新聞自選輯 20191025

更新時間：19:52

颱風天登山觀浪出意外 不國賠

行政院院會昨通過「國家賠償法部分條文修正草案」，未來在山林或海域，若政府已提醒危險性，民眾仍冒險前往，將可免除或減輕國賠責任。換言之，民眾若在颱風天執意去登山或觀浪，一旦發生意外將可不必國賠。



政院修法 告別媽寶國家
行政院長蘇貞昌表示，不只開放山林，我們也要修法告別「媽寶國家」！法務部將此案列為優先法案送請立法院審議，可望在這會期通過。

目前國賠法規範不明確，民眾看到警告標示仍執意進入或從事危險性活動，一旦出事到底能不能國賠，端看法院心證，造成管理機關極大困擾。

因此國賠法修正草案明訂，未來開放山域、水域等自然公物或設施，經管理機關設置適當警告標示，而人民仍從事冒險犯難或具危險性活動，國家不負或減免賠償責任。

法務部次長陳明堂表示，免除國賠主要是針對「自然公物」，颱風天登山或釣魚觀浪出意外，將可不國賠，而在自然公物區域內的「人工設施」，例如野溪上的小吊橋，因颱風或大雨受損等原因來不及修復，若政府已警告，民眾仍堅持要走而出意外，可減輕或免除國賠，將視個案來認定。

過去國賠只限於實體損失，未賠償人身自由遭到侵害的情形，屢遭詬病，此次修法增列「人身自由」為保護客體，只要是公共設施設置或管理有欠缺，導致人身自由受到侵害，民眾亦有權利提起國賠。

公共設施所生損害 應國賠
行政機關常基於不同考量把公共設施委外經營或管理，如ＢＯＴ，這類公辦民營的公共設施如果致生人民損害，究竟符不符合國賠，過去常有爭議，此次修法也明訂公共設施委託民團或個人管理所生損害，國家應負賠償責任。

另外，針對山難搜救使用者付費問題，有山友認為是懲罰求救山友，要求檢討，行政院表示，內政部正與地方政府討論修正建議，希望明年六月前全國能訂定統一標準。

政院發言人谷辣斯．尤達卡說，開放山林政策的基本精神，是入山者也要負擔責任，將在此大原則下，與各縣市政府討論全國一致的標準。

(自由時報)
--
政院修國賠法：開放山林水域 責任自負

行政院長蘇貞昌周一宣布國家山林解禁政策後，行政院會昨天通過國家賠償法部分條文修正草案，增訂對於開放的山域、水域等自然公物或其設施，若管理機關已作出適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，國家將不負賠償責任，或可減免國賠責任。

蘇貞昌表示，政府不只開放山林，「我們也要修法告別媽寶國家」，上山、下海、溯溪，都是台灣最好的享受，政府不禁止大家冒險，只負責清楚標示風險，責任請大家自行承擔。

現行國賠法規定，「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任」。修正草案刪除「公有」，未來適用的公共設施不限於「公有」，並增加「人身自由」的保障。法務部次長陳明堂舉例，民眾受困在公共電梯裡，就是「人身自由」受損害。

配合政府開放山域、水域，人民接近使用時也應具備風險意識，做好自主管理、承擔責任，國賠法第三條增訂第三項：「於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。」第四項則對自然公物內的設施，設有減輕或免除國賠責任的規定。

陳明堂說，所謂「警告」，不一定要立一個牌子，有時設置指示牌會破壞地形、地貌，也可透過網路公告，或透過山友協會、營建署、國家公園管理處等廣為周知，民眾也可自行查閱。

陳明堂指出，免除國賠責任主要是針對「自然公物」，例如颱風天，國家對於山林或海邊已警告危險性，可不負賠償責任；但對於自然公物區域內的「人工設施」，國家有維護義務，雖政府有警告，民眾仍發生意外，可減輕或免除國賠責任，將視個案認定。

登山險緊急救援費 6狀況不理賠

行政院會通過國賠法部分條文修正草案，未來民眾若冒險從事具危險性登山或水上活動，國家不負損害賠償責任。金管會昨建議，民眾投保登山險，最高可理賠緊急救援費用一百萬元，但如未經許可入山、沒攜帶手機、任意更改登山路線等六大情況，緊急救援費用恐無法理賠。

至於是否強制所有登山客都要投保？金管會保險局主秘林耀東說，強制投保要由各地方政府跟相關單位決定。據產險業者了解，台中市、花蓮縣、南投縣、苗栗縣與屏東縣等，目前都要求登山客在管制區申請入山時，全隊都須投保最低金額的登山險。

目前有五家產險公司推登山險，包括富邦產、明台產、旺旺友聯、新光產、國泰世紀。登山險的承保範圍分為登山事故造成的身故或醫療，以及緊急救援費用。富邦產險表示，因登山造成身故或醫療包含失能及身故，保額約一百萬到兩百萬，還有實支實付醫療保險金十萬到二十萬元。緊急救援費用部分，國泰產險表示，理賠項目包括醫療運送費用，另有遺體移送費用；緊急救援費用須「超出預定下山時間廿四小時以上」搜尋費用才會啟動。

目前登山險一人也可投保，以天數計算保費；假設投保身故、失能保額兩百萬元、醫療保額廿萬元、緊急救援費用五十萬元、共投保三天，一人保費約三八九元。目前登山險保障範圍只限國內山區。

富邦產險指出，登山險的緊急救援費用在六種情況下不理賠，第一，應申請許可而未經許可；第二，因災害防救法或其他法令規範禁止進入或命令離去的警戒區，或經管理機關公告禁止進入的區域；第三，被保險人未攜帶定位器材及手機等緊急通信設備；第四，任意變更登山活動計畫；第五，搜尋、救護或移送被保險人使用的直升機費用；第六，超出預定下山時間廿四小時內的搜尋費用。

山搜付費 明年6月統一標準

行政院推動國家山林解禁政策，但有山友認為山難搜救「使用者付費」不恰當。行政院發言人Kolas Yotaka昨天表示，開放山林政策的大原則是入山者也要負擔責任，但目前由各縣市自訂登山自治條例，中央政府將召集各地方政府討論修正，最快明年六月將統一規範。

南投縣消防局表示，近年登山客求救大多面臨迷途、摔落山谷受傷等情況，每年請求山難救援平均約卅件；縣府雖訂定自治條例向使用者求償搜救費用，但只要合法申請入山，也未刻意闖入禁區，救援山難時並不會收取費用。

消防人員說，最在意的是南投消防局根本編不出山難救援經費，更缺專業的救難人員與裝備。尤其在地的山難搜救隊，都是志願山友臨時編組，萬一人數湊不出來、救援專業訓練不足，延誤搶救黃金時機。

(聯合報)
--
登山險投保五年增76倍

行政院長蘇貞昌昨（24）日在院會表示打算去除禁山令，不禁止大家冒險，但已標示危險還登山就不國賠，鼓勵保險業者持續開發多元登山保險商品。國內五家產險公司提供登山險，六年多銷售22萬餘件、金額3,846萬元，但保險局官員表示，登山險由登山者自行投保， 無法強制投保，「無法補足國賠不賠的缺口」。

保險局官員昨天表示，國內目前僅五家產險公司銷售登山險，包括富邦產險、國泰世紀產險、新光產險、明台產與旺旺友聯產險，近六年承保人數22萬4,983人，累計保費收入3,846萬元。

近六年投保人數不斷增加，從2014年僅904人投保，到2018年底成長至7萬107人，五年成長76倍之多。

(經濟日報)
--
國家公園若有警示 民眾冒險登山遇難不國賠

配合開放山林政策，行政院會今通過國賠法部分條文修正草案，未來民眾前往山域或海域的自然公物，像國家公園、森林遊樂區等，若在已經有適當警告或標示情況下仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任；但若是使用國家公園內等設施時遇難，則視個案減輕或免除政府賠償責任。

行政院近日主打親近山林，除了五大原則開放之外，也調整國賠法修正，要讓登山客在登山過程為自己負責。此案過去在行政院內審理時，政委張景森更曾在臉書上力挺，更指「再見了媽寶級國家！」

現行國賠法第三條明定，公共設施因設置或管理有欠缺時，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負賠償責任。但法務部認為，開放山域、水域等自然公物與一般人工設置的公共設施，例如公園、道路、學校、建物等，性質上仍有差異。因此，對此二類公共設施的課責程度也應有所不同，行政院會今也拍板法務部草案，將公共設施畫分成兩大塊，並調整國賠責任區分。

未來位於開放山域、水域等自然公物，像是國家公園、森林遊樂區、海岸、沙灘等，若經管理機關、受委託的民間團體或個人已經針對該公物做適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，「國家不負損害賠償責任。」

但若位於開放山域、水域的自然公物內設施，諸如吊橋、觀景台、停車場等，若經已經針對設施等做適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，國家得減輕或免除賠償責任。

此次修法也在原條文當中，新增公共設施因設置或管理有欠缺時，「人身自由」受損害者，國家應負損害賠償責任。

(聯合晚報)
--
告別「媽寶國家」 政院修法：開放山林、責任自負

行政院長蘇貞昌本周一宣布國家山林解禁政策後，行政院會今天通過國家賠償法修正草案，增訂對於開放的山域、水域等自然公物或其設施，若管理機關已作出適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，國家將不負賠償責任，或可減免國賠責任。

蘇貞昌表示，政府不只開放山林，「我們也要修法告別媽寶國家」，「上山、下海、溯溪，都是台灣最好的享受，政府不禁止大家冒險，但只負責清楚標示風險，責任則請大家自行承擔」。

國家山林解禁，包括開放山林、資訊透明、便民服務、教育普及與明確責任等5項政策主軸。蘇貞昌要求相關部會，應該一改過去幾百年來的心態，「開放山林時，也向山致敬」。他鼓勵大家要「敬山」、「進山」及「淨山」，「進到山林，留在那裡的是歡樂，帶回來的就是回憶及垃圾」。

現行國賠法規定，「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任」。修正草案刪除「公有」，未來適用的公共設施不限於「公有」，並增加「人身自由」的保障。法務部次長陳明堂舉例，民眾受困在公共電梯裡，就是「人身自由」受損害。

為配合政府開放山域、水域，人民接近使用時也應具備風險意識，做好自主管理、承擔責任，國賠法第3條增訂第3項：「於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。」第4項則對自然公物內之設施，設有減輕或免除國賠責任的規定。

陳明堂解釋，所謂「警告」，不一定要立一個牌子，有時設置指示牌會破壞地形、地貌，因此也可透過網路公告，或透過山友協會、營建署、國家公園管理處等廣為周知，需要的民眾也可自行查閱。

陳明堂指出，免除國賠責任主要是針對「自然公物」，例如颱風天，國家對於山林或海邊已警告危險性，可不負賠償責任；但對於自然公物區域內的「人工設施」，國家有維護義務，雖政府有警告，民眾仍發生意外，可減輕或免除國賠責任，將視個案認定。

蘇貞昌強調，台灣的山與海範圍遼闊，完全由政府管理，實務上並不可行；如今政府態度改變，以政策支持開放山域、海域，但也要促使國人在從事登山、水域活動時，加強風險意識及自我管理，做好活動前各項安全準備，防止意外事件發生。

國家公園內若有警示 民眾恣意冒險遇難不國賠

配合開放山林政策，行政院會今通過國賠法部分條文修正草案，未來民眾前往山域或海域的自然公物，像是國家公園、森林遊樂區等，若民眾在已經有適當警告或標示情況下仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任；但若是使用國家公園內等設施時冒險遇難，則視個案減輕或免除政府賠償責任。

行政院近日主打親近山林，除了五大原則開放之外，也調整國賠法修正，要讓登山客在登山過程為自己負責，此案過去在行政院內審理時，政委張景森更曾在臉書上力挺，更指「再見了媽寶級國家！」

現行國賠法第3條明定，公共設施因設置或管理有欠缺時，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負賠償責任，但法務部認為，開放山域、水域等自然公物與一般人工設置的公共設施，例如公園、道路、學校、建物等，性質上仍有差異。因此，對此二類公共設施之課責程度亦應有所不同，行政院會今也拍板法務部草案，將公共設施劃分成兩大塊，並調整國賠責任區分。

未來位於開放山域、水域等自然公物，像是國家公園、森林遊樂區、海岸、沙灘等等，若經管理機關、受委託的民間團體或個人已經針對該公物做適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，「國家不負損害賠償責任。」

但若是位於開放山域、水域的自然公物內的設施，諸如吊橋、觀景台、停車場等，若經已經針對設施等做適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，「國家得減輕或免除賠償責任。」

此次修法也在原條文當中，新增公共設施因設置或管理有欠缺時，「人身自由」受損害者，國家應負損害賠償責任。

國賠法修法 若不顧警告執意涉險登山「不國賠」

行政院長蘇貞昌日前宣布開放山林政策，行政院會今天進一步通過「國家賠償法」修正草案，規定如果管理機關在山林或水域已經設置適當的警告標誌，民眾仍然從事危險活動，國家將可不負或減免賠償責任。法務部法律事務司司長鍾瑞蘭指出，像是國家公園、天然湖泊、野溪或海岸，如果設置警報標誌，民眾還在當地從事危險性活動，國家就不負賠償責任。至於山難搜救是否應該由使用者付費的爭論，行政院發言人Kolas說，這和各地方政府的自治條例有關，將由內政部、法務部協同地方政府討論修正建議，希望最快在明年6月前達成各縣市登山自治條例規定的同步化。

山林設施委託管理傷人 法務部修法「國家要賠」

行政院日前宣布開放山林政策，法務部今天指出，為落實政策主軸中「責任承擔、觀念散播」所擬國家賠償法部分條文修正案，今天由院會通過，完成立法後，期盼藉由責任分明提升民眾自主管理意識，並避免恣意浪費社會資源，達到山域、水域全面開放的政策目標。

修正草案重點包括開放之山域、水域等自然公物或其設施，經管理機關為適當之警告或標示、而人民仍從事冒險或危險性活動，國家不負或減免賠償責任。

民眾於開放之山域、水域等大自然從事戶外冒險或具危險性活動，考量管理機關對於公物及設施之管理，以維持原有地形地貌為原則，無法全面設置安全輔助設施，所以人民接近山域、水域時，應具備風險意識，做好自主管理，責任承擔。

此外，法案也擴大因公共設施所致損害的保護客體，配合實務見解，不以公共設施的所有權屬於國家為必要，均有國家賠償法的適用，考量公共設施設置或管理有欠缺，也可能造成人身自由侵害，因此修法將人身自由增列為保護客體。

法務部說，公共設施委託民間團體或個人管理所生損害，國家應負賠償責任，不過，行政機關基於不同目的，將公共設施委管者並不少見，對於委託管理後致生人民損害，政府機關有無賠償責任，常有爭議，為解決爭議，修法明定公共設施委管所生損害，國家也應負賠償責任。

(聯合新聞網)

社會

侵犯隱私? 台大醫院爆監控電腦

要求員工簽同意書 台大：符合法規、流量異常才會查
台大醫院遭爆監控電腦，員工憂隱私外洩！本報接獲爆料指出，台大醫院要求員工簽署同意書，其中包含公務電腦裝有監控軟體，必要時會監視、監看及監聽，質疑有侵犯個人隱私的疑慮，但院方強調，此舉已諮詢律師符合法規，且是系統發現異常、疑有駭客入侵時才會調查，並非時時監控。

公務電腦 必要時會監視監看及監聽
爆料者指出，在台大醫院要求員工簽署的資料保密協議暨資訊安全規範同意書中，第九條列出「因資安考量，本院公務電腦裝有監控軟體，必要時會適時進行監控管理，包括但不限於監視、監看及監聽」，引發很多員工質疑「這有點侵犯員工個人隱私吧？在醫院工作還要像跟在中國一樣被監視嗎？」但也有員工認為，公務電腦本就不應做太多個人隱私的事，且該院曾遭駭客入侵，謹慎一點較好。

台大醫院發言人王亭貴則解釋，該院對資安高規格要求，此同意書訂定過程均有律師協助，並無違法疑慮，且已實行多年，文中註明是針對公家所有的公務電腦，是基於保護患者資訊考量而設監控機制。

王亭貴並說明，所謂監控機制不是時時監控，而是當系統發現有突然流量大增等異常、疑有駭客入侵時，經副院長核定，會同人事室及單位主管才會去調查，有嚴謹流程，不會任意窺探個人隱私。員工有疑義部分，會再做內部溝通，避免誤解。

學者︰執行前 須先釐清監控內容

成功大學電機系教授、前國家高速網路與計算中心資安長李忠憲則指出，能理解台大醫院為何要在公務電腦安裝監控軟體做好防護系統，但執行前須先對員工釐清監控內容，才不會造成員工誤會。

李忠憲並指出，現在手機功能強大，員工私人事情應可用手機處理，可更區分哪種3C是公務和私人使用的不同，有助醫院資安維護。

(自由時報)
--
涉浮報嘉獎 新北8警被約談

新北市海山警分局8名派出所基層員警，被檢舉自2017年起，涉嫌不實填寫線上立破案查獲過程，藉以浮報嘉獎，新北地檢署昨指揮調查局新北市調處，依涉犯偽造文書罪，約談8名涉案員警到案，漏夜偵訊中。

原本1宗毒品案只記2支嘉獎，但若是第一線員警在線上巡邏時，發現犯嫌形跡可疑，進行盤查進而起出毒品，就可以算是線上立破，可再多記額外功獎。

不實填寫線上立破案
據了解，涉案8名員警為爭取嘉獎績效，涉嫌將「非線上立破」案件，不實填寫成線上立破，而被舉發，檢調昨至涉案員警服務的派出所搜索，查扣手機及相關文件資料等證物。

海山警分局被帶走約談，涉嫌浮報線上立破獎勵的員警共8名，其中文聖派出所5人，新海派出所、海山派出所與警備隊各1人。

檢調要進一步釐清，警方嘉獎除記功外，有沒有發放獎勵金？相關員警除涉犯偽造文書，是否還涉及貪污治罪條例第5條第2項「利用職務上之機會，以詐術使人將本人之物或第三人之物交付者」，尚待檢調調查。

新北警方對案情三緘其口。據悉，新北警方並未編列、發放線上立破獎金，只提升嘉獎次數等行政獎勵，無涉獎金，認為應是認定問題，全案有待釐清。

(自由時報)
--
新北警爆竄改資料騙嘉獎 1警收押禁見

新北市海山分局傳多名員警竄改案件資料騙取嘉獎，還因此獲得獎金，新北檢調昨兵分11路搜索，帶回8名涉案人，經漏夜偵訊，認定有違反貪汙治罪條例情事，將進一步深入追查。

據了解，員警查獲不法案件均有功獎，如果是線上巡邏或協助排解狀況意外時查獲（俗稱「線上立破」），會再記一支嘉獎，嘉獎越多，不但會影響升遷，更直接關係到相關績效獎金，甚至能獲取民間單位提供的獎勵金。

對於員警涉案，海山警方昨天第一時間強調全案是市警局「自清案件」，並表示「線上立破」是指線上攻勢勤務警力主動發現、當場查獲，也包含經指揮調度查獲的刑案，強調「本分局8位同仁並無偽造案件牟取不法利益之舉」。

但是，檢調調查涉案員警確有將一般破獲案件改成「線上立破」，而且為了符合規定，還有事後調整班表、將內勤改為外勤等舉動；偵訊時，一名陳姓員警因矢口否認，被檢方認定涉嫌重大且有串證之虞，向法院聲請羈押禁見後，法院稍早裁准。其餘7人則分別被檢方命10萬元到20萬元不等金額交保。

(聯合新聞網)
--
警大前系主任洩題 考試院長要究責

沈子勝去年任典試委員 職務之便洩重點 讓50學生上榜
中央警察大學消防系前系主任沈子勝，去年擔任公務人員特種考試警察人員考試、一般警察人員考試、特種考試交通事業鐵路人員考試消防組選題典試委員兼召集人，卻藉職務之便記下考題重點，洩漏給系上學生及上次落榜學生等五十人，結果全數考取特考，十月七日遭台北地方檢察署提起公訴。考試院長伍錦霖昨天下令究責，並要求考選部儘速研擬具體補救方案，維護考生權益。

前天開會研議 擬全部重考或增額錄取
官員表示，前天召開學者專家諮詢會議，就起訴書內容諮詢學者專家專業意見，之後應該會查閱考生的試卷，分析相關作答內容，研判洩題嚴重性等，可能比照民國一○三年的經驗，全部重考，也可能增額錄取。

北檢起訴書提及，在中央警察大學消防系任教的典試委員兼召集人沈子勝，利用進入闈場審題時記下考題重點，於去年六月一日考試前夕向中央警察大學消防系第八十三期應屆畢業生及尚未通過考試考生洩漏考題，致發生該屆應屆畢業生全部及格的不正確結果。

考選部表示，有洩題疑慮的警察人員考試應考人包括警大生及非警大畢業之現職警員，報考六六一人，全程到考五一二人，其中警大生七十三人，非警大生四三九人，最後錄取八十五人，包括警大生五十六人，非警大生廿九人。

考選部長許舒翔昨天在考試院會報告此事，解釋因偵查不公開，考選部今年十月十四日收到起訴書才知詳情，除立即依典試法及典試人力資料庫建置運用及管理辦法規定停止遴聘，後續亦將視違法事證追究責任。

考試院長伍錦霖要求考選部配合檢方調查，追究沈姓典試委員責任，確保國家考試公平性，並要求考選部研擬方案維護考生權益。

沈子勝目前仍為警大消防系教授，校方指出，洩題案件已進入司法程序，會全力配合調查。雖教師參與典試工作是教師個人與考選部之間的聘任關係，由考選部秘密遴選，警大無法得知相關訊息，但警大每學期舉辦教師研習會時，都會向教師宣導，如獲考選部聘任命題委員等試務工作，務必恪遵「典試法」等相關規定，勿以身試法。

(自由時報)
--
外送員將有商業保險、派單合理分配

勞動部職業安全衛生署昨召集八大外送平台討論「合理分配派單」，達成四大共識，包括檢討「疊單」及「逾時急催」作法、外送員加穿反光背心、強化加保商業保險及修正安全指引等。對於部分外送員反映現有商業保險沒適合險種可投保，職安署強調，將持續和金管會研議，由產險公會開發商業保險險種。

勞動部與平台業者 達成四項共識
職安署長鄒子廉表示，在「疊單」或「逾時急催」機制上，業者雖認為涉及商業競爭，仍願意檢視程式設計，避免懲戒或薪資計酬等造成送餐壓力增加和風險，業者也將因應天氣狀況、交通狀況進行程式設計調整。

鄒子廉強調，僱傭關係下雇主必須擔負勞保，非僱傭則可透過職業工會加保勞保；此外，也會要求平台業者強化商業保險機制。

鄒子廉指出，外送平台應提供符合規定的安全帽、反光背心等，擬寫入「食物外送作業安全指引」，且將同步將安全指引增訂進「職業安全衛生設施規則」，用以約束、開罰違法的外送平台業者。

昨日會議原本預計九家業者出席，包括foodomo、foodpanda、Uber Eats、Deliveroo、有無快送、Lalamove、Quick pick、街口外送、Cutaway，但街口外送未出席。

不搶快、不滑手機 颱風天暫停
台灣協作暨共享經濟協會（SEAT）昨也發布美食外送平台業者自律公約，針對外送員安全保障事項、食品安全和消費者權益促進列出規範，例如宣導不搶快、不滑手機等事項，並要求颱風天暫停服務或調整外送範圍，包含GoGoVan、Uber Eats、Lalamove、Deliveroo四家業者都同意以該公約自律。

(自由時報)
--
違反食物外送指引 最高罰30萬

為解決美食外送員勞權與安全問題，勞動部職安署昨再邀Foodpanda、Uber Eats、Deliveroo戶戶送等美食外送業者座談，達成四項共識，包括改善App派單機制、強化外送員保險保障、提供反光背心等安全防護措施，並強化「食物外送作業安全指引」的法效性。

勞動部將修正「食物外送作業安全指引」及「職業安全衛生設施規則」，未來若業者違反指引，將開罰三到卅萬元不等，預計下周邀集專家學者、業者討論修法事宜。

此外，台灣協作暨共享經濟協會（SEAT）昨也發布美食外送業者共同發起的自律公約，響應業者包括 Uber Eats、Deliveroo 戶戶送、GoGoVan、Lalamove等，業者承諾針對外送員駕照、保險等將更嚴格把關，也會宣導安全駕駛，另比照政府機關標準，於颱風等期間暫停或調整平台服務。

勞動部職安署長鄒子廉表示，目前掌握全台外送員人數約四萬五千人，業者昨皆同意重新檢討現行的App派單分配機制，包括透過程式設計與演算法則，避免讓外送員不合理接單、疊單、逾時急催，同時檢討計酬、獎勵、懲戒制度。

不過，鄒子廉轉述，有業者認為派單設計涉及商業競爭利基，需再研議如何在派單App加入安全機制。鄒子廉強調，若業者未改善，職安署後續不排除進行監督檢查。

強化外送員保險部分，鄒子廉說，外送員和業者若屬雇傭關係，就應依法加勞保，若非雇傭關係，也可透過職業工會加入勞保，勞動部保險司也正與金管會研議適合外送員作業型態的商業保險；此外，業者也承諾提供外送員必要安全防護措施，如反光背心、反光標示、聯絡通訊設備等，並加強作業安全訓練。

職安署也將進一步強化日前公告的「食物外送作業安全指引」，鄒子廉解釋，將邀集業者、專家，把進階版的「食物外送作業安全指引」納入「職業安全衛生設施規則」，提升法效性，未來若業者違反指引，可依職安法開罰三到卅萬元不等。

(聯合報)
--
勞部祭四招 保障外送員

為解決美食外送員勞權與安全問題，勞動部職安署昨（24）日再邀Foodpanda、Uber Eats、Deliveroo戶戶送等美食外送業者座談，達成四項共識，包括改善App派單機制、強化外送員保險保障、提供反光背心等安全防護措施，並強化「食物外送作業安全指引」的法效性。

勞動部將修正「食物外送作業安全指引」及「職業安全衛生設施規則」，未來若業者違反指引，將開罰3至30萬元不等，預計下周邀集專家學者、業者討論修法事宜。

此外，台灣協作暨共享經濟協會（SEAT）昨也發布美食外送業者共同發起的自律公約，響應業者包括 Uber Eats、Deliveroo 戶戶送、GoGoVan、Lalamove等，業者承諾針對外送員駕照、保險等將更嚴格把關，也會宣導安全駕駛，另比照政府機關標準，於颱風等期間暫停或調整平台服務。

勞動部職安署長鄒子廉表示，目前全台外送員約4.5萬人，業者昨皆同意重新檢討現行的App派單分配機制，包括透過程式設計與演算法，避免讓外送員不合理接單、疊單，同時檢討計酬、獎勵、懲戒制度。

不過，鄒子廉轉述，有業者認為派單設計涉及商業競爭利基，需再研議如何在派單App加入安全機制。鄒子廉強調，若業者未改善，職安署後續不排除進行監督檢查。鄒子廉說，外送員和業者若屬雇傭關係，就應依法加勞保，若非雇傭關係，也可透過職業工會加入勞保。

(經濟日報)
--
遠雄人壽5缺失罰850萬 近3張罰單共2390萬

金管會昨公布最新裁罰，遠雄人壽因為辦理不動產投資開發及銷售等5大缺失，遭金管會開罰850萬元。金管會保險局表示，遠雄壽之前也因投資不動產缺失遭罰，去年4月罰1440萬元、今年6月100萬元，加上此次開罰，遠雄壽1年半內就因投資不動產缺失遭罰2390萬元。

金管會保險局主秘林耀東指出，本案是2018年進行不動產專案檢查時，發現遠雄壽在辦理不動產投資開發有五項缺失。第一，不動產投資開發及銷售作業未符合規定，包括對自行發包工程未能建立廠商遴選、逕行以簽報處理，未建立不動產投資合作興建開發檔案管理作業，就不動產投資開發重大資訊未建立完整提報董事會的內控機制等，這部分開罰360萬元。

第二，利害關係人交易，遠雄壽與利害關係人共同委託第三人辦理廣告行銷及實品屋施作交易金額逾500萬元，卻未提報董事會重度決議，這部分開罰330萬元。第三，針對未符合即時利用標準的不動產案件，遠雄壽內部稽核單位沒有檢視不動產實際銷售是否符合所訂銷售計畫時程，此缺失開罰60萬元。

第四，遠雄壽出售不動產未辨識交易對象具控制權的最終自然人等，未符合洗錢防制作業規定，此缺失開罰100萬元。第五，未將不動產完整開發計畫等提報董事會報告，未就不動產投資依區域評估分析風險並訂定風險集中限額缺失，處以16項糾正。

不過，這並非遠雄壽最嚴重的一次裁罰，去年4月金管會曾重罰遠雄壽1440萬元。保險局表示，2016、2017年辦理不動產交易專案檢查，發現遠雄壽有2大缺失，因此重罰1440萬元，更勒令遠雄壽前董事長趙藤雄及總經理趙信清兩人解除職務。今年6月遠雄壽也收到一張投資不動產缺失的罰鍰，缺失情節較輕，開罰100萬元。

全球人壽罰100萬
另外，金管會也開罰全球人壽100萬元，林耀東表示，全球壽在新竹市的一處素地，僅具出租收益，但未符合即時利用，且未能在最後期限申請展延；且提報董事會核定工程預算案未提供完整資料，不利董事會決策等，因此開罰100萬元。

(自由時報)
--
起飛前喊有炸彈／港女送辦、班機延誤4小時

香港航空編號HX-253上一名持香港護照區姓女子疑似情緒失控，一直說「飛機不安全、飛機有炸彈」，遭航警帶下飛機調查。

航空警察局指出，昨日香港航空一架班機原訂中午12時25分起飛前往香港，但起飛前，機上一名女性乘客突然大喊「飛機有炸彈」、「飛機不安全」 。機長與空服人員不敢輕忽，立刻通知塔台，班機放棄起飛重新滑回停機坪，所有旅客被請下飛機，經安檢程序確定飛機無爆裂物後，班機延誤4小時才重新起飛。女子被依違反民用航空法移送檢方偵辦。

(自由時報)
--
AI證實 蛾類色彩隨海拔變化

中研院團隊發現 海拔越高色彩越深 並建立預測模型
過去生物多樣性研究苦於沒有客觀量化方式，中研院團隊結合AI人工智慧研究生物多樣性，不但首度證實蛾類色彩和海拔高度、溫度的相關性，海拔越高、溫度越低，蛾類色彩越深，團隊也建立模型，預測稀有種海拔高度分布，準確率最高可達九十六％。

結合AI研究生物多樣性 成果登國際期刊
中研院生物多樣性研究中心副研究員沈聖峰與資訊所研究員陳昇瑋研究團隊，結合蛾類研究和人工智慧深度學習技術，發現蛾類色彩多樣性會隨著海拔下降、溫度升高而增加，蛾類身體和前翅相對於整體明暗度，有隨著海拔升高、溫度降低而下降的趨勢，建立模型預測稀有種分布，研究成果於十月七日登上國際期刊「自然通訊Nature Communications」。

沈聖峰表示，這次研究有兩個主要成果，一是學術發現，解決蛾類色彩多樣性與溫度相關性問題，另外是應用人工智慧客觀量化生物多樣性的研究方法，將來也有機會應用到其他生物研究，已計畫跟日本學者合作，將日本蛾類加入模型。

台灣蛾類約4400種 色彩多樣斑紋繁複
第一作者吳士緯表示，台灣蛾類約四千四百種，不同季節、海拔出沒種類都不同，蛾類色彩多樣，斑紋繁複，傳統色彩斑紋分析主觀且難度高，過去雖有論文討論明暗色彩，但苦於沒有客觀分析方法。

看圖估計蛾類生活海拔高度 正確率96％
沈聖峰指出，此次應用人工智慧研究分析動物色彩，尋找與海拔高度相關的特徵，是第一個將AI應用在生物型態分析的研究，根據照片就可估計蛾類生活的海拔高度，模型接收超過十張照片的正確率可達九十六％，小於十張也有八十四％。

研究進行一年多，發現海拔五百公尺以上到兩千五百公尺的蛾類外觀越相近，顏色會越單一、越深，五百公尺以下蛾類也出現相似性，顏色配置會更多樣，有深有淺且多彩多姿，推估原因是越冷的環境越需要深色體色，有利於吸熱 。

蛾類影像資料來自二○一一年到二○一六年由農委會特生中心副主任林旭宏帶領百名志工，收集超過兩萬筆台灣蛾類標本數位化影像，經鑑定達近兩千種蛾類。陳昇瑋指出，這次合作研究有多重意義，很高興看到台灣開始有代表性AI相關跨領域研究。

賞蛾新花樣 學者將蛾照變花磚圖案

美麗的花磚圖案，竟是飛蛾的身影！國立暨南國際大學資管系教授陳彥錚三年前開始利用晨運時間拍蛾，已累積五千多張照片，陳彥錚自寫程式，將單一蛾類照片變成美麗的花磚樣式，令人驚豔，太太劉美菊也將與蛾的邂逅化成美麗詩句，讓生態觀察融入科技與人文元素，更加豐富與趣味。

3年拍了5千多張圖 寫程式變化樣式
暨大資管系教授陳彥錚十八年前到埔里任教定居，三年前與妻子劉美菊到地母廟附近步道晨運，發現蛾的蹤跡，隨手用手機拍下。夫妻倆還到集集特有生物研究保育中心架設的「台灣飛蛾資訊分享站http://twmoth.tesri.gov.tw/」PO圖，了解蛾的資料，三年來，已經拍攝五千多張照片，並在該網站分享三千四百多筆照片資料，記錄六百多種蛾類，甚至不乏罕見稀有的種類。

陳彥錚原本單純拍攝蛾類照片，數月前到嘉義的台灣花磚博物館參觀，激發他的靈感，將蛾身上及翅膀不同的造型、紋路，用花磚樣式呈現。

太太書寫與蛾的邂逅 幻化美麗詩句
陳彥錚以手機APP製作花磚，自己寫程式，將想要的垂直、水平、左右、內外、縮放等參數輸入程式，完成對稱的蛾類花磚，有時蛾類再搭配背景或其他枯枝落葉，花磚更是千變萬化，退休前在大學教國文的劉美菊則以蛾為主題創作詩詞，讓生態觀察融入科技與人文等元素，夫妻倆開心地將對蛾類的觀察與欣賞，分享給更多人知道，為生態環境盡一份心力。

(自由時報)
--
石虎監測相機被偷 警逮兩嫌起出捕獸夾

苗栗縣石虎紅外線監測相機高達38台遭竊，警方昨天在苗栗縣竹南鎮逮捕40多歲男子，再赴新竹逮另1嫌，起出8具監測相機及19個相機保護殼。但嫌犯身分背景、動機不明，且疑還有共犯，警方表示全案還須進一步調查。專家認為，每台相機價值萬元，但用於生態觀測用，無銷贓價值，懷疑竊賊別有所圖。

警方逮人時，同時查獲空氣槍、捕獸夾、十子弓等捕獵工具，不排除竊嫌常上山獵捕動物，為了便於監控野生動物行蹤，大膽竊取監測相機。

苗栗縣境以紅外線監測器監測石虎數量及活動範圍，近期遭針對性行竊，損失38台。落網嫌犯被問及為何行竊時，僅稱「不知道」、「不清楚」，且將部分贓物丟棄。

但警方發覺，竊賊熟知隱蔽的紅外線相機位置，會避開自動回傳相片功能的機種，手法專業，疑具相關背景、知悉內情者所為。

(自由時報)
--
苗縣監測石虎相機竊案 查獲2嫌、8具相機

苗栗縣發生38台監測石虎的紅外線照相機遭竊，引發陰謀論，警方昨在竹南鎖定涉案黃姓男子與黃在新竹的男性友人，現場查獲監測照相機與犯案工具，但警方表示全案尚有疑點，不願說明案情與動機，昨晚將兩人依涉嫌竊盜、贓物等罪嫌移送苗栗地檢署偵辦。

警方昨鎖定45歲黃姓男子涉案，上午將黃帶回，並發現8具監測用照相機、19個保護外殼。昨下午帶回黃在新竹的一名男性友人，將釐清兩人如何分工，是否還有其他共犯等，警方表示仍在調查釐清。

藍擬推石虎條例 徐耀昌：樂觀其成

苗縣石虎保育自治條例今年6月二度闖關議會遭退回，國民黨團議會預計在議會11月開議，擬推出國民黨團版本的石虎保育自治條例。苗栗縣長徐耀昌說，當時有些想法還沒共識，議會國民黨團主動提案「樂觀其成」，最重要的是要合理，友善環境很重要，石虎很重要，人也很重要，有很多方式讓石虎與人類友善的共存。

徐耀昌說，責無旁貸要推動石虎保育，若影響民眾權益，或造成不友善環境，反而愛之足以害之，讓石虎對這些有直接、間接關係人士，對牠產生反感，這不是我們所樂見的，要用合理、公平方式。

徐耀昌說，大家都關懷野生動物保育，好不容易設置監控系統，觀察石虎出沒、生活習性才有脈絡可循，讓石虎不要被路殺，讓鄉親很清楚保育石虎不光是縣府責任，大家都有義務。

苗栗縣內遭竊的紅外線照相機38台，縣府有20台、特生中心有18台；目前設置在各地的監測照相機，其中簡訊相機（可即時回傳拍攝相片）的機型未遭竊，失竊相機設置地點偏僻或在箱涵附近，一般人不會前往，行竊動機仍有諸多疑點釐清。

(聯合報)
--
38具遭竊石虎相機追回31台 珍貴石虎影像也救回

引起各方關注的苗栗縣石虎監測相機失竊案，檢警昨天查獲黃姓、葉姓2名男子涉案，經檢方聲請羈押，法院今天上午裁准羈押禁見，檢警初步排除涉案者與保育團體或反對團體有關聯，2人疑似愛好山野及捕獵活動，部分竊得的相機並架設在山區獸徑，試圖偵側獵物出沒情況並設陷阱捕捉。

警方下午說明案情，並展示查獲的監測相機、保護外殼、工具、開山刀及十字弓獵槍等證物，大批有迷彩花紋塗裝的感應監測相機排列整齊，乍看下有如軍警「裝備檢查」。

苗栗縣政府、公路總局等單位為保育石虎，在石虎路殺頻繁路段附近山林架設多具紅外線感測相機，調查石虎生態及出沒情況，但近來頻頻傳出石虎監測相機遭竊，其中縣府委託的野聲環境生態顧問公司有20台遭竊，另外農委會特有生物研究保育中心有18台遭竊，數量總計達38台。

此事引發外界高度關切，苗栗警方成立專案小組並報請檢察官指揮偵辦，昨天清晨7點多在竹南鎮查獲45歲黃姓男子，下午又循線在新竹寶山查獲54歲葉姓男子，共起出31台紅外線感測相機及大批保護外殼、犯案工具及十字弓違禁品等，昨天深夜將2人依竊盜、贓物、違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌移送苗栗檢方，檢察官認為2人涉竊盜罪嫌重大，有勾串共犯、證人及反覆實施竊盜罪之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

竹南警方連日來「不眠不休」偵辦此案，調閱大批監視畫面蒐證、查訪，尋找蛛絲馬跡，終於讓2名涉案嫌犯落網，失竊的38台相機有31台被尋獲，每台價值數千元到萬餘元不等，相機記憶卡被刪除的影像也被救回，影像中出現山羌、山豬、藍腹鷴及石虎等野生動物，可供學術單位研究；另外有7台因感測功能損壞遭涉案嫌疑人丟棄。

遭竊的石虎監測相機幾乎都設置在人煙罕至的地點或排水涵洞內，一般人根本不清楚架設地點，卻發生大量遭竊的情況，引發外界好奇與質疑，甚至有人懷疑「內鬼」所為，警方查證後研判2名涉案者為好友，對山野活動有高度興趣，其中竊得的4具監測相機並架設在三灣等地的山區獸徑上，疑似想用來偵查是否有山豬等野生動物出沒，再架設「套索」等捕獵陷阱，初步排除與保育團體或反對團體有關。

石虎相機竊案 涉案2男裁准羈押禁見

苗栗縣近期接連發現38台監測石虎用的紅外線照相機遭竊，引起外界關注，警方昨天清晨在竹南鎮查獲涉案的黃姓男子，下午又在新竹逮捕葉姓男子，共起出31台相機，昨天深夜分別以竊盜、贓物罪嫌移送檢方偵辦，檢察官訊後聲押，苗栗地方法院上午裁定2人羈押禁見。

石虎監測用感應相機大量遭竊，引起外界關注，涉案者的動機讓許多人質疑，檢警目前以偵辦中為由，仍不願對外說明案情。

(聯合新聞網)
--
退役上校涉共諜 辛澎生輕判6月

橋頭地檢署偵辦退役上校參謀長辛澎生遭中共吸收成共諜案，查出辛員退伍前多次與大陸情治單位接觸，退伍後還接受招待赴上海世博參觀，獲贈貴州茅台酒、世博紀念套章等禮品，並邀約軍中舊屬出國同遊，依違反《國安法》將辛員提起公訴；橋頭地方法院昨依為中國發展組織未遂罪，將辛與楊姓女子均判處六個月徒刑，得易科罰金。可上訴。

起訴書指出，辛員擔任空軍防空砲兵指揮部上校參謀長任內，在楊姓女子穿針引線下，接受旅遊招待前往韓國、印尼峇里島等地，與中國情治人士見面，被吸收發展共諜組織。

辛退伍後應中國總政治部聯絡部要求，邀約時任空軍防砲上校旅長的昔日舊部屬謝嘉康，於二○○九年間同遊泰國，積極拉攏，意圖刺探我軍事機密與情資。辛員隔年再兩度邀約謝員參觀上海市世博會，以及赴馬來西亞旅遊，謝員自覺身分敏感未成行，而其家人仍獲邀赴上海，事後並受贈茅台酒及世博紀念套章等禮品。

辛員事後辯稱純粹出國旅遊、交朋友，否認違反國安法；謝員則因查無實證，獲不起訴處分。

(自由時報)
--
陳同佳找理律事務所辯護

香港籍男子陳同佳在台灣殺害同為港籍的女友潘曉穎，返港後因洗錢案入獄，日前刑滿出獄後雖表達願意來台受審，卻未給出明確抵台時間表。有消息指出，陳男父母早已來台與理律法律事務所的資深合夥人陳長文律師碰面並委任，陳長文昨天接受本報電訪時僅回應：「因事涉敏感，所以無法證實，也無法否認」。

資深合夥人陳長文：無法證實、也無法否認
而協助陳同佳的聖公會牧師管浩鳴昨天則證實，理律法律事務所將負責為陳同佳辯護。根據香港媒體報導，管浩鳴昨日受訪時，對於台灣媒體稱陳同佳赴台後將由陳長文為其辯護，他澄清說，陳同佳委託的是陳長文擔任資深合夥人的理律法律事務所，負責陳案與為陳同佳辯護的台灣律師並非陳長文本人。

管浩鳴週二曾指出，一個多月前開始安排陳男赴台認罪事宜，其雙親曾到台灣與律師會面商議，台灣律師也曾赴港與陳男見面。

「鏡週刊」昨也報導，管浩鳴在九月及十月間兩度來台，期間曾與一名台灣律師接洽，該名律師是「藍營國師級法界大老」，早在數月前就向港府高層獻策，建議可策動陳同佳以「自首」名義來台受審，藉此脫離「反送中」帶來的困境。

傳藍營法界大老 獻策港府要陳嫌來台
報導中提到，儘管港府高層對該名法界大老的建議提出質疑，但最終仍同意按照該名大老提出的「劇本」，由管浩鳴來台轉達陳嫌有投案意願，並與該名大老交換意見。

據查證，該名律師、「藍營國師級法界大老」，就是陳長文，本報記者昨致電陳長文並說明來意，但陳長文不願多作回應。且經本報率先以即時新聞方式報導後，陳長文不再受訪。

陳長文於台大法律系畢業後，赴美、加取得法學碩博士學位，其專長包括超國界法律問題與一般法律諮詢，目前在兩岸的大學均有任教。陳長文曾任海基會首任秘書長，並以中華民國紅十字會秘書長身分，赴對岸參與兩岸協商。他和前行政院長郝柏村及前總統馬英九的互動密切。

(自由時報)
--
陳同佳涉殺人重罪 追訴權無期限

港女箱屍命案凶嫌陳同佳，去年三月在港落網後，透露因得知女友懷著他人小孩，他氣憤之下用雙手勒斃潘女，以行李箱運屍，棄屍後潛逃返港。香港法院判決記載的犯案手法與案發時我方相驗結果大致相符，檢方已掌握多數事證，一旦陳到案，預計可速偵速結。

士檢指出，今年刑法修正案三讀施行後，殺人重罪的追訴權時效更改為「永久」，陳同佳在台涉犯殺人罪，追訴權時效已從三十七年六月，修正為無期限。

蔡總統：政府立場一致 沒髮夾彎

針對港人陳同佳案，蔡英文總統昨天表示，政府處理的立場從頭到尾都一致，沒有髮夾彎，「我們跟香港都有管轄權」，基於這個案子的加害人、受害人都是香港公民，香港政府有相關的事證，案子也有地緣關係，「要問清楚香港政府要不要行使管轄權」。

蔡英文說，處理陳同佳案，整個著眼點都在於行使管轄權，司法正義的伸張和司法主權的維護，「這些都是我們處理過程中所關注的事情，政治是否失分不在考量範圍」。蔡英文還指出，香港立法會撤回逃犯條例修正草案，不會根本性解決問題，因為問題的根源在於香港人民憂心香港未來的民主、自由發展。

行政院副院長陳其邁則表示，香港政府不辦陳同佳、又放人，讓陳同佳離開監獄自由行，「這是台灣政府設想的所有劇本中最壞的情況」，港府要負所有責任。

民進黨主席卓榮泰昨接受聯合影音專訪時表示，「不要說政府有幾套劇本玩來玩去，沒有那麼複雜」；當國家主權和司法管轄權遇到涉外事件時，必須基於雙邊司法互助協議，「而不是單邊主義選擇性辦案，這才是真正傷害國家主權」。

陸委會：港承諾有訊息通知我方

涉嫌在台殺害女友的港人陳同佳日前在香港刑滿出獄，表態願來台受審。陸委會主委陳明通昨表示，已經跟香港建立管道，「如果他（陳同佳）要來，窗口已經建立好，可以來投案了。」

對於陳同佳來台方式，陸委會發言人邱垂正指出，刑事警察局已成立專案小組，並設立單一窗口做個案處理，港方已承諾若有訊息會通知我方。我方對陳投案設立單一窗口後，若陳同佳還透過「其他方式」投案，港方就不是善意合作，「對未來的處理也不太正面」。他並呼籲港府應掌握且告知陳嫌動向，以及來台時間點。

針對陳同佳案，立法院內政委員會昨邀請陳明通、內政部長徐國勇、法務部次長張斗輝等人，專題報告「目前我國與香港地區犯罪及追訴概況」並備詢。

法務部提出三項原則：台港均有此案司法管轄權，考量到審判的優先性與便利性，應由香港政府優先審理；港府不應讓犯罪嫌疑人任意遊走，我國主張雙邊以正式司法互助方式處理；以及，我國從未放棄管轄權。不過，法務部也表示，目前仍需透過陸委會轉交公函給港方，尚無法直接向港澳提出司法互助請求，與港澳間也欠缺可直接對話之窗口。

立法院內政委員會詢答過程，國民黨立委陳玉珍質詢陳明通，外國人在台被通緝，是可以回來投案的？陳明通表示，他要報告最新進度，已透過策協兩會（台港經濟文化合作策進會、港台經濟文化合作協進會）與香港方建立管道，並告訴港方「通知這個人（陳同佳），如果要投案已經建立好窗口，現在可以來投案了。」

陳同佳案駁斥說瞎話 徐國勇嗆記者「客氣點」

港女箱屍命案凶嫌陳同佳是否來台受審，引發爭論。立法院內政委員會昨天安排部會專題報告，與會官員嗆記者、嗆立委，火藥味十足。

立法院內政委員會昨邀請部會首長專題報告並備詢。內政部長徐國勇在會前受訪表示，港女命案香港政府任由一個殺人犯趴趴走、自由行，不但在香港自由行，也想到台灣自由行，絕對不能接受，「香港、台灣都有管轄權，香港不辦、台灣辦」。

記者提問，政府之前拒絕陳同佳赴台投案，可能會落入「一中框架」陷阱，現在為什麼又贊成？徐國勇表示，政府從來沒有不讓陳同佳來台。記者再追問，政策改變是贊同一中框架嗎？徐國勇說，前後政策一致，不要妄圖把台灣框入一中框架，這是不當的意圖。

記者反問，「你說前後一致是在睜眼說瞎話嗎？」徐國勇原本要轉身離開，一聽到提問立刻轉身用手指著記者嗆聲：「客氣一點！」眼見徐國勇動怒，台下的民進黨立委李俊俋、余天也加入圍剿該名記者：「記者水準好一點」、「混進來的啊？你什麼東西？」一旁的國民黨立委黃昭順則說，新聞自由要公平採訪，民進黨不要髮夾彎。

立委陳怡潔質詢，陳同佳已經在香港服刑完畢，是自由人的身分，現在主動要來投案，陳明通還要硬拗，「不用跟國人道歉嗎？」

陳明通表示，陸委會是依法行政，按照「國際刑事司法互助法」規定，台港澳可以準用，法務部要透過陸委會與港澳協議，「我講的是中華民國法律、司法互助」。

陳怡潔批評陳明通判斷錯誤、沒肩膀，陳則說，「我肩膀很寬」，他要求雙方有司法互助，共同審理有何不對？

(聯合報)
--
不只雲頂天花… 桃機3航廈設計全面檢討

桃園機場第三航廈經三度流標，桃機公司決定簡化設計並先做北邊登機廊廳，昨向交通部說明進度。但常務次長祁文中認為，當初要求全面檢討第三航廈設計，而非只有屋頂、帷幕跟雲頂天花，若北廊廳按原設計發包，也要確認是否有業者可承作，應修正計畫一一解決流標問題，敲定下周再次報告。

第三航廈總經費約七八九億元，其中主航廈經費四四九點五億元，包括土建標跟機電標。為順利招標，桃機決定簡化屋頂造型、取消玻璃天窗，十三萬朵雲頂天花只保留九萬朵，降低工程難度。

桃機董事長王明德說，每年約增加兩百萬旅次的營運需求，計畫先做北廊廳，且分開招標不會超過預算，會盡力控制在四四八億元內。

桃機高層評估，北廊廳預算約七○億元，最快明年五月開工，工期卅九個月；停機坪不夠也是另一痛點，未來會配合增建。

但祁文中表示，桃機昨報告沒有太大進展，現在最大重點是「如何讓案子繼續往前走」，其次是「如何維持未來營運」，但桃機都沒說清楚。雖然桃機希望分開招標，「但北廊廳設計檢討過了嗎？當初流標的原因都解除了嗎？」

另因第三航廈人力需求龐大，桃機曾希望確保外籍移工引進額度，以免影響投標意願。祁文中說，桃機應盡速與勞動部洽談人力問題，並修正整體設計、提出完整想法，下個月廠商說明會才能向業者釋疑。

(聯合報)
--
士林夜市價目透明化 限2周改善

士林夜市攤販頻傳高價坑殺遊客，台北市府稽查後發現，攤商明明有價目表卻常「忘了擺」，因此祭出新招，要求自治會讓會員將價目資訊明載於攤販固定式招牌上，限期兩周內完成改善否則開罰；且未來連坐稽查將成常態，例如只要一家水果攤傳出爭議，市府就稽查全部水果攤，有違規就罰，盼業者自律。

士林夜市過去頻傳水果攤坑殺遊客，去年就有一家水果攤遭爆七小袋水果賣一千五百元，遭北市府連開四張罰單，更大動作多次聯合稽查。不過上月又傳出有攤位賣一袋水果要價一○八九元；日前又有網友爆料買骰子牛被攤販索價六百元。

北市市場處稽查發現，過去市府要求攤商要有明確標價資訊，攤商也都有準備價目表，標價、計價卻不夠明顯清楚，甚至明明有價目表卻常「忘了擺」。市場處攤販科長楊忠誠表示，本周已通知士林夜市自治組織約束會員，兩周內將價格資訊固定在攤位招牌上；避免遊客遭坑殺，若未能限期內改善，可依台北市消費者保護自治條例開罰二萬到十萬元。

士林老街商圈繁榮促進會理事長蘇文山表示，已收到市府通知，將與其他自治組織共同輔導三百多家攤販做好招牌上價格標示。他指出，應只有少數有心人士會「忘記」放價目表，特別是沒加入自治組織的違規流動攤販，卻把多數守法攤商拖下水，建議市府抓到引發消費爭議的攤販，應驅離嚴懲。

楊忠誠表示，未來士林夜市若傳消費爭議時，市場處將「連坐稽查」相同種類攤販，有違規就罰，若因高價坑殺引發爭議，最重處則可終止租約或沒入攤車；未加入自治組織的流動攤販平時由警方取締，有占用道路就會開罰。

針對連坐稽查機制，有骰子牛肉攤販覺得「很衰」，自己明明有把價目表擺出來，卻因少數人釀出爭議要一起被檢討，還得一起承擔罵名；後續會配合固定價目表在招牌上，讓民眾能區分不肖業者。

(聯合報)
--
文曄併宣昶 爆內線交易 檢15路搜索

知名半導體通路商文曄併購宣昶案涉嫌內線交易；有人先低價買進宣昶，待利多消息公告再出脫賺價差；有人高價融券文曄，待消息釋出再低價買回，藉此避損套利。台北地檢署昨天兵分十五路搜索，依違反證交法帶回宣昶董事孔繁仁共十六名人。

同案約談包括文曄科技經理林佩茹、資深協理楊富巖、宣昶獨董戴盛世等人；檢方偵訊後，孔繁仁及林佩茹各以三萬元交保，楊富巖交保一萬元。

ＩＣ通路商文曄定位為半導體上下游間的最佳橋梁，二○一七年四月六日，文曄和宣昶各自召開董事會，決定由文曄以每股廿七元，總價十八點九七億元取得宣昶全數股權，因溢價幅度達四成，刺激宣昶股價飆漲，連拉多根漲停。

上市櫃公司自二○一六年起實施「停牌交易」制度，目的是防範不肖人士利用事件尚未發生時，提前進場交易，利用股價巨大變化而衍生利益即俗稱的內線交易。

文曄與宣昶同年四月六日同步申請停牌一天，受到文曄併購百分百股權影響，宣昶停牌前股價的溢價幅度達百分之四十一，股價由停牌前的十九點一元飆高至廿六點四五元，四個交易日漲幅超過百分之卅八。宣昶停牌前一交易日爆出異常巨量兩千多張，相較平時成交量在百張內的窒息量，交易量超出廿多倍，檢調疑有內線。

調查發現，孔繁仁與戴盛世這派人馬，涉嫌在重大消息公告前，透過親友低價敲單買進宣昶股票，待消息公告再出脫獲利；另方面，因文曄支付十八億併購宣昶，投資人會持觀望態度，消息釋出股價勢必下跌，林佩茹、楊富巖這派則涉嫌高價融券文曄股票再低價買回，規避損失。

檢調單位指出，本案被告未透過丙墊金主融資，因此犯罪所得不高，不法所得在十萬至上百萬元間。

(聯合報)
--
上工次日遭裁刀「斷掌」 女工索賠246萬全判准

高雄市李姓女工前年受聘成為食品廠裁切工人，才上工第二天，卻在裁切魚板時，不小心碰撞機台開關，慘遭刀具斷掌，即便接受截肢重接手術，勞動力依舊大不如前，向雇主提告索賠二四六萬餘元。橋頭地院民事庭認定，廠方機具防護措施不足，有違職業安全衛生設施規則，女工求償數額全判准，可上訴。

意外發生時，李姓女工年僅卅一歲。判決指出，她上工第二天就被指派負責操作裁切機台；事發時，她前傾身體，正伸雙手撈切刀下的魚板，因頭部撞上機台啟動按鈕，導致切刀落下，直接切斷她雙手手掌。

李姓女工歷經手術治療，截肢重接術後，肌腱沾黏情況仍未見好轉，她認為，公司未曾對對他實施安全衛生教育訓練，廠區機台感應裝置也有問題，害她遭遇職業災害，廠方應負擔損害賠償責任；扣除雇主已給付的醫療、看護等費用及工資補償，她再索賠勞動力減損賠償、精神慰撫金共二四六萬三三六○元。

廠方辯稱，裁切機已裝設緊急停止按紐、紅外線感應裝置，只要人體一部分通過感應裝置，裁刀就會停止運作，自認「無過失」，該起意外與員工教育訓練、機械設備安全性均無關，是女工因頭暈撞上解除紅外線感應安全裝置開關，才導致刀片直接落下，女工應負完全過失責任。

工安意外發生後，高雄市政府勞動局也派員到廠勘驗，實地模擬發現，當操作者從桌面、紅外線感測器底部間隙進入裁剪機刀刃下方時，感應未能啟動；勞檢人員推定，若機台因不慎振動接觸啟動按鈕時，並無其他安全裝置能防止裁刀驟然開動。勞檢還發現，廠方在事故後，隨即在啟動按鈕上加裝防護罩，顯然當時防護裝置不足。

橋頭地院參考勞檢結果，認定廠方未裝設適當防護措施，違反職業安全衛生設施規則，與李姓女工職災有直接因果關係，女工索賠有理、且有憑據，判決廠方應全額賠償。

(聯合報)
--
中油未照SOP 桃機再爆地安事件

民航局才為桃園機場地安事件交報告給交通部，本周二又發生虎航班機漏油停機檢修事件，為今年第六起地安事件，已超出國際標準。經查是中油未按照標準作業程序（SOP）卸油管就移動車輛，導致漏油。由於中油不是地勤業者，但與桃機有簽訂合約，桃機將檢討是否透過合約機制處理，避免再度發生事件。

22日晚間10時11分，虎航、中油通報一架虎航班機右側微量漏油，消防隊派消防車到機邊警戒並清理油汙。由於需釐清漏油原因，航班改由另一架飛機飛行，停機檢修已達成地安事件標準。

但隔天調查發現，是中油油栓車執行加油作業時，將油管接上飛機後，發現車輛停放位置無法串接地面油孔，就移動車輛，導致加油孔損傷漏油。因外觀無法察覺故障情形，所以以漏油通報。

今年累計至10月8日前，桃機已發生五起地安事件、兩起違規事件，高於國際標準一年最多五起的件數。交通部長林佳龍日前表示要在兩周內調查檢討，政次王國材還率員到桃機督導，不料周二晚上又發生今年第六起地安事件。

民航局前天將報告交到交通部，調查地安事件分別是中油兩起、桃勤兩起、長勤一起，當時交通部已發現中油未按SOP事態嚴重。根據調查，中油之前的兩起地安事件，分別是今年1月3日中油人員在B1停機位執行虎航加油作業時，將油栓車油管掛勾繞行飛機發動機整流罩下方，造成碰撞發動機整流罩受損；9月2日是中油在A5停機位執行捷星航空加油時，油栓車上升碰撞航機，導致右翼蓋版損傷，都是未按標準程序導致。

根據國際標準，每10萬架次只能發生兩起地安事件，桃機一年25萬架次換算，一年最多只能發生五起，加上周二晚上的虎航事件，今年已超標，且六起事件中油就占了三件。

中油公司上午表示，有兩起是人員疏失，除懲處檢討與調查，會加強人員訓練與教育及現場管理人員的查核。

中油副總經理方振仁表示，1月3日、9月2日、10月22日三起事件，1月及10月確認是人員未依照SOP引發的疏失，9月則是機械設備故障導致。針對1月人員疏失已懲處，周二檢討疏失作業，將加強人員教育訓練以及現場管理人員查核。至於9月的機械故障的問題，將加強檢查，並購新車、汰換車輛。

(聯合晚報)
--
桃機地安事件半數中油惹禍 中油：已懲處、強化訓練

桃機地安事件爆表，今年6起，有3起都是中油。對此，中油表示有2起是人員疏失，除懲處檢討與調查，中油將加強人員訓練與教育以及現場管理人員的查核。

今年10月因發生兩起桃勤人員拖飛機時擦撞事件引發外界關注，交通部長林佳龍承諾兩周內調查檢討，交通部政次王國材日前率員到桃機督導。民航局前天才將報告交到交通部，經調查今年共有五起地安事件、兩起違規事件，地安事件分別是中油兩起、桃勤兩起、長勤一起，當時交通部已發現中油未按SOP事態嚴重。

根據國際標準，每10萬架次只能發生兩起地安事件，桃機一年25萬架次頂多只能發生五起，今年已經超標。6起事件中，中油更占了3件。

中油副總經理方振仁表示，有關1月3日、9月2日、10月22日3起事件。其中1月以及10月的確認是人員未依照SOP引發的疏失，9月則是機械設備故障導致。

方振仁表示，針對人員疏失部分，1月的已經進行懲處，10月的正在進行檢討疏失作業中，至於9月機械故障方面，將針對機械方面做加強檢查，會增購新車、汰換車輛，增加設備面感應器。

至於後續改進，方振仁表示，人員疏失已經著手檢討，將加強人員教育訓練以及現場管理人員查核。

又是中油！未依SOP致虎航漏油 桃機地安事件爆表

桃機地安事件爆表！截至今年10月8日卻已發生5起地安事件、2起違規，已高於國際標準一年頂多只能五起的件數，民航局才為此交報告給交通部，本周二再度發生虎航班機漏油停機檢修事件，經查更發現是中油未按照SOP卸油管就移動車輛，導致漏油停機檢修，更一度隱匿未報。

今年10月因發生兩起桃勤人員拖飛機時擦撞事件引發外界關注，交通部長林佳龍承諾兩周內調查檢討，交通部政次王國材日前率員到桃機督導。民航局前天才將報告交到交通部，經調查今年共有五起地安事件、兩起違規事件，地安事件分別是中油兩起、桃勤兩起、長勤一起，當時交通部已發現中油未按SOP事態嚴重。

根據交通部調查，中油發生的兩起地安事件，分別是今年1月3日中油人員在B1停機位執行虎航加油作業時，將由栓車油管掛勾繞行航空器發動機整流罩下方，造成碰撞發動機整流罩受損；9月2日是中油在A5停機位執行捷星航空加油時，由栓車上升碰撞航機，導致右翼蓋版損傷，都是未按標準程序導致。

根據國際標準，每10萬架次只能發生兩起地安事件來看，桃機一年25萬架次頂多只能發生五起，今年已經達標。六起事件中，中油更占了三件。

本月22日晚間10時11分，虎航、中油通報一架虎航班機右側微量漏油，消防隊派消防車到機邊警戒並清理油汙。由於需釐清漏油原因，TTW537航班改由B50001執飛後續任務，由於停機檢修已達成地安事件標準。沒想到隔天調查發現，居然就是因為中油未按照SOP先將航機端油管下卸就移動車輛導致事件。

據了解，當天是中油油栓車執行加油作業時，將油管接上飛機後，發現車輛停放位置無法串接地面油孔，就移動車輛，導致加油孔損傷漏油，卻因外觀無法察覺故障情形所以以漏油通報。

(聯合新聞網)
--
進口雜糧便宜 國產銷售陷困境

台灣一年進口800萬公噸雜糧，國產雜糧僅占6%，近年政府大力推廣生產國產雜糧，卻接連發生產量過剩、供過於求現象；主要是進口雜糧價格相對便宜，造成銷售困境。

農委會表示，鼓勵農民耕種國產雜糧，也要讓銷路通路更多元，除了辦展售活動推廣，也會藉由超市通路加工媒合。農委會農糧署南區分署長姚志旺表示，國產、進口雜糧雖有價差，但進口雜糧無法完全掌握生產過程，國產雜糧至少有國內的把關，有安全保證。國內消費意抬頭，吃安全、好一點，符合市場需求，因此以健康安全作為國產進口雜糧的市場區隔。

嘉義義竹雜糧生產合作社理事主席翁育群表示，以黑豆為例，年初3月全台約有3000公噸庫存，現在約1500公噸，其中黑豆占1000公噸。其實整個雜糧耕作面積已經減少，去年全台4000公頃，現在2000公頃。政府鼓勵種雜糧還大量提高補助，每公頃從4.5萬提高為6萬元，但契作收購金卻從原本的每公斤40至45元，降為25至30元，低價的豆子品質規格很難控制。

嘉義新港農會推廣部主任何麗質表示，進口成本黑豆到港價格是每公斤20多元，但農會與農民契作價格是40多元，且是尚未選別、處理、分級包裝田間收成的價格。這些豆類採收後處理的成本算進去，成本會墊高為每公斤60多元。農政單位雖然努力的幫忙推銷，但國內大型食品業者告訴他們，國產雜糧品質較好，但原料價格差異太大，還是會採用進口黑豆。

(聯合晚報)
--
用國產雜糧當原料 食品業者說唯一理由是「愛台灣」

台灣一年進口800萬公噸雜糧，國產雜糧僅佔6%，近年政府大力推廣生產國產雜糧，但卻接連發生產量過剩，供過於求現象；主要是因為進口雜糧價格相對便宜，因此造成銷售困境。

今明兩天，農委會南區分署輔導屏東縣農往直前發展協會在北市永樂廣場舉辦「天賜糧緣大稻埕」活動，由來自嘉義、台南、高雄及屏東等地區15位農民，現場銷售台灣大豆、紅豆、胡麻、玉米、花生、地瓜、薏苡、紅藜、小米等國產雜糧，盡可能推廣協助找通路，希望讓國人認識相對優質安全的各式雜糧。

嘉義義竹雜糧生產合作社理事主席翁育群表示，以黑豆為例，年初三月全台約有3000公噸庫存，現在庫存約1500公噸，其中黑豆占1000公噸；其實整個雜糧耕作面積已經在減少，去年全台4000公頃，現在2000公頃；政府鼓勵種雜糧大量提高補助，每公頃從4.5萬提高為6萬元，農民補助提高，契作收購金從原本的每公斤40至45元，下降為25至30元，這些低價的豆子，品質規格很難控制。

翁育群表示，台灣農業發展最大變數來自農糧政策，若完全靠補助，是炒短線非長期經營，對農業整體發展沒有幫助，也因此除了少部分小地主大佃農政策輔導下的大專業農，為了領取設備補助會大面積種雜糧，否則一般農民、契作合作社種雜糧都辛苦。

嘉義新港農會推廣部主任何麗質表示，從民國105年開始配合政策，新港農會跟農民契作黑豆100公頃，是全台黑豆契作面積最大的農會，但因為倉庫裡現在還有200公噸庫存，因此今年無法與農民契作，契作了也庫存不了。

她說，進口成本黑豆到港價格是每公斤20多元，但農會與農民契作價格是40多元，且是田間收成的價格，還尚未選別、處理、分級包裝，這些豆類採收後處理的成本算進去，成本要墊高為每公斤60多元。

何麗質表示，農政單位很努力的幫忙推銷、媒合通路，想辦法賣掉，但新港農會曾接觸國內大型的食品業者，業者告訴他們，知道國產雜糧品質較好，但因為原料價格差異太大，還是會採用進口黑豆，用國產黑豆的理由只有「愛台灣」。

她說，愛台灣也只能購買一次，賣一次面子，產品末端售價提高，市場很難推動；反倒是中小型的食品廠，有特殊通路的產品，才比較會願意採用國產雜糧。

國產雜糧要賣得動 專家建議政府可以這麼做

農委會表示，鼓勵農民耕種國產雜糧，也要負責要讓銷路通路更多元，因此除了辦展售活動推廣外，也會藉由超市通路加工媒合，讓國人認識國產雜糧。

為了拉抬國產雜糧銷售，農委會推動國產豆漿入校園，今明兩天也在大稻埕辦展售活動，推廣國產雜糧。

農委會農糧署南區分署長姚志旺表示，這僅只是多場推廣的一場，很多人不認識國產雜糧，要增加曝光度，讓消費者知道國產雜糧的好，國產雜糧比較健康營養，讓國人認識進一步購買食用，後續也會藉由超市通路，同時增加加工產品媒合。

姚志旺表示，國產雜糧與進口產品有價差，但進口雜糧無法完全掌握生產過程，但國產雜糧至少有國內的農政單位、農會把關，技術也有很多單位輔導，是安全保證，國內消費意識抬頭，吃安全、好一點，符合市場需求，因此以健康安全作為國產進口雜糧的市場區隔。

台灣穀物產業發展協會秘書長蘇梅英表示，以大豆為例，國產各式品種大豆規格不一致，而且加工產業有驗收規格限制。豆製品有共同的素材處理步驟，就是要先浸泡後磨漿製漿，後續才會衍生出各式的豆製品，如豆乾，豆腐，豆皮，豆花等等，但泡豆磨漿製漿就是整個產業最耗時的限制步驟。因此，推廣國產雜糧，如果政府可以有前處理工廠，形成加工業者適用的半成品材料，讓業者省事，推動就會順暢。

蘇梅英表示，在農產品推進到產業的部分，政府可以協助建立可以規格化半成品的工廠，提供給加工業者素材，以方便產業使用，讓食品業者更能採用國產雜糧。

(聯合新聞網)
--
台鐵設置寵物友善車廂？政院月底討論

台鐵局現行旅客運送契約規定的寵物箱尺寸僅適用於小型犬，過去就有不少民眾希望台鐵開放更大型的寵物上車，也有立委提案建議開放，都沒下文。近期有民眾在公共政策網路參與平台提點子，盼台鐵有「寵物友善車廂」，不到一個月就有5000人連署，行政院政務委員唐鳳本月31日將召開協作會議。

養毛小孩的民眾越來越多，寵物待遇也越來越受到重視。根據台鐵現行規定，只能帶犬、貓、魚、蝦上車，且要放在長43公分、寬32公分、高31公分以下的寵物箱內，包裝完固無糞便漏出之虞，乘車時應放置於座位下方。

民眾在提案指出，帶狗貓一同出遊，或從偏遠地區帶去看醫師都不便，建議台鐵開放寵物車廂，可收半票或寵物票計費，在不離開推車的前提下，讓中、大型犬也可上火車。提案還建議可限於通勤電車等車廂寬敞的班次，開放特定車廂如最末節車廂，不喜歡寵物或過敏的乘客，可避免進入。

台鐵指出，10月底與相關團體座談會前，台鐵正收集各方意見並參考世界各國其他大眾運輸業者的做法，也請機務處評估相關做法，對連署議題暫時沒有具體意見。

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，適當開放大眾運輸工具讓寵物可以上車，不必自駕才能載運寵物，有助於節能減碳。但車廂也要有相關規範，例如寵物間的安全距離。以狗來說，每隻狗個性不同，有安全距離可以避免造成衝突。

台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳建議台鐵應該回應民意試辦，且過年期間更需要，否則像他從台北包車帶毛小孩回台南，得花1萬6000元，根本負擔不起。

國外部分，紐約地鐵2016年10月開放民眾帶動物上車，且沒有物種或大小限制，只要能裝進袋子或容器中就可以。丹麥哥本哈根火車，容許乘客將小型動物放在箱子或容器中帶上車，大型犬則要買票，票價跟孩童價一樣，但要繫上犬鏈。但歐洲也有嚴格限制的例子，如歐洲之星列車，除了導盲犬、協助犬外，不能帶任何寵物上車，且導盲犬連上下車路線也有規定。

(聯合晚報)
--
診所只替幼兒打半支流感疫苗？ 疾管署確認無此事

世界衛生組織今年流感疫苗選株公告時間延後一個月，全球疫苗供應與今年國內公費疫苗開打時間雙雙延後，今年接種日為11月15日，史上最晚開打。但自費疫苗已在前天正式開打，有不少民眾即使排隊排到腿軟，也要搶先接種，卻傳出疑似有診所只替幼兒施打半支。疾管署今早表示並無此事，但為避免新手醫師搞不清規則，已向各公會發送訊息提醒。

近日一名醫師在臉書貼文指出，有媽媽私訊問三歲以下接種四價自費流感疫苗是否只需打半劑，讓民眾突然擔憂是否真的有診間醫師搞不清，誤把不需減半接種的四價疫苗減半接種在幼兒身上。對此，疾管署副署長羅一鈞表示，已派人深入了解，確認只是家長諮詢，並非真的有醫師誤打。

羅一鈞強調，四價自費流感疫苗行之有年，合約診所醫師都知道幼兒接種四價疫苗不用減半，目前國內也重未發生過。但因今年公費流感疫苗首度從三價改為四價，為了避免新手醫師搞不清規則，已向各醫師及診所公會發送訊息，提醒今年不論自費或公費疫苗，3歲以下幼兒接種疫苗都不用減半。

四價疫苗相較三價疫苗除了多1種B型疫苗株，另一個差異是四價疫苗部分成人、幼兒劑型，均以單一劑型0.5mL接種。三價疫苗分別有3歲以上接種的「成人劑型(0.5mL)」及3歲以下接種的「幼兒劑型(0.25mL)」，因此不同於三價疫苗，３歲以下幼兒接種四價疫苗無須減半。

未滿9歲、從來沒接種過三價或四價疫苗的首打族，都會建議接種兩劑，第一劑與第二劑間隔四周。由於學齡前幼兒今年需等到12月8日才能打到公費流感疫苗，不少家長想先幫第一次接種的寶貝預約一劑自費疫苗，一個月過後，可接種第二劑時，剛好銜接到12月公費疫苗接種日。但又好擔心自費、公費疫苗廠牌不同，會影響保護力。

羅一鈞表示，自費、公費疫苗廠牌不同，並不會影響保護力，家長確實可選擇上述方式，提前讓首打族的孩子擁有完整保護力。若家長真的發現幼兒接種四價流感疫苗時劑量不足0.5mL，應立即要求接種院所補足劑量，如於隔天或之後補接種，則須補接種完整劑量(0.5mL)。

羅一鈞也表示，已洽詢三家有供應自費流感疫苗的藥廠，今年自費流感供貨量共計46萬劑，目前第一批10萬劑自費疫苗已在市面上流通。廠商預計11月初會再釋出10萬劑疫苗，大約11月中旬剩下20多萬劑會全部釋出，目前預約不到自費疫苗的民眾也不用擔心，再等一陣子，診所就會有新的疫苗。

今年我國雖延後流感疫苗開打時程，但今年冬季流感疫情預期將較往年更延後開始，預期明年1月才會進入流行期。如按接種時程接種疫苗，仍可於農曆春節前後之流感高峰期前獲得足夠保護力，提醒家中有6個月以上至國小入學前幼兒的民眾，於疫苗開打後儘速帶幼兒完成接種。

(聯合新聞網)
--
國賓影城禁薯條、洋芋片遭罰聲請釋憲 大法官不受理

「國賓影城微風廣場」2012年8月10日被台北市政府觀傳局、員警臨檢，發現戲院現場明示禁止味道不嗆辣、濃郁或食用時會發出聲音的薯條、洋芋片進入影廳，觀傳局認定這與電影法中央主管機關、前行政院新聞局2010年2月的公告「電影片映演業禁止攜帶外食定型化契約不得記載事項」不符，逾期也未改善，影城遭裁處2萬5千元罰鍰。影城提訴願、訴訟都遭駁，聲請釋憲。大法官今決議不受理。

國賓影城認為前行政院新聞局2010年2月8日新影三字第0990001533Z號公告、同年5月17日新影三字第0990520627Z號令和台北市消費者保護自治條例第8條第1項規定，有違憲疑義。

國賓影城認為，電影片映演業者得禁止消費者攜帶味道嗆辣、濃郁、高溫熱湯（飲）或食用時會發出聲響的食物，但不得禁止消費者攜帶與映演場所販售相同品項的食物進入映演場所食用的揭示、標示或口頭告知，這是基於業者與消費者間「平等互惠」原則所作的修正。國賓影城自認未禁止消費者攜帶與它們販售相同品項的食物進入，北市府要求影城違反「平等互惠」原則的處分違反「電影片映演業禁止攜帶外食定型化契約不得記載事項」的解釋令。

國賓影城認為這些規定、公告、令欠缺重要急迫目的，且任意限制業者對場所營業自主管理，嚴重干涉結社的營利核心目的，明顯違背憲法比例原則、法律保留原則和法律明確性原則，也違反憲法第14條所保障的結社自由。

大法官認為國賓影城的主張沒具體敘明規定、公告、令客觀上哪裡有牴觸憲法，不符合大法官審理案件法規定，應不予受理。

(聯合新聞網)
--
學生叼菸、無照騎車被記過 大法官允提行政爭訟救濟

各級學校學生因學校教育或管理等公權力措施而遭受侵害，即使不是退學等處分，大法官今作釋字第784號解釋，指可以按相關措施的性質，依法提起行政爭訟救濟，沒有特別限制的必要。在這個範圍內，第382號解釋應該變更。

本案源於台中市立長億高中張姓學生2016年11月間「叼菸」而被記小過，翌月又因無照騎車而被記大過。張不服而提行政訴訟，但法院認為處分沒對學生憲法上受教育的權利或其他基本權利有重大影響，依釋字382號解釋駁回訴訟。張認為這有牴觸憲法第7條、第16條疑義，侵害他的訴訟權，聲請解釋和補充解釋。

釋字382號討論「限制學生對學校所為之處分提起爭訟之判例違憲？」，當時這號解釋認為各級學校依有關學籍規則或懲處規定，對學生所為退學或類此處分，足以改變學生身分並損及受教育的機會，屬對人民憲法上受教育的權利有重大影響，此種處分行為應為訴願法及行政訴訟法上的行政處分。受處分的學生在用盡校內申訴途徑未獲救濟者，可依法提起訴願、行政訴訟。

今天出爐的第784號解釋認為，本於憲法第16條保障人民訴訟權的意旨，各級學校學生認為權利因學校的教育或管理等公權力措施而遭受侵害，沒有特別限制必要。

解釋理由書指出，因學生身分所享有的學習權和受教育權，或基於一般人民地位所享有的身體自主權、人格發展權、言論自由、宗教自由或財產權等憲法上權利或其他權利，如果受不當或違法侵害，應該允許學生提行政爭訟，以尋求救濟，「不因學生身分而有不同」。

不過學校因教育目的或維持學校秩序，對學生的教育或管理而有學習評量、獎懲(公權力措施)，大法官仍認為要根據行政訴訟法或其他法律規定，依個案具體判斷，例如要整體考量學校的措施目的、性質和干預程度，如果是「輕微的干預」，這就難稱是侵害權利。

「教師和學校的教育和管理措施，仍然有專業判斷餘地」，大法官認為法院和其他行政爭訟機關應給予尊重；這一方面也是避免法院因微小案件而湧進大量訴訟案。

此外，2014年時新竹市培英國中傅姓學生因請病假1日，沒參加定期評量，後來參加補考。依2012年8月14日修正發布的新竹市國民中學學生成績評量辦法規定補考成績「超過60分者，超過部分7折計算」，傅也提訴願、行政訴訟，但都遭駁。傅也聲請釋憲，大法官雖併案受理，但關於傅所提的評量部分不受理。

釋字第684號解釋曾討論「大學所為非屬退學或類此之處分，主張權利受侵害之學生得否提起行政爭訟？」，第784號解釋相較之下範圍更擴大。

(聯合新聞網)
--
東鹼違規遭宜縣府勒令停工 傳內線交易遭搜索

東鹼公司(1708)蘇澳硫酸鉀廠去年因違規遭宜蘭縣政府裁罰402萬多元並勒令停工，但檢調獲報在此重大訊息公布前，有內部人涉內線交易避損及放空。台北地檢署今指揮調查局台北市調處兵分6路搜索東鹼公司及涉案人住處，並約談東鹼總經理傅春生等5人，全案朝違反證交法內線交易罪方向偵辦。

東鹼蘇澳硫酸鉀廠去年10月遭宜蘭縣政府被勒令停工，並裁罰402萬4000元。檢調獲報，東鹼公布重大訊息前，傅春生名下雖沒有交易該公司股票，但他的弟弟卻有賣股行為，懷疑傅春生將內線透露給胞弟或傅涉利用胞弟證券帳戶為人頭，進行避損及放空等不法行為。

東鹼表示，主要是在於硫酸鉀製程中，有關成品輸送的設置、操作許可證，標示字樣僅列出「密閉式輸送機」輸送，主管機關認定未將冷卻機、圓篩機、成品暫存槽、中和貯存槽個別列示，且未提出申請許可。

今年2月26日，公告環保署訴願審議會決定撤銷原處分，後續事宜仍需視宜蘭縣政府另為適當之處理。東鹼表示，蘇澳廠會遵照宜蘭縣輔導整頓中，期工廠製造符合環保法規要求，至於後續復工作業、申請流程，以宜蘭縣決議為依歸。

東鹼主產品是硫酸鉀，主要做為肥料供應給農業使用，年產能15萬噸，但受停工影響，去年10月以來產線已全面停產，每月營收幾近砍半，少了約1.5億元。

東鹼去年10月至今營收衰退，11月營收掉到2.5億元，年衰退幅度擴大至36.20%。同時供應給電子業廢水處理使用的副產品氯化鈣，被迫對外採購原料硫酸，產品利潤因而下降。

(聯合新聞網)
--
台中歇業診所 驚爆幽靈員工幫顧客打美白針

台中市一家已歇業的醫美診所，沒有合法醫師資格的鄧女，竟涉嫌自行替張姓、林姓顧客施打俗稱美白針的點滴，進行「侵入性」治療行為。台中市衛生局接獲檢舉，兩次稽查均發現有民眾正在施打，且鄧女並非該診所登載員工，而是「幽靈員工」。台中地檢署今依違反醫師法罪起訴鄧女。

鄧女（43歲）在台中市大里區一家醫美診所服務，但鄧女沒有取得合法醫師資格，也不是診所內的醫護人員，卻在未經醫師指示情形下，於去年6月1日下午替張姓顧客施打俗稱美白針的點滴，進行「侵入性」治療行為，張姓顧客則支付800元。

該家診所於同年6月19日歇業，但鄧女7月19日下午仍替林姓友人以「侵入性」靜脈注射輸液方式，打入含有胺美樂-S注射液藥品的點滴。

台中市衛生局接獲檢舉，分別在6月1日與7月19日進行稽查，當場發現有顧客正在施打與注射點滴的事實，且為鄧女所施打；衛生局會同警方當場查扣民眾靜脈注射完畢的胺美樂-S注射液空瓶、輸液套等證物。

診所郭姓醫師證稱，6月1日與7月19日他不在診所，也沒有要求鄧女對張姓、林姓顧客施打美白針與胺美樂-S注射液等事實。

(聯合新聞網)
--
有些罪惡天理不容 蘇貞昌點名這2人該執行死刑

行政院長蘇貞昌今天在立法院表示，有些罪惡天地不容，例如燒死自己6位親人，或是當著母親面前把孩子的頭割斷，還滾到水溝去，「我認為死刑定讞，就該執行。」

民進黨立委陳賴素美今日在立院總質詢時，詢問蘇貞昌對於執行死刑的看法。蘇貞昌表示，基於生命是人權之首，政府以最嚴謹的態度來面對死刑，若案件還有救濟程序，法務部都會審慎面對；但有些罪惡天地不容，例如燒死自己多位至親，或是當著母親面前，把孩子的頭割斷，諸如這些案件，死刑定讞就該執行。

蘇貞昌說，關於廢除、減少死刑的「兩公約」，也不完全否定還有死刑制度的國家，繼續執行死刑；且「兩公約」中對於最大惡極者，也未規定不能執行死刑。

蘇貞昌指名的兩起案件，第一案是2015年2月7日的翁仁賢，趁著除夕夜家人圍爐時，潑汽油縱火，企圖燒死全家，造成父母等家人6死5傷，5未當場死亡者焦黑程度連親人都認不得， 而當時受有90％燒傷的姪女，也在1天後傷重不治。

第二案則是「小燈泡案」兇手王景玉，2016年3月28日，「小燈泡」和媽媽王婉諭出門，她當時騎著滑步車，王景玉突然靠近，抓住「小燈泡」的頭，拿剁刀往頸部砍殺，頭顱甚至滾到兩、三公尺距離的水溝。

蘇揆稱「有些罪天地不容」 法務部：死刑政策沒變

針對行政院長蘇貞昌在立法院表示有些罪惡天地不容，「死刑定讞，就該執行」，但法務部審慎面對後續救濟程序可以理解等，法務部長蔡清祥今天說，法務部對死刑的態度並無改變，仍依法嚴謹審核死刑定讞案件。

蔡清祥說，就「政策面」而言，從國民黨政府到民進黨政府，逐步廢死的政策都是一樣的；再從「法律面」來看，目前現行法律，除有心神喪失或婦女懷孕情形外，並沒有停止執行死刑的規定；另在「執行面」而言，則採取極為審慎的態度。

蔡清祥表示，死刑執行除法務部以外，還有最高檢察署都訂有很完備的審核程序，此乃對於生命權的尊重，法務部考量死刑執行將造成生命無法回復的結果，所以秉持一貫審慎的態度，依法嚴謹審核死刑定讞案件。

民進黨立委陳賴素美今天質詢蘇貞昌對執行死刑的態度，蘇貞昌表示，有些罪惡天地不容，比如燒死自己的爸爸、媽媽、親人，死了6個人，或當著人家媽媽面前把孩子的頭割斷、還滾到水溝，「我一直認為死刑定讞，就該執行」。

(聯合新聞網)
--
稱遭中共迫害 跳機入台陸男被遣送到第三國

一名大陸籍男子沈裕力昨天到桃園機場準備轉機到泰國時，在Twitter發文表示，擔心成為中共專制統治的受害者，所以才會在台灣跳機，尋求中華民國朋友的協助，移民署表示，但因沈男的許可證件不完備，將依國際慣例安全遣送到第三國，並於12:10搭機離境。

沈裕力昨天來台轉機，準備前往泰國，但卻滯留在桃園機場，他發文表示，今年6月去香港調研香港問題，並且得出了一些不利於專制強權的結論，但被大陸公安局調查，說涉嫌勾結港獨勢力，危害國家安全，要他回去受審，所以他不敢回中國，想以跳機方式入台，他還在發文影片向網友詢問該怎麼做，強調第一次跳機沒經驗，怕被強行登機。

移民署表示，沈男下午搭機抵桃園機場等候轉機前往泰國時，表示曾因前往香港時，發出不利專制強權結論，遭大陸公安調查，想在台「跳機」尋求庇護。

移民署表示，沈男雖然想尋求庇護，在接洽過程中還自行撕毀個人護照，但他未事先申請有效入台許可證件，且無法舉證有受迫害的立即危險，不符合大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可，經過向當事人說明後，依國際慣例協助搭機前往安全第三國，並於12:10搭機離境。

(聯合新聞網)

生活

電子發票含毒化物雙酚A？ 財部︰非事實 可安心索取

網傳內容：1名30歲女病患罹患子宮肌瘤及多發乳房纖維腺瘤，檢查後發現體內的雙酚A濃度很高，醫師認為可能是患者工作長期接觸電子發票與感熱紙的緣故，其中疑似含有毒化物「雙酚A」，才導致器官產生病變。

查證結果：財政部澄清，自推動實體消費通路電子發票作業，所有感熱紙材質的紙本電子發票，均符合兼具防水、防油、防熱、防塑的規範，且不含「雙酚A」成分，營業人需提出相關檢測報告備查，目前所有感熱紙的營業人所開立紙本電子發票均符合規範，民眾可安心索取。

(自由時報)
--
冷還有更冷 低溫特報分級黃、澄、紅燈示警

過去中央氣象局在預測平地氣溫將降至10度以下時，會發布低溫特報，氣象局將自11月1日起增加燈號，用黃、橙、紅三種燈號分別代表「寒冷」、「非常寒冷」及「嚴寒」三種等級。

新增的低溫特報燈號，代表寒冷的黃燈，是平地氣溫降至攝氏10度以下；代表非常寒冷的橙燈，是平地最低溫低於6度，或最低溫於10度且連續24小時氣溫低於12度；代表嚴寒的紅燈，是平地氣溫連續24小時低於攝氏6度。

另外，馬祖地區因緯度較高，冬季氣溫較其他地區低，發布低溫特報的氣溫比上述標準低4度。

至於為何低溫特報燈號，選用和高溫特報一樣的暖色系，氣象局說，這是依據行政院頒布的災害警戒顏色的統一原則。

氣象局預報中心主任呂國臣表示，為針對不同的低溫型態及影響做更明顯區分，邀集中央各相關部會、直轄市及縣市政府研議後，完成低溫特報分級標準，以黃色、橙色及紅色三種燈號發布低溫特報。

呂國臣表示，過去只有10度以下才發布低溫特報，可是有時候白天、清晨到了12度還是非常冷，新的分級可以提醒民眾隨時注意保暖，提供遊民等弱勢族群防寒措施，農作物水產等也需要這種較細的資訊。

他提醒，全球暖化使得冷的頻率減少，但冷的威脅卻不見得減少，因為極端天氣的頻率增加，溫度的變化更大，突然冷、突然暖，對人的健康影響很大，要特別注意。

(聯合晚報)
--
不同的冷 氣象局低溫特報將分黃、橙、紅3分級

過去中央氣象局在平地氣溫降至10度以下時發布低溫特報，氣象局將自11月1日起增加不同燈號，分別代表「寒冷」、「非常寒冷」及「嚴寒」3種等級，提醒民眾留意冷的威脅。至於為何低溫特報選擇紅色、橙色、黃色的暖色系，與高溫特報一樣，氣象局說，這是依據行政院頒布的災害警戒顏色的統一原則。

氣象局表示，低溫型態大致分兩大類，一是乾冷或伴隨輻射冷卻影響，早晚低溫，白天日照後溫度回升；二是冷空氣不斷移入或濕冷所致的整天低溫，現行低溫特報於台灣本島平地最低氣溫降至攝氏10度以下時發布，未考量低溫可能等級及持續時間，較不易充分反映低溫之不同型態和不同影響。

氣象局預報中心主任呂國臣表示，為針對低溫不同型態、不同影響做更明顯區分，邀集中央各相關部會、直轄市及縣市政府研議，完成訂定低溫特報分級標準，以黃色、橙色及紅色3燈號發布低溫特報。

新訂低溫特報中，黃色燈號代表寒冷，也就是平地氣溫降至攝氏10度以下；橙色燈號代表非常寒冷，平地氣溫降至攝氏6度以下，或降至攝氏10度以下且連續24小時氣溫低於攝氏12度；紅色燈號代表嚴寒，也就是平地氣溫連續24小時低於攝氏6度。

另外，馬祖地區因緯度較高，當地冬季氣溫較其他地區低，發布低溫特報的氣溫門檻較上述門檻低4度。

呂國臣表示，過去只有10度以下才發布低溫特報，可是有時候白天、清晨到了12度還是非常冷，分級可以提醒民眾隨時注意保暖，遊民等弱勢族群提供防寒措施，農作物水產等也需要這種較細的資訊。

另外，全球暖化冷的頻率似乎減少。但呂國臣提醒，全球暖化使得冷的頻率減少，但是冷的威脅卻不見得減少，因為極端天氣的頻率增加，溫度的變化更大，突然冷、突然暖，對人的影響很大，要特別注意。

氣象局提醒，入冬之後天氣逐漸變冷，若有發布低溫特報，建議各界針對不同燈號之低溫，依需求採取禦寒、注意用電及用瓦斯安全、關懷年長體弱者、遊民及弱勢族群、防止農漁養殖寒害等等防範措施。

(聯合新聞網)

政經

監委假考察真「跟團」？ 預算被刪648萬

監察院明年度預算編列通案性調查共六四八萬元，每位監察委員可領廿四萬元。民進黨立委段宜康昨在立法院司法及法制委員會審查預算時質疑，通案調查類似學術報告或政策研究，不應由監察院執行，且調查常搭配出國考察，連沒調查的監委也跟著去，是「跟團」的概念？會不會有點離譜？審查會最後通過該筆預算全數刪除。

段宜康表示，監察院預算有一筆通案性調查六四八萬元，從二○○二年至今，每位監委每年可領廿四萬元，但通案調查是針對政策，類似學術報告或政策研究，與監察院職權、針對政府或公務員違法失職是否糾舉、彈劾或糾正的個案調查不同，質疑監委進行通案調查根本是錯誤的。

監察院秘書長傅孟融解釋，通案調查題目的產生，是累積個案調查的缺失，進行發現法制面、執行面、政策面的問題。段強調，他不是說監察院做研究毫無價值，而是不應由監察院來做。

段宜康列出過往資料，指監委進行通案調查時，還常搭配出國考察，有些題目為何要出國考察，他不懂；例如有四名監委於二○一七年調查「新住民融入台灣社會所延伸之相關權益探討」，赴韓國五天花了十七萬五千元，「為何是去韓國？台灣難道不能考察？」

此外，去年有一位監委研究「建構整體交通網絡整合多元產業提升觀光產值之探析」，出國考察六天，另五位沒有參與研究的監委也去了，且去泰國也很奇怪，泰國的交通網絡建構有比台灣完善？

段宜康說，今年有三位監委研究「交通設施重大災害之應變機制探討」，這應該是行政院或交通部要去做，其中只有一位監委去考察，另六位監委也跟著去日本大阪六天，這是「跟團」的概念？

(自由時報)
--
徐國勇不夠看！蔡政府耍官威排名…NO.1是他

港女箱屍案嫌犯陳同佳出獄後有意來台投案，但我方第一時間未同意，甚至質疑中國企圖用「送台灣」合理化送中條例，連日遭在野黨強烈砲轟之後，蔡政府態度轉為強硬，強調「香港不辦，台灣來辦」。內政部長徐國勇昨天列席立法院內政委員會，接受採訪時遭質疑前後政策不一、睜眼說瞎話，不但與記者口角，還回嗆「講話客氣一點」。

不只徐國勇回應記者的強硬態度引發討論，日前行政院長蘇貞昌在災變中心要求與各縣市連線，等待時一句「我要等多久」，也引發熱議。近日雲林縣長張麗善在縣議會被質詢時嗆議員「先把嘴閉起來」，更引發軒然大波，挨批耍官威。

●徐國勇怒指記者：講話客氣一點

針對陳同佳案，徐國勇昨天在立法院表示，港女命案香港政府任由一個殺人犯趴趴走、自由行，不但在香港自由行，也想到台灣自由行，絕對不能接受；香港、台灣都有管轄權，如果香港不辦、台灣來辦。

但被問到政府之前擔心讓陳同佳來台可能會落入「一中框架」陷阱，現在贊成一中了嗎？徐國勇回應，沒有讓犯人自由行的道理，所以他（陳同佳）要臨櫃辦理到台灣。隨後記者追問，「部長，我的問題是一中框架問題，之前不讓陳同佳來，現在讓陳同佳來，是政府贊成一中框架了嗎？」徐國勇表示，政府從來沒有不讓陳同佳來台，並強調陳應臨櫃辦理簽證，「你想太多了，台灣絕對反對一國兩制，怎麼還會有什麼一中框架呢？」

隨後，記者再追問徐國勇，為什麼前後政策會不一、大轉彎呢？徐國勇回答：「前後政策一致，所以不要妄圖把台灣框入一中框架，這就是不當的意圖，我要再次強調。」記者反問，「你是在睜眼說瞎話嗎？」此時徐國勇反嗆，「講話客氣一點喔。」記者則回應：「這是事實，部長不要否認。」隨後，徐再指著記者說：「問一個部長，不要問部長什麼睜眼說瞎話，客氣一點。」

●颱風連線等了一會兒…蘇揆震怒

徐國勇耍官威，說穿了只是被記者問到腦羞成怒。上行下效，真正的「高手」恐怕還是這位。

今年9月底，中度颱風米塔逐漸接近台灣，蘇貞昌坐鎮中央災變中心指揮，花蓮縣卻在蘇貞昌裁示後檢測災變中心連線視訊時，一開始連不上線，讓蘇貞昌等了8分多鐘才有聲音連線、12分鐘後才連上影像，他因此問現場幕僚：「現在我要等多久？」

當時蘇貞昌與徐國勇坐鎮指揮。蘇貞昌裁示時提到，這是他第5次來到災變中心，他非常感謝同仁，但也請同仁在各單位報告時，先說明職稱、姓名，要藉這個機會看看各單位及每一個人的表現。

聽完各部會報告並裁示後，蘇貞昌要求與災害中心一級設立的各縣市視訊連線，未料在連線時，花蓮縣因正在與氣象局視訊連線，導致中央災變中心連不上線，蘇貞昌與眾官員就這樣等了8分多鐘，才以音訊連上花蓮縣災變中心的開會現場，12分鐘後才連上影像。

蘇貞昌面露不悅，不僅多次詢問「花蓮縣？」，更表示「上次來是電話怎樣怎樣，這次來是視訊怎樣怎樣，救災災害應變沒有理由，應該要第一時間最順暢的，要能看到各種情形，希望我們不是只有報告，而是要做到」。

對於被外界質疑耍官威，蘇貞昌則回應，災害應變就是要快、要準，如果電話打不通、視訊連不上，「怎麼災害應變？」他強調，重要的是建立機制、提升效率，「至於說是噹誰、盯誰、講誰，那是劃錯重點。」

●張麗善備詢 要議員「先把嘴閉起來」

今年10月16日，雲林縣議會開議，議員廖郁賢登記第一個發言，不滿主席、雲林縣議會副議長蘇俊豪，要求議員們每人發言只有5分鐘，並開始質詢縣長張麗善上任約10個月，就把前朝功勞歸於自己。隨後廖郁賢針對今年4月7日的六輕氣爆案質詢，批評張麗善的施政報告書中沒有具體提出進一步調查報告與配套措施，卻一直為自己團隊辯護。

當下兩人一來一往，張麗善一度要廖郁賢「把嘴巴閉起來」，才可以回答廖的問題，彼此爭辯下，直到會議主席裁示以書面向議員說明，不必回答，才結束兩人爭論。

廖郁賢隨後發表聲明，指張麗善耍官威，並在臉書說：張縣長叫議員閉嘴真是一絕，重點是施政報告禁不起檢視，連六輕都處理不好，還要推農工並進；張縣長說好的照顧農民，連林內焚化爐開不開都不敢承諾，怎麼處理環保議題；連一級主管都行政不中立，還管不住說話的分寸。

張麗善隔天回應「閉嘴說」強調，廖議員提出數項提問，她想回答，無奈不斷遭廖議員打斷，答詢過程中除遭議員插話打斷外，答覆內容亦遭議員高聲掩蓋，她才會說出：「您可以先把嘴閉起來嗎？讓我回答問題。」

張麗善表示，針對議員非理性問政，導致雙方產生爭執及過度的情緒反應，雙方在用語上均有不慎，各自都有改進的空間，請議員彼此尊重，不要造成外界誤解。

●桃市府秘書自稱：該耍特權都沒發揮

今年2月，桃園市政府工務局一位女秘書到桃園燈會三民運動公園主燈區時沒戴識別證，保全不讓她通行，她事後在個人臉書發文說自己「該耍特權沒好好發揮」；此文一出，網友廣泛分享，諷刺她「好大的官威」。

吳姓女秘書在臉書貼文表示，當晚到主燈區時因沒配戴證件，保全告訴她，「我才來三天根本不認識妳，我不能聽妳指令」，讓她很生氣，認為：「這句話真的很靠北，難道新人就可以不聽指令？」她表示，「一定是我平時處事太過低調，以至於每天在那裏出出入入，保全竟然不知道我是養工處上級單位。」她並說，「自己做人太客氣，該耍特權都沒有好好地發揮！所以事後打電話給主秘，要讓所有保全一定都認識我。」

事情鬧開後，桃園市府新聞處長詹賀舜指出，吳姓女秘書對其言論感到後悔，並已刪除文章，深感抱歉，已向單位主管自請處分，並口頭提出請辭。最後，女秘書以離職收場。

(聯合新聞網)

國際

英冷凍貨櫃39屍 全是中國人

英國救護人員廿三日凌晨獲報於一輛停在首都倫敦以東艾塞克斯郡格雷斯市華特格雷德工業園區（Waterglade Industrial Park）的溫控貨車內發現之卅九死命案，已確認罹難者皆為中國公民，八女卅一男，包括卅八位成人與一名少年。中國駐英大使劉曉明透過推特表示，相關報導令人「心情沉重」，正與英國警方保持密切接觸。中方官員已驅車前往遺體發現地點確認全案。

這是英國自二○○五年倫敦恐怖攻擊案造成五十三人死亡後，十四年來規模最大的謀殺案，警方正持續訊問涉有謀殺重嫌的廿五歲北愛爾蘭司機羅賓森（Mo Robinson），並前往北愛突擊搜索三間民宅，他的家人表示「震驚」，但父親廿三日透過社群媒體已知愛子被捕。全案可能與人口走私有關，英國國家刑事局正確認「涉入此案的組織犯罪團體」。

目前僅知這輛貨車的牽引車頭廿日來自愛爾蘭首都都柏林，為該國一位公民名下公司的財產，由英國威爾斯安格爾西郡聖島上的霍利希德市入境；後半拖車則應是來自比利時西部港口城市澤布呂赫市，而非先前認定的車輛註冊地保加利亞，廿二日下午抵達並隨即離開澤布呂赫市後，透過英國泰晤士河抵達艾塞克斯郡柏福利特鎮，廿三日凌晨離開該鎮約半小時後，獲報救護人員抵達現場就發現命案。

屍體被發現時 貨車為停車狀態
屍體被發現時，貨車為停車狀態，尚不清楚死者何時何地魂斷，抑或往生後才被放進拖車裡。英國「每日郵報」指出，打電話叫救護車者正是羅賓森，專家推斷這個「金屬棺材」內的溫度在事發時低到攝氏零下廿五度，死者生前試圖落腳英國，豈料被關在裡頭「於『絕對可怕』的情況下慢慢死去」。

死後被放進-25℃「金屬棺材」?
本案令人回想起二○○○年時的英國多佛慘案，當時警方在多佛港一輛荷蘭牌照的冷凍貨車上，發現五十八名死者與兩名倖存者，他們全都是中國公民。荷蘭籍司機後來被以過失殺人罪判處十年半徒刑。英國廣播公司新聞網報導，中國近年經濟發展快速，但貧富差距也急速擴大，中美貿易戰更加劇惡化趨勢，食品、醫療、教育與空氣污染問題導致許多中上層級富人想移民海外，但更多窮人沒有管道可以移民，只能透過偷渡尋找移民或工作機會。

(自由時報)
--
39名中國人遭凍死貨櫃內部照曝光！ 零下25度困逾12小時

英國艾塞克斯（Essex）郡1輛冷凍貨櫃車內23日被發現有39具屍體，且死者皆為中國公民。現在貨櫃車內部照片已經曝光，據了解，39名死者很可能在零下25度的低溫下受困了12小時以上。

綜合外媒報導，事發貨車所載的冷凍貨櫃內部溫度最低可達攝氏零下25度，而39名死者據信就在冷凍貨櫃裡待了超過12小時，並恐怕因而喪命在這具「冷凍棺材」裡。

目前已知事發貨車的牽引車頭來自愛爾蘭首都都柏林（Dublin），並從威爾斯的霍利希德（Holyhead）市入境英國，司機是來自北愛爾蘭、現年25歲的羅賓森（Mo Robinson）。

載有39名中國人的冷凍貨櫃拖車則來自比利時的澤布呂赫市（Zeebrugge）；22日下午貨櫃抵達並隨即離開澤布呂赫市後，經由英國泰晤士河於23日凌晨抵達艾塞克斯郡柏福利特鎮（Purfleet）。

貨車離開柏福利特鎮約半小時後，英國警方獲報並抵達貨車當時所在的華特格雷德工業園區（Waterglade Industrial Park），在貨櫃裡發現屍體，命案才終於曝光。

目前尚無法得知39名中國人是在貨櫃內死亡，抑或是死後才被放進貨櫃裡；也不確定這些中國人是在何時何地進入貨櫃裡。英國警方正持續訊問涉有謀殺重嫌的司機羅賓森，但有調查相關的消息人士指出，羅賓森「非常不可能」知曉這起謀殺案。

(自由電子報)
--
英國貨櫃藏39屍全是大陸人 疑遭活活凍死

逮捕25歲駕駛 啟動跨國調查

英國警方廿三日在艾薩克斯郡格雷斯市發現一輛冷凍貨櫃車內有卅九具屍體，廿四日進一步證實死者全為中國大陸籍，共三十一男八女。警方已逮捕廿五歲的北愛爾蘭駕駛，且發現貨櫃來自比利時，車輛註冊於保加利亞，從愛爾蘭開往英國，因而啟動跨國調查。此案疑點甚多，死者是否為偷渡客？死亡原因為何？是否涉及組織犯罪？皆待進一步調查。

艾薩克斯郡警方廿三日凌晨約一時四十分接獲救護車單位通報，在格雷斯的「華特格雷德工業園區」內停靠一輛貨櫃車，車上有卅九具屍體，以涉嫌謀殺逮捕廿五歲的北愛爾蘭駕駛羅賓森。

警方原以為貨櫃車來自保加利亞，經查發現此貨櫃由比利時入境。保加利亞外交部發言人說，拖車頭註冊在保加利亞一間公司名下，負責人是愛爾蘭公民。

比利時聯邦檢察官辦公室指出，這只貨櫃廿二日下午約二時半抵達比利時港口澤布呂赫，當日下午離港。

由羅賓森駕駛的拖車頭，從愛爾蘭都柏林出發，廿二日由威爾斯的霍利希德入境英國。

貨櫃抵達艾薩克斯郡的泰晤士河港柏佛利特後，廿三日凌晨一時五分，貨櫃掛上拖車離開港口。開到工業園區後，羅賓森想完成文件工作，下車打開貨櫃要拿文件時才發現成堆的屍體，立刻通報救護單位。

北愛警方廿四日突擊搜索三個地點，包括羅賓森的住處；和羅賓森同住的父母看社群網站才知兒子被捕，非常震驚。羅賓森表示發現屍體時冷凍功能是開著的。

這只貨櫃已拖到提伯里碼頭進行蒐證，警方懷疑這些死者可能被犯罪組織安排偷渡入英非法打工。目前還不清楚死者在何處進入貨櫃，但冷凍貨櫃運轉時可達攝氏零下廿五度，這些民眾可能被活活凍死。

英相強生震驚 下令徹查

大陸官媒報導，北京當局正核實消息並確認死者身分。英國首相強生表示震驚，下令徹查案件。英國內政部外廿四日晚間舉行燭光追悼儀式。

中國大陸駐英大使劉曉明廿四日推文表示：「我們聽到令人沉痛的消息，卅九名國人在英格蘭艾薩克斯死亡。我們正與警方保持密切聯繫，釐清及確認相關訊息。」



英貨櫃屍案 19年前就曾發生

英國一輛貨櫃車內廿三日凌晨發現卅九具遺體，現在確定全都是中國大陸籍。這讓人聯想到二○○○年的多佛港慘案，警方在多佛港一節貨櫃中發現來自大陸的五十四男和四女遺體。路線也大致和現在一樣，從比利時澤布呂赫港出發，經過英吉利海峽，歷時四個半小時抵達多佛港。

當時這五十八名大陸偷渡客是在貨櫃車冷藏系統和排氣孔關閉後，因高溫窒息而死，死者生前曾大力敲打求救，其中兩人奇蹟式活了下來。

據英媒報導，兩名倖存者後來表示，英國海關開啟貨櫃的那一刻，他們有種「天使從天堂來拯救我們」的感覺。運送貨櫃的荷蘭司機瓦克爾因此案被判十四年有期徒刑。

警方以過失殺人罪名逮捕瓦克爾，並在坎特伯里一家醫院訊問兩名生還者。這起案件使有利可圖的國際偷渡生意成為焦點。當時英國警方說，偷渡客每人會付犯罪集團高達三萬美元（約台幣九十萬元），協助偷渡到英國。

這次卅九名大陸人死在貨櫃內的案件，看來跟二○○○年的案件相當類似。英國警方初步朝向偷渡偵辦。

英國每日郵報報導，人蛇集團已在歐陸發展出一套網路，將大陸偷渡客運往英國。這些人入境後，有的會被人口販子逼入色情業火坑，有的則到餐廳或其他地方，過著類似奴工的生活。

英國警方曾破獲類似案子。二○一七年，警方在蓋特威機場附近查獲一個華人掌控的賣淫集團，四十五歲的主嫌控制十八名來自中國大陸和馬來西亞的偷渡女子，讓她們住在機場附近的廉價旅館賣淫。

另外，二○○四年在英國蘭開夏海岸也發生過大陸奴工慘案。一群遭黑幫控制的大陸偷渡奴工，被載往海岸撿拾鳥蛤時因漲潮受困，結果廿一人溺死。

英港口不設防 偷渡案猖獗

英國與歐洲大陸之間貿易往來頻繁，人蛇集團會利用一些較不繁忙、查驗人手較少的港口載運偷渡客進入英國，英國國家刑事局說，這次發生命案的貨櫃，從比利時澤布呂赫運到英國泰晤士河畔港口柏佛利特，就是偷渡客常走的路線。

國家刑事局說，人蛇集團和偷渡客通常從歐陸前來，利用英國東岸一些比較不繁忙的港口偷渡。英國是島國，港口眾多，邊防海關人力相對不足，二○一六年一份調查報告說，東岸有六十二個比較小的港口，幾乎是無人看管。

報告說，這六十二個港口中，有廿七個超過一年沒有任何邊防人員造訪。

英國和法國、比利時等國協議，容許英國邊防人員到法國與比利時港口檢查運進英國的貨櫃車，但英方人力有限，只能部署在法國加萊、比利時布魯塞爾歐洲之星高鐵車站等地，無法顧及其他小港口。

英國邊防人員配備掃描器、心律與二氧化碳偵測器等裝備，理論上可以查出躲在貨櫃內的偷渡客。根據二○一三年統計，那一年英國邊防人員用這些儀器查出兩百六十八起貨櫃偷渡案。

二○一七年法國加萊的移民營地關閉後，個人隨機偷渡英國的案例大降，但有組織的偷渡卻有增加趨勢。

ＢＢＣ統計，從二○一三年到二○一六年四月，英國邊防單位和警方共逮捕了約兩萬八千名偷渡客。至於偷渡成功和非法居留英國的人數則難以估計，約在卅萬人至九十萬人之間。

(聯合報)
--
39中國人慘死英貨車？ 陸：國籍待確認

英國警方23日在艾薩克斯郡（Essex）格雷斯市（Grays）一輛冷凍貨櫃車內發現39具屍體，據信可能全是中國大陸公民，但根據中國駐英大使館的最新聲明，中方正與英國警方密切聯繫，試圖釐清和確認死者皆為陸籍的報導。

貨櫃車的25歲北愛爾蘭司機因涉嫌謀殺，目前遭延長收押偵訊。

當局說，這些死者有可能是人口走私幫派的受害者，這些幫派利用歐洲各海港之間的貨櫃運輸，進行人口販賣。這是英國有史以來最大殺人案之一，調查擴及比利時、愛爾蘭、保加利亞，以及中國。

研究人口走私的專家說，死者可能被迫勞動，或者是付錢非法偷渡的移民，但事情出了大差錯。

貨櫃來自比利時港口城澤布魯日，從泰晤士港口柏佛利特入境英國，目前被拖到提伯里碼頭進行蒐證。英媒報導，警方已鎖定三名愛爾蘭幫派分子，他們可能參與這起人口走私行動。

三人其中之一與貨櫃車的保加利亞公司有關係；該公司總部的註冊地點與愛爾蘭共和幫派有深切淵源，而且曾被控是走私現金與香菸的基地。

保加利亞外交部發言人說，拖車頭註冊在保加利亞一間公司名下，負責人是愛爾蘭人。

媒體報導指出，這些死者可能活活被凍死，冷凍貨櫃運轉時最低可達攝氏零下25度。

(聯合晚報)
--
偷渡猖獗！英港口不設防 被當「軟柿子」

英國是全球最受歡迎的偷渡地點之一，許多非法移民與尋求庇護的難民寧願付出大筆財富、冒著極大風險也要踏上英國海岸，犯罪集團藉此大發偷渡財。僅去年就有藏在貨櫃中偷渡至英國的8000人被抓獲，另有3萬5000人在法國和比利時的海關檢查時，被英國、法國和比利時官員抓獲。

英國與歐洲大陸之間貿易往來頻繁，偷渡集團會利用一些較不繁忙、查驗人手較少的港口載運偷渡客進入英國，英國國家刑事局說，此次發生命案的貨櫃，從比利時澤布呂赫運到英國泰晤士河畔港口柏佛利特，就是偷渡客常走的路線，也是「比較不繁忙」的港口之一。其他較常被用於偷渡的東岸港口還有同在艾塞克斯的蒂柏立(Tilbury)及赫爾(Hull)等。

國家刑事局說，偷渡集團和偷渡客通常從歐陸前來，利用英國東岸一些比較不繁忙的港口偷渡。英國是島國，被偷渡客視為「軟柿子」。根據2016年發布的邊境調查報告，英國東岸約有62處小港口和登岸處「無人管理」。報告說，從2016年6月30日往前推算的15個月內，這62處小港口當中，有27處從來沒有邊境檢查署(Border Force)的官員查訪。

技術上，要檢查貨櫃是否有偷渡客，可利用二氧化碳檢測儀，但報告說，許多東部港口缺乏人手和器材。

英國和法國、比利時等國協議，容許英國邊防人員到法國與比利時港口檢查運進英國的貨櫃車，但英方人力有限，只能部署在法國加萊、比利時布魯塞爾歐洲之星高鐵車站等地，無法顧及其他小港口。

英國邊防人員配備掃描器、心律與二氧化碳偵測器等裝備，理論上可查出躲在貨櫃內的偷渡客。根據2013年統計，那一年英國邊防人員用這些儀器查出268起貨櫃偷渡案。

2017年法國加萊的移民營地關閉後，個人隨機偷渡英國的案例大降，但黑幫和偷渡集團有組織的偷渡卻有增加趨勢。

英國廣播公司(BBC)統計，從2013年到2016年4月，英國邊防單位和警方共逮捕了約2萬8000名偷渡客。至於偷渡成功和非法居留英國的人數則難以估計，約在30萬人至90萬人之間。

涉謀殺被捕！25歲貨櫃司機看到成堆屍體 嚇昏

英國艾薩克斯郡(Essex)格雷斯市(Grays)一輛冷凍貨櫃車上發現39名移民的屍體，據了解該輛貨櫃車司機羅賓森(Maurice "Mo" Robinson)23日打開貨櫃門看到屍體後，一度嚇得昏倒，目前他已遭警方逮捕訊問。

「每日郵報」報導，25歲的北愛爾蘭司機羅賓森目前遭艾薩克斯郡警方拘捕，警方審問他是否認識貨櫃中的31名男性與8名女性。

羅賓森一名友人表示，羅賓森23日當天把車開到泰晤士河港口柏佛利特(Purfleet)的路邊，要從冷凍庫拿文件時才發現數十具屍體；一名目擊者告訴「倫敦晚旗報」，貨櫃車司機凌晨1時40分通報救護車後沒多久就「昏厥」。

艾薩克斯郡警察發言人表示：「警察正在調查格雷斯市39人謀殺案，並獲得巴西爾登(Basildon)當地治安官發出的逮捕令，進一步拘留25歲北愛爾蘭的男子。該名貨櫃車男性司機已被以涉嫌謀殺逮捕，目前最久會再多拘留24小時。」

羅賓森住家在北愛阿馬郡(County Armagh)馬基特希爾(Markethill)村莊，23日晚間遭警方小隊突襲附近一處他過去與父母同住的住宅，羅賓森父母已連夜搭機飛往英格蘭支持兒子；警方24日也搜查阿馬市的第三處住所。

警方調查方向主要針對羅賓森是否知道他的貨櫃車上載有39名移民，羅賓森聲稱當時運轉中的冷凍貨櫃通常會從愛爾蘭載運餅乾和蘑菇。

羅賓森一名友人以羅賓森的小名「莫」(Mo)稱呼他並告訴每日郵報：「莫出身的家庭是你遇過最親切的家庭，我可以告訴你，他原本不曉得這些人在後面貨櫃。」

北愛地方議員貝里(Paul Berry)聯繫羅賓森父親多次，他表示羅賓森一家居住的村鄰大感震驚，鄰居都希望羅賓森遭警方誤抓；羅賓森家人也因為成為新聞焦點而感到不悅。

部分支持者成立「為莫爭取正義」(JusticeforMo)組織，他們認為羅賓森遭到警方不公正對待，呼籲釋放羅賓森的請願書，也已累積5000英鎊保釋金。

39人如何進入死亡貨櫃? 冷凍櫃偷渡 疑規避熱源檢查

英國艾塞克斯(Essex)郡23日發生的駭人聽聞的貨櫃車藏屍命案，雖然警方已確定39名死者均為中國人，但全案仍疑點重重。比利時媒體24日說，由於冷凍貨櫃車從比利時港口澤布呂赫(Zeebrugge)出發，判斷偷渡集團使用冷凍貨櫃偷渡，可能是欲規避被儀器查出熱源而發現有偷渡客。

英國艾塞克斯郡工業區23日傳出貨櫃車藏屍命案，據報導39名死者全是中國人，由於藏屍冷凍貨櫃是由比利時出發，再跨海抵達艾塞克斯郡的港口柏佛利特（Purfleet），因此慘案也在比利時引起熱議。

比利時媒體引述比利時司法機構表示，目前仍有諸多疑點查證中，沒有答案，包括這個冷凍貨櫃在比利時行經路線，以及是在何時何地點這些人進入貨櫃內。

澤布呂赫港口執行長庫恩斯(Joachim Coens)說，每個貨櫃在港口都要經過一系列檢查，隨後會貼上封條，行經路線有攝影機監控，要在沒有人發現情況下破壞封條，並讓39人進入，幾乎不可能。

澤布呂赫市長戴弗(Dirk De Fauw)受訪時推測，藏身其中的中國人很可能是在抵達澤布呂赫港口之前就進入貨櫃。

媒體也點出在涉及人口販運時，犯罪集團有可能故意選擇冷凍貨櫃進行，因為冷凍貨櫃通常更密封，掃描儀不容易檢測到內部熱源，也就不容易發現藏有偷渡客。

此外，澤布呂赫港以貨運集散港知名，每天密集往返英國， 偵查非法移民並非主要業務，因此有可能成為犯罪集團下手目標。

據報導，涉案冷凍貨櫃車內的溫度或可能低達-13 °F(-25℃)，這39人是人挨著人被鎖在冷藏集裝箱中至少15個小時。這輛貨櫃車的行車路線不尋常，明明有近路可走，卻疑似為了避開安檢而多繞路，以便從「邊檢寬鬆」的口岸進入。而這些人來自中國的哪些省份，在抵達比利時前，輾轉經過了哪些地方，也都還是個謎。

冷凍櫃賭生死 安檢者不信有人會冒被凍死危險

近年儘管中國經濟發展，但東南沿海地區民眾偷渡海外仍然盛行。自上世紀90年代，尤其歐盟「申根」政策實行以來，偷渡的主要目的地變為歐盟中難民政策相對寬鬆的國家。2007年剛加入歐盟的保加利亞，成為「蛇頭貨櫃車註冊樂園」。而相對更容易被忽視的冷凍櫃，則更頻繁被用為偷渡的「運輸載體」，因為檢查者往往不會相信會有人冒著被凍死的風險藏身凍櫃。

偷渡瞞天過海 歐洲用2方式運人 收費更便宜

目前在歐洲，偷渡主要方式包括「白轉黑」和「貨櫃車跨國聯運」兩種。

所謂「白轉黑」，即「蛇頭」組織偷渡者正常申請旅遊、探親、商務。抵達目的地後撕毀真實身份證件「黑」下來。其變種則是讓偷渡者用真實或虛假身分先前往第三國，在第三國銷毀真實身分資料後，再用「人蛇」準備好的虛假身份資料前往目的地。

「貨櫃車聯運」則利用「申根」背景下歐盟內部邊界間檢查的寬鬆，讓偷渡者先設法抵達土耳其、阿爾巴尼亞等歐盟鄰國，之後再藏身貨櫃，讓大卡車或貨櫃輪船輾轉運往英國或北歐的最終目的地。

由於入境地並非通常意義上的非法移民集中地，因此這種做法很容易瞞天過海，且這種偷渡方式收費便宜得多，英國警方稱目前「行情」為每人約1萬英鎊(合1萬2900美元)，所以有更多經濟狀況不佳的偷渡客選擇。

此次貨櫃車的運輸路線、方式更詭秘，目的港十分不起眼，且採用了凍櫃和集裝箱卡車分離後再組合的模式。

中國經濟世界第二 為何陸人仍冒生命危險偷渡英國？

英國艾薩克斯郡23日發生一輛冷凍貨櫃車被發現藏有39具屍體，包括31名男性和8名女性，據指全為中國籍。警方尚未公布死者身分，但已懷疑跟人口買賣有關。外界也產生另一個疑問：中國貴為世界第二大經濟體，為何國民還會甘冒生命危險偷渡英國？

《CNN》報導，近2.6億國際移民人口中，中國人約占1000萬，排行第四。受惠於改革開放後的經濟快速發展，中國快速擴展地緣政治與經濟足跡，其中有250萬中國人移居美國，71.2萬人移民到加拿大，47.3萬人移往澳洲。赴英目的多為求學，家境富裕，出得起錢、也能負擔倫敦等地的高昂生活開銷。

移民政策研究所（MPI）國際計畫助理所長伯努列斯庫-波格丹（Natalia Banulescu-Bogdan）表示，儘管外界普遍認為移民是母國最窮困的一群，但實情並非如此，像中國移民組成廣泛，從低技術勞工到高技術人才都有，去向也各有不同，擁有學位、專精科技領域的移民多赴美或其他高收入國家，建築工人多赴非洲與東歐找工作。

根據英國2018年度現代奴役報告，在英國境內現代奴役受害者的最常見來源國中，中國排名第四。但以整個歐洲來看，中國非法移民前往英國算小眾，因為入境難度較高；最熱門的要屬西班牙、義大利等地中海國家。在義大利，紡織業的「地下經濟」勞力，主要由中國及中東地區的非法移工擔起，因為他們願領低薪工作。

移民政策研究所指出，中國人移民的理由，包括逃離政治打壓、逃避過去的一胎化政策，或海外求學等因素。伯努列斯庫-波格丹認為，雖然中國經濟卓越起飛，但機會一樣不均等，這種情況也反映在移民的方式上。有錢人大可走正當管道，「窮人中的窮人」則鋌而走險，找上人口販子簽下賣身契偷渡，也讓人蛇集團有了上下其手的空間。

英國39名遇難者為中國大陸籍？陸外交部：尚無法確認

英國警方23日在英國埃塞克斯郡一個工業園中發現了一輛裝有39具遺體的貨車，此前消息指遇難者可能為中國籍。對此，中共外交部發言人華春瑩表示，中方對此案高度關切，英國警方表示仍然在核實遇難者身份，目前尚無法確認是否為中國國籍。

華春瑩今天在記者會上被詢問中方是否能確認他們的身份，以及為何赴英？她表示，「很多人都非常關注這個報導，我們的心裡非常沉重，這是一起令人悲傷的悲劇。」

她表示，北京時間24號下午5點50分，中國駐英國使館接到英國警方電話通報稱，遇害人員疑似為中國公民。中國駐英大使館立即派出工作人員趕赴當地現場瞭解情況，要求英方儘快確認所有遇害人員的身份，並向中方通報案情。同時，中國駐比利時大使館也要求比利時警方和相關部門展開全面調查。

目前，中國駐英國使館負責領事事務的公使銜參贊已經抵達事發地點，並且與當地警方取得聯繫，英國警方仍然在核實遇難者身份，目前尚無法確認是否為中國國籍。

她說，中國政府對報導出來的這一案件高度重視，目前中方各有關部門正在密切合作，展開各項工作，我們希望英國儘快確實、確認、核實遇難者身份，查明事實真相，依法嚴懲涉案犯罪人員。英國警方仍然在緊張核實當中，目前尚無法確認。

華春瑩表示，不管遇害者是哪國公民，這都是一起極大的悲劇，也引起了國際社會對於非法移民問題的重視。國際社會應在這方面進一步加大合作力度，加強信息情報的溝通，從源頭上及早介入，防止此類悲劇今後再次發生。

英貨櫃車39屍命案 陸駐英使館：尚無法確認死者是陸籍

英國一輛貨櫃車被發現有39具屍體，昨日消息指出，死者均為中國大陸人。中國大陸駐英使館發言人表示，正在與英國警方核實遇難者身分，尚無法確認遇難者是中國大陸籍。

中國大陸駐英使館今日在其官網上發表一則「駐英國使館發言人答問口徑」，對關於英國艾薩克斯郡發現39人死亡事件，陸方能否確定死者身分是中國大陸國籍？

回答指出，中國大陸駐英國使館已派領事事務負責人抵達艾薩克斯郡，並與英國當地警方取得了聯繫。英國警方表示正在核實遇難者身份，尚無法確定遇難者是中國大陸國籍。

警方已逮捕25歲的北愛爾蘭駕駛，且發現貨櫃來自比利時，車輛註冊於保加利亞，從愛爾蘭開往英國，因而啟動跨國調查。該消息震驚中國大陸。中國大陸已指示駐外使館進行查證，目前仍未正式確認死者是否為中國公民。

中國大陸駐比利時大使館在早前發表聲明指出，高度關注有關在英國發現39具中國公民屍體貨車案件的報導，已要求比利時警方等相關部門展開全面調查。使館將密切跟蹤案件調查進展情況。

英國貨櫃屍案太複雜 拖車頭貨櫃駕駛老闆全都不同國

英國發生冷凍貨櫃39死命案，案情尚未明朗，但牽涉至少四個國家，使複雜程度大增，也凸顯貨櫃運量龐大下的檢查漏洞。

英媒23日報導，警方原以為貨櫃車來自保加利亞，經查發現此貨櫃由比利時經海路入境。比利時聯邦檢察官辦公室指出，這只貨櫃22日下午約二時半抵達比利時港口澤布呂赫，當日下午離港。

保加利亞外交部發言人說，拖車頭註冊在保加利亞一間公司名下，負責人是一名愛爾蘭公民。

由北愛爾蘭人羅賓森駕駛的拖車頭，從愛爾蘭都柏林出發，22日由威爾斯的霍利希德入境英國。貨櫃抵達艾塞克斯郡的泰晤士河港柏佛利特後，23日凌晨一時五分，貨櫃掛上拖車離開港口。開到工業園區後，羅賓森想完成文件工作，下車打開貨櫃要拿文件時才發現成堆的屍體，立刻通報救護單位。

英國貨櫃39屍案 駕駛也很驚「平常載的是餅乾和蘑菇」

英格蘭艾塞克斯郡發生貨櫃39死命案，死者全為中國大陸籍，震驚英國。警方逮捕25歲的北愛爾蘭駕駛羅賓森，他表示，打開貨櫃要拿文件時才發現裡頭有屍體。

羅賓森駕駛拖車頭從愛爾蘭都柏林出發，22日由威爾斯的霍利希德入境英國，23日凌晨一時五分，拉了貨櫃離開港口。開到工業園區後，羅賓森下車打開貨櫃要拿文件時才發現成堆的屍體，立刻通報救護單位，救護單位再通報警方到場。

北愛警方24日突擊搜索三個地點，包括羅賓森的住處；和羅賓森同住的父母看社群網站才知兒子被捕，非常震驚。羅賓森表示，他平常載的貨櫃裝的都是餅乾和蘑菇，當下發現屍體時冷凍功能是開著的。他的友人堅稱羅賓森是個好人，與此案無關。

中共駐英大使館對39名公民遇難感沈重

英國警方指出，貨櫃車內發現39具遺體，全部是中國人，包括31男8女。對於稍早前報導說死者包括一名未成年人，警方確認是一名女成年人。

中共駐英大使劉曉明在社交網站引述大使館的聲明，表示對39名中國人死亡的消息感到心情沈重，正與英國警方緊密合作，希望盡快確認相關消息。大使館人員正趕赴現場，核實有關情況。

英國警方派員搜查北愛爾蘭三處地方，相信與被捕的北愛爾蘭25歲貨櫃車司機有關連。

英國貨櫃屍案 中駐英大使館發布聲明核實確認

中國駐英國大使館在獲悉埃塞克斯郡貨櫃事件後發佈聲明，「我們以沉重的心情看到英國媒體關於埃塞克斯郡發現39人死亡的報導，正與英國警方聯繫，核實確認相關情況。」

初步跡象表明，死者中有38人是成年人，1人為青少年。但警方並未透露車上是否有任何生還者。

據央視新聞、中國日報微博消息，據英國媒體報導，英國警方確認貨車內的39具屍體都為中國人後，正在對一個愛爾蘭人口販賣團夥展開調查。
--
外媒報導一輛英國貨櫃車被發現有39具屍體，經確認死者均為中國人，消息震驚中國大陸。中國當局已指示駐外使館進行查證，目前仍未正式確認死者是否為中國公民。

綜合陸媒報導，中國駐英大使館發言人今天傍晚發表聲明說，以沉重的心情看到英國媒體關於艾塞克斯（Essex）發現39人死亡的報導，正與英國警方聯繫，核實確認相關情況。

中國駐比利時大使館也發表聲明稱，高度關注有關在英國發現39具中國公民屍體貨車案件的報導，已要求比利時警方等相關部門展開全面調查。使館將密切跟蹤案件調查進展情況。

據報導，被發現內有39具屍體的冷凍貨櫃是由比利時濟布魯治（Zeebrugge）出發，跨海抵達英國艾塞克斯。

外媒指39名死者為中國人，消息傳回中國大陸，引發陸民震驚表示難以置信，許多人留言要求英方給中國一個說法，相關新聞一度登上微博熱搜榜第一名。

陸媒回顧過往新聞指出，如果本案死者真的是大陸偷渡客，這並非是在英國發生的第一次慘劇。

報導指出，2000年，英國多佛港（Dover）一個同樣來自比利時的貨櫃，被發現裡面有58人已窒息死亡，2人倖存；他們都是來自福建省的偷渡客，事後被稱為「多佛慘案」。

2004年，23名從中國偷渡來的非法勞工在英格蘭西北部的莫克姆灣（Morecambe Bay）拾貝時，被突來的漲潮捲入海中溺斃。

英國貨櫃屍案 陸籍死者31男8女可能是凍死

英國一輛貨櫃車內23日發現39具遺體，24日證實皆為中國大陸籍，令英國及大陸當局相當震驚。

英國警方表示，死者包括31名男性及8名女性，其中一名女性相當年輕，或為剛成年。

發現死者之處是一只冷櫃貨櫃，運轉時可低達攝氏零下25度，不排除這些人凍死的可能性。

多佛港慘案翻版 英貨櫃死者全為中國籍

震驚英國的冷凍貨櫃39人死亡案今天有新進展，39名死者全為中國籍。慘劇令人聯想到2000年英國多佛港貨櫃58人死亡事件，死者同樣來自中國。

被發現內有39具屍體的冷凍貨櫃由比利時濟布魯治（Zeebrugge）出發，跨海抵達英國艾塞克斯（Essex）的泰晤士河港口柏佛利特（Purfleet）。貨櫃在23日凌晨12時30分抵達集運中心，過了35分鐘，駕駛羅賓森（Mo Robinson）於凌晨開著貨櫃車頭把貨櫃拖走。

約在凌晨1時30分，停在華特格雷德工業園區（Waterglade Industrial Park）的冷凍貨櫃內發現39具屍體，死者為38名成人和一名青少年。「太陽報」（The Sun）報導，死者為31男8女。

英國警方尚未說明死因和貨櫃內狀況，但冷凍貨櫃最低溫可能達到攝氏零下25度。

「太陽報」報導，羅賓森當時想完成文件工作，打開貨櫃門發現屍體，立刻通報警方與救護單位。

羅賓森隨後遭逮補，北愛爾蘭警方也加入調查，昨晚突襲2處民宅，國家打擊犯罪局（National Crime Agency）調查有犯罪組織可能涉案。

英國廣播公司（BBC）報導，北愛議員柏利（Paul Berry）指出，羅賓森家族居住的村子對他涉案感到震驚，羅賓森的父親昨天由網路得知兒子被捕。柏利表示，當地社群希望羅賓森未涉案，是無辜的，這得仰賴艾塞克斯警方調查，事件將交專家研判。

比利時聯邦檢察官也已展開調查，將集中追查背後組織及運輸貨櫃的其他人士。

檢察部門發言人表示，貨櫃是在22日下午2時29分抵達比利時濟布魯治，接著離開運往艾塞克斯，暫無法得知受害者何時進入貨櫃，及是否在比利時進入貨櫃。

事件涉及歐洲多國，貨櫃登記國籍是保加利亞。保國外交部門證實，登記地點在保加利亞的瓦那（Varna），登記公司屬於一名愛爾蘭籍人士。

這起事件令人聯想到2000年，同樣發生在英國，58名中國偷渡客陳屍貨櫃事件。

2000年6月18日，英國警方在肯特郡（Kent）多佛港（Dover）一節貨櫃中發現54男4女、58具屍體，死因為窒息。當時貨櫃也是從比利時濟布魯治運抵英國，當年有2名男性倖存者。

死亡貨櫃的排氣孔在濟布魯治登上貨輪之前被關上，死者在窒息死亡前曾大力敲打求救。

運送貨櫃的荷蘭籍司機瓦克爾（Perry Wacker）在2001年4月被判處14年有期徒刑，另有7人之後在荷蘭因同案被判刑。

(聯合新聞網)
--
英貨櫃39屍命案 中國使館人員前往查證確認

英國警方23日凌晨在一處工業園區，發現一輛藏有39具屍體的冷凍貨櫃車，警方今（24）日證實，39名死者全都是「中國公民」。中國當局已指示駐外使館進行查證，但目前尚未正式確認死者是否為中國公民。

英國警方今日證實，昨日在冷凍貨櫃車發現的39名死者都是「中國公民」，消息一出震驚中國社會，微博關注熱度居高不下。中國外交部也隨即在微博表示，「中國駐英國大使館工作人員正驅車趕赴現場，核實有關情況。」

根據中國駐英國大使館發言人在官方網站發布的聲明，「我們以沉重的心情看到英國媒體關於艾塞克斯郡發現39人死亡的報導，正與英國警方聯繫，核實確認相關情況」。中國駐英國大使劉曉明也在推特發布前述聲明。

由於涉案貨櫃22日從比利時澤布呂赫（Zeebrugge）到達英格蘭泰晤士河附近的柏福利特（Purfleet），比利時檢警已和英國警方展開聯合調查。

中國駐比利時大使館網站發布的聲明指出，「使館高度關注有關在英國發現39具中國公民屍體貨車案件的報導，已要求比利時警方等相關部門展開全面調查。使館將密切跟踪案件調查進展情況。」

《法新社》指出，2000年，英國多佛港（Dover）一個從荷蘭鹿特丹經比利時澤布呂赫的貨櫃，被發現裡面有58人已窒息死亡，2人倖存；他們都是來自福建省的偷渡客，事後被稱為「多佛慘案」。

2013年，西班牙和法國警方查獲一個人口販運集團，該犯罪組織幫中國移民偷渡到歐美，每人最高收費5萬歐元（約新台幣172萬元）。

英國貨櫃命案 比媒：使用冷凍櫃有玄機

英國艾塞克斯郡昨天發生貨櫃車藏39屍案，由於冷凍貨櫃車從比利時港口出發，比媒今天報導，使用冷凍貨櫃可能是欲規避被儀器查出熱源而發現有偷渡客。

英國艾塞克斯郡（Essex）工業區23日傳出貨櫃車藏屍命案，據報導39名死者全是中國人，由於藏屍冷凍貨櫃是由比利時濟布魯治（Zeebrugge）出發，再跨海抵達艾塞克斯郡的港口柏佛利特（Purfleet），因此今天也在比利時引起熱議。

綜合多家比利時媒體報導，比國司法機構表示仍有諸多疑點查證中，目前沒有答案，包括這個冷凍貨櫃在比利時行經路線，以及是在何時何地點這些人進入貨櫃內。

濟布魯治港口執行長庫恩斯（Joachim Coens）說明，每個貨櫃在港口都要經過一系列檢查，隨後會貼上封條，行經路線有攝影機監控，要在沒有人發現情況下破壞封條並讓39人進入幾乎不可能。

濟布魯治市長戴弗（Dirk De Fauw）接受媒體採訪時推測，藏身其中者很可能是在抵達濟布魯治港口之前就進入貨櫃。

比媒也點出在涉及人口販運時，犯罪集團有可能故意選擇冷凍貨櫃進行，因為冷凍貨櫃通常更密封，掃描儀不容易檢測到內部熱源，也就不容易發現藏有偷渡客。

此外，濟布魯治港以貨運集散港知名，每天密集往返英國， 偵查非法移民並非主要業務，因此有可能成為犯罪集團下手目標。

英國廣受偷渡客歡迎 去年抓獲8千人

在英國冷凍貨櫃中發現的39名疑似偷渡客中國籍死者只是冰山一角，英國是全球最受歡迎的偷渡地點之一，光是去年就抓獲8000人，更多人在邊境被攔下，犯罪集團藉此大發偷渡財。

昨天在英國艾塞克斯（Essex）發現內有39具屍體的冷凍貨櫃，今天證實這39人（31男8女）全部為中國籍，讓非法移民偷渡問題再次引發關注。

「泰晤士報」報導，這些非法移民因為內戰等因素選擇偷渡，儘管英國港口管制森嚴，依舊是最受歡迎的偷渡地點之一。許多非法移民與尋求庇護的難民寧願付出大筆財富、冒著極大風險也要踏上英國海岸。

2018年有8000名非法移民在貨櫃中偷渡至英國被抓獲，另有3萬5000人在法國和比利時的海關檢查時，被英國、法國和比利時官員抓獲。

根據法國、比利時與英國官方統計，從法國和比利時企圖偷渡到英國的非法移民當中，前十名國籍依序為人權遭嚴重打壓的非洲國家厄利垂亞、伊拉克、阿富汗、伊朗、阿爾巴尼亞、蘇丹、越南、巴基斯坦、敘利亞和衣索比亞。

近幾個月，也有來自菲律賓、奈及利亞和幾內亞的難民企圖搭船險渡海峽。

許多抵達英國的非法移民終生都沒離開。約有4萬名尋求庇護失敗的難民被要求離開英國，但在過去4年，這些必須返國的難民確實回國的比率下降了42%。

資深警員表示，英國被偷渡客視為「軟柿子」。英國全國警察首長協會（NPCC）中負責偷渡與奴役問題的邵葉（Shaun Sawyer）接受廣播節目訪問時說：「今天早上的事件令人難過，但遺憾的是，並不令人驚訝。」

他說：「戰亂、飢荒、犯罪、國家貪腐，和喪失人權等因素讓人民想要離開，吸引他們來到英國。」

邵葉說，英國被犯罪組織視為相對容易的目標。至於某些容易被盯上、維安相對弱的小港口，他表示：「你無法把英國變成戰略要塞。」

39名死者所在的冷凍貨櫃，是抵達艾塞克斯的泰晤士河港口柏佛利特（Purfleet）。根據英國國家打擊犯罪局（National Crime Agency），這是「比較不繁忙」的港口之一，也是偷渡客較常利用的港口。其他較常被用於偷渡的東岸港口還有同在艾塞克斯的蒂柏立（Tilbury）及赫爾（Hull）等。

根據2016年發布的邊境調查報告，英國東岸大約有62處小港口和登岸處「無人管理」。根據報告，從2016年6月30日往前推算的15個月內，這62處當中有27處從來沒有邊境檢查署（Border Force）的官員查訪。

技術上，要檢查貨櫃是否有偷渡客可利用二氧化碳檢測儀，但報告中說，許多東部港口缺乏人手和器材。

英貨櫃命案死者為中國籍 中國駐英大使表達關切

震驚英國的冷凍貨櫃39人死亡案今天被證實死者全部為中國籍，中國駐英大使劉曉明的推特發布聲明表達關切，表示將和英國警方保持密切聯繫，以釐清相關案情。

中國駐英大使館在劉曉明的推特帳號發布發言人聲明，表示以沉重的心情閱讀了39死命案的報導，將與英國警方保持密切聯繫，以釐清及確認相關報導內容。

不過，這則發文立即引來香港支持者留言，有網友留言：「那些香港的孩子們被你們殺了拋屍藏匿了多少？」還有人說：「他們寧可死在國外也不願意被中國共產黨統治。」

警方目前持續偵訊被逮捕的25歲北愛爾蘭司機羅賓森（Mo Robinson）。

被發現內有39具屍體的冷凍貨櫃由比利時濟布魯治（Zeebrugge）出發，跨海抵達英國艾塞克斯（Essex）的泰晤士河港口柏佛利特（Purfleet）。貨櫃在23日凌晨12時30分抵達集運中心，過了35分鐘，羅賓森於凌晨開著貨櫃車頭把貨櫃拖走。

約在凌晨1時30分，停在華特格雷德工業園區（Waterglade Industrial Park）的冷凍貨櫃內發現39具屍體。貨櫃目前已經被移往他處方便調查，並「給予死者尊嚴」。

原先報導死者為38名成人和一名青少年，但艾塞克斯警方表示，這名青少年是一名年輕成人女性，死者為31男8女。

警方表示，這是艾塞克斯有史以來死者人數最多的謀殺案件，預料調查過程將會十分漫長。

英國警方尚未說明死因和貨櫃內狀況，但冷凍貨櫃最低溫可能達到攝氏零下25度。

北愛爾蘭警方目前已經搜查3處住宅；國家打擊犯罪局（National Crime Agency）正在調查哪個犯罪組織可能涉入這起案件。

(中央社)
--
西班牙獨裁者佛朗哥遷葬 與妻同眠

西班牙已故獨裁者佛朗哥（Francisco Franco）經過防腐處理的遺骸，24日從距離首都馬德里約60公里的「烈士谷」國家陵墓遷出，裝上棺木由8名親人抬上靈車，再由空軍直升機運往馬德里以北50公里帕爾多區的明戈魯比歐公立墓園，重新安葬在他妻子的墓旁。佛朗哥1936年發動武裝叛亂，經過3年內戰推翻西班牙第二共和政府，統治西班牙40年，直到1975年去世。佛朗哥的支持者和極右派經常到烈士谷朝聖，但當地也葬有3千名內戰喪生者，因此反對者批評，獨裁統治者長眠此地乃一大諷刺。

(自由時報)
--
西班牙轉型正義 獨裁者佛朗哥遷墓遺體抬出「烈士谷」

西班牙已故獨裁者佛朗哥（Francisco Franco）逝世44年後，今（24）日遺骸遷出宏偉的國家陵墓「烈士谷」，由直升機載往馬德里保多宮（El Pardo）附近，改葬於較沒有爭議和低調的墓園。

綜合外媒報導，佛朗哥目前在葬在紀念1936至1939年內戰的「烈士谷」（ Valley of the Fallen），這座陵墓是在佛朗哥鐵腕統治期間興建，由於部分工人是遭佛朗哥下令勞改的政治犯，在此安息的3.4萬名內戰烈士，有不少是遭佛朗哥軍隊殺害。幾十年來，佛朗哥的埋葬地點一直存在不小爭議。

左派社會勞工黨（PSOE）總理桑傑士（Pedro Sanchez）的政府去年上台後，將佛朗哥遷葬列為執政優先要務之一，但不斷遭到佛朗哥遺族提出的法律訴訟拖延，直到上月西班牙最高法院駁回上訴，政府敲定在大選前2週將佛朗哥的防腐遺體遷出烈士谷。

當地時間24日上午，烈士谷舉行一場高度安全戒備的的私人遷葬儀式，只有少數人被允許出席，包括西班牙司法部長、法醫專家、神父和佛朗哥22名遺族。

儀式結束後，遺族把棺木抬出烈士谷的大教堂，放上靈車再轉移到直升機上，載往馬德里北部的明哥魯比歐墓園（Mingorrubio），重新安葬在他妻子旁邊。

為減少遷葬對社會的影響，西班牙政府實施媒體管制，並禁止佛朗哥遺族在棺材覆蓋西班牙國旗。

外媒指出，遷葬必須動用起重機吊起覆蓋棺木的1500公斤混凝土石板。遷葬和重新安葬的總費用約為6.3萬歐元（約新台幣217萬元）。

(自由電子報)
--
西班牙獨裁者遺骸 死後44年被逼遷葬

西班牙政府廿四日在烈士谷開挖前獨裁領導人佛朗哥的遺骸，遷葬到家族墓地，以弭平獨裁統治加害者和受害者同葬一處的爭議。佛朗哥遺族批評執政的社會勞工黨政府政治操作，意圖在下月舉行的全國大選爭取選票，政府則表示，遷葬將讓西班牙民主正常化，並且不再讓這位爭議人物成為被膜拜的對象。

中間偏左的社會勞工黨總理桑傑士去年六月執政後，一直想遷葬佛朗哥遺骸，但遺族採取法律手段拖延，直到西班牙最高法院上月判決，遺骸應移往首都馬德里明哥魯比歐墓園（Mingorrubio）。

桑傑士說，西班牙不應該再歌頌這名獨裁者，遷葬勢在必行。

西班牙當局廿四日上午十時半開挖佛朗哥棺木，遷葬工作相當低調，除工作人員外，在場者僅包括司法部長德爾加多，一名鑑識專家，一名牧師以及廿二名佛朗哥遺族，過程不讓媒體拍攝。遷葬費用約六萬三千歐元（約台幣兩百一十四萬元）。

當局挖出佛朗哥棺木後，以直升機運送至明哥魯比歐墓園，重新下葬在他的妻子旁邊。開挖過程中遺族試圖在棺木上覆蓋國旗，但被阻止。現場還有人高呼「佛朗哥萬歲！」

佛朗哥最年長的孫子法蘭西斯科出席遷葬儀式，批評政府操弄政治，他說：「我感到非常憤怒，他們像個懦夫挖出屍體，用它當作宣傳工具和政治手段，為了在選舉多贏點票。」

一九三六至一九三九年西班牙發生內戰，佛朗哥帶領武裝分子贏得戰爭統一全國，成為領導人。他雖然讓西班牙經濟順利發展，但統治手腕獨裁，殘殺異己，被指為阻礙西班牙民主化的罪人，一九七五年去世，葬於烈士谷。

烈士谷由佛朗哥在位時下令興建，動員兩萬多名政治犯建造，埋葬逾三萬三千名死於內戰的兩方陣營民眾，但在內戰時失蹤的十萬多人，迄今依舊屍骨未明。

直到最高法院判決遷葬前，不斷有緬懷佛朗哥統治及崇拜者前往烈士谷祭拜。

(聯合報)
--
佛朗哥遷出烈士谷 西班牙總理：邁出和解的一步

西班牙已故法西斯獨裁者佛朗哥（Francisco Franco）風光下葬近44年後，棺木24日從烈士谷（Valley of the Fallen）大教堂被起出，隨後遷往首都馬德里以北一處公墓，改葬在夫人身旁。

整場儀式處於高度戒備，僅司法部長、鑑識專家、牧師與22位佛朗哥後代觀禮。起重機先吊起重1.5公噸的墓碑後，接著起出棺木，由家屬抬出烈士谷大教堂後，經靈車送上直升機運走。

整個儀式耗資63000歐元（折合約台幣214萬元），雖然謝絕媒體，仍有超過200名記者守候，另有約200名佛朗哥支持者在遷葬地點附近抗議。

烈士谷大教堂是佛朗哥為了紀念和埋葬在西班牙內戰中的陣亡者而興建，工程於1940年開始，經過18年完成。總理桑傑士（Pedro Sánchez）發表演說表示，在公共場所頌揚獨裁者是對道德的冒犯，遷葬是「邁出和解的一步」，也指「現代西班牙是原諒的產物，但不能是遺忘的產物」。

雖然西班牙成功轉型成民主體制，但延續近40年的佛朗哥獨裁陰影始終揮之不去。目前執政的左派社會黨政府一向主張，不應繼續頌揚佛朗哥，桑傑士總理也將遷葬視為重要競選政見，為此更和佛朗哥家屬打了一年的官司，西國國內對此則是長期意見兩極。

佛朗哥的家族成員極力反對遷葬，指社會黨政府侵犯他們的基本權利，根本「只是尋求宣傳和選舉獲利的媒體馬戲團」，還主張真要遷葬、也要改葬到馬德里市中心的阿穆德納聖母主教座堂（Almudena Cathedral）家族墓穴，但遭最高法院駁回。

(聯合新聞網)
--
反式脂肪吃太多 失智風險增75％

根據美國神經病學學會（AAN）「神經學」（Neurology）期刊廿三日刊登的最新研究，血液中，反式脂肪（或稱反式脂肪酸）濃度較高者，其罹患失智症的可能性恐增加五十％至七十五％！已知反式脂肪會增加罹患心血管疾病、中風和糖尿病的風險，如今這項研究顯示，反式脂肪還與失智症的風險增加有關；即不僅對心臟有害，可能也有害腦部。

研究人員以一六二八名無失智症日本人（男女皆有）為對象，進行十年的追蹤。十年後，其中的三七七人罹患某類型的失智症。研究人員調控諸如高血壓、糖尿病和吸菸之類其他可能影響失智症風險的因素後，發現血中反式脂肪酸濃度最高的研究對象，比濃度最低的廿五％者，罹各類型失智症的可能性都高五十％，其中得阿茲海默症的可能性高卅九％。此外，濃度前兩高者，演變成失智症的可能性高出五十二％與七十四％。

儘管在大規模的研究顯示反式脂肪與「壞膽固醇」（LDL）增加、「好膽固醇」（HDL）減少間的關聯後，美國食品藥物管理局（FDA）二○一五年即禁用反式脂肪。但FDA表示，若每份食品的反式脂肪含量不到○．五公克，其製造商就可以在該食品貼上「零反式脂肪」的標籤。

該研究的資深作者、日本九州大學教授二宮利治說，此為觀察性研究，因此無法證明肇因及效果。他還說，我們難以完全避免反式脂肪，惟最好盡可能地避免。少量的反式脂肪可能天然存在於某些肉及乳製品中，但以人工反式脂肪最為常見。由於生產成本低廉、保存時間長和增添食物味道及口感，使反式脂肪受食品業喜愛。

神經學者阿加渥（Neelum Aggarwal）說，該研究顯示，大腦或認知方面的負面結果，與反式脂肪在飲食中的含量偏高有關。

(自由時報)
--
妻疑中諜 澳洲前情報官家中搜出密件

前澳洲情報官員尤倫（Roger Uren）因被控三十條與保密相關的罪名，於廿三日出庭，根據澳洲媒體報導，調查人員在尤倫家中找到詳細記載中國情報機構資訊的機密文件。

中裔美籍妻曾涉賄 被判刑20月
尤倫二○○一年退休前，曾在澳洲情報機構「澳洲國家評估辦公室」（Office of National Assessments）擔任亞洲區助理主任。尤倫中裔美籍的妻子嚴雪瑞（Sheri Yan）二○一六年曾因行賄時任聯合國大會主席艾許（John Ashe），在美國紐約被判處二十個月徒刑，外界懷疑嚴雪瑞可能是中國間諜，但嚴雪瑞本人否認。

澳洲安全情報組織為了搜索嚴雪瑞可能是中國間諜的證據，分別於二○一五年十月六日、二○一六年九月廿二日搜索尤倫與嚴雪瑞位於坎培拉的住所。調查人員表示，他們在尤倫家中找到一些敏感文件。澳洲「時代報」與「雪梨晨驅報」報導，調查人員找出的文件為二○○二年前的政府高度機密文件，當中詳載了西方情報機構對中國情報機構的了解。警方聲明指出，尤倫在未經授權下，從工作場所移除與保留機密文件。

尤倫直到今年中才遭起訴廿九條違反「情報服務法」與一條違反「澳洲安全情報組織法」的罪名，每項罪名最高都能判處三年徒刑。尤倫廿三日於澳洲首都裁判法院出庭，對於三十條指控未認罪，法官裁定保釋，下次出庭時間為明年二月。

對於尤倫受到的指控，妻子嚴雪瑞表示，尤倫年輕時就進入澳洲外交暨貿易部工作，他非常忠於自己的國家、也很在乎澳洲。嚴雪瑞解釋，那些文件是尤倫廿年前帶回家的，當時沒有不能帶文件回家的規定，尤倫也說早已遺忘那些文件。

(自由時報)
--
德拉吉謝幕 歐央宣布利率不變

歐洲央行（ECB）總裁德拉吉昨日主持任內最後一次政策例會，維持三大主要政策利率在紀錄低點不變，包括隔夜存款利率維持在「負0.5%」，同時並保留上月宣布於11月重啟的第2輪量化寬鬆（QE）購債措施、每月購買200億歐元債券。德拉吉8年ECB總裁任期本月底屆滿，留下「拯救歐元」名聲，避免歷經歐債危機的歐元區分崩離析，但離任時也留下讓ECB內部日益分歧的爭議。上月ECB宣布啟動第2輪QE刺激措施時，前所未見地遭到部分官員反對。

前國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德11月1日將走馬上任、成為ECB新總裁，她昨日以觀察者身分參與ECB管理委員會的政策例會，將執行德拉吉留下來空前寬鬆的貨幣政策和QE購債措施。

任內寬鬆救市 從未升息
德拉吉在2012年「不惜一切」拯救歐元，支持救助歐元區高負債國家；在任期內，德拉吉無法像前任ECB總裁、從未能升息，反而一再向歐元區金融體系挹注更多流動性，以對抗一次又一次的債務金融危機。德拉吉宣稱2013年以來已創造了1100萬個就業，但迄今仍未達成ECB通膨率略低於2%的目標。今年9月，歐元區通膨率0.8%，仍處於近3年最低。

(自由時報)
--
ECB將重啟量化寬鬆

歐洲央行（ECB）總裁德拉基在他任內最後一場決策會議上，如市場所料維持貨幣政策不變。經濟學者與金融市場聚焦於新任總裁拉加德11月1日上任後的政策方向，預料未來幾個月內ECB政策將維持「自動駕駛」；不過由於歐元區經濟持續疲軟，通膨低落，ECB可能還會進一步降息及擴大量化寬鬆（QE）政策規模。

ECB會後聲明中指出，主要再融資操作利率、邊際放款便利利率及銀行業超額準備金存款利率，分別維持在0%、0.25%及-0.5%；ECB將從11月1日起再度啟動量化寬鬆（QE）計畫，每月將淨買進200億歐元的資產；之前買進之公債到期時所收回的本金，也將全額再投入市場。

在政策指引方面，ECB強調在通膨展望穩定朝向「低於、但接近2%目標」回升前，仍將維持目前的利率水準，甚至更低，寬鬆政策將維持更久。

即將卸任的總裁德拉基在記者會上表示，最新的經濟數據與景氣調查顯示下半年歐元區經濟將維持溫和的正成長，但風險偏向續走下坡；國際貿易爭議，全球經濟走軟，及諸多不確定因素，持續壓抑歐元區經濟成長。

德拉基對負利率持正面看法，認為負利率能刺激經濟，促進就業；針對財政政策，他表示目前已經溫和擴張，並呼籲有財政餘裕的國家應及時且有效地擴大公共支出。

分析師指出，德拉基八年任內成功避免歐元區解體，抵禦通縮威脅，但並未完成物價穩定的首要任務，通膨疲軟，未達目標水準的一半。

最新經濟數據顯示歐洲景氣仍欲振乏力。IHS Markit機構24日公布，10月歐元區製造業與服務業綜合採購經理人指數為50.2，比9月50.1僅略升，且仍非常接近象徵景氣擴張和萎縮的分界點50。

下任總裁拉加德24日以觀察員身分出席會議。經濟學者指出，拉加德接任後將維持寬鬆路線，最快12月可能將存款利率從-0.5%降到-0.6%，明年春天可能擴大QE規模。



(經濟日報)
--
美外匯報告 星、馬、越恐續列觀察名單

美國財政部即將公布半年度外匯政策報告，亞洲國家戒慎恐懼。彭博報導，新加坡、馬來西亞、越南很可能再被列入觀察名單，這三個國家在五月的報告中首度被提及，日本和南韓也同在榜單。中國則是在八月被美國列為匯率操縱國。

據美國財政部標準，只要符合以下三個條件的兩個，就會被列入觀察名單，包括：對美貿易順差超過二百億美元、經常帳盈餘至少達GDP（國內生產毛額）的二％、一年中有超過六個月片面干預匯市且購買外匯超過GDP的二％。

新加坡因經常帳盈餘占GDP逼近十八％及干預外匯市場，而在五月報告中出現。不過，新加坡在干預匯率方面應能過關，因新加坡金管局（MAS）是以匯率為主要工具，貨幣市場活動也是基於政策目的，而非為了出口優勢。MAS局長孟文能表示，被列入觀察名單並不代表新加坡將成為美國鎖定目標，星國官員與美國財政部有良好對話，保持著密切聯繫，互相了解運作方式。

馬來西亞則因對美貿易順差達二七○億美元、經常帳盈餘略高於GDP的二％，而在五月報告中被提及。西太平洋銀行亞洲宏觀策略主管Frances Cheung認為，馬國上述兩項仍符合列入標準，因馬來西亞今年貿易數據與去年基本上持平，貿易順差情況應該不會降低，經常帳盈餘甚至比五月報告還高，現已來到GDP的三．○六％。

另外，越南在五月的報告中，干預匯率部分逃過一劫；但ING集團外匯策略師佩索爾（Francesco Pesole）表示，這次越南另兩個條件都已超過門檻，美國總統川普也很有可能以越南操縱匯率為由來加徵關稅。

對中國而言，是否繼續被列為匯率操縱國，取決於美中貿易談判的進展。美國宣稱已與中國達成第一階段貿易協議，但中國政府尚未證實有達成協議，只說談判有實質性進展。

至於其他亞洲國家，日本、南韓的貿易順差和經常帳盈餘都超標，泰國則是經常帳盈餘超過GDP的二％、貿易順差逼近二百億美元。台灣從前年十月除名後，已連續四次未被列入觀察名單。

(自由時報)
--
今生最後一次！澳洲巨岩烏盧魯明禁止攀登 遊客瘋狂排隊

澳洲巨岩烏盧魯（Uluru）又稱艾爾斯岩（Ayers Rock），向來是遊客絡繹不絕的知名景點，但當地原住民阿南古人將烏盧魯視為聖地，長期懇求民眾別前來攀登，終於讓澳洲政府在2017年頒布緩衝期兩年的禁令，該法令明（26日）就會生效，大量遊客搶在期限前排隊搶登。

據《BBC》報導，觀光客今天（25日）的行程其實不太順利，因為在強風的影響下，烏盧魯的攀登活動中止了3小時左右，稍早才重新開放，排隊等候登頂的遊客沿著山徑一路延伸，似乎看不到盡頭。

雖然禁令明天才施行，但登岩時間只到當地時間今下午4時（台灣時間下午1時），緊接著協助登頂的鐵鍊就會被拆除。

烏盧魯巨岩海拔348公尺，坡度相當陡，夏季溫度可高達攝氏47度。阿南古人表示，烏盧魯是非常神聖的地方，就像是他們的教堂一樣，但來自世界各地的民眾卻隨意攀登，沒有表現出任何尊重。

(自由電子報)
--
烏魯魯巨岩禁攀令生效前夕 遊客大量湧入朝聖

經過原住民數十年的抗爭，澳洲政府決定禁止遊客攀爬烏魯魯（Uluru）巨岩。在禁令生效前一天，數以百計觀光客今天破曉後便排成長長人龍，在最後的機會攀登烏魯魯巨岩。

路透社報導，狂風大作意味著遊客無法在清晨攀爬烏魯魯巨岩，當局表示，將在白天重新評估是否重新開放攀登。

這座被聯合國教科文組織（UNESCO）列入世界遺產（World Heritage）的348公尺高巨岩，之前稱作艾爾斯岩（Ayers Rock），雖然位於北領地（Northern Territory）艾麗絲泉（Alice Springs）附近的偏遠沙漠地區，仍是最受歡迎的觀光景點。

大多數旅客不會攀爬烏魯魯巨岩陡峭、紅赭色的側峰，但由於禁令明天生效，引發群眾蜂擁而至，利用最後的機會跋涉朝聖。

烏魯魯巨岩傳統上的擁有者阿南古人（Anangu），自1985年這片園區回歸原住民控制以來便要求封山。阿南古人認為烏魯魯是祖先走過的路，對他們來說有極大的精神意義。

過去有數十人在攀爬烏魯魯巨岩時，因為失足和脫水而喪生。

來自澳洲阿得雷德市（Adelaide）的文恩康布（Sonita Vinecombe）表示，因為禁令即將生效，讓她趕緊來到烏魯魯巨岩。

她說：「我們本來沒有計劃這麼快來，但因為這是最後一天，所以我們來了。」

根據政府的資料顯示，今年截至6月底為止，有近40萬觀光客湧向澳洲這個著名地標。

禁攀令是在兩年前宣布，當時只有不到20%的旅客攀爬烏魯魯巨岩。

(中央社)
--
日本千葉恐怖暴雨！半天就下了一個月雨量

受到低氣壓影響，先前遭受哈吉貝颱風摧殘的日本關東地區又下起大雨，最嚴重的千葉縣今（25日）半天就下了一個月的雨量，當局連忙呼籲民眾注意洪水和土石流警報。

據《NHK》報導，千葉縣上午遭受斷斷續續的猛烈雨彈襲擊後，千葉市與八街市下午1個小時內雨勢就下了100毫米，日本氣象廳對此發布「記錄的短時間大雨情報」，顯示這樣的劇烈雨量相當罕見。

目前千葉縣與鄰近的茨城縣部分地區已發布土石流警報；千葉縣和埼玉縣則有多條河川可能氾濫造成洪災。日本氣象廳呼籲民眾聽從地方政府的避難警告，遠離山坡與河川等危險地點。

千葉縣各地至下午4時為止的12小時（半天）雨量，分別為市原市283毫米、鴨川市245.5毫米、佐倉市238.5毫米，這些都和往年10月一整個月的雨量差不多。

(自由電子報)
--
關東降雨創紀錄！千葉土石流沖毀民宅 1昏迷3失聯

日本千葉縣今天受到大雨侵襲，部分河川暴漲或氾濫，更有民宅被土石流沖毀，目前已知1人重傷昏迷、3人失聯。位於千葉縣的成田機場也因為天候惡劣，出現部分航班轉降的情況。

颱風哈吉貝12日到13日重創日本部分地區後，日本關東地方受到低氣壓影響降下大雨，特別是千葉縣降雨最為猛烈，部分地區半天雨量已逾10月整個月雨量，讓2個水庫接近滿水位，將待到達標準後實施緊急放水，成田機場已相繼出現包括全日空等航班轉降其他機場情況。

日本讀賣新聞報導，日本時間大約下午1時15分，千葉市綠區譽田町的民宅被土石流沖毀，警消人員在現場發現一名重傷昏迷的女性。

千葉縣警方表示，這棟民宅內住有一家5口，目前已知60多歲女性及40多歲女性失聯，警消人員正在進行搜救；附近也有民宅被土石沖毀，但已確認居民平安。

另外，同樣位於綠區的板倉町下午1時30分左右，也有民宅被土石流沖毀，目前民宅內的60多歲男性失聯，警消持續搜救中。

日本放送協會（NHK）報導，千葉縣市原市與市原土木事務所表示，這場大雨造成縣內養老川與神崎川氾濫。

日本產經新聞報導，中午12時45分左右，千葉市綠區越智町有民眾報案表示，有汽車被暴漲的河水沖走，車內看起來好像有人；警消人員後來在現場附近發現這台泡在水中的車，並救出車內未受傷的高齡女性。

千葉南警署表示，現場附近多間民宅都泡在水裡。

低氣壓除了在千葉縣釀災，也在福島縣廣野町及茨城縣小美玉市降下大雨。

低氣壓接下來將東移，東日本地方到今天晚間、東北地方沿太平洋地區到明天清晨，局部地區都可能出現激烈降雨。

(中央社)
--
孤兒院淪賺錢工具？ JK羅琳痛批：兒童成捐款誘餌

《哈利波特》作者、兒童慈善機構「Lumos」創辦人JK羅琳（JK Rowling），昨日在倫敦演講，籲全民一起進行「#HelpingNotHelping」運動，希望大眾不要把在孤兒院做志工當成觀光旅遊，這些行為不是幫助他們而是在助長虐待和剝削的風氣。

據《衛報》報導，「Lumos」副執行長艾力克斯（Alex Christopoulos）指出，全世界約有8百萬名孤兒，其中80％都至少有一位父母仍在世，代表他們大多都不是孤兒，他們幾乎是因貧窮、身體缺陷或教育因素才進到孤兒院。

許多志工和國際捐款都想幫助這些孤兒院，但卻助長虐待與剝削的行為，部分孤兒院向弱勢家庭宣稱，將小孩送到孤兒院能給他更好的生活，但事實上，這些兒童不但沒有過上好日子，還慘淪賺錢工具，不少孤兒院甚至是私自設立的，把孤兒院當成「企業」經營。

在肯亞孤兒院長大的露絲（Ruth Wacuka）透露，來到非洲的志工把孤兒院當成觀光勝地，當時的孤兒院旁有間長頸鹿飼養場，遊客跟長頸鹿拍完照後，就會到孤兒院和孤兒們拍照，她強調「他們不該被對待得像動物一樣」。

JK羅琳表示「部分孤兒院是為了剝削兒童而經營」，這些孩子淪為國際捐款的誘餌，因此她呼籲各界，別再向孤兒院捐款和進行志工服務，若把這些錢用於幫助弱勢家庭的慈善機構，幾十年內就能解決孤兒的根本問題。

(自由電子報)
--
日韓關係持續惡化？大韓航空停飛首爾－大分航線

日韓貿易戰至今仍未有好轉跡象，大韓航空今（25日）宣布，每年冬季運行的首爾仁川至日本大分縣的航班將停飛。

據《產經新聞》報導，自2015年以來，大韓航空每年1至3月都會營運該航線，今年9月也說明首爾－大分航班會照常飛行，如今卻突然轉換了態度。

除了大韓航空之外，韓國廉航德威航空從8月開始關閉首爾－大分航線，原本到了10月26日之後就會恢復，但現在停飛時間又延長到了1月5日。此外，德威航空的務安郡－大分、釜山－大分航線也持續停飛中，恢復時間不明。

(自由電子報)
--
遭美國盯上！ 抖音發聲明：不受中國政府影響

繼華為等多家中國科技大廠後，中國短影音平台抖音（TikTok）也被美國盯上，有美國國會議員要求情報部門，調查抖音的國際版是否涉及國安威脅，但抖音週五發表聲明，強調公司並未移除與中國敏感議題有關的內容，也不受中國政府的影響。

抖音近期因為內容審查及資料保護等問題，遭到美國國會等多家機構盯上，美國參議員國參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）和參議員科頓（Tom Cotton）週三要求情報官員調查，抖音是否會帶來國家安全風險，中國政府是否能夠審查內容，並查看美國用戶的數據資料。

對此，抖音今天發布聲明指出，抖音並未針對中國敏感議題移除內容，也從未接到來自中國政府提出的移除內容要求，若有他們也不會照做。並強調抖音不受任何政府的影響，包含中國政府，且也不在中國營運。

對於數據資料問題，抖音強調美國用戶的資料都存放在美國，並備份在新加坡，資料中心也都設立在中國以外地方，所有的資料也不受中國法律的規範。

抖音目前在中國以外的地區，以Tik Tok的名義發行內容相似但不同的國際版app，在中國的版本則為douyin。

抖音退燒？ Q3新用戶下載量首度衰退

中國短影片APP「抖音」才推出短短3年，即在全球廣受青少年歡迎，但最新統計顯示，抖音的全球用戶下載量已出現衰退，截至今年9月的第3季，抖音在蘋果App Store和Google Play共累積約1.77億首次用戶，年減幅度達4％。

《彭博》今（24）報導，據行動數據供應商，全球爆紅的短影片APP「抖音」的首次用戶下載量，在今年第3季首度出現季度新用戶量下降，年減4％，而今年到目前為止已有5.64億用戶安裝了抖音，另自抖音發布以來，該APP的安裝量已達14.5億次。

報導指出，抖音母公司字節跳動長期以來，一直在臉書上投放巨額資金為抖音宣傳，而此舉實際上是在從對手臉書之處「買用戶」，不過，字節跳動近期似乎減少這方面的支出。據中國智線旗下數據分析平台SocialPeta數據，抖音在臉書投放廣告的榜單排名，在今年初跌出前10名。

字節跳動發言人對此回應，抖音不對第三方數據發表評論。

埃培智集團有限公司（Interpublic Group of Companies）的線上營銷機構Reprise Digital董事總經理Alvin Foo指出，任何APP的成長都會出現一段平穩期，尤其是成長快速的抖音，且抖音也應該更擔心變現和未來發展的問題。

此外，日前美國公司如「動視暴雪」（Activision Blizzard），以及美國職籃NBA皆遭美國民眾和政界批評，對涉入香港反送中抗爭處置不當，讓美國共和黨籍參議員盧比歐（Marco Rubio）呼籲，美國海外投資委員會（CFIUS）應審查抖音對美企Musical.ly的併購。盧比歐表示，越來越多的證據顯示，抖音在西方市場包括美國的平台，正依照中國共產黨政府的指示進行內容審查。

(自由電子報)
--
抖音威脅國安？ 美參院兩黨要求情報單位調查

美國國會參院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）23日致函代理國家情報總監，認為中國當紅社群軟體「抖音」對美國國安構成風險，要求情報單位發起調查。

信中，舒默與另一名共和黨議員柯頓（Tom Cotton）表示：「抖音在美國已被下載超過1億1千萬次，形成潛在的反情報威脅，令我們無法忽視。」國會兩黨議員擔心，中國政府可運用抖音的影響力，將特定訊息傳送給美國用戶，因此他們要求情報單位，針對抖音蒐集用戶所在位置及敏感資料的方式進行調查，並將評估結果向國會報告。

本月稍早，共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）就曾要求國安相關委員會審查抖音母公司「字節跳動」（ByteDance）對Musical.ly的收購案，質疑抖音刻意篩除有關香港示威的內容。正與抖音拼搶全球年輕族群市場的臉書，執行長祖克柏最近也大力抨擊抖音配合中國政府政策，在平台上針對香港相關內容進行審查，甚至在美國也是如此。

回應外界質疑，抖音23日聲明指出，App內容不受中國法律約束，因該公司不在中國營運，美國用戶資料也是儲存在美國當地。聲明說：「我們不會移除任何牽涉中國的敏感言論，目前為止中國政府也沒有要求我們移除任何內容，即使未來有我們也不會屈服。」

舒默則在個人推特上指出：「抖音為一家北京科技公司（即ByteDance）所有，受中國法律約束，這意味著中共有絕對的控制力迫使抖音配合北京蒐集情資。」

(聯合新聞網)
--
驚！韓國9架波音737新世代機身有裂縫 全球已38架停飛

波音公司繼737 Max出現飛航問題全面停飛後，波音737新世代（Boeing737 NG）也傳出有機身裂縫，韓國方面檢測出9架發生問題，目前全球810架同型飛機共有38架停飛以便進行維修。

據《路透》報導，南韓國土交通部今（25日）表示，該國42架波音737新世代客機裡，有9架出現裂紋，其中5架為大韓航空所有。大韓航空發言人對此指出，該公司擁有18架737新世代飛機，將使用其他噴射式飛機取代受影響的5架737。

737新世代是737的第三代機型，並沒有受到737 Max飛航問題的影響，卻因為裂縫陷入另一種飛安危機。

印尼將發最終報告 建議重新設計737 MAX警示系統

印尼獅航（Lion Air）去年10月發生空難致189人喪命，點燃波音（Boeing）737 MAX停飛的第1根導火線，該機型目前仍在極力爭取美國聯邦航空管理局（FAA）批准復飛。而印尼當局今日將發佈最終報告，建議重新設計MCAS飛控系統警示，並加強該系統與機組人員的資訊交流。

據《西雅圖時報》預先取得的資料，該報告認為MCAS系統設計和認證未充分考慮飛機失控的可能性。波音公司也未能檢測到737 MAX警示燈未運作的缺陷，導致獅航以及之後的衣索比亞航空機組人員都無法得知當下情況。

該報告也指責副機長不熟悉程序，且已在訓練操縱飛機時出現問題。在空難發生前，機長穩住機鼻向下傾斜20次以上後，便將控制權交給副機長，但後者在壓力情況下無法控制飛機。

該報告列出以下幾點重點改進方向：
●飛行員手冊和培訓中應包含足夠MCAS飛控系統的資訊
●未來只要是「能接管駕駛權」的系統，都應該更嚴密檢查
●駕駛艙、飛行員、機組收到的各種警示、指示都應考慮反映效果並重新設計
●波音應設計容忍度更高的系統，以供不同飛行員操作

(自由電子報)
--
包奠儀給選民涉賄 日經產相上任1個半月閃辭

上任才1個半月的日本經濟產業相菅原一秀，因被週刊爆料透過秘書包奠儀給選民涉嫌違反「公職選舉法」，今天上午向首相安倍晉三提出辭呈，對於安倍政府9月11日啟動的新內閣造成衝擊。

日本「公職選舉法」規定，除了親自參加的葬禮或守夜（葬禮前夜）之外，公職人員不得贈與選區內選民金錢，由秘書或家人代交奠儀也在禁止之列，日本「週刊文春」爆料，10月17日菅原的秘書參加選區選民的守夜，並包了奠儀，由於並非菅原親自參加涉嫌違反選舉法。週刊還報導，菅原在2006到07年也曾贈送選民哈密瓜、蜜柑和螃蟹等年節禮品。

週刊爆料後，菅原在國會在野黨和媒體的追問下表示，17日當晚他原本預定親自出席選民的守夜，但因當天內閣召開哈吉貝颱風會議，他改在隔天的葬禮出席，到了現場交付奠儀時才發現秘書已送了奠儀。經過在野黨連日追打，菅原今天正式向安倍提出辭呈。

日本大臣因為送禮辭職，菅原並非第一人，2014年法相松島綠因為在選區內發送印有自己肖像的扇子被追究，最後也引咎請辭。

現年57歲的菅原為東京練馬區選出的自民黨眾議員，已當選6屆，高中時期熱衷於棒球曾參加甲子園大賽，大學時期曾參加全日本迪斯可舞蹈大賽獲得第3名，和日本知名的舞者SAM等人組成迪斯可舞團在日本各地表演。很早就立志從政的菅原在早稻田大學畢業後進入商社工作，1991年以29歲之姿首次當選眾議員進入政壇，有綜藝節目介紹過他從「舞林高手」變身政治人物的故事。

菅原曾擔任經產副大臣和財務副大臣等職務，9月內閣改組被提拔為經產相。雖然在自民黨中屬於無派系，不過與官房長官菅義偉關係親近，也參加了以菅義偉為首的自民黨無派系議員讀書會「令和之會」。

(自由電子報)
--
罕見的復仇！老練獵人射殺雄鹿 竟反遭鹿角戳死

美國阿肯色州近日傳出罕見意外，一名經驗豐富的老獵人週二（22日）晚間外出獵鹿時，成功射中一頭雄鹿，沒想到就在他接近戰利品時竟上演罕見的復仇戲碼，這頭雄鹿用鹿角狠狠攻擊老獵人，導致獵人最終不幸身亡。

根據《CNN》報導，來自耶爾維爾（Yellville）的66歲男子過往狩獵經驗豐富，他在週二晚間攜槍外出狩獵，並成功擊中一頭成年雄鹿。這名男子隨後通知與其同行的外甥，計畫與後者共同處理戰利品，沒想到外甥趕到現場後卻發現該名男子身上滿是被鹿角戳刺出來的嚴重傷勢。

報導指出，男子被外甥發現時意識清楚，還可與妻子通電話，不料過沒多久就突然停止呼吸，待醫護人員將其送往醫院後宣告不治身亡。

阿肯色州漁獵委員會發布聲明指出，男子遺體上雖布滿戳刺傷，但不一定是致死原因，據稱，死者可能死於心臟病或其他因素，不過由於不會進行驗屍，真實死因依舊是謎。

(自由電子報)
--
快開車！美研究：老鼠可學會如何「駕駛」

美國維吉尼亞州里奇蒙大學研究發現，老鼠可學會如何「駕駛車輛」，由於老鼠大腦與人類大腦的反應區域、神經傳達物質相似，因此該研究將有助於進一步了解人類腦部的運作。

據《ABC》報導，研究人員利用塑膠容器製作專為齧齒動物打造的「車輛」，發現在實驗室長大的老鼠很難學習如何「開車」，但在多樣性環境裡成長的老鼠，卻在撞到障礙物後知道如何轉彎，順利完成「路考」。

里奇蒙大學行為神經科學教授蘭伯特（Kelly Lambert）表示，儘管人類的大腦比老鼠更複雜，但這樣的研究結果，無疑有助於科學家了解大腦如何與環境相互作用。該研究論文於10月16日刊載在《行為大腦研究 》（Behavioural Brain Research）期刊上。

(自由電子報)
--
老鼠學開迷你車心情更放鬆 或有助精神疾病治療

成功利用飼料訓練老鼠駕駛小車的科學家表示，這項學習任務讓這些小囓齒動物降低壓力，此研究發現可能有助於未來開發出心理疾病的嶄新非藥物療法。

里契蒙大學（University of Richmond）的研究報告資深作者藍柏特（Kelly Lambert）今天告訴法新社，這項研究不只提升科學家對老鼠大腦精細程度的了解，有朝一日還可能協助開發出心理疾病的嶄新非藥物療法。

藍柏特表示，她長久以來一直對神經可塑性深感興趣，想知道大腦回應經驗及挑戰會如何改變，特別想研究在實驗室跟在更自然「豐富」環境飼養老鼠的表現差異。

她與同僚改造機械車元件，加上透明塑膠食物罐做成的駕駛艙及鋁製底盤，再用銅線橫穿過車廂前面，形成左、中、右3條桿。老鼠踏上鋁製底盤並觸碰銅線後，會完成電流迴路，車子就會按照老鼠選擇的方向移動。

研究小組在幾個月時間內，訓練17隻老鼠在150公分長、60公分寬的壓克力箱中駕車，讓研究人員確定的確能夠教導老鼠駕車往前進，也能教導牠們更複雜的駕駛模式。

如同她所預期，藍柏特發現，在「豐富環境」飼養的老鼠，表現得比實驗室對照老鼠要好得多，但令她驚訝的是「表現好得太多」。

研究人員在實驗後採集這些老鼠的排泄物，檢測內含的壓力荷爾蒙「皮質醇」以及抗壓荷爾蒙「脫氫異雄固酮」（DHEA）。所有接受訓練老鼠的抗壓荷爾蒙濃度較高，代表牠們呈現更放鬆狀態，可能跟學會新技能的滿足程度有關，這種感覺類似人類的「自我效能」與「意志力」。

而且，相較於搭乘人類操控小車的乘客老鼠，會自己駕車老鼠的抗壓荷爾蒙濃度更高，意味牠們比較沒有壓力。

藍柏特的最大收穫是，這項研究可能為心理疾病患者打開嶄新治療途徑。她說：「思覺失調症與憂鬱症無法治癒，我們落後了，需要趕上，而我認為，我們必須檢視不同動物模式以及不同種類任務，並真正重視行為可以改變人體神經化學。」

(中央社)
--
南韓宣布：放棄世貿組織開發中國家地位

美國總統川普日前點名有數個經濟體濫用開發中國家地位，包括香港、南韓、土耳其等，南韓24日召開對外經濟部門長官會議，決定放棄世界貿易組織（WTO）開發中國家地位。

《韓聯社》報導，南韓政府表示放棄開發中國家地位，指出在世貿組織談判達成之前，南韓可繼續享有世貿組織向開發中國家提供的優惠，並在談判期間內做好準備。

報導指出，南韓1995年以開發中國家地位加入世貿組織，並在1996年宣布，除了農業和氣候變遷領域，不再要求享有開發中國家的特殊與差別待遇，如今南韓政府稱將靈活行使談判權，對農業領域加以保護。

先前南韓產業通商資源部就曾表示「該地位不再優惠，且可能與美國發生一些衝突，這是不智的」、「未來需要南韓參與的貿易談判數量接近於零，且不論南韓地位如何，其作為WTO成員的權利仍然有效」。

(自由電子報)
--
WTO開發中國家待遇 南韓不再爭取

南韓政府今天宣布，以後在世界貿易組織（WTO）的談判時，不再爭取開發中國家特殊待遇。

外界認為，亞洲第四大經濟體南韓主動放棄WTO開發中國家待遇，主要原因是美國施壓。

南韓自1995年起，即在WTO享有開發中國家地位。

韓聯社報導，這項宣布是因應美國總統川普7月底指責一些已躋身世界富裕經濟體之列的國家，仍在濫用WTO開發中國家地位。川普當時警告，若WTO不能在90天內在此方面取得「實質性進展」，他將會單方面採取行動。川普點名中國大陸、南韓不當享有優惠待遇。

南韓財政部部長洪南基在全國電視轉播的談話中說：「考量我們的經濟地位，在國際社會很難再認可為開發中國家。未來在世貿組織談判中，不會尋求開發中國家的特殊待遇。政府將竭盡所能在敏感的農業領域提供最大保護，例如稻米。」

據了解，南韓政府會公告相關的支援措施，以協助因為此一地位改變受到衝擊的本國農業。

放棄WTO開發中國家待遇 南韓跟在台灣後

南韓政府今天宣布，決定放棄世界貿易組織（WTO）開發中國家待遇。我經濟部次長王美花上午表示，「南韓在我們後面，而且我們也並不是來自美國的施壓」。

不過，王美花強調，去年9月她代表出席WTO舉行每四年一次台灣貿易政策檢討（Trade Policy Review）會議，會議中主動表明台灣接下來將不再主張開發中國家待遇，這和今日南韓政府「宣示方式」不一樣，這牽涉到的是複雜的外交和政治意涵。

王美花進一步指出，至於去年9月她在瑞士日內瓦貿易政策檢討會議中所宣布的內容則是，「台灣在未來國際談判中，不會主張給予發展中國家特殊與差別待遇」，這是經過跨部會協商討論後所做的決定，和南韓今日宣布放棄WTO開發中國家地位的宣示，並不完全一樣。

王美花指出，近年來美國和歐盟一直在檢討改革WTO中關於開發中國家自我表述這件事。

她說，歐盟甚至主張應該有開發中國家的「畢業機制」，美歐二大經濟體尤其對中國、南韓、巴西、新加坡等國仍主張自己是開發中國家，而享有特殊與差別待遇，最有意見。

同時，王美花也強調，去年9月她在瑞士日內瓦貿易政策檢討會議中的表述，並不會不利台灣後續WTO談判，目前包括農業在內，也都未有任何影響。

王美花表示，過去台灣雖然自我認定是開發中國家，但許多開發中國家可主張的談判優惠幾乎都沒動用，只有在被啟動反傾銷調查時主張豁免權而已，因此台灣主動表明接下來將不再主張開發中國家待遇，不至於有太大影響。

(聯合晚報)
--
向川普施壓低頭 南韓宣布放棄WTO開發中國家地位

南韓政府今天宣布，政府已經決定放棄WTO開發中國家地位。

韓聯社報導，這項宣布是因應美國總統川普7月指責一些已躋身世界富裕經濟體之列的國家，仍在濫用WTO開發中國家地位。他當時警告，若WTO不能在90天內在此方面取得「實質性進展」，他將會單方面採取行動。財政部部長洪南基在全國電視轉播的談話中說：「考量我們的經濟地位，在國際社會很難再認可為開發中國家。未來在世貿組織談判中，政府將竭盡所能在敏感的農業領域提供最大保護，例如稻米。」

南韓「每日經濟新聞」（Maeil Business Newspaper）今天也報導，南韓政府今天（25日）將會正式宣布放棄在世界貿易組織（WTO）的「開發中國家」地位。讓報導並未明示消息來源。

南韓政府據了解也會同時公告相應的支援措施，以協助因為此一地位改變受到衝擊的本國農業。

外界認為，南韓主動放棄WTO「開發中國家」地位，主要就是來自美國施壓。南韓自1995年起，即在WTO享有「開發中國家」地位。

(聯合新聞網)
--
有錢真好？ 韓國CJ集團繼承人走私毒品 法院判緩刑放人

韓國CJ集團會長李在賢的長子李善浩，9月1日在仁川國際機場被查獲涉嫌從美國走私大麻產品，經過1個多月的審理後，仁川地方法院判處李善浩3年有期徒刑但緩刑4年。

據《韓國時報》報導，李善浩當時走私數十劑液態大麻，其背包中甚至搜出167個大麻產品，但經過幾小時的訊問且驗出毒品陽性後，李善浩竟被警方送回家。

此事引起韓國輿論譁然，人們紛紛要求檢方立即起訴李善浩並將其逮捕。偵辦此案的檢察官再次傳喚李善浩卻又把他送回家，9月6日才取得法院裁定的逮捕令將李男拘留。

仁川地方法院審理後，認為走私毒品雖然是一種嚴重的犯罪行為，但李善浩沒有前科也深感悔悟，因此決定判處緩刑，自9月6日一直被拘留的李善浩當庭釋放。

☆少一份毒品就多一份健康，自由時報提醒您遠離毒品☆

(自由電子報)
--
慘痛代價！美富翁開黃腔丟失764億 傳高盛也要撤資

美國億萬富翁、資產管理機構Fisher Investments創辦人費雪（Ken Fisher），日前在會議上開黃腔付出慘痛代價，多家合作夥伴相繼撤資，損失目前已超過25億美元（約新台幣764.7億），且效應尚未停止，外媒最新消息指出，高盛（Goldman Sachs）也要加入撤資行列。

據《CNBC》報導，有消息人士指出，高盛將從Fisher Investments撤資2.34億美元（約新台幣71.5億），但實際數字可能更大。Fisher Investments及高盛目前拒絕回應。

報導指出，目前已有7家合作機構將資金撤出Fisher Investments，其中6家是政府機構的退休養老金，以及富達投資公司（Fidelity Investments），若把高盛算進去，費雪損失將達27億美元（約新台幣825.9億）左右。

本月稍早費雪於1場會議上發表不當言論，將獲取客戶信任的過程，比喻成在酒吧搭訕女性，並提到「談談女人褲檔裡的東西」，引發一連串撤資效應。本週四，洛杉磯消防和警察退休金計畫通過投票，從Fisher Investments撤出5.22億美元（約新台幣159.7億）的資金。

(自由電子報)
--
慘！推特財報不如預期 股價暴跌20％

社群媒體平台推特（Twitter）今天美股盤前公布第3季財報，營收、獲利皆不如市場預期，導致週四股價暴跌20％，市值可能因此蒸發60億美元。

推特第3季財報顯示，營收成長9％達8.23億美元，不如市場預期的8.74億美元，每股盈餘僅0.17美元，未達預期的每股0.2美元。推特也微幅提高了對今年第4季的營收展望，從原先得9.4億美元調高至10.1億美元，但仍不如市場預期

廣告營收成長8％達7.02億美元，但不如市場預期的7.56億美元。

推特也指出公司面臨多重逆風因素，包含產品技術問題，以及7月、8月低於預期的廣告收入，推特也指出今年夏天發生的重大事件，較去年同期來得少，也影響了用戶發布推特的意願。

在用戶數方面，推特第3季可獲利每日活躍用戶數達1.45億個，較去年同期1.24億人成長4％，但這也反映了推特難以找到將用戶數成長，轉化為獲利動能的方法。

推特不如預期的財報，衝擊了投資人的信心，週四股價開盤重挫超過20％。推特股價今年以來的漲幅達35％，總市值也來到300億美元，但按照週四跌勢，推特可能將一夕跌掉60億美元市值。

(自由電子報)
--
強風助長！ 加州葡萄酒之鄉遭野火吞噬數千公頃

美國加州舊金山北部歷史悠久的葡萄酒之鄉索諾瑪縣（Sonoma County）野火蔓延，當局已下令數百位居民撤離家園，同時，電力供應商為防止設備引發野火進行「預防性斷電」，約20萬用戶無電可用。

《路透》報導，根據加州林業局和消防局的說法，在強風助長下，野火已經吞噬大約4047公頃的土地。索諾瑪線的治安官發布了強制撤離令，要求約900位居民全數撤離家園。

當局表示，加州大部分地區這週都處於危險警戒下，高溫和強風增加了發生火災的危險性。「poweroutage.us」網站數據顯示，週四上午，加州約有18.5萬用戶受到「預防性斷電」影響。

太平洋瓦電（PG&E）和南加州愛迪生（SCE）等電力供應公司將切斷電力預防野火，本週將有超過50萬個家庭和企業可能斷電。

美國國家氣象局（National Weather Service）氣象學家尚納德（Marc Chenard）說，週五晚間將出現破壞力最強的大風，南加州陣風可達89公里/小時，沿海地區風速可能達121公里/小時。

根據先前的預測，強風可能破壞電氣設備，被颳倒的電線可能在乾燥的林地引發野火。尚納德表示，至少要到本周末，強風才會減緩。

(自由電子報)
--
超衰死刑犯！「毒針」沒打好 痛苦掙扎3倍時間才身亡

美國佛羅里達州（Florida）一名已逝死刑犯迪亞茲（Angel Nieves Diaz）近日遭到媒體披露，因當年「注射藥物」行刑時出了「差錯」，導致他不僅遭到「化學灼傷」，行刑10分鐘後本應「死亡」的他還問「發生什麼事？」，最後歷經30分鐘「酷刑」，在痛苦掙扎中死去。

綜合外媒報導，當年55歲迪亞茲於2006年12月13日下午6時在佛羅里達州立監獄行刑，以注射3劑分別為「減輕疼痛」、「癱瘓身體」以及「終止心臟跳動」的藥物執行死刑，沒想到6時2分時他先擺出痛苦的表情，4分鐘後開始移動身體、眨眼睛，甚至在6時10分他本應「死亡」時，竟喃喃自語「發生什麼事？」。

隨後迪亞茲不但開始咳嗽、發抖，還張開嘴巴深呼吸，直到6時18分他才慢慢停止移動，但6時26分，他的身體突然搖晃、睜大眼睛，最後在6時36分才被宣告死亡；而調查發現，原來迪亞茲注射藥物時，毒針並沒有被注射到「靜脈」，而是直接插進他手臂的肌肉組織中，不僅讓他的皮膚遭到嚴重化學灼傷，也讓他在行刑期間保有「意識」。

迪亞茲的家屬與在場的目擊者，都因此次行刑的異常受到驚嚇；他的家屬稱這根本是一場「酷刑」，其中曾目睹近20次「注射藥物」死刑的牧師雷西內拉（Rev Dale Recinella），也在看到這場34分鐘的酷刑後表示，「要出庭作證禁止在佛羅里達執行死刑」。

迪亞茲因於1979年涉嫌謀殺邁阿密一家脫衣舞俱樂部的經理，在1986年被定罪，雖然他一直堅稱自己無罪，但他在服刑20年後，被宣判於2006年12月13日執行死刑。

他在行刑前拒絕訂購最後一餐，從當天的菜單中隨便選了一樣，並在最後的聲明中以西語表示，「佛羅里達州正在殺害一個無辜的人。佛羅里達州正在犯罪，因為我是無辜的。」、「死刑不僅是一種報仇的形式，同時也展現人類的膽小懦弱。」以及「對於由此給我和我的家人帶來的麻煩，我感到抱歉。」。

(自由電子報)
--
防酷暑不移札幌替代方案 東奧馬拉松可能凌晨3時開跑

2020年東京奧運面臨酷暑問題，針對國際奧委會（IOC）日前發布計畫擬把馬拉松和競走比賽改在札幌舉行，消息人士今（24）日透露，東京都政府有意把比賽提早到凌晨3時或5時且依原定計畫在東京舉行賽事。

《共同社》報導，國際奧會16日突然宣布一項計畫，要將東京奧運的馬拉松和競走賽事移到主辦1972年冬季奧運的北海道札幌舉行。據悉，這是受到中東多哈舉辦的田徑世錦賽影響，在悶熱天氣下，馬拉松和競走接連有選手棄權。

馬拉松比賽目前定於早上6時開始，日本醫師會和東京都醫師會去年底根據專家調查要求進一步提早開始時間，消息人士說，東京都政府正在調查提前到凌晨3時或5時的可能性和防酷暑的有效性，之後再決定是否向IOC和東京奧運籌委會提出該方案。

東京都知事小池百合子表示，「至今一直推進了準備工作，在東京舉辦的想法不變」。她計劃親自參加30日起在東京舉行的IOC協調委員會會議。

報導指出，如果賽事無法在東京舉行，東京政府還有主打「重建奧運」的東京奧運理念，在東北舉行賽事的方案。

(自由電子報)
--
喬不攏！國際奧會決定東奧馬拉松移師札幌　日稱未定案

國際奧委會（IOC）協調委員會主席柯茲（John Coates）跟東京都知事小池百合子，25日就明年東京奧運馬拉松比賽期間移師札幌一事舉行會談，共同社報導稱雙方對此仍未有結論，但指IOC不可能撤回札幌方案，法新社報導也指柯茲表示這是最終決定。

法新社報導，儘管主辦城市東京的官員持反對意見，但柯茲稱這是最終決定，並指該決定是在多哈世田賽後做出的。該賽事在本月初舉行，但多哈當地酷熱潮濕的天氣造成數十名運動員中暑送醫，有些運動員更受高溫影響而棄賽。

另外，柯茲稍早也向小池表示，若轉至札幌舉行，馬拉松與競走項目頒獎儀式仍在東京舉行。

(聯合新聞網)
--
牛津大學「禁拍手」包容焦慮症 遭批「雪花世代」太脆弱

英國牛津大學學生會近日跟進「集會禁止拍手」，用手語中代表掌聲的「同時揮舞雙手」（爵士手）動作避免製造噪音，給予校內焦慮症患者更多包容；自英國全國學生聯盟（NUS）在2015年提出這項活動後，不斷出現反對聲浪，甚至有反對者批評現代年輕人根本是「雪花」（snowflake），太脆弱、敏感。

綜合外媒報導，近期英國牛津大學學生會通過「爵士手」，據該校學生會的麥卡里昂（Roisin McCallion）表示，提出在集會活動中使用「鼓掌手語」，是為了讓所有人（身心疾病患者）獲得更多包容、避免引起焦慮，而「包容性」也正是該校學生會的創始原則之一。

曼徹斯特大學學生會也在去（2018）年9月通過相同的「集會禁止拍手」後，遭到前總統布希（George Walker Bush）的弟弟傑布（Jeb Bush）（前任佛羅里達州州長）表示「這樣不可以」，隨後被電視節目主持人摩根（Piers Morgan）抨擊「英國正在失去理智」，且在電視節目中以戲謔方式做出「爵士手」嘲諷。

「爵士手」最先於2015年由英國全國學生聯盟提出，以鼓掌「引發焦慮」為由，呼籲以「鼓掌手語」替代鼓掌。

據報導，一位牛津大學校友氣憤的表示，牛津大學學生會一直希望能「更包容」，但是這個辦法根本行不通，而且非常荒謬可笑；其他反對者甚至以帶貶意的「雪花世代」稱呼這些學生，認為他們過於敏感、脆弱。

「雪花」以及「雪花世代」近期在英國被用來形容脆弱、易怒、自戀特質的年輕人；在政治中，則常被保守派用來嘲諷愛抗議的年輕自由派太「玻璃心」。

(自由電子報)
--
干預香港、迫害宗教、NBA事件 彭斯嚴批中國

美國副總統彭斯（Mike Pence）24日於華府「康萊德飯店」，為華府智庫「威爾遜中心」（Wilson Center）舉辦的「馬勒克公共服務領袖講座」致詞。時隔一年再度發表對中重要演說。

彭斯表示，中國許多宗教與少數民族都再對抗中國當局的迫害，中國迫害基督教牧師、禁止聖經販售，還有上百萬新疆穆斯林被關，並表示美國已經對中國進行經濟制裁。

彭斯也表示，「我們與台灣站在一起」，認可台灣是世界上貿易經濟不錯的國家，也是中華文化與民主的指標。彭斯也抨擊中國以金錢挖腳台灣外交。

針對香港問題，彭斯表示，過去幾年，北京加大的對香港的干預，削減香港的自由程度。彭斯表示，如果北京試圖以武力解決香港問題，那美中的貿易協定可能不太容易達成，他很開心看到港府撤回逃犯條例，美國將會持續關注香港局勢，與香港站在一起，並呼籲香港抗爭者使用非暴力的方式抗爭。彭斯說，總統川普已經講過，香港目前需要一個尊重人民的和平解方，呼籲中國政府遵守1984年簽訂的《中英聯合聲明》。

彭斯更抨擊NBA在先前火箭隊總經理莫雷（Daryl Morey）的事件上，就像是「威權政府的全資子公司」，並批評Nike因為火箭隊爭議，向中國低頭，將火箭隊產品下架。

在經貿方面，彭斯表示，與中國貿易的問題，在今年年底之前應該不會有結果，美國會繼續制裁華為與中興，並關注美國的資訊安全。

最後，彭斯也稍微緩頰，表示川普仍希望與中國維持良好關係，如果中國政府願意建立尊重、自由、平等的貿易關係，川普總統也準備好迎接與中國的新關係。

(自由電子報)
--
美副總統潘斯演說再批陸 呼籲國際社會與台交往

美國副總統潘斯24日就美中關係發表演說指出，中國大陸在過去一年，勸誘另外兩國從承認台北轉向承認北京，潘斯呼籲國際社會，與台灣交往不會威脅和平，而是會維護區域和平。

潘斯也敦促香港「反送中」示威者，繼續以非暴力的方式示威；潘斯同時敦促中國大陸展現克制，並履行其尊重香港人民的承諾。

潘斯並談到近期的NBA事件，指NBA行事像是中共的子公司。此外，潘斯再度提及中國想要不同的美國總統，這代表總統川普對中採取的策略正確，雖然美中關係面臨許多挑戰，但美國仍尋求與中方在公平、互相尊重的基礎上，建立更好的關係。

潘斯24日在華府康萊德飯店，為智庫「威爾遜中心」（Wilson Center）舉辦的首屆馬勒克公共服務領袖講座（Frederic V. Malek Public Service Leadership Lecture）致詞，主談美中關係發展，提及台灣、香港的議題；這是潘斯繼去年10月初在「哈德遜研究所」（Hudson Institute）後，再一次針對美中關係發表演說。

潘斯重申，川普政府會繼續尊重美國的「一中政策」，誠如美中「三個公報」及「台灣關係法」所示；中方過去一年卻透過金援外交，勸誘另外兩個國家從承認台北轉向承認北京，並且增強對台灣民主制度的施壓力道。

潘斯說，國際社會絕對別忘了，與台灣交往不會威脅和平，而是會維護台灣的和平，以及整個地區的和平；美國始終相信，台灣力行民主，為所有華人展現一條更好的道路。

潘斯稍早也提及，美國與台灣並肩捍衛得來不易的自由，在川普政府領導之下，已批准更多對台軍售案，也認知台灣是世界貿易經濟之一，也是中華文化與民主的燈塔。

至於香港情勢，潘斯表示，很慶幸看到香港當局撤回逃犯條例修訂，也看到北京展現一定程度的克制；美方將繼續敦促中方展現克制，並履行其尊重港人的承諾。

潘斯還說，過去幾個月以來，香港數百萬人透過和平示威活動，為保障自身權利，美國與香港站在一起，並敦促香港示威者以非暴力方式繼續走下去。

潘斯原先預計在6月發表演說，但未如期舉行，當時媒體報導，是因川普與中國大陸國家主席習近平稍後在大阪20國集團（G20）峰會期間會面而延後。

(聯合新聞網)
--
美副總統重批中共 輸出審查機制影響輿論

美國副總統彭斯今天再度重砲抨擊中國。他以美國職籃NBA風波為例批評中共輸出言論審查，試圖影響美國公眾輿論。但他也表示，美國不尋求遏制中國發展，也不尋求與中對抗。

彭斯（Mike Pence）今天上午在華府智庫威爾遜中心（Wilson Center）舉辦的首屆馬勒克公共服務領袖講座（Frederic V. Malek Public Service Leadership Lecture）上致詞。這是彭斯繼去年10月4日在華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）嚴厲批評中國並力挺台灣後，再一次針對美中關係發表演說。

彭斯今天的演說內容基調與去年10月4日在華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）差異不大，但口吻相對溫和。過去幾個月發生在香港的示威抗議，以及NBA引爆的言論自由保護爭議是今天演說的重點。

彭斯在演說中對港人為了爭取權利走上街頭抗議表達支持之意，也表示美國總統川普期望能和平解決，敦促北京實踐1984年中英聯合聲明承諾，同時也表示若北京不從，將使美中貿易協議變得困難。

彭斯表示，中國在區域與全球具有影響力，透過獎勵和脅迫美國電影公司、大專院校、智庫、學者與媒體，以及地方、州與聯邦官員試圖影響美國公眾輿論。中國不僅向美國出口數千億美元的不公平貿易商品，還試圖出口言論審查機制，利用企業的貪婪試圖影響美國輿論。

在NBA事件上，彭斯提出尖銳抨擊。對於風波後耐吉（Nike）下架休士頓火箭隊商品的做法，他批評耐吉，向來以「社會正義捍衛者」自居，但當涉及香港時，卻寧願將社會良知棄於門外。

他也對NBA球隊與球星經常對美國大肆批評，但涉及「其他國家」人權時就保持緘默，「站在中國共產黨這邊，壓制言論自由」，「猶如獨裁國家全資子公司」，美國企業應該站起來，在海內外捍衛價值。

儘管對中國在不公平貿易、宗教自由迫害、竊取智慧財產權以及南海軍事化等作為抨擊，但彭斯也表示，川普仍將基於坦承、公平與相互尊重，與中國建立建設性關係。美國不尋求與中國對抗，也不尋求遏制中國發展。美國希望與中國領導人建立建設性關係，也樂見中國崛起，美國尋求與中國接觸。

但彭斯也強調，美方尋求的是公平競爭的環境、公平的貿易、開放的市場以及對價值的尊重。

美副總統：與港台同在 呼籲中國守承諾

美國副總統彭斯今天再度公開盛讚台灣是中華文化與民主的燈塔，並表示與台灣、香港站在一起。他同時呼籲北京遵守中英聯合聲明承諾，且暗示若北京不為，貿易協議將難達成。

彭斯（Mike Pence）今天上午在華府智庫威爾遜中心（Wilson Center）舉辦的首屆馬勒克公共服務領袖講座（Frederic V. Malek Public Service Leadership Lecture）上致詞。這是彭斯繼去年10月4日在華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）嚴厲批評中國並力挺台灣後，再一次針對美中關係發表演說。

他在講話中談及台灣時表示，美國與台灣同在，為捍衛台灣自由，川普政府批准額外的對台軍售，也承認台灣是全球的主要貿易經濟體之一，更是中華文化與民主的燈塔。

彭斯也重申美國基於美中三公報與台灣關係法的一中政策。但他也表示，中國透過金錢外交，在過去一年誘使台灣兩個邦交國與台灣斷交轉向中國，擴大對台灣民主的施壓。國際社會必須謹記，與台灣的往來並不會威脅和平，反而確保台灣以及區域的和平，美國始終相信台灣對民主的堅定，提供所有中國人民一條更好的道路。彭斯這番話引來滿場掌聲。

彭斯今天在講話中也花了不少篇幅談香港。他表示，數百萬港人走上街頭進行和平抗議，美國也站出來為港人大聲疾呼，美國總統川普也明確表示必須和平解決，並呼籲中國尊重1984年中英聯合聲明。

他表示，香港一直是中國與世界的重要門戶，香港是全球最自由的經濟體之一，擁有堅強的獨立法律機構、活躍的新聞自由。但過去幾年，北京加強對香港的干預，採取行動減少港人的權利與自由。

彭斯表示，川普很清楚表達美國對自由的主張，美國尊重國家主權，但也希望北京兌現承諾。川普也表示，若北京當局對香港示威者訴諸暴力，將使貿易協議的達成更加艱難。

彭斯指出，樂見港府撤回引渡條例，北京也展現一定的克制。美方將繼續敦促中國克制、兌現承諾，並尊重港人連月來為了確保權利的和平示威。

他也向港人發聲表示，「與你們站在一起」，「我們受你們的啟發』，期望港人繼續採取非暴力的示威道路。

(中央社)
--
曹國醜聞續燒 老婆被逮 自己也難保

南韓法院廿四日裁定批准檢方申請，逮捕法務部前部長曹國之妻鄭敬心（音譯）。韓媒指出，檢方下一步可能傳喚曹國本人接受調查。

在東洋大學任教的鄭敬心被控涉嫌升學舞弊、違法參與私募基金經營及湮滅證據等十一項罪名。她前一天出庭前告訴記者，將誠實交代一切，委任律師則指鄭敬心將否認檢方一切指控。

韓媒先前報導，鄭敬心被控偽造獎狀，協助女兒曹敏（音譯）進入醫學院。在曹國擔任青瓦台民政首席秘書後不久，她與子女違法投資十億韓元（約台幣兩千六百萬元）到曹國堂姪控制的私募基金，並且涉嫌挪用公款。在檢方展開調查後，鄭敬心又涉嫌指使他人更換家中電腦的硬碟涉嫌滅證，並與曹國堂姪商議偽造私募基金運作資料。

曹國過去高唱機會平等，也是南韓總統文在寅的心腹愛將，被視為政壇明日之星，獲任命為法務部長以推動檢察改革政見。但女兒被揭發實習兩周就當上艱澀論文的第一作者，一家人開始醜聞連環爆，曹國最終不敵輿論惡評，匆匆結束短短卅五天的部長生涯，堅持任命他的文在寅聲望也重創。

媒體指南韓檢方懷疑，鄭敬心的諸多犯行，曹國可能知情甚至參與，包括買股資金有一部分來自他的帳戶，另外他的子女在曹國先前任職的首爾大學學術中心實習證明，也被懷疑可能造假，可能會讓他成為直接調查的對象。

(聯合報)
--
川普自誇讓土耳其停火 自家人接力吐槽

美國總統川普廿三日下令取消對土耳其的所有制裁措施，並稱他的敘利亞撤軍政策「非常成功」，因為土國官員同意永久停火，不再攻擊敘利亞境內庫德族。

但是，川普自己派任的敘利亞特使傑福瑞卻嚴詞譴責土耳其凶殘攻擊庫德族，以「犯了戰爭罪行」來描述土國軍隊。同時，俄國在美軍撤離地區趁機坐大，讓許多美國國會議員不滿川普的撤軍政策。

川普上周制裁土耳其，理由是土國攻擊美國的反恐盟友庫德族。短短一周，制裁就宣告取消。

佛州共和黨聯邦參議員魯比歐推文反駁川普說，「（土國總統）厄多安並沒有同意停止在敘利亞的軍事行動」。

魯比歐說，俄國會把庫德族從目前土耳其控制地區的東邊和西邊，包括庫德族居住的城市趕出去，進而占領敘利亞境內的五個油田。

儘管川普自稱的「勝利」受到許多人嘲笑，川普仍自誇，美國仲裁出來的停火協議效果「出乎意料的好」，讓美軍得以順利撤離。

川普說，敘利亞東北部有部分美軍得留守，保護油田，批評他的撤軍政策，就是「想要美國對這危險地區做出無盡止、無限期承諾」，他說，「就是這種人讓我們扯入中東亂局的」，「要在這長期血跡斑斑的沙地上打仗，換別人去打吧」。

但華府鷹派智庫捍衛民主基金會執行長杜波維茲批評說，敘利亞撤軍政策不僅永久傷害美國是可靠盟邦的聲譽，也推翻了美國耗時七十年建立的外交目標，即圍堵俄國擴增勢力、支援美國盟友。

除了俄國趁機坐大，土耳其幾天猛攻庫德族，雖已停火，卻造成巨大的人道危機。聯合國說，十八萬人因這次衝突流離失所，包括八萬兒童。

(聯合報)
--
印尼、土耳其降息 拉抬經濟

印尼央行24日表示，第3季經濟成長步調可能比預期緩慢，連續四個月在貨幣政策會後宣布降息，設法在全球成長減弱之際提振國內經濟。土耳其央行同日更大砍利率2.5個百分點，降幅遠超出市場預期。

印尼央行宣布，7天期附賣回利率調降0.25個百分點（1碼）至5%，一如大多數彭博訪調經濟學家預期。7月迄今央行累計已降息整整1個百分點。

央行總裁瓦吉耶說：「基於通膨率仍可望受控制，投資報酬率也仍有吸引力，我們做出這個相稱的決定，同時也是預防性措施，在全球經濟減緩時推動國內經濟成長。」

此外，央行調降印尼第3季經濟成長預測，從5.1%下修到5.05%，但維持2019預估全年成長率在5.1%左右。央行並預期，通膨率可能低於今年目標區間2.5-4.5%的中間點。

凱投宏觀公司表示，經濟減緩加上通膨溫和，意味印尼央行「未來數月必定會再降利率」，但進一步降息時間點要看印尼盾表現如何。央行宣布降息後，印尼盾小幅貶值，從14,035盾兌1美元貶到14,046。

同日，土耳其央行貨幣政策委員會以「通膨展望持續改善」和「土耳其里拉回穩」為由，宣布把1周期附買回利率從16.5%大幅降到14%，是7月來連續第三次降息。

之前經濟學家預期這次降息幅度可達1個百分點，不料實際降幅達到2.5個百分點，遠比預期大。

分析師說，通膨力道趨緩，加上美國總統川普23日決定解除先前因土耳其出兵敘利亞實施的經濟制裁，已協助里拉回升，並給央行降息空間。

央行大幅降息觸動里拉24日盤中重貶，最新報價約5.754里拉兌1美元。

(經濟日報)
--
英延後脫歐 可望獲准

歐盟官員23日討論就是否同意英國第三次延後脫歐，知情人士透露，各國代表一致認為應接受延期的請求，但對期限產生分歧，預期將在25日開會時決定。

英國首相強生的快速脫歐方案並未過關，被迫向歐盟提出延期請求。歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）已建議歐盟各國領袖，將英國脫歐期限由原定的10月31日延到明年1月31日。但彭博資訊報導指出，法國要求將英國脫歐最後期限定在11月15日，其他許多國家則希望同意延後三個月。

一旦英國延後脫歐，提前大選可能成為脫歐進程的最新重大轉折點。強生正在提前大選，目的在希望把自己塑造成堅決執行人民脫歐意願的英雄。目前他所屬的保守黨在民調中居於領先。

提前大選或許能創造脫歐機會。但依據英國法律，強生無權逕行提前舉行大選，此動議需要下議院650席次中三分之二同意，但保守黨目前在下議院並未擁有多數席次。

(經濟日報)
--
月底脫歐夢碎！強生擬12月提前大選 下周一表決

英相放棄準時「硬脫歐」

英國首相強生終於放棄他對10月底脫歐的承諾，將希望寄託在12月提前改選國會。

強生想通過脫歐協議的最新嘗試遭國會議員阻擋兩天後，於24日宣布，打破英國脫歐僵局的唯一辦法是提前選舉，他將要求議員下周一（28日）投票表決是否在今年12月12日舉行選舉。

要求通過協議、解散國會

強生表示，如果主要反對黨工黨支持提前選舉，將設法在11月6日國會解散前通過脫歐協議。首相府消息人士宣稱，如果國會不同意提前改選，強生將撤回脫歐協議法案，每天主張提前選舉。

這是強生第三度試圖強推提前選舉，但他必須贏得下院三分之二以上議員的支持，看起來是一個艱鉅任務。議會已經給了強生一連串的挫折，讓他無法實踐在表定期限10月31日帶領英國離開歐盟的承諾。

英國下次國會選舉排在2022年。提早舉行有兩個方法，一個是贏得28日的投票，另一個是輸掉不信任投票，但反對黨至今拒絕提出不信任動議。

工黨23日表示，「無協議脫歐的威脅不存在時，就會支持選舉」。工黨領袖柯賓24日晚上說，歐盟同意延後脫歐之後，再做決定。較小的反對黨派說，他們想提前選舉，但擔心必須按強生的條件進行。

威爾斯地區政黨「威爾斯黨」（Plaid Cymru）黨魁普萊斯說：「英國政府沒有連貫計畫可以結束脫歐的混亂，辦一場選舉也無法解決危機。」

歐盟估同意延後大限

英國選舉要等歐盟同意延後英國脫歐日期才能舉行，以免無協議脫歐導致混亂。在國會的規定下，強生心不甘情不願的致函歐盟，請求脫歐延至明年1月31日。歐盟25日會回覆是否同意延期。

歐洲理事會主席圖斯克已建議其他27個歐盟成員國同意英國展期，有許多國家對英國脫歐鬧劇歹戲拖棚感到心煩意亂，但他們也想避免具破壞性的突然脫歐之舉可能對雙方造成的經濟衝擊。

歐盟很可能同意延期，雖然法國政壇人士說，法國總統馬克宏力主縮短延期期限，短於英國所要求的三個月。

(聯合晚報)
--
強生籲英12月提前大選 首度坦承無法如期脫歐

英國首相強生今天呼籲，提前於12月12日舉行大選，以打破英國脫歐僵局。這是他首次承認無法趕在下週「不能脫毋寧死」（do or die）的期限前脫離歐洲聯盟。

強生（Boris Johnson）致函在野工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn），信中表示，他會給國會更多時間審查並批准他的英國脫歐協議，但國會議員必須支持於12月大選。這是強生第三度試圖強推提前大選。

強生在給柯賓的信中說：「國會拒絕做決定，但不能拒絕讓選民換一個可以做決定的新國會。」

工黨則指出，唯有強生率領英國無協議脫歐的風險不再，該黨才會支持舉行大選。不過其他在野黨持反對立場，因此強生這項提議能否實現有疑問。

歐盟會員國已原則同意，再將英國脫歐日期由本月底延後，但尚未確定新的期限。

國會表決通過強生的脫歐協議，但隨後否決他想要在10月31日期限完成脫歐的時間表。強生執政團隊認為，舉行大選是打破英國脫歐僵局唯一方法。

英相：希望於12月12日提前大選

英國首相強生表示，他會給國會更多時間審查他的脫歐方案，但條件是同意提前於12月12日舉行大選。

強生（Boris Johnson）在電視播出的談話中指出，假使國會議員真的想要有更多時間研究他的協議，「可以，但他們必須同意12月12日舉行大選」。

英政府尚未計畫 國會下週續辯脫歐配套法案

根據英國國會下議院領袖芮斯莫格（Jacob Rees-Mogg）的待議事項聲明，英國政府下週不打算繼續辯論執行首相強生脫歐協議所需的法案。

路透社報導，這份公布國會下週議事清單的聲明並不包括「脫歐協議法案」（Withdrawal Agreement Bill），但法案必須過關，強生（Boris Johnson）版脫歐協議才能獲批准。芮斯莫格也沒提到任何要求國會提前改選的打算。

政府仍可臨時決定，更改國會討論事項。

(中央社)
--
臉書：監管機關同意 才推Libra

臉書試圖在明年推出的數位貨幣Libra，自宣布以來招致諸多抨擊，臉書執行長祖克伯23日表示，如果該公司的數位貨幣Libra無法獲認可為新貨幣，不排除縮減計畫規模。

祖克伯23日赴美國國會作證時，受到國會議員排山倒海而來的批評。他表示：「我們確實還未明確確定這將要怎麼做。Libra的目標是建立一個全球支付系統，而不是貨幣。」

他承認，Libra可以限縮為使用單一貨幣的數位支付系統，比起創造一個連結一籃子主要貨幣的新貨幣，這樣的計畫企圖心沒那麼大。他說：「我個人更重視的是怎麼協助創新和打造全球支付系統，勝於建構一種貨幣或準備貨幣。」

但部分議員對Libra計畫仍抱持懷疑態度，並希望臉書轉為專注數據隱私。

祖克伯重申他的承諾，表示在未獲監管機關全面批准前，Libra將不會推出；若Libra在未成熟的情況下推出，臉書將退出Libra協會（Libra Association）。

被問到Libra是否只會和美元掛鉤，祖克伯表示「目前大家對這點意見非常分歧」。他認為，若以監管機關的觀點，這樣或許簡單許多，但「若百分之百以美元為基準，在其他地方可能會比較不受歡迎」。

但議員們並未減少其對臉書數據作法的嚴厲批評，尤其是對Libra的質疑。眾議院金融服務委員會主席華特斯表示：「如果臉書能在進一步推動Libra前，先專心解決許多已存在的缺失，對所有人來說都有益。」

此外，祖克伯也主張，在其他數位貨幣崛起之際，Libra計畫將有助「擴展美國的金融領袖地位」與宣揚民主價值。

他表示，目前的主要競爭威脅來自中國大陸政府與民間的合作，並警告若這套系統成為全球標準，將帶來風險。若那種情況發生，「要實施我們或美國決策官員想看到的制裁或保護措施，就算並非不可能，也會非常困難」。

(經濟日報)
--
討厭紐時華郵 川普不訂報了

美國總統川普不喜歡他在紐約時報和華盛頓郵報看到的報導，白宮官員24日宣布，將要求聯邦機構到期不續訂這兩大報，升高川普對媒體的攻擊。

白宮西廂的官員說，送到白宮的報紙已經沒有紐時和華郵。川普政府正設法要求其他聯邦政府機關，也結束訂閱這兩家的報紙。

白宮發言人葛瑞珊以電郵表示：「所有聯邦單位不再續訂，可以省下很多錢…將為納稅人節省數十萬美元。」

前幾天，川普告訴幕僚，不滿紐時和華郵的報導，要白宮取消訂閱這兩家報紙的實體報。川普21日晚間接受福斯新聞網訪問時提到紐時：「我們不想它再出現在白宮。我們很可能終結訂閱，還有華盛頓郵報。他們都造假。」

白宮記協主席、美國廣播公司白宮特派員卡爾（Jonathan Karl）說：「不管總統說他讀了報沒有，我都不懷疑紐時和華郵勤奮記者將持續高品質新聞工作。假裝忽視自由媒體的成果，不會讓新聞會就此消失，也不能阻止記者告知民眾且要求掌權者負責。」目前還不知道政府共訂閱多少份實體報。但聯邦公務員和雇員用他們的政府電郵地址，就能免費閱讀華郵數位版。

(聯合晚報)
--
「都是假新聞」！川普退訂紐時、華郵 首選紐約郵報

長期以來川普將媒體視為全民公敵，甚至以誹謗或叛國等字眼，指控各家媒體的報導不實；白宮23日宣布川普在本周取消「華盛頓郵報(Washington Post)」及「紐約時報(New York Times)」的紙本訂閱，其他聯邦政府部門也被迫跟隨。

白宮新聞祕書葛里申(Stephanie Grisham)說：「取消聯邦政府機關的紙本訂閱可以節省許多開支，也是替納稅人省錢」，目前兩家媒體並未針對此事做出回應。

白宮目前仍有訂閱其他新聞報章雜誌，如「華爾街日報」(Wall Street Journal)、「今日美國報」(USA Today)和「金融時報」(Financial Times)等，而川普每天早上的首選讀物則是「紐約郵報」(New York Post)。

川普在21日接受福斯新聞網(Fox News)專訪時說：「他們都是假新聞，我們不需要在白宮裡看到這些東西。」

白宮記者卡爾(Jonathan Karl)認為，紐時及華郵並不會因為總統取消訂閱而受影響，他們也會持續生產新聞；卡爾說：「川普可以假裝看不到媒體，但不代表新聞會就此消失，媒體仍有責任對大眾賦予『知』的權利。」

總統取消紙本媒體訂閱也有先例，1962年前總統甘迺迪(John F. Kennedy)曾取消「紐約先驅論壇報」(New York Herald Tribune)的訂閱，改讀「聖路易郵報」(St. Louis Post-Dispatch)；然而此舉在當時被國會嘲笑幼稚，甚至有議員免費贈送白宮一年份的「紐約先驅論壇報」。

事實是當時的甘迺迪無法不閱讀紐約先驅論壇報，他的傳記裡曾寫道，直到官方恢復訂閱前，他的下屬都必須將報紙「偷渡」進白宮讓總統閱讀。

(聯合新聞網)
--
川普想收集美國民眾駕照個資 至少13州拒絕

美國總統川普下令人口普查局普查時收集駕照資訊，至少13州拒絕合作，17州還在考慮是否合作。

根據美聯社報導，另外17州說他們還沒有收到「敬請配合」的要求。

普查局從8月開始5年一次的人口普查，保證會把收到的個人資訊當做機密，不會外洩。

到23日為止，多數州的汽車監理所拒絕交出州民的駕照資訊，普查局不敢如何。

最高法院已經駁回川普政府政府要求，不准人口普查局2020年的普查問卷詢問「是否為公民」這一問題。

民權團體認為這是川普政府有計畫打壓少數民族權益「總行動」的一環。

緬因州州務卿丹絡普(Matthew Dumlop)說，理論上，政府資料庫裡面的資訊不屬於政府，屬於相關人民自己，「我們沒有權力給出去。」

全美最大兩州，加州和紐約州還沒有收到提供個資的要求，第三到第五大州(德州、佛州、賓州)還在考慮是否配合。

針對上述報導，普查局不予評論。

普查局要求各州汽車監理所配合的行動，從8月迄今，從未間斷。

普查局官員會打電話或發電子郵件給譬如阿肯薩斯州監理所負責官員，洽談監理所一項「新的、令人振奮的」業務，也就是拜託提供貴州個人駕照資訊，幫忙普查局完成今年五年一度的普查工作。

阿州監理所發言人哈丁(Scott Hardin)說，該所正在研究，對方要求提供的資訊適不適宜提供給聯邦。

拒絕合作的州，共和黨和民主黨都有。

譬如，共和黨的猶他州公眾安全局發言人柯特(Marissa Cote)說，該州已經拒絕，理由是，根據法律，該資訊只能在事關公眾安全的情況下拿出來。

民主黨傾向的內華達州汽車監理所發言人馬隆(Kevin Malone)說，拒絕的理由是，「我們重視居民個資，不願大量提供有關紀錄。」

(聯合新聞網)
--
比陳同佳蝴蝶效應更扯！全球示威潮 這國竟栽在公車票

近來全球多地爆發大規模反政府示威潮，從厄瓜多、黎巴嫩、到智利，這些國家雖相距千里，抗爭原因、方法與目標也不盡相同，卻有著共同的模式，就是因調漲油價、地鐵票價上漲、對使用手機通訊軟體收費等民生問題，引發年輕人對政府和既得利益菁英的大反彈。

示威者普遍對自己國家的民主制度失望、不滿貪腐盛行，以及少數人吃香喝辣，年輕人卻生活面臨困境等貧富不均問題。

在這些抗議者中，有許多人長期感到自己沒有獲得國家的照顧，或者沒有分享到經濟成長帶來的財富。數個案例已證明基本的服務或物資漲價，通常是引爆示威的最後一根稻草。

厄瓜多取消燃油補助 民眾攻入議會

南美國家厄瓜多本月初爆發的示威活動，就是因為該國政府為了獲得國際貨幣基金（IMF）貸款而承諾削減公共支出，宣布取消實施長達40年燃油補助政策而起。這一改變導致油價飆漲，造成許多人負擔不起。原住民團體擔心，此舉將令公共交通與食品價格走漲，他們的農村社區將遭遇到最嚴重的打擊。

因此，抗議者封鎖了高速公路、闖入議會並跟安全部隊爆發衝突，要求停止撙節跟恢復燃油補助，而在經過數日的大規模抗議後，政府做出讓步，示威也結束。

智利漲大眾運輸費 收回成命也沒用

此外，智利的抗議活動也是因為運輸價格上漲而引起。政府打算提高公車和地鐵票價，原因是能源成本上漲和貨幣貶值，但抗議者認為，這只是壓榨窮人。

當示威者與安全部隊在18日晚間爆發衝突時，智利總統皮內拉被拍到在一家高檔意大利餐廳用餐，有人說這象徵著智利政治菁英階層與街頭民眾之間的鴻溝。

智利是拉丁美洲最富有國家之一，但貧富不均情況最嚴重，在經濟合作發展組織（OECD）36國中，智利是貧富不均情況最嚴重的國家。

而為了平息抗議，智利政府也跟厄瓜多一樣做出讓步，暫緩提高公共交通價格的計畫，但抗議依然持續且進一步擴大訴求。一名參加示威的學生告訴路透說：「這不僅是抗議地鐵漲價這麼簡單，這是對多年來對壓迫最貧窮群體的一次宣洩。」示威至今至少已造成18人死亡。

黎巴嫩徵通信稅 總理醜聞火上加油

中東國家黎巴嫩也經歷類似動盪，該國打算對使用即時通訊軟體WhatsApp免費通話加徵每月6美元（約台幣180元）的稅額，引發民眾針對經濟問題、不平等和腐敗的大規模抗議。

隨著債務水位飆高，黎巴嫩政府一直嘗試實施經濟改革，以獲得國際捐助者提供的重大援助，但許多民眾說，他們正受到國家經濟政策的影響，並認為經濟問題是因為政府管理不善。

一名在貝魯特參加示威的抗議民眾阿布杜拉說：「我們在這不是為了WhatsApp，我們是為了燃油、食物、麵包以及一切事情。」

指控政府貪腐是好幾場抗議活動的核心主題，這跟不平等問題密切相關。黎巴嫩抗議民眾認為，即便他們正遭受經濟危機之苦，但該國領導人一直在利用自己的權力地位，透過拿回扣與實施有利自己的政策來中飽私囊。黎巴嫩總理哈里里日前還被揭發，送了1600萬美元厚禮給一名南非模特兒。

黎巴嫩政府21日宣布包括削減政客薪酬、取消對使用WhatsApp徵稅等方案，但仍無法平息民怨，試圖平息動亂。

政府貪腐全球皆然 伊拉克、埃及也抗爭

此外，伊拉克人民也一直呼籲終結讓他們失望的政治制度，主要爭論點之一是政府職務的任命方式是基於教派或種族配額，而非個人能力。示威者認為，這讓領導階層可以濫用公款來圖利自己跟追隨者，但多數民眾卻幾乎未獲得任何好處。

而埃及上月也發生抗議政府貪汙腐敗的活動。這場罕見示威是由自我流放到西班牙的埃及商人阿里發起，他指控埃及總統塞西和軍方貪汙腐敗。阿里對塞西及其政府處理資金不當的指控引起許多埃及人共鳴，他們對撙節措施愈來愈不滿。

(聯合新聞網)
--
大幅縮減宣傳預算！墨國現任總統撥不到前任4％經費

在墨西哥總統羅培茲歐布拉多的緊縮政策下，國內兩大電視台從政府宣傳活動獲得的收入持續下滑。

路透報導，墨國政府花費在收視率最好電視頻道的廣告預算已經連續四季下跌。

墨西哥最大廣播公司Televisa於24日宣布，與去年同期相比，今年第三季的廣告營收下跌5%至2億4300萬美元，直指是政府縮減預算造成。廣告占Televisa總體營收六分之一，今年7月至9月，Televisa總體營收成長3%，達13億美元。

墨西哥第二大廣播公司TV Azteca於24日宣布，第三季廣告收入跌了14%，降至1億4000萬美元。

羅培茲歐布拉多上任第一年推動撙節計畫，全面削減預算，不過，他同時增列包括國有石油公司Pemex以及一系列社會計畫的預算。

根據墨國政府數據，從今年初到8月，羅培茲歐布拉多政府的宣傳活動支出，還不到前總統潘尼亞尼托（Enrique Pena Nieto）政府去年同期花費的4%。

(聯合新聞網)
--
未來15年 美國65歲人口將超過兒童人數 史上首見

人口普查局24日預計，美國人口在未來40年將更加老化和更加多元。美國目前的人口是3億2600萬，到2058年將突破4億大關。

普查局在紐奧良舉行的南方人口協會會議上表示，隨著美國的中位年齡升高，為退休群體提供社安福利的勞動力的比重將降低。未來15年，65歲以上的群體將超過兒童的人數，為美國史上首次。

美國將來在人口老化的同時，還將更加多元化，兒童是促成人口多元化的主要因素，明年將沒有一個單一種族的兒童，可占到美國兒童的半數以上。

儘管非西語裔的白人目前是美國人口多數，但他們的人數未來40年將降至40%以下，從1億9900萬人減少到2060年的1億7900萬人。

被認為具有兩個以上種族身分的人，將是未來40年增長最快的群體，因為他們的出生率高於死亡率。

人口增長快的群體還有亞裔和西語裔，亞裔人口增長快是移民帶動的，西語裔則是出生率高的自然增長。

美國人口目前為3億2600萬，預計到2058年將跨過4億大關，未來40年將增多7900萬人。美國人口目前每年增加230萬，到2060年，每年將再多增人口160萬。

美國人口的增加是因為移民和出生率超過死亡率，但隨著全國人口的老化，人口的自然增長將出現下降，全國的中位年齡預計將從目前的38歲提高到2060年的43歲。

隨著65歲以上人口的增多，工作年齡的成年人比重將會下降，而他們繳納的薪資稅是為退休群體提供社安福利。明年是每3.5個工作年齡的成年人中有一個退休者，而到2060年，則是每2.5個工作年齡的成年人支持一個退休者。

(聯合新聞網)
--
艷麗紫海膽暴增！食物不夠吃 搞到自己進入休眠狀態

美國加州外海近年紫海膽大量增生，災情現在往北蔓延至奧勒岡州，不但威脅當地海藻生長，也造成其他海洋生物餓死，破壞海洋生態系統。

美聯社報導，據估計，光是奧勒岡州一座暗礁就有3億5000萬個紫海膽，自2014年以來增加超過10000%。北加州90%龐大昆布林被紫海膽吞噬，可能永遠不會再生長。

美國太平洋岸昆布先前已因海水溫度升高受到威脅；2013年，一種神秘疾病造成海星大量死亡，包括紫海膽唯一真正的天敵向日葵海星。紫海膽在沒有掠食者的狀況下，大量繁殖兩年，海膽的配子現在長大，開始掠食周邊可及的所有生物。

科學家仍不確定海膽暴增是否跟氣候變遷有關，但懷疑氣候變遷在促使海膽暴增的異常事件上扮演一定角色。

根據加州大學報告，紫海膽造成的毀滅影響到經濟層面。紅鮑魚和紅海膽支撐加州及奧勒岡州的漁業，不過，在紫海膽暴增六倍的狀況下，北加州海岸線的紅鮑魚已經消失96%。

去年，加州關閉紅鮑魚產業，估計造成漁業每年損失總值4400萬美元（約新台幣13億4253萬元），奧勒岡州也暫停300個鮑魚採收者三年執照。加州及奧勒岡州的紅海膽採收也大受打擊。

紫海膽把周圍的海生物都吃光之後，造成自己挨餓，但可以進入休眠狀態，停止繁殖並且在沒有食物的狀況下繼續生存。

這表示，唯一恢復昆布生長的辦法就是移除或消滅紫海膽。科學家估計光是奧勒岡沿海，就需要花15至20年才能移除4500萬公斤的紫海膽。

保育人士、商業海膽採收者、科學家及民間企業合作，準備將危機化為商機，付錢雇用生計受影響的紅海膽採收者採收紫海膽，將牠們移到養殖場，養肥之後再銷售至全球的海鮮市場。

Urchinomics公司已在日本、加拿大、加州展開紫海膽移轉養殖計畫，減緩紫海膽危害的同時，讓昆布可以恢復生長。Urchinomics執行長表示，「我們正將一個生態問題轉變成另一個生態機會以及經濟機會」。

(聯合新聞網)
--
今年幣值超過台幣 創六年來最高的泰銖為什麼這麼強？

泰銖今年超強，泰國央行想擋也擋不住，繼幣值5月超越台幣繼續走強，今天兌美元再升值0.2%至30.228，創下2013年5月來最高價位，今年以來升值7.6%，是除了俄羅斯盧布以外今年最強的新興市場貨幣。

●泰銖為什麼這麼強？

泰國經常帳順差／國內生產毛額（GDP）比率將達到6%，將近是日本的兩倍。此外，外匯存底高達2,200億美元，目前通膨也只有0.3%，遠低於央行1%到4%的目標。 這些因素都讓泰銖成為外幣的避風港。

台幣也具有以上優勢，但泰銖還有一個台幣沒有的助力：黃金。泰國是黃金交易的重鎮，今年隨金價上漲17%和美中貿易戰緊張而受益。

●為什麼泰銖強不是好事？

匯率走強，出口就受傷。占GDP約1/5的觀光業也受創。泰國旅遊理事會上個月下修今年觀光客人數至不到4,000萬人次，主要理由就是泰銖升值。

●央行做了什麼？

泰國央行10月10日宣布放寬外匯管制，讓國內民眾更容易將錢匯往國外。央行總裁也呼籲國內擴大投資，以縮減經常帳順差。

泰國政府也採取措施限制短期資金流入，包括降低國庫券交易。今年7月，非居民存款上限由3億泰銖降為2億泰銖，也加強監控，規定國內債券實際持有者必須申報。

泰國央行不願直接干預匯市，因為擔心會被美國列為匯率操縱國。

●泰銖還會再升多少？

目前，市場關注泰銖是否會突破30大關，這將是六年來最高價位。彭博調查24家分析師意見之中，摩根士丹利是唯一預測泰銖今年年底會升抵30的券商，預測中值顯示泰銖會回落至30.8。

(聯合新聞網)
--
日本人姓名羅馬拼音 2020年起採先姓後名

日本政府今天決定，將從2020年1月1日起，在公文書上用「先姓後名」的方式來記載日本人姓名羅馬拼音，這項原則已經過相關部會協商。

日本共同社報導，明年1月1日起只要沒有特殊情況，國家公文書就會用「先姓後名」的順序來表示日本人姓名羅馬拼音。

日本每日新聞5月曾報導，時任日本外務大臣河野太郎說，希望外國主要媒體用羅馬拼音報導日本人姓名時，能先寫姓再寫名。例如首相安倍晉三被寫成Shinzo Abe，未來希望能「正名」為Abe Shinzo。

除了河野太郎外，前文部科學大臣柴山昌彥曾說，隨著全球化社會進展，各國人士彼此意識到語言與文化的多元化變得越來越重要，「依照日本傳統的姓名表述方式，有其意義」。

日本產經新聞報導，除了「先姓後名」的順序，相關部會今天也確認，如果要明確讓人知道哪個字是姓氏時，那個字羅馬拼音全部使用大寫。

相關部會將把這項原則通知相關業界，希望能廣為民間周知。

文部科學大臣萩生田光一在今天內閣會議後記者會上說明此事。談到迎接明年的東京奧運與帕運，萩生田說，由於電子布告欄上與新聞報導等記述到羅馬拼音的書寫順序不相同，希望能統一「先姓後名」書寫順序。

不過，日本民間使用信用卡等方面已習慣「先名後姓」的順序，萩生田說，不想立刻對一般社會造成影響，這部分由各業界各自判斷即可。

日本國語審議會曾在2000年提出，希望能在意識到語言與文化的多元化，用「先姓後名」的順序來書寫日本人姓名的羅馬拼音，但這樣的看法經過多年尚未為各界周知，柴山昌彥9月提案，希望能統一書寫順序，讓相關部會就具體做法進行檢討。

(中央社)
--
BBC進駐暗網 稱中國境內也可瀏覽

英國廣播公司（BBC）中文網今天報導，BBC國際部的新聞網站進駐「暗網」，24日在Tor網路上線，並指在中國、伊朗和越南等封鎖BBC的國家境內也可瀏覽。

BBC聲明表示「在BBC新聞網遭封禁或限制的國家，受眾現在可以通過Tor網路獲得BBC國際部提供的新聞」，暗網上的BBC新聞網鏡像網頁顯示的是國際版，除了英語，還包括阿拉伯語、波斯語和俄語網頁。

但但由於受播出權限制約，如BBC iPlayer等無法在境外播放的內容，不會放到暗網鏡像網頁上。此外，使用普通的瀏覽器也無法訪問這個鏡像網頁，必須使用Tor瀏覽器才能觀看。

Tor是一種免費的開放源代碼通訊軟體，有多重加密，可以屏蔽使用者的身分和私人資訊。最初是美國海軍研究實驗室設計的，一直接受美國國務院撥款。

報導表示，到目前為止，Tor的用戶包括軍方、執法人員和記者，還有希望匿名上網的普通公眾。

雖然Tor被用於抗衡網路警察和網路管制，但也很可能被用來從事犯罪活動，比如毒品、違禁藥品、槍支買賣，以及網路犯罪，如竊取虛擬貨幣、分享虐童影像等。

(中央社)
--
黑手黨把持回收物 毒塑料運中國製鞋賣回義大利

義大利警方今天表示，已偵破一個由凶殘暴徒領導的黑手黨塑膠回收集團，他們把有毒材料運到中國製鞋，再把成品賣回義大利。

法新社報導，警方將10人審前羈押，另將5人居家監禁，並查封西西里（Sicily）5家公司，因為發現他們將遭肥料和農藥汙染的回收塑膠布用來製作球拍。

那些遭逮捕的人各自被控勒索、持有非法武器、嚴重身體傷害及販運廢棄物。

警方表示，這個集團是由幫派分子卡彭那羅（Claudio Carbonaro）所領導，他曾在「1980和1990年代犯下殘暴罪行，包括60多宗謀殺案」。

在轉做警方的證人後，卡彭那羅2013年重返西西里，他在那裡接管了歷史悠久的黑手黨，並開始獲利極為可觀的汙染塑料販運。

警方在羅馬查獲以有毒材料製成的鞋子後，經過4年調查才有這次的破案。調查發現，塑膠廢料被集中到西西里的倉庫，然後運到中國做成鞋子再賣回義大利。

(中央社)
--
美敘利亞特使：逾100名IS囚犯趁混亂逃逸

美國高階官員今天表示，自土耳其發動入侵敘利亞北部軍事行動以來，已經有超過100名極端組織伊斯蘭國（IS）囚犯，趁混亂逃逸。

詢及那些囚犯時，美國國務院敘利亞特使傑福瑞（James Jeffrey）告訴眾院外交事務委員會（Foreign Affairs Committee）:「我們要說，逃離囚犯已超過100人，我們不知道他們的下落。」

在美國總統川普同意撤離與敘利亞民主力量（Syrian Democratic Forces, SDF）結盟的美軍後，土耳開始對敘利亞發動軍事攻擊。

敘利亞民主力量是庫德族領導的軍事聯盟，致力對抗IS武裝勢力。

傑福瑞表示，庫爾德戰士仍竭力看守IS囚犯，儘管他們警告指稱，勢必得投入更多資源來對抗土耳其入侵。

傑福瑞又說:「敘利亞民主力量看守的幾乎全部監獄仍很安全，SDF人員仍駐守當地。」

不過，這些說法似乎與川普先前所發推文的主張不一致。川普的推文寫道:「庫德族很安全，而且和我們合作良好，被俘虜的IS囚犯牢牢關押。」

庫德族戰士已撤離一處關鍵邊境地區，作為美國居間斡旋與土耳其達成停火協議的一部分。

(中央社)
--
共和黨議員擅闖 眾院彈劾聽證會晚4小時開場

美國聯邦眾議院針對總統川普的彈劾調查今天陷入混亂，數十名未獲准入場的共和黨議員擅闖調查聽證會，甚至攜帶手機進入高度維安會議室，導致證人延後約4小時才開始作證。

法新社報導，川普本週要求共和黨同志「硬起來對抗」調查行動，今天又形容黨內「永不支持川普的人」（Never Trumper）是「人渣」，上推特抨擊彈劾調查程序不公。數十名共和黨眾議員響應川普號召，擅闖國會山莊名為「敏感訊息隔離設施」（SCIF）的會議室。

「敏感訊息隔離設施」有防止電子竊聽設計，未獲准許逕行闖入即違反眾議院規則。擅自闖入的議員今天卻攜帶手機和其他裝置入場，嚴重違反安全規定。若干議員還開始在會議室內發推文。

大力捍衛川普的共和黨籍議員蓋茨（Matt Gaetz）就推文說：「突發新聞：我帶領超過30名同志進入敏感訊息隔離設施，（眾院情報委員會民主黨籍主席）謝安達（Adam Schiff）在裡面舉行秘密彈劾取證。我們現在還待在裡面，稍後會有更多詳情。」

參與抗議的眾議院少數黨黨鞭史卡利塞（Steve Scalise）也說，民主黨人士「試圖以不公規則彈劾美國總統」，議員不得進場聆聽證詞。

眾院國土安全委員會主席湯普森（Bennie Thompson）隨後去信眾議院警衛官，抱怨議員公然違反安全規定，「蓄意」攜帶電子裝置進入敏感訊息隔離設施。湯普森寫道：「我要求您對行徑違規的成員採取行動。」

參與彈劾調查的3個眾院委員會所有成員都獲准參加聽證以及對證人提問，其中包括40多名共和黨議員。但今天也有部分獲准進場的共和黨議員加入抗議，主張應該讓彈劾程序更透明。

這起事件使得主管烏克蘭政策的國防部副助理部長古柏（Laura Cooper）延後數小時才作證。謝安達今天傍晚發推文說，古柏「盡了法律義務，回答來自兩黨的問題」。

路透社報導，民主黨人正在調查川普7月25日與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）通電話，是否構成彈劾川普的理由。川普當天要求澤倫斯基著手調查國內民主黨籍政治對手、前副總統拜登（Joe Biden）。而拜登目前在2020年總統大選民主黨黨內初選聲勢領先。

澤倫斯基在電話中答應這項要求，隨後白宮便放行國會早已同意提供烏克蘭的維安援助。

美國聯邦選舉法禁止候選人接受外國的選舉協助。

(中央社)
--
美大法官捍衛女權獲獎 3100萬獎金全數捐出

在美國最高法院捍衛婦女權利的大法官金斯柏格今天以「人權和性別平等終生開拓者」身分獲頒100萬美元（約新台幣3100萬元）獎金，她將把獎金全數捐出。

86歲的金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）是美國史上第2位最高法院女性大法官，伯格魯恩研究院（Berggruen Institute）頒發這項年度哲學與文化獎時表示，她是對抗歧視、追求平等的正義之聲。

伯格魯恩研究院表示，金斯柏格將把100萬美元獎金捐贈給自己選擇的慈善機構或非營利組織。

自由派大法官金斯柏格最近因罹患胰臟癌接受治療，但她已明言不打算退休。

專注在政治社會體制、總部設在洛杉磯的智庫伯格魯恩研究院表示：「金斯柏格是人權和性別平等的終生開拓者。」

研究院創始人兼負責人伯格魯恩（Nicholas Berggruen）說：「我認為這是很棒且深思熟慮的選擇，因為這完全攸關何謂民主。」

他告訴路透：「如果你不只看美國，而是放眼全世界，構成民主運作基礎的民主機制正受到攻擊。」

「她（金斯柏格）一直捍衛讓民主運作的機制與法律。」

自2016年首度頒獎以來，伯格魯恩獎（Berggruen Prize）曾頒給來自加拿大、英國和美國的哲學家與學者。

(中央社)

健康

轉脖子卡卡、吞食疼痛 唾液腺結石症作怪

南投一位56歲的陳姓男子，近3個月來發現轉動脖子時，右頸會出現些微卡卡、痛痛的感覺，但心想自己頸部未曾受傷而不以為意，直到最近連吃東西也會出現疼痛感，才趕緊到南投市南基醫院就醫，結果發現頸部竟長了1顆結石，確診是「唾液腺結石症」，經手術取出約2公分大小的結石後，目前術後恢復良好。

頸部取出二公分大小結石
南基醫院耳鼻喉頸科醫師李尚儀醫師指出，陳男到院後，先幫患者做頸部觸診，結果並無明顯腫塊、口腔視診也無結石或腫塊，遂進一步透過超音波檢查，並經電腦斷層才找到病灶，原來是「唾液腺結石症」作怪。

由於唾液腺管阻塞而影響唾液分泌，造成患者唾液腺腫大，不過，當結石不大時，塞住的唾液會隨著腺體的壓力增大而慢慢從唾液腺管的縫隙流出，但隨著結石越來越大，塞住的唾液便不易排出，也更易造成細菌滋生而化膿感染；陳姓男子經手術取出頸部唾液腺結石後已無大礙。

疑是水喝太少等原因造成
李尚儀說，唾液腺結石發生的原因，目前醫界尚未有定論，一般都指向唾液成分改變，引起唾液腺發炎，且在發炎過程中會造成唾液腺狹窄，因而導致鈣化物沉積，進而形成結石；而引發唾液成分改變的原因有很多，包括水分攝取不足、抽菸、吃檳榔、睡眠不足等，民眾多須注意。

(自由時報)
--
阿茲海默失智症惡化 老爸變暴躁易怒

一位謝小姐的父親超過70歲，身體一直很健康、沒有三高問題，但近年漸漸有些健忘、一直重複相同行為，就醫發現是輕度阿茲海默症，更在短短半年內很快惡化成中度，脾氣變得很暴躁，甚至對家人動粗。

失智症分三大類 退化性占多數
失智症學會指出，大約每40分鐘就有一人失智，呼籲「早期診斷，及早確診」，因為失智症病因多，要精確診斷才能對症下藥，以及延緩患者認知功能下降的速度。失智症有三類，分別是退化性失智症、血管性失智症和其他原因造成的續發性失智症，以退化性占多數，其中又以阿茲海默失智症佔6成到7成。

林口長庚醫院核子醫學科教授林昆儒以阿茲海默失智症為例指出，患者大腦可發現異常蛋白質堆積，從腦部出現病理變化到產生臨床症狀，歷時約15到20年。主因腦神經細胞運作時會產生乙狀類澱粉，這些澱粉樣胜肽一旦產生不正常的沾黏就會形成斑塊，沉積在神經細胞周圍，多年後數量逐漸增加，並瀰漫全腦。

目前醫界仍不確定這些斑塊究竟是否為造成阿茲海默症腦神經細胞死亡的原因，但類澱粉斑塊早在失智症出現症狀前就形成，由此評估大腦斑塊，是鑑別診斷失智症的最早期指標之一。

確診失智症並不容易，研究顯示，從症狀出現至確診典型65歲以後發病的晚發型失智症患者平均要2.8年；非典型65歲以前發病的早發型失智症患者更需要4.4年，為了正確治療，多次往返醫院找原因，是所有疑似失智症患者及家屬必須經歷的漫長痛苦歷程。

分子影像檢查 輔助醫師鑑別診斷
失智症學會指出，但早期診斷、早期治療對失智症患者非常重要；如果經過專科醫師追蹤評估還是無法確認失智症的種類，林昆儒建議，可經由分子影像檢查來輔助醫師鑑別診斷。

林昆儒舉例，可利用腦血流掃描來區分阿茲海默症、或是額顳葉型失智症，或利用多巴胺掃描來評估是否為路易氏體失智，現在更可在疾病初期，症狀不明顯時，就通過類澱粉蛋白正子造影來確認阿茲海默症腦中的異常蛋白堆積，協助醫師排除一些與早期失智症狀常混淆的重度憂鬱，或是腦血管型失智等疾病。

(自由時報)
--
高達8成不自知 30萬人恐有肌少症

台灣肌少症的發生率為7至10%，估約30萬人有肌少症，但只有20%知道自己有肌少症問題，高達80%患者並不自知。台北榮總高齡醫學中心高齡醫學科主任彭莉甯警告，台灣老年人飲食多半粗茶淡飯，蛋白質攝取量普遍不足，若平日沒有運動習慣，肌肉量流失會更嚴重。

長輩吃得清淡 蛋白質恐不足
肌少症是一種老年人肌肉流失，進而影響身體機能的疾病。因為肌肉流失，導致體力、代謝機能都會下降，走動時容易累、沒力、易跌倒，但若不動，會使代謝更差、體重增加，陷入惡性循環；久了會影響情緒、食慾、精神狀態、認知功能。

彭莉甯指出，人在40歲後身體機能漸漸退化，常會感覺疲憊、沒活力，身體肌肉量也會每10年掉3%至8%，且會隨著年齡增長而加速，50至80歲時，流失約30至40%；且研究顯示，華人肌力較易退化，女性長者的握力甚至每年會減5%。

彭莉甯指出，45至65歲的台灣成年人，有9成乳品攝取不足，蔬果達標不到2成，年輕時雖看不出毛病，但年老時疾病會出現。許多老人家認為，年紀大了飲食應更清淡，不但肉類不吃，有的連蛋也不吃，導致營養不均衡，肌肉反而加快流失。

小腿圍小於33cm 警訊
彭莉甯建議，為讓肌肉生長，每天應補充1克到1.2克蛋白質，肉類、蝦子、豆腐、牛奶、雞蛋、豆漿等，都是好的蛋白質來源。此外，要搭配運動才能增進蛋白質合成，提升體力，「光吃營養素沒用，一定要運動」。

近年國際研究指出，小腿圍粗細和肌少症風險息息相關，日本研究也顯示，若雙手可圈住小腿最粗的部位，就代表過細，未來肌少症風險是常人的6倍，死亡率也比小腿圍粗的人增加數倍。

台、日、韓的專家組成亞洲肌少症工作小組，將於今年底前提出適合亞洲人的肌少症新指標，凡是年齡65歲以上，男性小腿圍小於34公分、女性小於33公分，就可能是肌少症危險族群，建議進一步評估握力、走路速度、蹲下站起時間等下肢肌力測試，並儘早展開飲食控制和運動，避免病情加重。

(自由時報)
--
你有肌少症嗎？ 快量小腿圍

據統計，台灣六十五歲以上長者約百分之七到十罹患肌少症，推估台灣有超過卅萬名患者。亞洲肌少症工作小組（ＡＷＧＳ）昨正式發表亞洲肌少症新版診斷標準，除根據文獻修正數值外，更加入自我評估和社區介入，自我量測小腿圍，男性小於卅四公分、女性小於卅三公分恐有肌少症風險。

肌少症在二○一六年被正式認定為疾病，雖非老化現象，但會增加長輩跌倒、失能、衰弱甚至死亡風險。台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭表示，台灣過去肌少症診斷沿用歐美標準，但亞洲人與歐美人體型、飲食習慣皆不同。

我國二○一四年首次收集亞洲國家資料並發表亞洲版本的診斷標準，今年發表滿五年，亞洲肌少症工作小組整合更多臨床數據，並在新版本中強調社區介入的重要性。

陳亮恭表示，過去提出的診斷標準僅有框架和建議，多仰賴醫療院所以肌肉量作為肌少症的判斷標準，難以達到預防的效果。

更新後的診斷標準加入了三項自我評估，包括小腿圍量測及問卷評估，男性小腿圍小於卅四公分、女生小於卅三公分及自我評估分數超標，就接受肌力評估。肌力評估包含握力男性小於廿八公斤、女性小於十八公斤，以及起立、坐下五次，動作時間多於十二秒，就應懷疑罹患肌少症，需就醫做精密肌肉量檢測。

如何遠離肌少症？陳亮恭說，平時應注意蛋白質攝取，建議每公斤體重每天應攝取一點二克蛋白質，並兼顧有氧與負重運動，因此運動時除慢跑、游泳、騎單車等有氧運動外，應搭配舉啞鈴、彈力帶等負重運動，減少肌少症好發機率。

(聯合報)
--
幼童咳嗽如狗吠 病毒性哮吼上身

一名2歲小孩日前出現咳嗽與流鼻水等感冒症狀，且咳嗽聲很深、低沉、如同小狗叫，就醫經X光檢查發現，男童聲門下氣道狹窄，診斷為病毒性哮吼。

嚴重時可能危及性命
秋天、初冬及早春是流感病毒、腺病毒、呼吸道融合病毒的好發期，病毒性哮吼也隨之好發。書田診所小兒科主治醫師戴季珊表示，病毒性哮吼是因病毒感染後，喉部與聲門下氣道黏膜發炎腫脹，造成呼吸道顯著狹窄，病童容易出現聲音沙啞、吸氣時喘鳴、咳嗽如狗吠，甚至是呼吸急促困難等症狀。病毒性哮吼常於夜間惡化或發作，嚴重時可能導致上呼吸道阻塞、呼吸窘迫、呼吸困難，甚至可能危及性命。

哮吼常在季節交替時發生，常見於6個月至3歲的兒童，亦可見於學齡前兒童或3個月大之嬰兒，男童罹病比例略高於女童。

戴季珊說明，有些家長在聽到夜間咳嗽時，常會以為是氣喘發作，但兩者是完全不同的病症，哮吼是上呼吸道疾病，因喉部與氣道組織腫脹，吸氣比吐氣困難，咳嗽如狗吠；氣喘則是下呼吸道疾病，支氣管因發炎收縮，吐氣比吸氣困難，呼吸聲音如同吹哨子。

治療方面，哮吼症狀輕微者僅須居家支持性療法，並注意水分補充，若是平靜時呼吸有喘鳴聲、呼吸窘迫、躁動不安的病童，則須尋求小兒科醫師評估，給予腎上腺素噴霧與長效、強效類固醇（口服、肌肉注射或靜脈注射），嚴重時須住院治療。

加強清潔衛生 避免傳染
戴季珊提醒，哮吼與感冒一樣有傳染性，當家中有人罹病時，應特別加強清潔衛生。民眾若有平靜呼吸時喘鳴聲、呼吸困難、臉色蒼白或發紺、流口水或吞嚥困難、症狀惡化、病程超過7天等情況，須儘速就醫。

(自由時報)
--
照顧配偶 女性健康易連帶變差

配偶間的羈絆不只是情感，雙方健康也會互相影響。最新本土研究發現，當男性健康狀況惡化，照顧他的女性，身心健康也會出現顯著負面變化，但當女性健康惡化，男性並不受影響。

成功大學老年所副教授邱靜如在知名老年學期刊「Archives of Gerontology and Geriatrics」發表上述研究，針對483位，54歲以上無重大傷病或失能的男女及配偶，追蹤六年，評估配偶健康狀況與自身健康指標關係。

結果發現，當男性健康狀況不佳或惡化，女性配偶的慢性疲勞指標、心血管疾病指標、代謝症候群指標，也顯著惡化，以配偶健康狀況持續不佳的女性最慘。

反觀女性健康狀況變差時，男性配偶在上述指標則無顯著變化，唯有女性健康狀況變好時，男性配偶在慢性疲勞指標看到顯著改善。

邱靜如表示，研究顯示，女性在家庭中的照顧負荷，在正常老化過程中就持續發生，但女性的照顧需求卻未得到同等支持。

據內政部調查，55至64歲的國人住院時，多達43.95%由配偶或同住者照顧，超過65歲者住院時，則有20.24%由配偶或同住者照顧。而男性長者因病需要日常生活協助，絕大部分由女性配偶或同住者幫忙，反觀女性長者，多由兒子或媳婦協助。

國際學術交流時，邱靜如發現許多學者都有共同觀察，當家裡的爸爸為控制糖尿病，要吃健康餐，媽媽會煮給全家人一起吃，一起支持爸爸顧健康；如果是媽媽需要控糖，她會照常煮食給全家，自己額外準備、獨自吃完，以免不好吃被嫌棄。

邱靜如提醒，台灣步入高齡社會，應針對女性社會性別角色及特質，發展女性健康管理所需要的社會支持，讓男女都有活躍健康的晚年。

(聯合報)
--
細菌也有「金鐘罩」？生物膜造成傷口不癒合 醫籲留意

「傷場如戰場」？細菌也有「金鐘罩鐵布衫」？

台南市40歲陳姓男性男子去年5月從摔下鷹架，腳踝骨折，手術後療養近一年，用過各類中西藥膏，11乘以5平方公分的傷口一直不能癒合，無法負擔家計心情鬱悶。

陳姓男子今年4月找到奇美醫院傷口照護中心，發現細菌不斷分泌「生物薄膜」，阻礙藥物攻擊，經多次傷口清創，選用抗生物膜敷料覆蓋持續換藥，治療到今年9月傷口終於癒合，恢復工作也不再憂鬱。

照護中心呼籲民眾，傷口持續兩個星期沒有癒合，就該懷疑出現生物膜，立即到醫院求治。

照護中心統計去年3月至今年6月，共有300例別科、診所、外院轉介而來的慢性傷口患者，這些病人的傷口多已持續數月甚至一年以上未獲改善，發現多數傷口都存在生物膜。經積極清創、抗生物膜敷料治療、跨科提供病人個別完整照護，處理的傷口100%都能逐漸癒合。

主治醫師葉敬淳指出，陳姓患者到院時傷口異味重、大量滲出液體，表面有不透明薄膜，薄膜移除後又反覆出現，雖然懷疑感染但經細菌培養卻又呈現陰性反應。經多次治療，傷口從一天換藥2次，至今平均3到5天換藥一次。

傷口護理師莊玟玲表示，生物薄膜(biofilm)是細菌群聚產生的黏性膜，「猶如金鋼防護罩」，幫助細菌抵禦抗生素與抗菌劑攻擊。其實生物膜日常生活中可見，像是水管、水槽、魚缸等表面的黏性物質或是牙齒上的牙菌斑。

當傷口生物膜產生時，即使生理食鹽水沖洗、優碘消毒、抗生素塗抹也常無能為力；因為生物膜猶如細菌的金鋼罩，提升細菌對抗生素的抗藥性，使抗生素無法攻破防護網，難以根除內部的細菌。

即使刮除傷口上的生物膜後，生物膜在24小時後又會再生。2017年最新的傷口護理雜誌(Journal of wound care)研究指出，慢性傷口上有生物膜的比例，高達78.2%，因阻礙上皮移行與肉芽組織生長不良，導致傷口長久不癒。

文獻指出，若傷口有下列情形，則可能存在生物膜：包括表面有移除後又反覆出現的膠狀物質、肉芽品質不良，增生過多或脆弱、過度潮濕、抗生素治療效果不佳、延遲癒合、反覆感染。

尤其高度懷疑傷口感染，但細菌培養卻呈現陰性、已排除傷口導因與合併症，但傷口仍未見改善，就可能傷口出現生物膜，但診斷需以顯微鏡偵測，費時又費力，臨床困難執行。

(聯合新聞網)
--
首次公告第5類疾病 最快下月10罕病＋1疾病納病主法

病人自主權法上路後，僅針對4類患者明確定義，包含末期病患、不可逆轉的昏迷、永久植物人、極重度失智者，而無藥可醫的罕見疾病，一直無法納入其中，衛福部醫事司近期終於決定將10種罕病加1種疾病納入病主法，預計最快下個月正式公告。對此，罕病基金會回應樂見第一波納病主法的罕見疾病名單正式出爐。

病主法除了明定4類患者以外，還保留第5類適用對象，法條定義為「其他經中央主管機關公告之病人疾病狀況或痛苦難以忍受、疾病無法治癒且依當時醫療水準無其他合適解決方法之情形。」

衛福部長陳時中曾表示，病主法上路後，一直不敢公告第5類適用對象，主要是擔心，醫療隨時進步，若將其該疾病定義進去後，恐怕未來難以從列表上排除，也使罕病患者想享有病主法的權利，卻遲遲無法適用。

醫事司簡任技正劉越萍表示，召集各領域專家學者，開會討論多次，針對罕見疾病納病主法，確定未來將10種罕病以及1種疾病納入，包含裘馨氏肌肉失養症、遺傳性表皮分解性水皰症（泡泡龍）、亨丁頓氏舞蹈症、肢帶型機失養症、線狀肌肉病變、脊髓小腦退化性動作協調障礙（小腦萎縮症）、脊髓性肌肉萎縮症（漸凍症）、肌萎縮性脊髓側索硬化症（漸凍症）、囊狀纖維化、原發性肺動脈高壓共10類罕見疾病以及多發性系統萎縮症等。

劉越萍表示，這11種疾病已經確定會納入病主法，現階段仍有行政細節要討論，預計11月中旬對外公告，屆時適用對象即可簽訂預立醫療決定意願書，決定自己人生的最後一段路該怎麼走。

罕病基金會執行長陳冠如表示，7成以上罕病目前無法治癒，病程可長可短，有的發病3、4年就會離世，有的卻可能長達10年，末期患者幾乎無法表達意見，一旦陷入昏迷或意識不清狀態，家屬總會陷入天人交戰，既捨不得放手讓個案走，但又不希望個案繼續受苦。

衛福部原訂6月要公布適用名單，但陳冠如表示，由於罕病種類非常多，患者疾病進展到什麼程度適用是病友團體與專家雙方意見相異之處，再加上沒有前例可循，只透過不斷協商、討論。原先專家研議適用對象應採嚴格標準，僅開放重度身心障礙且陷入昏迷者適用，所幸最後放寬至中度身心障礙。

病友團體對這次的名單都很滿意，陳冠如以亨丁頓舞蹈症為例，她說，舞蹈症通常是在40至50歲發病，病程可長可短，有的發病3、4年就會離世，有的卻可能長達10年，但隨著腦部神經細胞不斷退化，中期個案就已無法對答，若能在40歲發病時簽下預立醫療決定，可減少家屬負擔。

但陳冠如也坦言，擔心公布10種罕病納入病主法後，會有個案誤以為可放棄治療、等死，但其實並非如此，開放其實是為了讓罕病個案更積極面對人生，透過專業人士介入，給予病友和家屬一個坐下來好好談最後一里路要怎麼走，讓病友更有尊嚴活著。制度上路後，基金會也將開始積極落實宣傳，協助病友與家屬溝通。

(聯合新聞網)