慘 月領不到3萬 國內達327萬人 調查稱「人數比去年少」粉領怨3年沒加薪
行政院主計總處昨公布人力運用調查,今年國內890萬6千名受僱勞工平均月薪3萬7094元,較去年增594元;其中月薪低於3萬元者仍有327萬人,但比去年減少8萬2千人。學者分析,低薪問題確實有微幅改善,但因派遣等非典勞工比率增加,下一步應立法保障。
主計總處每年5月進行全國人力運用調查,昨公布調查結果,今年全國受僱勞工中,月薪不到2萬元者46萬1千人,較去年減7萬3千人,是連續7年減少;未達3萬元者327萬人,也較去年減少。另月薪3萬元以上、未滿5萬元者,今年408萬人,較去年增13萬7千人;月薪5萬元以上則有155萬6千人,較去年增1萬2千人。
派遣工作者增萬人
調查也發現,全體就業人數1124萬7千人中,從事部分工時、臨時性或派遣工作等非典型工作達79萬2千人,佔全體就業人口7.04%,較去年增1萬1千人。
上班族張小姐說,月薪約5萬多元,但已近3年沒調薪,而勞健保越扣越多,物價也一直漲,連水煎包1顆都漲到15元,薪水根本不夠用。
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆說,整體來看,台灣低薪狀況確實有微幅改善,原因可能是基本工資調升等。文化大學勞工關係系副教授李健鴻認為,非典型工作勞動者變多,政府應制定專法確保勞工權益。
「物價工資不成比」
青年勞動九五聯盟理事長周于萱表示,雖明年元旦基本工資要漲,但漲幅和物價不成比例;目前看不到政府解決低薪的政策方向。
(蘋果日報)
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藍瘦香菇 327萬人月薪不到3萬
5月受僱者平均月薪37094元
薪酸!三二七萬人月薪不到三萬元。行政院主計總處調查,今年五月受僱者平均月薪三萬七○九四元,較去年增加五九四元,為近五年最大增幅;不過,有三二七萬人月薪不到三萬元、占三十六.七二%,月薪不到四萬元有六○八.三萬人、占六十三.三%。
主計總處官員指出,二○○九至二○一○年金融海嘯期間,月入不到二萬元的受僱者飆破百萬人,月入不到三萬元更達三六○萬人上下、約占四成五;但近七年來月入不到三萬元的占比逐年下降,經常性薪資稍微提升。
根據調查,今年五月全體受僱就業者八九○.六萬人,每月主要工作經常性收入(具兩份以上工作者,採計主要工作之收入,且未含加班費、獎金、紅利等)平均三萬七○九四元,較去年增加五九四元或一.六三%。其中,全日時間受僱者八五四.二萬人,平均月入三萬八○三六元,增六二三元;部分時間受僱者三十六.四萬人,平均月入一萬四九八七元,增一一九元。
逾608萬人月薪不到4萬
整體受僱就業者中,月入不到二萬元有四十六.一萬人、占五.一八%;月入二萬至三萬元有二八○.九萬人、占三十一.五四%;月入三萬至四萬元有二八一.三萬人、占三十一.五九%;月入五萬元以上有一五五.六萬人、占十七.四七%。
總計月入不到三萬元共三二七萬人、占三十六.七二%,較去年減八.二萬人或一.二一個百分點;月入不到四萬元共六○八.三萬人、占六十三.三%,增六.一萬人或○.一七個百分點。
另外,今年五月勞動參與率五十八.六三%,較去年上升○.一一個百分點,男性與女性勞參率分別為六十六.九六%及五十.六六%,均上升○.一二個百分點;若觀察近二十年資料,女性勞參率呈上升趨勢,主因教育程度提升及服務業工作機會增加等,男性勞參率則呈下降。
窮忙 非典型就業79.2萬人創新高
行政院主計總處調查,今年五月非典型就業(部分時間、臨時性或人力派遣)七十九.二萬人、占全體就業者七.○四%,續創調查以來新高,較去年則增加一.一萬人或○.○六個百分點。由於非典型就業者收入不如全職工作者,是工作貧窮問題的原因之一。
較去年多1.1萬人 男多於女
主計總處官員認為,國內非典型就業持續增加,與廠商僱用型態多元化有關,其他國家也有同樣的趨勢;不過,我國非典型就業比率較其他國家為低,日本、韓國高達兩、三成。
根據調查,今年五月就業人數一一二四.七萬人,較去年增加六.八萬人;非典型就業者則有七十九.二萬人、占七.○四%,增加一.一萬人。其中,從事部分時間工作者四十一.一萬人、占三.六五%,增加六千人;從事臨時性或人力派遣工作者(與部分時間工作者具重疊性)六十二.一萬人、占五.五二%,增加九千人。
若按性別觀察,男性非典型就業者有四十一.七萬人,占男性就業者六.六五%;女性則有卅七.五萬人,占七.五二%。按教育程度觀察,則以大專以上程度者五.五二%較低,國中以下程度者十一.八一%較高。
在學者高 15至24歲占24.31%
若按年齡觀察,廿五至四十四歲非典型就業占比四.六八%最低;十五至廿四歲占比廿四.三一%最高,主因其在學比率較高,多選擇工時較短或較具彈性的工作,若扣除逾六成利用課餘或假期工作者,占比降至九.六五%。
安於現狀 83.75%不想換工作
主計總處指出,非典型就業者中,以不想換工作也不想增加額外工作的自願性從事者占大多數,共六十六.三萬人,占全體非典型就業者八十三.七五%,較去年上升一.一二個百分點。
其中,男性不想換工作或增加工作的比率為八十五.四二%,高於女性的八十一.九%。不過,廿五至四十四歲不想換工作或增加工作的比率為七十八.八三%,有廿一.一七%想要改變現狀。
至於今年五月失業者則有四十四.九萬人,曾遇有工作機會占四十六.三%,未去就業原因以「待遇太低」占五十三.九五%最多;未曾遇有工作機會者,則以「從未遇到合適職缺」占五十六.八一%最多。
主計總處指出,失業一年以上的長期失業者有六.八萬人,較去年減四千人,仍以大專以上程度占五十一.九八%最多。長期失業者希望待遇平均三萬三○七四元,高於全體失業者的三萬一一五○元及去年尋獲現職者的三萬○四二三元。
另外,今年五月想另找工作的就業者共五十二.二萬人,占總就業者四.六五%,較去年下降○.六八個百分點,其中七十五.八九%想換工作,其餘想增加額外工作。至於想另找工作的就業者中,已展開求職行動者占廿二.八七%,增加二.六六個百分點。
(自由時報)
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薪酸… 全台327萬人 月薪不到三萬元
主計總處今公布2016年人力運用調查結果,受雇就業者每月主要工作的經常性收入為37,094元,雖然較去年增加594元,但全台仍有327萬人、占比三成六的勞工月薪不及三萬元。
主計總處調查2016年5月受雇就業者每月主要工作的經常性收入,若受雇就業者具二份以上工作,僅填列主要工作收入,不含其他工作收入,也不含非經常性加班費、獎金、紅利等收入。
雖然受雇者平均每月收入3.7萬元較去年增加,但也有不少受雇者依舊「薪酸」,就主計總處調查,2016年5月有46.1萬人薪資未滿二萬元、280.9萬人薪資介於二到三萬間。
今年月薪不滿3.7萬的受雇就業者占整體比率為36.7%,較去年37.9%略降,而月薪三至五萬元、五萬元以上的占比也略增或是持平,分別為四成五以及一成七。主計總處國勢普查處處副處長潘寧馨表示,雖然幅度不大,整體月薪正緩步成長,而且全時工作者的月薪低於三萬元比率趨勢也逐漸下滑,也印證此現象。
(聯合報)
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彈性化!非典就業創新高 直逼80萬人
主計總處昨(30)日發布「2016年人力運用調查報告」指出,今年臨時性工作、派遣人力及部分工時等「非典型就業」直逼80萬人,占總就業人數逾7%,創歷年新高,惟調查顯示非典就業者中逾8成是自願的,顯見這是勞動彈性化的表徵,無需過度憂心。
國勢普查處長劉天賜表示,我國非典型就業近年雖持續升高,但相對於日、韓非典型就業占總就業人口達30%,我國僅7.04%。韓、日非典型僱用,比我國高出很多。
主計總處調查指出,近9年從事部分時間、臨時性及人力派遣這三類工作的「非典型就業」持續升高,由2008年的65萬人,升至2010年升逾70萬人,今年則升至79.2萬人,此一期間占全體就業人數比率也由6.2%升至7.04%,創下歷年新高。主計總處指出,非典型就業人數持續升高,但如果進一步詢問他們「是否想要另找工作」?則以不想換工作亦不想增加額外工作的自願性從事者居多,總計達66萬3千人,占全體非典型就業人口高達83.75%。
國勢普查處長劉天賜指出,近年非典型就業確實是持續增加,但從調查顯示,高逾8成的非典就業者並不想換工作,由此可知,這應是勞動彈性化的表徵,無需過度憂心。劉天賜說,事實上,非典型就業有助於提升勞參率及就業機會,唯一比較讓人擔心的是勞動條件問題,以此而言,確保其勞動條件才是正辦,包括他們的薪水、工作時間、勞健保都應以法律加以確保。
主計總處官員表示,以性別觀察,非典型就業者中有5成3是男性,4成7是女性。若依年齡觀察,近20萬名非典型就業者的年齡介於15~24歲,20萬人裡有高達6成是在校學生利用課餘打工,其餘60萬非典型就業者則是已走出校園,進入職場的工作者。若依學歷觀察,以國中及以下的非典就業比率(非典就業占該學歷就業人數比率)11.8%最高,大專及以上僅5.5%。
沒動能!想另找工作者 史上新低
行政院主計總處昨(30)日指出,在景氣持續低迷好工作難找,及社會趨於高齡化雙重影響下,2016年我國就業者「想另找工作」人數比率降至4.65%,僅10年前的一半,創歷史新低,國人想換工作動能已明顯下滑。
依歷年「人力運用調查報告」資料顯示,我國想另找工作的就業者,由2004年101萬人,降至2009年金融海嘯時的80萬人,此後快速下降,2012年跌破70萬,2015年跌破60萬,今年更降至52.2萬人。
主計總處官員表示,想另找工作就業者通常是希望找到更好的薪水,或增加額外的工作貼補家用,但由於近年國內企業普遍薪資成長緩慢,因此打消了他們「另找工作」意願,才使得這項數字逐年降低。
國勢普查處長劉天賜表示,除景氣薪資這項因素讓就業者不太想「另找工作」外,台灣社會日趨高齡化,也是重要因素,因為隨著年紀愈大,維持工作安定成了他們最重要的考量,一個高齡化的社會普遍都會有這個現象。
依國發會人口推計報告,我國社會於1991年的年齡中位數為28.0歲,2001年升至32.6歲,2016年升至40.4歲,人口老化速度極快。
主計總處指出,以想另找工作的就業者占總就業人口比重觀察也會發現,2004年此一比率高達10.35%,每10個就業者就有一個想另找工作。
(工商時報)
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空難倖存 巴西門將慘截肢 罹難領隊之子忘帶護照 逃過死劫
足球員墜機
哥倫比亞周一發生的空難原因仍待查,因有4人未登機,罹難人數下修至71人,其中19人是巴西職業足球隊「查比高恩斯」球員,全軍幾乎覆沒,主場城市昨籠罩悲傷氣氛,迷球說:「要等到遺體送返才接受事實。」球會昨辦大型追悼會。後補守門員佛曼雖幸運生還,但雙腿須截肢保命,足球生涯告終。
巴西甲級足球聯賽球隊「查比高恩斯」(Chapecoense)搭乘的玻利維亞拉米亞(LaMIA)航空包機,周一晚上在哥倫比亞美德因機場50公里外山區墜毀,搜救人員已找到俗稱「黑盒子」的飛行紀錄器和駕駛艙通話紀錄器,將分析內容確認失事原因。
4人幸運未登機
哥國民航官員塞瑞拉稱失事原因,「目前推論是缺乏燃油」。英國《衛報》昨引述哥倫比亞和巴西媒體指,當時有4架飛機飛近機場,一架哥倫比亞愉快航空客機稱燃油太低,被塔台獲准優先進場,查比高恩斯包機在內其餘3架飛機持續在大雨中盤旋等候。有2名別架飛機的機師稱,包機機長曾透過無線電抱怨機上燃油不足,沒多久就墜毀。
現場找到7名生還者,但先發門將丹尼洛送醫不治。民航當局原宣布機上81人,有75人喪生,清查名單後,確認4人未登機,下修罹難人數至71人。逃過死劫者包括球隊領隊朱尼諾之子薩羅里,因忘了帶護照無法登機。51歲的朱尼諾曾在巴西及日本等國當教練,上周稱若查比高恩斯隊闖入南美盃決賽,他會「開心死了」,竟一語成讖,帶隊赴決賽第一輪時失事。成軍43年的查比高恩斯,戰績浮浮沉沉,今年奇蹟式首度闖進決賽。
上千球迷哭紅眼
守門員佛曼是3名生還球員之一,他因傷重,右腿截肢,哥國媒體指他左腿也有一半機率須截肢保命。家人不願多談,只強調佛曼能活下來已是奇蹟。罹難球員之一阿爾維斯,上周三才接獲妻子懷第一胎的喜訊,如今天人永隔。
查比高恩斯球隊來自巴西南部人口不到20萬人的沙佩科市,當地前天停班停課,數以千計球迷穿著該隊綠白相間的球衣,前往主場球場哀悼。球隊於前天舉辦追悼會,球隊臉書昨刊出一張漫畫,描繪所有罹難成員都已上天堂,接受上帝頒獎。
馬拉度納變球迷
全球足球壇對此噩運一片哀悼聲,曾遇空難的英格蘭曼徹斯特聯隊和義大利杜林隊致哀,皇家馬德里、巴塞隆納及馬德里競技等多支歐洲勁旅紛紛發聲明致哀。國際足球總會(FIFA)稱這是「足球界悲哀的一天」。梅西、內馬爾等球星也在推特致意,阿根廷傳奇名將馬拉度納宣布「即日起為查比高恩斯的球迷」。
體壇4大空難
●1972/10 安地斯空難
烏拉圭老基督徒橄欖球隊搭乘的45人客機,飛往智利聖地亞哥出賽,在安地斯山脈撞山,16人生還,倖存者為在雪地活命,被迫吃遇難者屍肉果腹,被翻拍電影《我們要活著回去》
●1961/02 布魯塞爾空難
美國花式滑冰代表隊全體18人搭乘的客機,在比利時布魯塞爾機場降落失敗墜毀,機上72人和地面1人死亡
●1958/02 慕尼黑空難
英國足球曼徹斯特聯隊結束德國比賽返國,在慕尼黑搭機起飛失敗,奪走8名球員、1名教練和另14人性命
●1949/05 杜林空難
搭載義大利杜林足球隊的飛機墜毀杜林附近,全機31人罹難,18人為球員
疑因油料耗盡墜毀
幸未爆炸
巴西職業足球隊「查比高恩斯」包機失事,造成71死6傷,英國《每日郵報》一度報導說飛機疑發生故障,若非機長奮力在空中盤旋耗盡燃料,避免起火,機上不可能有人生還。但後來變更報導內容,改稱飛機是因油料耗盡而墜機,並非機長蓄意耗油。
《每日郵報》稱,一名空服員告訴調查人員,玻利維亞「拉米亞」(LaMIA)航空54歲機長基羅加(Miquel Quiroga)駕駛的飛機,是在即將抵達機場時沒油。
殉職機長載過梅西
基羅加的父親也是機長,在他1歲時因空難過世。基羅加堅持要跟亡父一樣當機長,先當飛官退伍後改當民航機師,和朋友一起開了拉米亞航空。
基羅加熱愛足球,只要有足球隊包機都由他擔任駕駛,上個月還載過阿根廷足球天王梅西(Lionel Messi),之前已載幾次查比高恩斯,許多球員把他當好友。
堂妹在新聞網站寫出對基羅加的思念:「今天我失去堂哥……他是個好人,我是他的鐵粉。今天他上天堂去了,我想他的爸爸一定很以他為榮,一定會張開雙臂迎接他的。我們將永遠記得他,和他曾盡全力拯救機上乘客。」
(蘋果日報)
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《帶走球員也帶走希望》巴西足球隊空難 數十個家庭脫貧夢碎
巴西查比高恩斯足球隊空難造成七十一人罹難,僅六人生還,其中有十九名球員喪生,三名生還球員均受重傷,未來難回球場。懷抱著全國的夢想出發,一個個年輕充滿未來光輝的年輕生命,卻從雲端瞬間重重摔落;一場意外,也使得數十個家庭陷入悲慟。
球員19死 1守門員、2後衛獲救
全隊球員僅阿根廷籍的守門員福爾門(Jakson Follmann)、巴西籍後衛魯歇爾(Alan Ruschel)、尼圖(Hélio Zampier Neto)生還。其中,福爾門右腳遭截肢,後衛尼圖的頭顱、胸部與肺部重傷,目前仍在加護病房等待觀察四十八小時,另一名後衛魯歇爾則有脊椎病變,手術後已穩定,魯歇爾在送醫時還不忘一再叮囑救護人員,為他保管好婚戒,時時思念著妻子和家人。
守門員右腳截肢 1後衛未脫離險境
第一時間同樣被救出的門將馬可仕(Marcos Danilo Padilha),急救後仍不治死亡,生前透過電話與妻子做了最後告別。罹難足球隊員小奇亞古(Tiaguinho)上週才得知妻子已懷孕,卻無緣看到未出世的小寶貝。家屬認為,至少一向孝順又喜愛小孩的小奇亞古留下了自己的骨肉,他們相當感激上蒼。
許多守在孔達球場與球迷們一起等候的球員妻子,接到罹難消息紛紛昏了過去,也有家屬緊抓著球員的足球鞋不斷祈禱。巴西的足球員多為貧民窟出身,能讓整個家庭擺脫貧窮的唯一機會,就是在足球上功成名就,他們是全家的希望。查比高恩斯隊從一支沒沒無名的南部鄉下小隊,一路拚過四級,今年衝到全國注目的甲級聯賽,讓多名球員獲得與大球隊簽約的機會,所有球員被世界看見,即將邁入光明人生。
「明天死也不遺憾」 教練一語成讖
帶領這支團隊一路過關斬將的靈魂人物——教練卡歐二世(Caio Júnior)前一天受訪時,甚至說出能帶著大家到南美盃,即便明天就死也不會遺憾,不料一語成讖,令人不勝唏噓。即便是生還的球員也身負重傷,加上事故後的心靈創傷,未來重返球壇困難。
球隊在巴西全國足球界的支持下,或許幾年內仍可重返榮光,但該隊原本即為窮鄉僻壤的小隊,失事的班機美里達航空公司也為財務狀況不良的小公司,都難以提供高額補償金,幾十個甚至牽連到上百個球員家庭,將面臨看不到未來的持續貧窮。
《足球隊空難》對手棄權致意 冠軍屬巴西隊
巴西甲級聯賽足球隊查比高恩斯(Chapecoense)包機發生空難後,哥倫比亞國家體育隊十一月二十九日要求南美足球總會(Conmebol),將二○一六年南美盃足球賽冠軍的榮譽給查比高恩斯隊,以表敬意,同時哀悼這起讓足壇痛心疾首的事故罹難者;「對我們而言,查比高恩斯永遠是二○一六年南美盃冠軍」。巴西球迷也呼籲巴西國家隊總教頭奇奇(Tite),下次比賽時讓國腳們穿上查比高恩斯足球隊的球衣上陣。
查比高恩斯足球隊搭乘的美里達航空(LAMIA)包機,在飛往哥倫比亞美德殷(Medellin)準備在南美盃決賽首場出戰哥國國家體育足球隊(Atletico Nacional)途中墜機,造成七十一人喪生。目前兩只黑盒子皆已尋獲,仍待有關單位分析事故原因。美國有線電視新聞網(CNN)引述消息人士報導,這架英國航太公司Avro RJ85飛機的殘骸並無明顯起火造成的損害,可能是這起空難之所以有生還者原因之一,也促使調查人員考慮將燃料耗盡列為可能事故原因之一。
燃料耗盡 列可能事故原因
據報導,燃料耗盡發生在發動機斷絕燃料時,造成發動機停止運作,原因可能是漏油、內部結冰,燃料泵或油表失靈,抑或機組人員疏失等。
關於飛機墜毀哥倫比亞山區前的驚恐時刻,獲救的機組人員杜米瑞(Erwin Tumiri)表示,飛機開始下墜時,驚恐的乘客從座位上站起來,開始放聲尖叫。他說,他「遵循安全程序」,「我把包包放在兩腿之間,呈胎兒姿勢,這是專家建議的逃生姿勢。」倖存球員之一的魯歇爾(Alan Ruschel)被抬出失事現場時,問救難人員「我的家人、朋友在哪裡」。
這場意外幾乎奪走查比高恩斯隊整隊人的性命,球隊存亡堪虞。對此,包括哥林多、桑多士、聖保羅等大隊,都將免費租借球員給該隊一年,使其能重整旗鼓。巴西足球界還主張在甲級聯賽為該隊保留名額,確保其不會降至待遇較差的乙級聯賽,並爭取無條件直接晉級下屆南美盃。巴西足球聯賽雖已暫停,但全國各足球俱樂部仍聚集所有球員團練,並在練習前為空難罹難者及家屬默哀禱告。
除機組人員及球隊行政與球員外,罹難者還包括廿一名記者與球評,其中包括退休後轉型為專業球評的前足球員塞爾吉翁(Mário Sérgio)。
(自由時報)
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空難搜救結束 全球足壇哀悼
巴西足球甲級聯賽「查比高恩斯皇家隊」包機在哥倫比亞墜毀,哥國官方11月29日宣布結束空難現場搜救工作,已尋獲2具黑盒子。此外,機上乘客人數下修至77人,除6人獲救外,其餘71人喪生。國際足壇一致哀悼這場悲劇。
哥倫比亞災難管理局負責人馬克斯29日證實,失事客機實際上載了77人,而不是之前報導的81人。馬克斯說,「救援結果證實,遇難者71人,生還者6人,4人沒有登機」。生還者包括3名球員、1名記者與2名機組人員,哥倫比亞總統桑托斯透過電視談話指出,他們目前正在醫院接受搶救,其中2人情況嚴重。哥國亦展開現場情況和失事原因調查。
醫師說,生還的守門員佛曼右腳被截肢,正在休養。後衛尼托的頭顱、胸部與肺部重傷,目前仍在加護病房。另一名後衛魯歇爾動脊椎手術。佛曼仍未脫離險境,但他的家人表示,他能生還已是奇蹟。
包機墜毀地點所屬的哥國西北部安迪奧奎亞省省長古提瑞茲宣布,緊急救難人員已經找到了包機的「飛行紀錄器」與「座艙通話記錄器」兩具黑盒子。
這場空難幾乎奪走查比高恩斯皇家隊整隊人的性命,球隊存亡堪虞。巴西總統特梅爾宣布全國哀悼3天。巴西甲級聯賽球隊發布聯合聲明表示,將向該隊無償租借球員,並要求聯賽保證該隊連續3年免於降級。
與此同時,包括西班牙巴塞隆納隊的梅西、內瑪爾以及曼聯的魯尼在內許多著名球星,都表達對死難球員的哀悼。皇馬和巴塞隆納隊在訓練時為死難者默哀一分鐘。南美足協聲明表示,為所發生的事故感到遺憾。足協所有活動暫停。
(中國時報)
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足球隊員遇空難 巴西宣布三天國喪
巴西甲級球隊查比高恩斯在前往哥倫比亞準備迎戰南美洲杯決賽途中發生空難,造成重大傷亡,巴西總統泰梅爾(Michel Temer)29日宣布將舉行三天國喪,哀悼在哥倫比亞罹難的球員。
泰梅爾向罹難家屬表示深切慰問,並承諾政府為竭盡全力撫平家屬哀痛,也要求外交部及民航機構馬上包機,協助家屬前往哥倫比亞事故現場。
「國際足球總會」(FIFA)當天也發表聲明,向遇難球員及家屬表達哀悼,
國際足球總會表示,這起發生在美德殷空難是一個令人震驚的悲劇,稱這是「足球界悲哀的一天」。
巴西查比高恩斯足球隊球員和員工乘坐的飛機不幸墜毀,他們從沒沒無名,展成夢幻之旅,並且可能躍登南美冠軍。墜機意外同時粉碎了球隊和所屬城市的最大夢想。
這架美里達航空(LAMIA)公司的包機28日晚間在美德殷附近墜毀,機上77人,僅六人生還,包括三名球員。
對手空難 哥倫比亞球隊建議授予冠軍
巴西查比高恩斯足球隊包機發生空難意外後,哥倫比亞國家體育隊向南美足球總會要求,將2016年南美杯足球賽冠軍的榮譽交給查比高恩斯足球隊,以表敬意。
查比高恩斯足球隊(Chapecoense)28日晚包機飛往哥倫比亞美德殷(Medellin),準備31日在南美洲杯決賽首場比賽出戰哥國家體育足球隊(Atletico Nacional),卻不幸發生墜機意外,逾70人喪生。
國家體育足球隊聲明,「要求南美足球總會(Conmebol)將南美杯冠軍頭銜給查比高恩斯,作為他們巨大損失的榮譽獎勵,同時哀悼這起讓足壇沉痛悲傷的致命性事故的罹難者。對我們而言,查比高恩斯永遠是2016年南美杯冠軍。」
南美足球總會主席杜明奎(Alejandro Dominguez)表示,國家體育隊的想法值得稱讚,但意外發生得太突然,南美足總還不能馬上做出任何決定。
這場空難意外幾乎奪走查比高恩斯足球隊整隊人的性命,球隊存亡堪虞。為此,巴西歌林多(Corinthians)、鮑梅拉斯(Palmeiras)、聖保羅(Sao Paulo)、佛羅明斯(Fluminense)等足球隊除表示哀悼外,也在各自的官網聲明提出建議:「免費借出球員給查比高恩斯至下一季比賽結束;以及要求巴西足球總會(CBF)讓查比高恩斯在未來三年不會被降級,讓球隊得以維持在巴西錦標賽的菁英資格,免於受損。」
(世界日報)
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*張國政鬧劇 資料送調查 接手興航變空包彈 股民套牢5萬張
民航局前局長張國政連兩日針對接手興航召開記者會,最後變成一場鬧劇,造成復興航空股價上沖下洗,由跌停到漲停,昨再奔跌停,逾5萬張搶短散戶,立即住進「套房(指遭套牢)」,市場哀鴻遍野,金管會、證交所昨先後質疑張國政企圖影響市場行情,已涉及違反《證交法》,證交所已將監視資料轉交給檢調。
前天才宣布有意接手興航的民航局前局長張國政,昨又舉行記者會宣布接手興航破局,並說「巧婦難為無米之炊」,他理解主管機關做出對航權收回的決定,也支持政府須考量整體民航業界反應,不過張強調,他本人與團隊成員、親屬均未擁有興航或有關公司股票,歡迎查證。
交長:將收回航權
交通部長賀陳旦昨在高雄受訪時說,交通部依照法規處理航權收回。民航局上周發文給興航通知要收回其所有航權,復興航空雖於期限內提送陳述書,但未提復飛計劃也表達將解散立場,且質疑法律程序問題、要求民航局延後收回航權。交通部政務次長王國材證實,交通部正在與法規會研究法律用詞,確定將朝向收回興航航權方向處理。
不過張國政前天上午10時於盤中召開5分鐘記者會,宣布將籌組團隊接手興航,投下震撼彈,不僅讓興航由跌停直奔漲停,並創下逾5萬張歷史天量,雖證交所要求興航回應,興航也於當日下午4時許強調,在未提出具體方案前,興航無意見,不過股市已收盤。接著張國政接受媒體電訪,一改上午態度,強調若民航局收回航權,將停止接手興航,全案幾乎確定破局,導致興航昨跳空跌停鎖死至收盤。
但《信傳媒》昨指出,據可靠金融主管機關高層表示,興航前10大股東、張國政擔任顧問的「寶典交通產業控股(私募基金)」,已將手上5萬多張持股出清,安全下車了。張國政昨深夜接受電訪時說,根本沒聽過這個基金、更沒擔任過顧問。據了解,當日前10大交易人,並無寶典,且最大交易人的成交量僅5、6千張。
影響股價可囚10年
證交所董事長施俊吉昨說明:「張國政有2個可能違反《證交法》的地方,證交所已將交易監視資料轉交給檢調單位,調查是否試圖影響股價,散布不實消息。」北檢昨表示,暫未收到資料,收到會依法處理。
施俊吉說:「如果張國政有因散布不實資料獲利,這是重罪,他幫人出貨也是重罪。」依《證交法》第155條,對投資人造成的損失應負賠償責任,據第171條罰則,散布不實流言與資料,影響集中市場股價,一般罰則可能被處以3年以上、10年以下有期徒刑,罰金為1000萬到2億台幣。
證期局副局長周惠美說,投保中心正蒐集相關事證,投資人可向投保中心申請求償。華南投顧董事長儲祥生表示:「好像看了齣鬧劇,興航股票恐怕將一路歸零。」網友更在網路上號召組自救會,甚至要求國賠。
(蘋果日報)
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*張國政亂入 興航5萬張股票遭套牢
前民航局長張國政連兩天在盤中召開記者會,對是否接手復興航空發表看法,造成興航股價大幅波動,一日激情後,昨日確定興航維持解散原意,興航股價恢復跳空跌停三.三九元開出,一價鎖到尾盤,成交量也縮回三四二七張,終場跌停賣出張數高掛五.○四萬張,股民哀聲載道。
恐違反證交法 將送檢調
證交所董事長施俊吉昨表示,張國政可能違反「證交法」,已將這兩天興航的交易資料交給檢調,呼籲張國政到北檢說明;北檢稱截至昨天下班前,尚未收到相關資料,一切會依法辦理。而興航對於張國政放出有意接手訊息後未在期限內澄清,證交所處以違約金十萬元。
張國政則澄清,他自己與團隊成員、親屬均未擁有興航或相關企業股票,歡迎主管機關來查。
股價跌停鎖死 股民哀嚎
張國政前日出面表示有團隊想接手興航,不僅將興航股價從跌停拉到漲停,更爆出五萬多張歷史天量;但張未清楚交代接手資金、團隊,興航維持解散原意,昨日股價又倒地。而興航將於明年一月召開股東臨時會討論解散案,若順利通過,興航股票將下市。因此,十一月廿九日買到興航股票的投資人,猶如接到「天下掉下來的刀子」。
施俊吉表示,張國政可能違反證交法兩項規定,一是證交法第一五五條「意圖影響集中交易市場有價證券交易價格,而散布流言或不實資料」;二是張國政這兩天有無買賣興航股票或幫人出貨。這兩項都是重罪,其中違反證交法第一五五條須負賠償責任,更要處三年以上、十年以下徒刑,及三千萬元以上、一億元以下罰金。
施俊吉指出,已將興航交易資料交給檢調,交由司法機關處理。他並強調,興航宣布停業那天,已被查出有內線交易,「凡做過必留下痕跡」。
學者批:若無利 幹嘛做
成功大學航太工程研究所教授林清一痛批,這根本就是企圖影響興航股價,張國政過去當過民航局長,清楚相關法規,「若無利可圖,幹嘛這樣做?」
此外,針對重大訊息未依規定公告,證交所昨也對興航開罰。包括媒體報導興航訂購新機付出五十億定金,將全數遭空巴沒收,以及張國政宣稱將組團隊接手興航等重大訊息,興航皆未在期限內澄清,違反「對有價證券上市公司重大訊息之查證暨公開處理程序」規定,處違約金共廿三萬元。
*兩次記者會 興航股價大動盪/交部批張國政空談 張反轟官員不懂航空
張國政日前宣布有團隊有意接手興航,並呼籲民航局暫緩收回航權,昨早他又召開記者會,宣布退出接手興航,也支持民航局收回航權。興航股價因他一席話,劇烈震盪。交通部次長王國材指出,張國政對外發言或與興航洽談,都沒談到具體團隊與接手計畫,是很不負責任、很隨便的空談,「鬧劇一場」。
宣布不接手 重申沒有興航股票
張國政則砲轟交通部長、行政院長不懂航空,負責督導的交通部次長、民航局長也不懂,興航事件一發生,政府就亂了陣腳,倘若有人願意出面穩定下來,也可保護政府威信。
張國政昨強調,沒想過會影響股價,還有媒體寫他持有五千張興航股票,其實自己和家人、親戚一張都沒有。
張國政指出,因有保密協定限制,無法公布團隊成員,但絕非不成熟、不正式宣告,希望在現有航權基礎下爭取時間、完成具體復航計畫,他理解主管機關依法行政決定收回航權,也支持政府考量整體民航業界反應。
交長:依法收回航權重新分配
交通部長賀陳旦昨早在高雄受訪時表示,民航局依法將復興航空航權收回,分配給其他航空同業。民航局不清楚張國政團隊的計畫是什麼?應由張國政團隊自己去跟復興航空洽談。
賀陳旦說,興航表達要停飛,交通部依民航法規定做了兩件事,依照具有公共性及緊急性,指定同業幫忙做航線接替,維繫航空服務及旅客權益。接下來長時間的航權停駛,將依照程序收回,重新審理給其他同業。
次長王國材強調,民航局收回航權後,將儘速完成航權分配,讓空運服務回到正軌。不過復興航空仍有民用航空業許可證,若近期找到投資人進行重整,可依規定加入航權重分配,再度爭取航線。
民航局:想接手需提報營運計畫
民航局指出,廿九日收到興航提交的陳述意見,表態將維持公司解散決議。若有人有意接手,仍需提報營運計畫,包括資金、財務內容等,民航局將會審核;屆時航權若已收回要開始分配,興航也可參與航權分配申請,但若明年興航股東會決議解散,將收回許可證,就無法申請航權。
*學者看興航財報 3警訊早露敗象
千金難買早知道!交通大學財務金融系教授葉銀華昨表示,觀察復興航空財報,營業現金流連續多年趕不上投資支出,加上會計、管理高層不斷更迭,重大訊息頻繁,皆顯示營運不穩跡象,敗象早露。
葉銀華演講時表示,從董事及投資人角度,要觀察公司撐不撐得久,主要看三門道。
現金流趕不上投資支出
一是看財報,「營業現金流」(企業因營業產生的現金流)減掉「投資現金流」(如投入資本設備或併購而產生的現金流)若為負數,代表處於缺錢狀態須舉債,二、三年就改善則沒問題,若持續三、五年,連銀行團都不敢借錢,公司定難長久營運。
管理、會計高層頻換人
二是看「紛紛職辭」指標,也就是管理、會計高層是否不斷換人;三是看「經常澄清指標」,例如是否常被要求澄清媒體報導而發布重大訊息。一家公司若三種指標都往下走,營運可能已出問題。
葉銀華表示,以興航為例,自二○一二年至今年第三季,因擴充機隊,每年營業現金流減投資現金流都是負數,規模約十六億至卅多億元,四年多來持續借款融資。相較之下,長榮航空近年營業收入與投資支出的差額多為正數,顯示可自給自足,不需借錢營運。
重大訊息頻繁 營運不穩
另外,自二○一四年三月以來,興航會計及財務主管共換人七次,會計主管更換了六次;會計主管與董事長、總經理一樣,是在財報上蓋章認證者,頻頻換人雖不代表財報有問題,但一定程度可視為營運警訊。因空難等重大事件,興航多次發布重訊澄清媒體報導,也顯示營運不穩定情形。
*興航匯出11月薪資 13筆被退回
興航昨表示,自董事會通過解散案後,由留守員工組成的緊急應變小組,確保員工權益獲得保障,執行長劉東明表示,十一月薪資昨已匯入全數員工薪資帳戶,僅少數十三筆遭退回款項,已儘快釐清原因,確保員工如期領薪。
興航表示,全數員工分三階段資遣,並提供非自願離職證明書,法定資遣費提前至員工最後離職日十五天內發放。另外,針對十一月廿八日所達成的勞資協議,三年以上員工將發放優於法定資遣費,於明年一月十一日股東會通過後執行。
緊急應變小組目前持續彙整提供員工轉業資訊,職缺涵蓋機師、空服、機務、行政後勤等,迄今包括漢翔、捷星集團、蜜桃航空、吉祥航空、晶華酒店、首都酒店等,地勤代理部分同仁將經由公司甄選轉介至捷星集團、亞洲航空等公司。
興航員工表示,原本十二月五日才會入帳的薪資,公司決定在月底就先行入帳,對員工當然是好的,不過目前仍有許多員工留守崗位處理後續,十二月的薪資是否也會如期在明年一月入帳,還要再觀察。
張國政接手破局 員工無奈
興航員工無奈說,原本前民航局長張國政說有人願意接手興航,讓員工燃起一線希望,現在這希望又沒了,大家真的都相當無奈,資遣員工相關權益,仍會持續與公司協商。
*洩漏南港空難調查資料 飛安會罰興航300萬元
復興航空發生南港空難後,竟在飛安會調查期間,安排向《壹週刊》揭露應保密的飛航事故調查相關資料。飛安會日前公布處分,指興航透過媒體挑起輿論,試圖影響事故調查公正性,違反《飛航事故調查法》第廿一條規定,處三百萬元罰鍰。
五月十一日壹週刊以「檢追興航南港空難真相,ATR驚爆系統重大瑕疵」為題,報導GE235復興航空南港空難,其中對事故航機ATR72之系統及事故發生原因有諸多討論,引發爭議。飛安會後來在網站公布興航處分書,內容提到,復興航空於今年二月主動與《壹週刊》聯繫,安排報導GE235飛航事故及模擬機測試相關事宜。
飛安會執行長王興中表示,這是飛安會成立十八年來首次開罰,也是《飛航事故調查法》自二○○四年實施以來,第一次開罰。
飛安會認為,興航在調查中故意對特定媒體揭露應保密的飛航事故調查相關資料,意在透過媒體報導挑起輿論,向飛安會施壓,企圖影響事故調查結論的公正,對空難後續訴訟案件的審理恐有負面影響;興航違法行為損害國家社會重大公益至深,故依法裁罰三百萬元。
*接手興航航線 華航赴中洽談航權
復興航空停飛衝擊旅客權益,交通部指定由華航接手興航航線至明年二月十五日,民航局也啟動收回航權程序,以利接續分配航權。目前興航停飛的航線中,屬兩岸航線最為重要。據悉,華航昨已派人前往中國洽談兩岸航權。
華信今起接手花蓮航線
興航十一月廿二日無預警停飛,華信航空今起率先接手飛航興航原有的台北—花蓮、台中—花蓮航線,華航董事長何煖軒今天將搭台北—花蓮首航班機去花蓮。離島航線部分,協調其他三家航空公司增班因應。
國際和兩岸航線則由華航短期支援,由於日本、泰國航線屬開放天空,市場重疊性高,華航考慮用增班或放大機型等方式提高載客人數,兩岸航線涉及台商與旅客權益,且又屬熱門航線,成各業者關注焦點。
業者表示,興航飛航的兩岸航線中,以松山飛虹橋、松山飛浦東等兩條上海航線載客率最穩定,根據「國際航權分配及包機審查綱要」規定,航權分配要「瘦肉綁肥肉」,若依此原則,這兩條航線分配會給此次配合飛航花蓮及離島航線的業者,華航和長榮接手的機會高。
華航昨派人前往中國溝通,中國方面的核准權仍待對岸同意,何時能飛航,需依兩岸的協議和中方態度。
(自由時報)
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*張國政不接興航 股價炒高又重摔
民航局前局長張國政前天跳出表態「願接手復興航空」,但興航「大限」前提出的陳述書未提復飛計畫,交通部昨確定朝收回航權處理,興航航權廢止已成定局。
沒航權,也沒了接手誘因,張國政昨又出面宣布正式退出接手興航。他說,理解、也支持政府依法收回航權決定,也支持政府考量整體民航界反應,「決定不做,也不用跳火坑、面臨另一個災難。」
民航局前天僅收到興航兩頁公文,經徹夜委請律師研究後,已將廢止航權決定報至交通部。交通部表示,確定朝收回興航航權進行,不過還要與法規會研究細節,需一點時間才會正式核定。
但張國政這兩天的言論引起興航股價起落,他昨天還原「接手興航」過程,指團隊過去為了活化恆春機場而成立,上周談到沒有人要接興航,研議要換方式經營,因此前天他打給賀陳旦,但賀陳旦請秘書轉告「沒有立場說可以接,還是不可以接」,盼他能跟興航董事長林明昇接觸。
張國政說,他又打給林明昇,林告訴他興航已決定要解散,無法再提復飛計畫;且公司高手已好多被挖走,未來張國政團隊恐也沒法經營;林明昇更提議若有團隊有興趣接手,「不妨讓社會大眾知道」,因此他前天才會開記者會宣布此事。
外傳他是股票炒手,為了炒作興航股價,張國政說,他無意也不願牽涉此事,親戚和團隊成員和興航股票都沒有任何關係,他也沒興航股票,歡迎檢調主動查證。
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交通部長賀陳旦昨天表示,將依法收回興航航權,若有人有意願接手,應直接與現在興航管理部門洽談如何合作,交通部不宜涉入表達意見。至於民航局前局長張國政代表的團隊究竟有什麼計畫?他並不清楚。
至於興航員工的生計和工作機會持續爭取權益,他說,除了勞資談判外,也希望任何一位興航經營部門能夠重視員工權益,交通部樂見爭取航權過程中,還能有部分員工繼續飛行的可能性。
*放話接手影響興航股價? 北檢傳張國政
民航局前局長張國政前天跳出來稱「有團隊願接手興航」,一日之後又宣布退出,造成興航股價震盪。證交所董事長施俊吉表示,證交所已將近2個交易日交易資訊提供給檢調單位,希望盡速釐清相關人士有無運用消息牟利。
台北地檢署今早傳訊張國政,張的言論是否違反證交法,會依法處理。
張國政的發言,可能觸犯證券交易法155條第6款規定「意圖影響集中交易市場有價證券交易價格,而散布流言或不實資料」,依法可處以3至10年徒刑,罰金1000萬到2億元,罪責不輕。
施俊吉指出,張國政必須跟北檢說明,是否有影響股價意圖,或散布流言及不實資料。
「有集團願意接手」的言論,到底有無所本?他自己有沒有賣股或幫人出貨?有無運用消息牟利?或有無意圖為特定人出脫持股?
復興航空股價在張國政宣布「有財團願意接手」下,一舉打開跌停,攻上3.76元漲停板,爆出5萬5000多張大量;但昨天張國政又宣布退出,興航股價再度跌停鎖死,終場以3.39元收市,5萬多張跌停賣單無法成交。
也就是說,因張國政盤中舉行記者會而進場買股的投資人,目前又面臨套牢且賣不掉的窘境。
*興航股價波動北檢要查 施俊吉:張國政須說明
證交所董事長施俊吉昨天表示,民航局前局長張國政的言論造成復興航空股價波動極大,投資人權益受到嚴重傷害,證交所已將近二個交易日交易資訊提供給檢調單位,希望盡速釐清相關人士有無運用消息牟利。
施俊吉指出,張國政必須跟北檢說明,是否有影響股價意圖,或者散布流言及不實資料,「有集團願意接手」的言論,到底是有所本?還是無所本?張國政自己有沒有賣股或者幫人出貨?有無運用消息牟利?或是有無為特定人出脫持股的意圖?
復興航空股價大洗三溫暖,在張國政宣布「有財團願意接手」下,一舉打開跌停,攻上三點七六元漲停板,爆出五萬五千多張大量;但昨天張國政又宣布退出,興航股價再度跌停鎖死,終場以三點三九元收市,五萬多張跌停賣單無法成交。
換句話說,昨天因張國政盤中舉行記者會而進場買股的投資人,目前又面臨套牢且賣不掉的窘境。
證交所指出,若投資人因而蒙受損失,張國政可能還涉及賠償責任的問題。金管會證期局副局長周惠美表示,一旦張國政涉及不法,興航投資人可以依此向投保中心申請,由投保中心向張國政求償。
證交所昨也宣布,興航廿五日發布二則重大訊息未依證交所規定同時以英文輸入公開資訊觀測站,廿七日媒體報導訂購十架新機,五十億元訂金將遭空中巴士沒收;以及廿九日媒體報導張國政將組團隊接手興航,都未依限澄清,共處廿三萬元違約金;連同先前挨罰的一八○萬元,總計二○三萬元。
*空難調查/興航洩密給媒體 罰300萬
復興航空在飛安會調查南港空難期間,安排「壹週刊」記者到國外採訪模擬機,並提供須保密的飛航事故調查相關資料,企圖透過媒體報導挑起輿論施壓,還指向是飛機有問題,並影響事故調查結論的公正性,行政處分評議委員會認定違反飛航事故調查法,昨開罰三百萬元。
飛安會執行長王興中說,這是飛安會成立以來首次依飛航事故調查法開罰,且一罰就罰最重,因行政處分評議委員會認為,此違法事件對未來飛航事故調查的順利進行,有很嚴重的負面影響,須祭出重罰。
王興中說,飛安會今年六月卅日發布GE二三五飛航事故調查報告,但興航調查期間安排壹週刊記者進行模擬機報導,依規定,飛航事故調查過程中,所有參與調查的相關人員和雇用人,都要對調查相關資料保密,行政處分評議委員會認為興航提供相關調查資訊給媒體,明確違法。
王興中說,參與飛航事故調查的所有人,都要能夠毫無保留提供所有資訊,才能作為未來改善飛航安全的依據,「參與調查單位卻破壞原則,以致未來進行事故調查時,有關單位也會擔心提供的資訊遭洩漏,恐影響飛航事故調查。」
(聯合報)
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*民航局收回興航航權 程序啟動
興航無預警停飛且未能改善,交通部民航局昨(30)日啟動收回航權作業程序,並將對停航後收回的航權重新分配,交通部已規劃本月初即邀請航空公司提出飛航需求和營運計畫,盡快展開分配作業。
民航局指出,航權是屬於國家的稀有資產,上周已依民航法相關規定,通知興航將停止所有國內、國際與兩岸航線定期及不定期航空運輸業務的營業。官員說,11月29日是民航局給興航陳述意見的最後期限,興航對此提出許多法律問題,民航局已依興航所提出的陳述意見書,循相關行政程序進行處理,何時會完成處理,並呈報交通部正式收回航權,目前沒有時間表。官員表示,收回航權和興航解散是兩回事,在明年1月11日興航舉行臨時股東常會前,民航局收回其航權的話,興航仍持有民用航空運輸業許可證。
(經濟日報)
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*「接手」24小時 興航股價暴漲暴跌 張國政恐涉刑責
前民航局長張國政接連二天發言,造成興航股價暴起暴跌,證交所董事長施俊吉昨天表示,如果張國政對於興航的相關公開發言沒有任何根據,恐怕違反證交法「試圖影響股價」、「散布不實訊息」的兩項重罪,除了必須負擔投資人的損失之外,還將面臨相關刑責。證交所昨日已將相關的監視資料,火速移交北檢調查。
市場疑特定賣方倒貨
興航自上周一宣布解散以來風波不斷,本周二台股盤中,張國政召開記者會表示有集團表明接手意願,興航股價由跌停飆上漲停,並爆出5萬5千多張大量,惟昨天興航如期提出解散,張國政也表示合作破局,興航又一路跌停到底,委賣張數5.04萬張,正好與前一日爆量成交的5.5萬張接近,等於不少投資人一進場就被套牢,引發市場聯想是否有特定賣方趁機倒貨嫌疑。
施俊吉指出,興航股價近日大幅波動,證交所已立即做出因應措施,並將相關監視資料移送北檢,調查張國政及其代表集團是否有參與個人賣股、或是協助他人出貨等情形。若違反相關法令,依照證交法155條規定,試圖影響股價與散布不實資訊,除將負起賠償投資人損失外,還需面臨3年以上、10年以下的有期徒刑,及3000萬至1億元的罰金。
除刑責外最高罰1億
由於接手興航消息隔日出現大翻盤,導致股價大幅波動,影響投資人權益,施俊吉認為,張國政背後代表哪個集團,若不能向社會大眾公開,也必須主動向司法機關說明,還原事情真相,後續再交由檢調單位調查是否涉及違法。
對於外界透過公開發言影響上市公司股價,是否有相關法令可規範,施俊吉則表示,張國政是個人身分,也未說明代表哪個集團發言,因此無法要求他回應,只能請興航針對相關訊息發布重大訊息。
不過,施俊吉強調「凡做過必留下痕跡,凡不法必定舉發」,有涉及內線交易等不法情事,證交所絕對會秉持原則處理,以維護投資人權益,請投資人對資本市場保持信心。
*交部斥張國政「鬧劇一場」
針對張國政退出接手興航,交通部政次王國材譴責張國政,發言或與興航洽談過程,都沒有具體團隊與接手計畫,宛如「鬧劇一場」。民航局表示,已啟動收回興航航權程序,之後將盡速重新分配。
王國材表示,若有人願意接手興航,並確保員工權益,一定樂觀其成。興航董事長林明昇曾找過10多個團隊洽談,皆無正面回應,張國政的發言或與興航洽談過程,均未提及具體團隊與接手計畫,「感覺是一場鬧劇」。
他強調,為確保後續所有旅客權益,仍須盡速收回航權、重新分配,及早讓空運服務回到正軌,若有新團隊歡迎重新參與航權分配。他也呼籲興航高層善待過去一起認真打拚的員工,務必用最大努力妥善處理員工權益。
民航局強調,興航無預警停航,且遲遲未能改善,違規情節重大,基於維護公共利益,上周已依法通知興航停止該公司所有國內、國際與兩岸航線定期及不定期航空運輸業務。
興航日前與勞方達成部分協議,執行長劉東明指出,員工11月薪資昨已提前匯入。員工分3階段資遣,並提供非自願離職證明,資遣費提前於離職15天內發放;年資3年以上優於勞基法資遣,須於明年1月11日股東會通過後執行。
興航指出,目前持續彙整、提供員工轉業資訊,職缺涵蓋機師、空服、機務、行政後勤等,地勤代理員工則將由公司甄選轉介。
另飛安會昨天也針對興航南港空難後,企圖透過媒體報導施壓以影響調查公正性的違法情事,公布對興航的行政處分書,開罰300萬元。
*張國政批高官「不懂航空」
復興航空無預警解散,前民航局長張國政接手興航破局昨宣布退出,支持政府收回航權。但他抨擊包含行政院長林全、交通部長賀陳旦在內的政府高官「全不懂航空」,若能平穩接手,可維護政府威信,但沒航權再談投資沒用。他強調,他本人與團隊手上絕沒有興航股票。
至於外界質疑炒股,張國政強調,他不懂、團隊也從未討論過股票,「否則接手前,絕不會讓股價上漲。」他激動表示,出面召開記者會沒有想到會影響股價,自己1張股票都沒有,外傳他有5000張股票,不排除追究放話者的法律責任。。
「巧婦難為無米之炊。」張國政表示,興航沒有復飛、只有解散計畫,決定退出承接興航,支持政府收回航權,並呼籲支持爭取員工權益。
他表示,真心想為政府解決問題,用心為興航員工尋找另一條出路,也希望台灣民航大環境好轉,才與團隊出面承擔責任,因有保密協定無法公布成員,但絕非不成熟、不正式宣告,僅希望在現有航權基礎下爭取時間。
張國政抨擊政府首長不懂航空,從行政院長林全、交通部長賀陳旦,以及負責督導的交通部政次王國材、再到民航局長林國顯「全不懂航空」,興航事情一發生,政府就亂了陣腳。
他說,長官不懂航空,也一定要有幕僚群、懂得的人給建議,「他們都是好官,沒歷練哪能坐上位子,卻沒專業幕僚幫忙。」
張國政透露,團隊原無計畫接手興航,而是要活化恆春機場,但上周聽說無人願意接手,才考慮可行性。前天先以電話與興航董事長林明昇聯繫,林明昇明確表示「不可能提出復飛計畫」,並說興航已經要解散,公司同仁也被挖角,再賣怎麼經營?
(中國時報)
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*張國政涉炒作 證交所移送檢調
前民航局長張國政接連二天發言,造成興航股價暴起暴跌,證交所董事長施俊吉表示,若張國政對興航的公開發言沒有根據,恐違反證交法試圖影響股價、散布不實訊息兩項重罪,除須負擔投資人損失,還將面臨相關刑責。證交所昨(30)日已將相關監視資料火速移交北檢。
興航自上周一宣布解散以來風波不斷,日昨台股盤中,張國政召開記者會表示有集團表明接手意願,興航股價由跌停飆上漲停,並爆出5萬5千多張大量,惟昨天興航如期提出解散,張國政也表示合作破局,興航又一價跌停到底,委賣張數5.04萬張,正好與前一日爆量成交的5.5萬張接近,等於不少投資人一進場就被套牢,也引發市場聯想是否有特定賣方趁機倒貨嫌疑。
施俊吉指出,興航股價近日股價大幅波動,證交所已立即做出因應措施,並將相關監視資料移送北檢,調查張國政及其代表集團是否有參與個人賣股、或是協助他人出貨等情形。若違反相關法令,依照證交法155條規定,試圖影響股價與散布不實資訊,除了將負起賠償投資人損失之外,還需要面臨3年以上、10年以下的有期徒刑,以及3,000萬到1億元的罰金。
由於接手興航消息隔日出現大翻盤,導致股價大幅波動,影響到投資人權益。施俊吉認為,張國政背後代表哪個集團,若不能向社會大眾公開,也必須主動向司法機關說明,還原事情真相。
對於外界透過公開發言影響上市公司股價,是否有相關法令可以規範,施俊吉則表示,張國政是個人身分,也未說明代表哪個集團發言,因此無法要求他回應,只能請興航針對相關訊息發布重大訊息。
施俊吉強調「凡做過必留下痕跡,凡不法必定舉發」,有涉及內線交易等不法情事,證交所絕對秉持原則處理,維護投資人權益。
*航權遭回收 張國政:退出承接興航
前民航局長張國政昨(30)日以興航航權遭民航局收回,「巧婦難為無米之炊」,宣布退出承接興航。民航局也指出,收回的航權將重新分配,因為興航目前仍持有執照,該公司若有繼續經營的意願,必須重新申請航權。
張國政表示,他是為了解決政府當前問題,用心為興航離職員工找尋另一條出路,接受原「五里亭機場活化案」合作團隊建議,出面承擔責任,絕不是非正式的表態。
張國政批評行政院長林全、交通部長賀陳旦、民航局長林國顯不懂航空,「但航權被收回,現在再談投資都沒有用。」民航局要求一天內寫出復航計畫是不可能,他要寫營運計畫至少要半個月、1個月。
張國政並還原歷程,前天致電賀陳旦,但賀陳旦請秘書轉告「沒有立場說可以、還是不可以接」,建議他直接與興航董事長林明昇接觸。張國政說,他打電話給林明昇,林董告訴他興航已決定要解散,無法再提復飛計畫,且公司高手多被挖走,並提議若團隊有興趣接手,「不妨讓社會大眾知道」,因此他29日上午召開記者會向大家宣布。
張國政表示,有媒體說他有5千張興航股票,他要與律師商量採取法律行動,因為他1張股票也沒有,他負責的航空事業教育基金會、團隊成員及親屬都沒有興航股票。
*興航啟動三階段資遣 員工盼保留航權
復興航空昨(30)日發表聲明指出,已完成11月薪水發放,全體員工將依三階段進行資遣,並持續轉介員工至漢翔、捷星航空、晶華酒店等。
不過,不少興航員工代表昨天向立委葉宜津陳情,要求代為爭取公司重整,以保障員工工作權,並爭取民航局保留興航航權,以利有意願的企業接手興航。
員工代表陳情時表示,希望民航局將興航航權保留一段時間,讓興航存續重整,公司SARS都能撐過,現在沒有理由撐不下去,遠航被掏空都還能完成重整,迄今海內外員工都還努力為興航善後工作,也有同事剛生小孩,還有夫妻檔同在公司,突然面臨失業,有的已考慮賣房子過活了。
興航已有4、5百名員工連署要求政府保留興航航權,葉宜津表示,員工至今還在為興航努力,讓她覺得情何以堪,她會為員工轉達意願,但就她所知,民航局希望12月底前完成航權確定,有意願的企業主真的動作要快。
另興航員工也抱怨興航在桃園機場場站租金已付到年底,桃機卻急著要求12月1日收回。對此葉宜津表示會立刻向桃機反應。
興航則發表三點聲明:一、董事會通過公司解散案後,由留守員工組成的緊急應變小組,全力確保員工權益獲得保證,11月薪資已匯入全數員工薪資帳戶。
二、全數員工依三階段資遣,並提供非自願離職證明書,法定資遣費提前至員工最後離職日15天內發放。針對11月28日達成的勞資協議,3年以上員工將發放優於法定資遣費,但必須於明年1月11日股東會通過後執行。
三、持續彙整提供員工轉業資訊,職缺涵蓋機師、空服、機務、行政後勤等,迄今包括漢翔、捷星集團、蜜桃航空、吉祥航空、晶華酒店、首都酒店等;地勤代理部分同仁將經由公司甄選轉介至捷星集團、亞洲航空等。
(工商時報)
社會
張國煒 王子復仇 父逝遭逐出長榮 自組星宇航空 星宇航空 專攻頂級商務 航空界讚勇氣 長榮航:祝福
復興航空突宣布解散後,航空業又爆震撼!長榮集團已故創辦人張榮發二房獨子張國煒,昨證實將籌設自己的航空公司,這使得因爭產風波黯然離開長榮集團的張國煒,在8個多月後,上演「王子復仇記」,新公司名為「星宇航空」。據了解,張國煒有意經營國際航線,將目標客層定位在頂級商務客,希望提供最優質服務。對此,長榮航表示:「祝福張國煒。」
長榮航前發言人聶國維昨證實,「小K(張國煒)確實已向商業司登記,lock住這個名字。」根據商業司資料,星宇航空由張國煒申請登記,名稱保留至明年5月16日,在這之前,張國煒必須找好辦公室地點、確認公司資本額及相關股東狀況,再向商業司申請後,公司才算成立。
初期機隊10架以內
據了解,張國煒有意經營國際航線,並將目標客層定位在頂級商務客,初期規劃機隊規模不會太大,估在10架以內。張國煒籌設航空公司的過程中,雖有足夠資金,但先前卡在沒有國際運輸或國際貿易業務5年以上的公司經營資歷,張也曾對外抱怨這條法規太死,直到最近才找到合作對象,突破限制。
張國煒預計明年上半年向民航局提出申請、約1年半到2年內上路。《蘋果》則未能取得張國煒說法。
民航界人士表示,國際航線是開放天空,張國煒想以定期航班服務頂級商務客,恐與華航、長榮市場重疊,未必討好,航空公司非常燒錢,勇氣令人佩服。
傳張將找郭董合資
外傳張國煒將找鴻海董座郭台銘合作,聶國維昨說:「目前沒有接觸過郭董討論合資事宜。」且公司還在籌設階段,包括辦公室地點、股東及公司資本額規模等相關細節都還不具體,會再對外說明。
鴻海昨不予回應。科技業界則指出,郭台銘對於社會公益一向勇於挺身而出,就如矽品當初遭日月光敵意購併之際,矽品董事長林文伯找上郭台銘,老郭馬上伸出援手,市場才會推測鴻海是此次支持張國煒的重要推手。
對於張國煒將成立新的航空公司,旅遊達人、民眾表達支持。旅遊達人「肉魯」說,「張國煒」3個字會讓人聯想到飛安,他相信這3個字還是能吸引金字塔頂端客層,但如果屆時訂價偏高,就可能不會搭乘。旅遊達人Ellen說,多一些航空公司,可以帶動競爭,對消費者是好事。
商務客:先看票價
經常赴海外出差的林先生表示,多一家航空公司意味著消費者選擇變多,因此正面看待,尤其張國煒過去在長榮航帶進很多創意,因此也期待營運或經營模式讓大家耳目一新,不過林先生分析,未來是否直飛、票價等因素,都是公司或個人選擇時的重要考量。
長榮航發言人柯金成對於張國煒籌組新的航空公司表示不清楚,不過若是真有其事,「祝福張國煒。」
1至2年內可營運
張國煒與大房兄長間為了父親張榮發遺產引發的糾紛,遺產稅的申報期限為今年10月20日,目前張家已完成申報,等國稅局核課稅額確定金額,等繳納後雙方才能分配遺產,繳完遺產稅後,雙方才會針對遺囑執行部分進行談判。而未加計遺產分配,張國煒依目前持股計算,身家已有50億元水準。據今年10月長榮集團家族申報張榮發遺產金額為200億元,國內70億元、國外130億元。
據了解,目前雙方尚未針對張榮發遺囑及遺產等爭議進法院訴訟。張國煒委任律師宋耀明昨聯絡不上,無法得知回應。
經濟部商業司副司長陳秘順表示,星宇航空尚未登記,僅於「預查」階段。民航局空運組組長韓振華表示,一家航空公司從提出申請算起,約1到2年就可營運,例如台灣虎航及威航從提出申請到營運,都只花1年多時間。不過張國煒沒跟民航局接觸過,民航局也還未接到相關申請。
張國煒王子復仇事件簿
2013 06/15
張榮發大房張林金枝病逝
2014 7月
張榮發與二房李玉美登記結婚,引發大房子女不滿
12/16
張榮發立遺囑,指定存款、股票、不動產全由二房獨子張國煒繼承,並接任總裁
2016 01/20
張榮發過世
02/18
張國煒於長榮航內部公告張榮發遺囑,自行宣布接任集團總裁
02/19
張國煒首度以總裁身分上班,晚間傳出大房擬解散集團管理總部,拔掉總裁職務
02/22
張國煒仍以總裁身分上班,大房發文指裁撤總部即日生效
03/11
大房改派張榮發基金會2席董事代表,召開長榮航臨時董事會,張國煒董座遭拔
03/27
張國煒委任律師任長榮航董事,淡出集團
11/30
張國煒親近人士證實籌備星宇航空
張國煒小檔案
●現職:星宇航空負責人
●年齡:46歲
●學歷:美國加州州立大學經濟學碩士
●家庭:已故長榮集團創辦人張榮發二房獨子,與妻葉淑汶育2子
●身家:逾50億元
●經歷:
1996年 進入長榮集團基層工作,擔任企劃本部經理
2005年 出任長榮航空總經理
2006年 因婚事出走請辭
2009年 重回集團,出任長榮航太協理
2011年 回任長榮航總經理
2013年 升任長榮航董事長
2014年 升任集團副總裁
2016年 遭大房拔除長榮航董事長等職務,離開集團
張國煒愛飛行 樂當董座機長
長榮航前董事長張國煒鍾情航空事業,過去最為人津津樂道的,就是雖身為年營收超過1000億元的航空公司老闆,仍不改其志,不放棄機長工作,是全球為數不多的董座機長。從他當時的名片上,除了董事長的頭銜,也不忘印上「B777機隊機長」,可看出他對這份工作的榮譽感。
許多人認為他帶領如此龐大的公司,還身兼機長職務,壓力可能會太大,不過張國煒受訪時曾說,開飛機對他來說除了在機上與同仁一起工作,大家感情好可以舒緩壓力,也提供他另外一個可以傾聽基層聲音的管道。
會親自檢查飛機
張國煒曾說,公司這麼大,董事長的位置太高,總會有一些地方顧及不到,而在執行機長任務時,就可以順便了解,例如有機長與他搭配時,向他反映國外配合入住飯店的問題,就可馬上改善。
此外,張國煒每次出勤,總習慣將整架飛機從頭到尾親自檢查一次,幾趟駕駛下來,對於集團旗下飛機狀況也更為掌握了解。
事實上,由於對航空事業的濃厚興趣,張國煒過去除了投入全副心力於自家公司之外,大砲性格的他不怕得罪人,也常重砲評論政府的航空產業並提出建言,之前也曾因為飛機跑道有柏油碎塊,公開槓上桃園機場公司。
很燒錢「恐拼不過華航長榮」
長榮集團已故創辦人張榮發二房獨子張國煒將籌組新公司「星宇航空」,在航空界投下震撼彈,民航界認為,星宇航空名稱是取自全球兩大航空聯盟「星空聯盟(Star Alliance)」及「寰宇一家(oneworld)」、代表其壯志,張國煒人脈背景雄厚也佔有優勢,但大環境不佳,航空業又是燒錢行業,星宇不見得能與華航、長榮抗衡。
專飛兩岸有機會
昨張國煒未對外公布具體藍圖。據悉,張現傾向經營類似長榮或華航等傳統航空業,但會從服務、航線及訂價等面向,鎖定頂級商務客來規劃營運細節。民航局官員說,張國煒用星空聯盟及寰宇一家來取名,非常有雄心。
民航局前局長沈啟說,張國煒有鍥而不捨精神,她很看好其新公司,但若走華航、長榮等民用航空運輸業路線,機隊和資金需求很大,會非常辛苦,改走商務專機公司競爭較小,較有發展機會。
民航界人士說,張國煒以前管理長榮航空確實有聲有色,但管理跟開一家航空公司是兩回事,航空公司非常燒錢,張的勇氣令人佩服。
成功大學航太所教授林清一說,現航空市場供過於求,張想加入國際航線定期航班,不是聰明做法,若以4至10人座的噴射客機,專營兩岸短程線,就有機會做起來。
「興航都玩完了」
華南投顧董事長儲祥生認為,航空業重視航權分配和經濟規模,從零到有難度頗高。張人脈背景雄厚,是否有特殊策略,值得關注。萬寶投顧投資總監蔡明彰說,受廉航衝擊,第3大的興航都玩完了,「航空業不是你要搶就搶得到」,星宇航空不致對長榮、華航造成衝擊。
(蘋果日報)
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77億資金在手 前長榮董座張國煒籌設星宇航空
復興航空解散,前長榮航空董事長張國煒無意接手,主因是他已在籌組新的航空公司「星宇航空」。前長榮航空發言人、現任星宇航空發言人聶國維證實,已向經濟部商業司登記公司,積極籌備中,會找適當時機對外說明。
預計明年初向民航局申請許可
聶國維說:「成立一家航空公司一直是他(張國煒)的夢想。」不過未來公司地點、資本額、目標族群、購買多少架飛機等,要待就緒後才對外說明,預計明年初向民航局提出申請籌設許可,準備期約一年半左右。
根據經濟部商業司資料顯示,星宇航空的營業項目為民用航空運輸業,若明年五月六日前未完成所有程序,會被取消,要再申請一次。
民航局表示,民用航空運輸業飛機若經營國際航線定期或不定期航空者,實收資本額不得低於廿億元;若僅經營普通航空業且營業項目為商務專機者,實收資本額不得低於一億元。
據了解,張國煒所掌控的英屬維京群島商華光投資,在今年配發股票股利下,目前持有長榮航四十九.三一萬張,以昨日收盤價計算,可掌握資金達七十七.一七億元。
對於前董座將另成立航空公司,長榮航空發言人柯金成表示,不清楚來龍去脈,祝福他。華航也表示,有優秀航空業者加入台灣市場,樂觀其成。
傳言鎖定商務客 初期規劃10架以下
據了解,今年三月張國煒離開長榮航空時,復興航空曾主動聯絡張國煒,想借才經營興航,但張國煒當時就指出,要另成立一家新的航空公司。
由於張國煒任長榮航空董事長期間曾說,國內航空市場不大,台灣只有兩家航空公司生存空間。市場傳出,張國煒可能鎖定高端商務客市場,初期規劃飛機架數在十架以內,且採租機模式讓新公司儘快營運。
一九八九年成立的長榮航空,今年營收可望與華航黃金交叉,星宇航空何時可以完成「王子復仇記」?航空界人士指出,星宇航空的定位,外界都不得而知,無法評論。
業界:想走出自己的路 過程很辛苦
有業者私下表示,商務客要具規模經濟,航班要夠密集。若張國煒選擇投入一般航空,則須與現有業者爭搶航線與航權,現在兩岸市場不穩定、低成本航空競爭激烈,星宇航空想走出自己的路,過程會相當辛苦。
前民航局長沈啟則對張國煒重回航空界十分有信心。她認為,未來星宇航空若純做商務飛機,市場競爭沒那麼激烈,看好其發展潛力。
(自由時報)
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張國煒另起爐灶 籌組星宇航空
長榮集團今年二月爆發爭產大戰,長榮航空前董事長張國煒在三月失去董座,黯然離開長榮集團。沉寂了八個月後,對航空難以忘懷的張國煒,昨天傳出另起爐灶,成立新公司「星宇航空」,重返航空界。
長榮集團前發言人聶國維昨天證實,張國煒已向經濟部商業司登記公司,星宇航空將朝經營國際定期航線為主。
復興航空無預警解散後,外傳興航董事長林明昇曾接觸張國煒,盼請他接手興航經營。但張國煒無意接手興航,原來是自己早已打算東山再起。
聶國維說,張國煒在離開長榮集團後,就一直積極籌畫成立新航空公司。他形容,航空事業向來就是張國煒的專長、愛好,甚至可以說是生命;張國煒的夢想就是成立一間航空公司,即使知道是非常艱困的一條路,但為了完成夢想,還是毅然決然投入。
目前從經濟部商業司網頁,已可查詢到張國煒申請保留星宇航空股份有限公司名稱,保留到明年五月十六日,經營類別為普通航空業。
聶國維說,經營類別僅為登記名稱,仍想經營民用航空業。他說,目前資金正在籌備中,預計明年初會向民航局提出申請籌備許可,籌備時間「是一條漫長的路」,至少要一年半至兩年的時間,最快後年新公司才會成立運作。
昨一度外傳張國煒將朝規模較小的「商用專機」方式經營,但隨後遭否認。聶國維說,張國煒想朝大型國際航空公司方向發展,並想經營一間「讓人肯定」的航空公司,對自己更是期許「一定要成功」。他還開玩笑表示:「做商務專機,把小K(張國煒)做小了吧?」
聶國維說,公司地點仍尚未定案,公司資金、機隊等細節也還需要一段時間完成,目前不便對外透露。張國煒昨也未特別對外表達意見。民航局則說,目前尚未收到張國煒成立新航空公司的申請。
爭產戰火 滅不了K董航空夢
長榮集團前總裁張榮發今年一月逝世,二房獨子、長榮航空前董事長張國煒主動公布遺囑,並自行宣布接任長榮集團總裁後,形同挑起爭產事件的戰火;大房也以迅雷不及掩耳的速度屢屢出招反擊,一個多月後,在大房拔除張國煒董事長寶座後逐漸落幕。
在爭產事件中,最令人印象深刻的是,張國煒在二月廿二日以總裁身分至集團上班,中午大房卻出招,公告取消集團總部組織,「總裁」頭銜形同廢除,讓他只當了一日總裁。
當時傳出,張國煒有意與大房協商「海空分治」,讓張國煒主掌長榮航空;不料,雙方協調未果,大房選在張國煒執勤飛往新加坡任務時,召開臨時董事會,撤換長榮航空董事長,並宣布由新團隊全面接手長榮航空。
當時張國煒人在新加坡,隔天才能返台,面對董座頭銜被拔除,張國煒回應:「我是上班、不是接班,我看得很開,老闆不要我就走路」。他還說,他只是按照父親留下的遺囑做了他該做的事,「至少我堅持到最後一刻」。
黯然離開集團的張國煒,沉寂了八個月後捲土重來,要成立真正屬於自己的航空公司,「K董」的航空夢其實才正要起飛。
張國煒個性外向活潑,敢言敢行,常對外「放砲」針砭時事;雖然給外人有「很狂」的印象,但張國煒真正「狂」的地方,在於他是不折不扣的「飛機狂」,具有相當紮實的航空專業知識,不僅會開飛機,還會修飛機。
有長榮員工回憶,張國煒曾談到,多年前在美國唸書時,就算是假日休息時間,都要到波音公司觀察飛機製造及維修過程,連飛機的鉚釘位置都摸得一清二楚,足以顯示他對飛機的狂熱。
近來興航無預警解散,張國煒被指是可能接手興航的人選之一。不過,張國煒的個性與父親張榮發相似,喜歡自己從頭開始籌畫,不願接手其他航空公司。因此,這次他一手規畫新的航空公司,邁出「王子復仇記」的第一步,也不那麼令人意外了。
張國煒「重出江湖」 航空界祝福:口袋要夠深
外號「K董」的長榮航空前董事長張國煒將「重出江湖」,成立全新公司「星宇航空」。面對前「老闆」的新事業,長榮航空發言人柯金成說,衷心誠意祝福,也希望他能順利籌組。
張國煒的「好朋友」、民航局前局長沈啟更是表態力挺,她說對張國煒很有信心,稱讚張不僅對航空業十分專精,且做事能力很好,又有鍥而不捨的精神,在飛航市場有發展空間。
不過,航空界人士也分析,航空業極為競爭,號稱是要有「資金、人才、飛機」的三金產業,「錢燒的非常凶」;星宇航空是否能成空,須視張國煒「口袋有多深」,以及是否能找到其他金主合資,否則財務狀況恐會令人擔憂,過程恐怕也不輕鬆。
(聯合報)
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創立新航空三難題 K董傷腦筋
前長榮航空董事長張國煒籌組星宇航空,盼望自己的航空夢想穩健起飛,不過國內航空業正值經營慘淡時刻,加上陸客來台縮減,連老字號的復興航空也宣告撐不下去解散。業界認為,K董雖然兼具航空專業與經歷,然此時跳進來,難度之高,恐怕不輸長榮航當初草創時期。
航空業者認為,張國煒創立新航空,將面臨三大難題:一是航空供需失衡,票價短期難回升,壓縮業者獲利空間;二是台海兩岸關係未明朗,兩岸航線能否復甦,無人知曉;三是國內航空市場飽和,張國煒想拿航權,恐會被華航、長榮航夾殺。
(經濟日報)
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張國煒重出江湖 籌設星宇航空
長榮航空公司前董事長張國煒確定將成立新航空公司,張國煒已在11月中向經濟部商業司登記「星宇航空」,前長榮航空發言人聶國維昨證實,明年上半年將向交通部民航局提出營運申請許可,預計1年半至2年的籌設期。以此推估,最快2019年星宇航空將正式起飛載客。
明年申請 19年商轉
新航空公司成立最重要的資金來源,外界點名鴻海集團郭台銘等人可能投資星宇航空;聶國維表示,目前公司還在籌備期,仍需要很多溝通,但可確定沒有中資,初期以國內資金為主,未來增資後不排除國外資金,國內外資金來源一定都會符合相關法規的規定。
張國煒目前手上仍持有市值逾72億元的長榮航空股票,若加計已故集團總裁張榮發對長榮航、長榮及榮運等3家上市公司持股市值47億餘元,合計張國煒在股市可變現的資產近120億元,若加計其他不動產及存款等資產,估計身價應有數百億元,成立一家中型航空公司綽綽有餘,即使資本額300億元的大型航空公司,在加計其他資金後也不是問題。
10架飛機 鎖高端客層
在營運規畫方面,外傳張國煒可能鎖定高端商務客市場,初期規畫飛機架數在10架以內、採租機模式。聶國維說,現在航空業的環境和20多年前長榮航空成立時已截然不同,航空公司家數增多,競爭激烈,新航空公司必須一步一腳印,不能膨風,星宇會先飛航區域航線,但未來一定會飛長程線成為國際一流航空公司。
聶國維舉例,1991年長榮航空7月首航先飛曼谷、漢城、雅加達、新加坡、吉隆坡等區域航線,半年後才飛台北洛杉磯長程航線。聶國維強調,張國煒的專業、理想都在航空業,當初離開長榮集團時就曾表示將籌設一家新航空公司,當初的想法與說法一直都沒改變。張國煒將會打造一家讓國人感到驕傲、國際航空業界肯定的航空公司。
業界不意外 給祝福
對於張國煒籌組星宇航空,業界均表示不意外。前民航局長沈啟表示,過去張國煒為維修飛機,清晨就在機場爬上爬下,平時也抽空自己到台東飛行,可見對航空的熱愛,對他的新事業十分有信心。
長榮航空發言人柯金成說,張國煒成立新航空公司的消息,很早以前、從他離開就已經在傳,長榮祝福他,但航空業草創期非常辛苦;華航發言人彭榮敏則說,張國煒成立星宇航空,沒什麼不好,航空業需要很多優秀業者一起打拚,華航當然樂觀其成。
星宇起飛 引用「長榮條款」最快
張國煒籌組星宇航空,學者指出,根據民用航空運輸法,星宇航空若申請民用航空運輸業和長榮航空等一較高下,必須引用「長榮條款」,由一位經營國際運輸或國際貿易業務5年以上,每年營收六十億元以上的人出面登記,才能申請經營國際航線定期或不定期航空運輸業務。
航空界人士指出,民航業是極為燒錢產業,航線與航權是最大問題,各業者積極搶攻,加上兩岸狀況不穩定、廉航競爭激烈,油價也可能反彈回漲,星宇航空未來要走出自己的路,過程恐怕不輕鬆,須視張國煒口袋有多深,以及有無志同道合人士集資。若星宇航空縮小範圍只經營商務專機業務,則有規模經濟問題。
前民航局長沈啟則認為,若星宇申請一般載客業務,將和華航、長榮等航空公司競爭,不僅資金需求大,也須考量機隊、人力,非常辛苦,若是專做商務飛機的航空公司,市場競爭就沒有那麼激烈,未來有商機發展潛力,她很看好。
航空業分為普通航空運輸業及民用航空運輸業,前者指以航空器經營民用航空運輸業以外的飛航業務而受報酬之事業,例如空中遊覽、照測、商務專機等,除兩岸航線尚未開放,航空公司只要向民航局申請,任何地點皆可飛行,目前國內約有10家專營,鴻海集團總裁郭台銘旗下的華捷航空、飛特力航空公司即為此類型。
民用航空運輸業就是航空器直接載運客、貨、郵件,取得報酬之事業,例如華航、華信、長榮及立榮等,航線必須向民航局申請或分配。
臺灣海洋大學助理教授張邱驊表示,業者申請經營民用航空運輸業,有三個管道,第一是先要經營國內航線3年、累計90萬人次以上,或者經營國際包機航線2年以上,最後一個就是當年為讓長榮航空成立而修改、俗稱「長榮條款」的「經營國際運輸或國際貿易業務5年以上,公司最近三年未曾發生財務或股權糾紛致影響公司正常營運,每年營業收入達六十億元以上者」,星宇航空若要搭載一般旅客,看來只能引用「長榮條款」了。
但他強調,民航法第10條規定,當市場供過於求時,民航局可以不核准新航空業者申請飛航,現在航空市場已出現供過於求,未來星宇航空提出營運申請,民航局可能要傷腦筋。
小K圓夢 航向星宇
張國煒終於出手了,由他具名向經濟部商業司登記的星宇航空公司,將成為國內六家航空公司(不包括即將解散的復興航空),打造自己理念的國際航空公司,張國煒正一步步的實現中!
今年初,張國煒被迫離開長榮集團總裁寶座,不僅航空界嘆息失去一個可敬的專業對手,網友更是瘋狂高喊要長榮「還給張國煒董事長、否則拒搭長榮航空」!小K的航空專業形象深入人心。
張國煒讀的是經濟,對航空卻充滿興趣,在美國加州州立大學就學時,利用假日偷偷到麥道飛機製造廠實習,沒人知道他是張榮發的兒子,一切從基本學起,讓他對航太、飛機特性與構造瞭若指掌。
返國後,小K常到機棚看飛機檢修,公司接新飛機時,他都拿著手電筒親自檢查,即使後來擔任長榮航董事長,也經常「混」到機棚加入飛機檢修。
2006年因婚姻問題和爸爸起衝突,小K被迫離開長榮集團,但卻沒閒著,這段期間學開飛機;2009年重返集團後,先到長榮航太服務,發揮所長與所愛,不僅擴增航太實務技能,與第一線技術維修人員互動,也消磨富家二代的「貴氣」;2013年以航空公司董事長身分,取得波音七七七正機師執照。
對航空業的熱情,加上飛航與維修的經歷,讓小K很快在航空界站穩專業地位,連不輕易誇讚小孩的張榮發都豎起拇指說讚。但他不侷限只打造台灣的大型優質航空公司,他更要走向國際,2011年推出HELLO KITTY彩繪機,風靡海內外,被譽為最佳航空行銷;2013年長榮航加入星空聯盟,推出一系列宣傳影片,不僅炒熱「金城武樹」,更將長榮航空推向國際。
可惜的是,在長榮航正慢慢走向小K打造的國際航空公司時,因張榮發過世、家族間的鬥爭,張國煒黯然離開長榮,但卻無法澆熄他對航空業的熱情。過去八個多月來,積極籌設新航空公司,新航空公司命名星宇,正是國際三大聯盟星空聯盟與環宇一家的結合,透露小K正要逐步完成他的航空大夢。
(中國時報)
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張國煒復出 籌設星宇航空
「長榮小K」終於要復出了!前長榮航空發言人聶國維昨(30)日證實,張國煒已經向經濟部商業司登記設立「星宇航空」,要建立自己的航空品牌。
聶國維說,這是一條很長、漫長的路,等真正籌設後,張國煒會親自對外說明。
聶國維指出,先把「星宇航空」名字定下來,預計明年上半年向民航局申請籌設,申請通過後開始營運規劃與租購機等工作,預計以一年半到兩年時間完成籌備正式開業。
經濟部商業司網站資料顯示,張國煒已申請設立星宇航空有限公司,營業項目為民用航空運輸業,經營項目是國際定期航線,核准日期是今年11月17日,明年5月6日前須完成公司登記,否則就會被取消。
至於公司的營運內容,聶國維表示他無法代為回答,但不會是座位20人以下的商務機公司,初期航線也不會是外傳的中東航線,會不會長、短程航線同時開出也不知道,等時機較成熟,張國煒就會親自對外說明。
至於與張國煒親如兄弟的前長榮航空總經理鄭傳義是否加入星宇?聶國維說,鄭傳義目前擔任華航董事,對此不便評論。
雖然各界早就臆測張國煒會自己成立航空公司,但正值興航解散之際,星宇航空的出現還是讓業界頗為震撼!聶國維說,「成立一家航空公司不就一直是他(張國煒)的夢想嗎?」他也表示星宇會走自己的路,不會和長榮航空打對台。
由於訂造新機費時,業界估計星宇營運初期應該會考慮先以長租方式租機,估計8到10架可以達到經濟規模,張國煒會一次達標;對此,聶國維表示,這要看規劃出來的初期航線與營運規模。
熟悉張國煒的人士分析,長榮航主要是向GECAS長期租賃全新客機,張國煒應會選擇自己參與內裝設計,經營風格走類似阿聯酋航空路線,前艙鎖定高端與商務旅客、後艙保有經營彈性。
聶國維則說,張國煒要做的是一家國內外都肯定的航空公司。
張國煒曾在長榮航太工作相當時間,早年在美國念書時也常到波音觀察飛機製造及維修過程,連飛機的鉚釘位置都摸得一清二楚。他也曾說過,台灣電子業已走入夕陽,航太是台灣產業明日之星,因此老臣認為,張國煒的航空夢必然包括航太事業在內。
錢多多!張國煒擁百億身價
依長榮航空昨(30)日收盤計,張國煒到10月底止,持有長榮航市值逾72億元;若加計已故長榮集團總裁張榮發對長榮航、長榮及榮運等3家上市公司持股市值47億餘元,合計張國煒在上市可變現的資產近120億元,若加計其他不動產及存款等資產,市場估計身價應有數百億元
張國煒10月底持有長榮航46萬3,989張、持股比率11.45%,以昨天長榮航收盤價15.65元估算,市值約72.61億元。
張榮發生前立下遺囑,要將其所持有股票、不動產及存款等全贈與給張國煒,因此,再加計張榮發手上握有可觀的三大上市股票,合計市值也有47.17億元。
張榮發對長榮航持股11萬8,489張、持股比率2.92%,換算下來市值約18.54億元;對長榮持股21萬573張、持股比率6%,以長榮昨天收12.05元,市值25.37億元;對榮運持股2萬4,436張,持股比率2.29%,以榮運昨收13.35元,市值3.26億元。
郭台銘是星宇主要投資人?
星宇航空公司已完成名稱登記,目前公司唯一發言代表聶國維表示,成立一家經營國際定期航線的航空公司,投資金額估計上百億,雖然外傳郭台銘是主要投資人,但實際上沒有過接觸,未來任何可能性都有,但股東成份以單純為原則。
民航局空運組組長韓振華指出,根據現有民用航空運輸業管理規則,有運輸與貿易五年以上經驗的公司,才能申請成立航空公司,因此張國煒不可能獨立開設航空公司,雖然設立資本額則僅需20億元。
由於郭台銘因為私人飛機需求,旗下設有華捷商務航空公司,另2014年郭台銘在中國大陸籌設中原航空時,傳出曾經接洽當時的長榮航空董事長張國煒,商討合資的可能性。當時張國煒因專心經營長榮航空,婉拒了郭台銘邀請,現在張國煒決心自創航空公司,對航空業興趣很高的郭台銘,被視為最可能參與的投資人。
(工商時報)
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路跑害百車違停 竟要警銷單 主辦單位未申請路權「盼息事寧人」
一紙公文就想銷掉一百五十張交通罰單。新北市蘆洲體育會上月舉辦路跑賽,宣稱與會者可將汽機車停放紅線道路臨停,不料主辦單位疏失未申請到臨停路權,造成一百五十名參賽者及志工違規停車,遭警方開出每張九百元罰單,指導該活動的新北體育處為平息反彈,竟行文警局喬罰單,指稱因協調疏漏要求免罰,學者痛批體育處行為「非常不妥當」。
警方指出,民眾在生命緊急狀況如載送將生產孕婦、禮讓救護車、消防車,或公務單位在執行公務時違反《道路交通管理處罰條例》時才能免罰,不過蘆洲區體育會慢跑委員會主辦的全民路跑,因屬民間團體舉辦的活動,並不具備免罰要件。
官網誤導臨停紅線
由蘆洲區體育會慢跑委員會主辦的路跑活動,今年五月二十日在網站上售票,簡章及官網上都指當天可在疏洪道道路紅線臨停,還可在疏洪道內露營,未料卻未先事向巿府申請。
上月二十日活動當天,參賽者及志工約六千人擠爆會場及停車場,許多汽機車違規停放疏洪一、二、四路紅線路段。蘆洲警方接獲檢舉到場開單,共開出一百五十張、每張九百元違規罰單,許多車主參賽完要開車才發現被開單,向主辦單位抗議。
「願吸收13萬罰單」
指導該活動的巿府體育處,為平息眾人不滿,隔天行文蘆洲警分局,表示因協調疏漏,請警方免罰。體育處表示,慢跑委員會已坦承疏失,體育處站在鼓勵全民運動的角度,才會協助跑者們處理後續罰單。慢跑委員會也在官網上po文:「希望警方能息事寧人,不要開罰。」
開單的蘆洲警分局表示,因主辦及承辦單位蘆洲區體育會及慢跑委員會,未向高灘處申請到路權,民眾是被活動簡章誤導違停,警方將行文體育處釐清,若確認是市府主辦則不予舉發,但若確認是民間體育會及慢跑委員會主辦,仍將依規定舉發,遭舉發民眾可提出申訴。
蘆洲區慢跑委員會主委徐英雄表示,委員會未詳查,誤導與會人士以為可以臨停,「違法就是違法,警方也是依法執行公權力」,慢跑委員會將負起疏忽的責任,代為吸收這一百五十張、十三萬五千元罰單。
行文警局觀感不佳
東海大學政治系副教授邱師儀表示,巿府在活動前就應先評估,「事前未詳盡規劃,事後又向警方要免罰,非常不妥當。」律師林富貴指出,體育處因民眾參加路跑遭開罰,協調警方免罰並沒有圖利個人意思,要構成圖利罪有難度,但行文警局恐行政不當,觀感也不佳。
特權銷單案例
2016/03/07
高雄巿議員林武雄施壓警方抽掉違規照片共38件,法院1、2審判無罪,高院改判1年10個月,緩刑5年,褫奪公權3年,該案最高法院再發回高分院審理
2015/05/27
立委蔡煌瑯在立院質詢駐台大使館常要求外交部代銷罰單,外交部指過去5年共有713件「使」字或「外」字車牌違規案,但外交部僅對執行公務銷單30件
2015/04/13
立委段宜康自承台北巿議員時,被列名為議員違規銷單名單內,1年多達77次,當年已道歉並賣掉汽車,改以機車代步懺悔
禮讓消防車違規 附證明可免罰
警方提醒
新北巿蘆洲體育會辦路跑,卻因未申請路邊開放停車,導致一百五十名與會者違規停車遭開罰,新北市體育處還行文警方要求抽單免罰,引發外界砲轟;對於開出罰單進行抽單或銷單,新北市交通大隊執法組長楊信毅表示,警方開出的罰單並非不能抽單,像民眾開車遇救護車、消防車或警車,禮讓過程中若因此紅燈壓線被拍照,車主只要記住時間、地點及禮讓車輛,即可免罰。
楊信毅表示,最常見的免罰,像是警車追犯人、消防救護車闖紅燈、工程車、垃圾車因執行公務停紅線等。
民眾若報案遭追殺或危及安全,開車逃走時超速或闖紅燈,「只要檢附報案證據也可免罰」,另外載有急病親人、將生產孕婦超速闖紅燈,只要檢附相關證明也可免罰。
舉證未住戶籍地
新北市政府交通裁決處處長李忠台表示,裁決處較常接到民眾申訴而且成功的交通舉發,包括國道收費及路邊停車費未繳被開罰,民眾只要舉證未住在戶籍地,未收到催繳單即可。
(蘋果日報)
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勞基法修正案 民進黨版特休假 天數留白
立法院昨針對一例一休的《勞基法》修正案進行朝野協商,外界關注勞工特休假天數,不過民進黨團昨提出的特休修法版本天數卻是空白,時代力量痛批這是「無字天書」;民進黨團總召柯建銘則說,應先確保勞工特休假能落實,最後再來討論天數。行政、立法部門今將在行政院開便當會整合修法內容與處理時程,不排除明天將相關法案排入立法院會議程,有機會就完成修法。
柯:要看得到吃得到
立法院日前討論有關一例一休與砍7天國定假日修法時,朝野立委要求增加勞工特休假,彌補勞工被砍的7天假,朝野立委共提出13個提案,民進黨團始終沒表態。
昨朝野協商時,民進黨團提出修法版本中,有關特休假天數卻是空白。柯建銘說,應先確保特休假讓勞工「看得到也吃得到」,否則不管特休假幾天,看得到吃不到「都是假的」;黨內有意見整合程序,終極版本會在表決時拿出來;《勞基法》修法已走到尾聲,若年底不能三讀,是執政黨失職。
立院協商《勞基法》修法,場外勞團抗議民進黨向財團傾斜。林啟弘攝
挨轟不算具體表態
時代力量立委黃國昌則批,民進黨的版本沒任何具體表態,看不出勞工「看得到、吃得到」的確保機制在哪?藍委王育敏也說,希望民進黨先把自己黨內版本整合好再來談。
勞動部長郭芳煜昨說,勞動部剛開始規劃的優先次序是先處理完國定假日一致並落實周休二日,當時認為這樣就沒有特休假問題。對於立委提出特休假版本,郭說:「尊重,可以一起來商量」。
(蘋果日報)
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特休假修法留白 時代力量批「無字天書」 柯建銘嗆要務實
立法院朝野黨團昨就《勞基法》修法協商,但因民進黨團特休假天數「留白」,引發在野黨不滿,時代力量立委黃國昌直批是「無字天書」,無法確保勞工權益;民進黨團總召柯建銘則反嗆,先談看得到、吃得到的立法機制比較實際,否則就算特休百天有何用?
昨日協商仍有條文未達共識,其中民進黨團對於一例一休、配套刪除7天國定假日立場未變,將留待院會表決;而特休假方案、吹哨者條款、罰則等部分,尚待今日協商。據悉,綠營有意周五增列討論事項處理勞基法,但未獲黨團幹部證實。
柯建銘表示,黨內特休假有多個版本,仍需經過黨團大會凝聚共識,才符民主程序,「最後一刻一定會拿出來,到時候才會有Final版本。」
不滿民進黨團未提明確特休方案,黃國昌表示,如果民進黨認為勞工是心裡最柔軟的一塊肉,就應給予最好的保障;國民黨立委王育敏也說,希望民進黨先回去把自己黨內6、7個特休版本整合好再來談,這樣協商比較有效率。
黃國昌指出,時代力量初審時曾提出特休的「擔保機制」,例如1年放幾天、未休給多少錢,都須在工資清冊上明確記載,否則恐涉及文書登載不實、工資加倍等罰則,反觀執政黨條文卻看不出擔保機制,「用特休假補7天假的說法,到目前為止真是讓人非常失望。」
柯建銘則回擊,如果沒有先嚴謹處理看得到、吃得到的機制,「那都是假的」,因此特休日數才先「空白」。民進黨團在會中有提出特休由勞工排定之,以及如有特殊情況得以協商調整等修正動議;另有年底或契約終止以致特休未休,雇主須給予加倍工資,這都很具體。
被問及何時三讀,柯建銘表示,資方、勞方已經有明年排假的急迫性,如果12月無法三讀,是執政黨的失職,因此修法不能再拖了。
(中國時報)
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核二1號機歲修 供電吃緊 明年備轉量僅6% 台電盼新機完工支應
核二廠1號機昨起歲修,該機燃料池11月底滿池,核一廠2號機、核二廠2號機明年6月也面臨燃料池滿,無法退出用過燃料棒的困境,等同被迫停機,若核一、二廠共4部機組明年無法運轉,供電將很緊繃;即使林口、大林、通霄電廠3部新機明年如期完工,補足250萬瓩電力缺口,估明年備轉容量率仍僅6%,呈現供電吃緊「黃燈」。
2號機出事不能用
核一廠1號機前年12月停機至今,重啟無望且確定朝除役方向進行;核二廠2號機今年5月發生高溫擠壓事故,原能會至今還未審完事故報告,且須立院同意才能重啟。台電已向原能會提出核二廠裝載池改裝案,為2部機組燃料池滿解套,內部估改裝施工需2個半月,若能明年4月中前審查通過,核二廠或許能趕在明夏運轉。
台電坦承,核二廠裝載池改裝案能否獲審核通過是未知數;至於核一廠燃料池滿,擬以乾式貯存解決燃料棒存放問題,也因新北市府遲未核發水土保持完工證明而無法啟用。明年可能4部核電機組無法運轉,因應方式是施工中的新機組如期完工、併聯發電。
民:台電多設法應變
台電預計林口電廠新2號機明年4月完工,通霄電廠新1號機明年7月商轉,大林電廠新1號機後年完工,但明年可先試營運供電,通霄電廠排水管路問題導致施工略延,明年能否如期供電須加把勁;台電上月公開招標向國外購買2部發電機組共60萬瓩,明夏也可救急。另今年原應除役的老機組,包括大林3、4號機和通霄1、2、3號機,現都在符合法規下「撐著老骨頭」限時運轉。
民眾陳先生說,溫室效應日趨嚴重,今年夏天已熱到爆,若明年備轉容量率僅6%,「像走鋼索心驚膽跳,台電應想出更好的應變方法穩定供電。」
核一廠、核二廠4機組現況
●核一廠
1號機:燃料組件把手鬆脫,2014年12月停機至今,立院同意才能重啟
2號機:運轉中
●核二廠
1號機:昨起歲修
2號機:今年4月大修後跳機,原能會還未同意重啟
註:4機組昨起只剩1機組運轉
(蘋果日報)
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核二廠一號機歲修 恐提前除役
今年夏天供電情勢嚴峻,曾寫下十年最低備轉容量百分之一點六四的紀錄。因為核一廠二號機與核二廠一號機燃料池滿池,台電今年八月向原能會申請燃料池改建工程,但遲遲未獲核准。
台電昨天如期啟動核二廠一號機歲修,若原能會未來不核准改建計畫,核二廠等於提前除役。
原能會核能管制處副處長李綺思表示,「裝載池改裝案」目前還在審查,預計明年五月會完成審查。但如果台電可以快速把委員的問題釐清,時間可能會縮短,反之則會拉長。原能會會將審查作業相關資訊公開於網站上,供大眾檢視。
李綺思說,「裝載池改裝案」的安全性為首要原則,從臨界安全、燃料池冷卻能力、結構材料與耐震、輻射安全與放射性廢棄物處理、異常事故之評估,以及吊運作業安全等各個面向,進行嚴格審查,於確認符合安全要求後,才會同意申請案。
除了核二廠一號機有提前除役問題,核一廠二號機也可能被迫提前除役。台電表示,核一廠二號機燃料池也已經接近飽和,預計明年五月十四日爐子裡的燃料就燒完了,未來也無法再放新的燃料。但是因為乾式貯存問題,台電已與新北市府溝通過好多次,仍無法取得同意。
核二廠一號機是國內發電量最大的核電機組之一。台電官網指出,核二廠一號機平常發電量約九百七十九點五百萬瓩,約占備轉百分之三點五。核二廠一號機每次歲修都會退出一百八十束燃料棒,但目前燃料池共有四千多束接近飽和。
台電參考國外作法,規畫增加格架以延伸燃料池的空間,可多放四百四十束燃料棒。
台電先前表示,核二廠一號機今年十一月底啟動歲修,昨天也如期啟動。昨天國內發電來源中,核能部分僅有核一廠二號機與核三廠兩部機組運轉,淨發電量共兩千五百百萬瓦,占整體發電比例約百分之九。
台電核能發言人林德福表示,核電廠機組歲修分成兩部分,一個是機組、鍋爐的維護與檢查,另一部分是將舊的燃料棒退出、擺新的燃料棒進去鍋爐。但因為燃料池滿池,舊燃料棒沒有空間可以放置,等於歲修只能做半套。
林德福說,原能會沒有通過燃料池改建計畫前,核二廠一號機的歲修工作等於無法完成。如果原能會核准,台電估計需要兩個半月就能完工燃料池改建計畫。
(聯合報)
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核能兩機組將熄火 林口通霄廠補位
核一廠二號機、核二廠一號機因燃料池滿載無法啟用,明年無法在夏天供電,合計短缺的裝置容量達162.1萬瓩;而進行更新工程的林口電廠,預計明年4月,兩部機組可同時滿載發電,增加80萬瓩供電能力,加上試運轉的通霄電廠一號機,可望補上兩部核能機組的電力缺口。
台電表示,通霄電廠有50年歷史,目前更新工程進行中,新一號機已在今年10月1日開始試運轉,裝置容量89.26萬瓩;加上林口電廠二號機80萬瓩,扣除兩部明年停機的核電機組,可發電量甚至還可多出7.16萬瓩。
林口電廠最早為燃油電廠,石油危機後改為油煤兩用;服役47年後,2014年9月2日解聯除役,並進行更新工程;原先兩部裝置容量各30萬瓩,改建為三部各80萬瓩。
(經濟日報)
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高雄機場捕獲漢他鼠 疾管署拖延通報
疾管署坦承疏失 允檢討
高雄小港機場今年九月捕獲一隻錢鼠,疾管署送驗後發現有漢他病毒,卻沒有立即通報,拖到十一月廿四日與航站定期會議上才告知航站。疾管署昨坦承確有疏失,將檢討作業流程,加強與機場航站溝通。
感染漢他病毒會引起漢他病毒出血熱,為人畜共通傳染病,在自然界傳播宿主為囓齒類動物,尤其是老鼠,人一旦被咬傷,或是吸入、接觸帶有病毒飛揚的塵土、物體,就可能受到感染。
衛福部疾管署高屏管制中心主任張朝卿昨表示,為加強監測、管制機場環境衛生,每季都會放置鼠籠捕捉活鼠,今年九月捕獲五隻活鼠,依規定送到疾管署檢測有無病毒,結果其中一隻錢鼠被檢驗出帶有漢他病毒。
張朝卿說,九月九日捕獲老鼠,十月十四日驗出感染漢他病毒,十月廿一日行文給小港機場通知有捕獲老鼠,希望做好防疫,但當時公文未告知該隻錢鼠感染漢他病毒,十一月廿四日與航站定期的衛生安全小組會議才告知,確有疏失,「老鼠本身就是風險動物,應該在捕獲那一刻就通知,並要求加強環境清潔與防鼠措施。」
張朝卿表示,相關人員疏失,內部將檢討要求改進,由於近三年來在小港機場未查獲過漢他病毒的老鼠,承辦人員可能因此疏忽,以後只要檢測發現有漢他病毒的老鼠,一定即刻通報。
航站港區 曾3年捕鼠3千
根據疾管署統計,二○一○到二○一三年,在國內各航站 、港區共捕獲三○八八隻老鼠,其中六%帶有漢他病毒。張朝卿表示,機場、港區或社區的老鼠都可能帶有漢他病毒,近幾年來檢測出來的比率都在監測範圍內,六%沒有太高。
高雄國際航空站副主任孫翼中表示,疾管署九月在空勤總隊棚廠捕獲漢他病毒錢鼠,十一月廿四日衛生安全小組會議才被告知,航站立即提供空勤總隊廿組黏鼠板、鼠餌站滅鼠。
(自由時報)
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機場有「漢他鼠」未即時通報 疾管署坦承疏失
疾管署9月在高雄國際航空站捕到一隻驗出漢他病毒的錢鼠,但未立即通知航空站,直到日前與航空站開會才告知,遭批防疫慢半拍,疾管署昨坦承疏失。
高雄航空站副主任孫翼中表示,雖然研判僅是個案,未有群聚情形出現,不過機場已加強滅鼠,「希望之後通報時間可以快一點」。
衛福部疾管署高屏管制中心主任張朝卿表示,9月9日捕獲這隻老鼠,20日送實驗室,10月14日驗出漢他病毒,21日行文請機場加強滅鼠,但未特別告知驗出漢他病毒;直到上周四召開定期衛生安全會議中提及,要求機場加強環境清潔與防鼠措施。
張朝卿說,未在驗出第一時間通知高雄航空站,坦承疏失,將檢討內部流程。
他表示,這是近3年來在高雄國際航空站捕到第一個驗出有漢他病毒反應的老鼠,已針對機場周邊400公尺範圍內加強防疫,避免人與老鼠接觸。
孫翼中說,疾管署今年至十月止,在高雄機場共捕獲15隻老鼠,其中在台勤維護廠、空勤總隊旁與十二停機坪辦公室後方較多;為了捕鼠,機場共設置210處鼠餌站,原本環境防治預算約2、30萬元,今年爭取80到100萬元預算。
(聯合報)
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小港機場驚見漢他鼠 竟晚2月才通報
國門出現帶有漢他病毒的錢鼠,竟隔2個月才通報?高雄國際航空站9月捕獲1隻錢鼠,疾病管制署送驗,發現帶有漢他病毒,卻沒立即通報,機場直到上周匯報會議才知情,工作人員質疑疾管單位慢半拍;疾管署坦承「有疏失,內部應檢討」。
1隻錢鼠染病毒 非群聚
高雄國際航空站副主任孫翼中表示,疾管署9月進行機場病媒蚊防治,共捕獲15隻鼠類,包含12隻錢鼠、3隻溝鼠,其中,於空勤總隊停機坪辦公室捕獲1隻錢鼠,經檢驗發現帶有漢他病毒,幸好經研判僅是個案,未有群聚情形出現。
疾管署驗出漢他病毒後,並未立即通報機場,直到11月中旬定期小組匯報時,小港機場獲報嚇了一跳。孫翼中表示,「機場與疾管署是防疫合作伙伴關係」將向疾管署要求修改作業流程,未來一發現異常應立即通報。
國門防疫漏洞 將檢討
對此,衛福部疾病管制署高屏管制中心主任張朝卿坦言,今年9月9日在小港機場捕獲老鼠,10月14日檢驗確認出感染漢他病毒,10月21日曾行文給小港機場,告知有捕獲老鼠,請做好防疫,但沒有明講有感染漢他病毒;直到11月24日召開高雄衛生安全小組會議時,才知告小港機場有漢他病毒。
張朝卿說,沒有在10月24日行文時就告知,「流程有疏失」,內部將檢討。
小港機場指出,原本每年僅編列2、30萬滅鼠經費,因機場範圍太大,今年爭取增加至80多萬,全站設210個鼠餌站、放置200多個捕鼠器,這幾個月鼠類數量有明顯下降,機場會持續與各租用單位合作,加強滅鼠防疫工作。
人畜共通傳染 恐傷腎
漢他病毒出血熱由感染漢他病毒引起,為人畜共通傳染病,在自然界的傳播宿主為囓齒類動物,尤其是環境中常見的老鼠,人一旦吸入或接觸遭鼠糞尿污染帶有病毒飛揚的塵土、物體,或被帶病毒的齧齒類動物咬傷,即可能受到感染。
潛伏期數天至兩個月,一般可能會出現的症狀包括發燒、頭痛、倦怠、腹痛、下背痛、噁心、嘔吐、不等程度出血現象並侵犯腎臟等。
(中國時報)
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師培學校合併潮 台中教大不會亡
廣設大學+少子化
廣設大學碰上少子化,過去多所培育小學教師的師培學校逐漸遭整併,目前僅剩台北教育大學、台中教育大學,但國北教大也跟台大談整併,面對師培學校日漸消弭,教育部師資藝教司長張明文強調,將力保台中教大,維持師培專業。
9所師專可能剩1所
張明文表示,台灣師培過去由三所師範大學(台師大、彰師大、高師大)及九所師專(後改制教育大學、師範學院等)組成,一九九四年起推師培多元化,因擴張太快衝出七十五所師培學校,導致市場供需失衡,學生就業機會大減,流浪教師問題嚴重,近十年修正,將數量降為五十二所,各校師培生數量也不多,最多才佔總數四成。
如今面臨少子化,教育部強推大學整併案,師培學校淪為犧牲品,如嘉義、台南、台東等師範學院遭整併或脫離師範體系,升格成綜合大學;台北市立、花蓮、屏東、新竹等教育大學也合併或被併入公立大學行列等,僅剩碩果僅存的台中教育大學一枝獨秀。
教育部:可專注教育
張明文說,整併沒有對錯,是期待擴大學校規模,多元化思維,不要讓師培校園只有單一價值,但日本、美國、韓國等或多或少都還保有少數以師培為主軸的學校,師培學校也可小而美,傾全校之力專注教育。
張明文強調,官方將力保台灣存續一至兩間專門的師培學校,進行中的國北教大與台大的合併,尊重兩校意願,台中教大將全力維護,盼其發揮師培專業,提升台灣整體師培品質。
(自由時報)
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教育大學整併潮 教部底線:維持師培專業 小而美很重要
因應供需失衡 與綜合大學整併 擴張規模轉型 政策保留1~2校
廣設大學碰上少子化,多所培育小學教師的教育大學近年陸續與綜合大學整併,僅剩國立台北教育大學、國立台中教育大學,外界憂心師培體系式微。教育部昨表示,尊重各校合併意願,但會以政策力量力保留一、兩所教育大學,例如還未傳出合併風聲的台中教大,維持師培專業。
教育部近年積極鼓勵國立大學整併,以教育大學居多,原有9所師範學院、教育大學多已整併或改制。
教育部師資藝教司長張明文昨在師資培育大學主管聯席會議受訪時說,1994年開放師培多元化後,愈來愈多學校開設教育學程,師培學校數量一下激增至75間,但國內師培市場沒這麼大,導致供需失調,近10年才逐漸減量、降至52所。
張明文說,因供需失衡,原有師範、教育大學面臨調整,3所師範大學(台師大、彰師大、高師大)雖都還在,但都已轉型為綜合型大學,師培生數量占全體學生數量不到一半,教育大學整併趨勢,與過去20年師培教育發展有很大關係。
張明文還說,教育大學與綜合型大學整併、或維持單科發展,「沒有對錯」,與其他學校整併,也有助擴張學校規模,學生在學校內有更多修課選擇,也能增加學生組成豐富度,國外多數國家現也多朝此方向走。
張明文也指出,韓國、日本、美國等國,師培體系學校雖多朝多元方向發展,但也是會保留一、兩所以師培為發展主軸的學校,畢竟綜合型大學以研究為重,教育大學則需專注在與中小學實務連結、創新教法教材,傾全校之力專注師培工作,不只培育老師,也要培育教導老師的人才,「小而美還是很重要」。
張明文強調,教育部會堅持底線,「不會讓每所教育大學都整併」,已與其他大學合併的教育大學,會持續追縱後續資源投入,例如東華、清大等校,要求學校須「白紙黑字」承諾重視師資培育。
教育大學併剩2所... 誰來培育孩子的老師?
教育大學併光光?9所教育大學、師範學院,現在只剩2所...。
教育部:會以政策力量力保一、兩所教育大學留下。
廣設大學碰上少子化,近年來多所培育小學教師的教育大學陸續與綜合型大學整併,目前僅剩國立台北教育大學、國立台中教育大學,令各界憂心師培體系是否逐漸式微。對此教育部昨表示,尊重各校合併意願,但會以政策力量力保一、兩所教育大學留下,如目前尚無合併風聲的台中教大,維持師培專業。
師生供需失衡 好多教育大學不見了
受少子化衝擊,教育部近年積極鼓勵國立大學整併,其中以教育大學居多,國內原有的9所師範學院、教育大學多已整併或改制。如花蓮教育大學2008年與東華大學合併,新竹教育大學今年與清華大學合併,國北教大現也正與台大洽談合併,預計明年1月校務會議確認合併意向。
教育部師資藝教司長張明文昨在師資培育大學主管聯席會議受訪時表示,1994年開放師培多元化後,愈來愈多學校開設教育學程,師培學校數量一下激增至75間,但國內師培市場沒有這麼大,導致供需失調問題,近10年才逐漸減量,降至52所。
張明文說,在供需失衡的情況下,原有師範、教育大學面臨調整,現在3所師範大學(台師大、彰師大、高師大)雖都還在,但都已轉型為綜合型大學,師培生數量占全體學生數量不到一半,教育大學近年整併趨勢,與過去20年師培教育發展有很大關係。
教部:整併是趨勢 但仍會守住一、兩所
張明文表示,教育大學與綜合型大學整併、或維持單科發展,「沒有對錯」,與其他學校整併,有助於擴張學校規模,學生在學校內有更多修課選擇,也能增加學生組成豐富度,國外多數國家現也多朝此方向走。
不過張明文也指出,韓國、日本、美國等國,師培體系學校雖多朝多元方向發展,但還是保留一、兩所以師培為發展主軸的學校,畢竟綜合型大學以研究為重,教育大學則需專注在與中小學實務連結、創新教法教材,傾全校之力專注師培工作,不只培育老師,也要培育教導老師的人才,「小而美還是很重要」。
張明文強調,教育部會堅持底線,「不會讓每所教育大學都去整併」,已經與其他大學合併的教育大學,會持續追縱後續資源投入,例如東華、清大等校,要求學校需「白紙黑字」承諾重視師資培育。
台中教大:小學師資主力 併校後恐削弱
身為目前國內極少數留存的教育大學之一,國立台中教育大學校長王如哲表示,教育大學是培育小學師資的重要途徑,但教育大學整併進其他大學後,小學師資教育資源會被削弱,對國家整體師資培育不利,「合併應該要有利於專業強化,而不是弱化」,學校仍希望專注投入師培教育。
王如哲指出,師培多元化後開放各大學參與師資培育,確實有助教育專業多元化,但各大學主要是開設中等教育學程、培育國高中教師,國高中教師是分科教學,其他專業學生輔修教育學程基本上能夠符合需求,但小學教育老師是包班制,需要的是廣博知識,若培育管道愈來愈少、或資源弱化,「小學師資的培養令人擔憂」。
國外維持10所師培大學 別為併而併
王如哲表示,世界其他國家,如韓國,小學師資培育仍舊維持在10所師培大學,近年台灣已經開始察覺到小學師資教育的問題,台中教育大學近年在小學師資培育下了很多功夫,也積極和其他大學、各縣市及教育部合作,希望讓培育出來的小學師資能夠符合教育現場需求。
王如哲也提到,現在國內大學整併,要思考整併前後是否有利於學校發展,現在很多學校合併感覺是為了減少學校數量,但產生了許多負面效應,例如多校區合併,會削弱分校區學生的學習資源,這些問題都應該重視,「不要為了合併而合併」。
教育大學整併 最該擔心小學師資培養
身為目前國內極少數留存的教育大學、國立台中教育大學校長王如哲說,教育大學是培育小學師資的重要途徑,但教育大學整併進其他大學後,小學師資教育資源會被削弱,對國家整體師資培育不利,「合併應要有利於專業強化,而不是弱化」,學校仍希望專注投入師培教育。
屏東大學前身為屏東教育大學與屏東商業技術學院合併,教育學院長張慶勳說,雖整併為綜合大學,但仍堅持「師培固本」,主要培育特教、幼教、小學教育人才,設有師培中心,屏東大學所有學生都可來修,保留師培本業,也增加學生來源,培育更多優質師資生。
王如哲說,師培多元化後開放各大學參與師資培育,確實有助教育專業多元化,但各大學主要開設中等教育學程、培育國高中教師,國高中教師是分科教學,其他專業學生輔修教育學程能符合需求,但小學教育老師是包班制,需要的是廣博知識,若培育管道愈來愈少、或資源弱化,「小學師資的培養令人擔憂」。
王如哲說,韓國小學師資培育仍維持在10所師培大學,近年台灣已察覺到小學師資教育問題,像該校近年就在小學師資培育下了很多功夫,也積極和其他大學、各縣市及教育部合作,希望培育出來的能符合教育現場需求。
王如哲也提到,國內大學整併要思考整併前後是否有利於學校發展,現在很多學校合併感覺是為了減少學校數量,但產生了許多負面效應,例如多校區合併,會削弱分校區學生的學習資源,這些問題都應重視,「不要為了合併而合併」。
(聯合報)
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教大被併光?教育部:力保中教大
受少子化衝擊,國立大學整併教育大學趨勢難擋,國內原有9所教育大學(原師專),只剩下國立台中教育大學和國立台北教育大學兩所暫逃整併命運,不過日前國北教大又傳出想跟台大合併,讓外界擔憂師培體系逐漸式微。教育部昨表示,將力保中教大不被整併,發展成具有特色、專門培育小學教育人才、教材教法專長教師的學校。
國內綜合型大學少設有教育學院,因此與教育大學整併可發揮互補、加乘作用,原有9所教育大學中,除台南師範學院與台東師範學院兩所改制為綜合型大學,其他幾乎全數被消滅,包括2000年嘉義師範學院與嘉義技術學院整併成嘉義大學,2008年花蓮教育大學併入東華大學,2013年台北市立教育大學與台北市立體育大學併為台北市立大學,2014年屏東教育大學與屏東商業技術學院併為屏東大學,日前新竹教育大學也正式與清華大學合併。
教育部師資藝教司長張明文昨在師資培育主管聯席會議受訪時坦言,教育大學陸續被整併與過去20年的師培政策有很大的關係,國內原本僅有12所師培大學(3所師範大學、9所教育大學),但1994年開放師培多元化後,越來越多學校開設教育學程,師培大學擴張到75所,導致供需失衡,到近10年師培大學數量才又略減至52所。
張明文認為,教育大學與綜合型大學整併、或維持單科發展,「沒有對錯的問題」,但為了維護多元培育師資的教育環境,教育部的底線是保留一至兩所的教育大學,「不會讓所有的教育大學都被整併」。
張明文說,綜合大學偏重學術型研究,教育大學則可專注在與中小學實務連結、進行教法教材的研究上,用全校的力量專注師資培育的工作,不只培育老師,更可培育教導老師的人才,因此小而美的教育大學絕對有存在的必要。
(中國時報)
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佔國道挺收費員 帶頭8人全無罪
僅在路邊抗議 也未指使癱瘓
前年六月,國道收費員自救會成員等共三百多人,佔國道一號南下四十一公里主線路肩等處抗議,檢方依壅塞道路致生往來危險罪嫌,起訴帶頭的全國關廠工人連線代表毛振飛等八人。新北地院認為,眾人只在路肩、路邊護欄及邊坡草地間聚集,過程平和,未攻擊或攔阻車輛,毛等人也沒指使群眾癱瘓,判決無罪。
國道收費員自救會長林碧煌認為這是合理判決。被起訴的台大學生郭冠均表示,那時候是因國民黨與交通部對收費員完全沒有具體回應,才被迫採取這種方式。那天也只在邊坡上沒有癱瘓國道,法院願意拉出一條保障言論自由的線,值得肯定。
被訴台大生 肯定保障言論自由
前年六月十三日,眾人衝往國道一號林口B匝道南下入口匝道,朝國道主線車道前進,之後由毛振飛等人指揮下,在主線車道路肩、路邊護欄及邊坡草地之間抗議,毛還當眾說:「有一天會把高速公路整個癱瘓掉。」
檢方將毛振飛、全國關廠工人連線代表聯絡人吳永毅、自救會會長林碧煌、桃園市產業總工會秘書林佳瑋、台大學生郭冠均、台灣國際勞工協會秘書長陳素香、研究員吳靜如、陳秀蓮起訴;八人否認犯行。
合議庭認為,群眾進入入口匝道時,大致靠路側成列前進,最後聚集在主線路肩、路邊護欄及邊坡草地之間,警方有以人牆、車輛等阻隔主線車道與群眾,群眾並未攻擊或攔阻車輛,國道主線仍有數線車道可通暢行駛。
合議庭還認為,毛等人言論只是為國道收費員爭取權益,無煽動群眾癱瘓國道,本案客觀上未達壅塞陸路或致生往來危險程度,也無主觀犯意,可上訴。
(自由時報)
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驚! 高中夜間部 全班半數當詐騙車手
這幾年少年車手有增無減,台北市警察局今年六月執行打詐專案,查獲四十三名詐欺車手,少年車手就占三成高達十三人,其中還有十四歲國中生,少年車手不斷攀升,原因不外好奇加上賺錢快。
「我只是一時好奇,同學慫恿能很快賺錢,才加入…」十六歲的周姓高中生原本是師長眼中的乖乖牌學生,被警方查獲擔任詐騙提款車手後悔表示,因同學慫恿「打工」賺錢好奇加入,想不到背上官司。他的心聲反應了多數少年車手想法。
台北市警方指出,類似周姓高中生的例子近年來屢見不鮮,詐騙集團將提款車手當「耗品」使用,被抓也不會心疼,鎖定年幼無知的國、高中生,以一天兩到四千元不等酬金,吸引青少年加入。
市刑大經濟組長邱桂美說,幾年前曾有一個案例,一所高中夜間部全班半數以上學生都是車手;當時詐騙案件盛行,車手出任務一次最多可拿到兩萬元,年輕學生趨之若鶩,一個拉一個,幾乎讓全班學生都淪陷。
警方說,現在學生打工時薪多數才一百多元,詐騙集團以「高薪、輕鬆」吸引未成年學子,當車手一次可拿數千元,數千元對詐騙集團來說是九牛一毛,對年幼無知的少年,卻是相當豐厚的報酬。
資深刑警指出,台北市一間私立高職,及桃園幾所私立高中,有學生當車手賺錢後買機車、名牌包炫耀,周遭同學羨慕加入,一人拉一人,讓幾所學校已成為培養車手的「搖籃」。
警方說,少年當車手可抽佣金,面交抽約百分之七、提領ATM抽約百分之二,還有數千元的「車馬費」,輕鬆跑腿就能賺零用錢,對少年很有吸引力。
基層員警說,詐團愛用少年車手,假冒檢察官或書記官向被害人取款,不過外貌太年輕,越來越難取信被害人,許多少年車手乾脆自稱「法院的替代役男」,照樣把被害人騙得團團轉。
詐團透過旗下少年車手當「種子」,在網咖及校園遊說同儕加入後,為避免被「黑吃黑」,常以扣押身分證或逼簽本票手段恐嚇控制車手,甚至暴力傷害;員警說,少年想當車手賺錢不是全沒風險,要三思。
誆走187萬 分2千…父母要賠157萬
少年車手成詐團利用工具,被抓再找人頂替,警方只能設法「向上溯源」,揪出上游機房及車手幹部瓦解;不過少年車手犯罪,父母可能負連帶賠償責任,家長要隨時留意關心,以免小孩誤入歧途,害人害己。
實務上已有多起「少年車手」家長負連帶賠償案例;一名十六歲陳姓少年三年前當車手,與其他成員騙走屏東一名老婦一百八十七萬元,事後雖僅分得兩千元,但高雄高分院判決陳的父母須連帶賠償一百五十七萬元,理由是詐欺行為不以獲利多寡有所差別,少年父母未盡教養責任,判連帶賠償。
戴姓少年車手去年在超商假冒司法人員,持假公文書騙走黃姓被害人兩百卅萬元,一萬元抽佣還沒到手就被警方逮捕;被判刑一年四個月徒刑外,還要賠償被害人兩百卅萬元,因未成年,連帶賠償責任落在法定代理人的父親身上。
刑事局表示,愈來愈多類似被害人民事求償勝訴案例,車手只要是未成年,責任幾乎都會落在父母身上;警方提醒父母,千萬不要以為少年犯罪刑責輕,或以為小孩抽佣分紅少就沒事。
今年五月、九月,刑事局展開兩波打擊詐欺行動,查獲一一一四件詐欺車手案,透過金融機構關懷提問、一六五反詐騙專線通報警示帳戶等措施,攔阻二二六○件詐騙案,擋下五億餘元財損。
大學生組團 17歲車手耍詐有道
「阿爸救我!」學甲警分局10月上旬受理一起詐騙案,老阿伯擔心兒子無力還債被痛毆致死,慌忙付了20萬現金,事後證實兒子安全無虞,受騙上當;警方循線北上桃園、新竹等地逮捕5名車手,為首竟是名大學生,近兩個月已涉及10多件、近千萬元的詐欺案。
警方調查,20歲的翁姓男子是私校大學生,專門吸收年輕人入行,落網的車手年齡17至23歲,年紀最輕僅17歲的許姓車手,仍是高中夜校生。這群車手集團,為躲避警方查緝,刻意遠離居住處所,遠到台南、高雄等地行騙取款。
尤其,為防範集團內部成員黑吃黑,還要求成員加入前須先簽立百萬元本票,藉此要脅及控制成員,且依詐騙經驗的多寡,決定車手在集團內的輩份。這次警方所查獲的17歲未成年車手,已位居「教官」等級,通常現身取款現場,隱身暗處,以手機調度及監控取款狀況。
翁姓大學生說,他也是被人吸收入行,賺來的錢是用來買東西花用。他被上了手銬才慌了手腳,要求警方把帽T的帽子戴上 ,以免被人認出。
花4百買動漫被騙20萬 車手:怎麼那麼好騙?
嘉義縣鐘姓護理師日前在網站購買新臺幣415元動漫,被詐騙集團以轉帳及購買遊戲點數方式詐騙20餘萬元,警方經過追查,上月9日逮捕邱姓車手,供稱一個月來在雲、嘉、南、高雄領款無數次,總金額超過200萬。經檢方申請收押禁見後,聯合多縣市持續追蹤上游詐騙集團,共計查出21件詐欺案,今天上午將邱嫌等人一併移送法辦。
嘉義縣中埔警分局指出,10月初接獲鍾姓女子報案後,經調閱轄區上百支監視器後鎖定34歲邱男後,多次追緝邱男都被逃逸,10月9日才在國道一號大林交流道路旁,逮捕正在車內睡覺的邱嫌。
「這些被害人怎麼這麼容易受騙?」邱嫌表示,原在嘉義縣市菜市場賣魚近10年,耳聞加入詐欺集團可日進斗金,才加入擔任車手。
邱嫌供稱,一個月來聽從指示到雲林、嘉義縣市、台南市、高雄市等地區提款機領錢,次數已多到無法記得,只要銀行監視器看到他,應該就是去領錢。並直言連提款時都疑問,「上頭集團到底怎麼騙人,這麼多人受騙?」提領的200多萬元贓款則供稱「都交出去了,不知流向。」警方正積極循線追查詐欺集團成員及贓款流向。
(聯合報)
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焚化爐恢復運作 桃園垃圾危機解除
桃園市焚化爐操作設備在上月因火災毀損,造成全桃垃圾處理停擺,險些引發桃園垃圾危機前夕,經欣榮公司緊急空運零件搶修,昨天完成垃圾進場測試,焚化爐可處理垃圾量確定破千噸,預計周日前恢復每天可處理1100噸垃圾,春節前可恢復全量焚燒,「桃園垃圾危機解除」!
桃園市焚化爐是桃園市唯一一座垃圾焚化爐,上月三日發生火災,操作設備損毀,造成全桃園垃圾處理停擺,每天1250噸的生活垃圾量暫時先送觀音等四處垃圾掩埋場集中,一度引爆垃圾危機隱憂。
為此,環保局長沈志修每天緊盯,並請環保署介入協調外縣市處理。他說,狀況發生後,欣榮公司緊急向德國廠商空運零件,全力搶修,燒毀的自動操作抓斗設備先改裝為人工手動式操作,並從上周六起,先恢復一個爐機運轉測試,先完成中壢區5、600噸垃圾量測試焚燒量。
沈志修說,焚化爐陸續測試操作垃圾焚燒,一天的焚燒量已可達1000多噸,暫時先以焚燒家庭生活垃圾為主,解除觀音等四座垃圾掩埋場暫置垃圾危機。
環保局表示,焚化爐兩個爐機的抓斗設備,經緊急搶修改採人工手動式操作後,欣榮公司已加派人手,每天24小時手動「小心」操作,目前測試的焚燒垃圾量已「破千噸」,要恢復正常全量處理垃圾量預估最快要等到春節前。
(聯合報)
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彭婉如案 雄檢20年清查運將7萬多人
彭婉如命案懸宕20年未破,即將屆滿20年追訴期。高雄檢警投入大批人力偵辦,高雄地檢署於命案發生至今,共清查7萬多名計程車司機,並清查可能涉案人數達500多人。
彭婉如命案發生於1996年11月30日,彭婉如到高雄市三民區尖美大飯店參加民進黨臨時全國黨員代表大會,晚上搭乘計程車離開飯店後失蹤,遺體於12月3日才於當時的高雄縣鳥松鄉(今改稱鳥松區)發現。
彭婉如命案懸宕20年未破,追訴時效至105年12月2日,去年11月因一名楊姓計程車司機,是歷年來符合最多條件的嫌疑犯,檢警曾提訊在獄中的楊男,加緊把握追訴時效,外界也視為命案露出曙光,但最後仍無法確認。
刑事局歷年接獲情資中,楊男符合條件最多,包括指紋,以及案發當年也曾在高雄開計程車,但檢警提訊採證比對後,指紋特徵點並不全然吻合,讓外界期待破滅。
為偵辦彭婉如命案,雄檢和刑事局專案小組對於任何可能涉案對象都相當慎重,逐一清查比對,其中每年有來自監獄、爆料或檢舉、自首等涉案對象情資,都不放過持續清查。
彭婉如命案發生20年來,高雄地檢署共清查7萬多名計程車司機,並清查可能涉案人數達500多人,承辦這起命案的檢察官相繼有8人。
專案小組曾勘驗案發周遭監視器錄影帶,發現有一輛舊型福特天王星計程車投射在飯店附近的店家玻璃上,為了能查訪出這輛計程車的車牌號碼,當時透過鑑識專家李昌鈺送到美國太空總署解析,但未能突破,只有車牌第一個字「Y」可辨認,無法辨識出完整車號。
彭婉如命案專案小組成員、現任高雄市警察局刑警大隊偵一隊隊長王國基則表示,當年科技不進步,但專案小組仍全力蒐證追查,他仍抱持著期待。
彭婉如案20年 承辦警對破案仍期待
彭婉如命案懸宕20年未破,即將屆滿20年追訴期。當年參與專案小組辦案的成員王國基今天說,當年有採集和掌握重要跡證,只要有特定對象一比對,就能立即破案。
彭婉如命案發生於1996年11月30日,彭婉如到高雄市三民區尖美大飯店參加民進黨臨時全國黨員代表大會,晚上搭乘計程車離開飯店後失蹤,遺體於12月3日才於當時的高雄縣鳥松鄉(今高雄市鳥松區)被發現。
當時為彭婉如命案專案小組成員、現任高雄市警察局刑警大隊偵一隊隊長王國基表示,當年科技不進步,但專案小組仍全力蒐證追查。
雖然彭婉如命案懸宕20年,即將屆滿20年追訴期,王國基仍抱持著期待。他說,當年有採集和掌握重要跡證,比如血掌印和DNA等,只要有特定對象一比對,就能立即破案。
彭婉如命案發生20年來,高雄地檢署共清查7萬多名計程車司機,並清查可能涉案人數達500多人,承辦這起命案的檢察官相繼有8人。
(中央社)
生活
大台北交通票證 明年起4卡鼎立
明年元月起,大台北交通電子票證戰場將成4卡鼎立局面。除了原有的悠遊卡、一卡通,HappyCash有錢卡今天起於台北捷運及雙北公車上線,成為第3家提供台北捷運及公車票價支付的電子票證業者,緊接著,icash愛金卡預計明年1月上線,未來民眾就能依生活使用需求,有更多選擇。
今天起,有錢卡可用於台北捷運全閘門與雙北公車全線,除了與現有悠遊卡、一卡通同樣享有北捷票價8折與雙北公車雙向轉乘票價優惠外,更祭出車資回饋,使用有錢卡搭北捷或雙北公車並至遠鑫官網完成活動登錄的前2萬名卡友,將獲得搭乘車資10%回饋,相當於北捷票價72折。
不僅如此,遠東集團旗下包括遠東百貨、SOGO百貨、遠企、愛買量販、巨城購物中心、city’super、遠傳電信與香格里拉遠東國際大飯店等通路,即日起至明年2月28日止,使用具HAPPY GO累兌點功能的「有錢卡」消費,還享HAPPY GO點數5倍送。
緊接在後的icash愛金卡原本也欲年底上線,但台北市公車聯營管理中心透露,公車乘客習慣上下車就「嗶」,因此各種電子票證都必須符合0.8秒內感應扣款的要求,愛金卡前次測試未符合標準,上周修改相關設備後,其表示已可縮短至0.725秒,近日會再邀集各家公車業者,重新實測,目前還未能上線。
愛金卡若通過實測,還需報台北市公共運輸處核准,公車業者研判依行政流程,到明年一月較有可能正式於北捷及公車上線。
愛金卡公司表示,持卡人現已享有OPENPOINT專屬優惠,交通部分需等正式上線時間確定,才會進一步研擬優惠方案,在符合法令及行政流程完備前提下,盼能儘速上線,服務更多民眾。
(中國時報)
國際
OPEC減產 國際油價飆漲9%
掌握全球4成原油供應的OPEC(Organization of the Petroleum Exporting Countries,石油輸出國家),昨達成8年來首度減產協議,且會前兩大會員沙烏地阿拉伯與伊拉克都表樂觀,帶動國際油價狂飆近9%衝破50美元大關,且分析師估55美元已在望。
OPEC決定將整體產量減少每天120萬桶至每天3250萬桶,以協助化解原油市場供應過剩問題,並維護OPEC本身信譽,結束近2年為與美國同業「爭地盤」而持續產出創紀錄原油產量的局面。OPEC 的三大產油國沙烏地阿拉伯、伊拉克和伊朗也暫時放下齟齬,同意伊朗可成為例外,在總產量限制下將自身產量提高至約每天390萬桶。
每桶衝破50美元
懸在投資人心上的大石落下,激勵倫敦布蘭特原油期貨昨盤中暴漲8.78%至每桶50.45美元,一舉衝破50美元大關,紐約西德州原油期貨同步大漲8.6%至每桶49.12美元。
儘管分析師認為光憑OPEC減產,短時間內不足以消化全球過剩原油,但可望帶動非OPEC產油國加入減產行動,尤其是俄羅斯等產油大國。俄羅斯能源部長諾瓦克本周稍早即表示,若OPEC達成協議,俄羅斯願配合減產。
高盛(Goldman Sachs)在OPEC例會前預測,若OPEC順利達成減產協議,且俄羅斯配合凍結產量,明年上半年油價將站回55美元。
(蘋果日報)
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OPEC達成減產 油價應聲飆漲
彭博新聞報導,石油輸出國家組織(OPEC)週三於維也納召開的部長會議達成減產協議;與會一位代表透露,OPEC合計產油量每日將減少120萬桶,至每日3250萬桶。國際油價盤中聞訊飆漲逾8%,布蘭特原油期貨盤中站上每桶50美元價位,美國西德州中級原油期貨也飆升至每桶近49美元。
稍早前沙烏地阿拉伯能源部長法勒表示,他相信市場基本面正往對的方向移動,OPEC成員國「接近達成(減產)協議」。
先前一位與會代表原指出,OPEC非常接近達成減產協議,包括OPEC原油日供應量減少140萬桶、非OPEC產油國額外削減日產量60萬桶。這意味著OPEC三大產油國沙烏地阿拉伯、伊朗、伊拉克必須化解彼此間意見分歧,以達成2008年來首次減產供應的協議。
布蘭特油價週三盤中飆漲8.7%,至每桶50.43美元,創今年2月17日以來最大漲幅,台灣時間晚間8點18分,仍報50.33美元;西德州油價則漲3.67美元,至每桶48.9美元。
伊拉克石油部長盧埃比指出,OPEC成員國部長在週三維也納的早餐會後,都一致傾向減產。
伊朗石油部長桑加尼則指出,非OPEC最大產油國俄羅斯也準備好放棄先前立場,參與遏止生產的行動。
盧埃比在OPEC部長會議前表示,他對會議達成豐碩成果感到樂觀,「即將會出現減產,是的,絕對會」;OPEC會達成6個月的減產協議,由一個委員會來監督。盧埃比預期減產可望提振國際油價至每桶超過55美元。
3位知情人士指出,沙烏地阿拉伯已經接受,在維也納會議討論的供應協議架構下,伊朗可提高本身產油量至每日約390萬桶。
2位OPEC代表週一表示,伊朗先前建議將凍結本身產油量至每日397.5萬桶,或較當前日產量水準高出20萬桶。
OPEC代表指出,週二提出的阿爾及爾限產提議,OPEC的14個成員國產油量合計將從10月日產量3360萬桶水準,減至日產量約3250萬桶。
(自由時報)
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OPEC達減產共識 油價急彈8%
石油輸出國家組織(OPEC)各國部長十一月卅日在維也納召開減產會議,最終協議每天將減產一百廿萬桶,總產量目標為每天三二五○萬桶,協議有效期間六個月,非油國組織國家也可能減產六十萬桶。倫敦布侖特原油價格受減產協議激勵大幅一度上漲百分之八,突破每桶五十美元。
這是油國組織八年來首次減產。這次減產行動從今年二月便開始進行談判,四月一度破局,直到十一月底才達成協議。談判主要問題是沙烏地阿拉伯和伊朗的爭執,伊朗聲稱其原油出口遭西方禁運多年,剛解禁不久,產能和市占率都未恢復,不應要求其減產,伊朗在會前提議,油國組織龍頭沙國如果要控制產量,應該要大砍本身日產量一百萬桶。
沙烏地和伊朗終於消除歧見。沙國接受伊朗的要求,讓伊朗的產量提高到每天三百九十萬桶,約比目前產量增加十二點五萬桶。沙國本身減產幅度尚未宣布,但消息人士說沙國同意大減產。
奈及利亞與利比亞因面臨國內動亂產量不定,將不受減產協定的約束。
沙國油長法利赫表示,「約束生產協議將公平地由各國分擔」,他表示,希望俄羅斯和其他非油國組織產油國每天減產六十萬桶。
伊拉克油長魯艾比並預期油價將會上漲到每桶五十五美元以上。伊朗油長桑賈尼表示,「對伊朗而言,沒有減產,沒有凍產;這是一項全新的安排」。他並指出,俄羅斯總統普亭已與伊朗總統羅哈尼達成共識;如果油國組織協議中能訂出各國的產量目標,俄羅斯也可能不只凍產,而是考慮減產廿萬桶。
油價十一月廿九日大跌,隔天暴漲,不少業界分析師質疑,即使達成減產協議也很難妥善執行,且減產幅度仍無法解決過去兩年來原油供過於求問題。
(聯合報)
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沙國大退讓 OPEC達成八年來首份減產協議
石油輸出國家組織(OPEC)30日終於達成八年來首份減產協議,明年元月起每日共計將減產120萬桶,總產量目標為每天3,250萬桶,有效期間六個月。沙烏地阿拉伯每日將減產逾48萬桶油,俄羅斯等非OPEC成員國據稱也將配合減產。消息激勵紐約油價飆漲9%,布侖特原油期貨一度站上每桶50美元大關。
OPEC輪值主席卡達能源部長Mohammed Al-Sada在會後記者會上表示,減產協議獲得OPEC會員國一致同意。下周五(9日)將有8-10個非OPEC產油國參加會談,而2017年5月25日OPEC將再次開會,檢討協議執行進度,希望屆時能把減產協議再延長六個月;OPEC過去通常到6月中旬才會舉行例會。卡達能源部長表示,他並沒有聽到任何成員國反對展延此協議。
根據OPEC發布的聲明,在這次協議中,伊朗是唯一增產的成員國,每日產量將增加9萬桶,但伊拉克產量將降至435.1萬桶,每日減產21萬桶;老大哥沙烏地阿拉伯每日更將減產48.6萬桶,日產量限制在1,005.8萬桶
非OPEC成員國俄羅斯據稱已同意每日減產30萬桶,稍晚會正式宣布。其他非OPEC產油國也都願意配合減產。
減產消息激勵國際油價狂飆,布侖特原油期貨30日盤中大漲8.8%至每桶50.46美元,西德州原油期貨勁升9%至每桶49.37美元。能源股也同步衝高,帶動美股道瓊與標普500指數於盤初雙雙再創歷史新高。
終於達成協議!OPEC日減120萬桶 油價大漲近8%
石油輸出國家組織(OPEC)各國石油(能源)部長30日在維也納召開減產會議,最終協議每天將減產120桶,總產量目標為每天3,250萬桶,有效期間六個月,非OPEC國家也可能減產60萬桶;倫敦布侖特原油價格受減產協議激勵大幅上漲7.6%,報每桶49.90美元。
這是OPEC八年來首次減產。這次減產行動從今年2月便開始進行談判,4月一度破局,直到11月底才達成協議。各國的產量目標及減產數量尚未公布。
沙烏地阿拉伯、伊拉克及伊朗終於消除歧見。沙國接受伊朗的要求,讓伊朗的產量提高到每天390萬桶,約比目前產量增加12.5萬桶。奈及利亞與利比亞將不受減產協定的約束;伊拉克同意減產。
沙國油長法利赫表示,「約束生產協議將公平地由各國分擔」;伊拉克油長魯艾比並預期油價將會上漲到每桶55美元以上。
伊朗油長桑賈尼表示,「對伊朗而言,沒有減產,沒有凍產;這是一項全新的安排」。他並指出,俄羅斯總統普亭已與伊朗總統羅哈尼達成共識;如果OPEC協議中能訂出各國的產量目標,俄羅斯也可能不只凍產,而是考慮減產20萬桶。
OPEC為何有能耐讓油價狂漲?4個Q&A速懂
石油輸出國家組織(OPEC)終於達成八年來頭一個減產協議,明年元月起每日共計將減產116.6萬桶。紐約西德州輕原油(WTI)收盤大漲9.3%,是2月以來最大漲幅。以下花三分鐘來解讀這項減產協議:
●日產量減產116.6萬桶多不多?
總產量將目前3,360萬桶減產逾1%。在這次協議中,伊朗是唯一增產的成員國,每日產量將增加9萬桶,但伊拉克產量將降至435.1萬桶,每日減產21萬桶;老大哥沙烏地阿拉伯每日更將減產48.6萬桶,日產量限制在1,005.8萬桶。此外,奈及利亞和利比亞得到豁免。
減產規模明顯有感。高盛全球商品研究主管Jeff Gurrie 說,這交易的規模「難以置信地討喜」。
●為什麼油價狂漲?
除OPEC承諾減產外,俄羅斯能源部長諾瓦克表示,只要「技術能力有條件配合」,俄國也願意每日減產30萬桶。
瑞銀分析師 Giovanni Staunovo說:「今天公布的是大利多,只是離1月還有一段時間。12月產量仍將創歷史新高,但市場或無視這個。俄國看來也願意減產,若真能落實也是利多。」
●對OPEC成員國來說有何意義?
此協議讓像委內瑞拉今年GDP掉10%的成員國得到喘息,不過這些國家仍無法完全擺脫低迷,因為油價預料不會再出現兩年前油價100美元以上的盛況。
●接下來會如何?
OPEC官員曾表示,他們的目標是讓油價漲到55美元至60美元的水準,若達不到此標準,仍會繼續討論減產。紐約商業交易所1月期貨收49.44美元/桶,倫敦ICE歐洲期貨交易所收51.84美元/桶。
Energy Aspects分析師Amrita Sen說:「這對主張OPEC名存實亡的人來說,應是一大覺醒。OPEC希望壓低庫存。」
(經濟日報)
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OPEC減產喬定 油價應聲飆漲
備受關注的石油輸出國家組織(OPEC)產量會議昨(30)日在維也納召開,與會官員透露,歷經數周密集協商後,OPEC前3大成員國沙烏地阿拉伯、伊拉克與伊朗終於化解歧見,達成8年來首次減產協議。
OPEC決減產120萬桶,總產油量將壓低至每日3,250萬桶,一舉消除造成近2年油價崩盤的超供頭號利空。
受到OPEC減產協議終於達陣,國際油價應聲飆漲,倫敦布蘭特原油期貨升破50美元大關,來到每桶50.82美元、大漲7.4%,紐約商交所西德州中級原油期貨同步競飆至48.8美元、暴漲約8%。
OPEC減產消息激勵能源股大漲,美股周三早盤跳空開高,道瓊工業指數大漲近80點或0.4%,站上19,200點,再創歷史盤中新高。
參與會議的官員透露,OPEC已達成減產協議,新訂所有成員國總產油量上限為每日3,250萬桶,低於9月時3,380萬與10月3,360萬桶,減產120萬桶相當於全球總產量的1%。
OPEC達成減產協議後,將促使其他非OPEC成員國跟著減產,進而擴大OPEC減產政策的效益。沙國能源部長法里(Khalid al-Falih)先前即指出,只要OPEC達成減產協議,包括俄羅斯等非OPEC成員國也會配合減產,減產規模估達每日60萬桶。
2大產油國沙烏地阿拉伯、伊朗對達成減產協議表達樂觀。沙國能源部長法里表示,掌控全球石油產量3分之1強的OPEC已「即將達成減產協議」,他並暗示正在努力與伊朗進行談判,解決雙方的歧見。
伊朗油長桑加尼(Bijan Zanganeh)態度也明顯軟化,他指出,「所有成員國都有妥協的準備,OPEC也已擬好減產協議的基本架構,OPEC目標是每日減產100萬至120萬桶,我相信OPEC將會敲定協議。」
(工商時報)
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車諾比啟用史上最大防護罩
烏克蘭車諾比核災已經30年,當年蘇聯當局匆忙在受損的4號反應爐外建造石棺,阻止輻射再外洩,但最近石棺使用年限已到,輻射塵開始飄出裂縫。烏克蘭耗資21億歐元(約712億台幣),建造人類史上最大移動式金屬防護罩,前天罩住4號反應爐和破舊石棺,未來百年都不用再受輻射威脅。
百年不用怕輻射
烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)說:「很多人都很懷疑這項計劃的可行性,但我們成功了!」新的金屬防護罩由法國設計,義大利製造,寬257公尺,長162公尺,高108公尺、相當於30層樓高,重3.6萬公噸,全球逾40國捐款支付建造費用,後續費用由烏克蘭負責。
防護罩可耐最高45℃、最低-43℃,可抵擋3級龍捲風和規模6.0強震,最大功用是避免輻射外洩,未來還要在防護罩內進行廢爐作業。
主導的歐洲開發銀行總裁查卡巴提表示,新防護罩是「國際與烏克蘭致力確保核安的明證」。車諾比防護基金主席布里克斯說:「核災30年了,傷痛猶在,用防護罩把反應爐蓋起來,就像把傷口合起來一樣。」
1986年4月26日車諾比核電廠在安檢時出包,4號反應爐爐心熔燬引發大火,釀成史上最嚴重核災,輻射汙染3/4歐洲,附近11.5萬居民緊急撤離,4年內出動逾60萬名清理人善後,綠色和平組織估計其中10萬人死於輻射相關疾病。迄今方圓30公里內仍是隔離區。
(蘋果日報)
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港2遭撤資格議員 上訴遭駁回 梁頌恆:考慮再上訴 陸官員「要讓港獨像過街老鼠」
香港本土派政黨「青年新政」議員當選人梁頌恆、游蕙禎,日前遭香港高等法院宣判喪失議員資格,兩人提出上訴,昨遭法院駁回,維持原判。法院指香港《基本法》第104條明定議員不履行宣誓的後果,中國人大常委會已敘明其涵意,梁、游稱尊重判決但不認同,考慮上訴至終審法院。
梁頌恆與游蕙禎10月12日在就職宣誓時,將中國稱作「支那」,展示「香港不是中國」標語,被認定宣誓無效。立法會主席梁君彥後安排兩人再度宣誓,遭律政司向高院提出司法覆核。法院上月15日一審宣判2人「拒絕或忽略」誓言,當天即喪失議員資格,議席懸空,梁、游不服上訴。
不認同法院判決
在一審宣判前,中國人大常委會上月7日先對《基本法》第104條釋法,指宣誓須真誠、莊重,否則喪失議員資格。因釋法勢必左右判決結果,被視為干預香港司法權。
香港高院上訴庭昨稱,香港享有最高法律地位的是《基本法》而非立法會,三權分立原則與不干預原則,不能妨礙法院履行其執行《基本法》的憲法責任。法院指《基本法》第104條訂明,立法會議員就職時作出宣誓,其中包括不履行的後果,人大已述明該條文的涵意。至於履行《基本法》第104條的憲法規定,也非立法會內部事務或程序。法院昨駁回上訴,維持原判,2人喪失議員資格,並必須支付訟費。
梁頌恆說,判決書7次提及人大釋法,顯示香港自治範圍已被北京介入,他們正考慮下一步行動,包括上訴至終審法院。但上訴終審得先支付7位數字(百萬元港幣)保證金。
劉小麗怒轟港府
此外,香港律政司前天證實,將對另一本土派議員劉小麗的宣誓提出司法覆核,要求裁定其第二次宣誓無效。劉昨對港府此舉很憤怒,她認為已有民眾鄭玉佳對於她的宣誓提出司法覆核,港府毋須再介入。
中國全國港澳研究會會長陳佐洱昨在北京重炮抨擊港獨,稱要讓港獨像過街老鼠,「人人喊打」,香港人不要作「東郭先生」(指養虎為患的爛好人),對港獨份子要毫不留情,窮追猛打。他稱,一國兩制並非平起平坐,而是「以一國為先,兩制為後」,他認為香港法律健全,但執法不嚴,如果犯法的人付出代價太低,就沒有阻嚇作用,會有人繼續犯法。
此外,中國國務院港澳事務辦公室主任王光亞昨證實,北京將接受沒有「港澳居民來往內地通行證」(俗稱回鄉證)的反對派申請回鄉證。但泛民的民主黨議員涂謹申抨擊回鄉證本是應得權利。香港眾志議員羅冠聰說,他不會申請,因中國比香港危險。
基本法的宣誓規定
.香港《基本法》第104條規定,香港特別行政區行政長官(特首)、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官與其他司法人員在就職時,必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。
.《基本法》第158條規定,中國人大常委會擁有對《基本法》的最終解釋權,梁頌恆與游蕙禎的宣誓風波後,人大常委會遂依據第158條,於上月7日就《基本法》第104條解釋,規範議員宣誓3項原則:1.未合法有效宣誓或拒絕宣誓者,不得任公職。
2.宣誓必須符合法定形式與內容要求,宣誓人必須真誠、莊重宣誓,須準確、完整、莊重地宣讀「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區」等內容。
3.做出違反誓言的行為,應承擔法律責任。
(蘋果日報)
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議席被奪 梁頌恆、游蕙禎上訴遭駁回
香港本土派「青年新政」議員梁頌恆及游蕙禎因為修改就任誓詞,早前被法院褫奪議員資格,兩人不服提出上訴。不過,香港高等法院上訴庭十一月三十日駁回他們的上訴,再次宣告兩人喪失議席。另一方面,中國國台辦同日也奉勸台灣,不要對香港問題「說三道四」,干擾「一國兩制」。
批人大釋法介入香港法治
香港高等法院上訴庭於九時三十分頒布書面裁決,維持原訟庭法官的裁判,亦即梁、遊兩人宣誓無效,喪失議員資格,且需承擔訴訟費用。兩人上午沒有到場,而是由律師代表拿取判決書。
上訴庭裁決的主要理由是,《基本法》享有最高法律地位,而非立法會。根據人大的釋法,《基本法》於一九九七年七月一日開始生效,適用所有案件。梁、游兩人於今年十月十二日拒絕宣誓,他們在法律上已即時喪失議員資格且離任,容許兩人重新宣誓在法律上並不可行。
對於上訴失敗,梁、游兩人下午時告訴記者,尊重法院的判決,但不認同判決書的部份內容。他們痛批,短短兩頁的判決總結中,就有七次提到中國人大釋法,顯見北京已粗暴介入香港自治範圍之事務。
考慮再上訴到終審
梁、游也表示,正積極考慮下一步行動,包括上訴至終審法院,但要與法律團隊研究上訴法庭的裁決與論點,以及考慮必須支付的七位數保證金。另外,他們已透過律師致信法院保留上訴權利,會在兩日內做出決定。
游蕙禎上週原本要舉行直播,發表給蔡英文總統的公開信,呼籲她關注香港新界主權問題,但又臨時取消。我陸委會主委張小月十六日曾呼籲北京信守「一國兩制」承諾。
對此,中國國台辦發言人馬曉光三十日痛批,這些事情表明「港獨份子和台獨勢力相勾連,企圖攪亂香港」。儘管中國的態度依舊強硬,但根據港媒報導,北京當局有意改善與香港泛民主派的關係,將向所謂的「反對黨人士」發放回鄉證,准許他們到中國進行交流。然而,民主黨議員涂謹申不以為然地表示,回鄉本是他的合法權利。
根據香港民主黨三十日公佈的一項有關港人對「港獨」、 「一國兩制」及身分認同等議題的民調指出,二成七港人稱自己「只是香港人,不是中國人」 。三成六港人認為實行「 一國兩制」是「失敗」或「非常失敗」;三成四認為「成功」或「非常成功」。五成五港人仍希望香港繼續實行「一國兩制」 ,一成九希望香港「邁向獨立」。
(自由時報)
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義大利公投恐引動盪 歐央備戰
路透引述消息報導,義大利週日將舉行憲政改革公投,歐洲央行(ECB)因應公投結果可能引發該國借款成本急遽攀高,已準備好將暫時增加對義大利政府公債的收購;義大利是歐元區負債最高的國家,歐洲央行可能運用其目前每月800億歐元的購債計畫,來對抗市場動盪及支撐債市。
歐洲央行的應對措施凸顯近來歐洲金融市場面臨非經濟因素的干擾。4位歐洲央行消息人士指出,義大利憲改雖和主權債務或經濟政策無關,但該國總理倫齊可能因公投未過關而下台,成為引發市場動盪的導火線;歐洲央行的購債計畫有足夠彈性,允許暫時增加購買義大利公債,且不一定需要獲得歐央管理委員會的批准。
不過,消息人士強調,歐洲央行這一應對措施將屬短期,僅限於幾日或幾週內,以對抗任何市場立即波動,由於歐央資產收購計畫旨在支持整個歐元區通膨和經濟成長,而非應對個別國家的危機。
換言之,如果義大利或義國銀行業需要長期資金支援,該國政府必須正式請求歐盟和歐洲央行的協助。針對路透報導,歐洲央行表示不願評論。
受歐洲央行可能增加購債的消息激勵,歐元區各國公債殖利率連2日下滑,義大利10年期公債殖利率從上週五的2.16%高點逐漸走低,迄昨日約在1.96%左右。
義大利公共債務規模在世界上名列前茅,其借貸成本被視為可能觸發歐元區市場動盪的潛在因素。歐洲央行數據顯示,義大利銀行業則持有歐元區未償付壞帳近3分之1,義國14大銀行不良貸款金額高達2860億歐元。受公投可能引發政治動盪風險的拖累,義大利公債和銀行股近期遭到投資人拋售。
義大利政府12月4日交付公投的憲政改革包括縮減國會上議院席次及權力、改由地區代表取代等,欲簡化兩院制的立法流程來推動經濟改革。最近民調顯示「反對」派領先,投資人擔憂一旦倫齊被迫下台,恐引發義大利政局不穩,增強該國反建制的五星運動(5-Star Movement)聲勢;該組織訴求舉行公投來決定義大利在歐元區的成員國身分。
(自由時報)
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義銀行壞貸嚴重 占歐元區銀行業1/3
歐洲央行(ECB)的資料顯示,在歐元區銀行業9,900億歐元(1.05兆美元)的不良貸款中,義大利銀行業便占其近三分之一,凸顯義大利在政治和市場動盪時期面臨的挑戰。
ECB的資料顯示,壞貸的核心正是在義大利,義國14家銀行包括貸款和債券在內的「不良貸款曝險部位」已達2,860億美元。
截至6月底的資料顯示,每10筆義大利銀行業貸款中就有逾一筆為不良貸款,幾乎佔ECB監管的124家歐元區銀行全數不良貸款的三分之一。
不過上述問題已非新鮮事,資料並顯示,義大利銀行壞貸的提撥金額相當於壞貸總額的44.6%,較賽普勒斯和葡萄牙等壞貸比例居高不下的國家還要高。
消息人士透露,若義大利4日舉行的修憲公投結果,造成借貸成本大幅增加的話,ECB已準備短暫加速購買義國公債。
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義大利即將在周日舉行憲改公投,路透引述歐洲央行(ECB)消息來源報導,若公投結果大幅拉高義大利舉債成本,ECB準備暫時增加購買義大利公債的規模,義大利的負債規模為歐元區最高。
四名要求匿名的ECB消息來源透露,若公投後義大利公債殖利率旋即大幅攀升,ECB可能會動用每月800億歐元的購債計畫,從而緩減市場波動,支撐債市。
消息人士稱,ECB的購債計畫具有足夠靈活性,能夠暫時增購義大利公債,並且此舉不一定需要ECB管理委員會批準。ECB將於12月8日開會,決定明年3月後是否繼續購債。不過他們強調,此舉限定在數日或數周內,原因是ECB的資產購買計畫非在因應個別國家遭遇的危機。
這代表如果義大利或義大利國內銀行業需要長期資金奧援,義大利政府必須提出正式請求。
(經濟日報)
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歐盟增軍費 將設共同防禦基金
避免川普上台後 歐洲安全添變數
握有每年一千五百億歐元(約五兆一千億台幣)預算的歐洲聯盟執行委員會,在川普當選美國總統後頗不尋常地動作頻頻,特別是在軍事防禦方面一反過去的保守態度,加上英國確定脫離歐盟,十一月三十日公布一項聯合防禦方案,主要涉及一筆防務相關投資基金,包括網路安全、軍艦和無人機科技等。
投資網安、軍艦和無人機科技
這不僅是歐盟十多年來最大規模的防務研究計畫,扭轉歐洲防衛預算連年下降的現狀,警示意味更是濃厚——向川普傳遞「歐洲可以自己保護自己」的訊息。
「歐洲可以自己保護自己」
這項新歐盟防禦基金將從明年開始以小規模推出,若各國政府同意取消軍事項目方面的禁令,該基金將立刻獲得歐洲投資銀行的支持。歐洲議會已批准在二○一七至一九年投資九千萬歐元培訓飛行員,還可能在二一至二七年間增加軍事投入至三十五億歐元。
防禦基金是歐盟執委會新推出「歐洲防禦戰略行動計畫」的一部分。執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)九月宣布,將在年底前公布具體內容,理由是歐洲的軍火工業必須加強合作,每年因此可省下二五○億到一千億歐元支出。各成員國可自行決定在哪些技術或裝備上投入多少資金,但為了讓各國易於協商以做出共同決定,將建立鼓勵機制,也就是凡是通過防禦基金投資的各國,歐盟將在計算該國財政赤字時,提供一定限度的排除優惠。
新計畫由德國、法國主導,獲得義大利和西班牙支持,主要目標是提高國防支出的效益。計畫指出,歐盟國家的防務支出過去十年一直維持在約兩千億歐元規模,北約組織(NATO)成員國的國防投入大多低於其國內生產毛額(GDP)的二%。二○○六年迄今,各歐盟成員國投入軍事研究的預算更減少三分之一,導致歐盟在先進軍事裝備方面嚴重依賴美國。
(自由時報)
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德情報單位 遭恐怖份子滲透
德國國內情報機構「憲法保障辦公室」(Office for the Protection of the Constitution, BfV)十一月二十九日向媒體透露,發現一名員工是伊斯蘭極端主義者,策劃一起對該局科隆總部的炸彈攻擊行動。該名德國籍職員還以假名在網路上發表極端言論、洩漏內部文件和機密訊息。憲法保障辦公室發言人表示,該名五十一歲員工已遭逮捕,並在接受審訊時聲稱,攻擊計畫是「阿拉的旨意」。
圖謀攻擊該單位總部
德國《世界報》指出,嫌犯並非線民,也不是臨時工,今年四月才應聘就職,負責蒐集伊斯蘭教徒在德國現狀的情資,接受培訓和工作期間均無異常行為。他雖坦承有攻擊計畫,但尚未展開具體準備。杜塞多夫檢察院已對此展開調查。《明鏡週刊》報導,該名員工特意蒐集、儲存若干秘密工作內容。
據報導,該名嫌犯曾受僱於某家銀行,已婚也有小孩,二○一四年以電話皈依伊斯蘭教,介紹人是極端薩拉菲派的馬哈默德(Mohamed Mahmoud)。馬哈默德是極端伊斯蘭教派的要角,此前曾在柏林生活,目前正在敘利亞參加恐怖組織「伊斯蘭國」的「聖戰」。
德國公家機關,尤其是情報部門,為因應伊斯蘭極端份子的恐怖攻擊,被迫擴大編制,但也因此面臨可能招募到「臥底」的兩難。德國情報機構去年增設五百個新的職缺,其中聯邦情報局(BND)增加二二五個,憲法保障辦公室也增設第二個副局長和二五○個新職缺,其中一五○個是針對極右翼勢力擴張。
(自由時報)
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印度法院裁定 放電影前須播國歌
印度最高法院十一月三十日做出裁定,電影院在播映電影前,必須先播放國歌,觀眾都需起立以示敬意。在國歌演奏時,銀幕上需有國旗。這項命令需在十天內開始執行。不過,許多人憂心,印度的包容心漸失,把不尊重國歌的人當成攻擊目標。
印度最高法院表示,民眾應放棄個人對自由的想法,應具愛國觀念,播放國歌意在灌輸人民憲法中的愛國主義和國家主義。所有公民都需遵守,敬重國歌和國旗,感受到這是自己的國家。
另外,印度最高法院也指出,國歌歌詞不應印刷或陳列在不良的物件上,禁止在綜藝節目上播出,國歌不能簡略、改編或作商業之用。法院已指示各邦首席秘書,以及電子和平面媒體傳播這項命令。
印度電影院在一九六○、七○年代經常演奏國歌,但後來遵守的人日漸減少,因為許多觀眾不願起立,或中途離場。印度沒有統一的全國性法律,規範是否需唱國歌,但各邦可以自行決定。印度內政部規定演奏國歌時必須站立,此規定具有法律效力。
不過,印度也為此辯論不休,擔憂社會的包容心漸失。去年,孟買一群人士被趕出電影院,因為他們在演奏國歌時拒絕起立;二○一四年,一名孟買男子遭毆打,僅因他的南非朋友拒絕在播放國歌時起立;南部喀拉拉邦一名男子也因拒絕站立,被判叛亂罪。
寶萊塢女星澤塔(Preity Zinta)曾在戲院趕走一名不守規定的男童,一度引起爭議。二○○三年,印度馬哈拉施特拉邦下令,邦內電影院都需演奏國歌,但去年該邦高等法院裁決,國歌演奏時觀眾不必起立,因為站立可能導致秩序混亂。
(自由時報)
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朴槿惠提早卸任說 在野黨不甩續推彈劾
南韓總統朴槿惠願意在國會安排下提早卸任的表態,似乎已經發揮分裂倒朴陣營的效果。南韓三大在野黨代表十一月卅日達成共識,決定不再進行朝野協商,繼續推進彈劾,最快將於明天(十二月二日)表決。
朴槿惠發表有條件請辭的談話後,在野黨和學界斥為逃避彈劾的緩兵之計,但似乎已經奏效,執政黨國會黨團反朴陣營代表人物黃永哲同意黨團總召鄭鎮碩的看法,彈劾是朴槿惠不願主動下台的對策,現在朝野應先就朴槿惠早日下台進行協商。
民主黨代表秋美愛、國民之黨非常對策委員會委員長朴智元、正義黨代表沈相奵在國會協商,就朴槿惠前一天對國民談話時提及的「願意將縮短任期和是否下台交由國會決定」一事,明確表示拒絕,並達成三項協議。
一、在野黨三黨代表敦促朴槿惠總統無條件盡快下台。不再就縮短任期進行朝野協商。二、在野黨三黨決定毫不動搖地共同對朴槿惠總統進行彈劾。三、在野黨三黨敦促執政黨內部有良知的議員一同彈劾總統,守護憲政。
在野的國民之黨非常對策委員會委員長朴智元表示,「總統表示願意遵從國會的決定,這是因為她認定親朴勢力和在野黨領導階層不會達成任何協議,我們譴責總統的這一政治噱頭,並會繼續推進彈劾。」
若執政黨內反朴勢力中大部分脫離彈劾隊伍,只以在野黨三黨議員和無黨派議員(一百七十二名)的人數很難達到彈劾法定表決票數(兩百人)。此外,親朴勢力要求修憲呼聲高漲,彈劾的不確定性正不斷增大。在野陣營不排除延後表決彈劾的可能性。
卅日當天有發起總罷工的「全國民主總工會」動員三萬人在首爾示威,要求朴槿惠下台的民眾第六次燭光集會訂於周六舉行,定為「朴槿惠即刻下台日」,決定申請讓示威隊伍行進至青瓦台前方一百公尺處噴水池,比之前的兩百公尺距青瓦台更近。
另外,南韓總統府表示,朴槿惠當天任命前首爾高等檢察廳廳長朴英洙為「親信門」案件獨立檢察官。
(聯合報)
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南韓朝野意見分歧 總統彈劾案延後
南韓總統朴槿惠宣布願意在任期結束前下台後,其所屬政黨國會議員原支持於12月2日彈劾她,但現在要國會先進行討論再舉行投票,很可能排在一週後。
法新社報導,青瓦台表示,朴槿惠會在下一波醜聞調查中盡力配合,願與新提名特別檢察官,面對面接受問訊。
朴槿惠昨天說,願讓國會決定她的去留。她被控與閨蜜崔順實串通,強制大公司「捐款」數千萬美元給圖利崔順實個人的基金會。
這項調查將朴槿惠列名嫌犯,使她成為第一個遭刑事調查的在位總統。
批評人士說,朴槿惠在她所屬政黨新世界黨和3個反對黨間造成意見分裂,此聲明是經過計算企圖延後彈劾案的技倆。
「文化日報」報導,約30名新世界黨國會議員起初支持彈劾朴槿惠,在她談話後態度變得猶豫。
反對黨堅持朴槿惠必須立刻無條件下台,忠誠派則呼籲「有秩序的退位」。
路透社指出,反對黨需要至少來自新世界黨的28票,才能通過彈劾法案,這可立即暫停朴槿惠權力,憲法法院接著需6個月時間做出裁定。
(中央社)
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閨密門案 任命獨立檢察官 朴槿惠親自接受調查
南韓總統府青瓦台11月30日表示,朴槿惠任命前首爾高等檢察廳廳長朴英洙為「閨密干政門」案獨立檢察官,並稱將親自接受調查。朴槿惠29日宣布自己的去留聽憑國會決定後,南韓朝野就朴槿惠下台程序陷入嚴重分歧,為縮短總統任期的協商已宣告破局。
協商下台程序已破局
青瓦台發言人鄭然國表示,朴槿惠任命獨立檢察官時稱,盼朴英洙徹底迅速調查,並對負責本案的檢察廳特別調查本部表達謝意。鄭然國說,朴槿惠將積極配合獨立檢察官並親自接受調查,對事件原委詳加陳述,期透過獨立檢察官的調查和審判,讓此案真相大白。
針對媒體追問,朴槿惠29日表態願意提前下台,是否意在避免彈劾?向國會推薦總理賦予全權?暗示修憲?以及為何不表明卸任具體時間等問題,鄭然國始終以「全聽國會安排」回答,重申朴槿惠將接受朝野協商安排的卸任日程。
朴槿惠宣布去留聽由國會決定後,南韓朝野就其下台的程序形成了嚴重的意見對立,執政黨主流派主張,為縮短總統任期必須修改憲法,在野三黨和執政黨非主流派則堅持朴槿惠需無條件盡速下台,彈劾問題又進入複雜局面。
修憲被指缺乏正當性
執政黨新世界黨黨魁李貞鉉表示,朴槿惠表態願提早卸任,現在該是國會做出回應的時候。針對在野黨批評朴槿惠此舉只是「緩兵之計」,他說這是摧毀國會權能的一種被迫害意識,國會若無法發揮應有功能,將被譏為「無能的組織」。
執政黨黨鞭鄭鎮碩表示,上周末國會資深議員們提出朴槿惠總統明年4月下台、6月舉行大選的日程建議,他認為此建議在日後討論總統下台問題時可作為一個基準。他還說,修改憲法雖非一個全能方案,卻是反映民意的第一步。
執政黨非主流派則要求朴槿惠主動提出明年4月末下台,並指主流派為縮短總統任期而修改憲法的主張,缺乏正當性。共同民主黨、國民之黨和正義黨等3大在野黨強調,朴槿惠需無條件下台,重申下月初將如期推動彈劾程序,拒絕與執政黨就縮短總統任期進行磋商。
「韓聯社」報導,南韓朝野為縮短總統任期的磋商已宣告破局,12月2日或9日在國會全體會議上處理彈劾案的可能性大增。不過,執政黨非主流派稱將靜觀朝野磋商情況,在野黨內部也有部分人士同意修改憲法,屆時會否啟動彈劾仍存在變數。
(中國時報)
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3個爸媽1個娃 英科學家認可3親試管技術
英國科學家今天認可所謂的「三親」人工受精技術,為英國成為第一個正式引進這種技術的國家鋪下道路。
法新社報導,負責評估粒線體基因治療安全性的獨立專家小組表示,應「謹慎運用」這種技術,避免特定基因疾病傳給下一代。
英國議員2月間投票通過「三親」人工受孕技術,但英國生殖主管機關「人工授精暨胚胎管理局」(Human Fertilisation and Embryology Authority,HFEA)當時表示,必須等到今天的報告出爐,才會放行相關療法。
這種技術容許胚胎接收母親、父親的細胞核DNA,以及1名女性捐贈者健康的粒線體DNA,如此可讓粒線體攜帶致病突變的女性,生出沒有粒線體疾病的小孩。
(中央社)
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修法可起訴法官 影響巴西石油貪瀆調查
巴西國營石油公司貪瀆案調查工作小組的檢察官今天表示,若總統泰梅爾裁准,可以濫用職權罪起訴法官和公共檢察官辦公室成員的修法,他們可能集體放棄調查。
今天凌晨,巴西眾議院以313票贊成、132票反對和5票缺席的表決結果,通過修法可以濫用職權罪起訴法官和公共檢察官辦公室成員。
巴西國營石油公司(Petrobras)貪瀆案責任檢察官達亞諾(Deltan Dallagnol)今天下午召開記者會,公開譴責說,「這是國會對巴西石油公司貪瀆案調查行動做出最具體的強烈打擊。」
達亞諾指出,國會的決定等於變相撕毀超過200萬人連署的「10項肅貪措施」,「宣告巴西石油公司貪瀆調查行動結束的開始。」
檢察官利馬(Carlos Fernando dos Santos Lima)表示,國會議員利用1項打擊貪汙的法案自保,若這項議案由總統泰梅爾(Michel Temer)裁可,他們將集體放棄巴西石油公司貪瀆案調查行動。
巴西聯邦最高法院院長露西亞(Carman Lucia)也發表聲明,以濫用職權罪懲罰法官和公共檢察官辦公室成員的修法,「可能威脅乃至干預司法獨立。」
巴西石油公司貪瀆案調查工作小組揭發了巴西史上最大宗貪汙機制,牽連最廣的政黨包括工黨(PT)、巴西民主運動黨(PMDB)和進步黨(PP)。
這些政黨絲毫不隱瞞伺機報復調查工作小組和負責審理此案的聯邦法官莫洛(Sergio Moro)的意圖。眾議院56位工黨籍議員中,55位投票贊成可以濫用職權罪懲罰法官和公共檢察官辦公室成員的修法案,巴西民運黨和進步黨分別有46位和34位議員投贊成票。
(中央社)
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研究:太空飛行 損視覺
研究人員28日說,在太空失重環境,脊髓液散布會改變,因此經過長時間太空飛行,太空人可能出現視覺模糊和視力受損。
「法新社」說,在北美放射協會年會發表的研究報告指出,曾在太空停留幾個月的太空人,幾有三分之二表示眼睛出問題。
主持這項研究的邁阿密大學醫學院放射線和生物醫學工程教授歐波林說,有些太空人視力結構嚴重改變,返回地球後也無法完全扭轉。
他們發生的問題包括眼球背後變平,以及視覺神經發炎,並可能導致遠視。
研究人員起初以為這些改變源自失重環境使體內血液流通方式改變,使更多液體滯留在頭部一帶,不像在地面液體會因重力而向下流。
研究團隊分析七個曾在太空站停留幾個月的太空人升空前後的腦部掃描,並與九名曾搭乘太空梭短暫前往太空的太空人的腦部掃描加以比較,發現曾長期停留太空的人員腦部的腦脊液較多。
腦脊液通常協助腦部和脊椎消除震盪,並輸送養分和排除廢物。歐波林說,在地球上,一個人坐著、站立或躺著時,脊髓液系統會隨著改變,可是在太空缺乏與姿勢改變有關的壓力變化,使這個系統無從因應。
國家航空暨太空總署(NASA)正研究如何消除這種問題,因為美國打算在2030年代,進行派人前往火星的持續幾個月甚至幾年的任務。
已退休的美國太空人安德森說,他2007年在太空停留五個月後,並未感受視覺有任何問題,而研究顯示他體內有一種特別的蛋白質,可是不確定這是否與視覺有關。
(世界日報)
健康
正妹染髮灼傷 禿處長不出髮 刺痛難耐呼救 設計師離開太久惹禍
北市許姓長髮正妹,今年二月間到西門町知名連鎖美髮李奇髮廊染髮,溫姓設計師先用漂劑漂淺髮色,再盤髮以烘罩加熱時,許女頭皮刺痛、盤髮脫落碰觸後頸,竟連後頸也刺痛,許女受不了離座向櫃台反映,最終頭、頸因化學性灼傷冒出大片水泡,至今仍有部分頭皮長不出頭髮。台北地檢署日前依業務過失傷害罪起訴溫男。
冒出大片水泡
起訴指出,今年二月十五日,許女(二十八歲)到李奇髮廊染髮,由於許女要染藍、紫色系屬於特殊色,需要先將髮色漂淺,才能再染色,設計師溫男(二十一歲)便將漂粉混和雙氧水調配成漂劑,塗抹在許女頭髮上,並將頭髮盤起固定,罩上烘罩加熱,後續就交給助理處理,自己則去忙其他客人。
五分鐘後,許女感到頭皮刺痛,助理稱「很正常」便離開,再過約五分鐘,許女原本被盤起的頭髮滑落到肩上,導致肩頸也開始刺痛難耐,許女受不了跑去櫃台求助,溫男和助理趕緊幫許女沖洗。
但事後許女後腦已有部分頭髮脫落,還冒出大片水泡,就醫發現竟是二度化學性灼傷,憤而提告。
設計師遭起訴
溫男供稱,當天使用的藥劑質量、劑量都正常,但他坦承沒有即時處理,也有責任,不過他無力負擔許女要求的三十萬元和解金。雙方和解破局後,檢方考量,許女在漂髮加熱過程中,溫男未在一旁監督,也沒有將頭髮固定好,導致藥劑灼傷許女的頭皮和肩頸皮膚,依業務過失傷害罪起訴溫男。
店家:產品合格
許女昨難過表示,原本為了赴泰國旅遊,想先把頭髮染成藍、紫色挑染,結果出國行程被迫取消,花了半年時間換藥,每天以淚洗面,光醫藥費已經花十一萬元,因仍有約四公分大的頭皮長不出頭髮,轉而求助醫美,她心有餘悸地說:「不敢再染髮了!」
溫男昨表示,當下有去買燙傷藥膏幫許女擦拭。李奇髮廊總經理李察昨表示,公司使用的均是合格產品,本案純屬溫男將染劑停留時間過久又加熱才發生,公司願意和溫男共同賠償。
藥劑勿觸皮膚
皮膚科醫師趙昭明指出,染劑、漂劑對皮膚都屬於刺激性物質,使用時最好避免直接接觸皮膚,以許女頭皮受損情況來看,真皮層和毛囊都被破壞,恐難完全復元。
染髮注意事項
.染燙髮前可先在耳後皮膚測試藥劑,確認未過敏再染燙
.藥劑避免接觸到頭皮,以免頭皮過敏、發紅、刺痛
.在髮際下方圍上棉花或棉質頭帶,以吸附滑下的藥劑,避免滴落眼睛
.染燙髮時若出現頭皮不適、刺痛、發癢等症狀,應立即暫停並請設計師協助盡速就醫
.藥劑滴落眼睛時,立刻以大量清水沖洗15至20分鐘後盡速就醫
.烘罩不能過於接近頭皮、溫度不能過高,以免頭皮灼傷
(蘋果日報)
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老農走不動 竟是腳中風
腳也會中風!苗栗縣一名72歲吳姓老翁,日前因腦中風造成右手及左腳相對無力,行走較為緩慢,漸漸地因走路困難而臥床,原以為是腦中風的後遺症,但經心臟外科醫師檢查發現,老翁無法行走之主因是左下肢動脈嚴重栓塞狹窄,經手術處理,避免老翁的左小腿因肢體壞死得截肢的命運。
大千綜合醫院心臟外科醫師李俊毅表示,秋冬季節是心血管疾病好發之際,心肌梗塞或腦中風的發生機會大幅增加,其中俗稱「腳中風」的下肢動脈阻塞,最容易被忽略,雖然發生時不像心肌梗塞或腦中風有立即的致命危險,但常因延誤治療時機,最後導致肢體壞死甚至截肢。
李俊毅說,針對下肢動脈阻塞之治療,初期可藉由施行氣球擴張術並置入支架,使血流回復正常。對於嚴重下肢血管病變,而無法施行血管氣球擴張術或接受多次血管氣球擴張術效果不佳而面臨截肢的患者,則得透過心臟外科的血管繞道手術治療。
李俊毅說,血管繞道手術是經由人工血管或患者本身的血管,供給遠端血流之缺血組織獲得營養,主要在於重建血流循環、改善單側動脈阻塞造成之下肢乏力、緩解缺血症狀及增進足部傷口癒合,幫助提升患者生活品質。
以吳姓老翁為例,他接受雙側股動脈繞道及左側單側股動脈繞道手術,冰冷的左腳在術後當天即獲得改善,左下肢體無力的症狀也獲得中度改善,出院當天已可自行站立,一週後回診也能自行走入診間。
李俊毅提醒,動脈硬化疾病是現代人的文明病,與生活型態、遺傳、危險因子皆息息相關,平日若能重視預防,才能掌握健康之道。
(自由時報)
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男童腳破皮還戲水 引發蜂窩性組織炎
12歲男童右腳遭蚊蟲叮咬而多處抓破皮,因傷口小不以為意,隔天仍跟家人到海邊戲水,結果返家後傷口開始出現紅腫熱痛,隔兩天整個腳背更腫得像麵龜,並出現發燒、走路困難的情形,家長見狀趕緊將他帶到童綜合醫院小兒科就醫;高佳慧醫師表示,男童傷口因細菌感染導致蜂窩性組織炎,住院5天才恢復。
家長原本擔憂需開刀清創,影響日後行動,但男童住院採用抗生素點滴注射治療,病況逐漸改善,復原速度很快,5天即出院,腳背紅腫狀況也消除不再疼痛,心中大石總算落下。
童綜合醫院小兒科醫師高佳慧表示,蜂窩性組織炎是皮膚傷口遭細菌感染造成,較常發生在四肢,特別是下肢與臉部,一開始常只是局部小傷口,隨後迅速擴大範圍,通常皮膚遭到細菌感染變成蜂窩性組織炎時,會有局部腫脹、紅腫熱痛,甚至伴隨發燒、噁心、嘔吐、腹瀉等不適症狀,若不儘快給予治療可能侵犯至皮下組織與肌肉關節等部位,嚴重可能導致敗血症,危及性命。
高佳慧指出,當身體有傷口時儘量不要接觸游泳池、溫泉、公共澡堂等可能會感染細菌的公共環境,因細菌很容易趁機侵入傷口,導致嚴重感染,並提醒民眾若傷口久未痊癒或患部逐漸擴大、紅腫發熱,應及時就醫,以免感染擴大,導致患部壞死需截肢或引發敗血症。
(自由時報)
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低密度膽固醇 傷「心」最大殺手
一名27歲男性有抽菸習慣達10年,家族也有心血管病史,日前他出現心肌梗塞症狀(胸悶及狹心症)而就醫,檢查後發現患者明顯血脂異常,總膽固醇高達300mg/dL、預估低密度膽固醇也應達200mg/dL,造成3支血管病變,所幸經支架手術治療後病情控制下來。血脂及動脈硬化學會等7大醫學會昨日聯合發表「台灣高風險病人血脂異常臨床治療新指引」,呼籲膽固醇治療標準應該再加嚴、降低,以達及早治療功效。
收治該名患者的台灣介入性心臟血管醫學會理事長、高雄長庚紀念醫院心臟內科主治醫師吳炯仁指出,近5年青壯年人口的急性心肌梗塞發生率大幅增加,40到49歲的患者就增加3成;主要原因與三高(高血壓、高血糖和高血脂)控制有關外,最相關的就是高血脂,其中最傷心血管的就是低密度膽固醇。
中華民國血脂及動脈硬化學會理事長葉宏一說明,低密度膽固醇會產生動脈固狀硬化,造成血管管壁病變,如果發生在心臟就容易造成心肌梗塞、發生在腦則會造成腦中風、發生在腳就會有周邊血管病變等。
葉宏一說,現在已有研究證實,每下降40%的低密度膽固醇,就可減少22%心血管疾病的發生率,因此相關醫學會也一直在討論,把臨床低密度膽固醇標準再加嚴。
昨天7大學會包含中華民國血脂及動脈硬化學會、台灣介入性心臟血管醫學會及中華民國糖尿病學會等,就共同發表「台灣高風險病人血脂異常臨床治療新指引」。
有高血壓、糖尿病病史的低密度膽固醇應小於70mg/dL(目前健保給付標準為小於100mg/dL)、有家族性血脂異常者應小於100mg/dL(目前標準為小於130mg/dL),以及一般成人應小於130mg/dL(目前標準為小於190mg/dL)。
葉宏一建議,控制低密度膽固醇,每天應運動30分鐘、減少外食,以及多吃蔬果,每年至少抽血一次檢測「高脂血症」,如發現異常應就醫及早治療。
(自由時報)
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健檢想省荷包 先看10大癌症榜/韋朝榮(澄清醫院柏忕健康管理中心主任)
肝癌名列癌症死因的第2名,而B型與C型肝炎病毒是引起肝癌的元兇之一。
研究顯示,B型肝炎帶原者罹患肝癌的風險比起非帶原者可達60倍,若B型肝炎併有肝硬化,其罹患肝癌的機率將比一般人更高出許多。因此,我們建議B肝帶原者與C肝感染者,應定期接受檢查。
曾有一位台商知道自己是B肝帶原者,大約每半年都會去做檢查,幾十年下來都還正常,但是有一年就發現在肝臟出現一個大約一公分左右的結節,我們進一步為他做磁振造影檢查,發現它有非常高的機會是肝癌;後來經過手術及切片結果,也確診的確是肝癌。
由於是在很早期就發現病灶,所以手術過程就變得相當容易,也避免損失很多正常肝臟的狀況。接下來病人只需要持續定期做後續追蹤,就沒有問題,這就是一個成功的案例,說明定期健康檢查的重要性。
我們建議B肝、C肝患者,每半年做肝臟超音波及抽血檢查,就可以增加早期發現肝臟腫瘤的機率;如果肝指數正常,定期回診追蹤、觀察即可,但若是肝指數異常,發現肝臟有持續發炎的情況,就要注意病況可能會惡化,導致肝硬化,甚至是肝癌。
既然定期健康檢查很重要,門診中最常遇到民眾詢問說:「到底健康檢查要怎麼選擇,才能把錢花在刀口上,又可以找出潛在的病源?」
我會建議民眾,如果考量荷包預算有限的話,可以先從國內常見的十大癌症,例如:大腸癌、乳癌、肝癌、肺癌、口腔癌等,這些發生率較高的癌症先著手,一方面可以節省有限的預算,另一方面也可以達到早期發現的目的。
我也常會建議朋友說,可以把自己的健康檢查預算分成好幾年來規劃,今年先做某一部分的健檢,譬如透過內視鏡檢查,先把腸胃道問題弄清楚,隔年可以做像腫瘤等影像檢查,第三年再檢查看看是否有腦、心血管方面的疾病等。
因為大部分的腫瘤,它的生長並不會快速到數個月內從無到有,然後危及生命,即使「有」,機率也是非常低。個人依循這樣一個健康管理計畫,就可以用最有效的預算,達到守護健康的目的。
要提醒的是,除了定期健康檢查之外,均衡的飲食、適當的運動及規律的作息等良好生活習慣,並且戒除不良的生活習慣,如菸、檳榔等,也是維護健康的不二法門。
(自由時報)
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女大生私密處長腫塊 巴氏腺堵住了/蘇紋如(屏東寶建醫院加護病房護士)
一名20歲女學生因外陰部出現不明腫塊,醫師內診後發現,原來是巴氏腺囊腫惹的禍。
巴氏腺是位於陰道口的腺體,左右各一,有小小的管口通往外陰部,正常時,約花生米大小。巴氏腺的主要功能是分泌液體提供陰道潤滑作用,特別在性交的時候分泌量增加很多。有時腺體分泌管口因發炎異物等因素被堵住不通,而形成黏液狀囊腫,這個囊腫會隨時間而增大,這時稱為巴氏腺囊腫。
造成巴氏腺管囊腫的危險因素有摩擦、穿丁字褲、長期穿塑身衣及久坐,使開口因細菌引起阻塞,而成為囊腫,往往患者是在出現局部發炎疼痛才察覺就醫。
大部分的臨床症狀只會造成外陰部一側腫脹感,行動不舒服而已,經由視診及觸診可確立診斷巴氏腺囊腫。
治療方式須依病情而定,無不適感的小巴氏腺囊腫不需特別的治療,只要以坐浴方式讓局部泡熱水,每天3-4次,每次10-15分鐘,就可促進巴氏腺的排空,通常只要3-4天囊腫會慢慢消失。
如果泡熱水無效,囊腫變得越來越大,或出現疼痛症狀,有併發細菌感染可能時,包括葡萄球菌、鏈球菌、經由性行為傳染的披衣菌及淋菌,甚至連大腸桿菌也可能是禍因,此時必須以抗生素治療。若囊腫感染較厲害,已形成膿瘍時,單靠抗生素使用已難奏效,則必須作切開引流。如果巴氏腺囊腫一再復發,不堪其擾,在感染控制後,進行造袋術,此小手術在門診就可進行,不需住院,目的在創造一個永久性的引流口,避免一再復發,有極少數的患者即使作了造袋術仍復發,可考慮把巴氏腺整個切除,永絕後患。
巴氏腺囊腫或膿瘍大多發生在2、30歲的年輕婦女,40歲以上的婦女如果出現不會疼痛的外陰部腫塊,更應立即就診,看是否為「性病」或是罹癌,醫師會安排「性病」的檢測或局部的切片檢查。
建議女性不要因病灶在隱私部位而遲疑就醫,以免讓容易解決的小問題,發展成大毛病。
(自由時報)
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愛滋年輕化 平均一天6例 青壯感染最多
今天是「世界愛滋病日」,衛福部疾管署公布,今年至10月新增1991名感染者,平均一天增加6例,集中青壯族群,25至34歲占42%、15至24歲占28%,不少民眾對愛滋存迷思,認為特定族群才有風險,但醫師指出,「有性行為就有風險,不分性別」。
台灣歷年愛滋感染達33018人,2015年本國籍感染者共2326人、2014年2234人,今年人數雖下降,但從統計資料分析,截至10月,15到24歲感染者587例,已逼近前兩年全年個案6百多例,感染危險因子以異性性行為居感染個案第二位,2014年及2015年都超過250例,今年也有184例。
台灣愛滋病學會秘書長、亞東醫院感染科主治醫師楊家瑞說,異性伴侶感染愛滋就診,相較其他族群診斷已晚期,異性感染者警覺性低,很多人以為固定性伴侶就不會感染,但若有一方隱瞞其他性行為,又未全程戴保險套,有陰道交、口交或肛交都可能感染。
台大醫院內科部主治醫師洪健清說,許多人對愛滋篩檢有迷思,認為高風險群才該篩檢,但愛滋病毒不分性別,而是傳染途徑,凡曾有性行為、未全程戴保險套就應篩檢,且篩檢方式匿名不用擔心隱私、汙名化,指尖採血或唾液篩檢30分鐘可完成,檢驗空窗期可縮短在1個月內,準確率9成5以上,若檢出陽性需再進一步確診。
愛滋你家的事?有性行為都不要逃避篩檢
因異性戀性行為染愛滋,去年261人。
醫師推估:25%染愛滋者可能不自知。
若被問及是否需要作愛滋篩檢,很多人可能會認為自己無風險、不需要。但醫師指出,有性行為就有風險,推估感染愛滋者中,有25%的人可能不認為自己有風險或擔心歧視而未接受篩檢與診斷,呼籲無論性別與性傾向,只要有性行為者都應將篩檢作為健康檢查的一環。
異性間的性行為感染 28年前的43倍
根據衛福部疾管署統計,過去30年來國內通報HIV病毒感染者,截至今年11月本國籍及外國籍合計突破3萬3千人,扣除藥癮者、血友病、輸血、母子垂直感染者,異性戀感染者有5717人,占17.31%。確診因異性間的性行為感染人數從1988年6人上升至去年確診的261人,是28年前的43倍。
女性感染增 沒戴套就有危險
台灣愛滋病學會理事長、義大醫院內科部部長林錫勳表示,愛滋病主要是因人類免疫缺陷病毒(HIV)攻擊體內的免疫細胞造成,當後天性細胞免疫功能出現缺陷,就會導致嚴重伺機性感染。
台灣愛滋病學會理事、台大醫院感染科醫師洪健清指出,過去常呼籲高風險群如毒癮者接受篩檢,卻反而使低風險群解讀自己是「無風險群」,事實上,只要有性行為就有風險。根據衛福部統計,目前HIV病毒感染者突破3萬3千人,其中男性為主要族群,但女性感染者數量也因異性戀間的危險性行為如未戴保險套而有上升趨勢。
感染年輕化 15至24歲占29.5%
愛滋感染也逐漸年輕化,洪健清指出,過去30年來被診斷有感染者,以25到34歲最大族群,占43%,15至24歲占24%,但今年當中,15至24歲已占29.5%,且這個年齡層因受少子化影響,人數其實較少,顯示受感染的年輕人人數越來越多,不可不慎。
無戴套的性行為後 不分性傾向皆應篩檢
洪健清建議民眾,不分性別、性傾向,皆應在無戴套的性行為後三個月內進行一次篩檢,篩檢免費。林錫勳說,常見民眾擔心篩檢流程麻煩,事實上篩檢從開始到完成僅需30分鐘,快篩則可於15分鐘內得知結果。民眾事先可透過匿名電話預約,在指定時間抵達篩檢點,個案管理師進行專業諮商及採血後,現場就可以得知結果,且篩檢結果除了個管師跟本人外,不會有第三人知道。
愛滋檢驗4大常見迷思
迷思 我需要做篩檢嗎?
正解 不分性別、性傾向,只要發生過性行為都應篩檢。
迷思 篩檢流程好麻煩?
正解 匿名電話預約、指定時間去諮商及採血,現場可知結果,全長僅30分鐘,快篩醫院僅需15分鐘。
迷思 篩檢透漏個資?
正解 篩檢結果除個管師跟本人外,不會有第三人知道。
迷思 篩檢呈陽性有救嗎?
正解 免緊張,及早發現治療,現在的藥物一天一顆就能有效控制,生活不受影響。
(聯合報)
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愛滋無特定風險群 篩檢不會曝光
今(1)日是世界愛滋病日,疾管署統計,截至今年10月底止,我國新增1991名愛滋病毒感染者,歷年感染人數亦累計至3萬3018人,台灣愛滋病學會表示,雖然男性是愛滋感染者的主要族群,但異性間性行為也會傳染病毒,1年約有300例,要預防被感染,無論男、女性應避免一夜情或與陌生人發生危險性行為。
台灣愛滋學會祕書長楊家瑞表示,國內愛滋感染者有7成集中於15至34歲青壯年族群,不安全的性行為仍是主要途徑。若問及「你需不需要做愛滋(HIV)篩檢?」很多人一定會說「不需要」,其實愛滋病沒有特定高風險群,只要有性行為的人,不分性別、性傾向,都應將HIV篩檢作為健康檢查的一環。
而很多人不願做愛滋篩檢,除了認為自己不需要篩檢之外,認為流程太麻煩及擔心隱私曝光也是主要原因。
楊家瑞指出,愛滋篩檢從開始到完成只需要30分鐘,流程非常簡單,民眾透過匿名電話預約,指定時間抵達與疾管署合約的篩檢點,個管師即會進行專業諮商及採血,約15~20分鐘就可得知結果,由於愛滋檢驗有空窗期,有危險性行為民眾最好3個月檢測一次。
疾管署副署長莊人祥表示,國內愛滋感染者主要年齡層為25至34歲族群、占42%,其次為15至24歲、占28%。目前愛滋防治面臨最大的挑戰,即是社會對愛滋病的汙名與歧視,讓感染者感到孤立,而不願出來篩檢及治療;愛滋防治需透過多元策略,包括性教育、落實安全性行為、去除歧視、藥癮減害、篩檢及治療等,才能有效控制疫情。
疾管署昨晚也在自由廣場辦理「Hands UP舉手為愛滋」2016年世界愛滋病日活動,逾百位民眾排出巨型紅絲帶,並高舉手機亮出紅光,宣示全民共同支持愛滋防治的決心。
(中國時報)
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中壯年突胸痛 高血脂易心肌梗塞
心臟、腦血管疾病位居去年十大死因2、3位,健保資料庫統計,2009年到2013年40到49歲青壯人口急性心肌梗塞發生率,從每十萬人76.4人增加到99.2人,增幅達3成;為使病人血脂控制穩定,心血管、腎臟與糖尿病等七大醫學會推出新版「血脂治療指引」,下修膽固醇建議標準。
高雄長庚醫院心臟內科主治醫師、心血管介入醫學會理事長吳炯仁說,新版治療指引對高風險病人更嚴格,如急性冠心症候群病人的低密度膽固醇(俗稱壞膽固醇)從100mg/dL到70mg/dL,並調低糖尿病、慢性腎臟病人等八大風險族群建議值。
馬偕醫院總院副院長、心臟內科主治醫師葉宏一指出,近年青壯年心肌梗塞發生率攀升,或許是此年齡層多屬戰後嬰兒潮,經濟進步飲食條件改善、工作忙碌且外食增加、缺乏運動,高血脂異常比率增加,引起心血管疾病。
吳炯仁說,健康成人男性40歲以上、女性50歲以上,總膽固醇控制在240mg/dL內、低密度膽固醇在160mg/dL,但若高風險病人要控制達標,需規律服藥、控制飲食及改善生活型態,成人一天鹽分控制5到10公克、適量飲酒、戒菸、運動和採取得舒飲食,選擇全穀類、多蔬果、低脂鮮奶、適量堅果、少紅肉等,以遠離心血管疾病威脅。
(聯合報)
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天冷狂嗑鍋 熟男血壓飆高
天氣轉寒,很多人喜歡大嗑熱呼呼火鍋。1名40歲陳先生,有高血壓病史,平時規律吃藥控制病情,近日卻因故「破功」,3周內吃了超過10次麻辣鍋,不僅體重一周暴增逾2公斤,更出現頭痛、暈眩,就醫發現血壓(收縮壓)飆破160毫米汞柱。
家醫科醫師林兆啟說,血壓失控有許多變因,包括天氣變冷、吃太鹹、變胖、壓力增加等,醫師會找出最主要的因素;以陳先生為例,發現他從本月天氣轉涼後,每周吃3~4次麻辣鍋,儘管有按時服藥,但因攝取過多的鈉,仍造成血壓飆高失控。
台大醫院北護分院院長黃國晉說,血壓會受體重影響,研究顯示體重每增加10公斤,血壓會增加10~20毫米汞柱,上述男子雖短期體重增加,但血壓失控主因仍應是高鹽高鈉的飲食;他觀察,部分選擇晚間聚餐的患者,除了飲食重口味,還容易聊太晚,導致熬夜晚睡,都是血壓飆高的原因。
黃國晉說,患者量血壓若發現超過140毫米汞柱,應維持心情平靜,半小時後再量一次,若依然超標則代表血壓已失控,應儘快回診,請醫師調整藥物劑量。
林兆啟補充,前來求診的高血壓患者分兩種,一為透過量血壓、發現血壓超標來就診,另一為沒量血壓習慣,都等到有頭痛、暈眩、胸悶、疲勞等不適感才就醫,「前者多為50歲以上、對健康保健較有觀念」,後者則以較年輕的壯年族群為主。
黃國晉建議,吃火鍋時,應減少喝湯、少沾醬,避免攝取過多鈉,且可以多吃蔬菜,攝取足夠的鉀離子、有助於降血壓,並維持運動、睡飽和心情放鬆等好習慣,均對血壓穩定有正面助益。
(中國時報)
評論
如何從恐懼輻射到戰勝輻射/張武修(教授、《戰勝輻射》作者哈佛大學輻射生物學博士)
日本福島核電廠意外發生了五年餘,全世界各國無不高度關切福島核電廠意外的後續影響,包括日本和許多長期高度依賴核電的國家,如何應運核電在能源提供的轉型,以及日本受輻射塵污染地區的後續復建,也包括短期受到額外輻射塵暴露的當地居民的健康影響。
台灣與日本在文化與政經長期息息相關,台灣的核能科技與民生用品也和日本有密切互動;福島核電廠意外後,台灣的輻射管制單位除了慢半拍宣布偵測到異常輻射塵降落台灣,其他部會旋即開始加強進口食品的放射含量偵測,卻被國內各界批評,相較於民間環保團體積極前往日本考察,政府主管單位卻遲遲未與日本政府與主管核能安全及健康衛生部門進行高階與深入的合作,藉機提升國內(同樣是使用高比率核能、核廢料已成燙手山芋)針對核能安全管理的能力,這樣片面地拒絕對日本核能意外的後續理解,連帶影響並疏忽了多數台灣民眾傳統上與日本民間的密切交流,也包括針對台灣人極為喜愛的日本食品的安全確保。
各國合作加強管制
等到美國、歐盟等先進國家積極確認日本已採取國際共同遵守的輻射防護安全標準,而逐步開放了日本食品的進口後,台灣管制單位面對的卻是多年疏於提升輻射防護知能的弱點,未能獲益於日本於核能災後安全科技進步的經驗,恐亦無法與日方進行實質的討論,共同以科學理性的協商達成一致的合理管制共識,更無力提供國內民眾對於輻射長期恐懼的有效說明與澄清,能用理性的方式評估日本國內流通與銷往美歐食品的風險,以及國內調整日本食品進口原則後的各種衝擊及大小。
換句話說,國內輻射管制單位或許以為單純阻擋部分日本食品進口,將從此高枕無憂;卻未料我們國內的輻射安全問題近來也日益嚴峻,造成國人認為政府輻射防護能力的不足和普遍沒有信心,更凸顯近日來針對日本部分食品開放常態進口的爭議;而這樣的輕忽,從前一任政府的系統性忽視,延續到今天的新政府裡,仍無改善的徵兆。
日本進口食品對我們的真正挑戰並不在於其中某些食品可能新增輻射微量暴露的程度,而是國內負責輻射安全的單位能否具備現代化國家所應有嚴謹的食品安全管制,與能否證明持續有效的執行能力,能保障民眾健康的權益,減少無端的恐懼與擔憂。輻射安全既然是世界各國共同的挑戰,台灣沒有權利停留在擔憂和恐懼輻射但卻毫無作為;與世界各國合作加強輻射管制措施,才是戰勝輻射之道。
(蘋果日報)
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台灣人體資料庫不能忽視研究倫理/戴正德(中山醫大醫學倫理講座教授、國際臨床醫學倫理學會前理事長)
近日媒體披露台灣人體資料庫(Taiwan Biobank)爭議,加上某校論文掛名出錯,引起不少對學術研究倫理之重要性的討論。關於Taiwan Biobank之爭議,聽說衛福部醫事司石司長表示生物資料庫不受研究審查委員會(IRB)之管轄,甚為驚訝;相信醫事司應不至於說出違背世界衛生組織及世界醫學會對研究倫理之堅持與重視的話。台灣生物資料庫與中研院IRB之間對研究倫理之監督意見相左之爭議如不正視,將會對往後台灣的生醫研究帶來巨大衝擊,也會成為世界醫學研究界的笑柄。
本人是中研院IRB以及生物資料庫倫理委員會(EGC,理應叫「倫理治理委員會」才正確)之委員。從資料庫設立到現在均有參與,其實IRB及EGC都希望將台灣的生醫研究提升,雙方目前的爭論確屬不幸也可不必。
IRB及EGC各司其職
問題的解決很簡單,只要各司其職,IRB管研究計劃的審查,EGC則對資料庫人體檢體之收集及輸出加以監督管理,就不會有所爭執。biobank團隊應將計劃及變更(含增加註站)送給IRB而不是由監督資料庫的EGC審查。EGC對它不該管之文件只能收查,不應有所決議。當然,EGC有權限看申請檢體做研究之相關計劃書,但只對所申請之檢體的隱私、保密、數量及其倫理性做審查。
全世界各地生物資料庫之EGC不會對原本之研究計劃或其增修加提出決議。這是研究倫理的根本理念,衛福部不該違背研究倫理的精神,也不是任何權高位重的人可以批示改變的。
研究倫理的發展是第二次大戰德國、日本等對違反人性的醫學研究被發現後所發展出來的新強調,要求醫學研究不能違背倫理,並對參加科學研究之受試者加以保護。40年代開始美國某研究者對梅毒之研究所犯違反倫理事件被揭露之後,美國發表了Belmont Report更使IRB成為守護研究之倫理性的重鎮。任何人都不能干預IRB之運作,所以IRB必須誠實無私客觀公正。醫學研究一定要保護受試者,這個職責就由IRB把關,審查研究計劃。而在研究過程中所收集之人體檢體及其應用,則由EGC監督管理。
各國重視研究倫理
最近數十年來世界很多國家開始建立生物資料庫,收集人體檢體來從事研究也做世代追蹤,以發現致病基因並試驗醫治或預防方法。但並不是每一個biobank都是成功的,而且建立生物資料庫並帶動研究所需要的費用非常龐大,大部分國家都由財團出資建立,如英國,但台灣則由國家編預算,其效率就不如私人設立的機構嚴謹。台灣的各醫學中心都有biobank的設立從事研究而且成果可期,國家型的生物資料庫只是錦上添花,有其正面性也有負面性。
生物資料庫要對疾病加以研究探討,那就是研究計劃,一定需要有IRB的審查及監督,為了保護受試者以及維持研究的倫理性。雖然研究倫理不是法律,但不要忘了法律是最低的倫理標準,世界各國均不會對研究倫理加以忽視。
(蘋果日報)
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重大案件三天審結 司改有感/林裕順(中央警察大學刑事系教授台日刑事法學會常務理事)
日昨蔡英文總統召集司改國是會議籌委會,其成員組成「法律素人」超過半數,討論議題「網路海選」並且會議過程「線上公告」。然國際潮流趨勢的「必然」,或台灣民情變遷的「偶然」,本世紀初日本同樣規劃多元參與、議題開放以及監督可能的司改歷程。因此,對照日本司改現況實務運用,或可預測、檢驗未來司改籌委會良窳成敗。
程序減低民眾負擔
現今,日本全國凡涉殺人、強盜、販毒、放火等重大犯罪,均經隨機抽選6名民眾與3名職業法官,共同參與審判程序並且一起決定罪責有無、刑罰輕重。2009年迄今,該國實施人民參審計約9200餘件,動員上班族、家庭主婦(夫)或退休人員近5萬名社會大眾實際參與審判,總計宣判死刑28人、無期徒刑177人、10年以上徒刑者超過3000人。亦即,人民參審的司改政策若能落實,有罪無罪不再是法律人的「專家事務」,公平正義將是全民參與可能的「社會運動」。同時,死刑與否等重大爭議,不是價值選擇、宗教信仰的抽象爭辯,而是面對眼前被告「人體肉軀」的是非對決。
日本人民參審制度的亮點設計,要求有罪判決之表決數中至少有1位職業法官支持贊成,避免素人法官易或受審判外政客名嘴操弄影響,回歸法院實事求是「一分證據說一分話」,也調和「舉手表決」可能形成「多數暴力」,維護司法守護少數權利之民主正當性。同時,上訴救濟亦由職業法官事後把關,確保同樣犯行、同樣刑罰之「均衡平等」。
先前台灣也曾討論推動人民參審的司改可能,但局限民眾參與審判有無表決權等,或應採韓式「觀審制」、英美「陪審制」或歐陸「參審制」爭論不休、戛然而止。惟對照2016年日本最高法院最新調查統計,其抽選來到法院參審的一般民眾約有51%,原本多抱持「不想參加」、「不太想參加」的心理。因此,司改過程如何克服「訟終兇」社會氛圍吸引人民參與,審判程序如何減低民眾負擔願意共同維護社會公義,方是該國順利推動人民參審的成功關鍵。
觀察日本人民參審的實施運作,8成以上民眾來到法院參與審判,時間耗費不會超過6天。同時,即使涉及死罪之重大案件,扣除參與人選選任、罪刑討論評議,法庭審理證據調查大致3天審結。同時,調查實際參審民眾的經驗觀感,約8成認為審判過程簡單明瞭,有7成2民眾認為有罪評議過程充分討論,另總計高達9成以上認為審判經歷乃「非常好」或「良好的」的人生體驗。
從下而上簡便參審
我國類如鄭捷案等重大犯罪審理曠日廢時,類如頂新判決長達18萬餘字,若不耗費數日難以卒讀,如何期待人民參與審判、信任司法。亦即,本次司改重點不該「由上而下」關注最高法院或大法官,而應「從下而上」調整第一審適於人民參審,民眾可以簡便參與審判,司改成果方可期待。
(蘋果日報)
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