起的輿論效應，對於店家名譽已經造成衝擊，如今檢驗報告顯示生蠔沒問題，不要求學生道歉，但盼透過此事件，讓學生知道網路言論應經查證後再發布，避免未經證實言論對業者造成不必要傷害。

(中國時報)

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全台森林遊樂區 少170萬人次 經費10年增56倍 林保署：加強交通接駁、品牌打造

國內共有21處國家森林遊樂區，農業部林保署透過「森林遊憩場域發展與推動」推廣民眾親近山林，經費自民國104年的3000萬元，提升至114年的16.9億元，然而預算漲了56倍，遊客卻少了170萬人次，住宿則少了14萬人次，甚至不如疫情期間，創10年最低。專家分析，旅遊市場偏向短天數，部分森林遊樂區未能做出特色，更是民眾減少前往的主因。

林保署統計，104年「森林遊樂區收入」16億元，入園500萬人次、住宿旅客51萬人次，後續幾年維持類似成績，直至110年受疫情影響，才使收入下滑至13億元、入園310萬人次、住宿旅客47萬人次；114年收入剩13.3億元，入園則為330萬人次，住宿方面只剩37萬人次，比疫情年還低，創下10年來最少紀錄。

台灣觀光創新協會理事長李奇嶽指出，近年來國旅環境本就傾向短天數旅遊，前往森林遊樂區的路程遙遠、仰賴自行開車，且通常需逛整天，民眾自然不愛去。

觀察114年入園人次排名，排在阿里山、太平山、武陵後面的，正是交通方便、鄰近雙北市區的滿月圓、東眼山、內洞森林遊樂區。

李奇嶽強調，園區特色也是關鍵因素，前三名的阿里山入園人次98萬、太平山39萬、武陵32萬，遠超第四名滿月圓的20萬人次，正是因為前三名打造出顯著特色，若未差異發展，對民眾來說就像「到處都差不多的夜市」。

林保署回應，114年受天災影響森林遊樂區休園天數累計超過1000天，較前三年平均休園日增加2.5倍，且多處園區設施、旅館整修暫停營運，兩因素導致人數下降，但115年起逐步恢復，也將加強交通接駁、品牌打造等策略提升民眾入園意願，目標今年達400萬人次。

林保署補充，經費增加是因應各項計畫與建設發展，如111年至114年經費由7.2億元提升至16.9億元，就是因為推動經費達7.3億元的「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫」，整合及優化林業鐵路軸帶建設與周邊觀光場域。

(中國時報)

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北市27％民營停車場 充電樁未達標 公營達成率100％ 議員要求清查 業者逾期未改善最高罰9萬、停業處分

為推動電動車充電設施普及，中央規定民國114年9月起，民營路外公共停車場充電專用車位數量須達轄區內公共停車位總數1％以上，才能換發停車場登記證，北市議員李明賢發現，北市至去年10月民營停車場達成率僅39％、88場合格，其中甚至有22場民營停車場證去年底到期需換證。北市停管處回應，目前民營業者達成率已提升至73％，對於尚未設置充電專用格位及設施停車場，將持續督導改善。

由於電動車日漸普及，為推動停車業者廣設充電設施，中央規定自去年9月13日起，公有路外公共停車場充電專用車位數量，須達轄區內公共停車位總數2％，民營停車場則須達1％以上，才可換發停車場登記證。未依規定設置者，將限期改善，逾期可處9000元至9萬元罰鍰，屆期仍未改善者甚至可停業處分。

李明賢指出，依中央規定，北市截至去年10月，民營停車場達成率僅39％、僅88場合格，其中22處民營停車場證去年底到期需換證，其中包括高使用率停車場，他要求停管處清查停車場是否都有依照法規設置電動停車格，並督促業者改善且不能包庇業者，避免停車場淪為「無證停車場」。

停管處營運科長李杰儒回應，北市為配合中央政策，截至今年2月底公有路外公共停車場充電樁設置達成率已達100％、共616場，並持續增加中；民營停車場約達成率為73％、共1600多場，有約27％未達成。

李杰儒分析，民營業者無法積極達成布建困境主要有二，其一是許多業者可能承包合約僅剩半年，未來還不知能否繼續得標經營，以致沒有太大更換設備的動力，或合約規範本身就「卡關」也難以更換。

其次是因各縣市大量積極建置充電樁，但台電也需要請電相關作業時間，業者又需配合設置獨立電表，同時充電樁等設備也要符合經濟部能源署標準，所以才沒辦法快速更換。

李杰儒指出，中央最早相關法規寬限期是2年，不過因為沒有強制力，業者並未積極汰換，後來才又設立罰則。目前各縣市都還是以勸導改善處理，因為業者建置確實需要時間成本，各地方政府目前對未設置充電專用停車位的業者也沒有逕行開罰，北市府會持續積極督促業者改善。

(中國時報)

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基隆 護幼兒 市府檢測托嬰中心監視器

托嬰中心兒虐案頻傳，為防止監視畫面「被消失」，衛福部規畫廣設「監管雲」，要求全國托嬰中心將監視器畫面上傳中央雲端系統，並補助各縣市建置設備。基市兒少處表示，為配合相關政策，已於近日啟動全市托嬰中心監視器系統檢查作業，全面盤點並檢測18處公私立托嬰中心，為雲端系統建置奠定完善基礎。

托嬰中心兒虐案層出不窮，但事後相關單位在調閱監控影像時，卻常出現監控影像「被消失」情況，導致受害家長求助無門。

為解決問題，衛福部前年開始規畫「監管雲」政策，要求托嬰中心將監視影像上傳運端，並由《兒童托育服務法》專法立法處理，雖然教保團體擔憂侵害幼童隱私，但立法院朝野仍表示贊同通過法案。

兒少處長吳雨潔表示，嬰幼兒安全與家長信任是托育服務最重要基礎，本次監視系統檢查由查核小組依循嚴謹標準，針對各托嬰中心的「需求確認」、「整體環境評估」、「現場規畫及優化建議」及「設備健康檢查」等4大關鍵項目逐一檢視，確保現有設備與環境條件符合後續雲端系統建置及實際使用需求。

她指出，檢查內容除包括監視器設備運作狀況、影像清晰度、錄影保存功能及系統穩定性外，也同步就場域配置、線路規畫及設備更新需求提供專業建議，於查核過程中視實際情況提供必要技術輔導，確保整體系統安全與穩定。

吳雨潔強調，市府未來將配合中央政策持續推動監視器影像上雲端建置作業，適時補助各中心汰換監視器設備所需經費，確保整體系統安全與穩定，一同守護幼兒安全，全面強化托嬰中心安全管理機制，打造更安心、優質的托育環境。

(中國時報)

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中壢 延平路人行道拓寬 8月底完工

桃園市中壢區延平路（元化路至環北路）為中壢區往返桃園區主要道路，途經中壢仁海宮及天晟醫院，是人潮、車流聚集之處。該路段早期規畫設置人行道，歷經20多年未改善，工務局跨局處合作，透過調整車道等方式拓寬人行道，力拚8月底完工。

工務局指出，工程設計調整車道寬度進而拓寬人行道，採用高壓磚鋪面材質進行鋪面整合，結合設施外移、規畫公車停車彎等方式，改善交通並提升行人安全。該路段車道配置調整，原為雙向4車道，寬度各3.5公尺，搭配1.3公尺路肩及1.8公尺人行道，改善後內側車道將改為3.3公尺，縮減路肩寬度為0.3公尺，另拓寬人行道增加寬度至3公尺，在不影響交通狀況前提下，大幅提升行人通行安全及便利性。

另外，該路段現況無障礙坡道及導盲磚為舊設施，容易造成輪椅通行不便及盲人誤判等，依照國土署及無障礙協會最新規範，工程也會改善無障礙坡道及導盲設施，以利身障者更安全通行。

工務局指出，延平路沿線有多處汽車及機車停車場，進出及排隊車流常影響行人通行，將運用標線型人行道及不同材質鋪面，畫出明確的動線將人車分道，期盼提升行人優先的用路觀念。

該路段也有2處公車站，分別為新街站及中壢聯合辦公大樓站，皆屬於民眾高使用率的大站，改善工程施作前橫向聯繫市府交通局及公車業者共同辦理會勘，決議規畫公車停車彎，讓公車停靠進站時減少影響後方車流，確保交通更順暢。改善工程採分段施工且兩側施工範圍交錯，降低交通衝擊。

(中國時報)

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20多年未改善 中壢延平路拓寬人行道

桃園市中壢區延平路（元化路至環北路）是中壢區往返桃園區主要道路，長期交通繁忙，其間中壢仁海宮及中壢天晟醫院更是人潮、車流聚集之處，該路段早期設置的人行道歷經廿多年未改善，已不符現代行人安全需求；桃園市政府養護工程處展開跨局處合作，透過調整車道寬度用以拓寬人行道，並採用高壓磚材質進行鋪面整合，結合設施外移、規劃公車停車彎等，進行改善中。

沿線仁海宮、天晟醫院 人潮、車流聚集

相關工程於今年一月試辦環北路口，後續將於三月底開工，並採分段交叉施工，總施作長度約三八〇公尺，總面積約一九〇〇平方公尺，工程費約四二〇〇萬元，預計八月底完工。

養工處主任秘書姜志男指出，配合工程設計，將調整車道寬度，該路段原為雙向四車道，寬度各三．五公尺搭配一．三公尺路肩及一．八公尺人行道，改善後內側車道改為三．三公尺，並縮減路肩寬度為〇．三公尺，用以大幅增加人行道寬度至三公尺，提升行人通行安全及便利性。

姜志男說，依照國土管理署及無障礙協會最新規範，將改善無障礙坡道及導盲設施，且運用標線型人行道及不同材質鋪面，畫出明確的動線讓人車分道，以提升行人優先的用路觀念。

另外，該路段有二處公車站，分別為新街站及中壢聯合辦公大樓站，皆屬於高使用率的大站，改善工程施作前也橫向聯繫市府交通局及公車業者會勘，決議施作公車停車彎，讓公車停靠進站時可減少影響後方車流，確保交通順暢。

(自由時報)

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溪頭大學池見底 日月潭逼近封航

溪頭自然教育園區知名景點「大學池」有座孟宗竹拱橋，清晨雲霧繚繞，水中倒影映照竹橋，景色夢幻。不過，近期遊客造訪時目睹幾近見底的池水，忍不住驚呼「怎麼沒水了！」

溪頭自然教育園區最高海拔為2025公尺，三面環山、地處凹谷，溪谷流貫山脈之間，且坐落於北勢溪源頭，氣候怡人、溪水沁涼。然而正值農曆春節前後的枯水期，前一陣子東北季風雖帶來水氣，仍未為中部山區帶來足夠降雨，導致今年特別乾燥。

園區主任彭嘉文表示，大學池或園區飲用水源頭皆來自山泉水，今年水情的確較往年吃緊，使大學池引入的泉水量大幅減少，「雖然目前還不到缺水程度，暫時不影響遊客使用，但若再不下雨，後續可能受到影響。」

大學池曾於2024年進行清淤作業，主因是天然山泉挾帶樹枝沉積池底，長年累積形成淤泥，但20多年來僅清淤一次。彭嘉文回憶，最嚴重的一次乾旱，園區一度面臨休園，直到端午節降雨才解除旱象。園區志工也指著橫跨水池一側的繩索說，「原本應該沉在水裡。」

根據中央氣象署數據，去年12月至今年2月，雨量集中於北部及東半部，西半部累積雨量創下1951年以來最低紀錄。中部指標水庫日月潭，水位也從兩天前的742.35公尺下修至741.8公尺。日月潭國家風景區管理處處長王智益表示，若未來水位下探至740公尺以下，不排除全面封閉碼頭、暫停船舶營運。

22日適逢周日，日月潭伊達邵碼頭舉辦國際撐竿跳高邀請賽，吸引大批遊客圍觀，渡輪售票口卻冷冷清清。售票員工表示，因水位下降影響景觀，「日月潭不那麼美了」，遊客搭船意願降低，約減少5成。

(中國時報)

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台中 公車智慧站牌建置 民代批龜速 普及率僅23％

台中市標榜智慧城市、智慧交通，但市議員陳俞融發現，公車智慧型站牌建置進度緩慢，普及率只有23.6％，且現有設備故障率高，她要求交通局必須加速建置並落實設備維護，別讓智慧交通淪為空洞口號。市府表示，將積極提升覆蓋率並強化後台監測。

陳俞融指出，根據市府最新統計，截至民國115年2月，台中市全公車站位共計7292處，但智慧型站牌僅有1720座，普及率低至23.6％。這意味全市超過75％的公車站仍是傳統站牌，民眾在寒風烈日下候車，卻無法即時得知公車動態。陳俞融痛批，112年新增260座，113年竟然全年僅新增6座，呈現斷崖式下跌，即便114年回升至200座，依此龜速進度，普及遙遙無期。

除了建置緩慢，設備穩定性更令市民心寒。陳俞融指出，智慧站牌維修次數居高不下，從112年524次暴增至113年813次，114年亦有401次。最諷刺的是，常見維修態樣竟是「接獲報修但現場正常」，顯見後台與前端資訊落差嚴重，民眾常面臨黑屏或「公車來了站牌沒顯示」的窘境。她強調，兩成多的低覆蓋率加上頻繁故障，已讓智慧站牌效益大打折扣。

陳俞融呼籲市府應全面體檢頻繁故障的機型與路段，編列充足預算加速提升覆蓋率，確保系統穩定。台中市交通局對此回應，目前已建置1720座智慧站牌提供即時資訊，每日皆派員於系統後台自主檢查，若發現異常即派員檢修。交通局承諾，未來將持續編列經費進行建置與汰舊換新，精進系統穩定度與正確性，以提供市民更便利的搭乘環境。

(中國時報)

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中市公車智慧站牌僅23％ 建置慢又頻故障

陳俞融促加速、總體檢 交通局︰每日進行系統後台檢查 積極建置、汰舊

民進黨台中市議員陳俞融指出，台中市政府力推的公車智慧型站牌建置進度緩慢，且現有設備故障率高，讓原本應便民的設施反成民怨來源，對此，交通局表示，每天都有在系統後台進行檢查，也會編列經費積極進行建置及汰舊作業。

陳︰編列充足預算 提升覆蓋率

陳俞融表示，根據市府統計資料顯示，截至今年二月，台中市公車站共七二九二處，其中智慧型站牌一七二〇座，普及率僅廿三．六％，全市有逾七成五的公車站牌仍是傳統站牌，民眾無法即時得知公車動態，對於長輩與通勤族極不友善。

陳俞融指出，台中市智慧型站牌雖於二〇二三年新增二六〇座，但到了二〇二四年竟然全年僅新增六座，呈現斷崖式下跌，去年回升至二百座，建置龜速，令人擔憂，台中市要達到智慧公車站牌高普及率恐遙遙無期。

此外，既有設備的妥善率更是大問題。陳俞融指出，根據市府資料，智慧型公車站牌的維修次數居高不下，二〇二三年維修五二四次，二〇二四年暴增至八一三次，去年也有四〇一次，最常見的維修態樣是「接獲報修但現場運作正常」，顯示系統後台與前端顯示資訊恐有落差或設備時好時壞，呈現不穩定狀態。

系統不穩定 智慧交通效益打折

陳俞融強調，智慧型站牌的優勢在於提供精準的到站資訊，但目前僅兩成多的覆蓋率，加上頻繁的故障維修與不穩定的系統，已讓智慧站牌的效益大打折扣，要求市府檢討建置策略，編列充足預算加速提升覆蓋率，並針對頻繁故障的機型與路段進行總體檢，確保系統穩定運作，真正落實智慧交通的便利性，不要讓市民對大眾運輸失去信心。

台中市交通局回應指出，市府每日皆派員於系統後台進行自主檢查，若發現異常狀況，即派員至現場檢修，確保站牌正常運作，未來將持續編列經費，積極建置智慧型站牌及汰舊換新作業，以提升智慧型站牌覆蓋率，同時精進系統相關穩定與正確性，提供民眾便利的搭乘環境。

(自由時報)

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導覽圖出現消失景點 台東縣府拆除

台東市區景點「海濱公園」隨著時代變遷持續優化，園區設施景點不斷更新。不過，有民眾發現，園內提供遊客參考的導覽圖立牌卻多年未更新，標示甚至是早已消失14年的景點，與現況嚴重落差，引發議論。對此，台東市公所表示，當年由台東縣政府設置立牌，後續將共同討論更新牌面事宜。

台東海濱公園部分區域屬台東縣政府管理，另一部分則由台東市公所負責。近日有民眾指出，園區導覽地圖內容停留在10多年前，不禁質疑「是否該更新了」，引發討論。

實際檢視圖面，標示位於園區北端的「寶桑亭」，早於民國101年拆除，原址已改建為台東國際地標；由帛琉工匠興建的「男人會館」，也於同年受天秤颱風侵襲而倒塌；標誌性的裝置藝術紅相框，則因材質鏽蝕，基於安全考量，也在113年走入歷史。

多處早已消失的景點、設施仍留在圖面上，民眾笑稱，遊客恐怕「一輩子都找不到這些神祕景點」；得知消息的梁姓遊客則慶幸，「還好我都隨心所欲走，不會特別去找景點」，但如果有人按圖索驥，恐就白走一趟，相關單位應該要檢討一下。

對此，台東市公所公園路燈管理所長葛時君說明，立牌右下角有標示台東縣政府，屬縣府財產與管理範圍，公所將全面盤點園區現有導覽設施，並與縣府研議後續改善與更新方式。

台東縣政府建設處城鄉環境工程科長陳承龍則回應，將先行拆除現有導覽圖，避免誤導民眾，並預計於今年或明年編列經費，重新設置導覽及指示系統。他強調，現今民眾多仰賴網路地圖，實體導覽圖需求相對降低，因此，未來新版導覽牌面將不再僅限於路線標示，會整合更多觀光資訊。

(中國時報)

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高雄 臨時紅線歪七扭八 網友戲稱也是醉了

高雄市小港區華山路近日出現令用路人不解的景象，原本應是筆直的路邊紅線，卻被畫得歪七扭八，且線條還不連貫，引起地方居民關注與議論；有人戲稱「看這線也是醉了」，也有人質疑施工品質是否符合標準。對此，高雄市交通局表示，該處路段計畫畫設11格停車格，為清空長期占用路邊的車輛，並防止其他車子持續停入，才先畫設紅線，預計23日進場施工。

該段「蛇行紅線」位於小港區華山路上，標線沿著路緣忽左忽右、歪七扭八，除了公車停靠區外，部分線段也不連貫，與一般標準整齊的交通標線大相徑庭，引發當地居民熱烈討論。

有民眾笑說「看這線也是醉了」、「也太像私畫的」、「可能紅漆還沒乾時，地牛扭了一下」，更有網友直言「這樣驗收會過？」質疑施工品質根本沒有符合標準。

部分居民研判是臨時畫設，推測後續可能會重鋪柏油路，不過，也有當地鄉親指出，施工前現場其實早已貼上移車通知單，工作人員當時為了在有限縫隙中作業，還將作業工具伸入停放車輛底部實施標線畫設工作。

針對外界質疑，交通局表示，計畫於該路段畫設11格停車格，為了在正式施工前先行清空久占車輛，並防止其他車輛在空檔期間遞補停入，才會於20日先行畫設該條臨時性的紅線，以利後續施工進行，強調該紅線並非正式標線。

交通局指出，施工團隊23日進場，實施正式標線畫設及相關工程作業，期望藉此提升交通流暢度並改善當地停車秩序。

(中國時報)

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擔任第二層收水手與回水手 法官：屬詐團核心 重判8年、10年

翁姓、夏姓男子參與詐欺集團擔任第二層收水手，以分層方式透過最下層車手收取詐欺被害人贓款，先透過第一層收水手製造金流斷點，將贓款交由二人，再彙整贓款交給回水手葉男上繳，新竹地院認為其縝密分工已屬於詐團核心成員，不得輕判，最後依三人以上共同詐欺罪重判葉男十年、翁夏兩人各八年有期徒刑。

縝密分工共同實行詐欺犯罪

法官調查，男子翁凌哲、夏靖綾、葉騰家前年加入詐欺集團犯罪組織，三人在詐欺集團中負責第二層收水手（負責收取車手贓款、轉帳）、回水手（把詐騙贓款交給上游或分給參與詐騙的成員）等犯罪任務，共同詐欺取財及洗錢，組織以分層方式，透過最下層車手收取詐欺贓款，再交給第一層收水手，第一層收水手又將贓款交給第二層的翁、夏，二人再彙整贓款交給回水手葉男，藉以製造層層金流斷點。

依三人以上共同詐欺罪量刑

法官指出，三人以組織型態、縝密分工，共同實行詐欺犯罪，規避洗錢防制機制，收受無合理來源財物，藉分工方式坐享利益，企圖逃避司法追緝，所為嚴重損害財產交易安全及社會經濟秩序，犯罪情節與惡性實屬重大。

法官認為，三人分別作為詐欺集團第二層收水手、回水手，經手數百萬元贓款，可認其並非底層車手，已屬於接近詐欺集團核心成員，自不可與偶然受詐欺集團利用情形相類比，因此在量刑上自不得輕判，最後依三人以上共同詐欺罪重判葉男十年、翁男與夏男均八年有期徒刑。

(自由時報)

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網傳台中流鶯地圖 還標爆乳妹、泰妹

一張台中市「另類地圖」近日在網路瘋傳，標示的不是景點、美食，而是被戲稱為「快樂產業版圖」的流鶯分布位置，圖片以台中公園為中心，周邊街區被網友用紅線圈出，並標上「熟女區」、「台妹」、「爆乳妹」等字樣，宛如旅遊導覽圖般，不少人看了直呼「根本老司機地圖」。

從網友製作的這張梗圖可見，整個範圍大致落在公園周邊數條街道，附近還能看到地圖標示飯店與店家，紅線像是路線圖般繞了一圈，每個區塊被標示不同類型族群，彷彿有人細心整理後才製作出這份「民間版分布圖」。

熟悉當地情況的民眾表示，台中公園周邊原本就是台中人口中的「老江湖地帶」，多年來形成特殊生態，但近年明顯出現結構變化，討論區中指出，現在街頭看到的族群與過去大不相同，東南亞面孔比例增加，年齡層也更年輕，因此吸引不少外地客專程前來「見識」。

有老司機留言說：「這張圖其實還滿準的，很多人都知道大概在哪幾條街活動。」也有人開玩笑表示：「原來還有分區經營，像百貨公司樓層導覽。」、「這比觀光地圖還詳細」。

但也有網友說，這類資訊未必完全準確，而且現場狀況本來就經常變動，有時候只是一時聚集，隔一段時間又會換地方，畢竟街頭型態的活動流動性高，並非固定攤位，有人更形容，這不只是地圖，而像是一份民間社會學筆記，記錄著城市角落的另一種生活樣貌。

議員批中市府放任舊城風化產業擴散

近日一張以台中公園為核心的流鶯「另類地圖」宛如地下版導覽圖引發熱議，也引起台中市議員關心，直指這張梗圖不只是玩笑，而是反映舊城區長期失衡與風化產業盤根錯節的現實問題。

市議員黃守達表示，台中公園周遭流鶯問題，其實是市府長期漠視舊城發展結果，原本繁華熱鬧的住商混合大樓，沒落後成窳陋地區，市府既無整建規劃又無都更進度，才導致流鶯聚集，引發梗圖之譏，警察取締執法只能治標，治本之道還是要回歸舊城街區的地方創生。

市議員陳俞融則指出，該網路梗圖凸顯台中風化產業問題長期未解，市府卻始終未見有效作為，任由問題擴散，讓城市形象一再被拿來調侃。

第一警分局則表示，去年八月起運用「情境犯罪預防」策略，結合執法與環境改善等多元作為，截至上月份止，夜間盤查疑似流鶯女子每月平均數下降四十一％，專責警力每日白天至深夜，以步巡、車巡及守望等方式，持續盤查、驅離及查緝流鶯及尋芳客，並針對特定皮條客及集團式犯罪溯源偵辦斷根。

至於台中市政府也多方強化「環境維護」，園區內外佈建七十七支監視器並與公園內派出所介接，由派出所及建設局雙軌監看，杜絕不肖風氣，此外，建設局也逐步汰換成亮度較高的LED燈，讓週邊環境因照明充足，「一片光明下」降低行人被騷擾機率。

(自由時報)

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中國鐵殼船擱淺東引 憂污染

一艘中國鐵殼漁船「閩連漁六三八九六」三月廿日晚間因船艙進水棄船後，隨東北季風漂流，最終擱淺於馬祖東引鄉北澳口礫灘，現場傳出柴油外洩與海漂垃圾污染，影響當地海域與岸際環境。連江縣政府環境資源局（簡稱環資局）指出，已召開應變會議，討論處理方式。

據了解，該漁船來自中國福建省連江縣黃岐鎮赤澳村，當晚因船艙大量進水，船上數名船員緊急棄船逃生。期間另一艘中國漁船適時趕抵救援，將船員安全接駁載運回中國連江縣，無人傷亡。

當地漁民說，由於船體持續進水並產生傾斜，船上柴油外溢，氣味甚至遠飄至南澳聚落一帶；船上塑膠容器等物品也隨海浪沖上岸，散落於岸際，引發環境污染疑慮。

環資局表示，廿一日下午四點至現場查看無漏油情形，昨天召開第二次應變會議，將確認最終處理方式。

(自由時報)

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基隆消防員危險職務加給 擬提高4成

最多增加3880元 預計下半年實施

民進黨基隆市長參選人童子瑋去年前往行政院，爭取調高警察繁重加給，獲得行政院長卓榮泰支持，卓榮泰趕在今年農曆春節前簽准調高全國警察繁重加給；爭取連任的國民黨籍基隆市長謝國樑昨也公開表示，基隆市政府已編列追加預算，針對消防人員危險職務加給提高四成，最多增加三千八百八十元，若獲基隆市議會通過，預計今年下半年實施。

童子瑋爭取調高警察繁重加給

根據消防局提供資料顯示，現行基隆市消防人員危險職務加給分為二級，規劃危險職務加給增加四成後，第一級從每月九千七百元調升為一萬三千五百八十元，第二級從七千七百六十元調升為一萬八百六十四元。

身兼基隆市義勇消防總隊長的國民黨基隆市議會黨團書記長曾紀嚴表示，基隆市政府提出調升警消加給，相信不分黨派的基隆市議員都會支持。

(自由時報)

政經

立院今審軍購條例 藍喊要看發價書

立法院外交及國防、財政委員會今召開聯席會議，併案審查朝野各版本軍購特別條例草案。雖然民進黨籍外委會召委陳冠廷本周連排三天會議，但預計今天僅詢答，周三才會逐條審查，且由於朝野主張差距過大，外界預期爭議條文將會在委員會保留，送交朝野協商。

目前共有行政院版、民眾黨團版及國民黨團版，民進黨上下呼籲在野支持政院版本。行政院昨表示，國人必須團結，應對中共複合式威脅；行政院副院長鄭麗君也提到，無人機對民生用途、民主供應鏈戰略布局，以及國軍戰力至關重要，盼相關預算盡速通過。

陳冠廷說，政院版草案涵蓋對美軍購與國內委製研發，兩者缺一不可，希望一點二五兆元的預算規模能先以條例形式通過，內部細節包括裝備獲取數量等，可於後續預算審查階段再做充分討論；且相較對美軍購交付進度由美方主導，國內委製與商購則完全操之在我，期盼在野能支持政院版，讓建軍工作得以體制化推進，避免因制度空白而延誤國防戰備。

針對應通過哪一版本草案，國民黨籍外委會召委馬文君說，軍購內容當然要以有發價書的為主，如何合理編列來強化戰力，她今天會提出數據佐證；國民黨立委牛煦庭認為，若審查有時間壓力，建議朝野先從有共識的部分下手。民眾黨主席黃國昌則說，希望審查過程能暢所欲言，條文是否保留，也盼後續階段能有最好決定。

馬文君表示，國民黨立場很清楚，特別預算不該常態化，現在根本被民進黨政府浮濫使用；對於行政院、民進黨立委呼籲過政院版草案，並強調無人機重要性，馬文君說，國防自主很重要，那就該編在公務預算中，國防自主不是拿國家的錢去輔導企業，她還質疑，無人機很重要當然沒錯，但需要一次添購這麼高的數量？畢竟無人機迭代迅速，明後年又有新的，怎會適合這種編列方式？還是編在公務預算比較合適。

牛煦庭認為，在野黨在對美軍購上不會為難，但要編列在哪個地方、用什麼方式處理，朝野目前沒共識；若有審查壓力，是不是先從三黨有共識的地方下手，否則若整個法案拖進協商，恐導致大家花費更長時間。

黃國昌說，民眾黨團負責任地提出自家版本，「我們支持國防自主、提升防衛能力，但是絕對不容許貪汙浪費」，且有付錢就要拿到東西，然而行政院至今仍然說不清楚有什麼品項、到底要買什麼東西。

國防部助攻 連兩天釋美軍售喜訊

立院外交及國防委員會今天開審朝野版本「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」，國防部於周六、日，連續兩天拋出副部長徐斯儉在美國視察F-16生產線，以及主持MQ-9B無人機交機的消息，被解讀「助攻」政院版條例草案。

預計編列一點二五兆元特別預算的行政院版特別條例草案中，對美軍購以外的部分，原本官方對外諱莫如深，如今隨著立院開審而公開。

國防部也在前天（廿二日）晚間發布照片，標明徐斯儉與駐美代表俞大㵢、空軍副參謀長田忠儀，十六日參觀洛克希德馬丁公司生產線，了解F-16戰機進行「驗收飛行測試」狀況，並在完成組裝之戰機前合影。國防部強調，完成廠方驗收的戰機，將由美國政府進行最後驗收飛行，今年可啟動飛交返國作業。

昨天上午，國防部再度宣布，徐斯儉一行於十七日，參加MQ-9B高空無人偵察機的交機典禮。徐、俞兩人並坐上飛控座，親身體會MQ-9B的強大即時偵蒐能力。國防部指出，我國向美軍購四架MQ-9B，今年與明年將各交機兩架。

然而，國防部發布照片中，與徐斯儉合影的六七二七號「完成組裝」F-16，駕駛艙內沒有座椅。消息人士指出，這批F-16的彈射椅由馬丁貝克公司承製，也出現交貨延宕問題。

陸軍少八千彈殼 雄檢偵辦

陸軍第八軍團第一一七旅傳出盤點時短少五點五六公厘步槍空彈殼近八千發，動員全旅搜尋未果，函送憲兵隊查辦，憲兵隊陸續約談多名有關軍士官兵，但遺失或被偷仍未明；八軍團昨報高雄地檢署指揮偵辦，釐清空彈殼短少原因及去向。

一一七旅位於高雄市鳳山區陸軍官校南營區，為陸軍後備旅。今年三月十七日八軍團赴該旅實施例行性械彈督導，發現單位存管的五點五六公厘步槍空彈殼數量與帳籍登載不符，短少近八千發。

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冷眼集／軍方強護航 在野亂揮棒 都該加油

就在立法院委員會開審軍購特別條例草案前夕，國防部一連兩天拋出，副部長徐斯儉在美視察軍購裝備生產狀況的消息。除了層峰有意「加持」這位國安明日之星的政治分量，更直接的原因，無疑是在軍購條例初審前夕「放利多」，斧鑿全不遮掩。

總統、閣揆近來持續為軍購特別預算喊話，國防部官員也穿上迷彩服受訪，呼籲照數通過官方版的一點二五兆元。然而，國防部乍看似乎樂於溝通，實則是將質疑者當成假想敵的認知戰：將軍們受訪次數不少，但都是精心選擇的「友善」場子，基本上是一面倒的宣講；反倒是各媒體主跑國防線的記者，對相關領域浸淫最深，最可能提出質疑與挑戰，卻是國防部最努力避開的一群。

攤開對美軍購清單，藍白都表態支持，朝野立場並無差異。

然而，一半以上品項，美方至今未拍板定案，更可能受美國總統川普與中共領導人習近平的互動所影響。就此而言，「八千億元」與「三千八百億元加Ｎ」，其實差別有限。至於我方自行進行的委製與商購，當中如小型無人機招標，相關規格含混曖昧，確實充滿圖利「綠友友」嫌疑，列入特別預算，大有正當性問題。但此範疇中，也有中科院新開發的飛彈與無人載具，實不應該同一竿子打翻。

國防部得以避重就輕，關鍵也是反對陣營的論述品質，經常比官方還不如。近年我國對美軍購延宕確實嚴重，但這暴露的是歐美軍工產業鏈千瘡百孔，災情遍及整個泛西方陣營，不能說是蓄意訛詐台灣；美國軍售制度的流程，不宜僅簡化為「拿了錢不交貨」；軍售交貨的延宕，邏輯上也不能導出否定軍購的必要性。

然而，在野的政治人物或意見領袖，往往流於情緒性發洩，批評打不著痛點，甚或提出「三年完成」這種毫無可能的訴求，反而被套上紅帽子。

眼見在野黨亂揮大棒，執政團隊又何必投好球？對於這筆中華民國史上最大特別預算，護航者與質疑者的表現，都需要加油。

(聯合報)

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監督對美軍購 立院促增定期報告 國防特別條例今審查

立法院國防外交委員會23日首度審查1.25兆國防特別條例，外界關注朝野會否起衝突，不過今天預計僅進行詢答。國民黨立委馬文君表示，他將要求國防部說明白這些不清不楚的條例內容。民眾黨主席黃國昌則說，審查時要能暢所欲言，民眾黨會在二、三讀時做出最好決定。民進黨團幹事長莊瑞雄指出，民進黨團會全力嚴守程序，理性審查，不主動製造衝突，但若遭杯葛，也絕不退讓。

立法院預算中心報告曾指出，近年部分對美軍購案於簽署發價書後即大幅延長辦理期程，甚至有較原規畫期程延長逾1倍的辦理時間；為掌握特別預算採購項目的籌獲進度、各年度經費運用概況及預期目標的達成情形，建議增訂「定期報告」機制，強化國會監督功能。

馬文君指出，特別條例相關內容不少是後續塞入，連行政部門都講不清楚，已偏離特別條例應有的「特殊性」，形同濫用制度，國防預算近年已持續創新高，若情勢並非急迫，就應回歸一般預算，將於今天審查時要求國防部說清楚特別預算內容與用途。

馬文君也說，國防部若要編列武器預算，應提早向立法院完整報告，釐清內容與必要性，而非留下疑慮；至於行政院說的無人機產業發展，屬產業政策範疇，應由經濟部主責，不應以國防名義讓預算缺乏監督。

黃國昌表示，民眾黨團已非常負責任地針對國防條例自提版本，「我們支持台灣國防自主、提升防衛能力，但絕對不容許貪汙浪費，台灣人付錢就要拿到東西。」

黃國昌提及，希望在條例審查過程中，各黨團可以暢所欲言表達看法，若召委裁示條文保留，這本來就是召委可以有的權限，等到黨團協商階段，甚至是院會二、三讀時，將透過民主審議方式共同做出最好決定。

國防部首度表明 火力反制共軍 源頭打擊是自我防衛 只打軍事目標

立法院今（23）日審查3個版本的國防特別條例草案，而根據近期國防部書面報告指出，在聯合反登陸作戰方面，一旦解放軍航渡階段，我軍優先以火力取代兵力，運用遠程火力對港口、後勤集結點等目標，執行火力打擊。這是國防部首次於正式的官方報告，宣稱會反制攻擊對岸軍事目標，不過報告並未提及使用的武器裝備。

軍方官員透露，我軍中內部一直有「源頭打擊」的討論，漢光演習兵推也多次做過，國軍的雄風二E飛彈就是扮演這種角色。此外，新購的海馬士多管火箭系統的射程300公里ATACMS飛彈也打得到對岸。

據透露，美方未對ATACMS飛彈的使用，做出任何限制，但漢光兵推尚未做過攻擊對岸軍事目標的科目。

據指出，所謂「源頭打擊」，就是當發現大陸集結兵力於港口要渡海時，是否先發制人；例如發現中共對台發射飛彈的位置，是否反制予以摧毀，但這些軍事動作是被動，是在共軍發動第1擊後，而且是為切斷中共犯台的登陸部隊。

此外，軍方內部也有所謂的「第2擊」，就是在敵人發動攻擊後，第1波敵軍兵力在海上，準備登陸，我方情蒐發現敵軍第2波兵力正在大陸沿岸集結，準備接續出兵，我方為減輕反登陸作戰的防衛壓力，很可能下令攻擊敵人在對岸第2波的集結兵力與後勤，但這是打軍事目標，不是打城市。

據透露，軍中一直有源頭打擊的用兵計畫，但不會有報復性的計畫。源頭打擊不是轉守為攻，而是為自我防衛，而且只打軍事目標。

事實上，《紐約時報》在2019年的一篇專欄曾提及，國軍正針對中國制定「防禦和進攻計畫」，並引述不具名的我方「高級政府官員」的消息稱，報復手段包括「空襲中國福建省」。當時國防部雖然嚴正反駁，但外界揣測是時任外交部長吳釗燮放的話，真假虛實間，仍有用意。

政院籲挺軍工業、無人機發展

立法院外交及國防委員會排定今（23）日起審查「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，行政院長卓榮泰昨天至彰化參訪軍工產業表示，打造「台灣之盾」、建構快速精準的擊殺鏈以及發展本土軍工產業，一項都不能少，向藍白喊話希望通過政院版的8年1.25兆元特別條例。

行政院副院長鄭麗君也表示，國防特別條例中無人機特別預算的規畫，與我國115年總預算各部會所編列的無人機相關預算互相連結、相輔相成，有助提升我國供應鏈戰略地位及國軍整體戰力，扶植國內無人載具產業鏈發展。

鄭麗君指出，如果立院遲未審議今年度的中央政府總預算，原已編列的無人機相關預算無法執行，恐將衝擊我國無人機產業發展動能，延宕關鍵技術研發與國際市場布局，影響在全球供應鏈的戰略地位，籲請立院盡速審議通過國防特別條例及總預算案。

外交國防委員會輪值召委、綠委陳冠廷說，政院版涵蓋對美軍購與國內委製研發，兩者缺一不可，呼籲在野黨領袖及立委就委製與商購部分予以支持，共同推進國防建設，尤其無人載具在現代戰場扮演關鍵角色，無人載具與軍購裝備間有密切戰術聯繫，若僅完成對美軍購卻缺乏自主能力，戰力將嚴重受損。

卓榮泰指出，已具體擬定「無人載具產業發展統籌型計畫」，自114年起至119年，共編列442億元經費，以產業發展、國防自主、民主供應鏈為3大政策目標；無人載具及其反制系統的發展，已列為行政院「13項戰略產業」軍工產業的重要項目，將持續深化非紅供應鏈的國際布局。

他說，特別條例除政院版，其他版本皆未納入「發展本土軍工產業」項目，希望立院審議政院版本並全數通過。

八軍團管理漏洞 少8千空彈殼 軍方成立專案小組調查 報請雄檢指揮偵辦 117旅非第一次出包

陸軍第八軍團步兵117旅發生彈藥管理缺失，3月17日執行例行性械彈督導時，清查發現近8000發5.56公厘步槍空彈殼數量與帳冊不符，軍方已成立專案小組進駐調查，並於19日移送司法機關偵辦，目前相關單位正針對彈殼流向、管理流程及責任歸屬展開全面清查。

據了解，八軍團當日赴117旅實施例行性械彈督導，針對單位存管、射擊後尚未繳回的空彈殼進行盤點，卻發現實際數量與帳冊紀錄出現明顯落差，空彈殼短少數量接近8箱、近8000發，差額規模罕見，立即通報上級並啟動調查程序。

軍方隨即由軍團副指揮官楊少將率專案人員進駐117旅，針對庫儲管理、彈殼回收流程、帳籍登載及督導查核機制逐一清查，同時將全案報請高雄地檢署指揮偵辦，以釐清是否涉及人為疏失、違規或其他不法情事。

初步調查發現，目前短少項目多為射擊後回收的空彈殼，但整批彈殼流向仍不明，軍方表示，已同步展開全數彈藥庫存盤點作業，逐一比對帳料，以確認是否僅限空彈殼管理缺失，或進一步涉及未使用實彈流失情形。

八軍團指出，本案將依「不掩蓋、不遮掩」原則處理，除配合檢調單位偵辦外，也同步檢討各級單位在庫儲管理與督導查核上的執行情形，針對未依規定辦理或監督不周之處，將依法究責、從嚴處分，強化內控機制。

值得注意的是，117旅過去即曾發生類似彈殼管理疏失，民國112年6月間，該旅於運送5.56公厘步槍空彈殼返庫途中，行經高雄市區時因裝載不當，導致一整箱共1117發空彈殼掉落路面，經民眾發現後通報處理，當時即暴露運補與管理流程問題。

軍方說明，5.56公厘彈藥為國軍制式步槍通用彈種，配發於T65K2、T91及T112等步槍，廣泛運用於新兵訓練、後備教召及作戰部隊，射擊後的空彈殼也須依規定回收、清點並列帳管理，相關流程屬軍紀與後勤管控重點。此次再度出現大批彈殼數量不符情形，軍方已全面清查轄內各單位彈藥庫存，初步結果顯示帳料大致相符。

(中國時報)

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陸軍117旅短少彈殼近7900發 10人送辦

陸軍八軍團指揮部所屬步兵第一一七旅驚傳短少近七千九百發的五．五六公厘步槍彈空彈殼，部隊從今年一月打靶直到三月十七日清點時才發現，八軍團坦承疏失將追究責任，究竟是遺失或被偷竊仍待查明，全案依違反槍砲彈藥管制條例及陸海空軍刑法移送法辦。

陸軍第八軍團指揮部表示，三月十七日赴轄屬步兵第一一七旅實施例行性械彈督導時，清查發現，該單位存管射擊後尚未繳回的五．五六公厘步槍彈空彈殼數量與帳籍登載不符，且數量差距頗大，軍團為釐清差異，指派軍團少將副指揮官編組專案人員進駐，實施法紀調查，並於十九日將全案移送偵辦。

陸軍一一七旅駐地於高雄鳳山，平時負責新兵及後備部隊訓練。經軍方清查，總計短少五．五六公厘步槍彈空彈殼近七千九百發，憲兵隊已陸續帶回十多人調查法辦；八軍團表示，全案秉持絕不掩蓋、不遮掩原則，主動報請高雄地檢署指揮偵辦，務期查明涉案人員，以釐清彈殼流向。

(自由時報)

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台股太吸金！外幣存款年增率連4跌

國際美元強勢，加上利率維持相對高檔，不過，國內外幣存款成長動能明顯轉弱。中央銀行統計，外幣存款年增幅連續四年下跌；今年前兩個月持續下滑，金融圈人士透露，關鍵在於台股近兩年表現太過強勢，即便美元存款利率有撐，也擋不住民眾資金調度投入台股。

央行統計，外幣存款年增率去年十二月跌到僅百分之○點一四，也是連續第二年低於百分之一，相較二○二二年的百分之十七年增率，幾乎呈現斷崖式下跌。

銀行主管分析，外幣存款前幾年大幅成長，主要受惠於美元升息循環帶動利率優勢，不少民眾透過美元定存或外幣帳戶配置資產。但隨著美國聯準會啟動降息，加上台股這兩年報酬率極佳，「美元定存就算拉得再高，也很難吸引人」。

銀行主管表示，近年來台股在ＡＩ題材的帶動下表現強勢，吸引資金回流本地市場，「部分原本停泊在外幣資產的資金，轉而投入新台幣計價的股票以及ＥＴＦ（指數股票型基金）」。

以去年為例，外幣存款在五、六月年減率分別為百分之九點三、十一點一。當時也是台股四月落底後快速反彈的時候，讓民眾加速出脫外幣轉進台股。

「如今的避險需求也勸不動客戶」，該主管說，中東戰事開始後，原本預期美元避險需求提高，有機會迎來一波客戶轉換成美元，結果台股仍然盤堅，甚至有客戶說「ＡＩ相關產業才有避險功能」。

市場人士指出，對一般投資人而言，美元定存屬於相對穩健的資產配置，但在股市行情熱絡、報酬率預期提高的情況下，資金自然會往報酬較高的資產移動。「當股市有機會賺一成以上，定存百分之四或五的吸引力就會下降」，民眾的資產配置因此隨之調整。

(聯合報)

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京華城案 北檢引大法庭見解 要將柯定罪 是否構成圖利 26日宣判倒數 柯稱不回答假設性題目 怎麼重建司法信任度才是大問題

台灣民眾黨前主席柯文哲涉京華城等案，被起訴求刑28年6個月，台北地院本周四（26日）將宣判。台北地檢署之前論告提出民國110年最高法院刑事大法庭統一見解指出，凡是公務員對主管或監督事務的積極或消極不作為，與不法利益間有因果關係，即成立圖利，藉此要將柯定罪。柯22日表示，不回答假設性題目，但台灣司法的社會信任度不見了，怎麼重建？才是大問題。

公訴檢察官認為柯犯後態度不佳，且曾在法庭罵髒話等不當言行，請合議庭對於起訴柯涉犯圖利、收賄及侵占政治獻金等4部分罪行，判處28年6月徒刑。對柯抗辯圖利罪規範不清的部分，北檢有備而來，拿出最高法院內部統一見解的大法庭裁定，進行法律攻防。

柯103年上任台北市長掃蕩違建，當時北投區的貴子坑鄉村俱樂部違建，卻愈拆愈大，柯為此發臉書說「氣瘋了」；時任北市建管處違建查報隊小隊長林韋鳴、俱樂部負責人陳仲明等人被起訴，陳被判刑6月，得易科罰金確定。

但林的部分一審無罪，二審逆轉判刑6年，上訴後，最高法院承審法庭提案大法庭，經開庭辯論後作成裁定，認為該案新增違建部分，政府官員依法須查報、拆除，若故意不簽報，就算沒收賄，也沒被招待吃飯或上酒店接受性招待等不當利益，都將被判處最輕5年以上的圖利罪，事後林被判6年定讞。

北檢引用這個見解，認為京華城案在110年11月1日議員質詢時，已對容積率獎勵提出圖利的質疑，但柯面對議員當面告知卻置若罔聞，符合大法庭的法律見解，公務員明知違背法令卻消極不作為，構成圖利罪，況且京華城案行政爭訟過程中，北市府不同意和解，但柯仍指示送研議，涉犯貪汙重罪。

至於「小沈1500」，雖然柯反駁檢方沒查到金流，但北檢認為柯的私人硬碟excel工作紀錄簿，記載募款的相關明細，有給錢的每筆紀錄都可驗證，柯也曾經說，這是要記錄「誰有幫助過我們」，只有柯才知道這些錢的內容，其私人硬碟excel就是帳冊、是金流，可證明柯收取威京集團主席沈慶京1500萬元賄款，圖利京華城案。

柯去年9月交保被限制出境、出海8個月，今年5月期限屆滿前，北院須傳訊柯；合議庭日前已要求柯26日宣判時要到庭聽判，可能裁定是否延長境管。

(中國時報)

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因應ART 移工仲介費上看19萬 由雇主負擔 傳產及中小企業喊苦 業者憂製造更多非法移工 勞動部擬修法因應

我國近日與美國簽署「對等貿易協定」（ART），其中協定要求3年內落實我國製造業及漁撈業不得向移工收取包括海外仲介費等費用，惟提及費用可由雇主負擔，外界擔心，目前每名移工來台前依來源國收費各不相同、甚至最高上看6000美元（約19萬元台幣），未來這筆錢恐怕要由雇主吞下。

據統計，截至民國114年底，我國共有86餘萬名移工，其中48萬2608名在製造業，多數為3K企業引進。依照規定，引進藍領移工，國內仲介能向雇主收取移工1個月薪資的「登記費及介紹費」及每年2000元的「服務費」，對移工則依來台工作期間收取每個月1500元至1800元「服務費」。

美國國務院2025年人口販運報告指出，外國仲介業者往往要求移工支付高額仲介費及押金，如菲律賓勞工1500美元，泰國和印尼勞工4500美元，越南勞工6000美元，導致外籍勞工背負沉重債務，因而在ART要求我國應在3年內禁止向製造業及漁撈業移工收取相關費用，但提及可由雇主負擔。

中華民國就業服務公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑表示，雇主聘雇移工成本過高，可能轉向非法的管道，造成台灣移工市場門戶洞開，製造更多非法外籍移工，政府必須要有配套措施。

黃杲傑指出，雇主聘雇外籍移工已經有相當成本，包含最低工資、吃住及提供給政府的就業安定費、勞健保費用等，如果再要負擔仲介費恐怕負擔過高。

台灣大學國家發展研究所兼任副教授辛炳隆說，零付費後衝擊最大莫過於傳統產業及中小企業，但也讓移工不再是廉價勞動力，除了保障移工外，也增加本勞權益。但他說，萬一國內法化的話，那家事、機構等社福移工恐怕也要一體適用，將對國內勞動市場影響更加巨大。

勞動部近日規畫修正「私立就業服務機構收費項目及金額標準」，允許雇主為移工支付服務費，但並未提及雇主需負擔來台前費用。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國坦言，ART確實提及不得向移工收取招募費及相關費用，但也給予3年緩衝期，「如果需要修法就修法」。

聘移工成本增 製造業轉拚自動化

許多中小製造業在找不到員工時，都會轉向聘用移工，截至2月底，在台移工數高達86.5萬人，面對未來招募1名移工，將負擔逾10萬元費用，有製造業者直言，考慮花大錢轉全自動化，「或者就直接收起來不做了！」

有金屬加工業者表示，如雇主未來需一次性支付數額較大的固定成本，不如把產線全部自動化，不能自動化乾脆收掉，不然現在的利潤根本沒辦法支撐運營。

中華民國就業服務商業同業公會全國聯合會理事長滕翔安指出，過去僅有如蘋果等責任商業聯盟（RBA）廠商會要求其供應鏈應要零付費，該聯盟成員多屬大型企業、原本就有能力負擔，台灣為數眾多毛利率不高的中小企業，恐怕難以負擔開銷，且事實上很多如食品製造業也有聘雇移工，但主要為內銷，此舉一開恐怕會增加通膨、引發更大反彈。

但也有傳產業者直言，台灣因為少子化，加上下一代不願意做粗工，人補不齊的情況下，進用移工是唯一出路，其實大家也很清楚，隨著時代在改變，給移工的待遇不可能比照過往，吸收招聘費是基本，還要提供友善環境。

中南部汽車零組件業者透露，看到巨大被美方下達禁制令，禁止在台產品輸美，大家都嚇了一大跳，也會開始檢視提供給移工的工作及居住環境是否合乎要求，會否像巨大一樣被列入黑名單，平心而論，巨大出事以後，大家多少都會「乖」一點，持續改善待遇。

該名業者說，老一代的創業者，多半還有過往對於東南亞移工的優越感，有時在經營成本考量下，難免會想東減西扣，不過這種狀況隨著交棒給第二、第三代，漸有改善，但相較於北部接收資訊比較發達，中南部還是會有些資訊落差，這部分得靠政府協助。

黑箱談判 民進黨雙標再現

台灣與美國簽署「對等貿易協定」（ART）表面降低至15％關稅，協定卻藏著許多魔鬼，至今仍未清楚對國人和產業界說明。且相較當初民進黨批評兩岸簽署服貿協議是黑箱談判，這次與美國不僅談判、協商過程一路不公開，連簽署後的完整內容，至今仍是保密到家，讓人再次見識到民進黨的雙重標準。

協議內容揭露以來，行政院並未舉辦說明會、座談會，遑論在立法院辦理公聽會；與此同時，執政部門及民進黨卻持續強調審查時效，要求立法院盡速通過，若立法院放水審查，才會引發更多不必要的爭議。

回顧我國上次與大陸簽署的「海峽兩岸服務貿易協議」，雖然當時的民進黨不斷宣稱其為黑箱談判，而事實上當時政府多次諮詢業者意見，甚至在簽署前夕也在立法院辦過3次專案報告，簽署協議後也舉辦300多場說明會及座談會，立法院也舉行20場公聽會，相較此次ART從談判到簽署後的資訊揭露與社會溝通明顯不足，民進黨的雙重標準早就表露無遺。

協定雖然表面談到15％不疊加的好成果，但其實也有許多嚴重損害我國產業的條件，除了小客車關稅外，其中攸關我國禽流感檢疫風險條款竟然也被放進去，也讓雞農只能無奈大嘆。而美國更要求我國遠洋漁工並非比照C188漁業工作公約，卻是要求比照國民待遇，恐將使小型船主退出市場，多項協定無非就是增加我國成本、降低產品競爭力，使得我國產業外移。

但行政院卻是粉飾太平、避重就輕，不僅沒有評估報告、未啟動溝通，還不斷透過媒體大內宣施壓在野黨，若推動政策必須靠放話，代表它根本站不住腳，政府更不要心想等到條款時效逼近前的幾個月再來溝通及討論，勢必引起更多社會反彈。

漁工比照勞基法 遠洋船團再減

台美對等貿易協定（ART）中，美國要求我國遠洋漁工應享有國民待遇，意謂薪資恐比照最低工資外，也要符合《勞基法》規定一例一休、工時上限等規定，目前要追上國際海員基本月薪的690美元（約台幣2萬2000元）對產業已困難重重，遑論我國最低薪資的2萬9500元。台灣區鮪延繩釣漁業同業公會總幹事林涵宇認為，遠洋漁工薪資調整需相當謹慎，若業者不堪成本退出經營，反倒使得漁工失業。

台灣遠洋漁業智庫研究員李冠儀指出，我國遠洋漁工薪資570美元，雖被視為「遠低於勞基法標準」，但外界並未考量遠洋產業的特殊性質，業者不只是給薪，還要負擔船員生活的所有開銷，人力成本並不低於其他移工，同時漁船還要面對高昂油價、低迷魚價、匯率問題等，獲利空間已相當有限。過去數年間遠洋船團規模已減少數百艘，原因不外乎就是營業成本過高，業者寧願停航賠數百萬，也不願出航賠上千萬。

李冠儀認為，ART要求遠洋勞動環境需在3年內改善、接軌《勞基法》，實在太過倉促，且未考量勞基法在遠洋產業中的適用性，比較可行的做法應該是先設法改善產業「難以賺錢的根本問題」，從提高魚價著手，並積極與產業界溝通制定可行的提升對策；法規層面，應接軌國際C188漁業工作公約，而非套用國民待遇原則，否則只會衍生更多難以解決的問題。

林涵宇強調，產業界支持也樂意改善勞動環境，但薪資部分仍需考量盈利平衡，一昧提高恐使得業者無法經營，而且更要解決的是漁工母國苛扣薪資的跨國問題，才能實質改善漁工收入。

農業部漁業署說明，ART中要求的3年期程仍須審慎評估，將持續與產業溝通，找出提升薪資與永續經營的平衡點，目前來說，短期目標為追平國際海員薪資，讓產業與國際接軌，長期目標則是讓雙軌制走向一元化精神。

逃避監管 漁船恐改掛其他國籍

我國與美國簽署的「對等貿易協定」（ART），除要求移工來台零付費外，也要求遠洋漁工應比照國民待遇，恐怕要適用最低工資、一例一休等規定。有學者直言，若遠洋漁工比照國民待遇，恐怕漁船會改掛其他國籍成為「權宜船」，或其他方式逃離監管；也有學者指出，移工零付費衝擊最大莫過於傳統產業及中小企業。

逢甲大學國際經營與貿易學系專任教授楊明憲說，遠洋漁船因為長期於海外作業，適用《勞基法》及相關標準仍有待商榷，若是標準過於嚴苛，那漁船可能就改掛其他國籍成為權宜船，恐怕更難以管理。他認為，應該要承諾的是遵守C188漁業工作公約標準，而不是要求國民待遇。

陽明交通大學科技法律研究所副教授邱羽凡認為，若政府不願面對改革，會對ART產生負面影響，甚至會因違反協定，導致台灣海鮮產品銷美遭審查、禁止出口等，改革不只是為了台灣形象，也攸關業者自身利益，政府應協助企業遵守《國際法》，從喊話產業入手、讓維護遠洋移工勞權成為企業責任。

台灣人權促進會施逸翔分析，ART要求我國在3年內處理確實有難度，不止最低工資會增加成本，工時之類也會有挑戰，因此不只政府要出手協助，甚至也要呼籲國際社會，讓品牌端也一起加入人權議題。

桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達補充，國際供應鏈皆納入改善移工權益的一環，並非台灣獨創或是過度理想，而是國際早已有在推行的共同承擔模式，當所有改善壓力都落在利益最小的第一線生產者身上時，自然難以改善，因此政府應拿出魄力，協助台灣業者與國際品牌溝通，建立公平責任分擔機制。

禽流感管制放寬 威脅上億養雞產業鏈 防檢署澄清：疫區產品禁輸台

台美對等貿易協定（ART）中，要求我國對美國禽流感管制範圍由「州」縮小為「郡」，風險提升，雞農表示反對，恐危害台灣養雞產業。養雞協會理事長邱時恩指出，一旦爆發大規模禽流感，就有可能造成台灣上億元的產業鏈受影響。

中興大學獸醫學院名譽教授謝快樂分析，我國原先的州級管制涵蓋範圍較大，能夠在美國發生禽流感疫情時有效防堵，改為郡級管制等同於縮小範圍，相比下來絕對會提高風險，且禽流感多藉由候鳥傳播，候鳥移動範圍相當廣泛，一旦管制範圍縮小，恐怕會出現無法反映實際傳播途徑的風險。

台灣大學公共衛生學院流行病學與預防醫學研究所兼任教授金傳春說，禽流感跟野鳥有很大關係，我國候鳥路線為歐亞路線、美國為美洲路線，若無必要不應再進口，若是管制從「州」改成「郡」，則會有更多黑數，風險將會更高。

邱時恩強調，可以理解美方希望禽流感管制改採郡級認定，但以雞農角度來說絕對是反對到底，憂心一旦我國爆發大規模禽流感將會影響本土產業，更造成國內上億元的產業鏈連帶受影響。他大嘆「完全不知道農業部如何做出此決定」。

但台灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧認為，禽流感管制調整仍屬可以接受，放寬認定範圍不代表放寬檢疫標準，我國仍會針對輸入的禽類進行審慎檢查，且台灣本就缺種雞，若再加嚴禁止進口，反而會對產業造成衝擊。

農業部防檢署說明，當美國某州發生禽流感疫情，即暫停該州的禽肉出口至我國，管制範圍從州級改為郡級管制，此舉是為符合世界動物衛生組織鼓勵的區域化趨勢。防檢署強調，管制範圍變動並不影響檢疫風險，只要來自管制區內的雞肉產品，一律不允許輸台。

(中國時報)

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企業使用代理式AI 當心4大風險

最近流行一句問候語：「你今天養龍蝦了嗎？」乍聽像玩笑，卻是當前AI科技圈最熱門的現象之一。社群把代理式AI比喻為一種會「自己找食物、自己工作」的數位生物，因此網路逐漸用「養龍蝦」來形容部署AI助手的行為。

新一代AI代理程式的出現，突破了過去生成式AI「光說不練」的限制。這些AI不只會回答問題，還能實際操作系統、執行任務。在企業環境中，如果運用得當，它們其實非常適合處理某些特定類型的數位工作。

這股「養龍蝦」熱潮很快也出現了亂象。以我親自「養蝦」經驗為例，原本只是要AI簡單蒐集一些旅遊景點資料，結果經過一晚「龍蝦自主加班」，AI不但開始分析旅遊趨勢、研究匯率變化、建立旅遊成本模型，最後甚至生成數十頁旅遊市場分析報告與風土人文白皮書。由於「勤奮」的AI代理（AI agent）持續呼叫大型付費語言模型服務，讓帳單迅速飆升。

除了AI過度「努力工作」，還出現更荒謬的產業鏈。在一些平台上，開始有人提供「龍蝦安裝服務」，幫忙部署AI agent、設定環境、調整參數；沒過多久，又有人推「龍蝦卸載服務」，造成近期「龍蝦棄養潮」的主要原因，是許多AI代理在安裝過程中，需要取得大量系統與帳號權限，讓使用者逐漸意識到巨大的資安威脅。

真正開始「養龍蝦」、發揮AI生產力之前，提醒企業應謹慎評估4大風險。第一是提示詞注入，也就是駭客在網站或文件中藏入惡意指令，誘導AI洩漏金鑰或機密資料。其次是指令誤判，AI可能誤解任務，例如錯誤刪除重要郵件或資料。第三是外掛程式被投毒，部分AI插件可能暗藏惡意程式，讓電腦變成殭屍網路的一部分。最是漏洞被駭客利用，只要AI系統存在安全漏洞，就可能成為駭客入侵的入口。

過去AI的問題是「說錯話」，但當AI開始彼此合作，未來的風險可能變成「一群聰明的AI一起做傻事」。我認為，代理式AI的應用將在今年迎來爆發式成長，而這股浪潮最後帶來的是「數位助理」還是「資安內鬼」，關鍵就在於企業對AI的治理能力。

一般使用者目前可以暫時保持觀望，因為目前許多代理式AI工具安裝移除與管理門檻仍高，且資安問題仍難以完全掌控，不小心養到「毒龍蝦」的機率仍然偏高，與已普及的生成式AI成熟度仍有很大差異；而對於具備技術能力的開發者，建議仍應在隔離測試環境與嚴格權限控管的條件下進行測試。

同時，產業界也開始嘗試建立更安全的AI代理平台。例如NVIDIA推出的NemoClaw，希望為快速發展的AI代理生態建立更安全的框架。我也期待，這類平台透過更嚴格的權限管理與安全機制，避免AI代理在企業環境中失控。

(中國時報)

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再生水拚日供63.4萬噸 保科技業用水

再生水具循環利用特性，可做為工業用穩定水源，在乾旱時期能不靠老天賜雨、也不與民爭水，保護科技業免於斷鏈危機，堪稱「抗旱關鍵利器」。經濟部水利署除落實產業用水優先使用再生水政策，要求新增工業用水須一定比例使用再生水外，同時佈建再生水廠強化科技造水，規劃二〇三〇年前全台將有十六座再生水廠上線，產製每日六十三．四萬噸再生水。

在AI熱潮帶動下，半導體、高科技等高耗水產業的用水需求擴增，包括半導體先進製程所需的超純水，以及算力中心的伺服器散熱所需的冷卻循環用水。然而，極端氣候加劇旱澇極端事件，各界擔憂國內科技業在水資源不足的非常時期，可能面臨停產斷鏈風險。

為提升枯水期的抗旱韌性，水利署已修正「再生水資源發展條例」部分條文子法，明定自二〇二四年二月起，用水量達每日兩萬噸以上的新設廠與擴廠，工業用水應使用至少五十％系統再生水。另一方面，為促進廠商投入節水，使用再生水、海淡水及投資節水設備等，最高可折抵六十％耗水費。

行政院核定再生水廠共十六座，目前已上線的桃北廠、水湳廠、永康廠等七座，每日供水約十九萬噸，預計二〇三〇年前全數十六座再生水廠可上線，每日供水六十三．四萬噸。另有園區承諾自建再生水部分，包括竹科寶二園區三萬噸、中科擴建二期兩萬噸、南科台南園區三萬噸及南科橋頭園區一萬噸。

(自由時報)

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工業生產指數有望連24紅

本週經濟部將公布2月工業生產指數，儘管2月工作天數少，且有2月底有戰事發生，但經濟部預估在AI浪潮持續帶動新興科技應用下，預估2月製造業生產年增率仍有兩位數成長，有望連24紅。

根據經濟部統計，1月工業生產指數124.51、年增率28.51%；製造業生產指數126.36、年增30.05%，兩指數雙雙寫下歷年同月新高。

至於中東戰火爆發，經濟部認為戰事發生時間在2月底，初估對製造生產影響有限，估2月製造業生產指數年增率略在9.7%至14％之間，合計1、2月，年增率約20.1%至22.2%，平均指數有望創歷年同期新高，顯示製造業成長態勢未變。

另外，經濟部也將公布批發、零售及餐飲營業額統計，預估批發業營業額年增2.5%至5.5%、零售業年增5.6%至8.6%、餐飲業年增16.2%至19.2%；前2月批發、零售、餐飲營收可望回歸正成長。

春節效應延後 2月消費動能看旺

根據經濟部統計，批發業1月營業額1兆4,437億元，年增32.1%，金額和增幅均創下歷年新高；但內需的零售及餐飲因春節落點不同分別年減3.4%及8.9%，部分年節消費動能可望分散至2月。

行政院主計總處本週則將公布2月失業率，由於今年春節時間較晚，且年後通常有轉職潮，預估2、3月失業率可能會有些微上升。

據主計總處統計，1月台灣失業率3.29％，月減0.01個百分點，連續5個月下滑，續創26年來同月最低；經季節調整後失業率為3.36％，與上月持平。 1月就業人數1,164.9萬人，月增4千人、年增3萬人。1月失業人數為39.6萬人，月減2千人，與上年同月相較則持平。

(自由時報)

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法部談「鼓吹戰爭消滅主權 最高罰百萬」 言論自由非無邊界 得以法律限制

行政院提案修正「國家安全法」，針對鼓吹戰爭言論要消滅我國主權者，最高可罰百萬元，引發藍營質疑違反言論自由。法務部送交國會修法公聽會報告強調，言論自由並非毫無邊界，仍得以法律限制之。

行政院版國安法第四條修正草案明定，任何人不得以文字、圖畫、聲音、言語、影像、電磁紀錄或他法，公開鼓吹、倡議或支持外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力對我國發動戰爭或採取非和平手段消滅我國主權。經內政部會商法務部、陸委會及相關機關認定違反前項規定者，處十萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

法務部報告指出，言論自由為「憲法」第十一條明文保障的人民基本權利，惟言論自由的核心價值在於保障意見的自由流通，使人民有取得充分資訊及自我實現之機會，而非淪為散播仇恨或鼓吹戰爭的工具。

法部說，依「憲法」第廿三條規定，如為防止妨害他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者，仍得以法律限制之。「公民與政治權利國際公約」保障言論自由，同時賦予我國制定法律禁止鼓吹宣傳戰爭及仇恨性言論的國家義務。

根據說明，公政公約第廿條規定：「任何鼓吹戰爭之宣傳，應以法律禁止之。任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨之主張，構成煽動歧視、敵視或強暴，應以法律限制之」。

法務部提到，鑑於該等言論可能導致種族、民族或宗教的歧視或戰爭行為，故在保障言論自由的同時，必須對有害言論進行必要的限制。該條已賦予國家立法禁止仇恨言論及鼓吹戰爭之法律框架及適用範圍，並強調對於言論自由之限制，必須遵循法律保留原則及比例原則，此與我國憲法第廿三條規範意旨一致。

拉脫維亞、芬蘭於刑法中 明文處罰煽惑戰爭的行為

法部舉例，拉脫維亞、芬蘭均於該國「刑法」中，明文處罰煽惑戰爭的行為。德國鑑於其歷史背景特殊性，並為落實「羅馬規約」規定，於該國「刑法」第一三條第一項特別明文處罰對特定仇恨性言論，第三項則處罰公開擁護納粹的言論，以維護社會安定及國家安全。

陸委會指出，參照公政公約第十一號一般性意見，聯合國人權事務委員會認為，為使該公約得充分發揮效力，應立法明確指出其所描述的宣傳行為違反公共政策，並規定違反時的制裁措施。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2026/03/23/45.jpg

修國安法反制中共滲透 陸委會：強化「數位空間」國安維護

為防堵中共對台統戰滲透，行政院擬定「國家安全法部分條文修正草案」，立法院內政委員會廿六日安排第二場的修法公聽會。陸委會送交立院的報告強調，本次修法旨在「接軌國際公約」、「補強法制漏洞」、「強化懲治力道」、「保障科技主權」，行政院提案版本可強化「網路數位空間」中，涉及國家安全部分之維護。

四大手法對我國人進行吸納

據國安局統計，二〇二四年因共諜案起訴人數計六十四人，是二〇二一年的三倍之多。滲透管道包含黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體、民間社團等五大管道，透由拉攏、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等四大手法，對我國人進行吸納，顯示中共積極在台灣內部有計畫的培植力量，藉以擴大共諜網絡，進一步取得我方重要機敏資訊。

陸委會指出，現行法對於「發展組織」者定有處罰機制，惟對於「參與組織」者缺乏明確規範，行政院版提案增訂參與組織的不法行為態樣，可提前精準切斷滲透鏈。

陸委會提到，當前國安已不再侷限於實體邊界。隨著數位技術、社群媒體與經濟滲透之交互作用，政府有必要補強民主防衛機制，避免境外敵對勢力利用網路便利性，在台灣境內進行分化與統戰，本次行政院提案版本可強化「網路數位空間」中涉及國家安全部分之維護。

陸委會說明，本次修法目的之一在履行國際公約義務，透過增訂網路服務提供者的協力義務，建立「快速反應、依法下架」機制，防止敵對勢力利用台灣的言論自由來瓦解民主體制。

陸委會強調，面對中共複合式壓迫與灰色地帶干擾，維護國家安全已非單一機關之責，更需全體國人與社會各界凝聚高度共識，共同支持法律制度的與時俱進。

國安局報告強調，國家安全法修正草案，新增「參與組織」、「增訂中間人責任」、「鼓吹戰爭言論」等不法態樣，以及擴大喪失請領退休（職、伍）等配套措施，該局評認「確有助反制境外敵對勢力對我滲透攻堅」。

(自由時報)

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僑民服役標準 去年修法縮緊

去年九月中央修法，將現行僑民服役標準縮緊為「一年內累積居住滿一百八十三天即需服役」，且刪除「華僑回國投資新台幣一千萬元以上」或「僑資經營事業或外商銀行擔任重要職務」得以暫緩徵兵規定。台北市兵役局補充，修正施行前已返回國內，且未再出境者，適用修正前一年屆期徵兵處理、以僑居加簽認定僑民身分。然而，投資緩徵條例已消失，投資護身符也隨之失效。

一年內累積居住滿183天即需服役

根據《兵役法》，役男是指十八歲一月一日起至卅六歲當年十二月卅一日，具有中華民國國籍且未服役，依法就有履行兵役義務。針對長期居於海外，但有中華民國國籍的僑民，政府過去訂定《歸化我國國籍者及歸國僑民服役辦法》，規定僑民回國後，在台灣居住滿一年，或是兩年間每年累積居住超過半年才會收到兵單，在服完兵役前不能出境；現則縮緊標準，一年內累積居住滿一百八十三天即需服役。

除符合現僑民服役相關規定可免役，身體狀態確實符合免役標準，也可免役。而「非法閃兵」多指透過偽造體檢資料，如高血壓或是家族遺傳疾病等，然身體實質無恙，可能違反《妨害兵役治罪條例》，最高面臨五年以下有期徒刑。若涉及偽造病歷或其他證明文件，也有涉及偽造文書等罪嫌。

(自由時報)

國際

預算僵局 美機場安檢塞爆 川普：派ICE進駐

美國國會對國土安全部（ＤＨＳ）預算的僵局已逾一個月仍無法解套。廿一日聯邦參議院的共和黨籍議員，否決民主黨籍議員所提的單獨對運輸安全局（ＴＳＡ）撥款提案。美媒報導說，這代表機場安檢人員仍將無薪工作，安檢大排長龍亂象未解。對此，美國總統川普揚言廿三日派移民與海關執法局（ＩＣＥ）人員進駐機場協助安檢，可當場逮捕非法入境者。

川普廿一日在自創社媒真實社群先發文指稱，若激進的民主黨人不立即簽協議，讓美國重獲自由與安全，尤其是機場，「那我將派我們優秀且愛國的ＩＣＥ人員進駐機場」，他們將執行前所未見的安檢工作，包含當場逮捕所有入境美國的非法移民。

幾小時後川普再發文聲稱，若民主黨不同意在美國境內的機場，實施合適的安檢作業，那ＩＣＥ將接手且一定做得更好；「我預計廿三日讓ＩＣＥ人員進駐，已經要他們準備好」。但根據美媒報導，ＩＣＥ人員並未接受機場安檢工作的任何訓練。

朝野議員對ＤＨＳ的預算爭議遲遲未解，隸屬ＤＨＳ的ＴＳＡ機場安檢人員已逾一個月領不到薪資，也使他們按時出勤的意願大為降低，導致機場安檢作業嚴重延遲。ＤＨＳ表示，自二月十四日聯邦政府局部停擺以來，ＴＳＡ已逾四百名員工離職，且這些員工中約半數的資歷為三年、三分之一逾五年。ＴＳＡ代理副局長史塔爾坦言，「照目前這種情況，幾周後我們恐不得不關閉機場，尤其小型機場」。

ＤＨＳ官員說，一些主要機場的安檢人員缺勤率都逾三成，例如紐約市甘迺迪國際機場為三成、休士頓霍比機場為三成五、亞特蘭大國際機場為三成七，紐奧良國際機場更達三成九。

美國科技富豪馬斯克廿一日聲稱，他願自掏腰包來資助那些因行政與立法部門間的預算爭端，而無法領到薪資的ＴＳＡ員工；此次聯邦政府局部停擺對全美機場很多人的生計造成影響。

美國朝野對ＤＨＳ的預算僵局仍未見突破跡象。參院廿一日阻止少數黨領袖、民主黨籍參議員舒默的單獨向ＴＳＡ員工發放薪資提案。廿日也未能通過共和黨旨在結束撥款中斷的法案。兩黨互相指責，共和黨批評舒默上述法案旨在繞過參院撥款委員會正常程序；民主黨則嫌共和黨的妥協不夠，且企圖將ＩＣＥ預算與ＤＨＳ的綁在一起。

民主黨堅持要求限制ＩＣＥ執法範圍。ＩＣＥ人員一月在執法時開槍擊斃兩名美國公民。此後美國各界對限制ＩＣＥ人員執法的呼聲愈來愈高漲，演變為朝野在ＤＨＳ預算上的對峙與僵局。同樣隸屬ＤＨＳ的美國海岸防衛隊及聯邦緊急事故管理總署等單位，運作也受預算僵局影響，但以機場安檢系統最嚴重。

馬斯克放話「願發薪水給TSA員工」

美國國土安全部（ＤＨＳ）表示，自二月中旬聯邦政府局部停擺以來，數百名運輸安全局（ＴＳＡ）員工已離職。上周德州休士頓的ＴＳＡ員工請假率增至逾百分之五十，紐奧良和亞特蘭大的員工請假率也至百分之三十。鑒於人手不足，包括費城國際機場的部分機場已被迫關閉某些航站安檢點。

有美媒走訪美國幾座主要機場，被採訪的旅客幾乎一致認為，「該發薪水給ＴＳＡ員工了」。

ＴＳＡ代理副局長史塔爾日前向美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）指出，相關問題再不解決，情況恐進一步惡化；若ＴＳＡ員工有三至四成請假，那將影響飛安。

廿一日在達拉斯-沃斯堡國際機場，旅客派翠斯．克拉克排近四小時才通過安檢。她對美聯社說，現在大家日子都不好過，有帳單要付，來上班卻領不到薪水，油價又超高；大家都該得到應有的報酬。

旅客克里斯汀．奇爾德里斯在亞特蘭大機場受訪時說，當局及國會應先將ＴＳＡ員工「薪事」搞定，並確保飛安，然後才對國土安全問題進行任何他們想辯論的事。

在對ＴＳＡ的撥款中斷期間，約五萬名員工仍在無薪下堅守崗位。廿一日順利從雷根華府國家機場飛抵拉斯維加斯的旅客梅麗莎．湯瑪斯說，真的非常感謝這些員工，為了旅客的安全而犧牲那麼多。

根據紐約時報報導，ＴＳＡ的平均年薪約六萬美元（約台幣一九三萬元），而該局共約六點五萬名員工。美國科技富豪馬斯克廿一日宣稱，願為該局員工的薪資埋單，而他目前身價約八一四三億美元（約台幣廿六點三兆元）。

(聯合報)

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職員怠勤…美機場安檢塞爆 總統揚言派ICE人員接替工作

美國國會針對國土安全部（DHS）的預算僵局已延燒超過五周，使運輸安全管理局（TSA）的機場安檢人員繼續無薪工作，怠勤日益嚴重，機場安檢也大排長龍、民怨四起。美國總統川普揚言將派遣移民暨海關執法局（ICE）人員負責機場安檢，全球首富馬斯克也表態願意自掏腰包，墊付機場安檢人員薪水。

美國國會為國土安全部移民執法人員執法過當爭議而封殺國土安全部預算後，國土安全部預算已從2月14日起斷炊，致使機場安檢出現大排長龍的亂象。參院共和黨人21日否決民主黨所提、單獨對TSA撥款的提案，意味著機場安檢人員將繼續無薪工作。

機場安檢人員已一個多月沒領到薪水，出勤率大減，致使機場安檢作業嚴重延遲，旅客大排長龍，民怨四起。DHS表示，該部門關門以來，TSA已有超過400名工作人員離職。

川普21日在社群媒體發文表示，如果民主黨人不立即簽署撥款協議，「我就會把我們優秀又愛國的ICE人員派到機場，讓他們破天荒來執行機場安檢」。他22日又發文表示，「23日起，ICE將前往機場幫助我們依然堅守崗位的優秀TSA人員」。

馬斯克21日也在社群媒體發文表示，「在這段預算僵局對全國機場這麼多美國人的生計造成負面影響期間，我希望提議支付TSA人員的薪水」。

目前還不清楚馬斯克「代付TSA員工薪水」的過程如何操作，而且合法性也是問題，因為聯邦法律通常禁止政府雇員接受與公務相關的外部報酬。TSA擁有約6.5萬名員工，機場安檢人員的平均年薪為6.1萬美元。

各大機場也紛紛展開食品勸募活動，並接受捐款，以幫助那些過去半年來兩度被迫無薪工作的機場安檢人員。

(經濟日報)

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邁向銀河 馬斯克啟動Terafab晶片廠計畫

美國科技富豪馬斯克廿一日啟動他最新的大膽計畫：Terafab，將製造人工智慧（ＡＩ）、機器人和太空資料中心所需晶片。他旗下的特斯拉同日也在社媒Ｘ發文表示，將和已併入太空探索科技公司（SpaceX）的馬斯克ＡＩ新創公司「ｘＡＩ」聯手，打造「史上規模最大」的晶片製造廠。

全球首富馬斯克在Terafab的發布會中宣布，Terafab的製造設施將設在美國德州首府奧斯汀，以年產相當於一太瓦（ＴＷ）運算能力的晶片為目標，並將由特斯拉與也在他旗下的SpaceX共同營運此一計畫。

馬斯克說，奧斯汀的先進技術半導體製造廠，將具備設計、製造、測試和改良每顆晶片的功能。

馬斯克並未詳述該計畫初期的投資金額。根據美媒此前報導，介於兩百億至二五○億美元（約台幣八○六○億元）。

馬斯克旗下公司都尚無製造半導體的經驗，如今他需要Terafab的主因，是特斯拉及SpaceX對運算能力的需求將遠遠超過全球晶片供應商產能。

馬斯克指稱，很感謝現有的供應鏈，包含南韓三星、台積電和美國的美光等公司，但它們擴充產能的速度有極限，滿足不了他預期的晶片需求，「那樣的速度遠低於我們想要的；我們需要晶片，因此要（自行）打造Terafab」。

Terafab以生產可支援全球每年一百至兩百ＧＷ（十億瓦）算力的晶片，還有可支援馬斯克旗下太空事業一太瓦算力的晶片。

馬斯克還說，Terafab最終將推動人類躋身能利用其他行星及恆星資源的「銀河文明」。但他沒詳述該計畫產量的時間表。

根據Wccftech等科技資訊媒體報導，已知的細節顯示，Terafab製造設施的預定產能規模似乎前所未見，甚至可能使台積電、三星及美國的英特爾等業界巨擘看來相形見絀；該計畫將採用二奈米製程工藝，年產約一千億至兩千億顆晶片，上述的奧斯汀製造設施將整合邏輯晶片及存儲晶片的生產與先進封裝技術。

(聯合報)

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美國會報告：陸藉資金與人事掌控聯合國

美國聯邦眾議院美國與中共戰略競爭特別委員會日前發布調查報告，指稱中國大陸藉由捐款、掌握聯合國關鍵職位，以及在聯合國維和部隊體系策略性地部署其軍隊來擴張影響力。

上述委員會日前發布共卅四頁的「中國重塑聯合國策略內幕」報告，寫道中國「如何操控其在聯合國的地位，以損害美國利益，並推進自身的國際企圖心」。

該委員會主席、共和黨籍聯邦眾議員穆勒納爾聲稱，該調查顯示，「中國正為了一己戰略目標而操控聯合國；在關鍵職位安插自己人、資助旨在對抗美國的倡議，並部署聯合國軍隊以保護其海外商業利益」。

根據該報告，中國在聯合國年度總預算中的占比，已從二○○六年的百分之二點○五三，大幅增至今年的百分之廿點○○四，僅次於美國的百分之廿二。

中方官員則視之為中國已具「世界和平建造者」及「國際秩序維護者」地位的證明，這種論述除了讓北京得以自我宣傳為支持國際秩序的主要多邊合作夥伴，還能引導多邊體系朝對其有利的方向發展。

中國並透過為其人員謀取聯合國關鍵職位，以掌控重要機構來推進國家目標。中國政府將自己人安插在與中國優先事項密切相關的聯合國重要或高階職位中，像負責監督聯合國經濟發展倡議或非洲區域計畫的職位，均直接攸關中國「一帶一路」倡議的核心要素。

中國也策略性地在聯合國維和體系中，將其武裝部隊派至具經濟與戰略利益的國家和地區；還利用政府主導型非政府組織（ＧＯＮＧＯｓ）作為向聯合國體系注入北京對外國政治影響力的手段。

(聯合報)

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美眾院報告》中國在聯合國砸錢掌要職 破壞美利益

美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」近日發布調查報告，揭露中國利用資金捐助、聯合國關鍵職位，以及在聯合國維和行動中部署軍隊，來擴張其威權影響力，以破壞美國利益並推進其國際野心。

聯國常規預算 中國占逾20％僅次美

這份名為「中國重塑聯合國策略內幕」（Inside China’s Strategy to Reshape the United Nations）的最新報告指出，中國在聯合國常規預算中的占比，已從二〇〇六年的二‧〇五三％，大幅增至二〇二六年的廿‧〇〇四％，僅次於美國的廿二％，藉此塑造北京做為「世界和平建造者」與「國際秩序維護者」地位的證明，不僅讓北京得以自我宣傳為支持國際秩序的主要多邊合作夥伴，還能引導多邊體系朝向對自身有利的方向發展。

調查揭露，除資金影響力外，中國還戰略性地將本國公民安插在聯合國高階職位上，使其得以在海外推進中國的利益。

中國的資金捐助與高階人事佈局，也使北京得以影響維和行動的部署。這些部署具有多重目的，包括為中國人民解放軍獲取實戰經驗，以及保護中國企業投資的地區。

推動利中議程 獲取先進外國技術

特委會的調查還發現，中國利用統戰工具「政府主導型非政府組織」（GONGOs）在聯合國內部推進其議程，包括影響其他國家對中國的政策，以及獲取先進外國技術，發揮「結合交流交涉、影響力活動與情報行動的獨特作用」。

特委會主席穆勒納爾（John Moolenaar）在新聞稿中指出，中國正為了自身的戰略目標操縱聯合國，將自己的人馬安插在關鍵職位上，出資支持反制美國的倡議，並部署聯合國部隊以確保其商業利益。川普政府將追究聯合國的責任，並做出保護美國國家安全的重要變革。

特委會對此提出政策建議，包括美國政府應持續施壓聯合國，促其回歸「聯合國憲章」的核心原則，並遏制官僚機構膨脹、削減任務擴張，以及終止推動偏離聯合國授權的意識形態計畫。而在中國拉攏聯合國系統以破壞美國及盟友利益的情況下，持續努力追究聯合國系統的責任，領導協調一致的行動，重新評估中國在眾多聯合國機構中做為「開發中國家」的地位。

此外，特委會還要求美國國務卿與駐聯合國常任代表提交年度報告，說明中國的行動，以及試圖將中國公民安插在聯合國領導職位的企圖。

(自由時報)

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海上聯訓 中越艦艇 模擬護航商船

中越第十次邊境國防友好交流活動於三月十六日至廿日在廣西、越南廣寧及北部灣海域舉行，期間雙方海軍於廿日完成首次海上聯合訓練，艦艇編隊完成模擬商船護航、火砲與機槍打擊「海盜」目標，及聯合搜救落水人員等。

中共解放軍報指出，廿日下午在完成既定任務後，中越海軍艦艇編隊舉行分航儀式，標誌著第四十次北部灣聯合巡邏暨首次海上聯合訓練結束。

報導稱，中越海軍艦艇編隊由中國海軍衡陽艦、恩施艦，越南海軍「陳興道」號、「李太祖」號組成。此前編隊已在廣西防城港完成兵力集結和港岸交流活動。起航儀式後，聯合巡邏開始，編隊呈雙縱隊，沿中越北部灣分界線有序巡航。雙方按計畫分階段互換編隊指揮權，互通資訊要素，全面掌握海域態勢。

中越雙方經一段時間航行，編隊抵達預定海域，隨即投入海上聯合訓練，依次完成對模擬商船聯合護航，使用火砲和機槍打擊「海盜」目標，聯合搜救落水人員等科目。

除了海軍艦艇編隊聯合巡邏和聯合訓練，雙方也組織了邊境義診、邊境軍民文體聯歡、向中越人民革命烈士紀念碑敬獻花圈等活動。報導稱，此次交流活動為中越兩國持續深化全面戰略合作夥伴關係，加快構建具有戰略意義的中越命運共同體發揮了積極作用。

大陸國防部日前發布，中越第十次邊境國防友好交流活動在大陸廣西壯族自治區、越南廣寧省相關地區、口岸及北部灣海域舉行。大陸國防部並指，此次交流活動旨在進一步增進中越兩國兩軍傳統友誼，密切兩軍各層級人員交往互信，深化雙方務實合作，並提升共同維護邊境與相關海域安全的能力。

(聯合報)

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習近平：支持拉美維護主權安全

中國大陸國家主席習近平向拉美和加勒比國家共同體第十屆峰會致賀電，強調大陸將始終做拉美和加勒比國家的好朋友與好夥伴，支持拉美和加勒比國家維護自身主權、安全、發展利益。

新華社報導，拉美和加勒比國家共同體第十屆峰會廿一日在輪值主席國哥倫比亞舉行，習近平在賀電中指出，去年五月，中國-拉共體論壇第四屆部長級會議在北京舉行，他出席開幕式並宣布中拉攜手啟動團結、發展、文明、和平、民心五大工程，得到拉美國家積極響應。他強調，中國將始終做拉美和加勒比國家的好朋友、好夥伴，支持拉美和加勒比國家維護自身主權、安全、發展利益。願同拉美攜手捍衛國際公平正義。

另據半島電視台，巴西總統魯拉在峰會期間批評「外國干涉」，稱一些大國仍抱持殖民思維，對拉美和加勒比國家施加壓力。他雖未點名美國總統川普，但提及美國一月將委內瑞拉總統馬杜洛抓至紐約，以及對古巴實施燃料封鎖等行動。

魯拉指出，「不可能有人認為他們擁有其他國家」，並稱「他們（美國）想再次殖民我們（拉丁美洲）」，批評美國和以色列對伊朗發動戰爭，以及二○○三年以消除大規模殺傷性武器為由入侵伊拉克的行動。他強調，任何國家都不應干涉他國領土完整。

烏拉圭總統奧爾西於二月訪大陸時，習近平在會晤時表示，當今世界正處於百年未有之大變局，國際形勢變亂交織，單邊霸凌愈演愈烈，中方始終重視中拉關係，支持拉美和加勒比國家維護自身主權、安全、發展利益，願同烏方和地區國家推動共建「中拉命運共同體」走深走實。

(聯合報)

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暗批美國 李強：強權政治肆意妄為

中國發展高層論壇二○二六年會昨至今日在北京舉行，大陸國務院總理李強昨出席開幕式發表演說指出，保護主義不是解決問題的靈丹妙藥，應當堅持開放、擴大自由貿易，合力做大全球經貿蛋糕；並暗批美國，強權政治大行其道、肆意妄為。

中國發展高層論壇本屆年會主題為「十五五的中國：高質量發展與共創新機遇」。由大陸國務院發展研究中心舉辦，是大陸「全國兩會」後首個國家級大型國際論壇，也是大陸政府高層、全球商界領袖、國際組織和學者間重要的交流平台。

新華社報導，李強演說指出，當前國際局勢正經歷深刻複雜變化。單邊主義、保護主義甚囂塵上，同時求合作、促發展的力量也在不斷壯大；國際規則秩序遭受破壞和衝擊，許多國家也在推動全球治理改革；強權政治大行其道、肆意妄為，同時捍衛公平正義的呼聲日益高漲。這些現象深層反映思想觀念衝突，從經濟發展角度看，主要是如何看待市場、發展與未來。

李強提到，回顧歷史，世界經濟每次走出困境、走向繁榮，都不是靠爭奪存量市場，而是靠開放和技術進步創造增量市場，保護主義不是解決問題的靈丹妙藥。他聲稱，大陸產業競爭優勢不是靠補貼或保護取得，而是來自深化改革、創新驅動。中方反對無序、非理性惡性競爭，在市場經濟條件下，良性競爭能激發更大發展動力。中方願同各方加強溝通協作，共促全球產供鏈穩定與安全。

第一財經報導，中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝在會上表示，大陸沒有必要，也無意透過匯率貶值獲取貿易競爭優勢；人行將繼續實施適度寬鬆的貨幣政策。當前大陸社會融資條件處於寬鬆，金融總量合理增長，未來將平衡短期與長期、支持實體經濟與維持金融體系健康，以及內外均衡間的關係，並透過綜合運用存款準備金率、政策利率、公開市場操作等工具，維持市場流動性充裕。

大陸財政部長藍佛安說，財政政策將更加突出投資於人。「十四五」時期財政民生投入接近人民幣一百兆元，占財政支出比重超過百分之七十，未來五年將繼續加大保障和改善民生力度，合理提高公共服務支出。

大陸國務院副總理何立峰廿一日在釣魚台國賓館會見匯豐、瑞銀、西門子醫療、施耐德電氣、渣打等跨國公司負責人。何立峰稱，當前大陸經濟穩中有進，「十五五」時期將堅定不移擴大高水準對外開放，歡迎跨國公司加大在陸投資力度，深化互利合作。

(聯合報)

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庫克：獨樹不成林 續深化合作

中國發展高層論壇二○二六年會昨在北京登場，蘋果執行長庫克擔任今年年會外方主席，他表示中國大陸才華橫溢的開發者每天挑戰創新極限，利用技術工具助人學習、管理健康、激發新想法，成為新質生產力典範。他強調，合作與共享是蘋果理念核心，「獨樹不成林，我們可以一起種下一片森林」。

綜合央視、財新網，庫克提到，創新精神改變大陸製造業，曾依賴人工流程的企業，如今已躍升成為全球最先進製造商之一，在自動化和智慧製造領域中取得令人矚目的進步。對雙邊合作，庫克說，「在蘋果，我們相信一加一等於三」，並提到「獨樹不成林，單音不成曲」諺語。他還說，技術創新、環境保護與教育等方面代表了蘋果公司共享進步的願景，要共建植根於共同目標、宗旨的世界，一個建立在合作與信任基礎上的世界。

論壇廿一日公開年會外方主席信。庫克寫道，已代表蘋果公司訪問中國近卅年，親眼見證這裡所取得的發展成就。中國如今已坐擁一批全球最具活力的城市。論壇將聚焦高品質發展這一核心議題，這既是「十五五」規畫的核心發展目標，也引發工商界共鳴，創新、可持續發展及投資於人是實現持久增長的基礎。中國的供應鏈夥伴正在推動製造業轉型升級，軟體開發者正在打造各類應用，各地學子則在環境科學與創新領域攻克複雜的前沿挑戰。

庫克說，蘋果將繼續深化合作，充分釋放中國發展潛能，探索增長的創新性與可持續性。他引用古話「眾人拾柴火焰高」，希望論壇注入合作精神，推動對話。

論壇前一日公布中外出席名單。香港南華早報指，據內部名單，近八十位外國公司管理階層人士出席為期二天的論壇，其中美國公司的高層人數最多，惟名單中沒有日本企業代表。報導提到，日本首相高市早苗涉台發言激怒北京，為中日外交「蒙上陰影」。日本共同社指，去年參加論壇的日方人士說，今年日本企業似乎未獲邀請。

(聯合報)

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中國發展高層論壇登場 庫克：陸把創新推向新極限 日企全缺席

中國發展高層論壇昨（22）日在北京登場，蘋果執行長庫克擔任今年外方主席，他在致詞時表示中國大陸開發者正把創新推向新的極限。與此同時，三星電子會長李在鎔也出席會議，並計劃訪問在陸主要合作夥伴。然而，受中日關係緊張影響，今年沒有任何日企出席。

庫克致詞表示，他與中國大陸交往這些年看到供應鏈夥伴正積極推動製造業轉型升級，邁向更智慧、更綠色的發展模式；也看到軟體開發者正在打造各類應用，重塑人們學習與創造的方式；還看到中國各地莘莘學子，正立志攻克世界上最複雜的前沿挑戰。

此前，庫克20日現身中國貿促會，中國貿促會會長任鴻斌以中式下午茶的方式會見庫克。期間，庫克重申蘋果對中國市場的重視，表示將進一步加大對陸投資。值得注意的是，庫克平均一年要到大陸兩次。訪中占據庫克全球訪問的30%。顯示中國市場對蘋果的重要性。

綜合韓聯社、新浪財經報導，李在鎔連兩年出席該論壇，在論壇結束後將繼續在陸停留，並與主要合作夥伴企業負責人會面。李在鎔去年在論壇結束後訪問小米電動汽車工廠，會見小米董事長雷軍。外界推論這次他可能會見包括小米、百度、字節跳動等科技與智慧出行領域的巨頭。因此前他曾赴深圳訪問比亞迪總部，顯示三星在電動車與電子技術領域對中國市場的持續重視。

(經濟日報)

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鮑爾讚揚Fed前主席伏克爾 強調央行獨立性與誠信密不可分

屢遭美國總統川普批評的聯準會（Fed）主席鮑爾，21日讚揚Fed前主席伏克爾（Paul Volcker）的政策成就，強調央行的獨立性與誠信密不可分。

鮑爾21日獲得美國公共行政學會頒發的「伏克爾公共誠信獎」，他在預錄的致辭影片中稱讚這位前輩，在任職期間展現了勇氣與正直，「伏克爾樹立了所有公職人員都應效仿的典範。他的行動提醒我們，獨立性和誠信密不可分，我們需要獨立性，做正確的事，也需要誠信，明智地利用這種獨立性」，「我們每個人最終都會希望自己在回顧人生時，能確知自己做過的事是正確的」。

川普重返白宮，已不斷猛烈批評Fed，認為Fed降息的速度太慢。

司法部更以Fed總部翻修成本超支為由，對鮑爾啟動刑事調查，成為鮑爾與白宮的最新衝突點。

在聯邦法官駁回司法部對鮑爾發出兩張證人傳票後，哥倫比亞特區檢察官皮洛表示她將上訴，川普也再度攻擊鮑爾是個「極度無能、可能不老實的傢伙」。鮑爾上周表示，他計劃5月卸任主席之後，繼續留在Fed，至少待到司法部的調查完成。

(經濟日報)

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BTS 經濟學效益驚人 鄰近主要超商營收大增逾五倍

南韓偶像天團防彈少年團（BTS）暌違近四年首次舉辦演唱會，吸引逾10萬名粉絲進場觀看，帶動附近零售商和餐廳營業額激增，證明「BTS經濟學」振興經濟的效果。

BTS七名團員21日在景福宮前舉辦因為兵役休團多年後的首場演唱會，與數萬名來自南韓和海外的粉絲一起合唱。

經紀公司HYBE表示，「基於門票銷售和南韓三大電信商的數據，參與光化門廣場演唱會的粉絲估計高達10.4萬人」。

韓聯社報導，這個人潮數字低於原先估計的26萬人，但遠高過警方預估的約4.2萬人。這場演唱會也透過串流平台Netflix向全球約190國直播。

Netflix無劇本系列與體育內容副總裁雷吉（Brandon Riegg）20日表示，我們期待21日的BTS演唱會「將是一場前所未見的盛會」，「我想，憑藉著我們與南韓製作方的合作承諾，未來將會有更多舉辦其他現場活動的機會」。

光化門附近的BBQ炸雞清溪廣場分店，在演唱會當天湧入逾650名顧客，比一周前增加逾一倍，營業額則成長158%。

分析顯示，當天光顧的顧客超過80%都是外國客，凸顯出演唱會影響力。

銷售成長最顯著的則是便利商店。CU便利商店鄰近光化門的十家門市，營收周比成長了270.9%，鄰近主要道路的三家門市更躍增547.8%。

銷售商品也為了BTS演唱會特別準備，最暢銷產品前四名都是BTS的專輯，第五名則是演唱會手燈所需的四入四號電池。

另一家超商業者GS25最靠近演唱會會場的門市銷售也激增378.4%。由於許多粉絲長時間在戶外等候，暖暖包、行動店員和電池等實用商品銷售激增。外國旅客購買增加也帶動交通卡銷售大增。

附近百貨公司同樣也湧入大量BTS粉絲。新世界百貨公司總店20日剛開設首家與HYPE合作的官方快閃店，外國旅客銷售激增216%。樂天百貨上周（13至19日）銷售較去年同期增長1.5倍；外國旅客銷售成長145%，是去年同期的逾兩倍。

(經濟日報)

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沃爾瑪擴大實施電子標籤

美國最大零售商沃爾瑪（Walmart）正在推廣電子價格標籤，以取代傳統紙質標籤，計劃今年底前在全美各門市全面實施。在供應鏈衝擊和通膨居高不下時代，電子標籤的快速便捷可望提升門市銷售效率，但也引發國會議員擔心，業者可能乘機漲價，損害消費者利益。

俄亥俄州西切斯特市的沃爾瑪門市電子產品部門主管貝利估計，數位貨架標籤使其花在定價的時間減少75%，可挪出更多時間幫助顧客。她並表示，DSL也使該公司的Spark送貨司機更容易找到商品。

大型超市克羅格（Kroger）也已開始試行這項技術，該公司發言人表示：「電子貨架標籤確保顧客在貨架上就能看到清晰準確的價格，使購物更便利 。」他說，數位標籤還能減少每周更新紙質標籤的時間，使員工有更多時間服務顧客。

貝利承認消費者對於這項改變可能心存疑慮，但她駁斥外界對動態定價（surge pricing，或稱高需求定價）的擔憂， 「他們不習慣看到電子標籤，以為是漲價，實際上只是簡化流程」。

曾擔任Sam's Club和沃爾瑪主管的零售顧問班內迪特也說， 「當零售商安裝一種可使價格在幾分鐘內變動的技術，顧客當然會想知道商家如何使用這項技術」。他指出，在食品雜貨店裡，信任非常脆弱，因為顧客每周都會追蹤價格，人們會注意到價格的細微變化。在通膨、關稅和更廣泛的經濟壓力下，現在消費者對價格尤其敏感。

但批評人士認為，電子價格標籤是「通往『動態定價』的大門」。有些國會議員對DSL持否定態度，新墨西哥州民主黨參議員盧漢提出《禁止雜貨店哄抬物價法案》，其中一項監管機制是禁止面積超過1萬平方呎的食品雜貨店使用DSL，但遑論沃爾瑪Supercenter的面積可達20萬平方呎，即使是規模較小的社區超市，面積也往往遠超過1萬平方呎。

(經濟日報)

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提升企業競爭力 SK 海力士推韓英雙語職場

南韓記憶體晶片巨擘SK海力士（SK Hynix）計劃在部分部門試行「英文優先」政策，營造日常工作的雙語環境，以強化全球競爭力，當前最重要的AI部門自然成了先行導入的對象。

南韓媒體報導，SK海力士的AI基礎設施團隊最近向成員發布了指南，要求電郵應以韓文和英文共同撰寫。此外，團隊名稱將改為英文，並逐步推動工作系統的英語化，連主管會議中也建議大家使用英文名稱。　

產業分析師指出，如今半導體企業逐漸轉型為與全球客戶協作才是重點的結構，建立以英語為基礎的工作環境，也因而成為競爭力的關鍵。

SK海力士表示，這項計畫主要針對與海外客戶接觸頻繁的團隊，這是在全球協作極其頻繁的AI基礎設施團隊中，強化英語使用環境的措施。AI基礎設施團隊是負責監督AI記憶體與下一代產品規劃的核心單位，尤其是被認為是與輝達（NVIDIA）等大客戶接觸最密切的部門。這項措施很可能延伸至其他團隊。　

綜觀南韓半導體產業，採用以英語為核心的工作文化已成趨勢。三星集團最近也發布相關指南，要求國內外關係企業間的文件必須以英文撰寫。

(經濟日報)

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Anthropic 調查：比起失業 人工智慧幻覺引發用戶擔憂

人工智慧（AI）新創公司Anthropic最新用戶調查揭露，比起失業，用戶更擔心AI幻覺（hallucinations）導致結果出錯。

英國金融時報（FT）報導，Anthropic訪調該公司Claude聊天機器人、涵蓋159個國家的逾8萬名用戶，是目前關於人們如何使用AI，以及如何看待其風險與效益，最詳盡的觀察之一。

調查顯示，約27%受訪者表示，最擔心AI出錯，即所謂的「幻覺」；其次有22%擔心工作會被AI取代，以及該技術對人類自主性的影響；另有約16%擔心，AI將削弱人們的批判性思考能力。

德國企業家說：「幻覺是個災難，我失去了好多工作時間」。墨西哥軍事人員說：「我會注意到AI錯誤，是因為我熟知這個主題...要是我不清楚，可能不會發現，對吧？」這些對話以70種語言進行，讓Anthropic得以向使用者提出各類質化研究問題。Claude同時負責訪談並分析回應，協助對開放式對話進行分類與標註。

研究也發現，提升工作效率與意義，是使用者對AI最普遍的期待，這部分已經實現。有32%的受訪者表示，AI使他們在工作上更具生產力。另外，儘管近19%使用者表示AI未達預期，但整體數據顯示，AI已廣泛應用於工作工具、教育資源、個人陪伴或協作夥伴等多種用途。

主導該研究的研究員黃珊（Saffron Huang）表示，各地區對AI系統的看法存在明顯差異。例如，南美洲、非洲以及南亞與東南亞許多地區的民眾，對AI的態度普遍比歐洲、美國或東亞樂觀。她指出，「整體趨勢顯示，中低收入國家民眾，可能比有更有機會接觸AI的高收入國家更樂觀」。黃珊也說，在對就業與經濟的憂慮程度，以及對AI的負面觀感方面，也呈現明顯的地理群集與重疊現象，「西方的已開發國家，對AI與經濟的憂慮明顯更高，態度也更負面；中低收入國家則相反」。

研究團隊指出，一個可能的原因是，AI在低收入地區的市場滲透率較低，意味著若AI「尚未明顯進入日常工作，被AI取代的情況往往顯得較抽象，尤其是已經存在更迫切的經濟壓力」。

(經濟日報)

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人行：不靠貶值獲取貿易優勢

中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝昨（22）日表示，中國大陸沒有必要，也無意透過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。

潘功勝昨日在中國發展高層論壇發表主題演講指出，人民銀行將堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時加強預期引導，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

大陸國務院總理李強出席年會開幕式並發表主旨演講。他表示，保護主義不是解決問題的靈丹妙藥，應當堅持開放、擴大自由貿易。

大陸工信部部長李樂成則圍繞「技術創新與未來產業發展」作主題發言，他指出，大陸將加強未來產業科技供給，推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機介面、具身智能、6G等領域攻關突破。

(經濟日報)

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陸電子垃圾回收市場火熱 DRAM 飆漲效應 舊手機、廢電腦成搶手貨

全球記憶體晶片價格飆升，大陸廢舊數位設備回收市場迅速升溫。過去被視為「電子垃圾」的舊手機、筆記型電腦及桌上型電腦，如今成為搶手貨，部分舊手機的回收價格短短半年內漲幅可達三倍以上。有業者直言，以前看外觀，現在只認記憶體大小和晶片型號。

過去在抽屜角落積灰的舊智慧手機、淘汰多年的桌上機記憶體、閒置平板筆記型電腦，在2026年開春迎來價值逆襲。有民眾透露，近日將閒置多年的華為舊手機以人民幣135元（約新台幣628元）賣出，而半年前同款機型僅人民幣35元，漲幅近三倍。

自2025年下半年起，全球DRAM、NAND快閃記憶體價格暴漲，下游電子維修、小眾數位生產、工控設備製造等行業陷入缺晶片困境。為填補產能缺口，產業鏈將目光轉向存量廢舊數位設備，拆機記憶體晶片成為緊俏貨源。

相關業者稱，2025年7月前，一根4GB DDR4記憶體回收價不到人民幣10元，現在已漲至25至30元；8GB記憶體從人民幣15元漲到80元，部分高頻產品接近百元；手機方面，6GB以上舊機型回收價比去年同期上漲100%至180%。據愛回收平台工作人員表示，回收價格基本「一天一調」，部分用戶一次性出售多台舊設備，可變現近人民幣千元。

廢舊數位設備回收熱潮已延伸至小眾設備，包括老式MP4、舊智慧手表及淘汰的伺服器記憶體等。軒睿基金總經理蓋宏指，只要內置可拆解利用的記憶體晶片，都會被納入回收範圍，部分拆機晶片可重新投入市場，用於舊手機、筆記型電腦記憶體擴容及故障維修，也可供智能門鎖、監控攝像頭、車載中控、工控主板等設備使用。

蓋宏稱，相較全新晶片，拆機晶片價格僅為40%至60%，現貨充足、無需排隊。受此推動，90%的擴容和主板維修業務已依賴拆機晶片。

報導指，大陸每年淘汰廢舊手機上億支、電腦超千萬台，存量設備蘊含大量記憶體晶片。市民及商戶將設備送至線上線下平台，再經分揀中心拆解、檢測、修復後供應下游市場，形成完整閉環產業鏈。

(經濟日報)

健康

HPV疫苗 國中男生接種率追八趕九

全台國中陸續啟動ＨＰＶ疫苗第二劑接種作業，去年九月，衛福部將國中男生納入公費ＨＰＶ疫苗接種對象，我成為東亞第一個將國中男女皆納入ＨＰＶ公費接種的國家。國健署統計，目前女生接種率維持在九成以上，而男生在第一年開放後，第一劑接種率約落在七成九，仍有進步空間。

自二○一八年起，衛福部推動國中女生公費ＨＰＶ疫苗接種，接種率逐年攀升，已經達成世界衛生組織「十五歲女孩有九成已接種」目標，去年將公費ＨＰＶ疫苗接種對象擴大至國中男生，政策目標是希望更有效阻斷病毒傳播，實現兩性共同防護。

男生第一劑接種率近8成

「以新政策上路第一年的成果來看，整體接種率表現相當不錯，也接近原先設定的八成目標。」國健署長沈靜芬指出，過去疫苗政策經驗顯示，只要完成第一劑接種，多數人會依時程完成第二劑。目前公費ＨＰＶ政策重點之一，是提高第二劑接種完成率，希望男生接種率也能迎頭趕上，突破九成。

沈靜芬分析，女生ＨＰＶ疫苗接種率穩定逾九成，男生第一劑接種率也接近八成，可帶來長期的防癌效益。國中男生接受ＨＰＶ疫苗有助降低男性頭頸癌、肛門癌及尖形濕疣風險。研究顯示，於性行為前完成ＨＰＶ疫苗接種，可達最佳防護效果，國中階段是施打最佳時機，未來將持續透過入校施打、電子化同意書與衛教宣導等措施，提升接種率。

為了提高疫苗接種率，政府長期採取「入校施打」模式，由醫療團隊進入校園集中施打疫苗。沈靜芬表示，校園集中接種可以減少家長帶孩子到醫療院所的時間負擔，也有助於集中宣導與施打，為家長節省時間、金錢，有利於防疫推動，提高整體的接種率。

為了讓校園接種更加簡便與精確，政府正推動疫苗接種同意書電子化，提升家長簽署便利性。沈靜芬指出，透過電子化系統可減少紙本同意書遺失、避免家長重複簽署，也能降低學校行政負擔。若家長選擇不同意接種，也可透過系統填寫原因，針對相關問題加強衛教與溝通。

沈靜芬表示，各縣市疫苗接種率略有差異，但整體差距並不大。中央與各縣市衛生局定期召開聯繫會議，分享各地推動經驗與解決方案，協助改善入校施打過程中的行政與醫療問題。因應公共衛生與健康促進，中央與地方彼此分享實務經驗，才能使基礎公共衛生服務永續發展。

ＨＰＶ病毒引發多種癌症

ＨＰＶ疫苗過去常被稱為「子宮頸癌疫苗」，但是實際上ＨＰＶ病毒可引發多種癌症，包括口咽癌、喉癌與外生殖器癌，因此男性與女性都可能受到感染。隨著醫學證據累積，全球已有超過四十個國家實施男女共同接種ＨＰＶ疫苗政策，愈早接種、保護愈早啟動，九至四十五歲皆應考慮接種。

沈靜芬說，ＨＰＶ疫苗接種、癌症篩檢與後續治療是預防子宮頸癌的三大策略，現在還多了男性癌症的保護力。未來將持續透過疫苗接種與篩檢政策推動，結合健康教育與醫療體系合作，逐步降低ＨＰＶ相關癌症發生率，朝世界衛生組織消除子宮頸癌的目標邁進。

HPV感染率 男性高於女性

「男生得人類乳突病毒（ＨＰＶ）的機率，其實高於女生。」曾擔任全國家長會長聯盟理事長，且於二○二三年感染ＨＰＶ的張哲維表示，當時看診醫師告知，男性感染ＨＰＶ的機率比女性高，如果到中年才發病，易對家庭、經濟造成衝擊，期待男女同受保護。

談起當時確診感染ＨＰＶ的情況，張哲維說，他因感冒就醫，檢查發現，咽喉內長了腫塊，檢驗為ＨＰＶ造成，所幸是良性，醫師建議手術割除，以免影響吞嚥。

此時，經醫師解釋，張哲維才了解不是只有女性才會感染ＨＰＶ，男性同樣也會感染，如果在廿八歲以前接種ＨＰＶ疫苗，保護效果最好。

張哲維說，ＨＰＶ公費疫苗接種對象擴及男生，值得肯定。不過比女生整整晚了約五年，期待可以補足這段空窗期。

全國家長會長聯盟理事長陶蓮生認為，政府推動ＨＰＶ疫苗接種，也應強化各項資訊的揭露，像「接種通知單」，也建議明確列出國內外曾出現的不良反應，確保家長在充分知情的情況下做出選擇。

此外，陶蓮生建議，當學生接種疫苗後，若有異常，政府應提供專門的就醫指引、追蹤機制。避免家長在孩子出現症狀時求助無門。在頭頸癌等相關防癌教育部分，也應強調菸害防制、戒檳榔的重要性。

(聯合報)

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每天10分鐘 運動零食讓腰圍2個月少1吋

總是沒時間運動？運動一定要維持30分鐘才有效？家醫科醫師李唐越認為，運動不一定要上健身房，也不必一次做很久，只要每周5天維持10分鐘的「運動零食」訓練，就能對身體產生實質改變。1個月後腰圍平均可減少1.5公分，2個月後腰圍小1吋，不僅可降低罹患代謝症候群風險，心肺功能也明顯提升。

李唐越指出，「運動零食」（Exercise Snacks）是一種健身策略，並不是指運動時吃的零食，而是把運動像零食一樣拆開來吃，將高強度運動拆解為少量、多次，分散在日常生活中完成。這項刊登於「Journal of Obesity & Metabolic Syndrome」期刊的研究，找來26名年輕女性，觀察為期4周的身體變化。

輕鬆燃脂 改善心血管功能

這26名受試者平時沒有規律運動習慣、BMI介於過重到肥胖範圍，隨機分為運動組與不運動對照組。運動組每周訓練5天，每次只花約10分鐘運動。在暖身3分鐘後，進行3次衝刺式爬樓梯，每次以目標80%最大心率全力爬20秒，明顯感到喘、講話吃力，然後每次之間休息2分鐘。

1個月後，平均體重下降約1.3公斤，BMI降低0.4，腰圍平均縮小1.5公分，心肺適能指標最大攝氧量更提升約10%。相較之下，不運動的對照組體重與腰圍反而微幅上升。研究顯示，簡單10分鐘養成運動習慣，短時間快走、爬樓梯、開合跳等，也能輕鬆燃脂，並改善心血管功能。

減重關鍵 運動+飲食調整

李唐越說，爬樓梯是高效率的全身性動作，會同時動用到大腿、臀部與核心肌群，刺激心跳與呼吸，很容易在短時間內達到有效訓練強度。快走、開合跳亦屬於高強度間歇運動，且不需要使用額外場地與器材，容易融入日常生活，平常多走幾層樓梯，就可以變成訓練的一部分。不過，膝蓋關節不適、心血管疾病或長期缺乏運動習慣者，建議先從較慢速度開始，循序增加強度。

減重關鍵在於「8分靠飲食、2分靠運動」，李唐越指出，如果拚命運動卻忽略飲食內容，或過度節食又搭配高強度訓練，甚至長期採取極端低碳水與單一食物減肥法，都很容易在後期出現停滯甚至反彈。運動搭配飲食調整，減重效果會更顯著。

運動飲食減重4原則

補足蛋白質：運動會造成肌肉組織微小耗損，運動前後可攝取蛋、豆製品、魚類、雞肉或無糖高蛋白飲品。

適量攝取優質碳水：全穀類、糙米、地瓜等原型澱粉，有助補充肝醣與穩定能量利用。若長期完全不吃碳水，短時間內降低體重，但會帶來嚴重的副作用與健康風險。

遵守進食順序：日常或運動後，可遵循水、肉、菜、飯、果的進食順序，有助延緩血糖上升速度並提升飽足感。

不過量運動與極端節食：運動量短時間暴增，同時大幅減低進食量，容易造成頭暈、低血糖、過度疲勞與後續暴食反彈。

(聯合報)

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保健食品 吃了一定會健康嗎？/舒民(中舒民診所院長、腎臟科醫師)

日前幫岳父抽血，結果發現腎功能指數輕微下滑。詢問常見的危險因子與生活習慣，他都一一否認；直到最後他才小聲說：「最近在電台聽到一款『護腎丸』，沒照說明服用，一天只有吃『8顆』。」

身為腎臟科醫師，但又是女婿，我只能委婉勸他停藥，因為那罐黑藥丸既沒有明確成分標示，也無法查到出廠單位，對腎臟的潛在傷害難以評估。

近年社會大眾對於「藥物」與「保健」的認知常出現落差。許多人認為西藥會傷腎，因此對處方藥敬而遠之。其實近年在心腎保護領域已有多項藥物獲得臨床實證，經過長時間的隨機對照試驗和嚴格審查，確實能夠降低腎功能惡化、延緩透析或保護心血管。

可惜這些處方藥的優點常只在醫療場域，由醫護人員耐心說明後才被理解；而處方藥受法規限制，不能在大眾媒體上廣告，使得其資訊傳遞較為封閉。

保健食品在廣告上沒有那麼多限制，電視、電台、網路上充斥各式各樣的保健聲明：護腎、顧肝、活絡筋骨、延緩視力退化、養顏美容等，宣傳手法往往強調天然、無副作用，容易取得民眾信任，會讓人產生「現在不買就錯過」的焦慮，甚至一次購買多種產品。殊不知原料品質、劑量標示、製造流程與臨床證據可能都不足。更麻煩的是，一旦服用後出現副作用或器官功能異常，消費者往往無從求援。

我常對病人說：「這罐保健品可能花了你5萬元，但如果吃出問題，50萬也換不回一顆腎臟。」台灣市面上確實有不少成分標示清楚、來源可靠、可作為營養補充的產品；若經醫師或營養師評估後，依個人需求服用，可達到一定的健康管理效果。但遇到來路不明、無成分或製造資訊的黑藥丸，千萬不要嘗試。

提醒大家：重視健康是好事，但不要把希望全寄託在廣告上的奇蹟藥丸；定期健康檢查、遵循醫囑、維持良好生活習慣，才是保護腎臟的根本之道。若想使用任何保健食品，務必選擇成分與來源透明的產品，並在專業醫療人員指導下評估風險與效益。

(聯合報)

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保健》年後春睏患者增3成 吃錯可能更糟 適度食用健脾利溼食材

40歲的小華近期發覺白天工作時經常打呵欠、精神難以集中，即使晚上早睡，隔天仍感覺到疲倦無力、昏昏沉沉，好像怎麼睡都睡不夠，擔心工作出錯丟飯碗，只能靠「多吃」增加體力。中醫師提醒，可能是受到「春睏」影響，除了睡不飽，就算靠吃來維持體力也難奏效，用錯方法可能更糟。

馬偕紀念醫院中醫部婦科主任瞿瑞瑩指出，春季出現嗜睡與倦怠的情況其實相當普遍，加上逢農曆過年休假天數多，回歸正常作息後，常有人覺得「怎麼睡都睡不飽？」尤其春節後主訴疲倦、睡不好的患者，在中醫門診中增加約3成。

瞿瑞瑩表示，這類症狀主要與季節交替、氣候變化以及人體生理調節變化有關，有時並非單純的收假症候群或睡眠不足。中醫觀點而言，春天氣候轉暖且溼氣增加，人體容易受到「溼邪」影響，此時容易出現疲倦、嗜睡、精神不濟等情況，可能與患者體內溼氣增加有關，若未查明原因，光靠吃是不能解決問題的，而且吃錯了情況反而更糟。

瞿瑞瑩說明，若體質偏溼、體脂較高，或長期偏好大魚大肉、精緻澱粉、甜食及奶製品者，脾胃功能會逐漸下降，脾氣一旦虛弱，體內水溼代謝不良，溼氣便容易滯留在體內形成身體沉重、疲倦乏力，嚴重者甚至會出現頭重、腹脹、食慾不振或排便黏滯等情況，此類型患者建議採取以「疏肝理氣、健脾祛溼」的養生原則。

為避免春睏導致的乏力感，建議日常生活中應適度食用有助健脾利溼的食材，例如常見的四神湯中的蓮子、芡實、山藥、茯苓等，具有健脾益氣、幫助水分代謝的作用；脾胃虛寒體質者平日應注意腹部保暖，避免食用過多生冷食物。

此外，慢走、伸展等溫和運動可以幫助身體氣血循環，促進脾胃運化功能，減少體內溼氣累積，改善春季常見的疲倦與沉重感；若無法透過生活作息及適度運動改善時，則建議尋求專業醫師評估與調理。

(中國時報)

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保健》HER2乳癌新標靶療法 助女性返職場

乳癌是台灣女性癌症首位，每年約1萬7000名新確診個案，其中15％到20％為HER2陽性亞型，因腫瘤生長快速、復發風險高，需長期治療，但每次標靶藥物注射時間長達數小時，讓許多家庭、事業兩頭燒的婦女心力交瘁。如今健保已有條件給付最新的皮下注射型HER2雙標靶療法，能縮短在5到8分鐘內完成，可減少就醫負擔。

花蓮慈濟醫院乳房醫學中心主任張群明表示，臨床上乳癌患者以40到50歲女性居多，正值事業高峰，有的身兼家庭主婦，一聽到乳癌時都問：「為什麼是我？」尤其化療後還有每3周1次、共18次的標靶藥物治療，每次從準備到完成注射耗費2、3個小時，在醫院待上大半天，幾乎都得請假，造成很大的壓力。

近年皮下注射型HER2雙標靶療法問世，能在5到8分鐘內完成給藥，大幅減少就醫時間，在療效與安全性上與靜脈注射相當。張群明表示，一名40多歲的上班族女性，每次到醫院時滿臉掛著疲憊，一聽到能減少治療時間，毫不考慮就換打，終於不再愁眉苦臉，順利完成治療。

張群明表示，目前HER2標靶藥物依疾病風險設定不同條件，若患者HER2陽性且荷爾蒙陰性，且淋巴結已出現轉移，健保可給付雙標靶治療；若腫淋巴結尚未轉移，腫瘤大於2公分，則可給付部分單標靶治療。副作用包括注射處可能出現紅腫、疼痛、瘀青或發癢等症狀，並需留意少數心臟功能影響，治療前需安排心電圖與心臟超音波檢查。

張群明指出，台灣第一期乳癌治癒率可達9成5左右，第二期接近9成，即使第三期也有7至8成，只要患者配合治療、保持信心，多數人都能順利走過治療期。

(中國時報)

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皮膚乾燥別泡熱水 鎖水保濕告別冬季癢/胡怡萱(亮晴皮膚專科診所院長)

55歲張先生本身有皮膚乾燥的問題，卻未養成保濕習慣，日前天氣冷，他為了取暖並促進血液循環，洗澡時總是將水溫調到最高，甚至頻繁泡腿，試圖讓冰冷的手腳恢復暖和，雙腿卻出現嚴重搔癢、刺痛、紅腫等症狀，確診為「冬季癢」。透過暫停碰水、口服抗組織胺止癢，並配合外用藥膏，2週後傷口逐漸痊癒，嚇得他再也不敢過度泡熱水。

皮脂腺受損讓人反覆抓撓

冬季癢（又稱缺脂性濕疹）好發於皮膚乾燥、長輩或血液循環較差的族群，主要原因為隨著年齡增長或氣溫降低，皮膚的皮脂腺分泌會大幅減少，進而失去天然鎖水屏障。當四肢末端血液循環較差時，皮膚修復能力隨之下降，更容易乾燥脫皮。一旦皮膚屏障受損，劇烈搔癢會讓人忍不住反覆抓撓，導致傷口破皮，近一步引發濕疹化或細菌感染發炎，形成難以痊癒的惡性循環。

暖風扇擺在角落勿直吹

許多民眾到了冬天喜歡泡熱水澡或吹暖風扇，認為可以促進血液循環，但高溫會洗去皮膚表面僅存的微量油脂，讓乾裂情形更加惡化，若將暖風扇直接對著身體吹，其吹出的乾燥熱風就會像吸水紙一樣，迅速將皮膚表面的水分吹走，這種物理性的脫水過程會讓原本就缺乏油脂保護的皮膚更加緊繃、乾燥。若要使用暖風扇，建議擺在室內角落增加環境溫度，切勿直吹，避免局部皮膚水分過度流失。

選擇保濕產品方面，凡士林雖然是極佳的鎖水保濕劑，但因凡士林屬於礦物性油脂，主要作用為封閉鎖水，當身體缺水和缺油時，單擦凡士林並無法達到補水效果。建議「先補水、後鎖水」，洗澡後趁皮膚微濕，先大面積塗抹一層身體乳液，並針對小腿、手肘、腳踝等皮膚較乾燥處薄擦一層凡士林，才能形成穩固的保濕屏障。

洗澡後立即擦乳液、凡士林

冬季保養著重在「預防」與「勤勞」。面對乾冷天氣，要養成隨時補擦乳液的習慣，且塗抹量不能太薄，否則保護效果將大打折扣。當皮膚出現紅腫、破皮或分泌物時，代表皮膚屏障已經受損，務必尋求專科醫師的協助，透過藥物或藥膏治療，才能讓傷口順利痊癒，擺脫冬季癢的困擾。

(自由時報)

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別讓胃癌錯判胃痛 胃鏡檢查精準診斷/施凱倫(彰化基督教醫院胃腸肝膽科主治醫師)

胃癌是全世界常見的癌症之一，也位居國人10大癌症之列，是值得大家長期重視與積極預防的疾病，尤其「早期發現」對於胃癌治療結果具有決定性影響。主要是因為胃癌初期症狀並不明顯，甚至沒有任何症狀，初期病人通常不會覺得疼痛而且飲食生活也都正常，就算有症狀也常被誤認為是一般的腸胃不適或消化不良，導致許多患者在確診時已是晚期。

第1期5年存活率逾9成

根據統計，第1期胃癌患者的5年存活率可達90%以上，但到了晚期則大幅下降，因此希望民眾能透過胃癌檢查和篩檢及早因應。

目前唯一能做到早期診斷胃癌的不二法門就是胃鏡檢查。胃鏡是利用高解析度的內視鏡，直接伸入到胃部，用肉眼去觀察整個胃內部的狀況，所謂「眼見為憑」，故胃鏡診斷的準確度可以遠高於其他檢查。

幽門螺旋桿菌檢測防患未然

胃鏡另外1個大優勢在於「診斷與治療同步」，醫師在檢查過程中，若覺得有可疑的病灶，可以直接進行組織切片化驗，或移除瘜肉等治療處置。早期的胃鏡檢查因為內視鏡經過喉嚨會引起不舒服的嘔吐反射，所以常讓人敬而遠之，但現在許多醫療院所，都有提供自費內視鏡朦朧或是全身麻醉，大幅度減少檢查中間的不適感。

要預防胃癌的產生，另外一個重要的篩檢工具就是胃部幽門螺旋桿菌的檢測。

幽門螺旋桿菌是1種長期寄生在胃部的細菌，感染者雖然可能毫無症狀，但長期下來會造成胃部的慢性發炎、消化性潰瘍出血，以及癌症的產生。世界衛生組織（WHO）已將其列為第1類致癌物，長期感染會增加人體2-6倍的胃癌風險。所幸幽門螺旋桿菌的治療並不困難，目前主流治療方式是服用14天抗生素合併氫離子阻斷劑的三合一藥物治療，可以有不錯的療效。

45-74歲可享1次公費補助篩檢

要檢測幽門螺旋桿菌感染的方法則有糞便幽門桿菌抗原檢測、碳十三尿素呼氣法檢驗、胃鏡檢查合併快速尿素酶測試或切片等。2026年起，台灣也已正式把胃癌篩檢納入公費癌症篩檢補助項目，45-74歲一般民眾終身可享1次公費補助篩檢機會，提醒民眾把握，早期篩檢可降低未來胃癌風險。

(自由時報)

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眼瞼下垂「看起來好累」 醫美矯正拓寬視野/周瑞峰(彰化基督教醫院眼科部主治醫師)

「大家都以為我沒睡飽，其實是眼皮撐不住了。」這是眼整形門診常見的心聲。許多人誤以為只是老化或皮膚鬆弛，直到影響視野與生活，才發現其實這是攸關眼部功能的問題。

改善眼睛功能、生活、社交

若把眼睛比喻成一扇窗，皮膚鬆弛像窗簾起皺；眼瞼下垂則是提拉眼皮的「拉繩」出了問題。當提眼瞼肌無力，上眼皮遮住黑眼珠，不只是改變外觀，更會大大遮擋了視野。

◎眼瞼下垂帶來的全方位影響：

●視野受限、風險升高：上眼皮遮擋上方視野，走路、開車都更容易發生危險，尤其是長輩更要注意。

●代償用力引發不適：為了看清而長期挑眉、抬頭，常造成額頭頭痛及抬頭紋、肩頸與頸椎痠痛。

●心理與社交影響：外表顯得疲憊或老態，容易帶來自信下降與社交壓力。

若常覺得上方視野模糊、下午或疲勞時眼睛特別難睜開；出現習慣性挑眉、額頭皺紋加深或抬下巴看東西等代償姿勢；兩眼大小明顯不對稱，或眼瞼突然下垂（需警惕神經病變，應立即就醫）。孩童若看東西常仰頭，也應及早檢查，以免影響視力發展。

◎治療眼瞼下垂，除了改善外觀，還需留意以下重點：

●眼球健康為先：術前需詳細評估角膜健康與淚液分泌功能；若只求美觀而忽略眼皮閉合功能，導致乾眼症惡化或角膜受損，絕對是本末倒置。

●眼瞼調整精確度：眼瞼矯正通常以「毫米」為單位調校，細微差異可能影響雙眼對稱、視野及舒適度，精確調整提眼瞼肌的張力，有助降低術後不適及不自然情形。

●整體考量美學與功能：除了改善下垂，還須同步評估倒睫毛、眼瞼內翻、眼袋等併發問題，將功能重建與眼神重塑完美結合。

●排除潛在疾病因素：眼瞼下垂有時不只是老化，它可能是重症肌無力、腦神經病變或腫瘤的早期徵兆，需完整檢查、釐清真因，以避免延誤重要疾病診斷與治療。

當沉重的眼皮被輕輕托起，改變的不只是視野的寬度，更是生活的高度。如果你正被「看起來好累」所困擾，請給自己一個機會，找回那雙明亮、有神且健康的眼睛。

(自由時報)

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癲癇少年肌肉注射引發「壓瘡」 居家照護3要3不/陳依君(崙背台全診所家醫科主治醫師)

18歲李同學因癲癇發作緊急就醫，並於臀部接受肌肉注射給藥，返家休養後，注射部位竟出現嚴重的紅腫潰爛，傷口深度與外觀與長期臥床病患常見的「壓瘡」極為相似，讓家屬既心疼又困惑。

雖然肌肉注射是臨床常見的給藥方式，但在極少數情況下，可能因藥物的物理特性、局部微血管循環受阻，或是患者個人體質反應，引發皮膚組織壞死。

肌肉注射是將藥物送入深層肌肉層，透過豐富的血管吸收。然而，若藥物的滲透壓較高，或注射位置承受壓力過大，或是患者在癲癇發作後長時間維持同一姿勢壓迫注射點，就可能導致局部組織缺氧，進而產生類似壓瘡的壞死與潰爛現象。這種由內而外的損傷，往往比表淺的擦傷更難處理，需要細心照護才能順利癒合。

針對此類正在康復中的年輕患者，居家照護應掌握「三要三不」原則。首先，要慎選敷料，由於潰爛傷口滲出液較多，傳統乾紗布容易與新生組織黏連，換藥時常造成二次傷害。建議諮詢醫師，改用「親水性纖維」或「泡棉敷料」，透過營造濕潤的癒合環境，來縮短修復期。

其次是徹底減壓，傷口若位在臀部，最忌諱長時間久坐或仰臥。照護者應協助患者多採側睡姿勢，坐著時搭配減壓坐墊，確保傷口血液循環順暢。

最後是補充營養，18歲正值代謝巔峰，應額外加強攝取魚、蛋、奶等優質蛋白質與維生素C，提供組織重建所需的原料。

而在「三不」原則著重於避免傷口惡化，亂抹粉末是許多長輩常犯的錯誤，嚴禁在傷口撒抗生素粉末或不明藥粉，因為粉末會與滲液結合形成硬殼，將膿水包裹在內，反而造成更嚴重的深層感染。

此外，傷口癒合過程中若出現結痂，即便邊緣有滲水，也不可自行強行撕除，應交由醫護人員評估處理，以免破壞正在生長的皮層。

最後，患者必須調整生活習慣，不熬夜、不抽菸，因尼古丁會顯著降低血氧濃度，熬夜則會打亂身體修復機制，兩者皆會大幅減慢傷口癒合速度。

提醒民眾，若發現傷口周圍紅腫範圍持續擴大、散發異味、流出黃綠色膿液，或是患者出現發燒、畏寒等全身性症狀，極可能併發蜂窩性組織炎，應立即就醫，切勿在家自行處理。

透過正確的醫療介入與細緻的居家減壓照護，即便深如壓瘡的傷口，也能在良好的代謝基礎下恢復健康。

(自由時報)