新聞自選輯 20110130 埃及動亂篇

示威95死 埃及內閣解散 總統堅拒下台 警開槍鎮壓 開羅「如戰區」

埃及反政府示威自25日延燒數日後，總統穆巴拉克前晚終於首度回應，宣布解散內閣，但拒絕交出執掌29年的政權，數萬名憤怒抗議者昨天不顧軍方坦克進駐，再度湧進開羅市中心廣場，展開第5天的示威行動。卡達半島電視台昨報導，抗議已造成至少95人死亡，2000人受傷。


昨在埃及首都開羅市中心，情勢持續緊張，約5萬人聚集在解放廣場（Tahrir Square），高喊「穆巴拉克下台」。約1000人企圖衝進內政部大樓，遭警方開槍制止，至少3人死亡。另有數百人企圖衝進中央銀行，也遭警制止。目前 廣場上部署軍隊和坦克，通往國會和政府大樓的道路也被封鎖。半島電視台記者稱，開羅市「宛如戰區」。亞力山卓港和蘇伊士等其他城市，反政府示威也繼續上 演。受政治和安全動盪影響，埃及所有銀行和股市今暫停交易。

演說強硬未道歉
82歲的穆巴拉克（Hosni Mubarak）自1981年執政迄今，在其鐵腕掌權下，地方政府腐敗、警察蠻橫。近期埃及民眾受到突尼西亞茉莉革命刺激，25日起上街示威要穆巴拉克下 台。穆巴拉克前晚在電視演說宣布解散政府，誓言進行經濟和政治改革，但對下台一事絕口不提。
穆巴拉克30年來靠強硬的安全部隊統治埃及，從他不帶道歉字眼的電視演說看來，他無意改變方向。表達願意率領臨時政府的國際原子能總署前署長艾巴拉迪（Mohamed ElBaradei）批評：「演說令人徹底失望，穆巴拉克根本不了解人民訊息。」
在全國60%的警察局遭民眾縱火後，軍隊坦克已進駐全國主要城市，蘇伊士約2000人抗議，有軍官透露儘管當局下令，但部隊「不會對埃及人發射一槍一彈」，這名軍官並稱解決動亂唯一方案就是「穆巴拉克走人」。
軍方昨宣布自傍晚6時到隔天早上7時的宵禁，將延長為下午4時到隔天上午8時，並警告違抗者「將有危險」。所有學校考試延後，電信通訊斷訊1天後，昨恢復正常，但網路仍中斷，示威者無法使用臉書等網頁串聯，改用衛星電話撥給海外友人更新網頁資訊。

執政黨部遭縱火
這波從25日開始的街頭示威，緊張情勢至前天升到最高點，民怨席捲全國29省其中11省，開羅前晚陷入瀕臨無政府狀況，鎮暴警察祭出催淚彈和棍棒，甚至向手無寸鐵的人開槍。縱使政府派出軍隊，但不少人繼續上街甚至爬上坦克，呼籲士兵加入示威行列。
抗議人士朝部隊丟擲石塊和汽油彈，同時也有不法人士趁機洗劫商店，一家法商家樂福超市也遭殃，執政黨民族民主黨總部遭縱火。各地紛傳死傷，開羅一家醫院收了30具屍體，其中兩個是兒童。亞力山卓港停屍間至少收到23具屍體，部分屍體殘缺不全。

埃及反政府示威事件簿
★01/17：一名50歲男子仿效引發突尼西亞茉莉革命的蔬果攤小販，在開羅國會外自焚身亡
★01/18：一失業男在亞力山卓自焚，一律師在開羅自焚
★01/20：兩名男子自焚受傷
★01/24：身為反對黨領袖、諾貝爾獎得主的艾巴拉迪（Mohamed ElBaradei）籲仿照突尼西亞推翻穆巴拉克總統
★01/25：埃及全國爆發大規模反政府示威，兩民眾與一警衝突中身亡
★01/26：群眾不顧禁令繼續示威，一民眾與一警身亡
★01/27：安全部隊湧進開羅，一民眾身亡。歐美籲埃及政府尊重示威，進行改革
★01/28：數萬群眾在清真寺禱告後湧上街頭，數十人身亡。艾巴拉迪加入示威行列，埃及全國網路與通訊中斷，政府宣布宵禁，軍方坦克進城
★01/29：群眾焚毀執政黨大樓，穆巴拉克命內閣總辭

婉言勸改革 美國兩邊押寶

埃 及接受美國援助數字在美國各盟邦中數一數二，軍事援助每年金額高達130億美元（3770億元台幣），經援達2.5億美元（72.5億元台幣），老大哥美 國的立場恐扭轉埃及情勢，但美國總統歐巴馬（Barack Obama）前天僅保守呼籲埃及當局避免暴力、改善人權，分析家指目前美國最可能觀望，對總統穆巴拉克或在野勢力都不明確表態。
美國總統歐巴馬前 天對埃及情勢表示：「政治、社會、經濟都應要有改革，以符合埃及民眾的期望。」美國國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）也呼籲埃及軍警或群眾要「節制」避免暴力。兩人未透露美國具體立場，但白宮發言人吉布斯（Robert Gibbs）透露端倪：美國將會「依照未來幾天發展重新評估對埃及協助的態度」。

怕力挺助長獨裁
美國雖有輿論認為政府應與穆巴拉 克切割，但分析家指出，美國若突然跟穆巴拉克翻臉，會讓其他盟邦心寒，而若力挺穆巴拉克，則可能被批助長獨裁，目前最有可能作壁上觀，等看最後誰獲勝，再 跟未來執政者合作。而「維基解密」公布的外交密件則透露美國兩邊「押寶」，美國數年前就曾協助一名埃及反政府「四月六日運動」成員到紐約參加異議人士會 議，他2008年12月返國後告訴美國駐埃及大使史寇比（Margaret Scobey），埃及各反對勢力籌劃在2011年9月大選前推翻穆巴拉克政權建立民主政府，削減總統職權、擴大總理權力。顯示美國表面上推崇穆巴拉克為忠 實盟友，但也暗中協助在野民主運動，兩邊都不得罪。編譯蔡筱雯

美國對埃及動亂3個選項
1.不選邊站：不跟埃及總統穆巴拉克決裂，觀望示威結果，準備與佔上風的掌權者合作，這是目前美國最可能的做法
2.力挺穆巴拉克：無條件支持穆巴拉克雖有助維持中東局勢穩定，但協助獨裁政權可能會落得歷史劣評，美國最不可能這樣做
3.制裁或逼迫穆巴拉克下台：美國可能切斷其金援、訴諸聯合國安理會行動、公開譴責，或私下加壓要求穆巴拉克放棄政權，但可能性不高

擁46萬兵力 軍方左右政局

前天穆巴拉克創數十年來首例，派部隊到政府機構建築附近維持秩序，然而現在還很難預測，擁有46萬8千人部隊的埃及軍方，最後將扮演平息示威的角色，還是將穆巴拉克拉下台。

參謀長提前返國
1952 年推翻君主政體後，軍方一直是埃及政權的核心，後來4位總統全出身軍方。1981年總統沙達特（Anwar Sadat）遭暗殺後接掌政權的穆巴拉克，也是空軍軍官出身，但他致力讓軍方淡出政壇並全力掌控軍方。不少西方媒體都認為，軍方態度將是未來關鍵。原本在 美華府訪問的埃及參謀長艾南（Sami Enan）中將，如今也臨時縮短行程趕回國。
當突尼西亞在本月稍早爆發反政府風潮時，軍方領導人決定不對 示威者開槍，似乎是將賓阿里（Zine El Abidine Ben Ali）扳倒的關鍵，《紐約時報》指出，沒有人認為忠於穆巴拉克的埃及國防部長（Field Marshal Hussein Tantawi）會造反，但其下屬就難說。《外交政策》雜誌則認為，儘管突尼西亞軍方救了茉莉革命，但其他面臨反政府聲浪的阿拉伯國家如埃及和葉門，軍方 較不可能做相同的事。

怕造反 中國微博搜嘸「埃及」

埃及群眾反政府，就連中國有關當局也害怕。凡是能「啟發」人民思變、造反的人或事，中國政府都要一律禁絕，最新的目標就是最近埃及街頭一波波的民眾示威抗議。
中國昨天起將黑手伸進「網民」最愛發表言論的「微博」（中國版的「推特」），箝制相關言論，只要網友在微博輸入關鍵字「埃及」，保證搜尋不到任何有關的資訊。
網友昨天進入新浪網或搜狐的微博，只要輸入「埃及」關鍵字，就發現畫面會立即跳出：「根據相關法律法規和政策，搜尋結果未予顯示」，或是「找不到相關結果」的字樣。光是新浪微博的用戶就超過5000萬人。
此外，中國官方媒體中央電視台關於埃及民眾示威的新聞報導，篇幅也不大。

(蘋果日報)
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穆巴拉克連下猛藥 埃及內閣總辭

埃及的反政府示威廿九日邁入第五天，感受到民怨沸騰的總統穆巴拉克接連下猛藥，在位卅年來首度任命副總統並下令內閣總辭，希望能阻止局勢繼續惡化。

埃及反政府示威前三天共七人罹難，這兩天突然增加到五十一人，顯示情勢並未緩和。

開羅市中心的示威者占據一輛戰車後，比出勝利手勢。
路透
穆巴拉克接替沙達特擔任總統後，副總統一職已懸缺卅年。分析家認為，情報頭子和親信蘇里曼的出線似乎代表穆巴拉克已放棄傳位給兒子的計畫。埃及將於九月舉行總統大選，八十二歲的穆巴拉克如果不選，七十四歲的蘇里曼將是首席接班人。

顯然，宵禁和內閣總辭無法轉移民眾對穆巴拉克的怨氣。執政黨中央黨部遭到縱火，首都開羅有如戰區，示威者高喊穆巴拉克下台，說「我們就是不要你，我們要你離開這個國家」，也有人要穆巴拉克受審。

穆 巴拉克下令軍方加入鎮暴，街頭卻出現微妙對比。示威群眾以石塊和汽油彈和鎮暴警察的橡膠子彈與催淚瓦斯對尬，但是和阿兵哥卻是「軍民一家親」，不但手拉 手，嘴親嘴，老百姓還登上裝甲車拍大合照，更有一輛裝甲車被燒。軍方警告違反宵禁會有危險，但未嚴格執法，反而將兵力用在防止趁火打劫。

兩周前爆發的突尼西亞「茉莉革命」仍在進行中，埃及、葉門、阿爾及利亞、約旦都出現反政府示威，這一周的中東很熱鬧，各界都在猜測哪國會是第二片倒下的骨牌。

美國總統歐巴馬在穆巴拉克電視演說後隨即致電，要他信守改革承諾，避免對民眾暴力相向。白宮高層官員私下表示，對穆巴拉克談話「非常失望」。

怒火延燒 開羅宛如火城

埃及示威人士把28日標記為「憤怒與自由日」（a day of fury and freedom ）；示威群眾的憤怒已充分表達，自由是否來臨，尚待觀察；但總統穆巴拉克集權30年的銅牆鐵壁開始出現裂縫。

在 首都開羅，原本持棍棒狠敲示威者的一名年輕警察，突然拋下盾牌、頭盔逃跑。示威者撿起兩者，追上去送還給他，對嚇得臉色發白的他說：「我們不是你的敵人， 我們和你沒有兩樣，加入我們吧。」另有一名警官當著示威者把一枚催淚彈高高舉起，然後拋到自己身後，表示不會用來對付民眾。52歲的開羅大學教授艾爾納哈 利說：「我年輕時沒能把握挺身反抗的機會，這回絕不再錯過。」

諾貝爾和平獎得主艾爾巴拉岱離開開羅市中心廣場約一小時後，廣場化為一片火海。開羅宛如一座火城，濃煙蔽空。反政府怒火同時在開羅以外大城延燒，數個城市彷彿戰場。儘管催淚瓦斯、塑膠子彈、棍棒、水龍齊下，示威者卻毫無懼色，與鎮暴警察展開持久戰。

在開羅市中心廣場，艾爾巴拉岱在清真寺尚未祈禱完畢，鎮暴警察即強力驅離。催淚瓦斯與水龍齊射，示威者投擲的石塊、汽油彈也同時在空中飛起，抗議民眾不甘示弱，說明他們對穆巴拉克厭惡至極。

埃及數個城市28日淪為戰場，又以開羅最為暴力、混亂。開羅的幾座橋梁，在濃煙中變成抗爭戰場。示威者向前推擠，與鎮暴警察正面衝突。由於網路、手機不通，多數埃及人與世隔絕，全靠電視現場轉播了解情況的最新發展。

清真寺紛紛找各種理由關閉。市中心警察層層密布，一波波示威者依然穿越防線，抗議行動愈趨暴力。深夜時，尼羅河邊數家觀光飯店外有數十輛汽車燃著熊熊烈火，原本追逐示威者的裝甲車反被攔下，放火燒了。

美暗中金援反對派 2011推翻穆巴拉克早密謀

埃及爆發大規模示威潮之際，挪威報紙28日刊出爆料網站維基解密取得的美國外交電文，顯示埃及反對陣營於2008年開始密謀，計畫2011年推翻穆巴拉克政府。美國不但知情且暗中金援，讓埃及總統穆巴拉克很不滿。

挪威「晚間郵報」（Aftenposten）刊登的2007年12月6日電文，指出美國一直鼓勵埃及政治改革、廢除實施數十年的緊急狀態法，但埃及總統穆巴拉克敷衍了事，讓美國感到失望，決定挹注金錢扶植反對勢力成長。

電文指出，美國國際開發總署（USAID）計畫於2008年與2009年分別投注6650與7500萬美元（約台幣19.3億及21.7億元），促進埃及民主。

電 文中說，開羅美國大使館幫助埃及青年民主組織「四月六日運動」的一名異議人士，擺脫警方追蹤後飛往紐約，參加一場國務院專為民運人士召開的會議。 2008年12月，該名異議人士回到開羅後告訴美國外交官，埃及反對派已聯合起來，計畫在2011年9月的總統選舉前推翻穆巴拉克，成立內閣制的民主政 府，削弱總統權力。

美國駐開羅大使館2007年10月9日發出的另一通電文則說：「穆巴拉克總統深深懷疑美國在促進埃及民主化上扮演的角色。儘管如此，（美國政府）的計畫將幫助埃及成立組織推動民主化，讓每個人都能大聲講出自己的意見。」

在維基解密公布的埃及電文中，形容穆巴拉克是「典型的埃及世俗主義者，痛恨『穆斯林兄弟會』這類宗教極端分子與干預內政」。

尤其是維基解密28日公布美國金援埃及反對派一事，讓穆巴拉克相當光火。

旅遊警示 埃及局勢惡化暫別去

埃及局勢持續惡化，外交部已將埃及旅遊警示由黃色升為橙色，呼籲民眾若非必要不要前往。

觀光局表示，近期將前往埃及的旅客，若要取消行程，可依國外旅遊定型化契約書規定，扣除旅行社已支出的必要費用後，再補償不超過百分之五的團費費用給旅行社辦理退費。旅客若要延後行程或轉團，仍須與旅行社協商辦理。

旅行商業同業公會全聯會秘書長許高慶表示，埃及旅遊團費約在十萬元左右，民眾若要解約退費，由於春節期間機票、飯店訂金提高，加上簽證費用，旅行社起碼要先扣除三、四成的必要成本，屆時旅客收到的退費相對會減少許多。

觀光局提醒，如有消費爭議而無法解決，可向中華民國旅行業品質保障協會聯繫，電話（02）25068185；或觀光局免費申訴電話0800211734。

旅 埃國人若需協助，可與外貿協會駐開羅台灣貿易中心或駐約旦、利比亞代表處聯繫。外貿協會電話20-2-24184170/2418494或手機 20-123158206；駐約旦代表處電話：962-6-5931530或手機：962-6-5931530；駐利比亞代表處電 話：218-21-4832158或手機：218-913612769。

(聯合報)
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埃及通聯中斷、宵禁 企業自危

由於埃及動盪情勢升溫，在埃及設有營業據點的跨國企業紛紛加強安全防護措施，要求員工保持警戒或允許他們在家工作，航空業者也避免讓飛機於宵禁時間降落埃及境內。但也有企業因埃及政府切斷網路與電信服務，難以聯繫員工。

在埃及擁有七家飯店的飯店連鎖業者萬豪國際集團（Marriot）雖持續營業，但為了保護客人和員工，該公司已利用金屬探測器擴大監控措施，並增加飯店內部的安全人員和門口的監視器數目。萬豪國際集團在開羅擁有兩家飯店和1,400名員工。

舊金山旅遊業者Viator公司則說，自埃及發生動亂已來，遊客取消行程的數量已高於往常，中東和非洲旅遊行程大受衝擊。

部分航空業者已開始取消或延後飛往埃及的航班，例如英國航空公司（BA）把28日夜間倫敦飛往開羅的航班時間延到隔天早上，以免班機在埃及夜間宵禁時刻於當地降落；達美航空（Delta）也已暫時無限期終止飛往開羅的航班。

埃 及中斷電信服務則衝擊跨國電信供應商，包括以埃及市場為營收重心的法國電信公司。法國電信指出，可能縮短員工的工作時間，以協助員工觀察宵禁，但該公司也 因網絡問題，難以連絡到1,600名員工。電信商阿爾卡特朗訊建議當地600名員工，上周起開始在家上班，且不要出門旅遊；消費品製造商巨擘寶鹼 （P&G）也要求開羅員工先在家工作。

石油業者表示，由於埃及油田和天然氣田多位於偏遠地區，遠離開羅等人口稠密之處，因此當地營運不受街頭抗爭影響。英國石油公司（BP）說，埃及營運未受動盪衝擊，也沒有撤離外籍員工的計畫，僅建議當地員工留意自身安全。

(經濟日報)
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埃及總統撤換內閣 拒下台

面臨數十年來最大規模的群眾街頭抗爭逼退壓力，埃及總統穆巴拉克終於讓步，他在廿九日零時許透過電視發表演說，宣布撤換內閣，並承諾將推行系列改革，他甚至頭一遭任命一名副總統，並任命民航部長夏菲格出任新總理，但自己仍堅持拒絕下台。

穆巴拉克此舉令民眾怒火更熾，數小時後，失望的埃及民眾再度回到首都開羅市中心街頭，延續五天來的示威行動，要求穆巴拉克下台交出權位，數千群眾並與鎮暴警察再起衝突。

軍方已延長首都開羅、亞力山卓和蘇伊士三個主要動亂都市的宵禁時間，改為每日下午四時到隔日早上八時。開羅市區多處重要政府建築，以及市中心主要的群眾示 威地點「塔里爾廣場」，廿九日有多部戰車、裝甲運兵車以及不少步巡士兵駐守。軍方甚至中止了開羅近郊多處金字塔開放遊客觀光的服務。

示威群眾五天來的抗爭及警民衝突，至少已造成四十五人喪生。但「路透」根據由埃及醫療人員、醫院和目擊者取得的資訊指稱，至少有七十四人死亡。

英國廣播公司（ＢＢＣ）一名記者廿八日在開羅街頭採訪時，遭到埃及警察的逮捕並毆打。

各國政府紛呼籲埃及各方冷靜克制，並敦促埃及當局正視民眾要求改革呼聲。聯合國秘書長潘基文在瑞士達沃斯的「世界經濟論壇」年會表明：「言論自由與集會自 由應獲充份尊重。」歐洲多國政府也發布聲明，對埃及的動亂深表關切，並促請埃及當局傾聽民怨。不過，沙烏地阿拉伯國王阿布都拉則聲援穆巴拉克，指稱埃及示 威群眾是假言論自由的「滲透分子」。

飽受貧窮、失業、警察暴力、選舉舞弊與政府貪腐之苦的埃及民眾，獲得北非鄰國突尼西亞人民推翻長期獨裁政權的「茉莉花革命」鼓舞，掀起排山倒海的反政府街 頭運動。穆巴拉克迫於形勢，在廿八日群眾示威及警民衝突擴大後連夜發表電視演說，矢言會推動多項經濟與政治改革，然而絲毫沒有展現願意移交權力的意向。

高齡八十二歲、已掌權近卅年的穆巴拉克表情僵硬地說：「我已要求內閣總辭，卅日就會產生新政府。我們不會讓改革走回頭路，我們會持續採行新措施，以確保司法獨立及裁決公正，也會賦與公民更多自由。」

穆巴拉克並破天荒任命情報頭子兼親信蘇雷曼（Omar Suleiman）為副總統。他過去因一直未任命副總統人選，被懷疑是在培植四十七歲兒子賈邁勒接班，使民怨日益加深。

曾為銀行家的賈邁勒在執政黨崛起，已成為穆巴拉克濫權的一個象徵。且不少人懷疑，在賈邁勒被推向總統大位的過程中，穆巴拉克野心勃勃的妻子蘇珊扮演重要的推手。

據美國「皮尤（Pew）研究中心」所做的年度調查，埃及人對國家整體情況感到不滿意的程度早就節節升高，二○○六年的比率為四二％，但到了二○一○年已達到六九％。埃及人認為埃及經濟情況差的比率，也從二○○七年的四六％，飆升至二○一○年的八○％。

埃及410台旅客均安 退團恐扣逾3萬

埃及首都開羅、亞力山卓及蘇伊士等城市實施宵禁，根據旅行公會全國聯合會掌握的消息，昨日已有一團取消出團，周一也確定一埃及團取消出團，若埃及情勢未緩和，不排除周一上班日將有一波取消出團潮。假使航空公司未取消航班，民眾臨時取消出團，最多可能被扣三、四萬元團費。

交通部觀光局表示，廿八日在埃及的台灣旅客共十九團四百一十人，未回報異常，旅客均安；尚未出團的旅客若想取消行程，扣除已支出的必要費用後，再補償不超過五％團費給旅行社辦理解約、退費之用。

旅行公會全國聯合會秘書長許高慶表示，一月廿九日至二月七日春節期間將前往埃及旅遊的民眾約四十團、八百人，昨日原規畫搭乘埃及航空的四個台灣團，僅三團 如期成行，一團取消行程，而因適逢旅遊旺季，機票及飯店費用、簽證都已支付，旅客現在取消行程，須扣除的已支出團費將為平日的兩倍，至少必須扣兩、三萬元 台幣。

埃及宣布宵禁地區，除亞力山卓，台灣團行程較少安排外，開羅及蘇伊士地區均為台灣團必走的行程，且停留時間長。

中國時報旅行社總經理趙政岷表示，根據領隊回報，埃及團的行程都依照既定安排走，沒有變動，旅行社也每天和領隊保持聯絡，掌握團員狀況，旅行社也備妥替代方案，更改行程、更換飯店，避開旅遊危險區。

趙政岷說，埃及最適合旅遊的季節為每年十月至翌年三月，且今年因歐美、日本及大陸大風雪，因此，今年寒假前往埃及旅遊比去年成長三成，此時發生情勢緊張，將重擊埃及旅遊市場。

許高慶指出，由於埃及的旅遊警示已提升至橙色，不排除周一上班時，將有旅客提出解約、轉團或延期出團的要求，因目前適值春節出遊旺季，班機、飯店都已客滿，轉團或延期出團機率不高，解約恐將付出不小花費，要有心理準備。

美對埃及施壓 揚言檢討援助

埃及示威愈演愈烈，美國也開始對埃及當局施壓。美國總統歐巴馬廿八日致電埃及總統穆巴拉克，明白要求他千萬不要使用暴力對付和平抗議的群眾，並對其承諾的政治改革採取具體步驟；白宮發言人吉布斯更撂下狠話，揚言將視未來幾天情勢發展，不排除檢討美國對埃及的援助政策。

埃及是美國在阿拉伯世界最重要盟邦之一，也是全球接受美援第二多的國家，僅次於以色列，在二○一○會計年度，美國提供埃及十三億美元軍援和二．五億美元經 援；穆巴拉克靠美援鞏固他在埃及的統治地位，美國也要仰仗穆巴拉克在以巴和平進程中出力，並協助美國防堵伊朗對外擴張勢力。

穆巴拉克廿八日上電視對示威民眾喊話後，歐巴馬即致電要他採取具體步驟，增進人民的權利。歐巴馬與國務卿希拉蕊．柯林頓均呼籲埃及政府，要盡可能讓安全部隊有所克制，但同時也要求埃及的示威群眾應避免使用暴力，用和平手段表達訴求。

外界批評說，美國政府對埃及人民示威的反應未免太過輕描淡寫，表面上為埃及人民爭取普世人權，實際上可能還是想維繫穆巴拉克政權，讓埃及繼續成為美國在該區的關鍵盟邦。

這些批評不是無的放矢。美國副總統拜登廿八日接受公共電視網（ＰＢＳ）訪問時說，穆巴拉克是美國的盟友，他在有關該區地緣政治利益的事務中表現得很負責。拜登強調，穆巴拉克不是獨裁者，現在不是他下台的時候

但美國對穆巴拉克的支持，可能早已有了改變。根據「維基解密」廿八日公布的一封二○○七年美國外交密電，美國國際發展署（USAID）計畫在二○○八年和○九年分別挹注六千六百五十萬與七千五百萬美元給埃及親民主組織，以促進埃及的民主發展。

媒體據此解讀說，如今埃及內部反穆巴拉克的力量水漲船高，美國實有直接貢獻。

穆氏政權命運 軍方角色關鍵

埃及政治動盪加劇，總統穆巴拉克的政權能否維繫，關鍵在於軍方對這位鐵腕統治卅年的領導人的效忠程度。不過外界目前仍難揣測軍方動向，無法斷定軍方到底是會強力鎮壓示威群眾，抑或鬆動對穆巴拉克的支持。

埃及軍隊規模高居全球第十大，兵力達四十五萬，勢力龐大、軍民關係和諧，但欠缺透明度。自一九五二年發動政變推翻君主政權成立共和國以來，埃及軍隊一直以革命先鋒自居，除了前四位總統由軍方將領出任，軍方也一直是當權者的重要支柱。

穆巴拉克空軍司令出身，上台後刻意讓軍方遠離政治。一九八九年，在穆巴拉克強勢運作下，頗孚民望的國防部長加札拉遭撤換，並扯上走私醜聞。外界咸認為這是加札拉鋒頭太健導致穆巴拉克先下手為強。

而今軍方又在關鍵時刻扮演重要角色。以突尼西亞為殷鑑，該國軍方因未在第一時間對示威群眾採取果決行動，導致班阿里總統下台流亡的命運。不過外界多半認為，忠於穆巴拉克的國防部長坦塔維不至於下令鎮壓民眾，但是其他高階將領可能和他不同調。

從示威民眾向軍隊高喊「我們都是埃及人」，並在坦克車旁擺姿勢拍照、與軍人握手，可見軍方態度至今還算節制。對照內政部轄下警方與民劍拔弩張的態勢，可謂強烈對比。

美國喬治城大學阿拉伯政治系教授席哈塔說，若埃及軍方開始對示威群眾開槍，絕對會破壞軍方在人民心中的地位，同時也會影響埃美的軍事關係。若最後軍方果真站在人民這邊，推翻穆巴拉克，這第五位出身軍方的領導人能否讓埃及長治久安，在在讓外界打上問號。

民眾挺身組人牆 保護國寶

埃及軍隊廿九日清晨進駐首都開羅市中心著名的埃及博物館，以防館藏的數千件古埃及文明無價之寶（包括圖坦卡門法老王的黃金面具）遭人趁亂劫掠。但博物館仍傳出夜裡遭人闖入，並摧毀了兩具法老王木乃伊。

埃及博物館珍藏許多木乃伊、巨大的石雕像、王室珠寶和法老王神器等國寶，每年吸引數百萬觀光客，廿八晚間該館比鄰的埃及執政黨中央黨部遭示威群眾縱火，使該館陷入極大危機。

接著就有數十民眾攀爬鐵圍柵或館旁行道樹，跳進館區，意圖劫掠館藏。

此時，一名男子挺身而出，向已逼近大門的群眾喊話說：「我們不要像巴格達那樣」，勸告群眾不要掠奪博物館文物。二○○三年，美英聯軍入侵伊拉克後，伊國首都巴格達的國家博物館數千件兩河流域古文明遺產遭人劫掠，迄今僅一部分追回。

另有數名青壯年人，其中有些還帶著從鎮暴警察奪來的警棍，也自動自發在博物館大門前圍成一道人牆，以保護館內文物。四十歲的工程師沙德表示：「我站在這裡，是要捍衛與保護我們的國家寶藏。」

最後，軍方的四部裝甲車占取博物館前的有利據點，部隊接著包圍該館並進入館內。軍隊也圍捕了意圖劫掠的民眾，圍觀者紛紛痛罵「竊賊，小偷！」一名被捕者曾遭數名軍人以槍托擊打。

埃及旅遊警示升為橙色

埃及反政府示威運動持續延燒，我國外交部昨日宣布，基於埃及政府已在首都開羅、亞力山卓及蘇伊士等城市實施宵禁，為確保國人安全，台灣決定暫時調整埃及旅遊警示，從原本的黃色調升至橙色，國人若非必要，請避免前往。

外交部發言人章計平指出，外交部已與當地台商及出團旅遊的國人取得聯繫，目前人員均安，會持續關注埃及的狀況，若情勢惡化，將視情況隨時調整旅遊警示等級。

外交部也呼籲在埃及境內的國人，如遇有緊急情形需要協助，請即主動與外貿協會駐開羅台灣貿易中心主任蕭燦宗或駐約旦、利比亞代表處聯繫，或轉請親友撥打國內免付費「旅外國人緊急服務專線」電話0800-085-095。

外交部指出，外貿協會蕭燦宗電話：+20-2-24184170/24184941；手機：+20-123158206。駐約旦代表處電 話：+962-6-5931530；手機：+962-79-5552605。駐利比亞代表處電話：+218-21-4832158；手 機：+218-913612769。

(中國時報)
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穆巴拉克拒下台 埃及人再戰街頭

埃 及總統穆巴拉克二十八日晚間宣布內閣總辭，不過仍緊握權力、嚴拒下台，為安定政局，他二十九日首度任命懸缺三十年的副總統，由情報頭子出任，顯示他決意貫 徹自己的領導路線。他的回應引爆新一波的抗爭潮，數萬群眾二十九日走上街頭，又爆發新的警民衝突，至宵禁時間群眾仍拒絕散去。

任命情報頭子接班

這 波反政府示威造成死亡人數在二十八日後大增，總計從二十五日示威爆發至今已有七十四人死亡，並有兩千人受傷。穆巴拉克二十九日召開危機會議，隨後任命七十 四歲的情報首長、心腹蘇萊曼為副總統並立刻就職；同時任命前空軍總司令沙菲克籌組新內閣。此舉顯示穆巴拉克緊抓軍事與情報大權，未來蘇萊曼就是接班人，而 他兒子賈邁爾已出局。

另外，據埃及國營電視台報導，埃及富商、賈邁爾的心腹伊茲已經退出執政黨國家民主黨，伊茲是伊茲鋼鐵公司主席，也是這次示威的批判對象。

開 羅是從二十八日起爆發激烈警民衝突，警察向群眾發射橡膠子彈、催淚瓦斯，群眾則縱火焚燒穆巴拉克統治的象徵建物政府大樓與執政黨總部，至翌日早晨，這些建 物仍竄出火舌。為控制情勢，穆巴拉克下令部隊、坦克連夜進駐開羅、蘇伊士與亞歷山卓，並在這三城實施延長宵禁令，時間為下午四點至上午八點。

穆 巴拉克發表電視演說，宣布解散政府，同時指控示威者顛覆國家。穆巴拉克的演說令示威群眾失望，前諾貝爾和平獎得主艾巴拉迪說，反穆巴拉克的抗爭將持續到他 垮台。在阿拉伯世界具影響力的伊斯蘭教長、國際穆斯林學者聯盟（ＩＵＭＳ）領導人卡拉達威（Yusuf al-Qaradawi），呼籲穆巴拉克下台。

開羅的解放廣場二十九日仍擠滿抗議者，在靠近內政部附近，大約千人企圖闖入，警察對群眾開槍，造成三人死亡多人受傷。在中央銀行門口，數百名示威者企圖闖入，軍隊動用坦克並對空鳴槍驅離群眾。

不 過，軍方與示威者的互動微妙，對違反宵禁者，奉命上街維持治安的軍隊僅給予口頭勸告，沒有採取任何鎮壓行動；在開羅市中心的開放廣場，一名陸軍上尉甚至加 入示威群眾。軍方坦克與裝甲車也封閉了多處金字塔等知名觀光景點，數以百計的觀光客在機場試圖搭機離開，一架英航班機因局勢不穩決定返航倫敦。埃及股市、 銀行週日也被迫休市。

鞏固政權 動武不手軟

直到本月，埃及總統穆巴拉克的健康被認為是他政權的最大威脅；這位逃過十次暗殺、有「法老」封號的八十二歲老人靠著強大嚴密的安全部隊鞏固執政三十年，直到現在面臨執政以來最大的抗爭潮。但衡諸歷史經驗，每當遇到統治挑戰，穆巴拉克為鞏固政權，動武從不手軟。

穆巴拉克說，取代其政權是更為危險的事，開羅的美國大學歷史系主任法赫米指出，目前埃及的中上階層同意穆巴拉克的這番說法，但埃及新世代並不認同。埃及現有半數人口每天生活費不到兩美元，有笑話說，在埃及過活，「不是當賊就是當乞丐」。

武裝部隊向來是穆巴拉克政權的骨幹，同時沒有跡象顯示高層官員會放棄讓他們享高薪、擁豪宅的領導人。然而，抗議群眾二十八日在開羅與亞歷山卓城以喝采聲歡迎軍隊入城，顯示穆巴拉克反對者希望軍方會選擇站在人民一方。

從空官崛起的穆巴拉克曾多次在戰場上對抗以色列，直至一九七九年他支持總統沙達特與以色列尋求和平，一九八一年沙達特在閱兵時遇襲身亡，身為副總統的他一週後成為總統。

在經歷多次凶險後，穆巴拉克一改執政初期的溫和路線，開始毫不遲疑以武力還擊挑戰者，埃及改革此後陷於停滯，目前估計，埃及的警察、鎮暴警察與情報單位等安全單位人員人數約達十萬至兩百萬人間，軍隊則達四十六萬人，還有約五百萬公職人員靠他的政府維生。

軍方態度 成未來關鍵

軍方與媒體被視為埃及穆巴拉克政權存亡的兩大指標；在政府勢力深入媒體、連無遠弗屆的網路也遭切斷後，向來深受埃及民眾敬重的軍方，儼然成為決定穆巴拉克個人命運，以及反政府運動未來發展的關鍵。

埃 及軍方與目前鎮壓示威抗議主力的「中央安全部隊」（隸屬內政部）不同；人數約四十六萬八千人的埃及軍隊，規模為全球第十大，一九五二年政變推翻君主政權以 來便以革命護衛隊自居，埃及改制共和以來的四位總統，包括穆巴拉克本人，均出身軍旅。然而，當軍用裝甲車二十八日首度部署於開羅的政府辦公大樓時，無人能 預料軍方在這場抗議中將扮演何種角色。

對軍方而言，目前的發展不啻是考驗軍方究竟是跟國家還是政權站在同一陣線。稍早在突尼西亞的反政府動亂中，軍方將領下令不對抗議人士開槍，被視為罷黜突國總統賓阿里的關鍵因素；效忠穆巴拉克的埃及國防部長坦塔威應該不會比照辦理，但無法排除高階軍事將領會如法炮製。

分 析家指出，穆巴拉克部署軍力協助警察控制情勢，只顯示穆巴拉克政府對當前情勢已無計可施。分析家認為，一旦軍方奉命血腥鎮壓示威者，就是軍方質疑穆巴拉克 的適任性的引爆點，因為此舉將使得軍方背上殺害平民的罪名，也可能損及與美國的軍事關係。美國前任駐埃及大使華克就說，部隊一旦大開殺戒，將同時敲響埃及 軍方與穆巴拉克政權的喪鐘。

譴責暴力 美檢討援助

美國總統歐巴馬二十八日致電埃及總統穆巴拉克，呼籲埃及當局勿對反政府抗議人士使用暴力；在此同時，華府也開始對穆巴拉克政府採取強硬立場，警告將會根據鎮壓抗議人士的安全部隊的行為，來檢討美國對埃及的巨額金援政策。

歐巴馬呼籲穆巴拉克針對政治改革採取「具體步驟」，以及必須將當前「動盪時刻」轉變為「承諾時刻」；美國呼籲埃及當局避免對這些和平抗議人士暴力相向，埃及民眾擁有包括和平集會結社、言論自由，以及決定自身未來的權利。

穆巴拉克在過去數十年來始終是美國中東政策的支柱，一些分析家擔心，若穆巴拉克垮台，埃及反對勢力「穆斯林兄弟會」接掌政權，撕毀與以色列的和議，將嚴重衝擊美國的中東利益。

歐 巴馬是在穆巴拉克半夜向人民發表電視演說後，與之通電話半小時。歐巴馬在強調美埃的密切夥伴關係之餘，也向穆巴拉克表明埃及「必須要進行符合埃及人民期望 的政治、社會與經濟改革，暴力無法解決埃及民眾的不滿，鎮壓也無法消滅不同的觀點」。埃及是僅次於以色列的第二大接受美援的國家，平均每年美援金額高達二 十億美元（約台幣五百八十二億元），而這筆巨額金援也成為美國在埃及動亂上發揮影響力的工具。

埃及旅遊警示升為橙色

外交部昨天將埃及旅遊警示提升為橙色，目前在埃及台灣旅客十九團四百一十人都平安，旅行社回報景點行程路線未受影響，昨天有三團照計畫出團，但有一團臨時取消，週一還有一團要取消；預定今天回台的旅遊團，遇上外籍航空取消航班，必須另外轉機回來。

在埃及19團台灣人都平安

春節旺季還有四十團約八百人要出發，觀光局指出，不想去的旅客可取消行程，但必須負擔已支付必要費用及團費最高五％的賠償。旅行公會全聯會表示，若航空公司取消航班，旅客退團損失較小；但若航班照飛，旅客取消行程可能得付出二、三萬元的代價。

繼突尼西亞因政局變化被列為不宜前往的紅色警示後，埃及也由黃色升為橙色，屬於小眾高價的北非旅遊，近來狀況頻傳，又在寒假春節旺季發生，讓旅客及旅行業者叫苦連天，甚至有旅客去不了突尼西亞，只好轉往埃及，沒想到埃及也局勢緊張。

旅行社表示，很多春節埃及團早已付清機票、旅館費用，旅客若臨時決定取消，旅行社將和航空公司及當地旅館業者協調退費，但無法保證錢一定拿得回來，一般埃及團費用多在七到十一萬元左右。

(自由時報)