2022年1月17日 星期一

新聞自選輯 20220117

2年奪42命/國道未繫安全帶 違規創新高

警方統計︰未繫安全帶致死率為繫者21.41倍
春節將到,開車返鄉記得繫好安全帶!近兩年來未繫安全帶上國道,奪走四十二條寶貴性命(二十三人是前座 ),且警方統計顯示,未繫安全帶致死率為繫安全帶的廿一點四一倍,「安全帶真的是有繫比沒繫好!」不過國人並未記取教訓,國道公路警察局統計顯示,二○二一年國道共取締七萬五千零八十五件未繫安全帶、一百五十六件幼童未依規定安置於安全椅,兩大違規共計七萬五千兩百四十一件,雙雙創下歷史新高,國道警方再度呼籲民眾搭車,應確實繫好安全帶,以保障生命安全。

未裝幼童安全椅 違規也創新高
國道警方分析,去年受武漢肺炎(新型冠狀病毒,COVID-19)疫情影響,民眾減少使用大眾運輸,改由駕車上路,整體交通流量增加三成,加上國道警方加強宣導安全帶使用,為取締創新高主因。

繫好安全帶到底有多重要,國道一隊以上月底國道一號一起車禍為例,卅八歲張男駕駛轎車行經南下三重路段, 疑競速車速過快,從後撞擊行駛中間車道、另名四十三歲張男駕駛的五門轎車,兩車失控後,前車瘋狂迴轉三圈半,撞擊內側護欄才停下,造成兩車半毀、三人受傷,因駕駛、乘客均繫上安全帶,都僅獲輕傷,保住一命 。

不過,不少駕駛人並未記取安全帶保命的重要性,國道高速公路局統計,二○二一年國道警方取締七萬五千零八十五件未繫安全帶、一百五十六件未使用安全椅,較二○二○年同期共增加一萬零三百八十四件。

國道警方另統計,二○二○、二○二一這兩年間,因未繫安全帶,奪走四十二條寶貴性命,占總死亡人數廿八點六%,比例近三成。

國道警察局交通科呼籲用路人,除遵守行車秩序,保持足夠安全距離、不任意變換車道,降低事故,而駕車時不論前後座乘客,均應繫妥安全帶,目前取締未繫安全帶,仍以勸導為主,主要希望民眾全面使用安全帶,提升行車安全,降低傷亡,並非以開罰為目的。

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使用嬰幼兒安全座椅 死亡率降7成

開車上路記得一定要繫上安全帶,國道公路警察局交通科說, 安全帶可在車身撞擊瞬間,將駕駛、乘客固定在座椅,避免人體與車體碰撞,釀成不可回復的傷害。

香港的實驗則發現,兩車以廿五公里的車速對撞,將產生五十公里的衝擊力,相等於一名成人從三樓墜落時,頭部著地的衝擊力,此時若有繫上安全帶,即使在車速不高情況下發生意外,安全帶也可發揮極大保護作用。

警政署交通事故統計也發現,未繫安全帶致死率為百分之六點八四五,是繫安全帶致死率的廿一點四一倍;實際案例中,使用安全帶更可有效減少死亡、重傷機率。

另世界衛生組織統計證實,確實使用嬰幼兒安全座椅,最高可降低七十%死亡率(嬰兒),顯示無論駕駛或乘客,乘車時繫上安全帶的重要性。

(自由時報)
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國道警方統計 未繫安全帶去年20人喪命

國道警方統計,去年高速公路全線有廿人因未繫安全帶喪命,約占總車禍死亡人數三成;全年警方取締未繫安全帶七萬多件,平均每天就有二○五件,不繫安全帶的「鐵齒」用路人仍大有人在。

國道警方對於乘車繫安全帶宣導多年,仍有這麼多人不繫安全帶感到驚訝,提醒繫安全帶是「保命基本動作」,用路人莫輕忽,警方會持續取締。

本月六日,國道一號台南安定路段發生三車連環追撞車禍,其中林姓駕駛因未繫安全帶被拋出車外,屍首分離當場慘死。事實上,國道警方前年取締未繫安全帶六萬四七二六件,去年加強執法,取締達七萬五○八五件;前年國道用路人因未繫安全帶喪命廿二人,去年加強取締仍有廿人,占總死亡人數百分之廿八點六。

(聯合報)
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搶人大戰…大缺工潮來襲 餐飲最慘

勞動部全國公立就業服務機構的求才職缺強強滾。最新統計,去年一至十一月共有一一二萬職缺,推估去年全年工作機會至少一二○萬個。一○四人力銀行最近工作機會攀升到接近九十萬人,破了二十五年紀錄;一一一一人力銀行也發現,去年職缺人數一口氣從四十八萬個飆升到六十一萬個,也是歷年最高。

文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻說,台灣少子化後,人力原本就愈來愈少,近幾年科技業大爆發,企業最好有心理準備,「大缺工元年來了。」

製造業景氣熱 將會更缺工
勞動部官員表示,各行各業招募力道都回來,只有與邊境管制有關的旅行及航空較差。在前瞻基礎建設、台商回流建廠,以及製造業訂單爆滿情況下,製造業已連十個紅燈,廠商缺工會更明顯。

李健鴻分析,缺工問題是去年九月後大爆發,之前是營建業,後來疫情舒緩後餐飲業大缺工。他更用一個簡單比喻,來形容目前的「徵才生態鏈」,即傳統企業搶不過科技業、科技業裡多數搶不過台積電;中小企業搶不過大企業,其中又以餐飲服務業最慘。

餐飲業缺最大 也最難找人
一○四人力銀行資深副總暨人資長鍾文雄說,「從去年第四季就發現缺工特別明顯,大型飲料連鎖店反映,近期釋出的職缺,主動應徵幾乎都是零。

哪些行業缺工潮最嚴重?一○四人力銀行今年八十九點七萬個職缺中,排名第一是餐飲業,工作機會高達十三點四萬個,較前年一月,也就是疫情前的九點三九萬個職缺高出四萬個,成長幅度達百分之四十三。餐飲業缺最大,卻最難找人,將是今年缺工最悲情的行業。

工作成長數最驚人產業集中營造、不動產相關,如建築或土木工程徵才一點八萬個,較五年前成長百分之二二九;不動產業徵才二點九萬人,成長百分之二○五。

年輕人投履歷數 意外大減
一○四人力銀行發現,從去年第四季起,三十歲以下年輕人投遞履歷次數竟然大幅減少,這是過去二十五年沒看過的現象。近三年各季平均每月平均主動應徵人數,三十歲以下年輕人前年第三季達到二十三點三萬人高峰,然後就逐季往下降到十七、十八萬人,直到去年第三季回升到二十萬人,但去年第四季直線掉到十五點九萬人,非常驚人。

除了不少年輕人寧可選擇外送,一天送十小時,都比每小時一六八元高出許多。鍾文雄表示,還有不少年輕人去當房仲業、開多元計程車,這些工作可以兼差也可以全職,共通特點是時間有彈性,

一一一一人力銀行發言人黃若薇表示,今年來企業超級缺人,不只科技業,生技醫療產業也很缺人,尤其像聯發科等科技大廠祭出「年前到職就發十五萬至二十五萬元不等的報到獎金」。求才孔急,可見一斑。

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困境…營建缺工 半導體產業最有感

受惠於台商回流投資,台積電等科技業建廠需求強勁,加上近期房市火熱,國內營造業者喜迎榮景,例如老牌甲級營造廠達欣工,在建工程金額就超過六百億元,案量為五年來新高,而其中超過一半是高科技廠房,近三成為商辦及住宅建案。但目前營造業面臨的挑戰,除來自成本持續上漲,缺工是最大變數。

根據業界調查,由於台積電開出的條件非常優渥,且在竹科、中科、南科同步擴建,今年高雄也將展開建廠作業,預期缺工問題會更嚴重。

除台積電外,投資金額數千億元的晶圓廠還包括聯電、南亞科、力積電、華邦電,其餘投資金額數十及百億元還包括旺宏、世界、日月光、京元電、矽品等。換句話說,以台積電、聯電為首的台灣半導體供應鏈,去年及今年都遭遇缺工的嚴厲考驗,搶工人也勢必成為今年重點工作。

「工程案量變多、需求量太大,但工人的數量還是一樣,甚至逐漸凋零老化,所以全台都在缺工。」達欣工程副總經理陳士修說,移工因疫情來台不便,且東南亞各國國力崛起,經濟發展也需要勞動力;另外,國內年輕人大都不願做工,現有師傅逐漸老化,技能斷層問題也很嚴重。

業界人士說,自中美貿易戰以來,台商紛紛回流蓋廠,有本事的科技廠紛紛開出高薪搶人,例如在全台擴廠的台積電,蓋一個廠就十萬坪,五個就五十萬坪,用的策略就是多給工人至少兩成以上的工資,及提供住宿,讓工人不用跑來跑去去,然後工期穩定,保證一次可做兩三年。

至於營造廠對缺工的因應之道,陳士修說,現在可用系統化、規格化的工程技術,來減少人工需求,例如預鑄樓板,就像積木一樣,先做好後再組裝上去,雖然比較貴,但至少比較快;另外,現在營造廠都在展延拉長工期,所以投標時也會很小心地計算工期,以免到時做不完。

金仁寶集團策略長,同時也是康舒董事長許介立表示,台商回流造成營建大缺工,恐非短期可解決,此時如果新廠要銜接訂單,進度不能延,當然勢必也得加人搶營建工人的行列,否則就得緩一緩。

他說,金仁寶集團計畫在北投士林科技園區內新建集團營運總部大樓,就已考量這個變數,因此把完工啟用時間,訂在二○二六年前完工,避開當前缺工的干擾。

解方…多元用人 留才、女性、中高齡

「企業必須有多元化的用人策略,不能再像過去,只想找年資三、四年的年輕人,然後給低薪,這種單一用人策略,很快就會發現沒有選人空間」,文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻指出,很多企業還是想用移工解決缺工,但是台灣不可能無限度開放移工,企業一定要往更多元方向思考。

「如何留住人才比找人更重要,」處在就業媒合第一線,一○四人力銀行觀察到人力市場已從賣方進入買方市場,提醒企業要更加強留才。

企業端部分,李健鴻建議,第一、愈來愈多中高齡勞工願意繼續工作,企業可以多開發中高齡員工,並善用勞動部進用高齡勞工獎勵津貼,提早熟悉管理中高齡員工。第二、開發女性勞動力,企業可以採部分工時,歐洲卅年前就用兩個部分工時等於一個正職工作量模式,大量進用二度就業婦女。第三、台灣年輕人一年以內流動率是OECD國家中最高,高達二成以上,企業應思考如果用畢業生,可以用什麼策略留住年輕人。

至於政府端,李健鴻提出四大建議。

其一、移工變移民,讓一些已在台灣工作多年的移民長期居留,成為重要勞動力;其二、原本在海外就業或打工度假,因為很多是三十歲以下年輕人,政府可以有長期協助方案。

第三、目前至少有六、七萬年輕人落入怯志工作者,政府應該認真思考如何找出這群人,協助投入就業。第四,這幾年有一群人因為照顧家人或是家庭問題退出職場,政府可以深入了解這群人目前就業狀況,是否可能重返職場?如果有,有那些配套可以協助這群人同時兼顧家庭與就業?

一○四資深副總暨人資長鍾文雄建議,企業要建構友善職場,調整管理風格,例如年輕人不想被高齡主管管,主管要更開放彈性,如居家上班、彈性工時、特休假給多一點,這些都是留才的方法。

勞動部勞動力發展署就服組組長陳世昌表示,去年底推出產業缺工方案,如營造業除了個別媒合,另增「工班」團隊媒合,助業者更快找到勞動力。

少子化危機…缺工常態化 政府須靈活應對

少子化危機持續加深,台灣已連續兩年「生不如死」,十五歲以上工作人口紅利在去年畫下句點,此時碰上經濟榮景,台商回流加上製造業拉貨趕工都急需勞動力,官方及民間人力銀行徵才數創下新高,面對「大缺工元年」來臨,政府各部門應對策略要更靈活,不應任產業自生自滅。

台灣產業多年來都為五缺所苦,其中之一就是「缺工」,主要原因除了與少子化有關之外,很大原因是,技職教育弱化後,人人都是大學畢業生,製造業基層技術工、體力工,頂著大學光環的年輕族群完全看不上眼。

加上餐飲、批發零售業內需產業開出許多職缺,吸納多數年輕勞力,相互拉扯下,傳統製造業找不到工人的艱辛工作,多數只能靠移工解決,因此業者急盼移工鬆綁。

偏偏這兩年全球除了疫情重大挑戰外,美中貿易戰也讓供應鏈產生結構性變化,台灣科技業廠商填補供應鏈主要缺口,不少台商也被迫移轉生產基地,回流台灣成為選項。

於是供應鏈造成台廠訂單爆滿,廠商無論為了完成訂單,或是廠房擴廠,都得找到足夠的人力因應;加上內需產業歷經了去年四、五個月慘淡歲月,好不容易迎來報復性消費人潮,當然加倍徵才。

也就是說,這兩年經濟結構改變帶來的人力荒,加上勞動人口紅利消失催化之下的缺工,極可能造成人力短缺常態化,已非過往「五缺」老生常談下的「缺工」。企業若不警醒,全面盤點用人方向及政策,只怕無力應對這股新潮流。

企業用人思維與心態一定要徹底改變,例如沒年輕人可用,就把眼光移往中高齡、二度就業婦女;其次,留才比徵才重要,既然招募不易,留用現有人力也是一種策略,與其要進入就業市場與其他企業搶人,不如優化現有勞動條件,拿出誠意留人。

面對企業因人力荒所苦,政府不但不能袖手旁觀,更有責任提出解方。雖然勞動力不可能憑空製造,但是如何讓現有勞動力全數上陣,人人可以人盡其才,就是政府可以使力之處。

(聯合報)
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新式教召本周寄通知 考驗全程野宿作戰

在三月間實施的十四日後備軍人「新制教召」,國防部全民防衛動員署本周寄發通知。國防部已下達指示,今年首次新式教召,選定由陸軍步兵二○六旅執行,同時「前推」至在桃園周邊地區的戰術位置實施報到與訓練,並進行「全程野宿」科目全軍示範。該單位刻正調集後備軍人野宿所需帳篷、炊具,進行野宿地點勘察與協調。

步兵二○六旅駐地就是過去的新竹關西新訓中心與斗煥坪營區,下轄三個步兵營。接獲新式教召通知的後備軍人若報到單位是步兵二○六旅,就有很大機率參與野宿課程。

國防部後備動員署本月成立,考驗各部會支持國軍施政,首次新式教召也受美方關注,成為我國展示強化後備戰力決心的重要窗口。

過去接訓「軍事訓練役」的二○六旅已有實施行軍、「營區內」野宿的經驗,但新制教召的「全程野宿」,須將部隊推進到未來台海作戰敵我兩軍交戰的陸上戰術地點,承平時訓練涉及商借土地、協調浴廁裝備置放,需要地方政府支援,且國防部要求炊事也須在野外進行,而非自周邊營區廚房做好送至野營點,部隊有其鈍重性,難度較高,考驗部隊能量。

國防部發布,今年「新制」教召將徵召廿五個營、一萬五千名餘名後備軍人參與驗證,由第三、四、五作戰區試行。第一波將自三月起實施。國防部長邱國正下令,教召部隊首波北、中、南將各選擇一個教召營,實施「全程野宿」,使用戰術位置的營區、學校、體育場、活動中心或公園等,教召官兵住在帳篷裡「露營」,以符合「平戰一體」要求。

桃園海岸被評估是共軍攻台兩棲部隊登陸首選,陸軍採購M1A2T戰車也以此地作為首要部署位置,實施反登陸作戰,新制教召示範點選定桃園戰術位置結合實戰。

陸軍司令部昨表示,陸軍依國防部「處處皆戰埸,時時都訓練」政策指導,各部隊依任務需要至戰術位置施訓,使召員熟悉戰場環境,並驗證作戰計畫可行性。

全動署表示,教召通知依規定須於教育召集前四十五天寄發,四十天前須交應召的後備軍人收執。三月首波十四日新制教召通知預定於本周寄發。

(聯合報)

社會

洲際碼頭工安意外 市府擬對業者裁罰30萬

高雄港洲際二期石化倉儲區華運公司工地十五日發生二死六傷重大工安意外,經高市勞工局會同承包商調查,勞動檢查處以未做好防止崩塌究責,依法擬對業者採最高卅萬元罰鍰。

檢警相驗研判兩名死者可能先在高空平台作業,因鷹架倒塌墜地後,又疑遭鐵架等重物砸、壓致死;勞檢人員昨天針對鷹架負荷硬力進行測試。

高雄地檢署檢察官昨午將前往大社殯儀館及九龍會館相驗,勞工局勞動檢查處、統包中鼎工程、承包商元合工程人員昨天重返現場會勘,進一步釐清,千斤頂油壓系統究竟是工安事件發生前故障?還是事後損壞?

中鼎專案經理傅孔交表示,初步調查事故發生在十五日下午四時四十五分,因油壓系統故障失效造成內槽落,連帶把鷹架帶下來,造成鷹架八名工人二死六輕傷,傷者都已轉一般病房,公司都已派員慰問。

他說,鷹架高度在四、五米之間,廿一名工人分布在不同區域工作,頗為零散,他說,作業用六十部油壓千斤頂事前檢查都沒問題,頂升過程中有兩部故障,他強調,事故發生後才知道有故障。

元合工程負責人胡寶元表示,工人上鷹架都會背安全帶,也因此才會跟著鷹架墜落;他說,兩名死亡工人都是有二、三十年經驗的老師傅,該公司也從未發生過類似意外,將會全權負責。

(自由時報)
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油槽工程釀死 高市府將重罰

高雄港洲際碼頭華運倉儲興建油槽工程,前天傍晚發生工安意外,釀2死6傷,死者昨相驗遺體,確認是遭重物擠壓奪命。高雄市長陳其邁昨重申,除了重罰、究責,第一時間要求停工檢修,待缺失改善才能復工。

該項儲槽工程由華運倉儲發包,中鼎工程統包施工,油槽總容量為3.5萬公秉,前天是RC磚造儲槽內槽更換工程,按照工程規畫,內槽鋼板預計頂升7次,前6次千斤頂運作狀況正常,執行最後一次作業時,其中2部千斤頂油壓故障,鋼板連同鷹架倒塌。

當時鷹架上有8名工人,安全帶緊扣鷹架,人連同倒塌鷹架從5公尺高度摔落,64歲鍾姓工人遭鋼板重壓、左腳骨折,雖然第一個獲救,但送醫搶救不治;49歲葉姓工人腿部遭鋼板壓住,歷經5小時才脫困,被救出時晚了一步。

其餘6名工人受骨折、擦挫傷等輕重傷,治療後轉入一般病房。死者葉男未婚,老父聽聞噩耗趕到醫院,昨天相驗確認死因是左胸肋骨斷裂被重物壓傷,導致無法呼吸。鍾男昨天相驗由兒子、女兒出面,雇主及中鼎工程也有派員陪同,鍾是遭重物擠壓背部致死,左腳骨折斷裂。

勞工局表示,經調查華運為業主,統包商中鼎工程為事業單位,再轉包給一家鐵工所、元合工程行施作不鏽鋼內槽,元合工程行是雇主,是否有承攬管理不良,會另案調查。

(聯合報)
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針灸刺破肺害命 罹癌密醫判賠485萬

葉宗樺判刑1年 稱生活困頓無力賠償
高中學歷的新竹縣男子葉宗樺,明知無醫師執照,卻對范姓婦人針灸,結果刺進肺部,兩小時後即鬧出人命,家屬向葉男求償一千零六十五萬元,新竹地院民事庭審理時,發現葉男罹患直腸癌無力謀生,其妻也因治療血癌耗盡積蓄,判他需賠死者家屬四百八十五萬元。

家屬控密醫阻打119
家屬指控,五十八歲的葉宗樺明知本身是密醫,卻於二○二○年五月十九日在新竹縣新埔鎮,對六十七歲范姓婦人施行針灸等侵入性治療,且將針刺入病患胸腔,致范婦引發氣胸、兩肺扁塌,甚且於范婦昏迷後,阻擋他人打一一九呼叫救護車,兩小時後范婦因呼吸衰竭死亡。

本案刑事部分,檢方查出葉男無醫師執照,依違反醫師法、過失致死罪將他起訴,審理時,葉男竟厚臉皮指稱「家境困難」、無力賠償,請求輕判他緩刑,但高等法院斥責葉男害死人惡性不輕,維持一審判決,依醫師法判他一年徒刑,現上訴於最高法院審理中,家屬另向葉男求償一千零六十五萬元。

葉男表示深感歉意,對金額無意見,然現因罹患直腸癌身體虛弱,生活困頓下已無力賠償。

法官調查,葉男高中畢業,之前曾從事按摩、推拿等工作,現因罹患直腸癌致無力謀生,目前無業,且之前為配偶罹患血癌的自費治療部分,已用盡積蓄,名下除汽車一輛別無財產,經審酌判葉男需賠償四百八十五萬元。

中醫︰針灸針經絡 不會刺臟器

密醫葉宗樺對范姓婦人針灸,結果刺進肺部,造成范婦不治,中國醫藥大學新竹附設醫院中醫科醫師沈俐伶表示,從中醫的角度,人體內五臟六腑如果有問題,會反映在體表的十二條經絡,如果以針灸處理,則是針對體表經絡穴位來下針,絕對不可能刺進器官內。

沈俐伶表示,人體的十二條經絡分別代表肝、心、脾、肺、腎、膽、腸等,如果器官功能有問題,中醫師會針對穴位理氣針灸,臨床上不僅會避開危險的穴位,下針前也會考慮患者的身材,如有需下針到較深的地方,一定會考慮患者的肌肉,絕對不會刺穿肌肉、脂肪而刺進器官。

沈俐伶說,基本上中醫使用的針灸多為一吋針(二點五公分)與一點五吋針(四公分),臨床上很少使用比這更長的針,除非是用在像臀部肌肉組織比較厚的地方,所以合格醫師針灸基本上都是安全無虞的。

(自由時報)
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嘻鬧男比YA…控警執勤度咕

高雄市苓雅警分局三多路派出所張姓警員,本月十五日凌晨在大順三路某KTV前執行守望勤務時,一名男子走近巡邏警車旁嬉鬧比「YA」,並指控警員在車內睡覺,苓雅警分局昨表示,張員否認打瞌睡,但坦承在駕駛座低頭滑手機,未注意到民眾在車外嬉鬧,由於張員警覺性不夠,警分局將給予行政處分。

警覺性不夠 將行政處分
一名男子上前對警車嬉鬧比「YA」,還將影片PO網,並指控警員執勤時睡覺,有網友稱,民眾都到駕駛座車窗邊,警員卻渾然不知,警車還亮著警示燈,警方應查明。

張員稱滑手機 否認睡覺
苓雅警分局督察組長周春成表示,張員在巡邏車內執勤,由於影片拍攝畫面,無法看清楚是否在睡覺,將透過行車紀錄器及路口監視器還原,張員則否認執勤睡覺,但坦承低頭滑手機,未注意到民眾在車外嬉鬧。

依警察勤務條例,警察勤務方式包括守望,是指在事故特多等重要地區,設崗位等由服勤人員在一定位置瞭望,除擔任警戒、警衛、管制,並執行一般警察勤務。

苓雅警分局表示,對轄區易發生酒客打架滋事的KTV、酒店,都安排定點守望勤務,從晚間十點至隔天早上六點,苓雅警分局轄區共有八至十個點,依分局執行定點守望勤務規定,為每執行二小時,於第二小時前卅分鐘,可於車內執行守望,惟有突發事故仍需即時處置。

有基層員警認為,苓雅轄區有八至十個守望點,需要大批警力,造成派出所人力吃緊,且執勤員警深夜待在警車內,容易精神不濟,但也只能打起精神,利用警用行動小電腦查贓車,或搜尋分局群組掌握即時狀況,一旦遇到緊急狀況,第一時間先處理,並通報快打部隊支援,防衝突擴大。

(自由時報)
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酒駕大掃蕩 全國取締258件

男子黃子洋上月底在高雄酒駕,造成一家四口一死三傷引發公憤,警政署為防制酒駕,元旦起連續執行三次「全國同步擴大取締酒後駕車專案」,光十五日的第三次大執法,全國共取締酒駕二五八件、含移送法辦一八○件,相較去年元月的日平均取締一九二件,大幅增加六十六件;警政署指出,酒駕案件數不減反增,顯見民眾仍存僥倖心理。

為嚴懲酒駕,政府也取消酒駕三振條款(酒駕第三次才入監),改個案從嚴審核;法務部昨公布,元旦以來,各地檢署共對六十七名酒駕被告,諭知不准易科罰金,全都發監執行,十三個執行分署同步執行酒駕罰鍰,查扣財產逾三千五百萬元。

法務部強調,未來檢察、矯正等機關,對酒駕案一律從速、從重追訴,若法院量刑過輕,公訴檢察官將提上訴,具體求處重刑。

《雲林》週末夜抓酒駕 雲縣一晚送辦4件

正值年終尾牙旺季,民眾聚餐宴會飲酒機會大增,加上連日低溫,民眾相約吃薑母鴨、燒酒雞或羊肉爐機率大增。雲林縣警局從十五日深夜起,執行酒後駕車專案勤務,警方兵分十四路、動員一百七十九員警力取締酒駕,一個晚上共取締六件酒駕,其中四件被依法送辦。

雲林縣警局十五日晚間開始啟動年前防制酒駕專案勤務,縣警局交通隊及各警分局共動員一百七十九員警力、分十四個據點執行路檢,查獲六件酒駕,包括虎尾鎮三件、台西鄉一件、交通隊二件。

縣警局表示,除配合警政署規劃的全國同步取締酒駕專案,還針對易發生酒駕肇事、餐廳、KTV、夜店等地點,不分平、假日直到過年前,縣警局每週不定時至少安排一次以上全縣同步執行交通執法專案。

《台東》東警取締酒駕 2天11人送辦

酒後駕車肇事造成無數家庭破碎,台東警方臨檢取締,馬路風聲鶴唳,仍有民眾無視禁令。本月十二日及十五日兩次取締專案,共查獲十三人酒駕,其中十一人達公共危險標準,被移送法辦。

台東縣警局表示,十二日執行全縣性及十五日執行全國性取締酒後駕車專案勤務,依公共危險罪移送者十一人,其中酒測值最高達零點八七MG/L,有二人酒測值未達公共危險,仍屬酒後駕車違規。

縣警局提醒民眾酒後駕車觸犯公共危險罪,最高處二年有期徒刑,若肇事因而致人於死者,處三年以上十年以下有期徒刑,農曆春節闔家團圓,民眾參加宴席,如飲用酒類或是含有酒精成分料理,絕不酒後駕車,警察局全面貫徹政府「酒駕零容忍」執法決心,請民眾不要以身試法。

交通隊長張國棟表示,民眾出門應酬飲宴,請利用「指定駕駛」、「搭乘計程車」及「代客開車」等措施,養成「酒後不駕車,開車不喝酒」的好習慣。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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嚴懲酒駕 全國9天67人入監

高雄男子黃子洋酒駕釀一死三傷悲劇,嚴懲酒駕聲浪不斷。法務部對修法持嚴謹態度,但重申嚴懲酒駕,昨並提出「成效」,全國各地檢署從嚴審核酒駕得易科罰金者,九天共六十七名酒駕犯被「打槍」,直接發監執行。另行政執行署近二周執行二千多件滯欠酒駕罰鍰,逾三千五百萬元入庫。

法務部昨公布統計,本月六日至十四日,全台判刑六月以下徒刑、可易科罰金酒駕被告,經各地檢署執行檢察官「從嚴審查」,依刑法四十一條「但易科罰金難收矯正之效或難以維持法秩序者」,共否准六十七人易科罰金。

法務部說,檢察官面對酒駕案一律從速從重追訴,法院判決量刑過輕,公訴檢察官也會上訴,具體求處重刑。另幫助酒駕犯戒除酒癮,由偵查檢察官審酌,如經醫師評估適合戒癮治療,認定適合緩起訴處分者,將命完成戒癮治療、遵守預防再犯;倘若緩起訴期間內再犯或未完成履行事項,撤銷緩起訴,求處重刑。

行政執行署全台十三分署則同步執行酒駕罰鍰案件,逾期未繳者二○九五件,二周內已全部繳清或分期付款、查扣財產,有效執行金額逾三千五百萬。

矯正署各監所執行「酒駕收容人處遇實施計畫」,酒駕受刑人在監所接受完整矯治,未完成戒除酒癮處遇者,或成效不佳,嚴審不予假釋。假釋中再犯酒駕,依法審酌撤銷假釋,再發監執行。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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《台東》建商擁豪車卻欠稅 二度遭裁定管收

台東縣鄭姓建商涉逃漏稅六百萬餘元,竟移轉公司資產、變更負責人,脫產避稅,仍以市價約五百萬元賓士轎車代步,過奢華生活;前年被管收隔日繳出兩百卅四萬換自由身後,仍不繳餘款,近日再被花蓮高分院裁定管收。

鄭姓建商自二○○一年七月間起至二○○五年十二月擔任營造有限公司負責人,公司滯欠二○○四到二○○六年間營業稅、營業稅罰鍰及營利事業所得稅六百萬餘元,原僅清償十三萬餘元,前年三月被管收隔天繳出兩百卅四萬元,尚有三百五十餘萬元欠稅。

鄭某欠稅案經南區國稅局台東分局移送強制執行,法務部行政執行署花蓮分署追稅十餘年,數度聲請管收失敗,前年花蓮高分院總算針對鄭某擔任負責人期間的欠款兩百卅四萬元裁定管收,鄭某怕被關,隔天就繳欠款兩百卅四萬元,暫免被管收。

不過,鄭某卸除公司名義負責人後,仍是公司實際負責人期間的欠款,法院就此部分駁回執行署的管收聲請,執行署花蓮分署提出抗告,在最高法院獲勝訴,發回花蓮高分院重新審理,法官裁定管收。

執行署花蓮分署調查發現,鄭某欠稅後,將公司轉手給無資力的原住民人頭名下,但其於解任負責人前、後均為公司實際經營者,且有將公司資產移轉至配偶及第三人諸多脫產事實。

鄭某的營造公司承包不少台東大型建案,常承包政府工程,執行署花蓮分署屢次勸鄭某勇於承擔,鄭卻謊稱僅為小監工、不知欠稅、欠稅案件與其無關。事實上,一直活躍於台東建築業,近年營造公司資金動輒百萬元,且妻子任公職,名下資產頗豐,入出境頻繁,夫妻擁市價約五百萬元賓士轎車,信用卡並有保養高級轎車之消費紀錄,絕非無履行能力,而是隱匿財產,佯裝無資力之人。

(自由時報)
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北市環北、葫蘆街測速桿 蟬聯「測速照相王」

去年全市取締逾33萬件 罰鍰至少進帳4億 「照相王」取締3.1萬件 平均每天87件
根據統計,台北市交通警察大隊去年固定測速桿取締超過三十三萬件,罰鍰至少進帳四億元。位於環河北路三段、葫蘆街(往北)的測速桿,二○二一年蟬聯「測速照相王」,一年取締三.一萬件違規,平均每天取締八十七件超速。

道路交通管理處罰條例第四十條規定,駕駛行車速度超過規定最高時速,就會被罰一千二百元至二千四百元罰鍰。台北市警察局在北市各地點設置固定測速桿取締超速,設置路點、速限資訊都公布於網路,但每年仍有數十萬駕駛超速。交大統計,二○二○年固定測速桿共取締三十三萬六三五五件超速,去年也取締三十三萬六一二○件,若以最低罰鍰一千二百元計算,去年開單金額就高達四億元。

路面寬、靠近河堤 駕駛易超速
二○二一年的台北市「測速照相王」由環河北路三段、葫蘆街(往北)的測速桿奪下,路段雖有每小時五十公里速限,但靠近河堤,加上路面較寬、緊接洲美快速道路,駕駛行經時常速度過快。這支測速桿在二○二○年就取締二萬九五六一件超速,奪下當年測速照相王,去年取締數更成長至三萬一九七一件,平均每天開出八十七張罰單,蟬聯測速照相王寶座。

水源快速道路(往南)奪第2名
去年取締件數第二至五名的測速照相桿依序是水源快速道路(往南)、仰德大道二段二十九巷(往下山方向)、仰德大道四段格致國中(往下山方向)、市民大道與東寧路(西向東)。

仰德大道下山方向 分佔3、4名
交大分析,水源快速道路因道路筆直,加上紅綠燈較少,駕駛容易速度過快。而仰德大道二段二十九巷靠近文化大學、陽明山,平日有學生、假日有遊客,下山處又有彎道,若駕駛下山未減速,等到彎處才緊急煞車可能車輛失控,過去常有重大車禍,現在仰德大道共有四支測速桿。

交大︰減少事故 請依速限行駛
交大表示,取締超速目的在於減少交通事故發生,車行速度越快,相同煞車反應時間下所需停車距離也更長,駕駛要依照速限行駛,並隨時做好速度管理,遇上突發狀況才有充足時間反應。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/17/166.jpg

(自由時報)
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促拆中興橋引道 民盼北市府重現「拆橋」魄力

位於台北市萬華區菜園里的中興橋銜接環河南路引道包圍民宅,嚴重影響住戶生活品質及視野,外出也被迫繞道而行,地方請願拆除聲浪長年不斷,里長蔡蕙而更當面向市長柯文哲喊話,要求市府拿出當年「光速」拆除忠孝橋、中正橋的魄力,儘速還給在地里民居住正義,勿空談評估卻停滯不前。

市府︰5月底報告出爐再決定
對此,柯文哲日前表示,拆橋工程雖然僅需幾天,但事前規劃仍耗費數月規劃討論,中興橋引導拆除的相關交通評估將於五月出爐,屆時再進一步研議。

北市交通局綜合規劃科長楊靜婷指出,目前引道銜接至環河南路可直接往北向行,若拆除後則直接銜接康定路,不僅往北向車輛還需繞道,且目前康定路每小時車流量約一千多輛小客車,引道車流量則近九百輛,拆除後勢必增加康定路車流負擔,須評估管制調整及周邊交通影響,現正進行車流模擬,待五月底報告出爐後再決定是否拆除。

但蔡蕙而指出,該處為一百八十度大迴轉的引道,早在一九八○年代興建,長期以來讓當地居民形同「與世隔絕」,嘈雜的車輛及環境、視野、交通動線都對居住品質造成嚴重影響,甚至對環河南路交通也帶來重大負擔,於現代的時空背景下,不該存在如此妨礙居住正義的設施。

柯文哲曾於二○一六年僅花六天拆除忠孝橋,二○二○年則花四天再拆台北市中正區與新北市永和區的中正橋引道;蔡蕙而認為,當時柯展現決心魄力,「光速」拆橋,獲得外界肯定,而拆除中興橋引道同樣是勢在必行,北市府應在拆除基礎上評估相關交通配套措施,呼籲柯展現同樣決心拆橋,改善當地居住環境。

(自由時報)
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執行力不再?柯市府拆中興橋引道龜速

台北市長柯文哲2016年剛上任,花6天火速拆忠孝橋引道;2020年又只花4天拆中正橋引道。但萬華區中興橋銜接環河南路引道影響出入40年,周邊居民長年被引道包圍,嚴重影響生活環境與視野,居民要求重新評估,卻苦等多年遲沒下文。目前市府預定5月再評估,市長柯文哲也表示,拆引道很快,但前置作業要先討論,沒那麼簡單,遭里長質疑,柯市府執行力不再。

北市交通局表示,拆除中興橋引道會讓車流湧入康定路,先往南再轉北不方便;加上康定路每小時車流約1千輛次,銜接環河南路引道約9百輛,需模擬車流規畫配套才延到5月評估。

萬華區菜園里里長蔡蕙而指出,中興橋銜接環河南路引道是一個180度的大轉彎,轉彎處內包圍著住宅,裡面的居民有如與世隔絕,還嚴重影響視野以及外出行走的動線,這是民國70年代建造的引道,在現代的居住正義之下,不應該有這樣的設施。

蔡蕙而說,該引道其實也造成環河南路很大負擔,尤其下上班尖峰,回堵狀況嚴重,且大彎度的回轉引道設計造成自撞車禍多,既然引道影響交通又使得居民困擾,拆除才能改善環境,至於車流量紓解,則應由市府另擬配套。呼籲柯市府應拿出當初拆忠孝橋、中正橋引道的決心。

北市交通局綜合規劃科長楊靜婷表示,該引道是銜接環河南路往北,若拆除車流量會直接到康定路,目前康定路無法直接往北,須先往南再繞道,憂用路人用路距離會變長;且康定路每小時車流約1千輛次,銜接環河南路引道每小時車流量約9百輛次,兩處車流量龐大,尚需車流模擬,並研擬配套措施。

蔡蕙而表示,評估是一回事,要拆還是不拆,應列入整個都市計畫才是重點,正如過去柯下令拆除忠孝橋、中正橋引道,外界抗拒聲音很大,但柯仍有此決心,對此處引道內的居民來說,並非評估可行性而已,應該是勢在必行的計畫。

柯文哲表示,過去拆除中正橋引道,拆是很快,但前置作業就討論了6個月,做模型、後續工程等都要兵棋推演,因此有關中興橋銜接環河南路引道事宜,待今年5月評估出來,再邀集專業人士討論。

(聯合報)
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路殺、毒殺威脅 八卦山水鹿危機

彰化縣田中鎮東興社區一處農田前天被發現一隻野生水鹿暴斃,居民研判水鹿可能吃到剛噴過除草劑的雜草,也有可能是居民下毒所致。

八卦山脈近年來出現水鹿族群,當地居民懷疑是九二一大地震逃離民間飼養的水鹿場,成為野生水鹿繁殖至今,水鹿究竟有多少隻?不得而知,但近年二水、花壇、芬園頻傳「路殺」,田中鎮則傳出「毒殺」。

一隻逾百公斤的水鹿十五日被發現倒臥在東興里一位農民的樹園裡,口吐白沫,疑似吃到劇毒,當地居民說,三年前一隻迷途的大水鹿曾誤闖民宅,被人用「亂棒打死」;前年也有一位民眾在清水岩十八彎古道與水鹿相逢,結果該位民眾把水鹿「大卸八塊」遭人檢舉而被法辦;因誤闖道路被「路殺」的水鹿更時有所聞。

縣府農業處表示,水鹿常在早上或傍晚出沒,民眾行車若看見水鹿,應減速慢行確保安全;為保護水鹿,縣府在一三九線設置「野鹿出沒,小心慢行」警告標誌,公路總局彰化工務段也在彰化東外環台七四甲線,設置「保護動物路段,請減速慢行」標誌,以免車輛撞上。

農業處說,水鹿棲息於中、高海拔地區,縣內目前未勘查到野生水鹿族群,研判目前發

現的都是人工繁殖個體或棄養動物,不過虐殺非野生動物,仍可依違反動物保護法第六條「任何人不得騷擾、虐待或傷害動物」規定,處兩年以下有期徒刑或拘役,併科廿萬元以上兩百萬元以下罰金,呼籲民眾不要觸法。

(自由時報)
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桃園》國1南崁交流道周邊 將設4處科技執法

國道一號南崁交流道北出匝道左轉往南崁方向車輛眾多,引發路口阻塞問題,另常有汽、機車在蘆竹區中正路、榮興路口及國一南出匝道、新南路一段往桃園方向路口違規迴轉。市府自廿六日起,將實施汽車行駛國門陸橋下橋後禁行駛進入國一南下匝道措施,為此更規劃將在南崁交流道周邊,增設四個科技執法區域,最快三月底設置完成。

北出匝道往南崁方向 常交通打結
市府交通局表示,國道一號南崁交流道每逢上、下班尖峰時間車流量龐大,其中北出匝道往南崁方向雖已劃出三個車道分流,但尖峰時段若遇綠燈,仍無法讓所有車輛左轉往南崁,導致部分車輛堵在路口,而影響由中正路往桃園方向的車輛通行,造成交通打結。對此,交通局將於三月底在該路口增設科技執法,保持路口淨空,違者可開罰六百至一千兩百元。

往蘆竹、桃園路口禁迴轉 違規車不少
而桃園往南崁方向的蘆竹區中正路、榮興路口,及南崁往桃園方向的新南路一段、國一南出匝道路口均禁止迴轉,但常有駕駛貪圖方便違規,導致車輛動線受阻,警方也將在兩個路口設置「固定式取締車輛違規迴轉照相設備」,進行科技執法,違規迴轉可處六百至一千八百元罰鍰。

往南崁方向 新南路一段劃設機車專用道
另,市府廿六日起實施汽車行駛國門陸橋,下橋後禁止併入國一南下匝道,警方說,南崁往桃園方向的新南路一段已劃設機車專用道,但對向並未劃設,對機車族而言僅有「半套」防護,經多次會勘,確定將在桃園往南崁方向的新南路一段也劃設機車專用道,完成「全套」防護。

警方表示,目前汽車行駛國門陸橋下橋後可併入國一南下匝道,會與機車車流交織,易發生碰撞事故,經評估,實行禁併措施,不僅可降低交通事故,保障用路安全,也不影響往南下匝道用路人的上、下班通勤時間,提醒民眾,屆時科技執法上路後,倘若未依標誌、標線指示行駛,可開罰六百至一千八百元罰鍰。

(自由時報)
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《碧潭公共開放水域》甩尾造浪 疑天鵝船業者趕SUP遊客

新店碧潭在前天發生民眾從事SUP立式划槳水上運動時,遭疑似天鵝船業者開著動力小船以甩尾造浪的方式驅趕,遊客指責業者蠻橫的作法已危及生命安全。市府觀光旅遊局強調,碧潭是開放的公共水域,明天(十八日)將邀集相關團體開會,打造良好共處的空間。

觀旅局明開會協商
「開放水域聯盟」召集人李元治表示,前天有母女三人在碧潭划行SUP,卻遭到天鵝船的業者開著動力小船驅趕,對方刻意以S型,用船尾甩浪造成遊客翻覆落水,甚至還口出穢言辱罵;碧潭是開放的水域,任何人都有權利親水,雖然獨木舟或SUP的速度比天鵝船快,但玩家都操控得當,不致於碰撞或干擾天鵝船,過去也未發生SUP划槳與天鵝船業者爭道的情形,業者蠻橫驅趕的做法令人無法接受。

李元治說,猜測可能是日前發生天鵝船的遊客遭到岸邊釣客勾傷案有關,所以業者才特別緊張,希望主管機關能劃定清楚的分界,避免相互干擾。

據了解,由於碧潭的天鵝船業者多達六到九間,無法證明是不是天鵝船業者所為?或是哪一家業者強勢驅趕?觀旅局表示,明天將邀集雙方協商,打造友善的水域遊憩環境。

(自由時報)
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中國漁船越界拒檢 海巡強勢查扣

中國漁船每年農曆年前東北季風起,挾鐵殼船厚重優勢,越界追逐高經濟魚種土魠,十五日深夜澎湖海巡隊在花嶼發現中國「閩晉漁○五七九八」號漁船,五度警告停船受檢置至不理,還企圖以掃把畚箕抵抗海巡隊員登檢,幾經波折查扣帶回。

澎湖海巡調查指出,澎湖海巡隊一○○七一巡防艇十五日在花嶼西南方發現中國籍「閩晉漁○五七九八」號漁船越界,立即以探照燈警示及廣播喝令停船,中國漁船卻加速逃逸蛇行拒檢,經五次警告廣播仍置之不理,巡防艇遂採取緊追及強靠登檢控制。

但海巡隊員跳船登檢時,船上十四名船員竟拿起掃把畚箕企圖抵抗,經過一番對抗才控制船隻,初步量測體溫均為正常,漁獲四千公斤全數海拋,未發現牛、豬肉製品。海巡人員實施登檢、扣留及留置調查等作業時,都全程穿著全套防疫裝備,以防杜疫病入侵,並將十四名中國籍船員分送往醫院實施PCR核酸檢測,檢查結果均為陰性,船員全送往金馬澎分署第七岸巡隊留置室隔離留置調查。

海巡署表示,防疫期間為確保執勤同仁安全,登檢扣留時均要求同仁做好防疫作為,籲請漁民朋友們如在海上作業發生狀況或發現大陸漁船蹤跡時,可撥打海巡署「一一八」免費專線,海巡署將立即派艇前往處理。

(自由時報)
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1年半換3院長 榮總人再掌北榮

從台北榮總第九任院長張德明卸任到陳威明昨天接任院長,這一年半北榮就換了三位院長。北榮院長「大位」如此複雜,早期是歷史因素,近年多了政治介入的空間。

榮總於一九五九年成立,首任院長由國防醫學院長盧致德兼任,副院長是陸軍第一總醫院(三總前身)院長鄒濟勳,他也是榮總第二任院長。前二任院長開創並建立制度,打下基礎,讓榮總與百年台大並列國內醫學中心龍頭。

早年榮總院長皆是國防醫學院畢業,但從第三任院長羅光瑞開始,包括彭芳谷、張茂松,曾任台北榮總腸胃科和一般外科、心臟內科主任,都從基層往上爬;北榮第五任院長程東照與第九任院長張德明,雖曾任三總院長,但來到台北榮總也先從副院長做起。

李良雄是接任張茂松的第七任院長,畢業於北醫,是北榮第一位非國防體系的院長,他從院內神經外科主治醫師做起,被視為是北榮自己一路培養的人才,上任時讓院內士氣大振。歷任院長當中,直接來北榮當院長的就是第八任院長林芳郁,還有第十一任院長許惠恒。

與講究血統純正的台大不同,榮總草創初期院內醫師均由國防醫學院教授、副教授兼任,歷年來除了國防,更吸納北醫、高醫、陽明甚至台大的優秀人才。如今榮總發展與台大比肩,人才濟濟,更讓院內員工期待「榮總人」當家作主。

也許各方人才匯集是榮總體系最大優點,也注定不同於台大一定由自己人當院長。但公立醫院在國內具有帶動醫療發展的重要任務,對國民健康影響重大,過度政治考慮不利院內長久發展,更非民眾之福。這次院長之爭底定,再度選出榮總子弟,期盼再創新局。

陳威明:Omicron嚴峻 上任守住疫情

「現在Omicron疫情嚴峻,上任後最重要的事情,就是守住醫院疫情,沒有比這件事還要重要的。」台北榮總新任院長陳威明昨天上任,院方今天舉行交接儀式。他接受本報專訪時表示,過去一年北榮成功守住上半場疫情,創下零院內感染紀錄,相信北榮團結一致可成功守住下半場疫情;創新和培育人才也是他任內重點。

六十歲的陳威明出生於台南六甲,一九八八年畢業於國立陽明大學,隨即至花蓮的台北榮總鳳林分院服務,當時原立志進入腫瘤內科領域,但到花蓮報到時,內科已無缺額,只能選擇外科。為了救治花東地區高齡榮民骨折,他申請至北榮受訓四個月,回到花蓮後,順利完成近百台骨科手術,在卅三年公職生涯中,骨科手術數千台,去年榮獲公務人員傑出貢獻獎。

「台北榮總相關醫療工作,傳承是不夠的,必須要有創新方式,否則一定會退步。」陳威明說,北榮每年發表一千多篇被國際引用的研究文獻,很多為創新研究,台灣ICT產業與醫療可說是強項產業之二,醫療與科技強強聯手,一起合作創新,提升醫療品質。

陳威明表示,「醫院不應以盈利為目的,這是基本的認知。」他於副院長任內設立醫療創新中心,現在擔任院長將親自投入,辦公室的門隨時敞開,希望在下班時間和年輕同仁促膝長談,聽聽他們創新的想法,醫院協助他們落實,培育人才為上任後的一大重點。

陳威明說,北榮擁有良好的軟硬體環境,另要塑造和諧、團結的環境,同仁間互相尊重,不要口出惡言、勾心鬥角,如有很好的氛圍,好的人才就會來到北榮,這是他心中一直想做的事情,也是上任後會重視的問題。

「我是吃北榮便當吃最多的人。」陳威明說,自己長時間待在醫院,生活簡單,對物欲沒有太多需求,感謝醫院營養師把菜色都配的很好、很健康,讓他吃的很滿足、很開心,省下很多時間,做更多的事情。攀登百岳大山是平生最大嗜好,接任院長後必須留到退休後,才完成登百岳的心願。

(聯合報)
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F-16V預計20日復飛

空軍一架F-16V戰機十一日在水溪靶場失事,空軍下令全軍F-16V機隊實施「天安特檢」停飛待檢,暫停執行戰演訓任務。軍方將領昨天表示,本周計畫舉行復飛檢討會,機隊預計本月廿日全面復飛。

(聯合報)
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移工大遊行 吶喊自由換雇主

兩年一度的移工大遊行昨於台北舉行,逾四百名移工走上街頭,要求廢除就業服務法禁止移工轉換雇主規定。他們手持「我要自由轉換」標語,從台北車站出發,行經民進黨中央黨部後轉往勞動部抗議。勞動部回應,已修正轉換雇主準則,已有家庭類移工跨業別轉換至製造業,非外界所稱禁止移工跨業轉換。

(聯合報)
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秘密客評鑑 中市客運10家甲7家乙

中市17家汽車客運每天平均20萬人次,市府交通局辦理營運與服務評鑑,去年度首邀視障人士擔任「秘密客」,結果10家甲等、7間乙等。身障者反映部分司機服務態度不好,沒有耐心,輪椅族上公車,必須由駕駛放無障礙斜板再推上車,卻有駕駛不斷催促,讓他們不愉快;針對表現欠佳的業者,交通局將祭出減少補貼款。

交通局長葉昭甫表示,整體服務成績甲等,部分項目欠佳表現的業者,減少補貼款等於減「年終績效」獎金,業者「會很有感」。

交通局指出,評鑑甲等有苗栗客運、國光客運、四方公司、仁友客運、捷順交通、統聯客運、巨業交通、豐原客運、台中客運、中台灣客運等;乙等有中鹿客運、建明客運、和欣客運、全航客運、東南客運、豐榮客運、總達客運等。

交通局表示,評鑑小組包括委外團隊、聘請調查員及身障團體推派相關障別民眾擔任秘密客隨機調查,另調查民眾乘車滿意度及隨車稽核等方式,實地呈現市區公車服務狀況。

中市身障人士超過12萬人,其中視障者約6066人,獲邀秘密客稽核包括各障別身心障礙者,首度邀請視障者參與;視障者指出,如果沒民眾協助,常常等很久都搭不上公車。身障者表示,多數駕駛服務周到,呼籲政府補助業者購買掀開式斜坡板或電動式斜坡板的低底盤公車,方便輪椅族上下車。

中市今年汽車客運業補貼款比照去年預算為27億,評鑑結果作為後續年度營運虧損補貼依據外,納入日後業者競標路權和申請既有路線續營參考,另委外團隊將各業者得分較差部分進行分析給予建議,貼近乘客感受。

針對視障者搭車,交通局在7大路廊、130處候車亭設置無障礙服務鈴,視障人士等公車時按一下,候車亭上方的螢幕會顯示候車路線,駕駛會主動停靠,不必舉手招呼。

(聯合報)
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走出候車亭招公車 險象環生

有乘客想搭公車擔心司機沒看到招手,站到車道揮手,險象環生,有人建議公車站站停以解決此現象,客運公司認為窒礙難行,一來遲到超過5分鐘司機會被扣錢,且路上機車多,走走停停增添風險。交通局表示,高市對公車停靠區加強違停拖吊,也建置智慧站牌,乘客看到欲搭乘的公車接近可按下等車鈕,站牌會變色提醒駕駛注意。

雄商陳同學說,過去曾有招手但公車過站不停經驗,他選擇站到車道邊招手,「確保司機能看到我。」一旁王同學也附議,多輛公車同時到站時,常招不到想搭的那輛。上班族李小姐說,如果在候車亭招手有用,沒人會想涉險站到路上招公車。

謝姓公車駕駛說,沒有司機會看到有人招手故意不停車,通常是乘客以為司機看到了,但司機注意到時,乘客剛好手放下來才會造成誤會。他也說,自己曾被乘客檢舉過站不停,後來發現有些人只招手一兩下,後來乾脆進站一律放慢車速,確保沒有乘客要搭車才駛離。

站站停能否解決此困擾?多名駕駛都說,在台灣很難做到,最大挑戰是嚴格的到站時間,遲到超過5分鐘,駕駛會被扣錢,路上機車多,每站停也增加用路危險。

交通局長張淑娟表示,高市長期針對公車停靠區違停加強拖吊,2、3年前開始設置智慧型站牌,目前已有38處,候車亭設有等車鈕,乘客看到欲搭乘的公車接近時可按下,站牌會變色,提高識別度。

學者:公車站設計不友善

「台灣等公車環境不夠友善!」消基會交通委員會召集人李克聰說,國外公車等待空間較寬廣,乘客不至於擠到路邊,台灣公車停靠區易有違停亂象,建議透過科技執法,嚴格執行取締。中原大學設計學院院長趙家麟直言,台灣候車亭設計常「擺錯重點」,早期台灣部分縣市設有公車彎,陸續發生公車和機車事故,漸漸取消了。

乘客為何甘冒生命危險到路上招公車?李克聰認為,主要是台灣公車路線多,一個站牌有數條路線公車要停靠,常常造成後車無法駛進停靠區,建議適度調整站牌位置、路線規畫。

趙家麟感嘆,台灣候車亭設計常「擺錯重點」,重點不在於好看、奇特,要以安全為重,讓司機能清楚看到等車的人,等車的人也能明顯掌握公車來了。

趙也指出,高雄道路路幅大,許多交通事故也因此而來,歐美國家早已啟動「道路瘦身」、「路口瘦身」,透過道路設計讓駕駛自然減速,設計理念是「以人為本」,台灣道路設計常以車為主體,容易忽視人的安全與需求。

(聯合報)

生活

本週汽油漲6角 柴油不調整

受到美國商用原油庫存連續第七週下降,以及美元指數下跌等影響,國際油價續漲。在雙重平穩機制啟動後,台灣中油自今日凌晨零時起汽油每公升調漲六角、柴油不調整;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調漲汽油批售價格每公升六角、柴油批售價格不調整。

調整後中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.二元、九五無鉛汽油每公升三○.七元、九八無鉛汽油每公升三十二.七元、超級柴油每公升二十六.三元。

(自由時報)
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一週天氣》今起變天 降溫多雨

鋒面南下加上東北季風增強影響,今起至週四北部高溫將降到廿度以下,全台降雨機率也增加,週二、週三若溫度和水氣條件配合,海拔三千公尺以上高山如合歡山、玉山有機會降雪。

中央氣象局預報員趙竑表示,北部、東部天氣,今天至週四低溫約十四至十六度,高溫不高過廿度,介於多雲至陰短暫雨,其中週三和週四水氣減少;週五、週六水氣再增多易有短暫雨。

這週中南部降雨機率也會增加,中南部今、明兩天也有局部性降雨,低溫約十五至十八度,高溫約廿一至廿七度;週三、週四平地降雨趨緩,但仍多雲;週五、週六水氣再增多,中部地區及南部山區有局部短暫雨。

(自由時報)
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循環杯 擬擴及手搖飲店

環保署去年底預告修法,首度要求連鎖超商及速食店,明年起至少百分之五門市免費讓消費者借用「循環杯」,二○二五年更要達三成,但飲料杯用量最大的手搖飲店未納入,遭疑影響成效。環保署表示,等到循環杯機制建立夠大規模,未來將納入手搖飲店。

台灣每年使用超過十五億個一次性飲料杯,是海廢常見項目,環保署去年預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案,今年七月起所有飲料店不得提供保麗龍等發泡塑膠材質飲料杯,連鎖超商、速食店明年起還要逐年擴大循環杯借用規模,盼二○二五年一次性飲料杯減量二成五。

綠色和平專案主任張凱婷說,減量目標太低,難以達成過去宣示的二○三○年全面禁用一次性塑膠飲料杯期程,且台灣飲料銷售數量逐年成長,只看當年度減量數據並不準確,應盡快設定基準年。

看守台灣協會祕書長謝和霖說,未來可循序漸進推動手搖飲店建置循環杯,但手搖飲店空間多半不足,建議跟附近閒置商家租用回收點,甚至跟資源回收個體戶合作,逐步建立機制跟配套。

環保署說,這是台灣首度強制規定業者使用循環杯,初期要耗費較高的成本跟心力建置,因此先以大型的連鎖速食店、超商為主,但手搖飲店未來會納入規畫。

草案也規定,飲料店、速食店、便利商店及超級市場等四大連鎖業者,今年七月起須提供自備環保杯的消費者五元以上優惠。環保署調查,逾六成民眾認為價差五元就願自備環保杯,以四十至四十九歲族群最多;但仍有二成四民眾「無論如何都不會自備環保杯」,卅至卅九歲族群占比三成四為最多。

(聯合報)

政經

林姿妙心腹、羅東區段徵收弊案關鍵人物 吳朝琴 不排除策轉污點證人

檢廉偵辦宜蘭縣政府疑涉圖利等弊案,已羈押禁見縣府建設處代理處長吳朝琴、農業處農務科長吳東原。其中吳朝琴自宜蘭縣長林姿妙擔任羅東鎮長時即一路輔佐,堪稱羅東土地徵收案舵手,檢廉正調查吳朝琴均有參與的「縣務會議」及「縣都委會」議事疑點,釐清有無「使暴利盡入他人私囊」等不法情事,不排除策動他轉污點證人,揪出共犯結構肉粽串。

包括林姿妙、繼任林姿妙擔任羅東鎮長的吳秋齡,之所以被檢廉列為「被告」,而非證人身分請回,主因即在於吳朝琴。吳朝琴所涉圖利案情與「大羅東地區治水防災區段徵收案」環環相扣,檢廉日前搜索宜蘭縣府時,已查扣包括縣務會議在內等諸多關鍵資料,正釐清該徵收案幕後實際決策者身分。

「大羅東地區治水防災區段徵收案」開發總面積達九十八.五公頃,其中「單元五」牽連面積約一.二九公頃的住宅區地目變更,衍生龐大的經濟效益。

林、吳兩人均參與縣務會議與縣都委會決策
檢廉掌握,宜蘭縣府就單元五住宅區是否變更為機關用地一事,曾對土地所有權人進行意向調查;林姿妙更曾在二○二○年二月十八日的縣務會議上,就單元五的住宅區土地是否變更為機關用地,指示於同年三月在縣都委會上審議;而該次的縣都委會主委即是林姿妙。至於未受過簡任訓,無法擔任處長的吳朝琴,則以縣府建設處代理處長身分出任縣都委會委員。

該次縣都委會通過將單元五住宅區變更為機關用地,面積一.二九四八公頃,並保留需地機關彈性,不指定用途。據宜蘭縣府徵收案規劃,扣除縣府可支配的公共設施所需土地後,可給地主或建商蓋房子的土地,由原土地所有權人折算抵付地價領回,其餘由縣府供作開發目的使用或讓售及有償撥供需地機關使用,剩餘土地則儲備或標售。

而「單元五」土地原是住宅區,前代理縣長陳金德任內審定變更為機關用地,做為「羅東小巨蛋」預定地;不料,林姿妙上任縣長後,二○一九年又改回住宅區,因而引發批評,林不敵輿論壓力又裁示回復機關用地編定,周邊的房、地價格也隨著縣府的搖擺政策波動,縣府因而被舉發涉圖利等貪污弊情。

小檔案》污點證人

依「證人保護法」規定,針對自己犯罪或有犯罪嫌疑者,使其說出犯罪內幕及共犯的情形,協助檢察官能深入及擴大偵查,藉此揪出其他共犯;在符合要件的情形下,檢方或法院也可予以不起訴處分、減輕或免除其刑。此即為「污點證人」。

曾被檢方列為污點證人而獲緩起訴的矚目案例,包括曾舉發前行政院秘書長林益世涉貪案的地勇公司負責人陳啟祥,因自白認罪且供述對檢方辦案有重大貢獻,檢方同意他轉當「污點證人」,最終獲得緩起訴,以啟自新。

羅東區段徵收 另被質疑︰好康ㄟ 都給建商 「我家變蓄洪池 鄰家農地變建地」

宜蘭縣政府辦理的「大羅東地區治水防災區段徵收案」,除了宜縣府官員疑似涉弊,近期更有拆房爭議。吾愛吾家自救會長余美蒜質疑,縣府堅持拆除該案單元十二內的十餘棟住宅後,設置蓄洪池與停車場,旁邊的農地卻變建地,如今全案又有官員涉弊,實在讓人生氣;縣府回應,該案並沒有涉及弊端,會持續與居民溝通。

宜縣府︰無涉弊端 持續溝通
檢廉日前大規模搜索宜蘭縣政府,約談宜蘭縣長林姿妙、羅東鎮長吳秋齡等多名官員,傳出目的之一是調查「大羅東地區治水防災區段徵收案」,即原本的羅東都市計畫工業區與保護區(羅東工保區)徵收案,該地段一九六六年被誤植為保護區,禁建長達五十一年;二○一八年被內政部解編,訂正計畫範圍內的保護區為農業區,以區段徵收方式開發。

全案劃分十二個單元,開發總面積達九十八.五公頃,縣府以市價估算,開發經費八十億元,縣府為這項徵收案向內政部提報六次財務計畫,均未通過,近期再提出財務計畫報內政部審查。

但計畫內的五結鄉五結路三段的單元十二居民相當憤怒,余美蒜批縣府堅持十幾棟原本是建地的住宅,要被徵收拆除,改建停車場與蓄洪池,旁邊的農地卻變建地,讓在地人匪夷所思。

余美蒜指出,被拆遷地住戶想找林姿妙溝通被拒,直到林等官員被檢廉約談,居民才發現原來徵收案可能與財團、建商掛勾,一定抗議到底。

縣府秘書長林茂盛回應,徵收案絕對沒有涉及弊案,主要是為解決羅東淹水問題,被徵收拆除房屋的居民,可以被安置到鄰近街廓,這部分縣府會持續溝通,盼徵收案順利推動。

林茂盛說,縣府已在羅東地區,針對徵收案辦理六場次公聽會,蒐集居民意見,預計二月底會再開公聽會,之後再將財務計畫報內政部審查。

另外,林姿妙被檢廉約談請回後,至今未安排公開行程,卻被人目擊仍在冬山鄉的社區活動露面。林茂盛說,縣長會陸續安排公開行程,明天縣務會議不會缺席。

(自由時報)
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宜蘭機6變更 前縣府秘書長:那有圖利

檢廉單位大動作調查宜蘭「機6用地」變更案,曾任民進黨游錫堃、劉守成及國民黨呂國華縣長三縣長秘書長的陳源發在LINE發表長文,強調人民土地被變成機關用地,因政府無力徵收而損其權益,人民陳情後變回去住宅區,只是不造成人民損害而已,何況最後又變回機關用地,那有圖利可言?

他昨天受訪表示,只是「就事論法」說公道話;他還說,自己服務公職32年9個月,時刻銘記「養天地正氣,法古今完人」校訓。公務生涯中,為求做百姓心目中好官,仕途企圖心從未在腦海中浮現,自始至終秉持依法行政、為民服務,希望與所有法律人共勉,也懇求大家不忘學法律養正氣之初衷,毋枉毋縱,讓台灣成為人人稱讚有公理、有正義的真正寶島。

陳源發曾任宜蘭縣府地政科長(現職稱改為處長)6年、建設局長(現職稱改為處長)5年,對地政、建設業務及相關法令有一定程度了解,深受歷任綠藍縣長倚重,擔任主秘及秘書長16年,2009年61歲時提早退休。

他在檢廉單位大動作搜索縣政府隔天,在LINE的友人群組貼出看法,指這起偵辦行動是數十年來宜蘭縣政府從未遇過的事,對縣長及縣府嚴重傷害,縱使未來能釐清案情,還給彼等清白,也難彌補其名譽遭受損害之事實,因而抱憾鬱抑終身。

他說,從案情觀之,都市計畫範圍內無論保護區變更為農業區、住宅區變更為機關用地或機關用地再變成住宅區,均屬都市主要計畫內容變更,變更須履行一定法定程序,除了變更內容要公告,並經縣都市計畫委員會及內政部中央都市計畫委員會先後嚴謹審議通過才能正式公布實施。

「機關用地六」1.3公頃土地在前代理縣長陳金德時由住宅區變更為機關用地,因損害地主權益甚大,引發強烈反彈。林姿妙身為民選縣長,關心民瘼,深思熟慮後,依都市計畫變更法定程序將其恢復為原來之住宅區,對地主而言僅是還其原來所擁有的住宅區、不造損害,那有圖利可言?但因引發議員抨擊,縣府研議後再於2020年依法定程序改成機關用地,是再次損害地主權益,更無圖利情事發生,提醒法律人毋枉毋縱。

土地解編 多縣市檢討 新北採市地重劃

宜蘭解編機關用地遭檢廉單位查辦,台東縣政府秘書長盧協昌表示,監察院之前曾糾正地方縣市有太多公共設施保留地,縣府正全面檢視檢討;雲林縣府也說,適度解編公保地是中央希望地方政府推動的政策,正持續通盤檢討。

盧協昌說,台東縣90%的公共設施保留地都已完成檢討,送中央都委會審查,審查通過後才能重劃或以區段徵收方案恢復民眾權益,其中有部分土地會變更為商業區或住宅區,但地主都只能依公訂比例取回部分土地,其他則納為公有土地使用。

雲林縣府指出,民眾所有的公共設施用地多,政府若要取得這些土地,所需徵收經費龐大,絕非地方政府財力所能負擔,透過都市計畫辦理變更,將公設用地變更為其他用地就有可能性;執行都市計畫過程中,民眾在取得變更後價值更高的土地,須以回饋土地、代金予政府或採市地重劃方式辦理,才能達到公平正義。

台北市地政局地用科長林芳儀表示,依「土地徵收條例」第49條規定,已公告徵收的土地,需用土地人應切實案核准計畫及所定期限使用,在未依徵收計畫完成使用前也應每年檢討其興辦計畫。台北市寸土寸金,長期無使用的徵收土地不多,大多是學校預定地,若市府評估無使用需求,會規畫都市計畫變更、興辦計畫撤銷、廢止徵收,例如近年市府正規畫將華岡國小預定地撤銷徵收,若報請中央核准後,就會用原徵收的價格將土地還給民眾。

新北土地價值高昂,徵收往往要數十億至百億,所以市府大多採用公辦市地重劃方式,城鄉局會解編土地,回饋地主55%土地,市府則徵收45%土地,以此方式創造雙贏。例如新莊文高一用地原是公益設施用地,但地主是拿來做新莊黃昏市場,城鄉局希望拿回土地,又不大可能拿出數十億元徵收,採用市地重劃方式處理。

高市都發局副局長王屯電表示,配合公共設施保留地解編,正針對全市31個都計區通盤討論;他說,過去透過都計的方式將私人土地編為「公共設施保留地」,但不論是時空背景變化或是政府沒有徵收預算,不少公保地都沒有被徵收,全國都有公保地解編政策、討論。

(聯合報)
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319大限前拚就地合法 農地工廠仍有逾半未申請納管

二○一九年「工廠管理輔導法」修法制定今年「三一九」大限,二○一六年五月二十日前的低污染農地工廠在大限前須依法納管,否則將斷水斷電;經濟部表示,目前仍有兩萬多家未登記,呼籲廠商儘速申請。

大限過後未納管 將斷水斷電
違章農地工廠以二○一六年五月二十日為界線,之前既存者才可依相關規定申請就地合法,之後新增違章工廠應即報即拆;而距離三月十九日申請納管大限僅剩兩個月,經濟部表示,目前已有一.五萬家業者申請納管、逾七千家取得特別登記,但仍有超過兩萬家、逾半數未登記工廠,且尚未申請。

尚有兩萬多家 經部籲速申請
經濟部中辦主任郭坤明強調,依工輔法規定不可能再延長期限;這兩萬多家未申請工廠多位於台中、彰化、新北、高雄、台南及桃園等工業大縣,且多是一五○坪以內的小工廠。

經濟部表示,已於一月十二日召集農委會、環保署、內政部、台電、台水及各地方政府召開工廠管理輔導會報,要求各地方政府逐一通知尚未納管業者把握最後機會申請,並每週回報納管申請進度。

納管工廠 可免相關法規處罰
經濟部強調,地方政府可依業者所提「納管申請書」先行受理,以確保納管資格,其他文件若有不齊,可給予適當補正期限;經濟部呼籲,納管除保障特登業者可申請接水電、取得與合法工廠相近之地位外,並保障工廠營運期間至二○四○年三月十九日,免受建築法、區域計畫法、都市計畫法、國土計畫法等相關法規處罰,希望業者儘速申請不要觀望!

特登轉特目 須符合4大要件

經濟部去年公告通過特別登記工廠(特登)地目可轉為特定目的事業用地(特目)之子法,是農地工廠合法化最後一哩;根據辦法,土地轉為特目須符合四大條件,包括取得特登、並於二○三二年三月十九日前提出用地計畫申請,以及不可有環保違規、須捐地三成或繳交公告現值五十%之回饋金、設置屋頂太陽光電等。

「工廠管理輔導法」在二○一九年三讀通過,四萬五千家農地工廠正式納入管理,須兩年內申請特登納管、十年內改善並取得登記、二十年內轉型成合法工廠。其中七千家是已取得臨時工廠登記者、三萬八千家是二○一六年五月二十日前既存之未登記工廠;在此之後成立的未登工廠,一律不准合法、即報即拆。

而取得特登之工廠,須將地目由農地改變為特目(特定目的事業用地),才算完成最後一哩;經濟部去年公告「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」,列出取得特目條件。經濟部官員指出,過去農地如要報編成工業區,須達五公頃以上;而工輔法規定只要取得特登,符合條件就可申請為特目,兩公頃以下的農地工廠,就能從地目根本上納管。

辦法規定的第一要件,就是須於二○三二年三月十九日前提出用地計畫申請;取得特登大限為今年三月十九日,但考量取得特登後工廠需一定時間才能提出用地計畫,辦法給予十年緩衝期。

第二是須遵守環保法規,在用地計畫申請前三年內,未因違反環保法規遭停工或停業。

第三是須捐地三成或繳交回饋金。根據辦法,回饋金為變更使用總面積的當期公告現值五十%,可一次繳清或分期繳交,可在變更編定異動登記前、用地計畫或開發許可核定後一年內、兩年內、以及工廠登記前分別繳交二十五%。

第四是須規劃屋頂型太陽光電;根據辦法,發電設備面積至少須達屋頂之五十%,但如有饋線、日照不足、建物結構特殊等因素,則須經台電或經濟部指定太陽能產業公協會評估免安裝。

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納都計農地工廠 也可捐地換合法

透過捐地3成或繳代金 農地裡的「隱形冠軍」工廠等將解套
內政部日前預告「都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則」,預計今年首季上路實施,未來隱藏於鄉間農地裡的「隱形冠軍」工廠,不管是位於非都市計畫或都市計畫範圍內,都可望透過捐地或繳交回饋金就地合法。

包括去年富比士台灣首富、華利集團創辦人張聰淵位於雲林莿桐稻田間的起家鐵皮工廠,還有全球車用扣件前五大恒耀工業、行銷三十餘國的鋼珠滑軌南俊國際等,都被稱為是農地裡的隱形冠軍。

變更後納特定工廠專用區 建蔽率70% 容積率180%
繼之前已上路的非都市計畫區農地工廠可先申請特定工廠登記,再逐步透過捐地或繳代金申請特定目的事業用地;「都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則」在今年首季完成預告、若無異議就可發布實施。

根據草案內容,都計內農地上的既存工廠,可比照非都計農地工廠,未來都可透過捐地三成作為公設用地,也可繳交代金替代,繳納金額為簽訂協議書當期的公告土地現值五成,乘上工廠土地面積大小,可分期繳納;一旦通過變更,土地使用分區將變成特定工廠專用區,建蔽率七十%、容積率一八○%,與乙種工業區建蔽率七十%、容積率二○○%有所區隔。

瑞普萊坊市場研究總監黃舒衛表示,無論是都計土地的使用分區或非都計區的用地編定,都是為了排除不相容土地使用的負面外部性,因此對於環境衝擊最大的工業使用的管制條件最嚴苛;而長期以來因為行政機關的怠忽職守,才造成農地工廠的「歷史共業」,如今透過有條件的就地合法方式補救,也算是亡羊補牢、還不算晚。

(自由時報)
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日食進口題 國民黨契機

日本福島五縣食品進口議題,已逐漸成為朝野的攻防重點。對於連戰連敗的國民黨而言,不僅是挑戰,更是國民黨是否能扭轉路線,重新真正的檢討,甚至逐漸取回人民信任的關鍵契機,重要性不可謂不大。

在君主立憲的英國國會,反對黨也被稱做「女王陛下最忠誠的反對黨」,意指反對黨雖然掛名「反對」,但終究是要對女王忠誠;在台灣,沒有所謂的君主,但反對黨依舊要對台灣人民忠誠。這意味著,在野黨監督必須有憑有據、有道理,最後目的是希望台灣更好,而非所有事情都反對,忘了反對黨的責任。

在接連敗選後,國民黨總會內部檢討,「論述能力不足」常被端上檯面,但論述為何不足?藍營總是見樹不見林。追根究柢,不足的因素在於路走偏了,駕駛無論技術多麼高超,終究是走絕路。

其實,國民黨國際部主任黃介正去年底對於媒體提問日本食品進口議題,已不是「堅決反對」,而是以「積極討論中」作為回應,隱約透露出號稱中道、理性的朱立倫上台,並在四大公投慘敗後,對福島五縣食品進口,朱中央已經鬆動。

整體而言,朱中央的思考絕對正確。福島五縣食品絕非被檢驗出輻射過量的「核食」,國民黨先前的抹黑是來自莫名的「反日」思維,在未來台、美、日關係日趨重要下,相關歧視與抹黑早已無必要,熟悉國際關係的朱立倫不可能不知道,早就有改正必要。

況且,在國民黨以公投禁止福島五縣食品進口至今,目前全面禁止福島周邊食品進口的主要國家僅剩台灣及中國,若持續與中國站在同一陣線,國民黨被「抹紅」就是自抹的,怪不了誰。

福島五縣食品解禁,就是檢驗號稱理性、中道路線的「朱立倫們」的試金石。可以想見,「戰鬥藍」和「趙少康們」,當然會持續挑戰現在的朱中央,試圖奪權,毫無自覺的還想看看能否感受到「韓流」,甚至幾十年前「政治金童」的餘溫。

在「趙少康們」的指導棋下,如果朱中央依舊被綁架,那麼就代表著國民黨真正理性路線的消亡,這樣的路線短期內難以再起,國民黨人們不如讓韓國瑜再掌握黨機器,把戰鬥力催到最高點,好讓人民再用選票告訴國民黨,人民絕不排斥讓任何歷史重演。

趙開罵 朱談「日食」縮回去

日前稱只要日保證安全 國民黨就同意進口
中廣董事長趙少康質疑國民黨主席朱立倫對日本福島五縣食品解禁立場,要求朱表態。朱昨受訪時表示,國民黨和全民站在一起,要蒐集所有科學證據,提出最堅強數據,捍衛民眾的健康。趙則下指導棋,認為國民黨要堅定反對,沒有其他路可以走,還稱「知錯能改是很好的」。

蔡政府啟動解禁日本福島五縣食品進口的討論,趙少康質疑國民黨立場改變,要求朱立倫說清楚,朱昨受訪時表示,對於任何有可能傷害國人健康一絲一毫的,國民黨絕對百分之百反對,一定是和全民站在一起。

朱說,經過三年前公投,民進黨如果以所謂的交換國際政治利益,國民黨絕對不會認同。國民黨所堅定的立場就是民眾的健康、安全最重要,會由國民黨中央與地方,還有黨團以及智庫結合起來,蒐集所有科學證據,提出最堅強的數據,捍衛民眾健康。

趙少康點名說清楚 朱稱和全民站一起
針對國民黨的檢討和未來路線,朱也說,現階段國民黨最重要的路線就是和民眾站在一起、愛這塊土地、愛台灣,把所有民眾關心的健康、安全、民生所有議題,和民眾站在一起。

國民黨日前回應福島核食問題時稱「只要日本能向台灣保證進口食品安全,國民黨就同意日本核食進口」,趙少康前天質疑這是給民進黨送上大禮,並點名朱立倫要向黨員、社會交代。國民黨文傳會當天澄清,國民黨並未提前針對核食立場發布正式新聞稿,相關討論仍在進行,國民黨拒絕開放進口有健康安全疑慮的外國食品;朱昨天則做了上述說明。

趙表示,國民黨發新聞稿說沒有要開放,朱也說了沒有,「知錯能改是很好的」,國民黨的稿子有問題,就應該當場否認,而不是試探、看反應,開大門走大路比較好。

趙:黨要堅定反對 沒有其他路可以走
趙說,國民黨的立場以前一直是反對,現在好像突然要送大禮給民進黨,變成「兩黨一家親」﹔讓福島食品進口是民進黨的任務和政策,會提出一些數據,國民黨也要提數據,但這些數據是要反對福島食品進口,沒有其他路可以走,就是要堅定反對,不可能討好所有人。

對於趙少康要求朱立倫對日本福島五縣食品解禁表態,新北市長侯友宜昨表示,只要是為人民、國家最大利益跟福祉來考量,大家就要全力以赴,每件事情都要多溝通、協調,最重要的是守護人民健康。

趙下指導棋 立委諷:戰鬥藍要另立黨中央

政府討論開放日本福島五縣食品進口,國民黨「戰鬥藍」領袖、中廣董事長趙少康認為,國民黨就是該堅定反對,並指黨主席朱立倫「知錯能改」很好。對此,民進黨立委昨天開酸,趙少康是否要另成立一個黨中央?並批評朱在處理開放福島食品上,再次呈現「一人決策、因人設事、搖擺不定、不敢負責,特色再次顯露無遺」!

批朱搖擺、不敢負責
「證明國民黨的實質領導人是趙少康!」民進黨立委蔡易餘指出,朱立倫沒有定見,也沒有中心思想,可是畢竟有「正常倫」之稱,表示他還有在思考為何全世界只剩下台灣、中國禁止福島食品,但以趙為首的「戰鬥藍」,逢美必反、逢日必反,所以民進黨也不意外國民黨會走到這麼極端,朱大概也難以改變。

民進黨立委鍾佳濱指出,他肯定朱立倫願意表態,對國外進口食品嚴格把關。然而,自二○二○年總統大選以來,趙少康就不斷強調在藍營的影響力,甚至直接介入國民黨事務,從總統選舉、罷免、補選、公投,無役不與,「戰鬥藍」彷彿成了深藍的黨中央,外界也在觀望,趙少康是否要另成立一個黨中央?

鍾佳濱說,國民黨現在是國內第一大在野黨,未來到底要如何轉型成關心台灣的政黨,這是朝野都關注的事情,趙少康的一舉一動是否會造成阻礙,國民黨自己要注意。

民進黨立委王定宇說,政府一再表達,台灣會採取比國際更嚴格的標準,絕不開放任何有核污染的食品進口,當然也包括日本;且我們對於全世界的貿易原則,也會採取一致性的做法,所以當全球對於日本食品,只剩下台灣、中國還沒開放,台灣當然要嚴肅面對。

王定宇批評,國民黨先是丟了一個新聞稿,說會認真思考符合國際標準的福島食品進口,趙少康一罵,朱立倫馬上態度改變。王表示,朱如果思考的是國家利益,就應堅定立場;若堅持的是黨意或少數深藍人士的意思,那一開始表明就好,不要想左右逢源,這種領導風格,不斷會有支持者從它的車上掉下來。

(自由時報)
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藍提案 福食要解禁應再辦公投

地方衛生官員認為福島解禁後,縣市衛生局將難以比照萊豬檢驗,挑戰將更大。國民黨立委廖婉汝昨天說,這正是國民黨始終反對開放福島食品進口的原因;受到輻射汙染的食品,在地方尚無足夠能量嚴守把關的情況下,民眾更難安心,怎可貿然為了貿易、加入CPTPP而抱美國、日本大腿,說開放就開放?

廖婉汝說,土地受汙染後,各種加工食品進口到台灣本來就難分辨,在沒有設備及專業人力下,僅憑政府一句「根據科學依據和國際標準」,誰能擔保不會有問題?

國民黨立院黨團書記長陳玉珍說,當初反對福島食品進口是經過七百七十九萬人民公投決定,黨團已提出決議案,要求政府若打算重新開放,也應再進行一次公投。

民眾黨立委張其祿說,地方不可能去檢測、把關相關輻射問題,一定要進口的話,要把區域標示清楚,讓消費者判斷;以萊豬為例,不標示萊劑,反而讓美豬進口數量大跌,剩下解禁前的七分之一,福島食品若標示不清楚,對日本食品的傷害一定更大。

民進黨立委蔡適應指出,地方衛生局確實比較難檢查,很難有這能量,在價格合理、操作方便下,也許可建置相關設備。但他也表示,開放福島等五縣食品,海關會檢查有無超標,且日本輸往台之前,當地要先檢查一次,並附相關證明,到台灣後也會抽檢。

福食把關難度勝萊豬 檢測輻射汙染僅3都有設備

日本媒體稱台灣即將開放福島五縣食品,民進黨立院黨團也正在討論開放福食,我縣市衛生局官員表示,福島食品檢驗比萊豬檢驗的挑戰更大,各地衛生局的實驗室可把關萊劑含量,但要檢測出有無輻射汙染,地方沒有足夠設備與能力,盼中央要做好配套再推動。

民進黨立院黨團總召柯建銘上周與黨團成員、行政院官員討論福島食品進口問題,消息一出,地方官員認為開放在即,但開放後的管理難度更勝萊豬。

某縣市衛生局高層指出,福島食品挑戰更大,目前萊豬有實驗室把關萊劑含量,該縣市每次抽測都還是零含量,讓民眾安心,不過要檢測出有沒有輻射汙染,許多縣市衛生局都沒有設備,解決辦法是送原能會檢測,但過程太耗時。

上述官員說,是否比照萊豬標示產地,也是福島食品面臨的另個問題,例如福島出產的米,經過別的城市加工為米果後,最後標示的產地就不會是福島,「連衛生官員都會擔心混淆,可以想見未來民眾疑慮。」

本報記者連線採訪各地方政府,目前僅新北、高雄及台中有輻射檢測設備。新北及高市衛生局表示,他們是中央規定食品中「放射性核種(輻射殘留)」檢驗的聯合分工專責局,若日本福島食品進口,兩市具備檢驗量能,衛生局會隨機抽驗、取樣,為食品安全把關。

台中市衛生局食品藥物安全處長傅瓊慧說,台中市幾年前已自行購入可檢測食物輻射殘留的儀器,有能力進行檢驗,台中也會針對食品標示及輻射是否超標不定期抽檢。

各縣市是否比照萊豬制定自治條例?訂出萊豬零檢出自治條例的縣市官員指出,二○一八年的公投,民眾多數不同意進口福島食品,照理來說地方制定自治條例有其立場,但兩年效力已過,且目前嘉義市、台北市、台南市和台中市等議會通過的萊豬零檢出自治條例,都被中央宣告無效,並已聲請釋憲,在釋憲結果出爐前,要再訂福島食品的相關自治條例可說是難上加難,即便遞件審議,恐怕也只是坐等中央宣告無效。

另有地方衛生局官員建議,既然只有少數國家還未開放進口福島食品,中央就要做好把關,例如逐批檢驗時,貨櫃打開後不能有漏網之魚,且進口前一定要公告科學檢驗標準,而非一句「我國要加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)」,無視國人對福島食品進口的憂慮。

把關破口 加工品難查到原產地

日本福島五縣食品是否解禁受各界關注,蔡政府雖強調會為國人健康安全把關,以國際標準、科學證據作為雙邊協調依據,仍引發外界疑慮。台北市、新北市衛生局都表示,若是加工品就很難查到原產地,但可採用食藥署公告的輻射標準值檢驗。

台北市衛生局食品藥物管理科長陳怡婷說,食品要「實質轉型」才能更改產地,例如麵粉變成麵包,日本麵粉進口到台灣做成麵包,產地就會變台灣,但如果是進口日本麵粉大包分裝成小包,產地就還是標示日本。

陳怡婷說,在食安觀念上,哪個環節食安風險最大,就應作為原產地。進口後加上製作流程、保存期限等因素,在台灣加工做成麵包或麵條等是最後一個環節,食安風險最大,但產地反而標示台灣,要確認是否為百分之百台灣製造「確實有難度」。

新北衛生局食品藥物管理科長楊舒秦說,福島五縣食品尚未進口,僅能從標示著手,稽查市面流通食品,溯源追查日本食品輸入業者的產品來源是否為福島。

高市衛生局長黃志中說,高雄已完成檢驗設備建置,若福島食品開放進口,會隨機抽驗為食安把關。高市檢驗核食的儀器設備,去年參與原子能委員會偵檢中心實驗室比對結果為滿意,並通過一一○年衛福部食藥署認證。

桃園市政府表示,市府主張應在維護國民健康前提下,依國際食安標準、科學檢驗依據來討論是否進口福島食品。桃園衛生局目前沒檢驗輻射食品的設備,如果因個案需要,就送中央或有公證的單位檢驗。

台中市食品藥物安全處說,日本福島等五縣食品若要進口,除了中央邊境檢驗把關,台中市也會針對食品標示及輻射是否超標抽檢。

台南市長黃偉哲說,政府對日本食品都有檢驗機制,若要開放福島產品,會做嚴格把關,應信任政府。

台中從事冷凍食品加工的三松食品負責人吳永松認為,能不能進口應有科學檢驗依據,只要政府把關好,保證進口食品不會危害人體,就可進口,若政府無法把關,就不應進口。核災區有分遠近,像車諾比核災中心,現在仍禁止進入,若距核災中心遠,食物未受汙染,沒必要因噎廢食。

觀察站/食安退讓還畫大餅? 3件事戳破假象

關於民進黨政府打算開放日本福島五縣食品進口,有三件事,民眾應該先知道。

第一,南韓至今仍對福島水產品實施禁令。二○一一年日本三一一地震引發福島電廠核災,南韓以輻射汙水影響為由,自二○一三年起禁止日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉、宮城、岩手、青森等八縣廿八種水產品進口,日本二○一五年將南韓告上世界貿易組織(WTO),WTO爭端解決機制在二○一八年二月初判支持日本方意見,要求南韓改正,但二○一九年四月終審認南韓禁日本八縣水產品有理由,改判南韓勝訴,對福島水產品禁令至今。

南韓預定今年三月申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),傳出媒體報導有日本官員表示,若南韓持續福島八縣水產品進口禁令,日本不可能同意南韓加入CPTPP。根據CPTPP協定內容,新會員體的加入需經已加入協定的全體會員體同意。

經濟部長王美花去年十二月在立法院表示,是否開放日本福島食品,將是CPTPP談判時會碰觸的重要議題。日台交流協會駐台代表泉裕泰之後說,台灣加入CPTPP與開放福島五縣食品與否是兩碼事,只要依照國際標準與科學依據就好,我們(日本)等待著台灣自己的決心。

第二,立法院二○一九年七月三讀通過海關進口關稅稅則,大幅調降包括日本山藥、溫州蜜柑、清酒等農特產品進口關稅,當初修正理由是希望有助台灣參與CPTPP談判,為融入區域經貿整合創造有利條件。

第三,二○一八年十一月底,反核食公投以七百七十九萬贊成,二百廿三萬反對。蔡英文政府在開放含萊劑美國豬肉進口,降低日本清酒輸台關稅時,持的理由都是有助台灣加入CPTPP 或美台自由貿易協定(FTA)、美台雙邊貿易協定(BTA)談判,但至今沒有一個達標,甚至沒有任何正式談判,有的只是由美國國務院主導,而非商務部主導的會談。

國際經貿談判講究平等、互惠,有所失,就要有所得。蔡英文政府為了創造國際經貿談判有利條件,開放含萊劑美豬進口、降低日本清酒等農特產品進口關稅,但是人民更應知道台灣退讓究竟能換到什麼具體的利益?

(聯合報)
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台日國會 明首辦安保論壇

台日安全交流再創進展,立法院外交及國防委員會執政黨立委,明天將與前日本副防衛大臣中山泰秀、現任總務副大臣田畑裕明等人以視訊方式,就台日對話安全保障等議題交換意見。會議發起人、民進黨立委王定宇表示,中山泰秀是過去日本內閣成員中,首位向美國總統拜登呼籲將中國侵略台灣納為「紅線」者,盼奠定雙方對話基礎,進而推動情報交換、軍事交流與安全對話。

前副防相中山泰秀視訊與會
台灣與日本將在明天舉行首次國會間的「台日安保夥伴關係論壇」,由王定宇和中山泰秀共同籌辦,論壇將在立法院會議室透過視訊連線舉行。台灣方面由外交及國防委員會的王定宇、趙天麟和當選中二選區補選立委的林靜儀出席;日方則由中山泰秀和總務副大臣田畑裕明眾議員出席。論壇也邀集台灣韜略策進協會副理事長張宇韶和日本「產經新聞」台北支局長矢板明夫參與提問。

王定宇昨受訪說明,台日自去年八月起建立執政黨間的外交防衛政策對話管道後,這次是正式透過國會進行安保談話,立院的資訊處和國際科也都參與協助,相信這次對話可以為之後更進一步的安保交流打下基礎。

王表示,日本為內閣制國家,若兩國的國會議員可就安全議題經常性會晤,可為潛在的官方對話奠基。日本去年調整「國家安全保障戰略」,欲將國防預算提高、強化「源頭打擊」武器等納入未來工作要項,中山泰秀當時也參與其中,對台看法也與前日本首相安倍晉三「台灣有事等於日本有事」的倡議相呼應。若台日官方對話基礎得以奠定,將有利於兩國推動情報交換、軍事交流與安全對話工作。

趙天麟說,我方與日方並未設限交流主題,但雙方如何因應中國軍事威脅、日方有無修訂日版「台灣關係法」空間、有無協助我加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)餘裕等議題,料將成為交流話題。而未來能否促使台日國安、國防、經貿領域交流更法制化、正常化,值得觀察。

眾議員田畑裕明也將出席
中山泰秀是知名「親台派」的日本政治人物,曾公開表示「日本與台灣不只是朋友,還是兄弟和家人」,不過在去年國會改選中意外敗北。田畑裕明則是富山縣眾議員,現任日本內閣總務副大臣,長期涉獵日本安全戰略相關議題。

因應「台灣有事」 日美加強對中嚇阻力

日本前首相安倍晉三去年十二月公開強調,「台灣有事等同日本有事」,奉勸中國勿軍事冒進。日本與美國今年一月續召開安全諮商會議,會後發表聯合聲明,再次強調台海和平穩定的重要,並表明日美將加強對中國的嚇阻力。日本防衛省前副大臣中山泰秀明將與我國外交國防立委召開「台日安保夥伴關係論壇」,雙方可望就「台灣有事」的日美具體應處措施進行研討。

台日安保論壇也關注
「台海和平穩定」自去年四月美國總統拜登與日本首相菅義偉舉行峰會以來,就一直是日美安保對話中的焦點,當時是日美聲明暌違五十二年再次提及台灣。此後關注台海安全的範圍也逐漸擴及日澳、美日韓、G7等區域國家對話,而「台灣有事」的應對也成為日本輿論辯論話題。

安倍晉三去年十二月初在與台灣連線的座談會中公開強調,對台灣的武力侵犯,無論在地理或空間,對日本都是重大危險,日本無法容許該事態發生。安倍並直言,「台灣有事等同日本有事,也可說是日美同盟有事」。

安倍一番話引起中國不滿,甚至約見駐中大使抗議。日本防衛大臣岸信夫則重申,日本的與那國島與台灣距離僅百餘公里,台灣是共享自由、民主、基本人權和法治,極為重要的夥伴和朋友。政府立場不便評論安倍的發言,但台灣情勢穩定,對日本的安全保障極為重要。

而日媒「共同社」接著在去年十二月下旬引述政府人士報導指出,日本自衛隊與美軍已制訂了設想「台灣有事(出現突發事態)」的新聯合作戰計畫草案,內容包括在突發事態的初期階段,美軍陸戰隊將在日本設置臨時的攻擊用軍事據點等。

日本外相林芳正及岸信夫緊接著在一月上旬與美國國務卿布林肯及國防部長奧斯汀召開「美日安全諮商(二加二)會議」,會後聯合聲明重申台海和平穩定的重要性,雙方將加強對中國的嚇阻力,合作維持地區的穩定。

同時,日本政府正著手調整「國家安全保障戰略」(NSS)、「防衛計畫大綱」及「中期防衛力整備計畫」等重要的安保文件,據傳也可能在文件內明記中國威脅或台海安全重要性。日美關切中國片面破壞現狀的作為,討論議題亦常態觸及朝鮮、南海、台海、新疆及香港等,顯見「台海有事」對印太區域和平至關重要。

應對台海變故 日媒:美日將共同儲備軍火

美日討論 共用日本各地軍事設施
隨著中國對區域情勢威脅與日俱增,美國和日本軍事合作態勢愈發明朗。「日經亞洲評論」十六日指出,美日正在討論共用位於沖繩縣等日本各地的軍事設施,包括共用軍火,為台海突發變故等緊急事件做好準備。分析指出,美日在台海附近若有充足後援,對於從美國本土和夏威夷進入日本的美軍部隊是一大助益。

若完成部署 可加速台海附近後援
據報導,美日外交和國防部長在本月六日的「二加二」視訊會議中,討論共用軍事設施等問題,並在會後表明雙方「承諾增加對美國和日本設施的聯合/共享使用,包括努力加強日本自衛隊在其西南諸島等地區的力量」。知情人士透露,美日準備共用的設施包括軍火和跑道,且雙方在相關問題上已取得進展。

若美日落實會談內容,將擁有可在台灣附近迅速部署和補充的軍火。其中,沖繩縣與那國島距離台灣花蓮縣僅約一○八公里。

有助美軍部隊 從美本土進入日本
美國智庫「蘭德公司」日本安全與外交政策專家霍農表示,「精密誘導飛彈」(PGM)必須部署在盟軍需要的地方,尤其在因應台灣緊急事態時,「有必要確保軍火儲備不僅能支持最初的行動,還要能支持隨後從美國本土和夏威夷進入日本的部隊」。

據了解,美軍憂心儲備不足的飛彈有三種,包含B-1和B-52轟炸機攜帶的聯合空對地距外巡弋飛彈、F/A-18E/F超級大黃蜂戰鬥機攜帶的遠程反艦飛彈,以及旨在瞄準敵軍防空系統的「先進反輻射導引飛彈」。

(自由時報)
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中市府拒給鎮瀾宮組織章程 內政部批離譜

大甲鎮瀾宮今年將改選董監事,台中市民、鎮瀾宮信徒易錦隆向市府檢舉鎮瀾宮董事長顏清標戶籍有問題,民政局竟發文要鎮瀾宮自己查。內政部次長陳宗彥昨受訪表示,之前內政部曾打電話給台中市政府,要求提供大甲鎮瀾宮的組織章程,市府卻拒絕提供,真的很離譜,內政部將視需求再決定是否行文台中市政府,要求提供鎮瀾宮的組織章程。

針對易錦隆批評及董監事改選時間,鎮瀾宮未回應;民政局則表示,各宮廟章程或會議紀錄非屬「政府資訊公開法」應公開的範圍,如果利害關係人有知悉必要,可逕洽鎮瀾宮提供或向民政局依「個人資料保護法」及「檔案法」等相關規定申請閱覽,並依規定審查。

易錦隆日前上政論節目痛批台中市府包庇鎮瀾宮,並爆料陳宗彥的秘書打電話給他,表示要不到鎮瀾宮組織章程,希望易錦隆提供;易錦隆則建議內政部正式行文市府,以上級對下級方式取得鎮瀾宮組織章程。外傳大甲鎮瀾宮將於今年五月改選董監事;易錦隆說,他獲得的消息是鎮瀾宮將於今年四月改選。

台中市議員施志昌要求民政局提供大甲鎮瀾宮組織章程也被拒。施昨受訪表示,民政局依照政府公開資訊法,強調議員沒有調閱權。施強調,現在已是資訊透明的時代,要求市府提供大甲鎮瀾宮的組織章程,不然鎮瀾宮應自己公布,尤其甲安埔的鄉親都期待鎮瀾宮能夠正常且透明化。他也批評民政局長吳世瑋面對易錦隆檢舉鎮瀾宮,竟轉交鎮瀾宮自行調查,落實外界「顏市長,盧秘書」的質疑。施並呼籲台中市長盧秀燕好好處理,不要包庇。

立法院副院長蔡其昌則指出,台灣是一個法治的國家,任何廟宇都應遵照相關規定辦理,才可避免社會很多的爭議及挑戰,地方或中央行政機關也都應該落實目前相關的規定。

(自由時報)
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地制法攻防山雨欲來…綠拚初審 在野力擋

攸關大新竹合併升格的「地方制度法」修正草案,立法院內政、司法及法制聯席委員會本周三、四將排案審查。民進黨團力拚本周完成初審送交朝野協商,並在下會期開議後盡速三讀;在野黨皆反對倉促修法,國民黨更主張二○二六年選舉適用,朝野攻防山雨欲來。

「就照平常心審查」,民進黨立院黨團書記長蔡適應說,因為文字修改很簡單,就一個字而已,國民黨既然要求在委員會充分討論,如果還要議事杯葛,非常沒道理。

蔡適應說,國民黨輪值召委上周也去縣市政府考察,若還要杯葛,豈不是自相矛盾;就讓在場委員用各式各樣意見來審查,如果委員們有不同意見,討論之後可保留或做決議送院會。

國民黨團書記長陳玉珍說,支持竹竹升格,黨內先前更已提出三個修法版本,包括設定日出條款,以及須經地方議會、甚至是立法院審查議決等機制,希望在委員會好好討論;對照只修改一字的民進黨立委版本,國民黨考慮得更為周延完整。

國民黨立委林為洲昨再批民進黨倉促立法、強壓新竹縣同意,不符合程序正義,「強摘的果實不會甜,勉強的結合不會幸福」,除了政治選舉考量,還有其他更有說服力的理由嗎?

林為洲說,他具體建議將合併升格改制日定在二○二六年十二月廿五日,利用這四年多的時間,推動縣市聯合成立改制升格推動小組;並擬定改制升格計畫書、經縣市議會審定通過,再將完成改制後偏鄉建設保障條款的配套措施入法。

至於竹竹併或竹竹苗併,林為洲認為,應尊重地方民意,四年多的時間,才足夠讓倡議者努力取得不同合併選項的地方共識;若要年底生效,修完法只剩八個月,半年前要公布重劃的議員選區,中間兩個月的時間,要寫計畫書、召開審議委員會、地方辦公聽會、選區劃分說明會、再送行政院審議、院會通過,根本強人所難。

綠派系互卡 地制法續演大亂鬥

立法院臨時會本周委員會排審地方制度法修正草案,朝野全員戒備,民進黨各派系也各懷鬼胎,氣氛詭譎。據悉,日前地制法修法逕付二讀失敗的根本原因,牽涉民進黨派系鬥爭,沒照黨團說好的劇本走。黨內人士預估,各派系將於臨時會繼續大亂鬥,再加上在野黨全力反對,就連領銜提案的民進黨立院黨團總召柯建銘也沒有完全把握地制法在臨時會過關,只能走一步算一步。

現行地制法第四條第一項條文規定,人口聚居達一二五萬人以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區得設直轄市;柯建銘所提修法版本是將「且」改為「或」,被質疑是為了新竹縣市合併升格而量身打造。

知情人士指出,目前彰化縣與「大新竹」的命運綁在一起,若地制法在臨時會順利修法,彰化縣與「大新竹」有可能一起升格,但只要修法沒有通過,就一起回到原點,彰化縣幾乎不可能單獨升格。而民進黨內普遍認為,地制法在臨時會通過的難度很高,光是派系互卡就會好戲連台,根本不可能理性討論。

知情人士也說,彰化縣已向內政部提出改制計畫書,雖然彰化縣人口已符合一二五萬人,但現行法規定,除人口之外,還必須符合政治、經濟、文化及都會區域發展的特殊需要,彰化縣並沒有符合縣市升格具備的特殊性,尤其彰化縣旁邊就是台中市,「台中市已經是直轄市了,彰化縣還有特殊性嗎?」

雖然彰化不分藍綠共同要求升格,但另有一說指民進黨的彰化縣立委及地方幹部對升格有疑慮,主因是彰化縣升格之後,地方生態將受嚴重影響,尤其鄉鎮市長如果全部都去選議員,再加上升格後議員席次變少,將造成參選大爆炸,地方樁腳和議員都會自相殘殺,利益衝突將嚴重影響地方和諧。知情人士也透露,若是彰化縣與「大新竹」一起升格,其他縣市再度被弱化,恐怕也不是民進黨所有派系樂見。

新聞幕後/地制法修法難過 綠各派系改鬥「參選人」

立法院臨時會本周排審地方制度法修正草案,民進黨派系亂鬥準備再起。日前地制法逕付二讀失敗,民進黨立院黨團成員完全沒有照著原先寫好的劇本走;這次在臨時會再度闖關,各派系看似也不打算讓對方好過,「大新竹」或彰化縣因修法而升格的機率恐怕微乎其微。

新竹市長林智堅去年力推新竹縣市合併,隨後新竹縣長楊文科也喊出「合併升格」,但在民進黨立院黨團總召柯建銘決定「催下去」力推修法之後,先是楊文科異議及在野黨反彈,又面臨民進黨內派系雜音,最後連蔡英文總統親自喊話都無法擺平黨內紛擾,林智堅宣示不選大新竹市長之後,各方暫時休兵。

雖然臨時會繼續排審地制法,但民進黨內雜音仍在,派系鬥爭也沒有平息,許多高層已經預設地制法很難修法通過,轉身盤點年底新竹縣、市長選舉參選人,日前行政院發言人羅秉成被點名參選新竹市長,顯然是所屬派系想要試水溫,但派系點名除了點自己人,也不忘吃一下別人豆腐,硬是將林智堅點成新竹縣長人選,連林智堅自己都一頭霧水。

隨著年底九合一選舉逼近,民進黨最近邁入「點名高峰期」,雖然由蔡總統擔任召集人的「選舉對策委員會」已經宣布防疫優先、農曆年後再討論選舉布局,但派系競爭持續,甚至不眠不休。最近經濟部長王美花被點名參選彰化縣長、立委羅致政被點參選新北市長,甚至還有人點名駐美代表蕭美琴也可以回國參選台北市長,這些傳聞乍聽之下創意十足,背後卻是派系展示兵力或焦土作戰的一環。

在公投大勝、雙林過關之後,民進黨情勢看好,卻也讓派系暗鬥浮上檯面:不只尋找出路,也想辦法把對手的路封死;「後蔡英文時代」,凡事皆可鬥。

(聯合報)
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虛擬號子 年底開放

銀行、保險公司虛擬化後,連券商「號子」,也有機會從實體走向虛擬。金管會宣布二○二二年底將開放券商設「虛擬號子」,證期局長張振山說,虛擬號子可讓券商將各地營業處所中後台流程集中整合到一個中心來做,降低營運成本。券商認為,設虛擬號子後,分公司將加速轉往財富管理發展或整併,小型券商將以數位化方式做全台生意,免除增設分公司成本,受惠最大。

券商說,與其說設虛擬號子、空中營業廳,不如說是讓券商從前台交易到中後台帳務全電子化,提高數位服務流程,增加效率和安全;若可進一步鬆綁券商網路下單或承做財富管理的限制,更可以開源。

在券商數位化發展趨勢下,金管會在資本市場藍圖架構中,提出開放券商申設虛擬據點或提升實體營業據點數位化,下一步將評估「純網路券商」的可行性。張振山說,目前券商電子下單比率達百分之七十二,虛擬據點是「分公司網路化」概念,目前已有券商正採行這種模式,今年底會公布那些券商符合資格可設虛擬據點。

證期局統計,全台券商分公司逐年下滑,從二○一三年券商分公司還高達九九三家到二○二一年底僅剩八四九家,近九年來少了一四四家,主因是券商合併、或裁撤所致。目前券商營業員約三萬多人。

虛擬號子出現,分公司會大量出現裁撤,或是影響營業員生計?多數券商認為,未來券商分公司將會從「全配」變「簡配」,轉做財富管理,加速分公司轉型,營業員可替客戶規畫客製化的理財服務。民眾從看盤、開戶到下單全已電子化,也可免設營業大廳了,在台開放設純網路券商無實質意義、無需求也無利基。

純網路券商最成功的,當屬因美國GameStop事件聲名大噪的羅賓漢,羅賓漢靠流量報酬費提供零手續費下單,還有開戶免最低金額、融資利率固定、賣股當天可拿到錢,及可交易加密貨幣等優勢,吸引美國年輕人。不過,券商指出,在台券商只能賺手續費、不能賺流量報酬費,降低交易門檻讓小白散戶大量湧進市場,也非金管會樂見。

(聯合報)
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虛擬號子 最快年底問世

銀行、保險公司「虛擬化」後,連券商的「號子」(營業處所的俗稱),也有機會從實體走向虛擬。金管會宣布2022年底將開放券商設「虛擬號子」,證期局長張振山說,設虛擬號子最大效益是,讓券商可將各地營業處所的中後台流程,全部集中整合到一個中心來做,降低營運成本。

券商認為,金管會開放設「虛擬號子」將有三大影響,一是分公司將加速轉往財富管理發展或整併,二是券商將中後台結算、交割做整併,以「區域結算中心」概念來降低成本,三是小型券商將以數位化方式做全台生意,免除增設分公司成本,受惠最大。

該券商說,與其說設虛擬號子、空中營業廳,不如說是讓券商從前台交易、中後台的帳務,全走向電子化,提高數位服務流程,藉此提高交易效率和安全。

該業者也說,若可藉由設虛擬號子,進一步鬆綁目前券商網路下單、或是承做財富管理的限制,才可以除了降成本的節流外,也可以開源。

金管會是在2020年公布資本市場藍圖架構中,提及將開放券商申設虛擬據點或提升實體營業據點數位化,日前則進一步確定時間點將落在今年底,下一步則評估「純網路券商」的可行性。

張振山表示,目前券商電子下單比例達72%,虛擬據點是「分公司網路化」概念,把分公司取消掉、變成網路,今年底會公布那些券商符合資格可以設虛擬據點。

他說,虛擬據點可以讓券商將中後台的帳務,集中到一個區域中心做整合處理,目前已有券商正採行這種模式,這是券商數位化的發展趨勢。

據證期局統計,全台券商分公司呈現逐年下滑,從2013年券商分公司還高達993家到2021年底僅剩849家,近九年來少了144家,主因是券商合併、或裁撤所致。目前券商營業員約3萬多人。

虛擬號子出現,分公司會大量出現裁撤,或是影響全台3萬多營業員生計?多數券商認為,這兩種現象應不會出現。

一家券商業者說,未來券商分公司將會從「全配」變「簡配」,變成一個簡易據點,營運成本降低,而節省的空間則會規劃成財富管理,加速分公司轉型,營業員就可替客戶規劃客製化的理財服務。

張振山也強調,讓整個券商都無實體化很難,因為仍有實務需求需要聯絡券商營業員,「分公司不會裁光光」。

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純網路券商複製美國GameStop羅賓漢模式 難

據金管會資本市場藍圖架構,先開放券商設虛擬據點後,再進一步評估開放「純網路券商」的可行性;但多數券商業者認為,民眾從看盤、開戶到下單全已電子化,也可免設營業大廳了,在台開放設純網路券商既無實質意義、無需求也無利基。

國外純網路券商最成功的,當屬因美國GameStop事件而聲名大噪的羅賓漢 (Robinhood),因主打1.開戶免最低金額2.零手續費3.融資利率固定,賣股當天拿到錢4.還可交易加密貨幣等,吸引美國年輕人。

Robinhood最大的號召點是「零手續費」,券商說,因Robinhood只做收單,收單後給上手券商執行,上手券商則會支付Robinhood流量報酬費,但這套獲利模式已被美國SEC盯上,認為不夠透明可能損及投資人權益而將全面禁止。

Robinhood這套模式在台可行嗎?多數券商認為很難。一是美國交易作業跟台灣不同,在台券商只能賺手續費、不能賺流量報酬費,二是Robinhood降低交易門檻,恐讓缺乏知識的散戶大量湧進市場,這也非金管會所樂見。

市場人士說,金管會開放純網銀是希望有鯰魚創新,開放純網保則是讓實體保險業不願賣得商品,可透過純網保來賣,但純網路券商似乎沒有政策目的可圖。

另一名大型券商主管也說,去年疫情後,台股爆量,就出現兩種現象,一是分公司湧現一群人「臨櫃開戶」,二是年輕小資女開戶變多,這兩種現象顛覆了過去年輕人愛線上開戶下單的印象。

(經濟日報)
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去年12月外銷訂單 挑戰連22紅

經濟部統計處20日發布12月外銷訂單及2021年全年外銷訂單表現。統計處上月預估,12月外銷訂單金額為605億美元至620億美元,年減0.1%至年增2.4%,有機會創下「連22紅」;全年訂單金額6,667億美元至6,682億美元,年增約二成五。

統計處上月表示,電子產品、資通信產品供應鏈堵塞緩解是否有助於年底外銷訂單表現,甚至有可能衝破6,700億美元。目前全年預估6,667億美元至6,682億美元,再加上變種病毒延燒等不確定因素需要關注,因此較保守看待。

11月訂單金額為590至605億美元,預估年增2.1%到4.7%,實際結果出爐遠超過預期,個位數年增率一口氣飆到雙位數。按貨品別觀察,受惠5G、高效能運算等商機持續,加上年終銷售旺季,以及筆電、顯示卡、伺服器等需求熱絡,電子及資訊通信產品接單成長,分別年增17.9%及1.7%。

光學器材因商用、工控以及醫療等產業面板需求強勁,加上背光模組接單續增,年增12.3%。

去年電子產品、資通信產品表現良好,相對也墊高比較基期。對於今年是否有機會再攻高,統計處表示,今年不確定因素真的太多,包括疫情、供應鏈瓶頸、高通膨壓力及中國大陸經濟趨緩等,難以預估是否維持高成長。

傳統貨品方面,因全球景氣回溫,終端需求續強,以及原材物料行情仍高於上年同月,帶動接單成長,致基本金屬、機械、塑橡膠製品及化學品年增均達同月新高。

據外銷訂單受查廠商對12月接單看法,按接單金額計算之動向指數則為48.4,預期12月整體外銷訂單金額將較11月下滑。

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(經濟日報)

國際

東加海底火山連日大噴發 洪加湯加—洪加哈派島 幾乎消失

南太平洋島國東加的「洪加湯加—洪加哈派」(Hunga Tonga-Hunga Ha’apai)火山島海底火山在十四、十五日兩度大噴發,衛星畫面顯示,十五日大量的火山灰及氣體在空中炸出蕈狀雲,爆炸後該島嶼幾乎從地球上消失,同時多國發布海嘯警報,從日本至美國的太平洋沿岸都出現淹水情況。紐西蘭總理阿爾登十六日表示,東加部分地區遭「重大」損害,但尚未傳出有人員傷亡。

火山爆發聲傳萬里之外
衛星影像顯示,東加王國首都努瓜婁發 (Nuku’alofa)以北約六十五公里的洪加湯加︱洪加哈派海底火山十五日再次噴發,持續至少八分鐘,向空中噴射約二十公里高的氣體、灰燼和煙霧,一萬公里外的阿拉斯加都聽得到隆隆巨響,包括日本、美國、加拿大、斐濟、東加、紐西蘭、澳洲、厄瓜多、智利等環太平洋多國紛發布海嘯警報。

美國地質調查所(USGSy)記錄到十五日東加火山噴發相當於震源深度零、規模五.八的地震,但由於通訊線路中斷,東加整體災損不明。一.二公尺高的海嘯波席捲努瓜婁發沿岸,當地民眾表示,他們拋下淹水的家,逃往高處。

海嘯波席捲環太平洋多國 紐國船隻重創 祕魯2人溺斃
日本太平洋岸出現約一.二公尺的海嘯波,從北海道至沖繩都發布海嘯注意。而在距離東加兩千三百公里外的紐西蘭,北島海岸有一二○人撤離,數艘船隻因大浪重擊碼頭而受損。海嘯引發的大浪也到達南美洲的祕魯沿海地區,當地民防單位十六日表示,該國北部一處海灘有兩人遭捲走溺斃。

紐西蘭總理阿爾登十六日表示,東加首都部分地區的電力逐漸恢復,紐西蘭政府已與東加首都的紐國高級專員公署取得聯繫,但其他沿海地區尚無消息,通訊狀況仍相當有限,若火山灰雲的情況許可,紐西蘭擬十七日派遣空軍偵察機到外島上空視察。

東加海底火山噴發 日海嘯警報 多艘漁船翻覆

南太平洋島國東加近海的海底火山「洪加湯加─洪加哈派」14和15日大噴發,造成約1.9萬公尺高的濃厚火山灰雲、規模7.4強震和1.2公尺高的海嘯。其他南太島國、日本、秘魯及美國夏威夷、阿拉斯加與西岸均出現大浪。

在日本高知縣室戶市岸邊,漁船被海嘯衝得東倒西歪或幾乎沉沒。由於東加的網路等通訊中斷,暫時無法得知傷亡等災情。鄰國紐西蘭總理阿爾登表示,最快17日派兵馳援救災。

(自由時報)
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東加海底火山噴發 巨浪襲美日

紐西蘭總理阿爾登十六日表示,南太平洋東加王國附近海底火山大規模噴發,引發的海嘯淹沒東加首都努瓜婁發部分地區,造成「重大」損害,但並未傳出有人員傷亡。日本至美國太平洋沿岸,都因這場火山爆發引發的大浪而淹水。

法新社報導,十五日的噴發導致東加電力中斷,海底電纜無法運作,人口十點五萬的東加對外通訊因而被切斷。阿爾登表示,紐西蘭政府已與東加首都的紐國高級專員公署取得聯繫,得知火山噴發引發的海嘯「重創努瓜婁發北側前灘,許多船隻和巨石被沖上岸。努瓜婁發積了厚厚一層火山塵,除此之外,情況平靜穩定」。

然而,東加各地災損情形目前不明。紐西蘭最快十七日派遣空軍偵察機到上空視察。

衛星畫面顯示,距離努瓜婁發約六十五公里的洪加湯加-洪加哈派海底火山十五日大規模噴發,濃煙和火山灰直衝廿公里高空,隆隆聲響連八百公里外的斐濟都聽得見。專家表示,這是當地卅年來最嚴重的海底火山噴發。

澳洲氣象局在努瓜婁發觀測到一點二公尺高海嘯。居民陶法說,她原本在家準備晚餐,火山噴發時,「我弟弟還以為附近有炸彈爆炸」, 幾分鐘後大水湧進住家,「四周全是尖叫聲,人們驚呼要大家往高處跑。」錄影畫面顯示,大浪沖刷至民宅商家。

東加國王杜包六世已從位於努瓜婁發的王宮撤離,到遠離海岸的別墅避難。

日本、紐西蘭、斐濟、萬那杜、智利、澳洲都一度發布海嘯警報,整個美國西岸從加州最南端到阿拉斯加州北端,以及加拿大西岸卑詩省,也都發布海嘯警報。

日本氣象廳十六日清晨對青森、岩手、宮城等八個縣約廿三萬人發出海嘯警報,鹿兒島縣奄美大島觀測到一點二公尺高的海嘯,四國高知縣、德島縣都通報有數艘漁船因浪頭翻覆,幸無人員傷亡。

美國夏威夷和加州傳出沿岸少數地區因大浪淹水,但災情不嚴重。至十六日下午,日本、美國等地的海嘯警報都已解除。

美國務卿布林肯對東加民眾表達「深刻關切」,並矢言提供必要援助。紐西蘭、澳洲最快十七日派軍前往東加協助,由於火山灰會汙染水源,紐西蘭將出動擁有海水淡化設備的軍艦,提供東加乾淨飲用水。

我外交部昨天表示,南太平洋友邦帛琉、馬紹爾群島、吐瓦魯及諾魯目前皆未發布海嘯警報,駐地大使館與技術團人員均平安。

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(聯合報)
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谷歌、臉書高層 疑涉共謀操縱廣告競價

十五日披露的美國法院文件顯示,被控串謀壟斷線上廣告市場的谷歌(Google)與臉書(Facebook),其高層直接涉及批准二○一八年的一項操縱線上廣告市場、以鞏固兩家公司廣告市場霸主地位的協議。

此一內幕出自第三度修改的美國多州聯合控告谷歌的反壟斷訴訟,該訴訟由德州檢察長派克斯頓(Ken Paxton)領軍;二○二○年十二月首度提告谷歌在線上廣告販售的數位生態系統中濫權,通過操縱廣告競價來逼退競爭。

本訴訟核心為谷歌與臉書二○一八年的一項代號Jedi Blue協議,其目的在於「扼殺」一種漸受出版者歡迎與獲得臉書支持的廣告工具;提告各州聲稱,谷歌將臉書視為危及其利潤豐厚的廣告業務的競爭者,為了讓臉書放棄前述受出版者青睞的廣告工具,谷歌同意在線上廣告競價上對臉書讓利,共創雙贏,但卻對其他競爭者不利。

訴狀中指出,谷歌母公司Alphabet執行長皮查伊(Sundar Pichai)親自簽署該協議條款,臉書方的簽名高層則是臉書首席營運長桑德伯格(Sheryl Sandberg);訴狀中還提及臉書創辦人兼首席執行長札克伯格(Mark Zuckerberg)。臉書並未被列為本案被告。

谷歌稱控訴不正確 臉書指協議創雙贏
此前已否認操控數位廣告市場的谷歌發表聲明,稱派克斯頓的控訴不正確與欠缺法律價值;臉書則表示,與谷歌的協議增加廣告版位的競爭力,讓出版者與廣告主雙贏。

(自由時報)
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中國3地爆H5N6禽流感疫情 5確診、2死

冬季奧運會臨近,中國遭遇禽流感和武漢肺炎疫情南北夾擊,其中武肺變種病毒株Omicron本土疫情蔓延,多日來嚴防死守的北京市已宣告淪陷。禍不單行的是,四川、浙江及廣西等地相繼傳出H5N6亞型高致病性禽流感疫情,在確認五起新病例後,已證實兩人不治死亡。針對中國禽流感疫情升高,世衛組織(WHO)呼籲採取緊急因應行動。

世衛組織呼籲採取緊急因應行動
從去年下半年起,中國感染H5N6的人數增加,儘管世衛組織在去年十月表示,大多數病例都與家禽接觸,沒有確認的人傳人病例。但專家認為,該毒株似乎發生了變化,增加對人的傳染力和致死率,是否能人傳人,仍待進一步確認。

英國「太陽報」援引香港衛生部門報導,四川省、浙江省和廣西自治區有五人(四男一女)感染H5N6病毒株,其中兩人死亡,另外三人病情嚴重。聲明說,四名感染者曾接觸過活家禽,當局正在調查第五名病患染疫的途徑。

自二○一四年以來,中國共通報六十三起感染H5N6病例,其中一半以上是在過去六個月內報告的。儘管H5N6的感染病例數遠低於二○一七年感染H7N9的數百人,但感染後的症狀嚴重,導致許多人病危。荷蘭鹿特丹伊拉斯莫斯大學醫學中心教授庫肯(Thijs Kuiken)表示,這是一種高死亡率病毒,今年中國的病例人數增加令人擔憂。

(自由時報)
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習藉打貪搞清算 央視紀錄片拚內宣

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議十八日召開前夕,中國「中央電視台」連續播出五集反貪腐紀錄片「零容忍」,顯然是為了宣揚打貪「績效」。與此同時,澳洲廣播公司(ABC,下稱澳廣)分析,中國國家主席習近平打貪目的從整肅黨內風紀,逐漸演變為清除異已,已因樹敵無數而沒有「回頭路」,必須牢牢握住權力,以免遭到報復。

據報導,由中共中紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總台聯合製作的「零容忍」節目,將在十五至十九日連播五集,包括「不負十四億」、「打虎拍蠅」、「懲前毖(音同『必』)後」、「系統施治」和「永遠在路上」等,透過涉及政法、醫療、金融等多個領域的十六個貪腐案例,宣揚打貪成果,進而鞏固習近平竭力打貪的形象。

在十五、十六日播出的兩集節目中,因貪腐而被調查的前公安部副部長孫力軍和前貴州省政協主席兼黨組書記王富玉,各自被安排在片中親口懺悔,王富玉更聲稱「我瘋狂的貪欲登峰造極,但我不知道要錢為了什麼」。據了解,孫力軍和之後會登場的另一名落馬官員、前浙江省省委常委周江勇,都是被落案調查後首次在媒體上露面。

值得注意的是,「不負十四億」中不僅揭露孫力軍貪污數億人民幣,還以海鮮盒裝美元受賄等荒唐事,更指案件牽涉前江蘇省政法委書記王立科、前上海市公安局局長龔道安、前重慶市公安局局長鄧恢林、前山西省公安廳長劉新雲等至少五名政法系統高官,為「十九大以來查處最嚴重的案件之一」。片中還揭孫力軍政治野心膨脹,訂下爭取官職每五年向上一階的個人「十五年規劃」。

「澳廣」指出,習近平二○一二年接任大位,依照中共黨內「七上八下」的潛規則,去年滿六十八歲後就應交出大權。然而,習在任內修憲取消國家主席任期限制,以達到國家主席、總書記和軍委主席「三位一體」的領導體制,顯示其亟欲牢牢掌握大權的企圖。

進一步來看,習近平不願放權的心思,與其打貪力度逐年增加有莫大關聯。習一開始打貪的目的是解決黨內貪腐沉痾,但後來逐漸被視為清除黨內異己,迄今已有十萬名黨內官員遭起訴。外界普遍認為,習如今不得不固守大位,否則一旦下台,自己就可能遭到報復。

(自由時報)
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對話陷僵局 俄擬放核彈到美國家門口

美俄上周就烏克蘭危機的對話陷入僵局,紐約時報報導,參與談判的俄國官員甚至暗示,若西方無法滿足其安全要求,不排除在美國家門口附近部署核彈。

報導說,隨著拜登政府與北約對未來數月的局勢進行模擬,他們日益擔心俄國總統普亭會採取另一套備選方案,這些措施帶來的影響,恐比普亭把軍隊與戰車部署至烏國邊境更為深遠。

普亭希望將俄國勢力範圍擴大至東歐,並獲得北約不再東擴的書面保證。他的幕僚上周在日內瓦談判場邊表示,若在此目標上受挫,普亭追求的將是俄國安全利益,歐美將強烈感受到這一點。

俄國暗示會將核武部署至離美國海岸線不遠處,讓飛彈發射後五分鐘就能打到美國,此舉恐引發一場跟一九六二年古巴飛彈危機類似的對抗。

烏國政府機構網站十四日遭大規模網攻一事也再次提醒西方,俄國駭客大軍既能在烏國造成嚴重破壞,也有能力干擾從德國慕尼黑到美國密西根州的電網。

此外,俄國雖在日內瓦談判中堅稱沒有入侵烏國計畫,但有跡象顯示會採取其他措施。在一次並未引發太多注意的談話中,一名俄國外交高官說,莫斯科準備部署武器系統,但武器種類與地點待定。這跟美國情報部門評估相同;俄國可能正考慮部署核彈,可能是戰術核武器,也可能是強大的極音速飛彈。

普亭去年十一月曾說,俄國可在華府附近部署潛射型極音速飛彈。他說,西方若在烏克蘭部署飛彈,幾分鐘就能打到俄國,因此他將如法炮製。

俄國官員近日也再次暗示將部署新的飛彈,副外長雷雅布可夫十日在日內瓦被問到普亭所稱以軍事手段回應西方時說:「目前沒有理由討論將部署哪些武器系統、部署數量和具體地點。」他十三日被記者問到俄國是否考慮在古巴和委內瑞拉部署軍事力量,他說,「我不想證實或否認任何事」。

沒人知道普亭下一步行動為何,但他上月被問到自己警告過的軍事回應時說,「可能會有各種反應」。

(聯合報)
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陸上月房價 多地重回去年初起點

大陸國家統計局15日公布的數據顯示,2021年12月份,大陸70個大中城市房價同比漲幅回落。多地房價基本重回2021年年初起點,多位業內人士分析,今年房價或出現三大趨勢。

中新社報導,從12月份的70城房價指數來看,長三角區域的杭州新房價格漲幅居首(漲0.5%),上海環比排第二(漲0.4%),溫州、合肥新房漲幅也相對靠前。二手房市場同樣如此。上海(漲0.4%)、杭州(漲0.3%)是12月份70個大中城市中,為數不多二手房價保持升勢的城市,漲幅居於第三和第四位。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,這意味著長三角樓市或率先回暖。而廣州、深圳12月份新房價格繼續下跌,跌幅分別為0.6%和0.1%,二手房價格也不同程度下滑,意味著珠三角樓市或將繼續呈現疲軟態勢。

官方數據顯示,去年12月份,一線城市二手住宅銷售價格環比由上月下降0.2%轉為上漲0.1%。其中,北京、上海環比分別上漲0.8%和0.4%。

58安居客房產研究院分院院長張波認為,一線城市新房受限價影響,不少熱點區域的市場降溫並不明顯,但熱盤占比已呈現減少態勢。二手房的房價轉跌為升是市場探底回升主要信號之一,尤其是北京和上海的市場回升態勢相對明顯。

李宇嘉也認為,一線城市以二手房為主,按照過往慣例,二手房市場行情領先於新房市場,二手房止跌是市場觸底的先兆。預計,今年一季度,一線城市樓市將率先觸底。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂指出,12月份,70城新房和二手房價平均環比跌幅略有收窄,為本輪市場下行以來首次出現。除一線城市二手房價環比止跌轉穩外,重點省會城市及部分三線城市二手房價格環比跌幅也有所收窄。

張波指出,樓市分化態勢仍然持續。12月份,二線城市中,南京、杭州、合肥、廈門等熱點二線城市的新房價格環比出現上漲,而太原、哈爾濱、鄭州、西寧等城市則依然處降溫趨勢。

多位專家認為,目前樓市上行動力不足,市場弱行情還會延續到2022年的一季度。在房住不炒的定位下,調控政策難見大幅鬆動。

(聯合報)
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陸拉抬三四線城房市買氣

為拉抬三、四線城市的房市買氣,去年底至1月中旬,中國大陸已有安徽蕪湖、浙江武義、廣東肇慶、江蘇海安、福建晉江、湖南衡陽等近20個城市,推出鼓勵性購房政策,其中廣東珠海的住房補貼最高達人民幣600萬元(約新台幣2,600萬元),再次刷出新高。

事實上,去年底大陸中央經濟工作會議提出,「支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求」後,已相繼約十個城市,推出鼓勵性政策,例如廣西桂林按成交額1%發放消費券,補貼屋主購買家電及汽車等商品,貴州龍里、吉林通化鼓勵農民進城購房,河北保定增加公積金貸款額度,重慶璧山、河南開封等則透過契稅補貼等方式,鼓勵購屋。

隨著時序進入2022年,為進一步確保經濟穩定,累計有更多三、四線城市祭出鼓勵買房政策。《中國消費者報》報導,這近20個城市,措施主要有購房券、購房補貼、消費券補貼和購房契稅補貼,有些城市補貼政策目的不只是為了穩住房市,還包括吸引人才、刺激生第三胎。

廣東珠海日前就發布珠海高新區建設未來科技城人才引進政策為例,住房補貼額最高達人民幣600萬元,以及人民幣80萬元生活補貼、人民幣3.8萬元租房補貼等,還有六折租金入住人才安居住房,人才公寓申請入住「零等待」,希望能夠吸引更多的優秀人才。

此前,廣西南寧曾宣布對屬國家高等學校一級教授等重點人才,給予人民幣200萬元的購房補貼;1月12日,廣東肇慶也發布新政,對「首次在肇慶或重新返回肇慶就業勞動者」,購買自住房提供按不同學歷,人民幣1到2萬元的現金補貼。

易居研究院《中國百城住宅庫存報告》顯示,三、四線城市庫存已連37個月規模年增率正成長,為五年來新高。

中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜說,這與其是否推出購房補貼有密切相關。

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(經濟日報)
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彭博:Fed 3月恐升息2碼

隨著美國的通膨率攀抵近40年來高峰,華爾街正更加預期聯準會(Fed)今年可能不只升息三次,部分投資人更預測Fed可能在3月一口氣升息2碼。摩根士丹利(大摩)則預期,Fed今年將升息四次、每次1碼,並拖累美股最多跌20%。

愈來愈多華爾街經濟學家都預期,Fed今年升息次數可能超過三次。Fed上月公布官員利率預測落點的「利率點狀圖」顯示,多數官員預估今年會三度升息1碼 ,但愈來愈多官員開始認為可能會升息四次以上。Fed理事沃勒上周便暗示,若通膨居高不下,升息四或五次可能是適當之舉。

摩根大通資產管理公司首席全球策略師凱利也指出,Fed升息超過三次,是合理的。

大摩14日則發布研究報告預測,Fed將從3月開始,每季調高基準利率1碼,全年共升息四次,Fed也將在7月宣布縮減資產負債表,相當於再升息一次。

大摩預料,Fed在7月宣布縮表後,將在8月啟動真正的量化緊縮(QT)程序,公債與抵押貸款證券(MBS)的最高縮減上限將分別設定在250億及150億美元,9月再分別上調至500億及300億美元。大摩預估,Fed明年將再升息兩次,同時繼續縮表。

大摩策略師也預期,標普500指數上半年可能重挫10%至20%,年底的基準目標為4,400點,該指數今年來已跌逾2%至4,659點。

彭博資訊策略師更認為,Fed可能在3月採取「震撼手段」,一口氣升息至少2碼,展現要認真解決通膨問題的決心,而且提前積極行動,也將降低殖利率曲線倒掛和經濟衰退的風險。這將是Fed自2000年5月以來,升息幅度首度超過1碼。

華爾街資深人士考夫曼(Henry Kaufman)也提出類似觀點,因為Fed花愈長時間抑制高通膨,通膨心理就愈可能深植於私人部門。億萬富豪投資人艾克曼(Bill Ackman)則指出,Fed必須在3月升息2碼,以「恢復信譽」。

巴隆:Fed升息 美股可能暴跌20%

巴隆金融周刊(Barron's)報導,華爾街持續密切關注美國聯準會(Fed)收緊貨幣政策以抑制通膨的發展,投資人憂心股票、債券、加密貨幣等諸多資產的投資氛圍會持續惡化,更擔心股市可能重挫。

巴隆周刊的圓桌論壇訪問了普信投資管理公司執行長吉羅克斯(David Giroux)、Parnassus投資公司投資長亞赫斯頓(Tood Ahlsten)、富蘭克林坦伯頓固定收益公司投資長德賽(Sonal Desai)等十位投資人。

與會者都認為隨著Fed開始升息,今年上半年通膨將持續攀高,股市可能暴跌,但情勢會在下半年回穩,股市報酬率將轉正,估計標普500指數全年包含股利的報酬率約為8%。

亞赫斯頓預測,美股今年將暴跌20%,年底前回升。德賽認為,市場預期Fed今年會升息3碼,但也可能升4碼,從而推升美國10年期公債利率,若美債殖利率升破2.5%,市場將劇烈動盪。Delphi管理公司創辦人布雷克(Scott Black)會避開固定收益資產、及Airbnb和Snowflake等炒作色彩濃的企業。

(經濟日報)
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日人均GDP 將被台韓超越

日本經濟研究中心(JCER)預測,日本人均國內生產毛額(GDP)將在2027年被南韓超越,2028年再被台灣超越,原因是日本數位化步調緩慢,導致生產力長期低迷。

共同社報導,JCER上月發布的報告預測,2027年日本未經通膨調整的人均名目GDP為45,607美元,低於南韓的46,519美元;2028年日本人均GDP為46,443美元,也將低於台灣的47,305美元。人均GDP是衡量個人財富的指標。

JCER表示,2020年日本人均GDP為39,890美元,分別高於南韓的31,594美元、和台灣的28,054美元。JCER亞洲預測辦公室主任兼首席研究員富山篤表示:「日本經濟成長的最大障礙是生育率低迷及人口高齡化,但南韓和台灣也面臨同樣問題,因此,形成區別的因素在於生產力和數位化措施。」

JCER預測,日本GDP在2021-2035年將年均成長2%,低於南韓的4.1%、以及台灣的4.2%。

富山篤近來接受共同社訪問時表示,南韓與台灣經濟的成長動能主要來自科技巨擘,例如南韓的三星電子、台灣的鴻海集團。他說,南韓2000年代就在推廣電子政府服務,台灣則在數位政務委員唐鳳帶領下,在數位化領域取得穩定進展。

(經濟日報)
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美國冰風暴 凍結供應鏈

美國強大的冬季暴風雪正挾帶著降雨、大雪以及強風,從美國南部與中部掃向美東地區,襲擊卡羅萊納州,田納西州到紐約及佛蒙特州,積雪最深達1英尺(30公分)。這場風暴已迫使航空業者16日取消至少2,000航班,並阻礙貨物運輸,使受災地區的供應鏈問題益發嚴重。

美國從南部、東北部到中西部的廣大地區,上周末都遭遇冰暴、大雪及凍雨等惡劣天候襲擊。國家氣象局預測中心指出,大雪將覆蓋密西西比州及田納西河谷,下一波風暴將為愛荷華及北達科他州帶來厚達1英尺以上的積雪。南卡羅來納州與北卡羅來納州之間的皮埃蒙特高地15日夜間開始積冰;暴風雪將於16日侵襲阿帕拉契山、紐約到佛蒙特。

東北部的部分地區氣溫劇降到攝氏零度以下,從15日夜間開始大雪降臨各地,波士頓、費城與紐約市15日都將積雪4英寸,16日夜間到17日再轉為凍雨。整個東北部新英格蘭地區及紐約州部分地區,15日的氣溫都遠低於攝氏零度。

航班追蹤網站FlightAware數據顯示,美國航空業者16日已取消至少2,000個航班,美國航空公司取消516個班次,占單日航班18%,西南航空也取消252個航班。

氣象專家指出,這一波嚴寒氣候涵蓋地區甚廣,對人員移動、樹木及供電都將造成重大影響,各地企業在好幾天內都很難輸送產品,業者難以補貨,超商貨架可能會空蕩蕩更久。市場研究機構IRI的數顯示,全美連鎖超市正苦於因應各類日用品供應緊俏,包括冷凍食品、肉品、餅乾等。

維吉尼亞、喬治亞及北卡羅來納州長14日就已經宣布進入緊急狀態。氣象專家指出,南部其他地區、喬治亞及北卡羅來納州東北部從15日夜間到16日都是凍雨傾盆,北卡部分地區更出現「最具殺傷力的冰風暴,惡劣天氣將造成樹倒、斷電,並嚴重影響人員流動。

氣象學家並指出,大雪也將席捲田納西山區、肯塔基州東部、北卡羅來納州、西維吉尼亞州,直到與俄亥俄州東部與紐約西部,受暴風雪影響的居民數將達到空前水準。

(經濟日報)
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通膨高漲 企業CEO緊張

由於聯準會(Fed)官員本周進入1月決策會議前的緘默期,市場焦點本周轉向企業財報,除了觀察價值股和景氣循環股上季獲利表現是否一如市場預期般地優於科技股,也將緊盯企業對通膨展望的說法、以及要如何因應高通膨。

美國經濟研究聯合會(Conference Board)訪調全球900多位企業執行長的調查顯示,企業執行長對物價持續上揚的擔憂過去一年來急遽升溫,逾半數受訪者預期,物價壓力至少將持續至2023年年中。

全球企業高管對今年面臨的威脅,因地域而異。美企高管認為勞動力短缺是今年首要外部疑慮,之後是通膨和供應鏈問題。

歐洲企業主管把通膨視為今年最大憂慮,亞洲高管則認為業務面臨的前三大威脅依序是新冠疫情、通膨及勞動力短缺。

盈透證券首席策略師索斯尼克認為,市場將能從企業的上季財報,明確了解工業和景氣循環類企業的狀況,以及是否有能力抵禦物價壓力和供應鏈問題。

(經濟日報)

健康

維持口腔健康 營養攝取不可少/顏慕忻(林口長庚紀念醫院營養治療科營養師)

在臨床上經常遇到牙口不好的患者希望我們能幫助他們解決攝取量不足的問題,病患常常會說「肉太韌了咬不動」或是「水果太硬沒辦法吃」,導致能夠吃的食物很有限,吃得越來越少,營養越來越差,長期下來便是惡性循環。

營養狀況不良會影響口腔健康,包括齲齒、牙周病、口腔黏膜疾病和傳染病。口腔健康受損會改變食物的選擇並影響攝取量。目前已有些研究探討營養素與口腔健康的相關性,若能加強攝取來幫助患者避免口腔健康的惡化,患者的營養狀態與生活品質也可獲得改善。

◎和口腔健康相關的營養素如下:

●牙齦組織的維護:蛋白質、維生素A及B等。

●口腔周邊及黏膜組織的維護:維生素B2、B12、維生素C及鐵質等。

●抗發炎及抗菌:維生素B、C、E等。

●維持牙槽骨質:鈣。

●促進傷口修復:維生素B、C及鋅。

要提醒的是,透過加強營養素的攝取來維持口腔健康效果有限,患者仍需配合醫療團隊的治療,改善自身慢性疾病、定期的口腔檢查,養成良好的潔牙習慣等多管齊下,以防走向無「齒」之途。

(自由時報)
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大叔上腹痛冒冷汗 心肌梗塞上身/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

1位58歲男性早上11點開始突然上腹悶痛,且有噁心感,伴隨冒冷汗,來到門診時,血壓偏低;腹部超音波沒有異常,心電圖顯示ST節段上升,高度懷疑心肌梗塞,緊急接受心導管治療,結果發現右側冠狀動脈嚴重狹窄,放了支架之後總算撿回一命。

老菸槍+3高 高風險族群
仔細回顧他的病史,發現他有血脂異常,糖尿病也沒有服藥控制,加上是老菸槍,使他成為發生冠狀動脈硬化的高風險族群。

冠狀動脈硬化的危險因子包括:年紀大、男性、高血壓、血脂異常、糖尿病、肥胖、吸菸、家族遺傳史、壓力、情緒起伏及代謝症候群。

飲食西化和缺乏運動的生活方式,導致冠狀動脈疾病年輕化,初期的心肌缺血、缺氧,會導致運動耐受不良,還有容易喘不過氣,進展到心肌壞死時,可產生胸悶、胸痛、疲倦、頭暈或冒冷汗的狀況。

心肌梗塞預防重點在於管理血壓、血糖、和血脂,戒菸酒與咖啡,遠離飽和脂肪酸,攝取蔬果、魚油、和魚肉,養成規律有氧運動的習慣,保持愉悅的心情,學會情緒管理,並且每3個月抽血檢查膽固醇和三酸甘油脂。

提醒民眾,上腹悶痛不一定是肝膽胃腸的問題,本身若有三高的危險因素,必須高度懷疑心血管疾病,務必接受專業的診斷治療,避免留下遺憾。

(自由時報)
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11cm脂肪瘤好礙眼 手術還原平滑肩頸/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

60歲吳女士身材較為圓潤,半年前在左側肩頸後方摸到一團柔軟、可以動來動去的肉團,起初以為是變胖所致,直到最近觸壓肉團時偶爾感到疼痛,擔心是否為惡性腫瘤,所幸赴醫檢查確診為脂肪瘤,由於脂肪瘤長的位置相當明顯,且體積非常大,透過手術移除脂肪瘤後,吳女士終放下心中大石。

臨床上常見的脂肪瘤大小為1-4公分,而吳女士的脂肪瘤11公分大,臨床上並不常見,由於吳女士的脂肪瘤非常大,導致她左側鎖骨較右側明顯突起,不僅影響美觀,也讓她擔心肉團是否會無限生長,甚至是否有惡性的可能。

脂肪瘤與胖瘦無關,是因皮下脂肪組織中的細胞不斷累積與增長所致,會長出脂肪瘤的原因,大多與遺傳有關,外傷處也容易長脂肪瘤。

通常脂肪瘤觸感軟軟的且富有彈性,不太會感到疼痛、搔癢,沒有明顯膚色變化,由於脂肪瘤外層有一層纖維組織包圍,皮膚會明顯隆起一塊,難以被壓散。

40-60歲好發 多與遺傳有關
雖然任何年齡層都可能長脂肪瘤,但較常發生於40-60歲的民眾。脂肪瘤最常出現在肩頸處、背部,此外,上手腕、臀部和大腿也可能是脂肪瘤出現的部位,但若在乳房摸到類似脂肪瘤的團塊,則需特別注意,須經由超音波檢查,確認團塊的屬性。

整顆切除 避免繼續增生
通常確診為脂肪瘤後,並不需要特別治療,除非脂肪瘤體積非常大、生長位置影響美觀、生長在容易被壓迫而感到疼痛的位置、持續長大等,才會建議透過手術治療,藉由直接開刀取出整顆瘤塊,避免脂肪瘤在體內繼續增生。

即便選擇不開刀,也應隨時留意脂肪瘤的大小,若脂肪瘤不斷變大,就需要再次檢查。

多屬良性 仍應切片檢查確認
提醒民眾,雖然多數脂肪瘤為良性,但當皮膚底下出現腫塊,仍需提高警覺,尤其若發現脂肪瘤變硬、快速長大,且感到疼痛,則有可能為惡性肉瘤所致,雖然發生率小於1%,但仍需及早就醫,做切片檢查確認腫塊的內容物,以免延誤治療。

(自由時報)
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趾甲黑一塊好不了 小心黴菌入侵/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

葉先生的腳趾甲突然黑了一塊,擔心之餘上網搜尋相關的意見之後,更加坐立難安。網路上有許多趾甲(或指甲)變黑就是惡性黑色素瘤的討論,不讀還好,讀了更加擔心,他決定尋求皮膚專科醫師的意見。

詢問葉先生是否有受傷、踢到東西或被重物撞擊等病史?他都沒有印象,最近也沒有穿新鞋,或是跑步、爬山或健行等運動。

用皮膚鏡檢查後發現,看起來黑色的變化,其實是深紫黑色,中間較深、外圍較淡,診斷為趾甲下出血。起因為趾甲下方甲床的微小血管破裂出血,導致趾甲外觀看起來是黑色的,俗稱黑趾甲。

趾甲下出血,一般而言,腳趾甲比手指甲常見。手指甲的指甲下出血大部分和意外受傷有關,例如被車門或房間門不慎夾到或撞到等;腳趾甲的趾甲下出血和受傷、打網球、跑步等活動有關。有糖尿病、腎臟病或服用抗凝血劑的患者,會比一般人更容易出現趾甲(或指甲)下出血。

趾甲下出血,病患最擔心的問題為:是否需要拔除趾甲或引流血液?如果趾甲下出血的面積大於整個趾甲的50%,需注意是否還有繼續出血的現象或合併甲床撕裂傷,如果血腫造成劇烈疼痛或腫脹,導致無法行走或影響活動,可以在消毒之後,將趾甲表面刺出一個洞,讓血液流出,達成減壓的目的。

如果趾甲下出血的面積小於整個趾甲的一半,且沒有繼續出血及影響行走,可以不必處理。血塊的顏色會漸漸淡化,新生的趾甲從趾甲基部慢慢生長出來後,趾甲變黑的部分會漸漸往外移,血塊在半年左右會完全消失。

若非必要,不建議拔除趾甲,拔趾甲非常疼痛,而且新生趾甲有可能會變形;也不必用器具或蠻力,將趾甲下乾涸的血塊摳出或挖出,否則移除血塊後,趾甲下的空洞可能併發黴菌的感染,導致灰指甲。

提醒大家,在血塊退去後,趾甲如果沒有恢復透明的外觀,建議就醫確認是否有後續黴菌感染。

(自由時報)
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少女胃食道逆流 中醫寒熱平調改善/顧德茜(林口長庚紀念醫院中醫內兒科主治醫師)

19歲的林小姐飽受胸口灼熱感之苦已數個月,伴有上腹疼痛、胃酸上逆與胃中內容物上衝的感覺。喝冰水可以緩解症狀,平時喜歡吃辛辣食物,偶爾會吃炸物,並且有吃消夜的習慣。經中藥治療後,胸口灼熱感有明顯改善,胃酸上逆感也減少了許多。

現代社會由於飲食習慣及生活作息紊亂,胃食道逆流是很常見的疾病。長期的胃食道逆流可能導致食道炎、巴瑞氏食道症(Barrett’s esophagus)、消化性潰瘍等併發症。

大眾所熟知的消化系統,便是中醫所稱的「脾胃」。《素問‧靈蘭祕典論》:「脾胃者,倉廩之官,五味出焉。」意即胃主受納、主降濁,脾主運化、主升清,脾胃受納運化功能,相輔相成,將飲食的水穀化為精微物質,吸收並轉輸到全身各處。當脾胃受納運化功能失常,便會出現一連串消化道病變,例如:噯氣、泛酸、胃痛、腹瀉、便秘等。

此案例屬寒熱錯雜造成的脾胃氣機升降失常,但熱證的表現較寒證明顯,虛實相兼。因此使用寒熱平調的方法,再酌加瀉火合用降胃氣之藥物,從根本改善病人的症狀,取得了明顯的療效。

◎胃食道逆流屬於腸胃道疾病,與飲食習慣有很大的關聯,因此,養成良好的飲食習慣是非常重要的。

●避免刺激性飲品,像是咖啡、茶、酒等。

●避免食用烤物、炸物及辛辣的食物。

●避免精緻澱粉類的食物及甜食,像是糖果、餅乾、蛋糕、包甜餡的麵粉製品。

●避免飲食後馬上躺下。

●盡量戒掉吃消夜的習慣。

(自由時報)
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皮膚癢 出現紅斑塊 天冷 乾癬易發作

●乾癬常見症狀:皮疹、紅腫斑塊、脫屑
●若未及時改善 可能併發共病
●飲食作息調整、中藥及針灸調理,可有效改善

乾癬是冬天氣候變化時常見的皮膚病,是一種免疫失調疾病,中醫也稱為「銀屑病」,尤其氣溫低、壓力大時,容易誘使乾癬大爆發,皮膚出現紅腫斑塊、脫屑、癢等症狀。

除了皮疹 常見手關節變形
一位50歲男性患者經常往返美國及台灣經商,兩年多前從國外回來,驚見其後背與四肢都是乾癬的斑塊,彷彿地圖上的各國板塊。由於皮膚出現皮疹鮮紅斑塊,醫師診斷為「血熱證型」,看遍中西醫及治療都無法有效改善。後經由調整飲食生活作息,以及使用中藥與針灸穴位調理,乾癬才不再反覆發作。

乾癬是免疫系統失調造成皮膚不正常分裂形成厚厚角質的現象,免疫系統失調容易導致全身慢性發炎,若未及時改善,可能會合併虹膜炎、關節炎、心血管疾病等共病。

通常成年的乾癬患者,發病前很大部分與晚睡、壓力有關,但引起免疫失調發病的型態多元,不只是皮膚皮疹,最常見是手關節變形、疼痛、指甲點狀凹陷、變厚脫落等。

皮膚如鏡子 反映臟腑氣血
皮膚是一面鏡子,會反映臟腑氣血的狀態。這名病友皮膚發炎泛紅,體質是典型的「寒濕虛寒」,腸胃不好,一吃冰就會腹瀉,舌診布滿白滑苔。

過去他是使用消炎藥物、外用藥膏治療,易造成腸胃虛弱,讓代謝水濕能力更差,加上他有熬夜習慣、作息不正常、生理時鐘混亂等誘發因素干擾免疫,因此乾癬一直好不了。

中醫治乾癬,是從皮膚和臟腑氣血呈現的外顯體質來診斷治療,例如皮膚呈硬皮乾屑狀,中醫歸類為「血燥」或「血瘀」證型。如果乾癬皮疹是鮮紅色斑塊,患者急性發炎伴隨口乾舌燥、燥熱無法暢快出汗,屬於「血熱」證型,多以涼血藥物去血熱進行治療。

長期失眠、怕冷 中醫調理
這名病友的皮疹讓他搔癢難耐,且有長期失眠、怕冷和精神不佳的困擾,屬於「腎陽虛」證型,因此開立「溫腎健脾」處方,包括附子、乾薑、何首烏、當歸、菟絲子、肉桂等中藥,並且針灸太谿、太衝、神門、血海、足三里、曲池等安神及補腎的穴位。經八、九個月治療後,其四肢冰冷和睡眠品質改善許多,背上的皮疹逐漸變淡、變薄。

後來患者回美國後,透過開立的處方箋,在當地抓藥調整體質,持續一年中藥調理後,他較能適應當地乾冷的氣候,且因為新冠疫情影響而無法台美兩地奔波,飲食生活作息正常,因此乾癬不再反覆發作。

事實上,中醫治療乾癬,不只是外觀皮疹的改善,而是調整身體機能和免疫系統,才能逐漸回到正常的生活。

(聯合報)
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茼蒿鉀含量高 有助降血壓

茼蒿是很適合冬天吃的蔬菜,煮火鍋超速配。茼蒿熱量低、水分多,富含蛋白質、膳食纖維、維生素B群等營養成分,更是高鉀蔬菜,尤其維生素A及β胡蘿蔔素含量高,具有抗氧化、護眼、提升免疫力、防癌、降血壓、減肥等功效。

茼蒿富含水分,煮熟後體積縮水很多,感覺像煮菜的老婆偷吃了,因而有「打某菜」的趣稱。台安醫院營養師劉怡里表示,茼蒿熱量很低,水分多,維生素B群含量高,膳食纖維適中,是冬天減肥時可多吃的蔬菜。且茼蒿是高鉀食材,很適合高血壓的人食用,有助降血壓,但提醒煮火鍋時,勿煮太久,以免鉀流失。

茼蒿的維生素A、β胡蘿蔔素及蛋白質含量也高,適合清炒及水煮,具有強抗氧化作用,可抗老化、護眼、提升免疫力,對改善乾眼症、防癌、皮膚保養等都有幫助,開刀預後的人、免疫力弱的老人及小孩、胃脹或消化不良的人,都適合吃茼蒿。

劉怡里建議,有三高的人,吃大餐前可以先吃一碗汆燙的茼蒿下肚,不僅可以讓人體吸收鉀含量較高外,也能先墊飽肚子而不會吃太多,對三高的管控很有幫助。

(聯合報)
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不只紙菸 新型菸品更是青少年殺手/郭斐然(台大醫院家醫部主治醫師)

媒體報導婦幼團體舉行記者會,建議比照紐西蘭「無菸世代」的觀念,逐漸提高禁菸年齡,使下個世代無法購買「紙菸」。行政院也在日前公告「菸害防制法」修法草案,擬禁售電子煙,但是與紙菸同屬「菸品」的加熱菸,卻有條件開放。這原本立意良善的政策,來台灣之後似乎變了調。

新菸品 對青少年誘惑最大
幾個婦幼團體強調「禁售紙菸、守護孩子」,但關心菸害防制政策的人士都明瞭,現在對青少年誘惑最大的是新型菸品,包括電子煙、加熱菸。

有新聞報導在一個班級搜出一整個抽屜的電子煙,而且是同一款式,顯示有學生暗中販售給同學。日本研究青少年的加熱菸使用,從2015年0.6%,2019年增加至4.8%,短時間增加8倍。研究指出尼古丁造成青少年腦部傷害,引起注意力不足、情緒控制、學習障礙等,長期導致焦慮、憂鬱甚至自殺風險。

各國禁止青少年使用任何菸品,世界衛生組織也指出任何形式的菸品都是有害的,為什麼台灣的婦幼組織只點名禁止「紙菸」呢?政府又為何覺得加熱菸可以開放呢?

這當中必有誤解,而且誤解來自菸商及相關團體長期誤導。早期對電子煙、加熱菸研究不足,以為所含的危害物質較紙菸少,所以「推測」可能危害較少。

電子煙增心臟病、氣喘風險

然而近年研究指出,電子煙會增加心臟病、氣喘,甚至性功能障礙風險,在美國導致68人死亡。加熱菸也被檢驗出與紙菸相同的致癌物,人體試驗證明有血管硬化、肺功能受損的傷害,二手菸含有PM2.5甚至更小的懸浮微粒。

即使電子煙、加熱菸已被證明是有害的,菸商仍然主張「菸草減害」,認為戒菸是不容易的,所以使用仍然具有健康危害的替代菸品來減少疾病。目前無論是電子煙還是加熱菸,都沒有減少臨床疾病的充分證據,不算是真正的減害菸品。

新興菸品會成癮 無助戒菸
醫療目的在治癒疾病,「減害」並非醫師或病人期望。假設病人長了10公分腫瘤,可以完全切除,病人的期望一定是完全切除,不會說只要切除90%就好了,而留下1公分的腫瘤。台灣有非常普及的戒菸服務,極高的戒菸成功率,即使困難戒菸者也應該加強菸害教育,不應該剝奪任何人戒菸的權利。

國衛院最新發表「新興菸品健康危害研議」論壇,指出新興菸品具備「成癮性」、「可能成為使用傳統菸品之『入門磚』」、「可能造成雙重使用(同時使用新興菸品及紙菸)」、「可能造成消費者對戒菸或減害效果之誤解」等特性。

該論壇建議「禁止菸商及相關團體在無科學實證基礎情形下,任意宣稱新興菸品(尤其是加熱菸類)可以減害或戒除菸品使用」、「依循WHO-FCTC精神,以保護國民健康為優先原則,修正菸害防制相關法案,予以禁止或嚴格管制」。

守護孩子 應禁售所有菸品
我們理解婦幼團體對「菸害防制法」修法遲緩的焦慮,也一直期望政府盡速修訂合於新世代的法規,但提出的修法觀念應更確切完整,包括「禁售所有菸品、守護孩子」、「無尼古丁成癮世代,才是無菸世代」。對於電子煙、加熱菸應一視同仁,我們反對「菸草減害」的觀念,無論成年人還是新世代,都不應該使用任何菸品。期待民間力量能夠齊頭並進,勿受菸商言論影響,與政府共創「無菸之島」。

(聯合報)

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