下屆總統與立委選舉確定合併舉行！中央選舉委員會昨經兩小時討論，決定第13任總統與第8屆立 委在同一天舉行。至於投票日期，中選會主委張博雅說，最快下月17日決定；執政黨高層則指，明年1月14日最有可能。屆時預估有1800萬投票人數，選民 將在投票所同時領到總統、區域立委與不分區立委政黨共3張選票，分投不同票匭。
總統、立委合併選舉早在4年前就有過討論，但當時的中選會 認為「朝野沒共識」，決定不合併；去年底有立委重新建議合併，中選會才又開始研議，今年在全台邀請各政黨代表、學者、教育界人士、各地選委會代表舉辦5場 公聽會，並進行民意調查，結果有5成6受訪民眾支持合併選舉，另內政部也進行民調，高達6成1民眾贊成合併選。
可省5億元經費
中選會表示，過去立委選舉估計花費11億元，總統選舉也要花12億元，兩項合併後可節省5億元經費。張博雅說，合併可讓選民不用兩次奔波投票所，降低選舉頻率也可避免無謂內耗，對產業發展及投資環境有加分效果，加上多數民意支持，委員會最後決議合併。
張博雅表示，昨會中所有11位委員「沒有人反對」合併選舉，僅部分委員對合併後《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》兩項法律不一致處，該如何適用有疑慮，中選會近期將與內政部開會研商解決。
中 選會副主委劉義周解釋，例如攜帶手機進投票所，依《公職人員選罷法》處3萬至30萬元罰鍰；但依《總統副總統選罷法》可處1年以下刑責或科3萬元以下罰 金，雖說《行政罰法》規定兩法皆觸犯時應以刑責處罰，但過去選務人員多認為「處罰太重」，以勸導民眾盡快離開現場的方式「彈性處理」。因此兩項選舉合併 後，類似重疊罰則如何處理，內政部將開會討論。
設籍時間不修改
另外，民眾在立委選區當地設籍滿4個月即有投票權，但總統卻要設籍中華民國滿6個月才能投票，外界認為規定不一也會增加選務複雜度，但內政部認為總統重要性較高，本來就應設籍較長時間，不須改變，所以不必修法，屆時中選會將計算兩個不同的選舉人數，因此不影響合併選舉。
不在籍投票暫緩
至於合併投票日期會訂在何時？與會者說，因為立委就職日期在明年2月1日，依《公職人員選舉罷免法》規定須在就職日前10天選出，《總統副總統選舉罷免法》雖未規定總統產生日期，但避免看守期間太長，在1月中投票較適宜，「過渡看守期4個月是最大期限」。
目前傳出來是1月14日與21日（小年夜）兩天擇一。中選會主委張博雅昨說，近期將與地方選委會討論，最快下月17日決定。至於原先規劃的不在籍投票，內政部考量併選增加選務複雜度，將暫緩推動，下屆總統、立委選舉民眾仍須在戶籍地投票。
中選會官員昨說，如以2008年總統選舉投票人數1700餘萬人、立委選舉1600餘萬人推估，明年合併選舉的投票人數可能接近1800萬人。
選民憂憲政空窗
據 《蘋果》昨民調顯示，高達55.14%受訪者贊成合併選舉；《蘋果》昨隨機街訪，也是多數民眾贊成合併選。民眾黃文見說：「合併選舉可以減少來回奔波，不 用投兩次票，很方便。」民眾王瑞德認為：「立委與總統選舉才差兩個月，分開選太擾民了。」但民眾黃建翔反對合併選舉，他說：「如果政黨輪替，新任總統就職 前的空窗期過久，容易造成政局動盪不安。」
至於投票日訂在哪一天較適合？宜蘭縣國中教師呂承昊說：「如果是在1月21日（小年夜）投票，支持對象若選輸了，很多人會吃不下年夜飯，還是14日比較適合。」
總統、立委 合併選舉投票資訊
●投票日期：最有可能在明年1月14日
●投票人資格：年滿20歲的中華民國國民
●預估投票人數：1800萬人（2008年1月立委選舉1685萬6584人； 2008年3月總統選舉1732萬1622人）
●選舉方式：選民在戶籍所在地投票，每人領取總統、區域立委、不分區立委政黨共3張選票，分投不同票匭
●立委就職：明年2月1日
●總統就職日：明年5月20日
遇危機難決策 憲政空窗 恐達4月 朝野齊呼籲速訂「交接條例」
中選會昨決議下屆總統與立委合併選舉，依法須在明年1月21日前投票，若總統未連任，新任總統等待就職期將達4個月，據中選會統計，將是全世界總統制國家中最長的。學者主張，建立交接制度有助降低民眾疑慮。
民進黨呼籲盡速完成「總統副總統職務交接條例」立法，以防憲政空窗期發生重大事件，陷國家於混亂，並為政黨輪替做好準備；國民黨也希望明訂看守總統什麼能做、什麼不能做。
我 國過去總統選舉投票多在3月20日前後，距5月20日總統就職約2個月，淡大公共行政系教授陳銘祥昨質疑，台灣憲政體制本來就不可能總統跟立委一起選，併 選後憲政空窗期由2個月變4個月，而卸任總統重大決策都不處理，恐耽擱太久。他並指，若才選完立委就倒閣，看守總統若被迫解散國會，一個看守總統怎可解散 最新民意的國會？這會出問題。
「不會發生解散國會」
據透露，昨中選會委員會議中，有委員認為應針對社會有疑義部分修法處理，但多 數人認為修法來不及，且選舉合併適法沒有問題；也有委員擔心若政黨輪替，即將卸任總統若解散國會，可能造成憲政危機，但多數委員認為明年即使政黨輪替，也 不會發生解散國會的狀況。中選會委員陳國祥說，若總統當選人和原總統政黨不同，原總統應有政治風範，尊重當選人意見；合併後等待交接的期間長一點，但未剝 奪原總統職權。
扁稱交接「驚濤駭浪」
台大政治系教授王業立也說，就算憲政空窗期僅2周也可能會出事，重點是研擬交接可能出現的狀況、阻力或預防重要文件遺失等，只要朝野對「交接條例」草案有共識，應可降低民眾疑慮。
前總統陳水扁曾在其著作《世紀首航》說，2000年政權移交情況以「驚濤駭浪」形容也不為過。
防止交接期調動人事
2008年馬英九當選總統，國民黨立委呂學樟提「交接條例」草案，規範移交內容，包括印信、文件檔案均應移交；未連任總統在新任總統當選後不得任命、調動公務員，新增的重大政策、特別預算也要凍結等。該草案在2008年4月因民進黨團要求協商，未完成立法。
如今憲政空窗期恐延長到4個月，民進黨發言人林右昌昨說：「馬英九須負起責任！」要求立院盡速完成「交接條例」草案立法。民進黨團總召柯建銘也痛批，合併選舉是政治考量，若期間發生金融、台海危機，看守總統要尊重當選者，完成「交接條例」立法，才能亡羊補牢。
但中選會主委張博雅昨說，若憲政空窗期會產生問題，不論1個月、2個月還是4個月都一樣。國民黨團書記長謝國樑認為，可立法明訂新舊總統交接期間什麼能做、什麼不能做，避免重演2008年扁政府交接期調動人事，及凍漲油價造成國庫損失等狀況。
學者憂規範嚴難做事
但台北大學公共行政系助理教授陳耀祥質疑，「交接條例」草案規定舊總統若遇重大危機卻什麼都不能做，這會出問題，總統要行使統治的行為，規範太嚴，反而無法做事。
「總統副總統職務交接條例」草案重點
自中選會公告當選之日起7日內，應成立總●統、副總統交接委員會，置委員長1人、委員10人。
●自中選會公告當選日起，總統、副總統當選人得成立臨時辦公室，費用由總統府支應。
●總統交接移交事項如下：印信；國防、外交、兩岸及情報之特殊檔案；總統府文件檔案；其他重要文件。逾期不移交或移交不清，若涉刑責者應送辦。
●現任總統、副總統未連任者，自中選會公告新任總統、副總統當選日起，不得任用或遷調公務人員。
●總統、副總統當選之日起，除立院已通過之法律、預算案，新增之重大政策、特別預算均凍結。
兩次政權移交 出現的問題
●2000年：李登輝→陳水扁
◎陳水扁在《世紀首航》書中指出，無政權移交清冊，國家安全會議沒完整檔案資料，移交時連一份會議紀錄的檔案都沒有。
●2008年：陳水扁→馬英九
◎國民黨政權移交小組召集人詹春柏指出，2008年9月特偵組搜查扁辦，發現17箱公文未歸檔。
◎國民黨政權移交小組執行祕書賴素如說，交接時總統府五長（正副總統、祕書長與2名副祕書長）辦公室有多少公文及何時完成交接，無法掌握。
(蘋果日報)
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下屆總統、立委選舉 確定合併辦理
中選會委員會議昨晚做出共識決，確定下屆總統與立委選舉將合併辦理投票。中選會主委張博雅表示，合併選舉不僅可降低選舉頻率、減少政治動員，也可避免無謂內耗。
至 於總統、立委選舉的投票日期，中選會腹案是明年一月十四日（周六）；熟悉選務人士分析，一月共有七、十四、廿一、廿八日四個周六可為投票日，七日離總統就 職日五月廿日太遠，而下屆立委報到日期是二月一日，必須在報到前十天完成投票，因此排除廿八日，而廿一日的次日就是除夕，也不適合選在當天投票，最恰當的 日子就是十四日。
張博雅強調，選舉日期將由中選會和地方選委會開會決定，五月中旬提交中選會委員會確定。
中選會昨天下午召開的委員會議，包括主委張博雅等十一委員全部到齊，討論「第八屆立委與第十三任總統副總統選舉是否合併辦理」。會議進行三個多小時，出席委員都支持合併選舉，僅一、二位委員主張有條件併選。
張博雅會後證實，委員會採共識決，「沒人反對併選，部分委員有條件贊成」。
張博雅說，委員會決定併選，民調支持度超過五成，接下來還有五場公聽會，中選會相信併選符合社會大眾期待，可方便選民投票，不用為投票兩度奔波。
媒體追問總統提前選舉，到五月就職所產生的四個多月憲政空窗期，張博雅說，台灣民主行之有年，就民主「看守期」而言，一個月、兩個月或四個月都一樣，中選會不擔心憲政空窗期。
張博雅表示，立委與總統選舉只差兩個月，引起民眾反彈，中選會認為併選可降低選舉頻率，減少政治動員，避免無謂內耗。中選會副主委劉義周也表示，上次選舉本來也規畫併選，最後不合併主要是政治考量，中選會這次不是政治考量，委員發言也沒有外力介入。
現在到2014 省5次選舉
中選會決議通過二○一二總統與立委合併選舉，府院黨對此早有共識，黨政高層表示，去年初立院已修改地制法，賦予地方選舉「七合一」的法源，未來選舉將兩年一次，一次選中央公職，一次選地方公職。
若不合併選舉，從現在到二○一四年底，還有七次選舉，包括總統、立委兩次中央選舉，及直轄市長與市議員、直轄市里長、縣市長、縣市議員與鄉鎮市長、村里長與鄉鎮代表等五次地方選舉；但簡併選舉後，二○一四年底前，只須舉辦兩次選舉。
整併選舉後，地方縣市級的選舉選民最多可能拿到五張選票。
中選會秘書長鄧天祐表示，立委選舉約需選務經費十一億餘元，總統選舉約十二億餘元，合併選舉可省下四點七億元，主要是節省補助地方投開票所的人事費。
民進黨發言人林右昌批評，國民黨選前倉促修改遊戲規則，是為了馬英九總統連任所量身打造，機關算盡，且後患無窮。總統、立委合併選舉必須做制度性的處理，不能讓如此重大事項任隨當權者的政治考量起舞。
民進黨團書記長翁金珠擔心，馬英九總統為拚連任，量身打造操作「併選」，總統大選勢必得配合提前舉行，若政黨再次輪替，長達近四個月的空窗期，現任總統可能與大陸簽訂爭議性條約。
國民黨發言人蘇俊賓反批，民進黨態度反覆，一下子支持，一下子反對，相信選民都看在眼裡。國民黨立院黨團書記長謝國樑認為，併選不僅簡化選舉，也可團結政黨向心力，衝高投票率。
藍營人士分析，併選後總統大選帶動立委投票率，對國民黨優勢選區較有利，立委也可打「政績牌」；但由於媒體將高度聚焦總統選戰，將使具個人特色的立委候選人較難獲得鎂光燈青睞，且國民黨較弱選區，投票率提高會讓「弱者更弱」，反而因政黨對決而失去選票。
併選誰有利？ 政績定輸贏
從歷史來看，執政者總是希望變更遊戲規則，以掌握選舉優勢，不論阿扁執政時強勢推出公投綁大選、馬政府的二合一選舉，中選會難脫「被動」配合的嫌疑；但主場優勢絕非勝負關鍵。
簡併選舉是馬總統政見，從「七合一」到「二合一」，未來每兩年一次選舉，類似美國選舉模式，由於省時、省事、省公帑，多數民意也支持此一方向，頻繁選舉，早已讓人厭煩，衛生署前署長楊志良辭官前也曾痛批台灣每年選舉造成的弊端。
但總統與立委合併選舉，可能造成長達四個月的憲政空窗期，加上兩項選舉居住期間計算差異、立委因解散國會所帶來的任期不確定性，執政黨在選前臨時決定二合一，難免被質疑。
從選戰角度分析，二合一選舉可衝高投票率，應對藍營相對有利。由於投票時間迫近農曆春節，可有更多台商返台投票，這等於是藍軍的強心針。
併選的策略思維，如同二○○九年底縣市長改選前，倉促決定五都升格，深究原因，恐怕也是怕縣市長輸得太慘，五都延後一年改選，執政黨可有更寬裕的時間妥善布局；不過藍營並未增加席次，甚至倒輸四十萬票。
但減少選舉次數是必要改革，以免台灣因為年年選舉耗費社會資源。藍綠在法律授權範圍下，創造最大的「主場優勢」，但真正勝敗關鍵，恐怕還是政績。
(聯合報)
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中選會拍板 下屆總統、立委併選
中央選舉委員會昨天拍板定案，確定下屆總統、立委選舉將合併舉行！至於確切的投票日期，根據選罷法規定，立委必須在明年二月一日前就職前十天，完成選舉；因此，正常推論，投票日期應落在明年一月廿一日或一月十四日。
為確保選舉過程平順，考量到併選將提高選務複雜度、增加選務負擔，內政部將暫緩推動不在籍投票，不會在下屆總統、立委選舉實施不在籍投票。
中選會昨天開會討論併選議題，主委張博雅於會後表示，經過委員們充分表達意見後，多數委員贊成併選，會議中也達成共識決，作出併選結論。張博雅說，中選會近期內將會邀集地方選委會研商，討論選舉日期，預計在五月中旬前會有答案。
中選會昨天下午召開委員會議，討論總統、立委併選一事，最後確定第十三任總統、副總統與第八屆立委選舉將合併舉行。委員會議從三點開始，持續至下午六點半。
張博雅指出，雖然會議中有委員對《總統副總統選舉罷免法》與《公職人員選舉罷免法》兩法法律競合問題表達疑慮但也都贊同併選。而為避免執行選務工作的困擾，後來決議將由內政部會同中選會研商處理方式。
張 博雅說，簡併選舉是社會大眾的期待，包括民國九十四、九十八年縣市長、縣市議員及鄉鎮、市長選舉、九十九年直轄市長、議員及里長選舉，也都採取併選方式。 此外，中選會於全國舉行的五場公聽會與民調結果，也多是贊同意見。因此，併選符合社會大眾期待，不僅方便選民投票，也能降低選舉頻率而減少政治動員，避免 無謂內耗。
對於日前不少學者與立委擔憂的憲政空窗期長達四個月的問題，張博雅則說，該問題不是昨天會議討論重點，且台灣民主政治已達成熟 階段，政府運作與民選公職人員職權的行使，憲法與法律都有明文規範，不會有憲政空窗問題。至於，四個月應該稱作「看守期」，而非「空窗期」，看守期中一旦 發生問題，不論是兩個月、三個月或四個月，「都是一樣的。」
朝野機關算盡 催票源 拚國會
國民黨力推總統立委合併選舉， 就算不論其中是否有選舉算計，內部至少已評估二合一作法，不但不會危及總統大選選情，甚至稍稍有利於內部動員；有趣的是，民進黨嘴巴大罵國民黨機關算盡， 動作上卻未力擋併選，顯示在野黨也認為合併選舉未必對其有害；雙方對併選議題，顯然各有盤算，但又殊途同歸。
對於國民黨而言，執政後各項選舉輸多贏少，投票率低落是原因之一，尤其地方派系與黨中央更是漸行漸遠，改革未見成效，過去的樁腳卻已潰散。因此，藉由合併選舉，總統候選人與具有地方派系背景的基層實力的立委候選人將可魚幫水、水幫魚，甚至是擔任「票桶」的任務。
據 了解，五都選舉讓國民黨內部重新評估總統大選的南部選情，國民黨秘書長廖了以在一月底上任後，隨即就二合一選舉進行評估徵詢，除少數中南部立委對併選表達 強烈反對外，多數立委樂觀其成。一般評估，合併選舉對於國民黨在南部立委選情會較吃力，但在確保執政權與國會過半的考量下，馬英九將會與南部選區更緊密結 合。相較於南部立委可能多掉幾席，但北部立委席次同樣可望回補，重要的是，這可確保中南部派系立委的「抬轎」功能。
在確認併選方向後，內政部在過年前研議的不在籍投票政策，隨即因選舉技術難行，嘎然而止。
另一方面，合併選舉可以將黨的資源與動員能量一次催化到極限。以台商返鄉投票為例，基本上被認為挺藍具多，一次返鄉可以同時投兩張票，不致因為分散投票而兵疲馬困，讓投票日在後的總統選舉動員能量不易發揮。
至於民進黨的算計同樣複雜，大抵來說，立委選舉投票率約在六成五左右，上屆立委選舉甚至低於六成，相反地，總統大選投票率約以八成為常態。換言之，二合一選舉，將是提高立委投票率而非影響到總統。民進黨盤算，這只會對立委選情更有利，怎可能有利於馬英九連任選情？
亦即，民進黨希望藉由高人氣的總統候選人拉高投票率，在衣尾效應下，綠營的立委席次是只會多不會少，尤其在傳統優勢的南部選區大贏，加上政黨票拉近，綠營在國會選舉部分可說立於不敗之地。
其實，四年前民進黨政府也曾評估是否二合一選舉，但當時總統候選人謝長廷顧忌國民黨地方派系與總統大選互相拉抬，因此作罷。即便如此，民進黨最後還是因執政低迷，總統、立委雙雙大敗。顯然，選舉成敗的關鍵還是在基本面，斤斤計較於合併選舉的技術面，根本無關大局。
併選 賭上4個月憲政風暴
一如各方事前的預期，中選會昨天以「節省社會成本」為由，決定將年底立委與明年總統大選合併舉行。但事實上，除非馬英九能夠連任且國民黨取得國會多數，不然中選會的這個決定都將讓社會付出重大代價，甚至造成無解的憲政僵局。
總 統、立委併選之後，新任總統從當選到就職將有長達四個月的憲政空窗期，但中選會主委張博雅卻輕描淡寫的說，「『看守期』一個月、兩個月、四個月是一樣 的」。言下之意，中選會甚至可以決定將「看守期」拉長到半年、一年。就算法律沒有明文規定不許，但獨立機關的裁量權居然可以超越憲政學理，也算是現代台灣 奇蹟。
台灣的憲法相當程度是模仿法國的「雙首長制」，雖然陳水扁時代堅持少數執政，但也勉強以「晚選出的總統，代表最新的民意」，來為自己找到一點立足的空間。未來一旦總統與立委同時產生，連新舊民意的論述都不成立，憲政大戰隨時一觸即發。
如果一切都如執政黨所願，馬英九順利連任並取得國會多數，政權沒有空窗、也沒有看守，完全無縫接軌，結果正如中選會所言，節省五億的選務經費，減少政治動員和社會成本。
但 如果不幸國民黨失去國會多數，二月一日立法院開議之日，就是政治動盪的開始。依照憲政慣例，內閣必須在新國會成立及新總統就職時提出總辭，民進黨若對新閣 揆提出「不信任案」，連任的馬總統面對和自己一樣「新」的國會，有沒有條件解散國會？還是就此回歸憲政精神，提前「換軌」，由多數黨組閣？
如果國民黨同時輸掉總統與立委大選，恐怕還不得不提名民進黨的閣揆人選，連「看守」都不可得，只要稍有遲疑，憲政爭議隨之而起，政局動盪也勢所難免。
設若國民黨贏了立委、輸了總統，長達四個月的政權交接期，行政、立法兩院幾乎完全停擺，既不可能提出新的政策，也不敢通過重要的法案，國家競爭力的流失，恐更甚於四年前僅兩個月的「空窗期」。
中選會昨天的決定，看似替人民省下五億的選務經費，卻同時把全國都放在憲政風暴的風險之下。主政者眼中若只看見區區五億和五五％支持併選的民調結果，一昧的想在枝節小處迎合民眾，卻不能從國家整體利益著眼，那又夫復何言？
防亂象 再推交接條例
中 選會決議下屆總統、立委合併選舉，國民黨文傳會主委蘇俊賓表示尊重，將著手進行後續規劃工作，未來將主打兩岸與經貿牌。他強調，國民黨始終尊重中選會；反 而是民進黨態度反反覆覆，機關算盡。民進黨發言人林右昌表示，這是國民黨企圖在選前倉促修改遊戲規則，為了馬英九的連任來量身訂作，不但機關算盡，而且後 患無窮。
蘇俊賓表示，總統勝選與立委過半，必須視為一個訴求。未來國民黨也將走對的路、對的方向，包括兩岸與經貿政策這些都會繼續穩定的走下去。他說，在爭取總統勝選與立委穩定過半缺一不可的訴求下，讓總統、立委選舉的團體戰，效果更為明顯。
林右昌則指出，民進黨一貫的主張，是總統、立委合併選舉必須做制度性處理，不能讓如此重大事項任隨當權者的政治考量起舞。遺憾的是，國民黨為便宜行事，刻意避開修法問題，導致「這次合併選舉了，但下次或下下次又可能分開選」。
林右昌強調，《總統、副總統交接條例草案》已在立法院等待二讀，民進黨並要求儘速完成立法程序，為明年可能發生的第三次政黨輪替及早做好準備。
而國民黨團為了彌補憲政空窗期，也將力推《總統副總統職務交接條例草案》，規定未連任的總統及內閣，不得任用調遷公務員，並凍結重大政策等等之變更，讓連任失敗的現任總統的提前「跛腳」；新當選總統，也可成立臨時辦公室，負責交接事宜。
(中國時報)
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下屆總統立委併選 不實施不在籍投票
中選會昨天舉行委員會議，確定下屆總統、立委選舉合併舉行。內政部隨後表示，考量合併選舉將提高選務複雜度，增加選務負擔，為了確保選舉過程平順，將配合暫緩推動不在籍投票，「明年總統、立委選舉確定不實施不在籍投票」。
恐出現四個月憲政空窗期
由於合併選舉，一旦出現政黨輪替，新總統選出後到就職日相距長達四個月，恐陷憲政空窗期危機。民進黨痛批執政黨機關算盡，透過中選會在選前倉促修改遊戲規則，都是為馬總統個人的連任所量身訂作。
投票日研議明年1月14日
中選會主委張博雅則解釋，此決定採共識決，沒有委員反對合併選舉。中選會副主委劉義周也說，沒有政治考量。總統府發言人羅智強昨晚表示，尊重中選會的專業決定。
張博雅指出，中選會近日將與縣市選委會研商合併選舉日期，提報下次委員會討論。據了解，由於明年一月二十一日是農曆小年夜，未列入中選會方案內，中選會現有的研議方案為明年一月十四日。
綠營痛批：為馬量身訂作
對 於併選決定，民進黨發言人林右昌說，民進黨一貫主張總統、立委合併選舉必須做制度性的處理，不能讓如此重大事項任隨當權者的政治考量起舞。國人都很清楚， 國民黨欲在選前倉促修改遊戲規則，都是為馬總統個人的連任所量身訂作，不但機關算盡，而且後患無窮，他重申民進黨一貫的主張，就是必須立法、修法建構長久 穩定的制度。
林右昌說，民進黨奉勸馬政府，這種只為個人私利的政治計算，到最後恐怕還是一場空，對於合併選舉後可能出現長達四個月的憲政空窗期，並衍生對國家社會的傷害，馬總統必須負起一切責任。
藍：民進黨才是機關算盡
國民黨文傳會主委蘇俊賓表示，民進黨對於是否合併選舉，立場反覆，真正機關算盡的是民進黨，國民黨始終尊重中選會，民眾都看在眼裡；至於憲政空窗期的爭議，蘇指出，由行政部門就制度面進行妥善規劃。
張博雅說明，民主實施這麼久，「民主看守期一個月、兩個月或四個月，如果有什麼問題發生，是一樣的」，應該不至於有空窗期的擔心。中選會強調，政府運作及民選公職職權的行使，憲法及法律均有明文規定，「無憲政空窗期問題」。
中選會委員會議歷經三個半小時討論，部份委員對於總統選罷法與立委適用的公職人員選罷法規定不同，主張應修法解決，但因多數委員認為法規競合問題由機關解釋即可，最後決議由內政部會同中選會開會研商「攜帶手機入場罰則」等法規不一致問題，以避免選務執行發生困擾。
中選會委員紀鎮南會後表示，委員全數到齊，每個人都暢所欲言，不同政黨的意見都有被納入討論；採共識決，沒有進行投票。
張博雅表示，決議合併選舉主要理由是可方便選民投票，減少選民兩次奔波，可節省社會成本，也降低選舉頻率、減少政治動員，避免無謂內耗，對產業發展、投資環境改善有加分效果。
張博雅強調，中選會民調顯示五成五受訪者贊成合併選舉，三成二贊成分開選舉，五場公聽會中，與會者也多數贊成合併選舉，顯示合併選舉是主流民意的期待，合併選舉可節省選務經費約五億元。
(自由時報)
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放天燈要申請 室內禁明火秀 《消防法》三讀 違者最高可罰15萬
立 法院昨三讀通過《消防法》修正案，將餐廳、飯店、夜店等室內公眾場所的明火表演採許可制規範，未經許可而表演明火，可處三萬至十五萬元罰鍰。施放天燈也一 併納入規範，未在規定地點及時間施放者，將吃上三千元罰單。消防署表示，正研擬「明火表演管理辦法」，會與地方政府主管機關討論後，最快半年內頒布施行。
消防署副署長陳文龍說，會通盤檢討消防安全與建物建材等，盡快在管理辦法中定出一套室內明火表演的許可標準。有些餐廳會在客人面前將料理點火處理，是否觸法？陳文龍坦言有爭議，會在施行細則中明確定義，降低爭議。
地方政府也研擬規範
對 此，台北市政府發言人張其強說，北市府已研擬《北市火災預防自治條例》草案，草案內容與中央法令一致，將盡快送議會審查。台中市長胡志強肯定修法。中市消 防局長廖明川說，已著手訂定限室內明火表演的自治條例，但尚未通過，會要求相關業者配合。高市新聞局長賴瑞隆也說，高市的《火災預防自治條例》草案，也對 室內明火表演和施放天燈有所規範。
台北晶宴會館昨說，晶宴是婚宴廣場，不會有明火秀，上菜秀更不會用到火把。紅磡婚宴會館說，開業至今就沒採用明火秀，未來更不會用。新成立的W hotel飯店說，W hotel會拒絕明火秀。
餐廳點蠟燭不受影響
台 中亞緻飯店公關江夢怡說：「未來客人要求點蠟燭或仙女棒，會多加警告。」但陳文龍說，修法目的是要規範室內火焰秀等，餐廳在室內點蠟燭等，並不受新修法的 規範。夜店業者江先生表示，只要法規明確合理，就會遵循。高雄漢來大飯店企劃副主任許婷媛說，不會有明火表演，《消防法》修正對飯店無影響。
至於放天燈的規範，陳文龍說，會與地方政府溝通，以正面表列方式劃定並公告可施放的區域與時間，將排除捷運站、機場、加油站等附近，也會設定天候、風速等可施放條件。若民眾未在特地區域和時間施放天燈，則須提出申請。
「不能落實都是空話」
消防署火災預防組長許哲銘說，新北市平溪區雖爭取成立天燈專區，但仍受新修法規範，不管是民眾或因節慶放天燈，皆須主管機關許可，否則將處三千元以下罰鍰，相關施行細則會由市府及消防局研商。
高雄民眾簡珮雅並不看好新修法，她說，放煙火、放鞭炮都要事先申請，但大家還是想放就放，常造成火警，「若不能落實，都是空話。」台中民眾林靖華也說，除室內禁用明火，也要立法嚴懲失職官員才對，「如果阿拉夜店安檢都合格，也不會造成九死。」
(蘋果日報)
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放天燈要申請 平溪也不例外
立法院昨天三讀通過消防法修法。未來放天燈要申請，否則最高可罰三千元；非經許可不得使用火焰、火花或火星等明火表演，違者可處三至十五萬元罰鍰。
今年三月六日台中市ＡＬＡ ＰＵＢ因猛男使用明火表演不慎，造成九死十二傷慘劇，加速了消防法修法進程；修法期間，立委又將天燈也列入須申請範圍。
新法將原屬於民俗活動的放天燈，視為與田野引火燃燒一般，同屬易產生火災行為，「非經主管機關許可不得為之」；未來不論是集體或個人施放天燈，皆須申請，沒有例外，否則開罰。
「淡水有兩艘漁船就是因個人施放天燈燒毀的！」提案立委吳育昇表示，原先他提案僅要求大型活動才須申請，但消防署提出案例，許多火災都因個人施放天燈引起；立委認為有理，因此最後同意不分大小，一律要申請。
未來不論是平溪元宵萬人放天燈，或情侶一時興起想放天燈製造浪漫氣氛，或像電影「魔髮奇緣」中父母因思念被女巫擄走的女兒而放天燈，都須向消防隊申請。
吳育昇強調，申請目的是讓消防單位知悉、並預作準備，期能將火災意外減至最低，「只是多道手續，應該很容易申請，平溪天燈業者也不必擔心會影響觀光」。
至於明火表演部分，新法規定「供公眾使用建築物及中央主管機關公告的場所」即須申請，消防署指正在研擬行政命令。消防署表示，已研擬「明火表演管理辦法」草案，包括申請明火表演應符合都市計畫法，及明火表演須十天前向主管機關申請等，最快兩個月內可頒布施行。
新法也規定，主管機關派員檢查時，管理權人或現場有關人員不得規避、妨礙或拒絕，違者可處一至五萬元罰鍰，並得強制檢查。
平溪人吃驚：申請實在不方便
立法院昨天通過的消防法修正案，未來施放天燈要提出申請，新北市平溪區天燈業者一片譁然。平溪東勢里長李明宏都說，這樣勢必對平溪造成極大衝擊，大家這些年為平溪天燈發展的努力，一下子全付諸流水；李明宏和平溪區長簡華祥等，都希望將平溪列為「天燈特定區」。
平 溪區魅力商圈理事長王瑞瑜說，平溪五千多人，有三分之一靠天燈吃飯，一旦施放要申請，觀光、商機、就業機會、傳統文化全都沒了，大家一定會「跳腳」；政 府、企業舉辦活動時，因為一次施放的數量多，可以向主管機關申請，但遊客施放一、二個就要申請，的確很不方便，請問誰會申請？豈不變成擾民？
新北市天燈民俗文化發展協會理事長楊天賜指出，天燈在平溪已有兩百多年歷史，是地方最大特色，每年在平溪升空的天燈超過十萬個，估計光是元宵天燈節的一個月，從平溪施放的天燈，不會少於兩萬個。
他 說，過去在台北縣政府時代，就跟觀光旅遊局交換意見，認為適度的規範施放地點，包括人口稠密地區不能放天燈，但平溪區相當特別，不應限制施放，平溪四面環 山、潮濕的地理及氣候，很適合放天燈，且業者都有施放的專業知識，這些年來雖然有天燈因遊客施放不慎，起火焚燒，但從來沒有引發火警。
新北市平溪區長簡華祥表示，平溪有適合放天燈的條件，如果要申請，對平溪業者來說實在太嚴格，會影響遊客觀光意願及業者生計。他建議把平溪列為「天燈特定區」，但可增列一次只能施放幾個天燈等條件，以兼顧地方需求。
(聯合報)
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明火表演嚴管 放天燈須申請
立 法院昨天三讀通過《消防法》部分條文修正案，修法後，所有室內公眾場所管理權人，如未向主管機關申請許可，不得從事產生火焰、火花或火星的表演，違者最高 可處十五萬元罰鍰；民眾在室外進行施放天燈、引火燃燒田野等容易發生火災的活動，事前須向主管機關申請，並於指定區域施放，違者最高可處三千元罰鍰。
上月台中阿拉夜店大火造成九死十二傷，起火原因就是表演火舞不慎引燃隔音泡棉。為避免類似慘劇再度發生，內政部立即著手研議修法，嚴格規定進行明火表演前必須經主管機關認可。
消 防署副署長陳文龍表示，這次修法主要是規範表演性活動必須提出申請，因此民眾在公共場所內從事產生火焰的活動，只要不涉及表演，就不需要事前提出申請；如 果有表演行為，除非另有法律規定，就需經過主管機關同意後才能放行，國內婚宴流行的上菜秀，如果有火星、火花等橋段出現，業者就必須在事前取得核准。
陳文龍表示，內政部會針對必須提出申請的各種明火表演，制訂出一套明確的判定標準。例如日本規定火把不超過廿公分、兩公尺內沒有易燃物，就允許明火表演，內政部會參考其他類似作法，訂出符合國內狀況的審核標準。
為了使民眾理解申請項目及標準，消防署正加緊研擬「明火表演管理辦法」。陳文龍表示，內容將採正面表列，明確規定哪些明火表演必須提出申請、申請標準為何，其他包括得進行明火表演的建築物法規、安全防護措施及業者教育訓練等也會有明確規範，最快兩個月內就能對外公告。
至於天燈，陳文龍表示，消防署會具體規範在什麼樣的區域、時間、氣候條件下才能施放，要從事類似活動的民眾，必須依規定申請後進行；大型天燈活動需由地方政府提出整體計畫，方能舉辦，相關安全管理措施也由地方政府負責，中央會隨時督導。
這次修法也規定，獲主管機關核准從事明火表演的場所管理權人不能規避、妨礙或拒絕檢查，違者可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰。
法料理燒酒桌邊秀？ 界線在哪 考倒多數餐廳
餐廳明火屢屢釀災，明火定義為何？多數餐廳搞不清界線在哪裡。
「保 溫的酒精燈或小蠟燭算不算烹調用火？蒸魚、腸旺、魚翅，還是熱茶能不能上火？」、「火焰噴槍算不算明火表演？以後難道不能在客人面前燒炙握壽司，甚至是烤 布蕾？」、「愛爾蘭咖啡還要不要點火？以後花式調酒該怎麼辦？」餐飲業者聽聞立法院初審通過明火秀禁令議論紛紛，因為無論中餐或西餐，明火上桌稀鬆平常。
「白蘭地引發的藍光像一條火龍，順著柳橙皮一路往下燒到法式薄餅或是魔鬼咖啡裡，這樣的表演以後看不見。」餐廳老闆表示，法國料理的桌邊秀經常使用烈酒燒炙手法，但這些具表演性的烹調技法，未來在台灣真都要銷聲匿跡嗎？
(中國時報)
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室內禁明火秀 放天燈須申請
台 中市ALA PUB夜店火舞秀釀成九死十二傷慘劇，案發四十四天之後，立法院院會昨火速三讀通過「消防法部份條文修正案」，增訂相關場所禁止明火表演，違者可處三萬至 十五萬元罰鍰，並得按次處罰。而備受矚目的台灣特有民俗活動「放天燈」，今後也須事前獲主管機關許可才能施放，違者處三千元以下罰鍰，如此一來形同天燈勝 地的新北市平溪天燈產業是否會首當其衝？新北市觀光旅遊局長陳國君說，已規劃准許平溪商家販售及放天燈；但新北市消防局昨說，放天燈將要求五天前申請，而 平溪地方人士則質疑「難道一個遊客來平溪放天燈也要申請？」期盼平溪能被規劃為放天燈專區，不受申請許可限制。
修法規定，供公眾使用建築 物及中央主管機關公告的場所，非經場所的管理權人申請主管機關許可，不得使用產生火焰、火花或火星等方式進行表演活動；至於經許可的建築物或場所，管理權 人或現場有關人員，不得規避、妨礙或拒絕主管機關派員檢查，並應依檢查人員要求提供相關資料，違者可處管理權人或行為人一萬元至五萬元罰鍰，並得強制檢查 或令其提供相關資料。
另考量過去社會屢傳放天燈引發火災，造成環境污染，立法院院會通過國民黨立委吳育昇提案，將「施放天燈」行為納入 「消防法」規範，並增訂「其他經主管機關公告易致火災之行為」，一律須事前經主管機關許可，並授權主管機關訂定管理法規，今後若未經主管機關許可就施放天 燈，將被處三千元以下罰鍰。
消防署說明，原「消防法」中並未規範明火表演，僅對業者有「公共場所火焰及火把表演防火管理指導綱領」的行政 指導，且並無罰則，台中夜店大火造成九死後，有必要針對明火表演制訂明確的規範。同時，施放天燈在「消防法」原無規範，鑑於屢傳放天燈引發火警，這次提出 修正案時一併增訂。
消防署科長林冠正表示，本修正案經內政部與立委協商各自版本後，昨天已於立法院三讀通過，將在總統公佈之後正式生效，各縣市政府即可依修正條文自行制訂自治法規。
新北市許可區域將以平溪為主
新北市消防局表示，「消防法」修正條文實施後，初期將以局本部火災預防科做為施放天燈、營業場所採明火表演的申請「受理窗口」，考量便民下，會在消防署統一制訂申請許可資料等規範後，教育外勤分隊同仁審核要點，再將受理權限下放各大隊、分隊。
新北市消防局火災預防科說，未來新北市除經合法申請，公告許可的時間、地區之外，均禁止施放天燈，至於許可區域，也會以天燈之鄉─平溪為主；公私立機關團體辦理天燈活動前，應在五天前檢附相關文件，向當地消防機關申請許可，而施放天燈時亦不得掛載爆竹煙火。
(自由時報)
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強震核災挫觀光 日飯店倒閉 外國遊客銳減5成 觀光業：快活不下去
日本各地櫻花綻放之際，向來生氣蓬勃的觀光業卻在311強震與福島第一核電廠輻射外洩的重擊下陷入黑暗期。據估，上月日本飯店取消訂房數高達56萬筆，還不含災區岩手和千葉縣。在千葉縣，更有4星級飯店因外國遊客銳減，已決定7月底吹熄燈號。
美 聯社報導，4月原是東京觀光高峰期，但近來街頭卻少見外國面孔。在熱門的東京淺草寺，人力車夫鈴木說：「地震前，淺草是知名的觀光勝地，外國人不少；但地 震後，加上福島核電廠事故，就見不到他們了。」享負盛名的東京帝國大飯店稱，目前旅館住房率約4成，只達往年同期的一半。
過去1個月來日本的外國遊客數量大減，已創紀錄。東京入國管理局指出，災後從東京成田和羽田機場入境的外國遊客數量，比去年同期減少逾5成，尤其是上月25日至今，跌幅高達7成。在此同時，關西機場入境的外國遊客也比去年同期減少逾6成。
照相館台客打5折
官 方數據顯示，各地約56萬筆旅館訂房遭取消，還不包括岩手和千葉縣。《讀賣新聞》報導，業界調查顯示，千葉縣旅館訂房取消人次高達4萬。成田機場周邊飯店 尤其慘澹，當地4星級千葉綠塔飯店（Hotel Green Tower）以成田機場進出的旅客為主要客源，但因強震與輻射危機結束遙遙無期，令台灣和中國旅客卻步，該飯店決定7月底關門。東京一家照相館則打出，為 感謝台灣對日賑災募得逾約49.4億元台幣，台灣客一律打5折。
消費稅擬漲至8%
東京許多觀光團臨時取消，導遊大嘆快活不下去。即使未受災情影響的京都，遊客也銳減7成。靠福島較近、被列為世界文化遺產的日光，災後遊客更破天荒暴跌95%。觀光業者期盼，遊客能以實際行動展現對日本的支持。東京迪士尼樂園預定本周六起恢復開放至晚上10時。
《讀賣》報導，日本政府打算從明年4月起將5%消費稅提高為8%，以籌募重建費用，這對日本經濟恐怕又是一大重擊。
災後14家企業破產
共同社報導，東京商工調查公司前天發表統計，已有14間企業受地震影響破產，另有19間正準備進入破產手續，顯示地震影響已波及日本全國。
另 外，東電昨宣布，前天進入福島第一核電廠2號反應爐建築內的機器人，因內部充滿蒸氣，濕度太高，攝影鏡頭模糊不清，未能完成偵測。至於美國派往日本協助因 應輻射危機的陸戰隊生化特種部隊，昨傳出因危機減緩，可望於下周返美。此外，美國製的水中探測機器人，也開始投入重災區宮城縣南三陸町的沿岸，協助搜尋失 蹤者遺體。
(蘋果日報)
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地震引共振 日湖面現小型海嘯
《產經新聞》報導，東日本大地震當天，離震央約四百五十公尺的山梨縣富士河口湖町附近的西湖，也發生類似海嘯的罕見「共振現象」，當時湖面起伏，浪高達一公尺左右，湖底堆積的小樹枝等都被沖到湖邊呈帶狀排列，當時觀測到的震度為五。
小原健一當天搭船在湖上釣魚的情景，他說：「突然之間，眼前的水位開始上升。聽到一聲巨響後，湖水沖到湖畔的熔岩上，看起來不像波浪，就像水位升高了一公尺左右，而且若是波浪的潮水會馬上退，但當天水位是慢慢升高又慢慢降低。」
在湖的北岸經營餐廳的渡邊保一說，他去湖畔看時，第一波湖水已經降下去，但緊接著又有好幾波像海嘯般的波浪持續沖上岸，湖邊的船都被沖到湖中，湖裡的貝殼和小魚都被打到岸上，離湖畔約四、五十公尺寬的湖水一片混濁，退潮的波浪似乎把湖邊的砂都捲走。
山梨大學教授鈴木猛康指出，大地震使山梨縣內發生約十公分的地殼變動，若是湖的形狀和搖晃周期條件一致，地震的能量被擴大會產生共振而引起海嘯，西湖應該就是這種情形。
核廠如三溫暖 機器人霧煞煞
東京電力公司十九日指出，遠距操控的機器人進福島第一核電廠二號機組調查核子爐廠房內的輻射量時，在廠房雙層門附近測得的輻射量為每小時四.一毫西弗，濕度則高達九四至九九％，使機器人攝影機鏡頭起霧，無法再深入廠房內部調查。
東電十八日起使用兩台美國製機器人到二號機組廠房內進行約五十分鐘的調查，廠房內的溫度為卅四至四十一度，氧氣的濃度僅十九至廿％。
東電指出，廠房內的濕度高、視野窄，戴防護面具入內工作相當困難。此外，二號機組的壓力控制室受損，很可能是高濃度輻射水的汙染源，且室內積水的溫度達八十度，壓力控制廠房內彌漫的水蒸氣可能來自控制室。
有關輻射汙水的處理進度，東電表示，十九日起已開始將一號至三號機組渦輪廠房內外的高濃度輻射汙水，移到核電廠內的集中廢棄物處理設施，此設施可容納三萬噸汙水，然而一號至三號機周邊約有六萬七千噸輻射汙水。
日本節電啟發擔當大臣蓮舫十九日在參院內閣委員會上接受質詢時，針對電力不足的問題表示，大家不能樂觀地認為度過今年夏天就一片光明了，不管是今年冬天或明年夏天，仍期盼東電努力提高供電量，供電量不足時，仍需仰仗所有民眾和企業主的努力。
(中國時報)
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純網路報導 首奪普立茲獎 華裔作曲家 以歌劇《白蛇傳》獲音樂獎
有 95年歷史的美國普立茲獎前天揭曉今年得主，在新聞類《洛杉磯時報》與《紐約時報》各奪2大獎，是最大贏家；ProPublica網站首度以純網路報導獲 獎，凸顯網路新聞媒體的重要性與日俱增。文藝類獎，來自中國的美籍作曲家周龍以歌劇《白蛇傳》奪得音樂獎，是首度獲頒此獎的亞裔人士。
突發新聞獎從缺
ProPublica去年即首度獲獎，但作品也在《紐約時報雜誌》刊出；今年獲獎的報導探討華爾街導致金融海嘯的經營手段，只在網站發表。雖然2010年有墨西哥灣漏油事件、海地地震等災難，但今年的突發新聞報導獎竟首度從缺。
普立茲獎評選委員會是由美國各地新聞工作者及哥倫比亞大學代表組成，委員會發言人季斯勒指，突發新聞獎是表揚在媒體「自家後院發生」的新聞，「最初的報導就要迅速且正確」，但今年沒有作品達到要求。
《洛杉磯時報》去年揭發加州貝爾市人民窮困，但市府竟舞弊，部分官員年薪達6位數美元。報導後官員下獄，該報因此獲公共服務獎。記者戈特列伯說：「真正贏家是貝爾市民。」
女作家獲小說獎
獲 音樂獎的英語歌劇《白蛇傳》去年2月在波士頓首演，是作曲家周龍創作的第一部大型歌劇。他曾經歷文革，畢業於中央音樂學院，1993年赴美取得博士學位， 目前是密蘇里州立大學作曲教授。《白蛇傳》他花3年編曲，結合交響樂與京劇鑼鼓等樂器。由於得獎者事先不知情，周龍上網看才知自己得獎，感到很驚訝。
美國女作家艾根的《打手臨門》（A Visit From The Goon Squad）獲小說獎，書中以創新形式探討「在數位時代長大及變老」的歷程，評審讚「展現對文化迅速轉變的龐大好奇心。」
報你知
普立茲獎 新聞界殊榮
從 1917年開始頒立至今，以紀念匈牙利裔美籍報業大亨普立茲（Joseph Pulitzer）而設立，由哥倫比亞大學負責管理。普立茲獎（The Pulitzer Prizes）目前共頒21個獎項，獎勵新聞、文藝與音樂的傑出作品，是美國新聞界最高榮譽，平均每年逾2500件作品參選，除公共服務獎獎品是1枚金質 獎章，其他獎項得主可獲約29萬元台幣和證書。
(蘋果日報)
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金莎巧克力少東 騎單車猝逝
以「金莎巧克力」聞名全球的義大利巧克力品牌費列羅（Ferrero Rocher）集團共同執行長彼得洛費列羅，前天在南非洽公期間，騎單車時疑似心臟病發倒地逝世，享年47歲。
疑心臟病發享年47歲
47歲的彼得洛是家族企業第三代，這次與85歲父親、集團董事長米契爾赴南非開普敦洽公，熱愛單車的他前天開會後，抽空去附近海岸道路騎單車，突然倒地，救護人員抵達後宣布他死亡。彭博報導，西開普省警方發言人稱，彼得洛疑似死於心臟病發。
彼得洛1997年起與弟弟喬瓦尼（Giovanni）出任集團共同執行長，如今喬瓦尼料將成公司繼承人。費列羅集團由彼得洛的祖父、老彼得於1946年創立，把小小咖啡糕點店舖變身成甜品工廠。
其父名列義大利首富
二 戰後可可豆短缺，老彼得想出把當地盛產的榛果混入巧克力，創造如今暢銷全球的能多益（Nutella）榛子果仁醬。第二代米契爾接掌公司後，1960年代 推出健達出奇蛋、1982年推金莎巧克力，均成全球暢銷品。集團去年營業額約2740.8億元台幣，全球有18家廠，員工逾2萬1000人，米契爾也以約 5238億元台幣身家，排名2011年《富比士》全球富豪第31名，是義大利首富。費列羅集團被譽為社會企業，工廠大多位在南非、喀麥隆和印度等弱勢地 區，聘請當地居民，並提撥部分收益資助貧窮兒童的教育與醫療。
彼得洛費列羅（Pietro Ferrero）小檔案
★生卒：1963-2011，享年47歲
★學歷：義大利杜林大學生物系畢
★家庭：與妻子育有3子
★家族企業：1946年祖父老彼得創辦費列羅集團，推出金莎巧克力、健達出奇蛋等，彼得洛為第三代繼承人。1985年彼得洛加入德國分公司，後調回義大利總部，1997年與弟弟喬瓦尼出任集團共同執行長
(蘋果日報)
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金莎第3代傳人 騎單車摔死
以金莎巧克力聞名全球的義大利費瑞羅集團18日表示，費瑞羅家族第三代傳人、現任執行長皮特羅（Pietro Ferrero）在南非騎自行車發生意外，不幸喪生，年僅47歲。
費瑞羅集團發言人表示，皮特羅和85歲的父親密契爾到南非洽談公事，一向熱愛自行車運動的費瑞羅獨自在開普敦公路上騎車時，意外摔車身亡。法新社報導，警方說皮特羅摔車後一旁路人上前協助，不過他在救護車抵達前就已回天乏術。皮特羅可能死於心臟病，但仍需驗屍確定。
義大利費瑞羅集團1942年成立時，只是一間小型家庭糖果廠。由於二次世界大戰期間原料取得不易，創始人老皮特羅靈機一動，用當地盛產的榛果取代昂貴可可粉製成榛果口味甜點，奠定榛果巧克力的地位。
老皮特羅的兒子密契爾1957年接手費瑞羅集團後，逐漸使該集團成為全球糖果業翹楚，旗下有金莎、健達、Tic tac喉糖、Nutella榛果醬等品牌。密契爾也因此成為義大利首富，身價更勝媒體大亨出身的義大利總理貝魯斯柯尼。
與祖父同名的皮特羅自杜林大學取得化學學位後，1985年在集團的德國廠任職，後來轉回義大利總部負責技術和生產部門，1992年接掌集團歐洲業務。他目前擔任費瑞羅集團執行長及義大利分公司主席。
費瑞羅集團在全球有18家工廠、2萬名員工，2009年至2010年的營收高達66億歐元（約台幣2737億元）。費瑞羅家族一向以良心企業自豪，他們選在南非、印度等較落後地區設廠，不但提供當地人工作機會，並提撥營收一定比率，做為當地貧困兒童的教育和醫療基金。
(聯合報)
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金莎巧克力全球最暢銷 榛果打天下
義大利費瑞羅集團1942年成立時，只是小型家庭糖果廠，把產品放在當地糕餅店販售，由於二次世界大戰期間原料不易取得，第一代老闆皮特羅靈機一動，用當地盛產的榛果取代昂貴可可粉製成榛果口味甜點，奠定了榛果巧克力的基礎，如今金莎巧克力是全球最暢銷的糖果。
皮特羅把事業傳給兒子密契爾，在他的努力下，花了5年時間創造出金莎巧克力，逐漸讓家庭工廠發展成跨國企業，先後在德國、東歐、俄羅斯、拉丁美洲設廠；如今費瑞羅集團在全球有18家工廠、員工2萬人，2009至10年的營收高達66 億歐元（台幣2737億）。
除了招牌產品金莎巧克力，費瑞羅集團在1964年推出Nutella榛果醬、1968年成立健達巧克力部門，也在各國深受歡迎。近年費瑞羅集團還是不斷推陳出新，最新發明是名叫Gran Soleil的甜點，號稱冰鎮後再搖一搖就會變成冰淇淋。
費瑞羅一直維持家族企業的傳統，百之百控股，估計家族財富達180億美元，2011年在「富比世」全球富豪排行榜上名列第31名，在義大利則是首富。但這個家族企業的行事低調，去年和美國卡夫食品競購英國的吉百利 (Cadbury) 公司，才引起廣泛注意。
費瑞羅家族一向以良心企業自豪，他們選在較落後地區設廠，包括南非、印度、喀麥隆等地，不但提供當地人工作機會，並把營收提撥一定比率，做為當地貧困兒童的教育和醫療基金。
1992年集團由創辦人皮特羅的孫子接棒，也就是和他同名、今天騎車意外身亡的皮特羅‧費瑞羅。
(聯合晚報)
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馬尼拉海溝若強震 11米浪襲核三 美學者指百年內有海嘯 香港也遭殃
日本強震引發海嘯和核災，讓同處地震帶的台灣民眾憂心。學者警告， 台灣南方馬尼拉海溝已逾兩百年未發生強震，巨大能量正在累積，一旦該處發生芮氏規模九強震，海嘯十二到十五分鐘就會襲擊台灣南岸，屏東核三廠附近將出現浪 高十到十一公尺海嘯；國外專家更直指核三廠會在五十到一百年內遭海嘯侵襲。
美聯社報導，美國明尼蘇達大學教授袁大衛（David Yuen，音譯）的學生以電腦模擬，一旦馬尼拉海溝發生規模九強震，大海嘯會從南海出發，十五分鐘後襲擊台灣南岸，兩小時後湧向中國東南沿岸和香港。
在最糟情況下，核三廠和中國東南沿海四座核電廠會被浪高五至八公尺海嘯襲擊，日本福島核電廠上月即遭浪高十四公尺以上海嘯侵襲。台灣、中國、印度等國正大舉在沿岸建核電廠，卻鮮少仔細研判當地安全性；專家稱亞洲至少三十二座正在運轉或興建中的核電廠，日後恐遭海嘯襲擊。
抵達高雄僅20分鐘
研 究台灣海嘯危害的中央大學水文與海洋科學所助理教授吳祚任昨說，馬尼拉海溝從巴士海峽延伸到菲律賓呂宋島西南方，長約八百公里。初步推算該海溝若發生規模 九強震，核三廠附近後壁湖十二分鐘內會出現浪高十到十一公尺海嘯，海嘯二十到四十分鐘內抵達高雄、台南；若地震規模八點五，墾丁可能出現七到十公尺海嘯， 高雄、台南海嘯約二到三公尺。
吳祚任指出，馬尼拉海溝位在歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊的隱沒帶上，每年板塊位移八點七公分，上次該海溝發生規模八以上強震是一七八二年，當時高雄、台南遭海嘯侵襲，約四萬人死亡。
巨大能量累積230年
學界推估該海溝發生規模八點五強震周期約二百年，自一七八二年至今已約二百三十年，能量累積過多就恐引發強震。
台電副總黃憲章回應，核三廠設計可抵擋十五公尺浪高，已委託中興工程顧問公司模擬測試，如確定有目前設施無法抵擋的海嘯會發生，就會加強築堤與結構。原能會核能管制處副處長徐明德說，下月底台電會提出國內三座核電廠防海嘯應變措施及防範能力檢討報告，並提前改善。
籲加設海嘯偵測器
台灣大學地質系教授陳宏宇呼籲，確實不能排除有強震發生可能，政府應提早做好準備。中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋則尊重國外研究的說法。中央地質調查所構造與地震地質組長盧詩丁說，會建議氣象局加速在西南外海布設海嘯監測器。
(蘋果日報)
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犀利軟體 幫元配揪小三 分析通話提警示 5千人按讚就開放
搶 搭偶像劇《犀利人妻》熱潮，有資訊公司員工設計「抓小三」軟體，利用通聯紀錄分析關聯性，抓出可疑小三電話；該軟體操作功能影片上網，吸引兩千網友點閱， 設計者還在臉書（facebook）發起，超過五千網友對「犀利人妻─查小三的搜尋引擎」按「讚」，便開放軟體免費試用。
軟體設計者黃國泰說，這套軟體原僅用來分析他的手機通話費用，判斷使用哪家電信公司較划算，因受偶像劇《犀利人妻》影響，「被劇中小三氣得牙癢癢」，決定改良程式，透過通聯紀錄分析，讓小三無所遁形。
稱已試驗證實可行性
任 職於資訊公司的黃國泰說，該軟體是利用偷吃者與小三間的行為特徵，分析通聯紀錄，先掃描通聯紀錄紙本或利用電子檔匯入資料，透過軟體抓出異常或過於規律的 通話頻率、時間、次數等，一旦符合判斷準則，小三警示燈會亮起，抓出可疑號碼，「每一個行為特徵都是血與淚組合，有許多痛徹心扉故事在裡面」。
為 試用軟體可行性，黃國泰先找身邊已婚朋友試驗；他說，有位朋友經常在上班時間前或下班回家前，出現簡短秒數通話，而遭該軟體列為警示號碼，他才知原來朋友 偶爾接送小三上下班，須打電話告訴女友：「我到了」或「等等不方便講電話」，「但這短短幾秒鐘的通話就會讓你外遇事實露餡。」
此外，簡訊往返頻率也是判斷依據，黃說，他另位朋友的通聯紀錄，出現不定時的頻繁簡訊往返紀錄，亦被列為警示，「有時每天都來回傳十幾封簡訊，且都是馬上回覆」，他詢問該朋友，才知道是對方與小三的簡訊傳情。
開發查ＭＳＮ關鍵字
黃說，該軟體也能整合通訊錄，將人名與號碼合併分析，「防堵另一半以奇怪的暱稱或老婆等字眼隱藏小三。」未來還能整合ＭＳＮ、即時通等通訊軟體，利用關鍵字搜尋曖昧對話。
專家：若不準反破壞
該 軟體操作過程放上YouTube網站，超過兩千名網友點閱。網友lucian說，「分析的很有道理，及早發現真的可以預防無法挽回的結果？」中原大學通識 教育中心副教授、兩性專家曾陽晴則說，問題點是人妻就算有小三的電話，人妻要攤牌也得看時機，若時機不對，可能讓小三更穩固，若「算出來不準，可能破壞原 本美好的關係」。
(蘋果日報)
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口交後喉嚨痛 恐為發炎
Q：男友偏愛我為他口交，長期下來，我常感喉嚨痛、有異物感，口交會致使喉嚨病變嗎？
A：建議應找耳鼻喉科醫師檢查，因有可能是喉嚨發炎，也可能是長菜花或淋病。
口交過程不可能完全無菌，只要有菌就可能造成局部發炎反應或傳染性病。若只是單純發炎，可觀察兩天，若症狀持續可就醫服用消炎藥，但切勿自行購藥服用，以免吃出問題。
事後鹽水漱口無效
若是菜花或淋病，喉嚨可能出現腫塊、化膿或潰瘍，須以其他方式如雷射手術等治療，光靠吃消炎藥無法治癒。
一般建議，口交前最好徹底清潔，用肥皂或沐浴乳把重要部位洗乾淨，可避免細菌殘留。
另外，坊間傳言口交後用鹽水漱口，其實對預防疾病並無幫助。
(蘋果日報)
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花博預售票拒退 消基會擬告 百萬張恐成廢票 建議：可開放至延長展
國 際台北花卉博覽會下周一閉幕，消基會估計，將有一百萬張、價值約二億元的花博預售票，因民眾來不及參觀淪為廢票；消基會董事長蘇錦霞昨說，花博預售票未充 分說明購票後七日內可退票，對消費者不公且違反《消保法》，北市府應開放民眾退票，否則將代消費者控告市府；行政院消保會也說，市府應提出解決方案。
為期半年的花博將於下周一結束，北巿府昨統計，包括門票、權利金等，總收入達一百八十八億元，較原先設定一百六十億元目標，多出二十八億元；另帶動花博周邊餐飲、旅遊等經濟效益，至少二、三百億。
至少白賺2億
但 民眾卻恐成冤大頭，蘇錦霞批，市府前年十月至去年八月，以低於全票每張三百元的優惠價，約每張二百至二百五十元賣出三百五十萬張預售票，至今有一百八十五 萬張票未使用，估計下周一花博閉幕後將有一百萬張預售票變廢票，巿府至少白賺二億元。她說，花博預售票上未充分說明購票後七日內可退票，對消費者不公。
蘇錦霞說，昨已收到二十多件民眾投訴花博不能退票的案件，呼籲市府開放退費，否則將代消費者控告市府：消保會法制組長陳星宏說，花博門票資訊揭露不充分，市府應提解決方案。
台北市長郝龍斌說，預售票是規費，不適用退費規定，因此不會退費；但陳星宏和蘇錦霞均說，賣門票就是消費行為，市府不應再爭辯。
「不該開先例」
民眾楊瓊玲說：「電影票、火車票都可退票，為何花博不能退？市府在搶錢嗎？」但不少網友卻認為市府不該開先例、不應退票，否則如已預購音樂專輯，難道也能退？北市議員鍾小平建議，市府可開放民眾持預售票去看保留或延長展出的場館。
(蘋果日報)
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法官和裁判道德和法律/熊秉元(台灣大學經濟系教授)
道德和法律之間的糾結，是哲學上恆久不息的課題；對於任何一個社會而言，兩者重要性都毋庸置疑。兩者之間相同相異之處，也值得再三地檢視。
夏 威爾（Steven Shavell），是美國哈佛大學法學院院長；在接任美國法律經濟學會會長時，曾發表演講，匠心獨具地剖析道德和法律。他認為，兩者都是人們處理逾矩行為 的工具，可是適用的範圍不同。處理小是小非，靠道德而不靠法律；處理中是中非，道德和法律都能發揮作用；可是，處理大是大非時，道德派不上用場，而只能訴 諸於法律。
這種闡釋，令人耳目一新，而且發人深省。另外一種探討的方式，是不直接比較道德和法律，而是由執行者／操作者的角度著眼，藉著對比，間接襯托出兩者的身影。
法官是裁判非球員
一 般人的生活經驗裡，有很多機會接觸裁判。由小到大，每個人都玩過跳繩彈珠、家家酒等等的遊戲。遊戲就有規則，而維持遊戲規則，就需要裁判。因此，幾乎每個 人都當過裁判，因為自己又是球員、又是裁判。相形之下，司法體系裡的法官，是裁判，而非球員。也許在審理的過程裡，法官會設身處地，把自己放在當事人的立 場，斟酌各種考量。然而，正常的社會裡，法官只當裁判，而不能同時是球員。
當然，法官和裁判，也有許多共同點。觀念上，他們是旁觀者，而不是球員 ／當事人；因此，要由客觀的心情和角度，觀察球賽／官司。要明察秋毫，要公平公正，不要有個人好惡，不要涉及個人利害。不過，法官和裁判，也有不同的地 方。球賽的裁判執法時，對於球員和教練違規，可以吹哨處分，但是不能作道德譴責。犯規只是違反遊戲規則，而不是犯錯，不應該受道德上的臧否……除非是惡性 犯規。這時候，球員除了違反遊戲規則之外，還有道德上的可議之處；裁判喝斥或訓誡犯規的球員／教練，非但不逾矩，還會得到觀眾的支持！
相對地，法 官和其他的執法人員，在履行職責時，經常訴諸於道德。法官會教訓刑事被告，交通警察會喝斥闖紅燈的駕駛；被教訓和喝斥的違規者，往往黯然認錯，間接承認法 官／警察有道德懲戒的權力。然而，根據司法制度，罪刑法定；司法人員執法時，沒有權力對違規者作道德上的懲戒。在這種意義上，執法人員舉止的尺度，顯然和 球賽裁判不同。
道德法律皆是工具
這種差別，最簡單的解釋，還是成本考量。執法時訴諸道德力量，一方面使執法者覺得正氣凜然；可直 道而行，降低執法成本。另一方面，違規者常自覺理虧，外來譴責呼應自己內在情懷。比較深刻的解釋，其實觸及道德和法律的基本性質。道德和法律，是人類演化 過程中的產物。原始社會裡，道德和法律其實合而為一；沒有專業司法體系，人們同時具有球員和裁判這兩種身分。隨著社會進展，道德和法律漸漸區分開來；不但 處理的問題不同，操作方式也大相逕庭。道德的運作，還是球員兼裁判；法律的運作，卻由專業的執法人員來操控。
對於道德，許多人喜歡從教化或哲學的角度論述。事實上，道德和法律都是工具；都是人類演化過程中，累積的結晶體，希望能自求多福。這兩種結晶體樣貌不同，功能有異；本質上都是工具，卻無分軒輊。
既然是工具，當然值得由成本效益的角度分析，希望能摸索出比較好的工具，不是嗎？
(蘋果日報)
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性侵案判太輕 平均三年半
司法院統計近四年來性侵案量刑分析，昨先公布部分普查資料，結果顯示法定刑三至十年的強制性交罪，法官平均僅判刑約三年半，甚至有二成以上強制性交案被告判刑低於三年，但普查結果也顯示，高達九成四的被告沒有性侵害前科。
法定刑期3至10年
司法院祕書長林錦芳昨針對《刑法》強制性交罪部分公告調查結果說，二○○七年起至二○一○年的四個年度，共四百一十二件強制性交罪案，該罪法定刑期三至十年，未遂犯也罰，但被告平均判刑約三年六個月，未遂案共七十九件，平均判刑更低，僅二年一個月。
法官量刑加少減多
該研究報告顯示，法官通常以最輕本刑三年作為量刑基礎，再視個案情形加重或酌減刑度，但遇到得減輕刑期的狀況時，通常都大幅減刑，反之，遇到依法須加重刑度的情況，多數卻僅象徵性地酌加幾個月徒刑，因此出現二成多的個案刑度低於三年，卻沒有刑度超過十年的案件。
強制性交案量刑統計成果
◎9成4性侵犯沒性侵前科
◎法官多以法定刑下限（3年）為量刑基礎，再依法加重或減輕
◎412案中約2成1共90件判刑低於3年，卻沒人判超過法定刑上限10年
◎性侵犯獲緩刑3大理由，包括初犯、道歉和解及自白
◎強制性交罪平均判刑3年8月，未遂犯平均判刑僅2年1月
(蘋果日報)
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8成上班族哺乳媽媽身心俱疲
嬰 幼用品廠商飛利浦AVENT針對全台402位有哺乳經驗的上班族媽媽進行調查，發現近8成因兼顧家事、公事、哺乳而感到身心俱疲，其中職場壓力最令上班族 哺乳媽媽困擾，45.8%表示工作太忙集乳時間不夠，41.3%擔心集乳會影響主管對自己的工作評價，甚至有29.2%害怕工作不保。婦產科醫師陳南妮昨 (19)日建議，哺乳媽媽重回職場前可先與主管、同事溝通，盡量維持每隔2~3小時集乳一次，除可刺激乳汁分泌，也能降低乳腺發炎機率。
2至3小時集乳一次
陳 南妮醫師表示，哺乳媽媽坐完月子重回職場時，為持續刺激乳汁分泌並儲存奶水，上班時須每隔2~3小時用吸乳器集乳一次，若間隔時間太久除影響乳汁分泌量， 也可能造成乳腺堵塞發炎，易使媽媽放棄哺乳。每次以吸乳器集乳約要半小時，若沒充裕時間集乳時，可抽出一點時間，用手擠壓胸部擠出乳汁，稍微排空乳腺減低 發炎機率，等忙完後，再趕緊以吸乳器集乳。
74.1%媽媽半夜餵乳
調查也指出，74.1%哺乳媽媽半夜要起來餵奶，陳南妮醫師表 示，寶寶剛出生至3個月大時，只要肚子餓就建議趕緊哺餵母乳，所以媽媽半夜要辛苦些，或請家人以瓶餵方式幫忙餵乳。寶寶3個月大後，就可以開始延長寶寶餵 乳時間，媽媽夜間起床的次數可逐漸減少，才能維持充足睡眠。
(蘋果日報)
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13年70億 建興達遠洋「蚊子」港
政府斥資七十點九億元興建的高雄興達遠洋漁港，完工至今十三年，卻閒置損壞、未能活化，整個港區空蕩蕩成了「蚊子港」，漁業署與高雄縣政府「難辭其咎」；監察院昨天公布調查報告，要求兩個月內提出檢討改善意見。
主查監委趙昌平與杜善良調查此案時曾到現場實地履勘，當天是非假日的周二，只見到兩個大人一個小孩，感覺上政府花了大錢，卻任令空間閒置，浪費公帑，有改進必要。
趙昌平認為，漁業署最大錯誤在於未能體察國際漁業環境的變遷，沒能及時修正遠洋漁業的計畫與營運方式，投資鉅額資金，自一九九一年至一九九七年委託高雄縣政府分六期興建興達遠洋漁港，未盡漁政主管機關責任，顯有不當。
調查報告表示，興達遠洋漁港興建完成迄今已十三年，漁業署與高縣府又耗費數億元，推動港區休閒景觀美化工程，想轉型為觀光碼頭，但至今仍營運不善，閒置損壞；報告對相關人員有無違失，認有再立案調查的必要。
報告指出，興達港完工後，相關措施及空間無法達到原應有功能，雖然高雄縣政府及漁業署都表示已辦理活化措施，但現況是大型活動集中假日，農特產品展售中心至今未順利決標，魚市僅中午稍見人潮。
調查報告指出，漁業署為紓解前鎮遠洋漁船的擁塞現象，僅單方面提報計畫，就發包施作，卻未考慮高雄地區業者遷移意願。
報告說，一九九五年聯合國通過高度洄游魚類種群及跨界魚類種群保育與管理協定後，公海捕魚已不再自由，造成我國遠洋漁業經營型態的丕變；興達遠洋漁港於一九九七年完工後，遠洋漁船已大幅減少，造成設施閒置。
危險情人碼頭 「欄杆倒，步道破」
情人迎著晚風，欣賞高雄市興達港落日，詩情畫意的情調，卻是以七十億「錢坑」堆出來的。
廿多年前，前高雄縣長余陳月瑛為吸引遠洋漁業進駐高雄縣，向中央爭取興建興達港遠洋漁港，斥資七十億餘元，十三年前完工，希望把高雄市前鎮漁港的遠洋漁業吸引到興達港。
但興達港完工後，被漁業界嘲諷是座「空港」，不僅遠洋漁業對這座港興致缺缺，連近海漁民也沒興趣，只有漁會魚市場轉駐遠洋漁港前。
高雄縣政府為吸引人潮，在興達港遠洋漁港旁設情人碼頭，又在魚市場旁興建情人碼頭海鮮集市，仍吸引不了人潮。除了假日辦活動帶來一些人氣，平常只有少數遊客或附近居民，到碼頭欣賞落日夕照，漁港成為蚊子港，集市也成了蚊子館。
記者昨天直擊現場，眼前碼頭岸邊的木頭欄杆倒的倒，步道木板壞的壞，欄杆上還被遊客留下「徵：大奶、翹ㄊㄨˇㄣ（正確應為ㄊㄨˊㄣ）」等不雅字眼，旁邊豎起「危險」警示牌，讓蚊子港又多了「危險碼頭」之稱。
情 人碼頭原是這座漁港最吸引人的地方，但不少設施年久失修，多處牆角長出雜草，景觀圍籬倒在一旁，乍看還以為是廢棄房屋；碼頭邊的輕食攤沒再開張，窩著經常 向遊客討食的流浪犬，一旁堆疊的桌椅，殘破折損，椅子上還長出雜草，景觀步道旁的成排景觀燈飾沒了燈泡，躍魚造型景觀燈還留下火警燒毀痕跡。
苦等船靠泊 不如改建休閒港
高雄市興達漁港遲遲等不到遠洋漁船靠泊，遠洋漁業界表示，周邊沒有造船廠、冷凍廠及加工廠是主因，加上台灣遠洋漁業日漸萎縮，興達漁港已無發展遠洋漁業空間；業者建議不妨朝休閒漁業及遊艇碼頭發展。
擁有四十多艘遠洋漁船及運搬船的台灣省漁會理事長黃一成說，興達漁港建造完成時，正逢遠洋漁業走下坡，附近也無配合修造船、冷凍加工的硬體設施，船東怎會去？硬體不是一夕可完成，興達漁港和遠洋漁業重鎮的目標漸行漸遠，不如早點發展休閒漁業。
台灣區魷魚公會理事長施教民說，早年因遠洋漁業蓬勃發展，遠洋漁業重鎮前鎮漁港船席嚴重不足；加上前鎮漁港「卡」在高雄港兩個貨櫃中間，貨櫃碼頭當年有發展需求，政府才斥巨資興建興達漁港，要取代前鎮漁港。
「興建速度太慢了！」施教民說，興達漁港完工時，遠洋漁業榮景不再；且周邊沒有修造船等設施，即使當地漁會曾開出優惠條件，吸引魷釣漁船前往停泊卸魚，還是沒人要去。
高雄市漁輪公會總幹事余俊岳說，興達漁港興建時，有人大肆炒作周邊土地，地價漲得不合理，那有人願意去投資造船廠、冷凍廠？且時空背景都不同了，留在前鎮漁港就好，何必到興達漁港。
(聯合報)
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士林夜市攤商 年底遷回原址
台北市市場處表示，位在劍潭捷運站旁「士林臨時市場」的538個攤商，將在年底遷回金雞廣場旁的改建後原址，地上1樓作為生鮮市場和百貨服飾區，地下1樓進駐小吃攤。考量造訪的外國觀光客眾多，外牆以磚紅色為主軸，設計感帶有「古味」。
依市場處規畫，改建後的士林市場共有地上1樓和地下3樓。一樓類似華西街觀光夜市外觀，中央搭設固定鋼棚架，加上兩旁被定為古蹟的兩棟市場原有建物，可容納288攤，上午作為生鮮超市，下午至晚上提供給百貨服飾攤商，攤位輪流使用。
地下1樓共94攤，提供小吃業者進駐，從下午營業至晚上，地下二、三樓作為停車場。市場處表示，士林市場原址改建工程8月完工，攤商最快在11月可全數遷回。
不過消息一傳出，許多民眾憂心忡忡，不少人認為小吃攤地下化，將變相成為百貨公司「美食街」，失去原有逛夜市的感覺。
市府市場處長丁若亭解釋，士林市場位於市定三級古蹟慈諴宮正對面，改建計畫送交都市審議委員會後，委員認為，依照都市計畫，整修後的市場建物高度後不宜超過廟宇，考量到攤商營運空間不足，才會決定「向下發展」，當初也獲得攤商同意。
丁若亭表示，由於士林夜市為外國觀光客必訪之處，改建後的士林市場設計的古色古香，與慈諴宮以及兩棟古蹟建物風格融合一體。
一樓鋼棚使用與古蹟建物屋頂顏色相同的灰色仿古瓦片；為了與廟宇風格相近，鋼棚屋頂也設計為尖型。
面對民眾的質疑，丁若亭表示，新建市場硬體設備升級，使用中央空調，比臨時市場分離式冷氣排油煙品質更佳；為提供傳統夜市的視線通透感，改建後的士林市場一樓與地下一樓皆無隔間牆，遊客們還是可以享有「人擠人」的逛夜市感受。
(聯合報)
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鼓勵的力量/洪蘭(中央大學認知神經科學研究所所長)
四 十年前我做嬰兒實驗時，我的老師傳授我們使嬰兒不哭的秘訣，他說：微笑是國際語言，是一切溝通的基本，包括跟動物的溝通在內，當你板著面孔快速的接近你的 寵物時，牠會逃走。受虐兒對人面孔的表情尤其敏感，他們在偵察憤怒的表情上比一般人快了千分之廿秒。你看待別人的方式反映你自己是個什麼樣的人，他說微笑 才會得到好的實驗結果，用蜜糖抓到的蒼蠅比較多。
老師的話最近被證實了，桃園航警局副局長來信告訴我，在全球一百多個國家，二四○個機楊的安全檢查比賽中，他們拿到第一名，打敗了日本的名古屋和韓國的仁川。我看了非常高興，想不到一點點的鼓勵可以產生這麼大的效應。
原 來有一次我出國，在經過安檢時，看到前面的旅客行色匆匆，忘記把已經通過Ｘ光機的外套拿走。旁邊的航警很快就發現了這件夾克，就大聲的問：「誰的外套忘了 拿？」連問數聲都沒有人應時，他馬上拿起「大聲公」開始廣播。那時我已在排隊準備通關，聽到他的廣播又看到物主絲毫沒反應（大概太全神貫注在等通關了）， 忍不住上前去拍拍那個人的肩膀說：「那不是你的夾克嗎？」那人才彷彿大夢初醒，前去把夾克拿回來。
這雖然是小事，我卻對航警的熱心非常感動，這不是他分內之事，他的責任只是站在檢查站旁監督旅客過關，但是他額外多做一點，舉手之勞就使那位旅客下了飛機免去受凍之苦，這才是服務的真諦。因此回國後，在聯合報名人堂上把這件事寫了出來。
當時桃園機場正因建築老舊會漏雨、裡面的食物又太貴被立法委員叮得滿頭包，短短一篇讚美的文章鼓舞了士氣。當士氣被提升起來後，航警值班時更有笑容，服務也更親切，正回饋的結果使他們拿到了安檢第一名，這消息令人高興也令人感嘆。
不知為何，中國人總是吝於給別人掌聲。有研究發現，在一般的家庭中，小孩子每接受十句的負面評語，才會有一句是正面的，學校中，責罵和讚美的比例則是七比一，難怪我們的孩子在成長的過程中，總是覺得自己是失敗者，因為我們大人不停的灌輸這個訊息到他腦海中。
「親子天下」曾做過一個調查，父母對孩子說話中，頻率最高的一句是「快去念書、快去寫功課」，父母只在乎孩子分數，不在乎他的感受。漫畫家幾米說得好，當風可以這麼溫柔的對樹說話時，為什麼父母總是學不會溫柔的對孩子說話？
心理學家馬斯洛（A. Maslow）說：「如果你手上僅有的工具是鎚子，那麼你會把所有東西看成釘子」。其實好人也有做不對事情的時候，壞人偶爾也做些好事，相信別人最好的一 面，常會激發出他最好的表現，柏拉圖說：「善行給我們自己力量，也激發別人行善」。我們何不在看到好的行為時，嘴張開來讚美他，手伸出來拍拍掌多鼓勵一下 呢？
(聯合報)
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小三現象 反應什麼問題？/王玉佩(正修科技大學通識中心副教授)
以第三者與人妻衝突為主要劇情的電視劇《犀利人妻》爆紅，不但收視率超高，也讓「小三現象」與外遇問題成為熱門話題。然而，這暴露了當前台灣什麼樣的問題？
報 載，《犀》劇的故事發想，是該劇製作人在北京與編劇閒聊時，發現編劇朋友的女友是小三，而她自己的同學正遭外遇打擊，老公愛上小三，最後還罹患癌症，她的 親姊姊也同樣飽受老公外遇的痛苦，故決定將這些小三與外遇事件改編成電視劇。從《犀》劇的籌拍動機來看，很顯然是因為外遇與小三似乎已普遍存在於台灣社 會，不僅影響了正常的婚姻關係，更造成諸多社會問題。
過去，介入他人家庭或婚姻的第三者，非但是不道德更是法所不容，因而小三泰半保持低 調，唯恐他人所知，如今，因為道德淪喪，或者是不畏人言，即使已有家室依然四處「獵艷」，或是明知對方早有妻小，卻仍然勇於追求甚至不惜「倒貼」。小三橫 行、外遇普遍化，非但家庭失去和諧，也製造諸多社會事端。
因為外遇或小三介入，導致婚變日增，單親家庭日多，不但讓孩子失去完整的家，更因單親父母忙於生計忽略了對小孩的照顧與管教，致使問題少年或少女暴增，社會案件犯罪年齡也大幅降低，成了台灣治安的一大隱憂。
據 內政部統計顯示，民國八十年全國共有三十五萬九千餘人離婚，而至九十九年底為止，離婚人口己激增至一百三十九萬餘人，約三十年，台灣的離婚人數已增加一百 萬以上，數目之多令人不能不正視。而分析離婚人口的性別可以發現，民國八十年時男性離婚的人數為十八萬五千餘，比女性的十七萬四千餘略多一萬；但去年的離 婚女性則以七十二萬五千餘，比男性的六十六萬四千餘多出了六萬一千餘人。也就是近年女性離婚的比男性來得多，這似乎說明過去離婚較多是男性採取主動，近年 則是女性較為主動。
夫妻離婚的因素有很多，有個性問題，有經濟問題，甚至是因政治或宗教信仰歧異，但外遇導致夫妻失和，無疑是近年仳離案件激增的主因。尤其在社會價值與家庭結構改變後，外遇似乎變得不再有罪惡感，而小三也似乎沒那麼見不得人，以致婚變案例日多，離異的男女也日多。
《犀》 劇成為電視劇收視冠軍，以收視率來推估，估計有超過三百萬的觀眾收看此劇，收看者有的是純粹抱持看戲的心理，借看劇打發時間；另一種是從戲劇的發展得到情 緒的發洩，以滿足現實生活的失落；再者則是角色的投射，將自己化為劇中人。而無論是那一種收看者，或者是那一種的收看原因，造成戲劇爆紅的結果，相對也助 長小三與外遇的氣焰。
當這樣一部以外遇與第三者為主題的戲劇，居然可成為收視冠軍，這似乎映射了值得國人省思的問題，那就是：台灣社會是否真的生病了？
(中國時報)
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同志教育列課綱 社團家長掀論戰
國中小是否該實施同志教育？網路上掀起論戰。性別平等團體表示，國中小校園充斥「娘砲」、「搞Gay」等性別霸凌字眼，對多元性別也開始出現刻板印象，孩子應及早接收正確的知識。但另有一群家長發起連署，直呼中小學教同志教育「太早了」，讓家長很恐慌！
性 別平等教育協會秘書長賴友梅指出，現行各版本教科書幾乎很少提到同志，小學生早已意識到多元性別，但缺乏教育，例如罵較陽剛的女生是「男人婆」、陰柔的男 生是「娘砲」或「娘娘腔」等，校園中也充斥「搞Gay」、「搞玻璃」好噁心等性別霸凌字眼，同儕間會取笑、打壓那些性傾向不同的孩子，令人憂心。
同志諮詢熱線協會社工主任彭治鏐說，一提到同志，不少學生想到肛交、轟趴、愛滋病等刻板印象，「隨著年紀愈大，這些刻板印象只會根深蒂固，性別平等教育應該從小就要扎根！」
台灣青少年性別文教會在網路發起連署，支持教育部在中小學納入同志教育，目前連署人數近一千五百人。副秘書長許斐凱說，有些孩子國中小階段就知道自己是同志，感到孤立無援、徬徨失措，需要適當的資源給予協助。
但另一方由家長發起的網路連署則持反對立場，不願透露全名的家長代表齊先生說，連署人數已超過六千人，多數為家長，也包括老師、宗教團體。
齊 先生強調，他們不反對同性戀，也贊同學校應該教育孩子要尊重同志，但教育部發行的幾份性別平等教材專書，許多內容家長認為不妥，如同志間的性與愛、多元情 慾等，如果都納入課程中，「實在教得太超過了！」齊先生說，對於校園中的兒少同志，或對性傾向有疑惑的孩子，可由學校輔導室給予協助，教育部不必要將同志 教育拓展到中小學全體。
世新大學性別平等教育中心主任羅燦煐說，現在是多元社會，原本就有同性戀者，依國內法律，國中小本來就應進行性別平等教育，不教才是違法。同志教育愈早教愈好，但面對不同年齡的學生，要用不同的教材、不同的教法，讓小朋友早早學會尊重不同性取向的人。
桃園市福豐國中公民老師李培裕則表示，性別平等教育議題，一直都有融入在學校課程裡面，公民、健康教育課多少都會提到，只要同志議題沒有單獨成為一堂課，應不會造成授課的負擔。
(中國時報)
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花博預售票不退錢 研擬替代案
大型國際展覽的預售票到底能不能退？台北市長郝龍斌說，預售票是規費，不適用退費規定，會再了解各方意見。花博發言人馬千惠說，預售票不適用消保法、民法，採規費法程序，並送議會備查。她強調，花博開幕七天內，民眾可持預售票退費，但期限已經過了。
市府發言人張其強強調，大前提是不會退錢，否則對之前冒風雨，堅持看花博民眾不公平，目前市府仍在討論幾項替代方案，但尚未確定。
花博總製作人丁錫鏞說，根據國際慣例，包含上海世界博覽會、日本花卉博覽會的預售票一向都是售出不退，台北國際花卉博覽會因為考慮國內政治環境，已經「刻意放寬」退票規定。學者也認為，花博屬於國際公益性質活動，不該單以法律行為看待。
丁錫鏞指出，花博從正式開幕以來，「沒有任何一天拒絕持有預售票的民眾入場」，平均共可容納八萬人的展場，每天大約只有四萬九千人入場，也就是說，花博平均每天都還有三萬一千人的空間供民眾參觀，不該拿閉幕前最後幾天的人潮大作文章。
北台灣科技學院會議展覽服務業學位學程副教授張世澤分析，花博不以營利作為主要目的，台灣因為國際地位敏感，能取得主辦機會實屬不易。主辦單位為了達成活動預期參觀人次八百萬，透過預售票提高達成目標的可行性，不能單以法律行為看待。
張世澤表示，所有的展覽會結束本來就是天經地義，因此預售票不像禮券，可以直接等同沒有使用期限的鈔票。上海世博台北館館長陳慶安也認為，民眾在展覽期間主動放棄參觀的權益，事後再要求退票「很奇怪」，大型展覽本來就該遵照國際慣例，否則實在貽笑國際。
消保會：留意「消費者感情」
花博將於下周一閉幕，卻還有高達一百四十八萬張已售出的票券未使用，民進黨立委要求台北市政府提供退票，或是夢想館等部分場館未來可延續使用。
行政院消保會法制組組長陳星宏指出，有價證券雖不能有任何期限的記載，但國際性的展覽訂有履行期限，門票在法律層面上是定有期限的給付票券，消費者應於期限內使用票券。不過他也提醒，有價證券畢竟是民眾用錢買的票券，台北市政府應留心注意「消費者的感情」。
民 進黨立委黃偉哲指出，花博夢想館的展期剩六天，約僅能容納三萬六千人，目前一百四十多萬張門票恐變成「呆票」，主辦單位應做出適當補償。他建議北市府考量 回收票券，或在夢想館等熱門館七月重新營運時，開放消費者延續使用。消基會董事長蘇錦霞說，北市府自訂的遊戲規則，違反消費者保護法中的平等互惠原則，消 費者可以主張無效。展期結束前，如果北市府仍不同意民眾退票，消基會將接受消費者委託，替所有民眾爭取退票權益。
要求退票 貽笑國際
花博進入尾聲，一百多萬張預售票還未使用，消基會和部分民代竟想出替民眾爭取退票的點子，殊不知，國際性的展覽有國際慣例規範，胡鬧施壓逼迫主辦單位退票，尤其若在活動結束後才要求退，將會貽笑國際。
台北國際花卉博覽會將在四月廿五日落幕，參觀人次已突破八百萬，但許多事前購買預售票的民眾，因不想人擠人，只好打退堂鼓。消基會發現，目前仍有一百八十五萬張預售票下落不明，估計總額高達兩億元。消基會還打算，接受消費者委託，一起替民眾爭取退票。
國 際性的展覽活動，預售票過期能退票嗎？放眼國際慣例，根本是不可行的。一位參與上海世博規畫的專家指出，上海世博總計賣了七千萬張票，展期結束時統計，有 四百萬張票未回籠，沒回來的票，當然就是「作廢」，國際的慣例都是如此，台灣竟然展期結束要求退票，「這種想法實在很奇怪」。
尤其是，花博在活動未開始之前，即以打折優惠促銷預售票，在長達半年的展期中，不論自購或獲贈的持票民眾，沒珍惜自己的權益在展期內看展，現在才要求主辦單位退票，好比買了一場電影票，自己不準時去看，等電影下片，才要求退票，這樣合理嗎？
舉辦國際性展覽活動，代表的是一個國家實力與文化素養，一向為民眾權益把關的消基會和民代，在提出點子前，至少先看看國際的規範，別讓台灣的形象在國際鬧笑話。
(中國時報)
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超級細菌MRSA 帶菌率5年增5倍
因散播力強、抗藥性高，抗藥性金黃色葡萄球菌（MRSA）被醫界歸類為超級細菌之一。國內研究發現，近年來MRSA的社區帶菌率節節攀升，北部幼童的帶菌率5年增長5倍！要避免幼童感染，醫師建議多哺育母乳，並避免讓孩童長期處於擁擠環境。
■抗藥性菌株 造成重複感染
抗藥性金黃色萄萄球菌（MRSA）因僅後線抗生素「萬古黴素」有望治癒，被歸類為「超級細菌」，近10年來曾在社區出現流行，引發不少兒童感染重症，甚至死亡，而健康人的鼻腔、身體其他部位也可能帶菌。
林口長庚兒童感染科醫師陳志榮於2005年到2008年，調查全國北中南3家醫院、6千多名5歲以下健康幼童發現，平均7.8％幼童鼻腔中帶菌，其中又以2至6個月嬰兒帶菌率最高。
另陳志榮分析，2004年到2006年長庚兒童醫院48位重複感染MRSA幼童，高達近7成第2次感染又是同一株菌株，時間間隔最長達11個月，陳志榮說，顯示大多數病童感染後雖痊癒，但體內病菌未被清除，免疫力差時又造成感染。
■哺餵母乳 避免幼童帶菌
另一個令人擔憂的現象是，幼童帶菌率逐年攀升，根據國內一項研究發現，2000年北市幼童MRSA帶菌率僅1.9％，但2006年卻攀升至9.1％，增長近5倍。
陳志榮說，研究發現，家中兒童多、孩童上幼稚園、托兒所及居住環境擁擠都容易提高帶菌率，而哺餵母乳則能達到保護效果，且餵愈久帶菌率愈低，要避免帶菌、感染，還是要勤洗手，做好自我保健。
(中國時報)
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自由之家報告 中國網路自由度持續惡化
根據美國「自由之家」十八日公布的網路自由年度報告，中國不但繼續被列入「不自由」國家，而且各項網路控制的總分，由二○○九年的七十九分，增加到八十三分，顯示中國的網路自由度持續惡化。
今年有白俄羅斯、緬甸、中國、古巴、沙烏地阿拉伯、泰國、巴林、衣索比亞、越南、突尼西亞、伊朗等十一國列為網路「不自由」國家。
報告指出，中國對網路採兩手策略，一方面推動網路以促進經濟發展，另一方面卻控制網路內容。中國的網路控制包括三項技術，分別是自動技術過濾、強迫網路業者自我審查以及主動操控，並藉由管制色情、賭博等行為之名，來執行過濾具政治或社會敏感等議題的目標。
這份報告中，自由度評比最高的國家，依序為愛沙尼亞、美國、德國、澳大利亞、英國、義大利、南非、巴西。自由之家去年首度彙編網路自由（Freedom on the Net）報告，今年將調查範圍擴大至三十七國。
報告指出，過去一年來的趨勢顯示，社交媒體越來越受限制，三十七國中，有十二國管制臉書、YouTube、推特的使用；二十三國逮捕拘留部落客與一般的網路使用者。
(自由時報)
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車諾比新防核鋼棺 國際贊助229億
受日本福島核災驅策，國際社會十九日在烏克蘭首都基輔召開的車諾比核災捐款會議上，承諾額外提供五．五億歐元（約台幣兩百二十九億元），協助烏克蘭在這座一九八六年四月二十六日發生嚴重核災的核廠廢墟上，新建一座永久性鋼製拱型圍阻體以確保安全。
興建永久性鋼製拱型圍阻體
這個數字比烏克蘭原本期望的七．四億歐元短少約二十五％，但烏克蘭總統亞努科維奇說，這是「初步」數字，歐盟執委會主席巴洛索也說，所有款項實際到位時，有可能達到原本設定的「非常宏大目標」。
這 場有五十多個國家和國際組織參加的會議，為為期一週的車諾比核災二十五週年活動拉開序幕。亞努科維奇說，「車諾比核災留下一道很深的傷口，烏克蘭必須與之 共存許多年」，他感謝國際社會「沒有把這個問題留給烏克蘭單獨面對」。日本則因三一一大震與海嘯造成的「困難情況」，無法贊助額外經費。
這 座拱型鋼製圍阻體將取代俗稱「石棺」的臨時圍阻體。「石棺」在一九八七年倉卒完成，如今已出現裂縫並洩出輻射，鋼製圍阻體將花五年時間興建，兩萬公噸鋼結 構頂高逾一百公尺，長寬各為一百六十公尺、兩百五十公尺，未來會是全球最大圍阻體，可蓋住原有「石棺」，預計至少使用到本世紀末。
由於目 前「石棺」上方輻射量仍太高，無法直接在上面動工，因此拱型鋼製圍阻體將分成兩半建造，最後再由鐵軌運送，把這兩半組合起來。它的設計使用年限是一百年， 目標是讓當局能在一百年內拆除臨時圍阻體，並將災變的四號反應爐內兩百公噸鈾與一公噸鈽等放射性物質，移到另一處更安全的儲存設施。烏克蘭政府為了替車諾 比核災善後，迄今已耗費一百二十億美元。
核災25週年 當地仍宛如鬼城
巴洛索表示，歐盟執委會已為車諾比籌措一．一億歐元，總計所需資金有一半都是由歐盟區貢獻。歐洲復興開發銀行（EBRD）將提供一．二億歐元，法國則承諾四千七百萬歐元。
根據官方數據，這場全球歷來最嚴重核災直接造成三十一人喪生，但有更多人因接觸輻射而罹癌死亡，多數是在鄰國白俄羅斯。車諾比核災的實際死亡人數和長期健康影響，迄今仍有爭議，最靠近核電廠的普里亞特市，如今已如鬼城。
(自由時報)
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