2012年4月3日 星期二

新聞自選輯 20120403

不像老賈 庫克為血汗工廠認錯 親巡蘋果生產線 學者:值得稱許

蘋果(Apple)公司最近因勞工待遇問題頻頻登上新聞版面,新任執行長51歲的庫克上周前往中國視察富士康廠區,關切生產過程,展現與已故創辦人賈伯斯不同的作風,處理危機的態度獲得稱許。


庫克(Tim Cook)去年接替賈伯斯(Steve Jobs)出任執行長。外界曾質疑他能否像賈伯斯具有開發新產品的遠見與創意,但他致力改革蘋果產品的製造流程,回應蘋果代工廠僱用血汗勞工的批判,交出他上任後的第一張成績單。
庫克(左)日前視察富士康鄭州廠,表示將與富士康合作改善勞工待遇。路透
成功整頓製造流程
柏克萊加大勞工政策學者歐如克表示:「庫克願承認蘋果有問題,這一點很值得稱許。」
《紐約時報》引述熟悉蘋果的人士指稱,賈伯斯從未去過中國代工廠,也未直接稽查勞工待遇,但當他獲悉代工廠僱用童工時暴跳如雷。
庫 克則熟悉生產線,當年賈伯斯僱他整頓蘋果製造流程,解決庫存過剩問題。庫克整合了亞洲供應鏈,把蘋果變成同業羨慕的對象。蘋果的代工廠遭控苛待勞工,為 此,蘋果2007年起每年公布內部稽查報告;今年1月起更大膽公開156家協力廠商名單,並逐月公布合乎蘋果最高工時限制(每周不逾60小時)的工廠數 字,1月間有84%廠商符合標準,2月份進步到89%。

打過工更關切勞工
此外,蘋果也成為首家跟美國勞工權益團體FLA(公平勞 動協會)合作的科技業者,邀請FLA赴中國等地代工廠稽查,上周FLA公布首份報告指稱,確實在為蘋果代工的富士康工廠發現多起違法案例,包括員工每周加 班逾限,常有連續工作11天才能輪休的狀況。富士康隨即承諾會改善,減少加班但不減薪。蘋果也以聲明回應,宣稱過去數年已致力改善工廠狀況。
西北 大學教授狄邁爾表示,輿論的力量固然會監督蘋果改善勞工環境,但不可諱言,庫克的個人風格,也是蘋果改變態度的重大因素。他年輕時曾在造紙廠與鋁工廠打 工,這些經歷可能使他更關切勞工。但勞工權益份子巴林傑則認為,不必對蘋果或庫克寄望太高,蘋果請FLA發布報告「只是應付一下,希望消息會慢慢淡下 去」,他不相信蘋果有心改革。

中國實習生控苛扣
另外,英國《衛報》引述中國媒體報導,河南職校學生指控學校硬逼學生到富士康「實習」,威脅不配合就不能畢業,且工讀生不算正式員工,不受勞工法規保障,成為最弱勢的工人。香港勞工權益團體「大學師生監察無良企業行動」(SACOM)指控FLA的報告忽視此問題。

庫克(Tim Cook)小檔案
年齡:51歲
學歷:杜克大學企管碩士
頭銜:蘋果執行長、耐吉(NIKE)董事
收入:去年收入約3.78億美元(約111.8億元台幣,含紅利及未來數年配股)
經歷:曾任職IBM達12年、康柏電腦副總裁、1998進入蘋果公司、現為蘋果執行長
家庭:單身

(蘋果日報)
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庫克接執行長 讓蘋果變「柔軟」

蘋果公司執行長庫克上周視察富士康中國工廠、慰問員工,展現出與已故創辦人賈伯斯高度重視創意與設計大不相同的風格,凸顯出庫克相當關注蘋果產品的製造過程。

紐約時報引述熟悉蘋果運作的人士報導,賈伯斯生前從未視察生產蘋果產品的中國工廠,也未直接參與組裝供應廠商的查核工作,與庫克的作風完全不同。

庫克親自走訪蘋果代工廠,與中國高層會面,並回應勞工界對改善工作環境的要求,顯示蘋果公司在賈伯斯過世後營運方法的變化。

賈伯斯1997年重掌蘋果兵符後,聘庫克整頓蘋果的生產營運和庫存問題。庫克花十多年改造蘋果生產模式,成業界標竿。蘋果把生產線全移轉至亞洲以富士康為主的代工廠,用低廉成本快速製造大量產品。

庫克去年接任執行長後,外界一度質疑他是否具備賈伯斯的遠見和創造力。不過他上任後對蘋果產品的製造過程做了許多變革,主動回應對蘋果產品來自血汗工廠的質疑,也強化外界對他的信心。

(經濟日報)
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「公平」 汽燃費擬隨油徵收 用越兇繳越多 少開車者最多省6成

油 價大漲,開車族叫苦連天。朝野立委提案修改《公路法》第27條,將目前隨車徵收的汽車燃料費改為隨油徵收,將來用油越多、付費越多,以現行 1800c.c.車主每年繳4800元汽燃費為例,若每天只開20或40公里,每年汽燃費將可大降3到6成;估計至少有300萬車主受惠。

該提案目前已獲朝野黨團支持。經濟部昨也表態支持隨油徵收,但認為須跟財政部與交通部再協商。交通部則認為應併同能源稅改革,不建議先修《公路法》,全案上路時間目前仍有變數。

藍綠皆支持修法
由 於目前的汽燃費設計,是假設自小客的車主每天行駛60公里,並據此算出每月耗油量,課以每公升2.5元費用,算出1年收費金額,以1800c.c.自小客 為例,現行每年收4800元汽燃費,如將來改隨油徵收,以每公升仍收2.5元為例,1800c.c.自小客車主如每天只從北市的木柵開到北投,每天行駛約 40公里,汽燃費只須約3200元,比現在降3成;但如從北市開到外縣市如桃園,每天行駛約80公里則須約6400元,比現在增3成。
目前立法院 有立委黃昭順、林佳龍與江惠貞版,及立委楊瓊瓔版共兩版本,都是將汽燃費從現行的隨車徵收改為隨油徵收。黃昭順說,現行不論車子的行駛里程數與耗油多寡, 均採同一費率,造成車主有不同的用路量卻繳相同的公路養護稅費,非常不公平。國民黨團書記長徐耀昌表示,黨團樂觀其成,但仍需考量客貨運與計程車等業者。 民進黨團幹事長潘孟安也強調,支持「使用者付費」的概念。

有車主怕開不起
交通部路政司長陳彥伯表示,尊重立委提案,但財政部正在研議開徵能源稅,將來汽燃費會一併納入,如先修法會面臨二度換軌問題。財政部長劉憶如昨表示,能源稅與汽燃費等相關議案,會在財政健全小組討論形成共識後,才會成為政策方向,外界不要過度緊張。
上 班族陳先生平均每天開車不到5公里,聽到汽燃費未來擬改隨油徵收,他大聲叫好說:「早該改了。」以他的用量每年只須繳約400元,不到現在的1成。從事室 內設計的孔先生則說,雖然使用者付費較公平,但他每月用油高達400公升,汽燃費可能暴增到1萬2000元左右,如新制真上路,只能改搭公車因應了。

計程車業盼排除
中 華民國計程車商業公會全國聯合會理事長陳燈表示,計程車從2005年起就免徵汽車燃料使用費,如果將來要隨油徵收,須把計程車排除,否則以運將每月平均用 700公升油來估算,每年將須繳1、2萬元。交通大學交通運輸研究所副教授黃台生表示,隨油徵收的政策方向比較公平,但未來計程車或客運業者是否須排除適 用,值得討論。

汽燃費計算公式變革
◎現行公式:
.官方按不同排氣量設定不同車型的每日平均里程、油耗等數據
.每月耗油量=每日平均行駛公里×30天×每月平均行駛比率×每公里耗油量
.每年汽燃費=每月耗油量×費率×12個月
◎舉例:
.以1201c.c.~1800c.c.自小客為例
.每月油耗量=60公里×30天×80%×1/9=160公升
.每年汽燃費=160公升×2.5元×12個月=4800元
◎未來變革:
.不以固定的每月耗油量來計算,改隨油徵收,加多少油徵收多少

(蘋果日報)
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國營事業少虧就是績效 難怪年終領多多

中油與台電等國營事業多年虧損,為何每年考核獎金加績效獎金最高可領四點六個月?相關主管昨天說,關鍵在於政府對國營事業經營績效的認定與民間不同,民間企業若遇虧損就沒獎金可拿,但國營事業虧損員工卻可照領獎金;若要改革,首先要改的就是這個觀念。

國營事業主管說,國營事業領的是「考核獎金加績效獎金」,由經濟部打分數,績效好的公司多領,績效差的公司少領,實際領到四點六個月「滿分」獎金的案例很少,但平均領三至四個月是普遍的情況。

在政府眼中的「績效」,與一般民間企業看法差異大。相關主管透露,一般民間企業若虧損,在本薪外通常不會另發薪水;但國營事業不同,例如,經濟部原本編列預算,台電去年要虧損四百七十六億元,但台電最終「只」虧四百卅三億元,「少」虧四十三億元,「這就是績效」。

除獎金外,國營事業還有其他福利,像中油每月有免費六百五十元加油優惠,使用天然氣或桶裝瓦斯也有福利價;台電則是用電度數在三百度以內可用成本價計算;台水則是每年有一點六萬元的國旅卡額度。

中油的員工福利支出每年大約一億元上下,以中油員工人數一萬四千八百人計算,每人每年光是油品等補助就可多領六千七百餘元,還不包括其他外界無法窺知的隱藏性各項福利。

台電員工每年電價補貼支出將近三千二百萬元;台水比照公務員的每人一萬六千元國旅卡補貼,預算支出就達八千七百餘萬元。

總計中油、台電、台水等表列的「員工福利」,一年就花掉掉全民納稅人二億一千八百萬元。

消基會:公布漲價計算公式

油價暴衝、電價也蠢蠢欲動,消費者文教基金會昨天要求政府公布漲價計算公式,讓全民檢視漲價是否合理。同時呼籲監察院出面調查國營事業的經營管理結構,「不能老要全民為腐敗的國營事業爛帳埋單!」

消基會秘書長陳智義表示,油價暴漲,電價也伺機而動,完全看不到合理的漲價計算公式,中油、台電引用的資料是否正確、合理,消費者全無置喙餘地,太不合理。

陳智義不滿地說,中油、台電處於虧損狀態,但人事費逐年增加,薪資高、獎金多,和民營企業相比,每人的盈餘貢獻度也低,到底油電雙漲是揩消費者的油,遮掩經營結構的致命傷,還是真的漲價有理?他說,漲價公式不該以「營業秘密」為藉口拒絕對外公布。

救上兆負債 台電終結低電價時代

台電舉債破兆元,負債金額在國內僅次於中華民國政府,電價調漲勢在必行,最快下周可能就會召開電價諮詢委員會,宣布漲價方案。低電價時代將成過去式,但全民準備好了嗎?

全球搜尋引擎龍頭Google在台灣彰濱工業區興建雲端運算「資料中心」,今天動土,最快明年上半年完工。雲端運算中心是極耗電的產業,在台灣落腳,看上的就是台灣的電價在亞洲鄰近國家中最低。

台灣電費偏低,台電發言人李鴻洲說,台灣民生用電與工業用電價格與他國相較明顯偏低,去年台電每度電平均售價二點六元,但每度電成本卻是二點八二元,售電成本長期低於發電成本,已成為台電難以承受之重。

台灣長期低電價,已導致台電負債累累、虧損連連,逼近破產階段。台電去年虧損一千一百七十九億元,今年預估還要虧損七百五十五億元,經濟部官員警告,若再不處理,台電明年恐將破產。

虧損破千億、負債上兆,換成一般的企業早就借貸無門倒閉,但台電持續「以債養債」。電價漲價已是箭在弦上、不得不發。

但昨天油價一口氣每公升漲二、三元,民怨四起。電價原本預計周五召開電價諮詢委員會通過漲價方案,也暫時擱了下來。

立委曾巨威日前曾說,過去有一段時間,能源相關產品由政府國營事業經營,包括水電、油品等,為讓民眾使用上不會有成本過高的負擔,採取低價策略,導致民眾沒有節省概念。

如今,電價要怎麼漲才合理?

經濟部相關官員表示,這波電價調整首重「使用者付費」原則,用電量愈高用戶,負擔愈重。至於像Google運算中心這類高耗能產業,經濟部也將提出技術輔導,要求減排,並由技術服務團做後續追蹤、診斷。

另外,未來將逐步減少核能發電,也會讓電價的成本更高。台北大學自然資源與環境管理研究所教授張四立說,天然氣發電成本「貴桑桑」,每度成本為四元;但現在民生用電每度不過二點七六元。未來逐步減核後,談起能源選項,台灣「幾乎沒得選擇」。

至於電業自由化,是否電價就會下跌?淡江大學經濟系教授廖惠珠說,因為長期以來拚命補貼油價,就算自由化,電價也一定上漲。

她 形容,台灣目前電價自由化只「做半套」,台電集發電、輸電、配電角色於一身,發電部分,雖然已經開放,目前國內也有逾十家民營電廠;但電業法中規定,民營 電廠發電完不能自行賣電,頂多自己使用,接下來輸電、配電由台電統包,中間過程是否有浪費、效率過低,也經常遭外界詬病。

即使電價漲,台電也不敢保證在多長時間內能還清鉅額債務,一位台電主管直言,台電財務破洞太大,加上未來要逐步提高天然氣發電比重,「低電價時代已過去了。」



台電擬取消員工用電優惠

台電董事長陳貴明指出,今年台電虧損金額將逾資本額半數,台電將召開臨時股東會並提出財務改善方案。對於外界批評台電虧損卻讓員工享受好福利,他表示,將與員工溝通,推動取消員工每月三百度以內以成本計價的用電優惠。

近期有多名立委先後質疑台電虧損連連,但是員工的福利還是一樣多。立委李應元說,台電以成本價賣電給員工,但是台電又說發電成本高於售電成本,以成本價賣電給員工十分不合理,像是民國九十九年,台電提供給員工的用電優惠超過三千萬元,台電應該要給國人一個交代。

台電表示,會檢討現行的員工用電優待方案,目前,台電員工享有每個月用電三百度以內,以成本計價的優惠,每一名員工每個月可享的優惠金額為八十二元,台電將會與員工溝通,推動取消這項優惠。

台塑主供外銷 比中油賺很大

民眾質疑國營的中油績效不如民營的台塑化,石化業者指出,二家公司產銷結構差異大,台塑油品有逾七成外銷,中油卻只有不到二成外銷,在國內油價減半漲價,中油內銷賣得多、虧得多,台塑化卻可以靠外銷彌補內銷虧損。

以2010年為例,台塑石化當年出口1496萬公秉的汽柴油,但中油同年僅出口四百四十三萬公秉。在國外油品價格高於國內售價的情況下,中油外銷比重僅百分之十八,比外銷比重高達百分之七十二的台塑化少賺不少,反映在油品毛利上,台塑化的油品毛利是中油的二倍以上。

石化業者指出,國內柴油售價低於汽油,但國外卻相反,柴油價格與利潤比汽油好得多。像是台塑化在2010年出口的油品中,柴油比重就高達百分之五十六,台塑化全力衝高毛利的產品出口,藉此彌補內銷的虧損,但中油外銷貢獻的獲利比重遠比台塑化低。

經部允研議汽燃費隨油徵收

面對油價飆漲,國民黨立院黨團昨天找經濟部次長黃重球等說明漲價原因及配套,黃承諾研議修法加重民營業者社會責任及改隨油徵收燃料費;在野黨則揚言罷審中油預算、要經濟部長施顏祥下台。

黃重球表示,因國際原油價格上漲、壓力很大,不得已漲價;至於電價會不會跟漲?台電副總林宏遠表示,台電發電八成靠國外進口化石燃料,至今年二月累積虧損達一千三百餘億元,電價調整「審慎研議中」。

運將想漲 但怕客嚇跑

儘管交通部已宣布提高計程車業用油補助至每公升五元,但台北市計程車駕駛員工會認為,政府油品折讓的補助額度一個月才四百五十公升,根本「不夠跑」,要求補助額度提高至七百廿公升,否則工會將申請調漲計程車費率。

不過,台北市計程車公會則與工會不同調。公會賴姓秘書表示,油價調高後,民眾口袋裡的錢變少,搭計程車的意願也會下降,調高費率「搞不好會嚇跑客人」。

北市計程車駕駛員工會總幹事郭雅雄表示,一公升油能跑七點五公里,依現有油品折讓補助額度計算,一天只分配到十五公升,還跑不到一百廿公里。但每位計程車司機一天起碼要跑十個鐘頭、超過一百八十公里,才賺得到錢,一個月至少要七百廿公升。

郭雅雄表示,計程車從九十六年起就沒有調漲過,若政府不提高補助,工會將提出調漲費率方案。

北市府交通局公共運輸處表示,依公路法規定,計程車業若要調漲費率,需要公會與工會達到共識,且須通過交通局公用事業費率委員會審議。官員私下說,目前計程車供過於求,調高費率要先三思。

貨運、沙拉油喊漲 蔬果、肉價蠢動

油價大漲,連鎖效應浮現,全國汽車貨運商業同業公會聯合會前理事長陳進丁昨天表示,為反映成本,運費將調漲百分之廿。生產維力炸醬罐的維義公司,也因為運送成本增加,決定調漲沙拉油價格,最遲十日宣布漲幅。

陳進丁指出,去年全台大貨車、貨櫃車運輸營業總額約一千億元,毛利百分之三到百分之五,現在油價一次漲百分之十,「做生意嘸賺錢」,反而賠很大;再說,油價上漲會帶動原物料跟漲,貨運業「不漲不行」。

陳進丁說,業者初步達成共識,一次調漲運輸費用約百分之廿,台北到高雄來回一趟,運費一萬一千元可能調整到一萬三千元;實際漲幅,要討論後決定。

他表示,貨運業輸運最大宗的物流是中南部的蔬果、雞鴨魚肉;運費增加後,蔬果、肉品等市場價格,勢必也面臨漲價壓力。

彰化縣埔心鄉農會總幹事張正旭說,貨運費增加,農貨運銷費就會增加,但農產品是自由拍賣價格,農產品價格不見得會提高,也就是說農民得先吸收運費,「最可憐的是農民」。

食用油也受波及。屏東石姓便當業者說,昨天接到維義公司通知,指油價大漲,大貨車送貨油料支出增加;為反映成本,可能十日以後調漲,十八公升裝沙拉油預計由七百卅元漲到七百五十元。

台糖沙拉油上個月才剛調漲卅元,這次油價上漲,台糖已通知客戶「緩漲」。

維義公司成立近廿年,生產餐飲專用沙拉油,價位中等,南北雜貨店、傳統市場及餐飲業者使用多;2005年開發維力炸醬罐,市場占有一席之地。

業者:物價可能3個月後動

油價一次大漲,是否會引發下一波的物價波動?量販業者評估,原物料及運輸成本確實會受油價波動影響,但因還有庫存,所以可能會在三個月到半年後發酵。

家樂福全國公關經理何默真表示,近來量販賣場的物價相對平穩,油價調漲後,塑膠製品及衛生紙等與石油有直接相關的商品受到影響較大,但製造商仍有庫存,所以短期內售價不變,三個月後較可能變動。

愛買公關經理楊冬寧指出,依照過去油價大漲的經驗,首當其衝應是做小生意的零售業者;大製造商短期不會以此作為漲價理由,至少要三個月到半年內才會比較明顯。

全民大搶油 中油出貨創新高

油價昨天凌晨起一口氣大漲,全台民眾前天搶加油,人潮擠爆加油站。中油公司表示,前天全天發油量近六萬公秉,換算為六千萬公升(一公秉為一千公升),創下歷史新高紀錄。

中油公司表示,內部推估民眾預期漲價,因此解除油價凍漲前幾天,發油量已經顯著增加,以往平日每天發油量約為三萬公秉;但宣布漲價前兩天發油量就增加,周五達到四萬公秉,周六更是再增加到四點五萬公秉,周日則達六萬公秉。

官方出面「警告」 英爆搶油潮

英國與南非最近油價都上漲,人民日子更難過。英國首相與能源部長上周呼籲民眾增加備油,以因應油罐車司機可能發動的罷工,引發全英各地搶油潮,數以百計的加油站存油枯竭,油價飆漲,民眾痛批,但政府堅持警告有理。

一日無鉛汽油每公升一四八點九便士(約台幣七十點四元),柴油每公升一五五點九便士(約台幣七十三點七元),業者估計本周因搶油的民眾仍多,每公升價格會再上漲十便士(約台幣四點七元)。

油 罐車司機工會約有兩千名會員,他們要求提高最低薪資,並對工作時數、休假日期等要求改善,但未獲資方正面回應,決定發動罷工。英國百分之九十的加油站都靠 油罐車司機工會的成員輸送汽油,一旦罷工,影響重大,但罷工日期都沒有確定,首相卡麥隆和能源部長戴維在內閣召開緊急會議後,陸續公開呼籲民眾盡速儲油。

儲油的呼籲立即造成搶油風潮,各加油站都有排隊加油的車潮,隨著復活節長假期即將到來,民眾不僅加滿油箱,還帶各式容器到加油站搶油,由於人潮過多,許多加油站不堪負荷,貼出「售完」標示,還出動警察維持秩序。

根據最新民調,超過百分之八十一的受訪民眾認為,政府製造不必要的搶油恐慌,百分之七十二的民眾認為,政府官員與人民脫節,不了解民生疾苦。

南非民眾本周面臨油電雙漲局面。南非電力公司自一日起調高電費百分之十六,政府四日也將調漲油價百分之六點三。是自2008年七月以來漲幅最大的一次。

對於油、電雙漲,南非工會聯合總會表示社會最底層的人是最大受害者,貧民區人民生活將更加艱困。

省油大作戰 忌重踩油門 均速行車避空轉

油價飆漲,民眾抱怨連連,荷包作戰越來越艱困,資深計程車司機范光耀建議民眾正向思考,檢視自己開車行為,想辦法省油。

「切忌大腳踩油門!」范光耀說,雖現在引擎很耐操,但起步不宜大力踩油門,1輛幾千公斤的車,瞬間加速需消耗大量燃料,不僅傷車也耗油,他建議緩慢開到時速30公里後,再循序加速,保持行車均速,勿忽快忽慢。

如遇路邊停車,應把引擎熄火,避免怠速空轉,不僅浪費燃料也汙染空氣,還可省下5%到12%的油耗,配合輕踩油門好習慣,將讓油耗明顯改善。

「不必要的物品都應搬下車。」他說,車上每增加100公斤,就會增加3%油耗,後車箱堆放的物品常被民眾忽略,「眼不見為淨」卻帶來大量油耗,划不來。

減少車輛靜止、起步次數也是省油秘訣,事先規劃行進路線,避開塞車路段,過高速公路收費站時,使用ETC車道,同樣可達到省油目的。

此外,他建議民眾多在夜間清晨加油,他說,清晨、夜晚氣溫較低,油都處於冷凝狀態,此時汽油密度最高,較不易蒸發。停車時不妨找蔭涼處停車,烈日曝曬將導致車體溫度升高,發動引擎、開冷氣都會消耗汽油。

對於只往返公司、住家上班族,他建議多搭乘大眾交通工具,竹北地區往返竹科民眾可利用免費便捷公車,方便又省錢,也可找同事共乘,省油省錢又環保。

油價漲 秉公義補貼弱勢/楊之遠(文化大學土地資源系主任)

經濟部宣布調漲油價,引發爭議。由於全球人口不斷增加,開發中國家包括中國與印度等的經濟快速成長,都是造成能源供不應求的主要原因。能源價格反映成本,無論就能源安全、能源效率提升、減緩全球暖化等,都有正面的意義,因此國人對未來油價持續上漲應該要有心理準備。

整體而言,能源價格上漲對經濟發展不利,會影響整個GDP的成長,但油價上漲會促成企業及消費者節能減碳,減少汙染,對整體環境效益有幫助。就社會公義而言,油價上漲會使計程車司機以及農民等弱勢族群收益減少,謀生困難。這也是世界各國要調漲油價時,均會面對的難題。

例 如,去年智利政府要調漲天然氣百分之十七的價格,造成智利南部農民攔路罷工抗議。今年初非洲石油生產國奈及利亞要減少石油補貼,將油價從每公升零點四美元 上漲到每公升零點八六美元,亦造成民眾持續一個月的暴動示威。中國大陸最近幾星期來,連續調漲成品油價格,汽油和柴油每噸都已經上漲了九百塊人民幣,也創 下了歷史新高。但是中國政府亦陸續對農業、漁業、城市公共交通、出租車等行業實施補貼,其目的就在減少油價上漲對弱勢族群以及一些基礎性行業的影響。

無 論是產油國或是石油進口國面對國際油價的飆升,為減少國庫支出或增加國庫收入都必須反映成本,這是必然的趨勢。但全球經濟都在逆境中困鬥,貧富差距懸殊、 失業率上升等問題,皆為世界各國政府頭痛的問題。追求能源價格合理化為正確的方向,但能源價格的調整必須要秉持社會公義。建議政府對計程車司機、農、漁民 之油料使用,要有適當的補貼措施,避免引發新的社會危機。

(聯合報)
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中油人 為何不能和民眾一起過苦日子

中 油大漲油價,民眾罵翻天,經濟部及中油說能體諒人民心情,再三解釋萬不得已,但講得漂亮,做起來卻截然不同,他要人民體諒,卻未能同步展現整頓績效及經營 不善國營事業的決心。漲價馬上做,檢討國營事業經營問題及人事成本卻要等報告,等於花上幾個月還無法解決中油這家公司問題,施顏部長的回答,實在讓很多人 心裡不是滋味,也看不到一點點體諒人民的同理心。

台灣資源缺乏,石油全部仰賴進口,面對國際油價大漲,一昧凍漲,不是辦法,考量永續能源政策,為台灣的未來著想,油價勢必得回到正常市場機制下運作,中油反映油價,多少情有可原。

可是讓人不甘心的是,中油伸手跟消費者要錢,要消費者共體時艱的同時,自已卻一點也不願意跟著過苦日子。看看中油給自己的福利,加油用批發價,瓦斯用批發價,連潤滑油都有優惠價格,這樣每年就花了一億元。

再看看中油員工的薪資,不只平均高達8到9萬元,而且還有年終獎金,前年度領取的年終獎金平均就達4.6個月。

公營事業是不是該享這樣的福利,本來就很有爭議,現在中油喊漲油價,對這福利一開始一點也不肯放鬆,後來雖改口說福利折半,但觀感實在很差,好像告訴民眾過苦日子理所當然,但中油員工的日子就得過得比一般人更好。

中油的另一個長期存在的問題是,看不出有什麼長期規劃,經營管理績效很差,明明是獨大的生意,卻動不動就出現重大虧損。雖說原因之一是配合政策,但大家都知道還有很大改善空間。

中油明知這是大家最不滿的地方,按理說,要漲價,就應提出具體改善辦法,結果還是一副官腔官調。中油沒有同理心,又看不出改革誠意,這樣漲,國人怎能吞得下去?

(聯合晚報)
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人民高油價 中油高福利立委罵翻 加油加值滿5000送650元 天然氣享64折 員工福利每年支出達1億 中油董事長:會相當程度調降

中油員工福利好,在油價高漲時令民眾氣結。中油公司的員工福利每年支出達一億元,包括加油可以加值滿五千送六五○元,天然氣享牌價六四折優惠等。中油董事長朱少華昨日在立法院保證,「會有相當程度的調降」。

油價驚漲,引發朝野立委火大不滿,矛頭指向中油員工坐領高薪、福利優渥,是造成虧損的主要原因,中油應先檢討人事成本和福利支出,再調漲油價。經濟部長施顏祥昨允諾,將成立國營事業經營改善小組,三個月內提出初步檢討報告。

根據中油資料顯示,中油員工使用「捷利卡」,儲值五千元就享每月六五○元加油優惠,換算等於加油打八七折,且幾乎一萬五千名員工都使用,全年度優惠總金額達七七八二萬元。

再者,天然氣和桶裝瓦斯可擇一享有優惠。桶裝瓦斯每人每年有十五桶員工優惠價,等於市售牌價八七折;以二十公斤每桶約九百元來看,可省下近一二○元。但視情況要自行負擔二○○元的灌瓶和運輸費用。

經 統計,中油員工有九千四百人使用這項桶裝瓦斯優惠,一年優惠總金額六八四萬元,平均每人每年享受七二八元優惠。至於員工是否將優惠「私下轉賣」,中油表 示,只能勸說無法阻止。天然氣每月享有四十五度的六四折優惠價。中油董事長朱少華說,目前中油員工福利支出每年約一億,未來會與工會溝通、協商,逐步削減 油氣優惠。

台聯黨團總召許忠信昨在立法院經濟委員會質詢時指出,中油宣稱人事成本僅二.二%,但這是與購油成本一起計算,是欺騙人民。去年中油虧損三百多億元,竟還發放四十八億元的績效獎金,相當不合理。

國民黨立委也完全不給面子。李慶華嘲諷,政府在愚人節對人民「大屠殺」,終於讓人民真正「有感」,感到生活快要活不下去,「政府漲油價,讓人民勒褲帶」,呼籲中油應先提出如何改善經營績效。丁守中也批評,油價選前不漲、選後飆漲,官民皆輸,要求中油應先檢討人事成本。

朱少華坦言,中油人事成本確實較台塑高一點,這是因中油有很多直營加油站,需要較多人力。他說,未來三年內有二千四百名員工退休,屆時薪資結構會有所改善。

外傳中油保全年薪高達百萬,他澄清,目前保全都是外包人力,不可能有這種事。

朱少華也指出,目前中油員工每月享有六五○元油品折扣、桶裝瓦斯每年十五桶或天然氣每月四十五度優惠、每月八瓶照牌價銷售的潤滑油等福利,將相當程度調降。

最快5月中跟進 7成用戶電價 每月漲逾百元

油價大漲引起民眾不諒解,而電價又要調漲,最快五月中旬上路!據悉,七成以上的用戶每度約漲四角,每月新增電費逾一○○元。至於是否在本周五前召開電價諮詢委員會,經濟部長施顏祥昨日在立法院表示,「不排除可能性」。

攸關電價結構漲幅的電價級距,首先將不調漲電價的門檻由一一○度拉高為一二○度,不受影響民眾增加逾十七萬戶,受惠總戶數由三○四萬戶增加至三二一萬戶以上。

另將五級制結構調為六級制,增加第六級為一千度。第一級是一二○度以下不調,第二級距漲幅僅七至十%,每度約漲四角,用電三三○度以上,非夏月每度電價約達二.九五元。

據悉,府院已初步定調電價調漲原則,包括電價不分二波段調漲,以減少空窗期的預期心理,決定一次漲足。

電價避開六月一日起的夏月電價,避免讓民眾有漲兩次的感覺,因為夏月電價每年會調漲十七%,至十月一日才回復。

再者,工業漲幅大於商業,商業大於民生住宅用電。為降低絕大多數民生用電的負擔,將拉高用電級距,用電大戶調幅愈大。

施顏祥昨日出席立法院經委會昨日審查台糖和中油預算,施顏祥指出調整電價時,會先召開電價諮詢委員會,目前尚未發開會通知;正式調漲電價前,一定會公告一個月後再實施。

據瞭解,經濟部擬在召開電價諮詢委員會之前,先開記者會說明。

一桶瓦斯價差500元 中油回饋券轉賣嚴重 瓦斯業叫苦

汽 柴油每公升漲價逾三元惹民怨,中油員工的好福利開始受到關切。高雄市液化氣體燃料商業同業公會理事長蔡聯芳指出,中油員工每人每年十五桶福利價瓦斯,以及 中油睦鄰回饋免費、優惠的瓦斯,長年低價流通市面,「嚴重」擾亂瓦斯店行情。經多次向中油反應以代金取代瓦斯券,但無結果。

蔡聯芳表示, 目前廿公斤桶裝瓦斯零售價約八五○元至九百元不等,中油員工每人每年享有十五桶福利價,每桶約五二○元。加上為弭平社區民眾抗爭汙染的睦鄰回饋免費瓦斯, 及每桶只要三五○元的優惠瓦斯,一桶差價多達五百元,這些優惠以瓦斯券型式存在,用不完就被轉賣在市面流通,擾亂瓦斯市場行情。

據了解,中油煉製事業部煉油廠所在的高雄市左營、大林蒲、林園等地區,睦鄰瓦斯券被轉賣已習以為常。尤以中油左營廠鄰近的後勁社區五里,睦鄰回饋對象受惠民眾近一萬五千人,每人每年可領兩桶免費瓦斯,另可以三五○元瓦斯券一桶的價格買三桶,用不完就流入市面,情況最嚴重。

蔡聯芳說,左楠地區瓦斯店業者多次在會員大會反應「中油回饋瓦斯券」嚴重擾亂市場,要求公會處理。公會曾正式行文中油並拜會相關主管,要求以「代金」取代「瓦斯券」,避免流入市面,但至今未能解決問題。

左楠地區瓦斯店業者透露,市售廿公斤裝瓦斯每桶約八五○元,中油睦鄰回饋以人頭計算,換算一家五口每年可領十桶免費瓦斯,外加十五桶優惠瓦斯券,每桶只要花三五○元購買。

業者說,因為每桶瓦斯差價五百元有利可圖,民眾把用不完的瓦斯券,以每張六百元至六五○元轉賣給親友,嚴重擾亂桶裝瓦斯市場行情。

中油表示,睦鄰回饋的免費、優惠瓦斯券,由中油睦鄰基金各社區孳息委員會運作,委員會自訂回饋辦法,中油不便置喙。

遊覽車漲1成 校車hold不住

油價飆漲,遊覽車也醞釀調漲,已有旅行社接到通知,四月以後訂車將反應油價成本,漲幅應在一成。中部地區六成遊覽車做為學生上下學專車,這波漲勢恐引發校車費用飆漲。

台中市遊覽車同業公會總幹事賴彥雄指出,台中地區有七十五家遊覽車公司,約有一千兩百輛遊覽車,目前每日車資行情約一萬元到一萬兩千元,油價飆漲勢必影響業者成本。但政府未將遊覽車列入大眾運輸油價補貼,業界普遍有反彈聲浪。

賴彥雄表示,估計台中市場有六成遊覽車和學校長期合作當學生專車用,其實等同大眾運輸,業者盼能將遊覽車列入油價補貼。

施顏祥:油價緩漲機制 該喊卡

政 府突然宣布大幅調漲油價,引爆民怨沸騰。針對過去政府啟動油價「減半調漲」政策措施,預測國際油價走勢失準,經濟部長施顏祥和中油董事長朱少華昨天均表達 歉意。施顏祥並透露,已向行政院建議,不要再實施油價緩漲機制,未來回歸正常市場機制處理,保證不會再有突襲漲價的作法。

立法院經濟委員會昨審查中油、台糖等預算,現場罵聲不斷,朝野立委輪番質詢,炮轟中油向人民揩油自肥,政府愚弄全民,施顏祥和朱少華頓時成為眾矢之的;施顏祥甚至被冠上「漲價部長」的外號。

民進黨立委高志鵬質詢,如果立法院作成決議,要求經濟部收回成命,不准調漲油價,該怎麼辦?施顏祥突然略顯激動、強硬反嗆,「這是不負責任的行為,我們不會接受。中油虧損這麼嚴重,不能再繼續下去了!」

面對排山倒海的批評聲浪,施顏祥解釋,過去台灣實施油價緩漲措施期間,國際原油價格已上漲四十三%,但國內油價僅反應約十%。這次政府宣布調漲油價也是「不得不做」的決定,不能再讓中油鉅額虧損繼續擴大,加重政府長期補貼負擔。

他指出,中油已經快撐不下去了,若今年再不調整油價,預計虧損金額高達上千億元,每拖一個月,就增加一百億元虧損,相當驚人。在媒體報導下,民眾已都知道中油的虧損問題,遲早都要處理,經濟部才認為不能再拖下去了。

至於仍有四成、約二.二元尚未漲價回補部分,施顏祥保證,不會再有一次大幅度調漲,未來將回歸市場機制處理。他還說,九十九年十二月開始啟動油價緩漲機制,是因當時假設國際油價會起起伏伏,希望藉此維持國內油價和民生物資穩定。

現在看來預測失準,他要向人民致歉,並建議未來取消緩漲機制,「政府不能隨便干涉油價,否則會產生很大的後遺症!」

外界關切電價、糖價等是否跟進調漲?施顏祥仍不願鬆口,僅強調經濟部還在討論電價合理化方案,待調整方向確定後,將召開電價諮詢委員會審議,並提前一個月預告,不會突然宣布漲價。台糖董事長胡懋麟說,國際糖價近八個月都持平回穩,短期內台糖不會調漲售價。

油價高漲 政府的該為與不為/黃奎博(政治大學外交系副教授)

近來原油價格因全球需求量增、產區天災戰禍等影響,一直在每桶一百美元以上震盪,用油量極大的美國也受到很大影響。

美 國的油價上漲得比台灣還厲害。以加州為例,每加侖的價格在這兩個月左右便從三.六九美元漲到四.四九美元,漲幅超過百分之二十。美國總統歐巴馬在三月中旬 時曾直言,他知道油價一上漲,人民去加油站的時候就會覺得他做得不夠,但目前「沒有法寶」(no silver bullet)以立即解決高油價問題。

美 國布魯金斯研究院資深研究員蓋爾斯通(William Galston)曾參與過多次總統競選團隊,在三月時發表了一篇評論文章,勸告歐巴馬在高油價的時代該做什麼、不該做什麼。不該做的事情包括:第一,不要 常把多用節能或替代能源掛在嘴邊,人民現在沒那心情去聽這些話;第二,不要常引經據典去說明國內原油增產會減低對國外原油的依賴,因為這雖然沒錯,但不會 感動民眾;第三,不要動戰略儲備石油的腦筋,因為在伊朗、敘利亞等問題不明朗的情況下,會遭致政治上的無謂攻訐。

那麼歐巴馬應該做什麼 呢?首先,要苦民所苦,行政團隊要清楚、充分與民眾溝通並告知政府所採取的因應措施。其次,提出一些在政治上較有難度,但在民眾眼中確實與以往作法不同的 措施;例如指示司法部積極調查傳說中石油市場的投機行為(歐巴馬在去年曾組成類似的任務編組,但尚無成效),或者不會反對以「水力壓裂」 (hydrofracking)法來開採天然氣(因為有證據顯示,在開採過程中所使用的化學品可能污染地下水源)。

他山之石可以攻錯。馬政府能否從前述的建議中學到什麼呢?除了不要做的三點之外,文中建議歐巴馬政府做的,應也可以適度轉化為馬政府該做的。

國 內石油市場生態和開發採購與美國的多元競爭迥然不同,希望除了可以見到政府立即、持續、有效的政策說明與溝通之外,另針對外界多所批評的相關國營公司,政 府應將該解釋的解釋清楚。該改進的就破釜沉舟地請這些公司同主管機關、學者專家、社會賢達一同檢視,循序改進,讓各界對於政府在降低油價方面的努力感到耳 目一新。總統、行政院長與相關部會首長的領導力與魄力,就該用在這個時候。

(中國時報)
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立院將成立調閱委員會 監督油電合約

中 油大幅調漲油價,立法院在野黨團昨一致痛批「土匪政府、吃人夠夠!」立法院經濟委員會昨除通過國民黨立委丁守中等人提案,要求經濟部亦應對國內高耗能、高 污染與高用水產業,採取必要限制外銷措施外,朝野立委也通過成立調閱委員會,要求中油與台電要公開相關合約內容,讓國會可以計算實際油價和電價成本以落實 監督。

綠要中油吸收未漲足40%沒過關

對此,施顏祥並不反對,也表示經營改善小組的成員正在徵詢人選中,且不會有中油與台電的人員,六月底可提出檢討報告。他堅稱,政府已無力負擔長期累積下來高達數百億元的補貼金額,油價調整真的是不得不的決策。

但民進黨所提出,要求此次漲價未足額反映所剩下的四十%部分,不得在油價回跌時減半回補的提案,施顏祥則認為這金額相差達百億元,中油實無法自行吸收,後在國民黨立委的反對下並未通過。

立委批中油績效差 虧損全民買單

前行政院長蘇貞昌昨晚參加超越基金會一場座談會時受訪表示,政府應該了解人民為何對這次漲油價這麼反感,除了漲這麼快、這麼高之外,還看到國營事業有人坐領高薪,當然很不高興。

油價狂漲,民進黨立委昨日在立院齊喊「選前騙選票、選後騙鈔票」的口號,立委陳明文批評施顏祥是「漲價部長」,立委潘孟安則對施顏祥表示,行政院長陳冲將是最短命的內閣,「他負責瘦肉精,你負責油電水,衛生署則負責二代健保。」五二○時就有可能被犧牲掉。

潘 孟安指出,陳揆上任以來油價連漲七次、瓦斯連漲四次、天然氣也漲一次,安心內閣到底「安了什麼心」?他說,中油員工人數高達一萬五千餘人,競爭對手台塑化 員工人數僅四千餘人,還不到中油的三分之一,台塑化去年上半年的毛利率達七.二五%,中油去年上半年的毛利率僅一.六六%。

潘孟安批,養這麼多人、花這麼多錢,中油的績效卻差得離譜,如今虧損又要全民買單,天底下哪有這麼好的事情。

台聯黨團總召許忠信也質疑,中油的人事成本太過浮濫,去年稅後虧損三六一億元,卻還能發四.六個月的年終獎金;台聯立委林世嘉表示,做出這麼可議的決策,施顏祥應為此下台負責。

外界質疑中油績效遠低於台塑石化,中油公司副總經理陳明輝解釋,由於汽柴油外銷價差約五美元,台塑石化大部分都是外銷,國營事業必須穩定國內油品市場,充分供應工業、民生用油,無法靠外銷獲利。

藍委要求減少台塑化外銷比例

國民黨立委丁守中主張,各國都限制高耗能、高污染與高用水的產業外銷,而中油、台塑化各有十八%與七十%的油品外銷,卻將社會成本與環境成本留在國內,政府應對這些產業採限制外銷或徵出口稅。

台聯立委許忠信表示,中油宣布調價,台塑就跟著漲,讓台塑獲得不合理的超額利潤。潘孟安說,台塑把污染留在台灣,然後賺取大量外匯,對污染台灣整個環境都沒付出成本代價。

民眾搶油 中油發油量創歷史新高

油 價突漲,造成民眾搶油,中油初步統計,前天單日光是中油全台的發油量將近六萬公秉,創下歷史新高,相較於平均每日三萬公秉高出不少。中油主管說明,在經濟 部宣布調漲油價前數日,全台加油站發油量開始明顯增加,三月三十日發油量約四萬公秉,三月三十一日增至約四.五萬公秉。

油價漲幅新高、次高 都由馬政府包辦

馬政府老是將苦民所苦掛在嘴上,陳內閣上路還打出安心內閣口號,但比較扁、馬政府時代的國際油價及國內油價變化,令人不得不質疑,馬政府到底是苦了誰?陳內閣到底是安什麼心?

扁 政府時代因國際油價大漲,自二○○七年十一月要求中油凍漲,當時浮動油價計算基礎的杜拜原油每桶是八十六.九美元、布蘭特是每桶九十二.八美元,就算到二 ○○八年五月二十日交接前,杜拜原油每桶已漲到一一八.八美元、布蘭特每桶漲到一二二.七美元,扁政府硬是將國內油價凍漲七個月,九五無鉛汽油每公升維持 在三十.七元價格。

但馬政府上台後,解除七個月來凍漲,汽油每公升一口氣大漲三.九元、柴油大漲四.四元,而後隨國際油價飆高,二○○八年七月,國內九五無鉛汽油漲到每公升三十六.一元的史上最高。

除劉內閣解除凍漲,台灣出現史上單日油價最大漲幅外,這次陳內閣解除馬政府自己實施的緩漲,馬政府又寫下台灣史上油價單日漲幅次高紀錄。

國際油價是在二○○八年七月三日創下史上最高,當時三大原油價格每桶都漲破一四○美元,當月杜拜原油每桶均價達一三一.三美元新高、布蘭特也是每桶一三三.五美元新高,國內九五無鉛汽油也漲到每公升三十六.一元新高。

對比目前國際油價及國內油價,竟發現國際油價還沒接近前波高點,但國內油價竟逼近史上最高。就以當時杜拜原油價格與現在相較,差幅還有七.二%,但相同期間國內九五無鉛汽油價格差幅竟只一.六%,令人質疑這次油價調漲似乎是反應過頭,故意坑升斗小民。



(自由時報)
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大學學雜費 下學期不漲 教長拍板 學生喊爽 校方嗆政府補錢

油價調漲引發民怨,蠢蠢欲動的大學學雜費昨則確定下學期凍漲;教育部另將請國家教育研究院邀校方、專家與學生,在顧及社會公平正義與教學品質下,半年內研議出常態性學雜費調整措施。立委、家長、學生同聲贊成學雜費凍漲,但大學直喊苦,呼籲教育部出面補足財務缺口。
教育部長蔣偉寧昨至立法院專案報告「學費調漲及高等教育資源分配原則與方式之檢討」,強調以安心穩定為學雜費調整處理原則,依公式試算,大學學雜費應漲1.76%,由於調幅不大,下學期將先凍漲。

半年內擬調漲方案
蔣偉寧說,不希望每年此時都追著他問學雜費是否調整,一個月內將由國教院邀大學協進會、學生、專家研商,半年內規劃完成常態性學雜費調整方案,未來交由大學自訂,教育部只核備,日後若調漲學雜費,對國立大學補助就可減少,用來補助弱勢生。
畢業自台灣大學的立委林佳龍批評母校:「享有這麼多資源,卻一直喊著要調漲,我們對那個台大校長感到很羞恥。」蔣偉寧緩頰表示,他也是台大校友,會積極溝通,並開玩笑說:「台大本來要頒我榮譽校友,現在可能不頒了。」
台大教務長蔣丙煌說,國立大學只能接受、刪減經費支出。國立大學校院協會理事長、政治大學校長吳思華說,每所國立大學都有資金缺口,政府應補足。私立大學校院協進會理事長、東海大學校長程海東反對凍漲,直言教育部應尊重大學自主,「管大學學費,把官做小了。」

「各校財務應透明」
世新大學新聞系許姓學生說,每學期學費五萬多元,就算漲幅不大,積少成多也是一筆開銷,「能凍漲非常好,最好一直凍漲。」全國家長聯盟理事長吳福濱認為,未來調整回歸大學自主,也須要求各校財務透明化並增設公益監察人,才能確定每筆開銷都用在學生學習上。

(蘋果日報)
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大學學雜費 只凍漲一學期

教育部長蔣偉寧昨表示,按物價計算公式原本今年大學學雜費有調升一.七六%空間,但教育部已決定一○一學年上學期凍漲,明年二月起的下學期則依新機制調整。對此,台大批教育部「不負責任」,並強調:「不能漲學雜費,原本該維修的沒辦法維修,就讓它們繼續破爛下去。」

蔣偉寧昨到立法院教育及文化委員會報告大學學雜費調整案,依物價指數、勞工薪資成長及家戶可支配所得等因素的公式計算,今年學雜費有一.七六%調漲空間。但這樣調幅對大學幫助不大,教育部決定今年八月開始的一○一學年上學期學雜費凍漲,並獲行政院支持。

蔣偉寧表示,學雜費凍漲一學期,教育部會在某個額度內補貼大學。之後,教育部成立一個廣納各方代表的委員會,年底前訂出常態性學雜費機制,委員會成員發言都會在網路上公告。這機制希望在一個範圍內讓大學自主調整學雜費,只要報教育部備查即可。

學雜費雖凍漲一學期,但之後就由各校自行決定,國民黨立委陳學聖質疑是「包著糖衣的苦果」,明年二月大學若一次漲足,學生及家長更受不了。蔣偉寧回應,若訂出一個制度,造成大學不合理調漲學雜費,「那我就不適合再當部長」。

台大主張今年要漲十%,但教育部卻凍漲,兩者落差大。台大教務長蔣丙煌說:「不能漲學雜費,學校教學品質一定受影響,原本該修的暫時不修,破爛的就繼續破爛下去。」

國立大學校院協進會理事長、政大校長吳思華表示,不能漲學雜費,政府也應該補足資金缺口,否則大學難以經營。

雖然教育部已宣布凍漲,但私立大學校院協進會仍維持過去立場,希望今年可漲學雜費。協進會秘書長、東海大學主祕項靖表示,不能漲學雜費,最終受害的是學生。

私立科技大學校院協進會理事長、樹德科大校長朱元祥表示,教育部宣布今年不漲學雜費,私立科大不得不接受,因為一旦自己漲價,將面臨招不到學生的難題。

(中國時報)
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大學學雜費 教長只保證凍漲一學期

未來規劃各大學可自主調整

大學學雜費是否調漲爭議多時,教育部長蔣偉寧昨宣布,在「安心穩定」原則下,大專校院一百零一學年上學期學雜費凍漲,但「只保證一學期」,未來規劃各大學可自主調整,僅需向教育部核備;教育部並將儘速邀各界成立專案小組,討論常態性的學雜費調整政策,預計年底前正式提出。

教 育部昨赴立院進行「學費調漲及高等教育資源分配原則與方式之檢討」報告,蔣偉寧說明,依學雜費調幅公式重計算,一百零一學年僅可漲一.七六%,公立院校學 生平均一學期約漲五百多元、私立漲九百多元,總金額約八.八億元,對學校助益不大,因此盼大學共體時艱,上學期先凍漲,明年二月的下學期則尚未決定。

蔣 偉寧說,教育部不可能什麼都管,希望未來大學學雜費走向「核備」制,大學可自主調整,教育部只需抓大方向和擬定政策。但他也強調,會訂出明確規範,不可能 讓大學說漲就漲,否則就是他能力問題,會考慮去留,教育部也考慮對弱勢學生提供教育券,會盡全力讓經濟不佳學生能安心念書。

台大:不漲只是把問題延後

對於學雜費凍漲,先前堅持調漲的台大,批評教育部是政治考量,把問題丟給大學;台大教務長蔣丙煌更坦言,現在不漲只是把問題延後,洞愈來愈大,台大目前面臨兩億的財務缺口,只能東挪西挪,先犧牲一些事情,舊設備就只能破爛下去。

國立大學校院協會理事長、政大校長吳思華指出,國立大學多出現資金缺口,尤其公務員調薪三%後,如不能漲學費,政府應補足缺口,否則大學難經營。私大協進會秘書長項靖表示,原期待新教長有新作為,但很遺憾這樣的決定,物價上漲、學校成本增加,恐影響教學品質。

學生團體斥緩兵之計沒誠意

北部大專院校學生會聯盟召集人林家興也認為,凍漲一學期根本是「緩兵之計」,政府根本沒誠意解決學生高學費壓力。

家長團體更反對以大學「辦學成本」做為大學學雜費調整公式觀念,應改以大學畢業生「就業薪資所得」為指標,要求各大學應先財務公開。

立 委鄭麗君擔心,學生念大學一年所有花費平均要二十三萬,就算學雜費凍漲,學校可能巧立名目調漲住宿費或電腦費。立委林佳龍則批評,現在高教是「劫貧濟 富」,大多數弱勢私校生繳較多錢,公教子女則受高額教育補助,如沒徹底檢討教育結構問題,可能會有新一波的「反高學費」學運。

(自由時報)
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奇蹟 孕婦遭撞 胎兒救母 腎臟破裂 幸貝比壓住止血

還沒出生的胎兒,竟救了媽媽一命。台中一名懷孕七個月的孕婦日前騎機車遭貨車追撞內臟大出血,所幸子宮內胎兒與羊水壓在左腎出血點上,達到止血效果,送醫 緊急手術治療,並剖腹取出胎兒,母子均安。參與手術的醫師說,車禍時母體保護胎兒,胎兒壓住母體的腎臟止血,母子互救,見證生命奇蹟。

台中慈濟醫院昨天幫這對奇蹟獲救的母子舉行慶生會,媽媽蘇瓊如在丈夫王士豪陪同下,抱著睡得香甜的兩個月大寶貝兒子王政鈞出席,含淚感謝醫院醫護人員全力搶救。

剖腹救嬰恢復心跳
台中慈濟醫院院長陳子勇說,孕婦到院時血壓下降,腹部超音波顯示胎心音不穩定,且腹腔有持續出血的危險,院方動員十人緊急進行手術搶救。
參與手術的一般外科醫師陳家鴻說,為了搶時間救命,先切除大出血的脾臟止血,再請婦產科接手剖腹取出胎兒,胎兒竟沒有呼吸心跳,小兒科醫護人員以心肺復甦術搶救,男嬰才恢復呼吸心跳。
陳家鴻說,最後檢查嚴重碎裂的左腎時發現,孕婦子宮因壓迫到左腎出血點,意外達到加壓止血效果,左腎不必切除,手術也順利完成,成為「子救母」的意外驚喜。

老公簽兩病危通知
蘇瓊如說,婚後生下兩個女兒,現在分別是七歲和五歲,由於老公是獨子,兩人為延續香火去年再懷第三胎,知道是男生時全家欣喜若狂,沒想到竟出現生命大轉 折,跟著兒子在鬼門關前走一回。她說:「車禍當時只覺得後腰很痛,根本沒想到那麼嚴重,到醫院急診室還清楚聽到醫師說要開刀,還要老公簽兩張病危通知,才 知道真的很嚴重。」
蘇瓊如說,現在回想起來都覺得過程很不可思議,也感謝醫護人員不放棄急救她們母子。蘇瓊如說兒子很乖,從剛出生的一千九百公克長到兩千七百公克,希望孩子健康長大,回報一路上幫助她們母子的醫護人員。
照顧男嬰長達五十天的小兒加護病房護理人員,昨搶抱她們暱稱「阿弟仔」的王政鈞,該病房主任黃冠翰說,「阿弟仔」從剛出生沒有呼吸、心跳,到如今檢查一切正常、沒有因早產而有其他併發症,真的相當幸運,希望他可以把握得來不易的人生,過得開心快樂。

未止血恐休克致命
中國醫藥大學附設醫院急重症外傷中心主任謝奇勳指出,腹腔內重大器官包括脾臟、腎臟、肝臟等血流充沛的器官一旦嚴重破裂,如果未及時止血,只要十到十五分鐘就可能導致兩千到兩千五百西西大出血,出現致命性休克,相當危險,這名孕婦可說相當幸運。

孕婦車禍搶救事件簿
◎02/01:懷胎7個月的蘇女下午近4時騎車遭貨車從左後方撞擊,脾臟與左腎碎裂造成大出血,母子命危,經100分鐘手術止血,並剖腹取出1900公克男嬰
◎02/08:原插管治療的男嬰拔管,蘇女康復,開始餵哺母乳
◎03/19:男嬰康復出院
◎04/02:醫院為母子慶生,送上「阿弟仔(王政鈞)成長記錄簿」與環保包巾

(蘋果日報)
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孕婦被撞飛 母體胎兒奇蹟互救

一場車禍,卅三歲孕婦蘇瓊如脾腎破裂,命在旦夕,醫師手術搶救時,發現因胎兒重量壓迫,意外替母親腎臟止血,沒有繼續大出血,救了媽媽;而媽媽的骨盆護住子宮,剖腹取出的男嬰雖一度沒有心跳,但恢復後毫髮無傷。

車禍至今兩個月了,母子平安迎向新生,慈濟醫院台中分院昨天為這對「互救的母子」慶生。

蘇瓊如丈夫王士豪百感交集說,「兩個月前一手拿到兩張病危通知,妻兒徘徊在生死邊緣」。他在慶生會上不斷向醫師們說「謝謝」。

今年二月一日,懷孕廿九周的蘇瓊如騎機車返家,一輛停在路邊的轎車突然打開車門,她閃避不及摔車,又被一輛疾駛而來的貨車撞上,蘇瓊如被撞飛數公尺,緊急送醫急救。

「只差三分鐘,孩子就沒救了」,一般外科主任吳永康、醫師陳家鴻判斷來不及轉院,動員五科十名醫師接力手術,王士豪百般掙扎告訴醫師要「救大人」。

院方透過電腦斷層,發現蘇瓊如的腎臟破裂已達最嚴重的第五級,脾臟則達第四級,體內大出血。不過泌尿科醫師謝登富手術時發現奇蹟,腎臟竟然沒有進一步出血,決定暫時保留再觀察。

謝登富判斷,極可能子宮中寶寶的重量壓迫,對母體的腎臟意外發揮加壓止血效果,才沒有繼續大出血,間接救了媽媽。

陳家鴻說,胎兒的頭在媽媽右邊,媽媽遭撞擊的位置在左後側,母體骨盆護住子宮,減少胎兒受到的衝擊。雖然剖腹取出的男嬰全身發紫,沒心跳、沒呼吸,但在媽媽保護下,身體幾乎沒有創傷,醫師作新生兒心肺復甦術後得救。

小男嬰轉到小兒中重度病房時,醫護人員暱稱他「阿弟仔」,日夜照料的輪班護士為他寫下「愛的日記」。護理長陳莉琳寫著「你要努力呼吸」、「你一定要認真長大,努力長肉」。

慈濟各科醫師接力跟時間賽跑,搶救這對母子,參與的醫師都說,孕婦和胎兒在這場車禍中都被保住,真是「佛祖保佑」。

(聯合報)
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懷孕29周撞破脾腎 母子相護保命

懷有廿九周身孕的蘇瓊如,日前下班騎機車返家途中,被突然打開的車門碰倒,她本能反應保護肚子,又遭後方貨車撞上,翻滾五公尺才停住,救醫發現其脾、左腎嚴重破裂出血,腹中胎兒則隨子宮向後壓,正好對母左腎有加壓止血之效,院方緊急剖腹取子且摘除脾臟,救回母子兩命。

台中慈濟醫院表示,二月一日蘇女到院急救時,雖然沒有明顯外傷,但保險起見仍建議施作斷層掃描,發現病患脾臟、左腎臟粉碎性破裂,醫療團隊決定手術營救母親,率先剖腹摘除不斷出血的脾臟並止血,再取出胎兒。

想不到男嬰出生時沒有呼吸、心跳,也沒有任何自發性動作,由小兒科醫師接手急救,施以心肺復甦術恢復心跳,成功救回一千九百餘公克的男嬰,泌尿科則負責處理病患腎贓問題。

泌尿科醫師謝登富說,當時蘇女腎臟破裂程度已達最嚴重的第五級,情況並不樂觀,然而探查後,並未有進一步出血情形,研判車禍發生時,胎兒重量壓迫後腹腔左腎,對腎臟產生加壓止血效果,才讓母體沒有繼續出血,不僅媽媽保護孩子,孩子也間接救了媽媽。

蘇瓊如說,意外發生時,她只記得被路旁小客車門碰倒,不知道後方還有貨車撞上,只覺得背部劇痛,肚子則沒有任何不適,以為只是小擦傷,結果卻連站起來的力氣都沒有;丈夫趕到醫院則接獲兩張病危通知書,擔心不已,幸好最後母子均安,沒有留下什麼後遺症。

(中國時報)
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孕婦車禍內出血 母子驚險獲救

孕婦蘇瓊如騎機車發生車禍,脾臟、左腎粉碎性破裂大出血被送醫,所幸經醫療團隊接力搶救,剖腹取出29週小男嬰,一度無心跳、呼吸,經急救才恢復生命跡象,她昨天紅著眼眶說「生死一線間,還好兒子沒事」。

蘇瓊如與先生昨天帶「阿弟仔」回診並感謝慈濟醫院台中分院醫療團隊,幸運的是,醫師說,阿弟仔雖短暫無心跳、呼吸,但未留下後遺症。

蘇瓊如在台中加工出口區當作業員,前兩胎都是女兒,先生為獨子,第3胎終於懷了兒子。未料,2月1日她騎機車去加油,加完油發動機車起步,前方違規停車的 自小客突然打開車門,導致她跌坐在地,又被後面急駛而來的貨車撞上,大腹便便翻滾到路邊,當時左後背、尾椎痛,但肚子不痛,也沒落紅感覺,以為只是一般扭 傷,卻連站起來的力氣都沒有,被緊急送到慈濟醫院台中分院。

院方進行電腦斷層檢查,確定脾臟、左腎有粉碎性破裂,滲血不斷,情況危急,緊急召集各科醫師展開連串的搶救行動。

麻醉科醫師顏嘉民說,孕婦麻醉風險很高,因為全身麻醉後血氧量降低,時間一久,可能導致寶寶缺氧過久胎死腹中,媽媽也可能出血過多命危,麻醉劑量拿捏得適 當,一般外科得用和死神賽跑的速度,止住腹腔內出血。外科主任吳永康和醫師陳家鴻因而聯手,在30分鐘內切除滲血不斷的脾臟,箝制住血管,止住孕婦近2千 毫升的大出血。

幸運的是,胎兒頭在媽媽肚子的右邊,而媽媽受撞擊的位置在左邊,但婦產科醫師李悅源當時接手手術,剖腹取出小男嬰時竟沒心跳、呼吸,小兒科醫師李宇正、黃冠翰再緊急施以心肺復甦術,連串驚險中終於讓寶寶恢復生命跡象,隨即送進新生兒加護病房。

泌尿科醫師謝登富說,當時影像顯示媽媽腎臟嚴重破裂,但沒有進一步出血,決定暫時保留腎臟持續觀察,有可能是寶寶的重量壓迫,對腎臟產生止血效果,「這是個奇蹟,不僅媽媽保護了孩子,孩子也間接救了媽媽」。

擔心早產兒子沒東西吃,蘇瓊如住加護病房,仍忍著傷口的痛,由護士幫忙擠初乳灌餵兒子。直到第10天嬰兒拔掉氣管可自行呼吸,媽媽終於抱到孩子的那刻,她才放心,終於露出為人母的喜悅。

看守小男嬰的護士阿姨每天為他寫加油日誌,留下「阿弟仔」喝多少奶量、心跳速率還有哭聲,及要加油、要努力呼吸、快快長大、「阿弟仔好帥哦! 」等字句,滿月時醫護人員還幫母子倆辦慶祝會,慶祝在鬼門關前走了一回的母子,奇蹟式獲得新生。

(自由時報)
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避孕器防移位 每5年應更換

Q.我56歲,生完第3個小孩後裝了避孕器,至今未移除,長期是否會對身體有不好影響?
A.通常避孕器每隔5年要更換一次,若超過5年沒有更換,擔心會出現避孕器移位問題,造成異常出血,或卡到子宮肌肉層,造成避孕器穿出子宮,引發骨盆腔發炎、疼痛。況且太久沒有更換,也可能有感染疑慮,因此一定要定期更換。

已停經可取出
另外,到了停經期就不易自然懷孕,建議可直接將避孕器拿掉。一般能找到當時裝入避孕器的線頭,就可由門診醫師直接拉線頭,將避孕器取出;若已找不到線頭, 則要動小手術、輕微麻醉,透過子宮鏡以器械將避孕器取出。有些婦女不想為此動小手術,也可每年追蹤避孕器的位置是否正常,若出現移位、異常出血,最好還是 取出比較安全。

(蘋果日報)
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嘿咻前後喝水少 尿道發炎 婦女每3人有1人感染

台灣婦女健康學會最新調查發現,每三名台灣女性就有一人曾泌尿道感染,且復發率高達八成,感染原因以性行為前後喝水不足最多。醫師指,女性尿道短,容易細菌感染,建議性行為前先喝水兩百至三百c.c.,可降低泌尿道感染機率。

台灣婦女健康學會上月調查一千名二十到六十五歲女性,約三分之一曾泌尿道感染,其中逾半有排尿灼熱感等症狀;感染原因前三名為性行為前後喝水少、水分補充少、憋尿。

「憋女族」高風險
上班族謝小姐每天通勤和上班合計近十二小時,她昨出席記者會說,她每天喝水不到三百c.c.又長期憋尿,初期下腹部疼痛、排尿有刺痛感,治療後雖改善,但沒調整生活習慣導致復發,「感覺隨時會漏尿,想尿又尿不出來」,惡化成急性膀胱炎才二度就醫。
台北醫學大學婦產科教授鄭丞傑說,女性如廁所需空間、時間都比男性更不便,長期憋尿的「憋女族」越來越多,建議每天應攝取兩千到兩千五百c.c.水分,每天正常排尿約五到八次,若皆低於標準,就是泌尿道感染高危險群。

至少先補充300
鄭丞傑說,女性尿道僅四公分,長度約是男性的四分之一,若小便後衛生紙沒由尿道往肛門方向擦,容易將肛門細菌帶到尿道;另建議女性性行為前先補充兩百到三百c.c.水分,幫助事後排尿,避免泌尿道感染。

蔓越莓可阻細菌
衛生署桃園醫院婦產科主任呂理政提醒,女性穿緊身褲裙易因悶熱潮濕,提高泌尿道感染機率,洗澡後應擦乾會陰部。萬芳醫院營養室主任金美雲說,蔓越莓、草莓和葡萄富含花青素,多攝取可阻隔細菌黏附在尿道壁;糖尿病、心血管疾病患者宜吃水果或喝不加糖原汁,減輕身體負擔。

女性防泌尿道感染須知
★每天建議飲水量2000~2500c.c.
★若有尿意應適時排解,勿長期憋尿,每天小便次數不應低於5次
★性行為前建議補充200~300c.c.水分,幫助事後排尿
★多攝取蔓越莓、草莓和葡萄等水果,可補充花青素,防止尿道壁附著細菌
★小便後衛生紙應由前往後方肛門處擦,勿來回擦拭,避免病菌接觸尿道
★避免穿緊身褲裙,保持會陰部清潔、乾燥

(蘋果日報)
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3大不良習慣 女性易泌尿道感染

台灣婦女健康學會昨日公佈調查指出,高達8成女性受訪者中,至少有3項不良生活習慣,因而成為泌尿道感染高危險群,其中以性行為前後喝水不足、平時少喝水、憋尿,是最常見三大錯誤。

該項「女性泌尿道感染認知與行為」電話調查,以1000位20到65歲女性為樣本,5成以上女性排尿習慣異常,以頻尿、排尿灼熱感較常見。泌尿道感染不良生活習慣,則以性行為前後喝水不足、少喝水、憋尿最常見。

台灣婦女健康學會副理事長鄭丞傑表示,台灣女性憋尿比例相當高,不少人嫌外面廁所髒,找到乾淨廁所才要上,甚至「肥水不落外人田」,回家才上廁所。正常女 性一天應喝2000西西的水,排尿5到8次,但有些女性一天只尿2到3次,甚至刻意少喝水,以減少尿意產生,卻不知此舉會造成慢性傷害,蠶食健康。

此外,很多女性不知道,性行為會增加女性泌尿道感染風險,事前應多喝水(約一杯200到300西西的開水亦可),以便事後解尿,適時將膀胱排空,避免細菌繁殖。此外,上廁所時,衛生紙也應由前往後擦,而非由後往前擦,以免穢物從肛門帶到陰道,造成感染。

此外,若太常憋尿,可能導致膀胱過度膨脹,破壞膀胱神經元,進而引發漏尿、頻尿等後遺症,甚至永久無法恢復。此外,若尿液在膀胱停留太久,細菌可能大量繁殖,造成感染。

鄭丞傑提醒,一旦出現泌尿道感染,應儘速就醫,不要擅自濫服藥物,並應改變不良生活習慣,以免感染惡化,從泌尿道下段(尿道、膀胱與輸尿管),向上蔓延到腎臟,造成腎臟發炎,長期腎炎可能走向洗腎。

鄭丞傑表示,泌尿道感染的症狀包括,小便灼熱感或刺痛感、頻尿、小便後仍有殘尿感、濁尿、發出惡臭、血尿等。要預防泌尿道感染,建議平日多喝水、勿憋尿、勤保健、重衛生,也要避免過度勞累,以防免疫力下降,細菌趁虛而入。

(自由時報)
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哈菸族更年期提早報到 盡早戒菸 少碰咖啡酒精飲料

許多女性會服用大豆異黃酮等保健品,希望改善更年期不適,彭子安藥師強調,與其攝取營養保健品,不如35歲起就積極調整飲食、生活方式及戒菸,美國研究曾 發現,婦女平均45~55歲進入更年期,但有抽菸的婦女平均會提早2年、約43歲報到,提醒盡早戒菸;另少喝含咖啡因與酒精飲料,以免加劇骨質疏鬆。

彭子安藥師表示,目前經醫學證實,有助更年期症狀的只有荷爾蒙,包括植物性荷爾蒙保健成分及荷爾蒙藥物,前者顧名思義只有「保健」功效,非所有人都有效; 唯有後者才可有效改善更年期症狀,當更年期症狀很嚴重時,應至婦產科諮詢、考慮口服荷爾蒙藥物改善。而蜂王乳、當歸、月見草油、人參、山藥等,目前皆無研 究證實有助改善更年期症狀,提醒亂服用無益,不如從35歲起培養良好生活與飲食習慣,面對更年期也才能「好自在」。

先了解 會受習慣影響
導致更年期提早原因主要有二,一個是醫源性停經,如卵巢有病變而手術摘除等;另一個則跟不良的生活習慣有關,如抽菸、飲食或作息不正常等。

每人症狀不一
更年期因卵巢退化、雌激素下降,易引發熱潮紅、情緒不穩、心悸、盜汗、記憶力衰退等,但每個人症狀和程度不一,且並非每個人都會有更年期不適。

這樣做 定期全身健檢
根據世界衛生組織建議,女性30歲後應每年做1次全身健檢,彭子安藥師指出,許多婦女無健檢習慣,提醒最晚應在步入更年期、也就是45~55歲間,做1次完整健檢,檢查有無癌症、慢性病或骨鬆等,再來考慮是否需服用保健品。

維持規律運動
維持規律運動習慣,可預防或減輕骨質流失速率,並可避免更年期後容易變胖及罹患心血管疾病問題,建議每周運動3~4次、每次30分鐘,且心跳數達130以上,在戶外運動、曬太陽還可活化體內維生素D,促進鈣質吸收。

高鈣低脂高纖
可從小魚乾、奶製品、深綠蔬菜攝取鈣質,少紅肉、每周吃2~3次魚;每天3~5份水果、4~7份蔬菜,1份水果1拳頭大,1份蔬菜煮熟半碗,另吃味噌、豆腐、豆漿補充天然雌激素。

戒菸少喝咖啡
香菸含尼古丁會抑制卵巢產生雌激素,甚至導致早發性停經,宜戒菸;咖啡因、酒精飲料會影響鈣質吸收,應節制;含磷酸鹽加工食 品如汽水、洋芋片,會使鈣質流失,應少吃。

有症狀再服用
保健品如大豆異黃酮、亞麻油,為植物性荷爾蒙,有更年期症狀才需服用、有助改善,但非每個人都有效;若症狀較嚴重時,還是應至婦產科諮詢、口服荷爾蒙藥物改善。

專家說 保持生活熱情
更年期是女性必經的人生過度期,此時建立健康心態與生活習慣,決定後半輩子的健康,提醒可積極培養新的興趣、嗜好,也別因更年期到來而停止工作或做自已喜歡的事。

(蘋果日報)
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醫界對法界的偏見/姚念慈(台灣台北地方法院刑事庭法官)

首先說明,本案尚未判決確定,倫理上不應遽謂其對錯,筆者並非承辦本案之法官,原本也不宜輕論其是非。但絕大多數的法官,就所承辦之案件,均抱持「法官不 語」之固有觀念。當事人之怨謗,毋論有理無理,也都採寬容、忍讓之態度。司法行政體系、法官群體更著重於內省、自我檢討,而極少對外澄清。惟有感於近日醫 界對法界之抨擊,可說多有誤會,楊醫師昨日大作,亦似流於情緒。

錯誤看法傳給後進
綜觀醫界就本案之批評,無非1.為何認定醫師有過失?2.賠償金數額為何如此天價?然簡單來說,依報章所載,法院應是採納行政院衛生署醫事審議委員會(下 稱醫審會)所為被告醫師之醫療行為有過失之數次鑑定結果後,為被告部分敗訴之判定。而實務上,醫審會成員雖包含法界、醫界、學界、社會人士(《醫療法》第 100條參照),但鑑定意見之主筆,均乃醫界成員。法院尊重醫界人士自我審查之專業意見,竟在楊醫師口中,一夕由法官變成「與密醫沒有什麼不同」,真令筆 者難解。
其次,損害賠償之數額,是依據被害人在該侵權行為事件中所受損失、所失利益來計算。各損害賠償項目中,除了非財產上損害賠償(俗稱慰撫金),可根據雙方學 歷、經歷、資歷、社會地位、被害人所受痛苦等一切事項個案斟酌外,無一不是本於實際支出與客觀標準論定。換言之,賠償金額高低,不在加害人(法律上名詞, 並非指摘醫師為加害人)資力高低,而在被害人損失多少。片面的說醫師要賠新台幣(下同)3000萬元,卻不是說本案中被害人損失3000萬元,語意上並不 公允。何況本案所謂3000多萬元賠償金,也是三位原告對四位被告(含醫院)判准獲償的總數,並非要求一位醫師獨立全額負擔3000多萬元,此點若不說清 楚,那又要引起不必要的誤會。
另外,筆者曾多次與不少醫界先進交換意見,驚覺少數醫界人士內心對司法人員存有偏見,甚至有「法官與檢察官都是站在病患、家屬那邊聯手對付醫事人員」、 「全世界只有台灣的醫事人員須負刑事責任」、「台灣的醫事人員動輒被判刑、判賠」的錯誤看法,甚至將此觀念傳輸給醫學院學生,實令筆者難過。初不論後面兩 點與事實不符(日本、韓國、歐盟、美國大多數州的醫師並不豁免醫療過失的刑事責任。台灣地區醫療糾紛案件,醫事人員刑事有罪或民事敗訴的比率也遠比一般刑 事案件、民事事件低。民事賠償金額更不能與國外先進地區相提並論)外,第一點更是對於法官、檢察官的無端污衊。

法院尊重專業判斷
大家雖都相信醫事人員絕不會故意傷害病患,然更沒有人希望遇見醫療錯誤而可以因此獲得賠償。法院、檢察官豈又願意社會上發生這種不幸事件而去「對付」醫事 人員?法院依據當事人提出之各項證據,尊重醫審會專業判斷,而去認定事實、適用法律,何以變成楊醫師所謂:「台灣的法官或整個司法行政系統的自以為是、傲 慢、偏見已到了一種極致,他們的『醫療見解』與密醫沒有什麼不同,卻主導著生殺大權,這種涉及極度專業的醫療複雜病歷,竟可以不請教專家意見,法官自行找 了一些資料引用,錯誤解讀就據以判決。」 更不用說本案尚未確定,此言一出,將使後續審理之法院、甚至可能再一次受囑託鑑定的醫審會或其他專業機構如何自處?筆者認為,楊醫師的話,無助於解決糾 紛,反而深深傷害了司法,及本案所有當事人。

(蘋果日報)
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一路哭還是一家哭/張大春

「文林苑」強拆民宅的許多層面都在過去一周之中廣泛地炒熱了各大媒體,而今話題在廢墟上大約是冷了。內政部長李鴻源宣布三個月內修法改善,看似允諾了要亡羊補牢,事件落幕。然而,落幕的究竟是什麼?
回顧一周以來,在義憤和喧囂之中,成大三年級的同學張志祺所寫的文章《關於王家都更案》一時傳誦,大約也令許多人更加了解了事情的各個面向,尤其是可能會面臨家宅被劃入都更範圍的人,應該如何積極面對法令、政府和建商,確保權益,這篇文字的確相當具有啟發性。

「依法行政」耍蠻橫
僅就「文林苑」一案來看,王家封閉溝通,建商搶先預售及市政府依法強拆,這是張志祺在文章裡所陳述的、釀成悲劇的「三方小錯」。但是,在公共議題的討論 上,都犯了小錯的,也不應該以各打33.3333大板收場。各方犯的小錯應該如何在本位上承擔責任,也不是其中握有執法權力的一方率爾操觚就算了。可悲的 是,圍觀公權力施暴的現代公民居然還只能惋惜:「惡法亦法」。這樣說,恰恰迎合了當局怠惰之後耍蠻橫而所能使用的唯一遁詞:「依法行政」而已。
「惡法亦法、依法行政」是捍衛《憲法》保障基本人權者的夢魘。因為當我們寄身於一個政體之下的生計與命運淪入立法層次,便完全失控。國家理想虛懸在《憲 法》條文裡,受人民託付而制訂的法律、條例、規章、細則,卻往往基於政客與商賈的粗疏、方便和利益,侵犯這社會上的弱勢和少數。
該令人驚訝嗎?郝龍斌會說:「在5%和95%人數之間,市府必須抉擇,依法執行才能照顧多數人權益」;更令人不安的是,他接著還說出:「請(抗議者)不要為難基層公務員」以及「也不要干擾到我的家人。」的話。
一個隨時在執行公權力的地方首長應該明瞭:人民的福祉本來就是「一個都不能少」的。我們儘可以譴責個別公民不懂犧牲、奉獻、退讓、相忍為國甚至敦親睦鄰, 我們也儘可以指斥個別公民一意孤行、算計、自私、罔顧公益甚至貪婪無厭;但是《憲法》既不是以比例多寡來保障人民之幸福或安定,復不能以個人的道德是非來 裁奪其應享權利的比例。在《憲法》的層次看問題,尊重或服從多數更不能以犧牲少數為手段。
郝龍斌不是基層公務員,卻拿基層公務員當人肉盾牌;眾人關心的是一夕之間失去家園的人,郝龍斌關心的卻是他深宅大院裡的家人。這都不是一般失言的層次。

基層公務員當盾牌
拆除「少數人」(5%以上還可以推升到哪一個數字呢?)的家都在一開始的時候就有那樣絕對的必然性嗎?答案是沒有;但是強勢、多數的一方利用「法定程序」將事件推擠到「別無選擇」的地步,這當然不是「基層公務員」的責任。
首都市長何以不能及時提出高於法令位階的釋憲?擔當責任的人,一意執行自己聲稱「有瑕疵」的法令,這就是遷延僨事,最後,只能讓枯心守法、以及對法治還有理想、信念的人反而對都市更新產生疑慮或恐懼,這只是一家哭的問題嗎?

(蘋果日報)
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食品風險 國際霸權與民主/周桂田(台灣大學國家發展研究所教授)

2005年、2009年、2012年三次美牛叩關與政府治理大大亂了方寸,其中隱含台灣需要在霸權的經貿壓力下交換人民健康,不禁令人疑問,難道這就是台 灣政府面對全球食品安全與強權壓力交織下的治理核心價值與制度?台灣國家與社會是否可以在這些一次一次的重大爭議中,深切的反省與建構永續的治理與發展價 值。筆者認為,有幾個重要的思考點需要社會各界共同努力,其包括本案所涉及的政府治理、霸權政治、社會民主與科技民主等面向。

基本上,美國政府核准萊克多巴胺添加於牛飼料,由於其慢性毒性無法立即證明危害健康,因此,雖然聯合國因科學安全未明而至今未達成容受量標準,美國政府仍 然在東亞施用外交壓力,企圖以不科學、未有國際規範準則的手段要求各國打開市場。我們必須說,此種霸權作法是不道德,不符合當代文明的典範。
事實上,美國境內食品安全因業者大量遊說而管制鬆綁,根據美國疾病控制和預防中心2010年資料顯示,每年有4千8百萬人因食品衛生問題致病,平均6人有 一人致病,超過12萬8千人需要住院治療,而死亡人數3千人,造成每年超過數百億美元的負擔。換句話說,美國霸權施展的壓力將境內食品安全擴散為全球風 險,無論是基因改造產品、荷爾蒙牛肉到瘦肉精牛肉,都在無明顯危害人體健康證據下以WTO之原則為武器,揮軍各國。

經濟與健康陷對立
這次爭議除了政府操弄專家委員會,台灣社會再度陷入經濟發展(簽訂自由貿易協定)與永續健康對立的假象與迷思。
第一,就社會民主面向而言,我們需要整體社會反身性的思考與實踐。即使我們需要以戰略布局簽訂貿易協定,產業政策與國民健康權如何配套?要犧牲幾次與底線 為何?事實上,若國民的強烈反省與堅持,短程來說,延遲與美國的貿易協定談判,則需要策略性的強化與他國的經濟協議;長程來說,國民對霸權與全球食品風險 的抵禦與社會思辯,不但啟動國家與社會深遠的完構抵禦全球化造成社會在環境、健康上的破碎化威脅,同時可以作為政府對外談判堅實的基礎。
其次,無論是全球經濟貿易競爭或食品安全的風險,都關聯到社會分配與風險分配之議題。亦即,一旦簽訂貿易協定而致經濟獲利,誰將是最大獲利者,誰將是犧牲 者。而風險分配上,屆時大部分民眾將食用價格較低或來源不明的肉品,或導致全國肉品安全的瘦肉精慢性毒化,而產生高度的健康風險個人化問題,國家也將給付 更多的健保支出。

可依民主程序商議
第三,社會民主之實踐在當代則以科技民主為軸心。這幾項攸關永續經濟成長、社會分配與風險分配之基本人權,需要更多的社會對話、溝通進行公民參與式的商議 與反思。不論是贊成開放、有條件開放或反對開放者都需要嚴肅思考在強權貿易壓力與食品風險擴散下,什麼是這個社會永續的核心價值與對應策略。如國人可以依 民主商議程序要求美方遵守國際規範,我方根據國際規範施行暫時性的預防原則以研議瘦肉精的毒理性;或者,透過民主協商,國人可以要求依照歐盟模式、購買無 瘦肉精但價格較高的牛肉。
本次社會爭議的代價雖然巨大,但公民團體及各界相當強健性地提出各種國際與國內論據知識,若能藉此確立建立各界商議的科技民主治理機制,持續深化對本土社 會在全球化政治經濟霸權下相對的環境、健康或社會公平的發展路線,將是一個國家邁向強盛最需要的基本價值與制度建構基礎。

(蘋果日報)
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歐元區失業率創新高 西班牙仍居首

英國廣播公司2日報導,歐元區今年2月的失業率來到10.8%,不但高於1月的10.7%,而且創下歐元1999年誕生以來的最高紀錄。西班牙全國的失業率高達23.6%,居歐元國之冠。

另一項報告證實,歐洲製造業今年2月出現萎縮。這是採購經理指數連續第8個月低於50。該指數低於50即意味萎縮。

法國的問題尤其嚴重,製造業的活動降到將近3年來的最低。Markit經濟公司首席經濟學家威廉森指出:「歐元區製造業歷經慘澹的3月,生產再度萎縮導致 今年前2個月的邊際利益一筆勾銷。在這種局面下,今年第1季的歐元區製造業可能導致經濟成長幅度低於去年第4季,以致歐元區可能再次陷入衰退。」

其他學者也認為,歐元區可能已經陷入衰退。IHS全球透視首席經濟學家艾區指出:「今年第1季的歐元區GDP可能再度萎縮,進而導致衰退。第2季不容樂觀。」

經濟衰退對失業族造成嚴酷考驗。義大利2月的失業率來到9.3%,創下2004年以來的最高。義大利15歲至24歲之間的年輕族群失業率更是高達 31.9%。為促進就業,義大利總理蒙提正全力推展勞動市場改革。失業率最低的歐元國包括奧地利、荷蘭與德國,分別是4.2%、4.9%與5.7%。

歐債危機已經對歐洲工商界領袖的信心造成嚴重打擊。歐元區財長寄望歐元區紓困資金加碼的協議有助於扭轉這種局面。各該國財長最近同意將「防火牆」的聯合紓困資金由原訂的5000億歐元增至8000億歐元。該防火牆是永久性機制,專門對陷入困境的歐元國提供紓困。



(聯合報)
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逾1700萬人失業 歐元區失業創新高 貧窮勞工暴增

暫時躲過倒債風暴的歐元區,正一步步朝衰退泥淖邁進。歐盟統計局二日指出,歐元區二月失業率衝上一○.八%,創一九九九年歐元區成立以來新高,失業人口更飆至一千七百十三萬人。但幸運保住工作的歐洲人,也因薪水大幅壓低,生活品質陷入貧困窘境。

歐洲前兩大經濟體德國、法國,失業率分別持平在五.七%和一○%,但老三義大利升到九.三%,創十一年新高,十五至廿四歲失業率三一.九%。西班牙則繳出歐元區最高的二三.六%失業率,廿五歲以下年輕人失業率更達五○.五%。

市調機構Markit Economics統計,歐洲三月採購經理人指數,也一口氣掉到三個月低點的四七.七。製造業活動萎縮,重創就業市場,各國紛紛祭出嚴苛緊縮措施,反而殃及成長前景和民間消費,恐導致歐元區陷入衰退。

但有工作也不代表生活保障。《紐約時報》報導,已有數十萬歐洲人淪落到無家可住,被迫住帳篷、車子、廉價旅館;幾百萬人無法負擔基本生活開銷,只得投靠親友。

貧窮勞動人口上升,令歐洲長年的社會安全網岌岌可危。過去無業者能取得基本補助、醫療照顧和社會住宅,但現在,只能領到最低薪資的貧窮勞工入不敷出,年輕人卡在低薪或朝不保夕的工作中。巴黎政治學院經濟學家費杜西說:「貧窮勞動族群將會暴增。」

這股趨勢在西、希等債務纏身的國家格外顯著,但較繁榮的德、法兩國,貧窮勞動人口也持續走高。費杜西說,許多法國人生活品質倒退回十九世紀,付不出暖氣 費,五人擠在不到三坪的小公寓。據二○一○年數據,歐元區八.二%勞工生活在貧窮線以下。社福團體則稱,法國有逾十二萬人住在帳篷裡。

中產階級生活水平也逐漸惡化。受到不景氣拖累,雇主不願提供長期工作合約和勞動保障。去年歐盟的新聘勞工中,就有一半是暫時性勞動合約,隨時可能丟飯碗。

(中國時報)
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歐元區2月失業率 登頂

歐盟周一公布,歐元區17國失業率在2月份再度攀上新高,反映出歐洲政府削減支出盼能解決債務問題,卻也導致失業情況更為嚴重,專家擔心歐元區將重回經濟衰退困境。

歐盟統計局Eurostat公布,2月歐元區失業率由1月的10.7%升至10.8%,寫下15年來最高。

Eurostat估計,2月歐元區失業人口亦締造新高,達1,713萬人,較2011年同期多出148萬人,較2012年1月多出16.2萬人。

由於歐元區國家執行緊縮措施,為要對抗已經持續兩年的債務危機,令該區失業率已連續10個月揚升。

另外,2月歐盟27國失業率經季節性調整達10.2%,亦寫下新高,其1月份失業率為10.1%,估計2月歐盟失業人口達2,455萬人,較2011年同期增加187萬人。

與去年同期相比,歐盟中有18個成員國失業率上升,8個成員國失業率下滑,1個國家(羅馬尼亞)持平。

西班牙依舊為失業率最高的歐盟國家,高達23.6%,其次為希臘的21%。

失業率最低的國家則為奧地利(4.2%),荷蘭(4.9%)、盧森堡(5.2%)、德國(5.7%)。

HIS Global Insight經濟學家亞契(Howard Archer)指出,「隨著歐元區經濟在今年開始即可能連兩季萎縮,2012年歐元區失業率看來『勢必』會觸及11%。」

亞契認為,今年第1季歐元區可能面臨GDP進一步下滑的局面,第2季也有再度衰退的危險,同時企業信心仍然疲弱,預料歐元區失業率將大幅上揚。ING銀行經濟學家弗列特(Martin van Vliet)亦形容「此數據…讓該地區的成長前景蒙上陰霾。」

(工商時報)
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高鐵下陷趨緩 但部分路段沈陷更嚴重

為讓高鐵雲林段「止陷」,行政院祭出封井、防陷工程,1年來部分路段下陷速度趨緩,但也有路段沈陷更嚴重;雲林縣政府水利處副處長許宏博說,交通部強調在「安全範圍內」。

立委張嘉郡也說,止陷須再一段時間才可看出,目前安全沒問題,不會影響雲林設站期程,請大家放心。

為防止彰化、雲林高鐵持續下陷,內政部長李鴻源整合政院相關部會,提出國土重新規劃、封井等政策,高鐵從前年起陸續對雲158線路段進行鋼構防陷工程。

據交通部高鐵局委託工研院對高鐵地層下陷監測結果,彰化縣溪州、雲林縣虎尾車站預定地、跨158縣道處等3處路段沉陷趨緩,但高鐵跨台78線處持續惡化,從前年6.8公分擴大到去年的7.3公分,高鐵憂心若不解決,「高鐵未來恐怕只能開到台中」。

雲林縣政府水利處副處長許宏博表示,監測下陷是採立體模式,僅就單一點下陷深度就斷言惡化並不客觀,高鐵跨台78線沉陷值擴大因素很多,縣府將持續與經濟部地層下陷防治推動委員會監控。

許宏博說,高鐵沿線兩側3公里範圍內1百多口深水井,去年已全部封填,使原7百多平方公里地層下陷範圍縮小到3百多平方公里;自來水公司、水利會及台糖等1百公尺以上水井10年內都將封填。

縣府將在濁水溪沿岸補注地下水並進行休耕、轉作等產業調整少用淡水,許宏博認為下陷可望減緩。

(聯合報)
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8年才相遇 金星、昴宿星團今晚靠最近

天文迷注意了!今晚金星與昴宿星團將出現八年來「最接近的相遇」。上一次是發生在2004年4月3日,錯過這次,恐怕要等到2020年4月4日。

金星和昴宿星團即日起至4月8日,兩個天體僅相距五度之內,最接近的時刻是今晚7點,金星從昴宿星團南緣通過。

北市立天文館長邱國光表示,當晚民眾可利用雙筒望遠鏡或天文望遠鏡觀察,金星呈現半圓形的弦月狀,如同另一個月亮;由於用肉眼觀看,感覺不出昴宿星團的藍色雲氣,民眾可用攝影的方式就能拍出雲氣。

「金星」與「昴宿星團」這兩個天體屬性截然不同,邱國光說,金星雖每年會經過昴宿星團附近一次,但距離都很遠,難得這次兩者十分接近,民眾可一次觀賞兩種 天體。邱國光表示,昴宿星團又被稱為「七姊妹星團」,是北方天空中最容易看到的星團,由數百顆恆星組成。由於十分閃亮,民眾用肉眼就可觀察到六顆,若是拿 望遠鏡看,更加壯觀、燦爛。

相關資料與圖片,民眾可上台北市立天文館「網路天文館/天象預報」中取得,網址http://tamweb.tam.gov.tw/bew/TW/list.asp?mtype=c1。

(聯合報)
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外牆鍍金被禁止 印度廟黃金太多傷腦筋

印度1座神廟香火鼎盛,昨天收到逾新台幣3千萬元香油錢,再創單日進帳紀錄,但廟方原訂外牆鍍金計畫卻因法院介入而擱置,現在抱著信徒捐贈的近百公斤黃金,不知如何是好。

昨天是印度教「羅摩誕辰」(Ram Navami)節慶。近7萬名信徒蜂擁參拜南印安德拉省(Andhra Pradesh)的「蒂魯馬拉范卡德瓦拉廟」(TirumalaVenkateswara Temple),結果神廟進帳5730萬盧比(約新台幣3321萬元)現金的香油錢,改寫3個月前,在今年元旦創下的4230萬盧比單日香油錢紀錄。

蒂魯馬拉范卡德瓦拉廟是由信託機構「TirumalaTirupati Devasthanams」(TTD)管理。本地媒體報導,TTD每年獲得來自信眾的捐款高達65億至70億盧比,已成為全印最知名宗教組織之一。

儘管富可敵國,TTD現在卻因1宗來自世俗的司法挑戰而面臨困境。

TTD曾在2008年10月宣布,計劃將蒂魯馬拉范卡德瓦拉廟全面鍍金,估計需200公斤的黃金和10億盧比的經費。人民黨(Janata Party)黨魁史瓦米(Subramanian Swamy)後來卻以鍍金計畫會破壞神廟的外牆雕刻等理由,訴請中止執行計畫,並獲最高法院支持。

但在最高法院諭令之前,神廟已收到全印信徒捐獻的約100公斤黃金。TTD於是詢問當初捐黃金的信徒,希望廟方返還黃金,還是做為其他計畫所用?

「印度時報」(The Times of India)網站今天報導,令人意外的是,大部分信徒當初捐黃金時,填報的竟是假地址,以致廟方現在根本聯絡不上捐黃金的信徒;少數聯絡得上的,則無意取回黃金。

報導說,現在神廟抱著近100公斤黃金,還在傷腦筋不知道該怎麼處理才好。

(中央社)
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烤馬鈴薯香氣 可喚起正面記憶

烤馬鈴薯的香味的確可以讓我們覺得更快樂。科學家發現烤馬鈴薯時散發出的香味,可以喚起大腦的正面記憶。

英國「每日郵報」(Daily Mail)報導,研究結果指出,大部分的參與者都會因為美好的童年記憶而受到鼓舞,包括他們最愛的爺爺與跟家人享用的一餐。

研究時,研究員把1種名為梅莉斯吹笛手(MarisPiper)的馬鈴薯,放到烤箱中以140度烤1小時的馬鈴薯,呈現在參與者面前,然後詢問他們是否有任何感覺。

領導研究的康德(Avinash Kant)博士表示,正面情緒是被所謂的「梅納效應」(Maillard Effect)喚起。

他說:「食物香氣與辨識能力,是複雜的大腦功能,這是我們最近才開始了解的。」

他說:「不過這項研究更邁進一步,說明為什麼我們會對焗烤馬鈴薯有這樣的情緒反應。」

他說:「在烤馬鈴薯時形成的香氣成分,會在潛意識中被我們的記憶辨識出來。」

喚起的記憶要看你第一次吃到烤馬鈴薯的經驗是什麼。

大部分的研究對象都會聯想到正面記憶,像是特別喜愛的爺爺、跟家人一起吃的晚餐,或是營火之夜。

大家認為馬鈴薯的香氣,只有在夠高溫的情況下,才會散發出來,大概是130度到140度。

研究團隊發現,微波馬鈴薯15分鐘,還不足以讓香氣成分釋放出來。

審查研究的布爾(Simon Bull)說:「烤馬鈴薯的個別香氣成分組合,能觸發大腦的感覺中樞。馬鈴薯的確可以讓人有歡愉且豐富的感受。」

(中央社)
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日輻射汙水 2年後抵夏威夷

日本原子能研究開發機構研究發現,東京電力公司福島第一核電廠排放到海裡的輻射汙水,將會在2014年3月後抵達5300公里遠的夏威夷群島海域。

「朝日新聞」報導,原子能機構研究副主管小林卓也等人,依據核電廠排水口附近測量到的海洋輻射數值為依據,推測了去年3月26日以後直接排放到海裡的輻射量。

根據估算,福島一廠直接排放到大海的汙水輻射量,含有輻射碘與輻射銫總計超過1京8000兆貝克。

如果再加上從大氣降入海中的輻射物質的話,輻射量會再增加數倍。

報導指出,這些流進大海的輻射汙水,一面稀釋一面順著潮流,預測2014年3月,最大值每公升約含0.04貝克銫137的海水將會抵達夏威夷群島附近海域。

小林表示,「這個時候即使1整年每天都食用附近含有最高濃度銫的海鮮,體內輻射暴露也僅限於0.001毫西弗」。認為從海水造成人體輻射暴露的量非常低。

(中央社)
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北韓發射飛彈 百姓就得挨餓一年

據南韓政府預估,北韓發射遠端飛彈「光明星3號」所需費用約8.5億美元,相當於1900萬北韓居民1年消費的糧食費用。亦即北韓發射1枚飛彈,將迫使百姓挨餓1年。

南韓「聯合新聞通訊社」報導,南韓軍方消息人士今天透露,據南韓政府推算的北韓遠端飛彈發射費用約8.5億美元。具體來看,位於平安北道鐵山郡東倉里的飛彈基地建設費用為4億美元、「大浦洞2號」開發費用為3億美元、初級衛星開發費用為1.5億美元。

報導指出,若將發射飛彈所需的8.5億美元用於採購糧食,可以購買250萬噸中國大陸產玉米,這相當於北韓居民1900萬人1年糧食的消費量。

消息人士指出,北韓每年糧食短缺量為40萬噸,因此,這些費用相當於6年缺糧的採購費用。

報導指出,這名消息人士強調,北韓將飛彈發射場地轉移至東倉里,是為了避免涉及日本領空,儘量減少日本的反對。據判斷,北韓此次發射的國內外環境和2009年發射當時的環境類似,短期內北韓還可能另外進行核子試驗或軍事挑釁。

他說,北韓遠端飛彈燃料灌注時間,「大浦洞2號」系列需要3至4天,由於液體燃料的毒性強烈,最好灌注後第2天才發射,而北韓這次在東倉里地下基地進行灌注,因此燃料灌注所需時間可能縮短。

據分析,北韓向國際機構通報的飛彈軌跡是南韓白翎島上空100公里以上。國際法雖未指定領空高度,一般認為離地面100公里左右為領空高度。

報導指出,據預測,北韓飛彈可能脫離這一高度。但這名人士認為,北韓發射失敗時,殘骸有可能墜入南韓領海,韓美兩國正在準備各種應對措施。

(中央社)
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糧荒後遺症 北韓役男142公分就能當兵

南韓網路新聞「每日北韓」(Daily NK)報導,由於一九九○年代的糧荒造成新一代年輕人發育不良,北韓已降低青年入伍的身高下限三公分,年滿十六歲的役男,只要身高達一百四十二公分,就能從軍服役。

滿16歲從軍 義務役10年

報導指出,北韓年滿十六歲的健康青年,依規定必須義務服役約十年,部分符合資格的女性也必須服較短的兵役。北韓人口約兩千四百萬人,但軍隊規模達一百二十萬人,全球排名第四。

不過,今年三月役男入伍期間,發現有許多年滿十六到十七歲的役男,竟然未達規定的最低身高一百四十五公分,軍方被迫下修底限,從一百四十五公分降為一百四十二公分。

大饑荒世代成年了

事實上,這些青年在一九九○年代中期出生時,正值北韓發生大饑荒。九六年元旦,朝鮮勞動黨新年共同社論還提出「苦難行軍」的口號,希望全民共度饑荒與經濟 困境。「苦難行軍」是一九三八年金日成抗日時期提出的口號。九○年代後期,北韓因饑荒而死亡人數高達數十萬到數百萬之譜。這批出生在大饑荒時期的年輕人, 出生及成長階段因極度營養不足,造成發育不良,南韓同齡男性的平均身高則約一百七十二公分。報導引述一名北韓消息人士說法,稱即使下修身高,新兵還是不 足。

另據南韓「韓聯社」報導,南韓政府估計,北韓發射「光明星三號」衛星所需的總經費,約八.五億美元(約兩百五十一億台幣),足以購買二百五十萬噸中國產的玉米,讓北韓人民吃上一年。北韓每年缺糧四十萬噸,這筆錢相當於六年的缺糧採購經費。

(自由時報)
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論文涉抄襲 匈牙利總統下台

匈牙利總統施密特被爆博士論文抄襲,三月廿九日遭布達佩斯的賽米維斯大學撤銷博士學位,在抗拒逼退壓力數天後,他終於四月二日辭職下台。

六十九歲的施密特向國會表示,總統依據憲法必須代表國家的團結一致,「很遺憾我已成為國家分裂的象徵,我覺得自己有責任離開總統職位」。他日前遭撤銷博士學位面對逼退壓力時則曾說,「講老實話,我看不出來」,剽竊事件跟辭職這兩件事,「到底有何關聯」。

賽米維斯大學校長杜雷薩也已於四月一日請辭,理由是他覺得政治上已喪失上司們的信任,被迫獨自處理施密特論文剽竊案。

施密特在二○一○年六月獲歐爾班總理領軍的青年民主黨力挺而當選總統,任內簽署新憲法,卻遭各界抨擊過度強化政府對司法、中央銀行、宗教團體及媒體等領域的控制,妨害民主原則。

施密特年輕時得過奧運擊劍賽金牌及世界劍術冠軍,後來還擔任過匈牙利國家奧林匹克委員會會長。他通曉六國語言,曾任駐西班牙與瑞士大使,但匈牙利文拼寫卻經常出錯,頻頻成為匈牙利媒體箭靶。

去年德國具貴族血統的政壇明日之星,曾經深得民心的國防部長古騰貝格,也被踢爆博士論文涉及剽竊而遭媒體諷為「剪貼男爵」,先是被德國拜魯特大學撤銷博士學位,最後黯然宣布辭職下台。

(中國時報)
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論文剽竊 匈牙利總統黯然下台

匈牙利總統施密特因論文被判定剽竊,一九九二年獲頒的博士學位上週遭布達佩斯森梅威思大學撤銷後,二日黯然請辭。六十九歲的施密特是前奧運擊劍金牌,他於 二○一○年六月在匈牙利總理歐爾班領軍的「青年民主聯盟」力挺下當選總統。匈牙利總統屬虛位元首。施密特在國會上宣布,按照憲法,總統一職應扮演「團結」 國家的角色,但很不幸的是,自己已成為「分裂」象徵,對此深感愧疚,表示有責任為此下台。不過,施密特並未進一步回應博士論文抄襲醜聞。

(自由時報)
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英情治機構 將可窺探全民線上通訊

英國內政部一日宣布,當局草擬的一項法案將授權三大情治機構之一的「政府通訊總部」(GCHQ),在取得法院批准後監聽國內所有電話、監看一切電子郵件以及網際網路各式活動,以利打擊犯罪和因應恐怖分子的攻擊。

這項法案草案已引發各界強烈抨擊,包括執政「保守黨」國會議員與民權團體在內的反對者認為,這將侵犯英國民眾的隱私以及個人權利。政府通訊總部依此法案將可掌握某人或某團體的聯絡對象、通聯頻率、持續的時間,以及瀏覽過哪些網站。

「保守黨」國會議員戴維斯指出,根本沒有必要讓擅長窺探的政府諜報部門把觸角延伸到一般民眾。英國目前只允許情報機構在獲許可後,對特定人士進行電話監聽與電郵監看。

英國女王五月間發表設定立法議程的談話時,預料將會宣布新法案草案,當中將要求英國的網際網路公司安裝相關硬體設備,讓政府通訊總部得以即時監聽與監看所有的線上通訊內容。

(中國時報)
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老大哥來了…英擬立法監控全民電子通訊

英國卡麥隆政府打算提案大幅擴張政府監聽權,監聽每個人的電話、網路通訊,政府將可「不受約束的」取得民眾從手機通話、簡訊,到網路上的「臉書」社群網站、電郵等所有形式的通訊紀錄。此計畫引發民權人士和國會反彈,認為等於與中國、伊朗一樣,鋪天蓋地監聽人民。

引發侵犯隱私權譏評

英國政府預計五月九日女王國會演說時提案立法,要求網路服務供應商(ISP)安裝相關硬體設備,記錄全民電郵、社群網站訊息、Skype等所有通訊,並保 存至少一年,負責電子監聽的情報單位「政府通訊總部」(GCHQ)有權檢視每個人的任何通訊對象、電話號碼或電子郵件、時間等,只有檢視通訊內容須經法院 允許。英媒形容,這項被暱稱為「窺探者法條」將允許情治單位「隨選監聽」,掌握所有電話和網路通訊。

二○○六年工黨執政時首度提出擴大政府監聽權,建立國家資料庫保存全國通訊資料,遭當時在野的保守黨強烈反對而胎死腹中;現在英相卡麥隆態度大逆轉,打算 讓此案起死回生。目前英國政府須有法院許可,才能監聽特定對象。英內政部證實此案,聲稱目的在於因應通訊科技進步,提供維安單位「調查重大犯罪、恐怖主義 的通訊資料,保護民眾」。

民權組織「老大哥觀察站」痛批說,「將使得英國實施與在中國、伊朗一樣的監控措施」。保守黨議員戴維斯說,這項措施將賦予當局太大權力,侵犯隱私權,「這絕對是針對每個人」、「可能開啟所有形式的濫權」。

(自由時報)
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以房養老11月試辦抵押房產 月領養老金

高齡化社會來臨,內政部將在今年十一月試辦「以房養老」計畫。內政部長李鴻源昨天表示,該計畫是讓六十五歲以上的單身老人,得以藉由抵押不動產,每月支領 定額就養金,最長可領卅年;初步規劃以雙北、台中、高雄等直轄市為主要試辦地,其他縣市也可視需要加入,名額以一百人為限。

以房養老的基本精神為「反向抵押貸款」,在歐美及日本已行之有年。銀髮族將房地產以一定金額抵押給金融機構,換取金融機構每月支付定額「貸款」,做為養老金,銀行則在屋主身故後取得房產所有權。

李鴻源昨天赴立法院就「高齡社會對策」進行專題報告時指出,台灣已於民國八十二年邁入高齡化社會,去年底統計國內老年人口已超過二百五十二萬人,占總人口 近十一%;民國一一四年老年人口更可能超過總人口廿%,成為超高齡社會,為保障老年人經濟安全,內政部將推動俗稱以房養老的不動產逆向抵押貸款制度。

李鴻源指出,以房養老計畫試辦期間,將由政府出資,採公益形式,預計交由土地銀行承辦;適用對象為六十五歲以上、擁有不動產且無繼承人,但因不動產價值超 過《社會救助法》規定,而無法享有社會救助的單身老人;養老金採按月給付,支付年限最高可達卅年,但當事人得隨時變更或延長支付年限。

李鴻源表示,內政部傾向在各直轄市優先試辦這項計畫,若其他縣市有意參與,也能加入計畫,但名額以一百人為限,年底前就會啟動計畫。內政部次長曾中明則表示,「以房養老」預計在今年十一月起試辦。

對於這項計畫,朝野立委多表肯定,希望內政部能確實執行政策。但民進黨立委黃偉哲質疑,以房養老計畫僅集中在都會區實施,許多鄉村地區老人可能無法受惠。 曾中明表示,內政部規劃政策前已先徵詢各縣市意見,調查結果以直轄市參與意願最高,因而決定優先在直轄市實施,但也未排除其他縣市;試辦以房養老計畫後, 若各地反應良好,也可考慮以擴大辦理,或轉為商業形式。

親民黨立委張曉風質詢時表示,除了以房養老等政策外,內政部應正視老人遭詐騙問題,她建議內政部領銜修法,加重詐騙老人者刑責,詐騙六十歲以上的老人,刑責更應隨年齡累進。李鴻源則表示同意張曉風看法,惟部分細節非屬內政部權限,需與法務部等單位研究。

65歲以上單身、無繼承人…

內政部「以房養老」政策預計十一月試辦,社會司司長簡慧娟昨天表示,一百位試辦對象,將以年滿六十五歲以上、單身、無繼承人等五大條件為主。

內政部因應高齡化社會來臨,將倣效先進國家採用「以房養老」政策,社會司長簡慧娟指出,為了不讓試辦過程太複雜,這一百位須符合五項條件,必須滿六十五歲以上、單身、有不動產者、無繼承人、不動產價值超過社會救助法規定限額,不符合社會救助法補助對象者,皆可申請。

簡慧娟指出,「以房養老」在台灣是第一次辦理,很多銀行都在觀望,所以目前只有土地銀行願意代辦這項業務。

簡慧娟強調,試辦期間,銀行是代辦機構,政府才有真正抵押權,借款人擁有房屋使用權,若借款人在參與試辦期間突然死亡,抵押的不動產折價後剩餘的部分等同遺產,後續就看民法如何處理。

內政部次長曾中明表示,因為試辦期間屬於公益性質,政府會支付銀行代辦手續費,也將支應試辦銀行參與這項政策後導致的虧損,所以若借款人在房屋開始抵押後沒幾年突然中樂透或變富有,內政部將可能終止契約關係。

簡慧娟強調,因為屋價考量,目前率先從台北市、新北市、台中市及高雄市試辦,至於房屋的貸款價值,將委托不動產估價公會聯合會協助不動產估價。

(中國時報)
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85%隱形眼鏡族 眼睛變成乾妹妹

初老話題延燒,眼睛的初老現象也是愛美民眾關切焦點。小心!隱形眼鏡配戴不當,很可能讓眼睛提早進入初老狀態。

台北馬偕醫院眼科主治醫師鄭惠川所做的「隱形眼鏡族初老問題調查」發現,85%受訪者容易有眼睛乾澀問題,26%受訪者每日配戴時數超過12小時,58%民眾在未滿8小時即感到眼睛乾澀。這些民眾多長時間使用電腦並處於空調空間。

鄭惠川表示,門診經驗顯示,一般人在50歲會有淚液減少現象,但因為工作與依賴3C產品,會讓這些問題提早。隱形眼鏡族多半有「眼部初老」隱憂,起因於超 時配戴、保養液無法兼顧溫和、長效保溼、有效殺菌等多方原因。專家也提出眼淚關鍵說,以健康淚液運作機制為設計靈感的隱形眼鏡保養液,將能應用在日常隱形 眼鏡照顧上,訴求保留淚液好蛋白、溫和、長效保溼、有效殺菌等特性,也是新一代保養液的特色。

很多隱形眼鏡族最直接的反應是在日常生活中使用人工淚液,鄭惠川建議,隱形眼鏡族不宜過度依賴人工淚液,除了防腐劑的隱憂,只能讓眼部獲得暫時溼潤。此外,人工淚液並沒有生長因子與特殊蛋白質來維持機能,長時間頻繁使用人工淚液可能因防腐劑而使角膜受到二次傷害。

(中國時報)
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不正義的政策 公務員要有抗拒勇氣/南方朔

亞里斯多德在他的經典著作《政治學》第四書裡有句千古名言。他說:「深思熟慮的慎重乃是統治者特需的美德,而人民特需的美德不能為慎重,必須是正義感。人民等於是笛子製造者,統治者則是吹笛人,把人民造的正義之笛,吹得悅耳動聽。」

今天台灣的人民,尤其是新一代的人民,確實已有高度發達的正義感,三百多個市民及大學師生在正義感的驅使下,關切與他們無關的政府違背公平正義的問題,在 文林苑強制拆除案上以肉身抵抗警察官僚的暴力。如果北市府、內政部或行政院,甚至總統府,有任何一個人還有慎重的美德,都可在三月廿八日下午之前為強制拆 除喊停,讓人民的正義得到回應,則人民所製造的正義之笛就可被吹出悅耳的笛聲。可惜的是人民的正義感完全得不到統治者們任何的回應,還是硬幹蠻幹到底。官 員和警察,把人民的正義之笛,吹出了一片離譜的噪音。由於政府的強制拆除已動了民憤,拆除之後,行政院長陳冲和內政部長李鴻源才會出來講一些《都更條例》 要檢討修正的馬後砲,這些話為什麼在房子未拆之前不會講?政府的大官們對政府所做的不公不義之事,為什麼會麻木無感到如此程度!

第二次大戰前,由於人權正義觀念尚不發達,政府的不公不義及惡法亦法這一套反動的標準尚有存在的空間;但自二戰之後,由於人權正義的觀念漸興,人民對政府 的不公不義已提高了警覺。面對這種新情勢,統治者「深思熟慮的慎重」遂日益重要,他們在與人民權益有關的政策與立法上必須有嚴格的邏輯一致性,發現問題就 要劍及履及立即更正,公務員要有抗拒執行不公義法律命令的道德勇氣。但台灣在都更問題上卻上述原則全都違背,文林苑都更案遂成了政府以惡法欺壓人民的政府 犯罪事件。

台灣的都更立法是少見的爛立法,它漠視人民權益,偏向建商的心態已具體可見。由於立法不公不義,法律的陷阱在坑害了人民時,地方政府掉進了陷阱中。

因此,文林苑都更案,儘管台北市政府被全體國人罵到臭頭,但我還是要替懦弱愚蠢的市政府講句公道話。市政府為都更的執行者,市政府執行的經驗早已知道都更 條例有問題,四度行文內政部要求修法,但內政部完全置之不理;二○○九年由於都更條例第卅六條有爭議,建商也行文營建署詢問是否違憲,營建署回文答「與憲 法並無抵觸」;去年九月市政府顯然對文林苑代拆之事覺得不安,又向營建署請示,營建署回文不拆除即是「行政怠惰」。台北市既然知道都更及文林苑有這麼多不 妥的問題,如果是我當市府官員,我一定拚著這頂烏紗帽,也要拒絕執行不正義的法律,正式與行政院和內政部對幹。可惜的是台北市政府的官員明知文林苑都更強 制拆除不妥,卻少了最後的道德勇氣。如果市政府能在最後關頭停止拆除,市政府一定會贏得全體國人的尊敬,而不會變成今天人人喊打的狗熊了。

今天,文林苑拆除案仍餘波未了。此案若被解釋為違憲,市府還得賠地賠屋,而且由於它證據確鑿,被裁定為違憲的可能性極高,設若違憲,市政府仍然要賠地賠 屋,文林苑將王家劃入的都更範圍也要作廢重來。因此在這個全案仍未了的時刻,政府不宜再用「於法無據」為理由,拖延賠地賠屋的時間;政府用有違正義的法律 侵害到人民的權益,就要主動的負起賠償還原的責任。台灣的都更在行政院及內政部麻木不仁,市政府顢頇又缺乏道德勇氣下,搞出個文林苑拆除的大濫攤子,這個 濫攤子不能再拖了。以前就是因為拖而出了大問題,現在如果再拖,誰知道還會拖出成多大的紕漏。

政府做了不公道不正義的事,就應立即更正;如果上級麻木不仁,下級就要有勇氣敢於抗拒而不去執行,台灣的官員們應從文林苑都更拆除案學到很多教訓。

(中國時報)
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改革緬甸 添盛難為/郭崇倫

國際媒體過去談緬甸,總是強調翁山蘇姬,此刻她已經補選勝利,未來真正關鍵的人物是總統添盛。

添盛所要面對的是多方的挑戰,有國際的,也有國內的,但是添盛最大的盟友,也就是他的政敵翁山蘇姬,國際媒體開始察覺兩人的互動,提到改革,往往「夫人與總統」(Lady and the President)並稱。

做為反對黨領袖,翁山一定會推動添盛進一步改革,甚至把添盛所領導的政府視為改革的障礙,就像翁山蘇姬的全國民主聯盟指責,政府選前不擇手段一樣。

但同時,添盛深知一旦開始,改革的過程必然持續,但他出身前統治階層,有自身的局限,翁山當選議員後,她就有資格出任官員,添盛想把她拉到政府中來,做為改革的後盾,目前據說空出的是健康部長與教育部長,但是也傳會替她特設位置,譬如國際援助協調部部長。

添盛改革的首要挑戰,就是軍方的特殊利益;三月一日,緬甸總統添盛在就職周年國會致詞時,劈頭就稱呼緬甸人民「國家的父母」,別的地方的人不以為意,但是過去廿幾年來,軍事執政團向來訓令人民:「軍隊是國家的父母」,這是多大的改變。

雖然軍隊去年交出政權,但是仍然掌握著憲法,新上任的三軍總司令敏昂日前誓言,捍衛憲法是軍隊主要的責任,而憲法保障軍人在國會有四分之一的名額,修憲又 需要四分之三的多數,換句話說,沒有軍人的同意,修憲是沒有辦法進行的,美其名在國會中為國家利益而執行國家政治任務的,事實上,最反對改革的特殊利益其 實是軍隊。

翁山蘇姬對此大加抨擊,分配席次給軍方代表,基本上是不民主的,翁山要求修憲,但這馬上就碰觸到緬甸政治改革中最敏感的部分,除了軍隊的特殊利益,還有過去老軍頭對少數民族、民主人權分子、佛教僧侶的迫害追究問題,在所有民主轉型國家,這都是改革的核心。

另一個重大決定是國際路線,緬甸在軍事獨裁期間,西方經濟制裁,只好轉向中國求援,但是添盛走的是另外一個可能,他與翁山修好,恢復民主選舉,目的在爭取 西方國家好感,如果這次補選順利,大部分國家會解除經濟封鎖,緬甸的發展就可以找到另一條出路,不必只依賴中國的投資。

停建中方投資的密松水壩,是添盛的大膽政治賭博,除了這象徵了緬甸從親中轉向西方,對內也照顧到克欽族對中央的不滿矛盾。

密松意味江河合流處,恩梅開江與邁立開江在此匯流成為伊洛瓦底江,而伊洛瓦底江從此處開始向南貫穿緬甸全境,是緬甸的母河。蓋了水壩,會將克欽族的發源地「密松」永遠沉入水下。

克欽族人認為,這關乎克欽族的「祖靈」能否存續,密松水壩是由主宰中央政府的緬族主導,未考慮到克欽族利益,若工程繼續,將激化兩個民族間的矛盾,緬族人也不願如此。

但是添盛不會完全切斷與中國的關係,目前對中國非常重要的天然氣管與油管的興建仍在進行中,甚至其他伊洛瓦底江水壩計畫,以及連接雲南的鐵路興建都還在繼續。

最後許多人懷疑添盛是不是最後做得了主?畢竟他是由現在已經退休的丹瑞大將欽點,最後是不是丹瑞的傀儡?

添盛曾經擔任過軍事執政團第一秘書,官至中將,清剿過少數民族,在袈裟革命時,添盛是代總理,他也同意當時執政團所做的鎮壓決定,但是外界並沒有把責任歸在他的身上,他被認為是有佛教的慈悲心,家庭成員更沒有一個是貪汙奢華的,比起其他將領,他是出類拔萃的。

添盛雖然出身行伍,但非常懂得權謀,他晉升中將時,夾在丹瑞大將與當時軍情局局長欽鈕權力鬥爭之間,雖然最後支持丹瑞參與調查欽鈕貪汙,將其下獄,但是今 年一月,卻特赦欽鈕,目的在要他幫忙地方少數民族談判,但也可能是用來對抗已經退休的丹瑞,因為欽鈕手中據說有高級將領所有貪汙的證據文件。

事實上,當時軍人交出政權時,添盛不是唯一的總統人選,現任下議院議長杜雅瑞曼(Shwe Mann)一直在與他競爭,而且,他還有點看不起添盛,在過去軍事執政團中,杜雅瑞曼雖然比添盛小兩歲,但卻受到前軍事執政團首腦丹瑞的器重,在執政團中 排名第三,添盛當時才排名第六,最後考慮國際知名度,以及清廉度,丹瑞擇定讓添盛出線。

現在杜雅瑞曼要與他競爭改革旗手的地位,最近在公務人員加薪法案中,瑞曼就公開批評添盛的改革步伐太過緩慢,而且瑞曼頻繁的接受外國媒體的訪問,一年之間已經出國訪問三次,都是在增加他的曝光度。

緬甸真正的全面民主化,會是在二○一五年,屆時國會重新改選,環顧緬甸,就是翁山蘇姬與杜雅瑞曼兩個人的競爭,而總統添盛那時已經功成身退,歷史也許不會記載他的貢獻,但是沒有人會忽略他的關鍵作用。

(中國時報)
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現有機上盒 3年後無法看新頻道

今年為數位電視元年,類比無線訊號發送到六月底,七月起,無線電視將全面改成數位訊號。但無線數位電視採用的是DVB-T(Digital Video Broadcasting-Terrestrial 地面數位視訊廣播)技術規格,三年後新頻道卻將改採第二代的DVB-T2規格,現有的數位機上盒將無法收看新頻道的節目!

國家通訊傳播委員會(NCC)與新聞局昨天於立法院交通委員會,針對「無線電視數位轉換進度」報告。立委管碧玲質疑,現有五個無線電視頻道之外,NCC將再釋出兩張數位無線電視執照,採用DVB-T2技術規格,與現行DVB-T不同,舊的數位機上盒將無法全部收視。

NCC坦承,採用DVB-T2後,目前通用的DVB-T數位機上盒的確無法適用,但考量DVB-T2技術逐漸成世界主流,且一般機上盒的壽命為三至五年,因此仍決定改採DVB-T2,新規格三年後上路,觀眾也正好可以使用新的機上盒。

DVB-T2的頻寬大,比DVB-T至少多了五成的資料傳送量,可傳送高畫質3D影片。

立委吳育昇建議,NCC應與教育部合作,除了補助低收入戶,諸如中低收入戶或暫時失業的家庭,也應補助。NCC主委蘇蘅允諾,若經過跨部會溝通,NCC將結合社福機構資源,協助不符合補助資格但經濟確有困難的民眾安裝設備。

立委羅淑蕾則指出,目前數位電視台節目重播率過高,根本無法吸引民眾。蘇蘅表示電視台評鑑、換照時,會要求業者承諾降低重播率。羅淑蕾也質疑中華電信MOD為何無法在倫敦奧運期間轉播全部十四個HD頻道;蘇蘅表示,在政策法規範圍內,會促成此事。

NCC允增高畫質節目時段

立委蔡正元則認為無線數位電視高畫質節目太少,蘇蘅回答,將要求電視台變更營運計畫書,規劃每天黃金時段播三小時高畫質節目。

(自由時報)
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搶外食商機 台灣星巴克提供正餐

搶攻午、晚餐市場商機,繼丹堤、伯朗咖啡在門市提供正餐餐點後,統一星巴克(STARBUCKS)也首度取得美國總部的同意,在台北市捷運文湖線內湖站附近的「好食光」門市,供應沙拉、濃湯、義大利麵等餐食,套餐平均售價在一百五十元至三百七十元間。

統一星巴克總經理徐光宇表示,目前香港和新加坡STARBUCKS各有一家和三家門市開賣正餐餐點,台灣也成為亞洲第三個開賣正餐餐點的國家,透露內湖新概念門市試賣正餐以來,已帶動門市食品類營收大增一倍。

他並指出,去年統一星巴克在淡水門市率先推出現做鬆餅及帕里尼以來,短短一年已在全台約一百家門市提供該餐點,一旦內湖「好食光」開賣成功,未來將擴大至全台其他門市,搶攻每年高達千億元的外食商機。

(自由時報)

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