馬 重砲擒王 增聘律師 絕地反撲
總統馬英九與立法院長王金平政爭進入第2階段,國民黨眼見資深律師陳明單刀不敵王金平的7人年輕律師團,讓台北地院上周裁准王金平暫時保有黨員權利,昨補強戰力再找林合民、李永裕,和陳明組成資深律師團提起抗告,主張北院無權審理政黨內部事務,且王金平已經失去立委資格,沒必要再保護他的黨權,因此要求廢棄北院的假處分裁定,高院近日將作出裁定。
馬英九昨在國民黨黨團大會上說:「訴訟會繼續進行,這代表一個理念,一定要有個是非,我一向尊重法律,有時候也許被人罵不知變通,但有時候,我們的文化也太會變通。」
王金平則說:「這是法律程序;我尊重國民黨提出抗告,一切平常心。」王的委任律師許英傑今天將到北院申請閱卷,了解國民黨的抗告理由。
國民黨考紀會上周三以王金平涉關說司法等理由,撤銷王金平黨籍,王委請律師許英傑率領6名年輕律師到台北地院提出假處分反制,國民黨派資深律師陳明應戰,結果北院上周五裁定王金平繳交938萬元擔保金後,可在「確認黨籍存在」訴訟判決確定前,繼續行使黨員權利。
抗告援引日本判決
國民黨苦吞司法戰役首敗後,決定擴編律師團,委任林合民及李永裕與陳明3人,一起迎戰王金平的律師團。
新成軍的國民黨律師團昨趕在法院下班前1分鐘提出20頁抗告書,其中援引高院2006年針對當時國民黨黨員方景鈞遭開除黨籍案的見解,認為國民黨開除黨員黨籍的處分,是政治團體的內部事項,不屬於民事庭審理範圍。另外日本最高裁判所在昭和63年也做出判決指出,政黨保有高度自主性,對於是否維持黨員的黨籍處置,除非違反公序良俗,否則法院都應予尊重。
考慮對中選會興訟
陳明指出,國民黨在9月11日將撤銷王金平黨員證書送中選會後,王已不是國民黨黨員及立委,黨權已沒必要保護,反是王涉關說受民眾質疑,續任立委對國民黨聲譽有難以彌補的嚴重傷害,因此國民黨對王金平的處置並無不當,希望高院廢棄北院裁定。
陳明並表示,國民黨考慮對立法院及中選會未完成國民黨不分區立委遞補作業,另循行政訴訟解決。
高院行政庭長洪光燦昨說:「此案受到全國矚目,會以最快速度處理。」書記官長吳光釗表示,國民黨抗告後,高院民事庭可能作出「駁回」、「發回北院更裁」、「自為裁定,廢棄北院裁定」3種裁定,除了發回更裁,國民黨或王金平可向最高法院抗告,直到最高法院裁定「駁回抗告」或「自為裁定」,整個假處分聲請案才終結。
最快1天作出裁定
一名資深法官說:「最快1天內作出裁定;若法官認為有必要開庭,時間會較久,但依規定應在5個月內裁定。」
律師丁榮聰分析認為國民黨的抗告理由薄弱,因為王金平與國民黨的黨員資格爭議,猶如一般公司與董事或僱主與員工之間的關係,民事庭自然有權審理。
律師徐則鈺認為,北院裁定已審酌過國民黨提的2大抗告理由,除非提出其他強而有力的理由,才可能增加抗告成功的機率;徐建議國民黨,不妨以國民黨遞補王金平不分區立委身分的人擔任原告,打行政官司要求中選會、立法院完成遞補程序訴訟。
改口全代會未除名
另一方面,國民黨為架空王金平,日前表示已發函通知王金平,不需參加9月29日的全國代表大會,昨經《蘋果》報導國民黨此舉恐有違反假處分之嫌,將面臨3萬至30萬元「怠金」罰款,黨內人士昨改口澄清說,國民黨行管會尚未發函註銷王的開會通知,待後續司法程序釐清後,再研商是否邀請王與會。
至於馬英九在王金平嫁女兒期間指控王關說司法案件,被批沒人性;前天國民黨廣發文宣,指馬並不知王出國是因為要嫁女兒。王金平昨也幫馬緩頰說,他在9月7日與馬通電話時,才向總統報告是要嫁女兒。
有話要說 投稿「即時論壇」
媽媽嘴案律師助陣 3老將打7新秀
國民黨上周由知名律師陳明單槍匹馬,迎戰王金平委任的許英傑「3加4人」年輕律師團,結果北院裁准暫保王金平黨權,令王金平絕地逢生、許英傑一戰成名。國民黨為扭轉劣勢,緊急找來林合民、李永裕2名資深律師加入訴訟陣營,形成3老鳥對7菜鳥的訴訟戰。
許英傑:平常心
律師陳明曾任台北地院法官,以及馬英九特別費案、辜仲諒紅火案辯護律師,是進出法院24年的律師。林合民執業28年,專長行政訴訟,曾為Makiyo毆打運將案中共犯日本人友寄隆輝辯護,八里媽媽嘴雙屍案死者陳進福家屬也委託林處理官司。李永裕當了12年律師,曾受委任向排毒教父林光常求償。
林合民昨說加入國民黨律師團「沒有猶豫。」李永裕則說:「若台北地院上周駁回王金平假處分聲請,一切紛爭就落幕,社會不會亂到現在,因此我爽快答應國民黨委任,希望能協助平息爭議。」
反觀王金平律師團年輕主將許英傑,資歷11年,曾任行政法院法官助理,現帶領去年才考上的女律師葉昕妤,和7年律師資歷的鍾秉憲,在林孟毅等4名律師組成的研究團隊支援下,迎戰國民黨新組成的老鳥團隊,許毫不懼戰地說:「平常心!」
「挺馬尊王」藍黨團定調 馬夜宴藍委 否認無情無義
馬王政爭爆發10天以來,總統馬英九昨首度出席國民黨團大會向立委喊話,最後黨團做成「挺馬尊王」決議。晚上馬再邀藍委餐敘,席間立委認為捍衛司法獨立是對的,但馬做法太急了,地方都傳「外省總統欺負本省人」,不過遭馬駁斥。馬重申,他在意的是大是大非,但大是大非不一定是無情無義。
國民黨為架空王金平,原定昨天依慣例要在立院今天開議前舉行的行政、立法研討會,首度改成黨團大會,就是要拒絕王出席。國民黨宣稱出席立委有近50名,但有人簽到後就走,最後約只有10名立委發言,少了一些砲聲隆隆,多數都強調要團結。黨團最後決議,「支持馬總統,尊敬王院長」,互不得罪。
勸馬要有柔軟身段
黨團大會先舉行書記長交接儀式。國民黨團前書記長賴士葆表示,只要國民黨團結,相信沒有過不了的法案,但也期待行政院多配合,因為很多立委私下抱怨,「行政部門老是在上游拉屎,底下清都清不乾淨,還嫌我們清的姿勢不好。」賴也強調,上會期政院是丟炸彈過來,但包括核四停建、兩岸服貿協議都還沒有過,這會期是超級核彈兼生化彈,國民黨沒有逃避空間。
接任書記長的林德福也提醒,時局動盪不安,立院不穩定,政院的法案勢必過不了,所以國民黨立委絕不容許別人見縫插針。據轉述,與會的張嘉郡建議,馬英九應有大智慧、柔軟身段處理王金平一案。對此,馬在會中表示,這件事既沒陰謀又沒鬥爭,純屬意外;且區域立委去留由人民決定,但不分區則由政黨決議。
江挨批稱斷章取義
馬英九也解釋,立委當然有選民服務和請託意見,可以反映但不能違法,《立法委員行為法》把司法案件特別挑出來就是因為如此,這就是司法為何被稱為皇后的貞操, 不能被懷疑,「該做的服務可以做,但要有分寸,尤其是碰到司法案件時。」馬強調:「如果我什麼都不做,任由事態發展的話,外界會怎麼想。」所以決定親自出來談。馬說:「我是把國民黨團結當作終身事業。」
此外呂學樟也批評,行政院長江宜樺對外放話指「已準備好沒有王金平的立法院」,極為不妥,應該謹言慎行。江揆澄清,這是媒體扭曲、斷章取義他的談話。江揆舉例,就像是外界若問中秋節有颱風要來,政院如何因應?政院一定會回答,不管颱風來或不來,都一定會有所準備,但媒體不可扭曲成「政院希望颱風在中秋節來」。
馬英九昨晚也邀請部分黨籍立委入府餐敘。有立委反映捍衛司法獨立是對的事,但做法太急了,地方上都傳「外省總統欺負台灣人」,對國民黨極為不利。不過,馬聽聞後駁斥:「省籍鬥爭是2、30年前的事了,如今沒這回事。」
有接機藍委忙輸誠
但據透露,也有立委急於輸誠,在會中跟馬總統解釋為何去接王金平的機,是去還王人情,並沒有要挺誰。有立委反映選民焦慮不安,希望這件事可以盡快落幕,馬英九重申,大是大非並不一定是無情無義,兩者間是可以取得平衡。
昨天黨團大會中,曾在王金平返台時前往接機的藍委,包括李鴻鈞、翁重鈞、廖正井、盧嘉辰與陳根德皆未出席,藍委解釋,因中秋節將至,要在選區跑行程。
國民黨團大會重點
.藍委建議馬英九應運用大智慧、柔軟身段處理王金平一事。馬則在會中強調,此案中「既沒陰謀也沒鬥爭,純屬意外」。
.政黨協商要透明化,也不容許霸佔主席台來達到目的,因此只要法案超過1個月的協商期,即交付表決。另,國民黨要成立「提升立法院議事效率」專案小組,研究未來如何落實政黨協商機制。
.藍委要求行政院對國會不能指指點點。對此,與會者轉述江宜樺在會中解釋,尊重立法權,從未干預,對立法院人事相關談話是遭媒體斷章取義。
.核四去留應交給人民公投決定,核安報告則應做為人民公投時的參考,而核四安檢完成日即是公投案啟動時。
台聯質疑中國介入 王斥胡說
9月政爭打得正熱,台聯黨團總召許忠信昨再爆料,指上周五立法院長王金平主持朝野協商時,曾提及6月25日立法院確定兩岸服貿協議要逐條逐項審查的協商結論後,「中國北京有人打電話給他(王金平),向他抗議服貿協議逐條逐項審查!」許質疑,馬英九總統追殺王,「背後有中國勢力存在!」對此王金平昨駁斥:「胡說!」
稱北京曾致電王
許忠信昨早轉述,王金平在協商會議中語重心長地對國民黨黨團幹部說:「你們當黨團幹部,不可以有利的就說是你的功勞,不利的就推給我王金平!」接著許就爆,中國北京有人打電話給王金平,向他抗議服貿協議逐條逐項審查。許質疑,馬英九總統這次追殺王,就是因為王被被認為是罪魁禍首、絆腳石,才要用盡各種手段排除。
許忠信指,王金平還說服貿協議逐條逐項審查的決議,「國民黨的幹部是誰同意通過的?我院長只是讓你們協調、主持朝野協商而已!」許說,這是暗指國民黨團書記長賴士葆。賴昨說,當時認為政院未事前溝通,才同意在野黨要求;他呼籲許忠信不要刻意挑起國民黨內矛盾。
當天參與協商的國民黨政策會執行長林鴻池反駁,沒聽到王金平講到北京有人打電話給他的事。民進黨團三長柯建銘、吳秉叡、高志鵬也均否認曾聽到王說這段談話。
「有第三者傳話」
但許忠信昨晚再斬釘截鐵地說,確實聽到王金平這段說法,「其他人可能沒用心聽。」知情人士透露,王確曾透露北京透過第三者傳話給他,關切服貿逐條審查決議,但並非直接打電話給他。
屢遭回絕 馬找嘸國防副部長
嚴明上月8日接任國防部長已超過1個月,但國防部軍政副部長人選至今難產。據透露,馬英九總統曾徵詢2位重量級人士,但都遭回絕,讓馬相當沒面子。
國安人士說,馬現在聲望這麼低,再加上馬「帶人不帶心」的風格,確實有幾位重量級人士都不願出任這個職務。
資深藍委沒興趣
國防部前副部長楊念祖上月初升任國防部長,但才6天即因論文抄襲醜聞下台,1個多月來,副部長職務懸缺。據透露,馬英九曾透過高層人士徵詢立法院國防委員會一位資深重量級藍委。由於是徵詢出任副部長一職,但立委職務已經是比照部長級,而且這名立委又已連任好幾屆,在立法院有相當影響力,對這項人事案提議,該立委立即回絕。
稍後,馬英九考慮到國安會諮詢委員鍾堅,由於鍾堅一直是馬總統任內重要軍事議題的諮詢人士,就連潛艦軍售、政軍兵推等,馬都委由鍾堅主導。但據了解,馬透過幕僚徵詢鍾堅出任國防部副部長一職,也遭鍾堅婉拒,讓馬至今找不到國防部副部長人選。
綠:今誓死不讓江揆上台
今天是立法院開議日,行政院長江宜樺預定上午在立院進行施政報告,這也是關說風暴發生以後,江首度與立法院長王金平同場合互動。行政院發言人鄭麗文昨說,如順利進行施政報告,江揆會依慣例,向王鞠躬致意,並稱呼「王院長」。
不過民進黨團昨開黨團會議定調,江揆應道歉下台,民進黨將誓死不讓他上台,今施政報告能否順利進行仍有變數。
而王金平昨早受訪時也呼籲,希望各黨團考量國家當前情勢,共體時艱,畢竟國家面臨各種嚴肅課題,希望朝野立委能建立比較和諧的議事場面,好好討論財經、福國利民的法案,也讓江宜樺順利完成施政報告,若有問題,就在質詢時充分發揮。
要江為發言道歉
民進黨黨團書記長吳秉叡昨天表示,上周五協商確認今天江宜樺能否上台報告,要在今天朝野協商後才會有結果。民進黨根本不用佔據主席台或發言台,「只要王金平院長沒請他(江宜樺)上台報告,他就上不了台啊!」
吳秉叡強調,民進黨團在協商中訴求主軸將是捍衛憲政秩序,要求江宜樺對他不適當發言道歉;此外,應根絕特務治國,包括廢除特偵組、讓檢察總長黃世銘停職接受調查;最後還要拼經濟,要求政院不調漲10月電價。
行政院前院長陳冲去年6月1日就曾因在野黨不滿開放美牛瘦肉精,杯葛議事導致無法上台施政報告。
還是得靠王協商
今天上午8時30分民進黨團將在議場內再開黨團大會,討論杯葛江宜樺報告方式,幹事長高志鵬強調,江道歉認錯是基本要求,但「絕對不是道歉認錯就可以上台!」
綠營人士透露,三項訴求中,廢除特偵組、黃世銘停職的訴求江宜樺不可能接受,今天院會很可能陷入僵局,空轉一整天。
對綠營揚言杯葛,國民黨團昨也舉行黨團大會討論攻防策略,國民黨政策會執行長林鴻池說,立法院邀行政院長備詢,不宜拒絕讓江揆上台,將視民進黨杯葛理由再決定策略,屆時應該還是會請王金平出面召集協商,看民進黨提出什麼條件,「只要是合理的條件,都可以答應!」
民進黨團朝野協商可能訴求
◎捍衛憲政秩序:江宜樺應為其對立法院不當發言道歉
◎廢除特務治國:
.廢除特偵組
.檢察總長黃世銘停職接受調查
.禁絕非法監聽
◎拼經濟、顧民生:10月電價凍漲
馬涉財產來源不明 下周開庭
律師黃帝穎去年及今年兩度向特偵組告發總統馬英九涉犯財產來源不明罪,特偵組都簽結,黃憤而轉向台北地檢署提告。據悉,北檢已訂24日首次開庭,將傳喚黃說明告發內容。
黃帝穎昨說,對照特偵組在關說案中「違法監聽」與「對馬洩密」的積極辦案態度,甚至不惜以不法手段為馬排除「政治異己」,但受理馬涉案時,卻態度消極、公然「護馬」,雙重標準傷害司法威信。黃帝穎認為北檢已跨出特偵組不敢跨越的第一步。總統府則不回應。
前檢察長 嗆總長沒資格領導
特偵組偵辦關說案引發政治風暴,高雄地檢署前檢察長凌博志昨以《辭職吧!總長!》為題,具名撰文投書媒體,痛批檢察總長黃世銘濫權洩密等6大違失,文章轉貼法務體系內部網站後,立刻引起基層檢察官迴響,紛紛按讚力挺,凌博志受訪更批:「有這樣的總長,檢察系統還需要別人來打擊嗎?」
凌博志投書獲聲援
凌博志的投書轉貼檢察官論壇後,不少基層檢察官留言砲轟黃世銘洩露監聽柯建銘資料,供馬英九排除異己,「比國安局還要國安局」、「這不是東廠,那什麼是東廠」;也有人認為總長內心真的很怕高檢上訴,「因為這樣他就抓不到關說成功的案件」;更有人諷:「好的長官會設法阻止你犯錯,但壞的長官會等你犯錯,然後再抓你,實現他所謂正人先正己,六親不認美名。」
對於投書受到基層檢察官力挺,凌博志昨表示,有人問他怎敢具名投書,他認為「如果不具名躲躲藏藏,講的話不會有力量;要算帳就來算,該說的我還是要說!」
凌博志強調投書目的只有一個,就是「檢察系統不能出亂子」,他並痛批:「黃世銘這種形同特務頭子的作法,已沒資格領導檢察大軍。」對於相關質疑,黃世銘及特偵組昨都不願回應。
凌博志67歲
現職:台南高分檢主任檢察官(優遇停辦案)
學歷:政大法律研究所碩士
經歷:司法官訓練所第13期結業;歷任花蓮、嘉義、板橋、高雄地檢署檢察長
(蘋果日報)
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越權干涉國會 學者批馬踩憲政紅線
馬英九總統連日強勢主導開鍘立法院長王金平,逾越憲政規範的做法,讓許多法律學者都看不下去,昨日連署在臉書發文,批馬已跨越憲政民主紅線,強調總統行為須受憲法約束,不可越權干涉國會自律事項;不分區立委喪失黨籍即喪失立委資格的制度是否合憲,實有重行檢討的空間!
36法律學者 連署發表共同意見
包括台大法律系教授顏厥安、台大法律系副教授張文貞等三十六位法律學者,昨以共同連署方式,在臉書發表「馬總統已經跨越憲政民主的紅線:一群公法學者對於總統介入國會自律事件的共同意見」,文末署名並列出連署學者的姓名、所屬單位、職稱以示負責。
聲明表示,檢察總長黃世銘及特偵組就王金平所涉關說疑案所做各種處置的適法性,及馬過程中有無違法濫用檢調系統,尚待細究,但馬以身兼國民黨主席之權勢,強力運作國民黨撤銷王金平黨籍、試圖據以剝奪其立委資格,進而改變立法院長人選的做法,已足供確信馬已公然逾越權力分立體制分際,危害自由民主的憲政秩序。
總統不能做的 不因變黨魁就行
聲明對馬提出嚴正的憲政批判,認為總統的憲政身分應具同一性,總統可以兼政黨主席,但只要還在任,就沒有「前一秒鐘還是總統,後一秒就不是總統」,而只是單純政黨主席這種事;也就是說,總統在憲政上不可以做的事情,不會因為換成政黨主席的身分就可以做,否則憲政秩序上對於總統權力所設的規範,將被總統個人以機巧的身分轉換而輕易規避。
聲明指出,大法官已數度闡明,國會自律是構成權力分立秩序的憲法基礎原則之一,基於權力分立及民主原則,國會議員單純違反國會倫理規範的責任追究與處罰,當然屬於國會自律事項,其他權力部門不得越俎代庖;「國會自律原則是否被遵守與維繫,是區辨一個國家是憲政民主國家抑或『黨國不分』的政黨集權國家的重要判準。」王金平及柯建銘的行為,是否違反「立法委員行為法」,遊說進行中司法案件而違反此項國會倫理規範,應接受立法院紀律委員會最嚴格的檢驗,但總統不可介入國會自律事項、侵犯立法權的核心領域。
批馬兼黨魁 規避總統權力規範
聲明強調,為維持總統與國會的權力分際,擔任總統的個人,不可以參與所屬政黨議處同黨不分區立委的黨紀程序,必須有所迴避;「憲法對於權力分立的要求,其價值排序遠高於政黨的黨紀維護。」
聲明批評馬非但沒有迴避,還數度召開記者會指摘王金平已不適任,必須去職,進而出席國民黨考紀會,要求撤銷王的黨籍,已違背憲法課予總統的忠誠義務,不當干預國會自律事項,以致跨越了民主國家的憲政權力分際。
聲明最後呼籲公民社會成員正視台灣當前所遭遇的憲政挑戰,並要求國家各權力機關儘速依合法合憲方式,匡正脫序的憲政秩序。
藍卸任黨鞭 批行政部門「老在上游拉屎」
「很多委員抱怨,行政部門老是在上游拉屎,底下都清不乾淨,還說我們清的姿勢不好!」國民黨立院黨團大會昨天舉行黨團書記長交接,卸下書記長一職的立委賴士葆當著行政院副院長毛治國等閣員的面,把立委對行政部門的不滿一次掀開,也為這波「九月政爭」再添話題。
臨時出席黨團大會 馬江「躲王」意味濃
為了將立法院長王金平阻隔在國民黨運作之外,國民黨史無前例的取消了立法院開議前的「立法行政部門議事運作研討會」,臨時降格改開黨團大會,但最後一刻馬英九總統與行政院長江宜樺又說要參加,「躲王」意味濃厚。
此舉也引發部分藍委不滿,許多人都以選區有行程為由請假,最後雖有五十人簽到,但大多數人都簽完就離開。立委羅淑蕾無奈的說,出席發言對整體狀況的改變也不大,「要尊重王院長就不要提抗告,又要抗告又要尊重,裂痕會越來越大。」原本打算要發言的立委陳根德也認為,「講了也沒用」,所以沒等到馬總統抵達,他就先行離開了。
反倒是賴士葆卸任前的肺腑之言,也讓有苦難言的黨籍立委們心有戚戚焉,致詞感言獲得不少掌聲,如今樂得一身輕鬆的賴士葆還對新任書記長林德福寄予無比的同情。
馬英九則在會中表示,要團結和繼續改革。至於黨團大會最後定調「支持馬主席,尊重王金平院長」時,馬並不在場。
藍委嗆手別伸進立院 江揆推「媒體扭曲」
國民黨立委呂學樟則當面向江揆嗆說,立院是最高的民意殿堂,行政院的手絕對不能伸進來,否則有違憲政秩序,且行政院是對立法院負責,希望不要再聽到江院長說「做好沒有王金平的準備」這種話;江則推說,「這是媒體的扭曲」。
事實上,江揆的「做好沒有王金平的準備」等說法,首見於九月九日接受「聯合晚報」訪問,對於江昨把責任推給媒體,聯晚總編輯蕭衡倩在臉書表示,晚報訪問後,當天下午江揆更繼續公開表示王金平已不適合擔任立法院長,各媒體連續報導多日,都不見江揆澄清,如今卻說媒體斷章取義。她不滿說,「果然又是媒體的錯?!以下請自行造句,這不是‧‧‧‧,那什麼才叫做‧‧‧‧。」
綠委今穿黑衣 力阻江上台
立院開議攻防 綠抗議馬江毀憲亂政 藍定調挺馬尊王
立法院新會期將於今日開議,民進黨團準備身著黑衣,化身「黑衫軍」,抗議馬英九總統、行政院長江宜樺連日來「毀憲亂政」的作為,並做好不讓江揆上台進行施政報告的準備。
藍不出手排除杯葛
國民黨團大會則定調「支持馬主席,尊重王金平院長」,因此不會採取任何行動排除民進黨的杯葛。在綠堅持藍低調下,江宜樺今日恐難上台報告。
行政院發言人鄭麗文表示,江揆按憲法規定,今天如期前往立院作施政報告,若議事能讓施政報告順利進行,江揆上台前依照慣例當然還是會向主席鞠躬、致意,這是慣例也是禮貌,施政報告過程中依慣例仍會稱呼立法院長「王院長」。
綠拚修法廢特偵組
民進黨主席蘇貞昌昨出席黨團會議聽取意見。據轉述,蘇希望黨團能夠審時度勢,須就檢察總長黃世銘停職接受調查、廢除特偵組、表明馬江違憲亂政的態度、注意媒體刻意操作成藍綠對決、確立憲政體制三權分力等目標,擬定明確的戰略方向。至於要採釋憲、彈劾、罷免哪條途徑,蘇尊重黨團的決定。
黨團幹事長高志鵬會後指出,黨團會充分研究彈劾、罷免、釋憲或倒閣,並於適當時機回應。
至於江揆能否順利上台作施政報告?高志鵬強調,黨團一致認為,江揆必須認錯、下台,現在沒有任何讓他上台進行施政報告的理由,民進黨團會全力阻止江上台,凸顯江連日來配合馬的毀憲亂政行徑。
民進黨團並抨擊,馬英九特務治國,利用特偵組和黃世銘發動荒腔走板的政治鬥爭,新會期將力拚修法廢除特偵組,並且要求黃世銘下台負責。另外,面對萬物齊漲,只有民眾的薪水不漲,黨團要求十月不可調漲電價,馬「不該只管掌權、不管漲價」。
綠委要黃世銘下台
民進黨立委陳其邁質疑馬英九背棄承諾、非法監聽,提案要求江揆率黃世銘、特偵組到立法院進行專案報告,立法院也應成立「政府從事非法通訊監察案件調閱委員會」,以釐清真相與責任歸屬。民進黨立委鄭麗君也主張成立「九月政爭文件調閱委員會」。
行政院昨晚公布江揆口頭施政報告精簡版,對於核四議題,行政院未再提及核四公投,江揆僅表示,他已於今年三月間應邀至立院報告並向立委說明政府的政策及立場;政府將在確保不限電、維持合理電價、達成國際減碳承諾等原則下,逐步降低對核能的依賴,進而實現非核家園的終極目標。
江若上不了台 王︰會介入協調
立法院新會期今天開議,但馬江體制發動的九月政爭,令未來的國會運作增添不少變數。
身陷政爭風暴的立法院長王金平昨除呼籲朝野立委共體時艱外,還強調他會繼續出力,為立法院的各種議案,追求順利圓滿,其他事情就暫擺一邊。
面對立院今天開議江揆能否順利進行施政報告的問題,王金平受訪時說,希望各黨團考量國家當前情勢,國家面臨國際各種因素及競爭,能好好建立比較和諧的議事場面,好好處理財經、福國利民的法案。
儘管江揆在政爭時一席「立法院已經做好沒有王金平的準備」談話被質疑發言不當,但王金平仍呼籲朝野立委共體時艱,讓江宜樺完成施政報告,如果有什麼問題,可以在質詢的時間充分發揮。王稍早在被問到江揆如果上不了備詢台,是否介入協調時也說,當然會。
面對民進黨團決定不讓江揆報告等立院議事運作的問題,王金平強調,他還是會繼續出力,為立院的各種議案,追求順利圓滿,其他事情就暫擺一邊。
王金平昨天除了處理公文及會客行程外,也與律師和幕僚研商司法訴訟後續因應。
經過連日來與馬英九的政治角力、司法訴訟,又要處理立法院公務及因應即將開議的立院議事運作,王金平昨晚返回寓所時,媒體看到王金平眼珠子都是紅的,詢問王每天睡幾個小時?王金平苦笑說:「對啦,這個睡眠很少。」記者再問:「體力沒問題吧?」王金平答說:「體力是沒問題。」感謝大家的支持打氣、加油鼓勵。
馬邀宴交心 大談鍘王案 藍委憂︰外省人欺台灣人 傳言起
馬英九總統發動「九月政爭」,不僅民調滿意度重挫,黨內外更是罵聲不斷;馬昨先出席國民黨團大會,晚間再邀部分黨籍立委「交心」,還說自己「也不是無情無義的人,會想一個圓融做法」。但在晚宴上有藍委憂心說,黨中央對立法院長王金平涉關說案出重手,基層已經浮現「外省人欺負台灣人」的聲浪,馬聽完僅表示「會多聽大家意見」,未多作答覆。
馬稱沒陰謀沒鬥爭 是個意外
馬英九在國民黨團大會上,花了將近卅分鐘暢談王金平關說案,強調「既沒有陰謀也沒有鬥爭,是一個意外,是一個無奈的意外!」
據轉述,馬強調,聽到黃世銘報告之後,心想:「怎麼會有這樣的事情!」「不能跟黃說你不要辦了,也不能說交給我來處理。」
至於法院裁定王金平暫保有黨籍,據轉述,馬說,訴訟會繼續進行,但國政推動不能鬆懈,「我們看到王院長,還是叫王院長。」
「我非無情無義 會想圓融做法」
此外,馬昨晚分批與黨籍立委便當會。首批與會約十名藍委都盼望高層「以和為貴」,馬則回應:「我也不是無情無義的人,會想一個圓融做法。」
但有立委私下質疑:「又要圓融又要提抗告,不知道馬總統在想什麼。」
國民黨立委林郁方受訪指出,席間大多數人都建議不要提抗告。
綠委批馬政治追殺 全國看在眼裡
針對馬的辯解,民進黨立委潘孟安批評,馬英九破壞憲政體制,對王金平進行政治追殺,全國民眾都看在眼裡;立委高志鵬也抨擊,馬英九追殺王金平的手段這麼絕,還有誰會相信這不是政治鬥爭,呼籲馬停止這種不痛不癢的虛偽喊話。
國民黨政策會執行長林鴻池說,黨團未來將檢討「朝野協商」制度,黨團會議通過成立「提升立法院議事效率專案小組」,未來會落實協商透明化「該表決的法案就要表決」,另將提案修法,提高政團、黨團成立的門檻數,避免小黨牽制議事。不具名藍委表示,弱化朝野協商,就等同弱化王金平的重要性。
馬不知王嫁女?藍委︰滿扯的
國民黨撤銷立法院長王金平黨籍引發藍營基層不滿,為了平息眾怒,國民黨緊急以文宣消毒,說明馬總統事先並不知王金平出國是嫁女兒,王金平昨也稱馬事先不知情;但國民黨立委羅淑蕾不客氣地指出,王在九月七日已向總統報告出國原因,「那你還叫人家回來說明,這又是何必呢?又不是在打選戰,對自己人需要這樣嗎?」
王金平受訪時表示,馬總統的確不知道他嫁女兒的事情,九月七日上午他和馬通電話,才向馬說嫁女兒一事,事先沒有人知道,「包括辦公室參事一點都不知道」。
羅淑蕾表示,黨部在文宣上指出,馬英九不知王金平出國是嫁女兒,「但王院長出國嫁女兒,國安局會不知道?滿扯的。」
羅淑蕾說,現在總統心思都放在與王院長鬥爭,應該要把精神放在民生議題上,大家快點和解國民黨才能團結。
國民黨立委蔡正元也說,王金平替馬英九澄清,是在九月七日才告訴馬英九,所以王認為,九月七日之前馬英九並不知道此事,但他比較好奇,檢察總長黃世銘知不知道此事?
任性耍賴的總統
馬英九擺明要致王金平於死地,結果自陷困境,難以自解。此時,馬絕不會拉下臉「示弱」,只能像小孩子一樣使性子,死命把老王排除在「黨務」之外。狹隘的心胸與格局展露無遺,更暴露馬英九面對政治危機,毫無對策,只有任性。
事情搞砸了,馬英九面臨生涯最嚴重的權力危機,急於自解的氣急敗壞,馬顯然還是搞錯了方向,繼續迷信「文宣治百病」,準備靠「文宣」大反攻。就跟當初發動這場政治鬥爭時一樣,政治判斷再次失誤。
馬英九趕緊發出文宣,澄清真的不知老王嫁女兒,自以為可洗刷冤屈。但是,馬在知情之後,隔天還大動作以總統身分召開記者會向老王「宣戰」。「文宣」講一百次,能夠掩蓋這個事實嗎?
眼看情勢不利,馬又改口,對外強調「不能吃案」。這個說法問題更大,為何總統有權力「受理」特偵組案件?為何總統有干涉國會議長的「法定權力」?為何總統擁有逕自認定「何謂關說」的權力?
這些都是嚴肅的憲政疑義與爭議,馬若不能針對這些嚴肅議題具體答覆、承認錯誤,真的不必賣力「動員媒體」,只為了自我辯解,講一大堆似是而非的廢話。
所謂「善戰者不怒」,馬一開始就親自跳上第一線,面目猙獰把話都說死,自以為有必勝把握,結果導致如今毫無轉圜餘地。
面對王金平,馬現在想切割、閃躲,這都無濟於事。古人說:「人之敗也,恆於其且成也敗之。」自以為要成功的時候,往往就是失敗的開始。馬英九正落入這個情境裡,而這也是大明王朝快滅亡前古人對崇禎皇帝的形容。
「馬蔣特質很像」 立委:都是獨裁治國
美國前總統艾森豪孫女瑪莉艾森豪(Mary Jean Eisenhower)昨出席「總統您好!中華民國與美國元首外交影像暨文物特展」開幕典禮致詞,先對前總統蔣介石表示敬意,接著讚揚「蔣前總統把快樂帶給人民,馬總統也落實同樣的理念」。
現場翻譯則翻成「馬總統與蔣前總統兩人特質很像」。但因蔣介石多予人「獨裁」印象,將馬與蔣兩人做比擬,引發外界聯想。
對於馬蔣「特質很像」一事,民進黨立委陳其邁嘲諷,艾森豪孫女其實是歪打正著,貼切比喻出馬的獨裁特質。
陳其邁指出,在民主化的時代,馬還利用非法監聽對付政敵,這種善用特務治國的能力,完全是青出於藍,可說馬還比蔣黑心。陳戲稱,在做這番恭維前,她可能沒掌握到馬的民調只剩九.二%吧!
民進黨立委管碧玲指出,華盛頓郵報這幾天大幅報導馬政府濫用監聽,瑪莉艾森豪大概是看到類似報導,基於來者是客的禮貌,說了一些客套話。民進黨立委李俊俋則認為,瑪莉艾森豪這是外交辭令,但不管是馬還是蔣,都有獨裁治國的本質與行動,這沒什麼好頌揚的。
瑪莉艾森豪昨是第八度來台,她說,她的祖父艾森豪總統曾在一九六○年造訪台北,她引述艾森豪總統在一九六一年一月十七日的總統告別演說詞表示,「全體人類都將共同生活在有相互尊重與關愛保障的和平之中」;同時也引用艾森豪前總統的話強調,「人民會團結是因為愛的關係」。
馬總統致詞指出,美國前總統艾森豪於一九六○年訪問中華民國,今年八月在金門紀念八二三砲戰五十五週年,當年「那是一個考驗中美兩國對一九五四年共同防禦條約執行的決心與誠意的一個戰爭,美方對我方大力的協助」,總算在四十四天後結束了這場砲戰,也使得台海重新恢復和平。
隨後馬總統與艾森豪女士共同為特展剪綵、揭幕,也在主辦單位外交部的引導下,參觀現場的文物與影像。
媒體追問九趴…馬轉頭就走
馬英九總統的民調滿意度跌至九.二%的難堪個位數,寫下有史以來的最低紀錄,馬英九昨出席「總統您好!中華民國與美國元首外交影像暨文物特展」時,媒體詢問馬「民調九%是否已創新低?」原本笑臉迎媒體的馬英九,隨即轉頭就走。
這場特展還有一幅去年美國宣布對台免簽時,馬總統與立法院長王金平同台的照片,主辦單位雖然也有邀王金平出席,但王昨未參加,形成馬王僅在照片中同台的場景。而馬昨也避開這張照片。
至於這張馬王合照,照片下未附說明,媒體質疑是否刻意拿掉?外交部解釋,這是兩張一組的照片,並未刻意拿掉說明。
馬被媒體問及,若與王金平會面是否尷尬?馬還比出OK手勢,表示「不會」。
此外,對於馬的民調只剩九趴,王金平受訪時僅表示,民調供參考,沒有其他評論。
馬英九民調重跌至九.二%,民進黨喊出要彈劾馬英九,民間也有罷免聲浪,台中市長胡志強表示,民主時代中,只要理性守法,別人「有權發動動作」,他沒有理由反對,但他不支持彈劾或罷免。
胡志強說,不少基層黨員反映:「馬英九做的明明是對的事,為何不被支持?」而王金平在整起事件中,迄今口不出惡言,低調冷靜處理,讓社會十分同情,「不能忽視這個現象」。
全代會無王?藍改口:註銷函還沒寄
國民黨十九全會廿九日登場,國民黨原本決定不讓具中評會主席團主席身分的立法院長王金平與會,不但引發外界議論,且有違法之虞,面臨開罰的難堪處境。國民黨中央昨改口稱,註銷王開會通知的函件還沒寄出。至於未來是否邀王參加十九全會,黨內人士表示,「待後續司法程序釐清後,再行研商」。
王金平則說,他會「非常尊重」國民黨的通知,該怎樣就怎樣。
李登輝昨為國安密帳案出庭時,被問及此事,他訝異反問「不讓他參加?他(指王金平)應該還有國民黨(員)資格吧」,記者追問李,「會不會覺得他們(指國民黨)的做法很鴨霸 (台語,指霸道)?」李臉色沉重的表示「民主社會本來就要照民主制度來進行,不要被人家講,個人要怎麼做就怎麼做,我們有制度嘛!」
至於國民黨若拒不執行王金平的假處分案,法院應如何處置?台北地院民事執行處表示,若經王金平舉證國民黨怠忽執行,法院查證屬實,可依強制執行法一百廿八條,裁罰國民黨三萬至卅萬元怠金,可連續處罰。
不過,民執處也表示,此次假處分案的執行範圍限定於「使王繼續行使黨員權利」,王在中評會的黨職,並不在執行範圍內,法院無從過問。
針對如果國民黨堅持不讓王行使黨權,該怎麼辦?王金平的委任律師許英傑說,「不回答假設問題」。
(自由時報)
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馬續訴訟「要有個是非」 但…改打溫情牌
對王金平涉入司法關說案,國民黨主席馬英九昨天改打「溫情牌」表示,他不是好鬥的人,他是愛好和平、喜歡團結的人,「既沒陰謀,也沒有鬥爭」。他跟王院長合作這麼多年,雖然意見不一定每次都一致,但工作關係順利,「(撤銷黨籍)這是痛苦的決定」。晚上馬英九與部分立委座談時也再度說到:「我不是無情無義的人」,未來會多思考如何與王金平和平相處。另外,有立委發言,認為行政院長江宜樺日前發言不當。黨團書記長林德福轉述,江宜樺在現場有提出解釋,他說他的話本意「並非如此」,這是「媒體扭曲」。
國民黨昨天下午兩點卅分在黨中央舉行黨團大會,王金平並未受邀出席。據轉述,馬總統講了卅分鐘,其中廿分鐘說明他與王金平的關係及心情,馬的表情自然、和緩。
對於國民黨提出抗告,馬英九說,訴訟持續進行代表一個理念就是「到底這事情要有個是非」;「我一向尊重法律,有時被罵不知變通,但有時我們的文化太會變通。」他對此事有很多無奈,若完全不管的話,外界批評可想而知,有人會批評他「和稀泥」,面對自己人的時候就失去自己的原則。
他說:「我這輩子跟我們家三代都是國民黨員,我把國民黨改革、團結當成終身事業。」
馬英九昨天未批評王金平,反倒要立委看到王金平仍要稱呼「王院長」。
對立委擔心以後不敢再談選民服務。馬英九指出,選民請託意見,當然可以反映,但要在一定範圍內不能違法,尤其是司法案件。
國民黨大黨鞭林鴻池會後表示,黨團大會作成三點決議,包括支持馬總統、尊重王院長;檢討政黨協商機制及絕不允許國會暴力等亂象。
晚上餐敘時,據轉述,大部分立委都憂心事件發展,有兩位立委提到,有民眾說這是「外省人欺負本省人」;台灣民主發展至今,還會提到省籍情結,使得立委憂心處理事件手法與情理略顯粗糙。
面對多數出席立委表達「以和為貴」的想法,以及台灣人講情在先、法理在後。馬總統說,「訴訟在所難免」,但絕對尊重司法結果,後續也願意思考怎麼「和」。
馬 在大是大非與無情無義間求平衡
馬英九對於王金平涉入關說案,從一開始「司法史上最恥辱的一天」,要王金平「知所進退」,不少黨內同志訝然,被批評「無情無義」;事隔一周,馬英九態度一百八十度大轉變,態度放軟,動之以情,試圖在「大是大非」及「無情無義」間找到平衡。
馬英九看到外界對他之前執意要撤銷王金平黨籍的過於執著及過程粗糙有所質疑,超乎他所預期,甚至引發黨內不滿,民調不升反降,決定微調步驟。
在關說案部分,國民黨昨天提抗告,馬總統堅持大是大非的立場沒有改變。訴訟持續進行代表的就是清廉治國的理念。馬將這項堅持,交由司法裁決。
在馬王關係上,馬總統在態度上作了大 幅度的調整。
馬英九之前呼籲王金平儘速回國,舉行記者會、甚至在考紀會前先開記者會,直指王金平涉及關說,已讓「挺王勢力」不滿;黨內大老發言指過程未周延,也被回批,更讓黨內反馬情緒快速聚集。傳出有人要在全代會上反馬、挺王。
更讓馬陣營難料的是,法院接受王金平「定暫時狀態假處分」,讓話說到底的馬英九,相當尷尬;姑且不論最後結果如何,此舉讓挺王陣營士氣大振。此時局面已非關說司法的「大是大非」,而演變成馬英九「無情無義」要追殺王金平。
馬英九定調「訴訟照打、政務照推」立場,碰上立院開議。為維持立院運作及黨內氣氛,馬英九先要黨內立委尊稱「王院長」,也對內喊話「三代都是國民黨員」,企圖修補黨內關係。
黨內針對外界質疑馬英九選在王金平嫁女之際動手、為何一定要撤銷黨籍等開始消毒;原本全代會排拒王金平,現在也改口尚未寄出,王金平是否能參加,要看訴訟而定。
馬英九也感受到他的「大是大非」無法被眾人接受時,也必須調整步調,在堅持理念下,向黨內解釋他非「無情無義」的人,企圖扭轉勢單力薄的窘境。
馬英九深知,關說案進入司法程序,短時間內不會有明確答案。但近的有立法院開議,行政立法互動至為重要,遠的有明年七合一選舉,黨沒有分裂本錢,立場堅定,態度調整是馬英九理性的選擇。
王金平假處分 國民黨2理由抗告
國民黨律師團昨天下午向台北地方法院遞抗告狀,請求台灣高等法院撤銷准予王金平暫時保有國民黨籍的假處分。理由是政黨處分黨員是自治事項,法院無審判權;中選會送出註銷王金平黨籍公文時,王已喪失立委資格,無假處分必要。台灣高等法院今天將分案審理。
台灣高等法院表示,昨晚收到台北地方法院轉交的抗告狀時,行政人員已下班,將於今天分案,交由民事庭法官組成的合議庭審理。
國民黨委任律師陳明、林合民、李永裕,昨天下午五時卅分到台北地方法院遞狀表示,提抗告的主要理由,第一,政黨處分黨員屬政黨內部自治事項,法院沒有審判權;律師團附上高院過去的裁定及日本最高裁判所判決書佐證;第二,當中選會將註銷王金平黨籍資格的公文送到立法院時,王金平已喪失立委資格,沒有假處分必要。
陳明說,律師團會陸續提出其他抗告理由。他並強調,普通法院解決的紛爭,是屬於「私權」部分的紛爭;但政黨內部的紛爭,不是由普通法院審理。
陳明認為,王金平受的私權損害,僅止於損失立法院院長薪資;但對國民黨來說,遭人民質疑有個關說院長、黨譽的損失,更是難以計算,無法用任何方法彌補;兩者比對,差距有「天壤之別」。
律師李永裕表示,這件事情全國矚目,每一位法律人都很關心,台北地院合議庭用「破天荒」速度開庭、裁定,國民黨有些證據還來不及提出,向高院抗告時會說的更清楚。
律師林合民則說,原裁定有很多值得商確的地方,向高院抗告時會陸續提出疑點,律師團對高院有期待、有信心。
台灣高法院行政庭長洪火燦表示,今天上午分案交由民事庭法官組成的合議庭審理。
他說,假處分抗告案因涉及定暫時狀態,講求時效性,且此事為社會矚目案件,相信民庭法官會以最快速度審理並裁定,發揮定紛止爭的功能,或便利後續訴訟進行。
司改會陳情:廢特偵組 立法規範關說
民間司改會昨天向監察院陳情,指特偵組濫權監聽、法務部前部長曾勇夫等人涉及關說,希望監院介入調查,並建議廢除特偵組、立法規範關說。有法界人士認為,關說已有現行規定,重點還是在執行面。
執行長林峯正指出,關說案應採取最高標準,包括曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌和檢察官林秀濤等具有公務人員身分,監察院都應該調查;司改會雖然主張關說應採最嚴格標準,「有提到個案名稱就算」;但定義「關說」仍有爭議,畢竟訂的太模糊會有很大的解釋空間,立法上有難度,但還是希望能趁這次的機會提出,讓相關單位研議立法。
他認為,特偵組權力過大,無法監督制衡,還濫權監聽、洩密,存廢應該檢討,檢察總長和特偵組的承辦檢察官也都應該受調查並負責。而檢察官浮濫起訴或不上訴的問題也應該被正視。
此外,這次關說案不少人各說各話,也建議應該要改革「檢察一體」,上級檢察官指揮辦案應該要有書面資料,監聽的部分也應該限時限量,不得另案監聽及釣魚監聽,並讓人民事實參與。
司改會董事林永頌認為,國會議長和在野黨大黨鞭涉入關說,國會應該組專案小組介入調查,處罰要符合比例原則。
部分檢察官持不同的意見,他們表示,關說本就有行政規範,但問題還是存在,如果位階提升到立法的層次,問題是否消失仍存疑,重點還是在執行面的部分該如何進行。此外,檢察官的起訴裁量權就是依照證據起訴有嫌疑的人,但法官是要「法的確立」才定罪,雙方心證門檻本就不同,不能以事後無罪來反推檢察官濫權起訴。
一名檢察官另指出,偵查隨時處於機動的狀態,若每件都要以書面資料才能進行,不但曠日廢時,甚至會影響辦案的進度。而基於偵查不公開原則,民眾參與司法也有一定的難度。
江揆今施政報告…爭服貿 核四不硬碰硬
行政院長江宜樺今天赴立法院提出施政報告,將以「振興經濟活力」當未來六大施政面向「領頭羊」;對外界關切的核四公投及兩岸服貿協議,表明政府將積極履行各項節能減碳與穩定電力供應措施,逐步降低對核能的依賴,進而實現非核家園的終極目標,也不會「硬碰硬」,訴求核四公投提案儘速於立院過關。
相較核四公投議題可能採間接訴求,江揆將再次向立委說明服貿協議的結果,可讓我國企業分享中國大陸廣大市場,帶動商品出口、匯回利潤;且協議簽署完成後,也相繼帶動其他周邊國家與我簽署相關協定。
江揆並會宣示,透過自由經濟與創新經濟兩大策略積極拚經濟;其中具體作為即是推動洽簽自由貿易協定及自由經濟示範區,並協助產業發揮創意,激勵創新及輔導創業。
為讓台灣科技轉型,江揆也將宣布積極推動四年一百廿億的「雄才大略計畫」,明年並已選定智慧手持裝置核心技術、高階工具機控制器,及教育學術研究骨幹網路頻寬效能提升等七大計畫,促使台灣產業與科技環境脫胎換骨。
為扶植電子商務產業發展,江揆將報告政府推動第三方支付儲值相關服務的成果;另為延續資通訊產業優勢,政府將於年底舉辦5G發展產業策略會議,儘速提出戰略方案。
在總體建設部分,為積極引進多元民間資金投入國內公共建設,未來會透過合作開發模式,讓國有財產運用更加多元化,並加速地方建設發展。
在照顧庶民部分,江揆將提及政院因洪仲丘案回應各界的改革訴求,指政院已成立「軍事冤案申訴委員會」,同時要求國防部徹底檢討軍中管教、禁閉及申訴等相關制度。
綠嗆杯葛江上台 王金平:會協調
民進黨立院黨團幹事長高志鵬說,今天將杯葛議事,不讓行政院長江宜樺上台做施政報告,「這個目標一定誓死完成」;立法院長王金平則表示,江若上不了備詢台,當然會介入協調。
民進黨團會讓江宜樺進入議場,但阻止他上台。早上八點半,民進黨團將舉行黨團會議,討論杯葛形式,再進行朝野協商。據了解,民進黨將在朝野協商中,提出廢除特偵組、要求江宜樺道歉等訴求。
王金平說,希望朝野黨團考量國家情勢,建立和諧議事場面,能共體時艱,讓江揆完成施政報告。
行政院發言人鄭麗文昨天表示,「江院長上台前依照慣例當然還是會向主席鞠躬、致意,這是慣例也是禮貌,施政報告過程中依慣例仍會稱呼立法院長王院長。」
國民黨大黨鞭林鴻池昨表示,行政院長赴立法院施政報告是憲法賦予的權利義務,在野黨不讓閣揆上台恐不宜。
高志鵬受訪表示,馬總統毀憲、違法,而江揆更對立法院「說三道四」,引發民怨,「一個應該認錯下台的行政院長,不可能讓他上台」;要求江宜樺認錯道歉是最基本的,但並非這樣就可上台,「憲政戰爭絕不只為了求得江宜樺廉價的一句道歉」。
受馬王之爭影響,行政、立法兩院關係緊繃,連昨天送至立院的施政報告,也被媒體放大解讀。施政報告一開頭寫著「主席」,遭在野黨質疑是江宜樺刻意避開稱呼王金平「院長」;高志鵬就批評:「這是多餘的小動作,無知、幼稚!」
但記者比對過去的施政報告資料,同樣寫著「主席」,與這次送來的施政報告書無差異;只有閣揆口頭報告時,才會以口語稱呼主持議事的王金平為「王院長」。
王金平昨天一度不願評論,最後說沒什麼好介意的,「不必在這裡再做文章」。
還要忍受沒效率的國會嗎
立法院新會期今天開議,民進黨團已揚言不讓行政院長江宜樺上台施政報告,且要「誓死達成」這個唯一目標,讓今天院會充滿變數。
充滿變數的國會,凸顯立法院長調和鼎鼐的重要,更需要在野黨國會領袖的配合。尷尬的是,扮演這兩個重要角色的王金平及柯建銘卻涉關說案;而期待順利上台報告的江宜樺,面對在野黨強力杯葛,果真做好了「立法院沒有王金平的準備」?
針對王金平聲請定暫時狀態的假處分一審獲准,國民黨昨天補強理由提出抗告,意在確保「鍘王」戰果。只是,馬英九愈是強調撤銷王金平黨籍的適法性,愈可能在國會失去王金平的協助。
過去在立法院開議之前,朝野均會協商敲定施政報告之後的政黨質詢順序及人數,但此次僅協商同意邀請江揆赴立院報告,對於總質詢如何進行,並無白紙黑字的協商結論;就算江揆勉強完成施政報告,但後續總質詢的遊戲規則若未協商獲得共識,朝野恐將回歸「叢林法則」,議事也可能亂成一團。
立法院雖是合議制,但不可能事事表決,協商制度即是促進立法效率的重要設計;偏偏涉關說疑雲的王金平及柯建銘,是公認最有協調能力,且最嫻熟議案處理的兩大國會領袖,但也因此「尾大不掉」,更在關說疑雲之後成為藍綠兩黨的痛腳。
馬英九標舉「司法不得干預」的價值,本應獲肯定,但欲速則不達,監聽取證的手法也遭非議。鍘王未能一刀畢命,卻面臨為推動議事順暢,似不得不借重最會「喬事」的國會領袖,未免進退兩難。而民進黨批評國民黨之餘,也有同樣問題。
如何看待王柯的關說疑雲,正是國會改革的分水嶺。其實,本屆立委任期結束後,王金平、柯建銘即因不得再連任不分區立委,可能讓出國會領袖之位。新會期的立法院,就看要不要忍受議事效率可能不彰的陣痛,提前國會改革,產生新的國會領袖;或者,繼續接受王柯的領導風格,凡事「以和為貴」?
王金平:總統事前不知我嫁女兒
國民黨撤銷立法院長王金平黨籍引發爭議,由於特偵組公布監聽譯文的時間點,正值王金平飛往馬來西亞為二女兒舉辦婚禮,馬英九總統被指「趁人之危」;但王金平昨天表示,馬總統事前不知道他嫁女兒,九月七日上午跟總統通電話,才向總統報告。
特偵組九月六日舉行記者會,指監聽發現民進黨立院黨團總召柯建銘在全民電通案更審無罪後,透過王金平向法務部長曾勇夫、台灣高檢署檢察長陳守煌關說,要求高檢署不要上訴,柯建銘因此無罪確定。隨後引發「馬王之爭」,而因特偵組發動時機太過巧合,「陰謀論」傳聞四起。
國民黨文傳會前天特別製作「心情無比沉重、責任無可迴避」文宣,向黨內幹部說明馬總統事前不知道王嫁女兒。
王金平昨天也說,馬總統事先不知道他嫁女兒,包括立法院秘書長及院長辦公室參事等人,「一點都不知道」。
(聯合報)
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江揆今施政報告…有場硬仗
立法院新會期今(17)日開議,將由行政院長江宜樺提出施政報告,但因江曾說「做好準備面對沒有王金平的立法院」等語,被批評不尊重國會,在野黨揚言杯葛不讓江上台,使今天院會充滿變數。
據了解,在野黨今天可能在施政報告前占據議場主席台,再由立法院長王金平召集朝野協商,屆時行政院方面就必須向王金平低頭拜託,王將再度掌握讓立院議事順暢的實權。
立法院今開議,預料將引爆馬王政爭另一波攻防,代表馬總統分身的閣揆江宜樺,今天與王金平之間的互動備受關注。
行政院推估,今天最可能的狀況是「進得了議場、卻上不了台」;政院已做好沙盤推演,但也只能靜待對手出招,見招拆招。
行政院發言人鄭麗文昨天表示,閣揆江宜樺今天將依憲法規定,如期前往立法院做施政報告,若議事能讓施政報告順利進行,「江院長上台前,依照慣例,當然還是會向主席鞠躬、致意,這是慣例也是禮貌,施政報告過程中依慣例仍會稱呼立法院長為王院長」。鄭麗文說,尊重司法裁定結果,稱立法院長為王院長,是符合暫時狀態做法。
民進黨立院黨團幹事長高志鵬說,江宜樺應為自己的言論道歉下台,否則民進黨不會讓江上台報告,屆時議事若陷入僵局,朝野要如何處理,就看當時的狀況而定。今天上午8時30分將再舉行黨團大會,進行沙盤推演並確認杯葛方式。
國民黨政策會執行長林鴻池表示,國民黨立委不會打架或拉扯,要占領多久就看他們(民進黨)自己決定,相信民眾不會接受這種作法。
對於民進黨要求江宜樺道歉一事,林鴻池說,江宜樺是依照憲法規定到立院報告,不知為何要求江道歉;立法院是主、而行政院是客,若主人不讓客人上台,沒有道理,就看綠營到時要以何理由要求,他相信江到時會面對。
今天立法院會將於上午9時進行國是論壇,10時報告事項,並決定當天議程,若朝野對議程有不同意見,將表決。報告事項完畢後便由行政院長開始施政報告,並備質詢。
林鴻池說,若屆時必須朝野協商,國民黨團也會參加,只要在野黨要求合理,他們會答應,但不同意不合理的要求。
(經濟日報)
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施政報告拚經濟 老梗玩不膩?
立法院明日開議,江宜樺施政報告重點,外傳將偏重拚經濟,宣示透過自由經濟及創新經濟,期盼能有感的打破台灣悶經濟。但行政院上午被求證報告主軸時,政院官員卻仍支吾其詞,「部分內容有出入」,回答曖昧不明。
台灣政局近來紛擾不休,兩岸服貿協議、電價調漲政策,早已是在野黨揚言杯葛施政報告的理由,江揆能否上台,本就是未知數,現又加上馬王之間的九月政爭,局勢更顯複雜。面對政治紛擾,以疾呼拚經濟為主軸,邏輯上,確實符合應對在野杯葛的策略。
問題是,回顧過去的施政報告,哪一會期,行政院長不是以拚經濟作為主軸?哪一會期,不是以政治紛擾、經濟空轉告終?
馬英九總統第二任,首位閣揆陳冲是財經專才,第一會期施政報告指出,台灣社會面對最急迫課題,為歐債危機對經濟發展、所得分配及就業情勢的衝擊,將以內需及出口雙引擎,帶動經濟穩健成長;第二會期施政報告更是緊扣經濟主軸,25頁口頭報告,分析國內外經濟情勢與政府各項作為,高達11頁。第三會期江揆上任,也宣示施政優先順序,先經濟後內政、再社福而文化。
但回顧比照實際狀況,馬總統剛連任,隨即拋出復徵證所稅,推動所謂公平正義稅改,打趴股市,證所稅一年後即名存實亡;第二任又因軍公教退休慰問金等爭議,造成不同業別尖銳對立;江宜樺接任後,就拋出核四接受公投檢驗,更讓朝野整會期衝突不斷。
至於明天將開議的新會期,更因上周的關說案而前景未明,也讓各界對未來兩年的經濟看法愈趨悲觀。值此內外交逼的艱困時刻,馬政府若真有意扭轉全局,重整經濟自是正確的方向,只是若江揆希望打破國內悶經濟的感受,就請務實地拚經濟,否則,行政部門喊出的「拚經濟」,民眾聽在耳裡,恐怕就快要變成「狼來了!」
王金平轉守為攻 態勢漸明
馬王第一輪司法戰,王金平戲劇化獲得逆轉勝。「九月政爭」中發動奇襲的馬政府,反把一度沈寂的王金平重新推上聲勢的高峰,證明世事果真難料;10天以來,王金平堅守「愛黨」立場,頗有蓄積能量成為藍營新共主之勢,惟在國民黨持續批評關說後,對「尊馬」與否,王金平態度轉趨保留,是否為日後宣戰預作準備,各方都在觀察。
2005年的黨主席選舉,王金平慘敗,馬英九3年後拿下總統,國民黨定於一尊,馬王之爭看似勝負已分。然而5年來,馬政府的施政風格迥異於傳統政治操作,2012年連任後連串爭議政策,導致民意分散,過去一段時間,國民黨內挺王派聲勢實已低調擴大,在此次關說事件後,力拱王金平對抗馬為首的總統府及黨中央小圈圈的態勢,恐更將愈趨明朗化、甚至是檯面化。
經過這一仗,不少黨內人士認為,王金平必須「更國民黨」;迄今,王金平的戰略確也不脫此調。黨內也研判,王金平不惜打官司保住國民黨籍,此舉不只為保立院龍頭大位,不只為求黨內翻生機會,更似希望藉在此役中凝聚的高人氣,使自己成為有志角逐明年七合一選戰、國民黨政治中生代拉攏的第一人選。
一位黨籍立委曾斷言,以往黨籍立委「反馬」只是說說,在九月政爭後,反馬立委已有機會可以「付諸行動」。以過去王展現的圓融個性,此一分析不見得準確;然而隨馬王之爭持續延燒,情勢似已有變化。日前對民進黨擬發起「彈劾」,王金平一改以往不再護馬,今天被問及是否仍尊馬,他更語帶保留,也讓其後續動向,備受矚目。
至於發球權在誰手上?馬王任何動向都可能牽動全局,雙方陣營都得步步為營。黨內認為,若再有類似像服務貿易協議這類高度爭議的議案,引發國會未受尊重的質疑,難保王金平不會有所動作,而屆時,政局勢將又有一番大震盪。
贏了假處分 也非立不敗之地
鍘王之後的法律攻防戰,國民黨首戰落敗後,強化律師團陣容,除原先的陳明外,另加入林合民、林永裕兩位律師迎戰,但媒體原本點名的陳長文及宋耀明並未在列。事實上,台北地院民事庭裁准王金平暫保黨員資格,與王向法院提起的訴訟,勝負並無必然關係,但關鍵而可預料的是,等待官司定讞時,王金平所剩的立委任期已經結束。
馬英九鍘王戲碼,在法律攻防首役中落敗後,旋即祭出排王策略,雖然王金平仍走尊馬路線,但王被排擠在國民黨的權力核心之外,是預料中之事。
假處分的法律角力,王金平目前看來略勝一籌,未來,國民黨的抗告,勝算似乎不高。由於民事訴訟中的假處分,重點在急迫,有可能遭致難以回復的損害,一般來講,法院裁准的機率頗高,只是放在政治的角力中,容易被放大而已。
打官司的結果,王金平是被迫選擇的無奈,希望透過法院背書加持,得到法律的護身符,然而,官司的開打,就已注定關係的分裂已難避免,王金平未來縱使全贏,要如過往在國民黨不可撼動的地位,已經不可能,除非馬英九下台後。
在司法審判實務中,贏得假處分,並不代表在未來的「確認黨籍存在」訴訟,一定會居於有利地位,實務上,贏得假處分卻輸掉官司者所在多有。
面對馬英九拿關說案,主導與王金平的撕破臉大戲,假處分程序戰,除非馬贏,有法律的正當性相隨,否則未來的官司在政治效應上只是小菜,無足輕重,在政壇上,王馬的「相敬如冰」,已是必然的結果。
馬分批找 想交心 藍委「再看看」
馬王之爭讓國民黨內部人心惶惶,為了重整旗鼓,馬英九總統特別把兩回合的立委餐敘,改為小規模座談,以便與立委深入交心。不過中秋節即將到來,國民黨立委不論對總統座談或下午的黨團大會都興致缺缺,推說「再看看」,對於馬王風暴,黨內持續避談,都期待馬王能儘速和解,不少立委也認為,和解契機在馬總統身上。
為了避開邀請立法院長王金平出席,國民黨行政立法研討會下午改以黨團大會形式舉行,馬英九總統與行政院長江宜樺都將與會。馬總統今晚起也已陸續安排七場與黨籍立委的小型餐敘,這是關說事件爆發以來,馬總統第一次與立委面對面座談。
國民黨立委陳超明說,基層現在相當寒心,讓他很無力,「過去大家一張一張票收下來,現在卻一桶一桶倒出去」。
他說,馬總統與立委座談應該要點出實際問題,若總統問他,他會直言國民黨已遇到一個很大瓶頸,「要放下一切、重新擁抱」。他更強調,出身「都會型」的政治人物不該用台北看天下,都會型的人沒走過、沒磨過,不知道很多政治眉角,「不能當總統」。
黨內相當多立委都期待馬王雙方可以儘速和解,有立委私下表示,馬王說不上話,夾在中間的人非常尷尬,他們相信以王院長的圓融,他可以處理好這件事情,現在事情的關鍵就在馬身上。
有立委形容,現在馬王之爭是「兩個大人吵架」,在外面看的人只覺得公說公有理、婆說婆有理,有些問題不是檯面上能解決。
日前行政院長江宜樺找立委餐敘,碰上土地公生日,區域立委都趕著跑場,根本沒空與會,還建議院長下回要先翻翻農民曆。這次立院在中秋節前夕開議,馬總統找立委餐敘,但多數區域立委都在地方趕跑行程,坦言恐怕難以分身,是否出席「再看看」。
接替王金平人選 政爭火線上的洪秀柱
立法院副院長洪秀柱,被喻為「政壇小辣椒」,罵自己人跟罵對手政黨都毫不留情,如今卻成了黨內規劃,接替王金平的立法院長可能人選。明瞭洪秀柱從政軌跡者,難免感覺時空錯置,甚至有人質疑她換了位子就換了腦袋,討好高層,但其實洪秀柱自有一套處事邏輯。
她說,每個人要嚴守自己扮演的角色。她把自己從政的身分,分成執政黨立委、在野黨立委和兼任黨職的執政黨立委、立法院副院長四個階段。若只是立委,當然就是發揮充分監督、問政角色。但有了黨職,一切建議就必須在黨內為之。至於副院長,功能就只是「輔佐院長」而已。
在黨內,她的火力不減當年。與其他黨高層不同,她認為該講的事,直接點名罵,從不拐彎抹角。「小辣椒對蕾神」就是代表作。賴素如涉貪案爆發前,有人要洪秀柱提醒馬英九賴的作風有問題,她也直言不諱。
但主持議事要隱藏情緒,就讓洪秀柱憋得很痛苦。她曾在主持議事時,面對在台下抗議的民進黨立委,被錄到抱怨「他們吵死了」。
洪秀柱曾在立法院教育文化委員會21年,即使民進黨執政時期,官員對她仍相當敬重。如今的教育文化委員會,陸續發生多次衝突和脫序事件,洪秀柱心痛卻無奈。她認為,不分區和資深立委,應承擔更多專業立委的責任。
原本洪秀柱自認身為不分區立委,國民黨又有一屆任期的限制,她的政壇之路很可能到此為止。當上副院長時,還曾說這已經「是作夢都想不到的事了」,「不需要我時隨時可以走」。但命運的安排,又將她推上政爭的火線。儘管對接任院長與否仍不發一語,但上周二為王金平接機的那一晚,淡定的「柱姐」,心中恐怕還是五味雜陳吧。
(聯合晚報)
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指黃世銘濫權 司改會上監院陳情
民間司法改基金會董事長瞿海源等昨天到監察院陳情,希望監院調查檢察總長黃世銘和特偵組違法濫權事實,把涉案人送交相關單位調查,司改會主張6項改革,包括立法規範關說、廢特偵組、根除濫訴、人民參與、改革「檢察一體」、禁止釣魚監聽等。司改會當場遞交陳述書,並由值日監委余騰芳受理。
對此,特偵組回應,尊重各方意見,重申關說案起因監聽立委柯建銘意外查獲,程序合法;近期外界的批評指教,特偵組日前也已透過多篇新聞稿清楚完整說明。檢察總長黃世銘昨未接電話,不知得其對司改會所提意見的回應。
司改會指出,立法院長王金平與立委柯建銘都是國會議員,基於國會自律原則,應受立院紀律委員會調查。前綠委林濁水昨日也炮轟,綠營在這場風暴中也受損嚴重,關鍵原因在黨中央既不願提證據替柯建銘澄清,也不肯調查處分,真相若無法水落石出,朝野領袖將在社會強烈的不信任中繼續沉淪。
林濁水表示,關說案爆發後,民進黨呼應民意發動猛攻,不幸的是,從民調來看,在「馬下王上」的鬥爭中,民進黨雖然全力投入攻馬,動作之大,也不是王金平比得上,但社會的肯定度,顯然沒有隨著王的上升而上升。
林濁水說,換句話說,在這場政治風暴中,國民黨及民進黨是兩敗俱傷,只有王金平獲得跨黨派支持者擁護而獨贏,兩大黨甚至連基本盤都保不住,流失得非常嚴重。
截至目前為止,國民黨主攻王金平與柯建銘關說,且絕大部分的炮火又集中在王金平身上,林濁水反問王為何無傷反盛?民進黨及柯建銘卻大損特損?民眾在意的應當不是關說,而是馬英九動用特偵組非法除掉國會議長,也不滿民進黨不提證據來澄清。
林濁水直言,民進黨都只拿法院的判決強調柯建銘無罪;但民進黨不是說法官只有30%公信力嗎?他相信背信案是冤案,但民進黨還是應該對柯建銘進行「可以被社會信賴的公開調查」。如果結果確實是冤案,那就能讓人民信服;反之,如果確實犯法,就應該開除柯建銘的黨籍。
林濁水表示,要不要面對背信案的真相,目前藍、綠雙方都陷入提心吊膽的局面:結果雖然可能不分勝負,但只要真相繼續不明,政局混亂就不會有結束的可能,而政治領袖也將在人民的不信任中持續沉淪。
此外,前法務部次長李進勇昨天下午也到監察院檢舉黃世銘洩漏偵查秘密,越權偵辦刑事案,違法監聽及洩漏監聽譯文,控訴黃世銘違法失職使司法公信毀於一旦,傷害國家社會,要求監察院依法彈劾。
國民黨提抗告 備戰行政訴訟
台北地院上周裁定假處分,讓王金平於確認黨籍存在訴訟判決定讞前,暫時繼續行使黨權,王在司法保衛戰取得首勝後,國民黨昨日展開反擊,委由律師提出抗告,並研擬將打行政訴訟,雙管齊下,全面反攻以斬除王的黨籍、黨權及立委資格。
王金平則表示,國民黨提抗告是依法律程序的權利,他當然尊重。他也感謝民眾支持與鼓勵,希望繼續處理所有議案,追求順利圓滿,「其他的事情暫擺一邊」。
國民黨提出的抗告理由主要有兩項,一是主張開除王金平黨籍,屬政黨內部自制事項,非普通法院管轄,北院無審判權。另一項則指北院假處分裁定前,中選會已收到王的喪失黨員資格證明書,王金平依《公務人員選舉罷免法》失去了立委資格,北院根本無假處分的「必要性」。
國民黨委任律師陳明指出,中選會註銷王金平黨籍、立委資格後,已有行政處分的效力,立法院人事單位應將王除名,撤銷其不分區立委身分,對於立法院「應為而不為」的行政作為,國民黨不排除提起行政訴訟,與民事抗告雙管齊下,循法律途徑拔除王的立委職位。
針對國民黨的抗告,王金平委任律師許英傑說,將儘速聲請調卷,了解抗告書的內容與法律爭點,做好法庭上的攻防準備,目前不方便回應。至於王撤回行政訴訟後,國民黨反將提行政訴訟,許英傑不表意見。
王金平獲北院裁准假處分,國民黨於司法訴訟受到挫敗後,立即調整訴訟策略,除原委任律師陳明外,另增加李永裕、林合民2位律師,壯大律師陣容,提起抗告、再戰高院。
國民黨律師團提出厚達21頁的抗告書,除援引高院類似案例的裁定理由、日本最高裁判所的判例,主張北院無權審理政黨黨籍訴訟外,也提及假處分裁定所產生的法律效果,將導致國民黨開除王金平黨籍的黨紀處分,失去實質意義的嚴重問題。
陳明表示,北院火速裁准假處分,使得國民黨將因而無法重新提名立法院院長,反使身陷關說疑雲的王金平,仍得以院長自居,損害國民黨黨譽甚鉅,國民黨應受的法律保護,相較於王有過之而無不及,高院應撤銷假處分。
馬:訴訟照打 政務照推
9月政爭進入第11天,面對今天立法院新會期開議,為維持憲政運作穩定,馬英九總統昨和行政院長江宜樺連袂穩定軍心,出席國民黨黨團大會「明志喊話」,他不僅花了半小時說明來龍去脈,更以「整件事是一個無奈的意外」來形容,完全沒有事前的陰謀。
儘管馬英九強調,立委見到王金平還是叫「王院長」,但馬明確定調仍將「雙軌處理」和立法院長王金平的關係,他說:「訴訟會繼續進行、國政推動不能鬆懈」;因為這代表一個理念,這事情要有一個是非。
代表理念 要有是非
馬英九一整天馬不停蹄的解釋,晚上分批邀立委到府餐敘,包括副院長洪秀柱在內等12位立委出席。據了解,立委吳育昇於筵席中向馬當面建議,「你一路走來始終如一,但有些事可調整作風…」。但馬英九回應,「我可能沒有什麼人脈,但還是有很多朋友,不然怎麼2任都選得上?」
據轉述,立委林郁方憂心目前政局發展,希望事情有個ending,看馬總統要怎麼跟王院長談;馬也坦言,自己可能處理得不是很周到,但他絕對不是會搞政爭的人,目前訴訟還是要繼續下去,不可能有轉圜,屆時官司結果出爐,他也會尊重。
沒啥人脈 朋友很多
昨天下午黨團大會,馬英九還沒到場前,黨內炮火隆隆。前書記長賴士葆高分貝批評「行政部門老是在上游拉屎,底下清都清不乾淨,還嫌我們清的姿勢不好!」現在是「超級生化彈和核彈」的非常時期,呼籲大家要團結,勇敢突破難關。
馬英九到場後,先花30分鐘解釋,但言談中已沒有「拉下王金平」等激烈字眼,回到「訴訟照打、政務照推」的主調。他說,面對這個案子,他的確是非常痛苦,和王金平合作這麼多年,「雖然意見不是每次都一致,但至少工作關係順利。」
無奈意外 沒有陰謀
馬英九說,這件事完全沒有事前的陰謀,也沒有要鬥爭誰;整件事是個意外,「是一個無奈的意外」。
為何讓曾勇夫去職?馬英九說,自己做過法務部長,知道這個時候,再怎麼講,人民不會相信,所以讓他「以自由之身,為自己辯護」。馬強調,政治責任與法律責任不一樣,政治責任沒有太多模糊的空間。
馬英九澄清,特偵組是合法監聽柯建銘,沒有監聽王金平;雖然王金平不承認,但特偵的監聽譯文中,王金平講得的確是個案。這是大是大非的問題,他沒有辦法不面對處理。
最後馬英九強調,國民黨必須團結,也一定要改革,否則無法團結對改革有期望的人,自己家三代都是國民黨員,他更是把國民黨改革團結當作終身的事業。
江揆今施政報告 將稱王院長
立法院新會期今天開議,日前行政院長江宜樺一句「已準備好沒有王金平的立法院」惹議,國民黨立委呂學樟昨也在國民黨團大會中批評,行政院不應對國會指指點點、說三道四,抨擊江揆發言不恰當。江揆連忙澄清,這是媒體扭曲、斷章取義他的談話內容。
江宜樺舉例,這就像是外界若問他,中秋節有颱風要來,行政院要如何因應?他一定會回答,不管颱風來或不來,政院都一定會做好萬全準備,但媒體不可將其扭曲成,「政院希望颱風中秋節來」。
民進黨團要求行政院長江宜樺在開議第一天,為其「準備好沒有王金平的立法院」失言,向立法院長王金平道歉,國民黨政策會執行長林鴻池則說,江揆要不要道歉,並非國民黨團所能夠答應的事,應由江揆自行決定,朝野黨團既然已達成協商共識,並正式發函邀請江揆赴院會施政報告,就應讓江揆順利上台報告、接受質詢,呼籲在野黨不應以此杯葛議事。
行政院發言人鄭麗文也重申,江宜樺將依憲法規定,如期前往立法院做施政報告,若能順利上台報告,江宜樺上台前將「依慣例向主席鞠躬、致意」,這是慣例也是禮貌;而在施政報告過程中,也會依例稱呼「王院長」。
而行政院長江宜樺今赴立法院施政報告,預計將提6大施政方針,以促進就業、加強總體建設、拓展兩岸及對外貿易為優先目標。
綠要讓江揆上不了台
立法院今天新會期開議,是馬總統引爆關說案後首度的「江王會」。民進黨團昨天舉行黨團大會,討論開議第一天的攻防策略,民進黨黨主席蘇貞昌也到場坐鎮;幾乎所有綠委都對江揆之前發言違反憲政制度表達「共同的憤怒」。
黨團最後決議,儘管立法院長王金平認為應該讓江宜樺上台施政報告,但民進黨將全面進行議事杯葛,也就是讓江揆「進得了議場、卻上不了台!」
江踩到紅線 不能容忍
「馬王之爭」惹出的憲政爭議,今天邁入第11天,綠營批評馬總統、江揆雙雙違反憲法三權分立制度。由於一周以來,綠營內部始終沒有先前討論彙整意見,因此黨團大會中各個發言踴躍,時間長達3小時。少數綠委步出會場後,皆鐵青著臉,不發一語,引發外界聯想。
據了解,會議一開始,綠委一致認為「江宜樺嚴重踩過行政、立法分立紅線」,因此在戰略上,無異議快速達成要杯葛江揆上台的共識。
不過,討論如何操作「戰術」細節時,會中意見卻嚴重分歧,黨內立委主要分成三派主張:溫和派認為,馬王之爭是藍營內鬥,綠營此時不該以杯葛手段轉化成藍綠鬥爭,反而給藍營台階下。該派主張江揆應先道歉,若不道歉則必須先朝野協商,至於後續要衝撞或杯葛,視協商狀況而定。
戰術分歧 折衷派勝出
不過,強硬派則認為,江宜樺將手伸進立法院,嚴重違反憲政三權分立原則,「道歉歸道歉,但馬江踐踏國會職權,仍應負起政治責任!」有立委直言,馬江兩人這次嚴重犯規踩到紅線,不能容忍,此次不抗爭將成為憲政慣例,「我們給王金平的溫暖,不是給馬江的溫暖!」
強硬派主張,應將抗爭拉高到憲政層次,無論是彈劾、罷免、倒閣,甚至是申請釋憲,要以「憲法權力來解決憲政危機」。
此時,為數較多的「折衷派」則緩頰,認為大家皆只要江揆「下台」、沒人要他「上台」;主張癱瘓議事和從憲政層次抗爭兩種手段可以並行,不需只擇一處理。
最終拍板定案,今天全面杯葛江揆上台施政報告,雖不祭出焦土策略,卻也揚言只讓江「踏進議場,卻上不了台」。此外,黨團也將成立「憲政危機因應小組」,研議如何從憲政層次對馬江進行抗議,提出彈劾、罷免等,至於提出時機點仍待後續討論。
王:馬不知道我嫁女兒
對於馬總統說不知道王金平出國是為了嫁女兒,立法院長王金平昨天也證實,馬總統並不知道他嫁女兒,9月7日上午跟總統通電話,才向總統報告;事先沒有人知道,包括辦公室都完全不知道此事。
國民黨禁止王金平參加黨務活動,王金平說,不知道有這件事,自己只是依照國民黨的通知,該怎樣就怎樣,非常尊重國民黨。黨內人士解釋,行管會還未把註銷王金平開會通知的函寄出,未來是否邀請王與會,需待後續司法程序釐清後再行研商。
對於在野揚言杯葛議事,立法院長王金平昨天緩頰說,希望大家能好好談、好好溝通,呼籲朝野黨團考量國家情勢,建立和諧議事場面,能共體時艱,讓行政院長江宜樺完成施政報告,「如果江揆上不了備詢台,自己一定會介入協調。」
王金平表示,國家面臨國際各種因素及競爭,是很嚴肅的課題,希望各黨團考量國家當前情勢,能建立比較和諧議事場面,好好通過財經、福國利民的法案。
(中國時報)
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