2012年4月9日 星期一

新聞自選輯 20120409

踢爆 汽燃費超收29年 政府偷全民11億 「誰還相信稅單」 交部認錯退款

交通部驚爆超收逾218萬車主汽車燃料使用費長達29年,合 計逾11億元!當時一名小公務員以人工計算261種汽燃費費額,當中竟有4大錯誤,其中一個「206」的數字,小公務員誤算為「207」,讓上百萬 1801c.c.到2400c.c.車主當了29年冤大頭,被超收近11億元;交通部卻渾然不知,直至《蘋果》上周揭發,才亡羊補牢重新核算,決定7月起 退還超收的11億餘元給民眾。


除小公務員導致的4大錯誤,另費額表其後修訂又新增2項錯誤,交通部上周緊急召開會議敲定善後原則,6大錯 誤中,有3項涉超收218萬名車主11億800萬元,2項為短收5700多名車主100多萬元,1項無車輛受影響,交通部決定今年內將11億800萬元吐 回給218萬車主,也不收回短收款,退費方式將由公路總局1個月內提出。以近29年均開2000c.c.汽油車的車主為例,在這波退款中至少可退870 元。

6項收費額出錯
為收取道路養護經費,交通部從1960年起就訂有汽燃費徵收使用辦法,1983年交通部擴大修正收費表,由基 層公務員以人工計算,訂出132種耗油量標準及261種汽燃費費額,每年據此收費標準,從2200多萬輛汽機車車主口袋中收取400多億元,用於養路、維 修和興建道路上。
《蘋果》記者上周為了解汽燃費隨油徵收議題,針對費額表中的自用小客車收費標準試算,赫然發現「各車耗油量計算表」 中,1801c.c.到2400c.c.官方所列每月耗油207公升的標準,疑似多算1公升,206公升被算成207公升,連帶使汽燃費每車每年增加30 元;記者再全面驗算耗油量標準與費額,發現耗油標準中有3項錯誤,收費標準也有6大錯誤。

218萬車主受害
6大錯誤包括 1801c.c.到2400c.c.自小客車汽燃費,汽油車應繳6180元,民眾卻被迫繳6210元,每車每年被超收30元;柴油車應繳3708元,民眾 卻被收3726元,每車每年被超收18元。6601c.c.~7200c.c.營業貨車,汽油車每季應繳7605元,但費額表錯植為7762元;柴油車每 季應繳4563元,但車主卻被收4658元,每季多繳95元,等同每年被超收380元。另有2項錯誤則為費額表短列應收金額。
交通部接獲《蘋果》 查證確認汽燃費爆發嚴重疏失後,內部緊急重新計算,證實出錯後,全面清算遭超收車輛,粗估逾218萬車主長年被超收款項,其中每年被超收30元的汽油自小 客約210萬輛,每年被超收18元的柴油自小客則約有7萬7千多輛,連同每年被超收380元的2430輛6601c.c.~7200c.c.柴油營業貨 車,整體初估29年約超收11億800萬元。短收金額則約100多萬元。
交通部路政司長陳彥伯表示,經查該錯誤是1983年就已發生,誤用至今是歷史共業,絕不是故意的,交通部感到萬分抱歉,且絕不迴避、不隱瞞,將用負責任的態度處理,超收款將以最快速度退還民眾。
汽燃費超收長達29年,讓民眾感到不滿。林啟弘攝

民怒:嚴懲官員
陳 彥伯指出,國內1995年全面更換過新車牌,車籍資料都有保留並電腦化管理,只要是1995年後的車牌車輛都可全面找到車主,屆時仍在使用中的車輛,將主 動通知車主退費安排;至於1983年到1994年的車輛,因資料保存採紙本,監理單位會全力清查,如車籍資料不全,則擬開放民眾舉證,將採個案從寬認定退 費。
駕駛2000c.c.車輛的民眾林柏宴痛批:「政府實在很搶錢!大小錢都要搶,感謝《蘋果》揪出問題,要不然不知要被政府白白坑多少錢!雖然 損失金額不高,但失職官員絕對要嚴懲,才能讓民眾出一口氣!」上班族張小姐說:「簡單的數學都錯這麼多年沒人發現,以後誰還敢相信政府算給你的數字?」

應加計利息退還
台灣大學經濟系兼任教授林向愷指出,政府發生這樣的錯誤實在很離譜,民眾繳稅一毛錢也跑不掉,遲繳或少繳還得被罰款,但政府多收錢卻要民眾舉證才能退還,並不合理!
消基會祕書長陳智義也表示,政府超收汽燃費屬不當得利,除要立即退還溢收款項,也應該加計每年5%的法定利率還給民眾才合理。

麻木 14部長一路錯「應扛責」 汽燃費修法19次不察 監委擬調查

錯了29年
汽燃費錯收29年,期間經歷連戰至現在的毛治國等14任交通部長、相關條文修正19次,卻無人發現、一路錯到底。學者直言,公文呈核過程曾蓋章者都有責任,交通部長也有監督不周的政治責任,交通部應檢討懲處,監察院也該調查。監委程仁宏說,不排除介入調查。

汽 燃費自1960年7月開始徵收,並於1983年針對各車種提高汽燃費耗油量和費額,從1983年至今已有19次相關條文修正,包括2002年5月因新增 601~1200c.c.和1201~1800c.c.大型重機汽燃費,修正公告過汽燃費耗油量和費額表,2004年1月因新增柴油自小客汽燃費,再次修 正公告表格,但交通部都未發現錯收。

修正表格未驗算
錯收汽燃費肇始於1983年,據了解,當時因交通部路政司趙姓承辦人員採人工 計算導致出錯,時任交通部路政司長許家驛也未發現疏失,因而發布錯誤收費方式;趙、許兩人已歿。2002年和2004年修正公告表格時,未用電腦重新試 算,錯失補救機會,當年路政司長分別為現任交通部運研所長林志明、現任交通部技監李龍文。
1983年擔任交通部長的是現任國民黨榮譽主席連戰,其 後依序由郭南宏、張建邦、馬鎮方、簡又新、劉兆玄、蔡兆陽、林豐正、陳世圯(音同宜)、葉菊蘭、林陵三、郭瑤琪、蔡堆接任,加計現任部長毛治國,合計14 任交通部長,皆渾然不知汽燃費收費標準出錯而沿用至今,其中多數人已離開政壇。

學者斥:應懲處
公務單位因循苟且、蕭規曹隨的做事 態度,讓約218萬名車主當了近三分之一世紀的冤大頭。台北大學公共行政暨政策系助理教授陳耀祥說,近年公務員沿用舊表,持續發布錯誤公告,交通部應檢討 懲處,監察院也該調查,「公文呈核過程中,從承辦人員到路政司長,有蓋到章的都有責任,交通部長也有監督不周的政治責任。」

去職官員無法罰
監委程仁宏表示,不排除介入調查此案、釐清事實,不管是設計面或執行面,交通部長都有權責要求下屬單位,依情況重新檢視,並全面了解歷任部長有無疏失或該作為而不作為,導致如此長時間的超收汽燃費。
律 師廖芳萱指出,公務員有疏失時,可依《公務員懲戒法》和《公務人員考績法》究責,但法令僅對現職公務員有效力,無法處分已退休或過世者,且《公務員懲戒 法》追訴期僅10年,已無法懲戒1983年首次出錯時的公務員;但針對近10年重新發布費率仍持續出錯,因是公務員的疏失造成民眾損失,仍在職者恐面臨申 誡或記過等處分。

交通部:非蓄意
交通部回應,交通部長和路政司長負責政策督導和管理,不會去試算汽燃費收費表,加上年年沿用,接手者也未想過行之有年的費額可能出錯,交通部自責於多年未發現錯誤,也對超收汽燃費感到很抱歉;強調並非蓄意超收,將盡最大努力維護民眾權益。

怕還有錯 交通規費全重算

國內政府從1996年開始引進網路,1998年起開始建置政府電子化,直到現在已全面電腦化的時代,交通部爆出有一個來自1983年人工計算產生的錯誤,格外諷刺,交通部痛定思痛,已決定要求所有附屬單位全面重新檢視各類規費,防堵類似錯誤。

早期多人工作業
1983 年,交通部路政司趙姓承辦員獨自人工計算汽燃費耗油量和使用費費額表,疑似4捨5入時發生疏失,或是因計算數字過於繁雜導致誤植,攸關全台車主汽燃費收費 標準就這樣離譜地發生難以置信的錯誤,90年代政府公務作業雖開始電腦化,但因公務機關從未想過可能出錯,當時也僅把這些費額表電子化,未用電腦科技重新 驗算,導致2002年和2004年增訂新車種汽燃費、要修正費額表時,兩度錯失補救的機會。
交通部表示,當年科技不發達,都要靠人工計算,雖是29年前發生的錯誤,但交通部多年來沒發現錯誤,感到十分抱歉。

將使用電腦驗算
交通部路政司長陳彥伯表示,為防堵還有類似的疏失未發現,將會請相關部屬機關全面檢視和體檢各類規費,若有早期用人工試算的類似規費表,將再用電腦驗算。

採訪手記 數學超爛 卻算出政府烏龍

從小,我的數學科就常不及格,做夢也沒有想過,我一直想給自己近20年記者生涯一個交代的勁爆新聞,竟是拜這不太好的數學能力所賜。
上周去翻算汽燃費費額表,是因為有立委提案要把汽燃費現制改為隨油徵收,為了解改隨油徵收後民眾要繳多少錢,我拿起交通部密密麻麻的2大張數字表,根據交通部的公式說明,去試算部分車種的費用。

冷傲官員變親切
起初發現表上有個數字「207」不太對,客氣致電向交通部官員請教,不料官員卻不太友善,冷冷說那些東西都有個複雜的公式,一副說了你也不會懂的樣子,當場我的記者鬥志戰火被點燃,嗆官員說:「你們算錯數字多收錢,態度還這麼不好?」官員冷冷的說,我回頭算算再告訴你。
就在時間一分一秒過去,我盤算著下一步要如何證明數字是否有錯之際,電話響了,該官員以我意想不到的親切口吻對我說:「陳小姐,謝謝你幫我們發現這個問題!」當下我覺得真的是替記者爭了一口氣。

計算機按數百次
緊接這幾天,在其他同事的團隊合作下,交通部超收汽燃費29年的故事拼圖漸趨完整,沒想到我這數學不佳的人,努力按計算機數百次,竟可從政府口袋挖回民眾被坑的逾11億元!

交部從善如流 七月起退錢 今年徵收汽燃費時 自動扣除

錯了29年
汽 燃費超收、短收,交通部趕在本月底前修正汽車燃料費收費費額,預計7月1日起將調降1801~2400c.c.自用小客車汽燃費,汽油車降30元、柴油車 降18元,估計逾210萬輛小客車車主可受惠,若過去有被超收者還可扣除之前多付金額。但被超收的柴油營業車則須等9月繳汽燃費時才可扣除超收金額。

交 通部路政司長陳彥伯表示,自用小客車每年7月徵收汽車燃料費,相關錯誤費率將於本月底前完成修正,預計7月1日起,1801~2400 c.c.自用小客車汽燃費將全面調降,汽油車降30元,汽燃費改徵6180元,柴油自小客則調降18元,汽燃費降為3708元。車主7月除以新費率繳汽燃 費外,如之前有被超收,還可扣除超收金額。

過戶或報廢可舉證
6601~7200 c.c.柴油營業貨車預計6月繳交下一季汽燃費,費用也將調降95元至4563元,因公路總局須一個月規劃退費作業,若車主之前有被超收,則來不及於6月時在繳汽燃費時扣除,預料需等9月第三季繳費時再扣除。
至於已將車輛異動過戶或報廢的車主,1995年後的車籍資料都有保存,會主動退費,但將由公路總局研擬是否採提供帳號匯款退費或等車主辦理其他監理業務時順便退費,1995年以前的車籍資料則可能保存不全,將開放民眾舉證。

「盼退款快速簡便」
一名監理人員表示,1995年換牌之前的車籍資料恐怕只保留領牌的第一手車主相關資料,之後過戶異動的,可能都已銷毀,主要是依規定一旦保存10年後即可銷毀,加上車主若無保留行照等文件,退費恐難上加難。
17年來換過兩輛2000c.c.小客車的民眾李先生說:「每年都被超收太離譜了,根本沒想過政府收的錢會有問題,被多收的500多元,一定要討回來,但希望政府想個快速簡便的退款方式。」

短收車種恢復原價
另外短收汽燃費的車種也將恢復正確金額,5401~6000 c.c.柴油自用大客車汽燃費7月起將增2元至9162元、1201~1800 c.c.大型重型機車每二年配合更換行照時繳一次的汽燃費,也會增60元至4020元。

超收汽燃費 退費規劃表
1995年後(全面更換新車牌)
◎車籍狀態╱使用中
.主動通知車主
.下次開徵汽燃費時直接扣除超收金額
◎車籍狀態╱過戶或報廢
.主動通知前車主
.研議以帳號轉帳退款或辦理其他監理業務時退費
1983~1994年(換新車牌前)
◎車籍狀態╱官方資料不全
.官方仍保存資料者可主動通知
.開放民眾舉證並寬鬆認定退費
.研擬以轉帳退款或民眾辦理其他監理業務時退費
註:退款方式將由公路總局1個月內完成研擬後公告

(蘋果日報)
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老天捉弄 吳寶春對麵粉過敏

簡直是老天捉弄,世界麵包冠軍師傅吳寶春竟對麵粉過敏!吳寶春當學徒時,有一次揉麵撒粉竟過敏狂打噴嚏,老師傅還說:「你和做麵包沒緣分。」讓他很挫折,但他仍戴上口罩努力學習,當作老天的考驗。

堅持不放棄做麵包
吳 寶春說,十七歲北上學藝,隔年有一次感冒吸入麵粉狂打噴嚏,之後就對麵粉過敏。麵包師傅竟對麵粉過敏,讓吳寶春心裡一度懷疑:「我還能做麵包嗎?」但想到 「成功一定要排除萬難,就當成老天爺考驗。」他堅持不放棄,以戴口罩減輕過敏症狀,但長期下來仍造成過敏性鼻炎,甚至還引發睡眠障礙。
正籌劃今年 到台北開首家分店的吳寶春說,曾看過有同業連摸麵粉都會過敏,他去年底就醫徹底檢查,發現除了麵粉,他對蝦、蟹、蒟蒻也過敏。吳寶春說,日前在花蓮吃到完 全沒用抗生素的蝦子竟然沒發作,讓他覺得食品業是良心事業,一定要用最天然、安全的食材。吳寶春的徒弟,莎士比亞烘焙坊創辦人武子靖表示,做麵包需攪拌麵 粉,常引起粉塵,確實令人不舒服。

戴口罩可緩解症狀
高雄長庚醫院過敏免疫風濕科醫師蘇昱日表示,防治過敏要遠離過敏原,但麵包師傅無法遠離麵粉,戴上口罩可緩解症狀。而安禾診所院長許清祥說,遇過廚師對魚過敏,釀酒師父對酒麴過敏,可調整作息、改善飲食。

(蘋果日報)
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天天嚼口香糖 下巴軟骨壞 女張不開嘴 沮喪「不能幫男友口交」

口 香糖嚼太兇,當心「笑」不出來!一名二十七歲的女子每天口香糖不離口,日前到牙醫看診時,嘴巴只能張開約兩指寬,無法開懷大笑,連咀嚼空心菜都很吃力。醫 師表示,女子長期嚼口香糖導致顳顎關節障礙,造成下顎骨、顱骨間的軟骨移位,不僅吃東西會痛,還因無法張口、口交取悅男友,變得不「性」福。

收治病例的開業牙醫謝懷德表示,女子一年前開始嚼口香糖,習慣後嘴巴閒不下來,過度咀嚼導致顳顎關節障礙,他為女子洗牙時,女子只能微開嘴巴,漢堡、三明治只能一片一片分開吃,連咀嚼清脆的空心菜都會痛,進食變得很「痛苦」。

過度運動發炎
女子還自爆,以往嘿咻前有幫男友口交的習慣,現嘴巴張不開,無法口交來取悅男友,閨房情趣盡失,她沮喪地說:「早知道就不吃那麼多口香糖。」
三軍總醫院口腔外科主任李曉屏表示,過度咀嚼、磨牙都可能導致顳顎關節障礙。
李曉屏說,初期嚼肌群會因過度運動,造成筋膜發炎疼痛,吃止痛藥、抗發炎藥就能緩解,若未立即就醫,當軟骨移位後,張口、咀嚼動作會讓下顎骨、顱骨直接摩擦,須藉由咬合板改變咬合角度長期治療。

臉頰痠先冰敷
謝懷德說,顳顎關節障礙臨床患者的男女比約一比三,女性因易緊張,不知不覺牙齒就會用力咬,睡覺時磨牙也會讓嚼肌群無法放鬆。
謝懷德說,長期嚼口香糖、檳榔會導致臉頰兩側變大,建議連續嚼口香糖一小時,應休息十分鐘,當臉頰肌肉痠痛時,可先冰敷消腫,並立即就醫。

檢測自律神經
新店耕莘醫院精神科醫師楊聰財表示,女子嚼口香糖停不下來,可能與壓力有關,導致自律神經失調,顳顎關節障礙是生理症狀,因無法口交取悅男友造成心情低落,身心交互影響、惡性循環,建議先進行自律神經失調檢測,找出病因再對症下藥。

預防顳顎關節障礙注意事項
★當口香糖嚼到沒味道時,建議吐掉、放鬆肌肉
★不嚼口香糖時,可用手按摩臉頰兩側,來放鬆咀嚼肌
★連續嚼口香糖1小時,應休息10分鐘
★避免用力嚼口香糖,咀嚼肌使用過度,臉頰兩側會變大
★當耳朵前方的顳顎關節疼痛時,建議冰敷後,立即就醫

(蘋果日報)
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女童發育太早 防骨齡超前

Q 小三女生陰部冒出2根陰毛,其他身體部位無異狀,這是開始發育的症狀嗎?
A 小三、小四女童若僅長出2根陰毛,而未有其他第二性徵,包括腋毛、乳房發育等,則可能是荷爾蒙已開始有變化,但尚未進入青春期。

小三小四算正常
因為若至青春期階段,多數不會只長1、2根陰毛,乳房發育、冒出腋毛等第二性徵也會一併出現。
現代兒童發育較以往來得稍早,小三、小四有乳房發育等變化,還算正常,而這些女孩多會在小五、小六有初經,不過仍建議家長注意孩子身體變化。
如果在小一、小二便有性徵,除了須提防骨齡恐超前,如果未及時就醫治療,除了身高發育將受限外,也得注意是否有腦部或卵巢腫瘤等其他病症,建議趕快就醫詳細檢查。

(蘋果日報)
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男山區隨地便溺 感染恙蟲病

春 天民眾到戶外活動機會增加,衛生署疾病管制局日前呼籲,到山區活動時應避免進入草叢,以免遭帶有立克次體的恙蟲叮咬罹恙蟲病;據疾管局歷年統計,恙蟲病病 例數在4~5月會開始攀升,7月達最高峰。感染科醫師陳威宇提醒,恙蟲喜愛待在大自然草叢中,到野外時應盡量避免行走於草叢中,並穿長袖衣和長褲;另不要 在郊外隨地便溺,門診曾有1名男病患因尿急,於草叢就地解放,導致會陰部遭叮咬,而感染恙蟲病。

嚴重可能致死
陳威宇醫師表示,易 遭恙蟲叮咬部位為小腿、大腿、會陰部和肛門,少數為背部、頭皮,遭叮咬時沒有感覺,潛伏期為1~2周,半數被叮咬部位會形成約1公分黑色焦痂;且常伴隨發 燒、胃寒、頭痛、出汗、肌肉痠痛等症狀,有些人在發燒1周後,軀幹會出現暗紅色小疹子並擴散至四肢,於數天後消失。經醫師確診為恙蟲病,口服四環黴素類抗 生素一段時間後可痊癒,若無適當診治,嚴重可轉變成肺炎、多重器官衰竭甚至致死。
恙蟲病症狀與感冒類似,患者初期常誤認是感冒,若有上述症狀,或服感冒藥3~5天甚至1周都沒好,應至感染科檢查身體有無焦痂,並抽血驗白血球、肝功能指數和發炎指數等有無異常,曾經出入草叢也應主動告知,以免耽擱治療。

(蘋果日報)
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海大氣質女師 千人搶修課 抽籤選80幸運兒 弟李政穎也是粉絲

海 洋大學人氣講師李明蒨,開設「音樂與心靈」通識課程,因上課內容生動又實用,雖僅八十個名額,每學期都吸引逾千名學生搶修,而李明蒨還有個高知名度的弟 弟,就是演出電視劇《廉政英雄》中檢察官杜亮勤的演員李政穎。李政穎昨表示,自己也是姊姊的粉絲,因有姊姊的鼓勵,他才會赴美攻讀電影,找到人生的方向。

海大課務組長鄭學淵說,海大大學部四千多人,李明蒨所開的「音樂與心靈」課程,每學期都有逾千人搶修,二○○四年更曾創下超過兩千人選課,等於全校近半學生都選修,寫下海大最多人選修紀錄,校方每年只能以電腦抽籤選出八十位幸運學生。

請爸媽來說情
也是暢銷作家的李明蒨,出版過六本音樂治療書籍,她說,「音樂與心靈」主要教導學生如何從聽音樂,活化右腦、調整心理狀態與提高競爭力,很多學生向她抱怨修不到課,還有學生請出爸媽來說情。

生讚:老師正
海大系統工程暨造船研究所的林姓研究生說,「李老師很正」,自己選修兩年都沒選上,很可惜;曾上過李明蒨課程的海大運輸科學系學生卜宇森說,自己因此增添很多音樂知識,後來還持續旁聽該課。

教藉音樂減壓
成大表示,該校大學部學生約一萬一千餘人,曾有三千八百餘人選修軍訓課「科技與國防」,但以選課人數佔總學生人數比率來看,李明蒨恐怕是破紀錄。
對 李明蒨擁有高人氣,小她三歲的弟弟李政穎覺得與有榮焉。他說,自己從小就崇拜姊姊,姊姊教他如何藉聽音樂來排壓解愁,更鼓勵他赴美攻讀電影,讓他找到人生 方向,問他「誰的粉絲比較多?」李政穎笑著說,「粉絲族群不一樣,不能比」。李明蒨則指有些學生會透過她索取弟弟的簽名照,她才為弟弟的高人氣感到驕傲。

李明蒨小檔案
★年齡:39歲
★家庭:父母與1兄1弟(李政穎)
★婚姻:未婚,有男友
★學歷:德國海德堡音樂暨表演藝術大學音樂教育暨鋼琴演奏雙碩士
★現職:海洋大學通識教育中心講師、台灣藝術大學音樂系講師
★臉書:http://www.facebook.com/#!/profile.php?id=1047720345

(蘋果日報)
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害6命 軍備局長竟榮退 任內火工廠爆炸 獲勳章還享18趴

國 防部軍備局宜蘭二○四廠員山火工廠,去年發生拆卸報廢的TC-86閃光手榴彈爆炸八人受傷慘案,搶救迄今僅二人生還。國防部日前完成調查,認定是拆卸時工 人未依程序施工,發生閃燃造成不幸,軍方懲處二十六人,包括時為軍備局中將局長劉復龍記過兩次。但爆料者痛批,劉應為此負責,國防部上月讓劉退伍,還頒給 劉寶鼎勳章榮退,獲頒此勳章即可獲三萬多元獎金,「這筆錢還可享有十八趴優惠存款,還有天理嗎?」立委則批評踐踏勳章。

軍方知情人士指 出,該批報廢閃光手榴彈是軍備局要求二○四廠拆卸,拆彈員工首次變成廢彈處理人員。正規處理方式,是一名工作人員將TC-86的頂蓋拔起後,將引信交由拆 引信的人員處理,彈體內的鎂粉交由另一人倒入水中沖走。國防部邀專家鑑識,調查結果是拔頂蓋的人未依規定,沒等處理彈體內鎂粉的人將鎂粉用水沖走,仍在拔 除頂蓋,並放在工作欄內,才會發生閃燃爆炸。
去年軍備局204廠爆炸,上士邱俊智全身百分之九十的二到三度燒傷,急救後不幸去世。資料照片

「簡直死命趕工」
據指出,發生爆炸前兩天已處理一千三百多枚,事發當天預計要處理九百多枚,開工到上午九時十五分發生爆炸時,已處理約二百枚,平均不到一分鐘即處理一枚廢彈,「簡直是死命趕工。」
爆料者不滿說,劉復龍事後雖向死傷者及其家屬道歉,但以年滿六十歲在今年三月一日退伍,國防部長高華柱頒授「四等寶鼎勳章」,肯定他的貢獻,「發生六人死亡爆炸事件,劉復龍還可領寶鼎勳章,勳章的錢還可享有十八趴優惠存款,還有天理嗎?簡直就是官官相護。」

中將退伍可獲頒
國 防部說,勳章主要表彰劉復龍在工作崗位致力推動國防自主的表現與績效,「不能因為一個單一事件,就抹滅其一生對國軍的貢獻。」依慣例,除涉刑案,將領退伍 都可獲頒勳獎章;寶鼎勳章用以表彰捍禦外侮或為國家安全作出重大貢獻者,其等級於青天白日勳章之下,雲麾勳章之上,中將退伍多可獲頒。

「讓亡者不瞑目」
綠委黃偉哲認為,宜蘭廠爆炸案六死二傷,國防部卻頒給劉復龍勳章,「簡直踐踏勳章的榮譽與價值」,讓亡者「死不瞑目」。藍委李鴻鈞批,若國防部都是用齊頭平等方式頒給勳獎章,怎麼激勵國軍士氣?只要跟上面關係好就可獲勳獎章,對勳獎章是種侮辱。

劉復龍(60歲)
◎學歷:國防部中正理工畢
◎經歷:聯勤202廠廠長、聯勤司令部生產署長、軍備局生產製造中心主任、採購中心主任、軍備局副局長、軍備局局長

軍備局宜蘭廠爆炸事件
◎時間:2011/10/28
◎事由:軍備局生產製造中心宜蘭204廠員山火工廠,廠內火工所拆卸報廢的閃光彈時爆炸
◎傷亡:
林秀鎂(聘僱人員,59歲,歿)
曹長發(聘僱人員,56歲,歿)
張來福(聘僱人員,54歲,歿)
林振鴻上士(31歲,歿)
林俊鏵上士(27歲,歿)
邱俊智上士(39歲,歿)
張俊德上士(43歲) 黃銀裕上士(48歲)
◎重點懲處:
軍備局中將局長劉復龍記過2次
生製中心少將主任王自剛記大過1次(調離現職)
204廠上校廠長李慶中記大過1次(調離現職)
204廠少校所長袁瑞邦記大過2次(調離現職)
204廠士官長化工士吳忠傑記大過2次

(蘋果日報)
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漁人碼頭情人橋 將彩虹光雕

淡 水漁人碼頭著名浪漫地標情人橋,啟用九年來因舊燈具毀壞,加上照明不均、照度不足以及變化性低等缺點,景觀漸漸不如以往,市府決定斥資一千三百萬元,以 「彩虹光絲帶」為概念重新設計,橋身護欄、投射燈換上耐用省電的LED燈炮,未來每周七天各有不同顏色變換,預計工期三個月,七夕情人節以全新風貌現身。

常吸引情侶約會
原 名為淡水第二漁港跨海大橋的情人橋,於二○○三年二月十四日完工啟用,白色風帆造型的斜張橋體連結當地漁市場與外港,晚上有樂團、街頭藝人駐唱營造浪漫氣 氛,常吸引情侶到此約會,不過九年來光雕系統因高壓鹵素燈陸續毀壞,加上早期設計光束不夠集中整條鋼索,以及色光飽和度不足等,讓情人橋「褪色」不少。
新北市農業局漁業處表示,日前以一千三百萬元發包情人橋及周邊景觀光雕工程,採用彩虹光絲帶變化概念,包括橋塔、鋼纜及橋身,以及周邊石碑、噴水池、噴泉廣場,全以耐用省電的LED燈規劃設計,每周七天各有不同主題,預計七夕情人節完工。

(蘋果日報)
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情人橋重新光雕 夜裡的彩虹

新北市淡水漁人碼頭情人橋是非常受歡迎的景點,也是熱門影視場景,但橋身的鹵素燈投射光影10年來未曾調整,且部分損壞。市府農業局上月發包情人橋及周邊景觀光雕工程,將以2千萬元在七夕情人節前完成情人橋及周邊景觀LED燈特色光雕,建構漁人碼頭新風貌。

農業局還打算在情人橋設置國內第一個「情人語專區」,情人可以寫下甜言蜜語,交由管理單位以光影投射在橋塔制高點或木棧道等平面處,與伴侶分享,求婚民眾也可選定具紀念性的日期預約使用。

農業局長廖榮清說,淡水漁人碼頭是馳名國內外的觀光景點,去年更以301萬觀光人次高居新北各景點第一;前年及去年全台「十大魅力漁港」選拔,漁人碼頭也分獲「人間仙境」、「緣定今生」獎項,164公尺長的跨河情人橋更是著名的浪漫地標。

但情人橋設置近10年、採高壓鹵素燈投射橋塔、橋身及鋼纜的景觀,因照度不足且缺乏變化,加上部分燈具損壞,使情人橋「黯然失色」,因此市府決定以更省電、色彩炫麗多變的LED燈重新光雕。

漁業處長汪昭華說,情人橋是有獨立橋塔、鋼纜及弧形橋身的「斜張橋」,造型優美。新設計將把橋塔、鋼纜及橋身,連同周邊「淡水暮色」石牌、觀海廣場及噴水池全部以LED燈重新設計,每天都有彩虹七彩變化加上水面倒影,每周7天及節慶時的燈影都有不同主題,展現各種風情。

農業局說,漁人碼頭及情人橋是婚紗熱門景點,「不能說的秘密」、「女孩壞壞」等電影及廣告片也都在當地取景;若再重新光雕及增設「情人語專區」後,可望成為全國最浪漫的碼頭。

(聯合報)
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人工造卵 停經婦也能生 幹細胞培育成功 今年受精測試

人類生殖醫學又邁出一大步。科學家宣稱已能利用幹細胞在實驗室培育人類的卵細胞,可望在今年完成受精測試,一旦成功,研究結果將能為不孕症婦女帶來革命性治療方式,甚至讓已停經的女性,重拾過往的青春年華。

英 國《獨立報》前天獨家報導,由英國愛丁堡大學與美國哈佛大學組成的研究團隊,已從女性卵巢組織分離出幹細胞,在實驗室培育出成熟的卵子。研究團隊計劃以這 種卵細胞在實驗室進行受精實驗,觀察由非子宮培育的卵子是否能夠正常受精,並將向英國生育監督機構「人類生殖和胚胎管理局」(HFEA)遞交研究許可申 請,預計今年將於愛丁堡皇家醫院為實驗室培育出來的卵細胞進行受精。若成功,研究人員將有14天法定觀察期。時間一到,該受精卵將被冷凍儲存或直接銷毀。
歐美研究員稱已能利用幹細胞培育出人類卵細胞。翻攝英國《每日郵報》

女性不老仙丹
這項革命性突破,可望讓不孕、停經婦女也能生兒育女,並能讓女性和男性一樣,有不受年齡限制的生育力。另外,女性因更年期所承受的身心健康問題,也能透過幹細胞再造卵子獲得改善。有人甚至稱此技術,將成為女性的「不老仙丹」,讓女性長保青春。

衝擊醫界觀念
過去60年來,醫學界始終認為,當女嬰出生時,她體內就攜帶了一生能擁有的卵細胞數。據統計,在母體內的女胎攜帶近700萬顆卵細胞,出生時數量銳減至100萬顆卵細胞,進入青春期,卵細胞數約30至40萬顆,並以每月1千顆的數量減少至用盡,即進入更年期。
但 2004年,哈佛大學醫學院教授提利(Jonathan Tilly),在成年母鼠卵巢內發現疑似能製造卵子的幹細胞,打破上述想法。今年3月提利在《自然醫學》(Nature Medicine)期刊發表的研究提到,他與日本埼玉醫科大學團隊,在接受變性手術的女性身上摘除的卵巢中,發現幹細胞的存在。雖然發現震撼全球,但仍有 專家質疑,發現的幹細胞可能只是較小的卵細胞。

技術還待克服
台北醫學大學附設醫院生殖醫學科主任曾啟瑞醫師昨表示,目前醫界對於 女性卵巢內是否存在能「再造卵子」的幹細胞仍持分歧態度,多數還是認為,在自然條件下,女性一生只能擁有特定數量的卵子。他指出,就算受精測試成功,還須 克服許多技術問題,短期內仍無法為不孕或停經患者帶來突破性的治療方法。

生殖技術發展表
2012/02:美國哈佛大學研究發現,卵巢內存有能製造新卵子的幹細胞。
2012/01:德國和以色列科學家取出老鼠的睪丸生殖細胞,在培養皿中培育出精子,創全球首例。
2010/10:美國婦人利用他人20年前捐贈的冷凍胚胎,成功產子,寫下使用「最老」冷凍胚胎做人成功的紀錄。

(蘋果日報)
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精神科醫師別太八卦/陳興正(台南麥田身心診所院長)

台 灣精神科醫師很特別,很像名嘴,一有社會事件就跳出來說文解夢,憑片語隻字與道聽塗說,甚至訛傳瞎掰,馬上能做出疾病診斷與症狀描述及各種信口開河的人格 解構與心理分析。從火車性愛趴到建中生跳樓,從女乘客求歡到科技男公廁偷窺,總有一套想當然耳的「專業見解」。例如說性愛女主角「缺乏愛、家庭沒有溫 暖」、偷窺男「性格壓抑」、自殺者「人格不成熟、生活太封閉」等。何止是名嘴,簡直像算命先生。但這樣八卦式「心理分析」與「病情診斷」,街坊巷弄歐巴桑 恐怕分析得更深入。

考試乾脆改測時事
重點是:人心真如此粗糙?生命內涵真如此單調淺薄嗎?一個人的性格與精神狀態或其生命遭遇, 難道不是應該比街坊談論還要更深刻微妙且複雜許多?如果八卦精神醫學行得通,是不是往後專科醫師考試就改考「時事題」就好,這樣大家就省事多了,哪需要實 地問診考上一、兩個小時?只要給考生幾個新聞段落,然後要他像名嘴一樣馬上侃侃而談說出正確答案。至於臨床訓練應該也不用太麻煩,就叫年輕醫生多看一些專 門解開心結的好萊塢溫馨電影或八點檔連續劇就行。
常有人來問我,先提供關於某人的一些片段言行,往往是幾句話或某種特定現象,然後問我這是什麼 病?但我是醫生,又不是算命仙,光憑這樣幾句話怎麼可能做出診斷?我或許可以告訴你一些有關病情的「可能性」,但那樣一些可能性頂多也只是一些知識原理或 理論說法,無法直接套用在任何你根本不了解的個案上。

精神醫學非占卜學
比方說妄想(delusion)是諸多精神疾病主要症狀之 一,但某人是否有妄想就跟某人是否有心臟病一樣,需要長時間進行各種生理、心理檢查。至於該妄想附屬於何種疾病診斷下,又是另一個問題。我們總不能看到報 導說某社會事件主角某時某刻心跳一百,就說他有心臟病。醫學各科皆力求嚴謹,何獨精神科如此八卦草率?而且似乎總是急著把各種正常人性與情緒反應給「病態 化」或「疾病化」,然後提供一套想當然耳的通俗解釋,彷彿醫學不是在治病,而只是在為某種主流價值取向把關。
精神醫學非占卜學,精神科醫師也不是算命先生,更不是道德導師,是不是應多一點科學嚴謹,多一點人文微妙與深刻,少一些想當然耳,少一些八卦解釋。

(蘋果日報)
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師大夜市爭議應重建新都更典範/孫瑞穗(政治大學創新與創造力研究中心創意城鄉組研究成員)

爭 議許久的師大夜市事件,至今仍僵持尚未落幕,也不見市府出面引導積極作法。事實上,近年來由「推土機式」的拆除行動轉型為「城市再生」的都更模式之後,這 類舊社區都市功能衝突的爭議,日後恐怕只會不斷發生。因此,與其避險,不如積極地將爭議化解,視為未來台北市推動舊社區轉型與更新的新典範。

首 先,是該認真面對亞洲或台灣城市「住商混合」的現實,這不但是台灣特殊的、喜歡吃吃喝喝的「巷弄文化」,都市功能的有機混雜也是市民覺得最舒適的生活方 式。六米以下不得開放商業行為的規定,或許是因為當年設定都市計劃法規時,執行者急於實現西方現代化的目標,配合消防規格,腦中只有歐美式的分區管制法 (zoning code),卻極其忽略亞洲和在地城市的生活現實。比較積極的作法是改革現有法規,承認混合模式,同時嚴格對現有商業行為進行有效的分類和重置!
其 次,是認真面對社區居民和商家之間的衝突和協商能力,面對資源不平等所導致的內部衝突。過去20年台灣城市最大的成就是促進城市的民主化,也就是在各種尺 度的公共計劃執行過程中都保障了「市民參與」之程序,過去的紛爭也多半在地方政府公權力與社區居民自主權之間。但20年後,議題變多、變複雜了,居民要處 理的不只是公部門,還有私部門的擴張與入侵。甚至是,入侵之後引起居民彼此之間的利益衝突與矛盾。這個層次可以重建和學習的,是市民的深度民主協商能力, 考驗著人民在「居住品質」這個使用價值和「商業利益」這個交換價值之間的辨識和協商能力,也考驗著居民彼此之間要如何處理社區共同犧牲生活品質之後所得到 的共同利益。

發展社區自治能力
具體來說,它考驗著人民彼此之間能否有因為保存記憶和文化而學習一種新的「相互容忍力」,並願意在 這樣的容忍共識之上建立新的資源重分配規則。例如,一樓商家的地主或房東是否願意某種程度地將部分所得或稅收釋出,通過回饋機制,用來改善更長久的社區環 境品質及公共設備,甚至是社區發展藍圖之上。
第三,是認真面對一種因都市擴張和功能衝突而須長久設置的社區自治和自管規則,也是一種永續發展意義 下的社區自我治理能力。它需整合社區附近的大學和專業學校,進行社區公共事務的教育學程規劃與執行,培養社區的意見領袖和公共知識份子,並在日後可成為處 理社區公共事務的執行者。假設社區回饋機制可建立,未來社區發展委員會是有財務能力,而如果人才也可以被培養建立,那麼未來的城市社區便具有一定的自我治 理能力。
只有確實地從下而上建立起社區自治系統,像是亞洲或台灣這類有特殊歷史發展過程,因而不容易直接沿用歐美現代規劃準則的城市,才有能力順 利進行真正的空間轉型和都市更新。而建立在具備社區特色的空間轉型,才能融入諸如性別和族群等文化差異,自然最有文化底蘊,也才能造就與土地連結的真正的 創意城市!

(蘋果日報)
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大學圖書館 流行出借平板電腦

為準備碩士論文,清大生「強哥」拿著指導教授開出的書單,到學校圖書館借書;書借回來了,只有薄薄的一台平板電腦。平板電腦運用愈來愈廣,借書「無紙化」已成大學校園新趨勢。

台師大是最早推出無紙化借書的大學之一,台師大圖書館原本只推出電子閱讀器,平板電腦問世後,台師大首推平板電腦外借服務,目前清大、交大、玄奘大學也陸續跟進,學生反應熱烈。

清大圖書館讀者服務組長呂淑媚表示,電子書已成趨勢,未來借書「就是一台平板電腦」成校園常態,抱著一堆厚重書本回家的場景,日後可能在大學校園裡消失。

教育部前年補助台灣師範、宜蘭、崑山科技大學,以及台中、宜蘭和南投縣圖書館,購買逾百台iPad等電子書閱讀器提供借閱。

台師大現有廿八台iPad、六台EeePad、六台Viewpad共四十台電子閱讀器,供師生借閱,校方在每台電子閱讀器內,下載上千本中英文電子書,推出後大受歡迎,每台機器平均有廿多名學生預約等候。

新竹是科技城,因應科技帶來的便利及學生習慣上網閱讀的趨勢,清華、玄奘、交大也在今年初推出平板電腦外借服務,成為非教育部補助,自發投入平板電腦推廣的大學。

清大先引進遠流出版社的「金庸機」(內建金庸作品集及評論)供學生外借,常常「機機客滿」,圖書館再添購平板電腦(包括iPad2、ASUS EeePad)外借,十台立刻被借光。

交通大學去年底採購五十台iPad2供外借,圖書館副館長黃明居說,現代學生不喜歡看紙本書,「學校應該藉由平板電腦,引誘這些學生來看書!」

玄奘大學去年底增購九十二台iPad2,除在圖書館設置iPad專區,也有廿台供師生外借。館長馮秋萍表示,平板電腦已是不可逆趨勢,相較傳統的電子書閱讀器,多了可傳訊、拍照功能,讓閱讀更有趣。

呂淑媚指出,清華館藏一百萬種文史理工各領域的電子書,「網路會不會取代傳統借書?」校方也一直在觀察這個趨勢。

大學出借平板 他校生羨慕 有人說慣看紙本

大學提供平板電腦外借,學生反應很兩極,有學生不看好,「借電腦應該只是為了打game或上FB吧?」但也有人直呼「超讚的!」

玄奘大學社福系學生張瑋純得知校方外借平板電腦,興奮地點選聯合報的iPad版本嘗鮮,「有聲音,圖片豐富,很有趣,如果自己有平板電腦就可天天看了」,但她也擔憂「太熱門,日後愈來愈難借」。

玄奘圖書資訊系學生黃玫菱說,圖書館提供的平板電腦體驗區經常客滿,這次校方推出平板電腦外借服務,讓她可把電腦帶回家慢慢體驗,「我什麼書都想看一下,感受新科技魅力!」

清華大學推出平板電腦外借服務的第一天,化工所博士後研究生林進裕就率先借用,他說,在美國做研究時,看到很多人在地鐵用平板電腦看書,讓他很羨慕,很驚喜學校圖書館有此服務,「跟上時代潮流」。

實踐大學媒體傳達系學生陳勤答聽說學校外借平板電腦,第一個感覺是「怎麼那麼好?超羨慕的!」不過若要提升閱讀率,「我還是習慣看紙本書」。

中國科技大學休閒事業管理系學生許于茹,則很羨慕外借平板電腦的學校,「希望我們學校快點跟進」。

但清華、交大、台師大不諱言,擔心學生借平板電腦打電動,或從事非閱讀行為,不過能讓學生熟悉新的閱讀載具,也是學習新嘗試。

工研院產業分析師黃彥臻指出,大學勇於嘗試值得肯定,「但要帶動閱讀,最重要的還是內容」,建議學校外借平板電腦時,應搭配合適的軟體設計,增加內容吸引力。

平板=iPad? 商標變通稱 企業不樂見

蘋果iPad獨霸百分之七十三的平板電腦市場,提到平板電腦,許多人只知道iPad。蘋果公司可能讓iPad由專有名詞變成普通名詞,成為平板電腦的代稱。

商 業史上能造成這種現象的企業屈指可數:例如小孩子碰破皮,媽媽心裡想的不是繃帶,而是Band-Aid(OK繃);擤鼻涕時不是找衛生紙,而是趕緊抓一張 Kleenex(舒潔);影印文件的動作是Xerox;在網路上找東西則是「Google一下」。同樣的,想買平板電腦的人可能只記得一個名字iPad。

企業為創造品牌,往往投下鉅額行銷費,但有時某種品牌太過風靡,最終成為某類產品代名詞,反而模糊消費者對品牌印象。

美國品牌發生這種情形的不到百分之五,通常是新發明或能在現有市場鶴立雞群的產品,在銷售量、市場占有率或消費者印象都形成「獨霸」現象,才會在英語中成為新的代名詞。

企業最擔心的是,如果法院裁決品牌名稱太普遍而成通稱,不能成為商標,會門戶大開,讓所有同類產品都能合法使用他們費盡苦心所創造的品牌名稱。

這種情形通常是,擁有知名品牌的公司控告競爭對手盜用品牌名稱,而被法官裁決不能做商標,例如拜耳公司的阿司匹靈和海洛因;B.F. Goodrich公司為了「Zipper」打侵權官司,但無法阻止這個名字成為拉鍊通稱。

商 標如果被「類化」,企業的損失很難估量,但任何企業都不希望產品被模糊。Kleenex為防止這種命運而強打「Kleenex品牌」,Xerox也採取類 似行動,都算成功的例子。Xerox目前仍是全球最有價值品牌第五十七名,品牌價值六十四億美元,更重要的是Xerox並未喪失商標權。

蘋果的iPod已成數位音樂播放器的代稱,iPad也走上同一條路,儘管對手不斷推出新平板電腦,可能侵蝕iPad市場,但恐怕也無法撼動iPad品牌辨識度。

不想被孤立 改用智慧手機

廿六歲的陳文佳總覺得最近「朋友變少了」,不只八卦消息沒跟上,朋友聚餐也常最後得知,才驚覺這一切都跟他仍使用傳統功能型手機有關;不想淪為辦公室「孤立族」,已成為功能型手機死忠者的另類壓力。

陳文佳「堅持」使用功能型手機已七年,幾天前,他承受不了來自同儕壓力,終於「棄守」改換智慧型手機,馬上「趕流行」打卡,在臉書上發表「慶祝!我成為智慧型一族!」留言,不到十分鐘近五十名朋友按讚,回應「歡迎進階智慧人」。

「智慧型手機換機潮,你守得住嗎?」美國尼爾森一周前公布一項統計,至今年二月,美國智慧型手機用戶首次過半;國內資策會去年七月調查,智慧型手機用戶已超過三百萬人。

陳文佳說,朋友用WhatsApp、Line可免費通訊,功能型手機卻要簡訊費,沒換機前,朋友一再酸他「快點換掉『智障』型手機啦!找你都要錢耶!」,沒有智慧型手機,他在辦公室也被「邊緣化」,有智慧型手機的同事會設一個群組傳八卦,他常搞不清楚大家在「夯」什麼。

屏東警分局公關林大誌原也是「智障手機族」,換機後他笑說,智慧型手機簡直是「我的救星」,因為公關工作常要與人聯絡,沒換機前撥電話或傳簡訊每月花費「貴桑桑(台語很貴之意)」,現在可以用App聯絡省通話費。

能打就夠了 堅持傳統手機

智慧型手機夯,但功能型手機仍有不少死忠支持者,他們「堅持不換」的原因大都是:「有台電腦已經讓人『難分難捨』,再多個智慧型手機,真的會被這些電子鏈條『纏死死』」。

有「音樂才子」之稱的歌手韋禮安,是傳統手機支持者,日前他參加節目錄影空檔,許多藝人低頭玩智慧型手機,只有他「正襟危坐」,不知要跟誰聊天,照片經網友上傳後,在網路上被瘋狂傳閱。

韋禮安使用傳統手機,外殼用到脫漆,「發愣」照片在網路上流傳後,有網友笑稱他是「原始人」,說這就是沒有智慧型手機的「下場」;不過,也有人誇他不愧是第一學府畢業生,「很有主見」。

韋禮安之前接受採訪時說,手機能打電話、傳簡訊就好,他不太需要用到智慧型手機;而且他買東西前會想很多,也會問自己「我需要的到底是什麼?」所以至今「死守防線」。

像韋禮安一樣對功能型手機死忠的用戶並不少,廿六歲住高雄的柯立勇也是其中之一,柯身旁的朋友幾乎都換了智慧型手機,他在臉書上留言請大家「給我一百個換機理由」,至今仍沒找到能說服他的理由。

柯立勇說,智慧型手機功能多元,但不如把人約出來更直接;手機GPS方便找路,但常常「低頭」可能錯過美景。

Hami+個人雲明上線 中華電「防爆」

國 際大廠蘋果、Google陸續推出個人雲端服務,中華電信的Hami+個人雲也將在明天上線。中華電信董事長呂學錦表示,目標是和蘋果的iCloud服務 一樣、更有在地特色,要掌握更多行動用戶。為了準備正式上線,中華電信內部目標「嚴禁當機」,進行多次壓力測試,絕對不容許凸槌。

蘋果公 司首開先河的個人雲端服務iCloud,各家資訊業者緊追在後,iCloud讓用戶把文件、音樂、照片、通訊錄和行事曆全步送上蘋果雲端伺服器,然後同步 傳輸到用戶所有的蘋果裝置,標榜「彈指間完成」,半年內就吸引了一億名用戶,推升蘋果各項產品去年銷售量大幅成長。

Google一直都有信箱、行事曆、通訊錄等服務的雲端服務,並可在更換Android手機時同步備份到新手機中。面對蘋果的競爭,外電報導Google本月將推出Google Drive服務,同樣讓用戶可以將音樂、文件等軟體到處帶著走。

兩 大巨頭的行動讓全球各地電信和資訊服務業者跟進,掀起一波個人雲服務熱潮。中華電信推出Hami+個人雲服務,強調會員就可以申請2G空 間,mPro450或光世代50M以上的用戶,個人雲空間則從5G到10G不等。中華電信表示,希望用戶不管換什麼平臺的手機,透過中華電信的個人雲都能 順利的下載各項備份。

個人雲端服務所需的頻寬和系統空間相當驚人,為了避免第一天上線會被用戶備份「打爆」,中華電信相關主管近期全部停休監測系統,進行壓力測試,目標是超過十萬人以上同時上線也不會當機或出現誤差。

七成民眾 沒聽過數位匯流

政府高喊數位匯流政策,但包括網路速度、電視頻道內容以及相關法令卻跟不上技術發展。台灣數位匯流發展協會和中華傳播管理學會日前委託趨勢民意調查公司調查國內一千七百十七位民眾發現,有七成民眾沒聽過「數位匯流」,九成二民眾不清楚什麼是數位匯流。

台 藝大廣電系系主任賴祥蔚指出,以樣本推算到母體,等於只有百分之七點四民眾可以回答出何謂數位匯流,但還不保證他們的理解正確。他指出,政府五月初開始關 閉類比頻道,推動數位元年,官員更人必稱數位匯流口號,但民眾卻「霧煞煞」,顯示政府宣傳不力、缺乏跨平台的整合和宣導。

根據調查顯示, 除了大部分民眾搞不清楚數位匯流的定義外,對現在的無線電視數位化政策,雖有七成受訪者表示「知道」,但教育程度較低的小學以下學歷者,有近五成表示不知 道,但大學以上學歷者,有高達七成五了解這項政策,明顯出現資訊上的偏差。也還有三成五左右的民眾不知道如果不安裝數位電視機上盒或是訂閱有線電視,七月 後看不了傳統無線電視。

台灣數位匯流發展協會執行長黃子哲表示,外界批評的網路頻寬問題、媒體數位化等問題,皆無一客觀的數字標準,透過客觀的調查數據,反映民眾對數位匯流看法有其必要性,未來將以每季一次方式執行調查,並建立台灣唯一之「數位匯流趨勢資料庫」。

立委蔡正元批評主管機關國家傳播通訊委員會(NCC)把自己當成監理機構,對產業的發展卻完全沒有策略。他認為NCC不要只想罰業者,而是要督導產業的發展和數位化。

NCC主委蘇蘅表示,提前從五月七日、中部地區開始逐步關閉類比無線電視訊號,就是希望優先將資源用在解決收訊較可能出問題的地方。她也表示,NCC會積極督促業者數位化,推動國內數位匯流平台發展。

(聯合報)
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別拍隱翅蟲! 毒液讓人起膿包

「隱翅蟲,碰到立刻潰爛的劇毒蟲!」 近日網路世界流傳這則訊息,搭配被醫生懷疑不相干的照片,引起不少網友驚恐,四處轉寄,尤其訊息提到出現在中壢地區的學校、公園等綠地,更讓桃園縣民緊張「隱翅蟲的危害」。

網路傳言也叮嚀,「如果你看到這種蟲,在你身上時絕對不要打,它身上有毒液,接觸到皮膚就死定了!跟你的孩子、朋友講,萬一身上有這蟲,用嘴巴輕輕吹走就好。絕對不要用手打,或用手指彈」!

網 路又說,最近中壢的皮膚科常出現患者,皮膚無緣無故潰爛發炎,原來罪魁禍首就是這種名叫隱翅蟲的毒蟲,身上含有劇毒的「隱翅蟲素」(Pederin),只 要皮膚接觸到10秒就會迅速反應成壞死性紅斑,產生劇烈灼傷般的疼痛,造成皮膚潰爛及小水泡,最嚴重還會引發蜂窩性組織炎,造成組織壞死,讓患者被截肢甚 至死亡!也因網路傳言駭人聽聞,網友相傳更造成大眾惶恐不安。

專家解讀:

平鎮市壢新醫院皮膚科主治醫師張永茂表示,隱翅 蟲通常在春、夏出沒,大多生長在草叢、田地中,清明過後,活動頻率會更加明顯;隱翅蟲身上含有毒液,一般來說民眾拍打隱翅蟲後,有灼熱、刺傷的感覺,是因 毒液刺激皮膚,引起發炎、紅腫、小膿包等反應,若造成皮膚感染,宜盡速就醫診療。

張永茂又說,網路流傳的照片,推估是接觸到酸性植物後,例如檸檬樹汁液,又照射到陽光,所產生的化學反應。被隱翅蟲毒液接觸,僅可能有小水泡、小膿包,但不至於像照片那樣嚴重。

「隱翅蟲毒液」在皮膚科門診是很常見的病例,治療方式大多依病患皮膚傷口情形,給予皮膚外用藥物治療;若民眾在身上發現隱翅蟲時,都會建議輕輕把它吹走,盡量避免皮膚與蟲體接觸的機會。

(聯合報)
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含鋁膨鬆劑 衛生署:盡快訂標準

消基會日前公布部分甜甜圈、油條及饅頭等疑使用含鋁膨鬆劑,引發消費者疑慮,衛生署食品藥物管理局局長康照洲昨天到新竹縣參加「食在安心說明會」時說,含鋁膨鬆劑的傷害性還沒有定論,衛生署會盡快訂出標準。

康 照洲說,衛生署會對饅頭、麵包等產品做出規範,食品藥物管理局食品組長蔡淑貞指出,饅頭及部分蛋糕不用含鋁膨鬆劑,改用其他的膨鬆劑或加工技術,也能做出 預期口感;油條業者則多使用能讓脆度較佳的明礬,一時不易取代。食物藥物管理局已委託專業機構開發無鋁配方食譜,未來會舉行說明會推廣。

(聯合報)
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別讓我們生活在恐懼之中/洪蘭(中央大學認知神經科學研究所所長)

住的保障和言的保障是最基本的兩個人權,嚴重時會動搖國本。最近發生了兩件事令我惴惴不安,非常擔心這噩運也會降到我頭上:

我 們從來不會想到住了一輩子的房子,有一天,會有人說「你的房子不符合都市計畫的要求,你這二層樓的透天厝太醜了,跟別的大樓不相配,為市容的整齊,要拆 掉」,於是怪手開來,推牆倒壁,你仰賴以養老送終的家一時三刻化為廢墟,你才知道你以為按時納糧繳稅就「帝力何有於我哉」的觀念是太天真了,別人一句話, 你一生的辛苦剎那間化為烏有。

另一個是你去演講,有人故意挑釁,在會場拉白布條,干擾你說話,他不尊重你在先,但是你不能生氣,也不能回嘴,因為你一動怒,你就被判一萬元罰金,緩刑兩年。

這兩件事太令我們震驚了,好像一直以為保護我們的法律突然站到壞人那邊去,我們成為刀俎上的魚肉,任人宰割了。試想你去演講,有人舉白布條說「可恥」,你該怎麼辦?假裝看不見,讓你的人格受辱嗎?為何他的「可恥」不算公然侮辱呢?

這 種判決太可怕了,它不管前面的原因,只看最後的行為,就像兩個學生打架,老師只看到乙打甲,就判乙去罰跪,不管是甲先動手,乙被迫保護自己,不得不還手。 我們小時候都有過這種被冤枉的經驗,心中忿忿不平,到今天說不定還記得。少年感化院中很多孩子小的時候也是乖孩子,只因被不辨是非的大人冤枉了,覺得人世 間沒有公道,就把法律放在自己手中,從此就反社會了。

至於「有礙觀瞻」,那更是沒有道理。只要乾淨整齊,別人無權置喙,什麼人說都市一定 要高樓大廈呢?民國四十三年,我姊姊念北一女時,學校規定冬天要穿嗶嘰的黑外套,但是當時我父親公務員薪水微薄,無力購買,我母親便把我父親的舊大衣染成 黑色,做了一件呢的黑外套,結果我姊姊中學三年都被罰站在升旗台,因為布料不一樣。強拆王家,給我的感覺就是這樣,我沒有看見公理與正義,我只看到因為不 是大樓,所以必須被拆,讓人深深感到孤臣無力可回天的悲憤與無權無勢者的悲哀。

台灣的法律跟不上時代,成為社會進步的絆腳石,已經不是新聞,但是為什麼不去改呢?我們不是有民意代表為民喉舌嗎?喉呢?舌呢?怎麼不見聲音?家對一個人的意義遠甚於任何東西,當家隨時可被徵收拆除時,你永遠生活在恐懼之中。

六 ○年代曾經有部電影叫《歸鄉》,一個韓戰的軍人,九死一生,一心就是要回家,只是當你千辛萬苦終於爬到家時,那個讓你魂牽夢縈的家已是別人的高樓大廈,你 是什麼感覺?一個人的家是他安身立命之處,他若是合法擁有,就不可以因與建商的利益衝突而剝奪他的擁有權,一個人也有權去捍衛他的人格。請先懲罰挑釁之 人,不可讓壞人坐大,而使善良老百姓生活在恐懼之中。

(聯合報)
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證所稅要走大路、捨小徑/聯合報社論

證 券交易所得稅開徵政策進入最後決策階段,其間儘管遭遇市場大跌的逆風,但一路來的討論重點已移向「如何」課稅,而非「要不要」課稅。這不啻是財政健全小組 的一大進步,但要達成稅制改革目標,接下來研擬的課徵方案須能堅守走大路、捨小徑的原則,方有可能成就效益最大化、衝擊最小化的兩全之策。

第 一個要適用的就是課徵的第一步要跨向哪一條路。目前有兩條路,一個是通稱最低稅負制的所得基本稅額條例,以擴大徵收證所稅的範圍,象徵性展現政府改革之 意,優點是阻力低,但缺點是不具改革意義;另一條是修正所得稅法,將證券交易所得從免稅所得除名,就跟政府推動軍教所得課稅的作法一樣,其優點是從根本消 除不公平的免稅,實現擴大稅基,但缺點是修法阻力難免。由於最低稅負制本是為了因應免稅所得太多而以特別法補救的過渡性制度,在學界甚至被形容是所得稅制 裡的「違章建築」,照理「違章建築」應該是愈來愈少,怎能愈改愈大?因此,如果不回歸所得稅法的大路而欲擴張最低稅負這條小徑,豈僅是沒有改革,反而顯得 畏懼改革,這樣的稅改有何意義?

再一個就是課徵的技術問題。政府要對證券交易所得課稅,要考慮的項目很多,因而選擇的彈性也很大。例如對 誰課稅,是法人還是個人,且法人還有國內、國外之別;再如課稅基礎,可僅限上市櫃公司的證券交易所得,也可全部納入;至於方式,可分離課稅,也可併入所得 總額課稅,並會衍生損失能否從所得中扣除等問題;還有稅率,若為鼓勵長期持有,就須設定不同稅率。凡此種種,可以組合出十種以上不同的課稅方案,因而影響 範圍也會從很小到很大,廿四年前財長郭婉容推出的課徵方案就是太過細瑣繁複,不只民怨四起,稅官也焦頭爛額,以致被迫再次停徵,有此前車之鑑,相信現任財 長劉憶如不會重蹈覆轍。我們一再強調,這次財政小組決議改革證券交易所得等資本利得稅,重點在「改」,而非幅度大小,因此在課稅方案的擬訂上也要走大路、 捨小徑,切莫因小失大。

另一個更需要走大路的,是證所稅對資本市場衝擊的因應。不可諱言,證所稅總讓市場聞之色變,這是源自民國七十七年 政府宣布時無量下跌十九天留下的記憶傷痕,但只要從開徵當年台股從不到五千點漲破一萬點,再看次年停徵時台股由一萬二千餘點跌破三千點,就足以說明證所稅 對台股股價的衝擊是心理面的一次性衝擊,真正主導股價趨勢的是上市櫃公司的獲利前景及大環境的經濟情勢;就像上周台股在清明節後重跌,除了證所稅未定的陰 影,也與美國第三波定量寬鬆(QE3)無望、多家上市櫃公司營收表現不如預期有關,證所稅概括承受所有下跌責任,實是輕忽了全球景氣依舊陰晴不定的更大威 脅。

證所稅對資本市場的另一衝擊是對國際資金的吸引力,在資金流動日趨頻繁的情勢、國際租稅競爭激烈下,這確實需要納入考量,但不宜過度 放大;因為一個有魅力的資本市場,除了具競爭力的稅負,還需要充分的流動性、透明公平的交易平台、嚴謹的市場監理等,更重要的是具備成長潛力,這包括優質 的掛牌企業及強健的經營環境等,政府若執著於租稅競爭,而不強化其他,台股依然不會有吸引力。因此,積極推動富國利民之策、提升台灣經濟成長能見度所產生 的長期效益,將遠遠大於證所稅開徵的一時性影響,這才是開徵證所稅時更應該思考的大路。

其實,投資人也不妨仔細想想,在投資台股的歷程 中,有多少次是因為租稅政策的調整而損失慘重,又有多少次是因為遇上國際金融危機、錯判景氣變化或誤踩人謀不臧的地雷股而血本無歸?明乎此,就會知道證所 稅不是洪水猛獸,正確掌握景氣動向及企業營運,要比跟著消息面隨波逐流重要多了。

(聯合報)
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現代版瑪麗皇后…敘利亞第一夫人成過街鼠

3月底,歐盟外長會議通過制裁敘利亞第一夫人阿絲瑪‧阿塞德(Asma al-Assad),未來她在歐盟的旅遊將受限,在歐盟的資產也被凍結。不久前,阿絲瑪還被國際媒體封為「沙漠玫瑰」,但如今已被形容為最後被送上斷頭台的法國「瑪麗皇后」現代版。

阿絲瑪的父親是倫敦著名心臟外科醫師,母親曾任外交官。阿絲瑪在倫敦長大,擁有國王學院的電腦工程和法文學位,她2000年嫁給敘利亞總統阿塞德時,外界視她為敘利亞阿塞德王朝現代、先進的一面,期待她能對阿塞德帶來正面影響。

身世高貴 占據媒體版面

2000年繼承總統大位的阿塞德,曾被寄予改變敘國長久以來在國際上被孤立處境的希望;曾在摩根大通(JP Morgan)任職的阿絲瑪,則自認在解放敘國經濟上扮演重要角色。

然而,敘利亞政府血腥鎮壓的作法,已重創他們夫婦的形象。

敘利亞2011年3月中爆發示威動亂,至今已造成逾8,000人死亡,但阿絲瑪卻有很長一段時間銷聲匿跡,直到今年1月阿塞德發表演說時,才意外現身,但卻是支持丈夫。36歲、身材苗條、棕髮的阿絲瑪和她兩個孩子微笑的照片,隨即占據許多阿拉伯和西方國家的媒體頭版。

2月英國衛報公布阿絲瑪和阿塞德的電子郵件內容,顯示阿絲瑪在敘國民眾遭政府暴力鎮壓期間,仍上網購買昂貴珠寶和家具,招致許多爭議。

敘利亞專家、也是阿絲瑪資助的當地慈善機構公關顧問的泰柏勒說:「這代表她支持她先生,兩人的立場相同,很顯然她是政權的一份子。」

一頭棕髮、身材高瘦、走在時尚前端、富有個人魅力的阿絲瑪,以時髦形象出現在全球政壇。媒體報導她對香奈兒的熱愛,也被拿來和約旦皇后雷妮亞與法國第一夫 人卡拉布妮相提並論。阿絲瑪身穿設計師服飾、與她的註冊商標Christian Louboutin高跟鞋、無懈可擊的英式口音和英國公民身分,都有助於宣傳鐵腕政權柔軟的一面。她曾邀請西班牙國王和皇后、好萊塢銀色夫妻布萊德彼特和 安潔莉納裘莉等名流到敘利亞一遊。

言行失當 形象蕩然無存

泰柏勒說:「她是敘利亞政權公共關係很重要的一部分。她迷戀時尚,如何把她公主般的形象,和中東最窮國家之一的敘利亞聯想在一起?」

2010年阿絲瑪在法國接受Paris Match周刊訪問時說,她嫁給阿塞德是為了他體現的價值。

敘國革命爆發前,流行雜誌Vogue稱她為「最有魅力的第一夫人」,現在這篇文章在網路上已被移除。

屬於少數回教阿拉維教派的阿塞德,和來自霍姆斯屬遜尼派的阿絲瑪,多年來在敘國被視為是不同宗教共存的代表人物。但隨著敘國的死亡人數攀升至逾8,000人,許多人則認為兩人愈來愈遠離現實。

2009年阿絲瑪接受CNN訪問,批評以色列侵犯加薩走廊是「野蠻人」之舉,「身為母親和人民的身分」要求終止暴力行為,她用沈靜且溫柔的聲音說:「這是21世紀,世上怎能發生這種事?不幸的是這正在發生。」但現在看來,她所說過的話彷彿變成她揮之不去的包袱。



(經濟日報)
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西班牙發債失利 觸動歐債警鈴

分析師警告,雖然歐洲央行(ECB)大量寬鬆貨幣使今年初市場趨穩,但上周西班牙公債標售結果不佳,意味目前可能只是暴風雨前的寧靜,歐洲可能重陷債務風暴。

ECB在去年12月與今年2月向歐元區銀行業合計挹注約1兆歐元資金(1.3兆美元),有助舒緩銀行將面臨資金緊俏的疑慮。

其中一些資金流入主權債券市場,幫助債務國的籌資利率自一年來的高點下滑,也使歐元區第三與第四大經濟體─義大利與西班牙,可能須加入希臘、愛爾蘭與葡萄 牙接受紓困行列的緊張情勢獲得舒緩。法國Natixis銀行分析師羅賓說:「今年第一季是歐元區國家借貸的特殊情況。」

第一季很重要的原因是,各國通常會試著填補很大比率的年度借貸需求。羅賓表示:「從歷史來看,法國與德國這次是在很有利的利率情況下借貸,而西班牙要填補今年財政所需仍有好長的路要走。」

西班牙在第一季已填補年度中期與長期財政需求的43%,主要受惠於約4%的利率,大幅低於去年底債務危機高峰時的近7%。但歐債市場的風平浪靜在四月第一 周戛然而止。西班牙4日公債標售未達上限目標,而且僅在該國宣布撙節高達270億歐元的嚴格2012年預算後,就必需以突然飆高的利率償付投資人。

此外,疲弱歐元區國家公債殖利率正在攀升,拉大與作為參考基準的德國公債殖利率的差距。西班牙10年期公債殖利率3月底時自5.3%躍升至5.735%, 與德國10年期公債殖利率利差自3.54個百分點擴大至逾4個百分點。義大利與德國利差也自3.31個百分點擴大至3.67個百分點。

今年初遭信評機構標準普爾摘除AAA頂級信評的法國,與德國公債殖利率利差從1.09個百分點擴大到1.25個百分點。

法國巴黎銀行分析師表示:「反映投資人對各國信心程度的利差再度擴大,且短期展望不太樂觀。」

法國與德國選舉在即,也引發市場憂心歐元區政策改弦易轍,而且經濟衰退仍威脅著歐元區。

最新經濟數據呈現黯淡景象,德國2月工業生產下滑1.3% ,採購經理人調查也顯示製造業減緩,歐元區已陷衰退。



分析師:西班牙明年恐向國際求援

僅管西班牙經濟部長戴金多斯日前表示,國家無需外援,也能度過當前困境,但分析師警告,西班牙已再度淪為歐債惡火復熾的中心,可能在明年爆發金融危機,被迫尋求國際援助。

西國持續攀升的公共債務、膨脹的赤字、脆弱的銀行業和伴隨失業率飆高而陷入衰退的經濟,無一不為金融市場敲響警鐘。不過,IHS全球透視(IHS Global Insight)經濟學家貝迪亞尼(Raj Badiani)說:「儘管近幾周西班牙公債殖利率走揚、債市情況令人焦慮,但西班牙沒有立即的危險。」

歐洲央行(ECB)挹注的大筆低利率貸款,確保了西國的流動性,也減輕了該國在經濟與財政上的艱困。然而真正的危險正等在前方。

貝迪亞尼說:「風險預料將在2013年加劇,屆時,揮之不去的景氣萎縮、滿足歐盟財政要求的挑戰、幾近崩潰的就業市場和疲於應付問題不動產激增的銀行,將 讓西班牙陷入苦戰」。他指出,銀行業將因持有的不動產資產及政府公債價值不斷惡化,持續陷於緊繃,這將導致須向國家或外部力量尋求額外資金援助的需求。 ECB最終可能被迫在收購公債與低利貸款等現有政策之外,提供西國更多幫助。

巴塞隆納獨立經濟學家休格(Edward Hugh)說,國際投資人相信,西國未來十年內將需要進行債務重整,而對西國政府能否達成2013年減赤目標的濃厚疑慮,或許會讓這種情況可能更快發生。

休格說:「這一切可能就在明年發生」。他不認為西國能在明年將公共赤字占國內生產毛額(GDP)的比率降至3%,且明年該國經濟仍將萎縮,沒有能力壓低失業率,「我無法在檯面上看到任何扭轉這個趨勢的可能性」。

(經濟日報)
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西班牙明年恐爆發金融危機

今年來逐漸緩和的歐債危機近來又告升高,主因在於投資人開始擔心西班牙可能成為下一個希臘。專家警告,西班牙的金融體系明年就會面臨解體危機,屆時不得不向國際間尋求紓困援助。

西班牙的公共負債激增、財政赤字膨脹、銀行體系脆弱、失業情況嚴重,經濟則陷入衰退,讓金融市場傳遍警報聲。

投資人上周猛烈出手,除大幅推高西班牙政府舉債的成本外,還大買規避西班牙主權債務違約風險的證券。

不過,IHS全球洞見公司的經濟學家貝迪尼亞(Raj Badiani)說:「上周儘管西班牙公債殖利率勁揚,公債市場也動盪不安,但西國尚無立即的危險。」貝氏表示,歐洲央行(ECB)以極低利率對歐元區銀 行挹注大量資金,已確保西國的流動性,也緩和西國經濟上與財政上逆境的衝擊。

但他警告說:「在經濟持續衰退、融資條件嚴苛、就業市場幾近崩解、銀行部門飽受不良不動產資產增加所苦等的夾擊下,西國的種種危機預期將在明年激化。」

貝氏說:「事實上,西國銀行部門的持續緊繃,源自於不動產資產品質的惡化及持有西國公債,可能造成需要西國政府或是外部的干預,挹注更多的資本。」

西班牙獨立經濟學家休伊(Edward Hugh)表示,國際投資人已經相信,在未來10年中的某個時間點,西班牙將需要進行債務重整。但休伊強調危機可能會提早到來。

(工商時報)
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全球「黑錢」漂白 肥了金融業

隨著國際監管當局全力追查在全球各避稅天堂的秘密資金,瑞士等國政府都面臨分享銀行資訊與改變政策的壓力。

現在,民間銀行與財富管理公司正搶著把所謂的「黑錢」─未公開的密帳,轉換成明帳。

漂白密帳或許為金融業帶來許多機會。分析師指出,隨著愈來愈多資金合法化,金融機構能向富豪銷售更多財富管理產品,並進入以往曾是禁區的市場。

安理國際律師事務所(Allen & Overy)盧森堡稅務主管夏弗納表示:「現在黑錢數量比三年前減少了。為客戶處理資金,對銀行業大大有利。」

數十年來,西方政府容忍海外避稅天堂,富豪可在這些地方存放千百萬資金且不受政府監管。瑞士甚至因擁有可讓富豪放心的保密法而享負盛名。但2008年起情況開始改變,尤其是金融危機促使許多政府採取一致行動。

例如美國政府對瑞士最大銀行瑞銀(UBS)窮追猛打,指該行幫助數千人躲避美國國稅局的查稅。國際監管當局與其他國家也加入掃蕩避稅天堂的行列。

根據經濟合作發展組織(OECD),各國至今已透過追查逾10 萬名富豪,使國庫稅收額外增加約187億美元。

不過改變亦能創造機會。分析師說,穩固的民間銀行業將擁有更好的資源吸引新興國家為數日益增加的富豪。向來吸引國外客戶的瑞士銀行業已把業務拓展至拉丁美洲與亞洲,奧地利銀行業則專注於東歐與俄羅斯。

(經濟日報)
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健保一代不如一代?/經濟日報社論

原訂7月上路的「二代健保」,因尚有多項細節未定,又有30餘項相關法規待改,行政院決定延後至明年元月實施。二代健保法早在去年1月三讀通過,但一年多 來爭議未止,如今民進黨立委更主張在明年元月實施前再度修法,回歸「家戶總所得制」,幾令二代健保成為「補丁式惡代健保」。二代健保發展至此,在尚有時間 補救下,政府應再檢視全案,以免上路後變成一場災難。

二代健保從倡議到修法,全民關注,社會更爭議不休,不僅朝野諸黨意見歧異,各種政論節目更是揪著二代健保公審毒打,一切可以質疑之處都以顯微鏡無限放大, 常憑對問題表面的一知半解,結合自身的局部經驗即輕予論斷,使得本該理性專業的政策辯論,常被扭曲得面目全非,閱聽民眾或是陷入五里霧中,或是觀念被誤 導、態度更激越,如果不予釐清,即使明年元月如期實施,也如衛生署長邱文達所言,有八成保戶保費會降低,恐怕也很難得到掌聲,甚而可能成為新民怨。因此, 政府應設法以適當方式說明政策、廓清爭議,讓社會大眾能夠因了解而減少排斥,政府自己更要誠實面對二代健保的不足,儘速改正,甚至不應排除任何可能性,包 括民進黨的重新修法主張。

自全民健保實施以來,台灣民眾得以享受價廉物美的醫療服務,不必為罹患重症疾病而憂懼,實是全民之福,更是台灣最大的驕傲。但一代健保的保費收取方式飽受 詬病,因採取就源扣繳,薪資所得幾乎分文難逃,但富人坐擁的資本利得等幾乎完全豁免,形成薪資所得者反而為富人繳納醫療費用的不公平現象。

這樣的畸形收費方式在一代健保設計時未考慮如何消除、改正,正是第一代設計者難辭其咎的過失。二代健保規劃建立「家戶總所得制」,改以家戶總所得為計費基 礎,不以薪資所得為主,其基本精神即在於補偏救弊,讓收費更公平,並擴大費基,強化全民健保財務以永續發展。但是,由於我國土地稅制極為奇特,證券交易所 得又長期免稅,使資本利得的計入困難重重,於是研議經年的「家戶總所得制」不敵務實考量,遂出現改收補充保費的機制,卻又因為是臨時起意、十天不到就成 案,收取方式無法周全而備受質疑,乃有所謂「補丁式惡代健保」之說。前健保局總經理朱澤民更批評,補充保費不符合「公平、確實、便利、節約」等政府徵費原 則,造成「公司煩、個人煩、健保局也很煩」,不如重新修法。

面對各方壓力,衛生署邱署長宣稱,二代健保已立法通過,應執行一段時間再修正,並已啟動三代健保規劃工作,將朝家戶總所得的理想邁進。邱署長的說法或只為 了緩兵,但受到國民黨立委質疑,因為在二代健保立法時家戶總所得已被認定不可行,則三代健保又要重蹈覆轍,豈有任何意義!還有立委指出,健保費是「費」不 是「稅」,不可能委託財政部代收,推動家戶總所得制是不自量力;而且,許多所得申報有時間落差,與薪資所得就源扣繳不同,豈可納為保費?

然而,這些說法似是而非;現在納入補充保費的所得項目中,也有時間落差,若家戶總所得不可,何言補充保費即可?再者,目前稅改正在討論資本利得稅,半年內 應有所成,屆時對不動產與證券所得收取保費的障礙應可排除,家戶總所得仍有可為。第三,由於補充保費制度是去年立法時倉促提出,細部規定並不完備,例如非 現金支出的股票股利要不要收保費、又該如何收費都不清楚,顯示政府並沒有做好準備,更不要說對民眾的宣導了。因此,距離實施還有八個月的時間,健保財務壓 力也不像去年時那般吃緊,政府應該再誠實檢視全案一次,切莫諱疾忌醫。

(經濟日報)
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西班牙買春遊正熱 年輕背包客成主力

西班牙除了陽光、海灘、美食和佛舞蹈外,現在又多了一個旅遊新項目:上妓院。由於性交易在西班牙並不違法,且價錢比其他歐洲國家低廉,因此吸引了許多背包客「順便」來買春,巴塞隆納街頭甚至出現中國妓女的廣告。

紐約時報報導,近兩年,債務危機衝擊下的西班牙經濟持續衰退,色情業則一片欣欣向榮,甚至成為西班牙旅遊的主打項目。

報導指出,過去多數嫖客都是中年男人,現在年輕人成了主力軍,而其中許多人是背包旅遊者:他們來自世界各地,在遊覽法國和西班牙美景時,「順便」享受一下西班牙妓院的滋味。

「以前年輕人來旅遊時喜歡去蹦迪,」巴塞隆納議員弗蘭西婭,維拉維爾斯說,「如今他們會選擇去妓院。招妓變成像喝酒、跳舞一類的娛樂項目。」

當然,除了順道獵艷的旅遊者,當地人也是穩定的客源。2009年聯合國一份報告顯示,39%的西班牙男人承認曾至少一次光顧過妓院。在這個以熱情開放著稱的國度,商務宴請的餘興節目常常就是上妓院去;如今,代替其他娛樂場所遍地開花的,正是妓院。

(世界日報)
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申請外勞擠窄門 鬆綁露曙光 門檻過高 被批「不人道壓迫」 有人不惜冒險偽造「巴氏量表」 勞委會研擬放寬計點制度

編按:台灣人口快速老化,許多家有老病殘弱需要照顧的家庭,需要申請外籍看護工與幫傭,但現行的高門檻有如一面難以跨越的高牆,許多申請家庭被排拒在外。 現行外勞申請規定是否應順應民意大幅鬆綁,是政府必須務實面對的課題。但長遠來看,盡速建置結合社會保險制度的本國長照體系,才是高齡化社會應努力落實的 解決之道。

社福類外勞申請門檻鬆綁露曙光!台灣邁入高齡化社會,卻有許多家庭因外籍看護或幫傭申請門檻過高而無法如願,有些人甚至冒險偽造「巴氏量表」。行政院勞委會說,將檢討鬆綁的可能性,包括放寬申請幫傭的計點制度,讓國人不再感嘆請外籍看護或幫傭比登天難。

藝人李李仁遭檢方查獲使用偽造的「巴氏量表」申請外籍看護,去年底獲偵結緩起訴,反映出國內看護申請門檻太高的問題。

名嘴陳文茜日前也披露,一名無法料理生活的九旬退役軍人患有褥瘡併發症,但請不起昂貴的本勞看護,巴氏量表分數又未達申請外籍看護標準,死時竟留下一屋子汙穢廢物。她直言,申請制度門檻嚴格,是對邁入高齡化社會的台灣「不人道壓迫」。

依勞委會現行規定,申請外籍看護需由一位醫師及另一位醫事人員評估被看護者日常生活食、衣、住、行,均無法獨立完成,已失能且需廿四小時照護、巴氏量表總分在卅五分以下,才符合申請條件。

面對鬆綁聲浪再起,勞委會官員表示,決定重新檢討社福類外勞申請制度。職訓局統計,至今年二月底,國內有十八萬七千多位外籍看護和兩千多位外籍幫傭。

在立委提案要求下,九十八年勞委會曾預告放寬外籍幫傭計點制度,但因相關部會、社福團體和專家學者一面倒反對,最後不了了之。

家住台南的張小姐抱怨,去年她生下一對雙胞胎,年逾七旬的婆婆沒辦法幫忙帶小孩,家裡又負擔不起兩名保母的費用,只好申請外籍幫傭。兩胎點數雖有十五點,但因婆婆未滿七十五歲無法拿到點數,最後差「一點」,無法聘僱外籍幫傭。

此外,申請外籍看護用的巴氏量表是由專業醫師評估打分數,卅五以下才符合申請資格,因不同醫師的不同判斷,也常引發民眾「為何他家可以,我家不可以」的民怨與質疑。

職訓局外勞管理組長傅慧芝強調,九十五年就已修改規定,巴氏量表只供參考,只要經醫師判斷病人有廿四小時照護需求,還是可以申請外籍看護。

但她坦言,儘管制度上早已不再依賴巴氏量表,醫師實務上還是習慣用巴氏量表來評估病人狀況,主因是有標準化依據,比較不會引發家屬爭議。

長照套餐自由配 開放試用

「一個國家的長期照護體系過度仰賴外國人力,是非常冒險的!」衛生署照護處副處長蔡誾誾表示,政府正試辦長照十年計畫,目前接受服務者近十萬人,服務涵蓋率較九十七年開辦之初成長了九倍,顯示認同本國長照體系,進而「呷好道相報」的民眾愈來愈多。

內政部推估,目前國內失能人口六十多萬人,其中半數屬於重度失能,扣除十餘萬人接受機構安置,剩下的廿萬人恰巧就是目前台灣引進外籍看護工的人數,國人對外籍照護人力依賴之深,由此可見。

蔡誾誾說,外籍看護工短時間看來或許「便宜好用」,但引進攸關國與國政策,存在太多變數;加上台灣人口老化快速,長照服務需求量成長一日千里,一定要有本國的長照體系,搭配合理的社會保險制度,才能確保需要各項長照服務者,「不但看得到,也能吃得到」。

為了說服國人支持本國長照體系以及保險制度的建置,長照十年計畫以全國四十一萬的老年失能人口為對象,先上路提供「試吃」服務,目前接受服務者將近十萬人,服務涵蓋率廿一%,較開辦之初,足足成長了九倍。

蔡誾誾說,相較於外籍看護工,國內長照提供更多元化且彈性的服務,「就像自行搭配組合套餐一樣」。民眾可依需要,申請居家護理、復健、送餐、喘息等不同服務內容及時數,服務品質有政府及派遣機構把關,較有保障。

今年起五年,國內長照資源網絡將配合在立法院待審的《長期照護服務法》,由政府逐年編列「長照服務發展基金」持續擴充,長照十年計畫服務對象也進一步納入非老年身障者及中低收入失能者。

蔡誾誾說,依日本經驗,當本國長照體系服務涵蓋率達到四成,就是保險制度登場的好時機。對照國內長照體系發展的速度,「五年後長照十年計畫功成身退,就該長照保險制度的大菜上桌了。」

本勞日薪2000 「有錢人才請得起」

「老陳」與妻子都年過七旬,十三年前,老伴腦溢血中風,自此半身不遂,老陳選擇提前退休,陪伴在妻子身邊。雖有外籍看護幫忙,家裡大小事仍幾乎要他張羅,「醫生跟我說,你不能倒下,否則你太太怎麼辦?」老陳苦澀地嘆,「我也需要人照顧啊…。」

老陳家經濟小康,但也沒有能力請一個月五萬元的本國看護。現在家裡這名外籍看護月薪一萬五千多,加上仲介服務費和給政府的就業安定費,他頂多負擔二萬出頭。語言溝通常有障礙,老陳兩手一攤,「不滿意也沒辦法,只能耐心教,我若有錢,當然請本勞!」

聘用外籍看護照顧的脊髓損傷者林昭坤說,本國籍看護行情一天要兩千元,政府說要促進本勞就業,但價格如此高昂,「有錢人才請得起!」

五十一歲的黃景祥同樣感觸良多,另一半罹患運動神經元疾病,俗稱「漸凍人」,五年前發病,請了外籍看護幫忙照顧。他說,妻子需要二十四小時照顧,照顧服務員短時數、片段式的服務,並無法滿足需求。況且,本地人一般都不願住進別人家當看護吧?

罹病十七年的漸凍人陳銀雪只剩眼睛與腳拇指能自由活動,可用腳指敲鍵盤,花了許多時間教導外籍看護,成為她的手、腳、口。但她感慨,現行法令規定,外籍看護工到期離境後,新看護才能入境,過程中容易因申請手續問題,出現青黃不接的「空窗期」。

陳銀雪很苦惱,她連「一下子」都不能沒有看護,否則只是「一團具有眼耳鼻舌身意,布滿接收天線的有機體,被放在輪椅上,任宇宙摧殘」。有一次看護短暫失蹤記,讓全家雞飛狗跳。

老人福利聯盟秘書長吳玉琴指出,種種因素加深國人依賴外籍看護,當家裡有失能者需要照顧,想盡辦法要申請到外籍看護,進而影響本土長期照護制度的建立。

殘障聯盟秘書長王幼玲說,不少人抱怨外籍看護難申請,而更需要關注的是,連外勞都請不起的經濟弱勢家庭該怎麼辦?

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長簡璽如表示,民間團體期待政府盡快充實長照系統,提供更多元的照顧模式,當照顧者有更多選擇時,不一定需要聘請廿四小時待命的外籍看護。

高齡不等於失能 能站能走 申請看護難獲准

有的家庭家有八十歲以上高齡老人,申請外籍看護卻仍因未達標準而被打回票。醫師表示,年紀大不等於失能、需廿四小時照護,但近幾年社會不斷傳出放寬申請外籍看護的聲浪,顯示國內長期照護環境與現有狀況有嚴重落差,老年照護問題需全面檢討。

「如果能自己站著走進來,通常很難獲准申請外籍看護。」台大老年醫學部主任詹鼎正直言,碰過不少家屬哀求醫生幫幫忙,哭訴家中老人沒有外籍看護將難以生活,「我會說抱歉,不是刻意刁難,但真的無法通過。」

詹鼎正指出,很多民眾認為父母年紀夠大,就可以申請外籍看護,但勞委會訂定的標準是以「失能」為準則,而不是年紀,造成政府制度面與民眾的想法有落差;第一線的醫師依法行事,卻被家屬認為不通人情。

台大醫院家庭醫學部主治醫師李龍騰表示,他在金山分院當院長時,很多上門求診病患是九十幾歲以上高齡者,但身體健康,還到處趴趴走。

李龍騰表示,醫師依規定用巴氏量表客觀評估對方是否失能,分數就像「貧窮線」,有人主觀認為自己很貧窮,但就是未達資格。

他說,「看到部分高齡者沒人照顧自己也不忍心。」希望政府讓獨自留在鄉下的老人家除了申請外籍看護,也能有另一個更好的長期照護選擇。

外勞來源不勞靠 長照才能治本

台灣患了重度依賴外勞病,企業缺工要外勞,高喊要政府提高產業外勞核配比例;一般家戶照顧老小也指定要外傭或外籍看護,申請不到就怨嘆門檻高。但放寬外籍看護和幫傭申請只能救急,一旦外勞輸出國不再輸出看護和幫傭,台灣老人照護系統會跟著倒。

台灣外籍看護最大來源國的印尼已宣布,二○一七年不再輸出女傭;泰國也有類似宣示,台灣老人照護不出幾年就會沒「勞」靠。除非政府能開拓其他輸出國,否則高度仰賴外勞撐起國內老人照護絕非長久之計,建立完善長照制度迫在眉梢。

外籍看護不計加班費月薪雖然不到兩萬元,相較動輒數萬元的本勞確實便宜許多。但對不少台灣家戶依舊是沉重負擔,只有長照系統幫得了他們。

政府外勞政策本來就是「補充性原則」,多一個外勞、本勞就少一個工作機會,建立長照制度後,還能帶動國內照顧服務員就業機會。

很多家庭現階段為了申請門檻過高而苦惱,放寬與否或許存在社會對話的空間。但放寬社福外勞申請門檻,只能讓台灣暫時喘息,真正解決高齡化老人照護困境的關鍵,還是在於能否盡快建立長照制度。

外傭設限 陳嘉君:三輸政策

前紅衫軍總指揮施明德之妻陳嘉君去年底籌組「台灣國民會議」政黨時,提出全面開放家庭幫傭的訴求。她指出,政府對外傭的諸多管制,反而是政府管不了、民眾用不到、勞工沒保障,是愚笨的「三輸政策」。

陳嘉君表示,台灣有高達七十多萬戶家庭,成年人為維持家計出外工作,家中又有老小要照顧,但負擔不起台籍幫傭每月五、六萬元費用,政府又對外籍家庭幫傭諸多限制,家人只好獨攬照護工作,搞得心力交瘁;撐不下去的,挺而走險,透過地下仲介非法雇用外傭。

她說,這個問題已經是「非常有感的民怨」,眼看台灣已邁入老年化社會,長照體系還遙遙無期,政府的外傭政策未認清事實,非法雇傭早已成為社會上普遍「心照不宣」的現象。

與鄰近國家相比,台灣的國民所得低於香港和新加坡,在台外傭的薪資水平卻高於港、星的外傭,港、星政府對申請外傭的限制也都低於台灣。「台灣國民會議」提出「全面開放家庭幫傭」,即要求取消外勞雇用年限,並可自由轉換雇主,外勞薪資與本勞脫鉤。

前民進黨主席許信良也曾出面力挺放寬外傭限制的政見。據指出,許信良自己家裡就面臨類似問題,他與胞弟許國泰都已年逾七十,因請不起台傭,又不符請外傭的條件,必須輪流回老家照顧高齡九十八歲的父母。

(中國時報)
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產婦吃對食物 小寶貝不怕斷炊

藝人張庭生產後,因擔心兒子母奶喝不夠,在微博上PO文尋求奶媽。中醫師指出,哺乳的母親不一定要天天大魚大肉,花生、紅豆、山藥、黑芝麻、黃豆等,都是優質的發乳食材,只要吃對食物,奶水源源不絕,還夠雙胞胎、甚至三胞胎分食。

今年遇到龍年,國人生產率提升,其實除了藝人張庭外,不少有心哺育母乳的產婦,都有奶水不足的憂慮,會私下交流母乳,署立台中醫院婦產科個案管理師劉力瑛 指出,有1/2產婦有哺育母乳的意願,其中大約只有2%的媽媽會母乳量不夠;其實剛出生的嬰兒胃只有彈珠大小,只要哺餵方式得宜,不太會有缺乳的問題。

中醫師蔡蕙君也建議,只要吃對食物,不怕沒有奶水,其中生麥芽、韭菜、甚至人參都對發乳不利,要忌食,而花生、紅豆、山藥、黑芝麻、黃豆等,都是很好的發乳食材。

蔡蕙君說,黑芝麻與核桃肉皆能補肝腎、填精血、通乳汁,紅豆則是可以利水通乳,山藥既補腎又補脾,黃豆則有豐富的蛋白質,都可以幫助母親發奶。產婦如吃膩 了花生豬腳等大魚大肉,不妨利用這些優質的發乳食材製成甜品,提升味口,增加飲食的選擇性,例如木瓜花生紅棗湯、酒釀黑芝麻湯圓、黑芝麻核桃紅豆粥等,都 是不錯的選擇。

此外,哺乳中的媽媽,一天至少需要2000cc的水份,要多多攝取蛋白質等營養豐富的流質飲食,並避免食用含酒精類、咖啡因、刺激性的食物。想增加泌乳 量,除了飲食的攝取,還要頻繁哺乳,要讓寶寶多多吸吮,以刺激腦下垂體分泌泌乳激素,並保持愉快的心情,及充足的睡眠,避免情緒起伏和憂鬱。

三重把關檢疫 確保母乳捐贈安全

天然ㄟ尚好,媽媽想餵母乳又擔心奶水不夠,在婦產科病房或是網路上經常有產婦私自流通母奶,衛生署台中醫院母乳庫衛星站個案管理師江冠樺提醒,A型、B型肝炎、愛滋病與梅毒等疾病都可能透過哺乳傳染給寶寶,不可不慎。

衛生署自民國98年在北部、中部都設有母乳庫衛星站,募集奶水供給早產兒、有免疫疾病的嬰兒使用,雖然有不少有心捐奶的產婦認為手續繁複、還要檢疫太麻煩,江冠樺強調,透過詢問病史、抽血篩檢以及低溫滅菌等三重把關下,才能確保安全無虞。

江冠樺強調,母乳庫對於捐贈者有一定的規範,要先電話詢問病史、抽血篩檢排除不適捐贈者,且捐贈者都是以生產完6個月內的產婦為限,因為生產完後半年內的母乳含有較豐富的免疫因子。

不過,由於目前捐贈者仍有限,受贈者以早產、吸收不良、免疫缺乏或先天性異常等重症嬰兒為第一優先,其次才是棄嬰、母親罹患疾病不適餵母乳或母親不幸身故的嬰兒。

(中國時報)
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寶寶喝配方奶 要注意衛生、營養

有些媽媽可能在產後,因為疾病服用藥物,不能哺餵母乳;或者體質、壓力的關係,導致母乳不足;再者寶寶體重不足或其他原因的情況下,醫師建議必須補充到配方奶。

的確配方奶可讓母乳不足或者無法哺乳的媽咪快速讓寶寶吃飽,又不影響寶寶的健康。但如果配方奶使用不當,可能會影響寶寶健康。

●日前塑化劑事件沸沸揚揚,讓大部分的人都相當緊張,所以家長應盡量選擇大廠牌的配方奶,並且可到網路上查看是否有合格的證明,唯有這樣才能確保寶寶安全。

●調奶前、後都必須洗手,勿讓手中的微生物經由奶瓶到寶寶體內。

●使用的奶瓶和奶嘴一定要消毒乾淨,否則很容易造成感染。尤其是使用消毒鍋時,一定要瞭解使用說明,切記要定時清洗消毒鍋,否則裡面隱藏的細菌孳生,只會越消毒越髒。

●拆開包裝前,應先詳細閱讀配方奶罐上的調奶說明及注意事項(尤其是一平匙奶粉須放入多少水的比例),若調奶比例不正確,有可能讓寶寶腹瀉或便秘,必須小心謹慎。

●配方奶製造、保存的過程中,有可能受到污染,例如:阪崎腸桿菌在乾燥的奶粉中不會生長,但調奶後長時間放置會讓阪崎腸桿菌繁殖,若保存在5℃以下的溫度,可避免其生長。其嚴重症狀可能造成腦膜炎、猝死。

◎調奶溫度有兩種:

●若是以40℃(溫水)調奶,必須充分搖勻後,現泡現喝,避免細菌增生。若寶寶喝不完,兩個小時內就必須丟棄。

●以高於70℃以上的熱開水調奶,可放入冰箱(5℃以下)冷藏24小時。要食用時,再拿出隔水加熱,加熱過的奶沒喝完,不能再冰回冰箱中。

若用高於70℃以上的熱開水調奶後,但寶寶馬上要喝,則可以放入水龍頭下沖冷或放置在冷水的杯子裡,等其冷卻到適合的溫度再給寶寶喝。

●寶寶若剛開始喝配方奶,在調奶正確無誤情況下,出現腹瀉、便秘或偶發的溢吐奶,請不要私自更換奶粉,應讓專業的醫師診視判斷後再決定。

◎正確調奶順序

先洗手,再閱讀配方奶罐的瓶身指示,然後取乾淨消毒過的奶瓶,先加水,再加入奶粉。左右輕晃搖勻至底部無奶塊為止。可在手腕內測試溫度,應在不冷不熱、溫溫的狀況下,讓寶寶喝。

喝完清潔並消毒奶瓶、洗手並注意寶寶喝完的反應(例如:大小便的狀況、有無溢吐奶等)。

(自由時報)
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駕訓班學開車 撞壞教練車免賠

到駕訓班學開車,把教練車撞壞了,消費者要認賠還是駕訓班埋單?交通部公路總局表示,消費者上課前一定要和駕訓班簽下「汽車駕駛訓練定型化契約」,若不小心將教練車撞壞了,才可不用負賠償責任。

消費者陳小姐日前在高雄的駕訓班學開車,把教練車開上駕訓場安全島,撞壞了引擎蓋,被教練要求必須全額賠償車輛維修費八千五百元,她憤而向監理單位投訴。

高雄區監理所課長李瑞銘表示,陳小姐到駕訓班學開車時,駕訓班只給她口頭承諾、沒有簽訂書面契約,因此監理所無法認定駕訓班違約,也無從罰起。因此,只能督促駕訓班改正,消費者也只能摸摸鼻子自付所有的修理費用。

根據公路總局統計,全台每年約卅一萬五千人到駕訓班上課、報考汽車駕照,通過筆試和場考的考取率約八九.七八%。公路總局交通安全科科長高福財坦言,各區監理所每月都定期到駕訓班訪視、督導,但這麼多人到駕訓班學車,難免會有糾紛。

公路總局表示,民國八十五年就頒定「汽車駕駛訓練定型化契約」,為保障學車的合法權益,消費者參加駕訓班學開車,千萬不能以業者的口頭承諾代替書面契約。

另外,要擔任汽車駕訓班教練,必須通過專業訓練課程,才能報考教練證。交通部表示,月底開始,成為教練之前的訓練課程時數從現行卅九小時,提高到五十六小時,女性平權、天然災害公路運輸緊急應變和環保駕駛也首度納入課程中。

公路總局每年也要求教練要到汽車訓練中心回訓,但礙於人數總量及訓練中心場地限制,駕訓班總是「推派代表」,每年僅一至兩位教練參加,成效有限。公路總局表示,從明年七月開始,所有汽車駕訓場教練每三年回訓一次。

(中國時報)
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我核災救難經費 缺口高達6.4億元

日本福島核災意外引爆我國核子事故緊急應變救災經費重大財務缺口!原子能委員會參考福島核災經驗,重新評估我國核災救援人力及資源配置,初估我國若發生類似福島核災,總救災經費約需七.八億元。但緊急應變作業基金目前僅一.四億元,財務缺口高達六.四億元。

因應緊急應變作業基金經費嚴重不足,原能會著手修訂《核子事故緊急應變法施行細則》,提出十年財務改善計畫。明年起,提高台電各核能電廠每年每座應變作業基金,從現有二千四百萬元提高到五千四百萬元,逐年補足財務缺口。

原能會核能技術處長徐明德指出,即使十年後補足基金缺口,只要核電廠持續運轉發電,或用過核燃料池仍貯放有核燃料棒,仍必須每年繳交應變作業基金。

核子事故應變作業基金支應範圍包括每年定期舉辦的核安演習、核災救難經費。徐明德說,福島核災後,原能會將緊急應變計畫區從五公里擴大到八公里,各核電廠 周圍緊急疏散區人口數分別增加一.三到二.一倍,演習經費也倍數成長,從往年平均一千九百萬元提高到三千八百萬元。初估核災救難經費也從現有二.五億元大 幅增加到七.八億元。

原能會重估的核災救難經費,以核電廠輻射塵外洩後,民眾撤離到安全地區一個星期的住宿和飲食等安置費用,以及救災人力和物資所需費用。徐明德指出,國內若發生類似福島核災,即使有化學兵支援,輻射偵測人員還是不夠,仍須徵召全國有輻射偵測經驗的大學院校協助。

有輻不同享 原能會布建全台偵測網

去年三一一日本福島核災發生後第七天,核電廠外釋輻射塵就隨著大氣環流飄散到台灣境內,凸顯境外核災可能「有輻同享」危機,尤其大陸東南沿海核電廠密布, 對台灣威脅更甚。原子能委員會決定加緊布建全台輻射偵測網,預定明年完成所有縣市輻射偵測站建置,作為啟動境外核災入侵應變機制的第一道防線。

此外,台灣至今仍未建立的空中和海上偵測體系也要補足,國防部和海巡署已承諾派遣空中偵察機和海巡艦艇支援。原能會並接洽美國能源部核子安全局,對方同意在今年七月來台,協助我國培訓人員和設備建置。

日本福島核災發生後,原能會在北部採集雨水樣本,驗出放射性元素碘一三一,證實福島核電廠外釋輻射塵已擴散到台灣上空。隨後,又陸續在北部、南部和東部空氣落塵檢測出碘一三一和銫一三七。

原能會主委蔡春鴻日前在立法院答詢時直言,境外核災已成為我國核子事故緊急應變體系全新挑戰,尤其是緊臨大陸的馬祖和金門,更是重點防禦區域。

原能會核能技術處長徐明德指出,大陸東南沿海已有十四座核電廠運轉發電,距離台灣最近的是福建省福清核電廠,離金門縣烏坵僅五十公里;新竹是台灣本島最接近福清核電廠的地區,相距約一三○公里。

他估計,假如真的碰到「惡劣狀況」,輻射塵很可能幾個小時後,就擴散到台灣本島。

原能會輻射偵測中心主任黃景鐘表示,我國過去建置輻射偵測站地區以核電廠和核廢料貯存場所在地及鄰近鄉鎮為主,多集中在新北市、屏東縣和台東縣境內。福島 核災發生後,很多縣市抱怨「我們這邊麼都沒有」,很擔心受到輻射塵汙染。原能會在各縣市府協助下,加速佈建全台輻射偵測網。

除了台灣海峽最前線的金門、馬祖和澎湖三縣市,本島距離大陸東南沿海最近的新竹及東台灣宜蘭和花蓮等縣市先後建置完成,全台已有三十座輻射偵測站。黃景鐘 指出,今年再增設基隆等四座偵測站後,只剩南投、彰化和雲林三縣還未建置,預定明年全部完工,每縣市至少有一座輻射偵測站。

(中國時報)
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都更議題,不該是一面倒的零和討論/陳長文

文林苑案引發「公眾利益」與「個人財產權」衡平的眾多討論,也有都市更新條例若干條款是否違憲的思考。由憲法的高度來思考爭議,是法治成熟象徵,但也某種程度的簡化問題。如果都更條例不違憲,就代表它是一個好的法律嗎?

同時,文林苑案也反映社會處理爭議的一個傾向。倘若都市更新條例違憲,那麼從法律生效那一刻開始就應該聲請,為何要等到實際有受害者出現後才呼籲?反之,如果因一個個案就全盤的否定都市更新,這也是因噎廢食的結果。

長期的政策不該訴諸短期的情感。在二年前的五都選舉,國、民兩黨的台北、新北市長候選人都支持都市更新,甚至還有候選人主張調降同意戶門檻,可見那時的都 市更新是政策明星,與現今的落水狗局面不可同日而語。輿論對同一件事情的態度有如此大的翻轉,而又沒有經過足夠的公共辯論,這對於形塑一個成熟正當、對台 灣有利的長期政策,當然是不利的。

文林苑這個個案,大家把焦點鎖定在執行代拆的北市府,是因執行者(政府)角色通常是最醒目的批判標的,但若壓力僅聚焦在北市府身上,就很難對政策做整體的醒思了。台灣在民主政治的發展道路上,仍然缺少面對爭議、處理爭議所需要的公共思辯態度。

「士林王家該不該拆」是一個個案的實體判斷的問題,「國會制定的法律應該執行」卻是地方政府的程序義務。更何況最高行政法院也做出了判決,這也是北市府解釋為什麼必須執行代拆的理由。

財產權,特別是土地的財產權,從來都不是絕對的,否則大多數公共建設就無從進行。然而怎麼樣「公共利益」可凌駕在個人財產權的支配以及對住所的情感之上 呢?而這中間的分野,要如何反映在可以被執行的法律上?然後落實在政府面對個案時的執行端?在在都需要成熟的公共思辯。

例如:台北市都市更新自治條例,對於都市更新單元的劃定只有下限而無上限,換句話說,只擔心更新單元劃得太小,而不擔心劃得太大,何以故?理論解釋是,越 大、越完整的都市更新單元,土地的利用就可更有效率,反之亦然;而實務顧慮是,倘若不訂定下限,則難免會有建商為貪圖容積率獎勵而以零星散戶劃定更新,失 去了都市更新的本意。

因此,雖然王家或許「可以」劃出都更範圍之外,但是現行法律所追求的「公共利益」,似乎並不鼓勵這樣的作為。更不要說,在台北市都市更新自治條例中,還規 定了更新範圍「應以不造成街廓內相鄰土地無法劃定更新單元為原則」。換句話說,劃入王家土地為原則,不劃入為例外,那麼要台北市政府的公務員主動去反向操 作,不但是違反公務員長期的慣性,嚴格來說也不符合立法者的期望了。

都市當然應該要更新,但是都市更新必然遇到與私有財產權的抗衡問題,這中間有沒有兩全其美、或至少可以各退幾步以達到平衡的方案?無限上綱「更新的效 率」,則將有更多不同意戶被迫搬遷、個人權利受到擠壓;但相反的,若擺向另一個極端,也就是無限上綱「私有財產權」的保護,那不啻是宣布都市更新制度的死 亡。我們不希望這變成一種0與1的零和抉擇,但很顯然的,在討論這個嚴肅而重要的議題時,我們的社會呈現的就是0與1式的「一面倒風」。這才是最令人憂心 的現象。

要如何正確拿捏政策的平衡點,調和衝突?好的行政執行,不可能沒有好的法律支撐。從這個角度看,大家除了檢討台北市的執行,也把方向鎖在檢討法律是允宜 的。但大家可曾想過,好的法律需要的又是什麼呢?不就是充分的民主思辯嗎?不只是都更議題上我們很擔心民主思辯、公共辯論是不充分的,其他重要的公共政 策,包括美牛、油電漲價等議題,也都存在一種充滿情緒的「一面倒現象」。就此而言,我們的民主固然是讓我們引以為傲的資產,但似乎離「成熟」二字,還有相 當的路程要走。

(中國時報)
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汽燃費隨油徵收 不宜再拖/黃鎮江(台南大學綠色能源學系)

汽車燃料使用費「隨油徵收」談了幾十年,隨著這波油價漲聲響起,這個議題又被提出。基本上,這波油價合理化已初步導正過去用油愈多補貼愈多的不合理現象。筆者認為,若能進一步採行汽燃費「隨油徵收」制度,則對維護社會公平正義以及促進節能減碳,更具有積極的意義。

目前汽燃費的費率是依據引擎排氣量大小「隨車徵收」,對不經常開車的民眾而言,這根本就是一種懲罰性制度,完全不符合「使用者付費」的公平原則。況且,在 科技不斷進步下,引擎排氣量與油耗表現已不能畫上等號。各種先進技術如多氣門、電腦噴射、渦輪增壓等都讓小排氣量引擎性能夠與傳統大引擎並駕齊驅甚至超 越。而複合動力,乃至於先進的燃料電池更是不同的動力輸出思維,無法用引擎容積來考量油耗。因此,現行根據引擎容積的分級費率制度已經不符科技發展現況。

汽燃費「隨油徵收」不但可強化民眾使用大眾運輸工具意願,促進節能減碳,且也有助於汰換老舊、高耗油車輛。主管機關交通部仍遲遲不願改革,根據其過去說法,大致可歸納四項理由。

第一,汽燃費會因「隨油徵收」而減少,由於汽燃費的主要用途是公路養護、修建及安全管理,當費額短少後,道路品質將會變糟。這種說法本末倒置,如果隨油徵收造成費額減少,代表節能減碳已收成效。至於道路養護預算不足的部分則可回歸常態預算編列因應。

第二,一旦隨油徵收,油價勢必提高,地下油行會更為猖獗。其實,這完全是倒因為果的說法,地下油行的出現基本上是公權力不彰的結果,主管機關理應思考如何彰顯公權力,而不是要犧牲社會公平正義幫政府的無為埋單。

第三,隨油徵收後,油價提高會帶動其它民生物資的上漲。這種說法毫無根據,基本上,民生物資上漲可因原油價格上揚帶動衍生原物料價格,怎麼會因為規費徵收方式調整而造成物價波動呢?況且日前經濟部已表態支持隨油徵收,直接否定了此一理由。

第四,運輸業者的反彈。運輸業者擔心營運成本上升而持反對態度可以理解,向政府爭取補助亦有正當性,政府大可提出大眾運輸業之配套措施,進行必要補貼。然而,用犧牲社會公平正義,並拿全民節能減碳績效作為補貼業者的成本,這種作法本質上就是行政怠惰、便宜行事。

而面對隨油徵收聲浪,交通部又提出開徵「能源稅」時將汽燃費一併納入。筆者認為這只是抗拒改革的緩兵之計,基本上,汽燃費與「能源稅」稅目完全不同,毫不相關。前者是一項行之有年的既有規費;而後者則是連稅率、稅基都尚在研議中,開徵之日遙遙無期。

總而言之,汽燃費「隨油徵收」時機已成熟,交通部應主動將《汽車燃料使用費徵收及分配辦法》第三條的徵收方式修改為「隨油徵收」。

(中國時報)
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短評 小龍女不見了

爭議話題常會誤導事情的本質。例如,近來大家很愛談所謂的「剩女」問題,但不論就絕對數字、還是社會影響層面而言,台灣真正面臨的迫切問題,其實是「剩男」問題。

其實,自然狀況下,男嬰出生數本來就比女嬰多,約一點○六倍,但台灣這十年來都將近一點○九倍,高居全球性別失衡排行前幾名,衛生署甚至大膽的推估指出,這顯示每年有三千多個女嬰被拿掉。

好不容易去年的性別比,稍微正常一點,但衛生署國健局發現,伴隨著龍年出生率回升而來的一個壞消息,性別比又再度攀升,國健局推估,今年一、二月前,可能又有四百五十五位女嬰被犧牲。

當然,這只是年初的數字,但該警惕的是,如果同樣的趨勢不變,二十年後台灣「剩男」引發的社會問題不容小覷;中研院社會所研究員楊文山指出,台灣在一九六 五年以後的十五歲以上適婚男性,大約比女性多出六、七十萬人,當時是靠著東南亞、大陸嫁到台灣的外配,才解決台灣人的婚姻大問題,台灣社會欠這些外配的, 非常的多!

同樣的,台灣在一九八○到二○○四年間,男性大約比女性多了近四十萬人,這是目前台灣婚姻市場的「剩男」現實,但是隨著東南亞、大陸經濟起飛,再加上他們也同樣面臨性別失衡的「剩男」問題,台灣未來的剩男只怕真的很難結婚!

性別篩選的先進科技,搭配男女不平等的落後觀念,造成今日的「剩男」問題,政府不可能禁止性別篩選,也罰不勝罰,最關鍵的,還是要從導正女不如男的傳統觀念做起。

(中國時報)
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中非乾旱 老天爺的詛咒?/陸以正

台灣教科書上說到非洲,都當作一個單元來處理。非洲其實可分成三部分:撒哈拉(Sahara)沙漠以上,稱為北非。東起埃及,西至茅利坦尼亞,氣候溫和,雨水充足。中非是問題所在,下文將詳細討論。南部非洲則又變成富饒之地。

為寫本文,我還學了一個新字Sehel。雖可勉強音譯為「薩海爾」,恐怕一般英漢字典都找不到這個字。它所指的是把非洲沙漠與熱帶雨林分隔開的那一條橫貫 東西的地帶。瞭解此點之後,再打開非洲地圖,便可見撒哈拉沙漠的南部,像被人劃了一刀的樣子,有條相當整齊的橫條,有點像人身上的橫膈膜。

Sehel從紅海開始,直到大西洋。這塊非洲的腰圍,涵蓋塞內加爾、模里西斯、馬利、布金納法索、阿爾及利亞的南部、尼日、和查德等國。以上諸國中除面海 者外,皆為貧困不毛之地。在它們之南的喀麥隆、蘇丹、南蘇丹(包括達富爾在內),西至埃及特里亞,則又是較適於居住的地方了。

中部非洲今年可說是禍不單行。馬利上月剛發生政變,難民湧入鄰近各國,已經弄得他們一個頭兩個大,如今又逢乾旱之年,悽慘更勝以往。聯合國兒童基金(UNICEF)主動發起在全世界募捐,說中部非洲有一千萬人挨餓,其中一百萬人是兒童(見圖,美聯社)。

兒童緊急救援基金執行長雷克(Antony Lake)說,募捐目標還差一大半未能達成。讀者如上網,可看到一個十八個月大的黑人嬰兒,名叫Goni,雙手被繃帶綁住,避免他把插入食道的餵食管拉出 來。另一個叫Said Mohamed的母親,在攝影機前訴說,她眼睜睜地看見愛子在她面前活活餓死的情況。這家人過去倚靠在利比亞打工的親戚寄錢回來。如今利比亞戰亂,沒有匯 款,真的靠吃樹根草皮維生。等到連草皮樹根都沒有時,他們不敢想像怎麼辦。

什麼叫旱災,在台灣的人難以想像,但每日最高溫是大家都懂的。本月有一天,查德首都恩加第瑪(Njadema)氣溫高達攝氏47℃,合華氏117℉,拿個蛋放在太陽下都可煮熟。鄰國尼日也同樣熱得無法過正常生活。

中部非洲乾旱並非現在才開始。自從有氣象紀錄起,一九一四年就發生過大旱。一九六八至一九七四年,又逢七年乾旱。聯合國救濟總署因而發起「國際農業發展基 金(International Fund for Agricultural Development)」。但像其它國際官僚機構一樣,同樣效果不彰。

兩年前,即二○一○年六至八月,查德又發生Sehel,那次據稱有卅五萬人挨餓,另一百廿萬人生活在飢餓邊緣。問題的核心在於乾旱連年,土壤必然流失,造 成國土沙漠化(desertification),和大規模的沙塵暴。四年前即二○○八年八月廿五日,已經發生過一次,席捲索馬利亞東部平原興肯亞。二○ 一○年三月廿三日又颳起沙塵暴風,從茅利坦尼亞、幾內亞.比索、幾內亞、以至獅子山國,都被風沙掩蓋。

乾旱不雨沙漠化,既為一體之兩面,又互相影響,效果更大。索馬利亞東部平原與肯亞原本就靠天吃飯,近年缺雨又逢沙塵暴,簡直像老天爺非但不保佑,還要懲罰它們的人民。鄰近國家茅利坦尼亞、幾內亞、幾內亞.比索和內陸的獅子山國也都在劫難逃。

受Sehel的影響,各種莊稼幾乎都顆粒無收,農民把留下供次年播種用的種籽都吃掉了,到時少不得又得靠國際救濟機構幫他們想法子應付。

如有讀者疑惑:類此的乾旱不雨,難道歷史上不曾發生過嗎?當然有過。九世紀至十八世紀間,中部非洲的國家倚靠與撒哈拉沙漠以北的富有國家,用駱駝隊載運農產品北上出售,換取糧食與民生必需品。十九世紀之末,英法割據非洲,遇有天災人禍,都由殖民地政府應付。

現在這些非洲國家在一九六○年代都獨立了。人謀不臧,貪汙橫行。適值世界經濟衰退,歐美自顧不暇。聯合國救濟更是杯水車薪,遠遠不敷需要。中非的旱災,只能說是老天爺的詛咒,中國古時稱為天譴。但非洲中部旱災災民,犯了什麼樣的過錯呢?

(中國時報)
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未來電視 不只是壹顆蘋果/顧爾德

在過去十年間改變了台灣媒體生態的壹傳媒,最近傳出要脫手的消息。這個消息雖然未經證實,但壹傳媒傾全力推動的「壹電視」成效的確遠不如當初黎智英本人以及外界預期的理想。「壹電視」不甚成功,也成了拖累壹傳媒的沉重負擔。

當初黎智英為了突破NCC的封殺,自己做機上盒免費發送給用戶,等於自己打造一個獨立的電視頻道,這種魄力令人佩服。不過,壹電視無法成為一個平台,只是 一個頻道,讓其發展受限。去年NCC終於對壹電視放行,讓它可以整合到中華電信MOD以及其他有線系統業者。黎智英等於繞了一圈路,他當時說:「我們沒有 走冤枉路,只不過將來要走的路先走了。」但做為無數頻道之一的壹電視,顯然沒有獲得太多閱聽者的青睞。

壹電視和中華電信的MOD成了強烈對比。MOD剛推出時,多非一線熱門頻道,節目零零落落,大家多不看好。但它享有平台優勢,逐步去整合更多頻道、內容, 讓它愈坐愈穩。相對地,黎智英與壹傳媒被視為有創新能力與魄力的新媒體,結果一年多下來卻是形單影隻,光靠動畫顯然還不足以吸引閱聽者的目光。

壹電視的動畫新聞有其技術創新之處,但比起iPad等平板電腦推出後,愈來愈多影音文字複合多媒體的應用程式(例如時尚雜誌Katachi),「動新聞」顯然還陷在舊媒體框架中,無法鎖住「C世代」的眼球。

不只黎智英有電視夢,也不只傳媒業者有電視夢,當今全球重要的資通業者都有電視夢。剛去世的賈伯斯把電視當成蘋果生態圈最後一塊拼圖;而Google電視 第一代的失敗,並未澆熄Zuckerberg對電視的熱情。Google甚至在美國密蘇里州堪薩斯市自己拉高速光纖到戶、要為住戶提供影音服務,等於是跨 足到有線系統業。Google買下YouTube後更積極與迪士尼等內容供應商談版權,要讓YouTube成為一個有多頻道的「虛擬電視平台」。而韓國三 星在發展智慧電視平台的投入更是家電業者中最積極的。

大家對未來電視都充滿企圖,但那個「電視」到底是什麼?還有無限想像空間。可以確定的,它不是傳統電視,也不只是可以連網的電視,它是個整合許多不同媒介、各種溝通互動管道以及新商業模式的平台,它是個全媒體。

傳統電視業者也在求新求變,以因應未來電視的挑戰。例如CNN,去年買下了新聞整合器Zite。Zite和Flipboard這些整合編輯現成新聞、提供 賞心悅目的視覺界面的應用程式,搶走了許多傳統平面媒體的網路讀者。最近CNN又傳出要買下著名網路科技媒體Mashable。CNN本身也是對數位化著 力最深的美國傳統電視業者,而它想走的路顯然就是一條全媒體的路。

優質的紙媒也可以跨入數位全媒體而繼續獲得閱聽人青睞。最近一個例子是Facebook的創辦人之一、也是歐巴馬選戰社群媒體的操盤人休斯(Chris Hughes)買下了美國自由主義陣營最重要的老牌政論雜誌《新共和》(The New Republic)。休斯買這份老媒體的理由是,他相信平板電腦帶來的新閱讀體驗,會讓優質、長篇的媒體找到新生命。未來的全媒體充滿著想像空間。

(中國時報)
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舉步維艱太陽能/呂紹煒

上周四,曾是全球最大太陽能電池製造廠商的德國Q-Cells申請破產,這是半年來至少第七起歐美太陽能製造廠的破產倒閉。曾被認為讓全球脫離「石化本位」體系,尋求乾淨、永續能源的太陽能發電,在脫離政府補貼後,顯然走入黑暗期。

這半年來,歐美太陽能大廠如遭瘟疫,從去年八月美國的Evergreen破產開始,幾乎每個月都有廠商倒閉消息傳出。美、德的ECD、Solar Millennium、SOLON……,一直到這次的Q-Cells─一家曾被視為終究會成為德國權值股、前景最看好的企業,也破產倒閉為止。

太陽能發電最大的問題是:傳統「石化本位」供應的電價仍「不夠高」,因此,太陽能發電的「市場價值」仍不夠。過去多年能快速發展,主要是仰賴政府高額的補 貼,鼓勵企業與民眾安裝。德國就是這樣把再生能源發電比重拉到近二成。高額的補貼,讓廠商有利可圖,歐美因此拉拔起國內的太陽能產業,但同時也吸引亞洲國 家開始大力投入。

結果二○○八年金融海嘯後,又接踵而來歐債危機,歐美各國無一例外面臨政府財政緊縮壓力,太陽能發電的補貼不斷被砍,歐美廠商更面臨亞洲新興廠商的強力競 爭。結果就是近半年的破產倒閉潮,亞洲國家(包括兩岸)的太陽能廠商雖然也陷入困境,從去年年初的樂觀、預期可海賺一個資本額,到下半年紛紛降財測、全年 虧損,廠商都咬著牙根死撐,但至少還存活著。歐美大廠原本成本就高於亞洲廠商,更缺乏亞洲企業的靈活彈性,雙重打擊下只能奏起哀歌。

由這些例子來看,太陽能的市場成熟度仍不夠,其發電成本仍遠高於傳統方式數倍,因此只能藉著政府大力補助購買與安裝成本來推廣,抽去政府補貼後,其市場接 受度不足的缺點就顯露無遺。太陽能發電如果要能持續推廣,為多數民眾接受,顯然不能只靠「作環保、作功德」的口號,同時也離不開政府補貼─差別只在多寡而 已。

長期來看,即使不談環保的偉大理想,但現行的「石化本位」體系的能源與技術體系,價格趨勢一定往上;在技術進步與普及度提高後,太陽能成本也會降低。傳統 發電方式的電價與太陽能發電價格的差距越小,太陽能發電的市場性就越高,太陽能發電終究會彰顯其價值─當然,它要能撐到那個時代來臨,不要價值尚未彰顯就 「身先死」。但這之間的價格與時間落差,終究還是要政府以政策扶植業者、補貼消費者。

以此觀點再來看政府之前的凍漲電價、補貼電費,確實是個糟糕的政策。一來,政府人為的壓低電價,反而讓其它再生能源(當然包括太陽能發電)的市場性難以成 長;二來,花了數百上千億元去補貼現有用電戶,但卻純粹是一種「消費性補貼」─用完就啥都沒有。同樣這筆錢拿去補貼太陽能發電用戶,既可為此明日產業注入 強心針、加強及加速其發展,二來對節能減碳、提升環保有幫助。

(中國時報)
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好的勞動條件 留住人才/張晉芬

最近新加坡一個政治人物的發言,被台灣媒體轉述之後,站在不同利益基礎的團體或個人,各自提出對這個發言的詮釋,主要目的是在順便推銷原先的政治主張。這 個發言的內容似乎是以台灣為借鏡,認為如果國家要發展,人才的流動必須要暢通、國境限制必須打破。於是,國內的輿論出現一片檢討之聲。只是從最近企業或業 者公會的發言,我覺得台灣的資方仍然如同以往,欠缺對自己的反省、卻總是勇於檢討政府和勞工,這恐怕才是台灣產業發展的困境。

不能吸引外國人才、及本國人才出走的原因未必完全相同,但是就業市場缺乏吸引力應該是一個共通的解釋因素。其中薪資水準是一個元素,工作是否具有挑戰性、 事業發展前途如何、勞動過程是否過於壓迫等,也都構成人才是否願意進入或停止出走的考慮。企業界真的應該反省的是自己所提供的勞動條件機會具有吸引、留住 人才的條件嗎?

台灣勞工的薪資偏低、工時長、工作環境因陋就簡,這些都是資方應該、卻不願意認真去改善的。勞工缺乏合理的報酬,生活的保障不足,對自己的工作和企業就不 會有忠誠度、也不會想要突破;工時長、責任重,個人休閒或家庭生活就被犧牲。台灣就業市場就是充斥著廉價工讀生、廉價工程師、廉價護士、廉價店員、廉價教 師…。這些人的能力並不廉價,只是在勞動市場上被當作了廉價商品。

以此對照,企業要求移工和本國勞工基本工資脫鉤的主張更是離譜。台灣的移工數目大約四十多萬人,僅佔就業人數的四%左右。其中多數還是屬於家庭監護人員。 要靠降低這些人的薪資水準工廠或企業才能生產或經營,台灣的外勞引進政策原來只是在維持血汗工廠嗎?基本工資是一個概念,代表勞動價值的最低標準。以台灣 現在的生活水準,沒有勞工可以依靠基本工資過得像樣的生活,資方卻認真的將基本工資當作競爭對手、不斷的在打基本工資的主意。

現實上,許多移工連基本工資都拿不到。除了媒體所披露的數月或一整年都不給付工資、把外勞當奴工的案例外,雇主用提供住宿或膳食名義苛扣底薪的做法,甚至 還被勞委會允許。企業或利益團體宣稱台灣給付外勞工資高於其他國家的說法,不只是謊言,同時也是變相為拉低本國勞工薪資水準和未來引進更多底層移工鋪路。

進一步對照近日在中國大陸設廠台商表示要為勞工加薪的新聞,本地企業要求基本工資凍漲或是對外勞歧視的言論,讓我們發現原來台灣的薪資水準是在跟後進的國 家相比。而如果不是勞工跳樓事件、國外勞工團體揭露蘋果產品中國代工廠的低劣勞動條件,台資廠商也不會主動為中國勞工加薪或降低工時,最近宣稱要替在台勞 工調整薪資的表態大概也不會發生。台灣企業如此被動的示惠行為,要如何吸引人才?自己搞代工廠,也希望員工只要做代工就好,將人才都變成了庸才。

媒體常報導科技產業和富商的顯富行為,例如,買豪宅、為子女開精品百貨、投資豪華飯店、蒐藏名貴古董、字畫、及有多政治人物出沒的企業第二代或第三代聯姻 的奓華婚禮等。這些行徑其實只反映了資本家一小部分財富和勢力而已。企業名人在展現富裕生活、對社會現象發表高論、被捧為經營奇才時,卻看不見手下那些工 時太長、勞動強度太高的勞工,早已無生活品質可言。

因為勞工的犧牲,資本家賺飽了大筆的代工財或利潤,卻吝於投資風險高的創新事業、提升自身企業的生產或服務層次、提高員工的薪資等級。這些或許不是他們的 天責。但如果卻同時還要求政府維持低度遺產稅、反對課資本利得、壓制基本工資的調整,那就真的沒有天理了。(作者為中央研究院社會學研究所研究員

(中國時報)
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染變種腸病毒 全身長大水泡

克沙奇A6型突變株 全球首見

國內發現新的腸病毒克沙奇A6型突變株,該突變病毒株不但是全球首見,且部分病童感染後,手、腳、臉等全身各部位大範圍長滿水泡,幾乎可用體無完膚形容,醫師指出,這種前所未見的過敏免疫反應,非常類似惡名昭彰的嚴重藥物過敏反應─史蒂芬強生症候群。

這項由林口長庚醫院團隊近期所完成的研究,經基因定序確認是腸病毒克沙奇A6型的突變株,並發現病患身上、臉部、手腳長出的水泡體液中,存在大量病毒顆粒,具傳染力,該研究論文最近將投稿發表至國際期刊,預料將引發醫界高度關注。

現有六十六種腸病毒中,以腸病毒七十一型最易致重症與死亡,克沙奇病毒雖常見,也是腸病毒之一種,但多半僅造成輕症,這類病毒由口腔進入人體,在腸道內繁殖。通常克沙奇病毒感染都不是致命的,除非病人免疫不全或出現嚴重的併發症,如心肌炎等。

然而,林口長庚藥物過敏中心主任鐘文宏指出,部分幼童感染這種新的克沙奇病毒A6型突變株後,免疫系統反應異常激烈,甚至會全身長滿紅疹與水泡,像極了史蒂芬強生症候群的過敏反應。

水泡體液 充滿大量病毒顆粒

二○○九年到二○一○年的腸病毒流行期間,一名五歲女童在確診腸病毒十天後,就在病情明顯好轉之際,突然全身爆發嚴重紅疹與水泡,起初以為是嚴重藥物過 敏,鐘文宏研判過敏型態極不尋常,便採集水泡中的液體去檢驗,電子顯微鏡下竟看到大量腸病毒顆粒;之後又陸續有五例症狀類似的幼童,同樣被當成嚴重藥物過 敏,送到各大醫院治療,經林口長庚鑑定後,情況如出一轍,均感染克沙奇病毒A6型突變株。

林口長庚醫院小兒感染科主任黃玉成指出,二○○九年以前的克沙奇病毒A6型,均以皰疹性咽峽炎(口腔黏膜有小水泡與潰瘍)表現,後來疑因病毒突變,症狀開 始轉變為手足口症,不但水泡特別大顆,而且除了手腳之外,全身各處都可能長,症狀乍看很像出水痘,甚至有病童連手指甲都脫落了。

黃玉成指出,國內近兩年較少有克沙奇A6型病例,但值得注意的是,最近剛出爐的美國疾管中心疫情週報中,克沙奇A6型病毒病例通報數明顯增加,亦以手足口症、大顆水泡表現居多,住院病例也較以往增加。至於是否與我國新發現的突變株相同,尚不清楚。

免疫過敏 罕見因腸病毒引發

鐘文宏指出,成人的史蒂芬強生症候群,八成都是藥物過敏引起,部分患者可能留下視力減退、失明、洗腎、殘障等嚴重後遺症;但六歲以下幼童,卻有高達六成與 細菌或病毒感染所引發的激烈免疫反應有關,過去已知有黴漿菌、單純人類皰疹病毒,如今又多了腸病毒。若能及時正確診斷與治療,有助於減少視力受損等後遺 症。

鐘文宏指出,目前雖尚未發展出確定的標準治療方式,但從現有經驗來看,類固醇藥物似乎可有效抑制腸病毒引起的免疫過敏反應,使病情獲得控制,但又不會引發 既存病毒感染惡化。這是全球首度發現史蒂芬強生症候群與腸病毒感染有關,實際病例數可能比已知更多,值得醫界進一步共同研究。

(自由時報)
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山老鼠橫行宜蘭南山 2000歲神木遭「砍殺」

南山神木群遇劫 慘遭「集體屠殺」

位於「馬告檜木國家公園」預定地內的宜蘭縣大同鄉「南山神木群」,近日遭到山老鼠集團大規模盜伐,神木群內約二十棵針葉巨木中,超過半數遭鋸倒或切割樹頭、樹瘤,創下台灣神木群被「集體屠殺」的可恥紀錄。

初步統計,神木群內共十二棵扁柏被非法砍伐,樹齡累積超過八千年,其中四棵扁柏整棵活活被砍倒,當中最老的樹齡約兩千年,這棵不幸遭劫難的超級大扁柏神木,與林務局公告台灣第七名神木「新竹觀霧檜山二號神木」樹齡相仿。

12棵扁柏遭盜伐 總樹齡超過八千年

這麼有價值的世界遺產被短視近利者「大卸八塊」,林務局羅東林管處長林鴻忠即以「盜亦無道」,形容這批作案歹徒太超過,檢警與林務局已組成專案小組追查中。

根據林務人員現勘,這起盜木案計畫周延、具組織化,由鏈鋸切割砍伐手法研判,是經驗老到的集團所為,不但要有相當的人力與經驗,更要有龐大的財力支撐。

南山神木群內最大棵的神木是紅檜,這棵紅檜樹齡約兩千五百年,因為就位在登山步道旁,目標明顯,山老鼠還不敢染指,而已被攔腰截斷的超級大扁柏神木,則是神木群內樹齡排名第二的神木。

記者實地前往南山神木群調查發現,案發現場是距中橫宜蘭支線附近的美優橋產業道路登山口,約七十分鐘腳程的原始森林內,地處人來人往的登山步道上,因為龐大的扁柏屍塊倒伏路上,難以通行,歹徒刻意另闢新路,減少被登山客發現的機會。

遇害二千歲扁柏 可排台灣第七老樹

盜伐現場散發出濃郁的扁柏香味,但樹身及立面樹脂,卻令人怵目驚心,至少有兩個現場留下鏈鋸用的機油,加上工寮經過刻意整修過,充分顯示作案計畫周全,林務人員懷疑附近山區,極可能有更多的一級珍木遇害。

最早遇害的兩棵倒木的樹頭,所有的根部都被清理出來,樹身僅做局部的切割,很可能是想將整顆樹頭挖走出售;而被盜的超級大扁柏樹身中空,照說是屬於下品, 但卻在樹身中段被攔腰鋸下來,許多人質疑山老鼠「饑不擇食」,但據林業人員說,其實山老鼠集團是看上中空部位紋路優美有致,準備當作「大屏風」材料販售。

盜伐現場另有八棵扁柏是被局部或片段切割,歹徒的目的其實是取木材的樣本觀察,如果該樹年輪、紋理特別的話,可能整棵樹就會被砍下,再切割運離現場。

林鴻忠表示,雖然遭盜伐十二棵扁柏,但盜伐者只來得及取走價值約三、四十萬元的扁柏木材。

當地部落居民說,南山神木群被盜伐應是今年農曆年後的事,對於神木遭盜伐,有人說是為了採取檜木中空處的「月光靈芝」,但多數人認為是為了盜取珍貴木材。

山友譴責盜伐者 應用電鋸大卸八塊

南山神木群慘遭盜伐的消息,三月中旬首見於專業登山網站「登山補給站」,發布消息的山友「湯米」痛批︰「我覺得那些山老鼠抓到不僅要槍斃,還要用電鋸將他 們大卸八塊」,並嚴厲指責「為什麼林務局不能在南山神木登山口裝一支網路攝影機呢?我想山友應該很樂意二十四小時透過網路幫忙抓這些人渣的。」

也有山友回應說,台灣政府或許可比照阿共仔保護貓熊的作法,獵捕貓熊的判死刑,砍伐直徑超過一公尺的檜木者十五年以上有期徒刑,砍伐直徑超過兩公尺的檜木者無期徒刑,砍伐直徑超過三公尺的檜木者槍斃。

黑道槍口壓陣 還傳毒控山老鼠

據林務官員透露,「山老鼠」在暴利誘惑下,已成為有組織的犯罪集團,甚至有黑道介入與鼠頭利用毒品控制小老鼠犯罪,並以火力強大的槍械為恃;今年度獲選為 林務局「優秀森林護管人員」的台東林管處巡視員林建志就坦言:「在發現與佈網查緝山老鼠的過程,多次被反蒐證、跟蹤、威脅、開車衝撞,身心承受巨大壓 力。」

近4年 山老鼠犯案驟增近8倍

林務局管轄國有林地廣達一百六十七萬餘公頃,平時巡護採不定期、不定點方式進行,每人平均負責二千三百八十九公頃,國有林地位處深山峻嶺,巡護人員往往須跋山涉水、餐風宿露、披荊斬棘,一入山至少五天,且必須夜間埋伏查緝,非常辛勞。

為了因應組織化犯罪,林務局長李桃生多次召開主管會報向山老鼠宣戰,並在所屬各管理處成立「深山特遣隊」,固定巡查轄區內容易被歹徒覬覦的山林,每次出勤 約六、七天,遇有異狀則採取無線電回報、GPS定位方式,再輔以航測立體監控,霹靂行動看起來是玩真的,但以南山神木群還是被大規模盜伐來看,林務局及相 關單位恐還需更加努力,才能有效壓制歹徒囂張氣焰。

以羅東林區管理處在九十九年間破獲的宜蘭縣盜採大案件為例,首先必須報告當地檢警案由、回報現場狀況與嚴重性,再由檢察官指揮當地檢警與森林警察、巡護員 專案共同偵辦,於山區展開佈線、埋伏、監控。在二個月期間,總共動員四百八十餘人次入山查察,查緝人員更須沿溪谷步行至海拔二千五百公尺山區,來回十餘小 時路程,查緝過程中由林務人員提供登山及盜伐線索的專業判斷,檢警人員則以司法專業進行偵緝,彼此合作下,歷經二個多月緊密監控蒐證,才緝獲吳姓等十幾名 山老鼠。

類似這種勞師動眾的大案件,所耗費的經費與人力,絕非一般人能想像。

根據林務局的統計,該局查獲之盜伐案件從九十六年四十七件,至一百年提升為三百五十三件,人贓俱獲率由九十六年的六十二%大幅提高至一百年的七十九. 六%,破獲率大幅提升,但山老鼠的犯案數驟增七.五倍,證明山老鼠的氣焰依舊高張,所謂「已發揮遏阻之效」的說法,不無粉飾太平與自我安慰的嫌疑。

山區遼闊 巡護員平均卻逾50歲

對於要如何遏止山老鼠蹂躪山林?部落居民與山友認為,不妨先從護管工作加密下手,增加山林管區的「見警率」;然而以林務局目前的護管員結構來看,護管技術 士平均年齡高達五十.二二歲,要求巡護二千多公頃責任區林班地,相當不易,加上政府人力精簡政策,尚有七十一個預算員額無法補足,要做好山林巡護,更是難 上加難。

禁伐20年 新材「銷贓」照流通

台灣檜木有扁柏與紅檜兩種,扁柏又稱黃檜,日語稱作HINOKI,它夠堅韌,又容易加工,具有特殊的迷人香氣,因此扁柏常成為山老鼠覬覦的首要目標,紅檜雖同屬檜木,但材質與香氣都略遜於黃檜。

查得愈緊 價格反飆愈高

政府實施台檜禁伐令後,市場上幾乎是有行無市,盜贓的出路卻無礙,而且價格一路攀升;業者說,扁柏原木一立方公尺價格大約九萬多元,紅檜略低,但因價格隨 大小、花紋有所不同,所以業界對於扁柏或紅檜的價格常說不準,都希望看到貨色、確認真假(可能是進口的檜木冒充)再來談價錢。

查贓標售 還發來源證明

近年扁柏藝品價格更是飆漲,據說是特定人士在收集木瘤及製作聚寶盆或花瓶炒作的結果,耳語傳言檜木花瓶是聚寶盆,香味濃郁耐聞香,陳列於客廳財位將帶來財運,如此推波助瀾下,讓市場需求量大增,現在價格從一千多元到幾十萬都有,若有特色花紋和木瘤紋的更貴。

網路盛傳,民國九十五、六年間,極負盛名的苗栗三義雕刻界傳出某藝品店以新台幣一百萬元賣出一個扁柏木車製的滿花、閃電、紅火燄花瓶,事後業者還認為自己賣得太便宜,後悔不已。

除了當木雕藝品、神像外,扁柏的木柴也都很有用,木屑可提煉芬芳的天然精油,樹頭可製成茶几,甚至連枯倒木也都可做成屏風等用品,難怪盜伐集團會有一魚多吃、吃乾抹淨作為。

業者指出,台灣雖禁伐檜木二十多年,不代表市面上就沒有台灣檜木新材流通,市面上仍有間隔材、盜伐沒入及漂流木的標售,因此在查察林班地珍木銷贓時常會遇 上瓶頸,明知可疑卻無法證明是贓,咸信杜絕銷贓或阻斷收贓,確能減少山老鼠危害山林,而林務單位在查獲盜贓珍貴木材是否一定要標售,還發給來源證明,讓山 老鼠、不法木材供應商有機可乘,值得全面檢討。

林務局建議:累犯應採預防性羈押

林務局長李桃生認為,向山老鼠宣戰是最重要工作之一,他指示查緝盜伐有成者應從速從優敘獎,未善盡職責做好巡護工作者,則從嚴處分;他強調,山老鼠危害森林查緝不易,希望各界多給護管人員鼓勵,並期望全民一起來打擊山老鼠。

羅東林管處長林鴻忠表示,南山神木群發生的盜伐案,預估被取走三、四十萬元的扁柏木材,此一案件檢、警、林都很重視。

李桃生表示,已要求各林管處處長要與地方之檢警聯繫平台隨時聯繫,遇有不法案件即刻啟動打擊機制,動作要迅捷且具成效,此外,林管處也邀請地檢署檢察官及 地方法院法官,前往盜伐現場瞭解山老鼠對於國土保安與森林資源之危害程度,從而在具體案件能依所見論述對環境法益的重要性並具體求刑。針對惡行重大、一再 犯案之山老鼠集團成員,認為應將累犯者向法官聲請預防性羈押,以發揮刑罰之威嚇效果。

去年八月十一日,宜蘭警方在當地攔檢查獲花蓮縣沈姓等七名男女盜伐扁柏案,起出三塊總價值近十二萬元的扁柏木塊,及電動鏈具等犯罪工具;宜蘭地院法官日前 判決時,嚴厲指責嫌犯為了一己之私,竟然蔑視國家對森林資源的保護、惡意毀壞大自然珍貴資源,嚴懲到案的六人,分別判處三年十個月至六個月不等刑期,併科 二十三萬餘元至四十七萬餘元不等的罰金,合計六人共被判處十六年刑期、併科二百一十萬餘元的罰金。

南山神木群 世界自然遺產等級

南山神木群位於宜蘭縣大同村米羅山(又稱南山)與佐得寒山之間,案發的這一片原始針葉林屬於棲蘭山林區的一部份,也是馬告檜木國家公園預定地範圍內。

近年大同鄉南山村在當地山林成立山林體驗區,設有樹屋、觀景台與盪鞦韆等簡易遊憩設施,原本希望藉此吸引遊客前往,但反而成為山友登山健行的熱門景點。

登山客最喜歡此地的原因,是沿途有陡峻山勢、平緩的生態環境,原始林間看到的是扁柏,而非拉拉山或司馬庫斯的紅檜,以及闊葉樹的奇木怪瘤。之所以會成為山 老鼠的作案目標,主因是從台七甲公路可開車經六公里種菜產業道路直達登山口,且當地全都是高山蔬菜種植區,人來人往容易混跡上下山。

根據台灣山林文史工作室負責人賴春標的調查,當地是世界級的太古森林,分布在森林裡的紅檜與扁柏則是世界性自然遺產、孑遺植物,也是台灣僅存兩處較大面積原生檜木林區,更是「千齡檜木極相林」最佳研究的地區,是台灣列為世界自然遺產的熱門區域。

南山神木群中的老大「南山神木」,樹齡約二千五百年,目前仍矗立在步道上,但其他的神木已慘遭毒手。

扁柏長粗1公尺 得花200年

人類會隨著歲月的增加而留下皺紋,樹木也會在體內與外表有所變化,體內會因週期性的生長而日漸長大;它的橫切面圍繞著髓心,形成同心圓狀木質部層次,這就 是樹木的生長層,砍下來觀察的斷面為生長輪,在台灣的暖溫帶生長的樹木四季較為分明,通常一年僅有一個生長週期,與生長層、生長輪對應之下,稱之為年輪。

要算神木有幾歲,最簡單的方法是砍下來算年輪,但事實上是不可能砍下來再接回去,所以要了解神木年齡,必須使用工具來幫忙,一般林業單位或學者專家都使用「生長錐」來插入樹身的髓心部位,抽出的一整條圓形木條,再據以核算年輪有多少,進而推算出神木幾歲了。

實際上生長錐的長度無法穿透樹心來確知年輪有多少,因此神木的樹齡幾乎都是推算出來的,因此林業單位常以樹木直徑多大來表示,直徑的一半(半徑)與生長錐 抽出樣本的比率,乘以生長錐核算出來的年輪,推算出來的約數就是神木的年齡,拉拉山神木園與棲蘭神木園的神木都是這樣推算出來的,因此要精準算出神木幾歲 很難,如果碰上神木有中空或大樹洞的情況,就更難了,一般而言,二千年神木樹齡誤差一、二百年是被許可與承認的。

台灣林政單位以紅檜樹胸圍的一公尺換算一百五十五年計算,所以紅檜樹胸圍六公尺就約有一千年。別稱黃檜的扁柏生長更緩慢,以拉拉山神木群中唯一扁柏神木為 例,別稱「世代綿延」的九號神木,母株老叢雖枯死,但因有二代木生出,被認定屬於活立木,主幹胸圍約九.四公尺,推估樹齡約二千年。南山神木群中最大的扁 柏神木約近十米,因此樹齡約在二千年上下。

(自由時報)
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博士逛魚攤 發現台灣擬鱸新魚種

市場買魚,也能發現新魚種!

國立海洋生物博物館助理研究員何宣慶博士繼一年多年前,在市場發現「尾斑擬鱸」後,又再度發現「墾丁擬鱸」與「紅斑擬鱸」,並於二月發表在新加坡大學的 《萊佛士動物學刊》(The Raffles Bulletin of Zoology),其中「墾丁擬鱸」是墾丁國家公園一千兩百種已知魚類中,唯一以墾丁命名的。

何宣慶「市場調查」一年多內發現4新種

何宣慶一年多前到屏東海生館任職,第一天到職,就去逛市場,買到的第一尾魚,沒想到就是新種「尾斑擬鱸」,他花了兩星期研究並撰寫論文,二○一○年底發表在國際動物學權威的期刊《動物物種》(Zootaxa)。

這不僅開啟他一頭栽進擬鱸世界,也喜歡逛魚攤做「市場調查」。至今,何宣慶已在市場找到四種擬鱸新種,除擬鱸外,也發現其他五十種台灣從未紀錄過的魚種。

何宣慶解釋,擬鱸顧名思義,很像鱸魚,是鱸魚的「親戚」,牠跟鱸魚都屬「鱸形目」;不過,擬鱸是珊瑚礁魚種,主要棲息在珊瑚礁區或大陸棚底部的沙泥地。全世界已知有八十多種的擬鱸,台灣就有二十七種,其中尾斑與紅斑擬鱸是台灣特有種。

除尾斑、墾丁與紅斑擬鱸外,何宣慶去年也在市場發現「紅擬鱸(又稱單斑擬鱸)」,此種擬鱸自一九八五年在菲律賓被發現後,全世界就再也沒有人看過,經過二十六年,他才意外在恆春的市場發現。

不僅在市場發現擬鱸,何宣慶在研究過程中,意外發現一九八六年中山大學海洋生物研究所教授莫顯蕎所收集的標本,經再三確認,不但是新種,更可能是新屬。何 宣慶說,目前標本在海生館,他將投稿國際期刊發表,未來將以收藏者命名為「莫氏擬鱸」。他認為,台灣學界不重視動物的基礎分類,錯失描述新種與命名機會, 相當可惜。

別吃擬鱸等珊瑚礁魚類 才能永續海洋生態

何宣慶強調,擬鱸其實不是主要經濟魚種,但台灣漁民捕魚時習慣「大小通吃」,抓到的下雜魚也一併帶回,混在漁獲當中,除了賣到市場外,也會絞碎餵食其他魚類。他呼籲,在推行綠色海鮮、永續海洋之際,盡量不要食用擬鱸等珊瑚礁魚類,「吃對魚種,才不會危及海洋生態」。



(自由時報)
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總統猝逝 馬拉威女副總統繼任

非洲第二位女元首

馬拉威副總統班達七日宣誓就職,接替因心臟病發辭世的總統穆薩里卡遺缺,成為非洲第二位女性元首,也是非洲南部第一位女性元首。儘管班達接任過程平順,但這位女總統現在不僅面臨內閣被前朝人馬佔據的挑戰,也得著力修補一蹶不振的經濟與外交,堪稱內外夾擊,困難重重。

前朝人馬把持 班達政權不穩

這位六十一歲的人民黨黨魁,在馬拉威政府七日證實高齡七十八歲的穆薩里卡因心臟病發逝世後,依憲法規定宣誓就職,她將做完穆薩里卡遺留的任期,執政到二○ 一四年初。部分醫師與國際媒體五日即透露穆薩里卡病故消息,但里朗威當局一直未予證實,一般預料是穆薩里卡支持者起初並不同意班達繼任,而屬意由穆薩里卡 之弟彼得接任,因此暫時封鎖消息,以爭取時間擬定接班計畫。

富比世評選 非洲影響力女性政治人物第三名

班達原屬穆薩里卡的執政黨成員,但後來穆薩里卡為了讓弟弟接班,將班達驅逐出黨,班達去年另創人民黨,此後常批評穆薩里卡的經濟政策。班達上任後除須化解 政治分歧,還得帶領國家走出經濟困境。七日她在宣誓演說中,先向穆薩里卡班底遞出橄欖枝,呼籲放下仇恨:「我希望我們都可以懷抱希望,團結一心地邁向未 來。」六日還說班達無權繼位的資訊部長卡來提,也呼籲支持班達以示團結。

非洲女權運動先驅者

班達是非洲女權運動先驅者之一,長年為農村婦女爭取權益,成立成衣工廠和麵包店,送弱勢女童上學。她曾表示,希望讓這些生於最低度發展國家的女性,從數世 紀貧困和虐待循環中解放出來。二○○四年從政後,班達擔任性別、兒福和社區服務部長,催生家暴法案。「富比世」雜誌去年評選她為非洲最具影響力女性政治人 物第三名,在非洲首位女元首、賴比瑞亞總統瑟莉芙及奈及利亞財長伊衛拉之後。

非洲南部的馬拉威經濟赤貧,人口一千五百萬,人均GDP三百四十三美元(約一萬台幣),長期仰賴外援。穆薩里卡常年獨裁,去年還鎮壓示威者,與援助國家關係惡化,班達上任後,勢必也得與這些國家修補關係。

(自由時報)
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公投否決採金礦 瑞士山村要家園不要財富

坐擁價值可能逾十二億美元(約三百五十四億台幣)的金礦,可能會令全世界許多偏僻山村村民興奮,但瑞士阿爾卑斯山村居民卻不這麼認為。位於瑞士東南部梅德 山谷的村民,日前公投通過拒絕礦業公司探勘當地金礦,等於拒絕了未來十年總計約四千萬瑞士法郎(約十二億台幣)的採礦權利金。

推卻12億權利金

蔥鬱山林、清清溪水,梅德山谷如畫般的風景和恬靜生活,是阿爾卑斯山風光的縮影,就是珍惜這樣的好山好水,讓當地居民在一日舉行的公投中,以一百八十票反對、九十票贊成,拒絕加拿大NV Gold礦業公司探勘當地金礦。

這是瑞士第一個、也是歐洲少見的金礦,據英國「電訊報」報導,當地居民為了是否允許探勘金礦激辯數月。反對者擔心,探勘礦脈要大舉開挖約五百萬噸岩石,勢 必對當地自然環境造成難以回復的破壞,山村青年也擔心外來礦工搶女友。但是村長等支持者認為,當地人口逐漸減少,年輕人為工作大量外移,現有四百五十名居 民九成超過七十五歲,為了下一代的未來著想,應該開放採礦活絡地方發展。

NV Gold公司評估,梅德山谷金礦產量可能約八十萬盎司,以目前金價計算,約值十二億美元。若開放十年探勘許可,村民共可獲得三千到四千萬瑞士法郎的權利 金,外加礦工在當地的消費活動。鄰鎮一名十七歲青年說,「有這筆錢是很好」,「但是我們如果破壞了環境,會有什麼樣的未來?」

(自由時報)
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飯前飯後差很多 吃藥時間要清楚

「藥師,這個藥袋標示要飯前服用,是要多久前吃?」「這個降血糖藥寫著要飯前吃,可是其他的藥都是飯後吃,可以飯後一起吃嗎?」「抗生素為什麼要6小時吃一次?太麻煩了!」藥物到底是該在飯前、隨餐或飯後服用,其實都是有經過設計的,如果時間不正確,恐怕會影響藥效。

藥物的劑型設計不同,在人體的吸收特性也就不一樣,所以吃藥時間就會有差別。為了達到最佳療效、降低副作用、避免與食物產生交互作用等因素,也會影響吃藥時間。

吃藥時間除了一天吃幾次要清楚外,還有就是「飯前」、「飯後」、「隨餐服用」或者「隔幾小時吃一次」也需要特別注意。一般來說,「飯前」是指要「空腹」時 服用,飯前1小時或飯後2小時都算是空腹,像部分的口服降血糖藥(控制飯後血糖升高)及一些胃腸藥(抑制胃酸分泌或促進腸胃蠕動)等,都應該飯前服用。

「飯後」是指「胃裡有食物」時服用,意思就是吃飯時,或飯後立即吃藥都可以,最好是在飯後1小時內吃完,例如某些抗生素或阿斯匹靈(可降低對胃腸道的刺激)及脂溶性維生素(促進吸收)等,則適合飯後服用。

有些藥物(例如:抗生素)為了維持藥物在血中濃度的穩定,通常會建議固定時間間隔服用,像是每6小時、8小時或12小時吃一次,這樣才可以達到最好的療效。

另外,治療用的藥物如果是飯前服用,但飯後才想起來,可以立即補吃,因為記得吃藥才是最重要的。不過有一個原則要注意,如果忘記吃藥,想起來時可以馬上補 吃;但如果已經接近下一次吃藥時間,則應跳過忘記的那次劑量,只要在下一次給藥時間照常吃藥就好,千萬不要一起吃兩次劑量,以免服藥過量。

為了讓服用藥物安全又有效,一定要充分了解如何吃藥,並按時吃藥。若有任何用藥問題,可向藥師諮詢。

(自由時報)
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痣越來越大 最好就醫檢查

臉上的痣越來越大該怎麼辦?到底是算命說的代表「旺財」應該留著?還是要點掉比較美觀?其實最好先仔細觀察,如果有異狀,應儘快找醫師檢查,看看是否罹患了皮膚癌。

一名57歲的女性從事社區環境打掃工作已經4年多。她經常頂著大太陽,汗流浹背地清掃樹葉,但卻不以為苦。

有一天她發現在額頭上,長了一顆像是痣一樣的黑點,平平、黑黑、軟軟的,但她原本不以為意,有一次她試著拔開而流血。

過了2到3個月後,黑點還是沒有消失,她覺得怪怪的,終於決定要找醫師看看到底怎麼回事。

經過初步檢查,懷疑可能是惡性皮膚癌。因此接受切片檢查和開刀的二合一手術。將切下的組織送往病理科做冷凍切片檢查,證實為惡性基底細胞癌。隨即進行手術,將癌細胞切除乾淨。

雖然基底細胞癌是惡性的,但一般預後良好。在經過手術治療後,很少有局部復發或是遠處轉移的情形發生。由於皮膚癌和「光照」比較有關係,建議病人避免「光照」,工作時要戴上帽子。

根據美國癌症協會統計,常見的皮膚腫瘤約占美國所有腫瘤比例的一半左右。長期過度暴露在陽光下,被認為是造成皮膚癌最基本的原因;皮膚白的人因為較缺乏能夠過濾有害日光的黑色素,致癌率高也就可見一斑;雖然東方人得皮膚癌的機會比較小,但卻因為這樣而容易被忽略。

皮膚癌可以分為基底細胞癌以及黑色色素瘤。

其中基底細胞癌是最常見的細胞癌,約占所有皮膚癌的75%,常長在臉部。這種癌症好發於皮膚較白、經常日曬的人。

但是如果出現黑色像是痣一般情況時,最好還是要仔細觀察,建議大家可以先針對形狀的對稱性、邊緣規則性、顏色均勻度、大小以及成長的速度,進行自我檢查,若有疑問,應及早就醫診治,以免延誤病情。

(自由時報)

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