2022年1月28日 星期五

新聞自選輯 20220128

*烏干達外籍生 淪過勞黑工// 中州科大 前推廣主任收押

烏干達外籍學生來台就學竟淪為過勞黑工!事件爆後引發社會譁然,彰化地檢署本月廿一日指揮移民署彰化縣專勤隊等單位,搜索中州科技大學等處,檢方依違反人口販運防制法等罪嫌,向法院聲押該校前推廣教育中心主任藍素鈴獲准,柴姓副校長則以三十萬元交保。

副校長30萬交保 教部究責學校高層
彰化地檢署襄閱主任檢察官葉建成指出,全案在中州科大等六處地點搜索,後續清查有無相關共犯與人員涉案;中州科大表示,基於司法偵查不公開原則,不宜多做說明,對造成社會紛擾深感抱歉。

不過,中州科大涉虐烏干達學生犯行嚴重,校長黃思倫雖已請辭,教育部技職司副司長柯今尉表示,除已將中州科大列為專案輔導學校,並禁止招收境外生,也將追究學校相關人員責任,教育部不排除罕見動用私校法第八十條重懲學校高層個人責任,如查獲學校法人董事長、董事、校長、主辦及經辦人員觸法,將處以最少三十萬元、最重一百五十萬元罰鍰,且會按次處罰至改善為止。

高額獎學金跳票 學生被迫超時工作
移民署彰化專勤隊指出,中州科技大學以高額獎學金及校外打工實習機會,吸引烏干達學生來台灣就讀,但學生卻因校方獎學金跳票、需支付十萬多元來台欠款費用、高額學雜費及生活費等因素,被迫選擇超時工作。

廿一日搜索當天,中州科大烏干達籍學生遞陳情信給檢察官及移民署。彰化專勤隊長黃奕崗表示,烏干達學生期待有關單位協助他們完成來台就學初衷,而非被迫在異地超時工作,以還清龐大債務。

柯今尉副司長說明,中州科大原有十五名烏干達籍學生,扣掉已轉學至靜宜大學的一人,其他十四人將安排至「中轉學校」靜宜大學安置,再視學生意願協助轉學就讀。

杜絕假留學真打工 首波稽查逾20校 部教啟動大掃雷

台灣境外招生頻遇不法仲介人力剝削,嚴重破壞我國高教之國際形象,教育部今年三月將啟動「境外生全面教學品質查核機制」,地毯式掃雷,首批鎖定高風險、列入預警學校名單約二十多校,另在北中南各設一所「中轉學校」,緊急安置受害的境外生,輔導協助在台灣後續就學,靜宜大學為首間教育部合作之中轉學校。

大專校院招收境外學生,從一○○年五.七萬多人成長到一○八年十三萬多人,近兩年受疫情影響,仍有九.八萬多人來台。但頻傳不法人力仲介,在海外施詐吸引學生來台,再透過扣押護照、大筆借款等,把語言不通的外籍生變成學工、黑工,從康寧大學斯里蘭卡案、建國科大印尼生案到中州科大烏干達案,均嚴重戕害我國高教形象,教育部因此決定大規模掃雷。

教育部政次劉孟奇受訪表示,學校境外招生皆須依法,不法業者卻建立「一條龍」模式牟利,因此將啟動「境外生全面教學品質查核機制」除弊,以杜絕假留學、真打工。

北中南設中轉學校安置
劉孟奇說明,教育部將採無預警突襲,檢視學校排課是否正常、有無併班上課、教學語言輔導等,並會面訪境外生了解學習效果,如查有異常就續往下追查,且設「特殊學生事件安置機制」,避免境外生遭威脅而不敢說真話,北中南將各與一所大學合作設為「中轉學校」,提供學生緊急轉學、學習支援等。

劉孟奇說,全面查核三月啟動,針對高風險、列入警示的學校進行普查,首批包括廿多間私立大學和私立科大,逐步把全國一五八校大專境外生均掃雷一遍。劉強調,即便學生想打工也要先顧好課業,若不及格就退學遣返。

私立科技大學校院協進會理事長葛自祥說,官方監督學校教學品質無可厚非,建議技職與高教採統一標準。私立教育事業協會理事長唐彥博則說,希望教育部至少在查核前一天告知,以免雞飛狗跳、疲於奔命,並盼儘速建立「國際教育及海外學習法」,建立遊戲規則。

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*教部突檢 批離譜!中州承諾中英文授課 竟用google翻譯機

中州科大涉虐烏干達外籍生案擴大,雖然中州科大校方喊冤,但教育部無預警突擊檢查,當場抓到教師用google翻譯機上課之離譜行徑,中州科大雖指未欺騙外籍生,但教育部在該校的招生海報中,發現明文記載「internship(實習)」,但該校並無申請國際產學合作專班,卻誘使外籍生誤認來台讀書可實習,教育部因此重懲。

招生海報載明實習 卻沒申請產學專班
教育部收到烏干達學生檢舉,指他們淪為大夜班學工,拿不到學校承諾的獎學金,反背負機票、學費、住宿等債務十萬多元,同鄉還有人每月工時逾一九○小時,聽不懂中文授課。

教育部政次劉孟奇受訪表示,為了不讓學校有機會作假,教育部去年十二月一日無預警訪視中州科大,當場查出多項重大違規,主要關鍵是,中州招境外生之招生簡章直接寫明「internship(實習)」一詞,但該校並無申請國際產學合作專班,卻承諾學生來台可實習以賺取生活費及學雜費,顯然有欺騙之實。

劉孟奇說,中州招生文件未載明學雜費等收取標準,承諾採中英文授課,教育部當場發現教師竟直接用google翻譯上課,還有超時打工問題,甚至工作薪資由學校老師以現金發放,招生說明會上要求學生直接與仲介簽署借貸文件,校方卻稱不知情,因屬重大違規,教育部決定嚴懲,扣減該校獎補助款、列專案輔導學校、不得招生境外生,追究法律責任等。

中州科大國際交流中心主任李淑玲曾於一月十三日向本報表示,學校有組團到非洲當地招生面試,並說明課程以華語為重,還曾提供英語武術教學助其融入台灣環境,獎學金則採半額學雜費提供,每人每學期減免二萬五千元,工讀方面則是同國內一般生採公佈欄自由面試,但學生上課頻率不佳,否認招生詐欺與仲介工作等。

*海外不法仲介兜售 境外生慘淪黑工

打著留學旗號 輸送人力來台
台灣境外招生頻傳非法人力仲介,有數十年境外招生經驗的前校長即直言,海外早將勞力與留學整合成「整棟樓」,從偏鄉找人力輸送來台;民間團體則提醒,政府應跨部會整合檢視境外生來台留學資格,包含財力與語言標準,以避免審查多機構多制、無所適從。

實踐大學前校長陳振貴指出,台灣發生境外招生淪學工,主要肇因少子化,各私校學生逐年減少,再加上中國禁止中生來台,只能使勁招收境外生;但坦言,人力仲介與留學掛勾現象早出現,如多年前到越南,就遇過當地機構整棟樓經營人力與留學仲介,從該國偏鄉找人,並教中文、提供住宿、機票等,但會欠費數十萬元。

剝削學生、賣人頭 兩頭賺
陳振貴說,仲介機構看準大學急需境外生,會直接跟前去招生的大學「兜售」,一名學生收學校多少錢,加上剝削學生,等同兩頭賺;建議應如國外要求來台學生提供財力證明,金額要可支付來回機票、一學年學雜費等,而大學要提早公告獎學金名額給境外生,讓其決定是否來台。

學校放水 不上課未交作業也行
私校工會理事長尤榮輝表示,少數私校透過非法仲介,以誇大不實廣告誘騙境外生,例如誆稱會給四年免學費、給獎學金、可在台打工賺錢,境外生須先繳交美金一千元代辦費,來台才發現須聽命學校或仲介的安排打工,拿的是最低薪,還會被剋扣交通費等,工作環境非常糟糕,不肖私校和非法仲介聯手,形成惡性壓榨境外生之產業鏈。

尤榮輝表示,這些學校的排課還配合學生的工作時間,境外生即使不上課或未交作業,學校也政策放水,讓這些學生很容易拿到學分,如同在開學店、賣學歷,教育部向來以扣減獎補助款或減招、停招做為懲處,但如此罰的是該校教師和學生,教育部應施鐵腕,依私校法第八十條第一款,處罰學校法人董事長、董事、監察人、私立學校校長、主辦及經辦相關業務之人員,三十萬元以上、一百五十萬元以下罰鍰,且按次處罰至改善為止。

*學校排課配合打工 就是踩紅線

為杜絕「假留學、真打工」不當仲介,教育部首度訂出「不當仲介」四大具體指標, 「學校排課如配合工作」即踩紅線,教育部表示將嚴懲、不予寬貸。

教育部政次劉孟奇說,境外學生淪學工或黑工,爭議學校多託詞不知情,或是仲介佯裝成學校人員企圖避責,教育部訂出具體四大指標做為認定標準,包括向學生收取不合理費用,留學代辦僅能收一次性合理之服務費用,例如代購機票、代辦簽證及合理服務費用,收費必須符合行情,如收費不合理即形成不當仲介。

教部訂出「不當仲介」四大指標 嚴懲不法
此外,境外生來台就學,和仲介之間有借貸關係,採來台後分期還款,將認定為不當仲介;第三個指標是學生來台後,係經由借款方(仲介)安排工讀以繳還借款。劉孟奇表示,最重要的指標是學校排課配合學生工作,學生來台是求學、不是工作,學生的學習品質是關鍵。

教育部如查獲學校經不當仲介招生,除停招境外生、扣減獎補助款及招收一般生名額外,情節重大者列專案輔導學校,且追究學校相關人員責任,要求學校須全額退還境外生已繳學雜費,同時將學生緊急安置,並向原學校追討相關費用。

劉孟奇指出,對於學校招收境外生相關權利義務,教育部亦將研訂「招生定型化契約範本」,學校應依學生國別提供當地語言版本,招越南學生就要提供越南語文版,包括學程授課語言、學雜費、獎助學金、打工實習等規定,中英文版須報教育部備查。

科大協進會︰應由校方處理學生實習 排除仲介
面對仲介問題,私立科技大學校院協進會理事長葛自祥表示,因境外招生成本很高,若有合作對象支付合理服務費,應屬正常,但學生實習一定要由校方直接處理,若採人力仲介組織,難免會衍生問題。

(自由時報)
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*壓榨非洲生 中州科大前主任聲押

彰化縣中州科技大學烏干達學生疑淪為過勞黑工,彰化地檢署本月廿一日指揮警方,搜索學校、人力派遣公司營業處所等處,訊後依涉犯人口販運防制法、刑法詐欺罪及就業服務法,聲押藍姓人力仲介主管獲准,柴姓副校長、楊姓前行政助理各以卅萬、五萬元交保,林姓國際交流中心主任、國際學術合作組組長無保請回但限制住居。

該校涉嫌以產學合作之名,招收烏干達學生來台就讀,卻透過人力仲介,送學生到食品工廠超時打工。彰化地檢署襄閱主任檢察官葉建成說,廿一日搜索訊問相關人員,聲押藍姓人力仲介主管獲准。藍嫌曾任中州科大國際交流中心主任。

移民署彰化專勤隊調查,該校以高額獎學金及校外打工實習,招收十多名烏干達學生來台就讀,結果獎學金跳票,學生無法支付來台十萬多元欠款、學雜費及生活費,被迫前往食品廠超時工作清償債務。

專勤隊說,烏干達學生遞交陳情信給檢察官和移民署,指來台是希望吸取我國科技及經濟上成就和相關知識,回國後貢獻所學,並非來台超時工作賺錢。目前該校所有烏干達學生,已全數安置安全處所。

(聯合報)
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全台雞蛋荒 小吃店停賣滷蛋

國內出現「缺蛋危機」,受天氣溫差太大影響,中南部產蛋率下降兩成,加上飼料上漲,民眾抱怨買不到雞蛋,有的小吃店連滷蛋都停賣了!

農委會緊急啟動「南蛋北送」
農委會昨表示,目前每天缺一二○萬顆蛋,已緊急啟動「南蛋北送」,並從澳洲、美國緊急進口雞蛋,預計農曆年後的二月中旬開始,將從澳洲每週先進口至少一貨櫃約六十萬顆蛋。

民眾反映,最近到零售商店買蛋不是缺貨、就是一到貨就被搶購一空,超市蛋架經常空空如也、小吃店滷蛋停賣,呼籲相關單位重視缺蛋問題。

大型連鎖賣場、超市 貨源穩定
不便具名的蛋商說,目前缺蛋情形比較嚴重的是販售散蛋的零售商店,大型連鎖賣場或超市與盤商簽有契約,貨源相對穩定。

根據桃園市政府農業局統計,全市廿二場蛋雞場,去年第四季(十到十二月)產量二三○○萬顆,比前年同期還多四一六萬顆,除交貨給農會,多由盤商理貨後調度,主要供應桃園、雙北、新竹等地。

農委會農糧署長胡忠一表示,目前每天雞蛋的需求量是二三六○萬顆,最近中南部因為有幾波寒流,最高、最低溫差有十五度,影響產蛋率減少兩成左右。

胡忠一說,飼料價格上漲四成,但去年十二月二十二日後,產地價格維持每台斤三十四.五元,影響農民誘因;加上又有禽流感,導致現在每天缺蛋一二○萬顆。

胡忠一表示,雞蛋加工廠每天占產量一成,目前已先停工,轉為生鮮使用;高雄、屏東生產的蛋也「南蛋北送」,以彌補不足;同時從澳洲、美國進口。

農委會副主委黃金城說,看來三月底蛋源才會補正過來,清明時應該就會恢復正常;二月中旬澳洲的蛋會先進來,每週至少一個貨櫃,將視市場狀況決定何時停止進口。

(自由時報)
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日缺120萬顆蛋 清明節才能回穩

春節將屆,全台卻因雞蛋缺貨鬧「蛋荒」,農委會主委陳吉仲再三保證「供應無虞」、「一定買得到」,但蛋商推估恐要到三、四月才會供應回穩。農委會副主委黃金城昨在行政院會會後記者會上說,除加工廠暫時停工先改供生鮮雞蛋及南蛋北送外,也將緊急從澳洲、美國每周進口約六十萬顆,估要到清明才能恢復正常供應。

近期常被高層約見「喝咖啡」的台北市蛋商公會理事長高傳謨說,因政府要求凍漲,春節前後價格雖漲不上去,但缺蛋是事實,高傳謨甚至在接受記者採訪過程,不斷接到其他蛋商的調蛋電話,但是「沒有蛋就是沒有蛋」。

高傳謨還說,北部蛋商現在都到南部加價收購,甚至向過去未曾買過的蛋農收購;現在白蛋一箱(二百顆)收購價要約八百至九百元,但因凍漲,在台北賣也是一箱八百、九百元,沒什麼利潤,甚至為了供應已簽約的顧客,一箱收購九百元、賠本賣八百元。

根據中華民國養雞協會統計,目前每天有十一、十二萬箱雞蛋,但根據蛋商公會估算,現在一天僅九至十萬箱,這樣的缺蛋樣態至少要維持到今年三月、甚至四月。

農委會昨向行政院報告則指出,去年十二月廿二日後,配合平抑物價,雞蛋產地價格維持每台斤卅四點五元,但飼料價格不斷上漲,農民生產缺乏誘因,加上禽流感和天氣冷,每日雞蛋缺口為一二○萬顆。

黃金城說,已要求水煮蛋、液蛋等加工廠改供應生鮮雞蛋,另高屏地區雞蛋相對充足,啟動「南蛋北送」, 並且從澳洲、美國每周進口約六十萬顆應急,二月中旬會先從澳洲進口一櫃,估計清明時國內會恢復正常供應。高傳謨則說,食品加工業把加工蛋釋出供應民生用蛋,今明兩天總數約有一千箱、廿萬顆。

農委會強調,北部近期缺蛋嚴重,但量販店或大賣場一定買得到,會全力補足傳統市場的散蛋缺口。

缺蛋/飼料貴、疫病多 雞變難養

國內近年頻缺蛋。但業界表示,缺蛋原因很多,包括疫病多、飼料上揚,養雞挑戰大,沒有誘因,如何鼓勵業者投入生產?專案進口恐遠水救不了近火。

台北市蛋商公會理事長高傳謨說,雞愈來愈難養,因禽流感已在地化,H7的病毒更嚴重,蛋雞感染後很容易死亡,也是缺蛋原因之一。

台中市養雞協會理事長陳佑澈說,因新冠肺炎疫情,貨櫃塞港、運費高漲,進口雞蛋須冷藏,能不能順利運送、保鮮都是問題,政府應從基本面開始調整,從原物料供應下手,讓飼料廠採購順利,讓農民生產成本降低,增加意願增加量能,否則僅靠專案進口,遠水救不了近火。

某中部畜牧業者說,產蛋效率差是事實,在畜牧場現場平均僅約五成效率;另現階段公告蛋價、拍賣制度早與生產者成本脫節,促使很多新農民走自己的路,推估品牌蛋占約一成五,一般商業用蛋就少了,這是產業轉變,也是頻繁缺蛋的系統性問題。

2019年蛋荒遭糾正 農委會沒學乖

全台嚴重缺蛋,從北到南蛋商頻調蛋,其實二○一九年國內也曾缺蛋長達半年,農委會還因此被監察院糾正,但這次預估也要到清明才能供應回穩,凸顯農委會相關機制未明顯改善。學者認為,近年缺蛋頻繁且時間拉長,須從整體系統性檢討,包括疫病資訊公開透明,精準調查現場資料,補足一線防疫人員人力等。

二○一九年缺蛋危機,當時農委會緊急從美國與日本專案進口一四○萬顆蛋,優先供應液蛋、糕餅業者使用,原本庫存的加工蛋,也先供民生所需。

根據當時監察院糾正文,行政院消保處在二○一八年六月至二○一九年三月共十九次零售端價格實地訪查,有十三次漲幅逾一成,且相關短缺及漲價跡象二○一八年下半年即逐漸顯現,但當時農委會事前既未及時掌握先機並積極調控,放任雞蛋短缺及價格持續攀升半年以上,甚至在二○一九年二月還發布「近期蛋價無明顯波動」、「造成近期缺蛋的原因眾多」等新聞稿。

中興大學動物科學系特聘教授陳志峰說,他多年來協助農委會進行蛋雞牧場的各項調查,發現畜牧業者生產效率差,台灣飼養四千多萬隻蛋雞,但實際上三千二百萬隻就足以應付產蛋需求,但近年卻頻繁缺蛋,「太神奇了」。

陳志峰還說,他進行養雞調查,高雄回覆率百分之百,但養雞最大縣彰化因第一線人員缺乏回覆率僅六成,如果連第一線的蛋雞基本資料都不精確、不知道且不連線整合,如何面對畜牧場實際問題?

陳志峰說,畜牧場疾病資訊太封閉,被把持在農委會防檢局,動物疫病如何讓動物醫學、更好的動物疫苗等有更多開放性的討論、更多研究經費、同時進行人才培育,政府需要更多元思考。

(聯合報)
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立院三讀/建構社會安全網跨大步 精障犯監護延長次數不限

立法院臨時會院會昨天三讀通過對精障者犯罪監護與緊急安置的相關修法,將社會安全網缺漏的一塊重要拼圖建構起來!院會通過刑法第八十七條修正條文、及增訂刑事訴訟法條文,明定監護期可延長,沒有延長次數限制及每年評估有無繼續執行必要;刑訴法則增訂暫行安置的要件和時間。

暫行安置新制也三讀
針對精障者有再犯或危害公共安全之虞,刑法第八十七條規定對其施以監護治療,原規定監護期間最長五年,台鐵殺警案發生後,行政院提出修正草案,增訂執行期間屆滿前,檢察官認為有延長必要者,得聲請法院許可延長,每次延長期間為三年以下,每年評估有無繼續執行必要;執行監護處分達十年者,每九個月評估有無繼續執行必要。

但司法及法制委員會審查時,對於延長次數和最長執行期間未達共識,立法院臨時會院會昨經表決通過民進黨立院黨團所提刑法第八十七條的修正動議,監護期間維持現行五年以下,增訂第一次延長為三年以下,第二次以後每次為一年以下,沒有規定延長次數,但延長期間應每年評估有無繼續執行必要。

昨通過的刑事訴訟法新增一百二十一條之一到一百二十一條之六,規定法官若認為被告犯罪嫌疑重大,有事實足認有危害公共安全之虞,並有緊急必要者,可在偵查、審判中依檢察官聲請或依職權,先裁定諭知六月以下期間,令入精神醫療相關機構或其他適當處所暫行安置。

暫行安置期間屆滿前,被告經法官訊問後認為有延長必要,得裁定延長,每次延長不得超過六月,暫行安置期間累計不得逾五年。

不過時代力量立委王婉諭認為,監護處分無限延長可能引起反效果,不敢說出自己有精神疾病也不敢就醫,不利整體社會安全。

立法院會昨天也三讀通過「保安處分執行法部分條文修正案」,明定檢察官執行監護處分,得依受監護處分人情況予以多元方式執行、指定一款或數款方式執行,使其更為彈性。

監護處分方式包含令入司法精神醫院、精神復健機構、身心障礙福利機構等,也可交由法定代理人照顧、接受特定門診治療或其他適當處遇措施。

監護處分屆滿前三個月內,檢察機關應召開轉銜會議,將受監護處分人轉銜給當地衛生、警政、社會福利、教育、勞動主管機關。

此外,立法院會還三讀通過「法院組織法部分條文修正案」,增訂偵查中暫行安置聲請案件的審核,由刑事強制處分庭辦理。

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殺警、挖眼案均適用新制

新增監護多元化 防「關終身」
立法院昨三讀通過刑法及刑事訴訟法修正案,精障犯在判決確定前若有再犯之虞,可透過「暫行安置」先入醫療院所接受治療,嘉義殺警及屏東挖眼等精障被告,均適用新制;判決確定後,病況若未改善,可依監護新制治療至好轉為止,另新增監護手段,由輕到重彈性交叉運用。

過去法制規定,必須在判決確定「後」才能命被告接受監護處分,導致精障犯在偵審期間仍可在外趴趴走;未來有了暫行安置制度,檢察官偵查中若認為被告辨識能力降低、有再犯或傷人之虞、具急迫性,可向法院聲請裁定安置被告,也就是強制住院治療;法官審理中亦可依職權自為裁定。

為免有人刻意「裝瘋」以利滅證,檢察官若發現被告住院期間有串、滅證可能,還可採取限制、扣押或其他必要緊急處分,以保全證據,最長七日,無次數限制,但須報請法院核准。除檢察官有權聲請撤銷暫行安置,被告、律師、輔佐人亦可向法院聲請。

法務部統計,目前一年約有兩百名被告接受監護處分,多數治療年數約兩到三年,因此新制上路後,發生「關終身」極端狀況的機率不高。惟為了避免出現「終生監禁」,保安處分執行法也新增監護的多元化手段,除令入適當處所治療與監視,檢察官還可視被告情況,比如危害性不高者,可命其居家治療或定期回診,也可命其住在一般醫院的精神病房;倘若危害性較高,則須管束自由,各種手段可視被告病情交叉替換。

衛福部:總算有法源留人

以前明知會傷人 不得不放…
立法院昨對精神障礙犯罪者的監護制度修正完成三讀立法,衛福部心理及口腔健康司司長諶立中表示,這給了極端狀況精障者的監護處分有了法源依據,「有些病患明明知道放回社區會危害鄉里,但沒有法源之前只能放回去,果不其然,一回社區就出事。」

諶立中說,一些病況嚴重者,醫護人員或社工明明知道病患回社區會傷人,卻不得不放,通過修法後,針對極少數極端狀況的精神病患,未來每年審核機制可確保將這些病患留住,家人也得付錢,不會是「無上限監護」。

監護這些病患的醫院也有苦處,諶立中說,現在約有二百多名個案仍在醫院監護,分散在全台不同醫院,這些病患多數和暴力相關,醫院不時會發生被病患放火、攻擊醫護和工作人員等困難情況。

諶立中指出,修法目的在於確保社會安全,除了精障治療,還有矯治功能等,可說是醫療中的一項次專科,必須將現有醫療人員另外訓練成適合此領域的專業人員,將會是一大任務。

他舉例,現在醫療人員對這些病患做的是治療其行為上的問題,例如控制幻聽、幻想,如果回歸社區,相關治療就沒了,加上會碰到一些有不良行為和暴力問題的病患,這些都很難處理。

他表示,大部分國家都採取對精障者監護處分可延長、無限制次數的作法,關鍵在於要有嚴格的審核機制,若沒有機制就恐被濫用。

(自由時報)

社會

行車糾紛? 另有隱情?遭4車圍堵痛扁 警官不告

嘉義市警察局婦幼隊二線三星的張姓副隊長,二十五日上午上班途中與胡姓男子發生行車糾紛,胡男與另三名男子對張員施暴,張員未表明自己的警察身分,受傷後就醫,疑有隱情未提告追究,但警察被打,警方認為此風不可長,昨將施暴的胡男等四人依聚眾鬥毆罪嫌函送法辦。

警局認為此風不可長 函辦
警方調查,張員二十五日上午八點半左右駕駛自家車上班途中,行經嘉市保安四路,與互不相識的胡男(二十三歲)所駕車輛發生行車糾紛;張員從內側車道切進外側車道時,胡男覺得對方在超車、按鳴喇叭,雙方相互逼車,進而互相嗆聲。

胡男隨即電召洪姓、李姓、楊姓三名二十多歲男子前來助陣,張員與胡男一路行駛至保安四路與保安一路交叉路口時,張員遭對方四輛車擋住去路,下車後遭到毆打。

針對媒體接獲投訴指稱,張員當天遭黑道持刀刺傷及毆打,本事件遭質疑被「吃案」,且路口監視器畫面也不見了。

對此,嘉市警局副局長黃益三昨出面說明,指張員傷勢不嚴重,頭部瘀傷,雙方沒有車損,相關路口監視器畫面都有保留,事後張員雖不追究,但發現並非一般行車糾紛,認為此風不可長,將四名施暴男子依聚眾鬥毆罪嫌函送法辦。

黃益三說,全案無吃案情形,現場處理的派出所同仁或分局偵查隊,若在過程中讓民眾有所誤會,會加強教育,調查若有疏失,會依規定懲處相關人員,並清查施暴男子背景。

(自由時報)
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中油煉製部執行長 爆貪瀆弊案// 徐漢辦公室搜出2710萬 收押

台灣中油公司爆發大林煉油廠一.七億元檢修標案貪瀆弊端,檢廉獲報煉製事業部執行長徐漢,涉向得標商索賄一千萬元,前天在徐的辦公室搜索起出二七一○萬元現金,訊後聲請羈押禁見徐男、「白手套」劉男,以及李姓和黃姓業者,橋頭地院昨裁定徐、劉收押,另兩人分以八十萬、卅萬元交保。

大林煉油廠檢修標案 涉索賄廠商
據了解,涉案廠商供出,徐對於該標案主動索賄一千萬元;其餘搜扣的現金來源不明,檢廉研判是其他標案賄款,將擴大追查。

廉政署南部調查組半年前獲報,徐與廠商交往密切及接受不當招待,報請橋頭地檢署指揮,由主任檢察官謝肇晶、檢察官嚴維德偵辦,查悉該標案由李姓、黃姓業者得標,分別負責處理設備和設計,徐索賄後,李以行李箱裝錢搭高鐵南下,交給劉男,劉改用手提袋,分多次進入中油交給徐。

廠商搭高鐵送款 指證徐主動要錢
檢廉追查,劉與大林廠、廠商均有交情,甚至有中油核發的通行證,進出不受檢查。前天跟監發現劉進入中油高雄總廠,交付手提袋後離去,立即對徐的辦公室、宿舍、劉男投宿飯店、得標商住處等展開搜索,在徐的辦公室抽屜、櫃子等處,搜出一疊疊綑綁的千元鈔,每疊十萬元,總計二七一○萬元。

徐堅稱未收賄,但無法說清楚巨款來源,辦案人員研判徐把贓款直接放在辦公室,可能是認為辦公室才安全;劉稱自己只是廠商顧問,也否認不法;涉案廠商則承認犯行,指徐主動要錢,不得不給。

檢方認定徐男四人涉案重大、有串證之虞,聲請將四人羈押禁見,法官昨凌晨裁定徐、劉羈押禁見,李、黃交保。

中油發包制度大漏洞/2億標案 執行長即可決行

台灣中油煉製事業部執行長徐漢因爆發貪瀆弊案被收押禁見,檢廉在徐漢的辦公室搜出二七一○萬元現金引發震撼。針對該億元標案內容,國營事業人士透露,主要是去年四月招標的一筆高雄大林煉油廠一.七億元檢修案,雖為巨額採購,但目前中油的規範,兩億元以下標案僅需執行長即可決行,因此造成管理缺失。

經濟部及中油將檢討相關規定
據了解,該項標案採最有利標,評選委員除三名外部學者外,全數為大林廠及煉製部人員,中油將檢討相關規定。另針對弊案凸顯事業部決行金額過高造成瑕疵,經濟部及中油將檢討相關規定;中油並表示,相關權責需由董事會通過後變更,將在年後提出具體改善計畫,降低門檻並增加多重查核機制。

1.7億標案剛執行完 就被逮到收錢
國營事業人士透露,該標案主為去年四、五月間招標的一筆高達一.七億元巨額採購案,主要為大林煉油廠設備材料檢修及安裝。該筆標案於今年提前執行完畢,即發生年節前收送款項遭查獲事件,內部相當震驚;中油高層也透露三、四十年從未發生過類似事件,對於成為國營事業首例非常遺憾。

中油因不同事業部之間,業務差距相當大,近年逐漸以事業部區分管理,標案決行的上限也從五千萬元逐漸增加到兩億元,主因是不少採購案需要時效,但也造成管理缺失。

而該案有舞弊空間,中油內部透露,主因是目前採事業部制。中油人士表示,目前依規定兩億元以下標案僅需執行長即可決行,造成更高層的副總及董、總等難以把關。

據了解,該項標案完全無中油總管理處人員介入,標案採用最有利標,評選委員除三名外部學者外,全數為大林廠、即煉製部人員。而對該案是否有瑕疵卻被護航?中油內部表示,目前整體理解並無重大瑕疵,但可能行政程序上有未被滿足的事項。

經濟部昨也表示,將由政風處及中油政風協助,全力配合檢廉單位調查,並提供相關案卷資料,國營會也將組成行政調查小組;中油也強調,將全面檢視煉製部由徐漢接手的所有重大採購案件,大林廠的採購案更是調查的重中之重。

妻小移民多年 他一人在台污錢

中油煉製事業部執行長徐漢的辦公室,前天被搜出二千多萬元來源不明現金,徐男遭收押偵辦。他的同事說,徐漢的妻子與子女都已移民紐西蘭多年,很訝異他自己在國內會捲入貪瀆弊案,對他的犯案動機感到不解。

老中油人 契約工幹起
徐男的同事表示,六十一歲的徐漢在中油服務三、四十年,早年是中油與高雄高工建教合作的學員,從中油高雄煉油廠的契約工幹起,一步步從操作員往上爬,後來取得國立中山大學材料科學研究所碩士學位,在中油歷任課長、經理、大林廠副廠長、中油總公司公關處副處長、大林廠廠長。

二○一九年,中油煉製事業部執行長陳耀泉屆齡退休,遺缺由徐漢升任,他上任後表示將工安環保列為首要工作。

同事說,徐漢都正常上下班,對於他捲入這起案件,十分訝異。

(自由時報)
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中油執行長涉賄 搜出2700萬

中油煉製事業部執行長徐漢涉嫌協助業者綁標,取得中油煉製事業部標案後從中收取回扣,檢廉前天發動搜索,在徐漢辦公室搜出二千七百餘萬元現金,創公務員貪汙當場查獲現金最多紀錄。檢方訊後聲押徐漢和白手套劉姓業者獲准,不排除還有其他公務員涉案,擴大追查。

中油發言人張瑞宗表示,已將徐漢調非主管職,依中油作業規定,羈押者停止其職務。中油正就徐任內採購案進行了解,全力配合檢廉偵辦。

徐漢二○一九年升任煉製事業部執行長,轄管高雄、林園、桃園廠區,他從基層一路向上爬,在中油內部有「油人楷模」稱號。徐接執行長後,多件採購標案比過往金額大幅增加,檢廉接到檢舉,懷疑他護航特定業者收賄。

檢廉查出,二○二○年間,煉製事業部一項億元設備採購案,徐漢涉嫌指示限制性招標方式,讓特定業者取得標案,事後索賄。

本月廿五日,專案人員跟監發現,白手套劉姓業者從國外返台,剛隔離結束拖著大行李箱離開,沒多久換提一個大提袋到徐漢位於楠梓區辦公室,研判交付賄款;專案小組隔天持搜索票搜索徐辦公室、宿舍、廠商住處和劉男返台居住防疫旅館六處。

專案人員從徐辦公室置物櫃、抽屜暗格、外套口袋等處搜到一疊疊一千、兩千元現鈔,辦公室可藏錢的地方幾乎塞滿鈔票,原以為收賄金額約千萬元上下,清點金額達二千七百萬元,創公務員涉貪現場搜出現金之最。

徐漢辯稱「借貸」而來,為何辦公室四處藏放卻交代不清,橋頭地檢署複訊後昨天凌晨依違背職務收受賄賂罪等罪嫌向法院聲押徐和劉男,法院裁准,另兩名被查出行賄的李姓、黃姓業者各以八十萬、卅萬元交保。

依中油內規,工程採購金額二億元以下,由事業部內部採購審議委員會進行審理,二億元以上由總公司委員會審議;採購採委員審議制,但徐是煉製事業部最高主管,對標案有主導權。專案小組不排除還有其他標案涉弊,並有其他中油人員涉案,擴大追查並呼籲自首。

檢廉指出,中油廠區進出都需通報,徐漢認為廠區安檢嚴格,遭搜索、調查也有機會循通報系統提早得知,才敢公然將大筆現金藏在辦公室。

經濟部國營會說,國營會及政風單位已組行政調查小組,以徹查到底為原則,釐清真相並進一步匡正制度。經濟部會密切關注司法偵辦進度,全力配合檢廉單位偵辦,提供資料以釐清案情。

從契約工爬到執行長 「油人楷模」因貪毀形象

台灣中油煉製事業部執行長徐漢涉收賄收押,員工聽聞多不可置信。徐漢十九歲就進中油,從契約工一路升至事業部執行長,是中油的一頁勵志典範;也因為公關能力強、地方關係好,在中油屢傳汙染、工安遭受抗爭的年代,格外受到重用。

徐漢是高雄高工與中油公司建教合作第八期學員,進入中油高雄煉油總廠第二媒組工場時還是名「契約工」,試用半年轉正操作員。工作之餘進修,從高職到大學、研究所,取得高雄應用科技大學企業管理研究所與中山大學材料科學研究所雙碩士。

徐漢歷任課長、經理、大林廠副廠長、中油總公司公關處副處長、大林廠長、副執行長。二○一九年接任煉製事業部執行長,以五年級中生代進入中油核心領導階層,受到重用。

徐漢靠深入基層勤跑,高雄煉油廠熄燈,文史團體和民代為了「日本海軍第六燃料廠」的文資身分激烈爭取,他親自跑文資審議大會向各方解說中油立場和態度,化解分歧。

徐漢家人已移居紐澳,孩子很少回台灣,妻子來來去去。去年母親病重,他下班推掉應酬回家陪伴,直至離世。

中油員工聽到徐漢出事,多感到錯愕、不解、惋惜。相處過的人說,徐漢人如其名,是一條漢子,對朋友好,對屬下照顧。

朋友說並未覺得他手頭拮据或財務有問題,平日無不良嗜好,身為中油一級主管,這樣的「油人楷模」涉貪感到不解。

(聯合報)
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銀行員洩客戶個資 金管會:可重罰5千萬

正妹客戶開戶後 竟接到銀行保全傳訊「想認識妳」
一名女網友日前到新北市板橋某銀行開戶,她事後不滿指出,前幾天到銀行開戶後,回家卻收到該銀行的保全用電話加她的LINE,還傳訊息稱想認識她,原來竟是銀行行員私自將女網友電話給保全!

銀行:已開除行員、保全
該行總行接到女網友投訴後,表示已開除該名行員和保全。對此,金管會副主委邱淑貞昨表示,目前就個案正在調查中,行員洩露電話給不該知道的人知道,可能已違反「個資法」或「銀行法」,若違反銀行內控規定(指「銀行法」),可依情節輕重罰鍰二百萬元到五千萬元。

女網友是在本月二十二日到新北市板橋某銀行開戶,之後LINE突然收到一則陌生訊息,對方指出他是剛才女網友去開戶銀行的保全,認為女網友穿著很好看,所以向行員提到這件事,之後行員就將女網友開戶的電話給他。

對方還稱:「還是鼓起勇氣傳訊息給妳了,即使妳不打算跟我認識,也不要怪罪這位同事,他那邊得到的名字跟電話也不會有任何外流,請妳放心」。

金管會:違反個資法、銀行法
這番話卻惹怒女網友,質疑「可以隨便亂洩漏個人資料嗎?」,她希望此誇張的違法行為讓大家知道,因為或許還會有其他受害者。

金管會銀行局長莊琇媛昨在行政院會後記者會表示,在看到媒體報導之後,銀行局已經立刻請相關銀行通報限期改善措施,後續會按照改善計畫依規定處理。

邱淑貞表示,有關行員將客戶個資提供給不應該看到的人,已經違反「個資法」或「銀行法」銀行內部控制的相關規定,金管會在調查以後,會看情節嚴重程度進行處分。由於個案正在調查中,最後若有處分結果,一定會對外說明。

(自由時報)
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續押無法回家過年 林秉樞呆住

聘三名律師拚交保 律師團立即提出抗告
林秉樞對立委高嘉瑜施暴案,新北地檢署二十五日依傷害等八罪將林男起訴,昨天移審。檢辯雙方在接押庭展開攻防,新北地院合議庭認為,林嫌僅承認部分犯行,加上他身心狀況不穩定,情緒控制能力薄弱,有串證及再犯可能,裁定羈押禁見三個月;林男回家過年夢碎,當場「呆住」,律師團立即提出抗告。

涉妨害秘密罪 審理不公開
本案受命法官為謝茵絜,合議庭成員還有審判長謝梨敏及陪席法官黃秀敏,評議後認為,本案涉嫌妨害秘密罪,有妨害善良風俗之虞,決定不公開審理。

林男找了三名委任律師黃國城、陳頂新及劉繼蔚辯護,力拚交保,本案公訴檢察官是郭智安。據了解,林男似乎在看守所待太久,在法庭上看起來有些遲鈍,與之前「侃侃而談」表現不同。檢方希望續押,林男表明願意提出三十至五十萬元不等金額交保。

合議庭認為,林僅承認部分犯行,他與本案證人曾有親密關係並握有隱私資訊,極易控制證人,且他在檢方起訴的事實中,有多次反覆實施恐嚇及強制行為,加上他現在身心狀況不穩定,情緒控制能力薄弱,有再犯可能,裁定繼續羈押禁見。

陳頂新說,林犯後非常後悔,對檢方起訴的客觀事實大多不否認,但是否成罪仍有討論空間,亦配合辦案,主動表示刪除雲端內私密影片及照片,已盡最大努力。陳頂新表示,林仍希望與高嘉瑜和解,為了讓她放心,任何條件都願意答應,包括簽保密、懲罰性違約金等,希望社會大眾給他一個自新的機會。

(自由時報)
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林秉樞涉施暴高嘉瑜案 裁定續押禁見

立委高嘉瑜遭前男友林秉樞施暴,檢方廿五日依偽造文書等八罪起訴林,案件昨天移審新北地方法院,合議庭認為林秉樞僅坦承部分犯行,且有反覆實施強制、恐嚇之虞,考量林秉樞身心狀況不穩定,裁定羈押禁見。

檢方指控,林秉樞毆打、囚禁高,使其身心受創極深,又為掩飾犯行接續犯罪,雖稱「很後悔」但除傷害外均否認犯行,還把施暴理由歸咎「適逢母喪、有精神疾病」,建請法官從重量刑,並繼續羈押。

合議庭認為林欠缺控制情緒能力,有反覆實施恐嚇、強制等罪嫌之虞,另考量林造成被害人身心受創程度不輕,犯案情節不輕微,裁定羈押禁見。

林秉樞律師陳頂新說,林聽到裁定結果「還算冷靜」,對無法回家與家人過年感到非常失望。希望社會大眾給他再一次自新機會。

據了解,林針對八大指控的客觀事實不否認,但有爭執是否成罪。一直盼望能與高嘉瑜達成和解。

(聯合報)
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敲頭、掌摑、揍肚… 貴族幼園對幼兒全武行

小朋友就讀台中市西屯國安二路一所私立貴族幼兒園的多位家長,昨天在立委張廖萬堅及市議員張耀中、林祈烽的陪同下控訴陳姓教保員對學生「敲頭、重摑耳光、揮拳揍肚子」不當管教,還教孩子說謊,要求回家不能告狀,恐嚇孩子身上有小眼睛可以監控,直到有家長在群組控訴,家長們才發現有很多小朋友都有被打,要求學校及教育局給交代。

園方坦承體罰 解聘施暴教保員
校方坦承有發生因小孩哭鬧,老師動手體罰、施以不當管教行為,向家長與孩子致歉,並已將陳姓教保員解聘。

教育局表示,一月二十四日晚間接獲家長致電,指女兒在幼兒園遭陳姓教保員以手打雙頰,致臉頰紅腫;經園方初步查證確有此事,一月二十五日通報教育局,園方並召開會議討論,決定成立專案調查小組展開調查,這名老師已被解聘,教育局會持續調查,如確認後將依違反兒少法及教保服務人員條例通報為不適任教保服務人員,不得再於幼兒園服務,並開罰六萬到六十萬元。

昨記者會上有兩位家長激動落淚控訴,其中某幼童因午餐總是最後一個吃完,竟被該師帶去廁所呼巴掌;另位幼童則因生病不舒服嘔吐,也遭該師施暴打頭等。家長們表示,一年多前就發現小孩身上有傷痕,由於陳姓教保員都說是孩子自己造成,孩子也被迫說同樣的話,所以就相信了。

家長們表示,直到本週一該幼兒園中班葉姓女童媽媽將孩子受虐照片PO上群組,大家才知道原來以前孩子的傷都是陳姓教保員施暴造成。據家長統計,全班十九名幼童,約有半數均曾遭受不當管教及施暴,並有三位家長帶受暴孩童赴醫院開立驗傷單。

(自由時報)
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台中教保員虐童 從小班打到中班

台中市私校康乃爾麗喆中小學附設幼兒部,多位家長昨指控,有幼兒從小班被女教保員打到中班,且半數以上遭施暴逾一年,敲頭、重摑耳光、揮拳揍肚子等,還恐嚇不能回家告狀。家長怒指校方企圖息事寧人,校方坦承教保員施暴,已辭退,教育局已啟動調查機制。

中班葉姓女童廿四日被父母發現有不明傷痕,追問下才說是「被老師打」,家長立即通報一一三專線。家長在通訊群組上傳孩子受傷照片,半數家長紛反映,小孩身上常出現不明傷痕,都說是意外受傷,這兩天不斷追問才說被老師打。

立委張廖萬堅、議員林祈烽與張耀中昨陪七位家長開記者會。家長統計,全班十九名幼童,半數以上曾遭不當管教及施暴。

林祈烽、張耀中說,教保員施暴時間逾一年,校方竟表示從未「察覺異樣」。校方說,因家長未直接指控教保員施暴,直到廿四日有具體指證,校方依規定通報,但僅一案,已辭退教保員,也會加強輔導幼童。

(聯合報)
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1抓2叫3拍照/美眉把襲胸狼嚇到躲回家

基隆蘇姓男子深夜鎖定一名俏麗OL,伸手襲胸後逃逸,被害女子不甘受辱,狂追蘇男並拍照蒐證,蘇男嚇到躲回家中,不過女子除拍下他的背影,還拍到蘇家外觀。被害人拿這些照片報警,警方很快將蘇男逮捕歸案,基隆地檢署依涉犯性騷擾防治法,將蘇男起訴。

正好拿照片報警逮人
檢警調查,去年十月九日,年近四十歲的蘇男看到身材姣好的OL從公車站下車,先是尾隨在後,接著刻意跑到對方面前,佯裝與被害人擦身而過。未料,走在前方的蘇男突然回頭,將手伸向被害人胸部,摸了一下隨即逃逸,被害人氣憤之餘追了上去,除拍下蘇男背影,並一路追到他家門口,順手又拍下蘇家的外觀。

警方根據被害人提供的照片,比對出犯嫌身分及其住處,逮捕蘇男時,他還穿著犯案時的衣物,罪證確鑿。蘇男被帶到警局,當場承認犯行,檢方認定蘇男涉犯性騷擾防治法,將他起訴並向法院聲請簡易判決處刑。

基隆市警察局婦幼警察隊組長林敬群表示,被害女子利用手機蒐證,是面對性騷擾案件的正確處置方式,民眾若遇到性騷擾,要記得一抓二叫三拍照,有照片做為佐證,利於警方逮捕犯嫌,進入司法程序時,也可當有利證據,但不建議追逐犯嫌。

此外,民眾也可以利用一一○視訊報案系統,除了即刻報案及定位外,現場影像也會直接回傳到當地警局的勤務指揮中心,迅速讓警方了解現場狀況。

(自由時報)
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324流血驅離 北市警二審判賠140萬

值勤手段逾越比例原則 周倪安︰應找出當時誰下令、誰施暴
二○一四年三月廿四日,台北市警局強勢驅離佔領行政院的太陽花學運成員,部分員警行為過激,造成時任立委的周倪安等多名民眾受傷、濺血及骨折,其中廿九人聲請國賠。二審高等法院從傷勢研判員警值勤手段逾越比例原則,廿七日除維持一審判賠一一一萬一五七○元,再判北市警多賠廿九萬六五九九元,共一四○萬餘元。

比一審多賠近30萬
高院指出,集會遊行法第六條禁止民眾在行政院院區周邊集會,案發當日,佔領行政院的成員不只在行政院外集會,還以油壓剪、鐵撬等物品破壞拒馬,把棉被覆蓋上去後翻越進入行政院區,確已違法。

高院解釋,北市警為保護國家重要機關安全,避免陳抗民眾失控而危害公共秩序,對於侵入行政院區及聚集於禁制區內的民眾進行強制驅離,屬適法行為,但應符合比例原則,不得逾越必要限度。

高院勘驗現場影片後發現,現場陳抗民眾並未施加暴力,反而是部分員警執行驅離的手段逾越比例原則;此外,民眾受到頭皮撕裂傷、頭部挫傷、眼窩骨骨折、肋骨骨折等傷勢,應非員警以抬抱、拉離等方式進行驅離過程所致。當事人已證明傷勢與員警執法過當有關,適用國家賠償法。

高院審酌事件起因、傷勢、醫療費等因素,認北市警應賠償十九位民眾、共計一四○萬八一六九元。其餘當事人的傷勢仍在比例原則內,無法受償。北市警不得上訴。

周倪安認為,這筆賠償金額原應由施暴警償付,而非納稅人,但警方至今不僅未交出施暴者,當時指揮的警官還高升,非常遺憾,盼政府能繼續追查,找出當時誰下令?誰施暴?還原真相。

(自由時報)
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太陽花驅離濺血 北市警確定國賠

二○一四年太陽花學運占領行政院遭驅離時濺血,台聯前立委周倪安等廿九人認為警方執法過當,提告向台北市政府、警察局請求國家賠償,一審判市警局應賠償周等十四人一一一萬餘元;案件上訴,台灣高等法院昨判市警局賠償十九人共一四○萬八一六九元。市警局不得再上訴。

警政署和北市警局表示尊重判決,會持續檢討精進聚眾活動處理;但北市警局對高院將舉證責任不利益由國家機關負擔,感到遺憾。

周倪安說,政黨輪替後她向政府喊話,至今沒有任何一個暴力警察、下令長官被究責,她會持續追求正義;判決結果告知執法人員必須尊重法律,目的不能正當化手段,相信警察未來執勤會收斂一點。民間司改會聲明,這不僅是正義最起碼的伸張,也是法治勝利,衷心期盼未來沒人再因為上街陳抗而受傷。

周倪安等廿九人提告請求國家賠償醫療費、精神慰撫金等八三八萬餘元,台北地院一審勘驗錄影畫面、證人證述,認定周等人被少數員警肢體攻擊、用警械毆擊,部分員警執法逾越比例原則造成人民受傷,市警局應負國家賠償責任。

市警局和周等人上訴,高院認為,民眾未經核准、破壞拒馬進入行政院區,違反集會遊行法規定,員警為保護機關安全、避免危害公共秩序,可以強制驅離民眾,但要符合比例原則。

警察強行驅離侵入行政院區及禁制區民眾,過程造成身體擦挫傷,合法未違背比例原則,但周倪安等十五人分別頭皮撕裂傷、頭部挫傷、眼窩骨骨折、肋骨骨折等,應不是員警以抬抱、拉離方式驅離導致,再參照現場錄影畫面、證人證詞,可認定部分員警逾越比例原則,且查無陳抗民眾施加暴力,市警局不能以執行勤務為由阻卻責任。

判決指出,雖無法證明民眾傷勢是警械所傷,仍適用國家賠償法,應由市警局為賠償義務機關,判賠償十九人共一四○萬餘元。

新聞眼/依法執法 警察勿淪當權者工具

太陽花學運行政院驅離濺血,法院昨認定警方執法過當,確定國賠。同一天,何韻詩遭潑漆案,檢警大陣仗搜捕起訴的十一人,法官判十人無罪。兩起「政治性」案件判決,兩極評價,卻同樣凸顯警察是國家公器,執法要有一致性,無論誰執政,警察都不能是執政者的工具。

太陽花運動在台灣政治史上影響深遠,誠如辯護團律師所言,占領行政院事件造成政治版圖的變動,對政治、法治層面,都留下不可抹滅的影響;學運期間,警察是陳抗民眾和政府間「夾心餅乾」,奉指示強制驅離,也承受當時綠營排山倒海的批評浪潮。

警察因此事接連挨告,涉訟不斷,加上年改退休金縮水,執法一度軟弱到不行,但改朝換代後民進黨當家,年改的激進抗爭,政府一樣難承受;於是執法又變嚴,還不斷修法讓警察擴權,結果濫權執法,甚至欺壓民眾不時發生。

何韻詩因反送中事件遭潑漆,自是高度政治性案件,執政者大聲譴責,警政署長重視,下令大動作搜捕,還一度朝組織犯罪方向偵查,當時也引發非議。

太陽花學運近八年,一、二審國賠案的判決,都認為警察執勤依法應符合比例原則,警察本非藍綠、黨派間的「工具人」,奈何一再成為意識形態鬥爭下的工具;如同何韻詩潑漆案,法官語重心長,「司法在個案中重判不能遏止不同黨派互相攻訐」,同樣地警察也不能。

太陽花時代警察「人人喊打」,如今民眾信任度居高,違法濫權案件反而時有所聞。不同朝代,相同的執法爭議,提醒警察也提醒執政者,回歸以法律為執法標準,不要為了目的,正當化不該有的手段。

(聯合報)
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潑漆何韻詩 統促黨胡志偉判3月

其餘10人無罪 可上訴
香港藝人何韻詩二○一九年來台參與「撐港反極權,九二九台港大遊行」,接受聯訪時遭統促黨自忠黨部主委胡志偉從她頭頂潑紅漆,台北地檢署依妨害集會遊行、強制、公然侮辱、毀損等罪,起訴胡志偉等十一名統促黨成員,但台北地院只認定胡志偉一人有罪,昨依毀損罪判刑三個月,可易科罰金九萬元,因潑漆後活動照常進行,不構成妨害集遊、強制罪,其餘十人未與胡男達成犯罪共識,皆判無罪。可上訴。

北檢表示待收判後研議是否上訴;據了解,檢方傾向上訴。檢警調查,胡志偉等人透過LINE群組聯繫分工,謀劃由胡志偉伺機潑漆,陳友達等四人準備餿水袋、水球、尿液袋、水槍,若胡潑漆失敗,四人接力上陣鬧事,梁太富等六人假扮支持者掩護胡脫身。

檢察官論告時對胡具體求處八個月有期徒刑,何的律師也表達希望判處不可易科罰金之刑,北院獨任法官姚念慈認定,胡對何有毀損、公然侮辱的直接故意,但無法證明胡有破壞集遊、妨害採訪意圖,潑漆過程只短暫打斷何發言,遊行、採訪皆照常進行,不構成強制、妨害集遊罪。

法官認為,胡雖向另十名被告表示要去潑漆,要求保護他不要被圍毆,但依證據無法確認十人與胡達成犯罪共識,以及分擔或幫助犯案,十人實際上未做出潑尿、掩護胡等行為,因此判無罪。

法官量刑時強調回歸個案,不從重也不輕宥,審酌胡的動機是因與何政治立場相左,要潑漆使何難堪,犯後部分認罪但無悔意,「謬稱具有表達自由的性質,希望用激烈手段凸顯問題」,且他曾一再對政治立場不同的人噴漆,故判刑三個月。

(自由時報)
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潑漆何韻詩 起訴11人 僅他判3月

香港女藝人何韻詩二○一九年來台參加「反送中」遊行遭潑漆,警方大陣仗搜捕,檢方起訴十一人;台北地方法院昨天依毀損罪判統促黨主委胡志偉有期徒刑三月,另十人無罪,可上訴。判決書指出,不同黨派攻訐,不是靠司法個案重判能遏止。

檢方依違反集會遊行法、強制、公然侮辱、毀損等罪起訴,蒞庭檢察官對胡志偉求刑八月,何韻詩等被害人也希望重判,但法官不認同。

判決書指出,不同黨派互相攻訐,不是在司法個案中予以重判便能遏止,正本清源還需各個政治人物以身作則,放下一己算計,撫平社會不安與對立,還我台灣人民純樸善良的本性。

判決說,胡志偉犯罪動機、目的,無非與何韻詩政治立場相左,又不滿何韻詩以觀光名義入境卻參與政治性質的集遊,潑漆使何韻詩難堪;審酌胡犯罪手段、造成的損害,量處胡有期徒刑三月,得易科罰金九萬元。

依檢方指控犯罪事實,胡志偉等人因不滿何韻詩支持反送中,計畫對來台參與二○一九年「九二九台港大遊行」的何韻詩施暴,甚至鎖定香港眾志秘書長黃之鋒。

胡透過LINE群組「康樂活動」與同案被告聯繫,事發當天早上聚集,計畫在何韻詩現身遊行活動現場時施暴。

同案被告大陳島鄉情文化促進會常務監事陳友達等四人,準備餿水袋、水球、尿液袋、水槍,議定如潑漆失敗,即上陣潑尿液、餿水;大陳島鄉情文化促進會理事梁太富等六人待在外圍,如果潑漆失敗,衝進現場掩護胡脫困。

檢方起訴胡志偉等十一人,法官認為,除胡以外,其餘被告未在潑漆現場附近有不法行為,判陳友達、梁太富等人無罪。

(聯合報)
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搶土方暴利 天道盟大哥殺大哥

綽號「阿八」的六十歲天道盟濟公會八里分會會長林文章遭槍擊身亡案,檢警追查發現竟是同室操戈,林因八里土方清運龐大利益,與硬來插旗的天道盟天鳴會會長李宗漢結怨,李涉嫌唆使心腹魏義騰找來槍手蔡易昇殺人,還約定給蔡姓槍手五百萬元安家費,警方拘提李宗漢、魏義騰等八嫌到案,昨依殺人、組織犯罪、加重重利、洗錢等罪嫌將李嫌等人送辦。

槍手殺人後立即投案 檢警追金流逮到主謀
士林地檢署訊後認定李、魏均涉犯教唆殺人、殺人等重罪,且有逃亡、勾串滅證之虞,向法院聲押禁見獲准。

據了解,天道盟濟公會八里分會會長林文章,去年四月在八里辦公室遭四十二歲槍手蔡易昇槍擊身亡,蔡嫌開槍後立即到八里分駐所投案,蔡嫌居無定所,加上犯案後立即投案,與黑道唆使殺人犯案模式如出一轍,檢警高度懷疑幕後有人指使。

警方調查,林文章長期在八里地區經營土方建案砂石等工程,因龐大利益引起同為天道盟的天鳴會覬覦爭奪,案發之際,便研判與土方利益有關,經過濾分析,掌握天道盟天鳴會會長李宗漢在案發不到半個月,便在八里設立營造公司,插旗搶食土方清運等龐大利益。

檢警深入追查,發現案發後第四個月起,魏義騰密切與蔡嫌家人碰面,並掌握李宗漢透過魏義騰,提供五百萬元安家費給蔡嫌的家人,查出魏義騰給了蔡嫌家人一百七十三萬元,透過金流確切掌握,起出六十二萬元餘款,掌握天鳴會買凶殺人關鍵證據。

專案小組也發現,天鳴會以淡水地區某當鋪做為掩護,從事地下錢莊、暴力討債等行為,清查多名被害人因無法負擔高額的利息,遭拘禁逼迫簽下本票並抵押過戶名下資產,專案小組到天鳴會四個據點掃蕩,查扣現金、本票、土地所有權狀等物,被害人得知高利貸集團被警方查獲,都不禁鬆了一口氣。

(自由時報)
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黑幫買凶殺人 2嫌收押

天道盟濟公會八里分會長林文章去年四月遭人槍殺身亡,警方查出是天道盟天鳴會長李宗漢疑土方利益糾紛,教唆小弟魏義騰找槍手蔡易昇行凶,允諾事後給百萬元安家費。昨天拘提李、魏二人,依教唆殺人等罪嫌送辦,檢方訊後聲押禁見獲准。

五十六歲李宗漢混跡淡水一帶,是天道盟天鳴會第二任會長,以新生街當舖為據點,私下從事地下錢莊、暴力討債等不法勾當。檢警調查,李不滿林長期霸占八里地區土方、砂石龐大利益,疑因土方運棄承攬工程和死者有糾紛,指示四十八歲小弟魏義騰買凶殺人。

(聯合報)
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議員稱餐廳賣千葉縣生魚片 食藥署︰店家涉謊報產地

移請北市衛生局裁罰 最高可罰400萬
台北市議員鍾沛君在臉書上發文踢爆,一間日本料理店推出「千葉縣」金目鯛,還拿出產地證明佐證。食品藥物管理署根據鍾沛君在臉書發布的照片追查,發現這家日本料理業者提供不實標示,涉違反食安法「標示不實」,將移請所轄台北市衛生局後續裁罰,依法可處四萬元到四百萬元罰鍰。

鍾沛君表示,她上週到一間日本料理店用餐,師傅推出「千葉縣」金目鯛,因千葉縣屬於禁止進口食品的日本五縣市之一,她提出疑問後,師傅馬上拿給她看產地證明標籤為千葉縣。她質疑福島五縣市的食品、甚至是最敏感的水產品早就長驅直入,從進口業者到稽查官員,難道多年來都在上下交相賊?

屬禁止進口日本五縣之一
食藥署說明,日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉五縣產製食品,自二○一一年三月廿六日起暫停受理報驗,至今未開放,食藥署持續進行輻射物質抽查檢驗,未發現輻射超標違規產品。

食藥署北區管理中心科長魏文進說,食藥署接到通知後馬上做網路巡察,尋獲有一類似產品宣稱的業者,立即派員前往稽查,經查該業者表示標籤是上游業者提供,若消費者詢問產品來源,店家就馬上提供該標籤,但業者根本不知道產地究竟為何地,疑似謊報產地,詳細狀況要續查。

食藥署表示,根據鍾沛君在臉書發布的照片,該標籤並非代表該場所所販售產品的原產地,這家日本料理業者提供不實標示,涉違反食安法「標示不實」,將移請所轄台北市衛生局後續裁罰。魏文進說,業者宣稱漁產來源卻無法佐證,食品標示、宣傳或廣告如涉不實、誇張或易生誤解,可處四萬元到四百萬元罰鍰。

(自由時報)
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高鐵延宜蘭 站址拍板定案

交通部昨天(廿七日)舉行「高鐵延伸宜蘭計畫可行性研究暨綜合規劃」報告審查會議,拍板高鐵宜蘭端站址為「地方折衷案」,宜蘭站將設在宜蘭及羅東之間、縣政中心南側約三百五十公尺。交通部表示,全案預計二○二五年動工、二○三六年完工,完工通車後,台北站至宜蘭站只需廿四分鐘。

各方理性討論 進環評階段
交通部長王國材說,設站過程雖有爭議,但經由各方理性論述與討論,終於定案,全案將進入環評階段,交通部會全力以赴。出席會議的宜蘭縣長林姿妙說,感謝各部會、機關齊心合力共同打拚。

交通部說明,「地方折衷案」考量溪南及溪北之區域發展均衡、減少都市景觀及噪音衝擊、避免延誤宜蘭鐵路高架化計畫及減少站區拆遷量。

站體與台鐵新站共構 方便轉乘
此外,宜蘭鐵路高架化預計二○三○年完工,高鐵宜蘭站將和台鐵宜蘭新站平行共構,雙鐵可透過同樓層穿堂轉乘。南延宜蘭站路線長度五十九.三公里,工程經費一千八百八十億元。

交通部表示,高鐵延伸宜蘭計畫主要目的,係為提供台北—宜蘭間四線軌道,提升東部聯外軌道運輸容量及速度,改善東部一票難求的問題,引導台鐵樹林站始發的部分列車,調整為宜蘭始發,舒緩台鐵樹林至七堵瓶頸的運輸壓力。

宜蘭端站址原有四城站、宜蘭站、縣政中心、羅東站四個方案,原以宜蘭站呼聲最高,後來傳出交通部屬意四城站,在地方掀起軒然大波。中央、地方多次溝通,交通部提出位在縣政中心以南三百五十公尺處的第五方案,即地方折衷案,王國材也到宜蘭說明各方案利弊;歷經峰迴路轉,最終由地方折衷案雀屏中選。

宜縣府指出,宜蘭鐵路高架化、高鐵延伸宜蘭、宜花東地區鐵路提速計畫互為關連,已啟動高鐵場站周邊都市發展及交通路網整體規劃,盼審慎評估車站周邊整體規劃,減少建物徵收拆遷,比照高鐵南港站,引進國家級資源與產業投入,讓高鐵宜蘭站成為台灣東部交通運輸樞紐。

宜縣府:折衷案較具地方共識
地方折衷案路線兼顧宜縣溪北、溪南發展,路線繞行人口密集區外側,對都市景觀衝擊較小,且不與鐵路高架共構,不影響宜蘭鐵路高架化進度,較具地方共識。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/28/192.jpg

(自由時報)
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縣政中心以南 高鐵宜蘭站拍板

高鐵延伸宜蘭站址昨天拍板,確定就是之前共識的「折衷案」、縣政中心以南350公尺。交通部說,預計年後啟動環評,但因路線牽涉穿越雪山山脈,估恐要2到3年才會通過環評,最快2025年動工;全線總工程經費約1880億元,2036年完工,屆時南港到宜蘭僅要19分鐘。

交通部長王國材表示,確認設站過程雖有些爭議,但經理性論述與討論,已確定折衷案,將正式進入環評階段,交通部將全力以赴。宜蘭縣長林姿妙說,感謝中央,會全力配合與台鐵的共構規畫,打造便捷交通建設。

高鐵延伸宜蘭選址一波三折,原有四城、宜蘭、縣政中心與羅東等4地點,交通部前部長林佳龍任內屬意宜蘭站,宜蘭縣政府則偏好縣政中心站。去年王國材接掌交通部,納入台鐵宜蘭鐵路高架化計畫等因素做全面考量,四城站變為最優方案,卻引發地方強烈反彈,甚至演變為政治風暴。

交通部隨後提第5折衷案,位於宜蘭及羅東間,離縣政中心以南350公尺。全長約59.3公里,將與台鐵新設的宜蘭新站共構。鐵道局日前將綜合規畫送交通部,並於昨天審議會通過。交通部說,該計畫主要提供台北宜蘭間4線軌道,提升東部聯外軌道運輸容量及速度,改善東部一票難求問題,並引導台鐵樹林始發的部分列車調整至宜蘭始發,舒緩樹林至七堵瓶頸的運輸壓力。

民進黨立委陳歐珀指出,後續特定區、工程及營運規畫等工作,請宜蘭縣政府及高鐵局務必克服困難、通力合作,以期高鐵早日通車。

國民黨宜蘭縣議員林岳賢說,希望中央確定站址後就盡快動工,帶動宜蘭發展;民進黨縣議員陳俊宇說,希望縮短工期,早日提供便捷的環島交通路網。

宜蘭縣府也建議交通部評估車站周邊整體規畫,盡量減少建物徵收拆遷,保障民眾權益,並比照高鐵南港站整體規畫,引進國家級資源、產業投入,讓高鐵宜蘭站成為東部交通運輸樞紐。

(聯合報)
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背風擴散差 小琉球空品亮紅燈

屏東地區這兩天空氣品質每況愈下,屏東及小琉球測站都出現AQI(空氣品質指標)大於一五○的紅色警戒燈號,對此,環保局表示,因處背風面,這三天確實是今年以來空品最糟的日子,部分地區能見度甚至不到兩百公尺。

屏東目前共有五個空品測站,前兩天除恆春維持綠燈外,枋寮以北皆呈現AQI五十以上的黃燈,並以AQI一百以上的橘燈居多,小琉球更是連兩天幾乎都亮紅燈,從海岸線望出去,只見霧茫茫一片,無法隔海遠眺小琉球。

屏東縣環保局指出,小琉球沒有大型工廠,空品主要是受高雄臨海的工業區下風處影響,加上西部處於背風面,擴散條件差,空污物隨尾流弱風在下午逐漸進入中央山脈山腳並沉積,影響空品。

環保局針對空品不良期,要求縣內排放大廠降載、砂石場加強灑水,並嚴格取締露天燃燒。

小琉球今年元旦列入「空氣品質維護區」,除禁二行程機車登島,四行程機車要進入須要完成年度排氣定期檢驗,全天候進行車籍比對,未完成者即開罰。

(自由時報)
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高雄空汙連日紅害 環團:台灣燈會將黯淡

高雄近日空汙嚴重,昨最嚴重時全市13空品測站有10站「紅害」、3站「橘色警戒」。環團昨舉辦記者會批評,今年台灣燈會在高雄舉辦,但空汙可能使燈會「黯淡無光」,呼籲蔡英文總統南下參與燈節時,不該遺忘社會期盼的減煤目標,別再讓民眾用肺當「空氣清淨機」。

南部反空汙聯盟發言人李建誠說,去年台灣整體空品退步,與鋼鐵業行情旺盛、製造業回流,導致用電量增加,相同情況持續下去,今年大概也難有好空氣;且「空汙大戶」中鋼近期獲利大增,空汙減量卻是「鳳毛麟角」,去年承諾停止3部燃煤汽電共生鍋爐、減少燃煤28.8萬公噸,但僅是生煤核可量的不到2%,粒狀汙染物每年減少7公噸的承諾,也只占中鋼年排放量的千分之3。

李建誠說,高雄市長陳其邁對於國營事業整治,應拿出更有感的「治汙對策」,才能達到當初優先改善空汙的政見,例如現在中鋼外銷占整體營業3成以上,如果可以推動減產,就能直接有利於空汙減量。

屏東環盟前理事長洪輝祥說,2018年反空汙公投通過後,每年應減少1%火力發電量,以2018年為最高的基期84.14%為例,若落實公投承諾,今年火力發電量應該已經低於80%,到2025年更要降到77%,但去年政府估算未來用電量將成長2.5%,如此下去不但無法改善空汙,火力發電量占比甚至會超過整體85%。

洪輝祥也批評,政府能源政策違背國際減碳趨勢。

(聯合報)
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桃園/經費80億 台66線高架工程通過

桃園市境台六十六線快速公路興建時,因土地徵收不順,造成不是全線高架,在里程○‧一至九‧一公里間,有五處與平面道路交會,原行駛高架路段的車輛得下來到路口停等紅綠燈,常有肇事情形,經地方各界爭取,行政院國家發展委員會已同意將這些路口高架化,所需費用約八十億元,納入交通部公路總局省道改善計畫辦理,預計二○二八年初完工。

台六十六線與平面道路交會的五個路口,由東向西為桃八十二線(楊梅區新文路)、桃八十四線(新屋區新華路)、桃九十四線(觀音區保興路二段)、桃八十九線(觀音區仁愛路二段)、台十五線(觀音區濱海路)。

市府交通局長劉慶豐昨說,依公路總局規劃台六十六線主線高架採雙向四車道設計,增設黃厝、樹仔腳交流道,跨越台十五線後將與台六十一線西濱快速公路銜接;他還說,案經國發會同意修正後報行政院核定,預計二年後動工。

市長鄭文燦表示,台六十六線銜接國道三號高速公路大溪交流道工程施工中,未來可直接與台六十一線、國道一號、國道三號等南北向高、快速公路銜接,更可與施工中的國一甲線、既有國道二號形成桃園地區東西向三橫快捷道路。

(自由時報)
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中華電信員工疑內神通外鬼「洗手機」 呆帳3千萬

中華電信內部林姓女員工,疑似與電信業者林男勾結,私下利用「洗手機」模式,騙走中華電信數千支手機,造成三千多萬元呆帳收不回。中華電信報案,新北檢昨指揮刑事局搜索中華電信新北營運處等處,約談林男、林女到案,林女訊後請回,朝詐欺罪嫌偵辦中。

檢警調查,林女疑內神通外鬼,先由林男創立空殼電信公司,再利用人頭向中華電信申辦數百隻門號後,以企業購機優惠搭配騙走數千支iPhone 6s手機,再將手機轉售,即俗稱「洗手機」,造成中華電信有三千多萬餘元呆帳無法收回。

中華電信二○一八年發現該筆呆帳主動報警,刑事局昨兵分三路搜索,查扣相關文書、手機等物證,但因騙來手機均已販售,未查扣贓物,全案還在擴大清查。

(聯合報)
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勞動部預告修法 不再限制女性上夜班

大法官去年做出釋字第八○七號解釋,宣告勞基法第四十九條第一項限制女性勞工夜間工作違憲。勞動部昨預告部分修正條文,規定夜間工作的勞工,不分性別同受保障,且無大眾運輸工具時段,雇主應提供交通工具、宿舍或交通費等協助。

此外,修正條文明訂懷孕或哺乳期間仍不得上夜班,但放寬讓分娩後六個月以上、未滿兩年的哺乳期女工,經醫師評估同意後就可在夜間時段工作。

原勞基法第四十九條第一項規定,雇主不得要求女性勞工在晚上十點到隔天凌晨六點間工作,但若經工會或勞資會議同意,且雇主在無大眾運輸工具時段提供交通工具或宿舍,女工就不受此限。

但大法官則認為,該條文不但有差別待遇,並且讓工會或勞資會議代表所有女工做決定,忽略個別差異,宣告該條文違反憲法保障性別平等。

勞動部昨預告勞基法部分條文修正草案。勞動部條平司長黃維琛強調,勞工從事夜間工作,不分性別同受保障,且明定雇主使勞工於夜間工作,應符合職業安全衛生有關法令。

修正後的勞基法第四十九條,仍明定妊娠或哺乳期間女工不得在夜間工作,違者開罰九萬到四十五萬元,但為尊重個人意願,黃維琛說,放寬讓有意願從事夜間工作的哺乳期間女工,在分娩後六個月以上、未滿兩年期間,只要經勞工健康服務醫師、職業醫學科、婦產科或兒科專科醫師評估,就可在夜間時段工作。

如果雇主要求勞工從事夜間工作,在無大眾運輸工具時段,雇主仍應負擔協助義務,除提供交通工具或宿舍外,這次另增加交通費選項。黃維琛也提及,假設雇主原就已提供女工夜間工作的協助措施,新法上路後,若男女有別,就涉及違反性別工作平等法,可處卅萬至一五○萬元。

因應工會同意權被拿掉,黃維琛說,另增訂第五十二條之一要求雇主應於提供或變更協助前,通知工會或勞資會議勞方代表,勞方接獲通知後可要求協商,雇主不得拒絕,違者可開罰兩萬到一百萬元。

(聯合報)
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涉詐助理費遭搜索 桃園議員蔡永芳30萬交保

民進黨桃園市議員蔡永芳,因涉嫌以人頭方式詐領助理費,前天被桃園檢調搜索,訊後被認定違反貪汙治罪條例罪嫌重大,但無羈押必要,昨天凌晨以30萬元交保;對於檢調搜索行動,蔡永芳表示「案件還在偵查中,不便說明」,但選民服務不會受影響,過年期間一樣照常。

蔡永芳升格前曾任八德市民代表,升格後,2014年當選桃園市議員、2018年連任;據悉,全案是桃園檢調日前接獲檢舉,懷疑他2015年開始利用多名親戚當人頭,每月向桃園市議會請領公費議員助理補助,由於桃園市議會還在進行臨時會,因此先按兵不動,直到25日閉會,26日清晨才指揮桃園市調查處兵分多路搜索。

連同蔡永芳在內,檢調一共帶回15人訊問,初步懷疑他涉詐金額多達700多萬元,前天前往其服務處和助理辦公室搜索時,也查扣了相關金流帳本。

桃檢認為,蔡涉嫌利用職務上機會詐取財物,但無羈押必要,訊後命蔡30萬元交保,另有4名助理分別10萬元交保。

蔡永芳昨表示,對於偵查中內容不便說明,但有關檢調質疑項目、金流等,會和律師討論後詳加說明,後續服務處選民服務不會受影響,過年期間也一樣照常;由於今年底就是九合一大選,對於選前約談是否有心人士操弄。蔡永芳說,身為政治人物都要有認知,風險很大、成本很高,也感謝外界關心。

(聯合報)
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守護瀕絕白鶴 宜縣府架鐵網

國際列為瀕臨滅絕的西伯利亞「白鶴」去年11月飛來宜蘭度冬,棲息在宜蘭市休耕農田,最近發生野狗入侵嚇壞這隻遠來嬌客,另有人噴灑除草劑,周邊農民也準備春耕。縣政府展開護鳥行動,昨天決定架設鐵網避免野狗闖入,同時也要請農民配合不要投放農藥。

白鶴棲息地由熱心鳥友呂學麟老師與志工幫忙守護,但農曆春節期間,志工恐分身乏術,加上日前曾經有野狗入侵白鶴經常覓食的農田,讓人擔心白鶴安危;此外,最近將進入春耕季,目前休耕農田的周邊,有農民進行翻耕,萬一白鶴不小心在覓食時吃進有農藥的東西,性命不保。

呂學麟說,上周六野狗入侵,就有志工向有關單位提議「在田埂頭圍鐵絲網」,還有志工說,休耕田北側的田埂正在噴除草劑,旁邊田地也開始翻耕,引擎聲呼嘯著,白鶴躲在距離50M外的田埂邊,只能焦躁不安地跺步。

經熱心志工向相關單位反映後,縣政府昨天決定出手展開第二波的護鳥行動,在白鶴經常覓食的休耕農地四周架起鐵網,避免野狗入侵干擾棲息地,同時透過市農會委請專人採取人工割草,籲請農民不要噴灑除草劑以及不用農藥,或是採友善耕種,白鶴通常在3、4月間結束度冬北返,盼大家讓牠好好在蘭陽平原度過這段時間。

(聯合報)
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環團:8成白海豚有異物纏繞傷

台灣白海豚號稱海中的「台灣黑熊」,全球剩約六十隻,上周台南安平港卻發現一隻死亡白海豚。環團昨說,學者調查發現八成白海豚身上有異物纏繞傷痕,保育處境艱辛,並呼籲應擴大畫設棲息環境範圍。海保署說,只要科學證據足夠,未來可推動擴大。

成大鯨豚中心主任王浩文說,在安平發現的死亡白海豚是雄性青年個體,嘴喙、身體、腹部生殖器周圍,有多處深淺、新舊不一的異物勒痕,背鰭近期曾遭切割,頭頸部及胸椎有瘀血痕跡。台大獸醫專業學院教授楊瑋誠說,該隻白海豚的傷疤多是被網繩纏繞所致。

楊瑋誠還說,過去研究發現,白海豚超過八成身上有異物纏繞傷痕,約六成有皮膚病灶,這些外傷與肌肉骨骼感染影響,將減低個體生存能力,間接影響族群數量。

目前海保署畫設的白海豚「野生動物重要棲息環境」,北起苗栗縣龍鳳港、南至嘉義外傘頂洲西南端,但台灣蠻野心足生態協會研究員郭佳雯說,桃園觀音以南至台南將軍港以北都發現白海豚出沒,應擴大畫設棲息環境範圍。

台灣媽祖魚保育聯盟理事長文魯彬則說,現在全台多處正在擴建港口、天然氣接收站、離島工業區、濱海垃圾處理場,還有各個離岸風電開發案在海岸強行「圈地」畫設航道,迫使漁業行為更加擠壓白海豚生存空間,政府應通盤檢討能源政策及經濟結構。

海保署副署長吳龍靜說,已跟漁業署合作收購廢棄漁網及刺網實名制,苗栗去年也實施每年六月中到八月中「三浬內禁用流刺網」政策。另海巡署長期協助取締違規拖網,海保署也跟漁民組成「巡守艦隊」;未來也可推動擴大白海豚棲息環境範圍,但目前更關注白海豚母子對的出現海域,現在認為雲嘉是重要出沒範圍,今年若確認該處是穩定育幼場所,會再滾動精進保育計畫。

(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)

生活

明起3天轉濕涼 小年夜低溫下探11度

農曆春節連假第一天將有一波大陸冷氣團南下,預估連假前三天(廿九日至三十一日)北部低溫下探十一至十二度,整天感受濕冷,最低溫出現在小年夜晚間至除夕清晨,玉山、合歡山可能降下瑞雪,中南部同樣前兩天濕涼、除夕起轉為乾冷。

中央氣象局表示,預估初一、初二稍有回溫轉晴,但初三起又有另一波近大陸冷氣團強度的東北季風南下,可能持續影響到連假結束。北台灣整個連假都是多雲、濕涼的天氣。

中央氣象局預報員劉沛滕說明,今天將有東北季風南下,越晚越冷,週六白天增強為大陸冷氣團,氣溫開始階梯式下降,最冷落在小年夜(三十日)至除夕(三十一日)清晨。北台灣低溫下探十一至十二度,中部地區日夜溫差大,夜間可能十一、十二度,南部低溫也掉到十二、十三度。

由於東北季風、大陸冷氣團及南方雲系北移等影響,前期降雨較多,連假前兩天全台都濕冷或濕涼,中南部除夕轉乾,但需留意輻射冷卻、日夜溫差較大。

僅初一、初二較舒適
劉沛滕指出,預估初一、初二將是九天連假中較為舒適的空檔,冷氣團減弱,僅北部、東半部迎風面可能有降雨,北台灣低溫約十四至十六度,高溫廿度;中南部高溫約廿三至廿六度,早晚要留意十三至十五度低溫。

初三開始又有另一波冷空氣南下,強度預估介於東北季風至大陸冷氣團之間,北部再度有感降溫,中南部留意日夜溫差大。

(自由時報)
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明起冷到除夕 初一稍回溫

中央氣象局說,明天大陸冷氣團南下,一路影響到下周一除夕,北部低溫下探十二度;下周日、一高山有望降雪。

初一、初二天氣比較好,但北部、東半部雲量還是偏多。初三又有另道東北季風來襲。

氣象局說,今天東北季風影響加上南方雲系帶來水氣,南部跟東半部降雨明顯,中部以北雲量增多留意局部降雨。

氣象局說,明天冷空氣升級成大陸冷氣團,到除夕北部低溫下探十二、十三度,中南部氣溫也會逐漸下降,最冷時間是小年夜晚和除夕清晨,連中南部也會來到十三、十四度,局部地區甚至會更低。

氣象局說,初一之後冷氣團減弱,北台灣低溫可回到十四到十六度,但北部、東半部迎風面仍有下雨可能。初三到初五可能還有下一波冷空氣下來,目前是預估是東北季風等級,會不會到冷氣團還要觀察。

(聯合報)
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返鄉車潮今湧現 上國道做好塞車準備

春節九天連假明天(廿九日)開始,交通部預判今日國道、省道將湧現首波返鄉車潮。預估今日國五南向早上十點壅塞至下午四點;省道易壅塞路段廿四處,尖峰時段集中在初一至初五,今日易壅塞路段包括台六十五線接國三土城交流道、台六十四線接國三中和交流道、台七十四線台中環線接國三、台二線關渡至淡水等路段。

預估北向車流 初四最大量
交通部表示,高鐵共加開四六三班次列車(南下二三一班、北上二三二班),總計一月廿七日到二月七日共十二天提供二一七九班次。台鐵春節連假期間全線加開各級列車總計四二三列次,加掛六六九列次。國道實施每日零至五時全線暫停收費等措施。

交通部指出,連假長達九天,初一之前有三天可分散南下車流,北上車流相對集中。南向交通量集中初一至初三,初二南向最大量,達平日一.六倍;北向預計集中初三至初五,最大量為初四北向,車流達平日一.八倍。

高公局預估「較好走時段」如初一至初三南下於午後一時出發;初三至初六北向於早上(中午十二時前)出發。

國道疏導措施部分,今日增開國三南深路出口及南港聯絡道前路肩;實施精進式匝道儀控路段則包括國三雙向往國五及國五南向。

高公局提醒,二月三日及四日(初三、初四)為北返尖峰日,午後將出現長時段壅塞,部分路段如國一、國三苗栗路段及國五宜蘭路段有可能塞到隔天凌晨,南北長途可多利用台六十一替代道路,使用國道建議上午出發,或延後至初六上午再北返,遵循分流規劃就易避免塞車。

宜花東訂房率高 恐爆車潮
省道重點部分包括台九線蘇花路廊蘇澳(南向)、蘇花改(雙向)、崇德(北向)路段實施大客車優先道,並進行大貨車時段性管制通行措施;台六十一線西濱快速公路於鳳鼻至香山路段封閉兩處平面路口及台六十八線南寮端南下出口匝道,竹南路段封閉五處平面路口,提升西濱公路行車效率。

依交通部觀光局訂房率資料顯示,連假期間,宜花東訂房率接近八成,預估將有大量旅遊車潮。

(自由時報)
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春節路況/南下車流這三天會最大 初二最塞估平日1.6倍

春節九天連假今天下班後啟動。交通部高公局預估,南向交通量集中在初一到初三,又以初二最大量,北向車潮則自初三開始湧現,部分國道恐塞到隔天凌晨。省道也有廿四處易塞路段。此外,截至昨天國道客運僅售出約一成五,呼籲民眾可多利用大眾運輸工具。

高公局說,因今年假期較長,預計車流也較分散,像是今天不會湧現大量返鄉車潮,明天到下周一除夕,也僅有零星南向車潮。南向交通量預計集中於初一至初三,初二南向出現最大量,為平日一點六倍;北向預計集中於初三至初五,初四北向預計最大量,為平日一點八倍。

交通部公路總局說,省道易壅塞路段共廿四處,包含台九線蘇花改、台二線關渡到淡水、台三線大溪到慈湖等路段。已積極協調各國道業者調整運能,但截至昨天東西部國道客運總計售出逾九點二萬張,占可售張數約一成五。

交通部說,高鐵共加開四六三班次列車,並規畫今天南下、二月三日六日北上加開夜間車次。台鐵全線加開四二三列次,加掛六六九列次,並加開台北─花蓮優惠復興號、東線紅眼列車、東線實名制列車、東線返鄉返工專車及提供花東地區大專生票價優惠。

(聯合報)
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舊蘇花公路區間測速 明天啟用

蘇花改通車後,仍有部分駕駛選擇行走舊蘇花公路,因車少搶快,飆車行徑嚇壞部落居民,花蓮警方去年在和中至和仁的台九丁線五十九.五到六十四公里處,設置區間測速設備,區段內全線速限四十公里,經近一年試運轉後,通過中央標檢局檢測,將於農曆春節前、廿九日正式啟用。

抓飆車 和中至和仁段速限40公里
舊蘇花公路台九丁線花蓮境內,二○一九年接續發生二起死亡車禍,重機騎士疑似車速過快,撞上小貨車後車身起火燃燒,當場被燒成焦屍;另一起為男童從路邊竄出,騎士煞車不及撞上,男童送醫不治,事後當地居民要求警方加強取締,降低駕駛行車速度。

試運轉近一年 通過標檢局檢測
警方為避免部分駕駛人心存僥倖,在車流減少情況下超速行駛,去年在台九丁線五十九.五公里至六十四公里和中至和仁間,設置區間平均速率執法設備,在試運轉期間,通過經濟部標準檢驗局檢驗合格,符合資訊安全需求等相關檢定後,核定廿九日上午八時起恢復執法。

花蓮縣警局表示,該區段內全線速限四十公里,用路人應依速限行駛,目前起點及終點均有設立告示牌,提醒民眾切勿超速,維護交通秩序及保障當地居民出入安全,鄰近部落南北兩端也設置「前有部落行人通行、請減速慢行」警告牌。

此外,蘇花改隧道路段中仁、仁水隧道科技執法設備,正辦理資安檢測中,預計二月通過資安檢測後,另行公告執法啟用日期。花蓮縣警局表示,設立科技執法設備是為降低快車車禍,但也怕行駛車輛急煞後車閃避不及,容易造成追撞意外,提醒民眾行駛山路務必提高警覺。

(自由時報)
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花蓮明起增2處科技執法

農曆年前,花蓮縣將新增科技執法路段,分別是台9丁線花蓮和平段,以及花蓮市太平洋公園自行車道,花蓮縣警局昨提醒用路人,違規擅闖自行車道或在台9丁線超速,將以科技執法取締並依法開罰。

台9丁線即舊蘇花路段,這次納入科技執法的59.5至64公里處,位於花蓮秀林鄉和平段,限速每小時40公里。

縣警局交通隊表示,這處路段在蘇花改通車前,曾發生大型重機閃避不及撞上轉彎貨車油箱,導致貨車瞬間起火,騎士命喪火海,以及1名國小學童遭大型重機撞車身亡。雖蘇花改通車後,大部分車輛已改走蘇花改新線,仍有部分汽機車行駛台9丁線,為避免少數駕駛人因舊線車流量減少而超速,故在此路段設置區間測速科技執法系統。

另太平洋公園自行車道常有民眾騎單車或是散步,縣府早已明令禁汽、機車駛入,仍有民眾貪圖方便騎機車擅闖,在縣議員魏嘉彥建議下,警方近日完成建置車牌辨識系統。

交通隊表示,兩項科技執法設備都在農曆年前29日上午8時起啟動,台9丁線違規超速,將依違反「道路交通管理處罰條例」開罰至少1200至2400元,若超速超過60公里可罰6000至2萬4000元,最重甚至吊扣車牌6個月;汽機車擅闖太平洋公園自行車道,依同條例開罰900元至1800元罰鍰。

此外,蘇花改隧道路段中仁、仁水隧道科技執法設備,正辦理資安檢測中,預計下月可通過。

(聯合報)
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分科測驗級距計算 招聯會意見分歧

大學招聯會昨舉行常務委員會,討論分科測驗成績級距計算方式,但仍爭論不休,有大學主管支持改以各科前百分之零點一考生成績算出級距,提升鑑別度,但也有人反對,認為考招制度不宜變來變去,維持前百分之一即可,最後未做出決議。

招聯會執行秘書、中央大學教務長王文俊說,招聯會為決定是否修改級距計算方式,去年底曾邀家長、高中教師代表參加公聽會討論,正、反兩方意見都受到昨與會大學主管重視,討論熱烈,但仍意見分歧,最後決定讓各校過年期間再想想,預計二月底再開一次會議定案。

王文俊轉述,有大學認為新課綱考招制度變動多,分科測驗級分數從四十五級分調整為六十級分,不宜再變動,也有學校認為改百分之零點一會造成分分計較,但也有學校認為改採百分之零點一才能提升考生鑑別度,篩出最頂尖的學生。

(聯合報)
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育嬰留停 不影響年終獎金

春節將至,企業都會依據年度獲利狀況和員工表現,發給年終獎金,而正在育嬰留職停薪期間的員工,是否也有年終獎金呢?台北市勞動局長陳信瑜昨(27)日表示,若員工正在育嬰留職停薪期間,依《性別工作平等法》第21條規定,雇主不可以視為缺勤而影響他的全勤獎金、考績或有其他不利的處分,甚至影響年終獎金的給予。

陳信瑜說,依勞動部相關函釋,法律雖無規定年終獎金的相關發放要件,勞雇雙方可自行以契約或工作規則等方式約定,但不可以針對申請育嬰留職停薪的員工另為不利處分。

她指出,若員工於育嬰留職停薪前已符合年終獎金得領取要件,就算約定發放年終獎金的日期在育嬰留職停薪期間,雇主也要依約定發給。

(經濟日報)

政經

去年GDP成長6.28% 創11年新高

由於出口強勁、投資熱絡,行政院主計總處昨公布去年第四季經濟成長率概估四.八八%、較預測數上修○.七三個百分點,去年經濟成長率則由六.○九%上修至六.二八%,創近十一年來新高。

主計總處指出,全球經濟穩定復甦,第四季商品出口年增二十六%,航運業運輸服務輸出也出現兩位數成長;併計商品及服務,概估第四季輸出實質成長十一.九二%、上修一.五七個百分點,輸入成長十五.五六%、下修一.四六個百分點;輸出與輸入相抵,國外淨需求對GDP(國內生產毛額)貢獻○.○九個百分點。

投資方面,廠商擴增產能、綠能設施建置,加上運輸業擴增運力,第四季新台幣計價資本設備進口增十五.二一%,半導體設備進口更增二十三.一七%,製造業投資財生產也增十.七八%;概估第四季資本形成(含政府、公營與民間固定投資,以及存貨變動)實質成長十三.九二%,較預測增○.○六個百分點,對GDP成長貢獻三.二六個百分點。

民間消費連2年負成長
不過,民間消費動能不如預期,第四季國人在國內消費成長一.六六%,國人在國外消費負成長十八.八六%;概估第四季民間消費成長一.六二%,較預測大減二個百分點,對GDP成長貢獻○.七九個百分點。主計總處專門委員吳佩璇指出,去年民間消費負成長○.四五%,為二○一○年以來首度出現連續兩年負成長。

吳佩璇說明,去年第四季本土疫情降溫,防疫措施逐步鬆綁,加上振興方案挹注,民間消費動能逐漸回穩;但國人相對自律,對外出旅遊、娛樂抱有戒心,沒有像二○二○年下半年出現國旅大爆發的狀況,休閒娛樂消費仍疲弱,且物價上漲也影響消費實質成長率。

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(自由時報)
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去年GDP成長率估6.28%

主計總處昨(27)日表示,去年第4季全球需求高於預期,帶動出口增加,概估去年第4季經濟成長率為4.88%,去年全年經濟成長率為6.28%,創較原預期6.09%上修0.19個百分點,創下自2011年以來、近11年新高紀錄。

去年11月主計總處預測今年全年經濟成長率為4.15%,然而,今年初Omicron疫情來勢洶洶,外界關切今年全年經濟成長率是否能「保4」。主計總處昨表示,將在2月24日召開國民所得評審會議,會後將針對疫情之影響,及今年經濟成長率最新預測,做完整說明。

主計總處昨日概估去年第4季經濟成長率為4.88%,較原預測值4.15%上修0.73個百分點;連帶使去年全年經濟成長率由原預測6.09%,修正概估為6.28%。

主計總處專門委員吳佩璇表示,去年第4季經濟成長率得以上修,主要是全球需求超出預期,去年第4季出口達1,224億美元,較原預測值增加16億美元,第4季商品出口年增26.01%,亦較原預測表現佳。此外,我航商運量全球市占約一成,台灣因外貿活絡,航商承運能力提升,我國去年運輸服務輸出達二位數成長。

吳佩璇指出,去年全年以美元計價商品出口成長29.36%,併計商品及服務輸出成長17.2%,輸出與輸入相抵,國外淨需求對經濟成長率貢獻1.89個百分點。

去年民間投資亮麗。吳佩璇表示,廠商擴增產能與綠能布建態勢延續,去年第4季新台幣計價資本設備進口年增15.21%,其中半導體設備進口增23.17%,機械設備、營建工程及運輸工具投資同步擴增。

吳佩璇表示,儘管全球Omicron疫情嚴峻,國際主要預測機構並未因此下修全球經濟成長率,主計總處預期今年景氣仍在「穩定復甦」軌道上。

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(經濟日報)
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去年12月景氣 再亮黃紅燈

去年高基期 今年挑戰高
國發會昨發布去年十二月景氣燈號,綜合判斷分數與上月修正後的卅七分持平,已連兩月亮出黃紅燈,景氣領先指標微幅下跌、同時指標持續上升。國發會經發處長吳明蕙表示,燈號雖揮別紅燈,但分數仍在黃紅燈上緣,國內生產面、出口面、信心面仍佳,整體景氣持續熱絡,但在高基期因素下,今年挑戰會更高。

十二月景氣燈號續亮黃紅燈,九項構成項目均維持不變。吳明蕙說,十一月經回溯修正後,綜合判斷分數下降為卅七分,轉為黃紅燈,主因是工業生產指數修正後下降一分,但整體分數仍為黃紅燈的最高分,雖然十二月續呈黃紅燈,但當前景氣看不出任何變化,仍是熱絡狀態。

吳明蕙指出,領先指標微幅下滑,主因是領先指標反映長期趨勢,在基期墊高下,要超越長期趨勢難度提升,但僅微幅下滑○.○二%,下滑幅度非常小,不至於對未來景氣動向判斷產生改變。而同時指標則已連五月上升,累計增幅一.四六%,顯示國內景氣仍處穩健成長。

吳明蕙坦言,「高基期因素今年將會真正出現」,基期因素已開始形成,由於去年經濟成長率很亮眼,去年下半年燈號表現佳,今年景氣燈號挑戰會更大,要超越去年難度較高,但即使燈號亮出綠燈,都還算是穩健;至於一月雖有農曆春節因素、工作天數減少,但對燈號影響應屬於中性,且一月也算是傳統旺季,整體來看仍樂觀。

展望未來,吳明蕙認為,國內智庫普遍認為今年台灣經濟成長率可破四%,國發會則訂出四.二五%目標,但要擔心全球經濟動能趨緩,包括國際貨幣基金組織(IMF)等機構都提到,Omicron變種病毒、供應鏈問題未解,加上美國聯準會將升息,調整貨幣政策,且中國堅持「清零」政策,對經濟活動恐有很大影響。

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(自由時報)
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景氣燈號 亮黃紅燈

景氣燈號變燈,國發會昨(27)日發布去年12月景氣燈號,景氣對策信號綜合判斷分數為37分,與去年11月修正值持平。國發會說明,據去年11月回溯修正後的結果,燈號已是連續二個月亮黃紅燈,揮別去年2月到10月的連九紅。但國發會經濟發展處長吳明蕙仍表示,「整體景氣還是相當好」。

結束連九紅,是否代表景氣轉向?對此,吳明蕙表示,今年國內經濟成長確實面臨二大挑戰,一是去年的高基期,二是全球經濟復甦動能遇到一些干擾因素,包括:Omicron病毒、供應鏈瓶頸、高物價及美國可能升息,還有地緣政治等,各國際機構紛紛下修對主要經濟體2022年的經濟預測。吳明蕙特別指出,尤其中國大陸堅持清零,對大陸經濟有很大影響。

「雖然已變燈兩個月」,但吳明蕙強調,其實景氣沒有太大變化,且還是要看長期趨勢,目前還是可以說景氣熱絡。至於今年1月的景氣燈號和景氣對策信號綜合判斷分數,能否回升到代表景氣熱絡的紅燈?吳明蕙表示,整體展望是好的,且春節對內需來說本就是旺季,但由於1月工作天數減少,屆時也會排除春節效應。

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(經濟日報)
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1月物價信心再探底 創逾12年新低

中央大學台經中心昨發布「一月消費者信心指數(CCI)」,總指數較上月上升○.六五點至七十三.六七點。台經中心執行長吳大任表示,「未來半年國內物價水準」持續探底、降至卅二.一點,創近十二年五個月新低,民眾對於物價信心低迷;但研判今年物價上漲問題應會逐漸改善。

觀察六大分項指標,一月上升幅度最多為「未來半年購買耐久性財貨時機」,上升四.五五點至一二六.六點;下降幅度最多為「未來半年國內物價水準」,下降二.○五點至卅二.一點。從絕對水準來看,僅「未來半年購買耐久性財貨時機」偏向樂觀,其餘五項指標皆偏向悲觀。

吳大任分析,「未來半年國內物價水準」降至卅二.一點,創二○○九年九月以來最低,顯示民眾對物價信心低迷,延續去年以來物價上漲情況,加上春節期間部分服務業漲價,多少也反映年節漲價效應,而近日油價漲幅不小,民眾感受也頗為深刻。

他認為,今年通膨壓力應會改善,第一是價格已在高點,再上漲也不容易;第二要觀察大宗原物料價格,在美國聯準會(Fed)升息後,全球資金會退潮、資金成本增加,對商品交易會有壓力,且中國經濟狀況不佳,對原物料需求也會下降,同樣會讓原物料價格趨緩,研判下半年物價有緩和空間。

股市方面,「未來半年投資股票時機」升至五十一.一點。吳大任表示,聯準會升息,貨幣政策從寬鬆轉為緊縮,資金退潮影響將很大,美股已逐漸開始反映,投資人須更謹慎;而台股去年有基本面支撐股市,今年要觀望疫情是否影響到製造業,若疫情趨緩,今年經濟情況應還不錯,尤其半導體業榮景應可穩健維持一至兩年。

但他提醒,升息還是會壓抑總體需求,國際貨幣基金組織(IMF)已下修今年全球經濟成長率,若今年全球經濟表現不如預期,將影響到貿易量,這部分隱憂須觀察。

(自由時報)
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民間消費 連二年衰退

主計總處昨(27)日指出,去年第4季民間消費動能回穩,但仍不如預期,概估去年第4季民間消費成長率1.62%,較原預測值減少2個百分點;去年全年民間消費成長率亦因此轉為負0.45%;主計總處表示,這是自金融海嘯之後,民間消費出現連續二年負成長。

主計總處專門委員吳佩璇表示,去年第4季國內疫情降溫,加上政府推出振興措施,實體通路人潮回流,民間消費動能逐漸回穩,第4季零售業及餐飲業營業額分別成長5.73%及4.22%,惟很多管制措施直至11月中才鬆綁,國人仍自律,台鐵、捷運及高鐵運量仍減逾一成,休閒娛樂消費亦顯疲弱,因此概估去年第4季國人在國內消費年增1.66%。

她表示,國人在國內消費動能雖有回穩,但受到通膨影響,平減之後,實質成長率則仍處在低檔。

吳佩璇說,各國邊境管制持續,去年第4季國人出國人次僅7.5萬人,較去年第3季的10.5萬人還少,概估國人在國外消費支出負成長18.86%。

她表示,併計國人在國內消費及國人在國外之消費,概估去年第4季民間消費成長1.62%,較原預測3.62%,整整減少2個百分點。但受到國人消費不如預期影響,主計總處昨日概估全年民間消費成長率,由正轉呈負成長0.45%,出現2020年、2021年連二年負成長態勢。

(經濟日報)
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國票金併安泰銀 金管會打回票

國票金提出併購安泰銀申請案,暫遭金管會打回票!金管會銀行局長莊琇媛昨表示,因國票金董事對於本案認同與支持度不夠,且又有訴訟案件提出,因此該案有四大疑慮,包括財務健全性、資金來源、併購後綜效及員工安置計畫未協商妥適等,予以「緩議」。國票金、安泰銀都表示,合併契約仍然有效,將在逐一解除主管機關疑慮後,再次提出申請。

董事近半數不支持 甚至訴訟
莊琇媛表示,申請案送金管會後,發現該公司董事近半數不支持,甚至有訴訟案件提出;若把安泰銀行併入後,對該銀行業務經營及財務結構所應盡義務,恐無法達成,因此予以「緩議」。

莊琇媛說明,金控要支持子公司健全經營,以本案情況來看,國票金未來有兩家子銀行,包括樂天及安泰銀行,而銀行是非常耗費資本,但金管會看不出來併購後國票金要如何維持整體集團的財務健全性。

她還指出,這個併購案部分要採取現金增資,因現有部分股東放棄認購參與,經計算後,若洽特定人,股權比重達到二十六%,比例偏高;也就是說,洽特定人現增後,是否影響現有股東結構,有高度不確定;此外,國票金對於員工安置計畫,也沒有詳細說明,這也是疑慮之一。

花旗消金業務 傳星展將接手
另市場昨還傳出花旗(台灣)出售消金業務一案,將趕在農曆年前宣布,星展銀行將接手花旗(台灣)的信用卡、消金業務,雙方已於昨日簽約、很有可能在今日對外正式宣布;但花旗、星展銀行昨仍表示對合併進度「不予評論」。

(自由時報)
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4大疑慮/國票金併安泰銀 遭金管會否准

國票金控擬併購安泰商銀昨遭金管會否准、予以「緩議」,金管會銀行局局長莊琇媛提出包括財務健全性、資金來源、併購綜效和員工安置計畫沒協商妥適等四大疑慮,其中最大關鍵是應取得大多數股東與董事的認同;如果國票金解決上述疑慮,可再行送件,沒有給予期限,最終准駁權在金管會。

國票金控表示,已接獲金管會來函,對於取得安泰商業銀行百分之百股份一案,核有疑慮,予以緩議;國票金控將積極與金管會溝通,待相關疑慮釋疑後,再提出申請。安泰銀則表示,營運正常,不受影響。

國票金近年積極擴張事業版圖,不僅攜手日本樂天銀行,成立國內第一家純網銀,又在大股東旺旺集團主導下,日前股東臨時會通過迎娶安泰銀,未料另一大股東耐斯集團出面反對,並提出程序瑕疵,外界高度關注金管會態度。

莊琇媛表示,金管會審核發現國票金董事與股東對此案支持度不夠,後來還發生訴訟案,如果國票金把安泰銀列為子公司,對業務經營與財務健全恐無法達成,因此做此決議。

金管會昨對國票金控擬併購安泰商銀提出四大疑慮。第一是財務健全性,此案股份轉換後,國票需要資本支持兩家銀行,包含樂天銀行與安泰銀行,將有增資需求,但現行爭議的問題,能否增資文有疑慮。

第二是資金來源;莊琇媛指出,國票金針對增資「洽特定人」沒有清楚說明要洽哪些人,對於是否影響現有股東結構充滿不確定性。過往併購案多是股東會一致通過,但此案只有董事會七比六通過,如果特定人大比例增資,等於大股東適格性要再審核,可能會不適合。

第三是併購綜效疑慮,金控併購是希望達到綜效,資源整合與分配決策,有賴董事會意見的整合與共識,此案國票金董事近半不支持,還有相關訴訟案件,能否發揮綜效有疑慮。

第四,員工安置未妥適討論。國票金能否支持未來員工安置協商計畫,未充分說明與提出對策,也有疑慮。

(聯合報)
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國票金併安泰銀 金管會擋關

國票金併購安泰銀一案,金管會昨(27)日提出四大疑慮「應予緩議」,銀行局長莊琇媛直言,這就是「否准」,國票金若可解除這四大疑慮,就可以重新送件;據了解,國票金部分股東反對且為此興訟,是此案失敗的關鍵。

莊琇媛坦言,以往金融業併購案都是取得董事會100%支持,國票金董事的支持明顯不足,國票金董事又代表股東,最重要的是,國票金應取得股東還有董事的認同。

國票金從2019年中就開始評估併購安泰銀,全程幾乎由旺旺集團少東、國票金副董事長蔡紹中主導,2021年底經過雙方股東會通過送金管會審核,如今在長達兩年半時間,在股東耐斯和公股反對聲浪下,終宣告破局。

莊琇媛說,此併購案最後「應予緩議」,主因是金管會認為國票金併購安泰銀過程中,國票金股東和董事的支持度不夠,一旦併入安泰銀,對安泰銀業務健全經營和法定義務恐無法達成,金管會也認為此過程有四大疑慮,包括一、財務健全性,二、資金來源,三、併購綜效,四、員工安置計畫也沒妥適協商。這四大疑慮全環扣一個關鍵:部分股東不支持或意見不一,而可能影響後續子公司增資、合併綜效及員工安置計畫執行的不確定性等,市場人士說,顯示金管會暗示:國票金想完成此併購案,就是得股東和董事的全員通過。

在財務健全性,莊琇媛說,母金控需支持子公司財務健全,國票金併安泰銀後,將有安泰銀和樂天商銀兩家子公司,一旦需要增資,在國票金董事意見不一致下,是否可以履行對子公司的增資、維持財務健全?

其次資金來源,依國票金規劃,增資案洽特定人的比率達26%,現增來源不確定,會影響國票金股東結構穩定,甚至若有大股東超過10%,金管會也需再審大股東適格性。

莊琇媛坦言,金控併購需有綜效,需要充分整合母子公司資源且妥適分配,但「有近半數董事沒有支持又有訴訟」,後續是否可以整合資源發揮綜效有疑慮。

最後是國票金勞資雙方就員工安置計畫是否達成共識,莊琇媛說,國票金董事會是否可以充分支持未來員工安置計畫沒有詳細說明。

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國票金:釋疑後再申請併購安泰銀

金管會昨(27)日傍晚提出四大疑慮,包括財務健全性、資金來源、併購綜效和員工安置計畫沒協商妥適,對國票金控擬併購安泰商銀一案予以「否准」;對此,國票金昨晚回應,將積極與主管機溝通,待相關疑慮釋疑後,再向主管機關提出申請。

國票金迎娶安泰銀首戰失利,國票金回應,「公司接獲主管機關來函,對於申請以股份轉換方式,取得安泰商業銀行百分之百股份一案,核有疑慮,予以緩議。本公司將積極與主管機關溝通,待相關疑慮釋疑後,再向主管機關提出申請。」

「待嫁」的安泰銀昨日則說,「本行營運正常,不論有無此股份轉換案,皆不受影響;未來安泰銀仍將致力於追求股東、客戶及員工的最佳權益,不會改變。」

金管會昨晚決議,國票金併安泰銀一案「應予緩議」,主要考量是認為國票金併購安泰銀的過程中,出現公司股東和董事支持度不夠等諸多疑慮。

不過,這並不代表國票金與安泰銀的婚事就此胎死腹中,金管會昨日解釋,所謂應予緩議,就是國票金需要把這些疑慮解除後,重新送件,這就算是「否准」。

國票金近年來積極擴張事業版圖,像是攜手日本樂天銀行,成立國內第一家純網銀,但大股東旺旺蔡家仍想一圓實體銀行夢,與安泰銀「眉來眼去」多年後,雙方婚事正式浮上檯面。

只是,國票金迎娶安泰銀之路困難重重,國票金大股東耐斯集團跳出來表示反對,就是金管會決議「否准」此案的關鍵主因。

(經濟日報)
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美光竊密案 聯電二審改輕判

罰金降至2千萬、緩刑
美光科技控告聯電幫中國晉華竊取先進DRAM製程機密案,前年一審台中地院判處聯電協理戎樂天及帶槍投靠聯電的台灣美光前主管何建廷、王永銘四年半至六年半不等徒刑,聯電判罰金一億元;二審智慧財產及商業法院昨將原判決撤銷,改判戎樂天無罪及公訴不受理,王永銘及何建廷判處六個月至一年不等徒刑,聯電罰金降至兩千萬元,均緩刑。

二審改判主要原因是,一審原認定何、王、戎三人都知悉聯電與中國晉華合作案,何、王兩男卻拿從美光取得的營業秘密幫助中國晉華,戎亦知情,因此觸犯境外侵害營業秘密罪,二審則認為此部份證據不足,改判戎無罪。但何、王有從美光拿走營業秘密,何還把該秘密帶進聯電使用、王則洩密給戎,分別改依「知悉並持有營業秘密,逾越授權範圍而重製」、「洩漏營業秘密」罪論處。

至於戎明知王提供的資料是營業秘密仍使用,此部份屬告訴乃論罪,美光沒告,諭知公訴不受理。

聯電涉案部份雖否認犯罪,但二審認為,聯電在美認罪協議等證據,可證明聯電對何、王兩人侵害美光公司營業秘密行為,未盡防免義務,仍有罪,但考量雙方和解,美光具狀表示對各被告從輕量刑無意見,檢方亦同意認罪的被告緩刑,加上聯電有賠償美光,均給緩刑。

本案起因於二○一六年間,聯電與中國晉華協議進行32奈米DRAM及32S 奈米DRAM相關製程技術開發,晉華則提供聯電資金採購研發設備,開發成果由雙方共同擁有,整體技術完成後將轉移至晉華公司進行量產。

聯電為此在台南市科學園區成立「新事業發展中心」,由前台灣美光董事長、當時聯電資深副總經理陳正坤主導,並指派戎樂天擔任專案技術二處部門協理,陸續招募何建廷、王永銘,發生「帶槍投靠」情形而被告。

一審台中地院前年六月判處何、王、戎等三人有罪,聯電亦判處罰金一億元;同年十月間,美國司法部起訴聯電違反營業秘密案,美國北加州聯邦地方法院判決確定,聯電承認侵害一項營業秘密,同意罰六千萬美元(約新台幣十七‧三億元),並緩刑三年,換取與美國司法部合作的和解協議。去年十一月,聯電與美光更共同宣布達成全球和解協議。

聯電昨對判決表示欣慰,並感謝法院依據事實公正裁判。聯電並深切期望檢方尊重上訴審法院的判決,以及聯電與美光公司於去年十一月達成的全球和解,讓此案得以畫下句點。

防中竊技術 美光將撤上海設計團隊

已有高層及超過1/3員工遭中國競爭對手挖角
根據中國財新網、香港南華早報報導,美國記憶體大廠美光科技(Micron Technology)已證實,今年底前將關閉上海的DRAM設計團隊,並要求一五○名員工的一部分移往印度或美國,此舉是為了防止人才和技術流向中國競爭對手。

年底前部分員工將移往美、印
不願具名的美光員工表示,這個計畫是在去年十二月決定,因上海DRAM設計團隊的部分高層與大量員工遭中國競爭對手挖角,有技術外洩的疑慮;美中關係日趨緊張也是另一原因。美光負責上海DRAM設計業務的主管在領英(LinkedIn)透露,將調任美國亞特蘭大業務部門負責人。

市場分析師表示,美光關閉上海DRAM設計團隊是預防性措施,目的在防止人才與技術流向中國競爭對手。近年來中國在「中國製造二○二五」計畫下,積極發展半導體產業,以高薪和股票選擇權挖走外企員工的情況時有所聞,美光上海DRAM設計團隊三○○名員工中,就有超過三分之一被挖角。

在這次關閉上海的DRAM設計團隊前,美光就已縮減中國的NAND快閃記憶體設計團隊,並將其亞洲NAND研製中心遷往新加坡。

美光先前表示,對中國政府以各項資金補貼其競爭對手,並限制外企發展表達憂心,稱這種作法將衝擊美光業務。

美光並非第一家縮減中國研發團隊的美國半導體公司;超微半導體(AMD)先前也表示,計畫縮減上海研發中心,促使一些員工離職。許多美國半導體公司並未與中國籍員工簽署競業條款(non-compete agreement),使中國競爭對手可以輕易挖角。

(自由時報)
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美光控告竊取營業祕密案/2審改判聯電賠2千萬 落幕

美光控告聯電竊取營業秘密案,經聯電上訴且去年十一月與美光達成全球撤案後,二審智慧財產及商業法院昨宣判,撤銷原判決,改判聯電只賠償二千萬元,緩刑二年,聯電協理戎樂天也改判無罪及公訴不受理;台灣美光前主管何建廷及王永銘各判一年、六月,均緩刑。全案可上訴。

聯電發表聲明表示,對判決結果感到欣慰,也希望檢方尊重上訴法院判決,讓本案得以畫下句點。由於聯電去年十一月已和美光達成雙方成為合作夥伴,雙方也將原本的訴訟案,全球撤告,如今二審再告輕判,雙方平和落幕。

此案肇因於聯電先前協助中國福建晉華開發DRAM技術,因台灣美光主管相繼轉任聯電特別成立的專案小組,美光隨即蒐證並在台中地方法院及美國司法部提告。

二○一七年台中地檢署以違反「營業祕密法」起訴聯電及戎樂天及前美光高階主管。二○一八年美國司法部再以經濟間諜等罪起訴聯電、中國福建晉華及戎樂天、陳正坤及台灣美光前主管何建廷、王永銘等人。

美國司法部訴訟部分在二○二○年底,雙方和解,聯電承認侵害一項營業秘密,支付六千萬美元罰金,三年內自主管理緩刑期間與司法部合作。

台灣訴訟方面,二○二○年六月台中地院一審判決,何、王兩人分處五年六個月徒刑、併科罰金五百萬元罰金及四年六個月徒刑、併科四百萬元罰金、戎樂天則處六年六個月徒刑,併科六百萬元罰金,並宣告沒收三人薪資所得一五二萬至五四三萬元不等,聯電則被判罰一億元。

二審上訴後,智慧財產及商業法院改判戎樂天無罪及公訴不受理;何建廷改判一年徒刑、罰金一百萬元,緩刑四年;王永銘改判六個月徒刑、罰金一百萬元、緩刑二年,聯電罰金降二千萬元,緩刑二年,仍可上訴。

聯電表示,已和美光在二○二一年十一月達全球和解收場,將各自撤回訴訟,聯電也一次支付金額保密的和解金。

(聯合報)
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聯電涉侵權美光 改罰2,000萬

聯電遭控涉嫌侵害美光營業秘密案,台灣智慧財產及商業法院昨(27)日就檢察官起訴聯電等人違反營業秘密法案作出判決,二審智慧財產及商業法院宣判,原判決撤銷,改輕判聯電罰金2,000萬元,緩刑兩年,罰金遠低於先前台中地院一審的1億元,聯電協理戎樂天也改判無罪。

聯電表示,對最新判決表示欣慰,並感謝法院依據事實公正裁判,同時深切期望檢方尊重上訴審法院判決,讓此案得以劃下句點。

由於聯電去年11月已和美光達成雙方成為合作夥伴,雙方也將原本的訴訟案,全球撤告,如今二審再告輕判,雙方平和落幕。

聯電強調,身為全球半導體晶圓專工領導者之一,專注邏輯及特殊技術,為跨越電子行業的各項主要應用提供高品質晶圓製造服務,在各領域提供具競爭力產品及服務之際,將持續落實並優化有關營業秘密保護與防免的政策與措施。

美光控聯電涉嫌侵害營業秘密案起源於2016年,當時聯電與大陸福建晉華集成電路公司簽署技術合作協定,協助福建晉華開發32奈米DRAM相關製程技術,前台灣美光公司何姓與王姓員工隨即轉任聯電,引發商業間諜案疑雲。

(經濟日報)
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立院三讀》智慧機械、5G投資抵減 再延3年

立院臨時會院會昨三讀通過「產業創新條例第十條之一條文修正案」,將投資智慧機械及第五代行動通訊(5G)系統的抵減優惠延長到二○二四年底,並新增資通安全產品或服務投資抵減,鼓勵產業投資,提升國家整體資安防護能力。

新增資安投資抵減 鼓勵產業投資
產業創新條例第十條之一原規定,公司或有限合夥事業投資智慧機械、5G,當年度支出金額一百萬元以上、十億元以下者,可在應納營所稅額三十%內享抵減優惠。但智慧機械抵減優惠期限至去年十二月卅一日,5G則到今年十二月卅一日。

昨三讀條文通過後,智慧機械、5G的投資抵減優惠一併延長至二○二四年十二月卅一日﹔並新增投資資通安全產品或服務的折抵,適用期限為二○二二年一月一日至二○二四年十二月卅一日,與智慧機械及5G的投資抵減一同落日。

三讀條文也增訂資安產品或服務定義,明定為防止資通系統或資訊遭受未經授權之存取、使用、控制、洩漏、破壞、竄改、銷毀或其他侵害,確保其機密性、完整性及可用性,運用於終端與行動裝置防護、網路安全維護或資料與雲端安全維護有關之硬體、軟體、技術或技術服務。

(自由時報)
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5G、智慧機械 投抵延長

立法院昨(27)日三讀通過《產業創新條例》第10條之1修正草案,延長智慧機械及第五代行動通訊(5G)系統投資抵減適用年限至2024年12月31日,並自今年1月1日起至2024年12月31日止新增資安投資抵減優惠。經濟部表示,將有助台灣強健5G產業供應鏈,促進資安產業投入創新研發。

據指出,產業創新條例的智慧機械及5G投資抵減租稅優惠,相繼於去年底、今年底落日,產業界希望能延長期限。立法院經濟、財政兩委員會去年12月初審通過產創條例第10-1條條文修正草案,但因朝野未能就延長時限、納入投資抵減範圍項目達成共識,因此全案保留送協商。

其後朝野黨團在協商時達成共識,採用行政院版條文,立法院會昨日處理時,在場立委對協商通過條文並未表達異議,有些立委還認為智慧機械投抵僅延長三年太短,但財政部認為應維護財政紀律與稅制公平,延長三年較妥適。因此,三讀修正通過將投資抵減延長三年至2024年底。

經濟部表示,疫情改變全球產業營運模式,推升智慧應用及資安防護需求,本次租稅減免延長至2024年,有助於國內中小企業減輕其轉型成本,預計將帶動新一波投資動能,並提供三大投資方案投資廠商後續三年擴廠投資的政策支援。

台灣已邁入5G世代,國內5G開放網路架構(O-RAN)技術仍在發展階段,配合後續專網專頻及第二階段商用頻譜陸續釋出,產創條例修正通過,將有助發展5G產業供應鏈,擴大更多元的產業導入5G,創造多元垂直領域應用發展。

此外,為加速各產業投資資安防護,提升台灣整體產業在全球供應鏈之信賴程度,新增2022年至2024年納入資安租稅獎勵,期於短期內提升國家整體資安防護能力,形成資安聯防體系之效,並促使資安產業投入創新研發,增加國內資安廠商在台試驗場域,使台灣資安產業蓬勃發展。

立法院臨時會進入倒數階段,立法院朝野黨團昨日協商獲致共識,今(28)日將完成2022年中央政府總預算(公務預算部分)三讀。

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延長智慧機械投資抵減 業者籲滾動式調整

針對產創條例修正,延長智慧機械投資抵減至2024年底,機械公會昨(27)日表示,延長智慧機械投資抵減,符合產業界的期望與需求,但是到2024年底落日後是否不再優惠,政府應依據全球與台灣產業發展現況,滾動式檢討與調整,才能符合台灣最大的利益。

台灣機械公會理事長魏燦文舉例說,政府宣布2050年達到淨零碳排,即碳中和的目標,但確切做法為何呢?要鼓勵產業汰舊換新與導入節能設備,政府也應提出適當的誘因,比如針對節能設備與系統,提供投資抵減或進行補助,以加速產業朝向節能減碳方向發展。

(經濟日報)
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比照銀行保險業 證期業擬開放赴中設子公司

金管會昨表示,參採證券商公會及投信投顧公會建議,正研擬「兩岸證券往來辦法」部分條文修正草案,將調整我證券期貨機構對中國證券期貨機構持股比例,可以超過五○%,也就是可設立具控制力之子公司。

控制風險 投資持股比例可逾50%
金管會證期局副局長蔡麗玲表示,現行我國證券期貨業者可依法赴中國參股投資證券期貨機構,但參股投資持股比例不超過五○%、且對被投資公司不具控制力,未能取得經營主導權;如此一來,不利投資風險控管,為有利業者在變局中控制經營風險,減少不確定性,將予以放寬。

金管會修訂相關辦法,新規定條文為國內證券商申請自身或其第三地區子公司赴中國投資證券、期貨機構子公司,應經主管機關許可後,始得向中國區證券、期貨主管機關提出申請。

蔡麗玲說,這次修訂辦法,主要目的之一在於衡平金融業規範,因目前銀行業及保險業投資中國銀行及保險機構持股比例得超過五○%,也就是可設百分百子公司,但證券業卻還不行,修法調整後,可達成各業別「一致性監理原則」,衡平對證券、銀行及保險業監理規範等。

金管會也增訂申請設立中國子公司的資格條件,包括綜合證券商淨值高於新臺幣一百億元;守法、健全經營,且未受重大處分或處置;最近一年自有資本適足比率高於二百%;具備國際證券、期貨業務專業經驗等。

投信事業淨值高於十五億元;守法、健全經營,且未受重大處分或處置;具備國際證券、期貨業務專業經驗等。期貨商淨值高於新臺幣十億元;守法、健全經營,且未受重大處分或處置;最近一年之每月調整後淨資本額(ANC)比率達四十%以上;具備國際期貨業務專業經驗等。

(自由時報)
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券商、期貨、投信 准設陸子公司

金管會送券商期貨業新年大禮,昨(27)日宣布修改「兩岸證券往來許可辦法」開放券商、期貨、投信業從目前僅准赴陸參股,擴大到可赴陸設子公司,以金管會要求資格要件,共有36家業者符合申請門檻,其中券商合規15家最多、期貨商有12家、投信也有九家。

證期局副局長蔡麗玲說,開放業者赴陸設子公司有三大原因,一是就業者經營策略或風控上而言,設子公司自主性高,二是,大陸已開放外資准設子公司,給業者多個選擇,三是,設子公司可控制經營風險、減少不確定性,有利業者提升競爭力。

她說,此草案須預告30天,2月底完成後再送行政院做跨部會協商,希望今年6月底能放行,讓業者申請。

目前共有六家證券期貨投信業者赴陸參股,包括統一證、康和期貨、及富邦投信、元大投信、國泰投信、永豐投信等四家投信業者。

蔡麗玲說,這六家業者因參股投資持股比限50%,對被投資公司不具經營主導權、不利風險控管,開放設子公司後,這六家若符合設子公司要件,也可赴陸設子公司。

為讓券商期貨業者可在變局中控制經營風險、減少不確定性、提升整體競爭力,金管會參採券商和投信顧兩大公會的建議,修改「兩岸證券往來辦法」,准許券商期貨和投信業者可赴陸設子公司。

依金管會草案,券商期貨和投信赴陸設子公司資格條件,都有淨值、守法性、資本適足率且具備國際證券、期貨經驗等四大要求。

其中淨值要求部分,券商需超過100億元、近一年資本適足率高於200%,符合者有15家券商;期貨淨值超過10億元、近一年每月調整後淨資本額比率達40%,投信淨值高於15億元,期貨合規者有12家、投信有九家。

蔡麗玲也強調,依現行規定,業者赴大陸投資,本來就需要跟其他轉投資合計(如赴亞洲等海外布局),以業者淨值40%為限,也就是說,業者赴陸參股、或設子公司都須計入這40%限額內,已有額度做控管。

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(經濟日報)
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晤賴清德 宏都拉斯新總統卡蕬楚:維持兩國邦誼

賴抵宏都拉斯 出席卡蕬楚就職典禮
蔡英文總統特使、副總統賴清德廿七日出席宏都拉斯新總統卡蕬楚的就職典禮;美國副總統賀錦麗也出席,賴清德可望在典禮上與各國代表「自然互動」。美方雖未安排賀錦麗和賴清德正式會晤,但讚許台灣在促進宏都拉斯與區域發展方面扮演的建設性角色。外交部昨說明,賴副總統將於宏國時間廿七日與卡蕬楚舉行雙邊會談。

美方盼與卡蕬楚合作 鞏固台灣既有的國際支持
美國拜登政府派出賀錦麗參加宏國總統當選人卡蕬楚就職典禮,顯示美方重視兩國關係。根據外電報導,美國官員希望與卡蕬楚合作,共同遏制來自中美洲的非法移民,同時「鞏固台灣既有的國際支持」。美國官員還透露,賀錦麗計畫在與卡蕬楚的雙邊會談中,就拓展經濟機會、打擊貪腐和人道處理移民等問題進行商討。

賴清德率特使團於宏國時間廿六日下午抵達宏都拉斯索多加諾空軍基地。我駐宏都拉斯大使溫曜禎及宏國外交部禮賓司長瓦拉達雷斯登機迎接,宏國副總統李薇拉及外交部次長巴拉翁納於機梯前歡迎。熱情僑胞在下榻飯店大廳中持國旗迎接,高喊「副總統好」、「歡迎副總統」。

賴清德原定廿六日抵宏國後就與卡蕬楚舉行雙邊會談,但行程臨時更改;賴稍晚與宏國候任副總統晚宴時臨時接獲通知,率特使團與卡蕬楚短暫會面,並代表總統蔡英文呈遞特使國書,兩人互動約七分鐘。

淚憶當年遭政變 卡蕬楚感謝台灣庇護
賴清德告訴卡蕬楚,蔡總統特別強調,卡蕬楚是宏都拉斯第一位女總統,蔡總統是中華民國台灣第一位女總統,未來一定要加強合作,讓兩國都可以持續進步,造福人民。卡蕬楚說,台灣對宏都拉斯的幫助非常重要,過去在她先生賽拉亞擔任總統時,台灣提供很多協助;此外,宏國二○○九年遭逢政變,也是台灣提供給她家人庇護,她非常珍惜、感謝台灣。與會者轉述,當卡蕬楚回憶這些事情,情緒有些波動,眼中有淚。

結束短暫會談後,卡蕬楚受訪表示,宏國人民對於台灣長期以來的支持與幫助,始終心存感激,多年來兩國也攜手合作,希望繼續維持邦誼。

關於行程臨時更動,外交部發言人歐江安昨說明,由於卡蕬楚當時仍在處理宏國內政危機,因此機動調整與賴的會晤時間。賴清德於宏國時間一月廿七日出席卡蕬楚就職典禮並參加國宴,並與卡蕬楚另舉行雙邊會談,就台宏兩國共同關切的議題深入交換意見。

(自由時報)
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宏國晚宴中斷 賴清德驅車會卡斯楚

副總統賴清德今天抵達宏都拉斯,下機後先與貝里斯總理布魯先紐舉辦雙邊會談,隨後作東宴請兩位宏國即將上任的副總統古蒂蕾絲及納斯拉雅,晚宴到一半,宏國總統當選人卡斯楚突然邀約碰面,因此賴徵詢獲同意後,中斷晚宴乘車前往與卡斯楚見面,賴當面呈遞特使國書給卡斯楚。

卡斯楚在會面時說,台灣對宏都拉斯的幫助非常重要,尤其在她的先生賽拉亞擔任總統時,台灣提供很多協助,很多計畫都是靠台灣幫忙才能完成;她還特別提到,二○○九年宏都拉斯政變時,也是台灣提供她的家人(卡斯楚的女兒)庇護,對她的家族來說意義深遠,她很感謝台灣。與會者轉述,卡斯楚此時情緒有些波動,語帶哽咽。

賴清德在宏都拉斯的兩天行程有些變動,今天表定先後與布魯先紐及卡斯楚雙邊會談,賴也將捐贈防疫物資,但卡斯楚方面將會談及捐贈儀式改成明天。就在賴清德晚宴兩位準副總統時,卡斯楚又突然邀約賴見面。據悉,宏國新舊政府交接忙亂,卡斯楚原本約了幾位國家代表見面都臨時延期,賴是少數接到主動邀約的特使。

賴清德會談時對卡斯楚的勇敢與堅強感到欽佩,他表示,蔡英文總統特別強調,卡斯楚是宏都拉斯第一位女總統,而蔡總統是中華民國台灣第一位女總統,所以一定要加強合作,促進兩國邦誼。

賴清德也說,前總統陳水扁曾經提過,卡斯楚及夫婿賽拉亞總統都是好朋友,在扁擔任總統時,兩位都曾經到訪台灣並參加國慶,扁出訪時也受到宏都拉斯熱情款待並合唱情歌,讓人印象深刻;卡斯楚對賴清德一席話回應熱情笑聲。隨後合影,賴清德再度說,「我們兩國一定要深化邦誼,妳一定要再到台灣來」。卡斯楚會後表示,「宏國人民對台灣長期的支持始終心存感激,兩國始終攜手合作,希望兩國能夠繼續維持邦交。」

美方:沒有規畫「賀賴會」
副總統賴清德明天將參加宏都拉斯總統當選人卡斯楚的就職典禮,由於美國副總統賀錦麗也將與會,兩位台美副元首如何互動成焦點。美國政府資深官員廿六日舉行電話簡報會,說明賀錦麗將參加卡斯楚就職典禮,但美方沒有規畫賀錦麗與賴清德舉行會面。

「兩段式用餐」 賴清德10分鐘衝刺臨時邀約

副總統賴清德帶著「深化邦誼」的任務抵達宏都拉斯,由於正值宏國新舊政權交接期,總統當選人卡斯楚公務繁多,導致與各國元首或特使會面的行程充滿不確定性。賴清德與卡斯楚的雙邊會晤時程,連我方團隊也無法保證成行。

卡斯楚突然通知能見面,我方特使團馬上從正在進行中的晚宴轉移陣地,因為賴下榻的飯店距離卡斯楚邀約地點不遠,我方在不到十分鐘之內乘車抵達,猶如跟時間賽跑。

我國與宏都拉斯已經建交八十年,台灣的外交處境特殊,維繫僅有的邦交國是每一任政府的重要任務。賴清德此行的目標很清楚,就是傳達「繼續做朋友」的堅定態度。賴清德在宏都拉斯的時間只有兩天兩夜,會晤卡斯楚與參加就職典禮是重頭戲,不容差錯。

對特使團來說,卡斯楚突然延後會晤與突然邀約賴清德見面都很臨時,賴清德也在有限時間展積極態度,時不時對翻譯說:「這句要翻一下」。

當賴清德與卡斯楚的會面接近尾聲,賴在合照時也再度抓緊時間重申「兩國一定要深化邦誼」、「妳一定要再到台灣來」,一旁協助翻譯的外交部次長俞大㵢也馬上趨前說明,可看出賴主動積極的企圖。

接下來賴清德的任務是參加就職典禮,由於美國副總統賀錦麗也將與會,我方團隊期待雙方能有所互動,團隊成員都繃緊神經,希望能達成「最好的結果」。

(聯合報)
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朱鳳蓮訪台時機 陸委會:兩岸疫情趨緩後

大陸國台辦發言人朱鳳蓮前天稱,希望有天能到台灣與客家鄉親交流,陸委會回應,歡迎「朱女士」適當時機訪台。對於何時為適當時機?陸委會發言人邱垂正昨表示,兩岸疫情趨緩後,盼朱女士能放下不必要的政治框架來台交流。

邱垂正昨在陸委會例行記者會上指出,台灣社會具豐富多元族群文化特色,客家文化核心在於忠義團結,開拓進取的精神,在台客家人與其他族群經過長期努力、打拚與付出,共同創造自由、民主、多元的台灣社會。

邱垂正說,如果朱女士確實有意願來訪,歡迎朱女士在兩岸疫情趨緩後,能夠敞開心胸,放下不必要的政治框架來台交流。陸委會將善盡地主之誼,相信朱女士在台期間的親身體驗,一定會對台灣民眾自由民主、多元開放的生活方式,有更好的理解與認同。

至於朱鳳蓮指稱,民進黨當局以「國家語言發展法」將客語等本土語文列為國家語言,包藏「去中國化」禍心。

邱垂正表示,台灣各族群使用的母語乃文化根本,也是文化的承載體。政府訂定「國家語言發展法」,是為促進各族群母語之傳承、復振及發展,並尊重語言文化的多樣性,完全沒有所謂「去中國化」或操作文化國族認同的問題。

(聯合報)
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花旗台灣消金業務 傳星展買下

花旗出售台灣消金業務,昨晚傳出花旗已正式跟星展銀行簽約,即將於明天正式對外公布。對此,星展銀行僅低調回應:「對於市場傳聞不予回應。」知情人士指出,花旗出售台灣消金業務早已屬意星展,全案涉及員工權益協商才遲未宣布,但傳近期雙方已經談妥,很快就會宣布。

華爾街日報日前報導,花旗集團與新加坡星展集團達成協議,將以二十億美元(約新台幣五五一億元)左右的價格,把台灣消金部門出售給星展銀行,預計本月底、農曆年前就會正式宣布,交易內容包括花旗消金部門的員工全數轉調至星展。

花旗出售台灣消金業務歷經九個月,國內銀行如台北富邦銀、國泰世華銀、渣打銀等都傳出有意競標,最終花落星展。對於此次併購案底定消息,星展持續保密到家,仍不願回應市場傳聞。

(聯合報)
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星展 傳千億買台灣花旗個金

消息人士昨(27)日透露,花旗(台灣)商業銀行、星展(台灣)商業銀行昨日下午分別舉行董事會,通過花旗台灣的個人金融業務(包含財富管理與消費金融)以營業讓與的方式,賣給星展台灣,交易金額高達30幾億美元;據悉在32億美元至35億美元之間,折合新台幣將近1,000億元。

這兩家銀行的高層隨後舉行簽約儀式,且在顧及台灣、美國、新加坡等三國法規之下,預計今日對外發布新聞稿,公布這件國內銀行史上聘金最高的婚訊。不過星展銀行、花旗銀行昨回應,「對於市場傳言,不予回應」。

消息人士指出,這件高達30幾億美元的交易案,包含星展台灣未來必須還給花旗的法人金融業務存款,預料將由花旗在台灣的分行承接,金額約新台幣五、六百億元。扣除掉這部分金額,星展買花旗的金額,實際約新台幣四、五百億元。

公開資訊觀測站資料顯示,花旗台灣去年6月底股東權益1,077億元,這件表面上30幾億美元的交易案,實際上售價淨值比(P/B)可能不到0.5倍,低於外界預期。

消息人士另也透露,進入花旗台灣個金業務出售「最終輪」的買方,實際上只有三家,包括:星展(台灣)、台北富邦銀行、台新銀行。國內兩家財富管理大行,中國信託商業銀行第一輪就因出價過低而出局,國泰世華銀行則是在最終輪並未出價。

據了解,美國花旗集團很在乎名聲,已經要求新加坡DBS集團,接手之後,必須承諾雇用花旗台灣約3,400名個金業務員工至少三年,對於員工權益的保障,必須優於台灣過往銀行業的併購紀錄,以爭取金管會同意核准此案。

今年1月1日為星展(台灣)商業銀行在台灣成立子行十周年,「娶到花旗」無異為星展十周年慶的最大賀禮。消息人士說,星展台灣能打敗台灣的金控群雄,大功臣之一為該公司總經理林鑫川。不少受訪者異口同聲指出,「林鑫川非常積極」,在林的眼裡,星展台灣的內控良好,一點都不比花旗台灣要差,是最合適的新郎人選。

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(經濟日報)
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開放福食?游錫堃:總預算過再說

蔡政府打算開放日本福島食品,國民黨立院黨團揚言杯葛總預算,連立法院長游錫堃都表態希望總預算過後再談福食,民進黨立委陳亭妃也認為春節前開放過於倉促。至於總預算三讀後,是否開放福食?行政院發言人羅秉成說,「沒有時間表」,若有具體進度,會向國人報告。

民進黨內原主張春節前處理福食解禁,但黨政高層透露,總預算尚未塵埃落定,也掌握國民黨團打算卡住總預算案的態度,福食在年前開放的可能性已大幅降低。

經朝野協商確認昨天行政院未宣布開放核食,立法院才重啟總預算案審查。國民黨團總召費鴻泰昨說,上周原擬本周二院會三讀總預算案與法案,但傳出民進黨政府可能提前在農曆年前開放福食進口,才讓總預算案延遲通過;他也說,不論是與日本簽訂自由貿易協定(FTA)或加入跨太平洋夥伴進步協定(CPTPP),國民黨反對用人民的健康來交換。

(聯合報)
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台新已出脫彰銀2億股 稱財部未協助賣股

為讓台新金(2887)順利從彰銀退場、並籌措併購保德信人壽資金,財部與台新就彰銀每股收購價、數量一直未能獲得共識,財金高層坦言,事實上,財部要找哪家買家接手台新金手上的彰銀持股,也是一大問題。台新金昨(27)日則強調,已積極處分彰銀股票,截至昨日為止,已出脫2億股,約占持股10%,並稱至今未得到財政部協助。

據公開資訊觀測站,到2021年底台新金手上仍握有彰銀21.62億股,據台新規劃盼財部「協助買回」至少1/3、約7.2億股,若以彰銀去年底封關市價17.65元估算,買回價高達127億元。

該高層說,台新想解套彰銀要成功,有三大關鍵,彰銀收購價格、數量、及「誰要買」,光是7.2億股、近7%彰銀股就令人頭大。

2020年財部曾積極尋找買家承接台新金手中彰銀持股,包括公股事業及壽險公司等民營事業,市場人士說,在彰銀股價受金融股利多而節節走高,後續上漲空間有限、及台新要求協助買回的釋股數量太高下,恐已讓財部寸步難行。

據透露,已有一家曾被財部找上的大型民營壽險金控,昨已明確表示「沒有意願買彰銀持股」。

一家行庫高層也說,在2020年財部與台新做彰銀經營權之爭時,當時包括一銀、華銀、台企銀、兆豐、合庫等六大泛公股、及郵局和台灣菸酒都買了「滿手彰銀」,如今就算想要再接手彰銀,也沒有空間。

昨財部提出三點駁斥,一是雙方就價格、數量未有共識,二是財部「沒有義務」協助台新釋股,三是呼籲台新勿放話。

台新與財部因彰銀經營權案,糾纏16年並對簿公堂,在台新承諾「賣彰銀、買保德信人壽」下,雙方同意由最高法院做彰銀釋股價格、數量做調解。

台新25日調解時,提出以18.22元請財部協助買回台新手上彰銀股,調解委員會則提出彰銀封關市價17.65元,價格落差了0.57元。

財部次長阮清華直言,台新釋出全數彰銀持股,是台新對金管會的承諾,「是台新需履行的承諾,並非財部的義務」,「但最後仍要考量潛在投資人意願」辦理。

(經濟日報)
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北台新建案房價 全數創高

市調機構住展雜誌最新統計,去年第4季雙北市、桃園市、基隆市、新竹縣市等北台灣五大地區新建案房價全數寫下歷史新高紀錄;以漲幅來看,新竹縣市季增10.1%、年增17.2%,漲勢最凌厲。

住展雜誌研發長何世昌分析,去年第4季北台灣各縣市新建案價格平均年漲幅達8.7%,顯見2021年房價已進入「主升段」。現在房價已不是漲或跌的問題,而是「會漲到什麼程度」。

以台北市為例,去年第4季新案每坪成交均價95.1萬元,預期今年下半年區域新案平均成交價挑戰100萬元大關。

住展雜誌最新統計,去年第4季雙北、桃園、基隆、新竹縣市等北台灣五大地區新建案價格全數上漲,分別季增1.5%至10.1%,也較前年同期上漲2.3%至17.2%;以新竹縣市季增10.1%、年增17.2%最驚人,新案每坪成交均價達27.2萬元。

緊追在後桃園市季增6.6%、年增12.7%,且去年新案房價是「季季創新高」。

何世昌指出,主因平價建案持續漲價,推升區域房價上升。新竹大漲主因核心推案區「缺貨」,激勵區域房價上揚。

何世昌表示,新竹地區去年下半年有建案在實價登錄行情出現每坪60萬元新高價位,在比價效應下,菁華區其他預售案、餘屋案著上漲,原本賣4字頭的建案漲至5字頭,郊區與都市計畫外的建案也開出3、4字頭高價。

雙北市去年第4季區域新建案平均每坪成交價分別達95.1萬、43.7萬元,年增率均逾7%,季增率各達1.5%、2.8%。

何世昌指出,近期北市各行政區處於輪漲格局,去年第4季中正、中山、南港等區漲幅稍大,主因高價建案熱銷,帶動區域房價跟漲;新北市以蛋白區八里、淡水、五股等區漲幅較高,主因房價相對較低,在自住買盤持續流入下,墊高區域房價。

另外,宜蘭市的房價高點落在2015年第3季,當時新建案平均成交價22.3萬元,去年第4季每坪成交均價為21.8萬元,未突破前波的高點,但房價是連兩季上漲。

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北台新建案房價創高 專家:平價商品 逐漸消失

房產專家分析,房價上漲已進入主升段的四大循環漲勢,雖然政府加重力道打炒房,但在供給面上,還是沒看到治本的政策,今年房市在國內經濟成長力強、通膨加劇下,房市多頭持續的時間恐怕會比預期更長。

2021年北台灣新建案市場續走多頭格局,且房價上漲速度出現「季季高」情況;住展雜誌研發長何世昌分析,新建案房價快速上漲,從去年第4季北台灣各縣市新建案價格平均漲幅達8.7%就可看出,尤其預售屋實價登錄制度在多頭市場不僅助漲效果明顯,效益是全國性,其中又以平價建案大漲價對消費者的衝擊最大。

何世昌分析,當平價建案全面調漲,市場就形成「平價建案漲價與高價案價差縮小、高價案漲價拉大價差、平價案再漲價、中古屋跟漲」的主升段四大循環中。

何世昌指出,面對節節升高的高房價問題,政府雖然祭出一連串的打炒房措施,但政策中並未看到政府從實質供需面上、透過釋出大量房屋供給去做制衡,在未針對根本的供需面解決問題下,又遇到低利、熱錢、通膨加劇,所衍生把房屋當做保值商品的置產需求大增,當房屋商品需求擠壓到剛性自住買盤,結果就是民眾買得起房的平價建案逐漸消失,房價也一去不回頭。

何世昌強調,雖然政府重手打炒房,但因政策未對症下藥,加上國內經濟成長強勁、市場通膨疑慮下,這波房市多頭的時間可能會比預期還要長,而且漲勢還會持續。

央行打炒房 鷹派喊升息

炒房族注意了,中央銀行連續祭出四波房市管制措施後,今(2022)年不只持續加碼管制措施,甚至可能搭配升息等貨幣政策「雙管齊下」、抑制炒房風氣。

央行昨日公布去(2021)年12月16日理監事會議議事錄摘要,其中「鷹」派理事表達贊成選擇性信用管制措施的調整,主因長期寬鬆貨幣政策對房價帶來的副作用越加明顯,此時加強選擇性信用管制措施的力道,方向正確;儘管選擇性信用管制措施有其效果,但仍是治標不治本的作法,若無法針對寬鬆貨幣政策,房價問題難以根本解決。

換言之,央行鷹派理事主張,除房市管制措施,央行應再搭配貨幣政策例如升息,才能達到更好的成效。

另外,也有理事表示,近期國銀土建融放款持續成長,央行適時採取更嚴格選擇性信用管制措施,對房地產炒作應有抑制效果;另一位理事也表示,考量房價續升、交易量續增,適度踩剎車絕對有其必要,贊同央行調整選擇性信用管制措施。

有理事指出,在市場經濟下,如要投資,應以自有資金投入,所以第三戶以上房貸成數應更低。另位理事認為,當前房市情況與2010年不同,此次較複雜且困難,尚包括實質面需求,2010年僅是投機炒作帶動房價上漲。目前央行已針對八個特定都會地區(六都加上新竹縣市)的第二戶購屋貸款,採取無寬限期的管制措施,若未來房地產景氣持續熱絡,央行可採行更多的針對性審慎措施。

對於央行實施房市管制措施,有理事指出,前年12月以來,央行已四度調整選擇性信用管制措施,採取此措施似已成常態,但須關注能否達到預期成效。

也有理事表示,在購地貸款占建築貸款比重高達62%下,全體銀行建築貸款年增率及購置住宅貸款年增率,已分別自去年1月及6月起走低,均可說明央行過去三波選擇性信用管制措施已見成效。

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(經濟日報)

國際

俄、烏同意暫停火 美拒承諾北約不東擴

俄軍未來兩週不會入侵烏克蘭
在德國與法國斡旋下,俄羅斯與烏克蘭廿六日在八小時的巴黎會談中同意於烏東地區「無條件」永久停火,並將在兩週後於柏林再議,意味俄方至少在未來兩週不會入侵烏克蘭。同日,美國與北大西洋公約組織(NATO)正式以書面回絕莫斯科當局「北約不東擴、烏克蘭不加入北約」的要求,克里姆林宮批評美方漠視俄羅斯的安全疑慮。

這是俄烏兩國自二○一九年以來,首度同意與法、德就烏國政府軍與分離主義者在烏東的持續衝突,簽署聯合聲明;儘管雙方在攸關落實明斯克協議的其他議題上存有歧見,但承諾將「無條件遵守停火」。烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)對此表示歡迎;俄羅斯首席談判代表、副總理柯札克(Dmitry Kozak)則說,遵守停火必須無條件,但雙方在烏東仍有許多其他問題待解。

烏國外長庫列巴(Dmytro Kuleba)廿七日表示,俄羅斯在「諾曼第模式」(Normandy Format)的四方會談後至少兩週,看似仍將持續透過外交途徑降低緊張情勢。同日,俄國外交部重申無意對烏克蘭動武,俄烏開戰這種想法「令人無法接受」。

本月稍早率團與俄國官員就烏克蘭危機進行協商的美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)廿六日指出,即將登場的北京冬奧可能影響俄羅斯入侵烏克蘭的時機,因為中國國家主席習近平應不樂見這兩件事情同時發生。雪蔓強調,目前仍不確定俄國是否已做出入侵烏國的決定,但種種跡象顯示,普廷在二月中旬之前都有動武的可能。日前也有媒體披露,中方曾向俄方表示,希望俄國在北京冬奧期間不要入侵烏克蘭,但中國外交部發言人趙立堅否認。

針對俄方一個月前提出的北約不東進與烏克蘭不加入北約等安全保障要求,美國與北約廿六日分別以書面方式正式回絕,但提議可在包括控制核武與限制軍演等多方面協商。紐約時報指出,此一回覆形同讓俄羅斯總統普廷二選一:與華府及包括烏克蘭在內的盟國協商,或攻打烏克蘭與面臨嚴重經濟制裁。

美中外長通話談俄、烏 王毅硬扯台灣批美

美國國務卿布林肯和中國外交部長王毅廿六日通電話,磋商俄羅斯與烏克蘭情勢,兩人就如何增進包括管控戰略危機、衛生安全及氣候變遷在內的合作交換意見。布林肯強調,俄國對烏克蘭的進一步侵略,引發全球安全和經濟危機;王毅則聲稱美方應停止干擾下月開幕的北京冬季奧運會,停止在台灣問題上「玩火打牌」。

針對這次通話,美國國務院僅發布寥寥八十字的摘要聲明,並且聚焦於俄國對烏克蘭採取任何行動將引發的危機。中國外交部的聲明則以約四分之三篇幅,偏重當前美中關係,指控美方對中政策的基調並未發生實質變化,仍不斷推出錯誤言行,使兩國關係受到衝擊。

王毅說,解決烏克蘭問題,應回到「新明斯克協議」,只要符合該協議方向及精神的努力,中方都會支持。中方呼籲各方保持冷靜,不做刺激局勢緊張、炒作渲染危機之事。二○一五年簽署的新明斯克協議結束了烏克蘭政府軍與俄國支持的分離主義份子在烏東頓巴斯地區的武裝衝突。

王毅聲稱,一國安全不能以損害其他國家安全為代價,也不能以地區安全為由強化甚至擴張軍事集團,各方應透過談判達到歐洲安全,並強調俄羅斯的合理安全關切應獲得重視及解決。王毅還批評美國「應該停止干擾二月四日開幕的北京冬季奧運,停止在台灣問題上玩火打牌,停止打造各種反華遏華『小圈子』。」

與此同時,日本「共同社」引述多名外交消息人士報導,美國、日本、印度及澳洲組成的「四方安全對話」(Quad),正就二月中旬在澳洲召開外長會議進行協調;屆時日本外務大臣林芳正、布林肯、澳洲外長潘恩、印度外長蘇杰生將會出席。

據報導,預料四國將論及中國日趨頻繁的海洋活動,再次確認四國合作實現自由開放的印度—太平洋地區;對東海和南海局勢,四國也將強調遵守國際法的必要性,以及武漢肺炎疫情對策、疫苗供應和氣候變遷問題等。

(自由時報)
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法德居中斡旋 俄烏同意烏東停火 下月續談

俄羅斯和烏克蘭特使廿六日在巴黎會談,對烏東達成停火協議,且在俄羅斯可能準備入侵的背景之下,各方仍同意繼續舉行討論。

法新社報導,俄羅斯在俄烏邊界附近集結軍力,外界擔心俄國打算介入親歐的烏克蘭,阻止北約組織繼續東擴。

法國外交人員表示,法國和德國居中斡旋的這場八小時會談已傳出「好的信號」;德國政府消息人士隨後證實,下一輪談判將於二月第二周在柏林舉行。

法國總統馬克宏的幕僚說,這場會談事關化解分離主義者二○一四年以來在烏東戰亂情形,而非俄國入侵威脅,「問題是俄羅斯人是否想發出融冰的訊號」。

這是烏克蘭和俄羅斯二○一九年以來,首度同意與法、德針對烏國政府軍和分離主義民兵在烏東持續的衝突簽署聯合聲明。

俄、烏、法、德二○一四年成立「諾曼第模式」會談,試圖調停烏克蘭東部衝突。匿名法國官員說:「二○一九年十二月以來,無論會談變得多艱難,四國都能在幾個關鍵點上達成共識。」

這份聯合聲明承諾俄烏雙方「無條件遵守停戰」,還說各方將於二周後在柏林再度會談。烏克蘭東部的親俄分離主義民兵獲得俄國支持。

俄提禁烏入北約 美書面拒絕

美國與北約盟國和包括烏克蘭在內的歐洲夥伴磋商後,廿六日對俄羅斯去年十二月提出的安全要求做出書面回應,正式拒絕俄國所提烏克蘭不得加入北約及北約從東歐撤軍等條件,同時再次呼籲進行外交對話。

美國國務卿布林肯廿六日在記者會上表示:「我們遞交的文件包括美國及其盟友和夥伴對俄羅斯破壞安全行動的關切,以及我們對可能找到共同立場的領域提出的建議」。

美國駐俄羅斯大使蘇利文廿六日向俄羅斯副外長葛魯許柯遞交書面回應。北約另外向俄羅斯遞交北約方面有關歐洲安全的文件。官員稱這份文件只有幾頁長。

布林肯說,不會公布文件詳細內容,但美國重申支持北約「門戶開放」原則,拒絕承諾不讓烏克蘭加入北約。

文件中美也提出俄羅斯破壞安全的憂慮之處,並提出可能找到共識的建議。布林肯說,美國的書面答覆內容,過去幾周充分與烏克蘭和歐洲盟國協調,若俄羅斯選擇外交途徑,美國與北約書面回應是認真的開端。

布林肯預期未來幾天將與俄國外長拉夫羅夫就如何進行下一步展開討論。儘管美國不排除俄國立即對烏克蘭採取軍事行動的可能性,但美國國務院副國務卿薛曼廿六日透過視訊在「雅爾達歐洲戰略安全論壇」上表示,俄國總統普亭可能不想在中國主辦冬奧開幕式時惹惱中國。中國官方否認了習近平向俄方提出希望不要在冬奧期間入侵烏克蘭的要求,稱有關報導「純屬子虛烏有」。

俄羅斯政府搶先宣布已收到美方書面答覆,外長拉夫羅夫表示,若西方國家持續脅迫作為,會採取必要的報復手段。

(聯合報)
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美中外長通話 王毅:勿在台灣問題玩火

美國國務卿布林肯與中國大陸外長王毅在北京時間廿七日通話,布林肯強調烏克蘭危機可能為全球經濟帶來風險,王毅則要求美國別再干擾北京冬奧,並停止在台灣問題上「玩火打牌」。

這是去年十二月烏克蘭爆發危機以來,美中外交高層首度通話。美國國務院發言人普萊斯說,布林肯與王毅通話,強調俄羅斯對烏克蘭採取進一步侵略行為對全球安全和經濟會帶來的風險,並向中方表達緩解緊張局勢和通過外交努力向前邁進,是負責任做法的立場。

普萊斯的聲明還說,布林肯與王毅就兩國元首去年十一月十五日視訊會議後雙方如何共同推進相關工作交換了意見,包括管控戰略風險、健康安全和氣候變化。

美方聲明相當簡短,對於王毅在對話中談到北京冬奧和台灣問題,完全未提。

大陸外交部廿七日在新聞稿說,王毅應邀與布林肯通話,並向對方表示:「當務之急,美方應當停止干擾北京冬奧會,停止在台灣問題上玩火打牌,停止打造各種反華遏華『小圈子』。當前最重要工作是落實兩位元首去年十一月視頻會晤達成的重要共識,但世人看到的是,美方對華政策的基調並沒發生實質性變化,也未將拜登總統的表態真正落到實處。美方仍不斷推出涉華錯誤言行,使兩國關係受到新的衝擊。」

根據大陸外交部新聞稿,布林肯告訴王毅,美國的「一個中國政策」沒有改變。美中兩國外長經常性溝通非常重要,他強調,拜登在兩國元首會晤中闡述的立場沒有變化。美中既有利益交集的地方,也存在分歧,美方願以負責任的態度管控分歧。美方會為美國運動員參加北京冬奧加油,也祝願中國人民新春快樂。

王毅說,今年是「上海公報」發表五十周年。中美都無意改變對方是兩國關係正常化的前提,也應該成為中美未來和平共處的保障。疫情後的世界會面臨新形勢新挑戰,但大國競爭不是這個世界的主題,也解決不了美方和各國面臨的問題。

布林肯向王毅說明美方在烏克蘭問題上的立場。王毅表示,解決烏克蘭問題,還是要回到「新明斯克協議」這一原點上。新明斯克協議得到聯合國安理會核可,是各方公認的基礎性政治文件。只要是符合這一協議方向和精神的努力,中方都將支持。

(聯合報)
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美中高層通話 聚焦兩個議題

美國國務卿布林肯與中國大陸外長王毅在北京時間27日通話,布林肯強調烏克蘭危機可能為全球經濟帶來風險,王毅則要求美國別再干擾北京冬奧,並停止在台灣問題上「玩火打牌」。

這是去年12月烏克蘭爆發危機以來,美中外交高層首度通話。美國國務院發言人普萊斯說,布林肯與王毅通話,強調俄羅斯對烏克蘭採取進一步侵略行為對全球安全和經濟會帶來的風險,並向中方表達緩解緊張局勢和通過外交努力向前邁進,是負責任做法的立場。

普萊斯的聲明還說,布林肯與王毅就兩國元首去年11月15日視訊會議後雙方如何共同推進相關工作交換了意見,包括管控戰略風險、健康安全和氣候變化。

大陸外交部27日在新聞稿中說,王毅向對方表示:「當務之急,美方應當停止干擾北京冬奧會,停止在台灣問題上玩火打牌,停止打造各種反華遏華『小圈子』。當前最重要工作是落實兩位元首去年11月視頻會晤達成的重要共識,但世人看到的是,美方對華政策的基調並沒有發生實質性變化,也未將拜登總統的表態真正落到實處。美方仍不斷推出涉華錯誤言行,使兩國關係受到新的衝擊。」

(經濟日報)
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軍中性騷擾入罪 拜登簽署行政命令

美國總統拜登廿六日簽署行政命令,將軍中性騷擾入罪,藉此解決長期困擾國防部的軍中性騷擾問題,藉此紀念曾指控遭同袍性騷擾、後來被謀殺身亡的美國女兵吉倫(Vanessa Guillen)。

拜登稍早發推文表示,他將性騷擾列為「統一軍法典」(Uniform Code of Military Justice)中罪行,以加強軍方對家暴與不當傳播或散布親密影像的因應措施。為妥善處理與有效起訴軍中的性暴力犯罪者,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)曾指派一個獨立委員會就此提交建議;該委員會的結論是,唯一的解決之道,在於不要讓軍方指揮鏈來決定是否起訴性攻擊。過去美國軍中的性犯罪者只會受到行政處分,如今恐將面臨牢獄之災。

廿歲的吉倫是德州胡德堡的女兵,二○二○年四月在營房停車場失蹤,她在失蹤前曾告訴家人遭一名中士同袍性騷擾,而且被騷擾的不只她一人。

她並未向母親透露該名中士的名字,擔心母親若出面檢舉,將遭到報復,她也不信任軍方的調查。

美國國會要求在五角大廈年度預算案、二○二二年國防授權法(2022 National Defense Authorization Act)中,將軍中性騷擾入罪。白宮發言人莎琪表示,吉倫之死引起全美對軍中性暴力的關注,促使跨黨派推動軍法改革,軍中性騷擾入罪的行政命令便在於紀念吉倫。

(自由時報)
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Fed表態3月升息 亞股倒一地

日韓股週四重挫逾3%、中港股近2%
美國聯準會(Fed)在週三例行貨幣政策會議後宣布維持趨近於零的利率不變,但Fed主席鮑爾會後記者會上表示,Fed準備在三月升息,且不排除之後每次例會都升息的可能性,並提及Fed需要大規模縮減資產負債表。Fed立場轉為超級鷹派,導致週四亞股慘跌,歐美股早盤則呈現震盪。

首務打擊通膨 鮑爾:不排除今年每次例會都升息
聯邦公開市場操作委員會(FOMC)發表聲明指出,將按照計畫縮減購債規模,購債行動有望在三月初結束。這比原定計畫快幾週。鮑爾指出,將在升息至少一次後,開始討論縮表事宜,通膨有上行風險,準備採取一些工具,確保高通膨不會根深蒂固,在不傷害就業的前提下,Fed有很大的升息空間,不排除之後每次例會都升息的可能性。Fed每年有八次例會,扣除一月後,今年還有七次例會。

彭博美國首席經學家Anna Wong表示:「FOMC會後聲明和鮑爾記者會的鷹派口吻顯示,金融市場在會前預期Fed今年將升息四次,恐有上修的風險。彭博經濟本月稍早預測,Fed今年可能升息五次,並上看六次。」 高盛執行長戴蒙先前曾放話,不排除Fed今年升息七次。

但鮑爾強調,決策官員目前還未就政策路徑做出任何決定,因為需要保持「靈活」,雖然Fed在升息之後會開始大規模縮減資產負債表,但對於縮表速度和實施時間還沒有做出最終決定。

Fed轉為超級鷹派的立場令週四亞洲股市慘跌,日經指數下跌三.一%,南韓綜合指數下跌三.五%,上證指數下跌一.八%,恆生指數下跌二%。週四歐美股則震盪。

Evercore ISI策略師古哈(Krishna Guha)表示,鮑爾支持三月升息,且為之後更頻繁和幅度更大的升息開大門,結果可能適得其反,因為這將造成金融市場緊縮過快,股市重挫,最後促使決策人士介入鬆綁政策,形成所謂的Fed賣權(Fed put)。

避險基金綠光資本創辦人安宏(David Einhorn)則說,美國通膨來到近四十年來最高,已經變得根深蒂固,Fed將不得不犧牲金融市場的優先地位,以打擊通膨為首要任務,最終會導致美國經濟衰退。

Fed鷹聲大作》亞洲各國恐跟進升息 疫後復甦添變數

根據彭博報導,美國聯準會(Fed)在週三例行貨幣政策會議後轉為超級鷹派的立場,將使亞洲經濟體面臨加速收緊政策的壓力,即便這些國家面臨的通膨壓力不大,疫後復甦前景好壞不一。

週四亞洲股匯債同步走低
亞洲經濟體在平衡匯率和物價上漲的同時,致力讓經濟反彈復甦的行動,將因為Fed開始緊縮信貸所造成的金融市場波動而面臨挑戰,週四亞洲股匯債市都同步走低。

新加坡金英證券(Maybank Kim Eng)資深經濟學家蔡漢斌表示:「Fed就是『世界的央行』,Fed更加鷹派的態度,將會施壓新興市場央行加速貨幣政策的正常化。」

印尼已採取更為鷹派的立場,在Fed例會前夕就說將及早升息,緩和印尼盾和公債殖利率的波動。新加坡週二也出乎意料地祭出緊縮政策,並暗示四月將進一步緊縮。港幣匯價釘住美元的香港金管局週四表示,將密切關注市場動態,並出手維持穩定。

牛津經濟研究院(Oxford Economics)分析師指出,印度央行接下來必須實施緊縮行動,馬來西亞和菲律賓央行也可能要提出升息計畫。此外,今年二月澳洲、印度、泰國、印尼、菲律賓、紐西蘭及南韓等七國央行都將陸續召開貨幣政策會議。

野村證券分析師上週公布預測報告指出,相較世界其他地方,亞太經濟體的通膨壓力比較緩和,今年亞太地區的物價料將上漲二.九%,美國為五.三%,歐元區為三.九%。

即便亞洲多數經濟體的通膨溫和,各國央行卻必須對Fed的緊縮政策有所回應,而依賴外資來彌補經常帳赤字的經濟體,可能需要加大緊縮動作。

(自由時報)
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Fed趨鷹 我可能3月升息

美國聯準會最新會議決議維持利率不變,並透露最快將在三月啟動升息,明確「鷹」派立場。我國中央銀行昨天也公布去年第四季理監事會議議事錄,理事十分關切通膨及通膨預期議題,多位理事直指,在國內景氣擴張,通膨壓力升高下,三月可考慮升息,使貨幣政策緩步正常化,也可紓緩房價上漲壓力。金融界預期,台美貨幣政策同步趨鷹,最快三月升息。

聯準會主席鮑爾表示,已經做好三月升息準備,並計畫大幅縮減資產負債表,以對付處於數十年高位的通膨。鮑爾在會後記者會表示,如果條件許可,會考慮在三月會議升息;聯準會在另一份聲明中說,「大幅」縮減資產負債表將在升息開始之後啟動,但對於縮表速度及實施時間還沒有做出最終決定。

聯準會態度明顯較市場預期更「鷹」,預料將促使國際美元走強,也可能牽動全球貨幣緊縮,昨天消息一出,引爆亞股新一輪股災,日、韓股慘崩逾百分之三,韓股幾乎回到二○二○年十一月位置,台股昨封關躲過一劫。

至於我國貨幣政策方向,央行總裁楊金龍多次表示,貨幣政策朝緊縮的方向,升息主要考量三大條件,包括:物價上漲率與展望、受疫情影響的產業已穩步復甦,以及主要經濟體升息動向。我國去年十二月通膨率連五月破二,全年通膨率創十三年最大增幅,聯準會(Fed)決議擴大縮表、可能三月升息,升息三條件幾乎已滿足二條件。

值得注意的是,依據央行去年底第四季理監事會議議事錄摘要指出,有位理事提醒,央行除密切觀察聯準會貨幣政策調整動向,也須關注國內通膨預期心理的影響及未來物價可能的走勢,下季(今年第一季)宜妥善思考此問題,適時調整貨幣政策。

另位理事更指出,除非國內通膨壓力過大,否則均採緩步調升利率的穩健政策;若通膨壓力過高,下次會議也就是三月十七日,或可考慮提升政策利率。

有位理事指出,除針對通貨膨脹及經濟成長外,房價也是須多加關切的議題。在目前國內景氣擴張情況下,似可使貨幣政策緩步正常化,也可紓緩房價上漲的壓力。

也有理事認為,國內貨幣情勢長期寬鬆,與儲蓄過高、投資不足,導致市場資金充沛有關,不過未來若台灣投資能維持穩健成長,基本面佳,央行應可接受較高的通膨率。

(聯合報)
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美3月升息 喊大幅縮表

美國聯準會(Fed)主席鮑爾26日表示,已經做好3月升息準備,聯準會也計劃大幅縮減資產負債表,以因應處於數十年高點的通膨。摩根大通經濟學家形容,這是鮑爾2018年掌理Fed以來,最鷹派的言論。

Fed1月決策聲明與鮑爾的談話,都顯示美國貨幣政策立場已由「小鷹」轉為「雄鷹」。在Fed決策出爐後,利率市場調整預期,預估Fed今年共將升息5碼,年底聯邦資金利率上限將提高到1.5%。

美元指數27日盤中升破97,強升0.7%至97.133,為2020年7月來最高。新興股市與亞股則倒成一片,MSCI新興市場指數與MSCI亞太指數都跌到14個月低點,日、韓股市跌幅均達3%,韓股墜入熊市,日股跌至14個月低點,中國大陸股匯「雙殺」,主要國家公債殖利率大漲,美歐股市27日盤中回穩,道瓊工業指數早盤漲逾500點。

Fed的決策聲明刪除「承諾將使用所有工具,在此一充滿挑戰的時代支持美國經濟」的文字,暗示不再擔心成長前景,且因通膨率遠高於2%目標、勞動市場強勁,預料「不久」(soon)後便適合升息,明示3月將開始升息。鮑爾說,Fed「有意於3月會議時升息,假定屆時條件適合如此」,這實際上已證實3月將開啟升息循環。

Fed的另一份聲明表示,決定於3月初就結束資產購買計畫,比原訂計畫提早,並預料將在升息之後,啟動大幅縮減資產負債表;這些措辭顯示開始縮表的時間,將會比市場預期的7月更早。

鮑爾強調,目前的經濟環境與2015年開始的上一輪緊縮循環不同,現在的通膨率「遠高於」2%目標,而2015年的通膨率非常接近2%,甚至還不到,現在經濟也比2015年時強得多,這些差異可能對於政策調整的適當速度有重要意義,「我認為升息而不威脅勞動市場的空間還不小」,暗示這次升息速度將比2015年快。

鮑爾也未明確排除在某次會議直接升息2碼、及在3月後每次會議都升息等可能性,經濟學者表示,這凸顯Fed這次會議的結論「非常鷹派」。摩根大通首席美國經濟學者費洛利形容:「鮑爾(在記者會上)的談話,可說是他擔任Fed主席以來最鷹派的言論。」

Fed也暗示,未來縮表時,主要方式將是不會把到期債券的本金再投入市場,而非直接出售持有債券,長期而言,打算在資產組合中以持有美國公債為主,暗示可能逐漸減少持有的抵押擔保證券(MBS)。

3月出手升利率…聽到聲音了

美聯準會(Fed)最新出爐的利率決策會後聲明「超鷹」,台灣中央銀行昨(27)日公布去(2021)年12月16日理監事會會議紀錄,同樣展現今年內將採取緊縮貨幣政策的鷹派立場。有名理事就說,未來若通膨壓力過高,下次會議(今年3月)或可考慮提升政策利率。

央行會議紀錄顯示,多位理事對未來貨幣政策的考量因素與走向表達看法。有位理事認為,央行貨幣政策向來持穩健態度,除非國內通膨壓力過大,否則均採緩步調升利率的穩健政策,未來若通膨壓力過高,下次會議或可考慮提升政策利率。

有理事認為,央行貨幣政策考量因素,除針對通貨膨脹及經濟成長,房價亦是須多關切議題。國內景氣擴張,似可使貨幣政策緩步正常化、舒緩房價上漲壓力。

該不該升息抑通膨,央行內部也有不同聲音。有理事認為,國內較無供需失衡問題,當前通膨率相較主要經濟體溫和,多數機構亦預期2022年國內通膨率回降,且國內產業呈K型復甦,服務業未完全復甦,且國內資金充裕,調高利率恐再引入資金推升流動性,未來應視國內通膨展望、疫情受創產業復甦情形及主要經濟體升息動向,調整貨幣政策。

有理事說,目前台灣通膨雖不若美國嚴重,但若長期觀察,則過去20年美國平均通膨逾2%,台灣約0.95%。其他以2%做為通膨目標的國家,當通膨超過1個百分點即達3%時,就會密切關注,同理,台灣超過2%即應特別留意。

(經濟日報)
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中國霸凌立陶宛 歐盟狀告WTO

力挺立陶宛 蒐集大量證據控告北京經濟脅迫
針對中國以封鎖貨品進口等經濟脅迫手段,報復立陶宛支持台灣,歐盟在完成自己的調查後,廿七日向世界貿易組織(WTO)提出控告,這將導致中國與歐盟關係進一步惡化。

訴諸世貿 「看不出還有其他路可走」
主管貿易事務的歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)廿七日發表聲明,表示「啟動WTO訴訟,不是我們輕率而為的一步。然而,經過一再嘗試雙方解決這個問題卻失敗後,我們看不出除了訴請世貿爭端解決機制與中國協商,還有其他路可走」。

立陶宛去年七月允許台灣代表處掛牌運作,引發中國一連串報復措施,此事也擴大成歐盟與中國的齟齬。去年十二月,立陶宛對中國出口額相較於前一個月以及前一年同期,均大減逾九十%。北京辯稱未對立國採取貿易封鎖,只是中國企業決定不要向「攻擊中國主權」的國家採購貨品。

歐盟透過向WTO控告中國,展現支持立陶宛的立場;立國商界領袖與官員指控中國對立陶宛實施封鎖貨品進口,和其他經濟限制措施。歐盟指出,已蒐集大量證據,包括「中國拒絕讓立陶宛貨品清關,拒絕立陶宛提出的進口申請,以及施壓設於歐盟其他國家的企業,將立陶宛從其供應鏈中除名」。杜姆布羅夫斯基斯說,歐盟也會繼續尋求外交途徑解決,並已於近日向中方表達對這起爭議的關切。他指出,儘管中國是重要夥伴,歐盟也重視對中關係,但「我們的關係有賴於互相尊重」。

不過,世貿爭端解決機制過程耗時,首先在諮商、調解階段,北京有六十天時間決定接受或拒絕;若調解不成,將尋求世貿成立爭端解決小組處理此案,最終需等待數年才會有結果。

對此,中國外交部發言人趙立堅廿七日稱所謂中國「脅迫」立陶宛,是「無中生有,顛倒黑白」,「中國和立陶宛之間的問題是政治問題,不是經濟問題」,他提醒歐盟「警惕立陶宛綁架中歐關係的企圖」。

立國總統籲內閣 商議台灣代表處名稱
立陶宛總統瑙塞達廿七日接受立陶宛國家廣播電台訪問時,也呼籲各部會首長,解決「駐立陶宛台灣代表處」名稱問題,以降低立陶宛與中國之間的緊張態勢。他認為,台灣代表處的中文意涵是立陶宛與中國起衝突的「關鍵因素」,「至少讓我們解決那些顯而易見的事情。」

(自由時報)
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立陶宛總統促台灣代表處改名

立陶宛總統諾賽達廿七日公開向該國內閣喊話,呼籲修改「駐立陶宛台灣代表處」的中文名稱,以化解立陶宛與中國大陸之間的爭端。諾賽達接受立陶宛國家廣播電視台訪問時表示,「台灣代表處的立陶宛語、英語還有中文名稱不一樣,所以最少讓我們修復那些顯而易見的事情」。

儘管台灣和立陶宛外交部長皆否認要對代表處改名,但諾賽達本月已第二次就台灣代表處改名,與內閣表達不同意見。

若依照英語,Taiwanese office應為「台灣人代表處」或「台灣的代表處」。諾賽達說,「我覺得這件事再正常不過,如果名稱在不同的語言中有所差異,就會引發完全沒必要的問題與緊張情勢。」

諾賽達指出,台灣代表處中文名稱正是立陶宛與中國大陸起衝突「關鍵因素」,立陶宛政府當初在下決定時,並沒有事先與他商量,而政府也沒有評估好中國大陸可能的報復手段。

歐盟廿七日向世界貿易組織申訴,強調大陸對立陶宛採取的岐視性貿易已影響整個歐盟供應鏈;但依據程序,歐中需先雙邊諮商,不成後成立爭端解決小組,第三步才進入上訴。

(聯合報)
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陸施壓立陶宛 歐盟告上WTO

歐盟27日在世界貿易組織(WTO)狀告中國大陸,指控大陸對立陶宛出口商採取脅迫性的貿易限制。去年12月台灣在立陶宛首都開設代表處後,立陶宛與大陸陷入外交僵局。

歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯表示:「陸方的措施對歐盟單一市場的完整性構成威脅,影響歐盟內部貿易和供應鏈,並對歐盟產業造成負面衝擊。」

台灣在立陶宛開設代表處後,北京當局認為此舉損害其主權。大陸去年12月起在海關擋下立陶宛產品和採用立陶宛零組件的歐洲商品。杜姆布羅夫斯基斯表示:「這種做法違反了WTO規則。」

歐盟提告可能僅具象徵意義,因為透過WTO的爭端解決機制處理此案可能須費時數年。即使歐盟贏得初步裁決,大陸仍可上訴。

立陶宛工業聯合會表示,約130家公司無法將產品運至大陸或在海關清關。歐盟官員表示,受阻的貨櫃價值約2,650萬歐元。北京也正限制商品出口至立陶宛,陸企則取消對立陶宛企業的訂單。

據中國大陸海關數據,立陶宛12月對大陸的出口額,比前一年同期銳減91%。

(經濟日報)
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北京藉冬奧洗白 學者︰種族滅絕正在發生

廿七日為「緬懷大屠殺受難者國際紀念日」,美國「大衛.懷曼猶太人大屠殺研究所」主任拉斐爾.梅多夫(Rafael Medoff)對冬季奧運會下月將在中國北京登場表達擔憂,因為「種族滅絕實際上正在當地發生」,但「很多人不知道、不關心中國的迫害,這點即足以令人不安」,直指此心態是「這一代人所面對的悲劇」。

梅多夫強調,納粹德國一九三六年主辦柏林奧運會的意圖,也和中國現在主辦北京冬奧完全相同;前者成為「掩蓋他們在德國對猶太人犯下可怕人權侵犯行為的工具」,後者現在也「將奧運會視為讓國際社會接受其為合法部分的一個機會,並讓公眾視線離開中國政府對無辜少數民族進行大規模殘酷迫害的事實。」

聯合國教科文組織(UNESCO)二○○五年訂每年一月廿七日紀念一九四五年解放奧斯威辛集中營,納粹德國第二次世界大戰期間在此對猶太人進行有系統大屠殺、不人道的人體實驗及強制勞動,罹難人數逾百萬。

梅多夫指出,但今日種族滅絕事件「實際上就在我們眼前、就在這個舉辦一年中最重要國際聚會之一的國家裡發生」,在新疆維吾爾自治區穆斯林身上活生生上演。當地近年盛傳逾百萬少數民族被關在名為「職業技能教育培訓中心」的「政治再教育營」,不僅宗教、行動、表達自由與文化嚴重受限,也傳有強迫勞動情事,和猶太人當年遭遇如出一轍。

贊助冬奧 華郵作家批暴行否認者
至於支持中方主辦北京冬奧的國際奧林匹克委員會(IOC)及贊助商,美國華盛頓郵報專欄作家羅金(Josh Rogin)稱之為不折不扣的「暴行否認者」。智庫「美國外交政策協會」研究員索博利克(Michael Sobolik)認為,「最糟糕的是這證明了中國共產黨是正確的,因為他們認為他們已經破解了密碼…,如果擺出堅持價值觀和賺錢的選擇,那麼我們總會選擇賺錢。」

英國週日泰晤士報(The Sunday Times)披露,匯豐銀行去年為客戶託管新疆天業集團公司價值三百萬美元股份,而該公司隸屬於對外稱為「中國新建集團公司」的新疆生產建設兵團;後者涉及強迫勞動,去年六月進入美國「實體清單」,為美國商務部工業和安全局公布的貿易黑名單。儘管匯豐強調一切合法,十餘國近兩百名跨黨派國會議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)卅五名成員,仍準備在各自國內仿效美國「實體清單」措施,以防大型銀行助紂為虐,尤其二○二○年十二月已發生流亡海外的香港立法會前議員許智峯帳戶遭匯豐凍結的先例。

(自由時報)
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防美冬奧動作 共軍待命

北京冬奧進入倒數階段,美國會否在北京冬奧期間在中國大陸周邊有所動作,中共軍方高度關注。大陸國防部發言人吳謙昨表示,「中國軍隊對外部挑釁、突發事件,有充分準備」。

大陸媒體披露,美海軍近日高調宣布戰略核潛艇停靠關島,多個航母戰鬥群在中國大陸周邊聚集並開展演練。有動向表明,美國可能會協同盟友於北京冬奧前後或期間在中國大陸周邊繼續舉行軍事演訓活動。

吳謙批評,美日不斷強化在東海、南海的軍事布勢,開展針對性極強的軍事挑釁行動,其背後折射出的冷戰對抗思維,值得高度警惕。

吳謙還說,「美日試圖介入台灣問題,是一個危險的動向。」他稱,在這個問題上,美日陷得越深,將來會痛得越烈。在捍衛國家主權和領土完整上,中共解放軍的決心意志堅如磐石。

他還表示,美日渲染「中國威脅」,炒作台海議題,「是在助長民進黨當局謀獨氣焰,給台獨勢力發出錯誤信號。這才是台海和平穩定的最大威脅」。

(聯合報)
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大法官出缺 拜登擬提名非裔女性

八十三歲的美國聯邦最高法院自由派大法官布萊爾將於今夏本議期結束後退休,讓總統拜登獲得任職後第一次提名大法官的機會,得以實現任命首位非洲裔女性大法官的競選承諾。對於遞補布萊爾退休後的大法官空缺,民主黨希望速戰速決,比照巴瑞特二○二○年在前總統川普任期尾聲,從提名到通過任命歷時僅一個月的前例。

一九九四年由當時總統柯林頓提名進入最高法院的布萊爾,大法官生涯長達廿七年。川普任內任命三位大法官,讓最高法院的保守派大法官以六席壓過自由派的三席。布萊爾的繼任人選無法改變這種生態,但至少可以讓拜登在期中選舉前、民主黨在參院還享有席次優勢時提名新人選,因此勸退布萊爾的聲浪不小。

根據媒體報導,有機會出線的大法官提名人選包括加州高等法院法官萊昂德拉.克魯格、華盛頓特區巡迴上訴法院法官凱坦吉.布朗.傑克森、全國有色人種促進法律協會辯護和教育基金會主席謝莉林.伊菲爾、南卡羅來納州聯邦地區法院法官米歇爾.柴爾茲,以及聯邦第九巡迴上訴法院法官荷莉.湯瑪斯等。

舒默表示,拜登提名的大法官將迅速在參院司法委員會舉行聽證會,參院也將加快腳步通過任命案。

川普任內,共和黨更改參院議事規則,大法官任命案只須簡單多數決即可過關;參院司法委員會前任主席、共和黨籍南卡羅來納州聯邦參議員葛理漢發表聲明指出,如果所有民主黨參議員團結一致,就能在今年年完成布萊爾遞補人選的大法官任命。

(聯合報)
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北韓6度射彈 連續發射能力增強

南韓聯合參謀本部表示,北韓於廿七日上午八時和八時零五分各發射了一枚疑似短程彈道飛彈的發射體。發射地點為咸鏡南道咸興一帶,射程約一百九十公里、飛行高度約廿公里,最終命中位於咸鏡北道吉州郡附近海域的島嶼。

這是北韓今年第六次發射飛彈,距離本月廿五日發射巡弋飛彈僅時隔兩天。此前,北韓宣布本月五日發射極音速飛彈,截至本月十七日總計發射四次彈道飛彈。西方國家研判,北韓此舉意在施壓拜登政府,也顯示北韓連續發射多枚飛彈的能力增強。

南韓梨花大學教授李雷夫說:「儘管資源受限且有艱鉅經濟挑戰,金氏政權仍在研發各種令人訝異的進攻武器。一些特定試射意在開發新的作戰能力,特別是能躲避飛彈防禦系統,其他試射則企圖展現既有飛彈的戰備能力及靈活性。」

紐約時報指出,北韓近期頻頻試射飛彈傳遞的信息很明確,即金正恩不滿被美國晾在一旁,想迫使拜登政府關注。多年來他已意識到吸引美國總統注意力的最佳方法就是武器,選在多事之秋更是最佳時機。

當前中國正忙於準備下月登場的北京冬奧,南韓今年三月總統大選,歐洲則有俄羅斯與烏克蘭持續緊繃。北韓官媒廿日更披露,勞動黨召開第八屆中央委員會第六次政治局會議,決定重新檢討與美所建的互信措施,還研議重啟核試驗及洲際彈道飛彈試射。大多數分析家認為,北韓恢復試射洲際彈道飛彈是早晚的事,重啟核試爆的機率較低。

美國前總統歐巴馬曾在二○一六年十一月勸告繼任的川普,表示應將北韓視為美國首要國安問題。然而,拜登政府對北韓頻頻射飛彈反應冷淡。拜登上任已一年多,尚未提名駐南韓大使,美國現任北韓問題特使金星容雖然經驗豐富,但他本職是駐印尼大使,應對北韓只是兼差。

拜登政府接二連三遭遇外交危機,從伊朗、阿富汗到烏克蘭,讓拜登似乎無暇理會北韓。另外,北韓問題牽涉到南韓、日本與中國大陸,但日韓外交糾紛未解,美國和大陸關係又很緊繃,讓美國難以對北韓施力。

(聯合報)
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國際奧委會:冬奧期間將晤彭帥

國際奧委會表示,奧委會有關人員上周與大陸網球運動員彭帥進行了交談,並將於下月冬奧會期間在北京與她會面。

根據法新社,國際奧委會一名發言人表示:「自二○二一年十一月廿一日國際奧委會與彭帥第一次通話以來,國際奧委會團隊一直與她保持聯繫,並與她進行了多次對話,最後一次對話就在上周。」

這名發言人說:「彭帥再次提到,她期待與國際奧委會主席巴赫(Thomas Bach)和國際奧委會運動員委員會主席泰爾霍(Emma Terho)會面。」

去年十一月彭帥微博貼文陳述與中共前副總理張高麗的不倫戀後,就很少露面,外界擔憂她的人身安全。彭帥十二月受訪表示,從未指控任何人性侵她,還說她十一月初在社群媒體的發文被誤解。

儘管國際奧委會已與彭帥通了數次電話,但國際對她的人身安全和處境的擔憂,並沒有因此消除。

(聯合報)
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春運10天 旅客發送2.6億人次

大陸交通運輸部新聞發言人劉鵬飛27日在記者會上披露,截至1月26日(春運第十天),大陸全國春運旅客發送量2.6億人次,較2021年同期增長約46%,但較疫情發生前2019年春運同期仍處於中低位水平。

中新社報導,大陸交通運輸部預計從1月27日至1月30日將進入春運節前高峰時段,客流量峰值預計出現在1月30日(臘月二十八)左右;節後出行需求相對集中,預計節後將在2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、16日(正月十六)至17日(正月十七)迎來客流高峰。

大陸交通運輸部稱,2022年春節假期,大陸全國收費公路繼續對7座以下(含7座)小型客車以及允許在普通收費公路行駛的摩托車免收通行費。具體免費時段從節假日第一天(1月31日)零時開始,節假日最後一天(2月6日)24時結束。普通公路仍以車輛通過收費站收費車道的時間為準,高速公路仍以車輛駛離出口收費車道的時間為準。

劉鵬飛指出,受國內外疫情形勢變化等因素影響,今年大陸春運期間公眾出行主要以中、短途為主,預計日均車流量為2800萬輛左右,同比基本持平。從流量變化看,呈「節前平穩、節中反彈、節後回升」的特徵,預計除夕為流量最低點,正月初六、正月十六前後出現兩個流量高峰。

從天氣情況看,今年春節期間大陸各地天氣總體較好,大部分地區氣溫基本接近常年水平,可能出現一定範圍的低溫雨雪天氣。

春運期間,針對務工人員、學生等出行群體,將加強相關部門協同,制定針對性措施,在從嚴從細落實疫情防控措施前提下提供有力保障。

(聯合報)
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外國人去年入出境大減

大陸國家移民管理局發言人陳傑27日在北京表示,2021年中國大陸全年外國人入出境453.1萬人次,與上一年相比下降65.9%。

中新社報導,陳傑在線上記者會作上述表示。陳傑表示,要堅決貫徹「外防輸入、內防反彈」總策略,強化口岸查驗、邊境堵截、控制非必要人員跨境流動,繼續暫停口岸簽證和區域性免簽政策,落實從嚴從緊的入境政策,在保證防疫安全前提下為到中國大陸從事經貿、科技等活動及具有緊急人道主義需要的外國人提供必要的入境便利。

他表示,2021年外國人入出境453萬人次,同比下降65.9%。繼續倡導非緊急、非必要不出境,嚴格審批簽發大陸居民出入境證件,全年共受理審批普通護照63萬本,往來港澳台通行證件144萬本、簽注591萬個。

與此同時,大陸國家移民管理局強化邊境地區「一線巡控、二線查緝、轄區管控」,堅守2.2萬公里陸地邊境線,對1900多條通外山口、便道和渡口實行全時段巡邏管控。

當前境外疫情持續蔓延,被問及2022年中國大陸出入境政策是否會調整和放鬆,陳傑回應道:「工作中,我們也要求各級移民管理機構具體問題具體分析,在政策執行過程中不搞『一刀切』、避免簡單化。」

他表示,對赴境外留學、就業、商務等確有出境需求的人員,對確有需要到中國大陸進行經貿、科技活動的人員和具緊急人道主義原因確需入境的人員,經審核屬實後,移民管理機構都會及時簽發出入境證件。

(聯合報)
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香港特首選舉提名 2月20日開跑

香港特首選舉的選舉活動指引發布,特首選舉提名期二月廿日起展開,為期十四天,較預報的略晚稍短。

香港特首選舉將於三月廿七日舉行,港府去年十月曾表示,特首提名期定在二月十五日開始,為期十六天。香港選舉管理委員會昨公布,特首選舉提名期由二月廿日至三月五日。比原本安排遲五日開始,亦縮短了二天。到目前為止,只有一名金融業人士冼國林聲稱要參選。

香港選管會總選舉事務主任黃文超稱,當局早前提出的提名期只是初步設想,最終要政府刊憲公布作實,目前的安排符合法例要求。

香港立法會前主席曾鈺成曾稱,押後提名期是北京的意思,被問到北京有否作出相關要求,黃文超只回稱「沒有補充」。

被問到為何今屆特首選舉的提名期較上屆遲開始,選管會主席馮驊表示,提名期是由總選舉事務主任決定,而按照行政長官條例,提名期不可少於十四日,而截止日期亦要早於投票日期前廿一日,現時的提名期是完全符合法例要求。

今次香港特首選舉活動指引,除公布提名期,還因應大陸全國人大常委會對香港選舉制度的改變決定,作出多項修訂,包括候選人資格審查委員會將負責審查並確認選舉候選人資格,資審會可要求選舉主任提供意見,並根據國安委的審查意見作決定。

選舉活動指引還說,候選人須取得至少一百八十八名選委提名,並在五個界別中每個界別至少十五名選委提名。選舉當日將由選委會經一人一票及不記名方式投票選出特首。

近日香港政圈不斷有人放風,說北京希望一人無競爭出選。選舉活動指引稱,如果只有一名候選人,選委亦要投票是否支持,候選人須獲超過七百五十張有效選票才能當選。

香港選管會主席馮驊說,特首選舉會繼續使用電子選民登記冊,核對選委身分,點票則會以人工進行,又提醒身處境外的選委,要預留廿一天檢疫期到香港投票。

(聯合報)
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WTO裁決 陸可課美關稅

據大陸央視新聞報導,世界貿易組織(WTO)一月廿六日宣布,中國大陸每年可對價值六點四五億美元的美國進口商品徵收關稅。中美這起貿易爭端起源於二○一二年,當時因美國對中國大陸所生產的太陽能電池、鋼絲等廿二項產品徵收反補貼稅,北京在WTO控訴美國。

報導稱,此前WTO已裁決美國相關措施違反WTO規定,並得到上訴機構的支持。此次「每年六點四五億美元」的裁決應是最終決定,美國無法對該決定提出上訴。

路透指出,美國貿易代表署隨即回應稱,對WTO這一裁決深感遺憾,並凸顯WTO迫切需要推動改革。

(聯合報)
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北京控美反補貼案 勝訴

據大陸央視新聞報導,當地時間1月26日,世界貿易組織(WTO)宣布,中國大陸控告美國反補貼案(案件編號:DS437)勝訴,中國大陸每年可對價值6.45億美元(約新台幣179億元)的美國進口商品徵收關稅。

美中這起貿易爭端裁起源於2012年,當時因美國對中國大陸所生產的太陽能電池、鋼絲等22項產品徵收反補貼稅,北京在WTO控訴美國。經歷近十年全部程序,包括原審專家組審理、原審上訴、合理執行期仲裁、執行之訴專家組審理、執行之訴上訴、貿易報復水平仲裁等程序,是中國大陸經歷世貿爭端解決程序最完整的一個案件。

報導稱,此前WTO已裁決美國相關措施違反WTO規定,並得到上訴機構的支持。此次「每年6.45億美元」的裁決應是最終決定,美國無法對該決定提出上訴。

路透指出,美國貿易代表署隨即回應指出,對WTO這一裁決深感遺憾,並凸顯WTO迫切需要推動改革。但中國大陸原本要求WTO授權其對價值24億美元的美國商品徵收關稅。

路透表示,爭議的核心是,美國政府是否應該視大陸官方擁有多數股權的企業為國營企業。美國官員宣稱,中國大陸一方面享有WTO的優惠,同時又對當地產品進行補貼,再向全世界大量傾銷。

(經濟日報)
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美去年經濟 40年來最強

美國去年第4季經濟成長高於預期,反映消費者擴大支出,而企業也積極回補庫存以滿足強勁需求,協助全年經濟表現創下近40年來最強紀錄。

美國商務部27日公布,美國第4季國內生產毛額(GDP)季增年率達6.9%,大幅超越經濟學家預估的5.5%,並使2021全年成長率達到5.7%,是1984年以來最高,顯示在政府財政支出刺激下,經濟景氣已從新冠肺炎疫情爆發初期的谷底強勁翻揚。第3季GDP成長率則下修至2.3%。

支撐上季GDP連續第六季成長的主力,是企業回補庫存和消費支出強勁,反映在個人消費支出、出口和企業的非住宅固定投資支出數據上。同時,政府支出步調減緩和進口下滑,則對GDP形成拖累。

整份報告顯示,去年秋季和初冬時節美國整體經濟成長強健,比去年夏季Delta變種病毒肆虐時景氣大幅放緩顯著改善。上季學校和企業大致重啟、疫苗接種率提高,消費者也紛紛花用儲蓄。不過,疫情相關的供應鏈問題,加上國會和聯準會(Fed)祭出規模空前的財政和貨幣刺激,導致經濟普遍失衡。由於供應跟不上需求勁增,2021年通膨率竄升,下半年尤其明顯。第4季個人消費支出(PCE)物價指數勁揚6.5%。

(經濟日報)
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英特爾上季獲利下滑21%

全球供應鏈問題的挑戰揮之不去,加上大舉增加廠房與設備的投資,英特爾(Intel)上季獲利下滑,本季財測也不如預期,令投資人擔心執行長基辛格上任以來的改造計畫,已造成龐大的財務負擔。英特爾股價27日早盤重挫逾6%。

英特爾去年第4季營收年比增加2.6%至205億美元,淨利年減21%至46億美元。英特爾預估,本季不計特別項目的每股獲利為0.80美元,略低於分析師預估,營收將為183億美元,略高於市場預期。上季毛利率則減至55.4%。

英特爾上季資料中心整體業績雖成長,但對亞馬遜和微軟等主要客戶的業績卻縮減5%,反映正在流失資料中心大客戶的訂單,也顯示雲端服務供應商(CSP)大舉開發自家伺服器晶片,正在衝擊英特爾。

廣達、鴻海、英業達與緯穎等雲端伺服器廠商指出,此舉對英特爾有衝擊、對代工廠較沒有影響。此外,英特爾也面臨超微(AMD)的強力競爭,因為CSP也擴大採用AMD晶片,致使英特爾在伺服器晶片的龍頭地位受到強烈挑戰。

在英特爾供應PC製造商的客戶事業方面,上季營收下滑8億美元,筆記型電腦使用的晶片銷售下滑16%,桌上型電腦用的晶片銷售成長19%。英特爾歸咎於「生態系限制」,即製造業無法取得其他零組件,因而減少對微處理器下單。

英特爾也飽受全球供應鏈問題的困擾,基辛格說,某些領域的晶片短缺正開始減緩,但這個問題仍可能持續到2024年。

(經濟日報)
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三星上季淨利不如預期

三星電子上季營收連續四季創新高,但受到擴大對晶片和顯示器先進技術支出的影響,以及三星發給員工特別獎金,獲利不如分析師預期,昨(27)日股價下挫2.7%。

不過三星對今年晶片需求相當樂觀,並指出鉅額投資對未來維持最新技術領先至關重要。

三星昨日發布新聞稿指出,2021年第4季淨利為10.64兆韓元(約89億美元),不如彭博訪調分析師預計的11.1兆韓元。

三星去年12月發給員工特別獎金。營收成長24%至歷史新高76.6兆韓元。

昨日南韓股市盤中,三星電子股價一度上漲0.95%,但終場仍以下跌2.7%收市,報每股7萬1,300韓元。

三星表示,去年資本支出48.2兆韓元(約400億美元),光半導體事業就支出43.6兆韓元,占比高達九成、336億美元花在半導體研發增產上,比台積電的300億美元還多逾10%。

三星去年第4季營業利益由2020年同期9兆韓元(約74.7億美元)增至13.9兆韓元(約115.37億美元),比本月稍早公布的初估值13.8兆韓元還高一點。

去年三星半導體事業營收成長29%至94.16兆韓元(約781.53億美元),以顧能統計的半導體業營收排名,是全球第一。

(經濟日報)
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意法半導體砸錢大擴產

意法半導體(STMicroelectronics)今年計劃將投資金額提高一倍至多達36億美元,以提振晶片產能,並因應由新冠肺炎疫情和地緣政治緊張引發供應鏈危機所造成的產出風險。

意法半導體27日表示,今年計劃的資本支出為34億至36億美元,比去年的18億美元高一倍。這筆資金將用於提升旗下工廠產能,包括將在義大利的Agrate工廠建造第一條12吋晶圓生產線。

意法半導體預測今年全年營收將達到148億至153億美元,高於去年的127億美元。該公司並預期今年第1季淨營收為35億美元,高於市場預測。

意法半導體擴大投資的原因,是為因應全球晶片短缺。

(經濟日報)
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華爾街:夏季油價衝100美元

國際油價27日盤中漲逾1%,刷新七年高點,布蘭特油價更逼近91美元大關,主因為烏克蘭危機等供應憂慮對油價提供強力支撐,壓過美國聯準會(Fed)政策偏鷹、帶動美元升值所造成的利空影響。華爾街各大金融機構都預測,布蘭特油價將在夏季衝到每桶100美元以上。

布蘭特原油3月期貨行情27日盤中攀揚1.1%至每桶90.98美元,西德州中級原油3月期貨也漲1.3%至每桶88.44美元,均為2014年以來最高。

目前俄羅斯在烏克蘭邊境集結重兵,並與西方國家關係高度緊張,而俄羅斯是全球第二大產油國,使油市擔心歐洲的石油供給前景,帶動油價走強。

Fed在26日暗示可能從3月開始升息,美元因而升值,一度使國際油價走低,但烏克蘭危機的憂慮力阻油價跌勢。分析師指出,一旦軍事行動升高,可能阻礙俄羅斯石油及天然氣銷往歐洲。

市場正聚焦於石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)將在2月2日召開的會議,屆時成員國將討論3月的原油產量目標。

消息人士指出,OPEC+可能依據既有協定,將日產量再增加40萬桶。但由於部分產油國的供給能力受限,因此多國可能無力進一步增產。沙烏地阿拉伯雖有能力增產,卻不願補足其他國家的產量缺口。

不過,美國上周原油庫存量增加240萬桶,遠高於預估,汽油庫存量也增加130萬桶,有助於緩解市場對供給短缺的憂慮。

華爾街專家仍預估,今年全球原油需求量將恢復到新冠疫情暴發之前的水準,因此油價必須進一步上漲,才能促使美國石油業者擴大開採,並抑制需求。

摩根士丹利指出,庫存低、閒置產能低及投資低的「三低」局面,使油市供給維持緊俏,因此分別調高今年夏季布蘭特與西德州原油的預估價格10美元,各成為100美元及97.5美元。

高盛也預測,全球原油庫存到夏季時將降到20年來最低水準,分別上調這兩種基準油價的預估價格20美元,布蘭特原油的目標價也是100美元,西德州油價則稍低。

美國銀行預測,到夏季時,布蘭特油價將衝到每桶120美元,西德州油價將漲至每桶117美元。

(經濟日報)
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蘋果智慧機大陸市占稱冠

市調機構Counterpoint Research公布,蘋果手機在2021年第4季再次登上中國大陸市場最大智慧手機品牌,且市占率創下有史以來最高,高達23%,這是蘋果自2015年以來,時隔七年再度奪冠。

至於大陸本土品牌VIVO和OPPO排在二、三名,分別占19%和17%;榮耀及小米則位居四、五名。

不過,若以2021年全年來看,VIVO以22%的市占率排名大陸智慧手機市場第一,其次依序是 OPPO、蘋果、小米、榮耀、華為和 realme。

Counterpoint分析,蘋果在2021年第4季的出色表現是由定價策略和從華為的高價基礎共同推動的。去年iPhone 13發布後,蘋果在中國大陸市占率就逐步上升至第一位,之後一直處於領先地位。

另一家市調機構CINNO Research的資料顯示,高端智慧手機市場,蘋果市占率由2020年的48%增長到2121年的75%,尤其是在華為跌倒之後,蘋果更是乘機吃下華為原本的高端市場,VIVO、OPPO及小米只分到中高端市場。

2015年iPhone 6熱潮席捲中國大陸市場,這是蘋果手機銷量首次拿下中國大陸市場第一大智慧手機品牌寶座,之後在大陸本土品牌崛起,且強勢通路運作下,蘋果手機市占率被逐步蠶食。

財聯社報導,2019年,蘋果公司曾警告說在中國大陸遭遇市場挑戰,並聲稱它有計劃在中國大陸恢復成功。現在,Counterpoint Research稱,蘋果不僅成為中國最大的智慧手機品牌,而且還打破了自己在中國市場紀錄。

Counterpoint Research公布,蘋果手機2021年第4季市占率高達23%,創下有史以來最高,是自2015年以來再次成中國市場第一大智慧手機品牌。

根據Counterpoint Research統計,蘋果業績表現突出,但大陸智慧手機銷量在去年第4季其實出現了明顯下滑,比上年同期下降9%,且是連續三季都持續下滑。

(經濟日報)

健康

營養師授5口訣 健康飲食好過年

春節將屆,過年期間不停吃喝,可能造成體重節節上升,更容易衍生「三高」問題,致健康亮紅燈!台中慈濟醫院營養師洪聖傑提供準備年菜的「5口訣」供媽媽烹調參考,讓家人吃到年節美食又兼顧健康。

5口訣內容為「天然最佳選原態、蔬食健康好享瘦、蒸煮涼拌最對味、當季水果配堅果、無糖飲料最解膩」;洪聖傑表示,練習準備年菜的口訣,應用在平時備餐也能給家人一整年的健康飲食。

首要「天然最佳選原態」,可用糙米、芋頭、南瓜等,取代常見的米糕、八寶芋泥等菜餚,或選擇「脂肪含量較低」的黃豆或其他豆製品,取代油脂豐富的東坡肉、臘肉及香腸等加工食品。

洪聖傑指出,如果過節大吃大喝,年後就要擔心體重增加。因此可以先把握「蔬食健康好享瘦」,即使是過年,每餐蔬菜攝取量也要和全榖一樣多,家庭主婦們可準備新鮮蔬菜,像圍爐火鍋就可加入茼蒿、高麗菜、香菇、金針菇、木耳;主菜則可加入燙熟的芥菜、花椰菜、青江菜、紅蘿蔔當盤飾,不僅吃起來美味健康,視覺也享受。

「蒸煮涼拌最對味」!食材選擇後,料理方式也是維繫家人健康的重點,洪聖傑表示,應儘量避免高溫油炸、糖醋、芡燴的烹煮方式,選擇蒸、煮、涼拌等方式,更能保有食材原味,並提供減油小撇步,像冷凍湯品、菜餚,解凍前先刮除凝固的油脂再加熱,可以減去一些油脂,吃起來更健康。

餐後水果也要注意,記得「當季水果配堅果」,選擇當季新鮮水果,像柑橘、小蕃茄、蓮霧都很適合。洪聖傑指出,可以搭配一茶匙堅果種子,做開胃菜或點心,取代蜜餞或糖果、餅乾等零食。

團圓飯也少不了飲料,洪聖傑說,「無糖飲料最解膩」。建議選擇氣泡水、無糖茶飲或無糖豆漿取代酒、可樂或是風味果汁等含糖飲料,讓身體無負擔,健康更加分。

(自由時報)
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年菜料理保存5重點 遠離食物中毒

農曆年節家戶總是豐盛滿桌,但吃不完的年菜放進冰箱,若留至隔餐、隔夜重複加熱,不但走味、營養價值流失,甚至可能滋生細菌、有害健康。台北慈濟醫院營養師王姵棋說,不論是自家烹飪或外訂年菜,都潛藏食安危機,她提醒5項重點,讓民眾吃得安心健康。

王姵棋指出,若2人以上吃到相同食品產生類似的不適症狀,即為食物中毒,造成原因包括:烹調者的衛生清潔疏失、生食與熟食交叉污染、菜餚在室溫下放置過久、加熱處理不確實、器具不潔或水源污染等,常見症狀如:嘔吐、腹瀉、寒顫、發燒等,發生後應盡速送醫,並將檢體密封保存在冰箱,通知衛生單位。

◎預防食物中毒5項重點:

●「落實手部衛生」:備餐前應清潔雙手,若有傷口須包紮並戴手套,避免金黃色葡萄球菌污染食物,此菌分泌的腸毒素相當耐熱,即使煮沸至攝氏80度、30分鐘仍不受破壞。

●「避免交叉汙染」:處理生、熟食的器具應分開;食物存放冰箱時需加蓋密封,將生、熟食放置不同隔層。

●「勿久置於室溫」:餐食勿置於常溫超過2小時,避免食品停留在攝氏7度至60度的時間增加,造成細菌大量繁殖。

●「注意保存溫度」:為避免大份量菜餚吃不完,先預估用餐人數,盛出當餐所需食用量,其餘待不燙手後,立即分裝放置冷藏或冷凍。

●「徹底加熱殺菌」:菜餚復熱時,中心溫度需加熱至攝氏75度以上,才能消滅致病菌。

(自由時報)
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春節腳踝扭傷 PRICE5字訣自救/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

27歲小美(化名)生性愛美,因為身材嬌小,總是喜歡穿著高跟鞋讓自己身形看起來更修長。日前穿著高跟鞋回鄉下外婆家探親時,沒有注意到腳下的門檻,不慎扭傷腳踝,當下痛得無法站立,透過PRICE5字訣自救,再赴醫檢查確認沒有傷及韌帶,並讓受傷的關節獲得充分休息後,才放下心中大石。

若未適當處理 容易再度扭傷
由於腳踝的承載面積不大,在需要負擔人體重量的狀況下,使得踝關節是最容易發生運動傷害的部位。許多人腳踝受傷後,認為只要腫痛消失就不必再理會,其實這樣相當危險,當踝關節扭傷時,肌力會減弱且容易再度扭傷,降低關節的平衡感和穩定性,使再受傷的機率增加約40-70%,因此,若能於急性期獲得適當處理,都能在休息一段時間後,恢復原本的運動功能,避免造成習慣性踝關節扭傷。

在年節期間,若發生腳踝扭傷意外,考量到就醫不易,在受傷72小時內,如果沒有合併外傷,應先採取保守治療,透過PRICE5字訣,能有效舒緩疼痛。

●Protect(保護):保護預防再受傷(使用副木、彈性繃帶等固定患部,避免再次傷害)。

●Rest(休息):休息避免再使用(使用柺狀輔助行走)。

●Ice(冰敷):每兩小時針對患處冰敷10-15分鐘,一天4-5次。

●Compression(壓迫):使用醫療用彈性繃帶從腳掌包紮到小腿中段,藉由壓迫避免繼續腫脹。

●Elevation(抬高):受傷後48小時應抬高患部以利消腫。

預防腳踝扭傷的首要之道為穿著合適的鞋子,以提供下肢適當的穩定性,若要恢復踝關節功能,可透過拉筋運動、本體感覺訓練、腳板外旋肌肌力訓練等方式,才能在扭傷復元階段,保持關節原有的活動角度。

儘速就醫 把握治療最佳時機
提醒民眾,雖然腳踝扭傷經常發生,但也不能大意,若沒有妥善處理,可能產生後遺症,輕者可能使扭傷一再復發,嚴重時更可能造成關節炎,影響步行功能,建議發生腳踝扭傷後,仍應赴醫檢查確認,避免錯失治療最佳時機。

(自由時報)
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天邊孝子症候群發作 連假急診擠爆/魏搴(前輔大醫院急診護理師)

每當連續假期來臨,總不難發現急診室人滿為患,甚至比菜市場還熱鬧,除因假期門診休診外,另外一個重要因素就是「返鄉孝子潮」。

所謂的「返鄉孝子潮」又可稱為「天邊孝子症候群」,造成其主要原因為有些離鄉在外的遊子因平常很少回家,導致本身就有些愧疚感,所以只要一當發現家中長輩有身體不適時,就會立馬帶至急診就醫,這時就會產生急診人滿為患的景象。

通常返鄉孝子潮所帶來的病人,身體不適大多都已有一段時間。然而,急診最主要的功能是處理可能危及生命的重症,如:心肌梗塞、中風等,其次是處理如急性過敏、高低血糖等急性病症,而長期累積的慢性疾病則非主治項目。

舉凡常見的骨骼痛、肌肉痛、膽固醇過高等慢性疾病,通常去急診都不會有太大的幫助,最多只會安排常規檢查及給予症狀治療藥物,如無發現明顯異常,就會轉介至門診就醫長期追蹤。

簡單來說,長期累積的身體不適並無法在急診解決。

在連假期間會去急診就醫的原因往往與飲食有關。像常見的急性腸胃炎,大部份都是由暴飲暴食及衛生習慣不佳所引起。因此,在這段期間若能控制飲食,保持與平常飯量相同,加上正確洗手步驟:內、外、夾、弓、大、立、腕,及使用公筷母匙多能有效避免腸胃道不適的發生。

而對特定食物如:海鮮、堅果類等過敏者,在吃東西前需特別留意,避免急性過敏發生。另外,痛風病人也因避免海鮮類、啤酒等食物,以免急性發作。

若在飲食上能小心留意,就能有效避免至急診就醫。

(自由時報)
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吃完大餐後胸悶 心肌梗塞、胃食道逆流 如何辨別?/簡韶甫(國泰醫院心血管中心主治醫師)

52歲王先生患有高血壓、高血脂和糖尿病,長期在心臟科門診追蹤及接受藥物治療,病情穩定。農曆春節將至,他常和同事、朋友聚餐小酌,幾頓大餐下來,經常胸口悶痛不舒服,深怕發生心肌梗塞,便提早回診求助。

年關將近,不少民眾因天氣冷、吃完大餐或情緒激動後引起胸悶不適,如果持續10分鐘以上且愈來愈痛,胸悶輻射至肩膀、下巴或左臂時,小心是心肌梗塞發作。若症狀超過20分鐘都沒有緩解,或之前經常有活動性胸悶,建議盡速至醫院求診。

不過,大部分的民眾在大吃大喝後感覺胸口不適,常見是胃食道逆流所引起,也就是俗稱的「火燒心」,典型症狀為胸口灼熱及胃酸逆流,有些人合併有咳嗽、聲音沙啞、吞嚥困難、鼻竇炎、氣喘,甚至引起肺炎。若是有肥胖、懷孕、抽菸、喝酒、喜歡飯後平躺,或是吃完油膩的食物、大蒜、洋蔥、巧克力及咖啡因等飲食行為的人,皆有可能加重胃食道逆流的症狀。

心肌梗塞和胃食道逆流表現的症狀相似,但危險程度及治療方式大不相同。心肌梗塞需要緊急心導管介入治療,以改善冠狀動脈阻塞,挽救受損的心肌細胞;胃食道逆流以改善生活習慣和藥物治療為主,若症狀無法改善可考慮內視鏡檢查,臨床症狀的鑑別診斷至關重要。

若胸悶總是發生在吃飽後或飯後平躺,走路、爬樓梯沒有加重胸悶,則較像胃食道逆流的症狀,可藉由不要吃太飽、避免飯後平躺、減重、戒除菸酒或適時使用制酸劑來改善症狀。

但若胸悶持續20分鐘以上沒有改善,且輻射至肩膀、下巴或左臂,走路、爬樓梯會加劇,甚至合併喘和冒冷汗,則需趕快就醫,以接受進一步檢查評估。

(聯合報)

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