*追死因/2消空間迷向 有空氣存量非窒息
檢方和消防單位追查勇消張哲嘉、謝志雄,何以短短十分鐘就被大火吞噬,發覺兩人空氣瓶仍有存量,但關鍵時間完全未透過無線電呼救。資深消防員研判,很可能上樓尋找起火點時,遭突來的濃煙圍困致發生「空間迷向」,隨後即遭瞬間引燃的火勢吞噬。
據消防局掌握的跡證,罹難兩人的空氣瓶還有存量,但均未呼救,兩人進入右側建物一樓時並無濃煙,室內照明燈也正常運作,故資深消防員研判是遭突來濃煙圍困迷向,找不到退路。若兩人在安全處躲避,空氣瓶會用盡,且會用無線電呼救,據此研判很可能是火勢瞬間變大時,兩人即罹難,根本不及躲避或呼救。
台中市消防局說,兩人約進入十分鐘後,因見煙流大量竄出,馬上通知兩人撤出,但已無回應失聯。因兩側建物中間通道上方蓋了相連的金屬雨遮屋頂,左側建物熱煙流無法排出,積蓄的熱煙流遂沿著頂蓋,朝右側建物上層灌入,引燃堆積在廠房二樓的貨物,產生大量高溫,才釀不幸。
總統蔡英文昨到台中市殯儀館慰問殉職消防員家屬,謝志雄懷著雙胞胎的妻子和張哲嘉兄長,都請政府重視消防員執勤安全。
消防局指出,除對殉職消防員從優撫卹,並追加晉升小隊長,入祀忠烈祠。而兩人因遺體嚴重碳化,檢警採集檢體進行DNA比對後,完成相驗程序。至於起火工廠負責人陳俊孚是否觸犯公共危險罪等刑責?中檢表示會持續調查釐清。
違建廠主「陳董」遭起底 是義消顧問
地方上稱陳俊孚為「陳董」,他的友人說,陳董曾在台中北屯區長期擔任警友會辦事處副主任、派出所警友站站長、守望相助隊大隊長及義消分隊顧問,他表示會負起責任。
*救災新規「衡酌目的風險」 台中做了沒
中消︰戰術執行判斷及作法無不當 徐國勇︰無人受困不用進去
去年四月敬鵬工業大火造成六名消防員殉職後,內政部消防署修正「消防機關火場指揮及搶救作業要點」,加註提醒要「衡酌搶救目的與救災風險」,就是認為火災搶救具有高度危險及不確定性,沒必要冒險進入火場時,就不要冒險進入。本次台中農地違章工廠火警,台中市消防局把這個最高指導原則考慮進去了嗎?
該項修正是在要點第六條加註,「搶救人員應於救災安全前提下,衡酌搶救目的與救災風險,採取適當搶救作為」,也就是將消防員的救災安全列為重要考量,確保平安完成任務,於衡酌搶救目的與救災風險後,決定搶救策略與戰術。
內政部長徐國勇昨也表示,必須考量、評估火場安全,若火場內沒有人受困,原則上不用進去,指揮官要求消防員進入必須有相當理由,他將調閱台中這件火災調查報告,了解進入火場理由。
台中市消防局第一大隊副大隊長楊世葆表示,當時左側建物全面燃燒,右側建物無燃燒狀況,兩側建物中間通道上方加蓋金屬雨遮,熱煙流無法排出。為阻絕延燒,指揮官下令在中間走道佈水線及派西屯分隊觀測煙熱是否延燒,二名隊員才受命進入未燃燒建物,就戰術執行的判斷及作法並無不當。
人命和財損衡量 孰輕孰重很明顯
但有基層消防員認為,當時台中違章工廠火警無人受困,搶救目的只是讓其中一側工廠不受延燒,無救人急迫性,若就人命安全和財損衡量,孰輕孰重應很明顯;至於救災風險,已有一側鐵皮屋燃燒,仍進人旁邊屋頂相連的鐵皮屋,風險之大應顯而易判。該名消防員懷疑中消最大的考量,恐是消防局長說的「若未積極救災,擔心會遭質疑怠惰不作為」。
另有林姓消防員則認為,消防法裡有提到人命優先,但民眾財損也是考量,指揮官一定是基於現場狀況才派員進火場,沒有指揮官願意看到同仁喪命。
新竹地檢署檢察官許大偉說,鐵皮屋耐熱性不高,一起火就易坍塌,再強的消防員也無法安全逃出。死者謝志雄的母親痛斥,鐵皮屋火警根本就不該進去。
*蘇揆:工輔法是加強安檢 勿操弄悲劇
行政院長蘇貞昌昨在立法院表示,全台有很多工廠不合法,這不是一天造成的。「工廠管理輔導法」就是要輔導有公安疑慮、有污染的,更要加強公安的檢查,希望外界不要藉悲劇來做政治運用。
台中農地違建工廠火警造成兩名消防員殉職,環保等團體質疑「工廠管理輔導法」修法對違規工廠採取的就地合法政策,要求重新檢討。
蘇揆表示,有時候不是一個法律通過、一個命令就能達到期待的目標,以前的政府是下令,然後用十年為期,結果十年一點也沒有做到。所以這一次用「工廠輔導法」,一方面加以輔導,一方面希望能達到不要再有公安污染的疑慮。
蘇揆指出,對於違章工廠的消防檢查,消防署一再訓練地方消防局,也要求地方政府要隨時檢查。
*大雅出事卻拆霧峰違建 民眾質疑中市府解決決心
台中大雅農地違建惡火導致兩名消防員殉職,有台中市民投訴本報,指市長盧秀燕放任大雅、神岡和潭子區的違建大本營繼續蓋,發生二勇消殉職事件後,卻在昨天大動作安排「農地違建拆除行程」,由都發局拆除霧峰的違建。投訴民眾說,只派員到無關緊要的地方拆違建,解決問題的決心在哪裡,還是只是「演」一下粉飾太平?
一名大雅區民眾投訴指出,全台中違規農地工廠主要集中在大雅、神岡和潭子,這次發生大火的大雅區,就是全台農地違規工廠最集中的區域之一。大雅在地人都知道,這一年來違章工廠沒減少,還一直繼續蓋,常見到正在興建的農地工廠。之前對違章工廠的態度就是「放任」和「默許」,發生事情才改口,稱要全面清查違建工廠。
投訴人說,但今年四月,市長盧秀燕在一項經濟論壇上表示:「不能一家犯錯,就全部工安檢查,恐造成騷擾廠商。」
對於昨天的拆除行動,都發局表示,早已要求霧峰地主九月底前自行拆除,地主遲不拆除,因此前往拆除;市府平均每月拆除兩百件以上違建,但查獲或被檢舉的違建高達六百件以上,拆的速度不敵新增案數。
都發局說,每年拆除違章建築預算只有一千萬元,市府過去曾制定「台中市強制拆除違章建築收取費用自治條例」草案,被市議會退回,市府將研究是否再次提案送審,藉此遏止違章。該自治條例草案規定,強制拆除危害公安的違建,市府可向違建人收費,改變過去使用納稅人經費來執行拆除的不合理現象。
市議員周永鴻表示,若自治條例加重罰責,他贊成市府再送一次,但違建本來就是違法,市府不能以預算不足為藉口,而不積極拆除違建。
根據都發局統計,至今年九月止,全市累計查報未拆違建達八萬七九○四件,其中農地違建查報五九九八件,拆除九六○件;台中市工廠登記家數為一萬九三八六家,較去年同期增加合法登記家數一九八家。
(自由時報)
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*台中大雅工廠大火 疑電氣因素釀災
台中市大雅區違章工廠大火造成兩名消防員殉職,消防局這兩天密集請廠商配合切割C型鋼樑及清理大量殘餘物後,由火調科進行採證,將待整個區域清理復原後,將證物送消防署鑑析釐清;據了解,初步排除人為因素,不排除疑因電氣因素釀災。
這起火警造成台中市消防局特搜大隊西屯分隊員謝志雄、張哲嘉不幸在火場罹難,引起社會震驚,外界更急欲了解起火原因,消防局這兩天密集進入火場採證、勘查,儘管火場內大部分物品已經燒燬,火調科人員仍不放過任何蛛絲馬跡,逐步清理火場,但對於勘查進度未做說明。
消防局今天說,經調閱監視器畫面、關係人訪談筆錄、分隊到場觀察及現場燃燒現象,目前清理大雅區中和六路92-7號東北側區域附近,因建築物有塌陷現象,昨日請廠商配合切割C型鋼樑及清理大量殘餘物,須待整個區域清理復原後,將會採集證物送內政部消防署鑑析,俟證物報告完成後,將盡快(依限為1個月內)移送轄區警察機關。
一名資深消防員表示,一般的違章鐵皮工廠對於配電方式較為草率,容易受到外力導致漏電,此次起火的鐵皮工廠周邊稻田圍繞,因空曠風勢較大且老鼠多,電線長期受到強風吹襲拉扯,或遭老鼠咬破就可能導致漏電,加上廠內堆放紙器、南北貨等易燃物,才會引發不可收拾的火勢。
台中市大雅區一家違章餐具工廠3日凌晨大火,造成2名年輕的消防員殉職,檢方當天下午就傳喚陳姓業者到案說明釐清,據了解,陳男在北屯區頗孚眾望,曾加入警友會及義消顧問,在地方人士眼中相當熱心公益,此次發生憾事據友人轉述,他表示會負起責任。
陳姓業者昨天下午到案時面色凝重不願多談,僅說他一接獲火災訊息就趕到工廠,想進入尚未起火的倉庫搶救主機和存摺但被警消阻擋在外,「當時也不知有2名消防員在裡面,知道警消努力想減少他的財產損失,結果卻發生不幸。」他難過的說。
而陳的友人則說,陳很有生意頭腦但賺錢很公道,早些年看準保麗龍餐具市場逐漸被淘汰,除專門從事製造生產紙餐盒、紙湯杯等免洗餐具,直接略過中盤商直接交貨給下流,也兼營南北雜貨買賣並開設門市銷售,深受小吃店、傳統便當店青睞,營收相當不錯。
而原本設在北屯區同平巷的工廠,後來受到14期重劃影響,見當地工廠紛紛出走,約8年前才將工廠搬遷到大雅區發生火災的現址。
友人說,陳男曾在北屯區長期擔任過警友會辦事處副主任、派出所警友站站長、守望相助隊大隊長以及義消分隊顧問等職務,對於地方宮廟事務也積極參與,為人客氣樂善好施,在眾人眼中是名熱心公益的地方人士,外界尊稱他「陳董」。
但此次發生憾事據其友人轉述,陳男一直懷疑是工廠週邊稻田的老鼠入侵咬電線導致,對於造成2名打火兄弟在火場罹難相當難過,表示會負起責任。
*徐國勇稱「沒人受困不進火場」引爭議 消防署急發聲明滅火
內政部長徐國勇今上午受訪,發言「沒人陷入火場時,消防員不必進入火場」引起爭議,消防署跳出來滅火表示,部長徐國勇發言一再強調救災應以消防人員安全為先,實務上遇到的狀況也應以現場指揮官專業判斷為準,外界不應誤解、扭曲。
徐國勇認為,現有的「消防機關火場指揮及搶救作業要點」中,即明訂「現場各級搶救人員應於救災安全之前提下,衡酌搶救目的與救災風險後,採取適當之搶救作為」,要求以救災人員安全為優先。
徐國勇認為,當火場確認沒有人的時候,基本上不要派人進去,而若要派人進去,一定要有相關理由。因此,這是火場調查裡面要注意、要著重的點。「以消防人員之安全為優先考慮,是部長一貫立場,只有消防人員安全才有執行救災的能量。」
消防署強調,火災搶救具有高度危險性及不確定性,消防人員應秉持敬畏火場之精神,戒慎恐懼,審慎為之,衡酌所冒風險之大小,及搶救任務之重要性,審慎決定搶救策略與戰術,沒有必要冒險進入火場時,就不要冒險進入。「這才是部長發言的本意。」
(自由電子報)
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*徐國勇說「無人受困不入室」 消防員:騙騙外行人
內政部長徐國勇昨表示,目前消防人員的救災作業SOP就規定,火場沒人時不要派人進去,遭質疑是脫離現實的說法,消防員工作權益促進會表示,如有此一規定,協會又何必要求修法,納入消防員有「退避權」?基層消防員也批評,部長所言是「騙騙外行人」。
消防署昨天緊急發出聲明幫徐國勇滅火澄清,強調「沒有必要冒險進入火場時,就不要冒險進入。」這才是部長發言的本意。
徐國勇昨被媒體問到台中大火造成消防員殉職一事表示,內政部會做相關檢討,發生這樣的事情,台中市政府消防局會作出調查報告。媒體追問,是否有可能討論到火場內沒人受困,消防員就不要進去,徐國勇說,現在火場的救災標準就規定沒人受困,消防員不要進去,「為何沒人的時候,台中市消防局還要派人進去」,這在調查報告都會說明。
徐國勇的這段談話,基層消防員批評是狀況外。蔡姓消防員說,消防人員抵達火場,派員伴隨水線進入搜救是必然;就算外觀沒火,也可能因小火蔓延變大,照規定都要進場確實熄滅火點,確定沒安全疑慮後才收隊。
第一線打火弟兄對於徐國勇所言多認為「聽聽就算」,畢竟還是該回歸消防員專業判斷,消防的使命除搶救人命,對於民眾財產的守護也是一大職責,若都遵照部長所述,從外灌救,難以向人民交代。
*台中農地違建大火 燒出管理死角
台中大雅失火的兩棟疑似農地工廠違建,早在四年前農業局就接獲舉報,認定違反農地農用原則,由都發局查報為違建列管排拆,今年三月更被消防局巡查勸導,列入安檢名單,但主管工廠的經發局對這些動作都不知情,全案雖被列管,卻宛如石沉大海,直到大火燒出管理的死角。
失火的兩家公司分別為群峪公司與台灣百慕達紙器廠,兩家廠房相鄰,都有合法的商業登記,後者有工廠登記,但地址不在失火的大雅廠區,而是台中市南區。根據台中市經發局的資料,這兩處不在農地工廠的列管名單,但附近民眾說,每早常聽到「刷刷刷」機器運作的聲音。
中市都發局長黃文彬說,這兩家廠房早在二○一五年八月就被查報,廠區屬農業區,違反土地分區規定,但發現時已興建完成,無法即報即拆,若無公安危險只會列入排拆名單,後續也未裁罰。
台中市農業局長蔡精強說,四年前接到檢舉,認定兩家廠房違反農地農用原則,但因農發條例沒有罰則,只能把案子移送都發局依都市計畫法處置。
中市消防局副局長楊元吉說,消防分隊三月巡查時,發現兩座廠房外有成品、半成品,還有人員進出,消防隊員回報列管為危險場所,但因列管案件數多達二萬件,後來沒安排檢查。
失火的兩家廠房被懷疑是工廠,不過台中市經發局長張峯源說,這兩家不在農地違章工廠列管名單上,依照消防局的檢查紀錄,認為兩廠房屬於倉庫與辦公室。經發局表示,不清楚該廠區屬於違建,且即使有機具,也要有加工製造的事實,才會認定為違章工廠。
台中市府四個局都知道這兩座違章廠房,卻無法防患未然。官員說,橫向聯繫確實有待改善,但違建數量龐大,稽查人力不足的情況下,除非是興建中的違建才會即報即拆,已經完成的會要求自行改善,除非有第二次舉報,否則不會再有動作。
彰化的臨時工廠業者說,農地違章工廠野火燒不盡,政府給的工廠臨時登記證就是保護傘,蓋了一座就敢繼續蓋第二座。
*2天蓋好1間鐵皮屋 農地違章工廠拆不勝拆
台中大雅火警燒死兩名消防員,也燒出農地違建大漏洞。地方農業及環保人士昨直指,蔡政府六月修法,讓農地工廠兩年內就地合法,反衍生出「違建生態鏈」,趁周休連假趕工,兩天就可搶建一間鐵皮違建,抓不勝抓、拆不勝拆,台中市列管近六千件,實際拆除違章工廠卻不到一千件。
台中市政府昨大動作在霧峰區拆除一處農地違建,宣示執法鐵腕;該違建就是典型周末搶建的鐵皮違章,今年四月被檢舉後,都發局科長帶隊稽查逮到正在施工,才能勒令停工,昨強制拆除。
本報取得一份本月底即將在地方召開的農地違章工廠就地合法說明會宣傳海報,載明「工廠管理輔導法」開放農地上未登記工廠申請成特定工廠,可在兩年內合法,還說特定工廠好處多多,不但可申請移工、投標公共工程、申請補助,還可免除罰鍰、安心經營。
環保人士、中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰表示,農地工廠合法化已在各地造就一個產業鏈,只要一個星期就可蓋好一棟鐵皮屋,趕工的話兩天就蓋好,若沒人抗議,就租給別人當工廠;若遇到鄰近住戶檢舉,也可一天內就拆光光。
台中市都發局長黃文彬也指出,目前發現施工中的違建即報即拆,坊間衍生出「違建生態鏈」,趁周末假日搶建鐵皮違建,事先在工廠把鋼骨、鐵皮預鑄好,趁連假送到預定農地加緊搭建,完工後地主賺到租金,工程行賺到工程費。
台中市都發局修復科長謝國基說,昨被強拆的霧峰農地違建,就是被逮到正在組裝鋼骨骨架,當場被勒令停工。地主後來偷偷蓋完,還出租給別人,但難逃強制拆除。
謝國基說,抓違建得拚速度,有時三天連假,可抓到十多件施工違建,但坦白說,「沒人舉報的地方,沒抓到的新增違建可能更多」。
都發局表示,台中市列管違建共八萬七千九百多件,每月拆除約二百件,但每月卻新舉報六、七百件;若只計算農地違建,二○一五年至今共列管近六千件,包含違章工廠與疑似違章工廠,實際拆除只九百六十件。
*關說多、拆除預算少 違建愈拆愈多
台中大雅農地違建大火燒出違建管理問題,民代關說及大砍拆除違建經費,是違建愈拆愈多兩大關鍵因素。
目前各縣市政府拆除違建的預算,與待拆件數不成比率,以台中市為例,近三年每年編列九百萬至一千萬元,但違建八萬七千九百多棟,農地違建也有近六千棟,每年拆除能量僅二、三千棟,要把違建全部拆完至少得花卅年以上,這還沒算上每月新增違建數六、七百件,編再多錢也趕不上違建新增速度。
此外違建拆除經費向來是民意代表關注的敏感預算,六都經費相對其他縣市多。官員表示,有的縣市財政困難編不出經費,有的縣市即使編了,最後被議會刪到只剩下千元甚至個位數,徒具象徵意義,這也反映出民代面對基層請託的壓力。
以嘉義市為例,列管違建共一萬六千六百五十四件,其中農地違建工廠六十一件。過去議會對違建拆除,將市府編列拆除預算砍到只剩千元,根本無法執行。去年議會將三百萬元拆除預算砍一半,剩一百五十萬元,附帶決議要求專款專用,限用在妨害公共安全及占用道路違建拆除,以及災害搶修,至今未動用經費拆除違建。
彰化縣也有同樣困境,縣府建設處長劉玉平表示,彰化縣違建列管件數共約八千一百件,縣府每年約編列一千萬元拆除違章建築費用,但議會刪到一百多萬元,去年僅拆除廿三件。
嘉義縣農業處前處長林良懋表示,議員刪除拆除違建的經費時都會說,「如果有需要」可以再增加;但若真的被舉報違建,相關人員會勘時,第一個出來阻擋的,往往也是地方民意代表。
林良懋感嘆,在這種地方生態下,為糾舉違章工廠不斷設下障礙,且中央法令有太多模糊地帶,明明只要空拍就能看清楚工廠是否違規,但有太多行政程序要確認,其實就是技術性阻擋公務人員執法。
可議的是,「工廠管理輔導法」六月修法後,再給低汙染工廠放寬廿年轉型合法的期限。更助長違建歪風。台中市臨時工廠登記暨未登記工廠促進會常務理事黎晴驊表示,的確有已拿到臨登的工廠認為已有保護傘,就繼續明目張膽地蓋,還說「政府不會管」。
*違建鑽漏洞 官員踢皮球成幫凶
台灣違章建築、農地工廠數量龐大,各縣市稽查人力、拆除預算有限,加上民代關切的眼神,多數案件「列管排拆」後,就等同結案,加上中央修正工廠輔導法,放寬農地工廠的管制措施,愈蓋愈多的違章怪獸已成為台灣土地的最大亂象。只是,從地方到中央,對這些違章怪獸都使出「推」字訣。
全台違章建築數量超過六十六萬件,農地違章工廠也多達十三、四萬家,違建樣態眾多,主管機關不同,牽涉的法令多元,即使公務員也難窺全貌;加上法規當中暗藏「眉角」,想不作為時,官員總能引用許多庶民聽不懂或不知道的規定搪塞。
好比台中這場大火燒掉兩座農地違建,農業局、都發局與消防局都先後查報、勸導與列管,但後續就沒有下文;至於兩座違建到底是不是工廠,經發局說不知情,還要依認定有沒有生產事實才能確認,除了凸顯出違建管理各單位各自為政的本位主義,權責機關互推責任的官僚文化也令人搖頭。
不止地方政府很會「推」,中央也是箇中高手。經濟部修正工廠輔導法後,被批評放寬農地工廠管制,經濟部長沈榮津在大火後,甚至為工輔法辯解「修法就是要解決問題」,還喊話「這是地方政府要執行的」,但聽在人力、財力困窘的地方政府耳裡,中央大開方便之門,後續的環保、消防與公安管制,卻要由地方政府執行,中央請客、地方埋單的老戲碼教人如何心服?
*兩殉職消防員 追陞小隊長
「希望悲劇不要再發生!」殉職消防員張哲嘉、謝志雄的家屬,昨向前來慰問的總統蔡英文反映,盼重視基層消防人員執勤安全,蔡英文允諾全面檢討改善。市府表示,兩人將追加晉陞為小隊長,並研擬入祀忠烈祠。
檢方昨勘驗火場,了解殉職消防員救災過程、陳屍位置,由於遺體嚴重碳化,檢察官並採少量檢體送法醫研究所鑑定,確認是遭濃煙嗆死?重物壓死?或其他原因。不排除「第二波」傳喚特定對象,釐清責任。
蔡英文昨到台中殯儀館慰問殉職消防員的家屬表示,消防員的殉職讓大家不捨且傷痛。
張哲嘉的哥哥張修銘也是消防員,他流著淚向蔡英文表示,弟弟已為國殉職,希望悲劇不要再發生,盼政府重視基層消防人員執勤的安全。
蔡英文強調,年輕的張哲嘉、謝志雄英勇殉職,是國家社會的一大損失,對於家屬會做好照顧與撫卹;相關單位釐清事實真相後會全面檢討,目前消防法在立法院討論,相信會更加重視,並加強消防裝備。
*消防法修法14日政黨協商 本會期有望完成
消防員工作權益促進會等民間團體前天呼籲加速消防法修法審查,殉職消防隊員家屬昨也向總統蔡英文反映,據了解,立法院長蘇嘉全將在十四日召開政黨協商,讓各黨團討論修法,民進黨立院黨團書記長李俊俋表示,「本會期完成修法機會相當高」。
國民黨團昨舉行記者會表示,去年就提案修正「消防法」卻一再遭拖延,黨團批蔡政府還要犧牲多少消防弟兄生命,才願意面對修法保障消防人員?
黨團首席副書記長陳宜民指出,蔡英文總統上任以來,多位消防人員因救災不幸罹難,但蔡政府「檢討」的說詞始終如一,卻毫無具體作為,而且還放寬農地違建輔導廿年。
陳宜民批評,過去三年以來,每次發生打火兄弟不幸殉職時,蔡政府只會說「全面檢討裝備」,實際上消防裝備究竟改善多少呢?消防員的兩大主要工作是搶救人命、防止災害擴大,但為什麼要消防員拿命去搶救無人的鐵皮違建?
他表示,執政黨應該檢討目前輔導違章工廠的修法方向,也應重新檢討是否將「救災人員若遇無人受困的高危險火災場所,有退避權」入法,呼應「消防員工作權益促進會」的期待,而不是讓消防員在火場裡面發生危難。
消防員工作權益促進會前天呼籲立院朝野黨團,本會期三讀通過「消防法」修法,並納入消防員安全選擇權等機制。據了解,蘇嘉全暫訂十四日召開政黨協商,盼盡速整合朝野意見;對於將協商「消防法」,國民黨團、民進黨團皆表示願意。
(聯合報)
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*台中鐵皮工廠惡火兩消防員殉職 不排除配電線釀禍
台中市一處違章鐵皮工廠火警釀兩名消防員殉職憾事,檢警消連日密集進行火場勘查,檢警傳訊相關人等。據了解,初步排除人為縱火,不排除是違章鐵皮工廠配電線釀禍。台中市消防局火調科則強調,今天中午火調科人員才剛完成現場勘查作業,現在無法排除任何可能引起火勢的原因。
台中一家紙容器違建鐵皮工廠前天清晨大火,到場支援的西屯分隊隊員謝志雄、張哲嘉不幸殉職。第一時間,台中市消防局出動多名火調科人員、台中市警局調派鑑識中心與豐原警分局鑑識小組到場進行勘驗,確保任何可疑的跡證留存。
據傳,警消已初步排除人為縱火,懷疑是鐵皮違章建築配電原因導致火警。
對此,台中市消防局火調科科長陳明德否認並強調,事發至今第三天,火調科人員今天中午才剛完成現場勘查作業,火場鑑定報告都還在製作階段,「我們無法排除任何可能」。
一名警消人員表示,當時獲報的火警資訊,是附近住戶發現左棟(台灣百慕達)堆放免洗餐具的工廠疑似電線走火、竄出濃煙,急著報警;警消馳抵也察覺,左棟火勢逐漸蔓延到中間車道與右棟(群峪公司)鐵皮工廠。
該名警消指出,火警第一天,右側鐵皮工廠就派駐機具進行開挖,疑似起火處的左側,整片鐵皮工廠都拉起封鎖線,完整保留現場,需要檢察官下令才能進行開挖。
且調閱工廠周遭監視器初步未發現可疑人物,若有人為縱火跡象,專案小組與鑑識人員勢必深入調查,但目前只有協助進行相驗程序。
至於外界疑慮,鐵皮工廠配電處是否遭動物啃咬或外物破壞?陳明德僅表示,現場已勘驗完畢,一切須等火場鑑定報告出爐才知道原因。
*台中兩殉職消防員 檢:火場鑑定報告最速件處理
台中鐵皮工廠惡火釀兩消防員殉職,台中市消防局火調科人員第三天進駐火場進行勘查,預計今天結束勘查作業,火場鑑定報告將以最速件處理。台中地檢署襄閱主任檢察官林彥良指出,該起火場的具體研判與偵查作為,將等罹難者死因報告與火場鑑定報告出爐,再進一步釐清。
台中一家紙容器違建鐵皮工廠前天清晨大火,到場支援的西屯分隊隊員謝志雄(33歲)、張哲嘉(32歲)不幸殉職。
台中地檢署襄閱主任檢察官林彥良表示,偵辦檢察官廖育賢昨到大雅區火場勘查,由消防火調科調查起火處,了解兩名罹難者救災過程、陳屍位置,究竟本案有無涉及公共危險?檢警深入查證本案是電線走火、或縱火、或其他原因。
隨後檢察官轉往台中殯儀館進行相驗,由於遺體嚴重碳化,已採檢體送法務部法醫研究所,以最速件進行鑑定,了解罹難者是遭濃煙嗆死?重物壓死?或其他原因,檢察官相驗後,將遺體交還家屬。
檢察官將等罹難者死因、火場鑑定出爐,綜合研判後,不排除再傳「第二波」特定對象,釐清案情。
台中市消防局火調科人員今早第三度進駐火場進行勘查,火調科科長陳明德表示,預計今天現場勘查告一段落,後續的火場鑑定報告將以最速件處理,但日期無法確切說明。
據了解,一起火場鑑定報告依規定需於一個月內完成,送交轄區警分局,再由轄區分局併案送交台中地檢署。
今早,大雅分隊仍派一車三人到火警現場警戒,並配合火調科人員勘查,同步進行殘火處理,現場已沒有危險性。
台中市消防員謝志雄、張哲嘉進入起火鐵皮廠房殉職,蔡英文總統昨天上午赴台中殯儀館慰問殉職消防員家屬,允諾改善消防執勤安全,要求消防單位全面檢討;近年多名消防員打火賠上性命、員警執勤喪命,政府高官總在案發時表示會改善,悲劇仍層出不窮,基層不滿,直言「高官講的都是空話!」
●長官說:不捨、難眠、記取教訓、不能白白犧牲...
2015年1月20日,桃園市新屋區保齡球館大火奪走6名消防員性命,時任民進黨主席的蔡英文向國民黨政府喊話,表示要「痛定思痛」,嚴肅看待消防人力不足及設備老舊問題。桃園市長鄭文燦也要求消防局提出檢討報告。
2017年10月27日,新竹縣湖口區昇陽光電工廠火災,造成1名消防員殉職,時任內政部長的葉俊榮說火場瞬息萬變,年輕消防員熱心救人,可能忽略自身安全,指示消防局長提醒新進同仁保護自己,並精進人力及裝備。
2018年4月28日,桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠火警,造成6名消防員死亡,蔡英文總統答應家屬「不讓弟兄白白犧牲」,部長葉俊榮稱「一夜難眠」,指廠房充滿各種風險,消防員無法掌握化學品位置,應記取教訓。
2019年7月3日,嘉義鐵路警察李承翰執勤時遇刺身亡,蔡總統拜訪李承翰父母時表示,非常不捨、心痛,感受到警察執勤面臨的安全問題。並指示警政署長陳家欽要好好調查事故、檢討這次事件,讓警員更安全有效執行職務。
2019年8月28日,汐止員警薛定岳因追毒蟲摔車殉職,隔天,蔡總統前往薛家慰問時表示,年輕員警發生因公殉職不幸的事,令全民都很不捨,未來會重新檢討,讓警察執勤能夠更加安全,只有員警能夠先保護自己,才能夠保護人民!
●徐國勇:取締闖紅燈 拍照就好了
內政部長徐國勇則表示,現代是科技執法的時代,除重大案件,員警基於維護治安的職責要去追緝以外,如果是單純取締闖紅燈的話,就用照相舉發就好了。
●火場無人不用進場?消防員嘆:騙騙外行人
前天台中市大雅區農地違章工廠大火,造成兩名消防員殉職,蔡總統表示哀痛,允諾加強消防裝備,改善消防人員執勤安全;行政院長蘇貞昌在立委顏寬恒質詢提到,消防設備應考慮結合AI技術時,回應「機器人可替代的部分,一定加強來做」。內政部長徐國勇還表示,按目前消防人員救災作業規定SOP,「火場沒人時,就不要派人進去」。
聽在基層警消耳裡,更不是滋味,說部長騙外行人,因為作業SOP根本沒有此一規定,消防署為此還出面幫部長澄清解釋。
●警消悲哀 同樣的檢討話語一再出現
每次發生警消人員殉職事件,罹難者家屬在悲傷之餘,都希望他們的家人是最後一個犧牲者,期待政府會好好檢討,讓依舊在第一線執勤的警消兄弟們,能有更安全的環境與設備,但卻仍無法避免一次又一次悲劇的發生。
不少基層說,警消殉職後,政府官員已習慣用撫卹金、晉升、入忠烈祠等作為,作為對殉職人員家屬的回應,但允諾解決、改善的問題,實質進展卻有限,才會出現同樣的檢討話語一再出現。
以消防事故為例,事發之初每每喊出檢討聲浪,要求消防局檢討指揮作為,卻從未回歸到建築物本身,違章的問題不解決,再多的悲慟、撫卹,檢討,都是空談。
桃園市前後經歷新屋保齡球館大火、敬鵬大火,接連奪走十二名消防員性命的兩次慘痛經驗下,消防局對於同仁「入室」前的評估更嚴謹,包括以安全為前提,並要求三人一組,其中必須有幹部或資深者帶隊。
但慘痛事件一而再,再而三的發生,似乎演變成一種每隔一陣就會出現的常態意外。
●除改善人力、裝備 經驗傳承不能有斷層
除改善人力及裝備,加強管理危險性高的工廠,最重要是經評估風險過高時,消防員不該進入火場,沒有任何一場勤務,值得消防員用生命交換,問題是,指揮官現場判斷壓力非常人能想像,有無足夠經驗、訓練都是問題。
有資深義消便說,消防署在南投縣設有號稱東南亞最大的訓練中心,但是師資存在很大問題,缺乏有現場救災經驗的教官,讓救災經驗的傳承出現斷層。
●想減少萬一 消防單位要硬起來
有基層指出,消防裝備其實基本上都有,但很多都年久未保養更替,「消防衣常常都是送洗、亂修補而已」。
要想改善消防人員執勤安全,有基層認為,必須從救災邏輯檢討起,以大雅工廠火警來看,明明是違建鐵皮工廠,「為什麼要拿命來賭」,要想減少「萬一」意外,消防單位必須「硬起來」,回歸消防專業判斷,先辨認火場狀況再採取行動,而非一味「做給民眾看」。
*你是火場三寶嗎?4大救災地雷 踩中小心消防員發飆...
台中市違建紙容器工廠大火,奪走兩條英勇消防員寶貴生命,打火兄弟站在第一線面對無情火警,除救人、滅火壓力外,偶有刁民或民代「加壓」趕快撲滅火勢,甚至遇上水源不足區、民眾車輛亂停放等亂象,都讓消防員宛如熱鍋上的螞蟻。
資深消防員指出,火場救援時常有大量民眾圍觀,甚至會「指揮」消防員、下指導棋,其中又以起火戶周圍的居民容易失去理性,因擔心自身屋宅遭延燒,甚至朝隊員大聲咆哮、大吼,動怒,命令「水應該往哪裡撒、起火點從哪邊滅」,每次碰到這種情形,都感到相當無奈。
地雷一:住戶瞎指揮 亂下指導棋
台中市消防幹部表示,曾有一場工廠火警,工廠老闆心急生產機具陷入火海,損失難以計算,不僅吆喝消防員「趕快滅火」,甚至請轄區民代「到場關心」;讓現場忙布水線滅火的消防員心煩意亂,所幸火勢半小時內控制、隨後撲滅,工廠老闆才請民代離開。
桃園市消防員指出,最怕有廠方人員為了搶救資產,不顧安全冒險闖入;如果一開始沒有人受困,最後卻變成有人受困,警消多增加的搶救風險應該由誰負責?
還有消防員遇過廠房火警,業者除冒險闖進現場,更直接開車、堆高機進出搬運,嚴重影響消防布水線的動線;只好大聲斥責,嚇令當事人不要拿生命安全開玩笑,請他們立刻離開,不要干擾救災。
資深消防員指出,有民眾會因家人受困於火場,情緒衝動下想硬闖火場救人;消防員一方面同情家屬,卻也因此在救火當下造成額外負擔。
另外,則是住戶對消防員下指導棋、比手畫腳。由於救援時指揮官依照專業,視現場狀況調度,隊員各司其職、相互分工;一般民眾不了解狀況,靠著感覺干涉,有時在不危及狀況下還能稍作解釋,萬一火勢猛烈或有人受困,將擾亂指揮秩序,對救災相當干擾。
地雷二:巷弄亂停車 消防車卡卡
台中市陳姓消防員說,經常遇到巷弄間火警或救護案,消防水車、救護車因為附近居民車輛違停馬路,阻礙消防車輛通行。
陳說,消防救災車輛體積大,駕駛一般巷弄就很困難,更何況路上兩側亂停民車。有時請民眾移車,還反被住戶酸,「你們怎麼不走別條路?」只好請警方到場通知車主移車,還沒滅到火就滿肚無奈。
桃園市消防員也表示,常碰到狹窄巷弄間,汽機車隨意停放的情形,阻礙消防車動線,使消防車需要繞路才能到達火場,還要布較長的水帶,因而耗費時間,拖延救火進度。
地雷三:車輪壓水帶 滅火忙喊卡
台中市消防局指出,火警現場布設的水線,水壓其實不小,若水源處在遠方,還得拉長水帶,水帶內水壓恐到7、8公斤,甚至更高;水帶若跨過道路,通常會在水帶左右架設深黑色的「水帶橋」,作用是讓往來車輛的輪胎通行,不要直接輾壓水帶。
陳姓消防幹部說,民眾車輛若直接輾過水帶,左右水壓瞬間增高,會壓迫到瞄子與消防水車,壓力過大甚至造成水帶破損,消防員還得停下滅火動作,趕緊更換水帶、布水線。
地雷四:山區誤報案 消防跑斷腿
另一個堪稱消防員噩夢的狀況是「現場沒有水源」,曾在台中市消防局梨山消防分隊服務過的陳姓消防員指出,山區消防栓分布少,且火警發生地點往往令人料想不到,如何在山上滅火,是一大挑戰。
有次接獲一起住家火警,但住戶的家蓋在半山腰,消防員沿途睜大眼尋找水源處,到達火場先以水車滅火,同步拉水線尋找水源;所幸是煮食不慎火警,靠消防水車的水量已將火勢撲滅,未釀成更大災害。
另外,山區、偏僻郊區發生的火警,民眾難以指出精確地點,加上一看到煙就報案,通常指揮中心派遣員會先詢問,確認出能夠辨認的位置再管給轄區分隊;但偶爾也會有誤報,導致救援車隊疲於奔命狀況。
(聯合新聞網)
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