2016年12月14日 星期三

新聞自選輯 20161214

登山遇痔瘡痛炸 黑鷹飛救男大生

一名張姓男大生昨在完成攀登雪山主峰下山途中,因痔瘡發作疼痛難行,隊友向消防局求救,救難人員徒步前往救援,與張生接觸時發現他已忍痛30小時,恐難再撐下去,於是申請空勤黑鷹直升機將他載下山就醫,經檢查發現張生為痔瘡脫垂第三期,經復位後已出院。醫生提醒,痔瘡出血若不緊急送醫治療,最嚴重可能引發敗血症致死。



消防局表示,張姓男大三生(21歲),上周六參加11人登山隊攀登雪山主峰,昨早6時許準備下山時,因痔瘡發作疼痛難耐,隊友在三六九山莊撥119求助。梨山消防分隊及雪霸國家公園管理處共六人組救難隊,從雪山登山口徒步前往救援。

忍痛30小時才求救
帶隊的梨山分隊小隊長姚泳和說,三六九山莊距離登山口為7.1公里,他們花了近4個小時走到5.4公里處時遇到張生及其他隊員,張生說他忍了30個小時,最後受不了才求救,報案後試圖在隊友攙扶下硬撐走下山,但痔瘡實在太痛,短短1.7公里下坡路段就走了4個多小時,「實在痛到無法再走了!」
由於張生移動緩慢,消防人員怕他病情惡化,旋向空勤總隊申請直升機,並扶張生走到300公尺外的雪山東峰停機坪等候救援。當時張生痔瘡已出血,行走時表情痛苦,還不斷以手抵住肛門將痔瘡推回,「看起來確實很痛!」

飛行成本約15萬元
空勤總隊昨天中午獲報,立派一架UH-60M黑鷹直升機前往將張生載到東勢河濱公園,張生隨即搭救護車就醫。空勤總隊說,該任務共出動正、副駕駛、2名機工長及2名消防署搜救人員共6人,勤務時間約1小時結束,若不計人事費用,飛行成本約15萬元。
收治的豐原醫院大腸直腸科主任陳喜文說,張生經檢查是痔瘡脫垂第三期,痔瘡露在肛門外,經復位後已出院。張生指大一時罹患痔瘡未癒,前天解便時因天寒用力,痔瘡就跑出來,摩擦衣物即劇烈疼痛。

重恐敗血症致死
陳喜文說,痔瘡脫垂部位十分脆弱,部分患者稍微碰就劇烈疼痛,若不處理會造成栓塞,嚴重恐造成細菌感染,甚至引發敗血症致死,建議痔瘡患者若常反覆發作,勿貿然登山。
除嚴重痔瘡患者外,童綜合醫院急診部主任吳肇鑫指,在平地活動就容易喘的心臟衰竭、肺動脈高壓及孕婦,應避免到海拔逾2500公尺山區旅遊或登山,以免發生危險。

登山注意事項
●身體不適切勿勉強上山,攀登海拔2500公尺以上高山易出現高山症,心肺功能不佳者勿前往
●糧食、飲水、禦寒衣物要足夠,另須攜帶指南針、登山地圖、衛星定位手機、醫療器材,煙霧棒及哨子等求救裝備
●勿走不熟的路,迷路、受困或受傷時保持鎮定待在原地待援,並打119、112求救
●注意天氣變化,若天氣不佳勿強行入山;若已入山,盡速尋找安全處所避難
●勿獨自登山,且應尋找經驗豐富、領有合格證照者擔任領隊或嚮導

痔瘡常發作 不宜激烈運動

痔瘡患者若經常反覆發作,不宜登山!中港澄清醫院大腸直腸外科主任邱錫雄說,痔瘡其實就是肛門靜脈曲張,發生率約5成,患者容易因為吃到刺激食物、長時間站立或久坐、運動或突然用力,導致靜脈破裂出血發病,男女比例約1比1。

發作可推回去
邱錫雄說,臨床上的確會碰到愛運動的痔瘡患者,因慢跑或登山時血管擴張,血液堆積在肛門口,導致靜脈破裂出血,造成「血栓性痔瘡」就醫。
因此,通常會建議喜歡運動者,如果不想碰到痔瘡不定時出血、或突發性腫脹疼痛的困擾,最好提早手術切除痔瘡,一勞永逸。
豐原醫院大腸直腸科主任陳喜文則提醒,痔瘡患者若經常反覆發作,就不應貿然登山,如果登山時痔瘡發作,可先塗抹潤滑油、泡熱水,試圖自己推回去,如果無法處理就應立即就醫,接受結紮、雷射或手術治療。
另冬天吃麻油雞、麻辣鍋等刺激食物也容易造成痔瘡出血。

多喝水吃蔬果
台中慈濟醫院大腸直腸科醫師方佳偉建議多喝水、多吃高纖蔬果、養成良好生活作息及排便習慣預防痔瘡。

(蘋果日報)
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有「痔」青年攻頂 蹲廁落紅 直升機救援

一顆痔瘡發作,驚動直升機救援!攀登雪山主峰的張姓青年,便秘蹲廁太久,導致急性痔瘡發作,脫垂出血,疼痛難耐,隊友昨通報求救。搜救人員評估他步行恐有惡化風險,申請直升機救援。醫師表示,急性痔瘡引發疼痛感,每人忍耐度不一,真痛起來會「要人命」。

台中市消防局昨晨6點多獲報,指21歲張姓青年偕父跟登山隊共11人到和平區登雪山主峰,在雪山主線7.1K、369山莊附近上大號時,可能因便秘而蹲很久,導致痔瘡發作,脫垂出血,痛到無法行走,需要救援。

梨山消防分隊等搜救人員趕往現場,先以消毒紗布塞入肛門止血。張姓青年表示,他有痔瘡,登山導致便秘,蹲廁時脫垂,已忍痛30小時,但希望自己走下山。

堅持走下山 忍痛30小時

搜救人員評估他行動十分緩慢,脫垂出血狀況恐會惡化,為他申請空勤總隊直升機救援。搜救人員與張父輪流攙扶張男,緩慢步行至雪山東峰停機坪,由直升機接往東勢河濱公園,下機後送往衛福部豐原醫院治療。

痔瘡發作竟叫直升機?有民眾不解;豐原醫院解釋,患者是痔瘡脫垂第3期,經醫師復位後,疼痛感緩解。患者曾在北部就醫,返北後再評估是否動手術。

豐原醫院大腸直腸外科主任陳喜文說明,對於疼痛的忍耐度,各人不一,痔瘡真痛起來,有可能無法行走。不少人有痔瘡,沒發作時可運動,但若急性痔瘡發炎且反覆發作,就應停止激烈運動,應儘早就醫以避免血栓,造成疼痛。若血栓未及時處理,恐因活動摩擦而致傷,導致細菌感染,使病情惡化。

陳喜文表示,患者是痔瘡脫垂第3期,也就是內痔在排便時會脫出肛門外,可用手推回;第4期則會永久持續性脫出肛門外,無法推回,須透過橡皮筋結紮或切除手術解決。

(自由時報)
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高山解便太用力 21歲男大生痔瘡掉出

21歲張姓男大生與友人攀登台中市和平區雪山主峰,昨因天氣寒冷,張男在野外解便過於用力,導致內痔掉出,今天一早他依舊跟著隊伍登山,隱忍30小時痛苦難耐、雙腿無力,隊友打119急救,搭乘直升機順利下山就醫。

台中市消防局第二大隊梨山分隊接觸張姓男大生後,發現張移動速度過於緩慢,怕病情惡化,眾人移至雪山東峰,由直升機將張男送至東勢河濱公園,坐救護車送醫。

衛福部豐原醫院指出,張姓男大生自述從大一開始就有第三期痔瘡,也就是內痔,因昨天在山區解便,天氣寒冷、過於用力,導致內痔掉出,下午經醫師將內痔復位後,已於下午3點半出院。

(聯合報)
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超速闖紅燈擬加重保費 年300萬件違規 以後不肇事也罰 交部:強制險綁車 擬改「從人」肇事死傷年41萬人 學者:累犯應保費貴2倍

目前汽車肇事理賠,隔年強制險保費將變貴,若酒駕違規,每違規1次隔年保費更要加費2100元。交通部長賀陳旦昨宣布,為降低交通事故死亡人數,未來若有重大違規,汽車強制險保費將加重。官員昨補充,初期規劃將汽車闖紅燈、超速逾40公里等重大違規、不必肇事就納增加保費項目,最快明年上路,未來強制險擬「從人」,將針對多次違規者增加保費。

警政署統計,去年警方舉發的酒駕違規約10萬多件,闖紅燈約75.8萬件,超速226萬多件;汽機車肇事死傷人數約41萬1769人,其中死亡人數1696人,含35人因超速肇事死亡、137人因酒駕死亡、違反號誌或管制則有136人。若酒駕、超速和闖紅燈均納入保費加費項目,估每年約300萬輛違規車次受影響。

加保費將擴及機車
賀陳旦近日公布未來施政主軸,提及保險費率將採「從人」處理;他說,因酒駕、闖紅燈、超速等重大違規,對生命危害較大,若把車子從財產角度來保險,無法反映重大違規行為對社會造成的傷害,盼可把重大違規行為與肇事結合。
但他說,初期將以汽車優先辦理,將闖紅燈、超速等重大違規行為,在隔年保費加重,未來再推廣到機車;長期再推動以「人」為考量,若有駕駛可能名下沒有車,但仍有重大違規或肇事,累積記點多次或有扣照,強制險制度可考量結合駕照記點加費。意即未來將針對多次違規者而非只對車主加保費。官員補充,現超速60公里以上定義為重大違規,規劃修法下修為超速逾40公里就算重大違規。

現僅2%曾肇事加費
交通部官員昨指,現強制險是綁著車子,但車子可能是老婆的,先生開車出事,卻是老婆保費被加重,長期應思考如駕照如何結合強制險等,月底將與金管會溝通盼達共識。
交通部指,據金管會過去統計,98%車主因過去一年沒肇事,隔年保費都是減費,僅2%會被加費,另自小客車第一次投保,以男生20歲為例,保費為2800元,女生是2056元,機車普通重型保費為658元。

「多幾百元沒意義」
民眾吳先生批,提高保費還不如加重罰則,加保費賺到的是保險公司。中央警察大學交通學系教授蔡中志則說,汽機車重大違規隔年加保費,不過幾百元到2千多元、沒意義,可考慮比照日本將駕照分級,守法者駕照列為金牌等級,除保費減免外超商等消費還可打折,常違規肇事者駕照列黑牌等級,保費一次貴1倍或2倍。
保險局副局長張玉煇說,超速、闖紅燈等重大違規者若尚未肇事,就要拉高車險保費,須考量違規資料收集成本,反會拉高全體保戶的保費,等於加諸安全駕駛的保費。而現超速、闖紅燈若有肇事,隔年強制車險保費已會提高;酒駕則因有追償機制(指保險公司賠償後,可向肇事者求償),目前才可獨立出來,另外加費。

「改認人恐難執行」
張玉煇並指,強制車險要改為「認人不認車」有三困難,一是有駕照但不開車者要強制買車險,大家能否接受?二是強制車險須維持高投保率、達一定規模,產險業者才能營運,但如何保證開車者都投保?三是,車子領牌照可跟隨車籍管理,若要改認人,恐須修制度。
金管會統計,酒駕增加保費從2014年3月上路到今年9月底,共4萬6825件酒駕者遭追加保費,共繳了9833萬元。產險公會祕書長沙克興則指,制度建立都有其善意,但須經一段時間資料收集才有辦法推動。

交通重大違規將加保費規劃
●現行制度
˙汽車肇事且理賠,隔年適用的汽車強制責任險費率將提高3級,理賠2次加6級,依此類推,最高適用等級為第10等級
˙汽車酒駕違規1次,保費隔年加2100元,同年內2次加4200元,依此類推
˙機車肇事或酒駕,保費皆不變
●未來規劃
˙第一階段:汽車超速逾40公里、闖紅燈等重大違規,隔年保費也將增加
˙第二階段:機車若肇事或有酒駕、超速逾40公里、闖紅燈等違規也適用
˙第三階段:駕駛人有重大違規或肇事,也擬推動保費加費
●上路時程
˙未定,最快明年第1階段措施先上路
註:強制汽車責任保險費率共10級,原則上級數愈高、保費愈高。

明年5月起 拿汽車駕照須路考

為降低肇事率和交通事故死亡人數,交通部也著手變革駕照考訓制度,交通部長賀陳旦說,明年5月起,汽車考照將強制採實際道路路考。公路總局規劃,屆時汽車考照除先通過筆試外,還要考駕訓場內場考,及馬路上的實際道路路考,2項路考須都分別達70分以上,才能取得駕照,汽車駕照將更難考。

現及格率僅65%
今年3月起汽車駕照考試採雙軌制,通過筆試後,除原有的駕訓場內路考,也開放民眾可選擇加考實際道路駕駛路考,及格率約有6成5,考生失誤最多的項目包含任意跨越兩車道或駛出邊線、變換車道或轉彎前未顯示方向燈、行駛中引擎熄火。
公路總局指,明年5月起,汽車考照將採單軌制,除筆試外,還要考兩場路考,包括場內考照,測驗基本駕駛技術如倒車入庫、路邊停車、直線加速等,另還要再考實際道路路考,且將考駕駛良好習慣如兩段式開門、轉彎或變換車道須打方向燈和擺頭等。兩項路考滿分各100分,須各得70分以上才及格,詳細考試項目及2次考照是否同一天考,預計明年2月定案。

減三寶民眾喊好
另交通部也將鎖定逾75歲有重大違規和肇事高齡者,預計明年7月起將每2年強制這類高齡者體檢和認知檢測等,沒通過者,駕照視為無效,不得開車,否則將依使用逾期駕照,開罰1800元到3600元。
民眾王先生說,汽車考照嚴格一點對開車上路安全有幫助,太簡單只會讓路上一堆三寶車輛,他贊成應該強制實際道路路考。

(蘋果日報)
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超速、 闖紅燈、酒駕等違規 交部研擬增保費

為減少交通違規,交通部擬將駕駛有超速、闖紅燈、酒駕等較可能造成重大交通傷亡事故的違規項目時,增加隔一期的強制險費用,並爭取最快明年汽車先上路,之後再逐步加入機車,目前每年相關違規案件高達三百萬輛次,車主未來恐都須繳較高額保費;交通部下階段目標更希望做到能直接增加違規駕駛者本人的保費,車輛強制險保費可望由從車改為從人。

爭取最快明年汽車先上路 再逐步加入機車

交通部長賀陳旦於交通部網站「部長的話」專欄中表示,現在汽機車強制險保費,都是將車輛當成財產處理,機車價格不高,數量又龐大,強制險費用自然就高不起來;因此,交通部希望違規紀錄也當作保費增減依據,希望明年先達成駕駛者違規、肇事,可納入保費增減的參採標準,以有效警惕駕駛減少肇事率。

車輛強制險保費 可望由從車改為從人

汽車保險費用現在就有從人因素,由被保險人性別、年齡、理賠紀錄去計算保費,不過現行強制險是以車牌為主,但有時車主卻不一定是開車違規肇事的人,肇事車輛隔期保費會增加,卻未必能有效處罰到真正駕駛者。賀陳旦表示,要研究保險加費如何落實到肇事駕駛人身上,此外,違規記點到一定程度的駕駛人,駕照就要保險。

由於這部分與現行制度完全不同,加上金管會認為較難做到,本月雙方將再開會討論。

目前唯一不肇事但會增加汽車強制險保費的違規項目只有酒駕,只要酒駕隔期保費就會增加兩千一百元。另根據警政署統計,去年汽機車肇事共造成超過四十一萬人受傷、一千六百九十六人死亡,闖紅燈共舉發超過八十五萬件,超速舉發超過兩百二十六萬件;交通部擬修交通處罰條例,將重大超速從超過六十公里改為四十公里,並將其與闖紅燈(紅燈右轉不算)的違規事項,納入強制險保費增加的條件。

警大教授︰提高機車保費 意義不大

中央警察大學交通學系教授蔡中志說,機車強制險保費只有幾百元,一個闖紅燈就是幾千元,提高保費意義不大,建議學日本建立駕照分級制度,每五年統計一次違規記點,前十五%駕駛者可核發最高等級駕照,並免繳強制險保費,後三十%違規較多的則給最低等級駕照,並增加一倍保費,這樣政府既不用出錢,又有誘因讓駕駛遵守交通規則。

(自由時報)
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酒駕、超速、闖紅燈 你的保費恐變貴

汽機車強制險可能會有重大變革。酒駕、超速、闖紅燈等重大違規是交通事故傷亡主要原因,但現行僅汽車肇事、酒駕會提高強制險保費;交通部月底將與金管會開會,未來汽車若超速逾四十公里、闖紅燈也擬增保費,最快明年上路,估每年影響近三百萬人次。下一步將納入機車。

逢甲大學運管系副教授李克聰說,國內外研究都顯示駕駛行為與保險明顯相關,將違規行為納入提高保費,可讓駕駛人謹慎開車。

現行強制險以汽機車為保險標的,自小客車第一次投保男生廿歲每年二八○○元、女生二○五六元,會依車種、性別、年紀、肇事區分,每次肇事出險會按級距增加保費,酒駕遭取締則須增二一○○元保費,但超速、闖紅燈未列入計算。普通重型機車則不論男女一年為六五八元,肇事、違規也不會提高保費。

交通部長賀陳旦以明年為目標,研擬先將超速四十公里以上、闖紅燈直行或左轉納入提高汽車保費,再推廣至機車,下一階段則改「認人不認車」,推廣到「駕駛人」;當肇事或違規累積到計點或扣照,就要納入強制險並增加保費。

賀陳旦說,酒駕、超速、闖紅燈等常造成嚴重傷害,若只以汽車作為保險標的,不能顯現重大傷害行為對社會安全造成的威脅;若能結合違規行為、提高保費,至少能在常違規的車主肇事時,給予被肇事者最起碼的照顧。交通部官員補充說,有些汽車雖登記在老婆名下,但開車超速、闖紅燈的是老公,卻是老婆保費被加重。

警察大學交通學系教授蔡中志說,台灣應大刀闊斧訂定讓駕駛人守法的制度,例如將駕照分為金、銀、銅、黑牌等級,五年算一次總帳,違規累積點數在後段班的「黑牌」保費提高兩倍、前段班「金牌」可免保費,榮譽駕駛在超商、百貨公司買東西還能打折。

他說,不僅人、車應分開計點,超速、闖紅燈等各項違規都要納入,還要讓每一次計點「都會痛」。

(聯合報)
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認車制改認人制 酒駕、超速漲保費 最快明年上路

為降低交通事故,交通部擬將汽、機車保險費率採從人因子加減費,除肇事外,駕駛發生重大違規將調漲保費,雖然金管會認為,現行制度保費都與車輛綁在一起,實行有困難,但交通部長賀陳旦認為,保費與人綁在一起才是合理作法,初期計畫先從汽車做起,最快明年上路,接著擴大到機車。

交通部昨公布未來施政4主軸,包括改善交通安全,保險費率採從人因子加減費;提升公共運輸品質和市占率,解決道路壅塞;開拓多元觀光市場,並透過獎勵輔導措施提升接待新興市場能力;交通資訊多元應用,協助交通有效管理。其中又將改善交通安全,降低事故傷亡人數,列為未來施政主軸首要事項。

政府從1998年實施「強制汽車責任保險」以來,費率都是和車輛綁在一起,多任交通部長都希望改成以駕駛人為對象,駕駛肇事或酒駕、超速、闖紅燈等重大違規,必須增加保費,但交通部與金管會日前開會後,金管會直言實行有難度,雙方本月會再做討論。

交通部官員轉述金管會說法,若要調漲重大違規保費,依現行制度只能處罰到「車」,未必能罰到「人」。舉例來說,車主是老婆,但老公開車違規,保費被加重的對象卻是老婆;或是租賃業者將車子租出去,承租人違規,業者便平白無故被調漲保費。

此外,根據金管會統計,98%的車主一年沒有肇事,隔年保費都是減費,顯然違規肇事比率很低,除非國內相關制度有大幅改變,否則政策很難實現,例如強制險應該回到「人」身上,可能得思考每張駕照須投保強制險等,未來若要實施,需要建立違規資料庫。

賀陳旦則認為,與車輛綁在一起是比較簡單的做法,將保費與人綁在一起才合理,初期計畫先從汽車做起,最快明年上路,接著擴大到機車,蒐集資料後,才能向保險業者凸顯出不合理的情況,最終朝保費與人相綁的目標前進,會繼續與金管會討論。

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(中國時報)
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國民年金保費 將月增54元 337萬人受影響「再漲恐殺雞取卵」

衛福部昨宣布,明年元旦起國民年金保費費率將由現行8%增至8.5%,調漲後國保基金年保費收入約增21億元,一般民眾每月應負擔保費從878元增為932元,月增54元;其他中低收入戶、中輕度身障者月增27至41元自付保費,估影響337萬人。

挹注基金21億元
國民年金2008年實施,無勞、農、軍、公保者,25歲到未滿65歲自動納保,個人負擔6成、政府負擔4成,目前被保險人約354萬人;因重度以上身障者、低收入戶等保費全由政府負擔,調漲後實際受影響約337萬人。若未領取其他社會保險給付,按時繳費至65歲,可月領老年年金給付至少3628元。
衛福部說,最近一次精算顯示,若維持費率8%、不考慮未來保費收入下,目前基金餘額不足以應付未來20年給付,因此依《國民年金法》調漲。調整後每人每月全額保費增91元,因政府補助4成,且對身障、中低收等經濟弱勢有5成5、7成到全額補助,每人自付保費將增27到54元。
調漲後國保基金每年保費收入約增21億元,將供全體被保險人未來給付之用。衛福部提醒,無力繳納保費者可向戶籍所在地縣市政府,申請低收入戶或所得未達一定標準資格認定,以提高保費補助比率。
社會保險專家、中華民國勞務士協會創會理事長張凱翔說,國保被保險人都是沒工作者,僅中高齡因接近申請給付年齡,繳費意願較高,再調漲只會讓不繳費者更不願繳,殺雞取卵,應將國保改為社會福利。

「不如省下加菜」
對國保費率調高,林姓主婦說,先生薪水這幾年沒明顯提高,每月家用僅2萬多元,花900多元繳國保「實在太貴,不如省起來幫孩子加菜」。

國保調漲資訊
●目前費率:8%
●調漲後費率:8.5%
●實施日期:下月1日起
●每月平均增加保費:
˙一般民眾月增54元
˙其他中低收入戶、中輕度身障者等,月增27~41元
●影響人數:337萬人
●諮詢管道:
˙勞保局(02)2396-1266
˙www.bli.gov.tw

(蘋果日報)
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國保費率明年起調高 每月多繳27~54元

衛福部昨宣布,明年元旦起,國民年金保險費率將從現行八%調升至八.五%,一般民眾每月負擔保費從八七八元提高為九三二元,增加五十四元,平均每日多付一.八元,其他身心障礙、低收入戶、所得未達一定標準者,則每月增加二十七至四十一元自付額,估計影響約三三六萬人。

國民年金法規定,首年保險費率六.五%、第三年再升○.五%,以後每兩年調高○.五%至十二%,但當國保基金餘額足以支付未來二十年保險給付時,則不調。

基金積存2485億 可給付13年

衛福部社會保險司長商東福表示,目前國民年金被保險人約三五三萬人,繳費率約五十六.三%,平均每月保費收入約二十七億元,支出約九.五億元,收入大於支出;雖然目前國保基金積存數額為二四八五億元,可支付未來十三年保險給付,但未達二十年,因此依法調高○.五%。

國民年金二○○八年十月開辦以來,舉凡無勞、農、軍、公保者,且二十五歲以上、未滿六十五歲就會自動納保,個人自付保費六十%、政府負擔四十%,針對身心障礙、低收入戶、所得未達一定標準者,政府更提高補助至五十五%、七十%,甚至一○○%。若未領取其他社會保險給付,並按時繳費至六十五歲,每月可領取老年年金給付至少三六二八元。

年收增21億 336萬人受影響

商東福指出,此為國民年金第四次調整保險費率,扣除政府百分之百補助保費的重度身心障礙、低收入戶後,實際受影響約三三六萬人,每年可增加國保基金保費收入約二十一億元。

曾參與國民年金精算審查小組的專家認為,國民年金開辦時保險費率太低,存有隱藏性債務風險,建議要檢視是否有費率過低、提存不足等問題。

(自由時報)
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勞保國保 明年費率提高

明年元旦起,勞保(含就業保險)、國保費率雙漲,各漲0.5個百分點,共1,300多萬名被保險人的保費將增加。影響逾千萬名勞工、54萬名雇主的勞保費率,從10%提高到10.5%;國保費率則從8%漲到8.5%,影響約336萬餘人;政府保費負擔也會增加。

衛福部昨宣布,明年元旦起,國保費率調高至8.5%,預估國保基金每年保費收入可增加約21億元,一般民眾保費從878元增至932元,每人每月多負擔54元。

勞保費則視月投保薪資不同,以平均投保薪資30,635元計算,雇主每月為勞工多付107元勞保費,勞工自身每月增加31元支出;投保最高級距45,800元者,每位勞工月增加46元,雇主每月為勞工多負擔160元。由於明年元旦起,基本工資從20,008元調高至21,009元,以基本薪資投保者,粗估勞工每月多付41元,雇主則幫每位勞工月增143元。

國民年金自2008年10月開辦以來,已三度調高費率。

(經濟日報)
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國保又要漲價 每月多繳54元

又要漲價了!衛生福利部昨宣布,明年元旦起,國民年金保險費率將從8%調漲至8.5%,一般被保險人將由878元調到932元、增加54元,中、輕度身障者等,每月國保費分別增加27元至41元,預計將有336萬人受到影響,共挹注21億元。

衛生福利部社會保險司長商東福表示,根據國民年金法規定,保險費率於施行第1年為6.5%,第3年則調高0.5%,以後每2年調高0.5%直至上限12%,但保險基金餘額足以支付未來20年保險給付時,不予調高。

商東福指出,國保財務今年9月完成精算,結果基金餘額不足支付未來20年保險給付,昨日正式核定明年依法調高保險費率0.5%,這是國保實施以來第4次調整。

衛福部社會保險司專委姚惠文表示,國民年金保險自2008年起開辦,主要保險人對象為年滿25歲、未滿65歲的國民,在沒有參加其他社會保險的情況下,國保會自動將其加保,包括家庭主婦、年滿25歲以上的學生、替代役等都是國保常見的加保對象。

明年費率從8%調高至8.5%後,衛福部估算,一般保險人每月應負擔保費將從878元增加為932元、每月增加54元;其他各類應繳費被保險人,每月則要增加27元至41元的自付保費,預估影響一般保險人305萬人,中度和輕度身障者14萬人以及近貧人口17萬人。

姚惠文說,由於國民年金投保對象不少是經濟弱勢者,政府也提供有各項保費補助,包括分期、延期繳納以及10年內補繳的協助,以減輕民眾保費負擔,民眾若有無力繳納保險費的情形,可向戶籍所在地的直轄市或縣市政府,申請低收入戶或所得未達一定標準資格認定,以提高保費補助比率。

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(中國時報)

社會

湯底疑自福島 家樂福下架 查獲核食竟未公布 南市衛生局挨轟

全台稽查日本核災區食品,繼「四付紅納豆」和「火之屋」等五款納豆產品內附醬油包,產自日本核災五縣之一茨城後,食藥署昨公布連鎖量販店家樂福進口的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」報驗產地是島根縣,但包裝上的產地記號為「K」,疑為另一核災縣市福島縣,至昨已預防性下架逾一千一百包(每包七百五十克)。

食藥署北區管理中心主任邱秀儀指,問題產品只在家樂福販售,產地尚待釐清。家樂福表示,進口商提供產地證明顯示全來自島根,其中部分卻顯示來自福島,經確認應是進口商疏失,會求償;售出數量還在清查,接受無條件退換貨,另已全面檢視日本進口商品產地標示。

太冠加重罰一百萬
邱秀儀並指,羿昕公司進口「豆紀國產納豆」、「豆紀納豆磨細」的醬包,產地疑似同為核災區的千葉,日方尚未回覆,但已預防性下架;去年捲入日本食品偽標案的太冠公司,因進口兩批「四付紅納豆」的內附醬油包產自茨城,未善盡把關責任,將依《食品安全衛生管理法》加重裁罰一百萬元。

店家遊日自行購入
台南市議員林燕祝昨爆料,台南市衛生局上月至本月稽查時,查獲三件來自核災區食品,卻未做後續處置和公布查緝結果,心態可議。
台南市衛生局長林聖哲經逼問才坦承:「確實有稽查行動。」近期稽查五十四家商家、九百三十七件商品,有三件來自福島核災區縣市,其中四件沒中文標示。商品中二件來自購物平台,一件是實體店面,店家承認從國外平行輸入,無法提出源頭,因此裁罰,一件仍要追查。該局表示已約談業者。市售包裝食品未依《食安法》以中文標示,或輸入食品未經邊境報驗通關,可罰三萬到三百萬元。
高雄市衛生局昨公布,在一間傳統雜貨店查獲來自日本群馬縣的果汁蒟蒻,業者坦承是今年四、五月去日本旅遊時購入,衛生局已下架。因產品未報驗就販售,已涉違反《食安法》,將報衛福部查處。
此外,衛生局也查獲十六名賣家網拍疑似核災區未獲准進口食品,另在網拍業者存貨地點查獲水果營養穀物燕麥片等來自群馬等地食品,全數封存。

逐批拆封核對標示
食藥署長姜郁美昨宣布,過去邊境查驗日本食品只看外包裝產地標示,前天起凡是組合式加工品如泡麵、納豆等內含醬料包的食品,一律逐批拆封核對標示;另首次輸台的日本食品,即起改為首批必查驗。

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曾因核食獲緩刑 進口商又出包

訊後請回
太冠、羿昕貿易公司被查出自日本核災區進口納豆醬油包,台北地檢署昨以違反《食品安全衛生管理法》被告身分,約談羿昕負責人卓俊忠和太冠負責人鄭人齊、主管蔡尚橙三人,釐清進口流程後請回。其中卓俊忠去年就曾因進口日本核災食品遭起訴,但獲判緩刑。
去年新北地檢署偵辦國內首宗核災食品案時,查出卓俊忠在盛裕貿易等公司的進口貨櫃中,夾帶核災區千葉縣的「龜甲萬醬油」等產品,卓男因此被起訴,後因食品中未被檢出輻射反應,一審僅依偽造文書罪判卓男緩刑三年,當時太冠公司也涉案,但獲不起訴。

堅稱「全都合法」
沒想到食藥署日前接獲檢舉查出,太冠和羿昕兩公司自日本進口的納豆商品醬油包,竟出於另個核災區茨城,且卓俊忠正是羿昕公司負責人,台北地檢署為釐清醬油包闖關來台過程,昨約談卓男等業者隔離訊問二個小時,訊後三人均獲請回。
卓男離開北檢時,仍堅稱自家商品「有產地證明、商品合格證明,全都合法,沒有改標籤。」

(蘋果日報)
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5款納豆附核災區醬包 家樂福一番茄湯底下架

因日本進口納豆附核災區醬油包,食藥署緊急宣布包裝食品都將開包查驗;昨又爆出台北市家樂福賣場販售的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」疑似來自日本福島縣,已預防性下架。此外,台南及高雄也都查獲核災區問題食品,多未經邊境報驗通關,將報請衛福部查處。

昨驗抹茶粉 下一波查泡麵、納豆

目前已確定五款納豆內包裝醬料中標,食藥署前天起加強抽驗市售日本食品,昨至基隆港現場拆封昆布醬料包和抹茶粉,將送原能會檢驗輻射。之後將稽查泡麵、納豆(含內附醬包)的產地標示,預計三天內完成。

日本輸台食品抽驗 僅兩批微量輻射

食藥署統計,今年一到十月自日本輸台的食品共十二萬四四一○批,抽驗輻射殘留共計一萬三三四三批,僅各一批公魚和綠茶有微量輻射。

此外,食藥署昨指出,台北市家樂福賣場販售的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」疑似來自日本福島縣,雖然海關申報來自島根縣,但食藥署從產地代號「K」追查來自福島,目前先預防性下架一千多包,並開始行政調查。

家樂福回應,日本出口商提供的產地證明是島根縣,但不排除是出口商疏失,原因仍在了解中。

南、高查獲疑核災區食品 未報驗通關

台南市衛生局則查獲三件來自日本禁區產品。包括小町屋商行販售糖果(キヤンデイ),其製造所固有記號(該家公司製造廠所在地代碼)為「福島縣」,係業者於「蝦皮網站」購得。另在廣裕興業有限公司發現二種包裝的蒟蒻(生菓子ゼリー),外包裝標示「群馬縣」,業者也未經邊境報驗通關。

高市衛生局也在網拍食品及雜貨店查獲八項疑似來自群馬縣的蒟蒻果凍及水果營養穀物燕麥片,已要求下架封存,其中蒟蒻果凍為鹽埕區傳統雜貨店販賣,是業者今年四、五月間自行攜入,依違反食安法第卅條規定,未經報驗即行輸入販售,函請衛福部查處。衛生局也查獲十六名網路賣家疑似銷售核災區食品,將報請衛福部認定。

台中市議會法規委員會昨則通過「台中市食品安全衛生管理自治條例」修正草案,增列在台中市販賣的日本食品應在外包裝以中文標示原產地,且受輻射污染的食品,及福島、茨城等五縣的食品均不得在台中市販賣。草案原訂最高罰鍰為十萬元,因「食品安全衛生管理法」罰鍰最高為三百萬元,法規會決定改依食安法規定。

疑進口核災區產品 太冠、羿昕負責人遭傳喚

台北地檢署調查太冠國際、羿昕貿易公司,疑似進口日本核災產地的納豆醬油包等產品,前天分他字案調查後,昨天隨即傳喚太冠負責人鄭人齊、經理蔡尚橙、羿昕負責人卓俊忠三人,庭訊兩小時後均請回;三人應訊時均喊冤,強調所有產品都經食品藥物管理署核可進口,有產地、進口報關等證明,沒竄改產地等不法。

太冠累犯 食藥署重罰一百萬

另外,太冠去年曾涉入日本食品偽標案,現又未善盡產品把關責任,食藥署將依食安法加重裁罰太冠一百萬元罰款。

檢方調查,太冠國際進口的「四付紅納豆」,申報產地為日本神奈川,但內附醬油包產地,卻標示屬於日本核災五縣市之一茨城縣;據悉,鄭、蔡二人指進口時有向出口商要求提供產地證明及日本官方證明,並非沒把關。

至於羿昕進口的「火之屋納豆職人小粒納豆」等四款納豆產品,內附醬油包也均來自茨城縣。卓俊忠當庭拆封向檢察官說明,醬油包有些有標示產地,有些沒標示,但醬油包都包裝在產品內,無法拆開。至於納豆產品,是非核災區的兵庫縣所產製,進口時經食藥署認證,有進口報關許可等文件,醬油包出包,可能是上游日本工廠的問題。

(自由時報)
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核食偷渡? 家樂福下架「番茄鍋湯底」

衛福部食藥署全台查驗日本核災區食品,繼「四付紅納豆」和「火之屋」系列等產品內附醬油包產自茨城縣後,昨公布家樂福進口的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」報驗產地是島根縣,但產品製造所固有記號「K」疑為核災區之一的福島縣,該產品只在家樂福門市販售,已預防性下架一一一○包。

食藥署長姜郁美日前表示,三天內掃蕩所有日本進口食品,防堵禁止輸台食品出現在市場上。宣示第二天,就在台北市家樂福查獲疑似核災區食品。食藥署北區管中心主任邱秀儀表示,家樂福必須近期提出證明,確認產品並非產自福島,食藥署也同步請駐外單位協助確認產地,若確實來自福島,將依申報不實開罰,最高可罰三百萬元。

食藥署北區管理中心代理副主任魏任廷說,「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」的銷售地點在全台家樂福都有銷售,至於已經賣出去多少產品,業者持續清查中。

家樂福發言人何默真說,接獲食藥署通知後,立即詢問日本供貨廠商,廠商解釋該產品是不同批次到貨,僅有一批貨來自福島,但提供給家樂福的產地證明及中文標示都是「島根縣」,目前不排除供貨廠商將福島及島根的產品一起出貨,至於是否是惡意,將持續了解。家樂福即日起也接受消費者退貨。

食藥署昨天同步對「太冠國際開發事業有限公司」開罰,邱秀儀表示,業者輸入四付紅納豆時申報產地為神奈川,醬油包產地卻是禁止輸台的茨城縣,太冠先前已因偽造日本進口食品標籤,將禁止輸台的食品,改為可輸台的產地,重複犯罪依食安法加重處分,總共一百萬元。

食藥署昨天到基隆關稽查,姜郁美表示,目前新增拆封複合性食品,每批加拆封一盒。現階段加強業者自主管理,只要是「疑似」來自核災五縣市食品,業者皆得預防性下架,若業者申報不實,開罰三萬元到三百萬元。

高雄、台南查獲日本「核五縣」食品

日本核食品邊境管制形同破功,高雄、台南衛生局昨分別在市面查獲來自日本「核五縣」食品,要求下架回收。高雄市議員黃紹庭質詢時說,我國禁止日核災區食品進口比美國「寬鬆」,要趕快檢討並禁止。市長陳菊回應,美國不能進口的,我國也不能進口。

高市衛生局昨天公布日本核災區食品專案稽查結果,稽查人員在鹽埕區一間傳統雜貨店,查獲一件疑來自群馬縣的果汁蒟蒻產品。業者表示是今年四、五月間從日本自行攜入廿三包,未經報驗,有些自己吃掉,有些販售;衛生局人員依違反食安法將剩餘十三包下架封存。

高市衛生局本月一日配合衛福部至一家網拍業者的存貨地點,查獲疑似群馬地區進口的水果營養穀物燕麥片共七項,已全數封存,另共查獲十六家網路賣家涉違法,報請衛福部食藥署查辦。

台南市議員林燕祝昨天上午在議會質疑衛生局查獲核災區食品卻未公布,衛生局下午就公布查獲三件日本核災區食品,都是小型販售商透過平行輸入方式銷售。

「合法報關」 太冠否認偽造標籤

太冠國際開發進口日本核災區生產的醬油包,台北地檢署為清查業者是否涉偽造文書、違反食安法等,昨以被告身分,傳喚太冠負責人鄭人齊、總經理蔡尚橙、羿昕企業負責人卓俊忠三人到案說明,業者說醬油包是日製造商印製,因隨包附在納豆盒內,無法拆封檢查,否認偽造標籤,訊後均請回。

日本三一一核災後,台灣禁止福島五縣巿食品輸台,但流通市面的「四付紅納豆」中的調理醬油包,羿昕企業進口的「火之屋小粒納豆」系列,有四款納豆所附的醬油包,都來自尚禁止進口的茨城縣。

卓俊忠向檢方解釋,今年九月、十一月共兩次向日本進口納豆,成本六十至七十元,產品都合法報關,由於納豆是三盒合一組包裝,外面用封條綑綁,產地標籤就貼在封條上,食藥署檢測通過後,就交給下游通路商販售,沒想到內附的醬油包竟然有問題。

太冠指出,日本食品都是透過日本在地出口商進口,事前也都要求出口商必須提供產地證明及日本官方證明,確認非屬禁止進口的核災縣市,沒想到其中的醬油包出包。

(聯合報)
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核食連環爆 福島火鍋湯底 家樂福下架

核食爆不完?食品藥物管理署宣示3天內清查全台日本食品,昨在家樂福查獲一款疑似來自福島縣的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」,食藥署說,該產品外包裝產地是島根,不過根據日文固有標記代號K研判,可能來自福島,目前只有家樂福販售,全台預防下架1111包。

食藥署北區管理中心主任邱秀儀說,業者表示還在清查中,若確認產品違規,就須銷毀。

家樂福公關經理何默真指出,初步向日本廠商查證後發現,「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」在島根與福島都有工廠,理論上應全部進口島根廠生產的產品,但不知為何疑似混入一批福島產商品,全案還在釐清原因中。

至於違規納豆的後續裁處,邱秀儀說,經查太冠違規進口2批含有茨城醬油包的納豆,加上該公司去年涉入改標事件,本次從重處罰100萬元。羿昕公司進口納豆,持續清查中。

為宣示追查違規食品決心,食藥署長姜郁美昨帶隊到基隆港,實際查看邊境查驗作業,現場拆開日本進口的昆布調味料、抹茶粉、拉麵湯頭,檢視產地,並抽樣檢驗,同時表示3天內全國衛生局將清查完市面日本食品。

(中國時報)
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早餐店小吃業 擬限塑膠袋 公聽會建議 環保署願研究

環保署十月底預告後年起,飲料店、藥妝店等七大類別商業,不得免費提供購物用塑膠袋,但相關業者及環團昨在環保署舉辦的公聽會中都呼籲,塑膠袋使用量更多的早餐店及小吃店也應納入,藥粧店也應擴大納管到美妝店,並呼籲環署與財政部研商稅制,商家售出購物袋的收入應回歸公益,才不會圖利廠商。
環保署廢管處說,多年前就曾研議要將餐飲業納管,環署將在中南部另兩場公聽會後研議,但須取得業者及民眾可接受的共識及評估執行可行性。

後年起7行業實施
環署後年將擴大限塑商家類別包括藥局藥妝店、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等七大類,並取消厚度限制,並新增要求業者提供的塑膠袋,須設計醒目的鼓勵重複使用及妥善回收的宣導文字。
昨天公聽會上,與會業者批評,塑膠袋使用量最大是菜市場跟早餐店,要減量應從最多類別管制;另有飲料店業者吐苦水說,近期在門市跟消費者溝通,「他們不受教」,環署應多宣導。洗衣業者則指自助洗衣店也應納入適用。

呼籲修法公布盈餘
宏力生化科技專案經理王舜弘呼籲,環署應與財政部會商修法,將塑膠袋盈餘收回公布。
看守台灣協會秘書長謝和霖則說,應明訂不得提供焚燒會產生戴奧辛的聚氯乙烯(PVC)材質塑膠袋。塑膠業者則喊不公,認為應比較塑膠袋、紙袋、環保購物袋的碳排放數據再說。
早餐店老闆王太太說,民眾買早餐只是幾十元,要他們多花錢買袋子恐難接受。政大學生廖建邦說,可接受買早餐購物袋也要錢,但更應呼籲民眾自備購物袋。

(蘋果日報)
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限用塑膠袋 107年起擬擴大實施

塑膠袋限用政策將擴大實施。環保署預告修正相關購物用塑膠袋限制規定,管制對象將從七大類倍增為十四大類,業者家數更從二萬家一口氣擴大到九萬家,藥妝店、文具店、飲料店、水果店等,統統不得提供免費塑膠袋,但會給業者緩衝期,預計一○七年起上路。

無論厚薄 都要付費取得

屆時民眾購物若要使用塑膠袋須付費購買。此外,過去塑膠袋厚度達零點零六公釐才要付費取得,這次修正也取消厚度限制,不管厚薄都要付費取得。

買來的塑膠袋 可當垃圾袋

環保署因擬擴大推動垃圾隨袋徵收政策,未來採垃圾隨袋徵收的地區會推行「兩袋合一」,花錢買的購物用塑膠袋,也可當垃圾專用塑膠袋。

限塑方案 環署已上網預告

免費塑膠袋充斥台灣,之前還有在台讀博士班的波蘭學生發起網路連署,呼籲讓免費塑膠袋從台灣消失,獲環保署長李應元正面回應。環保署已上網預告廢棄物清理法中的「購物用塑膠袋限制使用對象、實施方式及實施日期」草案。

現行只有公部門內商店、百貨公司、購物中心、量販店、超市等禁止提供免費塑膠袋。根據預告草案,未來民眾到藥妝店、醫療器材行、手機、電腦商品、家用電器等通訊行,書店、文具店、洗衣店、茶、咖啡等飲料店,還有水果、冰品、麵包、西點、蛋糕、餅乾店等,都要自費購買塑膠袋。

塑膠袋價格 由業者自訂

至於塑膠袋價格是多少,由業者自行訂定。

環保署昨為此舉辦公聽會。環團認為,美妝店、運動用品店、書報攤、自助洗衣店、早餐店、便當店、傳統市場也應納入;另只有限用塑膠袋,像紙袋、可生物分解的塑膠袋也應全面納管。

草案中也新增塑膠袋要標示「鼓勵使用者重複使用、妥善回收」的宣導文字;並明訂業者須統計消費人次與塑膠袋販賣數量,供各地主管機關了解塑膠袋減量情形。有業者昨提問說,不知道宣導文字要印哪,是否衍生回收時油墨太多造成不易回收等問題。

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環團:一個塑膠袋賣3~5元 才有感

購物用的塑膠袋因環保問題引發關注,環保署欲擴大推動實施禁止提供免費塑膠袋政策,有環團呼籲,塑膠袋價格至少要三到五元,才能讓消費者「有感」;也有環團認為,早餐店、小吃店等若超出特定營業額也應納入。另也有環團建議,不該只禁用免費塑膠袋,紙袋等也要適當管制。

現在大部分民眾只要多花一元,就可以加買一個購物用塑膠袋,環保團體綠色和平呼籲,環保署應制定收費塑膠袋的範圍,如在三至五元間,讓消費者因此減少購買,改用環保購物袋。

包括美妝店、小吃店、早餐店等提供很多塑膠袋的店家都不在此次修正的管制行業中,台灣蠻野心足生態協會代表孫偉孜建議,應要把這些店家也納入,像是早餐店、小吃店可以管制特定營業額之上的店家,比如說每個月超過廿萬元就納入管制,也能有效讓塑膠袋量減少。

另外,大部分環保團體代表都認為,不該只禁止免費塑膠袋,看守台灣協會秘書長謝和霖表示,塑膠袋、紙類等都是資源,如果只是禁用塑膠袋,可能造成材質替代,店家可能轉而提供紙袋,也是一種資源浪費。

綠色和平專案主任顏寧表示,雖然現在有些塑膠袋號稱可以生物分解,可是確實可以分解多少,還是未知數,建議應該也可分解的塑膠袋納入管制。

另外,也有民眾建議,應該也要禁止3C商品、藥妝品的塑膠包裝,不過,環保署表示,商品製造行為不是環保署的管轄範圍。另外,生鮮食品包裝的塑膠袋也因食安問題,由衛福部管轄,也不是這次的管制範圍,其他建議都會納入研議,讓未來實施更加順利。

北市「兩袋合一」 推行不順…

台北、新北市實施垃圾費隨袋徵收多年,近幾年並各自推行兩袋合一政策。北市與超商、量販業者合作,沒攜帶購物袋的民眾可向店家索取「環保二次袋」,先當購物袋,回家後又能當成專用垃圾袋再利用;新北則是推出「環保萬用袋」、「reBAG袋袋相傳計畫」,有效降低塑膠袋用量。

北市環保二次袋售價與專用垃圾袋售價相差無幾,讓沒有攜帶購物袋民眾可以省下買塑膠袋的錢。

北市環保局副局長盧世昌表示,環保二次袋目前每年使用量一百多萬個,商家仍多提供自製塑膠袋給民眾,原因是提供二次袋只能獲得售價百分之五點六代售補助,販售自家塑膠袋毛利高達四成,政策遭遇瓶頸。

方姓市民說,目前到超商、賣場購物,業者會主動詢問是否需要購物袋,並未見過業者拿出環保二次袋,得主動告知才有,支持以價制量及兩袋合一政策減少塑膠袋使用量。

新北市環保局長劉和然說,二○一三年底與賣場店家合作,推出環保萬用袋政策,業者提供的購物袋或大型商品外包裝,可作為專用垃圾袋使用;二○一四年再推reBAG袋袋相傳計畫,民眾可將家裡不用的環保購物袋、紙袋和塑膠提袋拿到賣場或資源回收車,估算已減少使用兩百五十一萬個塑膠袋。

業者如「過街老鼠」 員工怎辦…

環保署預告後年起擴大禁用免費塑膠袋,昨台北場公聽會上,有塑膠袋業者表示將造成工人失業,要求環保署要有數據證明塑膠袋是最不環保的,另也有業者呼籲環保署要跟財政部等協商稅制,讓商家售出塑膠袋收入回歸公益,才不會圖利廠商。

有塑膠袋業者說,現在購物用的塑膠袋利潤微薄,且做塑膠袋如過街老鼠,很多第二代也不敢接手,可是還是有員工要養,盼環保署禁用同時也要考慮到員工生存問題。

台灣塑膠製品業者呼籲說,政府應比較一次性塑膠袋、紙袋、環保購物袋的碳排放數據,提出證明塑膠袋是最不環保的,而非一味只限制塑膠袋業者。

另也有零售業者表示,現在塑膠袋使用量最大的是傳統市場跟早餐店,如果要禁用,應把這些對象也納入;也有飲料業者吐苦水說,在門市跟消費者溝通盡量少用塑膠袋,但消費者「不受教」,很難接受業者不提供免費塑膠袋。

此次修正納入洗衣業,但排除「自助洗衣店」,有業者擔心會被鑽漏洞,只要在店名掛著自助洗衣,就可被排除。

有民眾擔心業者會把付費塑膠袋價格訂太高,環保署認為民眾別買就好,盡量用可重複使用的購物袋。宏力生化科技專案經理王舜弘建議說,環保署應將商家塑膠袋盈餘收回來,至少要比照英國須把所收金額報給政府,並定時公布,給店家壓力將收益做公益。

(聯合報)
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「莊孝維」北捷月票早鳥優惠喊卡

台北捷運公司昨在議會宣布,原定明年一月推出的二千五百元吃到飽月票,還有十月底試辦完畢的內湖早鳥優惠雙雙喊卡,議員批北市府政策「莊孝維」(裝瘋賣傻),台北市長柯文哲在另場活動辯解:「想好才拿出來,就永遠拿不出來」,但坦承每月用到二千五百元的乘客太少須調整政策。
為鼓勵民眾搭捷運,柯上月宣布,明年一到三月試辦二千五百元吃到飽月票,買三十日票卡在三十天內不限里程及次數搭乘。捷運早鳥優惠從八至十月試辦,早上七時至八時三十分在捷運西湖或港墘站出站,都享四折票價優惠。
昨北市議員王欣儀在議會審預算時詢問兩政策進度,北捷總經理顏邦傑竟回,吃到飽月票暫停,等交通局做好配套;早鳥票試辦效果不明顯,現在也沒了。王批政策「莊孝維」。

柯挨轟沒想清楚
北捷會後補充,以每日載客兩百萬人次推估,每月花逾二千五百元乘客僅一千多人,而十月用到早鳥優惠每天僅八千三百人,人數都太少。
柯P在另場活動辯解,「(政策)想好才拿出來,就永遠拿不出來。」他指二千五百元吃到飽月票原想先試辦兩個月再加入YouBike、公車,但議員卻說:「市長,你沒想清楚就推出。」
北市府副發言人劉奕霆補充,柯原定先試辦再調整,但議員要求做好配套,才暫緩試辦。內科上班族王先生說,內湖依舊塞,早鳥優惠沒效,再試辦沒意思。

(蘋果日報)
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吃到飽月票喊卡 柯︰加單車公車轉乘降為2450

預計明年一月試辦的捷運兩千五「吃到飽」月票被嫌貴,昨天台北捷運公司總經理顏邦傑在市議會表示暫緩!不過同時間,台北市長柯文哲於台北智慧城市物聯網創新實驗室剪綵活動致詞時仍推銷吃到飽月票政策,坦言被批評「東西沒有想好就拿出來」,但「我跟你講,想好以後才拿出來,就永遠拿不出來」,接著透露捷運加YouBike、公車轉乘,月票看能否降為兩千四百五十元。

捷運公司暫緩試辦

台北市交通局指出,兩千五百元月票目標客群為捷運重度使用者,但民眾尚有不同意見,將由交通局規劃納入不同運具月票,待有具體方案再公布實施。北市府副發言人劉奕霆轉述,柯市長原訂先試辦一段時間後視情況調整,但日前有議員表達市府應先做好相關配套措施後再提出,因此先暫緩試辦,待交通局提出方案。

顏邦傑昨赴市議會交通委員會報告預算,國民黨市議員王欣儀詢問月票規劃進度,未料,顏邦傑語出驚人說「暫緩!」與會議員震驚不語,王欣儀大罵「裝肖維!」王質疑北市府日前要按照乘客使用程度給不同優惠都是假的嗎?顏邦傑僅是笑笑不語。

幾乎同時間,柯文哲於物聯網創新實驗室活動談到創新城市,指過去整個公務體系太害怕失敗,「所以每次你做一個動作,大家都好像要求你一定百分之百成功才推出」;並指媒體及台北市議會常常批評說「啊!你那東西沒有想好就拿出來」,「我跟你講,想好以後拿出來,那永遠拿不出來、哪有什麼叫永遠想好?」引起現場廠商笑聲。

柯文哲接著以北捷月票為例,指目前北市一年用兩千五百元的乘客差不多有一千多人,所以可以試試看,跑兩個月把YouBike加進來,跑兩個月再納入公車,看月票能否為兩千四百五十元,在安全範圍內逐步推進;可是馬上議會說「市長沒有想清楚就推出」,柯反問廠商「你知道一日雙塔秘訣是什麼嗎?」接著自問自答指「不怕失敗。」

內湖早鳥票也不續辦

另一方面,今年八月至十月試辦的內湖捷運四折早鳥票優惠也不續辦,顏邦傑坦言「成效不明顯」;交通局綜合規劃科長黃惠如則解釋,活動一開始就定調為短期行銷活動,不論成果好壞皆不會再試辦,且如果活動續優惠僅限內湖地區,而忽略北市其他區,恐惹人非議;但會做為未來捷運行銷參考。

另外,藍營市議員郭昭巖也於交委會詢問北捷是否擔心桃園機場捷運競爭?顏邦傑表示,安全、舒適、快速為評斷捷運服務品質的指標;木柵線尖峰時間為八十秒一班,其他列車約二到四分鐘發車一班,至於機捷則是六到十分鐘一班。

(自由時報)
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北捷2500元吃到飽月票暫停 市長不同調

市長柯文哲日前宣布,台北捷運公司明年元月將推出2500元吃到飽月票,引發熱議。昨市議會交通委員會上,北捷總經理顏邦傑表示,該政策暫緩執行;不料同時間在另一場合,柯文哲竟表示,2500元月票先試2個月,再陸續加入YouBike、公車,上演雙方「隔空不同調」的烏龍戲碼。

至於試辦3個月的內湖捷運4折早鳥優惠,顏邦傑也表示,因為推動成效不明顯,將不會續辦。

柯文哲日前視察松江路段自行車道後宣布,北捷明年元月將首度推出吃到飽月票,每月2500元不限次數搭乘,希望外縣市機車族改搭捷運到北市。有民眾聽聞後喊「貴」,不少藍綠議員也質疑,市府未做好相關配套就貿然推出,柯也坦言「講太快」,但堅持「這個政策不會失敗」。

議會交通委員會昨審查北捷明年度預算。顏邦傑表示,月票消息一出,外界有很多不同聲音,為配合北市府整個公共運輸計畫,包括公車、YouBike等,2500月票「暫緩執行」。

對於月票不推了,在場議員大感驚訝。國民黨市議員戴錫欽表示,原本還想買,結果竟取消,捷運公司是很優質單位,被柯文哲一搞公信力都沒了;同黨籍議員王欣儀也批評,根本是雷聲大雨點小,當時北捷為了解釋講一套理論,真是「裝孝維」。

但就在同一時間,柯文哲訪視智慧城市專案辦公室時又說,北市只有1000多人每月捷運費用超過2500元,他的想法是先用2500元月票先試2個月,接著把YouBike加進來,再2個月後把公車加進來,屆時再看看2500元能否降價到2450元。

柯文哲也喊冤,在安全範圍內逐步推行政策是非常合理的,但在議會就被議員說「市長,你都沒想清楚就推出」;消息傳回議會,讓審查北捷預算的交委會議員大感困惑,國民黨籍市議員郭昭巖大罵,「北市府上下怎麼訊息不一?」、「所以市長搞不清楚狀況?」在場北捷官員也不知所措。

最後,北捷官員轉述北市府副發言人劉奕霆回應,柯市長原訂先試辦一段時間後視情況調整,但日前有議員表達市府應先做好相關配套措施後再提出,因此先暫緩,待交通局提出方案後再試辦,才平息在場市議員困惑。

北捷會後發新聞稿解釋,目前改由交通局召集各單位研商,加入公車、YouBike等運具的可行性,未來將配合公共運輸計畫辦理;交通局受訪時說,前天與北捷討論2500元月票內容,相關細節還在規畫。

(聯合報)
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市售酒測計無標準 恐致更多酒駕

年底飲宴邀約、尾牙季快到,交通部準備免費贈送三千家餐廳酒測計,試辦替消費者酒測,盼降低酒駕肇事率;不過,目前市面上除了警察使用的酒測計外,市售酒測計統統沒有檢驗標準和規範,酒測值「僅供參考」,喝酒民眾不要以為自測沒超標就可保證不會被罰。

別太信任一般酒測計

市售酒測計種類琳琅滿目,價格從數百元到數千元都有,有的僅能偵測有無酒氣、有的則可測出酒精濃度;消費者購買使用一段時間後,機器敏感度和準確度會逐漸下降,若使用以為酒精值未超標就上路,可能更易酒駕肇事。

經濟部標準檢驗局副局長莊素琴說,市售酒測計都沒有檢驗標準,並非「強制檢驗」項目,僅有公務使用的酒測計如警察使用的才會檢驗,且警用的酒測計和市售的酒測計結構差很多,民眾也無法將自行購買的酒測計拿來檢測。

目前警方使用的兩種酒測計,一種是吹式酒測計、一種是較貴的分析儀,價格分別約八萬元和廿六萬元,且使用一千次、每年定期矯調,確保精準度。

不少餐飲業者、甚至政府單位也有購買酒測計供民眾使用,例如台北市交通局試辦在公有停車場放置酒測計,讓駕駛人開車前使用;公路客運和公車駕駛上班前,全都得先經過酒測,無酒精反應才能開車;國軍也有購買簡易酒測計,軍車出營區前,衛哨都得對駕駛實施酒測。

台北市交通局人員指出,試辦酒測計供民眾使用僅供參考,沒有法律效力,仍是以警用酒測計數值為準。

行政院消保處副處長吳政學建議,民眾別太信任一般酒測計,最好有喝點酒就別騎車、開車。

(自由時報)
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台大論文造假風波爆收賄案外案?教部震驚!

台大生化所教授郭明良論文造假風波演出案外案?《壹週刊》今天報導指接獲爆料,郭明良涉收受金錢近700萬元,讓其他教授在論文中掛名,時間長達12年。教育部高教司長李彥儀上午聽記者轉述此事,感覺十分震驚,此事若屬實,將是學術界最大的醜聞,將要求台大盡速調查清楚。

《壹週刊》報導,上周接獲爆料,指稱郭明良從2002年10月到2014年12月期間,總計收受台大醫院婦產部一名主治醫師所給支票及匯款共16次,總金額高達673萬4000元。爆料人質疑郭明良收受款項是否涉及逃漏稅,也質疑款項是否為郭明良將該醫師列為論文共同作者的代價。

由於郭明良在論文風波爆發後,都不曾公開露面。他雖已向借調的高雄醫學大學及本職單位台大提出書面辭呈。但李彥儀說,辭職和調查是兩回事,而且教授辭職不是遞出辭呈就算了,還是要走完程序,包括財產設備的點交。

至於調查部分,李彥儀表示,台大內部對論文風波的調查還在進行當中,教育部給的期限是12月底要交出調查報告,如果調查結果,郭明良及相關人違反學術倫理屬實,將追回研究補助經費,這部分責任不會因當事人離職就不會追究。

(聯合報)
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台南艦4年撞3次 停航848天 維修費3億8000萬 監院彈劾2艦長

2010年成軍的海巡署「台南艦」,4年內接連發生3次海損事件,共停航848天,維修費高達3億8000多萬元,且高耗損率造成了保險公司變更條件,不利後續保險。監察委員高鳳仙、楊美鈴調查後認為前後任艦長江東興及楊志成確有違失,昨天提出彈劾案,並以10比3通過彈劾,兩人將送公務人員懲戒委員會處分。

碰撞擱淺觸礁 皆因便宜行事

台南艦是海巡編裝強化方案中首艘完成的2000噸級先進船艦,2011年5月12日,艦長江東興指揮駕駛該艦前往高雄港,4時48分雷達發現陽明海運柏明輪,但江未依規定採取避讓,反而在4時52分逕自回艦長室休息,由不具駕駛資格的艦員駕駛該艦;5時整兩船艦撞擊,台南艦因為此海損停航435天。

法院判決台南艦須負75%碰撞責任,應負擔1億6975萬餘元,其中海巡署自負額為510萬元。楊美鈴指出,由於此次海損出險金額過於龐大,超出保險公司得標金額,導致保險公司變更條件,造成海巡署後續船體保險條件不利。

2012年8月30日台南艦在金門料羅港結束演練離開碼頭時,時任艦長楊志成未注意退潮水深不足,導致台南艦觸礁擱淺,停航125天,維修費用3050萬餘元,其中海巡署自付500萬元;2013年12月22日,台南艦在東沙海域起落錨時,又未依規定核對人工與電子海圖,導致再次擱淺,停航288天,維修費用高達1億2511萬餘元,海巡署也自付500萬元。

自恃技術高超 未依規定操作

高鳳仙指出,海巡署內部認為3次海損艦長皆應負最大責任,而第2、3次海損都是時任艦長楊志成自恃技術高超,未依規定行事而造成擱淺觸礁。

楊美鈴說,兩位被彈劾的海巡署艦長都是「便宜行事」,而台南艦連續3次海損,間接造成2015年船體保險條件為機器海損不理賠,對於海巡署所有價值168億的船艦而言,等於是曝露在不確定的風險下。

據了解,海巡署共移送5位簡任官員到監察院,而昨天的彈劾審查會上監委也有提案彈劾其他人,但最後只通過兩位艦長的彈劾案。

海巡署表示,對監院彈劾案表示尊重,江、楊2名艦長已予以記大過懲處,並調整為非主管職務,海巡署強調,事故後,除深刻檢討改進外,並加強人員教育訓練,避免類似案件再發生。江東興已轉任中部地區機動海巡隊600噸級海巡艦長;楊志成改調為南部地區機動海巡隊視察。

(中國時報)
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立院協商全程直播 去黑箱化

立法院朝野協商常被詬病是「黑箱協商」、「密室協商」,為求公開透明,立法院黨團協商自昨天開始全程實況轉播,民眾只要上議事轉播系統(IVOD),即可一窺協商面貌,朝野黨團均持正面看法。

立法院長蘇嘉全昨天召集協商公平交易委員會人事同意權,以及105年度國營事業預算,此協商成為立法院史上首度全程直播。最後,朝野達成共識,同意下周二行使人事同意權,而在預算部分,因藍委因一例一休推擠「傷痕未癒」,暫不協商。

蘇嘉全會前受訪表示,因應《立法院組織法》修正,即日起朝野黨團協商,都會與各委員會、院會一樣實況轉播,蔡英文總統上周已公布施行,本次協商開始適用。

被問到是否擔心直播淪為「作秀」,蘇嘉全說,看看這幾次協商結果如何;現場抽菸會不會制止?他則表示,應該不會抽菸吧!相信立委都謹守分際。

民進黨團總召柯建銘則說,朝野協商愈透明愈好,對他來講沒壓力,亦可顯見國民黨以及其他黨的功力在哪。至於是否擔心有人作秀?柯建銘並未回應。

國民黨團總召廖國棟指出,以前就有直播,如今擴大管道,讓外界知道裡面討論什麼、決策什麼,由於太多人在看,會讓大家更謹慎,這樣一個方式「我個人看是正面的」。

時代力量黨團總召徐永明說,黨團協商開放直播是「最起碼的條件」,過去黨團協商都會把媒體請出會場,時力看不下去,自己召集的協商,媒體一定可以在場,也盼直播能讓外界好好觀察蘇嘉全如何主持,但如果有人要實質協商搬到檯面下,「我們就無法阻止」。

柯建銘則反駁,「沒有人要搬到檯面下啊!」,但在協商之前仍有政黨之間的協調、會前會,且徐永明在協商時,才要他去安撫國民黨,以利預算協商。

(中國時報)

國際

宣誓接任聯合國秘書長 古特雷斯:大刀改革

已當了10年聯合國秘書長的潘基文,前天在紐約舉行的聯合國大會上發表告別演說,說他年底卸任後,心仍將與聯合國同在。新秘書長古特雷斯隨後進行宣誓,並向193個成員國承諾,他明年元旦上任後將大刀闊斧進行改革簡化體制,還要終結敘利亞戰爭。

要終結敘國內戰
古特雷斯(Antonio Guterres)當過葡萄牙總理和聯合國難民署高級專員,從13名候選人中脫穎而出,於今年10月當選聯合國第9任秘書長,也是唯一曾任國家元首的秘書長,明年元旦展開5年任期。
古特雷斯說:「得花9個月才能把人送到現場去,對誰都沒好處,聯合國必須變得更有效率,少花點時間在跑流程。」同時矢言要更積極終結已拖6年的敘利亞內戰,「這是一場沒有贏家的戰爭,已對全世界構成威脅,是時候該結束它了。」
不過,古特雷斯下月上任,就得面臨川普20日接任美國總統帶來的挑戰,美國是聯合國最大金主,包辦秘書處2成及維和任務3成費用,每年得花上986億台幣,還不知道川普會不會乖乖付錢。潘基文預定下周二接受韓媒專訪,屆時可能透露是否回南韓選總統。

古特雷斯 Antonio Guterres
年齡:67歲
學歷:葡萄牙里斯本理工大學
家庭:元配癌逝,2001年再婚,共育有2子1女
經歷:
.1976 在葡萄牙首次民主選舉當選議員
.1995–2002 葡萄牙總理
.2005–2015 聯合國難民署高級專員
.2016 當選聯合國秘書長,2017年元旦上任

(蘋果日報)
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俄疑干預大選 美國會將調查

俄羅斯企圖干預美國大選的指控不斷,美國參眾兩院的情報委員會將對此展開調查,總統當選人川普所屬的共和黨高層前天表態,支持國會調查。此舉也預告國會未來將與川普在莫斯科情報議題上衝突。

眾院議長也支持查
共和黨籍參議院多數黨領袖麥康奈前天稱「俄羅斯並非美國的朋友」,任何來自外國的網路入侵都令人不安。參議院情報委員會主席波爾將主導跨黨派調查此事,參院軍事委員會主席麥肯也展開相關調查。共和黨籍眾議院議長萊恩也支持眾院情報委員會展開的網路威脅調查,並點明俄國干預「問題尤其大,因為在總統普丁掌權下,俄羅斯是持續破壞美國利益的侵略者」。
大選期間,民主黨選務系統及民主黨總統候選人希拉蕊競選總幹事波德斯塔的電郵都傳被駭,有指幕後黑手是俄國。美媒日前披露,中情局調查結論指出,俄羅斯介入美國大選,目的是幫助川普入主白宮。川普則斥CIA論點「荒謬」。
美國選舉人團538名成員下周一集會,確認川普當選結果,但10名選舉人前天發公開信,要求所有人應先聽取俄國疑干預大選的相關簡報,「因為此事將影響我們判斷川普是否適任美國總統」。

(蘋果日報)
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收復阿勒坡前夕 敘政府軍屠殺平民

敘利亞反抗軍在內戰爆發後控制四年多的北部大城阿勒坡即將失守,現在政府軍控制該城九十八%區域,稱收復阿勒坡已進入「最後階段」。但在此同時,十三日在被政府軍收復的阿勒坡東部區域,傳出效忠政府部隊進入民宅見人就開槍,有上百名失依孩童被圍困在一棟建築物中遭受猛烈攻擊,情況危殆。聯合國形容是「大屠殺」、「人道徹底崩潰」。

反抗軍在阿勒坡逾半區域失守,引發平民和游擊部隊冒著惡劣天候大逃亡。聯合國人權事務高級專員辦公室發言人科維爾(Rupert Colville)表示,可靠證據顯示,在被政府軍拿下的四個區域中,有八十二名平民被效忠政府的部隊當場格殺,其中包括十一名婦女和十三名兒童,「有試圖逃離的民眾當街被槍殺,以及在自家被殺害」,「可能還有更多人」。國際特赦組織稱,親政府部隊法外格殺民眾可能已構成「戰爭罪」。

阿勒坡城內現在盡是被炸彈夷平的建築物、水泥石塊和彈痕累累的斷垣殘壁,就連醫療和救難系統都瓦解。科維爾說,接獲報告指稱「大批屍體橫陳街頭」,但由於密集轟炸,以及擔心遭格殺,居民無法取回罹難者遺體下葬。聯合國兒童基金會(Unicef)則引述阿勒坡一名醫師的說法,「許多與他們家人失散的孩童,可能多達超過百人,被困在阿勒坡東部一棟建築物內,受到猛烈攻擊」。

聯合國人道救援事務發言人萊克(Jens Laerke)說,當地狀況是「人道徹底崩潰」;該組織敘利亞人道事務顧問艾格蘭(Jan Egeland)稱這是對手無寸鐵平民、年輕男女、婦孺和醫療工作者的「大屠殺」。

英國廣播公司(BBC)報導,難以明確知道有多少人受困,據稱有約五萬人被困在被圍困的區域。

東阿勒坡居民十二日徹夜傳出訣別訊息。一名居民在簡訊中說道「請把我們的事情告訴全世界,請讓我的孩子以他父親為傲」;一名曾是教師的運動人士十二日貼出影片,說「這是我們歷史上最可怕的大屠殺」,「我希望你們能記得我們」。一位醫師說,慘劇不足以形容當地情況,「請記住曾經有座城市叫阿勒坡,被世界從其歷史上抹去」。

(自由時報)
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與敘利亞政府達協議 叛軍撤離阿勒坡

敘利亞叛軍今天表示,已與政府達成協議,平民和戰士將可從第2大城市阿勒坡(Aleppo)叛軍仍然控制的地區撤離。

路透社報導,俄羅斯和敘利亞軍方消息人士證實達成協議,不過俄羅斯表示這項協議不適用於平民,敘利亞軍方消息人士則表示叛軍戰士將從14日清晨5時開始向阿勒坡城西外的鄉間撤離。

敘利亞強有力的叛軍團體「黎凡特自由人伊斯蘭運動」(Ahrar al Sham)表示,所有受困的平民和戰士今晚都可向叛軍控制的鄉間撤離。

這個團體的發言人說,「人人今晚」將先前往阿勒坡城西外鄉間,再前往城北鄉間。他未提及叛軍控制的省分伊德利布(Idlib)。

叛軍團體黎凡特陣線(Jabha Shamiya)在土耳其的幹部表示,仍留在叛軍控制區域的據估5萬人,大多數預料都將離開。

主要叛軍團體努爾丁.贊吉運動(Nour Dinal-Zinki)發言人表示,這項協議允許叛軍戰士攜帶輕武器離去。

俄羅斯駐聯合國大使朱爾金(Vitaly Churkin)在聯合國安全理事會表示,敘利亞政府軍在阿勒坡的軍事行動,將在「幾個小時內」結束。

朱爾金說:「所有好戰分子連同家屬與傷者,正經由協議中的走廊,向他們自己選定的方向撤離。」

他表示:「阿勒坡整個將為敘利亞政府控制,因此剩餘的平民沒有必要離開,目前已有人道安排。」

在傳出敘利亞政府軍在挨家挨戶的搜尋中處決平民後,美國駐聯合國大使呼籲派遣國際觀察員至阿勒坡,監督平民撤離。

聯合國秘書長潘基文今天在安理會呼籲敘利亞政府及其盟友俄羅斯和伊朗「緊急允許剩餘的平民逃離」阿勒坡,並便利人道援助進入阿勒坡。

敘利亞政府軍今天準備完全收復阿勒坡,這是叛軍2011年起事以來,遭受的最大打擊。

法新社報導,聯合國秘書長潘基文在報告阿勒坡市民遭受的蹂躪狀況時表達憂心,當地街區遭破壞殆盡,無主屍首散落在街道上。

效忠敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)的軍隊表示,在奪佔超過9成阿勒坡城東區域後,收復阿勒坡戰役已進入「最後階段」,阿勒坡東半部地區在2012年落入叛軍掌控之下。

敘利亞政府的命運,在獲得盟友伊朗與俄羅斯大力支持後峰迴路轉,去年9月開始,俄羅斯為支持阿塞德,對叛軍展開轟炸。

敘利亞人權瞭望台組織(Syrian Observatory forHuman Rights)表示,今天早上,政府軍在阿勒坡舊城周圍新收復地區展開搜索行動。

聯合國今天表示,根據可靠報告,敘利亞親政府部隊近日在阿勒坡處決式殺害至少82名平民,包括婦女和孩童。而且可能有超過100名兒童受困在城東一棟遭猛烈攻擊的建築物內。

美國國家廣播公司新聞網(NBC News)和法新社報導,聯合國人權辦公室發言人柯維爾(RupertColville)在日內瓦對記者說,他們接獲的報告指出,「親政府部隊在曾是叛軍據點阿勒坡城東地區4個不同社區,殺害至少82名平民,其中包括11名女性和13名孩童」。

聯合國兒童基金會(UNICEF)則表示,據市內一位醫師透露,阿勒坡城東一棟建築物有許多無人陪伴的兒童受困猛烈砲火,可能超過100人,情況令人憂心。

柯維爾還說,「我們也獲悉親政府部隊闖入平民家中,殺害屋裡的人」,另有些平民則遭拘押。

詢及那些據報殺害平民的親政府部隊是由何人組成時,柯維爾說,「部隊成員混和了敘利亞軍人和民兵」。

柯維爾說,這起暴行發生於最近幾天,最可能在過去48小時;他還說,他的辦公室已經取得受害者姓名。

聯合國人權辦公室在另1份聲明中說:「我們深深希望這些報告是錯誤的,或是誇大其辭,然而情勢極度不穩,要證實這些報告極具挑戰性。」

聲明說:「然而,多個可靠消息來源已證實這些報告。」

柯維爾告訴記者,有些平民昨天「設法逃出」戰火,但其他人據報被俘虜殺害,還有人被逮捕。

俄:阿勒坡戰事結束 敘政府已控制東區

俄羅斯今天表示,敘利亞第2大城市阿勒坡(Aleppo)城東的軍事行動已結束,敘利亞政府已控制阿勒坡東區。

英國廣播公司(BBC)和路透社報導,敘利亞政府軍完全收復阿勒坡,這是叛軍2011年起事以來,遭受的最大打擊,也是敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)將近6年來的最大勝利。

俄羅斯駐聯合國大使朱爾金(Vitaly Churkin)在聯合國安全理事會表示:「過去一小時,我們接獲訊息,阿勒坡城東的軍事行動已結束,敘利亞政府已控制阿勒坡東區。」

敘利亞叛軍今天表示,已與政府達成協議,平民和戰士將可從阿勒坡叛軍仍然控制的地區撤離。

路透社記者表示,在達成停火協議後,阿勒坡的轟炸與砲火聲已停止超過一個小時。

叛軍與敘利亞的盟邦俄羅斯達成協議,在叛軍戰士和部分平民撤離前,雙方將停火。撤離行動將從當地時間14日清晨5時開始。

敘利亞軍方消息人士表示,叛軍戰士將從14日清晨5時開始向阿勒坡城西外的鄉間撤離。

主要叛軍團體努爾丁.贊吉運動(Nour Dinal-Zinki)發言人表示,這項協議允許叛軍戰士攜帶輕武器離去。

阿勒坡東半部地區在2012年落入叛軍掌控之下。敘利亞政府的命運,在獲得盟友伊朗與俄羅斯大力支持後峰迴路轉,去年9月開始,俄羅斯為支持阿塞德,對叛軍展開轟炸。

(中央社)
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強力撙節!巴西參議院批准凍結未來20年政府支出案

巴西參議院13日以53票贊成對16票反對,批准一項為期20年的政府支出凍結案。這項法案是該國撙節政策改革的核心,旨在讓巴西經濟恢復健康。

巴西總統泰梅爾說,必須採取需要採取強硬措施來讓巴西財政重新受到控制,但他的撙節政策已引起民眾的暴力抗爭。

(聯合報)
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OPEC減產前 油國抓緊時機大幅增產

石油輸出國組織(OPEC)上月達成減產協議,彭博資訊引述知情人士消息報導,獨立估算的數據顯示,奈及利亞、利比亞及安哥拉11月均擴大原油生產,趕在明年1月1日OPEC聯合減產前大幅提高產量。

消息人士透露,OPEC 11月日產量提高至3,379萬桶,高於10月的3,371萬桶,他引述通訊社、政府間組織等二手數據。OPEC達成減產協議,雖然奈及利亞和利比亞不必減產,但二手數據顯示,奈及利亞、利比亞及安哥拉三國的產量增加,凸顯OPEC在協議生效後限制產量的挑戰。

國際能源署:明年原油將短缺

國際能源署(IEA)指出,若石油輸出國組織(OPEC)及其他產油國均遵守減產協議,每日產量控制在約3,270萬桶的目標,全球油市明年上半年將從供給過剩轉為供給短缺。油價13日應聲漲上接近一年來最高價位。

倫敦布侖特原油期貨13日盤中漲0.7%至每桶56.07美元,延續12日升抵去年7月來最高的漲勢。紐約西德州輕原油期貨漲0.5%至每桶53.08美元。

IEA表示,隨著OPEC等產油國的減產協議開始出現成效,在未來六個月內,石油庫存每日將下滑約60萬桶。IEA先前曾預測石油庫存在2017年底前都不會下滑。

自OPEC於11月30日達成八年來首次減產協議以來,油價漲幅逾16%。俄羅斯及哈薩克等11個非OPEC產油國也於12月10日決議跟進減產。

IEA報告說:「在產油國達成協議前,我們的供需數據顯示,油市將在2017年底前重新平衡…若OPEC立即嚴守減產目標,而其他產油國也如實減產,油市可能在2017上半年出現供給短缺的問題。」

IEA指出,油市已開始出現緊縮跡象。即便工業國的原油和精煉油庫存仍較五年平均線高出3億桶,此庫存量在10月已連續第三個月下滑,是2011年來最長的一波跌勢。IEA也認為,身為OPEC外最大產油國的俄羅斯也將逐步實施該國承諾的減產計畫。繼非OPEC產油國在10日跟進減產後,IEA已將非OPEC明年石油供給成長量的預估減半至每日22萬桶。明年非OPEC會員國的石油供給量平均將達每日5,700萬桶。

IEA也上修明年全球石油需求成長預測至每日130萬桶,達到每日9,760萬桶,較原先估計上修11萬桶。

(經濟日報)
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落實減產 IEA:石油過剩 明年上半改善

總部設在巴黎的國際能源總署(IEA)周二發布月報指出,石油輸出國家組織(OPEC)與非油國組織的產油國日前達成的減產協議如果落實,預料最快在明年上半年便能改善長期壓迫油價的供給過剩問題。IEA並將今明兩年的全球石油需求調高。

IEA月報表示,這項2001年來首度的減產協議如果嚴格執行,全球石油庫存量在明年上半年便會下降,預估可減少每日60萬桶的庫存。工業國家的石油庫存量在今年7月達到每日31.02億桶的高紀錄,此後雖然下降,報告指出,「庫存量仍較5年均量高出3億桶」。

上個周末的減產協議,OPEC及非OPEC國家預計將每日產量削減約180萬桶。11個非OPEC國家同意合計每日減產55.8萬桶,OPEC國家則承諾減產120萬桶,為期6個月。

國際能源總署分別調高今明兩年的全球石油需求預測,因為俄羅斯和中國的需求看旺。今年的需求上修至每日140萬桶,較先前預測高出12萬桶。明年的需求則達130萬桶,較先前預測高出11萬桶。

不過這種水準仍遠不及2015年創下的180萬桶需求成長量,當時是5年最高紀錄。

IEA認為,減產協議的「隱含目標」是要阻止油價跌落每桶50美元。這個價位被視為許多石油公司可以獲利的水準。「未來數周將是關鍵期,將決定減產是否付諸實施,以及油價最近的漲勢能否持久。」

根據月報,OPEC會員國的產量在11月仍持續增加,達到每日3,420萬桶的紀錄,月增30萬桶,並較去年同期增加140萬桶。主要是沙烏地阿拉伯每日產量達到1,063萬桶的紀錄,月增7萬桶。

(工商時報)
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英火車司機數十年來最大罷工 重創通勤

英國火車司機員今天持續罷工,影響數十萬通勤族,預估這將是英國數十年來影響最嚴重的罷工行動。

員工發動3天罷工後,經營英格蘭南岸至倫敦間路線的英國南部鐵路公司(SR)警告,已取消全數2284車次服務,將帶來嚴重影響。

約1000名司機員加入罷工,將影響30萬名乘客,包括前往倫敦蓋維克機場(Gatwick airport)旅客。

48小時罷工昨天午夜展開,16日計畫再進行24小時罷工,明年1月發動另6天罷工行動。

這項存在已久的爭議主要是關於「列車只有司機員」計畫,代表將不再需要列車員開啟及關閉列車門。

工會領袖對安全及可能流失工作表示擔憂,鐵路公司表示,人員數量將不受影響。

(中央社)
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義國新總理 要出手救銀行業

甫於周一組成看守內閣的義大利新總理簡提洛尼(Paolo Gentiloni)周二發表首次任內演說,表示新政府已經準備好出手救援銀行業。

簡提洛尼一直是前總理倫齊(Matteo Renzi)的盟友,兩人同屬民主黨,在倫齊因公投未過而下台以示負責後,簡提洛尼內閣與倫齊內閣的高相似度,被反對黨戲稱為「倫齊洛尼」內閣。

經濟學家巴朵安(Pier Carlo Padoan)續任財政部長,國防部長皮諾蒂(Roberta Pinotti)也續任;前內政部長阿法諾(Angelino Alfano)改任外交部長。

阿法諾為聯合內閣中間偏右黨的黨魁,任內政部長期間負責難民問題、國內反恐政策等,未來他將以外交部長的身份面對同樣問題。

這次的新內閣也組得特別迅速,總統馬達雷拉(Sergio Mattarella)周日與簡提洛尼會面後,簡提洛尼與其內閣成員便於周一晚間一同宣誓就任。不過新政府組成換湯不換藥,不僅引起反對黨批評,民主黨內也有歧見,呼籲新總理應提早進行大選。

反移民的北方聯盟黨(Northern League)主席薩爾維尼(Matteo Salvini)表示,本周將上街尋求民眾連署,並在臉書上抨擊新政府只是在玩大風吹。

至於該國國會目前最大的反對勢力五星運動黨(5 Star Movement),其歐洲懷疑立場得到越來越多民意支持。

裕信銀重整 大募資+裁員

義大利最大銀行裕信(UniCredit)周二宣布發行義國最大規模增資案以籌集130億歐元,並將大裁員11%來改善體質。市場看好重整計畫有助其渡過義國目前政經混亂的局面而讓裕信股價飆漲,並激勵義國銀行類股走高。

裕信股價周二盤中飆漲近9%,報2.65歐元。義大利銀行類股也受激勵而大漲。

富時義大利全銀行類股指數(FTSE Italia All-Share Banks Sector Index)盤中大漲逾3%,報9,306點。

裕信是歐洲銀行業裡,在壓力測試中表現最差的銀行之一。因此其各項行動的目的是要支撐其資產負債表,以免掉入義國愈來愈緊迫的銀行業危機裡。

除了計劃明年首季增資130億歐元,協助打消177億歐元壞帳外,裕信還要在2019年底前裁員約1.4萬人,占員工總數約11%,以節省11億歐元人事費用,並計劃削減其他支出來節省6億歐元,希望在2019年前提振獲利和配發股息。

雖然外界擔心裕信的獲利能力、壞帳和資產負債表不如其他歐洲大型銀行,導致其今年來蒸發掉一半市值,但外界仍認為裕信是唯一一家對穩定全球金融系統發揮重要作用的義國銀行。

因為義國目前政經局面不容樂觀,只要裕信能站穩腳步,就能慢慢恢復市場對義國銀行業的信心,有助阻止義國的金融危機向外擴散。外交部長簡提洛尼(Paolo Gentiloni)臨危受命,義國明年又要舉行大選讓人擔心政局不穩。

(工商時報)
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瀆職案開庭 IMF總裁拉加德恐入獄

國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)被控在擔任法國財政部長期間犯有瀆職罪行,12日在法國出庭受審。假如罪成,可被判監一年和罰款1萬5000歐元(約1萬5800美元)。

BBC報導,拉加德曾在法國總統沙克吉領導下擔任財政部長職務,在2008年批准法國國有的里昂信貸銀行(Credit Lyonnais)就一樁因公司轉賣引起的爭執,向法國商人塔皮(Bernard Tapie)提供4億400萬歐元賠償。

法庭並沒有對拉加德提出貪污指控,而是指控她濫用公共資金。不過,拉加德否認自己有任何過錯。

法新社報導,60歲的拉加德接受專門審理部長級官員案件的「共和國司法法院」審訊。開庭前她堅稱自己的一切行動均「以國家利益」為依歸。

案件開始於1990年代,塔皮當時是著名體育用品公司愛迪達(Adidas)最大的股東,他1992年進入密特朗總統領導的政府,出售了愛迪達公司,並在1993年對指控里昂信貸銀行在處理公司轉賣業務中故意壓低價格。2008年時任財政部長的拉加德,決定對塔皮提供賠償,引起眾怒,被指挪用公帑作政治回報。塔皮曾在2007年資助沙克吉競選總統。法國法庭2016年裁決,塔皮不應該得到這筆賠償,現在應該連本帶利歸還賠償金。

拉加德自2011年7月出任IMF總裁,今年2月獲提名連任,審訊恐破壞她作為世界一大權力女性的形象,亦損害IMF聲譽。

(世界日報)
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撕毀核協定?伊朗要打第三次世界大戰

伊朗國防部長德赫罕(Hossein Dehghan)11日提出警告,如果美國的川普新政府撕毀核子協定,伊朗準備啟動第三次世界大戰;不過他也附了但書,聲稱川普是個生意人,雙方應該不會走到這個地步。

川普競選期間嚴詞批評歐巴馬政府去年和伊朗簽訂的核子協定,認為美國允許對伊朗石油及金融取消經濟制裁,換來伊朗對其核計畫設限,是有史以來最差勁的談判結果。川普揚言將撕毀此一「災難性」的協定。

德赫罕現在聲稱,這個議題已引起波斯灣地區美國盟國相當程度的恐慌。伊朗Mehr通訊社報導,德赫罕在首都德黑蘭一項安全會議中表示:「鑒於川普的性格,以及他事事以金錢盤算衡量,看來不像他會採取強烈行動對付我國。」

不過德赫罕警告,川普若是兌現競選承諾,攪動中東緊張,以色列和波斯灣國家將被殲滅。

德赫罕說:「敵人可能根據錯誤估算、只考量他們的實質力量,對我們發動戰爭。這場戰爭將意味猶太復國主義國家(以色列)的毀滅……將席捲整個區域、可能導致世界大戰。」

他又說:「戰爭的其他後果將包括波斯灣南方沿岸城邦國家的毀滅,因為它們缺乏民意支持。」他指的是阿拉伯聯合大公國、巴林和卡達這幾個中東小國。

(世界日報)

健康

怕感冒補充維生素C 結果竟然胃潰瘍

一位上班族女性覺得自己快感冒了,想多補充維生素C來增加抵抗力,所以吃維生素C發泡錠,想加強效果,所以之後每隔2小時她就吃一片,大概共吃了10片,結果第二天竟然胃潰瘍。營養師李婉萍表示,維生素C可以修復受損細胞,的確可以增加抵抗力,但如果是吃市售的保健品,就要當心過量問題。

李婉萍營養師表示,每人每天建議攝取約100毫克的維生素C,最多不要超過2000毫克,否則可能會導致腹瀉,如果維生素C攝取達5000毫克以上,就可能造成胃黏膜受傷,導致胃潰瘍。建議還是吃天然的蔬果比較健康,例如奇異果、紅黃椒、綠豆芽等,都含有豐富的維生素C,而且吃再多也不太可能過量,除此之外還有以下2個優點。(張雅淳/台北報導)

1.少量多次補充較好
建議一天分很多次來吃蔬果,因為少量、多次的補充維生素C,身體比較容易吸收。

2.植化素幫助吸收
蔬果中的植化素也可以促進維生素C吸收,而且蔬果中目前還有許多專家仍未知的營養素,這些都比加工後的保健品更棒。

(蘋果日報)
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寒流來襲狂進補 時間不對還恐陷意外

冬天遇上寒流,不少人會吃薑母鴨、燒酒雞,羊肉爐來溫暖身子,但中醫師謝志信表示,這是錯誤觀念!因天氣寒冷,血管急遽收縮,吃下溫補食物後,會讓血管迅速擴張,若有動脈硬化或血栓等問題,恐因此發生意外,他建議,正確進補時間,應在寒流前2~3天,就足以改善血液循環,而平時也不應過量,視個人體質而定,一般建議一週1~2次即可。。

但若是身體正處於發炎狀態,如感冒、發燒、喉嚨痛或有新傷口,則是絕對忌口。另外,涼性的蔬菜,如大白菜、白蘿蔔,以及涼性水果,如瓜類、水梨、檸檬、番茄,或是茶類飲料,最好別與溫補食品混著食用,以免藥膳療效大打折扣。

(蘋果日報)
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大便這顏色 恐是罹癌徵兆

糞便顏色也可看出身體健康警訊,成大醫院外科部及臨床醫學研究部主任沈延盛表示,剛開始成形的便便本來是偏白色,因為在腸道和代謝後偏黃褐色的膽汁結合,就成了大家看到帶咖啡色的樣子,但若罹患胰臟癌的患者因為腫瘤堵塞到膽管,膽汁無法流出,大便就偏白色,另外像是眼睛冒出黃疸、下背上腹疼痛,甚至出現體重減輕、頭暈目眩等狀況,都可能是胰臟癌徵兆。

沈延盛醫師指出,台灣胰臟癌發生率雖排名所有癌症的第13名,每年約有2000位新增的個案,但死亡率卻排在第8位,尤其存活率相當低,主要就是因早期難發現,加上由於受胰臟腫瘤影響病灶組織會纖維化,導致治療用藥難以達到效果,且過去雖有第一線藥物可供使用,但若治療失效,第二線藥物卻無法即時銜接,讓個案並呈惡化迅速。

甫在去年通過的第二線新劑型藥物以微脂體包裹,可穿透腫瘤血管孔壁,更易進入腫瘤核心位置發揮藥效,且有效降低藥物副作用並維持個案生活品質,建議若確診胰臟癌患者不要放棄治療,而身體若出現疑似胰臟癌症狀也不要延誤,早期檢查確診有助延長存活期。

(蘋果日報)
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年省40萬 胃癌口服化療藥納健保

醫藥新福音頻傳!國人十大癌症中,胃癌排名第7,發現時多為晚期,12月起,國內首次有胃癌口服化療藥物通過健保給付,1年約可為病患省40萬元,可增加病患治療意願。此外,對嬰幼兒常造成死亡威脅的腸病毒71型,國衛院歷經十多年研發,自製出首支腸病毒71型疫苗,技轉生技業者,近日進入第三期臨床試驗,未來上市後將可為5歲以下幼童提供高達9成保護力。

全台每日平均每2.5小時就有1人罹患胃癌。消化系外科醫學會理事長林明燦醫師指出,由於胃癌初期多為胃灼熱、噁心或食慾不振等症狀,易與消化性潰瘍混淆,多數病友確診時已是晚期,治療藥物多為針劑治療,導致患者治療意願偏低。

手術切除為早期胃癌患者主要治療方式,但第2、3期胃癌在手術後5年內仍有約4成患者會復發,一旦復發成晚期胃癌,平均5年存活率不到10%。台大醫院一般外科主任陳炯年表示,目前胃癌的手術切除技術很進步,但術後預防復發關鍵在於搭配化療,2及3期胃癌患者術後若持續服用口服化療藥物1年,死亡風險降低33%,5年內存活率高達71%。

新通過健保給付的藥物是目前唯一的胃癌術後口服藥物,適用術後輔助性化療;如以每次2至3顆、早晚各服1次、為期1年計算,健保給付,1年可為病患省近40萬。

國衛院腸病毒疫苗 保護力可達九成

此外,所有腸病毒中,以腸病毒71型最易引起神經系統的併發症,幼童更是感染併發重症及死亡高危險群,重症致死率約3.8%到25.7%間。國衛院成功自製出首支腸病毒71型疫苗,國衛院助研究員劉家齊說,六年前完成第一期臨床試驗後,就技轉給國光、基亞生技接續第二期試驗,目前已完成,即將進入第三期,並在台灣和美國申請到專利。

疫苗臨床試驗數據顯示,保護力可達9成,且效力可持續1年以上,主要鎖定年齡6個月以上、5歲以下幼童。這項研發昨獲衛福部、經濟部頒「藥物科技研究發展獎」藥品類銀質獎。

劉家齊說,何時上市要看藥廠的臨床試驗結果而定。而除台灣,中國、新加坡也在研發疫苗,也都還在臨床試驗階段。

(自由時報)
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甲狀腺癌標靶藥納健保 患者年省132萬

甲狀腺癌為全國10大癌症之一,每年新增3000人確診病例。健保署自明年1月起,將癌症標靶藥物「蕾莎瓦」(Sorafenib)納入給付,用於經放射性碘治療無效的局部晚期或轉移型甲狀腺癌病人,預估病患一年可省下132萬元,預估近百名病患受惠。

20~40歲女性 發病率高

健保署官員表示,根據流行病學統計,亞洲的甲狀腺癌發生率較其他地區高,女性發病率約為男性3倍,高居台灣女性10大癌症第5位,好發於20至40歲年輕女性,每年新增約2000多名女性患者,若再加上男性罹癌病患,一年約新增3000多人。造成甲狀腺癌的病因不明,醫界推測,可能與基因突變、環境輻射或化學汙染有關。

健保署醫審及藥材組科長黃兆杰表示,甲狀腺癌多半採手術切除,術後合併放射性碘治療消除殘留癌細胞,治療效果不錯,但仍有2、3成患者於術後10年復發。

療程限3個月 須通過審查

以往復發後,僅能繼續使用放射性碘治療,或改用化療藥物合併含鉑抗癌藥物,但部分病人治療效果不理想。研究發現,目前用於治療腎癌、肝癌的癌症標靶藥物「蕾莎瓦」,也可用來治療晚期甲狀腺癌。

黃兆杰說,健保署最近核准癌症標靶藥物「蕾莎瓦」,可用於放射性碘治療無效的局部晚期或轉移性分化型甲狀腺癌病人。採事前審查,經核准後使用,每次申請療程以3個月為限,送審時需檢送影像資料,若使用後無效或病人無法忍受副作用,則需停藥。

胃癌術後藥 本月起給付

此外,胃癌在國人10大癌症中排名第7,健保署自本月起,給付胃癌術後口服化療藥物,適用於胃癌術後輔助性化療,患者每年約可省近40萬。台北榮總腫瘤醫學部主任趙毅說,其為目前唯一胃癌術後口服化療藥物,可提高胃癌患者術後存活率及降低復發率,研究指出,第2及第3期胃癌患者術後持續服用口服化療藥物1年,死亡風險不但降低33%,5年內存活率更高達71.7%。

(中國時報)
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腹股溝疝氣 不是推一推就好/顏珉玄(彰濱秀傳紀念醫院一般外科主治醫師)

68歲的王先生,平常身體健朗,常常和親朋好友遊山玩水,有天出遊回來卻突發嚴重腹痛,同時惡心、嘔吐。家人以為是吃壞肚子,趕緊將他送醫急診,但醫院檢查後確診王先生不是胃腸道疾病,而是腹股溝疝氣,還好及早送醫,腸道未壞死,否則恐有生命危險。

急診醫師為王先生做身體理學檢查,發現他右下腹明顯突起一顆拳頭大小的腫塊,按壓時會有明顯疼痛感,檢查確定為右側腹股溝疝氣,雖試著推回卻未能成功,決定進行手術修補。術後第一天,王先生除了傷口疼痛以外,其他不適感都已消失。

王先生表示,右側腹股溝疝氣已有10多年,雖然偶而不適,但發作鼓起時都可以把它推回去,沒想到這次怎麼推都推不回,而且痛到受不了,還好送醫治療,不然後果不堪設想。

腹股溝疝氣是指腹腔內的組織,如小腸、大腸、網膜等,經由疝氣的孔洞鑽到腹腔外,約有一半的人會因此感覺不適,當咳嗽、提重物、便秘等需腹部用力時,會加劇疝氣發作,另外腹壁組織強度退化,也是引發疝氣的重要因素。

一般而言,疝氣好發男性,成年男性發生率約10%到20%,成年女性較少,約3%。

腹股溝疝氣是手術可治癒的疾病,當民眾發現在下腹有不明凸起物,且有疼痛或不適感時,應盡早尋求醫師診斷協助,不要以為推一推就好了,放任不管並不會自行好轉,若不幸腸子卡住並壞死,就很可能會有生命危險。

腹股溝疝氣手術大致可分兩種,一是傳統疝氣修補術,另一種為腹腔鏡疝氣修補術。傳統疝氣修補術又可分為有無人工網膜的加強,基本上傳統疝氣修補術可用半身麻醉或局部麻醉完成。

腹腔鏡疝氣修補術又可分為全腹膜外疝氣修補術及經腹腔腹膜前疝氣修補手術,外表傷口較傳統修補小,但都須全身麻醉才能完成。兩者復發率和長期追蹤的生活品質相差不多,可和醫師討論適合自己的手術方式。

(聯合報)
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假牙不合 長期配戴恐致口腔癌/葉昱廷(高雄彭賢禮皮膚科診所醫師)

穿戴假牙的民眾或長輩要注意了,假牙不合,長期摩擦可能誘發口腔癌。

日前一位高齡80歲的婆婆求診,主訴是在舌頭後面有一顆突起腫瘤,吃飯時常頂到,不舒服。

病患因為年紀大而又多處缺牙、少牙,使用活動假牙輔助咀嚼已有一段時間。仔細檢查後發現,病患右邊舌根位置有一顆白色至粉紅色凸起的腫瘤,腫瘤表面凹凸不平,根據臨床病史及理學檢查發現,病患口腔黏膜已出現病變,懷疑口腔黏膜為惡性病變,將病患轉介至醫學中心做進一步切片檢查。

根據國外期刊及專家學者研究,穿戴不合嘴的假牙已被證實會增加口腔癌風險。假牙沒裝好或不合,可能造成口腔黏膜或舌頭反覆摩擦,造成黏膜細胞反覆受傷、潰瘍及修復,過程中就可能誘發惡性病變。

另外,假牙也可能因長期使用或周圍牙齒拔牙、缺牙而鬆動。建議配戴假牙的民眾,應定期回診請牙醫師檢查。倘若假牙已鬆動,請不要忍耐硬戴,盡快請牙醫師進行評估調整。

部分口腔癌或舌癌從黏膜癌前病變進展而來,口腔黏膜的癌前病變常以不尋常的白色或紅色斑塊表現,建議留意假牙使用情況,要常常檢查自己口腔黏膜,一旦出現異樣應立即就醫治療。

(聯合報)

評論

新住民語國小必選 配套措施呢/蔡張坤(退休教師)

教育部長潘文忠說,107學年度課綱將有重大突破,東南亞7國(越南、印尼、緬甸、泰國、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞)語言,列入國小必選課程,國小1年級新生開始適用,國中、高中,則是選修課程。新制上路後,小一課程有國語、母語,小二開始學英語,同時學習3種語言,壓力不小。107學年度之後,九年一貫課程的語文領域包含:國語文、本土語文、新住民語文、英語文、第二外國語文。
教育部進行新住民語文師資供給與需求調查,107學年度國小各語種推估之開班數為3338班,總共推估教師需求數為2664名。國教署坦言,目前只完成1313位教學支援人員培訓,僅能滿足越南、印尼語師資需求,教材也先以此兩種語言為主;其他5種語言師資仍不足,教材尚未研發。換言之,只做了7分之2,再過3個學期就是107學年度,相關配套都已就位?只剩下1年多,來得及完成嗎?

五國語人少師資缺
教育部說:將東南亞國家文化、語言帶進台灣,讓台灣更多元……為總統蔡英文的新南向政策。提供新住民孩子學習母語的機會,立意良善;但師資、教材、課程安排等配套,都必須到位。倘若因為新南向而急就章,師資不足就上路,將會一團亂;如果教材、課程安排等也無法到位,麻煩更大。
先檢視原住民語言教學。目前網路上仍有小學公布:××族(原住民)語因無師資,無法開課,請學生連結網站自學。九年一貫課程,明訂將原住民語言納入學校本土語言教育課程,並從國小做起,實施十多年,仍出現「無師資」;107學年度為期不遠,新住民語言的師資呢?我教過的學生中有太魯閣族,太魯閣族語師資稀罕,開課可能性很低。去年我還在學校,班上有阿美族的孩子,午休時間去上原住民語課程,原來是教育部的做法,「排課或師資延聘確有困難者……用正式課程以外時間實施。」
阿美族有20萬人以上,佔37%,是人數最多的一族,阿美族語教學都有困難,其他原住民族人數較少,遇到障礙更多,乃至無法開課。依照規定,「國小階段只要學生選習的本土語類別,學校都要開班」,實際上並不然。教育部調查,國小開設原住民課程的比例並不理想,有少數縣市沒有國小開課。新住民語言列為必選,可能情況雷同。
台灣社會重視東南亞文化?新住民孩子都會選修母語?緬甸、泰國、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞新住民孩子總數只佔15%,選修人數夠不夠?最重要的事情,是相關配套和前置作業,尤其是師資。

(蘋果日報)
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網路不是閱讀的敵人/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

最新一期的PISA(學生能力國際評量計劃)在上周出爐,台灣學生在「閱讀素養」項目中,從世界第8名大幅倒退至第23名,引起許多關注。這不但是因為PISA由「經濟合作暨發展組織」舉辦,涵蓋全世界近9成的經濟體,因而具有指標性的意義而已;更是因為近年來台灣非常重視PISA,甚至特別針對此改變考試和教學的方向,這樣的結果無疑是兜頭潑了一盆冷水。

被考試壓力廢去武功
綜觀一周以來的各家評論,會發現許多第一線教師都提到國中端在語文的教學、測驗上方向的偏斜:過度重視形音義等背誦性材料,忽略了理解性的高層次閱讀能力,導致PISA的成績不佳。這一觀察是有理的,因為在目前的教學現場,暫無大考壓力的國小端,其語文教學的多樣性、靈活度,閱讀教材選擇的多元程度,都遠勝有考試壓力的國中端。講的直白一點:國小其實提供了比國中更好的語文教育,但學生上了國中之後,則會被考試壓力「廢去全身武功」。
只要現行的考試制度存在,師生就會繼續花費大量的精力在低層次的內容背誦上。十二年國教如果還不貫徹當年免試的理想,在PISA這項以15歲學生為受測對象的評比中恐怕還有得顛簸。
與此同時,許多論者也慣性地把閱讀評比的退步歸咎於「網路導致閱讀能力低落」,這就不知從何說起了。板橋高中官廷森老師所述:「學生閱讀力一年不如一年,主因在於他們習慣在臉書讀輕薄短小的文章。」就是一種常見的論述。
但這種「網路=閱讀能力低落」的論證站不住腳。台灣早在2006年加入PISA評比,排名屢有浮沉,如果網路是決定性的因素,不會到了2016年才開始發揮效果;即便智慧型手機也不是今年才開始流行。更何況,如果仔細觀察網路世代,會發現這個世代的閱讀量其實是遠勝於中老年層的。畢竟在網路上,文字仍然是成本和技術門檻最低的溝通模式—並不是誰都能畫圖、拍影片。若統計世代之間的「讀字」數量,夸夸其談的中老年層根本討不了好;該階層的平均語文能力如何,也可以從長輩圖的風行與網路留言的低劣程度略知一二。(想想最近護家盟的文宣吧)。

網路資源補教材不足
論者或許會說:問題不是網路上有多少文字,而是網路上的文章輕薄短小視野狹窄。這種說法也令人失笑:說到輕薄短小,每課僅有千字篇幅的國中課文大概也沒什麼理由豁免;說到視野狹窄,國小課文的選材方向都還比國中寬廣得多,在網路上隨機能見到的世界更不知道比國中課本大了幾倍。以中學生為主要受眾的網路小說篇幅動輒數十萬字,實在沒理由做這樣的歸因。
與其不理智地排斥網路,不如好好跟網路合作,整合既有的閱讀資源來補濟課內教材之不足。比如科普的「泛科學」、歷史的「故事」、報導的「報導者」和「端傳媒」等網站,都已是部分敏銳教師的課堂教材了。PISA都直接電腦施測,對未來閱讀載體的趨勢顯然已有定見,此時還以「學生不熟悉電腦閱讀介面」當藉口,未免太過一廂情願。不熟悉電腦介面,在網路上無法進行有意義的閱讀者,大概不會是第二、三代的數位原住民,而是某些帶著偏見的老師吧。
網路從來不是閱讀的敵人,成見才是。

(蘋果日報)
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婚姻平權爭議的理性對話/劉文仕(東吳大學法律學系兼任副教授)

從媒體論戰到動員拼場,為了同婚議題,社會似已撕裂成「零共識」的兩個極端。然而探究雙方主張,其實沒有人反對婚姻平權應受保障。絕大多數反對者所反對的,根本不是婚姻平權,而是對傳統婚姻制度被摧毀的恐慌;而很大比例的贊成者,之所以附和時下的流行觀念,是因為沒有意識到,這個問題原來與婚姻制度的倫理有關。
「婚姻制度」與「婚姻平權」本屬不同層次而互有主從關係的兩個概念,大法官早在釋字第552號解釋就有明確的區辨:「婚姻制度應受《憲法》保障。……婚姻自由雖為《憲法》上所保障的自由權,惟應受婚姻制度的限制。」參照解釋意旨,只要符合婚姻制度的架構,不管宗教、男女、階級、黨派,任何人都享有平等的自由結婚的權利。
根據大法官釋字第712號等多號解釋,婚姻與家庭為社會形成與發展的基礎,受《憲法》制度性保障。《憲法》所要保障的制度當然有其核心內涵。這個核心內涵為何?釋字第242、365及552號解釋確認,婚姻關係的形式結構是一男一女、一夫一妻;第554號又進一步認為「婚姻制度乃植基於人格自由,具有維護人倫秩序、男女平等、養育子女等社會性功能」,第712號也揭示:「婚姻具有繁衍、教育、經濟、文化等多重功能」,又隱含了婚姻的實質內涵。

兩類同志不同解方
因此,應該討論的、也是爭議的主題,不是婚姻是否應該平權,而是這樣的婚姻制度是否應該改變。質言之,就是性別上要不要限於「一男一女」、角色上要不要維持「夫與妻」的關係?功能上是否要賦予「繁衍或養育子女」的期待?如果雙方願意建立在「婚姻平權」的共識基礎上,釐清上述的邏輯關係,才有可能進行理性而有建設性的對話,找出解決爭議的方案。
除極少數例外外,人一出生都有陰或陽的自然性徵;但可能因為基因遺傳或荷爾蒙異常,造成自然性徵與心理認同的分離。這類先天性的同性戀,社會應給予包容。解決方法有二:其一、不改變一男一女婚姻制度,只要在技術上合理化性別鑑定與登記即可;其二、經一定的鑑別程序,將這類族群直接納入婚姻體系。前者不涉《民法》修正或伴侶專法,後者則須在《民法》上補充必要的鑑別規範。
至於其他後天的,如社會學習理論所研究的,因父母教養方式、異性相處的不偷快經驗……等所造成的同性戀;透過心理輔導、醫學治療,有很大的「治癒」可能;而這類「同婚」通常存在較大的不穩定性,如果真要尊重其人生選擇,就可考慮另立同性伴侶專法,甚至基於「多元成家」的需要,擴大為「伴侶法」,也接納不願受婚姻羈絆的異性伴侶。

(蘋果日報)
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律師不該置身於司法改革之外/王子榮(雲林地方法院法官)

根據報載,第一次司改國是會議籌備會,司法院長許宗力提出律師執業倫理之強化與監督的「改造」,強調律師素質的提升,對司法改革有極大的影響,司法院無疑是宣示了在檢察官、法官以外,律師也應當是司改對象。
許宗力院長意見可謂擲地有聲,尤其回顧歷來司法改革的聲浪,或有對於警察權力合法行使、偵查中的羈押及其他強制處分是否需法官保留、審理中法院訴訟指揮適當與否、乃至於判決有無符合人民期待等議題,涵蓋檢察官、法官等角色,卻獨缺對律師角色的探討,司法改革要能畢竟其功,對於律師職業倫理規範、乃至於律師資訊公開等討論上絕不可偏廢。

三角形的訴訟程序
「律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命。……本於自律自治之精神,誠實執行職務,維護社會秩序及改善法律制度。」此為《律師法》第1條所明文,可見律師角色不僅僅在於為客戶牟利,也不在於單單尋求勝訴判決而已,實則,無論在民事訴訟或刑事程序訴訟,律師都會成為參與法庭活動中的一方,在民事上或為被告、或為原告之訴訟代理人;在刑事或為被告之辯護人、或為告訴代理人,對於案件的進行,不是只在於法官、檢察官的責任,律師的盡力與否,更攸關整個訴訟的走向與結果(民事訴訟中該如何聲明、刑事訴訟中的答辯方向)。
在筆者的經驗中,有的律師能避免其當事人做無謂的爭執,協助法院釐清事實,也有律師只顧著當庭激情演出,但相關書狀卻總是遲遲未能提出,對當事人(人民)權利影響甚鉅不言可喻,律師在訴訟的構造中,幾乎等同當事人之一,所以必須要對律師相關議題(職業倫理╱資訊公開)提出論述,如果僅僅討論法官、檢察官,那無異有見樹而不見林之憾。
對於司法改革有絕大助益的,就是律師資訊公開(並非現行律師公會建置的查詢系統),因為一般人民在委任律師時,對於律師該如何選擇,大多人仍是靠口耳相傳,或是迷信坊間的知名度,而在法庭上或許看到自己委任的律師振振有詞,但律師到底有沒有認真、盡心,提出的法律意見是否正確卻無法評斷。

律師市場資訊公開
然而,一個案件中律師的良窳,法官、檢察官的評價往往才更為真實客觀,更多人不知道的是,其實司法院本來就有一套行之有年的評量律師的內部資訊系統,供法官於結案時勾選填寫,以刑事案件為例,填寫內容是對參與訴訟的辯護人的表現做評價(諸如法律見解、交互詰問嫻熟與否等選項),只是這套系統,目前僅供司法院於律師聲請轉任法官時參考而未有擴大用途的想法,或許這套系統與律師市場資訊公開之目的功能有所不同,但至少在技術上應不是問題。
由國家來建置律師資訊供民眾使用,不僅可以使民眾在選擇有所參考,也能促使律師在個案中更加敬業,更落實國家對人訴訟權的照顧,惟有將律師納入司法改革的一環,才能避免司法改革再度功虧一簣。

(蘋果日報)

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