陸軍下士洪仲丘冤死，換來軍法重大改革！國防部長高華柱昨與行政院政務委員羅瑩雪等，向總統馬英九提出 「國軍人權改革報告」，會後羅瑩雪轉述馬英九指示，將分兩階段改革軍事審判制度，其中凌虐部屬罪移出軍法審判，外界共識最高，將督促立院盡快通過修法。朝 野立委昨同意於下周一展開的臨時會快馬加鞭完成《軍事審判法》修法三讀。意即目前由軍事檢察署偵查中的洪仲丘案，屆時將適用新法，全部移到桃園地檢署擴大 偵辦。
13大改革 縮軍審範圍 禁閉擬喊卡 洪姊：太慢了
洪仲丘冤死第24天
國防部長高華柱昨向馬英九總統提 出 「洪仲丘案教訓與國軍改革人權保障作為」報告，總統府發言人李佳霏轉述，馬指示有關軍法改革，包括非戰時軍人犯罪是否要回歸司法偵辦，涉及《軍事審判 法》、《陸海空軍懲罰法》等制度改革，將請政院與立院、司法院深入討論研究修法。國防部表示，原則上與軍事勤務及軍事機密無關之犯罪行為，移請司法機關偵 審。
國防部長高華柱昨舉行記者會說明改革方向，羅列了軍法改革、禁閉制度改革、落實申訴制度等13項革新作為。高華柱坦言，軍方在洪仲 丘 案上，有未依法行政、禁閉室管理不當及人員急救不當等三大疏失，國防部希望能記取洪案教訓徹底檢討改進。他重申，國防部對洪案絕不會掩飾隱瞞真相，也不會 包庇涉案人士，一定要讓真相大白，「證據到哪裡，辦到哪裡，沒有上限」。
國防部長高華柱昨指，與軍事勤務、機密無關的罪行將移司法機關偵審。右為副部長楊念祖。趙元彬攝
凌虐部屬罪優先
被 政院指定督導軍方改革的政務委員羅瑩雪指出，馬英九指示，法律制度分兩階段檢討，其中凌虐部屬等罪移出軍法審判，外界共識最高，第一階段將盡快督促立院通 過修法。至於修法後可否適用洪仲丘案，要看立院修法內容而定，原則上新法生效施行後，「審理中的案件，可適用新法，已判決的案件則不溯及既往」。
至於第二階段，羅瑩雪表示，各界對軍法與一般刑事訴訟的區分有不同看法，有人認為應「二元合一」，有人則認為仍應「維持雙軌」，仍需廣聽各界意見再決定要修什麼法、修法幅度有多大。
很多民眾知道洪仲丘姊姊戴口罩、很久沒睡好，主動寄口罩、咖啡到洪家。張惠凱攝
下周臨時會修法
國 防部昨提出的軍法改革構想也揭示，未來與軍事勤務及軍事機密無關的犯罪行為，將移請司法機關偵審，原則上以縮減軍事審判的範圍為修法方向。司法院司法行政 廳廳長黃國忠表示，軍中凌虐案是否一律由普通法院審理，未來只要修法通過，司法院及所屬法院會配合。法務部政務次長陳明堂表示，若有此政策，法務部願配合 參與研議。
朝野立委對馬英九指示修法並不反對，藍委丁守中說，國民黨有信心在人數優勢下於下周臨時會完成修法，讓洪案立即能轉移到一般司法體系審理。民進黨立委私下分析，國民黨人多，要依馬指示完成修法，民進黨也沒辦法，但至少可讓洪案立即適用。
另外國防部也打算修正《陸海空軍懲罰法》，對檢討「禁閉、悔過、管訓」懲罰條文，初步規劃甲、乙兩案，甲案直接刪除「禁閉、悔過、管訓」等懲罰，並同步檢討增加罰薪、罰勤、禁足等懲處；乙案維持「禁閉、悔過、管訓」懲罰，並建立訴願、行政訴訟或其他司法程序救濟管道。
遭質疑難以落實
但軍中人權促進會的黃媽媽（陳碧娥）表示，軍中很多政策在理論層面都講得很好，例如禁閉室規定訂得很詳細，看起來也很人性化，但只要一到執行面就無法落實。
針對國防部改革方案要將凌虐部分移出軍法審判，洪仲丘姊姊洪慈庸昨說：「改革的腳步太慢，案件該滅證的都滅證了，能串供的也串供了，沒什麼好說的！」
就在高華柱向馬英九報告軍中人權改革計劃時，外傳馬同意高華柱請辭、陸軍司令李翔宙也將調為戰略顧問，高華柱昨明確否認，強調傳言「不是事實」。
但總統府保持模糊，只說「高現階段最重要的是先把事情處理好」；黨政人士透露，等洪案偵辦告一段落，高層就讓高華柱離開，繼任人選尚待徵詢，相關人事調整最遲在下月11日馬英九出訪前會明朗。
駁軍方「意外死」 法醫：傾向他殺
解剖報告
洪 仲丘死亡解剖鑑定報告昨出爐，報告中註明洪死亡三大原因是「多重器官衰竭」、「運動型中暑及低鈉血腦症」和「過度體能操練」；至於「死亡方式」，解剖遺體 的刑事局法醫前主任石台平註記是語帶玄機的「他為」。這項結論不但推翻軍方先前聲稱的「意外死亡」，法醫高大成更指出，「他為」並不在死亡證明書上5個死 亡方式的選項中，但傾向「他殺」。
洪仲丘的父母和姊姊洪慈庸昨到軍事檢察署中部辦公室，看完鑑定報告後，洪慈庸緊握報告表示，家屬尊重石醫師做 出 的鑑定報告。她說：「先前弟弟的死亡證明是意外，想像空間大，今天的報告證實542（旅）知道弟弟BMI值不適宜操練，心理測驗也未過關，這樣狀態下硬把 弟弟送進去，顯示人為疏失非常嚴重。」陪同前往的洪家委任律師顧立雄說：「我們有要求法醫對仲丘的死亡原因、過程再進一步說明。」
石台平註「他為」
參與解剖的法醫高大成表示，石台平前天拿解剖報告問他意見，石法醫原本要將死因寫「疑似他為」，但他認為沒有人會把自己操到中暑死亡，不需要「疑似」兩字，昨報告果然僅留「他為」。
執 業逾20年的律師呂勝賢表示，他第一次聽到死亡方式是「他為」，法律上也沒有「他為」用語。高大成解釋，在死亡證明書上，死亡方式有5個選項，包括「病死 或自然死」、「意外死亡」、「自殺」、「他殺」、「不詳」，洪仲丘不是前三者，也非死因不詳，所以石法醫寫「他為」，其實在死亡證明書的解釋傾向「他 殺」。他特別說明：「一般所說『他殺』是故意殺人，『他為』則是在故意或不小心情況下造成他人死亡」，解釋空間較大。
黑畫面擷圖比對
另桃園地檢署昨前往國軍813等3家醫療院所調閱洪仲丘體檢、病歷資料，檢方已針對監視器問題畫面進行擷圖分析，將再返269旅禁閉室比對。
軍人上網罵部長 遭長官威脅刪文
白色恐怖
一 名空軍上尉日前休假到網咖上網討論洪仲丘案，他看不慣國防部辦案拖拖拉拉，在臉書討論串發文「國防部長每每都只會震怒……要不要國防部長自己出來接受懲處 或辭職下台負責算了！」不料被軍中保防官得知，他的直屬長官深夜致電要他刪文，他不忍連累同袍，只好照辦，但他認為「我沒有洩漏軍事機密，只是發表個人想 法，也會有事！」並質疑軍中在搞白色恐怖。
投身軍旅十多年的空軍上尉昨向《蘋果》投訴，表示本月14日休假到網咖上網，瀏覽《蘋果》臉書粉絲團 對 洪仲丘案的報導，在新聞下方留言：「國防部長每每都只會震怒，而實質的作為，就是無限上綱的懲處一堆可能連這事都沒聽過的人，那要如此無限上綱的話，要不 要國防部長自己出來接受懲處或辭職下台負責算了！」
軍方：不會干預
這名上尉日前深夜竟接到直屬長官來電，對方劈頭就說：「聽說你闖禍了！」他才驚覺自己在網路的帳號及留言已遭軍中保防單位關切，長官提醒：「不要造成單位的困擾，快刪文。」他只好照辦，並暫時關閉臉書帳號，他感嘆：「軍中無言論自由，還是提早退伍吧！」
空軍司令部昨說，部隊會管制個人使用智慧型手機在營區內上網，若休假期間或在營區外用網路，不可能管制，「用個人身分發表言論，屬於個人言論自由，空軍不會干預，更不會清查。」軍方清查也未接獲類似個案通報。
我在軍中被黑的日子：說台語被控洩密 當場關禁閉
★筆名：大衛
★軍種：陸軍通信兵
★退伍年份：1991年
因為洪仲丘案，當兵期間一段不願再提起的往事又浮現在腦海中，我曾經因為一件小得不能再小的事情，被關入禁閉室3天，見識到3顆花（上校）的一句話就可入人於罪，讓我親身體驗到禁閉室裡不人道的悲慘生活。
沒體檢也沒公文
1990 年6月，我在馬祖莒光指揮部總機擔任話務兵已近一年，由於那是全島最大的總機，因此業務十分繁忙。那邊的總機通常由2人值勤，出事那天是我與一名士官長在 值勤，當時同僚打電話進來，因為同僚平常講話都用台語，而那天電話量很多，所以我接到電話後，就隨口回了一句：「修淡機咧（台語，稍等一下）。」
好死不死，隔壁士官長正在接島上第三把交椅，上校參謀長的電話、3顆花的在電話中聽到我說台語，當場就下令：「說方言疑似洩露軍機，關禁閉！」當時我如五雷轟頂，腦筋一片空白，倒楣的是，連士官長都要連坐，一起關禁閉，讓我對士官長感到十分歉疚。
當天我就被帶去剃光頭，沒體檢，也沒公文，就直接送到禁閉室，禁閉室的生活就如同電視上報導的一樣，體能操練、罰站等，晚上還要被學長晚點名，所謂學長，就是早我幾天被關到禁閉室的同僚。
慘無人道的生活過了3天，幸好碰到端午節，所以被「特赦」，是端午節救了我和士官長，回到部隊，同僚們紛紛前來安慰我們，我當場就流下委曲的眼淚。
長官好惡定生死
我之所以說出這段隱藏在心中多年的祕密，並不是要控訴禁閉室的不人道，而是要揭開軍中黑暗面，連說一句台語都要被關禁閉，完全視長官個人好惡，懲罰義務役的士官兵。這些從大陸過來的「高層」軍官，不但不接受台灣文化和語言，還想要消滅它！
我因為一句台語被關禁閉，不知道軍中還有沒有其他更誇張的關禁閉的理由，洪仲丘因為帶照相手機進入營區要被關禁閉，理由很誇張；但說台語就要關禁閉，更是不可思議！
親愛的國家 我可把孩子交給你嗎？/陳文茜
親愛的國家，請告訴我，如果我有一個孩子，我可以把他交給你，服所謂的國民義務「兵役」嗎？
親愛的國家，請回答我，當我背著、牽著、拉著孩子，終於長大後，我可以選擇放手信任你，讓他走入軍營，接受國家鍛鍊的軍事課程嗎？
親愛的國家，請清楚地告知全天下的父母，當我們的孩子滿腔熱血地走入軍營，回來時是否可能只剩一具冰冷的屍體？或者他雖留下了活命，他卻只學會了磨平自己、窒息自己，從一位夢想青年變成行尸走肉的庸凡俗子呢？
親愛的國家，在你要求天下父母把孩子交給你之前，請先回答以下問題：
1、軍中虐待或過度操練下屬，是否積習已久？懲處不依規定，小小長官即可私刑，甚至挾怨報復。請告訴我，為何過往軍方可以縱容此種無法無天的人治現象存在；難道軍方士氣是靠虐待而來的嗎？
要讓父母放心將孩子送到軍中，軍方應先承認洪仲丘案是違法虐兵。資料照片
小事件竟懲處致死
2、 國防部首度報告書將洪仲丘7月3日禁閉室致命虐待稱之「體能訓練」；我想請問這是身為戰士軍旅必備的「體能標準」嗎？根據國防部第一份調查報告，洪仲丘一 小時內共做80下伏地挺身，開合跳110下，平躺抬腿30下，30公尺操場7分鐘跑40圈?我想外行地請教，未來凡上戰場者連長、旅長、上士等等，是否皆 需具備如此體能標準？那麼請所有軍中可能上前線的軍人們，皆接受相同的檢測；通不過者，摘除其軍職或調職。而如果我的理解是一場誤會，洪仲丘7月3日所接 受之操練屬於「虐待」，非正常「體能訓練」，請國防部在「制度殺人」後，於正式報告書上，承認這是一場「違法、違規的虐兵案」。
3、洪 仲 丘依軍中規定，唯一犯的錯只是帶照相功能之手機及MP3至軍營，然後回營時於門口已被衛兵沒收。如此小的事件，竟然可懲處至關禁閉，「體能訓練」至死。我 對法律介入公正性有疑慮；因為違規過當送懲的是某幾個人，操練至死的僅戒護士一人。以法律對刑事案件的嚴格解釋，前者有錯誤的行政責任，連教唆罪都無法成 立；戒護士可辯稱他只是業務過失，沒有置洪仲丘於死地之惡意；而且他並未接受完整戒護士訓練，因此並不明瞭「過度操練」的致命後果。於是在法律的嚴格迂迴 辯證下，有罪的只剩一人；但於法律之外的軍事文化下，軍中視法律、下屬、懲戒規定於無物已盛行多年。若干長官待其下屬有若心理變態的狂躁症者，他們對上愈 逢迎巴結，對下愈頤指氣使；他們不是來壯大國軍的，而是來消滅國軍的。幾十年來，有太多默默為國家付出的軍人，顛沛一生；也有數不清公私不分，把傳令兵下 屬當家奴的不肖軍人。
從軍抑或接受施虐
因此，親愛的國家，在你向社會招募軍人，要求父母親把心愛的孩子交給你之前，請先回答：他們是去從軍？還是接受施虐？他們是去貢獻國家，還僅是服務若干長官？
親愛的國家，在你無法回答以上問題前，我不認為你有權力要求父母把孩子交給你。
蘋論：馬英九是怎麼管的
馬 英九找國防部長討論軍中的人權改善問題，煞有介事地端出13項國軍改革人權保障作為，還宣稱要縮減軍事審判範圍；但是說來說去，對於洪仲丘案的真相調查還 是未置一詞。猶記一周前，馬英九才對著家屬強調：「這個案子我管定了，一定辦出來。」但馬英九到底怎麼管？案子辦出來了嗎？這樣的記者會，能撫慰洪仲丘家 屬的心靈嗎？
洪案真相遙遙無期
先別說過去一個禮拜依舊是媒體、網友辦案，國防部只能跟著後面滅火；就連洪仲丘案的偵審是否移出軍事法院的說法，也都一周數變。家屬要的真相遙遙無期，國防部昨天還如同念咒般地不斷重複所謂的軍方檢討報告。難怪洪仲丘的姊姊要怒批：「沒有真相，馬總統該負最大的責任。」
洪仲丘案是件慘絕人寰的悲劇，從當初269旅如何惡整洪仲丘、7月3日當天到底發生什麼事，一直到急救過程是否延誤，涉及的人事時物，都必須對外坦白交代。但軍隊體系封閉、官官相護成習，內部調查其誰能信？
馬政府執拗於軍事審判的法律歸屬，不斷地在國防部與法務部到底該「聯合」或者「分工」的文字遊戲中打轉，關心洪仲丘真相的人，真只能同聲一哭了。
此 案並不複雜，關鍵在受命調查者能否昭公信，胡志強建議政府成立專案小組調查，趙少康在本報論壇版建議應該快組「特別調查委員會」，都相當程度可化解外界對 軍方調查的不信任。但馬英九不此之圖，找來相關部會首長商議後談的還是如何修法，甚或還宣稱「證據到哪辦到哪裡」，他不知道這個政權已經火燒屁股了嗎？
不要作秀轉移焦點
當馬英九說他「管定了」的時候，馬以及馬的屬下們，有沒有去問問洪家家屬要總統怎麼管？身為總統，馬英九有特殊的話語權，他既要氣蓋山河地宣稱自己「管定了」，就該知道這不是移轉焦點的臨場作秀，而是定國安邦、撫慰受難家屬的三軍統帥承諾。
但急著到處滅火的馬英九，有這樣的認知嗎？
(蘋果日報)
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法醫鑑定報告 洪仲丘死於「他為」
國防部軍事檢察官昨天傳喚洪仲丘的父母及姊姊，公布法醫石台平的陸軍下士洪仲丘解剖鑑定報告，確定洪的死亡是「他為」。法界人士解釋，所謂「他為」即第三人介入非自然死亡，與當初軍方死亡證明書所寫「意外」，兩者有很大落差。
洪 仲丘解剖時，應家屬要求全程參與的法醫高大成，對於石台平鑑定報告認定是「他為」，昨晚表示肯定，他說，石台平已讓他看過鑑定報告，原來還寫「疑似他 為」，他則給予意見，沒必要寫「疑似」，因為沒有人會把自己操到如此嚴重中暑。他強調，這是尊重專業的作為，很不簡單、很不簡單！
操練過度 致中暑死亡
洪仲丘的姊姊洪慈庸與父母昨日下午在律師顧立雄陪同下，前往南部軍事檢察署中部檢察官辦公室了解剛出爐的法醫鑑定報告，洪慈庸表示，法醫石台平主張，弟弟是操練過度導致嚴重中暑，併發器官衰竭，死因是中暑且定論「他為」，家屬尊重醫師做出的鑑定報告。
台中地檢署主任檢察官蔡宗熙表示，一般法醫寫「他為」就是有第三人介入非自然死亡之意，這與洪家認為洪仲丘係在軍中「被操死的」，已更逼近了。
送禁閉 人為過失明顯
洪 慈庸說，鑑定報告有十多頁，內容包括照片與文字，法醫鑑定報告認為弟弟沒被毆打、沒有內傷，但顯示弟弟受到不當的操練過程，以及陸軍五四二旅明知弟弟不適 合送到禁閉室，因此送進禁閉室前段的人為過失相當明顯；家屬對這份報告沒有意見，不像當初死亡證明書寫「意外」，讓人難以接受。
顧立雄則表示，他們希望鑑定報告再詳細一點，以法醫的專業，對於死亡構成要件為何，能進一步說明。
《法界解讀》「他為」、「他殺」大不同
一般遺體相驗案件中，法醫註記「他為」與「他殺」是完全不同的觀念。法界人士指出，「他為」就是指有外力介入導致死亡，但所謂「外力」所指第三人是故意或過失之行為則未定論；如果相驗時，明確知道是故意的，法醫會註記「他殺」。
法界人士指出，一般車禍案件最常見「他為」，明確是有外力介入導致死亡，而法醫相驗時只看到屍體，不知肇事者是故意或過失就會註記「他為」；而全身多處刀傷，確定不是自砍，法醫就會註記「他殺」。
一般墜樓案件除非已有明確證據是跳樓自殺，法醫才會註記「自殺」，否則在證據不明的情況下會註記「原因不明」、「待查」或「意外」。
法界人士表示，有外力介入導致死亡，還有故意或過失的可能性，例如洪仲丘案，洪的身體沒有明顯外傷，死因是中暑，「他為」就是指有人故意或過失「過度操練」、「過度體罰」、「延遲施救」、「凌虐」等，這個過程就需要軍檢蒐集其他佐證進一步證實。
連長徐信正應訊 辯不知不能關下士
軍檢昨天提訊收押中的五四二旅旅部連連長徐信正，他表示不知道下士不能關禁閉；洪家委任律師邱顯智則反駁，徐身為連長，這些事本來就要熟悉，尤其洪仲丘身體狀況屬高危險群，徐明知故犯、將洪送禁閉導致死亡，這不只是職務妨害自由而已，而是妨害自由致死。
指何「不關他，我就關你」是玩笑話
軍檢昨天提訊遭收押的連長徐信正，委任律師袁健峰、謝文田也出庭，兩人表示係臨時接到軍檢傳訊。袁健峰強調，當時五四二旅副旅長何江忠跟徐信正說「不關他，我就關你」只是玩笑話，不是那麼嚴肅，沒有所謂高層施壓，「有罪當罰，罰當其罪」，但需先釐清事實真相。
邱顯智表示，徐信正出庭時指自己不是故意的，也不知道下士不能關禁閉，但徐身為連長，這些事本來就要熟悉，尤其洪的身體狀況屬高危險群，徐卻明知故犯將他送禁閉。
追查公文疏失 軍檢約談三證人
另 外，軍檢昨天並傳喚五四二旅少校人事參謀官石永源、張姓上士以及蘇姓士官三名證人釐清案情，洪家義務律師劉繼蔚、李宣毅也到場，劉繼蔚指出：「三名證人非 常關鍵！」但他只說與「公文」有關。軍檢詢問證人有關之前調閱的行政資料，了解其中有無疏失、是否牽連犯罪；三名證人訊後不發一語，坐上軍車快速離開。
邱顯智則指出，當時洪仲丘違反國軍資通規定，但送禁閉室簽呈只有士評會的決議，沒有經過人評會決議，不符合陸海空軍懲罰法的悔過要求，屬違法行為；該三名證人可能與「人評會」有關。
桃檢赴醫院 調閱體檢報告、病歷
桃園地檢署檢察官昨天也分赴國軍新竹醫院、天成醫院、三軍總醫院調閱洪仲丘的體檢報告、病歷資料、監視器畫面，針對洪家提告的偽造文書、過失致死展開追查。
桃 檢今天起將傳訊相關人員，第一波預計約談戒護士、在押被告，亦不排除傳訊相關醫護人員，從各方證詞調查包括體檢報告速度、監視器黑影畫面成因，是人為造成 還是電腦程式、線路問題導致的「陰錯陽差」，以及監視器指紋；檢方表示，體檢報告及病歷資料上，所有經手人都必須蓋章，不排除逐一傳訊蓋章者，交叉比對是 否曾受人指使，讓體檢報告在一天內就出爐。
法務部長曾勇夫昨到雲林第二監獄參加收容人就業博覽會時重申，法務部將與國防部密切合作，務必讓洪案早日水落石出。
真相遲未明 洪姊嗆馬要負責
案子拖這麼久 統帥指揮有問題 已無法讓人民相信
洪仲丘下週即將出殯，但家屬遲遲未能得到真相，洪姊洪慈庸昨日對馬英九總統開砲，她指出，總統連國防部都指揮不了，整件事他有辦法管嗎？拖了這麼久，已無法讓人民相信。
洪慈庸說，陸軍二六九旅政戰主任陳毅銘被調職，但軍方的懲處對家屬來說沒有意義，在未將其撤職的情況下，對納稅人及家屬而言，都不是一個公平正義。軍檢未再往上傳喚，應該已進行收尾動作。
洪 姊說，家屬要一個真相，但真相都被包裝過，在弟弟告別式前，若軍方沒有給予真相或誠意回應，也不需要軍方協辦告別式。總統來不來參加告別式都不是重點，事 件走到這個地步，總統需負滿大責任，他上週前來慰問時，曾向其父親承諾「管到底」，但「管到現在，到底了嗎？」他連國防部都指揮不了，整件事他有辦法管 嗎？
洪慈庸說，總統是三軍統帥，整件事拖了這麼久，無法讓人民相信，整個指揮是有問題的，他的幕僚聽進去這些話嗎？總統是否真的關心、追蹤這件事？ 或許不是管不動，有些地方是默許，家屬要的不是道歉，而是真相，但真相誰都給不了。
洪慈庸說，知道得越多，對這個政府與社會越失望，她知道得更多，從很多方面的資訊，包括律師方面，若無法突破，會感到比較沮喪，但會尋找方式突破。
洪慈庸表示，以輔導長吳翼竹的角色，他沒盡到責任，若要追究他也有相對責任。法務部及軍檢聯合偵辦此案，但均未積極行動，總統要求跨部會協調，兩單位「一搭一唱」，看起來似有一回事，但沒有積極作為，像是一場戲。
洪慈庸表示，家屬灰心的是，近期接到消息指國防部策劃抹黑，散播一些不實言語，模糊焦點，例如近日所提國賠之事，家屬被質疑「死要錢」，但「我弟弟的生命不是用錢可以換回來的」。
洪家委任律師邱顯智也表示，外傳國防部將代洪家請求國家賠償一億元，此舉是國防部轉移焦點，家屬現階段要的是真相，若國防部有誠意，應立即對涉案人提出假扣押，以免未來脫產由全民替他們買單。
沈威志未列被告 洪家擬民事求償
「將軍犯法，應與庶民同罪！」洪家委任律師邱顯智昨天代表家屬發言，如果五四二旅少將旅長沈威志在洪案偵結前仍未列被告，律師團將對沈威志個人提出鉅額民事訴訟賠償。
批准禁閉令 最大責任
邱顯智指出，沈威志明知洪仲丘將送禁閉時身體質量指數（ＢＭＩ值）高達三十三、超過標準值廿六，不能關禁閉，如果他沒有核准的話，洪仲丘就不會從五四二旅被送到二六九旅關禁閉，也不會被凌虐致死。
他表示，沈威志坦承批准洪仲丘的禁閉令，所以最大責任在於沈威志，如果軍檢認為沈威志一點責任也沒有，他們會提出鉅額的民事訴訟賠償，並向行政院訴願會提出訴願。
邱顯智說，沈威志妨害自由的程度與被羈押的副旅長何江忠一樣，所以沈威志責無旁貸，「將軍犯法，應與庶民同罪」，家屬無法接受沈威志竟列為證人。
軍審限縮 凌虐部屬罪 將回歸一般司法
陸軍下士洪仲丘軍中枉死案引發全民關注，馬英九總統昨召開軍事會談聽取國防部提出檢討報告，決定將主動檢討現行陸海空軍刑法，將與軍事機密、軍事勤務無關的犯罪行文移請司法機關偵審，以縮減軍事審判範圍。
其中，「凌虐部屬罪」部分，因外界共識最高、認為應移出軍法審判，府院、軍方將儘快請立法院通過修法。
軍審排除無關軍機等犯罪
立法院朝野黨團也決定在下週臨時會提出修法限縮軍事審判範圍，國民黨立委主張修改軍事審判法，將非戰時發生在軍中的不當管教、凌虐案件，回歸一般司法處理；民進黨團要求修正軍事審判法、國家安全法及刑事訴訟法等法，主張即使是戰時，軍人犯普通刑法也適用刑事訴訟法。
立委丁守中提出的修法版本，只要是在非戰時，包含長官凌虐部屬、不當管教、阻撓申訴，以及軍人觸犯酒駕、故意公共危險、殺人、傷害、妨害性自主、搶奪等罪，都回歸一般司法機關追訴審判，這項修法主張行政部門已表達樂觀其成的態度。
馬總統昨在府內主持軍事會談，與會人士除軍方官員外，還包括副總統吳敦義、行政院長江宜樺，總統府及國安會秘書長、國安局長蔡得勝、行政院政務委員羅瑩雪、林政則等。
國防部長高華柱提出「洪仲丘下士死亡案教訓及與國軍改革人權保障作為草案」，並對禁閉悔過管訓制度存廢提出刪除、維持但建立救濟管道的甲乙兩案，但馬未針對禁閉悔過管訓制度做出存廢裁示。
總統府發言人李佳霏轉述表示，馬在會中指出，軍法改革問題，包括非戰時軍人犯罪是否回歸司法偵辦，以及涉及軍事審判法、陸海空軍懲罰法等制度改革事項，因軍事審判制度的變革至關重大，請政院、立院、司院討論，共同以審慎態度研究修法。
至於「禁閉、悔過、管訓」機制是否要廢除，李佳霏轉述，馬認為這部分宜參考美、英、日、新加坡等國立法例，做整體考量。
李佳霏指出，馬也提到「內部鞏固，維持軍心士氣」的重要性，鼓勵各級軍事首長多到部隊去跑，國軍弟兄一定要繼續肩負保家衛民的重大責任。
禁閉室改單人房 11月恢復運作
軍 方現有十八處禁閉室在洪仲丘案後暫時關閉，根據軍方昨天提出的「改革人權保障作為草案」指出，在禁閉悔過處分尚未廢除前，將全力改善禁閉室軟硬體環境，禁 閉室納入部隊正式編制，並將全數改為單人單鋪式，住宿區與衛浴區實體隔離，每人使用空間為六平方公尺，以維護及符合人性尊嚴，預計十一月一日恢復正常運 作。
軍方救護車 年底前加裝監視器
而遭受各界質疑的監視系統，現行是在禁閉室及旅部戰情室設有監控中心，根據國防部規 劃，未來禁閉室警監系統，將直接連線到國防部及各軍司令部，以便高階幹部掌握狀況，避免有心人士破壞。洪仲丘案中，部隊移送禁閉的層級是由旅長核批即可， 未來將拉高到軍團（外島為防衛部）層級決定。
依據軍方「改革人權保障作為草案」指出，禁閉室生活設施將兼顧人道防杜危安，統一設置原則及標準。重點包括：
．寢室採單人單鋪型式設置，採光、空氣流通，室內、外監視設備及角度定期檢視，避免遺漏死角，每人使用空間為六平方公尺，以符人性尊嚴。
．以現行使用兵舍為主，「住宿區」及「浴廁」採實體隔離，以維護人權。醫療器材建置氧氣鋼瓶、急救箱及冰桶。
另在軍方救護車部分，也決定要在今年年底以前，全數加裝監視器，以了解送醫過程急救作為是否允當。
(自由時報)
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解剖報告：操練過度中暑致死 是他為非意外
洪仲丘的屍體解剖死因報告鑑定書昨天下午出爐。姊姊洪慈庸昨天說，法醫石台平在所開立的鑑定書中，主張死因為「操練過度所導致的嚴重中暑致死，是他為，而非意外」。石台平等於推翻軍方聲稱洪死於「意外」的說法。
最高軍檢署檢察長曹金生昨晚表示，石台平鑑定結果吻合專案小組偵辦方向，有助於釐清案情，報告認為洪的死因是多重器官衰竭、運動型中暑及低血鈉腦症、過度體能操練，死亡方式是「他為」。
高等軍檢署檢察長史勝德說，「他為」不完全等同「他殺」，專案小組已根據鑑定結果，設法釐清造成洪仲丘多重器官衰竭的原因。
洪慈庸說，洪仲丘死亡證明書由軍檢開立，死因是「意外」，意外的想像空間很大；石台平鑑定報告明顯指出，軍方在關弟弟進禁閉室前，「蓄意」地人為決策，造成弟弟死亡，與軍方落差不小，但弟弟沒「內傷」。
洪慈庸昨和父母一起到邱顯智律師事務所，觀看十多頁死因報告，石台平親自解說，家屬沒有疑問，但邱提出五項疑點，希望查明。
邱顯智說，基於偵查不公開，不便對外說明疑點，鑑定書也送給法醫高大成看，高沒有意見，認同「他為」的解讀。
家屬隨後由律師顧立雄、邱顯智陪同，前往台中軍事檢察署製作相關筆錄。洪慈庸說，家屬尊重石台平做出的解剖報告，也認為石認真負責，對這次的死因報告沒有其他意見。
洪家因無法接受軍方對洪仲丘「意外死亡」說法，十五日由軍檢委託石台平解剖遺體，當時高大成也參與，高初判洪死因為熱衰竭引發DIC（瀰漫性血管內凝血）。
桃園地檢署昨也派檢察官赴國軍新竹地區醫院調取洪仲丘的體檢表，調查家屬控告的偽造文書和過失致死罪，釐清上士范佐憲有無關說、軍醫院有無人為介入，讓洪的體檢一天過關。
滅證案部分，桃檢今起大規模傳訊二六九旅禁閉室戒護士和資訊官，戰情室值日軍官和資管單位軍官，可能列關係人，二六九旅政戰主任陳毅銘應在第二波傳訊名單；但消失的八十分鐘黑畫面「很難說得清楚」，不易取信家屬和社會。
馬總統：縮減軍審範圍 凌虐交司法審判
國防部因應洪仲丘案所做國軍人權改革報告昨天出爐，國防部研擬主動縮減陸海空軍刑法審判範圍，與軍事勤務、軍事機密無關聯犯罪行為，移交司法機關審判。其中，備受批評的長官凌虐部屬部分，因外界「修法共識高」，將請立法院「優先修法處理」，未來交由司法機關審判。
國 防部長高華柱昨天下午前往總統府，向馬英九總統報告「洪仲丘案教訓及國軍改革人權保障具體作為」。據了解，副總統吳敦義、行政院長江宜樺及國安局長蔡得勝 等人也都與會，屬「軍事會談」層級重要會議。會後由高華柱及行政院政務委員羅瑩雪共同在國防部開記者會，說明未來改革方向。
國防部在報告中定調，洪仲丘案三大缺失包括：未依法行政、禁閉室管理不當、人員急救不當；國防部依此三大問題，提出十三項政策面的革新作為。其中較重要的包括將重新檢討並縮減軍事審判範圍、檢討禁閉悔過制度、落實申訴制度及建立士官輪調機制等。
在禁閉室存廢問題上，國防部將彙整國外軍隊作法，透過公聽會或問卷調查，廣邀各界對禁閉室存廢發表意見。全國十八間禁閉室的監視畫面，也將與國防部、各軍司令部戰情室連線，加強監督。未來各階士官長及學校隊職幹部任期三年，最多留任一年。
羅瑩雪表示，馬總統指示軍法改革部分應分兩階段處理，長官凌虐部屬相關犯行移交司法審判部分「外界共識最高」，應盡快督促立法院通過修法；第二階段，則是各界對軍法與一般刑事訴訟區分有不同看法，這部分將廣納各界意見，逐步修正。
立法院朝野黨團對軍事審判範圍各自提出不同修法版本。民進黨團提案，主張以「戰時」與「平時」劃分審判權，平時現役軍人犯法應以普通法庭審判。
國民黨立委丁守中則提案，將不涉及軍事機密的犯罪，改交司法審判。依此版本，現役軍人非戰時若涉及凌虐部屬、不當管教或酒後駕車、妨害性自主等違法行為，應由司法機關追訴審判。
羅瑩雪表示，修法限縮軍事審判範圍時，不只要評估合理性，更要考量法律實務上的「案件數」多寡；在完整人力建置之前，若將多數軍事案件移交司法審判，可能導致司法院工作過量、軍事法庭無案可審狀況，這部分還要持續與司法院以及社會各界交換意見。
法界：提升審判品質 避官官相護
馬總統指示研究將「凌虐部屬罪」移出軍法審判，法界人士認為，限縮軍事審判的權限已經是社會共識，尤其是陸海空軍刑法「凌虐部屬罪」及「阻撓部屬陳情罪」更應盡快修法，改由司法管轄，才能避免軍方「球員兼裁判」、「官官相護」弊病。
法界人士指出，目前軍事審判制度自成一格，軍事法庭和軍事檢察署雙方的最高監督人都是國防部長，「形同左手跟右手在玩」，根本沒有獨立於外的監督系統。軍中倘若發生凌虐部屬等侵害人權事件，軍檢最優先考量不是讓真相大白，而是如何大事化小，洪仲丘案就是一個典型例子。
法界人士認為，修法方式很簡單，只要在軍事審判法第一條「現役軍人犯陸海空軍刑法或其特別法之罪，依本法規定追訴審判之。」後面增加「但第四十四條凌虐部屬罪及第四十六條阻撓部屬陳情罪不適用」的但書，司法機關就可介入調查凌虐部屬案。
馬總統指示的第二階段「非戰時軍人犯罪是否要回歸司法偵辦，以及涉及軍事審判法等制度改革」事項，法界人士認為，軍中案件可以歸類為平時和戰時，平時就交由普通法院審查，打仗再給軍法處理，即不是在戰時，涉及「一般普通刑法」部分回歸一般司法程序。
不過，也有資深檢察官指出，事關軍事統帥權，不應為了一個不當管教命案「因噎廢食」；但也有人認為，要軍法獨立審判，可謂緣木求魚。
曾任志願役軍官的司法官認為，作戰時需要軍事審判的嚴刑峻法，平時軍人犯與作戰任務無關的罪，可移由司法管轄。他說，服役時聽過軍法官私下說，不敢做出與長官不同意見偵查結果和判決，「否則第二天就捲鋪蓋滾蛋」，要求軍事審判獨立可說是緣木求魚。
一名資深法官指出，軍隊是一個封閉系統，軍人由軍法管轄舉世皆然，如果由司法偵查軍人犯罪比較好，其他國家早就做了，「該改善的是軍事審判的偵查和審判品質，不是廢了軍法。」
他說，依軍事審判法規定，當事人不服高等軍事法院、最高軍事法院判決，可上訴台灣高等法院（含高分院）、最高法院，經高院、最高法院判決確定才交給軍事檢察署執行，這是司法監督軍法的實際做法。
禁閉室走入歷史？ 將開放討論
國防部因應洪仲丘案所做人權改革報告昨天出爐，國防部對禁閉室存廢抱持開放態度，將彙整國外軍隊作法後，以開公聽會或問卷調查方式，開放社會廣泛討論。國防部軍事發言人羅紹和表示，在禁閉室存廢問題未定前，全國十八間禁閉室仍會繼續存在，十一月一日起恢復正常運作。
有 關禁閉制度，國防部研擬兩項修法方向，甲案為刪除禁閉、悔過等相關規定，讓禁閉室走入歷史，回應聯合國兩人權公約對人權保障的理念，並增加罰薪、罰勤、禁 足等其他懲罰種類；乙案則是維持禁閉、悔過懲罰，並建立行政訴訟等司法程序救濟管道。未來將廣邀各界討論，決定禁閉室的存廢。
國防部長高華柱昨天赴總統府向馬總統報告「洪仲丘案教訓及國軍改革人權保障具體作為」，高華柱會後說，國防部絕不會掩飾隱瞞真相、不包庇涉案人士。
為洪案設停損點 高華柱下台扛責？
洪仲丘案持續延燒，府院對國防部長高華柱的態度，也從原本「不必為此事辭職」變成「先把事情做好再說」。為避免洪案燒成政治危機，高層定調讓高華柱負政治責任，為洪案設下停損點。待高華柱到立法院報告洪案後，馬總統在八月十日左右出訪中南美前，就會宣布新部長人選。
洪仲丘案爆發時，高華柱正出訪中南美洲邦交國，雖然每天和國內熱線了解案情發展，但返國後驚覺情勢比想像嚴重，於是從機場直奔洪家探望家屬，隔天又親上火線舉行記者會，主動表示會負起政治責任，就是希望讓洪案能止血，情勢不要再惡化。
據指出，府院當時對高華柱的請辭頗為驚訝，馬總統和行政院長江宜樺討論後，都認為高華柱不至為此事辭職，甚至肯定高華柱「勇於負責」，就是希望給高華柱充分授權，盡快讓洪案真相水落石出。
沒想到，洪仲丘案越滾越大，廿日超過三萬人包圍國防部，創下政府遷台後首例，也重創高華柱過去四年累積的威信，府院開始思考高華柱去職的可能性。馬總統廿四日在國民黨中常會以三軍統帥身分鞠躬道歉，限期國防部提出人權改革方案，軍方即知高華柱任期已盡。
目前外界揣測可能的繼任人選，呼聲最高的當屬國防部前副部長趙世璋。趙世璋治軍風評佳，副部長任內爆發八八風災，他天天往災區跑，留給高層「穿雨鞋站在泥巴中」的極佳印象。趙世璋屆齡退伍未滿一年，若此時接手，應可扛下國防改革和募兵制的重擔。
除了趙世璋，被點名的還有現任國防部副部長楊念祖和高廣圻；前任與現任參謀總長林鎮夷和嚴明，也被軍中認為「不無可能」。
國防部長一旦換人，接下來軍方高層將領也會大洗牌。
(聯合報)
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洪家：沈威志應列被告 不然將提鉅額賠償
洪家義務律師團邱顯智等3位律師，上午到專案小組了解軍方證人說法。邱表示，洪家對日前軍檢以關係人身分傳喚前542旅長沈威志不滿，認為沈負有最後決定權的責任，應該列為被告「將軍犯罪，與庶民同罪」，家屬要表達嚴重抗議。
邱 顯智指出，洪家強調如果沈威志不列為被告，家屬將向沈提出鉅額賠償；洪仲丘關禁閉前，到醫院體檢時身體質量指數 (BMI)達33，比正常值上限26高出許多，何況士官不能關禁閉，軍方明明違法，沈威志竟然簽章同意送禁閉，涉案程度和副旅長何江忠以職權妨害自由的程 度一樣，應該列為被告。
(聯合晚報)
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洪操練過度 中暑致死
洪仲丘猝死第廿四天，解剖鑑定報告昨日出爐。法醫石台平判定死因為「他為」，推翻軍方先前所指「意外死亡」。主要是因操練過度，導致嚴重的中暑，併發器官的衰竭。
法醫報告中詳列三點：第一，多重器官衰竭；第二，運動型中暑及低血納腦症；第三，過度體能訓練。
軍方官員說，死因「他為」，就是指死亡由他人所造成。至於他人造成的死亡是故意的，還是過失，這點將由軍檢單位偵辦案情而定。
解剖報告出爐 家屬尊重
洪仲丘姊姊洪慈庸說，尊重法醫石台平所做鑑定結果。律師顧立雄表示，將要求法醫進一步說明。
洪慈庸指出，軍方之前在死亡證明書上寫的是「意外」。不過「意外」給人的想像空間很大，有可能是指弟弟的身體狀況而導致的意外，但身體解剖檢驗報告是「他為」，明確指出弟弟是在不當的操練過程加上人為疏失而死。
洪慈庸強調，五四二旅的長官早已知道弟弟的體檢報告ＢＭＩ值過高，心理測驗不過關，但他們還是硬把弟弟送進去，由此可證明「人為」造成的意外比例很重。
法醫解剖報告出爐，家屬是否能接受？洪慈庸表示，從案發後到現在，針對弟弟的死因，家屬和律師已經先後討論不下數十次，但因法醫石台平很負責，解剖過程中也和其他醫師討論過，家屬尊重石醫師做出來的解剖鑑定報告。
十五日陪同參與解剖的法醫高大成曾指出，初步判定，洪仲丘是因熱衰竭引發ＤＩＣ（瀰漫性血管內凝血）致死。但他也點出疑問：「究竟是誰造成他中暑的？」
擬對沈威志提鉅額賠償
陸軍前五四二旅旅長少將沈威志，在洪仲丘案爆發後，隨即被記過並調離現職，但面對軍檢僅對沈威志以證人身份傳喚，並在短短兩小時即被請回。
洪家委任律師邱顯智則強調，沈威志有絕對的責任，「若軍檢不辦的話，將會提出鉅額民事訴訟賠償，並向行政院訴願會提起訴願。」
邱顯智說，「如果沈將軍沒核准，洪仲丘根本不會從五四二旅送至二六九旅」，若沈威志在案情偵結仍為證人，沒有轉被告，家屬一定無法接受。
此外，偵辦洪仲丘猝死案的高等軍事法院檢察署，廿六日再度借提收押的連長徐信正。儘管徐信正於偵查庭內強調「沒有故意關洪禁閉」，但洪家委任律師認為，徐信正身為連長，不可能不懂資通安全與陸海空軍懲罰法相關規定，簽呈送洪仲丘關禁閉，根本就是「妨害自由致死」。
禁閉室監視器 將直通國防部
洪仲丘案引發外界檢討禁閉室，國防部未來將把全台十八個禁閉室監視系統，直接連線至國防部與各軍司令部，讓高階幹部直接掌握狀況，防止悲劇再度發生；並且將禁閉室改為單人單舖型，每人使用空間六平方公尺。
國防部長高華柱昨天向馬英九總統報告軍中改革人權方案，對於檢討「禁閉、悔過、管訓」懲罰機制，國防部提出甲、乙兩大方案。
甲方案為全面刪除「禁閉、悔過、管訓」懲罰種類，並同步檢討增加罰薪、罰勤、禁足等懲罰種類。乙案為維持「禁閉、悔過、管訓」懲罰種類，並建立可循訴願、行政訴訟或其他司法程序救濟的管道，落實保障軍中人權。
據與會人士轉述，如果全面取消禁閉制度，軍中恐怕沒有懲罰制度，可有效嚇阻違法者，但取消禁閉制度較符合人權。馬英九沒有傾向哪個方案，指示國防部研究各國作法、廣徵各界意見後再決定。
在改善禁閉室生活設施方面，寢室改採單人單舖型式，住宿區與浴廁分離，每人使用空間將擴增為六平方公尺。另外，室內、外監視設備將定期檢視，避免遺漏死角，還會放置醫療器材，包括氧氣鋼瓶、急救箱及冰桶等。
國防部規劃，禁閉室管制硬體設施於七月三十一日前完成改善規畫，取得合格證書後，十一月一日恢復正常運作。
洪姊：軍方抹黑家屬 模糊焦點
洪仲丘案延燒第廿四天，姊姊洪慈庸為追查真相日夜奔波，昨日她心力交瘁表示，家屬對軍方、政府都已失去信心，馬總統曾誓言對此案「管定了」，那現在到底了嗎？最令家屬灰心的是，國防部現竟在策畫抹黑家屬，「我們對這個社會已徹底失望。」
台中市長胡志強昨天二度前往洪家慰問，他表示，一開始，國防部沒有很大決心要公布真相，以致產生了很多誤導，現在要回頭很難，他非常支持家屬提出的由司法部門來主導。如果政府要組專案小組，市府將會代表家屬參加，力爭真相水落石出。
胡志強指出，陸軍司令李翔宙是第一個講「軍隊中不能有黑道、流氓」，這個話講得勇敢。今日還不能痛下決心、痛改前非的掃除惡劣風氣，難道還要有第二個「洪仲丘」嗎？
胡志強並贈送女婿Julio（夏利奧）的音樂佛經給洪家。他說，女婿是個音樂家，Julio從新聞中得知洪仲丘的事件後，主動到錄音室錄了一段年輕人比較愛聽的十六分鐘佛經音樂，前兩段是低沉的鋼琴聲，代表悲慟的意思，希望，仲丘可一路好走。
「我弟弟的一條命是用錢換不回來的！」洪慈庸憤怒指出，國防部不積極偵查案件，卻在策畫要如何抹黑家屬，模糊案情焦點，如國賠事件，讓民眾認為家屬就是「死要錢」，但他們要的只是真相。軍方心態現只等告別式結束後，以後就都「沒事了」。
洪慈庸表示，馬總統曾說要管到底，但相關部門有把總統的話聽進去嗎？總統有持續關心及追蹤嗎？家屬要的是真相不是道歉，但真相卻是誰都給不了，她心寒指出，「當你知道的越多，你就會對政府及社會越失望。」
法務部和軍檢已確定要聯合偵查，對此洪慈庸指出，至今仍未看見較積極的行動，馬總統雖已跨部會協調，但雙方若都無意願要介入此案，僅是「一搭一唱」就像是一場戲。
網友呂冠緯也創作《仲丘好走》的音樂紀念影片，獻給仲丘、仲丘家人以及為正義奮鬥的人。甫傳上網路上，造成許多網友點擊，影片剪輯了洪仲丘的生活照，及案發後，許多為洪案發聲的人。
高華柱、李翔宙 確定去職
軍方高層透露，高華柱與陸軍司令李翔宙上將在處理洪案告一段落後，均將去職。但洪案尚未結束，不管誰上任都要面對猛烈責難，與其讓新任者面對砲火，消耗領導威信，還不如讓高、李現階段留在崗位面對處理。
決策人士說，「開始人事調整，就是洪案進入收尾階段」，但目前宣布時間點仍未最後確定，原因出在國防部長人選搞不定。目前繼任人選包括副部長楊念祖、高廣圻呼聲最高，前參謀總長林鎮夷、前國防部副部長趙世璋都獲推薦。
軍方透露，高華柱是位非常有責任感的軍人。洪案發生他人在國外，群龍無首的情況下，軍方錯失公布案情的第一時間，一步錯，步步錯，等高華柱上周返國，儘管做出一連串補救動作，但已無力回天。
為避免洪案釀成更大政治危機，總統府、行政院已全面啟動危機總動員，府院並擬訂三大策略：第一順序是加速軍法與司法偵辦、釐清洪案案情；其次是制度改革、落實軍中人權，最後階段才是軍中人事調整，馬英九與高華柱對此也有高度默契。
「公民一九八五行動聯盟」將於八月三日發起第二次集會，號召上萬人前往凱道抗爭，府院也有可能在此一時間點前宣布高華柱異動訊息，藉此平息眾怒。
至於媒體報導陸軍司令李翔宙調總統府戰略顧問，決策人士也說，等到敲定新國防部長人選，才會考慮到這一部分。李翔宙原是下任參謀總長的熱門接班人選，未料發生洪案，仕途一夕翻轉。
馬︰凌虐部屬 移出軍法審判
國防部長高華柱昨下午入總統府，報告因洪案引爆社會怒火的軍中十三項改革，包括限縮軍事審判權範圍、強化軍中申訴制度等。據悉，馬英九總統指示，「凌虐部屬罪」移出軍法審判；至於「禁閉制度」存廢問題，研究各國相關規定後再決定。
馬英九昨天上午偕行政院長江宜樺、政務委員羅瑩雪、林政則聽取軍中改革報告。高華柱報告坦承，在洪案上國防部有「未依法行政、禁閉室管理不當、人員急救不當」三大缺失。國防部依此提出十三項檢討，包括落實申訴制度、檢討禁閉室制度、士官輪調機制、發揮政戰職能等。
協助軍方改革的政務委員羅瑩雪表示，馬英九在法律制度面上指示分兩階段檢討：第一階段是把有關凌虐部屬罪移出軍法審判，希望立法院能儘速修法；第二階段則牽涉軍法與民事訴訟法，還需要徵詢各界意見再決定。
國防部初步研擬，十三項改革中與軍事勤務、軍事機密無關聯的犯罪行為，通通移至司法機關偵審，限縮軍事審判權範圍。另外檢討《陸海空軍懲罰法》，針對記大過、罰薪、降級等各懲罰種類，不但要依法落實召集評議會，被懲罰人還可提出書面資料陳述意見，若有意見可向上申訴。
國防部還研擬「士官輪調制度」、「不適任人員退場機制」，防止軍中「山大王」橫行部隊。報告指出，將依軍種特性檢討各類士官輪調年限，例如各階士官督導長及學校隊職幹部任期最多四年。另外，年度考績丙上以下，或受記大過二次以上，經考評不適服現役者，給予退伍。
國防部也加強軍中申訴制度，為保障申訴人員免受困擾，提升處理層級至軍團、防衛部，並採取保護措施，調查人員調查案情時，要嚴守保密規定，防範申訴人身分揭露。此外，軍團級監察部門於申訴錄案日起一年內，定期追蹤申訴人是否遭受刁難或不當情事。
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