國家年金改革委員會即將在月底召開分區會議，年金改革委員會執行長林萬億昨表示，軍公教退休人員18%優惠存款利息要盡速走入歷史，在兼顧基本生活保障原則下，由明年初國是會議討論逐步或逐年調降，最晚6年內退場。全國公務人員協會理事長李來希說，法律必須顧及信賴保護原則，這樣砍下去必出現社會問題。
軍公教18趴優惠存款制度經多次改革，1995年以後的年資已不再適用，但目前退休軍公教，絕大多數都還有1995年之前的年資。
將考量基本生活
根據銓敘部資料，目前領18趴優存達45.7萬名軍公教，去年政府和台銀每年負擔利息補貼達823億元，對國家財政是相當沉重的負擔。此外退休軍公教人數持續增加，市場利率維持低檔，導致18趴優存利息支出有增無減。
林萬億指出，18趴的組成人口群複雜，處理必須謹慎，但會考量「老年基本生活保障」設定，以免影響相對經濟弱勢者老年經濟安全。他強調，在基本生活保障以下的人，就沒有走入歷史的概念，在生活保障以上的人，就希望盡量快。
針對俗稱「地板」的基本生活保障標準，銓敘部提出4種方案，包括最低基本工資（明年起為2萬1009元）、年終慰問金（最高2萬5000元）、中低收入戶最低生活費×2（今年度為2萬2896元）、大法官釋字第280號解釋（不低於委任第一職等最高本俸加專業加給，共3萬2160元）。
至於「天花板」的部分，林萬億說，勞保的投保薪資上限，前陣子才剛調高到4萬5800元，所以現階段不會處理。
對於設定最慢6年內讓18趴走入歷史，李來希質疑：「這個國家到底是怎麼回事？是想整人，還是窮到這個樣子嗎？」他說，法律必須顧及信賴保護、不溯及既往、制度安定性的原則，很多人已離開職場，人生剩下不久，晚年也沒有調節生活的能力，只要18趴砍下去就會出現社會問題。
藍委林德福說，林萬億上任時說1年內完成年金改革，現在卻定出最長6年目標，且法案還要跟考試院會銜、送立院審查，這兩院也不可能都當行政院的橡皮圖章，呼籲要多溝通，漸進的改革才能獲得社會大眾支持。
綠委：應加速改革
綠委陳其邁說，18趴是畸形的時代產物，用當年市場利率加6%所形成，如今市場利率已經不到1%，18趴應加速改革，但享18趴的公務員有高所得跟低所得，應考量所得替代率、天花板和樓地板等配套，才會比較精準。
年金改革內容
．讓18%優惠存款利息盡速走入歷史
．調降所得替代率
．延長平均投保薪資採計期間
．延後請領年齡
．調高投保或提撥費率
．改善基金投資報酬率
．引進跨職域年資可攜帶
．針對特殊對象例外優惠改革
(蘋果日報)
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林萬億：18％分年砍 最晚6年退場
相關修法 明年五月前送立院
為支付退休軍公教十八％優存利息，國庫每年要耗費數百億元，十八％優存問題也被視為年金改革的「重中之重」，國家年金改革委員會副召集人林萬億昨宣布，退休軍公教十八％優存利息將儘速走入歷史，最晚在六年內退場，相關修法草案最遲在明年五月前送立院審議。
18％若全砍 國庫年省八百億
截至去年底止，享有十八％優存的退休軍公教共有四十五萬六千餘戶，存款金額四六三四億餘元，政府與台銀負擔的十八％優存利息更是高達約八二四億元。如果十八％優存全砍，國庫就能年省八百多億元的支出。
年金國是會議 元月21日舉行
政府啟動年金改革，林萬億表示，年金改革委員會將在十二月卅一日、明年一月七日、八日及十四日，分別在北中南東召開四場分區座談會，邀請參與人員包括專家學者、各利害關係人職業團體代表等，並比照委員會議進行網路直播。分區會議結束後，在一月廿一日到廿二日兩天辦國是會議。
林萬億強調，這次年金改革與以往不同之處，是全面性檢視各年金制度面對的困境，包括保障水準差距、所得替代率偏高、平均投保薪資採計期間太短、費率偏低或提撥不足、請領年齡太早、財務收支嚴重失衡、制度間轉銜受限及特殊例外規定，例如軍公教十八％優存、黨職併公職、政務官年資併計事務人員年資、公營行庫十三％優存利息等。
林萬億說，這次改革內容包括：讓十八％優存利息儘速走入歷史、調降所得替代率、延長平均投保薪資採計期間、延後請領年齡、調高投保或提撥費率、改善基金投資報酬率、引進跨職域年資可攜帶，以及針對特殊對象例外優惠的改革等。
至於十八％的改革期程，他說，有人贊成二年、四年或六年，選項之一是最長六年降到市場利率，當利息像現在不到一％，這就是走入歷史！
林萬億說明，考量軍人職業特性，委員會議已達成共識，軍人的年金改革將單獨設計，本次國是會議討論議題不納入軍人年金制度。
林萬億表示，各界於年金改革分區會議上所提意見，將在全國大會的國是會議中討論，所獲結論將提供做為年金法案修正參考，相關修法草案，最快將在明年二月立院開議前、最遲五月前送請立院審議。
保障基本生活 採漸進式調整
另為避免社會恐慌，林萬億說，不論是優存利息、所得替代率、請領年齡、費率調整等，都會採逐步或逐年漸進方式進行，也會考量「老年基本生活保障」的設定，以免影響相對經濟弱勢者的老年經濟安全。
(自由時報)
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18趴優惠存款逐年調降 6年內退場
國家年金制度改革，即將進入最後階段。政府將從年底起舉辦四場年金改革分區座談，並於明年一月底舉行國是會議。總統府國家年金改革委員會執行長林萬億昨天宣示，涉及軍公教十八趴優惠存款，在兼顧最低生活保障原則下，將逐年或逐步調降，最晚六年內就走入歷史。
明年一月底開年金國是會議
總統府國家年金改革委員會的分區座談，將在本月卅一日、明年一月七日、八日及十四日在北中南東登場，明年一月廿一日到廿二日則是舉行年金改革國是會議，邀請專家學者、各利害關係人職業別團體、公民團體、政府機關、婦女、青年、政黨等代表出席。
林萬億表示，目前共有十三種年金制度，大概會修七、八種，包括公務員、教育人員、勞工等。考量軍人職業特性，委員會議已達成共識，軍人的年金改革將單獨設計，所以此次國是會議討論議題不納入軍人年金制度，但最後也會列入修法。
至於討論議題包括所得替代率偏高、退休年齡太早、基金投資報酬不如預期、平均投保薪資採計期間太短，還有一些特殊例外的設計，造成不公平，例如十八趴優惠存款、黨職併公職、政務官併事務人員年資等，都會討論。
高於「地板」者不會一刀砍
針對外界關注的退休軍公教基本生活保障，林萬億說明，月領低於基本生活保障額度者，不砍十八趴，高於此「地板」者，也不會一刀砍，而是逐年（每年固定幅度）或逐步（階梯式或階段式）調降。
「基本生活保障」額度水準，目前共有四種方案，即最低基本工資（明年起為二一○○九元）、年終慰問金（最高二五○○○元）、中低收入戶最低生活費乘二（今年度為二二八九六元）、依大法官釋字第二八○號解釋（不低於委任第一職等最高本俸加專業加給共三二一六○元）。
林萬億表示，希望各相關利害關係人不必恐慌，也希望國人全力支持階段性、合理性的年金改革，共同打造一個永續發展的健全年金制度，在良善制度改革下有人性思考，不要造成社會動盪。
關於立法時程，林萬億說，國是會議結束後，各部會立刻進行修法，預計在兩個月內完成，行政院院會通過後送立法院；立法院屆時可決定以特種委員會或由相關委員會審議。
他強調，如果可以凝聚共識和多數贊成意見，修法就可以非常順利，如果仍有一些不同意見，國是會議也會做最後決定，送到立法院再行討論，最慢不會超過明年五月二十日，這是原本設定的目標，現在看起來可望如期達成。
25萬退休公教 恐砍18趴優惠存款
目前退休的公務人員和教育人員各約有十三萬人月領金額包括十八趴優惠存款，而且逾九成的月退金額超過三萬元。政府設定樓地板不論兩萬或三萬元，超過九成、約廿五萬退休公務和教育人員都會受影響。
退休軍公教十八趴優惠利息已實施快六十年，目前政府擬定四項樓地板月領金額在兩萬到三萬兩千元間，只要超過，就會優先分階段被砍十八趴。
被問到考試院對四選項的立場，考試院秘書長李繼玄昨天指出，銓敘部針對年金改革研擬方案還沒有送到考試院，考試委員未討論，考試院對此無法表示意見。
銓敘部被問到對目前年金改革委員會提出四項方案的態度，次長林文燦指出，現在仍在形成共識階段，統一由年金改革委員會發言，「完全尊重年金改革會的決定」。
銓敘部指出，目前有四十五萬退休軍公教領十八趴。其中，軍人十九萬人，公務人員、教育人員各有約十三萬人，政務人員則有五百多人，中央資深民代有廿五人。
至於十八趴利息差額，政府一年要負擔六百七十多億元，加上台銀負擔的一百四十多億元，合計為八百廿三點八億元。政府負擔的部分，公務人員占一八二億元，政務人員為一點七億元，軍人近兩百億元，教育人員逾二百九十四億元。
銓敘部表示，十三萬五千多位領月退金加上十八趴優存退休公務員中，十八趴加月退金在兩萬以下只有一七二二人，也就是其他近九成九都超過兩萬元。月入三萬元以下的不到一萬人，意即近九成三、逾十二萬人超過三萬元。
教育人員方面，教育部指出，約十二萬八千公立教職員領月退金加上十八趴，低於兩萬元者只有兩千多人；也就是超過九成八者月退金額超過兩萬元。月領在三萬以下者只有近四千人；也就是九成六的人、近十二萬四千人都超過三萬元。
劍指公務員 改革一波波來
民進黨政府上台後對公務員進行多項改革，除軍公教十八趴優存最晚六年內走入歷史；日前立法院也初審通過「政務人員退職撫卹條例」增訂條文，改革雙薪肥貓，規定未來退休政務官轉任私校職務、政府控制的事業及財團法人等，月領薪資超過一定額度，將被停領月退休金及十八趴優存利息等，劍指公務員的意味濃厚。
針對公務員的變革還包括個人福利，日前行政院宣布，公務員的「國民旅遊卡」每年一萬六千元的額度，其中八千元將強制用於團體旅遊，讓公務員叫苦連天。
立法院司法及法制委員會日前初審通過「政務人員退職撫卹條例」第十二條條文修正草案，比照公務人員退休再任限制的相關規定，增訂政務官退休後，若再任私校職務、政府控制的事業及財團法人等，且月領薪資逾二點一萬元基本工資，將停領月退休金及十八趴優存利息。
為了配合「公務人員退休法」，初審條文也一併修正，將「因案被通緝期間」者，納入停領月退及十八趴規定。
此外，領受月撫慰金的遺族若有「褫奪公權而尚未復權」及「因案被通緝」情事，應停止領月撫慰金。
在五二○民進黨政府上台之前，已在國會居多數的立法院就已經三讀通過「公務人員退休法」，為避免涉嫌貪瀆案的公務人員在未遭停職或免職前，搶先申請退休或爭取資遣，修法規定公務人員若涉犯貪汙、瀆職罪，經一審判處有期徒刑以上，或是移送懲戒、送請監察院審查中，若要申請退休或資遣，都將不予受理。
(聯合報)
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年金改革溯及既往 已領取者將不追討
蔡政府推動年金改革是否能溯及既往？國家年金改革委員會執行長林萬億昨（23）日強調，過去已領走的，不會追討；但未來還沒領的、即將要領的，則依新規定辦理。
簡言之，年金改革將溯及既往，政府沒有違反信賴保護原則的問題。
蔡政府將大幅改革軍公教退休制度，引發軍公教團體反彈與不滿，認為改革溯及既往，違悖政府信賴保護原則。
林萬億曾解釋，軍公教退休太早、且因過去特別設計導致給付過高，帶來不同族群間的不公平，年金改革很難不溯及既往，惟軍公教過去已領走的年金，不會被追討；但未來須適用新規定，軍公教勞都一樣。
他也舉例，未來年金請領年齡將延至65歲，並非所有軍公教一夕間通通要65歲才能領年金，以勞保退休年齡由60歲延至65歲為例，是每兩年延後1歲，該名軍公教或勞工只要適用當年退休規定即可。
林萬億表示，這次年金改革內容包括：18%優存要盡速走入歷史、調降所得替代率、延長平均投保薪資採計期間、延後請領年齡、調高投保或提撥費率、引進跨職年資可攜、及針對特殊對象例外優惠的改革等。
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國家年金改革委員會執行長林萬億昨（23）日表示，年金改革法案一定會在明（2017）年5月前送進入立法院審議。
他並表示，這波年金改革不是單一或是部分改革，包括了軍公教勞等退休制度，亦涉及黨職併公職、政務併事務年資、法官退養金、及公營行庫員工13%優存都將一併面對、檢討。
(經濟日報)
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18趴6年內走入歷史 年金樓地板研議4方案
年金改革列車啟動，國家年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億今天宣示，軍公教18%優存，在兼顧最低生活保障的原則下，將逐年、逐步調降，最晚6年內就走入歷史。
國家年金改革委員會即將舉行分區座談，31日起在北中南東登場，1月21日到22日舉行年金改革國是會議，邀請專家學者、各利害關係人職業別團體、公民團體、政府機關、婦女、青年、政黨等代表出席。
軍公教聯盟相關群組已相互通知分區座談會時間，呼籲公教軍警消巡勞伙伴們團結，鳥盡弓藏、唇亡齒寒，年金分區會議當天，大家務必到場外抗議。 全國公務人員協會理事長李來希批評，年改會不但亂改座談的時間地點，「直到現在我們連邀請函都還沒收到」，政府的動作偷偷摸摸簡直像老鼠一樣。
年金改革將設立「基本生活保障」額度，林萬億說明，月領低於基本生活保障額度者，不砍18趴，不會受到改革影響，而高於此「地板」者，也不會一刀砍，而是逐年或逐步調降。
「基本生活保障」額度水準如何訂定？林萬億說，目前討論過的4種「地板」方案，都會列入分區座談的方案，讓大家討論。
針對俗稱「地板」的每月基本生活保障，銓敘部提出四種方案，包括最低基本工資（明年起為2萬1009元）、年終慰問金（最高2萬5000元）、中低收入戶最低生活費乘以2（今年度為2萬2896元）、依大法官釋字第280號解釋（不低於委任第一職等最高本俸加專業加給共3萬2160元）。
至於「天花板」方面，林萬億說，勞保的投保薪資上限，前陣子才剛剛調高到45800，所以現階段應該不會處理。此外，對於所得替代率，之前有人建議70%，也有人建議60%，大家都可討論。
年金制度會修7、8種 軍人單獨設計
國家年金改革委員會日前結束20場會議，將於12月31日、明年1月7日、8日及14日，分別在北中南東召開分區座談會議，包括18%優惠存款、黨職併公職、政務官併事務人員年資等，都列入討論。
年改會副召兼執行長林萬億表示，分區座談和國是會議收集的資料，將列入修法參考，對於13種複雜年金制度，現階段不可能全部動，大概會修7、8種，包括公務員、教育人員、勞工等，考量軍人職業特性，委員會議已達成共識，軍人的年金改革將單獨設計，所以此次國是會議討論議題不納入軍人年金制度，但最後也會列入修法。
對於要檢視的問題，林萬億說，包括所得替代率偏高、退休年齡太早、基金投資報酬不如預期、平均投保薪資採計期間太短，還有一些特殊例外的設計，造成不公平，例如18%優惠存款、黨職併公職、政務官併事務人員年資等，都會討論。
林萬億表示，1月21、22日開完國是會議後，就會立即進行修法，需要一兩個月的時間，最快在立法院下會期開議後送案，最慢不會超過明年5月20日，這是原本設定的目標，現在看起來可望如期達成。
(聯合晚報)
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年金改革 18趴6年內走入歷史
行政院政委林萬億昨宣布年金改革分區國是會議時程與後續改革進程，他說，軍公教18趴優惠存款，將在兼顧最低生活保障原則下，由國是會議討論逐年或逐步調降，最晚在6年內讓18趴走入歷史。
設基本生活保障額度
林萬億在記者會上說，18趴組成人口群複雜，處理要謹慎，所以將設立「基本生活保障」額度，以免影響相對經濟弱勢者老年經濟安全。月領低於基本生活保障額度者，不砍18趴，而高於此「地板」者，也不會一刀砍，而是採逐年或逐步調降。
林萬億指出，逐步調降是指分階段調降，例如先調將到9％，再降至6％或3％，以階梯式方式接近市場利率。另一種則是依合約分年處理，有人建議2年、4年及6年處理。
林萬億表示，銓敘部在立法院曾提出軍公教四種地板方案，包括最低基本工資（明年起為2萬1009元）、年終慰問金（最高2.5萬元）、中低收入戶最低生活費x2（今年度為2萬2896元）、公務員委任第一職等本俸最高階薪水3萬2160元。
將採逐年或逐步調降
林萬億說，地板方案尚未定案，要經分區會議及全國國是會議討論後再決定。至於是否所有年金制度一體適用，也可討論，不過他建議應一致。
對於勞保投保薪資上限，林萬億說，前陣子才剛調高到4萬5800元，現階段應該不會處理。至於所得替代率，有人建議70％，也有人建議60％，仍待討論。
林萬億說，此次年金改革的內容包括所得替代率偏高、退休年齡太早、基金投資報酬不如預期、平均投保薪資採計期間太短，還有一些特殊例外的設計，造成不公平，例如18％優惠存款、黨職併公職、政務官併事務人員年資等，都會討論。
四種地板方案可討論
國家年金改革委員會的首場北區會議在31日舉行，接著明年1月7日和8日分別舉行中區和南區會議，14日則舉行東區會議；之後在1月21日、22日舉行全國國是會議。考試院和行政院則依此提出具體年金改革修法方案，並於明年5月前送立法院審議。
(中國時報)
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林萬億：6年內 18趴走入歷史
行政院政委林萬億昨宣布年金改革分區國是會議時程與後續改革進程，他說軍公教18趴優惠存款，將在兼顧最低生活保障下，由國是會議討論逐年或逐步調降，最晚6年內讓18趴走入歷史。
林萬億在記者會上說，18趴組成人口群複雜，處理要謹慎，所以將設立「基本生活保障」額度，以免影響相對經濟弱勢者老年經濟安全。月領低於基本生活保障額度者，不砍18趴，而高於此「地板」者，也不會一刀砍，而是採逐年或逐步調降。
林萬億表示，銓敘部在立法院曾提出軍公教四種地板方案，包括最低基本工資（明年起為2萬1,009元）、年終慰問金（最高2.5萬元）、中低收入戶最低生活費x2（今年度為2萬2896元）、公務員委任第一職等本俸最高階薪水3萬2,160元。林萬億說，地板方案尚未定案，要經分區會議及全國國是會議討論後決定。
(工商時報)
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戰車墜溪 倖存駕駛兵起訴 操作不當釀4死 自責「他們是我的好弟兄」
陸軍564旅今年8月在屏東縣恆春地區進行聯勇操演時，上兵楊炎霖駕駛的CM-11戰車翻覆網砂溪，造成4死1傷，屏東地檢署昨將全案偵結起訴，認定戰車翻覆非機械故障，是楊炎霖人為操作不當，楊遭檢方以業務過失致死罪嫌起訴。楊男日前得知將被起訴後數度啜泣，表示：「不想看到發生這種事」、「他們（指死者）是我的好弟兄。」
左轉角度不足
今年8月16日上午11時，楊炎霖（24歲）駕駛的戰車經過網砂溪旁下坡時，翻落5公尺深溪床，車艙內5人僅楊受傷逃出，中尉帶隊官吳得瑋、上士安全軍官陳世坤、下士射手陳秉逸、一兵裝填手張志偉被救出時均無生命跡象，送醫搶救仍不治。
屏檢發言人陳韻如表示，經詢問91人次、5次鑑定，並勘驗現場、救援過程，還就事故戰車進行動靜態測試、拆解詳驗、重建模擬事發過程等勘驗作為共17次，認定戰車翻覆非機械故障，而是楊炎霖操作不當肇禍。
檢方調查，肇事戰車欲過橋時為低速檔，楊未注意應維持戰車駛在橋中央，發生偏移，本應修正左轉角度30度，楊卻踩油門左轉兼踩煞車，致左轉力道角度不足，僅左轉約9度，致戰車右側履帶前端輾壓橋面上西側僅12至15公分的第4護欄，楊未察覺，再輾壓第5護欄，造成戰車右前端落空橋面外，楊又未將戰車倒退駛離護欄，卻錯誤打入空檔，再往左原地轉向，致戰車右側履帶全部輾壓在第3、4、5護欄上；因戰車仍持續向左原地轉向，導致右側車頭、履帶等駛出橋面，失去重心掉下去。
屏檢本月21日結案前再次傳喚楊炎霖，告知鑑定結果和將起訴，楊男談到此案心路歷程數度啜泣自責。564旅旅長黃忠實表示，案發後楊因精神壓力急症就醫、回診至今。
檢未具體求刑
依《刑法》業務過失致死罪，最高可處5年徒刑。屏檢考量志願役的被告無前科，案發時因軍演壓力大，送醫時還焦急關心弟兄安危，得知弟兄罹難後產生急性症狀就醫，本事件顯對被告造成甚大煎熬，故未具體求刑，僅建請法院量處適當之刑。
(蘋果日報)
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戰車翻覆4死 起訴駕駛兵
檢方偵結 認定人為操作不當
屏東地檢署偵辦今年八月十六日陸軍五六四旅戰車翻覆墜溪釀四死案，唯一逃生倖存的戰車上兵駕駛楊炎霖事後強調是煞車及方向盤出問題肇禍，但經檢方及軍方勘驗後，排除機械故障，認定是人為操作不當才導致這起悲劇，屏東地檢署昨依業務過失致死罪起訴楊炎霖。
八軍團：尊重司法 並援引為案例強化訓練
八軍團對此指出，尊重司法偵查結果，也強調將強化訓練安全及人員教育，並援引為案例。楊員目前已回原單位服役，仍擔任駕駛兵職務，軍方也持續派員輔導，預計一○七年才到退伍年限。
背負4同袍性命 楊員曾當庭大哭
據指出，檢察官日前最後一次傳訊楊炎霖時，告知軍方及專家已排除機械故障因素，背負車上四條同袍性命的楊炎霖，積壓已久的情緒頓時潰決，當庭嚎啕大哭。
陸軍第八軍團裝甲第五六四旅戰車第二營第三連八月十六日參與三軍聯訓基地「聯勇操演」實彈預演任務結束後，楊炎霖駕駛CM11（勇虎）型戰車從恆春鎮網紗溪橋前斜坡頂以低速檔由北往南順坡而下，行駛至坡底欲左轉過橋時，戰車卻失控墜溪翻覆。
意外發生後，楊炎霖從駕駛座艙口爬出僅受輕傷，但車內其他四人包括車長中尉排長吳得瑋、副車長射手下士陳秉逸、裝填手一兵張志偉及安全軍官上士陳世坤，卻逃生不及喪命。
據了解，四名死亡的軍士官家屬尚未與楊員達成和解，四人因公死亡後將先由軍保保險金支付賠償金，若家屬還有意見，八軍團也會持續派員處理後續事宜。
此案經屏東地檢署歷時四個月調查後昨天偵結，全案詢問軍方部隊及相關演習人員九十一人次，另就事故戰車進行動、靜態測試及拆解檢驗、重建模擬事發過程等作為共十七次，認定是人為操作不當所釀成的悲劇。
檢方指出，楊炎霖為大學機械科系畢業，經戰車駕駛訓練合格，駕駛戰車行經案發地點已超過十次，對地形及路線甚為熟悉，檢方的事故模擬及勘驗過程，楊員常配合到場說明，始終咬定是煞車出問題。
但主任檢察官陳韻如表示，肇事戰車事前檢查均合格無停用缺失，經測試變速箱、煞車、相關機械作用及履帶運轉等系統，認無明顯異常足以導致戰車翻覆情形，因此排除煞車或機械故障與該事故因果關係。
檢方認為是楊員下坡欲左轉過橋時，發現角度不足，本應倒車重新修正角度，卻踩踏油門往左偏轉欲直接進入網紗溪橋，同時踩煞車箝制油門力道，卻造成左轉角度不足，致右側履帶前端輾壓到橋面上西側護欄，此時楊員未倒退駛離護欄，卻採取打空檔、踩油門往左原地轉向方式，使得戰車右後方往外偏移，最後重心不穩，致戰車往右翻落網紗溪。
檢方表示，被告犯後始終未坦認犯行，又未與被害人家屬達成和解，建請法院處適當之刑。
(自由時報)
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戰車墜溪轉彎角度不足 駕駛兵被訴
陸軍八軍團五六四旅戰車今年八月在恆春翻覆墜溪，造成四名官兵死亡，屏東地檢署調查認定戰車並無機械故障，是駕駛轉彎角度不足造成，昨天依業務過失致死罪嫌將戰車駕駛楊炎霖提起公訴，向法院求處適當之刑。
八軍團政戰主任楊威武表示，八軍團就屏檢的偵查結果表示尊重，但相信楊員的過失，絕對不會是有心的，「不管怎麼說，他都是我們同袍、我們的弟兄」。 楊威武說，楊姓駕駛兵得知遭起訴後，表示會面對後續的司法審理。楊威武說，「任何人面對這麼大的變故，難免有創傷症候群反應」，尤其亡故的同袍過去與楊員每天生活在一起，心理上不免難過、有壓力。
陸軍五六四旅於八月十六日在屏東恆春執行「聯勇操演」實彈測考時，一輛CM11勇虎戰車翻覆掉入網紗溪，車上五人，除上兵駕駛楊炎霖在戰車落水前開門逃生外，包括中尉車長吳得瑋、安全軍官陳世坤、射手陳秉逸、裝填手張志偉都不幸罹難。
檢方專案小組調查時，楊稱是煞車故障。檢方經過五次鑑定及十七次勘驗，並拆解整輛戰車，都未發現戰車機械故障。
檢方表示，肇事戰車的事前檢查項目均合格，並無停用缺失，當日演訓過程也正常。為確認機械是否發生故障，檢方除更換因泡水十一小時而無法發動的引擎外，其餘管線均無更動，模擬當天情況測試後，並無異常。
檢方指出，案發當天戰車原應以左轉卅度角進入橋面，但楊炎霖踩踏油門左轉兼踩煞車，致左轉角度不足，僅轉了九度，未能及時察覺戰車右前端已陷落在網紗溪橋外；楊當時未立即倒退，又打入空檔，採取原地轉向，導致右前車頭因履帶陷落，無法駛上橋面，五十四噸重的戰車往右翻落網紗溪，因戰車座艙頂門開口抵住網紗溪，導致四人無法逃生。
檢方調查發現，楊炎霖至少有兩次機會可挽救危機，包括入橋時及輾壓到護欄時不應轉向，如當時讓戰車倒退，或許不會發生意外。
楊炎霖在案發後被送醫急救，甦醒的第一句話就是問「大家還好嗎？」日前被檢方傳喚告知模擬鑑定結果、並得知可能被起訴時，曾一度痛哭、幾近崩潰。
屏東地檢署表示，楊與四名罹難者有同袍情誼，剛獲救時就關心詢問同車弟兄安危，但事後未能坦承犯行、也未與被害人家屬和解，依業務過失致死罪提起公訴，求處適當之刑。
八軍團表示，楊炎霖已返回原單位原職，表現正常，暫無異狀，軍團會持續派員協助處理後續事宜，並輔導楊姓駕駛兵的心緒。
(聯合報)
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戰車翻覆4死案 駕駛兵起訴
屏東地檢署偵辦國軍戰車墜溪釀4死案，耗時4個月重建模擬事發過程，認定駕駛兵楊炎霖左轉欲過網沙溪橋時，轉彎角度不足，且錯失2次修正機會導致戰車翻覆，23日依業務過失致死罪起訴，獲悉自己操作不慎賠上4條同袍性命，楊男當庭痛哭不止。
17次模擬 排除故障
今年8月16日，陸軍八軍團564旅CM11勇虎戰車，在屏東恆春聯勇操演返回基地途中發生意外，一度傳出是機械故障導致；屏檢為求慎重起見，經訊問91人次、5次鑑定，另勘查案發現場、救援過程、就事故戰車實行動、靜態測試且拆解詳驗、重建模擬事發過程等勘驗共計17次，排除故障說。
屏檢主任檢察官陳韻如表示，楊男事發後辯稱是煞車失靈導致意外，承辦人員將事故戰車拉起後更換受損引擎實地模擬測試，發現車輛機能正常，保修紀錄如實。
角度不足 硬踩油門
檢察官審酌證人供述及勘驗證據發現，楊男當時在下坡左轉過橋時已知角度不足，原應倒車重新修正角度至30度才能與橋面平行，卻竟再踩踏油門硬駛入橋，讓左轉角度僅有9度導致戰車右側履帶前端輾壓到橋面上第3、4及5座護欄。
此時戰車右前端已陷落網紗溪橋外，楊男未立即倒退駛離，反而將檔位打入空檔，同時踩踏油門原地空轉，因戰車重達54噸，護欄不耐重壓，讓戰車右後履帶因而下傾，最後重心位移至橋外導致往右翻落網紗溪。
2次未修正 辯煞車失靈
陳韻如指出，整起意外錯失2次修正機會釀成4死，事後調閱當天氣象資料，認定案發前、中雨勢非大，依當時天候等情形，無不能注意情況，審酌楊男大學是機械相關科系畢業且受訓合格，因此認定過失。
全案起訴書達100多頁，詳述整起事故始末，承辦檢察官認為，楊男適逢演訓期間，身心壓力遠勝一般交通事故駕駛人，案發後第一時間關心詢問同車弟兄安危，知道4人均意外罹難，一度產生急性壓力癥狀而就醫，顯見身心造成甚大煎熬。但考量犯後未能坦認犯行，也尚未與被害家屬達成和解，因此建請法院依法量處適當之刑。
陸軍564旅旅長黃忠實表示，事發4個月後，楊炎霖生理狀況已恢復正常，在9月11日4人公祭前回歸部隊生活。昨天楊炎霖適逢返院複診排休，派連隊輔導長前往楊家了解狀況，楊表現相當冷靜，只說「會按司法程序走完訴訟」。
(中國時報)
社會
綠鬣蜥遭棄養 繁殖危生態
原在寵物市場中很熱門的綠鬣蜥，因遭棄養近來在野外繁衍出生態群落的情況漸增，屏科大研究發現，原本僅在屏市大湖里與麟洛、竹田三鄉鎮交界處的野外綠鬣蜥群落，漸有沿著大湖圳、麟洛溪、東港溪繁衍增生，建議政府要正視這個外來種對生態帶來的負面影響。
沒天敵沿河增生
屏科大野生動物保育研究所助理教授陳添喜表示，綠鬣蜥小時很可愛，因此成為寵物，但漸長大後，飼主漸感其食量壓力，且長大後的綠鬣蜥體色變暗、食量超大，加上可能逾1至2公尺的體型，都造成飼主棄養。遭棄養的綠鬣蜥因體型大、繁殖力強，又沒什麼天敵，沿著河川水域繁衍增生，漸成問題。
屏市大湖社區李姓民眾表示，早年剛發現大蜥蜴時，里民會怕，多年來看習慣了，居民多已見怪不怪。雖然綠鬣蜥不會攻擊人，但不時聽聞社區內誰家的菜園遭綠鬣蜥啃食，讓人頭痛。
建議別亂抓來吃
陳添喜表示，台灣有耳聞外勞會私下抓綠鬣蜥來吃，但他不鼓勵吃綠鬣蜥，因目前不確定麟洛溪、東港溪水質是否符合污染標準，也不知綠鬣蜥都吃下些什麼？建議民眾別任意抓來吃，民眾想要飼養綠鬣蜥時也要三思，不要棄養造成生態困擾。
綠鬣蜥小檔案
學名：Iguana iguana
特徵：體色會隨環境色調而改變，體長可達2公尺，壽命約15至20年。生殖季節雄蜥體色偏紅，雌蜥會找有陽光、易挖掘的土地挖洞產卵
食性：雜食；幼體時會捕食昆蟲，成體多以植物為主食
分布：中南美洲；已陸續入侵波多黎各、佛羅里達、台灣等地
保育等級：列為《華盛頓公約》珍貴稀有保育類野生動物；台灣可人工繁殖，個體可買賣
(蘋果日報)
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踢爆 893萬善款 只捐62萬 街頭勸募 協會竟挪用支薪
勸募善款竟是騙局！台灣街頭近年興起愛心志工捧募款箱上街高喊勸募，但竟有團體以此騙人，《蘋果》日前到「圓夢580」臥底調查，發現對方專徵工讀生上街募款，但去年募得893萬元，僅捐出62萬元，其他全挪作人事費等支出，明顯違反《公益勸募條例》不得超過15%的規定；離譜的是，主管的衛福部未嚴格把關，還坦承實情的確如此。學者痛批政府未盡審核之責，「是大漏洞！」
根據衛福部近3年募款數據，分別為30、37、44億元，呈逐年成長趨勢，但卻傳出有團體將大量愛心善款挪作人事費用，按《公益勸募條例》第17條規定，勸募所得千萬元以下，活動必要支出不得超過15%，但《蘋果》調查後發現，社團法人中華民國圓夢傳愛關懷協會「圓夢580」，前年度募款所得723萬元，支出項目包含人事費、活動人事費、郵電費等，總計恰好等於募款總數，未發現任何愛心支出細項，十分離譜。
物資全是民間捐贈
記者日前透過人力銀行，應徵「圓夢580」錄取成為工讀生，臥底參與新竹分部的街頭勸募與發送物資，工作期間約3周，曾兩人一組上街參與募款，還被要求充當志工前往新竹縣尖石鄉發放物資，但卻發現3次正式募款所得總計9641元，但支付工讀生薪資就得花費5292元，明顯佔了募款收入一半以上。
另在新竹尖石鄉發放物資時，協會人員便請村長告知，洗髮精、沐浴乳等物品已是過期品，有的竟過期長達7年，但村民中有阿嬤卻感激地直呼沒關係，「又不是食物，不要吃到過期就好。」但令記者訝異的是，現場物資幾乎全來自民間捐贈及其他分部運送，絲毫未見協會自己購入的愛心物資。
人事費高達504萬
事後《蘋果》查詢「圓夢580」於衛福部登記的去年度結案資料，2015年度資料顯示，年度募款893萬元，但僅花62萬元購買民生物資，更諷刺的是，倉管及設備費用卻要106萬元，純粹的人事費則達504萬元。
對此記者詢問「圓夢580」理事長胡定一，他坦承就是用在人事，但解釋因員工月薪2.5萬元，請20個人，一年就是600萬元，「專案需要執行費用，執行總是要人。」他反問記者：「請問慈濟有沒有員工，慈濟的善款從哪來？員工薪水從哪來？還不都是來自社會大眾的善款，慈濟大沒事，我們小就被攻擊，他們至少幾百億，我覺得很誇張。」胡定一說：「我承認我們有瑕疵，如果衛福部開罰，我們都承擔。」
「幫別人養公司嗎」
針對勸募款支出漏洞，衛福部社會救助及社工司副司長江國仁說，在勸募期結束後的善款運用，確實不受比例規範，使用上沒有較明確的規定，「這部分值得考慮。」目前規範適用於勸募期間內，江國仁說以後應列入修正法案內，他建議有爭議的單位可調整「恰當」比例。
律師廖芳萱提醒，若未按《公益勸募條例》規定依比例使用善款，主管機關得以警告或限期改善，未改善者可處2至10萬元罰鍰，並可連續罰。而對於捐出善款卻成為他人薪水，有民眾聽到直呼驚訝，還說：「真的完全沒想過，這樣捐錢真的沒有意義！」也有人表示：「這是在幫別人養公司、發薪水嗎？」
勸募結束即無規範
東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒認為，「法規不合理、是大漏洞」，募款前後都應立法修正支出比例，而政府卻一貫「不動不做、多做多錯」的官僚體制，他說：「募款是專款專用。」人事費應壓到最低，不然就淪為假愛心名目募款、發自己員工薪水。
台北大學公共行政暨政策學系副教授侯漢君則表示：「不應該過了募款期就沒有規定（支出比例）。」募款期與結束後，公益團體使用經費比例都應有規範，盼衛福部應盡快提相關配套。
圓夢580小檔案
成立時間：2013/10/22
組織全名：社團法人中華民國圓夢傳愛關懷協會
理事長：胡定一
服務項目：助弱濟貧、參與公益、協助老人及單親家庭
爭議事件：募款計劃遭網友貼文指控、理事長按鈴提告
全台分部：台北、板橋、桃園、新竹、台中、嘉義、台南、高雄、花蓮共9處
衛福部放任 善款流向竟查嘸
《蘋果》記者與其他工讀生到竹南火車站募款，民眾卻不知捐出的善款逾半是幫協會支薪。突發中心攝
衛生福利部身為公益勸募業務的中央主管機關，卻無法有效查核善款流向，民眾也不知道自己的愛心究竟捐去哪，專家建議，募款機構一切資訊須公開透明，從財務報表到每筆善款的運用，都應提供管道供捐款人查核。
採「自主性公開」
對於社福公益團體目前都是「自主性公開」，且公開程度不一，中華社會福利聯合勸募協會祕書長朱紫碧呼籲：「資訊應更加公開透明！」她認為，政府對社福團體採高度自治、低度管理，但應要求其主動揭露資訊，包含公開財務報表、說明服務內容、公開會議紀錄等，「讓民眾了解公益團體到底在做什麼？這些錢去了哪裡？」
朱紫碧感慨，無論財團法人或社團法人，每年都要送財務報表供主管機關核備，可惜民眾看不到這些公文，「大部分的捐款來自民眾，但民眾卻不知自己的愛心去了哪。」
台灣公益團體自律聯盟祕書長陳琬惠則認為：「台灣人很有愛心，但捐款人要有『責任』，不是單純把錢捐出去就好。」陳琬惠呼籲民眾要清楚自己的捐款動機，了解捐款單位及要求說明善款流向。
直擊 濟貧竟送過期品 偏鄉村民仍感恩領取
「圓夢580」在全台各地募款，協會刊物還出現協會各分部到偏鄉救濟弱勢、發放物資的照片，但記者與協會成員抵達新竹尖石山區一處原住民村落發放物資時，竟發現每個村民獲得的兩大袋物資，竟有一袋是過期的衛浴用品，另一袋為即期品食物，雖然當地村長告知村民：「過期的，洗廁所沒關係！」但學者認為，過期物資不該使用，也不能讓受助者困擾。
《蘋果》臥底記者在某日晚上參加該協會的偏鄉物資發放活動，協會主管告訴記者，所有工讀生至少都須參加一次「物資發放」公益活動，發放當天是星期日，記者與協會人員外出短暫募款後，下午回分部整理米、罐頭、麥片、洗髮精等物資，並搬運至協會「食物銀行」貨車，驅車前往新竹尖石鄉新樂村。途中，記者詢問物資來源，女主任說：「大部分來自民眾捐助，部分從台中調度。」
攜家帶眷等物資
物資車開了1個多小時的蜿蜒山路，抵達村落時已入夜，偏僻山區顯得漆黑，但大批民眾獲悉可領取物資，許多人攜家帶眷到部落集會所等待，村民看著協會成員將一袋袋物資擺放在禮堂前方桌上、地上時，表情顯得相當雀躍。
嬤開心：沒關係
新樂村長發放物資時先對580協會致謝，也告訴村民：「衛浴用品過期，只能當清潔劑使用！」隨即開始發放。
每位村民依唱名領取兩大袋物資，其中一袋是食物，裡面有麥片兩盒、餅乾一盒、脆瓜罐頭一罐、米4公斤，這部分都未過期，但另一袋則滿是洗髮精、沐浴乳，記者詢問一名領取的原住民阿嬤時，她開心地打開與記者分享，沒想到瓶子卻已濕黏。阿嬤仍開心地提著清潔劑說，「只要不是吃的，都沒關係啦！我要拿這個去洗頭。」
記者事後調查，發現這次發送的白米為記者日前於協會做的真空包裝，當時大部分的米有許多蟲鑽動，女主任還吩咐米蟲「較多」的先不要包、讓牠跑一跑，挑蟲「比較少」的裝起來，而麥片及零食等物資大多屬即期品。
「暫停對外活動」
圓夢580理事長胡定一對此事件仍說「人在做、天在看」，將暫停對外活動、再精簡人力，對於受影響的受助戶感到抱歉，未來會重新出發。
民眾斥「欺負人」
針對圓夢580發放過期及即期品的物資給偏鄉居民，有民眾氣憤說：「讓人不捨、難過，這根本欺負人！」另有人憂心：「民眾捐出的愛心款項，究竟去哪？」台大社工系教授王雲東則表示，這反映出法制對於資金、服務規範的不足，而且發放物資「過期一定不行」，即期品也須審慎小心；實踐大學社工系教授孫健忠提醒，「有愛心很好，但要將心比心。」必須注意物資的可用性、了解對方需要，不要夾雜不需要的東西而造成別人困擾。
臥底2小時 記者募到逾4千元
《蘋果》發現「圓夢580」的募款所得大量用於人事費用後，記者月前應徵該協會工讀生，進行臥底調查。工作期間約3周，4度參與街頭勸募，其中一次2小時就募得4千多元，還有男成員分享快速募款訣竅：「女生募款用站的，男生募款用跪的。」令人咋舌。
記者當時是赴該協會新竹分部面試，不到30歲的張姓女主任言明，時薪126元、每日7小時，工讀生至少得參加一次到偏鄉發放物資的「志工」服務，面試後直接錄取。
適度鞠躬大聲喊
隔日，記者參加了不支薪的教育訓練，同行有兩位工讀生，張主任當場發給寫有口號的小紙條，由她帶頭練習喊，還提醒要用丹田發聲、鞠躬角度要適當。接著她就帶大家到新竹火車站實地練習，4人穿上紅背心、拿愛心箱與公文站在街頭高喊：「大家好，我們是圓夢580，……請大家跟我們一起做個愛心好嗎，謝謝！」
板子要高舉過頭
5天後記者被派與女同事前往新竹竹蓮寺募款，當天人潮稀少，2人共募2841元。隔2天再上工時，記者與台中分部的何姓男工讀生在竹南車站募款，還新增配備「小麥克風」，對方傳授鞠躬角度、板子高舉過頭、謝謝要大聲等技巧，當天站3小時，記者的愛心箱就有2199元收穫。
記者最後一次是與協會助理到新竹城隍廟募款，適逢假日人潮多，約2小時就募得4601元。記者也發現，會掏錢的善心民眾不少，但或許他們從沒想過捐出來的善款，真正用在需要幫助者身上的甚少。
圓夢580募款教戰守則
1.喊口號要大聲、用丹田發聲。
2.要鞠躬不要只點頭，但也不要彎90度。
3.對經過的人都要說你好。
4.募款的板子高舉過頭較能吸引目光。
5.募款時謝謝要喊最大聲。
6.女生募款用站的，男生募款用跪的。
募款不夠用 有社福團體還倒貼
去年在衛福部申請的募款計劃便多達442個，記者瀏覽官網的公益勸募管理系統資料後發現，雖然「圓夢580」的善款運用頗有爭議，但有社福組織還出現倒貼款項做善事的有趣現象，也有協會募款預計金額與實際募得款項，居然相差了500倍之多。
以全聯佩樺圓夢社會福利基金會為例，在前年的「高雄81氣爆災害賑災勸募活動」中，共募得500餘萬元。
有社團人事費0元
但氣爆賑災勸募活動的人事、手續費等支出竟然是0元，該基金會所募得的善款，全數都捐贈給高雄市政府社會局81氣爆救助金專戶，反觀圓夢580於同年的人事費用卻高達600多萬元，對照之下相當諷刺。
此外，前年高雄市關懷流浪動物協會的「動物收容所建設暨救援節育宣導勸募計畫」，共募得100餘萬元，但支出卻超過200萬元，協會最後為此倒貼45萬元。另也有天不從人願的募款結果，中華民國弱勢者希望協會在「新增建兒少服務設施計畫」中，預募金額原為800萬元，孰料實際僅募得1萬6千元，最後款項只能用來支付半個月的房屋租金，頗為尷尬。
理事長稱沒支薪「一毛都沒拿」
對於圓夢580募款所得，今年有網友在臉書批評一毛都沒捐出，中華民國圓夢傳愛關懷協會8月時大動作提告，未料事隔數月，又爆出善款高比率用於協會人事費，理事長胡定一說：「我們做任何事對得起良心，人在做天在看。」並否認將款項納為私用，他強調：「絕對一毛錢都沒有！」自稱為不支薪的理事長。
沒前科秀良民證
但今年52歲的胡定一也被網友爆料原名叫胡文海，還涉詐欺等刑案，胡澄清確實為求轉運而改名，但也秀出俗稱良民證的警察刑事紀錄證明書，證明自己無刑案等前科，他坦承，過去協會人事費用佔比很高，現已縮編人事，且街頭募款至今年底，明年將不再上街募款。
胡定一說，國二開始擺地攤，印象中沒跟家裡拿過錢，出社會後也沒當上班族，曾賣過紅極一時的電子雞、免持聽筒等商品，還開過台灣好家庭代工人力銀行，將全台家庭代工整合起來，沒想到後來被員工背叛，只能黯然收場。
胡定一曾創建中華民國小太陽公益服務協會，即圓夢傳愛關懷協會的前身，他解釋：「外界都會認為說我到底在求什麼，我認為我沒有，我辦這個就是開心！」
年過半百仍單身
胡定一年過半百仍是單身，他表示要找女朋友結婚很容易，「可是我覺得那不是我要的，可能會害了對方。因為我常不在家！」他帶記者參觀3年前買的休旅車，里程數逾22萬公里，為做公益，「台灣不知繞了幾圈！」
胡定一（52歲）
原名：胡文海
出生：高雄旗山
婚姻：單身未婚
學歷：台北工專（台北科技大學前身）電子科
經歷：擺地攤、創業、中華民國小太陽公益服務協會理事長
現職：中華民國圓夢傳愛關懷協會理事長、中華民國人才潛能激發協會執行長
(蘋果日報)
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路面落差9公分 騎台16線「像酒駕」
南投縣名間鄉台16線為往返集集、水里、日月潭之間交通要道，附近居民反應近一年來，外側車道許多路段非常坎坷，路面變形落差竟達9公分，民眾騎乘機車在車道上，彷若「稜線」上行進，難以控制車輛，拐來拐去像酒駕，引來抱怨連連。
「連走路都危險」
民眾表示，每日上百輛砂石車輛在該路段通行，柏油路面受重擠壓，造成車道變形，民眾行經時感覺相當危險，陸續向相關單位反應未果，「這種情況已近一年，行進像蛇行，連走路都危險，更不用說騎車，希望相關單位盡速改善。」
《蘋果》昨勘查發現，從集集到名間鄉路段長約5公里，沿途斷續皆出現路面凹凸不平的情況，其中台16與台3交會前一公里的西向東路段，實際測量高低落差達9公分，用路人林小姐表示：「騎機車時像酒駕一樣，為了閃避顛簸路面，一下靠左行、一下又偏右行。」
南投縣政府工務處處長簡育民表示，已向路權所屬單位公路總局反應做路面改善。
便橋引開砂石車
另針對砂石車毀損路面部分，將於4.5K附近設置便橋，引導砂石車走專用道，減少在台16線通行。
(蘋果日報)
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警執勤影音資料 警署禁私自PO網
員警執勤時隨身攝錄的影音常任意PO上臉書，對當事人造成不公平，並引發不必要紛擾；警政署昨規定，禁止警員公開執勤時拍攝的影音，更不可任意PO上網路，若違反規定，將處申誡至記過處分。
違反規定處申誡至記過
本月初，台北市警局松山分局秘書室主任呂天喜違規停車，新北市警局新店分局交通分隊警員陳炳志執行拖吊，車剛吊起，呂員趕到說了一句「都是自己人…」，陳炳志大爆走，還將拖吊的影片由友人後製後PO上網路，甚至將呂的薪水、照片、身分都揭露。
今年10月，台中市警局吳姓女警員巡邏時，遇上1輛修女駕車闖紅燈，險遭撞及，她將取締攝錄影音剪輯後上傳臉書，並加「你差點就送我去見上帝了」、「三寶邏輯無極限」等字眼，引發議論後她趕緊刪除。
基層員警擅將執勤時用密錄器或行車記錄器攝錄的影音，上傳網路或不當利用，一再引發爭議，警政署昨函頒「警察機關執勤使用微型攝影機及影音資料保存管理要點」及「警察機關警用車輛使用行車記錄器及影音資料保存管理要點」。
須經長官核准才可使用
針對警員這類影音的攝錄、建檔、保存、申請調閱、複製及運用訂定規範，若違反即究責，以維護執勤安全與保障民眾權益。
未來使用這些執勤影音，提供新聞媒體輿情說明、辦理犯罪預防宣導或教育訓練等公務時，須經分局長或相當職務以上長官或其授權人員核准才可提供，如涉及刑案，也要依相關規定辦理。
(自由時報)
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住宅法3讀 社宅弱勢保障3成 公益出租享免稅
為實現居住正義、保障弱勢族群，立法院昨三讀通過「住宅法部分條文修正案」，明訂政府及民間所興建的社會住宅，應提供三成比率以上出租給經濟或社會弱勢者；也增訂「公益出租人」，鼓勵房東租房給弱勢族群，租金收入每屋每月最高可享一萬元免稅額。
3方式完成 8年拚20萬戶
「八年可有廿萬戶社會住宅！」民進黨立委趙天麟表示，明年將是社會住宅啟動年，為早日兌現總統蔡英文政策，立法院修法沒有遲到，且本次修法有三大亮點，社會住宅可用「興建、包租代管、租金補貼」三種方式完成，也提供容積獎勵、長期融資的法源依據，並有租金補貼、賦稅減免，保障三成以上弱勢者入住，也會有專供原住民承租的社會住宅。
根據三讀條文，主管機關及民間興建的社會住宅，應至少提供卅％以上比率出租給經濟或社會弱勢者，另提供一定比率給未設籍於當地，且在該地就學、就業有居住需求者。
條文指出，興辦社會住宅使用國有土地或建築物衍生的收益，得做為社會住宅興辦費用，不受國有財產法應收歸國庫的限制規定，以利推動社會住宅的興建。
出租當社宅 月租1萬免稅額
關於社會住宅承租者資格？條文規定，應以無自有住宅或一定所得、一定財產標準以下的家庭或個人為限，承租者之租金計算，主管機關應斟酌所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費標準，並定期檢討。
條文也新增，房東若將房屋出租給符合租金補貼申請資格者，出租期間收取的租金收入，免納綜合所得稅，每屋每月租金免稅額度最高一萬元，房屋可按自用住宅用地課地價稅。
鑑於經濟弱勢租戶大多住在不合法的違建內，為保障其權益，「住宅法」修法也顧及，符合低收入戶或中低收入戶、特殊境遇家庭、育有未成年子女三人、六十五歲以上長者等十二項經濟或社會弱勢者，雖居住在違建內，亦可申請三年租金補貼。
社宅盟肯定 盼政府要落實
由十三個社會團體所組成的「社會住宅推動聯盟」也發表聲明，除表示肯定，感謝協助推動的立委、專家、官員等，也提醒社會住宅的推動，「住宅法」修法只是安裝引擎，後續仍待中央與地方扮演駕駛角色，信守目標、堅持方向來逐步興辦落實。
(自由時報)
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尹清楓案 軍火商金知文病逝不起訴
因前海軍上校尹清楓命案遭通緝的軍火商金知文，十月病逝加拿大，北檢接獲外交部通知，昨天以被告死亡，將金知文處分不起訴；這是繼軍火商汪傳浦後，尹案第二名通緝犯在海外死亡，命案真相至今不明。
七十六歲的金知文病逝後，目前因尹案被通緝的還有前海軍總司令莊銘耀隨員室主任陳祿曾上校，傳聞陳在紐西蘭。
金知文是高雄知名軍火商「聯達行」負責人，該公司獨家代理德製MTU柴油主機，曾介入拉法葉軍艦採購案；一九九三年十二月九日，海軍前武獲室上校尹清楓的屍體在宜蘭外海被發現，同月廿日汪傳浦倉促離境，金知文隔年三月也離境前往加拿大。
檢方調查指出，負責軍購案的尹清楓在遇害前一晚，曾與汪傳浦、金知文吃飯、談判，檢方研判，尹「最後一餐」可能反蒐證自保引來殺機，懷疑汪、金兩人不僅介入拉法葉艦及幻象戰機採購案，與尹的死有絕大關聯，依行賄、妨害軍機治罪條例、殺人罪發布通緝，但金的涉案情節，外界始終不清楚。
汪傳浦生前曾接受本報專訪，否認與尹清楓命案有關，去年因血癌病逝倫敦。
尹清楓死亡廿三年，迄今真相仍未水落石出。海軍前上校郭力恆與汪傳浦共同收上百億軍購案回扣，被判十五年徒刑、併科罰金二億元，郭因沒錢繳罰金入監，去年已出獄。
(聯合報)
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尹清楓命案 軍火商金知文 病故不起訴
涉及前海軍上校尹清楓命案遭通緝的軍火商金知文，在逃匿加拿大多年後，今年10月病逝加拿大，台北地檢署日前接獲溫哥華辦事處通知，昨以被告死亡為由，將金知文不起訴。尹清楓命案發生迄今23年，目前全案案情仍是不明。
金知文是繼涉案軍火商汪傳浦後，第二位因病故獲不起訴的尹清楓命案被告，目前尹案仍有前海軍總司令莊銘耀隨員室主任陳祿曾上校遭通緝。陳祿曾目前人在紐西蘭。
金知文是「聯達行」負責人，獨家代理德製MTU主機，過去因介入尹案、軍購案，遭檢方依殺人罪通緝迄今。
檢警懷疑，汪傳浦、金知文，涉嫌刺探採購案機密，且尹清楓1993年10月9日失蹤遇害前夕，曾與2人聚會、談判，因此懷疑2人與尹清楓之死有重大關聯。
金知文在1994年3月13日離境前往加拿大，當時高檢署特調小組認為他及汪傳浦等人涉及軍購弊案，在1994年11月30日對他及汪傳浦等人先依行賄、妨害軍機治罪條例發布通緝，2000年9月，高檢署認為汪、金及陳祿曾3人涉及尹案，再依殺人罪通緝3人。之後高檢署將3人移交北檢接手通緝。
(中國時報)
生活
衝擊客運業 北宜線將漲6.7％ 國光統聯也提報調價 西部線最多貴6成
一例一休衝擊浮現。首都客運、葛瑪蘭客運昨宣布，北宜路線下月起將漲價，漲幅介於2.2％到6.7％之間，另國光、統聯也已向公路總局提報漲價案，該局說，西部路線平均漲幅達2到4成。另政府力推的長照2.0，昨也傳出因居家服務員周末上班加班費太高，相關單位擬停止服務，引發患者家屬恐慌。
台北宜蘭128元
一例一休昨起上路，勞工工作7天至少要有1天休假，且加班費大幅提高，首都客運昨率國道客運之先、開第一槍，宣布已9年未調整的北宜路線票價下月5日起調高，台北到宜蘭全價從120元漲為128元，台北到礁溪從90元調高至92元。
葛瑪蘭客運預定下月中調漲旗下三條北宜路線票價，其中台北到礁溪從104元漲至109元，台北到宜蘭129元漲到135元。
公路總局北區監理所課長張東閔說，統聯和國光也有提票價調漲案，北宜國道路線約漲4％∼7％；西部路線漲2到4成，主要是部分票價偏低，漲幅會較大。據悉，西部少數路線漲幅甚至達6成。
首都客運漲票價也引發網友熱議，有網友說「2元可換得員工正常休假，蠻划算的」，但也有人質疑「漲價都會用在請員工身上？」
居家照護鬧空窗
另外。民眾江小姐昨向《蘋果》投訴，母親長年臥床，現高雄巿社會局委託的居家服務機構，每周一至六提供2小時居家服務，由照服員到家為母親翻身、擦澡，前天服務單位告知因一例一休，即起假日不提供服務，但她無法周六臨時請假，「媽媽該由誰照顧」？
盼衛福部提對策
家庭照顧者關懷總會昨也表示，他們接到一名住中部的70多歲婦人來電指出，獨力照顧80多歲、幾近全癱的先生，幸好有居家服務員幫忙，但是日前服務單位說下月1日起周末停止服務。該會呼籲，衛福部應要求地方政府清查受影響程度，並提對策。
高市社會局指，已告知業者不得影響被照顧者權益，將找業者開會尋求解決方法。衛福部社家署指，會請各縣市了解、協調調度，並設法爭取資源補助。
(蘋果日報)
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一例一休新制上路 國道客運喊漲 首都開第１槍
一例一休新制上路，國道客運漲聲四起。首都客運開出第一槍，首都行駛國道五號來往宜蘭、台北的班車，訂於下個月五日漲價，台北到羅東全票將從目前的一二○元漲為一二八元；另一家行駛國五的葛瑪蘭客運，也醞釀在下個月中旬漲價。
葛瑪蘭將跟進 稱不得已決定
首都客運台北到宜蘭國道客運路線，從九十六年十二月開始行駛，九年來維持原票價，昨以人事、場站租金成本增加為由，宣布調漲票價；台北到礁溪全票九十元調漲為九十二元，半票四十五元漲到四十六元，台北到宜蘭、羅東全票一二○元漲為一二八元，半票從六十元漲到六十四元。
葛瑪蘭客運票價預計調漲五％。以台北到羅東為例，從一三五元漲到一四○元，將送交主管機關核定後實施；協理李俊仁說，一例一休對工時有嚴格規範，客運業者勢必增添人力，經營成本激增，調漲票價是不得已的決定。
首都客運解釋，因台北市政府、宜蘭、羅東、礁溪等轉運站相繼啟用、進駐，旅客候車環境已大幅改善，但也增加場站租金成本；加上不斷增購五期環保新車，各項成本都增加；現在一例一休上路後，更加重公司人事成本負擔，迫不得已調整已維持九年的優惠票價。
除一般票價外，首都從台北到礁溪買十送一回數票，價格也從九○○元調至九二○元；台北到宜蘭、羅東買十送一回數票，從一二○○元調至一二八○元。
國光客運表示，上次調漲票價已是五至六年前，當年台北到台中還有八十八元超低價，今年甚至也還調降過票價，現在成本增加，已著手研究要調整票價，預計下週一、二就會向公路總局申報，春節前就會調漲。
國光統聯阿羅哈 研擬漲價方案
統聯客運表示，九十九年調漲過票價後，已有六年沒有調漲票價；目前票價調整方案已於週二報給公路總局，但目前尚未核定，等到核定後就會擇期對外公告。
阿羅哈客運表示，票價也已六至七年未調漲，目前票價調整方案尚未確定，預計下週才會報給公總，預計調漲五％至十％。
和欣客運說，因為成本增加牽涉很廣，不只是一例一休影響，下游廠商包含保全、零件商、清潔公司的費用都有增加，目前還在精算當中，尚未提供票價調整方案。
一例一休新制上路後的幾個現象
◎企業增聘非典型工作者
我國非典型就業人數屢創新高，已逼近80萬人、占比達7.04%，未來在加班費成本增加及人力調度困難下，恐逼著企業降低聘僱正職比重，提高派遣、部分工時勞工。
◎推升物價
在勞動成本增加下，不只傳統製造業衝擊大，速食、運輸、保全、清潔等服務業也面臨成本上漲、不得不漲價壓力，恐推升物價走揚。
◎生活變得不方便
郵局部分據點週六不營業、限時掛號假日不投遞；醫療院所週六門診減少；居家服務員假日不提供服務；客運等運輸業若增聘不到人力，將被迫減班。
◎薪資反而縮水
過去加班費及特休假折現是不少勞工收入來源之一，但未來這些額外收入恐縮水；另勞工不加班，企業須增聘人手，等於人事成本提高，若獲利未增加，資方
低薪難改善 非典更盛行
「一例一休」等勞動新制陸續上路，勞工休假增加了，但企業成本也提高，原本有限的加薪空間可能再受壓縮，非典型就業恐怕更盛行，低薪問題將更難改善；此外，部分企業可能將成本轉嫁給消費者，帶動物價上漲，已有客運公司開出第一槍。勞基法修法爭議是落幕了，但後續效應才要開始發酵。
加薪VS.休假 勞工最盼加薪
立法院三讀通過的勞基法修正案，相較於在野黨版本已有所折衷，但因勞工休假增加、加班費提高、人力調度彈性降低等，都會加重企業僱用成本，企業可能因為加班費支出或僱用人力增加，減少獎金發放，甚至縮小加薪幅度或打消加薪計畫，因此勞工薪資不一定增加。
另外，部分企業可能增聘部分工時、臨時性或派遣人力，以因應季節性人力需求或人力調度吃緊的情況，導致非典型就業者增加。目前國內非典型就業人數已達七十九．二萬人，續創史上新高，由於非典型就業者收入不如全職工作者，可能拉低整體薪資水準。
勞動新制不僅難以改善低薪問題，可能還會帶動物價上漲，由於企業僱用成本增加，若無法自行吸收，最終就會反映在售價上。換言之，勞動新制上路後，勞工收入不一定增加，卻要面臨物價上漲問題，可能讓實質薪資再下降。
台灣勞工面臨低薪資、高工時的問題，政府想要改善勞動條件，但在「加薪」與「休假」之間，許多勞工真正想要的是「加薪」，政府可能考量企業調薪不易，因而選擇先從縮減工時著手，結果是勞資都不滿意。如今，勞動新制已上路，政府若無法減輕相關負面衝擊，恐怕會失去更多民心。
基本工資調高 298萬人健保費跟漲
明年元旦起，基本工資將調漲到兩萬一○○九元，由於健保投保金額分級級距下限得和基本工資相同，民眾繳交健保費也會跟著調漲，約二九八萬人每月將多繳一到十四元。
新分級表中，第一級月投保金額修正到兩萬一○○九元，並刪除原第二級兩萬○一○○元及第三級兩萬一○○○元，其餘維持不變，並依序調整投保等級，修正後分級表計五十級。
每月增加1到14元保費
健保署科長盧麗玉說，根據統計，新級距中，全國公、民營事業機構受僱員工共二九二萬人每月會增加一到十四元保費；部分職業健保投保金額也將跟著自明年元旦起調整，例如經國家考試的專業人員像藥師、保險經紀人等，還有村里鄰長及未僱用有酬人員幫同工作專技人員等。
盧麗玉舉例，像村（里）長及鄰長規定需按修正後的投保金額三萬四八○○元申報，受影響人數約五萬人，每人每月增加保險費四十三元。各項調整總計影響保險對象人數約二九八萬人，粗估一年增加保險費收入約為十四億三七○○多萬元。
(自由時報)
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砍周日活動、改責任制… 一例一休後遺症浮現
勞動新制一例一休上路，後遺症立即浮現。公務機關擔憂人力不足，籌措加班費有困難，未來周日活動可能減少，屏東原住民族發展中心樂舞團明年的表演，就將從七五○場減至六百場。
新制才上路，桃園已有業者想出「對策」，要求員工調整休假、暫不加班、打兩張卡偽造報表等，或乾脆取消加班採責任制，業者普遍因為不熟法令，先停止加班以免造成勞資困擾，使部分勞工未受益先受害。
一例一休勞資新制昨上路，北市府認為確實有難以執行之處，企業若違反新修的勞基法，除非有重大違規，北市最快明年四月底才進行裁罰。
公家機關加班費難籌 將減少周日活動
屏東原住民族發展中心為避免增加加班費，明年假日表演場次將從三場減至二場，全年減少約一五○場。屏東縣勞工處說，公家假日活動多，如何支付加班費，很多主管傷腦筋。
桃園市八德區公所元旦升旗健走，原安排八十名臨時人員支援，如今實施一例一休，因元旦逢周日，臨時人員無法再上工，只好找正式人員銷假代班，事後再給補休或加班費，以後周日活動都勢必受影響。
企業要求員工暫不加班 或改採責任制
有業者也發展出對策。桃園有家科技廠員工被要求調整休假並預排，規定每月只能排兩次例假日在周日，其他周例假日要排周一到周五，周六則為彈性時間，如計算當周工時已六天，隔天就排休息日以免受罰，其他時間再由勞資協商半強迫安排加班。
有業者則要求員工配合打兩張卡，一張是朝八晚五的受檢卡，另一則是實際工作時間的內部資料卡，打算稽查時拿出受檢卡應付，計算工資時再以實際工作時間計算。
員工透露，業者聲稱小公司需員工同心配合，「這麼做是被政府逼的，如果不能配合，也只能很遺憾的請各位提出辭呈，小廟養不起大神明」。
台東縣的觀光服務、飯店業也「一片哀嚎」，先以變形工時因應。不少雇主反映「在跨年度的前一周上路，會不會太可笑？」因為公司多以月為單位統合計算工資、工時。
一例一休也衝擊輪班制服務業，勞工休息日出勤，一小時採四小時計，加班五小時要算八小時，每月加班上限四十六小時，很容易超過，造成人事成本暴增。許多雇主抱怨制度匆促執行，須緊急修改年度行事曆。各地即將舉辦的「勞動基準法修正說明會」紛紛預約爆滿。
客運業受衝擊 首都、葛瑪蘭北宜線調漲
一例一休衝擊客運業，首都客運昨率先宣布一月五日起調整票價，北宜全票從一二○元漲至一二八元，這是九年來首次調漲；統聯、國光、和欣等客運最快下周也將陸續公布調漲票價。高雄、基隆客運業計畫「非尖峰時段減班」因應。
不過公路總局與客運業者已敲定春節不受影響，春節重點疏運路線仍至少十多家國道客運推出全天八五折優惠票價，差額由公路總局補貼。
率先宣布調漲的首都客運表示，一例一休造成各項成本都增加，不得已將維持九年的優惠酌予調整。同樣往返雪隧的葛瑪蘭客運調漲方案已在周三送公路總局，票價大約也會漲五到六元，核定後才會公布。
和欣客運、國光客運目前都在精算成本及票價漲幅，國光表示，最快下周一可送公路總局，核定後可望於春節前實施；阿羅哈也預計下周送審，漲幅約在百分之五到十；統聯客運已送審，核定後將擇期公告。
基隆客運副總黃治淮說，因應一例一休實施衝擊，目前已向主管機關申請「假日減班」、「調整搭乘人數少的班次間距」。基隆市公車處長陳新埤也表示，將會在「非尖峰時段減班」因應。
高雄客運將調整少人搭乘的班次和司機工作時間，司機每天工作盡量不超過四百八十分鐘為主。
保全、零件廠...上游全漲 國道、市區客運苦撐
「一例一休」生效，衝擊運輸產業。首度客運今天上午率先宣布1月5日起將調整票價，國道客運紛紛在計算成本，和欣客運表示，勞基法修正後牽涉廣泛，下游廠商如保全、零件廠、清潔公司等全面因勞基法修正而調漲，目前仍在評估精算調漲範圍。
首都客運台北到宜蘭全價原價將從120元調漲為128元，台北到礁溪全票將從90元調高至92元，這是在各項成本都增加之際，迫不得已將維持9年的優惠酌予調整。
同樣往返雪隧的葛瑪蘭客運調漲方案已在周三送公路總局，調整幅度不到一成，以票價130來看大約會調漲5、6元，待核定後才會有最終方案。
國光客運表示現仍在精算成本，預估下周一或二可送公路總局，待核定後可望於春節前實施；統聯客運已在本周二送公路總局，上一次漲價是在2010年、已約5年未調漲，待公路總局核定後會擇期公告；阿羅哈客運也預計下周會送公路總局，漲幅約會在5％到10％左右。
和欣客運表示，目前財務部仍在評估成本增加幅度，畢竟這不只有人力成本增加，整個下游廠商如保全、零件廠、清潔公司都全面因一例一休而調漲，但客運業不能經常性調漲，目前仍須精算成本及票價需漲幅度。
另市區客運部份，大都會客運預估一例一休後，除了目前1200位駕駛之外，仍須再增加130位駕駛，站務員也有需要再增加，成本會因此增加1.3億到1.4億，包含人員薪資、加班費、勞健保、資淺員工公休增加等都一併增加，明年初將提送台北市政府一併檢討。
豐原客運則表示成本約將增加5000到6000萬元。
一例一休上路醫院成本增 周六門診恐減少
勞基法修正條文分階段實施，一例一休提前上路，讓各行各業措手不及，醫療院所也深受影響。醫院管理單位抱怨，醫事人員特休假調整、休假日加班費加碼使營運成本大增，醫院缺工狀況恐更嚴重，未來假日門診可能減少外，民眾掛號與加號也恐更加困難。
台灣醫院協會理事長楊漢湶坦言，因醫院與工廠不同，護理師、藥師、檢驗師等都需專業性，人員招募本不易，再加上一例一休突上路，令不少醫院措手不及，目前又非校園畢業季，醫院缺工狀況恐更嚴重。
楊漢湶舉例，先前北市某醫院就曾發生護理師外出午休，病人按鈴後發現不是熟悉的護士，感到不滿投訴，未來工時規定嚴格，醫院若以病人為中心，違規罰單恐接不完。
楊漢湶也說，受到勞基法新制影響，已有醫院陸續減少周六門診，原有50診減少到10至20診；台灣私立醫療院所協會秘書長吳明彥也說，部分醫院傳出周六減診的聲浪，對只有單一醫師的開業診所而言衝擊可能更大。
吳明彥指出，以前為了方便患者而周六開診，但勞基法新制上路，讓醫療院所營運成本大增，周六與颱風門診恐愈來愈少，民眾得請假看病；且加班費算法愈來愈嚴格，過去醫師常通融患者加掛號，醫院吸收成本，但加班費大增，醫院開放加號的意願減低。
楊漢湶更透露，目前不少醫院的人事、護理等單位仍搞不清勞基法新制，一例一休、加班費該怎麼計算，下周將邀請勞動部人員開說明會，短時間吸引近300人報名；他認為，未來若未找到解方，恐怕真的只能停掉假日門診。
慌！一例一休 客運業勞資都高興不起來
一例一休上路，高雄市公車、客運業者勞資滿腹怨言，資方人事成本大增，司機則擔心加班費減少，影響家庭生活支出。
高雄客運公司總經理李宗熹說，如果按照目前修訂的一例一休法令計算人事成本，以既有的五百名客運司機算，一年就要增加4000萬元到6000萬元人事費，公司是考慮增加駕駛員額，可是算一算要完全符合規定，得補80人以上，客運、公車駕駛又不好找，幾乎各公司都缺人，一時之間去那裡找那麼多人？
李宗熹表示，增加司機員額，勢必減少原有駕駛加班時數，可是很多司機加班費是很重要的收入；以高客為例，駕駛一個月薪資3萬多元，靠加班有人每月有5萬、6萬元收入，如果加班費減少，駕駛們收入也會跟著減少，到時可能有些人會離職、兼職，都不是客運公司所樂見。
在兼顧法令、車輛調度、人員收入下，李宗熹說高客考慮調整一部分少人搭乘的班次和公車司機的工作時間，例如有些班次早上5時發車、晚上12時收班，但最早和最晚搭乘的人數在個位數以下，這兩個班次會考量不發車；司機方面，會調整工作時數，每天儘量不超過480，包括調整每個排班組合，並在離峰時間排司機休息，減少一天的總工作時數。
港都客運公司董事長賴文泰說，按一例一休法令，公司初估每年要增加約3000萬元人事費用，這是很沈重的負擔，如果要符合法令，就是加人或多付加班費，一旦加人，和高客一樣，會影響現在駕駛的收入。
賴文泰表示，公司已先調查那些駕駛願意照既有的方式加班、那些人要按新規定排休，因為現在有人認為不要加人，讓既有的人力排班，依新規定付加班費，但也有人認為要加人，讓駕駛可以依新法休假；不管怎樣，人事成本都會大增，所以要與交通局協商是否減少一些乘客很少的路線或班次。
一位不願具名的公車司機說，可以預見日後公司會減少駕駛的加班時數，收入也會跟著減少，說不定以後只有3萬多元薪資可領，加班費全沒了，反觀物價居高不下，家裡又有房貸，不知道以後日子要怎麼過，政府怎麼會有這種讓勞資雙方都高興不起來的法令？
港都客運企業工會理事長周緯霖說，政府推一例一休時應該考量客運、公車業的特殊性，公車不能因司機調度影響班次行駛，所以應把客運、公車列為特殊行業，日後要推出有關工作時數的法令之前，要考慮一下這個行業的特殊性。
明年298萬人 健保費將漲
明年元旦起基本工資調漲，衛福部同步調整全民健保投保金額分級級距，第一級月投保金額為兩萬一千零九元，基本工資勞工每月保費增加一至十四元；另村里鄰長與自行執業未雇員工的專技人員投保金額變動，健保費分別增加四十三至一百一十二元不等，影響約兩百九十八萬人，一年約增加保險費收入十四億元。
勞動部已公告明年元旦起基本工資調整為兩萬一千零九元，健保署指出，第一級月投保金額修正為兩萬一千零九元，原有第二級兩萬零一百元及第三級兩萬一千元取消，其餘不變，並依序調整投保等級。
(聯合報)
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一例一休上路！這行業的加班費 雇主最頭痛
勞動新制一例一休上路，台經院公布勞基法新制上路對於企業的衝擊調查報告，台經院表示，一例一休在加班費調整和特休假制度調整影響最大。
台經院調查，加班費占每月薪資比重最高的為製造業，平均為5.8%，又以橡膠製品製造的7.8%最高，木竹製品製造的7.0%居次，以及運輸工具和機械設備製造的6.8%排名第三。
服務業加班費占每月薪資比重，平均是1.7%，其中占比最高者，為公共汽車客運的11.2%，其次為保全及私家偵探6.4%，其他依序為汽車貨運5.5%，倉儲業5.3%，以及會計服務5%。
台經院調查指出，我國勞工工作年資以未滿五年比例最多，占41.5%，其次是10年以上，比例為19.5%。勞動新制上路，對企業最直接的影響，不外乎勞動成本提升、人力調配困難及雇用非典型工作者。
(聯合晚報)
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一例一休增成本 客運最高漲10％
明年1月27日到2月1日共6天春節連假，國道客運比照中秋節，重點疏運路線將全天推出平均85折優惠，以減少國道車流，預計明年1月5日開放訂票。而因應一例一休人事成本增加，首都客運昨開出第一槍，自明年1月5日起，各路線調漲2─8元，漲幅2─7％，葛瑪蘭及阿羅哈客運也送件，漲幅約在5─10％。
公路總局運管中心執行秘書林福山表示，昨日與客運業者開會，檢討補貼核銷作業規定，決比照中秋節連假推出優惠，已將公文給客運公會，不過公會尚未彙整完資料。
春節國道客運推85折
公路總局指出，政府會補貼客運路線原票價的15%，但若業者推出的優惠低於85折，須自行吸收差額。根據交通部規畫，里程100公里以上，或是台北往返宜蘭為主的中短途重點疏運路線，才有85折優惠補助。
中華民國公共汽車客運公會全國聯合會秘書長方森德說，若比照中秋節辦理，至少超過80條路線受惠，預計30日會把資料送到公路總局，明年1月5日開放旅客訂票。
首都1/5起率先調漲
另一例一休倉促上路，引起客運業反彈，首都客運昨開出第一槍，宣布1月5日起將調整票價，台北到羅東全價原價從120元調漲為128元，台北到礁溪全票從90元漲為92元，漲幅2－7％。
首都客運總經理李建文說，已多年未調整票價，這次實在迫不得已。他也強調，春節期間仍會配合交通部辦理優惠。
其他業者研議跟進
同樣以台北－宜蘭作為主要市場的葛瑪蘭客運，已在周三將調漲方案送到公路總局，最終方案有待核定，但據了解，以票價130來看，大約會調漲5、6元。2010年至今未調漲的統聯客運，也在本周二送出調漲方案，待公路總局核定後擇期公告。
國光客運則表示，現仍在精算成本，預估下周一或二可送把方案送至公路總局，並趕在於春節前實施；阿羅哈客運也預計下周送件，漲幅約在5－10％。
和欣客運表示，不只有司機人力成本增加，下游廠商如保全、零件廠、清潔公司，都因一例一休而增加成本，由於客運業不能經常性漲價，公司內部還要精算數字，目前尚在評估中。
基本工資調高 健保費跟漲1-14元
基本工資明年元旦起調整為21009元，健保署配合修訂公告新版「健保投保金額分級表」，未來民眾實際月薪在21009元以下者，投保金額一律適用21009元級距，每月增加1至14元保費，健保署估計，將影響全國公民營事業機構受雇員工共約292萬人，整體保費收入可增加14.37億元。。
勞動部公告明年元旦起基本工資由2萬8元調整為2萬1009元，衛福部也隨之公告自明年元旦起，第1級月投保金額修正為2萬1009元，刪除原有第2級2萬100元及第3級2萬1000元，其餘維持不變，並依序調整投保等級，修正後分級共分成50級。
健保署承保組科長盧麗玉表示，分級表修正調整後，估計全國公民營事業機構受雇員工含眷屬共有292萬人受影響，原投保金額20008元者將增加14元保費、原投保金額20100元者增加13元、原投保金額21000元者增加1元。
盧麗玉表示，村里長及鄰長依法規定適用第12級級距，新版分級表在元旦上路實施後，其投保金額須以34800元申報，影響約5萬人，每人每月增加保費43元。
而經國家認證考試、自行執業的專業人員，如藥師、保險經紀人、保險代理人等，依法規定自行舉證的投保金額下限不得低於第6級，盧麗玉表示，新投保級距投保金額將調整為26400元，影響人數約5000人，每人每月增加保險費56至112元不等。
健保署表示，這項調整總計影響298萬人，1年增加被保險人保費4.62億元及投保單位保費9.75億元，共計約14.37億元。
(中國時報)
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賣散裝蛋 包材只能用一次
今起禁止重複使用「塑膠籃」裝蛋
傳統雜貨店常見用鋪上米糠或舊報紙的「塑膠籃」賣散裝雞蛋，今後若重複使用塑膠籃就屬違法行為，將要聯合查核，勸導不改善要開罰囉！
農委會宣布「生鮮禽蛋應使用一次性包材」今天起實施，批發或運送蛋都要改用「紙蛋盤」、「塑膠盒」或「紙箱」等不重複使用的材料，讓業者適應以降低疫病傳染風險；雖然政策已試行兩年，不少養雞戶及傳統雜糧店仍大嘆成本增加，估計每顆蛋平均將漲○．三到○．五元，每台斤要貴三元；不過專家贊同新政策，提醒消費者，吃蛋要注意衛生清潔。
勸導不改或一年內再犯 最高罰15萬
兩年前為防疫問題，農委會發布增訂「動物傳染病防治條例」第十四條第四項，要求「裝載生鮮禽蛋，應使用一次性之裝載容器或包材」，兩年的天緩衝期昨天屆滿，各縣市政府將啟動查核機制，若經勸導不改善或一年內再犯將開罰，可處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。在禽場或販售通路查獲都可開罰，且會往上游或下游追蹤、處罰。
市售雞蛋約有一半的散裝蛋，從養禽場就用塑膠籃盛裝運送，裡面鋪著米糠或舊報紙當防撞緩衝，在用量大的早餐店或傳統市場雜糧店都還看得到。
包材成本恐轉嫁消費者 民怨不環保
防檢局副局長施泰華表示，雞蛋重複使用塑膠籃盛裝銷售，容易造成交叉感染、散播禽流感病原或增加沙門氏桿菌感染風險等，站在防疫立場，不希望把裝過蛋的容器再帶回禽場，散裝蛋應改用不重複使用的紙箱盛裝販售。
屏東養雞學會副會長凃萬財指出，多數中、小養雞場規模不大，要再額外支付包材成本，一台斤恐會增加三元，可能轉嫁消費者。
台北市經營乾貨雜糧批發商的楊先生擔心，改用紙箱後，會增加搬運過程損耗風險。早餐連鎖店店長林君玲認為，新政策恐怕會增加垃圾量。
高雄國民市場賣零售雞蛋的雜貨舖蘇姓老闆娘驚訝地說：「明天不能賣，今天才說，實在很離譜！」台中市大隆路販賣散裝雞蛋的林姓業者也表示，雞蛋若要包裝，成本會增加，客人就會抱怨，拜託不要給老百姓找麻煩。
不過，消基會董事長陸雲則說，雖然包材會增加一點成本，但可有效避免塑膠籃一再重複使用、細菌孳生的問題，也能降低疫病傳染風險。
國泰醫院感染科主治醫師崔可忠也說，常見的沙門氏桿菌就是經由人手接觸雞蛋上殘留的雞屎後，再透過食物感染，改採一次性包裝可有效降低感染風險。
(自由時報)
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為防疫！限用一次性包材 雞蛋恐漲兩成
雞蛋是一般家庭不可或缺的食品，很多民眾為了省錢，或因不需買那麼多顆，往往會買用大型塑膠箱籠盛裝的散裝雞蛋，但籠箱重複使用有衛生問題。不過今起為了防疫，業者要使用洗選塑膠包裝或紙盤包裝等一次性包材，否則最高罰十五萬元，估蛋價至少漲兩成。
兩年前農委會修訂「動物傳染病防治條例」，規定「裝載生鮮禽蛋，應使用一次性之裝載容器或包材」，即採用洗選塑膠或紙盤、紙箱包裝。但業者不斷抵抗，對外表示是因成本問題，且紙箱不易堆疊，搬運不方便；農委會畜牧處不斷找紙廠研發合法的紙箱，讓業者好搬運，雞蛋照樣可零賣。法令緩衝期昨截止，今起違規將開罰三至十五萬元。
農委會畜牧處統計，國內一年生產七十億顆雞蛋，仍有五成雞蛋仍用大型塑膠箱籠盛裝，大多走團膳、業務用、傳統市場、早餐店通路。
農委會防檢局長黃㯖昌表示，已公文通令各地方政府，優先稽查學校、軍隊，或雞蛋塑膠箱籠較不乾淨的市場，查到就依法開罰。
新竹縣蛋商公會理事長陳仁欽表示，傳統市場使用的大型塑膠箱，清洗一個成本約五元，但用大紙箱裝雞蛋，一個要四十元，且難以堆疊、壓重，搬運成本多一倍。以現在雞蛋每台斤廿九元計算，若用一次性包材，零售價至少每台斤要卅五元以上。
業者認為，若為了防疫，傾向先從「清洗箱籠」開始做起，塑膠箱籠使用後清洗即可；且箱籠上貼QRcode，就可辨別是否清洗過，也能達到防疫效果。但農委會防檢局表示，法令沒轉圜空間，會請地方政府讓業者盡快「限期改善」。
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙表示，今年已輔導八家業者產業升級，兩家是蛋農設定中央洗選場，六家蛋商是設洗箱機，先要求業者把箱子洗乾淨，下階段將推廣使用一次性包材，減少把畜牧場病菌傳染給消費者的機會。
大陸日韓東南亞都用紙盤蛋 台灣為什麼不行？
使用一次性包材盛裝雞蛋，業者表示，不僅成本大增，蛋價至少漲2成，零售價將從每台斤29元，提高到35元以上；若為了防疫，傾向先從「清洗箱籠」開始做起。農委會防檢局表示，法令上並沒有轉圜空間，但會請地方政府給業者「限期改善」，請業者盡快改善符合法令。
這種大型塑膠蛋箱通常是20台斤裝（一箱約200顆蛋）。新竹縣蛋商公會理事長陳仁欽表示，傳統市場使用的大型塑膠箱，清洗一個成本約要5元，但用大紙箱(非超商小包裝紙盒)裝雞蛋，一個要40元，且難以堆疊、壓重，搬運困難，若現在一卡車可以載1000箱，若用一次性包材紙箱裝載僅可以載500箱，過去一天載一趟就好，現在一天要載兩趟，業者的成本多一倍。
陳仁欽表示，這種散裝大型塑膠箱的蛋，大多是傳統市場、團膳的大通路，是業務用的，一個蛋約2至3元；和一般超商販賣、全程使用冷鏈運輸的品牌雞蛋不一樣，這種品牌蛋一個要價8至10元，並非一般消費者能付的起。
他也說業者會先從洗箱子開始做起，每一次使用過後的塑膠箱籠，都要清洗，上面貼有QRcode，可辨別是否有洗過，也能達到防疫效果。
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙表示，今年已經輔導8家業者產業升級，2家是蛋農設定中央洗選場，使用消毒水洗箱子，蛋洗選，而有6家蛋商是設洗箱機，先要求業者把箱子清洗乾淨，下一個階段，再推廣使用一次性包材，減少把畜牧場病菌傳染給消費者的機會。
一名產業界人士表示，整個養雞產業鏈，本身並不想動，能拖就拖，就算是紙盤一次性包材，最高可以堆疊30層，就看怎麼設計擺放，堆疊根本不是問題；過去官方曾自行設計了3、4種各式紙盤供業者參考，但業者怎麼都不願意改變。
另一名產業界人士直言，包括鄰近的中國大陸、我國想要南向的東南亞國家、日本、南韓、歐美等國，全都是使用紙盤盛裝雞蛋，台灣要走進國際社會，成為防疫的一員，不論是業者或消費者，觀念都必須徹底翻轉改變，不要再貪圖便宜和方便，繼續重複使用塑膠蛋箱，這樣不僅容易加速疫病傳播，對消費者和產業都沒有好處。
(聯合報)
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雞蛋明起限用一次性包材 蛋價恐漲2成
兩年前為了防疫問題，農委會修訂「動物傳染病防治條例」，其中第14條規定「裝載生鮮禽蛋，應使用一次性之裝載容器或包材」，也就是洗選塑膠包裝或紙盤包裝，法令緩衝期今天午夜12時截止。明天起，未使用一次性包材盛裝生鮮禽蛋，將依法開罰3至15萬元。業者表示，這將使成本大增，蛋價至少漲兩成，零售價將從每台斤29元，提高到35元以上。
根據農委會畜牧處統計，國內一年生產70億顆雞蛋，仍有五成雞蛋仍用大型塑膠箱籠盛裝，大多走團膳、業務用、傳統市場、早餐店通路。
農委會防檢局長黃㯖昌表示，已公文通令各地方政府，優先針對學校、軍隊，或雞蛋塑膠箱籠較不乾淨的市場端進行稽查，查到就依法開罰。
新竹縣蛋商公會理事長陳仁欽表示，傳統市場使用的大型塑膠箱，清洗一個成本約要5元，但用大紙箱裝雞蛋，一個要40元，且難以堆疊、壓重，搬運成本多一倍。以現在雞蛋每台斤29元計算，若用了一次性包材，零售價至少每台斤要35元以上。
業者認為，若為了防疫，傾向先從「清洗箱籠」開始做起，塑膠箱籠使用後清洗即可，箱籠上貼QRcode，就可辨別是否清洗過，也能達到防疫效果。但農委會防檢局表示，法令上並沒有轉圜空間，但會請地方政府給業者「限期改善」，請業者盡快改善符合法令。
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙表示，今年已輔導8家業者產業升級，2家是蛋農設定中央洗選場，6家蛋商是設洗箱機，先要求業者把箱子清洗乾淨，下一個階段將推廣使用一次性包材，減少把畜牧場病菌傳染給消費者的機會。
(聯合晚報)
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今起限用一次性包材 蛋價喊漲2成
傳統市場、雜貨店散裝蛋喊漲！農委會今起實施生鮮禽蛋採用一次性容器，不能再用大型塑膠籃裝載，蛋商大喊吃不消，運輸、人力成本增加，只能轉嫁消費者，蛋價恐將上漲2成。
違規 產銷都罰3～15萬
根據農委會畜牧處統計，國內1年生產70億顆雞蛋，僅5成使用一次性容器，如塑膠盒裝的洗選蛋等，其餘約有35億顆雞蛋，是用大型塑膠籃裝載，銷售到傳統市場、早餐店等，並將塑膠籃回收再使用。
為降低病菌感染風險，農委會在2014年底增訂《動物傳染病防治條例》，規定「裝載生鮮禽蛋，應使用一次性之裝載容器或包材」，並給予2年緩衝期，今天緩衝期到期、新法上路，農委會防檢局副局長施泰華指出，將利用蛋籃上的QR Code從銷售端向上稽查， 一開始先行勸導，如未改善，產銷兩方都會開罰3~15萬元。
捨棄塑膠籃 成本吃不消
台北市蛋業公會理事長高傳謨表示，目前每台卡車可運送1000~1200個塑膠籃，一次性丟棄的紙箱堆疊困難，大約只能放500箱，增加的運輸、人力成本，恐怕要轉嫁給消費者；他評估，目前雞蛋每台斤產地價約22.5元，未來可能漲到26.5元，漲幅近2成。
信輝蛋行負責人陳維剛指出，塑膠箱1個成本80元可重複使用，但一次性紙箱1個就要40~50元，且紙箱冷藏保存困難，若遇上下雨，雞蛋品質也會受損，問題相當多。
改用紙箱 環團批不環保
看守台灣協會祕書長謝和霖認為，紙箱也有重複使用的風險，政府應將資源運用在輔導蛋商做好清洗工作。主婦聯盟生活消費合作社理事主席許秀嬌指出，他們銷售的雞蛋容器採回收再利用，回收時會逐一檢查，經過高壓噴槍清洗再重複使用，希望法規能保留彈性，不要一體適用。環保團體也批評，新政策不環保，盼能以加強清洗蛋籃取代紙箱消耗。
在新北市經營早餐店的林先生則說，不知道這件事，裝載容器是由蛋行選擇，未來如果要避免受罰，是否只能拒絕這些廠商？但早餐店對雞蛋需求相當大，替代廠商並非短時間就能找到，「大概也只能且戰且走了」。
(中國時報)
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送夕陽迎曙光 ／元旦連假 風景區迎賓
二○一七年元旦三天假期，全台各地紛紛推出賞夕陽、瘋跨年及迎曙光活動，交通部觀光局推薦國家風景區轄內賞夕陽、迎曙光主題活動，中央氣象局也提供全台日沒時刻及各地新年第一道曙光時間，其中知名的迎曙光景點台東太麻里，已經連續十六年摃龜，民眾可以賭賭運氣，看看自己會不會是十七年一遇的幸運兒！
新年日出 台東太麻里連16摃
台灣本島平地有三處見到最晚日落，包含台南安平、高雄西子灣、屏東關山，十二月卅一日傍晚五點廿五分出現今年最後的日落。
今年台灣本島日落 5點25分
新年第一道曙光清晨六點卅三分出現在蘭嶼，本島平地最早是清晨六點卅五分出現在屏東墾丁的龍坑分；各地較知名的迎曙光景點，像台東三仙台、富岡和太麻里在六點卅六分就能看見曙光，新北三貂角、宜蘭蘇澳、花蓮崇德等地都能在清晨六點卅七分看到日出。
明年首道曙光 6點33分在蘭嶼
不過台東太麻里和三仙台自從千禧年開始舉辦看曙光活動以來，根據當地人表示：「從來沒有看到曙光過，因為台東冬天雲層一向很厚，看到才算稀奇吧？」儘管年年沒曙光，不過每年舉辦的活動都熱鬧繽紛，讓民眾感受迎接新年的喜氣。
專家推清境跨年 合歡山迎曙光
雄獅旅遊國內旅遊產品企劃李建澤擁有近七年導遊資歷，他表示，若想要特別的迎曙光行程，可選擇到清境農場跨年，每年都有全台最高跨年晚會，還有煙火秀；凌晨零點多結束後，大約兩點就可前往合歡山迎曙光，有時會剛好碰上下雪，不過「看見雪就代表沒有辦法看到日出。」
觀光局轄管的七個國家風景區都有迎接第一道曙光相關活動，台東三仙台岸邊曙光舞台有樂團表演；北部民眾可選擇東北角福隆海水浴場的曙光音樂會，還能至周邊舊草嶺環狀線騎自行車、三貂角燈塔步道健行；中部推薦日月潭金龍山，在雲海山陵間等待曙光，上午還有晨曦音樂會等表演。
南部民眾可到阿里山參加素有口碑的「日出印象音樂會」，體驗高海拔、高品質的日出印象音樂會；台南市二寮有全台海拔最低的曙光雲海景點；離島可選擇到馬祖東莒燈塔參加升旗典禮，在百年歷史的國家二級古蹟燈塔與福正沙灘美景陪伴下，迎新年賞日出。
歡送二○一六年最後一道夕陽景致，觀光局推薦，可到雲嘉南濱海國家風景區的北門鹽田，在戰鼓表演活動中送走夕陽；澎湖西嶼觀音亭海天交織的晚霞，也相當燦爛炫目。
(自由時報)
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賞夕陽、追曙光… 10大景點迎2017
迎接二○一七年，全台各地又將掀起追曙光風潮，交通部觀光局彙整全台十大國家風景區內賞夕陽、瘋跨年或迎曙光活動，若想欣賞最後一道夕陽，在本島可到位於雲嘉南濱海國家風景區的北門井仔腳；澎湖風景區西嶼觀音亭可送別全台最後一道夕陽。台東三仙台曙光舞台則能迎接明年第一道曙光。
根據氣象局資訊，今年本島最晚日落在台南安平、高雄西子灣和屏東關山，時間在下午五時廿五分，全台最晚日落則在太平島，時間是六時十二分。明年元旦最早日出在台東蘭嶼東清，上午六時卅三分可看見太陽升起；本島平地最早日出則在屏東墾丁龍坑，時間是清晨六時卅五分。跨年迎曙光已成為新年重要活動，國家風景區為此準備了演唱會、表演、路跑等活動。
(聯合報)
國際
恐攻柏林主嫌 逃義國遭擊斃 米蘭29歲菜鳥警建功 德：鬆一口氣
周一駕駛聯結車衝進德國柏林聖誕市集，造成12死48傷的突尼西亞籍嫌犯安曼立，昨天凌晨在義大利米蘭郊區遇上警方盤查，和警方爆發槍戰遭擊斃，警方事後採集指紋驗明正身，證實他就是逃了4天的聯結車駕駛無誤。德國當局對兇嫌已死表示「鬆了一口氣」。
遭懸賞10萬歐元（約336萬台幣）通緝的安曼立（Anis Amri），昨凌晨3時從法國搭火車到米蘭郊區，因為形跡可疑，遭警察盤查證件。他從背包掏出一把槍後高喊「真主至大」，朝2名警察開槍，把其中1警打成重傷，隨後雙方爆發槍戰，安曼立最後遭到職才數月的29歲菜鳥警察史卡塔（Luca Scata）擊斃。
突國革命後赴歐
義大利內政部長米尼迪（Marco Minniti）在記者會上宣布，警方已驗明正身，死者毫無疑問是安曼立。安曼立在2011年突尼西亞爆發「阿拉伯之春」革命後來到義大利，之後因在難民收容所縱火被判刑4年，去年出獄後轉往德國。
德國柏林聖誕市集周一遭聯結車衝撞，警方在車上找到安曼立的證件和他的指紋，認定是他開車行兇後棄車逃逸。安曼立留在突尼西亞的母親表示，兒子被貧窮逼得去當小偷，非法偷渡到歐洲尋求更好的生活，她完全沒發現兒子已成恐怖份子。他的哥哥則懷疑，安曼立應該是在義大利坐牢時誤入歧途。
血案後進清真寺
德國內政部發言人說：「越來越多的證據顯示他就是兇嫌，若他在米蘭被擊斃的消息屬實，我們對他不再構成危險感到如釋重負。」
柏林聖誕市集遇襲後，當局呼籲民眾照常過日子，前天聖誕市集重開，逛街人潮湧現，但主辦單位刻意調暗聖誕燈飾，調低聖誕歌曲的音量，以示對死者的尊重，還有民眾獻上蠟燭與鮮花致意。
德國總理梅克爾表示，她為民眾在攻擊後的冷靜反應「感到驕傲」，但反對者批評德國治安出現漏洞，才會讓歹徒有機可乘。RBB電視台報導，警方拍到安曼立在血案隔天進入柏林一處清真寺，但調查人員當時全把注意力放在一開始誤抓的巴基斯坦難民身上，以致安曼立落跑。
德不夠人手監控
《明鏡周刊》報導，警方監聽發現安曼立打算發動自殺攻擊，但因缺乏細節無法申請搜索票。警方從3月開始監視安曼立，懷疑他打算闖空門行竊用做攻擊資金，但因罪證不足於9月結束監視。
倫敦國王學院專門研究恐怖份子的教授諾伊曼批評，德國「制度失敗，很多地方都出錯」，根本沒有足夠的反恐人手全天候監控境內550個激進穆斯林。
德國聖誕市集恐攻事件簿
●12/19
一輛波蘭車牌的聯結車衝入柏林聖誕市集狂輾人群與攤位，造成12死48傷，行兇者逃離現場，激進組織「伊斯蘭國」宣稱犯案
●12/20
警方逮捕去年以假名入境、涉有重嫌的23歲巴基斯坦難民，因在他身上找不到火藥殘留痕跡而將其釋放
●12/21
警方透過聯結車上遺留的指紋與血跡，確認兇徒為24歲突尼西亞男子安曼立，並發出通緝令，懸賞300多萬元台幣
●12/23
逃亡至義大利米蘭的安曼立於凌晨遭警方盤查時露出蹤跡，與警方發生激烈交火並遭擊斃
(蘋果日報)
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德卡車恐攻主嫌 逃義大利被擊斃
義大利內政部長米尼提（Marco Minniti）二十三日上午證實，疑似犯下德國首都柏林耶誕市集十九日晚間卡車恐怖攻擊案的二十四歲主嫌阿尼斯．艾姆里（Anis Amri），當日已於義國北部米蘭市的郊區遭巡邏員警擊斃。同時間，「伊斯蘭國」（ＩＳ）公布艾姆里向其領袖巴格達迪宣誓效忠的影片，證明他的確是ＩＳ份子。
米尼提指出，艾姆里是在二十三日凌晨三時左右，於米蘭市北方一處火車站前遇上兩名年輕員警臨檢，由於車站當時關閉，行蹤詭異的他被攔下，卻未出示警方要求的身分文件，反從背包掏出一把槍並對其中一警開槍，所幸後者僅肩部受到輕傷，雙方爆發槍戰後，艾姆里被另一警擊斃。警方已透過遺體指紋確認身分。
在義國內政部公開說明以前，歐洲各國無法確實掌握這位四天前造成柏林十二死的兇嫌行蹤。義國警方指出，艾姆里是經過法國抵達義大利。德國當局之前始終深信，艾姆里可能受傷且一直待在柏林。德國媒體則報導，柏林警方一度錯失良機，二十日凌晨監視器曾在市中心一座清真寺拍到艾姆里身影，但他當時還未被認定為嫌犯，當局到了二十二日上午才直搗該寺，但已人去樓空。義國警方也否認事先接獲線報的消息。
ＩＳ隨後發表聲明，指「柏林案襲擊者再度發動新一波攻擊，對抗一名在米蘭巡邏的義大利員警，並於駁火中殉難」。
德國總理梅克爾則在柏林發表聲明，稱政府「對迫切的危險已經解除感到欣慰」，但恐怖主義威脅仍在，他要求對全案進行檢討，特別是為何政府不能有效監控艾姆里。
對艾姆里輕易逃脫至義大利，法國極右派「民族陣線」女黨魁瑪琳．勒班抨擊，艾姆里遊走歐洲並至少在二國犯案，象徵三十一年來取消邊界檢查的《申根協定》「完全是安全災難」，揚言「拿回法國對主權的完整控制」。
德國當局二十三日稍早及時破獲另一起密謀攻擊事件，一對現年分別二十八及三十一歲的兄弟檔，於德國西部德國北萊因—西發利亞邦的杜伊斯堡（Duisburg）落網，他們來自科索沃，原策劃在該州奧伯豪森市（OberhausenIn）每年擠滿耶誕購物人潮的歐洲最大「森特羅」（CentrO）購物中心發動攻擊。
澳洲破獲預謀炸彈攻擊案
但不只歐洲，澳洲和亞洲今年耶誕節都深陷恐怖攻擊隱憂。澳洲警方二十三日宣告，墨爾本市破獲多起原打算在耶誕節針對當地知名地標發動的炸彈威脅，被逮的七人都是二十餘歲年輕人，已有一人遭正式起訴。
(自由時報)
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柏林恐攻奪12命 犯嫌遭義警擊斃
德國柏林耶誕市集卡車恐攻事件犯嫌艾姆里（Anis Amri）逃亡四天後，廿三日在義大利米蘭與警方槍戰中遭到擊斃。法新社報導，擊斃艾姆里的是義大利一位菜鳥警察，至此全歐大圍捕行動也畫下了句點。德國檢方表示將繼續追查艾姆里背後是否有組織撐腰，恐怖組織「伊斯蘭國」宣稱艾姆里就是造成十二人死亡的柏林血案凶手。
義大利內政部長米尼迪在羅馬召開記者會說，當地時間廿三日凌晨三時（台灣時間早上十時）左右，在塞斯托—聖喬凡尼火車站附近遇到警方攔檢時，艾姆里掏出手槍高喊「真主至大」並朝警方開槍，隨後遭擊斃。經過身分確認後，死者「毫無疑問地」就是艾姆里。
搭火車逃至米蘭 遇攔檢露餡
義大利反恐單位ＤＩＧＯＳ指出，艾姆里經由法國搭火車先抵達義大利杜林，再轉車於清晨一點左右抵達米蘭，遭警方攔檢盤查身分，行蹤敗露。艾姆里能夠輕易搭火車穿越邊界，顯示相關國家的邊界安檢出現大漏洞。
米尼迪對兩名警察表示讚許，稱為英雄，兩人是開槍擊斃嫌犯的廿九歲實習警察史卡塔，以及現年卅六歲、肩膀中彈的搭檔莫維歐。莫維歐在醫院接受治療，無生命危險。
總理簡提洛尼稱這兩名員警讓該國引以為榮：「我們仍然保持最高的警戒，我們不會低估威脅，但一夜之間發生的事情向公民展示國家總是會在他們的身邊，做他們的後盾。」
艾姆里遭擊斃身亡一事恰好發生在德國警方逮捕一對涉嫌策畫攻擊一座購物中心的兄弟，以及澳洲與印尼兩國當局阻止耶誕節恐怖攻擊計畫之際。
艾姆里與義大利有淵源，在母國突尼西亞爆發阿拉伯之春民主運動期間，他在二○一一年搭移民船抵達義大利，不久後即因在難民中心縱火而入獄，二○一五年獲釋後利用歐盟開放邊境政策前往德國。
(聯合報)
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柏林卡車恐攻主嫌 宣誓效忠IS
柏林耶誕市集卡車恐攻事件突尼西亞籍主嫌艾姆里（Anis Amri）在今天公布的一段短片中，宣誓效忠激進組織伊斯蘭國（IS）。
與IS掛鉤的阿瑪克通訊社（Amaq）公布的這段短片顯示，艾姆里宣誓效忠IS首腦巴格達迪（Abu Bakral-Baghdadi）。艾姆里今天在義大利北部米蘭郊區與警方交火時被擊斃。
這段2分42秒短片顯示，艾姆里站在戶外，身穿冬季外套並戴耳機，直接對著攝影鏡頭發言。目前不清楚於何時拍攝，但拍攝地點似乎是在柏林。
除了宣誓效忠IS，艾姆里也宣告他渴望為在空襲中遇害的穆斯林復仇，並呼籲攻擊「十字軍」。
阿瑪克通訊社稍早前表示，今天在米蘭附近被義大利警察擊斃的那名男子，就是執行柏林卡車恐攻者。
柏林卡車恐攻主嫌 義大利證實槍戰身亡
德國柏林耶誕市集攻擊主嫌艾姆里傳出可能在義大利米蘭與警方交火時，中彈身亡。義大利內政部長米尼迪稍後證實這名遭到射殺的嫌犯正是艾姆里。
義大利新聞社（ANSA）指出，柏林耶誕市集攻擊主嫌艾姆里（Anis Amri）是在昨天凌晨3點時，在米蘭塞斯托聖喬凡尼（Sesto San Giovanni）遭到警方盤查時被認出。雙方駁火時，艾姆里遭到警方擊斃身亡。
媒體報導，艾姆里在被員警盤查時，高喊「真主至大」（Allahu Akbar）後，向警方開槍反擊。槍戰中，一名義大利員警肩膀受傷。
24歲、突尼西亞籍的艾姆里在19日晚間駕駛卡車衝進德國柏林威廉皇帝紀念教堂（Kaiser WilhelmMemorial Church）附近一個熱鬧的耶誕市集，造成12人不幸喪命，48人受傷。
義大利內政部長米尼迪（Marco Minniti）剛剛召開記者會，確認凌晨遭到義大利警方擊斃的嫌犯正是艾姆里本人。
柏林攻擊事件後，德國警方祭出10萬歐元賞金懸賞艾姆里。今天稍早一度傳出丹麥有民眾發現疑似艾姆里的可疑份子出現在北方城市。瑞典警方昨天晚間也因為收到艾姆里可能逃往北歐的情資，對一架來自柏林的航班乘客嚴格安檢。
IS證實 柏林卡車恐攻主嫌米蘭被擊斃
激進組織「伊斯蘭國」（IS）表示，義大利警方今天在米蘭附近擊斃的那名男子，就是執行柏林耶誕市集致命攻擊者。
與IS掛鉤的阿瑪克通訊社（Amaq）表示，「那個柏林攻擊者在米蘭對義大利巡邏警察發動新攻擊，於交火中喪命」，指的是柏林恐攻主嫌艾姆里（Anis Amri）遭義大利警方擊斃。
(中央社)
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劫116人客機 格達費粉絲投降
一架載有118人的利比亞國內線客機，昨遭持手榴彈的男子劫機，改飛至馬爾他降落。2名劫機犯自稱是格達費的支持者，在釋放所有乘客後向當局投降，幸無人受傷。
馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）昨發推特說，劫機犯已投降，經搜身後被帶走拘留。劫機犯先釋放乘客，再釋放部分機組員，最後隨著剩下的機組員一同走出飛機投降。機上有82名男性、28名女性和1名嬰兒，包括劫機犯在內共有111名乘客；另有7名機組員。
這架利比亞泛非航空公司（Afriqiyah Airways）的空中巴士A320客機，原本要從利比亞中部城鎮塞卜哈，飛至利比亞首府的黎波里。
疑拿手榴彈威脅
但昨天早上起飛後不久，機長就向塔台通報有2名男子威脅要炸毀飛機，逼迫改飛到馬爾他國際機場降落。泛非航空消息人士與機上乘客透露，劫機犯很可能是拿手榴彈威脅。
2名劫機犯自稱是已故利比亞獨裁者格達費的支持者，其中之一自稱為夏納（Moussa Shaha），接受利比亞電視台訪問時說自己是支持格達費的政黨領袖。劫機犯離開飛機時似乎手持格達費時代的綠色利比亞國旗。另有消息說，劫機犯向馬爾他要求政治庇護。
國內陷長期混亂
格達費獨裁統治利比亞42年，2011年遭民眾推翻，自己也被民兵槍殺。但他死後利比亞陷入長期混亂，東部大城托布魯克和首府的黎波里各有一個政府，長期對峙。「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）也趁亂滲透，一度佔領格達費家鄉色特。
(蘋果日報)
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利比亞泛非航空 遭劫機至馬爾他
利比亞國家航空公司「泛非航空（Afriqiyah Airways）」一架「空中巴士（Airbus）A320」商用飛機23日遭劫持，更改航道於當地時間上午11點32分（台灣時間晚上6點32分）降落地中海的馬爾他（Malta）島。馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）推文寫道，機上乘客共111人，其中包括2名劫機犯，在109名乘客與機組員獲釋後，2人投降，隨即被搜身和拘捕，整起事件暫告落幕。
這兩名劫機犯是夏哈（Moussa Shaha ）與阿里（Ahmed Ali），他們是已故利國領袖格達費的支持者。這架飛機原本預定從利國南部綠洲城市薩巴（Sabha）飛往首都的黎波里，但遭劫機犯更改方向後，在馬爾他首都瓦雷塔（Valletta）的馬爾他國際機場降落。
要求政治庇護 2嫌投降
劫機犯以手榴彈威脅機師，迫使飛機改道。在客機降落後，他們要求馬爾他給予政治庇護，還宣稱要在歐洲籌組緬懷格達費的新政黨。隨後劫機犯透過談判先同意釋放65人，之後又釋放44人，劫機犯最後跟剩下的機組員一起走出飛機，向當局投降。
客機上剛好有利國國會議員塞吉爾，他說，兩名劫機犯約25歲，為利國南部的圖布（Tebu）族人。
自格達費2011年垮台以來，利國即因混亂而動盪，國內僅剩幾家本國航空公司營運飛往突尼西亞首都突尼斯、開羅、約旦首都安曼、伊斯坦堡與蘇丹首都喀土木。
(自由時報)
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利比亞國內班機遭劫機案落幕！2名劫機犯投降後遭拘留
馬爾他政府表示，23日遭劫持的利比亞國內線班機內所有乘客與機組員均已獲釋，2名劫機犯已經投降，並已遭拘留。
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馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）表示，今天遭劫持轉降馬爾他的1架利比亞國內班機，已有109名機上乘客獲釋。
慕斯凱特說，首批25名婦孺從機上獲釋後，緊接著那架空中巴士A320客機上的118人幾近全部獲釋。
當地電視台畫面顯示，沒有任何對抗或驚慌不安的跡象。
這架利比亞國內客機今天上午在飛行途中遭聲稱握有手榴彈的暴徒劫持，中途改道轉降馬爾他。馬爾他位在利比亞北海岸500公里處。
(聯合報)
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利比亞劫機事件落幕 劫機犯尋求庇護
利比亞劫機事件和平落幕，利比亞外長席亞拉（Taher Siala）表示，兩名劫機犯是利比亞已故領導人格達費（Muammar Gaddafi）的支持者，已向馬爾他尋求政治庇護。
法新社報導，利比亞受到國際支持的全國團結政府（Government of National Accord）外長席亞拉也表示，劫機犯表示希望成立支持格達費的政黨。
格達費2011年死於與反抗軍的戰鬥中，自此之後利比亞頻頻爆發派系暴力，局勢動盪不安。
效忠新全國團結政府的部隊，近來收復港市蘇爾特（Sirte），該市自2015年6月以來，一直是伊斯蘭國（IS）的根據地。
西方強權一直冀望全國團結政府能夠遏制聖戰主義在這個石油蘊藏豐富北非國家的擴張步伐，但全國團結政府尚未能將其權限擴及全國各地。
路透社報導，一名自稱是沙哈（Moussa Shaha）的劫機犯在電話中告訴利比亞電視台，他是支持格達費政黨的黨魁。
一名曾與機上乘客通話的利比亞國會議員也表示，兩名劫機犯要求成立支持格達費的政黨。
馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）今天推文說，劫持利比亞國內班機的劫機犯，在釋放所有乘客和機組員後，已下機投降。乘客和機組員全部安然無恙。
推文中說：「劫機犯投降，在被搜身後，遭到羈押。」
這架利比亞國內客機，今天上午在飛行途中遭聲稱握有手榴彈的暴徒劫持，中途改道，在上午11時32分轉降馬爾他。馬爾他位在利比亞北海岸外500公里處。
這架空巴A320客機有111名乘客和7名機組人員。
慕斯凱特稍早發推文表示，111名乘客中，有82名男性、28名女性和1名嬰兒。
這架客機隸屬利比亞國營非洲航空公司（Afriqiyah Airways），當時從利比亞西南部的薩巴（Sebha）飛往首都的黎波里，這段航程飛行時間通常為2個小時出頭。
利比亞客機遭劫持 機上109乘客獲釋
馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）表示，今天遭劫持轉降馬爾他的1架利比亞國內班機，已有109名機上乘客獲釋。
慕斯凱特說，首批25名婦孺從機上獲釋後，緊接著那架空中巴士A320客機上的118人幾近全部獲釋。
當地電視台畫面顯示，沒有任何對抗或驚慌不安的跡象。
這架利比亞國內客機今天上午在飛行途中遭聲稱握有手榴彈的暴徒劫持，中途改道轉降馬爾他。馬爾他位在利比亞北海岸500公里處。
(中央社)
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血戰4年半 敘軍奪回阿勒坡 反抗軍撤離 繁華大城只剩斷垣殘壁
敘利亞反抗軍佔領4年半的阿勒坡東城，最後一批居民與戰士前天撤離，政府軍正式宣布完全奪回控制權，是近6年內戰的重大轉折點。經過長年血腥巷戰與無情空襲，曾經繁華的城區如今滿目瘡痍，數萬民宅已無法居住，多數工廠與商店都遭劫掠，部分千年古蹟只剩斷垣殘壁。
戰前的阿勒坡是敘利亞第一大城，也是紡織、塑膠及製藥產業樞紐，擁有300萬居民及聞名世界的美食，舊城區是聯合國認定的世界文化遺產。敘利亞文物部長阿巴杜卡林姆說，如今阿勒坡就像「二戰後被摧毀的大城」一般，百廢待舉。
居民上街慶勝利
阿勒坡西城始終在政府軍掌控中，當地居民前天上街歡慶收復東城，律師哈里期待「全敘利亞的勝利」到來。專家表示，重建東城將曠日經年，且需數百億美元資金；部分被摧毀的文化遺產將永難修復。而要讓支持反抗軍的較窮東城與支持政府軍的富裕西城居民弭平歧異，所需心力更甚於重建城區。
在俄羅斯奧援下收復阿勒坡，是敘國總統阿塞德（Bashar al-Assad）在內戰中最重要的勝利，政府軍發表聲明稱，這對反抗軍是「粉碎式的打擊」。反抗軍組織「努爾丁贊吉運動」（Nureddin al-Zinki）承認，阿勒坡陷落對於反抗運動是「嚴重損失」。
百萬人流離失所
敘利亞內戰造成31萬人喪命、數百萬人流離失所。反抗軍2012年中佔領貧民為主的阿勒坡東城；去年9月起，俄羅斯協助政府軍大舉空襲阿勒坡。在俄羅斯及土耳其斡旋達成協議後，上周起，約3.4萬名願意離開的居民及反抗軍戰士，陸續搭乘國際紅十字會安排的巴士撤離，最後4輛巴士前天駛離。
由於大雪、強風及巴士車況不良，撤離進度緩慢。聯合國觀察員說，撤離過程「非常不堪」，成千上萬「擁擠而脆弱的人群暴露在攝氏零下低溫中，長時間苦候」。撤離民眾被帶往反抗軍佔領的其他地區，包括阿勒坡西邊市郊及伊德利卜省。伊德利卜省中遭圍困的兩座政府軍佔領城鎮富阿（al-Foua）和凱夫拉雅（Kefraya），居民也全數撤離。
阿勒坡位置圖
敘利亞政府軍奪回阿勒坡東城的控制權，是近6年內戰的重大轉折點，但整座城市滿目瘡痍。
敘利亞內戰5個關鍵日
●2011/03/15
全國各地掀起反阿塞德政權的示威浪潮，迅速遭鎮壓。約4個月後反抗軍崛起
●2013/04/30
黎巴嫩什葉派伊斯蘭團體真主黨（Hezbollah）承認，與伊朗協同派民兵支持面臨苦戰的敘國政府軍
●2014/01/14
遜尼派激進組織「伊斯蘭國」（IS）奪取敘國北部大城拉卡， 9月起遭美國為首的聯軍空襲
●2015/09/30
俄羅斯介入，力挺瀕臨戰敗的政府軍
●2016/12/22
2012年中起遭反抗軍佔領的阿勒坡東區，重回政府軍掌控
(蘋果日報)
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敘內戰轉捩點？ 政府軍重掌阿勒坡
敘國正常化 下一步簽停火協議
在最後一群反抗軍戰士撤離阿勒坡（Aleppo）後，敘利亞政府軍廿二日宣布奪回對北部這個全國第二大城市的完全控制權。這是總統阿塞德在該國五年內戰中斬獲的最大勝利，他表示，將與伊朗和俄羅斯共享此勝利喜悅。俄國總統普廷廿三日在年終記者會上表示，收復阿勒坡是敘國正常化的重要一步，下一步就是簽署全面性的停火協議。
敘國國營電視台報導，藏匿在阿勒坡市東部的最後一群反抗軍及其家屬，廿二日連夜撤離後，該市已恢復安全和平安。而在政府軍與反抗軍交戰過程中，仍留在阿塞德政府轄下西阿勒坡的民眾，則是不畏冷冽上街歡呼並揮舞國旗慶祝，駕駛人鳴按喇叭，孩童在臉頰上彩繪敘國國旗的顏色。
在二○一一年內戰爆發後，反抗軍佔據阿勒坡，政府軍反攻奪回親政府民眾佔多數的該市西部地區，此後雙方東、西對峙，而東部地區在戰火中受創最嚴重。自今年七月開始，敘軍包圍阿勒坡，東部地區二十五萬民眾受困，十一月，俄軍支持敘軍展開反攻，而由伊朗支持的黎巴嫩「真主黨」民兵也投入數千名戰士做為政府軍側翼。反抗軍本月利用停火協議在一週內撤出三萬餘平民，最後於廿二日全面撤離。
撤出東阿勒坡的戰士與平民大多前往難民營、避難場所或投靠親戚，且因整個敘國流離失所的民眾均湧入敘北，使敘北的人道狀況惡劣。聯合國特使米斯圖拉（Staffan de Mistura）警告，「他們多數前往伊德利卜（Idlib）省，理論上可能是下個阿勒坡」，因此若想避免另一場如阿勒坡般血腥的城池爭奪戰重演，如何使敘國各地的武裝衝突停止就至關重要。
難民湧入 敘北人道狀況惡劣
阿塞德宣稱，內戰並未就此落幕，政府軍將進逼叛軍掌握的其他地區。敘國政府在莫斯科和德黑蘭撐腰下，已控制敘國五大城市—阿勒坡、荷姆斯（Homs）、哈瑪（Hama）、首都大馬士革與拉塔基亞（Latakia）。一般認為，敘軍收復阿勒坡，象徵著暗中支持反抗軍的沙烏地阿拉伯、卡達與土耳其的重大挫敗，反抗軍未來也更無籌碼與政府談判。
俄國強人普廷對阿勒坡再度落入敘國政府之手表示欣慰，他說，從激進份子手中解放阿勒坡，是敘利亞正常化極其重要的一步，「下一步須議定一紙效力及於敘國全部領土的停火協議」。他還稱，針對敘國情勢，土耳其、伊朗與敘國總統此前皆已同意參與新的和平對話；俄國提議在哈薩克首都阿斯塔納進行。敘國戰前人口約為二千三百萬人，內戰迄今已造成超過三十一萬人死亡，四百八十萬人逃離敘國淪為難民。
(自由時報)
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川普狂言 「美應擴張核武」 同日普丁也談核 恐掀兩國軍備競賽
美國總統當選人川普前天發推文表示美國應該加強核武軍備。無獨有偶，俄羅斯總統普丁前天也在年度談話中表明要加強核武能力。兩個核武大國恐怕又掀一波核子軍備競賽，引發疑懼與批評。
川普（Donald Trump）在推特發文：「直到這個世界對核武可清醒過來之前，美國必須要大幅增強與擴充核武能力。」川普發言人米勒說，川普是在呼籲大家注意核武擴散問題，防範核武落入恐怖份子或惡棍國家。
將出任川普白宮發言人的史派瑟昨說，其他國家終會清醒明白核武的問題，所以不會有核武軍備競賽。
普丁前天在年度的國防談話中說：「我們需要加強戰略核武部隊的戰鬥能力，主要目標是加強飛彈發射基地，確保能夠突破現行或者未來的（敵方）飛彈防禦網。」俄方長年抱怨美國與其盟國布建的飛彈防禦系統破壞核武均勢。普丁昨再說，他有信心俄國目前的彈道飛彈可以突破飛彈防禦網。
陸稱美應先減核
反核武擴散組織「犁頭基金會」（Ploughshares Fund）總裁席林席翁說：「這就是軍備競賽怎樣發生的，從言語交鋒開始。雙方都不必耗費數千億美元資金，部署我們不需要的核武。」華府的限武組織「軍備控制協會」執行長金波批評，川普用不到140個字的推特來發布核武重大政策，非常不負責任。
中國外交部發言人華春瑩昨稱，美國必須率先削減核武，「中方一貫主張並積極倡導全面禁止和徹底銷毀核武器。擁有最大核武庫的國家對核裁軍負有特殊和優先責任，應繼續率先大幅度實質性削減核武庫。」
美俄估計各擁約7000多枚核彈頭，但在2011年開始生效的《新戰略武器裁減條約》（New START）規定，雙方實際部署的核彈頭限制在1550枚以下。
嫌F-35戰機太貴
川普前天也表示，有鑑於洛克希德馬丁公司的F-35戰機太貴，他已要求波音公司提出「相仿的」F/A-18戰鬥機報價。但從匿蹤與各項性能來看，F/A-18無法匹敵F-35。
(蘋果日報)
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「核」處惹塵埃 川普揚言重擴核武
美國候任總統川普廿二日透過「推特」指出，美國必須加強核武能力；廿三日又進一步揚言，即便全球進入核武軍備競賽，美國也將是最後贏家。川普首篇推文被指是對俄羅斯總統普廷當日稍早倡言強化俄方核武潛力的回應，但普廷廿三日在年終記者會上指出，川普的說法並無不尋常之處，再者，俄方並不會主動誘發核武競賽。然而，外界仍憂心，兩人在該議題上的前呼後應，可能讓全球情勢更加緊張。
俄國也稱將強化戰略核武潛力
川普廿二日指出，美國必須大幅強化、擴張核武能力，直到全世界在核武議題上「恢復理智」為止。不僅如此，他廿三日接受訪問時又指，他推文的意思是「就開啟核武軍備競賽吧，反正我們會贏過他們（指其他國家）」。事實上，俄國總統普廷廿二日稍早表示，俄國須加強戰略核武潛力，才能突破現有及未來可能問世的飛彈防禦系統，這段談話顯然是針對美方而來。
普廷廿三日又表示，川普稱美國須加強核武實力的說法並無不尋常之處，他反而對於歐巴馬政府部分相關官員急於宣揚美國的核武能力領先全球感到驚訝，因為「根本沒人懷疑這點」。普廷還提到，如果全球真的進入核武軍備競賽，促使其發生的不會是俄方，因為俄方永遠不會將資源投入於其無法負擔的軍備競賽。
儘管如此，普廷、川普先後表態，仍令反核武人士憂心忡忡，紛紛猜測歐巴馬二○一○年與時任俄國總統的梅德維傑夫所簽訂的新版「戰略武器裁減條約（START）」，是否會在川普上任後慘遭腰斬。美國反核武擴散組織「犁頭基金（Ploughshares Fund）」理事長齊林喬納分析，如果美、俄都力主擴張核武能力，將摧毀自尼克森總統以來阻止核武擴散及使用的努力。華府智庫「禁核擴散研究中心（Center for Nonproliferation Studies）」資深研究員龐波（Miles Pomper）還批評，川普「戲謔式」發言不僅無法表達出理性的嚇阻政策，更是在為美國與俄國、中國核武競賽火上添油。
川普團隊緩頰 核武政策不變
針對外界疑慮，川普交接團隊發言人米勒（Jason Miller）緩頰道，川普並未提倡使用核武，推特發言也不應被解讀為新政策。剛獲任命為白宮「總統顧問」的康威（Kellyanne Conway）也指川普不會改變美國的核武政策，「他是希望當其他國家競逐核武之時，我們可以有能力來保護自己的安全」。
聯合國「禁止核子擴散條約」允許美、俄、英、法、中等五國保有核武，美國現有的核彈頭數目約七千枚，僅落後俄羅斯約三百枚。美國冷戰時打造的核武三角—彈道飛彈潛艦、轟炸機、陸基飛彈在未來十年都將屆齡退役，而予以現代化的費用，三十年內將耗費一兆美元。
《要求聯合國停止表決以國屯墾案》干預歐巴馬決策 川普創罕例
聯合國安全理事會原本預定於二十二日表決埃及提出的要求以色列停止在巴勒斯坦境內屯墾案，不料在投票開始前數小時，埃及主動喊停，原因是以色列的強力施壓，以及美國候任總統川普的親自介入，要求歐巴馬總統否決該案，川普甚至與埃及總統塞西通電話，說服他暫緩提案。
川普去電埃及總統 說服暫緩
《紐約時報》指出，這是川普在候任期間，對外交政策的最直接干預，也創下美國總統當選人在還未就職前，就強力干涉現任政府運作的罕見例子。
埃及是本屆安理會非常任理事國，匿名外交官員透露，埃及之所以延期表決，背後有以色列施壓。
紐西蘭、馬來西亞、委內瑞拉和塞內加爾等四個以色列停建屯墾區決議草案的發起國廿二日晚間表示，由於埃及政府不願表明其在該案上的立場，他們有權要求安全理事會盡快針對此案進行表決。路透指出，安理會已決定將在廿三日進行表決。以色列駐聯合國大使達農（Danny Danon）則再次呼籲美國與以國站在同一陣線，否決這項決議案。
這項決議是由埃及起草，要求以色列停止在巴勒斯坦境內的屯墾，宣稱現存的所有屯墾「沒有法律效力」、「公然觸犯國際法」。美國雖是以色列的堅定盟友，但傳統上不予支持屯墾案。根據安理會統計，在以巴問題相關決議上，美國共動用過三十次否決權，歐巴馬曾於二○一一年否決一項類似決議。不過，西方官員透露，美國本來打算在這次投票時棄權，這種罕見舉措等於讓決議案通過機率大增。
相較歐巴馬的曖昧態度，川普支持以色列的立場鮮明。他於二十一日在臉書發表聲明指出，美國一貫政策是， 以巴間的和平只有透過各方直接談判才能實現，而非經由聯合國的強加條件。這置以色列於不利的談判位置，對以色列人極不公平。
另外，川普二十二日也與埃及總統塞西通了電話。川普交接團隊官員指出，雙方廣泛討論中東和平問題。埃及總統府發言人表示，在以色列屯墾議題上，雙方同意給美國新任政府一個完整機會。
(自由時報)
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川普擴充強化核武 普亭不奉陪
美國總統當選人川普廿二日推文表示，在不確定的時期，美國必須大幅強化並擴充核武能力，直到全世界「恢復理智」為止。防止核武使用與擴散專家則擔心引發新一波核武軍備競賽。俄國總統普亭廿三日在年終記者會上表示，川普在競選期間就說過類似的話，「沒什麼不尋常的地方...如果有人發動軍備競賽，不會是我們...我們絕對不會將資源投注在無力負擔的軍備競賽上。」
川普聽取國安簡報後隔天透過推特表態；參與簡報的人員多為高階軍官，包括美國空軍「戰略威懾核綜合理事會」副參謀長溫斯坦中將。
致力防止核武使用與擴散的「犁頭基金會」總裁席林席翁尼說，美俄坐擁全球九成五核武，其他核武國家，如中國大陸、北韓、印度和巴基斯坦可能把川普的話解讀為增產核武。他說：「若全球兩大核武國家商討擴充核武能力，形同告訴其他國家，是時候發動引擎，準備開賽。」席林席翁尼提議，川普與普亭能夠合力裁減核武，如此一來必定名垂青史。
川普團隊發言人米勒解釋，川普提及核擴散的威脅及亟需預防此事，特別是擴散到恐怖組織或在恐怖組織中擴散。他說，川普認為需讓嚇阻能力現代化，使其成為以軍力尋求和平時的關鍵辦法。
川普在競選期間一場辯論中，無法回答「戰略核三角」相關提問，顯示他無法理解美國核武策略及能力。戰略核三角是指美國海陸空核攻擊系統，這項施行數十年的策略是為了震懾敵人，因為敵方無法避免毀滅性後果。川普還建議日本、南韓及沙烏地阿拉伯等美國盟邦增加核武能力以強化防禦，這些盟邦全都依賴美國的核威懾。
美國國防部明年預算計畫將核武現代化，包括斥資廿一億美元打造能夠躲避雷達的新型長程轟炸機。在去年報告中，國會預算辦公室指歐巴馬政權未來十年將花費三千五百億美元使核武現代化。
哥倫比亞大學國際關係教授、核武專家傑維斯認為，川普的推文不會引發核武競賽，更慘的是少有證據顯示川普認真想過核武問題。美國空軍參謀長高德費恩強調核武的重要性，指空軍首要之務是維持安全且有效的核武資產。
五角大廈資料顯示，全球核武在過去廿五年間大幅減少。本月十二日正好是「降低蘇聯核威脅法案」周年紀念；一九九一年以來，七千六百多個核彈頭被銷毀，美俄及前蘇聯盟邦銷毀三千六百多個導彈及發射器、卅三艘潛艦、一百五十五架轟炸機、一百六十多萬化學彈藥和四千多噸化學武器。
(聯合報)
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全球首條 法國啟用太陽能道路
號稱全球第一條的太陽能道路，前天由法國生態環境部長賀雅爾，在諾曼第地區的小鎮揭幕。長1公里的太陽能道路，覆有2800平方公尺的發電板，預計每天會有2000名駕駛人使用，造價約500萬歐元（約1.68億元台幣），法國道路工程公司Colas預定花2年測試，看它能否提供小鎮街燈所需電力。
砸1.6億鋪1公里
Colas表示，在這條太陽能道路揭幕前，已在法國4個停車場測試，太陽能板經強化，可承載貨櫃車等大型車輛。目前法國高速公路總長約100萬公里，賀雅爾表示希望未來每千公里便有1公里採太陽能道路。不過科學家指，置於路面的太陽能板，發電效率較置於屋頂上的差。
法國能源組織「能量轉換網路（CLER）」副總裁傑德利斯卡說：「這毫無疑問是先進科技，但發展再生能源時，我們必須考量成本。」再生能源工會（SER）主席巴爾（Jean-Louis Bal）也說：「我們須在成本、發電、使用期限間找到平衡，但我現在還沒有解答。」
(蘋果日報)
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全球首條太陽能道路 法正式啟用
法國廿二日啟用全球首條太陽能道路，為諾曼第區奧恩省圖魯夫爾—歐—佩爾池鎮（Tourouvre-au-Perche）的所有路燈供電。
一公里長的「Wattway」路面由兩千八百平方公尺的樹脂塗層太陽能面板覆蓋。太陽能面板的電線廿二日與當地電網連線。主持典禮的法國環境部長賀雅（Ségolène Royal）說：「太陽能道路計畫利用既有道路基礎建設發電，不需要新土地或房地產來發電。」這項為期四年的全國部署太陽能道路計畫，初始工程將在西部布列塔尼半島和南部馬賽市進行，目標是每一千公里的道路有一公里是太陽能路。
法國營造巨頭布依格集團旗下的寇拉斯（Colas）工程公司負責測試太陽能道路的耐用性，該公司統計，每天平均有兩千輛車上路。太陽能道路的發想是，路上有車的時間平均占兩成，其餘時間可讓大面積的太陽能板吸收陽光。理論上，只要鋪廿五萬平方公里的太陽能道路，法國就可能源自主。
質疑者等著看太陽能道路能否承受氣候、時間和卡車碾壓的蹂躪。去年冬季，荷蘭阿姆斯特丹北部的七十公尺長太陽能單車道部分受損，但負責該計畫的ＴＮＯ公司表示已解決這個問題。
Wattway計畫獲得法國政府出資五百萬歐元（約台幣一點七億元）補助，將在四處進行初步測試，包括停車場、公共建築前方，這些小型試驗點的太陽能路面約五十到一百平方公尺。
太陽能道路系統的缺點是，其效能比標準鋪設於屋頂的斜傾式太陽能板發電量低且發電成本高。Wattway每度電發電需十七歐元（約台幣五百七十八元），一般屋頂太陽能板為一點三歐元（約台幣四十四元）。
(聯合報)
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伊波拉新疫苗 100％打敗病毒
世界衛生組織（WHO）23日宣佈，一種伊波拉原型疫苗在保護人體對抗該致死病毒上「或能達百分之百有效」。該疫苗依快速核准程序，最快可望於2018年上市，在此之前，WHO已先要求藥廠製造30萬劑疫苗，以備一旦再度爆發伊波拉疫情時，可以緊急派上用場。
世衛認證 2018年上市
WHO助理秘書長基尼（Marie-Paule Kieny）與30多名研究人員組成的研究團隊，在去年非洲西部的伊波拉疫情進入尾聲時，對幾內亞1萬1841名民眾展開臨床試驗，當中5837人接種該疫苗，結果10天之後無人染病，而未接種組中則有23人染病。
基尼說，根據此一對照，「我們強烈認為該疫苗非常有效，可能高達百分百見效。」這項研究成果21日刊載於醫學期刊「刺胳針」上。
名為rVSV-ZEBOV的疫苗十餘年前由加拿大公衛局以及美國陸軍共同研發，目前由製藥大廠默克取得技術等相關許可。
接種者出現關節痛、頭痛
不過該疫苗存在一些缺點，部分接種者出現關節痛、頭痛等副作用，基尼也提到，疫苗一經接種，很快就提供保護，「但我們不知道是否可持續到6個月後」。同時，臨床試驗排除6歲以下兒童、孕婦以及帶有愛滋病毒者，因此該疫苗是否對相關人士安全仍不得而知。
其次，目前已知伊波拉病毒有5種亞型，其中最常見的是2014年引發西非嚴重疫情的伊波拉薩伊型（Ebola-Zaire），以及伊波拉蘇丹型（Ebola-Sudan），該疫苗似乎只對這兩型病毒株有效，因此，專家警告不能中止其他伊波拉疫苗的研發。
伊波拉病毒最早於1976年在前薩伊（現在的剛果民主共和國）發現，此後近40年共造成約1600人喪生，期間疫苗研發的努力皆因經費斷炊而不了了之。
直至2014年，幾內亞爆發疫情，傳統醫療應對方式失效，疫病如野火蔓延至賴比瑞亞、獅子山共和國，短短兩年有超過2萬8000人罹病，死屍堆疊於街頭，約1萬1300人喪生，死亡率超過40%。
(自由時報)
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MBS案與美司法部和解 德銀罰款減半為72億美元
趕在川普政府上台前，德意志銀行（Deutsche Bank）和瑞士信貸（Credit Suisse）分別以七十二億美元及五十二．八億美元與美國司法部達成和解，了結金融海嘯前銷售房貸擔保證券（MBS）有關誤導消費者的調查及指控。德銀同意支付罰款較美國司法部先前提出一四○億美元幾乎腰斬，化解了德銀危機。
免除增資壓力 股價應聲強彈
昨歐股開盤後，德銀和瑞信股價勁揚四．五％、二％。德意志銀行聲明，已與美國當局達成協議，「原則」同意支付民事罰金卅一億美元，並逐漸提撥四十一億美元以救濟消費者；這筆民事罰金將使本季稅前獲利減少約十一．七億美元，消費者救濟則將分至少五年支付，較無立即和實質性影響，不預期對今年財報有重大衝擊。
Assenagon基金經理人胡恩塞勒指出，這項和解去除德銀短期內重大不確定性來源，但和解金額仍較預期高，可能拖累其長期獲利；Contango資產管理公司投資長鮑伯拉斯表示，德銀或可因此免除增資，「投資人鬆了一口氣」。美國司法部九月傳出要求德銀支付一四○億美元，市場擔憂衝擊其財務穩定性、引發金融體系風險。
瑞信表示，已與美國司法部達成協議，同意支付民事罰金廿四．八億美元及提供廿八億美元救濟消費者，未來五年將補償受創於房價崩盤的屋主和社區，將於第四季計入廿億美元的稅前支出。
金融大咖 遭罰460億美元
美國政府迄今已對六家美國金融機構處置房貸擔保證券不當行為處以逾四六○億美元罰金，美國銀行（BoA）同意支付一六七億美元最多。歐洲銀行業中，美國對蘇格蘭皇家銀行（RBS）和瑞士銀行（UBS）的調查仍進行中。
另，義大利政府也通過成立規模達二百億歐元的銀行紓困基金，該國第三大也是世界最古老的西恩那銀行（BMPS）已提出申請，成為首家被紓困對象，機構投資者持有該行的一些次順位債券面值將遭減記廿五％。
(自由時報)
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西雅那銀行 獲義政府紓困
義大利第三大的西雅那銀行宣布籌資失利後，政府23日批准紓困西雅那銀行的行政命令。這也凸顯在金融海嘯爆發八年後，歐洲銀行業仍陷入掙扎，且事態還可能惡化，銀行危機仍揮之不去。
西雅那銀行的民間增資計畫22日失敗，只籌得25億歐元，遠低於50億歐元目標，表示若沒有新資金注入，將在四個月內破產。
義大利總理簡提洛尼同日表示，已授權成立200億歐元（約210億美元）的基金，包括提供緊急流動性擔保與注入資本。國會已於21日通過這筆銀行紓困預算。
西雅那銀行23日也正式尋求國家紓困。財政部長帕多安表示，「紓困案將確保西雅那所需要的股本，並讓該銀行進行工業貸款計畫」。他未說明將提供多少資金給西雅那銀行，而由政府紓困，將使西雅那的股東及部分債券持有人承擔損失。
不過，政府緊急紓困後，也會使義大利財政更加惡化。專家也指出，由於義大利銀行業為不良貸款所苦，經濟成長也疲軟，此舉可能規模太小、也太晚，或許能爭取到一點時間，但仍無法扭轉持續降低歐洲銀行體系體質的力量，特別是德國與法國以外國家的銀行業。
在義大利，要結束一間破產的公司並出售資產，須經過複雜的法律過程，導致償還不良貸款的時程遭耽擱，因此許多義大利銀行都背負著可能永遠不會獲得償還的數十億歐元不良貸款。經濟成長疲軟也降低新貸款需求，拖累獲利，又加劇銀行業須重建資本以減記不良貸款的能力。
分析師指出，發生西雅那銀行的「肥皂劇」後，義大利銀行業已無計可施，因此銀行歡迎政府紓困，這對義大利經濟也有利。
(經濟日報)
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比利時首都土耳其中心 發現疑似爆裂物
比利時檢方指出，首都布魯塞爾中央的一處土耳其社區中心外圍今天發現疑似爆裂裝置，拆彈小組趕往處理。
比國檢察官辦公室發言人高曼（Denis Goeman）表示，「比利時土耳其聯合會（Turkish Federation of Belgium）前發現一個可疑包裹。」
他說，拆彈小組趕赴現場，目前情況已不再對人群構成威脅。
高曼表示，「我只能說這個裝置可能爆炸」，目前調查工作仍在進行中。
這個事件發生在布魯塞爾的斯哈爾貝克（Schaerbeek）區，當地有很多土耳其人。
今年11月，布魯塞爾有一項親庫德族（Kurdish）遊行活動，由於一群土耳其武裝分子企圖阻礙而發生暴力衝突。
(中央社)
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義砸200億歐元 紓困銀行
義大利政府周五通過對銀行業紓困計畫，有助緩解義國第3大銀行西雅那銀行（Monte dei Paschi di Siena）的燃眉之急，西雅那可能是首家接受政府紓困的銀行。
全球最古老的銀行西雅那位居本次義大利銀行危機的核心，該銀行周四表示向私人投資人籌措50億歐元（約52億美元）計畫失敗後，義大利新總理簡提洛尼（Paolo Gentiloni）便宣布政府將給予銀行業紓困。
簡提洛尼周五稍早批准設立200億歐元（約209億美元）基金的計畫，旨在援助壞帳纏身的銀行業。西雅那銀行隨後表示將向政府提出紓困申請，透過增資來提升財務穩健。
目前仍不清楚西雅那銀行將可獲得多少紓困金，但義大利財長帕多恩（Pier Carlo Padoan）表示，金額將足以讓西雅那銀行滿足壓力測試的要求。
巴克萊研究表示，義大利政府的紓困基金似乎足以填補銀行的資金缺口。「紓困金的規模看似能夠處理目前的狀況。」
西雅那銀行原本欲向卡達主權基金求援，但最終談判破局。籌資失利的消息出爐後數小時，簡提洛尼便召開內閣會議，並通過銀行業紓困計畫。
義大利境內擁有約700家銀行，壞帳規模合計高達3,600億歐元，其中又以西雅那銀行的財務最為吃緊，自今年初以來該銀行的股價爆跌87 ％。
歐洲央行（ECB）要求西雅那銀行必須清除280億歐元壞帳來穩健財務，但為了彌補出售債權的損失，該銀行必須額外籌資50億歐元。
自2011年起，義大利政府曾2度給予西雅那銀行紓困金，同期該銀行曾向投資人募集80億歐元新資本，但早已全數耗盡。
財政部官員表示，義大利援助銀行業的計畫雖未得到歐盟批准，但政府相信拯救西雅那等銀行符合歐盟規定。
(工商時報)
健康
喝檸檬水助養生 注意喝法才有效
許多人喜歡喝檸檬水，希望幫助養生。開業營養師程涵宇表示，檸檬營養價值高，含有維生素C、類黃酮、檸檬苦素等成分，有助抗氧化，降低心血管疾病的發生率。但喝檸檬水方式錯誤，不僅喝不到營養素，還可能傷身。泡製時應注意避免濃度過高，還有，避免用溫度過熱的水，容易使營養素流失，以及檸檬皮富含類黃酮，建議洗乾淨後連皮一起吃。
營養師程涵宇表示，許多人認為檸檬水泡濃一點更健康，且可以天天喝，不過，若有胃潰瘍、胃痛的人，易刺激胃酸分泌，加重胃痛，較不適合頻繁喝。通常喝的時候，濃度一般建議是4分之1的檸檬加2000c.c.的水，或是1片檸檬加500c.c.的水最適合。
檸檬皮富含類黃酮可連皮吃
此外，由於檸檬水容易侵蝕牙齒琺瑯質，建議喝完最好盡快漱口，而泡檸檬水的溫度也要注意，由於維生素C在高溫下容易被破壞，到100度就會讓維生素C減少4成，一般建議用60度以下的水泡就好，才能保留更多的營養素。
研究顯示，檸檬皮所含的類黃酮，有助於抗氧化、降低心血管疾病，程涵宇營養師建議，無論是切片或是將檸檬擠出汁沖泡，營養含量都差不多。不過，由於類黃酮存在於檸檬皮，正確喝法建議先用毛刷搭配清水刷洗5分鐘，將檸檬表面農藥清洗掉，再取檸檬皮切碎放入檸檬水中，才能真正攝取到類黃酮。
(蘋果日報)
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3要點 避免二度中風 居家照護不可少
天冷要當心中風上身，台灣腦中風學會理事長林瑞泰醫師提醒，即使是輕微中風的患者，後續復原期要面臨的2件事，包括肢體功能障礙，以及可能2次中風的威脅，才是真正夢魘，除了家屬要全力提供居家照護，按時復健、規律用藥、忌菸酒等會造成栓塞的危險因子，以上3個要點是個案及早康復、避免2度中風關鍵。
家中老小孩一有眼歪嘴斜的中風症狀，切記要掌握黃金3小時送醫急診，愈早治療愈可降低傷害，林瑞泰醫師表示，中風後最可怕的後遺症就是活動和說話能力受到影響，讓洗澡和吃飯都可能成為致命威脅，親友的居家照護相當重要，也可加裝浴廁的扶手、止滑墊增加安全性，另外，要加快復原時間、避免二度中風，多復健、服用抗凝血劑控制，加上避免飲食中的血管栓塞因子都是關鍵。
【先了解】飲食防噎到
除中風患者行動要注意輔具的使用，飲食若吞嚥功能尚無法吃一般固體食物，要遵照醫院治療師的指導方式準備食物，包括食物濃稠度、每口餵食量與每餐總量，同時也要注意進食姿勢，包括食物入口的位置、低頭、收下巴等，必要時每吃一口要請病人先清一下喉嚨，確認沒有殘留食物在喉嚨，方可繼續餵食。
【3要點】應按時復健
中風在黃金救援時間內清血栓，有助於掌握日後復原的程度，而在後續長時間的復健，則有助加快復原的速度，在可允許的範圍內，中風患者應依照物理治療師的規劃進行復健，並且在家安排規律運動，也可早日恢復生活品質。
依醫囑服藥
研究發現，中風個案中有3成患者在5年內會2度中風，因此持續的用藥控制避免血栓形成相當重要，現在也有新式口服抗凝血劑可供使用，改善傳統藥物容易與食物產生交互作用的問題，每天1次或2次的劑型也增加服藥的順從度。
避抽菸喝酒
香菸中的焦油、尼古丁等化學物質，容易傷害血管表皮細胞，讓血管的彈性變差，增加血管栓塞風險，而過量的酒精對於身體同樣是相當大的負擔，常可見曾經中風過的患者卻仍不戒菸、戒酒，導致中風二度發作。
【醫師說】
台灣平均每6.6分鐘就有1人中風，天氣轉冷機率更是上升，建議老年人早晚多注意保暖，有助預防中風產生。
(蘋果日報)
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1歲娃罹佝僂症 走路像鴨 補充維生素D改善 O型腿已拉直
一名小女娃「欣欣」1歲多會站會走後，雙腿一直彎彎的，隨年齡增長愈來愈彎，去年4歲帶至奇美醫學中心檢查，才發現女娃不只「Ｏ型腿」，更確診為「遺傳性佝僂症」（佝僂音同扣樓），1年來給予磷及活性維生素D治療後，目前雙腿彎曲度較為拉直。醫師提醒孩童若持續性下肢變形或走路像鴨子，應及早治療。
奇美醫院兒科部兒童內分泌科主任王碩郁說明，佝僂症發生在人體生長板尚未閉合的年紀，因骨骼基質礦物質化不良所致，造成佝僂症原因大致可分為「營養性佝僂症」、「遺傳性佝僂症」和「次發性佝僂症」。
其中，「營養性佝僂症」則是因缺乏鈣或維生素D引起，例如嚴重偏食的小孩，或是外出都全身包緊緊、沒曬太陽，導致身體缺乏維生素D，雖然目前全球「營養性佝僂症」有上升趨勢，但卻是唯一可預防的。
寬手腕下肢變形
王碩郁指出，佝僂症會有寬大的手腕和腳踝、持續性下肢變形如：Ｏ型腿、Ｘ型腿、ㄍ型腿，以及肋骨上有串珠狀突起和按壓嬰兒顱骨有如按乒乓球會凹陷的感覺；另外生長遲緩及身材矮小、超過3個月骨頭痛、肌肉無力和容易骨折、囟門閉合延遲等也都是可能的症狀。
佝僂症可依造成原因來醫治，「遺傳性佝僂症」若有家族病史，較容易及早診斷治療，另外「次發性佝僂症」則是因腎小管疾病、慢性腎臟肝臟疾病或藥物及腫瘤等引起，王碩郁說，曾有一名10歲兒童因雙腿呈Ｘ型腿走路困難就醫，才追出竟是因腎臟疾病引起。
速就醫對症下藥
王碩郁認為，目前不建議對沒有症狀的孩童進行佝僂症篩檢，但家長若發現孩童有類似症狀，就應前往小兒內分泌門診就醫，對症下藥。
佝僂症小檔案
種類：
．營養性佝僂症：缺乏鈣或維生素D
．遺傳性佝僂症：體染色體顯性或隱性遺傳的低磷酸鹽佝僂症
．次發性佝僂症：疾病、藥物及腫瘤引起
主要症狀：寬大手腕及腳踝、下肢變形如O型腿、肋骨有串珠狀突起、按壓嬰兒顱骨如按乒乓球凹陷感
可能症狀：走路像鴨子步、身材矮小、超過3個月持續性的骨頭痛、肌肉無力、輕度外傷即骨折、前額部突出、囟門閉合延遲、獨自行走延遲
預防方式：僅「營養性佝僂症」可預防，攝取足夠鈣質及維生素D
(蘋果日報)
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血尿警訊 千萬別輕忽/丁原田(彰濱秀傳紀念醫院泌尿科主治醫師)
◎案例一：78歲的蔡阿嬤近一年來已經多次血尿，前一、二次感到害怕而趕快到附近診所看醫師，吃了醫師開的處方藥後，血尿問題有改善，但過不久又斷斷續續血尿，由於不痛不癢，她也懶得再去看醫師吃藥。
不料最近血尿出現的頻率變多，就醫後，超音波檢查顯示，膀胱有一個2.5公分的疑似腫瘤，內視鏡手術確診為膀胱癌。
◎案例二：59歲的江先生因為尿不出來，腹脹難受，被家人送來急診。泌尿科醫師檢查發現是血塊塞住了尿道，才導致積尿排不出來。
原來江先生近半年來一直有血尿的情形，但他都自行服用青草藥，沒就醫。
醫師為江先生通尿後，再做超音波和內視鏡等整套檢查後，赫然發現他的右腎和膀胱都有腫瘤，建議切除右腎，再用內視鏡手術切除膀胱的腫瘤。
◎案例三：47歲的蔡先生是業務主管，日前出差時發現尿液呈血紅色。原以為是出差太累，肝火旺盛，於是猛灌白開水，發現血尿顏色變淡，但心裡不安，就醫後，才知道有腎結石。
蔡先生結束出差後，到醫院處理腎結石，醫師安排他先做腎臟及泌尿系統檢查。超音波掃描時，確定有腎結石，卻也意外發現膀胱處有陰影。
直接做膀胱鏡檢查後發現，膀胱有兩個小腫瘤，分別是1公分和0.5公分。經病理化驗為初期膀胱癌，還好早期發現，早期治療。
一般而言，腫瘤、發炎、結石都會出現血尿，這些疾病所造成的泌尿道出血，剛開始有可能是偶發的，但隨著病情變化，出血頻率漸增，這時千萬要警覺，尤其是無痛的血尿。
有些人因為血尿自動消失就不去檢查，這是相當危險的；也有人擅自吃了止血相關的藥物，雖然暫時止住了血尿，但可怕的是沒有解決真正的病因。
千萬不要忽略血尿的警訊，也不要吃來路不明偏方藥物。
(自由時報)
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突然尿不出來 恐感冒藥引起的/王舒民(台中舒民診所院長)
80歲的陳伯伯有攝護腺肥大的毛病，服藥控制得還不錯，雖然夜晚仍須起床小便2-3次，但整體頻尿的次數或上廁所的時間都有改善。
日前他被孫子傳染感冒，服用了幾天感冒藥，沒想到卻突然尿不出來，就醫經過導尿後進一步檢查，才發現是因為感冒藥裡面的抗組織胺引起，經停藥後才恢復原本的小便狀況。
正常的排尿需要膀胱的「逼尿肌」收縮加上膀胱頸的「括約肌」舒張才能將尿液排出，所以如果前述兩種肌肉無法協調，就會造成尿液滯留，可能需要藥物的輔助治療，甚至需要長期導尿。
女性如果突然排尿困難，可能須考慮泌尿道感染。因為細菌感染引發膀胱發炎，並進而刺激膀胱頸或尿道口，所以會有剛解完尿又想尿卻尿不出來的感覺，一旦發炎反應改善，這個症狀也會消失。
一般男性超過40-50歲時，攝護腺便會開始肥大，所以排尿的速度會比較慢，夜尿的次數也會慢慢增多，隨著不同程度的腺體增生，每個人的嚴重程度也不一，因此老年男性時常為排尿所苦，而一般控制的藥物常見是放鬆膀胱頸的括約肌，假使藥物本身會讓這個括約肌收縮，可能就會加重解尿困難的症狀。
一般感冒的症狀多為咳嗽、流鼻水或肌肉痠痛，而流鼻水或鼻塞所開的藥多為抗組織胺。短效型抗組織胺比較會有嗜睡的副作用，所以目前多開長效型為主；但不論長效或短效型抗組織胺，都會有膀胱括約肌收縮的副作用，如果正常人服用還好，假如患者本身有攝護腺肥大，那可能就會加重排尿的困難度，就像前述的陳伯伯一樣。
所以有攝護腺肥大困擾的老年人，如需服用感冒藥，建議詢問醫師哪一顆是抗組織胺，如果真的遇到解尿困難時，便可能需要停用那一類藥，以避免尿液滯留繼續惡化。
很多藥物都有其副作用，有些微乎其微，有些則必須小心監測，有些副作用則是依患者的體質及狀況會有不同程度的表現。
雖然藥物有其副作用，卻不可因噎廢食的拒絕任何藥物治療，否則等身體出現大毛病時，那可得不償失了！
(自由時報)
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夫是男體女基因 婚後不孕才驚覺/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)
一對夫妻婚後嘗試懷孕3年，仍然無法懷孕成功，因此就醫檢查。
太太檢查完後報告都在正常範圍，至於先生的外表與一般正常男性相同，沒有特別異樣，因此請先生做精液檢查，報告檢查結果為無精症。
建議先生接受進一步腦下腺性腺激素〈FSH、LH〉及血液染色體檢查，結果發現性腺激素FSH、LH升高，令人訝異的是，先生的染色體竟然是46XX（如下圖），也就是第23對性染色體是女性的「XX」，而非一般正常男性的「XY」。
46XX擁有與正常男人一樣性徵及外表，只是精液裡沒有精蟲，雖然它的性染色體是XX，但因為具備男性性器官，所以算是男人，但是骨子裡卻是女人。
發生原因為精細胞在形成精子的過程時，要行減數分裂的X及Y染色體會先聯合，彼此基因互換時，未抓到來自父親的Y染色體，而錯抓了母親的X染色體。染色體上決定性腺發育方向的基因一起受精時的過程發生錯誤，導致性腺往男性方向發育，長成了睪丸和陰莖，其發生率約為1/20000。
患者在接受適量雄性荷爾蒙治療後能有正常性生活，但因缺少Y性腺基因，所以睪丸組織沒有能力製造精子。夫妻雙方可考慮經由合法醫療機構接受捐贈者的精子進行人工生殖輔助治療（如：試管嬰兒）或領養他人的小孩，以獲得子嗣。
(自由時報)
評論
郭明良的「邏輯」/黃光國(台大心理系教授)
「失聯」一個多月的郭明良，日昨在民進黨立委邱議瑩陪同下，召開「拒絕未審先判：未造假、未神隱、未賣論文」記者會，針對外界批評他神隱，他表示：「我沒有神隱，一直在家靜候調查，並積極配合提交資料以期盡速釐清真相，是台大為了統一口徑，要我不要對外發言。」這個說法，立刻遭到台大反駁。台大主秘林達德說，台大各行政單位是統一由主秘發言，「但沒有要郭明良不要對外澄清」，更何況他之前還透過校方發出兩次聲明。
社會大眾想知道的是：郭明良「透過校方發出兩次聲明」的內容和他在記者會的說法是一致的嗎？如果前後一致，校方為什麼不及早替他「洗清冤屈」，一定要等到這個事件鬧得滿城風雨，才讓執政黨立委站出來，替他「伸張正義，捍衛人權」？
朋友怎會分期借款
在記者會上，郭明良哽咽地說，他1991年起擔任台大講師，之後4年升上副教授，期間他結婚、生小孩，但仍是租房子，前後還搬家16次。1999年他升上副教授後，嚴孟祿借錢給他，且「不要求什麼時間還」，這是朋友間的借貸，他非常感謝這位好兄弟。郭、嚴之間的友情，確實令人十分感動。然而，《壹週刊》報導：郭明良從2002年10月到2014年12月期間，總共收受嚴孟祿給的支票及匯款16次，金額高達673萬4000元，質疑這是郭明良在8篇論文將嚴孟祿列為共同作者的代價。
兩相對照之下，令人不解的是：買房子可能需要「分期付款」，向朋友借錢，怎麼會有「分期借款」？這16次的分期借款，是郭明良向嚴孟祿開口借的呢？還是「好兄弟」主動借給他？俗話說：「有借有還，再借不難。」這一次又一次的借款，到底還了沒有？「不要求什麼時間還」是否就意謂著「不必還」？問題是：「不必還的借款」還叫「借款」嗎？
郭明良向嚴孟祿「借款」16次長達12年，這段期間，郭明良還曾經擔任過國科會生物處處長。他有沒有依法向監察院申報財產？郭明良財務狀況如此困窘，借了這麼大的一筆債務，申報「負債」不正可以表示他的「清廉」嗎？
郭明良說：嚴孟祿沒有用他掛名的論文申請教授升等，所以兩者之間並沒有對價關係。這個說法叫人好生奇怪。郭明良以個人名義向政府前後申請了5億多元的經費，他難道不知道論文掛名除了升等之外，還有諸多妙用嗎？
金錢往來監院應查
更令人感到奇怪的是：郭明良開完記者會之後，教育部政風處長于建國立即對媒體表示，政風處查詢匯款紀錄及打電話向嚴孟祿了解後發現，郭明良要買房子，嚴孟祿借錢給他，「兩人之間的金錢來往屬於借貸關係，不是贈予，也與論文無關。」教育部毫不猶疑就接受了郭明良的「邏輯」，看起來這個案子該輪到監察院表態了吧？
(蘋果日報)
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《灣生回家》：紀錄片的信任危機/雀雀(影評人)
世間是否有出自謊言的美好真實？入圍去年金馬最佳紀錄片《灣生回家》，近來出現信任危機。
《灣生回家》女監製田中實加（陳宣儒）自稱為了籌拍《灣生》，不但賣房亦曾將自繪畫作賣出籌資，近日有人指出其畫作並非原創而是網路盜圖改作，她隨即在臉書宣稱作品為臨摹。與此同時，網友也找出日本12月5日發行《台灣映畫2016》書中《產經新聞》前台北支局長吉村剛史所撰寫的文章，內容提及她在受訪過程中承認自己虛構了灣生後代的身分。
真實世界裡竟上演著《神鬼交鋒》，虛構身分、販售假畫，身為該片靈魂之一（導演為黃銘正，但緣起與促成是田中），大眾自然會質疑《灣生》的真實性。
身世賣點竟是虛構
此爭議需要被分別看待。畫作造假：無論她初衷是為籌拍電影或是其他，都是不道德甚至違法的，然此舉尚且不足以去動搖《灣生》的真實性。但虛構灣生後代身分就很嚴重。雖然紀錄片沒有聚焦在田中身上，但在電影之前出版的同名書籍、與她受訪、電影宣傳時的內容，她的身世就是拍片緣由與賣點，也是吸引大眾進戲院然後受感動的原因之一。儘管揭穿她身分的吉村曾說「該電影的紀錄對象—灣生們和台灣的羈絆是真實的」，但無論從電影主創起因或電影行銷的結果來看，田中與《灣生》早已密不可分，當她不值得信任，那必然會折損《灣生》的價值與可信度。
紀錄片真實性被質疑之例不少，奧斯卡最佳紀錄片《尋找甜秘客》拍攝了創作歌手羅利葛斯，他的歌在美國不紅，卻在南非種族隔離時期成為南非人的心靈養分，導演用劇情片式的鋪排帶領觀眾看了一場感人的好戲，卻違背了紀錄片忠實的本質，紀錄片人物是真，敘事時間線是假，真假混合，違反了紀錄片的本質，或能否定電影的價值，但不能否定故事的真實。
今年牛津字典將「後真相」（post-truth）選為年度詞彙，表達了「客觀事實對觀點形成的影響力弱於情緒和個人主見的左右」的現象。社群媒體當然助長後真相，但這些「假事實」從來不只存活於社群網絡中。
故事行銷當道風險
近年來故事行銷當道，消費者對產品的溫度重於其密度（品質），店家販售與消費者埋單的，已不是產品本身而是產品的故事。本來花錢換得畫作的人買的是「《灣生回家》導演的畫」（通常買家會誤認她是導演），而今故事幻滅，畫作成了垃圾，那電影呢？
歷史上人類早就慣以名氣、社經地位與外貌去評判一個人的言語可信度、處事對錯及作品價值，像《神鬼交鋒》眾人因李奧納多假扮的職業而相信其仿造的支票。當事物的外在裝飾大於本質，人們疏於查證又易誤把信任當成信仰，謊言便有機可趁。《灣生》的確因田中的欺騙而黯淡，但目前資訊都不足以否認片中灣生爺奶的故事真實性，若意圖或被煽動而否定灣生與台灣的連結，不正也是被情緒、意識形態所左右，而忽略了美好的真實嗎？
(蘋果日報)
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未審先判毀了七星潭/蔡中岳(地球公民基金會顧問)
12月26日，花蓮將進行縣道193北段拓寬的環境差異分析審查。不同於同天在立法院要進行婚姻平權法案審查的多變可能，花蓮這場會議早在11月議會質詢環保局長時，就被公然宣布：「環差是會通過啦！」一個環評主管機關卻未審先判，不僅挑戰法治觀念，也幾乎是確定道路拓寬、七星潭即將被塞爆。
193縣道拓寬計劃在103年就申請交通部公路總局的生活圈道路系統建設計劃，經多次環差審查，於今年7月在爭議中通過南段路段，但北段拓寬因將毀掉七星潭，又無必要性且不少在地人反對，林務局也認為路線會破壞國土保安林地，所以不予通過。
議員施壓開會背書
而花蓮縣府為求通過，變更設計將拓寬道路改成忽大忽小，企圖再次闖關。縣議員何禮臺在議會質詢時，語帶脅迫地強勢要求環保局長承諾環差結論；局長饒忠則直接在議會殿堂上表示環差會通過，且局長事後接受媒體訪問時的澄清，更令人譁然，他表示自己並非說會馬上通過，但強調「一次不過、再修再送」、修到環委滿意，「總有一天會過」。
依法必須進行的興建與否的審查還未開始，就被聲稱會過關，那不叫審查，只是開會背書。而議員利用質詢時間公開施壓，要求行政機關逾越職權承諾，是台灣普遍的弊端，應該撻伐。但若連應依法行政的政府部門都不迴避，帶頭違反行政中立，讓政治力凌駕於專業和法律之上，將毀壞民眾對政府的最後信任。
據現有的評估資料，現況下僅尖峰時間會塞在七星潭一帶的193縣道，無車的地方不須拓寬，塞車之處卻因路幅過小，又可能在颱風時被浪打到而無法拓寬；如此的困境更不適合做紓解車流的替代道路，花全國納稅人6億多元的經費拓寬，不僅毫無效益更可能製造問題。
台灣各地的公共建設，這類無效益硬做的道路比比皆是，但從中央到地方，幾乎無人認真評估。公路總局不把關的情況下，數十億元的預算，只是一再創造蚊子工程；而環保署也該管管，這樣未審先判的情形，還要發生多少次？而在面對已被宣告結論的193縣道審查，更需要公民一起監督，而不是讓政府、議員的合議成為唯一的結論。
(蘋果日報)
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同婚權非激進主張/李中志(美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會員)
蔡英文總統在競選期間支持同婚權的立場相當明顯，以至於勝選後西方媒體在勾勒蔡政府的形象時，往往認定台灣極可能是亞洲第一個同性婚姻合法化的國家，這是一向對台灣不甚友善的自由派媒體難得的正面評價。可惜經過反同的動員，民意對婚姻平權的看法兩極化，反對者以捍衛傳統之名，成功將同婚平權的主張烙上激進主義的標籤，惡意宣傳同婚合法是通往消滅倫常、消滅婚姻、消滅家庭、主張性解放的淫亂世界，造成社會對同性戀者的誤解與歧視更甚於往。
美國判決保守詮釋
然而同婚平權的主張真是一場激進的倫常與性解放的革命嗎？其實剛好相反，同婚平權是同性伴侶要求進入婚姻守護家庭的保守運動。2015年6月美國最高法院裁定反同婚法律違憲，被視為是自50年代以來最進步的判決，但我們不必人云亦云，不妨以該判決書的分析做為參考，自行判斷同婚平權運動的左右屬性。該判決書指出裁決的四個基礎，前兩項關於個人選擇與兩人自由結合的基本權力，屬傳統自由派論述，在此不必贅述。
第三點理由則採取保守的立場，認為失婚的家長對幼兒的成長無論在物質上或精神上是不利的。判決主張國家介入婚姻的正當性，同意以國家之力保護婚姻乃是為了看護家庭，促其達到繁衍、照顧與教育孩童的功能。如果缺乏國家的認可與對婚姻所能提供的期待，要達到上述這些家庭功能的難度就會增加。固然同性婚姻並無繁衍的可能，但國家並無對婚姻做出條件限制，禁止不願或不能生育的人結婚，何況透過已十分普遍的領養，同性伴侶仍有組成家庭照顧下一代的功能。
第四點理由指出，基於婚姻的傳統功能，該裁判再次確認婚姻是社會穩定最重要的基石。異性戀婚姻透過國家的看護，成為許多法律與社會規範的核心，而同性戀者卻被國家排除在這些規範之外，造成同性伴侶比異性伴侶更高的不穩定性，進而增加國家社會的不穩定因子。因此，將同性伴侶納入婚姻制度，才是穩定家庭，提高婚姻的社會價值與國家目的的做法。很明顯地，這樣的婚姻詮釋是向保守主義傾斜的。
進入婚姻守護家庭
然而這半年來社會對同婚議題正反兩方的高度動員，反而讓爭論陷入進步與守舊、自由與保守、新世代與傳統、非左即右、非黑即白的二元對立。但事實上比起上世代對婚姻自主權的爭取、對離婚再婚的接受，乃至於女性在婚姻中的地位，同婚平權根本不是對傳統的激進挑戰。只是參雜了我們對不熟悉愛情的理解，最終還是我們對人類最古老儀式的堅持，我們不但不準備拋棄婚姻，還要讓全人類都能自由選擇進到這個儀式，守護我們家庭，我們的下一代。反對者到底在緊張什麼？
同婚平權少哪幾步/林青弘(自由作家)
同婚平權無論法律何時通過，蔡政府勢難滿足挺同者，也不能討好反同者。各政黨對於人權的進步立法，期待社會成本不要白白浪費。撇開宗教信仰的偏見與歧視，對於同婚平權，還有好多步要走，這不是最後一哩路，而是同婚社會化的第一步。
伴侶婚姻都可選擇
一、《民法》異婚體制難能一體適用：《民法》自「一夫一妻多妾」演變成為「一夫一妻」，結構上還是異婚體制，從未思考同婚結構。伴隨「一夫一妻」才能衍生子女與父母的法律關係，同婚不能適用只能準用，「夫夫」或「妻妻」確實解構「一夫一妻」制，不能忽視。
立委尤美女版《民法》修正草案排除第1063條之適用，「認領」、「準正」不能直接適用於同婚結構，另由人工生殖、代理孕母等法制規範。「夫妻」稱謂在平等適用下，男男婚、女女婚將有「夫妻」之法條名稱的適用荒謬。
二、同婚尚未融入社會結構：1980年代後出生的年輕人，對於同婚平權的力挺支持，民調都有7成以上的高度贊成，但對於同婚平權的支持率，在50歲以上快速下跌，同婚平權存有世代間的差異，不容小覷。社會一般通常觀念，是否能接受同婚繼父、繼母與同性配偶共同養育無血緣、無共同收養關係的婚前子女？雙性戀者與異性所生養子女，能否在同婚體制下的家庭健全成長？尚需體察社會一般通念的觀感。
三、同婚體制需要社會化與選擇權：如果只是同居、伴侶，那是兩人關係，如果是婚姻關係，無論同婚或異婚，都是一群人的多數關係。同婚法制化以後，當配偶的外祖父母過世時，訃聞上要如何稱呼外孫、外孫女的同性配偶？配偶的父母親過世時，兒子捧斗，兒子的同性配偶在旁撐傘，社會習俗可以接受與認同嗎？
不想踏入婚姻體制的同志，能不能享有伴侶選擇權，異性戀者是否也能享有？伴侶、婚姻都可自由選擇，這是不是平權法制化的可思考方向？
無妥協難融入社會
力挺同婚者，主流意見已被「專法歧視」等論點綁架，試問婚姻平權的路能否順利？婚姻體制的建構，向來就是異性為主、繁殖生育為原則，例外以推定婚生、收養為輔。「等者等之，不等者不等之」的平等原則，適用於婚姻平權，是否更應該關注同性婚姻不能自然生育子女、不是主流倫常的重大差別？沒有任何折衷妥協，不能融入社會，同婚平權的路程還很長遠。
(蘋果日報)
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