殊死戰 Round2 馬王殺招盡出
國民黨鍘王大戲,馬英九、王金平對決,奇招、狠招連連!立法院長王金平前天逆襲勝,獲台北地院裁准可繼續行使國民黨黨員權利,昨再出招撤回向行政法院提出的緊急處分聲請,保住戰果;身兼國民黨黨主席的馬英九總統則與幕僚會商,並緊急擴編國民黨律師團陣容,打算提抗告反制,同時決議不讓王參與任何黨務會議,打算全面架空王的院長權力。
馬、王第一回合過招,有如武俠小說中的七傷拳大戰太極拳。馬打出威猛的七傷拳,想一拳殲敵,不料王金平巧手使出「人剛我柔」的太極拳,馬的驚天重拳不但未讓王一拳斃命,反而「傷己七分」,王金平贏了台北地院假處分裁定,也得到多數民意支持。
王撤回緊急處分
昨第二回合過招,台北地院一早把假處分的執行命令,送到國民黨中央黨部和立法院、中選會,並立即生效,王金平可暫保留黨員權利直到確認黨籍訴訟判決確定。
王金平立即召集律師團開會,會中認為執行命令已足夠保障他的立委及院長職務,因此調整戰略,從原先民事、行政訴訟雙軌訴訟,修正成全面固守既有戰果。王的律師許英傑馬上到台北高等行政法院,撤回上周四(12日)提出的兩項緊急處分聲請,包括「禁止中選會將撤銷黨籍證明送交立法院」、「禁止立法院將立委名籍註銷函送交中選會」。
馬:無陰謀政爭
許英傑說:「假處分執行命令已送出,黨籍存在是事實,立委、院長職務也自然存在,沒必要耗費司法資源打行政訴訟。」
王陣營撤回聲請,馬陣營認為這暴露王對行政訴訟無把握,擔心行政法院作出不利裁定,影響既有戰果。
而相較於王陣營有龐大7人律師團當後盾,國民黨原先僅由知名律師陳明一人應戰,形同「七打一」,在打輸第一回合的假處分訴訟後,國民黨昨除了向曾任海基會祕書長的資深律師陳長文,以及知名律師宋耀明等詢問意見,並將擴增律師團陣容,馬營強調:「10天內會提出抗告。」
馬、王一方面在法律層面部署,在政治面,國民黨擬妥了「訴訟照打、政務照推」原則。
馬總統昨密集拜訪學者與致電媒體爭取支持,他強調:「立法院長涉及司法關說,是大是大非的問題。」特偵組向他報告此事,他既不能掩飾、也不能不處理,否則就是吃案;針對外界以「政爭」形容這次風暴,他說:「檢察總長黃世銘辦此案,我事前並不知情,此事沒有陰謀、也沒有政治鬥爭。」
取消5人小組會
至於王金平的院長身分,總統府發言人李佳霏說:「馬總統將會在尊重司法原則下,維持原來對王金平院長的稱呼。」至於黨政部分,將嚴格執行「政務與黨務切割」原則,除政院到立院報告、國慶大會邀立法院長參與外,其他活動都會調整,例如每周一開會的府院黨5人小組會議,因王依慣例會出席,將從本周起停開。
抗告駁回機率高
王金平昨天上午離開大直寓所時說:「(訴訟)委由律師團去處理。一切順其自然,盡力而為。」針對國民黨將提抗告,他強調「在立法院長職位一天,就繼續盡能力奉獻心力。」至於他被排除於府院黨5人小組會議,他低調說:「當然要尊重主人的意思。」他相信關係自有改善的時候。
律師周定邦昨分析,接下來雙方的攻防重點將落到抗告案,抗告案到高院後包括駁回、發回,或高院另行自為裁定3種可能結果,「從實務上研判被駁回的機率很高。」意即王金平可保留黨員權利。
馬、王陣營頻出招,引爆關說風暴的最高檢察署特偵組昨也出手,晚間發布多達68頁的新聞稿和調查報告,指已將涉關說案的法務部前部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌、檢察官林秀濤,就行政懲處的部分函報給法務部,未來再由法務部轉呈行政院,分別移由監察院、檢察官評鑑委員會究責。王陣營昨對此無回應。
王陣營昨以不必浪費司法資源為由撤回緊急處分聲請,網友多以「高招」形容。網友galleon2000說:「有攻有守,反觀馬真是弱爆了!」
無法插手黨務 王將成陽春院長
王金平在假處分訴訟中暫保院長職務,國民黨馬上出招,祭出「政務與黨務切割」原則,排除王參與一切黨務活動及高層會議。黨政人士昨說,這等於宣告王的院長大位仍處爭議狀態,且王一旦喪失對執政黨的影響力,行政部門也不可能再百依百順,讓他予取予求,王將成為「武功被廢」的陽春國會議長。
馬改分批邀立委座談
總統府昨就如何與王金平互動劃出底線。發言人李佳霏說,以往馬總統在立院開議前,會邀請包括立法院長在內的黨籍立委聯誼,未來府將另外規劃與立委互動的方式,本周起分批邀請立委小規模座談,讓總統與黨籍立委就本會期推動法案等交換意見。
黨政人士指,王金平未來不太可能隨心所欲進行政治結盟運作,加上行政部門也會擔心成為法務部前部長曾勇夫第二,與王打交道時勢必有所顧忌,國民黨團也不可能如以往順從,這樣的狀態對馬英九未必是壞事。
該人士強調,王金平一再對外聲明是永久國民黨員,未來朝野法案協商時,若他又與綠營聯手,就坐實國民黨認為他與綠營勾結的指控。
吳育昇:議事照規矩
藍委吳育昇說,本會期開議後,議事就照規矩來,沒有朝野暗盤、黑箱作業,若在野黨再佔領主席台,國民黨不會上場打架,就由王院長自己解決問題。綠委黃偉哲認為國民黨在這一局不算輸,已達到削弱王的目的。
七打一 林錫山拱王奪勝
立院院長王金平涉入司法關說,馬英九總統為此怒興鍘王大戰,從政治面纏鬥到法律面難分難解,兩方幕僚也各展神通。在馬英九方面,「滅王」行動的政治操盤手,主要是行政院長江宜樺及總統府副秘書長羅智強,其中羅還兼任攻擊砲手,角色吃重。而王金平方面,主要政治幕僚就是曾任立委、1999年就跟著王金平的立法院秘書長林錫山,王金平發言時機、律師的挑選,都出自林錫山之手。
許英傑一戰成名
王金平上周突遭撤銷黨籍,立院龍頭寶座岌岌可危,王陣營先是找了曾任民進黨立委的律師邱太三幫忙,後來林錫山再找到同為彰化同鄉的許英傑律師領軍的律師團幫忙「絕地大反攻」,前天台北地院的假處分裁定勝訴,是讓王金平絕處逢生的關鍵,許英傑也因而聲名大噪。
許英傑母親是馬英九的粉絲,對兒子能在王金平假處分案中勝訴,許母昨高興的手舞足蹈說:「很光榮!」許母表示,兒子回家不會談公事,朋友知道他幫王院長打官司,都說很難跟馬英九對抗,官司打不贏,沒想到竟勝訴,真的很開心。
王營7律師應戰
除了許英傑外,同是「義正群策法律事務所」的鍾秉憲、葉昕妤律師2人也擔任王的委任律師,而前天地院開庭旁聽席另有該事務所的林孟毅等4名律師勤做筆記,擔任王案「研究團隊」;而國民黨則僅由曾任法官的知名律師陳明一人應戰,形成7個打1個的態勢。
藍營擴編律師團
國民黨人士指出,一開始沒料到會在假處分案敗陣,因此僅委任律師陳明1人,但昨天已先後向資深律師陳長文、宋耀明及陳松棟等人詢問相關法律意見,預計將擴編律師團陣容。宋耀明昨證實國民黨確有徵詢其法律意見,「但還沒談到是否要委任我。」陳明則說,律師團成員確定會擴編。
許英傑 小檔案
年齡:36歲
婚姻:已婚
學歷:中興大學法律系畢業、台北大學法研所碩士
經歷:台北高等行政法院書記官、法官助理、律師
現職:律師、彰化縣府及全國總工會法律顧問
專長:公司治理與企業併購、經濟法規與企業投資、不動產法規
曾辦名案:2007年為彰化副縣長謝章捷被控在縣長選舉時「搓圓仔湯」賄選辯護勝訴
轟馬毀憲政 蘇發動彈劾總統 需9席藍委倒戈 藍嗆「嘜亂啦」
國民黨九月政爭,讓總統馬英九支持率跌到剩11%。民進黨主席蘇貞昌昨痛批馬毀憲亂政,宣布將在立院發動對總統的彈劾案;蘇也呼籲有良知的藍委將國會尊嚴放在政黨利益之上,挽救憲政危機。不過,藍委昨都不領情,直接罵「蘇笨蛋!」「嘜亂啊啦!」而行政院前院長謝長廷則反問:「副總統吳敦義變總統好嗎?」
蘇貞昌昨在民進黨8年執政研討會閉幕式上,痛批馬總統執政5年,無力解決國家問題;這次政治鬥爭,粗暴蠻幹,無視法紀;非法監聽嚴重侵犯人權、毀憲亂政。蘇說,為了守護民主,挽救憲政危機,遏止總統違憲擴權的行為,包括釋憲、倒閣、罷免、彈劾等憲政行動,都應該積極考慮,「而現階段,若要針對總統個人且較立即可行的憲政行動,我們認為可優先考慮在立法院發動對總統的彈劾案。」
綠委坦言很難成
蘇貞昌說,提出彈劾的理由有四:
一、依照分權制衡的憲政原理,國會是總統的監督機關;
二、依照《憲法》規定,總統違法亂紀的行為,是透過彈劾來制衡;
三、依《立法院職權行使法》,總統彈劾案經2分之1立委連署提議,在審查時,得邀請總統列席說明;
四、彈劾案於表決時,是以無記名方式進行,可讓立委的意志免於馬意挾持。
根據《立法院職權行使法》,彈劾案須經2分之1立委(56席)提議,3分之2(75席)決議,才能向司法院大法官提出。目前立委席次有112席,國民黨65席,民進黨40席、台聯3席、親民黨2席、無盟2席,因此彈劾案至少需9席國民黨立委支持才能成案。綠委管碧玲雖支持,但坦言彈劾一定不會成,且要小心被操作成藍綠對抗;蔡其昌也說,不論彈劾、罷免,都應在務實前提下審慎評估。
綠憂對抗反救馬
黨內天王也多所保留。謝長廷昨說:「內鬥、下台、上台都要很小心,罷免馬英九,副總統(吳敦義)變總統,這個好嗎?」行政院前院長游錫堃也說:「國民黨在內爭時,若民進黨馬上弄一個案,變成藍綠對抗,那等於是救了馬英九。」
藍委更是全面反彈。羅淑蕾說:「蘇貞昌嘜亂了啦。」蘇的目的是什麼大家都知道,「不可能有人支持!」蔡正元則送三個字「蘇笨蛋」,認為社會氛圍都跟著王金平營造的寬容走,不管國民黨還是民進黨搞鬼,都會遭到強烈反彈。
據了解,九月政爭爆發後,日前民進黨中常會及中國事務委員會上,黨內要角也曾對罷免、倒閣、彈劾等做法進行討論,但擔心變成藍綠對抗,黨團幹部力主先觀望。
蘇面臨表態壓力
但黨內人士坦言:「在前副總統呂秀蓮提出罷免後,蘇也面臨綠營基層不小表態壓力,即便彈劾要在國會成立是幾乎不可能,蘇仍需表態。」
《蘋果》民調顯示,59.23%支持對馬英九提出彈劾案,26.74%不支持。
敏感時機出手「特偵像東廠」
王金平勝訴暫時取回黨籍後,馬英九昨上午喊話強調此案是大是大非、沒有陰謀鬥爭,晚間,特偵組突然將4巨頭涉關說案,函送展開行政究責程序,並公布68頁新聞稿,反擊王金平、曾勇夫等人先前對此案的辯駁。
馬企圖操作法律
對特偵組出手的時機,藍委批為不智,反而會被質疑是東廠、打手,綠委也批特偵組「還在為政治服務」。
民進黨立院黨團書記長吳秉叡昨抨擊,特偵組在為政治服務,綠委吳宜臻則認為,特偵組的動作一看就知道有政治目的,馬英九企圖操作法律人對決,給民事法官壓力。對外界批評,特偵組表示,因案卷已整理完畢而展開行政究責,非政治打手。
藍委呂學樟也批特偵組「這個時機點只會讓人質疑是不是現代東廠,又被冠上打手罵名」。台聯立委黃文玲則表示,「做政治操作,讓人不齒」。
阿煌是誰沒人知
另外,特偵組在6月28日監聽到柯建銘打電話給王金平,其中王提到「『阿煌』有打電話來了」,認為監聽譯文內容提到的「阿煌」就是陳守煌。
不過陳的舊部屬表示,如果是陳的好友,都叫他「守煌」,比較不熟的則叫他官銜,從沒聽到有人叫他「阿煌」。陳也說王金平都叫他「政次」,「阿煌是誰,我不知道」。
監聽譯文還提到王金平告訴柯建銘:「她是勇伯的人啦!」對此,林秀濤笑著說,曾勇夫、陳守煌都沒帶過她,「我不是他們的人,倒是總長(黃世銘)我比較熟,我在北檢時他當檢察長,有帶過我」。
急發68頁稿 特偵批王「迴避」 斥曾勇夫「使司法蒙羞」函送3人
針對4巨頭涉關說案,特偵組昨晚突然將全案移由法務部,展開行政究責,並發布68頁新聞稿,仍認定立委柯建銘為自身的背信案,透過立法院院長王金平關說法務部前部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌,使經辦柯案的檢察官林秀濤放棄上訴,並強調林是禱告後才吐實,還指摘王返台後說詞迴避事實,痛斥曾「使司法正義蒙羞」、陳「嚴重戕害司法公正」。
特偵組上周五大動作開記者會,公布4巨頭涉關說案,隨後曾勇夫隨即召開記者會,解釋常與王金平通電話,因為有很多法案和預算都透過王幫忙,因此有做一些通話,但「話只到我這裡沒轉出去」。陳守煌受訪則坦承有轉告檢察官,但未指示不要上訴。
林秀濤則指特偵組曲解她的證詞,且砲轟特偵組訊問時,刻意將冷氣開超強,製造肅殺氣氛,使她記憶錯誤,做出不利陳的證詞。
內容幾乎無新意
但特偵組昨晚移送行政懲處給法務部時,仍認定4巨頭涉關說案,但非屬刑事不法,重申曾勇夫、陳守煌、林秀濤3人分別違反《法官法》及受請託關說未登錄等規範,認為曾勇夫應移送監察院議處,陳、林應交檢察官評鑑委員會評鑑究責,王、柯則應由立院自律究責。內容和上周記者會雷同,僅新增反駁王、曾等當事人說法的內容。
特偵組強調關鍵證人林秀濤應訊時,問林:「是否有長官關說不上訴?」林先答「否」,又改口「拒答」,檢察官要求她釋明理由,林竟稱「如果釋明就等於告訴你答案了」。
連投書都當鐵證
但林秀濤之後向特偵組要《聖經》要求禱告,並與教友聯絡後,再度接受訊問,一改先前拒答態度,陳述陳守煌關說的過程,認定林禱告後所述為真。
特偵組在新聞稿中另強調,林應訊全程沒反映冷氣太強,再接受偵訊時,也已穿上外套,至於林事後宣稱遭恫嚇、曲解證詞,特偵組認為,那是林遭受各方壓力後而做的卸責辯詞。
此外,特偵組還引用曾勇夫9月6日開記者會回應:「常與王金平通電話,且有很多法案和預算都透過王幫忙,所以有通電話。」反批曾勇夫迴避王金平有無提到柯建銘的案件,直到被江宜樺約見才坦承王曾提及柯案。
特偵組並指出,王金平院長返國在機場發表聲明說「本人打電話給曾勇夫部長、陳守煌檢察長,目的是要提醒法務部及高檢署依法不要有濫權上訴之情形,沒有要求不要上訴」,此說法完全迴避監聽內容的關說實體情形,且曾勇夫對外說王有提到柯案、陳守煌也提及立法院那邊有在關心柯案,3人說法彼此不符,明顯是關說後的辯詞。
甚至連法務部參事黃東焄投書媒體為曾勇夫解釋,指曾未登錄關說,是認為王院長的電話內容沒有違背法令,特偵組也拿來認定曾勇夫沒依法登錄遭關說的鐵證。
3人最重可撤職
曾勇夫昨回應:「希望監察委員調查清楚,還我清白。」陳守煌則說:「未來會在檢評會上為自己的清白辯護。」記者昨天未聯繫上林秀濤,但她日前受訪強調特偵組曲解她的原意,希望能在公正的會議上,將事件始末說清楚。王金平昨未就此事回應。
法務部表示,將於周一上班展開後續處理。其中有關前部長曾勇夫的部分,將依特偵組的建議,陳報行政院轉送監察院審議;至於陳守煌、林秀濤的部分,則送交檢察司依程序簽註意見後,再送檢察官評鑑委員會審議。3人若涉關說成立,最後移送公務員懲戒委員會,最重可撤職。
「為何不約詢王」
司改會執行長林峯正表示,特偵組的新聞稿沒太多新意,他們應該解釋的是,「到底特偵組有沒有行政調查權,若沒有,那先前總長跑去向總統報告偵辦中的司法案件、開記者會公布監聽譯文,是不是洩密?」若特偵組認為有行政調查權,「為何不約詢王、曾等人查證?為何不照先前記者會說法,把曾勇夫移送監察院?現在卻改成函送法務部轉呈。」
林峯正表示,特偵組未對外界疑惑加以說明,還在迴避。
澄清假結婚 王出示婚紗單據
特偵組在立法院長王金平赴馬亞西亞為二女兒王馨淳主持婚禮時丟出關說案,引來不近人情批判。但有網友質疑王馨淳前年就嫁了,怎麼又結婚?對此,王金平昨澄清說,女兒是在1年多前登記結婚,但未披婚紗舉行婚禮,為讓女兒能披上婚妙,才會有赴馬來西亞舉行婚禮一事。王金平還特地拿出女兒租借婚紗單據,證實結婚為真,因為回國後很忙,「婚紗都還沒時間去還」。
楊恭耀撇是新郎
外傳王馨淳的丈夫是馬來西亞富商楊忠禮長孫楊恭耀,王金平澄清說,女婿是「道道地地台灣人」,兩人在台大求學時認識,女婿台大求學期間還曾到加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)當交換學生,然後再到哈佛大學念書。王說,因女婿在美國念MBA,畢業後在商界服務,曾在香港工作,現已請調回台,夫妻都定居台灣。中央社昨報導,楊恭耀昨接受馬來西亞《中國報》訪問時表示,他不是王金平的女婿。
今年3月總統馬英九的女兒馬唯中在台北補請婚宴,因低調到馬都沒去,引發議論。王金平曾為馬緩頰說,自己嫁女兒也是低調只請兩桌,王馨淳結婚消息才曝光。那為何拖到今年才舉行婚禮?王金平解釋說,1年多前因女兒要求低調,所以只開兩桌請雙方親友,後來因為他忙,女兒也忙著工作、出國念書,婚禮就拖了下來。
為何選在馬來西亞?王金平說他與楊忠禮是好友,楊今年6月來台,兩人餐敘時,楊的女兒與他女兒聊到結婚的事,才有到馬國、楊的度假飯店舉行婚禮的決定。
僅邀20多位親友
王金平說,婚禮在飯店沙灘舉行,禮台約1坪大,站了新人和牧師就很擠了,台灣去的親友約15位,楊忠禮夫婦、女兒等10位友人出席,20多人一起用餐,媒體說婚宴辦10幾桌,「家人還笑說大概是1人1桌。」
王金平女兒結婚時間表
2011/12
.王金平二女兒王馨淳在台北低調結婚,席開兩桌,只請雙方親友
.王馨淳與夫婿在台完成結婚登記
2013/9/8
.王馨淳與夫婿在雙方家長、親友的見證下,在馬來西亞度假小島沙灘上完成結婚儀式
(蘋果日報)
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馬排王 停開5人會議
府方:訴訟照打 政務照推
台北地院前天裁准立法院長王金平確保黨籍的假處分,王金平暫保國會龍頭寶座。總統府昨表示,將維持原來對王金平「院長的稱呼」,並以「訴訟照打、政務照推」為原則,定位馬王的互動關係。但為了「排王」,總統府將停開五人小組會議。
對於外界以政爭形容當前政局,馬總統昨在某個非公開場合強調,檢方辦此案前他不知情,沒有陰謀,也沒有政治鬥爭,此事他不得不處理,否則就是「吃案」,雖然訴訟仍會進行,但政務也要推動下去。
王稱江菩薩 藉此體認因緣
面對府院黨的連番攻勢與重話,王金平這幾天均和緩以對,未口出任何惡言,至於府方停開五人小組會議等排王動作,包括行政院長江宜樺曾嗆要迎接「沒有王金平的立法院」,王昨天則以「他們都是我心目中的菩薩,給我逆增上緣,讓我能夠更為平靜,體認到世間各種事物的因緣。」柔性回應,強調將繼續秉持公正、公平、中立的立場處理所有議事。
總統府發言人李佳霏昨晚表示,台北地院裁定假處分的暫時狀態未解除前,馬總統會在尊重司法的原則下,維持原來對王金平「院長的稱呼」,「這是符合暫時狀態的做法」。
另據悉,由於行政部門與立法院互動頻繁,江內閣基於協調法案、預算通過,雖然必須與王金平互動,但只會「行禮如儀」,不會再以「從政同志」視之。至於黨務系統方面,則將王定調為「黨外人士」,且是「地位未定」的國會議長。
藍營將王定調為黨外人士
馬英九本週起將分批邀請黨籍立委做小規模的餐敘座談,為國民黨與王金平的關係定調,「收心操」的意味濃厚。
李佳霏重申,馬總統無法接受立法院長關說司法個案,這個立場絕對不會改變,除了維持政府順利運作,例如行政院到立法院報告,以及部分牽涉憲政意義的活動,如總統府月會、國慶大會邀立法院長參與或主持的慣例外,其他的活動都會做出必要調整,包括每週一舉行的五人小組會議將停開。
馬英九擔任總統後,固定在每週一中午於總統府召開府院黨「五人小組」高層會議,成員是馬及副總統、行政及立法兩院院長與國民黨秘書長,停開會議等於把王金平摒除在決策體系之外。
王金平對此表示,一切都尊重黨的決定,但「立法院的職權,也不是隨便能架空的」,而是依照立院組織法所賦予的院長職責去建立。
批馬違憲擴權 蘇發動彈劾
馬英九總統以監聽資料質疑立法院長王金平進行司法關說,引發政治風暴,釀成憲政危機,民進黨主席蘇貞昌昨宣布,將在立法院提案彈劾馬總統,藉此彰顯國會是總統的憲政監督機關角色,不容馬反過來踐踏立法權。
須半數立委提議 盼不分黨派相挺
依憲政程序,彈劾總統須經全體立委二分之一以上提議,並經全體立委三分之二以上贊成,才能聲請司法院大法官審理。由於門檻高,蘇貞昌也向王金平喊話說:「你雖是忠貞的國民黨員,但身為國會議長,捍衛國會尊嚴比捍衛自身的黨員權利更重要」,蘇並期待不分黨派的立委支持彈劾案,「讓馬總統到立法院接受檢驗」。
立法院現有一一二席,國民黨六十五席、民進黨四十席、台聯三席、親民黨兩席及無黨兩席,彈劾總統至少要有五十七位立委提議、七十五位立委決議支持,才能成案,難度很高。
蘇貞昌昨出席民進黨八年執政研討會閉幕式時表示,馬總統執政五年沒能力解決國家問題,對人民痛苦毫無感覺,已嚴重失職,這次發動政治鬥爭,不僅粗暴蠻幹,無視法紀,更對民主憲政缺乏起碼的尊重。
蘇貞昌強調,為了守護民主,挽救憲政危機,遏止總統違憲擴權,包括釋憲、倒閣、罷免、彈劾等都應積極考慮,現階段較立即可行的憲政行動,可優先考慮對總統的彈劾案。
無記名表決 立委可免於馬意挾持
他指出,發動彈劾案理由有四,首先,依分權制衡的憲政原理,國會是總統的監督機關,總統侵犯立法權,國會有必要採取積極行動;其次,照憲法規定,總統違法亂紀的行為是透過彈劾制衡,馬總統涉及侵犯憲法秩序,理應透過發動彈劾的憲政行動反制。
蘇貞昌說,第三,彈劾案未來在立院審查時得邀請總統列席說明,透過總統必須親自面對國會此一程序,可充分彰顯國會是總統的憲政監督機關的角色,不容總統反過來踐踏立法權;第四,彈劾案是以無記名方式表決,相當程度可讓立委的意志免於馬意挾持。
前行政院長游錫堃透露,上週黨內對彈劾案有交換過意見,本來民間希望能推罷免案,但大家認為罷馬可緩一緩,因為若變成藍綠對抗,等於是救了馬英九。
藍反嗆綠 包庇黨鞭涉入司法關說
國民黨發言人殷瑋昨則質疑,雖然部分輿論批評馬總統,但這並不等於人民就會坐視民進黨包庇一個涉入司法關說的國會黨鞭,蘇貞昌及民進黨高舉憲政大旗,卻不就柯建銘關說行為有一語的檢討,還繼續放任柯每天在媒體上避重就輕、顛倒黑白,這非常諷刺。
蘇貞昌回應說,若有罪民進黨絕不護短,但柯建銘是無罪確定的。
「三流政客」 昔日學生促江下台
行政院長江宜樺的昔日學生昨到行政院抗議,指江是「一流教授、三流政客」,要江「知所進退」,下台回台大教書,並高喊「行政院沒有江宜樺,我們已做好準備」。
江揆17日赴立院報告備詢
江揆昨一早步出家門口時,面對媒體詢問不發一語。行政院則發出新聞稿重申,十七日立法院第八屆第四會期開議時,江揆將依憲法規定,率全體閣員赴立法院進行施政報告並備質詢。
念研究所時經常到台大政治系修課的江肇國昨在行政院大門口指出,當年他常從木柵跑到公館聽江宜樺的課,今天卻站在行政院的門口要江宜樺下台。
江肇國回憶,當年江宜樺很受歡迎,教室人滿為患,經常要自搬桌椅坐在走廊從窗外聽課,江宜樺是自由主義的學者,一向對學生強調權力分立與制衡的精神,如今卻成為國民黨內鬥的操盤手,迫使法務部長下台,還對立法院指手畫腳。
另一位學生王威中指出,江宜樺在學校很受愛戴,學生都暱稱他為「小江」,他教授的西洋政治思想史等課程,讓學生了解台灣的民主是怎麼從西方的政治思想演變過來,成為如今的制度,所以當江宜樺進入內閣時,學生們不分藍綠都為他高興,沒想到他現在以行政權霸凌立法權,與檢察總長黃世銘協助馬英九進行政治鬥爭。
盼江勿再屈從馬的意志
王威中說,江宜樺是「很好的老師、很差的政客」,希望他知所進退,自動請辭行政院長,保全憲政民主的正常體制;或者日後再投入選舉,真正經過民意洗禮,而非屈從馬英九的意志,讓一切重新開始。對於昔日學生的訴求,行政院最後派政風處科長出面接受陳情書,表示會轉達。
立院還是有王 綠要江知所進退
台北地方法院裁准立法院長王金平確保黨籍的假處分案,王將以院長的身分在週二開議日主持院會。民進黨團要求馬英九總統為連日來破壞憲政分際的作為道歉,行政院長江宜樺更應知所進退;國民黨團也奉勸江揆,要面對他先前批王的可能衝擊。
藍指江要面對批王的衝擊
民進黨團總召柯建銘昨召開記者會指出,這一週來的憲政大戰是否能回歸秩序,繫於馬英九的一念之間。他指出「勝負不在疆場,強敵不在陣前」,馬為了鬥爭王金平,不惜鋌而走險,製造出這麼多僵局,但「全壘打與高飛球只在一線之隔,結果卻是天差地遠」,呼籲馬認錯、道歉,致力追求朝野和解。
柯也質疑,江宜樺才期待「沒有王金平的立法院」,現在來到「又有王金平的立法院」,將如何自處?希望江揆想好再進來。
國民黨政策會執行長林鴻池也坦言,對於批評王金平造成兩院間的傷害,「行政院長站在這個位子,就要去面對。」
民進黨團幹事長高志鵬批評,馬有具體辦法能終結憲政亂象,卻只有檢討律師請太少;問題在於一個十一%的總統想用一己之力,拔除六十%的國會議長,這是與全民為敵。
民進黨團書記長吳秉叡認為,馬若想恢復人民信任,就該廢除特偵組、讓檢察總長黃世銘停職,江揆更該知所進退。
對於未來的兩院互動,林鴻池說,雖然國民黨團與行政院同樣是執政黨,但立委畢竟是監督者,「我們不是一言堂就全部支持你行政院。」他強調,行政院要負起責任,「互動是相互的」,他也說,相信王金平會認真主持朝野協商,「不會因為這件事情就說我不理你國民黨,偏向在野黨。」
馬成泥菩薩 江自身難保
行政院長江宜樺從學界踏入政界,最重要的原因就是為了「幫馬英九」,江也的確幫了馬不少忙,兩人並形成「馬江體制」;但這次關說風波馬江判斷失策進而大傷。立法院長王金平昨以「菩薩」形容兩人,面對未來的政局演變,把「泥菩薩過江,自身難保」,改成馬「泥菩薩過,江自身難保」,似乎可能發生。
在這場九月政爭中,江揆扮演重要角色之一,以馬對江的信賴與倚重,若江不贊成鍘王,或許還有可能說服馬另採其他方式處理;但江也力挺馬的想法,兩人一致,刀自然就砍了下去。
做為馬信任且倚重的核心,江為馬分析政情、提供意見沒什麼不對,但八日下午四點馬在總統府召開記者會批王關說時,江揆就坐在一旁;以及九日接受媒體訪問時,對於沒有王金平的立法院,江揆表示「行政院有心理準備」,甚至直言王若續任院長會有爭議,這些作為與發言,對閣揆而言極不恰當,虧江揆還是知名政治學者。
行政院對於立法院的運作當然會有意見,但基於憲政體制,都只能表示尊重,很少看到一個行政院長會對立法院及國會議長指指點點,也正因為當初的公然指手畫腳,才會造成如今兩院之間的尷尬,甚至可能造成行政、立法互動與運作上的困難。
王金平繼續擔任立法院長,府院表面上是尊重,實際上並不認同,這樣的立場不利於未來兩院互動,江揆要求部會首長為新會期的預算與法案勤於拜會立委,難道自己不必為此拜託王院長嗎?行政院強調會依「憲法」赴立院報告,如果當初能同樣以憲政層次思考關說案,或許就不會有此風波。
「不能吃案」? 唬三歲童!
敏感一點的人,最近一定會發現,一些文化幫辦、御用媒體,見馬英九發動政爭卻落入敗部,於是,有志一同、邏輯一致,開始試圖向社會重新洗腦一個新的概念,也就是「不能吃案」。
「不能吃案」的辯詞,昨天果然出現在官方的放送之列,箇中是否透露出彼此之間牽連帶絲的連繫與運作?很難不有所想像。這是繼「大是大非」未能取得詮釋主導權之後的一次困獸猶鬥。「大是大非」如果是馬自點胭脂,「不能吃案」就是幫馬揩屁股。這比喻真粗真俗,但是現況的如實描述。
所謂「大是大非」,是指國會議長不該關說法務部長、高檢署檢察長。所謂的「不能吃案」,是指馬接到了特偵組報告,不能不處理。所以不是鬥爭。問題是,除了當事人與所屬政黨,沒人會說關說對,也沒人說政治不可以鬥。
大家從頭到尾質疑的是︰馬英九質疑王金平關說,為何不問問王金平?正當程序何在?鬥爭最要者是師出有名,這「師」是可以靠濫權監聽政敵、靠檢察總長越級密報、靠總統不審先判、靠黨主席指揮考紀會、靠政黨開革國會議長、靠行政染指中選會來達成的嗎?以上這些造成民主、憲政、司法、人權重大傷害的行為,馬英九、總統府、跟班扈從,應該積極展開辯護,為何從頭到尾噤聲到底?這簡直太不符合執政團隊愛辯好辯的執政性格了。
噴放墨汁、轉移焦點、顧左右言他,已經唬弄不了定睛細瞧這場國民黨「九月政爭」所有政治橋段的現代公民了。國人現在要求的是,朝野政客請尊重一下人民頭家,不要把大家都做三歲孩童來應付,應該具體回答幾個問題︰總統放任濫權監聽、非法運用監聽資料,要不要負責?檢察總長要不要負責?特偵組要不要負責?北檢到底辦不辦?國會要如何就以上關鍵議題有效的監督與制衡?反對黨有沒有抓緊問題的核心?此外,國會當然要就王柯二人的關說真相同步展開調查。
釐清這些條理,有什麼困難呢?人民都知道的事,政客若不知道,或裝不知道,就請全部下課。
確保戰果 王撤行政訴訟
立法院長王金平向台北地院聲請確保黨籍假處分日前勝訴,暫時讓王保有國民黨員權利,律師團昨有後續訴訟動作。北院昨上午將執行命令送抵國民黨等三單位,王的律師許英傑中午隨即到台北高等行政法院遞狀撤銷日前聲請的「假處分」行政訴訟,法界認為,這是為確保戰果,避免屆時裁定萬一對王不利的訴訟策略,是很合理的做法。
北院假處分執行令 送達國民黨等三單位
北院裁准王金平聲請假處分案,北院民事執行處昨派員赴國民黨送達假處分令,約九時五十分送達國民黨並完成簽收,假處分立即生效,王金平仍保有黨籍,事務官隨後並將副本送中央選舉委員會和立法院備查,告知「王金平仍是國民黨員」。
「王仍保黨籍」立委、院長職務 同時保住
執行令送達即日起,王金平仍具國民黨員身分,能繼續行使黨員職權,假處分效期至「確認黨籍存在」之訴判決定讞為止。亦即,從九月十日王金平被撤銷黨籍日起算,直到定讞,王金平都是國民黨員。
許英傑昨天上午即到北院了解進度,待確認假處分案已送達國民黨,且中選會和立法院也有收到副本,在與王金平和律師團隊研商後,即前往台北高等行政法院撤回假處分聲請。
許英傑強調,撤回行政法院的假處分聲請案,是因為北院判決王金平的假處分執行命令,昨已分別送達國民黨、立法院、中選會等三單位,已產生效力,相信各單位應不會違反法律。許英傑說,律師團認為,王金平的黨籍存在,可以確認立委、院長職務自然存在,基於勿浪費司法資源的考量,因此撤回原先向行政法院所提出的假處分聲請。
但國民黨已確定下週會對北院假處分的裁定,向高院提出抗告,難道王金平方面不怕翻盤或有變數?對此,許英傑表示,他們有許多訴訟策略和節奏,若抗告有翻盤結果,也有救濟程序,並不擔心。
媒體詢及,是否擔心行政法院做出與台北地院不同的不利裁定,才會撤回假處分聲請案?許英傑說,單純只是認為目前無提起行政訴訟需要,才會撤回。
王金平方面日前向台北高等行政法院聲請的假處分,相對人是立法院,王主張立法院不應將中選會送交王金平的立委名籍加以註銷。
王營策略 法界看法 避節外生枝 轉穩紮穩打
立法院長王金平的律師團在北院假處分的民事案打贏第一戰後,原本為了「買雙保險」的考量,而向行政法院聲請的假處分案昨撤回,不少法界稱許「高招」,認為應該是避免裁定不利於王,為避免風險起見,才轉為穩紮穩打的訴訟策略。
這場由司法關說疑案引爆的政爭,法律訴訟攻防激烈,其中,牽涉國民黨、中選會和立法院等公、私法性質的民事、行政法律繁複關係,更是歷來難得一見。
法界認為,北院民事假處分案裁定王金平還有國民黨黨員權利,雖然是「暫時處分」性質,但影響性不可謂不大。因為此一裁定結果與王金平律師團主張國民黨黨紀處分王,是無效處分,如出一轍,也讓王的律師團軍心大振,認為因北院的法律見解認定王保有黨員權利,其立委、院長職務自然存在,中選會函請立法院將王的立委名籍註銷,就不生效力,已讓王金平確認黨籍訴訟案增添不少勝算。
資深法官表示,中選會已經函請立法院註銷王金平的立委資格,王的律師團當時打行政訴訟的假處分聲請案,是為了攔阻中選會這項作為,是採「攻勢」,也是買雙保險策略;但北院的裁定做出後,情勢變化顯然對王有利,為避免風險起見,許英傑律師昨突然撤回行政法院的假處分聲請案,有其脈絡可循。
王回高雄老家 鄉親夾道打氣
「不讓王院長孤單」藍綠民代送暖
九月政爭爆發至今,立法院長王金平昨天首度返回高雄路竹老家,數百名熱情鄉親及支持者夾道歡迎,為他加油打氣,高雄市長陳菊及多位立委、市議員不分藍綠都到王家送暖,王金平坦言:「這是從政以來最感動、最溫暖的一次。」
星雲勸握手言和 王︰主動權在馬
對於星雲大師希望馬、王放棄對立,「握手言和」,王金平表示,主動權在馬總統,「我現在沒有辦法回答這個問題」。
王金平本月十日從馬來西亞返國後,連日都在台北與幕僚研商對策,昨天下午三時首度返回高雄路竹老家,地方鄉親奔走相告,數百人不畏艷陽高照,群聚在一甲代天府前恭迎王金平返鄉。
下午三時,王金平一抵達路竹老家,立即受到鄉親簇擁,加油、打氣聲此起彼落,讓王金平十分感動,他發表簡短感言後,進入代天府向當地守護神王爺公上香祈福,隨後與夾道歡迎的鄉親握手感謝,列隊人龍長達一、二百公尺,王雖然「舉步維艱」,臉上卻盡是欣慰的笑容。
王金平表示,陰天總有過去的時候,此時已陽光普照,他感謝鄉親的相挺送暖,希望事件早日平息、落幕,回歸平靜,大家回到工作崗位做該做的事。
他說,他一直以平常心看待此事件,地方里長退出國民黨聲援他的舉動,應是一時氣憤,也沒有必要。王金平強調,「有德者能安天下,有能者能治天下」,國家人才濟濟,應讓各黨菁英有所發揮,他對未來尚無規劃、想法,一切隨緣。
批馬扭曲憲政 不分黨派挺王加油
高雄市長陳菊、副市長劉世芳、陳啟昱,以及邱志偉、李昆澤、許智傑、林岱樺、趙天麟、邱議瑩、林國正等藍綠立委及市議員許福森、陸淑美等不分黨派民代,昨天也前往聲援王金平。
陳菊表示,王金平長期爭取大高雄地區的建設,此時此刻,「高雄人不能讓王院長孤單」;邱志偉等綠營立委則強調,馬英九不只出手打擊王院長,更摧毀國會尊嚴、扭曲憲政體制,為維護國會尊嚴,他們必須挺身而出。
細述女兒婚事 王秀收據證明
馬政府趁立法院長王金平赴馬來西亞主持次女婚禮時,操作「關說案」,引發爭議,這兩天還有人在網路流傳王金平早已於前年嫁女,馬來西亞行不過是煙幕彈。王金平昨出示租借婚紗收據並詳細說明女兒婚禮的經過,盼外界不要再因此打擾新人幸福快樂的生活。
前年登記 今年補辦婚禮
王金平指出,次女王馨淳確實在前年十二月完成結婚登記,但當時沒有任何儀式,僅於大直宴請雙方親友及同學約二十餘位;因為女兒認為應該要有穿婚紗的機會,男方也覺得不太圓滿,只是他自己都沒時間,才在兩個月前,確認應該沒有臨時會或其他事情,挪出這五天。
王金平解釋,因為馬來西亞好友楊忠禮今年六月來彰師大接受榮譽博士,雙方吃飯時聊起婚禮的事,楊於是邀他們去馬來西亞舉行婚禮,過程就全交由女兒安排。
王表示,婚禮非常簡單,是在沙灘上進行,只有一座僅容牧師與新人等三人站立的小講台;台灣這邊過去的才十五人,加上兩位隨扈,馬來西亞那邊就楊忠禮夫婦及楊女兒、女婿共四人,就二十人用餐,若如外界所言請了十幾桌,豈不是一人一桌?
女婿是道地台灣人
王不想透露女婿身分,僅說女婿不姓楊也不姓王,不是外國人,是土生土長的台灣人,就讀台大,後來去加州柏克萊大學當交換學生,畢業後去哈佛大學念MBA,在商界服務,之前有段時間在香港;與女兒在大學就認識了,目前定居台灣。
王不捨指出,會一次詳詳細細地說清楚,就是希望不要再讓女兒受到困擾,能夠平靜過她幸福快樂的生活。為取信媒體,王還特地上樓找出租用婚紗的收據,上頭顯示結婚日為九月八日,因須攜出國外,還先給三萬元的押金。
藍營人士分析 考紀會快刀鍘王 違反程序正義
立法院長王金平搶救立委資格,尋求法律救濟,獲初步勝利,有藍營人士分析,當初國民黨考紀會審議之前,沒有正式通知王金平提出答辯,目的就是速戰速決,避免夜長夢多,但違反程序正義,等於剝奪王金平十天充分準備答辯的權益。
剝奪王答辯權益
據指出,王金平在十日返國第一時間即主動要求答辯,依照黨規,提出答辯可有十天緩衝期,如果加上信函投遞與收領的往返時間,考紀會開鍘之日就勢必得延至九月二十九日的十九全代會後,王陣營也就可以將戰線延長到十九全代會上,與馬英九決一勝負;但考紀會十一日開會,王金平立刻就到考紀會上說明,以致必須對外求助司法介入。
據指出,在「中國國民黨黨員違反黨紀處分規程」附件一「黨員違反黨紀答辯通知書(格式)」中,有一欄「被檢舉人答辯權益」明白敘述,「被檢舉人如有抗辯,於接到本通知書後十日內,以書面向原通知黨部提出答辯…」,因此,如果王陣營循答辯流程進行攻防,可以主張國民黨在考紀會審議之前,先去函「黨員違反黨紀答辯通知書」正式通知會提出答辯,接著在郵局投遞信函與收領的流程上運用「小撇步」,延後正式收領通知書時間,加上收到通知書後的十天回覆期限,就至少可以爭取到二十多天的緩衝期,讓考紀會開鍘被迫延後,如此一來,王陣營即可把戰場留到十九全代會。
(自由時報)
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訴訟照打政務續推 馬定調:續稱王「院長」
立法院長王金平暫時保住立院龍頭寶座,未來與馬英九總統、行政院長江宜樺的互動備受關注。馬總統昨天定調,國民黨對王金平的訴訟照打,國家大事政務續推;憲政活動繼續,黨政活動做必要調整,每周一舉行的五人小組停開。
王:馬江都是菩薩
馬總統也決定維持對王金平「院長」稱呼;他坦承,未來碰面確實尷尬,但不刻意迴避,順其自然。
王金平昨天則以「菩薩」來形容馬江,給他逆增上緣的機會,體認到世間各種事物的因緣。王說,(指跟馬江)也不是有什麼深仇大恨,一切以平常心看待,「慢慢的,總有改善的時候」。
總統府發言人李佳霏表示,台北地方法院十三日下午針對王金平具狀聲請「定暫時狀態」作出假處分的裁定。在暫時狀態未解除前,馬英九總統會在尊重司法的原則下,維持原來對王金平「院長」的稱呼,「這是符合暫時狀態的做法」。
馬:我不能「吃案」
談到司法關說案,馬總統說,事前不知特偵組在辦這個案子。檢察總長黃世銘向他報告後,「我不能掩飾,也不能不處理,否則就是吃案」,無法對黃世銘交代,黃世銘也沒辦法跟特偵組交代。有人說如果當初把黃世銘的報告「私下處理」,或許就不會引發現在的軒然大波,「那樣我就是吃案,會被罵得更慘」。身為總統必須要挺身維護這個價值,與政治鬥爭無關。
面對外界的批評與責難,馬總統近日與友人談及此事,雖說自己心情「還好」,但對堅持司法獨立與司法紀律卻被解讀成政治鬥爭,仍難免覺得遺憾。
未來政務場合難免會與王金平碰面,馬總統坦承見面確實會尷尬,但他不會刻意迴避,就順其自然、沒有關係。
王金平表示,「我一直認為他們(指馬江)都是我心中的菩薩,他們給我逆增上緣,讓我能夠更為平靜,更能夠體認到世間各種事物的因緣。怎麼會尷尬?不會的」。王金平說,江揆到立院報告是憲法給他的義務,他擔任院長,也是會議主席,是依憲法給予的職權跟規範,江揆是向院會主席行禮,是對院會基本敬重。
首勝!王金平撤行政訴訟
王金平委任律師昨天中午向台北高等行政法院遞狀,撤回九月十一日提出的「禁止立法院註銷王金平名籍」的假處分聲請。律師表示因台北地方法院已裁准王暫時保有黨員資格,立委及院長資格自然存在,為免耗費司法資源,撤回訴訟。
嫻熟行政法的司法界人士認為,王金平撤回行政訴訟假處分聲請有其用意,不可能只是為了避免浪費司法資源。他說,王被國民黨撤銷黨籍後,立刻同時提出民事及行政訴訟「雙保險」維護自己權利。
律師許英傑昨天中午十二時卅分,到台北高等行政法院遞狀撤回假處分聲請,他說,昨天上午已將台北地方法院裁准王金平暫時保有國民黨籍的假處分執行命令送達中選會、國民黨、立法院,「相信這些機關不會做出違反法令的舉動」。
許英傑說,法院裁准王金平暫時保有黨籍後,律師團開會認為王金平黨籍既已存在,因此立委與院長職務自然存在,為避免耗費司法資源,決定撤回假處分聲請。
許英傑指出,就算下周國民黨向高等法院抗告成功,也不會停止假處分執行(指王金平仍暫時保有黨員身分),後續訴訟的勝負都有救濟管道,一切視屆時結論而定。他認為,情況每分每秒在變化,「我們只能就最新狀況做最佳因應,我們有我們的節奏。」
媒體詢問許英傑,是否擔心台北高等行政法院做出與台北地方法院不同的裁定,才撤回假處分聲請?許英傑說,僅單純考量黨籍及立委職務已存在,才認為不需再提起行政訴訟。
台北高等行政法院表示,王金平撤回行政訴訟,日後若為了維護他的權益,仍可以再提出訴訟;只要是爭議事項與公法領域有關皆可再提出,法院會依法受理。
王律師團高招 訴訟雙保險、精算風險
王金平撤回行政訴訟的原因,法界多數認為可避免行政法院的裁定與地方法院相左,產生不可測的訴訟風險,因為「時間站在王金平這邊」,民事官司拖個兩、三年是常有的事,官司確定後本屆立委任期早已結束,而這段期間王仍可續任立法院長。
一名專辦民事訴訟的律師聽聞王金平委任律師向行政法院撤回假處分聲請後表示,這是「高招」,因為王金平提出民事、行政訴訟「雙保險」,為的是民事落敗,還有行政訴訟後防;現在民事假處分案裁准,王金平暫時保住國民黨黨籍,第二道防線就可以撤了。
若不撤,則有可能出現台北高等行政法院法官做出與台北地院法官不同的裁定,引起不必要的訴訟風險。
他舉例,若行政法院裁定中選會送出註銷王金平名籍的公文已產生行政處分效力,則王金平將喪失立委資格;「沒有立委資格,打贏保住國民黨黨員官司有什麼用?」他認為,王營有高人指點,提起訴訟時即將所有關鍵訴訟一網打盡,緩急有分,處處經過精算。
多名北部地區法官和律師指出,純就王金平打民事「確認黨員資格存在」官司而言,預料王金平的律師團將會主打剝奪身分(撤銷黨籍)的程序不合法,並主張無救濟管道,要求法院傳許多證人開庭;因辯論曠日廢時,兩年很快就過去了,「時間站在王金平這邊」。
馬王言和?王:主導權不在我手上
「黑陰天總會過去,太陽還會出來!」立法院長王金平在假處分裁准後,昨天返回高雄路竹老家,鄉親夾道歡迎,他要鄉親「用平常心來化解這件事」。高雄市長陳菊和多名民進黨籍立委昨天也到場「送暖」。
王金平昨天下午回高雄路竹,還沒到家,巷口的廟宇代天府前就聚集上百名支持者,拿著印有「王院長加油」的紙牌等候;他在廟口下車後,民眾連連高呼「王院長加油」。
王金平一下車,還沒進家門,就先進代天府參拜。他對群眾表示,他知道許多里長為他剪掉黨證,但他希望這只是一時的氣憤,強調「沒有必要」,希望事件趕緊落幕;被問及星雲大師提議和馬總統握手言和,他強調「主導權不在我手上」。
原本王金平服務處指王金平這趟回家是應高雄市議長許崑源之約,不過許昨天下午並未現身,倒是高雄市長陳菊及民進黨立委邱志偉、李昆澤、許智傑、趙天麟、林岱樺及邱議瑩等人都趕到現場;國民黨立委只有林國正到場,另外高雄市前議長黃啟川、莊啟旺以及多名議員也到王家與王金平會面。
陳菊表示,她是高雄市長,關心鄉親、關心國會議長是應該的;她認為,王院長過去為高雄爭取很多建設經費,強調「高雄人不能讓王院長孤單」。
王金平回到家,還有鄉親送來豬腳麵線,被問到「世事如棋,下一步棋該怎麼走?」王金平表示沒規劃,台灣人才濟濟,他相信「有德者安天下,有能者治天下」,他一切隨緣。
菩薩vs.院長 馬王且戰且走
馬總統開鍘王金平,王提假處分保命贏得第一回合。昨天白天搬出聖嚴法師「增上緣」修行語,稱馬總統是「菩薩」。晚上,總統府表示,馬總統尊重司法,維持原來對王金平「院長」的稱呼。馬王暫時偃兵息甲,馬王交戰的關係露出一絲緩和的氣氛。
王金平政壇縱橫近四十年,人稱有求必應的「萬應公」,這與王金平篤信聖嚴法師「慈悲沒有敵人,智慧不起煩惱」的智慧,及「增上緣」修行哲學,有很大的關係。
巧的是,聖嚴法師與當時擔任台北市長的馬總統在一場「心靈的河流」的對談,法師提到「執法一定要根據慈悲心與智慧。法律是死的,人是活的,如果沒有以慈悲心來執法,可能就因為執法反而傷及更多人,而使社會更亂;如果沒有以智慧來執法,判斷也可能會錯誤。」
王金平涉入司法關說案,馬總統重批王是「民主法治發展最大恥辱」,又批「王金平不適任擔任立法院長」。外界認為,王金平政治生命將畫上休止符。
台北地院裁准王金平保留國民黨籍,王金平絕處逢生,黨籍、不分區立委及立法院長統統暫時保住,讓這齣「馬王鬥」的政治大戲,還要繼續演下去。
雖然馬總統無法見容王金平的關說案,但尊重司法是他的「信仰」,馬即使無法原諒「王金平同志」,仍必須尊重「王金平院長」。
關說案重創馬政府清廉治國招牌,馬總統與王金平,從大聲唱「你是我兄弟」、大口喝「交杯酒」的親密戰友,演變成必須將王逐出國民黨的反目成仇。馬王關係就像潑出去的水,覆水難收。在司法最終裁決未確定前,馬王只能維持「最低度」的表面和諧。
逆增上緣 逆境激勵自己
「增上緣」是佛教修行用語,意思是「幫助別人的因緣」。「增上」意指「幫助」,「緣」則指因緣。
增上緣分為「順增上緣」與「逆增上緣」兩種。順增上緣,是從正面來幫助人,給予直接有利的協助;另一種逆增上緣,則是以打擊、負面方式,無形中幫助他人。
受到「逆增上緣」者,雖然處在逆境、遭遇困難,卻因而可以激勵自己、看清情勢,有修正改進的機會。相信「逆增上緣」的人,遇到壞事也會坦然處之,將壞事視為進步的力量。
除非再丟震撼彈 藍抗告翻盤機率不高
台北地院裁准立法院長王金平的假處分案,國民黨決定抗告。法界人士認為,除非國民黨繼特偵組後再丟一顆「震撼彈」,提出更多王金平損害黨國的具體新事證,否則抗告翻盤機率不高;但在假處分未確定前,王金平的黨籍仍處未定狀態,國民黨可不讓王參與黨務。
法界人士指出,高等法院受理抗告,仍會審酌保謢王金平行使黨員權利的必要性、王有難以回復的重大急迫危險,且是否有具體新事證足以確信王無法行使立委職權。國民黨在一審法院落敗,想要扳回一城,現階段並沒太多訴訟策略,最重要的是專心抗告。
法界人士說,實務上假扣押或假處分等保全程序抗告翻盤的機率不高;除非提出具體新事證讓法官確信無保護當事人權利必要,否則抗告會被駁回。
不過,若真有具體新事證的「震撼彈」,牽涉的政治及法律層面就會更廣,也會引來政治偵防的非議及違法取證的疑慮。
法界人士說,王金平假處分案尚未確定,國民黨可以王金平黨員資格未定為由,不承認他是黨員而排除參與黨務,若假處分裁准確定,王金平可保有立院龍頭打確認黨籍的本案訴訟。不過本案訴訟至少兩到三年,到時無論何方勝訴,已當完本屆立委和院長。
藍可打王…續任立委不合法性
關說案爆發後,王金平被撤銷國民黨籍,現在又站穩腳跟,國民黨看似無計可施。司法界人士認為,國民黨可從選罷法規定,凸顯王金平續任立委的不合法性,以及民事訴訟官司主打關說不道德觀點,反敗為勝。
司法界人士指出,國民黨現在看似被動應付官司,氣勢弱化,其實可以從內政部發動攻擊,關鍵在於選罷法第七十三條。
選罷法第七十三條的由來是因部分僑選立委問政及服務不佳,引起民眾質疑無法罷免僑選立委而聲請釋憲。大法官第三三一號解釋指出,不能罷免僑選立委並未違反憲法,但是僑選立委在喪失所屬政黨黨籍之日起,即喪失立委資格。
因此,選罷法才在七十三條增加「全國不分區及僑居國外國民立法委員,在就職後喪失其所屬政黨黨籍者,自喪失黨籍之日起,喪失其資格。」清楚定義喪失不分區立委資格是因喪失黨籍,隨後由中選會通知立法院予以註銷只是手續,內政部應主動解釋此一規定,並要求立法院註銷。
曾任法官的律師指出,國民黨律師應主攻實體案情,即王金平到底有沒有受柯建銘之託,向法務部前部長曾勇夫、台灣高檢署檢察長陳守煌關說,並傳訊相關證人,讓關說的不道德攤在陽光下,讓公眾檢驗。
排王 藍推朝野協商「透明化」
馬王交手第一回合,王金平透過法律程序暫時保住立法院長寶座,取得首勝,本會期開議後,雙方人馬將開始第二回合攻防。馬陣營拔王失敗,轉而推動朝野協商透明化,「架空」王金平、削弱其影響力。
王金平說,法律賦予院長職權,他會設法讓議事順利進行、推動重大法案,國民黨「當然還是要配合我。」
開議在即,捲入關說風波的王金平,藉由聲請假處分暫時保住黨籍,將繼續擔任國會議長。政治風暴方歇未艾,國民黨中央政策會執行長林鴻池昨天表示,可預料本會期將會有一段混亂期。
五連霸議長寶座的王金平資深而嫻熟議事,他憑藉圓融的個性面對藍綠陣營、號稱政壇上「沒有敵人」,連在野黨都要賣他三分面子。
因為王金平不願得罪人,即使在野黨占據主席台杯葛議事,他從未動用警察權;而經過一個月協商期的法案,若有反對聲浪,他也不輕易交付表決。這樣的作風也引發批評,不少國民黨立委十分不滿,認為主席應該排除障礙,讓議事順利進行,而非讓朝野立委上演全武行。
林鴻池表示,黨團本會期將推動「朝野協商透明化」,對於已過協商期的法案,也會提議表決,盼能解決國會議事效率不彰等種種的亂象,解決長期為人詬病的問題,至於具體作法,將在黨團大會提出討論。他也期盼,王金平未來能「對在野黨有所節制」。
王金平表示,立院組織法賦予院長職權,並非隨便可以架空,他會秉持公正、公平、中立的原則,為國家、為人民做事,致力於讓議事順利進行。他說,重大法案通過對執政黨有利,也是執政黨期待的結果,更能福國利民,國民黨「當然還是要配合我。」
江揆赴立院報告 3個可能
立法院周二開議,將邀請行政院長江宜樺進行施政報告。國民黨中央政策會執行長林鴻池表示,當天有三種可能情況:一是江順利上台,二是在野黨杯葛,三是江遭阻擋,不得其門而入。他說,第一種情況是最可能,為讓議事順利,周一黨團大會將沙盤推演。
王金平因捲入關說風暴,遭國民黨撤銷黨籍,但他這幾日仍依照原訂計畫,以立法院長身分主持朝野協商、討論開議事宜,並獲得在野黨力挺。民進黨團總召柯建銘就對外宣稱,開議當天不會有報復性、情緒性的作為。王金平透過法律途徑,暫時保住國會議長寶座,開議當天仍由他擔任院會主席。
林鴻池表示,過去幾次會期,在野黨每次開議都佔據主席台、杯葛議程。他原本以為這會期也不例外,但最近發生的政治風暴,卻可望帶來新氣象。
他表示,開議日三套劇本中,以第一種可能性最高、也是黨團最期盼的情況,即在野黨為力挺王金平,讓江揆順利上台;第二種情況則是在野黨霸占主席台,議事停擺。如此一來,只能交由朝野協商處理,但黨團不會輕易妥協。他說,民眾自會有公斷。
第三種情況,則是江宜樺被擋在議場外,無法進行施政報告,但這樣有違憲之虞,相信立院不會坐視。
政務繼續推 江揆「面對政治現實」
地方法院裁定立法院長王金平仍保有國民黨籍。行政院長江宜樺昨天在與幕僚會商後,決定面對政治現實,透過行政院發言人室發布新聞稿,表達將依憲政規定,率全體閣員應邀前往立法院做施政報告並備詢。
江宜樺昨天上午在行政院聽取相關幕僚報告,並邀部會首長、幕僚交換意見,在衡量政局發展,及行政、立法兩院的和諧,決定尊重台北地方法院「假處分」裁判結果。
幕僚表示,立法院十七日開議,江宜樺已將口頭、書面的施政報告及施政方針準備好,也做過質詢攻防的沙盤推演。官員說,新會期行政、立法互動,並不因王金平關說疑案有太大影響,相信「彼此都上了一課」,王金平也可能因此爭議,更加努力促成更多法案可以過關。
至於江揆會不會向王金平道歉?幕僚說,江揆沒做錯,何來道歉?江揆本來就很尊重立法院。
「反對密室政治」 藍爭主導權
立法院長王金平與國民黨大鬥法,第一回合勝出。國民黨決定調整戰術,把王金平當「外人」,並透過多數黨的強勢運作,意圖弱化王金平的影響力,與王金平爭奪立院主導權。國民黨出此招是項莊舞劍,檯面上是搶主導權,其實是為了避免黨籍立委向王靠攏的分裂危機。
王金平涉入關說案,馬英九總統透過黨的力量意圖拔王,但沒想到遭到王金平的逆襲,反透過司法反將馬英九一軍,有了假處分背書,加上改選龍頭門檻過高,在官司結果出來前,王金平的龍頭寶座已無人可取代。
王金平對外表示,願意協助國民黨通過法案與政策,但國民黨團還是要配合他。就在此時,國民黨也調整戰術,意圖要架空王金平,準備推動朝野制度透明化,就是意圖透過「反對密室政治」的民意,來限縮王金平主導議事的空間,雙方爭主導權意味濃厚。
不過,不管國民黨怎麼架空王,憲法賦予議長的權力不會因此消失,正常的國會運作,立院龍頭是多數黨的領袖,多數黨透過議長掌握議事,這才是常軌,也才能提升議事效率。
讓國民黨憂心的是,王金平的地位穩固,許多國民黨內挺王派恐會選擇向王靠攏,以目前國民黨的席次,只要倒戈十人,就可以與在野黨形成聯合多數,在立法院可以發揮的空間就更大,因此國民黨不得不強化黨與黨團的戰力,把黨籍立委綁在一塊,避免分裂,對黨造成更大傷害。
藍斥綠包庇柯 綠發動彈劾馬
民進黨主席蘇貞昌昨天在民進黨「八年執政研討會」閉幕式上宣布,將在國會發動總統彈劾案,「讓憲政危機透過憲法法庭得到解決,用憲法上的藥,治憲政的亂」。
民進黨「打馬」攻勢不斷,前副總統呂秀蓮成立「公民罷馬聯盟」,民進黨團總召柯建銘說,明天舉行黨團大會,將合併討論釋憲、彈劾、廢特偵組等提案。
行政院前院長游錫堃表示,不管彈劾或罷免總統,都有難度,盼有良知的藍委支持才能成案。
民進黨在討論相關議題時,認為「罷免可以緩一緩」;他也擔憂,現在藍營內鬥,若轉成藍綠對抗,「反而救了馬英九」。
國民黨文傳會副主委殷瑋昨表示,民進黨會選擇彈劾、罷免等政治動作並不意外。
他並援引本報民調指出,輿論對馬總統有所批評,不等於人民會坐視民進黨包庇一個涉入司法關說的柯黨鞭,這很諷刺。
彈劾總統若過關 憲法法庭審理
民進黨從「保王」改為「反馬」,醞釀下周在立法院開議提案時,發動「彈劾總統案」。
司法院官員指出,由大法官組成的憲法法庭,沒審理過彈劾總統案,但大法官祕書處已草擬一套審理程序,如立法院通過彈劾總統並送到憲法法庭,將依這套程序審理。
官員表示,司法院為求慎重,將審理總統彈劾案的程序,加進原有的「大法官審理事件法」,目前仍由立法院審議。如果成案時未能完成立法,還是可以依審理程序審理,不影響判決效力。
立法院職權行使法規定,彈劾總統須經全體立法委員二分之一以上提議,交全院委員會審查,需有三分之二以上立法委員贊成,再向憲法法庭提出彈劾案。
彈劾案件評決,應有大法官現有總額四分之三以上參與評議,參與評議的大法官一半以上同意才受理。憲法法庭審理時,要由全體大法官出席;判決文要有四分之三以上大法官同意才生效。
憲法法庭收受彈劾案後,應在六個月內裁判;判決彈劾成立當天,被彈劾人應立即解除職務,但不能免除民事或刑事責任,且被彈劾人五年內不得擔任公職。
彈劾門檻高 綠憂「打馬不成反救馬」
趁「馬王相爭」尚未落幕,蘇貞昌拋出彈劾總統的主張,希望拉攏民意、逼馬接招。但彈劾門檻頗高,不但難成事,還可能激起國民黨內的團結心,將藍營內鬥轉換成藍綠對立,恐怕「打馬不成反救馬」。
總統彈劾案需全體立委二分之一以上連署提議,罷免案只要四分之一立委連署,兩者都需三分之二以上立委同意;蘇的幕僚認為,彈劾門檻雖然較高,且需拉攏藍委,但這樣才能擴大民意基礎,建立正當性。
國會現有一一二席立委,民進黨四十席、台聯三席、親民黨兩席、無黨籍及無黨團結聯盟各一席,雖然只要再拉十席國民黨立委,就能跨過連署門檻,但要成案,則要近卅席藍營立委支持。綠營人士直言,「若拉得到這卅票,國民黨早散了」。
黨內人士也認為,國會即將開議,推動釋憲、廢除特偵組、要求檢察總長黃世銘停職接受調查等等,是比較可行的作法;總統彈劾案只能列為「中長程目標」,緩不濟急。
國民黨爆發政爭,內部分裂,社會也湧現反馬聲浪,但「反馬」可能是「挺王」,不一定「挺綠」。若民進黨此時貿然插手,主張彈劾,可能促成國民黨團結,槍口一致對外,更讓馬有機會將內鬥轉換成藍綠對立,反將蘇貞昌一軍。
(聯合報)
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沒陰謀、非鬥爭 馬︰仍稱王院長
台北地院裁定暫時保留立法院長王金平的國民黨黨籍身分,馬英九總統昨對此表示尊重,並強調目前屬於「定暫時狀態」,訴訟仍會繼續進行;對於未來與王金平互動是否很尷尬?馬強調仍會稱呼一聲「王院長」,行政院對於閣員與王金平稱呼與互動,也會統一規定。
從政至今 極大危機
特偵組於9月6日召開記者會公布這起司法關說案,隨後歷經國民黨考紀會撤銷王金平黨籍,雙方進入司法訴訟程序,至今仍未解決紛爭。馬英九昨一整天密集諮詢資政、黨內大老、媒體等各界意見,除表明無法接受司法官說案,並提及仍會稱呼一聲「王院長」,等於保持硬中帶軟的立場。
馬英九明確表示「國會議長涉入司法關說,這發生在哪一個民主國家都是大事,必須要解決。」有關外界以「九月政爭」形容這次紛擾,馬英九還被外界批評透過司法手段來整肅黨內異己。馬英九坦言,面對各種傳聞「自己實在很無奈」,他也同意這起事件,是從政至今面臨極大的挑戰與危機。
訴訟照打 政策續推
馬英九表示,立法院長涉及司法關說,這是大是大非的問題,檢察總長黃世銘當初向他報告此事,他不能掩飾也不能不處理,「否則豈不是吃案?」不處理此案,也無法向黃世銘與特偵組交代。
「此事既沒有陰謀、也沒有政治鬥爭!」馬英九表示,黃世銘偵辦此案,他事前並不知情,自己從頭到尾都是被動處理,絕不可能有任何政治鬥爭。
對於台北地院同意王金平假處分,馬也說,相關訴訟會繼續進行,國家大事該做的還是要持續推動,目前屬於「定暫時狀態」,訴訟仍會繼續進行。
碰面尷尬 不會迴避
有關訴訟期間與王金平的互動,馬英九也坦承「會尷尬」。不過,他說,即使尷尬也不會去刻意迴避,包括總統府月會、國慶場合都會碰到王金平,他仍會稱呼對方「王院長」。
由於王金平昨受訪時,公開表示會把馬英九總統、行政院長江宜樺當成「菩薩」,馬英九昨也說會稱呼一聲「王院長」,等於馬王即使有碰面或互動,仍會維持基本的禮貌互動。
對於行政部門如何稱呼王金平?馬英九說,行政院會統一規定。政院人士也說,在法律尚未解決問題前,閣員與官員也會稱呼王金平是「王院長」。
王且戰且走 撤行政訴訟
馬王司法過招,立法院長王金平贏得第1回合的民事假處分案,沒有乘勝追擊,昨日委請律師許英傑到台北高等行政法院,撤回先前提出禁止立法院註銷立委名籍的行政假處分聲請案。為何要撤掉這個雙保險?許英傑說:「沒必要浪費司法資源。」
律師:不浪費司法資源
許英傑說,台北地院13日裁准王金平繼續行使國民黨黨員權利的假處分,昨日上午已將執行命令送達國民黨、中選會及立法院,相信這些機關不會做出任何有違法院及法令的動作。
許英傑說,不擔心國民黨就民事假處分提抗告,結果會翻盤。因為抗告不停止假處分執行,且後續還有救濟程序可走,一切視情況而定。就目前來講,情況每分每秒在變化,他們會依最新情況做最佳因應,他說:「我們有我們的節奏。」
在獲得普通法院的民事假處分裁定後,昨日王金平迅速撤回行政法院的假處分聲請,主要是訴訟策略的考量。若情勢不利,還可隨時再提出行政訴訟,與民事訴訟雙線進行,「進可攻,退可守」。
法界人士說,王金平11日被國民黨撤銷黨籍後,先後到台北地院民事庭、台北高等行政法院提出訴訟和假處分聲請,這是基於不同的法律關係所採取的救濟手段。
確保民事戰果集中火力
以北院提出的「確認黨員資格存在」民事訴訟,及聲請定暫時狀態「繼續行使國民黨黨員權利」假處分案來說,這是人民團體政黨法人與社員間的資格問題,屬於私法糾紛,歸普通法院的民事庭審理。
王金平也到高等行政法院提出假處分聲請,法界人士認為,這是典型民事、行政訴訟併行的「買保險」策略。因為行政法院處理的是攸關行政處分的公法訴訟。在公、私法不同下,自然得分頭進行訴訟。
法界實務人士說,王金平在民事假處分獲勝訴後,立即撤回行政訴訟的假處分,這是確保戰果的必要手段。避免萬一行政訴訟敗訴,出現歧異見解,讓問題複雜化。再者,也可集中力道,全力打好目前正在進行的確認黨員資格存在民事訴訟。
王金平雖然已撤回行政訴訟的假處分,並不代表以後不打行政訴訟。以中選會收到國民黨黨籍喪失證明後,依選罷法發函立法院註銷王金平的國民黨不分區立委名籍處分來說,就是一個行政處分,法定的行政救濟時間為兩個月。
雙保險仍在 可再提告
就現實面,王金平是無法忽視中選會處分的法律效果,如果不採行政救濟訴訟,一旦行政處分確定,對他的立委資格和立法院長職務有可能產生影響。從訴訟策略來看,王金平先撤再告,且戰且走;退而再進,也可收拉長訴訟戰線,讓國民黨陷入訴訟戰泥淖。
當完院長 王就是大贏家
立法院長王金平和國民黨的司法訴訟戰,第1回合交鋒兩天,國民黨就敗訴。在訴訟發球權由王金平主控下,未來官司不論勝負如何,國民黨佔不了便宜,王金平都是贏家。
馬英九認為王金平涉嫌為柯建銘司法關說,損害黨譽,由黨考紀會通過撤銷黨籍,並通知中選會王喪失黨籍後,中選會即發函立法院註銷王金平不分區立委名籍。連串過程,外界解讀馬是在「鍘王」,要讓王喪失立委資格和立法院長職務。
原以為黨紀開鍘,王金平會因撤銷黨籍失去立委資格,被迫離開已經坐了14年的立法院長寶座。但縱橫政壇數十年的王金平,豈是省油的燈,在回國後就絕地大反攻;他在第一時間就出招,到北院提出「確認黨員資格存在」訴訟,並聲請定暫時狀態假處分,以繼續行使國民黨黨員的權利。
假處分案,法院裁定王金平勝訴,第1回合交手,高下立判。儘管還未確定,但確認黨員資格存在的本訴「前哨戰」,已讓原本居弱勢的王聲勢大振,還順勢撤回行政訴訟假處分。
從王密集展開的司法訴訟策略,可看出王意圖藉保全黨籍,維護立委資格和立法院長職務,假處分的首戰獲勝,接下來的確認訴訟對戰,在不可能迅速定讞落幕下,縱使訴訟被判輸,只要沒有判決確定前,在假處分護身之下,王金平就還是立委、還是院長。
訴訟進行中,王還可因情勢不同,隨時出招反制。諸如另提訴訟、聲請查相關事證,甚至「反將一軍」要求傳喚黨主席馬英九出庭作證,藉著調查人證、物證,技術性遲滯司法訴訟,也未嘗不可。
以王金平本屆立委任期還剩下2年5個月來看,只要訴訟拖過剩餘任期時間,縱使官司最後敗訴定讞,王仍可順利當完本屆立委和立院院長,更遑論如果官司最後勝訴確定,更是風光卸任。
馬王司法過招,光從訴訟策略和技巧的運用,王金平從頭到尾都掌握發牌權,國民黨只能被動迎戰,不論訴訟勝負,王都是贏家。由此也凸顯,複雜的政治問題,靠的是智慧、謀略,恐難用單純論是非的法律來解決。
第2回合訴訟戰 恐拖兩、三年
王金平打贏第1回合的假處分訴訟後,台北地院昨日已將「繼續行使國民黨黨員權利」裁定書,專人送達國民黨、中選會和立法院,等同司法為王金平「背書」保有國民黨黨員。未來「確認黨員資格存在」的本訴訴訟即將開打,可能得花兩、三年時間,才能有勝負定論。
王金平假處分案相對人國民黨方面,昨日已向台北地院連繫將由律師在本周到台北地院聲請閱卷,主要是調閱影印假處分案相關筆錄、開庭資料,以供抗告用。從時間上推算,最快本月16日下午以後才可能提出抗告。
至於王金平在北院提出的「確認黨員資格存在」民事訴訟,同樣是由張瑜鳳、梁夢迪、陳靜茹3位女法官組成的合議庭審理。鑑於假處分的急迫性,3位法官處理完王金平的繼續行使黨員權利的假處分後,才會審理第2回合的本訴訴訟。
3位法官,經過一天的評議和下裁定後,昨日同時請休假。因此確認黨員資格存在訴訟,還未訂出第一次開庭時間。
根據法院的規定,民事訴訟結案時間,第一審為1年4個月;第二審和第三審都是2年。換句話說,一件訴訟從一審打到三審定讞,如果不遲延,最長得花5年4個月。如果有任一審級遲延結案,或者發回更審,時間就會拖得更長。
以國民黨和王金平的訴訟來說,因無法核定訴訟價額,依法可打到三審最高法院。在該案重大且受矚目下,法界估計,沒有法官會延宕結案,都希望快點結案脫手,因此訴訟時間有可能加快腳步。若一切順利,恐怕得花個兩、三年才能定讞。
日前假處分案開庭時,雙方律師也是這樣估算即將開打的確認黨員資格存在訴訟結案時間,顯見雙方都有進行長期訴訟的心理準備。
府:訴訟照打 政務照推
對於馬英九總統表示仍會繼續稱呼立法院長王金平一聲「王院長」,此一微妙動作引發不少聯想。總統府發言人李佳霏解釋,現階段總統和王金平兩人互動,是以「訴訟照打、政務照推」為原則來進行。
李佳霏表示,台北地方法院13日下午針對王金平具狀聲請「定暫時狀態」作出假處分的裁定,在暫時狀態未解除前,馬英九總統會在尊重司法的原則下,維持原來對王金平的稱呼,「這是符合暫時狀態的做法」。
李佳霏指出,馬英九總統無法接受立法院長關說司法個案,這個立場絕對不會改變。
除維持政府順利運作,例如行政院到立法院報告,以及部分具有憲政意義的活動,如總統府月會、國慶大會邀立法院長參與或主持的慣例外,其他的活動則會視情況做必要的調整,每周一舉行的5人小組會議將停開。
行政院昨也說,憲法規定行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責,並不因立法院長資格的爭議有所改變;為國家政務的正常推動,行政院長江宜樺將依照憲政規定及慣例,向立法院提出施政報告。
對於行政院定義王金平目前屬於「院長資格有爭議」的狀態下,官員解釋,因為國會議長是憲政職務,「要尊重(立法院長)職務,對人(王金平個人)卻要採取該有的態度」。
官員表示,包括總統府與行政院都無法接受立法院長涉及司法關說案,這是府院一致的立場。
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台北地院裁定立法院長王金平暫保國民黨籍,等於王陣營打贏第1階段法律戰。國民黨文傳會副主委殷瑋昨表示,國民黨會依法律及程序,不僅將擴增律師團成員,也會提出抗告。
對於王陣營昨天已撤回行政訴訟,馬陣營評估這是處於訴訟策略運用,未來仍會透過抗告爭取勝訴。
殷瑋說,昨上午9時50分已收到台北地方法院送來的執行書,接下來因為是屬於民事部分,昨天也已委託律師對外說明。黨中央會依照法律及程序,在10天內提出相關抗告。
他表示,除了已委託的律師陳明外,律師團成員應該還會增加,不過詳細內容還是請律師團對外完整說明。
中選會:等國民黨來函
台北地院裁准立法院長王金平聲請假處分案,王暫可繼續行使國民黨黨員職權。不過,中選會昨天表示,目前尚未收到國民黨來函要求撤回王金平黨籍喪失證明書。
中選會副主委劉義周昨天表示,國民黨前一天來函告知前經建會主委尹啟銘放棄遞補不分區立委第一順位。由於先前已函請立法院註銷王金平立委名籍,在立法院回函之前,暫不處理尹的遞補案。
王:馬江是菩薩 給我逆增上緣
馬英九總統發起「九月政爭」,以及近來「自家人」步步進逼,立法院長王金平昨天以「他們都是我心目中的菩薩,他們給我逆增上緣」來形容。
盼讓江揆順利報告
對於國民黨將採取架空策略,排除王參與黨政運作;他說,尊重黨的決定,「會站在公正、公平、中立的原則來處理所有議事。」希望讓江揆順利施政報告。
台北地方法院13日裁准王金平繼續行使國民黨黨員權利的假處分聲請,立法院長寶座也暫時獲得確保,並將繼續主持立法院院會。出手鍘王的馬英九及行政院長江宜樺踢到鐵板,尤其江宜樺赴立法院備詢,還必須向「主席」鞠躬,更加顯得尷尬。
江鞠躬是敬重院會
「怎麼會尷尬?不會的!我一直認為,他們都是我心目中的菩薩。那麼他們給我逆增上緣,讓我能夠更為平靜,更為能夠體認到,世間的各種事物的因緣。」
王金平說,畢竟大家共事這麼久,也一同遇過那麼多事情,所以還是會以尊重、禮遇的態度,來處理江宜樺到立法院報告的情況。何況江宜樺到立法院來,是行使憲法義務;他擔任院會主席,也是依憲法職權與規範,江宜樺向院會主席行禮,是對整個院會的基本敬重。
非深仇大恨平常心
對於未來與馬、江的互動可能像過去?王金平說,「慢慢的,總是有改善的時候」,一切依照程序走的,也不是深仇大恨,一切平常心。未來怎麼互動就順其自然,無論如何,努力奉獻自然就是對黨的回饋。
未來面對國民黨架空並踢出權力核心,他說,立法院的職權,也不是隨便架空的,而是依照立院組織法所賦予的院長的職責。
會不會擔心在野黨不讓江宜樺施政報告?,王金平說,朝野協商時,在野黨不希望邀請江宜樺來,還是經他裁定大家才沒有意見。不過因為沒結論,17日院會將怎麼進行,可能臨場時才會知道,起碼希望好好讓江宜樺完成施政報告。
籌備主持國慶大會
至於是否還擔任國慶大會籌備主委嗎?他表示,行使幾十年的所謂國家慶典活動是由民間主辦,所以他是以立法院長身分來籌備主持,所以一定會去主持。
【小辭典:逆增上緣】
在佛法中,「增上」的意思是幫助,有些緣分是從正面來幫助人,稱為「順增上緣」;另種則是用打擊來幫助人,就稱為「逆增上緣」。也就是要心存感激,不順我意對我有害的事物,都是幫助我們成長的因緣條件。
少了殺氣 馬王互遞橄欖枝?
一場刀光劍影的馬王大戰,隨著雙方互稱「心中的菩薩」、「王院長」,王陣營持續尊馬策略、馬營也拋出橄欖枝,雙方揖讓而升,殺伐怒氣先拋到一旁。問題是,這並非代表馬王之間有政治解決的空間,這場大戰還是得靠司法分勝負。
向來溫和的馬英九下重手,彷彿變了一個人,多了一絲殺氣。只是,從國民黨考紀會開鍘後,隨後卻進入漫長的司法攻防,江宜樺當初宣稱「沒有王金平的立法院」並未即刻出現。但未來一段時間內,黨政運作還是少不了王金平。
此刻,即使國民黨中央決定王金平不能參與黨務活動,因為訴訟的「定暫時狀態」,執政黨無法禁止王金平行使國會議長身分。如何與王金平互動,似乎就成了府院黨最尷尬的一幕。太強硬,反而讓外界認定府院黨一路逼殺;若刻意修補關係,反而自失立場。
畢竟,過去一段期間內,王金平始終維持尊馬路線,搏得不少同情與支持,當馬英九、江宜樺接連凶猛抨擊,雙方優劣勢逆轉。從民調數據即可看出,一場司法關說案事證明確,外界卻是挺王聲音居多,原先就是認定執政黨得理不饒人,這是戰術失誤。
立法院沒有王金平,可能讓國會陷入焦躁、不安的情緒;少了王金平居中協調、圓融的政治精神,國會也可能讓一個法案都通過不了。問題是,馬王政爭釀成的政治危機、政局動盪不安,才是更大的危機。
與政界素有淵源的星雲法師昨日期盼馬王和解,讓這場政爭早日落幕,當馬英九表態會稱呼王金平是「王院長」,王金平也形容馬江兩人是「心中的菩薩」。即使這是表面和諧,也有安撫社會的效果,這是好的發展。
當然,馬英九把此案當成大是大非,絕無妥協空間,王金平也堅持透過司法找回公道,馬王雙方就讓司法進行最終裁判,實在不宜透過各種放話互嗆,這是雙方應有的政治智慧;至於馬王誰勝誰負,就讓司法說話,這才是民主真諦。
綠嗆江:如何面對有王金平的立院
國民黨馬王「九月政爭」暫時告一段落,但立法院將掀起另一波攻防戰。對於被立法院監督的行政院長江宜樺參與「鍘王」,現在到立法院報告顯得尷尬。綠營表示,不要問他們會不會杯葛,而要問江揆如何面對有王金平的立法院。
立法院周二即將開議,國民黨周一將召開黨團大會因應,並將祭出甲級動員令,確保江宜樺順利上台進行施政報告;民進黨團則摩拳擦掌,從「保王」火速調整為「反馬」,醞釀提起總統彈劾案、倒閣案等,朝野瀰漫山雨欲來的氣氛。
依照朝野協商結論,17日邀請江揆赴立法院報告。不過朝野協商未簽署任何結論,江宜樺能否上台報告充滿變數。民進黨團總召柯建銘語帶玄機的說,是江宜樺自己該去思考,「如何面對有王金平的立法院」。
而一名藍委分析,王金平應有辦法讓江揆報告。不過江宜樺在面對立委質詢時,該如何回答王金平身分的適法性,才是真正的難題。
目前王金平陷入法律爭訟的同時,馬英九總統也祭出「切割戰術」,不邀請王金平參加黨內活動,國民黨團大小黨鞭該如何與王金平互動,才不會影響馬的領導威信。政策會執行長林鴻池表示,王金平仍然是立法院的「院長」,而他仍會參加朝野協商,相信王會盡力協助國民黨。
面對政爭政局,行政院政院提列的43個急迫性法案,如兩岸服貿協議、年金改革案、年度總預算案,但遭逢國會史上最大爭議,院會是否會陷入僵局,新會期會不會一事無成?
一名資深藍委分析,「民生性法案」如兩岸服貿協議等,王金平會因為想極力扮演好院長角色,而想盡辦法全力維持議事順暢,至少可以讓法案可以進入實質審查。
不過,因「馬王政爭」而衍生的相關議題,如特偵組的存廢、國會自主問題,在野黨都將緊咬不放。這些具有針對性的法案,也是國民黨要面對的燙手山芋。
據了解,國民黨雖取消行政立法工作研討會,改開黨團大會討論優先法案,藍營已預期新會期將面臨一波又一波的杯葛、癱瘓。林鴻池表示,國民黨也自有因應之道,可能就採「車輪戰」,每個議案該發言就發言、該表決就表決,也會要求國民黨籍立委做好心理準備。
黨政高層嘆「黃世銘丟大炸彈」
一場司法關說案,演變成馬王司法大戰,加上政局動盪至今難有轉圜空間,國民黨人士對此很感嘆,半開玩笑說「檢察總長黃世銘真是丟出一顆大炸彈」;另一參與決策的黨政高層則說,司法關說是一條清楚紅線,目前只有法律解決一途,沒有政治解決空間。
對於這場紛擾,媒體陸續以「九月政爭」形容,包括國民黨榮譽主席連戰都曾批評馬英九處理王金平手法太過爭議。儘管總統府啟動一連串危機處理,各界批評聲浪仍未稍減,也讓參與決策的藍營人士很感嘆。
為修補與立法院互動關係,總統府下周起將分批邀請立委以小規模座談的形式,讓總統與立委們就本會期推動法案等議題,深入交換意見。包括行政院長江宜樺也會參與這些場合,馬江將開始與黨籍立委搏感情。
不過,決策人士也說,特偵組提出立法院長王金平涉及關說的證據,馬英九總統勢必一定要處理,因為司法關說是不能跨越的一條紅線,沒有任何模糊空間。
決策人士表示,黃世銘獨立辦案,總統聽完報告也只有尊重,特偵組何時要召開記者會也未過問,「(特偵組記者會)剛好遇到王金平嫁女兒,那是巧合而非刻意設計。」
對於馬英九昨天表示仍會稱呼王金平是「王院長」,是否代表此案有政治解決的空間?參與決策的黨政人士說,總統府策略就是透過訴訟釐清事實,目前只有法律解決的一途,沒有政治解決的空間。
黨政高層還說,當初召開國民黨考紀會,倘若王金平就自己涉入司法關說先道歉認錯,考紀會或許有不同處置,但目前已無轉圜空間。
彈劾馬英九 蘇積極 蔡保留
馬王政爭席捲政壇,馬民調創新低,民進黨主席蘇貞昌昨天砲轟馬英九總統干涉偵查中司法案件、介入國會事務,逾越總統分際,嚴重侵犯三權分立的憲政架構;他宣布,下周立法院開議,民進黨將發動對總統的彈劾案。
不過,民進黨內對此有不同意見,前行政院長游錫堃說,罷免和彈劾都有相當難度,若成藍綠對抗,等於救了馬英九。
民進黨前主席蔡英文表示,馬英九在經濟不好的情況下,發動「政爭」,讓社會不穩定,造成人民對總統不滿意、對台灣未來沒信心。民進黨所能做的就是持續支持各種社會運動,關心公共社會議題,強化黨部組織。
至於彈劾總統馬英九,蔡英文認為,這件事要審慎、嚴肅地處理,後續交由立法院的人處理,台灣目前碰到的是「憲政危機」,需要社會大眾一起來努力,讓危機盡早解決,恢復政局穩定。
審查彈劾 可邀馬出席
根據《憲法》增修條文規定,立法院對於總統、副總統之彈劾案,須經全體立委2分之1以上提議, 3分之2以上決議,聲請司法院大法官審理。
按目前立法院朝野席次,在野黨加上無黨籍立委共46席,全體立委過半為57席,達3分之2則須76席。因此,彈劾案若要提議,必須有11位國民黨立委倒戈,若要成案送出立法院,則尚需30席國民黨立委同意,可謂高難度。
不過,依《立法院職權行使法》,彈劾案提議後,立法院全院委員會審查時,得由立法院邀請被彈劾人列席說明。也就是說,只要有11位國民黨立委願意連署,馬總統就可能將受邀到立法院就彈劾案說明。
蘇貞昌昨天在出席民進黨8年執政研討會閉幕式時指出,國會依憲是總統的監督機關,對於總統侵犯立法權,國會有必要採取積極行動捍衛尊嚴、伸張憲政權力;這次馬總統的行為涉及侵犯憲法秩序,理應透過發動彈劾的憲政行動來反制。
立法權 不容總統踐踏
他表示,立法院全院委員會審查時,得邀請總統列席說明。透過總統必須親自面對國會此一程序,可充分彰顯國會是總統的憲政監督機關的角色,不容總統反過來踐踏立法權;且依法彈劾案表決採不記名,可讓立委意志免於馬意挾持。
蘇貞昌指出,一旦彈劾案在立法院通過,司法院大法官會議將召開憲法法庭審查,若憲法法庭判決的結果是通過彈劾案,馬總統必須立刻解職,下台負責。他呼籲立法院長王金平力促彈劾案在立法院順利成案,「你雖是忠貞的國民黨員,但身為國會議長,捍衛國會尊嚴比捍衛自身的黨員權利更重要。」
另外前副總統呂秀蓮昨天表示,她本周將推動成立「公民罷馬聯盟」,分罷免、彈劾兩層次對立院施壓,歡迎所有政黨加入。
蘇提彈劾 綠營一片罵聲
民進黨主席蘇貞昌昨天宣布將在立法院推動提案彈劾馬英九,不只游錫堃、謝長廷等黨內天王態度保留,黨內更是罵聲四起。還有網友嗆聲,要蘇為自己的策略負責,如果彈劾兵敗,就應請辭黨主席、甚至應該黨紀處分。
民進黨人士透露,上周中常會的會議主題就是在談馬王政爭,彈劾和罷免都曾在中常會上討論,但不只沒有共識,甚至保留意見還比贊成的意見多,「實在不懂蘇貞昌在想什麼,這種黨的重大決定是他一個人說了算嗎?」
前民進黨郭正亮也在臉書上撰文指出,彈劾或罷免,都以高標準要求對手。民進黨如果要把調子拉這麼高,總要先拿高標準要求自己吧?否則,提出彈劾或罷免案的同時,必然也是國民黨反唇相譏的時刻。
批踢踢BBS站網友jcange昨天則發表一篇以「如果馬英九的彈劾案沒通過,蘇貞昌請辭掉黨主席!」為題的文章,po出隨即引來大批網友轉貼。該文指出,蘇貞昌提出彈劾案,根本是替馬英九總統「救駕」。
該
文直指,馬英九現在失去了打擊王金平的理由,民進黨現在卻重新給馬一個「出師大義」,在與部分國民黨立委取得共識前,就動輒提出彈劾,只會讓國民黨
100%全部回歸到馬英九旗下,好不容易可以跟馬分庭抗禮的王金平如果不屈服,馬剛好戴一個大帽子給王金平,「你們大家看,他在引民進黨打國民黨的總統,
他怎麼不是內奸,他可以不除嗎?」
文章更寫道,民進黨敢提彈劾,蘇貞昌就要為自己的策略負責,「這種東西應該簽下軍令狀,你要揮大旗出兵,兵敗讓馬聲勢回升,蘇貞昌應辭黨主席,甚至應該黨紀處分!」
Jcange撰文表示,民進黨要提彈劾可以,但他誠摰希望這真的是民進黨私下運作後,自認絕對有機會成功所做出的給馬英九致命一擊,而不是一種罔顧政局走向,只顧譁眾取寵的政治表演。如果沒通過,反而讓馬英九敗部復活,民進黨應該負起最嚴厲的政治責任!
林:檢察長建議我不要上訴
使前法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌捲入關說案的關鍵人物林秀濤,日前一再批評特偵組曲解她意思,故意冷氣開太冷恫嚇她;但特偵組昨天以調查報告回擊林女,指她一開始否認關說,之後在特偵組提供聖經讓她禱告,她全盤供出關說案內情。
特偵組檢察官詢問林:是否有長官關說不上訴?林先答稱:「否」,之後林改稱「拒答」,並緊盯螢幕要求檢察官記明筆錄,經檢察官反覆要求林釋明拒答之理由,林說:「如果釋明就等於告訴你答案了」。
其後因檢察官認為林秀濤尚未用餐,諭知休庭用餐後,林秀濤要求禱告,並由特偵組法警室提供聖經供她使用,林在禱告完畢後與教友聯絡,特偵組點呼林再入庭,林即主動坦承關說案,並和盤托出過程。
林秀濤說,「陳守煌檢察長告訴我說,是柯建銘委員有找他,我即將收到一個判決,柯建銘認為最好不要上訴,柯建銘委員認為這個案子不會多大、多嚴重」。
林進一步說,「檢察長建議我不要上訴」、「檢察長有提到預算的壓力,所以依照柯委員意思來做。」
特偵組認為林秀濤於收受高院更一審無罪判決前,接受檢察長關說,未詳予審閱卷證,即率爾簽請不上訴,關說一事也未向政風機構辦理登錄,違反檢察官執行職務之公正超然,明顯損害檢察機關信譽。
特偵組審酌林在調查中供認不諱,但事後卻對外為情緒性發言、翻異前詞,請檢評會給予以適切懲處。
特偵組函辦曾勇夫、陳守煌、林秀濤
繼馬英九總統卯勁展開「鍘王記」後,檢察總長黃世銘也接續進行「砍曾案」;14日指示特偵組將涉嫌接受關說,違法對立委柯建銘背信案不上訴的前法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌、檢察官林秀濤3人的違法失職調查報告及卷證資料,一併函報法務部,請求將3人分別移請監察院、檢察官評鑑委員會處理。
曾勇夫表示會坦然面對,希望日後監察院調查清楚,還他清白;陳守煌說,尊重特偵組作法,對於被移付檢評會沒有意見,他會在檢評會上為自己的清白辯護;至於林秀濤因手機未接,不知其回應。
此外,針對王金平9月10日返國在機場痛批特偵組違法濫權,並指他打電話給曾勇夫、陳守煌,目的是要提醒法務部及高檢署依法不要有濫權上訴之情形,沒有要求不要上訴,特偵組的調查報告也對此提出反擊。
特偵組指王金平完全迴避他6月28日、29日電話通訊監察譯文所示之關說柯建銘個案問題,且與曾、陳2人對外表示王金平有提到柯建銘個案之內容不符。
法務部在14日傍晚6時多,收到特偵組公文,由於是在下班後收到,因此本周一才會正式收文、發文處理。其中前部長曾勇夫部分,法務部會依特偵組建議,陳報行政院轉送監察院審議。另陳守煌、林秀濤則先送檢察司簽註意見後,再移付檢評會處理。
特偵組函送3人的公文,以及3人違法失職的報告,合計達68頁,依照特偵組公文顯示,特偵組甚至一度將曾勇夫、陳守煌、林秀濤3人列為司法官重大貪汙案的「正己專案」調查對象,因查無3人收受不法對價,才改追究3人的行政責任。
其中,供出陳守煌「建議」不上訴的檢察官林秀濤,事後批評特偵組「曲解」其意思,雖然檢察總長黃世銘在記者會上,表示林因供出關說事實,考慮對她「從輕處理」,但特偵組卻認為,林在調查中供認不諱,事後卻對外為情緒性發言、翻異前詞,應給予「適切懲處」。
特偵組指出,曾勇夫違反公務員服務法第1條、第5條及第6條、法官法第94條第2項但書及行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點第5點、第9點規定。
另陳守煌、林秀濤違反法官法第86條第1項、檢察官倫理規範第4條前段、第11條及行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點第5點、第9點規定,均依法官法第89條第4項規定,函報法務部送付個案評鑑。
黃世銘可能提非常上訴
引發九月政爭的立法委員柯建銘被控背信案,特偵組認為高檢署疑受關說違法未上訴,致全案無罪定讞。法界人士認為,柯建銘案高院更一審改判無罪,特偵組認為判決違背法令,全案有上訴空間,因此檢察總長黃世銘有可能藉由提非常上訴的方式,來佐證判決確實違背法令。
特偵組說,有關柯建銘背信案判無罪定讞,近日依法研議後續處理方式,至於後續司法救濟是否提起非常上訴或再審,涉及偵查不公開,不便說明。
法界人士指出,最高法院為法律審,若二審檢察官認為判決違背法令,才能上訴最高法院。 柯建銘背信案,特偵組認為判決有違背法令,有上訴空間,但高檢署承辦檢察官林秀濤認為柯建銘即使做假帳,仍要負擔逾1200萬的債務,考量背信罪是「結果犯」,上訴沒有實益,且沒有違背法令,決定不上訴。
由於雙方說法差異大,檢察總長具有非常上訴權力,可向最高法院提起非常上訴,待最高法院審酌後即可得知判決究竟有無違背法令。
不過,縱使總長提起非常上訴,最高法院撤銷原判決,也不能做出比原判決更重的刑,柯建銘仍會獲判無罪,因此若日後總長真的提起非常上訴,其非常上訴的目的,只是確認高院更一審的判決,有無違背法令。
(中國時報)
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