新聞自選輯 20260330

公部門再爆職場霸凌…俞大㵢及妻遭傳羞辱員工 駐美代表處未回應

行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣生前疑似遭到職場霸凌，公部門職場霸凌問題再受關注。有網友在網路社群爆料，駐美代表俞大㵢遭爆隨意解雇員工、夫人在官邸羞辱清潔工。外交部昨回應，將持續掌握並視個案情形加以瞭解，如有具體事證，將依規定審慎處理。

俞大㵢近日驚爆職場霸凌，有疑似駐美代表處人員在社群網路上發文，不但暗示俞大㵢濫用公帑購買沙發和音響作為私人娛樂之用，還會因菜色不如預期，就斥責相關承辦人員，甚至以降職作為懲罰，涉及職場上的權勢霸凌，而俞大㵢在代表處內任意謾罵代表處人員，在華府圈也時有所聞。

該文並指控，俞大㵢之所以不會被換掉，是因為俞大㵢是國安會秘書長吳釗燮的好友。

俞大㵢上任後不久，即被爆出濫花公帑添購官邸家具，甚至連衛生紙、牙膏等消耗品，也以接待賓客為由報帳等爭議，讓他不得不在美國親上火線，舉行記者會回應質疑。據傳，正是俞大㵢在代表處對人的態度不善，尤其俞的夫人對代表處同仁頤指氣使，有代表處人員心生不滿離職後，把收集而來的相關資料寄送給各大媒體才釀成大風波。

據了解，此事之後，再加上俞大㵢下台的傳聞甚囂塵上，俞大㵢一度與代表處幕僚的信任關係產生裂痕，對於幕僚為他準備的談參資料都心存疑慮。

近期又有疑似代表處人員在社群網路上發文，批評「職場霸凌最高等的就是像駐美代表俞大㵢那樣」，指俞會因口腹之慾隨意解雇員工，也因為餐宴打包的菜色不如預期，就打電話罵督導主管，還把主管降職到副主管。

該文也指控俞大㵢因為官邸服務不夠周到，曾在辦公室大罵外交文官，並指控俞的夫人在官邸「羞辱式」換過至少廿名清潔工，以及五名服務她的外交人員。

該文批評俞大㵢擔任駐美代表沒有存在感，卻不會輕易被換掉，因為俞大㵢是吳釗燮的好友。

其實，該名爆料者的貼文已經不是頭一回，去年先是在臉書上發文，但不久即撤回，這次則選在threads上發文，不過，該文目前也已經被刪除。

駐美代表處尚未回應此事。外交部回應表示，一向重視營造安全、尊重及友善的職場環境，對於涉及職場不當對待、管理方式或內部互動等情形，均設有多元且具保密性之申訴及反映管道，並持續要求各駐外館處首長落實妥善管理及領導責任。

外交部指出，針對外界關切之相關情形，外交部將持續掌握並視個案情形加以瞭解；如有具體事證，均可循相關機制提出，並將依規定審慎處理。

徐巧芯：俞大㵢再被爆料 綠營應說清楚

行政院經貿辦（ＯＴＮ）前副總談判代表顏慧欣辭世讓霸凌話題再起，我駐美代表俞大㵢也遭爆職場霸凌事件。國民黨立委徐巧芯昨天表示，俞大㵢過去就曾遭爆用公款買高級傢俱，早就要求返國說明，民進黨政府及立委卻左擋右擋，如今再爆霸凌，那是該跟人民說清楚，政府不能以在美執行任務為由，就可以不乾淨、不清楚。

對於有網友爆料俞大㵢涉職場霸凌，徐巧芯昨天受訪時聽聞直呼，俞已經是第二次爆發相關爭議事件，外交部及所屬派系應該認真查辦，還給人民公道及說法。

徐巧芯說，俞大㵢曾遭爆濫用公款添置高級沙發、咖啡機等相關項目，甚至還有要買高級名車，但被擋下來，她當時在立法院就要求俞針對這些嚴重問題回台灣說明，可是當時民進黨政府、民進黨立委左擋右擋，認為俞公務繁忙，應繼續擔任現職；如今俞大㵢和其妻又被爆在美工作發生霸凌情事，應該跟人民說清楚。

外傳俞大㵢與國安會秘書長吳釗燮是好友，所以才不會被換掉，徐巧芯回應，俞大㵢與吳釗燮確實相當好，大家也都傳吳釗燮跟外交部長林佳龍是否有些矛盾存在，但無論民進黨政府內要怎麼派系鬥爭，都不應該在公務上發生不清白，甚至讓大家覺得濫用的情況，或是發生霸凌現象；更不能因為有特殊關係，就不用被懲處。

也傳霸凌 經部技術司：未查吹哨者

行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣辭世，傳出生前在經貿辦疑似遭受長官排擠。行政院昨重申，已指示啟動事實釐清程序。此外，經濟部技術司也傳出職場霸凌案，並遭投訴經濟部未積極處理，技術司官員還致電工研院高層交出案吹哨人名單。

 經濟部技術司昨天表示，沒有追查吹哨者這件事，內部也已啟動完備的調查機制，希望形塑更良好職場風氣。

媒體報導，技術司許姓研究員嫻熟業務，長期主責多項核心法人計畫，藉此干預工研院的人事與預算，而技術司近五年已有兩名人員涉及職場霸凌，且在監察院公布調查報告後，技術司官員還致電工研院高層索取「吹哨人名單」。

經濟部技術司昨發表聲明指出，經濟部依「公務人員執行職務安全及衛生防護辦法」及「各機關公務人員執行職務遭受職場霸凌防治處理原則」等規定，辦理相關申訴案件，絕無「致電工研院高層要求查交本案陳情人及證人名單」一事。

三月十一日監察院提出調查報告後，技術司積極檢討，已啟動更完備的調查機制，希望能形塑更良好職場風氣。技術司也加強宣導並提供工作場域更完善的職場霸凌申訴管道，以建構更友善的職場環境；也希望有受到不平遭遇的同仁，可積極利用相關管道尋求協助。

(聯合報)

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經部霸凌案 爆冷處理想查吹哨者 投訴人批要憾事發生才管嗎 技術司稱強化申訴機制

勞動部發生「分署長謝宜容霸凌案」後，各界對於職場霸凌格外關注，然而有民眾向本報投訴，受聘於經濟部的許姓及張姓研究員，具長期霸凌同仁行為，甚至因此遭監察院調查，然而即便調查報告公布，經濟部仍未積極處理，且還謊稱已將「張、許2人調離原職」，實際上僅張員調職，甚至要求查交本案吹哨人名單。經濟部則澄清，絕無要求查交名單，並啟動完備調查機制。

投訴人指出，許姓研究員並非正式公務人員，而是計畫派駐人員，由經濟部技術司所屬法人單位支付薪水，但卻對法人計畫窗口工研院員工長期霸凌；張姓研究員則為技術司聘用人員，但也同樣涉嫌霸凌。技術司明知2人行為，卻長期縱容，甚至在3月9日監察院報告出爐後，技術司長官還致電工研院高層，要求查交本案吹哨人名單。

投訴人提到，經濟部雖於3月12日指稱已將2名研究員調離原承辦計畫職務，實情卻是僅將張員調離原職，並要求許員不再負責其一計畫，其餘計畫仍由許員主責。再者，許員涉及霸凌時間較張員更為長久、對應到的單位及窗口更多更廣，但懲處卻更輕，不免令人想問，難道要等到發生如勞動部承辦人的憾事，才足以喚醒經濟部正視霸凌事件嗎？

經濟部澄清，強調絕無要求工研院高層查交陳情人及證人名單，並已針對監察院調查報告啟動完備調查機制，積極優化職場風氣。

經濟部技術司說明，所有申訴案件均嚴格依據相關規定辦理，程序合法合規。對於3月11日監察院公布的調查報告，技術司已啟動更完備的內部調查程序，除就個案釐清事實，也將加強宣導並提供更完善的職場霸凌申訴管道，嚴正重視同仁職場工作權益。

對於投訴人指稱，技術司內研究員長期干預法人人事與預算，且質疑在監察院報告出爐後處理態度消極。技術司重申，已強化申訴處理機制。

網友點名俞大㵢 職場霸凌最高等

行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣近日因病辭世，隨後爆出顏生前遭到霸凌，相關議題受到關注，現在駐美代表俞大㵢也傳出涉及霸凌事件，一名網友在社群媒體爆料指出俞大㵢是「職場霸凌最高等」。外交部回應，相當重視營造安全、尊重與友善的職場環境，外交部會持續掌握此案並加以了解，並依規定審慎處理。

有一名網友在網路上爆料指出，俞大㵢因為自己的口腹之慾，隨意解僱員工，只要餐宴打包的菜色不如預期，就會打電話痛罵督導主管，而且俞大㵢妻子還在官邸換掉超過20個清潔工。

另外，俞大㵢還遭人檢舉以公務之名，行私人享受之實，購買了高價沙發與音響於住所，而且還會允許家人進出辦公的空間

該名網友提到，大家都在質疑為什麼這樣的人不會被換掉？因為他是國安會祕書長吳釗燮的好朋友，要換掉他沒那麼容易。

外交部表示，他們一向都相當努力營造安全、尊重及友善之職場環境，對於涉及職場不當對待、管理方式或內部互動等情形，均設有多元且具保密性之申訴及反映管道，並持續要求各駐外館處首長落實妥善管理及領導責任。

外交部指出，針對外界關切的相關情形，外交部將持續掌握並視個案情形加以瞭解；如有具體事證，均可循相關機制提出，並將依規定審慎處理。

(中國時報)

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周三春雨短暫難解渴 中南部等梅雨

清明時節雨紛紛，中央氣象署表示，春雨首波鋒面周二接近台灣，周三全台有雨，周五第二波鋒面南下，周六、周日同樣全台均有雨，但春雨多為短暫性降雨，降雨範圍為中部以北，若要全面性解決中南部缺水困境，需等到五、六月梅雨季。

中央氣象署預報員林定宜表示，未來一周受兩波鋒面影響，周三第一波鋒面通過，東北季風增強，全台有雨，清晨至上午，中部以北慎防局部較大雨勢，東北部則有短暫陣雨或雷雨，其他地區則為局部短暫陣雨。

周四東北季風減弱，周五第二波鋒面接近，各地為多雲到晴，午後中部以北、宜花山區有局部短暫雷陣雨。周六、周日持續受到鋒面影響，周六春雨鋒面較上一波強，中部以北、東北部出現短暫陣雨或雷雨，且有局部較大雨勢，其他地區為局部短暫陣雨。

林定宜指出，春雨多為短暫性降雨，較難解決旱象，尤其春雨主要降雨範圍為中部以北，南部幾乎沒雨，因降雨有限，若要全面性解決中南部缺水困境，需等到五、六月梅雨季，西南季風帶來的大量陣雨，才有助水庫解渴。

日月潭水剩六成 魚虎逞凶

日月潭水庫蓄水量雖仍有六成，但水位高度降至七四一點六三公尺，逼近碼頭遊艇停駛的七四○公尺水位；天氣炎熱，潭水消退，少了岸邊倒木雜草遮蔽，魚虎更加活躍，知名釣客「日月潭一等高」最近貼出照片，一台斤重的珍珠石斑竟剩下一半魚身，尾部至腹部遭魚虎逞凶啃咬殆盡，畫面駭人。

釣客「日月潭一等高」表示，重逾一台斤的石斑遭魚虎狠咬，原因在於春雨不來，全台水情嚴峻，潭水消退，過去可以在岸邊低水位找倒木掩蔽的魚類，因水位消退，只能往較深水域移動，再者，少了遮蔽物，慘遭魚虎鎖定攻擊。建議加強移除成體魚虎，降低繁殖率，避免威脅其他魚類。

萌芽不良 、葉片褐化 雲嘉投春茶告急

中南部久旱不雨，衝擊茶葉生長，雲林、嘉義、南投出現茶樹萌芽不良、葉片褐化、落葉普遍，讓春茶告急，茶農直言只能設法澆水讓茶樹活下來，憂心採收延後，甚至減產，一旦品質下滑，恐影響價格，「雙重打擊」。

農業部於廿七日公告，將嘉縣竹崎、梅山、番路及阿里山等四鄉鎮列為一至二月乾旱農業天然災害現金救助地區，救助損失率達兩成以上者；對於雲林山區，農業部茶及飲料作物改良場南部分場長林儒宏表示，初步判定損失已超過兩成，符合天然災害救助標準，將啟動相關程序；南投縣政府也評估啟動天然災害救助。

大阿里山地區茶農直言，長時間未降雨導致土壤乾裂，踩在園區只聽見枯葉沙沙聲，甚至連去年施的有機肥料都尚未分解；番路鄉隙頂茶農黃昶升說，山區水源優先供應民生，農業用水極為有限，目前只能設法澆水讓茶樹活下來，避免全枯死。

「今年乾旱程度歷年少見。」古坑鄉樟湖村長廖永樹種茶逾四十年，他說，即使投入人力載水灌溉三個月，效果仍有限，自家一公頃茶園今年估計損失逼近九成，以產量來看，原本一公頃可收六、七千台斤茶菁，多數茶園今年僅剩約三千台斤，無水源者甚至降至一千台斤以下，品質下滑恐影響價格，形成雙重打擊。

屬草嶺高山茶區的草嶺村長陳兵通指出，此次乾旱情況比二○二三年更為嚴峻，草嶺村種植面積約一百多公頃，超過八成茶園受損，多數損失幅度達八成以上，已有半數茶園放棄收成，他自種五公頃茶園損失超過七成，尤其無法載水的區域最為嚴重，「只靠霧氣根本不夠」，盼及早降雨挽救災情。

南投縣情況同樣嚴峻，鹿谷、竹山及仁愛等主要產區入春以來降雨明顯不足，茶樹遲遲未見新芽萌發，茶園仍墨綠一片，茶農表示，往年三月茶園應已轉為嫩綠，今年採收時程延後，甚至面臨無茶可採的困境，同時，高山茶區特別仰賴雨水、山泉水及霧氣等滋潤茶樹，恐削弱茶葉風味。農會估計，仁愛鄉春茶初估減產幅度恐達三成、鹿谷鄉恐高達五成。

(聯合報)

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專家示警 聖嬰年水情告急 先抗旱後防汛 北中南供水壓力攀升 珍珠串計畫調度、重啟模組化海淡設備與人工增雨應變

行政院喊出「6月底前民生用水不分區供水」的目標，但水利專家、前水利署長陳伸賢29日示警，受聖嬰現象與全球氣候變遷影響，今年台灣極可能面臨「先抗旱、後防汛」的劇烈轉變；為確保產業與民生用水無虞，除既有珍珠串計畫調度，模組化海淡機組與備援水井的機動部署將是關鍵。

陳伸賢分析，今年為聖嬰年，根據歷史經驗，颱風生成位置恐出現變化，且去年太平洋與大西洋海溫吸收過多熱能，導致全球水資源分配在時間與空間上嚴重失衡。他強調，目前梅雨季尚未報到，中南部水情已亮紅燈，旱象徵兆明顯，未來極可能出現「變抗旱為防汛」的極端情況，政府與民間須提早做好雙重準備。

根據水利署29日即時水情顯示，北中南3區供水壓力持續攀升，其中攸關新竹科學園區用水的寶山第二水庫蓄水率已下探至23.0％，明德水庫與中區的鯉魚潭、霧社水庫亦紛紛跌破3成警戒線，集集攔河堰更僅存3.8％的極低水量；全台目前共有多座主力水庫進入抗旱關鍵期，經濟部正嚴密監控春雨與梅雨進程，以確保民生與產業用水無虞。

南部水情同樣不容樂觀，指標性的曾文水庫蓄水率跌至25.6％，仁義潭水庫也僅剩28.6％，阿公店水庫則在30.1％的邊緣徘徊；雖然石門與翡翠水庫仍有53.5％與88.1％的支撐，但在氣候變遷導致降雨不均影響下，整體水資源調度已進入備戰狀態。

中央氣象署預估，今年春季降雨整體偏少，3至4月雨量落在正常至偏少區間，5月進入梅雨季後雖不確定性提高，但偏少機率仍在。氣象署指出，去年冬季西半部降雨創歷史新低，水情基期已偏乾，即使春雨接近正常，對水庫挹注效果仍有限。

氣候背景方面，今年受反聖嬰影響，春季呈現偏暖、降雨偏少的典型型態。氣象署提醒，梅雨季降雨是否明顯增加仍有變數，整體來看，今年春季水情恐持續承壓，後續需視降雨情況機動調度水資源。

陳伸賢提出3大策略，透過「珍珠串計畫」加強石門水庫至新竹等地的聯通管線、重啟移動式模組化海淡設備，以及人工增雨。他提醒，抗旱資源不應1年用完就丟，呼籲相關單位，應將抗旱機組視為常態性的戰備資源長期維護，而非臨渴掘井。

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插秧憂水源不穩 籲正視農業用水 竹縣參與節水試辦計畫 苗栗輪灌

去年入冬至今年2月，台灣西半部累計降雨量已創民國40年以來同期最低，衝擊今年上半年農業灌溉，目前石門水庫蓄水率已不到6成，桃園農民籲政府調節水庫用水，正視本土農業用水需求；而新竹縣農民參與「頭前溪流域農業系統性節水推廣試辦計畫」已達計畫範圍98.6％，希望藉補助減少損失。

桃園稻農多從3月起陸續插秧，已完成插秧的農民憂心是否仍有穩定水源可灌溉；也有農民尚未插秧，但秧苗早已下訂，面臨進退兩難的困境。戴姓農民指出，即使政府提供補助，也難以彌補無法耕作衍生環境問題等長遠影響，呼籲政府多為農民著想，調節水庫用水勿過度偏向工業用水。

農田水利署新竹管理處處長林賢正說，新竹縣的頭前溪川流水位目前極低，即便水門全開也無水灌溉，農水署推動的節水推廣試辦計畫，計畫範圍2500公頃，希望透過遠端監控與水位量計等科技手段，收集水源不豐沛時的產量數據，作為未來分配水資源的科學依據。由於參與者每公頃可獲16萬元獎勵金，農民申請踴躍。

苗栗縣啟動輪灌措施，但茶園受乾旱影響，包括苗栗市、通霄鎮、頭份市、獅潭鄉、三灣鄉、造橋鄉、三義鄉、頭屋鄉、卓蘭鎮、銅鑼鄉及南庄鄉等11鄉鎮市，陸續出現茶樹乾枯、茶葉萎凋不萌芽，面積達51.4公頃。

台中為全台重要荔枝產地，集中於霧峰、大里等地，大里區農會總幹事賴東陽說，大台中糯米荔枝開花率差，預估著果率僅1成；黑葉荔枝預估有5至6成著果率，但若持續缺水，著果率恐再下滑。

3月中下旬是南投春茶採收季，但少了雨水催芽，今年竹山鎮春茶預計減少3成，海拔較高的鹿谷鄉減少約4至5成，魚池鄉的紅茶萌芽不整齊，茶農得分次採收。南投正值梅子產季，因雨水不足致果實較小，仁愛鄉梅子產量也減少2至4成。

乾旱程度罕見 春茶荔枝青梅銳減

今年台灣西半部冬季降雨量創下民國40年以來新低，中南部陸續傳出農作物災情。其中，雲林古坑草嶺茶區受損4成以上；嘉義縣繼茶葉、高接梨受災啟動天然災害救助外，荔枝也傳開花情況差；台南、高雄的青梅同樣因乾旱導致結果率低減產。種茶逾40年的樟湖村長廖永樹感嘆，今年乾旱程度很罕見，他載水灌溉3個月效果仍有限，不僅無春茶可收，嚴重者甚至落葉枯死。

雲林古坑茶區茶樹枯黃，春茶減產4成以上，茶改場、農糧署、立委劉建國日前會勘茶園，初步判斷損失超過2成。雲林縣府30日將四方會勘，並爭取啟動天然災害救助；至於茶園早一步被列入現金救助地區的大阿里山茶區，同樣有茶園焦黃的情況。

廖永樹原本1公頃茶園可收6000、7000斤茶菁，今年僅剩3000斤，這一季春茶幾乎沒得收成，他擔心山區茶園普遍性受災，若品質下滑而壓低價格，將是雙重打擊。

嘉縣竹崎鄉荔枝也有旱災，竹崎地區農會說，農民反映今年不是沒開花，就是開花成數差，有些果園甚至直接冒新芽，意謂結果無望。從外觀來看，損失應已達到20％。

台南正值產期的梅嶺青梅因乾旱受損最嚴重，統計約60公頃受損，市府農業局今天將與相關單位會勘災情。但梅農也擔心，因梅嶺土地為國有林地，虧損恐無法補助。

高雄市美濃、六龜部分灌溉管線末端農民無水可用，只能枯等夜間離峰時段用水，直到今年3月初由農水署啟動應變小組才得以緩解。但在桃源、那瑪夏、六龜山區種植的青梅、茶葉就難以躲過災害，分別造成結果率、萌芽率不佳，減少3成左右產量，目前已獲農業部納入救助項目，由高雄市府農業局、轄區公所受理農民申報中。

(中國時報)

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週三起2波水氣報到！週六全台有雨 水庫可望小有進帳

未來一週有二波水氣接力報到，但解旱有限！中央氣象署預報，週三起連二波鋒面通過，尤其週六全台雨綿綿，對於水庫「不無小補」，若要徹底解決旱象，需要較多波春雨型鋒面，甚至梅雨季時，才有機會改善。

氣象署預報員林定宜表示，今明兩天各地多雲到晴，週三鋒面通過、東北季風稍增強，中部以北有局部較大雨勢。週四東北季風減弱，南部多雲天氣。週五新一波鋒面接近，下半天開始，中部以北地區、東北部、東部山區有局部短暫雷陣雨，預估連假期間呈現清明時節雨紛紛天氣。

林定宜表示，受到鋒面影響，週六中部以北、東北部地區有短暫陣雨或雷雨，其他地區有局部短暫陣雨，全台雨綿綿。下週日則是中部以北、東半部局部短暫陣雨。

解決旱象恐要等梅雨季

至於清明連假鋒面是否能為中南部水庫解渴？林定宜表示，未來一週中部以北有數天降雨，尤其週六全台有雨，但都是短時間的降雨，「不無小補」，若要徹底解決旱象問題，可能需要較多波春雨型鋒面，甚至真正長時間大範圍下雨，如梅雨季時，才能解決缺水問題。

古坑春茶嚴重減產

面對旱象難解，雲林產茶重鎮古坑，已傳出樟湖、草嶺地區茶樹枯黃，有茶農指出，茶樹吐不出新芽，今年春茶至少減產四成以上，是四十年種茶生涯「數一數二慘」。

古坑春茶乾旱減產逾2成 啟動天災救助

雲林古坑鄉為縣內產茶重鎮，因乾旱少雨，傳出樟湖、草嶺地區的茶樹受災枯黃。茶農說，茶樹吐不出新芽，今年春茶嚴重減產，種茶生涯少見的慘況。農業部茶改場現勘發現茶葉褐化，初判損失逾兩成，符合農業天然災害救助條件，將啟動相關程序。

雲林縣種茶面積三四二公頃，古坑鄉約三三六公頃，占全縣九成八，樟湖、草嶺、桂林、華山等村落為主要產茶區。

無雨難萌芽 引水灌溉效果有限

種茶逾四十年的樟湖村長廖永樹表示，今年一、二月無雨，導致茶樹無法順利萌芽，有部分茶樹甚至落葉枯死，他的近一公頃茶園即便緊急引水灌溉，效果仍有限，今年「茶災」是數一數二少見，希望啟動天然災害救助免現勘，簡化災損認定流程，不然恐怕夏茶也遭殃。

樟湖茶農詹美麗指出，自己種植的一．一公頃茶園也無法倖免，原本每公頃可收六、七千台斤茶菁，今年可能收不到一半產量，無水源者可能還不到一成，茶農們苦不堪言。

草嶺高海拔 受災茶園超過8成

旱災也衝擊古坑高海拔山區的草嶺村，村長陳兵通說，連月無雨導致茶樹停止成長，粗估超過八成茶園受災，光靠山嵐霧氣無法讓茶樹正常生長。

立委劉建國前天邀請茶改場、農糧署等單位會勘茶園受災情形。茶改場南部分場長林儒宏表示，今年古坑茶區一、二月累積雨量僅十四毫米，三月卅七． 五毫米，降雨量不足，初勘發現茶葉嚴重褐化，粗估損失逾兩成，將啟動天然災害救助相關程序。

立委張嘉郡也將在今天邀請農業部及雲林縣府四方會勘，協助茶農爭取免現勘，以利加速天災救助流程。

(自由時報)

社會

轉彎沒停 公車校園撞傷男大生

三重客運公司司機廖姓男子本月廿六日駕駛公車，在桃園市長庚大學校園左轉時撞倒於行人穿越道步行的澳門僑生王姓男子，王下半身遭公車輾壓重傷，被送醫急救仍在加護病房觀察。廖稱轉彎時未發現行人，警方初步研判因視線死角及未禮讓行人肇事，依過失傷害罪送辦。

三重客運總經理李建文說，公司對駕駛轉彎有標準作業流程，要求停車再開，初判廖轉彎時忽略停車再開流程，未注意視線死角，未察覺行人穿越道上行人；廖在公司任職十二年，平時工作表現良好，公司已將其停職，配合警方調查，第一時間向家屬及校方道歉，將負起賠償責任，醫療費用也由公司負擔。

長庚大學表示，校內限速卅公里，設有警示車速的雷達測速儀及減速丘，已要求公車業者及校內交通車嚴格遵守行經斑馬線「先停再開」規定，籲駕駛確實禮讓行人優先通行；事故後第一時間與家屬取得聯繫，說明事件經過、術後課業銜接、休養安置、慰助措施及保險理賠等，持續提供協助。

警方調查，五十四歲廖姓男子廿六日晚間十時許駕駛公車，行經長庚大學校區道路左轉時，撞倒在斑馬線步行的澳門僑生廿歲王姓男子，王遭公車左前輪輾壓，卡在左後輪下方，廖察覺有異煞停，多名學生目擊車禍受驚嚇，現場血跡斑斑。

王意識清楚，腹部與骨盆骨折、會陰部撕裂傷、下肢多處擦傷，消防隊獲報趕抵替他包紮止血，送醫搶救，他經手術轉進加護病房。廖稱轉彎時未發現行人，警方調閱監視器釐清事故經過，帶回廖依過失傷害罪偵辦。

(聯合報)

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長庚僑生走校內斑馬線 公車撞重傷

54歲廖姓男子26日晚間駕駛三重客運967路線公車，行經桃園市龜山區長庚大學校內道路準備左轉時，疑未注意車前狀況，撞倒走在斑馬線上的20歲王姓僑生，王生遭底盤輾壓下體重創，仍在加護病房觀察中，廖被依過失傷害罪嫌移送法辦。三重客運承諾負完全賠償責任，並加強相關措施，避免再發生事故。

王姓男大生26日晚間走在校園內斑馬線上，慘遭左轉公車左前輪輾壓後卡在左後輪處，王生遭撞後意識清楚，但腹部與骨盆骨折、會陰部嚴重撕裂傷及下肢多處擦傷，經送往林口長庚醫院開刀搶救，目前仍在加護病房。

事發後網路瘋傳肇事的公車駕駛未下車查看，甚至「來回輾壓3次」致男大生生殖器分離。龜山警分局調閱監視器，確認廖男肇事後立刻煞車並下車查看，且酒測值為0，絕無來回輾壓情事。

校方強調，校內限速30公里且設有測速儀與減速丘，已強烈要求客運及交通車業者嚴格遵守斑馬線「先停再開」規定。

三重客運昨發聲明致歉，證實駕駛未遵守轉彎一律停等查看規定，調閱其出勤紀錄皆符合法定工時；公司也由主管前往醫院關心慰問傷者，先致20萬元慰問金，總經理李建文也親自向家長及學校道歉，承諾負完全賠償責任。

因集團旗下公車接連發生駕駛毒駕、輾斃下車婦人肇逃、在校園內將大學生撞成重傷等3起嚴重事故，三重客運表示將要求所屬駕駛於校區也要嚴格遵守轉彎停等再開規定，另派員及透過AI技術定點查核，落實左轉再三確認及右轉指差確認，避免再發生類似車禍。

(中國時報)

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男大生走校園斑馬線 公車輾壓重創

下半身傷勢嚴重 目前仍在加護病房

桃園市某私立大學校園廿六日晚間發生公車撞學生事故，就讀大二的廿歲王姓男學生走在行人穿越道正要路過校園道路時，遭行經校區的三重客運公車撞倒並輾過，下腹及腹股溝遭到嚴重輾壓重創，警、消到場將卡在左後輪的男大生救出，緊急送往林口長庚醫院手術後，男大生目前仍在加護病房觀察；肇禍的五十四歲廖姓司機被警方依過失傷害罪嫌移送桃園地檢署偵辦。

肇事司機 過失傷害送辦

警方調查，廿六日晚間十點廿分左右，廖姓司機駕駛公車行經該校區道路，左轉時不慎撞倒在行人穿越道行走的男大生，男大生倒地後下半身遭左前輪輾壓，卡在公車左後車輪下方，警、消獲報立即到場搶救，男大生因嚴重碾壓造成下腹部重創、會陰部撕裂傷、下肢處擦傷但意識清楚，消防人員立即給予清洗傷口、包紮止血及頸圈長背板固定等救護處置，隨即送醫急救。

監視器︰男大生遭輾 公車即停下

有目擊者指出，事發當時司機輾壓到人卻未下車察看，還來回後退、前進，導致男大生腹部及腹股溝處遭到嚴重輾壓變形，希望男大生能度過難關；不過，經警方調閱監視器，男大生遭公車左前輪輾壓後卡在左後輪，公車即停下，並未來回輾壓，廖姓司機經檢測酒測值為〇，警方訊後將他移送檢方偵辦，肇事原因仍待調查。

據了解，受傷男大生為澳門僑生，校方已通知家屬前來處理後續事宜；事故發生時有許多學生目擊過程，有學生指出，該輛公車還沒到候車亭，就在轉彎處行穿線肇禍，現場大量血跡讓人怵目驚心；也有學生說，「看到認識的人被公車輾壓，一輩子都會有陰影」，校園內雖然有限速標誌，但不只是公車，包括私車、計程車開進校內也常會有超速情形，校方真的應該好好檢討管制。

三重客運：司機左轉 未停車再開

業者道歉稱會負完全賠償責任 肇事司機停職

桃園某大學校園廿六日晚間發生三重客運公車輾過正在通過行人穿越線的廿歲王姓男學生，造成王男重傷送醫急救。三重客運總經理李建文表示，初步了解，肇事原因為公車司機行經校園路口左轉時，未依規定停車再開，因此釀成事故，三重客運向家屬及學校致歉，並致上廿萬元慰問金，公司會負起完全的賠償責任。

三重客運表示，經調閱紀錄，廖姓駕駛長出勤皆符合法定工時，最近一次休假日為三月廿一日。

李建文說，目前肇事司機已經停職，將配合警方調查，未來公司也會嚴格要求所有駕駛長落實教育訓練標準作業程序（SOP），嚴格遵守轉彎務必停車再開的規定，另也會派員及透過AI技術定點查核，落實左轉再三確認及右轉指差確認，避免再有類似情況發生。

校方表示，男學生經手術保住性命，會陰部撕裂傷將待傷勢恢復許可後，再進行縫合手術。

校方︰校內限速30 設測速儀警示

校方指出，當時學生走在行人穿越線，事故責任由警方調查中，校內限速為卅公里，已要求公車業者，包含校內交通車及私車，在校內必須嚴格遵守速限、經過行穿線「先停再開」的規定，並設置有雷達測速儀警示車速及多處減速丘，提醒汽車駕駛人行經行穿線前，務必減速慢行或停止，禮讓行人優先通行。

安全亮紅燈 前年校園交通事故608件

交通部︰校園非一般道路 依各校規範管理

桃園市發生男大生在校園內行人穿越道遭公車撞擊輾壓重創事故引起各方關注，事實上，國內諸多大專校院因校區面積廣大，開放部分校園道路供車輛進出，卻屢傳出死傷車禍事故，校園交通安全亮紅燈，校內交通動線、交通工程規劃亟待檢討。

大專校院事故通報連年居首

根據教育部今年公布的二〇二四年各級學校校園安全及災害事件分析報告，校園內交通事故總計通報數六〇八件、八六四人次，其中，大專校院通報件數連續多年高居各級學校之首，像是去年五月，南華大學廿一歲林姓女學生，穿越校內馬路時遭倒車中的校車擦撞並輾壓，造成骨盆腔碎裂、大腿骨折。

屏東科技大學是全國單一面積最大校園，校園內更發生多起事故，去年五月，廿一歲謝姓學生騎機車行經校園內致智路與仁愛路口，與廿歲張姓女學生駕駛的轎車碰撞，機車噴飛翻滾一圈落地，謝男開放性骨折送醫治療；同年十月廿歲邱姓大一新生在校內騎車，過彎時偏離車道，先後撞上分隔島和燈柱，人車被甩飛、送醫不治。

成功大學在二〇二四年八月也曾發生嚴重事故，五十四歲圖書館林姓女職員駕駛白色轎車，從校區駛出時突然暴衝波及兩輛小客車與六輛機車，造成一死四傷慘劇；二〇二二年十一月，東華大學一名男大生，騎機車疑似失控打滑，在校內撞擊路樹送醫不治。

交通部回應，校園內道路並非一般道路範圍，應依各校訂定的規範管理，不過在速限方面，交通部將請地方政府加強約束業者，要求公車進入校園時降低行駛速度，司機也要落實「停讓行人」及「指差確認」規定。

交通部公共運輸及監理司司長胡廸琦強調，「無論是在一般道路或非道路環境，『停讓行人』皆是基本且不可忽視的原則。」，至於校內速限仍需回歸各校，依校園內實際道路條件與管理規範加以適當約束。

(自由時報)

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架設監控 鄰告共用走道侵隱私 法院駁回

基隆市林姓男子在某社區經營早餐店，於倉庫與許姓住戶房屋交界的橫梁柱裝監視器，許主張隱私權被侵害，提告求償精神撫慰金廿萬元；林稱為防竊及避免亂丟垃圾才裝設。基隆地方法院認定，遠距拍攝走道並無隱密性，不致攝及房屋內活動狀態，駁回請求；可上訴。

判決指出，林姓男子在基隆一處社區向吳姓男子租屋經營早餐店，以自己房屋當倉庫，中間相隔住戶許姓男子房屋，三房屋緊鄰；林二○二三年十月在倉庫與許的房屋交界之橫梁柱裝監視器，全天廿四小時攝錄。

許提告主張，監視器角度及拍攝內容，攝錄範圍有他房屋後門外出入空間，這是他與訪客出入必經之處，須有社區大門鑰匙或由住戶帶領才能進出，非屬不特定人得任意出入的公共空間，為隱私保護的合理保護期待範圍；林、吳未經同意裝設監視器，透過影像取得他生活作息、進出後門人員等相關資訊，已侵害隱私權。

許表示，監視器造成他心理及生活產生極大壓力、身心俱疲、精神痛苦，請求林、吳連帶賠償精神慰撫金廿萬元。

林稱，因倉庫及早餐店曾失竊，在共用走道上梁處裝監視器，目的是為辨識不明人士出入，並避免違規棄置垃圾，在於合理安全維護，而非針對許個人監控，拍攝範圍未逾越必要程度，且已調整鏡頭；拍攝內容僅限出入動線的概括畫面，並無放大、追蹤、散布或公開揭露許個人資訊情形。

法官依現場環境及影像查證，發現走道連接社區的對外鏤空門扇大門，大門內經過走道的人或在社區大門外者，均得看見人員進出走道情形，並無隱密性可言。

法官認定，監視器攝錄範圍雖包含許房屋後門及門外出入空間，但許房屋後門占畫面範圍僅約五分之一，且是遠距拍攝，而非直接照攝房屋後門，不致攝及房屋內活動狀態；林為防房屋遭侵入及避免違規棄置垃圾，維護居家安寧設監視器，沒有違反比例原則，未不法侵害許隱私權，許求償無理由。

裝監視器是否侵權 看「合理隱私期待」

都市生活人口密集，民眾在住處或所住社區裝監視器是否違法？有律師分析，「合理隱私權期待」是法官判斷有無侵害隱私權的重要標準，民眾可針對自家環境拍攝，除非「社會正常生活習慣所允許」，不要對準鄰居及其他公眾出入場所，以免觸法。

律師林富貴表示，合理隱私期待是社會正常生活習慣所允許的拍攝行為，基隆林姓男子裝監視器被告獲判勝訴，主因裝監視器是為抓偷丟垃圾，避免環境衛生受影響，防止竊案造成治安事件，基於公共利益裝設，並非滿足個人利益，合乎比例原則。

「鏡頭對著哪裡是關鍵！」他說，民眾裝監視器，監看範圍應僅限於個人所有權所及者，除針對自家環境外，不得對準鄰居及其他公眾出入場所，縱使為防盜也應調整角度，只能向內拍攝自己大門等空間，不能對外拍攝公共場所，但該場所如有社會正常生活習慣所允許情形，不在此限。

若裝監視器者張貼告示警告行人，是否符合「預定免責條款」？他說，該條款須有民法的「雙方意思表示一致」，且不得違反公共秩序、善良風俗、誠實信用原則，但條款既未經公共同意，顯然剝奪民眾隱私權，應屬違反誠信原則而無效。

他說，無故利用工具及設備竊聽，或以錄音、照相、錄影竊錄他人非公開之言論、活動或身體隱私部位，構成妨害秘密罪，民眾自認遭「偷拍」，可提出告訴，另可提告侵權行為損害賠償。

(聯合報)

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轉診淪空話 醫學中心門診下轉個案僅2.7‰

台大醫院電腦斷層（ＣＴ）檢查排程壅塞，部分患者恐需遠赴新竹竹東分院，並未轉至大台北地區擁有ＣＴ的醫院，外界批評，轉診有如空話。確實如此，一一四年醫學中心門診量高達三七七○萬，但下轉個案僅十萬四千多例，約千分之二點七。

衛福部統計，民國一一三年全國共有四八四台電腦斷層設備，以區域醫院最多，共一九四台，其次為地區醫院一七○台、醫學中心一一三台。以台北為例，擁有電腦斷層的區域醫院共有北市聯醫、北醫附醫等八家，地區醫院則有中山醫院、宏恩醫院、西園醫院等六家。

社區醫院協會理事長朱益宏說，台大將患者轉至金山分院、竹東分院等自家體系，這根本是捨近求遠；健保署去年實施個別醫院總額後，醫學中心門診量持續上升，「轉診效果並不明顯」，如今要求醫中將ＣＴ檢查者下轉至其他醫院，這難上加難。

健保署統計，近三年來，醫學中心門診量持續上升，一一二年三二二六萬八千多件，一一四年則有三七七○萬二千多件，但下轉個案數量卻少之又少，一一二年僅六萬四千多件，去年也才十萬四千多件。朱益宏表示，醫學中心必須收治急重難罕等患者，但眾多病情穩定的慢性病患持續在醫中治療，這也是事實。

「台大將民眾轉到竹東、金山檢查，令人覺得不可思議。」民間監督健保聯盟發言人滕西華說，衛福部常呼籲輕症民眾不要至醫學中心就醫，或做常規檢查，但從未積極要求轉診機制。若連檢驗檢查都無法轉診，又要如何談分級醫療，建議檢討健保總額分配項目，要求醫學中心多多轉診。

對於電腦斷層（ＣＴ）候診患者轉診一事，台大醫院發言人陳彥元表示，已與北市聯醫洽談轉診及轉檢規畫，本周將再開會一次，預期本周定案，往後將再與其他合作醫院洽談相關事宜。

「候檢排程過久，恐損及急重症患者治療時機。」醫療改革基金會執行長林雅惠說，衛福部應正視各醫學中心檢驗壅塞的背後原因，除了缺乏適度轉診，是否與檢查量能暴增、放射師人力短缺等有關，應盡速解決。

衛福部表示，將協助地方衛生局統籌規畫篩檢分流，導引公費篩檢民眾至區域及地區醫院就近受檢，盡量少至醫學中心。推動「低劑量電腦斷層」公費肺癌篩檢的國健署呼籲，符合受檢資格者多至區域及地區醫院進行胸部檢查。

電腦斷層壅塞 病患盼醫檢做好分流

為了接受電腦斷層（ＣＴ），遠赴新竹，多名台大醫院患者均表示，為了盡早得知結果，接受治療，即使再遠，交通不便，也是得去一趟；與其在台大醫院久等數月，甚至半年，不如接受院方安排，前往台大金山分院、竹東分院受檢。

宜蘭縣民游先生表示，宜蘭醫療資源不足，沒有醫學中心，如果病情嚴重，就必須轉診至台大等醫學中心就診，這也是沒辦法的事。就算舟車勞頓，得至金山、竹東接受高階影像檢查，還是必須想辦法受檢。

宜蘭吳先生說，電腦斷層仍有一定輻射量，「沒事不會去照的啦」，如果醫師覺得需要檢查或轉診，就算交通再不便也是要去，何況又不是經常在照ＣＴ，忍受不便，也是為了身體健康。

基隆市俞姓市民認為，應該做好分流，只是做健康檢查，與其在台大醫院不知等到猴年馬月，不如接受院方安排，前往台大金山分院檢查，如果兩院都使用同一套設備，到金山分院能夠提早檢查，並沒有什麼不好，也讓台大電腦斷層的檢查量能夠留給急重症患者。

基隆市楊姓市民曾到台大金山分院接受電腦斷層檢查，他說，從基隆到台大總院或到金山分院，距離差不多。基隆往金山有公車，班次可能不密集，但時間安排好，問題不大。如果自己開車更方便，因為金山分院幾乎沒有停車的困擾。

醫事人力荒 民團籲衛福部檢討

台大電腦斷層（ＣＴ）檢查壅塞，外界認為，與放射師人力不足有關。為因應五月即將開幕的健康大樓，該院影像醫學部擬招募院聘廿二名醫事放射師，但目前僅招募到個位數，原因在於薪資低，就有放射師表示，公立醫院年薪約七十多萬，私立醫院卻可能破百萬。

「公立體系醫院電腦斷層（ＣＴ）檢查爆滿，完全是供需問題，這也是公立醫院的痛。」放射線醫學會名譽理事、台北榮總影像醫療部主治醫師郭萬祐說，國人自我健康意識覺醒，均希望得到更好的檢查、治療，導致ＣＴ檢查量能增加，再者，檢查儀器精密，影像資料繁多，加上放射科人力不足，當然拉長了病人候檢時間。

郭萬祐表示，年輕世代追求生活品質、薪資待遇，公立醫院薪資缺乏彈性，而私立醫院卻可隨時調整，這讓新一代放射師不願意至公立醫院服務。

一名放射師說，公立醫院月薪約四萬至五萬元，合併年終等各類獎金、津貼等，年薪約七十多萬元，但至私立醫院卻可能上看百萬，同樣每天工時八小時，公立醫院當然招募不佳。

就有網友貼文指稱，台大醫院影像醫學部招募院聘醫事放射師廿二人，但似乎乏人問津。對此，台大醫院發言人陳彥元表示，健康大樓即將開幕，新增兩台電腦斷層、兩台磁振造影，正招募放射師，而目前僅招募到個位數。

醫療改革基金會執行長林雅惠指出，除放射師，大部分公立醫院均急缺藥師、護理師、呼吸治療師、醫檢師等醫事人員。衛福部應盡速公布醫事人力量能評估報告，並重新修正人力標準，否則暴增的檢驗量能，只是將第一線醫事人員推向更崩潰的邊緣。「目前各醫院因應之道幾乎都是加薪，可是效果有限。」民間監督健保聯盟發言人滕西華說，政府應規畫配套措施，針對醫療等特定產業，擬定延後退休年齡、退休人力再應用等新制，才能解決人力不足問題。

(聯合報)

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人犬衝突 高市南星計畫區野狗為害

遊蕩犬成群危及安全，高雄小港區沿海三、四路及鄰近中林路和南星計畫區周圍，疑因飼主棄養，愛狗人士餵食讓流浪犬族群擴大，已達數百隻，每年造成十餘件追車造成摔車受傷意外；當地里長和社團抱怨動保處未積極處置，並盼設「禁止餵食」標示告誡。

高市府動保處表示，南星計畫區和周邊人犬衝突熱點已建立常態巡查和通報機制，定期執行遊蕩犬驅離與捕捉作業，去年迄今共捕捉十一隻遊蕩犬，均已完成絕育並移置收容，未再回置原地，至於南星計畫區有民眾餵食遊蕩犬情況，去年接獲通報卅一件、今年迄今十五件，會協調場域管理單位強化出入管制。

小港區鳳興里里長洪富賢指出，當地流浪狗出沒在南星計畫區、沿海四路整條路，成群結隊出沒，有固定四、五隻狗在白天一見到機車騎士就會追機車，有些直接從南星路衝出來，里民因此被咬傷。

鳳鳴里婆婆媽媽協會理事長洪秀菊也曾騎機車被四十、五十隻狗從遠方追來，過於緊張摔車，她指出，因不少流浪犬躲進工業區，亦造成動保處不易捕抓，目前已知動保處已連繫工業區地主，將擇期進入抓捕。洪盼市府應在當地設「禁止餵食流浪犬，否則開罰」的告示牌，讓當地人查緝有所依據。

洪秀菊也說，當地流浪犬多，主因為有飼主棄養、有人餵食所致，廿四日她曾當場「抓到」常到現場餵流浪犬的婦人，婦人當下只輕描淡寫地說「因為看狗很可憐才餵食」，她當場告知「愛狗要餵食，就將他們帶回去養」。

屏東近期也傳愛狗人士長期在定點餵養流浪犬，引發困擾，縣府農業處動保科表示，餵養人（即愛爸愛媽）行為目前法規還沒有明確相關罰則，大多採取勸導，接獲檢舉餵食，僅能回覆建議若有構成髒亂，用亂丟廢棄物方式向環保局檢舉。

李姓獸醫師觀察，有些愛媽愛爸在餵食流浪犬時，會選擇稍微偏僻處所，或是在凌晨深夜等時段，也有愛媽愛爸會開著車沿路丟飼料餵食；因為流浪犬的防禦性、防備心高，甚至有些愛媽愛爸在餵食時都不一定能接觸到浪犬。

高市浪犬攻擊頻傳 專家：源頭管理 降低誘餌來源

高市小港區南星計畫周邊浪犬聚集，每年十多起民眾遭浪犬攻擊，凸顯浪犬管理課題。屏科大工作犬訓練中心講師級研究員羅書姍說，流浪犬在野外活動較自由，缺乏固定主人約束，管理重點在於如何避免形成可持續的食物來源與聚集地。

羅書姍說，現行策略台灣以TNR/TNVR（捕捉、絕育、施打疫苗、回置原地）為浪犬管理核心措施。日本採實施「餵食以外干預」策略，透過法律、教育及社會參與等提升全民意識，降低餵食引發聚集風險並提升動物福利。

面對浪犬攻擊與追逐，羅書姍說，犬群因領域保護或缺乏活動刺激出現衝突行為，建議加強現場情境觀察，避免以人為刺激因素促成攻擊行為。若城市環境發生偶發事件，適度警覺與聲響刺激（如喇叭）可在緊急情境分散注意力，長期策略仍需降低聚集與誘餌來源為主。

為野生動物而走行動聯盟理事長李宗宸說，先前曾有浪犬咬傷人判例，法院認定私人工廠內工人餵養流浪犬造成傷害事故。聯盟提倡推動修法，盼長期餵食流浪犬隻行為者應認定為飼主。提供特定區域供流浪犬生活者，雖非餵養者也應從寬，就像「車禍肇事責任比例」，地主也有須負的責任。

高雄市動物關懷協會理事長王小華則批法規執行不力，全面禁餵食，治標不治本，應修法加重對棄養者和未植入晶片者處罰。飼主棄養動物愈發嚴重，全面禁餵食會餓死浪犬，動物飢餓時可能更具攻擊性。

台灣動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟）秘書長何宗勳表示，遊蕩犬與生態衝突爭議，解決問題根本「源頭管理」與推動「動保社區化」，村里長納入基層動保網絡；若強力取締餵食，動物不會因沒食物而消失，只會為生存四處移動，進入市區、垃圾場、工地與校園，人、車與野生動物衝突勢必增加。

(聯合報)

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「衛星照護站」解遊蕩犬亂 配套恐不足

為有效控管全台約14萬隻的遊蕩犬族群，農業部推動「115年遊蕩犬社區管理計畫」，其中包括補助民間團隊建置簡易式衛星犬隻據點。但野保團體憂心，簡易據點若缺乏管理與評估，可能提高疾病交互傳播與動物衝突的風險；動保團體則認為，該計畫僅一次性補助，須妥善評估申請團體補助停止後的經營能力，否則恐吸引「只為拿錢」的動保蟑螂。

農業部計畫指出，建置衛星照護站應採低度開發原則，屬非永久性之簡易設施，收容犬隻以絕育、健康狀況良好為限，且應植入晶片並由執行團隊為登記飼主。每案最高補助1000萬元，硬體設施建置最多占比3成，其餘用於犬隻照護，額度為每隻每年5萬元。

為野生動物而走行動聯盟理事長李宗宸指出，將遊蕩犬集中管理並限制活動範圍，當然比現行完全放任好，但這類設施相較公立收容所更簡陋，可能面臨動物容易逃脫、疾病傳播、動物福利較差等問題，誰來進行查核？若發生問題應如何處置？都是目前計畫中未提及的部分。

台灣蠻野心足生態協會研究員郭佳雯提到，現行計畫雖提及低度開發原則，但未明確規範是否應避開保安林、重要棲地或瀕危物種熱區，也未系統性納入狂犬病潛在宿主出沒情形等生態資訊，可能出現將據點規畫於保護區邊界的情形，增加犬隻與野生動物接觸的機會，也提高疾病交互傳播與捕食衝突。

台灣動物共生聯盟成員楊秀玲指出，衛星照護站補助設定為「一次性」，不免擔心出現「只為拿補助」的動保蟑螂。因犬隻壽命可至10年，不肖分子可能僅在補助期間照顧，期滿後就隨意照顧甚至刻意餓死，嚴重危害動物權益，若查核配套不足，那不設置衛星照護站或許才是上策。

獸醫擔執行安樂死壓力 農業部提供支持沒下文

為讓公立收容所犬隻安樂死順利落實、減緩獸醫師身心壓力，農業部曾說明，安樂死目的在於「維繫動物福祉」，將持續提供收容機構支持。但獸醫師全國聯合會理事長譚大倫指出，至今時隔半年，獸醫師在安樂死執行上仍面臨龐大壓力，農業部所謂「提供支持」似乎還在「找共識」階段。

為解決動物收容所爆量問題，犬隻源頭管理、提升認養率、落實安樂死需多管齊下，農業部已多次重申「安樂死的法律條文自始至終皆未刪除，收容所內重病、重傷、患有嚴重傳染病及嚴重攻擊性等犬隻，都可在經獸醫師診斷與評估後實施」，更於民國114年9月時向大眾喊話，將與第一線獸醫師並肩給予支持，確保人道安樂死不受輿論影響。

譚大倫指出，公職獸醫師執行安樂死將承受龐大社會壓力的問題根深蒂固，已有多位縣市動保處長因相關議題而下台，甚至也有獸醫師因不堪身心壓力走上絕路，種種事件都凸顯出政府給予第一線人員支持有多重要，然而政府喊話至今，第一線獸醫師的處境並未獲得實質改善，所謂給予支持，似乎都因為「尋找共識」而沒下文。

譚大倫強調，公職獸醫師的龐大壓力，並非心理輔導能順利解決之事，應當回歸制度問題才能化解，針對兇猛攻擊性犬隻，就需依法安樂死，而不是讓獸醫師每天處於未知的風險中；針對病重、病殘犬隻，若醫療資源無法提供完善照顧或提升生活品質，也應落實人道安樂死，而不是看似尊重生命，卻讓犬隻承擔無止境的痛苦。再者，決策階段也可引入民間獸醫師共同評估機制，讓政府與民間專業共同判斷，分散單一機關承受的壓力，提升決策的公信力。

(中國時報)

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台中免費營養午餐補助比北市少 民代憂品質縮水

台中市公立國中小免費營養午餐政策一一五學年將上路，國中、國小每餐補助六十元，高中職弱勢生六十五元，外加「三章一Ｑ」的十元補助，每餐約七十至七十五元。民進黨團批評，台北市國中生每餐補助最高比台中多廿二元，台中學童午餐品質恐打折。教育局長蔣偉民說，依上學期各校午餐平均價訂補助，但會滾動檢討。

台中市下學年實施免費營養午餐政策，每餐約七十到七十五元，教育局要求各校午餐至少三菜一湯、每周至少一次水果、一道有機蔬果或台中在地食材，全市超過廿一萬名學生受惠，一年預算約卅五億元。

民進黨台中市議會黨團總召周永鴻指出，台北市每餐補助國小七十元、國中七十五元，外加三章一Ｑ等補助十七元，每餐介於八十七至九十二元，台中市國中生每餐比台北市學生價差約廿元，差距太大，不能讓台中孩子吃得比台北差。

國民黨團書記長李中說，通膨與人事成本雙重壓力下，每餐從五十七元調增至六十元，無法反映物價，應考量物價上漲、未來廚餘清運等情況，別讓學童午餐品質縮水。

教育局指出，中市營養午餐每餐經費約六十至七十元，是以一一四學年各校既有午餐收費為基礎估算，並考量近年物價指數上升及食材成本變動所訂定，另三章一Ｑ國產可溯源食材補助約十至十四元為額外加碼，有助提升午餐品質與食材安全，會滾動檢討。

另台中市學校午餐供餐型態，外訂團膳占四成、公辦民營占一成八、公辦公營占一成九、他校聯合供應占兩成三。民進黨議員黃守達指出，過去調查供應型態以公辦公營滿意度較高，因經費七成可直接用在食材上，外訂團膳相對較低，要求市府提升公辦公營比率。

國民黨市議員楊大鋐說，台中市一名營養師需負擔九十九班，人力與供餐模式皆顯不足，如要提高公辦公營模式，應再補充營養師人力，保障學生吃得飽還要吃得好。

教育局表示，部分學校空間無法建廚房，將考量學校空間及人力條件，逐步調整公辦公營比率。

觀察站／調整營養午餐供餐結構 更勝補助金額

一一五學年度，六都有五都邁入「學校午餐免費」的新階段。從原本針對弱勢學生的補助制度，快速擴張為全民普惠政策，地方政府在選民期待與政治壓力下紛紛加碼，讓「免費午餐」成為近年最具指標性的教育福利。然而，當補助金額成為競逐焦點，制度設計與供餐結構的缺口，逐漸浮上檯面。

本來從公平出發，卻走向落差擴大。「免費」本應象徵教育機會的均等，但在地方財政條件不一的現實下，卻可能產生新的不平等。目前各縣市營養午餐補助差距明顯，以台北市為例，每餐經費可達九十元以上；但台中仍落在七十元上下，兩者有廿元以上的落差。換算下來，一學期累積差距可達數千元，反映在餐盤上，便可能是食材品質、分量與多樣性的差異。

當學生的午餐條件取決於戶籍所在地，「義務教育應保障基本生活條件」的原則，無形中被削弱，新北市不跟進，即凸顯制度面的矛盾。

比起補助金額，台中市府更應在意供餐結構，目前依賴外訂團膳學校達四成，高於全國平均。業者須負擔人事、運輸、設備與利潤，能真正用於食材比率被壓縮，尤其通膨壓力持續上升，最終影響的是學生用餐品質。

午餐政策的核心不應只是「免不免費」，而是「吃得好不好」。中央應建立全國最低品質基準，縮小縣市間差距；逐步提升校園自辦或區域廚房比率，降低對團膳依賴；導入動態調整機制，連動物價指數與食材成本。唯有從制度面補強，才能避免政策淪為短期討好的工具。

(聯合報)

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卡關5年！淡海輕軌二期 新北促中央速核定

淡江大橋預計五月通車，新北市府同步推動淡海輕軌二期先期工程，進度達百分之三十六點五、略為超前，預計三月底完成關鍵軌道鋪設，銜接大橋交通動線。市長侯友宜昨視察工區，也對中央喊話，呼籲加速核定淡海二期、八里輕軌計畫，避免進度延宕影響後續施工與整體路網。

新北捷運局指出，淡海線二期先期工程去年六月開工，範圍自漁人碼頭站沿中正路至沙崙路段，全長約一點四公里，總經費四千一百九十萬元，拚二○二七年一月完工。目前已完成沙崙路口段植栽移植、管線及汙水人孔遷移，並進行雨水箱涵新建與軌道鋪設作業。

捷運局第一工程處主任劉心荷表示，淡海輕軌二期修正計畫自二○二○年提報，歷經路線與經費調整，其中紅毛城至淡水站段依地方意見改為河岸路線，同年十月將修正計畫送中央審議，去年十一月送審第十三次；八里輕軌可行性研究亦送審六年、歷經十三次退件，仍待核定。

侯友宜表示，淡江大橋通車在即，市府同步推動淡海輕軌二期先期工程及中正路二段、沙崙路拓寬作業，確保橋梁通車後交通能順暢銜接，相關工程涉及未來輕軌與八里線銜接，「橋要通，周邊交通一定要先到位」，先期工程就是為避免後續二次施工，影響通車後車流。

侯說，工程最大挑戰在道路拓寬需協調國有地及地下管線遷移，程序複雜，軌道鋪設介面多、施工難度高，在中央與地方努力下，已逐步克服。呼籲中央盡速核定淡海二期、八里輕軌計畫，「已經退了十三次、歷時六年，不能再拖」。

新北捷運局長李政安指出，淡海線二期是淡水整體軌道路網最後一塊拼圖，串聯淡水老街、淡海新市鎮及淡江大橋生活圈，並銜接八里線，讓新市鎮居民可直達捷運淡水站，紓解市區壅塞。

議員陳偉杰表示，淡海輕軌二期為淡水轉型關鍵，中正路二段由二十公尺拓寬至三十二至三十四公尺，有助改善交通瓶頸。議員鄭宇恩提醒，淡海二期路線貼近住宅區，須提前規畫噪音防制，避免重演三鶯線爭議。

星期評論／不讓侯加分？ 中央自扯後腿

淡江大橋將在五月通車，作為北台灣重要交通節點，外界原期待能帶動淡水、八里整體路網升級。然而，與大橋銜接的淡海輕軌第二期、八里輕軌計畫，卻仍卡在行政院，淡海二期審議逾五年，而八里輕軌可行性研究亦送審六年、歷經十三次退件待核定，形成「橋將通車、軌道卻未動」的尷尬局面。

中央以「須待淡海二期核定後才能推進八里輕軌」為由卡住八里輕軌，而淡海二期卻因路線爭議與效益評估反覆修正遲未定案，兩案互相牽制，導致整體交通規畫卡關。這種程序上的「完美主義」，表面上是審慎，實際上卻讓重大建設陷入無限循環的公文往返。

不可否認，新北市府在此案上確實有其政治需求。淡海輕軌二期、八里輕軌，是侯友宜任內捷運藍圖「七線齊發、八線並進」的重要拼圖，中央遲不核定，外界自然會解讀為「不願助侯政績加分」。問題是，交通建設從來不是單一政治人物的成就，而是區域發展的基礎工程。

淡江大橋通車後，若缺乏軌道系統銜接，車流勢必持續依賴道路分擔，反而削弱整體運輸效益。

換言之，中央此刻的猶豫，不只讓地方政府難堪，更讓自己核定的重大建設「效果打折」，形成政策自我矛盾。

更關鍵的是，行政延宕正在消耗民眾對公共建設的信任。一項計畫歷時六年、反覆送審仍未定案，民眾難免質疑，究竟是技術問題，還是政治考量？這種不確定性，才是公共治理最難彌補的成本。

施政不該分藍綠，中央若一味顧慮政治攻防，最終拖慢的不是地方腳步，而是整體區域發展。當一座橋已經準備通車，卻沒有完整路網接應，真正被扯後腿的，恐怕不是侯友宜，而是整個北台灣的未來。

(聯合報)

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淡海二期接八里輕軌 侯促速核定 近6年遭中央退件12次 銜接軌道拚月底完成 淡江大橋5月將通車

淡江大橋5月將通車，新北市長侯友宜29日視察新北捷運淡海輕軌第二期先期工程，目前整體進度約36.5％，力拚3月底前完成約200公尺的銜接軌道鋪設，降低未來橋梁通車後再施工對交通的衝擊。侯友宜直言，淡海輕軌二期及八里輕軌可行性研究歷時5至6年，審查過程遭退回多達12次，呼籲中央盡速核定，避免影響後續建設期程與整體路網串聯。截稿前，行政院未回應。

侯友宜表示，先期工程已於去年6月動工，優先解決淡江大橋與淡水端銜接的重要路口介面，施工範圍涵蓋淡水區中正路、沙崙路口一帶，包含二期路網前期軌道鋪設、道路拓寬及管線遷移等工程同步施作，盼在橋梁通車前完成關鍵節點配置，減少重複施工對交通與民眾生活的影響。

新北市捷運工程局指出，淡海線第二期連接八里線，串聯淡水老街、淡海新市鎮及淡江大橋生活圈，原由交通部規畫，路線原經過淡水老街，核定後交由新北市政府興建與營運，經多次與地方溝通，109年3月獲共識不進老街、改採河岸方案，修正計畫同年10月送中央審議，但屢被退回，114年11月送審第13次，迄今5年5個月仍未獲核定。

針對第12次審查意見，中央關切河岸段與民宅距離及經費分攤合理性，市府已於去年11月第13次提報說明，路線在兼顧堤防安全、人行空間與航運不中斷前提下，已調整與民宅距離約9.5至11.5公尺，並保留2.5公尺遊憩及避車空間，仍待中央回覆。

此外，八里線可行性報告於109年3月獲交通部同意後轉行政院審議，去年10月送審第13次，歷時6年仍未獲核定，盼中央大力支持地方建設，加速推動新北捷運路網一體化發展，以利區域整合。

國民黨市議員陳偉杰、陳家琪也呼籲中央不要一直卡關，期盼盡速核定，讓淡海輕軌二期早日串聯淡江大橋與八里路網，「無縫接軌」發揮最大運輸效益。

民進黨市議員鄭宇恩則建議市府提前規畫減噪與安全機制，避免未來發生如同捷運三鶯線工程產生的噪音問題。

淡江大橋周邊道路拓寬 串聯北海岸 侯視察成果 提前為交通節點減壓

淡江大橋即將於5月通車，為迎接這項北台灣重大交通建設啟用，新北市長侯友宜29日視察淡江大橋工程周邊道路拓寬及人行道改善工程成果，並強調市府提前部署完成道路改善與交通配套，強化道路承載量與人行環境，讓交通與步行動線更順暢，串聯帶動淡水、八里及北海岸產業與觀光發展，讓新北市在國際舞台持續發光。

侯友宜表示，淡江大橋為紓解長期仰賴關渡橋所造成交通壅塞的重要關鍵樞紐，市府團隊針對橋梁通車後可能出現的交通節點壓力，事前盤點瓶頸路段並推動改善工程，有效提升區域交通效率並帶動觀光發展，讓市民與遊客能感受新北魅力。

工務局長馮兆麟指出，市府已完成包括中正路二段南向拓寬、沙崙路機車彎改善、沙崙路口優化，以及中正路二段51巷至觀海路路段與人行道拓寬等5項重點工程，並同步改善淡海輕軌漁人碼頭站周邊附屬設施，提升轉乘便利性與整體景觀品質。

此外，沙崙路全線4車道鋪面更新及路口整建工程也將於通車前完成，透過系統性工程逐步推動，為通車後交通順暢與城市發展奠定良好基礎。

民進黨議員鄭宇恩表示，隨著橋梁通車與人行環境改善，漁人碼頭周邊景觀品質確實提升，但市府仍應持續投入資源，強化入口意象設計、商圈整體規畫及轉運空間擴充，並結合多元運具與觀光遊程，才能進一步放大建設效益，帶動淡水地區全面升級。

國民黨議員陳家琪則肯定市府在通車前完成周邊道路與人行道整備，有助於「無縫接軌」交通動線，提升遊客進出便利性，並為地方觀光與產業發展奠定良好基礎。

(中國時報)

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（新北）淡江大橋交會 淡海輕軌2期先鋪軌

淡水中正路、沙崙路口一帶 先期工程拓路、遷管線 軌道月底完工

淡江大橋預計五月通車，新北市府同步推動捷運淡海線（淡海輕軌）第二期先期工程。市長侯友宜昨日視察指出，目前工程進度達卅六．五％略為超前，預計三月底完成軌道鋪設，可無縫銜接淡江大橋，提前排除捷運主體工程施工障礙，避免通車後二度施工影響交通，並呼籲中央加速核定修正計畫，以利串聯淡水與八里軌道路網。

避免大橋5月通車後二度施工

侯友宜表示，淡海輕軌第二期將銜接八里線（八里輕軌），串聯淡水老街、淡海新市鎮及淡江大橋生活圈，先期工程已於二〇二五年六月動工，優先處理淡江大橋與淡水端交會處路口介面，針對中正路、沙崙路口一帶同步施作軌道鋪設、道路拓寬及管線遷移，避免未來通車後再施工，對交通產生衝擊。

二期路線改走河岸方案 盼中央速審

侯友宜說明，淡海輕軌二期原由交通部規劃，路線原本擬行經淡水老街，經多次與地方溝通後，二〇二〇年三月達成「不進老街、改採河岸方案」的共識，同年十月提送修正計畫至中央審議，至今送審第十三次，歷時五年五個月仍未獲核定；八里線可行性報告也同樣送審第十三次，歷時六年尚未核定，盼中央加速審議。

老街、新市鎮、大橋 生活圈將串接

捷運工程局長李政安表示，淡海線第二期為淡水整體路網的最後一塊拼圖，將銜接第一期及捷運淡水線，除強化通勤功能，也串聯沿線觀光景點，透過輕軌系統連結新舊市區。未來淡海新市鎮V11崁頂站可直達V21捷運淡水站，有助紓解市區交通壅塞，並串接淡水老街、淡海新市鎮與淡江大橋生活圈，進一步銜接淡江大橋預留的八里線路廊，完善北海岸軌道網絡。

施工近住宅 議員籲及早規劃防噪

市議員鄭宇恩建議，工程需完善交通配套與管制措施，由於施工地點距離住宅較近、建物較為老舊，居民對噪音的感受更為直接，相關單位必須及早因應，避免日後出現如三鶯線相同的噪音問題。

捷運局回應，工程都依噪音管制規定辦理，嚴格把關廠商高噪音作業施工時段，並且儘量降低機具操作音量，以降低對周邊住戶影響。

市議員陳偉杰說，市府早在二〇二〇年依民意提出河岸方案送中央審議，但至今逾五年仍未核定，八里輕軌案更延宕六年，呼籲中央儘速核定。

（新北）淡江大橋周邊 增車道、人行道變寬

配合淡江大橋今年五月通車，新北市府已完成周邊道路拓寬與人行環境優化工程，有助於紓解關渡橋壅塞，落實人本交通。

工務局長馮兆麟說明，二〇二二年起採分年分段方式，已完成五項道路改善工程，包括二〇二二年完成中正路二段南向（軍營）道路拓寬、二〇二四年改善沙崙路機車彎、二〇二五年改善沙崙路口，以及二〇二六年完成中正路二段五十一巷至觀海路道路拓寬與人行道改善，同步優化中正路二段五十一巷（輕軌淡水漁人碼頭站前）及沙崙路附屬設施。

養護工程處長鄭立輝表示，中正路二段經協調用地取得後，道路由原本三．七公尺拓寬至五．一公尺，部分路段寬度達七．一公尺；沙崙路善用既有綠帶空間增設停車彎，雙向各增加一車道，提升為四車道；中正路二段五十一巷及周邊道路也由二車道擴增至五車道。在人行環境方面，輕軌淡水漁人碼頭站對側人行道寬度拓寬至七．七公尺，沙崙路沿線也完成四十九處無障礙坡道及八處管線下地工程。

市議員鄭宇恩說，漁人碼頭觀光環境需要市府投入更多資源，包括入口意象優化，引導遊客進入，周邊商圈重整活化，以及擴充轉運空間，結合多元運具與遊程規劃，帶動淡水觀光發展。

(自由時報)

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熱度消退…北市替代役 中籤率高

公務員缺「公」嚴重，替代役男也是填補人力的活水。因替代役這兩年役期比常備兵多兩個月，許多役男權衡下選擇當常備兵，北市替代役中籤率從二○二三年的三成，去年破九成，申請熱度消退。

北市府表示，為讓即將步入社會，又須盡服役義務的替代役能有公共領域服務經驗，申請服役的替代役男將依據專長分發到適合的單位，北市下半年替代役申請從四月一日起開放線上申請。

北市府近三年替代役中籤率節節上升，二○二三年中籤率百分之三十五點八六；前年中籤率八十八點五六；去年中籤率百分之九十四。

兵役局副局長林春來分析，替代役役期比常備兵多兩個月，許多役男權衡下選擇當常備兵，分發單位若與所學專長相符，不僅服役期會較充實，所學專長也不會中斷。曾有替代役男主修廣告設計，兵役局請他幫忙設計兵役悠遊卡，一推出果然讓人耳目一新。

北市兵役局長李治安說，替代役制度不僅是履行國家義務，也是青年運用專長投入公共服務平台。分配役男時，會依專長與學習背景，媒合到最適合的機關以發揮最大效益。

北市資訊局公職人員多具資訊專業，平時須負荷繁重的行政業務，較難投入自主開發。北市資訊局長趙式隆提到，有替代役投入開發輔助型程式，成果超乎預期。透過任務導向，將專長導入公共服務現場，服役期間便能累積可延展的專業與公共參與經驗。

「小兵」替數百官網抓出過時資訊

北市府有多達三、四百個官網，常被質疑部分網站沒人用、資訊未更新，具備資訊專長的替代役協助幫市府開發一套「網站檢核系統」，找出失效連結及過時資訊，降低市府人力負擔，小兵立大功。

開發系統的蕭大祐剛退伍，他說，市府網站歸屬不同局處，過去缺乏統一審核標準，局處填表單說明網站瀏覽量、有無更新，靠人力難逐一確認是否真有更新。這一套自動檢核系統，讓「爬蟲」去看網站是否有持續更新、連結是否仍有效，提供市府客觀審核標準，確保網站服務品質。

同樣剛退伍的替代役男汪文傑有感於政府部門常有委外業務，若不良廠商用舊照片回報驗收，恐造成安全疑慮，他協助市府開發圖片比對系統，強化履約管理，透過系統精進，讓不良廠商無所遁形。

曾在新加坡讀大學的陳泓宇也是資訊好手，服替代役期間，發揮資訊工程專長，協助市府開發「url.taipei」官方專屬短網址服務，不僅防詐，也讓民眾一看就能識別這是台北市府網站。

陳泓宇以新加坡經驗，建議北市府推動ＡＩ智慧城市，公部門最好也有開發系統能力的人力。他認為，台灣公務員常扮演專案管理ＰＭ角色，系統開發多是委外，新加坡有半官股科技公司，如疫情期間幫忙追蹤疫苗、數位身分證等，有一群工程師專門幫政府做公共計畫，推行效率更高。

(聯合報)

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花蓮山海觀大樓 耐震補強工程敲定

花蓮四○三強震將滿兩周年，吉安鄉「山海觀」大樓災後耐震補強工程有進展，歷經三次流標，終於有廠商願意施作，日前已完成簽約，每戶平均負擔六十萬元，有望在一個月後開工。大樓管委會另申請「都市更新整建維護計畫」，讓大樓修繕更完善。

山海觀大樓在四○三震後建物受損，外牆龜裂被貼紅單，兩棟十五層樓、一百一十八戶全數遷出，住戶不願放棄家園，推動耐震補強工程，招標卻一波三折。

山海觀大樓管委會副主委李國隆表示，去年五月工程預算核定後，七月、九月公告招標都流標，十一月好不容易有廠商願意做，住戶認為應照工程進度付款，與廠商未達共識再次流標，如今終於有營造廠商來做，已在三月二十七日簽約。

住戶希望四月底、五月初能開工，估算工程總金額為七千四百五十五萬元，政府補助四千五百萬元，近三千萬要由住戶承擔，平均一戶約六十萬元。李國隆說，這筆錢對住戶而言負擔沉重，「但為了回家還是願意掏錢」。

整棟大樓除震損，還有部分小地方要修繕如磁磚拉皮、頂樓防水與環境綠美化等，管委會申請國土署「都市更新整建維護事業計畫」，尚未核定通過，希望能與耐震補強工程同步推進。

(聯合報)

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3度流標 花蓮危樓終可補強耐震 廠商在地震2周年前夕簽約 拚4月底、5月初開工

花蓮縣吉安鄉集合住宅「山海觀」大樓前年受0403花蓮大地震影響被列為危樓，住戶決定採耐震補強修復家園後，工程去年5月完成設計並獲得經費核定，不過卻3度流標，經管理委員會努力，終於有廠商願意施作，雙方在地震2周年前夕簽約，若後續行政作業流程順利，有望4月底、5月初開工，預計後年完工。

山海觀大樓共15層樓，前年強震後建物外牆龜裂成「X」形、磁磚嚴重剝落，初步被列入紅單認定為危樓，118戶住戶全數遷出，經結構技師再三確認建築主結構堪稱完整不用拆除，住戶同年7月投票決定採耐震補強修復家園。

山海觀大樓管委會副主委李國隆表示，去年5月完成耐震補強工程設計，獲得中央經費核定後，同年7月、9月招標卻流標，11月好不容易有廠商投標，最後卻因未達成共識再次流標，經中央、縣府及鄉公所協助，有營造廠商願意施作，最終在3月27日完成簽約。

他坦言，這2年重建之路走來相當辛苦，管委會雖與廠商簽約，但後續還有施工許可、搭建圍籬所需的路權等行政作業需要申請，若一切進展順利，耐震補強工程應可在4月底至5月初開工，期間會擇期舉辦動工儀式，工期約2年。

整棟大樓除了震損，還有外牆龜裂、頂樓漏水等情況需要處理，因此管委會另向中央申請「都市更新整建維護計畫」，目前正在走流程，盼後續能與耐震補強工程同時展開，讓在外租屋、依親及暫時住在慈濟大愛屋的住戶能在2年後回家。

李國隆指出，耐震補強工程總經費約7455萬元，中央原本補助3000萬元，經修正計畫後提升至4500萬元，剩下近3000萬元由住戶承擔，此外，都更計畫大樓外觀修建總經費也是7000多萬元，中央補助上限約1000萬元，2件工程經費加起來每戶平均要負擔約60萬元，雖然對大家來說相當沉重，「但為了回家還是會願意付錢」。

(中國時報)

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欠繳電費入夜漆黑 彰化「富人區」路燈斷電1年

彰化市莿桐派出所旁一處大型透天社區，被在地視為「富人區」，因長期欠繳路燈電費遭停電，導致平順街近一年來入夜漆黑一片。該路段是社區出入與通往果菜市場的要道，卻因開發商、住戶與公部門對繳電費責任認定不一，導致居民通行安全亮紅燈。

此路段不僅為社區居民日常使用，也是往返彰化市果菜市場的重要通道，每日機車通行量逾五百輛。住戶表示，多次反映路燈不亮問題，還開過三次協調會未果，彰化市長林世賢也曾到場了解，但至今路燈還是不亮。有居民指出，當初購屋時並未被告知路燈屬社區自有設施，電費要自己出，如今卻要承受通行風險，感到無奈。

據了解，該社區原為農地，二○一四年經內政部核定變更為住宅區，開發商在都市計畫書中承諾負擔未來公共設施的管理維護費用。

在交屋多年後，開發商認定社區應成立管理委員會，接手相關費用，自去年六月起，開發商停止支付路燈電費，台電因欠費採取斷電。

社區住戶意見分歧，有居民表示，只要路燈恢復照明，願意分攤電費；但也有人認為路燈屬公共設施，應由政府負責，且透天社區未必需要成立管理委員會，不希望負擔額外管理費用。

彰化縣政府建設處表示，內政部核定變更為住宅區時，附帶條件即要求公共設施須由「社區管理委員會」負責維護。縣府去年五月開過協調會，要求原開發申請人履行相關責任，並於同年十月向住戶說明都市計畫變更的背景與責任分配。將持續輔導社區成立管委會，以期解決路燈與公共設施管理問題。

(聯合報)

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彰市社區路燈停擺一年 協調3次未解

彰化市彰化警分局莿桐派出所後方平順街透天社區是新興社區，白天連排透天厝新穎氣派，但入夜後，整條街卻陷入一片漆黑，因社區路燈已停擺近一年，主因是未繳電費被斷電，社區居民感慨有如「三等國民」！

住戶指出，平順街不僅是社區主要道路，也是通往彰化市果菜市場的一般道路，晚上路燈不亮很危險。居民為此已開過三次協調會，問題依舊未解，社區約三百戶住戶，到了晚上街道黑漆漆，讓人不安。

有住戶強調「只要能亮起來，電費我們願意認養也沒關係」，但也有住戶持認為，路燈是公共設施，應由政府負責，且社區為透天住宅，沒有成立管委會的必要，不想額外負擔管理費。

據了解，該社區屬自辦市地重劃區，當年原開發申請人承諾負責公共設施管理與運作，沒想到，開發商固定繳費一段時間後，去年起停止支付電費，路燈因此斷電至今。

縣府建設處表示，該案二〇一四年經內政部核定變更為住宅區，附帶條件即為公共設施須由社區管理委員會維護，去年五月縣府召開協調會，要求原開發申請人履行責任，也於十月再向住戶說明當初都市計畫變更始末，後續將持輔導社區成立管委會，解決路燈與公共設施管理問題。

(自由時報)

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人氣爆棚！亞太球場迎職棒首戰 球迷反映硬體待優化

台南亞太國際棒球訓練中心昨迎來首場中華職棒例行賽，吸引滿場二萬三千五百人，賴清德總統也進場觀賽，不過球迷點出座位橫向沒可通行走道等，議員要求改善以提升觀賽品質，另，永康火車站湧入大量接駁人潮，球迷也認為，交通便利性仍不足。

這場台南亞太成棒主球場的歷史性首戰，統一獅隊以三比一擊敗台鋼雄鷹隊；統一全場敲七安，包括蘇智傑在六局下轟出亞太史上第一轟，並由投手群聯手封鎖雄鷹隊打線，拿下本季首勝，並留下亞太球場的第一勝。

亞太成棒主球場是中職統一獅的新主場，先前辦多場熱身賽，部分球迷就反映場內硬體須改善，昨天比賽進行到九局，竟有一個顯示好壞球的面板壞掉無法顯示。一名資深球迷說，新球場很寬敞，視野幾乎無死角，但如此大的球場，觀眾席只能垂直走動，座位間橫向移動幾乎沒有可通行的空間，三壘側下午日曬嚴重，幾乎無法看球。

這名球迷也說，場地硬體仍較陽春，缺乏ＬＥＤ面板等特效版不如其他球場、右外野應增大螢幕，球場內部通道沒有電視無法即時知道賽況、內野球網應用隱形護網。議員沈震東說，建議市府與球團在賽後立即檢討改善。

南市體育局表示，已針對燈光問題與相關單位進行調整，並強化出入口與散場照明，其餘細節將依各場賽事狀況滾動檢討，也會透過實際營運經驗與球迷回饋，審慎評估球場長期營運模式。

此外，亞太棒訓中心位於安南區，最接近的運輸節點為永康火車站，昨中午起陸續湧入球迷，排隊搭接駁車，單日增加約五成旅客，但球迷認為交通便利性難比台北大巨蛋。

市府表示，與統一球團合作，規畫六條公車路線行經球場，並加開三條接駁車路線，周邊也提供約三千個汽機車停車位。

星期評論／對準需求 球場營運應交給專業

台南亞太國際棒球訓練中心成棒主球場啟用一年多，終於迎來歷史性首場中華職棒例行賽，然而歷經多次缺失改善，球迷仍感受許多硬體問題，更質疑球場以「租用」而非球團認養模式，能對準職業賽事需求？市府應讓營運加速上軌道，別讓「邁向棒球之都」淪為口號。

成棒主球場測試期間，許多球迷就反映場內座椅間距偏窄、球場缺乏橫向走道，中場若想要移動幾乎沒有可通行的走道，場館內外指標系統不夠清楚，市府趕在開幕賽前調整部分缺失，只是座位間橫向移動問題依舊，昨天比賽時，又被指出大螢幕不足，甚至有一個好壞球的顯示螢幕故障，顯示場地根本未符合需求且穩定的水準。

事實上，營運問題有跡可循，亞太棒訓中心的營運移轉招商案一波三折，起初市府規畫所有球場「包裹」委外，導致流標，經調整檢討重新公告招商仍未果，主球場現以單場次租賃方式營運，其餘六座球場將與棒球協會等國家單位合作，缺乏單一經營主體，無法從長期經營角度優化設施。

昨天賽前南市體育局長被介紹，場內竟摻雜「噓聲」，盡顯球迷對於亞太球場成為職棒新地標的期待，但若無法提供優於既有球場的體驗，難提升進場意願，也連帶影響球隊經營與城市行銷；賴清德總統身為資深球迷，本命區台南更是職棒深耕之地，新主場的啟用不能只停留在公共設施思維，應評估如何讓專業經營團隊主導場館優化，創造球迷進場的強烈動力。

(聯合報)

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星期評論／慈濟苗栗園區回到原點 地方仍有盼頭

慈濟慈善事業基金會苗栗園區文教區都市計畫變更十六年，因逾期限將回到原點，恢復甲種工業區，許多市民感嘆，苗栗市有幾個廿年？反對在市區蓋工廠，敲碗期盼慈濟推動長照、醫院及環保等志業，希望早日有好的結果。

慈濟苗栗園區是新竹玻璃公司苗栗廠舊址，一九八五年停工閒置，慈濟基金會取得土地後，二○一○年間都計變更，甲工變更社會福利專用區、文教區，各十一點八公頃，慈濟的形象與招牌，人力、物力等資源，助攻「醜小鴨變天鵝」，傳統產業工廠變身社福及學校。

其中，文教區規畫籌設慈濟大學苗栗分部，短期目標社會教育推廣中心、創新育成中心，中期進修推廣學院，長期慈濟大學環境與健康科學院，也備受期待，二○一八年再辦理都計變更，開發期程至前年十二月卅一日，因逾期縣都委會去年決議文教區恢復甲工，內政部都市計畫委員會審議中。

慈濟基金會今年三月十九日函文縣政府，同意二○一七年八月內政部都委會決議，及二○一八年二月與縣府簽訂的協議書，將文教區回復甲工，將來如有非屬工業區許可使用的建設構想時，將另依法依規申請。慈濟苗栗園區設慈濟大學分部案，有著許多苗栗人的殷殷期盼，縣政府慎重其事，歷年來召開十一次開發進度控管會議，結果都是僅聞樓梯響，不見人下來，苗栗園區終將走回甲工的原點。

慈濟在苗栗推動四大志業有品牌及口碑，最近才接下縣府委託經營全縣第一家公立綜合式長照家園，而二○一六年縣府財政艱困時期，更是陸續投入約八億元，援建公館國中等六所學校老舊危險校舍，更是讓苗栗人念茲在茲感恩至今。

儘管慈濟大學分部設校案，因少子化趨勢等時空因素轉變，變得是不可能的任務，但就如苗栗縣長鍾東錦及附近居民的心聲，園區鄰近市區不適合甲工蓋工廠，苗栗沒有幾個廿年可以等，地方期待慈濟這次對園區的承諾「一定會朝對苗栗好的方向努力」早日落實。

(聯合報)

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靈骨塔 高價收購騙局 退休包租公 痛失4千萬

家住北部的60多歲郭姓退休房東誤信假冒大甲鎮瀾宮董事長顏清標特助的詐騙集團說詞，詐團費時1年噓寒問暖博取信任，誆稱能用「宮廟合作」方式，將他原本手上套牢的靈骨塔位以高價售出，實則以「履約保證金」、「補稅」等話術誘騙郭交付款項，以超過千萬的現鈔面交共3次，騙走逾新台幣4000萬元。

刑事局預防科指出，民國113年6月間，詐團取得曾被兜售靈骨塔的被害人資料展開「二次詐騙」，假冒大甲鎮瀾宮董事長特助身分，主動登門拜訪退休的郭姓房東，自稱鎮瀾宮可高價收購他持有的靈骨塔位及骨灰罐，因詐團態度誠懇且專業，使郭卸下心防。

不過詐團並未急於收網，而是花了整整1年讓郭深信不疑，直至114年5月才表示開始辦理收購，並以「履約保證金」為由，要求支付相關費用。郭深信交易在即，趕緊籌錢交付，未料交付款項後，對方又接連以「鎮瀾宮需補稅」、「金管會審核保證金」等理由要求加碼，甚至聲稱將收購案轉至另間媽祖廟，並不斷強調若未支付，交易將告吹。

在詐團的話術施壓下，郭深怕先前投資付諸流水，只好不斷籌錢應付。過程中，郭曾刻意以購買跑車為由至銀行匯款，遭銀行員警覺並拒絕交易，但他已深陷騙局，竟用名下5間房產作為擔保，向銀行辦高額貸款並交付，前後面交現金3次，直到對方失聯才驚覺受騙，於今年初報案。

刑事局指出，詐團透過靈骨塔權狀鎖定持有人，謊稱有買家高價收購甚至假冒知名宮廟或公司，誘騙支付保證金、稅金，讓被害人血本無歸，呼籲靈骨塔持有者勿相信高價收購的騙局。

(中國時報)

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冒宮廟收購靈骨塔 騙6旬男4千萬

佈局近一年取得信任 以履保金、補稅層層剝皮

台北市郭姓男子遭遇一場精心策劃的靈骨塔詐騙，歹徒自稱鎮瀾宮董事長特助主動登門，以「宮廟合作高價收購靈骨塔」為餌，佈局近一年取得信任，並以履約保證金、補稅及金管會審查等荒謬理由層層剝皮，再以「交易即將破局」施壓，郭男為保住心血，不僅耗盡多年積蓄，更抵押名下五間房產借貸，前後三次面交鉅款後對方隨即失聯，被騙走新台幣四千萬元後，才驚覺陷入連環陷阱。

郭男抵押名下五間房產借貸

全案始於二〇二四年六月，對方主動上門拜訪六十六歲郭男，誆稱宮廟將高價協助處理其手邊的靈骨塔位與骨灰罐，由於對方談吐專業，態度又誠懇，逐漸讓郭男卸下心防，隔年五月，歹徒見時機成熟，以辦理收購手續為由，要求被害人支付履約保證金以確保流程順利。

郭男深信交易即將完成，努力籌措資金交付，對方卻接連以鎮瀾宮需要補稅、金管會審核保證金等理由，要求追加款項，甚至謊稱收購案將轉移至另一間天后宮辦理，詐騙集團不斷利用話術施壓，強調若不即時付款將導致交易破局，讓深怕心血付諸東流的郭男只能繼續設法湊錢。

怕心血付諸東流 越陷越深

籌款過程中，郭男曾前往銀行試圖匯款，以購買跑車為藉口掩飾，所幸當時行員機警察覺有異，拒絕辦理，然郭男早已深陷騙局，後續轉向友人借貸，甚至將名下五間房產設定抵押向銀行貸款，經歷三次面交現金後，歹徒便人間蒸發。

刑事局︰鎖定靈骨塔持有人行騙

刑事局呼籲，詐團經常鎖定靈骨塔持有人行騙，若遇要求先行支付保證金或相關費用，務必提高警覺，可撥打一六五反詐騙專線查證。

(自由時報)

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高雄 颱風天撞路樹 騎士提國賠敗訴

陳姓男子於民國113年7月凱米強烈颱風襲台期間，騎機車行經高雄市仁武區高楠公路慢車道，因撞上橫臥路面的倒塌路樹，導致多處骨折及機車全損，經向高雄市政府工務局公園處請求51萬元國家賠償被拒提告。高雄地院認為，公園處在颱風前已依法巡查、修剪，且事故發生於凌晨人煙稀少之時，管理機關尚未接獲通報，難認有管理疏失，判決駁回。可上訴。

案發當日上午5時31分，高雄市正處於凱米颱風暴風圈內，瞬間最大風速達9級，且累積雨量已達致災程度。陳男主張，公園處未於颱風前對路樹進行修剪固定，且樹倒後未即時移除或設置警示標誌、封鎖線，導致他在大雨視線模糊下撞擊路樹受傷，左手與肋骨骨折，機車也全毀。陳男提出包含醫療費、交通費、機車維修費、工作損失及40萬元精神慰撫金，合計求償51萬餘元。

不過，公園處辯稱，該路段路樹平時均有維護，颱風前夕亦有派員巡查，確認樹木狀態良好，倒塌純屬天災，且颱風期間仍持續派員搶災，事發當日凌晨1時亦曾巡檢高楠公路。鑑於事發時間為清晨5時許，公園處1小時後才接獲該處路樹倒塌通報，獲報後短時間內即完成清除，已盡管理職責。

法官審理認為，國家賠償責任以公共設施管理有欠缺為前提。根據氣象觀測資料，當時風雨確實已達致災等級，路樹倒塌主因為不可抗力的天災，且公園處已盡相當注意義務，難以苛求管理機關在樹木倒塌的一瞬間就能即時得知災情並設置警示，不須負賠償責任，判決駁回。

(中國時報)

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生育數探底 全台接生醫院倒1成 衛福部規畫 為產科醫師加薪至少2倍

台灣生育數不斷探底，接生機構也迎來寒冬。台灣婦產科醫學會統計，民國114年全台有23家生產相關醫療院所關門，占比約1成，產科醫師就快「絕跡」。衛福部規畫為產科醫師「加薪」，接生費至少翻倍，且艱困地區還會加碼。

台灣新生兒數自105年起逐年下降，113年時仍有13萬餘人，114年則雪崩式跌至10.7萬人，內政部統計，今年第一季比去年同期再跌3成。台灣婦產科醫學會29日舉辦年會，學會祕書長黃建霈說，新生兒人數下降太快，預估今年新生兒數量恐剩8萬至9萬人，生產機搆也撐不住了，全國共200家生產相關醫療機構，就有23家關門或轉型改做醫美。

黃建霈表示，全台每年婦產科住院醫師員額約70名，今年招收率僅6成，比小兒科還慘，若不立刻改善工作環境，不到20年台灣產科醫師就會絕跡。

他也透露，衛福部長石崇良近日告訴醫學會，即將調高產科醫師接生費，將比現在調高給付2到3倍，且會依艱困地區做最佳調整，解決偏鄉找不到醫師接生的困境。

部立桃園醫院產科主任呂理政說，當他還是住院醫生時，一年新生兒有30萬，產科醫師每月接生50到60名新生兒是很平常；去年新生兒跌破10萬，每月僅接生10到20名。依健保給付計算，扣掉醫院抽成，每接生1名新生兒落入醫生口袋僅有5000元，好一點的醫院則有1萬元，每月只有5到10萬的收入，很難吸引新血加入。

呂理政憂心，許多產科醫師等不到新生兒，被現實所迫兼看婦科，但無法專精產科的下場就是，碰到困難個案或高危險妊娠沒把握接生。以桃園為例，僅2到3家敢執行高危險個案，部分醫院不敢接，就把孕婦轉院送往林口長庚，「萬一母嬰太危急，或是收住院滿床，就會發生遺憾。」

黃建霈指出，近年日、韓生產機構也倒閉將近三分之一，因此紛紛調高產科醫師接生費至少3倍，「台灣的GDP比日韓還高，比照調高3倍應該不過分」，希望衛福部盡快改善產科環境。

另外，許多偏鄉地區婦女要生產，光是交通就很困難，「想到產檢要舟車勞頓，誰還想生？」黃建霈強調，提高誘因讓產科醫師願意留任，維持民眾就醫方便性，才能挽救低迷的出生率。

(中國時報)

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連61個月「生不如死」 醫界憂產科醫師絕跡

台灣連續六十一個月「生不如死」，出生人口數連年下滑，去年的出生人口數更跌至約十・八萬人，較前幾年的十三萬餘人銳減。台灣婦產科醫學會指出，由於生產數下降，去年已有廿三家接生院所停業或轉型，若不提升接生費，產科醫師也將活不下去，呼籲政府提高相關支付標準。

23家接生院所停業、轉型

今年二月新生兒出生數六五二三人，更創下單月最低紀錄。台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈指出，全台約有二百餘家醫療院所可以提供接生服務，但在現行接生費用下，出生人數持續減少，也造成產科機構無法維持營運，去年已有廿三家停業或轉型。

此外，黃建霈也提到，全國婦產科招收住院醫師容額計七十名，但今年粗估只來了六至七成，比小兒科還要慘，如果現狀沒有改變，未來恐怕不會有人想再踏入婦產科，加上現有婦產科醫師逐漸流失，台灣恐將面臨婦產科醫師絕跡的慘況。

參考日韓 提高接生費

黃建霈建議，政府提高每一案的接生費，至少讓現有的醫療機構能夠撐下去，也確保偏鄉民眾就醫的方便性，「當偏鄉還有醫療機構、可以就近產檢，有些孕婦可能還願意生，要是機構關了、每次產檢都要開一小時以上的車，可能就不想生了。」

「國家要救少子化，就要先救產科醫生，不然以後沒有產科醫生了」，黃建霈說，日韓等國也面臨相同困境，陸續採取提高接生費用的方式因應，而台灣目前的國內生產毛額（GDP）表現已超越日本、韓國，應可考慮採取類似的做法。

(自由時報)

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待遇低、濫訴多 教師離職人數增

尊師重道觀念翻轉，許多老師因害怕被投訴而不敢管學生，甚至選擇離職或提前退休。教育部統計，老師離職、退休、留職停薪人數，113年度比112年度多逾800人，待遇低、濫訴多被認為是主因。教育團體認為，要改善教師荒，首先要改善薪資待遇，透過法制化比照《勞基法》每年審議。

教育部統計，高中以下含特教及矯正學校離職、退休、留職停薪總人數為112年度4196人、113年度5024人；若單看離職人數，112年度239人、113年度262人，皆呈現成長趨勢。

今年全台國中小教師幸福感調查也顯示，教師自評幸福指數平均僅50分，近6成教師表達想在5年內離開教職，台灣教師正同時面臨備課時間不足、生活時間匱乏、工作壓力過大與防禦性教學等多重困境。

一名國中老師舉例，在課堂上提醒學生不要吃東西，結果就被投訴，在這樣的環境下，老師為求自保，只能防禦式教學，甚至有時候睜一隻眼閉一隻眼，擔心管教學生惹上麻煩，教學熱情早已被消磨殆盡。

全國教育產業總工會理事長林蕙蓉指出，造成教師荒最主要原因就是教育部沒有肩膀，把責任都丟給學校，教育部應該要拿出態度，有效遏止校園濫訴，讓老師重新獲得尊嚴，而不是擔心被投訴，只能被動採取防禦教學，無助於改善教育環境及延攬人才。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出，現在不只轉職、退休老師增加，最大問題是沒有人願意投入教職，原因在於教職看不到未來，建議要從工作待遇提升做起，要有足夠吸引力，現在業界也在搶人才，建議薪資應該要制度化，比照《勞基法》依照物價指數等調整。

(中國時報)

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台銀、土銀報考數跌破2千人 鐵飯碗不香

財政部旗下100％投資金融事業台銀、土銀近年面臨「斷層」危機！每年的徵才報考人數相較於過往破萬，逐漸下滑到5000、3000人，如今更跌破2000人，呈現「斷崖式下滑」，錄取率更攀升至18％，過往民眾眼中的「鐵飯碗」不香了！

根據分析，台銀、土銀報考人數斷崖式下跌原因有二，首先是少子化，各行各業面臨「缺工」、「缺才」的窘境。其次，就是薪資福利遠不如其他民營銀行，以台銀、土銀和輸出入銀行來說，年終獎金最多只有4.4個月，顯示即使績效再好，也只能拿4.4個月的年終，相較於其他公股民營銀行年終獎金動輒7、8個月，年輕人寧可選擇其他金融機構就業。

就台銀狀況來說，報考數從萬人下滑到5000、3000，降至不到2000人；錄取率也從不到5％增加到現在有18％；土銀自從民國110到114年，近5年的狀況平均報名人數也僅約1900人。新進人員於入職1年內的離職比率5到12％，114年大約為5.4％。

為了吸引人才、留才，台銀、土銀近年向財政部、行政院積極爭取擴大員工福利，包含年終獎金由最高4.4個月提高到4.6個月，或是銀行如果有超過目標績效部分盈餘提撥一部分，來跟員工分享；拉升生育補助；調整員工午餐費750元免稅額，並改以加發放方式提高每月伙食費為3000元，同時爭取「員工福利信託」機制，員工提撥金額到帳戶內、銀行也提撥相對金額替員工買股、累積退休金。

立委賴士葆日前質詢時問道，國營銀行爭取擴大員工權益，朝野都是同意的，財政部是不是覺得「不好」？否則至今尚未有下文？部長莊翠雲否認覺得「不好」，擴大福利訴求已經提報行政院，目前正在人事總處，財部會積極推動國營銀行福利。

財部國營事業 女性薪資衝上8.5萬

財政部旗下的金融事業和國營事業薪資曝光，根據統計，民國114年有3家金融事業平均薪資超過8萬元，台灣金控員工平均薪資8萬1470元最多、輸出入銀行8萬0906元居次、台銀則平均8萬0129元。其他國營事業，台酒面臨高度競爭，均薪只有6萬出頭，是財政部國營事業中最少。

財政部旗下的100％國營事業分為兩塊，金融事業包含台灣金控、金控下的台銀、台銀人壽及台銀證券；輸出入銀行以及土銀；生產事業則有台灣菸酒以及財政部印刷廠。

台灣金控平均薪資達到8萬1470元，較113年增加957元。女性員工平均薪資更達8萬5542元，高於男性員工均薪逾1萬元。

輸出入銀行員工平均薪資8萬0906元，年增255元。女性員工均薪8萬3410元，較男性員工的7萬6940元，多出6470元。台銀114年均薪站上8萬元，達到8萬0129元，較113年增加2193元，女性員工均薪8萬1367元，較男性多了2792元。

台灣金控子公司台銀人壽員工均薪7萬7726元，較113年增加3947元，而男性員工的均薪較女性高，男性均薪突破8萬元，為8萬1760元，較女性多了7806元，中位數則為7萬6357元，為財政部國營事業中最高。台銀證券員工均薪7萬1019元，是所有國營事業當中唯一均薪下滑，減少2511元。土銀員工均薪7萬8158元，增加2611元，男性均薪同樣有8萬元，為8萬781元，較女性多了4810元。

財政部的生產事業面臨市場競爭壓力及時代趨勢轉變，員工薪資遠不如金融事業，台酒的員工均薪雖站上6萬元達6萬0722元，卻在財政部國營事業單位中墊底，僅增加751元；而印刷廠員工均薪6萬3642元，增加2364元，男性均薪6萬5679元，較女性多了4672元。

(中國時報)

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加熱菸上市菸捐持平 疑走私猖獗 學者認龐大價差成誘因 每年數百萬包非法流通 估稅收損失破10億元

衛福部國健署曾推估，加熱菸每年帶來17到30億元稅捐，但民國114年10月首批加熱菸上市以來，菸捐並未明顯增加。學者認為，稅捐占菸品售價高達6到7成，走私菸有極大的價差優勢與獲利空間，隨著部分加熱菸合法上市，走私情形恐不減反增。

《菸害防制法》民國112年3月修正實施，正式將加熱菸納管，須通過健康風險評估審查才能上市；財政部亦配合修正《菸酒稅法》，現行加熱菸須徵收菸稅及菸品健康福利捐。

不過在此之前，非法加熱菸早已在國內大量流通。根據財政部110年度委託研究計畫，以查緝數反推估，我國加熱菸走私量從107年至110年分別為247.5萬包、413萬包、207.7萬包、101.8萬包。該研究進一步推估，包括關稅、菸稅、健康捐、營業稅在內，108年加熱菸稅收流失總額，靜態推估介於2.38至10.642億元，動態推估則介於1.737至13.35億元之間。

國健署曾以鄰近國家經驗初估，加熱菸上市後，每年增加約17到30億元稅捐。但國健署依財政部公布資料指出，114年10月加熱菸上市後，菸捐與去年同期相近，尚需累積時間觀察相關數據。

研究作者之一、台北商業大學財政稅務系副教授羅時萬表示，加熱菸在年輕人之間非常流行，即便加熱菸已部分合法上市，但在價格和利潤因素下，非法走私情形並未消失，甚至會隨著流行程度而增加。

羅時萬指出，菸品售價中，稅捐占比高達6到7成，走私菸具有極大的價差優勢與獲利空間。對於年輕消費者而言，「合法與否」並非首要考量，重點在於「買不買得到」以及「價格是否便宜」。

羅時萬強調，加熱菸流行速度極快，目前衛福部定期進行國人吸菸行為調查，可以此推算國人實際消費量，而財政部掌握合法進口數量，相互比對即可推估走私量。政府不僅要提供預算，更應增加專責查緝逃漏稅的正式編制員額，長期、穩定的人力配置才能有效掌握走私情形。

地方缺稽查人力 新招攔截私菸

首批合法加熱菸民國114年10月上市，中央宣示加強查緝非法加熱菸，然而實務上困難重重。雙北市稽查非法菸品皆面臨人力不足情況，北市衛生局除持續向中央爭取人力，同時簡化業務流程，未涉及公權力業務委託民間辦理，另訂獎勵鼓勵稽查人員；新北市衛生局則與工務單位合作，在招牌審查階段導入關鍵字管控。

非法加熱菸流竄市面，有民眾看到他人使用非法菸品，直接報警卻無法當場開罰，僅能轉介衛生局裁處；還有業者以合法掩護非法，或轉向網路管道私下販售，讓稽查人員疲於奔命卻查不到成果。

北市衛生局健康管理科長林雪蘭指出，加熱菸在台上市後採不定期稽查，若有民眾檢舉會馬上派員稽查，自去年10月至今年2月，已經完成稽查販售店家計287家，尚無店家違反規定。

林雪蘭表示，稽查人力不足是各單位的常態，已持續向中央爭取人力，同時簡化業務流程，若未涉及公權力業務會委託民間辦理，以減輕人員稽查負擔，此外也訂定獎勵計畫，藉此降低稽查人員異動比例。

新北市衛生局表示，《菸害防制法》112年3月修正上路後，市府強化網路監測與跨縣市合作，已監測稽查逾5000件，累計裁罰金額超過3000萬元，並同步封鎖逾3000個境外販售新型菸品網站。

近年非法菸品交易型態逐漸轉向網路平台，新北市已透過專案監控機制追查來源，並對違規販售或廣告行為依法裁罰，若發現違規商品，除要求平台下架外，也會追查販售來源並開罰。為解決稽查人力不足問題，衛生局與工務單位合作，在招牌審查階段就導入關鍵字管控，從前端審查到後端稽查雙管齊下。

(中國時報)

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基市府追思 勇消詹能傑 入祀忠烈祠

基隆市消防局仁愛分隊長詹能傑因搶救火災受困民眾不幸殉職，基隆市政府29日於基隆市忠烈祠舉行「春祭國殤暨烈士入祀奉安典禮」，市長謝國樑率市府首長參加儀式追思詹能傑，將詹能傑靈位奉安於忠烈祠，謝國樑承諾未來將持續以實際行動支持消防同仁，並加強對烈士家屬的關懷與照顧。

基隆市安樂區樂利三街民宅今年1月發生火警，詹能傑為滅火及搶救受困者，4度衝入火場，最後因把氧氣面罩讓給民眾使用，最後不幸殉職。基市府依忠烈祠祀相關辦法，以詹能傑冒險犯難執行職務，足資矜式，入祀忠烈祠。

詹能傑牌位昨日安奉忠烈祠，司儀宣讀祭文提及詹能傑恪守消防人員守護生命職志，執行火警救災任務，以民眾安危為念不幸殉職，捨己為人精神，永為消防同仁與社會大眾銘記，接著由同為消防員、詹能傑的胞弟詹庭豪手捧牌位，與詹的遺孀及家人一同完成安奉儀式，場面哀矜肅穆。

謝國樑表示，他懷著沉痛與感念的心情，恭迎詹能傑入祀奉安，詹能傑執行火警救災勤務時，面對危急情勢，仍以專業與勇氣堅守崗位，以民為先的職責與擔當，令人深感敬佩與不捨。

謝國樑說，市府將詹能傑烈士靈位奉安於忠烈祠，正是對奉獻精神最崇高的表彰，其英名長存人心、永誌不忘，他並代表市府向家屬表達深切慰問，承諾未來將持續以實際行動支持消防同仁，加強對烈士家屬的關懷與照顧。

(中國時報)

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基隆殉職勇消詹能傑 入祀忠烈祠

基隆市政府昨在忠烈祠舉辦春祭國殤典禮，基隆市長謝國樑主祭，追思開國先烈等入祀烈士。今年一月下旬出勤英勇救人不幸殉職的基隆市消防局已故分隊長詹能傑牌位，也在昨天入祀奉安忠烈祠，表彰他在救災勤務的付出與貢獻。

基隆市安樂區樂利三街今年一月下旬發生民宅火警，詹能傑為滅火及搶救受困者，多次進出火場不幸殉職，市府依忠烈祠入祀辦法，將詹能傑牌位入祀忠烈祠，昨司儀宣讀祭文時，提及詹能傑恪守消防人員守護生命職志，執行火警救災任務，以民眾安危為念不幸殉職，捨己為人精神，永為消防同仁與社會大眾銘記。接著由同樣也是消防員的弟弟詹庭豪手捧牌位，與詹的遺孀和家人一同完成奉安儀式。

謝國樑表示，他懷著沉痛與感念的心情，恭迎基隆市英雄、分隊長詹能傑入祀奉安。詹能傑執行樂利三街火警救災勤務時，面對危急情勢，仍以專業與勇氣堅守崗位，以民為先的職責與擔當，令人深感敬佩與不捨，奉安於忠烈祠，使其英名長存人心、永誌不忘。

(自由時報)

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桃機搶高端客 評估設專屬通關 參考國際標竿機場做法

桃園機場客運量已回升至疫情前水準，日前更拿下「全球最佳行李運送機場」冠軍，服務受國際肯定，但高端旅客服務是否跟上，引發討論。桃機旅客約有15％搭乘非經濟艙，等於每天有上萬人搭乘豪經艙、商務艙、頭等艙等，專家提出，桃機服務應跳脫「平均化通關」，導入安檢與移民查驗快速通關（Fast Track）的付費服務，強化高端旅客體驗，提升國際競爭力。桃機證實，確實有研擬該服務的可行性。

台北城市大學觀光系助理教授李奇嶽指出，全球機場競爭早已不只比航廈規模或免稅商場，而是比「誰能讓旅客更快完成通關」。對商務艙旅客與高端常客而言，最有感的差異往往不在機上餐飲或備品，而是在出入境過程中能否少排隊等待。

李奇嶽說，桃園機場目前仍以一般通關為主，也有「寰宇通關」這種尊榮型、禮賓式的服務，但缺乏可普遍適用於商務艙與高卡旅客的快速通道，停留在「大家一起排隊」。在旅運量持續成長下，若未導入分流機制，恐難支撐高端客群需求，也不利航空公司在高價值市場建立差異化優勢。

國際上許多樞紐機場早已將快速通關納入標準配置，例如倫敦希斯洛機場、日本成田機場、泰國素萬那普機場普遍設有高艙等旅客專屬安檢或查驗通道。不少機場也發展付費或會員制快速通關，甚至導入生物辨識與e-Gate系統，加速查驗流程。

桃機公司回應，在兼顧國境安全與便利通關下，已設置商務禮遇及安檢優先通道等服務，其中商務禮遇依《國際機場禮遇作業辦法》辦理，優先通道則提供機組員、輪椅及嬰幼兒旅客使用。隨著旅運量持續增加，航空公司陸續反映高艙等旅客快速通關的需求，相關單位已著手研議，並參考國際標竿機場做法，整體評估並檢討推動快速通關服務的可行性。

高雄機場晨間塞爆 盼增接駁車 議員促試辦 交通局：營運效益、缺工難以推行 將持續觀察旅客需求

高雄機場早晨約6時30分至8時為班機起飛尖峰期，但高雄捷運卻難以滿足該時段旅客需求，也幾乎沒有其他大眾運輸可提供，旅客大多依靠包車、計程車或自行開車去搭機，讓機場入口處時常大塞車。旅遊業者期盼比照國際各大機場辦理市區直達接駁車；民代也認為，市府應觀察實際需求加開接駁車。不過，市府交通局回應，考量營運效益、駕駛缺工等因素，目前仍難以實行。

旅客出遊大多喜好「愈早愈好」的班機，以便能及早抵達目的地開始行程。因此受夜間宵禁管制，高雄機場在上午6時30分至8時許，為尖峰時段。隨著疫情後出國旅遊復甦，每日一早機場內外人滿為患，卻遭旅客抱怨早晨的機場交通不便，私人車輛、計程車讓機場門口天天塞車。

實際上，小港機場大眾運輸主要依靠捷運，從高雄市區最早抵達機場的首班列車是在上午6時27分到站，依照國際線搭機慣例需提早2小時抵達機場計算，至少有14班機旅客，無法利用捷運前往搭機。此外也僅有客運路線9117於上午4時15分有一班車可搭，多數旅客只能自行開車，或利用包車、計程車前往。

有業者認為，高捷紅線並非機場專線，在考量人員調度、設備維修，無法要求加開早班列車，供搭機旅客使用。但若要打造旅客友善之都，建議參考國際各大機場，即使沒有24小時電車，大多也會有早晨時段的巴士，從市區、旅館接駁旅客便利搭機。

市議員張博洋認為，高雄機場已獲中央投資880億元擴建計畫，預期每年能服務1650萬人次旅客量。為讓機場旅客進出更方便，建議能針對早、晚班旅客的交通方式展開問卷調查，以釐清旅客需求，試辦接駁車服務。

交通局回應，高雄機場在非捷運營運時段，已有計程車、特約接送包車等，提供多元且便利的接駁服務。機場周邊路況也會依航班狀況滾動式調整，提升車輛進出效率。至於接駁車服務，考量旅客分散在全市各區，加上近年駕駛短缺情況下，恐難以符合營運效益，將持續觀察旅客需求滾動式調整。

(中國時報)

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嘉市 牛稠溪環快東段 通車在望

嘉義市牛稠溪堤防環快道路台林橋至盧山橋約2.5公里長，因路幅忽寬忽窄，頭大身體小的設計，常在盧山橋一帶造成交通壅塞。市府自籌5000萬元，優先拓寬東段先期聯絡道路，待「後庄直排一」治理工程完工後，環快東段將正式通車，有助減輕市區交通負荷。

市府為建立順暢路網推出「生活新路網－三橫三縱三環計畫」，並優先啟動「牛稠溪環快－東段先期聯絡道台林橋至盧山橋防汛道路優化工程」，利用河川公地規畫10公尺雙車道，優化台林橋至盧山橋間的防汛道路，並增設夜間照明路燈，目前已大致完工，待中間路段水利工程完成，路面回填就能通車。

市府工務處表示，牛稠溪堤防旁的東義路396巷，因出口涵管數量不足，存在淹水風險，經爭取水利署經費展開「後庄直排一出口段改善工程」，完工後排洪效益將有感提升達4.83倍。

市長黃敏惠日前率市府團隊前往現地視察工程進度時表示，「牛稠溪環快東段先期聯絡道路」既串聯區域交通，也有助分散車流；至於「後庄直排一出口段改善工程」，則可解決東義路396巷附近一帶長期積淹水的痛點。

工務處說明，環快東段未來由市府維管，工程融入節能減碳構想，採用LED路燈與再生混凝土，減碳量達590噸，並與林業試驗所合作植栽，將呈現美不勝收的「藍花楹隧道」景緻。

工務處還表示，西段華興橋至國道1號的新建工程也同步推進中，五河分署執行的許厝堤防段已於今年1月開工，另牛斗山護岸與堤防段則因應都市計畫變更辦理中，配合堤防施作，環快西段也已在規畫中。

(中國時報)

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嘉市投入上億元 強化路網整治排水

嘉義市政府推動「牛稠溪環快東段先期聯絡道路」拓寬工程及鄰近東義路的「後庄直排一出口段」改善工程，共投入一億餘元經費，去年動工，針對區域交通路網及防洪韌性進行強化，其中牛稠溪環快東段先期聯絡道路預計今年第四季全線通車，緩解嘉北地區交通壓力，後庄直排一出口段工程可改善東義路三九六巷一帶易積淹水問題。

牛稠溪環快東段聯絡道拓寬

市府工務處說，牛稠溪環快東段先期聯絡道路拓寬工程由市府自籌五千萬元推動，五河分署補助鋪面改善經費二一〇〇萬元，引導民雄工業區等處貨車改行駛外圍道路，避免大型重車進入市中心；工程設計採用LED路燈與再生混凝土，預計減碳量達五九〇噸，與林業試驗所合作植栽，兼顧交通功能與都市景觀美化。

東義路後庄直排改5孔箱涵

東義路三九六巷附近因後庄直排一出口涵管數量不足，豪雨期間區域淹水風險攀升，市府向水利署五河分署爭取水利建設經費辦理改善工程，將原有的二孔涵管改建為五孔箱涵，並調整出水口流向，讓通洪量大幅提升，排洪效益提升達四．八三倍，將可改善長期積淹水問題。

(自由時報)

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宜蘭 採礦掀波 罷免崙埤村長4／25投票

東峻公司規畫在宜蘭縣大同鄉崙埤村採礦，在地泰雅族人除反對開發案，對於村長吳秉宗未積極反對大表不滿，為了守護傳統領域發起罷免村長行動，並通過一、二階連署，將於4月25日投票決定村長去留，28日晚間在崙埤村部落風雨廣場辦說明會，說明提案緣由與過程。吳秉宗回應，礦場開發案屬歷史開發案件，決策權不在村辦公室，直言是選舉恩怨所致。

東峻公司長期在大同鄉員山鄉中華村開採瓷土礦與矽石礦作為水泥原料，去年底規畫新增約3公頃礦區使用面積，引發地方反彈。員山鄉中華村、大同鄉崙埤村組成跨族群結盟抗議東峻擴大開發，另也反對永合研礦業後續可能提出的礦業開發申請，強調要守護宜蘭重要水源。業者則表示，均依法申請，盼能良性溝通。

崙埤村部落族人直言，「土地若失去了，我們就不再是泰雅族人。」礦場開發恐影響超過400公頃傳統領域，部落已透過2次正式會議凝聚「堅決反對開發」共識，這不僅是環境議題也關乎文化與族群延續，更令人質疑的是，身為村長的吳秉宗未積極反對開發，甚至以行政中立為由未表態，讓族人感到立場偏離部落意志。

吳秉宗表示，礦場開發案屬歷史開發案件，村辦公室無決策權，與村長職權無直接關聯，直言罷免案是選舉恩怨所致。他指出，崙埤村內3個部落，僅長嶺與九寮部落曾公開召開說明會，唯獨崙埤部落未開放東峻公司說明，資訊不對等。

吳秉宗強調，願意公開財務供社會檢視，將蒐證對不實指控提告；並批罷免門檻過低，易淪政治操作，鄉內多名村長已表達聲援他。

(中國時報)

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攔測法源不完善／毒駕唾篩爭議 法界︰修法補強

員警恐面臨妨害自由控訴

為有效抑制國內毒駕肇事案件，交通部與警政署去年修訂相關法規，開始施行毒品唾篩，成果顯著。法界人士認為防治毒駕「勢在必行」，但目前攔測法源依據尚不完善，雖以「道路交通管理處罰條例」作為裁罰基礎，但檢測程序僅先增訂行政法規，可能導致員警面臨妨害人身、行為自由控訴，因此需加強法源依據，保障執法人員。

法界人士指出，道交條例主要是針對「發生交通事故」時，若檢測出駕駛人有毒駕、酒駕情形，可依法開罰，並未授權警方在交通違規攔檢時，就能要求駕駛毒品唾篩。因此，建議應比照酒駕稽查，修訂警察職權行使法第八條規定，員警發現危害或依客觀合理判斷易生危害的交通工具，可於攔停後，要求駕駛人進行「毒品唾篩檢定」。

且按現行法規規定，若駕駛因交通違規被警攔下，發現車內有毒品、吸食器或施用毒品徵候，即可唾篩，但施用毒品徵候判斷標準為何？需明訂規範以減少爭議。

民眾拒毒測引發留置爭議已有多起

近期北部某派出所就遭民眾控訴，僅因未打方向燈被警攔下，車上並無違禁品，就被要求唾篩，駕駛拒測後遭開罰、扣車且被「強行留置」，等檢察官核發鑑定許可書，但最後並未核准。在未宣布逮捕的情形下，警方留置民眾的合法性為何？是否已侵犯人身自由？而類似案例已有多起。

前新北地檢署檢察官歐蕙甄律師也表示，基於法律保留原則，國家對人民基本權限制，應以法律明文或具體明確授權規定；唾液檢測處罰部分雖是依道路交通管理處罰條例作為基礎，但施行檢測細部程序多以部會細則與行政SOP承載，未對「唾液檢測」的侵害態樣、程序保障、證據利用範圍、檢體保存與銷毀等「重要事項」作具體明確規範，存在位階不足與授權過於概括疑慮。

某資深警官則稱，酒駕尚可透過外觀或味道辨識，但警方對施用毒品徵候的「合理懷疑」恐過於主觀，儘管警政署嚴格要求同仁依SOP執勤，仍有少數同仁為績效遊走在違法邊緣。

警改採複合式稽查避免爭議

刑事警察局表示，毒駕唾篩成效顯著，為保障同仁執法依據，警政署著手從警察職權行使法等方面研修，未完善前，將安排複合式交通稽查勤務，不進行「使用唾液快篩取締毒駕」單一勤務，避免爭議。

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專家︰強制檢測應專法明文授權

近年來政府為了遏止毒駕，推動唾液快篩作為執法利器，卻因檢測程序所引用的法源依據引發熱議。律師歐蕙甄指出，警方執行酒測路檢係依據《警察職權行使法》，允許員警攔停已發生危害或客觀合理判斷可能發生危害的交通工具；毒測或可在修法後比照適用，但學界仍質疑該設計過於寬鬆，認為強制檢測應回歸專法明文授權，以避免過度依賴警權條款。

律師︰應訂定更嚴謹施測要件

前新北地檢署檢察官、觀希國際法律事務所所長歐蕙甄律師表示，「遏止毒駕」的政策方向具有正當且合憲的目的，且唾液快篩相較於抽血，其侵害性較低，符合「目的正當、手段適合」原則。然而，目前檢測程序的執行依據仍停留在部會細則層級，應提升至法律位階，將重要程序及權利義務明文化，並訂定合理懷疑標準，使執法人員有所依循，亦確保人民權利獲得明確保障。

歐蕙甄指出，依憲法第二十三條比例原則，應在道路交通安全與民眾個人權益之間取得平衡。若僅因民眾有毒品前科，於發生輕微違規時即被要求進行唾液篩檢，恐難通過狹義比例原則的審查，因此建議應訂定更嚴謹的施測要件。

另若修訂《警察職權行使法》，雖可允許員警對已發生危害或客觀合理判斷可能發生危害的交通工具加以攔停，但該條文長期以來即被質疑「客觀判斷」的認定過於寬鬆。學界主張，凡涉及交通危害（包括酒測與毒測）等強制檢測措施，應回歸專法明文授權，而非以概括授權處理，以避免過度依賴警權。

刑事局：明定SOP 非隨機攔檢

對於外界認為去年底推出的毒駕唾篩，法源依據有疑慮，且憂心檢測員警「合理懷疑」太過主觀。刑事局指出，同仁是依照「道路交通管理處罰條例」對車輛實施交通稽查，且交通部也明確函釋現行道交條例第三十五條規定，未限制測試檢定方式，因此法源依據應屬法律位階，並明訂「使用時機」與「疑似毒駕態樣」，非隨機施測、無差別攔檢。

刑事局表示，外界質疑唾篩法源層級不足僅規範在行政命令，但實質是依道交條例第七條及第三十五條規定執行；執法同仁透過唾液快篩試劑檢測毒駕，有該條文適用；另為完備唾篩執法程序，交通部更針對「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」明定實施唾液檢測及拒絕施測處置程序。

此外，針對民眾質疑發動唾篩機制「太主觀」部分，已設置取締毒駕作業程序，比照酒駕明顯可見犯罪事實，員警需符合施用毒品徵候（如車內有毒品氣味、駕駛人異常興奮、語無倫次、眼神渙散）或查獲毒品、吸食器等具體情事，同仁方能使用毒品唾篩試劑。

若當事人有疑似毒駕事證卻拒測，員警會檢具紀錄表報請檢察官核發尿液鑑定許可書，請民眾「自願同意」留下；民眾不願配合且員警判斷不符合警察職權行使法中即時管束要件時，民眾可自行離去，不會強制留人。

(自由時報)

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警假裝網購毒品 收到塑膠烏龜／網路購物詐騙 刑期1年起跳

警方釣魚辦案，透過網路佯裝買喪屍煙彈，結果收到塑膠烏龜，賣家曾男被法官依詐欺罪判刑十個月。網路賣假貨或收款卻不出貨，案件層出不窮，但賣家可要小心觸犯《刑法第三三九條》之四，也就是透過網際網路犯罪，屬於「加重詐欺」，刑度一年起跳。

律師鄭智文說，網路購物詐騙層出不窮，被告利用網路招攬、代購，事後因交不出貨，又未退款給被害人，此等詐欺犯罪若繳回犯罪所得，都會減輕其刑，但未還犯罪所得，就可能被依刑法第三三九條之四所規定，以網際網路對公眾散布的網路詐騙，處最低本刑一年。網路購物詐騙最常見的案例就是標榜「正牌名牌包」結果是假貨，或收款後藉故不出貨。彰化曾發生代購蛋黃酥，賣家拒付「差額二千元」，結果被判一年徒刑。

彰化地院最近也審理一起，以販售iPhone 11詐財案例，謝男利用PTT佯稱自己有一支不用的手機iPhone 11，願以九千元出售，盧姓買家匯款，結果沒有收到手機。

買家翻拍PTT站內信對話紀錄、LINE對話紀錄及匯款紀錄，到警局報案，謝男被依刑法第三三九條之四以網際網路對公眾散布的網路詐騙起訴。

法官表示，被告所犯為「一年以上七年以下有期徒刑」之罪，考量其詐得金額不高，不論就侵害社會程度及影響層面而論，相較於詐騙集團以組織方式縝密分工，進而獲取鉅額利益的情形，顯然為輕，依其犯罪的具體情狀以觀，倘就被告量處法定最低度刑有期徒刑一年，仍嫌過重，堪認其犯罪情狀尚堪憫恕，因此判處六月徒刑。

(自由時報)

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燙傷臉留疤女客輕生亡 美容師判賠

患有憂鬱症的女子小花（化名），於二〇二二年十月在台南一間美容館進行臉部護理時，因女老闆操作疏失導致臉部燙傷，歷經長期治療。事發後小花不敢外出工作，憂鬱症加重，曾企圖輕生獲救，最終於二〇二四年八月不幸身亡。小花父母提告求償，台南地方法院認為小花拒絕住院治療亦有部分責任，判女老闆須賠償四十八萬餘元。

小花父母主張，美容館女老闆兼美容師於施作臉部療程時，未注意儀器溫度，導致小花臉部二至三度燙傷，受傷面積約佔體表一％。刑事部分，女老闆已依過失傷害罪判刑三月確定。

小花父母指出，女兒原患憂鬱症，燙傷後病情惡化、情緒低落，且美容師對傷勢說法不實，情節嚴重。小花曾多次自傷與自殺未遂，二〇二四年八月下旬身亡，因此向女老闆請求精神慰撫金、醫療費及工作損失等，共計一百七十萬餘元。

法官審酌，小花自受傷後曾住院約六個月，並接受十五次醫美除疤治療，至死亡前歷經約一年十個月，仍未恢復至案發前狀態，對其身心造成相當壓力與痛苦。但小花與其父拒絕醫師建議住院治療，應適用過失相抵原則，扣除後判其父母得請求賠償四十八萬九千餘元，全案仍可上訴。

台南市衛生局表示，憂鬱症患者若抗拒就醫，家人或親友可先傾聽與理解，透過關心與對話降低防衛心，再陪伴逐步接觸專業資源，協助其及時就醫。

(自由時報)

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林園中門海灘 首見劇毒僧帽水母

氣溫逐漸升高，海灘開始出現戲水民眾，林園區中門海灘也首度發現活體僧帽水母蹤跡，林園愛鄉協會創會理事長陳俊強指出，僧帽水母是一種致命的劇毒管水母，民眾最好不要赤足在海灘行走，發現後應通知相關單位移除。

僧帽水母是榜上有名毒水母，有人說牠是「水母世界毒性排名第三」，林園區中芸國中、海洋濕地公園南側沙灘去年曾出現，今年則在中門海灘現身。

陳俊強說，最近是僧帽水母活躍現蹤季節，許多民眾會在傍晚的時間到沙灘踩水踏浪，一不小心很可能就會被這種水母螫傷，造成嚴重的傷害。

他說，僧帽水母是一種致命的劇毒管水母，它的鰾左右對稱，鰾長九到卅厘米，有透明、粉紅、藍或紫色，他說，在鰾下有長觸手，蜷曲時不到一公分，捕食時會伸展，觸手上滿布劇毒刺絲胞，即便死亡毒性仍在，碰觸到會產生劇痛，留下紅色鞭痕，甚至發生嚴重過敏反應而致命，若不慎碰觸到僧帽水母，必須立刻以海水沖洗。

(自由時報)

生活

屏東 來義空白區罕見地震 規模4.7 好久沒震那麼大了

屏東縣來義鄉29日11時12分發生芮氏規模4.7地震，交通部中央氣象署指出，震央位於地震學所稱的「空白區」，屬過去較少發生地震、能量與應力累積較高的區域，位置相對罕見，未來3天需留意規模3至4的餘震。

「好久沒震那麼大了！」屏東縣來義鄉居民稱，屏東雖然有地震，但來義山區不常見，而且還是極淺層、規模4.7的地震，真的被嚇到，好險一下子就停了。

1名正在停等紅燈的新埤鄉民說，因為屏東好一段時間未發生過這麼有感的地震，當時車身明顯晃了一下，而且只有自己1人在車上，誤以為有人「搖車」，趕緊往四周張望，確定沒人後才意識到可能是地震；1名剛停好車的民眾表示，車都停好並熄火了，車身突然晃了好大一下，一度以為被追撞，但後方並沒無車輛，才驚覺是地震，有驚無險。

根據氣象署測報資料，此次地震深度23.3公里，最大震度為屏東縣3級，高雄市、台東縣、台南市及嘉義縣2級，嘉義市、南投縣、雲林縣、彰化縣及台中市1級，中南部多地有感。

氣象署地震測報中心主任吳健富表示，近年地震多集中在宜蘭、花蓮與台東一帶，如0403、0206等規模較大的地震已釋放相當能量；相較下，西部部分區域屬地震活動較少的空白區，但仍可能因應力轉移而發生地震。

吳健富指出，本次地震主因為東部板塊碰撞擠壓，應力向西傳遞，在西部形成斷層與破碎帶並釋放能量；震央鄰近潮州斷層，岩層相對脆弱，較容易產生破碎帶。從歷史資料來看，當地上次出現類似規模地震為民國79年8月8日規模4.7地震。

氣象署研判，此地震屬獨立事件，整體能量不大，但未來3天內仍可能出現規模3至4的餘震。台灣位處板塊交界，本就屬地震活動頻繁區域，民眾平時應做好防震準備，無須過度恐慌。

(中國時報)

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旅遊險大改版 4月起限買限賠 每趟旅程只能買2張 同一產險公司限1張 最多賠12000元

出國旅遊遇到班機延誤，你會氣噗噗還是笑著等保險理賠落袋？對很多人來說，出國旅遊前買個保險，不只能填補損失，還有機會賺到一筆意外之財，不過4月1日開始，針對市場最熱銷的定額給付型商品，每人每趟旅程最多只能買2張、同一產險公司限1張，「多買多賠」將走入歷史，最多就賠12000元。

國旅貴桑桑，出國旅遊成家常便飯，旅遊保險需求也逐步攀升，班機延誤、行李遺失的狀況也時有所聞，以日前台灣虎航因班機延誤導致民眾滯留福岡，隔天又有10個架次因航機調度大幅異動，這時候最常被問到的就是：我買的旅遊不便險到底有沒有賠？

根據金管會保險局統計，疫後國人出國旅遊呈現井噴，帶動旅遊保險投保件數與保費收入大增，旅行綜合保險與旅行不便險自2023年307萬件、12.2億元，成長至2024年479萬件、21.2億元，但2025年前11月就已經來到544萬件、28億元，提前超越前年一整年的水準。

會有這麼大幅度的成長，係因不少人將旅遊不便險當作「買樂透」，也就是所謂「多買多賠」的定額給付型商品，過往因未限制每個人可買多少張，如果發生班機延誤，一張保單可能就賠個3000～6000元不等，買個2、3張，有機會把機票錢，甚至旅費賺回來。

防止旅遊淪套利工具

為了避免旅遊不便險變成套利工具，「旅行不便險」將自4月起導入新控管機制，透過產險公會新設的「通報平台」，就可隨時知道投保人已經買了幾張保單，未來每人每趟旅程最多只能投保2張、同一產險公司限1張，也避免多重投保產生的「超額理賠」現象。

保險業者指出，很多人會在行程開始前就透過網路投保平台投保旅遊綜合保險，到機場櫃台時再「加碼」，新制上路後，讓各保險公司在核保時能查詢投保狀況，機場櫃台投保也將納入通報範圍，意思就是說，若在機場櫃台時投保時發現已有2張保單，就會拒保。

除此之外，此次也同步就常見保障項目訂出保額天花板，以班機延誤、行李延誤、行李損失為例，定額給付型多以6000元為上限；班機延誤因採累進式給付，有些保單是例如延誤滿4小時給付6000元、部分公司則是延誤滿8小時再給付6000元，最多就是12000元到頂。

過往在「班機延誤、班機取消、班機失接」的認定不清不楚，導致理賠糾紛，此次明確定義失接延誤的計算方式，以台北經杜拜轉機前往倫敦為例，若台北出發延誤3小時，導致抵達杜拜時接不上原訂前往倫敦航班，只好搭乘預定時間3小時後起飛的航班，新制會把兩段時間加總，用6小時計算航班延誤理賠。

實支實付型保單除外

另外就是「行李損失」的部分，行李損失的定義其實是指行李箱裡面的物品，並不包括行李箱本身，但過去條文未明確定義，導致行李箱被摔壞能否理賠的爭議不少。新制明確規範不包含「行李箱手提箱本身之毀損或滅失」，但這是保險公司的部分，在機場拿到被摔壞的行李箱時，仍可尋求地勤人員協助。

對於新制上路，有不少人質疑班機延誤並非保戶可控狀況，為何需要限制張數與保額？金管會也做出說明，這類狀況是外在條件達成時就會啟動理賠，因此並沒有所謂損失率大幅增加狀況，而是考量定額給付上，除考慮事故發生狀況，也要看額度與損失是否相當。

值得一提的是，此次的所有限制，主要是針對定額給付型商品，並不包括實支實付型的保單，主要原因是實支實付多半需要檢附相關文件正本申請理賠，且國人旅行仍以亞洲區域為主，定額給付型額度基本上夠用，除非是有特別高額的需求，可買一張因應大額支出。

最後一個問題是，如果用信用卡刷卡支付機票或團費，信用卡所提供的旅遊平安險與旅遊不便險是否也算「1張」？答案是「不算」，因新制主要規範「買」的保單，信用卡與產險公司簽訂的保險像是團保，通常是發生事故後再請求理賠，所以不會登錄在平台上。

上國道免驚 連假出門別忘保

清明連假將至，嫌機票太貴，來趟國旅也是種選擇，同樣有「保」再上路。這幾年因應國人開車出遊需求，除了傳統的車險，也有不少公路保險，像是國內公路旅遊可增加「ETC高速公路碰撞險」；或可視行程需求加保「國道增額險」與「國道拖吊險」，上路更放心。

每逢連假期間，國道車流量大增，事故風險也隨之攀升，國泰產險首創「ETC高速公路碰撞險」，專為長途駕駛需求設計，一年保費僅165元，即可享有5000公里行車保障，不論自撞或被撞都能定額理賠。

「ETC高速公路碰撞險」的最大特色是「保險用多少、付多少」，若一年內未行駛完5000公里，扣除手續費後將依比例退還保費。國泰產險還提供24小時線上投保，最快2小時生效，成為連假開車出門的實用保障。

國泰產險建議，除了基本的強制險，出遊前也可評估增加車體險、竊盜險及颱風洪水險等保障。此外，「第三人責任險」與「超額責任險」更是關鍵，其中第三人責任險可分攤對方車輛維修或人員受傷費用，而超額責任險則能進一步拉高保障上限，因應發生多車事故或碰撞千萬豪車時，可能面臨的高額賠償壓力。

富邦產險分析，強制汽車責任險僅保障第三人傷害，未涵蓋財物損失，建議同步檢視既有保障內容是否規畫第三人責任險、乘客責任險與車體險等任意險，並可視行程需求加保「國道增額險」與「國道拖吊險」。其中，假日或國道增額保障可於事故發生時提供更高保障額度，而國道拖吊相關補償，則可減輕因事故或車輛故障衍生的高額拖吊與交通費用。

除了檢視保險，拿張回饋率高的信用卡刷也很重要。以台新銀行Richart為例，若是切換到「假日刷」，只要在見紅的假日消費，不論是線上投保或「手動」刷卡繳保費，都能享有2％回饋，3月底前不限金額，還可抽10000點台新Point（信用卡），讓你把保費賺回來。

國泰世華銀行4月底前有「旅日族限定CUBE信用卡國泰產險投保任務」，活動期間完成兩項任務，包括持CUBE信用卡刷國泰產險單筆消費滿新台幣1200元，及持CUBE信用卡刷任一筆日本實體店家消費，即可贈50點小樹點（信用卡）回饋，並於7月底前回饋至帳戶。

除此之外，刷CUBE信用卡扣繳國內各大保險公司壽險、產險保費除筆筆享0.3％回饋無上限，到CUBE App領取「保費最高1.2％回饋」優惠券享0.9％小樹點（信用卡）回饋，回饋每正卡戶上限1000點，累積滿15萬元再加碼900點小樹點（信用卡），鼓勵持卡人用力刷。

(中國時報)

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失業給付未領完 先就職不吃虧

針對失業勞工我國設有失業給付制度，能提供最多9個月的給付，然而也有勞工在失業給付的期間內找到工作，因而面臨「先就業還是領完失業給付」的兩難，對此勞保局指出，為鼓勵勞工盡早重返職場，就業保險設有「提早就業獎助津貼」，勞工只要在失業給付請領期限屆滿前受僱工作，並依規定參加就業保險滿3個月以上，就可再請領尚未領完的失業給付的50％。

勞保局說明，申請失業給付須符合「非自願離職」條件，且適用對象以受僱勞工為主，不包含自營作業者，如計程車司機、攤販或接案工作者等。至於約聘人員，只要契約期滿離職後超過1個月未就業，且離職前一年內契約期間合計滿6個月以上，即可視為非自願離職，同樣具備申請資格。

勞保局提到，在給付機制方面，失業給付最長可領6個月，主要用於補助失業期間的基本生活開支。此外，若失業勞工參加全日制職業訓練，也可申請職業訓練生活津貼，給付標準為平均月投保薪資的60％，最長同樣為6個月。

勞保局強調，若勞工在尚未領滿失業給付期間即受僱工作，並持續參加就業保險滿3個月，即可申請「提早就業獎助津貼」，金額為「尚未領取的失業給付的一半」，讓提前就業者同樣能獲得補助。

勞保局舉例，某約聘人員在領取2個月失業給付後找到新工作，若後續穩定就業滿3個月，仍可請領剩餘4個月給付的一半，即2個月金額的獎助津貼。

(中國時報)

政經

凱道怒吼 柯文哲批司法不公摧毀台灣新政治

民眾黨前主席柯文哲涉京華城、政治獻金等案，台北地方法院上周一審宣判十七年徒刑、褫奪公權六年。民眾黨昨天舉辦「上凱道討公道」集會，柯文哲壓軸登台宣講時表示，自己已經是六十七歲的「阿伯」，此時比較關心台灣及民眾黨的未來；最後，他並轉身面向總統府及賴總統怒吼：「我不會屈服！我不會投降！」

民眾黨昨天在凱達格蘭大道集會聲援柯文哲，國民黨立法院黨團書記長林沛祥也率領超過廿名國民黨立委到場。

主持人許甫在集會活動尾聲宣布現場超過八萬人，線上直播觀看人數更是一度突破十萬人。

柯文哲壓軸發言時表示，京華城案並非法治國家的正常審判，台灣的司法社會信賴度本來就不高，「經過我這個案子，一定變得更低」，司法不能保護人民，反而成為政治工具，檢察官的權力完全無法監督制衡，當然就容易成為執政者的工具，也顯見司法改革「此時此刻、現在就要做」。

柯文哲表示，台北地方法院上周一審宣判以後，很多人在關心他的政治前途，「坦白講，我已經是六十七歲的阿北，我現在關心的是台灣的未來，還有民眾黨的未來」，為了擺脫藍綠兩黨惡鬥，台灣此時需要有新政治，因此民眾黨就很重要，「這個案子其實不是針對我個人，真正目的是要摧毀台灣新政治的發展」。

柯文哲向群眾喊話表示：在這個困難的時刻，拜託大家加入民眾黨，「我們要讓賴總統知道，你要消滅柯文哲，柯文哲後面還有成千上萬的小草」，如果大家對台灣的未來還有一絲希望，拜託現在就加入民眾黨成為黨員，也讓民眾黨主席黃國昌有更大的能量。

柯文哲指出，在可見的未來裡面，還是會有很多困難，但是不管他在什麼位置，永遠都會與民眾黨、所有善良的台灣人一起努力，同時也拜託所有支持者照顧好自己，「最困難的不是面對挫折打擊，最困難的是面對挫折打擊時，也沒有失去對人世的熱情」。

昨天柯文哲要在場群眾「一起為台灣的未來努力，好、上工」，便走下台去以「大退場」方式，和群眾擊掌互動。活動結束後，柯文哲也再次走上舞台，轉身面向總統府大喊：「賴清德，沒有用的！我不會屈服！我不會投降！」

集會過程中，到場聲援的廿三名國民黨立委，集體上台一字排開相挺，現場高呼「今天柯文哲，明天任何人」、「捍衛司法人權，拒絕政治辦案」，眾多民眾黨支持者也情緒高昂，跟著齊聲響應。

林沛祥表示，大家都看到司法已經有明顯瑕疵，甚至可以說是預設立場辦案，這在民主法治國家絕不容許；選擇站出來，不只因為藍白兩黨在立法院合作無間的情誼，更是要跟賴總統表達「我們不容許司法被踐踏」、「我們不容許司法變政治鬥爭的工具」。

愧疚煎熬！黃國昌自責讓柯受害 批綠把髒手伸進司法

民眾黨前主席柯文哲官司纏身，民眾黨昨天舉行集會活動聲援。民眾黨主席黃國昌致詞時一度哽咽，自責民眾黨過去做得不夠多、不夠快，導致柯文哲成為現行司法制度的受害者，「我的心裡有滿滿的愧疚，我的心裡從未有過這麼大的煎熬」。

民眾黨昨天在凱達格蘭大道舉辦「戰！三二九上凱道討公道」集會活動，聲援柯文哲。黃國昌致詞時質疑，當初民進黨高喊「黨政軍退出媒體」，為什麼現在變成「黨政軍就是媒體」？從前總統蔡英文再到賴總統，民進黨高喊政黨黑手離開司法，為什麼現在可以大辣辣地把髒手伸進司法？「媒體、司法跟政黨，黨檢媒三位一體，造就今天看到的荒謬景象」。

黃國昌說，如今大家聚集在凱達格蘭大道，絕對不是為了柯文哲一個人的清白，而是要把屬於人民的公平正義討回來；行政院長卓榮泰宣稱「挑戰司法的政黨沒有資格成為執政黨」，民眾黨現在就要告訴賴總統跟卓榮泰：操弄司法的政黨才真正應該下台。

話鋒一轉，黃國昌突然哽咽表示，民眾黨想要實現公平正義、打造讓人民信任的司法制度，「過去我們做得不夠多、不夠快，柯文哲今天竟然成為司法制度的受害者」，自己此時心中有滿滿的愧疚，過去也從未有過這麼大的煎熬，就是因為民眾黨不夠努力，過去做得不夠多不夠快，才會讓這個制度繼續傷害心愛的人。

黃國昌表示，民眾黨所有黨公職從現在開始，絕對會比以前更加打拚努力，希望未來能夠真正把國家還給人民。

「我公開跟賴總統下戰書，歡迎你出來公開辯論。」黃國昌強調，民眾黨要讓賴總統清楚知道，司法不應該成為政治工具，民眾黨的使命就是讓所有人民可以相信司法、實現公平正義；而在捍衛司法改革與公平正義的道路，柯文哲一定會陪著大家一起走下去。

藍委站台聲援 「今天柯文哲 明天任何人」

民眾黨昨天舉行「上凱道討公道」集會，廿三位國民黨立委到場聲援一審遭重判的民眾黨前主席柯文哲，高呼「今天柯文哲，明天任何人」，批司法已有明顯瑕疵，甚至預設立場辦案。中廣前董事長趙少康也說，這次站出來不只是為柯文哲，更是為中華民國的法治。

國民黨主席鄭麗文因中南部既定行程無法到場，仍透過臉書表達聲援。她表示，凱道上的每聲怒吼，都在捍衛司法獨立 ，守住法治尊嚴，「邪惡盛行的唯一條件，是善良者的袖手旁觀」；面對司法可能被濫用、甚至成為打壓政敵工具，「我們不能沉默，更不能退讓」。

國民黨立法院黨團書記長林沛祥昨率超過廿名國民黨立委相挺，強調不容許司法被踐踏，也不容許司法變政治鬥爭的工具。

國民黨立委羅智強直呼「今天柯文哲，明天任何人」，現在檢調已經「家臣化」，「檢調信的不是民主，而是賴清德」，透過選擇性辦案清算在野。

前天才從國民黨新竹縣長初選勝出的立委徐欣瑩則說，司法可以調查，但不能清算，更不能拿來對付政治對手，這不只是柯文哲的危機，更是大家的危機。

國民黨發言人、立委牛煦庭表示，他代表國民黨主席鄭麗文表達深深的支持及聲援，大家過去一起走過「釘孤枝」、「反綠共，戰獨裁」，儘管彼此政黨不一樣，但有共同的信念及價值，那就是公平正義、監督制衡。

趙少康昨天也到場聲援並呼籲，二○二六在野一定要團結，恩恩怨怨一笑置之，過去就過去了，要看台灣的未來，「大家聚在這裡爭公道，藍白二○二六要合、二○二八要合」，必須把力量集中起來對抗民進黨，不能讓民進黨只靠喊「抗中保台」就有四十趴的票，大家站出來就是捍衛司法正義。

新聞眼／脣齒相依！為司法而戰 藍白合添底氣

民眾黨發起上凱道活動，要為創黨主席柯文哲討公道，有了先前幾次的街頭陳抗默契，藍白再次相聚在總統府前為司法正義發出怒吼，正因兩黨都有脣亡齒寒的現實感，讓藍白合已從過去流於形式的口號、討價還價的不信任，蛻變成具有實質凝聚力的決心。

儘管國民黨主席鄭麗文昨天因為有既定行程未能到場，但透過臉書發文與私下致意，展現黨對黨層級的互信不變；尤其，現場還有近半數的國民黨立委與多名藍營人士站台力挺，除了為還去年「戰獨裁」與反惡罷奧援的人情，更要展現超越黨派的共同語言：「反對司法雙標」。

縱然藍白兩黨背景不同、支持群體各異，卻能在「司法正義」大旗下集結，說明主流民意對於司法「辦藍白不辦綠」的共同質疑，成功將個別司法案件，上升到對執政者濫權、司法不公的結構性批判。當雙方支持者都有「不公義」的共同憤慨，藍白合作的黏著度已是前所未有。

不可否認，藍營內部確有不同聲音，對柯文哲所涉案情仍有保留。昨天上凱道前，也有親藍營人士質疑：敢喊柯文哲清清白白嗎？但誠如中廣前董事長趙少康所言，他上凱道不只是為了挺柯文哲，更是為了中華民國的法治。這種「大局為重」的休戚與共，才是昨天藍白齊上凱道的最大意義。

二○二四，藍白合雖因一念之差失之交臂，然而，經過兩年國家苦難及司法驗證，藍白都有體認，戰略合作本就建立在理性的利益判斷；藍委共同在凱道亮相，與其說是為柯文哲個人背書，更是為國家的民主法治提出擔憂，因為「今日的民眾黨，極可能是明日的國民黨」，這個道理，在第一線衝鋒陷陣的立委們自然最有感。

藍白能否合作，固然一開始未必被看好，但是在一次次的街頭陳抗中，似已經淬煉出堅定合作的意志。這次再度聯手為司法正義並肩而戰，也讓藍白合作更添底氣，為年底選舉與二○二八政權輪替攜手衝刺。

學者：白營勢弱 藍對白要更好

民眾黨昨發動「小草」上凱道聲援柯文哲，國民黨主席鄭麗文雖未到場，但有廿餘名藍營立委前往相挺。有學者表示，國民黨勿有「趁你病，要你命」的心態，應對民眾黨更好，年底九合一選舉如大勝，應歸功藍白合；而民眾黨為營救柯文哲，「勢必會愈來愈藍」。

柯文哲因京華城等案被重判，牽動未來藍白合。文化大學廣告系教授鈕則勳表示，因柯文哲一審被重判，目前「主場優勢」是國民黨掌握，與白營談判過程可有多種的戰術運用，比如拉高開價；另外，國民黨也可選擇，是要挺或切割民眾黨、柯文哲，這會對民眾黨有明顯不利。

鈕則勳表示，如果國民黨二○二八年推出的人魅力夠強且勝率高，民眾黨可能也沒話說，但要民眾黨徹底支持，國民黨要釋出明顯利多，不能是一副「柯文哲沒法選，那就直接輾壓過去」的樣子；國民黨今年九合一選舉若大勝，要歸功於藍白合，在民眾黨勢弱的情況下，可能要對民眾黨更好。他還建議，如果未來正副總統參選人都是國民黨籍，那麼，行政院長是否可以考慮讓給民眾黨？

東海大學政治系教授邱師儀表示，若柯文哲喪失選總統資格，則白營直接執政救柯文哲的機會已經斷送；民眾黨接下來為了寄望二○二八年大選能選出國民黨籍總統，將來可以特赦柯文哲，「勢必會愈來愈藍」，在今年選舉與二○二八年大選都會緊密配合，藍白合會更加明顯。

邱師儀認為，藍白愈合，執政機會愈高，但前提是鄭麗文不要一直想要「鄭習會」，扯後腿減分。

東吳大學政治系副教授左宜恩說，在柯文哲上周記者會中，可看出柯將一審判決的強烈不滿，發洩在賴總統身上，隨著可能到來的上訴及後續司法行動，這股力量是否能持續下去，成為藍白合原動力，仍待觀察。

現場側記／急喚小草 柯二度呼喚入黨聚力量

民眾黨前主席柯文哲涉京華城、政治獻金等案，台北地院上周宣判十七年徒刑、褫奪公權六年。民眾黨昨天舉辦「上凱道討公道」活動聲援，儘管主持人喊出現場超過八萬人，但現場觀察，小草情緒明顯並未如過往激昂。

針對民眾黨動員似乎未如預期，有黨內人士緩頰，本次活動時間相當緊湊，從宣布到舉辦，前後僅有不到三天時間，可能連帶影響出席人數。

柯文哲昨天在宣講時二度懇託，希望大家加入民眾黨成員黨員。類似發言也曾經出現在去年一月。回顧當時，柯文哲短暫獲得自由之身六天，現身民眾黨中央黨部交接黨務，言下之意就是害怕出現退黨潮，如今的這番「懇託」，也引發外界解讀。

民眾黨昨天舉辦「戰！三二九上凱道 討公道」集會活動，儘管在活動尾聲宣布現場超過八萬人，線上直播觀看人數更一度突破十萬人，但根據記者現場觀察，比起主持人在台上高喊眾多口號，支持者在台下未有過多情緒起伏，僅有在黃國昌與柯文哲壓軸登場時掀起狂歡。

不過，國民黨立法院黨團事前早已宣示力挺決心，昨天有廿多位黨籍立委一字排開展現團結，身兼國民黨發言人的立委牛煦庭發言時，細數國民黨與民眾黨過去多次共同上街的點滴，也有不少白營支持者表達高度認同，也催化「藍白合」氣氛。

民進黨：尊重司法 傾聽民意

民眾黨前主席柯文哲涉京華城、政治獻金等案，一審遭判十七年徒刑，民眾黨昨舉辦「上凱道、討公道」。民進黨發言人李坤城表示，有關司法個案，基於尊重司法，民進黨不多做評論，然而，對於台灣當前各項挑戰與問題，執政團隊皆虛心傾聽民意，並戮力逐一解決與克服。

民進黨立委林俊憲則說，民眾黨上凱道挺貪汙、支持柯文哲，想不到國民黨也被綁著走，主要是因為現在在立法院，「民眾黨那八席要命的關鍵少數」，國民黨只好跟在屁股後面。

(聯合報)

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延續第三勢力 柯：不屈服不投降 號召小草上街頭 稱京華城案目的是摧毀新政治 高喊下架賴及民進黨

台灣民眾黨創黨主席柯文哲涉京華城等案，一審被重判17年、褫奪公權6年。民眾黨29日號召支持者赴凱道集會，白營宣稱現場達8萬人。柯壓軸上台致詞，指著總統府罵「沒有用的！我不會屈服，我不會投降！」他更憂心第三勢力泡沫化，拜託支持者入黨。現任黨主席黃國昌則喊話，2028要讓賴清德總統知道「人民才是國家主人」，用選票下架賴及民進黨。

民眾黨昨天舉辦「討公道」集會聲援柯文哲，斗大背板寫著「為司法正義而戰」、「為台灣民主而戰」，除民眾黨全台黨公職集結，國民黨立院黨團也組團參與，部分藍議員參選人低調與會。

前白委張啓楷痛批，近期針對在野黨的司法案件是「綠色恐怖」，年底要讓藍白合在地方大勝，2028拉下民進黨。前白委陳琬惠落淚說，今天柯文哲，明天可能是每一個人，2026、2028年，一定要下架民進黨。

柯官司纏身，不僅斷了總統大選之路，未來政治角色也讓外界關注。有白營人士喊話要柯回任黨主席。黃國昌昨哽咽說，過去做得不夠多、不夠快，讓想把國家還給人民、想將公平正義在這土地上實踐的柯文哲，成為司法制度的受害者，他有滿滿的愧疚、煎熬。

柯則表示，很多人關心他的政治前途，「我已是67歲阿北，我現在關心的是台灣跟民眾黨的未來。」要擺脫藍綠惡鬥，必須要有新政治，此案真正目的是要摧毀新政治發展，拜託大家加入民眾黨，讓黃有更大能量，「我們要讓賴清德知道，你要消滅柯文哲，柯後面還有成千上萬的小草。」

柯喊話賴清德，「請不要把和你意見不同的人看作雜質。」故總統李登輝的「新台灣人」概念，不管從哪來、屬於哪個族群跟歷史背景，只要生活在這、認同這塊土地，那就是台灣人，領台灣身分證就是台灣人，「問題是有人高喊團結台灣，幹的卻是分裂台灣。」用歷史切割、立場分別、仇恨動員，僅想維持政治利益。

柯昨天發言除痛批司法，格局更拉高到能源、少子化、憲政爭議與貧富差距，他指出，中東戰爭引起的全球性通膨已迫在眉睫，但政府還在搞鬥爭。最後離場時走到第二舞台，激動大吼：「絕不投降、絕不屈服」，並指著總統府說：「賴清德，沒有用的！我不會屈服，我不會投降！」

逾20藍委聲援民眾黨 盼藍白合 國民黨也有多人遭「政治追殺」 強調大局為重

民眾黨主席柯文哲涉貪遭判17年，民眾黨29日舉辦聲援活動，國民黨20多名立委到場為白營打氣。藍委表示，雖然藍白過去曾有不愉快的經驗，但現在連國民黨也有立委被政治追殺，藍營不會落井下石，藍白合作是支持者的共同期待，現在應以大局為重。

國民黨立委牛煦庭指出，黨主席鄭麗文另有行程在中南部，他以發言人身分來代表發言。他說，藍白過去確實曾有不愉快，但仍在第一線奮戰的政治人物都清楚，若不把過去恩怨翻篇，只會讓外界有見縫插針的空間，對於合作制衡民進黨並無幫助。

牛煦庭向台下群眾表示，藍白這段時間的合作，符合基層支持者的期待，柯文哲遭到嚴厲對待之際，彼此情誼更應維繫，國民黨不會落井下石，「這條路大家都不孤單，會一起走下去。」

國民黨立委徐巧芯提到，柯文哲在京華城案的判決中，有不少令人難以理解之處，合法的210萬政治獻金卻被認定入罪，曾被質疑的「小沈1500」未被列為證據，卻仍遭重判17年，恐讓社會對判決的信任度下滑。

徐巧芯表示，現在應以大局為重，當前也有多名國民黨立委遭到政治追殺，也包括無黨籍立委高金素梅，甚至新聞台主播「馬德」仍在羈押，「如果今天不站出來，明天誰替大家站出來？」藍委羅智強則說，聲援的不只是柯文哲，而是台灣的民主。

中廣前董事長趙少康表示，立法院如今會期緊接會期、幾乎沒休息，是因為外界認為司法掌握在民進黨手中，一旦休會，「他們（藍白立委）都怕被抓去關」，法律環境為何變成如此？

趙少康指出，柯文哲是否遭不公平對待是一回事，未來藍綠陣營都有可能面臨相同處境，民進黨立委林岱樺過去也曾提到政治干預司法、司法影響初選，最終未獲提名參選高雄市長，社會各界都應站出來維護司法公正。

市長室洽公後不能微笑 謝龍介酸：會被判17年

台北地院認定，民眾黨創黨主席柯文哲曾收威京集團主席沈慶京賄賂210萬，但民眾黨認為該筆是捐給黨的政治獻金。民眾黨29日凱道集會，播放朱亞虎偵訊「模擬」影片，強調210萬雖來自朱亞虎的證詞，但朱也曾11度說明「不是賄款」。至於沈慶京「微笑」，被法官認定是默示合意對價，昨藍委謝龍介也開酸，要小草找縣市長洽公後，不要微笑。

民眾黨昨開場播放網紅「葉氏特工」製作的「朱亞虎偵訊錄音光碟」模擬影片，台詞為根據開庭資訊，還原京華城案去年7月1日「法庭公開勘驗錄音光碟逐字稿」。主持人許甫表示，一審判決稱「存到民眾黨政治獻金專戶的210萬是賄款」，這210萬是來自於朱亞虎供詞，朱在審訊講11次「不是賄款」，但最後屈從檢察官說「就是賄款」而寫下筆錄。

柯文哲認為，判決有罪的理由太牽強，台灣司法信任度只會變得更低，公務員再也無法安心依法行政，並怒嗆乾脆刪除《都市計畫法》第24條，法律一致性完全變調，變成選擇性辦案的依據，淪為法律陷阱。

藍委翁曉玲指出，北院在收賄與圖利認定的理由薄弱，法院認定1500萬元並無具體證據支撐，但卻改以7筆政治獻金共210萬作為行賄依據，並以「可能有後謝」推測填補證據的空缺，直接推論為行賄對價，實已掏空罪刑法定原則。

翁曉玲說，判決採信朱的說法，指沈慶京離開市長室面露微笑，作為默示對價合意的推論基礎，若連表情都能被解讀為收賄依據，那未來點頭、皺眉是否也能成為犯罪證據？這已不是自由心證，而是自由想像。

藍委謝龍介調侃說，「小草」如果以後到任何縣市政府洽公完，「我若做台南市長，來市長室跟我見面，出去不能面帶微笑，不然會被判17年。」

憂被控挺貪汙 藍很難不尷尬

民眾黨創黨主席柯文哲因京華城與政治獻金案一審遭判17年，國民黨立法委員29日組團上凱道聲援，不過藍委談話大多避開柯案本身，黨主席鄭麗文更因故缺席，藍營基層對於是否「挺到底」也有疑義。為了抗衡民進黨，在野藍白合是大勢所趨，但談到柯案，若被扣上「挺貪汙」帽子，國民黨立場很難不尷尬。

民眾黨對京華城案當然定調為冤案，畢竟事涉民眾黨自身存亡問題。不過對於國民黨來說，即便藍白目前是政治上的盟友，但終究是他黨的事務，既然是他黨事務，黨內自然會有不同意見。

檯面上的國民黨公職由於經歷過去年的大罷免，一方面欠民眾黨人情，另一方面也比誰都堅信唯有藍白合，將來才有下架民進黨的機會，因此許多藍委昨天都到凱道力挺、助講；不過談話重點擺在民進黨司法追殺、藍白脣亡齒寒的論述，大多迴避談論案情本身。

是否要完全力挺柯文哲，黨內基層也存有疑慮。資深媒體人李艷秋就質疑是否喊得出「柯文哲清清白白」？中間選民是如何看待柯文哲案？中間選民也認為是冤案？還是中間選民認為這就是貪汙？若民意往貪汙方向跑，國民黨此刻背書，是否會遭綠營一併打成「藍白挺貪汙」？

藍白合是大勢所趨，國民黨有意參選民代、地方首長的人都有這樣的體認，畢竟選舉就是票多的贏，沒人願意破壞合作關係，黨公職表態力挺是必然。不過民意難測，社會上多少人同情柯文哲是冤案？現今司法信任度低落，社會極端對立，柯案恐淪為信者恆信、不信者恆不信的疑案。

對於柯案，社會上各持己論，國民黨更是仁智互見。有人認為該謹慎，有人覺得應強化盟友關係，不該落井下石，這讓國民黨於年底地方選舉前，針對柯案該持何種立場，難免尷尬不已。

(中國時報)

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小草凱道聲援 柯嗆賴：打壓沒用

前台北市長柯文哲涉京華城弊案，一審被重判十七年，民眾黨為此昨舉辦「戰！三二九上凱道討公道」活動，集結全國小草為柯聲援，除有廿三名藍營立委站台，主辦單位更宣稱，八萬餘人現場與會、逾十萬人線上觀看，柯文哲更面向總統府怒嗆總統賴清德「打壓沒用」。

柯文哲表示，他已六十七歲，比起自己，他更關心台灣及民眾黨的未來，民進黨要藉他涉案來摧毀台灣新政治，他呼籲全民入黨，「一起努力給台灣未來一線希望」。

柯回憶，他曾在土城看守所遇見隻身來台、經濟困窘而誤入歧途的詐騙車手，批評民進黨只顧政治鬥爭，漠視社會對立、貧富差距，更譴責行政院不副署立院三讀法律，批評民主不應為鞏固少數人統治而存在。

柯提及已故前總統李登輝所提之「新台灣人」論述，強調只要生活在台灣、認同這塊土地，無論歷史背景、來自何方，就是台灣人。柯接著批執政黨「高喊團結台灣，卻是在分裂台灣」，只為維持一己政治利益，呼籲支持者不要失去信心，堅守崗位認真生活、工作，並承諾未來無論在什麼位置，都會和民眾黨以及所有善良的台灣人一起努力，讓台灣早日回到正軌。

柯回任黨魁？黃：早就希望老大回來

民眾黨主席黃國昌上台宣講時全程以哭腔發言，他激動地說：「我的心裡有滿滿的愧疚，我沒有遭遇過這麼大的煎熬，因為我們不夠努力、做的不夠多、做得不夠快，讓這個制度繼續傷害台灣，傷害我們心愛的人。」談話尾聲更高喊：「我在這裡公開跟賴清德下戰書，歡迎賴清德出來公開辯論。」

此外，前立委蔡壁如表態希望柯文哲回鍋競選下一屆黨主席，黃國昌回應，他「早就希望老大回來接任黨主席了」，直言老大只要點頭，隨時就能回來接黨主席。

小草凱道聲援柯文哲》 23藍委到場 傅未出席

民眾黨創黨主席柯文哲涉京華城弊案一審遭判十七年，民眾黨昨號召小草上凱道聲援，國民黨主席鄭麗文僅發文支持未到場，國民黨團總召傅崐萁也未出席，但仍有廿餘名國民黨立委現身力挺。戰鬥藍發起人趙少康上台時表示，法院是民進黨開的，導致立法院不放假，一個會期接著一個會期，因為立委都怕被抓去關。

立法院國民黨團昨出席成員包含林沛祥、徐巧芯、洪孟楷、李彥秀、黃健豪、羅廷瑋、王育敏、羅智強、鄭正鈐、許宇甄、廖偉翔、賴士葆、林德福、王鴻薇、羅明才、邱鎮軍、顏寬恒、牛煦庭、徐欣瑩、林思銘、葉元之、游灝、謝龍介等廿三名立委，以及台北市議員參選人楊智伃、李明璇。

趙少康指控，如今法院已經變成民進黨開的，民眾黨之後就是黃國昌，國民黨還更多，為何現在立法院現在不放假，一個會期接著一個會期？因為他們都怕被抓去關。

趙少康說，柯文哲遭受不公平的對待是一回事，未來藍、綠也都有可能，民進黨立委林岱樺先前也喊出「政治干預司法、司法干預初選」，最後沒被提名高雄市長參選人，因此人人都該站出來捍衛司法公正。

兼任國民黨發言人的牛煦庭上台時表示，他代表鄭麗文出席，對柯文哲致上最深層的支持與聲援，賴清德總統以司法手段企圖剿滅在野黨已是現在進行式，在野陣營絕對不能讓陰謀得逞，藍白情誼一定長存，國民黨絕對不會對柯文哲、民眾黨落井下石，壞人的囂張來自於好人沉默，「這條路我們都不孤單，會一起走下去。」

此外，針對鄭麗文昔日曾上政論怒斥柯文哲花四三〇〇萬元選舉補助款購買商辦，「連垃圾都不如」，牛煦庭會後受訪時說，過去藍白曾有不愉快的經驗，但恩恩怨怨如果不翻篇，只會給更多人見縫插針的機會，對制衡民進黨不會有任何幫助。

(自由時報)

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政院：立院213天未審總預算 藍批賴皮

今年度中央政府總預算案僵局未解，行政院發言人李慧芝昨表示，昨天是行政院把今年度總預算案送到立法院審議的第二一三天，很遺憾仍尚未審議。國民黨立委反問，立院已同意政院先動支約七一八億元新興計畫預算，行政院長卓榮泰卻不肯執行，到底要「賴皮」到何時？

立法院日前通過放行ＴＰＡＳＳ通勤月票等卅八項具急迫性、預算七一八億元的新興計畫，已過去三周，主計總處和立法院的動支公文仍卡在行政院高層手中。張善政呼籲卓榮泰盡速讓新興計畫上路，結果引發綠營民代和政院回擊。

羅楚東昨強調，以ＴＰＡＳＳ通勤月票為例，相關經費並非不能動支，而是中央自己壓住不處理，張善政身為地方首長，當然要呼籲卓榮泰依法執行，「中央若真心在乎民生，就不該一面說預算重要，一面又把已獲同意動支的案件壓著不辦」。

不過，行政院仍堅持「公決案不是法律案」，稱預算未經三讀程序，審議時仍可能被刪減，具高度不確定性。李慧芝昨表示，根據預算法規定，明年度中央政府的概算即將開始籌編，難道立法院要讓台灣出現「兩本總預算都未完成審議」的荒謬情況？

(聯合報)

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賴總統主持春祭 五院首長獨缺韓國瑜

賴清德總統昨天主持中華民國一一五年向先祖暨忠烈殉職人員致祭典禮，由賴總統擔任主祭，副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、司法院代理院長謝銘洋、考試院長周弘憲及監察院代理院長李鴻鈞陪祭；過去都會循例出席的立法院長韓國瑜，昨則缺席祭典。

韓國瑜二○二四年就任立法院長以來，歷經前總統蔡英文執政時期到現任總統賴清德主持的春祭、秋祭，韓先前都有出席。對於今年缺席春祭，賴韓不同框，韓國瑜辦公室昨僅表示，因另有行程未出席。

今年向先祖暨忠烈殉職人員致祭典禮，昨上午在忠烈祠舉行。賴總統由國安會秘書長吳釗燮陪同出席，典禮開始，鐘鼓齊鳴，在主祭、陪祭、與祭人員就位之後奏國歌。隨後，賴總統向各民族先祖及國民革命烈士之靈位獻花。

恭讀祭文後，賴總統率陪祭及與祭人員行三鞠躬禮；典禮後，賴總統走向遺族代表握手致意。

(聯合報)

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國防部證實：美方同意 海馬士火箭系統展延付款

立法院上周初審軍購特別條例草案，關鍵爭議皆保留送協商；國防部戰規司長黃文啟還說，八十二套海馬士火箭系統的軍售案，美國不同意我方展延頭期款的要求，綠營後來大肆宣傳，黃文啟情急之下流下「將軍淚」。不過，國防部昨晚證實，經由雙方協調，美方已同意展延付款；國民黨立委徐巧芯也說，她從頭到尾都沒看到黃文啟落淚。

立法院今天再邀請國防部長顧立雄報告並備詢，朝野攻防再起。退輔會前副主委李文忠呼籲，特別特例對內採購部分為何不能編列年度預算？國防部書面報告指出，今年度中央政府總預算，國防部占百分之十八點五，未來八年的新興急迫國防支出若納入年度預算編列，將影響政府整體財務平穩。

國防部書面報告並列表，一○六至一一一年度，國防預算占比介於百分之十六點二至十七。一一二年度起，總預算大幅攀升，國防部連兩年降至百分之十五點二；一一四年度為百分之十五點八；一一五年度賴政府編製國防部預算五六一四億元，占比百分之十八點五，創近年新高。

立院外交及國防委員會上周審查軍購特別條例草案，黃文啟表示，海馬士火箭系統的軍售案，美國五角大廈安合局不同意我方提出展延付款的要求；國防部昨晚表示，經由雙方密切協調，美方已同意海馬士多管火箭系統的頭期款，展延至美方與合約商議約。

黃文啟抹臉 綠營炒作「將軍之淚」

黃文啟在現場疲憊抹臉的畫面，被綠營解讀為「將軍的眼淚」，行政院長卓榮泰也說，看到黃文啟流下英雄淚，令人心酸；黃文啟的眼淚是心有不甘，就像父母要為小孩買一罐牛奶；外界有人質疑這是「鱷魚眼淚」，他非常不平與憤恨。

不過，還原上周委員會審查，現場媒體並沒有任何報導提及黃文啟曾落淚；「將軍的眼淚」說法上周五才橫空出現，國防部發言人與軍聞社的臉書，雖均以黃文啟特寫照片為主題，文字也只強調他辛勞付出，並未提及落淚或哽咽。

國防部未提落淚 藍委指他是煩累

國民黨立委徐巧芯說，她對黃文啟抹臉這一幕有印象，就是雙方意見僵持之下的累與煩；中場休息期間，兩人還簡單聊一下，她從頭到尾都沒有看到，黃文啟曾經落淚或哽咽。

國民黨立委馬文君表示，黃文啟提到的海馬士火箭，立法院已授權與美方簽訂發價書，採購案沒有問題；黃文啟如果真的那麼急，請回頭說服賴總統，讓朝野都支持的三千八百億元無爭議項目「先過先買」，「現在在審條例草案，黃文啟突然提到預算，但行政院根本還沒送預算來立院，是有什麼誤會？」

冷眼集／情勒軍購預算 卓揆更勝顧部長

面對朝野僵局，國防部戰規司長黃文啟身為軍購特別預算「推銷員」，任何人都知道是苦差事。不過，行政院長卓榮泰公開宣傳黃文啟流下「戰士英雄淚」，卻被退伍軍人團體批評演戲獻媚，過頭的讚美與貶損，恐怕都無助軍購案理性討論。

美國去年公告五項軍售，除Altius無人機發價書未到，包括海馬士火箭的四項，在國防部長顧立雄出面呼籲下，立法院會十三日通過，授權國防部先與美方簽署發價書。發價書略當於兩國政府簽約，換言之，朝野都表態支持的四項軍售，採購應該已底定。因此，黃文啟上周四突然又提及「海馬士無法展延」，頓時讓人費解。

根據美方軍售制度，簽署發價書同時，包括百分之三至五的頭期款。立院既然表態買海馬士，也授權簽發價書，顯然不會禁止國防部付出必要款項。就在明天展延截止日前，國防部昨晚突然證實，美方已同意展延付款，更加引發議論。

此時，「政府沒錢」絕對不能成藉口。近年曾發生國防部為趕搭各國「團購」之便，想在預算通過前先簽署發價書的案例；當時是立院國防委員會機密專報，獲立委同意放行。至於所需金額，就算政院不願動用預備金，國防部手頭有多項進行中的軍事投資案，帳戶餘款相互「調頭寸」完全合法，國防部完全駕輕就熟。

除非戰規司將立院十三日的授權，解讀為「只簽發價書，不含頭期款」，所以除非總預算通過，否則還是沒錢。但這說法如果成立，顧立雄呼籲朝野授權簽署，就完全是無用的喊話。

面對協商充滿挫折，疲憊與煩躁都是人之常情，「中央廚房」卻放大宣傳為將軍之淚。但真相是，朝野確實無共識，卻未見將軍淚。相較之下，國防部只是強調黃文啟辛勞，從未提及關鍵的「淚」字。在文宣攻勢上，卓院長顯然比顧部長「更勝一籌」。

李文忠籲執政黨妥協 無人機列年度預算

軍購特別條例草案上周初審，爭議條文全部保留未獲共識。退輔會前副主委李文忠呼籲，執政黨應適度滿足先前在野黨修法，編列軍人加薪預算；特別特例中對內採購的部分，以八千億至九千億為折衷，無人機及彈藥生產攸關扶植軍工產業，為什麼不能以年度預算涵蓋？

李文忠表示，去年大罷免失敗後，政府及民進黨民調斷崖式下跌，顯示人民企望和平避戰；人民期待在野嚴格監督制衡政府，藍白卻不審總預算，對特別預算僅接受美方發價書項目，結果民調直直落，國民黨沉溺鬥爭，國人看在眼裡。

李文忠說，目前形勢對賴政府是機會也是挑戰，應該在未來一個月做好三件事：一是溝通，與關鍵人士多渠道深入遊說拜託；二是善意，如對提高軍人待遇適度滿足，再提高待遇、加給及軍人軍眷福利；三是妥協，特別預算以八千億至九千億元為折衷。至於國內四千億元部分，攸關扶植軍工產業特別是無人機、資通電及彈藥生產，至關重要，為何不能以年度預算涵蓋？給廠商長期訂單，就只能編列在特別預算？可否由立法院作出主決議，宣示支持國防自主產業，以此作為折衷？

(聯合報)

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82套海馬士 美同意頭期款展延 國防部提報告 1.25兆特別預算外 重大持續案未來3年還需5700億

1.25兆軍購特別預算草案尚未完成審議，國防部長顧立雄30日再赴立法院就年度軍事投資計畫提出報告，根據國防部書面報告指出，1.25兆特別預算外，尚有重大持續案等163案，未來3年面臨交運付款高峰，推估預算需求約5700億元。另向美採購82套海馬士多管火箭系統軍售案，我方應於3月30日前繳交首期款，國防部29日表示經台美協調，美方已同意展延。

立法院外交國防委員會上周雖併案審查政院版1.25兆元軍購特別預算、國民黨版3800億元+N、民眾黨版4000億元，並送出委員會，但多數條文均保留，須等待朝野協商，最快在4月底送立法院會表決。

國防部戰規司長黃文啟答詢時說，82套海馬士多管火箭系統頭期款支付將於3月30日到期，由於今天便是30日，是否意味買不成海馬士多管火箭系統？國防部昨晚表示，美方已同意展延。依據流程，台美簽署發價書後，台灣須在限期前，將頭期款匯予美方指定帳戶，待美國政府確認收到款項，美方代表台灣與海馬士的製造商洛克希德馬丁議約並簽署生產合約。

關切軍售 美參議員凌晨抵台

此外，M109A7自走砲、拖式飛彈與標槍飛彈續購案等3項軍售案發價書本於3月15日到期；軍方官員表示，在立法院先行授權行政院與美方簽署後，國防部隨即作業完成，送交美國在台協會（AIT），因此發價書已經沒有失效問題，台美雙方近日將在美國簽署3項軍售案的發價書。

美國參議院外交委員會民主黨籍首席議員夏亨（Jeanne Shaheen）與共和黨籍參議員匡希恆（John Curtis）率領跨黨派訪問團，於30日凌晨搭專機抵達松山機場。外電報導，他們將拜會賴清德總統，盼我方表達自我防衛的決心，通過1.25兆軍事特別預算。

外交國防委員會今日再邀顧立雄，就「國軍年度軍事投資計畫與財政負擔能力之動態平衡評估」提出報告並備質詢。報告解釋，近年國防部年度預算占總預算比率由112年度15.2％成長至115年度18.5％，預判既有軍事投資規模持續穩定成長，若未來8年新興急迫需求再納入總預算編列，將限縮政府財政彈性，影響整體財政平穩。因此特別預算能針對具急迫性且大額之軍事裝備建案，提供穩定且有保障的資金來源。

163案 面臨交運付款高峰期

報告表示，為持續強化防衛韌性，另規畫重要新增軍事投資建案，包括滑射天劍二型飛彈、天弓三型飛彈、雄二／雄三反艦飛彈續購、國軍夜視鏡第二階段及跑滑道搶修裝備等長年期案項700億餘元待滿足。

目前尚有重大持續案計M1A2T戰車、海馬士多管火箭飛彈系統第一階段、人攜式短程防空飛彈、ALTIUS-600M攻擊無人機系統、魚叉飛彈海岸防衛系統、愛二性能提升及採購愛三飛彈、新式高教機、MQ-9B高高空無人機、國家先進地對空飛彈系統與戰管新型機動雷達換裝等163案，未來3年面臨交運付款高峰，推估預算需求約5700億元，國防部將持續依敵情威脅與實際執行進度，滾動檢討修調。

無人機、輕巡艦等 延遲交貨

然而，台灣向美採購976架彈簧刀300型人員殺傷型無人機，依規畫是在114年底要全數交貨，但從國防部日前送抵的書面資料顯示，彈簧刀300型無人機交貨延宕，改由今年才開始陸續交運，據了解經多方協調，第一批無人機已在做交貨準備。

除此之外，海軍委託國內造船廠建造2艘輕型巡防艦的原型艦，原規畫在115年交艦，但因艦船主機裝備全球都缺貨，美國合約商已告知我國要延遲交貨，2艘輕巡艦的交艦期程將推遲到116年才能交艦。

將軍的眼淚各有解讀

國防部戰略規劃司司長黃文啟中將上周提到30日要付海馬士頭期款，否則到貨期要慢9個月，現在問題解決了，在國防部爭取下，美方同意展延。至於黃文啟是否掉下將軍的眼淚，各有解讀，軍方內部說，黃文啟非常專業盡職，當天在立院並未流淚，不過戰規司本身就不是容易的工作，今年又要處理國軍建軍規模最大特別預算案，壓力可想而知。

戰規司長可能是國防部幕僚職位最難做的一個，主因是主管國軍預算規劃與台美軍售，其中，軍售更是重中之重，而台美有時差，戰規司長常常是深夜與美方或我駐美採購團聯絡協商，自天仍得上班，向長官報告重要事項，與軍種協調軍售進展，還要指示部屬處理業務，睡眠時間經常不夠，也睡不好。曾有戰規司長回憶，須靠助眠藥物才能入睡片刻。

戰規司做的也是容易得罪人的工作，各軍種的將校軍官員額都由戰規司管控，有些軍種成立新單位，或想多增加1個將官員額，若戰規司不點頭，就要不到。此外，軍種爭取新增的採購建案，也要戰規司點頭才能編列預算，戰規司則視採購優先順序以及預算規模，經常否決軍種的新建案申請。

黃文啟是陸軍長期培養的建軍計畫人才，英文極佳，年輕時就經常幫《國防譯粹》翻譯文章，美軍到陸軍了解部隊部署或戰術，黃文啟也經常受命陪同。

事實上，歷任戰規司長通常是海軍中將擔任，黃文啟是極少數陸軍出身接任戰規司長，是受國防部長顧立雄賞識，破格任用的人事案，加上1.25兆的國防特別預算，是國軍建軍規模最大的特別預算案，賴政府又要求全數通過，在朝小野大，朝野關係不佳的情況下，黃文啟工作壓力可想而知，但他的專業以及與美方的溝通能力，深獲軍中長官肯定。

(中國時報)

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國防部：美同意展延海馬士首期款期限

82套多管火箭系統 延至美方與合約商議約

近期我國對美軍購部分案項已獲立法院授權簽署發價書，卻仍因特別條例跟預算尚未通過，恐無法及時支付首期款，衝擊議約程序。國防部昨晚回應本報表示，美方已同意八十二套海馬士多管火箭系統首期款，展延至美方與合約商議約。

政府為強化不對稱戰力及防衛戰力，擬提出八年期上限一．二五兆元國防特別預算，其中規劃包含透過美軍購、商購及委製管道採購的七大類項目，其法源基礎「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」在去年十一月底函送立法院審議後，近日終於在立法院委員會完成初審。

標槍飛彈等三案 美方尚未同意展延

惟朝野在「商購」、「委製」等關鍵案項，以及軍購案項範圍皆未達共識，條例目前在院會協商一個月冷凍期內卡關。針對其中對美軍購部分，國防部先前多次預警，目前已收到美方發價書的海馬士多管火箭發射系統、M109A7自走砲、標槍及拖式飛彈等案項，需於本月底支付首期款，否則將影響我後續軍購。對此，國防部昨晚向本報表示，經由台美雙方密切協調，美方已同意八十二套海馬士多管火箭系統首期款，展延至美方與合約商議約。

預算審查延宕 將持續衝擊軍購進度

據了解，這五案皆是美國政府去年底「知會國會」的軍售案，另有「反裝甲型無人機飛彈系統」，即ALTIUS新一代無人機系統，近期也將收到發價書。不過，目前陸軍M109A7自走砲、拖式飛彈續購、海軍標槍反甲飛彈續購等三案尚無喜訊傳出，且特別預算中也有其他尚未正式公告的對美軍購案項，條例及預算審查持續延宕，都可能繼續衝擊軍購進度。

(自由時報)

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第二戶貸款放寬 市場人士：央行轉向維穩房市

中央銀行總裁楊金龍今赴立法院財委會業務報告，針對首季理監事會放寬第二戶貸款，報告明列三大理由，其中「有助去化待售新成屋」是此次調整信用管制措施的重要考量。

市場人士表示，雖然楊金龍在理監事會會後記者會說明新成屋待售問題，但當時的書面資料中並未詳述。直到本次報告中，明確將去化新成屋作為放寬信用管制的理由，顯見房市恐怕「已經在硬著陸的路上了」。

該人士分析，如果新成屋去化沒有好轉，央行管控恐怕還有調整的可能，換言之，在前七波信用管制有初步成效下，壓抑房價可能已經不是央行首要目標，轉而維持房市穩定為先。

內政部統計，近年建商大量推案後陸續完工釋出，待售新成屋持續累積，去年第二季已達十一點二萬宅，創統計以來新高，較二○二四年同期增加八九五六宅、年增百分之八點六八。這代表過去預售市場累積的供給，正快速轉為成屋庫存，市場去化壓力升高。

央行評估，若維持原有較高強度的信用管制，恐進一步壓抑市場需求，使新成屋銷售更加困難，甚至對建商資金與金融體系帶來壓力，增加房市「硬著陸」風險。

房地產業者普遍認為，此次鬆綁幅度有限，對市場影響還要再觀察。中部建商坦言，目前市場關鍵仍在成交量與價格信心，單純提高第二戶貸款成數，對買氣帶動效果有限，「何況只有一成」。

永慶房屋研展中心副理陳金萍指出，儘管央行微調第二戶成數，但在「房貸限縮」的大環境下，市場已進入實質價格修正，即使成數鬆綁至六成，但若銀行放貸態度維持保守，支撐力依然不足，房價修正趨勢在短期內恐難因微鬆綁而逆轉。

淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰則說，台灣房市交屋潮至少還將延續三至四年，未來新成屋持續釋出，餘屋壓力不容小覷。他認為，央行此時才開始調整政策略顯偏晚，預期後續將逐步鬆綁，最快第三季可能再有動作，目的是避免房市硬著陸。

但莊孟翰也表示，若大幅放寬恐引發資金回流、房價再度上漲，央行「很難交代」，因此進退兩難。

(聯合報)

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韓訂三年藍圖 要當 AI 強國

南韓已宣示要在2028年成為全球三大人工智慧（AI）強國之一，科學技術資訊通信部29日宣布批准國家級三年藍圖，將藉由穩健推動6G商用化、強化AI技術，並推動各產業AI轉型，達成這項目標。

韓國時報報導，科學技術資訊通信部通過一項推動資通訊科技（ICT）與匯流的基本計畫，以及在2026-2028年打造智慧資訊社會的全面計畫。

這項戰略提出四大支柱：擴大全國數位基建、強化數位能力、推動國家智慧資訊化，以及打造包容的數位環境。

在基礎建設方面，政府將把全國5G網路升級為獨立組網（SA）、加速下一代的6G技術開發，目標在2030年實現商用化。政府也將強化資安管理，提升產官防護能力，並建置國家級整合數據平台。

為提升數位競爭力，政府將優先扶植AI、半導體、量子運算和區塊鏈等關鍵技術，也將規劃培養符合產業需求、跨領域實務專家的人才培育體系。該計畫也尋求加速製造業、醫療、農漁業及港務等產業的AI應用。

(經濟日報)

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熱帶氣旋侵襲 澳洲 LNG 出口受阻加劇短缺

澳洲液化天然氣（LNG）生產與出口設施上周遭熱帶氣旋侵襲後，雪佛龍（Chevron）表示一座天然氣設施受損，可能要數周後才會恢復全面生產，對已因中東戰事而趨緊俏的全球LNG供應，造成更大的壓力。

澳洲北部及西部海岸上周遭熱帶氣旋Narelle侵襲，雪佛龍與Woodside集團的LNG工廠生產作業，因為停電受到干擾，出口也受影響。在卡達的LNG設施遭伊朗攻擊而暫停生產與出口後，澳洲已成為全球第二大LNG出口國。

雖然熱帶氣旋威力已減弱，澳洲西北部偏遠地區仍有數千戶停電，並持續影響LNG生產及出口。

雪佛龍表示，Gorgon天然氣設施29日已恢復「全速運轉」，但Wheatstone設備受損，影響重啟活動，將需要「數周」才能回到全面生產。

Woodside位於澳洲North West Shelf地區的LNG出口站供氣設施，生產作業仍受到干擾，目前已經重新動員工作人員赴廠區檢查，將隨時通報重新啟動的流程及時機，將在安全無虞後恢復生產。另外兩處生產設施則未受影響。雪佛龍表示，Gorgon是澳洲最大的LNG出口設施區，年產量1,560萬公噸，Wheatstone年產890萬公噸。

(經濟日報)

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南韓擬推動遺產稅改革 有望縮小股票的「韓國折價」

英國金融時報（FT）報導，南韓正在考慮將遺產稅的課徵基礎，由市值改為帳面價值，以免遭指控壓低股價，可能有助縮小股票的「韓國折價」，即韓股較其他市場估值偏低的現象。

根據南韓執政黨提出的法案，對股價淨值比低於0.8倍的上市公司股票，繼承人適用的遺產稅，將改以資產價值和盈餘計算，而非現行股價。若新法通過，將消除企業刻意壓低股價，以降低遺產稅並維持家族控制權的誘因，執政黨共同民主黨的國會黨鞭韓秉道表示，「我們將透過防止壓低股價法在內的措施，開啟『韓國溢價』時代」。

南韓遺產稅法定稅率為50%，為全球數一數二的高。對企業控股股東而言，持股價值在課徵遺產稅前，會先按名目價值加計20%，因此稅率可能升至60%。政府這項法案也將廢除20%的附加稅，並允許以股票而非現金繳納遺產稅。

分析師常將遺產稅課徵機制，視為「韓國折價」的結構性因素。Kospi指數近三分之二的掛牌企業，股價低於帳面價值，意味市值不如淨資產價值。

Petra資本管理公司管理合夥人艾伯特·永（音譯，Albert Yong）表示，「許多韓企仍試圖壓低股價，以降低控制股東家族的遺產稅」。企業研究組織Leaders Index指出，南韓前30大財團的繼承人，遺產稅規模合計達452億美元。

(經濟日報)

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美機場安檢大排長龍難解 川普下令支付 TSA 員工薪水

美國總統川普已下令支付薪水給運輸安全管理局（TSA）員工，期能化解各大機場安檢排隊人龍問題，但好幾座機場提醒，安檢隊伍人潮短期難以縮減，建議旅客至少應提前四小時抵達，同時伊朗戰火使飛機燃料價格飆漲，推升機票費用，這兩大因素可能減弱美國民眾春季搭機出遊的意願。

國土安全部2月中旬關門後，TSA員工都未獲支薪，接近500人離職。川普27日簽署行政命令，指示國土安全部立即支付TSA員工薪水。國土安全部長穆林表示，TSA人員最快可能在30日能拿到薪水，但不確定能否準時發薪，也無法確認多少TSA人員會重回崗位。

巴爾的摩、亞特蘭大機場均發布警告，要求旅客提早四小時到達機場；休士頓機場也說，等候時間會比平常更長。一名旅客表示，已提早3個小時到機場，卻花了五個小時才通過安檢，直接錯過航班，只能明天重回機場排隊。38歲的古典鋼琴家蕾蒂說，等待時間漫長，影響她未來的搭機意願，覺得不如開車算了。

漫長的安檢人龍之外，機票價格攀升也考驗民眾的出遊意願。國泰航空、北歐航空（SAS）、芬蘭航空等，都調高了票價。美國主要機場的燃料價格，25日升至3.98美元，較2月28日伊朗戰事爆發前，急漲近六成。

35歲的自然醫學醫生普萊絲喜愛旅遊，但她的出遊經費有上限，飛往義大利羅馬的機票不能超過900美元。據德意志銀行報告，從美國橫跨大西洋的機票，若在出發前三周訂購，價格為1,059美元，較之前一周大增26.5%。

聯合航空執行長柯比上周說，今年機票價格可能會增加20%。該公司開始為燃料價格持續漲到明年作準備，離峰時段航班會減少約三個百分點。伊朗衝突是航空業的危機，中東業者情況尤為嚴重，當地國家關閉領空，迫使業者取消航班，或繞道而行。

(經濟日報)

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WTO數位貿易協議邁大步 歐盟、大陸、加國等66成員國同意各自啟動相關程序

歐盟、中國大陸、加拿大等66個世界貿易組織（WTO）成員國28日同意，將推動電子商務協議生效，各自在國內自行實施全球首套數位貿易基準規則。然而，該協議未取得所有成員國的共識，凸顯WTO分歧加深且漸趨弱化的事實。

在喀麥隆舉行的WTO第14屆部長級會議（MC14）上，涵蓋全球約70%的貿易規模的國家達成協議，將各自啟動國內程序，讓WTO電子商務協議在「臨時性」的基礎上生效，並繼續推動將該協議納入WTO法律框架。

除了歐中加，還有日本、澳洲、英國和新加坡等國，也都同意逕行實施此協議。WTO祕書長伊衛拉對此結果表示欣慰，日本經濟產業副大臣山田賢司說，各國已朝全球數位貿易規則邁出「歷史性的一步」，英國貿易大臣凱爾說，全球第一份數位貿易協議，「能讓全球企業進行貿易時更便宜、更快速且更安全」。

這項針對電子商務的多邊「聯合聲明倡議」（JSI），包含數位資料流動、電子合約，以及隱私與消費者保護等條款，目標是為數位貿易打造更開放的環境，而許多國家更致力於使其納入WTO的法律框架。據WTO和OECD的研究，電商協議若未能通過且實施，將導致全球一年損失約1,590億美元的貿易。

但印度等國一直阻擋該協議納入WTO架構，認為應採共識決原則，凸顯全球貿易體系分歧加劇。此外，英國金融時報（FT）報導指出，專家認為，這項決定是由「願意者聯盟」所達成，而非WTO全體成員，凸顯該組織已遭弱化。

英國國際商會（ICC UK）秘書長索斯沃思表示：「這實際上等於承認，WTO在可預見的未來，無法推動真正的多邊或多方協議」，「各國與區域集團將得自行進行大型協議的談判」。

另外，美國與印度在延長「電子傳輸暫免課徵關稅」（e-commerce moratorium）方面也僵持不下。這項措施原定本月底到期。知情人士透露，印度表示可接受延長兩年；但美國貿易代表葛里爾則表示，華府只接受永久性延長。

企業領袖表示，延長「電子傳輸暫免課徵關稅」對確保市場的可預測性至關重要，否則各國可能開始對數位交易課稅。

(經濟日報)

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非居住者薪資扣繳基準 調升

每月最低工資今年起調升為29,500元，財政部高雄國稅局提醒，隨著最低工資調升，納稅義務人若為非中華民國境內居住的個人（非居住者），薪資扣繳基準同步調整，也就是計算適用扣繳率的金額基準已調升至44,250元。

依各類所得扣繳率標準規定，納稅人如為非中華民國境內居住之個人，全月薪資給付總額在行政院核定每月最低工資1.5倍以下者，按給付額扣取6％；全月薪資給付總額超過每月最低工資1.5倍者，則按給付額扣取18％。

舉例來說，某餐廳以月薪10萬元聘請國外主廚A、及以月薪4萬元其外籍助手B，依照調升後的標準，國外主廚A扣繳稅額為18,000元、外籍助手的扣繳稅額為2,400元。國稅局強調，雇主（扣繳義務人）在給付非居住者薪資時，除了要依規定依照正確稅率扣稅，更必須在代扣稅款之日起十日內向國庫繳清。

(經濟日報)

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〈財經週報-本週熱點〉2月景氣燈號有望續亮紅燈

國發會本週將公布2月景氣燈號，儘管美伊在2月底開戰，但預期影響會發生在3月，預期2月景氣燈號仍有機會續亮紅燈，但中經院將公布的3月製造業採購經理人指數（PMI）是否受到中東戰火影響，則有待觀察。

根據國發會資料，1月景氣燈號9項構成項目中，貨幣總計數M1B受惠於股市交易熱絡，轉為綠燈；批發、零售及餐飲業營業額轉紅燈，各增加1分；工業及服務業加班工時因春節落點干擾，降至綠燈，減少1分；其餘6項燈號維持不變，整體景氣對策信號綜合判斷分數增加1分至39分，創下近21個月的新高紀錄，也再度亮起代表景氣熱絡的紅燈。

國發會官員指出，前2月經濟表現仍穩健，3月因中東戰火爆發，信心面可能受影響，需留意3月各項經濟數據是否出現波動，惟AI應用面持續擴大，帶動相關硬體需求成長，將對台灣基本面帶來支撐。

能源飆漲、Fed轉鷹 企業信心面臨考驗

中經院則將發布3月PMI，因中東戰事延燒，衝擊能源價格，國際油價飆漲下、股市動盪劇烈，聯準會釋出升息放緩等鷹派訊號下，恐影響整體企業與消費信心。

根據資料，2月雖然因農曆年工作天數減少，但PMI指數從57.2續揚至58.5，連續5個月呈現擴張，並寫下4年來最快增幅。

六大產業中，五大產業未來六個月展望呈現擴張，依擴張速度依序為電子暨光學產業、電力暨機械設備產業、食品暨紡織產業、基礎原物料產業與化學暨生技醫療產業；僅交通工具產業回報緊縮。

另，2月非製造業採購經理人指數（NMI）回跌至53.4，但仍是連續12個月擴張。不過製造業持續好轉，業者預期終端消費信心回升，未來6個月展望指數續揚至62.1，為2024年6月以來最快擴張速度。

(自由時報)

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花甲房貸族逾25萬人 10年增25％

平均9位房貸族 1人年齡逾60歲

全台六十歲以上的花甲房貸族超過二十五萬人！根據聯徵中心統計，二〇二五年十二月全國房貸族約二二四．八二萬人，其中六十歲以上有二十五．二三萬人、約占十一．二二％，也就是說每八．九一位房貸族，就有一人是花甲房貸族。

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，房價高漲導致購屋門檻越來越高，民眾首次購屋年齡不斷往後遞延，未來逾六十歲仍要扛房貸的現象恐越來越普遍。

房貸利率達2.43％ 各年齡層中最高

對比二〇一六年十二月，六十歲以上房貸族約二十．〇四萬人，十年增五．一九萬人、增幅超過二十五％，而且花甲房貸族的房貸平均利率是各年齡層中最高、約二．四三％。不過，觀察各年齡層房貸族人數，仍以四十至五十歲超過八十萬人最多，且較二〇一五年十二月大增十二．六六萬人，也是各年齡層人數增加最多。

房產業者指出，銀行業者在評估房貸時，通常會參考「八十條款」，也就是申貸者年齡加上還款年限以不超過八十年為原則；而根據聯徵中心資料，花甲房貸族占比超過一成，但占房貸餘額比重卻不到八％、平均利率又最高，顯示花甲房貸族能貸到金額較少、利率則偏高。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，高齡民眾通常需要購屋貸款的占比較少，因為很大機率會面臨房貸條件不佳，乾脆用小孩名義購屋等方式替代。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示，房貸授信通常遵守「5P原則」，會針對借款人、用途、還款來源、債權保障、授信展望做全面性評估，而高齡借款人雖然可能收入條件較高，但仍繞不過銀行評估工作及還款能力長久性的質疑，因此會設下還款年期加借款人年齡的上限，也等於間接再次保障債權；也因申貸條件較為困難，形成貸方市場有較強勢的定價權。

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考量還款條件 花甲房貸族利率高、成數低

根據聯徵中心統計，年逾六十歲的花甲房貸族，迄二〇二五年底的十年間人數增加超過二十五％、房貸餘額則放大超過六十三％。高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示，一般高齡房貸族以換屋族群為主，多半是為填補資金缺口，所以貸款金額不高，也能接受較高利率；加上購置型房貸則跳脫科目一的架構，改走科目四周轉金、理財型房貸、增貸的方式，利率條件比房貸高更多。

房產業者指出，根據聯徵中心資料，十年來全國房貸族增加十一．六三％，但同期間花甲房貸族大增超過二十五％，顯見高齡房貸族的增速大過於平均。近十年全國房貸餘額則增加七十二．三九％，對比花甲房貸族的增幅約六十三．四九％，凸顯銀行對花甲房貸族放款金額相對保守。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，花甲民眾是銀行評估放款時相對謹慎的對象，包括貸款成數與貸款年期都可能條件較差，主要評估未來可以償還年限比首購還要短等條件；不過，花甲民眾相當重視個人財務品質，若財務狀況良好且本身其他資產價值夠高，銀行夠放心仍有不錯的貸款條件。

馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，花甲房貸族距離退休時間通常相當近，銀行擔憂屆高齡的申貸民眾沒有穩定還款來源，因此，花甲族申辦房貸易碰壁、或利率較高且成數較低。

何世昌說，若花甲族群有申辦房貸需求，不妨準備完整資產證明與金流來源、提供擔保品，或由子女當保證人等方式，以增加銀行的核貸意願。

(自由時報)

國際

反川普「無王日」 美900萬人上街

反對美國總統川普政策及作為的「無王日」（No Kings，不要國王）大規模示威，廿八日在全美五十州、首都華府及全球多地第三次登場。

主辦單位聲稱，全美登記活動逾三二○○場，估九百多萬人參加，是美國史上規模最大非暴力行動日。前兩次分別於去年六月和十月舉行，各估五百萬人及七百萬人參加。

從較傾向共和黨的「紅州」到較傾向民主黨的「藍州」、從大城市到小鄉鎮，從法國巴黎、義大利羅馬到英國倫敦等地，都有成百上千甚至上萬名示威者走上街頭遊行，以唱歌、跳舞和揮舞標語等方式，抗議川普第二任至今推行的政策、節節攀高的生活成本及美伊戰爭。

無王日示威的活動重鎮非美國明尼蘇達州莫屬。一月美國移民與海關執法局（ＩＣＥ）人員在該州接連槍殺兩名具公民身分的美國人。主辦單位估十萬人參加在州議會大廈廣場前舉行的示威。

民主黨籍明州州長華茲、無黨籍聯邦參議員桑德斯、搖滾歌手布魯斯史普林斯汀、珍方達和民謠歌手瓊拜雅等自由派人士也現身力挺。桑德斯二○二○年和美國前總統拜登角逐民主黨總統初選。

華府的抗議遊行從近郊的阿靈頓國家公墓出發，經阿靈頓紀念橋進入市區，吸引上萬人參與，高舉不要國王、「不要ＩＣＥ」、「不要戰爭」與「川普必須下台」等標語，也有示威者裝扮為「蝨子」來諷刺ＩＣＥ，以對川普的移民政策表達不滿。

在這次活動前，白宮發言人傑克森在聲明中指控無王日是「左翼資金網絡」產物，「只有收錢報導的記者才會關心；幾乎沒獲得真正的社會大眾支持」。

(聯合報)

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蘋果盛世後的挑戰／蘋果50年 創新巨頭的中年危機?

1976年創立的蘋果，今年迎接50周年重要里程碑。這間創新巨頭，用半世紀時間寫下一部幾乎等同於現代科技史的發展軌跡，從Mac讓個人電腦走向圖形介面，到iPod與iTunes重塑音樂產業的發行模式，再到iPhone開啟智慧型手機革命與行動網路時代，蘋果既是產品創新者，也是規則制定者。

然而，隨著人工智慧改變競爭規則，這家曾多次「定義時代」的公司開始顯露追趕壓力，在熱鬧慶祝50周年同時，也必須面對企業難以迴避的「中年危機」。

AI競賽落後 蘋果迎來關鍵轉折

過去50年間，創辦人賈伯斯賦予了這個品牌無可取代的創新靈魂，以使用者體驗為核心，將複雜科技轉化為簡單、優雅且直覺的產品，重新定義人與科技的互動方式。接棒的現任執行長庫克則將這套產品哲學規模化，透過供應鏈整合與全球市場擴張，打造出橫跨硬體、軟體與服務的生態系，將蘋果推向近4兆美元市值的巔峰。

但在AI浪潮席捲下，蘋果的布局顯得保守甚至慢半拍。市場最直觀的感受來自Siri，這個2011年問世、曾領先全球的語音助理，至今在多步驟推理與上下文理解上，仍難以與ChatGPT或Google Gemini匹敵 。

為彌補在大模型上的技術落差，蘋果選擇與Google結盟，將Gemini模型與其雲端算力納入Apple Intelligence與新版Siri的底層架構。有分析指出，此舉雖借重Google的基礎設施優勢，卻也埋下戰略風險，當核心AI能力仰賴外部供應，未來iPhone可能淪為多種AI服務的載體，其封閉生態系的主導權亦將受到侵蝕。

另一派觀點認為，蘋果刻意放慢腳步，避免投入數千億美元建置AI基礎設施，轉而透過合作與小規模收購，等待技術與商業模式成熟。這種「後發制人」的策略過去屢試不爽，但在AI這種高速競賽中是否仍然有效，已成最大問號。

成熟產品紅利見頂 新成長曲線難尋

另一問題在於，iPhone等核心產品已進入成熟期，成長動能明顯放緩。雖然仍是營收主力，但市場研究顯示，多數消費者換機原因多為設備老化，而非被新功能吸引，顯示產品創新的拉貨力正在減弱。蘋果亟需下一個重磅產品支撐其高估值，然而自2010年代後期以來，類似Mac、iPod、iPhone這類改變產業的突破尚未再現。

蘋果不是沒有嘗試開闢新戰場。被寄予厚望的空間運算裝置Vision Pro，因價格過高與應用不足而銷售慘澹；IDC數據顯示，其2024年出貨量僅約39萬台，2025年第四季預估更跌至4.5萬台，高昂定價與缺乏殺手級應用成為致命傷。加上籌備長達10年的電動車計畫已告吹，新成長曲線遲遲未現，華爾街的期待正面臨考驗。

設計靈魂出走 AI人才大逃亡

比技術落後更令蘋果擔憂的，是核心研發人才的大規模失血。自2019年設計靈魂人物艾夫（Jony Ive）離職後，蘋果設計團隊已大幅更替，硬體美學優勢面臨斷層。

壓力同時來自外部激烈的挖角競爭。由艾夫創辦、後來被OpenAI以約64億美元收購的AI新創公司io，在短時間內從蘋果硬體部門挖走數十名頂尖工程師，涵蓋相機與晶片開發等關鍵部門；在軟體端，Meta則祭出2億美元的天價，成功挖走蘋果AI模型團隊負責人龐若鳴（Ruoming Pang），以及主導Siri問答能力與搜尋架構的高階主管楊克（Ke Yang）。曾以忠誠著稱的蘋果，正失去對頂尖研發人才的吸引力。

蘋果危機 AI時代如何重生？

如果說蘋果的前25年是創新者、後25年是擴張者，那麼站在50年的門檻上，它正面臨第三階段的考驗：如何在AI時代重新定義自己。蘋果目前的現金儲備與全球生態系仍是強大護城河，但這些優勢多半建立在過去的成功模式之上。

AI時代的競爭，不再只是產品體驗，而是算力、數據與模型能力的全面競賽，若蘋果無法在技術轉折中找到新敘事，將面臨被邊緣化的風險。正如科技分析師巴加林（Ben Bajarin）所言，蘋果下一階段的成長，將取決於它如何利用AI來重新定義自家的硬體生態系。

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蘋果盛世後的挑戰／蘋果下一任CEO浮現 穩健是優勢也是隱憂

蘋果公司已於去年底低調任命負責資訊硬體工程的資深副總裁特納斯（John Ternus）接掌該公司的設計團隊，隨著蘋果最關鍵的工作之一劃歸特納斯掌管，作為執行長庫克接班人的地位更穩固，但穩健的作風可能讓蘋果風格由改變世界轉趨平庸。

特納斯被描述為庫克管理團隊一切設計的「執行發起人」，扮演設計團隊與蘋果管理高層間的橋樑，代表設計團隊參加高層主管會議與管理團隊。

紐約時報曾引述6名前員工說法報導，特納斯更擅長維護現有產品而非研發新產品，他一生都在矽谷擔任工程師，對於高層職位涉及的政策與政治責任所知甚少。

特納斯現年50歲，與庫克2011年接班賈伯斯時年齡相同；他和庫克都以關注細節，熟諳蘋果龐大供應鏈網絡著稱。兩人都是個性溫和的合作夥伴，能不引起衝突又駕馭蘋果複雜的官僚體系。

紐時說，特納斯會像庫克一樣，以更具預測性與漸進式的發展取得成功，或像賈伯斯透過冒險與富遠見的產品，為公司奠定成功基礎，取決於蘋果需要創新者還是精明領導人。

賈伯斯欽點庫克是因蘋果需要精通商業、長袖善舞，以結果為導向的管理者，他使公司收入與估值成長數倍；但眼下問題恰是穩健所造成，蘋果需要一位與庫克、賈伯斯截然不同的人，這將決定蘋果未來。

曾負責蘋果產品與軟體工程管理的羅傑斯說，「如果你想每年推出一款iPhone，特納斯是不二人選。他是個好人，你會想跟他一起玩，他很棒，大家都喜歡他。但他做過什麼艱難決定嗎？沒有；解決軟體的問題過嗎？也沒有」。

蘋果盛世後的挑戰／中國如何成就蘋果 卻也困住蘋果？

多數人可能已忘記，曾經多年盤踞全球市值第一的蘋果公司，在1997年前後曾經一度瀕臨破產；不過十餘年後，它就在2011年攀登巔峰。這個逆轉除了要歸功於已故的賈伯斯與如今庫克的遠見與領導，中國可能更是這個奇蹟背後的真正支柱，但這個支柱如今卻像是回過頭來反噬它的巨獸。

蘋果自己沒有工廠，全靠富士康、和碩、緯創等廠替它代工，但蘋果依靠一套自創的「託管式外包」模式，嚴控絕大部分生產線及產品品質。蘋果用資金和技術當作槓桿，將它制定的工藝標準嵌入供應商的產線。它曾每年投入數百億美元，在中國培訓數以十萬計的工人和工程師，把苛刻的質量意識與文化刻進生產團隊的腦中，形成了完全不同於傳統OEM的製造生態。

在中國建立供應鏈 形成關鍵優勢

「蘋果+中國」的組合造就了獨一無二的「技藝+規模」的超級競爭優勢。被蘋果打造出來的純熟、訓練有素的產業工人，配上中國超大規模的產能，創造了一條任何國家都難以複製與匹敵的供應鏈。像立訊精密、京東方等，都為加入果鏈而導入最先進的自動化設備與品質管理標準，並一躍而為全球一線供應商。經過蘋果嚴厲而無情地篩選、淘汰與淬鍊而生存下來的供應鏈，雖讓蘋果得到它所想要的產能與良率，卻也被整個中國製造業徹底掌握其底層的製造邏輯與組織管理精髓。

蘋果甚至在有意無意中成了「中國製造2025」計畫的重要推手。2014年，iPhone在中國的銷量首次超過美國本土，中國成為蘋果最大營收來源。但到了2016年，華為、小米等已快速成長為它的競爭對手並威脅其在中國市場的地位。

而這時，據多年後被路透等外媒揭密的訊息顯示，蘋果執行長庫克在2016年曾與中國政府簽署一份高達2750億美元的祕密投資協議，以規避它在中國因一些違規行為可能遭受的行政懲罰，並挽回突然暴跌的業績。該協議中，蘋果承諾幫助中國製造業者開發「最先進的製造技術」並「支持培養高素質的中國人才」；且承諾與中國大學進行技術合作，甚至還包括直接投資中國的科技公司。

從老師到對手 養出自己的競爭者

2023年9月，已被美國制裁5年的華為創辦人任正非在一場與學生的對談中，稱蘋果是華為的老師，這句話貼切地傳達了蘋果在塑造中國製造文化上的貢獻與地位。而果鏈中的供應商甚至也成為華為的供應商，譬如果鏈三巨頭之一的藍思科技，就參與了多款華為產品的研發和量產，還與華為共建聯合實驗室，是華為手機外觀件、結構件、功能模組的主力供應商。另曾經是蘋果光學鏡頭供應商的歐菲光，後來則替小米、華為供貨。

很顯然，蘋果如今面對的競爭者，很大程度上就是它由自己隻手打造出來的產業生態。如今蘋果或仍擁有全球市場，但在中國卻遭遇華為、vivo、OPPO、小米等強敵環伺。蘋果的對手已不是個別品牌，而是整個中國本土產業體系。

進退受制中國 蘋果壓力加劇

蘋果如今的困境是，中國同時是蘋果的製造基地又是其利潤最高的單一市場。這讓蘋果幾乎沒有退路。當美中科技戰升溫，一紙未公開的公務員禁令，或是被輕易點燃的民族主義情緒，都可能一夕間撕裂它的利潤底座，危及其商業王國。

蘋果也曾想要擺脫中國，試圖用印度替代中國，但如今已被證明，果鏈「去中國化」的想法只是幻覺。中國除了龐大的熟練技術人力與供應商聚落，它還有細如微血管的基建網絡與無虞的電力供應，除了中國，沒有其他替代方案。

蘋果的中長期危機不是中美地緣衝突，而在於其創新能力。蘋果擠牙膏式創新不但跟不上同行的步伐，更深陷於被AI潮流拋棄的猜疑。蘋果也已意識到這個危機，其資深副總裁庫伊就說，十年後人們可能不再需要iPhone。但蘋果下一個產品是什麼？至今恐無人能夠看出端倪。

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(聯合報)

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維護安全 北京全域控管無人機

中國大陸北京市以「首都低空安全面臨挑戰」為由，公布史上最嚴無人機管理新規，五月一日起所有室外飛行活動都需申請，成為大陸首個實質上限制個人買賣、運輸及飛行無人機的城市，將來違規攜帶無人機進北京者，將被移交警方處理。專家解讀，北京無人機新規恐衝擊民間無人機市場，相關應用也將逐步進入冰點。

北京市人大常委會法工委副主任熊菁華稱，「作為首都，北京的低空安全面臨更多挑戰，加強無人駕駛航空器管理更加迫切」。

大陸空中交通管理機構確定，北京市行政區域全域為無人駕駛航空器管制空域，管制空域飛行活動需經空中交通管理機構批准。

北京日報指出，北京市無人駕駛航空器管理規定本月廿七日經由北京市人大常委會表決通過，將自五月一日起實施。新規明確，北京全域劃為無人機管制空域，所有室外飛行活動均須提出申請。這意味著個人使用無人機的行為被實質禁止。

新規同步對無人機「生產、銷售、運輸」全鏈條加強管制。規定禁止非法製造、組裝或改裝無人機，也不得破解系統；同時，禁止在北京行政區內販售、出租無人機及其核心零組件，並全面禁止透過鐵路、航空、公路運輸、寄送或私人車輛等方式攜帶入境；僅限已完成實名登記並經核實的既有設備可例外攜帶。

在核心零組件方面，北京市公布試行名錄，將機身結構、飛控系統、通訊系統與動力系統等四大系統、共十七項關鍵部件納入管制，以降低無人機擴散風險。

此外，電商與實體業者須配合新規落實管控，若發現違規交易須通報主管機關；跨省客運及進北京交通也將加強安檢，一旦查獲違規攜帶，將移送公安處理。

在存放管理方面，新規明定，全市不得新設無人機及核心部件存放場所，六環內全面禁止設置，六環外則須通過安全評估。若同一地點存放超過三架整機或十件核心部件，即被認定為「存儲場所」，須納入管理。對既有無人機，北京要求所有人須在期限內完成實名登記與資訊核實，並向所在地派出所辦理。經核實設備可依法存放與攜帶進出北京；若發生轉讓、遺失或損毀，也須主動通報變更或註銷。

不過，新規仍為特定用途保留空間，包括反恐維穩、救災、重大活動，以及教學、科研、農林作業與體育競賽等，在通過安全評估後，仍可申請使用無人機。官方並規畫在延慶區設立專用飛行場地，未來將在確保安全前提下有序開放；農林用途則限定於六環外作業區域，並須符合高度、速度與重量等技術限制。

新加坡聯合早報引述上海長三角新興高端促進中心低空經濟首席研究員李剛的微信公眾號指出，新規意味著北京將全面關閉消費級無人機市場，行業級應用也會逐步進入冰點。

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北京嚴管無人機 日本禁令防恐攻威脅

大陸北京五月實施無人機新規，所有室外飛行活動都需申請，等同實質禁止個人使用無人機。事實上包含美國紐約、華盛頓特區，以及倫敦、巴黎、東京等大都市，早就實施嚴格的無人機限飛令。　

紐約市區幾乎全面禁止起降，僅少數指定公園允許；華盛頓特區白宮、國會等核心區為永久禁飛區；東京絕大多數地區原則上禁止無人機飛行，另包含機場周邊、重要設施、公園等亦禁止飛行。

去年底，日本警視廳以無人機性能提升、恐攻威脅增強為由，擬在今年提交「小型無人機等飛行禁止法」修正案，建議把禁飛區從首相官邸等設施周邊約三百公尺擴大至約一千公尺。目前該法規定首相官邸、皇宮、核電廠、機場、自衛隊設施等上空及周邊原則上禁止無人機等飛行。

早在二○一五年初，就曾發生美國白宮南草坪有小型無人機闖入，經查是一名政府雇員喝醉後操作不當所致；同年，法國巴黎的艾菲爾鐵塔、協和廣場等市中心的地標建築，也連續出現可疑無人機，還有半島電視台記者因在巴黎操控無人機被捕，促使各方關切無人機安全隱憂。目前巴黎市行政區被劃定為禁飛區，知名地標如艾菲爾鐵塔、羅浮宮、凱旋門等均有嚴格管制。

英國的機場也發生過「無人機之亂」。二○一八年十二月十九日，蓋特威克機場遭無人機闖入禁航區，迫使當局連續三日關閉機場，影響逾七百趟航班、十二萬名旅客；翌年初，希斯洛機場跑道也因相同原因關閉一個半小時。目前英國禁止在機場周圍一公里及人口密集區飛行無人機，違者最高可判五年徒刑。另倫敦市中心大部分區域、特別是西敏寺、白金漢宮周邊屬限制空域，未經許可嚴禁飛行。

(聯合報)

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中歐安全對話 籲陸促俄停火

在國際安全局勢持續升溫之際，中國大陸與歐洲安全對話同步展開。央視新聞指，大陸國防部近日派團赴歐，分別與歐盟、北約及瑞士舉行多場防務對話；歐洲對外行動署也指，雙方近日舉行第十五次中歐安全與防務諮商，議題涵蓋俄烏戰爭、印太局勢及伊朗情勢。

央視新聞昨指，大陸國防部廿三日至廿九日派團赴歐盟、北約總部及瑞士，分別舉行第十五次中國—歐盟防務部門安全政策對話、第九次中國—北約安全政策對話及第十五次中瑞國防部工作對話，圍繞國際及區域安全情勢等問題深入交換意見。

歐盟對外行動署日前發布新聞稿指，歐盟與中國於廿四日舉行第十五屆安全及防衛諮商會議，雙方就「俄羅斯非法入侵烏克蘭」交換意見。歐盟表示，中國在這場戰爭中的立場持續影響歐中關係，呼籲中國對莫斯科施加影響，以促使其停止戰爭。

同時，歐盟還針對東海、南海及台海等區域安全議題與大陸交換看法。歐盟對亞洲情勢升高表達關切，強調將致力促進區域安全穩定，呼籲各方遵守及落實「聯合國海洋法公約」。

新聞稿表示，中歐雙方亦就伊朗及其所在區域的最新情勢交換意見，該情勢對區域與全球穩定構成威脅。本次對話也為雙方就防止核擴散、裁軍及太空安全等議題提供交流機會。會談由歐盟對外行動署和平、安全和國防執行主任托斯及中共中央軍事委員會國際軍事合作辦公室副主任郭鴻濤共同主持。

香港南華早報指，共軍代表團廿四日出席歐盟—中國安全與防務政策磋商。北約方面也在當地與中央軍委國際軍事合作辦公室人員單獨會晤。北約官員證實，解放軍代表團將與北約國際軍事參謀部代表會面，「透過民事和軍事管道保持定期對話，以建立對等透明，意在維護本聯盟的安全利益。」

上一次歐盟與北約和解放軍的會談，是二○二四年三月十一日，第十四次中國—歐盟防務部門安全政策對話在北京舉行，中共中央軍委國際軍事合作辦公室與歐盟對外行動署和平、安全與防務總司領導共同主持對話。

(聯合報)

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陸豬價近8年新低 專家示警別擴產

大陸豬肉價格達到近八年新低，專家表示近幾年規模化、產業集中度持續提升，提醒養殖戶避免盲目擴產賭行情，並須防止下半年可能出現的市場風險。

央視昨報導，大陸農業農村部最新監測資料顯示，三月第三周，全大陸卅個監測省分生豬價格全部下跌，生豬平均價格為每公斤十一點○五元（人民幣，單位下同），同比下跌百分之廿八，價格創二○一八年六月以來新低。

報導指，專家表示，春節後豬肉消費較節前通常下降百分之十五至廿。當前生豬價格周期正處於從強周期向弱周期轉變的過程中，市場供給維持較高水準。

中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所研究員朱增勇表示，近幾年規模化水準和產業集中度持續提升，大型企業資金實力較強，抗虧損能力較中小養殖場戶更高，所以產能穩定性提升；其次近幾年能繁母豬的效率提升速度快，每頭母豬提供的斷奶仔豬數每年以○點七頭速度提升，即便能繁母豬的總量下降，但生產效率提升，市場供給仍維持較高水準。

朱增勇提到，大陸居民肉類消費，豬肉占肉類的消費比重從二○一八年的百分之六十二點一，降到了二○二五年的百分之五十七點八，像雞肉、牛羊肉等替代性肉製品，分流了一部分對豬肉的消費需求。

報導指，專家表示，短期內生豬價格將維持低位震盪，建議養殖場戶順時順勢出欄，避免盲目壓欄和二次育肥，另一方面最佳化養殖效率，避免盲目擴產賭行情，防止下半年可能出現的市場風險，農業農村部正加強發布市場預警資訊，調整生豬產能，促進供需均衡。

新華社也引述專家提醒，行業虧損期也容易是疫病高發期。養殖戶在困難時期通常會想方設法省錢，不管是防疫用藥還是養殖餵料，很可能沒有平常精細，但一旦感染疫病，養殖戶可能會虧損嚴重。

(聯合報)

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大陸科技四巨頭拚 AI 恐陷消耗戰

為抓住人工智慧（AI）相關需求，大陸科技巨頭正在對資料中心等加大設備投資。日媒指出，這些舉措也存在投資先行導致收益惡化的擔憂。隨著大陸AI服務競爭日趨激烈，AI領域逐漸演變成以四大巨頭為中心的消耗戰。

阿里巴巴執行長吳泳銘日前強調，AI在大陸普及速度之快，正在迅速滲透到所有產業。他提出，未來五年內將雲服務和AI相關業務的年銷售額提高至1,000億美元的目標。

日媒指出，要強化AI相關業務，這些科技巨頭必須加大投資來增強作為服務基礎的資料中心等。據美國高盛預測，阿里巴巴、騰訊、字節跳動、百度這四大網路企業的設備投資額2027年將達到840億美元，比2025年增加六成。

然而，如果為強化AI能力而不斷擴大基礎設施建設與技術研發投入，可能導致盈利惡化。騰訊雲業務在2025年度才剛剛實現營業盈利，阿里雲業務的利潤貢獻仍較為有限。分析認為，重點還是在於企業何時能夠證明AI正在推動可衡量的收入成長。

(經濟日報)

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大陸創新藥對外授權金額衝高

大陸國家藥監局數據顯示，今年前三月，大陸創新藥對外授權交易總額超過600億美元（約新台幣1.9兆元），接近2025年全年的一半。機構稱，從全球來看，年初至今大陸國產創新藥BD（Business Development；商務拓展）項目數和披露金額的全球占比分別達20%和75%。

創新藥BD是藥企透過買賣、合作等方式，在全球範圍內整合創新藥資源、實現商業價值最大化的核心業務模式。主要方式有授權引進、合資新公司與對外授權，其中大陸創新藥對外授權成為近年主流趨勢。

大陸創新藥延續去年的火熱，今年以來，多項交易進行中：3月4日中國生物製藥與德琪醫藥同日官宣重磅BD，分別以15.3億美元及超11.8億美元總對價，將羅伐昔替尼（JAK/ROCK抑制劑）與ATG-201授權賽諾菲與優時比；信達生物2月8日與禮來戰略合作，前者將獲3.5億美元首付款、最高約85億美元的里程碑付款及銷售分成；石藥集團1月30日與阿斯利康簽訂授權協議，前者將獲12億美元預付款、35億美元里程碑付款、最高138億美元銷售里程碑付款及銷售提成。

據大陸國家藥監局，2025年全年批准創新藥76個，創歷史新高，創新藥對外授權交易總金額同樣創歷史新高，當年共達成157起對外授權交易事件，首付款達70億美元，總金額約1,357億美元，較2024年實現翻倍增長。

(經濟日報)

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中國經濟冷 港大教授︰如「冰火兩重天」

香港大學經濟及工商管理學院教授、中誠信投資集團董事長毛振華日前以「冰火兩重天」形容中國經濟現狀，指在高科技和出口領域以外，中國經濟非常冷，要提振中國國內消費需求將是艱難的課題。

毛振華廿七日出席新加坡《聯合早報》及非營利組織「通商中國」共同主辦的「解讀兩會」論壇時發表上述談話。中國在三月初召開全國人大和政協「兩會」，並於會中通過了第十五個五年計畫。

毛振華指出，過去五年中國科技有很大進步，年輕人投身於科技的激情以及在資本市場創富的能力，拉動整個社會的效率，同時在科技進步和民營企業的推動下，中國出口在複雜多變的經貿環境中依然取得很好的成就。但在另一方面，中國進入第十二季的通縮期，價格持續低迷，企業獲利水準下降導致勞工收入報酬成長下降，而投資慾減弱引發去年出現史上首見的投資負成長，「由此可見，在高科技和出口領域以外，經濟有多冷」。

毛振華說，儘管中國政府千方百計地解決就業問題，但十六至廿四歲的青年失業率居高不下；與此同時，人口紅利減弱，甚至可能進入負成長，對經濟會產生很大的影響。

在此背景下，「十五五」要求在高科技領域繼續突破，同時將擴大內需作為主線工作。但毛振華認為，不僅投資需求因缺乏好項目，沒有積極性而難以提振，如何提振國內消費需求也是個艱難課題；因為目前企業賺錢不容易，政府不降稅，投資人和勞動者的報酬難以增加，居民收入實現提升有相當難度，加上就業也遇到問題，消費能力增加比較困難。

至於如何提高民眾購買力？毛振華主張，可以效法美國等在疫情時期發放的臨時救濟金，在經濟低迷時期，這在一定程度上保障居民購買力。但他直言，中國到現在一直沒發錢，北京當局還是想做一些工程，要讓中國政府轉變觀念，即從基礎建設投資拉動經濟，改為給民眾發錢刺激消費，存在一定難度。

毛振華曾建議北京撥款十兆元人民幣（約台幣四十六．一兆元）發放消費券，人均發放約七千元；再分別投入十兆元，用於置換地方政府債務和協助房地產存量出清，但他的意見未被採納。

(自由時報)

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比亞迪認證 中國電動車陷淘汰賽

生產過剩、價格戰惡性循環 小鵬、蔚來等車企同墜「增收不增利」深淵

受同業價格戰拖累，包括比亞迪在內的中國多家新能源汽車車商，二〇二五年交出營收增加、但獲利大幅衰退，甚至出現虧損的財報。比亞迪董事長王傳福表示，新能源汽車（電動車）產業正在面臨殘酷的淘汰賽。

比亞迪日前公布二〇二五年財報，營收人民幣八〇三九億元（約台幣三．七一兆元），年增三％，淨利潤三二六億元，年減十八％，時隔四年再度交出「增收不增利」的財報。

中國從二〇〇九年開始對新能源汽車產業進行補貼，直到二〇二二年才退出，經過十三年扶持，將中國新能源汽車產業銷量推向世界第一，但也造成嚴重的產能過剩。

去年淨利年減18％ 股價回跌31％

根據中國汽車工業協會，二〇二四年中國新能源汽車產、銷量分別超過一二八〇萬輛，二〇二五年更突破一六四九萬輛，卻有近半的產能被閒置。為消耗過剩產能，中國車商大打價格戰，二〇二五年五月，比亞迪以高達三十四％的折扣率先開啟新一輪價格戰，迫使許多車商跟進。

不過，價格戰也使比亞迪付出代價，二〇二五年第四季該公司在中國的銷量連續三個月都未超過五十萬輛，在香港上市的股價也從二〇二五年五月創下高點後迄今回跌三十一．三％。

除了比亞迪，中國其他電動車商也交出慘澹財報。小鵬汽車二〇二五年營收人民幣七六七．二億元，年增八十七．七％，卻虧損十一．四億元。蔚來汽車二〇二五年營收八七四．八八億元，年增三十三．一％，虧損一四九．三四億元，過去八年累計虧損約一一〇〇億元。理想汽車二〇二五年營收一一二三．一二億元，年減二十二．三％，淨利潤十一．三九億元，年減八十五．八％。

(自由時報)

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自衛隊抗中 日本新設太平洋防衛室

日本防衛大臣小泉進次郎廿八日在太平洋戰爭末期激戰地硫磺島表示，為了應對軍事活動日趨活躍的中國，日本的當務之急是在太平洋一側廣闊的海空域強化防衛體制，宣布將於四月設立探討自衛隊必要體制的「太平洋防衛構想室」。

硫磺島擬擴建跑道 建港供大船使用

共同社報導，加強太平洋防衛是日本政府計畫年內修訂的「國家安全保障戰略」等三份安保相關文件的關鍵議題之一。關於設有自衛隊基地的硫磺島，計畫研究建設可供大型船隻使用的港灣及擴建跑道的方案。

小泉出席日美聯合悼念儀式後表示，太平洋防衛體制現階段仍有大部分處於空白狀態，將加強海上通道的防衛，「堅決守護我國社會經濟活動的基礎」。

硫磺島位於伊豆群島與美軍基地所在的關島之間，處於「第二島鏈」，有海上自衛隊等部隊常駐。由於沿岸多為淺灘，大型船舶無法靠岸，政府擬透過整備棧橋，以提升自衛隊的運輸能力。

由於硫磺島因地殼變動，每年隆起約一公尺，跑道維護管理有難度。對此，日本計畫採用混凝土的施工方法加以克服，將就此進行試驗。相關人士指出，硫磺島位於中國短程彈道飛彈射程之外，政府希望藉此實現戰機的穩定運用。

「朝日新聞」本月初引述多名知情人士披露，日本政府過去長期將防衛重點置於沖繩等西南地區，如今正逐漸轉向長期被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側，決定強化硫磺島的基地功能，計畫啟動相關研究，加強港口設施與飛機跑道建設；除完善監視監測體系外，還考慮修建非固定碼頭，滿足大型艦船停靠需求。

目前硫磺島駐有約二五〇名海上自衛隊隊員，以及約一百名航空自衛隊隊員，島中央設有一條長約二六五〇公尺的跑道，主要供美軍航空母艦艦載機進行陸上起降訓練，自衛隊戰機並未常駐。然而，為應對中國軍機及其他戰機抵近，日方正研究將自衛隊戰機永久部署硫磺島的方案。

小笠原群島 有意劃設防空識別區

此外，防衛省也有意在小笠原群島上空劃設防空識別區（ADIZ）。日本現有防空識別區主要由美軍在一九五〇年代劃定，覆蓋本土四島及琉球群島（西南諸島），但一直未納入地處太平洋的小笠原群島。一旦ADIZ劃設完成，航自戰機將可對進入該區域的「國籍不明」航空器，或疑似侵犯領空目標緊急升空攔截，日方也勢必會在該區域部署雷達，調整戰機部署。

另一方面，日本陸上自衛隊新設的「情報作戰隊」廿九日在東京都朝霞駐地舉行成立儀式。此前，陸自各部隊分別應對虛假資訊分析和情報收集活動，現已統一整合。防衛省認為，隨著安全保障環境惡化，需要加強應對企圖通過輿論操作等割裂社會和政治的「認知戰」的能力。

(自由時報)

健康

失智並非突發 說話變慢停頓是警訊

台灣高齡化加速，「活得清醒」比「活得久」更受關注。精神科醫師楊聰財指出，失智並非單純年紀大，而是身體與大腦在長期壓力與失衡下，逐步走向失去功能的結果，若未及早介入，恐逐步影響記憶、判斷與生活功能。

「失智是累積出來的，不是突然發生。」楊聰財表示，氧化壓力、糖化作用及荷爾蒙失衡，會造成神經元受損與腦部血流下降，使大腦功能逐漸退化；同時，長期壓力也會透過皮質醇影響記憶中樞，加速認知衰退。

楊聰財說明，臨床診斷上不僅會觀察記憶力，還包括語言能力、判斷力與執行功能是否下降，且已影響日常生活，才會評估為失智症，並透過量表與影像檢查進一步確認。他強調，關鍵在功能改變，而不是年齡本身。

不過，失智症初期症狀多不明顯，導致常常被忽略。楊聰財指出，包括語速變慢、說話停頓增加、反覆詢問、容易迷路或情緒改變，都是常見警訊，但因變化漸進，常被誤認為單純老化而延誤就醫，「不少個案等到發生財務損失或安全問題才被發現。」

楊聰財強調，老化雖不可避免，但失智可以延緩，當人進入「老化模式」時，大腦也會同步退化，但透過生活習慣調整，可以延緩甚至逆轉部分影響，關鍵在於讓身體與大腦持續運作。

楊聰財建議從生活型態著手，包括規律運動、均衡飲食、充足睡眠，以及持續學習與社交互動，維持大腦活性，同時透過壓力管理與建立生活目標，有助減緩退化速度。

(中國時報)

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春天為何越睡越累 中醫師揭關鍵 跟體內肝氣不順、溼氣滯留有關

明明睡滿7、8個小時，早上卻怎麼都醒不來，白天精神渙散、頻頻打呵欠，連咖啡也提不起勁。中醫師指出，這種狀況在春季相當常見，背後原因並非單純睡眠不足，而是典型的「春困」，與體內肝氣升發不順、溼氣滯留有關。

陽明馬光中醫診所醫師莊博甯表示，春天屬於萬物生發的季節，人體陽氣也應由冬季的收藏轉為向上升發，但現代人長期熬夜、久坐，加上飲食油膩、偏甜，再遇上春季溼氣偏重，容易導致「氣機卡住、清陽不升」，進而出現疲倦、嗜睡、頭昏腦脹等症狀。

「很多人以為只是沒睡飽，其實是身體調節出了問題。」莊博甯指出，春困常見表現包括晨起頭昏、白天嗜睡、專注力下降、四肢沉重，甚至伴隨食慾不振、腹脹等情形。若症狀反覆出現，代表體內溼氣偏重或肝脾功能失調，應及早調整。

治療上，中醫並非單純以提神為目標，而是從體質調理著手。莊博甯說明臨床常見三大方向，包括「疏肝理氣」幫助陽氣順利升發、「健脾化溼」改善體內溼滯，以及「調和氣血」促進清氣上達頭部，提升整體清醒度。

日常保養同樣關鍵。莊博甯建議按壓百會穴、足三里與太衝穴，有助提神醒腦、促進氣血循環；飲食應以清淡為主，減少油炸、甜食與冰飲，多攝取薏仁、山藥與綠色蔬菜，以利祛溼健脾。

莊博甯特別提醒，很多人會想多睡一點，反而越睡越累。建議維持固定作息、避免賴床，並透過快走、伸展等輕度運動促進氣血流動，幫助陽氣自然升發。相較於依賴咖啡提神，順應季節調整生活節奏，才是改善春困的根本之道。

(中國時報)

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氣喘沒症狀也要吸藥 醫師：治療最忌「見好就收」

季節交替早晚溫差大容易誘發氣喘，卻經常被忽略。一名年輕男子最近反覆咳嗽到診所看診未癒，轉而到醫院求診，醫師發現，對方有抽菸習慣，因感冒久咳不癒，仔細檢查發現是氣喘，男子才驚覺自己有氣喘。醫師提醒，不少有氣喘的患者常把氣喘咳嗽當成一般感冒，吃藥稍有改善就不理會，沒有持續吸藥，導致症狀反覆發作。

自認病好了 支氣管還在發炎

駐診在大甲李綜合醫院的台中榮總胸腔內科主治醫師林雋表示，罹患氣喘的患者，在沒有發作時都沒什麼感覺，但遇到早晚溫差大或感冒病症就會發作，呼吸時有哮喘聲，看診時吃藥、使用氣喘急救噴劑改善，患者自覺病好了，不過實際上有可能支氣管還在發炎，患者卻沒有持續治療。

林雋說，氣喘是一種慢性發炎反應，跟鼻子過敏一樣，部分患者沒有症狀，但並不代表支氣管沒有發炎，提醒每次症狀都以急性發作為表現的患者，更要特別小心，藥物治療常是症狀治療，如果沒有持續吸藥，只是治療2、3天很危險，一定要持續治療一段時間。

林雋說，最近門診中有一名20多歲的患者，平常咳嗽就以為是感冒，自行到藥房買藥治療，這次拖很嚴重無法治癒而到醫院，才發現患有氣喘，因平時還有抽菸，導致呼吸道發炎遲未改善。

另外，門診中還有一名國中老師，每次氣喘發作都很嚴重，幾乎跑急診掛號，患者每次吃藥治療一段時間，自認為沒症狀後，便不再持續吸藥，也沒有再回診，等到下一回發作才回到醫院就診，依舊掛急診。

調整劑量須找醫師評估

林雋表示，氣喘治療一定要配合醫師，切勿以為病治好了就停藥，至少要使用一段時間吸入劑，才能評估是否能調整劑量。

(自由時報)

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飲食缺鈣、高糖 兒童視力發展殺手

兒童視力發展受家長關注，兒童護理專家示警，缺鈣、攝取加工食品、精製碳水化合物及含糖飲料等是眼球生長的殺手；北護大護理系兒科組助理教授黃秀玫指出，眼睛的發展受營養狀況的影響，飲食過度攝取精製碳水化合物可能與近視的形成相關。

精製碳水化合物提高近視風險

兒童視力的發展從出生後會持續至13歲左右。近視問題除長時間近距離用眼、缺乏戶外活動外，「營養」也扮演重要角色。

黃秀玫解釋，精製碳水化合物可被快速吸收，導致血糖與胰島素濃度迅速升高；當血液中胰島素值上升時，可能進一步促進類胰島素生長因子的分泌，進而刺激細胞生長與分化，最終促使眼軸長度增加，提高近視發生的風險。

缺鈣導致鞏膜彈性減弱

此外，過度攝取加工食品、精製碳水化合物及含糖飲料，可能誘發慢性發炎反應與氧化壓力，進而影響鞏膜的健康與生長，對眼球結構造成不利的影響。

再者，鈣也扮演重要角色。黃秀玫提到，鈣在維持眼球彈性具有保護作用，若血液中長期缺乏鈣質，可能導致鞏膜彈性減弱，進而影響視力發展。

市售零食種類日益多樣、飲料店林立且取得容易，黃秀玫認為，兒童若長期攝取高含量精製糖類的食品與飲品，可能影響整體飲食品質與其他關鍵營養素的攝取平衡，進而對眼球與視力的正常發育造成潛在不利影響。

多喝白開水 吃新鮮蔬果

因此，黃秀玫建議，家長在選擇食物時，應留意並檢視營養標示與營養成分含量，鼓勵以白開水取代含糖飲料，並攝取新鮮蔬果，不僅有助於降低精製糖的攝取量，亦可在營養均衡的基礎上，間接支持視力與眼球結構的健康發展。

(自由時報)

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攝影師手指麻木 肘隧道症候群作祟/徐幼鈞(順新復健科診所院長)

陳小姐熱愛攝影，近來卻逐漸察覺雙手小指側出現麻刺感與冰涼感，尤其在長時間拿著器材錄影後，常因不適而被迫中斷。

醫師觀察其日常動作後發現，因工作與興趣需求，她常讓手肘長時間維持在小於45度的彎曲角度，且習慣將手肘靠在桌緣打字，中午休息時也常趴睡，皆可能增加手肘內側的壓迫負荷。

手肘長時間彎曲壓迫尺神經

理學檢查中，輕敲尺神經分佈區域即可誘發麻木感。超音波檢查除了肘隧道的尺神經腫脹外，在動態掃描時亦可觀察到神經於屈肘時向前脫位（如圖）。考量尺神經在手肘由伸直到彎曲的過程中無法維持穩定，且神經腫脹明顯，陳小姐接受自體血小板血漿及血小板凍晶注射治療，症狀隨後獲得明顯緩解。

「肘隧道」是指位於手肘肱骨內上髁與尺骨鷹嘴突之間的凹窩結構，尺神經正是經由此處通過。神經的上、下方分別由奧斯朋韌帶與尺側副韌帶後束加以穩定。尺神經向遠端支配前臂小指側的手腕與手指屈曲動作，同時負責小指及第4指尺側一半的感覺功能。

當神經受到夾擠或損傷時，常會出現麻木、刺痛、冰涼感或灼熱感等症狀，統稱為肘隧道症候群。

尺神經的受傷，常與長時間手肘彎曲、反覆壓迫有關；部分患者則可能因局部腱鞘囊腫、韌帶撕裂、骨刺而導致神經受壓。若神經本身穩定性不佳、容易向前脫位，則更容易反覆出現壓迫症狀。當患者出現持續麻木、抓握無力且症狀反覆發作時，通常建議依照尺神經受損的嚴重程度，及早接受合適的治療。

影像檢查、改變姿勢

在初期可考慮以雷射治療促進神經修復，並搭配口服維生素B12作為輔助。對於症狀較為明顯、但神經電學檢查仍顯示正常的患者，可採用增生治療合併B12進行神經鬆解；若已出現神經學變化，則需評估積極使用自體血小板血漿或可多次施行的血小板凍晶注射治療。

若影像檢查發現有明確的骨刺或腱鞘囊腫造成神經壓迫，或已出現小魚際肌萎縮、抓握力下降，且經注射或保守治療仍無法改善，則需進一步評估是否接受手術減壓或神經轉位手術。

此外，患者皆應避免長時間或反覆彎曲手肘，並減少直接壓迫手肘內側的動作，才能有效降低症狀復發的風險。

(自由時報)

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睡前5該做、6不要做 養成好習慣 輕鬆入眠/韓彥辰(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

現代人壓力大、生活忙碌，常常躺在床上輾轉難眠。其實，好的睡眠並不是靠一次性的偏方，而是來自於日常生活中一點一滴的調整。以下整理一些「該做」與「不要做」的習慣，只要慢慢建立，就能讓你的身體重新找回自然入睡的節奏。

讓身體找回自然入睡節奏

◎睡前與睡眠中「該做」的事

●固定就寢與起床時間：每天固定在相同時間睡覺與起床，即使是假日也不要落差太大，身體會慢慢記住什麼時候該睡、什麼時候該醒。

●肚子餓時，睡前可以吃點小點心：太餓會讓身體不安定，反而睡不好。可以吃些容易消化的食物，例如1小片吐司、餅乾、溫牛奶等。但注意量要少，以免吃太飽。

●規律運動：運動能減輕壓力，但要注意「時間」。建議在睡前3小時前完成運動，讓身體有時間慢慢放鬆下來。

●睡前1小時安排放鬆活動：睡前是「慢下來」的時間。可以做一些低刺激的事，例如聽輕音樂、伸展、泡溫水澡、閱讀輕鬆的書籍等，讓大腦從白天的緊繃轉換到夜間的安定。

●保持臥室涼爽（室溫約26-28℃）、昏暗、安靜：臥室越像「睡眠專區」，大腦越容易進入睡眠模式。

◎容易讓你睡不著的「不要做」清單

●午休不要睡太久：長時間午休會讓晚上更難入睡。如果真的想休息，建議在30分鐘以內。

●不要在睡前運動：激烈運動會讓心跳加快、身體升溫，反而不易入睡。

●不要失眠時看電視或滑手機：螢幕的藍光會抑制褪黑激素，讓你更清醒。

●不要睡前吃太飽：腸胃過度忙碌會干擾身體放鬆。

●下午或晚上避免咖啡因：咖啡、茶、可樂、巧克力都含咖啡因：會讓你「清醒時間延長」。

●不要在床上做與睡眠無關的事情：例如看書、吃東西、滑手機等等，讓大腦學會「上床等於要睡覺了」。

按摩2穴道更好睡

◎2穴道更好睡

●「內關穴」：把手掌朝上，看手腕的第1條橫紋，往上量大約3指寬，在兩條筋中間的地方。

●「神門穴」：一樣把手掌攤開，看無名指和小指對下來，落在手腕橫紋上的位置。

學習好「該做」、「不要做」的習慣，加上睡前輕按壓2個穴道，相信身體放鬆就比較好入睡了。

(自由時報)