馬冏了 架空王金平 可罰30萬
總統馬英九與立法院長王金平的9月政爭,延燒到9月29日國民黨全國黨代表大會。國民黨黨部昨證實已發函通知王金平,註銷邀請他參加929全代會。不過,國民黨此舉可能又踢到鐵板,因為多名法官昨質疑,上周五法院已裁定王暫保有黨籍的假處分,國民黨禁止他參加全代會有違法之嫌,恐面臨3萬至30萬元「怠金」罰款。若違法屬實,王金平與馬英九的PK賽將再下一城,又多了抗馬籌碼。
國民黨不讓王金平參加全代會,王昨下午說:「不知道有這回事,還要再看看通知,會依照通知來行使。」王強調,他還具黨員身分,「這是司法認定的。」
不獲邀出席國民黨全代會,王金平是否向法院提出強制執行?王的委任律師許英傑昨未接手機,其餘律師指不清楚狀況。王的幕僚說,距全代會還有2周時間,律師團會再討論如何因應。
黨權受阻可強制執行
裁准王金平假處分案的台北地院合議庭庭長張瑜鳳昨說,裁定已由民事執行處執行,如何執行,不屬合議庭職權。北院民事執行處證實,不遵守法院執行命令,《強制執行法》的確有相關處置規定,但目前王金平未向法院表示行使黨員職權受阻,北院依法不會主動介入。
國民黨考紀會上周三撤銷王金平黨籍,王委請律師提出假處分反制,台北地院上周五裁定王在相關訟訴判決確定前仍可行使黨員權利。馬英九總統隨即指示執行「政務與黨務切割」原則,停開府院黨5人小組會議,以及馬不邀王金平、卻單獨找藍委開小組會議等,目的就是架空王,讓他喪失黨內影響力。馬英九昨在臉書發文重申,王金平案是大是大非問題,現在以「訴訟照打、政務照推」為原則,確保政府運作順暢。
藍拒邀王參加全代會
黨政人士表示,國民黨7月寄發邀請函給王金平參加全代會,但如今王已被撤銷黨籍,「就算法院裁定假處分,王金平的黨員身分還是爭議、暫定狀態」,所以黨已發函通知王,活動通知被註銷,這麼做符合黨紀規定。
多名資深法官說,王金平案的執行命令,就是要國民黨讓王金平行使黨員權利,包含黨章所明訂的黨員在黨的會議發言權、提案權、表決權,及黨內有選舉權、被選舉權、罷免權或輔選權及向組織提出黨政興革意見權等;另外,舉凡黨員享有國民黨特約商店的購物優惠,或進入國民黨大門的權利,都應受保護。
不繳怠金可查封黨產
律師張佳瑜說,若國民黨不依台北地院執行命令,讓王金平暫時行使黨員職權,依《強制執行法》規定,台北地院可對國民黨處3萬至30萬元的「怠金」,且不限次數,此規定對不遵守執行命令者,也可管收。但因王金平執行命令對象是社團法人國民黨,而非國民黨主席馬英九,應不會管收社團法人,僅能以處怠金方式拘束國民黨,王金平可要求法院強制執行,若國民黨拒不配合,法院可處國民黨怠金,若國民黨不繳款,法院可查封國民黨的存款或拍賣黨產抵償。
對法界的質疑,黨政人士昨解釋,不是所有國民黨黨員都可參加全代會,王金平當初是以國民黨中評會主席團成員受邀,如今王既然沒有黨職,就無法參與;但也有黨內人士說,法院指王仍保有黨員資格,究竟是否還有黨職?這處於灰色地帶。
「提這建議是在害馬」
對於國民黨不讓王金平參加全代會,中常委李德維說:「這根本是罔顧法院裁定的做法,提這種建議的幕僚是在害馬總統。」中常委李全教說,王金平暫時還保住黨員身分,為何禁止他來?「馬主席應放棄抗告,以總統高度尊重司法,重申反對關說,再邀各級官員記取這次教訓,讓事件趕快落幕。
外傳日前挺王的國民黨榮譽主席連戰不出席全代會。據了解,連戰屆時可能安排出國;連戰辦公室昨說,目前還未接到連是否出席通知。
國民黨黨務活動排王計劃
◎依例立院開議前會舉行行政立法研討會,為避免讓王金平參與,改為黨團大會;今晚起馬英九擇日分批找國民黨立委溝通。
◎9/29上場的第19屆全國黨代表大會,已註銷邀王金平出席。
◎馬英九規劃近期下鄉與基層黨員溝通王金平事件,強調為了司法大是大非,訴求黨團結,藉此拉攏基層、削減王在黨內勢力。
「王出席全代會 勢必大震撼」
國民黨註銷邀請立法院長王金平參與9月29日全國黨代表大會,曾強力批馬的中常委李德維認為,台北地院上周五裁定假處分,認為王金平還是黨員,幕僚就不應該註銷邀請王參加全代會,「這樣只會讓大家有話可說。」李直言:「王金平若出席全代會,一定會給黨帶來大震撼,現場有挺王也有挺馬的基層,氣氛會很刺激!」
兩派相遇很尷尬
中常委謝龍介則指出,聽聞挺王和挺馬兩陣營的基層代表當天都將上台發言,「如果王金平真的到場,勢必會引發黨內化學效應。」但謝不願說明「化學效應」所指為何。中常委李全教認為,這場政治僵局若在全代會前未解除掉,挺王和挺馬的人都有情緒,在全代會上會很尷尬。
不過,藍營內部多認為王金平不會不請自來,王的個性應不會為難黨。藍委陳根德說,王金平「不用拿熱臉去貼人家冷屁股!」藍委吳育昇認為,王金平至今未口出惡言,相信以他的智慧不會衝撞黨中央。
藍委羅淑蕾說,若王當天真的參加,國民黨難道要把王趕出去?她批:「不知道誰出的餿主意,既然說尊重司法,這樣做反而引起民眾反感!」
今開黨團大會 藍委閃人 多選擇沉默 「懶得去聽馬抱怨」
國民黨全面架空立法院長王金平,不再讓王出席黨務活動,原訂今天舉行的行政立法兩院研討會,降低層級為國民黨黨團大會。藍委夾在王與馬英九總統之間相當無奈,多位藍委甚至決定不出席今天黨團大會,或簽完名就離開,表達沉默抗議。更有藍委說:「去了還可能要聽馬英九抱怨處理王院長的理由有多麼煎熬、悲痛,聽不下去,懶得參加了。」
國民黨照例在立法院每會期開議前一天,都會舉辦行政立法兩院研討會,由兩院院長報告新會期施政重點,馬英九總統也都親臨指導,會議結束後由總統宴請黨籍立委。總統府發言人李佳霏昨說,馬今起分7梯次與藍委座談,聽取意見,但確定不會邀王金平。
今天行政立法兩院研討會雖改為黨團大會,但仍在國民黨中央舉辦,過去在黨中央舉行的黨團大會,馬英九都會參加,但總統府昨說,馬還在考慮是否出席。
「別分挺王挺馬」
面對馬王政爭,藍委吳育昇說,會在今天黨團大會發言,呼籲對事不對人,王金平還是立法院長,黨內不要區分挺王或挺馬,也希望立院回歸制度運作,民進黨若要杯葛議事,國民黨不會再隨之起舞。吳育昇舉例說,未來法案協商期滿1個月,該表決就表決,王金平也一定要下決定,不能讓法案一拖4、5個月不處理;例如立院明天開議,民進黨霸佔主席台,不讓閣揆江宜樺上台報告,國民黨也不必再跟民進黨衝突。
藍委:寧跑行程
藍委廖國棟說會出席發言,希望黨內家和萬事興,馬王雙方各退一步,讓政局恢復穩定,否則繼續相爭,沒人敢來台灣投資,經濟發展會受影響。
但因中秋節將至,多位中南部立委以留在選區跑行程為由,表明今天不會北上出席黨團大會,或只是簽個名就走,沒打算發言。藍委翁重鈞說,選區行程太多,恐無暇北上。翁說:「當子女的,當然希望父母和好如初,不然也不知道該說什麼。」不具名藍委說,每次去這種場合,講什麼總統也沒在聽,講再多都沒用,還不如留在選區跑行程。
馬要找黨員溝通
黨政人士透露,因基層對馬英九挑王金平嫁女兒時公布關說很不能理解,馬最近要求黨部製作相關文宣發給基層黨員,解釋王為綠營黨鞭柯建銘關說,是全民都不能接受的事,撤銷王黨籍是「不得不做的決定」。文宣並解釋,王嫁女兒,總統事前不知情,「外界所謂『違反人性』等相關質疑實屬過度。」據了解,馬總統不排除接下來下鄉與基層黨員直接溝通。
北京擔心藍分裂
被視為「鍘王」小組成員、已請辭獲准的總統府副秘書長羅智強,昨在臉書發文說,「進步多不能一蹴而就,公道未必在此刻人心。」
王金平昨結束南部行程後,下午搭高鐵北上,抵達台北時,車站有近200名群眾圍觀加油打氣,還有人喊,「選總統啦!」王與群眾握手致意,並說:「從來沒有這個規劃(選總統)。」
香港《南華早報》昨引述廈門大學台灣研究院教授陳孔立指,北京當局擔心政爭導致馬政府支持率下滑,造成國民黨分裂,民進黨坐收漁利,進而影響兩岸關係。
確定主持國慶 王:會和馬握手
馬英九總統日前嚴詞重批立法院長王金平涉及關說,並施壓國民黨考紀會撤銷王金平黨籍,馬王公開鬧翻,王返國後迄今未與馬英九見面。不過下月國慶大典,身兼籌備委員會主委的王金平昨已表明一定會出席,「我主辦的,我一定要去主持(國慶慶祝大會),本來就是我要主持。」屆時馬王將首度同台,王昨說不會尷尬,「會跟他握手」。
王缺席外交特展
馬英九昨則透過臉書重申,原有立法院長參與或主持的活動,如總統府月會、國慶大會等,都會舉辦。府方也說任何憲政意義、原本由立法院長主持的活動,府方都支持。
其實外交部舉辦的「中華民國與美國元首外交影像暨文物特展」,已邀請馬英九、行政院長江宜樺與王金平等相關官員出席今天開幕典禮,馬確定出席,原本馬、江、王三巨頭今天就有機會齊聚一堂,但王昨說,不知道有這個活動,不會出席。
外交人士透露,很早就發函邀請行政院與立法院的正、副院長等人,但王金平幕僚已回函說不便參加,後來爆發馬王政爭,王不克出席,剛好避開會面的尷尬。
民進黨立委蔡煌瑯說,重要的外交場合,若因馬王內鬥,王金平無法出席,將貽笑國際,且國慶大典也有許多外賓參加,馬英九若表現不得體,將丟臉丟到國外去。記者何哲欣、陳郁仁
國民黨黨團大會
藍委出席狀況
◎會出席,並疾呼黨內團結
→吳育昇、張慶忠、江惠貞、廖國棟
◎會出席,但不一定發言
→林郁方、李鴻鈞、王惠美、丁守中、陳學聖、蘇清泉、蔡錦隆、王育敏、張嘉郡
◎選區有行程,不確定是否出席
→羅淑蕾、廖正井、陳根德、盧嘉辰、黃昭順、翁重鈞
註:國民黨立委共65席,上述名單僅就記者採訪所及列舉
民進黨 反制馬英九動作
◎釋憲案
.民進黨立委質疑,國民黨黨紀竟凌駕《憲法》撤除立法院長職務,將提案釋憲。
.民進黨立委李應元質疑,檢察總長黃世銘非法監聽,並將監聽內容提供馬英九總統做為政治鬥爭的黑材料,將提案釋憲。
◎法律修正案
.民進黨立委尤美女將提案修法,明定從第本屆立委開始,立法院長不因喪失所屬政黨黨籍而喪失院長資格,立法院長去職須經立院同意。
.民進黨團將提案修法廢除特偵組。
◎總統彈劾案
.民進黨主席蘇貞昌宣布,將在立院推動提案彈劾馬英九。
立院明開議 綠:想看江揆鞠躬
立法院明開議,邀行政院長江宜樺施政報告並備質詢,但江揆日前才批立法院長王金平不適任,王江會引發關注。民進黨立委有人揚言杯葛江揆,但綠委黃偉哲說,基於尊重《憲法》,應讓江上台,「畢竟大家都想看江宜樺向王金平鞠躬那一幕!」如果江上台報告未向王鞠躬,「他不禮貌,我們也會有不禮貌的做法!」
國民黨立院黨團則針對明天院會,擬定三套劇本因應,國民黨政策會執行長林鴻池說,黨團沙盤推演,第一種情況是民進黨不杯葛,江揆順利上台,這是大家所樂見的結果;若民進黨霸佔發言台,江揆無法順利上台報告,可能還需王金平出面協商;最壞的狀況是,江揆連立法院都進不去,這就太過分了,民進黨將受外界嚴厲譴責。
要江向國會道歉
民進黨立院黨團今將開黨團大會討論攻防策略,黨團書記長吳秉叡說,是否讓江揆上台報告,將視黨團會議討論結果而定,他個人不贊成讓江揆上台。民進黨立委陳亭妃說,江揆發表輕蔑國會議長的言論,將立法院視為行政院立法局,江揆「一定要先對國會、全國人民道歉!」台聯立院黨團總召許忠信則說,台聯黨團屆時會凸顯王金平的重要性。
行政院高層表示,江揆依憲政規定及慣例對立院負責,與個人無關,江揆也指示閣員,無論政局如何,政務照常推動,不能陷入空轉。至於江揆如無法上台如何處理?高層坦言,過去已有前例,屆時就看朝野協商結果。
王金平則說,平常心,見到江揆不會尷尬,江揆向他敬禮,也是對院會的尊重。
藍嗆綠無力彈劾
至於民進黨將發動彈劾馬英九總統,黨主席蘇貞昌昨說,馬英九嚴重破壞憲政秩序,應積極考慮釋憲、倒閣、彈劾與罷免,難度雖高,但民進黨會審時度勢,為所當為。國民黨立院黨團書記長林德福則反擊:「你們(民進黨)才幾席,要彈劾談何容易?不要再鬧了!」
馬擴大律師團 今提抗告 王輕鬆迎戰 策動立院就可「保位」
王金平的立法院長保位戰,上周五獲准台北地院假處分,暫保國民黨員職權後,今天進入第二階段,國民黨決定擴大律師團,昨連夜寫抗告書,預計今天提出,要求高院裁定王金平不能繼續行使國民黨員職權,抗告結果約1個月才能確定;法界認為,王金平面對國民黨的法律戰,只要發揮他的政治實力,策動立法院,拒絕配合中選會撤銷他立委資格,就可輕鬆再度擊敗國民黨。
針對中選會先前函轉註銷立法院長王金平的公文如何處理?立法院人事處昨低調不願表示意見。但立院人士透露:「若中選會未再另發公文,原先的公文就會暫時擱置,不會再特別處理。」
保黨權等於保立委
北院上周裁准王金平的假處分後,《蘋果》詢問合議庭,王金平暫可行使黨權,是否也代表可暫保立委資格,儘管合議庭強調,立委資格是中選會及立法院職權,未對此進行認定;但律師林鈺雄認為,北院已將執行命令送交中選會、立法院及國民黨,代表執行命令對兩機關也有拘束力。
曾任高院法官的律師范清銘說:「依《民事訴訟法》規定,國民黨抗告在確定前,北院假處分的執行命令都有效,而抗告高院裁定後,還可上到最高法院,最快約1個月才有結論,在此之前,王金平的立委資格應不受影響。」
律師林鈺雄也認為,王金平聲請假處分及打官司,名義上是「確保黨籍」,但目的是在確保他的立委資格,法院既然裁准假處分,就代表合議庭認為,王金平有黨權就等於有立委職權。
法界稱抗告難成功
一名資深民庭庭長說,法院的執行命令都送到中選會及立法院了,這兩個單位應不至於「膽大」到逕自將王金平的立委資格註銷;范清銘認為,王金平在立院幾十年,有強大的政治實力,應可輕鬆「控制」立法院,以法院執行命令為憑據,主張中選會要求立院撤銷他立委名籍有爭議,要求立院「尊重法院裁定」,不要註銷他的立委資格,或擱置中選會公文直到官司確定。
林鈺雄表示:「國民黨抗告成功的機率很低,因為王金平是否適任立法院長,是立法院自治事項,不宜由行政院或政黨來介入,否則就有違《憲法》權力分立的基本原則。」
范清銘認為,即使將來國民黨抗告成功,王金平還可以再向行政法院聲請假處分,來確保他的立委職權,接著再來打「確認黨籍存在」之訴,這官司可能得2至3年才會確定,不論官司輸贏,屆時王金平可能已當完2年4個月的立委任期。
宋耀明:不用靠我
王金平上周在存亡關鍵時刻,委任許英傑等3名律師加上4名律師助陣擔任「研究團隊」,漂亮打贏台北地院假處分案,暫時穩住立法院院長寶座。而只請律師陳明一人應戰而敗得灰頭土臉的國民黨,這兩天急於找「高手」助陣,準備擴編律師團。
國民黨發言人殷偉昨證實將增加律師團成員,但表示:「成員為誰,目前還在作最後敲定。」
曾以「大水庫」理論幫馬英九從特別費案脫身的知名律師宋耀明,前天受訪說:「國民黨方面有問過我,但我還沒決定要或不要。」宋昨表示,「能幹的律師很多,不用靠我」。
另名與馬英九關係密切的大咖律師陳長文,昨低調說:「目前沒接受國民黨委任,未來的事還沒發生。」
政院叮嚀防監聽 立委諷「笑話」
特偵組日前公布立法院民進黨團總召柯建銘與立法院長王金平的監聽譯文,民進黨質疑政府進行非法監聽。立法院上周正巧轉發行政院彙整的「行動裝置資通安全注意事項」給全體立委,並強調「甚具參考價值」。在野黨立委痛批政府帶頭監聽,又發文提醒小心被監聽,是「笑話!」國民黨立委認為,在這時機發文確實易引聯想。
這份公文的附件由行政院資通安全會報技術服務中心彙整共7頁的注意事項,指出使用智慧型手機或平板電腦資安威脅的5大徵兆,包括電池壽命變短、通話經常不尋常中斷、電信費用異常、自動下載軟體、行動裝置效能變差等。
政府是監聽集團
文件也說,為避免自己的智慧型手機成為駭客攻擊目標,呼籲使用者避免透過LINE、WhatsApp、WeChat等手機通訊軟體,討論重要資訊或交換檔案,並避免加入來歷不明的聯絡人。
民進黨立委吳秉叡說,他常電話講到一半就斷線,應該是被監聽,且絕大多數立委都相信自己的電話已遭監聽,「我現在連用電話跟朋友開玩笑都不敢」。
民進黨立委蔡其昌批,台灣最大的監聽集團就是政府,發這種函「根本是笑話」!
國民黨立委江啟臣說,這個時機點發文容易引發聯想,與其發文不如由資訊技術人員來檢測比較有用,不然就算發現徵兆,也不知怎麼辦。國民黨立委呂學樟說,立法院發函提醒立委注意「理所當然」,如發現立委被竊聽,立院也一定會追究到底。
「很有參考價值」
立法院資訊處長陳露生昨說,這份公文與近期發生的馬王事件「完全沒有關係」,只是碰巧而已。
陳露生表示,使用智慧型手機、平板電腦的官員、立委越來越多,資訊處覺得政院文件很值得參考,才轉給所有立委參考。他說,若立委有任何疑慮,資訊處人員責無旁貸,會提供相關協助。
台科大資訊工程系教授鄧惟中說,這5大徵兆中除通話異常中斷與竊聽有關,其他4項都源於背景有不明程式執行造成,原因很多,也有可能是手機廠商內建軟體運作時佔用網路資源造成。
(蘋果日報)
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只剩9.2% 馬民調破底 年代新民調 逾八成民眾對馬不滿意
跌到個位數 創史上最低
馬英九總統以濫權監聽資料指控立法院長王金平關說,並下指導棋押著國民黨考紀會快速撤銷王的黨籍,引爆各方負面批評與民意反彈,TVBS十二日公布的民調,馬的滿意度出現十一%的驚人數字後,年代電視昨公布最新民調,民眾對馬滿意度再創新低,並寫下有史以來最低紀錄,跌破二位數僅剩下九.二%;不滿意度則飆破八成,高達八十.五%。
由於馬英九曾在二○○六年六月批評當時的總統陳水扁,滿意度不到十八%,應該知恥下台,如今馬如何看待自己的滿意度幾乎僅十八%的一半,引發外界關注。
網友譏 列金氏世界紀錄
馬的滿意度創新低,網路瘋狂轉載分享並爆發嘲諷聲浪,有網友說如此數據應該列入金氏世界紀錄,更有人「期許」馬接著朝「六三三」政見努力,跌到六.三三%。
總統府發言人李佳霏表示,馬總統對所有民調數字都會注意並加以參考,政府會持續努力推動各項改革,並請行政院及相關部會對社會各界作更完善的溝通。
年代民調中,被傳為馬滅王計畫要角的行政院長江宜樺,滿意度同樣重挫!從今年三月剛接任閣揆的三十五.七%,慘跌到十九.四%,短短半年,江揆滿意度幾乎腰斬;不滿意度則從三月的四十三.五%,拉高到過半的五十二.九%。
若發動罷馬 近五成支持
若有人發動罷免馬英九,年代民調顯示,有四十九.二%受訪者表示支持,僅三十四.七%不支持。
民調結果顯示,「對於馬英九總統在處理王金平涉及關說事件的表現感到滿不滿意?」受訪者表示不滿意的比率達到六十三.二%,滿意的僅有十一.二%。「對於王金平院長在處理馬英九總統認定他涉及關說事件的表現感到滿不滿意?」則有四十九.九%表示滿意,僅有二十二.四%表示不滿意。
至於王金平的下一步動向,民調結果顯示,三十四%受訪者希望王金平「努力回國民黨」,「從政壇退休」的有二十.四%,另有八.六%支持「成立新政黨」。
此外,傳出馬規劃在拉下王金平後,由立法院副院長洪秀柱扶正。但民調顯示,有五十%受訪者不贊成由洪秀柱擔任院長,贊成的只有二十一.六%。
年代民調中心是以「民眾對王金平被撤除黨籍後續發展看法」為題,在九月十三、十四日兩天進行電話民調,樣本規模一○三九人,在九十五%信心水準下,抽樣誤差正負三個百分點。
立院明開議 藍綠都不讓江好過
立法院新會期明日開議,由於行政院長江宜樺在九月政爭期間對國會運作問題發表的談話引發爭議,朝野立委都不打算讓江揆好過!國民黨立委陳根德昨即嗆聲:「江宜樺一定要對他不適當的發言道歉!」另據了解,民進黨團目前立場是將杯葛不讓江揆上台進行施政報告。
江放話 被批干預立法權
民進黨團總召柯建銘質疑,江揆憑什麼說「立法院已經做好沒有王金平的準備」,這種黑幫放話,行政權干預立法權的作法到底算什麼,民進黨團一定會先要求江揆說明清楚。
至於是否杯葛江揆施政報告,民進黨團將在今天召開黨團大會決定,據了解,民進黨團目前立場是將進行杯葛不讓江揆上台。
有關江揆能否順利上台施政報告一事,國民黨政策會執行長林鴻池表示,黨團沙盤推演多套劇本,包括能順利上台、不能上台或進不了立法院等;他透露,如果在野黨佔領主席台,國民黨不會強力排除,「他們要佔多久就讓他們去佔。」
藍排王 取消議事研討會
不過,面對立院開議,國民黨卻史無前例取消原訂今天召開的「立法行政部門議事運作研討會」,臨時改成黨團大會,以排除王金平參與黨務活動。
陳根德則要求江宜樺應該針對之前說「立法院已經做好沒有王金平的準備」這種不適當的發言道歉。陳根德不滿地說,「虧他還是台大政治系教授,講這種話是把立法院當成行政院立法局嗎?」
針對民進黨團與王金平的互動,柯建銘透露十六字訣,就是「軟中帶硬、硬中帶軟、軟的更軟、硬的更硬」。他說,民進黨的立論會非常清楚,在每項議案上清楚表態,全面備戰。
綠備戰 擬捍衛憲政策略
民進黨團已經擬定「捍衛憲政、特務治國」議事攻防主軸,在捍衛憲政層次上,包括彈劾、罷免馬英九總統、倒閣、釋憲等,都是民進黨團選項。黨團也將推動廢除特偵組、修法確立國會議長的中立性,以終結特務治國,最後就是民生法案,包括訴求電價凍漲、停建核四等。
提倒閣?綠委意見不一
民進黨立委李俊俋表示,他將在黨團會議提議倒閣。但立委蔡其昌認為,若貿然提出倒閣案,或許會讓已經分裂的國民黨又團結起來。
拒王參加全代會 藍基層罵無情
中常委批洩憤做法「是害馬,不是幫馬!」
馬英九總統強力主導撤銷立法院長王金平黨籍,但法院裁定王金平暫保黨員權利。國民黨十九全會召開在即,黨中央決定拒絕王參加月底的十九全會;中常委李德維批說,這種做法,「是害馬,不是幫馬!」此外,藍營基層則出現痛罵馬英九「殘酷、無情」的聲浪。
王金平昨從高雄老家返回台北時受訪表示,不知道有被拒絕出席十九全會這一回事;至於是否出席十九全?他說,依照通知行事。
李德維強調,黨不是個人的黨,不讓王參加全代會,或許可以「洩憤」,卻是罔顧法院裁定的做法。
馬英九惡鬥王金平,情勢發展讓府黨陷入尷尬;據指出,黨務高層下鄉時,不斷有民眾痛批馬英九「殘酷、無情」,激憤的情緒前所未有;也有很多黨員憂心,國民黨再這樣下去,後果不堪設想,「以後選舉要怎麼選?」
黨內低氣壓 「以後選舉怎麼選」
黨內人士指出,黨務高層連日來的心情相當差,夾在馬王之間,立場非常尷尬,情緒更是非常低落,整個黨務系統瀰漫低氣壓。
馬英九昨無公開行程,只透過「臉書」重申堅持「大是大非」,強調「絕不能忽略公平正義與司法獨立的維護,這是一個尊重法律、謹守分際的總統,對人民莊嚴的承諾!」
王金平訴諸法律得以暫保黨員權利,讓馬相當尷尬,採取黨政分離原則,強調「訴訟照打、政務照推」,堅持不讓王參與黨務。國民黨也婉拒王參加十九全會。
經查證,國民黨已正式向王金平發出公文,載明日前已發出的開會通知,包括十九全會、第十九屆中央評議委員第一次會議,「業已註銷並免予參加上述兩項會議」。
黨務人士指出,相關會議的開會通知,早在七月間就已發出,王金平的身分是「中評會主席團主席」。黨內解釋,法院雖裁定王暫時具有黨員身分,但不代表具有「當然黨代表」、「中評會主席團主席」等身分。
馬王關係生變,黨內傳出有黨代表私下串連,將在十九全會當天「表達意見」,甚至將提案要求馬英九對明年七合一選舉成敗負責。
黨中央對於如何讓十九全會順利完成,據傳也私下動員挺馬黨代表務必出席,在人數優勢下確保馬英九的權威。但黨務人士否認。
「理念紅線」不能凌駕法律
最高權力者不恪守憲法與法律規範,這是何等嚴重的政治危機!馬英九發動惡鬥王金平,種種離譜行徑,印證了權力不受制衡的惡果。所謂的「理念紅線」,絕不能凌駕法律,馬還不懂嗎?
按照馬團隊的規劃,踢爆王金平替綠營黨鞭關說司法個案,透過輿論的操作,把王推入「輿論圍剿」的深淵,接著馬英九再以「改革者」姿態,順勢「快刀」把王金平「斬立決」,最後收割大快人心的改革成果。
但是,馬團隊至今似乎還搞不清楚,為何結果沒有按照劇本演出?為何輿論與國人一片譁然與咒罵?
明明就是政治鬥爭,想要包裝為「大是大非的堅持者」,也不是不可以,過去的事例不少。只是,高舉「道德權威」的同時,不能罔顧「正當程序」;簡單說,手段要精巧高明,不能自以為是、粗魯蠻幹,否則就是荒腔走板,難以收拾。
馬英九可以對「關說」深惡痛絕,但個人的「理念紅線」,不能凌駕憲法、法律,還有黨紀之上;諷刺的是,當馬以黨主席之姿,公開對國民黨考紀會喊話,「如果不能做出撤銷黨籍以上的處分」,這種公然干預、施壓的離譜舉動,不是比關說更嚴重千萬倍嗎?
馬英九絕對不是堅持「大是大非」,而是對王金平難以容忍。火速開鍘黨紀、立刻行文中選會、漏夜張貼撤銷黨籍公告,擺明就是「欲其死」。黨內就質疑,黨職選舉時換票聯盟橫行、請客吃飯氾濫,為何堅持大是大非的馬英九都視而不見?
馬英九是最高權力者,自己當「原告」,還身兼「法官」定人於罪,個人意志凌駕於法律與黨內規範,這就是濫用權力最可怕的地方,更是國人唾罵不齒之處。
馬英九還在強調「大是大非」,拿「道德」遮掩非法濫權之實,毫無反省能力。請不要再說「不是鬥爭、沒有陰謀」這種沒有人相信的鬼話。
會主持國慶 王︰與馬握手不尷尬
九月政爭爆發後,立法院長王金平這兩天在南部走訪基層,感受到鄉親全力相挺的熱度;王金平昨到南市中西區大天后宮參香,還有信徒大喊要王金平選總統、把馬英九換下來!
對於未來的馬王互動問題,王金平昨對媒體詢及是否主持十月的國慶大會時表示,國慶大典是他負責籌辦,當然要去主持;媒體追問是否會與馬英九總統握手?王金平表示,當然要握。與馬同台是否尷尬?他說,不會尷尬。
由於九二八中樞祭孔大典,總統與五院院長依慣例都會出席,屆時馬王的互動情形,勢將成為關注焦點。
至於府院黨高層五人小組會議停開,是否會影響法案推動?王金平說,那應該由黨部進行評估。
王金平前天返鄉,感受到高雄鄉親滿滿的溫暖、打氣,王的行程也滿檔,前天晚上十一點多才回路竹老家休息,昨天一早八點多,又趕赴台南參加前立委施台生夫人王金珠的告別式。施台生稱許王金平一生從不辯解,一言一行都是忠心的國民黨黨員,不管任何人加諸在他身上的任何不公平,王都默默承受,一定照著理在走,就是一句話「心甘情願」。
在見到王金平後,不少民眾上前致意送暖,加油打氣,台南市長賴清德與王金平接耳交談。王金平表示,很感謝眾人的支持。
拜台南媽祖 民喊選總統
王金平還到南市中西區大天后宮參香,大天后宮主委曾吉連希望媽祖庇佑「執政的府、院、黨能和諧進步」。有信徒則大喊要王金平選總統、把馬英九換下來!
曾吉連透露,十餘年前,王金平院長任內開始到大天后宮參香,前後至少來了十多趟,每回王院長遇到難題,就會到廟裡向媽祖祈福釋疑。
馬趕發文宣 硬拗事先不知王嫁女
馬英九惡鬥王金平暫居下風,重視文宣的馬英九,透過國民黨趕發文宣為自己辯護並消毒,也澄清事先不知王金平嫁女兒,絕非沒有人性,外界的質疑「實屬過度」。
王營︰王出國請假 有向馬報告
不過,早在馬批王一開始,王的幕僚面對媒體詢問,就已強調王金平出國前有先向馬英九報告,並向馬請假五天,馬沒理由說不知情。
面對基層龐大的批判聲浪,馬英九緊急透過國民黨趕發名為「心情無比沉重、責任無可迴避」的文宣,替自己緩頰的意味濃厚。文宣強調:「撤銷王金平院長黨籍是一個不得不做的決定。」
文宣指出:「國會議長介入司法個案,已經踩了司法關說的不可觸碰紅線,也違反立法委員行為法第十七條。」
對於此案選在王嫁女兒的時候爆發,文宣斗大的字強調「事先不知」,指王院長女兒婚事極為低調,「馬總統事前確實不知王院長出國係因嫁女兒之故」,而是在呼籲王返國說明,王院長方面對外說明後才得知,外界所謂「違反人性」等質疑,「實屬過度」。
民調9.2趴 立委:名副其實「馬應九」
馬英九總統發動「九月政爭」以來,民調滿意度一再探底,年代民調中心昨公布最新調查結果,馬的滿意度只剩九.二%,民進黨立委姚文智諷刺,馬英九曾嗆滿意度十八%的陳水扁前總統應該自行下台,現在馬自己只剩下九趴,成為名副其實的「馬應九」,怎麼還有臉繼續擔任總統?國民黨立委陳根德也說,「九趴民意是要怎麼走下去」?
藍委:九趴民意是要怎麼走下去
九月政爭期間,不管是媒體或民間智庫所發表的民調數據,馬英九的民調滿意度,幾乎可用「慘不忍睹」來形容,除上述九.二%的低點;包括TVBS民調中心公布馬的滿意度已跌至十一%,寫下該民調中心所做馬滿意度的新低紀錄;台灣指標民調與台灣智庫日前公布的馬滿意度民調,則分別為十六.二%與十七.一%。
姚文智批評,回顧馬初任總統時,把自己包裝成溫良恭儉讓的樣子,這次完全讓大家知道馬無能也無德,應就此辭職。姚表示,他幾個月前就要提馬英九總統的罷免案,結果馬的敗行劣跡不斷增加,害他得逐日增修,若再不提案,恐要改成「日記體」的格式。
陳根德說,馬總統現在民調剩下九趴,他建議馬不要針對王金平的假處分案提抗告,「因為現在你講什麼人家都不會信」。
一位不具名的國民黨立委說,馬總統就是因為只搞鬥爭,不搞好經濟,民調才會直直落;如果再這樣內耗、內鬥下去,不僅會重創國民黨,執政滿意度也會「從九趴往下算」。
網友酸:原來這就是九二共識
對於馬的滿意度創新低,網路瘋狂轉載分享並爆發嘲諷聲浪,有網友說,如此數據應該列入金氏世界紀錄,有人說「原來這就是九二共識」,更有人「期許」接著就要朝「六三三」政見努力,跌到六.三三%。
PTT、臉書、噗浪等網路社群或討論區,昨天都熱議「九.二趴的總統」。大批網友留言要求馬英九下台,有網友要馬「知恥近乎勇」,下台反而能得到人民欽佩,更有不少網友挖出馬英九在二○○六年批評當時總統陳水扁的影片,馬當時以扁民調只有十八%,鼓吹「罷免阿扁」,要阿扁知恥下台,網友說,如今馬卻抱著九.二%的民調,大言不慚地繼續當總統?
還有網友說,以後會跟小孩說「媽媽遇過九%的總統喔,神奇吧」;有人搞怪式的模擬馬英九的回應,「只剩九%,表示我還有九十一%努力的空間」;更有人有感而發,表示馬的滿意度不到十%,也敢繼續幹,這樣還罷免不了,台灣真的快沒救了!
「9趴的馬」曾嗆「18趴的扁」:要有羞恥
馬英九總統的施政滿意度民調迭創新低,引發國人關注,而馬在二○○六年砲轟當時總統陳水扁,指扁的民調不到十八趴,應該知恥自行下台。回顧馬英九當年的談話內容,對照最新出爐的馬滿意度九.二%的民調結果,顯得格外諷刺。
馬英九在二○○六年六月十八日參加國民黨在彰化市舉辦的全民罷扁大會,他致詞時強調,為了台灣人的尊嚴和光榮,一定要罷免陳總統。馬並說︰「罷免在民主政治,是跟選舉一樣普通的事情,罷免不需要總統犯罪,犯罪和罷免沒有一定關係,即使是沒有犯罪,只要他無能、他做不好,他的滿意度掉到十八%,表示人民已經不信任他,表示人民已經不尊敬他,就可以把權力拿回來。」
馬批扁不把弊案、疑雲說清楚,並對扁喊話說「當民意已經不支持你,你的政治責任,沒有辦法再承擔的時候,你就應該知道自己下台,不要等人來罷免你,一個人要有羞恥,人家才會尊敬,一個人要有責任感,別人才會同情。」
各國領袖人氣車拚 馬吊車尾
年代新聞民調中心公布最新民調,顯示馬英九執政滿意度降至九.二%新低。將馬英九的滿意度民調數據與他國元首比較,馬在各國領袖人氣中「吊車尾」,甚至比中國香港特首梁振英的支持度還低,港人嗆梁下台之餘不忘酸馬,連梁都不如,「真不容易」。
菲律賓總統艾奎諾三世迄今執政逾三年,民調機構「社會氣象站(SWS)」本月公布民調,艾奎諾獲得七十六%民眾支持,無怪在廣大興案發生後,面對馬政府可以「菲」常大聲。
日本共同社十五日公布最新民調顯示,上任九個月的首相安倍晉三,因為申奧成功支持率回升,高達六十一%。
日本自二○○○年以來,除了小泉純一郎之外,出現七個短命政權,他們的共同特色都是上任後沒多久,因為支持率暴跌而捲鋪蓋走路,其中民調支持率最低的是,二○○○年的森喜朗,下台前支持率為十.八%(時事通信調查)。
南韓總統朴槿惠上任半年,在北韓關係與外交上獲肯定,「朝鮮日報」委託Media Research公司本月初調查,朴槿惠支持率上升至六十%。
德國民調機構Emnid調查,總理梅克爾九月中支持率為四十一%。
華爾街日報與NBC七月民調顯示,美國總統歐巴馬因華府的政治僵局,支持率降至四十五%,創下二○一一年底以來最低點。
英國首相卡麥隆推動國會表決敘利亞動武案,重挫其支持度,英國獨立電視台與民調公司ComRes本月公布的數據是三十八%。
香港大學民意研究計畫在九月三日進行調查,顯示梁振英的支持率是二十八%,「表現失敗」,引發各界嗆聲下台,香港學者還評論馬的滿意比梁振英還低是怎麼做到的,「真不容易」。
司改會今向監院檢舉 黃世銘特偵組濫權
民間司改會今天上午將到監察院檢舉檢察總長黃世銘及特偵組,理由是黃世銘和特偵組濫權及違法監聽,並主張修法廢除特偵組、禁止「釣魚監聽」,及應立法規範關說,民間司改會同時要求監察院應直接調查涉及關說的前法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌及高檢署檢察官林秀濤。
另應直接調查曾勇夫等三人
司改會執行長林峯正律師表示,過去威權時代,社會不開放、媒體不自由,因此司改會支持修改法院組織法成立特偵組,讓檢察官有較大權力打擊不法,可是現在社會開放了、新聞自由了,大家卻見到特偵組濫權監聽,如要人民容忍大權在握的特偵組繼續存在,這是不合理的。
林峯正認為,既然特偵組已經完成階段性任務,就應走入歷史,讓所有的檢察官都回歸原來的檢察體系。
林峯正呼籲,應慢慢回歸制度面討論本案,不能只將涉嫌關說的檢方高層送交檢察官評鑑委員會和監察院調查,對於違反偵查程序及濫權監聽的最高檢察署和特偵組也應接受調查。林峯正強調,如立院涉及不法,檢察官應分案正式偵辦,不應透過非法監聽等抄小路、走後門方式辦案。
在關說案部分,他認為,從社會反應來看,大家對國會議長和在野黨黨鞭很寬容,關注的焦點都不在王金平為何涉嫌幫柯建銘關說司法案件,但在關說司法案件上,其實應採取最嚴格標準檢驗。
從制度面來講,林峯正表示,應立法規範關說,國會更應自律,本案讓社會反彈最大的原因,就是立法機關本來應該監督行政機關,沒想到事情發展結果,反而是行政權透過特偵組的檢察權來監督立法權,而特偵組監督立法權的方式卻又涉及濫權,才引發這麼大的爭議。
改發函法部代送監院檢評會
司改會︰黃世銘承認原先錯誤
另外,不少法界人士認為,特偵組一改先前主張自行將曾勇夫等人送監院和檢評會的策略,改發函法務部代為轉送監察院和檢察官評鑑委員會,顯示特偵組正在調整腳步,為了避免犯錯,朝著補正程序和修正策略方向進行。
林峯正解讀,「這表示檢察總長黃世銘承認錯了!」他認為,「不然以黃世銘的個性,早就指責外界亂說話」。林峯正強調,最高檢和特偵組是檢察機關,對自己以外的機關和官員,都沒有行政調查權,「當然也沒資格直接把曾勇夫等人送監察院」,只有一般民眾和司改會等民間社團,才能逕行向監察院檢舉官員不法。
司法大戰 第二回合 國民黨今提抗告 王陣營主攻確認黨籍
馬王展開訴訟大戰,立法院長王金平的七人律師團隊,第一輪暫時打贏國民黨的一人律師團,馬王過招進入第二回合,雙方訴訟策略保密到家。據了解,國民黨已重起爐灶「鍘王」,除要擴編律師團,律師最快今天到法院閱卷、影印筆錄,並將於今天提抗告。
王金平雖取得台北地院假處分而暫保國民黨籍,但國民黨委任律師陳明已表明會抗告,依法,國民黨可抗告高等法院求翻盤,若高院裁定發回北院重裁,國民黨仍有機會拚逆轉勝,高院若駁回,國民黨有權再抗告最高法院,不是毫無勝算。
國民黨律師團專心抗告的同時,國民黨也可能持續出招擾亂敵營,除催促中選會公告遞補立委,也可能透過中選會要求立法院註銷王金平的立委資格,屆時王金平如何接招,令人好奇。
至於王金平方面,據了解,律師團已全心投入確認黨籍訴訟,律師團將主張國民黨鍘王一事,違反章程也沒有救濟管道,「自始無效」,而王金平為取信法院,可能傳喚諸多國民黨人士作證,屆時若傳喚黨主席馬英九,勢必是場精采好戲。
法界人士也分析,若中選會要求立院註銷王金平的立委資格,屆時王金平將腹背受敵,無法避免跟中選會打行政訴訟。
學者︰非僅國民黨家務事 也與憲法有關
國民黨違反正當法律程序鍘王,有司法官私下表示,此事已衍生憲法爭議,因為一般會認為憲法是國家與人民之間的權利義務關係,但人民和人民之間的私人權利義務關係,也可能與憲法有關。台大法律系副教授林明昕也指出,台灣及德國的憲法學者大多認為,憲法上有「基本權利對第三人效力」理論;簡單來說,憲法規定人民享有參政權等基本權利的精神,也應貫徹在私人之間,因此王金平與國民黨的官司,不只是國民黨的家務事,也與憲法有關。
林明昕說明,王的國民黨籍及立委和立法院長職務,屬於憲法基本權利中的參政權和結社自由權,間接對國民黨有效力,王有權主張他的黨籍不能隨意讓國民黨撤銷,這也是憲法「基本權利對第三人效力」理論賦予王的權利。
林明昕認為,國民黨鍘王手段未遵守程序正義,已衍生憲法爭議,王金平若善加援引國民黨開鍘不當之處,對訴訟程序有正面效益。
此外,有平面媒體指國民黨擴編律師團成員,已詢問過陳長文、幫馬英九打贏特別費案的宋耀明及陳松棟等知名律師,但宋耀明接受電子媒體訪問時說「不曉得,這是假設性問題」,陳長文說「沒有接到委任」,陳松棟則否認此事。
王撤行政訴訟 法界看法兩極
王金平在民事訴訟首勝,另撤回行政法院假處分的聲請,是否仍保住立委資格及院長寶座,法界分兩派意見。有一派法官認為,王應買雙保險,向行政法院聲請「停止執行」,先凍結中央選委會送給立法院註銷函文的行政處分效力,否則仍可能喪失寶座;另一派法官則認為,北院裁定已可暫保王的立委資格,為避免行政法院出現不利裁定,王撤告是高招。
精通行政法的法官解釋,北院裁定王金平暫時有黨員資格,不代表他的立委資格還存在,中選會發函立法院註銷王的立委名籍,屬於「行政處分」,只要文到就生效,立法院沒有行政裁量權,應依規定註銷王的立委名籍。
一認應買雙保險 一認撤告是高招
法官說,中選會若要避免爭議,應重新發函立院要求暫緩註銷作業,若中選會不做這項動作,這紙行政處分仍屬有效,待確定後,王金平很難補救,中選會若未自行撤銷該行政處分,國民黨提出不分區的立委遞補名單時,中選會不能不處理,王金平若想確保立委資格,最好以中選會為對象,到行政法院聲請「停止執行」,若獲法院裁准,王才可高枕無憂的打訴訟。
不過,另一派法官認為,王金平撤回行政訴訟反而才是高招,北院假處分案裁定王金平擁有黨員權利,雖然是「暫時處分」性質,但北院的法律見解認定王保有黨員權利,其立委、院長職務自然存在,中選會函請立法院將王的立委名籍註銷的行政處分就自始不生效力。
法官認為,這項裁定已讓王金平提出的「民事確認黨籍訴訟案」增添不少勝算,為了避免行政法院的裁定和地院出現相反結果,反而對本案官司產生不利影響,撤回假處分聲請案才是高招。
本週起,王金平將主持立法院開議,未來立院所做決議或通過的法案是否出現違法爭議,將是下一階段該觀察的重點。
穩定政局力量 變亂台禍源
法院裁定立法院長王金平仍暫時保有國民黨黨籍,馬英九總統面對此結果,不是亟思如何維持國家安定發展,反而四處拜訪學者並致電媒體爭取輿論支持,甚至取消、避開可能與王同台的場景;反觀王金平以平常心看待,還呼籲大家團結安定,不禁讓人感嘆,總統不是應該扮演穩定政局的力量嗎?
從決策角度來看,九月政爭風暴從黃世銘拿著筆錄給馬英九,一開始就錯了,而且就這麼一路錯到底。
不管馬事先曾徵詢過誰的意見,但任何一個有腦袋的幕僚,都應會分析此案對憲政體制及政治層面的鉅大影響,應會知道總統監聽國會議長,必被外國媒體認定為水門事件翻版。如果沒有為馬分析,反而一味附和馬高舉道德大旗,這樣的幕僚團隊應下台走人;如果分析了,馬仍執意去做,證明馬判斷錯誤,無知又無能。
馬最不願見到的結果已經發生了,既然發生了,就應好好面對,化解憲政僵局,不是像個小孩一樣,想辦法避開與王見面的場合。
馬表面上尊重法院裁定,強調尊重司法會尊稱王金平為「王院長」,這是因為他知自己在憲政層次上無法迴避;但在他可掌控的國民黨中,則是想盡辦法剝奪王行使黨員的權利,所謂的尊重司法,也只是假意尊重。
這場九月政爭最讓人憂心的是,這樣錯誤決策、荒腔走板的團隊與總統,仍然繼續要領導國家未來兩年多的發展,這對台灣是禍不是福;既然現況已經非馬原本的預期,馬團隊應該自我檢討決策體制,而不是繼續嘴硬、死不認錯。
立院明開議 閣員憂兩院互動陷困
行政院長江宜樺要求部會首長積極拜會立法院,為所屬預算及法案拜託立委,許多部會首長也都已先拜會過一輪;對於九月政爭,一位首長受訪時不願評論,強調現在還是不要講話的好,但也忍不住為未來的行政、立法互動嘆了一口氣。
勤跑立院拜會
九月政爭重挫府院威信,連帶影響內閣團隊士氣,首長們擔憂未來行政、立法互動不利,私下僅表示「只能靠自己勤跑立法院了」。
立法院新會期明天即將開議,江揆已做好各項因應及心理準備,一旦確定可上台進行施政報告,當然會向「會議主席」鞠躬行禮。
行政院重申,憲法規定行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責,並不因立法院長資格的爭議有所改變,為了國家政務的正常推動,江揆將依照憲政規定及慣例,向立法院提出施政報告。
上週四江揆在行政院院會中對閣員表示,大家對新的政治情勢難免會感到憂慮,未來的行政、立法互動,要做好相關準備,部會首長要積極拜會立法院,不要讓政務因此陷入空轉。當時現場氣氛沉重,也無人發言回應江揆。
(自由時報)
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國民黨929全代會 拒王出席
馬王相爭持續延燒,國民黨十九全會決定不邀請立法院長王金平;國民黨表示,國民黨考紀會已註銷王金平黨籍,也一併撤銷邀請中評會主席團主席王金平出席;王金平則表示不清楚狀況,還不知道是否出席,會照通知行事。
馬英九總統昨天在臉書重申,立法院長關說司法個案,是大是大非、黑白分明的問題,不容迴避、必須面對,「這個立場我絕對不會改變」;但他會尊重司法,未來對立法院長王金平仍以「院長」稱呼,以國家安定與政務運作順暢為重。
黨內人士說,王金平立委身分主要來自於他具有國民黨員身分,如今法院接受假處分,訴訟期間保有黨員權利;但是就立委身分來說,國民黨已經去函中選會,這部分應由相關單位去認定。
但他表示,王金平雖暫時具有國民黨員身分,但不等於就具有當然黨代表、中評會主席團主席等身分。
此外,立法院長向來是國慶籌備會主任委員,王金平昨被問到是否會參加國慶大典時表示,典禮由他籌辦,一定會親自主持;若遇到馬總統,「當然會握手」。
國民黨九月廿九日將舉行第十九次全國代表大會。過去全代會是國民黨每年重頭戲,不少重大議案都在全代會上通過;這次王金平撤銷黨籍事件,引發風暴,全代會前黨內氣氛詭譎。
先是有黨代表要提案要求黨主席為明年七合一選舉成敗負責;甚至傳出要提名王金平選黨主席;據了解,這次全代會將通過馬英九主席連任,但部分藍營大老尚未決定出席,過去黨政大老力挺馬英九的畫面恐不復見。
反馬氣氛充斥黨內,也讓黨中央備感壓力。據透露,黨中央已透過黨務系統先了解哪些黨代表要提案及提案內容;地方黨部也發出說帖,替馬主席消毒。
連系中常委李德維表示,國民黨是黨員的黨,不是個人的黨,幕僚這樣「是在害馬,不是幫馬。」
馬文宣自清:事前不知王嫁女兒
針對撤銷王金平黨籍,國民黨文傳會展開「文宣戰」。日前針對黨內幹部發出一份「心情無比沈重、責任無可迴避」文宣,提到馬總統事前不知道王金平嫁女兒,考紀會也沒有不讓王金平申訴,藉此澄清外界質疑,還說「面對大是大非,這是不得不做的痛苦決定。」
王金平陣營表示,院長基於禮貌與尊重,事先一定會向馬總統報告,「院長怎麼可能,周一五人小組開會,才從國外打電話向總統報備?」
王營人士說,王金平請假辦女兒婚事的事,連幕僚事先都不知;王金平有可能向總統報備時,沒有說明出國的事由。
國民黨考紀會九月十一日以「嚴重影響黨譽」為由,決議撤銷王金平黨籍;隔天文傳會就針對小組長以上幹部發出文宣快遞,澄清外界誤解,也希望向黨員解釋,撤銷黨籍是「痛苦的決定」。
這份文宣共兩張。黨內人士說,透過黨內幹部傳達到基層,表達馬英九面對司法關說案件的態度與立場,以澄清外界誤解。
外界指馬總統選在王金平出國嫁女兒的時候出手違反人性;文宣上說,馬總統確實「事前不知」。文宣指出,王院長女兒婚事極低調,馬總統事前確實不知道;馬總統是在呼籲王院長返國說明,王院長方面對外說明後才得知,外界質疑實屬過度。
黨內人士補充,馬總統是指示國民黨秘書長曾永權聯繫王金平,請王院長儘速回國說明案情時;經由代為聯繫的立院秘書長林錫山告知後才知道王金平嫁女兒的事情。
羅剎怒不敵彌勒笑…馬反攻
文宣戰三箭齊發
▼馬致電意見領袖、媒體博感情
▼發言由李佳霏接手
▼羅智強轉攻臉書 一天一發文
馬王大戰第一回合,馬營大敗。不僅司法訴訟跌了大跤,連馬英九個人民調也創下新低。各項民調顯示,民眾一面倒同情立法院長王金平,馬團隊決定加強「文宣戰」,透過發言系統、社群媒體和馬總統本人致電媒體「三箭齊發」,希冀能在接下來的憲政法律戰扳回一城。
馬英九因柯建銘關說案向王金平出重手時,王正好家有喜事;外在氛圍呈現的是馬英九冷血急切的「羅剎怒」,對上王金平的淡定無辜的「彌勒笑」,司法關說的大是大非也因此模糊。
王金平長年廣結善緣,不僅贏得綠營群起聲援,也讓馬主席意志在黨內處處碰壁。馬王大戰驗證了國民黨內流傳的老話:「馬英九沒有朋友,王金平沒有敵人」。
王金平幕僚有豐富的媒體實務經驗,在這次馬王過招也發揮極大功用。機場發表聲明時,王金平四兩撥千金地批檢尊馬,當晚臉書就被「王金平完勝」的論點洗版;在文宣輿論戰上,馬營年輕資淺的幕僚對上王營老謀深算的資深策士,這回慘敗到不忍卒睹。
面對第二回合漫長法律戰,馬團隊決定和輿論「博感情」。在幕僚建議下,馬總統十四日打了一整天電話,以感恩請益之名,致電各界意見領袖,甚至還打給媒體高層及記者;儘管語氣依然疏離生硬,但已讓許多人嘖嘖稱奇。
除了總統親自出馬外,在大戰初期扮演「重砲手」的總統府副秘書長羅智強,因已請辭獲准,發言職務就由總統府發言人李佳霏接手。羅智強則轉攻臉書一天一發文,搭配「台灣加油讚」、「馬英九總統」專頁隨時發帖,馬營要在社群媒體戰場上急起直追。
面對王金平「菩薩」說,總統府很快回應稱王「院長」;兩軍表面上暫時偃兵息甲,私下都急謀下波攻勢。立法院明天開議,內有黨籍立委蠢動,外有在野發動彈劾;馬王駁火進入第二回合,勢必又是高潮迭起。
民事裁定限制公權力 不合理
立法院長王金平的院長保衛戰,除已引起政壇動盪,也暴露現行法制上若干缺失,應速檢討修正。
選罷法規定,不分區立委喪失其所屬政黨黨籍者,自喪失黨籍之日起,喪失其資格,由中選會函請立法院予以註銷。中選會已經發函通知立法院,要求立法院註銷王金平的不分區立委資格,中選會的通知函是「確認」性質的行政處分,通知函一發出就生效,現在卻被台北地院民庭的假處分裁定阻擋。
王金平提起的「確認黨籍存在之訴」官司,要二、三年才會確定;可以預料在官司確定前,沒有任何機關會去執行中選會的行政處分,立法院也不會註銷王金平的立委資格。
但中選會是我國最高選務機關,發出的公函具法律效力,民事庭只是處理私權糾紛,民事假處分裁定卻限制了政府機關公函處分的法律效力,並不合理。
此外,目前選罷法規定不分區立委喪失黨籍就喪失其立委資格,主要是依據大法官會議在民國八十二年通過的第三三一號解釋;但當時立委選舉為單一選票制,而現在各政黨不分區席次的分配,已經改採兩票制。
選民依據各政黨不分區候選人名單投政黨票,不分區立委已經有選舉民意的檢視;因此,政黨撤銷黨籍剝奪不分區立委資格是否合理,似有商榷餘地,應該聲請大法官會議對三三一號解釋做出補充解釋。
再者,我國目前沒有政黨法,任何政黨都是「人民團體法」所指政治團體。黨員加入政黨是私法行為,政黨與黨員間的法律關係、權利義務,都屬私法關係,遇到糾紛歸民事法庭管轄;立委與立法院的關係卻是公法關係,雙方發生糾紛要歸行政法院管轄。
不分區立委資格的撤銷,涉及到黨員身分認定,也涉及到立法院註銷的問題;只要有人提告,民事法庭和行政法庭竟然都可介入,公法與私法的界線因此模糊,相當荒謬,凸顯制定政黨法的重要。
林鴻池:沒人能架空王院長
九月政爭餘波未平,馬英九總統日前定調「訴訟照打、政務續推」,也將繼續以「院長」稱呼王金平,讓亟欲「架空」王金平的國民黨團態度放軟;國民黨大黨鞭林鴻池昨表示,「沒有任何一個人有辦法架空立法院長,也沒必要」,黨團會努力協助、配合王金平,讓議事更和諧與理性。
立法院長王金平涉入關說案,雖遭國民黨撤銷黨籍,但藉由聲請假處分而暫時保住黨員資格,保住立委及院長身分。
由於王金平追求議事和諧,即便在野黨頻用占據主席台杯葛議事,國民黨立委要求動用警察權排除障礙,王金平從沒同意過;有爭議的法案,即便過了協商期,也不輕易表決,這樣不得罪人的溫和協商法,屢讓黨籍立委不滿。
林鴻池日前態度強硬地表示,本會期將推動「朝野協商透明化」,提議表決已過協商期的法案,才能扭轉外界對國會議事不彰的印象,他也希望王金平未來能對在野黨有所節制。
外界解讀此舉將架空王金平,但前天馬總統以尊重司法情況下,決定維持原來對王金平院長的稱呼,繼續憲政活動,黨政活動做必要調整;黨團態度也馬上改變。
林鴻池說,立法院長有既定的職權,沒有人能架空,王金平處事圓融,與委員互動都滿好的;經過這件事情,雖然大家對於議事運作有不同的意見,但要共同面對並解決問題,黨團會努力協助配合王院長,讓議事更和諧與理性,通過更多民生法案,「相信王院長也會秉持這樣的態度」。
立院明開戰!藍綠黨團密商攻防
立法院明天開議,朝野戰雲密布,新會期馬政府將面臨「三大難關」;包括在野黨杯葛,以及「九月政爭」致行政、立法兩院陷入僵局,國民黨立院黨團力推朝野協商透明化,「架空」立法院長王金平,與國會議事效率因此進入震盪期。
行政院長江宜樺到立法院施政報告並備詢,是明天開議的重頭戲。關說事件爆發後,王金平首度與江宜樺「同台」;王江二人如何互動,牽動行政、立法兩院未來的往來。
江揆日前在媒體談到「政院已經做好立法院沒有王院長的準備」,為行政、立法兩院互動投下震撼彈;民進黨除要求江揆必須為「逾越憲政」的言論向立法院道歉,不排除杯葛江宜樺上台施政報告。
行政院這兩天已經開始「消毒」,重申行政院會依憲政規定,與立法院互動,政院也會聚焦在四十三個急迫性法案,希望在新會期能優先審議通過。
總統府也快馬加鞭,搶在開議前夕,馬總統將分批與黨籍立委「便當會」搏感情;過去王金平都會出席總統府的「便當會」,今年首度被拒於門外,馬總統有意藉「沒有王金平」的便當會,爭取黨籍立委的支持。
但已有部分立委以中秋節必須「跑攤」為由,婉拒出席。
朝野政黨今天都將舉行黨團大會,擬定明天開議的「攻防戰術」。國民黨團計畫在本會期力推「朝野協商制度透明化」,消抵王金平對法案的「主導權」;但王金平已表明,立法院法案協商,國民黨團還是要配合他。
另外,黨團決定明天祭出甲級動員,要求所有黨籍立委出席明天的院會,當江揆的「靠山」。
民進黨主席蘇貞昌也已下達彈劾馬總統的作戰指令,立院黨團今天下午舉行黨團大會,就彈劾、罷免,甚至倒閣,沙盤推演。
政院推演…主打政策牌 不碰政爭
九月政爭,馬王對決進入新一回合立院戰,將由行政院長江宜樺在立法院會面對暫仍保有立法院長身分的王金平;政院人士指出,明天江揆赴立院施政報告,「遵憲」將是最高指導原則。
官員透露,明天的施政報告,拚經濟、推法案等,仍將是江揆報告的主軸,並不會觸及任何政爭敏感話題;經濟方面,除了期盼立院能儘速通過兩岸服貿協議,另也希望立院能加速審議自由經濟示範區特別條例;法案部分,重點則在年金改革相關修法,以及最後剩餘的幾項組改法案等。
至於總預算問題,官員指出,因將來還會有閣揆赴立院進行總預算報告,不會在此次施政報告中點出。
江揆昨天下午赴政院加班。據悉,政院方面已對十七日的種種可能情況進行沙盤推演,但相關人士都三緘其口。
各界推測,明天立院開議可能出現順利報告、上不了台及進不了議場等三種情況;政院人士指出,閣揆赴立院施政報告是憲法所規定,這點江揆已說得很清楚,因此後兩種無法報告的情況,責任顯然並不在政院。
政院人士說,在馬總統定調仍稱暫王金平「院長」後,對王院長的稱呼、致意等已非問題。
江宜樺赴立院報告,無論給各立委的書面資料或是閣揆口頭報告,一開頭均是「王院長、洪副院長、各位委員先進」;據了解,此次報告很可能仍是循例,不致有意外演出;官員說,今天就會定稿將書面資料送各立委辦公室。
由於國民黨方面已取消黨政平台會議,改召開黨團大會謀求因應策略,政院官員說,政院會提出意見,但仍得尊重黨團大會決定。
國民黨黨鞭:若杯葛上台 照例請王協商
立法院明天開議,將邀行政院長江宜樺施政報告並備詢,國民黨大黨鞭林鴻池昨表示,民進黨起碼有三套劇本,但有可能還有第四、五套,就看民進黨要怎麼弄,國民黨今天黨團大會將沙盤推演。
林鴻池說,三套劇本分別為:江宜樺順利上台、在野黨杯葛,藉由朝野協商處理、民進黨不讓江揆進入立法院;但這三套是大家都想得到的,也許民進黨團有其他招。
國民黨團書記長林德福說,民進黨應讓江揆上台報告,過去國民黨在野時也沒這樣杯葛,民進黨有任何疑義等報告完再質詢江院長,才是正軌,霸占主席台久了,民眾會厭惡,也非民主國家應有的行為。
林鴻池表示,最壞的打算是民進黨不讓江揆進入立法院,但這會引發憲政危機,民進黨也站不住腳;若是民進黨決定杯葛江揆上台,將照慣例請王金平協商。
不具名國民黨立委表示,新會期不會有任何改變,民進黨遇到爭議性法案,就會杯葛、夜宿議場,「世上哪個民主國家有這情形?」
林鴻池說,新會期立法院短暫混亂在所難免,大家要有耐心建立新秩序,也希望朝野能理性處理問題。
綠一堆條件vs.藍三套劇本
行政院長江宜樺如何與「王院長」互動,成明天開議焦點。據稱國民黨團已擬「三套劇本」,民進黨也打算祭出諸多「上台條件」,就看江揆及國民黨團如何解題。
綠營可能祭出的「條件」分為重大民生議題及關說案衍生的制度檢討;包括電價凍漲、檢察總長黃世銘停權接受調查、針對關說案及違法監聽事項成立調閱委員會、廢除特偵組都在考慮之列。
不少綠委也要求,江揆須先替關說案「失言」道歉,並作出合理解釋後才能上台。黨團幹部說,江揆想上台報告,就須回應民意、正視在野黨提出的「條件」,否則「絕不讓他輕易上台」。
藍營「三套劇本」曝光,不少綠委笑稱,「國民黨團根本狀況外。」
民進黨團幹部指出,上周王金平邀朝野協商做出的「口頭結論」已很清楚,除邀江揆赴立院施政報告,另要求江揆上台前須先「朝野協商」。
綠營既已答應邀江揆赴立院施政報告,就不可能「擋江於議場外」,藍營三套劇本等於「已死一套」。
至於要不要讓江揆順利上台,黨團幹部說得很明白,綠營沒有杯葛的問題,一旦朝野協商破裂,江揆自然就無法上台,「這是朝野協商結論。」
換言之,若協商破裂,藍營、江揆又堅持要上台,此才涉及要不要杯葛、要不要占發言台。
綠營幹部分析,未來「國會議長中立化」,對在野黨更利大於弊;過去藍營動輒蠻幹、硬闖法案的優勢無疑被削弱,綠營未必要大動作使出杯葛行動,也一樣可達杯葛之實。
(聯合報)
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國民黨再出招 避馬王見面
國民黨將於29日召開全國黨代表大會,黨務人士昨天表示,國民黨已經發文註銷立法院長王金平的開會通知。另一方面,總統府方面昨天也宣布取消開議前與黨籍立委的例行餐敘,改為分組座談,也確定不邀王金平出席。
在法院裁定保留王金平的院長身份後,馬總統定調「訴訟照打、政策續推」,並表示見面還是會稱「王院長」;但黨府方面也不斷出手,阻止王金平參加黨務相關的活動,盡力避免馬王會。依照目前的情況,馬英九、王金平兩人在9月28日中樞祭孔大典、10月、10日國慶日大會,才會以總統、院長的身分相見。
國民黨29日召開全代會,開會通知原本早在7月就已經發出,王金平邀王金平以中評會主席團主席的身份,參加全代會及第一次中評會。但黨務人士昨天表示,行管會日前已經發文,註銷王金平的開會通知。
全代會 不准王參加
黨內人士表示,雖然法院裁定王金平暫時具有國民黨員身分,但不等於就具有當然黨代表、中評會主席團主席等身分。
立院將於本周二開議,按照往例,馬總統都會與行政、立法兩院院長一起,分兩梯次邀宴黨籍立委,了解重大法案推動情形。但總統府昨天臨時通知黨籍立委取消餐敘,改為分7個梯次與立委小型座談,目前只確定了今、明兩天的名單,其他五組尚未確定。根據安排,座談以委員會為單位邀請,除黨籍立委外,行政院長江宜樺、國民黨秘書長曾永權等均會出席,但確定不會邀請王金平。
少了王 黨團活動冷清
行政院官員則表示,行政院的重點仍是法案,行政院有43個急迫性法案希望在新會期優先審議通過,最重要的除中央政府總預算,以及兩岸服務貿易協議,都是極力爭取溝通的重點;至於核四公投案,經濟部仍持續與立委李慶華溝通,希望他能夠打消撤案想法。
受到馬王之爭影響,國民黨不少立委對於參加黨內活動都感到意興闌珊。藍委私下表示,今天黨團大會,原本應談論這會期的議題,但最近政局動盪,今天大會等同沒有議題,已經聽說很多立委不去。
不願具名藍委指出,他們現在去參加餐敘,馬總統到底要講什麼,難道聽馬罵王院長,還是要聽馬痛批院長關說,「這個議題很尷尬,氣氛也不對」,決定不去參加餐敘。
繼日前總統府取消每周一例行「五人小組」會議,政策會也取消行之有年的「立法、行政協調議事運作研討會」後,加上昨天的進度,府黨方面已經因為馬王關係,變更了三項黨政運作相關的活動。
一個王金平 各自表述?
雖然馬總統嘴上說「訴訟照打、政策續推」,但為了避免見到王金平,馬總統已經連續取消「五人小組」、開議前的「立法行政議事運作研討會」以及與黨籍立委餐敘,並註銷王金平全代會的開會通知,不讓王金平行使黨員的權力。
根據法院裁定的結果,已經認定王金平暫時保有「黨員」的身份。國民黨中央發函不讓王金平參加全代會,已經傷害了馬總統一輩子辛苦建立的「守法」、「捍衛司法」形象。
從程序正義的角度來看,國民黨也沒有依照正常的程序,取消王金平中評會主席團主席及黨代表的身份,即便國民黨有一套自圓其說的說辭,但仍難免讓人有「鑽法律漏洞」之感。
為了不想見到王金平,所以儘可能的「有馬無王」,一再取消「五人小組」等等政務相關的活動。但民眾恐怕也要問,五人小組不開、黨政運作不做的情況下,要怎樣做到「訴訟照打、政策續推」?
目前情況看來,馬是打算「一個王金平、各自表述」,在可能的範圍內,儘可能的切割,只在不得以的情況下,維持最小的承認。但民眾恐怕難免會擔心,萬一馬總統的刀法差了一點,會不會在一再切割王金平的同時,連政務和民眾福祉都一起給切了?
法律攻防再一波 國民黨今抗告
法界指出,以北院上周合議庭審理假處分的驚人效率,預估高等法院收到抗告書,完成分案後,也將立即由合議庭開庭審理,同樣會「火速」裁定,屆時王金平、國民黨都可再提抗告,由最高法院作出最後的裁定。
由於北院日前審理假處分聲請時,王金平由7名律師,組成龐大的法律後援,採取有效的訴訟策略,贏得保全處分,獲取法律攻防戰的首勝;據傳國民黨因此緊急調整步驟,委任律師除陳明1人外,將再加入公法權威陳長文律師等人,但陳長文昨否認已接受委任。
政大法律系副教授楊雲驊表示,馬王對決真正的關鍵點,仍須回到當初特偵組調查後發現,王金平與曾勇夫等人的不當接觸,涉及關說的重大司法醜聞,他指出,特偵組將事涉行政不法部分案件函送監察院,並無不妥。
楊雲驊解釋,特偵組僅代表國家展開偵查,但關於事實真相、相關人辯詞的審酌則無權論斷,擁有調查權的準司法機關監察院,應迅速釐清事實真相,以杜悠悠之口。
楊雲驊籲監察院調查關說案後,應將結果對外公布,讓社會各界清楚了解整起事件的來龍去脈;監察院若通過彈劾,公懲會或職務法庭,也應分依法官法、公務人員懲戒法作出懲處,讓不肖司法官退場,維護司法公信。
另外,針對公務人員選舉罷免法73條,不分區立委遭開除黨籍,等同失去立委職務的規定,由於立法院多位委員主張該法令違憲,如果本周國會開議後,只要三分之一以上立委連署,即可提釋憲,司法院大法官會議收到聲請書後,將召開憲法法庭,公開審理此釋憲案。
王現身台南 賴清德打氣
立法院長王金平昨在台南市的公祭場合與台南市長賴清德並肩而坐,還頻咬耳朵,賴強調是為王加油打氣,對於被國民黨在全代會中除名一事,王不願表示意見。王在台南大天后宮參拜時說,大家要效法媽祖的精神。
王金平昨早到台南市立殯儀館參加前立委施台生夫人王金珠的告別式,熱情民眾紛紛趨前握手,賴清德也出席公祭儀式,2人並肩而坐交頭接耳,互動熱絡。
事後賴清德接受媒體訪問時說,他是給王金平院長加油打氣,王院長這幾天那麼忙,百忙之中還關心市民、特地到台南參加公祭,他請院長未來繼續協助推動台南市政。
參加完公祭後,有媒體問王金平對於被國民黨從全代會主席團除名有何看法時,王表示他沒有收這方面的訊息,不方便表示意見。
危機也是轉機 藉此讓議長中立化
九月政爭暫時休兵,即將開議的立法院卻成為新的戰場。暫時保住立法院長寶座的王金平,被國民黨排除在決策核心外,已沒有義務替馬政府護航,反而讓國會議長「中立化」?而力主「鍘王」的行政院長江宜樺,又該如何面對王金平?
原本計畫在立法院開議前KO王金平,並開始清理戰場的馬英九,沒想到卻遭逢民意反彈,以及王金平的成功反擊,落個裡外不是人。因為進入延長賽,除了馬王的持續交鋒牽動政局,立法院新會期朝野的攻防,因為有馬英九,更添詭譎氣氛。
其中,最尷尬的是莫過於江宜樺。身為閣揆,竟然還是「鍘王」鐵三角,而且還公然對國會議長指三道四,身為政治學教授,江宜樺其實是不及格的,自是難逃學術倫理的批判;然而,眼前他還得通過立法院層層考驗,包括如何面對需要一鞠躬的王金平。
王金平的位子雖然得保,但也未必好坐。在被排除黨政高層會議之外,與馬決裂,建言也絕對不為決策者所接納,因此,重要法案只怕溝通障礙重重。而且,此次「保位戰」得到在野黨全力聲援,王金平難道不需回報?
重大法案方面,以服貿條例為例,外傳未過是引發馬英九「殺機」的關鍵,但當時綠營提出逐條逐項表決時,最先簽名的卻是國民黨的大小黨鞭林鴻池與賴士葆,結果責任要王金平扛。現在又沒有立院「老大」撐腰,黨鞭要和「老謀深算」的柯建銘過招,只怕得再多練個十幾年的功。
其實,利用此一危機,未嘗不是開創憲政新局的轉機,尤其是讓議長中立化。在國外,國會議長有許多禮遇或特權,就是為了確保議事中立;而我國為憲法明訂,立法院為國家最高立法機關,代表人民行使立法權。
因此,由全體立委互選產生的立法院長一旦當選,即具有國會民意殿堂神聖代表性,不應介入政黨運作,也不能讓政黨傷害國會議長的超然中立性。王金平已經可能朝建立中立化的國會慣例來努力。
等看江向王院長鞠躬
明天立法院將開議,外界關注行政院長江宜樺是否能順利上台報告。國民黨團雖擬好3套「劇本」,以因應綠營杯葛策略,但不少民進黨立委卻直言,江揆失言歸失言,仍應上台報告為政策負責;若沒意外,預估明天江揆將「進得了門、上得了台」,可望上演「江院長」向「王院長」鞠躬敬禮的戲碼。
細數歷任閣揆,從劉兆玄以降,已有4任閣揆無法順利上台進行施政報告。現在政治風暴未歇,爭議將丟回國會,藍綠陣營都嚴陣以待,皆將於今天舉辦黨團大會研議攻防策略。藍營不論挺王與否,都盼江揆能順利進行報告,因此率先預想了3套劇本,研判綠營將杯葛議事;不過,不少民進黨立委對藍營的「劇本」皆嗤之以鼻,大部分主張應讓江宜樺上台報告。
民進黨立委黃偉哲直言,就算江宜樺對王金平醜話說盡,「但大家都等著看江揆對王院長鞠躬!」因此,他今天將於黨團大會中提議,應讓江揆「進得了門、上得了台」。
黃偉哲說,不管在野黨喜不喜歡江宜樺,在憲法層次上終究得讓他進立院報告,「對江有任何不滿,可在詢答中要他說明。」
民進黨立委陳亭妃也說,江宜樺日前發言逾越憲法五權分立,要求江揆在報告前,應該要向國會道歉;若江揆不道歉,「他就是不適任行政院長,怎麼能來報告呢?」
民進黨立委林佳龍則主張,江揆失言歸失言,但應讓他上台報告,要他在施政報告中負責;至於和王金平敬禮,他說,「這是尊重職權的行為,不用太過追究,按制度進行就好。」
國民黨政策會執行長林鴻池昨天率先指出,已設想好3套劇本,劇本1是綠營不會讓行政院長江宜樺進入議場;其次,綠營讓江院長進入議場,但不讓他報告;最後1套劇本是,綠營反其道而行,讓江院長上台報告,透過質詢嚴格監督。他研判,後2套劇本上演可能性較高。
不過,不願具名的藍委則認為,周二在野黨「一定會霸佔主席台」;但過去都是拜託王金平和在野黨協商,現在卻傳出國民黨團不願去求院長,「這樣下去不是更亂嗎?」該藍委諷刺說,「大位的人要有慈悲心和智慧。」
外界擔心政治風暴將影響國會運作,民進黨團幹事長高志鵬表示,「被架空的院長」將可展現王金平的能耐,是否能形成透明協商,仍有待觀察;但他強調,「民進黨該抗爭的,不會因王金平身分改變而有所退讓!」
國民黨團書記長林德福則說,預算會期最重要的仍是國家總預算,其他攸關民生經濟法案如《兩岸服貿協議》、核四公投案、《都更條例》等,應速通過。
檢評、監院報告備受關注
史上最大關說疑雲發展至今,前法務部長曾勇夫黯然下台,立法院長王金平持續透過司法訴訟捍衛院長寶座,而攸關關說與否及行政懲處的行政調查本周展開,依規定檢察官評鑑委員會要在3個月內針對高檢署檢察長陳守煌、檢察官林秀濤做出評鑑結果;檢評會與監察院是否與特偵組看法一致,值得關注。
另民間司改會認為整起關說案事涉敏感重大的檢察官行政不法案件,不該由檢評會決議是否送監察院或僅做行政懲處,理應由監察院主動調查後進行彈劾,今日將前往監察院遞狀陳情。
司改會呼籲,監察院應介入調查涉嫌濫權的檢察總長黃世銘與特偵組承辦檢察官,立法院紀律委員也應對王金平及柯建銘展開調查,同時重申廢除特偵組,並藉此事件立法規範關說,根除濫行起訴與上訴、杜絕違法與浮濫監聽。
特偵組前天將曾勇夫、陳守煌、林秀濤3人違法失職調查報告及卷證資料函報法務部;法務部今日將依特偵組建議就曾勇夫部分陳報行政院轉送監察院審議;陳守煌、林秀濤部分則先送檢察司簽註意見,再移付檢評會處理。
由於檢評會有3個月的期限壓力,雖可再延3個月,但第1屆委員任期即將於明年1月5日結束,委員會已有卸任前處理完手上所有案子的默契,關說案的評鑑報告不會拖到明年。
依法官法規定,若檢評會認為陳守煌、林秀濤情節輕微,可直接交付檢察官人事審議委員會審議;若情節重大則移送監察院彈劾,再由司法院職務法庭依法官法判決,最重可免除檢察官職務並喪失公務人員任用資格。
陳守煌昨仍強調監聽譯文裡的「阿煌」不是他,因為連媽媽都不曾這樣叫過他,他重申只要評鑑結果認定有違法關說,一定辭職。
另方面,監察院調查若認為曾勇夫確有關說或其他行政不法,提起彈劾後將會把曾交由司法院公務員懲戒委員會議處;但由於曾為政務官身分,依公務員懲戒法規定僅能撤職或申誡,例如前內政部長蘇嘉全下台後才被調查農舍案,因無職可撤而被公懲會處予申誡。
針對特偵組質疑曾勇夫、陳守煌違反請託關說登錄查察作業要點,廉政署在特偵組首次記者會指控關說後已展開研究,初步認為難以斷定王金平的請託關說有無違反法令,將待監察院調查結果出爐再行究責,這與特偵組前天報告引用政風人員投書認定有所落差。
(中國時報)
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