2011年11月3日 星期四

新聞自選輯 20111103

咖啡聯漲 4大超商罰2千萬 「7-11一天就賺回」民批不痛不癢

四大超商7-ELEVEn、全家、萊爾富和OK齊漲含乳咖啡售價,遭公平會認定聯合漲價重罰兩千萬元,其中7-ELEVEn遭罰一千六百萬元,創民生用品 聯合漲價案最高罰金。但以7-ELEVEn每天賣四十萬杯咖啡的驚人銷量估算,罰金約一天營業額就可補回。民眾怒罵:「這罰金根本不痛不癢,民眾只能被當 提款機。」


四大超商以鮮乳漲價為由,上月四日起陸續調漲現煮咖啡含乳系列售價。公平會昨表示,四大超商有各自調整商品售價機制,周期從一周至四周不等,但針對現煮咖啡,竟能在三天內完成調漲動作,不論容量或含乳比例,一律每杯漲五元。
有超商業者辯稱是公司經理和部長二人談一談即定案,還有一家業者稱是鮮乳未漲前就決定要調漲含乳咖啡售價,更有一家藉口是看到別家超商漲、就跟漲。

罰金依市佔率訂定
公平會發言人孫立群表示,基於上述原因,認定有聯合行為,且依市佔規模開罰,四大超商今年一至九月咖啡營業額六十五億元,平均每日銷售五十三萬杯,含乳咖 啡約佔七成,7-ELEVEn最多,市佔率約七成五,遭罰一千六百萬元,比之前三大鮮乳廠的罰金還高;全家、萊爾富、OK分別遭罰二百五十萬元、一百萬元 和五十萬元。

星巴克屬個別不罰
孫強調,四大超商現煮咖啡沒替代性,民眾不會因此改買較貴的連鎖咖啡,因此等同市佔百分百;另公平會也併案調查星巴克漲價案,但十家連鎖咖啡店,僅星巴克調漲,屬個別行為不開罰。
民眾林信旭說:「這罰金對業者根本不痛不癢,政府無法要求調降,消費者對漲價結果只能吞下去,超商根本就是把消費者當提款機。」民眾黃有慶說:「被罰很好,但以業者銷量來看,不用多久就可賺回來。」

業者怨沒證據就抓
7-ELEVEn、全家、OK表示將依法訴願,萊爾富表示,等收到公文再研議是否訴願,但即起推出咖啡買大送大優惠。7-ELEVEn表示,現煮咖啡已賣 七年,根本不需和僅開賣兩年的其他通路串聯,沒確切證據就對業者定罪,等同是懷疑對方是小偷,但沒證據就先抓起來,企業很難做,且以後只要業者錯開漲價時 間或幅度,就不會有事。
消基會董事長蘇錦霞則批公平會輕罰,罰金與營業額根本不成比例。台大國家發展研究所副教授杜震華表示,此罰金對業者算九牛一毛,過一段時間就能賺回來,但法律上無法要求業者調降,應盡速修法通過以營業額的一成為罰款,才能遏止聯合漲價行為。

鮮乳漲價罰3000萬 3大廠提訴願

味全、統一、光泉等市售三大鮮乳廠,上月十九日遭公平會以聯合漲價為由重罰三千萬元。三家鮮乳業者近日已陸續收到公平會處分書,表示將先繳交罰款,但會在一個月內提出行政訴願。公平會表示,業者有權訴願,但公平會也已準備好,有信心會贏。
三大鮮乳廠遭公平會以違反《公平法》禁止聯合行為規範處罰,味全被罰一千二百萬元,統一遭罰一千萬元,光泉遭罰八百萬元。

銷量微跌通路促銷
味全公關副理陳文敏說,味全已在上月二十六日接到處分書,正由法務單位研究,味全沒聯合漲價,會依規定在「文到一個月內提出訴願」。光泉行銷企劃部經理林 政權表示,農委會調高生乳收購價,業界成本增加情形都一樣,調漲鮮乳售價自然雷同,不能因此認定聯合漲價。統一公共事務室經理凃忠正也表示,沒有聯合漲價 行為。
量販通路表示,推估這波鮮乳漲價影響銷量,約較去年同期下跌百分之三至百分之五,影響不大,可能因鮮乳替代性不高,會喝鮮乳的還是會喝,但保久乳業績本月約增二至三成。
量販通路也續推鮮乳促銷,家樂福即起至本月十七日除部分門市外,推出光泉乳香世家鮮乳原價兩百三十五元、特價一百九十五元,約八點三折。大潤發則有保久乳促銷。

「小孩愛喝忍痛買」
民眾詹小姐無奈說:「變貴後較少買,但小孩愛喝,還是會忍痛花錢買,我認為夏天漲價就認了,冬天鮮乳盛產應變便宜才對,政府應要求業者再降一點。」

(蘋果日報)
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咖啡聯合漲 公平會重罰4超商2000萬

國內四大超商在十月初聯合調漲現煮含乳咖啡售價,行政院公平交易委員會快馬加鞭,經過一個月調查,昨天決議開罰統一超商一千六百萬元、全家便利商店兩百五十萬元、萊爾富一百萬元、OK便利商店五十萬元;這也是政府首次對連鎖超商的聯合行為開鍘。

公平會發言人孫立群說,統一等四大超商對含乳比例高低不同的現煮咖啡,價格全都調漲五元,四大超商十月四日宣布漲價,公平會十月五日立案調查後發現,四大超商現煮咖啡的成本計算不一樣,作業程序也大不相同,卻先後調漲售價。

孫立群說,業者不但沒有合理計算成本增加的理由,甚至有業者提出漲價只是「經理和副理談一談就決定」、「鮮乳價格未定前就先決定讓咖啡漲價」等離譜回應,公平會認定業者之間確實有聯合行為。

孫立群說,四大超商市占率與營業額不同,分處不同金額罰鍰。統一超商平均每天可賣出超過四十萬杯現煮咖啡,市占率近八成;全家一天賣九萬多杯、萊爾富一天三萬多杯,OK一天也能賣出近一萬杯。

四大超商每天總共銷售近五十五萬杯現煮咖啡,光是今年一到九月,四大超商現煮咖啡營業額總計六十五億元。其中含乳咖啡是主力品項,占總銷售量七成以上。

孫立群強調,公平會的職權範圍,目前僅能要求超商業者立即停止、不得再出現聯合行為。不過,業者會不會降價,公平會管不了,只能交由市場機制,讓消費者自發性拒買,咖啡價格才有機會修正回來。

公平交易法規定,聯合行為罰鍰最高二千五百萬元;同案再犯,加罰金額可提高至五千萬元,公司負責人也可能面臨三年以下有期徒刑、拘役,或併科一億元以下罰金。

四家便利商店在十月四日(全家)、十月五日(統一超商、萊爾富)及十月六日(OK便利商店),將現煮含乳咖啡價格統統調漲五元。

星巴克咖啡也漲價 怎不用罰?

公平會昨天對統一等四大超商祭出重罰,外界質疑統一集團旗下的知名連鎖咖啡店「星巴克」也漲價,卻不在裁罰名單中?公平會官員表示,星巴克的客群、經營狀況和超商不同,不能放在同一市場內比較,屬個別漲價而非聯合行為。

星巴克在十月初的咖啡漲價潮中漲勢驚人,星巴克以鮮乳、咖啡豆等漲價為由,調漲旗下二、三十種飲品價格,含乳系列飲品漲十元、不加乳系列飲品也漲了五元。

日前統一星巴克更被消費者踢爆,沒加鮮乳的豆漿拿鐵,居然也漲十元,原本大杯一百一十元,硬是漲到一百廿元。雖然星巴克行銷部長出面解釋,因為四年沒調整價格,為了反映原物料成本,所以才調漲。但是掛了「拿鐵」兩字就跟著漲,也讓消費者大肆抨擊。

公平會發言人孫立群昨天說,公平會十月五日立案調查咖啡漲價時,星巴克也與四大超商同時列為調查對象之一;公平會因此也追蹤其他十家中小型連鎖咖啡店的價格狀況,包括西雅圖、伯朗、丹堤、怡客、真鍋以及八十五度C等。

孫立群指出,經公平會調查,其他十家中小型連鎖咖啡店的價格並無異動,星巴克漲價只能算是個別廠商調價,並不屬於聯合行為。

他強調,在評定聯合行為的要件中,業者間必須要影響特定市場,彼此符合「高度替代」、「水平競爭」等條件。由於星巴克與四大超商的市場定位不同,包括客群和整個經營狀況也都不一樣,彼此沒有競爭狀況,因此未對星巴克開罰。

孫立群說,目前超商咖啡聯合漲價案告一段落後,針對星巴克或其他咖啡連鎖業者,該如何界定哪幾家業者屬相同市場競爭者、各家咖啡價格情況的後續追蹤,公平會暫時沒有具體規畫,但會密切注意。

超商受罰委屈…但仍不打算降咖啡價

行政院公平會昨天針對四大超商日前調漲含乳咖啡,做出四家業者合計共罰兩千萬元。兩大超商統一及全家均表示,無法理解公平會的判決,將會提出行政訴願,目前也沒有調整價格的打算。

公平會根據各超商占有率原則,針對各家業者裁罰,統一超商遭罰一千六百萬元、全家便利商店兩百五十萬元、萊爾富超商一百萬元,OK超商則被罰五十萬元。統 一超商表示,推出現煮咖啡七年以來,從未調整價格,此波價格調整是根據通路的成本結構,相較於其他超商通路推出現煮咖啡才兩年,成本壓力截然不同。

統一超商指出,台灣咖啡市場激烈競爭,不可能與其他超商通路串連,將重大決策及作法提供給競爭店,影響自身門市來客及業績,也因為沒有進行串連,當然無法提出聯合行為的證據,對公平會審議結果表示遺憾,將依法提出訴願。

全家便利商店表示,與其他便利商店存在競爭關係,沒有相互協商價格的情形及公平會相關指陳的行為;含乳咖啡調價是反映原物料直接成本上漲,以及電費、薪資、設備等經營成本,未來將依法提起行政訴願。

OK超商表示,參考國情與咖啡市場價格策略,制訂五元的級距,且市場幾乎找不到非五元倍數的定價,萊爾富表示在收到公文之前,暫時不回應。

連鎖超商現煮咖啡聯合漲價遭罰,昨天各地超商咖啡業績並未受明顯影響,但中南部加盟業者擔心後續效應發酵,推估未來買咖啡的民眾可能會減一至二成,由於不 少超商都是加盟店,所以「罰不到」,加盟業者大多低調。高雄鳳山青年路的全家老闆黃清台說,「總公司怎麼規定,我們就怎麼做」。

超商受罰民眾喊爽! 有網友批罰太少

咖啡漲價引起多數民眾反彈,相較於超商業者的滿腹委屈,民眾及網友紛紛表示大快人心,但也有不少網友認為罰款過低,對年營收超過千億元的大企業而言,根本是九牛一毛、不痛不癢。

「只有一個字:『爽』,要那些大企業嘗嘗苦頭。」業務員廖佳威表示,他認為現煮咖啡漲價不合理,尤其統一企業握有這麼多資源,一漲價會牽動物價跟著漲,不應該只想著賺錢,如果什麼都漲,那大家就喝白開水好了。

在台北內湖上班的上班族蔡孟玲說,當初剛漲價的時候,就已經發現原先到超商購買咖啡的消費者,轉向速食店購買早餐,「四十五元買一杯咖啡,跟四十九元買一 份早餐附咖啡,你會怎麼選擇?」她表示,自從漲價以後,已經不到超商買咖啡,不過她認為公平會這次裁罰金額還是太少,對業者沒有影響。

「活該!應該要被罰。」媒體人謝巴浩表示,他現在越來越少喝超商咖啡,政府要硬起來,讓業者知道以後不能再隨意漲價。從事行銷公關的陳存性也說,公平會對各超商開罰,真的是「罰得好!」政府本來就應該站在消費者的立場。

四大超商遭裁罰的消息,昨天也在批踢踢實業坊引發網友熱烈討論。有網友表示,統一超商年營收為一千兩百多億元,全台平均一天賺三億元,一小時賺一千三百多萬元,不計成本的話一個多小時就賺回來了。

也有網友揶揄愛喝超商現煮咖啡的人是「得了不喝現泡咖啡就會死掉」的病,還說可能是因為現煮咖啡比較潮吧,所以到現在還有人願意買帳;還有網友說被罰一千六百萬元,換來未來無限期的漲價,超划算的。

為給「交代」…公平會全月無休查漲價

公平會只花了一個月不到時間,就完成超商咖啡聯合漲價的調查,效率之高,創下公平會有史以來針對聯合行為查案速度最快的一次。

公平會發言人孫立群說,負責本案的調查小組成員,不論周末、雙十連假都在加班了解案情,「全月無休」就為了要在一個月內交出成果。

鮮乳廠商聯合漲價引發民怨,超商咖啡在十月四日掀起的漲價風波,讓外界都盯著看公平會「要怎麼辦」?立委在質詢時,更要求公平會「限時破案」,必須在一個月內給外界一個「交代」,讓公平會從主委到查案人員人人繃緊神經,一刻都不敢鬆懈。

公平會發言人孫立群說,這一個月以來,負責調查的公平會同仁,每個人除了在工作時間加緊腳步,催促業者準時繳交相關資料,公文處理的速度也比平常快了兩、三倍,周休二日加班更成為常態。

消保會:咖啡不降價 有法伺候

公平會昨天認定十月初超商咖啡聯合漲價,罰款五十萬元到上千萬元,各大超商業者立即提起訴願。行政院副院長、消保會主委陳冲表示,早已建議公平會分析超商咖啡成本、以利攻防;消保會將公布不漲價業者名單,漲價超商若不改善,也有公平交易法「伺候」。

陳冲昨天到立法院社福衛環委員會報告消保會業務,朝野立委關心超商咖啡聯合漲價事件,消保會有何作為?

陳冲表示,尊重公平會獨立行使職權、對超商咖啡聯合漲價祭出罰鍰,但自己曾建議公平會分析咖啡成本,以利將來行政訴願攻防。陳冲舉例,二○○六到二○一○ 年間咖啡豆漲了百分之八十九,去年到今年也漲了一倍,但咖啡豆僅占咖啡成本百分之十二到百分之廿五;他認為不是成本影響價格,反倒是「市場供需決定價格, 價格決定成本」。

立委質疑超商業者提訴願、以拖待變,上千萬元罰鍰能否收效仍待觀察,但超商「一杯咖啡漲五元,每天持續在賺錢」,希望陳冲乾脆要求超商直接降價。

陳冲表示,若裁罰最後確立,按公平法規定通知後,業者卻不以「降價」等方式改善,刑責便緊接而來,「(業者)雖然賺了錢,但總要有人進去坐牢,這是相當麻煩的事情」。

民怨苦咖啡 政府嚥得下?

公平會雖然對涉及鮮乳、咖啡聯合漲價的業者開罰,這些裁罰案看似大快人心,但在業者一再訴願下,後來可能都會被行政法院撤銷,並以退還罰款結案。

進一步說,昨天或過去的種種裁罰,比較像是政府與業者在隔空比畫,最後恐怕也只是聊備一格而已,實際上什麼事情也沒改變。

問題是,這杯遭業者聯合壟斷價格、已然走味的苦咖啡,政府是否嚥得下?

超商含乳咖啡漲五元看來事小,但聯合行為的可責之處,在於它不但影響市場機制的運作,更剝奪了消費者的選擇權,只剩下買或不買的選項,除非消費者拒喝,否則只能任憑宰割。

況且雖有重罰伺候,但未來結果如何,還很難說,等風頭一過,難保不會翻盤。

馬總統常標榜他讓米酒降價,官員也曾說:「要把咖啡、牛奶漲價的小事當成大事辦」,這些話言猶在耳,但是,對於超商等業者愛漲就漲,似乎也是有心無力。

連續罰、擴大抵制或許都是方法,但若什麼都沒有改變,任憑民眾荷包繼續縮水,相信民怨馬上就會轉移到政府頭上。如今選舉在即,對執政者而言,就像在喝沒加糖和奶精的苦咖啡。

(聯合報)
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學界:間接證據定罪聯合漲價 恐生爭議

行政院公平會對超商業者祭出重罰,卻以「間接證據」推定廠商聯合漲價。學界表示,聯合行為不容易抓到直接證據,法理上允許主管機關以推定方式定罪,卻相當有爭議。

公平交易法中的「聯合行為」,是指企業以契約、協議或其他方式,與有競爭關係的其他企業共同決定商品或服務的價格。

法界人士認為,公平會要證明業者間的聯合行為,就算沒有契約、協議等直接證據,最好也要有業者「合意」的證據,才能開罰,不能只因業者無法舉證「我沒有聯合漲價」,就冠上聯合行為的罪名。

台科大科技管理所副教授劉華美表示,由於企業間聯合行為通常不會留下白紙黑字,不容易抓到直接證據,故在競爭法學理上,准許主管機關採用間接證據來推定聯合行為,不一定得擁有書面契約、電話錄音等直接證據。

前公平會委員、學者陳志民指出,公平會雖然只掌握四大超商同時漲價、漲幅相同的間接證據,仍會考量漲價行為是否「違反經濟理性」。

例如統一超商漲價後,全家應該會為搶攻市占率,而選擇不漲價競爭,才符合經濟理性。但若是全部一起漲價,就屬於不合常理、不理性的商業行為,可合理推定為聯合漲價。

不過,陳志民也指出,雖然各國主管機關常以間接證據定罪,這種作法仍極具爭議。商業活動與決策過程複雜,主管機關僅握有間接證據,不代表業者一定有「合意」行為。

許多國際判例中,業者不服判決,提出行政司法訴訟,法院通常不會認同主管機關以間接證據定罪。陳志民說,公平會這次將超商現煮咖啡定義為「高度集中市場」,但超商可能與非連鎖咖啡店、大型連鎖咖啡店有一定替代、競爭關係。

(經濟日報)
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公平會開鍘 放過星巴克 現煮咖啡聯漲 四超商罰二千萬

超商咖啡聯合調漲五元,公平會昨日祭出重罰,依市占率及營業額,分別處統一超商一千六百萬元、全家兩百五十萬元、萊爾富一百萬元及OK五十萬元罰鍰。公平會表示,這是首次對連鎖超商開罰。

至於同步漲價的星巴克,公平會認為,無論是客群或經營方式都與超商不同,並未列入開罰名單內。

公平會發言人孫立群指出,去年超商現煮咖啡營業額約六十九億,今年一月到九月已突破六十五億,市場成長快速。以單日平均銷售量來看,統一超商每日可賣出四十萬杯現煮咖啡,市占率高達八成、全家單日賣出九萬杯、萊爾富及OK也可分別賣出三萬及一萬杯。

他表示,公平會上月四日耳聞咖啡即將漲價後,隔日隨即立案調查,除四大連鎖超商,另對星巴克、伯朗、丹提等連鎖咖啡蒐集比對資料。結果發現,四大超商分別在短短三日內,對四十八種含乳商品調漲五元,合理懷疑業者有私下協議情形。

他進一步指出,四大超商現有販售七十二種現煮咖啡中,含乳咖啡銷售額占整體七成。即使超商辯稱過去未曾漲價、國際原豆價格提高、受到生乳收購價等影響,卻無法提出具體計算公式,說明成本與售價間的關係,因此認定有聯合漲價之實。

公平會也發現,過去超商調整售價時間通常為每兩周或每四周一次,這次竟「不約而同」在同一個禮拜內,公布相同的價格調漲方式與後續促銷活動。但同樣漲價的星巴克因市場定位在高價客群,且與四大超商無直接競爭關係,因此未開罰。

至於民眾關心的價格是否可能恢復原價,孫立群表示,公平法僅規範供應端的「聯合行為」,並未授權公平會介入市場價格。

孫立群強調,即使無法要求業者回歸原價,但若業者再次出現聯合調漲行為,罰則將從五萬到兩千五百萬,提高至十萬到五千萬元,且負責人可處三年以下有期徒刑。

超商鳴不平:沒聯漲 將提訴願

國內四大連鎖便利商店因咖啡漲價被公平會認為是聯合壟斷行為而遭重罰,統一超(7-ELEVEN)、全家與OK都發出聲明,強調並無聯合壟斷行為,將在收到行政公文後,依法提起行政訴願救濟。萊爾富則表示,尚未收到公文,暫時無法回應。

台灣連鎖暨加盟協會對公平會首次以「聯合行為」理由,大動作處罰超商發出不平之鳴。該協會認為,零售餐飲等行業礙於市場現實,面臨高度競爭壓力,訂價策略 差異性微乎其微,若此次處分成立,無疑倒果為因,未來恐怕很難避免後續爭議或糾紛增加。建議公平會應更深入了解各產業特性,對聯合行為應有更專業判斷與明 確標準,才能讓業者依循,避免爭端。

這次處罰案中,較引人注目的是,台灣最大食品企業統一集團今年十月母艦統一食品遭公平會以鮮乳聯合調漲為由開罰一千萬元後,不到半個月內,再次收到公平會開出的第二張大罰單。

統一超反應也因此較他超商強烈。統一超指出,7-ELEVEN七年前推出現煮咖啡至今,價格從未調整,此波價格調整完全是根據本身通路成本結構反應;且台 灣咖啡市場激烈競爭,統一超無需與其他超商通路串連,將公司重大決策及作法提供給競爭店,影響自身門市來客及業績。因為沒有進行串連,所以無法依要求提出 聯合行為證據。統一超強調,對公平會決議「實在不解!」將依法進行訴願。

面對這次漲價帶來的負面形象衝擊,幾家業者私下都表示,超過當初評估,但消費者似乎「罵歸罵,喝歸喝」。

一名業者表示,順著上游供應鍊變動而調整零售價格,在市場上原本就很普遍,而且師出有名,可把平時各成本的變動一次調整,才有辦法長期保持固定的價格。以五元為級距的漲價方式,也是很普遍的做法。

不過,有網友認為罰得還不夠重,而且感覺上是政府抽走了二千萬,然後允許超商可以漲價。也有人認為,罰得錢再多,只要消費量沒有變,廠商就會再漲價。超商是否會因受罰而降價,大多不表樂觀。

(中國時報)
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咖啡聯漲 4超商重罰2千萬

四大連鎖超商含乳咖啡都漲5元,公平會經調查後,2日以違反公平法禁止聯合行為的規定,分別罰統一超商(7-ELEVEN)新台幣1,600萬元、全家便利250萬元、萊爾富100萬元,以及來來(OK)超商50萬元。

這是繼公平會罰國內三大鮮奶公司後,再度以同樣的「推斷理論」認定四家超商有聯合行為,這也是公平會首度以「聯合行為」處分超商,因為是首次觸犯,公平會發言人孫立群指出,並未「加重」處分。

公平會連番對鮮奶與超商咖啡漲價出手,是否因「民氣」可用?孫立群說,「如果只是『民氣』可用,何必花時間調查,只要一星期,每家都罰最高金額2,500萬,不是更符合『民氣』」?

消保會主委陳冲昨日在立法院環衛委員會回應藍綠委員質詢時指出,他建議公平會從成本結構拆解、分析,會有助於事實的認清,也有利於未來行政訴訟時的攻防。

公平會確實是採取成本結構的拆解與分析,最後推定有聯合行為,因為四家超商在48種冰熱不同、容量大小不同以及配方不同的含乳現煮咖啡,都一致上漲5元,而且,都是在同一周內完成漲5元的行動。

孫立群說,公平會提出各項疑問,要求超商提出漲價的原由、價格訂定標準,成本分析與計算公式,但是,並沒有得到相對合理的解釋,進而合理推定,是「同謀不當聯合之利潤」。

在罰款金額上,孫立群指出,是依據各家營業收入規模與市佔率的比例原則。他說,去年四家超商在現煮咖啡上的總銷額為69億元,今年1至9月的總額則為65億元,其中,統一超商的市佔率80%,每日銷售量為40萬杯,全家便利的每日銷售量是不到統一四分之一的9萬杯。

由於公平法只能針對競爭行為,依法可罰聯合行為,卻無「法」管價格行為,價格,孫立群指出,要看消費端的需求是否能夠接受。

陳冲也在立法院指出,其實也有很多咖啡店沒有漲價,消保會願意在消保會的網站上公佈咖啡價格沒有動的店。

在這波咖啡漲價中,星巴克連不含乳的咖啡也漲,最惹非議,孫立群指出,原本星巴克是與4家超商「擺在一起」調查,但是,調查過程中發現星巴克與超商不是同一個市場,客群不同、經營模式也不同,彼此也沒有替代性,因此排除在這次調查外。

(工商時報)
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4超商咖啡聯漲5元 公平會共罰2000萬

公平會對國內四大便利超商「揮大刀」!便利超商咖啡價格同步喊漲,公平會認定違反公平交易法中不得聯合行為規定,昨宣布祭出罰鍰兩千萬元,包括統一超商一千六百萬元、全家便利超商兩百五十萬元、萊爾富一百萬元、OK便利商店五十萬元,創下公平會對國內超商開罰的首例。

依市占比率裁罰 統一超佔8成罰1600萬

公平會委員兼發言人孫立群表示,這次裁罰是根據市場比率估算,統一超商的咖啡銷售量占了八十%以上,所以罰得最重。

孫立群強調,這次不只調查四家便利商店,還調查了星巴克、其餘十家中小型連鎖咖啡店(如伯朗、丹堤),發現咖啡市場客群、市場重複情形不高,且除了星巴克 外,另外十家這次並未漲價,未達「聯合行為」,故沒有裁罰星巴克,但會持續注意,日後若有聯合漲價嫌疑,仍會介入調查。

星巴克漲價未達聯合行為 不罰

公平會資料指出,今年一到九月,四家超商咖啡營業總額超過六十五億元,已逼近去年全年度的六十九億元,平均一天可賣出五十三萬杯,超商龍頭統一即占了超過四十萬杯,全家也有九萬多杯。

孫立群表示,四家超商共有七十餘項咖啡,含乳咖啡約強占七成,包含冰拿鐵、卡布奇諾、焦糖瑪奇朵等,但各種咖啡的含乳量不一樣,成本增加幅度也不同,弔詭的是,四家超商不論容量、含乳量不同,卻將所有咖啡一同調漲五元。

漲價決策倉卒粗糙 計算公式語焉不詳

不僅如此,各大超商進行價格決策、促銷活動的作業時間都不一樣,以往決定某單品漲價與否,決策時間至少兩週,最長一個月,這次四家便利商店的咖啡卻在三天內統統喊漲,公平會調查時,曾問業者是否有何根據或計算公式,業者皆語焉不詳,相當不合理。

至於超商業者的調漲理由,孫立群說,有些僅是相關經理、事業部長官「說定要漲就漲了」,相當離譜,有人的答案是「參考同業」,有的雖回答「因為牛奶漲價」,但在牛奶價格正式調漲前,咖啡就漲了,顯示漲價決策過程極倉卒、粗糙,故公平會決定開罰。

業者降不降價 只能由市場機制決定

孫立群強調,公平會僅有權針對市場的聯合行為開罰,業者若未因此降價,公平會也管不了,只能交由市場機制,由民眾自發性拒買,才可能使價格回穩,但若事後 各超商再度出現聯合漲價,不排除連續開罰。對於業者將提訴願,他說,過去最高行政法院有逾九十%的案件皆判公平會勝訴,公平會對這次調查過程、舉證皆信心 十足,深信這次也一樣。

超商喊冤 將提訴願

現煮咖啡漲價遭公平會重罰,統一超商、全家和萊爾富表示,和其他連鎖超商是競爭關係,並無相互協商價格情事,待收到公平會裁罰公文後,將依法提出訴願;萊爾富則表示,尚未收到正式裁罰公函,暫不回應。

統一超商表示,推出現煮咖啡七年以來,價格從未調整,這次調整售價,完全根據本身通路的成本結構,相較於其他超商通路推出現煮咖啡才兩年,成本壓力截然不同。

況且,台灣咖啡市場競爭激烈,該公司無須與其他超商通路串聯,將公司重大決策及做法提供給競爭店,影響自家門市來客數及業績。

以售價來看,CITY CAFE相較於市場其他咖啡連鎖通路而言,相對便宜,以CITY CAFE中杯那堤為例,容量為四百一十毫升,每杯售價為四十五元,市售同規格咖啡售價卻從五十元至六十五元不等,CITY CAFE仍是市場上最便宜的現煮咖啡連鎖通路。

全家便利商店也指出,調漲含乳類現煮咖啡價格,是反映原物料直接成本上漲,以及電費、薪資、設備等經營成本上揚,並無和其他便利商店相互協商價格情事。

OK便利店也說,OK調漲咖啡價格,不僅反映鮮乳成本上揚,還包括咖啡豆、杯子、糖包、杯蓋等相關原料和耗材上揚的成本,每杯咖啡調漲五元,是參考國情與咖啡市場價格策略,訂定五元的級距,目前市場上幾乎找不到非五元倍數的定價。

咖啡族叫好 消保會將公布不漲價業者

公平會對超商咖啡聯合漲價祭出重罰,超商將提訴願。行政院副院長、消保會主委陳?昨表示,尊重公平會獨立行使職權的權利,他建議公平會做價格分析解構,以利將來訴願進行時的攻防。此外,消保會將公布不漲價業者的名單,呼籲民眾支持。

消基會要求回復原價

消基會董事長蘇錦霞表示,開罰符合民眾的期待,但一千多萬的罰金似乎不足以發揮警示效果,公平會雖無法要求業者降價,但應可要求其回復到沒聯合行為前的價格。

每天必喝咖啡的上班族Janet說,開罰的確大快人心,不過,已向漲價的連鎖超商說不的大學生陳同學則說,政府除了開罰,也該想想更有效的方法,對業者來說,這一點點錢真的不算什麼。

陳?昨在立法院社福及衛環委員會說,九十五年到九十九年咖啡豆漲了八十九%,去年至今年的漲幅高達百分之百,而咖啡豆占成本的十二%至二十五%;不過成本並非價格,反而是「價格決定成本」,市場上是「供需決定價格,價格決定成本」。

是否可能要求廠商調降價格,陳?說,如果裁罰確立,將通知業者改善,業者若不改善,隨之而來的是,將面臨刑責問題,呼籲業者要考慮法律後果問題。

蘇錦霞認為,有必要提高公平會的調查權限,以便掌握更多業者聯合漲價的事證,以免開罰最後流於形式,業者依然可以透過訴願、行政訴訟等方法開脫。

(自由時報)
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美女測謊員 年測40匹色狼 問1天手淫幾次 訊後「想毒打他們」

為降低性侵犯再犯率,法務部積極培訓測謊人員,希望藉由測謊來嚇阻假釋或緩刑的性侵犯不敢再犯,目前已有兩名觀護人,專責全台性侵測謊業務,其中,美女觀護人王珊妮負責北區測謊業務一年多,已測過近四十匹狼,她因長相甜美,又不苟言笑,而有「玉面羅剎」稱號。

王珊妮今年二十八歲,身高一百六十公分,身材玲瓏有致,中正大學心理系、犯罪防治所畢業,她昨受訪表示,測謊流程共需三至四小時,前一個半小時必須單獨面 對性侵犯,進行一對一訪談溝通,並直接詢問性侵犯出獄後的性行為,包括有沒有自慰?一天手淫幾次?看什麼雜誌或A片手淫?跟老婆有沒有做愛?有沒有買春? 興奮時腦袋在想什麼?

威嚇不敢再度犯案
王珊妮說,剛接觸性侵犯時,覺得很不舒服,總想趕快做完,但現在「做完就想毒打他們一頓,因為實在太可惡了。」
《性侵害犯罪防治法》日前修正通過擴大對假釋或緩刑的性侵犯進行測謊,法務部保護司副司長黃怡君說,目前列管的性侵犯共一千四百二十五人,而對性侵犯測 謊,必須同時具備觀護及犯罪心理學相關專業背景,並非一般刑事案件測謊員所能勝任,因此在去年四月透過國安局、刑事局培訓兩名觀護人為測謊員,但因工作量 太大,明年將再增訓四名性侵測謊員。
性侵測謊員必須先充分了解性侵犯的生活、家庭成長背景,犯案過程及保護管束期間生活狀況,甚至性需求處理方式,再提出測試題目,才能查知性侵犯有無再犯傾向,研判是否撤銷假釋或緩刑。
黃怡君強調,設立專責測謊員,就是要確認性侵犯有無違規行為,並透過測謊來威嚇性侵犯不要再犯,未來只要各地檢署觀護人認為性侵犯行跡可疑,就可報請檢察官核准後進行測謊。
王珊妮說,她過去一年已陸續測謊近四十匹狼,對象包括計程車之狼、買春之狼、網路之狼、戀童癖者等,其中三分之一是父親性侵女兒的個案,她一開始沒經驗,曾有性侵犯說每天手淫一次,她還問男同事:「每天手淫一次正不正常?」

「犯人說我很權威」
法務部官員說,刑事局教官擔心王珊妮長相太甜美,測謊時性侵犯可能當場把持不住,特別要求全程監控,沒想到她越做越好,不時突破性侵犯心防,明明一個月買 春三至四次,還扯謊沒買春,結果被她抓到,還有一名惡狼,接受測謊後向她坦承看到一名女童「太美了」,而騎機車尾隨犯案。王珊妮很有心得的說:「只要用專 業的態度面對,性侵犯反而覺得她很權威,不敢有所企圖。」

美女測謊員小檔案
姓名:王珊妮
年齡:28歲
現職:法務部保護司辦事、負責全台性侵測謊業務
學歷:中正大學心理系、犯罪防治研究所畢業
經歷:新竹地檢署觀護人
感情:有固定男友
休閒:看《CSI犯罪現場》影集、24小時新聞台
工作熱誠:周六日主動加班

(蘋果日報)
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細懸浮微粒 引發氣喘心臟病 空污調查證實 環署擬訂限值

環保署委託學者進行兩年的本土首份慢性空氣污染研究,證實「細懸浮微粒2.5」達一定濃度,會提高孩童氣喘就診率、呼吸道發炎風險,甚至引發高血壓、缺血 性心臟病與腦血管疾病,將在空氣品質標準中新增細懸浮微粒限值。醫師提醒,要預防細懸浮微粒傷害,最有效是戴口罩,空氣品質太差時勿出門。

空氣中的懸浮微粒粒徑若小於二點五微米(百萬分之一公尺),即為「細懸浮微粒2.5」,已知會提高肺癌及心血管疾病風險。環保署委託研究更發現,若暴露在日平均濃度每立方公尺三十二微克的細懸浮微粒下,會提高高血壓、缺血性心臟病與腦血管疾病發生率。
該研究也長期追蹤國中小學生,發現若細懸浮微粒達十七點二微克,五到十四歲者氣喘就診率提高一點五五倍,達二十八點七微克會增加呼吸道發炎機率。

日濃度限35微克
環保署監測發現,北部細懸浮微粒日平均濃度每立方公尺七十二點一微克、中部九十五點五微克、南部一百三十三點九微克。環保署空氣品質保護處長謝燕儒昨說,擬定細懸浮微粒限值為日平均濃度三十五微克、年平均濃度十五微克。
環保署將依限值對發電、鋼鐵等工業另訂排放廢氣濃度標準,也將訂定更嚴格的汽機車排氣標準,預計緩衝期九到十年;另因國內三分之一細懸浮微粒來自中國與東南亞,也會盡快討論訂定「環境保護協定」。

出門最好戴口罩
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑坦言,細懸浮微粒「確實是很傷腦筋的東西」,因小到可直接進入肺部造成傷害,如引發矽肺症,肺部慢性發炎、纖維化,甚至影響氣體交換致死。北榮臨床毒物科主治醫師楊振昌說,要預防「最有效就是戴口罩」,空氣品質太差時根本別出門。

(蘋果日報)
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要命! 全台細懸浮微粒超標5倍

細懸浮微粒濃度過量可能增加心臟病發作與死亡機率,環保署最新報告顯示,每天平均濃度十七.二μg/m3(微克/每立方米),就會增加民眾的氣喘就診率,我國空氣中細懸浮微粒瞬間平均最高值達七十二以上,超標四、五倍。

環保署決定,年底前首度增列「細懸浮微粒」為空汙管制項目,並參考美國訂出「日平均標準」卅五μg/m3及「年平均標準」十五μg/m3,全面從嚴管控鋼鐵業、台電、柴油車的排放標準。

目前環保署空氣品質測站監測的懸浮微粒為大小十微米(PM10,相當於人髮直徑的七分之一),但細懸浮微粒(PM2.5,等於人髮直徑的卅分之一)更易進入肺泡。

台大職業醫學與工業衛生研究所所長鄭尊仁進行為期兩年的細懸浮微粒空氣品質標準計畫,近日報告出爐,建議參考美、日,訂定細懸浮微粒空氣品質標準。環署年底前將依報告訂出草案,明年六月實施。

報告顯示,自民國九十五年至九十七年,當日瞬間最高值(當日前八高濃度平均值)以高屏一三三.九最嚴重,次為中部九十五.五,北部七十二,全台濃度都遠高於美國平均標準的卅五。

研究並發現,濃度超過十七.二就會增加孩童氣喘就診危險性;超過廿八.七,學齡孩童呼吸道發炎反應增加,隔天會造成肺功能下降,明顯影響高血壓疾病、缺血性心臟病和腦血管疾病。

環保署空保處科長黃偉鳴解釋,細懸浮微粒最主要來源為工廠、汽機車廢氣、境外傳輸,其所產生的硫酸銨鹽及硝酸銨鹽等氣狀汙染物,尤以工業重鎮與人口密集的都會區較嚴重。

他指出,預計年底依此報告參考美國訂出標準,明年六月公告實施,將增加人口採樣頻率,並逐步全面加嚴鋼鐵業、台電、車輛汙染物排放標準。

戴N95口罩 才防得了

細懸浮微粒充滿生活周遭,越細小的顆粒對身體危害越大,懸浮微粒直徑PM10,細懸浮微粒直徑只有PM2.5,可直入肺泡,造成呼吸系統疾病,也增加心臟病風險。

根據研究,細懸浮微粒會造成肺病及肺癌,心臟、腦血管疾病及死亡人數也增加。因為,當懸浮微粒增高,會影響心跳,導致心臟病發作,「空氣汙染殺死人,不是不可能」。

體質敏感或有氣喘等呼吸道疾病的民眾,在細懸浮微粒濃度升高時,可戴口罩防護;但一般口罩根本沒用,要戴防SARS的N95口罩才有效。

政府須落實改善空氣汙染,例如目前許多汽車排放、汽油品質都不符標準,六輕四期五期擴建案也會增加汙染,空氣品質最壞的中南部地區,尤其要好好把關。

(中國時報)
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長子宮肌瘤 需定期追蹤

Q:我52歲、月經量仍多,這與我有個直徑8公分的子宮肌瘤有關嗎?需開刀切除,或等自然停經?
A:女性平均在49歲會停經,若到了50多歲月經量仍多,有可能與更年期月經亂掉、長子宮肌瘤,或子宮內膜有問題有關,但不論是何種原因引起,都一定要先就醫釐清原因。

停經肌瘤會縮小
對長有子宮肌瘤者,通常在停經後,子宮肌瘤會縮小,因此,若年屆停經階段,且症狀不嚴重,可等到停經後再就醫評估是否切除;但若子宮肌瘤常導致腹痛、貧 血,或子宮肌瘤有快速長大的情形,就需評估開刀治療的可行性。另即使還不到需要開刀切除子宮肌瘤的狀況,也一定要定期追蹤,一旦發現異常,才能及早治療, 以免引起其他併發症。

(蘋果日報)
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完美迫降 神奇機長救231人 沒起落架改用機腹「太平穩了」

波蘭航空一架載有231人的波音767客機,前天自紐約飛往波蘭首都華沙途中,飛機液壓系統故障,無法打開起落架。機長洛納(Tadeusz Wrona)以機腹成功迫降華沙機場,全員平安。歷劫歸來的乘客大讚洛納是英雄,他也成為全球矚目焦點。

這架載著220名乘客及11名機組員的波蘭航空(LOT Polish Airlines)LO 016次班機,原定前天下午1時35分降落華沙蕭邦國際機場,未料自紐華克機場起飛後半小時,洛納和副機師斯瓦茲就發現控制機翼和起落架的液壓系統故障。 備用系統雖可運作,但僅能控制機翼。

乘客嚇哭忙著訣別
數小時後洛納以廣播告知旅客可能迫降,提醒旅客保持冷靜,當時機內一片死寂。62歲女子戴伯斯卡說:「我哭了,身旁的男乘客也哭了,當時以為這就是我人生終點。」
飛機在機場上空盤旋約1小時,一方面做最後努力嘗試放下起落架,一方面消耗燃油,以免迫降起火助長火勢;地面人員在跑道噴防焰化學泡沫,波蘭政府也出動2架F-16戰機待命。
下午2時40分飛機以機腹著陸,未出現劇烈震動,在跑道滑行時數度出現火花及黑煙,幸未起火。

「以為用輪子著陸」
平安降落後乘客爆出如雷掌聲,對洛納的高超技術讚譽有加。68歲的皮諾說,降落時太平穩了,「我還以為是用輪子著陸的。」美國旅客柯恩說:「我們以為會墜 機,感謝上帝它沒發生。這是一班幸運航班,還有位非常優秀的機師。」飛機停止後,大批消防車以水柱降溫,救援人員疏散乘客。地勤人員接手安撫乘客;經身體 檢查和筆錄後,乘客陸續離開。

波蘭總統讚真英雄
波蘭總統柯莫羅夫斯基(Bronislaw Komorowski)致電洛納稱讚其英勇表現,表示要頒獎給機組員。50多歲的洛納是波蘭航空資深機師,其事蹟在網路迅速傳開,臉書出現粉絲專頁,有人將他和2009年迫降紐約哈德遜河的全美航空機長蘇倫柏格相比。
華沙機場因這起事件暫停航班起降,預計今晨4時開放,估計逾100架次航班受影響。這樁成功迫降對去年在空難痛失時任總統卡欽斯基的波蘭人來說,是鼓舞人心的好消息。卡欽斯基伉儷去年4月搭專機赴俄羅斯參加「卡廷慘案」60周年儀式,專機墜毀俄國中部,96人全罹難。

近年客機安全迫降事件
◎2011/10:伊朗航空 起落架故障
.載有116人的波音727從莫斯科飛伊朗德黑蘭,前起落架故障,機長冒險用後輪成功迫降德黑蘭機場,全員平安
◎2011/05:國泰航空 引擎故障
.載有149人的空中巴士A330從新加坡飛雅加達,1具引擎起火,班機折返新加坡迫降,全員平安
◎2011/04:馬來西亞航空 駕駛艙窗戶破裂
.載有144人的波音737從沙巴飛高雄,迫降菲律賓馬尼拉,全員平安
◎2009/01:全美航空 引擎鳥擊
.載有155人的空巴A320從紐約飛北卡,因鳥擊引擎失去動力,機長迫降紐約哈德遜河河面,乘員全數平安,10人因失溫送醫

(蘋果日報)
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戲邀先知當總編 惹火穆斯林 雜誌社諷伊斯蘭革命潮 遭縱火

法國極左派政治嘲諷刊物《查理周刊》(CHARLIE HEBDO),昨以慶賀伊斯蘭政黨在突尼西亞勝選為由,偽稱邀伊斯蘭教先知穆罕默德出任總編輯、推出特刊,恐再掀起穆斯林怒火狂潮。同時間,該刊傳出辦公室遭縱火,網站被駭客癱瘓。

「沒笑到死罰鞭刑」
《查理周刊》昨推出《伊斯蘭周刊》(CHARIA HEBDO)特刊,聲稱是為慶祝伊斯蘭復興運動黨(Ennahda)上月贏得突尼西亞國會大選、得以籌組新政府。該刊稱邀穆罕默德出任特約總編輯,對方也 欣然同意;封面漫畫顯示穆罕默德說︰「沒有笑到死的話,罰鞭刑100下。」這份特刊包含名為「清真開胃酒」的先知評論專欄及伊斯蘭婦女專題,極盡嘲諷伊斯 蘭革命浪潮之能事,引發法國穆斯林反彈。
法國穆斯林人權領袖戴比說:「這些笑話一點也不好笑,刻意挑起外界針對穆斯林的憤怒和不滿。」《查理周刊》總編輯兼漫畫家夏伯則說:「我們無意挑釁。本周刊物唯一不同只是穆罕默德在封面,我們平常很少把他放在封面。」
《查理周刊》辦公室前天深夜遭汽油彈攻擊,電腦等器材付之一炬,網站也被癱瘓。夏伯說︰「這種情況下我們無法繼續出刊,希望這不會是最後一期。」

譏嘲伊斯蘭非首遭
這並非該刊首度捲入先知漫畫風波。2005至2006年間,丹麥、挪威等西方國家報紙刊登及轉載被穆斯林視為褻瀆伊斯蘭教先知的漫畫,引發伊斯蘭世界群情 激憤,示威浪潮在全球媒體助長下越演越烈。當時《查理周刊》就曾轉載先知漫畫,甚至刊登新的嘲諷先知漫畫。2007年該刊當時總編輯為此引咎下台。

(蘋果日報)
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請穆罕默德當總編 法周刊被縱火

法國極左派嘲諷刊物《查理周刊》(Charlie Hebdo)二日出版伊斯蘭特刊,並聲稱恭請伊斯蘭教先知穆罕默德擔任「客座總編輯」,此舉可能引發報復,《查理周刊》位於巴黎的辦公室二日凌晨一點左右 遭人縱火,所有設備付之一炬。警方正在調查這宗縱火案,法國總理費雍也譴責這次攻擊。

這本特刊名為《Charia Hebdo》,顯然針對阿拉伯文「Sharia」(伊斯蘭教律法)所玩的文字遊戲,特刊封面並有先知穆罕默德漫畫,還口出狂言說「笑不死你,賞鞭一百」,內頁有篇社論也假託是先知執筆,另外還有一幅漫畫把穆罕默德畫上小丑的紅鼻子。

伊斯蘭教律法嚴禁以任何方式描繪先知。《查理周刊》顯然犯了大忌,因此遭人縱火。當時在場的目擊者說,有人把汽油彈丟進該周刊辦公室的窗戶,大火把電腦等設備燒得精光。

《查理周刊》發行人查伯說,這把火一定和出版特刊有關;警方告訴他,起火之前有兩人離開現場。查伯表示,這是《查理周刊》第一次遭到具體攻擊,但該刊不會因此退縮,目前大問題是下一期不知如何出版。

查伯一日發表聲明說,這本特刊係為了「慶祝」突尼西亞伊斯蘭「復興運動黨」贏得大選,以及利比亞宣布將以伊斯蘭教律法作為該國立法基礎,並將恭請穆罕默德擔任特刊總編輯。針對外界質疑聲浪,查伯強調並無挑釁之意。

但《查理周刊》的確有對各種宗教不敬的長串前科,例證之一是二○○七年該刊轉載丹麥報紙諷刺先知穆罕默德的十二幅漫畫,引發法國伊斯蘭族群強烈抗議,兩個伊斯蘭教組織出面控告該刊煽動種族主義,後來法庭判決該刊無罪。

(中國時報)
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先知上封面 法嘲諷雜誌遭縱火

為紀念「阿拉伯之春」民主運動,法國極左派政治嘲諷刊物「查理週刊(Charlie Hebdo)」,最新一期將伊斯蘭教先知穆罕默德畫成漫畫當封面,還讓穆罕默德掛名特約主編,此舉引發穆斯林怒火,不僅該刊網站被駭,總部也遭人縱火,將器材燒個精光。

「查理週刊」為紀念突尼西亞伊斯蘭政黨「復興運動黨」贏得大選,以及利比亞過渡政府宣布將以伊斯蘭教法為主要法源,出版以包著頭巾、蓄鬍鬚、身穿白長袍的 穆罕默德漫畫形象為封面的專刊,並配上口白「沒笑死就鞭打一百下」,以及「伊斯蘭教法週刊(Sharia Hebdo)」副標。背面則是戴著小丑紅鼻子的穆罕默德說:「沒錯,伊斯蘭教也是開得起玩笑的。」

警方表示,巴黎東區的「查理週刊」總部二日凌晨遭人丟擲汽油彈縱火,火勢很快被撲滅,但辦公室器材嚴重受損。該刊網站也遭駭客入侵,首頁變成麥加大清真寺,寫著「沒有上帝,只有真主阿拉」。

該刊負責人夏爾伯認為,縱火犯是針對專刊而來,並澄清並無對伊斯蘭教不敬之意。他指控,縱火犯根本還沒看到內容就訴諸暴力,根本就是不知伊斯蘭為何物的激進蠢蛋。該刊聲明,反對所有宗教基本教義派,還說七萬五千份專刊已銷售一空。

該專刊還有署名穆罕默德的社論,內容是評論這次突尼西亞大選勝選的復興運動黨真正目的是要宣傳伊斯蘭教,而非推動民主。

反偶像崇拜 伊斯蘭教嚴禁描繪先知形象

法國總理費雍、內政部長、巴黎市長,及法國穆斯林社群領袖,同聲譴責暴力,並強調將查明真相,維護言論自由。不論是美化或醜化,伊斯蘭教都嚴禁描繪先知形象,以免引發個人崇拜。法國穆斯林人口約六百萬人,是西歐國家之最。

六年前,丹麥漫畫家魏斯特賈德也曾將穆罕默德畫成炸彈客,引發全球穆斯林抗議,當時查理週刊也曾刊登他的漫畫。去年魏斯特賈德險遭激進人士暗殺。

(自由時報)
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日官員喝低輻射水 手抖不停

日本內閣府官員為強調經處理的核污水安全無虞,日前在眾多媒體面前,當眾喝下處理後的低輻射水。不過此舉並未獲得讚許,反而遭批是在作秀。
美國《紐約時報》指數周以來東京電力不斷宣稱,福島第一核電廠第5及第6號反應爐內,經處理的低輻射水符合安全標準。周一日本內閣府政務官園田康博在與東電開記者會時,遭記者質疑是否願意親自喝水時,勉強喝掉手中的低輻射水。

福島核廠污水排海
英國《衛報》指,園田似乎非常緊張,水分兩口喝完,手還抖個不停。而且他所喝的水主要用在植物灑水,或水災使用,日本官方完全沒有作飲用水的打算。園田則認為,自己喝水行為無法保證這些水真的安全,無作秀之嫌。他還表示那麼做完全是應記者要求。
東電為清理福島核一廠,欲將反應爐內污水排出海,強調已經處理,但仍遭居民反對。英國核專家拉吉認為目前福島核電廠的輻射水輻射量難以評估,他表示一般人1年只會接觸約1微西弗輻射量,但福島核廠周邊仍測到每小時1萬微西弗的輻射。

日本核災事件簿
◎2011/03/11:東北三陸海域發生9.0地震,引發逾10公尺高海嘯,破壞福島第一核廠發電設備,上萬人死亡失蹤
◎2011/03/12~16:福島第一核電廠1、2、4號爐氫爆,3號爐冒出輻射水蒸氣;東京測到輻射量超標20倍
◎2011/03/21:輻射污水流入海,東北4縣產的蔬菜、牛奶及自來水遭污染
◎2011/05:福島核電廠附近海床上驗出含超標百至千倍的放射性物質碘和銫
◎2011/10/24:日本警察廳統計,東日本大地震共造成1萬5828人死亡,3754人失蹤

(蘋果日報)
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疑核分裂 福島核廠急注水

日本福島二號機今天驚傳出現臨界,原子爐內發生了核分裂,引起日本國內一陣緊張。據稱,日本經產大臣枝野幸男向經產省原子能安全保安院抱怨,未即時通報福島二號機發生臨界的狀況。

日本政府發言人、內閣官房長官藤村修說,保安院在1日深夜,就收到了來自東京電力公司的報告,稱在反應爐內檢測到核分裂時才會產生的放射性氙氣(Xe),所以二號機爐的核分裂的可能性很大。

但是保安院在2日上午7時後,才與首相秘書官取得聯繫,之後才通報給枝野與藤村二人。枝野與藤村對遲報問題,表示相當不滿。

藤村說,可能是檢出的氙濃度極低,且反應爐的溫度與壓力也沒有明顯變化,保安院因此認為「不會立刻發生危險」而延遲通報。

藤村表示,所有可能發生核分裂的情況,都應該即時匯報。

日本核災事故的福島電廠2號機,1日出現核分裂的徵兆,廠方緊急在凌晨注入抑制核分裂的硼酸水,並密切注意原子爐內的反應。

東京電力公司說,核分裂徵兆是從原子爐內所吸取的氣體中,篩檢出氙氣體,認為原子爐內發生核分裂的可能性很大,因而緊急在2日凌晨2時50分注入了抑制核分裂的硼酸水。

(聯合報)
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福島電廠恐發生核分裂

日本東京電力公司二日表示,遭海嘯重創的福島第一核電廠,其二號機組反應器內發現放射性氙,不排除仍在發生核分裂的可能性,工作人員已向反應器注入能阻止核分裂的硼酸水。

放射性氙是核分裂的副產品。東電稱,放射性氙半衰期很短,若查證屬實,說明二號機組反應器可能出現短暫核分裂。但東電強調,二號機組反應器溫度、壓力和放射線劑量都未出現變化。

(中國時報)
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偵測到微量氙 福島二號機疑核分裂

緊急對反應爐注入硼酸水

日本東京電力公司二日表示,在福島第一核電廠二號機發現因為核子分裂所產生的微量放射性物質氙一三三和一三五,研判反應爐內發生小規模的核分裂,為了安全 起見,已在二日清晨對反應爐注入硼酸水。專家則說,雖然二號機輻射擴大外洩的可能性不大,但此一發展對東電的年底冷溫停機目標是一大打擊。

據東電指出,由於氙一三三的半衰期約五天,氙一三五的半衰期約九個小時,因此判斷反應爐內的小規模核分裂是在最近發生。東電強調,到二日下午為止,二號機 的溫度和壓力都維持穩定,且周邊輻射量等參數並無很大變化,東電的專家指出,二號機反應爐並沒有持續的核分裂反應,也非處於再臨界的狀態。

東電在記者會中稱,反應爐內的冷卻一直在進行,「因此不會有很大的影響」,二日凌晨三時前已將四百八十公斤可以抑止核分裂的硼酸水灌注到反應爐內,東電已請日本原子力研究開發機構分析該項氣體。

冷溫停機時程恐延後

日本經產省原子力安全保安院指出,燃料棒因局部高溫有可能發生局部核子分裂,可是反應爐內的溫度並未變化,因此不大可能發生再臨界。日本政府與東電原先規 劃要在年底前讓該反應爐處於「冷溫停機狀態」,二日的意外恐將影響該時程。之前日本政府的一個專家小組說,要想安全關閉福島核一廠,至少需要三十年或者更 長的時間。

(自由時報)
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嬌生洗髮精恐致癌 環團抵制

美國消費者權益團體「安全化妝品運動」前天公布調查,指嬌生的不流淚配方嬰兒洗髮精含2種可能致癌化學物,嬌生有能力生產較安全產品卻採兩手策略,於英國等地賣較安全版,但在美、中國等賣不安全版,與環保團體呼籲抵制。
美聯社報導,該團體2年多來敦促嬌生去除嬰兒洗髮精中2種可能致癌的化學物。其一是二氧六圜(1,4-Dioxane),另一是會釋放出甲醛的15號四級 銨鹽陽離子(Quaternium-15)。嬌生表示,該會釋出甲醛的化學物含量屬安全範圍,且獲美加主管機關批准,但承諾將逐漸停止在嬰兒產品使用。

在台合法未下架
台灣嬌生表示,2年多前已陸續更改嬰幼兒產品成分,7成產品已換新配方,台灣市售嬰兒洗髮精產品,除一款金色瓶裝「嬌生嬰兒洗髮精」屬舊配方,有添加 Quaternium-15防腐劑外,其他產品均為新配方。金色瓶裝「嬌生嬰兒洗髮精」的游離甲醛含量也符合國內法令,無下架打算。衛生署官員 說,Quaternium-15是國內外可合法使用於洗髮精等的防腐劑,國內產品須符合0.2ppm標準。

(蘋果日報)
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溫差大 頭痛求診增1成

溫差大的秋季,家醫科醫師姚建安表示,頭痛求診的人數較之前增加約1成,除日夜或進出室內外溫差大,使頭部血管突然擴張、收縮導致頭痛外,天氣轉涼、接觸 冷空氣會讓頸部肌肉緊繃、影響頭部血液循環,也可能引發頭痛,外出宜隨身攜帶薄外套,方便依溫度變化穿脫,並注意頸部保暖如使用薄圍巾,減少溫度改變對身 體的刺激。

按臉擴胸 助循環
要改善頭痛問題,可將雙手摩擦生熱後,以掌心按摩臉部及眼眶骨骼周圍的肌肉,促進臉及頭部血液循環,每次5~10分鐘,想到就可隨時做,而進行擴胸運動並 搭配深呼吸,則能放鬆緊繃肌肉、讓血液循環變好、增加肺活量及身體含氧量,有助舒緩頭痛及提振精神,方法為將雙臂伸直往後慢慢伸展並緩慢吸氣,至個人可做 到的伸展程度後,再慢慢將雙臂拉回及吐氣,剛開始來回共做20次,之後依個人情況漸進增加次數。

止痛藥 1天4顆
不少人會吃止痛藥緩解頭痛,姚建安醫師提醒,1天勿超過4顆,以免增加肝臟負擔,肝功能不佳如B型、C型肝炎等肝病患者應諮詢醫師再服用,當頭痛嚴重如疼 痛超過4小時、吃止痛藥也無法改善,甚至影響工作、生活時則要就醫。飲食部分宜少吃冰品及冷飲,若非得要吃,勿吃太快或太大口,減少身體突然遇冷、血管收 縮過快誘發頭痛的機會,而辛辣食物如辣椒醬當中的辣椒素,也會讓血管快速收縮,易頭痛者最好避免。

(蘋果日報)
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情殺頻傳 6招防堵危險情人

近日情殺案件頻傳,精神科醫師江漢光表示,遇到危險情人衍生焦慮、失眠、恐懼求診的患者,高達9成是女性,危險情人大部分具有衝動、控制力差、躁鬱等邊緣 人格特質,且有極高比例合併暴力傾向,或有酒精、毒品濫用紀錄,尤其是會傷害、想置人於死地者,上述特質會更鮮明。許多女性戀愛會沖昏頭,將對方行為合理 或美化,應多觀察交往對象。

江漢光醫師表示,危險情人的恐怖行為從輕微到嚴重都有,輕者如頻打電話、傳簡訊、跟蹤等騷擾或死纏爛打,嚴重如破壞名節、肢體暴力、恐嚇或是報復其家人同 事,威脅被害人生命等,交往前要睜大眼睛,尤其是現在網路發達,許多男女會透過網路認識異性;萬一不幸遇上危險情人,應學會保護自己、避免做出激怒對方的 行為。

先了解 危險情人特質
江漢光醫師指出,危險情人大多具有以下4種特質,如有其中一項就要小心,不過,有些人可能一開始隱藏很好,導致難以察覺。

邊緣人格
具衝動、控制力差問題,而且情緒較躁鬱、神經質。

上癮病史
正沉溺於藥物、酒精、毒品中,或是曾有濫用史。

認知扭曲
對現實感扭曲、認知病態,如不工作,沉溺於漫畫、A片。

暴力傾向
很容易為小事抓狂,吵架不理性、常會訴諸暴力解決。

這樣做 觀察對方個性
選擇對象應睜大眼睛,現在大多數人會透過網路認識異性,對於住家、工作等個人資訊應先保留,同時觀察對方個性,如是否易怒、人際關係差、有酗酒或用藥史。

注意交友狀況
許多女性常識人不清,尤其年紀輕的女生較缺乏判斷力,父母平常可留意孩子行為舉止是否出現異樣,如夜不歸營、用電腦時間變長等,應留心孩子交友狀況。

尋求外援協助
碰到危險情人且遭受安全威脅,可報警、打113婦幼保護專線,或尋求親友、社福團體等外援協助,避免跟對方單獨外出;很多情殺案件都是兇手犯案前有先喝酒、嗑藥等,如發現對方有這類舉止,更不可赴約。

避免激怒對方
不管是想拒絕危險情人或想提分手,應避免激怒刺激對方,可放大自己缺點如打扮醜陋,讓對方自動心生厭惡,或是慢慢疏遠對方,談判時可選公眾場合並找人陪同。

別留激情證據
許多情侶會拍親密照片,甚至是親熱裸照或影片,激情過後,也應立即要求對方刪除檔案,以免夜長夢多,甚至分手時成為把柄,被對方拿來當威脅工具。

可請親友開導
分手應保持理性,勿說會激怒對方的話,如人身攻擊等,發現對方情緒失控要先保護自己,採低姿態、話不說死方式冷處理,或趕緊離開到安全地方。若發現對方情緒難平復、想不開,可請對方親友幫忙開導。

醫師說 求診多受害者
具危險情人特質者,往往不覺得自己有病,都覺得是別人對不起他,反而是許多受害者不敢向外求援,一直隱忍後果,導致焦慮、恐慌情緒。

(蘋果日報)
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這套大學校長遴選制行不通/黃德祥(大葉大學教育專業發展研究所教授兼所長)

最近台東及彰化某國立大學開始進行新任校長遴選,由媒體報導及校內老師所傳出的消息顯示,為了新任校長的遴選程序、候選人數、校內如何投票等早已吵成一團,大家各擁其主,在校內大量動員,甚至攻擊對方。
再觀察新制大學校長遴選辦法施行後的中部與南部國立大學的遴選過程,可以發現惡質的選舉文化依然無法根絕,校園大量動員的情況仍然存在,中部某國立大學新 任校長已經就職,仍然有人檢舉選舉過程違法、有瑕疵。基本上,新制國立大學校長遴選辦法除了有大家戲稱的提早「一槍斃命」之效益以外,仍然不是好制度。

不良選風充斥校園
在70年以前,國立大學不多,國立大學校長都由教育部直接指派,在威權時代國立大學校長應該都是總統首肯才能派任,由於有多位國立大學校長曾任教育部長, 聲望崇榮,校園較無雜音,校長也足以服眾。到了80年以後,校園民主呼聲響起,國立大學大量增加,教育部也無太多人手主導每個國立大學校長的遴選,乃採取 「兩階段遴選辦法」,先由各國立大學成立遴選委員會,選出兩位候選人,由教育部擇定一人擔任校長。
由於校內遴選都經過校內教職員投票,因此社會所有的不良選風,如請客、送禮、黑函、組織動員、紛爭、訴訟等幾乎沒有一校倖免。
各國立大學選出兩位候選人報部後,往往校內次高票的候選人被教育部長圈選出任,難免又引發一番紛爭與論戰。選上校長的人,又背負一堆人情債,或敵對陣營處處杯葛,使校務運作困難,影響校園安定。
有鑑於此,新修訂的《大學法》與《國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法》將公立大學校長改成一階段遴選的新制,各大學應於校長任期屆滿前或出缺後,組成 校長遴選委員會,遴選新任校長報教育部聘任。遴委會置委員11人至21人,以單數組成,由學校就相關人員聘請擔任,其中學校代表佔全體委員總額五分之二, 校友代表及社會公正人士佔全體委員總額五分之二,其餘是教育部遴派之代表。此一階段之遴選,就只選出校長一人,報部核聘。也就是「一次決定」、「一槍斃 命」的由來。

英美由董事會徵才
但由於新制遴選辦法中,學校有關的代表所佔名額仍然頗高,加上遴選程序也大多由學校校務會議或新成立的校長遴選委員會所主導,因此校長遴選的惡質化傾向依 然故舊,校園內外請客、送禮、黑函、動員、抗爭幾乎不能免。這是台灣大學教育的悲哀。說要讓台灣的大學進入先進國家之林,大學校長遴選制度所顯示的不堪與 落後,就可以當註腳。
英國與美國大學校長的遴選從來都不屬於大學教授或老師的事,免於校內動員、抗爭與紛擾才是關鍵。英國與美國大學實施大學董事會制,校長任期屆滿前或出缺 後,由董事會成立「徵才委員會」,廣徵各路英雄好漢,甚至主動覓才,在美國通常以募款能力為第一優先考慮,當然具有募款能力的人都是國內外具有崇高社會地 位與評價的人。
大學教授或教師的責任是研究、教學與輔導學生,從沒有被賦予選舉校長的責任。大學校長為董事會負責,不為教師負責。反而教師需要向大學負責,認真研究、教學與輔導學生。有些大學董事會保有教師代表席位,通常也只有一至兩位,以示對教師的尊重。
而董事會是向納稅人、捐款人、社會或政府負責,這才符合經營管理的原則。大學校長就是大學的CEO,試想全世界有哪一家企業的CEO是由員工所選出的?想到這一點就知道國內大學校長遴選制度有多落伍了。

(蘋果日報)
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工時計點…現在有錢領 未來過勞死?

聯電榮譽副董事長宣明智認為,部分科技業者提出「工時計點」和「彈性工時」作法,執行上有困難;倒是竹科員工大多認同,認為工作更有保障,但也擔心因此「加速過勞死」。

「工時計點」制度是將不景氣減少的正常工時暫時「計點」(記帳),員工薪水照領;待景氣恢復後,再用加班的時(點)數補回來,仍須符合勞動法規每兩周最高 工時與加班點數的要求。「彈性工時」則是擺脫每兩周總工時的限制,改採一年總工時計算,並取消打卡制,符合淡旺季工時需求的彈性。

宣明智說,彈性工時和工時計點執行上有困難,廠商現在跟員工「借」一般的工時點數,未來「還」的工時須比照加班工時的薪資,員工才能接受。

他指出,批評廠商放無薪假是武斷的說法,無薪假是企業與員工「共體時艱」。宣明智說,景氣不好就像賽車手過彎道,反而有超前機會,廠商和員工要一起打拚;而竹科卅多年來面對景氣如四季循環,應該很習慣了。

竹科同業公會秘書長張志遠指出,工時計點展現企業良心,值得肯定,但勞委會已做過研究,很多企業反對,若無配套措施,將窒礙難行。

三年前放過無薪假的竹科張姓工程師說,工時計點讓他可放「有薪假」,生活有保障,但未來須用加班時數來抵現在的有薪假,卻不能領加班費,有吃虧的感覺。他也擔心科技廠商不打卡後,美其名的責任制會加快過勞死可能性。

面板業的黃姓主管指出,工時計點雖可讓員工維持生計,但他擔心「公司營運都出問題了,薪水還發得出來嗎?」至於彈性工時要有配套措施,以免越認真的人越辛苦。

基層無薪假 長官錢照領

行政院副院長陳冲昨天表示,雖然法律上沒有「無薪假」這個名詞,但政府在處理企業實施無薪假爭議時,會從保護勞工權益的角度出發,兼顧情理法各層面。經建會主委劉憶如則說,政府應尊重企業彈性實施無薪假,但不允許只有員工「共體時艱」,企業經營團隊照領薪水的做法。

據了解,昨天行政院副院長陳冲召開跨部會會議,確認由經濟部彙整各部會的「短期因應就業措施」,包括勞委會提出的各種計畫,及重啟中小企業短期融通信保機制;而經建會則負責「中長期措施」。

陳冲表示,最近有企業主批評政府介入處理無薪假是「管太多」,他認為這是長久以來市場經濟對「大政府」與「小政府」的爭議,目前沒有定論,政府處理企業實施無薪假有一定的程序,必須兼顧情理法各個層面。

劉憶如指出,無薪假是企業預期未來訂單減少的一種做法。如果企業因為看到訂單減少、可能出現虧損,決定彈性實施無薪假,最後竟導致來年獲利,就不能要求企 業把獲利回補給員工。她強調,外界應該要了解無薪假背後形成的原因,不要一味指責這是「惡劣、錯誤」的行為。「沒有一個企業沒事要放無薪假」,人才是企業 辛苦培育的資產,沒有道理輕言放棄。

針對友達副總以上主管減薪,勞委會主委王如玄昨天高度肯定,「希望企業都跟友達看齊」。她說,勞資要攜手度過難關時,不能只優先處理生產線、低位階勞工,「資源分配應考慮均衡性,薪資較高的應照顧薪資較低的勞工」。

無薪假 再添兩家

放無薪假企業昨天再添兩家,新竹縣一家兩百多名員工的科技廠,主動向縣府勞工處通報,高雄市勞工局則接獲投訴,指台灣三井公司本月起實施無薪假。

「放無薪假,是迫不得已」,新竹這家科技廠表示,受歐債風暴衝擊,資方與工會協議,在不裁員、不減薪原則下,全廠員工未來半年內輪流放無薪假「共體時艱」,若景氣回復,也會提早結束無薪假。

(聯合報)
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竹科廠商建議 引進歐洲「工時帳戶制」

不景氣掀起無薪假爭議,竹科廠商代表昨指出,科技業淡旺季變化大,過時的勞基法應修訂擴大工時彈性,建議引進歐洲國家的「工時帳戶」制;廠商並抨擊勞基法出勤紀錄落伍、不適用科技業,政府簡直將企業當成違法罰錢的「提款機」。

勞團表態反對 彈性工時吃定勞工

不過,勞工團體表明反對擴大彈性工時,認為對勞工是很大的權益改變。台灣勞工陣線痛批,政府無法管控無薪假的濫用在先,享受政府鉅額租稅優惠的科技大老, 更提出吃定勞工的制度,完全以企業生產為考量,無視勞工個人與家庭的身心發展,馬總統如果囫圇吞棗地接受,恐將成為淹沒台灣勞工的土石流。

總統馬英九昨率部會相關主管赴竹科與廠商代表進行向企業請益的座談會,會前還先到台積電與董事長張忠謀闢室密談;台積電不對外透露談話內容。

對無薪假爭議,科學園區產業公會指出,目前產業景氣下滑,衰退力道與幅度可能超過金融海嘯時,建議政府提早因應。

中美矽晶董事長盧明光認為,產業在景氣低迷之際,不免要裁員或休無薪假、鼓勵休假、調班等,他建議仿效德國,准許企業將不景氣減少的正常工時記帳,等將來景氣恢復後,再用加班抵扣,這可避免裁員或休無薪假,不影響員工收入。

李焜耀建議 2週48時改一年結算

友達光電董事長李焜耀指出,目前勞基法規定工時為每二週八十四小時,他建議改為一年結算,以符合全年產業淡旺季不同的人力需求,德國、英國都有「工時帳戶」彈性制度,值得參考引進。

李焜耀並指勞基法已是過時法令,他表示,勞基法規定「公司須有勞工出勤紀錄」,今年上半年大舉檢查科技公司,不合法就罰款。但其實除了生產線員工,科技業多採員工榮譽自主管理的工作彈性,上下班不打卡、不簽到;勞委會屢對廠商違法罰錢,簡直將企業當成「提款機」。

總統回應廠商提案建言,認為景氣起起落落,應檢討現行法規能否因應,他指示勞委會辦公聽會,找出勞資共識的對策。

對李焜耀建議修改勞基法、擴大工時制度彈性,勞委會副主委潘世偉說,台灣有特定的產業結構,他能理解企業界想法,不過一年彈性工時已經不是純粹政府法令規範問題,必須經由勞資協商取得共識。勞委會近期會先蒐集相關資料、開公聽會聽取各界意見。

至於李焜耀批評勞委會每月查科技大廠出缺勤紀錄,把企業當提款機。潘世偉說,問題在於法律就訂在那邊、企業能不能遵守法律,他也舉例,「外商企業來台投資,都能遵守台灣勞基法等規範,台灣的企業為什麼不能遵守?」

勞團則表明無法接受一年的彈性工時,認為對勞工是很大的權益改變、牽涉體力負荷極限,勢必打亂勞工的生活。再者,馬政府先前說要促進工作家庭生活平衡,一旦彈性工時更改後要怎麼兼顧?

無強力工會 無法經勞資協議議定

全產總秘書長謝創智表示,國外的彈性工時規範,必須經過勞資協議,這是因為歐洲有強大的工會組織;但以台灣來說,六十萬家企業、只有八九一家有工會,等於近七百家企業才一家有工會,根本不可能經勞資協議程序議定彈性工時。

迫休事假名目多 變相無薪假藏黑數

政府忽視 不提出具體對策

總統馬英九昨赴竹科化解無薪假困境,台灣電子電機資訊產業工會(簡稱電資工會)秘書長林名哲說,問題不在無薪假企業家數有多少,實際無薪假企業家數絕對超過勞委會、甚至電資工會公布數字,而是勞委會等政府部門刻意輕忽無薪假的嚴重性,且提不出具體解決的對策。

他指出,企業變相實施無薪假的方法很多,願意與員工協商、且誠實向勞委會通報的卻很少;就算電資工會架設網站、提供勞工上網填報,應該還是有不少勞工不知有此管道,實際無薪假企業家數絕對倍數於官方或工會數字。

對於馬總統拿三年前金融海嘯期間,勞委會接獲無薪假通報一開始就有四一六家,來形容「現在無薪假的情形並不嚴重」。林名哲很不以為然,他強調,就算只有一家企業實施無薪假、影響勞工合理權益,政府都應該用同樣謹慎的態度處理,怎可輕忽。

對有企業建議仿效德國採「工時記點」辦法,林名哲認為在台灣落實機會很低。他分析,德國工會體制健全,與資方可公平對話,但在台灣,有幾家企業真的有工會 組織?現在無薪假可給薪、但要記帳,未來工時要補回的「工時記點」辦法,搞到最後,恐會讓勞工都變成臨時工或契約工 ,更損及勞工權益。

他並指出,從目前勞工通報資料分類,企業變相實施無薪假、減薪方法很多,一種是硬性要勞工月休至少三日,但不能請特休假,無異是逼迫勞工請無薪事假。

還有一種是強迫員工休假,有特休、就請特休,沒特休、就自己想辦法請事假;也有企業原本每日上班十小時,正常工時外的兩小時以加班費計算,這可節省勞退等成本,但現在卻要員工每日只上班八小時,沒加班費,等於減薪兩成。

(自由時報)
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業者、家長大罵 補教法草案行政院喊卡

教育部前天通過「補習及進修教育法草案」,限制補習班招收六歲以下兒童,業者和家長大罵「管太多」,行政院昨天傍晚即退回草案;教育部表示,會廣徵意見、審慎研議。

教育部次長林聰明昨晚指出,「補習及進修教育法草案」九十八年十二月廿八日即被行政院退過一次,理由就是要教育部先就空中大學設置條例配合補教法修正配套規定研議完成後再報院,昨天退案的理由也是如此。

對於行政院退回草案跟外界反彈聲浪大是否有關,林聰明表示不清楚,但教育部送草案未照之前行政院的意見,行政上有疏漏。他也指出,各界對此草案有不同聲音,教育部將廣徵意見,審慎研議。

台北市補教協會總幹事張浩然對草案被退一事指出,「政府聽到人民聲音及家長需求,知錯能改,值得肯定。」

教育部次長陳益興指出,教育部這次提的補教法修正草案,是基於幼兒生理、心理尚未成熟發展,不宜進行補習教育及全美語教學,修正過程歷經卅三次會議,向全國各界團體廣泛蒐集意見研議而成。

教育部指出,六歲以下兒童不應補習,是延續民進黨的施政,教育部前部長杜正勝、行政院前院長蘇貞昌任內都做過裁示。

林聰明說,明年一月起幼托整合後,仍將以幼兒園為幼兒主要學習場所,且會繼續實施五歲免學費。

教育部長吳清基指出,六歲以下兒童都還沒有受正規教育,不應該進補習班,需要快樂學習、寓教於樂,擔心他們去補習受到太機械化的教育。

他強調,教育部不是反對六歲以下兒童學習,但堅決反對記憶、背誦、機械式的學習。

(聯合報)
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幼童不能補習政策 一天翻盤

「補習班不能收六歲以下幼童」的政策僅一天壽命!教育部前天提出將修改《補習教育法》明訂補習班不能收六歲以下幼童,引起強大反對聲浪,行政院昨天傍晚駁回這個案子,讓爭議停止,並為執政黨的總統及立委選情止血。

之前揚言要反對教育部政策到底的台北市補教協會總幹事張浩然回應說,行政院退回這個案子,代表聽到人民的聲音及家長的需要,政府「知錯能改」,這是好事。

教育部十月廿日部務會報通過《補習及進修教育法》更名為《補習教育法》,並將推動修法,明訂短期補習班不得招收未滿六歲兒童,但有助於身體律動及藝術才能的補習班例外。

一旦修法完成,兒童美語、作文、圍棋、珠心算班統統不能招收六歲以下兒童。

教育部昨天公布這項修法方向後,補教業者群起反彈,七、八萬從業人員的生計直接受衝擊;家長也不領情,因為補習班不能收六歲以下的小朋友,一般家庭小孩沒有地方去學英語、珠心算或圍棋等,但有錢人小孩可以請家教,將造成階級對立。

現在正值總統及立委大選期間,教育部提出這個修法方向,簡直是替執政的國民黨反輔選。行政院相當果斷,昨天傍晚五點多退回教育部送過來的這個案子,讓爭議止息。

案子被退回,行政院的回覆是:「請教育部依九十八年十二月二十八日審查結論:先就空中大學設置條例配合補習教育法修正之配套規定研議完成後再報行政院。」

行政院並沒有提到關於「補習班不能招六歲以下小朋友」的事情,但教育部次長林聰明表示,未來在補習教育法修正過程中,將依行政院覆文納入空中大學設置條例,也會參考社會大眾對於「補習班不能招六歲以下小朋友」的意見,以更符合社會的期待。

(中國時報)
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工業革命要角 躍50英鎊新鈔

英國中央銀行推出新版50英鎊鈔票,工業革命兩大要角─瓦特與波爾頓同時印在新鈔背面,央行並有多項防偽設計,2日起在市場流通使用。

瓦特(James Watt)與波爾頓(Matthew Boulton)是18世紀推動工業革命的重要人物,除了發明蒸氣引擎,並將它運用到紡織生產製造,是英國史上重要的發明家與企業家。

這是央行首次將兩個人物的肖像印在鈔票的背面,正面仍是伊麗莎白二世女王戴著王冠的肖像。

新鈔正面左上側同時有央行金融服務部主任沙爾蒙(Chris Salmon)的簽名,也是央行的創舉。

目前英國約有2.1億張50英鎊鈔票在市面上流通,價值約105億英鎊,但市場小販大都不願意接受50英鎊大面額的鈔票,擔心拿到偽鈔。市面上仍以20、10及5英鎊紙鈔最普及。

(聯合報)
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蜂窩性組織炎 軍人足癬引發

38歲從事軍職男子長期有足癬,最近左小腿腫脹,一開始以為是走路走多不以為意,之後開始發燒,就醫才知罹患蜂窩性組織炎,醫師表示類似情況的患者較少見,應該提高警覺。

成大感染科醫師王淑慎表示,蜂窩性組織炎常見於局部血液循環不良,或有免疫缺損的病人,但偶爾也會見到年輕、健康的病人,因為有小傷口或香港腳等而引發。

這名男子平時身體健康,長期有足癬(俗稱香港腳),最近突然小腿腫脹,由於從事軍職有時要穿靴子,也有遠距步行的機會,一開始以為是走路走太多,自行服用 消炎止痛藥,反而愈來愈腫,還發燒。醫師診斷發現患者白血球增多,確定為蜂窩性組織炎,經住院給予抗生素治療,症狀好轉。

王淑慎表示,只要皮膚有傷口、細菌侵入,都可能引發蜂窩性組織炎,典型症狀為紅、腫、熱、痛,例如有傷口、香港腳或水痘,或是曾取下肢靜脈做心臟冠狀動脈繞道手術者,還有糖尿病、肝硬化及使用免疫抑制劑患者都可能發生。

如果侵犯深入可能引發更嚴重的壞死性筋膜炎,由於病程進展迅速,死亡率高達20-47%,一旦發現皮膚有不對勁,應盡速就醫。

(聯合報)
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慢性藥+保健品 小心藥物性肝炎

56歲張女士是C型肝炎患者,有高血壓、糖尿病史,平常愛吃保健食品,近日睡不著,順手拿先生的安眠藥來吃,沒想到隔天全身倦怠、臉色和尿液都變黃,家人趕緊將她送醫,根據病史和抽血等檢查報告,為藥物引起的急性肝炎,若延遲就醫,恐肝衰竭,可能致命。

許多老人就醫科別多,每次看病都拿一大包藥,再加上親朋好友推薦的保健食品,每天吃一大把藥丸子,引發藥物性肝炎的風險極高,在門診中十分常見。

藥物性肝炎是肝衰竭重要原因之一,已有超過900種藥物、毒素及草藥,被發現有肝毒害作用;5%的黃疸病例和10%的急性肝炎住院病例與藥物有關。

肝臟是人體毒物代謝中樞,幾乎所有藥物或化學物質都經肝臟轉換後排泄出體外,正常安全劑量不傷肝,一旦服用過量,就對肝臟造成傷害,藥物量愈多,傷害就愈大。

舉例來說,止痛藥服用過量或與酒精等傷肝物質併服,就可能造成肝臟傷害;有些藥物在正常劑量下也會造成某些人的過敏反應,這種反應和藥物劑量無關,對肝臟傷害也難以預測。

臨床常見,肝硬化患者吃了一般劑量安眠藥或鎮定劑後,造成肝昏迷,引發危機。因此,肝炎、肝硬化而使肝機能不全的病人,服用藥物需謹慎小心,必須在醫師指示下服用。

藥物性肝炎好發族群包括:年齡超過50歲、老年人体重不足者、蛋白質高度缺乏者、B型、C型肝炎及肝硬化患者,有過敏病史及腎功能異常者、酒癮者。

一旦被診斷為藥物性肝炎,患者應立即停用可疑藥物及解毒藥物、持續追蹤肝功能、多休息和高蛋白飲食,如及早發現即刻停藥,通常90%患者在3個月內都可恢復正常。

提醒民眾,用藥前需了解藥品用法、用量及副作用,如有傷肝副作用,必須定期檢測肝功能。需長期用藥的慢性病患者,應定期檢測肝功能,而慢性肝病或腎病患者,需在醫師指導下適當減少藥量為宜。

(聯合報)
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吃海鮮刮傷嘴 引發蜂窩性組織炎

中年男子右臉頰不明原因腫痛兩天,牙科醫師查遍口腔,卻找不出異狀,只在右嘴唇上發現米粒大小的傷口,研判為吃海鮮,導致顏面蜂窩性組織炎。

三軍總醫院口腔顎面外科主治醫師陳元武說,這名50多歲男性有糖尿病史,看診時右側臉頰、顎下及頦下間隙腫脹得厲害,為蜂窩性組織炎。

不過,醫師檢查男子牙齒,只有上排一顆牙齒略有缺損,找不到任何齒源性感染來源,最後懷疑到右嘴角米粒大小的傷口。陳元武說,根據患者的說法,傷口是5到7天前吃蝦、蟹等海鮮時刮傷的。

經過數日抗生素治療,醫師擠出患者右嘴角傷口裡的膿液,患者住院一周,逐漸好轉。膿液經細菌培養,證實為肺炎克雷伯氏菌(Klebsiella Pneumoniae;KP)感染。

陳元武說,KP菌為皮膚、口腔、上呼吸道常見菌種,糖尿病患因免疫力下降,就算是微小的傷口,仍可能導致嚴重感染。

近年研究指出,KP菌容易對糖尿病患產生嚴重感染,像是眼眶蜂窩性組織炎、肝膿瘍、腦膜炎,甚至可能因敗血症致命

皮膚科醫師趙昭明指出,正常人傷口常出現的是鏈球菌、金黃色葡萄球菌感染,肺炎克雷伯氏菌為腸桿菌家族裡最常見的細菌之一,對健康人殺傷力不大,不過,一 旦免疫力下降,尤其是糖尿病患、肝及腎臟功能不好的人,或服用抗排斥藥物患者,就要特別留意,以免小傷口造成大麻煩,甚至喪命。

(聯合報)
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英維多利亞女王內褲 46萬元拍出

英國維多利亞女王穿過的一件寬鬆絲質內褲,堪稱真正的「維多利亞的秘密」,2日在愛丁堡拍賣會上,由一名匿名買家以9375英鎊(約台幣46萬元)的高價標下,比預估價高3倍以上。

英國電訊報報導,女王的衣物收藏於倫敦巴特希宮,這棟建於17世紀、招待過已故美國總統雷根和影星伊麗莎白泰勒的豪宅目前為美國富比世家族所有。除了女王 的貼身衣物外,愛丁堡的里昂和鄧布爾拍賣會上共拍賣500多件油畫、信件、家具等維多利亞時期的皇室物品,總拍賣所得逾300萬英鎊(約台幣1億4700 萬元)。

維多利亞女王與女僕布朗的油畫以14萬5250英鎊(約台幣710萬元)落槌,拍賣公司總經理科瑙表示,這幅由巴柏執筆的畫作「特別珍貴,因為這幅畫是女 王親自送給布朗的禮物,畫中呈現兩人1876年8月26日,布朗50歲生日的情景」,她的故事1997年被翻拍成電影「布朗夫人」。

富比世家族藝術顧問耶瑟說:「這場拍賣是偉大的成果,足見皇室紀念品對全球的吸引力。」

(聯合報)
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曼谷洪災的普世警示/聯合報社論

持續三個月的泰國洪災,隨著漲大潮的火上加油,曼谷淪陷;洪峰加上五天惡水假,「曼谷大撤離」的規模,遠超過二○○五年美國卡翠納颶風紐奧良大撤退。這場驚動全球的曼谷大水,幸而並未發生想像中浸淹全城的最大災難,但已足為舉世防洪治水留下重大的教訓。

泰國此次空前的洪災,是幾乎所有不可能發生因素的加總,包括今年夏季西南季風暴雨空前,且雨季該停而未停;加上連續多個颱風非常態地自南中國海、穿過越南 入侵。累積的巨量降水,皆須經由湄南河排進暹邏灣,讓倚河口而建、全泰地勢最低的曼谷市,承受前所未有的洪災壓力;更糟糕的是,泰國民眾視颱風降水「浸稻 穗頂」為豐收的象徵,防災避險意識薄弱,讓洪災一發不可收拾。

這一波的洪水,曼谷周邊工業區淪陷,造成全球汽車、電腦零組件供應鏈斷鏈;至少三百萬噸稻米減產也將引發糧價飆漲以及缺糧危機;逾十萬平方公里淹水區的災後傳染病,以今日全球化人流、物流之密集,恐將引發新一波的全球公衛衝擊。

造成這次空前洪災,聯合國減災戰略署(UNISDR)已發表報告,確認成災原因是城市化及極端氣候加劇。都市發展擴張,讓周邊的綠地快速消失,開發為工業區、衛星城,水泥化讓原本供行水、滯洪的天然圳渠埤塘遭到破壞,大水四處亂竄,成災幾乎是必然。

極端氣候加劇,更增加災害的不可預測性,非旱即澇早已是常態,過去黃曆節氣歸納數千年來的寒暑變化,如今也亂了套;今年十月三日,日本北海道、美國賓州降下第一場雪,較往年提前近一個月,同一時間歐洲竟然酷熱,全球氣象專家都不明所以。

巨量、超出常態的降雨,愈發頻密地在各地發生。氣象局「超大豪雨」的定義是一天累積三百五十毫米雨量,然而,過去此一不易越過的門檻,近幾年不但輕易突 破,且屢創新紀錄;不曾登陸的颱風照樣帶來豪雨,本月初離恆春半島還有四百公里的奈格颱風,由於外圍環流與東北季風的共伴效應,兩天就在宜蘭降下一千六百 毫米雨量,這是台灣年均雨量的三分之二,讓過去根據雨量統計的防災設施形同繳械。

其實,UNISDR確認泰國洪災的成災原因,台灣一樣也不少,甚且風險因子更高於泰國。世界銀行早就指台灣是自然災害的「危險之島」,近幾年的天災,從水 淹大台北的納莉,之後莫拉克、凡那比、梅姬,或僅是掠過南台灣的南瑪都,都一而再地暴露出防災工作猶有不足;然而,若不在意防災,怎麼可能避險?

錯失防救災第一時間,是災情擴大的關鍵原因;今年南瑪都的應變,地方鄉鎮長扛下救災指揮官重任,讓防救災貼近災害現場,是一大進步,但也暴露出幾十年來台 灣一直缺乏一套防救災標準作業準則(SOP)的問題;僅颱風假一項,怎麼放、何時宣布,各地作業就紛雜不一,這絕對是中央政府的責任。

再者,以消防署為核心的救災系統也嫌不足,近一年雖然國軍部隊積極投入救災,但缺乏常態機制的指揮系統,讓救災效能打了折扣;工程會雖然發佈首張台灣防災地圖,扛起中央的防災重任,但畢竟非法定職責,以致效果有限。

動輒超過一千毫米的單日降雨、近兩百毫米的時雨量,也讓過去兩百年洪水頻率的防洪設施形同虛設;完全依靠防洪設施的城市,如今不時陷於險境,「城市型災害」已經成為都市須嚴肅面對的課題。面對降雨強度和頻率益發增強的新氣候系統,必須重新思考防災策略。

日本東京都的防洪檢討啟動得最早,察覺防洪設施的效益將不斷降低,但洪水風險卻不斷升高之後,便覺醒到必須以更多滯洪空間來因應;故而,非但規定公共建物 地表一至三樓應做耐水考慮,颱風來時供行水、滯洪,二十年前更斥資千億日幣打造東京都龐大的「地下神殿」排水系統,串連多個巨大蓄水井,讓洪水有停滯空 間,這是新一波的城市防災思維。

對台灣,曼谷洪災在眼前,納莉水淹台北則記憶猶新;懲前毖後,當然必須審慎以對。

(聯合報)
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曼谷災民開閘洩洪 引爆中央地方政爭

災民強行開閘引流

泰國持續三個多月的水災死亡人數二日突破四百人,首都曼谷繼續與惡水搏鬥,雖然政經心臟市中心暫時挺住洪峰,但郊區與北區積水及腰,部分地區甚至更深;由 於北區災民不願成為市中心的替死鬼,本週強行破壞孔三窪閘門意圖洩洪,總理盈拉則屈服於民意,下令孔三窪閘門打開到一公尺高,結果反而使曼谷全區再陷危 機。在這場泰國逾五十年來最慘洪災中,此閘門已成為曼谷夢魘與政治派系鬥爭的焦點。

泰洪災已累積427死

政府說,目前造成四百二十七人喪生,比前一天增加四十二人。多數罹難者是溺斃,但至少三十六人是因淹水區未斷電而觸電死亡,這些死者八成集中在曼谷周邊幾個府。泰國當局二日呼籲民眾,須小心提防以免觸電。

曼谷市中心再度面臨淹水

曼谷市中心在堤防與沙包牆交織的網絡保護下,日前躲過洪峰侵襲,大部分地區都沒有淹水,但沒有受到堤防保護的郊區多個社區淹水。孔三窪居民本週親自動手, 敲掉運河防洪閘門的一側,目的在讓洪水流出他們的社區,流向曼谷市中心。總理盈拉也迫於地方民意,下令把水閘門由七十公分開到一公尺高,讓已解除警報的市 內十九個區再陷入水患威脅。

盈拉與曼谷市政府官員對於市中心北方的水閘門應該放多少水過閘,以紓解淹水社區的壓力,爭執不斷。此一爭執又因為盈拉領導的中央政府與曼谷市政府分屬不同黨派,讓防洪救災變成政治角力。

孔三窪閘門 階級對立象徵

但曼谷市政府最終必須遵守盈拉打開閘門一公尺的命令,讓市中心居民再陷恐懼。泰國政府控制孔三窪閘門的目的在力保邦倉(Bang Chan)工業區,及市中心的金融心臟。曼谷市副市長提拉宗表示,孔三窪閘門開到一公尺高,現在曼谷全部五十個區都面臨水患的風險。

孔三窪閘門如今成為泰國階級對立象徵,朱拉隆功大學政治學家席提南說,市中心精英階層因為郊區民眾的犧牲而受到保護。泰國水患到目前為止的最大受害者,都 是支持盈拉的為泰黨的較貧窮民眾;民主黨執政的曼谷市政府則辯稱,為了挽救心臟,可以不惜斷手。曼谷有一千兩百萬人口,GDP占泰國四十一%,中央政府或 曼谷市政府都不願意擔起市中心淹水的責任。

(自由時報)
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活得開心 壽命增長35%

要活得開心確是不容易,但最新的研究顯示,幸福的生活可能讓人類多活35%的壽命。

「今日美國報」報導,刊登在1日出版的國家科學院彙報(Proceedings of the National Academy of Sciences)的有關報告發現,那些感到最幸福的人,比那些感到最不快樂的人,死亡風險減少35%。

這項研究在英國進行,方式跟以往的不同,3853名年齡52至79歲的參加者不是依據幸福的回憶,而是在特定的一天,在不同時候評定自己的感受。五年後,研究員記錄當中的死者數目,以及主宰他們生活的多種因素,包括年齡、性別、健康、財富、教育和婚姻狀況等。

倫敦大學心理學教授、報告的共同撰寫人史特普托(Andrew Steptoe)說,這種研究方式「更準確衡量人類的真正感受」,而不是依靠快樂的回憶或有關幸福的一般性問題。

石溪紐約州大精神病學和心理學教授史東(Arthur Stone),也以同樣方法研究。他說,以這3853人作為期一天的調查,顯示幸福指數和死亡率之間的關係必定十分牢固。

如果當中有些人剛好這一天心情不佳便怎樣?

史東說:「當中有人心情不好會減弱研究結果的準確性。如果能夠以相同技術來多測量幾天,結果可能更可靠。」

哈佛大學公共衛生學院人類發展和健康系副教授羅拉.庫班斯基(Laura Kubzansky)說,多項研究表明,積極心態有益健康,而這項研究有重大意義,因它進一步作出證實。

(世界日報)
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中俄民營企業 最愛送紅包

根據國際反貪汙組織最新公布的全球行賄指數(Bribe Payers' index),在海外經商時最可能行賄的是中國大陸與俄羅斯企業,而貪汙情況最嚴重的部門是公共工程合約與營建。台灣今年在調查的28個國家中排名第19。

總部設在德國柏林的國際透明組織(Transparency International)1日說,這次調查的國家中,沒有一個國家已「根絕賄賂情事」,且幾乎沒幾個國家自2008年上次公布行賄指數以來有長足進步。分數進步最多的是印度,但其排名依然在後段班。

加拿大與英國的分數退步最多。

荷蘭和瑞士得分8.8最高,並列第一,比利時排第三,德國和日本同分,排第四名,美國為第十名;中國大陸與俄羅斯分占第27名和第28名,敬陪末座。

台灣今年得分和上次相同,但排名從14掉到19,和印度同名次。三年前得分與台灣一樣的南韓和南非,這次都有進步,南韓得分增加0.4,名次前進到13;南非得分增加0.1,排名升到15。在亞洲國家中,台灣僅領先土耳其、印尼和中國。

TI在聲明中指出,中國與俄羅斯排名墊底特別令人擔心,這兩國足跡遍及全球。

特別是俄羅斯在石油與天然氣方面舉足輕重,中國在基礎建設與採礦投資受到矚目,特別是在非洲的投資。

行賄指數細分為19個產業部門,其中公共工程合約與營建部門最容易發生行賄,農業和照明部門機率最低,但以10為最高分來算,沒有一個部門的分數高於7.1。

礦業、不動產和法務與商業服務,也很容易出現行賄。TI指出,因為這類產業的共同特色就是有高價值的投資以及重要政府互動和法規,正好提供行賄的機會和誘因。

TI也意外發現,民間企業彼此間行賄的可能性,與企業賄賂公務員一樣高。

這項調查是TI針對30個國家的3,016位企業主管,詢問他們28個出口國的企業在海外行賄的可能性,並根據他們的反應評分。0是一直有這種現象,10是從來沒有。

TI從1999年起公布此指數,包括今年在內共公布了五次調查結果,今年調查的國家比三年前新增六個。

TI呼籲,20國集團(G20)領袖本周將在法國坎城集會時,務必緊急處理外國人士賄賂的問題。



(經濟日報)
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重度成癮 英手機比人多

行動電話已成為現代生活中不可缺少的配備,一項調查顯示,英國人擁有手機的數目,已超過全國總人口。

英國的人口數目為六千二百萬人,手機的使用數目則為七千六百四十萬隻,比人口總數還多出一千四百四十萬。

根據英國電訊監督機構Ofcom,目前在英國每十個成人中,便有九個以上至少擁有一隻手機,有的人則擁有二隻或三隻以上的行動電話。愈來愈多人以黑莓機做為工作聯繫工具,iPhone則為社交電話。

Ofcom指出,如今在英國每七個家庭中,即有一個家庭廢除傳統室內電話,不再申請或裝設電話線路,完全仰賴行動電話。每十四個家庭中,便有一個家庭,透過行動電話上網和收看電子郵件。

調查顯示,英國成人使用智慧型手機的比率佔廿七%,其中半數以上,是在去年才開始使用。每人每月使用手機時間平均一百六十六分鐘,每通電話的平均時間則為一分十三秒。

大部分的年輕人和孩子表示,手機是生活中最重要的配件,在手機和電視之間,寧可選擇手機而捨電視。三分之一的成人表示,對自己在與人面對面交談時,依然查看或寄發簡訊,感到愧疚。

手機占據了現代人生活中的主要時間,根據這項調查,每八個人中即有一人指稱,自己的伴侶花在手機上的時間,超過跟他們交談。

至於在性別方面,男性的手機上癮度超過女性。男性每天把手機放在隨手可及處的平均時間長達十七小時。許多人坦承,自己廿四小時開機,睡覺時要把手機放床頭才覺得安心。

(中國時報)
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女性喝酒 罹乳癌風險增15%

美國最新醫學研究指出,女性如有喝酒習慣,即便是小酌,相形滴酒不沾者,罹患乳癌的風險增加十五%。但有學者指出,絕不喝酒或許能降低得乳癌的機率,但損失的是小飲能減少心血管疾病的好處。

這項研究是由波士頓布里翰婦女醫院與哈佛大學醫學院聯合進行,由一九八○年到二○○八年,追蹤近十萬六千名女性受測者,結果發現,每十萬名女性中,滴酒不 沾者每年罹患乳癌二八一人;每星期喝三到六杯者為三三三人(增加十五%),若飲酒量超過十九杯,罹患乳癌更是大增到四一三人。研究結果發表於一日出刊的 《美國醫學會期刊》。

根據研究,女性不論是年輕就喝酒,或四十歲以後才酷愛杯中物,罹患乳癌的機率都較高,這顯示即便曾戒酒也未必能降低乳癌風險。

加拿大多倫多市女子學院研究所專家納羅說,目前沒有證據確定戒酒能降低乳癌風險,小飲幾杯紅酒可減少心血管疾病致死率,若因害怕罹患乳癌而戒酒可能得不償失。

(中國時報)
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治療B肝 貿然停藥恐致肝衰竭

台灣有超過2百萬B型肝炎病毒帶原者,依照「肝炎、肝硬化、肝癌」演化三部曲,若在慢性肝炎時不加以積極治療,一旦產生肝硬化,則每年約有3%~5%產生肝硬化併發症,2%~3%可產生肝細胞癌,嚴重將危及生命。

如果使用口服抗病毒藥物來治療慢性B型肝炎,85%患者需接受一年以上療程。台北榮總腸胃科朱啟仁醫師指出,以e抗原陽性患者為例,可接受的停藥時機為e抗原消失並產生e抗體後的6至12個月。病患若在e抗原仍呈陽性時停藥,則約有8成患者復發。

至於e抗原陰性之慢性B肝患者,除非病患可達到表面抗原消失,否則截至目前為止,準確且可信賴的停藥時機仍不明確。一般認為,至少血清B型肝炎病毒量以聚合酶鏈反應偵測不到達兩年以上再停藥,方能有效降低復發率。

值得提醒的是,肝硬化患者口服抗病毒療程為終生服用,貿然停藥可能導致肝炎復發及肝衰竭,嚴重案例可能需要接受肝臟移植或導致死亡。

朱啟仁表示,現行健保對於慢性B肝無肝硬化患者,其口服抗病毒藥物的使用限制為3年,但不是所有患者均能在3年內完成療程,一旦給付屆滿,部分患者可能因經濟情況被迫中止治療。

雖然對於復發患者,健保可提供再一次治療機會,但對於多次復發的患者並不適用。且B肝復發不僅抵消原先抗病毒療程在組織學以及病毒抑制所帶來的好處,若不謹慎處理少數患者可能產生肝衰竭或死亡。

朱啟仁強調,病患應遵照專業醫師建議,不要擅自停藥。停藥的患者,建議第一年每1到2個月抽血檢查肝功能並定期測定血清病毒量,以評估是否有肝炎復發及再治療的必要。

(中國時報)
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大胃王比賽吃出問題 健保不給付

參加大胃王比賽若身體不適,應不應使用健保資源就醫?監察院昨天通過監委程仁宏、尹祚芊所提調查報告,認為民眾自願參加危害身體活動,若出問題就醫,不應由全民健保買單,要求相關單位訂定規範,並呼籲政府停止帶頭舉辦或贊助大胃王活動。

監委:自願參加 就醫不應由全民買單

程仁宏表示,國內常舉辦大胃王比賽,舉凡吞辣椒、喝啤酒、吃熱狗及牛肉麵等,都可成為比賽項目,參賽者為求吃快吃多,挑戰體能極限,導致身體不適甚至出現意外時,叫救護車送急診,醫療費用卻由全民健保買單,違反公平正義。

程仁宏認為,衛生署應該檢討現行健保給付制度,將民眾因自願參加大胃王比賽或危害人體的商業性活動時,浮濫使用健保資源等不合理現象,納入規範。經濟部也應要求廠商投保商業保險、設定年齡限制等規範,約束廠商不要任意舉辦類似活動。

政府不該帶頭舉辦 應宣導活動危險性

程仁宏表示,政府機關也經常舉辦或輔導類似大胃王活動,例如九十五年在台北市士林官邸舉辦「虱目魚金讚︱雙人大胃王比賽」,九十六年北市建設局舉辦「台北 ㄙㄟ夜市,來碗滷肉飯」活動等,他認為政府不宜帶頭舉辦這類活動,「以免遭受非議」,消保會應加強宣導此類活動的危險性,NCC更應在媒體報導大胃王等活 動時,要求媒體加註警語。

衛生署發言人王哲超表示,衛生署將主動掌握大胃王活動,並進行衛教宣導,若參賽者吃出問題,健保一律不給付醫療費用,需由主辦單位負責買單,或由健保局代位求償,之前已有前例,未來將比照辦理,為民眾繳交的健保費把關。

台北市產業發展局主秘王三中表示,未來辦理相關活動,會盡量避免有比賽吃快、吃多的形式,避免發生意外。

台大醫院健康管理部主治醫師邱瀚模指出,大胃王比賽不但浪費食物,對人體健康也有很大傷害,社會觀感極差。大量食物一次被塞進消化道內,可能造成嗆傷、嗆死、食道裂傷、食道出血等傷害。此外,一下子攝取過高熱量,身體難以代謝,也可能損傷肝功能。

(自由時報)

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