新聞自選輯 20140730

最大徵收案 航空城過關 3千公頃 萬人恐迫遷「審議不透明」

史上最大區段徵收案桃園航空城昨經內政部審議通過草案，預計明年進行區段徵收，將採分期分區開發。航空城上月送審才因反對民眾撒土抗議被退回，昨天近三百名反對民眾在烈日下曝曬約五小時等待結果，聽聞通過既無奈又憤怒，喊道：「這還叫政府嗎？」



航空城計劃被期許作為台灣國際化的踏板、產業轉型的墊腳石，計劃範圍約四千六百公頃，區段徵收面積高達約三千一百公頃，約八千至一萬名居民受影響，但審議過程不透明為人詬病，期間發生不少抗議及自殺事件，昨天反對戶均不得踏入署內，直至下午二時，都市計劃組組長陳興隆才出面告知草案已審議通過。聽聞結果的民眾控訴：「感覺被騙了，這還叫政府嗎？」

剔除區域竟又納入
陳興隆說，航空城案將採分期分區開發，交通部的蛋黃區不分期，桃園縣政府第一期的產專區招商率達六成以上，才可啟動第二期開發，埤塘部分，除第三跑道範圍內四口埤塘，其餘十九口不納入徵收範圍。
原先不在航空城計劃範圍內的埔心村三塊厝地區（又稱兩河流域），直至計劃
公開展覽才被劃入，雖然專案小組和上次大會決定剔除，公文也載明「以不納入為原則」，但昨翻盤又被納入遭反對戶痛批。營建署則稱兩河流域是因同意戶比率高達七成，考量同意戶意見才決定劃入。
桃園縣蘆竹村富國路、南崁路、八股路在航空城計劃被劃為住宅區，蘆竹村民抗議：「我們反對比率很高，為什麼還是劃入？」居民在說明會要求需地機關桃園縣政府提出徵收必要性，政府卻未明確回應，居民控訴是圖利建商。
桃園航空城炒熱當地地價，交易熱絡，土地掮客的廣告物四處可見。吳詠平攝

「核定前還可轉圜」
台灣人權促進會執行祕書王寶萱批評，攸關多數人權益的大會不讓被徵收人列席參與，根本是強行通過。陳興隆解釋，航空城案已開過三次大會、約五十次專案小組會議，因此本次未再讓民眾列席。
桃園縣教育產業工會主任田奇峯也表示，日後會觀察土徵委員會、聽證會是不是也只是形式化，是的話，不排除往交通部、行政院擴大抗議，「政府說通過的只是草案，在核定之前都有轉圜餘地，不合理的東西一定抵抗到底。」

「分期廠商恐卻步」
航空城草案大會通過後，接下來將進行聽證會、土地徵收委員會等行政作業，預計明年進行區段徵收。陳興隆表示，擬定區段徵收計劃、發放補償費後，會再公告都市計劃，現在還不算定案，「離明年區段徵收還有一年半的時間，民眾都還可以陳情、溝通。」
交通部將依決議辦理，但桃園縣長吳志揚對於內政部未採納縣府希望的「一次開發」，表示非常遺憾，擔心三千公頃開發規模並不算大，如再採分期分區，可能導致國際廠商投資卻步。

桃園航空城爭議事件
●大園鄉林村老農自殺
．2013年11月大園鄉林村83歲老農呂阿雲因家園面臨徵收，在自家田裡飲農藥自盡。
●大園鄉埔心溪兩河流域先剔除，後又被納入徵收
．原在專案小組、大會審議時剔除不予徵收，但昨大會又通過納入範圍內，態度反覆。
●宏竹村特定農業區良田面臨徵收
．航空城旁是廢棄海軍基地，政府卻選擇徵收海軍基地下方的宏竹村作為安置街廓，而宏竹村多是特地農業區，有許多良田。
●蘆竹村居民反對劃為住宅區
．桃園縣蘆竹村富國路、南崁路、八股路現況多是農地，是目前居民抗爭最激烈的區域，因該區被劃為住宅區，居民質疑圖利建商炒地。

桃園航空城小檔案
●面積：計劃範圍約4600公頃，採區段徵收開發範圍約3100公頃，涵蓋桃園縣大園鄉及蘆竹鄉
●開發機關：交通部、桃園縣政府
●規劃方式：機場園區（蛋黃區）、周邊產業發展區（蛋白區）
●昨天決議：
◎採分期分區開發：
．交通部辦理的機場園區擴建範圍、海軍基地，以及桃縣辦理的產業專用區、機場捷運車站沿線及主要園道系統規劃為第1期發展區
．當第1期產業專用區的招商率逾60%，才可啟動第2期開發；第2期包括林西側產業專用區、捷運綠線G14車站周邊及其他
●開發進度：昨天都委會大會通過草案，預計2015年進行區段徵收



推航空城 兩副縣長涉弊下台

問題叢生
桃園航空城都市計劃內政部採「分期分區」開發，交通部持有的蛋黃區因屬核心不分期、桃園縣政府持有的區域則分兩期開發，地方人士認為，中央擔心航空城近年因徵收問題，導致地方官員問題叢生，包括前後兩任副縣長分別出問題，才決定分為兩期開發藉以控管。

村民因徵收自殺
航空城計劃在桃園紛爭不斷，包括桃園縣前副縣長李朝枝在去年五月買下機場捷運Ａ11站附近上千坪埤塘，四個月後區段徵收後換算成建地獲利逾億，被質疑炒地皮而辭職；去年到任、負責航空城大計的前副縣長葉世文，又因收賄案去職。加上去年大園鄉菓林村民呂阿雲因家園與土地位於計劃內面臨徵收，安置區域竟為祖墳因而喝農藥自殺，以及航空城周邊土地由原每坪三、四千元暴漲至近十萬元，不少居民質疑航空城計劃根本就是炒地皮。
桃園航空城自救會前會長詹憲章說，被劃定徵收範圍內營業的店家，政府並無明確配套及補償措施。而對當地住戶，可選到配地再重建機會十分渺茫，根本沒辦法再建一間可安家立命的住家。當地經營早餐店三十多年陳先生表示不希望被徵收，政府雖要換地讓他們重新經營，但如何補償也未說明。

(蘋果日報)
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區段徵收 史上最大 桃園航空城 蛋白區分期開發

民眾場內外抗議 都委會通過

被稱為史上最大區段徵收案的桃園航空城特定區計畫案修正案，昨在民眾「打炒地蟑螂」的抗議中通過。根據修正計畫，交通部持有的核心「蛋黃區」不分期，桃園縣辦理的「蛋白區」將採分期分區開發；桃園縣政府城鄉發展局長吳啟民表示，全案區段徵收面積為三一八七公頃，原本有近二萬個拆遷戶，經過地主申請原地保留並審核後，目前拆遷戶數已降至八千戶。

根據修正計畫，桃園縣辦理的區段徵收（蛋白區）分兩期開發，要求第一期產專區招商率須超過六成，才可進行第二期開發作業；另議定第三跑道內的四口埤塘仍徵收外，其餘十九口暫劃設為埤塘專用區，不納入區段徵收；面積約四十四公頃的「兩河流域」再度納入。

對此，桃園縣長吳志揚昨表示非常遺憾，強調分期開發不僅讓國際投資卻步，更嚴重影響民眾權益。

「桃園航空城反迫遷聯盟」發言人蔡美齡則抨擊說，仍有很多地主反對開發，政府驟然通過航空城都市計畫，過程太粗糙，希望政府傾聽民意、收回成命。

昨內政部都委會審議會議開放自救會成員及民眾合計五名進入，但場內、外至少上演三波抗議。早上八點多，就有一群抗議人士趁機跑上營建署頂樓，掛上「暫停審議、全區聽證」布條；接著在會議中，一位與會民眾突然打開裝滿蟑螂的塑膠袋，撒向整個會議室，引起騷動；第三波是抗議民眾上演翻牆動作，翻過側門大牆跑進營建署內抗議。

營建署外聲援民眾更上演行動劇，在大門撒出數十隻小蟑螂，讓小蟑螂爬在總統馬英九、行政院副院長毛治國、桃園縣長吳志揚、前桃園縣副縣長葉世文等四位官員照片上，再由抗議民眾拿著藍白拖打蟑螂，上演「打炒地蟑螂」行動劇。

蛋白區第一期 招商須逾6成

儘管抗議不斷，都委會仍通過航空城修正計畫，都市計劃組表示，計畫範圍約四千六百公頃（約一三九一．五萬坪），其中採區段徵收方式開發約三千一百公頃（約九三七．七五萬坪）；全案仍須經區段徵收計畫審議通過，都市計畫才能分階段核定及發布實施。

交通部預定區段徵a收範圍（即蛋黃區）約一四八六公頃（約四四九．五二萬坪），主要做為第三航站、第三跑道及自貿區等，其中自貿區面積約一三九公頃（約四二．○五萬坪）。

桃園縣預定徵收範圍（蛋白區）分為兩期，第一期徵收面積約一一七四公頃（約三五五．一四萬坪）、第二期徵收面積約五二七公頃（約一五九．四二萬坪），兩期均規劃有住宅區、商業區與產業專區，及一些基礎建設用地。



航空城半個蛋白區 地主反開發

反迫遷聯盟批評 審議過程太粗糙

內政部通過桃園航空城區段徵收都市計畫，「桃園航空城反迫遷聯盟」發言人蔡美齡抨擊，桃園縣政府負責開發面積共一千七百公頃（蛋白區），其中有八、九百公頃的地主反對開發，很多案件仍在陳情中，甚至有些地主還不知道土地被納入徵收範圍，政府通過審議的過程太粗糙。

蔡美齡也以三塊厝的兩河流域為例，她說，兩河流域是指埔心溪及其支流所形成的區域，原本已被剔除在航空城範圍，如今又被納入，過程反反覆覆，形同兒戲。

「兩河流域自救會」發起人周純如則表示，當地九成以上地主都贊成區段徵收，感謝政府聽到地主的聲音，又將兩河流域納入。

至於十九口埤塘不納入徵收範圍，其中十二口埤塘是桃園農田水利會與地主共同持有，另外七口是桃園農田水利會與政府公共持有。對於不納入徵收，桃園農田水利會總幹事黃金德表示，埤塘參與徵收作業是農委會的指示，未來會極力爭取將埤塘納入徵收範圍。

另外，對於桃園縣「蛋白區」採分期分區開發，桃園縣長吳志揚表示非常遺憾，認為為了台灣整體競爭力，應該一鼓作氣完成開發；跟鄰近國家相比，三千公頃面積並不大，分期開發會導致國際廠商投資卻步，實務上對民眾也不公平，財務規劃也會有問題。縣府預估，第二期開發大約會比第一期晚三年。

民進黨桃園市長提名人鄭文燦則表示，航空城廣達三千多公頃，當然需要「專家審議」及「公民聽證」等充分討論，確定是否有合理性和必要性；目前桃園航空城公司的招商進度、相關產業的引進都陷入牛步化的泥沼，只有計畫範圍內土地價格狂飆，是無法成就航空城計畫的。

(自由時報)
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闖過第二關…航空城 分期分區開發

內政部營建署昨（29）日審議通過航空城都市計畫草案，確定將採分期分區開發，第一期開發範圍包括桃園機場第三航廈的「蛋黃區」。

桃園航空城計畫必須要闖「四關」，於2009年通過第一關的區域計畫審查後，經歷五年，昨天終於通過第二關都市計畫審查。接下來將邁向第三關土地徵收審議、及最後一關徵收土地及配地。

內政部政務次長陳純敬表示，航空城通過都市計畫審查後，接下來第一期開發區須經過土地徵收審議小組審查，並舉辦特農區聽證會以及計算徵收補償等，桃園縣政府目前預計2017年可完成相關程序，2019年徵收完畢、配地完成後，即可進行開發。

桃園航空城共4,600多公頃，其中採區段徵收方式開發的3,100公頃將分成兩期進行，預計2019年完成第一期土地徵收，第二期則需待第一期產業專用區招商率達60%才會啟動徵收程序。

營建署官員表示，航空城第一期開發的範圍，包括桃園機場第三航廈、跑道和自由貿易港區在內的「蛋黃區」，以及近1,000公頃的「蛋白區」產業專用區及機場捷運車站沿線，總計第一期開發面積有2,500多公頃。

至於前次會議爭論的埤塘徵收問題，官員指出，航空城預定範圍裡有25口水利會所有的埤塘，原訂全數要納入區段徵收範圍，但由於水利會拒絕將配地設為產業專區和商業區、希望作為住宅區，審議委員擔心影響航空城區內配置，最後只好將21口埤塘劃出徵地範圍，航空城面積也因此少了100多公頃。

航空城計畫自去年送交營建署審查都市計畫，至今已開過四次大會、50次專案小組會議。官員說，雖然審查過程中陸續將部分地區劃出區段徵收範圍，但應只減少數百公頃，航空城的開發輪廓仍維持完整，「型沒變、只剪掉一些髮梢而已」。

昨日都委會舉行時，只讓四位被徵收關係人入內發表意見，其餘200多人都被擋在大門外，讓民眾怒批營建署根本枉顧民意、打算強行通過航空城。



分期分區開發

開發案牽涉面積過大時，內政部都市計畫委員會將考量用地需求、區段徵收的公益性及必要性、可行性評估、開發期程及預算編列等情形，要求需地單位採「分期分區」開發的方式，先徵收部分土地，待確定前期土地開發已達一定程度，再繼續辦理下一階段的土地徵收程序。此方法可降低徵收爭議和可能的財務負擔。

(經濟日報)
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桃園航空城 將分兩期開發

史上最大徵收案「桃園航空城計畫」在歷經一年多審議後，昨天經內政部都委會審查通過，決議採「分期分區」開發，包括桃園機場第三航廈在內的「蛋黃區」第一期可先開發，但外圍蛋白區第二期則需等第一期產業招商6成後才可動工。反迫遷聯盟及台權會不滿表示，計畫草率通過，絕對會抗爭到底。

兩派人馬聚集施壓

營建署昨日召開桃園航空城第3次審議大會，支持與反對雙方各200人一早就聚集在營建署大門，分別以擴音器高喊「打炒地蟑螂」、「我愛航空城」打擂臺。反對地方居民與團體訴求「暫停審議、全區聽證」，還將數十隻活蟑螂放在馬英九總統、桃園縣長吳志揚的肖像上，上演拖鞋打「炒地蟑螂」的行動劇。農民並帶來親手種植的稻米、小黃瓜等農作物抗議，憂心徵收後農田將因此消失。

桃園航空城反迫遷聯盟則表示，縣府開發分二期，交通部跑道開發部分卻不分期，加起來等於第一階段開發面積高達2500公頃，仍舊大得嚇人。

支持的桃園民眾則高喊，同意的居民占大多數，不應讓少數人阻礙了發展，要求加速審理通過。藍綠立委廖正井、林淑芬也各自到場發言。

招商6成才能再動工

場內歷經一整天討論後，都市計畫委員會最後決議採「分期分區」通過。

營建署官員對此表示，都委會已盡最大力量，充分考量公共利益，反對與贊成雙方權益。所謂分期是指計畫須分兩期開發，第一期開發範圍包括桃園機場第三航廈、跑道、自由貿易港區等共1500公頃，而第二期、外圍蛋白區須等第一期開發招商率達6成後才能。

埤塘部分，除第3跑道範圍內4口埤塘外，其餘19口埤塘暫先不納入區段徵收範圍。

小檔案 桃園航空城計畫

桃園航空城計畫總面積達6859公頃，預計開發範圍4600公頃，區段徵收範圍高達3100公頃，堪稱有史以來最大的區段徵收案。

區內涵括濱海遊憩區、大園工業區、客運園區等，總投資總額上看5500億。

桃園縣政府政曾表示，預計2016年啟動第一階段開發，全部計畫完成後可以增加30萬個就業機會，創造2.3兆億經濟效益。

(中國時報)
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*惡天候 復航恐多取消航班 自行拉高飛行標準 空中等待限30分鐘

馬公空難48死
復興航空上周三發生死傷慘重的空難意外，前天又發生帛琉回台北航班因通訊系統故障事件。復興航空痛定思痛，昨宣布修訂飛航作業標準，未來颱風天過後，目的地的降落跑道能見度須為民航局最低標準的一點五倍以上才飛航，且空中等待時間只限三十分鐘。其他業者則不擬跟進，未來遇惡劣天候復興恐會比他航空業者有更多航班延誤或取消。

復興航空表示，針對GE222空難事件，再次向社會大眾表達最深的歉意，同時針對國內線航班修訂更嚴謹的飛航作業標準。據天氣資料，確認起飛、降落機場均脫離颱風暴風圈後，且派遣前的目的地機場天氣報告高於降落跑道能見度最低標準逾百分之五十，才能執行飛航作業。例如馬公機場２０跑道的降落能見度標準是一千六百公尺，要提高至二千四百公尺才能起飛。

遠東立榮華信不跟進
此外，在航班起飛後，若遇目的地機場臨時天氣變化低於落地標準時，將限制最多三十分鐘的空中等待時間，若屆時仍低於落地標準，則返回原起飛機場或轉降備用機場。復興航空強調，未來若因此發生航班延誤或取消，盼旅客能諒解。
民航局指出，國內機場的起降標準，取決於機場的助導航設施、跑道淨空和燈光設備等。國內機場的能見度起降標準從桃園機場的三百公尺至偏遠離島蘭嶼、綠島目視機場的五公里等。
對於復興成國內首家主動提高飛航作業標準的航空公司，民航局指，復興航空訂定更保守的起降標準，會讓機組員的壓力少一些。
不過，其他飛航國內線的遠東、立榮、華信等航空公司均表示不跟進，還是維持民航局訂定的標準。

民眾：陰影已難抹滅
民航局前局長張國政表示，復興提高飛航作業標準可讓風險減少，但也要承擔其他家航空公司飛航，引發搭機旅客不滿的壓力。
民眾李先生表示，復興空難後在旅客心中會留下難以抹滅的陰影，即使是飛航標準變嚴格，颱風天過後還是不會選搭復興航空的班機，會選擇其他家航空公司的班機搭乘。

不到一周又通訊故障
另外，復興航空一架載有九十七名旅客、編號GE765的A320客機，原訂前天傍晚五時五十分從帛琉起飛，晚間八時五十分抵達桃園機場。
起飛前，機長發現高頻無線通訊設施故障，不能起飛，旅客被迫夜宿帛琉機場。復興航空由台北改派另架班機前去接客人，昨天上午八時把客人接回桃園，旅客行程因此延誤近十二個小時。

復興航空修正起降標準
●適用範圍：復興航空國內線航班
●影響：惡劣天候導致的航班延誤或取消情況恐增多
●新增標準：
．確認起飛╱降落機場均脫離颱風暴風圈後，派遣前的目的地機場天氣報告，高於降落跑道能見度最低標準50%以上，才執行飛航。以7月23日為例，能見度標準1600公尺，復興將待能見度達2400公尺才飛
．起飛後，如目的地機場臨時天氣變化低於落地標準，空中等待時間將限制為最多30分鐘，若仍低於落地標準，則返回原起飛機場或轉降備用機場

*軍方遭控 空難前拒讓出跑道 辯稱塔台主導 檢方將查

復興航空民航機二十三日在澎湖馬公墜毀，綠委段宜康昨質疑，當天馬公機場跑道一架軍機也沒有，表示當天戰備的０２跑道利於降落，「空軍為何不能事前讓出？」空軍司令部政戰主任劉守仁澄清，機場跑道起降是由馬公機場塔台主導，並不是空軍。

民航局竟不回應
段宜康指出，馬公機場二條跑道，０２跑道有「儀器降落系統（ＩＬＳ）」，每天由空軍優先使用；２０跑道則供一般民航機使用；失事當晚，包括失事的復興班機在內，至少有三班航機向軍方提出轉換至有０２跑道的要求，根據空軍說法，當晚失事前，空軍馬公機場勤務隊戰情接到馬公機場塔台轉換跑道的要求，並轉呈高級勤務執行官（台南基地政戰主任荊元武上校）。高勤隨即接到高雄管制站李姓督導來電詢問，李督導隨後在電話中取消轉換跑道的要求，高勤指示軍方戰情系統，依此回覆馬公機場塔台，「至於高雄控制站為何取消馬公塔台請求？空軍拒絕說明！」
段宜康指出，高雄控制站和馬公塔台不斷要求轉換跑道，甚至和軍方口角，讓人質疑資訊來源有問題。
劉守仁強調，當天颱風天，戰機全停飛，完全不會使用跑道，軍方的聯絡官也沒在馬公機場塔台執勤，根本沒有立委指稱的空軍不讓出跑道，「沒有軍人在，無法發生口角。」
民航局僅說，所有氣象資料已交由飛安會調查，不予回應。民航局官員說，馬公機場只有一條跑道，飛機由南往北降落稱０２跑道，由北往南稱２０跑道。要用哪一條跑道是依風向、風速決定。當地航機起降七成五至八成是用０２跑道。

籲公布錄音對話
澎湖地檢署指空難發生當下，澎湖風雨大，對於塔台在當時要求航機降落頗為不解。至於段宜康所提的內容，檢方表示將著手調查。
段宜康呼籲，民航局與飛安會應公布當時塔台和航機的對話錄音，飛安會表示，本周內會適度說明座艙語音內容，但不會公布完整的語音抄件文字資料。

*遺屬頭七哭癱 盼獲空難真相

復興空難昨天是罹難者頭七，其中十八名罹難者在澎湖菊島福園舉辦法會，行政院長江宜樺到場致哀，其中顏光健一家四口為了到澎湖接母親不幸罹難，顏母抵達法會現場，癱軟哭喊：「我的兒啊！我的孫啊！我的媳婦啊！」令人鼻酸！

蠟燭排天佑西溪
家屬代表郁國麟（罹難者葉根壯的姪子）遞交陳情書給江揆，內容包含查明空難真相、處理家屬對喪葬費歧見、統一與家屬談和解賠償（要求比照十二年前澎湖空難每人一千四百二十萬元為基準）、妥善照顧罹難者家屬、建紀念公園等。
法會結束後江揆赴空難現場視察，西溪村村長黃文騫（騫，音同簽）提出土地房屋賠償、心靈撫平、舉辦大型超渡法會、專款補助翻修地方信仰中心北極殿，及在地建造紀念公園等五點訴求。江揆說，會請交通部配合，協調復興航空從優賠償。澎湖民眾及西溪村民昨天晚上拿白玫瑰、紙蓮花和蠟燭排「天佑西溪」字樣，為亡者祈福。

法女母親吻遺容
另二名罹難的法國女學生，家屬昨從法國飛抵台灣趕往殯儀館認屍，二十三歲死者Jeromine Deramond母親見愛女遺體發黑痛哭失聲，輕撫愛女額頭並彎腰親吻，二具遺體明晚將空運回法國。

*那個如煉獄般的颱風夜/蔡曜任(澎湖消防局湖西分隊小隊長)

麥德姆颱風剛過境澎湖，夾帶著驚人的雨量，剛剛才跟家人吃完飯，還在閒聊這次的颱風好像災情不大。下一刻，就接到勤務中心打來的電話，同仁用急促的聲音說：「你們轄區發生空難，趕快回去！叫義消支援！」突然腦中一片空白。穿上雨衣，騎著摩托車，頂著狂風暴雨往分隊衝。

我家在馬公，騎車到湖西分隊至少也要十幾分鐘的路程。一路上一直想著，勤指是報錯了嗎？還是我聽錯了？這種天氣怎麼會有飛機呢？半路上遇到幾部救護車呼嘯而過，心裡越來越不安。這一路上雨勢大到看不清前方的路，閃電打個不停。

滿地血水軀體變形
狀況仍不明，打了數通電話給指揮中心終於有人接，「請問要支援什麼？」、「你們看有什麼照明器材都帶過去，順便叫義消都來支援，地點在西溪大廟旁！」一定出大事了，開出車庫剩下的一部消防車趕到現場。進入封鎖線內看見分隊長，我們對望一眼，我看到他皺著眉的眼神似乎在告訴我：「不要問了，自己看就知道了。」
我這時才停下腳步仔細觀察眼前的情景……。那是難以形容的，雖然我已經從勤指得知是飛機失事，不過眼前的那根本不像飛機，倒像是嚴重的列車脫軌，一共3截堆擠在一起，勉強辨識出來的飛機頭不在最前方的位置，上面還有螺旋槳，也因此能辨識是一架中型的客機，機身還在冒著煙，想必剛剛發生嚴重的燃燒過。
這是一個澎湖傳統的老社區，是我們轄區我很熟，不過現在我分不出來我到底站在哪裡？被波及的範圍，在暗夜看來似乎沒有止境，聽同事說剛剛有民眾獲救，大概有10個都已經送醫了，我下意識的認為那附近和機艙裡應該還有人倖存，得趕快展開搜救!
指揮中心開始做任務分配，我負責搜尋人命，機艙外滿是血水，混著雨水泊泊的從那扭曲的機艙內不停的流出，血水流過的地上是一具具肢體變形的身軀，同仁告訴我這些都檢查過，沒辦法了。我鑽進變形的機艙內，呼喊著：「還有沒有人？請給我一點聲音！」
在機艙內到底哪裡是上下完全無法分辨，我甚至不認為這是機艙，因為比我想像中平常搭飛機的空間狹窄太多，我一步一步往內爬，用手電筒努力的往前照，希望看到有人向我招手，直到後面的同事告訴我，「小心你腳邊一個人」我居然不知道我爬過一個人！
我停下腳步，閉上眼睛，聞到了陣陣焦味；我是消防員，我很清楚那是人的味道，我深深的吸了一口氣，刺激的油味卻讓我不小心嗆到，彷彿一陣天旋地轉，不知過了多久，等我停止了咳嗽，張開眼睛，眼淚在眼眶打轉，提起了腰間的無線電無力而又顫抖的呼叫：「沒有倖存者，確定沒有倖存者……」

「我們帶你回去了」
我蹣跚的爬出來，外面圍著一群人，看著我沮喪的眼神，大家都沉默了。這時突然有位民眾衝到我們面前，又急又跳著：「前面躺了那麼多人你們都沒看到嗎？我家人還壓在裡面啊……」，「先生，我們會處理，我們馬上把他們救出來！」那是家屬，那近乎絕望卻又拚命想找一線生機的眼神，逼得我忍不住對我身邊的同事大叫：「快跟我進來！先去把人救出來！」
後面的工作是漫長的，到處是軀體，一個疊一個，想拉出最上面的，偏偏他的腳被卡在最下面，有些還固定在安全帶上，只剩身體，其他部分都不見了，我們剪開交錯的支架才把人拉出來，現場沒有一具軀體是完整的，沒有一個是容易搬出來的，同仁們小心翼翼，讓快斷落的肢體以原來的姿態運送出來。我的手腳因為過度的勞累而不住的抖動，癱坐在地上，趕緊喝了口水，看看周遭，心想著還有好多好多人還沒找到，還有好多好多人等著見家人。
「要回家了，請放輕鬆，我們帶你回去了……」每一具遺體大家都齊心合力的搬著，大家都溫柔的這樣呼喚著，消防、官兵們排成一列，一個接一個小心翼翼的把遺體搬上救護車，一具一具沒有停過。我看不出現場有沒有人的臉頰是流著淚的，因為天空還在下著大雨，不過眼睛是紅的大家的聲音是哽咽的，這是一個淒風慘雨的夜晚，而我們共同經歷了一個如人間煉獄的颱風夜。

(蘋果日報)
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*復興空難頭七 江揆致祭 家屬陳情

復興航空罹難者頭七法會，昨日在菊島福園舉行，行政院長江宜樺率領政府相關官員抵澎參加，罹難者家屬代表陳情，不滿復興航空處理態度及公部門敷衍心態，要求罹難者賠償金比照二○○二年華航五二五澎湖空難，每人理賠一四二○萬元。

家屬代表郁國麟向江宜樺表達家屬的不滿，陳情書內容則要求行政院儘速完成事故原因調查、罹難者賠償金比照華航五二五空難，每人理賠一四二○萬元，並比照華航空難興建紀念公園，以及八至十月舉辦澎湖海上花火節，振興澎湖觀光。

要求比照華航525空難理賠

江宜樺等人隨後也到西溪村事故現場視察，並慰問空難受災戶家屬。村長黃文騫向江建言，要求受災戶從寬認定補償，復興航空應對村民發放精神慰助金，收購重災區土地興建紀念公園，復興應專款補助北極殿屋頂重新翻修，並連續十年舉行大型超度法會。

立法院昨進行監察院人事同意權投票前，特為復興航空澎湖空難事件默哀一分鐘。此外，透過臉書發起的「天佑西溪」悼念晚會，昨晚在西溪村籃球場舉行；除由數千支蠟燭排成「天佑西溪」四個大字外，明園幼稚園也送來小朋友自製的慰問卡片，悼念空難罹難者。

蛙兵遺體返台 復興又失禮

罹難的海龍蛙兵周胤廷遺體廿八日返台，復興航空竟未派人在機場引導，周母氣得當場飆淚痛罵；更離譜的是，連區區三、四百元計程車費都要家屬代墊。復興人員昨天到靈堂歸還車資，周的胞弟忿忿地說：「我們不是要錢的，實在太不尊重人！」周胤廷父親也拒領八十萬元喪葬補助費；周家認為，復興的喪葬補助說得不清不楚，尤其連車資都要斤斤計較，更要謹慎。

澎湖縣調站秘書張智仁因傷勢過重，仰賴葉克膜續命，高醫團隊前天下午進行兩個半小時的剖腹探查手術，確認張智仁肝臟不再滲血後，決定移除葉克膜，清除張智仁腹中血塊，並關閉腹壁。昨開始給予腸道及靜脈營養，讓他有體力戰勝病魔。

*3軍人不符追晉 家屬嘆︰誰肯為國奉獻

澎湖憲兵隊中校隊長蔡民華等三位軍人，不幸在復興航空空難事件中罹難，家屬希望三人能追晉一級，但國防部初步認定不符追晉資格；此外，澎湖國寶級大木作師傅葉根壯，則確定無法列入「人間國寶」。

空難罹難者中有三名軍人，分別為澎湖憲兵隊中校隊長蔡民華、陸軍特戰指揮部海龍部隊中士周胤廷及澎防部義務役士兵楊景翔。

根據「陸海空軍軍官士官任官條例及施行細則」規定，軍官、士官對國家著有勳績或死事壯烈者，得於其身後追晉或追贈官階。國防部軍事發言人羅紹和昨表示，根據憲兵指揮部和陸軍司令部完成的調查，初步認定不符追晉資格；社會大眾很多人希望追晉，國防部將依實際情況適法處理，也會向家屬說明。

蔡民華的遺孀楊琇慧說，颱風來襲，身為主管的丈夫必須提早收假趕回部隊，但離島交通不便，丈夫等了兩天才終於搭上飛機；如果不是為了公務、為了國家，怎會搭上死亡航班？如今追晉成空談，她嘆：「如此一來，誰還肯替國家奉獻？」

楊景翔的父親指出，前天陸軍司令到靈堂弔唁時，當場允諾要追晉兒子，「若軍方真的不追晉，也沒什麼法度」。周胤廷的父親則表示遺憾，但因軍方在這段時間很照顧家屬，所以尊重國防部的決定。

文化部昨召開「文化資產保存技術及其保存者審議會議」，儘管與會委員高度肯定罹難的大木作師傅葉根壯，但礙於文資法規定，仍無法將其列入「人間國寶」。

礙於規定 葉根壯難列人間國寶

所謂「人間國寶」，是民間對「文化資產保存技術」與「重要傳統藝術」保存者的尊稱。審議委員對於葉根壯驟逝，無法履行法定傳承責任，啟動國家保存技術保存者指定程序，也感到惋惜與哀悼。

審議委員建議文資局盡速與澎湖縣文化局合作，為葉根壯辦理特展，以表彰紀念其貢獻。文資局局長施國隆認為，可為葉根壯報名明年的「文化資產保存獎」。

(自由時報)
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*空難頭七 江宜樺赴澎湖致祭

復興航空723空難頭七法會昨天分別在澎湖「菊島福園」及高雄市舉行，罹難者家屬哭斷腸，一家四口罹難的顏光健7旬老母親甚至哭到癱軟，一路由親友攙扶進靈堂，令人鼻酸。行政院長江宜樺在澎湖致祭，他表示對於西溪村設紀念設施、居民後續生活及房屋重建等問題，會尊重村民討論結果，提供最大的協助。

復興航空在「菊島福園」景行廳舉辦頭七功德大法會，行政院長江宜樺上午10點許由交通部長葉匡時、行政院南部聯合服務中心主任楊秋興、澎湖縣長王乾發及議長劉陳昭玲等人陪同參加祭奠。

會後空難罹難者家屬郁國麟突然攔路陳情，他說，自事件發生後，被空難波及的西溪村，村民都住得不安寧，希望政府指派層級高的官員，專責處理罹難者後續賠償及西溪村的災後重建。

江宜樺握著他的手說，中央在空難第一時間即成立災害應變中心，由行政院副院長毛治國負責跨部會召集協商。

他在祭儀前表示，很感謝澎湖縣政府消防局、醫院、駐軍投入救災，及法務部鑑識人員、義工、社福組織等協助。接下來就是協助受難民眾，向航空公司談後續理賠，希望復興及相關單位盡全力，撫慰家屬及受災戶。

江宜樺說，對於西溪村設紀念設施、居民後續生活及房屋重建等問題，會尊重村民討論結果，中央與地方政府會保持密切聯繫，給災戶最大關懷和協助，幫他們儘快走出陰霾。

*空難生還者張智仁 移除葉克膜

復興航空澎湖空難生還者張智仁，7月24日晚轉診至高醫大附設醫院，也是國內裝葉克膜搭機空中轉院的首例。經院方連日搶救前晚已移除葉克膜，目前心跳、呼吸、血氧濃度等生命跡象穩定。

高醫副院長李金德表示，醫療團隊每天都開會研擬最佳治療方式，目前仍進行連續式血液透析，左大腿骨折以骨骼牽引固定中。未來要積極治療感染，觀察腹腔內壓力變化及引流狀況，監測心肺功能恢復狀況。家人也在病床邊給張智仁親情呼喚，希望他趕快好起來。

(聯合報)
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*72歲母爬進靈堂為子送終

復興航空29日在澎湖舉辦舉辦空難罹難者頭七法會，160多名信眾自費跨海協助法會進行。罹難者顏光健老母親情緒失控哭斷腸，堅持要送兒子一家四口最後一程。行政院長江宜樺親臨悼念並前往事故現場現勘，應允將協調復興航空盡速解決善後事宜。

昨日復興航空舉辦悼復航723空難罹難者頭七功德大法會，上百名家屬參加，法會前靈堂外老遠就聽見罹難者顏光健的72歲老母親情緒崩潰，放聲哀嚎不斷苦喊兒子、媳婦的名字，整個人癱坐在地上，義工們使力攙扶著她一步步爬行進靈堂。

顏光健表弟表示，死者一家4口太太、兒子、女兒遷居高雄仁武10多年，這次特別回澎湖老家打算帶老媽媽一起搬到高雄定居，沒想到全家人都罹難了；連續幾天來老阿嬤鎮日以淚洗面，堅持一定要到法會來。

上午，行政院長江宜樺偕同交通部長葉匡時、民航局長沈啟等抵達靈堂祭拜，家屬自救會代表郁國麟遞上陳情書，希望政府積極協助讓罹難者家屬揮別傷痛、西溪村民盡早恢復正常作息、澎湖觀光恢復榮景。

江宜樺隨後前往空難事故現場巡查，村民們抱怨，空難後村裡很不安靜，屍塊掉落滿地，不只不敢回家、晚上也睡不著；村長王文騫代表遞交村民聯合陳情書，包括土地房屋賠償、心靈撫平、舉辦大型超度法會、專款補助翻修北極殿、建造紀念公園，讓地方及家屬往後可來此悼念。

閩南語金鐘獎歌后詹雅雯昨日也隨同玄門總會師兄姐一起來到澎湖空難法會弔唁，她說，人傷我痛、人苦我悲，希望大家本著同理心多體諒，這個當下沒有任何語言能夠止痛，我們只能盡自己一份力量，念佛真心迴向安慰尊靈，也安慰所有傷者與家屬。

*起降能見度標準 復航提高5成

復興航空昨天宣布，復興國內線航班主動訂定更嚴謹的標準，將颱風後機場降落跑道能見度標準提高5成，即未來機場能見度須達2400公尺才能降落。新規定立即生效，將影響復興航空7條國內航線，每周共324個航班。

復興航空針對空難事件昨痛定思痛表示，為提升更高的飛航安全係數，針對目前每周324個國內線航班，上修飛航作業標準。未來復興航班起降，依天氣資料確認起降機場脫離颱風暴風圈後，目的地機場天氣報告高於降落跑道能見度最低標準50％以上時，才能執行飛航作業。

也就是說，若以此次復興航空GE222班機降落馬公機場跑道的最低能見度標準1600公尺為例，未來當馬公機場脫離暴風圈，復興班機降落相同跑道時，能見度標準將上修為2400公尺才能降落。若降落機場在航班起飛後臨時出現天氣變化，並低於復興自行上修的落地標準，最多將在空中等待30分鐘，若降落機場仍低於復興標準，就會返回原起飛機場或轉降備用機場。

復航表示，未來若遇復興航空因提升飛航操作標準，可能發生航班延誤或取消，請民航局、主管機關、旅客及社會大眾諒解。

(中國時報)
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台鐵又誤點 車廂烤人乾 連續出包 巡檢沒落實「欺負乘客」

台鐵出包狀況不斷！前天台北電車線斷落，造成近兩萬人受影響，昨中午十二時許，才剛完工滿月的花東鐵路電氣化工程，又發生花蓮鳳林站電車線故障，共延誤兩百七十分鐘，影響乘客一千兩百人，乘客怨停電期間在列車內被烤成人乾，鐵道專家痛批台鐵根本是管理鬆散，不落實巡檢電車線，未來恐釀成更大事故。

台鐵前天因松山─台北間電車線斷落，造成一萬九千八百人誤點，昨中午十二時許花蓮鳳林站又發生電車線鬆脫事件，八班次列車共一千兩百名乘客受影響，其中包括兩班次普悠瑪號。

柴油車頭拖普悠瑪
台鐵還緊急出動柴油機車頭，將「卡」在萬榮段動彈不得的普悠瑪號拖到鳳林站，住在鐵路附近的鳳林鎮賴姓村民說，台鐵最先進的普悠瑪號，竟然被最傳統的柴油車頭拖著走，畫面實在諷刺好笑。
普悠瑪號停電曝曬於烈日下導致車廂如烤箱，從台東要往台北的鄭姓乘客說：「第一次搭到普悠瑪號火車，燒燙燙熱死人，讓人一肚子火！」由於車內實在熱得受不了，不少乘客打開車門乘涼，還被迫開窗，有乘客罵：「我在車裡烤了近四十分鐘，差點變成人乾！」
花蓮運務段副段長吳金添說，初步了解鬆脫的電車線約一百多公尺，電力段人員將電車線重新固定，終於在昨天下午二時五十五分恢復正常通車。

恐害列車失控釀災
台鐵解釋，前天和昨天這兩起事故的電車線都未使用超過十年，昨天鳳林事故是因為連接主吊線與接觸線中的夾頭鬆脫，但鬆脫原因不詳；前天台北的重大事故，台鐵原判斷可能因隧道滲水，致使電線腐蝕而斷裂，但台鐵檢視斷裂電線材質並未受損，還要再做詳細調查。
電車線是否需更新汰換主要看磨耗程度，台鐵都會定期派員巡視量測。據了解，宜蘭、北迴及花東電氣化後，增加三百四十公里的電車線長度，人員編制仍然維持三百五十名，工作量增加，巡檢密度也因此縮水。
不願具名的鐵道專家說，電車線故障或脫落，輕者只是造成無法供電，列車無法通行，但嚴重時脫落的電車線恐造成列車馬達燒掉，甚至使列車失控釀災，台鐵不應輕忽。台鐵疑未落實強化巡檢電車線的工作，才會一再出現電車線品質不良造成事故。

將邀台日專家會診
交通部政務次長陳建宇指，台鐵電車線、吊掛線老舊是事實，台鐵將請日籍專家前來會診，也將邀集國內專家學者團進行總體檢。消基會批評，台鐵不斷出包，賠償標準又不合理，根本是欺負消費者。





汰換全台電車線 竟需5年

效率不佳
台鐵因電車線脫落或故障造成班次延誤的事故不斷，台鐵統計電車線故障逾半是因為主吊線脫落，決定先汰換六大都會區的區間電車線主吊線，目前已完成基隆到竹南約一百七十八公里的電車線更新，但西線尚有四百七十六公里老舊電車線，預計五年才能完成更新。常被誤點的民眾批，五年太久了。

尚有476公里舊電線
一般電車線使用十五至二十年就會因磨損而需汰換，據台鐵統計，全台鐵路中，西部幹線有六百五十四公里這類老舊電車線，部分更已使用達三十四年，台鐵現已完成其中一百七十八公里電線更新。
台鐵電務處副處長呂秋楠說，汰換作業預計將主吊線由七股絞線改成十九股絞線，因為比較紮實，當有異物撞上時，不易一次熔斷，由於台鐵經費有限，且須經立法院預算審查，現階段將先針對五都及桃園的區間進行改善，且須逐年編列共二十億元的經費。至於電車線的接觸線，目前是加強定期巡視量測，只要磨耗一定程度，就會汰換。
逢甲大學運輸管理系副教授李克聰說，電車線不堪使用，就應該趕緊一次汰換，安全問題不能再拖。
常被台鐵誤點的旅客曾小姐說，台鐵還要花五年才能全面改善，效率真的很差，五年實在等太久了，「難道乘客的時間都不是時間！」

台鐵電車線事故示意圖
台鐵昨天的事故是因連接主吊線與接觸線中的夾頭鬆脫，導致電車線脫落，詳細原因待查。


【報你知】電車線
台鐵指出，目前全台灣電車線的長度約有1千公里，只要是電力發電的台鐵列車都需用到。位置較高的電車線為主吊線，在主吊線下方與集電弓直接接觸的線為接觸線。主吊線的功用是有下垂懸吊作用，讓接觸線得以與軌道保持平行，本身也有電力，但主要是依靠下面的接觸線送電給列車。

(蘋果日報)
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又是電車線 台鐵連2天出包

交通部長前天才道歉，台鐵昨天又出包！

台鐵前天松山—台北路段電車線斷落，四百位旅客被困在隧道內斷電悶熱的車廂近一小時，昨天花蓮開往玉里的區間車行經鳳林站時，再發生電車線垂落故障，影響八列次、一千兩百位旅客。

區間車行經鳳林站 電車線鬆脫

由於事故路段的鳳林站是全新、才剛通車的花東線電氣化路段，讓民眾對台鐵信心全面崩盤；在台東工作的邱先生說，台鐵大小問題不斷，維持基本班次正常、不延誤旅客才是新聞。

影響8列次上千旅客 耽擱逾40分

昨天原訂由花蓮開往玉里的台鐵4628次區間車，中午十二點廿二分行經鳳林站時，發現電車線鬆脫故障。台鐵花蓮運務段長吳金添說，經查是車頂「集電弓」打落電車線的穩定臂、斜吊線，導致萬榮至南平區間關閉高壓電，台鐵一度以柴電機車牽引單線雙向行車。這起事故讓各次列車至少延誤四十分鐘，其中三列對號列車延誤超過四十五分鐘，旅客可於一年內至各站辦理全額退費。

首搭普悠瑪就沒冷氣 很不舒服

這次出包甚至影響到417次、421次共兩班北上的普悠瑪號。由於高壓電自動斷電之故，421次普悠瑪號足足有四十三分鐘沒有冷氣；八歲的鄭小弟說，第一次搭普悠瑪號就搭到沒冷氣的，雖然可以開窗，但還是很悶熱、很不舒服！

台鐵花蓮運務段長吳金添說，被集電弓打落的電車線約一百多公尺，經派員搶修，下午三點左右變電站恢復送電。電車線鬆脫的原因還在了解，不排除係因廿三日凌晨麥德姆颱風登陸時，強風大雨將鳳林車站整建工程的鐵皮吹掀、掛在電車線上而受損。

引進新車後 電車線頻繁出問題

台鐵資深員工指出，「電車線問題在台鐵大量引進新車的這一年內變得更頻繁發生」，不止老舊電車線設備面臨汰換，台鐵員工自爆，花東鐵路電氣化為了趕通車，架設電車線不夠嚴謹，內部已發現另有五處電車線地雷區，悄悄派員趕赴檢修。

趕電氣化 有5處電車線地雷區

台鐵副局長鹿潔身回應，前天和昨天的電車線問題都已由行車保安會進行調查，已知兩起事故原因不同。

外傳前天松山—台北段是因隧道內漏水造成設備損壞，鹿潔身否認，依據行保會初步研判，電車線斷面不是「瞬間被扯斷」，應是其他原因造成磨損；鳳林站則因電車線垂落，電車線並未損壞。

新車衝運能 恐造成電車線磨損

逢甲大學運管系副教授李克聰批評，台鐵購進新車衝刺運能，包括自強號、莒光號和區間車以及新車太魯閣、普悠瑪等多元列車的速度、動能不同，都可能造成集電弓和電車線磨損，台鐵應調整人力，加強檢修。



(自由時報)
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鳳林站電線脫落 千餘乘客遭殃

台鐵花東鐵路電氣化通車不到1個月，昨天中午花蓮鳳林站竟發生電車線垂落沒電的事故，萬榮至南平間9公里，改以柴油電車牽引，共8列次、1200多名旅客遭延誤，平均每列車延誤30至40分鐘，其中3列對號列車延誤超過45分鐘，旅客1年內可至各站辦理退費。

花東鐵路電氣化自7月16日通車後，上路2個星期，狀況層出不窮。

昨天故障路段是鳳林站第三股軌道的電車線，中午12點22分，一列從花蓮開往玉里的4628次區間車進站停靠時，集電弓攪住電車線，彈起扯壞三角架，電線沒電，列車失去動力沒法前進，萬榮至南平只能以柴油電車牽引維持運作，台鐵緊急派車接駁，直到下午2點55分搶修完畢。

鳳林站長陳述平說，中午在站內聽到爆炸聲，趕緊出來查看，4628次電車區間車司機員反映電線有問題，於是緊急將鳳林站斷電，通報電力隊修復。

該列車乘客由柴油自強號接駁離開，417次普悠瑪列車由柴油機車頭拉到南平站，通電後離去；下一班次的421次普悠瑪北上過萬榮站就停電，柴油機車頭拉到鳳林站後停留再重新發車，不少民眾逃離車廂，站在車門吹風「散熱」，有人熱到不耐煩，抱怨台鐵螺絲鬆了。

事故路段是才通車不到1個月的花東鐵路電氣化區段，電車線明明是全新完工，還出包，連台鐵內部都覺得難以置信，初步已排除外力介入，將找鐵工局會勘調查原因。

台鐵花蓮運務段長吳金添表示，掉落原因不排除是因為麥德姆颱風來時，固定線路鬆動，導致電線脫落，才會發生昨天這起意外。

台鐵局長周永暉表示歉意，他說，已連繫日本鐵道綜合技術研究所下個月派專家來台「看診」，台鐵將重新體檢花東線全線電車線與軌道，查明此事故是單一事件或有隱藏風險，至於長期存在的電車線老舊問題，已向行政院申請經費，分區逐步汰換超齡電車線。

(聯合報)
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連兩天 台鐵電車線又出包

台鐵繼前天松山－台北間電車線斷落，影響近2萬人，昨天再發生電車線事故。花東鐵路電氣化通車剛滿月，花蓮鳳林站昨午竟發生電車線故障意外，影響1200名旅客。台鐵本月啟動總體檢，下月將邀日本鐵道專家為台鐵「把脈」。

調查報告本周出爐

台鐵今年已發生6起電車線行車事件，花東鐵路電氣化上月光通車，沒想到「滿月禮」竟是電車線事故。昨午12時22分，由花蓮開往玉里的4628次區間車，行經鳳林站發現電車線故障，造成萬榮－南平間電車線停電，改以柴電機車牽引行駛，無人傷亡。

事發後台鐵成立一級應變中心，花蓮電力段由花蓮站派出電力維修車搶修，下午近3時搶修完成。事發原因待台鐵行車保安會調查，調查報告最快本周出爐。

交通部鐵工局東工處表示，4628次區間車集電舟受損變形，造成鳳林站約100到120公尺電車線，以及南平站約30公尺電車線遭拉扯垂落，昨下午進行緊急處理，今凌晨停止營運時間內將全數更換。

台鐵統計，這起事故共影響8班列車共1200名旅客，其中2班莒光號及1班普悠瑪號為延誤超過45分鐘的對號列車，符合台鐵退費賠償辦法，約350名旅客1年內可全額退費。

下月邀日專家把脈

針對台鐵頻頻出包，台鐵局長周永暉指出，7月初已啟動台鐵總體檢，將加快總體檢速度，計畫8、9月邀日本鐵道局及日本鐵道綜合研究所的車輛及電車線工程專家來台，協助釐清台鐵不同車種在各路段行駛時，對電車線的影響。

周永暉表示將加強檢討，台鐵日前提出5年23.8億元經費，進行老舊電車線更新計畫，目前計畫仍在行政院審議。



葉匡時：台鐵做死做活 考績都乙

台鐵電車線2天來連續出包，影響2萬多名旅客。交通部長葉匡時認為，問題癥結出在台鐵高達千億的龐大負債及台鐵待遇與公務員相較少一大截，導致內部士氣低落、人員流失嚴重，「台鐵做死做活，考績都乙等。」

近年公共運輸人口持續成長，台鐵運量不斷創新高。葉匡時指出，台鐵票價19年來「凍漲」，近年班次不斷增加，導致車輛設備耗損相對更快、維修時間相對更短，加上車輛汰換速度慢，根本問題要從財務解決。

他舉例，一樣是公務員，到了台鐵薪資就少一大截，如鐵工局長調任台鐵局長，每月薪資立即少1、2萬元，交通部政風主任調任台鐵，每月薪資減少8000元到1萬元。每年台鐵鐵路特考錄取的新進人員，一旦考上緊接在鐵路特考後的高考就會離開，台鐵內部人員青黃不接。

「人家用大炮、坦克車打仗，我們拿步槍怎麼去打？」葉匡時表示，台鐵資源有限，員工也相當努力，但電務人才嚴重不足，現在靠著老師傅撐，由於人才斷層嚴重，年輕一輩未必能在短時間內銜接上來。

「台灣人做事都喜歡講求速效，速效的結果，就是很多問題一直爆發。」葉匡時表示，談台鐵改革需大刀闊斧解決財務負擔，否則無法提振員工士氣。

他舉例，台北捷運為政府出錢蓋系統，移轉給捷運公司營運，「若捷運興建費用要捷運公司自行負擔，捷運不就完蛋了！」葉匡時認為，台鐵負債及鐵路建設費用應移轉為公務預算，而非由台鐵自行負擔，並成立台灣鐵路公司負責營運，否則很難解決問題。

雙鐵狀況多 交長有責解決問題

連續3天，高鐵、台鐵日日「馬拉松式」接連出包，交通部身為交通主管機關，交通部長葉匡時昨天面對各方質疑，第一時間卻選擇「神隱」，交由交通部政務次長陳建宇代替發言，勇於承擔的勇氣備受質疑。

高鐵今年已發生10起出包事件，其中8件為轉轍器異常。台鐵截至本月，可歸因於台鐵本身設備、疏失等問題的事故，到昨天也有12件。

台鐵、高鐵為全台交通運輸主要骨幹，每逢事故發生，動輒影響數千人，交通部督導責任不輕，並非「深感抱歉」、「盡力檢討」就能平息民眾怒火。

冰凍三尺，非一日之寒。今年台鐵光與電車線相關的行車事件就有6起，總計已影響超過9萬人次，昨天這起花蓮電車線故障事故，竟還是花東鐵路電氣化啟用剛滿1個月的電車線，顯示台鐵設備檢修亮起紅燈。

台鐵環島鐵路中，運輸量最大的西部幹線，就有長達654公里「超齡」電車線，最「資深」的電車線甚至已使用達34年，形同路線上的不定時炸彈。台鐵雖已展開電車線汰舊換新計畫，但顯然依舊跟不上事故發生頻率。

葉匡時面對台鐵頻出包問題，應有智慧改善管理效率，而不是扯出台鐵龐大債務一堆藉口，那是交通部該解決的問題，身為部長不應只會拋出問題，必須懂得如何釜底抽薪解決問題！

(中國時報)
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江國慶冤賠 2千萬全民埋單 爛 國防部不上訴陳肇敏 官官相護

空軍士兵江國慶冤死案，軍方三年前賠江母一億餘元後，轉向國防部前部長陳肇敏等六人求償八千八百萬餘元，但因訴訟策略錯誤，一審僅獲判賠近六千萬元，外界原期待軍方上訴補救，昨卻傳出軍方已放棄上訴。民間司改會執行長高榮志痛批「太過分、放水！兩千多萬元差額等同要人民埋單，根本是圖利陳肇敏，不排除告發現任部長嚴明瀆職。」

負責求償的軍方代表楊從健昨說：「不上訴是部長（嚴明）決定。」
律師吳孟良解釋，國防部若放棄上訴，依規定二審不能「訴外裁判」，因此判賠金額不能超出一審，「兩千多萬元的賠償差額，勢必討不回來，軍方根本是保護自己人。」
一九九六年間，空軍作戰司令部發生謝姓女童被姦殺陳屍福利社後方空地，上兵江國慶被認定是真兇，隔年遭槍決冤死，事後監察院糾正當時國防部長陳肇敏等人涉刑求逼供，特偵組也查出真兇不是江國慶。
二○一一年間，軍方賠償江家一億三百餘萬元，並轉向陳肇敏等七名軍官求償，其中反情報隊前軍官鄧震環與軍方達成二百八十萬元和解，其餘八千八百八十四萬元由當時國防部長高華柱決定，向陳肇敏等六人求償。

均分賠償不合理
今年五月，台北地院判陳肇敏等五人共須賠五千九百餘萬元，軍事檢察官黃瑞鵬免賠，法官曾益盛認為，軍方不分疏失程度大小，要求五人均分賠償金的請求不合理，改認為陳肇敏與反情報隊中校柯仲慶責任最大，兩人應各賠三千四百三十九萬元及二千五百七十九萬元，但因軍方僅各求償一千四百七十四萬元，依法不能判超過求償金額，因此准賠金額縮水二千八百八十九萬元。
民間司改會等團體當時認為，軍方訴訟策略錯誤導致賠償金額縮水，且陳、柯二人部分也少賠三千零七十萬元，呼籲軍方應上訴補救。

超過20天上訴期
豈料近日卻傳出法定二十天的上訴期間（收到判決書後開始算）已過期，國防部仍未上訴，視同放棄上訴，全案五名遭判敗訴的被告，僅已過世軍官李植仁的繼承人放棄上訴，另四人均已上訴。
國防部法律事務司檢察處副處長金甌上校說，此案國防部是勝訴，國防部尊重判決，沒有放棄上訴的問題。江國慶母親不想表示意見，只希望北檢盡速起訴陳肇敏等人違法取供的刑責。

提附帶上訴補救
律師孫正華建議，國防部雖暫放棄上訴，但因陳肇敏等人已上訴，依法國防部事後仍可提「附帶上訴」補救。從事電子業陳先生譏：「不意外！官官相護是正常的。」家庭主婦林小姐也批「軍方明顯是放水。」

江國慶相關案件進度
●國防部前部長陳肇敏等6軍官被控刑求江國慶
．刑事：兩度獲不起訴，兩度發回再議後，目前由北檢偵辦中
．民事：6軍官名下財產共扣押逾3000萬元，北院今年5月判陳肇敏等5軍官共須賠5955萬元
●許榮洲被控姦殺謝姓女童案
．刑事：今年3月獲判無罪定讞
．民事：上月已向高院提出398餘萬元刑事補償訴訟
●謝姓女童命案
．真兇不明，恐無疾而終。軍方、北檢無頭緒未再立案追查

軍方連犯6錯 擺爛有跡可循

荒腔走板
國防部在江國慶冤死案連連犯錯，除誣指江國慶是真兇、刑求致認罪、判死刑定讞，發現真兇另有他人，竟又遺失重要證物，向陳肇敏等軍官求償態度消極，連法官都看不下去，大罵國防部「拖延訴訟」。如今又放棄上訴，國防部連犯六錯，賠償金恐須全民埋單。

被諷「國防布」
國防部處理江國慶案連犯四大錯，讓江含冤而死後，三年前終認錯賠江母一億多元，並在輿論壓力下，向國防部前部長陳肇敏等軍官求償，法官曾益盛為求嚴謹，給國防部近半年準備，但前年九月首度開庭，國防部卻僅拿出寥寥數頁求償理由。
法官傻眼質疑「起訴內容這麼簡略」？當時民間司改會也批國防部放水、脫靶演出，諷刺國防部根本就是「國防布」；前年十一月開庭，法官要求軍方說明，要用《刑事補償法》還是《國家賠償法》求償？軍方竟語塞，還當庭翻六法全書。
去年三月，法官要求軍方補提書狀，但軍方未提，致庭訊無法進行，法官怒斥拖延訴訟。今年二月開庭，法官暗示軍方要求所有軍官平均分擔求償金額有問題，軍方不為所動，顯見國防部無心訴訟，早有跡可循。

(蘋果日報)
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鄭捷換室友 是殺人案死囚 北所全天監看 兩人互動少

鄭捷犯下台北捷運四死二十二傷慘案後，被羈押在台北看守所獨居二個月，上周短暫和一名室友同住六天後，因遭起訴求處死刑，前天依規移居到專關重刑犯的忠二舍，北所因此重新挑了一名因殺人遭判刑定讞的死囚，跟鄭捷同住，所方將監控注意兩人相處情況。

不知新室友背景
台北看守所昨不願透露鄭捷新室友身分，據了解，新室友年約四十五歲，三年多前被判死刑定讞，在目前北所收容的二十名判死定讞囚犯中，劫殺律師周德勝的蕭仁俊、廖家麟，或因賭債槍殺二好友的沈岐武，犯下多起強盜、殺人、性侵案的中山之狼徐偉展，都可能是鄭捷新室友。
所方表示，挑選鄭捷新室友並無罪刑考量，而是綜合評估人犯日常表現、身心狀況後，挑選出新室友，讓他知道鄭捷的身分、且確認過他願意接納和鄭捷同住，但鄭捷並不知道新室友的背景。二人昨下午剛認識，無太多互動。

仍只能獨自放封
鄭捷今年五月二十一日犯下北捷慘案後，隔天就被收押，所方因安全顧慮，讓他住在孝一社獨居房，而鄭捷孤單獨處近二個月，主動寫報告反映「想要有室友」，所方評估後，在上周二徵詢一名三十多歲、從去年底收押的收容人同意後，安排兩人同住。
不過鄭捷上周五被依殺人等罪起訴求處死刑，前天起，依規定被轉入專關重刑犯的忠二舍，鄭捷因此又過了一天獨居生活，除翻閱自己的起訴書外，生活一切正常，昨北所安排死囚成為鄭捷的新室友後，將透過監視畫面，全天候監看舍房狀況、不定期巡察，了解二人相處情形，但鄭捷近期內仍只能獨自在舍房走廊放封。

(蘋果日報)
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死囚伴鄭捷 管理員︰速配

被收押在台北看守所的殺人凶嫌鄭捷原本獨居，上週如願獲得一位非重罪室友陪伴，鄭被依殺人重罪起訴，移往忠二舍重刑房戒護後又獨居，所方昨再安排一名年約四十五歲的死囚與鄭捷同房，所方表示「兩人相處和諧」，會再加強戒護。

北所︰兩人相處和諧

鄭的新室友因為殺人惡行重大，已被羈押在看守所十餘年，三年前被判死刑定讞，他說「有看報紙，知道鄭捷的犯行」；一名管理員私下說，鄭捷是「大規模殺人」重罪犯，兩人手上都沾滿血腥，關在一起「很配」。

目前在北所羈押的死刑犯有三十一人，其中黃春棋、陳憶隆、張人堡、蕭新財、鄭文通、王秀昉、王柏英、王鴻偉、陳錫卿、沈岐武、蕭仁俊、廖家麟、徐偉展、邱和順、連國文、游屹辰、蘇志效、曹添壽、陳昱安、邱合成、林旺仁、鄭金文、連佐銘、黃富康等二十四人已定讞待執行。

(自由時報)
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鄭捷換牢換室友 這回是死囚

鄭捷有了新室友！收押台北看守所的北捷殺人事件凶手鄭捷，前天才與「單純」室友道別並入住重刑犯舍房，短暫孤單1天後，所方經審慎評估並徵詢收容人意見後，29日安排1名在所內表現穩定的「死囚」與他同住。

北所目前有24名遭法院判決確定的死囚，據了解，鄭捷新室友年約45歲，多年前因涉殺人案，已收押北所許久，約3年前案件定讞後，直接在所內執行，這些年來表現穩定，還算健談，所方問他「是否願意與鄭捷同住」，他表示「我願意」，但該名室友所犯何案，所方以個人隱私為由未說明。

所方之前安排他住進獨居房，兩個多月家人從未來看他，除開庭、到醫院精神鑑定，幾乎無人可對話，讓他感覺寂寞，要求「室友」。

所方評估後，本月22日安排了一名案情單純的室友給他，但鄭捷遭檢方以殺人罪起訴並求處死刑，依規定須改換到重刑犯舍房，原室友涉案情節輕微，無法一起搬，鄭捷只好在28日收拾行囊，與短暫相處6天的室友道別。

所方表示，新室友已在昨日下午入住，所方會加強舍房安全防護，除不定時檢查房間，還有24小時監視畫面監控，兩人舍房也較靠近主管房間，會密切注意兩人互動情形。

(中國時報)
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馬搭BRT找臨演 修圖被抓包 老太太是安排好的 網諷：像北韓

試營運上路才三天的台中ＢＲＴ快捷巴士爭議不斷！總統馬英九上周六試乘時與阿嬤握手交談的照片，隔天貼上總統臉書專頁，阿嬤椅背貼的名牌卻遭修圖修掉，眼尖網友抓包嘲諷：「原來阿嬤是事先安排的臨時演員」，還有人質疑總統視察ＢＲＴ樣板戲，「台中市要變（北韓）平壤市了？」
馬英九臉書專頁周日分享一張總統至台中試乘ＢＲＴ時，親切蹲下與阿嬤握手聊天照片，網友比對當天台中市府提供的照片，發現阿嬤椅背原有座位名牌，兩張照片比對引發造假爭議，一名網友怒批：「一派親民和諧景象，原來都是套好招的……」
網友拍下BRT加油畫面，《蘋果》查出地點為龍井區中油坪頂加油站。翻攝YouTube

「考量總統維安」
台中市長胡志強昨坦言，當天還未開放民眾自由搭乘，「當然是安排好的！」交通局長林良泰解釋，考量馬總統維安不能隨便找人搭車，才邀請曾預約搭乘過的阿嬤曾林碧蘭再搭一次，座位貼上名字方便老人家找位置；對總統臉書修圖一事，林良泰直言：「沒必要！」
總統府昨不願意對此評論。負責經營總統臉書的是國民黨黨部，國民黨方面說，把名牌拿掉，是為了保護長者的個資。
高齡九十三歲的曾林碧蘭昨對修圖爭議說：「沒關係啦！」她開心地出示總統送的悠遊卡吊帶、紀念郵票小禮物，和總統握手也覺得很光榮。
另外，劉姓網友前晚在YouTube上傳影片（http://goo.gl/fcyczd），ＢＲＴ載客行駛途中竟開離專用道，進入加油站加油，車內乘客有說有笑，有人議論「在加油」。《蘋果》昨晚比對查出該輛ＢＲＴ加油地點，在中市龍井區台灣大道旁中油直營坪頂加油站。

載客開進加油站
中華民國大眾運輸促進協會理事長李文傑直指：「很誇張！」ＢＲＴ熄火、加油得花五至七分鐘，大熱天乘客怎麼受得了，痛批：「ＢＲＴ上路急就章，難怪大家罵翻天！」中市公共運輸處處長王英泰說，公車依規定須確認油料齊備後才能出場行駛，不能偏離路線，該輛ＢＲＴ已違規，將對ＢＲＴ公司開罰一千元到五千元罰款。

(蘋果日報)
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馬試乘BRT演敬老戲 臉書修圖

胡志強︰同班車乘客 確實是請來的

總統馬英九廿六日到中市試乘ＢＲＴ，眼尖的網友發現馬總統在車上趨前探視搭同班車的老太太、老先生，椅背上都貼有名條，引來網友噓聲連連，質疑「連這種劇碼都要安排」，實在「演很大」；議員還表示，馬英九總統的臉書，特別把名條給「隱藏」掉。

台中市長胡志強直言，「確實是請來的」，但「沒有什麼安排不安排」，不然車上沒有民眾也很奇怪，若開放搭乘則會擠破頭，「請有代表性的民眾來參加，沒錯」。

民進黨議員楊典忠則說，他查看馬英九總統的臉書，特別把名條給「隱藏」掉；但反觀台中市長胡志強的「強迷俱樂部」臉書，則沒有隱藏。他說，這是否顯示總統覺得「貼名條演戲」不妥？而胡市長覺得「無所謂」？

中市交通局長︰正常安排

台中市府交通局長林良泰回應表示「這種安排很正常，沒有什麼好奇怪的」，他說，ＢＲＴ的特色，本來就是要讓老年人、身障者都感到很舒適。由於老人家比較容易緊張，貼名條是方便帶位，讓他們知道上車後要坐在哪裡，他覺得當天兩位老人家很開心。

至於為何總統臉書要把名條隱藏掉？林良泰則說「我沒有注意」，也不清楚為何，他有去馬總統臉書為這則貼文按讚，也覺得當天這樣活動安排並無不妥。

楊典忠則表示，由馬總統來試乘，發生「一半車站無法使用」、「總統搭乘後即車站變工地」、「民眾上錯車、下不了車」等情況，可以看出全部就是一個「政治秀」，甚至台中ＢＲＴ到現在都沒有優先號誌，被形容是「雙節公車」，如今再發生「名條事件」，可以看出台灣現在是「大官、小官一起騙」，讓人無法接受。

雖然馬的台中行爭議不斷，但為了幫胡志強搭建造勢舞台，國民黨中常會特別取消邀請部會首長專題報告的例行議程，改安排胡志強以「台中驚豔」為題目，說明自己在台中市的政績。

首日19萬人試乘？ 被譙作假後改1.7萬

中市︰19萬是含路跑人數

台中快捷巴士ＢＲＴ藍線廿七日中午起開放搭乘，有網友指出，台中市政府廿八日發出的新聞稿先稱首日搭乘人次達十九萬人，後又下修至一．七萬人次，質疑台中市長胡志強「騙很大」；市府交通局則表示，廿七日有台灣大道ＢＲＴ路跑活動，十九萬人次是包括參加路跑人數，前天發現新聞稿數字有誤，立即更正，並非作假。

胡志強前天在治安與公安聯合會報上表示，根據警察局估算，ＢＲＴ藍線上路首日就吸引十九萬人次。市府新聞局隨即發出新聞稿，但沒多久又修正為一．七萬人次。

臉書粉絲專頁「客房服務Room Service」指出，儘管原新聞稿內容已修改，但分享該網址標題仍顯示十九萬人，質疑市府新聞稿作假，胡志強騙很大。

交通局長林良泰表示，該局派員在ＢＲＴ車上計算搭乘人次，廿七日為一．七萬人次，他發現新聞稿有誤，主動聯絡新聞局更正，並非作假。
議員譏︰小鳥、蚊子都算進去

對於這起烏龍，台中市議會民進黨團總召謝志忠說，十九萬人次應該是把台灣大道上來來往往車輛及流浪狗、飛過去的小鳥、蚊子都算進去，實在太離譜。

(自由時報)
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政大校長接教長 轟免試 拖太長煎熬考生 允明年調整

教育部前部長蔣偉寧因捲入假審論文風波請辭，行政院昨宣布，新部長由政治大學校長吳思華接任。吳接任後，昨首先對十二年國教問題批評從一免、特招到二免，時間拖太長，還說十二年國教政策的大方向正確，但明年要減少考試壓力。但教改團體仍憂慮吳對國教不夠熟悉；且因吳先前積極推政大漲學費，家長和立委都擔心，教育部恐放行各大學紛漲學費。

吳思華是政大企管博士，擔任政大校長八年，任期到明天。蔣偉寧去職後，外界曾點名交大校長吳妍華、政委蔣丙煌等可能是接任教長人選，最後由吳思華出線。政院指，吳在教育、研究或行政都有豐富經驗，也曾任教育部顧問，對教育政策熟悉。吳是繼李元簇、鄭瑞城後，第三位擔任教長的政大校長。政大新校長人選還在遴選中。

讚國教「方向正確」
在政院發布人事後，吳思華隨即在政大開記者會面對媒體。面對十二年國教上路首年爭議不斷，吳思華說，十二年國教在減輕升學壓力、更自由開放多元的方向正確，明年會朝減少考試壓力方向努力。他並說，第一次免試入學、特招到第二次免試入學，時間太長，對考生及家長都是煎熬，會努力調整制度。
今年政大成功爭取調漲學費，外界擔心吳就任後恐掀學雜費調漲潮。吳思華說，政大先前有提完整計劃、召開多場公聽會，師生了解增加的一千多萬元收入都用在學生身上，經溝通，得到包括學生代表在內的多數校務會議代表支持，「只要各校能提可被檢驗的自發性教學卓越專案，在校內獲認同，教育部就支持。」

蔣偉寧對吳有信心
同樣曾任政大校長和教長的鄭瑞城說，吳決定接任前，他們談過一個多小時，他鼓勵吳認真去做；吳能力好，可很快上手。蔣偉寧僅回應說，對吳有信心。
國教行動聯盟理事長王立昇說，新部長沒有蜜月期，盼吳不要跟前部長一樣，老是說「家長的觀念要改」，這代表官員與民意脫節。中小學校長協會理事長薛春光認為，近幾任教育部長都來自大學校長，盼新部長不要「輕國教、重高教」。

找高教搞國教「怪」
綠委陳亭妃質疑，吳思華在政大帶頭喊漲學費，會不會一上任也帶頭喊大學學費漲價，成為「漲學費部長」。藍委蔣乃辛說，對吳沒意見，但若未來教育部重要政策是十二年國教，「又找大學校長來搞國教，不是很奇怪嗎？」

吳思華小檔案 59歲
●家庭：已婚，育有1女
●學歷：
．政治大學企業管理研究所碩士、博士
．交通大學電信工程系學士
●經歷：
．政治大學公共行政及企業管理教育中心副主任
．政治大學科技管理研究所所長
．政治大學商學院院長
●現職：政治大學校長（任至明天）
●研究專長：產業與競爭分析、科技事業經營策略、知識管理專題



花千萬蓋電梯養蚊 遭監委調查

爭議人物
新任教長吳思華在政大任教逾三十年，二○○六年接任校長至今近八年。不少政大學生對吳評價不高，尤其他任內花大錢蓋「水岸電梯」，卻使用率不高，還遭監委批是「蚊子電梯」而介入調查；吳積極推動調漲學雜費更讓許多學生無法諒解。有學生昨在網路上嘲諷：「連校長都當不好，怎麼當教育部長？」

濕滑步道學生吐槽
吳接任教長的訊息昨在網路引起熱議，有學生整理吳校長任內「豐功偉業」，包括蓋了聯結政大山上及山下校區的「水岸電梯」，及興建遇雨就寸步難行的「濕滑步道」（正式名稱為楓香步道）等。前者造價達三千萬元，地點卻距校園主要道路逾一公里，引發監委調查；學生還曾更改編周杰倫《牛仔很忙》歌曲變成《濕滑很忙》（youtu.be/FTFPUjdyOvI）諷刺吳思華。
七月剛卸下政大學生會會長的褚映汝說，吳在校長任內花大錢蓋電梯、調漲學雜費，讓多數政大學生不能接受，希望吳接任教長後，多分配經費給大學。
吳思華昨說，水岸電梯是校內會議通過，三千萬元已募足，未花到校務經費；楓香步道是因怕破壞生態而採木棧道。

(蘋果日報)
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吳思華接教長 教團憂漲學費

教育部長懸缺兩週後，行政院昨宣布由政大校長吳思華接任，但外界質疑吳思華是「漲學費」部長，也會是「亂花錢」部長，天祐台灣！

吳任政大校長 推動漲學雜費

全家盟副理事長謝國清和民進黨立委陳亭妃都認為吳思華恐將成為「漲學費部長」，因為吳思華在政大校長任內積極調漲研究生學雜費，也推動調漲大學部的學雜費！全國教師總工會理事長張旭政講得更白：薪水實質下降，政府憑什麼調漲學雜費？憑什麼增加家長的負擔和學子求學困難？但私校協進會理事長、文化大學校長李天任被記者問到吳思華上任是否意味學費調漲有望？忍不住哈哈大笑。

行政院表示，吳思華無論在教育、研究或行政服務方面，都有豐富經驗，擔任過教育部顧問及國立大學校院協會理事長等職，熟悉教育政策，可以創新台灣教育。

立委批馬 喜歡小圈圈裡找人

吳思華是繼鄭瑞城後，馬政府第二位政大校長接任教育部長，民進黨立委蔡其昌痛批，馬最喜歡的就是同一面鏡子、小圈圈裡找人；學者治國已成為社會普遍對馬團隊的負面評價。

吳思華昨天戴著政大「親愛精誠」校訓領帶面對媒體，強調教育是志業，可幫助年輕人成長、找到舞台，因此願意出面承擔。吳思華表示，學校要漲學費，除了要告訴大家錢要用在哪裡，更應該提出自發性教學卓越計畫，並草擬檢驗標準，接受檢驗。

聽到校長要接任教長，網路上不少政大校友和學生一片哀嚎，有人列舉吳思華過去亂花三千萬打造水岸「蚊子」電梯、「濕滑步道」蓋好沒多久木頭就壞掉，必須開始維修等「德政」，感歎台灣教育大電梯時代來臨了，還說一個校長能做到被大家嫌棄到爆炸，真是不簡單啊！

「濕滑」很忙 吳思華政大任內爭議多

教授批他 自我感覺良好

吳思華自二○○六年接任政大校長，八年來爭議不斷，首先斥資三千萬在政大搭建河堤到山上的水岸電梯，卻因地點偏僻鮮少師生搭乘，淪為蚊子電梯，更一度遭監委調查。吳思華也修建一條楓香步道，木頭路面碰上雨天就濕滑難行，遭諷「濕滑步道」。

蓋水岸電梯養蚊子 辭退優良教師挨批

此外，吳思華曾一度以行為不檢為名，企圖逼使前教育部主秘莊國榮丟教職未果，而獲頒教學特優的政治系副教授郭立民不予續任，均引發重大爭議。

去年獲得優良教師獎的國文教學碩士在職專班、專任助理教授陳芳汶痛批：「吳思華和馬英九得一樣的病、自我感覺良好，應該好好治療。」

人本基金會執行長馮喬蘭表示，吳思華出任教長，可預期新教長仍是承馬大老闆、江二老闆之命行事，看不到馬政府為教育舉才，缺乏長遠的教育擘劃。

馮喬蘭也表示，吳思華曾針對繁星計畫表示應增加公立高中繁星名額進政大，引發外界質疑他仍是篩選精英學生思維；而吳思華在太陽花學運期間發出的一封信，也顯示出其維護社會運作的保守心態。

政大法律系副教授劉宏恩表示，吳思華是商學院出身，一定重視產學合作，但希望上任後，對公共政策、世代正義、貧富不均及學運等議題，要多些社會人文的關懷。

對於被戲稱濕滑步道的「楓香步道」，吳思華說木柵多雨，但木棧道對生態環境最好，若採水泥建材會有生態破壞問題。

吳思華也表示，開闊水岸是政大最漂亮的景，要接近水岸，電梯是最簡單有效的方式。水岸電梯設定三千萬募款，已經達成目標，監委調查後也沒事。

政大在五月十四日進行新任校長遴選，結果難產，八月一日吳思華將先就任為代理校長，指定副校長後，才借調到教育部，由新任副校長暫代校長職務。

針對學界論文亂象，吳思華說，研究議題應該跟在地需求作結合，探索未知的議題論文，如宇宙、天文物理，應該是科技部管轄範疇，教育部是努力幫學生解決現在的問題，在社會上找到自己的位置。

首道難題 12年國教志願序扣分爭議

教育團體擔心新教長是十二年國教門外漢，若採用數字管理，會造成更大的災難。國教行動聯盟召集人王立昇表示，吳思華上任沒有蜜月期，八月第二次免試升學有關志願序扣分的爭議，就是新生考試。

吳思華表示，十二年國教方向正確，主要是減輕同學、家長壓力，第一次免試入學、特招、第二次免試入學整個程序過長，家長學生身心煎熬，應該調整。



政大生反諷 大電梯時代來臨

教育部長確定由政大校長吳思華接任，但他過去因在校內興建水岸電梯，楓香步道一遇下雨就會濕滑，因此被稱為「濕滑（思華 ）步道」都引發爭議，接任教育部長，遭諷：「政大師生喜迎大電梯時代！」

吳思華確定接任教長，消息一傳出，不少政大學生不以為然。由一群關心社會議題的政大學生所組成的「政大野火陣線」就在臉書上開砲，甚至反諷：「政大師生喜迎大電梯時代！」

有網友在臉書上說，「現在每座大學都會有專屬的電梯了」、「教育的高度，決定電梯的高度」、「五年五百座電梯計畫看來勢在必行了」、「教育部宣布電梯列入大學評鑑，吳：盼各校步步高升」、「台股分析師紛紛看好電梯類股，預計將帶動新一輪的漲幅」、「杜拜走著瞧，台灣最佳建築工已經上線」等。

此外，針對遭網友嘲諷為「濕滑步道」的楓香步道，過去也有人KUSO製作成影片，將男歌手周杰倫的「牛仔很忙」一曲歌詞改編，批評吳思華有錢喜歡亂花，公文亂批等，副歌更重複唱著「不要『濕滑』了」，以諧音表達對吳思華的不滿。

《馬政府迷信國立大學校長》頂大校長 就懂12年國教？

從鄭瑞城、吳清基、蔣偉寧到吳思華，馬政府所用的四位教育部長，除了吳清基外，另三位都是國立大學校長，其中兩位是政大校長。各界質疑這些距離「地方教育現場」很遠的國立大學校長，不只可能讓十二年國教岌岌可危，也因為位居「北部」和「高處」，恐怕缺乏這個世代最期待的有關正義、人權的人文眼光，使台灣教育政策再次陷入只是考試、升學、就業狹隘的思維中。

從一九八八年人本等卅二個民間團體召開民間團體的教育會議，到一九九四年的四一○教改大遊行，台灣教改廿、卅年，但官方一直都只能苦苦追趕民間教改的步伐，即使是馬總統宣布實施的十二年國教，也是回應二○○九年七月全家盟等團體上街頭的訴求而被動接招。

主因在於，教育部長多半出自高教體系，且多半從北部看天下，不是大學校長就是中研院院士，但未考慮一國之教育除高教政策之外，其實有更大的比重在國教體系，除了首都台北外，全國還有廿二縣市、三百六十八個鄉鎮市區。

教育部透過教育政策，提供給下一代可以多元學習和擁有多元能力的環境和機會，因材施教、因地制宜，且要特別照顧弱勢學生，教育部長應該「不能離教學現場太遠」及「不能離地方所需太遠」。

教育部長須具有「教育專業」背景，才能體會中小學校長和老師在教育上碰到的實質問題，台灣的教育環境，城鄉差距相當大，中、南部乃至離島地區的教育背景與台北許多條件都不同，教育決策不能「從台北看天下」，新教長應具有地方的認識與思維。

可惜的是，新教長顯然再次離現場和地方都很遠，令人更擔憂的是，管理學者出身的教長，是否會用數字、產出、效率來對待「應以人為本」的教育政策？馬政府用的第四位教長，會把台灣教育帶向哪裡？大家等著瞧。

(自由時報)
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政大校長吳思華接教育部長 上任6把火

行政院昨天發布政大校長吳思華接任教育部長，院長江宜樺期許吳思華大力推動「教育創新」理念。落實培育人才政策。相關人士指出，值此自由經濟示範區特別條例正在立法院審議之際，吳思華的出線象徵執政當局期盼教育部在後續執行上「再多施點力」。

政大校長轉教長又一人

據了解，江揆日前徵詢吳思華不只一次，上周才獲首肯，由於各大學院校多以八月作為新學期開始，考量政務推動因素，江揆決定先發布教長的人選。吳思華也是繼馬政府首任教長鄭瑞城之後，第二位曾任政大校長的教長。至於尚待補齊的勞動部長以及客委會主委，政院表示，定案後將擇日發布。

政院指出，吳思華的研究專長為策略管理、產業與競爭分析、知識經濟，創新與創造力教育等，是管理學界傑出學者，曾獲第一屆科技管理學會院士，並在二○○八年榮獲「科技管理獎」個人獎殊榮。不過，吳思華任政大校長六年期間，褒貶不一，包括楓林步道、水岸電梯、學費調漲案皆引發不小爭議。

出線關鍵在能立即上手

前任教育部長蔣偉寧因論文風波於本月十四日請辭，據了解，蔣請辭之後江揆接獲多方舉才，不過皆將目標鎖定曾任或現任國立大學校長者，最後吳思華出線，關鍵仍在短期之內能立即上手。

政院人士表示，江揆和吳思華以前就認識，也都曾任教育部顧問，江揆認為吳思華做事認真、為人謙和，對他的印象很好，兩人談過幾次，教育理念契合。

甫落幕的經貿國是會議先前召開四次顧問會議，廿位顧問之一的吳思華除第二次未出席之外，其餘三次皆全程與會，與政院相關人士互動頻仍。由於吳思華的碩博士學位皆在政大取得，在學界是相對少數非海歸派，對目前高等教育面臨的危機有更深刻理解，亦是出線因素之一。



吳思華接教長 政大師生有褒有貶

政大校長吳思華接任教育部長，雖然校內對他褒貶不一，但期待很高。政大法律系副教授劉宏恩表示，吳思華學管理出身、重視產業，但教育不能太功利，也要關懷弱勢，顧及偏鄉學生受教權。蔣偉寧因捲入論文審查爭議而下台，劉宏恩盼吳思華上任後，能全面檢討教授升等、大學評鑑制度。

政大學生會會長王致潔說，吳思華校長任期八年，願傾聽學生意見，作出正面回饋，她希望吳思華接任部長後，能同樣廣納各方聲音。

吳思華點子多，校長任內有許多創舉及建設，但褒貶不一，昨天又被校友、網友拿來作文章，但他一一解釋。

例如他募款三千萬元在政大搭建連結河堤到山上校區的「水岸電梯」，但因地點偏僻，鮮少師生搭乘，被批評不當建設。吳思華解釋，水岸是政大最漂亮的風景，要如何接近這個美景，電梯是連結山上與山下校區最方便的方式，且蓋水岸電梯並非他一人決定，校內討論過多次，最後由政大校友小額捐款建成。

另沿著政大校區楓樹興建「楓香步道」，但未考慮多雨天氣，雨天行走易跌倒，被部分學生以校長名字諧音嘲諷為「濕滑步道」。

吳思華說，木棧道比水泥或柏油路適合生態環境。至於主張調漲學雜費，他說，當初校務會議中，十二名學生代表中只有四人反對，並非校方一意孤行。

(聯合報)
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吳思華接教長 前輩挺 教團噓

教育部長懸缺兩周後，行政院昨日宣布由政治大學校長吳思華接任。各界形容吳是「跳火坑的男人」，吳思華表示願意接受挑戰，因教育是他一生志業；教育團體擔心吳思華上任後恐調漲大學學雜費，加上對12年國教不熟，完全不看好。

教育部目前燙手山芋不少：包括有12年國教、高中與大學退場、大學學雜費調漲、高中課綱微調、教師退休轉私校領雙薪等；還有大學畢業生學用落差、低薪等問題必須解決。

行政院長江宜樺把找到新教長列為第一要務，苦尋兩周後說服吳思華點頭。吳思華曾獲得第一屆科技管理學會院士，並於2008年榮獲「科技管理獎」個人獎。

吳思華接任教長，教育界反應兩極。鄭瑞城、吳清基及蔣偉寧等3位前教育部長認為，吳思華是認真的人，且謙虛、低調，上任後只要跟教育人士多溝通，問題應該不大。

全國家長團體聯盟副理事長謝國清則說，吳思華過去積極主張大學要漲學雜費，且恐怕不太有能力處理12年國教問題，他們不滿意此一人選。

高教工會組織部主任林柏儀說，吳思華擔任政大校長時，坐視一位曾獲學校頒發教學特優獎的教師，因為沒有發表太多論文，最後卻被不續聘，顯然他並不看重教師的勞動權益。

國教行動聯盟理事長王立昇說，吳思華首要解決12年國教的問題，如果上任後還是「蕭規曹隨」延續既有政策，並存在著「家長觀念要改」的態度辦教育，那肯定沒有寧日。

全國教師工會總聯合會理事長張旭政指出，吳思華習慣以績效及數字管理，如果將這一套搬來推動教育政策，他很擔心偏鄉或弱勢學生的教育權益被犧牲。



學生：政大都管不好 怎麼管教育

政大校長吳思華轉任教育部長，被形容是「跳火坑的男人」，但其實他就是一團火，爭議性大。政大資深教授說，吳思華口才很好，但執行力不佳；政大學生更在網路上批評吳思華，「連政大都管不好，怎麼管理國家的教育？」

政大法學院副教授劉宏恩說，吳思華在政大評價兩極，學生對他調漲學雜費、建置水岸電梯等政策多有批評；但他對吳進入教育部抱有期許，希望吳能扭轉台灣教育政策重量化指標、短期成效的歪風。

政大研究所學會前會長張修齊則質疑，吳思華對高教是採企業經營模式，若沿用至教育部，未來「高學費政策」恐成趨勢，高教將持續鬆綁，前途不甚樂觀。

有政大學生在網路上整理出吳思華擔任政大校長期間的「豐功偉業」，吳花了3000萬元蓋了一個沒人搭的水岸電梯，校內還有遠近馳名的「溼滑步道」，吳不斷說政大是「東方哈佛」，卻只讓學生不斷被酸是「哈哈大學」等。

政大社團「政大野火陣線」昨天也在臉書上PO文諷刺 「政大師生喜迎大電梯時代」，一位政大資深教授表示，政大在吳思華主政下，沒什麼進步，校內會議幾乎是「一言堂」，府院選他當教育部長是失策。

政大副校長林碧炤表示，吳思華在政大期間將傳統與現代、科學與人文間做了很好結合，進入教育部後，可望解決許多教育困境。

對國教陌生 高教部長如何滅火

行政院昨宣布新教育部長人選，政大校長吳思華接任。目前台灣最迫切要解決的教育問題是12年國教，但行政院找高教體系的吳思華當教育部長，他至少要花3到6個月瞭解政策，小心趕不及解決民眾怒火，反而引火上身。

12年國教是半世紀來台灣最重大的教育政策，過去30年來，每任教育部長都想推，卻推不動，可見難度之高。吳清基當教育部長時，民國100年元旦由馬英九總統宣布103年12年國教要上路，但一路走來跌跌撞撞，遇到不少困難。

蔣偉寧2年多前當上教育部長後，最重要的工作就是讓12年國教上路，但事實證明，這項政策規畫有諸多缺失，雖然一路修補，仍不夠周延，導致許多高分生在一次免試時落榜，加上志願序計分引起反彈，可說民怨沖天。

蔣偉寧7月14日辭去教育部長職務的直接理由是捲入論文審查造假案，但其實12年國教引發的爭議，已促使他必須下台負責，論文審查造假案只是「壓垮駱駝的最後一根稻草」。

現在12年國教問題一籮筐，照理行政院應該找一個瞭解這項政策的人來當教育部長，才能迅速滅火。沒想到，最後還是由高教體系的大學校長吳思華轉任，他對12年國教不熟悉，是否有能力何解決爭議，引發質疑。

面對12年國教，吳思華若採「蕭規曹隨」態度，無法解決根本問題，未爆彈將隨時炸開。以今年來說，特招考試8月2日放榜，之後還有約6萬人要以二次免試升學，如果教育部處理不好，會引發另外一波民怨。

現行12年國教可說「千瘡百孔」，必須重新解構後，才有生機。吳思華上任後，一定要下鄉跟基層老師及家長座談，才能瞭解問題進行改革，這要花3至6個月時間，但明年所有12年國教升學制度最遲要在今年10月15日前公布，根本趕不及以創新思維改革這項政策。

(中國時報)
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政大校長吳思華 接教育部長

行政院昨（29）日宣布，教育部長由政治大學校長吳思華接任；十二年國教何去何從？預料是吳思華面臨的第一道考驗，政院也希望他加強產學連結。

至於勞動部長人選，江揆多方思考，希望為勞動部尋找一位能讓內部服氣，且有能力擔當大任的部長，不排除近期內定案並對外公布。

吳思華原本8月1日卸下政大校長一職，已規劃好長期短期人生，因此江揆徵詢時，原本意願不高，後來與江揆談了多次，他認為教育理念與江揆相近，雖然教長任期不長，僅一年多，但他可以為下一代做奉獻。

吳思華說，自己是學管理的，不論十二年國教爭議，研究論文發表問題，都會用管理專業面對，多方聆聽不同意見，找到大家覺得最妥適方式來解決。

行政院表示，吳思華研究專長領域為策略管理、產業與競爭分析、知識經濟、創新與創造力教育等，是管理學界傑出學者，曾獲第一屆科技管理學會院士，並在2008年榮獲「科技管理獎」個人獎殊榮，曾任科技理學會理事長，及經部產發會諮詢委員。

知情人士指出，教長及勞動部等政務官出缺，「不會找不到人」，各方推薦人選不少，只是江揆尋覓人選十分謹慎，不但要考量內部接受度，還要考量外界觀感及是否適任等各種條件，因此需多點時間。

勞動部人選，江揆也透過各種管道徵詢，包括產業界、學界，甚至內部的政務次長郝鳳鳴、陳益民，都不排除列入評估。

(工商時報)
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重大噪音擬嚴管 連續罰 甚至停工

工地、商店噪音常吵得民眾受不了，為遏止罰不怕的業者，環保署近日擬定重大噪音管制認定原則草案，一年內遭按日連罰逾二十日、按次罰鍰五次或限期改善兩次，仍續違反《噪音管制法》者，可裁罰停工、停業或停用。認定原則待整理業者意見後，明年初實施。
認定原則另有若業者被處分後謊報停工等，或其他嚴重影響環境安寧行為，也可視為重大噪音情節勒令停工；適用對象含工廠、娛樂場所、營建工程、商店擴音設施等。

民：拿業者沒轍
昨環署邀業者及縣市開會，營建業者不滿認定原則，將使許多工程無法進行；台中市環保局舉五月天演唱會為例，曾一晚接獲四十七張噪音罰單，環署擬增若演唱會遭罰五次，可能斷水斷電使其中止。
環署指民眾可去電檢舉噪音：0800-066-666。但曾檢舉的民眾張先生批，待稽查人員到場，噪音源常已消失，認定原則恐也將拿業者沒轍。

(蘋果日報)
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噪音管制掐喉 演唱會恐「啞口」

環保署下重手，製造噪音者將更容易被管制停工，營建業者認為像工地機具原始音量就破表，很難遵從法規，也有人擔心連罰五次就停工，音樂界人士則擔心演唱會恐當場「啞口」；但環保署表示，業者對噪音防制的投資過少，基於保護環境仍會推動。

環保署︰保護環境仍會推動

環保署昨舉行公聽會，討論違反噪音管制法的相關裁處草案，針對違規裁處停工的條件，明定增加項目，如遭連日處罰破廿天、自報停工卻不屬實、限期改善兩次後仍繼續違法、一年內被罰五次等，都將賦予稽查單位可對營建工地、乃至演唱會等祭出停工停業或停止使用噪音源的手段。

但出席的營造業者紛紛反對，台灣區基礎工程專業營造業同業公會代表認為，光是營建機組，生產出來的機具音源就已經破百分貝，早超過環保署規範，且許多建築工地常常就在市區之中，與民宅毗鄰，依照環保署的修法方向，很容易就被連續處罰達到停工標準，恐截斷營造業者生計。

另外，知名樂團五月天先前在台中開唱，卻因噪音加上檢舉陳情打爆環保局電話，稽查人員一晚開出十一張罰單，平均五分鐘開一張，罰了一百一十四萬元，若依照新標準，恐演唱會連續裁罰五次就符合「情節重大」，可直接斷電，讓演唱會當場啞口；全國舉辦演唱會最多地區的台北市，也盼環保署仔細考量。

環保署空保處副處長謝炳輝說，其實營造工程在噪音防制上的投資相對較低，修法可讓認定標準較具體，過去僅讓各縣市環保局認定，空間較大、較模糊，相信修法對業者有好處，希望從源頭防制噪音；至於演唱會的連續處罰問題，詳細執法待重新評估，目前草案還在公聽會階段，未來還需要一段時間與業者等雙向溝通才會公告，希望最快明年可以上路。

(自由時報)
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製造噪音罰不怕 可勒令停工

「吵死人了！」許多人長期受噪音干擾，雖向相關單位檢舉，但違法業者「罰不怕」，各地環保單位也少祭出停工、停業或停止使用處分；環保署最近訂出「重大噪音管制認定原則」草案，未來一年內被處分按日連續罰累計逾20日、按次裁罰罰鍰逾5次、限期改善二次，仍繼續違反噪音管制法，各地環保單位可裁罰違法業者停工、停業或停止使用。

環保署空保處科長周禮中表示，該項認定原則，如無太大反對意見，最快可在9月公告施行。

生活環境越來越吵，讓許多民眾深以為苦，雖然噪音管制法及噪音管制標準81年已經上路，依區域、音量、設施、場所、時段訂有不同管制標準，違反者可罰處3000元至18萬元。

監察院之前調查桃園縣八德市某塑膠公司長期造噪音及廢氣案，發現部分違法業者「罰不怕」，光罰款無法遏止噪音繼續發生，且重大噪音的要件無明確規定，讓縣市環保局無從依循，要求環保署「比照空汙法、水汙法」訂定認定原則。

環保署徵詢專家學者後，已訂出情節重大認定標準，包括經按日連續罰一年累計逾20日，經處罰後業者自報停工、停業或停止使用但未停工停， 一年內按次處罰逾5次或經限期改善2次仍繼續違法，以及未經許可證內容設置或操作，經處罰通知限期改善屆期未完成改善等，都可視為重大情節勒令停工停業。

上午環保署召開研商公聽會，有營建業者認為環保署訂定的標準無法源依據，會打擊營建業； 連國營的中油公司也表示中油工程眾多，希望依不同工程、不同性質認定，否則恐深陷停工、停業恐懼，環保團體及各地環保單位則多表支持。

周禮中表示，環境安寧是國民基本權利，除了重大噪音，一般民眾如碰到周邊噪音太吵，如貓狗亂吠、夫妻或鄰居爭吵、走路、彈鋼琴太大聲等人為噪音，也可向居住的社區管委會或警察機關檢舉；如果是建築工地、公共工程的大型連續噪音，則可向各地環保單位檢舉。

(聯合晚報)
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中共立案審查周永康 肅貪4千億 打破「刑不上常委」

中共中央政治局前常委周永康，昨終遭當局宣告因涉「嚴重違紀」被立案審查，打破中共官場「刑不上常委」的慣例，成為中共建政以來，涉案層級最高、規模最大且最嚴重的案件。而周永康兒子周濱也傳遭當局以「非法經營」罪正式逮捕，似彰顯當局對抗貪腐的決心。但有分析指，這只是中共權力再分配的一次大廝殺，未改中共保守和專制本質，也難證明中共會更開明開放。

新華社昨晚六時許突以簡訊方式，宣告周永康已遭當局「立案審查」。但通報文字未提及周過往官銜，對周涉案情況也隻字未提，僅稱「嚴重違紀」。

三百官員相繼落馬
其實，周永康涉貪傳聞去年九月便已甚囂塵上，傳當時已因涉貪落馬的中國國務院國有資產委員會主任蔣潔敏，曾在擔任中石油董事長期間，把公司海外購併案或重大採購案，透過周永康兒子周濱友人牽線，以高於行情的價格交給周永康親家在美國的公司承包，事後周濱等人再將巨額不法獲利轉往瑞士銀行洗錢，總計獲利至少三千多億元台幣。外國媒體也曾報導，在周的權力和影響下，周親信的石油幫、四川幫、政法系共三百多官員涉貪腐案，沒收財產金額總計達四千五百億元台幣。
傳言曝光後，大批與周永康關係密切的官員陸續涉貪落馬，周濱更傳已遭當局軟禁，中國媒體《財經》雜誌昨引述權威消息，指稱周濱已因涉「非法經營」罪名，遭湖北宜昌檢察院正式批准逮捕。

去年十月後未露面
周永康本人曾在去年多次藉公開露面或報導，試圖打破「涉弊遭調查」傳言，但自去年十月後即未再公開露面，外傳他已遭當局軟禁於北京，還有傳言稱周永康拒絕配合調查，還一度服毒自殺未遂，直至昨天官方媒體才首度證實周落馬傳聞。
中共中央政治局昨也召開會議，決定中共十八屆四中全會定於十月舉行，會上更強調「須全面推進依法治國」，似彰顯當局對抗貪腐的決心。對此，淡江大學戰略研究所助理教授黃介正告訴《蘋果》，這次「調查周永康」、「逮周永康子」以及「依法治國」訊息一次曝光，「顯見這是有部署的，再度證明中國國家主席習近平領導權力的穩固性。

「清門風」不致判死
台灣智庫諮詢委員董立文認為，周永康事件顯示習近平打破中共「刑不上常委」的慣例，也讓外界更難捉摸習近平的行事風格，變得沒有「模式」可循。
中國法界觀察人士認為，目前周案的通報指稱其「嚴重違紀」卻沒說「違法」，且處理程序為「立案審查」，意謂周案將是共黨「清理門風」的家務事，不一定會進入司法程序。
我國防部前副部長林中斌說，周案可說是習近平「立威的里程碑」，周可能會以貪腐罪名面臨審判，但不至於判死。

周永康小檔案
●年齡：71歲
●出生：江蘇無錫
●家庭：與前妻育有2子，現任妻子為賈曉燁
●學歷：北京石油學院（中國石油大學前身）勘探專業畢業
●經歷：
．中國石油天然氣公司總經理
．公安部長、四川省委書記
．中共中央政治局常委兼中央政法委書記（前年11月卸任）
資料來源：《蘋果》資料室

周永康落馬事件簿
2012/04/12
博訊新聞網指，重慶市前市委書記薄熙來與周永康過從甚密，2人共享多名情婦，更密謀聯手將內定的中國領導人習近平拉下台
2012/05/13
英國《金融時報》報導，周永康因與薄熙來站在同一邊，被迫將權力逐步移交給當時的公安部長孟建柱
2013/10/01
周永康參加母校中國石油大學（前北京石油學院）60周年校慶，之後未再公開現身
2013/12/05
博訊新聞網稱，周永康因涉嫌貪腐、謀殺前妻、發動政變等，遭調查並限制自由，12月1日起被軟禁在中南海住處
2013/12/15
美國《紐約時報》指，中國國家主席習近平與多名高層已達共識，將正式調查周永康
2014/03/30
路透報導，周案牽連300餘人，當局已從周的家人、黨羽查抄至少約4420億元台幣資產
2014/04/06
周永康之子周濱的岳母詹敏利證實，周濱與她的女兒黃婉、丈夫黃渝生，已在北京被監禁調查





組「新四人幫」謀推翻習近平

周永康一九六四年十一月加入中國共產黨，今年黨齡即將屆滿五十年，可是共產黨已對他開鍘，宣告這位曾在黨內呼風喚雨的「政法沙皇」，終將成為黨內的反腐教材。
周永康出身平凡，在石油系統耕耘超過三十年，一九九八年進中央擔任國土資源部部長後，短短十年內就一路爬升到黨內最高權力核心中央政治局常委會，仕途扶搖直上。周離開國土資源部後，先後任職四川省委書記、公安部部長、中央政法委員會書記等要職，勢力從石油系統，擴張到四川政界、政法體系，心腹迅速累積。

江澤民撐腰仕途順
周仕途順遂並非因其能力出眾，而是背後有中國前國家主席江澤民支持。二○○二年，周從四川省委書記升任中共中央政治局委員兼中央政法委副書記，傳言就是退位的江澤民為掌握公安系統的布局。
二○○七年周躋身政治局常委兼政法委書記，他的政治野心也轉而打算推翻習近平接任國家最高領導人的黨內布局。據傳，周永康為此組建一個以他為首的「新四人幫」，成員包括重慶市前市委書記薄熙來、中共中央軍委會前副主席徐才厚、現任中國全國政協副主席令計劃。
但隨著薄熙來因涉貪垮台，周的布局也宣告失敗，強勢的習近平上台後，決定不再容忍。據稱，周涉嫌四項不軌計劃：一、將薄熙來推上位，把他當傀儡；二、進行「竊國計劃」，為自己家族獲取不法利益；三、取代江澤民，成為太上皇；四、擬定謀殺習的計劃，發動政變。如今，周、薄、徐已確定落馬，令也岌岌可危。

為娶主播害死元配
周永康處理私人關係更是心狠手辣。傳言指，周涉嫌設計車禍害死元配，好迎娶小他二十八歲的央視前女主播賈曉燁。為此，周的么兒周寒發誓，永遠不想再見到「畜生父親」。
此外，解放軍歌手湯燦、哈爾濱女富商劉迎霞、央視女主播歐陽智薇、葉迎春等，也都傳出曾與周有染。據傳，周去年十二月一日被捕的前兩天，還在北京一家商場地下室與葉迎春「車震」，過程被調查人員錄下。

大案查了兩年 剝洋蔥式收網

中共中央政治局前常委周永康昨證實被立案審查，震驚中外，讓這起紛擾近兩年、諱莫如深的大案，終於塵埃落定。綽號「康師傅」的周永康，被視為中共前重慶市市委書記薄熙來的靠山，二○一二年薄案爆發，外界盛傳他是下一個查辦目標，他的昔日部屬、親人首先被查，如今總算剝洋蔥剝到周本人身上。

藉中石油撈3千億
周永康歷任中國石油天然氣公司總經理、中共四川省委書記、中共中央政法委書記等要職，他的子弟兵遍布「石油幫」、「四川幫」、「政法系」，勢力龐大、盤根錯節，因此中共查辦周永康時，從這幾條脈絡著手調查，也足見周永康的政治實力豐厚，堪稱「大老虎」。
二○一三年九月，周永康「石油幫」心腹、中國石油集團前董事長蔣潔敏證實貪污遭調查，牽扯出周永康的兒子周濱、媳婦黃婉、親家母詹敏利、小姨子賈曉霞等人，周永康家族涉嫌充當白手套，以公司名義向中石油採購案圖利，多年獲利高達約三千億元台幣，再把不法獲利轉往瑞士的銀行洗錢，令人咋舌。
「四川幫」方面，被查官員包括四川省前政協主席李崇禧、四川省委前常委兼副省長郭永祥、四川省委前副書記李春城等；「政法系」則牽扯出公安部前常務副部長李東生，由於李曾任央視副台長，李東生事件還波及中央電視台，據傳他為周永康介紹不少美女主播，而近日被查的央視知名主播芮成鋼，傳也與周家關係密切。

(蘋果日報)
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打2隻老虎 習近平權勢更如虎

徐才厚、周永康先後落馬

距離將前中央軍事委員會副主席徐才厚開除黨籍還不到一個月，中國新華社二十九日傍晚證實，前中共中央政治局常務委員周永康因「涉嫌嚴重違紀」，已遭中央紀律檢查委員會立案審查。中央社報導，周永康、徐才厚這「兩隻老虎」的落馬，不但將中共總書記習近平強力主導的黨內反腐聲勢推向最高峰，更讓習成為黨內權力最大、齒鋒最銳利的「老虎」， 權勢無人能及。

過去掌握政法體系的周永康，一直被視為習近平肅貪是否真能「打老虎」的指標人物，此案是中國共產黨建政以來首位政治局常委級官員遭立案調查，打破中共長久以來「刑不上常」的慣例，更是自一九八○年公審「四人幫」以來最大案件。

立案調查周永康嚴重違紀

新華社發布簡短聲明指出，「鑑於周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據『中國共產黨章程』和『中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例』有關規定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。」聲明中沒有說明周永康違紀內容，而且未加頭銜，更未稱呼其同志，劃清界限意味濃厚。隨後中紀委監察部官網也發布上述決定。

官方公布周案後，中國媒體報導周永康之子周濱也因涉嫌非法經營罪，被湖北省宜昌市檢察院逮捕。

儘管中共內部派系勢必經過密集談判才會做出立案調查決定，但此案仍可能震撼中共政壇，也打破中央常委向來不受刑事調查追究的「刑不上常」慣例。分析認為，這顯示習近平現在收攬的權力已足以打破肅貪行動中的一大禁忌人物。美國紐約時報也指出，這是習近平掃除貪腐做出的最大膽行動。

周永康被視為江澤民人馬，他二○一二年底退休前，位居中央政治局常委、政法委書記。他掌握公安、國安、司法、檢察、武警等政法體系超過十年的期間，中共維穩費超過軍費，投入大量人力、經費對付異議。周不僅在政治上權傾一時，因早年在石油產業位居要職，掌握石油系統，影響力也涵蓋石油產業和以四川為主的地方勢力。

此前，周永康的「四川幫」、「石油幫」已有超過十二人一一落馬。過去兩年來一直有關於周永康遭調查的傳言，去年十二月更傳出周永康遭軟禁，涉及罪名除了鉅額貪腐外，還包括密謀刺殺習近平、圖謀政變等。

網友起鬨泡「康師傅」慶祝

周案消息傳出後，「周永康」關鍵敏感詞也在中國網路上解禁，一小時內立刻成為「新浪微博」熱門話題，新浪網的周案報導有八萬網友轉貼。網友直呼「我要兩包『康師傅』泡麵慶祝一下」、還揶揄因為七月二十九日是全球老虎日，所以在這天公布周案。「新京報」官方認證微博意有所指地貼出一張「康師傅牛肉麵」圖片，寫道：「泡麵泡久了，為什麼不好吃？」

打破「刑不上常」 習近平黨內立威

前中共中央政治局常委、政法委員會書記周永康，成為中共建政六十多年來立案調查的最高層級官員，打破「刑不上常（委）」的慣例，使其成為中共總書記上台以來查處領導幹部違法亂紀，誓言「老虎」、「蒼蠅」一起打以來，倒台的最高級官員。分析認為，這顯示習近平進一步抓緊權力，也可能代表剷除派系林立的中共政治體系中的一大權力核心。

芝加哥大學政治學教授楊大利（Dali Yang）說：「周永康是深具影響力的人物，打造了一個權大勢大的帝國，而習近平想要確保中央的權力不受威脅。」「藉由肅貪反腐，習近平在黨內立威。」換言之，無論周案是否涉及權力鬥爭，抑或只是彰顯習近平打擊貪腐的決心，習都是周案的最大獲利者，可望大幅提升其個人形象和地位。

周永康在石油產業、政府相關主管部門的資歷達三十多年，之後主管公安、武警等政法系統，握有大筆「維穩」預算。習近平上台後的肅貪反腐行動，就針對多名與周有關聯的高官、石油企業高層，包括四川省委副書記李春城、周永康「心腹大秘」四川省文聯副主席郭永祥、前中國石油集團董事長蔣潔敏、周提拔的前公安部副部長李東生等，逐步瓦解周的政治、石油幫勢力。

香港中文大學政治學家林和立說，中共有「刑不上常（委）」的不成文規定，前國家主席江澤民、前總理李鵬等人都反對歸罪周永康，「這顯示習近平的權力或掌握的資源已足以說服這些黨內大老」。路透引述消息人士說法指稱，「江澤民、胡錦濤和習近平已達成共識，以違反黨紀處理周永康。」據稱全案可望在今年十月中共召開十八屆四中全會時獲得定論。

知名異議人士、中共前總書記趙紫陽政治秘書鮑彤向「德國之聲」表示，前中共重慶市委書記薄熙來案爆發時，便已注定周的命運，只是權鬥長時間膠著，目前的訊息只談及僅適用中共家規的「嚴重違紀」，未確定是否觸犯刑律，若觸法就應依法懲處，周永康未來命運有待觀察。

周永康密謀暗殺習近平 迎新歡撞死前妻

周永康的生平事蹟有許多傳說，但多半未經證實，甚至有可能是中共內部權力鬥爭下的產物。香港和海外華文媒體指稱，周永康本名周元根，江蘇省無錫市西前頭村人，有兩個胞弟周元興、周元青，都是貧民出身，周在小學時改名永康。周被指控最嚴重的罪名，就是企圖發動政變，暗殺中國國家主席習近平，扶植前中共重慶市委書記薄熙來出任總書記，他自己在幕後「垂簾聽政」。

「博訊新聞網」引述接近中南海的消息指稱，薄熙來在二○一二年三月被免除職務並控制後，周永康一度出手相救，當時網路上曾傳出軍車深夜進城的照片，並指城內一度響起槍聲，據稱這是周動用北京武警試圖發動政變，但未能得逞。

據稱一二年八月中共高層舉行北戴河會議前後，周永康至少兩次策劃暗殺習近平，包括在會議室放置定時炸彈，以及趁習到解放軍醫院體檢時打毒針，試圖發動政變，習因此一度移居北京西山軍事指揮中心，以防不測。

報導還說，周薄兩人合謀，企圖推翻中共十七大已確定由習近平接任總書記、李克強出任國務院總理的決定，在十八大時推薄進入政治局常委會，再發動政變刺殺習近平，由薄出任總書記。不過，前重慶市副市長王立軍因與薄翻臉，叛逃至成都美國領事館尋求庇護，踢爆周薄兩人陰謀。美國隨即將政變消息通知習，習先查處薄，繼而逃過暗殺，最終才順利在十八大當選中共總書記。

此外，海外媒體還披露，周永康集團至少涉及十三起命案，而且荒淫無度，除涉嫌製造車禍殺害前妻王淑華外，更包養至少二十九名情婦，其中不乏中央電視台主播等知名人物。有中共高官「公共情婦」之稱、神秘失蹤一年多的人民解放軍女歌唱家湯燦，也被指與周有染。據報導，周被調查後，央視女主播李小萌、葉迎春和沈冰也一度被帶走協助調查。

據稱周永康與前妻育有周濱、周寒兩子。九九年周從北京調任四川省委書記後，看上比他年輕廿八歲的央視女主播賈曉燁，不惜指使手下製造車禍撞死前妻，然後與賈結婚。據稱周寒因認為周是殺害母親的兇手，多年來與周斷絕關係。

中共中央政治局委員級「大老虎」查處程序

1.調查：中央紀律委員會調查違紀問題
2.提交報告：中紀委向中央政治局提交審查報告
3.審議報告：政治局聽取並審議報告
4.免除黨職：政治局決定免除當事人所擔任的黨職
5.停止當事人中央政治局委員和中央委員職務
6.免除當事人擔任的行政職務或人大代表職務
7.「雙開」：開除公職、黨籍，並移送司法機關

(自由時報)
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肅貪最大高潮 中共辦周永康

中共官媒新華社昨天公布，中央前政治局常委周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，由中央紀律檢查委員會對其立案審查。

新華社昨天傍晚六點公布周永康被查的短訊只有七十個字，卻是二○一二年十一月中共十八大以來，查辦官員貪腐弊案的最大高潮。周永康也是中共建政以來，第一個因「違紀」（涉貪等經濟問題）查辦的「黨和國家領導人」（中央政治局常委屬正國級）。

周永康涉案被查的消息從去年底傳開，今年初日趨明朗，尤其今年三月中共全國「兩會」上政協發言人一句「你懂的」，更間接證實此事，但直到昨天由官媒宣布後才確定。

不僅周永康本人，失聯一陣子的周永康兒子周濱昨天也傳出被逮捕。這半年多來，周永康的兒子周濱及多名親人，舊屬一個個落網，周所涵括的石油幫、四川幫、政法系的人馬幾都被查辦。

新華社公布周永康案情的字眼是「違紀」，但未提及「違法」，未來是否會查出「違法」移送司法機關調查，還有待觀察。

中共「打虎」一波接一波，而周永康不僅是「老虎」，還是隻「超級大老虎」。大陸改革開放以來，查辦的官員最高只到中央政治局委員，一直「刑不上常委」，但在習近平主政後，反腐方向直指最高級的國家領導人，對大陸的反腐工作具有畫時代意義。

打大虎「不除周永康 不足以清法治」

周永康被中共中央立案審查，創下了多項「首次」和「最大」紀錄，比如最大的「老虎」、首次不再叫「同志」。然而此案重要的不是創下了多少紀錄，而是抹去了多少猜想，以及還留下多少懸念。

在周永康一案中，最值得關注的猜想和懸念，一是這隻「籠中虎」會不會真的打；二是為何選在這時打；三是「虎」被拿下後，是痛打還是輕拍；四是打「老虎」之後還有沒有「獅王」要打。

自去年十月母校一行後，周永康即告消失，外界開始倒數計時，何時公布周永康案。外面看似平靜倒數，其實後面應該倒海翻江，甚至傳出習近平接受放周一馬的傳聞。

但今年六月廿五日中共中央政治局會議，專題討論中共黨的先進性和純潔性，習近平在會上的講話，明示反腐不收手、不封頂、不退縮，等於為周案封死退路，表示周永康這隻老虎真的要打。

為何選在七月底打這隻老虎？有兩個重要原因，一是這時就要召開高層次大範圍的會議，二是中共十八屆四中全會要召開，必須做好一切準備，包括排雷清障的準備。

七月廿九日的中共中央政治局會議，宣布兩項決定，一是對周永康立案審查；二是中共十八屆四中全會十月召開，定下會議主題是解決法治問題。辦周案與開全會，不僅在清障排雷，還互為表裡。因為周永康在政法領域盤根錯結，僅公安界裡就可看出基本是壞人當家，更不用說貪法官、壞檢察官成堆。極而言之，不除周無以清法治。

外界當然很關心，這次辦周落實，但如何處置還真是未知之數。這是繼趙紫陽之後，首度查處中共中央政治局常委，或者說是首度有「正國級」人物被抓，會不會高高舉起，輕輕拍下呢？

不是沒有這個可能。要留意政治局的決定，只提到周永康「涉嫌嚴重違紀」，沒提「涉嫌違法」。最後怎麼辦，只能看中共中紀委，如只違紀也就開除黨籍而已，如查到還違了法，才會移交司法程序。

最後一個話題，是周永康身後，中共腐敗深宮之門就此關上了，還是有可能繼續破門挺進？中共領導層還有沒有追窮寇的剩勇，打虎之後再去拿下「金毛獅王」？

周永康案公布後，中共機關報辦的「人民網」，來了條「打掉大老虎周永康不是反腐的句號」的快評，但那快評沒貼多久，就被人下令刪除。這一評和一刪，真的是意義深長。





周永康女人無數… 與薄熙來共享情婦

中共前中央政法委書記周永康私生活淫亂，早在石油系統任職時，就不時傳出周永康與女人的緋聞，但受到石油王康世恩的袒護。海外媒體也報導，他曾與薄熙來共享情婦。

在重慶前市委書記薄熙來落馬後，媒體披露，周永康長期接受薄熙來提供的女人，其中廿八名已經確認，包括歌手、女演員以及大學女生。周永康光在北京，就有六處「行宮」可以淫樂。

周永康還與薄熙來等共享情婦，包括女歌手湯燦。據傳湯燦是眾多中共高官的公共情婦；湯燦也是薄熙來、周永康案的核心人物之一。而湯燦周旋在中共高層間，為薄熙來和周永康蒐集高層情報和「打通」要害關節。

但北京消息人士說，湯燦已經失蹤。

去年十二月中共公安部前副部長李東生被調查後，李東生與周永康的密切關係及性醜聞再度被媒體曝光。港媒報導，李東生為周永康介紹女性，現任周永康的妻子、當時央視記者賈曉燁，就是時任央視副台長李東生介紹給周永康的。

有分析指出，有兩位央視女主持人和周永康有染，一為葉迎春，一為沈冰。

沈冰二○○一年在中央電視台擔任主持人，主持「對話」、「經濟半小時」、「新聞會客廳」節目。○九年二月，沈冰赴中央政法委信息中心任職，現任中央政法委信息中心副主任。葉迎春出生於江西省景德鎮，北京廣播學院畢業，為中央電視台中文國際頻道新聞主播。目前兩人都被調查。

媒體報導，李東生利用央視美女記者或美女主持人，巴結中央高層。而這些「美女」藉高官晉升，很多情況都「一拍即合」，明鏡網甚至報導央視成為某些大陸高官的「後宮」。

知情人士透露，李東生利用權力網羅美女，淫亂程度外界難以想像。周永康的私生活，也成了他被拉下馬的罪狀之一。

周永康愛兒周濱… 為父打江山已被捕

周永康昨天被宣布立案審查，同一時間，周的兒子周濱也傳出被湖北省宜昌市檢察院批准逮捕。而周濱是周永康一連串弊案的核心人物，協助無錫周家建立起一個龐大又隱密的政商帝國。

媒體曾報導，廿多年前，周永康的前妻王淑華據稱是被周永康派人製造假車禍害死，周濱放話要替媽媽查個水落石出，但周永康身邊人告訴周濱，「爸爸會補償你」，要他別查了。

財經網報導，今年四十二歲的周濱，身材高大，眼睛細長，祖籍江蘇省無錫市西前頭村。依靠其父強大的政治影響力，數十年來，周家的勢力範圍從北京延及四川甚至拓展至海外。

報導稱，周濱是一個很謹慎的人，從國外留學回來做生意，不是說什麼都不懂，且特別注意法律，從做生意之初就有律師在一旁協助規避風險。

報導稱，在大陸全國尤其是在四川，周濱的生意涉及水電、石油、旅遊、投資等，其商業帝國價值以億萬計。去年底，無錫周家被抄，周家多人被帶走調查，包括周濱當時就已被控制並失聯，直到昨天才被媒體報導已獲批准逮捕。

四中大菜 法治是重頭戲

中共中央剛宣布周永康被審查，中共中央政治局昨天召開會議，決定今年十月在北京召開中共第十八屆四中全會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

央視網報導，昨天會議分析研究上半年大陸經濟形勢和下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議稱，依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系現代化的必然要求，必須全面推進依法治國。

反腐打虎 周永康不是句點

中共宣布周永康被審查，這是中共官媒口中的「大老虎」落馬，是否是中共打貪反腐的「停損點」？是否為政治結構重組畫上句號？以趨勢看，習近平要完成政治布局，還有諸多挑戰。

江澤民擔任總書記期間，拔除北京市委書記陳希同；胡錦濤在任期間，則先拔除上海市委書記陳良宇，下台前則砍掉有可能擠進常委的薄熙來。在大陸，每砍掉一個政治局委員，就是一次派系和政治權力的重組。

習近平上台後，以打貪腐的名義，將卅多個副省級以上的官員拉下，民眾看得目不暇給。其中包含了一位「副國級」的全國政協副主席蘇榮、一位前中央軍委副主席徐才厚和一前中央政治局常委，動作之大、範圍之廣，是前兩任中共總書記所不及，證明習把政治權力重組當作重要急迫任務。

把眾多「副省長」拉下馬並不困難，甚至拉下政治局常委也不難辦到，以大陸官場特性，權利和金錢或利益的結合，俯拾皆是，輕易能找到「貪腐事蹟」。但這些副省或中央級官員在高層工作許久，有盤根錯結的政治關係，牽一髮即動全身。

而當政治權力結構重組，是到此為止？還是進一步會引向更高層？把副省級的幹部拉下馬後，誰來填補這些空缺？習李政權如何在這卅多個省份和軍事、政法系統中進行新的人事布局，形成新的政治格局，這會比「打老虎」本身更值得關注。

中共十月將召開的 「四中」全會，把「全面研究依法治國」當主題；官方人民網發出「打掉周永康大老虎不是反腐句號」評論，這說明，習近平的反腐打貪不會停歇，官員的落馬，將成為一種「常態」，進而成為一種官員的淘汰機制。

未來「打老虎」會穩定持續，大陸高層人事的移位會更加快速。在變動中，新填補的官員勢必雷厲風行執行習李的政策，這會使大陸的政治權力結構長期處於不穩定的狀態。

伴隨打貪官的持續，政治整肅力量成形，雖然可樹立政治上的清明形象，但同時也可預見，將會有許多力量介入，各種政治上的偶發事件機率將增多，習近平的政治權力重組之路，還相當漫長。

周落馬 「任何職務不是保險箱」

周永康案因官方用詞與薄熙來不同，大陸媒體解讀認為，不用「同志」顯示將被開除黨籍，用「審查」意指調查後的「定性」問題；而人民日報旗下人民網昨稱，周案證明任何職務不是保險箱。

人民網昨對比周案與薄熙來案的用詞差異指出，一是沒有「同志」二字，二是用「立案審查」而非薄案的「立案調查」；對此，北京航空航天大學公管學院教授任建明指出，若是處於尚未確定是否開除黨籍的調查階段，一般保留「同志」兩字。

任建明表示，周案不用「同志」兩個字，表明黨內對周的調查已基本完成，顯示其違紀嚴重，下一步一定要開除黨籍；再依「黨管幹部」原則，黨是先進行違紀調查，若有違法再移交司法，現從穩妥角度還是用「違紀」。

大陸國家行政學院法學部教授楊小軍認為，目前未明確要把周永康開除黨籍，但黨內的定性已把周「擱在黨外」，故不用「同志」；而「審查」屬黨內，現未到司法階段，黨內仍不能替代司法。

楊小軍指出，「審查」意味不光是「調查」，黨內估計已調查差不多了，剩下是一個定性問題。

若周是因腐敗問題嚴重違紀，這將是中共建政後，第一次因為腐敗問題查處政治局常委級官員，釋放黨對反腐的決心。

至於中共傳媒的看法，人民網昨指出，在黨紀國法面前，任何地方都不是「避風港」，任何職務都不是「保險箱」；周永康的落馬，表明「打老虎」沒有禁區，不管涉及到誰，不論躲到哪裡，都會一查到底，不會讓任何腐敗官員「平安著陸」。

(聯合報)
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陸高官中箭 奢侈品業蕭條

大陸國家主席習近平出手重打「大老虎」，新華社昨（29）日晚間報導，前中共中央政治局常委周永康已被立案調查；此舉「反貪打奢」，引發各界人人自危，將重挫大陸奢侈品行業市場。

以習近平為首的新一屆中共領導層，在18大後頻頻表態「反腐倡廉」，國有企業又被稱反腐「重災區」，包括石油、鋼鐵、電力和通信等多個行業，均有多位高官落馬。

這使得大陸官場紛紛拿掉手上名表，收起名牌包，重新掀起簡約風格。今年北京兩會上，從各地前來與會的代表，就已看不到原本精心打扮的服飾。

許多高檔私人會所，正面臨一輪倒閉潮；五星級飯店只能推出平價餐點，試圖挽回顧客，但仍不見得能衝高銷售業績。

英國金融時報曾撰文指出，大陸消費者囤積的奢侈品數量巨大，高端產品居多，其中大量是送禮所得。無論從反腐還是套現角度，這些存貨遲早會拋到市場上，二手市場反而急速成長。

貝恩諮詢公司與義大利奢侈品協會近日公布「全球奢侈品市場監控報告2014年春季版」指出，預測2014年大陸奢侈品市場規模年增率僅2%至4%，兩位數成長時代已成過去，由大陸市場帶動的爆發性成長，已經不再。

仍在「追富」階段的中國大陸，在全球金融海嘯後快速竄起，成為全球最大奢侈品消費族群所在地，但遇到政治「反貪打奢」，市場已快速遭遇瓶頸。在大陸炫富的有錢老子會逐漸低調隱密；近期大陸的奢侈品行業，要開始蕭條一陣子了。

重辦? 輕放? 留下懸念

周永康被中共中央立案審查，創下多項「首次」和「最大」紀錄，比如最大的「老虎」、首次不再叫「同志」。然而此案重要的不是創下了多少紀錄，而是抹去了多少猜想，以及還留下多少懸念。

在周永康一案中，最值得關注的猜想和懸念，一是這隻「籠中虎」會不會真的打；二是為何選在這時打；三是「虎」被拿下後，是痛打還是輕拍；四是打「老虎」後還有沒有「獅王」要打。

自去年10月母校一行後，周永康即告消失，外界開始倒數計時，何時公布周永康案。外面看似平靜倒數，其實後面應該倒海翻江，甚至傳出習近平接受放周一馬的傳聞。

但今年6月25日中共中央政治局會議，專題討論中共黨的先進性和純潔性，習近平在會上的講話，明示反腐不收手、不封頂、不退縮，等於為周案封死退路，表示周永康這隻老虎真的要打。

為何選在7月底打這隻老虎？有兩個重要原因，一是這時就要召開高層次大範圍會議，二是中共18屆四中全會要召開，必須做好一切準備，包括排雷清障的準備。

中共中央政治局昨會議宣布兩項決定，一是對周永康立案審查；二是中共18屆四中全會10月召開，定下會議主題是解決法治問題。辦周案與開全會，不僅在清障排雷，還互為表裡。周永康在政法領域盤根錯結，僅公安界裡就可看出是壞人當家，更不用說貪法官、壞檢察官成堆。不除周無以清法治。

(經濟日報)
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中共查辦大老虎周永康 30年來首位政治局常委被抓

《新華社》昨傍晚六點發布重大消息，正式公布「周永康涉嫌嚴重違紀，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。」隨著周永康大老虎落網，成為中共有史以來首位政治局常委高官被查，打破「刑不上常委」傳統，將中共十八大後廉政風暴推向史無前例高峰。

值得注意的是，相較以往中共中央關於「大老虎」的通報，如「薄熙來同志涉嫌嚴重違紀」，這次關於周永康通報，並未稱他「同志」，也僅提「違紀」，未提及違法，措辭可見細微的差別。

北京大學政府管理學院教授李成言分析，從「大老虎」通報內容看，對於周永康的調查決定應是先由中共中央做出，後再交中央紀委具體執行調查任務。

通報中未提及「違法」，只提到「違紀」。李成言表示，「違紀」是從紀律處分角度做出決定，說明現在檢察院還未介入對周永康的調查。預計四中全會後，周永康將被移交司法機關。

李成言表示，雖然直到今天周永康才被正式通報，但「立案審查」這四字，背後已涵蓋了較長時間的調查過程。

「比如從2013年12月起，周永康周圍的5個秘書、家人、他任命的官員已相繼被控制，通報履行的是公開流程。」

周永康出身石油系統，擁有10年黨和國家領導人的資歷，2年前剛卸任政治局常委職務。

據傳周永康去年底就被看管，2013年他在石油系統、公安系統及四川省委書記任內親信，乃至其妻子、兒子、兄弟陸續遭查處。

而根據中紀委監察部年初通報，目前立案調查的省部級以上官員，包括曾任中石油董事長的國資委主任蔣潔敏、前公安部副部長李東生、前四川省委副書記李春城、李崇禧、前四川副省長郭永祥等，與周永康都存在交集，可說周永康黨羽遍佈中石油、四川及政法等三大系統，其中盤根錯節相當深。

周永康家族多數都已被捕，而據《財經》昨日報導，周永康長子周濱，也因涉非法經營罪，被湖北省宜昌市檢察院批准逮捕，其商業帝國價值以人民幣億萬計。

昨晚央視《新聞聯播》以頭條報導，將在10月召開中共18屆四中全會，研究推進依法治國等重大議題，並在第4條新聞、以18秒長度通報周永康案，顯示大陸要在四中全會召開前，打下貪腐大老虎的決心。



現代和珅周永康 狠撈數千億

在歷經8個月的軟禁後，中共中央昨終於宣布對周永康立案審查，這是中共改革開放以來，首位遭黨內正式立案審查的卸任政治局常委，打破「刑不上常委」慣例。本報今推出特別報導，解讀這起中共建政以來最大貪腐案的來龍去脈。

周永康在四川執政3年，但直到前省委副書記李春城等泛周系高官被捕，周系人馬對天府之國影響至少維持了13年。透過安插嫡系官員、買官賣官，加上培養御用商人維護利益，周即使離川超過10年，但其勢力盤根錯結有如銅牆鐵壁。「貪腐王」周永康集團，涉貪金額高達數千億人民幣，堪比清朝大貪官和珅。

為徹底鏟除周永康四川的勢力，不僅他昔日在川3大心腹官員：前省委副書記李春城、前省紀委書記李崇禧、前文協主席郭永祥都遭到調查被捕，還有至少7名川省紅頂商人被波及。

靠康師傅享盡特權

一位當地房產商指出，靠著「康師傅」（周永康別稱）裙帶關係的這些高官與商人，過去10年來，確實享盡特權好處。

作為周氏家族馬前卒的地方官與商人，從最早的郎酒收購案中，李春城與汪俊林的官商勾結，讓品牌價值與資產總合超過80億人民幣（下同）的郎酒集團賤價出售，最後獲利者，當地企業家都直指周永康兒子周濱。

13年前的郎酒一役讓周系人馬大有斬獲，之後即使周高升中央任官直至常委，但四川省利益，仍源源不絕輸送北京；尤其近年來，大陸各地房產業興盛，四川省會成都這方面的利益更是泛周集團撈錢重要管道。

紅頂商人大炒地皮

以土地倒賣等罪名被捕的四川紅頂商人鄧鴻，短短10多年，就在成都、九寨溝建立龐大的會展、商場與飯店等產業；這位擁有成都洲際飯店、會展中心、九寨溝旅遊項目的富商，不僅與當時的成都市委書記李春城關係密切，甚至北京中央也有暗樁。

靠著良好政商關係，鄧鴻還在成都最夯的高新區內精華地段，興建號稱全球單體最大的購物商場環球中心與洲際飯店。

不僅如此，連周邊土地也都為他所有。一位成都民營企業家說，當初鄧鴻取得土地只有市價十分之一不到，現在樹倒猢猻散，他所持有的未開發土地，最近都在拍賣。

市委書記霸氣豪奢

從周永康到李春城等官員，在川省不僅囊括大部分特權利益，平日作風也相當霸氣。在成都官場縱橫10餘年的李春城，在市委書記任內幾乎天天大宴賓客。

尤其與他交情極好的商人鄧鴻開設的成都世紀城天堂洲際酒店內，李春城簡直視為自家餐廳；李在施政、招商上的霸氣也顯現在宴客上，他的客人往往安排在洲際的中、法、義等各餐廳內。

李春城幕僚對菜單要求嚴格，每天菜色不能重複，哪位領導有什麼不吃，即使臨時通知也要全部修改；這家五星級飯店內的廚師、服務生都印象深刻。

把酒店當自家餐廳

一位多次參與李春城宴會的台商說，李幾乎餐餐都要喝頂級1800元人民幣的綠郎酒，應酬地點也多選高檔洲際酒店；不論酒或餐廳，都是商界密友汪俊林、鄧鴻的資產，彼此政商關係綿密不言可喻。



未被稱同志 恐難逃司法重判

新華社昨發布周永康因涉嚴重違紀，遭中紀委立案審查消息，短短70幾個字，其中三點值得玩味：一是違紀與違法，及調查與審查的區別；二是沒有以「同志」相稱，也未冠任何頭銜；三是周永康案下一步怎麼走。

既然還停留在黨內調查階段，當然只有違反黨紀問題。2012年4月，中共中央對薄熙來的通報中，亦稱「薄熙來同志涉嫌嚴重違紀」，未提違法。違紀跟違法在適用範圍、強制力、制裁方法等方面都有輕重之分，違紀行為不一定是違法，但違法行為一定是違紀。這裏違紀主要是指違反黨紀、軍紀等。

「同志稱呼怎不見了？」按大陸各地黨委規定，對擔任黨內職務的所有人員一律稱同志，不稱職務。一個犯錯的人倘若還能被稱作同志，說明矛盾沒轉化，是個政治上的最低肯定。

一般情況下，如果某位前領導幹部被調查，那麼在相關正式官方會議、文件中，就不再稱同志。如2012年3月15日，薄熙來被免去重慶市委書記職務，這時薄還被稱同志。這說明對其調查結論仍未作出，黨籍仍被保留。

即便2006年9月，中共中央通報陳良宇事件時，亦稱其為同志。此次關於周永康通報中，同志稱呼不見了，中共中央態度可見一斑。「等於連最起碼的政治肯定都不給，也可看出對周永康的唾棄」。

此外，對薄熙來通報為「立案調查」，對周永康則為審查。立案調查代表對當事人違法事實基本認定，可採強制措施並正式啟動調查程序。立案審查有可能涉及更嚴重情節，如政治問題。

北京消息人士說，周永康用審查，是因他早在去年12月就被限制行動，無需再採強制措施。根據中紀委日前才發布政治局委員級別的官員違法違紀查處程序，周永康是常委退休，再來是由中央紀委向中央政治局提交審查報告，接著在10月舉行18屆四中全會上，開除周永康黨籍。

至於周永康未來只有黨內處理還是走司法途徑，「連同志都不稱了，肯定移交司法並重判」。

習打大老虎 破「刑不上常委」慣例

在35名省部級官員因貪腐落馬後，沒人會懷疑，周永康絕對是「大老虎」。大陸自改革開放後，周永康是第一位遭調查、被開除黨籍、甚至將判處極刑的政治局常委。過去中共有所謂「刑不上常委」，擔心破壞政治穩定，如今真抓大老虎，對習治理國政將有重大轉折。

歷經近10月內部調查後，過去被陸媒貫以「康師傅」、「周濱之父」等稱號的周永康，終於摘掉面紗，由新華社公布立案調查消息。近一年調查，也吊足海外傳媒味口，但若非周永康過去數十年所涉案件之廣、人物之多、體系之龐雜，也不致調查如此之久不對外公布。

周永康經歷中石油、四川省、政法委三大系統，黨羽遍及各角落，又是中共16大政治局委員、17大政治局常委，直到2012年中共18大習近平接班，周才屆齡退休。在習上任一年時，去年底傳出「康師傅要下架」消息。

中共對周永康案採「剪裙邊」策略，自2012年對周永康老部下、四川省委副書記李春城立案調查後，依續對周的中石油、四川、政法委三個老巢，及周的親信、故舊、家庭成員展開調查，一直到對周永康正式立案審查前，遠在加拿大中石油體系任職的周永康妻子賈曉燁的妹妹賈曉霞，也傳出受調消息，顯見周案涉及面之廣。

2012年夏中共高層在北戴河會議上，據傳當時任國家副主席的習近平曾表示，大陸當時面臨的內憂外患與1948年的國民黨極相似，「雖然內憂外患纏身，但死穴則是失盡民心」。會議上，習近平與胡錦濤、江澤民達成共識，換屆（十八大）後必須盡快收拾民心，若三年內不能明顯改善民眾對中共的觀感，「十年內必有亡黨亡國之憂」。

2014年夏天，習近平執政不滿兩年，先後拔除了前中央軍委副主席徐才厚、前政治局常委周永康，做到了他上台說的「蒼蠅老虎一起打」的承諾，相信對未來治理國政將有重大轉折作用。

新華社：不是不報 時候未到

周案經官媒披露後，新華社刊發短評「不是不報，時候未到」。稍早，人民網亦刊評論稱，「打掉『大老虎』周永康，不是反腐句號，從嚴治黨沒有終點，反腐不會止步。」

周永康落網消息最早由新華社公布，其後，新華社評繼續給力。「一些貪腐高官在落馬前仍頂風違紀絕非偶然，他們一貫依仗權力，無視黨紀國法，無視社會監督。殊不知，不是不報，時候未到。」

《多維》說，新華社這篇不到400字短評，如匕首，如刺刀，所舉實例亦猶言在耳。「君不見原鐵道部長劉志軍落馬前，其胞弟原武漢鐵路分局副局長劉志祥志得意滿，一路升遷。然而，如果建立在貪腐和私利上，無論官職有多高、勢力有多大，遲早會像劉家兄弟，走到身敗名裂境地。」

其次是清洗「家族貪腐」沉屙。此點，在包括周永康等大案要案中均有過預熱，最後則呈明反腐決心，措辭亦是任誰都聽得懂。評論說，「出來混早晚要還的，伸了不該伸的手，拿了不該拿的錢，黨和人民一定會讓他吐出來…。大樹底下好乘涼的道理行不通，拔出蘿蔔帶出泥已成常態。」

女星、主播玩過贈下屬 周永康睡過400美女

中共前政治局常委、前政法委書記周永康表面上一臉嚴肅，西裝一脫荒淫無度，至少玩過包括女主播、模特兒及餐廳服務生約400名女性，光北京就有6處荒淫「行宮」。去年被補前兩天，才動過手術、已71歲的他還與央視主播葉迎春大玩車震，連查他的中紀委都自嘆不如。

性好漁色口味重鹹

打從1999年出任四川省委書記起，性好漁色的周永康對於女人就需索無度，不少官員紛紛投其所好，周永康對各地官員「進貢」的美女，環肥燕瘦來者不拒，口味相當「重鹹」。

周永康第二任妻子、曾任央視主播的賈曉燁，是其重要黨羽、大陸前公安部副部長李東生任央視副台長時，「送」給周永康的大禮。此後周就「愛上女主播」，央視淪為後宮，連清新主播沈冰也被「臨幸」。

大玩車震全遭跟拍

近年才罹患膀胱癌的周永康，去年動完手術。康復後想起「女主播」立即「精衝大腦」，遭軟禁前2天即11月29日，獨自驅車至北京百盛商場地下停車場，與央視國際頻道女主播葉迎春大玩車震，全程遭調查人員跟拍，周竟全然不知曉。

知情人士私下透露，周永康早在中石油任職期間，就經常傳出私生活荒誕不羈，「百雞王」名號不脛而走。

儘管上級不時收到舉報，但因有中石油高層當靠山，始終肆無忌憚。爾後，出任四川省委書記，更屢屢傳出與女藝人有染，甚至長期包養酒店服務員。

辦公場所公然召妓

出任政法委書記後，周永康食髓知味，除在辦公場所公然召妓外，前重慶市委書記薄熙來與市公安局局長王立軍等人，也「進貢」多位美女。

據悉，周在北京至少有6處「行宮」供他淫樂。

香港《文匯報》記者更披露，周至少睡過400位女性，其中不乏一線女星、女演員及女大生等各行業美女！

與薄熙來共用女人

周永康還有個癖好，就是喜歡與同僚或下屬交換女人，他與薄熙來，曾共用一名知名女歌手，連薄熙來的妻子谷開來，也跟他有一腿。為拉攏下屬，周永康還會將其上過的女性，轉贈下屬，互當表兄弟。

李東生也多次為周提供「性玩伴」，包括有「中共解放軍頭號公共情婦」之稱，已遭當局關押於湖北的女歌手湯燦。





想暗殺習近平 瘋狂末路

去年12月1日傍晚，中共中央辦公廳高官在中央警衛局陪同下，前赴周永康中南海住處宣布限制其住居，以調查其重大犯罪指令，周永康雖對自己前途早有預感，但聽畢宣讀後，仍然雙腿一跪，癱倒在地，被人架上床。

一切要從中共前重慶市委書記薄熙來，與重慶市副市長、前重慶公安局長王立軍因谷開來涉嫌謀殺而鬧翻談起。

王立軍於2012年2月6日潛入成都美國領事館，薄當時兵分兩路，除出動武警去領事館前堵人外，立即向盟友周永康求援，在周永康指示下，薄下令偽造王立軍精神崩潰證明，掩飾其叛逃。

接著3月15日薄熙來被解職，同日，長期供養薄家的大連商人徐明也被控制。周永康深怕徐明供出他與薄貪腐情節，3月19日動用武警部隊搶奪徐明，解放軍緊急調駐軍進北京，與武警在領導人辦公區對峙。一時之間北京城區槍聲大作，裝甲車集結。當時北京人大、政協「兩會」才剛閉幕，不少台媒當晚都向台北反應，北京深夜街頭極不尋常。

當時武警要求軍隊撤退，並警告性對空鳴槍，但很快被軍隊制服。之後，胡錦濤剝奪周永康中央政法委及武警部隊指揮權，移交時任公安部長的孟建柱。

在中紀委調查薄案並順藤摸瓜發現不少周永康涉案證據之際，認為末日來臨的他，孤注一擲策畫暗殺。據指出，2012年8、9月北戴河會議前後，周至少兩次試圖暗殺習近平。一次是在會議室放定時炸彈，另一次是趁習在301醫院做體檢時打毒針。這些暗殺均由周的助理和警衛譚紅進行，譚紅已被中央警衛局逮捕。

身為政治局常委的周永康，還缺席2012年9月24日的政治局會議，9月28日，中央政治局再開會，決定將薄熙來開除黨籍和公職，周永康再度缺席。所有這一切，坐實中共專案組調查，確認周永康曾與薄熙來串謀，意圖推翻17大確定由習近平在18大接班任總書記、李克強任總理的決定，在18大時推薄入常委再發動中南海政變，由薄熙來做總書記。

為娶情婦 周叫人開車撞死妻

在周永康的女人中，兩位最出名，一是小他28歲的妻子、前央視主持人賈曉燁，周永康為娶得這位美人歸，不惜謀殺前妻；另一名就是有「中共解放軍頭號公共情婦」之稱的解放軍歌手湯燦。

賈曉燁出生於1970年，北大畢業高材生，在央視期間負責財經新聞，90年代末，賈曉燁經常與攝影師一起採訪時任國土資源部長的周永康，加上周永康的最重要親信，已遭調查的前公安部副部長李東生，時任央視副台長，積極撮合兩人，李就因介紹這段姻緣，從此仕途扶搖直上。

1999年出任四川省委書記後，周永康為了再婚娶已有身孕的賈曉燁，不惜謀殺前妻。經中共中央調查，周永康兩名前司機供認，時任四川副省長郭永祥在周永康授意下，由兩武警開海軍吉普車，高速逆向行駛，將時任中石油研究院工程師的前妻，與一醫務人員直接撞死。「開追悼會向遺體告別時，周永康不敢看前妻一眼」，知情人士說。

周永康次子周涵一直相信他母親被謀殺，事發後，斷絕和周永康的父子關係，在成都開小書店謀生。在他第一個孩子出生後，周永康碰巧到成都視察，想看望他，但他關門拒見，「永遠不想再見到他。」

現年38歲湯燦主修民族聲樂，1998年登上央視春晚。曾於04年被選為出演著名音樂劇「雪狼湖」國語版女主角寧靜雪一角，至此，知名度被兩岸三地熟知。

李東生擔任央視副台長期間，湯燦為能大紅大紫，千方百計「傍上」李東生。於是2001年、2003年，湯燦才能上央視「春晚」，並被央視捧為「新民歌天后」。在李東生刻意栽培後，再把湯燦送給周永康。湯燦還與多名軍隊高官有染。周退休失勢後，她因涉性賄賂解放軍多名高級將領，日前被中紀委立案調查，關押在湖北。

周系垮台跳票 四川台商重創

在四川政壇盤據了10多年的周永康系統，近2年來幾乎被鏟除殆盡，不僅官場重新洗牌，在當地投資的台商也承受巨變的陣痛。5年前轉進成都等地的台資IT業，就為物流補助、稅務、融資等優惠逐漸縮水而憂心忡忡。

一位在成都投資電子零組件的台商指出，當初前市委書記李春城（周永康心腹）到台灣招商時給了很多承諾，現在人走茶涼，不但優惠地價沒了，連物流、招工補貼都越來越少，聽說今年要全面取消。

當初台資電子業進駐，幾乎都是李春城當書記時批的項目。台商圈流傳，2009年李春城到台灣訪問時，與鴻海董事長郭台銘在基隆中正公園觀音像下，簽下了一紙合作框架意向書。

當時，全球金融海嘯剛過，且李春城在中央有周永康庇護權傾一時，即使成都引進富士康，在地價、投資補助，甚至代墊建廠房款項上，看來是不盡公平的協議；然在李春城急於擴大GDP，立政績壓力下，從簽約到建廠一路開綠燈。

李下台後，雖然富士康優惠承諾多數仍在履行，但其他配套廠就沒這麼幸運了。一方面是因領導換人，另外，成都官方有意把產業方向調整為汽車業掛帥。

當地汽車產業重鎮龍泉驛區，不僅稅收貢獻多，且符合擴大內需政策，儼然已取代IT業，成為新的重點扶持產業。

周永康集團在四川與成都官場失勢，不僅台資電子產業受內傷，據了解，在李春城任書記時承諾的台商協會大樓也久無消息。

這個原本將座落在成都市中心錦江區的大樓，目前進度已停頓，熟悉內情的台商透露，台協大樓原本李春城任書記時已批准，但受領導更迭影響，土地、建照能否順利取得仍有變數。

四川商場上，因與幾位周系高官關係密切，至少有7位川商被拘捕。台商透露，有位李春城力邀往成都投資的台商，也被約談，清查所有帳目，繁複問話後，因無對價關係與金錢往來才全身而退，不過已嚇壞不少台商。

另外，成都近年來蓬勃發展的百貨業，除精華區春熙路上的台資太平洋百貨公司租約期滿被迫退場，由本土茂業百貨取代外；被視為新商圈中最有潛力的成都高新區內，至今沒一家台資百貨進駐；區內銀泰、美美力誠與環球中心都是大陸本地企業。

連實力雄厚的台資新光百貨集團，在成都開設的新越百貨都被逼到非市中心的溫江區；成都與四川官場上的動盪，台商點滴在心頭，最能體會箇中冷暖。

(中國時報)
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中共打老虎 周永康落馬

傳聞已久的周永康案終水落石出。大陸官方媒體新華社昨（29）日傍晚6點報導，鑒於前中共中央政法委員會書記周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定對其立案審查。中共改革開放後，「刑不上常委」的政治潛規則，終被周永康案打破。

周永康是20多年來被調查的中共最高級別官員，因分管公安、檢察、司法和情報機構，也是中國石油幫大靠山，從政長達46年的他，被認為是前中共政治局常委中，權力最大的成員之一。

昨天新華社雖未提供指控的細節，但中外媒體陸續完整報導周永康家族及嫡系人馬因涉及貪腐重大案件，自中共十八大以來被逐步連根拔起的動態。

中共中央處理周永康案，比過去任何一次都顯得謹慎，主要是因為周永康在中國政壇多年，其勢力所牽涉範圍廣泛，包括四川、石油、政法等等，在政壇上有「牽一髮動全身」的影響力。

一年多來，中紀委等調查機構陸續詢問並拘留與周永康有直接關聯的政府官員和商界人士，還有周永康的家族成員。例如周永康的長子周濱，因借助周永康在石油系內的心腹網絡，涉倒賣油田及油井設備獲得巨額利益，去年12月初，他在首都機場附近的別墅被警方帶走。至於周濱妻子、即周永康媳婦黃婉一家，周永康胞弟一家亦全部捲入中石油貪腐案。

最震懾中共政壇的，是曾執掌中石油，後一路晉升至大陸國資委主任的蔣潔敏，也在去年9月被免職拘押，調查機構甚至因此追查到中石油海外業務。此外，今年來，陸續擔任過周永康大祕的郭永祥、李華林、沈定成、冀文林、余剛及談紅共6人，都被雙開及立案調查。

當然，周永康涉及最關鍵的事件還包括，前市委書記薄熙來風雨飄搖之際，他卻仍然主張力保。

目前周永康還沒有被正式起訴，不過揭發此案最重大的意義是，中國第五代領導人習近平的權力地位已經完全穩固，因為他打破了過往「入常（中共中央政治局常委）不罪、入局（中共中央政治局）不死、退休不追」的慣例。

根據資料顯示，中共元老鄧小平之後歷屆常委，並沒有人因罪入獄，且雖然有前上海市委書記陳良宇、前北京市委書記陳希同、前重慶市委書記薄熙來等政治局委員落馬，但也是無一判死。



權傾一時 卻知法犯法...

中共中央昨宣布對周永康違紀案立案調查，成為中共建政以來罕見「打老虎」，也讓外界對周永康的崛起和沒落好奇。周永康在中共曾掌管政法系統，卻知法犯法，恐面臨牢獄之災。

周永康是個典型從技術官僚出身的中共領導人，大學念的是北京石油學院探勘系，畢業之後隨即投身於石油探勘領域，長時間在石油系統的經歷，培養出雄厚的人脈，包括後來涉入貪腐案的前國資委主任蔣潔敏、中石油副總經理李華林、王永春、中油國際黨組書記沈定成等，都是他在這階段培養出來的子弟兵。

周永康真正涉入政治，應是在1999年接任四川省委書記。他依循石油系統模式，在四川安插自己的親信，包括前省委副書記李春城、前政協主席李崇禧、前人大副主任郭永祥等。

周永康進入權力核心是在2002年11月舉行的中共十六大和十六屆一中，獲拔擢為中央書記處書記、中央政法委副書記、公安部長，成為公安系統的領導人。

2007年中共十七大時，周永康不僅成為中央政治局9名常委之一，更是公安、武警、司法等大權在握的中央政法委書記，進一步在政法系統鞏固。

此時周永康權傾一時，還被美國富比世雜誌評為2011年全球最具權力人物排行榜。

從目前中外披露的訊息，周永康涉入嚴重違紀，主要透過親人開設的公司，介入擁有龐大利益的石油領域，包括其子周濱、媳婦黃婉等開設的中旭陽光，取得中石油獨門生意，觸角還延伸的中石油在加拿大等海外公司。

不過讓周永康案東窗事發的，恐怕要牽扯上薄熙來案。薄熙來案爆發之後，周永康嫡系人馬相繼遭到調查，乃至昨日周永康落馬，也間接證實外界的中南海政爭傳言。

習近平打貪 蒼蠅、老虎都不放過

大陸國家主席習近平去年走馬上任以來，即刻啟動反貪打腐；先祭出勤儉節約、廉潔從政的「習八條」，政策雷厲風行，再從地方一路「抓」到權力中央，不僅讓「蒼蠅」難逃出生天，就連老虎也不放過，展現打貪毫不手軟的魄力。

細就習近平的打貪途徑，一路從地方綿延到中央，更深入到權力核心，逐一收網，一個也不放過。

去年，大陸國務院國資委主任蔣潔敏、公安部副部長李東生等人被「雙開」（開除黨籍、開除公職），即引起相當大的震憾。今年6月底，中紀委開除涉嫌受賄的前中央軍委副主席徐才厚，並送軍檢機關依法處理，昨天更對「大老虎」中央政治局常委周永康立案審查。

根據中共中央紀律檢查委員會（中紀委）日前公布的數據顯示，截至6月底，大陸全國共查處違反八項規定4萬7,150起、6萬1,703人受到處理、1萬6,296人受到中共黨紀政紀處分。為了讓反貪腐資訊更加透明，中紀委網站的「案件查處」一欄，即時更新貪腐官員遭查落馬訊息，顯現出反貪打腐不手軟的魄力。

中箭官員從地方到中央，甚至被外界稱為「週一拍蒼蠅，週末打老虎」的通報平台。

據北京青年報統計，截至今年7月26日，大陸31個省市自治區共有521名官員被先後點名通報，其中不乏正副部級與國企高階主管。

大陸官媒也為一連串打貪行動搖旗吶喊。人民日報評論「剷除腐敗決不手軟，從嚴治黨不是口號」，並稱「法律面前沒有特殊公民，任何目無法紀、不把法紀當回事、以為位高權重就可以越位濫權的人，最終都逃不脫黨紀國法的嚴懲」。

對於周永康的落馬，人民網昨天更拱手稱頌，「老虎再大，只要為非作歹，觸犯黨紀，就難逃鐵籠」；並稱「打掉周永康，決不是反腐的句號，這只是階段性的一步」。

(工商時報)
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以軍血洗開齋節 巴人1天百死

以巴衝突 第22天
前天起是穆斯林重要節日開齋節，本應充滿歡樂，卻在加薩走廊變了調。以色列前晚至昨天，對巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯，發動本月8日雙方交火來最猛烈攻擊，針對150個目標持續空襲，24小時內逾110名巴人死亡，開齋節充滿生離死別的悲痛；哈瑪斯也藉地道潛入以色列突襲，造成以軍5人死亡。

以巴衝突已進入第4周，巴人逾1100死，多為平民；以色列56人死則多為軍人。

9童嬉鬧頭被炸掉
以色列前天的攻擊目標包括電視台、醫院、難民營等，加薩唯一發電廠也受創，本月初起電廠每天僅供電3小時，如今供電時間勢必再減。哈瑪斯領袖哈尼耶的住處也被轟炸成斷垣殘壁，但他不在家中。
最慘的是慶祝開齋節的兒童，加薩市一間難民營兒童前天在公園玩耍時，砲彈忽從天降，至少9名兒童血肉橫飛，只剩玩具、鞋子浸在血泊中。目擊者說孩子們本來開心嬉鬧，接著「頭就被炸掉了」。當地醫院擠滿傷患，一對兄弟流淚將父親遺體放入屍袋，一小塊殘骸掉到地上，兄弟只能默默無語地撿拾起來。

哈瑪斯走地道突襲
哈瑪斯（Hamas）前天下午則走地道進入以國境內突襲，造成多名軍人死亡。這波衝突以來哈瑪斯藉地道至少發動6次攻擊，以國居民說：「地道是夢魘，你不知道恐怖份子什麼時候會從地底冒出來。」也有人說：「我們很懂得應付砲彈，但不會對付憑空冒出來的敵人。」
以國稱哈瑪斯地道「宛如加薩的地鐵系統」，以國發現31條地道，並摧毀15條，以國總理納坦雅胡稱將擴大、延長軍事行動，直到摧毀所有地道：「以色列人不能活在空中有飛彈、地底有地道的死亡威脅中。」

停火破局凱瑞被酸
以巴衝突已進入第4周，美國國務卿凱瑞居中斡旋停火，但只爭取到一次約12小時的人道停火，以國媒體揶揄他「笨手笨腳」。伊朗最高領袖哈米尼昨在德黑蘭發表開齋節演說，稱以國是「染上狂犬病的瘋狗、野狼」，在加薩「集體屠殺」。他痛批歐美提停火是為幫以色列解套，並讓巴人無力抵抗以國暴行，呼籲伊斯蘭國家助巴勒斯坦武裝，抵抗以色列。
巴勒斯坦解放組織秘書長拉波，昨晚稱代表哈瑪斯發言，要求以色列接受人道停火24小時，並稱願考慮聯合國的72小時停火提議。



(蘋果日報)
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以狂轟 毀加薩唯一發電廠

在加薩的以巴衝突進入第四週（第二十二天）之際，以色列二十九日以迄今為止規模最大的轟炸行動，升高對伊斯蘭民兵組織哈瑪斯的軍事作戰，不僅炸毀哈瑪斯政治領袖的住所，更一舉摧毀加薩唯一的發電廠，前一天，以色列總理納坦雅胡警告，將對哈瑪斯展開持久戰，加薩的衝突完全沒有趨緩跡象。

在二十八日以國十名軍人在邊界戰鬥中喪生，其中包括五人死於從地道滲透進入以國的民兵伏擊，致使以軍死亡人數上升到五十三人後，以色列展開大規模報復攻擊。以色列戰機進行數十起攻擊，將哈瑪斯在加薩的首席領導人哈尼耶位於夏提難民營的居所夷為平地，並損及哈馬斯運動的衛星電視台辦公室，以及一座清真寺與政府公署。

此外，加薩發電廠貯油槽遭坦克砲擊擊中引發爆炸，三百萬公升柴油付之一炬，現場大火燃燒，煙柱竄升天際，廠方表示，修復工程恐耗費數月。之前因電線遭戰火破壞，加薩每天僅供電三小時，如今加薩斷電，將導致供水中斷。

以色列軍方發言人勒納表示，以色列最新的襲擊是對哈瑪斯「逐步施壓」的訊號。哈瑪斯則無示弱跡象，哈尼耶信誓旦旦地說：「斷垣殘壁不會打擊我們的決心。」從八日衝突開始，以色列襲擊一些哈瑪斯高層的住家，但全然無功，因為他們早逃之夭夭。

二十九日至少有七十九名巴人喪生，其中包括九名婦女、四名孩童。加薩居民艾達洛說：「突然飛彈像雨般墜落，我們全奪門而逃，有人往這方向，有人往那方向，沒有人知道該何去何從，只是要我們『疏散』。」

聯合國統計，迄今逾二十一萬五千人，亦即每八個加薩人中就有一人逃離家園。另有超過一千一百三十九名巴人喪命，逾六千五百人受傷，其中，七十五％的罹難者是平民。

國際停火呼籲之聲不絕，包括聯合國秘書長潘基文再次呼籲人道停火，然而，納坦雅胡二十八日卻表示，在部隊摧毀被用來攻擊以國的跨界地道前，將不會停止戰火。

隨著巴人罹難人數升高，伊朗最高領袖哈米尼二十九日指控以色列在加薩進行「種族滅絕」行動，他要求伊斯蘭世界義助那些對抗以色列的巴人，他說，以色列猶如「瘋狗」、「野狼」，在加薩引發人道災難，加薩人應獲協助自衛。

哈瑪斯人肉盾牌？難證明

加薩走廊的聯合國設施不久前被發現暗藏哈瑪斯的火箭，這正是以色列能拿來指控哈瑪斯使用人肉盾牌的證據；但就如同證據晦澀不明一樣，以色列宣稱哈瑪斯拿老百姓當人肉盾牌，在戰事方酣的現場要加以證明，卻是難如登天。

卡內基國際和平基金會的敦內說：「現在這個階段，很難說人肉盾牌有多少真實性。衝突正激烈的時候，沒辦法證明。」

根據國際法定義，人肉盾牌指的是軍事組織強迫老百姓待在遭受攻擊的地區，但以哈瑪斯的案例，沒有明確證據；而讓人肉盾牌爭議更為複雜的是，哈瑪斯除了是武裝組織外，還是個深入巴勒斯坦老百姓生活的政治組織。巴勒斯坦解放組織執行委員會成員阿什拉維說，「哈瑪斯畢竟是個政黨，不只是個軍事支翼」，它在加薩「有機構、有組織、還有民宅」，不只軍事上活躍，成員在公民社會也很活躍。

她說：「哈瑪斯不只是個孤立的、武裝的個人組織，而且是隸屬非常民粹的系統，它在加薩有許多服務、辦公室，諸如此類；因此，如果你要把哈瑪斯當成政黨、當成一個運動來摧毀有關它的一切，就代表你要針對家庭、民宅、醫院、學校與社會服務。」

在一個長僅二十五英里、寬僅數英里的狹長地帶，擠了一百八十萬名老百姓，其中四成三年齡在十四歲以下，人要躲都很難，由於加薩具有這樣的地理與人口稠密性，想判定他們是否把人肉盾牌當成戰略，難度更大；但無可爭議的是，加薩的武裝份子是在老百姓居住區作戰，回擊的砲火都打在老百姓的設施之上，而死傷人數增加，也會帶給哈瑪斯一些程度的外交好處。

以色列總理納坦雅胡稍早曾指控哈瑪斯利用老百姓，他說：「我們發展反飛彈系統保護我們的老百姓，他們卻是利用老百姓來保護他們的飛彈。那是不同點。」以色列駐聯合國大使德馬也說：「使用人肉盾牌戰略的理由，是因為他們認為這樣有效。他們認為，以色列會因為這些老百姓傷亡（而被怪罪）。」「哈瑪斯應該為使用人肉盾牌負責。」

最近為國際危機組織撰寫加薩報告的薩爾則說：「哈瑪斯知道這樣做有效果，有政治與外交好處。老百姓死傷人數攀升，立即結束戰爭的壓力也隨之升高，如果前例可循，那樣通常會帶來對哈瑪斯的些許讓步。」

他說：「哈瑪斯故意把武器藏在人口稠密的老百姓居住區，希望這麼做能降低武器被殲滅的機會，其中的論據顯而易見。」

國際法專家提醒，國際法並未禁止都市戰，但交戰雙方都有義務盡量減少平民傷亡；哈瑪斯對以色列不分軍民隨意發射火箭觸犯戰爭罪，但以色列也有義務在發動攻擊時確定軍事目標，並根據該目標的威脅程度，依照比例來降低平民傷亡。

(自由時報)
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以色列最猛一擊 毀加薩唯一電廠

以色列總理內唐亞胡廿八日透過電視直播發表談話，警告對抗哈瑪斯組織將是一場「持久戰」。以軍廿九日隨即對加薩地區發動這波衝突爆發廿二天以來最猛烈的攻擊，砲轟加薩唯一的發電廠使其停擺，空襲哈瑪斯領袖住處和辦公室，美聯社指出，以色列顯然有意襲擊代表哈瑪斯權力的目標。

以色列戰機廿九日展開數十波空襲，哈瑪斯組織在加薩最高領導人哈尼耶的住處被夷平，哈瑪斯經營的衛星電視台、加薩當局辦公大樓、加薩市一座主要清真寺都受損。對於住處被毀，哈尼耶說，「摧毀石頭無法破壞我們的決心」。

供應加薩走廊電力的唯一一座電廠，三座燃料槽其中一座遭以色列戰車砲擊中，引發沖天大火，發電機受損，電廠被迫停擺。廠方表示需幾個月才能修復。在電廠遇襲前，加薩民眾每天也僅三小時有電，因輸電線路嚴重受損。

加薩一座公園廿八日被火箭擊中，至少十名巴勒斯坦人喪生，包括九個正在盪鞦韆的兒童。以色列和哈瑪斯互指是對方下的手；以軍宣稱哈瑪斯發射的火箭失靈，落在公園爆炸，加薩官員則指以色列攻擊民間目標。

這波衝突已造成至少一千一百名巴人喪生，以色列五十三名軍人和兩個平民死亡，另有一名泰國工人喪命。

美議員全挺以色列 反歐巴馬施壓

美國國會兩黨議員幾乎對所有議題都有不同意見，只有一個例外，就是一致力挺以色列，不僅搶著表達對以色列的支持，還批評歐巴馬政府不該對以色列施壓，要求其停止對加薩地區的軍事行動。

連續三周的以巴衝突已造成逾千名巴勒斯坦人喪生。隨著死傷人數升高，全球許多地區都譴責以色列，包括歐洲，一些支持巴勒斯坦人的示威演變為反猶太暴動。

但在華府，聽不到反以色列的聲音。美國總統歐巴馬廿六日打電話給以色列總理內唐亞胡，要求「立即、無條件人道停火」。歐巴馬的強硬態度令美國國會兩黨議員很緊張。

他們要求歐巴馬不要對以色列施壓。眾院議長貝納說：「此刻，大家都孤立以色列，我們要力挺，不只是以調停者的身分，而是堅強的夥伴和可信賴的盟邦。」眾議員麥卡錫也說：「打在以色列土地上的火箭，就是打在美國土地上的火箭。」

參議員克魯茲更採取激烈手段，他為了抗議美國上周禁止美國航空公司飛以色列卅六小時，在國會阻礙派駐幾個重要盟邦的大使任命案。他認為禁飛令是以「經濟抵制」向以色列施壓停火。

美國是以色列在聯合國的最大支持者，經常阻撓安理會通過譴責以色列的決議案。自一九四八年以色列建國以來，美國已援助以國逾一千億美元，持續提供最先進的武器。

美國對以色列的援助，國會幾乎都同意，包括國會本周將討論提供以色列兩億兩千五百萬美元，用於加強「鐵穹」飛彈防禦系統。

(聯合報)
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停火觸礁 以軍開轟巴童喪命

儘管國際社會力促以色列與巴勒斯坦停火，但28日到29日衝突再度升高，加薩走廊一處難民營、一家醫院及最大城加薩市中心等60處地點分別遭以軍轟炸。據巴方指出，在短短24小時內已有110名巴人遇襲喪生，其中包括在難民營內公園盪鞦韆的9名兒童。

以國揚言擴延攻勢

巴以這波戰事已進入第22天，雙方在28日伊斯蘭教「開齋節」首日來臨前，曾經歷短暫相對平靜期，但礙於進一步停火條件談不攏，兩造28日晚間再啟戰端。以國總理納坦雅胡與軍方領袖強硬表示，將毫不遲疑「擴大、延長（對巴方的）攻勢」。

以國軍機隨之密集轟炸加薩地區約60個目標，包括區內主要發電廠的燃料儲存槽、希法醫院、地中海岸沙灘地帶的夏堤難民營、巴方政軍組織「哈瑪斯」的阿克沙電台與電視台、巴方自治政府財政部、哈瑪斯高層政治領袖哈尼耶的寓所。

炸彈落在地中海岸夏堤難民營時，有不少兒童與家長正在公園慶祝伊斯蘭「齋戒月」結束。歡樂的場景瞬間變調，原本許多孩童正在盪鞦韆，結果幼小的身體被炸得支離破碎，現場血跡斑斑，慘不忍睹，宛如人間煉獄。

喪子父親徒手撿屍

一名悲慟的父親說：「眨眼間，我發現許多殘缺的肢體和斷裂的頭顱，沒有手臂，沒有腳。我動手撿拾殘肢、頭顱。我認不出來，我認不出自己的小孩。」

難民營內鄰近公園的建築物則被炸出許多拳頭大小的坑坑洞洞。除9名兒童外，另有2名成年人喪生，以及數十人受傷。巴方電視台播出了傷患被緊急送往希法醫院救治的畫面，並表示難民營是遭以軍的無人機轟炸。而令人錯愕的是，希法醫院隨後也遭以軍炮火擊中，有2人因而受傷。

以方則宣布，28日有10名以色列國防軍士兵陣亡，另有8人受傷。22天以來已有超過1100名巴人喪生、6500多人受傷，以方則共有53名軍人和3名平民喪命。

伊朗斥以國像瘋狗

美國總統歐巴馬等西方各國領袖28日聯合呼籲，加薩與以境急需在埃及政府的斡旋下達成持久性停火協議。伊朗的最高精神領袖哈米尼29日則指控以國在加薩犯下大屠殺罪行，並譴責以國的行徑形同「患狂犬病的狗」、「野狼」。他並呼籲全球尤其是伊斯蘭世界，提供武器給巴人，以助他們自衛。

戰火下的巴童 命在旦夕

以巴戰火日熾，無辜孩童死亡率也持續飆高。聯合國警告，加薩走廊血腥衝突激化，每小時都有巴勒斯坦兒童不幸喪生。目睹親弟弟遭以色列炮火擊斃的12歲少年薩伊德說：「真實世界的戰爭，跟電視上演的並不一樣。」

本月16日，薩伊德兄弟和其它數名小朋友，在加薩市港口附近撿拾廢金屬，好變賣貼補家用，因他們的漁夫父親，最近被以軍禁止出海捕魚，家裡幾近斷炊。在變賣之前，這些孩子喜歡拿撿到的破銅爛鐵，玩起阿拉伯人對抗以色列人的戰爭遊戲。

詎料，以色列突然對港口展開猛烈炮擊，薩伊德的弟弟和其它3名表兄弟，當場被炮火擊中，倒臥在血泊中。薩伊德說：「當我們坐上救護車，我以為他可能會活下來，心裡比較沒那麼難過。」然而，在救護車抵達醫院前，他的弟弟便宣告死亡，3名表兄弟也搶救無效。

戰火無情，雖然哈瑪斯否認將平民百姓當作人肉盾牌，但它蓄意選擇在人口稠密處發射火箭，卻成了巴人的噩夢。這意味著，在加薩走廊，巴人兒童幾無安全之所，也無處可躲藏。日前以色列空襲加薩，有3名在家中屋頂逗弄鴿子的孩子，當場斃命。

除了加薩之外，敘利亞兒童的安危也同樣令人擔憂。敘利亞內戰已進入第4年，數百萬兒童飢貧交迫，流離失所。在土耳其南部的難民營裡，9歲女童瑪麗亞姆猶記敘利亞戰機空襲家鄉村落，砲彈擊中家裡的恐怖情景。她控訴說：「我不懂，為何阿塞德總統不願下台，我就得失去一條腿？」在另一處難民營，13歲的基法赫酷酷地說，那裡的生活沒甚麼不同。不過，當被問及平常吃甚麼食物時，他突然崩潰大哭說：「沒有麵包可吃」。11歲的妲亞德經常半夜被噩夢驚醒，她說：「我很討厭未來，我們可能活下來，也可能死掉。」

(中國時報)
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宗教迫害 全球百萬人流亡

創歷年紀錄
美國國務院前天公布2013年《國際宗教自由報告》，指出全球有數百萬人因宗教迫害而離開家園，創歷來紀錄，並嚴詞抨擊中國打壓西藏及新疆維吾爾族人，迫害法輪功等。

台外勞工時長被批
報告抨擊中國拘捕支持西藏精神領袖達賴喇嘛與自焚者的學生、僧侶，監禁虐待法輪功成員，騷擾非中共支持的基督教會成員，壓迫維吾爾族穆斯林。美國國務卿凱瑞說：「當全世界75%的人口仍生活在宗教不自由的國家，我只能說，我們還有很長一段路要走。」
報告特別點名敘利亞，稱其在3年內戰後，霍姆斯（Homs）境內的基督徒，從約16萬人驟減至1000人；而埃及政局動盪，也讓穆斯林兄弟會藉機洗劫教堂、殺害基督徒。以色列的不同宗教族群間關係緊張，控制加薩走廊的哈瑪斯尤其限制宗教自由。
報告也提到台灣的《憲法》及法律都充分保障人民宗教自由，但勞動法並未保障外籍家事工作者的休假，間接使外勞參加宗教活動受限。勞動部表示，家事勞工的工作形態、工作與休息時間不易釐清，研擬中的《家事勞工保障法》草案，將訂出家事外勞的休假與請假原則。

(蘋果日報)
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俄違約射飛彈 美：事態嚴重 歐盟新制裁 擴及金融能源國防

美國繼指控俄羅斯是提供飛彈給烏克蘭反抗軍擊落馬航的幕後黑手之後，前天再指控俄國違反美俄1987年簽訂的《中程核子武力條約》，違規試射新型陸基巡弋飛彈，是美國首度正式指控俄國違反該條約。

「體積小容易藏匿」
美國總統雷根和蘇聯領導人戈巴契夫1987年簽訂《中程核子武力條約》（Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty），禁止美俄兩國持有、製造或試射射程500至5500公里的傳統飛彈或核彈。但美國指控俄國早在2008年開始試射巡弋飛彈，事態嚴重。
美國總統歐巴馬前天透過駐俄使館轉交信函給俄國總統普丁，表示希望「立即」就《中程核子武力條約》和俄國展開高階會談，要求俄國遵守條約並銷毀違反規定的武器。不過，美國《紐約時報》引述武器管制專家談話指出，這些飛彈體積小容易藏匿，很難證明俄國真的乖乖依約銷毀。
近來因俄國庇護洩露美國監控機密的「深喉嚨」史諾登，又提供武器給烏克蘭反抗軍導致烏克蘭分裂與馬航空難，使美俄關係每下愈況。美總統歐巴馬前天和英、德、義大利和法國元首進行視訊會議，討論制裁俄國新方案，消息人士昨指歐盟已通過擴大制裁金融、能源與國防等領域。
美控俄國違約試射中程巡弋飛彈，圖為俄國現役白楊M長程彈道飛彈。 資料照片

日跟進挨轟不友善
歐盟可能宣布限制俄國投資歐洲金融市場，暫停與俄國的軍事和敏感技術交易，不過，歐盟與俄國貿易關係密切，制裁可能會對疲弱的歐盟經濟造成衝擊，俄國甚至可能宣布停止與歐盟的貿易，作為報復。日本也打算擴大對俄國的制裁，但俄國外交部批評制裁「不友善且短視近利」，恐將傷害日俄關係。

(蘋果日報)
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俄試射巡弋飛彈 美控違限武條約

美國紐約時報報導，美國已斷定俄羅斯曾試射遭禁止的陸基巡弋飛彈，違反雙方在一九八七年為促成冷戰結束所簽署的劃時代武器管制條約。俄因收留踢爆美國竊聽計畫的史諾頓，並支持東烏克蘭分離主義份子與美關係陷入谷底，此舉讓兩國緊張關係更為惡化。

歐巴馬 籲普廷遵守1987年條約

美國總統歐巴馬二十八日透過美國駐莫斯科大使館轉給俄總統普廷一封信，正式指控俄違反武器管制條約。根據美國與前蘇聯在一九八七年由當時美國總統跟與前蘇聯總統戈巴契夫簽訂的美蘇銷毀中程與中短程飛彈條約（ＩＮＦＴ），兩國必須銷毀射程在五百到五千五百公里的中程與中短程陸基彈道或巡弋飛彈。

美早知俄違約 兩國關係更惡化

根據美方指控，俄羅斯最早在二○○八年開始試射巡弋飛彈，歐巴馬政府到了二○一一年底對俄羅斯是否守約已有疑慮。二○一三年五月，美國國務次卿葛特莫勒首度向俄羅斯官員提及俄方可能違反該條約規定。

紐約時報在今年一月曾報導，美方官員已就俄羅斯試射巡弋飛彈一事知會北約盟國，憂心俄羅斯違約。國務院當時表示，歐巴馬政府正在檢討此事。此議題在最近幾個月逐漸由高階官員接手，包括月初由國家安全顧問等人召開的首長會議，會中一致同意俄違反ＩＮＦＴ。

歐巴馬在信中特別強調，他希望能與莫斯科舉行高層對話，及討論克里姆林宮重新遵守該條約規定時可能採取的步驟。除了歐巴馬致函普廷，美國國務卿凱瑞二十六日也致電俄羅斯外長拉夫羅夫論及此事。武器管制專家表示，可能作法包括俄羅斯承諾不再部署該飛彈系統，以及接受檢查以證明他們的巡弋飛彈與發射器皆已銷毀。

歐巴馬政府在此事上的潛藏憂慮，莫過於當今普廷政權並不想遵守ＩＮＦＴ。部分俄羅斯官員在共和黨布希政府期間就曾放話，認為ＩＮＦＴ應該中止，好讓俄羅斯能擴大其軍力來對付包括中國與巴基斯坦在內等的周邊威脅。

歐盟升高制裁 俄封殺農產進口

在烏克蘭危機方面，歐巴馬二十八日透過五方視訊會議與英法德義領導人就提高經濟制裁達成共識。歐盟二十九日可望在布魯塞爾會議後，宣布針對俄羅斯的資本市場、國防工業、軍民雙元用途產品和敏感科技，以及能源工業進行制裁。

制裁名單在個人部分也新增普廷在俄國商界的四名好友；之後美國也會跟進，在三十日宣布對俄羅斯的新制裁。此外，日本已於二十八日宣布加重對俄羅斯的制裁。針對西方世界的新一波制裁，俄方疑似打算以衛生疑慮為由，封殺歐洲水果與美國雞肉。

(自由時報)
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俄射巡弋飛彈 美控違限武條約

美國政府官員廿八日表示，美國國務院二○一四年的武器管制報告做出結論，俄國試射陸基巡弋飛彈，違反一九八七年美國和前蘇聯簽訂的武器管制條約。美國總統歐巴馬已致函俄國總統普亭，告知美國的結論，美國官員說，這件事「非同小可」。

紐約時報指出，這是歐巴馬政府對俄國違反武器管制條約所提出的最嚴厲指控，使原本已因俄國庇護美國洩密者史諾登和烏克蘭危機而交惡的美俄關係惡化。

英國廣播公司（ＢＢＣ）指出，歐巴馬政府早在二○○八年就發現俄國試射陸基巡弋飛彈，為何選在此時宣布，不排除是為烏克蘭危機對俄國施壓。

美國已故總統雷根和前蘇聯領袖戈巴契夫一九八七年簽署「中程核子武力條約」，禁止美國和俄國擁有、製造或試射射程五百到五千五百公里的陸基巡弋飛彈。這項條約為美蘇結束冷戰蓋上封印，被視為美蘇武器管制的基石。蘇聯解體後，俄羅斯繼承前蘇聯各項條約的權利義務。

美國官員說，俄國二○○八年開始試射巡弋飛彈，歐巴馬政府二○一一年做出結論，俄方有違規疑慮。二○一三年五月，美國國務院武器管制資深官員戈特摩勒首度向俄方提出，俄方可能違反條約。

紐時今年一月報導，美國官員告知北約，俄國已試射陸基巡弋飛彈，嚴重關切俄方違反條約，但美方當時不準備正式宣布。

但最近歐巴馬的國安高層一致認為，俄國嚴重違反條約，並將公布國務院的報告。

歐巴馬在寫給普亭的信中表示，他願意與俄國高層對話，以維護此條約，並討論莫斯科回頭遵守條約的做法。俄國尚無回應。美國官員認為俄國無法否認試射巡弋飛彈，但尚未部署，因此可以回頭。

俄國軍事專家費爾金霍爾告訴法新社，美國關切的可能是由Iskander 短程彈道飛彈改良的巡弋飛彈Iskander-K，已測試的射程為一千公里，只要加裝燃料箱，可以擴大到二千到三千公里。

(聯合報)
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歐盟 加重對俄制裁

歐盟29日同意對俄羅斯實施迄今嚴厲的新一輪制裁措施，禁止俄羅斯利用歐洲銀行業進行融資活動，禁止對俄國出口能源、國防及軍民兩用科技與設備，並將公布對俄羅斯個人及企業進行制裁的「黑名單」。歐盟擴大制裁俄國的消息導致美股早盤由紅翻小黑，歐股在收盤前半小時縮小漲幅。

歐盟各國在布魯塞爾集會，決定禁止俄羅斯國營銀行在歐洲出售股票或債券，禁止出口設備給俄羅斯石油業，歐盟各國也不再與俄國簽定新合約，出售武器、機械、電子產品與其他可能軍民兩用的設備。

這項措施已經獲得各國代表背書，等到7月31日公布法定文件後立即生效。三個月後再檢討。

歐盟各國這次制裁的原則之一，是只針對未來的交易，因此法國出售軍艦給俄國的合約將不受影響。

其次，則是能源制裁只針對石油，而不會傷害俄國天然氣業，因為歐洲高度依賴俄羅斯的天然氣。

歐盟還將於30日公布新一批普亭親信及俄羅斯企業的「黑名單」，所受的制裁比馬航空難之前的措施更加嚴厲。

荷蘭外交部長提莫曼29日表示，任何對俄羅斯資本市場的制裁，都能收到立竿見影的效果。他表示，歐盟對俄羅斯採取的是三階段管制資本市場計畫。

花旗集團分析師表示：「國際政局緊張情勢升高，很可能讓俄羅斯和西方國家之間的關係變得更冷淡。俄羅斯經濟成長已經開始受到影響；然而要想進一步影響到俄羅斯國內政治，可能還需要一段時間。」

美國股市原本開高，之後因為歐盟宣布制裁措施而由紅翻小黑。標普500指數早盤曾上漲0.3%，中午時小跌3點，為1,975 點；道瓊指數小跌7點，為16,975點。



(經濟日報)
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美批俄違反限武 歐盟也加重制裁

美國指稱俄羅斯已試射中程「陸基巡弋飛彈」（GLCM），嚴重違反冷戰末期美俄《中程核子武力條約》。美俄關係已因烏克蘭危機急遽惡化，如今再掀波瀾，無異雪上加霜。

歐巴馬政府的國安團隊28日晚形容俄方違約情事「非同小可」，但未列舉具體事例或證據。歐巴馬總統28日稍早曾致函俄羅斯總統普丁，強調須儘快就此舉行高階會談，討論俄方應採取哪些可查證的舉措，恪遵條約。

《中程核子武力條約》係由美國總統雷根與蘇聯共產黨總書記戈巴契夫於1987年簽定，禁止美俄生產、持有並測試射程500至5500公里的陸基彈道飛彈、巡弋飛彈與發射載具。今年1月美方知會北約盟邦，俄國已測試某型中程GLCM；國務院不久將發布國際社會遵循軍武管制協定的最新年度報告，予以公開。

據悉，美方所指的應是俄製「Iskander」地對地短程戰術彈道飛彈的衍生型機動巡弋飛彈系統「Iskander-K」，其測試過的最大射程達1000公里，若加裝燃料箱，射程可倍增到2000至3000公里。

另一方面，基於經貿利益與天然氣進口問題，向來不願和俄羅斯決裂的歐洲聯盟，29日下午捐棄與美國的成見，決議加重對俄方的經濟制裁，範圍首度擴及俄國金融業、能源與軍事工業，以懲罰莫斯科當局援助烏克蘭東部親俄叛軍重型武器，侵犯烏國主權。

新制裁旨在限制俄羅斯進入歐洲金融市場融資，嚴管俄國軍火、軍民兩用物品與能源業等敏感科技之進口。英國《經濟學人》雜誌估算，歐盟新制裁可能使俄國企業承受約7440億歐元損失，但歐盟今年經濟可能因此損失400億歐元，明年500億。

莫斯科28日則宣布禁止進口烏克蘭加工蔬果，並警告可能對歐盟採取類似措施。

俄方又稱，美國爆發生雞肉遭沙門氏菌污染，防檢疫署可能很快就會下令禁止進口。

(中國時報)
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盧布重貶 俄嗆聲報復

華爾街日報報導，美國總統歐巴馬與歐盟各國領袖周一同意擴大制裁俄羅斯金融、軍火及能源業後，再度衝擊盧布匯率，使盧布兌美元、歐元匯率在周二跌至10周低點。

俄羅斯周二表示會進行報復，目標是與其有生意往來的西方企業。

周二盤中盧布兌美元匯率跌至35.70盧布兌1美元，是5月6日以來低點，且距離3月3日創下的36.85盧布歷史低點不遠。盧布兌歐元匯率也在周二盤中跌破48盧布兌1歐元，是5月13日以來首見。7月至今盧布兌歐元匯率已下跌6％，且隨著西方國家擴大制裁，分析師預期短期內盧布續跌。

儘管歐盟各國尚未就擴大制裁的細節達成最終協議，但各國為了嚇阻莫斯科支持烏克蘭親俄叛亂份子，已宣稱制裁範圍將擴大至金融、軍火及能源業，一旦實施將強烈打擊俄羅斯經濟。

文藝復興資本公司預期，今年底前盧布兌美元匯率將跌至35.50盧布，雖與當前匯率相差不大，但該公司經濟學家羅伯森（Charles Robertson）坦言「這項預測自3月以來首度遭到質疑」。

他表示：「由於俄羅斯獲得的美元融資將受到威脅，因此我們預期未來盧布兌美元匯率將面臨更大風險。」假設俄羅斯兩大銀行Sberbank及VTB Bank直接遭到歐盟制裁，俄羅斯股匯市所受衝擊將達今年以來之最。

Sturgeon資本公司投資經理人諾德（Yannick Naud）表示，短期內歐美制裁行動激發的種種市場揣測將壓迫盧布匯率，而中期估計國際投資人將陸續拋售俄羅斯資產，將繼續打擊盧布匯率。

在股市方面，俄羅斯Micex指數在周二盤中上漲0.8％，雖是3個交易日來首度上漲，但今年以來跌幅達7％。美元計價的RTS指數在周二上漲0.1％，但年初以來跌幅已達12％。

(工商時報)
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全球首見 2嬰染退伍軍人症 開飲機管線污染冷水含菌

疾病管制署昨公布，台灣首兩例新生兒感染「退伍軍人病」病例，兩人都是因成人用熱水沖泡配方奶粉後，再用開飲機中的冷水降溫，但冷水裡有大量退伍軍人菌，加上寶寶喝奶時又嗆奶，細菌因而入侵呼吸道、造成感染。這也是全球首兩例經沖泡配方奶造成的感染個案。

疾管署副署長莊人祥昨說，這兩例個案分別發生於去年四月和十一月，四月的首例發生在中部一家婦產科診所嬰兒室，寶寶當時忽然高燒、肺炎，轉往某醫學中心治療仍未改善，將痰液送疾管署檢驗，才發現是退伍軍人病。該院得知檢驗結果後，隨即改用特殊的抗生素，病嬰不久後便痊癒出院。至於去年十一月的第二例發生於某坐月子中心，同樣是經疾管署檢驗、證實是退伍軍人病後，收治醫院隨即換藥，病嬰也得以迅速康復。

嗆奶吸入引發肺炎
疾管署防疫醫師黃婉婷說，經以兩名新生兒痰液中檢出的退伍軍人菌型別，分別和嬰兒室及坐月子中心內開飲機冷水出水口分離出的菌株做比對，發現兩者相同，而院內工作人員都是用熱水沖泡配方奶後，加入開飲機內的冷水來降溫。該署推測，應是開飲機中的管線存有大量退伍軍人菌、污染冷水所致，後要求診所、坐月子中心更換開飲機，便未再出現病例。
黃婉婷說，退伍軍人菌可存在任何水源中，一般嬰幼兒吃下此菌，不易發生感染，但這兩名新生兒可能是在喝奶過程中嗆奶，奶水裡的退伍軍人菌才會入侵呼吸道、引起肺炎。
莊人祥說，這是台灣首次發現退伍軍人病新生兒病例，且應為全球首兩例經沖泡配方奶造成的感染，該署為謹慎處理，去年未對外說明，日前經美國疾病控制預防中心的專家證實相關報告可信度，並獲登載於該中心期刊《新興傳染病》後，昨才公開。

隔水降溫可降風險
台大醫院兒童感染科主任黃立民說，水溫超過攝氏七十度便可殺死退伍軍人菌，所以配方奶泡煮沸的熱水便無污染疑慮，若泡好後想降溫，建議隔水降溫，或另取用煮沸後靜置冷卻的水，即可降低寶寶感染此症風險。

退伍軍人病小檔案
●病原：退伍軍人菌
●傳染途徑：經由吸入、嗆入含有退伍軍人菌的氣霧或水滴而感染
●症狀：發燒、咳嗽、頭痛、腹痛、厭食等，並可能引發肺炎，嚴重時恐造成呼吸衰竭、死亡
●死亡率：成人患者若未及時治療，死亡率達15%；兒童患者人數甚少，無大規模統計
●防治：
預防：退伍軍人菌普遍存在於有水環境中，應定期清潔水塔、開飲機、飲水機等設施
治療：抗生素

去年115人罹病 患者多高齡

根據疾管署統計，去年全台有一百一十五人感染退伍軍人病，今年至昨也已有六十二例，不過此症多發生於七十歲以上長者，以及免疫力低下的慢性病或長年臥床患者，少有兒童病例。

特定抗生素可治療
疾管署防疫醫師羅一鈞說，目前已知攝氏三十五至四十五度最適合退伍軍人菌生存，當溫度逾攝氏七十度即可百分百消滅此菌，攝氏六十度也可在兩分鐘內殺掉九成的退伍軍人菌，但溫度若降到攝氏五十度，便得花兩小時才可撲滅九成的細菌，所以要預防此菌感染，最有效的方式就是調節水溫，同時定期清除供水管線內的污垢並進行消毒。
感染症醫學會發言人李秉穎說，此症已有特定抗生素可有效治療，但若發生在免疫功能不足的人身上，且醫師未能及時診斷，死亡率仍可能超過百分之十五，他並提醒民眾對開飲機、飲水機的清潔不可輕忽。

(蘋果日報)
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飲水機沖奶 兩嬰兒罹退伍軍人症

退伍軍人症多發生在五十、六十歲以上成人，台灣日前卻出現兩位才出生一週的嬰兒，竟然就染上退伍軍人症，所幸經抗生素治療後，都已經康復出院。

疾管署副署長莊人祥表示，這兩名新生兒皆為滿三十八週出生、出生體重達三千公克以上，分別為去年四月及十月出生，因出現肺炎症狀送醫。醫療人員從他們的痰液中分離出退伍軍人菌，檢疫人員進而到新生兒住家飲水相關設備進行採檢，結果在飲水機冷水或溫水出口分離出相同型別的菌株，確定是感染退伍軍人症。

嗆奶 吸入污染水感染

疾管局研判這兩名嬰兒可能吸入或嗆入受污染水所沖調的配方奶造成感染，成為全球因為飲水機污染而感染退伍軍人症最年輕的病例。

莊人祥指出，退伍軍人菌可能出現在任何的水源中，並隨著水源中的生物膜長期存在，難以根除。如果是免疫力差的嬰兒或是老年人就有感染的風險，目前市面上開飲機種類眾多，購買時除了考慮安全性及價格等因素外，也需注意方便清洗，尤其是冰、溫、熱水的出口清潔。

由於退伍軍人菌適合在水溫攝氏三十、四十度的水中生存，莊人祥建議使用開飲機為嬰兒沖泡配方奶時，水溫不應低於攝氏七十度，先泡好，再將整瓶奶置於冷水中冷卻至微溫後，再給寶寶喝。

除了寶寶之外，臥床者及老年人等免疫力較差者最好也用這個方式沖泡飲品。

莊人祥表示，去年國內約有一百多例的退伍軍人症病例，平均年齡在五十、六十歲左右，退伍軍人症不會人傳人，主要經由吸入或嗆入含有退伍軍人菌的氣霧或水滴致病，症狀包括厭食、身體不適、肌肉與頭痛等，常於一天內快速發燒且畏寒，並出現乾咳、腹痛及下痢等症狀。

退伍軍人症目前尚無疫苗可預防，定期進行供水系統清洗及消毒，就可以有效降低感染風險。

(自由時報)
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飲水機沖奶粉 新生兒感染退伍軍人病

出生後僅待過診所和坐月子中心嬰兒室的新生兒，只與醫護人員及母親接觸，7天後竟出現退伍軍人病。調查發現，沖泡配方奶的飲水機冷水內含退伍軍人菌。

疾病管制署昨天公布國內首次新生兒感染退伍軍人病，共兩名病例，分別在出生一周後出現發燒、畏寒等肺炎症狀，在痰液及尿液中檢出退伍軍人菌，進一步檢驗，在調配嬰兒配方奶粉的飲水機冷水或溫水出口，檢出相同菌株，研判可能嗆入受汙染水源感染，2名男嬰經治療已出院。

疾管署副署長莊人祥表示，退伍軍人病好發成人與老人，去年通報病例有115例，今年至今有62例，50歲以上占七成，嬰兒感染非常少見，疾管署已將案例寫成論文，獲美國疾管署官方的「新興傳染病期刊」接受。

疾管署防疫醫師黃婉婷表示，國外新生兒感染退伍軍人病案例，多因水中生產或新生兒保溫箱濕度維持設備等，國內經由開飲機冷水沖泡配方奶感染，過去文獻未見。

黃婉婷說，退伍軍人菌適合在35到45℃的水中生存，可能出現在任何水源中，如空調冷卻水塔或家居呼吸道醫療器材等，水溫超過70℃就會被殺死。致病途徑為吸入或嗆入含退伍軍人菌的氣霧或水滴，不會人傳人，經常於1天內快速發燒、畏寒，出現乾咳、腹痛及下痢等。

莊人祥建議，使用開飲機沖泡飲品時，應取用煮沸過的水靜置冷卻再沖泡，水溫不應低於70℃，應以隔水降溫取代添加冷水；開飲機應定期清洗及更換濾心，以免開飲機內膽、管線等處藏汙納垢。對於嬰幼兒、臥床者及老年人等免疫力較差者，更應遵守正確沖泡方式。

台大小兒染科主任黃立民表示，沖泡嬰幼兒配方奶一定要用煮沸的水、將雙手洗淨，避免在廚房砧板等細菌多的地方泡奶。



(聯合報)
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帶爸媽出國 先看旅遊門診

放暑假許多人計劃帶父母出國玩，亞東醫院家庭醫學科醫師董韋志表示，上了年紀的長輩常會有糖尿病、高血壓等慢性病，建議在出國前先去旅遊門診做健康諮詢，同時備妥旅程需要的藥物。

許多子女想趁暑假帶爸媽出國，聊表孝心，董韋志醫師提醒，長輩往往有許多慢性疾病，且免疫力、體力都不像年輕人那麼好，建議出發前最好能去旅遊門診，備妥平常服用的藥物，如有必要也可在醫師建議下施打疫苗，也提醒若搭機的飛行時間超過8小時以上，由於長時間坐在狹小機位，恐導致下肢血液循環不良，也會大幅提高靜脈栓塞風險，應多起身走動，並補充水分，另旅途時可能會出現一些意外狀況，常見如發燒、拉肚子等，因此也最好可準備一些腸胃成藥、退燒藥等，以備不時之需，才能享受高品質且安全的旅遊活動。

【提醒你】心臟衰竭避出國
若有很嚴重的心臟衰竭或心律不整、不穩定的心絞痛，或是剛動完肺部、腹部、腦部等大型手術者，在病情穩定前，短期間都不宜出國；至於心、肺功能較差或有慢性病的長者，出國前最好去看旅遊門診，就旅行地點、天數、有無特殊行程如登山，及健康狀況諮詢醫師。

【這樣做】出發前備妥藥物
許多長輩有慢性病，出國前最好至旅遊門診，或找原本主治醫師，備妥充足藥物，甚至比預定旅程攜帶更多天數的藥物量，另可請醫師開立病歷摘要和使用藥物種類的中英文摘要，並置放隨身行李中。出國期間也要提醒長輩按時服藥，避免忘記服藥導致病情控制差，糖尿病患記得帶血糖機。

備3種常用成藥
出國因水土不服，最怕發生上吐下瀉，建議準備常用的3大成藥，包括腸胃用藥、退燒藥和止痛藥，如有其他疾病可再另外準備，如常胃痛，可準備胃藥；常鼻過敏，可準備抗組織胺用藥等。

帶糖果因應誤餐
旅途中盡量規律用餐，以免餓過頭，尤其是糖尿病患，可能因低血糖導致昏倒；如有誤餐情況，可帶簡單的碳水化合物，如糖果、果汁等。旅程也要考慮長輩體力，避免整天步行或太密集的行程。

【醫師說】
前往衛生條件較差地區，如東南亞、中南美洲、非洲、大陸等地，要小心感染A型肝炎病毒，除了注意飲水和食物衛生，最好施打A型肝炎疫苗預防，不過由於該疫苗需1個月才會完全產生抗體，所以記得要在出發前4~6周施打。

(蘋果日報)
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同側頭痛 眼脹 恐急性青光眼發作

預兆型偏頭痛和急性青光眼都有劇烈頭痛、視力模糊症狀，兩者常被民眾混淆。開業眼科院長鐘珮禎指出，兩者還是有不同，急性青光眼通常是單側頭痛加上同側的眼睛痛、視力模糊，且整隻眼睛會非常脹痛，痛到幾乎沒辦法做任何事情，即使吃止痛藥也無效，此時就醫測量眼壓，往往已經飆高到50mmHg以上，一般正常眼壓數值為10~20mmHg，因此需趕快就醫打點滴降眼壓，否則可能造成視神經萎縮，影響視力甚至失明。

至於預兆型偏頭痛是在偏頭痛發作前20分鐘至1小時，視力會出現閃光預兆，有些患者會伴隨視力模糊、眼睛痛，但往往這時檢查眼壓又是正常的。

好發 半夜凌晨
急性青光眼跟體質有關，亞洲人相較於西方人得到急性青光眼的比例也較高，鐘珮禎醫師指出，大部分人都是半夜、凌晨眼壓偏高，因此急性青光眼也較常在這兩個時段發作。
另外，趴睡壓迫或是大量喝水，也可能誘發急性青光眼發作，發作時往往是單側頭痛合併同側眼睛劇烈脹痛，且眼睛看東西會像透過水蒸氣般，有一層光暈，如果發作不要因為晚上就懶得就醫，應趕快掛急診治療，以免眼壓過高導致視神經永久損傷。
鐘珮禎醫師提醒，家族中若有青光眼病史、本身為600度以上高度近視者、有高血壓、高血糖、高血脂等三高又控制不好者、過熟的白內障患者，或是年齡大於60歲以上的長者，都是相較容易罹患急性青光眼的高危險族群。
建議每半年至眼科檢查1次，做眼底鏡檢查、噴氣式眼壓儀，如有發現異常，通常會再加做視野檢查、眼睛斷層掃瞄檢查，健保皆有給付。

急性青光眼發作時，往往是單側頭痛合併同側眼睛脹痛。
家族有青光眼病史或600度以上高度近視者，屬於急性青光眼的高危險族群，至少每半年定期至眼科檢查1次。

(蘋果日報)
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抓鬼救不了消防員的命/鄭雅菱(消防員工作權益促進會祕書長)、賀光卍(工作傷害受害人協會研究專員)

日前，新北市中永和地區發生地下停車場火警，消防隊員張哲偉於搶救過程中不幸殉職；兩個禮拜不到，同一地區，消防員被派去抓鬼，被媒體爆料後消防局第一時間說謊否認，甚至傳出欲懲處將消息外洩的隊員。這兩起事件看似不相干其實息息相關，反應出高高在上的消防局與基層消防員脫節，在意外發生時只顧維護表面的機關形象。
短短2年內新北市已經走了5名消防員，為全台灣殉職率最高的城市。造成同仁前後殉職的主因是人力不足，為討好選民而不斷擴張的非救災救護工作，以及沒有人力和時間落實火災搶救的專業訓練。

4人待命如何救災
據內政部消防署統計，新北市應有3449名消防員，而目前僅有2173名，缺額高達35％。平均一個分隊上班僅有10名消防員，扣除1人值班與被派去救護（通常是非緊急的小病小傷）、抓鬼、撿鑰匙、做業務、送公文、安全查察與高風險家庭等的人力，留在分隊待命的往往只剩4人不到。理論上，第一時間抵達火災現場的消防人力至少應有11人以上。理想11人與現實4人的落差就在防護組、救援組與火場安全官的有無，缺乏這些人力在後方保護衝鋒陷陣的前方弟兄、統計火場人數與氣瓶用量，也等於無情犧牲掉消防員的生命安全。

請補人手落實訓練
一個分隊落到只剩4人，和新北市消防局的施政方向大有關係。局本部大量辦理各項業務與評比競賽，導致基層隊員一天得花上一半時間拍照與寫報告。再加上該局特別強調市政一體，將市府其他局處的業務統統攬下，結果是，基層消防員得配合動保處抓貓狗、撿動物屍體，協助社會局協查高風險家庭等，休息與訓練的時間嚴重被擠壓。儘管每個消防隊每天都有2小時的例行訓練，但是訓練時間一到，分隊只剩做業務做到體力透支的2到4人待命，如何進行各種體能與團體協作的火場訓練？
身為基層消防員，我們勇於接受每一個危險火場的挑戰，也試圖堅強面對同仁的離開，但是我們在賣命的同時，長官有盡力保全基層同仁的生命安全嗎？那些莊嚴典禮不會讓我們有更安全的工作環境，真正能讓我們活下來的具體作法是：補足人力、專業分工與落實訓練。這是那些先走一步的學長用生命換來的警示，也是我們最悲痛也最卑微的請求。

(蘋果日報)
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裝扮農夫是在踐踏農業/劉志偉

日前連勝文參加手工割稻活動，被各界批評為矯情造作。與此同時，農委會農糧署則在台南後壁舉辦手工插秧活動。政治人物本來就善於「收割」他人的成果，況且檯面上還算有分量的藍綠政治人物，幾乎全參加過割稻插秧活動，批評政治人物實在沒太大的意義。但值得注意的是，近年來各地所掀起的手工割稻、插秧活動，以及各類標榜傳統復古風的農事體驗活動，表面上雖是宣揚所謂的農業價值，但實際上卻在踐踏台灣農業朝向更高層次、資本技術密集之發展的可能性。

不加強生產搞文創
台灣農業於近20年來陷入發展困境，已是不爭的事實。儘管多數台灣人仍活在過去農業出口大國的往昔美好記憶中，但農業出口總值始終在40億美元的水準徘徊，並無任何顯著增長。然與此同時，農產品進口量於1990年代初期尚維持在60億美元左右，如今已暴增超過150億美元，台灣甚至成為全球第十大農產品進口國。
當台灣農業不敵國外進口大軍時，農政單位理應積極汰弱扶強，提高農業生產力。但荒謬的是，相關單位卻處於無所適從、毫無中心思想的狀態，居然順應復古文青風潮，開始玩起各類農事體驗活動，耗費心思在農業文創活動，以為當各界體悟到農業的生活與生態價值、開始追尋土地的情感與農村的人情味後，台灣農業即可復甦。
然而，這不僅未能解決台灣農業競爭力衰退的問題，反而不斷複製農業就是「老、苦、窮」的錯誤刻板印象，阻隔了台灣農業發展的創新想像，讓台灣農業陷入更深的困境：當多數台灣農民早已習慣戴棒球帽時，都會型的文青宣傳卻仍製造農民頭戴斗笠的傳統意象；當稻作部門已經全面機械化時，政治人物卻與民眾共同參與手工割稻活動；當諸多農企業在國際發光發熱之時，農業報導卻喜歡在悲情小農的故事上打轉。
錯誤的施政與農業發展方向，反而誤導社會大眾只看見「農」，卻忽視了「業」，忘記生產力才是所有產業最基本的核心議題。

苦窮印象阻礙發展
今年五月日本首相安倍訪視農村時，特別駕駛現代化的高科技插秧機穿梭於稻田內；而先前韓國總統李明博探訪農民時，同樣也駕駛韓國自製的插秧機。
然而台灣的政治人物卻追尋文青復古風，玩起手工插秧割稻，政治人物的格局及其對農業的認知，高下立判。若台灣農業持續在老苦窮的意象內打轉，不僅將會使更多優秀的年輕人才卻步，同時也將弱化台灣農業朝向技術密集產業發展的可能性。

(蘋果日報)
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學運濺血 江揆被控殺人未遂 今出庭

今年太陽花學運期間，群眾在三二三夜晚發動攻佔行政院行動，警方採取數波暴力鎮壓，釀成流血事件。事後，中研院副研究員黃銘崇等廿三位受傷民眾，聯合控告江宜樺、警政署長王卓鈞、台北市警局長黃昇勇及中正一分局長方仰寧等四名官員殺人未遂罪，台北地院定今天開庭，傳喚江揆等人，四人都確定會出庭。

江首次以被告身分出庭

行政院發言人孫立群昨表示，江揆已收到開庭通知，基於尊重司法，今天將親自出庭。而這也是江揆任內第二次出庭，上次是黃世銘洩密案時以證人身分出庭作證，這次則是被告身分。

民進黨發言人、學運義務律師團成員黃帝穎表示，政府以國家暴力驅離手無寸鐵的學生，民進黨嚴正要求追究責任；前民進黨主席蘇貞昌也在臉書上呼籲各界嚴正關注，促使司法釐清真相，儆戒國家暴力，讓流血不再發生。

民團到法院外聲援原告

學運領袖陳為廷昨對此事表示振奮，肯定法官承受壓力所做出的決定，他要求，江揆身為最高行政首長，應負最直接司法責任，同時下台負責。另一學運領袖林飛帆也表示，三二三當天是一場「血腥鎮壓」，今天將動員群眾到法院外，聲援狀告江揆的夥伴。

包括反黑箱服貿民主陣線、臺左維新、島國前進、黑島青、民主鬥陣、公民一九八五行動聯盟等團體今天都將響應號召，並將在台北地院外召開記者會，譴責國家暴力。轄區警中正一分局則已嚴陣以待，將全力「保駕」。

警方「保駕」嚴陣以待

黃銘崇等廿三人聯合提告的案件，是多件自訴控告江宜樺等人殺人未遂的其中一件，今天開第二次庭，也是目前各案開庭進度最快的一件。其他另有一件十八人一起告江揆等人同樣的罪名，此外，台聯立委周倪安、牙醫師王心愷、國中理化老師林明慧三人各自提告成案；亦即五件自訴案共有四十四位被害人，認為警方強制驅離行動過程中造成他們的生命威脅。

五件自訴案的其中一件

黃銘崇等人指控，警方驅離時，強行將走在警方人牆外圍、未與警方衝突的民眾，無端拖進人牆內圍毆打倒在地、或蓄意用警棍敲頭，有殺人意圖，且是自行政院長以降、由上而下的限時清晨六點前清空現場的命令所致。

由於本案並非檢方提起公訴，而是被害人自訴，依刑事訴訟法規定，法院首次傳喚被告時，只在釐清起訴事實是否真與被告有關，性質相當於檢方的偵查庭，因此今天採不公開審理、不開放旁聽；待人事物證明確後，法官未以程序駁回，才會回歸實質的公開審理程序，開放旁聽。

(自由時報)
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學運驅離被控殺人 江揆等今出庭

太陽花學運期間，學生攻占行政院，引發警民流血衝突，23名在驅離行動受傷的學生及民眾，集體提自訴控告行政院長江宜樺等人涉犯殺人未遂等罪。台北地院今日下午2點半傳訊江宜樺、警政署長王卓鈞、北市警局長黃昇勇、中正一分局長方仰寧等人，4人將出庭應訊。

對於外界質疑本案法院不公開審理一事，北院澄清，依刑事訴訟法規定，本案屬自訴案件，法官進行調查證據程序，如同偵查階段，不公開審理，並沒有因江揆出庭而有特別待遇。

開庭時間定於今日下午2點半，江宜樺5點已安排接見台北市美國商會會長范炘等一行人。截至昨日晚間，江的行程未變。由於行政院長將親自出庭，為避免學生動員前來抗議，昨天大批維安人員及轄區員警，事先前往北院勘查周邊場地，並將視現場情況架設拒馬，防止衝突事件發生。

本案是因行政院流血衝突當天，指稱遭鎮暴警察毆打的牙醫師王心愷及大學生林志傑等23人，委任律師尤伯祥等人，直接向北院提起自訴，控告江宜樺及3警政首長，命令員警以盾牌及警棍對付手無寸鐵的學生，涉犯殺人未遂、強制及傷害罪。

北院為釐清真相，破天荒以殺人罪被告身分，寄發傳票給江宜樺等人，希望他們出庭說明。

(中國時報)
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YouBike個資外包 211萬會員遭監看

台北市議員許淑華昨說，捷安特公司把YouBike公共自行車的二百一十一萬會員個資外包給微程式公司，不僅違約，更有個資、行蹤曝光危機，且會員服務條款規定個資可做為其他商業使用，將導致個資被濫用。交通局長王聲威說，會依合約檢討外包是否違約，並刪除擴大個資使用於其他商業的會員條款。

許淑華表示，民眾使用YouBike公共自行車必須先註冊會員，捷安特卻把會員資料處理外包給微程式公司，微程式公司還在網站表明「YouBike看不到的後台會員系統、金流系統，微程式都默默地二十四小時監看」，顯示該公司掌握民眾個資、金流、行蹤、甚至消費紀錄，令人擔心個資會遭竊取、濫用。

許淑華說，依北市府與捷安特的公共自行車租賃系統契約規定「廠商不得將台北市公共自行車資料洩漏予任何第三人」，捷安特公司把個資電腦處理外包的作法已涉嫌違約。

同意個資他用 會員條款藏陷阱

許淑華指出，YouBike會員註冊時必須接受的會員服務條款內容也很不合理，不僅需提供個人姓名、行動電話、電子信箱、悠遊卡號等資料，還要同意讓捷安特公司把個資做為「其他經營合於營業登記項目或組織章程所定之業務」用途，捷安特登記業務從百貨、餐廳、化妝品、體育用品、冷飲、醫療器材等登記項目都有，萬一個資被拿去作電話行銷，市府也無法確保民眾權益。

捷安特YouBike事業部總經理何友仁說，微程式公司從頭到尾都是YouBike的軟體執行單位，在市府的工作實行計畫書上有明載，並不是第三方單位。

交通局長王聲威表示，目前YouBike會員個資仍只使用在公共自行車，微程式公司於去年已被捷安特公司收購，對於是否違約、如何處理，交通局會依照合約規定辦理。

捷安特公司發言人劉麗珠表示，YouBike會員資料絕對不會跟其他事業單位混用，只做為YouBike營運使用。

法務局官員認為，民眾註冊YouBike時的會員服務條款容易讓個資被擴大於其他用途，使用範圍太大。王聲威也說，交通局將要求捷安特公司刪除這項會員服務條款。

個資保護疏漏 官員失職

YouBike公共自行車上路已五年，台北市交通局竟不知道委外廠商捷安特公司將會員個資發包給另一家公司處理，還任由捷安特與會員簽定的服務合約中列有同意個資可用於「其他經營合於營業登記項目或組織章程所訂之業務」的違法條款，置台北市民利益與個資保護於不顧，已嚴重失職。

消費者個人資料一直是消費市場最重要的利基點，若能掌握消費者消費習慣，更可精確掌握產品銷售對象。捷安特經營YouBike短短五年，輕易掌握二百一十一萬筆個人資料，竟偷偷摸摸夾帶違反個資法的同意條款，導致市民因信賴政府，在網路上進行登錄時慣性地點選同意，一旦捷安特做為其他業務使用，消費者將投訴無門，等同陷害市民。

昨天市議員揭露此事，交通局長第一時間的回答是，不知此事，但卻又為捷安特解釋稱YouBike會員個資目前都只使用在公共自行車業務上。交通局未經查察就輕易對外宣稱捷安特沒有違法使用會員個資於其所屬業務範圍，明顯是過度偏袒廠商的不負責任作法。

市府不僅應立即要求廠商取消違法的同意條款，更應就過去已同意的民眾重新簽定服務合約，同時徹查二百一十一萬筆資料是否遭用於其他商業使用，給市民一個交代。

(自由時報)
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老幫遠通收爛攤子 消基會問責交長

eTag上路以來 看不到政府督促能力

非eTag用戶國道通行費九折優惠跳票，消基會昨天抨擊高公局是「放羊的高公局」，只會幫遠通收爛攤子；更點名交通部長葉匡時，無法解決就該下台。

高公局強調，已責成遠通儘速完成系統開發，目前正在測試，未來非eTag用戶通行後五天內繳費，也可享相同折扣。

消基會董事長張智剛指出，國道高速公路是國家建設，屬於全民共享共有，沒規定強制民眾得裝設eTag才能上國道；既然是全民所有，就應同一費率，而非用折扣差異來幫單一業者「衝量」。此外，目前的九折優惠是由人民的納稅錢補貼，非由遠通電收吸收成本，不會影響到遠通電收所收取的代辦費，折扣當然應該讓全體用路人共享。

交通部長葉匡時去年十月承諾，今年七月起，未貼eTag的用路人只要在三天內以現金繳費，即可享九折優惠；高公局卻在六月間表示，遠通電收的新系統尚需兩到三個月測試，承諾顯已跳票。

消基會副秘書長林宗男指出，自eTag全面上路以來，春節、連假、夜間不收費等差異計費的設定，說調整就調整，但區區一個簡單的九折算式卻耗費半年，系統居然還無法研發測試完成，高公局應負起跳票責任。

林宗男更批，高公局以個資法當擋箭牌，不肯主動提供用路人明細，違反「公路通行費徵收管理辦法」。用路人沒有明細，何以得知有無被遠通電收多收錢？

張智剛表示，eTag上路以來，相關爭議都看不到政府督促的能力，交通部若再做不好，消基會會要求葉匡時下台。

高公局指出，由於繳費優惠期限更動的系統修改，不只是修改非eTag客戶的扣款邏輯，也同步影響eTag客戶扣款邏輯，原來通行後三日內可享通行費九折優惠延長至五日，影響層面擴及全體六百萬用路人。

高公局強調，該系統涉及後端帳務處理、帳務報表產出，針對全新帳務系統上線，所有通路皆需配合進行新系統導入，全台各種繳費通路系統也都要配合調整、測試，確保系統收費正確後才能上線。

(自由時報)
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新疆再傳襲警 莎車全城戒嚴

美國國務院二十八日才公布年度國際宗教自由報告，並且再把中國列為特別關注國之際，新疆維吾爾自治區喀什地區的莎車縣二十八日凌晨發生襲擊事件，根據新華網二十九日報導，一夥暴徒持刀斧襲擊艾力西湖鎮政府、派出所，造成數十名維漢族群眾傷亡，公安民警迅速依法處置，擊斃暴徒數十名。據了解，新疆當局已經對莎車實行全面封網和全城戒嚴，以致網路上很少發現有關莎車的消息。

新華網在報導中指暴徒除持刀斧襲擊艾力西湖鎮政府、派出所外，還有部分流竄至荒地鎮，打砸焚燒過往車輛，砍殺無辜群眾，造成數十名維漢族群眾傷亡，三十輛車被打砸，其中六輛車被燒。公安民警迅速依法處置，擊斃暴徒數十名。

稍早海外華文媒體博訊網也報導，暴徒分散逃入附近村莊後，糾集三百餘人手執刀槍棍棒對抗，當局共擊斃暴徒二十餘，抓捕七十餘。英國廣播公司的報導指出，襲擊事件發生在塔吉克邊境的莎車縣。中國官方媒體並未在第一時間報導此事。

事件發生後，網友紛紛在微博貼文發布消息，透露「據烏魯木齊一社區朋友講，新疆莎車縣七月二十八日夜間暴亂，擊斃二十多人，抓獲四十多人」；「剛準備去莎車縣看望親戚，路上得知莎車縣全縣封閉，不讓進出，不知道怎麼回事」。

據德國之聲網站報導，有網民稱當局自當日起已對所有莎車縣的網路和手機用戶實施通信管制，所有用戶均無法啟用上網功能，網路開放日期暫未通知。還有多名用戶證實莎車已戒嚴。截至目前，幾乎所有有關「莎車出事」的微博文章都遭刪除和屏蔽。

英國廣播公司報導說，最近發生多起官方定調為維吾爾族穆斯林策劃的襲擊案，包括三月間昆明火車站砍人案，漢族都是襲擊目標；但海外流亡維族人組織批評，這些襲擊案都是因為中國對新疆的高壓統治、尤其是對宗教和文化的限制以致民怨累積造成。中國當局則稱這些襲擊是與外國恐怖組織有聯繫的人士所為。

(自由時報)
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新疆恐怖襲擊 13人死20多傷

據新華社報導，7月28日淩晨，新疆莎車縣發生一起嚴重暴力恐怖襲擊案件。一夥暴徒持刀斧襲擊艾力西湖鎮政府、派出所，並有部分暴徒竄至荒地鎮，打砸焚燒過往車輛，砍殺無辜群眾，造成數十名維漢族群眾傷亡。另據外電報導，共13人死亡，包含多名警員，20多人受傷，據信死者均為漢人。

新華社稱，經初步調查，這是一起有組織，有預謀，計畫周密，性質惡劣的嚴重暴力恐怖襲擊案件。目前，公安機關正全力偵破案件，受傷群眾得到有效救治，當地社會秩序正常。新華報導說，事件中有31輛車被打砸，其中六輛車被燒。公安民警迅速依法處置，擊斃暴徒數十名。

事件源起喀什莎車警方在28日晚間調查烏魯木齊爆炸案時，遭遇30多名人士襲擊，警方立即擊斃多名攻擊人士。但隨後有300多名手持武器的民眾再次聚攏上來，包圍警方發生衝突。

這起暴力衝突事件發生在伊斯蘭教開齋節的第一天。開齋節是穆斯林感謝真神阿拉給予和平歡樂的一天，但沒想到應該要快樂慶祝的節日，新疆當地卻傳出大規模的流血事件。

(中國時報)
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中越愛進補 穿山甲瀕臨絕種

保育學家警告，由於中國和越南飲食以及中藥用藥或進補需求，瀕危動物穿山甲（pangolin）正面臨被「吃到絕種」的危機。

全球保育權威組織「國際自然保護聯盟」（ＩＵＣＮ）上週更新該組織「瀕危物種紅色名錄」，全球八種穿山甲的保育狀態提升到「受威脅」等級。「倫敦動物學會」（ＺＳＬ）專家指出，亞洲對穿山甲的需求量已經大到使得盜獵者現在轉向獵捕非洲四種穿山甲，跨洲賣到亞洲黑市；據信最近十年已有逾一百萬隻野生穿山甲遭盜獵，是全球黑市交易數量最多的哺乳動物。

2種極度危險 近乎絕種

ＩＵＣＮ物種存續委員會穿山甲專門小組共同主席、倫敦動物學會保育計畫主任貝里說，八種穿山甲現在全都被列入受威脅名單，「大部分是因為牠們被非法交易到中國和越南」，他說，「我們真的不應該把物種吃到絕種，沒有任何藉口可持續放任這種非法交易。」

穿山甲分佈在亞洲、非洲，根據ＩＵＣＮ瀕危物種紅色名錄，八種穿山甲中又以「中華穿山甲」（Manis pentadactyla）、「馬來穿山甲」（Manis javanica）生存處境最危險，在受威脅等級中屬於「極度危險」，離絕種僅一步之遙；「印度穿山甲」（Manis crassicaudata）、「菲律賓穿山甲」（Manis culionensis）升級到「瀕危」，另外四種分佈在非洲的穿山甲也從原本的「無危」或「近危」升級到情況更危險的「易危」物種。在此之前，僅兩種被列為「瀕危」等級，六種屬於「近危」、兩種是「無危」等級。

ＩＵＣＮ穿山甲專門小組二十九日公布拯救行動計畫，指遏止盜獵最重要的就是斷絕需求，並喚醒世人重視穿山甲生存威脅。

(自由時報)
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亞洲人…把穿山甲吃到絕種

世界保育專家28日說，吃螞蟻為生的穿山甲由於肉質美味，成為亞洲人宴席上的珍饈，加上據傳能做藥用，現在快要被吃到絕種了。

過去十年來，這個神祕的哺乳動物成為盜獵者下手的對象，估計已有一百多萬隻被從野外抓走打牙祭。

國際自然保護協會(IUCN)「物種存活委員會」食蟻獸專家小組長貝里說：「在21世紀，真的不應該再發生我們把一個物種吃到絕種的事，任由這種非法貿易持續，也是不可原諒的。」

貝里表示，世上八種穿山甲都名列瀕臨絕種名單，主因是世界各地的穿山甲都被抓來賣到中國和越南。

穿山甲買賣屬於非法貿易，例如中國政府將之列入保護，禁止獵捕和食用，但仍然生意興旺，究其原因，在於除了被視為奢侈美食之外，其鱗片在中藥裡還用來治乾癬和循環不良，雖然其藥效並無實證。

穿山甲買賣已經成為世界上非法交易最多的哺乳動物，因此IUCN不但在亞洲，也在非洲加強保護這個物種，因為非洲的穿山甲都被抓來賣到亞洲滿足需求。

「倫敦動物協會」專家查倫德表示：「非常要緊的第一步，是中國和越南政府應該清查他們國家的穿山甲鱗片存量，加以公開，從此做到野生穿山甲不再有商業上的供應。」

保育界希望從亞洲宴席上救出穿山甲，希望它從瀕臨絕種名單上除名，原因之一在物種演化。這種動物滅絕，它已有八千萬年歷史的演化即化為烏有。

穿山甲在熱帶森林吃螞蟻為生，體重2到35公斤，體長30到80公分，較大的種類能長到1.5公尺。

(聯合晚報)
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伊波拉疫情升溫 我未調整旅遊警示

伊波拉病毒肆虐西非國家，外交部亞非司司長王建業昨日表示，非洲疫情已持續一段時間，目前尚未有駐館發出嚴重示警；外交官員指出，現階段還沒有到要因伊波拉疫情，而需調整旅遊警示燈號的程度。

王建業指出，非洲很大且疫區很廣，很多地方我國未派駐人力，且國人也不常去，此事雖值得關注，但仍需待具體個案出現。

外交官員說明，伊波拉病毒的資訊，外交部之前就已做出更新，但目前尚未到調整旅遊警示燈號的階段；官員表示，此次疫情主要發生在奈及利亞代表處，以及駐布吉納法索大使館，所兼轄的鄰國，外交部在六月時就曾經將這些國家的疫情做回報；他強調，是否調整旅遊警示燈號仍需斟酌情況，目前還未到這個階段。

(自由時報)
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伊波拉病毒擴散 西非國家邊境管制

西非賴比瑞亞、獅子山與幾內亞三國爆發空前嚴重的伊波拉病毒疫情，已造成672人死亡。為防制疫情擴散，各國已採取邊境管制措施，限制旅遊，已影響當地經濟活動及糧食供應。

賴比瑞亞28日宣布，已經將邊界主要的出入口封閉，並加強對受災村莊檢疫。

奈及利亞政府也將各機場與海港劃為「紅色警戒區」。由於一名賴比瑞亞男子上周搭機飛抵達奈及利亞首都拉哥斯機場後，出現染病跡象，隨即死亡，因此奈及利亞已將男子就診的醫院關閉並進行檢疫，政府及世界衛生組織（WHO）並追查並隔離所有與患者接觸過的飛機乘客。

當地的慈善醫療團體警告，目前伊波拉疫情已經「失控」。美官員說，現在疫情像森林大火，一發不可收拾。

經濟學家也警告說，疫情可能降低此地區的經濟活動，由於農民逃離受影響地區，可能危及糧食安全。在西非三國營業的外國公司已對員工實施差旅管制，少數公司甚至撤離員工。賴比瑞亞總統瑟利芙發表聲明指出，伊波拉病毒將造成嚴重的經濟與社會衝擊。

據世界衛生組織統計，從今年二月在幾內亞偏遠地區出現伊波拉病例迄今，已有近1,201人染病，672人死亡，是伊波拉疫情最嚴重的一次。

美國疾病管制局已發出「二級通知」，警告在疫區的美國民眾避免接觸病人的血液及體液，前往西非的旅客需採取額外的防疫措施；惟尚未要求民眾不要前往疫區。

疾管局並通知美國醫療專業人員對過去兩周內曾經前往西非的就醫病患進行篩檢，對可疑者進行隔離。官員門羅表示，疫情擴散到西非以外地區的可能性「非常低」。



伊波拉病毒跨洲傳染 可能性高

病毒學家表示，伊波拉病毒經由飛機跨洲傳播的機率不高，但不能排除疫情蔓延至非洲以外的可能性。

倫敦衛生與熱帶醫學院教授海曼指出，伊波拉病毒並不會透過空氣傳染，因此較不可能經由飛機擴大傳染範圍。

但英國雷丁大學病毒學家紐曼（Ben Neuman）表示，伊波拉病毒潛伏期為二天至三周，意味著帶原者可能未感身體不適就照原定計畫登機。

伊波拉病毒感染者過去僅有一次搭機飛出非洲的個案，是在1994年一名瑞士動物學家發病後搭乘醫療專機返國治療。

在非洲大國奈及利亞傳出首例伊波拉病毒病例後，跨洲傳染的疑慮隨即升高，但美國疾病控制和預防中心（CDC）全球遷移及隔離部門主管謝川28日表示，美國各大機場目前尚未實施特別篩檢。

病毒學家至今共發現五種伊波拉病毒株，本次西非疫情即為薩伊病毒株所引起。

(經濟日報)
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幼兒發燒逾3天 趕快接受檢查/陳思穎(衛生福利部桃園醫院急診室護理師)

每當季節交替時，總有病患因發燒就醫，但是量耳溫卻發現是37℃，其實並不符合發燒的定義。

所謂「發燒」指的是，耳溫或肛溫達38℃，口溫37.5℃與腋溫37℃以上也可能是發燒了。

發燒是人體發炎反應造成的現象，這是身體發出的警訊。80%的發燒是由外來的感染引起，例如：上呼道感染、肺炎、尿道炎、腸胃炎、蜂窩性組織炎是常見的原因；另一個原因是體內異常細胞導致發炎反應所致，例如痛風、免疫風濕疾病、癌症等。

常有病患會說：「我的身體覺得好冷，全身在發抖、發寒…」其實這是發燒之前的徵象。

◎發燒分「發冷期」、「發熱期」及「退熱期」3個階段：

●發冷期：全身發抖、手腳冰冷。

這時人體血管開始收縮，藉發抖來產熱。通常發冷期愈明顯時，發燒的程度也會愈明顯。這時要注意保暖，也可以喝些溫水，來補充水分。

●發熱期：全身溫熱、呼吸心跳變快、頭痛、倦怠等。

此階段已滿足體溫中樞所需要的溫度，但發燒的時間長短卻不一定，一般感染所引起的發燒可在48小時內緩解。

●退熱期：流汗、體溫稍降。

體表會藉排汗來散熱，所以應補充水分、注意適當保暖，並且把汗水擦乾，換穿寬鬆、易吸汗的衣物較佳。

◎發燒時，該怎麼辦？

●建議每2-4小時監測體溫，適時了解體溫的變化。
●多喝水。因為適當的水分補充，有利於體溫的下降。
●幫助身體散熱，減少衣物，不要穿過多的毛衣、外套。
●正確按時服藥，千萬不能自行增減量。
●發燒的前1-2天都可以自行觀察，無論大人、小孩，其食慾、活動力、精神狀態都是觀察重點。
●戴口罩，保護自己與他人。
●定期返門診追蹤。

發燒不是病，只是一種現象，代表體溫控制中樞失調了。

當人體感染病原時，大量喝水是預防發燒的最好方法，其次發燒持續的天數，比溫度的高低更重要。

輕度的病毒感染，幼兒也可能燒到40℃，只要不持續超過3天，並不奇怪。但是越大的孩子發高燒，或任何年齡小孩發燒持續超過3天以上，即需要檢驗白血球，查明是否併發其他問題，不可掉以輕心。

(自由時報)
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莫名瘀青、冒紅斑 原來是血小板低下

去年9月阿傑讀國三時，雙腳小腿出現許多紅斑點，原以為是單純過敏，不以為意。沒想到，突然連脖子也冒出紅斑。家人擔心他的健康出問題，就醫檢查確診為「免疫性血小板低下症」。

醫師指出，這是小兒常見的疾病，多數無大礙，但血小板數若低於3萬，會有內出血風險，應積極治療。

雙和醫院小兒血液腫瘤科醫師陳淑惠表示，「免疫性血小板低下症」是因身體莫名產生的抗體結合到血小板細胞膜上，導致帶有抗體的血小板在脾臟被吞噬細胞吞噬，引發出血的表現。

這種病症從嬰幼兒到青春期都可能發生，尤其好發在2至4歲的小朋友，但發生的原因不明，較常見是出現在病毒感染後1至4週。臨床現象包括身上出現瘀青、出血斑點、流鼻血，有千分之5會有腸胃道出血、腦出血的風險。

阿傑昨天表示，他一度擔心是白血病，後來確診是「免疫性血小板低下症」，才鬆了一口氣。經注射免疫球蛋白後，已痊癒。

陳淑惠解釋，紅斑點會從受重力的地方先出現，因此從小腿開始，有1/3會自然痊癒，2/3會復發；正常情況下，血小板數是13萬到40萬，若低於10萬就有異常，但「免疫性血小板低下症」單純是血小板的問題，診斷時須先排除如紅斑性狼瘡、C肝、愛滋病等可能，若有貧血、發燒、腳痠、腳痛等非典型的表現，有必要進一步接受骨髓檢查；另一方面，血小板低下也可能是全身性紅斑性狼瘡等自體免疫性疾病的先驅症狀。

陳淑惠說，血小板數3萬以上，就足以應付身體需求，會用最少的醫療處置維持，倘若低於3萬，會以類固醇或免疫球蛋白治療。

她強調，「免疫性血小板低下症」是小兒血小板低下最常見的原因，每一、兩個月總會遇上一個，雖不需要太過擔心，但要留意內出血的風險。

(自由時報)
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身冒紅斑不消 竟是血小板低下症

新北市一名高中生阿傑（化名），某天發現自己腳上出現點點紅斑，原以為是單純過敏，但腳上紅斑沒痊癒，脖子又冒出紅點，就診後才發現罹患了「免疫性血小板低下症」，注射免疫球蛋白後痊癒。

雙和醫院小兒血液腫瘤科醫師陳淑惠解釋，「免疫性血小板低下症」是因身體產生的抗體結合到血小板細胞膜上，導致帶有抗體的血小板在脾臟被吞噬細胞吞噬，引發出血，罹病原因不明。因血小板變少、凝血功能變差，受傷可能出血增多、有些患者會流鼻血、腸胃道出血、血尿等，嚴重甚至會引發腦出血。

陳淑惠曾遇過一名少女，國小就罹此症，過5、6年都沒治療，直到國中突然頭痛就醫，才知罹患「免疫性血小板低下症」，後切除脾臟後痊癒。陳淑惠說，脾臟對6歲下兒童來說，是很重要的免疫器官，因少女已國中，權衡輕重切除脾臟仍是保命之道。

陳淑惠說，此症好發於2到4歲幼童，但青春期青少年也可能罹患，且血小板低下也可能是全身性紅斑性狼瘡等病的先驅症狀。

八成的病人只要不出血，不治療也會於1年內自行痊癒，接受治療可迅速提升血小板數目，減少血小板太低引發的出血風險。

(聯合報)
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皮下點狀出血 當心血液淋巴問題/吳鴻誠(台北醫學大學附設醫院血液腫瘤科主治醫師暨血液疾病室主任)

40歲的陳小姐今年3月發現下肢皮膚有大片紅色出血點。幾天後，出血點範圍逐漸擴大，她警覺應是血液方面的疾病，因此到血液腫瘤科門診就醫。抽血檢查後發現，白血球超過30000/cmm，合併嚴重血小板低下與輕度貧血。

醫檢師進行血液抹片檢查發現，陳小姐的血液裡，有許多不正常的不成熟白血球，因此建議她立即住院做進一步檢查。

經骨髓抹片檢查與染色體基因檢測後，確定診斷為急性骨髓性白血病第四型。給予她輸血治療與大量點滴，緊接著進行長達7天的化療。陳小姐的白血球數目快速下降，必須不斷給予白血球生長激素注射，輸注紅血球與血小板濃縮液，小心監測各項血球數值，避免併發症與感染。

通常感染源會出現在消化道，尤其是上端口腔或是末端的肛門。因此建議她要注意口腔衛生，使用軟毛牙刷與漱口水，同時定期用溫水坐浴，清潔肛門。飲食也必須注意熟食，避免不潔或隔餐的食物。然而，陳小姐依然在化療結束的次週，發生急性牙齦炎合併發燒。醫師立刻為她施打廣效性抗生素，發燒在兩天後便改善。

直至第三週，陳小姐的白血球與血小板逐漸回升，精神和食慾也慢慢恢復。她在住院第四週順利出院，皮膚完全沒有出血點。

到今年7月時，陳小姐已經接受了3個療程的化療，追蹤性骨髓檢查顯示完全緩解，已經看不見不正常的細胞。陳小姐和家人都很開心，對未來的治療也充滿信心。

急性白血病分為骨髓性和淋巴性兩大類，其中成人主要以急性骨髓性白血病為主；兒童主要以急性淋巴性白血病為主，兩者的治療與預後均不相同。

急性白血病主要的症狀為發燒、出血、貧血、呼吸困難、骨頭痠痛、肝脾腫大等。但是正確的診斷還是需要骨髓檢查、細胞表面標記與染色體基因檢測。治療以化學治療或造血幹細胞移植為主；兒童急性淋巴性白血病預後較好，緩解率可達8成以上。

建議民眾如有類似症狀，一定要儘快前來血液腫瘤科門診做詳細檢查，及早診斷治療，才能早日恢復健康。

(自由時報)
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含糖飲料要少喝 才不會變胖又增罹癌風險

夏天喝太多含糖冷飲，除了要小心肥胖問題，也要當心因肥胖增加罹患癌症的風險！

亞東醫院家庭醫學科醫師朱育瑩指出，許多研究都顯示，肥胖者比正常人更容易罹患食道癌、大腸癌等癌症，尤其是男性的「身體質量指數（BMI）」每增加5，罹患食道癌機率將增加1.5倍，夏天飲食必須特別注意體重控制。

朱育瑩表示，肥胖者是胃食道逆流的高危險群，而不正常的胃食道逆流會造成食道發炎、潰瘍，就有可能導致細胞癌變，臨床研究顯示，食道腺細胞癌病患有40%源自於肥胖；如果胃食道逆流病患有代謝異常狀況，最好透過內視鏡檢查是否有食道發炎現象，以及食道黏膜是否有癌細胞。

大腸癌已連續6年蟬聯台灣癌症之首，也與肥胖息息相關。朱育瑩說，大腸癌主要源於腺瘤性息肉，肥胖者就是高危險群，20歲以上的男性體重若增加21公斤，罹患大腸直腸癌的危險性將比體重穩定者增加60%，民眾若排便時，發現糞便變細，就要特別留意。

既然肥胖與癌症關係密切，防癌可從日常生活做起。朱育瑩指出，很多人在天氣炎熱時喝冷飲、吃冰消暑，但其中的糖分卻會造成身體負擔；巧克力等甜食也容易影響食道括約肌張力，引發胃食道逆流。

朱育瑩說，很多擔心攝取過多熱量的人，正餐會改吃沙拉替代，但沙拉常用的千島醬其實熱量很高，一湯匙（約15公克）就差不多等於1/3碗白飯的熱量。

朱育瑩建議，夏天消暑最好多喝水、少喝飲料，或以無糖代替含糖飲料，且盡量攝取天然蔬果，多運動，避免體重在無形中快速增加，影響健康。

(自由時報)
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58萬兼差族 9月起免繳補充保費

兼差打工族的單筆薪資若未超過每月基本工資一萬九千兩百七十三元，從九月起免繳健保補充保費，估計多達五十八萬人受惠。

現行規定只要單筆打工薪資超過五千元，依法得扣繳百分之二的補充保費，不少人認為兼差打工是經濟弱勢，血汗錢還要再被健保扒一層皮、並不公平。二代健保上路近兩年，衛生福利部決定將補充保費的扣繳門檻下限提高，打工族兼差薪資的補充保費扣繳標準，未來將隨基本工資連動。

健保署承保組科長賴元暉表示，只要九月以後發放的兼職薪水，無論該筆金額是九月前的未付款，一律適用新措施。

新措施一體適用，除了兼差打工的弱勢民眾，包含大學教授的演講酬勞、公司董事赴公司開會的車馬費，只要沒超過基本工資都不用再繳補充保費。

衛福部曾研議納入排富條款，最後因程序繁瑣而放棄；賴元暉表示，補充保費是雇主在發放酬勞時扣繳，當下需判斷是否排富確實有難度。

雖然扣繳門檻提高，但包含高額獎金、股利、利息、租金、執行業務收入，並未在這次調整之列，賴元暉表示，中產階級收入不會因提高兼職所得門檻，之後就完全扣不到錢。

健保署估計，提高兼職所得補充保費扣繳下限，健保一年會短收七億元；賴元暉也說，去年補充保費收入達三、四百億元，估計短收不致影響健保財務，卻會讓二代健保更加公平。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，在非典型勞工、人力派遣越來越多的情況下，單獨調整兼職所得扣繳門檻，仍無法改善二代健保的整體缺失；她說，衛福部應利用機會通盤檢討二代健保。

(聯合報)
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9月起 打工辛苦錢 免繳補充保費

今年9月1日起，兼差打工族單筆所得不到基本工資1萬9273元，就不須繳健保補充保費！健保署估計，補充保費門檻提高後，將有58萬人因此受惠，不過，每年健保收入也將減少7億元。

二代健保2013年元月施行以來，針對民眾薪資以外6大項所得收入收取2％補充保費，去年光補充保費就收了近400億；雖已把兒童及青少年、中低收入戶及無專職的學生等弱勢民眾的兼職所得扣取門檻提高到基本工資，但一般民眾單次領的兼職所得超過5000元，就須扣繳補充保費。

各界多次反映，兼差打工族因為家計需要兼職，負擔沉重卻還得繳補充保費；衛生福利部上個月修訂「全民健康保險扣取及繳納補充保險費辦法」，將所有民眾兼職所得的補充保費，由5000元一律提高到基本工資，往後也會隨基本工資調高而調整。這項修正草案上個月已預告，昨健保署公布實施日期。

健保署承保組科長賴元暉說明，實施日期是以雇主給薪水的時間點來算，只要是雇主9月1日以後匯出，無論是上半年的績效獎金，或是上個月的兼職薪水，都可計算在新標準內；以單次計算、不累計，也就是同一雇主即便在同一個月內給付超過1萬9273元的兼職薪資，但是每次給的低於標準，兼職者就不需繳補充保費。

賴元暉說，這項政策主要是讓「賺辛苦錢」的打工族負擔減輕，但其他如股利及利息所得、租金收入、執行業務收入，以及高額獎金超過4個月投保金額，仍維持原先5000元的扣繳門檻。

(中國時報)
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虧很大… 墾丁熱氣球收攤

屏東縣首次舉辦的「2014墾丁國際熱氣球嘉年華」，因天公不作美，熱氣球升空常被迫暫停，人潮不如預期，業者不堪虧損，提前在昨天停辦「止血」；主辦的快樂白沙公司表示，原想為屏東人一圓熱氣球夢，無奈熱氣球終究不敵氣候。

在屏東縣滿州鄉小墾丁度假村舉辦的墾丁熱氣球嘉年華會，原訂時間是本月5日起至下月31日，但天公不作美，25天來，熱氣球只升空了7天，期間還遇到中颱麥德姆來攪局，每人每次500元熱氣球繫留體驗，是主要收人來源，但動輒因風大無法升空，間接影響遊客前往意願，收益遠不如預期。

業者投入2000萬元，估計每天開銷50萬元，但開業以來，熱氣球繫留體驗加上門票和停車費收入，營業額只有百來萬元，主管個個眉頭緊皺；最近又有2個熱帶性低氣壓在太平洋形成，中央氣象局認為有成為颱風的可能，業者評估下個月的天候不大樂觀，決定停辦「止血」。

「停辦是不得不的痛苦決定 !」快樂白沙公司負責人賴明得說，花蓮、台東都有官辦的熱氣球活動，屏東人也希望引進，無奈因天候因素，熱氣球能升空的時間少，加上遊客量不如預期，民間企業無法再負擔虧損，明年若要續辦，最好由縣府主導。

「希望這不是最後一幕 !」工作人員拍下飛行船繞行的最後畫面PO上網，網友紛紛留言「好可惜 !」、「明年再見 !」；業者說，事前評估小墾丁度假村的地形和7、8月的氣候尚可，沒想到出現落差。

(聯合報)
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機車禁行內車道 騎士夾縫求生

北市機車通勤族達百萬人，但在北市騎車，單向3線道以上道路，都僅開放外側兩車道給機車走，其餘內側車道都是「禁行機車」，逼得機車族「往內怕罰單、往外怕臨停」，只能夾縫中求生，昨天出面控訴道路規劃不公。

北市府交通局長王聲威說，在確保安全前提下，會持續檢討第3車道開放機車通行及部分路口取消機車必須兩段式左轉規定。

長期以來市府在交通規畫上奉行3線道以上道路，只開放外側兩車道讓機車走，內側一律禁行機車。即使交通部去年已發文，要求全面檢討開放3線道以上道路，內側車道供機車行駛，市府仍紋風不動，引發機車族反彈，昨天由議員陪同出面控訴。

機車黨發起人董建一表示，外側車道有停車格、違停車輛、靠站公車、突然疾駛切入的轉彎車，還可能遭遇有乘客突然開門等危險。機車族行進空間嚴重不足，卻被迫只能走外側兩車道，否則就要開罰，根本是要機車族在「生命與罰單間二選一」。

議員梁文傑也說，2012年至今，北市共舉發9萬7505件機車行駛禁行機車道違規，恐怕就有不少是因閃避外側車道右轉車或臨停車輛，才騎進內側車道違規。

吳思瑤則說，全市現有3線道中，仍有16條內側車道禁行機車，其中包括車流擁擠、違停嚴重的基隆路，設計非常不合理；但這些道路近2年也開了6771張罰單，其中恐怕也有冤案。

交工處科長施學榮承諾，未來將全面研究禁行內側車道的3線以上道路交通流量與肇事率，研擬逐步開放機車族行駛內側車道，其中16條內側禁行機車的3線道更將優先辦理。

(聯合報)
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全球論文被撤 10年增10倍

華盛頓郵報廿九日報導，一個專門觀察學術界論文亂象的部落格指出，從二○○一年到二○一○年，全球每年學術論文篇數的成長率是百分之四十四，但論文撤回的數量成長了十倍，顯示近年來學術界說謊、欺騙、造假情況嚴重。

華郵說，兩名具有科學背景的部落客，歐倫斯基及馬可斯，在四年前成立了部落格「撤回觀察」，透過搜索學術篇章、政府調查等資料，專門觀察學術界各種撤回論文的現象，包括故意欺詐及非故意的疏失等。

歐倫斯基說，撤回的論文件數只是整體學術研究中的一小部分，但從二○○一年到二○一○年，每年至少有五百篇論文撤回，他說：「論文篇數成長百分之四十四，但撤回的篇數成長十倍。」

以過去六周為例，美國媒體就報導了六件論文撤回案例，其中包括在國內引發教育部前部長蔣偉寧辭職的「震動與控制」期刊，因同儕審查程序不符標準而撤回六十篇論文。

華郵說，一項針對二○一二年「美國國家科學院院刊」上刊載的二千多篇論文所做的審查顯示，在生物醫學及生命科學領域的研究中，百分之六十七被撤回的論文，實際上都肇因於「不當行為」。這項審查發現，「一九七五年以來，因欺騙撤回的科學論文占整體論文的比率增加了十倍」。

歐倫斯基指出，此中原因有二。首先是關注學術論文弊案的人多了，一般人也有能力上網看論文，並使用軟體偵測抄襲剽竊之事；其次，當研究經費日益緊縮，尤其是政府資助的研究經費變少時，研究人員彼此競爭激烈，導致亂象叢生。

此外，學術論文審查中慣用的同儕審查也有問題。本身是臨床醫學助理教授，且是醫學期刊MedPage Today副總裁兼全球編輯主任的歐倫斯基說，他也做過同儕審查，但「如果你認真審查，那要花費許多時間」，願意定期從事同儕審查的科學家並不多。

(聯合報)
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災難新聞多 焦慮病患增多

國內外接連發生重大空難，澎湖空難的新聞更是天天播放，埔心鄉50歲女子阿珠原本要去澎湖玩，卻因空難新聞不斷夢見墜機畫面，最後只好取消旅程並就醫。衛生福利部彰化醫院精神科醫師王鴻松表示，接連災難新聞，使得最近求診人數增加，他建議如果失眠長達一周，應該向向醫師求助。

王鴻松說，平常比較容易煩惱的人，重大災難事件後出現焦慮、煩惱、害怕等症狀，若不處理則可能出現「創傷壓力症候群」。他說，「這些人看電視太容易感同身受，且不斷回想」。

北捷案發生時，電視整天播放家屬傷心哭泣的畫面和死者的照片，因鄭捷出身一般家庭卻出現重大人格瑕疵，讓家長更為恐慌，只要孩子頂嘴或不聽管教的狀況，家長就緊張兮兮，「有好幾個家長帶孩子來，問我兒子會不會成為第二個鄭捷」。

王鴻松說，近一個月來的類似病例多了十幾件，大多是常看新聞台的民眾，他說，若民眾發現家人的狀況與平常不同，特別焦慮不安，或是常常提起災難話題，或身體突然多處不適，最好趕緊帶他遠離電視和本來的環境以轉換心情。王鴻松說，創傷壓力症候群不會在事件發生就出現，而是會在事件發生後一周到兩周才慢慢浮現，家人的陪伴和關注很重要，必要時遠離電視，以免持續受到影響。

(聯合報)
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*開發替代水源 搶救沉淪國土

西南沿海地層下陷問題嚴峻，長年衝擊在地居民的日常生活與經濟收入，經濟部水利署去年底完成地下水井納管，並在全台下陷最嚴重的雲彰地區，興建水庫與人工湖，開發替代水源，希望民國109年起，每年可減少抽取地下水1億3000萬噸，盡快搶救沈淪的國土。

雲彰地層下陷問題嚴重

水利署統計，雲林、屏東、彰化等地，是全台地層下陷的「重災區」。其中，雲彰地區因欠缺大型水源調蓄設施、水資料價值無法在市場適度反映，致使水資源利用效率低落，以及供水系統未臻健全，導致地層下陷問題難獲根除。

湖山水庫預計104年供水

此外，近年來雲彰部分路段因差異沉陷，已引發危害高鐵營運的疑慮；水利署發言人田巧玲表示，農委會、經濟部、交通部、內政部正共同執行「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」，水利署的工作重點是開發替代水源，雲林的湖山水庫預計104年供水，預計每年可減少抽取地下水6800億噸。彰化則規畫設置鳥嘴潭人工湖，但方案還在等行政院核定。田巧玲表示，最遲在109年完成，預計每年可供水6200億噸。

105年複查地下水井納管

除開發替代水源外，水利署去年底完成地下水井納管，初步先由民眾自行申報。據統計，目前彰化、雲林共有31萬5783口納管水井。水利署官員表示，未來水利署將依水井位置，評估是否符合水文、土地利用條件，預計105年底以前完成複查。

農委會推黃金廊道示範計畫

據統計，台灣每年用水量約180億噸，產業占10%、民生用水占20%、農業用水占70%。其中，雲彰地區屬農業大縣，農業用水占比超過9成。農委會已推動黃金廊道示範計畫，輔導稻農，改種樹、旱作，甚至是種電(鋪設太陽能面板)。

農委會估計，計畫於109年執行完畢時，每年約可節省灌溉水量2612萬噸，希望能減緩地層下陷速度。

屏東以補救治理措施為主

最難的是屏東地區，最大累積下陷量已達3.4公尺，高居全台累積下陷量第一名。水利署官員認為，屏東的地層下陷情況已難以恢復，現階段應以補救治理措施為主，包括加強排水系統、地面墊高、屋舍增高等。

*下陷區驚移內陸 多管齊下拯救

‧查封私井 減少抽用
‧分析用量 爭取水源
‧養殖用水 改用海水

地層下陷夢魘籠罩西部沿海縣市，自中部至屏東的沿海縣市政府，卯足勁與大自然爭地，其中封井，減少農作與養殖業超抽地下水是主要手段。

彰化縣水利資源署統計，去年底截止受理登記的私鑿水井，數量竟然逾8萬口，其中8成是農漁水井，凸顯彰化縣農漁用水大多來自地下水源，長期抽用造成地層下陷。經過近年一連串查封私設水井與輔導改變養殖技術，減少抽用地下水，地層下陷速率從民國92年的每年10.4公分，減少到目前5公分左右，持續下陷面積也減緩9成。

但彰化縣政府也發現，防治地層下陷雖有成效，下陷地區卻有從沿海轉為內陸的隱憂；目前以距海岸線近20公里的溪湖等鄉鎮較嚴重，不僅農業區逢雨成災，也引發高鐵行車安全疑慮。彰化縣政府水利資源處長周廷彰說，將優先辦理民生和工業水井的複查與標籤作業，並利用民眾申報的資料，分析水井分布、農漁工業用水量，向中央爭取調撥水源給彰化縣，減緩下陷速率和面積。

雲林縣政府防治地層下陷，也是雙管齊下，一方面加速受理違法水井登記列案輔導合法化，受理確實需要水源耕作的農民鑿井水權申請，一方面則加強取締非法新鑿水井。水利處長林榮川說，經初步調查全縣非法水井多達約10萬口以上，合法水井卻只有1600口。縣府今年1月起受理民眾登記，要輔導水井合法化，截至6月已登記非法水井超過11萬口，顯見違法抽取地下水普遍存在。

林榮川表示，經過縣府防治下陷措施，下陷範圍已從92年的768平方公里縮小到去年261平方公里，預計到109年將減抽1億噸地下水；另縣府輔導養殖業從過去抽取地下水逐步改為海水飼養、鼓勵種植雜糧降低水稻面積、推動平地造林，對涵養水源都有幫助。

屏東縣近年沿海地下水水位回升，地層下陷已趨緩，101年最大下陷速率是每年1.9公分。屏東縣水利處長謝勝信指出，這幾年縣府嚴格管制地下水，目前全縣合法水井約1萬多口；尤其在莫拉克颱風後，台糖等用水大戶減少抽取地下水，加上當地人意識下陷帶來的危機，都讓下陷區有了重生的機會。屏東縣政府也推動「養水種電」，面積已達43公頃，減少了抽取地下水的機會，下陷問題稍獲緩解。

嘉義縣政府也是多管併進阻遏地層下陷。縣府指出，執行國土保育牽涉甚廣，但中央各部會資料並未整合，且各部會認定標準不一，地方執行常難以著手；而且相關業務常只有一人兼辦，加上執行取締需借助警方協助執行，取締時可能遭遇強力抵抗，地方執行人力嚴重不足，在在都是問題；地方政府迫切需要中央擬定合情、合理、合法的執行方案。

*六輕搶水 學者憂冬季用水戰爭

台灣西南沿海的地層下陷，已非一朝一夕，而下陷的原因更是盤根錯結；學者認為，地層下陷的問題，不能全歸罪於農漁民超抽地下水。環球科技大學景觀與生態旅遊系主任張子見表示，以彰化大城的地層下陷來說，釜底抽薪之計是政府強制下令六輕龐大用水應自籌水源，而非廉價的一再搶奪集集攔河堰的冬季用水。他也建議政府應在濁水溪沖積扇頂端的適當位置闢人工湖蓄積水源，可補充地下水源，減緩地層下陷。

張子見說，近幾年，從表面數字看來，雲彰地區地層下陷的速度減緩、面積減少，官方就沾沾自喜認為是政府採取的封井等措施有效；其實關鍵原因是大城一帶地層下陷多年，早已壓密到無法再下陷。他提醒水利單位應注意二林、土庫等地，也開始受地層下陷之苦。

針對雲彰地區地層下陷的原因，張子見說，主要原因之一是集集攔河堰阻斷水源，使雲彰地區地下水得不到補充。這種情況在夏天豐水期還好，但一到冬天枯水期，集集攔河堰拚命攔水，但九成以上供應六輕使用，當然會加重地層下陷。他建議台塑集團，應用海水淡化、尾水再利用方式自籌水源，才可使地層下陷減緩。

張子見也建議，在林內、二水、溪州等地闢建人工湖，平時儲水供民眾使用，湖水下滲作用也可回補地下水，減緩地層下陷速度；此外還可把八寶圳的水引入人工湖，採取「去水泥化」措施，讓灌溉渠道也成為地下水補充用水之一。

張子見說，水利署在溪州等地高灘地闢建人工湖並不恰當，因為高灘地的人工湖就算蓄了水，只會回流河川流掉，無助減少地層下陷。

長期以來，外界也常把雲彰地區地層下陷，歸因為農民超抽地下水，但張子見不認同。他說，多年來監測地下水發現，彰化大城的地下水位，未因農民抽取地下水有太大變化。據他研究，彰化大城地層下陷應是受到東部造山運動影響，東部地勢墊高、西部沿岸下陷，使濁水溪南北出現地層下陷的自然現象。

*總合治水水權不該分段管理

環保團體分析認為，地層下陷的發生，一來是因幾無管制的超抽地下水，供農地灌溉和魚塭用水，再加上自來水經營單位抽取為公共給水水源，以及高耗水性工廠(大型工業區)的用水；要防止繼續下陷，最直接方法是減少地下水抽用，但也要考量對農漁業可能的衝擊。

看守台灣協會理事劉志堅認為，地下水與地表水抽取使用的氾濫，是造成地層下陷的主因。而這又導因於台灣的水權管理分由不同機關在負責，各自顧及其主管權責範圍，搞得有如切香腸般的分成很多段；而且中央機關與地方縣市政府，又因權責不同 ，執行上也有落差，終於使得地層下陷問題無法解決。

他指出，前工程會主委、前內政部長李鴻源曾進行「嘉義沿海地區的總合治水方案」，然而由於執行上須跨足多個部會，包括經濟部水利署、自來水公司、農委會及科技部，再加上地方政府，以至總合治水方案並未執行，非常可惜。

以雲嘉南來說，地層每年約下陷10公分，導致下雨即淹，因此做堤防或抽水站僅是治標，工程做了只能維持個3到5年，之後可能就又陷到海平面以下，虛擲公帑。若是依據總合治水的概念，一方面管制或停止超抽地下水，另方面改變工程思維，還地於水，漁民的魚塭可變成滯洪池，低窪易淹水地區可改變為濕地或生態公園；政府則輔導原本養殖產業的農漁民就發展為其它觀光或保育之產業；雙管齊下，應可有效減緩地層下陷。

他說，綜合而言，要搶救地層下陷，第一個重點要先禁止超抽地下水、加強地下水的補注；其次是採行「總合治水」作法；接下來政府更要正視台灣水源不足的問題，應妥善合理規畫、調配、使用。

劉志堅表示，氣候持續極端改變，傳統的治水思維早已過時，治水的問題不在工程技術，而在國土規劃及使用管理。地層下陷也是如此，須綜合呈現人與環境、人與生態、人對水系統管理利用的結果。

(聯合晚報)
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Sony救營運 PS4變「翻身神器」

日本消費電子大廠Sony 亟思從六年虧損近100億美元的挫敗中東山再起，正擬訂一套重振策略，計劃以最新暢銷產品PlayStation 4遊戲機為中心打造網路串流事業。

Sony高階主管私下表示，新策略仍在初步討論階段，但重點是把熱賣的PS4遊戲機重新定位成Sony串流服務網路的中心，以便向用戶提供社群媒體、電影、音樂、遊戲等服務，進而提高營收。

分析師說，倘若這次方向對了，遊戲與網路業務可能在2016年4月起的年度賺進約10億美元，成為Sony除金融服務部門外最賺錢的事業。

早稻田大學商學院副教授長內厚說：「網路服務長久來一直是Sony的罩門。」相較於蘋果以iTunes雄踞這塊市場，線上影音服務商Netflix、Spotify業務也快速擴張，Sony網路串流事業卻始終成不了氣候，2011年還發生網路服務遭駭客入侵、客戶個資外洩事件。

但長內指出：「過去三年來，Sony一度涉足各種市場，什麼都插一腳，但優先聚焦於遊戲玩家，是有效的策略。」

與旗下電子事業去年度營收5兆日圓相比，Sony娛樂網路事業規模仍小，營收僅2,000億日圓（19.6億美元），其中遊戲占九成左右。去年該部門虧損100億日圓，今年預料仍會虧損。但分析師預期，網路部門未來利潤率可達二位數。

財務長吉田憲一郎率領的新策略主導團隊明白，靠PlayStation網路無法解決電視等事業虧損的問題，但以PS4為跳板是Sony由虧轉盈、重振旗鼓的最佳機會。

Sony娛樂網路擁有5,200萬個活躍用戶，遠不如蘋果iTunes 的逾8億用戶，但有熱門遊戲機PS4坐鎮是一大優勢。研究公司VGChartz的數據顯示，截至19日止，Sony已售出870萬台PS4，大勝微軟Xbox One的500萬台，以及早一年上市的任天堂Wii U的670萬台。



(經濟日報)
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索尼PS主攻遊戲、網路服務

路透周二引述3名索尼高層談話報導，索尼最新改革計畫將以PlayStation遊戲機為中心，而將其重新定位為遊戲、線上影音串流服務及社交媒體的通用平台。假設索尼這次成功振興遊戲及網路服務事業，該事業可望在2016會計年度（2016年4月起）創造10億美元獲利。

由於電視部門長年虧損，再加上網路服務用戶成長緩慢，索尼過去6年間已累積100億美元虧損。近年索尼雖嘗試過各項改革策略，無奈效果有限，於是執行長平井一夫決定培養新一批高層主管以激盪新想法。

這批高層主管提出的最新策略就是利用PlayStation遊戲機的高人氣，來擴充索尼網路服務用戶群。假設策略奏效，索尼遊戲與網路服務事業將在2016會計年度成為金融事業以外最賺錢的部門。

早稻田大學商學院副教授小山內表示：「網路服務是索尼長期以來未解的難題。」目前線上音樂服務市場由蘋果iTunes稱霸，其他諸如Netflix及Spotify等線上串流服務業者也快速壯大中，令索尼四面楚歌。

小山內表示：「過去索尼一度觸角伸太多，現在集中發展遊戲用戶反而較有效率。」索尼將在周四季度財報發表會上透露更多改革進度。

掌管遊戲軟體及網路服務的索尼娛樂網路（SEN）去年度（今年3月底止）營收2,000億日圓（約19.6億美元），其中90％來自遊戲軟體。該事業去年度虧損100億日圓，並預期今年度虧損擴大，但索尼高層仍相信改革落實後遊戲用戶將快速成長，不久就能讓該事業獲利率達到二位數百分比。

為了充實網路服務，7月底索尼將在美國推出PS Now線上串流遊戲服務，成為全球第一家推出串流遊戲的遊戲機業者。

PlayStation網路服務的經常性使用者約5,200萬人，遠低於iTunes的8億名用戶，但索尼仍看好PlayStation遊戲機吸引新客源的功力。據市調機構VGChartz統計，截至7月19日為止PlayStation 4遊戲機銷售量累積達870萬台，超越微軟Xbox One的500萬台，也大於任天堂Wii U的670萬台。

(工商時報)
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高溫+臭氧汙染 2050恐鬧饑荒

美國麻省理工學院研究指出，氣候變化產生的氣溫升高和臭氧層汙染，將使全球食物生產和供應短缺，2050年將發生嚴重饑荒。

研究認為，全球2050年將增多40億人，食物需求將增加50％，但農作物減產10％。

過去的研究指出，高溫和臭氧層汙染破壞植物和減少農產，但沒人把2者影響因素結合研究，對農作物受空氣品質影響的研究更少。

稻米、小麥、玉米和大豆是全球4大農作物，占人類消費量逾半，研究人員說，小麥對臭氧層的汙染很敏感，而玉米更易受到熾熱氣候影響。

由於氣候暖化和臭氧層汙染的影響交織，氣溫升高使有機體和氧化氮在光合作用下，臭氧層將大幅增加。研究人員指出，以前認為大豆產量將因氣候暖化減產46％，實際上是因臭氧層汙染。

(Upaper)
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台灣整形醫師人數 全球第16

「國際美容整形外科學會」（ISAPS）28日公布最新調查顯示，2013年全球手術及非手術整形數量超過2300萬件，其中女性及男性分占87.2％和12.8％。不論動刀與否，美國是最多人整形的國家，也是擁有最多整形外科醫師的國家。台灣則有600名整形醫師，全球排名第16位。

ISAPS是領導全球美容整形領域的國際組織，全球95個國家共有超過2700名整形醫師獲得該組織證照，這次依據1567名整形外科醫師回覆的問卷內容，彙整完成調查報告。

根據調查，美國是擁有最多整形外科醫師的國家，共有6133名，巴西和中國分居2、3名。前10名中，其他國家依序為日本、印度、南韓、俄羅斯、墨西哥、土耳其及德國。

若以手術和非手術整形數量總和排名，美國位居冠軍，去年共有399萬6631萬多件，占全球的17％。巴西則緊追在後，第3至5名則分別是墨西哥、德國，及西班牙。

單看手術整形部分，隆乳是最多人進行的項目，抽脂和割雙眼皮分居在後。巴西人在該項目上首度勝過美國，成為最多人為了變漂亮而動刀的國家。

另外，施打肉毒桿菌則是最多人選擇的非手術整形項目。

去年超過2000萬名女性進行手術及非手術整形，其中隆乳、抽脂及割雙眼皮是女性最常動刀的項目。相較之下，男性約逾300萬人進行整形，主要動刀項目是隆鼻、因男性女乳症而縮胸，及割雙眼皮。

調查亦指出，德國男人似乎最在意雄風，去年全球1萬5414件陰莖增大手術中，德國就有2786件，約占全球比例1/5，而位居第2名的委內瑞拉僅有473件，遠遠落後德國。伊朗則最少，僅有12件。

(中國時報)