醜聞 特偵監聽國會總機 竟扯謊否認「黃世銘應下台」
民進黨立院黨團前天驚爆特偵組違法濫權,竟掛線監聽立院總機「0972630235」四個月;特偵組昨試圖解釋,但說法一日數變,發言人楊榮宗一早公開堅稱「絕對沒有監聽立院總機」,記者當場撥打電話,確定是立院總機,他才改口表示聲請監聽票後才知是立院電話;晚間檢察總長黃世銘親上火線,仍表示絕無故意監聽,但同仁「資訊錯誤、發言不正確」,他為造成社會困擾鞠躬致歉。藍綠立委昨齊轟特偵組濫權監聽還睜眼說瞎話,黃世銘應下台!
立法院長王金平昨表示,監聽國會在民主國家是不可思議的事,希望真相早日釐清。立法院總務處長蔡衛民指,若被監聽應有通知書,但立院至今沒有收到監聽通知書;他表示,該電話是立院申請7支節費電話之一,主要範圍為中興大樓立委研究室,但因可能隨機跳號,所以無論院長、委員、各處室與記者,只要從立院撥出的電話都可能被監聽。
辯私人號碼遭戳破
《蘋果》昨民調結果顯示,針對特偵組連日爆發浮濫監聽,向總統報告個案及被指涉入政爭等風暴,高達68.53%受訪者認為領導特偵組的最高檢察署檢察總長黃世銘違法濫權,應下台。
特偵組昨早10時30分開記者會,發言人楊榮宗首先斬釘截鐵說:「絕對沒有監聽立法院總機」,指該門號是「個人使用的行動電話」,並強調監聽均經法官核准「絕對禁得起考驗」。楊說了4次「絕對沒有」、1次「沒有」、1次「目前也都沒有」,以及3次的「絕對不是立法院總機」,堅稱必須是單一特定門號才能掛線監聽,不可能監聽立院總機。
不過有記者當場撥打0972630235門號,用擴音系統播出,結果傳來「立法院您好」,楊榮宗這才改口說,當初向法院聲請監聽票時才知那是「立法院機關名下的門號」,但為查案仍繼續監聽,起初該線都是撥外線,後來變成類似傳真機的嗶聲,「不知後來為何會變成立法院總機。」
「根本是無牌特務」
民進黨團總召柯建銘隨即在11時開記者會痛批,據特偵組提供給他相關的4張監聽票,在「102聲監字第000527」監聽票6筆電話號碼中,驚見立法院總機「0972630235」。他出示通訊監察結束通知書,顯示監聽時間自今年5月16日至9月9日。
朝野立委對特偵組監聽國會一片罵聲,綠委葉宜津怒斥:「監聽整個國會!尼克森也沒這樣好膽。」藍委蔡正元也說:「連立院總機都不放過,有哪一個人民可以放過?黃世銘根本就是沒有牌照的特務。」民進黨主席蘇貞昌說:「這已到了無法無天、令人毛骨悚然、人神共憤地步;國民黨應負責,黃世銘要下台。」
總長又稱內容空白
面對外界質疑排山倒海,黃世銘昨晚9時30分舉行記者會表示,特偵組誤以為該電話是立院用公款配置給柯建銘轉助理使用,「根本不知道該電話為節費電話,因立院全球資訊網上顯示電話為02-23585858」,他強調,特偵組絕沒有明知是立院節費電話而故意監聽,特偵組雖合法取得監聽票,但因執行的通訊監察機關設備無法監聽節費電話,通訊監聽是空白,就未繼續監聽。他強調,同仁因「資訊錯誤、發言不正確,造成社會困擾」,謹代表特偵組向國人致歉。黃世銘花了5分鐘念完道歉稿後90度鞠躬,一轉身就離開會場,沒接受任何提問,有記者高聲問他是否要下台,他頭也不回走人。
對於黃世銘指無法監聽到立院節費電話,一名電信專家表示,除非遇特殊困難,否則不會監聽不到。
踩底線府卻不回應
司改會執行長林峯正痛批,特偵組監聽門號證實為立院總機,特偵組居然仍指鹿為馬,堅稱是私人號碼,司改會會要求監察院、檢評會調查。他大罵黃世銘:「顯然是強辯不成才道歉。」
總統府對特偵組監聽國會和黃世銘致歉,不願表示意見。黨政人士表示,王金平院長涉關說須處理,特偵組被質疑違法監聽,目前台北地院及監院等單位已接獲檢舉將調查,若未來調查結果有人涉及不法,馬總統都會尊重,該怎麼辦就怎麼辦。
中興大學國際政治所副教授陳牧民說,類似情況,在國外都是主政者下台負責的政治風暴,知名的美國水門案,尼克森被迫下台,近來有盧森堡總理因公部門監聽遭揭露,也被迫引咎辭職。陳強調,人民秘密通訊自由是最基本權利,這些以犯罪偵防之名的監聽已踩到民主憲政底線,主政者應坦白交代。
立院撥出電話 立委記者全被聽
立法院總務處長蔡衛民昨指,立法院各處室、立委辦公室及記者室等所有打出去的電話,因每月電話費金額龐大,立院便在2006年8月和中華電信簽了節約專案,在總機接上7支節費電話,基本上分區運作,從立院打出去的任何一通電話,都會經過這7支節費電話,以便中華電信統計通話時數,再依較優惠的費率計算電話費,其中立委辦公室較多的中興大樓設有3支節費電話,「0972630235」是其中1支。
節費電話共7支
蔡衛民說,透過節費電話,每通都享有較便宜的費率,外面打進來的電話則不適用此優惠。
立院總務處估算,今年1到8月,7支節費電話月平均電話費是18萬5000多元,平均一支電話每月2萬6千多元,而5、6月透過「0972630235」撥出的電話,平均是3萬1000多元。
由系統隨機派線
蔡衛民表示,若特偵組真的監聽「0972630235」,應是針對從立法院打出去的電話。《蘋果》詢問是否可得知立院哪些辦公室電話是透過「0972630235」轉出去?他說,7支節費電話基本上分區域運作,若該區域線路已滿,就會跳到其他號碼,系統都是隨機派線。
違憲洩密 特偵濫權10大罪 該廢
特偵組昨再爆醜聞,竟然監聽立法院總機,司改會與法界認為,特偵組偵辦4巨頭關說案,離譜狀況不斷,掌控全國最強偵查單位的檢察總長黃世銘,居然違憲跑去跟總統報告個案,且硬拗合法,被質疑涉濫權監聽、洩密、越權等「10大罪狀」,這個立委口中稱為「東廠」的濫權怪獸,司改會昨建議:「直接廢除!」
特偵組9月6日開記者會,公布監聽綠委柯建銘的電話內容,指摘法務部前部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌、經辦柯建銘案的高檢署女檢林秀濤,在柯與立法院長王金平關說下 ,促成因全民電通背信案更一審無罪的柯建銘,在林未上訴之下無罪定讞,但此案僅憑監聽柯的電話等間接證據,且未讓王等人說明,相關人事後都否認,還引爆馬總統開除王金平黨籍的「9月政爭」。
最精銳組合竟違法
之後黃世銘9月9日開記者會自爆,他為此案於8月31日夜奔官邸向馬總統報告,被最高法院前院長楊仁壽直指違憲,結果9月25日黃世銘在立委逼問下,又坦承共見過總統2次,不只監聽柯,還監聽林;之後再爆出錯誤監聽林的國小女兒等離譜情節,立委、法界也多次批評特偵組以刑事手段偵辦關說的行政案件、違法濫權等諸多缺失。
司改會執行長林峯正昨表示,特偵組號稱是全國最精銳的辦案組合,竟也違反正當法律程序,司改會無法默認如此辦案標準,決定主張廢除特偵組。司改會認為,特偵組以查辦涉貪法官有90萬元不明資金的「他字案」,搞長期監聽,違反比例原則,另調查高檢署成員涉關說不上訴,但依法特偵組無權就此進行行政調查,還發布新聞越權說要將曾勇夫送監察院議處。
監聽已違比例原則
司改會指出,特偵組公布「勇伯說OK」等刑案偵查取得的監聽內容,以及王、柯等通聯紀錄,強調是在查「行政不法」,也涉違反偵查不公開、《通訊保障及監察法》,此外,特偵組所指控關說案、濫權不上訴案,均非3年以上重罪,依法不得監聽,而且辦案未給當事人答辯就公布、認定不法,亦違反辦案程序。
管碧玲等綠委則連日痛批特偵組,由不明資金案一路擴大,共祭出至少28張監聽票,如同「監聽吃到飽」、以A案辦B案。
昨有檢察官也抨擊特偵組監聽立院總機,明顯違反比例原則,導致立委等不特定人被監聽,影響層面太大,這名檢察官並提醒,辦案的手段與目的要個別評價,「手段不能大於目的而無限上綱。」
王金平昨擔任台南大天后宮秋祭正獻官,他指監聽國會是不可思議的事。辛啟松攝
法官稱水門案翻版
昨也有資深法官指出,整起事件如同美國「水門案」,特偵組的內部行政流程很神秘,管控不透明,「但辦案的權力無上限,這很可怕。」雖然王金平涉關說確實該處理,「但特偵組引發的司法監聽危機更勝於關說案。」許姓修車廠老闆昨也痛批,特偵組違法濫權的表現根本不符期待。
司改會前天已將黃及承辦檢察官等人送檢評會評鑑,監察院也另立案調查,台北地檢署連日來則接獲近20件告發黃世銘洩密等案件。網友昨抨擊台灣已退回明朝,靠「錦衣衛特務對臣民高度監視,以達致極權統治。」
特偵組所涉10大劣行
◎草率濫權監聽
監聽立法院總機等同監聽不特定立委,且先前還一度錯誤監聽高檢署檢察官林秀濤的國小女兒
◎喪失誠信、硬拗
先堅稱絕對未監聽立法院總機,經記者當場撥打證實後才改口早知那是立院的機關門號,但稱不知為何變總機門號。先前黃世銘說明見總統次數,也曾由1次變2次
◎違憲且涉洩密
案件簽結前就向總統報告個案
◎違反比例原則
以查辦法官90萬元不明資金的他字案,搞長期監聽
◎以A案辦B案
涉藉查90萬元不明資金案,去辦關說案、假釋收賄等案
◎違反偵查不公開、《通監法》
公布「勇伯說OK」等監聽內容,及立法院長王金平、綠委柯建銘等通聯紀錄
◎監聽吃到飽
由不明資金案一路擴大,共祭出28張監聽票
◎越權辦案
調查高檢署成員涉關說不上訴,但特偵組根本無權就此進行行政調查
◎違反重罪原則
關說案、濫權不上訴案均非重罪不得監聽
◎違反辦案程序
未給涉關說案當事人答辯就公布、認定對方關說
(蘋果日報)
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監聽醜聞 朝野立委 要黃世銘下台
不只1個月 監聽立院4個月
馬英九發動政爭引爆特偵組濫權監聽醜聞,連立法院總機「○九七二六三○二三五」也在監聽之列,震驚全台。根據台北地方法院發出的「通訊監察結束通知書」顯示,特偵組監聽立法院總機從五月十六日到九月九日,時間長達近四個月。面對特偵組「白色恐怖監聽吃到飽」,朝野立委全面砲轟,要求檢察總長黃世銘下台。
特偵組昨早否認 黃昨晚道歉
特偵組昨天一早還出面否認監聽國會總機,但因事證明確,觸犯國人眾怒,總統府擺態切割,檢察總長黃世銘昨晚出面為特偵組上午的說法道歉;但朝野立委認為黃不過是為了圓謊而繼續說謊,將繼續追究他的政治和法律責任。
本報昨天獨家披露,民進黨立委掌握特偵組的四張監聽票,經反覆查證,其中一張獲證明確實有監聽立法院總機,時間為五月十六日至六月十四日。
外界原以為特偵組監聽國會一個月,但被監聽人、民進黨團總召柯建銘昨出示前天才收到的台北地方法院核發的「通訊監察結束通知書」,顯示特偵組以貪污治罪條例為由監聽他的手機及立院電話「○九七二六三○二三五」,期間為「五月十六日到九月九日」,為期長達近四個月。
516到909 月初馬發動追殺王
這段期間,剛好是第八屆第三會期休會前後,準備連續召開兩次臨時會,處理年金改革、核四公投案、審查服貿協議、兩岸兩會互設代表處等議案;也是國民黨主席選舉的「關鍵期間」。九月初更是馬總統發動政爭,鬥爭立法院長王金平的時刻。
對於立法院總機遭監聽,不僅在野立委要求黃世銘下台,國民黨立委也全面開砲,痛批黃根本就是一個「沒有牌照的特務」,「這比水門案更嚴重!」而且「白色恐怖吃到飽」,點名黃世銘下台。
民進黨立委吳秉叡更質疑,特偵組宣稱九月五日就簽結,為什麼還監聽到九月九日?他痛斥,特偵組利用這個看起來像個人手機的電話欺騙法院,讓所有由立法院撥打出去的電話都能被監聽,透過光碟大量存取、自動翻譯成文字稿,再用關鍵字快速篩選情資。
藍委開砲 批比水門案更嚴重
民進黨立委管碧玲說,特偵組監聽柯建銘近四個月,至少用了「一○二年度聲監續字第○○○五二七、○○○五六八、○○○六八三、○○○七八二」等四張監聽票;同期遭監聽的立院電話「○九七二六三○二三五」,卻只出現在「○○○五二七」,另外三張監聽票是「塞到」哪裡去了?
對於黃世銘昨晚聲稱所監聽到的是空白帶,民進黨立委質疑,就像洪仲丘案的關鍵錄影帶一樣,特偵組目前一定忙於滅證,先讓錄音檔徹底「空白」。立委高志鵬並警告,若黃世銘不下台,就準備天天來上立法院司法及法制委員會的質詢台,接受檢驗。
監聽立院?特偵組早上否認 晚上道歉
發言人否認 當場被戳破
特偵組遭質疑濫權監聽立法院總機,特偵組昨一早開記者會否認,代理發言人楊榮宗多次表示「絕無此事」;不過記者當場撥打○九七二六三○二三五顯示是立法院總機後,楊榮宗回說:「當初真的有錄到匯款的關鍵對話,不然法院怎會准監聽?不知道現在為何變這樣?」
指錄到匯款對話 才獲准監聽
楊榮宗否認特偵組監聽立法院總機,但承認○九七二六三○二三五這支電話號碼是特偵組監聽的電話之一,因有大筆金錢流入柯建銘指定相關帳戶,有事證足認涉及收受賄賂嫌疑,才依通訊保障及監察法規定,今年五月十六日向台北地院聲請核發監聽票獲准,程序合法,絕對禁得起考驗。
據了解,特偵組掌握,柯建銘助理曾從國會辦公室用○九七二六三○二三五的電話號碼,致電給某位特定人士提到一筆款項是否匯到柯建銘指定帳戶,此人還向柯的助理回稱:「錢已經匯過去。」
由於當時特偵組懷疑柯建銘捲入前台南縣議長吳健保假釋關說案,加上特偵組監聽柯建銘助理電話時,以為柯建銘除以遭監聽的○九三八開頭的行動電話外,另透過助理暗中使用這支○九七二六三○二三五電話,因此決定再擴線監聽。
楊榮宗一再解釋,特偵組沒監聽立法院總機,因為監聽總機是沒有用的,根本不會聽到什麼訊息,而且當電話打進立法院總機後,還要按下分機號碼才能通話,以立法院那麼多線的分機號碼為例,特偵組若要監聽特定分機,必須進入立法院的電話機房,再對特定分機號碼夾線才能監聽。
記者當場撥打 證實立院總機
不過,記者當場撥打○九七二六三○二三五給楊榮宗聽,電話那頭傳來立法院總機聲音,楊榮宗一頭霧水表示,監聽當時確實有錄到和案情有關的資金流向對話,不清楚現在為何出現立法院總機聲音,檢方也無權去查立法院電話線路是否有更改。
黃世銘道歉 稱資訊有誤
特偵組監聽立法院總機,昨上午特偵組還出面否認,但監聽國會總機事證明確,檢察總長黃世銘昨晚第三度親上火線說明,他眼眶泛紅說,因發言人資訊有誤,導致上午發言錯誤,否認監聽立法院總機,對社會造成困擾,他鞠躬向國人致歉。隨後不發一語,黯然離去,和首度開記者會說明的強勢作風截然不同。
據了解,昨天上午特偵組否認監聽立法院總機後,藍綠陣營不但罵翻天,連一般小老百姓也跟著撥打○九七二這支電話到立法院了解狀況,造成立法院總機系統塞爆,結果證實特偵組說謊,直接戳破特偵組謊言,連總統府都介入了解原委。
以為柯助理電話 不知是立院總機
黃世銘從下午起即和幕僚緊急開會討論,一度決定只發新聞稿澄清,不過,民怨怒火燒得黃世銘幾乎無法招架,他最後才決定在昨晚三度親上火線說明。
黃世銘昨晚表示,為何監聽此電話?因為某位特定人士,拜託柯建銘委員替吳健保關說假釋,柯助理以此電話告知此人,此人並匯入款項到柯建銘指定帳戶,檢方因懷疑有行收賄問題,決定向法院請票,監聽此電話。
檢方聲請監聽前有查過申登人,電話登記在立法院名下,但電話有十個號碼,和一般行動電話一樣,特偵組同仁誤以為電話是立法院用公款購置,專交由柯的助理使用,不知是節費電話;加上立法院全球資訊網網頁的總機號碼並無此○九七二節費話碼,特偵組檢察官才決定以相關事證向法院請票,法官核准字號是一○二聲監字五二七號;他強調,特偵組同仁並非明知此○九七二是立法院總機電話,還故意監聽。
黃世銘還說,檢方所委託的電信機關設備不足,無法監聽該○九七二節費電話,取回的監聽帶子是空白,完全沒有通話內容,後來就沒再監聽;他說,因為同仁資訊有誤,造成上午對外發言有誤,對社會造成困擾,他代表同仁對國人致歉,同時深深鞠躬。
黃世銘記者會歷時五分鐘左右,全程臉色鐵青嚴肅,不接受媒體詢問,媒體追問他是否下台?黃連頭都不回,隨即快步離去。
立委斥黃世銘︰為圓謊又扯謊
檢察總長黃世銘昨晚召開記者會辯稱,以為所監聽的「○九七二六三○二三五」這支號碼是民進黨團總召柯建銘助理的電話,不是故意要監聽立法院總機,朝野立委對此嗤之以鼻,痛批黃世銘為了圓謊,又扯了更多謊,甚至還想忙於滅證。
民進黨團總召柯建銘怒斥黃世銘不要再說謊了,「○九七二六三○二三五」一打就知道是立法院電話,怎麼會是他助理在使用?更何況聽不出東西來,幹嘛要連聽四個月?不只黃世銘該道歉下台,身為共同正犯的馬英九總統也須出面道歉。
國民黨立委蔡正元聽聞後也說,「太扯了!很難讓人相信」。國民黨立委羅淑蕾則嗆,「有可能嗎?他們把台灣的百姓都當作白痴啊?黃世銘應該下台!」
羅淑蕾表示,中華電信難道不會告訴特偵組號碼登記在誰的名下?而且總機這麼多人在講,怎麼可能會錯認是柯的助理?「特偵組如果連這麼簡單的資訊都會弄錯,蒐集證據的能力根本不能相信。」
民進黨立委管碧玲拿出「一○二年度聲監續字第○○○五二七」指出,柯建銘、立法院節費電話、柯的助理都是在五月十六日開始被監聽的,是同步監聽,怎有先聽到匯款資訊再聲請監聽國會電話的時間差?顯見黃世銘又說謊了。
她認為特偵組目前一定忙於滅證,先讓錄音檔徹底「空白」,地檢署遲遲不肯搜索、保全相關證據,分明是徇私包庇,令人難以接受。
民進黨立委陳其邁直指,特偵組不是錄到空白帶,應該是故意洗掉監聽內容,就像洪仲丘案的關鍵錄影帶一樣。他要求北檢應搜索特偵組,以保存證據,勿讓特偵組滅證。
王︰民主國家監聽國會 不可思議
特偵組濫權監聽,竟然連國會總機也被監聽,立法院長王金平昨嚴肅的指出,在民主國家監聽國會,是很「不可思議的事」,希望真相早日釐清。
王金平昨先在台北的住所前受訪表示,據幕僚查證,「○九七二六三○二三五」是立法院七支節費電話之一,從九十五年八月開始使用至今。這段話也等於駁斥特偵組記者會上所聲稱該支電話為「私人電話」的說詞。
王金平下午到台南大天后宮,再度被問到特偵組監聽立法院的問題時,王金平唸了一遍聲明稿:「透過媒體報導,知道特偵組疑似監聽國會總機電話,目前特偵組的說法和立委的認知,雙方差距甚大,爭議仍有待釐清,經幕僚查證,該電話確為立法院自九十五年八月起,向中華電信申請之七支節費電話號碼之一,對於民主國家,監聽國會是件不可思議的情事,希望真相早日釐清。」對於媒體繼續追問其他問題,王金平不願再表意見。
王金平昨受邀到大天后宮擔任秋祭大典正獻官,除祝大天后宮香火鼎盛,也請媽祖庇佑萬民、社會和諧,國家早日脫離困境。被問到向媽祖祈求什麼,王回說「怎麼可能告訴你」。在場有民眾高喊「王總統」、「加油」。
立院總務處︰0972電話 已用了7年
立法院總機電話「○九七二六三○二三五」遭特偵組監聽,特偵組昨天一度聲稱這號碼是個人手機,立法院總務處長蔡衛民回應說,立院包括○九七二這支電話在內的節費電話共有七支,且從九十五年八月就使用至今,沒有換過號碼,也不可能作為私人代表號碼。
蔡衛民說,根據立法院與中華電信所簽節約專案,中華電信給立法院七支節費電話,其中一支就是「○九七二六三○二三五」。從立法院打出去的任何一通電話, 都會經這七支節費電話,以便統計通話時數,再依雙方合約中較優惠的費率計算話費。他解釋,為能迅速自動跳號,每支節費電話都有「責任區」,「○九七二六三○二三五」是立委國會研究室中興大樓所使用。中興大樓設有三支節費電話,一支有三十條線可以運作,等於從中興大樓撥出電話,有九十條線路可以使用,達到節費的功能。
無法單獨使用 不可能做私人電話
蔡衛民說,只要院內電話撥給中華電信的手機門號時,都會跳線到節費電話,但顯示的發話號碼是代表號「二三五八五八五八」,或各直撥專線號碼「二三五八╳╳╳╳」,不會顯示「○九七二六三○二三五」;意即這七支節費電話無法單獨使用,不會被誤為私人電話。
他說,如果特偵組真的監聽「○九七二六三○二三五」,那應該就是針對從立法院打出去的電話。他指出,七支節費電話雖然有分區域運作,但若該區域的線路已滿,就會跳到其他號碼。
媒體詢問這是否代表立法院全院區撥出的電話, 都有可能經「○九七二六三○二三五」?蔡衛民說「對」。他說,要是掛線監聽節費電話,院內能撥手機、國際電話的「B級電話」,都可能被監聽。
監聽國會 藍委怒斥:黃世銘無牌特務
特偵組違法監聽案越演越烈,連立法院總機也遭監聽,不僅在野立委要求檢察總長黃世銘下台,國民黨立委也全面開砲,痛批黃世銘根本就是一個「沒有牌照的特務」,而且「白色恐怖吃到飽」,點名黃世銘要下台負責。
台灣民主政治史上 最恥辱時刻
國民黨立委林國正抨擊,監聽國會,那絕對是天大地大不容許的事情,「可能是台灣民主政治史上最恥辱的時候!」
國民黨立委黃昭順也重批特偵組太扯,違法監聽居然做的這樣徹底,「真的是白色恐怖吃到飽」。
國民黨立委廖正井表示,「這對民主是很大的傷害,簡直不可思議!」他質問,特偵組跟核發監聽票的地方法院為什麼不去查一下電話是誰的,實在太草率。
國民黨立委林郁方表示,全世界幾乎沒聽過監聽國會總機,「這件事情很難善了」、「這比水門案更嚴重!」
國民黨立委蔡正元直言,黃世銘根本就是一個「沒有牌照的特務」,「哪有人用一張監聽票,就可以監聽全民吃到飽?」黃世銘還是去職比較好!否則不小心處理,黃世銘將是壓垮馬英九的稻草!
廢特偵組、黃下台 藍委紛表態
國民黨立委呂學樟直呼,「太離譜了!」特偵組難道不知道這是立法院總機嗎?居然還敢監聽,一定要徹查到底。
國民黨立委馬文君指出,若特偵組有違法,應從法律面約束。「我贊成廢除特偵組!」
國民黨立委廖國棟痛斥,是可忍,孰不可忍,立法院應該做出決議,將特偵組這樣的做法訴諸法律,黃世銘惹了這麼多禍,應該要自請處分或調職。
國民黨立委蘇清泉表示,如果是一支電話監聽全部,「那真的是亂搞,這真的是特務國家啦!」他認為,若從一個案子無限監聽,從A案擴大到B案再到C案,「真的是怪獸,檢調單位太荒唐!」他質疑特偵組拿到的資料「是要恐嚇還是勒索?還是要拿來打擊異己?」
國民黨立委陳根德痛批特偵組「手段卑劣」、「沒有格調」,監聽立法院是大開民主倒車,「跟獨裁專制有甚麼差別?」他認為黃世銘應該下台,「這有甚麼好爭議的?」
監察院、地方議會 恐也被監聽
國民黨立委羅淑蕾痛批特偵組「可惡到極點」,她說,特偵組竟然連出面開記者會都還想欺騙大眾說監聽的是私人電話,「連立法院的電話都敢監聽,還有甚麼不敢?」應該去查查監察院、縣市議會是不是也被監聽。黃世銘一定要下台,「特偵組應該廢掉!」羅淑蕾並說,如果特偵組想監聽她,「以後我講電話就唱一個鐘頭的佛經給他聽。」
國民黨立委陳學聖說,監聽立院「是不可原諒的錯誤!」他認為法務部應該進行調查,如果確定屬實,總統跟行政院最起碼應該對立法院表達道歉。
國民黨不分區立委吳育仁也說,很多立委用辦公室電話做選民服務,特偵組監聽就可知道每個委員的關係脈絡,「這方面真的是覺得比較不妥當。」
吳育昇獨排眾議 稱只要合法就行
國民黨立委吳育昇則「獨排眾議」說,特偵組公布的電話號碼只要是法官批准認可的,「誰說總機不能監聽?只要合法,連總統府總機都可以監聽。」他表示,特偵組自己要弄清楚,昨天錯在有好幾種不同版本的說法,如果監聽是合法的,特偵組應該堅持立場。
特偵組一再硬拗 司改會:真難看
檢察總長黃世銘三度開記者會滅火,但仍講不清楚為什麼監聽立法院電話,另找藉口說只拿到空白監聽帶,並硬掰因同仁發言失當而道歉。司改會執行長林峯正抨擊說:「花一塊錢公款回撥電話查證都不肯,就硬拗是私人電話,被戳破後卻自曝監聽技術差,想找台階下,下得真難看!」
監聽這麼草率 辦案鐵定嚇死人
他質疑,特偵組承認監聽柯建銘助理,至今仍無法好好解釋監聽該助理的理由,而特偵組明知這是立法院電話,不是助理私人手機,還監聽了幾個月,「監聽都這麼草率,辦起案件還得了?鐵定嚇死人。」他砲轟,難道這名助理沒名沒姓,檢方辦案這麼厲害,難道沒辦法查出他使用的私人手機嗎?非得監聽立法院電話嗎?
林峯正指出,特偵組到現在還在拗,講不清是否故意監聽立法院電話;氣人的是,特偵組承認監聽這支電話,最後只拿到空白帶子,還開記者會強調「監聽技術很爛、不能解碼」,他認為這些藉口都只是黃世銘想撇清責任、想找個台階下而已。
他表示,黃世銘至今唯一承認的只有「發言錯誤」,還為此鞠躬道歉,但大家最在意的不是特偵組說錯話,而是特偵組一直講不清楚,讓外界至今一頭霧水。
法院浮濫核發監聽票 戕害人權
司改會常務董事林永頌律師也表示,特偵組上回被爆烏龍監聽林秀濤十二歲女兒,這回又扯出監聽立法院總機,不但凸顯監聽浮濫,也看出法院核發監聽票的審查過程不夠嚴謹,淪為橡皮圖章,不但明顯戕害人權,黃世銘也應請辭下台,接受司法調查。
林永頌說,特偵組一路用相同案號監聽陳榮和索賄案,再延伸到吳健保假釋案和柯建銘關說案,明知要監聽的電話申登人是立法院還要掛線,想監聽誰就聽誰,光憑懷疑就自創貪污罪掛線監聽,非常離譜,尤其是特偵組檢察官都是黃世銘挑選,檢方沒有堅守程序正義,若非重大過失就是故意而為。
國會應成立專案小組 全面調查
林永頌指出,黃世銘當初搬出憲法第四十四條,以院際糾紛為由向總統報告關說案,黃世銘算老幾?最高檢是法務部下轄機關,黃世銘表面上是進行刑事偵查,實際上卻只是行政調查,還造成憲政危機,他建議監察院或國會應成立專案小組,全面調查特偵組聲請監聽過程有無其他不法。
全民查證0972630235 立院總機被打爆
立法院總機「0972630235」從昨天一早新聞曝光後,就被民眾打爆,直接戳破特偵組謊言。假日雖無總機人員上班,但仍可轉至值班警衛接聽,值班人員昨說,不斷有民眾打電話進來確認,讓輪值的人都接到手軟,拜託大家「賣擱卡啊」,「這支真的是立法院的總機」。
「立法院您好,現在是下班時間,請於上班時間再來電,如有要事,請按○由值班人員為您服務,謝謝。」昨天是假日,立法院雖然沒有人上班,但總機卻響個不停。這個狀況持續到特偵組早上召開記者會,表示這支電話並非立院總機後,湧入更多「查證」電話,逼的檢察總長黃世銘昨晚召開記者會改口。
台北林先生一早看到媒體報導,就打電話到「0972630235」,確定是立法院總機後,氣得大罵特偵組睜眼說瞎話,要說謊也先打草稿,「自己至少要先打過一次再說謊吧」,如果背後真的是總統指使,應該立刻下台。
有網友在臉書上說,自己花了一塊錢打電話就知道這支是立法院總機,特偵組難道沒有預算打這通電話?中華電信應該要感謝特偵組,讓他們賺了不少通話費。另外,也有人認為應該公布核發監聽票的法官。
(自由時報)
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監聽立院?上午特偵組否認 晚上黃世銘道歉
「絕對沒有監聽立法院總機,該電話是個人使用。」特偵組代理發言人楊榮宗昨天上午開記者會否認監聽立法院總機;十一小時後,檢察總長黃世銘開記者會表示,誤將立院小總機當成柯建銘助理持用的電話,因資訊錯誤造成社會困擾,接著紅著眼眶九十度鞠躬,代表特偵組向國人致歉。
黃世銘:回收的都是空白帶
黃世銘說,因為監聽單位技術與設備問題,無法監聽節費電話,回收的監聽帶都是空白帶,沒有內容,通訊監察一個月後也未再繼續聲請監聽;他說,他們知道申登人是立法院,因聽到柯建銘助理的聲音,誤以為是立法院購置配給柯的行動電話,不知是立法院節費電話,也沒有明知是立院小總機而監聽。
楊榮宗七度說「不是總機」
他的說法與楊榮宗白天的說法略有差異。楊榮宗昨天上午記者會指出,監聽期間0972的電話只有撥出,沒有打入;撥話者是親近柯建銘人士,並強調依監聽內容分析,「絕對不是總機」,是固定一人在使用;為何電話會變成總機號碼,特偵組也一頭霧水。
楊榮宗昨天七度以堅定口吻表示,「絕對沒有監聽立法院總機」,更沒有利用A案監聽B案;他強調,檢方不可能去監聽總機,因為總機聽不到內容,「聽了也沒用」。
誤將節費電話當行動電話
據了解,特偵組為追查涉貪的高院前法官陳榮和九十萬元不明款項來源,鎖定被他判決無罪的一名「關鍵人士」監聽,意外聽到這名男子輾轉透過友人,試圖請託立委柯建銘關說台南縣議會前議長吳健保假釋案。
檢方監聽關鍵人士電話,在今年五月截聽到一通談到有筆款項要如何匯入柯建銘指定帳戶的電話,特偵組懷疑這筆錢與假釋案有關,查出這通電話是從「0972630235」打給關鍵人士,聲准在今年五月十六至六月十四日,監聽這個0972的電話。楊榮宗透露,特偵組起初聽到幾通通話,都是從0972電話撥出,後來都只有「嗶、嗶」的傳真機聲音;承辦檢察官認為已無偵查價值,決定停止監錄。
法界人士在特偵組開完早上記者會後即認為,根據立法院的說法,0972的電話屬於節費電話,在立法院使用七年,最有可能是特偵組誤把節費電話的號碼當成行動電話的號碼;果然,黃世銘昨晚開記者會證實,特偵組搞了個烏龍監聽。
王金平:監聽國會不可思議
民進黨團總召柯建銘昨天驚爆,特偵組監聽他時,被掛線的一支電話竟是立法院的總機。立法院長王金平聞訊表示,「民主國家監聽國會是不可思議的事」,希望真相早日釐清。針對檢察總長黃世銘昨晚舉行記者會證實監聽立院總機,王金平手機關機,幕僚也表示「不會回應」。
王金平昨天下午到台南市中西區祀典大天后宮參加秋祭大典,面對媒體追問監聽一事表示,立法院幕僚查證後說「0972630235」是立法院七支節費電話之一,從民國九十五年八月開始使用至今已七年。
王金平表情凝重地說,「對於民主國家,監聽國會是一件不可思議的情事,希望真相能夠早日釐清」。
王金平昨天隨身攜帶聲明稿,一字一句照聲明稿念,發言非常謹慎。媒體問王怎麼看這次的監聽案,他搖頭表示「我所知有限,不便回答。」
巧合的是,三年前馬英九也曾擔任過該廟秋祭大典正獻官,並在前台南市長許添財等人陪同之下參拜,祈求台灣風調雨順、國泰民安。
王金平這次擔任正獻官作風低調,廟方也額外謹慎,遊客要入內參拜,廟方都以人數眾多為由,暫時拒於門外,但王金平所到之處,依舊不少民眾夾道歡迎,高喊「王院長加油」。
媒體追問「那要跟神明許什麼願?」王金平略帶慍色表示,「這我怎麼可以跟你講。」甚至還要求記者別隨便解讀他到大天后宮的目的,要媒體「別亂講話,亂講話會褻瀆神明。」
一天兩說詞 怎能道歉了事
特偵組昨天上午先是斬釘截鐵否認濫權監聽立法院總機電話,晚間檢察總長黃世銘親上火線,澄清發言資訊有誤,聲稱誤將節費電話當成柯建銘助理的手機,但黃世銘短短幾分鐘的發言,仍有諸多疑點未釐清,恐不足平息排山倒海而來的質疑。
檢警調人員依法實施通訊監察前,須先查明監聽對象的手機、專線電話的門號基本資料,包括門號所有人及與案件相關的通聯紀錄,附上涉案事證及門號資料向法院聲請,由法官判斷是否核發監聽票。
特偵組監聽柯建銘,引發政治風暴。風暴還沒平息,柯建銘收到結束通訊監察通知書後,發現監聽的其中一個門號是立法院總機,藍綠立委群起撻伐特偵組「濫權監聽」、「政治偵防」。
特偵組昨天上午強調「這絕對不是立法院的總機」,這電話在被監聽期間是私人門號,卻拿不出資料證明;後來事實證明這支電話門號是立法院總機,且是七年前就申請的門號,逼得黃世銘得出面澄清上午發言資訊有誤,特偵組不知道那是立法院的節費電話。
根據辦案常規,檢警調單位應該不會去監聽總機,特偵組也不至於明知是總機還監聽,但號稱都是辦案高手的特偵組成員,偵辦如此敏感案件,監聽一個月的電話還不知道是總機、在立委提出質疑後還大言不慚表示「不曉得私人持用電話怎麼變總機」,輕忽的態度,令人不敢苟同。
相隔十一小時內兩場記者會,特偵組發言人說監聽查無不法而結案,檢察總長黃世銘說什麼都沒聽到,如此大的歧異,讓原本複雜的關說案另起波瀾,特偵組應該出示證據說清楚到底是查無不法還是根本沒聽到。特偵組引發政治風暴及信任危機,不僅毀了形象,也砸了招牌,恐怕不是鞠躬道歉可了事。
對象繁雜白做工 檢調:傻瓜才監聽總機
特偵組遭質疑濫權監聽立法院總機,引發爭議。資深檢調人員指出,總機電話進出繁雜眾多,過濾不易,難以準確監聽到目標對象的對話,不僅多做白工,且會「損及無辜」,實務上不會監聽總機;而監聽特定分機的困難度更高。
資深檢調人員表示,監聽目標的手機、專線電話或傳真機,較易蒐集到當事人對話,蒐證效率高。監聽總機困難度很高,主要是總機常有幾十線或數百線分機,經總機進出的電話量龐大,很難準確監聽到當事人對話,且會浪費很多人力及時間在過濾無效電話。
監聽立法院總機為例,如果立法院有一百支分機,監聽單位等於每天要監錄這一百支電話的雙向通話內容,不但要花數十倍人力譯文,且無法準確鎖定對象監錄,只有傻瓜才這麼做。熟悉監聽業務的調查局幹員說,可能花兩小時譯文一通分機通話,結果只是工友在聊天。
掛線監聽特定分機的難度更高,技術上很難克服;調查局北機站監控前高院法官陳榮和時,明知他有可能用高院分機打電話談論收賄細節,但也無法掌握談話內容。
「若真要監聽分機,只有一條路,就是使用竊聽器(俗稱夾小老鼠)。」但這是是違法行為,,辦案單位不會這麼做。不過以往調查局追查共諜、警方辦擄人勒贖案,曾掛線監控傳真機,常有意外收穫。
此外,就算偵辦單位向法院聲請監聽總機,法官也會考量監聽效率低,且聽到許多與案件無關的電話,有「殃及無辜」之嫌而打回票。
法界人士說,特偵組上線監聽的是否為立法院總機,法官在核發通訊監察書時會知道得很清楚,除非特偵組未附資料或資料不正確就「擴線」,否則應該不會出現「一支電話,兩個所有人」爭議。他們說,若特偵組監聽的是立院總機,「那真的很罕見」。
多少電話遭監聽 立院千支分機可經0972撥出
根據民進黨立法院黨團總召柯建銘收到的台北地院通訊監察結束通知書,立法院電話「0972630235」也被監聽。立院人士指出,院內有超過一千支分機,只要撥打外線電話,都可能經這支節費電話,若遭監聽「想來就令人毛骨悚然」。
立法院總務處長蔡衛民昨天表示,為了節省電話費用,立法院在民國九十五年八月與中華電信簽節約專案,中華電信給立法院七支節費電話,其中一支就是「0972630235」。
蔡衛民說,這七支節費電話分配在立法院院本區、群賢樓、中興大樓、青島一館及二館等,其中,「0972630235」等三支節費電話配屬在中興大樓;中興大樓目前設有八十二位立委的國會辦公室,包含副院長洪秀柱辦公室。
蔡衛民說,七支節費電話基本上分區域運作,若該區域線路已滿,會跳到其他號碼。他解釋,在立法院分機按上「0」,就可直接撥打外線電話,撥打時都會透過「0972630235」等節費裝置代表線,但受話方顯示的號碼仍為立法院分機號碼;這七支節費電話,主要是作為中華電信統計通話時數,再依雙方合約中較優惠的費率計算電話費。
至於特偵組第一時間宣稱是監聽「私人電話」,蔡衛民表示,節費電話不可能作為私人代表號碼,且立法院與中華電信簽約多年,除了民國九十八年換約讓費率更便宜外,未做其他更改設定。
媒體詢問,是否立法院全院區撥出的電話,都有可能經「0972630235 」?蔡衛民說「對」。據了解,立法院共有一千餘支分機。
「0972630235」被監聽曝光後,立院總務處初步計算,今年五、六月透過「0972630235」撥出的電話,平均一個月電話費新台幣三萬一千多元。由此可逆推,粗估到底有多少撥出去的電話可能遭監聽?
不過,蔡衛民說,立院從未接獲法院發出的「通訊監察結束通知書」,也不知道這支電話曾被監聽。
電信業者:節費電話 從門號無法判斷
電信業者昨天說,節費電話是透過網路、交換機撥號、或與節費電話公司系統相連等方式降低電信費,發話方顯示的號碼可以是室內電話,也可以是行動電話號碼,光從門號無法判斷是否為節費電話。
電信業者說,節費電話省錢的技術,可以靠Voice over IP(VoIP,網路電話),把傳統的電話語音訊號,轉由網路傳輸傳遞,藉此省下通信費用。或者利用手機網內互打低費率,以交換機撥號達到省話費目的,由於技術成熟,國內很多中、大型企業已都採用節費電話系統。
不具名的二類電信業者昨天說,節費電話常使用網路傳輸語音封包,這可能導致特偵組錄不到立法院節費總機電話內容,不過檢調單位的監聽技術與方式,都是機密,業者無法確定節費電話能否避開監聽。
外傳立院使用的節費電話門號屬中華電信,中華電信昨天表示,不評論、也不會透露客戶資訊。
特偵組的「誤以為」 人心更惶惶
「台灣的民主將不會再有非法監聽、選擇性辦案,以及政治干預媒體或選務機關的現象。」這是馬英九二○○八年就任總統時的演說內容,當時他堅定的表情及語調,確實讓不少人相信台灣可以擺脫過去的白色恐怖。但檢察總長黃世銘昨晚的記者會,卻讓許多人對司法感到失望。
立法院長王金平涉入關說司法爭議,演變成特偵組監聽立法院的荒謬鬧劇,檢察總長黃世銘鞠躬道歉坦承因資訊錯誤,不知監聽的是立法院的節費電話,監聽竟可如此隨便、輕忽,人民還能信任司法嗎?
國會議長涉及司法關說,在民主國家堪稱醜聞,但若是用來取證的監聽出於不法,恐是更大的醜聞。國民黨考紀會撤銷王金平黨籍的依據,竟是監聽柯建銘涉案「意外」獲得,而特偵組的監聽甚至擴及整個立法院;這中間有無擴大濫權,特偵組應該向人民清楚交代。
黃世銘昨晚把監聽立院總機解釋成「誤以為」是立院公款購置配給柯建銘轉交助理使用,但一監聽就是一個月豈是一句「誤以為」就能杜悠悠之口。退萬步言,就算特偵組真是「誤以為」,光是這個大烏龍,搞得社會人心惶惶,憂心白色恐怖復活。黃世銘從向總統報告一次變兩次,又自爆曾對檢察官林秀濤監聽,讓原已充滿爭議的此案,更增添可受質疑之處。
(聯合報)
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「錯將總機當手機」為擺烏龍道歉 黃世銘認監聽立院
檢察總長黃世銘昨晚為特偵組監聽到立法院總機,親上火線說明,他不否認監聽立院總機,但強調特偵組誤以為0972開頭門號是立院公費供柯建銘辦公室助理使用的手機號碼,沒想到監聽的真的是立院0972開頭的節費電話總機;由於特偵組在上午記者會仍堅稱沒有監聽立院總機,「司法鐵漢」黃世銘為了這項錯誤,90度鞠躬向全國民眾致歉。
完全不回應是否要請辭
黃世銘神情嚴肅,在短短15分鐘的記者會後即轉身離去,記者追問「要不要請辭?」他頭也不回,完全不回應。
自特偵組9月6日召開記者會引爆關說疑雲,迄今已22天,黃世銘首度出面向國人道歉,只不過他道歉的原因並非是外界一再批評特偵組「違法濫權」,而是為特偵組「搞烏龍」的錯誤發言。
立委指控,特偵組提出立委柯建銘有關的監聽票共有4張,均掛在與柯無關的吳健保案下,被監聽人除了柯建銘及吳健保外,還有立院總機0972630235;此事爆發引起全國譁然,藍綠立委都質疑如同美前總統尼克森的「水門案」。
昨早堅稱絕無監聽立院
對此,特偵組在昨早10時30分召開記者會,指0972630235是「私人手機」,絕無監聽立法院總機,並稱電話使用3、4次,使用頻率相當低,監聽後期還出現「嗶嗶」疑似傳真機聲音,因查無具體事證,1個月後就下線停止監聽。
但立法院總務處立即證實,0972630235為立院自95年8月起,向中華電信申請的7支節費電話之一。
晚間改口監聽於法有據
整個下午,黃世銘找來特偵組代理主任楊榮宗、承辦檢察官等人開會,發現上午記者會的資訊錯誤,誤把0972630235電話與另支監聽電話號碼搞混,於是緊急決定晚間9時30分2度召開記者會,由黃世銘親自出面說明。
黃世銘說,特偵組因偵辦法官陳榮和貪汙案,發現有人(練姓男子)委託柯建銘為吳健保關說假釋,其後柯建銘助理就以0972630235電話與特定人士(練某)談論大筆金錢流入柯建銘指定帳戶的內容,顯與疑似行、受賄案情有關。
特偵組查出0972630235雖登記在立法院名下,但並非立院總機02-23585858,由於該號碼與一般行動電話無異,特偵組誤判應係立院以公款購置配與柯建銘助理使用的行動電話,乃檢具事證依通訊保障及監察法規定,向台北地院法官聲請核發監聽票,過程於法有據。黃世銘強調,特偵組並非明知0972630235係立院之節費電話,仍故意聲請監聽。
設備凸槌沒聽到半句話
不過,黃世銘也自爆「烏龍」,他說,這支0972630235因係節費電話,特偵組取得監聽票,但因執行單位的設備問題,無法執行監聽,導致取回監聽帶時,發現帶子內容完全空白,沒有任何通話內容,故未再續行聲請監聽。
民主國家爆聽風者 監聽國會 王金平:不可思議
特偵組濫權監聽風波愈演愈烈,對象竟然包括國會!立法院長王金平昨天態度堅定地表示,民主國家監聽國會是不可思議的情況,希望真相早日釐清。
因為捲入關說案而遭監聽的民進黨立法院黨團總召柯建銘,前天第一次收到台北地方法院通訊監察結束通知書,電話附表中除了有他的手機號碼外,其中還有一個號碼「0972630235」。經查竟然是立法院的總機。
對於特偵組一度宣稱絕非監聽國會總機,王金平一早在接受媒體訪問時表示,經過立法院幕僚查證後,確定「0972630235」是立法院7支節費電話之一,等於駁斥特偵組說法。
0972630235立院總機
王金平昨天受邀到台南大天后宮擔任秋季祀典正獻官時,現場有人高喊「王總統」。對特偵組疑似監聽國會總機一事,他拿出預先準備的稿子,逐字逐句說:「在民主國家,監聽國會是不可思議的事。」
王金平在主持祭典時,也為國家祈福,並希望經濟趕快好轉。被問到馬、王關係有無和解可能時,他回答「自然就是美」。
「是不是立法院總機,你自己打打看就知道。」立法院總務處長蔡衛民說,「0972630235」是立院7支節費專線之一,任何一通從立法院撥出的電話,都會經過這7支節費電話。以便中華電信統計通話時數,再依雙方合約當中較優惠的費率計算話費。
至於「0972630235」的節費專線,是否會僅專供給某人使用?蔡衛民說,「不可能」。他說,這是供整個院區使用的專線之一,不會供給個別委員使用。言下之意,除了柯建銘,整個立法院,包括立委、助理、職員與記者都難逃監聽的命運。
立委、助理打了全都錄
蔡衛民指出,立法院因為每月電話費用金額龐大,所以才在總機接上7支節費電話,基本上分區域運作,其中立委辦公室較多的中興大樓設有3支,「0972630235」是其中一支。
7支節費電話基本上分區域運作,如果該區域的線路已滿,就會跳到其他號碼。也就是意味著立法院全院區的撥出的電話,都有可能經「0972630235」?蔡衛民說「對」。
從未接過監聽通知書
根據院方初步計算,立法院今年5、6月透過「0972630235」撥出的電話,平均1個月電話費新台幣3萬1000多元。至於立法院是否也接到監聽通知書?蔡衛民說,從來沒有接過通知書。是否主動向法院要求,則會再向上級呈報。
原本要查法官陳榮和涉貪 特他字61號 扯出3串肉粽
監聽引發軒然大波,特偵組昨日將整個過程說清楚,強調是因偵辦法官陳榮和貪汙案,意外發現吳健保的練姓友人,疑似透過中間人關說柯建銘介入吳健保假釋案,再意外查出柯建銘、王金平關說案。整個過程是一連串的「意外」,並指監聽是依法行事。
特偵組指出,99年間與台北地檢署偵辦高院法官集體貪瀆的「正己專案」,曾在涉貪法官陳榮和住處查扣90萬元。由於陳與妻子對錢交代不清,懷疑是陳藉職務收賄,遂簽分「100年特他字61號」偵辦。
經清查陳榮和這幾年相關判決後,鎖定一件由陳所承審無罪判決的關係人練姓男子偵查,但無所獲。
但特偵組在監聽時,卻意外發現練是吳健保的友人,練疑似透過中間人,請託柯建銘關說介入吳健保的假釋案。由於同一時間,有大筆異常資金流入柯建銘指定的相關帳戶,特偵組因此懷疑柯涉嫌貪汙,遂在今年5月向台北地院聲請監聽柯建銘,之後再掛線監聽吳健保等多人。特偵組雖懷疑柯涉案,但卻查無介入吳健保假釋案的對價關係。
對柯建銘監聽期間,在6月底意外查獲立法院長王金平與柯建銘的電話內容,懷疑柯透過王向高檢署檢察長陳守煌、前法務部長曾勇夫,向承辦的高檢署檢察官林秀濤關說柯所涉的全民電通背信案不上訴。
特偵組等7月全案未上訴,致柯無罪定讞後,向法院調卷清查。認為全案有違背法令,但林卻簽請不上訴,懷疑林涉濫權不上訴,及疑有收受不正利益的對價關係,在7月聲請監聽林秀濤。之後又因吳健保等監聽將到期,便聲請繼續監聽。8月31日,特偵組傳喚林秀濤後,認定全案是關說案,未涉不法,只有行政責任,在9月5日簽結「100年特他字61號」案。
特偵組簽結的「100年特他字61號」,共有3部分,包括懷疑陳榮和涉向練某收賄90萬、柯建銘關說吳健保假釋案,以及柯建銘透過王金平向陳守煌、曾勇夫關說不上訴全民電通案。
綠營斥株連民眾 監聽立法院 長達3個多月
民進黨立院黨團總召柯建銘遭指控涉入司法關說案,直到前天才拿到法院寄發的「102聲監續字782號」通訊監察結束通知書,不僅監聽時間長達3個多月,也赫然發現其中0972630235竟是立法院總機,疑點重重。
檢察總長黃世銘表示特偵組不知道這門號是國會的節費手機,柯建銘痛斥這是說謊,要求黃世銘應該下台並解散特偵組,馬總統利用特偵組進行政治鬥爭,也應該道歉。
民進黨立委管碧玲昨表示,特偵組監聽國會總機期間,每個被監聽者都是犯罪受害人。曾打電話給立法院的民眾,都可以檢具通信明細加以告發,特偵組違法監聽的代價將會非常驚人。
管碧玲表示,特偵組監聽國會電話,列在102聲監527號監聽電話列表的第2號(0972630235),柯建銘助理(0915開頭)列在第3號,等於兩支電話是同步監聽。特偵組所謂先聽到助理匯款資訊後,才聲請監聽國會電話,根本是天大的謊言。
管碧玲還說,黃世銘宣稱錄音檔是空白,代表特偵組忙於滅證,而地檢署不搜索、不拘押,包庇縱容也令人無法接受。
根據特偵組提供的資料,監聽柯建銘的監聽票共有8張,特偵組僅拿出其中4張。但媒體檢視後發現,這4張的監聽對象南轅北轍,根本是一案聽到飽,如同株連九族。
根據媒體查證,102聲監字527、568、683、782號的監聽對象,除了柯建銘,還有柯建銘的國會辦公室助理、前台南縣長吳健保、吳健保友人練某、吳健保的律師杜英達、練的祕書,甚至出現藝人巧克力的前妻張瑋津,若加上林秀濤等相關人,監聽對象超過十人。
對於特偵組監聽無上限吃到飽,管碧玲認為,通訊保障及監察法明確限定監查對象為個人,但監聽國會總機是針對不特定對象的全面監聽,特偵組涉嫌違反相關規定,罪則是5年以下有期徒刑。
管碧玲更質疑,通訊監察保障法規定,監聽結束後必須通知受監聽人,但監聽國會總機,這張通知書到底要發給誰?台北地檢署立即啟動調查、搜索、保全證據,避免犯罪證據遭到湮滅。
民進黨立院黨團書記長吳秉叡表示,監聽結束通知書上載明的監聽時間,是102年5月16日10時至102年9月9日10時,超過了特偵組對外宣稱簽結的9月5日。
吳秉叡也提到,依照通訊監察法,執行監聽的機關在監聽1個月後,須向核發監聽票的法官報告執行情形。這張通知書的監聽期間是5月16日到9月9日,意味著至少要向法官報告4次,期間難道沒發現監聽到立法院總機?
特偵組:法院核准監聽柯到9月9日
針對監聽結束通知書記載結束日期是9月9日,不是特偵組所說的9月5日,特偵組昨天表示,通知書上的結束日期是法院核准的期限,但特偵組在期限屆滿前的9月5日就簽結本案,並同時下線,由於下線不須經法院審核,因此法院通知書日期仍記載9月9日,特偵組並未說謊。
另有立委質疑,每次監聽不得逾30日,柯建銘已遭監聽將近4個月,其中只有1個月符合規定,另外3個月的監聽資料,到底是塞到什麼案子裡?
特偵組指出,監聽柯建銘的案子就只有「100年特他字61號」,監聽時間是今年5月16日至9月9日,期間規定聲請繼續監聽,每次監聽期間並沒有違反超過30日的規定。
特偵組強調,調查柯建銘疑涉關說吳健保假釋案,確實是有發現到柯建銘涉案的重大事證以及異常不明資金進入帳戶,只能說掌握的事證,最後無法證明那筆不明資金與柯關說吳健保案之間有貪瀆對價關係,才簽結全案。
特偵組說,現行的通訊保障及監察法規定,相當嚴格,雖是以書面向法院聲請,但仍須敘明理由,檢附相關事證供審核。
由於監聽票上會敘明被監聽人的姓名及監聽理由,柯建銘是在野黨立院黨鞭,具有高知名度,因此法院完全知悉柯建銘遭特偵組聲請監聽過程,如果沒有相當的事證,法院敢核准嗎?
特偵組說,北部地區的司法警察都清楚,台北地院對聲請搜索票、監聽票核准比率是最低的,審核過程堪稱是最為嚴謹的法院之一。如果特偵組沒有掌握柯的犯罪資料,依北院嚴謹的程度,根本不可能核准監聽柯建銘。
特偵組表示,本案已簽結,受限於通訊保障及監察法規定,無法說明細節。但本案中監聽均依規定向法院聲請,只指責違法監聽,而不論柯建銘關說司法個案的行逕,完全是模糊焦點。
濫權監聽國會 黨政追究 點名黃世銘負責
特偵組掛線監聽國會總機,包括總統府、國民黨中央昨低調不願回應。黨政人士則說,司法關說要查辦到底,檢調若有濫權監聽也要追究,這是對事不對人,「誰跨越法律那條紅線,誰都要負責。」
黃公開道歉難滅火
有關掛線監聽國會總機,檢察總長黃世銘昨晚舉行記者會公開道歉,藍綠立委仍強烈要求黃必須自行去職。
黨政人士則說,特偵組是否濫權監聽,不僅黃世銘已被移送檢察官評鑑委員會請求評鑑,加上監察院啟動調查,還有台北地檢署展開瀆職調查,就由這三個單位來認定。
對於總統府是否力挺黃世銘?黨政人士則說,並沒有所謂切割或力挺的問題,而是必須回到法律原則,一切依法論法,「黃世銘若有違法,當然也要負責。」
藍齊轟沒牌照特務
國民黨立院黨團書記長林德福昨強硬表示,國會尊嚴不容踐踏,若特偵組確有逾越尺度、掛線監聽國會,檢察總長黃世銘必須負責,該怎麼處理就怎麼處理,「一定要下台、絕對要下台!」
不少國民黨立委昨聽聞消息時,紛紛大呼不可思議,直呼監聽國會實在太離譜。蔡正元抨擊,指黃世銘日前在民進黨立委劉櫂豪質詢下,所呈現出的違法失職濫權,「還是去職比較好」。
他痛批,黃世銘用一張監聽票可以監聽吃到飽,連立法院總機都不放過,視法律如無物,比水門案更嚴重,「黃世銘根本就是一個沒有牌照的特務!」
蔡正元指出,黃世銘的種種行為,根本是在挖洞給馬英九跳,讓馬陷入危險境地,「有這種部下還需要敵人嗎?」黃的表現讓國民黨立委都感到傻眼、灰頭土臉,「為了抓一個闖紅燈的人,自己卻闖了五個紅燈,真是令人一個頭五個大。」
陳學聖則認為,特偵組已犯了「天大不可原諒的錯誤」,被監聽的立院電話是節費電話,通話對象是非特定人,此事非同小可。特偵組說謊、違法濫權監聽,黃世銘為此下台負責,「沒什麼好講的了」。
促馬江向立院道歉
他並強調,馬總統和行政院長江宜樺雖不是下令的人,但若特偵組真有非法監聽國會,這對國會是非常大的侮辱,除黃世銘下台外,馬江必須要向立法院道歉,且須要求法務部查明真相、依法查辦。
廖正井也說,若特偵組真有對國會監聽,就必須要有人下台負責。特偵組監聽前和法院核發監聽票時,難道都不知道該支電話是立院總機?這代表過去特偵組為所欲為,濫權監聽習以為常,對國會都敢這樣了,那對一般老百姓還得了,這才是真正令人感到可怕的地方。
斥白色恐怖吃到飽
黃昭順也不可置信地說,特偵組真是太扯了,違法監聽居然做的這樣徹底,連立法院總機都被掛線監聽,「真的是白色恐怖吃到飽」。立院司法委員會召委呂學樟批評,特偵組公然監聽國會,不管是否合法,這在民主國家都是非常嚴重的事,比監聽王金平、柯建銘嚴重幾十倍,他一定會追究到底。
監聽搞烏龍 公信力盡失
監聽風暴持續擴大,連國會也淪陷,儼然「台版水門案」。朝野立委一片罵聲,連國民黨立委都狠批檢察總長黃世銘,根本就是「沒有牌照的特務」,應該下台。但是,監聽國會又如何,「沒有違法,就不必擔心監聽」!有總統力挺,大事自能化小。
馬英九總統以替民進黨立委柯建銘關說的罪名開鍘立法院長王金平後,揭開「九月政爭」的序幕,但這場被馬政府視為司法關說的醜聞,隨著陸續流出的資料,現在竟然一轉之下,轉成監聽醜聞,更被視為是水門案的台灣翻版。
柯建銘遭監聽,藉監聽甲案為由延伸監聽乙案,已明顯違法,而長期監聽更違反比例原則。根據通訊監察法,監聽所得資料與監察目的無關者,執行機關應即報請檢察官、法官或綜理國家情報工作機關首長許可後銷燬之。特偵組不但不予銷燬,還兩度進總統官邸報告,有淪為政治打手之嫌。
隨著監聽的「肉粽頭」浮現,一顆顆肉粽的也必須接受檢驗。從高檢署檢察官林秀濤到12歲的女兒、前台南縣議長吳健保等,濫權監聽程度引發民怨。
如今連國會都遭監聽,難道這不也是台灣民主法治之恥?
如果,台灣是民主法治上軌道的國家,絕不可能發生檢察首長夜奔總統官邸,密報調查國會議長的案件;也不可能發生總統以此具爭議性的資料,出手拔除國會議長黨籍。
如果,我們是遵守權力分立與制衡原則的國家,絕不可能發生行政權膽敢肆無忌憚,非法監聽職司監督制衡行政權的國會議員甚或議長;更不會將監聽國會這等可以讓總統下台的大事,以「烏龍一場」輕輕帶過。
在發生這麼多「烏龍」後,馬英九給王金平安的罪名,還能成立嗎?
從檢察總長黃世銘匆匆道歉即離席的狀況看來,顯然,包括黃世銘或馬英九,並沒有打算嚴肅面對此一「台灣政治史上最大的醜聞」,竟然連起碼「斷尾」的誠意都沒有。
未來除了在野黨,恐怕自家人也難保不會棄船,選擇民意多數這一邊。
總機話量大 辨別難度高 國安人士:外行笨方式
一位退休的國安人士指出,從監聽實務來看,總機因為話量太大,電腦雖可存檔,但中文仍有口音問題,辨別技術尚待克服。特偵組為犯罪調查而監聽立法院總機,代表聲請監聽票的人沒經驗,實在是外行做法。
退休國安人士說,犯罪調查監聽通常都是直接掛線,可能調查單位發現被監聽的對象,不是只有用自己手機接發話,有時還用立院的總機發話,於是聲請監聽票掛線總機,以為也能靠科技掌握監聽對象的通話內容。
這位人士說,雖然電腦能儲存通話內容,但因中文口音,人人不同,很難用電腦分辨出來。想要找出特定對象的通話內容,最後仍得靠人工。問題是,監聽單位沒有這麼多人力,把電腦儲存的通話內容全部聽一遍,是難度很高的笨方式。
這位非常權威的退休人士認為,調查單位應該是知道該手機門號為政府單位總機,最初認為應該可以監聽到想要的監聽對象通話。實際運作後,發現吃力不討好,效果並不是很好。
立法院總機傳遭特偵組掛線監聽,職司監聽業務的警勤人員說,有門號就可監聽。但類似立法院總機採用的節話系統,因為每日存在光碟裡的量,往往會大到無法監聽辨識及分析,所以一般上線1、2周就乾脆下線,以免自找麻煩,做白工。
對於此次特偵組連高檢署檢察官林秀濤的12歲女兒也聲請上線,他覺得過於草率。
他指出,監聽內容包括通話、簡訊、傳真等文字訊息,再輔以通聯記錄、基地台等資料分析,做為辦案依據。倘若偵查中發現其他對象,即會再擴監,但1個月沒有具體事證,法官就會要求下線。
至於隨著網路發達興起的網路電話,刑事局指出,由電信業者所提供的網路電話已可進行監聽,但一般民眾常用的APP軟體如Line、Whatsapp,雖已部分可以破解其加密機制,對其通訊內容解譯,仍處在研究階段。
竊聽風暴 美國政治史醜陋一頁 水門案 讓尼克森倒台
水門案是美國史上最著名的政治醜聞,當時共和黨籍的尼克森總統為打贏選戰,縱容白宮幕僚和競選幹部,潛入位於華盛頓水門大廈的民主黨總部安裝竊聽器。曝光後,在法院介入調查、國會發動彈劾下,迫使尼克森辭職下台。
1972年6月17日,美國總統大選白熱化,尋求連任的尼克森總統,以25萬美元經費要求前FBI幹員、競選總部財務顧問李迪,雇用5人秘密潛入水門大廈裝竊聽器,並竊取檔案文件,因警衛發現異狀報警。
事發一開始,外界原以為只是單純竊案。但聯邦調查局(FBI)從嫌犯身上現金,意外追查發現,來源居然與尼克森總統競選連任委員會的政治捐款和經費有關,引發軒然大波。
為斷尾求生,尼克森隨即解雇涉案的選戰幕僚和白宮顧問,宣稱並未指使下屬進行任何不當伎倆。同年11月,尼克森獲壓倒性勝利,順利連任。
大選後,美國新聞界對水門案內幕,興趣不減。當時《華盛頓郵報》實習記者伍沃德和伯恩斯坦在法庭採訪時,發現其中一位嫌犯身分竟和中情局有關,直覺案情不單純;透過「深喉嚨」提供關鍵線索、深入追查,揭發背後隱藏的天大政治陰謀。
同時,美國參議院也於1973年成立調查委員會,遭解僱的選戰幕僚和白宮親信先後做證指出,尼克森本人對此案真相瞭若指掌,並在白宮裝設錄音器,錄下所有對話。水門案至此已經紙包不住火。
1974年4月30日,尼克森面臨國會彈劾調查,被迫交出相關錄音和文書紀錄。但他已事先對這些證物進行修改,聯邦法院法官要求調閱原始錄音帶,尼克森以行政權悍拒。
直到最高法院介入,加上國會通過3項彈劾罪名,尼克森自知彈劾已無可避免,於8月5日交出了三捲錄音帶,坦承自己完全知情,並在9日宣布辭職,成為美國第一位於任內自行辭職下台的總統。
儘管後來繼任的美國總統福特宣布特赦,未讓尼克森接受審判。但涉案的40名官員被以妨礙司法罪名定罪,水門案在美國政治史上留下無法抹滅的醜陋一頁。
(中國時報)
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費率擬增至5.17% 2千萬人多繳健保 立院報告建議 民眾:感覺糟
醫界談不攏,健保總額協商破局,而立法院一份改善健保的最新報告又具體建議將現行眷口數上限從3口降為2口,且將一般保費費率從現行4.91%提高至5.17%,可減輕多眷口家庭負擔,也能改善健保財務,否則健保到2017年會虧損達173億元。衛生福利部指此須先修改《全民健康保險法》,若獲立院通過,全台約9成4,也就是2162萬人都會提高健保費。
依現行規定,民眾可只付自己一人的健保費,也可幫撫養的眷口繳健保費。目前健保眷口數上限為3口,每人最多付3名眷口保費,若加上繳費者本人、上限就是4人。
眷口數降為2人
但立法院預算中心日前提出健保檢討研究報告,建議衛生福利部將現行眷口上限3人降為2人,減輕多口負擔。當中指國內無眷口者約佔70%(指只負擔自己保費的投保者),3眷口及以上者僅約6%,減輕這6%、約138萬人負擔,全台保費1年頂多少收80億元,但同時將一般保費費率從4.91%調高至5.17%,1年可增保費265億元。
以月薪45000元、無額外收入者為例,若負擔3眷口保費,現須月繳保費2700元,施行上述建議,可降至2130元、少交570元;但若為單身,現月繳675元,施行上述建議後將交710元,多35元,多撫養一個眷口再多35元、養2個再多70元。
採家戶所得公平
該報告也指,若以現行費率4.91%推算,健保恐在2017年虧損達173億元,若提高至5.17%,2019年才虧損,並建議應朝以家戶總所得來計收保費,才公平。
衛福部社會保險司司長曲同光說,該報告僅供立委問政依據,若要調降眷口數,須在立院完成修法;且一般保費費率增為5.17%,補充保費也得連動調高至2.1%。該報告建議降低眷口數,可能是為追求經濟能力上公平,即收入相近者也該繳差不多保費,但現行是撫養眷口多者、所交保費就愈多。
民間監督健保聯盟發言人滕西華認為,不必在錯誤制度上調來調去,直接採家戶總所得收取保費最公平。
4口家少繳755元
與先生育有2子女的主婦張伊雯全家月收入約6萬元,若改立院預算中心方案,全家每月可少交755元保費,她說不無小補。但證券營業員江小姐指政府應改善健保財務,不該是找理由提高多數人保費,「感覺很糟。」
健保財務改善方案
★問題:依照現行費率,預估到2017年將出現173億元的赤字
★方案:一般保費費率從4.91%調高至5.17%,補充保費費率依相同比率增調高,也就是從2%提高到2.1%
★配套措施:降低投保眷口上限,由現行最多3口減至2口
★收益:1年約可增加265億元保費收入
★影響:
●全台有3眷口者佔6%、換算約138萬人將少繳保費,其他94%、約2162萬人將多繳保費
●財務穩定時間較久,約2019年才會有赤字、約236億元
健保大餅怎分 協商又破裂
下月裁示
為期2天的衛生福利部全民健保會健保總額協商昨落幕,佔總額比率8成多的醫院與西醫基層診所總額分配,醫界與代表民眾的付費者代表間協商破局,須交由衛生福利部裁示。
全民健保會每年都開會討論隔年健保總醫療費用支出成長率與分配,分配對象包括牙醫、西醫基層診所、中醫及醫院。
醫療環境沒改善
昨開會氣氛並不融洽,主要是佔健保總額分配6成多醫院部分,付費者代表提出成長率2.741%、增加102億元,醫界代表要求5.22%、增加196億元。健保會最快下月中將送衛福部裁示。
定案部分包括中醫成長率訂在2.104%,增加4.4億元;牙醫成長率則訂1.58%,增加5.9億元。
與會付費者代表、消基會名譽董事長謝天仁昨指健保每年投入醫院總額持續增加,但不見醫療環境或醫護人員薪資待遇改善。醫師公會全聯會祕書長蔡明忠則指醫界是依人口老化等醫療成本增加因素,提出合理成長率。
民間健保監督聯盟發言人滕西華表示,對醫界所要求的過高成長率,該聯盟絕不接受,且反對所有可能使民眾保費增加的措施。
(蘋果日報)
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明年度健保總額協商破裂
明年度健保總額協商破裂!西醫基層診所與醫院健保總額成長率因醫界與付費者代表無共識,決定兩案並陳送衛福部,由部長裁定,這是西醫基層總額首度無法在健保會談成。
談不攏 兩案送衛福部由部長裁定
付費者代表憂心,去年健保總額只有醫院部門談不下來,當時衛生署署長裁決結果多付二十二億元。今年西醫基層也不同意協商,直接訴諸部長仲裁,健保會的功能將更弱化。
二代健保實施後,原本「費協」及「監理」兩會合併為「健保會」,此次為健保會首度進行隔年健保總額協商,卻「出師不利」,兩天協商僅中醫及牙醫部門總額談妥,明年成長率分別為二.四二一%及二%。
未談妥的西醫基層總額部分,醫師公會全聯會健保委員召集人陳宗憲表示,因健保署將治療眼睛黃斑部病變的新藥納入健保給付,也降低血脂用藥標準,兩者讓西醫基層總額暴增十四億,西醫基層同意將總額成長率降到四.一%,但付費者代表僅同意一.八九五%,兩者差了二十多億,西醫基層不願妥協或折中,以免減少營收。
醫院總額部分,台灣醫院協會理事長楊漢湶表示,醫院醫師診察費多年來只有二百二十八點,協會有意依法調高,加上降血脂用藥標準下降,總額成長率應達五.五一七%,但付費者代表僅同意三.○三二%,兩者相差九十億,醫院不能接受。
去年核高成長率 今年大餅很難分
健保會付費者代表、消基會名譽董事長謝天仁表示,以前醫院總額成長率協商不下來,送到衛生署裁定,署長多採付費者方案。唯獨去年,衛署裁定拉高醫院的總額成長率,讓醫界嚐到甜頭,今年西醫基層才如法炮製。
陳宗憲反駁,如果西醫基層想「如法炮製」,就不會準備好一堆資料,從前晚六點一直說明到九點,實在是因為雙方差距太大。
衛福部公關主任王哲超表示,去年核高成長率是要改善五大皆空等醫療環境問題,健保大餅有限,怎麼分,大家都很難滿意。
(自由時報)
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醫界要196億 健保協商破裂
全民健保會經過兩天近廿小時的馬拉松式協商,明年健保財務大餅分配,因醫界與付費者代表無法取得共識,醫院、基層診所明年可以分到多少健保給付,將交由衛生福利部裁示。
全民健保會昨天完成為期兩天的健保總額協商。醫界希望明年至少可以增加一九六億元,但是付費者代表只願意給一○二億元,雙方認知差距近九十四億元,導致協商破裂。
另外,基層診所總額,雙方也有近卅七億元差距。
中醫與牙醫的健保總額分配,因爭議較小與經費較少,則在雙方各退一步下,是唯一獲得共識的部門。預估明年中醫會增加四億元,牙醫增加五億元,洗腎透析則增加十一億元。
「歧異太大、根本無法協商!」消基會名譽董事長謝天仁表示,如果雙方只有兩三項落差,還可以協調,問題是醫界想要的總額,也超過行政院建議。
行政院核定,明年健保總額成長率最高為百分之四點四五;但醫界在協商過程中,希望有超過百分五的成長率。
讓醫界要求增加給付的主要原因在於,健保署將擴大降血脂與糖尿病致眼睛黃斑部病變藥物的適應症,醫界擔心明年將加重醫院財務負擔。
台灣醫院協會理事長楊漢湶表示,「醫院會配合政策執行,但也不能全部要我們承擔,醫院經營困難,希望民眾諒解。」
衛福部社會保險司長曲同光表示,健保是收支連動,目前財務仍足以在不漲保費的情況下,維持到二○一六年。
「政府要當散財童子前,自己也要當銀行。」民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,健保總額年年調高,政府若不提高政府負擔比率,難道要逼民眾自費嗎?
(聯合報)
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自付費用 每人每年自費約1.5萬元
明年度近6000億元的健保總額協商今天拍版定案,因總額大餅成長有限,許多醫院私下力拼自費市場。衛生福利部統計處「國民醫療保健支出」資料顯示,國人自付費用占醫療保健支出比逐年升高,健保開創初期為26.4%,到了2011年提高到36.3%,15年來上升幅度近一成。
全民健保民國84年3月1日開辦,隔年(85年)平均每人年度醫療支出719美元,自費比率為26.4%,折合台幣每人每年約自費5694元。但到了100年,全年平均醫療支出為1332美元,自費比率高達36.3%,折合每人每年自費1萬4505元看病。
民眾自費比15年來成長一成,但若換算成實際金額,卻從5694元增加至1萬4505元,自費金額幾乎是開辦初期的三倍,除了人口老化、新藥新科技引進外,醫院、醫師也是助長自費市場蓬勃發展的主因。
民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,國內醫療市場M型化,自費項目越來越多,價格越來越貴,一次手術加上耗材,就可能花掉50、60萬元,等於是許多人的年薪。
醫師猛推自費 醫學中心被批搶錢
切除子宮肌瘤是小手術,卻有醫學中心醫師鼓勵病患試試傷口小、恢復快的達文西手術,竟要多花15至20萬元。國內各醫院爭食健保總額大餅,在所得有限情況下,各醫院儼然變成搶錢中心,部分醫師有如超級業務員,猛推自費搶業績。
醫院自費項目繁多,大從人工關節、人工頸椎、特製心血管支架等數十萬元耗材,或是要價10幾萬元的達文西手術,小至手術後的保溫毯、石膏,民眾若想要求高品質的醫療,就得多花錢。
北部一家醫學中心被病患批評有如「搶錢中心」,病患切除子宮肌瘤,手術難度不高,醫師鼓勵自費達文西手術,但必須花近20萬元。術後病患先生又被勸說多買條保溫毯,又花3000元。
有名中年男性騎車意外,造成小腿骨折,這家醫學中醫師手術後,不斷強調新式石膏的固定效果多好,傷者考慮後續還要多次回診,不想罪醫師,結果多花3000元。
民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,督保盟最近就接到一起投訴,北部某醫學中心向一名低收戶入患者強力推銷價值26萬元的人工椎間盤,結果患者術後無力負擔,又被醫院催討。
滕西華指出,分析國民醫療保健支出成長幅度,可發現醫院為了賺錢巧立名目,常要病患及家屬多選擇高品質的自費醫療耗材或手術。就有人訂製一根特殊心血管支架,結果要自費40到50萬元。
人工頸椎也不便宜,一名50多位公司中高階主管,因為脖子痠痛就醫,檢查發現頸椎嚴重退化,必須更換人工頸椎。結果還是自費比較好,一節25萬元,換了兩節就要50萬元。
明年度健保總額分配 牙科總額383億
明年度近6000億元健保總額如何分配,付費者代表及醫界代表上午在協商會議針鋒相對,互不退讓,截至中午,牙醫部分達共識,牙醫成長率為1.58%,核定總額為383億540萬元,至於西醫醫院、西醫基層成長率及額度並未有交集,預計兩案併陳,由衛福部裁決。
牙醫部分,消費者文教基金會名譽董事長謝天仁指出,昨天牙醫代表在早療特殊服務及牙周病照護計畫三階段的經費不肯退讓,上午雙方再協商,各退一步,達共識。
在牙科特殊服務項目,增加早療幼童經費2000萬元,牙周病照護計畫三階段預算為3000萬元,消費者代表要求專款專用,讓牙周病患者可以得到適當治療。
西醫部分,最大爭執點在醫界代表認為,近幾年逐漸放寬舊藥適應症,恐增加醫療成本,要求增加經費,付費者代表認為,舊藥並非新藥、新科技,預算不能讓步。
健康協商針對狂犬病,同意暴露後人用狂犬病疫苗、免疫球蛋白納入健保,兩項合計一年約一億元。未來只要醫師評估許可,民眾使用這兩項藥物,不必自費。
西醫醫院、西醫基層成長率及額度,付費者代表堅持醫院部門成長率定為2.753%、額度共3668億元,醫院代表要求6.205%、額度為3791億元,雙方差距100多億元,至中午仍無共識,決議應該會兩案併陳,交由衛福部裁決。
(聯合晚報)
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女吃金黃薯嘴麻 摩斯停售 噁見「綠薯」 疑發芽致龍葵鹼中毒
台中一位女子前天下午在摩斯漢堡台中公益店購買套餐,吃下附餐金黃薯後,嘴唇發麻,仔細察看竟發現是「綠薯條」,懷疑店家用發芽馬鈴薯,內含龍葵鹼毒素導致中毒,事後還掛急診打止吐針。女子將經歷及綠薯照上傳網路引發網友議論,摩斯昨表示會賠償醫藥費,並緊急停售全台金黃薯,但已購買者暫不退費。
疑似中毒的女子昨在台大批踢踢po文指,吃附餐金黃薯時,咬到一根略帶酸味,不以為意又咬一口,結果嘴裡全是酸味,還開始發麻,立刻吐出來,仔細看發現「怎麼是綠的」,接著反胃,隨即打電話抗議。
她上傳綠馬鈴薯照片後,引發網友熱議,sleepdevil回「還不快叫救護車去醫院」。《蘋果》昨前往摩斯台中公益店,招牌金黃薯已停售。公益店店長說,馬鈴薯均由總公司統一配送,由總公司統一發言。正用餐的鄭小姐說:「光用想像就噁心,再也不敢買來吃了。」陳先生則說,很少吃薯條,停售沒影響。記者昨無法聯繫上po文者。
將檢驗問題商品
摩斯漢堡說,無法透露金黃薯銷售數據,為造成消費者不安致歉,即起金黃薯暫時下架、無法預測上架時間,也會加強品管,但已購買者暫不退費。會負責該消費者醫藥費,疑似問題商品也會檢驗,現無法評估原因,過去沒接過類似反映。
消基會董事游開雄說,若遇類似事件,民眾可保存食品樣本、消費單據、就醫證明等求償,依《消保法》可要求1到3倍的懲罰性賠償金。
中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮說,綠馬鈴薯可能含微量龍葵鹼,嘴麻表示毒性不強,漱口即可。如出現頭暈、嘔吐或全身發熱、有幻覺,應打解毒劑。
食用過量恐致死
林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海昨說,龍葵鹼含毒,食用會造成嘴唇發麻、拉肚子、嘔吐,食用過量恐心律不整、呼吸衰竭,甚至死亡。
一名女網友將前天吃到摩斯綠薯條的照片上傳網路,引起網友熱議。翻攝網路
龍葵鹼小檔案
◎學名:solanine
◎屬性:為一種天然生物鹼,馬鈴薯發芽時常會釋放此生物鹼,以防被昆蟲吃掉
◎毒性:龍葵鹼會刺激胃腸道黏膜,麻痺呼吸中樞,引起腦水腫、充血
◎攝取過量症狀:嘴麻、四肢發麻、頭暈、神智不清、抽筋、心跳加快、出現幻覺、全身發熱
◎急救方式:催吐、漱口、打解毒針、洗胃
(蘋果日報)
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吃到嘴麻送醫 摩斯金黃薯下架
才剛被CNN評選為全球最佳連鎖企業第六名的摩斯漢堡,昨招牌商品之一「金黃薯」即出包,民眾反映食用後嘴麻、緊急送醫,摩斯第一時間已將該商品全面下架,也與消費者取得聯繫,願意賠償醫藥費。摩斯表示,明天才能拿到問題實體送驗,問題釐清後才會上架。
「摩斯漢堡」前天被台中網友上網爆料,稱吃了店內的金黃薯後,嘴巴感到酸麻,當事人並附上沒吃完的薯條照片。昨天摩斯漢堡總公司宣布該項商品下架,記者昨晚前往被爆料的分店,發現菜單已更換,但牆壁招牌仍有金黃薯,向店員詢問,店員低調回應「目前沒供應」。記者詢問店內的消費者,是否知道該店商品出問題,多數在店內的消費者均不知情,還反問記者,「是那款薯條?」
台中市衛生局食藥科長陳淑惠表示,馬鈴薯若發芽會產生過量的茄鹼,攝取過量可能出現嘔吐、惡心、腹痛、腹瀉等症狀。
業者解釋,以往馬鈴薯長芽、變綠的部份都是出現在表皮,品管檢查時會被剔除,但此款馬鈴薯自美國進口時就已帶皮裹粉,無法發覺皮下已變綠,未來只能再加強品管檢驗過程。
(聯合報)
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摩斯:停售金黃薯
摩斯漢堡總部28日中午突然宣布停售熱銷的「金黃薯」,據悉是有消費者在台中某分店外帶金黃薯,一吃有酸味,且嘴巴發麻、嘔心想吐,懷疑吃了發芽、含「龍葵鹼」毒性的綠馬鈴薯,除到急診就醫、向客服反應,並上PTT網站PO文和照片,摩斯台北總公司為解除消費疑慮,決定全台立即停售該產品。
PO文的消費者指稱,買了連皮一起油炸酥脆的金黃薯,剝開外皮,裡面全部都是綠色的,咬一口後嘴巴發麻,再咬就噁心想吐。他也打電話給摩斯漢堡客服反應,得到的解釋是「薯條使用帶皮馬鈴薯,有時會呈現棕綠色」,但願意賠償醫藥費。但總公司強調,會要求消費者提供檢體送驗,才能查出到底出了什麼問題。
由於消費者指稱薯條綠綠的,上網PO文,立即有網友回應可能吃進發芽的馬鈴薯,含有毒的「龍葵鹼」,建議他快去醫院。
針對該起食物中毒疑案,摩斯漢堡謹慎面對,昨日中午緊急宣布暫停銷售金黃薯,對該消費者,也承諾如果食品真有問題,會負起責任,但也強調要跟消費者索取有問題的薯條送驗,以釐清原因。
毒物科醫師指出,發芽的馬鈴薯芽眼、芽根變綠、潰爛,會產生大量的「龍葵素」是一種對人體有害的植物鹼,吃了以後,輕者嘴巴發麻,嚴重一點會噁心、嘔吐、腹瀉、脫水、血壓下降、呼吸困難、昏迷、抽搐,還可能導致心肺麻痺死亡,不能輕忽。
(中國時報)
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國軍刁志願役 欠5萬退伍金 原稱逾期不給錢遭 投訴後允補發
國防部刁難志願役軍人領退伍金,積欠費用高達逾5萬元!曾在空軍455聯隊服役的陳先生向《蘋果》爆料,他與同袍莊先生2006年5月入伍後以義務役身分簽下志願役,兩人在同年8月轉服志願役後,每月開始繳交退儲金。上月退伍前,隊上告知兩人當初從義務役轉為志願役期間3個月15天可補繳退儲金,退伍後就能拿到一個基數退休金,一人可再領2萬6080元,但補繳這筆費用後,國防部卻以繳款期限及申請時效已逾期為由擋下。
請聯隊重新辦理
空軍司令部接獲《蘋果》詢問時表示,當初接到陳、莊兩人因退伍金問題向隊上反映後,立即聯繫國防部財務中心國軍台北財務處及退撫基金會,但對方表示兩人在轉服志願役時就應該馬上補繳這筆錢,現在因為繳款期限及申請時效都已逾期,無法辦理。
為維護當事人權益,空軍司令部在上月22日發函給國防部人事次長室釋疑。軍方指出,問題出在申請期限的認定上,國防部人次室後來解釋只要在退伍前補繳費用都算在期限內。
空軍司令部目前已經請455聯隊重新辦理陳、莊兩人的申請補繳年資作業,並請國軍台北財務處盡速將款項匯至退撫基金完成程序後,補發兩人的退伍金差額。
最快下月可入帳
官員強調,最快明天就會通知當事人,只要手續辦好,差額在下月中旬之前會匯入當事人帳戶。
盼軍方主動告知
官員解釋,僅有志願役需要繳交退儲金,每個月會主動從薪水中扣除,義務役則不需要,只要有人卡到從義務役轉到志願役期間,服役單位都會在當事人退伍前,詢問是否要補繳這段期間的退儲金費用,當事人可以選擇繳或是不繳,但是單位一定會充分告知,因為事關個人權利。
不過,莊、陳兩人抱怨,今天是他們拿不到錢,還要主動去問為什麼,希望軍方未來能主動告知處理進度,不要讓人乾等、乾著急。
(蘋果日報)
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整月沒休 血汗保全罰60萬 懲處129家黑心企業 「應公布老闆」
又見黑心僱主!北市勞動局昨公布7、8月違反《勞動基準法》企業黑名單,共37家業者上榜,以保全、客運及物流業最多,知名企業如「黑貓宅急便」的統一速達、欣欣客運及指南客運等也上榜,誼光保全違規最嚴重,稽查發現保全員單日工作16小時,超過法定工時,且連續30天出勤未休假,重罰60萬元。
此次違反《勞基法》遭罰企業共129家,包括情節嚴重被公布37家,項目以攸關勞工是否超時、休假的出勤紀錄未置備最大宗,有32家違規,違反每天總工時不得超過12小時有26家,工資未全額給付26家;未給加班費業者23家、超過約定工時業者21家等。
客運遭罰30萬元
勞動局科長葉建能說,誼光保全雖僅違反2項,但保全員每天工時16小時,超過每天法令延長工時12小時,且連續一個月未休假,嚴重違法,各重罰30萬元;客運業如指南客運超時工作、欣欣客運工作7天未休1天,兩業者均累犯各罰20萬、30萬元。
其他違法知名業者如復興空廚違反每7天未休1天、超時加班等;「黑貓宅急便」統一速達則有未給加班費、超時加班2項違法,因初犯各罰6萬及4萬元。
仁寶電腦再度榜上有名,未給加班費及工時達14小時,罰32萬元。
誼光保全昨說,主管不在無法回應。復興空廚昨指,調度有缺失,已改善。指南客運所屬中興巴士集團副總經理余雅輝說,部分路線距離較長,駕駛不能把乘客丟下,將研究解決方法。仁寶電腦、欣欣客運、統一速達昨無法取得回應。
「大企業罰不怕」
民眾陳嘉毅說:「大企業罰不怕,乾脆把老闆名字公布,以發揮遏止作用。」
(蘋果日報)
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無名關站 拒提供往生者密碼 家屬盼備份 業者護隱私 學者:合理
有民眾於9月份聽聞媒體報導Yahoo!奇摩無名小站年底關站在即,想起往生家人常在無名網誌po文,希望Yahoo!奇摩提供網誌密碼以便查詢網誌文章卻遭拒,擔心關站後資料全數消失。對此,Yahoo!奇摩解釋,基於服務條款及隱私權保護,無法提供帳號密碼給非使用者本人,但可協助備份未加密的公開資料給家屬。律師建議,家屬可嘗試以著作權繼承人身分請求密碼。不過也有學者認為,應回歸服務條款約定,業者做法合理。投訴組
桃園一不願曝光民眾說,今年4月中他的小舅子燒炭自殺,未留遺書,房內電腦已格式化清除資料,但小舅子在事發幾天前還曾提及未來想到大學進修,家人對這突如其來自殺舉動很不解,向小舅子女友及多名同窗好友探詢,均無法得知自殺動機,令家人難以釋懷。
死亡帳號即終止
9月初他聽聞無名小站年底關站,想起小舅子生前常在無名小站網誌發文,他想從其著作中找線索,但瀏覽該網誌多數文章都加密無法開啟。他多次發電子郵件向Yahoo!奇摩客服反映盼提供密碼,業者卻回覆,無法提供給非當事人。
對此,Yahoo!奇摩公關副理鄭惠嘉解釋,根據Yahoo!奇摩服務條款,會員帳號密碼不可轉讓,若會員死亡帳號資料即終止,保護使用者及第三方隱私權,無法提供密碼給非本人使用,願備份公開的資料給家屬。
達文西個資暨高科技法律事務所葉奇鑫律師表示,根據《民法》、《著作權法》,家屬可嘗試以著作財產權繼承人身分,要求Yahoo!奇摩提供帳號密碼,並指服務條款載明會員死亡即帳號終止恐有與法規牴觸疑慮,必要時家屬可向法院提假處分。
可請消保官協調
普華商務法律事務所主持律師蔡朝安也認為,Yahoo!奇摩的主張恐顯失公平,家屬可向消保官申訴請求協調,若對親人自殺原因存疑,可透過檢警機關介入,封存死者網誌內容。
長年研究著作權的台科大專利所副教授章忠信有不同看法,指無名小站並未將會員著作作為其他用途,家屬主張繼承權沒有意義,應回歸雙方約定的服務條款內容處理。
【無名關站流程與後續服務】
1.9/2起停止新用戶申請,提供備份下載、輕鬆搬家、回報網址、VIP退費、體驗Tumblr
2.10/30起停止所有內容的新增、修改及移除
3.12/26起停止所有服務,提供站對站自動轉址至2014/6/25,VIP退費至2014/3/3
註:Tumblr為Yahoo!奇摩旗下微網誌
(蘋果日報)
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34年首次 美伊總統熱線15分鐘 願解決核爭議 羅哈尼返國遭丟鞋
15分鐘的電話,讓美國與34年的宿敵伊朗破冰!伊朗總統羅哈尼前天在推特發文,稱與美國總統歐巴馬通電話,兩人表達迅速解決核子問題的意願,這是自1979年來,兩國元首第一次直接對話,媒體稱「歷史性推文、將流傳千古」。此推文也開啟「數位外交」的新時代,但羅哈尼回國後,卻遭民眾丟鞋羞辱。
伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)上周五結束在紐約的聯合國會議,驅車前往機場途中,接到美國總統歐巴馬(Barack Obama)從白宮打來的電話,兩人熱線15分鐘討論核武問題,友好且具誠意。
互用對方母語道別
羅哈尼率先以推特披露兩人熱線,推文經網友大量轉發,震驚國際;歐巴馬稍後以傳統記者會,宣布兩人通話的消息。羅哈尼的推文提到,兩人指示外交部長跟進、合作,其間歐巴馬說:「我對你和伊朗人民表達敬意。」羅哈尼回:「伊朗對你的政府未來數周和數月的進展,抱持希望。」
通話最後羅哈尼對歐巴馬說:「祝你有美好的一天(Have a good day)。」歐巴馬回:「謝謝你,Khodahafez。」Khodahafez為伊朗法爾西語(Farsi),同「再見」,也有「願神保護你」之意。
開啟數位外交時代
「數位外交」開啟新頁,推特執行長科斯托洛推文:「讀了羅哈尼推文,彷彿見證地緣政治結構的轉變,太驚人了!」
不過羅哈尼與美國友好之舉,觸怒伊朗國內反美人士,昨天他返抵德黑蘭時,有人朝他車隊丟擲鞋子,但未擊中,約60名抗議者怒喊:「美國去死、以色列去死!」在中東,以鞋底示人已是很嚴重的冒犯,因為鞋底代表不潔,拿鞋丟人更是冒犯中的冒犯。
不過也有約300名支持民眾高呼:「謝謝你,羅哈尼!」。
對於油價影響甚小
美伊破冰是否影響國際油價?台灣經濟研究院六所所長楊家彥表示,全球景氣不理想,除非有特殊可炒作的題材,否則油價不易上漲,若美伊關係舒緩,地緣政治平穩,油價應會繼續維持目前約每桶100到110美元(約2950元台幣到3250元台幣)的水準。楊家彥分析,油價雖然上漲不易,但因為全球資金還是太多,尋找其他投資標的也不易,因此「要跌也不會跌太多」。
專家分析:兩伊戰爭結怨 「民眾沒那麼健忘」
伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)的聯合國之行,擺出充滿誠意、願意談判的姿態,讓飽受國內政爭的美國總統歐巴馬可堪告慰,促成兩國領導人逾30年來首通破冰電話。
「美做過糟糕事」
一些伊朗民眾也樂觀看待此事,但美伊長年的恩怨非一朝一夕可以解決,要修補關係仍有漫漫長路。
69歲的伊朗退休記者亞復辛接受英國《衛報》訪問時說:「美國做過很多糟糕的事」,兩伊戰爭時期,伊拉克用來攻擊伊朗的化學武器就是由美國提供。他強調:「和美國談判有其必要,但美國必須公平對待我們,談判才會成功。急急忙忙不會成功。民眾沒那麼健忘。」
羅哈尼上周在聯合國大會承諾,伊朗願和外界談判伊朗的核子計劃,消除外界疑慮。他也不像前總統艾邁迪內賈咆哮要讓以色列「從地圖上消失」。而歐巴馬則說美國沒有企圖要讓伊朗「更換政權」,更沒像前總統布希稱伊朗是「邪惡軸心」。羅哈尼的低姿態,間接證實伊朗最高領導人哈米尼有意與美國和解。
破冰容易融冰難
但破冰容易融冰難。伊朗是否像羅哈尼所言沒核武的意圖,在進一步談判時就會揭曉,而伊朗撐腰的真主黨等組織在中東的活動,也隨時會讓美伊關係脫軌。
(蘋果日報)
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破35年禁忌 美伊元首通話15分鐘
美國總統歐巴馬與伊朗總統羅哈尼二十七日在電話中展開一九七九年伊朗伊斯蘭革命以來,兩國領袖歷史性的首度直接接觸,雖然此舉被譽為禁忌的突破,但羅哈尼二十八日返抵國門時,雖有數百名支持民眾接機,座車卻遭反對者丟鞋、石頭與雞蛋。
這項長達十五分鐘的通話將美伊兩國關係戲劇性的變化推到頂點。多數伊朗媒體二十八日對此發展大表讚揚,倡議改革的阿曼(Arman)日報指出︰「三十五年禁忌結束,舉世震驚。」國民信心報(Eteman)則在「返國途中的歷史性接觸」標題下,以整個頭版報導這項通話。
美國一名高階官員透露,歐巴馬原本希望上週於紐約舉行的聯合國大會上與羅哈尼碰面,但伊朗認定這樣的照會過於複雜而決定迴避,白宮認為這是羅哈尼為避免招致國內強硬派反感而做出的決定。
然而二十七日伊朗方面告知,羅哈尼離美前有興趣與歐巴馬通話,白宮對此儘速安排,當天下午兩點三十分,羅哈尼在其官方轎車內,前往機場途中接到來電。歐巴馬說英文,羅哈尼說波斯語,兩人透過翻譯人員對話。而掛上電話前的問候語,在幾天前還被認為是不可能的事︰歐巴馬對羅哈尼說khodahafez(波斯語的再會),而羅哈尼則以英文回以「總統先生,祝你有美好的一天」。
歐巴馬二十七日在電視上指出︰「伊朗最高領袖裁示反對發展核武,羅哈尼總統表明伊朗絕不會發展核武。我也清楚表示,在伊朗符合國際義務脈絡下,我方尊重伊朗人民取得和平的核能之權利。」羅哈尼是伊朗政府的元首但權力有限,最高領袖哈米尼才握有終極權威。
羅哈尼返國 遭丟雞蛋、石頭
羅哈尼二十七日在紐約以「偉大的」國家稱呼美國,與伊朗多年來以「大撒旦」(great Satan)意指美國大相逕庭。羅哈尼總統辦公室運作的推特也提到通話細節,表示「兩位總統對快速解決核子議題相互表達政治決心。」
數百名羅哈尼支持者二十八日在德黑蘭梅赫拉巴德機場迎接他返國,不過約一百名反對者在機場高喊「美國去死」,並對羅哈尼的座車丟擲雞蛋、石頭與鞋子,以抗議他展開與華府的外交互動。
(自由時報)
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美伊破冰 元首對話
伊朗總統羅哈尼廿七日離開紐約聯合國總部,搭車前往機場返國途中,接到美國總統歐巴馬從白宮打來的電話,雙方談了十五分鐘。這是自一九七九年以來,兩國總統首度講上話。
歐巴馬與羅哈尼其實在聯合國大會期間,就有機會碰面,但羅哈尼以「情勢過於複雜」為由,最後一刻缺席。
華爾街日報報導,過去這一周白宮不斷向伊朗代表團傳達歐巴馬有意跟羅哈尼直接連繫的立場。
也許是受到美伊兩國外長廿六日的會談鼓勵,伊朗代表團廿七日早上向白宮表達羅哈尼希望和歐巴馬通話的意願,終於突破僵局。雙方透過翻譯對話,最後並以對方的語言道別。
歐巴馬 主動放消息
歐巴馬舉行臨時記者會宣布對話消息。他說,相信兩國可以就伊朗的核子計畫達成「廣泛協議」。
歐巴馬表示,雙方關係長期絕裂,凸顯兩國深切地無法互信,但也顯示,雙方有超越這段不愉快歷史的希望。
稍早,羅哈尼在紐約的記者會上說,美國與伊朗都是「偉大的國家」,擺脫他的歷屆前任的反美語調。他並表示,希望兩國政府至少能阻止緊張升高。
伊朗一九七九年爆發革命,一群伊朗大學生闖入美國駐德黑蘭大使館,將館內人員挾為人質,兩國隨即斷交。
歐巴馬這項突如其來舉動,立即引起某些美國國會議員的憂慮及以色列領袖不快,擔心他與伊朗新總統拉近關係,操之過急。
羅哈尼 返國遭丟鞋
羅哈尼廿八日已返回德黑蘭,大約有上百名保守強硬派分子高舉「美國去死」標語,還有人朝羅哈尼車隊丟鞋。但絕大多數的媒體和民眾,似乎都支持羅哈尼,但也擔心以色列會從中破壞。
伊朗前總統拉夫桑加尼指出,羅哈尼只通電話而不與歐巴馬會面,是正確的決定。分析家認為,伊朗最高領導人哈米尼日前下達「英雄式彈性」的指示,讓羅哈尼決定和歐巴馬通話但避免見面握手。
羅哈尼「一個微笑 一周寫下歷史」
有條不紊的演說加上從容不迫的肢體動作,短短一個星期,伊朗總統羅哈尼扭轉了伊朗的國際形象。法新社甚至形容他「一個微笑,一周寫下歷史」。
羅哈尼廿七日與美國總統歐巴馬進行十五分鐘的電話交談。稍早會晤安理會五個常任理事國的高級官員或接受訪問時,羅哈尼冷靜說明他有意與西方國家改善關係的立場,搶盡其他與會者的丰采。
一個英文推特帳戶密切追蹤他在紐約一舉一動,包括廿三日自機場驅車前往聯合國總部時,神態泰然自若,以及廿七日返國時,笑容滿面。這種表現截然有別於他的前任阿馬丁加德。後者同樣樂於在國際舞台上露面,卻常因以誇張的言談與肢體動作迴護伊朗的核子計畫,同時否認納粹大屠殺而受抵制。
羅哈尼譴責納粹大屠殺,同時嚴詞抨擊以色列。包括以國總理內唐亞胡在內的批評者說,除談吐比較優雅,羅哈尼與阿馬丁加德並無太大差別。然而,見過羅哈尼的各國領導人大多表示,羅哈尼使他們留下深刻印象,他們至少希望他能找出伊朗核子爭議的和平解決之道。
日本首相安倍晉三表示:「羅哈尼給我的印象是,他願意與國際社會充分合作。」法國外長費比亞斯表示:「伊朗的態度已經出現非常大的轉變,這是正面的發展。」
華府智庫「蘭德」公司資深國際政策分析師納德表示,羅哈尼曾經負笈蘇格蘭,與曾赴美深造的伊朗外長沙瑞夫都知道該如何與西方國家互動:「羅哈尼知道美國在乎什麼,也知道如何施展魅力攻勢。」
美伊熱線 3大看點
●伊強硬派勢必已允許
●制裁伊聯盟可能分化
●歐巴馬對國會有交代
美國總統歐巴馬與伊朗總統羅哈尼廿七日透過電話直接溝通,雖僅是象徵性的一步,仍為美伊就核計畫問題攤牌過程中十分重要的進展,至少有三大意義。
首先,伊朗強硬派勢必已允許他這樣做。
羅哈尼幾周來對美方釋出善意,甚至曾說願意會晤歐巴馬,但他廿三日出席聯合國大會時卻拒絕跟歐巴馬碰面。
伊朗強硬派二○○○年曾阻止當時的美國總統柯林頓與伊朗總統哈塔米在聯大會晤,今年似乎又要重施故技。
若確係如此,羅哈尼顯然替自己爭到了外交事務上相當的轉圜空間,從而使伊朗在核計畫談判上更有可能讓步。國內保守勢力不點頭,羅哈尼無法與西方達成任何協議。
其次,羅哈尼出了聰明的一招:羅哈尼的目標是要求完全取消經濟制裁,制裁正緩緩扼殺伊朗經濟。
他可透過停止或限制核計畫達成目標,即使他只是虛晃一招,仍可能分化支持制裁聯盟,達成不做太大讓步即使制裁減輕的目標,而這正是以色列等國所擔心的。
羅哈尼拒絕會晤歐巴馬,加深外界對其是否真心討論核計畫的疑慮,但這通電話讓局面變得更加嚴肅,也讓外界有機會看清究竟這是外交上的勝利,還是一場公關秀。
再則,對歐巴馬來說,外交手段容易多了。
歐巴馬同樣面臨國內政治壓力,意即美國國內懷疑歐巴馬上了羅哈尼的當,讓羅哈尼爭取到更多時間去發展核計畫,此疑慮在羅哈尼拒絕會晤歐巴馬時變得更為可信。
但羅哈尼主動要求通電話以及美伊外長廿六日的會談,則讓歐巴馬得以向要求外交解決,不得拖延的國會有所交代。
在推特發文… 羅哈尼贏歐巴馬
美國總統歐巴馬和伊朗總統羅哈尼廿七日首度透過電話直接對話,羅哈尼搶在白宮宣布前,在社群媒體「推特」上宣布兩國破冰。這次接觸不僅是美伊關係的關鍵時刻,也跨入數位外交領域。
歐巴馬選擇傳統方式,站在白宮講台宣布與羅哈尼講電話;羅哈尼則搶先一步在推特發文。
以羅哈尼為名的推特帳號第一時間推文說:「伊朗與美國總統剛才通了電話。羅哈尼說:『祝你有個美好的一天!』歐巴馬說:『謝謝,再見(khodahafez,波斯語)。』」以羅哈尼為名的推特帳號在他六月勝選後出現,但伊朗從未證實此帳號為羅哈尼本人所有。不過,羅哈尼辦公室在此行訪美時,均用此帳號更新總統演講和動態。
(聯合報)
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34年來首次破冰 歐巴馬致電伊朗總統
美國與伊朗關係又見重大突破,伊朗總統魯哈尼27日結束在紐約聯合國總部的行程,於即將搭機返國之際,接到美國總統歐巴馬打來的電話,兩人通話15分鐘,雙方同意加快談判進程,以化解伊朗核計畫引發的爭執。這是34年來美、伊兩國元首首度透過電話直接溝通。
美、伊兩國元首上次直通電話是1979年,當時美國總統卡特致電給即將離美返國的伊朗國王巴勒維,隨後巴勒維被推翻,美駐伊大使館被暴民劫持並陷入444天人質危機,兩國關係從此冰凍。
歐巴馬原本希望在24日聯合國一場午宴上與魯哈尼晤面,但魯哈尼未出席,之後並表示他和歐巴馬「面對面」的時機尚未成熟。隨後兩國26日舉行了自1979年以來的首度外長會議,據稱會談氣氛佳,伊朗官員於是連繫白宮,提議魯、歐進行電話對談。
27日下午2點30分,歐巴馬從白宮橢圓形辦公室致電魯哈尼,在場的有幕僚和翻譯人員。歐巴馬一開始先恭賀魯哈尼在今年6月當選伊朗總統,隨後談話主要聚焦於伊朗核問題;但歐巴馬也提到他關切3名在伊朗美僑的命運,希望能夠讓他們和家人團圓。3人中有2人被伊朗定罪入獄,另1人下落不明已經6年。在談話氣氛較輕鬆時,歐巴馬還為紐約交通問題致歉。
魯哈尼隨後在其推特留言說,他剛剛結束和歐巴馬的電話對談,歐巴馬告訴他,美、伊關係改善將大大影響中東地區,包括敘利亞也會受到正面影響。魯哈尼並留言給歐巴馬說:「感謝您的好意與來電,祝總統先生日安」。
此外,魯哈尼還在記者會上表示,他希望這次紐約行有助於改善伊朗和美國「兩個偉大國家」之間的關係。這種措詞也是前所未見的。
歐巴馬致電魯哈尼的消息傳回伊朗後,許多民眾感到高興。當魯哈尼28日搭機返抵國門後,約200至300名支持他的群眾在德黑蘭機場外歡迎他,但另外也有約60名群眾打對台,高喊「美國去死」。魯哈尼準備搭車離開機場時,還有人對他丟鞋,不過並未命中。
美伊元首熱線破冰
美國總統歐巴馬和伊朗總統魯哈尼27日首度通電話討論伊朗核問題,魯哈尼還搶先上「推特」發文宣布兩國破冰,此推文可能流傳千古,為「數位外交」寫下里程碑。
歐、魯進行電話對談後,歐巴馬選擇傳統方式,站在白宮講台宣布與魯哈尼通了電話。但剛結束在紐約聯合國總部行程的魯哈尼,則於座車前往機場途中,就搶先一步在推特發文,透露了兩人電話交談的一些詳情。
魯哈尼的官方推特寫道:「總統魯哈尼和總統歐巴馬都表達了政治意願,要迅速解決核問題。」還說:「歐巴馬和魯哈尼指示外長儘速採取進一步合作。」
魯哈尼又推文說:「我們對5常加1(聯合國安理會5個常任理事國加上德國)特別是貴政府,在未來幾周或幾個月內取得什麼樣的進展抱持希望。」
魯哈尼最後向歐巴馬說:「感謝您的熱情接待與來電,祝總統先生日安。」歐巴馬則用波斯文回說:「謝謝您,Khodahafez(願神保佑您,常用於道別、再見)。」
據悉,Khodahafez一語常寫成「khoda hafez」兩字,但這個詞在伊斯蘭世界有些爭議。在伊朗的多數人口伊斯蘭什葉派之間,這確是友善的口語,但若換成伊斯蘭遜尼派,他們則不喜歡Khoda(神)這個字,而是喜歡用「Allah Hafez」,意即「願阿拉保佑您」。
魯哈尼與歐巴馬之間的推文,稍後不知什麼原因,遭到刪除,但刪除前推文已在全球大量轉發,讓許多觀察家感到意外。
(中國時報)
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聯國通過毀敘化武 後天啟動
聯合國安全理事會前天無異議通過敘利亞決議案,要求敘國銷毀化學武器,但未提若不遵守將面臨何種制裁。人權組織昨批評此決議案未能為敘國內戰死難者伸張正義。
國際監督團體「禁止化學武器組織」(OPCW)前天達成協議,將於後天起核查敘國的化武,明年中完成約1000噸化武的銷毀。數小時後,聯合國安理會也通過決議,強烈譴責敘國境內使用化武,並要求敘政府銷毀化武。聯合國秘書長潘基文稱,11月將邀請敘官員與反對派召開和平會議。
人權組織要制裁
這是敘國內戰30個月、奪走逾10萬命以來,聯合國的首份決議,但未明述若阿塞德政權未遵守決議,是否以武力嚴懲,也未把8月的化武屠殺歸咎於他。「人權觀察組織」昨抨擊,應把化武屠殺事件送交國際刑事法院,制裁主事者。
據前天新曝光影片,敘國反抗軍掌控的中部城鎮荷姆斯,醫護人員只能在簡陋的臨時診所醫治病患,藥品過期,只能吃腐米和樹葉、飲用污染水,14個月大的病童送去1天內就過世,還有更多兒童營養不良,如人間地獄,醫師莫薩普疾呼:「我們急需奶粉,否則會有更多孩童死掉。」
(蘋果日報)
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安理會要求敘國銷毀化武
聯合國安理會二十七日就敘利亞化武危機通過具有指標意義的決議案,下令阿塞德政府在二○一四年中以前銷毀所有化學武器,同時譴責今年八月份在敘利亞首都大馬士革近郊發生的致命毒氣攻擊。不過,這份決議案並未加註倘若阿塞德政府未照辦,就得面臨軍事攻擊或制裁等自動懲戒的但書。
值此敘利亞內戰進入第三十個月、迄今造成超過十萬人死亡之際,安理會以無異議的十五票通過以美國與俄羅斯稍早協商為基礎的二一一八號決議案,要求敘利亞在二○一四年中以前,將估計達一千公噸的化武轉交國際社會管理。專家認為此一時間表相當緊迫。預料國際專家將自下週起協助敘國解除化武武裝,英國與中國也宣布會提供敘利亞解除化武的金援。
該決議案中有一條被外交人士形容為相當重要的條文,就是正式為在去年六月的一場日內瓦會議上敲定的敘利亞政權轉移計畫背書。聯合國秘書長潘基文在安理會表決後表示,強權各國希望在十一月中於日內瓦就敘利亞問題舉行和平會議。敘利亞駐聯合國大使賈法里表示,敘利亞政府一定會前往日內瓦出席和談;反抗軍方面也暗示會出席。
美國國務卿凱瑞盛讚安理會展現捐棄政治對立與成就大事的風範,聯合國秘書長潘基文則說,該決議案是「長久以來第一件針對敘利亞的有希望的消息」,但也表示,要求敘利亞銷毀化武並不是對敘利亞「(核發)以傳統武器殺人的執照……禁用某一種形式的武器,不等於核准使用另一種形式的武器。」
(自由時報)
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安理會通過決議 要敘明年中前交化武
聯合國安全理事會廿七日以十五比○票一致通過「二一一八號決議案」,指示敘利亞政府必須在二○一四年年中之前,將估計約一千公噸的化學武器交由國際控管。如果敘利亞違反決議,安理會將再次表決,決定是否及如何制裁阿塞德政權。
這項決議是對美、俄兩國在九月十三日達成的協議,提供國際性的約束力,要求敘利亞總統阿塞德交出所有化學武器。
敘利亞爆發內戰兩年半、造成逾十萬人死亡後,國際強權國家終於通過第一項相關決議案。聯合國秘書長潘基文稱此項決議案為「長期來第一次為敘利亞帶來希望的消息」,他並希望在十一月中召開敘利亞和平會談。
國際專家預料下周便開始在敘利亞展開工作。英國及中國大陸將負擔整個作業所需的經費。
俄羅斯拒絕在決議案中提到任何對阿塞德政權實施制裁或採取軍事行動的條款,因此決議文中並未提到任何自動懲罰措施。決議文中指出,如果敘利亞不遵守決議,安理會同意「依據聯合國憲章第七條採取措施」,包括授權國際間採取制裁或軍事行動,但這些新行動必須重新經過表決。
決議文中並嚴辭譴責發動化武攻擊者觸犯「嚴重罪行」,「應承擔責任」。美國國務卿柯瑞在決議案通過後警告:「如果(阿塞德)政權未能履行,將承擔後果。」
俄羅斯外長拉夫洛夫表示,安理會將「針對敘利亞違反決議的行為採取相稱的行動,並需百分之百證明確有違反協議的行為」。這項協議也適用於敘利亞反抗軍。
然而在敘利亞,廿七日在大馬士革北邊又發生汽車炸彈攻擊事件,至少卅人死亡,同時政府對反抗軍發動的空襲也打死十一人。
(聯合報)
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銷毀敘利亞化武 安理會通過決議
在美俄達成妥協後,聯合國安全理事會15個成員國27日晚間無異議通過,旨在銷毀敘利亞化學武器、具有法律約束力的決議案。這是2011年3月敘利亞爆發內戰以來,安理會通過的首個敘國決議案。
聯合國秘書長潘基文在決議案過關後形容這是「歷史性的」決議,他並敦促敘利亞政府「實實在在且毫無延遲地」落實決議事項,他同時也宣布,11月中旬可能在瑞士日內瓦召開敘利亞和平會議。
美國國務卿凱瑞說,聯合國的決議顯示,「外交可以發揮極大的力量,足以和平地解除最可怕的戰爭武器」。他並指出,這是聯合國首次尋求徹底廢除一個國家的化武戰力。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫也讚揚聯合國的決議,並表明俄國已準備參與在敘國的「一切任務」。他也強調,落實決議不能光靠敘國當局,敘國武裝反抗軍也必須要合作。
依決議,《禁止化學武器公約》執行機構「禁止化學武器組織」(OPCW)的化武檢查團先遣小組,預定30日抵達敘國,而整個實地查核敘方申報化武清單的工作將於30天內完成。
OPCW並將於今年11月底之前銷毀敘國所有化武生產、混合與填充設備。最終目標是在2014年前半年,完全移除並銷毀敘國化武。
而假如敘國當局最終不履行這些具約束力的決議事項,聯合國必須再通過另一個決議案授權,才能動武懲罰敘國。
敘反對派分裂使局勢更亂
至少13個武裝團體宣布與敘利亞全國聯盟劃清界線,這動作比化學武器事件更為嚴重,這使美國及歐盟以及部分阿拉伯國家不知如何方能援助反抗軍,不援遲早會被敘政府消滅,援則不知援誰?援到恐怖分子怎麼辦?
所謂敘利亞全國聯盟,在許多反抗軍看來,只是西方及波斯灣國家為他們強加指派的領導階層而已,這些人在土耳其或國外其他地方裝模作樣地發號施令,真正在國內作戰的人與他們不相干。
如果這13個團體只是與全國聯盟劃清界線,倒也簡單,問題是他們可能正式加入與「基地」恐怖組織有關的極端組織,同樣是要推翻巴夏.阿塞德政權,但與全盟的目的完全不同。西方支持的全盟是要在巴夏垮台後,建立一個親西方的世俗政權,而極端組織則是要依照伊斯蘭律法,建立一個伊斯蘭國,他們聲稱:「任何不回歸敘利亞境內的組織都不會得到承認,更不能作為反對派的代表」,這就等於與全國聯盟完全斷絕了關係。全盟代表趕快返回敘境想安撫,但那能有什麼效果。
這些團體包含「勝利陣線」、「統一旅」、「伊斯蘭旅」等組織,他們原本就不聽全盟的命令,全盟屬下的「自由軍」是比較可靠的,但是在這次宣布中,屬於自由軍的「北方風暴旅」也參加了反全盟,且說希望各黨派統一在伊斯蘭框架內,使伊斯蘭律法成為唯一的法。
目前反抗部隊大約有10萬人,與基地組織有直接關係的至少1萬,其他極端派別的戰鬥員約占3萬5千人,按理說自由軍仍占多數,但真正有戰鬥力的都是那些極端派別。美國一直對於提供武器有疑慮,就是深恐落入極端派手中,釀成後患。
(中國時報)
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易暈車 跑步打籃球可改善
有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言,詢問自己從小到大都容易暈車,都不敢出遠門,詢問該如何改善。醫師指出,常暈車者可能是腦內整合訊息的部位失調,可以透過跑步等運動,減少人體對晃動的敏感度來改善。
振興醫院耳鼻喉部聽覺科主任力博宏表示,時常暈車的原因,是因掌控人體平衡感的內耳,偵測到活動速度,比眼睛反應的視覺訊號更快,造成整合訊息的腦部產生噁心、嘔吐等反應,而包括晃動、旋轉或顛簸等情況,都可能造成暈車。
搭車避免玩手機
力博宏表示,民眾要改善暈車情況,可透過跑步、打籃球等運動,減少人體對於晃動的敏感度。另外平時應有充足睡眠,容易暈車的人可以坐前座、顛簸較少的位置,也應避免在車上使用智慧型手機或平板電腦等。
書田診所家醫科主任何一成指出,容易暈車的民眾可以吃暈車藥來因應,另外,有些人有過暈車的經驗後,再搭上長途交通工具,就容易情緒緊張,當自律神經失調時,也可能引起噁心反應,會建議平時常坐車,多多訓練,習慣晃動環境後,就不會這麼容易暈車。
(蘋果日報)
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NASA繪製空污死亡地圖 中國最嚴重 台灣也很糟
美國北卡羅來納大學一份研究顯示,空氣污染每年造成全球約兩百一十萬人過早死亡,美國航太總署(NASA)的地球觀測站利用該研究數據,繪製全球細懸浮微粒空污地圖(左上圖,取自網路),結果顯示,亞洲以中國的污染最為嚴重,台灣情況也很糟。
細懸浮微粒會直侵肺部
細懸浮微粒是由二.五微米(PM2.5)或更小的塵埃、煤灰等粒子組成。如此大小的微粒可透過呼吸道進入肺部,影響健康。PM2.5可來自汽車廢氣或其他工業來源。
NASA地球觀測站的部落格指出,地圖上深棕色地區的過早死亡數較淺褐色區域為多 (台灣是深棕色);藍色地區的空氣品質較一八五○年有所改善,過早死亡數也下降。
台灣平均濃度高歐洲三倍
中興大學環工系教授莊秉潔表示,台灣地區PM2.5年平均濃度約30μg/m3(微克/立方公尺),比歐洲PM2.5濃度高二至三倍,中國北京、上海等大都會濃度又比台灣高二至三倍,香港也比我們差一點。
環保署將PM2.5年平均值訂為15μg /m3、二十四小時值訂為35μg/m3,與美、日一致。環保署空保處長謝燕儒表示,目標為民國一○九年達成全國PM2.5年平均值濃度15μg/m3。
這份發表於「環境研究通訊」(Environmental Research letters)期刊的研究,比較從一八五○年一月到兩千年一月,一百五十年來的空污程度,NASA據此報告數據,發布每年每一千平方公里細懸浮微粒恐導致的平均死亡地圖。
每年相關死亡數約210萬例
主持該研究的北卡羅來納大學環境科學助理教授威斯特推測,與細懸浮微粒有關的死亡數每年約達兩百一十萬例。該部落格也說︰「在中國華東、北印度與歐洲,細懸浮微粒尤其造成更大的死亡,自工業革命以來,所有這些都市化地區都增加大量的細懸浮微粒到大氣中。」
NASA繪製全球細懸浮微粒空污導致的平均死亡地圖,結果顯示,亞洲以中國的污染最為嚴重,台灣情況也很糟。
環署最新監測 細懸浮微粒濃度 斗六最高
台灣中南部地區因為工業區林立,PM2.5濃度偏高,根據環保署網站最新監測數據(九月七日),三十個監測站中,濃度最高是斗六48μg/m3,再來是南投44μg/m3,豐原、台中、嘉義、台南、新營、屏東、美濃也都超過30μg/m3。此外,金門也偏高,從八月至今多次超過40μg/m3,研判跟中國越境污染有關。
中國越境污染 金門遭殃
環保署自今年一月十六日定時在環保署網站公布全國三十站PM2.5手動監測數據。對於斗六市的PM2.5污染,雲林縣副縣長施克和表示,學者對污染源有不同分析,有的質疑來自六輕、台中火力發電廠,雖無法找到確切的原因,但縣府已要求六輕等細懸浮微粒的製造、產出單位能減量排放,縣府也有加嚴的標準,要求各單位減排。
中南部只有三個月好空氣
南投縣高污染數值同樣可能來自台中火力發電廠或六輕,或是當地工廠或環境污染。南投縣政府環保局長方信雄指出,已向環保署爭取到PM2.5在南投縣的基本背景資料調查,進行較具體的防範。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,中南部人很可憐,一年只有六至八月空氣品質比較好,環評委員近年來雖逐漸將PM2.5濃度納入考量,但仍有長路要走,譬如高雄南星遊艇園區因為PM2.5超標,進入二階環評,但彰化大城產業園區案PM2.5問題就不受重視。其他開發案包括六輕長春案、三輕擴廠案,也都有PM2.5濃度過高問題。
(自由時報)
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地牛再翻身… 巴基斯坦6.8強震
巴基斯坦西南部俾路支省的阿瓦朗地區24日甫遭規模7.7強震襲擊,造成至少515人喪生、10萬餘人無家可歸,然而28日該區再度發生規模6.8強震(巴基斯坦測量為規模7.2),導致更多房屋坍塌,當地官員說,最新強震造成至少有22人罹難。
最新強震 至少22死
美國地質調查所指出,28日規模6.8強震發生在中午12時34分,深度在14公里處,該起強震應該是餘震;但巴國國家地震中心不認同此看法,認為它是獨立地震,且規模為7.2。
連兩強震 兩村莊全毀
俾路支省省長馬利克說,新強震摧毀了前次地震所剩的一切,已經有兩個村莊完全毀滅,使傷亡情形雪上加霜。單是鄰近阿瓦朗的拉巴希村,3000棟民宅中,超過半數已夷為平地,還沒倒的房屋也呈現大片龜裂,救援官員說,「不管我們到哪兒,人們都要求帳篷」。
救難人員指出,24日強震災後,運送物資的救援隊常遭暴民攻擊洗劫,致使災後近一週,馬許蓋地區仍有約3萬名倖存者苦苦等候援助,許多災民抱怨烈日當空,遮蔽處卻付諸闕如。
巴國軍方說,強震災區也是俾路支分離主義叛軍的大本營,26日叛軍發射兩枚火箭,幾乎擊中國家災害管理局首長搭乘的直升機,翌日又對兩架運送救援物資的直升機發射火箭。
24日的強震在巴國南部瓜達爾海岸外震出一座地震島,英國廣播公司(BBC)新聞網報導,法國高解析地球觀測系統「昴宿星」(Pleiades)捕捉到該島的清晰影像,報導說,地震島幾乎是圓形,長軸為175.5公尺,短軸為160公尺,面積達2萬2726平方公尺。
科學家指出,劇烈震盪可能攪擾海床之前穩定的沉澱物與氣體,導致該島像泥火山般浮上海面。預料該島不會長存,海水將侵蝕柔軟的沉澱物,就像過去類似的島嶼一樣。據悉這座地震島是1945年來該區第4座相關小島,第3座島維持了15年。
(自由時報)
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被控攻擊移民 希臘極右黨黨魁被捕
希臘警方二十八日以成立「犯罪組織」為由,逮捕極右派政黨金色黎明黨黨魁米哈羅里亞可斯與包括國會議員在內的另外十三名成員,這是希臘近年來對極右派政黨所採取的最激烈行動,也是一九七四年以來,首度有現任國會議員遭到逮捕。
今年九月十八日希臘反法西斯主義的三十四歲說唱藝術音樂家費薩斯,在雅典附近被金色黎明黨支持者刺死,案件震撼全歐洲。希臘總理薩馬拉斯隔日宣布,新納粹主義政黨「金色黎明黨」必須被視為「犯罪組織」,並誓言政府絕對不讓納粹後裔毒害希臘社會,破壞民主。
然而薩馬拉斯始終不敢宣布禁止金色黎明黨,因為它在二○一二年大選中,利用希臘公眾對金融危機的憤怒一舉奪下近七%的選票進入國會議堂,在三百席的國會中占有十八席,是國會第三大黨。薩馬拉斯領導的聯合政府在國會僅有一百五十五席,若解散金色黎明黨,勢必得進行議員補選,結果恐怕會由反對撙節措施的極左派聯盟(Syriza)勝出,不僅聯合政府宣告垮台,歐盟更將質疑希臘能否遵守承諾刪減預算,引爆新一波歐元風暴。
希臘警方表示,最高法院發出的逮捕令共包括三十名金色黎明黨的成員,二十八日被捕者除黨魁米哈羅里亞可斯等四名國會議員外,還有該黨高級幹部十人。警方說,從米哈羅里亞可斯家中搜出數把槍枝與獵槍,但他並沒有槍枝執照。
在雅典的金色黎明黨總部外,二十八日上午已經聚集數百名支持者,他們揮舞希臘國旗,抗議當局的「非法行動」。該黨還宣稱,這是執政者對政敵的整肅行動。根據希臘法律,國會議員在判決確定前,仍保有議員資格。
金色黎明黨黨徽和納粹黨的黨徽極似,一些黨員甚至公開讚揚希特勒,還穿納粹軍裝參加反移民示威。該黨否認與殺害費薩斯的罪行有關,也否認發動新納粹活動,稱政敵完全是為選票而抹黑他們。
(自由時報)
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希臘極右派政黨 黨魁與議員被逮
希臘極右派新納粹「金色黎明黨」正副黨魁等4名國會議員及其他12名黨員28日遭逮捕,分別被控以成立及參與犯罪組織等罪,其中1名黨員並被控涉嫌共謀在街頭刺死反法西斯的左派饒舌歌手費薩斯。
這是希臘1974年終結軍事獨裁政權以來,首次有政黨黨魁與現任國會議員遭逮捕。金色黎明為希臘國會第三大黨,該黨已緊急發出簡訊,號召支持者聚集到首都雅典的警方總部前聲援。
金色黎明黨被補者包括黨魁米哈羅里亞可斯(見圖,歐新社)、副黨魁帕奈歐塔洛斯、發言人卡西迪亞里斯與拉戈斯等4名國會議員,另有秘書長與雅典地方黨部主委等人。其中卡西迪亞里斯早已聲名狼藉,過去曾在直播的電視節目中攻擊一名女性。
據警界官員表示,法庭已對約35名金色黎明黨員發出逮捕令。
34歲的費薩斯17日遭刺殺後,引發了雅典等地新一波的街頭示威抗議與警民衝突。警方逮捕的一名凶嫌自稱是金色黎明的支持者,當局隨即展開相關調查,但金色黎明強烈否認涉案。
該黨一些黨員與支持者先前也曾涉嫌多起暴力攻擊案件,其中多數是針對移民與政治對手施暴。該黨被控經常派出黑衣小隊砸毀移民的貨攤,黨員並不斷舉行點火炬集會、圍毆他們斥為「叛國賊、竊國賊」的政敵。
被捕的國會議員除非被定罪否則仍保有席位。金色黎明黨在300席的國會共擁有18個議席。
不過黨魁米哈羅里亞可斯揚言,若當局不停止對該黨的壓制,則全體國會議員將辭職抗議,而後續國會議席補選若由反對陣營勝出,則掌握155議席的脆弱兩黨聯合執政聯盟將岌岌可危。
(中國時報)
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美政府關門倒數 白宮放無薪假
美國會預算僵局仍未出現解決契機,政府機構開始準備關門歇業事宜,包括白宮四分之三人力將暫時在家放無薪假,但為了有序關門,公債利息將繼續支付。美國二百多個商業團體力促國會在期限前通過預算案,不要讓美國人承受政府關門的風險。
美國會若無法在三十日(週一)午夜前通過預算案,聯邦政府面臨關門大吉命運。民主黨領導的參議院上週五投票通過維持政府開支到十一月中旬的議案,議案隨即送至眾議院,讓避免政府關門的壓力轉移到共和黨占多數的眾院。隨後民主黨籍總統歐巴馬也在白宮舉行記者會施壓。
歐巴馬表示,「若國會選擇在週一本財年結束前不通過預算案,他們將會關掉政府與美國民眾所依賴的許多重要服務」。他指責共和黨眾議員政治鬧劇已傷害到經濟成長,力促國會合作通過預算案,讓政府繼續運行。
白宮僅留436人辦公
根據白宮因應十月一日政府可能關門的計畫,將僅留下四三六位職員,其餘一二六五位職員將被迫在家休無薪假。這些被暫時裁減的人力涵蓋部分國家安全團隊、追蹤復甦情況的經濟學家、預算官員在內,白宮的環境與藥品決策可能延後,廚房、清潔人員減至最低,僅剩維持營運所需的最少人員。
美國財政部表示,將持續支付美國公債利息、維持日常現金管理,本週將繼續發售公債、支付社會安全與其他聯邦社福。但國稅局大部分人員將放無薪假因應,將無人接聽有關報稅問題的電話,非自動的收稅與稅務活動也暫停。
將持續支付公債利息
商務部表示,經濟分析局、經濟統計局、人口調查與統計局等機構將暫停運作因應,故從營建支出、零售銷售、到國內生產毛額(GDP)數據將暫時改由商務部所屬機構來公布。
勞工部的就業與培訓局將持續公布每週失業救濟請領數據,勞工統計局將暫停所有營運與放無薪假,但保留公布月度就業報告的可能性。
美國商會與二三五個商業團體聯名致函國會議員,要求讓政府繼續運作、提高舉債上限,然後再回去討論含社福在內的其他重要議題。
(自由時報)
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預算明不過 美政府就關門
美國國會預算之爭仍僵持不下,如果國會無法在九月卅日午夜前通過臨時預算案,部分政府機關從十月一日起將被迫關門。聯邦政府機關已開始準備應變計畫。
民主黨占多數的參院廿七日以五十四對四十四票通過臨時預算案,提供政府運作到十一月十五日所需的資金,且內含歐記健保法(Obamacare)所需經費。
總統歐巴馬隨即敦促共和黨停止演出「政治秀」,表示「未來三天,眾院共和黨人必須決定是否加入參院,讓政府得以繼續運作,或只因事情不如他們所願就讓政府關閉」。
如果十月一日新預算年度開始時,國會仍無法通過臨時預算,全國二百一十萬名公務員中多達三分之一將被迫放無薪假,包括國防部文職雇員,而且不保證在僵局化解後就能拿到薪水。
航空管制、食品檢驗等重要機構仍將維持營運。
但國家公園與國立博物館等都會關門,退休金和退伍軍人福利金均將暫停發放,申請簽證或護照也將面臨困難。
另外國會必須在十月十七日政府舉債額度觸及到十六點七兆美元的上限前,通過調高上限法案,否則美國政府將發生有史以來首次的倒債。據穆迪分析公司預估,若未能提高舉債上限,將迫使政府削減百分之十五到廿的總支出。
金融市場人士認為,政府關門不會立即影響美國政府的償債能力;以往政府被迫關門的時間都很短暫,且對整體經濟並無影響。
但市場對即將到來的舉債上限談判則較為緊張。
(聯合報)
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政府關門17次 美股從未崩盤
美國政府關閉、經濟大亂、股市暴跌。這是華爾街最怕的景象,不過歷史顯示,這種憂慮言過其實。美股三大指數27日走低但跌幅不大,道瓊指數下跌70.06點或0.5%,收在15,258.24點。
1976年以來,美國聯邦政府曾17度關閉,最短的只停擺一天,最長的持續21天。但是,股市從未因此崩盤。
在政府關閉持續至少10天的事件中,標準普爾500指數平均下跌大約2.5%;關閉不超過五天則平均下跌1.4%。
美國政府上次在2011年8月關閉時,已達到國債上限,道瓊工業平均指數經歷三周三位數的激烈震盪。但是,現在情況不一樣,歐洲經濟已脫離危機,美國的經濟復甦也更加穩定。
專家表示,如果華府陷入嚴重僵局,股市可能下跌3%至5%。即使如此,投資人不必忙著拋售,因為股市最近雖然受挫,今年至今標普指數仍大漲18%,接近9月18日創下的歷來最高峰。等風波過去,到今年底股市還可能繼續推進。
(聯合晚報)
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應急預算難產 美政府面臨關門
美國聯邦參議院27日表決通過聯邦政府應急預算法案,刪除了眾議院版本中切斷歐巴馬健保改革法經費的附加條款,再將法案擲回眾院審議,由於時間已很緊迫,如果法案無法在30日午夜之前完成立法程序,聯邦政府「非必要」機構與計畫翌日就將停擺。
參院通過 退回眾院再議
歐巴馬總統讚揚參院通過應急預算法案,並再度警告眾院共和黨議員別安撫「極端分子」,趕快讓法案過關,否則美國經濟將會陷入混亂,導致數以百萬計無辜民眾受害。
10月1日美國就邁入新會計年度,但國會卻遲遲無法通過年度預算案,因此只能以應急預算暫代,參院通過的法案將讓政府運作經費維持到11月15日,以便國會再利用時間敲定年度預算案,避免聯邦政府機構斷炊停擺。
歐巴馬標榜的健保改革法也將在10月1日生效,共和黨極右派「茶黨」眾議員極力反對該法,因而於20日促使共和黨掌控的眾院在應急預算法案中附和切斷健改法經費條款,27日民主黨主導的參院則以54票對44票刪除這項條款,再將法案送回眾院審議。
月底不過 部分機構停擺
距離30日「大限」只剩兩天,但共和黨黨內卻仍在鬧內訌,溫和派傾向先讓應急預算法案過關,等到10月上、中旬再針對提高舉債上限問題與歐巴馬總統進行攤牌,但「茶黨」眾議員並不死心,打算在參院擲回的法案中再附加新的反健改法條款,而一旦法案又遭參院駁回,聯邦政府就極可能部分關閉。
參院24日審議應急預算法案時,隸屬「茶黨」的參議員克魯茲為阻撓歐巴馬健改法,霸占發言台連講了21小時,連共和黨同志也看不下去。因此,參院27日為阻止他故技重施,先行以79票對19票的壓倒性票數議決切斷他阻撓議事的發言,共和黨有逾半數議員投下贊成票,其中包括少數黨(共和黨)領袖麥康納及大部分黨團高層。
80萬聯邦員工 被迫休假
國會若未能及時通過應急預算法案,自10月1日起,美國聯邦政府除了涉及國安、緊急醫療及航管等「必要」部門之外,80萬名「非必要」聯邦員工將被迫休無薪假,包括國務院領事事務局會關門,民眾將無法申領簽證、護照,全美各地國家公園和19座史密松尼博物館也將關閉。另外,民眾報稅將會延遲,提供貧童的學校營養午餐也會斷炊。
白宮唱空城 3/4員工放無薪假
美國國會若無法在新會計年度到來之前通過應急預算法案,若干聯邦政府機構將在10月1日關門,「非必要」人員將放無薪假,影響所及,白宮也將大幅減少煮飯、洗衣、掃地、換燈泡的工作人員。
白宮的應變計畫顯示,1701名工作人員當中,約3/4將在家休假。國安小組將縮編,緊盯經濟情勢的經濟學家與追蹤支出的預算人員將減少。針對環保與毒品的決策也將延後。
總而言之,白宮26日提出的應變計畫顯示,應急預算法案一日破局,白宮將只剩下「去肉存骨」的起碼員工。白宮行政處會挑出約436名「例外」名單,其餘1265人都得回家過無薪日子。
10月1日當天,白宮多數員工會被要求繼續上班,但是只須到班4小時,做些收尾工作,諸如加密與關閉電腦的檔案等等。
總統歐巴馬與副總統拜登當然不在無薪假名單之內,此外獲准繼續上班的名單還包括需要參院認可的政治性任命官員。總計白宮438名直屬於總統轄下的員工中,僅129人可繼續上班。
國安小組人員將由66人縮減為42人。白宮轄下的行政局,包括管理與預算局、全國毒品控制政策辦公室、環境品質委員會、經濟顧問委員會、預算管理局等等,也都強迫員工放無薪假。
拜登有24名工作人員,10月1日後有一半必須回家吃自己的。
90位負責打理歐巴馬一家人居家環境者,僅15人會留下來,提供起碼的支援。
這是歐巴馬任內第二次面臨政府停擺,而2011年曾發生類似危機,因此這次的諸多應變計畫與準備均參照當時的版本。
(中國時報)
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想瘦懶得動?每天動30分鐘效果佳
想瘦卻又懶得動嗎?越來越多研究發現,想減肥,運動時間其實不一定要很長。選擇較高強度的運動,即便數分鐘,也有助於降低身體質量指數。丹麥一項研究甚至發現,比起每天運動1小時,1天只運動30分鐘,減掉的體重反而多了1/3。
比運動1小時 減掉體重多1/3
這項研究刊載在本期的《斯堪的納維亞公共衛生雜誌(scandinavian journal of public health)》,共有60名體重過重者參與試驗。其中,30名參與者每天慢跑或騎單車30分鐘(不一定要固定騎單車或是慢跑,也可以有時騎單車、有時慢跑),其餘30人運動1小時。
經過13週後,運動30分鐘的受試者平均減輕7.9磅(約3.6公斤),運動1小時的人平均瘦了6磅(約2.7公斤)。
為什麼比較少運動,反而瘦得比較多呢?研究人員與受試者溝通後發現,運動半小時的人在日常生活中,仍保有爬樓梯、遛狗、散步、騎單車上班等健康活動。反之,每天辛苦鍛鍊1個小時的減重族,運動後,自覺體力耗盡、累得要命,相對也就懶得做其他事情。換句話,適量運動對於減重效果的影響,不只是燃燒熱量,提升代謝這麼單純,還包括改變了日常生活型態。
如果連運動30分鐘都做不到,那麼另一個試驗顯示,1週只做12分鐘強度運動,每次維持4分鐘,一樣可以提升身體的攜帶氧氣率、降低血壓,以及對維持減重成果有幫助。
只要站上跑步機跑步達到最大心跳率的90%即可;最大心跳率 = 220-年齡。
為什麼加強運動強度後、短時間也能減重?陽明大學物理治療暨輔助科技學系教授陳俊忠指出,同樣跑10圈操場,慢慢跑跟快快跑,跑的距離一樣,快跑者的跑步時間會縮短,但因為強度提升,不僅運動時消耗的熱量不低,在運動後,身體還會持續消耗能量,也因此,提升運動強度、確實可能對減肥有幫助。
可先從散步、快走等規律運動開始
此外,要提升減重效果,除了傳統有氧運動,還要做肌力訓練,讓身體肌肉量增加,那麼連休息不動時的身體消耗能量也會變多。
由於現代人多半沒有運動習慣,陳俊忠建議,可先從散步、快走等規律運動習慣開始,等規律後,再提升強度。例如本來走操場10圈、中間幾圈逐漸加速變成快走,甚至慢跑。最有減重效果的運動方式是「間接性」,以跑操場來說,就是其中幾圈快跑、幾圈慢跑,間歇進行,但一定要把握「量力而為」的原則。
(自由時報)
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他勞保22年 為何老年給付才8.3月?
年逾六十歲的高齡勞工要留意了,不管你在職場繼續奮鬥到七十歲、還是八十歲,未來請領勞保老年給付時若選擇「一次請領」,六十歲後的年資最多只能採計五年。有民眾拚到七十九歲退休,連續投保廿二年多,但最後只拿到八點三個月的老年給付,算一算才卅六萬多元,比未採計年資期間繳的保費還少。
根據勞保局七月的最新統計,六十五歲以上高齡勞工,有五萬三千多人仍繼續投保勞保,未來請領老年給付若也選擇一次請領,恐怕都有年資白費的問題。
陳先生向聯合報投訴,日前他向勞保局申領勞保老年給付,因年事已高,選擇一次請領(非月領),但投保年資有廿二年又兩個月,核付採計時竟只剩下八點三個月。繳了廿多年保費,竟只拿到卅多萬元老年給付,一度質疑勞保局短付。
他向勞保局和勞保監理會提出爭議審議,才發現,原來一次請領的採計方式,六十歲以上的投保年資,不管勞工投保幾年,都只算到六十五歲。
陳先生是公司負責人,因勞保直至一九八八年才開放雇主得準用加保,他因而在一九九一年為自己投保,當時已五十六歲多。
勞保局給付處經理方宜容說,該被保險人六十歲前的年資約有三點三年,六十歲後雖然一路投保到今年的七十九歲才退保,但依法最多只算五年,勞保局並未短付。
但陳先生痛批勞保局「吃人勞保費」,既然年資只能算到六十五歲,應把不算年資期間所溢收的保費退還。以陳先生為例,除自行負擔一成勞工保費,身兼雇主的他,自己另負擔七成保費,形同多繳的十四年保費,算一算逾四十多萬元,比領到的老年給付還多。
方宜容強調,勞保是綜合保險,保費不是用來只保障老年給付,投保期間還享有其他傷害、失能和死亡給付,依法保費不得退還。
制度缺陷 懲罰高齡勞工
延退已是全球趨勢,勞保老年給付的一次請領算法,六十歲以上年資最多卻只計五年,遭批制度不公。不過勞委會說,若修正讓所有年資都有效,勞保財務衝擊會很大,且勞保年金上路後,選擇年金就不會有年資浪費的問題。
學者建議,勞保局應向高齡勞工告知各給付方式的利弊和權益。
中高齡促進就業聯盟批評,假設勞工六十歲時請領老年給付並選擇一次請領,平均月投保薪資和年資都與陳先生一樣是四萬三千九百元、廿二年又兩個月,該勞工可領一百卅一萬多元,陳先生卻只能領卅六萬多元,但兩人投保期間付一樣多的保費,制度缺陷根本是「懲罰高齡勞工」。
勞委會勞保處長石發基說,因過去多數勞工都是工作到五、六十歲退休,因而設計六十歲以上的年資只算五年,若六十歲以上年資也算有效年資,對勞保財務衝擊會很大。
石發基說,選擇年金就不會有年資浪費的問題,因年金會採計所有年資。以陳先生來說,廿二年多的年資可月領一萬五千多元的勞保年金,領滿兩年,就能領到一次請領的額度。
政大勞研所教授成之約說,一次請領採計雖不公,但年金制已上路,不建議再調整規定。但很多高齡勞工不了解勞保條文,加上勞保年金二○○九年才上路,老人家根本不知怎麼算勞保,勞保局應在勞工滿六十五歲持續投保時,發函告知相關老年給付算法和權益,由勞工自主決定是否繼續投保。
(聯合報)
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突國再陷動盪 政府閃辭
穆斯林世界民主運動「阿拉伯之春」的發源地,北非國家突尼西亞的伊斯蘭政府,廿八日同意下台,希望在未來三周敲定臨時政府,決定國會改選和總統大選的時間。
突國於二○一一年一月十四日爆發嚴重反政府示威,成功迫使在位廿五年的強人總統班阿里下台,史稱「茉莉花革命」,在阿拉伯世界引起廣大迴響,成為阿拉伯之春的起源。
國會改選後,宣稱屬於溫和伊斯蘭的伊斯蘭復興運動黨上台,卻積極推動政教合一,導致政局和社會動盪不安。兩名反對陣營領袖相繼遇害後,反政府示威最近幾周愈演愈烈。
政府宣稱是激進分子所為,企圖劃清界線。但反對黨指控,政府對於激進分子過於縱容。
(聯合報)
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養殖池之鄉 學童「視」茫茫
家住養殖池附近,小心眼睛「曬傷」。學者調查發現,宜蘭沿海養殖池最多的壯圍鄉,住家附近就是養殖池,學童眼睛常面對池水反射的太陽強光,且無適當防護,造成視力不良率偏高。
教育部統計也發現,宜蘭縣鄉村學生近視以壯圍鄉最嚴重,高居八個鄉村之冠,甚至比都會的頭城鎮、蘇澳鎮還糟。
調查發現,二○一○年壯圍鄉國小一年級及到國中三年級生的裸視不良率,壯圍鄉百分之五十一點五九,平均兩名學生就有一名視力不良,不但是偏鄉最高,也高於頭城的四成八七、蘇澳的四成九。
二○一一年壯圍鄉學生的裸視不良率達百分之五十二點五一,也高於頭城百分之五十點六八,蘇澳的百分之五十點五。
陽明大學臨床暨社區護理研究所副教授劉影梅到壯圍鄉調查,她說,鄉下孩子視力應該比較好,但壯圍鄉因養殖池或海水反射強光,水面「眩光」多,刺眼的強光長期影響視力。
宜蘭縣衛生局科長黃碧雪說,戴太陽眼鏡防眩光的效果好,但只能宣導家長為孩子準備太陽眼鏡,縣府打算要求國中小學生戴小黃帽上下學,遮蔽強光。
無獨有偶,高雄一名卅歲男子六月起,每天中午頂著烈日在海邊釣魚兩、三小時,原本視力一點零,兩個月後右眼中間出現陰影,視力大減至零點一,就醫發現眼底黃斑部竟然結疤,細胞已壞死,形同失明。
收治病患的國軍高雄總醫院眼科主任洪啟庭說,海面百分百反射陽光,若不戴太陽眼鏡防護,即使戴了遮陽帽,也無法抵擋紫外線傷害眼睛。
他表示,這名男子眼睛接收的紫外線量,約等同直視太陽光四小時。近來秋老虎發威,民眾到戶外長時間活動,應戴上抗UV太陽眼鏡,為雙眼「防曬」。
(聯合報)
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偏鄉招人難 開捷運勝過當老師?
昨天是教師節,不過,有些偏鄉離島學生等不到老師。台東縣蘭嶼高中9月初透過臉書轉貼,好不容易聘到數學老師,但開學已1個月,還有1名自然老師的缺額,校長陸集珊感嘆,去年招了10次才找齊老師,還有老師寧願去高雄捷運當司機,盼政府正視。
教育部昨天舉辦「敬師月短片競賽」頒獎典禮,邀請中小學學生拍攝影片,向老師致敬。
蘭嶼高中國中部學生製作的《我的「家人」老師》,獲選競賽觀摩片,同學們透過鏡頭表達對於無法久留的老師充滿不捨,凸顯離島教師流動的嚴重。
參與拍攝的張華倩說,蘭嶼高中100多位學生大多住校,師生感情不錯,但由於老師工時長、想調到離家近的學校,不少人選擇離開。
學生蘇嘉燕指出,國中3年導師年年更換,要重新適應不同老師的教學風格,同學們也會不捨與傷心。她認為,老師們離家很遠,想家是正常的,拍片是為了感謝老師的付出,不是在抱怨。
蘭嶼高中校長陸集珊坦言,偏鄉離島招募老師很難,這學期一直找不到數學老師,9月初開學後,在臉書發出求救令,PO出海邊美景照片,並訴求「學生會揪你去游泳,抓生蠔海膽給你吃」,引發網友轉載,才在一周內找到老師。
陸集珊說,全校共有24位老師,但今年有9位離職,目前已進入第8次招考,還缺1名自然科代理老師。他分析,如果待遇差不多,大家通常會選擇離家近的工作,就像今年原本已招到自然科老師,不過,他考上高捷的司機員,比一年一聘的代理代課老師穩定,因而離職。
陸集珊呼籲,政府應該多培養離島偏鄉的在地養成公費生,讓他們畢業後返鄉服務。另外,每月7700元離島加給多年未調,無法吸引到老師。
此外,台中市大林國小學生拍攝的《我的候鳥老師》,以「候鳥」比喻偏鄉教師每年六、七月開始尋找離家近的地方棲息,到了八、九月又有一批新老師來。同學們覺得,感恩要及時,珍惜與老師的短暫相處時光。這部短片獲得國小組優等。
(中國時報)
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歐洲》德國弱勢族群
■儘管德國的繁榮經濟與低失業率,為歐洲經濟亂局中的綠洲,不過在梅克爾主政下,德國民眾的實質所得卻比10年前還低,生活在貧窮線標準以下的人數也因而暴增。
■But there's a significant number of Germans whose real income is lower today than it was a decade ago.
成功三連任的德國總理梅克爾不斷宣揚德國經濟榮景,作為她主要政績的訴求,但在此同時卻也有一千多萬德國民眾活在貧窮線下,過著入不敷出的生活。
第一眼看到帕薇絲基(Christel Paweski)的自家花園,種植馬鈴薯與包心菜時,會讓人以為這是德國銀髮族的安逸退休生活。
不過這項家庭園藝絕非是個人喜好,而是攸關她能否繼續生存。只靠著微薄退休金生活的帕薇絲基說,她沒有多餘的錢到商店採購生鮮食品。
她的處境反映德國有上千萬人正生活在貧窮線以下。在這次國會大選前,梅克爾到帕薇絲基居住的小鎮進行拜票時,帕薇絲基淚眼婆娑,質問梅克爾為何遺忘她們這群退休老人與窮人的畫面,後來在電視上不斷播放。
逾千萬人在貧窮線以下
6年前退休的帕薇絲基接受媒體訪問時表示,她當時並無意在梅克爾面前落淚,但「只要一想到沒錢裝暖氣,冬天被迫穿著3件套頭上衣與3雙襪子,才能上床睡覺」,她就不禁老淚縱橫。
過去曾在醫院與養老院工作的她,每月領到的退休金與住房津貼只有723歐元,但她每月支付的電費與租金則要310歐元。
這名單身老婦,必須靠著糧食補助與自家種植青菜過活的事實,實在難以符合外界對於德國人在歷經數十年工作,可以舒服退休的想像,此外也與在歐洲經濟亂局中,處在繁榮綠洲的富有德國畫面相衝突。
德國的活絡出口、龐大稅收與處於6.8%的低失業率,都讓德國成為歐洲多國欣羨的對象。德國政府過去曾呼籲希臘、西班牙、義大利與其他國家應該效法它在10年前開始的一連串經改。透過該改革,讓德國得以降低勞工成本與強化競爭力。
不過許多經濟學家說,這波在梅克爾執政前推行的改革,也壓低實質薪資,導致許多民眾的生活水準降至近貧窮線附近。德國是歐洲少數幾個沒有設立基本工資的國家之一。
根據德國聯邦統計局的數據顯示,自從梅克爾在2005年接任總理以來,活在貧窮線附近或以下的民眾數目增加約40萬人至1,200萬人。若德國民眾的月所得扣除稅後不到869歐元,就被視為有活在貧窮線下的危機。此外,仰賴糧食補助的人數也大幅增加,自2007年以來該人數已經成長超過1倍至150萬人。
另外根據就業研究機構表示,在德國8千萬人口中,預估約有3百萬到5百萬人生活在「隱藏」的貧窮中,這意味這些人出於自尊,拒絕向國家申請任何補助。
總部位於柏林的德國經濟研究所總裁費茲雪指稱,失業率從2005年的12%降至今日的6.8%,儘管堪稱為「一大成功」,但其實有一群為數眾多的德國民眾,他們今日的實質所得比10年前還要低。
通膨造成實質所得降低
他解釋,造成該現象的最主要原因是通貨膨脹,特別是糧食、電力與租金的成本增加速度,早已超過最近幾年的薪水調漲,讓勞工到月底時口袋已是所剩無幾。
根據勞工局最新公布的資料顯示,目前每10位全職德國人當中,就有1人必須兼差第2份或第3份工作,才能勉強過活,這也凸顯德國民眾的薪資成長早就無法趕上生活成本的增加。
(工商時報)
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歐洲》匈牙利醫生出走潮
■匈牙利的醫生薪水極低,再加上紅包文化阻礙新手醫生的發展前景,使得醫生紛紛出走海外。
■Already dogged by corruption, low wages and poor working conditions, Hungarian hospitals face another grave threat - and exodus of doctors.
沒有人人稱羨的高薪,工作環境不僅惡劣,職場還充斥著紅包文化,這就是匈牙利醫療環境的寫照,月薪不到新台幣17K的菜鳥醫生被迫遠赴海外行醫,德國和英國是他們的西進首選。
匈牙利實習醫生平均月薪為14萬匈牙利幣(約555美元,新台幣16,500元),較英國、德國或北歐的同業至少低了5倍。在匈牙利經濟動盪不安的時期,年輕的醫師格外嚮往赴海外發展。
A-Team醫療人員仲介機構布達佩斯分部主管巴提斯(Emese Batizan)指出,「匈牙利醫生的醫術精良,還有強烈的工作道德,深受西方國家青睞。」
菜鳥醫生月薪不到17K
但對於在瑞士診所工作的27歲外科醫生傑洛(Daniel Gero)來說,「錢」景並非唯一考量。他表示,「我每周雖然工作60至90個小時,但這裏的氣氛開放又充滿活力,還有龐大的學習和發展機會。在這有各式各樣的病例,我們提供病患最先進的療法。」
相較之下,匈牙利的醫療環境長期缺乏資金,發展自然不如其他國家。據經濟合作暨發展組織(OECD)的最新統計顯示,匈牙利人均醫療經費約較OECD會員國平均少了一半。
此外,紅包文化在匈牙利醫療服務根深柢固,大多數的病人會包紅包給醫生,他們稱此為「致謝金」。
紅包的不成文規定也阻礙年輕醫生累積經驗,匈牙利醫師協會(MOK)主席伊格(Istvan Eger)表示,「資深的醫師不會讓新手負責開刀,因為這樣就拿不到紅包」。
如此一來,年輕的醫師留在匈牙利便沒有發展前景。伊格指出,「職業發展前途受阻,令醫療人員士氣低落。」
據匈牙利國家醫療基金(OEP)統計顯示,2012年申請海外工作許可的醫師人數來到紀錄性的1,600人,其中有三分之二年齡在40歲以下,人數高於2011年的1,400人。德國已經取代英國,成為匈牙利醫生海外行醫的首選國家。
德國成海外行醫首選
除了醫生,護理師也紛紛出走。根據匈牙利醫療主管機關的資料顯示,申請海外工作證的醫生和護理師等醫療專業人員,有逐漸增加的趨勢,2012年共有2,061位,較2011年多了161人。
然而並非所有年輕醫生都選擇出走,32歲的泌尿科醫師科維斯(Bela Koves)曾在瑞典實習,但最終選擇回到祖國匈牙利,與醫生妻子一同懸壼濟世。
科維斯表示,「一旦離開就很難再回來,我們不希望永遠離開匈牙利。我討厭醫生與病人之間收受紅包的潛規則,如果不大幅上調我們低到可笑的薪資,這種情況無法根除。」
MOK主席伊格指出,即便經濟處於黑暗期,匈牙利仍須大幅調高醫療人員薪資,其他財務困窘的國家仍有辦法負擔比匈牙利更高的醫療支出。
他也敦促政府正視醫院的紅包文化,應祭出重罰來終結弊端,不過想要匡正整個體系仍需要時間。他表示,「至少要花10至15年才能修正醫療系統,而這已經算是最樂觀的估計。」
(工商時報)
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東南亞》當鋪生意超夯
■東南亞掀起典當熱潮,當鋪生意超夯,相關業者的獲利翻倍、股價飆升,但當鋪業出現罕見榮景,也意味東南亞經濟不妙,人民被迫靠典當度日。
■Faced with rising living costs and unable to wait until pay day, growing numbers of Southeast Asians are putting their gold jewellery and designer watches in hock, creating a boom in pawnshops.
經濟成長遇瓶頸,生活成本不斷攀高,甚至不到發薪日就口袋見底,愈來愈多東南亞人只好把私藏的金飾或設計師名錶拿去典當,新加坡、馬來西亞、泰國、越南等國當鋪因此門庭若市,出現難得一見的盛況。
典當業行情看俏吸引投資人青睞,新加坡銀豐當公司(MoneyMax Financial Services)的股價,已較8月掛牌上市時高出30%。連美國真人實境秀《當鋪之星》(Pawn Stars)都嗅到東南亞的典當熱潮,劇中主角上月特地跨海來宣傳。
當鋪景氣 窺見經濟
不過多半是一般家庭寅吃卯糧,當鋪及相關行業的生意才會特別好,典當業業績蒸蒸日上,也意味東南亞經濟體遇到麻煩。
國際連鎖典當機構Cash Converters的東南亞區主管泰勒(Jeremy Taylor)指出:「隨著經濟趨於緊縮,我們確實吸引不少顧客上門。東南亞雖沒有類似歐洲的危機,但中國經濟走緩,也開始讓東南亞繃緊神經。」
泰國經濟陷入技術性衰退,印尼及馬來西亞的經濟蹣跚不穩,促成當鋪業大發利市。泰勒估計過去3個月,Cash Converters在星馬地區15家分店的來客量成長5%到10%。
泰國最大私人當鋪業者Easy Money透露,近幾個月來客數增加1成5到2成,特別是曼谷附近的門市。該公司自2005年開業以來,收到的典當資產價值平均年成長50%到60%。
Easy Money指出:「如果家庭負債一再攀高,我們想進當鋪的人只會愈來愈多。」
根據瑞士信貸7月底的報告,家庭負債水位排名前4高的亞洲國家中,馬來西亞、新加坡、泰國佔了3席。
首度訪問亞洲的《當鋪之星》父子檔演員瑞克和柯瑞表示,當鋪及民眾的典當物可作為窺見經濟情勢的一扇窗。瑞克說,亞洲典當業還有很大的發展潛力,主要是當鋪漸為該區人民調頭寸救急的「主流」管道,而且亞洲很多地方禁止當鋪索取高利息。
貸款繁瑣 典當應急
在新加坡不動產公司擔任督導的萊恩,因手頭拮据想向銀行申請個人貸款,但冗長繁瑣的手續讓他難以應急,只好轉而求助當鋪來支應日益高漲的生活開銷。他一年中有好幾次拿金鏈和戒指去典當,每次可當得300至400新元(約7,100到9,500台幣),用來繳水電費和電話費,等到發薪後再把典當的東西贖回來。
新加坡的當鋪家數從2008年的114家,增加到目前的200家。去年當鋪放款金額總計71億新元,是2008年的3.9倍。
在越南,會上當鋪的可不只有阮囊羞澀的個人,還有需錢孔急的公司行號,他們常以辦公室充當抵押品。河內一名當鋪負責人透露:「2009年爆發經濟危機迄今,上門來找我們的公司老闆明顯增多。」
客人喜歡拿金子來典當,所以亞洲當鋪業者面臨的最大風險之一就是金價波動。2011年金價因全球央行大行寬鬆飆上1,920美元歷史高點,如今跌到1,300美元上下,但分析師說這不影響當鋪業的基本面。
(工商時報)
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富裕中的貧窮/于國欽
■美國經濟學家加爾布雷斯(J.K.Galbraith)於民國81年訪台,適逢台灣進行六年國建,他表示,改善基本公共建設固然重要,但形成普遍高水準的人文素養比硬體建設更加重要。
■家庭收支調查顯示,近年台灣雖然電腦、冷氣機、汽車、行動電話、液晶電視的家庭普及率大幅提高,但閱讀書刊情況大不如前,書刊雜誌普及率已由民國90年14.3%降至如今6.5%。
近年台灣社會有些浮動、有些焦慮、還有些不滿,多數人感覺台灣大不如前,就業機會不如前、薪資不如前、商業景氣不如前、連政府效率也不如前。
這些日子經常會聽到上班族實質薪資倒退十多年,碩博士薪水一落千丈,難怪青年人會焦慮;政府忽而調高健保費率,忽而縮減年金給付,難怪中年人會不安;另外政壇風雲詭譎難測,高層決策忽左忽右,難怪文官士氣低落而政府效能不彰。
受到全球化的影響,台灣今天的大環境確實出現重大變化,但人們的生活品質真的愈來愈糟嗎?只要我們翻開歷年的家庭收支調查報告即可發現,人們的生活品質並不糟,20年來仍有不小的進步。
台灣生活品質不斷改善
今年夏天特別熱,吹吹冷氣可讓暑氣全消,20年前台灣只有半數家庭有冷氣,有錢人才買得起,但如今已有九成家庭有此設備。20年前國內只有三分之一家庭有汽車,如今則近六成有汽車。
20年前有電腦的家庭不到一成,如今逾七成有電腦;此外,行動電話、液晶電視、洗衣機、有線電視的普及率20年來也大幅提升,另外都會捷運四通八達,便利商店俯拾皆是,公園綠地也逐年提升,這說明20多年來國人生活品質確實改善許多。
但何以大家的物質條件改善了,不滿的情緒卻增加了,而幸福感下滑了,日前我國官方發布的幸福指數也呈現此一現象,台灣的幸福指數雖名列第19,但主觀幸福感卻落居25。深究其因,失去社會凝聚力,沒有共同價值觀實為關鍵所在。
不論日本、南韓、德國或美國,我們都可以看到這個社會凝聚力,1998年亞洲金融風暴,韓國民眾捐金子救國家,這股對國家社會的向心力讓韓國敗落的經濟得以重新出發;日、德從二戰戰敗廢墟中一躍而成經濟大國,所仰賴的依然是社會凝聚力,是以這些國家在驚濤駭浪中,總能履險如夷。
政治環境抵銷人民幸福感
台灣早年也有社會凝聚力,惟十多年來隨著選舉政治,每個關乎國家前途的重要政策,只見無聊攻訐,未見理性論證,這些政治人物的發言銷熔了台灣社會的凝聚力,混亂了人們的價值觀。這樣的政治環境抵銷了生活品質改善的幸福感,而每歷經一次政治事件,人們的焦慮、不滿就更加深,總統馬英九近期民調直線下滑,實非偶然。
以《富裕的社會》一書享譽國際的經濟學家加爾布雷斯(J.K.Galbraith)曾於民國81年底訪台,他當時曾提醒台灣別陷入「富裕中的貧窮」,他認為一國要避免出現富裕中的貧窮,首要之務是形成高水準的人文素養,可惜當年經輿論熱烈討論之後,即無人聞問。
十多年來,我們政府何曾有計畫的去建立高水準人文素養的環境?如此而寄望形成社會凝聚力,讓台灣社會充滿朝氣與幸福,豈非緣木求魚。
台灣今天面臨「富裕中的貧窮」,不是靠預算就能解決的,而須仰賴政治人物以身做則,尤其總統言行之間足以風行草偃,實為台灣能否擺脫富裕中貧窮的關鍵所在。
(工商時報)
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