*「人民勝利」朴槿惠停職 閨蜜干政 南韓國會通過彈劾
「這是人民的勝利!」南韓總統朴槿惠因涉「閨蜜門」遭彈劾一案,國會昨以壓倒性多數通過,她已於昨晚暫停總統職權,由總理黃教安代理。彈劾案交付憲法法院,法院須在180天內作出判決,一旦通過,她將成南韓首名遭彈劾下台總統,政府須在60天內舉行總統大選。我外交部表示,將與駐韓代表處持續密切關注情勢發展。
朴槿惠因任由閨蜜崔順實干政,並涉嫌要求大企業捐款給與崔相關的基金會,10月底遭檢方調查,在野黨及無黨籍議員本月初以她違反《憲法》、《刑法》,收賄、濫權等提出彈劾,昨投票通過,贊成234票、反對56票,她所屬「新世界黨」有62名議員倒戈。
朴接受稱由衷愧疚
彈劾決議書未送抵青瓦台前,朴槿惠仍主持國務會議,她要求閣員盡力將混亂降到最低,避免國政空窗。她之前已為「閨蜜門」公開道歉3次,昨再說:「因我個人過失引發國家混亂,感到由衷愧疚。」她表示會嚴正接納國會和國民心聲:「從容面對憲法法院的彈劾審判和獨立檢察官的調查。」她昨晚7時3分(台灣時間昨晚6時3分)收到彈劾決議書,即刻暫停總統職權。
暫代總統職權的總理黃教安昨稱,將盡全力確保政府穩定運作,並嚴防金融市場震盪,南韓財長昨召開緊急會議討論如何因應;國防部長也下令升高軍事戰備,以防北韓挑釁。
商家竟祭折扣慶祝
「閨蜜門」爆發後,大批來自南韓各地民眾,連續6個周六聚集在首爾,要求朴槿惠下台,上周集會人數達破紀錄232萬人。民眾昨守在國會外,得知彈劾通過後爆出歡呼,56歲的農民說:「太好了,人民的力量會把朴槿惠拉下來。」還有人高呼:「這是人民的勝利!」「把她關起來!」首爾、釜山都有商家祭出折扣,慶祝國會之舉。
朴槿惠彈劾案主因為「閨蜜門」,但在野黨加入「未保護人民生命」,指她在2014年渡輪「世越號」沉船時神隱7小時,船難造成逾300人死亡,多為高中生。昨船難家屬聚集等待投票結果,當彈劾通過,家屬先掩面哭泣,事後又覺得寬慰,一名母親說:「我尖叫著歡呼,逮到她和她的閨蜜(崔順實),這場災難可以落幕了。」
若成真為南韓首例
昨並非南韓國會首次通過總統彈劾案,2004年國會也通過時任總統盧武鉉彈劾案,但遭憲法法院駁回。朴槿惠的命運如今掌握在憲法法院手上,法院須在180天內裁決,9名法官中若支持彈劾者不足6人,她可立刻恢復職權;若超過6人,她將成為南韓首名無法完成任期遭彈劾下台的總統,政府須於60天內舉行總統大選。法院作出決議前,朴槿惠仍能住在青瓦台、保有「總統」頭銜及薪餉,她的任期原訂至2018年2月屆滿。
朴槿惠1998年當選議員,開始從政之路,有「選舉女王」之稱;但「閨蜜門」發生後支持度跌到5%,今年9月閨蜜門曝光,至昨國會通過彈劾,短短2個月耗盡她累積18年政治資產。至於可能角逐總統大位人選,包括即將卸任的聯合國秘書長潘基文、共同民主黨前黨魁文在寅、城南市長李在明、國民之黨前黨魁安哲秀、首爾市長朴元淳等。
恐動盪我持續關注
南韓反對黨不支持代行總統職務的總理黃教安,批評他是朴槿惠的「替身」。朴停職將讓南韓在面臨薩德飛彈防禦系統(THAAD)、北韓核武等外交問題時,出現國家元首空窗期。
我外交部昨表示,南韓目前除持續有零星群眾示威活動外,各項活動尚屬正常穩定,外交部及駐韓代表處將持續密切關注情勢發展。
日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉昨則表示,不評論南韓內政,但會觀察狀況。中國外交部發言人陸慷昨說,中國「高度認可」朴槿惠對中韓關係的努力,希望南韓局勢恢復穩定,但再次批評南韓同意部署美方的THAAD,損及中國戰略安全利益。
朴槿惠 64歲
現職:南韓第18任總統,是南韓首位女總統,從2013年任職至今
學歷:
.南韓西江大學電子工學科畢業,曾到法國格勒諾布爾大學進修
.台灣文化大學名譽文學博士學位
經歷:5屆國會議員、南韓總統特任中國特使及歐洲特使、大國家黨黨魁
家庭:前總統朴正熙的長女,未婚,無子女
政黨:新世界黨(前為大國家黨)
*須經憲法法院審理 恐仍有變數
南韓總統朴槿惠遭國會通過彈劾,但須經過可能長達半年的憲法法院審理過程。國內學者指,在強烈的輿論與民意下,朴應會遭彈劾下台。但審理彈劾案的憲法法院可能遭遇人事變動,彈劾仍有變數。
2法官明年退休
文化大學韓文系兼任教授林秋山說:「短期內南韓政局當然會有一段混亂狀況。」「南韓檢方在沒有偵訊朴槿惠的狀況下把她列為貪污濫權共犯,這不是一個完美的彈劾案,但他們已『未審先判』。」
林秋山指出,彈劾案要送交憲法裁判所(法院)進行審理,憲法裁判所9名裁判官(法官),要6人通過才能正式彈劾朴槿惠。這9人有3人是國會提名,3人是司法界最高法院提名,3人是總統提名,理論上應有3人是總統人馬,多拉1人就可擋下彈劾;但在目前民意一面倒下,朴不太可能得到支持。
不過,憲法法院有2名法官將在明年3月前退休,不會即時補上空缺。若屆時憲法法院仍未決定是否彈劾,6人門檻不變下,僅剩7法官的形勢對朴槿惠有利。
韓聯社昨採訪憲法法院憲法研究官黃道洙,他預測就濫權、收賄部分,法院應會通過彈劾。一名不願具名的憲法法院法官表示,法官會依常識與法理進行判斷,但也要考慮國民的憤怒情緒。
「預料仍會通過」
高麗大學法學教授張永洙認為,朴槿惠把權力交給未獲民選授權的崔順實行使,明確違反憲法,彈劾會過關。
*200萬人逼宮 朴槿惠垂淚 南韓首位女總統跌谷底「如莎翁悲劇」
南韓總統朴槿惠昨遭國會以懸殊票數通過彈劾,總統實權遭剝奪,陷入權力的「植物人狀態」。外媒形容,她因「閨蜜」崔順實干政醜聞,從南韓第一位女總統的雲端,落入南韓最不受歡迎總統的谷底,宛如一齣莎士比亞悲劇。
面對日益激烈的「倒朴」抗爭,朴槿惠近來足不出戶,自憐、絕望而孤單。她上周罕見地造訪故鄉大邱時,遭遇大批抗議民眾,據傳回到車上後偷偷垂淚。事實上,她在三度公開對國民道歉時,曾表示自己度過「無數」個失眠夜晚,甚至後悔當上總統。周二曾見過她的執政黨國會領袖鄭鎮碩說:「她明顯憔悴了。她說了好幾次,對我們議員感到抱歉。」
父親政變奪權上台
現年64歲的朴槿惠,無父母、無丈夫、無子女,以「三無女人」只求為國民服務的形象,受到民眾歡迎。她甚至與弟、妹也早就不相往來,未料如今卻因唯一的「閨蜜」崔順實惹出干政醜聞,成為眾矢之的。6周以來,上街「倒朴」民眾從2萬人暴增到200萬人,對她造成極大壓力。據傳上月她還邀基督教和佛教領袖到青瓦台,請益應該如何因應這次重大危機。
在父親朴正熙1961年藉軍事政變奪權上台後,9歲的朴槿惠隨父母入住青瓦台。1974年,母親在北韓策動刺殺朴正熙行動中遭誤殺身亡,22歲的她開始代理「第一夫人」職責,5年後朴正熙遇刺身亡,她也黯然離開青瓦台。她在首爾南區住家,擺滿已逝雙親照片和遺物,媒體人形容,「她家比較像是朴正熙紀念館,彷彿時光停滯在1970年代,她花許多時間和亡父溝通。」
與台灣政壇互動佳
1998年朴槿惠當選國會議員,隨後兩度擔任大國家黨(後改名新世界黨)黨魁,2006年競選時曾遇刺,臉部被刀割,縫了60針。2007年她曾角逐總統大位,但在黨內初選敗給前總統李明博,直到2013年終於以首位女總統之姿再度進入青瓦台。國內資深立委說,朴槿惠與台灣政壇互動不錯,擔任國會議員期間曾兩度來台拜會立院,與朝野立委都有互動,態度親切。2013年朴槿惠就任時,時任立法院長王金平曾率團赴韓國參與就職典禮,獲「特別來賓」位置觀禮,備受禮遇。
生活封閉獨自用餐
媒體報導,朴槿惠入主青瓦台後,生活封閉,晚上常在閱讀公文,也不太與資深幕僚一對一會面;前御廚表示,她通常是獨自用餐,邊看電視邊吃。她在世越號沉船事故時神秘失聯7小時,成為執政揮之不去的陰影,但誰也沒有料到,她最後竟因「閨蜜」栽了跟頭,遭國會彈劾。
朴槿惠閨蜜干政事件簿
09/20 媒體披露多家企業疑被逼捐款給兩家基金會,而基金會與朴槿惠閨蜜崔順實關係匪淺
10/24 JTBC電視台發現崔的平板電腦,證實崔順實密友高英泰爆料屬實,崔曾審閱朴的講稿
25 朴承認曾洩露演講稿等文件,向全民道歉
31 崔遭首爾檢方收押
11/04 朴槿惠二度道歉,表示願配合調查
16 青瓦台表示朴槿惠不會下台,國會矢言彈劾
20 檢方起訴崔順實和朴槿惠的兩名親信,並認定朴槿惠為崔共犯
29 朴槿惠三度道歉,稱如國會安排妥當願辭職
12/03 兩百萬人示威要朴槿惠下台,是南韓最大規模示威
06 南韓國會連2天聽證,8大企業負責人、崔順實親信先後被傳喚
09 朴槿惠遭彈劾
南韓歷任總統下場
1945~1960 李承晚
.因做票和下令殺抗議者被迫辭職,流亡海外終老
1960~1962 尹潽善
.卸任後兩度參選總統落敗,晚年退出政壇
1963~1979 朴正熙
.遭屬下刺殺身亡
1979~1980 崔圭夏
.遭全斗煥兵變推翻下台
1980~1988 全斗煥
.下台後因叛亂、收賄等罪名遭判無期徒刑,後獲特赦仍遭軟禁
1988~1993 盧泰愚
.下台後因叛亂、收賄等罪名遭判刑22年,後因特赦獲釋
1993~1998 金泳三
.兒子、親信涉收賄關說醜聞,兒子後遭判刑
1998~2003 金大中
.卸任前後3個兒子先後因涉收賄遭判刑
2003~2008 盧武鉉
.曾遭彈劾但獲憲法法庭復職,卸任後涉貪腐遭查,跳崖自殺留遺書稱清白
2008~2013 李明博
.胞兄涉貪腐遭判刑
*父是朴精神導師 閨蜜濫權惹風暴
害朴槿惠被國會彈劾、讓南韓八大集團掌門人接受國會聽證會調查的女子崔順實,到底是何方神聖?
施壓勒索企業界
60歲的崔順實被南韓媒體稱為「邪僧」,出身牧師之家。其父崔太敏在1970年代創立融合佛教、基督教和天主教的邪教「永生教」。朴槿惠喪母後,崔太敏成朴的精神導師,崔順實也成為朴的閨蜜。崔的前夫鄭潤會還曾任朴的幕僚和總統府秘書長。
崔未任公職,卻能自由進出青瓦台,享受免檢通行待遇。朴槿惠食衣住行大小事都要問她,甚至讓她審閱演講稿,瀏覽機密文件。韓媒譏諷崔才是國家「第一掌門人」,但她濫用的特權遠甚於此。
她成立Mir和K-Sports兩個非營利基金會,施壓三星、LG等各大企業捐款高達22億元台幣,並透過境外公司挪用款項。她從2012年起炒南韓房地產,3年內獲利4.6億元台幣,在海外也有置產。
她除中飽私囊,還用特權讓女兒就讀名校梨花女子大學,引起其他學生不滿,其女兒竟反嗆:「你們這些魯蛇,要怪就怪自己父母沒本事」,導致抗議擴大,逼得校長下台。
據傳崔的背後另有高人指點,就是64歲的姊姊崔順德。崔順德與朴槿惠是中學同學。崔順德常四處誇口,稱許多人拿大筆鈔票請她安插官職。崔順德因健康不佳,目前在家休養,但她的女兒跟在崔順實身旁做事,現已因涉嫌侵吞南韓冬奧款項被捕。
「犯了該死的罪」
崔順實還被爆出養小白臉,與男子高英泰私交甚篤。高英泰還牽線MV《江南Style》導演車恩澤,車恩澤因此成為崔的親信。車仰賴崔的權勢,在政府文化部呼風喚雨,甚至影響人事命令,車被控濫權、強迫交易與貪污,現已落網。
崔順實10月首度出面接受檢方調查時,坦承「我犯了該死的罪」,她的罪是否還會牽扯更多內幕,尚待調查。
崔順實小檔案
年齡:60歲,1956/06/23出生
家庭:父親崔太敏,與前夫鄭潤會育有1女
學歷:檀國大學
爭議:干涉朴槿惠執政,已被檢方依濫權及詐欺罪名正式起訴
*小白臉揭閨蜜案 兩人「因狗鬧翻」
朴槿惠爆出遭閨蜜崔順實操控的醜聞,引爆點之一是崔順實密友高英泰(音譯)對電視台的爆料。這名現在經營服飾品牌生意的南韓前擊劍國手,本周出席國會聽證會穿的長大衣暴紅,還說他與崔順實因為一條狗而鬧翻。
崔順實密友高英泰到國會出席作證時穿的藍大衣,引起南韓網友熱議。翻攝Womaneconomy.kr網站
作證藍大衣暴紅
韓媒盛傳曾在亞運奪金牌的高英泰,曾是兼職牛郎,2006年與崔順實相識,一度是崔順實的小白臉。現年40歲的高英泰周三在南韓國會作證,否認曾與現年60歲的崔順實有親密關係,僅承認與崔一度來往密切,有段時間崔常去他家。
兩人交情直到一件事鬧翻,高英泰說:「崔順實在2014年曾經託我短期照顧她女兒的一隻狗。我出門打高爾夫時把狗獨自留在家裡,崔過來看到,很不高興我把狗獨自丟在家中。我們大吵一架。」
高英泰作證時穿著一件合身的海軍藍單排3顆釦長大衣,兩袖袖口反摺,有些特別。南韓網友立刻爭相詢問外套是哪個牌子。他10月向南韓媒體爆料崔曾批改朴槿惠的演講稿,使這件醜聞爆發。南韓網友稱讚他是「英雄」,有國會議員稱讚他「打開潘朵拉的盒子」。
高英泰作證時供稱,他向崔順實提供約100件衣服與40只皮包,總值約133萬元台幣,最後發現這些服飾在朴槿惠身上出現。他經營的Villomillo因為朴公開拿過他家的皮包,也竄紅成名流光顧的品牌。
*亞洲股匯恐震盪 我財金首長緊盯
南韓總統朴槿惠遭彈劾恐引發金融市場動盪,國內財金部會首長將緊盯下周一亞洲股、匯市等金融市場波動,尤其國際資金是否因此轉進台灣匯市,央行將小心觀察,盡力維持台幣匯率動態穩定。台股則相對樂觀,法人認為,如果外資因此撤出韓國,台股有機會受惠。
外資料轉進台股
央行官員指出,從昨外匯市場反應來看,初步沒什麼大變化,推測應是近期南韓民眾連續遊行,金融市場已有心理準備,暫時不擔心影響台灣。不過,青瓦台震盪是否會導致國際資金轉進台灣匯市,「需要小心觀察」,且下周還有美國聯準會(Fed)可能升息的因素,央行會盡力維持台幣匯率動態穩定。
柏瑞投信投資顧問部副總經理林炳魁分析,未來幾個月內南韓狀況還是不明朗,且南韓經濟近期不好,缺乏政府有效領導的情況下,明年韓股壓力會更大。林炳魁說,相較台灣基本面溫和反彈,部分企業獲利表現不錯,不排除部分從韓股撤出的外資可能轉移到台股市場。財政部官員說,昨台股與國際股市沒太大變化,目前沒召開國安基金會議計劃。
*憤怒燭光把「SHY朴槿惠」彈劾票給逼出/楊虔豪(駐韓獨立記者)
南韓國會在9日下午舉行表決,以234票贊成對上56票反對,順利通過對朴槿惠總統的第一階段彈劾,她的職權宣告中止,由總理黃教安代理職權。親信干政案發生1個半月後,南韓政局終於進入另一個新階段:憤怒燭火成功驅使國會把總統拉下,就連護主心切為大宗的執政黨新世界黨,也不敢輕易忽略民意。
國會彈劾總統的門檻,是300席議員中,要得到200張以上的票,要達成並不容易;在野陣營相加僅272席,所以得靠新世界黨約50位的「非朴派」議員加入彈劾行列;原先南韓同業都預估,贊成票大概會落在200票左右「微幅過關」,沒想到結果大幅超出預期,顯示不僅「非朴派」相助,連護主的「親朴派」議員都倒戈。
執政黨不得不倒戈
這次美國大選,許多川普支持者羞於公開表達自己立場,卻蜂擁出來投票,「SHY川普」成為暗中左右選情的關鍵,同樣的「SHY朴槿惠」現象,也在南韓國會彈劾總統表決中,顯露出來。
234票已逼近南韓國會議員總數8成,堪稱壓倒性勝利。因總統權力過大,親信干政案後的政局風波,凸顯現有體制難以對其發出有效制衡,除非總統自行下台,否則彈劾是唯一合法途徑。彈劾案在國會過關後,接下來就要送交憲法法庭裁決。早先,掌控新世界黨領導核心的親朴派,儘管知道彈劾案通關在即「大勢已去」,仍企圖說服減少黨內倒戈情況,因為他們知道,彈劾票數越多,反映出的民意就越大,憲法法庭最終裁決彈劾掉朴槿惠的機率,也就越高。
驅使朝野陣營審判朴槿惠的力量,是這6周來,每星期六拿著燭火來到首爾市中心,怒吼要求總統下台的南韓民眾。事實上,非朴派的彈劾意志,曾因朴槿惠公開決定將自己去留問題交由國會協商,而產生動搖。畢竟再怎麼對總統不滿,朝野若能達成共識讓總統「有秩序」地在任期屆滿4年的明年4月下台,不僅是給朴槿惠「鋪紅毯」,新世界黨也將有拖延時間淡化民怨,甚至能讓有力人選──聯合國秘書長潘基文,遊刃有餘準備可能要提前舉行的總統大選。
但南韓民意已無法忍受「歹戲拖棚」;幾周下來,朴槿惠的支持率「屢破新低」只剩4到5%水準,倒朴示威則是「毫無極限」,每次都在更新建國後最大規模紀錄,甚至連新世界黨都成為洩憤對象。上周已出現大批民眾包圍新世界黨黨部,怒吼「朴槿惠下台」、「新世界黨是共犯」,警告若黨籍議員沒讓彈劾案過關,抗爭水溫將升級到無法控制的地步。
近來示威現場上,群眾要求的,已不再只是單純的「逮捕崔順實」、「朴槿惠下台」,連「解散新世界黨」的激進口號都相繼出現。
民眾開始認知到,阻礙民主與清廉發展的,不只有朴槿惠一人,還有明知崔順實存在,卻把國民蒙在谷底,然後將朴槿惠給擁上台,並打著安保與維護國家秩序名號,箝制媒體與追殺異己的新世界黨,現在責任已開始算在他們身上。
民心反思國家價值
這幾天,除周末倒朴集會外,還有為數眾多的南韓民眾,下班或放學後趕到國會前示威,要求國會議員正視民意。平常在職場上避談政治,甚至主管階層傾向保守的大企業與學界,都有越來越多人直接表明支持彈劾立場,並集中關注干政案調查進展。
沉默已久的南韓民心,經過主張「固安保」、「拼經濟」的保守派執政近9年後的現在,看到政府不僅無能,還持續與財閥相勾結、分贓特權與破壞民主發展的醜態後,開始反思國家存立與民主社會的基本價值為何。這次南韓國會將總統給拉下,是民眾充滿毅力地持續上街、展現憤怒與不讓步所達成的結果。
(蘋果日報)
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*朴槿惠彈劾案通過 南韓動盪
共三百席的南韓國會九日表決彈劾總統朴槿惠案,共二九九位國會議員出席,結果以二三四票贊成、五十六票反對、七票廢票、兩票棄權,達到該案過關所需的三分之二(兩百席)多數門檻,國會議長丁世均宣布表決通過。二○一二年總統選戰時以無父母、無夫且無子女的「三無女」宣言,立誓為國為民鞠躬盡瘁的朴槿惠隨後交出總統職權,也象徵自她父親、前總統朴正熙以來的「朴正熙神話」劃下句點。
朴槿惠遭停職 總理黃教安代理
自當地時間九日晚間七點三分(台灣時間九日晚間六點三分)起,國務總理黃教安即成為該國代理總統,直到憲法法院做出裁決,拒絕立即下台的朴槿惠則處於停職狀態,被剝奪總統權力,恐淪為南韓首位被不光彩趕下台的民選總統。不過,目前保有總統頭銜的她仍可續住青瓦台、配有座車與專機,續領據傳約一.五萬美元(約台幣四十八萬元)的月俸,隨扈人數亦不變。
有鑑於北韓恐利用南韓政局動盪之際挑釁製造混亂,開始代行總統職務的黃教安致電國防部長韓民求、外長尹炳世、行政自治部長洪允植,要求軍、警等單位保持戒備。美、韓軍方並將增派偵察機和無人機監視北韓動向。
國會234票贊成 執政黨6成倒戈
從贊成票數看來,她所屬的「新國家黨」國會議員中,逾六成支持此案。接下來將交由憲法法院於一八○天內裁決。因閨密干政醜聞而遭彈劾的六十四歲朴槿惠在青瓦台召開會議後表示,「由於我的失德和過錯,令國家經歷如此大的混亂,誠心向國人致歉」,「我鄭重接受國會和人民的聲音,誠摯盼此混亂圓滿落幕」,「此後將按憲法及法律規定的程序,淡然因應憲法法院的彈劾裁決及特別檢察官的偵查」。
表決結果宣布時,國會外爆出歡呼聲,民眾舉著「人民勝利」及「新大韓民國」的標語。稍早,「倒朴」運動人士曾與警方發生肢體衝突,有人試圖駕兩輛牽引機直闖逾千名抗議人士集結的國會大門。倒朴人士要求朴槿惠立即辭職下台,揚言在十日持續發動倒朴示威。
釜山的東亞大學教授姜東灣認為,「新國家黨」倒戈的國會議員人數比預期多,很可能是「倒朴」群眾人數每週愈來愈多的結果,該黨意識到,要是彈劾案沒過關,全黨恐一起陪葬。根據「韓國蓋洛普」民調,八十一%的受訪者支持彈劾朴槿惠;為慶祝彈劾案過關,釜山一家旅館九日甚至掛起免費住房的橫幅。
*南韓代理總統 總理黃教安爭議多
南韓國會九日表決通過彈劾朴槿惠案,她的總統權限隨即被凍結,由國務總理黃教安代行總統職務,這位從未歷經選舉洗禮的代理總統自二○一三年進入朴政府以來爭議不斷,英文「韓國先驅報(The Korea Herald)」就以「不受歡迎的總理竟成為代理總統」為題報導。
曾被控逃兵、逃漏稅、炒地皮
黃教安個性嚴肅、不苟言笑,先後於二○一三、一五年在法務部長、總理提名人資格審查時,均被控曾犯下許多不法行為,諸如逃漏所得稅與贈與稅、炒地皮及逃避兵役,他偏頗的歷史、政治和宗教觀也引發公憤。
五十九歲的黃教安為檢察官出身,進入朴政府後受朴槿惠重用,但他在幾乎每個外界高度關注的議題上,都與在野黨國會議員、專家及其他的評論人士有所爭論,例如南韓情治單位之一的國家情報院介入朴槿惠與文再寅對決的二○一二年總統大選、中學歷史教科書從民編改國編和一四年極左派政黨「統合進步黨」被憲法法院解散等爭議。
在野黨擬提法律案 釐清代理職權
儘管如此,他九日仍成為南韓史上第五位代理總統,也是第三位代行總統權限的總理。此前各方推動彈劾朴槿惠之際,在野黨國會議員曾表示,他不適任國家元首,也該就其法務部長任內未能防微杜漸崔順實醜聞案負責。但這些議員決定視彈劾朴槿惠為優先要務,他們並承認,同時將總統和總理趕下台有其難度,且可能使「倒朴」行動失焦。
美聯社則提到,黃教安力挺且堅定擁護朴槿惠,被視為朴內閣裡最堅定的死忠派。「親信門」醜聞案於十一月肆虐之際,黃教安曾暗示,這全都是他的錯,而非總統的錯,是他未好好支持總統,其對朴槿惠的忠心可見一斑。聽聞黃教安上述說法的南韓在野「正義黨」國會議員魯會燦諷刺地說道,「令人驚奇」,「所以這其實是『黃教安門』」醜聞案。
過渡期恐達8個月 北韓、經濟問題重重
總理為南韓第二號人物,惟通常缺乏主要權力。如今黃教安代行總統權限,將做為該國六十三萬軍人的三軍統帥且對外代表該國,因應目前經濟成長減緩、北韓核子威脅加劇的局面。在野黨國會議員擬提出法律案,釐清他做為南韓過渡時期領袖,哪些能做、哪些不能做。
在二○○四年前總統盧武鉉遭彈劾時,代理國政的總理高健對施展總統權力極度節制,而憲法法院僅花兩個月就駁回國會彈劾,順利渡過憲政危機。但這次,憲法法院審理可能長達半年,再加上兩個月的選舉期,黃教安擔任代理總統期間,恐怕長達八個月。
*彈劾案Q&A
南韓國會通過彈劾後,朴槿惠是否提前下台,將由憲法法院裁定。南韓司法界認為,憲法法院法官雖然保守,但因國會彈劾理由充分,憲法法院應會接受。
以下為南韓總統彈劾案有關問答:
朴槿惠是否仍是總統?
當青瓦台收到國會的彈劾決定後,朴槿惠的重要行政權將立即中止,並由總理黃教安代行職務。不過,朴槿惠仍保有總統頭銜,並且照領薪水,仍會待在青瓦台,靜待憲法法院審理彈劾案。
代理總統的權限為何?
南韓並無法律陳述,總理代行總統職務的權限為何。學界有一派認為,總理應具同樣的完整權力。另一派則主張,總理僅具維持政府運作的最低限度權力。二○○四年,時任總統盧武鉉遭到彈劾時,其總理高健的權限屬於後者。
憲法法院如何裁決?
憲法法院將聽取兩方意見,包括國會司法委員會主席和朴槿惠的委任律師,很有可能召開公聽會。憲法法院將有一百八十天的時間做出裁定,預計最少得耗上六十天,但有可能因為公眾壓力加速裁定。
憲法法院的裁決動向?
按理說,南韓憲法法院九位大法官應會裁定彈劾案無效,因為他們都是由朴槿惠和前任總統李明博提名(兩人同屬新世界黨),且彈劾案需要三分之二的大法官同意。然而,輿論壓力可能影響大法官的決定。根據最新民調,大約有八成民眾支持彈劾案。
另外,彈劾案雖是由在野黨發起,但也獲得許多執政黨議員的支持。盧武鉉當年的彈劾案雖遭憲法法院駁回,但觀察家認為,朴槿惠遭遇的起訴更加嚴重。司法界多數認為,憲法法院很有可能接受國會要求,因為判定彈劾有效的理由充分。一位匿名憲法法院法官強調,將考慮國民的激憤情緒,兩次彈劾案的情形截然不同。
如果彈劾有效或無效?
憲法法院如果裁定彈劾有效,朴槿惠將立即去職,南韓將接著在六十天內選出新總統,一樣是五年任期,但若裁決彈劾無效,她將重拾行政權,做到二○一八年任期屆滿。
*彈劾案裁定時程難料 政壇陷動盪
南韓總統朴槿惠的政治生命或許將因國會通過彈劾案而告終,但南韓的政治動盪卻仍方興未艾:執政黨內訌與意識形態之爭將隨著明年總統大選而日趨白熱化,憤怒的民眾與在野黨持續堅持朴槿惠無須待彈劾審判出爐應立即下台,意味南韓政壇在短時間內恐怕很難恢復平靜。
南韓明知大學政治系教授金烱俊(譯音)說,國會通過彈劾案後,已分崩離析的執政黨肯定會爆發嚴重內鬥,在野勢力則是爭奪倒朴先鋒以便在明年總統大選中搶得先機,南韓政壇勢必持續動盪難安。
目前浮出檯面的可能新總統人選,包括即將卸任的聯合國秘書長潘基文、最大在野黨「共同民主黨」前黨魁文在寅、號稱「南韓川普」的城南市長李在明,以及棄商從政的第二大在野黨「國民之黨」黨主席安哲秀,其中李、安二人長期批朴不遺餘力。根據九日公佈的蓋洛普民調,潘基文與文在寅支持度同為廿%,兩人並列第一。
政敵持續施壓朴槿惠 要求提早下台
由於各黨派在朴槿惠於彈劾案過後是否仍應提早下台看法分歧,分析家認為,南韓政壇仍將為此持續吵翻天:執政黨新世界黨自然反對朴槿惠在彈劾審判期間下台,強調此等漠視裁決程序的逼宮行為違憲;但朴槿惠的政敵仍會持續對她施壓,主張朴槿惠及早下台是國務正常化與國家擺脫政治泥淖的唯一之道。
無論朴槿惠自願或非自願在原訂二○一八年二月任期屆滿前下台,根據南韓憲法,南韓必須在兩個月內舉行總統大選。換句話說,南韓總統大選最快會在明年二月舉行(即朴槿惠本月請辭),但若朴槿惠決定撐到最多需時一百八十天的憲法法院彈劾審判結束再做打算,總統大選日期可能會是明年八月或者更晚。南韓總統大選原訂明年十二月舉行。
不過,提前大選也可能引爆自由與保守派在推舉候選人上的衝突,深化敵對政黨內的派系敵意,助長由叛黨者組成的小團體興起。
至於因彈劾而元氣大傷的執政黨內的倒朴、擁朴兩大派系,未來恐怕很難繼續在新世界黨這個旗幟下團結凝聚,其中一支派系可能會出走另組新黨。
*崔順實小男友 為1隻狗爆出閨密門
一隻小狗扳倒南韓總統朴槿惠?披露朴槿惠閨密崔順實干政、外傳為崔順實「小白臉」的前亞運擊劍金牌得主高英泰七日在南韓國會作證時坦承,一切起於為狗吵架。
高英泰在國會詳述他向媒體踢爆總統閨密干政的動機,一名國會議員讚揚他勇於「打開潘朵拉的盒子」,「不管你的動機是什麼,這場聽證會沒有你就不會舉行」。網友則讚譽他是「英雄」。
外型挺拔的高英泰說,二○一二年,亦即朴槿惠當選總統不久,他經營一家稱為「Villomillo」的手提包與服裝公司,並兼差做牛郎,某天,一位友人要他將一些最新產品展示給一名神秘買家,這是他首度與六十歲的崔順實碰面。此後,他開始提供崔服飾與提包,這些物品最後都成為朴槿惠的行頭。他說,他提供給總統約六十個鴕鳥皮與鱷魚皮革包,以及一百套服飾,而這些昂貴品全由崔買單。
四十歲的他否認與崔是一對,不過承認崔非常信任他,甚至在其經營的兩家德國公司內安插職務給他。作為總統行頭的打理人,高英泰開始享受名氣,尤其二○一三年,朴槿惠被拍到手提Villomillo包後,更是吸引名流客戶上門,他也因此進入娛樂圈。
留狗在家挨罵 高英泰不悔揭密
他說,二○一四年,崔順實要求他照顧女兒的小狗,他將狗帶回家後就外出打高爾夫球,回到家時,看到崔在他家裡,盛怒責問為何獨留狗在家,兩人「激烈爭吵」,關係開始瓦解。高英泰說,因為憤怒與受傷,他決定向媒體披露朴崔關係,作為報復。
他說,他耗費數月蒐集崔對朴政府耍特權的證據,包括她把總統助理當私人僕人的影片,他將相關證據交給媒體,接著今年十月,他受訪表示崔「最喜歡做的」就是編輯總統的演講稿。
在國會聽證會上,被問到與崔作對是否害怕?高英泰說:「不!我個性剛烈,未曾想過害怕,我不後悔。」
*分析師︰長期政爭傷害經濟
根據《韓聯社》報導,南韓分析師認為,總統朴槿惠的彈劾案通過後,有助市場移除不確定性;但是接下來可能出現的政治鬥爭,恐怕會傷害南韓的經濟。
南韓現代證券公司分析師裴聖永(譯音)指出,身為亞洲第四大經濟體的南韓,國內的消費已持續低迷很長一段時間,即使政府祭出連串振興措施,景氣也未見好轉跡象。國內經濟可能得仰賴下屆政府的振興措施。至於南韓兩大經濟支柱之一的出口業,可能不會受到彈劾案影響,出口主要受外部因素左右。
不過,南韓未來資產大宇(Mirae Asset Daewoo)研究員高承熙( 譯音)則認為,彈劾案只會有短暫衝擊。原本面臨問題的企業可能受到影響,股市可能出現短期震盪,但最終仍得回歸基本面,譬如企業成功再造等因素。
工商界盼政經分離
彈劾案過關之後,南韓的主要商業組織和大企業都立即促請政府,重新恢復政治穩定。南韓工商會(KCCI)資深要員表示,國家是時候將政治與經濟分離,當今首要之務就是增加開支,並且設定應急方案處理全球經濟危機,以移除經濟不穩定性。
另一方面,南韓央行也表示,已經成立一個專案小組,密切關注金融市場上的任何不穩定活動,並且全天候檢視對於南韓經濟的國外評估。
(自由時報)
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*人民的勝利!「燭光革命」推倒朴槿惠
人民力量再度發威!南韓國會九日通過總統朴槿惠彈劾案,這是過去六周「燭光革命」的勝利,因為有越來越多的人民手持燭光湧上街頭,堅決要求朴槿惠下台,原本並未要求朴槿惠下台的在野黨才敢要她辭職,執政黨內原本舉棋不定的反朴槿惠派議員也才下定決心加入彈劾陣營。
今天,燭光一族將第七度走上街頭,不是抗議,而是慶祝朴槿惠遭到彈劾。
韓國先鋒報報導,南韓最大反對黨「共同民主黨」前黨魁文在寅說:「假如人民沒點亮燭光,國會不會彈劾朴槿惠。南韓人民今天寫下新歷史,國會彈劾成功是人民『燭光』革命的偉大開端,這場革命將引領我們國家邁向更光明的未來。」
最初燭光集會規模其實不大,但隨著朴槿惠閨密干政事件真相揭露得越來越多,而且朴槿惠一直拒絕下台,越來越多南韓人變得憤怒,集會規模一周比一周大。
首場反朴槿惠示威十月廿九日出現在首爾,只聚集近三萬人。當時朴槿惠剛為閨密門首次公開道歉,多半民眾要的是真相,很少人要求她下台。
到了下一周朴槿惠第二次道歉,隔天第二次示威人數暴增數倍,廿萬人高喊總統下台,這時在野黨開始傾向要朴槿惠下台。第三次示威首爾有一百萬人參加,為數十年來最大規模,而且群眾首次衝到離總統府兩百公尺處,自此,在野黨才決定加入民眾的行列,要朴槿惠辭職。
後來朴槿惠第三次道歉,表示願意在符合程序情況下卸任,成功撼動了支持彈劾聯盟,部分支持彈劾的執政黨議員改變心意。這時人民再度上街,進行第六次示威,首爾人數衝上一百七十萬,全國則達兩百卅二萬,雙創新高,群眾斥責朴槿惠戀棧權位,也痛罵國會議員沒把她趕下台。就是這次示威讓一些原本猶豫不決的執政黨議員決定倒戈,重新加入彈劾行列,從而讓彈劾案得以通過。
*彈劾案過關 朴槿惠被停職
南韓國會九日通過總統朴槿惠彈劾案,南韓首位女總統朴槿惠成為南韓第二位遭彈劾停職的總統。
國會議長丁世均宣布,國會以兩百卅四票贊成,五十六票反對,兩票棄權,七票無效,通過彈劾朴槿惠的議案。贊成票數遠超過彈劾案通過需要的兩百票門檻,顯示在野黨獲得執政黨議員強力支持。
朴槿惠九日晚間七點零三分(台灣時間六點零三分)收到國會送來的彈劾決議後即刻停職,總理黃教安代行總統職務。在憲法法院做出裁決前,朴槿惠將保有總統職銜,繼續在青瓦台生活並領取薪水。黃教安代為履行憲法和法律規定的所有總統職權,包括統帥國家和軍隊、宣布戒嚴、簽署和批准條約等。
朴槿惠在彈劾案通過後召開內閣會議,她說:「在國家安全和經濟形勢嚴峻的情況下,我個人的過失引發國家混亂,我對國民感到由衷的愧疚。按照憲法和法律程序,我將從容面對憲法法院的彈劾審判和獨立檢察官的調查。」
朴槿惠身處的總統府近幾周被數百萬示威者包圍,檢方指她與多年密友崔順實合謀,向企業勒索錢財,並賦予崔順實對政策超乎尋常的影響力。
憲法法院須在一百八十天內對彈劾決議是否合理做出裁決,如獲九位大法官中之六人認可,朴槿惠將立刻下台,南韓須在六十天內舉行總統選舉,如果憲法法院駁回彈劾決議,朴槿惠將復職。
朝野議員都承受把朴槿惠趕下台的龐大壓力。朴槿惠的支持率僅百分之四,是一九八○年代晚期南韓民主化以來支持率最低的總統。八日公布的民調結果顯示,七成八民眾贊成彈劾。
南韓國會上次彈劾總統是在二○○四年,當時議員指控總統盧武鉉違反選舉法而且無能,憲法法院兩個月後認定盧武鉉違法程度不足以支持彈劾而駁回。
*孤立難眠 朴後悔當總統
隨著抗議隊伍人數越來越多,聲音越來越大,距總統府越來越近,南韓總統朴槿惠終於未能逃過九日國會對她的彈劾,她的職涯、聲譽和總統權位全都岌岌可危。閨密醜聞十月爆發以來,朴槿惠遠離公眾視線,陷入自憐、絕望的獨處之境。
朴槿惠幕僚說,總統待在總統府(青瓦台)內,幾乎沒有訪客。而恰如希臘悲劇造化弄人,青瓦台正是她童年的家。六十四歲的朴槿惠至今未婚,與弟妹疏離多年。朴槿惠已不再參加內閣和總統府工作會議;她在一次公開道歉時說,自己很沮喪且在無數個夜裡難以成眠,有時後悔當了總統。執政黨新世界黨黨鞭鄭鎮碩六日探視朴槿惠後說:「她明顯變得憔悴,數度表示愧對同黨議員。」
朴槿惠被指與崔順實合謀敲詐財閥數千萬美元,並讓無官銜的崔順實操縱政務。醜聞浮上檯面後,朴槿惠極少現身公共場合。她最後一次會見外賓是上月十日接待哈薩克總統代表團;同日,她與美國總統當選人川普通了電話。
朴槿惠三度透過電視轉播簡短道歉,她有時情緒激動、哽咽地說:「我的心碎了,因為我覺得即使道歉一百次,也無法消除國人深沉的失望和極度的憤怒。」據說她曾親耳聽見群眾要她下台的抗議聲。首爾的抗議規模從六周前的兩萬人暴增至一百七十多萬人,憤怒群眾來到距青瓦數十公尺處高喊「趕走她」。
朴槿惠發言人鄭然國曾在抗議結束後說:「總統聽見了國民的聲音,心情沉重」。但他沒說朴槿惠是隔窗聽見抗議聲,或「從電視上看到」。幕僚透露,朴槿惠上月曾邀請數位基督教領袖和一位佛教高僧來青瓦台,聽取神職人員對這場危機的看法。朴槿惠辦公室沒說神職人員對她說了什麼,但透露高僧引用經文表示「樹花謝了才會結出果實」。
對許多南韓人來說,花已凋零。隨著朴槿惠的支持率一度暴跌至歷任總統最低的四趴,各地店家都撤下朴槿惠肖像。
*彈劾朴槿惠三理由 闖得過憲法法院?
南韓規定憲法法院審理彈劾案時,需九位法官中的三分之二同意,並規定在國會交付審理日起一百八十天內作出裁決,等於至少需要六位法官贊成,過程至少需要七位法官參與。
問題在於有兩位即將分別於明年一月卅一日及三月十日任期屆滿,如果又有任何一位法官離職,憲法法院將喪失功能,這也是為什麼在野黨如此急切的推動彈劾案表決日程,希望盡快將其交付憲法法院的原因。韓國時報認為,國會以壓倒性票數通過彈劾,將對憲法法院造成壓力,想護航會很困難。
不過,實際審理時,參酌彈劾案的理由與事實認定,有可能得出與一般人民期待的相反判決。這是因為,彈劾案指朴槿惠違背憲法與法律,主要是三項:一是朴槿惠縱容閨密崔順實干政,違反憲法;二是在處理「世越號」事件中,未能有效保護民眾生命,沒有盡到總統在憲法規定的義務;三是大企業被迫捐款給崔順實的基金會,朴槿惠涉嫌受賄。
就朴槿惠已發表的對國民講話來看,朴槿惠是分層次的回應,她首先就「干政」之事道歉,但朴槿惠否認涉及崔順實脅迫大企業捐款,同時更否認處理「世越號」事件有失職。
老實說,這三項彈劾案理由送進憲法法院後,未必能站得住腳。首先,大企業老闆出席國會聽證時,沒有人承認期約賄賂,以後法院傳他們的時候,也不會承認,因為如果成立對價關係,他們也要負刑責,鋃鐺入獄,所以都在律師的耳提面命下,表示不記得了。在如此狀態下所通過的彈劾案,在交予憲法法院時,將使法官難以引用明確事實,導致最終判決結果不如民意所期待。
其次,總統找行政體系外的人徵詢意見,雖有洩密之嫌,但是哪一位總統沒做過?只不過崔順實僅是閨密,不是甚麼大學教授或是國會議員,而是一介女子,就受到如此撻伐,南韓自己不覺得,但國際上已經有「獵巫」、「貶抑女性」的批評。
最後,有關「世越號」事件的處理,更是不符常規,國家領導人可以因為貪贓枉法下台,但沒有因為政策無能而去職的,反對黨為了加強力道,猛挖朴槿惠在這七個小時期間,打胎盤素、做頭髮,最多只加深老百姓的惡感,但都難以構成彈劾的法律要件。
醜聞總理黃教安 暫代南韓總統
南韓國會九日通過彈劾案,總統朴槿惠停職期間,總理黃教安暫代其職。現年五十九歲的黃教安二○一三年獲任命為司法部長及去年被指派為總理時,頻頻捲入醜聞,遭指逃稅、逃兵和炒房等,且政治、宗教及歷史觀點偏頗,爭議不斷。
*後朴時代3強問鼎青瓦台
南韓國會通過彈劾總統朴槿惠並送憲法法院審理後,朝野政黨開始將焦點轉到總統提前改選的布局上面。觀察家認為,最早可能在明年三月或四月改選總統,最晚在八月。假如朴槿惠願意自動下台,六十天內必須改選,則明年二月就可改選;但她昨天的談話顯示,有意留任到憲法法院宣判為止。
這一切只是早晚的問題。朝野政黨為問鼎青瓦台大位,彼此之間的合縱連橫,已默默展開。
南韓蓋洛普九日公布下屆總統可能候選人民調顯示,最大在野黨共同民主黨前黨魁文在寅與即將卸任聯合國秘書長潘基文的支持率均為百分之廿,領先有「韓版川普」稱號的的城南市市長李在明(百分之十八)和第二大在野黨國民之黨前黨魁安哲秀(百分之八)。
過去一個月狂電朴槿惠的李在明,支持率比一個月前的民調上升十個百分點,安哲秀則下滑兩個百分點。這項民調本周訪問一千零一十二名南韓人,誤差區間正負三點一個百分點。
在野陣營共分三個黨,執政的新國家黨則陷入挺朴與反朴的路線之爭,可能一分為二,保守陣營屆時可能會出現兩位總統候選人,為一九八七年來首見。曾任文化體育觀光部長官的新國家黨國會議員鄭柄國表示:「造成這麼大的紛擾,新國家黨應該解散以謝國人。」
文在寅呼籲朴槿惠立刻下台,被執政黨認為是文在寅輕易入主青瓦台的政治策略。有意代表新世界黨角逐總統的議員劉承明說:「文在寅呼籲盡早舉行大選,顯示他被權力的渴望給蒙蔽了。」
預計明年元月下旬返韓的潘基文,可能提前至廿一日先試水溫。儘管是朴槿惠屬意人選,在這個節骨眼上,潘基文應該會跟朴槿惠保持距離。
(聯合報)
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*南韓政局陷動盪 引爆三利空
南韓國會9日表決通過彈劾總統朴槿惠,引發南韓政局陷入動盪,分析師認為,這將產生三大影響,包括成為南韓股匯市利空,也未能化解「財閥經濟」的根本問題。
股市面臨風險
首先是南韓政壇動盪將使股市看跌。Specialised研究與投資公司基金經理人塚口直史(音譯)認為,縱使換掉現任政府,不確定性仍在。他看空韓股,認為不論誰是下一任領導人,都面臨外交政策和地緣政治風險的考驗。南韓Kospi指數9日小跌0.3%。
韓元後市看貶
另一個衝擊則是韓元看貶。摩根大通證券新加坡策略師說,他們偏好做多美元對韓元。她指出,政局變化、加上南韓經濟成長走弱,可能使南韓央行持續寬鬆貨幣政策,以支持成長。韓元兌美元9日收貶0.6%至1,165.93韓元兌1美元。
政商糾葛難解
此外,南韓國會彈劾朴瑾惠,也無法解決財閥和政府糾葛不清的問題。Matthews國際資本管理公司歐麥可(音譯)認為,這次危機無法從根本改變南韓企業日常經營的方式。
豐全球資產管理公司經理人劉濱琪認為,不管朴槿惠是被彈劾、還是自願下台,南韓權力真空將持續到至少明年中,預料也不會改變南韓的政治與經濟結構,至少現在是如此。他說,對仰賴出口的南韓經濟來說,更大的震撼將是全球貿易與經紀成長的下滑風險,例如美國與中國之間的緊張關係。
Nikko資產管理公司首席全球策略師維爾也說,與政府保持關係對企業來說不見得是利空,而且也沒有人有足夠膽識,敢針對財閥與政府之間的糾葛,實施體制改革,況且目前看來,南韓企業沒有任何立即受重創之虞。
*南韓財團捲入行賄醜聞 剉著等
南韓總統朴槿惠的彈劾案通過,使疑似捲入行賄醜聞的大財團提心吊膽。在彈劾案造成未來政治走向不確定的情況下,外國企業與投資人也密切關注南韓今後的經濟情勢。
在南韓三大在野黨提案的彈劾案中,提到八名南韓企業界大亨,他們被指控與朴槿惠會面後,捐錢給她閨密崔順實的基金會。當中也提到備受爭議的三星物產和第一毛織合併案,及SK和樂天集團的免稅店執照相關爭議。
彈劾案通過,預料將影響檢方接下來對這些疑似行賄財團的調查,將再次傳喚這些企業領袖。
產業觀察家表示,若企業與政府間的行賄疑雲遲遲未消,可能也會增添海外資金撤出的疑慮。APG資產管理公司主管朴裕京說,基於責任投資原則,投資人也很擔心是否間接幫助到貪腐公司。
Hana金融投資分析師金永具等人說,這次政治動亂不同於過去對前總統盧武鉉或李明博的彈劾及抗議,因為這次醜聞涉及大企業。
*國會通過朴槿惠彈劾案 南韓經濟展望惡化
南韓國會9日表決通過彈劾總統朴槿惠的動議案,觀察家指出,這短期雖然消除南韓政局的不確定性,但也將使南韓權力真空延續到新任總統上任前,在南韓經濟陷入內外交逼的困境之際,遭遇新打擊,使南韓的經濟展望惡化。
南韓國會300名議員9日234票贊成、56票反對、2票棄權、7票無效,通過彈劾朴槿惠的動議,唯一缺席投票的是與朴槿惠親近的前財長崔炅煥。
朴槿惠也正式成為繼2004年的盧武鉉後,南韓史上第二位遭彈劾停職的總統。朴槿惠9日為政局混亂公開道歉,她的職權將由不受歡迎的總理黃教安暫時代理。
朴槿惠的彈劾案將交由憲法法院九位法官審議,法官將在180天內做出判決,若他們同意解除朴槿惠的職務,南韓須在之後的60天內舉行總統大選。朴槿惠9日也召集內閣會議,和閣員討論對金融市場的可能影響。南韓央行則表示,將密切監控金融市場。
路透熱點透視專欄作家楊俊(音譯)認為,這場政治動亂已癱瘓南韓政府,權力真空可能要持續新任總統就職,在當前國內經濟成長減緩的內憂、和各種外部風險的外患夾擊下,將重創南韓經濟。智庫韓國開發研究院(KDI)預估,南韓明年經濟成長率將從今年2.6%減緩至2.4%。
在此美國正值政權交接的關鍵時刻,南韓陷入權力真空將是經濟的一大利空。專家已擔心,由於美國總統當選人川普已承諾要重新協商雙邊自由貿易協定,韓美關係可能生變。南韓同時還面臨北韓行為難以預測的風險。
韓元過去兩個月來已重貶逾4%。楊俊表示,雖然新興市場貨幣普遍疲弱,但投資人對南韓政治情勢的擔憂,將加重韓元壓力。
南韓信榮資產管理公司投資長許南權則認為,彈劾案通過對南韓市場是件好事,大財團與政府間的聯繫將被切斷,有助改善企業治理。無論下任總統是由執政黨或在野黨當選,都將傾向擴張財政政策,刺激經濟。
*南韓總統大選可能提前 各黨展開布局
在南韓國會9日表決通過彈劾總統朴槿惠後,各政黨開始把焦點轉移到可能提前舉行的總統大選,積極展開造勢活動。
政治觀察家認為,南韓第19次總統大選,可能會提前至明年3月或4月舉行,最晚會在8月舉行。南韓原訂明年12月20日前舉行。
若醜聞纏身的朴槿惠近期自行宣布下台,這場總統大選甚至可能會題前到明年2月初舉行。根據南韓憲法,選舉應在總統下台後的60天內舉行。因此,各政黨已展開下次選舉的交易和權力鬥爭戲碼。
南韓蓋洛普9日公布的民調顯示,南韓第一大在也黨韓國民主黨(DPK)前主席文在寅,以及聯合國祕書長潘基文各獲得20%的支持率,並列第一。
先前靠著在街頭發表著反朴演說而廣獲年輕人支持的城南市市長李在明。支持率升至18%,高於11月時的10%,也排名第三。
第二大在野黨國民之黨前主席安哲秀以8%的支持率名列第四。忠清南道知事安熙正支持率5%,位居第五。在國會表決彈劾動議之前,執政的新世界黨議員針對是否支持朴槿惠出現嚴重歧見,反朴派系的議員加入在野黨行列,朴槿惠的支持者則試圖防止這一情形發生。
(經濟日報)
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*朴槿惠 韓史上第二位遭彈劾停職總統
南韓國會今天下午召開全體會議,表決通過總統朴槿惠彈劾案。朴槿惠成為南韓憲政史上第2位遭彈劾停職的總統。南韓已故前總統盧武鉉雖曾遭國會通過彈劾,卻被憲法法院駁回。
南韓「聯合新聞通訊社」指出,南韓今後暫由國務總理黃教安以「大統領權限代行」資格代行總統職務。
南韓國會推動朴槿惠彈劾程序,前後醞釀不到2個月時間,朴槿惠今天成為南韓史上第二位遭到彈劾停職的總統。
10月21日:在野黨正義黨國會代表(黨鞭)魯會燦在國會運營委全體會議上表示,若總統違法程度明顯,可以彈劾總統。
10月25日:朴槿惠第1次就親信門爭議向國民道歉並承認就任總統後也曾就部分資料徵求過閨蜜崔順實的意見。正義黨黨魁沈相?召開記者會公開表示,理論上足以彈劾總統。
10月26日:最大在野黨共同民主黨部分議員在該黨國會議員大會上要求彈劾總統,但該黨領導層回應稱:「彈劾言論不負責任。」
10月27日:第2大在野黨國民之黨國會代表(黨鞭)朴智元在該黨國會議員大會上表示,不應像部分激動的民眾那樣要求彈劾和下台。
11月2日:朴槿惠提名新總理人選。在野黨潛在總統候選人強烈抗議,暗示將彈劾總統。
11月4日:朴槿惠第2次就親信門向國民道歉表示,必要時將誠實接受檢察機關調查。
11月7日:國民之黨前黨魁千正培在「親信門對策會議」上建議立即啟動彈劾議程。
11月8日:朴槿惠會晤國會議長丁世均,請求國會推薦新總理人選。
11月13日:新世界黨前黨魁金武星在執政陣營中首次公開主張彈劾總統。
11月17日:共同民主黨前黨魁金鐘仁表示,若朴槿惠確實犯了錯誤,推進彈劾程序才是正道。
11月20日:韓檢方公佈了對親信門的中期調查結果,認定朴槿惠很大程度上共謀作案。在野黨8名大老和新世界黨內反朴派都呼籲國會著手彈劾總統。
11月21日:韓3大在野黨各自確定彈劾總統方針。
11月27日:前國會議長等政壇元老呼籲朴槿惠2017年4月下台。
11月28日:執政黨內「挺朴派」資深國會議員建議朴槿惠下台。
11月29日:朴槿惠第3次就「親信門」向國民道歉表示,將包括縮短總統任期等自己的去留問題交由國會決定。共同民主黨和國民之黨就彈劾草案達成協議。
12月1日:韓執政黨確立「4月下台、6月大選」的方針。
12月2日:171名在野黨籍及無黨籍議員向國會提交針對總統朴槿惠的彈劾草案。
12月4日:新世界黨內反朴派議員們開會決定將無條件參加彈劾草案表決。
12月6日:新世界黨決定由議員憑信念自由投票,事實上撤銷了「總統4月下台、6月大選」方針。
12月8日:朴槿惠彈劾草案在國會上正式被列入全體會議議題。
12月9日:國會以234票贊成、56票反對、2票棄權、7票無效,通過總統朴槿惠彈劾案,贊成票數大大超出通過彈劾決議所需法定票數200票。
*朴槿惠彈劾燙手山芋 憲法法院允速審
南韓國會昨天通過對總統朴槿惠的彈劾案後,全案將交由憲法法院的9名法官決定她的命運,使憲法法院成為聚焦點。法院也允諾會盡速審理。
法新社報導,國會昨天通過彈劾案後,朴槿惠已被停止總統職權,但最終仍需由憲法法院最長可達6個月的冗長、具不確定性的審理過程,來決定她是否下台。
理論上,憲法法院有可能被預期是對朴槿惠有利,因9名法官均是由她與同屬保守派的前任總統李明博所任命。
但民意則是大力支持朴槿惠被趕下台,最新的民調顯示,支持彈劾的民眾達80%。因此法官將面臨維持國會決定的極大壓力,尤其這次由反對黨主導的彈劾動議,獲得許多朴槿惠所屬執政的新世界黨(SaenuriParty)國會議員支持。
由於有180天可做決定,憲法法院可以等整個調查完成後再裁定,但這又會衍生個別的程序問題,因為9位法官中,1人明年1月屆退,1人則是3月屆退。
隨著朴槿惠被停職,而代理總統職務的總理也可能保持低調,使得2席法官可能遇缺不補。這將使彈劾案從原本9名法官中需6人同意,變成7人中得6人同意,朴槿惠才會下台。
國會昨天通過彈劾案後,憲法法院初步的反應是,希望朴槿惠的律師團一週內遞交一份對彈劾的書面回應。法院發言人裴甫潤(Bae Bo-Yoon,音譯)告訴記者:「我們已有共識,認為這次彈劾是極其重大的案件,需要迅速進行。」
裴甫潤說:「基於案件的嚴重性,法院審理期間會舉行更多會議,並組成研究工作小組,以研議如何處理這起案件。」
前憲法法院法官金鐘大(Kim Jong-Dae,音譯)研判,這次憲法法院會受到促成國會啟動並通過彈劾案的公眾憤怒所影響。
如果法院最終也裁定朴槿惠應去職,她就得立刻下台,並且需在60天內舉行選舉,選出新總統。
*朴槿惠彈劾案 司法界認憲法法院會接受
針對南韓國會今天表決通過總統朴槿惠的彈劾案,憲法法院再度成為「大韓民國」號的舵手。司法界多數認為,憲法法院很有可能接受國會請求判定彈劾的理由充分。
南韓「聯合新聞通訊社」指出,憲法法院憲法研究官、建國大學法學院教授黃道洙表示,與罷免普通公務員職務相比較,國會有充分的理由彈劾朴槿惠。把涉嫌犯有受賄罪、濫用職權罪等重罪,作為彈劾理由寫入彈劾決議,料能獲得憲法法院放行。
另一名不願透露姓名的憲法法院法官表示,法官們會依據常識和法理進行判斷,但同時也須考慮國民的憤怒情緒。
這名人士指出,法官在作出決定的過程中,會將聚集在光化門廣場的100多萬名民眾的意志反映到裁決之中。該法官強調,2004年時任總統盧武鉉遭彈劾的理由不明不白,多數黨靠人頭優勢把總統拉下馬,但這一次的情況完全不同。
西江大學法學系研究所教授林智奉預測,朴槿惠將權力交給未獲選民賦予權限的崔順實行使,違反了憲法第1條規定,是明確的違憲行為,憲法法院的大法官中,將不會有人駁回國會對朴槿惠的彈劾決議。
此外,高麗大學法學系研究所教授張永洙表示,即使法院未判朴槿惠犯受賄罪,但憑其他的強迫交易行為,就足以判定彈劾理由充分。
不過,前憲法法院法官李時潤表示,憲法法院法官們審案不應被輿論左右,憲法法院應保持政治中立,慎重審理。若燭光集會圍繞憲法法院進行的話,法官們則無法秉持信念行事。不管輿論如何,頂住壓力從容不迫是憲法法院應有的成熟面貌。
*流亡暗殺獲罪 南韓總統下場多淒涼
因閨蜜門干政醜聞遭國會彈劾的南韓總統朴槿惠,雖是南韓史上首位女總統,仍擺脫不了難堪命運。南韓多位總統下場淒涼,流亡、遭暗殺、下獄、自殺,不然就是身敗名裂、子女入獄。
●李承晚 流亡客死異鄉
李承晚是日本殖民時期推動韓國獨立運動領袖,大韓民國在美國協助下建國,李承晚1948年當選南韓首任總統,他企圖透過選舉舞弊繼續掌權失敗後,1960年在全國學運中下台,被迫流亡夏威夷,1965年客死異鄉。
●朴正熙 掌權18年遭暗殺
1961年,曾任小學教師、官拜少將的朴正熙發動軍事政變,罷黜南韓第二任總統尹譜善。朴正熙接任總統後,在位長達18年,1979年遭其高級情報官員刺殺身亡,他執政期間雖帶領南韓經濟起飛,但以鐵腕統治南韓,評價兩極。
●全斗煥 死刑獲特赦
朴正熙遇刺喪生後的權力真空,由全斗煥和盧泰愚兩名軍中將領填補。全斗煥於1980年派兵鎮壓光州暴動後出任總統,後來在全國風起雲湧的民主抗爭中,於1988年欽點盧泰愚為接班人。全斗煥後遭控貪污入獄,並於1996年被依叛亂及屠殺等罪判處死刑,後又被改判無期徒刑,最後特赦獲釋。
●盧泰愚 貪污入獄獲特赦
盧泰愚的繼任者金泳三1993年上台後展開肅貪,以貪污罪追究盧泰愚和全斗煥。盧泰愚與全斗煥一樣,因被控貪污入獄,也因涉政變和光州鎮壓遭起訴,盧泰愚被判刑22年半,後減為17年,最後也獲特赦。他1995年出庭受審,成為南韓歷史上第一位在法庭公開受審的前國家元首。
●金泳三 兒子官商勾結入獄
金泳三的兒子金賢哲,在金泳三執政時期被稱作「小總統」,他在父親任期尾聲的1997年被查出收受企業66億韓元並逃稅14億韓元遭判刑,後來又涉嫌在2004年國會選舉前,收受企業非法資金被捕入獄。金泳三任內埋下南韓金融風暴種子,讓南韓瀕臨破產,只能被迫向國際貨幣基金求救紓困。
●金大中 兒收賄判刑
任內與北韓推動和解獲諾貝爾和平獎的金大中,在執政最後一年也因企業醜聞留下污點。他的兩個兒子因受賄罪被捕判刑。
●盧武鉉 走上跳崖自盡絕路
盧武鉉剛就任總統,媒體就爆出他的二哥盧建平涉嫌干預國家人事安排。南韓檢方後來也相繼查出他與妻子涉收賄的不利案情;2009年5月14日,盧建平被判刑4年,同年5月23日凌晨,盧武鉉在自家後山從懸崖跳下身亡。
●李明博 挨批好大喜功
南韓媒體報導,李明博在總統任內大興土木,耗資數十兆韓元推動四大江開發事業,被社會指責破壞環保,推動資源外交也慘賠;他的胞兄李相得也被抨擊為獨攬大權的「太上皇」。李明博之所以未遭清算,主要是因為朴槿惠政府自顧不暇。
●朴槿惠 因閨蜜干政遭彈劾
朴正熙長女朴槿惠成為南韓史上首位女總統,也創下父女皆任總統的紀錄,風光一時。但閨蜜崔順實被爆藉與總統關係干政,並向商界施壓牟利,朴槿惠也坦承曾向崔順實洩漏演講稿等官方密件,聲望暴跌,遭到國會彈劾。
(中央社)
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*南韓國會234票通過彈劾案 朴槿惠停職
南韓國會9日以234票贊成、56票反對的壓倒性表決結果,通過彈劾朴槿惠總統案。深陷閨密親信崔順實干政醜聞、面臨排山倒海逼退壓力的朴槿惠,成為繼2004年3月盧武鉉前總統之後,南韓憲政史上第二位遭彈劾停職的總統。
南韓國會全體300名議員中299人,9日下午就在野3黨與無黨籍議員發動的彈劾總統案,進行無記名投票表決,結果贊成票跨越2/3(至少200票)門檻,另有2票棄權,7票無效。執政「新世界黨」親朴的崔炅煥議員是當天唯一未參與投票者。
親朴議員 只有1人沒投票
南韓媒體指出,在野黨及無黨派共172名議員(「共同民主黨」121人、「國民之黨」38人、「正義黨」6人、無黨派7人)均投贊成票。由此推算,執政「新世界黨」有62議員贊成彈劾朴槿惠。
國會法制司法委員會委員長權性東,把彈劾決議正本和副本分別遞交憲法法院和朴槿惠本人。朴槿惠將自接獲國會彈劾決議副本之時起,暫停行使憲法規定的總統職權,由國務總理黃教安代理總統職務,包括統帥國家和軍隊、宣布戒嚴、簽署和批准條約等。
朴槿惠在總統權限尚未被停止之前主持的國務懇談會上表示,「在國家安全和經濟形勢嚴峻的情況下,個人的過失引發國家混亂,我對國民感到由衷的愧疚。」又說「本人將嚴正地接納國會和國民的心聲,並真摯地盼望目前的混亂早日平息。」
法院裁決 最快2個月出爐
她說,「按照憲法和法律程序,我將從容面對憲法法院的彈劾審判和獨立檢察官的調查。」
憲法法院將自收到國會彈劾決議正本之時起,啟動彈劾案審理程序,並在6個月(180天)內結束對彈劾案的審理。據此,朴槿惠停職時間最長將持續至明年6月6日。多數觀察家則認為,憲法法院會在2、3個月內做出裁決。
在憲法法院做出裁決之前,朴槿惠仍將保有總統職銜,繼續在青瓦台(總統府)生活,也可領取基本工資。憲法法院9名大法官中若有6名以上贊成彈劾,朴槿惠總統將遭到罷免,南韓隨後將在60天內舉行下一任總統選舉。若憲法法院最終贊成彈劾人數不足6人,則朴槿惠將恢復總統職權。有分析家預測,不管憲法法院如何裁決,南韓將提前在明年春夏之際舉行大選。
停職期間 仍保有總統頭銜
南韓在野3黨與無黨籍171位議員,於3日共同對朴槿惠總統發起彈劾案。該案指出,朴槿惠的行為違背民主主義基本原則,辜負了國民通過選舉對其賦予的信任。彈劾事由分為「違反憲法規定」和「違反法律規定」兩部分。
違憲部分,朴槿惠被控讓崔順實等親信介入國家政策、國務會議、政府人事任免等,並任其發揮影響力,逼迫企業捐款,另對295人喪生的「世越號沉沒事故」應對不力。
在違反法律方面,彈劾案將三星、樂天、SK等企業集團對兩大涉腐基金會捐款視為賄賂行為,並認定朴槿惠有受賄之嫌。
*國會彈劾 南韓政局重洗牌 朴下誰上?文在寅聲勢領先
南韓總統朴槿惠因「閨密門」醜聞遭國會彈劾,牽動政局重新洗牌。由於「反朴」運動推波助瀾,在未來可能總統候選人中,最大在野黨「共同民主黨」前黨魁文在寅已連續6星期聲勢領先,即將卸任聯合國祕書長的潘基文因與朴槿惠關係近反而受累,「反朴悍將」京畿道城南市市長李在明則成了大黑馬。
執政黨 民調16趴
據Realmeter最新民調,在政黨支持率方面,主導彈劾案的共同民主黨支持率來到35.8%,為去年底更名以來最高。朴槿惠所屬執政黨「新世界黨」掉到16.8%,不到前者一半。另兩個小在野黨「國民之黨」和「正義黨」,支持率分別為12.1%及4.8%。
在可能總統候選人方面,63歲的共同民主黨前黨魁文在寅支持率達23.5%,已連續6星期拔得頭籌。
文在寅在2012年總統大選中敗給朴槿惠,年輕時代也曾因參加民主化運動遭朴槿惠之父朴正熙政權逮捕,這波「反朴」運動則讓他聲勢再起。
潘基文 親朴受累
今年底即將卸任聯合國祕書長的潘基文維持第二位,支持率18.2%,較上周略降。現年72歲的潘基文原本是呼聲最高的可能總統候選人之一,但他與朴槿惠及新世界黨關係近,朴槿惠面臨彈劾,他的聲勢也隨之下跌。
另外,52歲的城南市市長李在明憑「反朴悍將」之姿,支持率上升到16.6%。若以南韓國立首爾大學社會發展研究所發布的最新民調,李在明則以15.4%超越潘基文的10.7%,躋身第二位。在10月間朴槿惠「閨密門」醜聞剛爆發時,李在明便要求她立刻辭職及發動彈劾,很懂得迎合大眾口味,且言論嗆辣,甚至有「南韓版川普」之稱。
李在明 韓版川普
李在明與文在寅同為人權律師出身,2010年當選城南市市長,現為第二任。城南比鄰首都首爾,是高速發展的新城市,人口約100萬。李在明以推動社福政策聞名,包括提供新手媽媽產後照護、提供24歲年輕人津貼及免費贈送中學生制服等。他還重建了城南市的財政,行政手腕獲得好評。但李在明與文在寅同屬共同民主黨,兩人可能得先在黨內競逐總統候選人的資格。
*南韓歷任總統 命運多舛難善終
南韓總統朴槿惠因「閨密門」醜聞遭國會彈劾,再度佐證了南韓總統多下場淒涼的宿命。
1987年南韓結束軍事獨裁統治,透過修憲規定總統只能做一任。豈料走了獨裁者,「裙帶資本主義」卻變本加厲,讓後來的民選總統全都難脫貪瀆疑雲,不得善終。
南韓歷任總統下場都很淒慘,從李承晚的流亡,朴正熙遭暗殺,全斗煥和盧泰愚被判重刑,到總統盧武鉉跳崖自殺等,不一而足。如今朴槿惠又遭國會彈劾停職,也讓這位南韓史上首位女總統留下了大汙點。
上述總統中,朴槿惠之父朴正熙和全斗煥皆是透過軍事政變奪權,實行獨裁統治,所以南韓一民主化後,便在1987年大幅修憲,規定總統只能做一任,一任5年。
但沒想到裙帶資本主義早已在南韓生根,後來歷任總統都捲入貪瀆醜聞,有些總統原本大打清廉牌,往往也很難全身而退。過去南韓總統貪瀆醜聞大多出在親戚,通常是兄弟及兒子身上,這次朴槿惠卻是直接被捲入,無怪乎民怨尤其沸騰,鬧到了200萬人走上街頭抗議。
朴槿惠競選總統時,倡議「經濟民主化」,要在經濟上打破財團壟斷,甚至財富重分配,然而一場「閨密門」卻暴露出政商關係依舊綿密。南韓國政調查特別委員會6日在國會召開聽證會時,8大財閥企業集團掌門人並排坐在證人席上接受質詢,他們堅稱在向閨密干政醜聞核心的兩個基金會捐款時,並未要求政府給他們特權。但多人亦坦承,當政府提出要求時,企業很難說不。
南韓總統只能做一任,或許反而讓身邊的人更急於「借勢借端」,企業很難說不。朴槿惠「無父母(都被暗殺)、無丈夫(未嫁)、無子女」,被稱為「三無女」,原本備受南韓人民期待,卻爆出了個「閨密」崔順實,朴槿惠被控放任崔牟取不正當利益,本人也被認定有受賄之嫌,著實反諷。
*外資看壞南韓明年經濟前景
朴槿惠總統因閨蜜門醜聞遭國會彈劾後,外資更加看壞南韓2017年成長前景,野村預期明年南韓經濟成長恐大幅放緩,南韓政府可能被迫額外推出財政和貨幣雙重刺激措施,以拉抬經濟。
野村在最新報告指出,南韓目前面臨出口低迷、營建支出疲弱,以及民間消費遲緩等打擊,再加上政治不確定性干擾,預期明年南韓經濟成長率將由今年的2.7%降至2%。
野村預期,政府可能得增加預算支出,並宣布調降利率,以因應變局。
另一方面,法國巴黎銀行(BNP Paribas)日前在報告指出,南韓現正面臨經濟、外交和政治多重挑戰,包括出口疲弱和中國限縮赴韓觀光客人數等。就2017年的前景而言,南韓可能淪為最大輸家,建議投資人減碼南韓股票。
南韓總統朴槿惠的閨密干政風波延燒多時,南韓國會周五通過朴槿惠的彈劾案,但南韓股市和匯市並未出現巨幅震盪。市場人士認為,彈劾案通過掃除市場一個不確定因素。
南韓Kospi指數周五收盤下跌0.31%,報2,024.69點,今年迄今累計上漲3.23%。韓元兌美元匯價周五收在1,165.93韓元兌1美元,較前一日收盤下滑0.6%。
*南韓首位遭彈劾總統 盧武鉉停職後復任 因妻收賄跳崖
12年前,南韓國會以壓倒性票數通過總統盧武鉉彈劾案,送憲法法庭審理。該案起因於盧武鉉公開要人民支持他的政黨,引起在野黨憤怒,控訴他違反選舉中立。
南韓現任總統朴槿惠時任「大國黨」議員。一張在表決日拍的照片顯示,朴槿惠就坐在議事廳後排,面帶微笑。怎料12年後,她卻成為南韓憲政史上第2位遭彈劾停職的總統。
2004年3月12日,彈劾盧武鉉總統的議案表決當天,議長朴寬用命令警衛將在議事廳靜坐3日的「開放國民黨」議員強行帶走,引發吵鬧與推擠。接下來,國會就在支持盧武鉉的「開放國民黨」議員缺席下展開投票表決,以193票贊成對2票反對,迅速通過彈劾案,盧武鉉遭停職。
該案送交憲法法庭審理,至4月30日為止,共開庭7次。憲法法庭在5月14日做出最後判決:國會指控盧所涉的罪名「助理瀆職」與「經濟管理失當」不成立,第三項罪名「違反選舉中立」則不構成彈劾要件,該案駁回。盧武鉉在停職63天後復任總統。
意想不到的是,那時南韓國會卻面臨民意排山倒海反彈。當年將近6成國民反對彈劾盧武鉉,彈劾案通過當天,國會周圍有大約1萬2千人抗議,怒吼「彈劾無效」;隔天聚集民眾遽增到7萬人。每周集會示威在3月20日達到高峰,全國50餘個城市至少20萬民眾在街頭抗議。
彈劾案通過一個月後,國會舉行大選,民眾用選票懲罰推動彈劾的政黨,盧武鉉率領的小黨「開放國民黨」獲得空前勝利,拿下超過國會半數的152席,躍為第一大黨。
盧武鉉2008年2月卸任總統。但卸任一年後,他捲入親屬收賄醜聞,被檢方調查。盧武鉉承認妻子收受企業老闆100萬美元,赴首爾接受調查時向記者說「無顏面對國民」並且道歉。備受困擾的他,於該年5月23日凌晨,在自家後山跳崖自殺。
(中國時報)
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*國會通過彈劾案 朴槿惠成虛位總統
韓國國會周五以壓倒性票數通過朴槿惠總統彈劾案,朴槿惠立即遭到停權,由國務總理黃教安代理總統職務。憲法法院將在明年6月前對彈劾案作出最後裁決,專家認為韓國可能在明年春夏提前舉行總統選舉。最大在野黨「共同民主黨」前黨魁文在寅,目前是聲勢最高的候選人。政壇惡鬥已使得韓國經濟前景益形黯淡。
在執政的「新世界黨」數十名議員支持下,韓國國會周五以234票贊成、56票反對,通過彈劾朴槿惠。朴槿惠因而成為繼2004年3月時任總統盧武鉉之後,該國憲政史上第二位遭彈劾停職的總統。
接下來,憲法法院將啟動彈劾案審理程序,並在6個月內、至遲明年6月初前做出裁決。多數觀察家則認為,憲法法院會在兩、三個月內便做出裁決。
若憲法法院裁決彈劾成立,朴槿惠總統將遭到罷免,韓國隨後將在60天內舉行下一任總統選舉。若憲法法院最終認為彈劾理由不成立,朴槿惠將恢復總統職權。但有分析家預測,不管憲法法院如何裁決,南韓將提前在明年春夏之際舉行大選。
由於朴槿惠已成虛位總統,外界也開始關注未來可能的總統候選人,其中,最大在野黨「共同民主黨」前黨魁文在寅已連續6星期聲勢領先,即將卸任聯合國秘書長的潘基文因與朴槿惠關係近反而受累,「反朴悍將」京畿道城南市市長李在明則成了大黑馬。
至於政黨支持率,據Realmeter最新民調,主導彈劾案的共同民主黨支持率上升到35.8%,為去年底更名以來最高。朴槿惠所屬執政黨「新世界黨」掉到16.8%,不到前者一半。另兩個小在野黨「國民之黨」和「正義黨」,支持率分別為12.1%及4.8%。
朴槿惠在被停權前表示,「按照憲法和法律程序,我將從容面對憲法法院的彈劾審判和獨立檢察官的調查。」在憲法法院做出裁決之前,朴槿惠仍將保有總統職銜,繼續在青瓦台(總統府)生活,也可領取基本工資。
*新聞分析-女性政治領袖落難的一年
儘管愈來愈多女性躍上國際政治舞台,不過她們在執政路上卻是如履薄冰,隨時可能踩到地雷。今年有多位女性政治領袖落難,包括韓國總統朴槿惠、巴西前總統羅賽芙,以及與白宮擦肩而過的美國總統候選人希拉蕊等,如今只剩德國總理梅克爾為爭取第4任期而奮戰,以及英相梅伊為英國脫歐而穿梭。
躍上全球政治舞台的女性領袖雖然仍屬少數,但登上大位者都是足以撼動全球政經的重要角色,像是德國總理梅克爾與英國首相梅伊。此外,亞洲、美洲與非洲也有愈來愈多政治女強人崛起。
不過女性從政也與男性一般,必須面臨選民嚴格的檢驗。當初以「無父母、無丈夫、無子女」等「三無」身份登上權力顛峰,成為韓國史上首位女總統的朴槿惠,上台後不僅提振經濟無力,反因閨蜜干政醜聞愈演愈烈,最後落得被國會彈劾的命運。
今年遭彈劾下台的還有巴西前總統羅賽芙(Dilma Rousseff)。她因違法操控國家預算而在9月遭到彈劾,結束了她的政治生涯。在2011年風光上台的羅賽芙,也曾締造巴西史上首位女總統紀錄,不過近年來巴西經濟深陷衰退,加上失業率與通膨居高不下,導致民怨四起,也注定羅賽芙日後下台命運。
另外在國際政壇受矚目的還有兩度角逐美國總統大位的希拉蕊。曾有機會成為美國史上首位女總統的她,雖然競選初期人氣高漲,但受電郵門醜聞影響,最後關頭意外輸給川普,也讓她的總統之夢畫下句點。
今年有多位女性領袖陷入困局,說明女性執政如臨深淵,性別既不是障礙,也不是要求寬容的藉口。一旦她們違背選民期待,也會遭到選民唾棄被迫黯然下台。
*韓2017年經濟 外資唱衰
朴槿惠總統因閨蜜門醜聞遭國會彈劾之後,外資更加看壞韓國2017年成長前景,野村預期明年韓國經濟成長恐大幅放緩,韓國政府可能被迫額外推出財政和貨幣雙重刺激措施,俾以拉抬經濟。
野村在最新報告指出,韓國目前面臨出口低迷、營建支出疲弱,以及民間消費遲緩等打擊,再加上政治不確定性干擾,預期明年韓國經濟成長率將由今年的2.7%降至2%。
野村預期,政府可能得增加預算支出,並宣布調降利率,以因應變局。
另一方面,法國巴黎銀行(BNP Paribas)日前在報告指出,韓國現正面臨經濟、外交和政治多重挑戰,包括出口疲弱和中國限縮赴韓觀光客人數等。就2017年的前景而言,韓國可能淪為最大輸家,建議投資人減碼韓國股票。
韓國總統朴槿惠的閨密干政風波延燒多時,韓國國會周五通過朴槿惠的彈劾案,但韓國股市和匯市並未出現巨幅震盪。市場人士認為,彈劾案通過掃除市場一個不確定因素。
韓國Kospi指數周五收盤下跌0.31%,報2,024.69點,今年迄今累計上漲3.23%。韓元兌美元匯價周五收在1,165.93韓元兌1美元,較前一日收盤價下滑0.6%。
交易員表示,韓國投資人已經反映彈劾朴槿惠的影響,而且投票過後一切業務照常進行。此外,交易員亦指出,韓元賣壓通常由外國投機客進行無本金交割遠期外匯(NDF)套利引起,而非受國內因素影響。
韓國國會周五以234票比56票通過朴槿惠的彈劾案,許多執政黨議員也加入反對黨的陣營,對彈劾案投下同意票。
朴槿惠的命運將交由憲法法院決定,憲法法院將有6個月的時間裁決,是否支持彈劾案的投票結果。在朴槿惠停職期間,將由總理黃教安代理總統職務。
*年底中日韓領袖峰會 告吹
昨(9)日下午,韓國國會通過對總統朴槿惠的彈劾案,朴槿惠將暫離總統職位。此一彈劾案通過,也意味著本月19、20日舉行的中日韓領袖峰會告吹,恐延至明年擇期舉行。
值得注意的是,原本日方期待已中斷5年的中日兩國首腦互訪,得以借著中國國務院總理李克強參與此次峰會為契機,為日本首相安倍晉三日後赴中國訪問、日本邀請中國國家主席習近平訪日奠基。但隨著3國峰會告吹,李克強若有訪日行程,也極可能延至明年。
綜合外媒報導,本月8日,中國外交部發言人陸慷已證實峰會恐延期舉行。陸慷表示,中日韓3國峰會至今無法確定下來,韓國已單方提議峰會不要如期舉行。
而今年輪任3國領袖峰會主席國的日本,也傳出峰會無法舉行消息。香港信報引述日媒,日本政府相關人士表示,基於朴槿惠的彈劾案,峰會很難在今年舉辦。
深陷政壇醜聞的韓國總統朴槿惠,日前雖仍表態將出席3國峰會,但在現今彈劾案通過的情況下,已確定無法如期與會。此外,朴槿惠也將與其父、前韓國總統朴正熙相同,成為任內從未到日本訪問的韓國總統。
陸慷表示,中國仍舊高度重視與日韓兩國合作,3國仍將透過外交管道溝通會議舉行事宜,但他同時強調,中日韓國素來關係緊張,談妥適當時機恐非易事。
除了中日南海主權議題、中韓薩德系統引紛爭之外,此前日本和歐美等國曾經宣布,不承認中國市場為經濟國家。中國昨日也就此事表達強烈不滿、堅決反對這些國家的說法。
首屆中日韓領袖峰會於2008年在日本福岡舉行,2013、2014年因日本宣布釣魚台國有等緊張議題,導致峰會中斷2年。2015年是該峰會第6次舉行,由李克強、安倍晉三、朴槿惠代表3國在首爾參會。
(工商時報)
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*彈劾過關 朴槿惠復職機率低
南韓國會9日通過總統朴槿惠彈劾案,南韓首位女總統朴槿惠成為南韓第二位遭彈劾停職的總統,由總理黃教安代行總統職務;在憲法法院做出裁決前,朴槿惠將保有總統職銜,繼續在青瓦台總統官邸生活,並領取基本薪水。
國會議長丁世均宣布,國會以234票贊成,56票反對,兩票棄權,七票無效,通過彈劾朴槿惠的議案;贊成票數遠超通過彈劾案通過需要的200票門檻,顯示在野黨獲得執政黨議員強力支持。
朴槿惠於當地時間9日晚間7時3分收到國會送來的彈劾決議後即刻停職,她在彈劾案通過後召開內閣會議說:「在國家安全和經濟形勢嚴峻的情況下,我個人的過失引發國家混亂,我對國民感到由衷的愧疚。按照憲法和法律程序,我將從容面對憲法法院的彈劾審判和獨立檢察官的調查。」
朴槿惠身處的總統府近幾周被數百萬示威者包圍,檢方指她與多年密友崔順實合謀,向企業勒索錢財,並賦予崔順實對政策超乎尋常的影響力。
憲法法院須在180天內對彈劾決議是否合理做出裁決,如獲九位大法官中之六人認可,朴槿惠將立刻下台,南韓須在60天內舉行總統選舉,如果憲法法院駁回彈劾決議,朴槿惠將復職。
朝野議員都承受把朴槿惠趕下台的龐大壓力;朴槿惠的支持率僅4%,是1980年代晚期南韓民主化以來支持率最低的總統。8日公布的民調結果顯示,七成八民眾贊成彈劾。
南韓國會上次彈劾總統是在2004年,當時議員指控總統盧武鉉違反選舉法而且無能,憲法法院兩個月後認定盧武鉉違法程度不足以支持彈劾而駁回。
專家認為憲法法院讓朴槿惠復職機率很低,因為國會指控朴槿惠的罪名比指控盧武鉉的嚴重,包括涉嫌受賄與濫用職權。一些法律專家認為憲法法院可能需要兩個月以上才能做出判決,因為此案比盧案複雜,她的律師也很可能主張,若朴的罪名不能成立,即應駁回彈劾案。
1500多名抗議者聚集國會大樓前要求彈劾朴槿惠,有些人來自外地,打地舖過夜,還有農民把拖拉機開到國會外向議員施壓,要求通過彈劾案。
(世界日報)
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