2022年1月20日 星期四

新聞自選輯 20220120

強化網路交易安全/刷卡即時通知 門檻降至3千

為強化信用卡網路交易安全,金管會昨天表示,近期邀集銀行公會及主要信用卡發卡機構開會研商,已獲致共識將現行信用卡網路交易的即時通知門檻,自原本5000元調降至3000元。

金管會銀行局指出,發卡行可因風險考量,而採行更低之通知門檻;考量新措施必須花時間因應,金管會給予其6個月之調整期。

為了讓卡友即時掌握信用卡網路交易資訊,以儘速發現可疑交易,金管會2017年間已督導銀行公會及各發卡機構,就信用卡網路交易建立即時通知機制,對於信用卡網路交易單筆達5000元(含)以上者,發卡機構會即時以「簡訊」、「APP推播」或「email」通知持卡人。

銀行局副局長童政彰說,考量2大因素,包括:現行信用卡交易詐欺案件,主要發生在屬非面對面交易型態之網路交易,且近年信用卡網路交易之平均每筆詐欺交易金額有降低的趨勢,因此,金管會於今年1月4日就強化信用卡網路交易安全,邀集銀行公會及主要信用卡發卡機構開會研商,並獲致上述共識。

童政彰強調,持卡人若遇信用卡網路盜刷事件且無可歸責於持卡人之事由,則無須負擔偽冒交易損失,發卡機構還會提供免費換卡服務,不過,仍提醒民眾應多加留意自身網路交易安全,對於消費帳款明細若有疑義,應速洽各發卡機構協助處理,以維護自身權益。

(自由時報)
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刷卡新規定:網購3千元 須通知持卡人

因應近年網路盜刷猖獗,金管會昨宣布,將現行信用卡網路交易即時通知門檻,從新台幣五千元調降至三千元,未來只要民眾透過網路刷卡,單筆超過三千元發卡銀行就要立即通知持卡人。

金管會銀行局說明,為方便持卡人即時掌握信用卡網路交易資訊,以儘速發現可疑交易,二○一七年已請銀行公會及各發卡機構,就信用卡網路交易建立即時通知機制,對於信用卡網路交易單筆達五千元以上者,發卡機構會即時以簡訊、App推播或email等方式通知持卡人。

銀行局說,考量到現在信用卡交易詐欺案件,主要都發生在屬於非面對面交易型態的網路交易,且近年信用卡網路交易的平均每筆詐欺交易金額有降低的趨勢,所以一月四日召集銀行公會及主要信用卡發卡機構開會研商獲得共識,調降通知門檻從五千元降至三千元。

銀行局表示,現在發卡機構提供網路交易即時通知的方式很多元,例如:部分發卡銀行有提供可由持卡人自行設定通知金額門檻的行動銀行App推播或LINE推播,部分發卡銀行也可即時寄送Email通知交易資訊。鼓勵民眾可以依自身需求,選擇便捷的方式取得自身即時消費交易資訊。

如果民眾遇到網路盜刷事件,金管會也表示,持卡人無須負擔偽冒交易的損失,發卡銀行也都會提供免費換卡的服務,但仍提醒民眾,應多加留意自身網路交易安全,對於消費帳款明細若有疑義,最好趕緊詢問各信用卡發卡銀行協助處理,以維護自身權益。

(聯合報)
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網購刷3,000 須通知卡友

疫情催生零接觸商機也讓網路小額盜刷飆高,金管會昨宣布,將信用卡網路交易即時通知門檻從目前5,000元降到3,000元,只要民眾刷卡網購滿3,000元,各銀行就得用App推播、簡訊、Email等方式通知持卡人,金管會給銀行六個月調整期,最快今年下半年上路。

據聯卡中心統計,信用卡網路交易詐欺筆數占比從2017年的97.2%,到去年10月底一路攀升到99.03%的史上新高,近五年增加了1.83個百分點,顯示刷卡網購詐欺筆數愈益嚴重。

金管會更進一步發現,近年刷卡網購交易的平均每筆詐欺金額逐年降低,從2018年平均每筆詐欺交易額4,030元,到去年10月底已降到3,269元,顯示盜刷集團採取小額、多筆盜刷,金管會決議讓通知門檻下降,藉此防堵網路盜刷。

銀行主管坦言,近兩年發現盜刷金額減少但筆數增加,顯示詐騙集團已大鑽各銀行刷5,000元以下不通知的漏洞,讓小額盜刷增多。

目前信用卡即時通知有兩大類,一是,一般刷卡交易通知,例如在實體商店刷卡,持卡人刷滿5,000元,各銀行就得通知持卡人。

二是網路刷卡交易通知,則從2019年規定刷滿5,000元或當日累計交易五次以上,下修到刷滿3,000或當天累計交易五次以上就通知。

銀行主管說,要防堵網路盜刷有三招,一是即時消費通知,民眾可透過銀行LINE官網綁定個人化服務,每一筆刷卡消費都可以獲得即時通知,一旦被盜刷可立即通知辦止付或掛失,該筆交易也會列為爭議款,不會計入帳單被收費。

二是選擇有動態密碼(OTP)網站做交易,有驗證交易的網站才安全。該主管說,目前網購刷卡時,銀行會發送一組一次性密碼到持卡人手機上,若有人盜用卡號想交易就拿不到一次性密碼,交易自然無法進行。

三是核對信用卡帳單,確認交易無誤才繳費,目前也有銀行對國人刷卡網購可享「全球線上購物保障」,網購商品有問題時,銀行無限卡友每次可獲得最高理賠1,000美元。

去年刷卡衝3.1兆 寫次高

疫後經濟復甦,帶動全台民間消費回暖,據各銀行最新統計,2021年全台國人刷卡額衝破3兆元達3兆1,077億元,已快追上2019年疫情爆發前的3.22兆元水準,創下歷年次高紀錄;惟2022年1月Omicron來勢洶洶,市場擔憂刷卡動能恐熄火。

銀行主管說,除非升到三級警戒,否則1月有辦年貨刷卡潮,應可暫時守住,後續疫情仍是刷卡動能的最大變數。

受惠12月年底刷卡繳保費潮、及雙12電商購物節、耶誕檔期的消費旺季潮這兩大利多下,推升12月單月刷卡額達2,949億元,已接近2020年底水準,全年總刷卡額達3兆1,077億元、年增近3%。

據各銀行公告去年刷卡數字,全年刷卡王是國泰世華銀,新發卡王則是中信銀,其中國泰世華銀已連七年蟬聯「刷卡王」,中信銀則仰賴英雄聯盟卡,連二年坐上「發卡王」寶座。

市場指出,中信銀英雄聯盟卡以網購或電商平台消費可打九折,被網友供奉為「網購/電商神卡」,網路聲量不墜,預期在今年疫情變化大下,各銀行對網購、電商卡將持續加碼祭出高優惠攬客,消費者成最大贏家。

據數據顯示,12月單月、和全年「刷卡王」都是國泰世華銀,單月刷出509億元創歷年單月第三高,更已連續三年、每年12月底都爆出逾500億元刷卡大量,全年也首度刷破5,000億元達5,048億元,年增2.82%,主因是年底繳保費潮所致。

刷卡老二是中信銀,12月單月和全年刷卡數字,各為433.6億元及4,799億元,年增各為3.17%和6.5%,值得一提的是,中信銀2020年全年新發卡量達83.2萬張,2021年更進一步推升到96.2萬張,年增15%,又以英雄聯盟卡、LINE Pay卡最夯,顯示民眾對網購卡熱潮不減。

刷卡老三是玉山銀,2021年全年刷卡4,529億元、年減3.5%,是前六大發卡行中,唯一衰退者,銀行主管說,因玉山銀前年刷卡基期高、加上去年神卡跌落神壇,持卡人自然減少刷卡誘因。

刷卡老四是台新銀2021年全年刷3,490億元,與刷卡老五北富銀全年刷卡額僅差1,039億元,顯示北富銀仰賴富邦J卡已拉近與刷卡老四的差距。北富銀全年刷出3,086億元、年增率達9.9%是前六大發卡行中最高。

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(經濟日報)
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一支手機毀人生…電信、銀行、警方3大破口 SIM卡被盜存款蒸發

小小一張SIM卡,竟然讓消費者半生積蓄化為烏有!有詐騙集團盜取被害人各式個資後,以SIM卡掛失方式,成功從電信業者處補辦全新SIM卡,詐騙集團得以乘機大肆冒用身分辦理信用卡、綁定五倍券,甚至將被害人網路銀行帳戶裡的錢全部盜領一空,合計損失逾百萬元。

客服致命錯誤 詐團竊個資補辦卡
國家通訊傳播委員會(NCC)昨天才開罰一家電信公司,主因是「未落實分配用戶使用電信號碼前應核對及登錄用戶資料」,從罰鍰金額十萬元來看,似乎是個小案子,但只是冰山一角;電信客服未查驗雙證件導致冒用事件也曾多次發生,去年底更發生一件駭人的電信詐騙案件,僅因電信客服的一次出錯,竟讓消費者蒙受重大損失,甚至被害人去電客服詢問也未警覺,相當離譜。

受到新冠肺炎疫情影響,台灣企業許多駐外高層短期無法回台,詐騙集團專對這些企業高層下手,被害人林先生正是其中之一。

林先生接受本報專訪指出,他派駐大陸一年多沒有回台,去年十月初,台中老家接到銀行來電,確認是否掛失信用卡、更改補發地址,才發現有人冒用門號更改個資。

林先生一開始還不相信,直到家人去電他的手機門號,竟被陌生人接通,才驚覺事態有異;未料,這場驚魂記如滾雪球愈來愈大,詐騙集團不僅利用手機門號認證,盜領清空林先生的網路銀行帳戶資金、還又申辦了簽帳金融卡、綁定五倍券。

警方拖延不動 眼睜睜被盜領盜刷
「歹徒很囂張。知道已經報案在抓了,還繼續作案。」林先生說,他還有另外一個較少使用的門號,竟然也被詐騙集團「繳錢續約」,甚至還用他名字申請了全新門號。

「你知道我登入網銀,發現存款全部消失的心情嗎?」林先生說,報案後警方拖著不動,只能靜待調查,眼睜睜讓歹徒一天天透過小額提款清空帳戶,甚至冒用他的名字新辦信用卡,連谷歌、蘋果商店都買了十幾萬元。

不斷停話復話 電信業者還怪用戶
林先生回憶這整件事後指出,SIM卡一直停話、復話,台灣電信業者不僅沒有警覺,到頭來責怪他沒有控管個資。說到底,電信業才是最大的破口。

電信業者究竟有沒有啟動查核機制?為什麼詐騙集團能夠長驅直入?電信業者也喊冤,「盜用者從其他管道取得林先生個人資料,包括身分證影本、健保卡影本、出入境證明與委託書以及被委託人雙證件。」詐騙集團因此多次通過身分查核程序,並成功辦理停話、復話,以及SIM卡換卡等業務。

電信公司坦承,「本公司深切理解此盜用用戶門號新型態犯罪行為,對用戶造成極度不便,承諾將全力協助處理善後事宜。」電信業者也請客服人員透過越洋電話協助林先生設定個人密碼,加強保護門號安全。

NCC祭裁罰 促保護消費者資料 
NCC副主委暨發言人翁柏宗指出,電信業者必須遵守「國家通訊傳播委員會指定非公務機關個人資料檔案安全維護辦法」,適當保護用戶個人資料,NCC也會按此法進行監理,每年定期抽驗業者是否遵守,違者將裁罰。

NCC雖然每年都會針對電信業者抽驗,但是手機、電信門號已成人們生活中不可或缺的一環,網路銀行、證券下單、數位錢包App都攸關民眾財產,而門號簡訊認證也是保護消費者個資重要關卡。這道關卡若被破解,就會對民眾生活造成極大影響,電信業者是否能更加謹慎為民眾把關?NCC是否能加強電信業者監理?在在攸關民眾權益。

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連環詐騙 受害者打遍銀行客服仍遭盜刷

資安詐騙出現新態樣,詐騙集團找到電信業「破口」,假冒身分辦理SIM卡後,藉此騙過銀行認證,一支手機就能讓人傾家蕩產。受害者林先生向警方報案,也向電信業反映,還打遍所有銀行客服示警,還是抵擋不了個資詐騙全面入侵。

電信業潰堤 銀行連帶失守
這場驚魂記凸顯國內資安詐騙嚴重,甚至已進展到「跨業」,除了電信業,銀行業也連帶失守,警方辦案移送速度慢,更給了歹徒時間差可以犯案。

林先生驚覺詐騙集團冒辦SIM卡,正在打銀行的腦筋,家人擔心夜長夢多,他只好跨海打給台灣「每一家」銀行提醒或辦理停卡。明知此舉很像傻瓜,簡直對每家銀行「壓力測試」,但許多銀行客服問的都是身分證上幾個基本資料,「問這三個問題,就能確認我是本人嗎?」他嚇得冷汗直流。

每家往來銀行 歹徒都問過
林先生發現「每一家我往來過的銀行,歹徒都問過一輪」,先是改個資更換地址,再補發信用卡、金融卡,「一直提醒不要發卡,銀行還是上當!」一個晚上就被盜刷了幾十萬,最後歹徒連保單都想動。

共報案四次 全家束手無策
此外,林先生委託住在台中家人,前前後後來回報案四次。結果隔一個月,才移送到林先生台北戶籍地的分局,最後發現銀行也報案,至此辦案進度才開始加快。這段期間歹徒不斷作案,林先生全家束手無策,身心都受折磨。

諷刺的是,林先生使用大陸手機門號,不斷打回台灣告知銀行客服,前後打了快十萬元欠費,中國聯通馬上警覺異常直接停話,還發簡訊提醒小心詐騙;甚至警告若再異常,就會直接鎖門號。反觀台灣電信業者不僅沒有警覺,還讓門號一再被復話,到頭來客服竟責怪是用戶自己問題。

停卡掛失身分證 人生毀了
林先生最後停掉所有在台灣的信用卡,索性掛失身分證,還告訴聯徵中心未來半年不辦卡、不貸款,甚至凍結銀行帳戶,等他回台灣才能解開。但想到回台灣不僅需要隔離,手中還沒有身分證、沒有信用卡、沒有新台幣,電信費還被歹徒欠費數十萬元,直嘆「這輩子信用人生被毀了」。

用戶自保 勤換密碼、聯徵註記

在人手一「機」的年代,手機內有太多個資、金融交易甚至是數位錢包,民眾要怎麼保護自己,才不致淪為駭客眼中待宰的大肥羊?

若發現自己的身分疑似被盜用,除了報案以外,是不是要一一打電話給各往來銀行示警?聯徵中心表示,其實可先向聯徵中心申請信用註記,要求「加強身分確認」。

聯徵中心主管表示,申請信用註記後,如再有人開戶、辦卡、貸款時,系統就會提示金融機構確認「是狼還是羊」,防範被歹徒冒名到銀行貸款、辦卡或擔任保證人,不用一一通知各往來銀行。信用註記的防範效力比列為「警示帳戶」低,但副作用比較小。

趨勢科技全球消費市場開發暨行銷協理劉彥伯提出五招教民眾防駭自保,分別是—「常換密碼」、「裝防駭軟體工具在手機裡」、「不同網站最好用不同密碼」、「使用個資保護App檢查個資是否外洩」、「重要交易要採用雙重驗證」,保障自己的資料不外洩。

「常換密碼」、「不同網站最好用不同密碼」可說是老生常談,但很多人始終不肯常換密碼。劉彥伯指出,駭客準備攻擊前,早就藏在電腦或手機一陣子了,勤換密碼才能讓駭客連發動攻擊的機會都沒有,而且密碼還得要複雜難解,才能更進一步維護安全。

另外,也可使用個資保護App,不定時檢查個資是否外洩,劉彥伯笑說,自己在資安領域工作,竟然也會遇到個資外洩的窘境,「有時候,是你使用的網站沒有做好資安保護,這會間接把帳密等資料外洩出去。」

現在已經有些線上金融交易或購物網站會要求雙重認證,也就是說,你除了輸入密碼之外,用戶還要輸入手機收到的隨機碼,該筆交易才會成功。劉彥伯認為,雖然步驟多,但也能進一步保護用戶交易安全。

個資外流 網購詐騙還怪買家

民眾消費後的個資外洩遭詐騙集團利用屢見不鮮,受害者多方求助,能得到的協助卻少之又少,最怕企業消極面對,令受害者不禁覺得,「怎麼資訊外洩,還都成了自己的錯?」

近期包括誠品網站、王品旗下瘋美食App、東森購物旗下熊媽媽買菜網、五星級飯店等,都曾發生客戶消費資訊外洩爭議,甚至連馬拉松跑者都不能倖免,損失由數萬到上百萬元都有,民眾除感嘆台灣詐騙集團猖獗,更抱怨應該保護好個資的企業端,卻常常對受害者兩手一攤,更甚者還會檢討受害者。

林小姐投訴,曾在熊媽媽買菜網消費,個資卻流到詐騙集團手裡,接到詐騙電話,在照顧小孩的忙亂之中把銀行帳號給了詐騙集團,轉出廿五萬元,錢立即被詐騙集團領走,儘管報警並打一六五凍結對方帳戶,但已經來不及。

更讓林小姐生氣的是,事後聯絡熊媽媽客服,發現他們早就知道有詐騙的問題,一開始卻沒有任何表示。後來在緊追不捨下,熊媽媽才張貼警示給所有客人,避免其他人也成為受害者,且僅願賠償五千元熊幣,還得繼續跟他們買菜才能使用,而粉絲頁上若有人留言接到詐騙電話,該則留言很快就會消失。

林小姐在無奈之下求助媒體,「明明我只是上網購物,基於信任填寫了我的資料,為什麼到最後受害的是我、有錯的也是我?」

對於不法集團以公司名義進行詐騙,熊媽媽表示,收到消費者投訴後已進行了解,推測不排除是合作第三方的問題,已經會同相關單位追查中,同時與警方聯繫,務必要全面防堵詐騙集團,保護消費者權益與交易安全。

資安跨業聯防 讓人民免於恐懼

個資被盜詐騙已成為台灣民眾的日常。許多人都收過手機詐騙簡訊、家中電話也會接到詐騙集團來電,媒體時不時報導銀行、警方阻擋民眾遭詐提款,但資安詐騙案件手法還推陳出新,侵入你我生活,別以為事不關己,只要一人遇到,全家寢食難安,企業遇到,傷筋動骨,再也沒有免於恐懼的自由。

新冠疫情期間,各行各業紛紛加速數位化,但只要任何環節的資安失守,小小破口將化為利刃,撕裂整體社會安全感,不僅個人傾家蕩產,還拖累其他行業受害;若資安事件事態擴大,甚至於衍生攻擊股市事件,嚴重的話將衝擊金融市場,各行業其實都陷入連鎖風險中。

過去發生詐騙事件,受害者總是最先被責怪「一定是沒做好資安防護」,似乎罪過都在個人。隨著數位化社會來臨,詐騙集團也不斷「進化」,種種案例都顯示,資安詐騙無所不在,各環節都可能是破口,已升級成系統性問題,政府不能總是以「個案」為由規避責任。

一般人遇到資安詐騙,即使報案後往往還是無助,猶如無形的強盜天天來敲門,案例中甚至一家家打給銀行、電信業示警仍堵不住破口,受害者惶惶不可終日,只能任憑損害擴大;面對這類案件,民眾亟需統一窗口協助解決通報,再由政府串起補救網。

金融業由於涉及金流,面對資安詐騙事件常首當其衝,金管會主委黃天牧曾超前部署,要求金融機構必須做到資安聯防;如今詐騙事件藉由數位化滲透各行各業,防範詐騙再也不是如過去在銀行櫃檯、提款機前攔阻容易。金融業聯防做得再好,也難擋其他破口造成決堤。面對資安詐騙,沒有一個行業可以置身事外,做好跨業聯防成為政府當務之急。

駭客「撞庫」攻擊 冒名買股坑殺散戶

去年十一月,國內證券業首見駭客「撞庫」攻擊事件,透過電腦程式不斷嘗試登入網路下單系統得逞,多家國內證券、期貨商遭「攻破」,客戶被冒名下單買進港股,炒高股價後賣壓狂瀉,投資人隔空被大割韭菜。

儘管金管會緊盯維護投資人權益,券商自行吸收損失,但至今仍無法得知投資人個資從何管道外流,有投資人嚇得不敢在證券戶頭留存資金,更擔心若駭客入侵大舉買賣台股,豈不加深金融動盪?

一位投資人阿炳說,他有一個十多年沒用的證券戶頭,沒想到有營業員告知「你的戶頭被人動過」,雖然營業員說:「沒事!我們會處理!」,但從頭到尾還是不知怎一回事。最近又接到主要往來券商告知,營業員也說相同的話,阿炳聽到心裡毛毛的。

據金管會了解,後續通報在那天遭到類似資安攻擊的,合計有七家證券商及期貨業者,但只有兩家證券、一家期貨商有客戶成功「被下單」,這場「撞庫攻擊」並未進一步擴大。

證期局官員表示,「撞庫攻擊」是指駭客利用民眾外流的電郵或密碼,搭配自動化程式,不斷登入到券商網路下單系統,直到某一組帳號密碼被「撞」成功為止,再冒用客戶名義進行交易。

官員表示,因為無法掌握個資是從哪種管道外流的,建議投資人要提高交易密碼的強度。證交所副總趙龍事發當天被指派處理這次駭客撞庫事件,他認為,有些投資人會在群組上秀出對帳單,但對帳單上會有客戶在哪家券商下單等個資,要千萬小心。

(聯合報)

社會

王秉華隨機殺人見死不救⋯自首判死翻盤 二審免死

死者父母哭求將殺人魔判死
男子王秉華與妻子吵架,為宣洩憤怒情緒,持刀隨機殺死在路邊等候胞姊下班的林姓機車騎士,王到案後表示他符合自首,並聲精神鑑定,死者父母則哭求法官,應將「殺人魔」王男判死。一審推翻王男的兩項請求減刑事由,判他死刑;不過高等法院認定王男符合自首規定,應該給予減刑,昨逆轉改判無期徒刑。

一審認定被迫自首 非真誠悔悟
一審台北地院當初認定,精神鑑定王男行兇時,並沒有辨識違法能力降低的情形,且他並非真誠悔悟自首,而是出於情勢所迫,審酌王男僅因宣洩不滿情緒就隨機殺人,行徑冷血,泯滅人性,符合兩公約「最嚴重之罪」,判處死刑。

二審指符合自首規定 可減刑
上訴後,二審高等法院審理認為,王表示對犯行很後悔,請求法院將他在看守所抄寫的經文及道歉信,轉交林男父母,但遭拒收;王雖駕車逃離,但最終聽從妻子許女勸說,將車停靠路旁,接過許女報案電話向警方自首,等候警方到場逮捕,讓在案發現場勘查、詢問路人並調閱監視器畫面的警員得以迅速發現犯案事實,節省訴訟資源。

高院綜合認定王符合自首規定,可給予減刑,至於一審以王男迫於情勢所逼自首而未給予減刑,則有所違誤;此外,王被判無期徒刑後,將與社會長久隔離,已收懲儆之效而達防衛社會目的,以及良心自責煎熬,悔悟反省所為,依此改判無期徒刑。

死者父親痛斥,王男連不認識的人都殘忍殺害,,很怕放他出來可能再殺人,應該快點執行死刑才是。

本案發生在前年三月,廿三歲的王秉華與妻子許女(現已離婚)在新北市新店區購物後,兩人在車內發生爭執,當時林姓機車騎士將機車臨停在王停車處前方的超商旁,欲接送胞姊返家。

王與許女爭執不下,為發洩怒氣,突然拿起車內料理刀下車,朝林男後背胸部猛刺一刀,林倒地呼救,最後傷重不治,王駕車逃逸。

許女要求王報警遭拒,索性以王的手機打110、交給王接聽,王表示要自首;員警逮捕他時,王稱「我知道我逃不掉」。王犯後辯稱,和妻子吵架後腦袋一片空白,雖下車刺殺林男,但無殺人犯意。

民事部分,台北地院去年十月判王賠償家屬一千六百萬元,現由高院審理中。

自首判死難得一見 仍被二審求生觀推翻

男子王秉華持刀在新北市街頭隨機捅死林姓機車騎士,台北地院認為他迫於情勢才不得不自首,並非真誠悔悟不予減刑;高等法院則認定王男符合自首規定,應該減刑,依此撤銷一審死刑,改判無期徒刑。

早年刑法第六十二條規定,犯案後自首「應」減刑,但在陳進興妻舅張志輝殺害女友「載屍自首」後,立法者驚覺有人會利用此漏洞逃死,因此完成修法改為「得」減刑,惟司法實務操作多年下來,絕大多數法官仍維持自首「應」減刑觀念。本次台北地院合議庭突破舊觀念,判王死刑,但後來還是被上級審推翻。

一審北院指出,王秉華殺人後繼續駕車,坐在副駕駛座的太太打電話欲報警,他才接下手機,對著一一0說要自首,屬於「情勢所迫」,非本於真誠悔悟,不符合自首的立法意旨;二審合議庭則認為,王男自首應該給予減刑。

一名檢察官表示,當年因為張志輝事件而修改法律,只是實務上,新規定的這項「原則」,還是被當成「例外」,以致修法之後在運作上,跟修法前幾乎沒什麼不同。

檢方分析,現行實務認定判死標準須「求其生而不可得」,也就是完全找不到讓被告「活下去」的理由才判死,因此二審以「自首」改判王男無期徒刑,確屬多數見解。

本次高院判決提出了兩種「不真誠之自首動機」,分為「因情勢所迫而不得不自首」及「因預期邀獲必減之寬典,而恃以犯罪」,這兩種自首被歸類為不得減刑的情況;二審雖認同「情勢所迫」可不減刑,但回歸到王男個案,認定的理由是王秉華並非情勢所迫才自首,所以最後仍予減刑。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/20/163.jpg

(自由時報)
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新店隨機殺人案 高院改判無期

男子王秉華與妻子吵架後洩憤,在新北市持料理刀隨機刺死在路旁等姊姊的林姓男子,經妻子勸說,停車報警就逮。他自稱有精神疾病,但一審沒採信,認為他受迫才自首,依殺人罪判死刑;台灣高等法院也認定他行凶時有足夠辨識能力,但自首才讓警方迅速破案,昨天改判無期徒刑。

法院開庭時,林的母親哭求法官判死,希望法官是最後一道防線,讓大家有安全的居住環境。林的胞姊激動說,無法接受繳稅養作奸犯科的人,要求法官及王的律師不要踩底線,為了該不該判死「砍價」,還向王說「給你機會投胎」。

前年三月十三日晚間,王秉華與妻子在新北新店區購物後,邀妻子到附近吃晚餐,妻子不願,夫妻在車上口角,王忽然拿起料理刀走下車,一刀刺進路旁機車上林姓男子後背奪命;他行凶後開車離開,經妻子勸說停靠路邊,由妻子報警,等待員警到場。

王否認殺人犯意,稱患精神疾病,與妻子吵架後「腦袋一片空白」,案發後自首;一審認為他殺人後「因情勢所迫而不得不自首」,不符自首要件,判處死刑。

王上訴主張是自首,律師說一般人吵架不會殺人,王犯案可證明有間歇性暴怒障礙症,且未達最嚴重犯行,不應判死,還說王讀書時當過「小老師」,不全然是壞學生,因家庭不健全,沒受到幫助而濫用酒精及大麻。

三軍總醫院醫師精神鑑定,王具反社會人格特質,青少年及工作時有衝動傾向,但沒有精神障礙,王將症狀講得比較嚴重。

高院認定,王行凶時有足夠辨識能力,不適用刑法不罰或減刑規定,但自首讓當時在案發現場勘查、詢問路人的警察可迅速破案,符合自首減刑。判決指出,無期徒刑可與社會長久隔離,收懲儆之效而達社會防衛目的,藉由「忍受對自由渴望」、「良心自責煎熬」對罪行負責。

(聯合報)
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又是長照悲歌/砍死精障女 病母判2年半

台南市蔡姓婦人(近六十歲)疾病纏身,又不堪長期照顧精障的李姓女兒(四十歲),在住處寫下遺書後拿菜刀砍死女兒,案發後,蔡婦的丈夫與其他兒女向法官表示,蔡婦是在一連串壓力下,一時失慮鑄下大錯,希望可以從輕量刑。台南地院昨天依殺人罪判蔡婦兩年六月徒刑、刑後須監護治療三年。

判決指出,李女生前患有重度躁症與原發性失眠症,還屢有輕生念頭,李女長時間都是由母親照顧,二0一九年住院後開始對母親有肢體攻擊行為,母親也照顧得心力交瘁、罹患焦慮症、睡眠障礙、胃食道逆流等疾病,痛苦不堪,且擔心女兒病發可能殺害其他家人。

二0二0年十月二十五日下午四點多,蔡婦想帶女兒一起走,在住處一樓客廳寫下遺書,接著拿菜刀到三樓房間把女兒砍殺多刀。

蔡婦的丈夫在家裡發現妻子手寫遺書後,在屋內遍尋不著妻子,即到派出所報案,警方調閱監視器畫面發現蔡婦並未外出,偕蔡婦丈夫回到住處查看,赫然在女兒房間看到女兒躺在地上、身上多處刀傷。蔡婦也拿菜刀架在自己脖子上、對丈夫說「我不想活了!」警方奪下刀子,蔡婦右頸部有輕微割傷被送醫治療;李女則送醫搶救宣告不治。

南市社會局呼籲,若民眾發現有緊急保護需求的家庭需協助,可撥打一一三、一一0求助,若遭逢急難事由需啟動立即之關懷及救助,請撥打一九五七社會福利諮詢專線或一九九九市民服務專線,若家戶內有老人需照顧者,可多善用長期照顧服務資源諮詢專線一九六六,社會局將迅速啟動服務措施。

(自由時報)
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離婚未按月付妻3萬挨告/高院明星法官打輸官司判賠

高等法院一位明星級法官與前妻協議離婚後,發覺前妻結交男友,且未再幫他和孩子煮餐,拒絕依協議按月支付三萬元;前妻提告要求給付一六八萬元欠款,台北地院認定這名二審法官確實未依協議按月付款,依原告所求全額判准;可上訴。

稱前妻交男友不煮飯 拒付
被告法官曾承審多起重大貪瀆等刑事案件,判決品質頗獲外界肯定,加上形象良好也受上級長官重視,被譽為明星法官。

但法官與妻子感情生變後,二○一五年七月六日辦理離婚,約定房、車至隔年一月六日止,平日由前妻居住和使用,週日才歸法官;被告另承諾,除非前妻改嫁,否則按月給付三萬元至二○二七年七月止。

但後來被告法官認為前妻未依協議繼續煮飯給他和孩子吃、又新交男友,支付十個月後拒絕再月付三萬元。前妻提告,要求對方給付二○二○年一月一日至她再婚前總共五十六個月的欠款,合計一六八萬元。

前妻出庭時稱,未曾允諾繼續幫前夫煮飯、也沒答應離婚後不交男友;前妻自稱兩人離婚後廿四天,對方闖屋性侵她,念在前夫擔任法官要顧及面子,才沒對外聲張。

被告法官稱,原本就懷疑前妻離婚前另結新歡,他一度積極挽回卻遭拒,還要他無償提供房、車、負擔子女費用,才願意讓他「慢慢追回」,否則躲到花東或去酒店當小姐讓他丟臉;前妻也未依協議返還房、車,帳戶內四四二萬元被前妻轉走,對方侵佔房貸增貸的餘款七四一萬多元等,即使要賠也已抵銷。

北院依前妻所求 全數判准
北院根據夫妻的共同友人證詞,認為該法官曾經承諾依離婚協議,不再進屋及同意把房、車交前妻單獨使用,應非子虛烏有。此外,該法官離婚前同意前妻掌理家中財物,離婚時強調不會計較,卻在離婚五年後要求前妻逐一說明離婚前所有資金流向,顯無理由,依協議判被告須如數給付前妻一六八萬元。

法界︰離婚須依協議履行 但有特例

高等法院一名法官未依離婚協議每月給付前妻三萬元,共積欠一六八萬元,前妻提告大勝,法院判決該法官須如數賠償。法界人士指出,夫妻合意簽下的離婚協議等同契約,具法律效力,代表簽立後雙方均須履行,除非前妻已改嫁,才可以免於繼續付款,這也是判賠的主因。

律師周武榮說,夫妻合意簽下的離婚協議,由於具法律效益,雙方必須依約履行,若有一方拒絕履行,另一方可依協議內容向法院訴請履行,但假如契約內的條件已經「成就」,以本案來說,就是前妻已經改嫁,才能不用繼續付款。

律師廖芳萱也說,依照實務見解可知,民眾離婚時所簽的協議書,若有一方沒有履行進入訴訟,法院通常都尊重協議結果認定責任歸屬,除非協議是在強暴、脅迫情形下簽立,或拒絕履行的一方突然失業,導致履行後會無法生活,法院才會視情況同意不用履行或酌減履行。

廖芳萱提醒,簽立離婚協議前務必謹慎思考,可以履行的條件再寫進協議書,沒有把握履行的切勿寫入,且離婚協議書內的條件「一碼歸一碼」,各個部分都要逐一條列,才能清楚約定,否則隨意亂簽,恐成挨告鐵證。

(自由時報)
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上任隔天病倒/台中烏日分局長 吐血送醫

台中市警局原任豐原分局長的吳銘淵,本月十七日剛接任烏日分局長,不料,翌日(十八日)凌晨,在分局的勤務宿舍吐血,由同事緊急叫救護車送醫,住進加護病房觀察,警界懷疑是積勞成疾所致,烏日分局表示,分局長狀況已較穩定,由警政監陳仕諺代理分局長。

警政署近日發布全國一百多名高階警官異動,台中市警局豐原分局長吳銘淵調至烏日分局,十七日到任的翌日凌晨四時許,吳明淵在分局一樓後側的勤務宿舍休息時,突然覺得身體不舒服且吐血,送至往中山醫學大學附設醫院大慶院區治療,立刻住進加護病房觀察。

據了解,吳銘淵之前曾任台中市警局督察室督察、民防管制中心主任,並歷任和平分局長、東勢分局長、豐原分局長等職務,從警資歷三十多年,沒想到才剛調任到烏日分局就因病住院,同仁對於分局長住院感到不捨,希望他早日康復。

(自由時報)
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宜蘭市代會主席 涉假車禍詐保

四連霸無黨籍宜蘭市民代表會主席林智勇,其灰色奧迪RS7豪車去年六月自撞毀損,涉嫌使用宜蘭市代會公務車製造假車禍,意圖詐領近百萬元保險金未果。宜蘭地檢署指揮宜蘭縣調查站搜索約談,訊後依詐欺取財未遂罪諭知林男三十萬元、共犯陳姓助理十萬元交保。

奧迪自撞 修車費近百萬
奧迪RS7新車價約七百四十萬元。檢調追查,林的灰色奧迪RS7自撞毀損,修車費近百萬元,該車只投保丙式「車碰車」保險,自撞無法獲理賠;宜蘭市民代表會的公務車輛都有保險,林男因此涉嫌指示助理安排假車禍,在宜蘭市大福路一段使用代表會的公務車從後方「追撞」奧迪車尾,奧迪再「擦撞」路邊護欄,但請領保險理賠時被保險公司發覺有疑點。

用公務車造假 申請保費
檢調十八日前往市代表會主席辦公室等五地搜索,傳喚十二名嫌疑人及證人,昨凌晨偵訊結束,認定林智勇及陳姓助理共同向保險公司實施詐領行為,後來察覺有異,才撤回保險費申請,已構成詐欺取財未遂罪,因此對兩人給予交保強制處分。

四十八歲的林智勇獲交保後,在臉書發文「認真每一件事,這幾天有點冷」;他受訪說,案件進入司法偵查,相關說明及資料已提供檢方,會尊重司法。

林智勇出身政治世家,父親林李榮華曾任宜蘭縣議員,伯父林榮星曾任宜蘭縣議會議長,他三十二歲參選宜蘭市代,當選後就被推選為代會主席,連任四屆主席,常用臉書與人互動,營造「主席阿貝」形象,有意更上一層樓參選議員。

宜蘭市代主席涉詐保/律師︰沒詐成仍究辦 構成關鍵在已送件

無黨籍宜蘭市民代表會主席林智勇,為彌補奧迪豪車自撞毀損的損失,涉嫌利用宜蘭市民代表會的公務車輛製造追撞假車禍,意圖詐領保險金未果,被檢調依詐欺取財未遂罪偵辦。律師林國漳說,詐欺取財罪不處罰預備犯,但如果用不實文件申請理賠,雖保險公司未給付,仍會成立詐欺罪之未遂犯。

林國漳表示,刑法上詐欺取財罪的成立,是以犯罪行為人實行詐術 ,使被害人陷於錯誤而將財物交付者,即為既遂;被害人未交付財物、或虛與委蛇,即為未遂;尚未著手則屬預備犯,詐欺取財罪不處罰預備犯。

詐欺取財罪不處罰預備犯
目前實務見解認為,行為人對被害人施行詐術即屬著手,以此案為例,當事人若送件申請理賠,可能檢方已認定有著手的事實;不過仍要依實際狀況是否有以不實文件申請理賠而定。

若用不實文件申請理賠,雖保險公司未給付,仍會成立詐欺罪之未遂犯;針對未遂案件,法官通常會審酌相關要件減輕其刑。觸犯刑法第三百三十九條第一項詐欺取財罪,最重可判刑五年。

(自由時報)
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涉詐保 宜蘭市代會主席交保

宜蘭市民代表會主席林智勇去年6月發生自撞車禍意外,維修費估計近百萬元,因此製造追撞假車禍,意圖詐領保險費;宜蘭地檢署前天發動搜索並傳喚林智勇到案說明,昨依涉犯詐欺取財未遂罪嫌,諭知林智勇30萬交保候傳。宜蘭縣頭城鎮長曹乾舜涉賄遭停職,宜蘭縣政府依法指派縣議員蔡文益代理鎮長職務,今天宣誓就職,蔡文益昨天已辭去議員職務。

林智勇的愛車去年自撞毀損,維修費將近百萬元,由於保險為丙式「車碰車」,他為圖詐領保險費,製造汽車追撞假車禍。宜蘭地檢署獲報,分案指派檢察官指揮宜蘭縣調查站偵辦。

檢方向地方法院聲請搜索票獲准,前天前往代表會主席辦公室等5處搜索,同時傳喚林智勇等12人到案說明。檢方昨天凌晨全數偵訊完畢,認為林智勇、陳姓男子共同向保險公司實施詐領行為後,雖然後來因故撤回保險費申請,仍涉嫌詐欺取財未遂罪嫌,諭知兩人各以30萬元、10萬元交保候傳。

另一方面,頭城鎮長曹乾舜2018年利用辦理頭城鎮LED路燈採購等案,收賄3次共390萬,遭判刑6年6個月,褫奪公權4年。宜蘭縣政府昨起停止曹乾舜的鎮長職務,並指派蔡文益代理鎮長一職。

蔡文益原為國民黨籍宜蘭縣議員,迄今擔任4屆議員,曾任頭城鎮民代表、頭城區漁會理事等職務,昨已到議會辭去議員。蔡文益說,多年來在議會服務,作為縣府和鄉親的橋梁,與民眾互動頻繁,對地方也很熟識。

至於年底鎮長選舉是否參選,蔡文益表示,目前還沒想到此事,先將當前工作做好;代理任期不長,希望能馬上接手,不要有空窗期。

(聯合報)
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毒駕車禍雙亡 保險公司拒賠726萬意外險

彰化縣蔡姓男子晚間駕駛蛋車送貨時自撞分隔島,導致他與副駕身亡,蔡男父母申請身故理賠七二六萬元,但保險公司發現蔡男身上驗出K他命、喵喵、浴鹽等九種毒品反應,認為是毒駕導致危險犯罪行為,依照契約規定不理賠,蔡男父母不滿提告,彰化地院審理,認為蔡男在事發前三週持有毒品,事故後體內毒品反應超標一倍至四十倍,因此拒賠有理,駁回原告聲請。

該事故發生在二○二○年六月廿五日晚間十一時,蔡男(卅二歲,事故年齡)與李姓副駕(印尼籍)從大城送蛋到台北,行經台六十一線伸港交流道時,不慎撞上車道與匝道之間的分隔島,再衝撞至路標門架,兩人被救出送醫,仍因失血過多不治。

判決書指出,富邦保險公司提出蔡男胸腔液中含有第三級毒品Mephedrone(俗稱喵喵)、ketamine(俗稱k他命)、Eutylon(俗稱浴鹽)等九種毒品反應,因此以「服用毒品致不能安全駕駛」為由,拒絕給付雇主責任險、意外身故險理賠四○○萬與三○○萬元,國泰產物也以此為由,未給付團保險廿六萬元,為此蔡男父母提告對方,請求應給付兩人各三六三萬元理賠金。

彰化地院審理,經查蔡男事發前三週被警方查獲持有K他命、喵喵、甲基卡西酮等第三、四級毒品,經驗尿驗出有K他命等陽性反應,而蔡男事故後毒物檢驗超標,顯見事故前數小時確有使用毒品,進而導致不能安全駕駛,保險公司不負理賠責任於法有據。

(自由時報)
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鏡電視新聞台 NCC有條件通過

暌違十年!歷經兩年多時間審議,國家通訊傳播委員會(NCC)昨許可「鏡電視新聞台」申設,但同時也做成十二項負擔、十四項保留許可廢止權,以及十六項行政指導。據估計,鏡電視新聞最快可能在今年年中開播,但真正上架有線電視系統及頻位等問題,仍須業者間進行商業談判。

暌違10年 再有新聞台獲發執照
鏡電視新聞台於二0一九年底向NCC提出申請,歷經多次「補件再審」,去年五月新提送被稱為「民間版公視」的營運計畫,將原董事長裴偉改為大眾銀行前董座、曾任立委的陳建平,後於去年九月通過外部初審,昨天在NCC第九九九次委員會中審議通過。

距離上次NCC許可申設新聞台已是二0一二年,且在台數科仍持續努力申設新聞台情況下,此案備受關注。

NCC表示,鏡電視新聞台計畫提到設置全職專任之外部公評人制度、閉鎖性公司、股權分散、所有權與經營權分離、製播兒少、手語、台語、藝文、國際新聞等、保障員工最低薪資及年終,並有新聞編輯室公約、獨立編審等確保新聞製播自主等相關機制等,對整體新聞環境應有正面效益,准予核發執照。

首設廢照條款 不得有滲透來源資金
NCC同時也在股權結構、負責人資格、公司財務、公司人力、經營方針、內容製播、內部控管與公共問責、勞動權益等面向之要求,分別做成附款及行政指導事項,並設有廢止條款。最主要包括不能接受滲透來源(境外敵對勢力)的直接或間接指示及投資、委託或資助新聞製播、業務經營;與中國之往來應符合兩岸人民關係條例等,否則執照可能遭廢止,這是NCC首次提出相關要求。

NCC提到,鏡電視預計在收到函件後三至六個月內開播,不過許可後還有確認會議紀錄文字等程序,未必能趕在過年前發函給鏡電視,最快開播可能落在今年年中左右。

(自由時報)
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鏡電視新聞台准設 NCC設史上最嚴附加條款

卡關已久的鏡電視新聞台執照申設案,昨天終於獲准通過,歷經七小時激烈討論,成為國家通訊傳播委員會(NCC)近十年來首家准設的新聞台。不過,NCC也設下史上最嚴格的四十多項附帶條款,包括前所未見的保留許可廢止權及「防狗仔條款」等,鏡電視若違規,NCC可收回執照。

鏡電視去年九月通過NCC外部初審,但府院黨全拚公投、立委補選與罷免案,鏡電視案暫遭擱置。

NCC昨終於將鏡電視案排入委員會審議,在激烈討論七小時、多數委員不反對下,申設逾兩年的鏡終於過關,但NCC也設下許多附帶條款。

前壹週刊社長裴偉籌辦鏡週刊後,二○一九年底向NCC申設鏡電視新聞台,歷經多次補件後,去年五月改變策略,向NCC送出堪稱「民間公視」的新版營運計畫,原董事長裴偉也請辭以示切割,欲去除專家學者對「狗仔台」的疑慮。

鏡電視昨天雖獲准通過,但其實NCC委員林麗雲與王維菁卻認為,鏡電視不僅與現有電視台沒差異,還有營運計畫難以實現、新聞頻道過於飽和、實質控制人不明等疑慮,因而提出反對意見,預計之後會提出正式的不同意見書,埋下伏筆。

目前鏡電視共八位大股東,除裴偉以外,組成人士背景還包括電子業龍頭、航海王、大建商等,各持股百分之十至十五。

新聞眼/鏡電視新四大挑戰 開台考驗多

鏡電視新聞台執照申設案,昨在諸多附帶條款下獲准通過,雖自稱「民間版公共電視」,風格走向不同於鏡週刊,但開台後仍將面臨四大挑戰。

首先是政治光譜。政商關係良好、財力雄厚的鏡電視,據悉已獲執政黨跨派系支持,卻容易被貼上綠媒標籤「執政黨的新聞台」,公信力恐受質疑。

其次是上架不易、燒錢快速。鏡電視先規畫在有線電視的八十幾頻道上架,希望三到五年內可到新聞蛋黃區(四十九台到五十八台),同時也會編列每戶每月約二元的上架費。但實務上難度頗高,電視台收入主要來自授權費與廣告,進不了好區段,就等於沒廣告,且鏡既已要付上架費爭取較好頻位,所以也拿不到授權金,一直燒錢也不是長久之計。

三是營運與財務規畫太樂觀。鏡電視預估前六年都呈現虧損,不知何時轉虧為盈,有線電視產業資源早已大量被網路掠奪;另就營利模式來說,鏡電視號稱民間公視,但公共電視要怎麼賺錢就是大學問,若只做近似內容,想賺錢更是難上加難。

最後是內部山頭林立,八大天王股東個個大有來頭,股東背景包括電子業龍頭、航海王、大建商全在列,卻都不在董事名單內,誰是實際老大?若遇到爭端,各有立場時怎麼辦?

(聯合報)
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十年來首家 鏡電視新聞台准設

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(19)日通過精鏡傳媒集團申請鏡電視新聞台申設案,是十年來首張新聞台執照;NCC除設下史上最多附加條件,更為防範滲透勢力,首次保留廢止權,如違規可收回執照。業界表示,鏡電視取得新聞執照後,下一個難關是擠進新聞黃金頻位。

NCC內部跟外部委員對鏡電視新聞台申設案有諸多討論,NCC七位委員進行超過五個小時激辯,最終決議核准。NCC副主委暨發言人翁柏宗指出,NCC為合意制,容有多元意見,多數委員許可申設案,而部分委員可能提出不同意見書。

NCC表示,鏡電視新聞台以「民間版的公共媒體」為理念,應具體落實股權分散,所有權和經營權分離,嚴格自律和製播準則,重視社會對話和收視聽眾申訴等九大理念,以及多元、專業、深度、國際、藝文和重視弱勢權益等六大特色。

NCC提出附加條件,包含開播次日三個月內至少450人編制,且不得與其他公司共用人力,最低薪資3.2萬元起及最少一個月年終;製播內容包含每日國際新聞比例15%以上,同時按照營運計畫製播藝文、台語、兒少新聞,並設置外部公評人章程及行使職務,落實編輯室公約共12項。

外界關注,此次保留鏡電視新聞台執照的許可廢止權,包含不得接受滲透來源的直接間接指示、委託、資助及投資,與中國大陸往來要符合兩岸人民關係條例,單一股東持股不得超過15%,且2027年6月底前不得轉讓股權,嚴格限制半數董事由非股東自然人擔任且要有媒體專業,並依營運計劃書設置公評人制度等14項。

在台灣取得新聞台執照很難,要擠進有線電視「黃金新聞頻位」更難。鏡電視表示,將與有線電視及中華電信MOD平台洽談上架計畫。有線電視系統業者指出,目前有部分系統業者的52台頻位是空頻,但NCC心有所屬(華視),因此擠進黃金頻位機率很低。

NCC嚴格管制 新設、換照更難了

NCC睽違十年後首次釋出新聞執照,業界人士分析,這不代表新聞執照很好拿,繼中天新聞台續照未過,鏡電視新聞台附負擔條件創新高並保留廢止權,代表NCC仍嚴格管制新聞頻道,未來新申設或既有新聞頻道換照仍有重重難關。

NCC七位委員昨(19)日為了是否發出新聞執照激辯超過五個小時,有委員認為台灣自由開放,不應限制新聞頻道,但有委員認為台灣新聞頻道眾多且同質性高,不應開放,最後動用表決權,票數五比二,但已有委員表示將提出不同意見書。

事實上,台灣新聞頻道超過十個,但近十年來仍有八大電視、台數科、東森電視及精鏡傳媒集團等多個業者希望申設新的新聞台,NCC也曾針對新聞頻道申設與營運監理政策召開公聽會,探討台灣是否再開放新聞頻道,或對新聞頻道採取總量管制。

據悉,NCC委員討論爭議包含申設案頻道定位、內容規劃與既有頻道同質化,難補市場不足,更關注媒體獨立自主及國安問題等。

雖然鏡電視新聞台執照通過,但業界認為,這不代表未來新聞執照很好拿,審核過程已經到「吹毛求疵」的地步,不僅要先有申設頻道的實例(營運計劃書),更要有強而有力的背景(政治力)。

(經濟日報)
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近50年未開發 台北市社子島環評過關

開發案爭議多時 柯文哲曾揚言「輾過去」
社子島開發案爭議持續,台北市長柯文哲更曾揚言「輾過去」。台北市政府昨上午針對社子島案進行二階環境影響評估,支持、反對開發的民眾一早齊聚北市府對峙。支持開發方高喊「通過社子島環評」、「柯市長加油」,反對方則反批「鴨霸市長」、「替代方案在哪?」。北市環境影響評估審查委員會在召開近三小時審查會議後,多數委員都同意通過社子島環評,有環評委員認為社子島缺乏基礎建設,應本質改善社子島環境,環評會主席最後宣布通過環評。

期盼安全環境 議員陳政忠支持開發
昨環評會從上午九點三十分召開,現場共開放二十餘位民眾發言。支持開發以促進地方發展的台北市議員陳政忠表示,社子島最近一個月連續兩次火災,因缺乏水源及相關公共設施,造成巨大損失,真的需要改變、給居民一個安全生活環境。陳表示,歷經多次環評審查會議,對於周邊環境生態影響部分,由於開發案未在周邊重要濕地內施工,內政部已函復濕地徵詢結果無濕地保育法須研提影響說明書之情形。而居民關心的拆遷安置補償,北市府有滾動檢討放寬安置及弱勢族群照顧措施,未來個案有安置爭議問題,也成立委員會特別處理,以落實戶戶安置目標,讓居民權益獲得最大保障。

支持區段徵收開發 居民:留住下一代
支持開發的黃小姐也說,社子島居民都有繳稅,卻連基本基礎建設都沒有,若未來多個路口都發生火災要如何搶救,「難道居民身家性命不值錢嗎?」。

社子島媳婦吳小姐說,她看著社子島從五十年前的菜園,變成現在違建、鐵皮屋的天下,她無奈說,反對土地開發者只看到島外風光,卻沒看到島內房子老舊,區段徵收對居民重要,希望還給島內一個乾淨環境、留住下一代。

支持開發的張先生表示,濕地保育固然好,但現在社子島有糞便、廢水排放問題,也會污染到濕地,應該先做好地下水道、污水管,否則濕地怎麼會乾淨。

政大教授徐世榮批環評 只為土地炒作
但反對開發的政大地政系教授徐世榮質疑,社子島環評是為了土地投機炒作者,且市府說環評沒有替代方案是假的,過去各界曾提出區段徵收外合法替代方案,也被北市府全數否決。

居民被迫遷移 自救會:將提訴願
社子島自救會發言人李華萍說,社子島過去有八次環評會議,居民的憂慮始終沒被討論,開發更將讓居民被迫遷移、離開居住地。環境權保障基金會研究員許博任也質疑,社子島新設的污水處理廠沒有併案作環評,他也引用前環保署副署長詹順貴的法律意見書,認為營運期間所有污水都由社子島污水廠處理,應該併案進行環評。

地政局:進行拆遷補償 居住人口安置
開發單位、台北市地政局土地開發總隊表示,已針對社子島安置舉辦聽證、說明會,並放寬安置措施,未來也針對個案徵案成立區段徵收、濕地重劃委員會處理,確保戶戶安置。開發單位也指出,針對工廠、一般民眾住家也逐步列冊,並就個案做好拆遷補償、居住人口安置。

環評會在聽完民眾發言、開發單位回應後進行內部討論,多數環委都同意通過環評。環評委員楊之遠說,社子島已五十年沒有開發,缺乏基礎建設、派出所、郵局等便利設施,應本質改善社子島環境。

內部討論後環評會主席李育明表示,案件議通過環境影響審查。環評會也做出附帶決議,請北市府針對污水處理廠,依法另案實施環境影響評估。

社子島自救會委任律師郭鴻儀在環評會後表示,將向北市府訴願委員會提起訴願,若訴願被駁回,就會向台北市高等行政法院提行政訴訟撤銷環評結論。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/20/148.jpg

(自由時報)
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抗議聲中 社子島二階環評通過

台北巿社子島開發案爭議許久,北市府環評大會昨再度審查社子島二階環評,最後決議通過。環評委員楊之遠表示,社子島已50年沒有開發,缺乏基礎建設,會議也開了9次,開發短期會對造成影響,但長期能提供居民永續生活。自救會委任律師郭鴻儀表示,將針對三項重要議題提出行政訴訟。

反對與支持開發案的社子島自救會、社子島居民權益促進會,昨天分在市府左右兩側陳情區抗議,社子島自救會成員高舉「柯文哲下台」、「反對全區區段徵收」等布條,高喊「鴨霸市長」,要求停止環評作業及呼籲委員應否決環評。

自救會長李華萍指出,過去8次環評會議,始終沒討論當地居民遷移、安置、生態等,也無法理解為何談到一半的替代方案憑空消失,程序卻照樣推進;對於居民遷徙、傳統生活方式,以及基礎調查如樹木生態等並不完整,環評至今也沒回應開發案會造成多少居民被迫遷徙。

多數環評委員都同意通過環評,楊之遠表示,這次正反雙方都表達意見,會議也開了9次,濕地問題大多已解決,但居民安置仍有疑慮。從長期來看,對居民是正面的。

大會主席李育明拍板全案無異議通過,並附帶決議要求北市府應依本案汙水工程規畫構想,設置汙水處理廠,且另案做環評。郭鴻儀指出,會先向北市府訴願委員會提起訴願,若被駁回,就會向台北高等行政法院提起行政訴訟。

(聯合報)
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百大入侵種海蟾蜍 草屯2個月捕捉近500隻

名列世界百大入侵種的「海蟾蜍」,去年十一月有志工在南投縣草屯鎮御史里的菜園發現,經地方民眾與保育志工團隊兩個多月的捕捉,已抓了近五百隻,而較讓人擔心的是御史里與中原里交界,及御史里與北勢里交界也發現「海蟾蜍」,東華大學團隊、保育團體,希望趁入侵初期趕快根除,過完年將在北勢湳蓮花池展開移除控制宣導活動,號召民眾一起來實地調查和移除。

去年十一月初,草屯鎮僑光國小志工媽媽在社區菜園發現「海蟾蜍」,經廖長荷老師拍照後與兩棲類志工、國立東華大學教授楊懿如與林務局聯繫後,確認是世界百大入侵種的「海蟾蜍」,為避免擴散,當晚就搜尋移除了廿七隻。

御史社區發展協會表示,兩個多月來,捕捉移除近五百隻,體型有大有小,以御史里佔最大宗,但在御史里與中原里交界處,以及御史里與北勢里交界處,都有捕捉到零星的「海蟾蜍」。

二月十二日 進行移除宣導活動
為能在入侵初期,「海蟾蜍」未大量擴散前,東華大學兩棲類保育研究室、御史里社區發展協會等單位,將在過完年的二月十二日,邀在地的民眾及兩棲類動物保育志工,一起到北勢里的蓮花池進行移除宣導活動,現在開始受理報名,報名網址:https://forms.gle/iTE9wxYFvjrz5Y3r8。

體形大有毒液 會捕食其他動物
據了解,「海蟾蜍」原產於美洲熱帶地區,其體型大,體長最大可達三十公分以上,食量驚人,會捕食棲息地內所有能抓到的動物為食。而牠的毒腺(耳後腺)大而明顯,從上方看外觀類似三角形凸出物,如果受到挑釁,或是局部受到壓迫,就可能從耳後腺噴出毒液,距離甚可超過一公尺遠,對本土野生動物具威脅性,也可能造成犬貓誤食致死。

(自由時報)
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太平青鳥周邊環境 基隆市府:年中整體改善

最美書店周邊擋土牆破裂、鋼筋裸露 新舊之間落差大 議員批「落漆」
基隆港西岸的太平青鳥書店去年底開幕,民眾在這裡可以欣賞無敵海景,被稱為最美的書店;但周邊的環境末同步整理,邊坡擋土牆破裂掏空、鋼筋裸露,基隆市議員宋瑋莉認為「很落漆」且有安全之虞。基隆市政府都市發展處表示,會納入後續整體環境改善方案,預計年中左右施工。

建物現代感十足 周邊環境未同步整理
基隆港西岸半山腰太平國小廢校後,整建為太平青鳥書店,白色的建築物看起來很現代感,居高臨下可以俯視基隆內港、賞郵輪,吸引許多網紅來朝聖。

市議員宋瑋莉和中山里里長羅予廷指出,太平青鳥去年開幕,看起來很文青,吸引大批人潮來打卡賞景,但是周邊環境沒有同步整理,新舊之間落差大,很不協調。尤其是,校園前的石墩間隔,怕小朋友不小心掉下去,臨時做了鐵架,鐵架被強風吹落後,剩下底座的鐵片易傷人。

另外,學校前中山一路一八九巷的擋土牆、護欄老舊,有破裂、掏空現象,還有鋼筋裸露,恐有安全之虞。市府拆除了三座路燈,夜間昏暗,附近民眾進出或倒垃圾不方便。

都發處:農曆年前先改善路燈
都發處都市設計科長陸道宏指出,太平國小整建工程分期執行,第一期以主建築為主,市府和營建署研議後續周邊環境改善方案,將利用城鎮之心計畫,將附近地標公園、周邊公共空間等整體規劃改善,路燈的部分會在農曆年前改善完成,其他環境整理將在今年中施工。

(自由時報)
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私密影片遭男友閨密轉傳 少女自殘

北部一名國中女學生拍自慰影片傳給男友,男友轉傳朋友後一發不可收拾,在學校及補習班大量流傳,連她的閨密也把影片傳到班上十六人群組;她身心受創自殘,提告向轉傳影片的男友、閨密等九人求償四百萬元。台北地方法院認定侵害隱私,每人判賠二萬至十萬元,因九人均未成年,父母要負連帶賠償責任。

被害少女二○一八年五月拍自慰影片傳給男友,男友隔年二月透過臉書Messenger傳給朋友,朋友又轉傳,影片開始不斷散布。少女指出,男友、閨密等九人未經同意,擅自將拍攝身體隱私部位影片傳給他人,侵害隱私權,造成她精神崩潰,多次出現自傷舉動,要求男友、閨密各賠一百萬元,其餘七人各賠廿至六十萬元。

少女的男友抗辯,影片只傳給一名朋友,沒再傳送他人,之後就刪除影片,影片廣泛傳遞跟他無關,且事發前少女已精神狀況不佳而自傷,有到醫院就診紀錄,並非僅因影片散布造成。另外八人對少女主張沒有意見,但認為金額過高。

法官根據校方性別平等教育委員會調查報告,認定九人散布影片侵害少女隱私權。判決指出,男友傳影片給朋友時,可預見影片會被傳給第三人,考量他未成年,思慮未周,父母也有監督鬆懈過失,判他與父母連帶賠償十萬元。

閨密明知影片主角是少女仍傳到十六人群組,導致影片廣泛流傳,判賠十萬元。其餘七人依散布人數多寡、情節輕重,各判賠二至三萬元。

(聯合報)
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作弊考上職員 中油要求賠償敗訴

中油公司員工黃耀進、黃英傑為首的兩個槍手代考集團,涉嫌幫廿九名考生作弊進中油任職;中油認為考試舞弊重創信譽,向兩人求償共五十萬元,向黃英傑求償作弊錄取考生薪資一五○萬元。高雄地方法院認定,舞弊案發後報考人數不減反增,作弊考生任職期間表現良好,勞力付出領取薪資,昨天判中油敗訴。

中油表示,黃耀進、黃英傑及作弊錄取考生均已解僱,對於判決結果將上訴。

舞弊案經媒體報導,中油認為名譽受損,加上受黃英傑協助考上的羅姓考生解職後未吐回薪水,一併向黃英傑求償一五○萬元。

黃耀進稱,舞弊爆發隔年,中油報考人數不減反增,可見名譽沒受損;黃英傑稱羅姓考生在公司努力工作,勞力付出才有資格領薪,沒有不適任。

合議庭認為,舞弊爆發後,中油報考數不減反增,公司名譽未因舞弊案而受貶;羅姓考生薪資及獎金,屬勞力付出直接關係,與舞弊是間接關係。中油請求無理由,也免賠。

(聯合報)
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本土課審查放寬 加重高中師資荒

中小學本土語課程即將上路,未料全國三百多所高中,課程計畫初審僅六十校通過,不少學校因本土語未在高一開課被打回票,國教署日前二度審查,卻有高中「校際結盟」,將計畫書一字不改上傳,最後雖也過關,但被要求明年須回到高一開課。高中校長憂心,屆時高一、二同時開課,師資需求增一倍,搶人大戰恐得打延長賽。

各高中每學年都需按新課綱上繳課程計畫書,其中包括今年九月即將上路的本土語課程。根據高中課綱規定,應將本土語文列為部定必修,並以高一上學期開課為原則,不過今年課程初審時,卻有不少學校直接把課程排在高二,導致初審未過。

各校近來修正計畫,配合在高一開課,但仍有學校堅持「硬碰硬」,堅持將課程開在高二,國教署本周緊急和課程計畫檢視委員共商解決方案。

據了解,教育部會後決議,學校若因跨學制(普技綜),課程架構不同,或因學校與大學或他校共同規畫彈性學習時間,需要時間調整;或已訂出課程架構,需要時間與校內教師協調等,課程計畫就可通過,不過仍要求學校一一二學年度須回歸高一開課。截至前日止,已有八十九校檢視通過。

國教署也提醒,師資可能在某學期多一倍,或出現某學期不需要本土語教師等狀況,導致課務困擾。

實際上,目前全國約有一萬三千多名本土語師資,高中在職教師僅占四十四人,差距懸殊,教育部今年寒假將展開五千人培訓計畫,但受訓不代表語言認證就能過關。一位不具名的高中校長指出,本土語師資供不應求,教育部又強硬要求各校在高一開課,若是不按「原則」走,還得自行承擔師資風險,相當不負責任。

此外,也有高中校長憂心,明年若高一、二同時開課,師資需求增一倍,搶人大戰將持續上演;也有高中行政主管提到,高中入學管道多,部分學校甚至會續招到八月中,若屆時才調查完學生本土語選修需求,再根據需求安排師資,時間緊繃,徒增教學現場困擾。

教育部表示,今年「有條件備查」主要考慮本土語首次增列為部定必修,未來國教署及各主管機關將持續協助學校自我檢視排課實務需求,並提供協助。另將媒合師資,確保各校今年可依學生需求開課。

靠代理充數 教部何時正視師資缺口

國高中本土語必修課今年九月即將上路,但師資缺口始終未解決,教育部拿代理教師、認證培訓的數字當「遮羞布」,誇口保證師資沒問題,但今年九月到底有多少「合格」師資能配合政策上路,至今沒人有把握,倉促的政策也讓教學現場措手不及,最終受害的,恐怕還是學生們,教育部到底何時才要正視問題?

二○一九年語發法通過後,規定一一一學年起,中小學生必修本土語言,但從語發法通過至今,已三年時光,不僅課表可能出問題,師資缺口也未解,不少學校私下透露,現在根本都在開「空頭支票」。

面對師資缺口爭議,教育部前年給課審大會的資料中,卻是把有通過語言認證的代理老師拿來充數,營造師資足夠的假象,根本沒正視在職教師認證率過低的問題。但實務上卻是各地方政府擔心少子化導致超額教師,不敢開本土語正式缺,如今政策即將上路,教育部不得不仰賴這批代理教師,也難怪代理教師自嘲是被當成用完就丟「免洗筷」。

目前全國一萬三千多名本土語師資,逾四千名可跨年級任教,今年九月後,將成為中小學本土師資的重要來源,但中小學鐘點費不一,若有大量教學支援人員向「錢」看,選擇到課堂鐘點費較高的國、高中教學,恐讓小學出現師資動盪。

教育部今年寒假將展開大規模「線上認證培訓班」,但培訓不代表取得認證,若以教育部自辦的閩南語認證為例,往年中高級通過率根本就不到兩成,教育部誇口要在半年內讓「校校有本土師」,看來根本是天方夜譚。

脫鉤繁星?由大學招聯會決定

中小學必修本土語言即將在今年九月上路,但全國師資明顯不足,又因新課綱課程早把課表塞滿,難抽出合適授課時段,導致課程計畫書難通關。

教師團體質疑,本土師資若沒到位,爭議永遠不會平息;家長團體則呼籲,本土語在校成績應與高中繁星脫鉤,避免出現不公平爭議。

教育部表示,大學招生屬大學自主,由大學招聯會溝通討論後共同議定,有關本土課在校成績不納入繁星計算,將請招聯會及各大學錄案研議。

全教總理事長侯俊良表示,儘管本土語上路勢在必行,但教學現場能否落實語發法的期待、本土語師資怎麼來,仍需觀察。本土師資一天不到位,本土課程的爭議永遠不會解決。

台灣家長團體聯盟理事長彭淑燕則認為,新課綱親師生都還在努力調適中,大家理解政府想復振本土語精神,但校園已達緊繃,現行本土語課程並非上策。

全國家長會長聯盟監事王瀚陽也批評,本土語政策倉促上路,現在還要求想辦法在高一課表「塞課」,但「硬上真的對嗎?」尤其高一、高二在校成績涉及繁星升學,但本土語師資參差不齊,遑論還要替學生打分數,呼籲教育部應讓本土語在校成績與繁星脫鉤。

(聯合報)
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入校未關手機記過 校方檢討

有家長投訴,桃園市青埔國中去年12月一連3天在上午7點30分左右對各班突擊檢查,有18名學生因未將手機關機,都被記1支小過。此事引發教團質疑懲處違反比例原則,還可能影響會考成績,呼籲教育局介入了解,市府教育局昨說,已請校方重新檢視校規;校方回應將討論是否取消處分。

教團指出,類似爭議各校都可能發生,但多數學校針對未將手機關機校,最多記警告、記點,第一次聽到祭小過處分,且老師都是在7點45分收手機,學校卻突然提前15分鐘檢查。

青埔國中學務處表示,該校早上7點起就會派員巡視校園,「並非突擊檢查」,但也坦言校規不合時宜部分會再檢討,近期將開會討論新作法,並調整先前已被記過學生的處分。

教團直言,入校不關手機竟然跟霸凌、性平事件是一樣的處罰,顯然違反比例原則。學校訂立管教辦法,應有合理比例的學生代表、教師代表、家長代表及行政人員代表參與討論後公告。

桃園市教師會理事長張瓊方說,111學年度桃連區免試入學簡章載明,多元表現「銷過後無記過或2次警告以下者得6分」,等於這次被波及的國三生,還未參加會考就先少6分,增加學生心理負擔。

桃園市各級學校產業工會理事長陳俊裕呼籲教育局應介入了解,掌握程序正義、明確、公開、合乎比例原則的方式,並要求該校重新思考相關處分,避免影響學生權益。

(聯合報)
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中油船傷藻礁 對策拖2年才過初審

第三天然氣接收站工作船「東坪八號」前年三月因風浪太大擱淺,造成零點五八公頃藻礁受損,依法須提出因應對策,中油承諾強化船舶硬體、監測受損藻礁區,昨第三度環評專案小組審查,終於通過初審,但事發至今已拖延近兩年,環評主席質疑「太久了」,根本無法及時因應意外。

藻礁公投推動聯盟認為,中油應先停工再提出因應對策,審查通過才能復工。

為防止擱淺再度導致藻礁遭破壞,中油表示,船舶將強化硬體設施,包括增加抓地力、加長纜繩、提升耐受能力等,受損藻礁區也會新增一條垂直海岸線的穿越線,設置上、中、下潮位的調查樣站,一至一點五個月調查一次,並維持兩年。

不過環評委員官文惠質疑,中油應將所有問題攤開來談,才能更具體防止類似事件。

環評主席簡連貴也提到,擱淺事件至今發生快兩年,中油因應對策仍未通過環評,「兩年太長了,根本無法因應」。

委員最後決議通過初審,但中油應收集近五年該區域的環境特性,包括沿岸海流流向、流速、浪高、風向、風速,了解作業船舶條件及操作程序,據此檢討修正因應對策。

(聯合報)
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台灣大道黎明路口 2天就1件車禍

為疏散國道一號進城車流,台中西屯區台灣大道三段與黎明路口,設計白天號誌與對向相差10幾秒,但元旦至今,每兩天一件車禍,8人受傷。市議員林祈烽說,多次會勘要求改善,但交通局以會影響國道進城車流為由,一直未取消,根本「麻木不仁」。交通局表示,昨天起嘗試號誌秒差同步,再觀察調整。

市議員林祈烽表示,台灣大道三段(往東海大學方向)左轉黎明路的平面路口,交通局為管控車流,設計雙向左轉號誌相差10幾秒,有些駕駛人以為路口號誌是同時變燈,尤其待轉區前方位在高架橋下,不易看到號誌變化,常造成駕駛人誤判燈號往前開到路中間,才驚覺有誤,緊急煞車,即可能發生擦撞或追撞。

林祈烽說,據警察局統計,此一路口去年就發生91件車禍、70人受傷,平均每4天一件,今年元旦半個月來更有7件8傷,幾乎是兩天1件,頻率應是全市最高。

交通局表示,台灣大道與黎明路口因進城車流大於出城,原號誌設計雙向有秒差,以紓解進城超量車流。市府已改善路口左彎待轉區,設紅燈倒數,提醒用路人依燈號行駛。近半年交通事故多是駕駛人未注意車前狀況,昨天起嘗試號誌秒差同步,再觀察調整。

在地居民指出,看到此一路口車禍已成日常,因台灣大道雙向道路隔光明陸橋,視線不良,也常造成車禍,建議拆除陸橋。前市長林佳龍任內也考量過,但藍綠議員都認為,國道上下台灣大道的車流量太大,如果沒有陸橋讓車潮分流,交通可能大打結,弊多於利。

(聯合報)
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監控落日大道違停 苗增即時廣播

台61線苗栗縣通霄鎮通灣至白沙屯段,其中往台1線方向的新埔聯絡道,素有「落日大道」美名,常見民眾違規停車,只為捕捉落日美景。通霄警分局為此設置「位移偵測違規停車警示裝置」,因應春節連假輸運,警示區時限將從30秒縮短為10秒,員警還會即時廣播,勸離違規人車。

500公尺長的新埔聯絡道通往台1線公路,視覺有如直通大海,落日美景美不勝收,曾獲「台灣十大最美景觀公路」票選第一名。通霄警分局指出,不論平日或假日,常有駕駛人違規停車,站立路中央拍照,違停車輛不只影響交通順暢,遊客任意穿行更是危險,警方不得不投入大量警力、民力,維護當地交通。

警方表示,當地埔口派出所警力較單薄,警分局除協調相關交通單位,機動調整連假期間台1線匯入台61線南通灣段聯路道路路口的號誌秒差,並且針對車多時段,彈性編排巡邏勤務疏導車流。

為有效監控新埔聯絡道車流及違停狀況,警方架設多組監視器,運用科技,在聯絡道禁止停車區域、道路中央畫設警示區塊,如遇違停車輛或行人進入警示區域30秒,即可透過微波傳送技術,將畫面回傳埔口派出所並發出警報。

最近通霄分局並增設即時廣播系統,車輛違停或行人違規進入警示區,系統除發出警報,值班員警還可以廣播喊話提醒,「您已進入台61線新埔聯絡道禁止停車區域,本分局即將依法取締,請儘速駛離」,並派員前往勸導或取締。

(聯合報)
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台東消防超勤津貼調升 200人加薪

台東縣政府感念消防弟兄上山下海救災救難,辛勤付出,昨天消防節宣布調升超勤津貼到1萬3500元,約200名隊員受惠,不少隊員對於「加薪」都相當開心。至於高雄市2011年縣市合併後,消防局超勤津貼便已發到最高限額1萬7千元,因員額逐年增加,超勤津貼常動用第二預備金,高市消防局去年已增列1.91億元預算補足。

台東縣消防局編制員額近370人,超勤津貼調升後,約200名一線隊員受惠。不少基層隊員相當開心地說,「金額不多,但不無小補,付出有被肯定」。

縣長饒慶鈴說,她上任以來就設法編列預算增加消防員超勤津貼,109年起連續3年調升,超勤津貼已達1萬3500元;台東幅員遼闊,消防任務辛苦繁重,調升超勤津貼是肯定大家的付出。目前台東消防員的超勤津貼已優於屏東縣的1萬3千元。

高雄縣市合併後,消防超勤津貼已發到最高限額1萬7000元,但因員額逐年增加,常需動用第二預備金,消防局指去年已增列1.91億元預算補足。高市消防局副局長王宗展表示,去年市長陳其邁即指示消防局編足加班費預算,不用再動用其他預算彌補缺額,因此,含補足加班費缺額、核發全國最高防疫出勤獎勵金、汰換老舊消防車輛等項目,已可補足1萬7000元超勤津貼最高額度。

(聯合報)
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竹山7號路爭議 監院糾正南投縣府

3名監察委員將大動作南下查雲林縣長張麗善胞弟涉違法濫墾,被外界認為是蔡政府追殺國民黨,昨天又有監委施錦芳、趙永清糾正南投縣府、竹山鎮公所及內政部營建署。雖然兩名監委強調此案是典型的人民權益受侵害案件,無關藍綠與政治,但南投縣府認為,監察院對此案的各種動作很不尋常。

監委施錦芳、趙永清表示,竹山鎮公所辦理7號道路新建工程,須拆除101棟建物,因未取得用地民眾拆遷共識,就向營建署申請補助,營建署也未詳究即核定補助,通過糾正這三個單位。

近期監院調查雲林縣政府土地案件,引發在野黨質疑,監院充滿政治動機且辦藍不辦綠;由於本次糾正的南投縣政府同樣是藍營執政,引發外界聯想。

施錦芳說,這是典型的人民權益受侵害案件,且竹山鎮長是無黨籍,全案無關藍綠更無關政治;趙永清也說,南投縣長林明溱已經兩任屆滿,沒要競選連任,辦案沒有政治動機。

施錦芳指出,民眾陳情竹山鎮街尾溪仁美橋到橫街間的溪旁,政府原鋪設12公尺寬柏油路,但1973年發布都計時,竟在舊路旁密集民宅區,再畫設新的7號道路,雖完成徵收,因開路將大量拆除原建物,遭民眾抗爭。

監委調查認為南投縣府未積極協助鎮公所妥處7號道路路線變更,若照徵收的路線開闢,796公尺的道路將拆除101棟建物,居民多數是老人和經濟弱勢者,鎮公所也沒有安置計畫。

施錦芳說,竹山鎮所2007年再提出7號道路路線變更,卻因相同問題未解決,被內政部都委會保留。投縣府怠於協助鎮公所妥善處理,罔顧人民權益,核有怠失。

竹山鎮公所指出,7號道路40年前敲定開闢,2014年內政部已有條件同意開路,公所多次協調,正反雙方無法完成要求,才一直擱置。

南投縣副縣長陳正昇說,類似案件過去監委調查後,會給地方政府時間協調雙方意見,現在監察院卻對個案開記者會並做成決議,地方能否配合執行是一回事,舉動也讓人覺得很不尋常。

(聯合報)

生活

只跌不漲 油價春節凍漲

水、電、天然氣、桶裝瓦斯 兩週不調漲
農曆春節將至,民眾擔心物價蠢蠢欲動。經濟部長王美花昨表示,春節期間水、電、天然氣、桶裝瓦斯、油價均不漲價,且將依「上漲不調、下跌調」原則辦理。這是春節期間油價第六度凍漲,中油表示,凍漲期間為一月三十一日到二月十三日,長達兩週。

為使民眾安心過年,行政院通令政府各單位緊盯物價,而影響物價大宗的油、氣價格也在春節凍漲。王美花表示,春節期間包含水、電、天然氣民生與工業用戶、液化石油氣(桶裝瓦斯)均不漲價。

中油表示,雖然國際天然氣價格居高不下,進口氣源成本大增,但為讓民眾過好年,仍配合政策持續穩定物價。中油指出,汽、柴油價格在一月三十一日到二月十三日,將依政府要求不漲價,依油價平穩雙機制,「上漲不調、下跌調」。

桶裝瓦斯 三月底前不漲
天然氣部分,二月底前民生及工業用戶價格將不調漲,而桶裝瓦斯至三月底前不調漲。天然氣價格自去年一月起持續凍漲、已超過一年,創下史上最長凍漲期間;目前國際估計氣價高峰最晚將到今年第一季,中油內部也表示,經濟部已定調持續凍漲到高峰結束。

由於中油連續吸收價差,去年虧損四三四億元,其中天然氣漲幅就吸收達七四九億元,預計今年吸收將破千億元。

元宵節前 台糖也不調漲
另,台糖也配合穩定食品價格,今年元宵節前均不調漲,並於自有通路設平價專區。台糖表示,民生用小包砂糖自二○一六年起就維持每公斤三十六元,從未隨國際糖價上漲而調漲,沙拉油三公升小包裝每瓶也維持一六九元不變。

(自由時報)
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經部:春節油價只跌不漲

農曆春節九天連假即將到來,經濟部長王美花昨(19)日宣布,春節期間除了水、電、天然氣民生與工業用戶、液化石油氣(桶裝瓦斯)價格維持不調整,油價也不漲價,將依「上漲不調、下跌調」原則辦理。

近來通膨已成全球議題,國際大宗物資大漲推升國內物價上漲,去年12月消費者物價指數(CPI)年增率2.62%,連續五個月漲幅超過2%通膨警戒線,2021年全年CPI漲幅達1.96%,創13年來新高紀錄。近來政院跨部會穩定物價小組除追查惡意哄抬商家,也協調民間業者年前凍漲,希望穩定物價。

經濟部昨日宣布,春節連續九天假期,經濟部所屬國營事業中油、台水及台電公司服務不中斷外,包括天然氣民生與工業用戶、液化石油氣(桶裝瓦斯)、油價格,在春節連假期間都不漲價。

中油表示,國際天然氣價格居高不下,進口氣源成本大增,為讓民眾過好年,配合政府照顧民生與工業用戶及持續穩定物價政策,至2022年2月底民生及工業用戶價格將不調漲,桶裝瓦斯至2022年3月底前不調漲。

中油表示,汽柴油價格部分,不僅會依據油價平穩雙機制,減緩國際油價大幅波動對民生經濟的影響。農曆春節期間(1月31日至2月13日)也將依政府要求不漲價,以「上漲不調、下跌調」原則,比照往年辦理。

台糖表示,民生用小包砂糖自2016年迄今即維持每公斤36元,從未隨國際糖價上漲而調漲,沙拉油3公升小包裝建議零售價每瓶也維持169元不變。台糖已經承諾,在今年元宵節前台糖均不調漲,並於自有通路設平價專區,歡迎消費者可以前往選購。

(經濟日報)
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紀念兼遊憩 七海文化園區後天開幕

呈現蔣經國七海寓所生活樣貌
人文新地標「經國七海文化園區」,歷經七年興建及整備,將在一月廿二日開幕、廿三日開放,園區內有蔣經國及其家人在台灣住最久的住所「七海寓所」,完整呈現當年其生活樣貌,還有台灣第一座總統圖書館「蔣經國總統圖書館」,收藏蔣經國事蹟資料、文物,園內更結合劍潭山及七海潭自然美景,成為融合古蹟、圖書展覽、紀念兼遊憩的新打卡景點。

還有全國首座總統圖書館
七海寓所內陳列蔣經國生前居所布置,包含起居室、書房、會客室、客廳等,屋內還放有蔣經國家族成員的生活照。

蔣經國總統圖書館兼具博物館與檔案館功能,附設陳列廳,介紹蔣經國生平事蹟、家庭生活,甚至還有蔣的手稿、照片、文物、家具等,更特別的是與美國史丹福大學胡佛研究所檔案館合作,展出蔣經國日記,館內透過多元視角呈現蔣經國的人格特質與人生經歷。

維護市定古蹟 入園需預約
經國七海文化園區採預約制,開放卅天內的入園票券。蔣經國國際學術交流基金會主任秘書宋翠英表示,七海寓所因是市定古蹟,以保護古蹟為原則,參觀有人數限制,一梯次以十五位為原則,每天開放十一梯次,共有一六五人可參加導覽,園區其他部分每天四○○人。

小檔案 經國七海文化園區

◆位於台北市大直北安路、忠烈祠旁,總面積3.98公頃

◆園內有大面積植栽綠地、公共藝術區與親水步道、北市定古蹟「七海寓所」與全台首座「蔣經國圖書館」。

(自由時報)
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蔣經國總統圖書館、寓所 亮相

經國七海文化園區昨舉辦開幕儀式,園區內除市定古蹟「七海寓所」,可以一窺故總統蔣經國的家庭生活,也成立了中華民國第一座總統圖書館「蔣經國總統圖書館」,完整地收藏整理與蔣經國一生事蹟有關的檔案、文獻、文物與資料。

七海寓所在2006年7月成為市定古蹟,2008年10月擴大古蹟指定範圍。園區總面積3.98公頃,園區周邊保留大面積植栽綠地、公共藝術區與親水步道,園內以台北市定古蹟「七海寓所」與全台首座「蔣經國圖書館」為核心,結合劍潭山及七海潭自然美景構成文化園區。

蔣經國國際學術交流基金會主任秘書宋翠英表示,園區建築主體「蔣經國總統圖書館」是一座兼具博物館與檔案館功能的數位圖書館。館藏提供給相關研究人員使用,除了典藏蔣經國檔案,舉辦相關主題學術活動與史料文獻展覽,並以數位資料庫呈現,將來研究者不論是否在台灣,只要是會員就可以上網閱讀。

七海寓所內陳列蔣經國生前布置,包含起居室、書房、會客室等,還放蔣經國家族成員的生活照,將當年的生活景象重現。

陳列廳展覽則不限參觀人數,提供兩場定時導覽,分別為上午十點半、下午三點。不過,開幕前三個月1月23日至4月22日,每日開放400人入園,採線上預約制;4月22日以後除線上購票外,民眾可至一樓大廳購買。

經國七海園區23日起開放 採線上售票

台北市人文新地標「經國七海文化園區」即日起開放線上售票,農曆年前1月23日起正式對外開放參觀。北市文化局表示,登錄為市定古蹟的前總統蔣經國故居「七海寓所」坐落在園區內,園區也規畫有陳列廳、遊客中心及學術研究專用的蔣經國總統圖書館,同時結合周遭劍潭山及七海潭自然美景,將成融合古蹟、圖書展覽、紀念兼遊憩的文化設施。

位於北市基隆河北岸北安路上,占地約3.98公頃的經國七海文化園區,北市府基於活化文化資產,以促參案方式,與財團法人基督教中華信望愛基金會、財團法人蔣經國國際學術交流基金會合作,歷經七年興建及整備打造「經國七海文化園區」。

因新冠疫情有升溫跡象,文化局表示,園區開放前3個月將採取分流防疫措施,參觀園區採線上預約制,每日參觀人數以400人為上限。票券分上下午時段,每時段各200張為限,民眾可上網預約30日內票券,例如1月9日可線上預約2月8日(含)前票券。

另外,票券將依參訪空間不同,分為寓所導覽門票、和陳列廳門票,全票票價各為100元,另有寓所導覽及陳列廳聯票,票價為180元,園區餐廳目前僅開放預約購票民眾用餐。

蔣經國總統圖書館面世 國內首座、亞洲規模第一

台北市政府和蔣經國國際學術交流基金會興建、營運的「經國七海文化園區」,歷經十年波折,在蔣經國逝世三十年後完工,一月廿二日將正式開幕,開園後除將開放蔣經國故居「七海寓所」,園區內並成立蔣經國總統圖書館,這是中華民國第一座總統紀念圖書館,也是亞洲規模第一的總統圖書館。

廿二日開幕儀式,蔡英文總統將親臨出席,前總統馬英九、前副總統連戰、親民黨主席宋楚瑜、國民黨主席朱立倫、台北市長柯文哲、前市長郝龍斌及外國駐台大使等都有受邀,蔣經國嫡長孫蔣友松也將與會。

台北市政府二○○六年七月十八日公告七海寓所為市定古蹟,二○○八年十月擴大古蹟指定範圍,規畫設置經國七海文化園區,總面積三點九八公頃。

23日起開放入園參觀
蔣經國基金會在二○一二年七月向北市府遞交七海文化園區OT暨BOT的規畫構想書,以興建營運總統圖書館及管理七海故居為主要內容,二○一五年四月完成簽約,取得興建與營運五十年的權利。後來為了園區內的蔣經國總統紀念圖書館建築是否容許學人宿舍的住宿設施,引發爭議,直到二○一八年開始興建,去年全部完工,但因疫情限制,延到今年一月廿二日才正式開幕,廿三日開放民眾參觀。

七海文化園區位於北市大直北安路旁,一側是國安局特勤中心,一側是海軍司令部。園區目前主要有三棟建築,一是原先的蔣經國夫婦居住的七海寓所,位在園區入門後的左側,為兩層樓建築;另外兩棟建築分別是全新設計建築的蔣經國總統圖書館與遊客中心。七海寓所與圖書館中間有七海潭相隔。

七海寓所是蔣經國在台灣唯一保存下來的故居,內部陳列一如當年蔣經國生前布置。園區建築主體蔣經國總統圖書館是一座兼具博物館功能的數位圖書館,除了蔣經國文物陳列,並將以服務全球漢學研究社群為宗旨。圖書館並與聯合報資料庫合作,取得大量民國五○、六○年代圖檔,未來更將整理所有與蔣經國有關的史料。

設計園區的國際知名建築師符傳禎,歷時八年半,以東方傳統建築結合西方自由思想的設計理念,打造出格局剛正、內裝簡潔,展現蔣經國踏實內涵。建築素材鑲嵌台灣元素,彰顯蔣經國「我來了台灣四十年,我也是台灣人」的精神。

兩蔣日記將可數位查索
蔣經國基金會執行長朱雲漢指出,外界關切的「兩蔣日記」,目前暫存美國史丹福大學胡佛研究所檔案館,將來遲早會在蔣經國總統圖書館提供全文的數位化公開查索,「一定會實現」,故總統蔣中正的日記電腦早已輸入,就等五十年期約到就全上線,蔣經國日記也將比照辦理。

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富有台灣元素 靈感來自蔣「湖畔沉思」

國際建築師符傳禎,歷時八年多,以東方傳統建築結合西方自由思想設計理念,打造出格局剛正、內裝簡潔的「經國七海園區」,除了展現蔣經國踏實內涵與無我胸襟,建築素材鑲嵌台灣元素更彰顯蔣經國「我來了台灣四十年,我也是台灣人」精神。

符傳禎接受本報專訪強調,「蔣經國可能比現在任何一個黨的政治人物都還要了解台灣」,因此園區許多建築素材都來自台灣,如建築牆面、室外步道、矮牆設計,都是台灣傳統建築及原住民文化風格,有別於中國大陸紫禁城的冠冕堂皇,而是凸顯蔣經國「走遍台灣、扎根土地」的人性化空間。

符傳禎表示,整棟建築採東西向的中軸線,因為蔣經國是東方文化與西方文化的混合,生於大陸、停留蘇聯、來到台灣,就是東方遠眺西方。

其中,最近接七海潭凸出來主建築,是根據蔣經國「湖畔沉思」概念去設計的。

蔣經國曾在著作「風雨中的寧靜」提及,就算國事如麻,只要靠近湖畔就可以求得心靈平靜,擘劃未來藍圖。符傳禎希望此設計能表達蔣經國無我胸懷,讓佇立在此的人也產生共鳴。

符傳禎說,蔣經國治國沒有所謂害怕的東西,勇於前進並嘗試別人所不敢做的。在最靠近湖的主建築後面是一個中庭,「不是以我為中心,所以中心是空的」,也就是體現大我、沒有小我,「要心虛才能為別人去想」;中庭四周有一處開口,沒有界線的設計,就如同蔣經國的思想,雖有原則,但無窠臼。

經國七海文化園區10億打造 全靠熱心捐助

「每隔一段時間就有媒體問民眾,戰後歷屆總統哪個對台灣貢獻最大?問了二十幾年,沒有任何例外,蔣經國永遠是被民眾認為對台灣貢獻最大的總統。」蔣經國基金會執行長朱雲漢說,第一座總統圖書館為蔣經國興建,非常合理,也早該做了。

朱雲漢受訪指出,基金會推動興建「經國七海文化園區」,從二○一二年向台北市政府遞交規畫構想書以來,一路遇上官僚體系、法令等困難,但都逐一克服,雖然做晚了,但至少有做到位;總統圖書館在蔣經國逝世三十四年正式開幕,也說明蔣經國的歷史定位經得起歷史考驗。

他說,經國文化園區BOT案總共花了十億元經費,但沒有一毛錢是政府的,每年還給政府繳土地租金,也沒有一毛錢動用基金會永久基金,每分錢都是社會熱心人士捐出來的,這說明蔣經國活在很多人心中。

朱雲漢說,經國七海園區原叫七海寓所,是唯一市定古蹟經過兩次指定的,擴大古蹟指定範圍有必要,這才是蔣經國在世時整個真正七海寓所場景。蔣經國過世後,海軍偷偷摸摸把水塘和周邊收回去,只留條便道與圍牆內的寓所。

至於將蔣經國總統圖書館定位為二十一世紀的漢學數位圖書館,朱雲漢指出,蔣經國除了在關鍵年代對經濟建設、政治制度、變革、社會轉型、本土化、民主化的貢獻,更重要的是文化定位,這是蔣很重要的遺產。

朱雲漢表示,蔣經國總統圖書館的定位是參考美國歷屆總統圖書中最好的範例,也許規模不是那麼大,但是在設計、尺度、功能都不會遜色,因為不僅會是國家的櫥窗,也是門面。

蔣經國最後歲月菜單…吃到魚翅餃 要廚房別再做

蔣經國總統一九八八年一月十三日病逝,蔣經國總統圖書館整理出他生前最後一個月的每日膳食菜單與飲食情況紀錄,長期為糖尿病所苦的蔣經國,飲食相當節制,食量很小,有回廚師為他準備魚翅餃一個,餐後即下令以後不要做魚翅餃。

原本的七海寓所車庫,經過重新設計,修改為展覽廳,介紹蔣經國一家人自一九六○年代從台北市長安東路遷入大直七海寓所的過往。

七海寓所展覽廳有一份蔣經國病逝前一個月的日常膳食菜單及飲食情況紀錄。這份菜單登記為一九八七年十二月二日,早餐有稀飯一碗、滷花生米兩口、皮蛋一個、豆腐滷一口、起士一口、燕窩一碗、咖啡半杯,但是沒有吃雪菜炒毛豆。午餐有梅干菜燒肉一口、銀芽雞絲兩口、清炒豆苗三口、素什錦一口、蛤蜊土雞塊湯一口、魚翅餃一個。水果有草莓六個、山竹兩個、柚子兩片。江浙菜當中常見的紅燒黃魚,蔣經國卻一口都沒吃。

十二月五日的晚餐菜單是,八寶辣醬兩口、紫菜上湯一碗、紅魚四小片,水果有柚子三小片、梨子三口、草莓兩個。廚房為蔣經國準備的干燒四季豆、清蒸鱈魚、子薑牛肉絲,蔣經國也都是一口沒吃,蔣經國晚餐食量不大,即使浙江人日常冷盤菜八寶辣醬也只吃兩口。不過,在這份菜單上面,可以看到特別標註,蔣經國吃到魚翅餃後,餐後下令轉告廚房,魚翅餃以後不要做。

蔣經國到台灣早期善飲,喜吃狗肉,因為飲酒與飲食習慣,難免影響身體健康。根據蔣中正大事長篇初稿,一九五四年六月十二日,因為蔣經國罹患糖尿病,體重減輕十四磅,蔣中正在日記留下「甚憂」兩字。

早期美國中央情報局派駐台灣的克萊恩,與蔣經國維持非常好的合作關係,克萊恩知道蔣經國有糖尿病之後,便透過美方特殊管道取得胰島素,在台灣醫療尚不發達的年代,對蔣經國的健康幫助很大。

蔣萬安:爺爺取名為江西

「經國七海園區」廿二日開幕,蔣經國的孫子、立委蔣萬安當天行程滿檔,無法出席。從未造訪過蔣經國故居的他,表示對於園區建築、內部擺設及典藏資料都非常有興趣,一定找時間去看看,探尋這條「從未謀面」的連結。

「我從來沒見過經國先生…」蔣萬安表示,從小對蔣經國印象和一般人看電視一樣,「就是總統」。他從小一直姓章,直到二○○五年才隨父親認祖歸宗改姓蔣。

談到與蔣經國最深的連結,就是他的名字「萬安」。蔣萬安說,「萬安是爺爺取的,他希望我不要忘本。」要記得江西萬安是當時最窮困地方,不要忘記那段辛苦日子。這個名字是透過王昇將軍轉達的。

蔣萬安說,高二時父親才吐露身世,當時心情沒太大起伏。因為小學就聽到老師和同學的媽媽說,自己是蔣經國的孫子,「在那個年代是公開的秘密」。蔣萬安說,當時他聽到都是半信半疑、半知半解,認為同學是開玩笑,「我回家也沒問爸媽,但這件事一直放在我心底」。

國中參加辯論比賽去圖書館查資料,翻閱「蔣經國與章亞若」,裡面談及父親和叔叔身世,「怎麼跟同學所說的雷同,才發現他們講的是真的」。不過後來就算得知事實,他的生活也沒有什麼改變,對他來說只是證實心裡一個疑問,反倒是這幾年當立委較常被外界提起。

蔣萬安回憶,蔣經國在他小學三年級過世,有一次下課,他正要去操場玩,突被一個老師攔住,「老師說,你爺爺過世了,今天不適合出去玩。」當下他覺得有點莫名其妙,事後父親證實,回想起來才有這一個連結。

(聯合報)
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超商、速食店 明年須設免費循環杯

明年起連鎖超商、速食店五%以上的門市必須免費提供「循環杯」,環保署昨邀相關業者研商草案。業者直言,基於使用者付費的概念,「不自帶杯子應處罰消費者」,若免費提供將可能被占為己用;環保署則說,可設計押金制度確保消費者歸還,企業在商言商也要兼顧環境保護。

台灣每年使用超過十五億個一次性飲料杯,環保署去年底預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」,今年七月起,飲料店、速食店、便利商店及超級市場等四大連鎖業者,須提供自備環保杯的消費者五元以上優惠,明年起連鎖超商、速食店須建置「循環杯」機制。

環保署本周起陸續在北、中、南舉辦草案研商會議。統一企業表示,法規應限制消費者,不能使用任何業者的循環杯作為自備杯換取五元優惠;全家便利商店說,若民眾免費借用循環杯可能占為己用,甚至將店內餐具都帶回家。

肯德基則認為,不自帶杯子應該是要處罰消費者,而非由業者免費提供循環杯、增加成本,畢竟現在的塑膠袋政策也是讓消費者自行購買。

環保署表示,草案精神是減少一次性飲料杯使用,使用別家的循環杯也能減少飲料杯用量,應給予折扣,業者可收取押金確保消費者歸還循環杯;飲料杯跟塑膠袋不同,若不提供飲料杯根本無法裝飲料,且飲料價格早就包含杯子等包材成本,針對業者擔憂問題會再調整法規文字,但面對嚴峻的環境改變,減量政策勢在必行。

(聯合報)
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北捷車廂擠不擠 看顏色分流

台北捷運首推人流資訊管理專家系統MetroTIMES視覺化,在龍山寺站往南港方向的月台閘門上方,都設置光條,透過顏色讓旅客辨識每個車廂的人潮狀況,第2節與第5節車廂月台上也有「小捷客」,告知旅客車廂人潮較少的位置。此外,台北捷運Go App和月台電視也能得知車廂人潮資訊,除了避免人與人距離過近,也期盼提高北捷載運量能。

北捷副總經理洪育銘說,過去發現尖峰時段的車廂明明可以再運1500人,但計算後卻只有1200人;選擇在龍山寺站試辦,是因為到西門站的流量最多,不少車內旅客會集中在門邊,讓候車旅客誤以為車廂已滿,因此設置光條能更直覺地理解車廂內部狀況,提高載運量能。

北捷站務處副處長林榮輝介紹,Metro TIMES整合閘門人流、車廂載重訊號及號誌列車位置等即時資訊,判斷即時人流,引導旅客候車、調整列車班距與時刻表,並適時加發列車,將擁擠度顯示在月台電視和App內,現在又在月台閘門上方設置光條,顯示綠、黃、橘、紅代表擁擠度,旅客就能選擇人少的車廂,並達成防疫目的拉開人與人的距離。

林榮輝說,在第2節和第5節車廂月台上方設置「小捷客」,以動畫方式指引旅客往人較少的頭尾車廂移動,還會因應節日改變小捷客的樣貌。北捷也會在重點車站,如忠孝復興站等,利用隔離繩架和派員引導旅客移動到不擁擠得車廂前排隊,提升乘車品質。

洪育銘說,未來會根據實施成果,在江子翠、新埔等捷運站設置光條和小捷客,也可以減少引導人員的人力,視車站狀況可省下1人到2人不等。

(聯合報)
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基本生活費19.2萬 不必課稅

近年物價波動不斷,每個人免稅幅度也提高,台北國稅局表示,今年5月申報2021年度綜合所得稅時,家戶中每人皆可享基本生活所需費用19.2萬元,不會受到課稅;而免稅額、扣除額等變動,則是明年申報才適用。

官員指出,依《納稅者權利保護法》第4條及同法施行細則規定,為了維持每個納稅人的尊嚴,每人基本生活所需的費用,不得加以課稅。

這筆費用標準是由財政部公告,參照行政院主計總處公布的前一年度每人可支配所得中位數,以其60%訂定為當年度基本生活費,2021年標準為19.2萬元,較前一年度18.2萬元,增加1萬元。

官員指出,這筆費用可乘上申報戶中的納稅者本人、配偶及受扶養親屬人數,計算為全戶的基本生活費,如果超過免稅額、標準或列舉扣除額,以及儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前及長照等五大特別扣除額的合計數,超過的部分可以從綜合所得總額中減除,不會課稅。

舉例來說,陳先生一家五口,除了陳先生跟配偶之外,還有扶養分別就讀大學及高中的子女各一名,外加適用長照扣除額的爺爺。

官員表示,這家人可享的基本生活費總額為96萬元(19.2萬元×5人),而各項扣除額合計數,則為82.5萬元(免稅額8.8萬元×5人、標準扣除額24萬元、教育學費特別扣除額2.5萬元、長照特別扣除額12萬元),跟基本生活費相比少了13.5萬元,因此會直接以基本生活費96萬元從綜合所得總額中減除,不用課稅,這也意味著基本生活費用提高後,減稅效果很有感。

財政部賦稅署提醒,今年5月綜所稅申報即可適用;日前公告調整的免稅額、標準扣除額、薪資所得及身心障礙特別扣除額,還有課稅級距等,則是最快2023年報稅才會有感。

(經濟日報)
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請領失業給付 保障擴大

勞動部昨(19)日表示,失業勞工原本可領投保薪資六成的失業給付,自即日起,失業勞工若扶養無工作收入之父親及母親,最多可再加發二成,換言之,最高可領到投保薪資的八成的失業給付。

為保障失業勞工家庭之基本經濟安全,立法院去年底已修正《就業保險法》第19條之一,將受被保險人扶養之「無工作收入之父母」納為失業給付及職業訓練生活津貼之眷屬加給範圍。政院並已核定於2022年1月18日起施行。

勞動部勞動保險司長陳美女解釋,原先規定,失業勞工每月可以領投保薪資六成的失業給付,期間為六個月,若有扶養無工作收入的配偶、未成年子女、以及身障子女,每扶養一個眷屬,就可以加領10%,最多多領二成。而這次修法,就是將「無工作收入之父母」納入失業給付加給之範圍。

舉例來說,單身的張先生平均月投保薪資為3萬元,新規定實施前,他原請領失業給付1.8萬元;新規定上路後,因扶養無工作收入之父親及母親,可加領6,000元(30,000×10%×2),合計失業給付及加給眷屬給付共可領取2.4萬元(即平均月投保薪資的80%)。

陳美女強調,失業勞工不論扶養多少位無工作收入的眷屬,一位眷屬加給一成,最多就是加給二成。

勞動部表示,符合請領條件者,於向公立就業服務機構辦理失業(再)認定時,檢附受扶養眷屬之戶口名簿影本或其他身分證明文件影本即可申請。勞保局將按新規定,以受扶養之眷屬人數,每一人按申請人離職辦理就業保險退保之當月起前六個月平均月投保薪資之10%加給給付或津貼,最多加給20%。

(經濟日報)

政經

地制法修法 臨時會不處理

林智堅:國民黨用總預算綁架大新竹升格
為避免地制法修法爭議影響總預算案審議,民進黨立院黨團昨同意,這次立法院臨時會不處理地制法修法,下會期再處理。新竹市長林智堅昨晚受訪說,國民黨用總預算案綁架大新竹合併升格,徹底露出從頭到尾反對大新竹升格的原形;林強調,這並非句點,而是起點,大新竹有志之士號召推動升格的號角,才剛吹響起。

民進黨籍內政委員會召委吳琪銘昨排審「地方制度法修正草案」,國民黨團上午就佔領主席台杯葛,並質疑「沒有行政院版本怎麼修法?」民進黨團總召柯建銘回應,沒行政院版沒影響,立委有自己的職權,國會自主。柯原本撂話「禮拜六出委員會」,酸國民黨團記得佔好佔滿,並批評這次修法讓群魔現身,民眾黨、時代力量配合綁架總預算案,是幫國民黨陪葬的兵馬俑。不過,朝野下午協商時,柯態度放軟,承諾不在這次臨時會處理。

對於地制法修法延至下會期再戰,林智堅昨認為,「沒有林智堅的地制法應該好好被討論」,原本期待因為搬走自己這顆石頭,可讓大新竹合併和選舉脫鉤,結果國民黨雖口口聲聲不反對合併升格,卻透過議事程序不斷阻擾,讓原可擘畫城市及國家願景的機會,演變為國民黨結合地方派系綁樁、顧飯碗的舞台。

他指出,「這次修法是挺竹科發展和挺地方派系的分野」;地制法修法是因應全球供應鏈重組,尤其為了做國家戰略產業的後盾,大新竹有重組的必要性與急迫性。他說,去年九月六日他提出縣市合併,第一時間不分藍綠都支持,新竹縣楊縣長還加碼說應該推動修法拚大新竹升格;很遺憾隨著時間的變化,國民黨及特定人士為了政黨利益與個人選舉規劃,不斷用混淆視聽甚至對他個人攻擊的方式,抹黑這一攸關城市發展的願景。

地制法修法 臨會不處理 林智堅︰下個會期該給新竹人公道

立法院臨時會昨天因國民黨等在野黨杯葛,經朝野協商,確定不審地制法的修法。對此結果,推動大新竹合併升格的新竹市長林智堅昨晚在臉書感慨表示很遺憾,回顧過去數十年,每隔一陣子就會有縣市合併的聲音傳出,都被所謂需要從長計議的理由所延宕,但這次結局會不同,「我不會像過去的人一樣妥協於地方派系與開發勢力,雖然成功不必在我,但我會努力到最後一刻」。

林智堅說,大新竹合併升格,現在正是起點,不是句點,號角正響起,「既然你們臨時會不審查,下個會期該給新竹人一個公道吧!」

林智堅說,新竹市這兩天因出現本土確診疫情,他與市府團隊全心投入防疫與篩檢的工作,但在忙於市政中,傳來立法院臨時會將不會審地制法修法的消息後,讓他感慨頗深。

林智堅說,以最近處理疫情的經驗來說,如果大新竹能夠事權統一,變成一個地方政府,「我相信防疫工作會更好,包括設置社區篩檢站、疫苗施打以及醫療服務、足跡調查等安排上, 一個升格後的直轄市,處理的效率和服務的量能,肯定更好更大。」

修法目的 讓孩子的未來更好
林智堅說,這次地制法的修正,目的也是希望讓孩子的未來更好。下一代不要再因為資源欠缺,縣市分治侷限了發展,「我們可以讓孩子未來上學時或出社會工作,都乘坐的是準時、安全、舒適的捷運或輕軌」;更希望未來這個城市的年輕家長,因為大新竹升格後挹注龐大資源,不用再擔心學校不夠好、學校空間不夠入學或人數太擁擠影響受教的品質。

政黨、派系 讓討論失去理性
但可惜,政黨利益及地方派系的結盟,導致修法升格的討論已經失去理性,原本可好好擘畫城市願景的機會,卻演變成少數政客作秀,甚至綁樁、顧飯碗的舞台。

他說「沒有林智堅的地制法,應該好好被討論,原本期待因為搬走了我這顆石頭,可以促成大新竹更美好的改變。不料攸關國家戰略產業發展,攸關大新竹人福祉及未來發展的法案,仍一再被技術性阻擾與杯葛」。

(自由時報)
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地制法闖關 藍突襲占主席台

立法院內政、司法及法制委員會昨天聯席審查攸關大新竹合併升格的「地方制度法」部分條文修正草案,國民黨立院黨團清晨突襲占據主席台,揚言要堅守四天,力阻地制法闖關。民進黨立院黨團總召柯建銘在隨後協商讓步,允諾臨時會不處理,地制法爭議留待二月下會期再戰。

民進黨日前以人數優勢表決通過,將地制法修正草案納本次臨時會議程,黨籍召委吳琪銘原排定本周三、四一次會,力拚草案完成初審,並留待下會期表決,力拚年底大選適用。

臨時會確定無法完成地制法修法初審,時程雖遭壓縮,但民進黨內推估,縣市改制日只要在半年前,也就是六月廿五日前公告新竹市議員選區應選名額,並完成修法,仍可適用於十一月廿六日的九合一選舉。

國民黨團認為,一旦臨時會修法出委員會,一個月協商期過,下會期二、三讀的時程,將完全掌握在民進黨手上,因此一定要將委員會審查的戰線延長到下會期,讓改制案接受全民檢驗,並且引出民進黨內部的矛盾,就算最後真的擋不住,也可為年底大新竹決戰累積對戰籌碼。

國民黨團成員昨分兩批拂曉出擊,約七時全員到齊守在主席台及前後門。民進黨團總召柯建銘九時許走入會場和國民黨團總召費鴻泰溝通,他強調針對修憲,以及加重酒駕刑責的「刑法」修法,也沒有行政院版本,並對費鴻泰喊話「你是明白人」,基於國會自主,立委有自己的職權,盼國民黨不要為此綁架總預算。

費鴻泰反駁,那要看什麼事情,這麼重大的爭議法案,怎麼能沒有政院版本?他才要呼籲柯建銘不要綁架立法院,「你們敢硬幹,我們就試試看。」柯建銘離開前不忘酸,周六會出委員會,要國民黨「占好占滿」。

直至下午柯建銘再度步入會場要求協商,費鴻泰重申黨團立場,還嗆「柯建銘不是神,不要綁架全國老百姓。」柯建銘說,一個沒有林智堅的地制法,大家可以好好討論,但他最後讓步,對於藍營要求宣告臨時會不處理地制法,他也一口答應。

(聯合報)
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線民風暴 黃偉哲:民調高 有人要弄黑我

週刊報導台南市長黃偉哲捲入線民風暴,黃昨天反擊,民進黨將展開六都市長徵召作業,他的民調高,有人刻意要弄黑他。黃也在臉書強調,「我沒有做過線民,也不曾配合威權特務的作為。對於不實的攻擊,將委由律師提出告訴」。

不曾配合特務 出賣同志 對不實的攻擊 將提告訴
黃偉哲昨出席佳里蕭壠文化園區新春活動宣傳時強調,民進黨將在過年後展開六都市長徵召作業,會有黨內民調,他的民調高,有人刻意要弄黑他。他強調,市政做得好不好,市民自有評斷,不必以刻意的模糊打擊,自己光明磊落,禁得起考驗。

黃偉哲說,促轉會從情治機關移轉過來的以前資料、檔案,很多是虛偽不實、甚至造假,造就很多冤假錯案,如果有人拿虛偽不實的資料來指控,他感到遺憾,也會請律師追訴法律相關責任。

黃偉哲說,就讀台大時,當時威權時代情治單位、教官會對一些學運份子接觸和接近,但無論採取任何威脅利誘的手段,他當時就拒絕配合,從來沒做過出賣同志的事情,沒有當過線民,根本無簽名領據一事。

黃偉哲在臉書貼文也回憶,剛進台大那一年初次參加校園學生運動,幾天後教官打電話到家裡對擔任國小老師的媽媽「曉以大義」,情治單位人員更數度向爸爸關切,父母對於兒子考上台大的喜悅與驕傲,瞬間轉為驚懼與痛惜,父親令他在祖宗牌位前跪下,厲聲斥責他:「你不知道國民黨有多麼恐怖嗎?」更打了他一巴掌。

黃偉哲說,情治單位恐嚇父母,讓他憤怒,鎮暴警察在街頭對他痛毆,更堅定他的意志,當年的台大學生黃偉哲,沒有選擇屈服,而是更積極投入。

「線民風暴」去年已在網路上流傳影射,黃偉哲去年底到警四分局提告,轉由南市刑大偵辦,警方發現PO出文章的IP是在菲律賓,偵辦無新進展。

促轉會:週刊報導與事實不符

週刊爆料,促轉會開放「監控類檔案開放閱覽之當事人意見調查計畫」期間,有野百合成員看了監控檔案,在線民作業費領據中認出部分筆跡是台南市長黃偉哲,遂向促轉會舉證。事後,時任副主委葉虹靈約談黃偉哲時拿出當年領據,黃「臉色一沉坦承親筆所簽」。對此,促轉會昨證實有約談黃,但未曾在調查過程中出示領據,報導所提相關情節,皆非事實。

促轉會表示,為瞭解威權統治時期黨國體制運作、情治機關如何透過在各領域佈建,對社會施以嚴密之監控,並釐清事實,曾針對檔案中記載的當事人進行訪談或調查,二○二○年十一月間曾邀請黃偉哲來會訪談,了解是否和情治人員接觸、提供情資、領取津貼,但絕未對外透露訪談內容與檔案。

確有約談黃 但過程未出示領據
促轉會強調,報導多處提及有親筆簽名領據,因調查局並未移轉領據類檔案,故報導所提「領據至今仍保留在促轉會卷證中」、「黃臉色一沉坦承親筆所簽」、「有人在監控類檔案中看到線民領據並向促轉會舉證」等相關情節,皆非事實。

促轉會還原,訪談黃偉哲時間為二○二○年十一月,並非媒體所報導的去年五月前,包括葉副主委出示牛皮紙袋、教官提及黃偉哲家庭背景、訪談情境包含當事人表情等情節,均未出現在訪談中,報導多處與事實不符。

促轉會提醒,監控檔案與其他政治檔案一樣,是國安情治機關的工作紀錄,經情治人員篩選、轉傳,反映特定觀點與脈絡,盡信或全然推翻都可能失之武斷。

促轉會說,若全然相信,可能淪為讓「舊日情治人員的筆記主導轉型正義」之怪象。目前調查也曾發現當事人發現檔案留有相關紀錄後,才改變說詞坦承過去的案例。因此建議各界未來使用相關檔案時,仍應保持審慎,多方查證比對。

(自由時報)
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捲線民風暴 黃偉哲斥假報告真鬥爭

民進黨台南市長提名人選公布在即,市長黃偉哲昨遭《鏡週刊》爆料,指黃從大一至大三期間擔任線民,並以誤餐費名義領取每次一、二千元報酬,黃昨天回擊痛斥,「有人利用虛假特務報告進行政治鬥爭」,更澄清自己沒出賣同志、沒有做線民,光明磊落禁得起考驗,對不實指控將委託律師提告。

促轉會表示,前年確實曾邀黃偉哲進行訪談,對其是否和情治人員接觸、提供情資、領取津貼一事,進行檔案核實,但相關報導中,包括「領據至今仍保留在促轉會卷證中」、「黃臉色一沉坦承親筆所簽」,以及「有人在監控類檔案中看到線民領據並向促轉會舉證」等,皆非事實。

黃偉哲說,讀台大時初次參加學運,教官致電給擔任國中老師的母親「曉以大義」,情治單位更數度向他父親關切,父親一度氣得打他巴掌,叫他跪在祖宗牌位前;下跪和巴掌是他首次參加學運代價,情治單位恐嚇他父母只讓他更憤怒,鎮暴警察在街頭痛毆他,只是更堅定他的意志。

黃偉哲表示,後來發現當年沒有印象的閒聊,被情治單位加油添醋,變成他們領取功獎酬勞的報告,難怪威權時期有許多冤案。情治單位和教官想方設法接近異議分子,但無論任何威脅利誘,他從沒出賣同志、沒做過線民,也不曾配合威權特務作為,沒想到竟有人利用虛假的特務報告進行政治鬥爭。

民進黨高層定調,該案耳語流傳已久,但皆無直接證據,並不影響黃偉哲爭取市長連任,預計最快在年後的第一波縣市長提名,黃偉哲仍會與陳其邁、翁章梁等爭取連任的綠營縣市長一起名列民進黨提名名單。

民進黨發言人謝佩芬表示,民進黨支持黃偉哲主動對外說明與還原當年的情形,並希望促轉會就轉型正義的推動及真相釐清持續努力。

促轉會指出,監控檔案是經情治人員篩選、轉傳、層層通報被過濾的資訊,反映特定觀點與脈絡,盡信或全然推翻都可能失之武斷,若全然相信,可能淪為讓「舊日情治人員的筆記主導轉型正義」之怪象。因此建議各界,多方查證比對。

(聯合報)
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羅東公所遷機六破局 鎮代會主席促查

宜蘭縣羅東鎮公所面臨改建,鎮民代表會主席李錫欽等人前年曾建議,遷往大羅東地區治水防災區段徵收案的機六用地,但未被採納;最近機六爆發爭議,李質疑黑幕重重,要求徹查。鎮長吳秋齡回應,機六土地價購費用龐大,加上方便鄉親洽公等多重考量,才決定原地改建。

李錫欽質疑黑幕重重
宜蘭地檢署偵辦宜蘭縣政府、羅東鎮公所疑涉貪污等弊案,縣長林姿妙、吳秋齡均列被告,檢方訊後將二人無保請回,但機六用地爭議餘波盪漾。

李錫欽說,有六名鎮代二○二○年十一月提議鎮公所搬到機六用地,帶動羅東運動公園周邊地區發展,一併解決當地停車問題,鎮公所現址則擴大發展為商業核心區,不過吳秋齡仍拍板原地重建,如今機六爭議滿城風雨,司法機關應查個水落石出,給鄉親合理交代。

鎮長:地價太高 原地重建
羅東鎮代林意評在臉書指出,從林姿妙當鎮長到吳秋齡接班,她們唯一堅持的是原地重建,吳秋齡刻意忽略機六用地,做出一份非常離譜的分析報告,試圖操作公所在原地重建,原來這其中有更多大家不能知道的事,請大家一起來關心,別讓羅東百年發展,葬送在少部分人的利益裡。

吳秋齡回應,機六用地購地經費超過六億元,原地改建可省去購地支出,且坐落在蛋黃區,方便鄉親洽公,歷屆鎮長多半主張原地改建,鎮公所已辦過二十二場巡迴說明會,尋求鎮民支持。吳說,全案還在規劃階段,如果順利,明年開始施工,過程公開透明合法。

陳金德再爆:林束梅集團疑假交易農地

每坪價格拉至20萬 企圖墊高行情 區段徵收時分配更多建地
大羅東地區治水防災區段徵收案機六用地引發爭議,前宜蘭縣代理縣長陳金德昨再爆料指出,不只機六,宜蘭縣長林姿妙堂姊林束梅集團在機六周邊農地疑有假交易,將每坪價格由六至七萬元拉高到二十萬元,透過炒作墊高自己土地行情,冀圖在區段徵收分配更多建地。縣府則回應,區段徵收評定交易價,會剔除異常交易紀錄,地價評議會有層層把關。

宜縣府:會剔除異常交易紀錄
大羅東地區治水防災區段徵收案,面積約一百公頃;區段徵收後,農地可變建地,地主約可分配回四成建地,市價總值不變;不過因區位不同,區位價值高分配的地當然比較少,價值低的土地就比較多。

區段徵收前的農地價格,參考市場交易價,交易價愈高,土地價值愈高;重劃後,以市價總值分配的地當然愈多。陳金德發現,林束梅、劉石純與陳正勳等人,除持有地號一五四七機六用地,同樣是單元五周邊的一五五八、一五六四也都有獵地,共約五千坪土地。

陳金德說,陳正勳的妻子鍾宜潔持有一五五八的土地約兩百坪,一○七年十月將其中六十五坪,以每坪二十萬元價格賣給林束梅兒子林文崢,交易價格遠高於市價每坪六至七萬元行情,啟人疑竇。

陳金德質疑,陳正勳、鍾宜潔並不缺錢,為何要賣地且只賣六十五坪?林文崢為何要以每坪二十萬元高價買「農地」?這可能是假交易,為的是要製作實價登錄市場交易行情假象,拉升土地市價總值再參與分配。

他舉例,重劃前一千坪農地,若市價每坪六萬元,總值六千萬元;藉由假交易拉高至二十萬元,總值就飆到兩億元,可用兩億元參與重劃後土地分配,土地資產就暴增三倍,更不要說農地變為住宅區,開發後暴增的利益。

對於陳金德質疑,陳正勳電話未接聽;林文崢要求傳訊息給他,閱讀訊息後只回答「不是我」。

宜蘭縣政府則表示,實價登錄的市場交易價格,只是作為參考,縣府會委託專業顧問公司的估價師評定市價,求證交易的可靠性,剔除異常交易紀錄,再送地價評議會評議通過,有層層把關機制,就算有假交易也不可能得逞。

朱批民進黨政治追殺、抹黑
國民黨主席朱立倫昨在中常會致詞時強調,國民黨尊重司法,但民進黨不應用惡意的政治追殺與抹黑,來對待在野黨的地方首長,「這一類的雙重標準,我們絕對不能接受!」

朱指出,最近民進黨對於台中市長盧秀燕不斷的攻擊抹黑;對宜蘭則用尚未完成都市計畫的區段徵收案,意圖混淆視聽、造成社會誤解;對於雲林縣長張麗善家族用地的攻擊,也完全不合比例原則,目的就是要達到渲染、烏賊式的效果。

(自由時報)
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公廣集團今開董事會 調整莊豐嘉職務

立法院朝野黨團協商今年度中央政府總預算案,國民黨團以與華視總經理莊豐嘉的衝突為由要莊下台,才願繼續協商。民進黨團總召柯建銘則表示,公廣集團、華視今將召開董事會,調整莊職務。

立法院長游錫堃昨邀集朝野黨團協商總預算案,莊豐嘉前日與國民黨團因預算提案發生衝突,成為討論焦點。國民黨團總召費鴻泰要求莊豐嘉下台,並要求本次臨時會不處理地方制度法修法,才願繼續協商。

國民黨團:莊拿華視做個人武器
費表示,莊豐嘉威脅整個國民黨團,還拿整個華視做個人的武器,全國無法接受,國民黨要求莊即刻下台。國民黨團書記長陳玉珍也批評,想用意識形態創造對立,請莊豐嘉「知所進退」。

針對莊豐嘉事件,柯建銘說,朝野都有共識,他的精準回覆就是讓莊「求仁得仁」,絕不護短。柯表示,媒體自由不能干涉,但把媒體當武器來恐嚇國會,是天大的事情,國會豈容任何人恐嚇?國民黨恐嚇民進黨,民進黨恐嚇國民黨,這是朝野攻防,但拿媒體恐嚇國會,置國會於何地?線要劃清楚。

柯建銘指出,他向民進黨團助理打聽,確實有聽到火爆罵聲,代表莊豐嘉事件應是實情,但不是叫人家明天就走路,國會要有高度跟風範,反正留不住了,一定調整。

民進黨團幹事長劉世芳也說,莊豐嘉的說法和語氣已逾越溝通和協調的分際,沒辦法完全認同。民進黨團書記長蔡適應表示,政府各單位對立委或黨團所提預算案,有溝通、說明的必要,這是行政單位該做的事。

柯建銘並透露,公廣集團董事長陳郁秀有打電話給他,表示公廣集團、華視今天將開董事會,「職務一定會調整」,但有一定行政程序,希望國民黨不要因為一個莊豐嘉卡死總預算,不要好像在追殺什麼。柯希望朝野化干戈為玉帛,好好來處理總預算案。

莊豐嘉對此回應說:「看董事會怎麼決定,我都尊重。」至於是否會主動請辭?他則說:「這部分不做多的回應。」

莊豐嘉:我只是在捍衛新聞自主
對於國民黨團指控,莊十八日在協商總預算案時,威脅國民黨團須撤銷要華視終止與台灣事實查核中心合作的提案,否則就開記者會修理。莊豐嘉昨召開記者會,否認用修理一詞,「一個華視總經理何德何能威脅台灣最大在野黨,我只是在捍衛新聞自主」。他並澄清華視與事實查核中心的合約早在去年三月終止,反控國民黨提出的要求是烏龍,也是對新聞自主赤裸裸的干預。

(自由時報)
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「修理說」惹怒藍綠 柯建銘:莊豐嘉必下台

華視總經理莊豐嘉被爆料要「修理」國民黨,惹怒藍綠兩大黨鞭,甚至卡住總預算協商。民進黨團總召柯建銘昨說,一定叫莊豐嘉離開總經理職務,但不會用國會高度追殺,公廣集團董事長陳郁秀昨已致電給他,表示今天將召開董事會處理;莊是董事會任命,近期將依程序處理,但不能莊不走,立院就不審總預算。

對於藍綠共識要求下台,莊豐嘉昨在華視舉行記者會反駁,「他們解讀成修理,那是他們的事,一個華視總經理何德何能威脅台灣最大在野黨?」他是董事會遴選,非官派酬庸,董事會做任何決定,他都接受;若他不能捍衛新聞價值、新聞獨立自主,「我也不適合在這位置做下去」。

據了解,公視上周已安排今召開例行董事會,莊豐嘉屬於「突發事件」,董事會可能以臨時提案處理人事案,莊豐嘉將列席說明;公視董事會下午若達成決議,將依程序交由華視董事會處理。一位董事表示,華視總經理屬於政治任命,知所進退也合理。

國民黨團幹部還原前天現場,對國民黨提案「要求檢討中止華視與台灣事實查核中心的合作關係」,文化部提議修改部分文字,莊豐嘉當場表示,「不能保留、不能修改,只能撤案」,否則就是黨政軍介入媒體、侵害新聞自由,他揚言開記者會把事情「搞大」。

立法院長游錫堃預定今天下午二時重啟總預算協商,不過,國民黨立委賴士葆表示,莊一定要下台,這是先決條件,何時下台就何時恢復協商;國民黨團總召費鴻泰說,莊豐嘉威脅國民黨團主任,還拿華視媒體當武器,全民如何接受?

國民黨立委林奕華指出,華視二○二○年承辦台語頻道節目製作採購案,遭質疑特定評審對廠商評分懸殊差距、評委未開標前聯繫投標廠商、評選會召集人於評選過程一度要求中斷錄音、決標後未完整公開評選相關資訊,明顯違法,莊豐嘉的內部管理出問題,華視更是連年虧損。

對莊豐嘉去留,柯建銘指出,「我精準說,就是讓他求仁得仁,絕不護短」,不能把媒體當武器、恐嚇國會,這是天大的事,置國會於何地?這道紅線要畫清楚,媒體可以用來恐嚇他人的話,就像黑道可以拿槍亂開;反正莊留不住了,職務一定會調整,但要尊重華視程序,「我保證,我負責,我做不到你來找我」。

冷眼集/誰在扭曲新聞自由?

華視總經理莊豐嘉昨天搬出「新聞自由」大纛,試圖捍衛自己誇張言行,對照鏡電視歷經千辛萬苦,好不容易才換來史上最嚴格的新聞台執照,同樣是新聞台,待遇天差地別,到底誰在扭曲新聞自由?

稍有廣電新聞常識的人都知道,新聞自由絕對不是無邊無際。網路世界無遠弗屆,但廣電媒體仍是相對稀有資源,各國不只在硬體、審照設定嚴苛條件,對於大眾可輕易接近的新聞內容,主管機關更設下自律、他律、法律的重重限制,政府「有效開放、積極管理」,就是要避免稀有資源被恣意濫用。

號稱黨政關係良好的鏡電視新聞台,去年通過外部審查,昨天才在七小時激烈攻防下通過「天堂門」,頭過身未過,鏡電視可能要從有線電視八十幾台邊陲區開始爬起,且NCC委員設下四十多項附帶條款,隨時有權收回執照。中天新聞台殷鑑不遠,NCC可放也可收。

華視可說三千寵愛集一身,連年虧損累積破十八億元,仍游刃有餘進駐五十二台新聞黃金頻道,文化部每年編列預算協助發展,但華視和台灣事實查核中心關係密切,在莊豐嘉眼中,在野黨的監督就是破壞新聞自由,但公股占華視八成股分,文化部和民進黨高層可左右華視高層人事,莊豐嘉是否該高喊黨政軍補助退出華視?

公廣去年加開臨時董事會,莊豐嘉力推融資蓋大樓,以為在看守董事會期間留下重大政績;沒想到,今天例行董事會卻成為討論他去留的會議。莊豐嘉雖自詡為專業媒體人,離譜言行卻成為他下台的標籤。

莊豐嘉意外促成藍綠共識,民進黨團總召柯建銘可以忍受華視修理他,卻無法接受莊豐嘉「假新聞自由之名,行新聞恐嚇之實」。新聞自由不是一家之言,華視全體員工再怎麼努力也很難超越一位總經理的鋒芒,莊豐嘉下台已毫無懸念;看看鏡電視待遇,莊豐嘉還要高喊破壞新聞自由嗎?

(聯合報)
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賴清德出訪宏都拉斯 可望與賀錦麗同台

祝賀卡蕬楚總統就職
我中美洲友邦宏都拉斯總統當選人秀瑪菈.卡蕬楚將於廿七日就職,總統蔡英文指派副總統賴清德以總統特使身分前往致賀,這將是賴清德在副總統任內首次出訪。蔡總統並交付三項任務,包括:深化邦誼、深化合作、深化民主台灣國際參與。由於各國武肺疫情嚴峻,賴清德返國後將赴台南寓所進行十四加七天的隔離與自主健康管理。

25日啟程 30日返國
美國總統拜登昨指派副總統賀錦麗率團出席宏都拉斯新任總統就職典禮,顯示美方重視與宏都拉斯新政府的合作關係。屆時在宏國總統就職典禮等場合上,賴清德可望與賀錦麗同台,外界也預期台美副元首將在國際場合進行互動,這對台美關係亦具指標性意義。

總統府昨召開記者會說明,訪團將於廿五日啟程,廿七日抵達宏都拉斯並出席新任總統就職典禮,廿八日離開宏國,預計三十日返抵國門,總計六天五夜。在宏國行程包括總統當選人歡迎酒會及總統國宴;此外,將安排賴清德與卡蕬楚總統雙邊會晤,就雙邊合作及國際議題交換意見。

過境洛杉磯、舊金山
據指出,賴清德特使團去程返程將過境美國各一晚,過境城市為洛杉磯、舊金山。賴並將出席當地僑界活動與會晤美方人士。

總統府指出,特使團的團員包括總統府副秘書長李俊俋、外交部次長俞大㵢、駐美代表蕭美琴、總統府發言人Kolas Yotaka。為防疫考量,衛福部桃園醫院副院長陳厚全醫師也將隨團擔任防疫官。訪團包括團員、隨員、維安人員等共計廿六人。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/01/20/143.jpg

(自由時報)
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賴清德訪宏國 有望與美副總統同台

我國友邦宏都拉斯將於一月廿七日舉行新任總統卡斯楚的就職典禮,總統府昨天宣布,蔡英文總統特派副總統賴清德擔任特使率團出訪。據了解,賴此行將「西進西出」過境美國,去程過境洛杉磯,回程過境洛杉磯或舊金山,外交部及美方正在做最後安排。

據外媒報導,宏國政權交接委員會已公布美國副總統賀錦麗將出席,賴清德有機會與賀錦麗同台,台美兩國副元首如何互動,也引發關注。

特使團團員包括總統府副秘書長李俊俋、外交部次長俞大㵢、駐美代表蕭美琴及總統府發言人Kolas;此行團員共計廿六人,團員還包括副總統辦公室核心幕僚黃建嘉及陳羿伶,因應防疫考量,參訪團還包括部立桃園醫院副院長陳厚全將隨行擔任防疫官,全程六天五夜。

知情人士也說,由於美國新冠肺炎疫情嚴峻,這次行程安排將會相當簡單,原本在洛杉磯規畫舉行僑宴,台僑也相當期待,但秉持防疫優先,僑宴將不會舉辦,可能改以線上方式進行。

總統府發言人張惇涵說明,這次訪團將遵守防疫原則,交通規畫專機及專車,住宿專屬樓層,不與其他房客混居,也會在專屬餐廳或包廂用餐。根據疫情指揮中心指引,兼顧維安考量,特使團返國之PCR檢測皆正常後,賴清德將搭乘專車返回台南寓所進行十四天隔離,再加上七天自主健康管理;其餘團員及隨員,也比照相關防疫規定辦理。

行程方面,外交部說明,廿五日啟程後,廿五到廿六日過境美國,廿七日上午抵達宏都拉斯,並會晤卡斯楚及捐贈防疫物資,出席歡迎酒會,廿七日晚間參加卡斯楚總統就職典禮及國宴,廿八日離開宏都拉斯,廿九至卅日過境,卅日返抵國門。

(聯合報)
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《曹乾舜涉貪停職》宜縣府指派 國民黨議員蔡文益代理頭城鎮長

國民黨籍頭城鎮長曹乾舜因收賄三百九十萬元,判處六年六個月,褫奪公權四年。宜蘭縣政府收到判決書後,昨起停止曹的職務,並頒人事派令,由辭去縣議員的蔡文益擔任代理鎮長,今天宣誓就職。據了解,蔡文益有意參選下屆鎮長,縣府此舉被批「有失公平」,藍綠陣營都有人感到不滿;縣府表示,蔡熟知地方事務,絕無選舉考量。

蔡文益昨向縣議會遞出辭呈
五十歲蔡文益,二○○五年以無黨籍,當選頭城鎮選區縣議員,接下來都披國民黨戰袍出任,目前來到第四屆;但中間也曾遇波折,二○一四年和當時以無黨籍參選的曹乾舜,競爭鎮長落馬;不過,隔年議員補選,再度拿回議員職位。

縣府指派蔡文益代理,但地制法規定,民代不得兼任民選公職人員,須於就職前辭職。蔡文益昨向縣議會遞出辭呈,辭去議員,因議員任期剩不到二分之一,不用補選。

蔡文益說,在地方服務資歷足夠,會做好人民跟政府橋樑。至於會不會選鎮長,還沒有想到這問題。

藍綠不滿 縣府:無選舉考量
蔡文益代理鎮長消息曝光後,國民黨有意參選鎮長的前代表會主席林樂賜表示「很詫異」,縣府、縣長明知道蔡文益想選鎮長卻派他代理,具爭議也有失公平,為了代理鎮長辭去議員,也辜負選民期待。

民進黨有意參選鎮長的林瑞文認為,頭城鎮長因貪污而下台,縣府應指派清廉且形象較好的代理人選,才符合頭城人期待,而非選舉考量。

(自由時報)
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南部電廠環差 過關

環保署昨(19)日召開環評大會,審查台電南部發電廠環差案,最終順利過關;未來南部電廠第四號機組更新升級後,能提高發電效能,擴大增氣減煤效益,可支應台積電等半導體業者高雄設廠的用電需求。

開發單位台電指出,本次第四號機組更新效能提升,配合氣渦輪機組低氣溫、高發電量的特性,可於短時間內增加天然氣用量,提升瞬時最大供電能力。

台電表示,南部電廠四號機組已經商轉,本次更換為低汙染的配件,升級後最主要的影響,在於空汙排放大幅減少,每小時氮氧化物的排放濃度,可從40ppm降至15ppm,年平均值也將一併下修。

在這次升級機組過程中,根據規畫,裝置容量、天然氣耗用量皆維持不變,不過受惠於發電效能提升,該機組每小時最大發電量可略微提升。

本案在初審過程中,開發單位亦承諾,當第四號機組容量因數達85%以上時,會降低氮氧化物排放總量;在環評大會審查中,亦要求開發單位進行廠外友善喬木種植,數量至少150棵。

台電表示,本次環差案以空汙減排為主要目的,發電量的貢獻較少,不過南部地區原本就供電充裕,可支應台積電等半導體業者高雄設廠用電需求。

台電指出,為回應國內持續成長的用電需求,已規畫新增多個大型燃氣機組,包括大潭電廠、興達電廠、台中電廠、協和電廠、通霄電廠二期等,皆已列入在建工程,陸續填補供電需求。

(經濟日報)
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國發會:補助減碳技術開發

針對台美國商會昨(19)日發布調查指出對台灣能源政策的擔憂,國發會回應表示,3月提出台灣淨零碳排路徑圖,在2030年前達成節能、綠能、減碳極大化,如推動運具電動化、補助及獎勵減碳相關技術開發等。

針對台灣美國商會昨天發布「2022年商業景氣調查」,國發會指出,所提寶貴意見及調查結果,政府將納入未來總體經濟推動政策的參考,並加速法規改革,透過政府與業界密切合作,建構友善的投資與經營環境,讓外商對「投資台灣」更具信心,進而在台生根。

國發會表示,台灣美國商會的報告指出,即使台灣在 2021 年經歷本土疫情升溫,美國商會會員對台灣經濟表現及商業環境前景的信心仍不減反增,其中部分會員更預測全球對台灣電子產品及半導體的需求將持續,且有關政府積極推動的六大核心戰略產業及新南向政策等重大政策,會員也普遍認為對於台灣經濟成長有所助益。

(經濟日報)

國際

美「關鍵」機場 暫緩5G部署

先前擔憂飛安 多家航空暫停飛美
在美國政府出手介入協調後,美國電信龍頭「美國電話電報公司」(AT&T)和第二大電信商「威瑞森通信」(Verizon)十八日同意依航空業請求,在機場周遭暫緩部署5G服務。

美國總統拜登十八日聲明指出,兩家電信業者同意「在關鍵機場周遭延後部署5G,並和運輸部就這些有限地點5G的安全部署持續合作」,「這項協議將避免對乘客旅行、貨運業務和我國經濟復甦造成可能有極大破壞力的干擾,同時也允許逾九十%無線基地台得依原訂時程部署」,除了兼顧飛安,美國人也有選擇更高速網路的機會。

專家︰美「C頻段」服務功率較高 有干擾航班疑慮
但聲明未提「關鍵機場」有哪些,延後多久也不明,只知現階段不會在距離這些機場跑道的半徑兩英里(三.二公里)範圍內部署5G。

專家指出,美國最新5G的C頻段服務功率較高,接近航機所需頻段,因此有干擾疑慮,恐影響航機的高度儀、EGPWS(加強型接近地面警告系統)等儀器,導致航機無法在能見度低的情況下安全降落、辨識地障。

NCC︰台灣5G頻段 不會影響航機
據我國家通訊傳播委員會(NCC)指出,關於5G的C頻段範圍,美國是三千七百MHz至三千九百八十MHz間,功率高、較接近航空所需頻段,而台灣是三千三百MHz至三千五百七十MHz間,因此台灣航機並不會受到商業服務影響。全球目前已有超過四十個國家的機場有5G完整安全運作。

先前擔憂影響飛安的全球航空業者,紛紛調整班機時刻表或飛往美國的航班,以免部分型號飛機屆時無法執行飛行任務,尤其是飛機製造商警告可能最受衝擊的波音777和波音747-8。例如,阿聯酋航空決定暫時不飛芝加哥、舊金山等美國都市;全日空(ANA)部分美國航線也暫停。

長榮、華航宣布 後續飛美航班正常
我國華航、長榮前天起共三航班因此提早起飛或暫緩,不過美國聯邦航空總署(FAA)於上路前緊急通知全球航空公司「暫時排除干擾疑慮」。長榮、華航昨宣布,後續往返美國之航班維持正常起降。

(自由時報)
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一度影響我國航班 美新5G頻譜恐危飛安 暫緩開通

美國兩大電信商美國電話電報公司(AT&T)和萬宙商信(Verizon)原定美國時間十九日,啟用中頻段擴充現有5G網路服務,遭美國聯邦航空總署(FAA)及多家航空公司警告,恐導致「災難性」航空危機,多家航空公司也因此取消或延後部分飛美航班;兩大電信商十八日則表示,同意暫緩開通機場附近的5G基地台訊號服務。

美國5G頻譜牽涉到飛安問題,也引發國內關注,國家通訊傳播委員會(NCC)表示,台灣的5G商用頻譜與航空高度計有保護間隔,不會互相干擾。

AT&T和Verizon原訂十九日開通5G服務,但因5G訊號可能干擾飛機儀器,航空公司聯名要求政府採取行動,包括規範基地台必須距離機場跑道三點二公里以上。在電信商和航管局達成共識前,阿聯酋、日航、全日空、印度航空、華航、長榮等已取消或延後飛往美國的部分航班。

朝陽科技大學飛行與民航人員技術系主任盧衍良分析,各國電信開放5G都有頻段,最高大多落在三點八GHz,美國是三點九八GHz,一般飛機雷達高度計是用四點二GHz,美國開放頻段範圍跟飛機航空使用實在太接近,容易造成干擾。建議避免機場兩海浬範圍內使用5G訊號,影響就能降到最低。

(聯合報)
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美機場5G擾飛安 嚇跑航班

從日本到英國,全球各大航空公司正在調整飛往美國的航班時刻表與機型,原因是擔憂電信巨擘AT&T與威瑞森通訊(Verizon)在美國各大機場啟用的新5G服務,可能會干擾關鍵飛安系統。

彭博資訊報導,杜拜阿聯酋航空(Emirates)表示,將暫停飛往美國芝加哥、舊金山、西雅圖、波士頓等城市的航班,日本航空(JAL)與全日空控股(ANA)18日宣布,將取消部分飛美航班,並停止以波音777客機執飛美國。

英國航空(British Airways)發言人指出,已取消一些19日飛往美國的服務,並更換部分機型。大韓航空(Korean Air)說,波音777、747-8客機受新5G服務影響,正在重新安排機隊。印度航空(Air India)則警告,19日起將減少或調整飛美航班。

航班即時追蹤網站Flightradar24的數據顯示,至截稿前航空業者19日至少取消25個777客機飛美航班。航空公司的主要疑慮是,飛機在惡劣天氣降落時,新5G服務會對敏感的導航設備產生潛在干擾,代表美國主要航空公司的產業協會說,這可能會導致「災難性中斷」。新5G服務C頻段的頻率,接近飛機雷達高度測量儀器使用的無線電波,此儀器追蹤飛機高度,並讓飛機得以在惡劣天氣下降落。

AT&T和威瑞森與美國政府官員討論飛安疑慮後,在18日同意延後啟動美國各大機場附近的數百座5G基地台,但這些電信業者並未說明準備延後多久。去年AT&T和威瑞森在政府競標中共計投入逾800億美元,才取得推出新5G服務的權利。

AT&T說,自願延後啟動5G基地台,正與航空業及美國聯邦航空總署(FAA)合作,「以提供關於我們部署5G的進一步資訊」。AT&T表示,將依計畫在各地推出先進5G服務,但不含機場附近的基地台。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/01/20/2/15426106.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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市場預期今年至少升息4次 美債殖利率又飆

市場認為美國聯準會(Fed)今年至少升息四次,美國十年期公債殖利率飆升,週二美國科技股重挫,造成週三亞股也倒一片;不過,週三歐股反彈走高,美股期指也止跌小漲,主要因為企業獲利前景看好,抵銷對公債殖利率升高的擔憂。

預測Fed三月升息0.5個百分點
週三美國十年期公債殖利率飆升至一.九%,創二○一九年十二月以來最高,上週五時還不到一.八%;債券策略師預計,美國十年期公債殖利率很快就會升至二%。反映短期利率預期的二年期公債殖利率也突破一%,為兩年來首見,週三繼續走高,在一.○六%徘徊,去年十二月初僅略高於○.五%。

摩根士丹利投資管理公司全球固定收益宏觀策略主管卡龍(Jim Caron)表示:「這很大部分是因為人們開始對Fed的說法變得更加激進;先是預估今年將升息兩次,然後是三次,現在是四次,且可能超過四次。」 卡龍表示,市場充滿鷹派氣息,有人臆測Fed可能在一月意外升息,或在三月升息○.五個百分點,而非原本預期的○.二五個百分點 。

經濟學人智庫(EIU)發布報告預測,Fed將從三月起逐步升息,今明兩年將各升息四次,二○二四年再升息一次,使聯邦資金利率升至約二.四%水準。

受美公債殖利率飆高影響,週二道瓊工業指數下跌一.五%,史坦普五○○指數下跌一.八%,科技股為主的那斯達克指數和費城半導體指數分別重挫二.六%和四.四%;亞股受到波及,週三日本股市收跌二.八%,南韓股市收跌○.八%。

企業獲利看好 美股期指止跌
不過,週三歐股反彈,因奢侈品品牌歷峰集團和Burberry營收優於預期,抵銷對公債殖利率升高擔憂;美國銀行去年第四季獲利成長二十八%,也使美股期指止跌小漲。

Pictet資產管理首席策略師包里尼(Luca Paolini)表示:「我們處在這波循環的最後階段,由於成長疲弱和高利率,股市回報率將變低,但我們預期這個持續的修正將會是短暫的。」

(自由時報)
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市場估Fed3月升息兩碼

貨幣市場的交易價格顯示,愈來愈多投資人預期聯準會(Fed)3月將一口氣升息2碼,若成真將是逾20年來首度以如此大的幅度調高借貸成本。

雖然升息1碼是最有可能的情節,但利率交換市場現在的行情顯示,市場預期3月底前升息超過1碼。由於Fed在本月底的會議預料不會採取行動,這代表交易人士至少正在考慮3月升息2碼的可能性。Fed從2000年5月以來從未一次升息2碼,當時央行的緊縮周期已經在進行中。

近日Fed可能更大幅升息的臆測升溫,引發美國公債市場賣壓,帶動殖利率竄升。摩根大通執行長戴蒙上周警告說,Fed緊縮政策可能不像一些人預期般「溫柔與溫和」;億萬富豪投資者艾克曼則表示,Fed在3月應該升息2碼以「恢復信譽」。

曾擔任Fed銀行政策機構首席經濟學家的尼爾森18日在一份報告中表示,Fed「必須讓大眾對於他們將在3月升息50個基點(2碼)的可能性做好準備」。他說,央行正落後於形勢變化,因此必須準備在必要的情況下加快緊縮,央行也必須避免落入一種讓市場堅信升息步調將只會是漸進式的路線。

(經濟日報)
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中愛外長會談 事後各說各話╱愛沙尼亞︰力挺立陶宛

中國與波羅的海國家愛沙尼亞日前舉行外交部長視訊會談,但事後雙方發布的新聞稿與新聞報導卻各說各話。愛方強調人權不容妥協,力挺因友台而遭中國打壓的鄰邦立陶宛;中方則稱愛沙尼亞堅守「一個中國」原則,雙方的外交成就對立陶宛是一記「警鐘」,遭愛沙尼亞媒體批評企圖挑撥愛、立邦誼。

中方稱對方堅守一中 愛沙尼亞︰根本沒講
中國外長王毅與愛沙尼亞外長酈梅茨(Eva- Maria Liimets)十七日舉行視訊會談,雙方會後各自在外交部官網發布相關訊息。中國外交部稱兩國將拓展多領域合作、兩度提及「不干涉內政」,指酈梅茨表示愛方將繼續奉行「一個中國」原則。愛沙尼亞外交部雖然也提及雙方合作,但並未論及「一中」,反而表示愛方堅定支持波海鄰邦立陶宛,強調人權是不容妥協的基本社會議題,並呼籲歐盟與國際組織和中國需要就此議題展開對話。

中共黨媒「環球時報」十八日聲稱,恪守「一中」的愛沙尼亞與在外交自主與互惠互利的重要性上樹立榜樣,與立陶宛形成對比,這場視訊會談有助於削弱因友台而與中國交惡的立陶宛的負面影響。報導還引述分析家指稱,中、愛外交成就對立陶宛而言不啻為一記警鐘,批評立陶宛盲目以美國利益為優先、漠視本國人民利益與歐洲團結,自甘淪為美國用之即棄的工具。對此,愛沙尼亞國家廣播電視台(ERR)直言,環時的報導根本是企圖讓愛、立內訌。

此外,中國外交部聲稱愛沙尼亞支持中國辦好北京冬季奧運會,但愛沙尼亞外交部只說,酈梅茨預祝北京冬奧成功。據ERR報導,愛沙尼亞已加入西方國家外交抵制北京冬奧的行列,總理卡拉斯(Kaja Kallas)不會率團前往北京,亦無任何政府官員出席北京冬奧。

(自由時報)
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第一島鏈防衛 缺口補好// 堵中 日馬毛島基地化

鄰大隅海峽 可監控中艦
面對中國軍事進逼,日本近十年來的國防重點已逐步向西南離島轉移,最新發展是鹿兒島縣的「馬毛島」確定將做為自衛隊與美軍艦載機起降訓練(FCLP)基地。防衛省已在下年度編列超過三千億日圓(約七三五億台幣)預算,展開設施整備。馬毛島鄰接的大隅海峽是中國海軍船艦 自東海進入太平洋的最短路徑,這座無人島的戰略地位因而大幅提升,自衛隊及美軍進駐,將可彌補九州至沖繩本島間的「第一島鏈」防衛缺口。

日本防衛大臣岸信夫在本月初美日外交、國防首長「二加二」會議後宣布,將著手整備馬毛島,做為美軍飛行訓練與日本自衛隊基地;美方對此表示歡迎。這是岸信夫首次公開強調「馬毛島已確定進行整備,不再是候選地點」。

編列735億整備 美方樂見
馬毛島為日本第二大無人島、面積約八.二平方公里,位於日本五條國際海峽之一大隅海峽要衝,與中國上海市幾乎同緯度。防衛省下年度已編列馬毛島基地設施整備預算,預定興建長、短兩條跑道,長度分別為二四五○及一八三○公尺,完成環境評估後四年內完工。

日本政府二○○八年就有將馬毛島國有化、做為軍事用地的構想,但直到一九年才完成收購,期間傳出多家中國企業與地主接觸、企圖高價購買的消息。日本「東洋經濟」雜誌報導,中企二○一○年開始與取得馬毛島的東京立石建設公司接觸,希望高價收購以興建度假村,但接觸人包括中共中央對外聯絡部幹部及中國駐日大使館參事官,顯見內情絕不單純。

立石建設開發馬毛島的子公司在二○一八年宣布破產,隔年十一月日本政府以一六○億日圓與地主簽訂買賣契約。去年十月,中國和俄羅斯海軍艦隊繞行日本列島一周示威,便是通過大隅海峽,因此馬毛島基地化對日本填補「第一島鏈」及西南群島的防衛缺口,具有極為重大的意義。

(自由時報)
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微軟併動視暴雪 衝擊索尼

微軟(Microsoft)十八日宣布將以六八七億美元(折合台幣約一點九兆)收購遊戲大廠動視暴雪(Activision Blizzard),成為美國科技業史上最大手筆收購案,微軟未來可望強化旗下電玩遊戲,並吸引消費者進入自家遊戲生態系統,充分展現搶攻元宇宙市場的企圖心;另一家遊戲產業要角索尼股價昨天股價暴跌超過一成,主因就是投資人擔心產業競爭加劇,將衝擊索尼獲利。

微軟現金收購動視暴雪,一旦順利完成交易,將成為繼騰訊、索尼後全球收入第三大的遊戲公司,勢必引發全球反壟斷監管機構的嚴加審查。CNBC報導,分析師預期,這樁交易須獲得美國、歐盟及中國大陸三方的核准,並預估微軟二○二二年底有望完成交易。

值得注意的是,索尼和微軟未來的競爭將愈來愈激烈,兩家公司二○二○年十一月先後推出最新款遊戲機。截至去年九月,索尼已經賣出一千三百萬台PlayStation 5。微軟未公布銷售成績,但據業內觀察,目前PlayStation比Xbox賣得好。微軟此次透過併購一線遊戲業者,將使Xbox生態系聲勢大起。

索尼十九日在東京股市收盤暴跌百分之十二點八,創三個月最低,市值一天蒸發逾二百億美元。顯示投資人擔心微軟可能把動視暴雪熱門遊戲,變成微軟Xbox平台專屬遊戲,將來不再見於索尼的PlayStation平台。

微軟收購動視暴雪還能發揮更多其他效果,外電分析,除考壯大規模之外,也能彌補自身手機經典遊戲不足的弱點,更能藉此大舉進軍玩家最多的手遊主流市場;微軟也有機會繞過蘋果、Google抽成,透過雲端、遊戲訂閱增加營收。

遊戲是微軟的兩大元宇宙主打領域之一,微軟表示:「這次收購將使本公司在行動端、個人電腦、遊戲機和雲端的遊戲事業加速成長,提供搭建元宇宙的基石。」

前Kotaku駐華記者艾利克表示,就如同迪士尼收購漫威的效果一樣,動視暴雪旗下有魔獸、星海爭霸等知名遊戲,這些遊戲各自可發展書籍、電影、音樂、授權商品等等,若微軟成功收購後,還能再拿去發展出更多內容,不僅可開發其他營收,更可壯大自身的元宇宙。

此外,包括蘋果、微軟都從科技公司深化成生活品牌,微軟從動視暴雪身上不僅能獲取眾多會員,還有許許多多歷久彌新的經典遊戲,當遊戲內容愈多、經營愈久,可提供給會員的服務愈多,將有助於會員訂閱獲利。

(聯合報)
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微軟搶攻元宇宙 重擊Sony

微軟將以687億美元收購遊戲大廠動視暴雪(Activision Blizzard),可能成為美國科技業史上最大手筆收購案,展現搶攻元宇宙市場的企圖心。儘管這筆交易因規模龐大,勢必引發全球反壟斷監管機構嚴加審查,但勁敵Sony首當其衝,股價19日應聲暴跌逾10%,市值一天蒸發逾200億美元。

微軟18日宣布,將以每股95美元現金收購動視暴雪,比動視暴雪上周五(14日)收盤溢價約45%,交易總值約687億美元。交易完成後微軟將超越任天堂,成為全球第三大遊戲公司,僅次於騰訊和Sony。

遊戲是微軟的兩大元宇宙主打領域之一,微軟表示:「這次收購將使本公司在行動端、個人電腦、遊戲機和雲端的遊戲事業加速成長,並提供搭建元宇宙的基石。」

美國遊戲類股18日當天全面勁揚,反映投資人預期其他科技巨頭可能跟進微軟,分別展開收購行動,但Sony公司19日在東京股市收盤暴跌12.8%,落到三個月谷底,因為投資人擔心,競爭加劇可能衝擊這家日本集團遊戲業務未來的獲利。

Sony和微軟都是遊戲產業要角,兩家公司2020年11月先後推出最新款遊戲機。截至去年9月,Sony已賣出1,300萬台PS5。微軟未公布銷售成績,但根據市場研究資料,PS5一直比Xbox Series X賣得好。Sony也一直積極投資併購,去年買下好幾家遊戲工作室,包括美國的Gluepoint Games、芬蘭Housemarque,和英國Firesprite等。

微軟有意併購動視暴雪,對蘋果公司也是一記當頭棒喝,因為動視暴雪旗下手機遊戲陣容堅強,包括熱門手遊「糖果傳奇」(Candy Crush)和行動版的「決戰時刻」。蘋果最近在行動遊戲方面麻煩纏身,最出明顯的就是因為App Store下架「要塞英雄」(Fortnite)而與該遊戲開發商Epic Games大打訴訟戰。

不過,市場指出,微軟除了須取得動視暴雪股東的同意,最重要的還是爭取監管機構同意,尤其在華府、布魯塞爾反托辣斯當局磨刀霍霍向科技巨人之時。對微軟來說,這樁交易的規模比過去任何一件收購案高出一倍多。微軟上次大手筆收購是在2016年,當時斥資260億美元收購專業人士社群平台LinkedIn。

(經濟日報)
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俄可能隨時攻烏 美警告勿妄動

為解決俄羅斯和烏克蘭的邊境緊張局勢,美國國務卿布林肯十九日抵達基輔,與烏克蘭總統澤倫斯基會談。布林肯認為俄國可能以非常臨時的通知對烏克蘭發動攻擊,向俄國總統普亭喊話「選擇和平之路」。美國白宮發言人莎奇十八日表示,俄羅斯隨時可能攻打烏克蘭,警告俄國不要輕舉妄動,否則將遭嚴厲制裁。

布林肯預定廿日到德國柏林會晤德、英、法等國盟友,商討一旦俄國採取軍事行動的可能對策,接著廿一日到瑞士日內瓦和俄國外長拉夫洛夫會談。

布林肯與澤倫斯基會談時表示:「我強烈、強烈希望此事能以和平的外交途徑處理,然而,這最終取決於普亭。」澤倫斯基則感謝盟友美國在各方面的援助。

國務院一名不願具名高級官員說,布林肯將試探俄羅斯是否願意透過外交解決危機。莎奇強調:「現在處於俄羅斯隨時會攻打烏克蘭的狀態。」她說,布林肯會當面要求俄國採取行動降低緊張。

俄國自去年十一月開始在烏克蘭邊境陸續部署近十萬軍力及裝備,峻拒西方國家降低軍事緊張的要求,本周更調動部分軍隊移往白俄羅斯邊境,且計畫和白俄舉行聯合軍演,形成北東南三面包抄烏克蘭的態勢。

美國資深官員說,這不是實施軍事操演也非常規軍事調度,而是創造侵略藉口的舉動,是極度危險的行為。莎奇說,一旦俄羅斯侵略烏克蘭,就會面臨嚴重的經濟制裁後果。

美國國防部並未透露最新俄軍動態,重申莫斯科安排一批秘密特工,在烏克蘭東部執行「偽旗行動」(false-flag operation),佯裝成對親俄部隊或烏國境內說俄語人士的攻擊,捏造藉口入侵烏克蘭。

美方研判,偽旗行動的發起者可能就是烏克蘭境內的親俄分子及分離主義者。華爾街日報報導,拜登政府官員正考慮制裁至少四名相關人士,遏止俄國侵略。

有線電視新聞網(CNN)報導,拜登政府正在評估透過更多方法協助烏克蘭,包含提供額外的彈藥、迫擊砲、反戰車飛彈和防空飛彈系統,或是協助訓練、情報交換及更多軍售,但不會將美軍送上烏克蘭戰場。

美國官員十九日證實,拜登去年十二月已批准撥款兩億美元(約台幣五十五億元),作為保障烏克蘭安全的額外援助。

布林肯拆彈結果 決定烏未來

白宮發言人莎奇十八日說俄國可能在任何時間點入侵烏克蘭,美國國務卿布林肯火速出訪,十九日先到烏克蘭和總統澤倫斯基會談後,轉往柏林和德國、英國、法國外長會談,預計廿一日在日內瓦與俄國外長拉夫羅夫會談。

上周一連串的雙邊和多邊會談似乎並未產生降溫效果,俄國反而在白俄羅斯增兵,並在駐烏克蘭大使館縮減人力,都是不祥之兆。莎奇說布林肯出訪代表白宮尚未放棄外交途徑化解危機,但俄國提出的安全要求根本無解,歐美領導人恐怕得預先做好最壞的準備。

俄國尚未出兵烏克蘭,而是出動網軍針對烏克蘭的政府網站展開了鋪天蓋地的攻擊;甚至還有情資顯示,俄國正在找藉口出兵。美國前駐波蘭大使弗來德表示,這種「灰色地帶」的衝突只會愈來愈多,愈來愈嚴重。

烏克蘭可預見的未來,很大取決於廿一日美俄外長的會談結果。如果雙方還是談不出個名堂或者下台階,接下來會如何發展,專家也說不準。

(聯合報)
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資產估價涉嫌詐欺 川普一家收傳票

紐約州檢察長詹樂霞十九日證實已經對前總統川普及長子小唐諾和長女伊凡卡發出傳票,要求他們對於企業營運估價的「詐欺或誤導」投資人,宣誓作證。

詹樂霞透過推特表示,經過調查,檢察單位已發現顯著的證據證明川普集團經年累月拿詐欺和誤導的資產估價牟取經濟利益,包括貸款、保險和租稅減免。

聯邦眾院調查國會山莊暴亂特別委員會十八日發出傳票,約談前總統川普二○二○年體制外法律團隊四人,包括川普前個人律師朱利安尼。委員會主席湯普森指出,一干人等涉嫌推動選舉舞弊論等無稽之談,想推翻前年大選結果。

有線電視新聞網(CNN)報導,特別委員會發傳票對象還有川普的前白宮助理艾普斯汀、兩位幫川普推動各種選舉陰謀論的律師席妮.鮑威爾及珍娜.艾利斯。

湯普森表示,希望這四人參加其他已向委員會證供的近四百人,讓全國民眾取得答案,了解攻擊國家民主體制的國會山莊暴亂案。

國會山莊暴亂案發生前幾天,川普策士群曾在華府威拉德洲際酒店成立「指揮中心」,朱利安尼及艾普斯汀列居其中。湯普森指出,朱利安尼參與活動,想說服各州議會,推翻選舉結果,還慫恿川普下令抄沒全國各地投票機。二○二一年一月六日前幾天,他接洽川普,「牽涉到很多策略,想要延遲或者推翻二○二○年大選結果」。

在伴同傳票的函件中,湯普森提到艾普斯汀現身威拉德酒店,另國會山莊暴亂當天早晨,有人打電話給川普,談到多種選項來阻撓國會認證選舉結果,艾普斯汀也參與其中。

給艾利斯的傳票函中,湯普森指出她參與準備並流傳兩份備忘錄,「聲稱可利用憲法賦予副總統的權威,來拒絕或延後計算各州的選舉人票」。

委員會致函給鮑威爾,要求她提供自己在法院及公共論壇上,宣傳選舉有舞弊的證據。

四張傳票凸顯委員會全面升高偵辦行動,強迫曾在川普核心團隊任職的成員要合作,吐露川普怎樣推動選舉被偷走的謊言;委員會另派一支團隊專門調查川普及其盟友向司法部及各州官員施壓,以推翻選舉結果。

(聯合報)
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港獨代表人物 梁天琦出獄

香港本土派代表人物梁天琦,因二○一六年旺角事件,被判暴動及襲警服刑四年後,十九日凌晨獲特別安排,低調出獄。

梁天琦入獄前是香港「本土民主前線」發言人,他是香港本土派主要人物,曾主張推動香港獨立運動,香港反送中運動中的口號「光復香港,時代革命」正是他提出。梁天琦畢業於香港大學哲學系,副修政治及公共行政學。

香港反送中運動期間,梁天琦入選美國時代雜誌「100 NEXT」「下世代百大代表人物」,全球改變未來之百位新星之一。

梁天琦二○一六年曾代表本土民主前線參加立法會新界東地方選區補選,儘管最終落選卻讓他成為香港知名政治人物。梁參選也引致港府首度採用參選者簽署確認書的方法,其後梁天琦再參選立法會議員也簽署確認書宣布放棄香港獨立運動的政治立場,但依然遭取消參選資格。

在香港占領中環運動失敗後,二○一六年大年初一,香港旺角因小販與市政管理人員衝突,釀成激烈的警民衝突,梁天琦作為「本土民主前線」發言人參與被捕,二○一八年法院裁定其襲警罪與參與暴動罪成立,判處六年刑期。服刑期間梁被認為表現良好,減刑至四年,十九日刑滿出獄。

香港懲教署說,因應警方要求及在囚人士的意願和安全,安排有關人士在凌晨時段離開監獄。梁天琦雖已出獄,但按香港法定要求,仍須遵守監管令,是以其停用社交媒體及謝絕媒體訪問。

(聯合報)
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陸籲斯洛維尼亞 慎重處理涉台

斯洛維尼亞總理楊薩近日透露正與台灣洽談互設代表處,大陸外交部和國台辦昨紛表態警告和反對。大陸外交部發言人趙立堅昨對楊薩的言論表示,「深感震驚,強烈反對。」大陸國台辦發言人朱鳳蓮則稱,敦促斯洛維尼亞政府以實際行動恪守一中承諾,慎重妥善處理涉台問題。

楊薩最近接受印度一家國營電視台訪問時指出,斯洛維尼亞正與台灣洽談互設代表處,他還說,中國大陸對立陶宛的經濟報復,長久下來對各方都沒有好處。

趙立堅昨在大陸外交部例行記者會上表示,「注意到斯洛維尼亞領導人發表挑戰一個中國原則、支持台獨的危險言論。我們對此深感震驚、強烈反對。」

趙立堅強調,「世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,一個中國原則是公認的國際關係準則和國際社會普遍共識,也是中斯、中歐關係的政治基礎。」

朱鳳蓮昨晚透過書面稱,斯洛維尼亞有關政客的言論罔顧事實。他應該清楚,什麼是「一個中國」原則,應好好讀讀「中斯聯合公報」的原文。

(聯合報)
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北京去年生產總值 增8.5%

北京市政府19日公布,2021年北京市全年實現地區生產總值40269.6億元(人民幣,下同),按不變價格計算,比上年增長8.5%,與2019年相比,兩年平均增長4.7%。  

中新社報導,據北京市統計局、大陸國家統計局北京調查總隊發布的2021年全市經濟運行情況。從產業看,第一產業實現增加值111.3億元,比上年增長2.7%;第二產業實現增加值7268.6億元,增長23.2%;第三產業實現增加值32889.6億元,增長5.7%。

北京市統計局副局長朱燕南表示,2021年,北京經濟持續穩定恢復,民生保障堅實有力,高質量發展取得新進展新成效,較好完成了發展預期目標。

此前,1月6日召開北京市第十五屆人民代表大會第五次會議上,北京市市長陳吉寧表示,北京經濟結構和質量持續優化提升,人均地區生產總值和全員勞動生產率保持中國大陸第一。

2022年北京市政府工作報告顯示,過去一年,中關村示範區規模以上企業總收入增長20%以上;製造業投資增長60%以上,民間投資持續活躍;全市實際利用外資超過150億美元,新設外資企業增長超過50%;首店經濟發展勢頭強勁,網上零售額增長超過20%。

與此同時,北京不斷提升新一代信息技術、醫藥健康「雙引擎」的帶動作用,高精尖產業快速發展,積極應對新冠疫情,目前已累計生產新冠疫苗約50億支。

陳吉寧表示,2022年,北京市全年地區生產總值預期增長5%以上,北京市將推動積體電路、人工智能、通信等領域實現新突破。

(聯合報)
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油價逼近90美元大關

從伊拉克輸往土耳其的一個重要輸油管線因發生爆炸而癱瘓,讓原本已供應吃緊的石油市場更加緊張,國際油價應聲勁揚,再度改寫七年新高紀錄,並向90美元叩關。

國際油價18日收在七年最高價位後,19日繼續上漲,布蘭特原油期貨一度上漲1.8%至每桶89.05美元。西德州中級原油(WTI)期貨盤中上漲1.9%至87.0美元,再度改寫七年新高。

土耳其油管營運商Botas表示,周二的爆炸原因不明,但火勢已被撲滅,正進行冷卻作業,一旦「必要措施」完成後即可再度啟用。這個管線是將伊拉克北部的石油送往Ceyhan港,再運往歐洲。這次爆炸只是油市近幾個月來遭逢多起干擾事件的一例。

Botas指出,這次爆炸發生在土耳其的卡赫拉曼馬拉什省境內,距 Ceyhan港約511公里。這個輸油管線去年每天輸送逾45萬桶油,影響之大已可想而知。

另外,葉門叛軍組織「青年運動」(Huthi)17日利用無人機空襲阿拉伯聯合大公國,導致油罐車爆炸造成三死。這起事件同樣對國際油價起了推升作用。青年運動警告阿聯平民與外國企業避開「重要設施」,升高外界對這個原油豐沛區域在供油方面的關切。

國際能源署(IEA)19日在最新月報中,上修今年全球石油需求成長預估值,預測接下來這一年全球每日的石油需求會比去年多出330萬桶,比先前預測的增加20萬桶,每日總需求達到9,970萬桶,比2019年多了約20萬桶,代表今年的石油需求有望超越疫情前水準。

不過,IEA認為2022全年的石油供給將比需求多出一些,雖然主要產油國仍未能將產量增加到預定的水準。

彭博:原油恐站上100美元

在需求激增、對Omicron變種新冠病毒疑懼消退,以及石油輸出國組織及夥伴(OPEC+)難以增產等支撐下,油價近幾月扶搖直上,彭博資訊報導,除非中國大陸爆發規模疫情及美國頁岩油大舉恢復生產,否則重新站上每桶100美元關卡應該只是時間問題。

自去年11月底以來全球基準的布蘭特原油期貨上漲25%至每桶88美元左右。有些市場人士認為,現在問題是油價「何時」、而非「能否」漲至三位數。油價自2014年以來未曾漲至每桶100美元以上。高盛集團本周表示,由於消費意外增強,預期油價在第3季將升抵每桶100美元。在期貨市場上,以每桶100美元價格買入布蘭特原油12月合約的選擇權價格,也在19日飆至歷史新高。

彭博資訊分析,油價能否站上100美元關卡,將取決於兩大因素,一是美國頁岩油業者會否砸錢增產,進而抑制漲勢;二是大陸會否爆發大規模疫情,降低對原油需求。

(經濟日報)
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印尼抗通膨 限制棕櫚油出口

印尼棕櫚油協會(GAPKI)副會長希唐岡19日表示,印尼政府目前正在擬定限制棕櫚油出口的計畫。儘管貿易部隨即予以否認,但當局下周確實將實施新政策,藉此密切控管國內的棕櫚油供給情形,以因應食用油飆漲的問題。

路透報導,希唐岡在國會聽證會上表示,雅加達當局已在草擬這項計畫,最多限制出口20%。但印尼貿易部官員Wisnu Wardhana隨即回應,當局並無此計畫。

印尼總統佐科威去年10月中旬時曾表示,「在某個時候我們必須停止出口棕櫚油,轉型為外銷美妝用品、生質柴油和其他加工品。」當時的著眼點是希望提升印尼在商品供應鏈的地位。

儘管貿易部官員否認要限制出口,但印尼貿易部18日確實已宣布,24日起,粗製棕櫚油、精製棕櫚油、廢食用油出口商必須向海關申報出口計畫,並附上銷售合約證明,以及為期六個月的出口和國內配額計畫,才能取得出口許可,但當局不會對業者設下任何本土市場的供應目標。

指標性的馬來西亞棕櫚油期貨價格19日早盤應聲大漲逾3%。此商品繼去年上揚超過30%後,今年來又漲了10%以上。

全球棕櫚油價格迭創新高,因中國大陸和印度兩大買家的需求復甦,以及兩大生產國印尼和馬來西亞的生產步調放緩。印尼國內食用油價格隨全球棕櫚油走高而上漲,已比一年前大漲40%左右,當局正試圖抑制價格持續走高。

但由於棕櫚油是糕餅等許多食品製造時所需原料,而印尼是全球最大棕櫚油生產國和出口國,一旦限制此商品出口,勢必推高許多食品的價格,讓通膨更形惡化。

(經濟日報)
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抗美變招 華為搶進私募基金

華為首次進軍私募基金領域,中國基金報報導,華為旗下「哈勃科技創業投資有限公司」日前已完成私募基金管理人備案登記,意味哈勃科技未來可推出私募基金產品,將可募集更多資金來投資半導體領域,加速大陸半導體產業國產化,這也是華為面對美國封殺的最新動作。

據了解,華為遭美國禁令限制發展半導體事業後,日前傳出擬結合大陸官方與大陸晶圓代工龍頭中芯國際,共同在深圳建立晶圓廠,切入晶圓製造領域,若此消息為真,晶圓製造需要大筆資金,透過私募基金可以讓華為在最短的時間內拿到最多的資金。

根據天眼查資料顯示,哈勃科技成立於2019年4月23日,最新註冊資本人民幣30億元(約新台幣130億元)。

股東信息顯示,該公司由華為投資控股有限公司100%全資持股。

哈勃科技這幾年投資版圖十分龐大,出手速度也很快,重點投資半導體晶片領域的初創型企業,涉及晶片設計、EDA、封裝、測試、材料和設備等各環節,持股企業有上海鯤游光電科技有限公司、雲南鑫耀半導體材料公司、深思考人工智能機器人科技(北京)公司等,投資版圖涉及微電子、半導體、人工智能等。

據PitchBook數據指出,截至2021年底,哈勃共投資56家公司,光是2021年哈勃投資數量就達27家,其中不少公司還拿到千萬美元規模的資金。

去年,華為投資許多涉及車用半導體的公司,且在當年8月,華為還斥資4,600萬美元,投資光阻劑公司徐州博康。

華爾街日報早前曾引述分析人士說法指出,華為憑藉哈勃投資,能培養、鞏固未來潛在供應商,同時在大陸積極發展晶片展業的當下,華為的投資也可望獲得豐富的財務報酬。

此外,研究機構Omdia半導體研究負責人何暉指出,半導體行業供應鏈非常長,華為透過廣泛投資,就可以在供應商那邊獲得了優先供應。

此外,也有中國大陸媒體分析指出,在當前中國大陸半導體國產化浪潮趨勢的推動下,華為顯然也在加速布局。

而其背後承載的,是促進半導體產業大陸國產化,推動發展大陸國產晶片供應鏈的使命。

華為私募這一步…與生存息息相關

華為在2019年受到美國制裁後,哈勃科技的使命和華為晶片的自救緊密聯繫在一起。而從哈勃的投資版圖可看出,每個投資決策都與華為「生存」息息相關,而走向私募意味在投資上能更具針對性與隱密性。

在2019年哈勃科技創立之前,華為一貫遵循不投資控股任何一家企業的長期原則。不過在受到美國制裁後,華為常務董事、消費者業務CEO余承東曾承認,當時只選擇晶片研發領域,而忽視了重資產的晶片製造領域是個錯誤。而哈勃科技的出現成了華為在晶片領域求生的利器之一。

據陸媒「財經」曾拆解哈勃科技的版圖與邏輯,可以明顯看到其與華為企業的生存無法分開。

哈勃科技主要投向半導體產業鏈,不過仍有明顯的投與不投的界線。在哈勃科技已有的投資中,涉及半導體產業鏈的各個環節,包括IC設計、電子設計自動化(EDA)、封裝測試、設備、材料。但涉及到與華為海思相重合的高端晶片、高性能計算晶片,哈勃科技並不涉獵,這是非常明顯的界限。

此外,在每個時間段,哈勃科技都是集中投一項目。比如2019年集中關注模擬晶片領域;2019年底和2020年上半年,投資的重點轉向材料、光電晶片; 2020年下半年到2021年初,則開始在EDA方面布局。

與此同時,相較商業價值,哈勃投資更看重技術價值,換言之,其更重視供應鏈可控,未來更可能會投向那些被卡脖子與未來技術路線,同時能補華為的短板。

哈勃科技投資邏輯也面向未來,如第三代半導體等,包括鑫耀半導體、瀚天天成等,因為5G時代,第三代半導體顯現出第一代、第二代半導體無可比擬的優勢。

(經濟日報)
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大陸互聯網投資籌資 要官方點頭

路透報導指出,大陸監管機關即將推出《互聯網企業上市及投融資操作規範》,新規定要求擁有超過1億用戶或收入超過人民幣100億元(約新台幣436億元)的平台公司,其任何投資或籌資活動須獲得批准。

受到傳聞影響,字節跳動緊急「調整」戰略投資部、騰訊減持蝦皮母公司「Sea」股權,也被認為與新規有關。對此,陸網信辦回應新政策訊息內容不實。

路透引述消息人士指出,大陸網路監管機構正在起草監管互聯網公司融資和投資的新規則。知情人士稱,新規要求擁有超過1億用戶或收入超過人民幣100億元的平台公司,其任何投資或籌資活動須獲得批准。該人士還表示,涉足中國大陸負面清單行業的互聯網公司亦需遵守新規。

字節跳動日前就傳出調整戰略投資業務部可能跟新政策有關。據「香港經濟日報」報導,字節跳動將整體裁撤投資業務,涉及約百名員工,其中,戰略投資負責人趙鵬遠及戰投板塊部分員工或將放棄投資業務,併入戰略業務,財務投資板塊則將徹底解散。

不過,字節跳動回應稱,公司決定加強業務聚焦,減小協同性低的投資,因此將戰略投資部員工分散到各業務線,加強戰略研究職能與業務的配合。

若外電消息屬實,則受到影響的互聯網公司將不僅僅字節跳動一家。阿里巴巴、騰訊、美團、滴滴、百度、京東等多家互聯網巨頭用戶均已上億,其投資策略或將發生重大變化。

也因此,騰訊先前減持蝦皮母公司「Sea」股份,在Sea持股佔比將由21.3%減至18.7%,連同建議之股份投票權變動,其於Sea所持有的投票權預計將減少至10%以下。

該舉動也被市場分析認為是為了規避即將推出的規定所做的避險舉動。

對此,陸媒「財聯社」經向中央網信辦相關部門負責人詢問,中央網信辦表示從未推出此文件。

(經濟日報)
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陸挺企業…減稅降費延續

為確保2022經濟開局維穩,大陸國務院總理李克強昨(19)日主持召開國務院常務會議,決定延續實施部分到期的減稅降費政策,以支持企業紓困和發展,涵蓋科技創新、醫療、教育、住房保障等領域共11項。

大陸國常會指出,減稅降費是直接有效公平的惠企利民政策。

因此會議決定,在前期已對部分到期稅費優惠政策延期的基礎上,再延續涉及科技、就業創業、醫療、教育等領域的11項稅收優惠政策至2023年底。

優惠延續內容包括,免徵符合條件的科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務增值稅,並繼續放寬初創科技型企業的稅務認定標準。

同時,免征農產品批發市場、農貿市場房產稅和城鎮土地使用稅、免徵城市公交站場等運營用地城鎮土地使用稅。

針對地方,國常會指出,繼續授權省級政府自主決定免徵、停徵或減徵地方水庫移民扶持基金。

醫護人員和住房保障等領域,會議決定,免徵醫務人員和防疫工作者臨時性補助、獎金及單位發給個人的預防藥品等實物的個人所得稅,並繼續免徵高校學生公寓房產稅和相關租賃合約印花稅,對承擔商品儲備政策性業務的企業自用房產、土地免徵房產稅和城鎮土地使用稅,另減按15%徵收汙染防治第三方企業所得稅等。

適逢春節將至,大陸國務院還要求,各地、各有關部門加強能源和重要民生商品保供穩價工作,一是保持煤炭正常生產,支持煤電企業應發盡發,保證油氣供應;二是做好蔬菜、肉蛋奶、水產品等生產,並促進擴大消費;第三,做好應對惡劣天氣、突發疫情等不確定因素的預案;四是要強化質量安全監管,依法查處哄抬價格等違法行為。

(經濟日報)

健康

生長痛? 》 孩童抱怨腳痛 6要點需留意/蘇之婉(台南蔡尚均兒科診所醫師)

孩子晚上睡覺時嚷嚷著腳痛,無法入眠,大部分的爸媽都會認為,應該是生長痛吧!生長痛,常發生在大腿、小腿肌,或靠近關節位置上下,通常不會影響走路或日常生活。

兒童特發性關節炎 可能合併發燒
遇到孩子抱怨關節痛,除了生長痛之外,最常見的還是病毒感染誘發的反應性關節炎。通常只要經過休息,服用止痛消炎藥,改善都相當快。

◎關節痛如果很頻繁,走路的姿勢怪異或異常疼痛,甚至發燒,就要與以下疾病鑑別:

●兒童特發性關節炎,常會反覆1個或多個關節腫痛,晨間或休息後關節僵硬感,也可能會合併發燒。

●化膿性關節炎、骨髓炎,關節周圍紅腫熱痛、發燒,病人會因為疼痛而不敢走路,或移動患肢,通常症狀較為急性。

白血病骨髓病變 也可能骨頭疼痛
●白血病、骨癌,因為骨髓病變,可能會有骨頭或關節疼痛。病人會陳述骨頭深處有莫名的疼痛,有時睡夢中還會痛醒。也常伴隨低燒、食慾不振、倦怠等症狀。

●派得病(Legg-Calvé-Perthes disease),這是一種孩童缺血性股骨頭壞死病變,較常發生在幼稚園至國小年紀。症狀是跛行,合併反覆腹股溝疼痛,有時會反射至大腿及膝蓋附近疼痛。如果運動時疼痛更加劇烈,以及大腿及髖關節的活動受限,就有必要照X光或核磁共振來確診。

缺血性壞死可以分為幾個階段,如果能在早期股骨頭還未塌陷變形時,給予護具治療,預後會較好。年紀較大才發現的病患,預後較差,除了關節外展受限之外,成年後會演變成為髖部退化關節炎。

疼痛時間次數位置 身體狀況都要記錄
◎遇到孩子抱怨腳痛,家長需注意以下幾點:

●疼痛持續的時間。
●疼痛反覆的次數。
●是否為多關節或固定在某個關節。
●疼痛的程度。
●是否影響日常活動。
●是否有食慾不佳或異常疲倦。

把這些要點記錄下來,再與您的兒科醫師討論,是否需要進一步檢查。

(自由時報)
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年節遠離心肌梗塞 注意保暖節制飲食/蘇彥伯(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

65歲的蔡先生平日患有高血壓以及糖尿病,這幾年雖然有規律在門診治療,可是戒不掉平日抽個半包菸的習慣。日前寒流來襲,他仍外出吸菸,突然左胸發生如石頭般壓住胸膛的緊迫感,同時間覺得頭暈、冒冷汗、眼前發黑,差點昏倒,家人得知後,趕緊帶他急診,檢查後發現是急性心肌梗塞發作而且有休克的現象,心血管中心緊急啟動心導管手術,快速打通阻塞的血管救回一命。

心臟運作依賴分布於表面的冠狀動脈供應氧氣和養分,隨著年齡增加,或者是本身有家族心血管病史、高血壓、高血脂、糖尿病、肥胖、抽菸等心血管風險,血管內會慢性發炎並且累積膽固醇斑塊,逐漸讓血管硬化、狹窄,進而造成心肌缺氧而引發胸悶、痛,以及喘的心絞痛症狀。

倘若血管內的斑塊不幸發生破裂,會誘發血栓的生成而心肌梗塞。這時血流阻斷,會造成心肌急性的損傷並且引發嚴重的胸痛、心律不整甚至是昏厥、猝死的現象,若不及時治療,死亡率可以高達2-3成!

溫度的急遽變化或降低,會造成血液的黏滯性增加,血管痙攣收縮,血壓上升而造成原本心絞痛症狀惡化。

年節熱量鹽分攝取高 易促進血管內發炎
年節時熱量、鹽分攝取高,也容易促使血壓、血糖以及血脂肪上升,促進血管內發炎反應。

研究顯示,台灣的秋冬季節以及寒流來襲溫度驟降的日子,因為心血管疾病而到急診,甚至是猝死的病患都有顯著增加的現象。

文獻指出,就算是只有頭面部的區域接觸到突然的低溫,都可以誘發周邊血管收縮,進而增加心血管系統的負擔。民眾若有上述的慢性疾病,平日一定要積極治療控制,在冬季或寒流來襲時,一定要確實做好保暖,避免不必要的外出,同時節制飲食,注意水分補充。

萬一真的發生突發性的胸痛,經過休息或服用藥物也無法緩解,一定要迅速到醫院就診判斷是否為心肌梗塞,把握黃金時間治療,以免發生無法挽回的結果。

(自由時報)
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下肢紅疹水腫》9歲童過敏性紫斑症 腎臟遭侵

一位9歲男童兩週前肚子痛、大便更疑似帶血絲,雖然症狀隔天就緩解,但雙腳卻出現紅疹且些微水腫。理學檢查後發現,皮疹主要出現在雙側下肢和臀部,顏色偏向紅褐色、略微突起,安排糞便檢查結果雖正常,但尿液檢驗發現有蛋白尿。醫師診斷為過敏性紫斑症合併腎臟侵犯,在類固醇治療後蛋白尿已緩解,下肢紫斑也變淡。

書田診所小兒科主治醫師蘇軏說,過敏性紫斑症好發於3-15歲的兒童,男孩罹患機率高於女孩,多數病童在發病前曾有呼吸道感染病史。過敏性紫斑症雖有「過敏」二字,但不同於氣喘、異位性皮膚炎等過敏性疾病,過敏性紫斑症致病機轉主要是人體受到感染後發生免疫反應,產生抗體。

蘇軏說,抗體在特殊體質病童身上會攻擊自身組織、沉積在血管壁引起血管炎,表現在皮膚便成為大家看到的紫斑,在關節出現腫痛、發熱;若抗體沉積在腸胃道血管,易有肚子痛、血便等症狀;若沉積在腎臟血管,則出現血尿、蛋白尿,影響腎功能。

1/3患者會復發 需依照醫囑回診
治療方面,多數患者對於消炎止痛藥及類固醇反應良好,病程可在1個月內結束,但有腎臟侵犯者需特別注意,建議持續追蹤至少6個月,若延誤或自行中斷治療,可能會加重腎臟損傷,導致腎衰竭。

蘇軏提醒,過敏性紫斑症約有1/3患者會復發,需依照醫師指示服藥和回診追蹤,不能因症狀改善便自行停藥,若家中孩童身體出現不明紅疹要特別留意,並至兒科醫師鑑別診斷。

(自由時報)
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治療攝護腺癌骨轉移 中正大學基因治療有突破

罹患癌症最怕轉移,其中攝護腺癌約有70-80%轉移到骨頭組織,死亡率居高不下,是10大癌症死因第5名,中正大學研發基因治療載體有重大突破,可有效治療攝護腺癌骨轉移,並讓腫瘤大小趨近於0,研究成果發表於全球知名期刊,並將申請人體試驗,希望能早日運用在病人身上,大幅降低死亡率。

中正大學生物醫學科學系教授張德卿表示,攝護腺癌在男性發生率相當高,癌細胞也較容易經由血液或淋巴系統跑到脊椎、骨盆等骨頭組織生長,破壞骨骼結構,且癌細胞會擴散蔓延,當攝護腺癌出現骨轉移時往往已是晚期,大多使用化療及荷爾蒙療法,卻容易產生抗藥性,死亡率也相對較高。

中正大學團隊已進行30年的人類多瘤性病毒之一的JC病毒研究,成功透過大腸桿菌製造出「JC類病毒殼體」做為基因治療載體,更放入攝護腺癌的「自殺基因」,除攝護腺癌原位癌,張德卿也特別針對攝護腺癌骨轉移進行基因治療研究。

用影像追蹤癌細胞生長狀況及治療效果
中正大學團隊建立攝護腺癌骨轉移的動物實驗模式,把螢光基因的攝護腺癌細胞注入動物體內,就能用影像追蹤癌細胞生長狀況及觀察治療效果,從活體影像螢光追蹤的結果顯示,用兩種臨床荷爾蒙藥物治療可讓腫瘤大小縮小至一半左右;中正大學團隊基因治療則能抑制大部分攝護腺癌細胞在骨頭組織的生長。

經實驗證明,中正大學團隊的基因治療載體能透過血液循環抵達已轉移到骨骼中的攝護腺癌細胞,並誘發載體的自殺基因,有效殺死癌細胞。這項研究成果發表於全球知名自然期刊系列下的醫學期刊《基因治療》(Gene Therapy),受到國際高度重視,被視為攝護腺癌骨轉移重大突破。

張德卿表示,這項骨轉移攝護腺癌基因治療研究與嘉義基督教醫院泌尿科醫師沈正煌、中山醫學大學醫學系教授王梅林長期合作,即將申請人體試驗,預計進行臨床測試,將為攝護腺癌骨轉移帶來另一種治療方式。

(自由時報)
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全國首例 三總團隊從眼眶拔牙

居住澎湖的23歲許小姐,青春期開始牙齒鬆動,近年情況加劇,下顎四顆門牙被推到變形,出現咬合困難、說話流口水、牙齒磨破嘴唇及牙齦、鼻塞等症狀。

三總就醫發現,眼球正下方有一顆埋伏齒,未處理恐壓迫視神經,醫療團隊透過「眼眶拔牙」,取出包在眼窩下、全長2公分的阻生犬齒,此為國內首例經眼眶拔牙重建手術個案。

三總口腔顎面外科主治醫師李曉屏表示,患者的上、下顎骨經診斷為「骨纖維性發育不良病變」,瀰漫性的顎骨生長變異,導致後方的智齒阻生,並將右側上顎犬齒向上推擠至高位的鼻竇內,左側上顎犬齒則上移5公分,到更高位的眼球下方,若未及時手術,不久之後恐穿破眼眶,傷害眼球影響視力。

李曉屏說,患者的右側牙齒推擠至鼻腔深部、左側牙齒則在眼眶下方,若從鼻腔手術恐造成鼻黏膜出血,從口腔手術恐破壞鼻竇且手術視野不佳,最後決定從眼眶開刀。

上顎部位的手術,是將左側眼球下方的上顎犬齒拔除,眼眶缺損處以自體骨及鈦金屬骨板重建;右側經上顎竇拔除高位上顎犬齒、後上顎移除阻生的兩顆智齒。下顎部位的手術,除了自後下顎處移除兩顆水平阻生智齒,同時也切除鬆動破壞的下顎骨體、聯合處牙齒及骨病灶,以自體腸骨嵴及重建骨板固定。

手術最困難之處,將骨頭缺損移除,可能造成眼眶塌陷,手術也可能傷害眼球結構,水平不一導致視差,造成視神經永久傷害,所幸在跨科團隊合作下,順利拔除上方4顆、下方12顆,共16顆骨病變牙齒及智齒,顏面處完全無切開疤痕,口腔、顎骨、鼻竇、眼眶等傷口癒後良好。

李曉屏表示,造成埋伏齒原因很多,包括牙胚位置錯位異常,距離萌出點過遠,或牙齒萌出障礙,少數顎骨腫瘤、骨纖維性發育不良,可能造成牙齒位移、顏面畸形或五官的感覺功能損傷。

(聯合報)

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