新聞自選輯 20110423

失業率4.48% 2年來新低

景氣持續回溫，主計處昨公布上月失業率4.48%，比前月降0.21個百分點，失業人數降為49萬9000人，是自2008年11月因金融海嘯失業率暴升後，首次低於50萬人；而今年員工平均領到的年終獎金達1.61個月薪，也創11年來新高。
主計處第四局副局長陳憫昨說，景氣復甦，企業僱用意願增加，廠商發放獎金也成長。


年終創11年新高
主計處分析去年12月至今年2月資料，發現今年上班族領到年終獎金平均1.61個月，比去年1.43個月多，更創2001年來新高，其中金融保險業最多達2.82個月。
主計處也公布今年1到2月員工經常性月薪薪資（不含獎金）為3萬6413元，比去年小增1.4%，等同月薪約增501元。而上月失業率4.48%，仍高於鄰近香港3.4%、韓國4%。
金融業員工韓小姐說，今年年終獎金2個月，比去年多1個月，「有感受到復甦」。餐飲業員工陳良信說，公司照例沒發年終獎金，「已3年未加薪，希望僱主調薪。」勞委會指，廠商持續釋職缺，上月求職者平均可分1.73個工作機會，創5年多來新高。

「全面調薪仍難」
1111人力銀行公關總監何啟聖說，職缺「粥多僧少」，是求職最佳期，但中小企業復甦落後大廠，「短期內全面調薪機會不高。」

(蘋果日報)
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全球首例 臍帶間質幹細胞 救血液病患 移植7天就能造血 中國附醫獲國際肯定

國 內醫學又有突破！中國醫藥大學附設醫院昨發表，利用新生兒臍帶分離出的間質幹細胞搭配傳統骨髓移植成功治療血液疾病患者，並證明可讓造血細胞長得更快；另 用於治療移植後嚴重移植抗宿主疾病的患者，也證實具抗排斥功效，兩項成果都獨步全球，分別刊載在《骨髓移植》(Bone Marrow Transplantbtion)及《移植》（Transplantbtion）期刊，獲國際肯定。

中國附醫小兒血液腫瘤科主任巫康熙說，該院和訊聯生物科技公司合作以臍帶分離出的間質幹細胞應用在6名患者身上，1例是治療嚴重的移植抗宿主疾病；另5例血癌、再生不良性貧血及海洋性貧血的患者，則同時合併骨髓移植治療。除2例血癌患者復發過世，其餘4例恢復良好。

可減少感染風險
巫康熙表示，「國外使用的間質幹細胞都是從骨髓分離出來，將原本要丟棄的新生兒臍帶分離出間質幹細胞用於人體試驗治療成功，這是首例。」
一名移植獲重生的16歲再生不良性貧血少女，昨天獻花給巫康熙表達感謝。巫康熙說，這名少女過去身體虛弱、得定期輸血，常反覆感染，但接受移植後7天就恢復造血功能，比過去單純骨髓移植需2、3周才能恢復造血功能的時間大幅縮短、也減少感染風險。
另名也罹患再生不良性貧血的5歲男童，則在臍帶血移植後出現紅疹、黃疸、拉肚子等有致命危險的嚴重移植後抗宿主疾病，在接受間質幹細胞移植後，一周內排斥現象也消失。

可修復神經心肝
巫康熙指出，間質幹細胞可應用在神經、心臟、肝臟、肺臟、腎臟、骨骼、視網膜受傷的修復，「由於其抗原性較其他幹細胞小，不需像骨髓等造血幹細胞需嚴格配對，也不必用針穿入骨內抽骨髓，讓捐贈者疼痛、甚至有危險，且有更好的免疫調整功能。」

慈濟曾動物實驗
國 內醫界對間質幹細胞研究廣泛，花蓮慈濟醫院也曾發表以臍帶間質幹細胞修補腦中風受傷細胞的動物實驗。慈濟台中醫院血液腫瘤科主治醫師李典錕指出，間質幹細 胞能夠在人體外分化成為脂肪細胞、軟骨細胞、骨細胞，國外有研究機構甚至宣稱能分化成肝臟細胞、神經細胞、心肌細胞等。

間質幹細胞小檔案
特性：
屬於中胚層的幹細胞，具有自我更新及多向分化的能力
來源：
早期多由骨髓分離出，近年已發展出可從脂肪、乳牙牙髓、臍帶、羊水、胎盤等人體組織取得
用途：
用於造血、神經、骨骼、軟骨、肝臟、心臟、腎臟、視網膜受傷的修復，治療免疫異常疾病

(蘋果日報)
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排卵日前後 行房受孕機率高

Q 聽說在排卵期做愛較易懷孕，該如何精確算出排卵期？為求受孕，之前是否該禁慾？
A 若男女雙方精卵品質和生理結構都沒問題，女性月經周期也正常，則可在月經前的16天起，每天以排卵試紙檢測尿液裡的黃體生成素。

試紙準確率9成
當試紙呈現陽性反應，表示當天或隔天就是排卵日，建議當天行房，隔3天可再行房一次，增加受孕率。而排卵試紙在一般藥房即可買到。
一般來說，試紙準確度可達9成以上，若不想用試紙，可多觀察分泌物量，若有變多也是排卵的徵兆，可快行房。

男宜前3天禁慾
由於卵子只能活1天，但精子可活3天，因此寧可在排卵日前性交，也不要過了排卵日再行房。
男性可在女方排卵日前3到5天禁慾，此時精蟲品質最好。

(蘋果日報)
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衛署和專家掛保證 低劑量電腦斷層 驗肺癌最靈敏 正子掃瞄和核磁共振 貴未必有效

肺 癌是國人頭號癌症殺手，許多醫療機構、健檢中心以正子掃瞄與核磁共振為號召，吸引民眾做肺癌篩檢。但衛生署與肺癌權威專家昨共同發布肺癌篩檢共識，指兩種 檢查昂貴，又無法找出早期肺癌，目前唯一推薦、最靈敏的檢查工具是「低劑量斷層掃瞄」。建議一般人滿40歲做健檢，應納入此檢查。

健康科學基金會邀集國內八位肺癌權威專家組成委員會，針對肺癌篩檢達成共識，並於昨公開發表。

需自費約五千元
健康科學基金會董事長、中研院院士吳成文說，去年美國一項高達五萬人的研究證實，肺癌檢查最靈敏的工具，是不用顯影劑的低劑量電腦斷層，可偵測小到0.3公分的肺部病變。目前健保不給付此檢查費，一次檢驗約需自費4、5千元。
委員會召集人、中研院院士楊泮池說，坊間有醫院或健檢單位指核磁共振、正子掃瞄能診斷肺癌，這是錯誤觀念，「這兩種檢查可作為肺癌治療追蹤之用，對早期肺癌篩檢絕對沒有用，民眾不要被誤導。」

不吸菸也應篩檢
台北榮總胸腔腫瘤科主任蔡俊明解釋，正子儀器對2公分以下腫瘤敏感度不高。核磁共振對神經、血管、骨頭的病變較敏感，但不適合偵測早期肺部腫瘤。
吳 成文說，民眾知道抽菸會引起肺癌，卻忽視與吸菸無關的肺腺癌，不吸菸者也應進行肺癌篩檢，否則晚期發現，治療不易，存活率會大為降低。兩年多前發現罹患肺 癌的副總統蕭萬長昨說，父親從八歲抽菸到八十歲，死於肺癌。他一生沒抽過菸，但的確吸了不少二手菸，得肺癌應有家族性。

肺癌手冊可索取
國民健康局局長邱淑媞說，肺腺癌與二手菸有關。一手菸、二手菸都可能得肺癌，呼籲吸菸族別再抽菸，以免害己害人。
吳成文說，基金會將肺癌預防、篩檢與治療的專家共識，集結為《肺癌─國人癌症的頭號殺手》手冊。民眾欲索取可電(02)2789-9026。

肺癌防治注意事項
．不吸菸、戒菸，遠離二手菸
．避免暴露石綿、放射線等環境
．烹飪時使用抽油煙機，注意廚房通風
．有抽菸、肺癌家族史，或曾罹患肺結核或其他肺部慢性發炎疾病等高危險族群，建議定期接受低劑量電腦斷層檢查

(蘋果日報)
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肺癌專家開砲 早期肺癌磁振造影「沒用」

國內從事肺癌治療的重量級醫師昨天直斥，國內有些醫院推動以磁振造影（MRI）或正子斷層掃描（PET）等高價健檢來篩檢肺癌，「一點用處也沒有」。

健康科學基金會昨天舉辦「肺癌：國人癌症的頭號殺手」記者會，台大醫學院院長、中研院院士楊泮池在會中嚴肅指出，磁振造影或正子斷層掃描篩檢肺癌，對早期肺癌篩檢「絕對沒有用」、「一點用也沒有」，這兩種檢查儀器，只適合確診後追蹤。

台北榮總胸腔腫瘤科主任蔡俊明也點名，國內有醫院結合保險公司，推廣正子掃描高階健檢，還用正子掃描篩檢肺癌，這事有人提到國際醫學研討會報告，「與會學者都覺得不可思議。」因為這種儀器對肺癌篩檢根本不足為憑。

蔡俊明說，國內非小細胞癌患者，占八成五至九成，其中肺腺癌又占五成，從MRI或PET掃描，不易發現肺腺癌成長訊號。

健康科學基金會董事長吳成文說，吸菸者、有家族病史者，發生肺癌機率，高出一般人數倍，還好現今一公分以下肺癌切除，治癒率可達八成五至九成。

吳成文表示，美國大型研究指出，以低劑量電腦斷層和Ｘ光檢查比較，發現前者可降低肺癌死亡率兩成。

楊 泮池說，每人一年可接受一百五十張至兩百張胸部Ｘ光的輻射量；若是做低劑量、無顯影劑電腦斷層掃描，每次約是廿張輻射量；做一張有顯影劑電腦斷層，等於照 一百張胸部Ｘ光；若只是做健檢者，最好選無顯影劑的電腦斷層。他建議，可在四十歲時，做第一次低劑量電腦斷層掃描，但還是要視個人狀況而定。

試用電腦斷層 醫師才知罹癌

肺癌是台灣男、女性癌症死亡的頭號殺手，台北榮民總醫院近兩年就有三名曾任高階主管的醫師罹患肺癌。

北榮胸腔腫瘤科主任蔡俊明昨天在健康科學基金會記者會上說，該院近一年來，有兩位退休醫師，回院試用醫院新購的二五六切電腦斷層，原是來打算檢查心臟冠狀動脈，順便檢查肺部，卻發現一人罹患肺癌第一期Ａ，另一人是肺癌第一期Ｂ。

據了解，兩人都屬教授級醫師，並曾擔任科內主管職，所幸發現得早，已經手術切除後康復出院。

另一位北榮胸腔部主管級醫師，兩年前也發現罹患肺癌，手術後已康復，現在定期追蹤。

蔡俊明多年從事肺癌治療，現在約有兩百名肺癌或疑似肺癌病人，在他門診追蹤，面對同僚陸續發現得肺癌，令他頗為感慨，他因此呼籲，應用對篩檢儀器，才能早期發現。

北榮人也說，北榮婦產科醫師楊勉力，二○○五年因呼吸困難、腹痛，檢查才發現已是肺癌第四期了，錯過開刀時機，後來因肺癌併發肺動脈血栓過世。

台大醫學院院長、中研院院士楊泮池說，有七成肺癌患者發現時，已是第三期或第四期，特別是女性肺腺癌，幾乎都是不吸菸族群，令人擔心。

(聯合報)
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肺癌早篩 唯有低劑量電腦斷層

肺 癌是十大癌症死因之首，近年坊間不少醫院與健檢機構競相以核磁共振（MRI）或正子掃描（PET/CT）等高貴健檢儀器為號召，吸引民眾用於篩檢早期肺 癌，令醫界權威專家相當不以為然，昨日更出面疾呼，低劑量電腦斷層才是唯一適合早期肺癌篩檢的檢查，民眾「絕對、絕對不要用MRI或PET篩檢肺癌」。

MRI或PET 高貴健檢無效

健康科學文教基金會昨以「肺癌─國人癌症的頭號殺手」為主題召開記者會，請來罹患早期肺癌的副總統蕭萬長，以及國內多位肺癌權威學者出席，會中強調，要偵測一公分以下的早期肺癌，只有採用低劑量電腦斷層，其餘檢查方式均不可信。

台大醫學院院長楊泮池更直言：「要偵測早期肺癌，用MRI與PET/CT篩檢，絕對絕對沒有用！坊間有些醫院、健檢機構把核磁共振、正子掃描用來篩檢肺癌，這樣是不對的，會讓病患錯失早期診斷時機。」

楊泮池表示，低劑量電腦斷層是目前唯一經科學研究證實有效的肺癌篩檢工具，可偵測到小至0.3公分的肺部病變，但篩檢時，建議不要打顯影劑（診斷時才需要），以降低輻射暴露量至每年可承受輻射總量的兩成。

PET易錯失治療時機

健康科學文教基金會董事長、國衛院創院院長吳成文說，PET易有偽陽性或偽陰性問題，會造成延遲治療，或使病患無謂恐慌；MRI對肺部影像的清晰度不足。兩種檢查所費甚高，又無法精準偵測早期肺癌。

MRI影像清晰度不足

台北榮總胸腔腫瘤科主任蔡俊明表示，PET不利於偵測生長緩慢的腫瘤，蕭副總統過去就曾在某醫院做PET檢查，當時以為是良性。據臨床統計，肺癌在一公分以下發現，並開刀切除後，治癒率為85%到90%，成功率非常高，但多數患者因發現時機已晚，錯失治療黃金時間。

吳成文表示，部分醫療機構鼓勵民眾用MRI與PET篩檢肺癌，已引發倫理問題，過去醫界擔心擋人財路，多半默不作聲，這次他要求學生楊泮池一定要站出來說真話，讓民眾瞭解真相，雖然這樣「一定會得罪很多人」。

楊泮池建議，成人健檢中，應納入胸部的低劑量電腦斷層，特別是吸菸或有肺癌家族史者，之後再根據第一次檢查結果好壞，由醫師綜合判斷後，決定後續追蹤間隔時間，從幾個月到一、兩年一次，因人而異。

健 康科學文教基金會、衛生署、台大與台北榮總等專家權威昨公布一份肺癌公衛教育共識版本手冊，建議民眾以低劑量電腦斷層掃描、胸部Ｘ光片檢查做為肺癌篩檢工 具，並提出「不吸菸與戒菸、杜絕二手菸、避免過度暴露於致癌環境與建立優質生活行為」四項防癌策略，已印製數萬本到各大醫院免費發放。

健 康科學文教基金會肺癌專家委員會的成員包括：國衛院創院院長吳成文、中國醫藥大學附設醫院癌症中心院長陳志毅、台中榮總整合性癌症中心主任張基晟、萬芳醫 院癌症中心主任彭汪嘉康、台大醫學院長楊泮池、台大醫學院癌症中心主任楊志新、國衛院健康科學研究所所長熊昭、台北榮總胸腔腫瘤科主任蔡俊明。

吸二手菸 也難逃肺癌

不吸菸也會發生肺癌，但多數患者罹癌的確切原因不明，二手菸只是已知原因之一，研究發現，女性對菸害更敏感，罹癌風險高於男性，且近年研究證實，吸菸者的肺癌較難治。

副總統蕭萬長昨天指出，雖然他一生不抽菸，卻吸了不少二手菸，他的父親就是老菸槍，抽菸抽到80歲時因肺癌過世，他感覺自己會得肺癌，可能多少有些家族性。

女性風險高於男性

研究顯示，二手菸分子微小，吸入肺部後，易蓄積在肺部周邊的小氣道，日積月累，危害肺部健康；而菸害導致女性罹癌的風險高於男性。

國民健康局局長邱淑媞疾呼：「不要再吸菸了，不但會害到自己，二手菸也會害到別人。」男性吸菸，女性則吸二手菸，二手菸使肺癌風險提高2到4成。

台北榮總胸腔腫瘤科主任蔡俊明表示，從生物學觀點來看，吸菸者與不吸菸者的肺癌是「不同的疾病」。吸菸者的肺腺癌可開刀的比例相對較低、復發率高，不容易用化療或標靶治療控制，所有吸菸者均應立即戒菸。

台大醫學院院長楊泮池也提醒，吸菸絕對與肺癌有關，但室內禁菸無法解決肺癌問題，需要靠早期篩檢。

(自由時報)
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冥想學樂器 可增記憶力

你經常記不住人名、數字，或看電影時老記不住劇情嗎？科學家表示，問題可能在於你記的東西太多，需要進行腦袋大掃除了。
加拿大蒙特婁康考迪亞大學博士候選人布萊爾（Mervin Blair）研究60多歲跟20多歲人的記憶力。

老人腦袋運作慢
布萊爾發現隨著年紀漸長記憶力漸退的原因，不光是腦袋運作速度變慢，同時也因為腦袋比較沒辦法屏除不相關的訊息，更難專注於眼下的事務。
布萊爾建議，老是記不住東西的人，可嘗試做些放鬆運動，如冥想等，清除腦袋裡不必要的資訊，或者透過學習語言跟樂器，保持頭腦年輕活躍。至於年輕人，則要小心熬夜睡眠不足可能妨礙腦袋運作，導致記憶力衰退。這項研究刊登在最新一期《實驗心理學》季刊。

增強記憶做法
．晚上好好睡一覺
．利用冥想或瑜伽穩定心智
．學習新的語言或新的樂器以保持心智年輕
．玩填字遊戲讓腦袋保持活躍
．如同鍛鍊健康身體，也隨時鍛鍊健康的心智
．參與社交活動保持心智敏銳度

(蘋果日報)
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籌備婚禮壓力大 準新娘落髮增2成

不 少準新人趕搭百年結婚潮，皮膚科醫師徐常捷表示，近來不少準新娘因籌備婚禮壓力過大落髮變多前來求診，與去年同期相比增加約2成，而女性落髮原因除了遺 傳，壓力會造成內分泌失調，使自體免疫細胞攻擊毛囊並讓頭皮發炎出現局部性落髮，也就是圓形禿，此外，部分準新娘為追求展現完美體態，選擇激烈的減肥法， 導致營養失調、代謝過快，毛囊無法獲得足夠營養，也會引發落髮。

擦生髮液可改善
女性落髮通常從頭頂開始，若近1、2個月發現落髮 變嚴重，如頭髮分線露出的頭皮寬度超過1公分，或梳頭、用手撥頭髮有明顯掉髮等，宜趕緊就醫，一般用含Minoxidil成分外用生髮液治療，濃度分2 %及5%，醫師依落髮程度決定適用濃度，輕微者擦2%，早晚各1c.c，約2個月可看出效果，持續擦4~6個月後會明顯改善。因壓力、減肥不當落髮者，會 搭配局部消炎藥注射或鐵、鋅等口服處方錠劑，改善頭皮發炎及毛囊營養不足情況。

勿自行增加藥量
日常生活及飲食部分，宜調整作息、 避免熬夜，女性可攝取海鮮、堅果類及豬、牛等紅肉，補充胺基酸及鋅、鐵等毛囊必需營養，少吃油炸類的高熱量食物，以免體內自由基過多影響毛囊健康。另外， 擦生髮液宜遵循醫師指示，勿因心急直接擦高濃度產品或隨意增加用量，會刺激其他部位毛髮生長，如眉毛變過濃甚至長出鬍鬚。

(蘋果日報)
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iPhone變跟蹤機 恐遭罰 北市要求業者說明 HTC Android也傳會洩行蹤

外 電報導使用iOS 4作業系統的iPhone、iPad，會在使用者不知情狀況下，記錄該手機或平板電腦在什麼時間到過什麼地方的行蹤資料。因恐涉違反《個人資料保護法》， 北市府昨發函要求蘋果公司在10天內說明，否則可處最高30萬元罰鍰；行政院消保會也表示民眾若有疑慮，可向各地消保官申訴。

北市法規會主委葉慶元昨表示，iPhone可追蹤用戶動向，且把每筆資料儲存到手機檔案中，當用戶把手機連接至個人電腦進行同步化時，這份檔案會跟著複製到電腦，國外已有網站提供解讀軟體，可知該手機或平板電腦到過什麼地方。

「感覺被侵犯」
葉慶元說，該設計會讓使用個人行蹤遭蒐集，業者恐違法，昨已發函蘋果台灣分公司，要求其在10天內說明，否則依《消保法》，廠商拒絕主管機關調查，處3萬至30萬元罰鍰。
美 國媒體另報導，網路專家發現 HTC Android手機，每隔幾秒就自動把手機座標回傳到Google，也恐侵犯用戶隱私。iPhone4使用者陳明潔說：「感覺隱私被侵犯。」IDC資深產 業分析師顏蘭欣說，去年智慧型手機市場總量約79萬支，iOS與Android作業系統佔67%、估計約53萬支手機隱私恐遭侵犯。記者昨無法取得蘋果公 司、Google及HTC回應。

消保會：可申訴
3C部落客楊士範說，該記錄方式只要有適當程式就可解讀，若蘋果知道用戶個資恐外洩，就該善盡資料保護責任。消保會法制組組長陳星宏說，民眾若有相關質疑，可向各地消保官投訴。

智慧型手機侵犯隱私問題及申訴管道
問題
．使用iOS4作業系統的iPhone、iPad，會記錄該手機行蹤紀錄，包括經緯度座標和相對應時間，細節儲存在隱藏檔，可上網(http://petewarden.github.com/iPhoneTracker)下載軟體檢視，僅適用mac作業系統。
申訴管道
．消保會1950
．消基會(02)2700-1234、(04)2375-7234、(07)225-1234
．蘋果公司客服專線0800-020-021

(蘋果日報)
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行蹤全都錄 專家：蘋果的一個失誤

蘋果傳出用iPhone和iPad侵入用戶隱私，驚動各界，但首揭其事的資訊專家21日說，iPhone和iPad能夠掌握使用者行蹤和個資，可能是蘋果方面的mistake(失誤)，蘋果應會消除這項失誤。

發現蘋果產品有追蹤用戶行蹤功能的資訊安全專家之一艾倫表示：「如果這是一場陰謀，蘋果應該會妥善隱藏，我們不會找得到。」他說：「往好處想的話，這或許是工程上的一個失誤。」

艾倫與前蘋果軟體工程師華登透露，他們在偶然的情況下碰巧發現這個能記錄使用者行蹤的檔案。

兩位專家判定，蘋果iPhone和iPad使用的最新版作業系統iOS 4，在使用者不知不覺之下記錄這些裝置的行蹤，並將相關資料儲存在檔案內，包括經緯度座標和對應的時間，有些資料甚至儲存了近一年的記錄。

(聯合晚報)
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花博封閉路段 下月起陸續開放

市議員陳建銘、簡余晏、李慶鋒昨舉行記者會指出，花博園區周邊封閉的路段高達8處，交通不便，擾民長達9月，要求市府提出復原計畫。

市府交通局回應，花博結束後，三園區將串成花博紀念公園，保留酒泉街東側道路與中山北路人行陸橋，其他封閉路段將陸續開放。

簡余晏強調，花博營運時間為上午8點至晚間10點，每個月義交大隊每個月派500至600人值勤，執勤人員需回歸正常，令人憂心未來園區周邊交通再入黑暗期。

花博封路最受爭議路段為酒泉街及玉門街，酒泉街為中山北路、承德路通聯便道，不過市府封閉酒泉街東側路段做為花博人行廣場；玉門街南段規畫花博公車站及迴轉道，北則段規畫園區巴士專用車道，平時汽機車都無法暢通。

交通局表示，酒泉街東側路段為舊中山足球場，過去行經的車輛都是「通過性車流」，花博期間道路封閉，闢建整塊圓山園區，希望民眾改變騎車習慣，未來會持續封閉，但不阻止行人通行。

未來花博持續低度營運，交通局綜合規畫科科長沈慧虹說，玉門街南段公車設施繼續保留，5月初各路段則恢復通車，屆時取消民族東、西路假日公車專用道，開放新生高匝道及南下路段。

她說，濱江街的花博台灣美食區也將拆，回復柏油路。

(聯合報)
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日通過1.4兆重建預算 強調不棄核電

日本政府今天舉行內閣會議，通過總額為4.1兆日圓（約台幣1.4兆元）的2011年度第一次追加預算，將投入此次東日本大地震後的重建。

追加預算總額為4兆153億日圓，將包括2011年度用於清理災區的廢墟清理、臨時安置房屋建設，以及道路修復等費用。

這項預算案將在28日提交國會，預料因為朝野都急著要對災區進行善後處理，因此這筆預算案應該可以在5月2日通過。

這個4.1兆日圓第一次追加預算案的規模，超過為阪神大地震災後重建而制定的3次追加預算總和3.2兆日圓。

首 相菅直人表示：「這次的危機不是單一危機，而是危機中的危機。我國在過去20年來遭遇許多問題，經濟成長停滯，自殺率沒有下降。我們經歷過單一危機。這次 是重大天災與核電廠事故，我們將其視為發生在危機中的危機，必須同時解決兩個危機…，在這樣的時機擔任首相，算是命中注定。」

在追加預算中，道路、港灣、農田修復等公共事業費達1.2兆，占比率最高，加上2010年度預備金，用於建造10萬戶臨時住宅的項目將投入3626億日圓，廢墟清理工作則將投入3519億日圓。

政府也將每戶發放災害撫卹金500萬日圓，這個項目將投入485億日圓。此外，住宅需重建的家庭，每戶將發放最多300萬日圓的災民生活重建援助金，這項撥款將達520億日圓。

另外，2.5兆日圓的臨時財源，本來計畫充當基礎養老金國庫負擔的一部分，現在也將被挪用來作為復舊重建之用。

執政黨二把手，民主黨幹事長岡田克也22日表示，政府將逐一檢查所有的核電設施，並檢討核能政策，但強調不會放棄核能發電。

岡田說：「我們不能沒有核能，不過我們需要想想核能電廠建造的速度和方式。目前民眾的情緒比較激動，我們將等到福島的情況穩定後，再討論日本能源的未來。」

(聯合報)
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日本重建 追加485億美元預算

日本政府22日提出4兆日圓（485億美元）的追加預算，是二次大戰以來金額最高的公共建設預算，預料也將是支應311強震後重建所需一連串預算方案的第一步。

日 本財務大臣野田佳彥說：「有了這筆預算，我們將跨出邁向重建的第一步，讓經濟重生。」野田表示，追加預算案的規模相當於1995年阪神地震後重建預算的四 倍，以重建的初步方案而言，規模夠大。這筆追加預算將用來興建逾10萬戶臨時住宅、清理廢墟和修復基礎建設。政府還將為受地震影響的小型企業提供經濟支 援，包括低利貸款和各種形式的貸款擔保。

日本政府表示，這筆追加預算將不透過發行債券的方式籌措資金，而將從退休基金和原訂的育兒津貼中提撥2.5兆日圓支應，並透過修訂福利計畫、削減國際援助與國內議員支出等方式籌措。本案將於28日提交國會審議，下個月初可望開始實施。

日本政府先前估計，311強震帶來的損失可能高達25兆日圓（3,000億美元）。日本官員曾透露政府可能需要編列多項重建追加預算，但為了避免加重債務負擔，日本可能增稅，即使這可能提高抑制民間需求的風險。

日 本公共債務逼近國內經濟產值的兩倍，居先進國家之首，若以發行公債的方式籌措重建資金，將影響公共財政。經濟合作發展組織（OECD）日前敦促日本將目前 5%的銷售稅至少提高一倍至10%，且最後再提高到20%；日本經濟財政大臣與謝野馨本周也說，必須以增稅的方式支應重建。日經新聞18日發布的民調顯 示，69%受訪的日本民眾支持政府為重建工作增稅。

野田佳彥表示，目前尚未決定是否再提出新追加預算案或籌資計畫，但政府在規劃救災方針時會謹記財政紀律。

根據路透22日發布的民調，高達83%受訪的股市散戶對首相菅直人政府的救災表現感到不滿或強烈不滿。而據時事通信社的民調，儘管菅直人政府的支持率微升至20.5%，多數人認為他面對核災時並未展現領袖風範。

(經濟日報)
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面對災民 東電社長下跪磕頭

東京電力公司社長清水正廿二日前往福島縣內的避難所慰問災民，福島核電廠事故發生已一個半月，清水終於親自到最前線向災民謝罪，引起避難所內一片叫罵聲，身穿藍色工作服的清水率數名東電員工下跪向災民磕頭致歉。

這間避難所約容納一千五百名災民，清水一一向災民下跪致歉，前後共花了兩個小時。富岡町的主婦遠藤惠子哭訴說：「我們想回家，把漂亮的富岡町還給我們」，她和丈夫在避難所過了一個月，如此看不到未來的生活讓她曾有輕生的念頭。

六十三歲的橫田一也的九十五歲母親日前在避難所中過世，橫田說，他已有八個好友在避難所死亡，東電是殺人犯，現在他連眼淚都流乾了！還有主婦吼說：「我們到底是怎樣度日的，你到這裡生活看看！」

清水謝罪完向媒體表示，看到災民身心受苦感同身受，痛切地感到長久以來與地方建立的信賴關係毀於一旦。

有關核電廠周邊土壤汙染問題，宇宙研究開發機構的山下雅道專任教授等研究學者建議，應在受汙染的土壤上種向日葵，向日葵不但可吸收土壤中的輻射物質銫，使細菌減少，還可作為福島縣重建的象徵。

不煽情不失真 核災放送兩難/黃菁菁

日本政府這次連日發表福島第一核電廠事故的後續消息，在記者會上一提及空氣、食物、水等輻射量檢測結果，最後都會附加強調一句「不會立即對身體健康造成影響」，這句話讓人印象深刻，但是也不知道為什麼，越是每天聽到這樣話，反而越是讓人感到不安且不信任。

有日本友人質疑說，「不會立即有影響，就表示還是有影響。」，也有人說，「不想再聽到這句話，想聽的是輻射量要累積到什麼時候，在什麼樣的狀況下會有影響，才好防範於未然。」

這 次日本發生的核災事故引起全球的關心，雖然日本政府盡可能簡單明瞭地向民眾說明，媒體連日不停的報導，但大多數人仍然談核色變，畢竟大家對輻射汙染的知識 不豐富，隨便小道消息便容易引起恐慌。日本政府到底應該怎樣正確地傳達核災消息，媒體該如何不失真地報導輻射的影響，到底該從哪些角度深入報導等課題，近 來在日本引起討論。

日本政府的立場是希望民眾能保持冷靜，不想引起無謂的恐慌，因此在發表核災消息時四平八穩，相當的保守，在疏散核電廠附近災民時的決定經常是曖昧不明，從最近發生的例子便可看出。

日 本政府剛開始在設定福島第一核電廠避難疏散區時，先是以核電廠半徑十公里、廿公里圈內作為範圍設定標準，但後來調查附近市町村的土壤、空氣等輻射量時發現 超標。由於輻射物質會隨風向飛散，因此並非核電廠卅公里圈外就不受輻射汙染，後來又急忙地擴大疏散範圍，不再以同心圓為避難範圍設定標準。

安全.安心研究中心的中心長，前東京女子大學教授廣瀨弘忠是專門研究災害危機心理學的學者，他向日媒指出，「政府強調『即使超過安全標準值也不會立即對健康造成影響』，在理論上欠缺一貫性，因此難以被信賴。」

廣 瀨指出，四月十一日日本政府不以同心圓為避難區域設定標準，改劃出計畫避難區，要求廿公里圈外輻射量高的地區居民也要在一個月內主動避難，雖然理論根據仍 然曖昧，但聽起來似乎比同心圓的設定來得有科學的根據。不過，既然有避難的必要性，為何以一個月為期，實在讓人摸不著頭緒，似乎仍然欠缺說服力。

外國的非營利ＮＰＯ組織也開始到福島第一核電廠附近調查當地的土壤、空氣、水的輻射量，綠色和平組織還在東京召開記者會公布獨自的檢測結果，對日本政府的數據提出各種質疑，這形同是對日本政府官方發表數據的一種挑戰。

再者，有關媒體的報導方式，雖然不應該危言聳聽，但也不能太過縮小危險性，民眾要知道未來可能會面對怎樣的危險，才能有所準備防範，而不是等事實嚴重到不可收拾的地步，才發現自身置身在危險當中。

專 門研究輻射汙染醫療的長崎大學名譽教授長瀧重信向日媒強調，適時公開正確的情報，由專家用淺顯易懂的語言來向民眾說明，是相當重要的。此外，專精於媒體和 科學技術的惠泉女子學園大學教授武田徹則指出，若希望發言能讓民眾感到安心，可以附加說明指出，若將來有什麼受害情形出現時，日本政府會如何採取怎的因應 措施等。不煽情的現狀說明加上預測危險的配套說明，才能讓人信服。

前ＮＨＫ解說委員，科學評論記者小出五郎則說，讓政府發言人來解說科學方面的內容，基本上是有困難的，政府發言人應該與相關專家一起召開記者會才對，且日本今後必須培養具科學專長的公關人才和溝通協調專家才行。

(中國時報)
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轎車、計程車後座 要繫安全帶了

未來小客車後座乘客，也要繫安全帶了！歷經邵曉鈴、孫穗芬等名人車禍的教訓，立法院昨天三讀通過道路交通管理處罰條例修正案，明訂包括轎車、計程車等小型車後座乘客需繫安全帶。

如有違反，原則上處罰駕駛，在一般道路要罰鍰一千五百元，在快速道路與高速公路，更可處三千元以上、六千元以下罰鍰。但計程車駕駛人若有告知乘客，但乘客仍不繫安全帶，處罰乘客。

國民黨立院黨團副書記長趙麗雲說，不繫安全帶在車禍中的致死率，比繫安全帶者高。這次修法不是為了罰款，希望民眾能認知：小小的不方便，卻可以保障生命安全。

二 ○○六年十一月，台中市長夫人邵曉鈴在輔選時車禍重傷，失去一隻手，震驚社會。立法院於當年十二月廿二日，火速三讀修訂道路交通管理處罰條例，規定九人以 下小客車行駛於快速、高速公路，後座乘客需強制繫安全帶。但有立委擔心安全帶是為成人設計，小孩使用可能勒住脖子，比不用更危險，因而提出復議，暫緩立 法。

今年元旦，國父孫女孫穗芬在北市建國高架橋上發生車禍不幸過世，再度引發後座強制繫安全帶的討論，修法草案捲土重來，昨天完成三讀。

比起「邵曉鈴條款」，這次的「孫穗芬條款」更嚴：不但小型車後座乘客在高速、快速道路須強制繫安全帶，連一般平面道路也強制繫安全帶。

外界質疑，計程車要如何落實這項規定？修正條文規定：一般情況下，未繫安全帶處罰駕駛人，但計程車司機若已盡告知義務，後座乘客仍未繫安全帶，將處罰乘客。

另外，兒童、孕婦或醫療特殊情況者，以及計程車搭載兒童乘客，如何妥適繫安全帶，條文授權交通部特別考量相關配套及實施方式。

交通部路政司長陳彥伯表示，將報請行政院核定實施日期，成人將有一到三個月宣導期，然後才會正式上路；兒童依規定繫安全帶部分，因為爭議較大，將規劃六至十二個月宣導期。至於計程車司機如何才算「善盡告知義務」？陳彥伯表示，還要研商，但原則上朝向以貼紙告知。

後座沒繫安全帶… 死亡風險多2.7倍

立法院三讀通過，未來汽車後座乘客不繫安全帶要罰款。國外研究顯示，不論前後座，未繫安全帶乘客較繫安全帶乘客，多出一點六四倍死亡風險；後座未繫安全帶乘客死亡風險，比繫上者多二點七一倍。

台北醫學大學公共衛生學系博士班研究生郭家英說，美國紐約州立大學急診醫學科分析一九九五年到二○○一年全美廿六萬件汽車車禍死亡案例後，結論是後座乘客繫安全帶好處多多。

該研究發現，如以五十六公里時速正面撞擊，未繫安全帶者，相當從十二公尺高處墜落的衝擊力道。

研究還發現，若汽車以四十八公里時速正面撞擊，後座的體重廿七公斤重孩童，若未繫安全帶，會以一千兩百廿六公斤力量，宛如「飛出去」的力道衝撞前座。

衛生署統計，國內車禍死亡者，年約三千五百人。郭家英說，後座繫安全帶，推估每年可減少數百人死亡。

急診管理學會理事長陳日昌說，車禍高速撞擊，會讓人往前衝，再急速停頓，但乘客內臟仍慣性往前，往往產生更大的拉扯力量，造成身體很大傷害。

運將抱怨誰有責 警署：後座貼警語

「孫穗芬條款」規定計程車駕駛需善盡告知義務，可能發生取締爭議；警政署交通組長李平生說，會勸導要求計程車在後座明顯位置張貼警示標語，不會只以有無口頭告知，當作警方取締的依據。

「這種法條等於把責任丟給駕駛！」台北市計程車駕駛員職業工會總幹事郭雅雄表示，業者曾建議強制要求計程車前座背椅張貼「後座需繫安全帶」的告示，直接告知乘客，若業者不貼可開罰；而非要求由駕駛告知，造成實際運作及執法爭議。

開計程車十年的黃姓司機大罵「政府是來搶錢的嗎？」他認為高速公路或快速道路車速快，後座乘客繫安全帶合情合理，但平面道路的車多、車速慢，後座繫安全帶是多此一舉；而且「乘客最大」，如果乘客不配合，運將為了生意只能摸摸鼻子算了。

台北市交通警察大隊長黃勢清坦承有執法難度，後座強制繫安全帶在執法上必須考量地點及安全，只能採酒駕路檢取締，乘客與計程車司機的責任也難以釐清。北市公運處打算統一製作標誌，要求計程車貼在前座座椅，善盡告知義務，釐清執法爭議。

不過警政署表示，當初立法規定前座駕駛和乘客需繫安全帶時，交通部訂有勸導期和相關執法作為，實務上證明警方執法並無困難；新法修訂增加後座也需繫安全帶，規範只要完備，取締一樣不會有問題。

至於外界質疑後座會存在死角，警方可能取締不易。警政署強調新法原本就是希望勸導民眾保護自身安全，取締開罰並不是主要目的；未來警方會搭配酒測、路檢、攔檢等其他勤務進行取締告發，不會完全沒有作為。

(聯合報)
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後座沒繫安全帶 可罰6千/運將告知 乘客不配合將罰

小型車後座乘客，也必須要繫安全帶，違者可處一千五百元至六千元罰鍰，最快今年第四季開罰。

立法院院會昨天三讀通過「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正案」，強制規定小型車所有乘客都需繫安全帶；計程車駕駛若已盡告知義務，乘客還是不肯繫安全帶，則處罰乘客。

小黃乘客未繫帶 一人開一張罰單

交通部路政司長陳彥伯表示，一般小型車後座即使兩位乘客都沒有繫安全帶，只開罰駕駛人一次；但計程車部分，則是未繫安全帶的每位乘客「一人一張罰單」。

考量計程車實際載客情況，計程車司機不用特別準備安全椅或增高坐墊，四到十二歲的兒童乘客只要坐在後座即可，若使用安全帶會影響健康情況者，像是孕婦及病患也能彈性因應。

現行道路交通管理處罰條例第三十一條規定，汽車前座駕駛人、副駕駛座乘客行駛道路上需繫安全帶；小客車後座四歲以下的兒童，需使用兒童安全座椅。

昨日修法條文三讀通過後，強制規定小型車的後座乘客，包含四歲以上兒童都要繫安全帶，違者處駕駛人新台幣一千五百元罰鍰；快速公路部分考量車速較快，比照行駛高速公路未繫安全帶，違者可處駕駛人新台幣三千元以上、六千元以下罰鍰。

針對計程車駕駛的「告知義務」，目前傾向採「貼紙」標語的宣導方式。

成人宣導期3個月 兒童延長到1年

陳彥伯表示，初期以「宣導為主，裁罰為輔」，成人部分將有一到三個月宣導期，四歲以上兒童，依規定繫安全帶部分，規劃六到十二個月宣導期，待駕駛人及家長有正確認知後再處罰。

計程車司機林先生表示，政府雖然說是開罰不配合的乘客，但如果是用長鏡頭拍到違規情形，客人早都下車了，司機要到哪裡找乘客負責？如果遇到喝醉的乘客或是黑道大哥，想建議他們繫上安全帶，更是困難重重，小朋友也可能吵鬧不配合，根本未顧及計程車司機實際問題。

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴則認為，孕婦是否該繫安全帶、怎麼繫？一直存有爭議，政府應邀請專家、醫界進行研究；且安全規定不應該區分自用車或計程車，在國外，有些國家規定搭計程車時，家長必須自備一歲以下的嬰兒手提式安全椅或兒童安全輔助椅。

(自由時報)
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麻疹席捲歐洲 疫情拉警報

麻疹疫情席捲歐洲，多國面臨十年來最嚴峻考驗，法國兩個月累計病例已超過三千例。疾管局表示，麻疹傳染性強，歐洲人麻疹疫苗接種率低，造成大流行；呼籲計畫前往者，要接種疫苗。

統計廿七個歐盟會員國及克羅埃西亞、冰島、挪威、瑞士、土耳其等國家，去年麻疹病例超過三萬例，是前五年平均報告數的五倍以上。今年一至二月，已超過四千起病例，其中法國占三七四九例，八例出現嚴重神經併發症狀，一例死於肺炎。

「麻疹傳染力比流感強。」疾管局副局長周志浩說，麻疹是傳染性很強的病毒，若全民接種率未達八、九成，無法阻止病毒流行。麻疹病毒若跑到其他器官，恐引起肺炎、腦炎及中耳炎，嚴重者可能死亡。

周志浩指出，麻疹是呼吸道疾病，主要透過空氣及飛沫傳染，春季是流行高峰期。台大醫院小兒感染科主任黃立民說，出疹子前四天、後七天都是傳染期，主要症狀包括發燒、鼻炎、結膜炎及紅疹等。

「疫苗保護力達百分之九十九點九。」黃立民說，國內民眾幾乎都曾接種疫苗，大部分有保護力，少數人若計畫前往疫區，擔心遭傳染，建議出國前到旅遊門診，自費接種一劑麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合MMR疫苗，「出國當天打都來得及」。

(聯合報)
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帶孩子看新聞 多看光明面/柯俊銘(公職臨床心理師)

傳播媒體發達，透過網路、廣播、報紙、電視等工具，我們隨時都能接收到來自世界各地最新的資訊，即使待在家中不出門，也能得知天下事。

雖然新聞報導有教育大眾的正面意義，但當提供的影音資料充斥暴力、色情，或敘述內容過於聳動、駭人時，恐怕就會帶來負面效果，特別是心智尚未成熟的孩童，由於仍無法區辨真實與想像的差異，容易在認知混淆下產生困擾。

例如，目睹地震災區斷垣殘壁的畫面，孩童可能因擔心同樣的意外也會發生在自家，晚上無法安眠；看到匪徒劫機或巴士遭到炸彈攻擊的新聞，往後在使用大眾交通工具時，或許會因不當聯想而焦慮、害怕，甚至逃避搭乘。

國 外學者也發現，常接觸暴力新聞（如殺人、傷害、恐嚇等）的孩童，日後除可能有樣學樣外，也傾向出現「殘酷世界症候群」（mean-world syndrome ）。當事者會變得比較沒有安全感，覺得本身所處環境不友善，到處充滿威脅，危機四伏。最重要的是，對於暴力與暴力受害者逐漸失去敏感及同情心，無法同理他 人痛苦，因表現過於自私、冷漠而難以建立穩固的社交關係。

為了孩子的心理健康著想，提供家長以下幾點建議，幫助他們能理性解讀新聞傳達的訊息，進而獲得知能的成長與進步：

1.採取開放、坦誠的態度；讓孩子有機會能針對新聞發表想法，陳述心情或感受。歡迎提出任何疑問，互動中保持傾聽，對其言論切勿給予批評、嘲弄。

2.回應時需考量孩子的程度；盡量以簡單、具體的語句說明，省略細節，避免長篇大論。必要時，協助其蒐集相關資料，藉以澄清誤會，建立正確的觀念。

3.善用機會教育；引導孩子去看新聞的光明面，轉移對負向訊息的關注。例如天災帶來的傷亡雖可怕，但社會各界熱心捐輸，互助、友愛的精神值得效法。

4.從新聞中借題發揮；鼓勵孩子去思考，透過彼此討論，藉以培養孩子臨場的應變能力。例如遭遇火災時該如何自救救人？接到詐騙電話時需怎麼應付？

媒體所提供的新聞資訊有如雙面刃，雖能滿足我們求知欲望，但若毫不篩選就照單全收，反而會帶來壓力，對於孩童心靈更影響深遠。家長平時要注意子女收視習慣，扮演好監督與輔導的角色，過程中多陪伴與勤溝通，相信新聞會是不錯的生活教材。

(聯合報)
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嬰兒愛哭鬧 長大恐易過動

最新的研究指出，如果嬰兒過度哭鬧、不愛吃奶而且睡不安穩，日後容易出現嚴重行為偏差。

英國華威大學、瑞士巴塞爾大學與德國波鴻大學的研究團隊，綜合分析一九八七年至二○○六年間的廿二項研究，樣本共計一萬六千八百四十八名兒童，其中一千九百卅五人在嬰兒時期曾出現問題，以探討嬰兒期的行為狀況是否與兒童期的行為異常有關。

他們發現，每五名嬰兒中就有一名會哭鬧不止、不愛吃奶與睡不好，而這些寶寶長大後，出現「注意力不足過動症」（ＡＤＨＤ）、焦慮、抑鬱，以及攻擊行為問題的機率，比一般正常寶寶增加了四○％。

這項研究顯示，嬰兒期的危險因子愈多，愈有可能成為問題兒童，但兒童健康專家也提醒家長勿因這項研究的發現而過度恐慌。該研究報告發表於《兒童期疾病檔案》（Archives of Disease in Childhood）期刊。

(中國時報)