房價煞不住 全國連漲13季
全國房價漲勢煞不住，內政部昨發布最新去（二○二一）年第三季官版全國與六都住宅價格指數，全國住宅價格指數一一四．八三、已連漲十三季，累積漲幅約十四．七四％；若觀察此波指數起漲，全國與中、南三都是二○一八年下半年後一路漲至今，新北市、桃園市是二○一九年上半年至今，台北市漲勢較晚、二○二○年才開始。
台南指數漲26.5％ 6都之冠
去年第三季住宅價格指數，台北市一○八．四七，已連漲六季、漲幅約七．八一％；新北市一一○．九、連漲十季、漲幅八．四一％；桃園市一一六．八四、連漲十季、漲幅約十二．六五％；台中市一二一．○一、連漲十三季、漲幅約十八．七七％；台南市一二六．○三、連漲十四季、漲幅約二十六．五％；高雄市一一四．四九、連漲十三季、漲幅約十四．九％。六都除了雙北市房價累積漲幅在一成內，其餘四都漲幅均兩位數起跳，台南市更連續三年半上漲，漲幅超過二十五％，是六都之最。
內政部也同步發布去年第三季全國與六都房價負擔能力，全國房貸負擔率三十六．九％、房價所得比為九．二四倍，分別季增○．六三％、○．一四％，房價負擔能力維持「略低」等級。
北市家戶所得 64％繳房貸
六都房貸負擔率及房價所得比，台北市為六十三．三五％、十五．八六倍，新北市為四十八．四六％、十二．一三倍。台北市家戶可支配所得近六十四％都拿去繳房貸，負擔能力為「過低」等級，新北市是近五成拿去繳房貸，為「偏低」等級。僅雲林縣、嘉義縣、屏東縣、基隆市及嘉義市這五縣市屬於「可合理負擔」等級。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析，過去學者、業界習慣以房貸負擔比做為衡量房價合理與否的指標，主要以成屋房價衍生的貸款及區域居民所得為基準，但在這波由高科技投資、資金潮引領的房市熱潮，加上疫情刺激的產業短鏈、數位轉型，造成剛性買盤移動、高所得族群跨區購買，預售屋、中古屋價格嚴重分化，區域購屋Ｍ型化的趨勢會越來越明顯，因此齊頭式的指標恐怕已經無法真實反映市場狀況。
(自由時報)
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購屋痛苦指數反增／不吃不喝 逾9年才能買房
實價登錄二點○去年七月上路，原預期將抑制飛漲的房價，但內政部昨發布二○二一年第三季全國及六都房價負擔能力指標，該季全國房價所得比（又稱購屋痛苦指數）不減反增，來到九點二四倍，較上季上升○點一七倍，顯示政策打炒房效果有限，全國民眾平均要不吃不喝超過九年才能買房。
內政部統計，六都在房價所得比均較上季上升或持平。其中，台中市、台南市上升○點四二倍及○點三七倍，增幅較多。六都房價所得比最高仍為台北市，來到十五點八六倍，相當於近十六年不吃不喝才可以買房，較上季微幅上升○點○七倍。
住商不動產企劃研究室經理徐佳馨說，實價登錄二點○對於抑制房價效果有限。首先，疫情後新台幣走強，市場熱錢變多，資金就容易轉入不動產，再加上實價登錄二點○綁上五年內房屋交易課高稅額的房地合一二點○，讓許多賣家不願出手；需求增加但供給減少，勢必推升房價。但預期央行今年會升息，熱錢減緩，預期房價整體會有所改善。
另外，第三季全國房貸負擔率為百分之卅六點九，較上季上升百分之○點六三，較二○二○年同季上升百分之○點一四，變動幅度穩定，房價負擔能力維持「略低」等級。
內政部表示，該季中位數房屋總價較上季上升百分之二點五，但因中位數家戶可支配所得同時上升百分之○點七，五大銀行購屋貸款利率於九月降至歷史新低百分之一點三四六，使房貸負擔率與房價所得比均較上季微幅上升。
本季六都房貸負擔率部分，台北市房貸負擔率為百分之六十三點三五，較上季上升百分之○點二四，為房價負擔能力「過低」等級；新北市及台中市分別為百分之四十八點四六及百分之四十一點一○，較上季下降百分之○點○二及上升百分之一點六四，為房價負擔能力「偏低」等級。
(聯合報)
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打炒房無感 購屋痛苦指數增
實價登錄2.0在2021年7月上路，原本預期將會抑制飛漲的房價。但內政部昨（31）日發布2021年第3季全國及六都房價負擔能力指標，該季全國房價所得比（又稱購屋痛苦指數）不減反增，來到9.24倍，較上季上升0.17，顯示政策打炒房效果有限，全國民眾平均要不吃不喝超過九年才能買房。
根據內政部公布統計，六都在房價所得比均較上季上升或持平。其中，台中市、台南市上升0.42及0.37，增幅較多。
六都房價所得比最高仍為台北市，來到15.86倍，相當於近16年不吃不喝才可以買房，較上季微幅上升0.07。
住商不動產企劃研究室經理徐佳馨表示，實價登錄2.0對於抑制房價效果有限。首先，疫情之後新台幣走強，隨著市場熱錢變多，資金就容易轉入不動產，再加上實價登錄2.0綁上五年內房屋交易課高稅額，讓許多賣家不願出手；需求增加，但供給減少，勢必推升房價。
不過徐佳馨說，預期2022年央行會升息，熱錢也不會像是2021年一樣嚴重，預期房價整體情形會有所改善。
另外，2021年第3季全國房貸負擔率為36.90％，較上季上升0.63%，較2020年同季上升0.14%，變動幅度穩定，房價負擔能力維持「略低」等級。
內政部表示，該季中位數房屋總價較上季上升2.5%，但因中位數家戶可支配所得同時上升0.7%，五大銀行購屋貸款利率於9月降至歷史新低1.346%，使得房貸負擔率與房價所得比均較上季微幅上升。
第3季六都房貸負擔率部分，台北市房貸負擔率為63.35%，較上季上升0.24%，為房價負擔能力「過低」等級；新北市及台中市分別為48.46%及41.10%，較上季下降0.02%及上升1.64%，為房價負擔能力「偏低」等級。
台南市、高雄市及桃園市則分別為33.11%、31.22%及31.08%，較上季上升1.47%、0.86%及0.79%，均為房價負擔能力「略低」等級。其中，台中市房價負擔能力由「略低」下降至「偏低」等級。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/01/01/2/14992547.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
六都住宅價 台南漲最多
內政部昨（31）日發布2021年第3季全國及六都住宅價格指數。該季全國住宅價格指數為114.83，與上季指數比較上升2.1%，較去年同季上升7.4%。其中，台南市較上季上升3.0%，較去年同季上升11.3％，為六都中最高。
內政部表示，第3季因國內經濟持續成長，金融面仍維持貨幣寬鬆及低利率，加上預售屋市場價格推升及市場預期通膨心理影響，使該季住宅價格指數持續上升。
綜觀六都住宅價格指數，台南市、台中市、高雄市、桃園市較上季上升3.0%、2.8%、2.6%、2.5%幅度較大；新北市、台北市則上升1.8%、1.6%。
內政部說，第3季台南市主要交易區域集中於永康區、東區、中西區及安平區五期重劃區。
台中市為捷運綠線四維國小站至文心中清站沿線、西屯區逢甲商圈區域周邊、東區及南區。高雄市為鼓山區的高雄美術館特區與農16（凹仔底）區段徵收區；桃園市則集中於桃園區藝文特區、中壢火車站周邊及桃園高鐵特區。
內政部指出，第3季住宅核發使用執照2萬7,130戶，與去年同季2萬6,960戶相較，供給略微增加。但因第3季國內經濟成長率仍維持成長，較去年同季上升3.7%；貨幣供給相對寬鬆，五大銀行購屋貸款利率於9月降至1.346%新低，加上疫情緩解、預售屋市場價格推升，以及市場通膨預期心理等因素影響，導致該季住宅價格指數持續上升。
(經濟日報)
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物價稽查小組 馬不停蹄… 查完餐飲 本月起查中、上游供應商
國內民生物價漲聲響起，跨部會「物價聯合稽查小組」去年十二月底展開三波稽查行動，共擇定具指標性的二十四家連鎖品牌餐飲業，進行現場稽查，以瞭解下游業者漲價原因及合理性；今年一月初起將針對漲幅較大的中、上游供應商展開稽查行動。
跨部會「物價聯合稽查小組」是由法務部、經濟部、財政部、公平交易委員會、農業委員會、行政院消費者保護處等所組成，於去年十二月廿四日啟動第一波北、中、南稽查行動，針對近期已漲價且具指標性的火鍋、速食、特色料理店等六家大型連鎖餐飲業者，地點分布在台北市、新北市、台中市、雲林縣、嘉義縣及高雄市六個縣市，進行現場稽查，阻絕廠商不合理漲價或聯合壟斷的行為。
去年十二月廿七日上午，稽查小組再度擇定具指標性的手搖飲、火鍋、速食店及特色料理餐廳等九家連鎖品牌餐飲業進行現場稽查，地點分布台北市、新北市、台南市、高雄市，九家業者都配合現場稽查，並提出相關佐證資料。
去年十二月廿八日，稽查小組再就具指標性的九家連鎖品牌餐飲業，展開第三波的北、中、南部稽查行動，以瞭解下游餐飲業漲價原因與合理性；總計第一階段共鎖定廿四家具指標性連鎖餐飲業者執行稽查行動。
鎖定漲幅較大品項溯源
法務部指出，稽查小組就目前稽查所得，擇定影響餐飲業成本較大且漲幅較大的品項，向上溯源稽查其中、上游供應商，日前已經發出調查書函，並送達相關業者手中，已訂元旦假期後進行實地稽查，以釐清中、上游供應商有無恣意哄抬原物料價格、囤積等情事，以遏止不法。
法部︰稽查會持續下去
法務部強調，政府對於物價稽查將持續下去，以保障合法業者及民眾消費權益，確保國內民生物價穩定。
餐飲業好無奈！食材飛漲 攤給大家看
武漢肺炎爆發，疫情造成供應鏈大亂，不僅運費飆漲，國際原物料、食材也漲個不停，加上基本工資調高、公務員帶頭調薪，餐飲業大小店家成本前所未見地全面飆漲，過去兩個月來，從五星級飯店的buffet、連鎖餐廳、西式速食，到街頭巷尾的小吃店漲個不停，被指責是漲價首惡；相較航運、電子業、金融業，因疫情斷鏈或資金狂潮，獲利紛創新高、高額年獎讓人羨慕，受疫情衝擊最大的餐飲業反成為上肥下瘦的夾心餅。
被指漲價首惡 實是上肥下瘦夾心餅
從去年十月開始，王品、鼎泰豐、瓦城、麥當勞、肯德基、漢堡王、必勝客、八方雲集、四海遊龍輪番漲價，平均漲幅約三％至五％；晶華酒店旗下buffet吃到飽品牌栢麗廳與泰市場，台北喜來登十二廚、寒舍艾美探索廚房及漢來海港等buffet名店也漲了，平均漲幅六％至十二％；手搖飲業平均漲幅高達一成至四成；台南小吃名店阿堂鹹粥的魚肚和魚皮鹹粥，一碗從一百八十元漲到二百元，立刻被網友罵翻。
餐飲業食材漲多兇？餐飲業者亮出成本。一大型連鎖餐飲表示，美國肋眼二○二一年元月至二○二二年元月的採購價格大漲逾三成、菲力漲幅更超過五成；松阪豬大漲逾三成五、挪威鮭魚大漲逾四成、波士頓龍蝦上漲逾兩成；雞肉、海鮮價格上漲超過十五％；麵粉大漲約四成五、沙拉油漲四成、米和蛋也微幅上漲。
二○二二年基本工資從二萬四千元漲到二萬五二五○元，漲幅五．二％，部分工時時薪從一六○元漲到一六八元，漲五％；疫情也造成台勞和外勞都缺工，加上鋼鐵、水泥等原物料上漲，營建工程成本攀升；疫情趨緩後，佛系房東消失，店面租金漲幅更大。
以供應餐飲通路為大宗的開元食品，上個月發函給下游通路的公文指出，生乳收購價格持續上漲，較上年同期增加二十二％，國際行情GDT奶油價格上漲五十％，切達起司上漲三十九％。
國際運費從去年初至今已上漲超過一倍；咖啡生豆創四年半新高，一年漲幅將近七十％；可可豆原料漲幅達十七％；包材紙箱成本也創新高價。餐飲業多喊冤，各項營運成本大幅上揚，實在已吃不消，需調漲價格反映成本。
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經濟部畫紅線︰合理反映成本 不會認定惡意漲價
物價驚漲，政府啟動大查價，預計兩週內提出初步結果；經濟部強調，若業者合理反映原物料漲幅，不會認定為惡意漲價。
經濟部表示，調查分析後若業者確實有惡意哄抬物價情形，將由公平會及法務部判斷，追回今年元旦開始申請的基本工資補助；但是否漲價就會被列入警告？仍須符合惡意漲價定義，若業者合理反映原物料漲幅，就不會認定為惡意，這也是為何目前要針對成本價格進行稽核。
若涉不法 追回基本工資補助
官員透露，目前受稽查的業者表示，受疫情影響，去年五月中旬起禁止內用，加上運輸等成本使各項原物料上漲，餐飲業者多半已先行吸收，未立刻調整價格；業者也反映應對過去一年來成本變化進行分析，不應僅針對近期成本及漲幅，但理解政府穩定物價作為。
至於如何認定惡意漲價？官員指出，一是「公平交易法」，由公平會認定是否違反第十五條「事業非經許可不得為聯合行為」，或第二十五條「事業不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為」。
第二是刑法第二五一條第一項「意圖抬高交易價格及囤積物品」之行為，若遭司法起訴後經有罪判決確定，也會認定為惡意漲價，此條涵蓋糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品，以及種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之物品，已相當涵蓋民生物資範圍。
官員說，除了物價稽查小組進行稽查，公平會也加強對聯合行為打擊，鼓勵民眾擔任吹哨者，公平會已大幅提高檢舉獎金額度，最高由五千萬元調高為一億元。
商界︰上游漲 下游怎能不漲
物價聯合稽查小組啟動查價，工商團體對此表示，原物料漲，海運、空運費用飆漲，基本工資也要漲，怎麼可能要求下游產品不漲？政府頻將漲價塑造成極其不應該的形象，業者備感污名化。
餐飲業不該被污名化
商業總會理事長許舒博表示，餐飲業和其他業別的原物料很多是國外進口，原物料價格上揚，運輸費用也翻了好幾倍，現在是連農業用肥料也在漲，上游源頭漲，怎麼可能下游產品不漲？政府要搞清楚漲價原因。
許舒博認為，政府對於這波漲價頻頻說出「要稽查」、「不合理漲價」等詞彙，這讓許多業者有被污名化的感受；不少廠商反映，過去一年因為疫情關係，營運上是苦撐狀態，現在面對原物料、運費等成本上揚，又被指責不能漲價，業者到底該怎麼辦？建議聯合稽查小組也該有業者的聲音。
中小企業總會理事長李育家指出，業者漲價一定會經過非常縝密的評估，因為必須承擔可能失去一部分消費者的風險，所以漲價絕對不是隨便跟風同業的結果；原物料漲、基本工資也漲，怎麼可能下游不漲，政府要求廠商不漲價，這最多只是短期成效而已。
李育家建議，聯合稽查小組應該是追查上游源頭的漲價情形，以及鎖定替代性低的民生必需品價格浮動；關於其他品項，民眾有最終消費決定權，如果某項商品漲價太多，可以選擇其他替代商品，商品漲價合理或不合理，是由消費者決定的，而非由政府干預。
學者︰以合理加薪 化解漲價爭議
全球通膨持續升溫，商品與服務價格上揚壓力加深，前央行副總裁許嘉棟認為，大家對於物價上漲普遍無法接受，主要問題就是國內薪資偏低，因此導致市場壓低價格，造成低薪又低價的「惡性循環」，民間企業若能合理加薪，才可打破僵局。
許嘉棟強調，國內對於通膨問題、物價上漲普遍抗拒，即使物價合理反映上漲，也是一片不能接受，顯示低薪問題的嚴重性，受薪階級對物價上漲感受最深，若薪水可以合理調高，對物價上漲才不會太過抗拒。
低薪就會要求低價 惡性循環
他認為，長期低薪相對也壓低商品價格，而低價環境又會使很多中小企業將員工薪水壓低，造成「惡性循環」，軍公教加薪已是既定事實，希望可帶動民間薪水調高，當薪水、物價都往上走，可望平衡目前局面。
金融研訓院董事長吳中書說，合理通膨、適當物價上升，對民眾消費意願也會提高、會搶著去買，帶動投資意願，其實是市場的「潤滑劑」，在平時就要對通膨適度接受；而政府帶動企業調薪，受薪階層薪水上漲，將形成社會很大的動能。
他強調，雖然台灣以美元計價的人均GDP不在前段班，但購買力平價人均GDP卻超過南韓等國家，國內長期壓抑薪資，導致我國薪資水平與其他國家差距擴大，國人觀念應扭轉，若持續壓抑，萬物不漲、薪資也不漲，店家一定會倒，這將是台灣普遍的問題。
(自由時報)
社會
男警2度偷拍女警洗 60萬想封口 下場慘
台北市警局廿八歲陳姓派出所警員，兩度使用iPhone手機在所內浴廁偷拍女警洗澡，失風後拿出六十萬元欲和解「封口」，開出撤告、簽約保密、違約須付違約金三條件，遭受害人拒絕。高等法院將他判刑十月、得易科罰金卅萬元、及沒收偷拍工具iPhone定讞；民事部分也被台北地院判賠八十三萬元。
要女警撤告、保密 遭拒
以金額來看，原只想以六十萬元脫身不成的陳員，結果慘遭刑、民事法官處以合計近一二０萬元「翻倍」（含沒收手機）的重懲。此外，陳員已被記過兩次及調職，現今刑事官司定讞，市警局將研議是否加重懲處。
本案發生於二○二○年，當時陳員服務的派出所經費不足，女警寢室電熱水器長期失修，所內女警只能到男警淋浴間洗浴。
被害女警指控，二○二○年九月四日下午，陳姓警員趁她正在洗澡時，持iPhone越過淋浴間隔板偷拍；同月廿日上午，陳員再度偷拍她洗澡，她察覺淋浴間上方有黑影晃動，趕緊穿衣攔阻，要求對方交出手機，並向主管報告。
陳員辯稱，以為是熟識的男同事在洗澡，才惡作劇錄下洗澡畫面，沒想到對方是女警。陳被起訴後自知無法脫罪，改口認罪，提出六十萬元和解，但要求和解書上須載明，和解即撤告、不得洩漏和解內容、否則須賠償違約金等，被害人拒絕和解。
男警判10月 另賠83萬元
台北地院審理認為，陳員身為警察卻偷拍女警洗澡，事後還企圖以「開玩笑」掩飾犯行，再以「商談和解」等討價還價方式達到女警撤告目的，並無悔意或和解誠意，依兩個妨害秘密罪共判刑十月、得易科罰金卅萬元。
上訴後，高等法院認定一審判決適當，駁回上訴，另認為一審未沒收偷拍工具iPhone，故宣告沒收，全案定讞。
(自由時報)
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毒害人生 弟捅死相依為命姊
不滿姊與男友白住 三人皆有毒品前科
台中市大肚區四十三歲周姓男子，疑因不滿姐姐與其陳姓男友，長期住在他承租的屋子，昨天一時氣憤用水果刀刺殺姊姊，並傷及心臟，陳男騎車載周女就醫時，周女半路支撐不住倒地，陳男因毒品通緝而落跑，周女送醫不治。
警方四小時後逮捕周男，全案依殺人及傷害致死罪嫌送辦。
警方表示，四十五歲周女與弟弟雙親皆亡，都有中度身心障礙，周女的弟弟在大肚區承租屋子，周女與其四十四歲陳姓男友，也搬來跟他同住，三人都有毒品前科。
周男曾有要錢買毒品未果、家暴姊姊的紀錄，昨天上午十點多，姊弟疑因同居問題發生摩擦，周男想要姊姊和男友搬出去，姊弟發生口角，周男失手以水果刀刺殺姊姊，行凶後陳男騎機車載周女就醫。
經過大肚區營埔一街，周女因身受重傷身體撐不住，突然跌倒路旁，陳男見狀停車幫周女CPR，並攔下後車求助，還解釋周女身上的傷，是周男造成的，他是要協助她就醫，得知民眾報案後，因有通緝在身，還棄周女於路邊，先行騎車離去。
姊被丟包路邊不治 警四小時破案逮凶
烏日林新醫院表示，周女到院時全身蒼白發紺，前胸近心臟處，有疑似銳器造成的傷口，深度無法確定，心跳呈停止狀，疑似大量失血休克，搶救無效。
烏日偵查隊長許軒鳴說，報案人當初有拍下陳男照片，上傳專案小組群組後，立即被認出是轄內治安人口，而周男犯案後將水果刀棄置屋外，警方到他租屋處時，還一度佯稱精神狀況不佳，不知道姊姊的狀況，後來才承認，一時氣憤用水果刀刺殺姊姊。
(自由時報)
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合住爆衝突 弟持刀殺死姊姊
台中市大肚區驚傳弟殺姊命案。周姓男子不滿姊姊與陳姓男友長期住在他租屋處，多次與姊姊衝突，昨天上午為趕走二人再爆口角，並以水果刀刺進姊姊左胸，陳男緊急騎車載周女就醫，周女途中因失血過多從機車摔落，陳男擔心通緝身分曝光，連忙丟包周女離開，周女經送醫搶救後不治。
警方獲報循線逮捕周男與陳男，並在住處外找到疑似行凶的水果刀，周男承認一時氣憤才動手行凶，沒有想到會鑄成大錯，詢後依殺人罪送辦；陳男則被依毒品等罪解送地檢署歸案。
據調查，周女（四十六歲）、陳男（四十五歲）與周男（四十四歲）都有毒品前科，周女與陳男住在弟弟租屋處，姊弟多次為了租屋問題起爭執，有時也因買毒金錢糾紛吵架。
昨上午近十一時，有民眾在大肚區營埔一街堤防道路上，發現一名女子從機車上摔落，騎士旋即停車幫女子做ＣＰＲ，並請路人幫忙叫救護車，但要求不要報警。
報案人以為是車禍，但後來覺得怪怪的，於是拍了一張機車騎士的照片，警方到場後發現，騎士早已騎機車離去，獨留女子倒臥路邊，現場留有一頂安全帽及一隻女鞋，立即將女子送醫。
烏日林新醫院指出，女子到院時已沒呼吸心跳，全身蒼白，前胸接近心臟處有道四公分長、二公分寬的傷口，疑為鋭器造成，因大量失血休克，經緊急輸血仍傷重不治。
烏日分局指出，周女左胸有道利刄造成傷口，根據報案人提供的照片，查出機車騎士就是因毒品被通緝的陳男，並循線查出陳男與死者及弟弟的關係，懷疑周男渉有重嫌，立即前往案發地點逮捕周男。
警方調查，死者與男友長期與弟弟有摩擦，昨天弟弟疑為了趕姊姊和男友出去，雙方爆發衝突，沒想到跨年前發生憾事。
(聯合報)
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《嘉市》酒駕撞死台女重判 南韓最高法院翻案指違憲
在韓國攻讀博士的二十八歲台灣女留學生曾以琳，二○二○年十一月在首爾遭金姓男子酒駕超速、闖紅燈撞死，韓國法院審酌金某為酒駕累犯，一審、二審重判八年有期徒刑，然而全案又翻轉，前天韓國最高法院以酒駕累犯加重刑期的判決違憲為由，發回首爾中央地方法院重審。
根據媒體報導，韓國最高法院此次判決，是受到韓國憲法法庭上個月裁定被稱為「尹昌浩法」的交通道路法第二條第一項違憲影響，而曾以琳案一審、二審判決中，都是以特殊罪犯加重刑責及交通道路法合併量刑，因此裁定發回重審。
受害留學生父親失望 仍不放棄
「對韓國法律太失望，我們心碎也心累了。」曾以琳醫師父親曾慶暉昨表示，全世界各國對酒駕累犯都是加重刑期，韓國竟然倒行逆施，稱判連續酒駕還撞死人的兇嫌重刑是違憲，「那我寶貝女兒的人命呢？」且之前案件審理時，都沒提到違憲，此次卻突然提出對連續酒駕判重刑是違憲；由於涉案兇嫌金某是大公司高層，使人不得不懷疑有官商勾結；他與妻子不放棄，已委任律師進行後續法律程序，持續喚起韓國對酒駕肇事致死問題的重視。
(自由時報)
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首爾酒駕撞死台女判8年 韓指違憲
台灣留學生曾以琳前年十一月在韓國首爾街頭遭酒駕慣犯撞死，肇事者遭判八年有期徒刑；不過，南韓最高法院日前以量刑過重違憲為由，將此案發回重審。
曾以琳父親曾慶暉感嘆說，只能說非常失望，全世界那有國家會將連續犯加重刑罰判違憲的？肇事者也不過判了八年，韓國的法律這樣子，我們也沒有辦法。
中央社昨引述韓聯社報導指出，五十二歲的金姓肇事者，前年十一月六日在首爾江南區街頭再次酒駕闖紅燈，撞死正通過斑馬線的台灣留學生曾以琳（廿八歲），重判八年徒刑。不過，南韓最高法院十二月卅日將全案發回首爾中央地方法院重審。
這已是金第三次酒駕被抓，他分別曾在二○一七和二○一二年因酒駕被罰，是酒駕慣犯，檢方當時考量這點，依據特定犯罪加重刑罰和危險駕駛致死罪移送金。
不過，最高法院這次判決，主要是受韓國憲法法庭上月裁定「尹昌浩法」違憲影響。一名叫做尹昌浩的男子在釜山海雲台遭酒駕撞死，使南韓社會嚴懲酒駕的呼聲高漲，南韓國會在二○一八年修正被稱為「尹昌浩法」的道路交通法第二條第一項，對酒駕慣犯加重懲罰。
最高法院表示，金的判決適用條文違憲，曾以琳案在一、二審判決中，都是將特殊犯罪加重刑責及道路交通法合併量刑，要求下級法院重審。
(聯合報)
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巡山員偷子彈 還勾山老鼠盜石木
屏東林區管理處資深巡山員（現稱森林護管員）陳建中，利用射擊移除外來鳥種「埃及聖䴉」機會，盜走十九發霰彈槍子彈，他還「靠山吃山」，涉勾結山老鼠盜採國有山石林木，不僅重創林務機關形象將遭解職，盜取子彈案也被屏東地院依侵占公用財物罪判刑六年二個月；盜採山石林木部分另行審理中。
射除埃及聖䴉盜子彈 判6年2月
強勢外來種「埃及聖䴉」危及本土鳥類生態，屏東林區管理處負責執行轄區移除作業，二○二○年五月在林邊鄉發現巢區，指派陳員等人擔任射擊手，領取霰彈槍與子彈執行移除任務，依規定完成作業須將槍枝及剩餘子彈繳還，陳員卻趁械彈管理人員不注意，帶走十九發子彈。
陳建中被查獲盜取子彈後，檢警認為其動機不單純，前往陳員的住所等處搜索，進一步起出來路不明的珍貴林木紅豆杉，研判他勾結山老鼠盜石偷木。檢警循此再逮捕吳男等共犯，扣得疑盜採而來的黃梔、蜂巢石等珍貴山石林木。
檢警搜索陳建中住所 查獲珍貴石木
陳男否認犯行，但檢方蒐證及過濾通聯紀錄，認定他二○一七至二○一九年間，至少犯下四起偷盜國有山石林木案，以貪瀆、違反森林法等罪聲押獲准，並偵結起訴移審，法官認定陳男仍有串證、滅證之虞，去年九月裁定續押。屏院近日先將侵吞霰彈案審結，判陳員六年二個月徒刑，其餘案件持續審理。
陳建中先前已因涉案遭停職止薪，林管處收到判決書後即將其解職。
(自由時報)
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專案清除埃及聖䴉／死神鐮刀生態殺手 2年移除1.7萬隻
埃及聖䴉威脅台灣鳥類生存環境，鳥友形容是帶著「死神鐮刀」的生態殺手，因此被農委會林務局列為須儘快移除的外來物種，並啟動獵槍清除計畫，二○二一年移除三九五二隻埃及聖䴉，二○一九年迄今，全台總計已移除一萬七四六七隻。
埃及聖䴉又稱巫婆鳥，最明顯特徵是黑色長喙形如鐮刀，原產於非洲、中東地區，被新竹某樂園引進台灣後，原本只有幾隻脫逃，卻在台灣大量繁殖，牠們在台灣幾無天敵，本土鳥類棲息地若被埃及聖䴉侵入，生存空間很快就會消失，鳥友形容強勢入侵的埃及聖䴉，是帶著「死神鐮刀」的生態殺手。
農委會林務局於二○一八年宣示，將積極移除外來入侵鳥種埃及聖䴉，隔年並進一步規劃以空氣槍進行撲殺。林務局統計，投入人力包含林務局人員至少四十人，及委託原住民獵人約五十人。
據屏東林管處調查，埃及聖䴉在屏東地區棲息地集中在林邊、東港等沿海沼澤濕地，已移除近兩千隻，屏東境內幾乎已看不到埃及聖䴉。林務局保育組組長羅尤娟昨表示，在積極防治下，獵手近來要找到埃及聖䴉已不容易。
(自由時報)
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狼夫性侵小姨子 懷孕姊竟幫脫妹褲
姊夫辯 喝醉誤認成妻子
桃園市一名女子與姊姊、姊夫同宿汽車旅館，三人喝酒聊天，女子酒後躺床休息時遭姊夫性侵，離譜的是，懷有身孕的姊姊不僅未阻止丈夫劣行，還幫忙脫妹妹的褲子讓丈夫逞慾；姊夫事後詭辯「誤把小姨子當成妻子」，桃園地院認定夫妻倆捏造不實情節，未見一絲悔意，依共同犯乘機性交罪判姊夫四年、姊姊三年六月徒刑。
被害女子控訴，二○一九年九月，姊姊與姊夫返回桃園市並入住汽車旅館，姊夫載她前往跟姊姊碰面，三人一起喝酒聊天，姊姊因懷孕只喝一點，她喝最多，酒後睡意來了就上床休息，半夢半醒間，發現姊夫摸她及脫她褲子，一時脫不下來，還呼喊正在看電視的姊姊幫忙，姊姊幫忙後就去洗澡，完全無視姊夫對她伸狼爪。
女子控訴，姊夫身強力壯，姊姊視而不見，汽旅是獨棟的，她完全處於孤立狀態，只能裝睡不敢反抗，事後上班時崩潰大哭，店長詢問她才講出兩人惡行，驗傷提告。
姊姊、姊夫矢口否認犯行，姊姊推稱當天在廁所狂吐、洗澡，不知發生何事；姊夫辯稱妻子平時都穿裙子、小姨子穿褲子，當晚她們互換衣著，加上他喝醉，誤把小姨子當成妻子，才與她發生性行為。
姊夫判四年 姊判三年半
法官審理認為，被害女子前後指述一致，且無誣陷姊姊、姊夫的動機，反觀兩名被告說詞前後不一、相互矛盾，庭訊時甚至「想起」是妹妹主動脫衣，要求她們幫忙按摩胸部，卻在第一時間警、檢訊問時隻字未提，與常理不符，顯然是共同編撰情節。
法官認為被告犯後狡辯，至今未向被害人道歉或賠償，反倒積極捏造不實情節，未見一絲悔意，分依共同犯乘機性交罪判姊夫四年、姊姊三年六月徒刑；可上訴。
慘！裝睡不敢反抗 事後勇敢提告
女子遭姊夫性侵，孤立無援下裝睡不敢反抗，桃園市政府家庭暴力暨性侵害防治中心主任林燕婷表示，熟人性侵在性侵害案件占比頗高，不只是家庭成員、情侶，包括朋友、鄰居等都歸屬在內，被害人遇類似狀況，除找機會離開現場、呼救，最重要的是當下的採證及驗傷，事後並勇敢提告。
熟人性侵 傷害更重
林燕婷表示，對處於弱勢的被害人來說，可能生活需靠加害者資助，或是畏懼加害者的權勢而不敢反抗，甚至是當下情境讓被害人深感求救無效，只能選擇隱忍、沉默。
林燕婷說，熟人性侵案件中，加害者可能是敬重的長輩、喜愛的成員，突然間成了傷害自己最深的人，相較其他性侵案件來說，對被害人身心傷害更重；應透過陪伴、心理輔導、諮商及司法途徑，協助被害人慢慢走出來，有些被害人看似恢復、表現得若無其事，可能在某天、某件事，心裡的傷再度被勾起，更有被害人一輩子都無法從傷痛中復原。
桃園市警局婦幼警察隊長盧昱嘉表示，預防熟人性侵，最好避免同處旅館、汽車、密閉式包廂等場所，易有曖昧想像空間且遇到危險難以求救，遠離酒精及留意飲料是否被下藥，談話時注意尺度及對方情緒，若有疑慮要及早設法脫身，也要避免與熟人有金錢借貸、收受禮物關係，以免遭對方藉此兌換情感。
此外，遠離出入份子複雜場所，對朋友的朋友也要慎防，一旦遭到性侵應冷靜以對，可試著以「我有性病」等理由，設法讓對方停止侵害行為，若無法避免，仍要以生命安全為第一考量，事發後應立即報警、驗傷採證，相關通聯紀錄勿刪除、封鎖，都有助於案情的釐清。
(自由時報)
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夫性侵小姨 妻幫脫褲
趙姓男子和懷孕的妻子北上住汽車旅館時，約小姨子一同來聊天，趙男竟趁小姨子喝醉毛手毛腳，妻子見狀不但沒阻止，還幫脫掉妹妹的褲子，讓趙男性侵得逞，被害人事後崩潰隱忍多時提告；法院認為趙男及妻子罔顧倫常，犯後毫無悔意，近日依乘機性交罪各判這對夫妻四年、三年六月徒刑。
司法實務上，性侵案有罪判決者幾乎都是男性，女性並不多見，況且被害人還是自己血親，法院認為趙妻至今沒向妹妹道歉或賠償，更編造是妹妹主動脫衣要趙男幫她按摩等不實情節。
檢警調查，趙男和妻子、小姨前年九月到汽車旅館借宿，趙男見小姨酒醉躺在床上昏睡，竟和妻子一起脫下她內褲，小姨當時驚醒發現遭姊夫、姊姊亂摸，但現場無人可求救，只好假裝熟睡，最後被趙男性侵得逞，趙妻等丈夫完事後，幫妹妹把褲子穿上，佯裝沒事。
法院審理時，趙男坦承和小姨發生性關係，但否認乘機性交，辯稱因妻子、小姨互換衣著，他酒醉誤把小姨認成老婆，還辯稱脫小姨內褲時，對方還翹屁股配合；趙妻則說，當時妹妹在睡覺，她去廁所嘔吐，發生何事不清楚。
被害人證稱，當時姊姊懷孕只喝一點酒，自己和姊夫還算清醒，後來半夢半醒覺得被人亂摸、脫褲子，姊夫還叫姊姊一起來幫忙，最後就被性侵；她還說，姊夫身為男性、姊姊又允許這件事，她當時很害怕，腦袋一片空白，只能繼續裝睡。
被害人說，案發後她崩潰大哭，媽媽有打給姊姊質問這件事，當初沒有報案是因家人不贊成，她也擔心破壞姊妹關係、增加家人衝突。
法院痛批，趙男和妻子身為被害人姊夫、胞姊，竟罔顧倫常，利用她酒醉不知抗拒對她共同性交，造成內心難以抹滅陰影。
(聯合報)
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失火先救9旬室友 暖男嗆暈浴室亡
台中市神岡區中山路一處移工宿舍昨火警，濃煙瀰漫至隔壁一棟分租雅房，六十二歲夏姓房客先拉出行動緩慢的九十歲蘇姓室友，再奔回火場搶救個人財物，卻遭濃煙嗆暈送醫不治。蘇翁左眉毛處挫傷，得知夏男命喪火窟，難過哽咽。
夏男分租處位於一樓，為水泥磚造、木板隔間、共用衛浴的雅房，二樓是鐵皮加蓋。因租金便宜，五名房客均為弱勢單身長輩。
台中市消防局昨上午八點十六分獲報，神岡區中山路一棟平房火警，濃煙直竄天際，並波及隔壁一棟二樓加蓋鐵皮屋，消防人員控制火勢，警消在鐵皮屋一樓浴室，發現夏男蹲坐在浴室地板，已無呼吸心跳，送醫急救回天乏術。
差幾步就是出口
消防人員指出，夏男若往前直走就是大門出口，可能因濃煙密布，加上緊張而迷失了方向，受困火場。
警消調查，起火點疑似來自隔壁的移工宿舍，有三名越南籍移工自行逃出，並無大礙，一名越籍男性移工逃生時燒燙傷，送醫治療，無生命危險，起火原因待警消調查釐清。
同住的房客蘇姓老翁說，夏男為人親切好相處，他因行動不便，當時煙霧灌入屋內，伸手不見五指，夏男奮力將他拉到屋外逃命，想到他沒能逃過死劫，令人不捨。
(自由時報)
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電聯車用劣質中國煞車皮 交長：台鐵要更嚴謹
台鐵局EMU五○○型電聯車被發現使用中國劣質閘瓦（煞車皮），嚴重恐致列車無法剎車。交通部長王國材昨天表示，產品使用前都一定會測試，但很多產品是用了才知道有問題，有些零件因為停產使用替代品，會要求台鐵更嚴謹。
王國材表示，煞車皮在台鐵發現問題後已更換，台鐵是交通部長期最操心的部分，整個台鐵改革還是陸續有狀況發生，必須持續努力改善，包括老車汰換、增加維修強度等。
針對電聯車使用中國製煞車皮，王國材說，所有零件使用前一定都有經過測試，但很多產品用了才知道有問題 ，台鐵的車種及零件很多，有些零件停產就會用其他產品替代，涉及安全部分台鐵需要檢討，嚴謹度還要再提升。
台鐵EMU五百型電聯車從一九九五年正式啟用至今，已服役逾廿六年，是台鐵局第一款採用交流馬達的通勤電聯車。
台鐵：遇水積鐵 請工研院協助
台鐵局機務處長陳詩本表示，目前EMU五百型有八十五編組，共計三四○輛車，除了從二○一八年開始進行機電系統更新外，近期也做針對馬達、車軸部分做特檢；至於閘瓦方面，因為屬於外來耗材，當初特檢沒有專門檢查，不過最近也發現雖然各家的閘瓦都會積鐵，但這批閘瓦遇水積鐵的情況特別嚴重，後續將找工研院協助研究，找尋解決積鐵的方法，避免因積鐵導致車輪損壞。
(自由時報)
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交長王國材：台鐵最讓人操心
台鐵ＥＭＵ五○○型電聯車遭爆使用中國大陸製劣質閘瓦（煞車皮），恐影響行車安全。盡管台鐵已要求廠商賠補首批八千片，並緊急採購，不過台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會仍質疑交通部長王國材坐視不管。對此，王國材說，台鐵確實是交通部最操心，也花最多力氣的部分，閘瓦一事，台鐵必須檢討。
但他也幫台鐵緩頰，指台鐵在發現問題後已做更換，並強調台鐵改革會進續進行，這也是交通部最重要和積極面對的事。
王國材表示，台鐵零件真的很多，廿三車種，有的零件已停產，有很多用替代方式處理，的確有很多困難，但維修嚴謹度跟安全相關，必須非常專心跟嚴謹來看待。
王國材說，台鐵是交通部最操心，也花最多力氣的部分，改革持續進行，還是有陸續狀況發生，這是交通部跟台鐵必須持續努力改善的。
王國材說，立法院預算審查剛結束，會有很多時間投入台鐵改革，這也是交通部最重要課題，已安排很多行程，包含各地區維修、跟工會討論，組織改革是讓百年老店動起來，重塑安全文化。
(自由時報)
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補助款被沒收 桃客向前董座求償敗訴
桃園客運公司前董事長吳運豐等人，被控以浮報大客車購車款等方式，詐領交通部公路總局客運車輛購車補助款，被桃園地方法院判刑，桃客也被法院沒收一千兩百四十四萬餘元不法所得，桃客對吳運豐等人提告求償，法院合議庭認為這些錢屬桃客溢領的補助款，並非損害的款項，請求無理由而駁回，可上訴。
桃客二○一六年十一月間採購十輛大客車、七十五輛低底盤公車，由雲從龍公司得標，時任董事長吳運豐等九名高層主管、幹部，被控涉與雲從龍楊姓負責人、蔡姓業務員合議，製作浮報為三億五六二六萬元購車款的不實購車契約，共向公路總局詐領一千二百四十四萬三千八百四十元補助款，再利用車體廣告租賃契約及協議書將款項轉回桃客帳面，桃園地院去年十二月宣判，包括吳運豐、雲從龍楊姓負責人、蔡姓業務在內共五人被判有罪，其餘六人無罪，沒收桃客一千二百四十四萬三千八百四十元不法所得。
(自由時報)
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台灣豬外銷最後一哩路 拚6月開始拔針
繼二○二○年口蹄疫拔針後，農委會預定二○二三年初傳統豬瘟（典型豬瘟）拔針，目前進行中的典型豬瘟「哨兵豬」拔針計畫進度順利，部分豬場於今年六月就可先行拔針、取得初步成果。
可望成亞洲唯一非典型豬瘟疫區國家
台灣雖口蹄疫順利拔針、嚴守非洲豬瘟入侵有成，但仍為世界動物衛生組織（OIE）認定的傳統豬瘟疫區，日本等國仍禁傳統豬瘟疫區的生鮮豬肉進口，因此台灣豬是否可外銷到更多國家的最後一哩路就在傳統豬瘟的拔針，為讓台灣豬可外銷全球，農委會於二○二一年初擇定全台超過三百場的養豬場，每座養豬場約有兩、三胎（每胎八到十頭）小豬不打疫苗，和其他施打疫苗豬隻混養，觀察小豬成長過程中是否染疫，並了解豬隻的體內、環境是否潛藏病毒。
去年三百養豬場參與實驗
農委會副主委黃金城表示，目前已針對養豬場做環境檢測外，也針對哨兵豬屠宰後的血清抗體做檢測，他說之前有在極少部分的哨兵豬身上發現抗體陽性，但推測可能是養豬場不慎將豬隻全部施打疫苗外，也有可能是有標上耳號的哨兵豬，在飼養過程中因豬隻推擠脫落耳號，後來重新釘上卻用錯豬隻，因為不論在豬場環境或野外採檢，都沒有發現傳統豬瘟病毒現蹤，黃金城更進一步評估，今年六月部分豬場或區域就可順利拔針。
首批哨兵豬場檢測皆陰性
防檢局副局長徐榮彬則表示，第一批哨兵豬都已經屠宰完畢，檢驗全數陰性，第二批哨兵豬也陸續屠宰，目前也都沒有問題，且台灣家豬、野豬監測也都未發現傳統豬瘟病毒，若一切順利，哨兵豬計畫將於今年底結束，明年初由專家會議評估後就通報OIE拔針，不過因OIE並未規定傳統豬瘟必須經過多少時間評估才能拔針，端視科學報告決定，因此若專家會議評估可提前，也不排除時程更快的可能。
最快二○二三年通報OIE
徐榮彬說，日本傳統豬瘟疫情嚴重，主要是因該國傳統豬瘟病毒已擴散到野豬族群，意味疫情不可能根除，若傳統豬瘟拔針，未來台灣將會是亞洲唯一非疫區的國家。
(自由時報)
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北市小一生 20年後估僅1.1萬人
109年北市的出生人口首度破2萬以下，讓台北市長柯文哲拍板加碼第二、第三胎生育獎金。不過，台北市副市長蔡炳坤指出，110年可能不到1.6萬，對學校家庭社會都是很大的衝擊；從教育局統計更可發現，109學年度國小一年級學生為2萬1093人，20年後低推估為1萬1564人，幾乎少掉一半。因此，蔡炳坤說，北市後續會推出一系列政策，要做到政府與父母「一起養」。
依照教育局的統計，台北市國小一年級109學年度為2萬1093人，但若以低推計預估，到129 學年度會降至最低，約為1萬1564人，較109學年度減少45.18%；若以中推計預估，小一新生則降為1萬4504人，較109學年度減少31.24%。
蔡炳坤指出，這對學校家庭社會都是很大的衝擊。因此，除了生育補助，北市接下會推出結婚補助，但還是要有一系列的政策，包括從產檢到托育、教育一一提誘因，目前以台北市水準，雖然還沒辦法達到「國家養」，但「我們的孩子、我們一起養」，這概念就是養小孩，家長出的錢和政府出的錢相當。
教育局也意識到少子化浪潮的衝擊，相關教育配套因應措施，均必須及早規劃因應。
教育局副局長陳素慧表示，由於虎年平均出生人口少、龍年出生人口多，皆會影響核班數量，還是必須年年調整；至於產生的校園餘裕空間，若有對外招租，與廠商租約多為一年期，同樣是為了配合每年新生人數，每年彈性調整。
陳素慧表示，校園餘裕空間利用具體作法，包括提供社會局設置公共托育家園及托嬰中心、非營利幼兒園及公立幼兒園增班、樂齡學堂、設置英語情境中心、非學校型態實驗教育等，109學年度國中小累積活化計1513.5間教室；盼校園空間活化讓學校空間變得越來越多元，不再是只做為學生上學使用，
不過，也有國小校長認為，站在教育工作者的角度，當班級人數減少時，更有利於推動小班制教學，學生也能使用更大的校園面積，但是，要選擇降低行政成本，還是要留給孩子更精緻化的教學，確實是值得思考的問題。
(聯合報)
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小百岳加里山太熱門 救援案也大增
知名登山網站「健行筆記」最近公布去年最熱門小百岳，苗栗縣南庄鄉加里山奪冠軍。人氣高，救援案也大增，消防局統計，前年救援事件就有23件，去年封山3個多月仍有12件，有些山友準備不足，甚至沒燈具摸黑下山，警消人員疲於奔命，直言「救援已是稀鬆平常的事」。
加里山屬中級山，一等三角點標高2220公尺，有台灣富士山稱號，山頂視野壯闊，健行筆記公布2021年最熱門小百岳和各縣市必訪步道，加里山都拿下第一名。
加里山人氣夯，讓部分警消人員心驚驚，苗栗縣消防局第三大隊長鄭勝峰說，太熱門了，一些山友沒有做功課，準備不足就上山，「消防人員上加里山救援已是稀鬆平常的事。」
去年因疫情封山3個多月，警消據報上山救援有12件，其中未帶燈具、迷途各有2件，8件受傷，前年也多達23件。最離譜的案件，去年12月27日一對年輕男女新手登山，下午1時才從登山口起登，4時到達三角點，兩人靠手機照明，晚上8時多電就用盡，3名警消上山，深夜11時多總算把2人帶回登山口。
消防人員說，加里山來回一趟，就算高手也要5小時左右，何況是新手初體驗，尤其冬天天黑快，山區容易起霧，下午2、3時後森林內就可能一片昏暗，沒攜帶燈具摸黑下山，增加危險性及迷途的可能性。
消防局指出，加里山登山口都有大型告示提醒入山前做好充分準備，但許多登山客視若無睹，慕名就來登山，完全沒考量自身條件，體力，裝備、功課都沒做足，讓消防人員憂心忡忡。
(聯合報)
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台南人行道不友善 遊客：比登山累
台南市區每逢連假人潮多，但人行道常停滿機車或被住家、店家擺放盆栽成路霸，騎樓又有高低落差，遊客形容逛街比登山還累，嬰兒車、輪椅更難通行，被迫走上馬路與車爭道，險象環生。市府表示，去年取締人行道違停、路霸逾4千件，今年全面加強取締，並持續與店家、住家溝通推動騎樓整平及暢通。
市區人行道、騎樓常見盆栽、招牌等路霸及機車違停，甚至有變電箱等設施，很難通行。邱姓遊客說，台南車站旁騎樓落差大，提著行李上下走「像在練臂力」，路上車輛多，走在路上又很危險，步行空間並不友善。
中西區陳姓居民說，汽機車停格位供不應求，導致汽機車停放騎樓或人行道，舊城區道路狹小難闢人行道，建議市府增加停車格位，並應加強暢通騎樓，打造安全的行走空間。
市警局表示，去年取締人行道違停4112件，舉發在道路堆積、置放等妨礙交通物品144件；市府指出，近年改善、重鋪或增設人行道共59.31公里，包括69條通學步道，會將變電箱等設施移到分隔島，維護行人路權。
市府指出，已完成3.7公里路段騎樓整平，集中在中西區中正路、南門路等觀光地區，因騎樓整平須取得居民同意，有些屋主因整平後室內會有高低差等因素拒絕，雖整平費用由市府負責，但溝通不易，中正路就費時1年多才順利整平。
工務局表示，忠義路、青年路等已取得住戶同意書，會盡快施工整平，其他尚難推動騎樓整平的路段則先以暢通為主，用綠色標線區隔，至少淨空1.5公尺作為人行空間，至今已完成318條路段、143公里騎樓暢通。
(聯合報)
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卸任校長禮遇 挨批威權復辟
部分公、私立大學設有卸任校長禮遇辦法，明訂校長卸任後可享研究室、聘為榮譽講座教授，甚至免受教評會審查，提供司機接送公務行程等。有教團質疑，校長法律層次無異於其他公務員，大學卻仿效正副總統卸任搞起禮遇，頗有威權復辟感，呼籲各校應廢止此法。
成大、清大、宜蘭大學、高應大、屏東大學等多所公校皆設有此辦法，內容包含得使用與教學研究有關的學術資源，可使用公務電話、傳真及公務車，免費臨時停車等。其中屏東大學還明定安排司機接送與公務有關行程。
全國私校工會理事長尤榮輝質疑，此舉頗有威權復辟感，呼籲應全面廢除卸任校長禮遇辦法。前實踐大學校長陳振貴也說，校長卸任後，公務自然變很少，「這的確是一項很特殊的禮遇」。
前教育部政次呂木琳則認為，禮遇校長並非特例，很多學校也會禮遇有學術名望的教授。
屏東大學主秘陳永森表示，校長退休後可能要出席校友會。該辦法不會額外增加預算。
教育部說，大學法規定大學在法律範圍內享有自治權，尊重各大學決議。
(聯合報)
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豬農搶飼料玉米 像搶演唱會票
原物料價格不斷上漲，連帶影響飼料供應，農委會去年底協調台糖釋出阿根廷進口玉米，由於對照現階段進口飼料玉米現貨有價差，業者一旦列入登記名單內，至少現賺飼料費五萬元，引發養豬業者搶翻天，宛如在搶演唱會門票一般，堪稱是畜牧業界的「股票抽抽樂」。
豬農直言，現在玉米現貨供應幾乎一天一價，由供應商限量供應，不知道何時才會趨緩；農委會則說，目前分批釋出搗碎稻米、庫存玉米，應可稍緩解春節前飼料價格上漲壓力。
根據中央畜產會資料，玉米現貨近一年來，從每公斤七點九元上漲到十四點五元，由於玉米占養豬飼料配方七成，在原物料價格上漲的情況下，也讓養豬成本因此大增。
為此，農委會協調台糖，分兩階段專案釋出四千公噸阿根廷進口玉米，其中一階段釋出兩千公噸，每畜牧場僅限申請一次，以廿五公噸為單位，共計供應八十家畜牧場，去年底一開放申請，在短短一小時四十分鐘內，立刻登記額滿。
雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，對照現階段進口飼料玉米現貨的價格，約有兩元價差，換算下來，申請到的養豬戶至少現賺五萬元的飼料費，當然搶翻，「跟抽股票、搶演唱會門票一樣」。
不過也有養豬戶表示，若是飼養五百頭母豬的養豬場，廿五噸飼料玉米僅可吃五天，用完還是要面對搶飼料、買玉米的困境，儘管是杯水車薪，但仍不無小補。
中部某豬農說，現在玉米現貨供應幾乎一天一價，由供應商限量供應，若想買多一點，「明天請早」，況且價格就又不一樣了，不知道何時才會趨緩。
根據農委會推估，今年進口量，其實與往年差不多；國內玉米現貨庫存一個月，到去底僅十二點五萬公噸沒有提領，推估國內玉米供應尚足使用。
農委會表示，從去年十一月起釋出搗碎糙米，目前分批標售十四點四萬公噸，另針對自配戶（自己調配飼料）再專案釋出兩萬公噸，應可稍微舒緩春節前飼料價格上漲壓力；另外，台糖到一月底止，釋出庫存玉米四千公噸，以充裕國內玉米現貨供應量。
(聯合報)
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彰化大佛整修 春節後開工
彰化縣歷史建築八卦山大佛修復工程停擺1年多，縣府與監造、營造單位解約後，經重新規畫設計後，近日工程發包出去，總金額2680萬元，預計農曆春節後動工，若工程順利，最快今年底大佛將再現風華。
八卦山大佛年久失修，內部漏水、油漆剝落，縣府爭取中央補助3100萬元修復，但工程一波多折，歷經9次流標才發包，但前年3月動工後，營造、監造單位因施工架談不攏，導致工程停擺，縣府與雙方解約後都重新招標。
縣府表示，去年是八卦山大佛落成60周年，原本期待大佛整修後重新亮相，沒想到因工程糾紛卡關；彰化縣文化局表示，去年9月底委託專業建築師檢討原規畫設計圖說、施工說明書，針對施工架問題重新檢討，重新提出施工說明書，已完成工程發包，決標金額2680萬元比上次2850萬元更低。
文化局長張雀芬說，前年開工後，舊的施工廠商提出施工架的問題，但當時的監造單位消極處理，多次開協調會仍不肯說明細部內容，台中結構技師公會也認為施工架應重新估算；文化局去年2月與監造商解除契約，對方不服向法院提出工程金額假處分，最後法官駁回確定。
張雀芬表示，文化局依程序重啟修復工程招標，產生新監造單位，修改業界認為可行的書圖內容再辦理工程標作業，接下來營建廠商會按圖施作，翻新大佛外觀。
(聯合報)
生活
一月天然氣續凍漲
台灣中油昨宣布，為穩定物價，今年一月天然氣價格持續凍漲，僅電業用戶調漲十％，其他用戶不調整。
中油表示，依據天然氣價格公式計算，一月份國內天然氣價格因國際天然氣價格上揚，致進口氣源成本增加而原應大幅調漲，但配合政府照顧民生與工業用戶及穩定物價政策，僅電業用戶調漲十％，其他用戶不調整。
(自由時報)
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迎曙光要保暖 空曠處探10度
連假次日 估國道交通量最大的一天 14處地雷路段
今日是元旦連續假期第二天，預估為連假國道交通量最大的一天，全日估一一五百萬車公里，是平日一．三倍，有十四處重點壅塞路段，行車時間恐需平日的三倍至七倍。高公局實施多處入口匝道封閉及國五高乘載管制，提醒民眾今天要南下建議下午出發，北上建議上午出發。
多處匝道封閉 國五高乘載管制
中央氣象局預報員陳伊秀表示，昨日跨年夜各地都偏涼，中部以北約在十五度，台北約十五．一度，南部與花蓮、台東低溫約十七、十八度。
不少民眾跨完年還奔向山巔、海濱迎曙光。陳伊秀說，今日清晨中部以北與宜蘭、花蓮低溫約在十四度，南部與台東約十六度，新竹到台南空曠地區，受輻射冷卻影響，可能出現十度低溫。
昨日連假首日，國五從清晨五點開始塞到下午四點，南港、石碇、坪林南下入口匝道實施儀控管制，導致周邊新北市市區道路車輛大排長龍；台六十五線銜接國三土城交流道，受匝道儀控管制影響，堵車嚴重。
蘇花路廊（蘇花改＋蘇花公路）昨天清晨五點起就湧現南下車流，交通尖峰時段，蘇澳到崇德行車時間將近二小時，比平時車程多出半小時。
此外，台二線新北市貢寮區昨清晨發生砂石車重大事故，車流一度回堵三公里長，中午恢復雙向通行。
交通部長王國材昨前往高公局視察國道路況，路況預報員游衣芸指出，連假首日交通量較去年同期增加五％，其中國道五號壅塞情形約持續十一個小時。
高公局交通管理組長卓明君說，根據以往經驗，跨年活動結束後，許多民眾會直接前往東部，準備迎接新年第一道曙光，今日凌晨一點後，預期國五有較大車流量湧現。
卓明君表示，西部國道預估今天上午九點後至十點才會有較大量車潮湧現，國五因清晨六點開始實施高乘載管制，預期六點前仍有一波車潮；下午將湧現北返車潮，預期國五北上路段將一路塞到深夜。
高公局預判今日十四處重點壅塞路段，包含上午國一南向楊梅—新竹、彰化系統—埔鹽系統、北向圓山—大華系統；下午西螺—埔鹽系統、苗栗—湖口。國三上午南向土城—關西、快官—霧峰系統，下午北向大山—香山、草屯—霧峰、竹山—中興、關西—大溪。國五白天南向南港系統—頭城，下午至深夜北向宜蘭—坪林。國六下午西向舊正—霧峰等。
連假首日車流量1.6萬輛 蘇花路廊交通順暢
元旦連假首日蘇花路廊沿線交通順暢，平均車速約維持在五十至六十公里，單日車流量約一‧六萬輛，較去年元旦假期增加二成多；知名的海洋公園也湧入五千名遊客，以親子居多，估計三天連假可達一‧二萬人入園。
花蓮元旦連假受跨年晚會及隔日七星潭舉辦海、陸、空３D迎曙光活動加持，旅宿業訂房率趨近滿房，首日台九線及台八線等聯外公路沿線路段車流未壅塞，最北端的新城警分局，駐守蘇花改、舊蘇花公路的蘇花路廊，以及中橫公路重要路口、風景區疏導交通。
新城警分局和平所長王祝光說，蘇花路廊在前日晚間起，車流逐漸增加，警方於花蓮端重要路口，包括台泥DAKA園區、台九線一四五公里處等路段，加派警力疏導，經觀察後車流平穩順暢。
台鐵一列樹林開往台東的八二次莒光號，約上午十點半在花蓮壽豐南平段，因散熱用的鼓風機故障，導致失去動力，經更換機車頭後約中午恢復行駛，列車總計延誤一○四分鐘，受影響車站包括南平、林榮新光、豐田及壽豐等站。
(自由時報)
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清境、日月潭 元旦假期訂房滿
元旦連假首日天冷但太陽露臉，中部多處景點、遊樂區湧現出遊人潮。桃園角板山賞梅、苗栗三灣落羽松遊客不少，前往南投清境農場跨年、上合歡山迎接元旦曙光的車流一波接一波，警方加強疏導、取締違停，清境民宿1000多間、日月潭2000多間，元旦連假訂房全滿，業者忙得不亦樂乎。
台中知名景點如高美濕地、大雪山、八仙山森林遊樂區因低溫、風大人潮較少，高美濕地昨傍晚僅6、700人；武陵農場昨入園破2000人，副場長胡發韜說，連假第二天人較多，預估今天上山會塞車。
新竹縣知名六福村主題遊樂園昨天湧入不少親子團客，雖然穿著厚厚冬衣出遊，但難掩興奮過節心情。園方指出，隨疫情趨緩，遊樂園人潮復甦，昨天早上入園約4000人，與平常假日差不多，一整天入園6500人，熱門遊樂設施要排約20分鐘。
因戲劇「茶金」走紅的新竹縣北埔地區，也成元旦連假熱門景點，山城北埔產業觀光發展協會理事長劉美熙觀察，戲劇走紅加上五倍券、客庄券效應，北埔老街觀光人潮恢復得比疫情前更好，元旦連假首日人潮較平常日多約6成，預估今明天觀光客會更多。
桃園市角板山賞梅花、石門水庫賞楓、月眉落雨松遊客也很多，大溪老街昨天早上就開始出現逛街人潮，永安、竹圍漁港中午過後遊客也絡繹不絕，趕到海岸線欣賞2021年最後一天的夕陽美景。
(聯合報)
政經
印媒：鴻海清奈廠一週內復工
女舍爆食物中毒後停工
蘋果供應商鴻海位於印度清奈的iPhone組裝廠，去年十二月十五日傳有超過二五○名住宿女員工食物中毒，後續導致抗議事件，工廠也因此停工。對此，蘋果派遣獨立審計師展開調查，並將該廠列為「試用期」觀察，未給出明確復工時間；但印度媒體昨援引省政府消息人士表示，工廠將在一週內恢復營運。鴻海也回應將在適當時機正式對外說明。
鴻海：待適當時機正式說明
爆發住宿女員工食物中毒的鴻海印度工廠，座落於清奈郊區的斯里佩魯姆布杜爾（Sriperumbudur）工業園區；蘋果發言人去年十二月二十九日說：「我們已派出獨立的審計師進行額外詳細的評估，發現該廠員工使用的一些偏遠宿舍和餐廳不符合我們的標準，目前正與鴻海合作，確保迅速實施一套全面的改正行動。」
《印度時報》報導，印度一名省政府官員透露，鴻海工廠的食物中毒事件已經解決，該工廠將在一週內恢復營運；對此，鴻海昨並無證實相關復工時間表，僅提到等確切時機來臨時會再正式對外說明。
鴻海先前指出，公司深表歉意，且已立即採取相應措施，改善宿舍內所提供的設備和服務。集團也調整當地經營團隊和管理系統，以確保營運的高標準能夠達成與保持。
據了解，事發工廠主要負責組裝iPhone十二，將在二○二二年二月量產iPhone十三初階機型；有分析表示，iPhone至少到二○二二年二月都處於訂單淡季，因此蘋果公司並無受到鴻海清奈廠食物中毒事件太大影響。
(自由時報)
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資金潮淹腳目》前11月M2年增率創23年新高
台灣資金錢淹腳目！中央銀行統計二○二一年前十一月M2平均年增率八．七八％，是一九九八年以來的二十三年最高，超過M2成長參考區間上限六．五％；不過考量二○二二年經濟成長動能略緩，加上二○二一年放款與投資規模已高，在基期因素下，M2年增率可望回降，中央銀行訂下二○二二年M2成長區間維持二．五％至六．五％區間。
台灣M2年增率從二○二○年六月以來一路走升，二○二一年八月突破參考區上限六．五％，前十一月M2平均年增率八．七八％，資金狂潮席捲全台；央行分析主要來自放款與投資走高及外資前十一月由二○二○年同期的淨匯出九十五．七億美元轉為淨匯入一六二．九億美元，推升貨幣成長所致。
央行表示，二○二一年以來放款與投資年增率走高，是因為經濟基本面支撐，投資及出口帶動資金需求，加上紓困振興方案，搭配信保基金，中小企業放款持續成長；尤其是美中貿易摩擦帶動台商回台投資，且全球經濟復甦，國內肺炎疫情控制得宜，企業出口暢旺，持續擴大在台產能，資金需求擴增；另近來國內經濟穩健成長，台商回台投資對商辦及住宅需求提高、科技大廠進駐帶動周邊購屋需求，房市升溫，也使企業與個人購置不動產資金需求增加。
展望今年，央行依據貨幣需求函數模型及參照歐洲央行（ECB）作法推估，加上考量今年經濟成長動能略緩，且去年放款與投資規模已高，今年M2年增率可望因比較基期較高而回降，由於成長區間屬於中長期指標的概念，最後決定維持二○二二年M2需求成長率落在二．五％至六．五％參考區間不變。
央行表示，未來將持續關注M2成長走勢變化，若未來M2成長率持續偏離二．五％至六．五％區間甚或發生結構性改變，將會檢討並適時調整。
(自由時報)
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福島食品解禁…學者：上半年是最佳時機
二○二一年台日兩國交流緊密，日方六度贈我疫苗，並在台灣鳳梨、釋迦遭中國惡意打壓時相助，我方也回贈口罩、血氧機等。民進黨立委蔡適應指出，相較於對日交流同樣密切的南韓，台灣駐日的外館數量明顯有兩缺口，盼外交部考慮增設館處。中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁不諱言，福島食品解禁就是台日關係發展的關鍵，上半年是處理此議題最佳時機。
立委促外交部 增設駐日外館
我國在東京設台北駐日經濟文化代表處，雖非官方機構，但負有實質大使館及領事館的任務，另在橫濱、大阪、福岡、那霸、札幌設有辦事處及分處。
蔡適應指出，相較於南韓在日設有十處外館，我國雖有六處但明顯分佈不均，在中國／四國與東北地區無設處，也令大阪處在關西機場事件時造成很大負擔，若在廣島以及仙台設處應屬合理。
外交部長吳釗燮則表示，增設館處部內確曾討論過，但未到成熟階段；我國外交資源有限，必須以全球視野觀之，擺在最具戰略價值之處。我國與日本關係良好，目前六館處處理涉日事務尚不成問題，因此資源調配至更需要之處。
郭育仁認為，現任駐日代表謝長廷是經驗豐富的政治人物，相當重視與地方政府、地方菁英的聯繫，因為國會議員甚至官員多來自地方，現在友台的政治人物，許多在地方從政時就與台灣建立良好關係，因此增設館處對深化交流有正面幫助；此外，在廣島增設館處除有實質需求外，現任首相岸田文雄選區就在廣島，也有其意義。
展望今年台日關係，郭育仁認為，福島食品解禁是關鍵，且上半年是最佳處理時機。目前對福島食品設限的國家僅剩中國、南韓與台灣，代表此事已非科學與食安議題，而是政治問題。現階段台灣希望參與區域經濟整合，如CPTPP與印太經濟架構，若不處理此議題，則會成為嚴重障礙。
郭育仁分析，福島五縣食品如同美豬，開放進口占市場份額很小，價格也不具與本國產品競爭能力。此時公投效期已屆滿，政府應做出大刀闊斧決策，並在上半年未進入地方選舉前，秉持理性、科學精神處理，才不會遭政治操作。
(自由時報)
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涉密人員離任後定居當地無法管 立委憂 退休大使恐成國安漏洞
尼加拉瓜上月宣布與我國斷交，奧蒂嘉政權甚至沒收我國館產擬轉贈中國。民進黨立委林淑芬指出，駐外大使為法定涉密人員，應受國家機密保護法規範，三年之內獲核准始得出境；不過前駐尼國大使吳進木離任後未返國即定居當地，是否會產生國家機密保護的漏洞，值得注意。
外交部長吳釗燮解釋，吳進木因照顧行動不便的夫人無法返國，但相關規定確實有所不足，會進行檢討並訂得更嚴謹。
尼加拉瓜政府去年十二月九日宣布與我國斷交後，隔天即授予吳進木夫婦尼加拉瓜國籍，感謝其長年對尼國貢獻。外交部曾說明，吳進木去年九月廿八日申請退休獲准，並於十一月十七日離任。由於其屬涉密人員，仍受「國家機密保護法」的規範。
林淑芬強調，此事非針對個案，而是看到制度面的缺漏。國家機密保護法第二十六條規定，涉密人員離職、退職或移交國家機密未滿三年，出境應受管制。不過涉密人員若在國外退休直接不回國，此法有可能徒具形式，無法有效控管風險。
林淑芬提到，她發現駐外人員特別是大使離職或退休，未硬性規定應返國述職，若選擇直接就地定居，政府要如何掌握涉密人員在外的活動與行為？保護國家機密不能淪為道德勸說，也不能讓法律淪為形式而無實際作用，讓風險無法掌控。外交部應要求大使先返國述職，之後仍可以回駐在國或定居國。
(自由時報)
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拒人權廣告 北捷未說明審議標準
仍不公布審查委員 議員批柯文哲對中國卑躬屈膝
國際特赦組織台灣分會控訴購買北捷車廂廣告，卻在審查時被要求拿掉「中國」及「李明哲」字樣，引起台北市議員齊轟審查黑箱，至今北捷仍未公布廣告審議委員會成員，也沒說明審議標準為何，但議員已暫擱置北捷今年度廣告雜項預算。台北市議員邱威傑表示，將要求北捷未來若不給業者刊登廣告，必須公開審查過程及說明清楚被禁止刊登的原因。
北捷昨仍不對外提供廣告審議委員會完整名單，僅表示，委員會共十三名委員，其中十名由外部委員組成，包括廣告、文化、藝術、景觀、新聞、法律、保險、性平及消費者文教基金會等領域的專家學者。
北捷廣告雜項預算 議員暫擱置
針對未來是否公布委員名單，北捷指出，外界意見反映將評估納入後續作業參考。北市府則表示，北捷是一家公司，廣告有自己的審核方式，以北捷的說法為主。
邱威傑指出，北捷以委員個資不能外流為由，僅提供委員會名單給議員過目，未提供書面資料，他僅記得委員會教授比例佔較多。
由於北捷廣告並非每案都會進入委員會審查，遭質疑無審查標準，邱威傑說，已暫擱置北捷今年廣告雜項預算，打算在該預算加入附帶決議，要求北捷未來若不給業者刊登廣告，要公開審查過程及禁止刊登的原因。
「北市府、北捷內心有小警總」
議員苗博雅批評，李明哲救援廣告被北捷拒絕刊登，顯示北市府、北捷的內心有一個小警總，市長柯文哲每年堅持舉辦雙城論壇，交流這麼久，台北市民卻連要刊登救援李明哲的廣告都不行，這樣的交流不是對等，只是卑躬屈膝。
北捷前天針對被控廣告中不能出現中國、李明哲等字眼，辯稱廣告刊登經廣告審議委員會獨立審議意見，和廣告商協調可行方式，也與國際特赦組織台灣分會人員溝通，但分會評估後，表示先不上刊廣告。
(自由時報)
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高雄「煉金」 監院人士籲政院「正視灰色地帶」
國營事業、地方建商大手筆捐助改建壽山動物園，高雄獨特的「煉金術」讓國民黨高市議員黃紹庭質疑，經費透過捐募形式迴避議會監督，恐成難被檢驗的漏洞，監察院應介入調查。監院人士說，各級政府現行實質具回饋金內涵的相關辦法，大部分法令依據形同虛設，行政院應正視，「否則此灰色地帶持續存在，將使地方政府仗勢藉端，對國營事業予取予求」。
藍委將在總預算協商提主決議
監院人士說，地方政府要求國營事業挹注資金，已是陳年舊疾，監院七年前曾通案調查，如今看來依舊問題重重。監院調查報告曾指出，國內營利事業對各級政府機關捐贈，得不受金額限制，全數列為費用，但稅捐機關難以防杜營利事業藉捐贈政府機關之名，不當規避稅負，恐造成國稅流失。
一位財政及經濟委員會監委說，由於監察權屬事後權，此案是仍在進展案件，待告一段落，再審視是否立案調查。
國民黨立委曾銘宗、賴士葆說，國民黨將在立院總預算朝野協商提出主決議，要求國營事業各縣市睦鄰經費須有統一標準，若在其他縣市有重要生產基地，就比照高雄辦理，國營事業睦鄰金若超過一定金額，必須送立院備查。
「難道沒藉勢藉端勒索疑慮嗎」
財主官員表示，政府單位收受捐款，要遵守公職人員利益衝突迴避法，及各部門接受各界捐款處理要點規範；對企業而言，繳稅與捐款都是支出可抵稅，但捐款可以指定對象、項目，從交朋友、建立關係上來看，確實更有效益。
律師劉嘉凱說，公益勸募條例規定，「各級政府機關得基於公益目的，接受所屬人員或外界主動捐贈，不得發起勸募。但遇重大災害或國際救援時，不在此限」，顯示政府機關不得主動發起勸募，監督者向被監督者募款，自然存有想像空間；但若政府沒給捐款企業不當利益，行政作為上也未厚此薄彼，公益捐款應給予正面評價。
法界人士說，公益勸募條文很清楚，為了公益目的，政府機關可被動接受外界主動捐款，但不得主動勸募，否則永無寧日，政府開口哪家企業敢說不，「難道沒有藉勢藉端勒索疑慮嗎？」高市府有無違法失職，檢察官應查辦清楚。
高市議會 將要求市府說清楚
高市議會國民黨團總召童燕珍表示，市府可編列預算或向中央提出需求，募來的錢恐形成防弊機制的漏洞，一月三日議會臨時會，黨團會要求市府說清楚。黃紹庭說，行政機關要依法行政，募款過程、對象、金額、流向要公開透明，不該把法制面拋一邊，綠營人士還稱讚陳其邁很會募款，實在不講是非。
對於外界質疑建商捐助恐有利益迴避之嫌，高市府法制局長王世芳說，「這是人民的自由，不需要法源依據」，民間企業知道市府有改建動物園計畫，願意共襄盛舉，這是自己財產的處分，沒有利益迴避問題。
高市財政局長陳勇勝表示，民間企業、國營事業捐款給市府改建動物園，因有指定用途，就是進入市府公款專戶，收支、核銷時，主計及會計部門都管得到，和一般公務預算一樣，每一筆都清楚可受檢視。
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一場餐會 陳其邁向建商開口
高雄市壽山動物園改建案獲十多家建設公司挹注一千萬元至一千五百萬元，都是高雄知名業者，事業版圖甚至跨足全國。一名捐助的建商說，市長陳其邁去年初邀請建商餐敘，找來替新竹動物園設計的建築師到場，他提及壽山動物園改建因資金缺乏，希望大家共襄盛舉，陳其邁客氣委婉說，「大家若可以，是不是幫忙一下，但不勉強」。
這名建商回憶表示，當天陳其邁除提及動物園改建構想，也講到許多市政願景，希望高雄子弟返鄉工作，看得出改造高雄的決心與魄力。
陳其邁當時說，動物園改造是他心心念念的事，全台有台北、新竹、高雄三處公立動物園，希望啟動壽山動物園環境改造，成為市民休閒好去處，也吸引各地遊客慕名前來。市府團隊也請建築師說明理念，因贊助金額不小，在場有建商希望能分期捐建，市府也允諾，未來改建完畢，部分場館可供企業冠名或舉辦企業日，以示回饋。
是否感到為難或流於不樂之捐？這名建商表示，陳其邁當時有說「不勉強」，也提到建商近幾年在高雄發展得不錯，「是否回饋一下」，在場多名建商認為，既然是協助高雄建設發展，並無不可，沒想到去年初一場餐敘，年底竟衍生如此大風波。
另一名建商說，政府認真是好事，公私部門共同合作推動建設，市民能共享成果。壽山動物園破陋，市府有心改建缺乏資金，民間幫忙出一分力，讓孩子有個休憩好去處。當初感受到市府的用心，不會「只看政治，不顧民生」，捐助行動是真心認同，希望大家別扭曲、汙衊市府團隊。
漢來美食、漢神百貨及國揚建設共同捐助一千五百萬元，漢來集團創辦人侯西峰說「大家都是高雄隊」，對高雄有認同、有情感，動物園是城市集體記憶，捐款盡點心意無所圖。
灰色政治獻金？ 要攤在陽光下
一座城市動物園改建，彷彿一齣現代版黑色喜劇。令人聯想起喬治歐威爾的「動物農莊」曾描繪的寓言故事，想要建立公平正義的豬，最後卻建立另一種不公不義；一個標榜程序正義起家的政黨，如今卻跳過正途、另闢蹊徑，宛如動物農莊的諷刺結局，取得領導權的豬穿起最討厭的人類衣服，依舊重複著過去的錯誤。
高雄市長陳其邁一紙公文，輕易募得壽山動物園改建所需的五億經費，高雄市的獨特「煉金術」，讓雙北市長柯文哲、侯友宜都超級羨慕，羨慕之餘，議論聲也此起彼落，連監察院都直言，從國營事業和建商等民營企業大手筆捐款，缺乏法源和監督機制，各界質疑是充滿灰色空間的另類政治獻金，有必要攤在陽光下檢視。
國家資源應該公平分配，不患寡、患不均，過去資源確實集中在北部，如今反轉過來灌注到高雄，頭細腳粗也有失比例原則。壽山動物園改建恐怕只是冰山一角，睦鄰金捐助更是藍綠長年積習，絕非高雄獨有，其他縣市長不必冷言冷語，應該協助建立正確制度。
壽山動物園改建獲得台電、中油、中鋼大手筆金援，地方十餘家建商也慷慨解囊，仔細檢視榜上有名的捐款大戶，即使不是上市公司，也是赫赫有名大建商，被鎖定的對象至少代表「夠大咖」。近期高雄招商引資成績亮眼，台積電等國際大廠爭相插旗，房價水漲船高，市府若和建商太「麻吉」，小老百姓不免憂心，市府立場會不會過於傾斜，未來在審照核發是否會手軟？
國營事業則被質疑淪為縣市政府提款機，百里侯各憑本事搶食資源，一向與政治人物關係密切的建商也是動物園改造的「功德主」。建商是政治人物金主不是新鮮事，藍綠皆然，面對市府開口表達需求，很難不配合，樂於花點錢和市府交陪，或當作花錢買保險。
建商取之於社會用之於社會，公益精神值得嘉許，可議的是市府毫不避嫌心態，市府對建商有審照、監督權責，若淪為「一家親」，基層公務員依法行政難道不會礙手礙腳或揣摩上意，防弊機制如何取信於民。
再者，議會應是監督制衡政府最有力機構，手握預算審查權，可防止行政濫權和浪費，但捐款沒列入公務預算，流向不夠透明，議會監督不到錢如何支用，不免讓人擔心，陽光照不到的地方，會成為政商特權組合的俎上肉。
國營睦鄰金缺乏考核監督 監院曾促政院檢討
監院七年前曾通案調查過國營事業睦鄰金，並要求行政院檢討改進，如今因高雄壽山動物園改建案再成焦點。監院人士表示，各級政府機關不論被動接受捐贈或主動勸募，雖理論上由其上級機關負責監督與管理，但有些單位根本無上級機關，也未見監管機制；縱使有上級機關者，監管責任亦未落實，收支運用情形更乏專人查核，難以確保受捐贈款項，能依捐贈目的妥善運用，呼籲行政院檢討改善。
行政院表示，監察院調查報告後，對於相關捐補助案，各事業均已建立稽核制度，年度中亦有抽查措施。
二○一四年七位監委曾調查此議題。根據調查報告指出，地方政府要求國營事業回饋、補償、賠償金等，皆缺乏完善考核制度去監督是否依捐贈目的妥善運用，造成無端浪費，甚或可能成為貪瀆之溫床；應持續追蹤改善績效，以杜絕企業不樂之捐及不當避稅情事，維護合法投資權益。
調查報告指出，國內營利事業對各級政府機關的捐贈得不受金額之限制，全數列為費用，於計算課稅所得額時扣除，降低營利事業應納稅額，但稅捐機關對捐贈費用的真偽尚非逐案審查，顯難防杜營利事業藉捐贈政府機關之名不當規避稅負，造成國稅流失。
高雄七三一氣爆距今七年多，國民黨質疑氣爆捐款用途不明、缺乏監督。國民黨高雄市議員陳麗娜曾是高雄市議會氣爆善款調查委員會召集人，質疑市府混淆善款與賠償分際，還有善款運用在公務等爭議。但她說，動物園捐助案與善款監督不能相提並論，因為善款來自社會大眾，國營事業與市府存在監督關係，其實民眾在乎的都是透明公開，不能有黑箱或難以被檢驗的帳。
國民黨立委賴士葆表示，臨時會審議明年度中央政府總預算案時，他將提出主決議案，嚴禁虧損中的國營企業，除經立法院同意，否則不能再有任何捐款。
民進黨立委許智傑說，動物園改建案不只國營企業，許多高雄企業共襄盛舉，卻被國民黨抹黑，令人相當遺憾；未來可以討論，是否把民間捐助公共建設制度化，例如開設專戶讓民眾跟企業一起支持推動物園整建計畫，將可避免國民黨烏賊戰再起。
韓市府官員：找建商捐 就是不避嫌
韓市府高層官員指出，市府找建商捐助改建動物園經費，有違反「公益勸募條例」嫌疑，市府開口找建商，對方豈敢不配合？以後連鋪路造橋等工程都可要求建商認捐，市府對建商有審照、監督權責，若一家家捐款，「基層敢依法處理對方違失嗎？」如果其他局處有樣學樣，勢必愈來愈大膽。
該名資深官員說，這次動物園改建要花五億，市府自備款一成，就像買房子，主人只打算花一成，其餘找各方捐獻，難不成入新居後，添購廚房設施、家具也要再找人贊助，「心態上就是敢、不避嫌」。
韓市府青年局長林鼎超說，當時市府努力募集青創基金，最後獲民間約二千多萬元捐助，當中一千萬來自不動產公會挹注，當時也曾被民進黨議員質疑「是不是有踩紅線涉及公開勸募」？
林鼎超表示，民間企業樂於和市府建立良好互動關係，拿捏分際要很謹慎，不能向某一方傾斜。國營事業、民間企業資源如何不變質淪為「政治獻金」，建立制度很重要，對各縣市要有一視同仁標準，專款專用，避免資源被拿去政治操作。
韓市府財政局長李樑堅說，國營企業捐輸前提本身不應是虧損狀態，若捐獻額度太高，易被質疑與市府有無對價關係，如果是自由意願捐獻，外界自然管不著，但比例上還是要留意社會觀感。
李樑堅說，動物園改建按理可爭取中央經費或市府編列預算，少數不足再請民間捐款，這次透過國營事業、建設公司挹注比率確實偏高。國營事業有一定睦鄰比例原則，若是財務虧損下仍要捐輸，內部工會當然反彈，容易產生資源分配不公的疑慮。
柯文哲批不修財劃法 亂七八糟補助
建商和國營事業捐助四億五千萬給高市府改建壽山動物園，財務問題引發議論。台北市長柯文哲昨說，民進黨完全執政，哪一條法律想修不會通過，法律不修，然後開始講不公平，舉債、亂七八糟補助一大堆，怎麼不把財政收支劃分法修一修？台中市長盧秀燕表示，中央、國營事業的預算都來自於全民，使用分配要公平，否則會有被剝奪感。
對於高雄市獲得各界「厚愛」，柯文哲前天酸唱「堅持」，被綠營反諷是「天龍國巨嬰」，只會說風涼話。柯文哲昨怒說，民進黨已經執政五年半，但財劃法不修，然後講財政收支劃分不公平，開始舉債、亂七八糟補助一大堆，為什麼不把問題解決掉，卻想去修地方制度法一個字，國家運作還是該按部就班，不然會被看破手腳。
盧秀燕表示，中央、國營事業的預算都來自全民，在使用分配就是要公平，否則其他縣市會有被剝奪感，希望中央預算及各相關經費在分配時，一定要考慮到雨露均霑、公平性，每位國民都應該被公平照顧。
新北市長侯友宜說，新北市在六都裡的統籌款人均預算最低，一個人均預算大概四萬四千元，有的直轄市高達六萬四千元，甚至其他的幾都大部分人均都超過新北市一萬元，新北市除了幅員遼闊，很多的經費不足，所以要更認真、努力來彌補，開拓自主財源，市府團隊會全力以赴。
法界：市府監督 避免瓜田李下
對於建商捐助經費給高市府，引發利益迴避質疑。律師葛光輝說，稅法規定私人捐給縣市政府的金額，可以全額抵稅，是常見的事，沒違法問題，但市府要避免瓜田李下，日後對捐贈單位仍應依法監督，不能因為受捐贈而違法放水，如一旦有捐贈人認為是遭強迫的「不樂之捐」，就有涉法問題。
律師林石猛表示，市府請求企業捐助沒有合不合法問題，卻有妥不妥當疑慮，一般企業除了稅、規費和燃料費等，並無捐款義務，對市府募款可以不理會，不過市府在環保、勞檢、消防、發證照等業務，無論對國營事業或一般企業，都具有監督權，企業可能不敢拒絕，市府如果「拿人手軟」，因接受捐款而減弱監督力道，就有妥不妥當問題。
中山大學政治學研究所教授劉正山表示，各界對國營事業給資源是否公平的質疑，其實可以透過行政院會平台去磋商討論，找出一個讓大家心服口服的運作機制，怪罪市長不能解決問題。
中山大學政治學研究所特聘教授廖達琪表示，捐助改建動物園好歹目標還是公共利益，和政治獻金程度上還是有區別，但政府就是國營事業最大的股東，羊毛畢竟出在羊身上，國營事業對當權者大手筆撒幣，是慷全民之慨，要破除政治獻金的想像與質疑，捐輸遊戲規則要透明化、公式化，公平對待各縣市。
(聯合報)
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政府課錯稅 逾15年全民討嘸
去年四大公投日前一天、各界目光焦點都集中在公投時，總統公布修正「稅捐稽徵法」部分條文，毫無意外未引起任何注意，靜悄悄地上路施行。其中包括曾喧騰一時的「陳長文條款」被修改，未來民眾若被政府課錯稅，超過十五年就拿不回溢繳稅款。
理律法律事務所資深合夥人陳長文大嘆，修法倒退「太糟糕」，完全背離民主國家「有限政府」的基本原則，政府的權力是用於服務人民，不得立法限制或侵犯人民的權利。先秦時期古聖先賢還知道要警惕「苛政猛於虎」，早已進入民主社會的台灣，政府居然堂而皇之修法擴張政府權力、限縮人民權利。
立法院修法前，朝野立委都曾有人表達反對意見，民進黨立委蔡易餘表示，自己的提案版本是主張沒有時限，政府機關若課錯稅，返還本來就天公地道。國民黨立委曾銘宗表態，不排除再推動修法還原。
當初會出現「陳長文條款」，肇因於陳長文登記在太太名下的一處自用住宅，自一九九二年起，被稅捐單位誤依營業用稅率課房屋稅，稅率從百分之一點二變成三，直到二○○七年秘書察覺有異，陳長文才發現被政府課錯稅，而且一錯十五年。
陳長文為此提申訴、告上行政法院，最後行政法院仍以稅捐稽徵法中的時效限制等規定，判決稅捐機關只須退還五年內超徵稅款。當年行政法院的判決結果經聯合報報導，引起各方注意。
二○○八年盧秀燕等立委認為烏龍稅單退稅有時效限制，是損害人民權利、有違租稅正義，提案修法，行政院也提出修法草案，最後依行政院版修正通過，只要政府機關課錯稅，退稅無年限，並加計利息退還，還可溯及既往，陳長文因此可領回十五年多繳的近十七萬元房屋稅，此條款也被稱為「陳長文條款」。
「這是個十分荒誕的故事」。陳長文回憶親身經歷，原本在修法後慶幸社會愈來愈進步，增加對人民保障。沒想到行政單位居然提案修法「開倒車」，烏龍稅單退稅請求權限制十五年，超過就喪失退稅權益。
財政部表示，基於法律安定性，並兼顧人民相較於政府機關處於訊息劣勢，納稅義務人錯誤致溢繳稅款得申請退稅期間由「五年」修正為「十年」；政府機關錯誤致溢繳稅款得申請退稅期間，參照民法規定，由「無期限」修正為「十五年」。
法界人士分析，過去民法金錢請求權最長時效為十五年，其中一項因素是資料保存不易，但這是「上個世紀的法律設定條件」，現在是數位化時代，且公法與民法對民眾法益保障，不應如此輕易畫上等號，請求權時效有檢討空間。
2008年修法時 政府算錯稅1.6萬筆2.7億
稅捐稽徵法大修正，「陳長文條款」被改了。如果理律法律事務所資深合夥人陳長文的秘書，二○二二年才發現陳律師的稅單「怪怪的」，結果會如何？
陳長文被政府課錯稅，自用住宅被錯以營業用住宅課稅，從一九九二年起就錯了，錯了卅年，陳長文請求政府返還，稅捐處依據最新的稅捐稽徵法，只退還近十五年課錯的稅，另外十五年就沒了。
陳長文當時不服提起行政救濟，打官司主張政府要全賠，依據真實世界陳長文案的結果，台北高等行政法院及最高行政法院都敗訴。無論稅捐機關是否犯錯、也無論法院會否誤判，稅捐機關均可依最新稅捐稽徵法的規定「…經行政法院實體判決確定者，不得申請退稅」，拒絕退還全部的溢繳稅款。
只有陳長文特別倒楣被課錯嗎？二○○八年時財政部統計，可歸責地政機關、稅捐機關或其他機關而課錯稅的烏龍稅單，約有一萬六千四百多件，金額約兩億七千多萬元。
二○○八年修法接受民眾無限期申請退稅，約一年後，總計有六八二二件溢繳稅捐案件獲准退稅，退稅金額含利息合計高達三點五億元。
據統計，政府課錯稅以依據稅籍資料造冊、發稅單課的「底冊稅」居冠，其中，因為政府搞烏龍，導致人民多繳冤枉稅，則以房屋、地價等的財產稅機率最大。
財政部歸納較常被政府機關課錯稅的案例，包括稅捐稽徵機關依據地政或監理機關登記錯誤的資料溢課地價稅、或相關主管機關未及時通報更新資料導致核課錯誤，及適用稅率錯誤。
所得稅因採申報制，較不易被政府課錯稅，比較有可能是自己算錯。近年來財政部愈來愈便民，所得及扣除額資料收集範圍愈來愈廣，提供稅額試算，網路報稅系統也會幫忙算出最優報稅方式，有愈來愈多人不需要懂報稅，也能報好稅。
政府不是不會錯，收到稅單時最好多看兩眼，無論是被政府課錯稅或漏報稅被處罰，都不好。
曾銘宗：不排除再提案修回
稅捐稽徵法去年十一月卅日在立法院三讀修正，將現行政府搞烏龍、民眾求償沒有期限的規定，修法限縮為十五年，新制已上路，國民黨立委曾銘宗表態，不排除再推動修法還原。李貴敏也表示，將提修法把期限起算日改為納稅人得知遭課錯稅之日。
曾銘宗表示，原本政府課錯稅，民眾對溢繳稅款的退稅請求權沒有期限的「陳長文條款」，這次在財政部主導下，主張修為十五年，審查過程國民黨立委都揚言反對，委員會中一度要表決，最後決議改交付朝野協商。
國民黨財政委員會召委李貴敏還原，最初行政院版稅捐稽徵法修正草案以大法官解釋要維護法律安定性為由，將原本的沒有期限，要修法限縮為五年。她認為若一定要限制時效，應依民法不當得利請求權的十五年、而非五年。
朝野協商過程，她主張政府課稅錯誤，除非政府自行揭露，老百姓很難自己知道。李貴敏表示，基於政府課錯稅這件事，民眾與政府處於資訊不對等立場，修法後的溢繳稅款退稅請求權時效由「繳納該項稅款之日」起算並不合理，她將再提修法，改為從「納稅人知道遭課錯稅之日」起算，保障民眾權益。
曾銘宗指出，多數民眾信任政府試算後就直接繳納，當政府課錯稅額時，人民溢繳稅款退稅請求退稅不應設期限。政府課錯稅的案例不少，侵害民眾權益，稅捐稽徵法修正案公告施行後，確實接到不少民眾反映對修法內容有質疑，不排除再提案將「陳長文條款」修回來。
法界：數位時代 法條仍在上世紀
稅捐稽徵法去年三讀修正，政府機關錯誤致溢繳稅款得申請退稅期間，由「無期限」修正為「十五年」。藍綠立委皆認不妥。法界人士質疑，政府機關行使公權力出錯，要民眾自行發現錯誤、還限制求償時效，值得商榷。行政院官員表示，此案牽涉整體法律制度，包含公法與民法調整，仍有待研究。
法界人士分析，過去民法金錢請求權最長時效為十五年，其中一項因素是資料保存不易、時間久易舉證困難，但確實是「上個世紀的法律設定條件」，現在是數位化時代，確實有檢討空間。
有律師指出，資料保存年限是舉證問題，不能以此作為否定人民退稅請求權的依據。若超過資料保存的年限，但人民仍能提出相當的證據證明核課有所錯誤，難道能因此否定人民相關權利？
法界人士分析，稅捐稽徵法修正涉及公法金錢給付權，在台灣，公法發展比私法較晚，關於債權請求給付，大部分是借用民法概念。目前民法金錢請求權，最長時效為十五年。
有法界人士直指這種修法不合理，行政機關犯的錯，為何限制人民追討的權利。
知情的法界人士直言，稅捐稽徵法修法依據是比照民法最長時效，但民法十五年的時效，是「上個世紀法律設定的條件」，因徵信保存不易、舉證困難，但現在是數位化時代，資料保存沒有問題，確實應有不同時空的考量。
陳長文：政府擴權卻縮人民權利
政府提案、立法院三讀通過政府開出烏龍稅單、卻限制民眾的求償時間，理律法律事務所資深合夥人陳長文批評，這是放大政府的權力，卻限制縮小人民的生存權和財產權，怎可將私人之間的債權債務關係類比政府與人民之間的關係，根本是大開民主的倒車，違反法治精神，非常糟糕。
民法有請求權時效限制，政府課錯稅訂時效限制不對嗎？陳長文表示，「政府跟老百姓之間跟私人之間的權利義務關係不同」。陳長文說，在民主國家，政府的權力是限縮在服務人民的權力，政府有權收稅是為了幫人民做事，政府的權力要盡可能縮小，人民的權利要盡可能放大。
陳長文指出，人與人之間、企業與企業之間的債權、債務關係，時間過長後可能關係、感情生變、有人遺忘、有人說謊等變數多，「事實狀態」可能改變，基於法律安定性，民法有訂定請求權的消滅時效，不保障讓自己權利睡覺的人。
此案還有一項重點，納稅義務人若對核定稅捐處分不服，依法提起行政救濟，經行政法院判決確定者，不受溢繳稅款請求權十年或十五年的限制。
陳長文批評，行政法院被外界稱為「駁回法院」，人民與政府爭訟，在行政法院獲勝訴的機率微乎其微。上述條文美其名是尊重法院判斷，實際上也是對人民權利的限制。
針對十五年的時效限制，財政部在立院答詢時曾表示，因做不到稅捐資料的長期保存，要有所限制，陳長文批評，政府收了人民不該收的錢就應該還錢，進入數位時代，資料保存已經不是很難的問題，不應以資料保存為理由，規定最多只賠十五年，就算有成本「難道財政部花不了這個錢嗎？」看重視程度而已。
稅捐稽徵法修法從行政機關提案，要會同法務部，經行政院審查後、送到立法院審議，中間歷經各個法律部門，卻無一指出此案不合民主法治之處，修法過程中僅有少數立委質疑。陳長文表示，「讀法律的人覺得悲哀」。
(聯合報)
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大新竹熱議 中彰齊挺中台第2都
不讓民進黨「大新竹」議題搶盡鋒頭，國民黨兩大中台灣百里侯昨天齊發聲，台中市長盧秀燕表示，北部和南部分別有3個、2個直轄市，但大中部7縣市只有台中市1個直轄市，中部應優先升格第二個直轄市；彰化縣長王惠美也說，台中和彰化400萬人口，結合成雙城區，未來中台發展絕對不一樣。
盧秀燕昨天到嘉義市參觀台灣設計展，與嘉義市長黃敏惠同框。盧秀燕說，縣市升格第一要公平、第二要區域平衡，大中部7縣市只有台中市1個直轄市，以中部區塊的重要性、人口密集度，不管彰化單獨升格，或嘉義縣市、雲林地區，應優先升格第2個直轄市。
王惠美說，北部有雙北、桃園區塊，南部有台南、高雄，唯獨中部只有台中市，台中、彰化加起來400萬人口，結合成雙城區，人口不會過度集中，還能帶動區域發展，彰化升格後，中部地區絕對會不一樣。
台中縣前副縣長張壯熙曾為前總統馬英九規畫「3都15縣」區域計畫。張說，台灣並不大，各縣市應受到直轄市待遇，才不會有被剝奪感；彰化縣人口、面積與產業規模，與新竹縣市相當，大新竹若能升格，彰化縣自然也當仁不讓。
張壯熙也說，台灣應朝向合併為3大都會區發展，形成各自生活圈，像桃園機捷深入雙北，桃園航空城、林口區域發展都與雙北密不可分；台中與彰化、南投也是如此，在過渡時期讓彰化升格直轄市，有利地方發展。
不過，大台中不動產開發商業同業公會理事長王至亮說，台灣不大，應從行政、財政收支整體考量，否則工商發展快、有錢縣市升格，沒錢的窮鄉僻壤誰來照顧？
(聯合報)
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RCEP今生效／陸日互降稅 衝擊我高科技產品
「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」今天生效，中華經濟研究院東南亞國協研究中心主任徐遵慈指出，RCEP對台灣的衝擊，主要集中於中國大陸與日本首度相互降稅後，將對台灣形成產品競爭壓力；此外，RCEP新增了一些東協加一、加三等FTA所沒有的降稅項目，也將對台形成衝擊，包括台灣也在大力發展的電動車相關產品與零組件。
RCEP在一月一日生效的成員共有十個，韓國預計二月一日生效，尚未在內部完成批准程序的是馬來西亞、印尼、緬甸與菲律賓等東協四國，預計也會很快完成。
徐遵慈認為，RCEP生效後對台灣的衝擊還不會立即顯現，主要是因為RCEP的降稅項目分成三類，第一類是RCEP生效後立即降至零關稅、第二類是生效後十年內逐漸完成降稅、第三類是超過十年以上完成降稅，且台灣廠商為因應衝擊，早已到東南亞投資布局，但RCEP對台灣的負面影響主要在兩個層面。
徐遵慈指出，第一個層面是，過去中日間沒有任何FTA，如今將因RCEP相互降稅，日本產品進入中國大陸零關稅，對台灣輸出大陸的同類產品形成衝擊，這主要集中在並不享有零關稅待遇的資通訊以外的高科技產品。中國大陸對日輸出產品也會與台灣輸往日本的同類產品造成威脅。
第二個層面則是RCEP新增東協加一、加三沒有的降稅項目，最明顯的就是電動車的各項組件，以及RCEP在電子商務、海關通關與貿易便捷化三個專章的非關稅措施，也將形成對台灣相關產品與商務在時間成本上的競爭壓力。
徐遵慈表示，東南亞暨東亞經濟研究院分析，RCEP將促使中日互相調降八十六％的產品關稅至零。RCEP生效後第一年，大陸自日本進口產品將有約二四．九％的關稅會調降至零，而日本自中國大陸進口產品則有高達五五．五％的關稅會降到零。
她指出，近年中日韓都將發展電動車產業列為優先項目，大陸將在十五年內逐漸調降馬達、蓄電池零件、鋼鐵製品等關稅，日本雖承諾汽車產品立即調降關稅，但對電動車採取保護措施，像電池零件關稅要在RCEP生效第十六年廢除。這些降稅計畫對也在積極發展電動車產業的台灣，仍將產生一定衝擊。
徐遵慈表示，RCEP對台灣還是有正面影響，先前因東協加一等FTA實施，已在東南亞國家、甚至仍在大陸投資設廠的台商，將因RCEP生效受益，開始享有更便捷服務並享受降稅利益，包括台商從中國輸出到日本的產品也將享有零關稅；不過，享有好處的同時也面臨更大的競爭，像在東協國家設廠的台商企業，可能也將面臨轉往東協國家設廠的陸資企業競爭。
區域經濟整合啟動 學者憂傳產競爭力
攸關東亞區域經濟整合的「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」今天生效，台灣則放眼台美雙邊貿易協定（BTA）、加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），蔡政府認為RCEP生效對台灣產業影響不大，不過學者看法大不同。
經濟部長王美花之前曾說，台灣對RCEP國家出口近七成免關稅，因此影響不大，蔡政府官員也指出，RCEP各項自由化貿易開放指標均不如CPTPP嚴格，也沒有規定政府不得補貼國營企業，似有意貶低RCEP的「品質」不如CPTPP。
中華民國全國工業總會資深顧問徐純芳質疑，「王美花所謂「短期影響不大」，但以傳產業為主的三成產業，實際上應變能力相當有限，提供的就業機會卻可能遠高於高科技產業，政府不能對台灣傳產業未來十年內就可能發生競爭力逐漸流失的困境輕描淡寫，甚至置身事外。
台大國際企業系副教授盧信昌表示，先前兩岸還互動良好時，問題不大，兩岸產業高度互補、高度水平分工，只要將原先的「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），以及後續服貿、貨貿協議及投資保障、爭端解決機制推進下去，RCEP生效其實將會是台灣的機會而不是威脅。
針對王美花稱加入RCEP要接受一國兩制，盧信昌感嘆，政治影響經濟，讓台灣被困在RCEP與CPTPP夾縫中，RCEP生效後，區域經濟及產業整合勢必加快，雖然有此困境，但蔡政府也絕對不可能申請加入RCEP，因此希望盡快加入CPTPP。不過，明眼人都知道，別說目前美國不是CPTPP會員國，就算美國主導CPTPP，日本也不會僅憑美國要求就快速同意台灣加入。
盧信昌對台灣能否順利加入CPTPP不抱持立場，他說，當然希望台灣能順利加入，以避免成為東亞區域經濟整合的邊緣人，但也要呼籲台灣人民理解，就算未來台灣真能成為CPTPP成員，也必定是一段長時間且艱難的旅程，而由RCEP帶動的東亞區域經濟整合巨輪已開始啟動。
(聯合報)
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企業發年終 四產業大贏家
景氣好旺，不僅景氣燈號連九紅，主計總處也上修台灣今年全年經濟成長率預測值6.09%，為近11年新高，國內部分產業不畏疫情，傳出有些行業年終獎金應該會破紀錄。人力銀行指出，這次年終獎金表現，航運業、科技業、金融業、營建不動產業是四大贏家，傳統製造業表現也不俗。
其中，最讓人眼睛為之一亮的是運輸業當中的海運，其中，長榮海運發出「40個月」天價年終獎金，最是驚人，羨煞許多上班族。
yes123求職網發言人楊宗斌分析，海運從業人員年終獎金暴漲原因，主要是因為塞港問題，帶動運費高漲，海運業獲利暴增，使得從業人員年終獎金也荷包滿滿。1111人力銀行發言人黃若薇指出，進入後疫情時代，全球經濟逐步復甦，貨櫃航運業是經濟先行指標，率先迎來多年罕見的行業榮景，因此台灣多家海運業也受惠。
年終獎金反映過去一年企業營運概況，104人資學院資副總經理花梓馨指出，根據調查顯示，93.8%企業預期2021會發年終，平均發1.1個月，會發年終獎金的企業比率比2020年略增1.6%。
至於各產業表現，104人力銀行調查顯示，預期去年年終獎金前三高依序為：金融業1.84個月，為十連霸，半導體業1.57個月、營建業1.23個月。24.7%住宿餐飲業預期沒有年終，各產業比率最高，比前年增加13.3個百分點，75.3%住宿餐飲業預期年終僅0.5個月，各產業最少。
花梓馨指出，整體而言，年終獎金高於均值的公司型態還包括：大型企業（500人以上），平均1.53個月；及外商企業，平均1.32個月。
黃若薇表示，全球景氣持續擴張，市況大好帶動晶片需求強勁，推升台灣科技業成長動能，元宇宙、電動車題材夯，訂單滿載、高薪搶才，經調查統計，去年科技業年終獎金高居各行業之冠，達1.64個月；在金融業方面，民間經濟活動增加，銀行存放業務維持穩健，加上保險銷售狀況理想，投資操作表現良好，金控前三季累計獲利已經逼近5,000億元，去年年終獎金也有1.54個月的亮眼表現。
去年房市大好，2021全台買賣移轉棟數可望站上34萬棟，挑戰近八年新高，剛性購屋需求下，房市可望續熱，因而帶動從業人員薪資及年終獎金表現。
楊宗斌推估，去年產業市況兩樣情，疫情持續衝擊內需產業，特別是重災區的觀光業、餐飲業，從業人員的年終獎金恐怕不太樂觀；至於出口導向的企業，接單續旺，甚至還缺工，年終金額有望比前年明顯增加。
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企業發年終／貨櫃三雄 獎金發到手軟
全球貨櫃輪運價飆漲，貨櫃三雄的「年終獎金+考績獎金」篤定比前一年好，長榮已經揭曉，有人領到「40個月」年終；陽明將在元月發出八個月年終獎金，萬海農曆年前發獎金，另外，陽明跟萬海員工還有一筆員工分紅可以領。
貨櫃三雄前三季獲利寫下新高，年終獎金相對可期，長榮海運員工嗨翻了，入帳的年終獎金數字前所未見。
長榮海運表示，年終依公司營運績效及員工個人表現核發。由於年終已經在12月30日入帳，平均約發40個月，以新進員工底薪4萬元，年終150萬元起跳，至於高階經營理人的年終基數會突破40個月，可望領更多。
根據長榮海公布員工福利及政策當中，預計調薪是2.5%到3%；不只是年終獎金，元月長榮海運的調薪計畫也另人期待。
陽明是全球第九大的海運業，去年獲利也超讚，內部非常期待年終獎金，元月先發八個月年終後，還會有員工分紅可期。
萬海前一年年終獎金也在八至十個月的水準，本次的年終獎金預計在農曆年前才會發放，目前萬海年終獎金數字市場都還猜不出來，以萬海目前的獲利表現，萬海今年還有一筆員工分紅數字也相當可觀。
萬海2020年度的員工酬勞每位員工可領16.35萬元，只要是到職滿一年的正職員工都能在8月領到這筆獎金。以現在萬海前三季的稅後純益已達692.4億元，員工紅利會比16.35萬元多更多。
至於航空業，至今未能擺脫疫情帶來衝擊，華航、長榮航拚命搶攻貨運市場，在逆境中力拚獲利，長榮航年終比市場預期還好，估計能領到1.5個月年終獎金。
企業發年終／半導體業 現金分紅誘人
對台灣科技產業來說，「年終獎金」不是關心重點，「年中紅利」才是業界熱門議題。近兩年半導體產業產能吃緊，進入供不應求的景氣循環，除了分紅遠超過多數科技廠固定兩個月的年終獎金，統計更顯示晶圓代工廠分紅的現金獎金約是固定兩個月年終的六至八倍。
IC設計產業龍頭聯發科去年光獲利就超過1,000億元，聯發科保障年薪14個月，兩個月的年終獎金隨著12月的薪資一起發放。不過員工更在意分紅，上半年分紅於同年度8月發放，下半年分紅於隔年2月發放，一年發放兩次，去年度光是非主管職員，平均年薪達308萬元。
聯詠保障年薪14個月，員工分紅部份，是隔年「季季發」。聯詠2020年非主管員工平均年薪約達317.5萬元，薪資中位數為273.2萬元，這兩項數字都在半導體業居冠。
台積電統計，2020年員工薪資福利費用包括本薪、津貼、員工現金獎金與酬勞、退休金及其它福利，當年新進碩士畢業工程師的平均整體薪酬，有固定14個月薪水（含兩個月年終獎金），現金獎金與分紅平均達17個月，也就是年薪約為31個月本薪。員工分紅按績效高低發放，前一年員工分紅平均每人可領約139萬元。
聯電與日月光都是固定14個月的薪水，其中兩個月會在中秋、端午各半個月，和過年前發一個月。
在在年度分紅的部分，聯電每年3月和8月發放，以盈餘分配約15%作為基準，聯電去年營運表現亮眼，員工相當期待今年分紅額度拉高。
PC品牌廠宏碁基本固定年薪14個月，包含12個月月薪，加上中秋、端午各半個月，以及農曆過年前年終獎金一個月。
宏碁員工最期待公司分紅、個人績效獎金，因為PC產業2021年大紅，預料未來發放的公司分紅將有好表現。
企業發年終／科技廠 福利放送一波波
科技廠除了半導體業外，面板、代工、網路服務業等，員工年終獎金並未特別傲人，但薪資、獎金、福利、員工認股、彈性上下班等，都相當吸引人。
面板雙虎群創和友達全年保障14個月年薪基礎，依照公司營運狀況及個人績效，發給激勵分紅獎金。群創已經連兩年調整起薪結構，大學畢業工程師薪資最高4.4萬元，碩士畢業關鍵職位最高5.8萬元，加入群創一年後除了年薪百萬，還強調彈性及優於法令的新福利專案，包括台灣首創人生階段假（孝親假、陪讀假、陪產檢假）、有薪疫苗接種假、居家工作防疫照顧假、防疫照顧假及旅遊／學習基金等福利；2022年加碼提供依職務屬性提供彈性工作時間及居家上班選擇。
代工龍頭鴻海表示，年終獎金固定兩個月，但重點是尾牙前發放的績效獎金與9月的分紅，業界預估，鴻海9月發放的分紅最高達百萬元，鴻海員工平均一年可以領14到20個月的年薪。
廣達表示，年終是按個人績效、職務與部門等多重因素而定，目前還沒有決定，但去年績效很不錯，下半年已全面加薪，創史上首例。
企業發年終／鋼鐵業 待遇比往年更好
金牛年尾聲，各家鋼廠產銷進到高峰，獲利創歷史新高的不在少數，鋼鐵人可望獲得豐厚的年終獎金。
中鋼董座翁朝棟說，鋼界績效都不錯，可強化產業升級，進一步提升競爭力，尤其未來還有包括碳中和節能減碳等考驗，需要產業上下一同面對，樂觀鋼鐵業將給員工大紅包。
中鋼主管說，中鋼年終固定一個月，但平常只要經營績效達到目標，中鋼人每個月都會領到足額的產銷獎金，獎金占月薪的比重高達三成左右。假設月薪若9萬元，單月足額產銷獎金約3萬元，合計當月薪津可以領到12萬元上下，到農曆年時再加發一個月，中鋼的福利待遇在鋼鐵界向來是最優渥。
主力裁剪廠新光鋼董事長粟明德指出，去年鋼鐵業大好，新光鋼營收、獲利雙創歷史新頁，「一定要好好獎勵員工」，最少六個月起跳，績優資深人員有機會領到更高，鼓勵他們愈做愈好。
不銹鋼廠運錩董事長顏德和說「會比往年更多」；威致總經理郭素惠表明「會加碼」；海光總經理劉明潭表示，感覺鋼鐵業年終會「大放送」。
公股行庫獲利雙位成長 績效獎金重回疫情前水準
去年不少公股行庫獲利走出陰霾、呈現雙位數成長，年終績效獎金也水漲船高，基本4.6個月跑不掉，不少行庫更可望六、七個月起跳。
扣除國營行庫台銀、土銀不計，其餘六家公股行庫合庫、第一、華南、兆豐、彰化與台企銀，去年以來累計獲利多為雙位數成長，員工績效獎金最高上看七個月，幾乎重回疫情前、2019年的水準。
華銀、一銀主管均說，年終、績效加上員工酬勞等三大塊獎金合計可望上看七個月；華銀副總黃俊智表示，去年績效達成率好，年終加上績效可望超過5.5個月，加上員工酬勞，預估七個月以上。至於一銀，因獲利達成率好，應會有超盈餘獎金，估年終、績效加上員工酬勞上看七個月。
彰銀主管說，去年前11月稅前盈餘94.45億元，績效加上固定年終獎金4.6個月基本盤一定會有，加上員工酬勞，估計可望上看六個月，比前一年5.25個月多出近一個月。
合庫金總座陳美足表示，近兩年合庫銀員工年終約六至七個月，去年獲利更好，樂觀預期可領到超過往年、年終至少七個月，相較前兩年「只會多、不會少」。
台企銀累計去年前11月稅後純益47.32億元，比起前一年因疫情獲利慘淡，年終績效獎金一定會往上加。以基本績效加上固定年終獎金及員工酬勞，前年平均五個多月，去年基本4.6個月一定有。
(經濟日報)
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全聯、全家聯手 銀行支付叫苦
全聯福利中心攜手全家便利店，讓各自電子支付系統破除門戶壁壘，准許客戶間彼此互享後，這「雙全合璧」的關鍵影響是：消費者享雙通路的優惠與便利成最大贏家，但銀行恐任通路商宰割，淪為俎上肉。
全聯與全家是在2021年12月21日宣布，各自轉投資成立的電子支付機構「全支付」和「全盈支付」將採通路共享的策略聯盟，未來上線後，全支付用戶可以直接開啟PX Pay，在全盈支付所有簽約門市消費付款，反之亦然。
「未來婆媽們可拿著全聯PX Pay點數去全家便利店換咖啡，上班族也可以開啟全家的FamiPay去全聯買菜」，擴大通路生態圈的寫照，可望在2022年上演。
一家民營銀行主管直言，通路為王加上後疫情時代的非接觸支付更普及下，銀行想抓緊客戶、增加客戶黏著度，有不得不進入零售通路支付場域的壓力。
該主管說，當雙全合璧後，通路生態圈擴大，對銀行業有兩大衝擊，一是現有已經進入全家與全聯通路者，未來支付的行銷費用只漲不跌，二是尚未進入者，「將被通路吃死，未來進入通路的議價能力將大幅被削弱」。
目前銀行信用卡想刷進零售通路，有兩種費用，一是併機費，通常是收單行收；二是行銷費，支付給通路商，發卡行只能拿到微薄的刷卡手續費，但如全聯等大型通路，幾乎就是零。
該民營銀行高層說，因電子支付帳戶後面多數是綁信用卡，未來通路生態圈擴大，每年得支付給通路商的行銷費用恐再往上墊高。
對尚未進入全家或全聯通路的銀行而言，也會因通路生態圈擴大，而加劇擁通路為王的現象，未來銀行想進入強勢通路，會被宰得更兇。
目前全家FamiPay只能綁八家銀行信用卡，包括台新、國泰世華銀、聯邦銀、玉山銀、中信銀、新光銀、永豐銀和滙豐銀；全家PX Pay除了前七家外，還接受一銀、新光、彰銀、凱基銀及花旗銀等，但多數都是中大型發卡行，許多銀行仍被拒之門外。
另一家民營銀行主管說，當「雙全合璧」後，強勢通路帶來的會員導客更具吸引力，當上百萬的客戶，全習慣使用PX Pay或FamiPay做消費支付時，沒有與全聯和全家合作的銀行，客戶版圖移動恐會更加鮮明。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/01/01/2/14995510.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
財金推「共通碼」 有待努力
目前民眾要去店家掃碼支付時，得從手機一堆App中，找出對應的支付碼才能「掃」，導致民眾得下載一堆App、店家外牆上也猶如貼狗皮膏藥一樣，貼滿五花八門的支付碼。
為了提升民眾支付效率、也避免店家得跟不同支付業者簽約衍生的系統串接成本或對帳的繁複，財金公司力推「台灣QR Code共通支付標準（又稱TW QR）」，將國內各銀行、電支及第三方支付業者使用的各種QR Code，整合成一個共通的QR Code。
也就是說，店家只要貼一張「TW QR」，民眾也只需開啟一個App，就可以「掃」遍全台灣。
「但理想很豐滿、現實卻很骨感」一家銀行主管憂心地說，事實上，街口支付和LINE Pay Money市場前兩大專營支付業者就已初步拒絕加入財金公司「電子支付跨機構共用平台」的消費支付，做通路和客戶互享。
該主管也說，「雙全合璧」做通路和客戶互享，勢必「雙全」上線的QR Code也只會調整互融於對方，而非直接改成財金公司的TW QR。
目前使用財金公司的TW QR碼，僅有加入台灣行動支付（台灣Pay）共19家發卡行。
財金公司董事長林國良則認為「雙全合璧」並不影響未來他們加入TW QR，「大家對共通是有共識的」，他說目前跨機構共用平台先做轉帳、繳稅費，消費支付還沒有上路。
林國良也說，街口和LINE Pay Money在商業考量上，可能對「共通」的時間點上有不同想法「但大家朝一個共同碼去進行還是有共識」，只是改變需要時程。
(經濟日報)
國際
拜登普廷為烏互嗆 通話50分鐘沒共識
美國總統拜登和俄羅斯總統普廷去年十二月卅日再度通電話，討論烏克蘭危機，拜登警告若俄方有進一步動作，美國將祭出新制裁；普廷回應也警告，美國此舉將導致俄美關係破裂。雙方談了五十分鐘並無共識。
拜登警告將祭新制裁
白宮發言人莎琪說明，兩位領導人都認同，有可以達到有意義進展的領域，但彼此間也存在或許不可能解決的歧見，拜登力促俄國降低緊張，並且表明若俄國進一步侵略烏國，美國和盟友、夥伴會有果斷的回應行動；拜登也表示支持透過外交解決烏國危機，從一月初的雙邊戰略穩定對話著手。
另一名美國高層官員指出，拜登告訴普廷，兩國此刻面臨「兩條路」：外交，或者美國透過制裁嚇阻，要選哪一條路，「取決於俄國接下來的行動」。拜登說，儘管俄國已經往烏國邊境調集估計十萬兵力，外交途徑依舊保持暢通，但是也表明，若普廷決定對烏國採取軍事行動，美國也準備好透過制裁，讓俄方承受經濟上的痛苦。
普廷回應會有嚴重後果
普廷則強烈回應拜登的警告，指美國對俄進一步制裁「會是有嚴重後果的重大錯誤」，俄方會採取的行動，就像攻擊性武器部署在美國邊境，美國會有的回應。對於會談，普廷外交事務顧問鄂夏柯夫說，「會談具建設性、坦率」，「我們感到滿意」。
一月起美、歐與俄國的一系列會談，包括一月九日、十日在日內瓦的外交高層會談，兩天後在布魯塞爾舉行的「北約—俄羅斯委員會」會議，以及一月十三日在「歐洲安全暨合作組織」維也納會議下舉行的磋商。
美方情報評估，俄國最快於二○二二年初發動軍事攻擊，但普廷尚未拍板。烏克蘭國安會秘書長丹尼洛夫去年十二月卅日說，該國相信尚無遭俄國入侵的立即威脅。德國總理蕭茲上任首次新年談話中力挺烏國，罕見對俄國發出明確警告，強調烏克蘭「邊境不可侵犯性」。
(自由時報)
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拜普再通話 對烏情勢互撂狠話
美國總統拜登去年十二月卅日下午與俄羅斯總統普亭針對烏克蘭情勢通了五十分鐘電話，雙方互撂狠話，雖無突破，仍同意持續對話。拜登告訴普亭，若入侵烏克蘭，美國和盟友將果斷回應。普亭則告訴拜登，若對俄羅斯實施新一輪制裁，將導致雙邊關係「全面破裂」（complete rupture）。
這是去年十二月一個月內兩人第二度對話。拜登十二月七日與普亭視訊通話兩小時，就警告俄國，若入侵烏克蘭將面臨嚴重後果；但這幾周以來，俄羅斯並無明確撤軍或緩和局勢的動作。
有線電視新聞網報導，美軍在去年十二月廿一日和卅日兩度派出配置「聯合監視目標攻擊雷達系統」（JSTARS）的偵察機到烏克蘭領空，蒐集俄軍在烏東邊境部署的情報，這也是美軍首度動用JSTARS執行相關任務，但並未透露詳細飛行路線。
美方資深官員在事後的背景說明表示，會談氣氛嚴肅務實，美方無意從這次通話中推敲普亭的動向；法新社報導，俄羅斯總統助理烏沙科夫表示，普亭對這次通話感到滿意。
資深官員表示，拜登明確揭示美國可能採取的兩項做法，一是以降低緊張情勢為目標的外交手段，二是可能帶有嚴重後果的嚇阻；美國怎麼做取決於俄羅斯的行動，一旦俄國侵略，將付出巨大成本與面臨嚴重後果。
綜合外電報導，普亭告訴拜登，若美國對俄羅斯實施新一輪制裁，將是大錯特錯，將導致雙邊關係的全面破裂；他也要求拜登承諾，不在烏克蘭境內部署攻擊性武器，但拜登重申現有政策，將持續提供烏克蘭安全協助，不會引入攻擊型武器，「這不是新的承諾。」
白宮聲明表示，拜登在通話中表明，他支持外交手段，包含美俄元月九日到十日的雙邊戰略穩定對話、十二日舉行北約─俄羅斯理事會會議，與十三日的歐洲安全與合作組織會議。
烏沙科夫表示，俄羅斯期待雙邊元月的對話能有具體成果；拜登說，這些外交對話只能在情勢趨緩下，才會取得實質進展。
美方官員表示，外交手段有助降低緊張，嚇阻選項則會導致嚴重後果，包含經濟制裁、美國提供烏克蘭軍事援助以面對俄羅斯入侵，或者和盟友一道調整在北約的軍事部署。
俄羅斯派出約十萬名軍人駐守烏克蘭東境，不排除入侵可能；英國金融時報引述克里姆林宮發言人培斯科夫會前的說法指，俄羅斯建構「對話」的同時，在境內的軍事行動也是俄國特權。
兩位領導人在此次通話中雖沒解決重大問題，但他們表示有興趣保持接觸，並重申了美國前總統雷根和前蘇聯領導人戈巴契夫制定的原則，即「核戰爭打不贏，也打不得」。烏沙科夫稱，拜登和普亭在通話中提到了這一理念。
正式談判前 普亭先確認拜登「紅線」
耶誕跨年是歐美領導人的休假空檔，俄羅斯總統普亭硬是有辦法逼度假中的美國總統拜登跟他電話會談烏克蘭情勢。雙方立場有天壤之別，蘇聯解體屆滿卅周年，普亭藉由屯兵俄烏邊界企圖讓時光倒轉到蘇聯解體前，要將烏克蘭乃至於整個東歐和中亞回到俄國勢力範圍，至少不能再向西方靠攏。
美國和北約當然不埋單，但普亭有了二○一四年併吞克里米亞的經驗，加上拜登在上次視訊會談後的發言，普亭知道西方國家不會輕啟戰火，頂多是經濟制裁；於是得寸進尺，威脅拜登，新的制裁恐使俄美雙邊關係「全面破裂」。但普亭的威脅無意間透露，經濟制裁的確很傷俄國。
美歐與俄國在元月將有一系列正式談判，效法習近平和金正恩的風格，普亭決定由上而下，先測試確認拜登的「紅線」，再讓幕僚去談判。俄國已聚集十萬大軍在俄烏邊界，長期按兵不動所費不貲，美國情報單位的評估是普亭最晚必須在一月底二月初決定是否出兵，否則等到三、四月雪融時，重裝備將難以進入烏克蘭。
智庫「蘭德公司」俄國國安分析師查拉普比喻，烏克蘭危機從頭到尾都是普亭自導自演，俄國一邊拿槍抵住烏克蘭的頭，一邊逼迫西方國家讓步，等於把烏克蘭當人質。普亭漫天要價，究竟能換得多少回報，不久後將有答案。
(聯合報)
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因疫躲兩年 傳習近平2022四訪哈薩克
根據俄羅斯衛星通訊社去年十二月卅日報導，哈薩克總統府新聞局公布消息，總統托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）會見了中國政府歐亞事務特別代表李輝，並表示期待中國國家主席習近平今年前往哈薩克訪問，雙方將透過外交管道磋商這一重大活動的相應日期。若習近平果真在今年出訪，將是他自武漢肺炎疫情爆發兩年之後的首度出國訪問。
習近平上一次出訪是在二○二○年一月十七日到緬甸進行國是訪問，不過，中國湖北省武漢市就在六天後、也就是二○年一月廿三日宣布封城，此後，習近平就未曾出國訪問，而是透過視訊方式參加各項重大國際活動，包括在去年北京時間十一月十六日與美國總統拜登舉行視訊高峰會。
習近平是在二○一三年九月第一次訪問與中國接壤的哈薩克，當時他首度提出「絲綢之路經濟帶」的倡議。習上一次訪問哈薩克是在二○一七年，為四年內第三次訪問並參加上海合作組織峰會，次數的密集凸顯出哈薩克在「一帶一路」倡議的地位重要性。
分析家認為，過去習近平一直未出訪，原因包括疫情帶來的健康風險、國際譴責中國掩蓋疫情，與中國在新疆、西藏鎮壓少數民族，在香港推行國安法鎮壓民主運動，種種作為引起國際反彈。在長期出不了國門的背後，更是反映出中國在地緣政治上缺乏盟國的現實。
(自由時報)
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中國數位追捕「警網」擴及海外
紐約時報報導，中國當局建立龐大數位基礎設施與安全機構來控制境內網路平台上的異論，如今其進一步擴大該網路「警網」，透過複雜的調查軟體，追查在推特、臉書等海外社群媒體上沒沒無聞的批評者，然後騷擾與威脅其家人，強迫他們刪除網路上的言論，並令其噤聲。
連家人也騷擾 逼刪言論
報導說，中國數位追捕新手法，引發對此類調查軟體以及可輕易追蹤社群媒體用戶的數據市場質疑。
紐時根據公開取得的中國政府採購文件、警察手冊與一名承攬海外網路調查業務的政府承包商說法報導，中國安全機構對於自二○一九年以來有增無減的數位追捕，引入新技術與資金。二○年甘肅警方尋求企業協助監控國際社群媒體時，提出一套評級系統，其中一個準則包括企業分析推文、追隨者等推特帳號的能力。而去年五月一份採購文件顯示，上海警方支付一家科技公司調查海外帳號每件一千五百美元（四．一六萬台幣）。
該名擅於追蹤在美生活人士的包商透露，他利用選民登記、駕照紀錄以及駭入暗網數據庫追查發文者身分，網路上的個人照片也能被用來推斷地址與親友。
報導指出，中國警察手冊詳述言論犯罪類型，依情節嚴重性標記類別；第一類為批評最高領導人，或計畫組織政治活動或抗議，第二類為提倡自由的意識形態與攻擊政府，第三類迫切性最低，貼文內容從誹謗到色情圖片不等，該手冊特別要求監督外國網站上的活動。
該名承包商說，在提交給國安機構的檔案文件中，他會詳述調查對象的個人、職業資料與其專業、在中國的家人與個人帳號觸及率的統計分析。過去一年，他被指派調查在美留學的中國大學生、一名華裔美籍政策分析家以及數名曾在中國工作的記者。
在台中生批中 雙親失蹤十天
一旦被鎖定，後果可能很嚴重。去年一名在台灣生活的中國學生表示，他批評當局後，雙親失蹤十天，在中國的社群媒體帳號也立刻被關閉，父母告訴他，地方安全單位正監視他們。
(自由時報)
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中國擴權南海 印尼找東協5國反制
印尼媒體日前披露，有鑑於中國持續在南海擴張勢力，印尼政府已邀請五個對此感到「困擾」的東南亞國協（ASEAN）會員國於今年二月開會，盼能建立訊息交換與能力建構的機制，因應中國的南海「九段線」主張對各國主權與安全所構成的挑戰。
建立保護專屬經濟海域機制
報導中指出，印尼海事安全局（Bakamla）局長阿安（Aan Kurnia）在二○二一年十二月廿二日的記者會指出，將邀請汶萊、馬來西亞、菲律賓、新加坡與越南的海巡部門負責人，出席一場有關區域安全、危及主權的南海相關議題會議，以「分享經驗與強化情誼」；該會議預計二○二二年二月在印尼廖內群島省（Riau Islands）巴淡島（Batam）舉行。
阿安還說，該會議雖由印尼發起，但盼能在他國繼續召開，成為各與會國訊息交換和能力建構的機制，協助各國保護各自專屬經濟海域與大陸礁層。
除新加坡 和中都有領土爭議
雅加達郵報則引述阿安的話說，就南海相關事務展現「協調性舉措」，以及實地遭遇相同「困擾」時如何回應，至為重要。阿安雖未直接點名中國，但據信所指的正是中國宣稱擁有南海海域主權的「九段線」主張。美國國會出資的東南亞新聞網BenarNews在二○二一年十二月廿八日的報導中指出，包括印尼在內的六國曾參與二○二一年十月的東協海巡論壇，顯示六國應有意願在因應中國南海擴張上合作。
此外，印尼邀請與會的五國中，除新加坡外的四國都和中國有未解決的海上與領土爭議。
依照中國九段線的劃域，印尼北部納土納群島（Natuna Islands）海域被納入中國宣稱的領域範圍內，印尼因此不接受「九段線」並多次致函聯合國；兩國近來還因在雙方皆聲稱擁有主權的南海海域鑽探石油及天然氣一事僵持不下，中方甚至發函要求印尼停止。
(自由時報)
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保釋後報平安 何韻詩明線上演唱會照唱
因曾擔任網路媒體「立場新聞」董事而被捕的香港歌手何韻詩，二○二一年十二月三十日交保後透過社群媒體報平安，並宣布預定二○二二年一月二日舉行的線上音樂會照舊。在此同時，國際社會持續聲援香港言論與新聞自由，中方則回嗆搜索與逮捕行動「無可指摘」。
何韻詩三十日深夜在臉書上報平安，表示除了有點累，「身心都安好」，並感謝外界的關心。三十日適逢已故香港天后梅艷芳的忌日，身為梅艷芳女弟子的何韻詩說，被捕這兩天總想到這個「每年最特別的日子」，她唯有靠著哼唱梅艷芳與香港歌手黃耀明的歌，才能穩定心緒與不覺孤單。她還想起梅艷芳曾教導，身為歌手，即便處於困境也要盡力把歌唱完，因此預定一月二日午後三時三十分（同台灣時間）的線上演唱會將照常舉行，「歌，仍是要唱下去的」。
立場新聞被抄 國際譴責不斷
何韻詩曾是香港泛民派媒體「立場新聞」董事，二○二一年十二月二十九日與該網媒其他數名高層一同被捕，同日港警大動作搜索立場新聞辦公室；何韻詩等四人三十日傍晚保釋，另兩名編輯部高層還押候訊。
「立場新聞」遭突襲後已宣布停止運作，國際社會批評不斷，法國外交部三十日對此表示關切，呼籲港府遵守保障香港高度自治與司法獨立的基本法；同日，法國「十字架日報」（La Croix）亞洲部門負責人馬洛維克 （Dorian Malovic）以「中國共產黨摧毀新聞自由」為題，批評港警突襲立場新聞是「香港親北京當局對當地獨立媒體的最新一起鎮壓行動」。
英國外交部亞洲事務國務大臣米林（Amanda Milling）三十日也發推文表示，立場新聞事件「進一步侵蝕香港言論自由」，英國已與國際社會夥伴同聲譴責此等限縮香港新聞自由之舉，也將持續挺身捍衛世界各地的新聞自由。對此，中國駐英國大使館回嗆英國官員公然干涉中國內政，並稱港警對立場新聞與相關人員的行動是依法行事，「無可指摘」。
(自由時報)
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何韻詩報平安 今如期演唱
前香港立場新聞董事、歌手何韻詩遭扣查卅六小時，前晚獲准交保在臉書發文報平安，並說今天的線上音樂會仍按照原訂計畫舉行，「歌，仍是要唱下去的」。
何韻詩是在十二月卅日深夜十一時四十五分發布這則貼文，並附上與已故香港藝人梅艷芳的合照。這則文章先向各方關心她的人報平安，「自己身心都好，也不好意思讓大家掛心」。
她說這兩天獨自等待的時間，都想起今天（十二月卅日）是每年最特別的日子。何韻詩口中的日子是梅艷芳逝世周年。何韻詩表示，「靠哼著妳（指梅艷芳）的歌穩定自己的心。唱著唱著，好像有你們陪伴在旁，就不感到孤單了。」
何韻詩最後說：「這個星期日的網上音樂會，將按照原訂計畫舉行。歌，仍是要唱下去的。到時見。」
何韻詩是梅艷芳唯一入室的女徒弟，她在梅艷芳身旁八年，很受梅艷芳疼愛與信任。梅艷芳曾在一九八九年聲援「六四事件」，遭到大陸封殺，到一九九五年解禁。之後梅艷芳到大陸舉辦演唱會，應歌迷要求唱了禁歌「壞女孩」，再度被大陸封殺，直到二○○二年才被解禁。
另外，英國外交官員批評香港警方本周突襲香港獨立媒體「立場新聞」拘捕七名相關人士，英國外交部主管亞洲事務副部長米林在推特上表示，港警突襲行動「進一步蠶食香港言論自由」。
中國駐英國大使館發言人昨天表示：「香港是法治社會，依法保障香港民眾享有包括言論自由和新聞自由在內的各項權利。港警完全是依法行事，無可指摘」。
(聯合報)
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南韓總統大選 尹錫悅面臨兩難
南韓前總統朴槿惠昨日被特赦獲釋，韓媒分析此事攪動今年三月大選局勢，更讓之前負責偵辦朴槿惠閨密門案的特偵組長、代表保守黨國民力量黨（ＰＰＰ）參選總統的尹錫悅陷入選擇兩難的境地。
韓國時報報導，朴槿惠在大邱和慶尚北道這兩個保守選區仍有影響力，尹錫悅及ＰＰＰ將面臨在對她採取更為和解姿態，或是保持距離來避免失去中間選民支持的進退兩難境地。朴槿惠獲釋前兩天，尹錫悅造訪慶北與大邱，此訪在南韓總統文在寅宣布特赦前就已安排。
大邱為朴槿惠家鄉，且相對於其他地區，當地民眾對其遭遇較為同情，這讓尹錫悅想爭取當地支持面臨到意想不到的困難。許多朴槿惠支持者認為，尹錫悅是造成朴槿惠倒台背後主要人物之一。尹錫悅在朴槿惠任職總統期間，曾與她爆發衝突，後來他當上特偵組成員領導對閨密門案的調查，並被選為文在寅的檢察總長。
尹錫悅在文在寅決定特赦當天僅對此事表示歡迎，但未表示是否歡迎朴槿惠重返ＰＰＰ。自朴槿惠遭彈劾下台後，保守黨在二○一七年總統大選與二○二○年國會選舉接連落敗。為重塑黨及拉攏中間選民，該黨做出很多努力，包括引進中間派與自由派聲音，例如資深政治家兼經濟學家金鐘作為該黨選舉委員會負責人。在此情況下，尹錫悅及ＰＰＰ若跟朴槿惠和解，恐讓中間派及中間派選民留下不好印象。
朴槿惠向其支持者發出的訊息，也將影響自由派和保守派之間的競爭，但這取決於她是否發聲支持尹錫悅，還是表達對尹錫悅的不滿。
朴槿惠正式獲釋 僅剩警衛優遇
韓國國際廣播電台報導，南韓前總統朴槿惠已於去年十二月卅日晚間十二時被釋放。朴槿惠因親信干政事件被判處有期徒刑廿二年，近日獲得特別赦免。法務部表示，朴槿惠的釋放手續在首爾江南區三星首爾醫院進行。目前朴槿惠正在該院接受治療。
朴槿惠在首爾拘留所服刑期間健康狀況惡化，預計至少需要住院至今年二月二日。住院期間，除律師柳榮夏等少數人員外，一律不接觸外部人員。
朴槿惠於去年十一月廿二日住院，原本僅計畫住院一個月，但專家認為至少需要住院六周。健康問題是朴槿惠獲特赦的主要原因之一。
根據南韓前總統待遇相關法律，朴槿惠將無法享受除警衛外的其他待遇。其警衛工作將暫時由總統警衛處負責。
去年一月，朴槿惠因親信干政、收受國家情報院特殊活動費等罪名被最高法院判處廿年有期徒刑、罰金一百八十億韓元、追繳卅五億韓元。再加上二○一八年十一月因非法介入新國家黨（國民力量黨前身）提名工作被判處二年有期徒刑，總計須服刑廿二年。
朴槿惠於二○一七年三月卅一日被捕，在獄中度過了一千七百卅六天（四年九個月），已繳納卅五億韓元追繳金，尚未繳納的一百五十多億韓元罰金被免除。
(聯合報)
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美國科羅拉多野火 逾3萬人撤離
美國科羅拉多州由強風助長的馬歇爾大火，去年十二月卅日燒毀至少五百間民宅，至少六人受傷送醫及逾三萬居民撤離。州長波利斯宣布科羅拉多州進入緊急狀態。初步報告顯示，地區電纜線和變電箱遭強風吹倒產生火花，引燃大火。
陣風時速高達約一六一公里，波爾德郡警長派勒在記者會表示，馬歇爾大火十二月卅日傍晚前迅速燒毀約六四八公頃的土地，及至少五百間民宅。目前尚未傳出罹難者，當地媒體報導，至少六人受傷送醫。
大火迅速向東蔓延，波爾德郡緊急事故管理局在推特表示，當局針對科州人口約一萬三千人的蘇必略鎮，及人口逾一萬八千人的相鄰自治市路易維爾所有居民發布撤離令。
社群媒體發布的影片顯示，當地好市多賣場疏散人群，停車場濃煙瀰漫。派勒表示，當地的阿維斯塔醫院等護理機構也在疏散民眾。
當局表示，預報稱卅日晚間或卅一日早晨風勢將減弱，消防人員將能趕到火場前線灌救，並將部署灑水直升機和消防飛機滅火。州長波利斯宣布科羅拉多州進入緊急狀態，允許動用災難資金支援波爾德郡緊急應變工作，必要時動員該州國民兵和其他資源。
路透報導，派勒指出，馬歇爾大火據信是該州乾旱的前嶺地區電纜線和變電箱遭強風吹倒產生的火花所引燃。此外，科羅拉多州今年降雪少到創紀錄，乾燥和強風迅速加劇大火延燒。
(聯合報)
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OPEC+下周開會 增產政策可能不變
石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）下周開會時，可能會維持現行的增產政策，即2022年2月每日產量將續增40萬桶，因為OPEC+已較不擔憂Omicron新變異病毒株對原油需求的影響。
以及最近油價再度回升。油市專家也預測沙烏地阿拉伯將大幅調降2022年2月銷往亞洲的官訂售油價格（OSP） 。
路透報導，OPEC+消息人士指出，「目前尚未聽到任何有關OPEC+將改變路線的說法」；其他消息人士也說，預料下周會議將不會改變既定的增產量。
2021年11月26日確定Omicron新毒株出現時，布蘭油價曾重挫逾10%，跌到每桶約72美元，但之後又逐步回升到80美元附近；消息人士表示，這證明維持增產是正確決定。
俄羅斯副總理兼能源部長諾瓦克本周說，OPEC+已拒絕美國總統拜登提出的擴大增產要求。美國雖與多國聯手釋出戰略原油庫存，但諾瓦克表示，這種做法對油市的短期影響有限。
路透也引述亞洲油市消息人士指出，沙國2月銷往亞洲的所有品級原油的OSP，可能都比元月大幅調低，主因為2021年12月油市供給解紓給，中東基準油價及亞洲現貨油價大跌，以及亞洲煉油廠將陸續進入歲修，需求將因而減緩。新加坡市場分析師預測，2月阿拉伯輕原油OSP每桶將比元月調降1.3-1.7美元，也就是比阿曼／杜拜平均油價每桶溢價1.6-2.0美元。特輕原油將調降1.5-1.8美元，即每桶溢價2.7-3.0美元；中級原油調降1.3-1.7美元，即溢價1.35-1.75美元；重級原油的預估調降區間最大，為每桶0.55-1.80美元，即溢價0-1.25美元。
(經濟日報)
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彭博：2022全球糧價衝新高
大宗商品行情在2021年大放異彩，部分原料價格的凶猛漲勢就連強勁的股市都自嘆不如，彭博資訊策略師展望2022年時認為，全球糧價未來一年將衝上新高，銅價可能再漲破每噸1萬美元，油價後市穩健，但黃金和白銀價格看跌，鐵礦砂前景也不妙。
分析師與交易員表示，2022年全球經濟將持續復甦，對原物料商品的需求仍強，將支撐價格，但漲勢可能沒有2021年這麼猛烈。2022年商品市場仍將面臨新冠疫情的持續挑戰、聯準會（Fed）升息、通膨的考驗以及供應鏈瓶頸等問題。
彭博策略師指出，2022年全球糧食價格可能將再創新高，造成最為迫切的通膨風險，漲價問題一方面是受到能源價格上漲的影響。聯合國糧價指數只要再漲不到3%，就會又創史上新高。
在基本金屬之中，鎳價看來前景光明，需求持續上升，電池需要用鎳，鎳價料將在2022年連續第四年上漲。
銅價則可能再度漲破每噸1萬美元價位，全球商品交易市場的銅量嚴重不足，現貨價格對期貨享有高額溢價的狀況將持續。
油價前景看來相當穩健，石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）將在2022年初召開產量策略會議，可能使油價繼續攀漲，美國總統拜登的汽油大缺貨惡夢將在某個時間點降臨，他寄望釋出戰略儲油可以解決問題，但成效不高。
部分分析師認為，石油與液化天然氣（LNG）供給可能持續吃緊，因為這類商品的生產量能需要多年時間規劃，無法說增加就增加。
不過，彭博策略師預估，國際金價將會受創，這項「無聊」資產長期維持在每英兩1,800美元價位，在Fed明確轉鷹後，市場利率看升，而隨著利率上揚，持有黃金等於遭到貶值懲罰，金價可能進入熊市，銀價也將跟隨金價走低。
鐵礦砂2022年預料將再度跌破每噸100美元，因為海運的礦砂目前過量供應，而中國大陸將繼續抑制鋼鐵產量，港口堆積的鐵礦砂數量將創新高。
若中國大陸的鐵礦砂需求下滑，行情就有下跌風險。
(聯合報)
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洛杉磯港將加收滯留費
美國吞吐量最大的貨櫃港洛杉磯港宣布，1月30日起將加收空貨櫃擺放碼頭的附加費用，凡滯留九日（含）以上的空櫃，每只空櫃將對海運業者收取100美元，且逐日多加100美元，直到空櫃離港為止。
這項費用尚待港務管理委員會批准，該委員會預定13日開會。這項費用將適用於在滯留港口九日以上、以等待卡車載運，或滯留六日以上、等待鐵路載運的貨櫃。
這項費用是否能幫助舒緩港口物流仍不得而知。洛杉磯和鄰近的長堤港去年10月25日曾宣布對入境滯港的貨櫃收費，原定11月15日生效，但還沒真正開始收費。
(經濟日報)
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運輸成本增 IKEA漲價9%
全球最大家具品牌瑞典宜家家居（IKEA）表示，所有商品價格將平均調漲9%，以反映持續上漲的運輸和原物料成本。
IKEA先前曾說，正租用更多運輸船隻、購買貨櫃以及重新安排不同倉庫之間的商品運送路線，設法緩解供應鏈受擾的問題，當時該公司也說，必須把成本轉嫁給消費者，並預估供應鏈干擾仍將持續下去。
握有IKEA多數全球門市的Ingka集團表示，IKEA全球產品價格將平均漲價9%，但也強調各地情況不同，反映出不同的通膨壓力，包括大宗商品成本和供應鏈問題。
Ingka營運長昂庫說：「很遺憾的是，自成本高漲開始影響全球經濟以來，這是我們首次須把部分增加的成本，轉嫁給消費者。IKEA持續面臨運輸和原物料大幅受限的情況，導致成本升高，且短期內沒有緩解的跡象。」
昂庫研判，供應鏈受擾將延續至2022年。Ingka已在年報中警告，目前面臨的挑戰將延續到2022年。
IKEA發言人說，各地的產品價格漲幅各異，將符合IKEA全球漲價約9%的原則，平價仍是IKEA的事業核心，其營運焦點也始終擺在以許多人能負擔的價格，提供高品質而永續的居家裝修產品。
(經濟日報)
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人民幣強勢 去年升值2.5%
2021年人民幣匯市在昨日封關。最終交易日，人民幣對美元在岸收盤價為6.3730，較2020年末的6.5398升值1,668個基點，全年累計升值2.55%。綜觀全年，人民幣與美元指數雙邊匯率震盪，加以大陸外貿強勁下持續走升，但官方兩度出手抑制升值預期。在升貶張力對峙下，展望2022年，人民幣漲跌更增加彈性。
2021年全年，人民幣對美元在岸中間價累計升值1,492基點，升值幅度超過2.28%；相較2020年12月31日人民幣對美元中間價為6.5249，升值幅度低於前年的6.47%。
回顧人民幣對美元的走勢，去年前兩個月，人民幣對美元匯率基本處於狹幅震 ，3月後因拜登政府經濟刺激計畫及美國疫情好轉影響，美元反彈，人民幣匯率則於3月底貶至6.57。
不過，受到美元指數回落與大陸強勢的外貿出口，人民幣升勢不斷，也引發人行兩度出手提高外匯存準率以壓抑升值預期。
一次是5月受美元指數回落等因素影響，人民幣升值觸及6.36關口。人行首出手將外匯存款準備金率由5%提高到7%，抑制升值預期，人民幣一度貶至6.48。
第二次是10月中旬後，受強勢出口、資本項流入等因素影響，人民幣再度走強，12月8日升破6.35。隨後，央行再次宣布上調外匯存款準備金率由7%至9%，人民幣對美元匯率在12月中、下旬升值勢頭受到緩頰。
展望2022年，不同機構作出預判。陸招商證券分析認為，2022年人民幣匯率較2021年會更強勢。
不過，陸中金公司預計，2022年疫情影響逐步減弱，全球貨幣政策趨緊縮，陸出口高增長估計難持續，一旦出口增速回落，人民幣有效匯率恐需修正估值。預計人民幣2022年有望溫和回調，年底中將落在6.65左右。
對於人民幣與美元指數是否持續背離，陸中信證券認為，隨著節後結匯需求回落，「外匯市場供需」對人民幣匯率力道減弱，屆時美元指數對於人民幣匯率影響或將重回主導。
(經濟日報)
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人行再放錢3,870億
中國人民銀行昨（31）日宣布，為維護年末流動性平穩，以利率招標方式開展人民幣1,000億元逆回購操作，中標利率為2.20%，因當日有人民幣100億元逆回購到期，淨投放人民幣900億元（新台幣3,870億元）。
累計上周（12月27日到12月31日），大陸央行公開市場淨投放含國庫現金，共投放人民幣5,300億元（新台幣2.3兆元）。
中新經緯報導，這是上周以來央行進行的第二次人民幣1,000億元規模的逆回購操作。根據央行公告，先前27日至30日，央行分別進行人民幣500億元、2,000億元、2,000億元、1,000億元的逆回購操作。
Wind統計，上周央行公開市場淨投放人民幣5,300億元，具體來看，上周央行公開市場有人民幣6,000億元淨投放和人民幣700億元的國庫現金定存到期。
2022年央行工作會議指出，穩健的貨幣政策要靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支援力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
此外，健全市場化利率形成和傳導機制，推動企業綜合融資成本穩中有降、金融系統繼續向實體經濟讓利。增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。
南華期貨分析，2021年12月以來監管層會議陸續召開，而且較往年時點有所提前，而在政策信號密集反映過後，市場再度進入消息真空期。
(經濟日報)
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大陸製造業PMI 連二月回升
大陸國家統計局和物流與採購聯合會昨（31）日發布2021年12月製造業採購經理指數（PMI）為50.3，比上月上升0.2個百分點，連續兩個月回升。分析指出，數據雖顯示中國經濟全面恢復態勢進一步明確，但需求收縮、小型企業困難問題仍突出。
從製造業PMI指數的五大構成項中，生產指數較上月回落0.6個百分點至51.4，保持在榮枯線之上；新訂單指數、原材料庫存指數、從業人員指數、供貨商配送時間指數等四個構成項保持在榮枯線之下，但較上月均有上升，其中原材料庫存指數較上月上升1.5個百分點至49.2，新訂單指數較上月提升0.3個百分點至49.7，表示製造業需求有所改善。
製造業PMI其他相關指標中，價格指數回落。主要原材料購進價格指數和出廠價格指數分別為48.1和45.5，低於上月4.8和3.4個百分點，連續兩個月回落，均降至2020年5月以來低點。
而不同類型企業之間繼續分化。大、中型企業PMI均為51.3，分別高於上月1.1和0.1個百分點，景氣水平穩中有升。其中，新訂單指數分別為50.8和51.7，高於上月1.2和1.3個百分點，表明近期大、中型企業市場需求恢復加快。但小型企業PMI為46.5，比上月下降2.0個百分點，景氣水平依然偏弱，為疫情衝擊後經濟恢復階段的新低。
據陸媒「第一財經」報導，中國物流與採購聯合會特約分析師張立群分析，從12月PMI指數可看出中國經濟全面恢復的態勢進一步明確，其中價格類指數繼續明顯回落，表明保供穩價政策的綜合效果進一步顯現。不過，反映需求不足的企業佔比超過39%，需求收縮的問題仍比較突出。
(經濟日報)
健康
臉上肉芽久未消還滲血 竟是皮膚癌
8旬吳姓婦臉上長了3個肉芽，她不時反覆摳抓，以為弄掉就好了，但肉芽10多年來反而越養越大，臉上有3處肉瘤，而且一碰就流血，吳婦說年輕時務農，長期日曬工作，還曾喝多年地下水，經理學檢查後羅臉上腫塊是皮膚癌，醫師以局部麻醉切除腫瘤，再用特殊縫合方法縫合傷口，以減少術後傷口周邊組織張力，隱藏在臉上的自然分界處，日後恢復也比較美觀。
摳抓十多年越養越大
安南醫院皮膚科醫師羅子焜指出，皮膚癌可分鱗狀細胞癌、基底細胞癌、黑色素癌，而基底細胞癌是台灣地區最常見的皮膚癌，皮膚癌其表現多變化，早期病灶往往毫無症狀，很容易就會忽視其存在，但持續不理會就有可能會再惡化。
長期無法癒合的潰瘍傷口也有可能轉變為鱗狀細胞癌，疤痕組織上的慢性傷口則要注意馬喬林潰瘍，所以當皮膚原有的痣突然顏色改變或變大、異常流血、發現不明腫塊或出現久不癒合傷口，就要盡速就醫，接受醫師安排的詳細檢查。
而曾經喝含砷地下水的民眾，比如南部烏腳病流行地區，通常在慢性砷中毒後約10到20年後，皮膚會開始慢慢出現多發性皮膚癌症狀。
患者在切除基底細胞癌和鱗狀細胞癌後，應定期複診並注意護膚，尤其避免曝曬和皮肉損傷，要經常自我檢查臉部、四肢等經常曝曬太陽部位的皮膚每日情況，若懷疑可能的病灶要迅速就醫。
(自由時報)
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3C當保母 兒童視力拉警報/胡君怡(永和耕莘醫院眼科醫師)
現代生活離不開電腦、手機、平板等3C產品，但兒童使用3C，除了網路安全、可能引起注意力不集中的問題外，電子產品對視力的影響不容輕忽。
醫學界目前普遍認為，近視的成因後天環境比先天因素影響大，尤其是看書、繪畫、玩拼圖、看手機等「近距離用眼」，最需留意。
2歲以上童 每日看螢幕應低於1小時
由於幼童手臂短，螢幕操作距離過近，容易造成近視，所以2歲以下幼童應盡量避免看螢幕，2歲以上的兒童，每天看螢幕不宜超過1小時；如果幼兒要與親友視訊，建議由家長協助操作，並盡量縮短時間。
有些家長習慣用3C產品安撫小孩情緒，換得自己清靜，但應避免長期用3C當保母，因為年紀越小近視，度數增加越快，更容易變成高度近視，日後恐引發黃斑部病變、視網膜剝離、白內障及青光眼，有導致失明的風險。
長時間緊盯螢幕，眨眼次數減少，眼睛表面的淚液層水分過度散失，也容易造成眼睛乾澀，以致兒童、青少年眼睛刺痛、畏光、有異物感的情況，近年來有增加趨勢。
此外，兒童水晶體透明清澈，相比成人更容易讓藍光穿透。長期被3C產品的藍光照射，視網膜及黃斑部的感光細胞很容易受損。
自新冠疫情爆發後，不少學童視力大不如前，有人近視在半年內就增加75-100度。原來是學生在家上網課，作業也在電腦上完成，加上休閒時繼續看影片、打電動，整天離不開3C，用眼過度。
◎後疫情時代，挽救視力請注意：
●保持良好用眼習慣及坐姿，看書及使用螢幕需維持1個手肘的距離（約35至40公分），避免歪頭或趴著寫字。
●設定鬧鐘，用眼30分鐘休息10分鐘，休息時看窗外遠處的綠樹、風景，做做伸展操，讓眼睛的睫狀肌充分休息放鬆。
●每天戶外活動2小時。研究發現，曬太陽有助預防近視加深，且運動可促進多巴胺釋放，帶來愉悅感。家長不妨多帶子女出門活動，減少對3C產品的依賴。
●選用較大的螢幕，避免因字體過小而拉近觀看距離。
●均衡飲食，攝取各種顏色的蔬菜、水果及蛋黃，補充葉黃素。
●若兒童出現斜眼、歪頭、瞇眼看東西、看電視越靠越近等情形，建議至眼科檢查，接受治療。
(自由時報)
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正確施打胰島素 糖友控糖更穩固/顏群芳(為恭紀念醫院藥師)
糖尿病患者定期施打適量的胰島素可有效控制血糖，維持血糖恆定，避免產生高血糖或低血糖等不舒服的徵兆，不過需注意不同的施打部位或是某些因素都會影響胰島素的吸收，干擾血糖變化。
搞懂長、短效型施打部位
胰島素應該注射在位於真皮層與肌肉之間的皮下組織，一般是選擇在腹部、手臂、大腿、臀部這4個地方來施打。不同的注射部位，胰島素吸收速率也會不一樣，其中以腹部吸收最快，手臂次之，再來則是大腿，至於吸收速度最慢的則是臀部。
民眾若是使用速效或短效型的胰島素，為了加快其作用速度，建議可以打在腹部或手臂的位置；倘若是施打中效或是長效型的胰島素，因為是用來控制基礎血糖數值，可以打在大腿或臀部的地方，讓它緩慢平穩地發揮藥效。
運動、按摩增吸收 硬塊會降作用
◎其它會影響胰島素吸收的因子，可分成兩大類來說明
●增加吸收率的因素
運動會促進血液流通，增加胰島素的吸收，若是注射在運動部位上，很容易就會造成低血糖，像固定慢跑運動的患者，胰島素就不建議注射在大腿上。
注射胰島素之後，不要按摩注射部位，因為也會增加吸收率；若是針頭拔出後，有少量出血時，應採按壓方式，不要按摩；身處在高溫環境，像是去泡三溫暖或洗熱水澡，都會增加吸收率。
●降低吸收率的因子
相對地，低溫會降低胰島素的吸收，若是剛從冰箱拿出胰島素來施打時，要先讓它回溫至室溫，再注射到人體內；抽菸會增加周邊組織胰島素的阻抗性，會使胰島素吸收減緩，所以請盡早戒菸；注射部位若有硬塊，會延緩胰島素的吸收，故要更換注射位置，在同一個部位做輪替注射，可降低硬塊發生率；施打大劑量或是高濃度的胰島素吸收較慢，若是注射劑量在40單位以上時，就建議要分次施打。
謹記以上原則，能夠避免胰島素吸收受到太多的干擾，才能確保血糖穩定，維持健康的生活。
(自由時報)
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脖子痛到難右轉 增生療法可改善/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、冠新復健科診所主治醫師)
頭痛的成因有很多，可能是偏頭痛、緊張性頭痛、鞭甩症候群，或是頸因性疼痛。頸因性疼痛來源多是頸部小面關節退化、枕下肌群緊繃、枕大神經夾擠症，造成病人頸部轉動角度受限、疼痛或後腦勺悶痛等現象，大大影響生活品質。
高老太太最近感到右後頸部疼痛合併右轉困難，右耳後方悶痛且會蔓延到後腦勺處，時不時有頭暈的感覺。她雖然已開始進行頸部熱療、電療與牽引，但好似沒有對到症頭。在評估過X光後，醫師在超音波輔助下發現右側第3-6節之間的小面關節有明顯骨刺和局部壓痛，枕大神經有腫脹。在施予高濃度葡萄糖水增生療法於小面關節處（圖1），以及枕大神經解套術後（圖2），頸部活動角度與頭痛的問題達到改善。
小面關節退化 增生骨刺
一般來說，醫師需要先排除比較嚴重的腦神經血管問題，或偏頭痛、緊張性頭痛、三叉神經痛等需要特殊藥物處理的狀況後，才會考慮是否是頸因性疼痛。
小面關節退化與骨刺增生可造成關節本身疼痛與支配的神經發炎，造成轉動不適。若合併有後腦勺疼痛，則需要評估是否有後頸部肌肉過度緊繃，進而壓迫行走於腱膜的枕大神經。
枕大神經壓迫很常出現於頭下斜肌與頭半棘肌之間。若疼痛區域偏向耳朵後方，則須評估耳大神經。若有前額痛和眼眶腫脹，則需檢查第2、3節頸神經，因為此區頸神經與三叉神經有連結，容易有眼窩疼痛的感受。
在高解析度超音波的幫助之下，可更精確診斷頸部小面關節病變、枕大神經夾擠症，並評估是否給予注射治療，以改善上述症狀。
搭配肩頸背復健 避免復發
頸因性疼痛的治療除根據病變部位給予不同的注射治療外，須搭配肩頸、上背部的姿勢調整，練習貼牆收下巴運動放鬆上斜方肌和胸鎖乳突肌，輔以聳肩、夾肩胛骨的運動練習，並漸進加入下斜方肌強化運動，才能長久減少疼痛復發。
(自由時報)
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