政院修正菸防法// 20歲以下禁菸、電子煙全禁
行政院院會昨通過「菸害防制法修正草案」，明定吸菸年齡及購菸年齡由現行的十八歲提高到二十歲；電子煙與禁止添加具有花香、巧克力等口味的加味菸則全面禁止，至於加熱菸則將嚴管。
大專院校、幼兒園、托嬰中心禁菸
修法並擴大禁菸的室內外公共場所，將大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所列為全面禁菸場所。目前有些大專院校設有戶外吸菸區，政院版三讀通過並施行後，全校都成禁菸區。另酒吧、夜店也列為得設吸菸室的禁菸場所，也就是只能在業者設置的吸菸室內吞雲吐霧。
儘管民法已下修成年年齡為十八歲，但這次修法可吸菸的年齡則提高到二十歲。衛福部強調是為保障國人的健康。根據草案，未滿二十歲者若吸菸，將處二千元以上、一萬元以下罰鍰，並按次處罰。
為使吸菸者更有拒絕吸菸的動機，並讓兒童及少年清楚瞭解菸品對健康的危害，草案明定菸品容器警示圖文標示面積由三十五％增加至八十五％。
這次修法全面禁止電子煙與加味菸，而在加熱菸方面，業者須提出相關健康風險評估，且經審核通過後，才可以製造、輸入與販售。罰則部分也加重 ，依據草案，未來若違法製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用包括電子煙在內的各式類菸品，將處一千萬元以上、五千萬元以下罰鍰。加熱菸等若未經審核通過，就製造輸入與販售等，最高也可開罰五千萬元。
近來婦幼團體頻頻向行政院施壓，要求行政院在立法院臨時會本月底結束前儘速提出菸防法的修法，政院昨提出修法，也是兌現對婦幼團體承諾。但因臨時會無此議程，政院盼菸害防制法修正草案在立院下會期儘速完成審議。
電子煙傷肺、致死禁用 加熱菸納管不禁止
行政院昨召開院會通過「菸害防制法修正草案」，禁止吸菸的年齡提高至未滿二十歲，另禁止電子煙、加味菸，也納管加熱菸，引發各界熱議。衛福部細說分明，強調一切以保障國人健康為優先考量。
防青少年誤用 加味菸也禁用
衛福部說明，電子煙因造型新奇，經常添加特殊口味，成分複雜多變，健康危害難以掌控，國際上已出現多起嚴重肺傷害，甚至致死之案例，我國也在一○九年出現電子煙肺傷害的高度可能個案。且電子煙明顯具有導引青少年及未曾吸菸者使用菸品之入門效應，因此將禁止包括電子煙在內之各式類菸品之製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。
而禁止加味菸，也是要避免兒童及青少年因好奇而接觸菸品，及避免吸菸者產生愉悅感，或誤以為加味菸較不具危害而持續吸菸。
不過，董氏基金會質疑，政府未禁止加熱菸而只是納管，會替菸商開後門，恐怕會出現混合型的加熱菸。國健署長吳昭軍回應，這類產品為類菸品的一種，仍要依法審核通過，不會有開後門的問題。
至於禁止吸菸的年齡由未滿十八歲提高至未滿二十歲，有菸草業指出，現階段的公投年齡限制為十八歲，各黨推動修憲的「選舉年齡」共識也是從二十歲降至十八歲，禁止吸菸的年齡卻反其道而行提高至未滿二十歲，作法不符潮流。
衛福部解釋，美國研究顯示，吸菸年齡延後，成癮的機率變小，提高購菸年齡，效果相當於提高菸稅使菸價上漲四十％。強調美國、新加坡、泰國，均已提高禁止吸菸年齡至未滿二十一歲或二十歲。
外商菸品公司支持修法
表態支持菸害法的外商菸品公司表示，希望行政院版本修正草案盡速獲立院通過，「讓社會各界都能有明確的法規可以依循」。但也有菸品通路商表示，這次推出修法版本不夠周延；舉例來說，在日本，加熱菸（菸體）本身不能廣告，但其電子設備裝置是可以廣告，但修法版本並未寫出我國是禁止或允許？相關業者將無所適從。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/14/157.jpg
☆自由電子報關心您，吸菸有害健康☆
(自由時報)
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吸菸年齡 擬從18歲改20歲
行政院會昨通過「菸害防制法」修正草案，將禁止吸菸的年齡提高至未滿廿歲；同時禁止電子煙、並納管加熱菸等菸草產品，違法輸入最高開罰五千萬元。全案將送立法院審議。但相關罰則加重，但未來如何執行取締成為隱憂。
草案也禁止加味菸，禁止菸品添加具有花香、果香等禁用添加物。菸品容器警示圖文面積，則從百分之卅五提高到八十五。草案也擴大禁菸的市內公共場所，將大專院校、幼兒園、托嬰中心、居家式托育場所列為全面禁菸場所；酒吧、夜店則列為「得設置吸菸室的禁菸場所」。
近年國內吸食電子煙、加熱菸人數攀升。衛福部國民健康署長吳昭君說，國際已有多起電子煙造成嚴重肺傷害，甚至致死案例，台灣也曾出現肺傷害的高度可能個案；電子煙具有導引青少年及未曾吸菸者使用菸品的入門效應，因此全面禁止。
吳昭君說，加熱菸則納管，草案三讀通過後會將加熱菸品公告為指定菸品，但業者輸入、製造前，要提出健康風險評估，審核通過後才能製造、輸入及販售。
若違法製造、輸入、販賣電子煙或加熱菸，違者可處一千萬元以上、五千萬元以下罰鍰。若個人違法吸食電子煙，或未經核可的加熱菸，將開罰兩千元至一萬元不等。至於如何執行、查緝？吳昭君表示會加強攔截、稽查。
本次修法也提高禁止吸菸年齡，從十八歲提高到未滿廿歲，違者可處兩千元以上、一萬元以下罰鍰，並按次處罰。但近來修憲才要將選舉年齡下修到十八歲，喝酒年齡也維持十八歲，本次卻將吸菸年齡上修到廿歲？
行政院發言人羅秉成說，這是基於健康，可作不同考量。
行政院昨也通過菸酒稅法修正草案，修正其他菸品計稅方式，修正後比照菸捐，每公斤或每千支徵收一九五○元，從高課徵，避免造成低價菸。
變相開放加熱菸？挨批殘害下一代
行政院昨通過菸害防制修正草案，禁止吸菸年齡提高至未滿廿歲，全面禁止電子煙、加味菸，納管加熱菸，也同時擴大禁菸場所。但董氏基金會認為，此次修法，未「雙禁」電子煙、加熱菸，而是一開一禁，雖表面納管，卻是變相開放加熱菸，恐讓年輕族深陷加熱菸害之中。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說，經四十年努力，台灣吸菸人口從五八○萬減少到二六○萬。二○一六年政府以行政命令雙禁新興菸品，六年後卻決定要「一開（加熱菸）一禁（電子煙）」，等於棄械投降。
國健署解釋，世界衛生組織二○二○年發布菸草控制框架公約，明確表示加熱菸就是菸品，因此我國法令將加熱菸當作菸品管理，未來也可能還有更多新類型加熱菸出現，都需經過健康風險評估審查，經由主管機關通過後始得製造輸入，並不是無條件放寬。
林清麗認為，這是扭曲世衛公約涵義，公約雖將加熱菸歸類為菸草產品，但主張依國家法律可禁止使用。
林清麗說，新興菸品沒有菸臭味，改用花香、果香取代，引誘十三至廿四歲年輕族使用，但一支新興菸品尼古丁含量等於四包紙菸，恐讓下一代淪為新癮害世代。為達到與新加坡、泰國、澳洲、香港等一致「雙禁」，將持續陳情。
(聯合報)
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稅法翻修 菸品從重課稅
行政院會昨（13）日拍板修正《菸酒稅法》，規定紙菸、菸絲、雪茄以外的其他菸品應徵稅額，將按重量或支數來從高課徵。
此外，本次也修正《菸害防制法》，全面禁止電子煙、加味菸等，並將禁止吸菸年齡提高至未滿20歲。
行政院長蘇貞昌昨日於院會拍板菸害防制法、菸酒稅法兩項修正。前項修正，將近年開始流行電子煙等新型態菸品定義為「類菸品」，並禁止其製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。
本次修法也禁止於菸品添加花香、果香或巧克力等香味添加物，並對近年新興菸品如加熱菸等納管，要求業者須先向政府申請健康風險評估審查，並經核定後，才可製造或輸入。
為加強菸害防制，本次修法也將禁止吸菸的年齡，從未滿18歲提高至未滿20歲，且將大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所列為全面禁菸場所，而酒吧、夜店等列得設吸菸室的禁菸場所。
配合上述修正及考量菸品態樣不一，行政院會也修正菸酒稅法，針對新型態新興菸品，規定紙菸、菸絲、雪茄以外之其他菸品，以計量單位「重量」或「支數」計算菸品健康福利捐，從高課徵。
財政部說明，基於菸品態樣不一，且為避免按「支數」計算應徵稅額大於按「重量」計算的稅額，卻以較低重量計算稅額課徵菸酒稅，而形成低價菸，因此修法針對其他菸品應徵稅額，將按每公斤或每千支徵收1,590元來從高課徵。
(經濟日報)
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癌症鐘撥快11秒 大腸癌蟬聯癌王14年
癌症來得更猛更快！
國健署公布最新癌症登記報告，二○一九年新增罹癌十二萬一二五四人，平均每四分二十秒就有一人確診罹癌，與前一年相較增加五一二三人，癌症時鐘撥快了十一秒。
我國二○一九年前十大癌症依序為，大腸癌、肺癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌（含口咽、下咽）、攝護腺癌、甲狀腺癌、皮膚癌、胃癌、子宮體癌。增幅前三名為女性乳癌、大腸癌、肺癌，肝癌發生率則連續十年下降。癌症發生年齡中位數為六十四歲，比二○一八年多一歲。
大腸癌蟬聯十四年癌症榜首，危險因子包括缺乏活動、肥胖及菸酒、老化。大腸癌○至一期，五年存活率達九成，篩檢陽性個案一定要追蹤治療。
國健署副署長賈淑麗說，癌症時鐘快轉，與人口老化及國人生活習慣息息相關，健康的生活型態與積極篩檢仍是防癌關鍵。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/14/171.jpg
攝護腺、甲狀腺、子宮體3種癌症難篩檢 罹患率攀升／不健康生活型態風險大 肥胖者發生機率增2~4倍
無篩檢工具 須留意異常症狀
最新癌症登記報告出爐，國健署分析發現，攝護腺癌、甲狀腺癌、子宮體癌等三種癌症發生率呈現上升趨勢。然而目前並無相關篩檢工具，必須靠民眾察覺自身異常症狀，才能及早發現及早診治
二○一九年新增罹癌十二萬一二五四人。依性別分，男性新增罹癌六萬四一○九人，每十萬人發生率較前一年增加四．一人；女性新增罹癌五萬七一四五人，每十萬人發生率較前一年增加八人。
男女癌症發生率均上升
男性十大癌症發生率依序為大腸癌、肺癌、口腔癌（含口咽、下咽） 、肝癌、攝護腺癌、食道癌、胃癌、皮膚癌、白血病、非何杰金氏淋巴瘤。女性十大癌症發生率依序為乳癌、肺癌、大腸癌、甲狀腺癌、子宮體癌、肝癌、卵巢癌、皮膚癌、子宮頸癌、胃癌。
國健署副署長賈淑麗分析，國人攝護腺癌、甲狀腺癌及子宮體癌的標準化發生率呈現上升趨勢，除了年齡老化，另一因素就是肥胖。研究顯示，肥胖會讓罹患上述三種癌症的機率增加二到四倍。
目前上述三種癌別缺乏實證的篩檢工具，只能靠民眾留意異常症狀。國健署整理異常症狀，攝護腺癌會有小便無力、頻尿、急尿及夜尿等排尿症狀或不明原因骨頭疼痛。甲狀腺癌則有快速長大的頸部腫塊、聲音嘶啞、呼吸困難、持續咳嗽、吞嚥困難等。子宮體癌會不正常的出血，包括月經週期紊亂、長期持續性出血、月經長久不來後突然大量出血或者停經後的出血。
賈淑麗強調，不健康的生活型態是罹癌的最大風險因子，國人過重、肥胖比例已經達到四十七％，資料也顯示，男性罹癌發生率為女性的一．二倍。進一步分析，除了男性相較於女性疏於體重控制，且篩檢人數遠少於女性，失去早期發現機會。
肝癌、口腔癌發生率都下降
國人聞癌色變，不過國健署的報告中也有好消息。國健署癌症防治組組長林莉茹指出，國內長期推動Ｂ肝疫苗接種，Ｂ、Ｃ型肝炎篩檢及健保給付治療後，肝癌發生率從二○○九年每十萬人口三十九人，下降至二○一九年二十七．七人，為歷史新低。口腔癌發生率也自二○一四年最高點每十萬人口有二十三．二人，下降至二十二．一人。提醒改變生活型態、積極篩檢並追蹤治療，是抗癌不二法門。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/14/155.jpg
低劑量斷層篩檢肺癌 2大類今年試辦
衛福部國民健康署昨天公布最新癌症登記報告，死亡率高居首位多年的肺癌，發生率在十大癌症中僅次於大腸癌。國健署副署長賈淑麗表示，國健署今年針對肺癌推出「低劑量電腦斷層（LDCT）」篩檢試辦計畫，初步鎖定吸菸及有家族史的兩大類族群。
鎖定吸菸、有家族史族群
目前政府提供四癌篩檢，包括子宮頸抹片、乳房Ｘ光攝影、糞便潛血檢查、口腔黏膜檢查。受到武漢肺炎疫情影響，去年民眾接受四癌篩檢人數比前年掉了十四．六三％，與二○一九年疫情發生前相比，更下降二十三．四％。定期接受癌症追蹤的患者也有下降情形，例如大腸癌陽性個案追蹤率就下降了六％。
國健署癌症防治組組長林莉茹提醒，定期篩檢有助降低風險，例如每兩年一次糞便潛血檢查，可降低四十％大腸癌死亡率；口腔黏膜檢查，可降低有嚼檳榔或吸菸習慣的男性二十六％口腔癌死亡風險；子宮頸抹片檢查可降低約七十％子宮頸癌死亡率；每二年一次乳房Ｘ光攝影檢查，可降低四十一％乳癌死亡率。
死亡率最高的肺癌，傳統以胸部Ｘ光作為篩檢工具，很難發現直徑小於一公分以下的小結節，導致肺癌被發現時通常已是晚期，更適合作為篩檢工具的LDCT不需注射顯影劑，輻射暴露值比常規電腦斷層檢查低。但目前健保不給付，自費約五千元。
累積實證 評估是否全面擴大
對於LDCT有望納入公費，賈淑麗說明，公費篩檢須有完整配套，包括篩檢對象、確診後續追蹤及治療等，國健署已和台灣肺癌學會、台灣胸腔暨重症加護醫學會、中華民國放射線醫學會、台灣胸腔外科醫學會等四個醫學會達成共識，研議今年推出LDCT試辦計畫，主要針對重度吸菸者及有家族史兩大類族群，累積國人實證資料後，再評估是否全面擴大實施。
國健署提醒，民眾可透過「全民健保行動快易通」、「健康存摺」等APP，或持健保卡至醫療機構查詢是否符合公費篩檢資格。篩檢陽性個案風險高，以大腸癌來說，每二十名陽性者就有一人為大腸癌；乳癌篩檢十七名陽性中約一人為乳癌；子宮頸癌篩檢每兩人陽性約一人為癌前病變或子宮頸癌。篩檢後務必積極治療，切勿聽信坊間偏方，錯過治療黃金期。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/14/156.jpg
(自由時報)
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癌症時鐘快轉11秒 大腸癌 連14年當癌王
衛福部國健署公布一○八年癌症登記報告，新發癌症為十二萬一二五四人，較一○七年增加五一二三人，平均每四分二十秒就有一人罹癌，癌症時鐘較前一年快轉十一秒。大腸癌已連續十四年居十大癌症之首，專家表示，若糞便潛血篩檢陽性卻未治療，罹患大腸癌機率較一般人多廿倍，近年受疫情影響，民眾不敢赴醫院篩檢，政府應有相關配套。
國健署資料統計，一○八年十大癌症發生人數依序，為大腸癌、肺癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌（含口咽、下咽）、攝護腺癌、甲狀腺癌、皮膚癌、胃癌、子宮體癌，與一○七年相比較序位相同。
台大醫院健康管理中心主任邱瀚模說，大腸癌治療時間寶貴，超過五十歲民眾有千分之三機率罹癌。若經糞便潛血檢查陽性者，有百分之五的機率罹癌，相較一般人罹癌機率高出廿倍，若超過半年以上才就醫，大腸瘜肉恐變癌症，甚至一期惡化到二期，不做大腸鏡檢查「等於跟自己開玩笑」。
此外，一○八年癌症發生年齡中位數為六十四歲，比一○七年多一歲，部分癌別年齡中位數較早，如口腔癌為五十八歲、子宮頸癌五十七歲、乳癌及子宮體癌五十六歲、甲狀腺癌五十歲，與一○七年相比口腔癌、肝癌、食道癌、胃癌及子宮體癌多一歲，子宮頸癌早一歲。
新發癌症人數性別統計，男性為六萬四一○九人，女性為五萬七一四五人，年齡標準化癌症發生率，以每十萬人口為單位，相較一○七年男性增加四點一人、女性增加八人。乳癌則蟬聯十七年居婦女癌症首位。
國健署副署長賈淑麗說，因人口老化、肥胖等不健康型態，推估未來癌症發生人數將持續上升。其中使用菸、酒、檳榔者，罹患上呼吸道癌症風險高達十點五倍。
(聯合報)
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精障者施暴強制住院 由法院裁定
為強化社會安全網，防止潛在的嚴重精障病人可能的暴力犯罪，行政院長蘇貞昌昨表示，中央將成立全國精神照護指揮中心，與地方二十四小時緊急處置機制對接。政院院會昨也通過「精神衛生法部分條文修正草案」，經醫師診斷認定的嚴重病人須經法院裁定後才可強制住院，改採法官保留原則。
全國精神照護指揮中心將成立
因應這次修法，中央將成立全國精神照護指揮中心，運用新建立的跨系統風險預警平台，與地方的二十四小時緊急處置機制對接，形成更有效的防護。
衛生福利部心理及口腔健康司長諶立中表示，這次修法重點包括強調推動心理健康促進；積極布建社區心理衛生中心、多元化社區支持資源；強化病人通報、精進前端預防及危機處理；強制住院改由法官保留原則，如果要做人身自由拘束的強制治療，須經法官審理；重視病人權益保障。
修法後將服務對象由「國民」擴大為「人民」，包括所有居住在台灣的民眾；將依人口數布建社區心理健康中心，主要是為了完善精神病人回歸社區的配套措施，並強化成癮個案處遇、生活重建。
諶立中指出，這次修法最重要的是，強制住院改採法官保留原則，由法院裁定並採參審制，包括法官、精神科醫師、病人權益促進團體等代表組成；且強制住院不得超過六十天，聲請裁定次數也以一次為限。 修法後不是依法設立的精神照護機構，將不能提供病人安置、治療服務，避免有些單位、機構、團體以各自的理由去收治精神病人。
(自由時報)
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(聯合報)
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失事F16V 飛官部分遺體疑尋獲
空軍第四聯隊飛官陳奕上尉11日駕駛F-16V戰機於嘉義東石外海失事墜海失聯，搜救人員昨天在失事海域尋獲疑似陳奕的手指頭、腿骨、皮膚等屍塊，及彈射椅部分組件、破損嚴重抗G衣。
屍塊晚間送至嘉義市立殯儀館，由檢察官採集家屬檢體進行比對鑑識。
F-16V失事海域 尋獲手指、腿骨送驗
空軍四聯隊飛官陳奕上尉十一日駕駛F-16V戰機於嘉義東石外海失事墜海失聯，軍方不分晝夜全面搜救，持續打撈到機體殘骸；空軍司令部昨晚證實，海軍水下作業大隊昨在水溪靶場周邊陸續尋獲彈射椅部分組件、破損嚴重抗Ｇ衣及部分疑似生理組織，已由嘉義地檢署檢察官率同法醫採集相關檢體加速辦理鑑驗事宜。
蔡總統慰問家屬 指示加速搜救
蔡英文總統昨在國安會秘書長顧立雄、國防部長邱國正、空軍司令熊厚基等陪同下，前往嘉義空軍基地聽取搜救進度簡報，並探視慰問陳奕的家屬。總統表達深摯關切之意，並對在旁軍方人員強調，搜救工作務必要徹底、速度要快，全力以赴。
空軍向總統簡報表示，陳奕曾接受離心機、求生訓練，都符合規定，近期也無就醫紀錄。蔡總統則指示各單位持續全力投入搜救任務，並加速搜救工作的進行。
經過三天的陸海空搜尋，昨晚九時許傳出在失事海域尋獲疑為陳奕手指頭、腿骨等屍塊，已送嘉義市立殯儀館，待檢察官、法醫比對相驗。
嘉義地檢署主任檢察官兼發言人蔡英俊證實，檢察官昨晚到嘉義市立殯儀館協助採集家屬DNA，將與尋獲的屍塊進行比對鑑定。
搜救進度方面，海軍水下作業大隊人員前晚搭膠筏前往白天鎖定的目標區進行搜索，發現大量疑似戰機殘骸，軍方調度弟兄整理清運，於昨凌晨完成夜間搜尋任務。
軍方昨天請來擅長海上作業的宏華營造公司人員到墜機海域勘查，評估能否在海上搭建工作平台。宏華營造有挖泥船及抓斗船，另備有各類海上工作船如工作錨船、吊船、拖船、平台船等。
熱心東石鄉民昨也持續駕膠筏協助打撈，運回大塊帶有排線的電子零組件、油箱等殘骸。另外，墜機當時有攝影迷目睹並拍攝到戰機墜海的畫面；據轉述，攝影迷當時在鰲鼓濕地拍照，發現戰機低空飛過，連續在空中翻滾，覺得有異狀，持續進行拍攝，因而拍到戰機墜海時的影像，事後也將所拍到的照片交給軍方。
(自由時報)
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搜救F16V 撈到部分遺骸、抗G衣
空軍四聯隊Ｆ-１６Ｖ單座戰機失事墜海，廿八歲上尉飛官陳奕仍失聯，昨軍方持續搜救，水下搜救大隊於鰲鼓濕地北側約一公里外海面陸續打撈到手指、衣物附著皮膚、骨頭等遺骸，檢方昨晚已經相驗，仍要比對DNA。蔡英文總統昨到空軍嘉義基地聽取搜救簡報，慰問家屬，指示國防部及空軍加快搜救。
空軍司令部昨晚證實，昨天搜獲包括彈射椅部分組件、破損嚴重抗G衣，還有部分疑似生理組織，已由嘉義地檢署檢察官率同法醫採集相關檢體，加速辦理鑑驗事宜。
民眾黨立委張其祿昨說，國軍八年發生十六起重大意外，其中Ｆ-１６戰機就五起，多次事故已造成國軍徵才困難、軍士官及眷屬的高壓力，成為我國提升戰力及國防自主時的重大阻力。
軍方研判戰機高速衝入海底淤泥，昨天委請營造工程人員在退潮時搭建海上平台方便作業。軍方表示，戰機衝入柯棚海面下深淤泥，搜救難度高，黃金救援時間所剩不多，「戰機搜救與時間、潮汐賽跑」，至昨晚空軍仍投放照明彈，岸上也有警消人員待命。
因有航空迷拍到戰機失事前影像後交給軍方，戰機墜海時激起大片水花，當地漁民認為，戰機高速衝入海底淤泥，有如一塊鐵塊丟在海底土中，建議清除海底淤泥，吊拉機艙搜救。協助搜救的漁民形容，案發地點海面下撞出一個大坑洞，研判戰機直衝陷入底泥。
(聯合報)
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疑涉人事、土方、重劃等弊案// 宜縣長林姿妙、4處長漏夜偵訊
國民黨宜蘭縣長林姿妙等多位縣府官員昨天遭廉政署約談，檢方並指揮搜索縣長官邸、林羅東住家，以及縣府地政處長楊崇明辦公室、住家等三十餘處所，晚間相關人員也被帶入宜蘭地檢署複訊。
搜索林的官邸等30餘處
被約談的宜蘭縣府官員有林姿妙、楊崇明、建設處代理處長吳朝琴、交通處長黃志良與秘書處長曾成陽。據了解，廉政署此次調查的案件，涉及的面向相當廣，包含縣府的人事聘用、教師甄選、土方與重劃等弊案，而與遭約談的四個局處有相當大的關聯，譬如秘書處牽涉人事聘用與教師甄選，交通處涉及土方問題，建設處與地政處牽涉重劃、土地開發等。但相關案情細節與具體個案，仍待進一步釐清。
據了解，廉政署人員昨天上午六點四十五分先搜索林姿妙官邸後，再請人在羅東住家的林姿妙到縣長室問話，接著兵分多路前往林姿妙住家、楊崇明辦公室與住家搜索。全案由廉政署主導，地方上的相關調查單位都不知情，引發不少議論。
羅東鎮公所鎮長室昨天也同步遭搜索，鎮長吳秋齡與民政課長、行政室主任都被帶走。
林姿妙昨天上午原有薛長興集團捐贈典禮的行程，但臨時取消，改由副縣長林建榮出席，縣長室對林姿妙的行程也表示不知情；記者致電林姿妙，電話轉語音信箱。
廉政署人員昨搜索楊崇明處長辦公室時，不僅關起大門，連對外觀景窗都貼上白紙，不讓外界拍攝。在處長室搜索期間，廉政署人員也要求地政處開發科人員進處長室問話。
面向廣 與4局處關聯大
在辦公室被搜索完後，楊崇明也在調查人員陪同下離開。調查人員抱著一箱資料，楊面對記者詢問則是一言不發被帶上車離去。另外，吳朝琴、黃志良與曾成陽，也一併被帶走約談；縣府發言人、秘書長林茂盛說，縣府會提供資料配合調查。
宜蘭地檢署指出，此案由廉政署主辦，報請宜檢指揮，多名檢察官投入調查。縣府、羅東鎮公所等機關人員疑似涉弊，共搜索三十餘處所，並約談林姿妙等相關人員，偵訊持續進行中。
檢廉懷疑任內涉不法 林姿妙捲入多起弊案
宜蘭地檢署昨指揮廉政署兵分多路搜索宜蘭縣政府、縣長官邸、羅東鎮公所等處，並約談縣長林姿妙、縣府地政處長楊崇明等人，下午將林姿妙及其堂姊、前國大代表林束梅等人帶回廉政署詢問。據悉，檢廉懷疑縣府高層人員涉入案件不只一件，疑似與蘇澳市地重劃、羅東農舍核發等案件有關，但仍待檢廉調查。
林姿妙堂姊 前國代林束梅被傳喚
廉政署人員昨下午將林姿妙、林束梅等人帶回廉政署後，媒體聞風而至，廉政署為此特地派人在門口維持秩序。
其中，年近九十歲的林束梅是林姿妙的堂姊，一九九六年曾以小學學歷代表國民黨參選第三屆國大代表，在強敵環伺下仍突圍高票當選，並曾任宜蘭縣婦女會理事長、蘇澳鎮調解委員等職務。她平時作風低調，近幾年已很少公開露面。
林束梅的兒子得知消息後，下午也趕抵廉政署，詢問是否能會見，關心母親的身體健康；面對媒體詢問，他表示不知母親為何涉案。關於林姿妙是否涉案問題，廉政署人員均「封口」不談，表示交由宜蘭地檢署統一說明。
宜檢同步搜索30多處 行動震撼宜蘭政壇
不過，宜蘭地檢署同樣對案情三緘其口，並且一改平時的出入管制措施，嚴格限制媒體只能在一樓大廳，並在大廳入口旁臨時設置紅龍及座位，標示「記者休息區」。指揮偵辦的宜檢檢察長及主任檢察官辦公室則不斷有人員進出，氣氛緊張。
宜檢昨有多位檢察官投入偵辦，事前保密到家，前往三十餘處所搜索，約詢林姿妙、羅東鎮長吳秋齡等人到案釐清案情，搜索行動在下午一點結束，行動震撼宜蘭政壇。
林姿妙被約談 衝擊宜蘭縣長選情
宜蘭縣長林姿妙疑涉及土地開發弊案，昨被廉政署約談。國民黨人士擔心，此事件將衝擊年底宜蘭縣長選情；民進黨人士則認為，是否影響年底選舉，要視林的涉案程度而定。
年底連任之路 原本頗被看好
林姿妙上任後，力推「吃飯免錢、讀書免錢」選舉支票，先讓國中小學營養午餐免費，又免書籍費，加上勤於基層跑攤，待人親和力強，深得不少鄉親的心，經過三年經營，年底縣長選舉連任之路原本頗被看好。
去年十一月起，宜縣國中小學營養午餐接連出包，造成百餘名師生身體不適，午餐品質遭人詬病，這項讓她引以為傲的政策，出現負面聲音，民進黨議會黨團、時代力量也輪番砲轟。不過，林姿妙總是退居二線，避開砲火，殺傷力有限。
廉政署此次大動作搜索宜蘭縣政府、林姿妙縣長官邸及住家，為地方政壇投下震撼彈，勢必對她及國民黨選情帶來殺傷力。綠營人士分析，不論林姿妙涉案或縣府團隊涉案，林都要概括承受，執政最忌諱遇到清廉問題，四十多年來，林姿妙是首位疑涉案被約談的宜蘭縣長。
藍營人士認為，原本年底的宜蘭縣長選舉，林姿妙應能順利連任，也可發揮母雞帶小雞功能，帶動國民黨鄉鎮市長與議員候選人的選情，昨天無預警被約談，不排除是民進黨的政治操作，林姿妙最後如果沒事，有驚無險，相信選民會還她一個公道。
宜蘭縣過去被綠營視為「民主聖地」，長期由民進黨執政，三年前的縣長選舉，由林姿妙勝出，政治版圖綠地變藍天，民進黨年底可望推出宜蘭市長江聰淵「收復失土」，如今林姿妙及四位縣府一級主管被約談，是否會扭轉雙方氣勢，仍待後續觀察。
羅東鎮長吳秋齡 記者會前被偵訊
宜蘭地檢署昨天上午指揮法務部廉政署，到宜蘭縣政府及羅東鎮公所搜索，國民黨籍的羅東鎮長吳秋齡也被帶走接受偵訊，因事出突然，引發各種揣測。
民政課長等人也被帶走 地方議論
上午八點多，廉政署廉政官在吳秋齡陪同下進入羅東鎮公所鎮長室搜索，不久後連同民政課長、行政室主任一起帶走，十點舉行的「羅東鎮名家揮毫贈春聯」記者會，吳秋齡意外缺席，引發在場人士議論紛紛。
廉政署大動作約詢吳秋齡與公所課室主管，原因眾說紛紜，有人將矛頭指向羅東壽園室內裝修工程、羅東鎮太陽光電發電設備等公共工程。羅東鎮公所主秘蔡宜潔回應，相關標案依採購法辦理公開招標，過程一切合法。
吳秋齡被帶走後行蹤成謎，鎮公所氣氛凝重。蔡宜潔表示，她上午進辦公室，見到鎮長室有大批廉政官員，不知發生何事，入夜後仍無法與吳取得聯繫。
吳三屆縣議員 年底爭取連任鎮長
六十五歲的吳秋齡原本為國中教師，夫婿是前縣議員魏炎輝，她接下丈夫的棒子後連當三屆縣議員，三年多前當選羅東鎮長，已表態在今年底爭取連任。
小檔案》林姿妙 宜縣首位女縣長
現年70歲的宜蘭縣長林姿妙，丈夫是已故前省議員林明正，她於丈夫過世後，接棒在1998年步入政壇，接連當選三屆縣議員，2009年當選羅東鎮首位女鎮長並成功連任，2018年擊敗民進黨對手陳歐珀，成為第一位宜蘭縣女縣長。
本屆縣長選舉期間，林姿妙主打「吃飯免錢、讀書免錢」，當選後兌現支票，聲勢扶搖直上。去年底的四大公投，她公開反對重啟核四，與國民黨中央不同調，更獲得縣民不少好評，這次被廉政署約談，外界相當錯愕。
(自由時報)
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林姿妙捲入土地弊案 遭約談
宜蘭地檢署昨天指揮廉政署，以偵辦羅東土地開發涉犯貪汙治罪條例等案由，大動作搜索宜蘭縣長林姿妙官邸、辦公室、縣府地政處、羅東鎮公所等卅餘處，約談林姿妙、地政處、交通處、建設處等多名官員及林的親戚、前國大代表林束梅等多人到案說明，晚間移送宜檢複訊。
由於適逢選舉年，林姿妙又是藍營可望連任的首長，檢廉昨天的大動作，為政壇投下震撼彈；但究竟握有多少證據，引起各方議論。宜蘭縣府表示，會配合調查，釐清真相。
據了解，檢廉懷疑林姿妙透過周遭親友處理可疑資金，實際財產有來源不明可疑之處，昨天一早就前往林姿妙住家、縣府等地搜索，但先以「關係人」身分約詢林姿妙，要求她對相關金流說明；至於是否轉為被告，直到晚間檢方仍未說明。
檢廉昨天約談包括宜蘭縣地政處長楊崇明、交通處長黃志良、秘書處長曾成陽、建設處代理處長吳朝琴、農業處農務科長吳東原，幾乎囊括宜蘭縣府土地、建設等主要業務，楊崇明昨天被帶走時表示會配合調查，黃志良昨晚被移送宜檢複訊時，面對媒體詢問不發一語。
同案被約談的林束梅，曾任第三屆國大代表、宜蘭縣婦女會理事長等，人脈廣闊，與林姿妙是親戚，也被懷疑是白手套。由於林束梅已近九十歲，昨天上午被辦案人員帶走後，林束梅兒子得知消息，下午趕抵廉政署，詢問是否能會見，急於關心母親的身體健康。
宜蘭縣政府秘書長林茂盛表示，縣府全力配合檢調單位，如果需要提供相關資料也全力協助，讓案件能盡快釐清。林姿妙昨原訂上午九時半在羅東運動公園有公開行程，縣府早上八時五十七分臨時通知行程異動，沒想到林姿妙是配合搜索、到案釐清案情。楊崇明的辦公室也被搜索，廉政署幹員帶走一箱資料，楊崇明一同搭車離開。
另外，羅東鎮長吳秋齡的住處一早遭搜查，隨後被帶到公所，並請工務課提供資料，且公所部分主管也被帶走。
檢廉在選舉年大動作搜索、偵辦，外界議論紛紛。民進黨宜蘭縣黨部主委陳俊宇表示，宜蘭素有「民主聖地」封號，歷年的主政者恪遵清廉，從以前到現在，宜蘭從來沒有大陣仗的搜索行動，包含縣長辦公室、官邸，令人感到訝異。
國民黨議員楊弘旻表示，林姿妙遭約談，當然可能對連任有影響，民進黨會做文章，甚至弄成烏賊戰術。
國民黨宜蘭縣議員黃琤婷也表示，尊重司法的調查，不過希望檢、廉單位毋枉毋縱，要盡速給外界一個說明，避免影響宜蘭縣政府的運作。
(聯合報)
社會
100萬賣小孩 夫妻3年刑定讞
雲林縣土庫鎮一對夫妻連生七個孩子，因家境貧困無力扶養，以一百萬元賣掉第六胎女嬰，給已婚多年苦無子嗣的桃園市六十五歲林姓男子，雙方甚至在未懷孕前就先「預約」售讓給林，並講定付費方式；台南高分院依刑法共同販賣人口罪，將兩人各判刑三年，昨獲最高法院駁回上訴定讞，夫妻須入獄。
連生7個孩子 家貧無力扶養
買收女嬰的林男已於二○一九年過世，檢方處分不起訴。判決指出，被告兩人自二○○八至二○一九年共生下七名子女，前四胎子女由阿嬤共同照顧，因家庭收入僅靠打零工和低收入戶補助，經濟吃緊，夫妻先將次女合法交人收養。
二○一五年夫妻產下第五胎男嬰，經郭姓友人介紹，滿月不久就將老五送給林男認領。夫妻原未打算再生育，但一年後老五發展有點遲緩，林男因此和該對夫妻講定「預約」第六胎，妻子特地到診所取出避孕器。
林男收養第5胎 再買第6胎
妻子懷孕後，林男喜付卅萬元訂金，懷孕期每月再支付兩萬元，二○一七年十一月產下第六胎女嬰，林男付清五十萬元尾款，剛滿月就一起去戶政事務所辦手續，將女嬰登記為林男夫婦的婚生女兒。
買賣女嬰案曝光後，一審雲林地院認定夫妻販賣兩名兒女，將兩人各判刑五年。
二審台南高分院認定出養老五時，沒有買賣關係，但夫妻為圖一百萬元利益販賣老六女嬰，構成共同對兒童犯買賣人口罪。法官考量丈夫有多次毒品前科，販嬰行為造成子女生活不穩定與不安全感，但因家境困窘才犯案，情堪憫恕，將兩人均改判三年，全案經三審駁回上訴確定。
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1個原就合法出養
雲林縣一對夫妻收取一百萬元將剛生下的女嬰賣給林姓男子，雲林縣政府社會處副處長陳怡君表示，個案家庭案發前即為縣府列冊低收入戶，案發後列為兒保案件，由社工介入處遇關懷，案中兩名子女已安置，另四名子女由夫妻及阿嬤共同照顧，社工訪視也以小孩身心發展有無異樣為重點，其中老三在案件發生前已循合法程序出養。
4個阿嬤顧 2個買家顧
地方人士說，夫妻入獄後，四名子女應是由阿嬤全心照顧，本案男嬰和女嬰已由林男妻子完成收養，妥善扶養中。陳怡君說，夫妻入獄後，會再深入了解親屬照顧意願與能力，若有意願且環境許可，即由親屬照顧，不適合則由社會處安置。
社會處指出，該案夫為四十歲、妻卅四歲，因扶養子女多，販嬰事件爆發前即為縣府列冊低收入戶，每月兒少補助一萬一千九百多元，案件發生後為兒保列管案件，由社工介入關懷處遇，包括定期訪視、就業輔導、經濟支持及小孩身心發展評估。
陳怡君表示，經過輔導，夫妻兩人目前都就業中，加上相關補助，必要時社會處會另提供物資或其他經濟支持。
社工前往訪視，發現夫妻及阿嬤對孩子照顧及親子關係都很正常，未發現不當或疏於管教情況。
生七個沒留在身邊／重視社區機制 力阻販嬰
雲林縣一對貧困夫妻生了七個孩子，無力扶養下竟以一百萬元賣掉第六胎女嬰。 兒盟政策主任李宏文指出，聯合國兒童權利委員會曾提議，「社區機制」非常重要，從此案來看，該高風險家庭所生子女都沒有留在身邊，非常不符合常態，因此不管從社區民眾，甚至是社政、戶政、民政、村里長等，都可以發揮更大的功能。
李宏文提到，孩子的生父有毒品問題，還被判刑，而在「兒童及少年福利與權益保障法」第五十四條第一項即有規定，對於涉及毒品問題者，包括檢警、法院，都應該對其子女進行查訪、瞭解生活狀況，這部分也是當初可以注意到的一環。
假認領真販賣 法規應更嚴謹
李宏文說，此案也涉及買嬰的林男與生父「假認領」的問題，但實務上，因缺乏強制檢驗DNA的機制，因而發生假認領、真販賣情況，故在認領機制、法規方面應該要更嚴謹。
李宏文認為，雖然法院最後判決由林妻繼續撫養孩子，但推測林妻年紀也不小，孩子又年幼、且男嬰出現發展遲緩情況，除了形同另類隔代教養，還有後續照顧能力、經濟上等問題都須注意，有關單位應持續追蹤，否則恐形成另一個高風險家庭。
李宏文同時提醒，私下留養並非正式收養，其實在法律上非常沒有保障，就算現在能夠照顧，也隨時可以撤銷。如果真的喜歡孩子、為孩子好，應該循正規途徑，透過合法機構進行收養手續，後續也可以持續獲得支持力量。
生活困頓 可求助社福中心
衛福部社家署副署長李臨鳳表示，一般家庭生活陷困，都可以向所在地的社會局處或社福中心求助，社工會依家庭需求及問題，研判後提供協助；若出現緊急如家暴、兒虐等情，由保護系統處理，非保護案件會由社工安排訪視，並在經濟、就業、就醫、生活安排等方面給予協助。
販嬰是重罪 判3年已經減刑
一對窮夫妻將其中一名剛出生女嬰賣給無子嗣夫妻，遭判刑確定須入獄。曾任台北地院刑事審判長的律師吳孟良認為，刑法買賣人口罪是五年以上重罪，且故意對未滿十二歲兒童犯罪者須加重其刑，罪刑不輕，歷審都考量此案犯罪情況，符合刑法「情堪憫恕」條件減輕其刑，已屬輕判。
買賣人口至少判 5年 販嬰還須加重其刑
林孟良指出，刑法二九六條之一「買賣、質押人口罪」的法定刑度為五年以上，得併科五十萬元以下罰金；兒童及少年福利與權益保障法第一一二條第一項規定對兒童犯罪者，加重其刑；刑法五十九條「犯罪情狀顯可憫恕」科以最低刑度仍嫌過重者，得酌量減輕其刑。本案法官因此「先加後減」，先加重判夫妻各六年徒刑，再減刑為三年。
定讞判決認定，被告夫妻是經濟困窘的低收入戶，不思循社會福利管道解決家庭問題，竟出賣女兒，但其惡性輕於販賣人口以從事勞力剝削、性剝削，對社會的危害程度較輕；丈夫學歷國小畢業、妻子國中畢業，犯罪所得也不高，且因買方林男說希望他們再生一個來和老五相伴，否則收養別人的孩子，夫妻基於疼愛老五的心態才同意再生老六，一對兒女出養後也獲林男夫婦視如己出，因此酌量減刑。
(自由時報)
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為錢生女賣百萬 夫妻各判3年定讞
雲林縣一對夫妻經濟困頓連生多名子女，二人為一百萬元，妻子取出避孕器再懷孕產下女嬰，賣給六旬林姓老翁扶養，並登記林翁為生父；一審依買賣人口罪判夫妻各五年徒刑，二審改各判三年徒刑，最高法院駁回上訴定讞。
判決指出，夫妻分別國中畢業、國小肄業，由妻子打零工維生，丈夫因毒品案在監執行中，入獄前從事防震工程。兩人經濟困窘，除領低收入戶補助外，也常需丈夫母親救濟。
夫妻自二○○八年至二○一二年陸續誕下四名子女，次女交由他人合法收養；二○一五年再生下一名男嬰，但兩人無力扶養，將甫一個多月大的兒子送給家境富裕、膝下無子、屆滿六十五歲的林翁收養，妻子事後裝置避孕器，無意再生小孩。
林翁希望男嬰未來有手足陪伴，透過郭姓男子向夫妻遊說，願支付一百萬元讓夫妻再懷孕生子給他扶養，夫妻允諾後，妻子二○一六年二月取出避孕器，順利妊娠，隔年十一月生下女嬰，生下第六個小孩。
妻子懷孕時林翁先給付卅萬，再按月支付兩萬營養費，女嬰出生再給付剩餘五十萬元，隨後到戶政事務所辦理認領、從父姓，登記成女嬰生父。
法官認為，妻子原已裝避孕器，可見沒有再生育女嬰打算，且取出避孕器時間，和林翁遊說生小孩有前後關聯，妻子取出避孕器後不到數月就再度懷孕，可見夫妻懷孕產女，與林翁拿錢當交換條件有因果關係。
法院認為，本案非人蛇集團將人視為貨物交易，雖林翁二○一九年過世，男嬰、女嬰仍被林翁配偶妥善照護，夫妻雖意圖賺取利益，但並非對女嬰出養後狀況毫不關心，酌減刑度。
(聯合報)
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疑助300名媛剖腹產詐保費 檢警搜禾馨
曾捲入新冠疫苗偷打事件的禾馨醫療集團多家診所，疑出具產婦須剖腹生產的不實醫療診斷證明，協助產婦向保險公司順利申請醫療給付，涉及詐保。檢警單位昨一早兵分多路前往五處診所搜索，約談集團營運長林思宏在內的五名醫師與近廿名病患，初估有二、三百名產婦涉入詐保，至少詐得三千萬元，全案朝偽造文書及詐欺罪嫌偵辦。
出具不實診斷證明 至少詐3千萬
台北地檢署昨上午指揮刑事局偵七大隊第二隊，由檢察官親自帶隊前往禾馨醫療集團位於北市新生、內湖、懷寧、新生與桃園等北部五間診所搜索，帶回醫師、病患等約二十五人，並查扣相關資料。
據悉，檢、警單位是接獲情資，指稱貴婦、名媛常前往產檢的禾馨醫療集團，因她們怕自然生產會痛，希望改採剖腹生產。但自願性剖腹生產須花費十多萬元，除非醫生認定孕婦胎位不正等狀況，可能危及生命須剖腹，變成必要性手術，孕婦剖腹就可向自身投保的保險公司，請領十萬至十四萬元相關理賠，不少產婦以這筆保費支付月子中心費用。
拿到理賠 支付月子中心費用
據悉，檢警單位查扣三百多份病歷，約有二、三百名產婦涉入詐保，因每位產婦投保可能不只一家保險公司，初估詐得三千萬元以上，受害保險公司約二、三家。若查證屬實，醫師恐涉偽造文書罪嫌，孕婦則涉及詐欺罪嫌，檢警正漏夜偵訊相關人員，釐清案情。
禾馨醫療昨發出聲明表示，尊重醫師針對每個個案的專業醫療判斷，不會介入及指示醫師提供醫療服務及相關證明，媒體報導涉詐保金額達數百萬元為不正確內容，禾馨醫療會配合調查，釐清事實真相。
(自由時報)
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禾馨涉助孕婦詐保 檢扣300份病歷
知名禾馨醫療集團被檢舉涉協助孕婦以「非自願」剖腹產詐取商業保險理賠金，台北地檢署昨指揮刑事局搜索禾馨旗下五家診所，約談營運長林思宏等五名醫師及近廿名女患者；初步清查三百多筆可疑請領，金額約三千萬元，依詐欺、偽造文書罪嫌漏夜偵訊。
禾馨先前才被爆出幫立委高嘉瑜男友林秉樞「特權」施打新冠肺炎疫苗，又捲入醫療詐保案。禾馨昨天聲明，尊重所屬醫師對個案專業判斷，不會介入、指示提供醫療服務及相關證明，並指媒體「臆測敝單位牽涉詐保金額約達數百萬元」為不正確內容，會配合調查盡速釐清。
檢警調查，市面上有幾間醫療健康保險公司附有醫療契約，如果孕婦臨盆時遇到「危險狀態」，如胎位不正、臀位不正等，保險公司會依據不正常狀態生產，給予一定理賠金。
禾馨二○一八年起涉替可自然產的孕婦，開立不實診斷證明須「非自願」剖腹產，施以剖腹手術後，協助孕婦詐領每筆十至十四萬元的醫療保險，有二、三家保險公司受害。
保險公司發現申請理賠量大，而且集中在禾馨，察覺有異，去年向刑事局告發。檢察官昨指揮刑事局及台北、新北、桃園市警方，搜索北市內湖、民權、懷寧、新生等四家診所及桃園診所，查扣三百多份病歷，並搜索林思宏北市住家。
檢警昨帶回林思宏等醫師和女病患，通知多名護理、員工作證。據了解，患者多住雙北及桃園，沒有特殊身分，檢警初步掌握詐保金額都由孕婦領取，事證未指向禾馨抽取佣金，懷疑是為攬客「給孕婦好康」。
(聯合報)
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暖心法官判離 千字文安慰8歲童
高雄少家法院審理離婚案，法官朱政坤判准夫妻離婚，把八歲孩子的監護權判給媽媽，判決書附件並寫了上千字的信給小孩，讓孩子知道「愛你的爸爸媽媽，他們都是最棒的」。
判決指出，這對夫妻常因家庭支出、婆媳相處等瑣事起衝突，妻子不滿丈夫斤斤計較，要求她下班後陪他看屋，還把照顧小孩、操持家務等丟給她一力承擔。妻子在航空公司任職，有穩定經濟能力，但丈夫卻每隔一段時間就失業，多次在孩子面前情緒失控、大吼，因此訴請離婚，並請求小孩監護權。
丈夫則指妻子的家人經常以吃軟飯、狼心狗肺、不要臉等語辱罵他，妻子的大姊甚以母職自居，插手兩人家庭。又說，妻子執意替小孩準備早餐，孩子不吃完，就情緒失控，明顯身心狀況不穩，無法理智溝通；且妻子娘家經營宮廟，環境不利孩子成長，雖已離家兩年，但他認為只是分居，且期間雙方仍多次與孩子一同出遊。
院方調查，兩人衝突、爭執，究其根本，就是雙方各自堅持自己的溝通方式及作法，一味的認為對方未能按照自己的作法，應歸咎於雙方，判准兩人離婚。
法官認為，夫妻倆人都可提供孩子基本身心生活需求環境，但丈夫曾要求孩子當兩人傳聲筒和衝突時的仲裁者，將孩子捲入爸媽爭執當中，產生不必要心理壓力，顯不利於孩子的身心健康，且尊重孩子的意願，覺得孩子跟著媽媽生活比較好。
法官並在附件寫下一千四百多字，內容大意是告訴孩子「雖然我們只說過一次話，但從你的言談中，叔叔看得出來，儘管這麼辛苦，壓力這麼大，你還是這樣的愛你的爸爸媽媽，真的是個很棒的孩子。」、「愛你的爸爸媽媽，他們都是最棒的」。
(自由時報)
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論文抄襲案 李眉蓁起訴
高雄市議員李眉蓁於前年高雄市長補選，代表國民黨角逐市長，期間被控就讀中山大學研究所時，涉嫌抄襲雷姓碩士生出版的論文，昨經橋頭地檢署偵結，依違反著作權法提起公訴。
對此，李眉蓁受訪指出，尚未接到資料，但尊重司法。
前高雄市長韓國瑜被罷免後，二○二○年八月間舉行高雄市長補選，民進黨由陳其邁出馬角逐，李眉蓁則代表國民黨參選。競選期間李眉蓁被爆料就讀中山大學研究所時，涉嫌抄襲他人的碩士論文，後來她道歉並放棄學位，中山大學也撤銷她的碩士學位。
台北大學雷姓碩士生則向橋頭地檢署提告，認為李眉蓁抄襲自己於二○○○年七月出版的論文「兩岸經貿互動與台商投資之演變分析」，涉嫌違反著作權法。
承辦檢察官調查後，認定李眉蓁撰寫的中山大學大陸研究所「台灣對中國大陸之貿易分析」碩士論文，涉嫌抄襲雷的論文，依法提起公訴。據悉，著作權屬告訴乃論，檢方曾請兩造進行調解，但未成功。
針對李眉蓁被起訴，國民黨高雄市黨部表示，將先了解起訴內容，至於是否影響議員提名，將請高雄市考紀會研議。
(自由時報)
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碩論涉抄襲 高市議員李眉蓁被訴
高雄市議員李眉蓁前年代表國民黨參與高雄市長補選，被指控在中山大學的碩士論文涉嫌抄襲，重挫李形象與選情，最後敗選，橋頭地檢署昨天依違反著作權法罪嫌起訴李。李眉蓁表示，尊重司法，全權交給律師處理。
涉嫌抄襲論文一事遭揭發後，李眉蓁公開道歉，宣布放棄中山大學的碩士學歷，校方也撤銷她的學位，去年李眉蓁轉攻讀正修科技大學化妝品與時尚彩妝系研究所，重花時間取碩士學位。
起訴書指出，李眉蓁就讀國立中山大學大陸研究所時，明知「兩岸經貿互動與台商投資之演變分析」，是另一名雷姓研究生於民國八十九年間就讀國立台北大學公共行政暨政策研究所期間完成，雷姓研究生享有著作財產權，李眉蓁未經雷的同意或授權，擅自重製、改作。
起訴書詳述抄襲細節，自民國九十七年七月某日起，李眉蓁將雷姓研究生的論文內容以逐字逐句重製方法，及選擇資料予以編排後加以改寫，撰寫為自己的碩士論文，侵害雷的著作財產權；雷透過媒體報導知情，提告李眉蓁違反著作權法。
踢爆此案的促轉會前副研究員吳佩蓉說，前年七月揭發李眉蓁碩論涉及抄襲，對方先是矢口否認，還將責任推給母校中山大學，經媒體接續調查報導，真相水落石出，李複製抄襲雷先生的論文比率高達百分之九十六。
李眉蓁遭起訴是否影響年底高市議員選舉，國民黨高市黨部表示，將先了解起訴書詳細內容，再由考紀會研議是否影響議員選舉提名資格。
(聯合報)
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陳售生殖器外型按摩棒 無罪定讞
新北市警方查獲一處販賣機內販售男性生殖器官外型的情趣用品按摩棒，認定是猥褻物，依妨害風化罪法辦，不過，一、二審法院都認定無法單就外型是否使人興奮或引起性慾即認為是猥褻物，該按摩棒應屬情趣用品，非猥褻物，均判女業者無罪，全案定讞。
屬情趣用品 非猥褻物
張姓女子去年九月九日在新北市瑞芳區一家選物販賣機店前的自動販賣機內，陳列男性生殖器官外型的按摩棒兩盒供民眾投幣購買，隔天被瑞芳分局以販賣猥褻物涉嫌妨害風化罪移送法辦。
業者：是健康的生理用品
張女辯稱按摩棒是健康的生理用品，並非猥褻物，沒有犯罪。
基隆地院認為，該按摩棒雖然外型仿造男性生殖器官，客觀上，顯然是供人用於增加性愛情趣或用來個人自慰的輔助工具，應屬情趣用品，並未違法，判張女無罪。
檢方不服，上訴高等法院主張，此案按摩棒外型如男性生殖器官，並以「透明」方式包裝按摩棒，客觀上足以引起性慾，應屬猥褻物才對。
高等法院認為，該按摩棒是外型模仿男性生殖器官的塑膠製品，顏色有白色、黑色，且形狀粗糙，與男性器官明顯不同，客觀上毫無刺激性，無法單就外型使人興奮或產生性慾，即認為屬猥褻物。
此外，坊間充斥寫真集、有線電視獲合法播出限制級影片，大多直接以男女性愛動態畫面來表現，未使大眾產生羞恥或厭惡感，相較之下，此案按摩棒情慾挑動性則是相去甚遠；加上，情趣用品商店林立，並未違法，此按摩棒本身應屬情趣用品之一，非猥褻物，昨判張女無罪定讞。
至於檢方上訴質疑販賣機上雖貼有「十八歲以下請勿購買」標語，但所佔面積甚小，容易被忽略，法界認為因非猥褻物，若未貼該標語，也未違反兒少法。
(自由時報)
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有內鬼／電子零組件大廠 120億機密險送中
國內最大綜合性電子零組件供應商台灣東電化公司，爆發營業秘密被竊險些流入中國案，前工程師胡姓、魏姓、張姓、周姓等四人，涉嫌下載重置手機鏡頭防震馬達的微致動器研發資料等營業秘密，其中，胡、魏準備前往東電化競爭對手、香港新科公司任職，打算交付東電化營業秘密作為投名狀，並稱是「為便利新工作交接」，檢方昨偵結依營業秘密法起訴四人。
工程師跳槽競爭對手 竊密當投名狀
檢方指出，台灣東電化由日本TDK株式會社於一九六八年來台投資成立，是TDK集團海外首處據點，現為集團的電子產品零件主要供應基地，也是台灣最大綜合性電子零組件供應商，主要產品為被動元件、無線充電設備、電源供應器、微致動器等研發及銷售，桃園市楊梅廠為研發基地。
檢調表示，東電化的微致動器（手機鏡頭防手震馬達）營業額達四億一千二百萬美元（約新台幣一百廿億元），公司的數據分析資料、設計變更、提升耐衝製程參數等文件、檔案及技術，都是微致動事業部研發的營業秘密，具高度商業價值，為保護營業秘密，除要求員工簽署保密條款，相關檔案存放於伺服器系統，由員工分職級、工作需求為權限限制，電腦也管控無法外接儲存。
香港新科公司是TDK集團收購的子公司，研發生產電腦硬碟讀取零件裝置，與台灣東電化雖同屬TDK集團，但彼此獨立經營，互相有競爭關係。
桃園地檢署去年間接獲桃園市調查處情資指東電化的營業秘密遭竊，指派企業犯罪兼智財組檢察官廖榮寬指揮偵辦，蒐證後兵分多路搜索四名前工程師的居住處、辦公室等地，查扣相關硬碟、雲端資料。
竟稱便利工作交接 4工程師被起訴
檢、調查出，東電化前胡姓（卅三歲）、魏姓（卅一歲）工程師，打算前往香港新科的中國東莞廠任職，離職前，於去年八至十月涉嫌下載東電化內部營業秘密資料到個人手機、筆電；前周姓（卅二歲）、張姓（廿七歲）工程師，也各自將公司內部資料下載到公務電腦，再透過上傳雲端方式重置儲存於個人電腦設備。
檢方調查時，胡男坦承是為了便利新工作銜接而下載資料，魏男則稱是想到新工作可以參考東電化檔案，才沒經過授權就下載東電化技術秘密；周、張也坦承重置公司資料。檢方認為，四人多次重置營業秘密，犯嫌明確。
(自由時報)
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高市酒駕高危險群 夜晚跑攤警緊盯
10年來有酒駕紀錄者 簡訊提醒勿再犯 3年內2次酒駕累犯 挨家挨戶拜訪
高雄市警方針對酒駕強力掃蕩，並使出絕招，警察局長黃明昭昨天在市議會宣示，針對酒駕高危險群，已下令各分局要盯一段時間，看他們晚上到哪跑攤，並針對有酒駕紀錄的市民發出簡訊，提醒不要再酒駕。
高雄市上月廿六日發生酒駕釀一死三傷悲劇，輿論撻伐，市長陳其邁也提出六大修法，建議酒駕累犯之定義自五年延長到十年、酒駕致人重傷或死亡者，以不確定故意殺人罪之刑度論處等。
市議會昨天審議一一一年度總預算案，輪到審議警察局預算時，民進黨市議員黃文益指出，最近酒駕問題嚴重，要求警察局長說明如何有效且有系統性的執行預防酒駕。
警察局長黃明昭說明，執行面上絕對要遏止酒駕，針對十年來有酒駕紀錄的市民，都已發出簡訊，提醒不要再酒駕。
他並透露，對於三年內有二次酒駕的累犯，除派警力挨家挨戶拜訪，對於酒駕高危險群會派警力緊盯他們晚上跑攤狀況，看他們到哪活動，是否還有喝酒開車的行為。
市警局補充說，三年內曾有酒駕肇事紀錄者，去年底已發出六三九九筆關懷簡訊，並清查酒駕開單資料二一五三七筆及一五六九二筆電話，近日將發出簡訊。
市警局指出，十年內三次以上酒駕肇事累犯計四三一人、三年內酒駕肇事二次以上累犯計二八三人，均已完成初訪約制，後續將針對汽車酒駕累犯一八八人，每週進行約制（盯哨），預防酒駕再次發生。
三犯入監、初犯重懲 東檢宣導禁酒駕
元旦至10日已移送公共危險罪52人 舉發6件酒駕違規
酒駕肇事造成重大傷亡事件頻傳，台東縣警局展現「酒駕零容忍」執法決心，元旦至十日已移送公共危險罪五十二人，另舉發六件酒駕違規，台東地檢署同步開鍘，十二日下午傳喚一名五年三犯、經判刑六月確定的宋姓受刑人到案，不准易科罰金，隨即發監執行，並動員宣導酒醉駕駛「三犯入監、初犯重懲」的重大宣示。
酒駕初犯情節重大 逕行起訴
東檢表示，為遏阻酒後駕車公共危險案件層出不窮，業已造成社會重大危害，未來就酒後駕車涉及公共危險的案件，第一次犯若情節重大，造成重大危害，仍將逕行起訴，即使判處刑度低於有期徒刑六個月，仍將不准易科罰金。另就五年內三犯酒後駕車案件的受刑人，不問犯罪情節，將嚴予審核易科罰金的要件，以入監服刑為原則，藉以遏止酒駕歪風，期能減少酒後車禍引發傷亡的不幸事故。
五年內三犯 入監服刑為原則
東檢表示，該署近三年受理刑事偵查案件，酒後駕車公共危險案件均逾兩成，另執行社會勞動者則逾七成。為積極配合法務部指示嚴懲酒駕、強力執行及杜絕僥倖的執法政策，日前由檢察長蔡宗熙偕主任觀護人許玄宗及政風主任林忠義等人，訪查轄區社會勞動機構—台東市森林公園，藉機會宣示「三犯入監、初犯重懲」原則，並提醒社勞人，社會勞動是刑之執行一種，除了刑事責任外，在執行社會服務的同時，也是在彌補犯罪造成社會的損害，期許於執行完畢後，永遠不要再犯。
(自由時報)
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走錯包廂圍毆刺死 2人收押
新竹市經國路笑傲江湖KTV四日清晨傳出殺人案，董姓男子疑因誤入他人包廂，與其他酒客起衝突，遭一群人圍毆，還被刺死，警方循線逮捕六人，經依共同殺人罪嫌移送新竹檢方偵辦，檢方向新竹地院聲押其中四人，法官裁准兩人。
新竹市第一警分局北門所於四日清晨七點多，接獲經國路笑傲江湖KTV店家報案表示，店內三樓有人打架，被害人董男因多處穿刺傷，送往國軍新竹醫院急救，仍傷重不治。
警方調查，董男由於不明原因，誤入他人包廂，致遭陳男等多人毆打，其中陳男還持刀刺殺董男，一干人行凶後隨即逃離現場。
據了解，行凶的一方說， 當時董男闖入他們包廂後，曾經說了一些奇怪的話，由於雙方都有酒意，大約十秒鐘後，董男被推出包廂，一群人跟著衝上前痛毆，當時現場一陣混亂，沒想到有人拿刀刺董男。
警方於六小時內將陳嫌等六人查緝到案，依共同殺人罪嫌移送新竹地檢署偵辦。其中，陳嫌等四人涉犯殺人犯罪嫌重大，且顯有逃亡、滅證之虞，檢察官向法院聲請羈押，經新竹地院法官於六日裁定陳男、黃男准予羈押。
(自由時報)
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開發公司老總與女友租處亡 房內發現針筒、不明粉末…
登記在台北市的一家土地開發公司六十二歲劉姓總經理，昨天被發現與楊姓女友於苗栗縣頭屋鄉租屋處內死亡，警消一度以為兩人是一氧化碳中毒，但經進一步調查（見圖，記者彭健禮攝），房內發現有針筒及不明粉末，警方不排除吸毒過量致死，將於今天進一步相驗釐清。
不排除吸毒過量致死
苗栗縣警局、消防局昨天下午兩點二十分許獲報，指頭屋鄉一棟出租公寓，疑似有住戶一氧化碳中毒，警、消人員會同前往，經房東開門發現一男一女倒在房間內，已死亡多時。消防人員檢查，房內使用電熱水器，且窗戶有開啟通風，排除一氧化碳中毒，交由警方調查釐清。
警方現勘，初步排除有外人侵入的他殺情事，並在房內發現有針筒及不明粉末，研判為意外死亡，不排除吸毒過量致死的可能性，將把粉末及針筒送驗釐清。
經了解，男性死者為六十二歲劉姓男子，為登記在台北市的一家土地開發公司總經理，最近駐點苗栗縣，欲尋找開發機會，女性死者為四十歲楊姓女子，為劉男的女友，非公司員工，套房由楊女承租。
報案的徐姓男子，是該家開發公司員工；他說，劉男昨天沒有到辦公室，他聯絡不上劉男，到租屋處呼叫也無人應門，擔心發生意外，通報警消協助，入內發現兩人已無生命跡象。徐男說，劉男九年前罹患淋巴癌，曾接受治療，但最近復發惡化轉為三期。
(自由時報)
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更名登記 防宗教團體淪私產
宗教團體不動產常以自然人名義登記，易發生產權糾紛，目前全國就約有七千五百座廟宇以自然人名義登記。行政院會昨通過「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例」草案，宗教團體可以在兩年內備妥相關文件，經審認權利歸屬後，辦理更名登記。
主持院會的行政院長蘇貞昌表示，宗教團體財產具有公眾財產性質，為處理既有宗教團體不動產借名登記問題，避免公眾集資的不動產淪為私人所有，有必要訂定這項條例。
七五○公頃土地 有此情況
內政部民政司副司長鄭英弘說明，宗教團體擁有的不動產，當初取得時可能還沒完成寺廟登記，或是受贈者無力負擔稅負、耕地不能登記等情形，才會以自然人名義登記；據統計，目前約有七千五百座廟宇、七五○公頃土地有這種情況。
有關處理機制部分，鄭英弘表示，條例通過後兩年內，符合條件、有需求的宗教團體可檢具相關證明文件提出申請，宗教主管機關受理後，經過審認、公告程序確認權屬後，再囑託地政機關辦理更名登記或是限制登記。適用的宗教團體包括宗教財團法人、宗教社團法人、已登記的寺廟等。神壇、未立案的教會堂、簡陋搭建的建築物並不適用。
神壇、未立案教會堂 不適用
內政部次長花敬群說，宗教團體不能持有耕地，因此條例中不會讓宗教團體更名登記，而是以限制登記方式，避免第三人或繼承人移轉，產生新的爭議；宗教團體不能擁有的不動產類別，都不會因為暫行條例通過後就可以，該繳的稅也一定都要繳，才能完成權利移轉。
內政部補充，宗教團體與不動產登記名義人之間，如果有產權爭議，仍由司法確定其權利歸屬，主管機關不會在登記名義人有異議的情形下，以行政作為將土地過戶給宗教團體。
(自由時報)
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黑幫夜店鎖定富二代 詐賭4千萬還強拍裸照
竹聯明仁會 京葵乾弟落網
竹聯幫仁堂明仁會陳姓男子，專門在夜店挑選出手闊綽的富二代搭訕，一旦熟稔後便灌醉對方，再伺機帶去設好的賭局詐賭「殺大豬」；同時為防對方和家屬拒不付款，還強逼被害人先拍下裸照和自慰影片作要脅，台北市刑警大隊根據報案蒐證，檢肅陳嫌等十人到案，依法送辦。
警方調查，自稱是竹聯幫仁堂明仁會的二十六歲陳嫌，吸收十多名小弟，為增加自已江湖份量，對外也宣稱是明仁會要角「京葵」的乾弟。
警方表示，陳嫌為挑選作案目標，平日專門混跡在台北市各知名夜店，自己先假裝成富二代，再從中挑選經常一擲千金的真正富二代豪客，進而藉機接近熟識。
陳嫌待富二代目標物上鉤後，便找機會與對方在夜店中暢飲，灌的半茫後，再夥同小弟將被害人帶往設好的賭局，用詐術讓被害人欠下鉅額賭債，隨後將人囚禁或是帶去找父母要求清償。
拿不雅影片逼家族出面解決
期間，陳嫌等人為加強對被害人的壓力，會囚禁被害人七十二小時，再強迫對方錄下裸照以及「DIY」的影片，作為日後勒索依據。
北市刑大去年十一月根據報案，得知竹聯幫明仁會有人專門鎖定富家子弟，以「殺大豬」方式坑殺勒索鉅款，鎖定涉案陳嫌。
警方調查，有名陳姓富二代欠下四千萬賭債，被拍下不雅影片後，遭勒贖鉅款，並找陳男父親出面，陳父迫於家族的顏面，無奈下付出一六七萬解決。
警方發現，另有名二十二歲的白男，則是被設局詐輸了六百多萬元，但家屬態度強硬拒絕付款，陳男等人見對方也只是個「空殼子」，根本沒能力付贖，只好放人。
此外，警方也查出王姓富二代，父母皆為北市知名幼稚園經營者，結果王男被詐賭輸了一千八百萬，家屬面對陳嫌等人惡狠討債，拿出四百萬息事寧人。
弘仁會會長 黑黃賭被捕
此外，竹聯幫弘仁會幫眾去年間在桃園、台南市涉及押人囚禁勒贖，甚至在北市林森北路朝一家酒店丟擲爆裂物，引發社會矚目，經刑事局長期對該幫會蒐證，發現除暴力犯案外，還經營網路博弈及「假交友」詐騙機房，前天掃蕩其北市萬華區「雙園茶行」據點與機房，逮捕卅七歲會長「小阿閎」林聖閎等十二人送辦。
(自由時報)
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選前坐鎮顏寬恒總部 鎮瀾宮二媽悄回宮
台中市第二選區立委補選藍綠陣營為求勝選，國民黨顏寬恒競選總部請來大甲鎮瀾宮二媽坐鎮，民進黨林靜儀總部也迎來烏日區玉闕朝仁宮的媽祖，成為選舉話題。九日選戰過後，鎮瀾宮二媽被悄悄請回鎮瀾宮，再度接受信眾膜拜。
顏寬恒的父親顏清標擔任鎮瀾宮董事長，今年五月即將展開的鎮瀾宮董事長改選，受到各界關注，預料將成為全國焦點。
台灣民間信仰遇到大事，普遍有請神明的習俗，鎮瀾宮香火鼎盛，許多信眾跪在神龕前膜拜或擲筊，近距離參拜神尊，上個月選前期間，有網友表示鎮瀾宮的二媽不見了，二媽則於選後已被請回到鎮瀾宮。
(自由時報)
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宜蘭營養午餐出問題 廠商罰款被批不痛不癢
宜蘭縣接連發生營養午餐問題，時代力量立委王婉諭與宜蘭黨部聯合服務處昨召開記者會，縣府營養午餐招標合約中的違規記點罰款，不符比例原則，不痛不癢；縣民將孩子託付給縣長，卻換來躺病床的結果，縣府應盡快提出具體作法，給縣民交代。
宜蘭縣十一月二十三日發生八十六名師生因營養午餐食物中毒，十二月十五日發生雞翅有毛、麵包發霉問題，一月五日發生雞腿不熟導致學生腹痛送醫。
聯合服務處溪南區主任楊坊翔表示，縣府回應千篇一律，都是加強把關，但顯然縣府把關機制失能，另，十一月事件明顯是廠商衛生安全重大疏失，但縣府公告十一月稽查結果，都是「與規定相符」，縣府哪個環節做得不夠？請縣府別再喊口號，要用具體作法告訴大家要怎麼把關。
聯合服務處總顧問林正芳說，縣府營養午餐招標合約中，違規記點罰款，以記點分數乘以用餐人數計算，以雞腿未熟為例，被扣五點乘上二五○○名學生，罰款僅一萬二五○○元，對廠商不痛不癢；若發現蟑螂、金屬、玻璃、石粒等，都罰三點，同樣以二五○○名學生計算，罰款一萬元都不到。
聯合服務處執行長郭稟翰表示，宜蘭縣教師工會呼籲縣府解決學校午餐事務專業人力不足問題，但縣府卻要各校校長率領主任、午餐秘書及家長代表組成查驗小組，督查午餐品質，根本是縣府無能，累死三軍。
王婉諭透過視訊出席記者會，宜縣營養午餐每生每餐四十二元，包含食材成本、團膳人事、設備、物流，加上近期物價通膨，廠商成本壓力更大，更可能導致午餐品質下降，籲宜縣擬定午餐費調整機制。
王說，學校飲食有食材安全、營養不均、成本過低問題，時力黨團參考日本法例，已在立院提學校飲食教育法，執政黨團、民眾黨團也籲共同提修法，她籲下個會期朝野共同討論。
縣府回應，合約中除了違規記點，另有解約等更嚴重的處罰，不過縣府會再研議調整，另，縣府加強原有的聯合稽查架構，建立更加完善的校園午餐管理機制，由督學及校園營養師組成團隊，分組至團膳業者及學校進行輔導訪視，各校校長率隊在學生用餐前半小時督察午餐品質，縣府也增加每月稽查頻率。
(自由時報)
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時力質疑中捷藍線增二站多三百億 中市府︰前朝未納土地徵收費
時代力量台中黨部多位區主任昨天指出，中捷藍線增設正英站，林佳龍任內的可行性研究並未設此站，但市長盧秀燕的綜合規劃，中捷藍線僅多增設兩站，經費暴增三百多億，增設的正英站被質疑附近有顏家（顏清標與顏寬恒父子）土地，如今選舉雖落幕，真相卻尚未水落石出，要求市府說清楚；市府交通局表示，經費增加是因為前市府未將土地徵收費納入，還有物價上揚等。
時代力量台中黨部大里霧峰區主任鄒明諺、后里豐原區主任傅智恒、北屯區主任江冠頫、潭雅神區主任鄭勁節昨指出，盧秀燕提出的中捷藍線綜合規劃，只多增設兩站，經費卻從九百八十一億暴增至一千二百八十五億，竟有高達約三百億的經費落差？市府為何增設附近有顏家土地的正英站？台中市民至今都沒得到合理解答。
交通局表示，市府十二日已召開記者會澄清，捷運站位調整是為大台中發展思考，前市府二○一八年規劃的台中捷運藍線，B4站點人煙稀少、幾無住戶，無法服務大肚山地區的民眾需求，不符設點效益，市府傾聽民意後調整站位，規劃增設正英路口捷運高架站，另也加開國際街站坪頂出口，滿足正英、坪頂周圍居民需求。
至於捷運藍線經費增加，是前市府沒有納入土地徵收費，這次綜合規劃清楚呈現未來要負擔的費用，包含路線微調、站點增設、工程費都如實檢討。
(自由時報)
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擬發現金 湖口鄉長：升格議題影響
竹縣3公所則稱發現金為紓困 林智堅︰公務預算淪為地方派系的綁樁工具
只因不想在大新竹合併升格後，鄉鎮財庫變市庫，間接帶動新竹縣部分鄉鎮灑錢？據了解，新竹縣部分鄉鎮有的打算直接發錢給民眾，有的趕辦基礎工程，被外界聯想是為了想把錢花完，而實際已發錢和確定將發的橫山、新埔與關西則強調是為了紓困，與合併升格無關；湖口鄉長林志華則說，有考慮發放紓困金是受合併升格議題影響。
林智堅︰反映三級政府有必要調整
新竹市長林智堅說，今年是選舉年，如由鄉鎮市公所直接發放現金給民眾，讓公務預算淪為地方派系的綁樁工具，實非民眾所樂見，地方經濟若受疫情影響，縣市政府應要有統一振興紓困方案因應，而非透過單一鄉鎮一次性現金發放，也難免讓人有「假紓困，真綁樁」的聯想。
林智堅說，這也反映了台灣的三級政府應調整為二級政府的必要性，應讓自治權回歸縣市政府層級，比照直轄市治理模式，對轄內做統一規劃，現在地方政府治理幅員已經有限，再多設一級鄉鎮市級單位，僅是制度上疊床架屋，地方預算、配合款的分配，也容易流於「公器私用」，更成為地方派系、樁腳文化的溫床。
據了解，竹縣十三鄉鎮市首長聯誼會中，高達九成鄉鎮市長有共識，只要合併升格一過關，大家就立馬「花錢」，不管是直接發紓困金，還是鋪馬路、蓋大樓，想的就是不想便宜了大新竹市。
尖石、五峰因自身財政能力有限，無法考慮紓困；正在評估發紓困金的還有湖口、芎林。湖口鄉長林志華則說，有考慮發放紓困金是受合併升格議題影響，因為如果把九億多的鄉庫結餘款直接拱手讓給未來的「大新竹市府」，可能對湖口鄉親不公，但還須跟代表會凝聚共識。芎林鄉長黃正彪說，要發的原因大多來自鄉親的壓力，因為周邊的橫山、新埔、關西已發或將發，其次才是合併升格的考量。
新豐、寶山鄉長︰基礎工程幫助更大
新豐鄉長許秋澤、寶山鄉長邱坤桶都認為，基礎工程比起紓困金對地方幫助更大，會想將未納入今年計畫的基礎建設爭取儘速推進。
峨眉鄉長王增忠、北埔鄉長莊明增、竹北市長何淦銘都表示，沒有考慮發紓困金；竹東鎮公所則說沒有能力發。
去年率先發一千元給鄉民的橫山鄉長張志弘說，是因疫情嚴峻才發，跟合併議題無關。新埔鎮公所主任秘書王偉全說，上月已發近六千四百萬給三萬多名鎮民，也是因為疫情。關西鎮長劉德樑說四月前每人發兩千現金紓困鎮民，是因里長連署，與合併升格無關。
(自由時報)
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防申報不實 漁業署將建登記系統
石斑魚產業一年產值卅、四十億元，但這次禁藥事件，也點出國內養殖水產在養數量申報不實問題。農委會漁業署已檢討，未來將落實在養量登記制度，今年將建立登記系統，可精準比對漁民在養量以及外銷量，若不相符合，將可依法開罰，甚至修改辦法累犯加重裁罰，以健全石斑魚產業，開拓更多市場。
漁業署長張致盛說，未來將比照港口卸魚申報系統，製作放養量申報系統，運搬船的登打紀錄也必須落實，透過一批一批申報登記，養殖戶有多少魚出口，是否與外銷數量符合，數量不符，系統會示警。登打不實可開罰三到十五萬元，未來也考慮累犯加重裁罰，也許可罰卅萬或更高。
另外，張致盛說，依目前石斑魚外銷流程，從養殖池會先到一個集貨點才會再上運搬船，集貨點端可能會有不同來源的魚，未來須整合養殖規模，一起出原產地證明，以及檢驗報告，使魚可溯源，漁業署將規畫負擔三分之二產銷履歷驗證費，但業者仍須負擔每一批魚的出口檢驗費。
張致盛說，國內現階段有一千二百多場養殖場，做外銷有四六一場，占整體三成六，外銷量能足夠，但僅有三分之一申請產銷履歷驗證，未來將輔導業者生產驗證產品。
張致盛盼透過前端管理輔導、後端違規裁罰，對不守規矩的人有遏阻作用，春節後將與產業溝通，列為今年重點工作項目。
石斑魚殘藥事件 應檢討「借單」陋習
台灣兩石斑魚養殖場被中國大陸驗出禁藥隱性孔雀石綠及隱性結晶紫，但兩業者喊冤，抽檢後也未被驗出禁藥，懷疑可能是活魚運搬船上其他養殖場問題。學者點出，「借單」外銷才是問題所在，政府只在末端抽驗，無法解決問題，且「運販商」扮演重要角色，但外界對該角色一無所知，當然無法管理，整個產業鏈上中下游恐都須徹底檢討。
嘉義大學水生生物科學系助理教授、台灣鯛協會執行長郭建賢說，政府有外銷石斑魚合格名單，這次很明顯就是「借單」，也就是一艘活魚運搬船若接到十公噸訂單，但合格養殖業池中若僅能取得部分石斑魚，其餘就「想辦法」拿其他養殖業者的魚，但這些養殖場可能未登記、沒被列管，就容易出問題；一旦被檢出藥物殘留，也難回頭追蹤魚從哪來。
郭建賢還說，漁民「在養量」恐也未確實申報與登記，若稽核發現從某養池場出口的數量，比原先登記的在養量還多，那就代表有問題，也才會採借單方式。
郭建賢建議，政府既然列管合格外銷名單，一戶到底有多少魚一定要確定，借單者要不要處罰，違規幾次就取消名單；沒有在外銷名單內者，就要嚴格禁止不能進到活魚運搬船中參與外銷，否則劣幣逐良幣，才是產業損失。
也有某南部養殖業者說，能夠自產自銷的養殖戶是少數，大多數養殖戶須依賴運販商收魚。郭建賢說，像這次殘藥事件到底跟誰收的魚、收了多少量，產品有沒有合格、合法，運販商最清楚，就看有關單位願不願意面對問題。
郭建賢還說，台灣養殖業都是小戶，運販商不來抓魚就慘了，因此銷售常受限於運販商。且運販商運作方式外人未知，以台灣鯛為例，廠商常要求產銷履歷的魚，但運來的魚若就不是產銷履歷，運販商總是有辦法「借」來一張產銷履歷證明書。
琉球區漁會總幹事蔡寶興說，石斑魚是ＥＣＦＡ早收清單的品項，過去銷陸採取綠色通關，現因疫情以及兩岸關係冷淡，因此檢查趨於嚴格，查核有問題就應自我檢討改善，無須牽扯政治。
(聯合報)
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5公校設半導體學院 私校喊不公
蔡英文總統繼二○一八年後，昨天再度出席大學校長會議，致詞談到已三讀通過國家重點領域產學合作及人才培育創新條例，核准五所國立大學成立半導體學院育才。私立大學校長對此喊不公，指此類學院新增大量公校外加名額，恐惡化私校招生、加速退場，呼籲教育部同步減少公、私立大學名額因應少子化變局。
蔡英文表示，政府完成產學創新條例修法，學界和業界將更緊密，中山大學獲核准成立半導體學院，是國內第五校，未來希望成立其他領域產業學院，如人工智慧、智慧製造、金融等。
半導體學院新增數百個公校外加名額，恐排擠私校招生。昨有校長在會議中發言，指少子化成定局，私校多年來提出「公私校同步減招」訴求，始終未獲回應。
中國科技大學校長唐彥博進一步說，私立學校校長是高風險行業，他們正面臨私校的「六不」困境，包括生源不足、外生不來、稅制不公、分配不均、品質不保、學費不漲；還有「五缺」問題，包括缺人、缺錢、缺名（排名滑落）、缺主（自主性低）、缺用（學用落差）。私校愈來愈難爭取生源，瀕臨退場學校只會愈來愈多。
教育部高教司長朱俊彰昨天首度針對此訴求，指半導體學院的外加名額多半落在碩士、博士，且按現況，一般大學中公立名額約占四成、技專校院的公立名額更只有兩成，遠低於私校。公校名額非無限上綱，若招生總量未達核定名額的八成，招生將受限。
(聯合報)
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退場條例 傳開放私校捐私校
教育部「私立高級中等以上學校退場條例」草案將在立法院臨時會由院長召開朝野協商並三讀，據了解，第廿一條規定私校退場後校產充公，院會協商擬修正開放私校也可捐給私校。全國教師總工會聯合會昨與高教工會發表聯合聲明，嚴正拒絕私校退場校產「歸私」。
高教工會和全教總指出，教育部預計將私校退場條例第廿一條有關私校退場剩餘校產歸屬對象，除中央或地方政府、私校退場基金、公立學校外，追加「私人興學基金會」為歸屬對象。
兩大工會指出，此事引發很多爭議，首先是私校財產將無法「歸公」由政府重新規畫使用，只能由基金會再轉手給特定「私立學校」。且退場學校土地建物具地域限制，轉贈私立學校只能限定「特定對象」，極可能淪為私校校董預先勾結交換利益。
此外，私校剩餘財產多數為土地或建物等「不動產」，需要維護與管理才能妥善再利用，性質截然不同過去私人興學基金會管理的「捐款經費」，可靠分配經費即完成任務。
工會也指出，教育部極可能放寬第廿四條，來解決專案輔導學校三年內仍得改制、合併、改辦的爭議。教育部打算去除「改辦」，但保留「三年內得改制、合併」。教育部昨晚回應指出，目前未主動爭取放寬草案第廿一條和第廿四條內容，仍建議維持最初草案內容，並尊重立法院會最後協商結果。
(聯合報)
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列車長交班不管性騷 台鐵致歉 將行政究責
一名女性乘客近日在網路發文指出，搭台鐵時遭陌生男子性騷擾，碰觸其臀部兩次，決定提告。未料當時正好有一列車長拖著行李箱要下車，她請列車長協助報警時，對方卻以「我要交班了，妳跟下一個講」為由拒絕，令她傻眼，只好請交班列車長幫忙通報鐵路警察。對此，台鐵深表歉意，並表示已積極查處，將對相關人員再教育以及行政究責。
(聯合報)
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首例同志家庭 收養無血緣子女成功
「我們是因為愛才在一起的一家人！」歷經五年的漫長等待，喵爸、圍爸（左）、肉肉一家昨終於完成收養登記，成為全台首對同志無血緣收養家庭。相守十六年的喵喵與圍圍終於等到這一刻，欣喜難掩，但也盼望所有同志配偶都能在法律制度上擁有平等待遇。彩虹平權大平台、同家會、熱線也呼籲法務部儘速修法，讓所有同志家庭都能共同收養小孩。
(聯合報)
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高鐵副總擬轉顧問 交部：該退就退
台灣高鐵擬讓一名即將退休的資深副總，退休後再任有給職資深顧問，該案日前在董事會上遭到包括交通部董事在內的不少董事反對，認為不利接班。由於台灣高鐵已是官股過半的民營公司，年薪至少五百萬的資深副總領退休金後仍有給職並掌權，內部也有「退而不休」爭論。但高鐵公司擬在下次董事會再提案一次。
本報調查，高鐵上月廿二日召開董事會時，至少有四名董事舉手反對該案，包含兩名交通部董事、一名官股董事及一名獨董；有與會獨董提醒，「不能強硬過關」，但也有董事未明確表態，甚至表達支持。但最終撤案收場。
大股東交通部說，高鐵公司早有「接班人計畫」，轉聘顧問一案恐違背該計畫，認為「該退休的就應要退休」，回任高級顧問對其他員工不公平。
交通部長王國材過去在擔任高鐵董事時，便一再強調要有好的接班計畫，「新陳代謝」很重要，退休者不應該掌權，後面人升遷才會順暢。
高鐵公司說，二○一九年底已完成「重要管理階層接班機制」，但近兩年受疫情衝擊，在疫後重建的關鍵時刻，為使資深副總一職的接班與傳承更順利，整體評估後才會借重其過往寶貴經驗，協助總經理於疫情變局中達成營業目標，並加速完成接班人選安排與確認。
高鐵公司也說，資深顧問與退休前資深副總薪資相比是「大幅減少」，且強調會重新擬案提送下次董事會，也是經理部門依先前董事會決議指示。
(聯合報)
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環署首修法 高屏將可售空汙抵換來源
高雄市、屏東縣為全台唯一的「空汙總量管制區」，產業投資受限，環保署昨預告修法，若轄區內的廠商關廠、遷移，排放量將轉移給地方政府，可拍賣提供給有需要的新進產業或新設製程，盼完善總量管制制度，也讓產業環境更健全。
「空汙總量管制」限制一個地區的整體汙染量不能增加，再透過經濟誘因促使管制區內一定規模以上的產業加強汙染減量或產業轉型，廠商削減下來的排放量也可用來交易。高屏受管制廠商500多家，可交易的汙染物有4大類，包括粒狀汙染物、硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物。
不過，空汙排放交易制度自從2015年上路至今，高屏僅40多筆交易紀錄，業者「惜售」導致市場冷清，難以發揮功能。環保署昨首度提出「總量管制區空氣汙染物抵換來源拍賣作業辦法」草案，未來除了廠商間可交易，高雄市府、屏東縣府也可以拍賣「空汙抵換來源」。
環保署空保處長蔡孟裕指出，「空汙抵換來源」指的是轄區內廠商關廠，原本的排放額度將歸給地方政府，另為因應廠商惜售現象，若未在一定時間交易釋出，削減額度其中的20%也會被地方政府收回，一旦總量達到50公噸以上，政府就可以舉辦公開拍賣。
高雄市環保局副局長黃世宏表示，環保局手邊握有大約200噸空汙抵換來源，這是實施總量管制計畫前，自關廠業者彙集的消減差額。如今環保署訂定交易機制，高市在拍賣價格上，尚需研議。
屏東縣環保局長顏幸苑說，以往公開拍賣空汙抵換來源，主要由環保署主責，修法後，不需再經環保署公開拍賣。但此規範主要是以固定汙染源為主，也就是當轄內有列管廠商關場，才會釋放，或工廠改善空汙設備，空汙達到減量，差額釋放額度，屏縣境內有121家廠商列管受總量管制。
(聯合報)
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板橋公車及轉運站 納空品維護區
為改善移動源排煙造成空氣汙染情況，新北市府昨公告自25日起，「板橋公車站與板橋轉運站」為新北市第二處空氣品質維護區。管制對象為柴油大客車，行經時需取得自主管理優級標章或新購5期及6期同等級以上標章始可進入，違反者將依空氣汙染防制法開罰500元至6萬元罰鍰。
新北市板橋公車站每日上下車人次約達2萬6千人、板橋轉運站每日乘車人次約達1萬2千人，周邊平日進出大客車將近2800輛次。環保署曾帶微型感測器模擬民眾通勤進行研究，搭乘公車平均暴露懸浮微粒濃度為每立方公尺23.5微克，但在公車停靠及車門開啟時測值會瞬間增至200微克以上，屬非常不健康等級。
環保局長程大維表示，新北市柴油車輛設籍數約10萬輛，為全國排名第二高縣市，為有效管制柴油車密集行駛區域並降低空氣汙染物，新北市前年9月劃設「台北港及其周邊道路」為全國第一處空氣品質維護區，現將板橋公車站與板橋轉運站劃設為新北第二處空氣品質維護區，希望降低汙染。
環保局表示，板橋公車站與板橋轉運站為新北市重要交通樞紐，鄰近板橋火車站、高鐵站及捷運站，周邊多為住宅區，人口密集。環保局呼籲未符合管制規定之柴油大客車車主，盡速至全國各柴油車動力計排煙檢測站檢驗並取得有效期限內自主管理優級或同等級以上標章，以免受罰。
(聯合報)
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東縣「慢車管理條例」 3月送審
台東近年來「慢行」車輛蔚為風潮，尤其在風景區更成為旅遊很夯的代步工具之一，但由於民眾亂騎造成事故，加上有業者未納入投保，成為亂象。縣府去年3月提出「台東縣慢車管理自治條例」規範電力輔助3輪以上車輛，卻遲未送交審議，讓租賃業者與當地民眾困擾。縣府表示，預計今年3月送交議會審議。
縣府交通及觀光發展處表示，條例草案去年3月提出，因徵詢業者和遊客意見過程冗長，預計今年3月再送交縣議會定期會審查，最快下半年實施，也會有試辦輔導期，從可行駛區域和車輛安全管理，讓台東縣成為最安全的慢遊城市。
台東北從池上、關山南到台東市區海濱公園數十家單車出租店，近年以出租3輪以上電動自行車為主，由於三輪車、電動車，穿梭田園間，曾發生多起自行車、三輪車事故，當地民眾困擾，遊客騎車未投保，對租賃業者及遊客也無保障。
「希望條例趕快審議通過，才有依據。」林姓業者說，希望能合法安全上路，沒有依據萬一發生事故，責任歸屬很難釐清，對店家或遊客都不好。也有業者說，若條例順利通過，車子的形式也能統一，就不會有拼裝車上路的問題，大家都希望在有保障的前提下營業。
(聯合報)
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礦石稅7敗 花蓮將提上訴、釋憲
福安礦業不滿花蓮縣政府礦石税漲幅過大，提起行政訴訟，縣府連連敗訴，連同近期宣判案件，累計已有7件敗訴，還有3件尚在訴訟中。縣府地方稅務局長呂玉枝說，縣府訂定自治條例程序符合規定，應該是法律見解不同，會再提起上訴、再審，也已委請律師要聲請釋憲。
縣府從民國98年起依地方稅法通則制訂礦石稅自治條例，最多可開徵4年，期限屆滿自動廢止再重訂。最早的礦石稅每公噸4元，之後逐步調漲。
福安礦業不滿縣府105年將礦石稅從每噸10元一口氣調漲到70元，認為超過法定上限30%規定，申請復查、訴願，均遭縣府駁回，再提行政訴訟。最高行政法院去年1月判決縣府敗訴後，近日又有3件陸續宣判；另台北高等行政法院近期也判縣府敗訴3件，業者不服課徵稅率稅額5.8億元。
依據判決書，縣府敗訴理由，仍是法官認為地方稅法通則第4條第1項，直轄市與縣市政府調高地方稅原規定稅率以30％為上限。
呂玉枝表示，礦石稅自治條例是依地方稅法通則第3條開徵的特別稅，理應不受調漲上限30%限制，且由縣議會審查通過，再送財政部備查，經過中央實質審查同意才公布實施，完全符合程序；縣府認為是法律見解有所不同，會再提上訴和再審，另也已委任律師要聲請釋憲。
此外，縣議會去年10月表決通過依開採量開每公噸50到70元的新版礦石稅自治條例，送財政部還未獲備查。呂玉枝說，前一版自治條例在去年7月底自動廢止，目前處於空窗期，至少損失半年約5億元稅收。
縣議員莊枝財批評縣府一再敗訴，應依法賠償，不要再浪費公帑打官司。對於新版礦石稅還卡在中央，他也認為是財政部發現問題，才遲開審查會。
(聯合報)
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選舉年+房產熱 南市違規廣告3個月拆8萬件
今年是選舉年，加上台南房地產熱絡，違規廣告物大增，環保局3個月來已拆除近8萬件違規廣告物，工務局1個多月來也拆除896件大型違規廣告。環保局昨天表示，違規廣告無公、私領域之分，私領域違規廣告經通知後必須2天內拆除，逾期逕行拆除並告發，最高處6000元罰鍰。
環保局執行市容景觀巡查，售屋仲介廣告、借貸布條、選舉參選人的違規廣告約占7成，此亂象除了民眾經常投訴外，議員也對市容環境多所質詢，經大力取締，統計3個月來已拆除違規廣告7萬8255件。
工務局也從去年12月強力執行拆除，經判定為違規廣告物，先張貼違規公告單，並告知所有權人限期改善，未改善就拆除，統計到前天已拆除896件。工務局表示，針對違規廣告物，已備妥各大型拆除機具持續待命中，執法不懈怠。
環保局表示，過去民眾多以為私領域懸掛、張貼廣告物無妨，其實不然，台南市政府已在2016年4月12日依廢棄物清理法規定的公告，違規廣告無公、私領域之分，有礙市容觀瞻、環境衛生或國民健康，都是汙染環境行為。
針對選舉廣告，環保局指出，將依規定於投票日前2個月公告設置選舉廣告物專區，但非廣告專區的廣告物將強制拆除。
環保局長謝世傑說，已啟動強制拆除作業，公領域違規廣告物含旗幟、看板、布條、帆布條等，如查有違規依違反台南市環境清潔自治條例告發；另私領域的違規廣告，經通知卻未在限期2天內拆除改善，可處1200元以上6000元以下罰鍰。
(聯合報)
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非洲豬瘟疫區郵包 加強檢驗
泰國於本周起被列為非洲豬瘟疫區，財政部關務署表示，將加強針對來自高風險國家及地區郵包的查驗，落實執行100% X光檢視，並於春節前強化郵包查驗比率，查獲豬肉製品等應施檢疫物後，將移送防檢局依《動物傳染病防治條例》相關規定處分。
關務署表示，海關從去年8月下旬至今，查獲海外流入豬肉製品共計527件、569.5公斤，其中大多郵包寄來，其次為空運快遞貨物；以查獲來源地區分，則以中國大陸及香港流入數量最多，其次就是泰國，內容物大多是豬肉香腸、炸豬皮，以及月餅等含豬肉烘焙製品。
關務署表示，泰國政府已於本周宣布發現非洲豬瘟，加上海關從去年12月中至今，已連續查獲三件泰國進口郵包，夾藏豬肉香腸，並移送防檢局檢驗確認帶有非洲豬瘟病毒。
(經濟日報)
生活
500家連鎖品牌 承諾年前不漲價
經長邀座談 鬍鬚張、寬心園、墨魚廚房表態全年不漲價
政府出手抗漲，一二九家連鎖業者、近五百家品牌宣布春節前不漲價。政府全力穩定物價，經濟部長王美花昨傍晚邀請連鎖業者及公協會座談，與會業者都表示年前不會漲價，其中鬍鬚張、寬心園、墨魚廚房更表示今年全年都不會漲價。
經濟部表示，與會業者包括鬍鬚張、美芝城、拉亞、百八漁場等十二家業者，另有小林眼鏡、曼都等四家業者線上與會，出席業者皆表示在年前會穩住物價、不會調漲；其中鬍鬚張、寬心園、墨魚廚房更強調今年都不會漲價。
除了與會的業者外，台灣連鎖加盟促進協會也有一二九家會員企業、近五百個品牌也承諾年前不會漲價，願意配合政府穩定物價的政策。
王美花向業者表達能理解餐飲業受疫情影響甚大，經濟部也會持續聆聽了解產業需求，適時提供協助；例如去年疫情重創內需產業，尤其是餐飲業，經濟部主動爭取推動基本工資補貼，減輕企業的人事成本負擔。
為了穩定物價，政府已成立跨部會的「物價聯合稽查小組」，從去年十二月十日成立以來，已陸續完成稽查近二十八家下游連鎖餐飲業者與三十五家中上游供應商的現場稽查，主要目的就是希望不要有不合理漲價或非法囤積等情事。
(自由時報)
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經部穩物價 500品牌春節前凍漲
經濟部長王美花昨（13）日傍晚邀請國內知名連鎖業者及相關公協會座談，盼業者在年前能穩住物價。與會業者包括鬍鬚張、美芝城、拉亞、百八漁場、小林眼鏡及曼都等16家業者均承諾春節前不漲價。
除上述業者當場承諾抗漲，經濟部補充，台灣連鎖加盟促進協會昨在會議中宣布，協會129家會員企業、近500個品牌，日前也表示春節前不會漲價。
經濟部表示，與會業者都是國內重視企業社會責任的知名企業，現場出席者包括鬍鬚張、美芝城、拉亞、百八漁場等12家業者，小林眼鏡、曼都等四家線上與會；出席業者皆表示年前會穩住物價，不會調漲；鬍鬚張、寬心園、墨魚廚房更加碼承諾，今年全年都不會漲價。
經濟部轉述，王美花表示，能理解餐飲業受疫情影響甚大，經濟部也會持續聆聽瞭解產業需求，適時提供協助。例如去年疫情重創內需產業，尤其是餐飲業，因此主動爭取推動基本工資補貼，減輕企業人事成本負擔。
經濟部也感謝企業共體時艱，面臨全球原物料上漲，經營成本增加，業者願先行吸收成本，緩漲價格，在保障收益照顧員工之餘，也能兼顧消費者權益，讓民眾過好年。
政府為穩定物價，已成立跨部會的「物價聯合稽查小組」，去年12月10日成立以來，已現場稽查近28家下游連鎖餐飲業者與35家中上游供應商，希望不要有不合理漲價或非法囤積情事。
(經濟日報)
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教部承諾補助 私立科大動員凍漲學費
全國大專校院校長會議因疫情停辦兩年，昨天終於在雲林大會師，總統蔡英文趕到致詞，感謝高教防疫成果。面對大學辦學成本增加，教育部盼共體時艱勿漲學費，承諾新增成本將補助7成到7成5比例，私立科技大學校院協進會理事長葛自祥決定發動會員凍漲學雜費，回應教部善意。
因軍公教調薪4％、物價飛漲影響等，各校辦學成本大增，公私立大學、科技大學、專科學校等協進會紛紛聯名，盼教育部鬆綁學雜費公式。教育部高教司長朱俊彰回應，將協助各校負擔增加差額，國立學校可達新增成本的7成5比例，私立學校則約7成。
(自由時報)
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不讓大學漲學雜費 教部允增補助
大專校院學雜費凍漲十八年，全國大專校院校長會議昨天起舉行，一六二所大專代表呼籲教育部鬆綁學雜費調漲機制。教育部高教司長朱俊彰指出，將與大學主管代表一起詢求社會對調漲學雜費的共識；但為因應軍公教今年全面調薪百分之四增加高教人事成本，會補助大學七到七成五的差額。
朱俊彰表示，調漲學雜費要考量受教者負擔能力，將與四個大專校院代表一起尋求社會共識。考量各大專受物價提升和軍公教調薪政策的影響，將以增加獎補助、常態性協助方式來改善教研環境。
針對各校因應軍公教調薪，朱俊彰指出，會補助本俸等法定義務增加額度的七成到七成五，且會是常態性調整，不會幾年後就收回政策。
朱俊彰解釋，國立大學是本俸、學術研究費都調整百分之四，教育部會在基本需求預算中以七成五比率協助。
他說，私校部分，本俸按規定要比照調整，部分學校也會一併調整學術研究費，教育部也會在私校獎補助款中，以七成到七成五比率協助。
各大學對此反應不一，私立科技大學校院協進會理事長葛自祥表示，聽聞教育部決議增加至多七成五常態性補助，私立科大協進會預計進一步達成協議，一起凍漲學雜費。
不過，私立大學校院協進會理事長吳永乾表示，學校辦學成本增加百分之百，遠多於教育部補助。再者，這樣的常態性補助，不應該和學雜費調整議題混為一談。
另一大學校長說，教育部補助公立大學一年就是五百億元、私立約二五○億元，高教預算整體就那麼多，教育部如果要常態編列這筆補助，除非是承諾額外增列，否則就只是排擠其他社教、國教的預算，「是挖人肉讓人吃飽。」
吳永乾進一步說，大學校長訴求很簡單，就是盼教育部回歸到正常性的學雜費調整機制。
(聯合報)
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保單存摺年底上路 可線上查
金管會昨舉行新春記者會，會中透露將推出「保單存摺」，預計年底前上路。上路之後民眾可線上查詢已投保的所有保單，包含人身保險、產險都看得到，再也不必擔心找不到舊的紙本保單，或忘記投保過哪些保單。
去年立法院提議建立保單存摺平台，即使找不到紙本保單，民眾也能透過線上了解自己的投保狀況。保險局局長施瓊華指出，目前規畫會分為兩網站，人身保險在壽險公會網站上查詢；民眾投保的車險、火險等產險，則擬透過保發中心網站可查詢。只要民眾透過身分辨識，就能在兩網站上查詢投保狀況。
施瓊華表示，民眾查詢後看到的是一份個人的保單「存摺」；實務上常見由親人做要保人投保，但被保險人也可能忘記，未來民眾自己身為要保人、被保險人的保單都會呈現出來。
(聯合報)
政經
政院修法 228等身亡賠償提高至1200萬
國民黨威權統治時期發生二二八事件與白色恐怖事件，不少受難者死亡，不動產等有價值財產遭到沒收。行政院院會昨通過「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例草案」與促轉條例部分條文修正草案，確立返還財產與權利回復的法源，並提高死亡賠償金額，由過去的六百萬元提高至一二○○萬元，已請領死亡賠償的家屬未來可再申請差額賠償；至於人身關押的賠償金額上限，也從五九○萬元提高至一一三九萬元。
目前已有不少白色恐怖事件與二二八事件的受害者家屬依法請領最高六百萬元的死亡補償金或賠償金，未來可依這項新法版本計算新賠償金，扣除過去受領的金額，再給付差額，亦即可再申請死亡賠償六百萬元，且未來一律稱「賠償」金而非當初的「補償」金。此案仍須經立法院三讀通過。
促轉會發言人陳雨凡表示，已領取過補償或賠償者總計約一萬三千件，新草案估計約有一千多件符合賠償資格，總計至少有一萬四千件可請領賠償。不過，隨著政治檔案出土，未來符合賠償資格的人數可能還會增加，他說，目前初估包括死亡與人身自由關押賠償、沒收財產等賠償總金額約為二七七億元，將先編列政府預算支應。
(自由時報)
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威權時期權利回復草案 政院通過
行政院會昨天通過促進轉型正義條例部分條文修正草案及威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例草案。促轉會表示，過去雖對受害者金錢「補償」，但有罪判決仍存在，促轉條例通過後，承認國家司法不法，公告撤銷不法判決，也推動權利回復；這次修法將會更完備國家不法範圍，並完善權利回復事宜，包括沒收財產的處理，克服前三部補償法案的未竟之業。
根據被害者權利回復條例草案，對威權統治時期國家不法行為被害者，進行權利回復的賠償，涉及生命、人身自由，賠償金額提高；沒收財產部分，將原物返還、金錢賠償；名譽受損則授予回覆名譽證書。提高賠償金額方面，死亡者從舊制六百萬元提高到一千二百萬元，限制人身自由則採基數制，從一基數十萬元提高到十二至十七萬，賠償金額上限從五百九十萬元提高到一一三九萬；若在關押期間死亡，則增給五十萬元。
行政院長蘇貞昌表示，蔡英文總統上任以來，政府逐步落實深化轉型爭議，但威權統治時期，被害者家屬的權利回復制度未周延；許多政治前輩已老邁，最企盼在人生最後幾段等到最後公平的到來。
(聯合報)
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土地融資逾18月未動工 央行︰按比例收回貸款
並將階梯式逐年加碼計息 幅度由銀行與借款人協商
中央銀行去年十二月理監事會議後宣布第四波打炒房措施，除了調降購地貸款成數，並要求借款人切結於「一定期間」內動工；央行昨宣布，所謂一定期間，最長不超過十八個月，逾期應逐步按合理比例收回貸款，並採階梯式逐年加碼計息。
央行去年曾在一份報告上提及「近年建商積極購地，推升地價，為新建住宅價格上漲的關鍵，並帶動成屋價格上漲」，顯示央行認為房價上漲原因很多，但建商囤地、養地實為關鍵；雖然日前銀行公會對「一定期限」給出土建融最長三年內動工的建議，央行最後拍板僅給十八個月期限，比目前銀行實務作法至少二年「嚴格」許多，也可看出央行「打炒房」態度相當強硬。
為避免銀行核定「一定期間」過於寬鬆，央行昨邀集三十六家本國銀行及信用合作社聯合社召開「強化銀行購地貸款風險控管措施」會議，除聽取實務上作法及意見外，並籲請金融機構應將四大項目納入授信內規，作為內部稽核重點，央行也會列為日後檢查重點項目。
第一項是有關「一定期間」認定。央行認為金融機構應審慎覈實評估借款人預計動工實際所需時間，最長以十八個月為原則；第二項是雙方貸款契約需明定，一定期間未動工者，若非可證實非借款人自身因素，應逐步按合理比例收回貸款，並採階梯式逐年加碼計息，至於一次是加息半碼或一碼，央行尊重銀行與借款人協商，但應確實落實。
第三項是金融機構辦理續貸或轉貸案件時，若借款人購買的土地未動工興建，應審慎覈實評估貸款條件，並應對貸款年限（含原貸期間），訂定合理上限，以避免信用資源流供囤地、養地；目前土建融貸款年限一般為三到五年。
第四項是落實貸後追蹤管理，包括定期實地勘察、拍照追蹤建檔等，追蹤案件是否按計畫動工；若未確實落實貸後追蹤管理，將被列為重點缺失，並移請金管會或農委會查處。
建商︰買地到開發至少要2年 乾脆關門不做
對於央行再出招打炒房，建商無奈表示，就算買地後立即開發，從市場調查、規劃設計等就需時一年，再加上申請建照約耗時九個月到一年，後續申報開工又要三到五個月，加總起來至少兩年起跳，「央行要求購地貸款十八個月內必須動工，此舉等於要建商不要買地、不要蓋樓，乾脆全部關門不要做」！
不動產開發公會全聯會理事長楊玉全分析，買地後，建商得花時間市場調查、找設計師規劃設計，前置作業短則八個月、長則逾一年，就算送件申請建照，不少建案還須要經過都市設計審議、環境評估等程序，每回都要耗時二到三個月，且過程中會要求補件等，每次來回又是二到三個月，以目前審理建照速度來看，最少九個月起跳、多數逾一年，「要在十八個月內動工，難度相當高」。
他抱怨，目前房價高漲除了通貨膨脹外，還有地價高漲，甚至原物料、建材與缺工等加成影響，這些都不是建商能夠一手掌控，「實在不明白為何每次打房都要找建商當出氣筒」。
麗盛建設總經理何昭宏指出，建商購地都有短中長期規劃，不可能每塊地買來就直接開發，部分需要整合、部分需要找國外設計師，有些是要走都更或危老，這些都無法在十八個月內完成，甚至耗時三、五年起跳；建商買地等於食品業買麵粉，就是買原料，並不是買來囤、買來炒，而是要花時間加工開發。
華固建設總經理洪嘉昇表示，一個建案從土地、鋼筋、水泥、營造工程，甚至完工後的家具、家電等需求，如此綿密且長遠的產業鏈帶，一年為台灣創造多少產值，為何政府政策就是要擊垮建商。
他說，近幾年因產業擴廠潮，讓營建工程蓬勃發展，也提供營建工人穩定收入，但廠房終有建好的一天，若擴廠潮不在了、政府又把建商擊垮，營建工人的工作是否還有保障，是政府必須思考的議題。
(自由時報)
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央行嚴打養地／建商購地貸款 一年半須動工
中央銀行嚴打養地，昨（13）日召開「強化銀行購地貸款風險控管措施」會議，找全體國銀「喝咖啡」，史上最嚴購地貸款控管措施正式拍板，恐對建商造成壓力。
央行明定，購地貸款借款人應切結「一定期間」內動工，一定期間最長限18個月，屆期未動工且未有具體事證，銀行必須雙管齊下，除逐年加碼利率，也得按成數收回貸款，金融機構若未做好貸後追蹤管理，將被列為重點缺失查處。
央行昨日找來36家國銀及信用合作社聯合社主管召開會議，並由央行業務局局長潘榮耀主持。央行去（2021）年12月17日祭出第四波打炒房管制，其中一項措施鎖定購地貸款，總裁楊金龍當時指出，為避免銀行資金流供囤地、養地，購地貸款新增規範借款人應切結於「一定期間」內動工興建，至於「一定期間」如何訂定，央行會找銀行業者討論。
近一個月來，央行業務局密集找銀行會商，並請銀行公會擬定相關意見後，昨日終於拍板，央行列四大項，請金融機構納入授信內規，其中最重要的，就是明定購地貸款借款人應切結「一定期間」內動工，最長不得超過18個月，屆期仍未動工興建，銀行需「雙管齊下」，除採階梯式逐年加碼計息外，也得逐步收回貸款。
至於逐年加碼幅度與收回多少成數，央行授權各銀行自行決定，並須於授信內規中載明。
央行官員表示，過去有些銀行做法是，屆期沒動工會加碼利率「或」收回一定成數的貸款，現在要求兩個都要做，才能讓建商加速動工興建，央行不希望借款人向銀行借錢，是為了養地囤地，給外界不好的觀感。
央行指出，都更與危老重建無須適用相關條款，另外，建商若無法於一定期間內開工，須經承貸銀行查證有具體明確事證，且屬「不可歸責於借款人因素」者。舉例而言，受疫情衝擊，建商無法順利取得建照，可視為「不可歸責於借款人因素」，但建商主張延遲動工是因為更改設計，很可能被視為「可歸責於借款人因素」，銀行將採緊縮貸款措施。
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央行嚴打養地／找銀行喝咖啡 展現決心
歷經近一個月，中央銀行對銀行購地貸款的相關規範昨（13）日終於出爐。一家與會的銀行授信主管分析，央行非常重視業者的意見，除找來銀行開會外，也聽取了銀行公會提出的建議，不過最後拍板的措施「比想像中更嚴」，展現央行對養地炒地建商宣戰的決心。
銀行主管指出，在央行對購地貸款採取措施前，銀行對「一定期間」內需動工興建的規定落差很大，有些銀行僅一年，有些則長達三年，銀行本來認為，央行心目中合理的時間會落於二年，但最後採取的折衷結果是較為嚴格的「18個月」。
此外，建商申請購地貸款，若屆期未開工，銀行除須階梯式加碼外，也得按比例收回成數。
央行嚴打養地／開發商叫苦 壓力大增
針對央行嚴打養地，購地貸款將限時18個月內動工，建商指此舉確實能遏制部分投機地主坐地起價，不過事實上是這些靠著養地囤地大發利市的地主，本來手中土地就是低價取得，因此多數都沒有跟銀行借貸的資金壓力，最後中箭的還是務實經營的開發商。
建商指出，從源頭來看，央行將限縮購地貸款成數，並且限期開發，把資金水龍頭縮小、甚至關起來的措施，確實在「心裡層面上」對囤地養地者，能達到「嚇阻」作用，至少這些炒地皮的人、在政府緊盯下，短期內地價飆漲風將放緩。
建商強調，在房市多頭時，確實有少部分投機同業者在養地套利，央行購地貸款的新管控政策，對少數不肖建商雖可達到收緊作用。但若想要通盤解決高房價、房價急速飆漲的問題，效果有限。
建商分析，多數地主手中的土地不是繼承而來，就是早期以廉價入手，尤其按照法規，無論房屋或土地，持有成本都相當低廉，賣一塊土地就能大撈一筆，怎麼會在乎「轉手後要不要在一定期限內動工、甚至未開工貸款資金要被調升利率」的措施，因為他們會認為那些都是建商的事，不干地主的事。
建商表示，這些囤地養地的地主，原本就是想高價賣給建商賺取暴利。而會跟銀行進行購地借款的多數都是開發商，因此這次央行新措施明定銀行土地融資放款條件，必須要在一定期間內動工興建、未開工還會被銀行調升利率，最終中槍的還是專注本業經營的開發商。
(經濟日報)
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不是台鋼條款！金管會研議改革委託書 第一季底前公布
金管會昨舉行新春記者會，對於上市櫃公司經營改革，金管會主委黃天牧表示，去年已請集保公司針對委託書制度研議相關強化改革，預計第1季底前公布，這是制度性強化改革，早在台鋼收購光洋科（1785）之前就著手研議，並非針對單一公司。
強化制度改革 非針對單一公司
近期光洋科爆發經營權之爭，市場派台鋼與公司派獨董各自召集股東臨時會，但雙雙被商業法院否決。其實，早在去年11月，包括郭國文、沈發惠等多位民進黨立委就點名，台鋼公司透過大量徵求委託書，並以股票質押，拿銀行的錢去搶另一家公司經營權，要求金管會檢討委託書制度。
黃天牧表示，過去幾年．在前主委顧立雄任內，就曾對委託書制度進行改革修正，包括徵求人資格等，這部分確實還在討論，去年已經請集保處理，預計第1季底前會有結果，這是制度性強化改革，並非針對單一公司。
黃天牧指出，整體來看，這幾年積極推動「股東行動主義」，而國內上市櫃公司的電子投票也很發達，就能把委託書影響降到最低。
此外，上市櫃公司是否應廢除法人董事，以避免「影子董事」亂象？黃天牧回應說，這屬於多面向問題，法人董事的確是我國特有制度，但公股機構也在用，茲事體大。他說，法人董事是依「公司法」規定，公司法主管機關是經濟部，金管會只能強化相關措施，例如上市櫃公司的董事法人若一天到晚換人，在公司治理評鑑就會被扣分等。
(自由時報)
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新北市議員王淑慧涉貪 判刑9年
民進黨籍新北市議員王淑慧從二○一一年起，涉嫌詐領助理補助費及春節慰勞金高達三三五萬餘元，她辯稱人頭助理是她的「網軍」，反怪檢方嚇死這些「快樂的孩子」，還抱怨「蔡總統的司法改革失敗」；新北地院合議庭斥責她不知悔悟、愧為民代，昨天依貪污罪判刑九年、褫奪公權五年，其餘六名被告判刑六個月至兩年不等，均獲緩刑。
檢方調查，王淑慧的犯罪手法有兩種，第一是聘用林姓男子當公費助理，但只給部分助理費，或雖聘用女助理，但女助理擔心影響原本可領的勞工保險金而利用他人名義掛名；第二是聘用姪女、外甥女當人頭助理詐領款項。
王不服 表示一定上訴
對於一審的判決，王淑慧表示不服，一定會上訴，她強調從政以來節儉、認真，但法官不採信對她有利的人證、物證，檢察官、法官認定她舅舅的朋友擔任助理，她沒有支付全薪，又用兩名有其他兼職的親戚擔任助理就認定她貪污，「要貪，怎麼會貪自己人？」「要貪，怎麼不把助理薪水提高？」對法官不採信她的說詞很無奈。
依刑事訴訟程序，民意代表涉及貪污案件要到三審定讞確定有罪、褫奪公權，才會依法解職、辦理遞補，目前的一審判決並不影響王淑慧的市議員職權及競選連任的資格。
(自由時報)
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詐領助理費335萬 新北議員王淑慧判9年
民進黨籍新北市議員王淑慧被控利用人頭詐領公費助理補助款三百多萬，收押期間認罪，檢方起訴；她審理時翻供否認，還說「司法改革失敗」。新北地方法院認為她不知悔悟，欠缺反省能力，昨依貪汙治罪條例判刑九年，褫奪公權五年，可上訴。
王淑慧昨受訪表示不服判決，將上訴，直說法官對她有敵意，要法官不能失去人性，很多議員都是這樣調配，不然這麼多服務處經營不下去。認為自己僅是便宜行事，根本沒有貪汙，錢也沒有進到自己口袋。
王淑慧現年六十六歲，民進黨創黨黨員之一，從政多年，二○○八年立委連任失利，轉戰新北市議員連任至今，地方支持民眾稱「媽姐婆」。
判決指出，新北市議會設議員公費助理補助，採實報實銷，一名議員一個月最多可請領廿四萬元，每人最高不得超過八萬元，王淑慧在第一至第三屆市議員任內聘用姪女王世媛、外甥女謝明旻、林永瀨、魏可舒、林玉娟、游馷絨等人擔任公費助理，實際上是虛報掛名，詐領助理補助費及春節慰勞金三三五萬餘元，留為己用。
王淑慧到案不認罪，收押後改口坦承，繳回不法所得；審理時又否認，說自己從黨外努力到現在，檢調隨便一個檢舉信就汙衊，王世媛、謝明旻等人被檢察官嚇死了。「我覺得這種制度要改，蔡英文的司法改革失敗，這是我的想法」。
法官認為，王稱姪女、外甥女只是她的個人「網軍」，負責蒐集輿情、網路評論，不能提出工作成果，但二人每月領取高於其他公費助理薪資。王將過錯怪罪於檢調或司法改革，完全不知悔悟，愧對擔任民意代表身分，欠缺自覺反省之能力。
同案被告王世媛、謝明旻、林永瀨、魏可舒各判刑二年、緩刑五年，支付公庫十萬元；林玉娟、游馷絨各判刑六個月，得易科罰金十八萬元，緩刑五年，支付公庫五萬元。均接受四場法治教育，緩刑期間保護管束。
(聯合報)
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金管會：163家企業明年啟動碳盤查
金管會昨（13）日宣布推動上市櫃公司永續發展路徑圖，從2023年起到2029年，以七年時間，採四大階段，達到全體上市櫃公司做「碳盤查」並查證的終極目標。
第一階段是明（2023）年起資本額百億元及鋼鐵、水泥業共163家公司得在年報揭露「用了多少碳」，2024年則須完成查證。
為何要推動公司揭露「用了多少碳」？證期局官員點出三大生存關鍵，一是歐盟已在2021年7月提出「碳邊境調整機制」，對高碳盤產品輸歐得課碳關稅，若企業生產高碳排商品、可能就無法出口到歐盟。
二，很多大企業要供應鏈淨零碳排，如蘋果要求2023年供應鏈淨零碳排，「這讓供應鏈面臨營運風險」。
三，外資投資及銀行融資等要求。如持股台股市值達44%的外資，更在乎ESG議題，銀行融資企業時，也會更關注企業是否有做ESG。
金管會主委黃天牧直言，外資很在乎ESG，永續發展路徑圖是健全市場制度，讓外資知道台灣上市櫃公司永續價值可和國際接軌，公司不是只有EPS或本益比，是讓永續價值可以跟國際接軌，讓外資更認同。
金管會昨舉行新春記者會並宣布推動上市櫃公司永續發展路徑圖，規劃全體上市櫃公司2027年須完成碳盤查、2029年完成「查證」。
證期局長張振山說，所謂查證，類似會計師簽證概念，環保署已核准七家公司可做查證。「很多人都說要減碳多少，但沒有盤出來，怎會知道減碳合理性，且我們只要求揭露，協助企業及早因應訂定減碳目標」。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/01/14/2/15288778.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
國際
1公里寬小行星 將掠過地球
直徑約1公里的小行星7482（1994 PC1），將於18日近距離掠過地球，根據美國航太總署（NASA）的估算，這枚小行星最接近地球的時間是格林威治時間18日晚間9時51分（台灣時間19日清晨5時51分），屆時距離地球約120萬英里（約193萬公里），這個距離雖可安全掠過，但已是該小行星未來200年內最接近地球的一次。這顆1994年首次發現的小行星，直徑3280英尺（999公尺），比世界最高建築物、高829公尺的杜拜哈里發塔還高100多公尺，被NASA列為「具潛在危險性」的小行星。
(自由時報)
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CSTO聯軍撤出哈薩克
俄羅斯1992年主導成立的「集體安全條約組織」（CSTO）5日派遣30年來首度出動的維和部隊，進駐2日因液化石油氣價格飆升引發暴亂的哈薩克，俄國影響力藉此深入哈國。俄國國防部13日宣告「維和行動結束」，CSTO逾2000兵力當天在阿拉木圖啟動的撤退行動訂19日完畢。
(自由時報)
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中聲索南海主權 無憑據又違法
不符國際法 也不具歷史權利
針對北京對南海「非法」的權利聲索，美國國務院海洋與國際環境暨科學事務局（OES）十二日提出至今最詳盡的報告，指出中國在南海的大部分權利聲索，既不符合國際法、也不享有歷史權利。
這份四十七頁研究報告指出，依照國際法，中國對南海的權利聲索並無根據。該報告提到，中國海事權利聲索的整體效果，嚴重損害海洋法治和一九八二年「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）中反映之諸多普遍承認的國際法規定。中國已批准該公約，美國則未批准。
美國務院除公布該報告，又再要求北京停止其在南海的非法及強制活動。中國外交部十三日反嗆該報告「歪曲國際法，混淆視聽」，「美國拒絕加入該公約，卻以該公約裁判官自居，肆意曲解該公約」。
質疑北京九段線 支持菲對中提申訴
該報告係二○一四年研究的更新版，一四年的研究同樣對形成北京許多立場的所謂「九段線」提出質疑。常設仲裁法院（PCA）二○一六年做出的裁決，亦支持菲律賓對中國相關權利聲索不合法的申訴。對此，北京以提出新的理由做為回覆，包括指稱中方對南海地區擁有歷史權利。
前述新版報告則表示，這類基於歷史的權利聲索「沒有法律根據」，中國亦未提供相關聲索詳情。該報告還對相關聲索的地理理由提出異議，指出北京在南海強調的一百多個地形，都會在漲潮期間被水淹沒，因此「踰越了任何國家領海的合法範圍」，無權主張擁有十二海里領海。
北京則引用這類地理特徵，聲索「四個群島」的權利；該新版報告認為，這類地形並不符合UNCLOS下的基線標準。該報告公布時間點，正值美國越來越在全球舞台挑戰中國，並確認該崛起中的共產強權為其首要的長期威脅。
中艦演習結束 換美艦兩大攻擊群來
另一方面，根據北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」，美國派航空母艦「卡爾文森號」和直升機船塢登陸艦「艾薩克斯號」（USS Essex）與護航軍艦前往南海，並已於十一日晚間駛入南海南部海域。由於中國「山東號」航艦兩週前才在南海演習，故更添此一熱點的緊張。美國海軍雖尚未宣布卡、艾這兩大攻擊群的後續動向，但可望合兵一處，並很可能共同執行任務。
艾薩克斯號係美國海軍僅次於航母的大型水面艦。美國上次派雙航母在南海演習是二○二○年七月及二一年二月；卡爾文森號航艦打擊群去年十月也曾在南海和日本護衛艦「加賀號」聯合演習。
(自由時報)
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中屯墾不丹邊境 接近中印對峙點
根據路透取得來自美國數據分析公司「鷹眼三六○」（HawkEye 360）的衛星影像與分析顯示，中國已加快與不丹接壤、有領土爭議地區的屯墾工事，總共六處地點有超過兩百棟建築正在興建中，包括兩層樓的樓房。據了解，屯墾地點距離過去中印軍事對峙地區不遠，對北京當局而言，控制此地顯然具有戰略意義。
「鷹眼三六○」任務負責人畢格斯指出，這些沿不丹西部邊境的工事活動，始於二○二○年初，二○二一年加速興建，開始出現可能用於存放設備與補給品的建築。另兩名衛星影像專家表示，六處屯墾據點看似都位於缺乏資源與居民的中、不領土爭議區，包括一塊約一一○平方公里的中、不邊界爭議區。不丹外交部以該國不公開談論邊界問題為由拒絕置評；中國外交部則稱相關建設在於改善當地工作與生活條件，自身領土的建設活動屬中國主權範圍。
前述專家與一名印度國防消息人士認為，這些建設顯示，藉由將其野心具體化，中國鐵了心要解決邊界聲索主張。兩名專家還說，這些屯墾村莊能提供若干戰略價值。這些新建築工事距離中國、不丹與印度三國交界處的洞朗（Doklam）地區僅九到二十七公里，洞朗正是二○一七年中印軍事對峙的地點，控制該區能讓中國有更大機會進出與洞朗相鄰、位於印度東北部且具有戰略意義的西里古里走廊（Siliguri Corridor，俗稱雞脖子）。一位專家與前述印度國防消息人士還說，這些邊境屯墾建築能讓中國妥善控制這片邊境區域，可能在此成立安全相關設施。印度外交部並未回應置評要求。
不丹與中國就四七七公里的邊界爭議協商已近四十年，對人口不到八十萬的不丹而言，協商不僅涉及領土完整，也攸關是否會為主要盟友與經濟夥伴─印度，帶來潛在安全影響。英國倫敦大學亞非學院學者認為，中方在不丹聲稱的領土上建房屯墾，顯然意在逼不丹於邊界談判上就範。
(自由時報)
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中國體育洗白 人權組織籲抵制冬奧
國際「人權觀察」（HRW）組織十三日發布「二○二二世界人權報告」，直指民主國家領袖未能挺身捍衛民主價值與權利，造成獨裁者在全球各地崛起。人權觀察執行董事羅斯（Kenneth Roth）更呼籲全球國家加入「外交抵制」北京冬季奧運行列，不要讓中國藉北京冬奧洗白其恐怖人權紀錄。
羅斯強調，中方試圖掩飾、洗白人權劣跡的作為，正是「體育清洗」，他雖不反對運動員照常上場，但各國也不能假裝一切正常，至少國際社會應加入外交抵制行列，拒派官員或外交代表與會的做法有助凸顯中國「大規模暴行罪」。
至於北京冬奧贊助商，有道德義務讓公眾注意到目前在中國新疆維吾爾自治區上演的人權問題，同時避免正當化中國鎮壓行徑或為其背書，並確保供應鏈不淪為新疆強迫勞動的幫凶。對於聯合國秘書長古特瑞斯確定出席北京冬奧開幕式，他直指古特瑞斯「保持絕對緘默且拒絕批判中國政府」。
南韓青瓦台十二日首度就文在寅總統是否出席北京冬奧一事說明立場，確定元首不與會；但仍盼奧運為東北亞、世界和平繁榮及兩韓關係做出貢獻，故南韓政府正依慣例討論派遣合適代表團。文在寅上月訪問澳洲時強調，南韓不考慮「外交抵制」北京冬奧，當時已決定不派官員的美國也未建議南韓跟進。
(自由時報)
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美新驅逐艦 將搭載極音速飛彈
美國海軍研究協會新聞（USNI News）十二日報導，規劃中的新世代驅逐艦（DDG-X, Developmental Guided Missile Destroyer，研發中的導向飛彈驅逐艦）將搭載極音速飛彈與威力比現有雷射裝置強十倍的新雷射武器。
該新聞指出，這艘估計在二○二八年起造的DDG-X，是美國海軍二十多年來籌建的最大噸位作戰艦艇，將採用朱瓦特（Zumwalt）級驅逐艦的綜合動力系統來取代傳統燃氣輪機動力系統，以驅動新一代的定向能武器；此外，還將使用類似現行勃克級（Arleigh Burke-class）飛彈驅逐艦的對空搜索雷達與神盾戰鬥系統的高功率艦載傳感器。
設計概念上，DDG-X能發射功率高達六百千瓦的雷射，可輕易攔截來襲飛彈。DDG-X設計方案有二，前述為基礎版，另有採用能提供更多電力的全新「整合動力及能源系統」（IPES）未來版本，但此版本尚未定案。
美國海軍DDG-X辦公室的副專案經理康納利（Katherine Connelly）十二日在海軍水面艦學會的研討會上介紹DDG-X設計理念時表示，軍艦持續因應二十一世紀的威脅所需要的能力，是提升飛彈能力、強化傳感器與定向能武器，增加戰艦生存力；由於定向能武器耗電量大，因此也必須提高能量利用率。
(自由時報)
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抗中霸凌 德、法加入聲援立陶宛
中國不滿台灣在立陶宛開設「台灣代表處」，持續對立國採取外交和經濟施壓；繼美國與英國後，德法等國也表態和立陶宛「同一陣線」。立陶宛外長藍斯柏吉斯說，中國以非法手段施壓立陶宛與在立國活動的外國企業，歐洲必須堅決對抗，否則國際貿易體系將遭破壞。
立外長籲歐洲 堅決抗衡中國
德國經濟暨氣候保護部次長布蘭特娜近日訪問立陶宛首都維爾紐斯，與藍斯柏吉斯等立陶宛官員晤談，表達強力聲援立陶宛。法國外長勒德里安十二日也透過聲明表態支持遭中國施壓的立陶宛，並強調法國將以歐盟輪值主席國身分，推動歐盟反脅迫措施，同時將重新審視歐中關係。勒德里安在國民議會應詢時重申，法國將與立陶宛「同一陣線」。
歐盟廿七國外長十三日起在法國布勒斯特召開兩天的非正式會議。根據議程，十四日上午將討論歐盟與中國的關係，尤其是「中國對部分成員國施加的巨大政治、經濟和商業壓力」。
藍斯柏吉斯十三日在「金融時報」的訪問中表示，中國以非法手段施壓立陶宛與在立國活動的外國企業，歐洲必須堅決對抗，否則國際貿易體系將遭破壞。藍斯柏吉斯強調，歐洲必須提出「非常清楚」的回應，明確傳達歐洲共同市場不接受中方如此對待，「這是對以規則為基礎的國際貿易體系的試煉」。他將在這兩日的歐盟成員國外長非正式會議中說明，中國如何因不滿立陶宛與台灣強化關係，施壓、騷擾歐洲企業。
對於德法發聲力挺立陶宛，我外交部發言人歐江安昨表示，中國的政治霸凌與經濟威迫，不僅阻礙歐洲經貿發展、擾亂國際貿易環境的正常秩序，更對世貿（WTO）會員國的經濟發展與人民生活造成衝擊。外交部持續呼籲所有遵循國際規則的全球民主夥伴，與立陶宛站在一起，共同向中國破壞國際法治與強權霸凌的作為說不。
(自由時報)
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俄副外長嗆：不排除在古巴駐軍
歐洲安全合作組織（ＯＳＣＥ）十三日和俄羅斯在奧地利維也納舉行會議，這是西方國家和俄國本周的第三回合會談。俄國語帶威脅表示會談已陷入死胡同，若無法達成俄方要求，將採取不特定行動以保障俄國安全，包括在「美國後院」的拉丁美洲國家駐軍。
俄國副外長雷雅布可夫十三日警告，若西方無法同意俄國主張的北約停止東擴與不讓烏克蘭入北約，那麼俄國也不排除在古巴或委內瑞拉駐軍。
ＯＳＣＥ俄國代表盧卡謝維奇在官方推特帳號說：「如果沒收到對我方提案的建設性回應與合理的時間表，且針對俄國的挑釁行為持續，我們將採取必要舉措，以確保戰略平衡，消除對我們國家安全的不可接受性威脅。」
美國聯邦參議院民主黨團早前提案，若俄國入侵烏克蘭，將實施新一波制裁，對象包括普亭、俄國高級文官與軍方領袖以及主要金融機構。克里姆林宮發言人佩斯科夫警告，若美國打算實施新制裁，就表示美國和俄國徹底撕破臉。
ＯＳＣＥ輪值主席波蘭外長拉烏十三日在會談致詞時指，此刻歐洲的戰爭風險是近卅年來最高，必須以嚴肅的國際評估並採取適當的回應。他強調，烏克蘭問題聚焦於和平解決方案，且尊重其主權、領土完整及烏克蘭國內團結。
美國副國務卿薛曼率領美國代表團參與本周的兩場會議，十日的「美俄戰略穩定對話」談了超過八小時，十二日的北約—俄羅斯理事會會議談了近四小時。
薛曼說，北約卅個會員國均發言強調尊重所有國家自由選擇其外交政策方向與盟友，且主權和領土神聖不受侵犯；儘管如此，俄羅斯仍未承諾願降低緊張。
薛曼表示，美國和歐洲盟友都不清楚在一系列外交會議後，俄羅斯總統普亭的實際目標是什麼。
在俄羅斯與美歐各國舉行會議期間，俄羅斯十一日還在烏克蘭邊境實彈演習，薛曼說，「這是侵略？威脅？破壞？我不知道，但這無助透過外交途徑解決問題。」
(聯合報)
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給選民交代 拜登強推投票權法
美國總統拜登十一日在喬治亞州針對投票權改革發表演說，但華府政治現實並未改變，民主黨湊不齊足夠票數讓法案在參院過關；華爾街日報分析指出，拜登幕僚透露，明知投票權法案過關無望，拜登與國會盟友卻耗費大量時間力推，原因在於民主黨高層認為，傾向民主黨的選民希望看到拜登為投票權法案奮鬥，即使最終結果失敗，也勝過不推動而導致的政治風險。
多位拜登顧問透露，拜登把保障投票權視為總統任內的中心議題，如果沒有積極推動投票權改革法案，政治風險將遠遠超過立法失敗的結果。
報導指出，包括國會議員在內等知情人士指出，民主黨受到自由派人士及投票權法案支持者壓力之際，盤算認為必須公開展現推動投票權法案的努力。
過去一年裡，共和黨透過「冗長程序發言」的議事規則，擋下民主黨提出的多項選舉相關法案；但這次如果提案又遭到共和黨參議員阻撓，舒默就將安排修改議事規則的表決日期。
一名民主黨資深國會助理說，拜登十三日將參加參院民主黨團的每周例行午餐，討論推動投票權法案以及修改議事規則。
至於修改議事規則的提議並未獲得全體民主黨參議員支持，白宮官員則說，並沒有放棄出現突破機會的希望，但不願透露如何說服中間派兩大要角曼欽、席納瑪改變心意的策略細節。
參院民主黨高層希望片面修改「冗長程序發言」規則，以便讓法案以簡單多數決便可通過，但曼欽與席納瑪則對如此作法未獲得共和黨支持而表達疑慮。
民主黨在今年期中選舉選情普遍看壞，民主黨選舉策略專家指出，拜登與民主黨希望在選舉法案及保護投票權的議題上，凸顯與共和黨的差異。
民主黨選舉策略專家佛格森指出：「共和黨站在保護民主的對立面，終將自食其果。」佛格森說，共和黨可能因此流失少數族裔選民及郊區選民的選票。
(聯合報)
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美國會暴亂案 麥卡錫拒配合調查
美國國會眾院調查去年一月六日國會暴亂事件的特別委員會，十二日採取重要行動，要求眾院少數黨領袖麥卡錫自願合作協助調查；這是委員會迄今為止提出這項要求的最高級別共和黨人；麥卡錫當晚發布聲明表示不會和委員會合作，因為委員會進行的這項調查不合法。
麥卡錫在聲明中堅稱，這個「不具正當性」的委員會試圖詢問他「與國會大廈發生的暴力事件無關的私人談話」；麥卡錫也在聲明中抨擊委員會發傳票，以及用藐視國會為由加罪於個人的作法。
眾院特別委員會主席、民主黨籍密西西比州眾議員湯普森在給麥卡錫一封長達六頁的信中，提出一系列問題，其中說到，「你承認在一月六日發生暴力襲擊事件時，曾直接與總統（川普）交談……此外，你與你所在地區的地方媒體分享了你與川普總統的通訊，該媒體報導說，在暴亂發生時你與總統有過『非常激烈的對話』，並敦促總統向國會『尋求幫助』。顯而易見，所有這些信息都直接關係到川普總統在襲擊事件中的心態，而當時暴力事件正在發生。」
委員會要求麥卡錫最快於二月三日會面，同時要他透露「在一月六日暴力襲擊之前、期間和之後」，與川普的溝通信息內容。
對於委員會發來的信件，麥卡錫的辦公室沒有回應媒體的置評請求。
麥卡錫在國會暴亂發生後，最初曾以嚴厲措詞譴責川普在暴力事件中所起的作用，但後來卻成為眾院調查委員會及有關工作的主要批評者。
這封信件剖析了麥卡錫對騷亂反應的變化，從他最初指川普對事件「負有責任」，到後來變為偏袒川普；委員會認為麥卡錫態度的改變，是他一月廿八日在佛州海湖莊園與剛卸任的川普會晤後出現。
(聯合報)
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陸取消大量美航班 白宮不滿
中國大陸民航局宣布，美國聯合航空舊金山至上海的UA857航班因七名旅客確診新冠肺炎，再度採取「熔斷指令」。至此，大陸官方今年起不到半個月已經發布達七十個航班暫停令。美國運輸部發言人指出，中國的做法不符合在美中航空運輸協定下的義務，美運輸部正就此事與中國政府接觸，並稱美國保留酌情採取監管措施的權利。
路透報導，大陸中國民用航空局十一日、十二日在官網上發布熔斷指令。這些「熔斷指令」涉及美國達美航空公司、美國聯合航空公司等多個美國航班，美國拜登政府一月十二日批評中國取消愈來愈多從美國到中國的航班的決定，並警告稱美國可能會採取行動，以回應中方有關行動。
(聯合報)
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團結香港基金 否認挺陳馮富珍選特首
香港下屆特首人選傳聞多，有香港媒體稱董建華打理的智庫機構支持前世衛總幹事陳馮富珍出選下屆特首，但這個機構十三日否認此事，稱該機構邀請陳馮富珍演講與特首選舉無關。
十二日香港特首林鄭月娥到立法會出席答問，主動公布其港府政策局架構重組建議，被認為是競逐連任訊號之一。同時香港英文虎報引述其姊妹刊東周刊的報導，稱陳馮富珍獲前特首董建華成立的「團結香港基金」支持，將競逐下屆特首，還說陳馮富珍近日已令中間人四出接觸人才，要求他們提交履歷，似為選特首組班底作準備。
「團結香港基金」發言人十三日回應稱，對有傳媒報導「團結香港基金」支持世界衛生組織前總幹事、全國政協常委陳馮富珍參選特首一事，並非事實。
發言人稱，基金會是智庫組織，主要工作是公共政策研究。基金會早前邀請陳馮富珍在論壇作主題演講是多個月前的決定，純粹從公共政策討論角度出發，與特首選舉完全無關。
「團結香港基金」由前特首董建華二○一四年十一月創辦，成立時董建華任基金主席。基金會定位非政府、非牟利機構。基金會先後設立公共政策研究院、中華學社、科技創新平台、商社聚賢平台、中國文化研究院和香港地方志等機構。
「團結香港基金」原定一月七日主辦「中華大講堂」，邀陳馮富珍演講，主題為「提升全球健康 造福世界人民」。消息傳出，即被香港政界認定為選特首的暖身之舉。
陳馮富珍出身醫生，曾任港府衛生署長，二○○六年在中國政府推舉下，競逐世界衛生組織總幹事成功，在連任後於二○一七年六月卸任世衛總幹事。有關陳馮富珍有意競逐特首，在香港政圈時有說法，陳本人對此絕不回應。
(聯合報)
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受惠RCEP生效 陸估今年GDP成長5.5%
中國科學院預測科學研究中心十三日發表預測，受「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）生效的刺激，估計今年大陸經濟將穩健增長，經濟增長將呈現前稍低後略高趨勢，預計全年ＧＤＰ增速為百分之五點五左右。
從拉動大陸經濟的投資、消費與出口等項目來看，中國科學院預測科學研究中心主任助理鮑勤預測，在固定投資方面，因為基礎設施建設投資有望回暖，製造業投資增速將穩中趨降。預測二○二二年全年固定資產投資增速為百分之五到百分之六；在消費部分，在既有政策利好、減稅降費等促進因素下，但也有本土疫情多點散發、就業壓力加大等制約因素。綜合來看，預計二○二二年大陸最終消費支出年增速約為百分之五點四到百分之七點○。
在出口部分，鮑勤指出，剛剛生效的「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）有望積極推動區域內經濟要素自由流動，拉動區域內消費市場擴容升級，將成為今年大陸貿易增長的主要動力之一。而在全球疫情得到一定控制、世界經濟緩慢復甦、大陸經濟穩定增長的基準情景下，預計二○二二年大陸進出口總額約為六點四一兆美元，年增約百分之六點一四。
除了中國科學院外，一些機構也提出對大陸今年的經濟預測。比如世界銀行十一日預測，今年大陸經濟擴張由去年的百分之八放緩至百分之五點一。
美國投資銀行高盛十二日則將二○二二年的大陸經濟增長預測從之前的百分之四點八下調至百分之四點三，主因是北京在防控Omicron病毒下，對商業活動的限制增加。
(聯合報)
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籲「印錢生娃」 陸學者微博被禁
中國大陸經濟學家任澤平近日在其個人微博拋出「印錢生娃論」，稱大陸央行每年應多印二兆元人民幣，用十年讓社會多生五千萬孩子，解決人口老齡化少子化問題，引發大陸網友巨大爭議。十二日，他的微博和微信公眾號突然被禁言兩周引發海內外媒體關注。
任澤平說，生孩子不要指望「九十後、○○後」（一九九○年後與二○○○年後出生者），「一定要抓住七五至八五年（一九七五年至一九八五年出生的人還能生的時間窗口），抓緊出台（推出）鼓勵生育基金，再不出台就晚了。」此言一出，在網路上引發巨大爭議。面對質疑，任澤平回應稱自己是經過長期科學研究論證得出的結論。
這篇建言，在大陸網路上引發許多批評，很多人認為，現在生育率低有多方面的原因，包括現代人的自主性提高，而不是純粹生養成本的問題，更不是簡單透過「印錢」來解決。而且任澤平的說法，也沒有真正應對一九九○年以後出生的年輕人不願意生育的問題。但也有許多大陸網友留言表達支持，並稱只要國家多補助，願意生孩子。
證券時報報導稱，任澤平上述明確對人民銀行提出多印二兆元的觀點，顯得過於激進。「央行放水二兆是一個非常重大且需要嚴謹論證的話題。他的觀點可能更易挑動大眾的情緒，並收到一些呼應，但實在過於草率。我們看到他發布出來的粉絲留言截圖，的確有人應和國家發錢生孩子，但如何應對老齡化的問題絕對不是這麼簡單。如果大量的輿情相信國家就應該發錢刺激生育，那麼它的後果，相信是管理者不願意看到的。」
任澤平的「印錢生娃」論在網上延燒三天後，其擁有三五七點三萬粉絲的微博帳號周三晚突顯示「因違反相關法律法規，該用户目前處於禁言狀態」，他的微信公眾號「澤平宏觀」也處於被封禁狀態。
(聯合報)
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蘋果新iPhone鏡頭升級
根據最新報告，蘋果即將推出的年度旗艦手機「iPhone 14 Pro」鏡頭大升級，主鏡頭可能搭載更高階的4,800萬畫素鏡頭，大幅提升照片與影片拍攝效能，由於高規鏡頭單價與毛利率都較高，主力鏡頭供應商大立光受惠大。
由於蘋果多每年8、9月開始針對年度新款iPhone拉貨零組件，儘管大立光昨（13）日釋出短線保守展望，若蘋果新機能大幅拉高鏡頭規格，對大立光毛利率將有正面提升效果，有助提振大立光下半年業績。
AppleInsider網站援引最新研究報告指出，若蘋果最新高階iPhone的鏡頭規格從1,200萬畫素改採4,800萬畫素，將是iPhone 6s以來首度提高鏡頭畫素，當時該款手機放棄800萬畫素，改採1,200萬畫素感測器。此舉將使搭載1,200萬畫素主鏡頭的手機市占降至15%，新的更大的感測器可以提供混合操作模式，並提供8K影片錄製功能。
(經濟日報)
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印尼鬆綁燃煤出口禁令
全球最大的燃煤出口國印尼13日表示，將局部鬆綁今年元旦以來實施的燃煤出口管制，讓一些運煤船可以出海，同時也是全球最大鎳生產國的印尼，正考慮對部分鎳礦石加徵出口稅，可能對商品市場造成新的干擾。
印尼海事和投資事務協調部13日宣布，若企業已滿足今年須把部分煤炭產量供應國內發電的要求，將被允許出口，而當局已允許37艘裝載煤炭的船隻離港。這些運煤船約裝載100萬噸的燃煤，相較下，印尼過去每月平均出口4,000萬到5,000萬噸燃煤，主要客戶包括日本、南韓與菲律賓。
在國營電廠PLN發現燃煤存量嚴重不足後，印尼緊急在元旦禁止燃煤出口，現在PLN的燃煤存量已可確保15天發電所需，但當局維持煤炭出口禁令。根據限令，煤礦商必須優先供應PLN的燃煤需求合約，或者至少有25%產煤是供應國內需求，才能合法出口煤炭。
不過，印尼海事和投資事務協調部副部長賽圖在13日表示，正積極考慮對鎳生鐵與鎳鐵課徵累進式出口稅，可能今年就會實施，以擴大出口更多精煉後的產品，不再只是賣原物料。賽圖舉例說，鎳價若漲到每噸1.5萬美元，出口稅訂在2%，漲愈高稅率愈高。
(經濟日報)
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美PPI攀高 3月升息有影
美國生產者物價居高不下，美國聯準會鷹、鴿兩陣營官員都高聲疾呼應盡速收緊貨幣政策，以抑制「令人不安」的高通膨，為最快3月升息鋪路，甚至不排除升息四次。專家指出，這可能是要引導市場預期Fed是認真的在規劃升息，不讓市場掉以輕心。
美國勞工部13日公布，去年12月生產者物價指數（PPI）比11月攀升0.2%，年升9.7%，為2010年來最大年升幅，但略低於市場預期。上月不計食品與能源價格的核心PPI則年升8.3%，高於預估。這項數據反映上月生產者物價壓力趨緩，但Omicron新冠變種病毒帶來的新一波疫情加劇缺工問題，可能對未來幾個月的產品價格造成上行風險。美國在8日止當周首次申請失業救濟金人數意外增加2.3萬人，經季節調整後為23萬人，也反映Omicron疫情對就業市場的影響。
副主席提名人布蘭納德13日將出席國會任命聽證會，她預先準備的講稿表示，Fed最重要任務為控制通膨，同時維持包容性的復甦。
立場偏鴿的舊金山聯邦準備銀行總裁戴莉（不具投票權）12日也說，通膨高到「令人不安」，她確定最快3月就會升息，但她不願透露她偏好今年升息的次數。
鷹派的聖路易聯準銀行總裁博拉德（今年有投票權）同日也說，在通膨居高不下的情況下，今年可能需要升息四次，高於他原先預料的三次。
今年將為波士頓聯準銀行總裁（懸缺中）行使投票權的費城聯準銀行總裁哈克說，他認為今年將升息三次，也對3月開始升息持開放態度，若通膨急升，他支持升息三次以上。立場鷹派的克利夫蘭聯準銀行總裁梅絲特（今年有投票權）除重申主張3月升息 ，也認為應該在不影響金融市場的情況下，盡快縮減資產負債表。
(經濟日報)
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UNIQLO成本扛不住 喊漲價
日本快時尚品牌優衣庫（Uniqlo）母公司迅銷（Fast Retailing）13日表示，在成本高漲和日圓匯率貶值得壓力下，可能必須調漲部分商品的價格。受到海外銷售亮眼的支撐，迅銷上季淨利創新高。
迅銷財務長岡崎健13日在財報會上表示：「我們在面對原料及物流成本上漲、和日圓匯率貶值之際，現在該是評估、並調漲部分產品價格的時候了。」
不過，他也強調，「我們的底線是試著盡可能不調漲價格。漲價措施將極為有限。」日經新聞指出，這番話意味著迅銷的漲價措施將僅限「非常有限」的產品數量。岡崎健說，迅銷將會在秋、冬季過後，提供更全面的價格評估結果。
日本銀行（央行）的調查顯示，日本核心通膨率雖仍遠低於1%，但消費者的通膨預期已攀升至2008年來最高。同時，原料價格上漲、供應鏈干擾和資金浮濫，正助長全球的物價漲幅。
迅銷同日發布表示，止於去年11月底的年度第1季（上季）淨利比一年前成長33%至938億日圓，創新高。上季營業利益年增5.6%至1,194億日圓（10.4億美元），營收增長1.2%至6,270億日圓，都高於市場預期。
迅銷對今年度營業利益的預期維持在2,700億日圓，比去年度增長8.4%，若成功達標，將是迅銷自2019年度（新冠疫情爆發前）來的最高全年獲利。迅銷在日本市場的銷售下滑，中國大陸業績又受到新冠肺炎疫情的影響，已引發投資人憂心，但在南亞、北美和歐洲銷售的帶動下，迅銷上季國際市場營收創新高，緩和了憂慮情緒。
在南亞、東南亞和大洋洲國家解除嚴格防疫規定之際，迅銷在這些地區的營收和獲利都已回到疫情前的水準，戶外和運動產品銷售尤其暢旺；歐美去年秋季天候相對涼爽，則帶動迅銷這些地區的旅行商品需求強勁。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/01/14/2/15290031.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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大陸網民規模突破11億
2021中國移動互聯網（網際網路）年度大報告發布，大陸網民總規模已達到11.67億，對移動互聯網依賴度也持續加深。在面臨應用場景更新、存量競爭的背景下，報告指出，大陸網路產業正朝強者恆強，以及更多線下場景向線上融合的方向發展。
報告統計，截至2021年9月，大陸移動互聯網用戶規模達11.67億，人均單日使用時長為6.6個小時，人均單日使用次數達到115.1次，顯示網路進一步滲入人們的日常生活。
另隨應用場景在科技發展下的革新，報告指出，更多線下場景向線上融合將成為互聯網發展的主旋律，譬如民眾在生活服務、金融理財、出行服務領域，更廣泛的使用行動App來解決。
與此同時，在近年大陸主要領域App用戶數增長趨於穩定下，各家App用戶數從高成長率，進入存量競爭，「強者恆強」的局面將更加明顯。
截至2021年9月，大陸旗下App數量、用戶數最多的企業分別為騰訊控股、阿里巴巴、百度集團和字節跳動，在扣掉重複用戶後，騰訊旗下436款App擁有用戶11.05億、阿里115款App擁有用戶10.5億、百度103款App擁有用戶9.51億、字節跳動99款App擁有用戶8.58億，平均活躍率七到九成。
報告還提到，大陸1995年後出生的「Z世代」行動互聯網用戶規模達3.12億，年增13.5%，其中61.6%有更強烈的「宅」屬性特徵，加以疫情下，位於三四線城市的下沉市場消費人群上升，企業應做出相應調整，並關注以手機為核心的「二維平面化」服務，朝向多種智能設備的「三維場景化」服務邁進；與此同時，網路用戶中60歲及以上的銀髮族群，也成長到2.47億人，「銀髮經濟」同樣不容小覷。
(經濟日報)
健康
酒精性肝硬化 肚臍傷口噴出腹水
台中65歲蔡姓男子，因重度酒精性肝硬化長期飽受腹水之苦，肚臍因此漸漸凸出，加上他喜歡用手指摳肚臍，日前買早餐時發現衣服下方濕透，原以為打翻湯汁，沒想到仔細一看，竟是腹水由肚臍蜂窩性組織炎的傷口噴出，因評估開刀後傷口恐無法關閉，醫師建議改置放腹膜透析管路引流腹水，並注射抗生素控制，免除開刀風險。
腹膜透析導管放水 免開刀
亞大醫院腹膜透析室主任林軒任表示，該名患者因長期喝酒導致重度酒精性肝硬化，肚子腫得有如孕婦，加上他每次肚臍一癢，沒洗手直接摳肚臍，才引發肚臍蜂窩性組織炎，近日腹水直接從肚臍傷口噴出，經外科醫師評估，若透過手術切除膨出的肚臍，成功率不高，且傷口過大恐不易關閉，可能會變成開放性傷口。
林軒任指出，腹膜透析導管一般用於腎衰竭患者，但對於難治型腹水頗有功效，此症狀一般出現在慢性肝硬化的患者，當腹水生成速度過快，患者常因反覆腹脹難耐，甚至出現噁心嘔吐症狀而至急診或門診要求放水，蔡姓患者平均一週要放兩次腹水，每次放水約3000至4000c.c.。
林軒任表示，因患者不適合開刀，住院期間除施打抗生素外，也透過腹膜透析管路引流，兩週內引流高達20000c.c.腹水，讓膨出的肚臍回縮，感染也得以控制，免除開刀及其併發症的風險。
林軒任指出，難治型腹水以往只能透過定期抽取腹水減緩不適，每一次都必須至醫院插針放水，平均一週兩到三次，但每次的插針除病人需要忍受插針時的疼痛，更可能增加腹膜炎的機會。如今透過腹膜透析管路引流腹水，只需定期用空袋引流腹水，不僅大幅減少病人與家屬跑醫院的次數，並降低感染風險。
(自由時報)
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氣溫驟降 心血管患者別忘喝水
近日全台天氣偏冷，高雄近日雖未出現因氣溫驟降猝死個案，但因溫差大，醫院急診室心血管疾病患者多一至兩成，醫師提醒，除了注意保暖，切勿因懶得活動而不敢喝水，若血液濃度太高，易產生心血管危險。
水喝太少 血液濃度恐過高
近日高雄天氣轉冷，高醫、高雄長庚醫院因心血管疾病急診的病患都有增加，市立聯合醫院急診科主任陳介凡表示，中風、心臟疾病增加超過兩成，肺部疾患大約增加近一成；大同醫院心血管疾病與中風約增加兩成。
氣溫驟降，高醫急診內科主任劉冠廷指出，溫差大易造成血管收縮和身體上的壓力，如血壓變化大，會造成心衰竭、急性冠心症、腦血管等危險因子和風險產生。冷空氣也會誘發、刺激氣喘、慢性阻塞肺病惡化，甚至因氣溫變化大，產生壓力性潰瘍造成消化道出血，這些症狀在氣溫變化大時出現的頻率較高。
劉冠廷提醒，大幅氣溫變化對身體是相當大的負擔，雖不完全是氣溫造成，但人在壓力下會產生血壓變化、腎上腺分泌等，造成心肺上的負擔。建議有風險因子、慢性病患者和老年人等應注意保暖，但有些人冬天衣服穿很厚，因太冷減少活動並減少水分攝取，水喝太少血液濃度會過高，反易產生心血管危險，因此天冷仍要記得補充水分。
劉冠廷說，因台灣住家普遍沒有暖氣設施，早上起床離開被窩時，應趕快穿上禦寒衣物，甚至在被窩裡，先穿好禦寒衣物再起床，避免讓身體從很溫暖的地方，突然到很冷的地方，或者先稍微適應一下天氣再離開被窩為佳，若有突發性胸痛、冒冷汗、胸悶、呼吸喘等徵兆，應盡速就醫。
(自由時報)
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腦瘤手術免開顱 鼻孔進出不留疤/曾邵勇(永和耕莘醫院神經外科醫師)
談到腦瘤治療，許多人會聯想到切開頭骨的開顱大手術，其實，現在利用鼻腔內視鏡，不必開腦也能摘除腦下垂體腺瘤，傷口小、恢復快。
經鼻內視鏡 傷口小、恢復快
腦下垂體位於腦底部的中心點，分為「前葉」和「後葉」，是掌管身體大部分內分泌系統的中樞；其周圍有視神經、海綿竇及控制眼球運動的數條腦神經和臉部感覺神經等結構。
腦下垂體腺腫瘤多由「前葉」的腺體細胞增生而成，是顱內最常見的良性腺瘤，約佔顱內腫瘤10-15%，極少數為惡性。若腫瘤小於1公分稱為小腺瘤、大於1公分為大腺瘤；有分泌荷爾蒙的為「功能性腫瘤」，反之為「非功能性腫瘤」。
大約50%以上患者並無症狀，或僅有輕微的頭痛，頭暈等。不過，「大腺瘤」通常會導致腦下垂體周遭正常神經受壓迫，產生視力減退、視野缺損、複視、眼皮下垂、臉部感覺異常等症狀。
「小腺瘤」或「功能性腺瘤」常合併荷爾蒙分泌過多，例如：泌乳激素瘤會使女性月經混亂，男性產生男性女乳、不孕症；生長激素瘤會引發成人「肢端肥大症」，或小孩「巨人症」；促腎上腺皮質激素瘤（庫欣氏病），會引起高血壓、高血糖、體重增加、皮膚變薄及色素沉積、不明原因瘀血、骨質疏鬆等；促甲狀腺激素瘤較少見，病人會燥動不安、心跳加快、怕熱、易出汗。
腦下垂體腺瘤在生長過程中，若供給腫瘤的血管破裂（出血）或梗塞（缺血），使腫瘤內的壓力及體積上升，造成周圍正常神經壓迫，病人便須及早手術處置；若出現視力、內分泌失調、神經壓迫等症狀也應儘速就醫。
少數過大腺瘤 仍須開顱移除
一般而言，沒有症狀的小腺瘤，定期追蹤、觀察即可；無明顯神經壓迫症狀的功能性腺瘤，可採藥物治療；大腺瘤或功能性腺瘤則需要手術治療。
傳統開顱手術目前並非主要治療方式，但少數過大的腺瘤仍須開顱移除；另一種「顯微鏡經蝶竇摘取腺瘤」，是經鼻竇的「蝶竇」進入腦部，因其範圍不大，且顯微鏡光線與視線會受到周圍組織阻擋，目前也非主要治療選擇。
隨著內視鏡的解晰度及手術器械進步，經鼻內視鏡摘取腦下垂體腫瘤，已成為醫界共通的趨勢，病人表皮完全沒有傷口，且醫師有良好的手術視野與操作空間，是目前治療首選。
(自由時報)
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康復之家 助思覺失調病友回歸社區/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)
阿奇（化名）高中畢業退伍後跟父親在工地工作。25歲時父親意外死亡，跟母親同住，26歲出現自言自語、幻聽、被害妄想、莫名生氣等發病症狀。同時他的菸癮大，一天吸菸3包，要不到錢會生氣、破壞物品、恐嚇要打媽媽。
30歲起，阿奇陸續在各醫院精神科急性病房住院，大多是因幻聽、妄想、易怒、威脅媽媽，由警消強制送醫。4年來已住院十多次，每次約兩個月。
其實，阿奇住院後，在規律藥物治療下，症狀會穩定。但出院後，常因不願服藥又惡化，造成媽媽很無奈。尤其阿奇一發病就容易生氣、要打媽媽，後來媽媽都不太敢去辦出院帶回家，常常在前一家醫院要求出院時，就趕快去請求另一家醫院收住院；這是一個思覺失調症患者母親的無奈。
思覺失調症是一個慢性精神病，病人的異質性高，其預後差異度也很大。目前抗精神病藥物算進步，患者在確診治療後，其精神病症狀（如幻覺、妄想、思考障礙）大都會改善、甚至緩解。但研究指出，可以回到原來的職業社會功能者約只有2-3成；另外有2-3成病人仍有症狀、部分影響其生活；4-6成病人因症狀起伏、明顯影響其生活。
服藥不規律 易反覆發病
藥物不規則導致反覆發病，是影響預後最重要因素。
思覺失調症病人常常因為沒有病識感，不認為需要長期藥物治療，或低估治療的重要性，斷藥而導致復發。所以，家屬的角色便很重要。如果家屬能協助、提醒病人規律服藥，發現病人不服藥時，能及時告知門診醫師，由醫師接續處理，對病人的治療會很有幫助。
臨床上有些家屬照顧壓力大，導致最後沒意願或無力照顧，而病人又無法好到可以獨立生活，則可轉介至「康復之家」。
提供患者 類似居家環境
康復之家是社區精神醫療系統很重要的一環，它提供病人一個類似居家環境，給予生活照顧、確保給藥，提供團體生活學習互動，還有各式復健活動、工作訓練，並帶領病人參與社區活動，有些病人甚至白天可到外面工作。
阿奇轉入康復之家後，母親每兩週去探視一次，母子關係變好，規則藥物治療，病情穩定，也已8個月未再轉住急性病房。
(自由時報)
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乳癌凍卵凍胚胎 可保生育能力/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)
日前1週內遇到兩位乳癌患者，為保存生育功能前來就診，其中1位28歲未婚，乳癌第1期；另1位31歲已婚，乳癌第2期。在台灣，女性罹患乳癌有年輕化趨勢，因此生育保存對患者來說越顯得重要。隨著乳癌治療方式的進步，患者存活機率大幅增加，但手術後的化學治療對卵巢內生殖細胞破壞力很大。因此，未婚者會建議先凍卵，而已婚者先冷凍胚胎，以保存之後的生育功能，必要時，也可考慮冷凍卵巢組織。
◎注意事項：
●通常乳癌手術後2-6星期會接受化學治療，這期間便是取卵黃金期。對乳癌患者來說，打排卵針會造成血中動情素（estradiol）大量升高，可能會導致乳癌細胞加速生長，因此會同時服用芳香環酶抑制劑（例如letrozole），使動情素濃度不會上升太多。
●另1種保護卵巢功能方式—在使用化學治療時合併使用性腺激素釋放類似物（GnRHa）（例如Decapeptyl、Zoladex），以保留未來生育能力。這種方式雖然能增加未來懷孕機會，但還是有近1成的患者在結束化學治療後會發生卵巢衰竭並有停經現象；因此建議患者搭配冷凍卵子或胚胎，讓生育保存能力效果更好。
●乳癌治療完成後，如果追蹤2年沒有局部復發或轉移，就可考慮懷孕事宜。凍卵者可在婚後解凍卵子完成受精後做成胚胎植入，而凍胚胎者可在調整子宮內膜後直接將胚胎解凍植入。
●如果乳癌患者有接受Tamoxifen口服藥物治療時，則不建議在5年的療程內懷孕，以免造成胎兒畸形。
●卵巢組織切片冷凍保存，利用腹腔鏡手術取出卵巢，將皮質切下，以慢速冷凍方式保存在液態氮中。未來準備懷孕時，再將卵巢組織切片解凍，以腹腔鏡植入患者骨盆髂骨韌帶下，再接受試管嬰兒刺激排卵，從卵巢組織植入處取出成熟卵子，再進行單一精卵顯微注射。
(自由時報)
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勾芡、動物油、高鈉零食、酒 年菜肥胖地雷
農曆春節即將到來，但大魚大肉的菜色，潛藏著「肥胖」地雷，聯青診所營養師李珮誼指出，年菜最常見的料理方式，如勾芡、動物油油炸、高鈉零食、酒類都有著滿滿的熱量，只要不小心沒節制，體重與健康都可能隨時亮起紅燈，建議可以調整烹調方式，避開年後脂肪堆積。
過年圍爐桌上常客，糖醋黃魚、佛跳牆、滷白菜等，李珮誼表示，為了讓這些料理的湯，可以增加黏稠度，大多會使用太白粉、玉米粉、樹薯粉等澱粉加水芶欠，熱量地雷就是這些澱粉，為避免把多餘的熱量吃進去，建議吃的時候，可以瀝掉多餘湯汁，甚至避免當湯喝。
這些料理若自行烹調，可以將勾芡的太白粉改為「洋車前子粉」，它是一種殼纖維粉含有膳食纖維，加入料理之中可使湯變得濃稠，喝下肚時不但可減少澱粉攝取，還能增加纖維，避免吃進過多的熱量。
李珮誼說，年菜為增加香氣，多會選擇用豬油、雞油烹調，如長年菜等，建議以吃菜為主或更改用油。年節烹煮時可盡量使用酪梨油、苦茶油等Omega-9這類好油，並且多以清蒸、涼拌取代油炸、油煎。
過年也常常會在家中打開零嘴吃，像是年節必吃的烏魚子，許多為了吃起來方便做成一口吃的小包裝，單吃時鈉含量較高，建議可以跟清爽蘋果、水梨、小黃瓜做搭配。
另外，常見的滷蹄膀、滷豬腳也容易有鈉超標的問題，留意每道料理的烹調方式，不要全部都用滷的，若圍爐、拜拜非得要吃豬腳，也可以考慮改買用烤的德國豬腳。
李珮誼表示，年節聚餐會喝酒活絡氣氛，但酒熱量很高，喝多了容易造成腹部脂肪堆積。建議改喝紅茶、綠茶、洛神花茶、果醋飲等。
聯合報提醒：飲酒過量，有害健康
(聯合報)
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