2011年11月18日 星期五

新聞自選輯 20111118

3職類不適用責任制 15萬勞工 回歸8工時 部分醫護員 旅館鋪床工 托兒所保育員

《勞基法》「責任制條款」上路十五年來首度有重大變 革!勞委會昨宣布,醫護人員、托兒所保育員、旅館鋪床工等三大職類逐年取消適用責任制,回歸法定工時規定,初估有近十五萬人受惠,其中旅館鋪床工和一部分 醫護人員從明年元旦起率先實施。勞團要求,勞委會應全面廢除責任制條款,才能避免勞工過勞憾事不斷發生。


現行《勞基法》規定勞工每天上班最多八小時、加班每月不能超過四十六小時。一九九六年《勞基法》訂第八十四條之一「責任制條款」,特定職類只要勞資約定並送地方政府核備,即可排除工時規定,現有三十七職種適用。

最快明年起實施
勞委會副主委潘世偉昨說,因應社會情勢改變,今年四月已先對適用該條款的保全業訂工時指引,這次檢討爭議較高的職類後,決定逐年排除三職類適用。
勞 委會說,一般旅館業鋪床工和部分醫療人員,例如手術室或急診室的清潔人員,血液透析室的護理人員、醫檢師等醫事人員,最快明年元旦排除適用責任制條款。托 兒所保育員後年元旦排除,其餘多類原適用責任制的醫護人員則於二○一四年元旦排除適用。醫師和公立醫院約聘僱醫事人員原就不適用《勞基法》,不受影響。
在新規定生效前,勞委會也訂工時準則,例如托兒所保育員和醫護人員每天工時不能超過十小時;醫事人員每月總工時不能超過兩百四十小時等。

社輔員訂定工時
此外,社福機構輔導員和監護工此次未排除責任制,但規定每月總工時不能超過兩百六十小時。另爭議不斷的科技業本來就不適用責任制,超時工作即違法。
台灣醫院協會理事長楊漢湶表示,醫院須方便病人,例如周六讓病人就醫,「若沒彈性工時,對病患權益恐會有影響。」振興醫院副院長葉明陽表示,每個行業有其特殊性,若晚上有病人需要開刀,醫事人員可以說:「我下班了,把病人丟著不管嗎?」
恐延誤民眾求診

衛生署醫事處長石崇良說,短時間醫事人力大幅增加,醫院經營成本與健保費都會增加。若醫院不願增加人力,就可能讓民眾等候就醫時間延長。長庚醫院開刀房不具名護理人員表示,「上有政策下有對策,加班時數紀錄上看不到,政府作法有些不切實際。」
全國教保產業工會理事簡瑞連說,「勞委會應立刻排除幼保人員適用責任制條款,不應有緩衝期。」北市私立南門托兒所所長楊美玲說,嚴格規定保育員工時對多數業者恐會造成困擾。

「應該全面廢除」
台灣大學職業醫學與工業衛生研究所教授詹長權認為,責任制最大的問題在於導致勞工連續長時間工作,易出現急性心血管、腦血管疾病,勞委會應全面檢討責任制。台灣勞工陣線祕書長孫友聯也說,「不能只檢討幾個職類就了事,應朝全面廢除責任制方向修法。」

現行《勞基法》工時規定
規定
★每天正常工時不得超過8小時
★每2周工時不得超過84小時
★每天工作加上加班不得超過12小時
★每月加班不得超過46小時
★37種特定職類經勞資另行約定工時並送縣市勞工局處核備,可不受上述規定限制,即《勞基法》84條之1「責任制條款」
資料來源:勞委會

《勞基法》責任制條款排除適用新規定
★醫療保健服務業部分人員 約11.9萬人
◎明年元旦排除適用
清潔人員(手術室、急診室、加護病房等5類)
醫事及技術人員(血液透析室等4類)
醫事檢驗人員(檢驗作業部門等2類)
實驗室研究人員及技術員
管理資訊部門系統程式設計師及維護工程師
救護車駕駛及救護技術員
◎2014年元旦起排除適用
醫事及技術人員(手術室、急診室等6類)
★托兒所保育員 約2.5萬人
2013年元旦排除適用
★一般旅館業鋪床工 約3000人
明年元旦排除適用
註:從業人數以政府相關統計推估

難棄病人不顧「給加班費才實際」

勞委會擬將醫事人員從適用《勞基法》八十四條之一中剔除,未來需符合每兩周工時不逾八十四小時。但私立醫院的工作人員聞訊後均表示很難落實,他們表示,在不可能棄病人不顧的情況下,現行工作幾乎天天加班,政府若要改善醫院工作環境,就該研議落實給予加班費,才符合實際。

每天工作10小時
在 某私立醫院開刀房內工作的護理人員劉小姐說,政府要把工時減少聽起來棒,卻很難落實,護理人力本來就不夠,多出工時根本沒人可接手。她指護理人員若上午八 時需到班,約七時就要到院準備,值班表定下午四時下班,但還要花時間交接,一天工時常逾十小時,護理人員工作跟一般行業不一樣,不可能下班時間到了,就丟 病人不管。

「倒楣的是病患」
在某私立醫院器官移植小組工作的醫事人員王先生也指,以他的工作來說,要符合工時限制很困難,「若有病人突然半夜要接受器官移植,難道可用這兩周工時已滿、不去加班嗎?落實勞委會政策,最後倒楣的會是病患。」
王先生指政府若要從務實面改善白色巨塔內工作人員的環境,就規劃合理的報酬制度,讓有熱忱付出的人,能得到較好的回饋。

(蘋果日報)
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爆肝三行業排除適用責任制 回歸勞基法

勞委會逐一檢討勞基法八十四條之一的「爆肝行業」,繼訂出保全業審核指引後,昨首度公布醫療保健服務業等三大行業、約十五萬名勞工,將逐年回歸適用勞基法的正常工時,首波最快從明年元旦實施。

勞委會副主委潘世偉表示,考量時空、工作性質轉變,勞資學政四方經過多次開會討論,鎖定人數較多、爭議性較高,將原先適用勞基法八十四條之一的「醫療保健服務業」、「托兒所保育員」及「一般旅館鋪床工」三種行業,優先排除責任制適用。

潘世偉指出,人數最多、爭議較高的醫療保健服務業,將分兩階段排除,手術室、急診室清潔人員及救護車駕駛等,因可輪班、對醫療品質較無直接衝擊,優先從明年元旦排除;手術室、急診室的醫護人員,則有兩年緩衝期,自民國一○三年才排除適用責任制。

另 托兒所教保人員,則從民國一○二年元旦排除適用責任制;至於社會福利機構,如老人安養院的輔導員、保育員或監護工,因照顧需要、須較多工時彈性,勞委會表 示,仍暫不排除,而改設參考指引,規定每日正常工時不得超過十小時,也規定自一○三年起,每月工時不得超過二四○小時。

根據勞委會統計,從九十八、九十九年上述三大行業的工作契約核備人數,僅四九一七人。

但據了解,全台醫療保健服務業約十一萬五千人,托兒所保育員約二萬四千人,加上近萬監護工及三千多名鋪床工,總計約有十五萬人受影響。

勞陣秘書長孫友聯表示,勞基法八十四條之一等於是為服務業開的「後門條款」,既然每年申請核備的人數這麼少,不如全面廢除,才能真正避免資方濫用責任制,讓勞工「工時失控」,面臨過勞威脅。

他認為,勞委會只是「象徵性」檢討勞基法八十四條之一,如此敷衍,無法跟勞工交代。其他卅多種責任制行業,包括保全業、總統府的司機、會計服務業的會計助理人員等,也都該剔除在外。



排除責任制 醫界:醫療風險變大

民國一○三年,除了醫師以外的醫事人員都將納入工時制。醫界人士認為,「責任制」為醫療行業一大特性,新規定恐傷害病患就醫權益;護理界則認為,合理工時制可望讓流失的護理人員回籠。

台灣醫院協會理事長楊漢湶說,把護理人員、麻醉師等醫事人員納入工時制,醫院不是得增加更多人力協助輪班,就是要增加加班費等人事支出成本。他認為,工時制不但提高人力調派難度,醫事人員若真要準時下班,「交接班的頻率愈多,醫療風險相對愈大」。

長庚醫療體系最高顧問吳德朗也擔心,醫療品質恐受影響。民國七十三年吳德朗曾到美國加州,與當地醫療團隊執行心導管手術,手術到一半,「搭配的護士、麻醉師時間一到就喊下班,我嚇了一跳」。

吳德朗認為,以「救命優先」的醫療業,「責任制」是專業展現,若改成工時制,又沒補充足夠醫護人力,護士、麻醉師下班時間到了只忙著交班,民眾不管排候診或等開刀房時間,都得花更多時間。

振興醫院副院長葉明陽說,勞委會為避免醫療人員過勞死,大原則沒錯,但是必須考量醫療人員工作的特殊性,「就算要休息,也得等救完人再說。」在葉看來,勞委會根本搞不清情況,尤其是中風、心導管等緊急手術,一旦因護士交班擔擱而出人命,「勞委會要負責嗎?」

醫界反對,護理師護士公會全國聯合會祕書長呂月榮卻有不同看法,護士流動率高,關鍵在於工時過長、工作負荷過大。

她指出,醫學中心的護士,每天照顧人數超過十人,一天上班逾十二小時是常態,若能回歸合理工時制,護士下班到了就交接,才能吸引護士回籠。

衛署:人力、健保支出 勢必增加

衛生署醫事處長石崇良昨天表示,衛生署贊同非醫師的醫事人員不再適用責任工時制,但他建議應有配套,否則醫院勢將增加人力成本,健保支出連帶增加。

石祟良表示,新制首先衝擊的是醫院的輪班制度,因為各醫院醫事人員除了例行工作外,還有待命狀態,一旦要符合勞委會的工時參考指引,勢必要補充人力。

除了補充人力,石崇良說,新規定不得逾時加班,將來醫事人力交接班頻率將明顯增加,如果沒有配套措施,除了導致醫院成本上揚,間接增加健保財務負擔外,人力青黃不接,也會影響病患醫療照護權益。

至於醫師是否也應納入勞基法規範?石崇良說,主治醫師自主性較高,納入勞基法的難度較高,將來可能考慮先針對住院醫師,納入值班時數限制。他說,根據調查,台灣各級醫院住院醫師每周工作大約在八十小時,與歐美差不多。

但為回應各界縮減住院醫師工時的聲音,衛生署將修改醫院設置標準,住院醫師人力需求也會相對提高。目前,國內每年約有一千三百名醫學系畢業生,衛署會建議,適度放寬醫學生招收名額。

勞基法84條之1

勞委會在民國八十五年擴大勞基法適用,把服務業納入勞基法,但因為服務業的工作性質、工時特殊,於是增訂勞基法八十四條之一。

八 十四條之一規定三種型態工作者:一、監督、管理人員或責任制專業人員;二、監視性與間歇性工作;三、其他性質特殊的工作。例如保全、房屋仲介、航空、廣 告、醫療保健服務業等卅七種行業類別,經主管機關核定後,得由勞雇雙方另行約定工時,並報請地方縣市政府核備,以不違背勞工健康與福祉為前提。

勞委會主委王如玄說,考慮到對行業及勞工的衝擊,所以勞基法八十四條之一,無法「一步到位」立即廢除。

但勞委會下個目標是「修法」,將對勞基法八十四條之一做全面修正。

納正常工時 醫病更緊張/施壽全(馬偕醫院副院長)

前一陣子,所謂「血汗醫院」的撻伐,讓長久以來醫療從業人員「過勞」的問題浮上檯面。

雖然主管當局從善如流,提高了護理品質獎勵金,也承諾護理人員照護床數減少,但尚未看到有明顯正面的回應;接續又有醫師猝死、住院醫師實際工時爭議,在媒體上控訴「被操」,而期望公權力提供更多保障的聲音時而有之。

勞委會於日昨完成檢討,確定公告將醫療人員逐步納入於「正常工時」適用行業之內,消息傳來,讓人一則以喜,一則以憂。

站在從業人員的立場,正常上下班,可說是「基本人權」之一,而且,相對於超時或過量工作後,可能引發的疲憊與焦躁,有了正常工時的保障,生理與精神面,都會有更多空間調整到良好狀態,服務病患的品質亦將會更佳;若無其他扞格因素,持平來說,這是可喜的事。

問題是,醫療是充滿不確定性的團隊工作;團隊之中,如果有成員可以彈性工時,另有人則時間一到,有權利雙手一攤說「下班了」,則可能攸關病人生命安全,但尚未執行完成的醫療作業,又將如何是好?

當然,「理想」的職業體制,是任何人下班後,必要時都會有人接續工作,只是,理想歸理想,我國的醫療體系,除非能改弦更張,重新打造,否則是沒有條件能排除責任制,而納入正常工時的行業中的!

我國健保保費低廉而給付偏低,又能維持相對良好的醫療品質而受到舉世讚譽,幾乎可說就是建立在「壓榨」醫療院所,與醫療從業人員生存與成長空間的基礎上!

醫療人員逐步納入「正常工時」體制,當然意味著必需增加工作人手,提高人事成本,這對於財務已岌岌可危的健保體系,以及經營已日益艱困的醫療院所,無疑是雪上加霜。

況且,即使假設經費可以充裕,在當前醫病關係緊張,醫療糾紛幾乎無日無之的狀況下,能不能聘足人手,也還是很大的問題。

在人手未足的情形下,又有工作人員不願或被限制不能加班工作,民眾就醫權益受損,醫療品質低落,將是難以避免的事。

如 果回復正常工時的「刺激」,能讓政府當局重新省思規劃,建構更好更可長可久的醫療體系,配置數量充裕且精神飽足的工作人員,來服務民眾病患,這對於醫療界 來說未嘗不是「喜」事;否則,以勞委會目前公布的範圍或許影響還小,但若逐漸擴及核心醫事人員,未來勢必重創醫療行業,絕非危言聳聽的「憂」慮!

(聯合報)
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護理人員緩衝期 每日工時不得逾10小時

托 兒所保育工作人員和部分醫事及技術人員,未在第一波排除適用勞基法第84條之1,分別有一到二年緩衝期,勞委會也制定落日期間的工作時間審核參考指引,限 縮每日最長工作時間和延長工時限制,包括護理人員的醫事及技術人員,每日工作不得超過10小時,每個月總工作時數以240小時為限。

另外 社會福利服務機構輔導員 (含保育員、助理保育員)及監護工未排除適用,但訂定工時指引。過去送審最高曾有每日工時14小時,每月工時上限312小時,勞委會今天訂定工作時間審核 參考指引中,要求每日正常工作時間不得超過10小時,連同延長工作時間1日不得超過12小時,每月工作總時數不得超過260小時。但103年起,每月工時 上限降低為240小時。

勞委會表示,醫生不適用勞基法相關規範,因此這次檢討排除的醫事及技術人員最受關切的為護理人員,為避免在排除適用之前,仍有爆肝超時工作情形,勞委會制定落日條款。

衛生署:就醫變困難 健保財務惡化

衛生署認為,如果醫事人員從責任制改為一般工時制,恐將損及民眾就醫權益,加重醫院經營成本,讓健保財務更加惡化。

外 科醫師擔心,開刀房醫事技術人員如遵守上班時數規定,民眾未來想在暑假或過年後的開刀旺季動手術,難度會變高。台大醫院發言人譚慶鼎說,「將配合辦理,如 果需要調整,台大內部會進行調整」。但台大醫院外科加護病房主任柯文哲可沒有這麼樂觀,他指出,加護病房除了護士要排班,醫師、醫檢及技術人員都屬於責任 制。如果換成工時制,怎麼可能時間一到大家就雙手一攤快快下班,讓病患躺在病床上。

林口長庚醫院急診部主任陳日昌認為,醫事人員改為工時制有好有壞,可能引起勞資緊張。目前急診室醫護、醫事人員工作時數遠超過勞委會每兩周84小時標準,薪資屬於一口價,總薪資裡就包含了加班費,以後如果要給加班費,是一筆龐大的開銷。

馬偕醫院整形外科主治醫師董光義表示,開刀房意外較多,很容易就延誤下班。例如開刀房的心導管、胃鏡檢驗人員,必須完成當天排定手術,若有延誤還是得加班,並非時間到就能下班。

勞工陣線:象徵性檢討 就想矇混過關

勞委會完成勞基法84之1條責任制檢討報告,其中只排除3個行業適用,勞工陣線祕書長孫友聯批評,勞委會只是象徵性檢討,就想矇混過關,勞團不會接受。他主張,既然每年申請適用的人數非常少,顯然雇主認為無此必要,不如全面廢除。

孫友聯表示,勞委會此次只排除醫療保健服務業、保育員、鋪床工等,這些行業自85年通過84之1後,相關行業雇主都非常少申請適用,顯然連雇主都認為無此必要。他說,例如醫院急診室,也都可以採三班輪班處理,真正需要突破工時限制的情形不多,因此他強力主張立即排除。

孫友聯說,其他如保育員,其實未來幼教合一後,也就沒有保育員,也就沒有適用問題。但相對的,其他30幾種中,諸如會計服務業的會計助理人員、總統府工友、屠宰衛生檢查人員等,也都沒有再適用的必要。

(聯合晚報)
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勞基法完成檢討 3類從業人 排除適用責任制

勞委會完成勞基法84條之1責任制適用行業的檢討報告,確定排除部分醫療保健服務業、一般旅館業鋪床工,托兒所保育員等3類從業人員適用責任制,並將從101年元旦起分階段實施,影響人數約4917人。

不過,勞團對於勞委會的檢討報告很有意見,批評僅是「象徵性檢討」,有違勞工期待,要求全面廢除責任制。衛生署則擔心,醫事從業人員若改為一般工時制,恐怕會加重醫院經營成本,導致健保財務惡化,如何保障民眾就醫權益,要再思考。

近 期過勞死事件頻傳,部分行業濫用責任制導致工時超長,也引發輿論批評,勞委會與勞資學界代表重新檢討勞基法84之1條文規定適用的責任制行業後,確定排除 醫療保健服務人員、托兒所保育員,以及旅館鋪床工等3類工作者,換言之,這些工作性質特殊的勞工,不能再與雇主協定彈性工時、適用責任制。

勞委會副主委潘世偉說明,此次排除適用責任制行業中,醫療保健服務業與民眾權益息息相關,尤其護理人員的工時最受關切,因此分成兩階段排除,過渡期間,工時規定將適用勞委會訂出的工作指引。

第 一階段被排除適用責任制的醫療保健服務業人員包括,手術室、急診室、加護病房、產房、手術麻醉恢復室、燒傷病房、中重度病房和精神病房的清潔人員;血液透 析室、高壓氧艙單位、放射線診療部門、檢驗作業部門、血庫、呼吸治療室,其他還包含實驗室、研究室研究員、資訊系統部門設計師和工程師及救護車駕駛及技術 員。實施日期從101年元旦起。

至於醫療機構人員第二階段排除適用將從103年元旦起適用,適用者包括手術室、急診室、加護病房、產房、 手術麻醉恢復室、燒傷病房、中重度病房和精神病房和器官移植小組,包括護理人員在內的醫事及技術人員。第二階段排除適用者在此之前將先依照勞委會訂定的工 作指引核備工時,每日工作不得超過10小時,每月工作總時數不可超過240小時。

(工商時報)
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3爆肝行業 每日工時不得逾8小時

分階段實施 不再適用責任制

在各界壓力下,勞委會花了大半年檢討勞基法八十四條之一的三十七類屬責任制的爆肝行業,結果只排除醫療保健服務業、托兒所保育員及一般旅館鋪床工等三個行業,估十五萬人受影響。最快從明年起,這三個行業將分階段不再適用責任制,回歸勞基法正常工時規範。

其中影響較大的首推醫療保健服務業的手術、急診、產房及加護病房等私人醫院護士,但不包括醫師。根據勞委會規劃,這些特殊緊急部門的醫療人員自民國一○三年起不再適用責任制;另托兒所保育員則從民國一○二年起排除適用。

勞團痛批 勞委會想蒙混過關

勞團痛批,這三個行業都是勞團長期主張應排除適用的,顯然勞委會只是象徵性檢討,就想蒙混過關,應持續針對勞基法八十四條之一,進行全面性檢討。

勞委會今年四月先針對人數較多的保全業祭出工時參考指引,昨天公布完整檢討報告,除將醫療保健服務業、托兒所保育員及一般旅館鋪床工等三行業排除適用責任制外,同時公布社會福利機構輔導員、醫療保健服務業及托兒所保育員的工時參考指引。

以影響人數多的醫療保健服務業為例,勞委會規劃分兩階段排除適用,其中,部分手術、急診、加護等清潔人員以及救護車駕駛,將自明年起實施;至於民國一○三年起排除適用責任制的醫療人員,包括手術、急診、加護及產房等護士。

也就是說,這三類不再適用責任制的行業,回歸勞基法正常工時規範,即勞工每日正常工作不得超過八小時、每兩週工作總時數不得超過八十四小時。

另 勞委會也公布三行業的工時審核參考指引,即日起實施。其中除社福機構輔導員,包括托兒所托育員及部分醫療人員的工時參考指引,均為排除適用前的過渡使用, 醫療人員工時參考指引中,明訂急診護士等醫療人員每日工時加上加班,一天不得超過十二小時,遇有緊急情況,則不得超過十四小時。

勞委會勞動條件處長陳慧玲說,此次是針對較具爭議的行業進行檢討,日後除非有需要,才會再進行檢討。

勞陣聯盟秘書長孫友聯表示,排除適用的這三個行業,勞委會統計過去兩年,合計僅四九一七人申請核備,顯示雇主申請適用的不多,代表雇主認為無此必要,勞委會應針對其他未排除適用的行業進行全面檢討。

新法實施 業者憂成本增加

醫 療保健業、保育員、旅館鋪床工不再適用責任制,衛署醫事處處長石崇良表示,一定會增加醫院的人力成本,未來健保費可能得一併調高。幼兒園業者指出,往後孩 子提早到園所及延後離開的時間,必須另外再請人員輪班因應。旅館業者則反彈表示,業者支出成本或許不會增加,但是勞工卻將受限規定,收入變少了!

石崇良說,如果健保費無法增加,有些醫院不排除會減床因應,病患等待病床的時間勢必會延長,在兩年的過渡時間,相關配套一定要先做好,也希望是逐步實施。

全國教保產業工會理事、高雄市教保人員職業工會理事長簡瑞連肯定新制,有助保障保育人員工作權益,但政府一定要落實勞動檢查。

台 北市私立人安托兒所園長范芳君說︰「相當為難,但只能盡量配合。」她說,家長通常都在上班前把孩子送到托兒所,下班後再接回,孩子留在托兒所的時間勢必超 過一般上班族的工作時間;日後改為固定工時制,對於孩子提早到園所及延後離開的時間,所方就必須必須另外再請人員輪班因應。

林姓保育員則說,目前在托兒所每天平均工作九小時,同仁間多輪班照顧孩子,樂見有更穩定的福利保障,但也不該「分秒計較」。

旅 館公會全聯會理事長徐銀樹表示,全台約有二千六百多家的旅館,有三分之一的旅館鋪床工採「作一休一」制,工作時間通常是上午八點接班,隔天早上八點下班, 但除非晚上有旅客要求送茶水,否則夜間也可以休息,做十二天等於二十四天,能省下交通費。不懂在旅館業勞資都無異議時,為何要強行把旅館業納入。

(自由時報)
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市話全國均一價 3分鐘1.6元 明年元旦上路「常打長途宜選新制」

攸 關1200多萬戶市話用戶權益的全台單一話價方案,經國家通訊傳播委員會(NCC)與中華電信多次溝通,昨NCC發言人陳正倉在立法院宣布,新方案明年元 旦上路,不分長途、市話,全台單一話價每3分鐘1.6元,用戶可選用新話費或沿用目前資費。以現有長途資費推估,屆時費率將大降約72%。

昨NCC主委蘇蘅率官員赴立院交通委員會,報告明年附屬單位預算編列情形,多名立委擔心,NCC正在研議的中華電信全台單一話價方案,會不會有「明降暗升」的情況。

減價時段3分鐘1元
據中華電信上次向NCC提報的全台單一話價方案,除維持現有計費方式,新增全台單一話價每3分鐘1.8元、每3分鐘1.6元方案,中華電信並稱1年將因此減收逾17億元。NCC當時認為需兼顧業者經營與消費者權益,請中華電信補提具體數據與資料再議。
陳 正倉昨面對立委質詢時證實,前天中華電信提報新方案給NCC,雙方已達共識。現行市話依月租費不同,費率為每3分鐘1.6元或每5分鐘1.5元等,減價時 段每10分鐘1元;長途費率一般時段則為每秒0.0317元,打1分鐘要1.902元。新方案將不分長途、市話,全面降為每3分鐘1.6元,減價時段則是 每3分鐘1元。
以原本打長途每3分鐘就要約5.7元估算,全台單一話價後打3分鐘只要1.6元,等於大降約72%,但新方案仍須送NCC委員會審議通過才能定案。NCC主委蘇蘅強調,確定明年元旦起正式邁入全台單一話價,這是重要里程碑。

有公式讓用戶試算
陳正倉說,新方案出爐後,用戶一樣有選擇權,若較少打長途電話者,仍可維持現行資費方案,不過一旦撥打長途將以長途話費計算,每3分鐘約5.7元。若用戶選新方案,不論打長途或市話都每3分鐘1.6元。
中華電信表示,涉及系統等運作細節,待NCC核准新方案後會宣布配套措施,未來也會設計公式,讓用戶試算選哪個方案最划算。

民眾:對全民有利
有 電信業者私下推估,每月長途電話打約100元以上的用戶,選新方案較划算。專業電信網站「電信蜂」主編鄭彙翰估算,每月至少20%通話是打長途、且帳單總 金額120元以上,或50%通話打長途、帳單總金額100元以上者,選新方案較划算。民眾王文進稱讚:「這是很好的做法,對全民都有利,但要維持現行方案 或選新方案,還要算過才知道。」

ADSL禁綁市話 中華電刁退費

爭 議許久的中華電信ADSL強制附掛市話事件,中華電信9月底曾宣布,短期將篩選出未用ADSL附掛市話的用戶,若無撥打紀錄即主動通知申請退租、退費;但 昨立委痛批中華電信對只打過一通者也不退費,主張以月為單位,單月無撥打超過基本月租費用,就應退還基本費與話費的差額。

打一次就不能退
ADSL 現約200萬用戶皆附掛市話,立委葉宜津昨在立院質詢國家通訊傳播委員會(NCC)官員時批評,中華電信要求打過一次市話就不能退費,很不合理,也不能只 回溯到2009年初。NCC官員回應,中華電信仍在比對用戶資料,需再溝通此案,正在協商是否按使用比率退費,承諾一個月內會有處理結果。
立委羅淑蕾批評,ADSL用戶既被強迫搭售就都應退費,更應「連利息一起算,看還要拖多久」,若拿不出魄力,NCC只是紙老虎。NCC主委蘇蘅指出,打過一通就不退費對不起消費者,日前NCC委員會共識是不接受「使用過一次不退費」。

NCC督促退費
立委後來決議應以月為單位,凡單月無撥打超過基本月租費用,就應退還基本費與話費的差額,並回溯至2007年NCC開罰中華電信之日起,且加計利息退還用戶。NCC回應會盡力配合要求。
中華電信表示,已通知逾10萬ADSL用戶退費,預計年底前通知完,會再與NCC溝通立委的決議。民眾黃先生說,早期申辦被強迫搭售市話根本A錢,中華電信應退價差才合理。

ADSL附掛市話退租資訊
★中華電信做法:短期內篩選出沒用ADSL附掛市話的用戶,回推1年的時間內若無撥打紀錄,會主動通知用戶可在幾個月內申請退租、退費,最多可追溯到2009/1/7的帳單
★上路時間:即起
★立委決議做法:應以月為單位,凡用戶單月無撥打超過基本月租費用,就應退還基本費與話費的差額,並回溯至2007年NCC開罰中華電信之日起,且加計利息退還用戶
★查詢申訴:
中華電信查詢專線:123
NCC申訴專線:0800-177-177
註:立委決議做法,NCC尚未定案。

(蘋果日報)
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全台統統都算市話 明年起實施單一話價區

國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇蘅昨天在立法院交通委員會答詢時表示,明年元旦確定實施單一話價區,目前每三分鐘五.七元的「長途電話」明年將降為每三分鐘一.六元,跟「市內電話」費率相同,降幅高達七成二,全台單一話價。

NCC副主委陳正倉表示,明年起市話分為新、舊兩種方案,舊方案就是現在實施的方案,一般時段三分鐘一.六元,深夜或假日減價時段十分鐘一元,長途電話三分鐘五.七元,這種方案適合不常打長途電話的人申請。

一般時段 3分鐘1.6元

新的單一話價區方案,則沒有「長途電話」這個項目,全台不分距離,一般時段全台費率為三分鐘一.六元,減價時段三分鐘一元。NCC委員會通過此案之後,會要求中華電信儘速向用戶說明這兩種方案的差異,讓消費者選擇對自己有利的方案。

中華電信反映,單一話價區實施後約減收二十八億元。但陳正倉強調,中華電信仍有盈餘,長途電話佔中華電信營收比重並不大,希望配合單一話價區制度。

小小的台灣分為市內電話及長途電話,收費費率複雜,立委及消費者長年批評長途電話太貴,一直要求中華電信制訂單一話價區。

中華電信今年態度軟化,但數次提出的費率均遭到NCC駁回,最後提出的三分鐘一.六元費率,NCC終於點頭同意。

另 外,中華電信九十六年起強迫ADSL用戶須同時申辦市話門號,每月七十元,遭NCC處罰三十萬,最高行政法院也判決中華電信敗訴,必須賠償消費者。中華電 信認定只要打過一通就必須收費,遭立委批評不合理,立法院交通委員會昨天決議,若用戶單月未撥打超過基本費用,中華電信應退還差額。

立委羅淑蕾指出,中華電信不應認定只要打過一通就收消費者基本費,NCC應該要維護消費者權益。蘇蘅說,這樣的確不妥當,要求中華電信一個月內提出適當解決方案。

(自由時報)
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日盯電腦8小時 雙頰鬆 火雞脖 28歲似40歲 每小時起身動動抬下巴

整 型外科醫師發現,不少長期使用電腦的民眾,因不時皺眉、低頭與瞇眼,造成眼周出現細紋、雙頰鬆弛與火雞脖,外表看起來遠比實際年齡老。曾有二十八歲女子就 因此被誤認為年過四十而想美容。醫師表示,電腦族每使用電腦一小時應起身活動,並把下巴往上抬,以避免緊盯螢幕,造成臉部、脖子細紋生成。

開業整形外科醫師邱軍棠昨開記者會,公布一份到該整形醫美集團求診女性問卷調查,有效樣本數有七百多份,結果顯示,這群年齡介於二十五至四十五歲的女性,每天使用電腦八小時者,其臉部出現抬頭紋、皺眉紋、眼周細紋與脖子鬆弛機會,比每天使用電腦不到八小時者多出三成。

螢幕要與視線平行
邱軍棠日前便收治一名二十八歲的女子,她就醫時指常被人誤認為年逾四十中年婦人,想來美容。問診發現,女子長期使用電腦,且使用時常眉頭深鎖、瞇眼,致形成抬頭紋、皺眉紋,另因視角往下造成雙頰鬆垮、頸部也有像火雞脖般皺褶。
經邱軍棠在女子的抬頭紋、皺眉紋等部位注射肉毒桿菌素,並輔以電波拉皮、玻尿酸治療其火雞脖,女子外表變得年輕些;邱並叮嚀女子要調整電腦螢幕位置,讓視線能平視螢幕,不要常有低頭、皺眉等會讓皮膚生成細紋的動作。

看手機別瞇眼皺眉
開業整形外科醫師曾繁穎也說,近二個月來,他收治因出現抬頭紋、皺眉紋就醫女性約增加二成,除與使用電腦有關外,也有不少與使用iPhone、iPad等螢幕較小的3C產品有關,因螢幕太小,讓使用者需瞇眼、皺眉,致臉部細紋增加。
曾繁穎建議,使用電腦等3C產品時,要避免瞇眼,以免眼周肌肉群過度使用導致細紋,每使用一小時應休息五至十分鐘,並將下巴往上抬,避免脖子細紋生成。

電腦族避免皮膚鬆弛 注意事項
●電腦位置不宜過低,應與視線呈平視角度,避免壓迫頸部、下顎肌肉
●使用電腦1小時,應休息5至10分鐘,可起身走動、下巴往上抬,進行伸展
●選用電腦時,螢幕大小應適中,避免瞇眼或過度使用眼周肌肉,造成細紋
●平時讓臉部肌肉盡量放輕鬆,切忌臉部表情過大,以免增加臉部細紋
●民眾可在電腦旁放鏡子,檢測使用電腦時的表情,避免不自覺的皺眉與瞇眼

(蘋果日報)
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長期盯螢幕 電腦臉細紋多

一名銀行行員,年僅28歲,但眼周已出現明顯細紋,並雙頰鬆弛,脖子橫紋相當明顯。醫師發現,她一天至少有半數時間花在電腦前,不只維持相同姿勢緊盯螢幕,更常眉頭深鎖、瞇眼,醫師研判可能是這樣長時間累積,才讓皺眉紋、魚尾紋和抬頭紋統統跑出來。

勞累與壓力 出現電腦臉

台大醫院雲林分院皮膚部主任邱品齊表示,長時間熬夜造成的勞累和高壓工作,恐怕才是形成細紋的主因,長時間姿勢不良,讓肌膚造成細紋、皺摺的機會「沒有想像中的大」,不過使用電腦定時休息,也是有益無害。

開業醫美診所醫師邱軍棠指出,平板電腦、智慧型手機正夯,幾乎人手一機,但長時間用不當的姿勢看螢幕、使用電腦,除可能產生肩頸痠痛、腕關節等毛病,也容易有「電腦臉」。

邱軍棠說,這名粉領銀行行員最近要訂婚,上門診準備「修修臉」,提到最近身旁很多朋友都說她看請來很累,觀察發現除了蘋果肌凹陷,眼袋、法令紋都相當明顯,一低頭脖子橫紋更相當明顯。

減少瞇眼 避免魚尾紋

他認為,要讓小細紋不提前找上門,使用電腦最好每1小時就休息5到10分鐘,起身走動,將下巴往上抬,伸展一下擠壓的肌膚,或閉目養神、按壓眼周,晚間保養時也不妨按摩臉部淋巴,舒緩臉部肌肉。

另他提醒,選用大小適中、亮度適宜的電腦螢幕也很重要,才能避免瞇眼,減少眼周出現細紋機會,且螢幕放置位置應稍低,保持視線和螢幕呈平視,較不會壓迫到下巴、頸部肌肉,產生像火雞脖子般的皺摺。

(中國時報)
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遲歸就扣點 台師大住宿生怒轟

台灣師範大學學生自治會昨舉辦宿舍門禁公聽會,住宿生群起砲轟校方實施門禁制度,深夜遲歸就扣點影響住宿資格,不僅侵害學生自主權,還有人因此被迫外宿,引發安全疑慮。台師大昨說,下周三將開會先取消扣點,明年二月取消門禁。

校方承諾取消門禁
台師大學生宿舍輔導辦法規定,門禁時間周一至周四為凌晨零時,周五至周日為凌晨一時,超過就得按鈴由舍監開門並登記,每次扣五點,累計十五點就會影響下學期宿舍抽籤順位;台師大學生會長陳婷怡批評,台灣大學、政治大學等校都沒門禁時間,校方做法侵害學生自主權。
為爭取解除門禁,台師大昨舉行公聽會,有二十多名住宿生出席,女一舍美術系陳姓女學生說:「曾趕作業忙太晚被關在宿舍外,部分女學生為避免被扣點選擇在外活動到隔天早上,反暴露在危險中。」陳婷怡當場公布對一千多名住宿生所做問卷結果 ,高達六成四認為門禁不必要。
台師大主秘林安邦說,門禁管制是因宿舍位在夜市附近、出入較複雜,既然學生反對,下周三將先開會討論取消扣點,待加強錄影監視系統及進出安全管制後,明年二月全面取消門禁。

(蘋果日報)
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產後乳房下垂 可拉皮改善

Q:產後我的胸部先升級2個罩杯,但退奶後、嚴重下垂,可否有方式改善?
A:懷孕時受女性賀爾蒙影響,乳腺變得肥大,懷孕中期起胸部明顯增大,產後哺乳,身體持續分泌泌乳激素,會使乳房持續脹大。

產後半年內施行
但在退奶後女性賀爾蒙會回復懷孕前狀態,胸部會恢復原來大小,但由於乳房皮膚曾撐大,因此看起來會較為下垂、鬆垮,是自然現象。
乳 房內約5到8成是脂肪,為避免變化過大,懷孕過程不要胖太多,要選擇適當胸罩,確保胸部獲足夠支撐力,若下垂狀況嚴重,可就醫透過乳房拉皮,將多餘的皮拿 掉,減少乳房外觀面積,可維持堅挺乳房,或可抽取腹部、大腿多餘脂肪,注射在乳房。但相關手術應在產後6個月內施行。

(蘋果日報)
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天天吃鈣片 男嚴重便秘

一名男子日前因便秘就醫,醫師問診發現,男子連三年日服一顆鈣片,但因該男子並無骨鬆、不缺鈣,長期補鈣、引起腸胃蠕動變差,誘發嚴重便秘。醫師表示,鈣片、鐵劑等營養補充品都可能引發便秘,民眾服用前應先諮詢醫藥人士意見。
台 北市立聯合醫院中興院區昨舉辦衛教記者會,該院藥師朱婉兒說,上述男子就醫時指自己一周僅解便一次,苦於便秘,醫師發現他有吃鈣片習慣,但經骨密度檢查, 發現其骨質很好,懷疑是額外「補鈣」,致體內鈣質過多,降低腸道蠕動引起便秘,經請男子少吃鈣片,多吃蔬果等,其多年便秘不藥而癒。

鐵劑也別吃太多
朱婉兒說,除鈣質吃多易引起便秘,吃太多鐵劑也易使體內水份減少、腸胃蠕動變慢引起便秘。衛生署建議,青春期學童每天所需鈣質是一千二百毫克,成人是一千毫克,骨鬆患者可先從紅莧菜等攝取鈣質,並搭配醫師用藥控制骨鬆病情。
萬芳醫院消化內科主治醫師陳永發說,每周排便次數少於三次時,應懷疑有便秘須就醫檢查,並提醒民眾攝取鈣片、鐵劑時,應先與醫師討論,依個人需求不同適時補充。

避免便秘注意事項
●平時喝水應充足,每日約2000c.c.,且應多吃蔬果與運動,增加腸胃蠕動
●攝取過多鈣質,將引起腸道鈣、鉀、鈉等離子不平衡,降低腸道蠕動,引起便秘
●攝取鐵劑易使體內水份減少、腸胃蠕動變慢、糞便變硬,而引起便秘
●額外攝取鈣片、鐵劑等營養補充品前,應先與醫師討論,依個人需求不同補充

(蘋果日報)
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怕景氣差 76%民眾努力存錢 焦慮甚於中國香港 理財力卻最差

萬事達卡國際組織昨公布兩岸三地金錢管理趨勢調查,九成台灣人每月儲蓄金額比六個月前多或持平 ,且七成六國人因憂心全球經濟不穩而努力存錢,比率高於中國的七成二和香港的六成八,景氣趨緩焦慮指數居兩岸三地之首。

該調查於三至四月間,針對兩岸三地約三千名民眾進行問卷,結果在全球經濟情勢不明朗下,兩岸三地民眾都少消費、多存錢,香港有九成三民眾每月儲蓄金額比六個月前多或持平,排第一,其次是台灣九成及中國八成四。

六成港人偏好投資
根據統計,民眾儲蓄的主因是擔心全球經濟不穩定,其中又以台灣人焦慮感最高,七成六的人儲蓄是因應即將到來的景氣寒冬,其次為中國七成二、香港六成八。
調查指出,兩岸三地民眾儲蓄的用途都以投資為首位,香港六成民眾會用儲蓄的錢來投資,台灣五成二、中國四成一;但台灣僅五成七對理財資訊有一定程度了解,低於香港的八成一和中國的五成九,在兩岸三地中吊車尾。

等股市谷底撿便宜
萬 事達卡國際組織台灣區總經理楊雅婷說:「台灣民眾儲蓄比率高,代表對未來景氣不具信心,但對投資理財工具不了解,反潛藏更多風險。」曾任財政部長的成功大 學副校長何志欽說,經濟不景氣會造成民眾對未來的不確定感,因此會傾向儲蓄,和中國、香港比較,台灣受全球景氣衝擊又較大,因此儲蓄因應經濟情勢的比率會 較高。
民眾陳清泉說,經濟不景氣、物價上漲,開銷更大,「怎麼可能存更多錢。」上班族陳小姐說:「經濟前景看壞,現在都不敢投資 ,準備多存些錢,等明後年房巿、股巿跌到谷底,再來撿便宜。」

(蘋果日報)
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10大危路 中山四路居首 前10月202人車禍亡 酒駕佔大宗

根 據高雄市警局交通大隊最新統計資料,高市今年一月至十月共發生一百九十五件死亡車禍,造成二百零二人死亡,其中以六十一歲以上的高齡者五十八人佔最多數, 肇事死亡車種則以機車一百零八件最多,肇事時段多為晚上六時至八時,十大危險路段則以中山四路居首,警方呼籲用路人多注意!

交通大隊執法組組長李政聰表示,發生死亡車禍後,警方會同交通局、工務局等單位進行現場聯合會勘,根據統計資料,今年一至十月的死亡車禍及死亡人數,和去年同期死亡車禍一百九十三件、死亡二百零五人相較,發生件數增加二件,但死亡人數減少三人。

受傷車損三千件
李政聰指出,死亡車禍的肇事原因以「酒後駕車」五十八件居冠,其次為「轉彎車不讓直行車先行」二十五件,「支線車不讓幹線車先行」則佔十二件。
除 了當場死亡的車禍外,在車禍中受傷或車損的案件也有三千多件,警方根據交通事故的發生率,列出全市十大危險路段,包括前鎮區中山四路、左營區翠華路、苓雅 區建國一路、三民區民族一路及九如一路、鼓山區中華一路、苓雅區中正一路、三民區大順二路、左營區民族一路以及新興區中山一路。

車流量大事故多
李 政聰分析,十大危險路段多集中在車流量大及大型車經常出入路段,例如三民區民族一路因車種多、車流量大,十個月來發生六百零八件交通事故;而前鎮區中山四 路則因臨近加工區及港區,貨車、聯結車大型車多,發生三件機車騎士與大型車擦撞後當場死亡的車禍,加上與中山四路交叉的金福路、中安路、鎮海路、凱旋四 路、大業北路及和平東路等路口也有二百多件交通事故,因此被列為最危險路段之首。
高市交通局交通工程科科長蘇傳翔表示,發生死亡車禍的地點,經相關單位進行會勘後,交通局會根據事發原因,考量是否在現場增設號誌、反光設施、劃標線或車道指引等改善措施。

高市1~10月份 10大危險路段
1.前鎮區中山四路
2.左營區翠華路
3.苓雅區建國一路
4.三民區民族一路
5.三民區九如一路
6.鼓山區中華一路
7.苓雅區中正一路
8.三民區大順二路
9.左營區民族一路
10.新興區中山一路

(蘋果日報)
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副排長操死胖兵 判囚一年 不顧氣喘 罰跑兩小時 役男跳樓亡

台大物理碩士洪文璞三年前在陸軍特種作戰指揮部服役時,因體胖又氣喘,長官要求操練時對他不能太嚴,但副排長郝錚卻藉裝備檢查罰他反覆奔跑兩小時,操到他換氣過度送醫,幾天後還疑因壓力過大跳樓亡。高院認定郝錚殘酷虐待洪男,觸犯上官藉勢凌虐軍人罪,將他判刑一年定讞。

三十二歲的郝錚已退伍,記者昨走訪郝家,他父母低調說:「不能上訴就認了。」陸軍司令部則表示尊重司法,強調已深切檢討,並將此案引為案例,加強幹部教育,以確保部隊訓練安全。
洪文璞在部隊擔任預算財務士,他身高一百七十七公分,但體重八十八公斤較胖且有氣喘毛病,長官曾交代幹部操練時不能對洪太嚴,但上士副排長郝錚卻趁裝備檢查時以成績不合格、速度太慢等,反覆操練洪男和同小組的三名士兵。
判決指出,郝錚在前年八月十五日要求士兵背負十二點八公斤的裝備,在中山室以高跪姿接受裝檢,如有一人不合格或速度太慢,同小組須跑回寢室卸下裝備,徒手返回中山室後,再到寢室重新著裝回中山室受檢,每趟折返全程要跑兩百二十三點六公尺。

見累癱才送醫
洪男被操到氣喘不已,郝錚卻說:「還在裝嘛」、「我們為了洪文璞再做一遍」,洪男硬撐跑了四、五趟體力不支、換氣過度坐在地上,郝錚才找人將他送到醫務所,同年九月八日,洪男就被發現從營區大樓墜地死亡。

辯沒反映不適
郝錚被軍事法院判刑一年後,以「洪文璞沒有反映身體不適」等理由上訴。
但高院認為,洪男擔心連累他人,根本不敢抱怨太累請求休息,而郝錚要士兵不斷折返跑步和「裝備檢查」根本無關,已屬殘酷虐待洪男,因此依《陸海空軍刑法》上官藉勢凌虐軍人罪,判決駁回郝錚上訴,全案定讞。

軍中不當管教申訴管道
國防部申訴電話 1985
陸軍司令部 0800-060070
海軍司令部 0800-221760
空軍司令部 0800-081400
聯勤司令部 0800-251090
後備司令部 0800-077775
憲兵司令部 0800-221507
軍中人權促進會黃媽媽 0938-290411

(蘋果日報)
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台大碩士役男 在營區跳樓身亡 魔鬼特訓虐兵 副排長判一年

台大物理碩士洪文璞三年前入谷關特訓班服役,因不堪軍中連坐處罰、超出體能負荷的訓練,在營區跳樓身亡。時任洪男長官的副排長郝錚,被依陸海空軍刑法凌虐部屬罪判刑一年,他不服提出上訴,台灣高等法院昨日駁回上訴,全案定讞。

洪文璞出身單身家庭,就讀台大期間,曾發起「台大Fun Learn教學團隊」,讓出身弱勢的孩子,可以免費上網學習物理、數學、自然等科目。九十七年中他入伍服役,雖體重過重仍自願加入陸軍特戰部隊磨練自我,被分發到陸軍司令部航空特戰指揮部谷關營區受訓。

他當時已被列入高危險名單,但直屬長官、陸軍特戰部特種作戰營上士副排長郝錚,無視連輔導長的宣導和洪明顯較差的體力,對他施加和其他人一樣強度的訓練。還諷刺體力不支的洪男是在假裝,造成洪男身心受創,終於受不了壓力,在九十七年九月八日從營區三樓跳樓自殺。

案 發後,軍方組成專案小組調查,軍檢依陸海空軍刑法凌虐部屬罪起訴郝錚。軍事法院審理後認為,郝錚曾在中山室命所有人揹負重十二點八公斤的裝備,進行戰備裝 備檢查,只要有一人未將設備帶齊,就會連坐處罰全員攜帶裝備,限速在中山室與寢室間折返跑,且一人出錯,全體重來。反覆四、五次後洪男已滿臉通紅、因換氣 過度而坐下,但過程中郝不曾多加照應、降低訓練強度,已達「殘酷虐待之境地」,將郝判刑一年。郝不服上訴,高院認為上訴不合法,昨予以駁回。

(中國時報)
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狠操碩士兵 特戰副排長判1年

台大碩士入伍3月墜樓亡

原本前程似錦的台灣大學物理所碩士洪文璞,3年前入伍服役,3個月後竟離奇墜樓喪命,而高等法院昨認定,陸軍特種作戰指揮部上士副排長郝錚,以「殘酷虐待」方式訓練洪文璞,依軍法「長官藉勢凌虐軍人罪」判郝錚一年徒刑定讞。

助貧童 架網免費教學

洪 文璞是有愛心的青年,台大名噪一時的「台大Fun Learn教學團隊」,他就是發起人之一,他和三名志同道合朋友出錢出力,錄製了物理、數學、自然專輯,放在網路平台,幫助偏遠、弱勢、沒錢請家教或補習 的孩子,免費上網學習;但他墜樓斷頸的真正原因,迄今似無明確交代,令外界關切!

「一人做錯 全體重來」

97年8月15 日上午9時,陸軍特種作戰指揮部特種作戰第一營第一連,在谷關麗陽營區訓練,上士副排長郝錚命令下士洪文璞等數人,揹12.8公斤重裝備,在中山室接受檢 查,郝錚要求,若有人不及格,就採「一人做錯,全體重來」處分,洪文璞等人因而揹著裝備,在55公尺外的寢室和中山室之間來回跑,又因未限時完成而重跑, 至上午11時,已負重來回跑了4、5次,洪文璞滿臉通紅跌坐地上,疑有氣喘現象而被送往醫務室,訓練才停止。

長官藉勢凌虐軍人罪

9月8日洪文璞離奇墜樓身亡,家屬及外界強烈質疑軍中管教不當,地方軍事法院調查時,郝錚否認有凌虐洪文璞,法院仍認定郝涉及「長官藉勢凌虐軍人罪」,判他一年徒刑;郝不服判決,上訴高等軍事法院仍敗訴,上訴普通法院的高等法院。

高 等法院審理認為,多位軍中幹部證稱,已告知所屬,洪文璞體能無法負荷高強度訓練,是高危險群對象,要求勿強迫洪和其他人同時進行嚴格訓練,郝錚亦知悉;而 一同受訓者也證稱,訓練已使洪的體能負荷達到極限;法官遂認定郝錚訓練方式和過程,已達「殘酷虐待」地步,昨判郝一年徒刑定讞。但高等法院合議庭判決,未 提及墜樓死因。

法界指出,依軍事審判法規定,尉官以下若判有期徒刑,一審是國防部地方軍事法院管轄,二審是高等軍事法院;被告若要上訴三審,須上訴到普通法院的高等法院,此為「最終審」判決。

(自由時報)
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7成糖尿病患 血糖hold不住

根 據行政院衛生署國民健康局資料顯示,高達7成糖尿病患,糖化血色素值未能控制在7%以下,易提高失明、中風、腎臟病變、截肢等併發症風險,新陳代謝科主任 蘇景傑醫師解釋,糖化血色素值是指葡萄糖附著於血紅素的比例,比如100毫克血紅素驗出附著7毫克的葡萄糖即為7%,而正常人應在5.5%以下。提醒糖尿 病友應每3~4個月到醫療院所抽血驗糖化血色素值,且每天至少量1次血糖值,以監控血糖。

蘇景傑醫師指出,許多糖尿病患,每次回診驗血糖 時多少都會「作弊」,也就是去醫院報到的前幾天少吃、認真服降血糖藥,讓血糖值比較好看,不過糖化血色素值無法作弊,因其可代表過去2~3個月血糖的平均 值。蘇景傑醫師譬喻,血糖值就像小考,糖化血色素值像期末考,若平常有每天定時量血糖並加以監控、遵照醫囑服藥,且保持良好飲食和運動習慣,自然期末考成 績不會太差。

先了解 控制在7%以下
血糖值會受空腹、餐後、飲食內容等因素影響而變動,但糖化血色素值可代表過去2~3個月血糖的平均值,這是因血紅素在人體的生命周期為2~3個月,建議糖尿病患至少將此數值控制在7%以下,另空腹血糖值應控制在90~130mg/dL、餐後血糖值應小於140mg/dL。

這樣做 檢測並監控血糖
在家用血糖機自我檢測血糖值,可在飯前、進食後、運動後或是用胰島素後的2~3小時測量,有助了解平日飲食、運動等對血糖的影響。建議每天至少量1次血糖值並加以記錄,並且每3~4個月就到醫療院所抽血驗糖化血色素值。

高纖低脂少糖鹽
用餐應定時定量,避免糖果、汽水、蛋糕、蜜餞等高糖分零食及醃製品、番茄醬、糖醋醬等加工食品;選用高纖食材如蔬菜、糙米飯以及全麥麵包等,少吃肥肉、雞皮、內臟等食物,且以燉、滷、清蒸、水煮、涼拌烹調方式為主。

控制體重多運動
養成運動習慣,對於控制血糖有極大的幫助,建議運動如健走、體操、騎腳踏車等,建議頻率為每周至少3次、每次至少30分鐘,心跳強度維持在每分鐘130下。若身體質量指數(Body Mass Index,BMI)大於24就屬過重,最好減肥。

專家說 定期回診戒菸酒
糖尿病最可怕之處在於會產生併發症,提醒日常監控血糖在理想範圍,並保持良好飲食和運動習慣,另最好戒除菸酒,並遵從醫囑按時服藥、定期回診追蹤檢查。

(蘋果日報)
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超時工作 念書 當心腦過勞 吃益腦食物 胜肽緩老化

據 網路市調中心發布的上班族與國高中生腦過勞調查結果,近6成上班族平均每周上班50小時,近9成學生平均每周上課43小時,與勞工局、教育部規定時數相較 分別高出8與13小時,台灣抗老化保健學會理事長王銘富表示,用腦時間過長易造成腦過勞,除了有記憶力減退、專注力下降等問題,長年累積下來也可能提高失 智症風險。

王銘富理事長指出,人體器官老化現象以腦部最早出現也最明顯,腦部疲勞除了會加速腦細胞老化、死亡,腦神經傳導物質如血清素的 活性也會下降,並使自由基等過氧化物質囤積過多、產生毒性傷害腦部。長時間用腦者每隔90分鐘應休息,並睡足6~8小時,而壓力大也會產生自由基使腦細胞 受損,可藉運動紓壓,飲食則從蔬果、穀類、奶、雞、魚等食物,均衡攝取維生素C、B群及蛋白質、多元不飽和脂肪酸等營養,幫助抗氧化及維持腦細胞活性。另 外,據國內外研究顯示,胜肽有助延緩腦部老化,但較難從一般食物攝取,可由雞精中補充。

做測驗 15秒測驗腦力
以下量表擷取自認知功能檢測套裝測驗,可初步檢測學習力、專注力,15秒未完成宜注意是否有腦過勞問題。

這樣做 運動助減壓代謝
運動可刺激腦內血清素分泌、讓身體代謝正常,減少壓力產生自由基對腦部造成傷害,每周3天,每次30分鐘,運動時每分鐘心跳數約130下。

每90分鐘要休息
王銘富理事長表示,上課或工作時的學習、專注力過90分鐘後就會下降,建議每工作或念書90分鐘,宜休息30分鐘,可起身走動、看看遠方,讓腦部暫時休息、放鬆一下。

生活規律睡眠足
睡眠可讓腦部獲得休息,每天至少6~8小時,生活習慣也要盡量規律,如作息、排便時間固定、三餐定時定量等,使體內荷爾蒙等活性物質穩定、協調分泌,讓腦部機能正常運作。

補營養 攝取抗氧化成分
深綠色蔬菜如菠菜、番茄、柑橘類如柳丁等,含維生素A、C、E等營養,有助抗氧化,穀類中的維生素B群,是腦神經傳遞必需營養素,可穩定腦神經。

奶蛋魚肉活化腦
奶、蛋、雞肉能維持腦部細胞活性,深海魚肉及堅果類中的多元不飽和脂肪酸,能抗氧化並助活化腦細胞。

胜肽延緩腦老化
經高溫蒸煮、過濾的雞精,蛋白質被分解為分子更小、好吸收的胜肽,可減少腦部過氧化物質囤積、有助延緩腦老化,重度用腦者每天可喝1~2瓶。

專家說 隨時隨地都紓壓
經常處於壓力狀態也會傷害腦部,除了以瑜伽、靜坐等幫助紓壓,也可藉深呼吸、聽音樂等方式來沉澱心靈、緩和情緒、減壓,想到就可隨時做。

(蘋果日報)
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急轉彎 老農津貼改調高1千

為化解老農津貼帶來的選票衝擊,原本一直堅持老農津貼不能遇到選舉就調整一千元的總統馬英九,昨晚在府內召集黨政高層會議決定,老農津貼明年起調高一千 元,而為求社會公平,「低收入戶各項生活補助」等八大社褔補助也同步調高,最高調幅達三成,總共兩百八十七萬人受惠。由於老農津貼調高一千元,要多出六十 九點六億元預算,再加上其他八項社褔支出,所需預算破百億。但後年起,新增符合請領資格的老農則須排富。
今年九月,民進黨團在立院發動攻勢,提案修改《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案,要求加碼一千元,將老農津貼自現行六千元調高為七千,在選前提出如此修法,引來國民黨立委跟進提案,競相加碼。

後年起有排富條款
就在朝野競相加碼之際,馬英九總統在召集相關部會研商後,宣佈基於公平正義,老農津貼調整將採每四年隨「消費者物價指數」(CPI)調整,今年將調整為每 月六千三百十六元,並設有「非農業所得」超過五萬元,及個人土地或房屋價值合計超過五百萬元的排富條款。此議一出遭民進黨譏諷,才加三百多,每天等於給老 農加一顆魯蛋。
但在國民黨新提名的下屆不分區立委楊玉欣昨面見馬英九,當面建議多年未調整的多項社福補助,應進行合理的調整後,事情有了轉折。府方昨天下午以「討論社褔政策」為名,緊急通知行政院長吳敦義、立法院長王金平等人入府開會,做出最新決定。
會中決定,老農津貼基於尊重在野黨,自原先調高三百一十六元改為調高一千元,但新增部分仍需排富,排富方式由相關部會研究,在二○一三年起適用,而二○一六年後,按消費者物價指數來調整,回歸機制。

8項社福津貼也跟漲
而為求公平正義,「中低收入家庭兒童及少年生活扶助」等八項社福補助與津貼,也將進行一次性的調整,調幅百分之十六點六七到三十三點二十七之間。府方表示,以後老農津貼等九項社褔補助與津貼,都將物價指數每四年制度化調整。
民進黨發言人陳其邁昨晚嘲諷,之前國民黨不是才說增加一千元不是公平正義的事情,怎麼現在要做不公平正義的事?他提醒國民黨不要把民進黨批評的一文不值,現在又要抄襲民進黨政策,這也顯示國民黨決策反覆粗糙,民進黨歡迎國民黨拿香跟拜。

(蘋果日報)
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老農津貼加碼1000元 府院黨達共識

「罕病天使」楊玉欣昨天與馬英九總統見面,代表弱勢團體登高一呼,盼老農津貼加碼至七千元,也同步調整八大社福津貼;府院黨高層昨天深夜立即開會研商,達成老農津貼加碼一千元的共識。

除了老農津貼外,高層表示,部分弱勢族群社福津貼已十餘年未作調整,不見政治人物為他們發聲,不但是經濟弱勢,也是政治弱勢,政府決定照顧老農外,也將八大社福津貼一併納入制度化調整。

國民黨立院黨團今天將公布完整方案,反映基層民意,全力爭取老農及八大弱勢族群的支持。

原先老農津貼加碼三百一十六元,農業縣市反應強烈,國民黨農業縣立委向馬吳反映基層心聲,府院考量公平性原則,遲未答應;列入國民黨不分區立委第四名的楊 玉欣呼籲老農津貼加碼後,馬總統高度重視弱勢族群建言,昨晚召集行政、立法部門會商,並指示「務必提出兼顧公平性與制度化的方案」。

據了解,馬總統、蕭副總統、行政院長吳敦義、立法院長王金平、農委會、內政部、國民黨立院黨團幹部及潘維剛、賴士葆、徐少萍等多名立委,昨晚在總統府開會三個多小時,深夜十一時拍板老農津貼加碼案。

知情人士表示,老農津貼加碼新案兼顧公平、正義,同步調整老農津貼及八大社福津貼,老農津貼今年先依往例「一次調足」,調整一千元;自二○一六年起,未來 每四年根據消費者物價指數(CPI)調整老農津貼及八大社福津貼,建立制度,也維護弱勢者尊嚴,不再讓弱勢者變成棋子,每逢選舉就討價還價。

府院黨高層會議也達成共識,將「中低收入家庭兒童及少年生活扶助」、「中低收入老人生活津貼」等八項社福補助與津貼,按過去的物價上漲指數進行一次性調整,調幅介於百分之十六點六七至三三點二七間。

據指出,老農津貼採取與其他社福補助精神一致的作法,採取「排富機制」。排富機制有一年的日出條款以利宣導,避免農民無謂恐慌,在本案通過一年後,於二○一三年才適用。

府院黨高層估算,老農津貼所增加經費,約八十二億元,其他八大社福津貼調升所需經費,總計一百廿三點一九億。高層指出,老農津貼加碼新案呼應社會期待,也擴大照顧弱勢,並尊重在野黨的意見。

地方盛傳…316一出 國民黨農民票崩了

老農津貼調漲三百一十六元政策,在選前倒數五十七天出現戲劇性大逆轉。昨天府院黨高層會議決策轉折的關鍵點,是「三一六」對國民黨的總統及立委選情出現「票崩」的傷害。

本周國民黨兩位立委與行政院長吳敦義會面。女立委向吳揆說,有一位吳揆的死忠支持者,在民眾服務社工作,支持者牆上掛滿與吳揆合照的照片,每逢選舉,死忠支持者出力出錢幫忙國民黨。

「但最近,死忠支持者把所有合照從牆上清下來。」這名死忠支持者說,原因只有一個,就是政院版的老農津貼讓他無法像過那樣死忠。

男立委接著進言,向吳揆分析,「三一六定案後,馬英九總統在南高高屏至少流失五十萬票」。

吳揆聽完兩位立委的苦水表示,這兩天會趕快做民調,總統也會再找立委商量,形成最新共識。

濁水溪以南的農業縣用閩南語「瘦一路」比喻「三一六」,意思是:馬政府的老農津貼不是幫助農民,而是要讓農民「一路瘦下去」。

當三一六版本定案,藍營人士有人試圖透過管道向黨政高層反映,不可小覷三一六的後座力,但未獲黨政高層正面的回應。

三一六大火蔓延,國民黨中南部立委候選人紛紛加碼,一方面,公開表態「就算黨紀處分,也不支持三一六」;另一方面,開始在私下串連、集結,十二月十四日立院休會前的最後一天院會,力擋三一六。

藍營立委甚至表明,寧可讓名嘴罵兩天、黨紀處分,也不願被農民一路罵到明年一月十四日投票當天。

但藍營人士擔心立委串連引發不團結的負面效應,上周低調秘密的透過農會系統,在濁水溪以南蒐集輿情,發現選票已經出現「崩盤」。這分「比民調還要精準」的情資,是讓府院黨高層重新考量的重要依據。

老農加碼聲發酵 「沒1000元沒選票」

黨政高層透露,最近因馬總統選情膠著,已有不少南部立委及黨政官員,紛紛透過管道向馬總統反映,應優先考慮調高一千元老農津貼,以免選情雪上加霜。

某行政首長表示,老農津貼不加碼到七千,不是只有影響六十八萬票而已,以老農一家三口估算,選票近二百萬票,只要立法院還沒完成立法,「都有轉圜的空間」,但這是國民黨「不能說的秘密」。

該首長認為,馬吳陣營不應擔心此舉會被指為「選舉考量」,因為民進黨當年調高老農津貼,擺明就是選舉考量。他說,二○○七年四月十六日下午,行政院前院長 蘇貞昌正在衡山指揮所參與國安演習,當時一個訊息傳入,指「馬英九提出老農津貼加碼六千元的競選政見」,深諳選舉的蘇貞昌聽到此事,如臨大敵,在衡山指揮 所召開首長會議,將老農津貼議題視同國安問題。

對黨政高層說法,蘇內閣時的新聞局長鄭文燦說,他完全沒這個印象。

據透露,蘇貞昌邀集的重要首長,包括農委會前主委蘇嘉全在內,很短時間就對老農津貼議題做出定調,「如果馬英九所提政見,國民黨立委能在立院支持老農津貼條例」,財源沒問題,行政院願意跟進政策。

國民黨高層還說,南部立委在基層拜票,南部選民要求加碼老農津貼的聲音已經發酵,「沒有一千元,沒有選票」;三百一十六元難敵一千元。

黨政高層表示,依物價指數每四年調整老農津貼及八大社福補助,馬總統在決策時,選情還不錯,但三隻小豬事件後,及客家票源流失(客家農民不少),情勢又不同了;只要立院沒完成老農津貼條例,都還有調整空間,大可仿效「蘇貞昌模式」辦理。

老農再加碼 馬吳祭「社會公義」

民進黨總統參選人蔡英文掀起的三隻小豬熱潮,一舉躍登美國華盛頓郵報版面,媒體民調顯示馬蔡支持度陷入膠著,選情詭譎。

府院此時拋出老農津貼再加碼的震撼彈,能不能絕地大反攻,搶救低迷不振的選情?

國民黨的策略主軸設定在「社會公平正義」,著手處理M型社會貧富差距擴大的問題,步驟先是提出一份包含弱勢、稅改的不分區立委名單,昨晚再將老農津貼與八大社福津貼併同處理,接下來,值得觀察的是何時對薪資所得者稅負公平展開行動。

決戰時刻一天天接近,民進黨從蘇嘉全農舍爭議的泥沼快速抽身,更創造「三隻小豬」風潮,再創聲勢新高;相對而言,馬總統像是栽進染色顏料桶裡,先因和平協議被扣上紅帽子,現在又因組頭傳聞被染黑,藍營支持者焦慮不已。

回顧這短短不到一個月的時間,有民調顯示,馬從原本的大幅領先蔡百分之十一,慢慢被追平,要說是民進黨的危機處理能力強、文宣戰術靈活,倒不如說是國民黨不懂乘勝追擊、又自亂陣腳,反被人倒打一耙,讓自己的選情告急。

府院黨展開絕地大反攻,周三向全民交出國民黨不分區立委提名成績單後,輿論一片叫好聲,成功扭轉外界對國民黨的刻板印象。這次吳內閣整裝再起,昨天在行政院會宣布新增二萬短期就業機會利多,府院晚上再快馬加鞭,拍板加碼老農津貼至七千元。

馬吳祭出老農津貼及八大社福津貼同步加碼的利民政策,期盼把選戰主軸拉回「社會公義」戰場,但是加碼卻必須使得總預算再刪減,時間點又是在選舉前的敏感時刻,這種做法能不能說服民眾爭取認同,頗值得觀察。

(聯合報)
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國民黨大轉彎 老農津貼調漲1千元

行政院老農津貼政策大轉彎!馬總統昨晚在府內邀集行政、立法部門開會,決定推翻之前老農津貼加碼三一六元的行政院版,將老農津貼由目前的每月六千元直接調高為七千元,照顧弱勢的八大社福社福津貼也等比調漲,國庫每年預計將為此增加二○五億元的支出。

會中同時也決定,將在一年內訂出老農津貼排富條款,但確定不會回溯;從民國一○五年起,老農津貼則依照行政院原本的規劃,每四年檢討一次,依照消費者物價指數(CPI)變動調整。

由於會議結論等於推翻府院先前的決策,今天將由國民黨團出面對社會說明,府院則將退居第二線。

馬英九總統十月十八日親自舉行記者會,宣示修改《老年農民福利津貼暫行條例》與《國民年金法部分條文修正案》,建立老農津貼與八大社福津貼依照CPI調整的制度。

但由於老農津貼調幅僅三一六元,遠低於綠營所提的一千元,政院版推出後引發基層農民強烈反彈,不僅綠營砲轟這是「一天多買一顆滷蛋的錢」,中南部黨籍立委也接連示警「南部選情會垮」,加上形象牌、新提名的不分區立委楊玉欣出面喊出加碼到七千元,讓府院決定調整改革步調。

馬英九昨天在總統府接見楊玉欣和多個弱勢團體代表,弱勢團體代表在會中表示,八大社福津貼已經多年未調,其中「中低收入家庭兒童及少年生活扶助」、「中低 收入老人生活津貼」更分別有十八、十六年不曾調整,即便未來跟老農津貼一同CPI連動,也因為目前的基礎過低,不盡公平。馬總統當場指示行政部門,速邀相 關單位協商,要嚴肅思考社福公平性與制度性,務求兼顧兩者提出最佳方案。

馬總統晚間臨時在府內邀集相關行政、立法兩院院長、相關部會首長、國民黨立院各委員會召委,討論如何調整老農津貼,會議從晚間八點開始,一直到近十一點才做出結論。

為了兼顧社會公平與國家財政,會中決定老農津貼的調幅將從六千調高為七千,並於一年內訂出排富條款,但不回溯;從民國一○五年起,則依照馬總統之前的宣示,與CPI連動調整。

至於八大社福津貼,則比照老農津貼的調幅,除了「中低收入家庭兒童及少年生活扶助」、「中低收入老人生活津貼」兩項依照累積CPI計算,調幅為三十三.二 七%、十六.六七%之外,其餘六項包括「低收入戶家庭生活補助」、「低收入戶兒童生活補助」、「低收入戶就學生活補助」、「身心障礙者生活補助費、國民年 金、原住民給付」則比照老農津貼調幅十六.六七%。

316怒火狂燒 桃竹苗藍軍重傷害

「要調三百十六,不如不要調!」前一陣子桃園縣一場農會座談,一名幹部當面怒嗆國民黨祕書長廖了以。馬英九總統親自拍板宣布依物價指數調整老農津貼,三一 六元的漲幅幾乎激怒各地的農民,國民黨在農業縣的立委參選人更成為首要「受害者」,從南到北,哀鴻遍野。而一向是國民黨大票倉的桃竹苗,也成了老農津貼的 重災區。

正當國、民兩黨候選人還在為老農津貼競相加碼之際,馬英九的宣布讓農民譁然、立委愕然。南部縣市選情本就比較激烈,民進黨追打老農津貼,國民黨參選人灰頭 土臉。李全教無奈說,地方上罵翻了,只能告訴選民「選上一定幫大家爭取」。而理應力挺中央的林益世,面對質疑也不得不安撫選民,一切尚未定案,還會再努力 看看。

國民黨在屏東縣立委唯一被看好的王進士,也不得不大嘆「這次太難選」。他認為,老農津貼制度化,用意很好,但問題就出在「何必挑選舉的節骨眼?」反而讓錢的多寡成為關鍵,「對手批評你一天加一顆滷蛋,就快被砸死了!」

號稱此役決戰點的中部,更是飽受壓力。彰化選區的林滄敏上周在桃源里辦小型座談,現場幹聲連連。林滄敏說,對老農來說,這筆津貼就像小孩原本每月拿一萬元回家,「現在只拿三百十六,父母當然會罵小孩不孝,國民黨現在就像不孝子一樣」。

「綠營現在的操作模式,先從軍公教加薪對老農三一六元切入,再談到外省與本省問題,操作族群與省籍議題。」農運出身、馬吳中部競選辦公室副執行總幹事詹澈分析,農委會與國民黨在老農津貼議題上宣傳力度不夠、反應太慢,確實讓民進黨有更多操弄空間。

他指出,目前民進黨在中南部縣市已把加碼至七千元的看板掛上去了,加上中南部綠營電台成天拿軍公教加薪三%和老農津貼僅三一六元作對比,對選情要不傷都很難,尤其中南部與桃竹苗地區會「很慘」。

的確,一向是藍營大票倉的桃竹苗地區,因為得票率高,受衝擊的選票比例也高。桃園縣立委參選人廖正井近來常為老農津貼炮打中央,飽受黨內高層壓力;但是「再多再好的政績,也都被三一六拖垮了」,不讓中央知道不行。

廖正井認為,老農津貼決策的盲點在於過度依賴電話民調;同樣一通電話,都會核心家庭可能只代表兩票,在農村卻可能是五票、十票的大家庭;為理念改革當然很好,但「總統低估了這個議題的後座力」。

從選戰角度來看,國民黨的老農津貼方案實在親痛仇快,連民進黨立委參選人一邊狂打老農津貼,一邊也忍不住說:「真不知道國民黨在想什麼。」

許添財就說,農民看到六塊錢的零頭就罵翻了,這種數字讓農民心寒,認為被國民黨糟蹋、對農民斤斤計較;「現在紅包只包三百十六,豈不被罵死?」農民感覺不好,實在不知道國民黨為何做出這樣的決策。

(中國時報)
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西法公債殖利率飆升 歐股跌五周來新低

西班牙和法國的公債殖利率17日雙雙飆升,西班牙10年期公債殖利率更飆至逼近7%的紅線,創14年新高,兩國公債與德國公債的利差也創有歐元以來新高,令市場憂心歐洲主權債務危機已擴大到歐元區大國。歐股17日跌幅約1%左右,跌到五周來新低。

西班牙將於20日舉行國會選舉,預料反對黨人民黨將獲勝,社會黨將結束7年執政。在大選前夕,西班牙發行10年期公債,目標為集資40億歐元,結果籌得 35.6億歐元,且殖利率飆升至6.975%,逼近7%紅線。7%是之前歐元區國家必須尋求紓困的利率水準,義大利的10年期公債本月稍早越過7%紅線。

反映公債需求的投標倍數為1.5倍,也低於10月時的1.8倍。倫敦勞埃德銀行分析師喬戈洛普洛斯說:「公債標售結果很難看,總額未達目標,投標倍數也不好看。」

不過,西班牙財長薩爾加多趕緊出面信心喊話,表示西班牙不需要紓困。他說:「市場很緊張沒錯,但我們的債務沒有問題,絕沒有需要紓困之虞。」

法國17日也發行2年和4年的短期公債,殖利率也升高約半個百分點,從10月時的2.31%升至2.82%。

法國和德國10年期公債的利差也擴大到2.006個百分點,是1999年有歐元以來的新高,也就是說,法國付的利息是德國的兩倍多。法國國債高達1.7兆歐元,只比義大利少一點,因此市場擔心,法國將是歐元區下一個陷入債務危機的大國。

西班牙與德國的10年期公債利差也擴大到4.895個百分點,也創歐元創立以來新高。

法國財長巴霍呼籲歐洲央行進場買大量歐債,以解決危機,但德國反對,擔心引發通膨,顯示德法兩個歐元區主要國家對如何因應歐債問題已有重大歧見。

德國總理梅克爾17日表示:「如果政治人物認為歐洲央行能解決歐債危機,那就大錯特錯。」不過梅克爾在歐元區已經日漸孤立,愈來愈多歐元區領袖主張歐洲央行扮演「最後貸款人」的角色,進場買歐債。

在面對歐洲的長期負債危機時,「北部」的法、荷、奧地利等國原本支持德國一貫的處方,要求「南部」陷入困境的鄰國嚴格約束預算,並反對由歐洲央行大量買進 公債;然而現在由於法國與德國公債之間的殖利率差距創新高,造成法國的舉債成本不斷上升,使兩國在政策上發生歧見,並出現兩國政府官員公開叫陣的場面。

(聯合報)
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西班牙債券殖利率近7% 進逼警戒線

西班牙和法國17日雙雙標售公債,但結果不甚樂觀,西班牙債券殖利率逼近7%的警戒線,償債成本創歐元問世以來最高,法國債券殖利率同步攀升。歐股下挫,美股三大指數開低,油、金聯袂下滑。

西班牙17日共標售出35.6億歐元的十年期債券,不到原訂40億歐元的目標區間高標,而且平均殖利率高達6.975%,是1997年以來最高,而且比10月20日標售時高1.5個百分點。

法國情況稍佳,但仍無助於壓低投資人要求的報酬率。法國17日標售二到五年期債券的結果,總額與法國設定的70億歐元高標相當接近,貸款成本卻攀高,其中一筆2016年到期的公債殖利率為2.82%,上個月標售時還在2.31%。

西班牙標售債券失利,十年期現金債券殖利率站上歷史高點,衝破歐洲央行8月進場收購債券的水準。

西班牙與德國十年期公債殖利率差擴大到496個基點,法、德公債殖利率差一度擴大至203個基點,都是歐元區成立來首見。

比利時、義大利的利差也一度攀抵歐元問世來高點。

不過在消息人士披露歐洲央行再次進場收購西、義公債後,義大利公債翻紅小漲,西班牙跌勢也趨緩。

道瓊歐洲Stoxx 50指數最多重挫1.86%,法、英、德國大盤跌幅均逾1%。歐元一度報1.3422美元,為10月10日來最低,稍後翻紅小漲0.4%。

美股三大指數連續第二天開低,顯示就業與房市經濟數據報喜仍不敵歐洲主權債的問題。黃金現貨下跌1.67%至每英兩1,733.8美元;國際油價從五個月高點下滑,紐約西德周輕原油和倫敦布侖特原油交易最活絡的期貨最多跌逾2%。

從荷蘭、芬蘭到奧地利,債券殖利率節節攀升,顯示由希臘而起的歐洲債務危機,逐漸侵蝕投資人對歐洲領袖解危能力的信心。

歧見加深…法籲ECB印鈔買債 德反對

歐債危機愈演愈烈,許多歐洲銀行面臨融資壓力,正採用複雜且高風險的交易創造流動性,以順利取得歐洲央行(ECB)的融資。在此同時,德、法兩國對ECB的救援角色歧見卻逐漸加深。

部分金融界人士和監管單位官員表示,銀行的作法可能使原已脆弱的歐洲金融體系風險升高,也顯示業者打算長期仰賴ECB取得融資。歐洲地區的債信危機已使許多銀行難以在傳統公開市場取得資金。

據了解,銀行利用流動性交換合約(liquidity swap)把垃圾級貸款等非流動性資產(無法做為ECB貸款的擔保品),轉移給投資銀行或保險公司,後兩者再提供政府公債或其他流動性資產給原始銀行,讓 他們向ECB取得貸款。內情人士透露,最近許多法國和義大利銀行都進行這類交易。

但業界人士和主管機關對此憂心忡忡。英國金融管理局(FSA)先前警告,把高風險資產轉移到各個金融機構可能形成傳導機制,使金融體系的系統性風險更加惡化。

歐債危機如野火般蔓延,導致市場信心潰散,即使ECB 16日出手收購義大利公債也無法阻擋歐元區公債拋售潮,外界要求ECB臨採取非常手段化解歐債危機的呼聲也愈來愈高。

包括法國和愛爾蘭16日都疾呼,ECB應更果斷採取干預手段,以支撐公債價格並恢復市場信心。包括經濟學家、投資人和決策官員也說,現在只剩ECB擁有足夠銀彈防止歐洲金融崩盤。

不過,德國官員始終反對ECB大開印鈔機與擴大收購公債,宣稱只要各國政府進行財政改革,就能解決債務危機。ECB在德國力挺下,也拒絕當歐元區政府的最後放款人,並堅持公債收購計畫只是暫時且規模有限的作法。

德法兩國歧見加深,主因是法國近來逐漸深陷債務危機泥淖。德法10年期公債殖利率利差17日擴增至兩個百分點,創1990 年來最大,這意味法國要融資債務將承受更大壓力。

目前法國正面臨兩難,一方面得協助落難的鄰國,同時得削減本國的債務和赤字。在歐元區的頂級信評的國家中,法國赤字比率最高,去年占GDP的7.1%,而德國只占4.3%。

債券殖利率飆…法國告急 芬蘭拉警報

英國每日郵報引述剛出爐的歐盟經濟體檢報告指出,歐盟債務危機持續擴大,債券殖利率上升已讓法國淪陷機率升高,而奧地利、芬蘭與荷蘭等AAA級國家,也不能高枕無憂。

歐元區債券市場最近頻遭毒手,許多過去還算健康的經濟體,現在似乎也一步步陷入險境。法國政府公債殖利率如今升到3.803%,與德國借貸成本的差距已升到1999年歐元推出以來的最高水準。

每日郵報引述里斯本理事會智庫與德國貝倫伯格銀行(Berenberg Bank)的報告指出,法國是歐元區第二大經濟體,但健康狀況在17個會員國中卻排第13,比義大利高一名,但還比西班牙低一名。

這份經濟健檢報告令人憂慮法國將陷入席捲歐豬五國(PIIGS)的危機中。這五國分別指葡萄牙、愛爾蘭、義大利、希臘及西班牙。貝倫伯格銀行的首席經濟學家許密汀說:「該為法國敲響警鐘了。」

不只法國,享有AAA最高債信的奧地利、芬蘭與荷蘭等三國殖利率也攀升,引人擔憂。

法國外貿銀行集團(Natixis)專家阿爾圖斯說,法國自10月以來,公債殖利率就不斷飄離歐洲核心國,轉向南歐國家靠攏。他說,對大型投資法人而言,法國信評已降至AA。

義大利新總理 宣布減支方針

義大利新任總理蒙提17日在國會宣布削減支出措施的方針,希望在信任投票舉行前力保政權穩定。同時,希臘總理帕帕德莫斯克服上台後第一個挑戰,通過信任投票,並將與債權銀行開始商討債務減記的細節。

蒙提率領技術官僚組成的新政府宣誓就職後,17日在國會首次演說中,提出國際社會熱切盼望的改革方案大綱。他幾個小時後將面對參議院的信任投票,18日再由眾院表決。

蒙提矢言改革勞動與退休系統,不讓部份人享有特權,這也是歐盟疾呼義國須改革的地方。此外,他將削減勞動稅、重新評估不動產稅,甚至直指前總理貝魯斯科尼時代免除部份家庭財產稅「反常」。他也訂下出售國有資產的期限。

蒙提說:「歐元的未來,有賴義大利未來幾周的作為。」

鑒於義大利貸款成本盤旋在無以為繼的水準,蒙提必須加快腳步,提出穩定市場的措施,好讓義大利在明年四月底前能籌到2,000億歐元(2,730億美元)資金。

蒙提演說獲參院議員如雷掌聲,然而米蘭17日湧現學生示威潮,他們對警方投擲煙火、雞蛋和美金偽鈔,抗議新政府是「銀行家的政府」。

在希臘,由帕帕德莫斯領軍的新政府取得300席國會的255張贊成票,通過信任投票。

帕帕德莫斯上任後的要務是批准包括增稅、削減支出的新撙節方案,才能在12月拿到避免政府斷炊的關鍵紓困金。然而,讓人擔心的是,由社會黨、保守派新民主 黨與極右派人民傳統黨共組的政權已出現歧見,因為新民主黨黨魁薩瑪拉斯拒絕提供布魯塞爾要求的書面保證文件,這是希臘換取1,300 億歐元紓困貸款的先決條件。

希臘即將與債權銀行商討債務減記的細節,讓銀行承擔將到期希臘公債50%的損失,這套方案是在上月歐盟高峰會敲定,細節有待雙方擬定。

(經濟日報)
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西債殖利率飆高

歐債惡火持續燒向歐元核心國家,西班牙與法國周四分別舉行公債標售,發債成本雙雙飆高,西班牙發債殖利率更已逼近7%的警戒水位,創歐元時代(14年)以來新高。

歐元區公債殖利率連連飆高,指向歐債危機進一步惡化,投資人擔心全球經濟復甦會跟著淪陷,歐洲股市又被賣壓打趴,德、英、法3大歐股指數早盤最低一度重挫逾2%,大盤已經來到5周新低,美股早盤也告開低。

歐元匯價一度貶至1.3439美元、跌0.2%,連4交易日走貶,不過稍後因美經濟指標報喜而反彈,重登1.35美元之上。

西班牙周四標售10年期公債,不但市場買氣縮減,更糟糕的是舉債成本飆新高。西班牙財政部原本設定最高40億歐元的發債額度,但認購標單總金額僅55億歐 元,最後僅接受35.63億歐元,超額認購倍數僅1.54倍,較上月為低,平均得標殖利率來到6.975%,創歐元區時代以來新高,較上個月發債利率多出 逾1.5個百分點。

擁有最高信評的法國周四也發行一系列中期公債,包括一批5年期公債,標售雖比西班牙好,但發債利率同樣呈上揚,5年期新券平均得標殖利率達2.82%,較上次發債高出0.5個百分點。

歐元區債市全面下跌,公債殖利率持續走高,西班牙10年期券殖利率大增35個基點至6.7%,創歐元區時代以來新高,法國10年期公債殖利率亦跳至3.77%,連荷蘭、芬蘭與奧地利等3A最高信評的歐元區國家公債殖利率全都揚升,顯示歐債危機情勢愈來愈來愈糟。

許多分析師認為,若由歐洲央行大量購買債務危機國公債,等於形同量化寬鬆,有助控制歐債危機免於擴散,市場對此抱以期待,法國也再度呼籲ECB應扮演更積極角色,但德國總理梅克爾以此舉會引發通膨為由,重申反對到底立場。

(工商時報)
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義、西國債殖利率 一飛沖天

歐債危機再拉警報!歐元區第3和第4大經濟體義大利和西班牙昨日標售10年期國債,結果殖利率再度飆高,義大利重返7%,西班牙更創14年來新高。花旗銀行昨日發出嚴厲警告,認為義大利或西班牙違約風險「幾天內就會爆發」。

歐洲央行目前幾乎每日都入市買債,不過歐洲各國國債殖利率依舊輪番飆高,令歐洲央行疲於奔命。西班牙、義大利昨日標售國債,被視為對投資人的信心測試,但結果糟糕透頂,歐洲債市昨日一片混亂,重挫市場信心。

義大利昨日標售10年期國債,結果殖利率重返7%至7.04%,顯示儘管義大利總理換成具雄厚財經背景的蒙蒂(Mario Monti),市場對義大利信心依然脆弱。

西班牙成歐債新爆點

更令市場恐慌的是,西班牙昨日標售35.63億歐元10年期國債,殖利率一度衝到7.088%,平均殖利率為6.975%,不僅逼近7%風險警戒,更創1997年新高。之前西班牙殖利率最高為5.986%。

一般認為,一旦國債殖利率飆破7%,買盤會迅速萎縮,將嚴重打擊一國融資能力,加重還本付息壓力。

值得注意的是,西班牙殖利率逼近7%,代表西班牙繼希臘、義大利後,成為歐債危機下一個引爆點。另一大風險,就是法國10年期國債殖利率昨日升8個基本點(bp)至3.79%,與德國國債殖利率差距突破200bps,也為歐元區創立以來首見。

不行動 歐元區就終結

希臘、義大利、西班牙等接連陷入債務危機,國債殖利率輪番飆高,市場信心墜入谷底。歐洲主要股市昨日開盤也一路走低。

花旗首席經濟學家布易特昨日警告,義大利和西班牙可能在數天內爆發信用違約,「我們時間不多了,可能只有幾個月、幾個星期、甚至幾天就會出現實質性風險,像是義大利和西班牙出現不必要的違約,將是一場金融災難,會拖垮歐洲銀行業及北美。」

他說,歐洲央行必須立即行動,否則這將是歐元區的終結。世界銀行總裁佐利克(Robert Zoellick)昨日表示,協助義大利和西班牙進行債務展期,是歐洲當前第一要務。

(旺報)
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老貝辭總理出專輯 哼情歌甩搖鈴

義大利前總理貝魯斯柯尼十六日趕在任內最後一天,發表全新創作的情歌專輯,藉以證明寶刀未老。

老貝從政前,曾在夜店和遊艇駐唱。當上總理後,仍不時展露歌喉,且常自誇能以輕柔的歌聲,讓眾多聽友欲罷不能。新專輯取名為Il Vero Amore(真愛),由老友阿皮契拉演唱,這也是兩人第四度合作,並首度納入森巴曲風的歌曲。

其中一首歌詞:「又是一個風雨交加的日子,又是一個沒有妳的夜晚」及「請留步,給我妳的心」。

即使卸任在即,老貝仍渾身解數吸引媒體注意。與新總理蒙提辦理交接時,老貝拿出召開內閣會議時用的搖鈴,露出招牌微笑表示:「我在教會當輔祭時就在搖鈴了」。

老貝任內最後一天忙著打包歷來收到的禮物,包括哈薩克贈送的刀劍,以及中國大陸送的花瓶。老貝當初收下花瓶時還假裝手滑,把外交官員嚇出一身冷汗,還自以 為幽默地說:「我喜歡花瓶上的花卉圖案,但下次帶個有愛經(kamasutra)圖案的花瓶給我。」愛經為印度性愛寶典,與中國大陸一點關係都沒有。

(聯合報)
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好尷尬 普亭獲孔子和平獎

俄羅斯總理普亭今年獲得第二屆「孔子和平獎」,但尷尬更勝喜悅。得獎消息傳到俄國後,普亭本人和俄羅斯官方不僅保持沉默,執政黨網站日前還批評該獎項一文不值,直言「越來越多不知名小獎項,想死皮賴臉地黏上普亭」。

多維網報導,普亭是俄國現在執政的「統一俄羅斯黨」領袖,雖然他本人在獲獎後未置一詞,執政黨網站卻引用俄國知名記者多連科的評論,認為孔子和平獎一文不值。還有評論家說,普亭必須照顧到和北京的友誼,這讓普亭陷入尷尬的處境。

普亭獲獎後,俄國不斷出現撻伐聲浪。俄羅斯人權運動者批評,中國大陸嚴重侵犯人權,人權紀錄惡劣,普亭同樣不尊重人權;大陸這種國家把獎頒給普亭這種領導人,「普亭當之無愧」。

俄羅斯紀念碑人權中心負責人奧爾洛夫說,普亭本人實際上敵視人權理念,在他獲獎後,只會讓孔子和平獎在國際社會中,顯得更為貶值和毫無分量。他還說,他無法判斷普亭是否出席頒獎典禮,「如果他真的出席,那只會增添事件的滑稽和荒唐」。

俄國官方對普亭獲獎始終保持沉默,俄羅斯媒體不是低調報導,就是乾脆視而不見。當九月間普亭獲獎的消息首次傳出時,普亭的新聞秘書佩斯科夫就曾表示,他還沒向普亭報告。

孔子和平獎是大陸「中國鄉土藝術協會傳統文化保護部」創設的獎項,去年首屆得獎者為國民黨榮譽主席連戰,但頒獎典禮在連戰不知情也未出席情況下,草草將獎盃和獎金頒給毫不相干的大陸女童。該獎在九月間曾遭大陸官方撤銷,本月中恢復授獎。

(聯合報)
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怪雨襲台東縣 88風災也沒這樣

「秋冬少雨季節,怎麼一直下大雨?」看著天空灰灰濛濛,雨不斷下,讓台東民眾感到憂心。面對連降3天的大雨,台東縣府繃緊神經,昨天二級開設災害應變中心盯緊各地雨量,至晚間10點,撤離20人中,有9人已陸續返家,11人被安置在活動中心。

台東市、成功鎮等地昨清晨3點下起傾盆大雨,造成台東市南王、知本路2段等多處低窪積水達2、30公分;白天雨勢持續,台東市區頂岩灣、成功鎮和平村接連傳出邊坡土石坍塌,有人員受困,還好都人員平安,虛驚一場。

「嚇死人了,雨好像用臉盆倒的一樣」,台東市民王貴龍驚恐的說,88風災雨也沒這樣下啊!大雨是突然一陣陣的下,水溝根本來不及排水,水都淹到馬路上,從來沒有看過快冬天了,還下這樣的雨。

成功地區昨天日累積雨量就超過350毫米,達超大豪雨程度,高台山區產業道路坍方,鎮公所緊急派怪手搶修道路,怪手卻被二度土石流沖落深6米的駁坎下,怪手司機柯明德(40歲)一度困在車內,成功消防大隊緊急出動搶救後送醫,幸無大礙。

受大雨影響,台東豐年機場昨天因為能見度低,上午取消所有航班,有遊客苦等一上午,最後改搭鐵路;公路除玉長公路封路外,台11線、台23線、台9線南迴公路及台21線有零星落石,但未影響通行。

不過,因山區雨勢不斷,公路總局關山工務段於傍晚5點將實施利稻橋封橋管制,預計今天早上6點開放。金峰鄉東64、達仁鄉東68縣道,一度傳出落石坍方交通受阻,經鄉公所調派機具全力搶修,在中午過後全面搶通。

國軍昨天也動員救災,官兵協助清除道路落石、樹枝等障礙物。

(聯合報)
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台東長濱累積雨量362毫米 破設站紀錄 豪雨灌花東!1人溺斃 稻損逾700公頃

花東地區連日豪大雨不斷,道路與交通分別傳出災情,花蓮二期稻作倒伏嚴重,縣府粗估面積約達七百公頃以上。

台東市區、卑南鄉、成功、長濱等地,傳出坡地坍方、民宅地基掏空、擋土牆倒塌、土石流、交通中斷等災情,前鹿野鄉公所秘書徐國科為搶救自家水稻,昨天上午冒著大雨,到溝圳關閘門,卻意外跌落水圳,不幸溺斃。

多處雨量超過200毫米 交通大亂

氣象局監測發現,受到南方低壓雲系影響,從昨天凌晨到晚間十一點為止,花、東多處地方雨量超過兩百毫米,第一名是台東長濱的三百六十二毫米,破了設站(一 九九七年四月三十日)以來的最大雨量紀錄(上一次雨量紀錄是在一九九八年十月二十五日的三百二十四.五毫米),第二名是台東成功的三百三十八毫米,都已達 到超大豪雨等級。

昨天上午八時許,台東頂岩灣通往寒舍的東四十六道,一處擋土牆「迸」的一聲倒塌,後方土石泥流應聲滑落,掩蓋道路近兩公尺高,上方住戶只好被迫改道下山,鄰近住戶基於安全先行撤離,但有四人不願離去。

台東對外交通部分,北東航線上午全部停擺,台東、南京包機另赴高雄降落,台東往返蘭嶼、綠島航班則全數取消,航空站候機大廳滿是等著搭機的民眾。

一名黃姓記者開車前往成功途中,因雨而失控、打滑衝撞路樹,車頭凹陷全毀,所幸無傷;另名女記者則在採訪回程中,險些遭坍塌土石砸中,同行男記者驚見,立刻將她拉離現場。

蘇花公路落石 砸中10部車

花蓮地區昨也降下超過三百毫米雨量,造成蘇花及中橫公路沿線落石不斷,蘇花公路估計近十部自小客車遭落石砸中。駕駛曾俊傑說,當時只差一公尺就被直接砸中,要去買大樂透試試手氣。

中橫公路昨天下午三時緊急封閉太魯閣到關原路段,全線禁止出入,管制時間到今天上午八時,但仍會視狀況考慮是否開放。

台十一甲線十三公里處路基下陷長二十公尺無法通行而封閉,預計今天下午搶通單線,開放小客車通行。

經統計,花蓮地區已有二期稻作五三九公頃倒伏及發芽,花蓮縣政府認為不少農民仍未上報,粗估受損面積至少達七百公頃以上,因受害面積昨天僅占全縣的十 五%,並未達現金救助標準,距離專案申請補助的三十%門檻也有一段距離,縣府今天將會同農糧署東區分署及花蓮農改場全面勘災,將專案申請補助。

怪天氣!乾冷秋末 還在下夏天的雨

歷年秋末少見的「南方低壓挾大雨」,這幾天就發生在台灣!繼本月十二日南方低壓挾雨大澆阿里山,破了該站十一月份最大雨量紀錄後,台灣昨起再受到南方低壓 雲系影響,台東長濱降下三百六十二毫米的「超大豪雨」,更破了設站以來的最大單日雨量紀錄;氣象局預報中心主任鄭明典表示,往年時序走到十一月中,應已逐 漸轉成乾冷天氣型態,「今年的確很特別」。

鄭明典:南方低壓現蹤 待研究

鄭明典表示,一般南方低壓都在夏季現蹤,但台灣今年到了十一月底,卻仍受到夏天系統影響,意思就是「秋末卻還降下夏天的雨」,但此現象與今年確定的「反聖嬰現象」無關,學界和研究單位已觀測到這些特殊現象,原因仍待研究。

宜花東今持續降雨 下週一趨穩

氣象局預報員林秉煜指出,前天台灣吹東風,降雨集中在宜蘭及蘇澳,昨天風向轉為東南風,降雨集中在花蓮及台東,昨天東部地區雨勢最明顯,今天的主要降雨會出現在宜花東,週末受到鋒面影響,降雨區域會擴大到東部和北部地區,預估下週一天氣才有機會趨穩。

今天持續受低壓雲系影響,中南部地區仍會有局部豪雨,但溫度會略微回升,主因是東北季風減弱,各地高溫二十七到二十八度,低溫二十一到二十二度;週六深夜起東北季風增強,加上鋒面來襲,北部、東北部低溫下探到十七、十八度。

(自由時報)
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等了20年… 泰安→南庄道路開工

苗栗縣串連泰安鄉清安村與南庄鄉八卦力部落道路二期工程,昨天在雪霸國家公園汶水遊客中心動土,預計後年通車後,兩地路程將從一個多小時縮短為20分鐘,兩鄉廿多年來的願望終於成形,期盼這條路能帶動文化交流與觀光發展。

泰安與南庄相鄰,看似咫尺,從泰安到南庄,卻得沿苗62縣道銜接台三線經大湖、獅潭、三灣再走苗124縣道才能抵達,車程至少1小時,地方人士長期爭取,希望開通兩鄉聯絡道路,但都因經費和土地問題延宕。

縣府為此編3億元經費,規畫總長4點4公里、寬8公尺的清安至八卦力道路,第一期工程6月間在南庄動工,昨天第二期工程啟動,泰安和南庄兩地鄉親齊聚,見到多年願望實現,欣喜全寫在臉上。

泰安鄉細道邦部落頭目高文傳說,這條路泰安或南庄的原住民部落都盼了好久,以後路開好了,遊客可以早上欣賞南庄蓬萊溪封溪護魚成果,下午到泰安品嘗草莓和各種有機蔬果,部落生產的農特產品運輸更方便,也有更多擺攤展售的機會。

南庄鄉原住民縣議員潘秋榮說,泰安和南庄兩地原住民不少有姻親關係,道路開通親戚往來更方便。



(聯合報)
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木星衛星可能是生命搖籃

美國科研團隊在《自然》期刊發表的最新研究報告指出,木星冰雪封凍的衛星「木衛二」(又稱歐羅巴,Europa)表面有大量雜亂交錯的冰山,此跡象顯示木衛二的冰層底下可能存有淡水湖泊。科學家認為這是迄今太陽系所發現,地球以外最可能有生命存在的地方。

德州大學的地球物理學家暨木衛二專家布蘭肯席普指出,若木衛二果真有湖泊的話,將可提供生物棲地,或是成為木衛二表面有機化合物深入到地表下深處海洋的管道。

而研究領導人德州大學科學家史密特女士表示,假如要確定木衛二是否適合生物生存的話,還要深入木衛二地表,進入內部深層以及深入海洋,蒐集更多的物質加以研析。

美國國家航空暨太空總署(NASA)的「伽利略」號探測太空船在一九九○年代發現,強烈的跡證顯示木衛二冰凍表面下深處有海洋,而這大量液態水的水量與北美洲的五大湖相當。NASA科學家也認為,木衛二的環境可能適合生物生存。

木衛二比地球的衛星月球稍小。伽利略號當年傳回的數據顯示,其表面布滿裂紋和雜亂紛陳的冰山。

科研團隊構建的模型顯示,這應是木衛二表面冰層下的湖泊中,較溫暖的液態水向上噴發,導致地表的冰變得易碎,最終並裂開,而這可能在木衛二地表和湖泊下更深層的海洋之間傳遞能量和營養物,從而為生命存在提供條件。

(中國時報)
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出生3分鐘再剪臍帶 寶寶鐵定好

瑞典一項最新研究建議,新生兒呱呱落地時,醫生不要急著剪臍帶,應該等三分鐘左右再一刀兩斷。如此可增加寶寶體內的鐵質,降低新生兒罹患缺鐵性貧血的風險,晚剪臍帶不會造成新生兒黃疸,或出現其他不利健康的影響。

瑞典哈蘭德醫院新生兒醫學顧問安德森和于默奧大學(Umea University)小兒科副教授杜梅洛夫帶領的團隊,對四百名足月出生的嬰兒進行研究。

有些嬰兒出生後至少三分鐘才剪臍帶,其餘在出生十秒內剪臍帶。研究發現,晚剪臍帶的寶寶四個月大時,體內鐵質含量較高,新生兒貧血病例較少;每廿名晚剪臍帶的嬰兒中,一名可避免鐵質缺乏。

研究人員發現,晚剪臍帶不會產生任何不利健康的影響。結論是,應考慮把晚剪臍帶作為足月產下的嬰兒標準照護。

鐵質缺乏和缺鐵性貧血會導致神經發育不良,全球約有四分之一嬰幼兒為此所苦。嬰幼兒身體快速成長,鐵質需求甚殷,尤其容易發生鐵質缺乏風險。嬰兒出生後等三分鐘再剪臍帶,可使新生兒透過胎盤及臍帶取得的血量增加三分之一。

這篇研究發表在《英國醫學期刊》(BMJ)。荷蘭葛洛寧恩大學的兒科顧問醫生范芮內評論說,學界現在掌握足夠的證據,應鼓勵接生醫護人員晚一點剪臍帶。

(中國時報)
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第一學府應盡社會責任/梁秋虹(台灣大學社會學博士候選人)

每年台大校慶的校長致詞場合,總有各家電子媒體守株待兔等著捕捉台下學生的瞌睡鏡頭。當手持抗議白布條的學生突然進場,高喊「台大堆土機、居民去哪裡」口 號,抗議校方以法律興訟手段要求紹興社區限期拆屋還地,以作為台大醫院擴建用地。於是,台大的存證信函與學生的抗議布條形成強烈對比,考驗著第一學府的人 性。

作為第一學府,這個校園的風吹草動,輕易就可以引來媒體鎂光燈的注視。正是因為如此,這裡有捍衛不同政治價值與社會利益的各路人馬,最保守也最激進的一群 人,真正的犬儒主義和真正的憤世嫉俗者。最主流和最邊緣的議題,在追求言論自由的校園裡同時成立。這其實也就是第一學府的可愛與可恨之處。

然而,在媒體鏡頭底下,其實傳達的是第一學府的眾生相。新聞重點成為,無視師長致詞的學生有兩種,瞌睡和抗議各有其表達的形式,而根據台大校長李嗣涔的見 解,抗議學生此舉是為不尊重。換句話說,在這樁新聞事件裡,焦點不是抗議的內容,而是抗議的形式。台大學生的冷漠或者衝突,立刻與當代的品格教育和倫理意 識結合起來,受到鏡頭放大檢驗。

沒有錯,台大是得天獨厚的第一學府。台大是台灣社會金字塔頂端的縮影,台大學生是各種考試制度的勝利者,當然其中不乏真正聰明,或者真正努力的學生;台大 教授各個系出名門,求學生涯一路都是第一學府。各種強調培育未來領袖的經典學程,毫不遮掩教育者的菁英意識。這個校園裡面,筆直的椰林大道,象徵著阻力最 小的路。

台大也是我們社會所有矛盾的縮影。作為第一學府,「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」的五年五百億預算,台大獨占鰲頭,體現著國家高等教育資源分配的 集中化與不平等。作為第一學府,同時也是都市計畫的既得利益者,台大取得多筆台北市精華地段的公有土地,閒置校地與日式宿舍群,如今在《都市更新條例》的 庇蔭下身價百億。作為第一學府,台大教授在「邁向世界百大頂尖學府」的論文發表壓力下,使得學者的專業知識與文化資本用在社會服務和弱勢發聲之處,不及於 用來申請國科會的國家級研究計畫。

這些日子以來,紹興社區門前白布條高高掛,斗大潦草的字跡寫著「馬總統救命」。想當然爾,這類傳統民間請願模式未見成效,如果不是有一群台大學生用他們的 無禮,創造衝突畫面,搶進媒體版面,對校方形成輿論壓力,紹興社區終究也只會成為鄰近華光社區的翻版,成為都市更新下的犧牲者。當校長追問學生的不尊重, 學生追問的其實是另一個更基本的問題,那就是第一學府的社會責任在哪裡。

(中國時報)
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政治戕害經濟 歐債堪為教訓/中國時報社論

歐債風暴不斷蔓延,雖然這波義大利債信風暴對金融市場的衝擊,似乎暫時止住,但病因仍在,何時再復發難料。而縱觀整個債信危機問題,可謂處處皆可看到政治戕害經濟之作法,台灣實在宜記取教訓,避免重蹈覆轍。

歐債危機暴發兩年多,各國雖然不斷喊要援救,但最後卻是越演越烈,從希臘、葡萄牙、愛爾蘭等小型國家,一路燒到義大利這個全球第八大經濟體。主要原因就是救援行動緩慢、援助力量分散又不足;會如此,又牽涉到現實的國際政治與各國的國內政治因素。

金融業是靠「信心」撐起來運作的產業,不論對個別金融機構、或某個金融市場,這個鐵律都適用。一旦信心喪失,幾乎就是被判死刑。因此,如果發生金融危機,要挽救的第一要訣就是決斷要快、動作要大,在第一時間就完全撲滅市場的猜測、疑慮,重新堅定市場信心。

按理債信出問題,就該有魄力的緊縮支出,節衣縮食,贏回國際信心;但面對社會的反彈、反對黨的干擾,執政者的「政治考量」往往超越其它,反對黨也無意真正解決國家的問題,只是以紓困案作為政治鬥爭、獲取政治利益的議題與手段。這種情況在各國不斷重演。

例如歐債危機爆發後,希臘就陷入內部混亂、政治鬥爭,既要他人援救紓困,又作不到援救者要求的條件。而歐洲德、法等歐元區龍頭國家,也因擺不平內部反對聲 浪,反對黨不斷放炮,讓整個行動遲緩難行。結果就是市場對希臘及歐元區國家的援救行動崩盤,更加劇金融市場震盪。待好不容易談好紓困案,希臘卻來個「公 投」議案,再來是內部一陣政治鬥爭與紛亂。待一切底定,市場已是千瘡百孔,援救成本不斷上升。

曾參與多次金融危機援救的美國財政部長蓋特納,就一再指歐洲的援助行動太緩慢,將造成危機的擴大。事實上也是如此。援助緩慢、守不住希臘,最後火就燒到義 大利。義大利是國內生產毛額達二兆美元的大國,然負債比超過一二一%,原本就名列「歐豬五國」中。但兩年多來,執政者無所作為,該作的開源節流一樣都沒 作;待火燒到門口,趕快提出緊縮的預算案,又因內部政治紛亂難通過;最後,總理還是下台。至於接任者是否有誠意、有能力,提出因應政策,並擺平內部政治問 題,贏回市場的信心,就只能「等著瞧」了。

同樣在美國,我們也看到黨派之爭的政治因素,是如何影響與戕害經濟。為了選舉,反對黨可以對著聯準會(FED)主席叫囂,說他如果進一步推動寬鬆貨幣政 策,就是「叛國」,惡質政治黨派之爭對央行的干預,莫甚於此。美國經濟低迷、失業率超過九%,不推寬鬆貨幣政策,難道該升息緊縮嗎?在貨幣政策難奏效後, 總統歐巴馬推出規模四千多億美元的《美國就業法案》,專家都認為是唯一有可能稍微提振美國經濟的政策。但這時政治利益又凌駕一切,共和黨用盡藉口、想盡辦 法,抵死不讓此案過,原因是怕經濟有起色,有益歐巴馬的選情。但受害的是美國的經濟與一般庶民。

如果把觀察點放長,政治對經濟的戕害同樣存在。我們可發現,這些「小豬、大豬們」會走到債務危機這步,就是長期的財政紀律蕩然,明明財政已入不敷出,仍不 斷舉債;不論是發放各種津貼、補貼費用、作公共建設、給予公務員過分優渥的福利,都努力為之;凡是有利於選票者,即使傷害財政的健全,還是競相推動,終於 走到破產危機邊緣。

看看台灣─特別是各政黨大選前的「表現」,是不是正走在這條路上?台灣是要追隨歐豬五國之路,把財政穩健拋一旁,平日借貸揮霍,惟政治利益考量,到處發 錢、作好人,到危機時再緊縮,讓經濟墜入谷底、民眾痛苦不堪;還是要走德國之路,平日量入為出,嚴守財政紀律,在經濟寒冬來臨時,才更有本錢因應。台灣, 是該好好想想!

(中國時報)
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從歐肯法則看景氣艱困下失業者的處境/工商時報社論

最近國內外發布的經濟數據,愈來愈證實全球經濟正快速下滑。面對這樣的景氣變化,依經濟學歐肯法則(Okun's law)判斷,國內失業率的走高已成定局。

美國經濟學家歐肯(Arthur Okun)在研究1970年代美國經濟時發現,經濟成長率降低兩個百分點,失業率便會升高一個百分點。這一經濟成長與失業率的反向關聯性,後來被稱為歐肯 法則。事實上,台灣在2001年、2009年這兩次經濟衰退期間,都曾陷入歐肯法則的循環裡,經濟成長逐季走低,而失業率逐季升高。

全球經濟目前的情況確實愈來愈無法令人樂觀。除了國際預測機構下修各國經濟預測之外,日前德國極著名的經濟研究機構ifo訪查全球一千多位的經濟專家進行 的世界經濟調查(WES),也顯示景氣前景堪憂。ifo所編製的全球經濟氣候指數,由第三季的97.7驟降至第四季的78.7,創下近兩年半新低,並且 歐、亞、美三大區域無一倖免,經濟氣候指數全數跌破長期平均值以下。

雖然2008年金融海嘯所引發的經濟衰退,與本次美歐債務危機所帶來的經濟恐慌有些不同,但對於全球經濟所產生的重創卻是完全一致的。如今不論是投資、消 費、生產、出口,無一不受影響,而台灣身處全球經濟體系,逾7成的出口依存度,自然會被波及。也因此台灣最近非僅生產、出口、投資日趨疲弱,連就業市場也 已受到影響,近期放無薪假的人數、低工時的就業者,已明顯升高。

根據主計處調查,每周工作低於19小時的就業者在今年9月已升至16萬多人,不但高於8月的14萬人,也比去年9月多出1萬多人。這項數字若換算為全職工 作者的工作天數,以一天8小時計,等於每周工作不到3天。顯然這項數字的升高,意味著有更多人處於「不完全就業」的狀態。依歷年的經驗,只要景氣下滑,這 項數字就會升高。2009年在金融海嘯期間,台灣每周工作低於19小時者,曾升逾20萬人。

除此以外,國內放無薪假的人數愈來愈多。儘管官方與民間所統計的無薪假人數有不小的落差,但不論哪個版本,這項數字都呈快速升高。依官方近日發布的統計, 短短兩周內放無薪假廠商,從上次通報的12家升至48家,協議無薪假人數更由2,801人倍增至5,513人。從工時減少及無薪假者增多看來,就業市場大 有山雨欲來之勢。

經濟成長與失業的反向關係早已存在,只是近年隨著全球化,國際熱錢的推波助瀾,加以各國勞資僱用關係的變化,經濟衰退對就業市場的衝擊更甚於十年前。過去 面臨景氣轉差,僱主會先以減少工時因應,再不得已才會裁員;但是如今由於人力派遣、臨時性僱用及部分工時這些「非典型僱用」人口急速增加,這個就業型態的 改變,使得勞動市場少了緩衝的機制,是以近年只要經濟趨緩,國內無薪假人口立即激增,隨後失業人數也同步扶搖直上。如此而使逾百萬家庭人口遭失業波及陷於 無助,實非偶然。

我們認為歐肯法則所揭示的景氣與失業的關係,古今並無二致,所不同的是兩者的相關性多高,兩者互為影響的時間差(time lag)多長。在台灣以往傳統的僱用關係裡,景氣下滑對失業的衝擊明顯較緩,因此失業率一向被視為景氣的落後指標。但是如今隨著「非典型僱用」的日趨普 及,失業率幾乎已變成了景氣的同時指標。回想兩年前,2008年金融海嘯後短短三個月,台灣的失業率即由4.27%升至5.03%,半年後又跳升至 6.07%,就業市場這種幾無緩衝期、毫無時間差的激烈反應,令人震驚。如今兩年過去,台灣「非典型僱用」更勝昔日,面對這一波景氣寒冬的到來,就業市場 會以多快的速度、多大的強度來反應,也著實令人憂心。

全球景氣走勢非操之在我,以台灣如此高的外貿依存度,隨著全球景氣進入艱困期,台灣自不可能獨免。政府短期的振興方案、就業方案雖能紓解民眾疲困於一時, 終非長久之計,也無法讓台灣的就業市場回復昔日的穩定。這其間最重要的原因,正在於台灣這些年「非典型就業」的快速成長。若政府不能透過產業政策及就業政 策,創造更多的「典型就業」機會,還一味地企圖透過鬆綁勞基法,創造更多的「非典型就業」,則台灣的就業市場將日趨動盪,在歐肯法則的循環下,民生的痛苦 必日趨加深。執政者在考量勞基法鬆綁時,宜深思之。

(工商時報)
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竹科尾牙宴簡約風 廠商拒買對手韓國摸彩品

受無薪假的衝擊,今年竹科下半年景氣明顯不如預期,尾牙宴則是厲行簡約風,不但沒有大場面的尾牙宴,過去請來大咖明星載歌載舞的場面也看不到了,而是由員工粉墨登場,而最特殊的是,摸彩品職福會則是有志一同,不買對手韓國的電子產品。

專門承辦竹科尾牙宴的飛宏國際公司人員指出,今年竹科因為下半年景氣不如預期,加上無薪假的陰影,各廠商幾乎都有共識,就是今年的尾牙宴都吹起簡約風,不 但沒有大場面載歌載舞的大咖明星場面,而是以各廠員工粉墨登場自娛娛人為主,而且受了國片風潮的影響,不少表演節目劇本都取材國片。

另外,尾牙宴最受歡迎的摸彩節目,各廠的職福會在選購摸彩品時,則是有志一同的摒除韓國貨,理由是台灣電子業最大的敵人就是韓國廠商。承辦尾牙宴業者也表 示,今年各廠商尾牙宴的預算,比往年平均少了一成以上。科技廠員工也自嘲是苦中做樂,一切只希望景氣春燕能夠早日出現。但也有在竹科工作廿年的老員工,則 是認為過去竹科最不景氣時,還曾經有辦桌吃尾牙的慘況,目前還算是不錯的。

至於新竹地區的飯店餐飲業者則是認為,今年建國百年結婚的喜宴本來就接了不少訂單,竹科尾牙宴的訂單,遠比三年前金融海嘯期間好了很多,並沒有感受到景氣不佳的情形。

(中廣新聞)
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週年慶婦人買數十名牌包 原來躁鬱症發作

正值百貨週年慶,不過最近精神科門診,陸續發現有民眾因為購物失控就診,就有一名中年婦人一到週年慶,常不由自主亂買名牌包,甚至失控買了幾十個名牌包, 還會將動輒好幾萬的包包,隨便送給不熟的朋友,到醫院就診後,發現罹患了躁鬱症,另外還有上班族,一到週年慶就買一堆不需要的東西,醫師提醒,如果常失控 購物,加上買了之後,很快就對剛買的東西不感興趣,建議就要尋求心理諮商協助。

週年慶期間,許多民眾搶排排隊商品,不過民眾購物,小心不是為了需要買東西,而是精神疾病,台北市立聯合醫院松德院區精神科主治醫師劉宗憲說,最近門診就 有一名中年的家庭主婦,一到週年慶就會買到失控,這名婦人週年慶期間一買就買了幾十個名牌包,花了二十、三十萬元,甚至買了這些名牌包後,竟將名牌包隨意 送給不熟的朋友,在家人要求下,這名婦人到醫院就診,發現是患有躁鬱症,只要躁症發作,就會失控亂買東西。

醫師提醒,這樣的躁症患者,除了可能有失控的購買行為外,還可能併有話多、誇大、活動量大等症狀,不好好治療往往要持續數個月以上,嚴重的話還可能建議住院治療。

另外還有一名年輕上班族,因為本身沒有安全感,平常遇到壓力常會焦慮,就常藉由逛街購物放鬆情緒,尤其花大錢買東西時,店員常笑臉迎人,讓她剎那間有虛偽的自信,不過最後卡債欠了數十萬元。

醫師提醒,如果發現自己或家人,常常失控買了一堆不需要的東西,或是買了東西之後,對新買來的東西一點興趣也沒有,反而感興趣的是瘋狂的購買行為本身,就有可能是病態,需要尋求醫師、或心理諮商師協助。

(中廣新聞)
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福島米 輻射超標

輻射物 10天繞地球一周

日本氣象廳的研究小組十七日發表福島核災事故模擬實驗結果,顯示由福島核一廠外洩到大氣中的放射性物質,在災後約以十天時間環繞地球一周,其中七到八成的放射性銫落入海中,僅有三成落在陸地。

日本氣象廳氣象研究所的模擬實驗發現,放射性物質隨偏西風及低氣壓升至太平洋上空,並向北飄浮,穿過俄羅斯東岸及阿拉斯加地區後,大概在三月十七日抵達美 西,三月二十四日左右環繞地球一周,前後大概只有十天時間。研究小組並推算出截至四月底,約有七到八成的放射性銫落入海中,掉落在陸地上的輻射物質則多半 集中在福島及其附近土地。

九月到十月間曾接受全縣抽驗、並宣布「安全無虞」的福島縣稻米,已再度亮紅燈。福島市大波地區新產的「越光米」糙米,被驗出每公斤含放射性銫六三○貝克,高於五百貝克安全上限,十七日遭農林水產省下令禁售,成為核災發生以來首批被禁售的稻米。

(自由時報)
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精神分裂症 摳頭摳破腦殼

一名33歲男子因腦殼破洞急診,傷口感染長膿,醫師表示,男子罹患精神分裂症,幻想外星人將蟲植入腦部,男子就醫時自述,為了挖出外星蟲,每天用手指挖腦 殼,挖了一年挖出一個洞。醫師研判,男子應有利用工具輔助。由於損及左腦顳葉,導致右側肢體無力,腦部傷口感染嚴重,再晚兩週可能送命。

收治男子的萬芳醫院精神科主治醫師潘建志昨天透露,收治過千名精神分裂症病患,從未看過病患把自己腦袋挖出洞;男子10年前就出現幻聽、妄想,兩年前到他的門診,確診為精神分裂症,但男子吃藥一週就停藥,也未回診,再次見面已是挖破腦殼送急診。

潘建志說,男子的人際關係較退縮,平時喜歡外星人資訊,約一年前,男子認為外星人把高科技蟲植入腦部,藉此命令、咒罵他,他開始挖腦殼想挖出外星蟲,送醫 時左腦傷口長、寬各為5公分、3公分,深度達2公分,傷口嚴重感染,光是抗生素治療就花3個月,另配合清創手術與顱骨重建,加上右側肢體復健,時間長達半 年以上。

潘建志感嘆,男子在復健期間願意接受精神科藥物治療,但復健結束後未曾回診,家人也無法強迫他就醫,目前男子身體已復原,仍認為腦部有蟲,但已可接受與外星蟲和平共處。

潘建志表示,精神分裂症患者多無病識感,不願就醫,親友最好不要正面衝突,可從病患關心話題切入,轉個彎就醫,例如病患擔心腦子有蟲,可以就醫取蟲為由帶到醫院。

潘建志強調,精神分裂症多與基因有關,生活壓力是誘發因素,若周遭親友出現失眠、情緒焦慮、憂鬱、脫序言詞、社交退縮、妄想等情況時,最好儘速就醫治療,有自傷或傷人之虞則可強制就醫,若長期沒有治療,可能導致生活功能、人際關係退化。

(自由時報)

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