新聞自選輯 20161230

*史上最慘 大專151系所註冊率抱蛋 少子化衝擊 地點又偏僻 南榮僅18％

少子化衝擊，大專校院收不到學生情況創史上最慘！教育部昨公布本學年大專院校各系所新生註冊率，總計全台共8899個科系所，其中竟有151個註冊率掛零，完全未收到學生。各校招生主力─學士班日間部註冊率，則以位於台南、日前爆發賣假學歷案的南榮科技大學最慘，僅18.74％。學者分析，少子化對交通不便的學校首當其衝，各校應發展特色科系，科大則應拼與業界結合。



國人傳統不愛在虎年生育，1998年虎年是我國出生人口首度跌破30萬人大關，該年出生者在今年和明年陸續進大學就讀，成為我國高教招生重大瓶頸關卡「105大限」。教育部從前年起公布各校註冊率，今年首次強制納入公布進修部數據，並增加各學制註冊率。

系名複雜也受影響
教育部統計，去年大專各學制開出39萬1583個名額，註冊人數僅32萬7532人；註冊率掛零的151個系所中，64個在公立學校、87個在私立學校。其中招生主力日間部學士班有兩系掛零，分別是吳鳳科技大學資訊管理系、醒吾科技大學行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程。
教育部官員說，吳鳳位處嘉義縣民雄鄉、地點偏僻，且現資管系同類科系太多，造成註冊率低；醒吾科大行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程可能是系名太長、太複雜，外界不知道他們在教什麼。

「下屆沒學弟妹了」
吳鳳科大主秘林文江說，資管系並非沒學生讀，是因人數少經溝通後輔導轉其他科系。資管系徐姓學生說，原本系上還討論如何辦迎新，沒想到下屆沒學弟妹了。
醒吾科大副校長陳義文說，行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程是2年前向教育部申請，今年才開的新系所，因名稱太特別，導致學生搞不清教學內容，面試後紛轉向適合自己的系所；該系所設計上恐有些問題，將再研討改進。

南榮曾涉賣假學歷
另外，有17所大學學士班註冊率低於6成，最慘的是南榮科技大學18.74％，其次是位於花蓮的大漢技術學院、位於高雄的和春技術學院，都在43％上下。教育部技職司專委張䕒育指，南榮註冊率低應與該校之前涉賣假學歷有關，其他註冊率低於6成的學校多位於中、南、東部，未來會再整體考量高教資源配置。

學生：人少也不錯
位於台南市鹽水區的南榮科大副校長劉清如說，受少子化衝擊，學生來源減少，且學校位置不理想，讓註冊意願低落，為維護師生權益，必須開設的課程不因人數不足停開，現已做系科整併，未來將進行產學合作，並配合政府新南向政策向東南亞招生。該校不願具名的老師則說，今年註冊率奇慘都是被前校長賣假學歷拖累。電機工程大三蔡姓學生則認為，同學多少會擔心學校倒閉，「但人少也不錯，可享用資源變多。」
教育評鑑專家、台北藝術大學教授林劭仁分析，學生選校時交通為考量主因之一，許多交通不便學校註冊率偏低，需思考學生需求，發展特色，科大則建議聘好的業師增學生就讀意願。

學士班日間部 註冊率最低前10名
①南榮科技大學18.74%
②大漢技術學院42.13%
③和春技術學院43.28%
④育達科技大學43.45%
⑤華梵大學43.84%
⑥亞太創意技術學院46.15%
⑦中州科技大學46.62%
⑧台灣觀光學院47.73%
⑨康寧大學48.00%
⑩台灣首府大學50.57%
查詢網址：https://stats.moe.gov.tw/enrollweb/

*博士班沒人念 台大7個最多

全國之冠
教育部昨公布今年大專校院各校系所新生註冊率，有64個研究所（碩、博士班，不含在職專班）註冊率掛零，其中46個在公立學校、18個在私立學校；龍頭台灣大學有7個博士班沒人念，居全國各校之冠。台大回應，該校研究所多，另因少子化加上就業考量，可能讓某些研究所招生困難，校方每年都會檢討。

校方：跟就業有關
根據教育部資料，台大戲劇學、藝術史、人類學、社會學、生態學與演化生物學、轉譯醫學博士學位學程、社會工作學共七個研究所的博士班註冊率掛零。除了台大外，中正大學有4個博士班和2個碩士班掛零，再來是成功大學的4個博士班沒人念。
教育部高教司專委譚以敬說，有些研究所註冊率太低並非辦學不優，可能是報名學生重複錄取後做取捨，或研究所要求水準高，學生素質不如預期而沒錄取，還有些研究所較冷門，考的人少所致。台大教務長郭鴻基說，這是短期現象，目前要念博士的學生較少，加上某些博士班偏重純學術研究，可能跟就業需求有點關係；但這應看長期數據，台大每年都會重新檢討系所數目，但不會因某一年招不好，隔年就不招。

「怕變流浪博士」
就讀台大碩士班的吳姓學生表示，就業市場上博士需求少，畢業恐怕變流浪博士，念到碩士應就夠用。yes123求職網發言人楊宗斌表示，現在的企業求才鎖定擁一技之長者，且台灣企業以中小企業為主、擔心小廟容不下大和尚，不愛聘博士。

台大博士班 註冊率掛零
●戲劇學系
●藝術史研究所
●人類學系
●社會學系
●生態學與演化生物學研究所
●轉譯醫學博士學位學程
●社會工作學系

*10校列輔導名單 拼轉型

教部對策
目前我國大專校院高達158所，針對部分學校新生註冊率低的問題，教育部擬在4年內編50億元基金處理大專轉型及退場，明年首編25億，現已有10校列輔導名單；教育部下月起也將辦公聽會討論《私立大專校院轉型及退場條例》，若通過，明年將公布輔導學校名單和學校整體註冊率，而非像目前僅大學部、研究所等分別計算的註冊率。
我國在1990年代廣設大學，近年受少子化衝擊，後段私校經營困難，前年已有高鳳數位內容學院、永達技術學院2校退場。
教育部指，若大專校院學生人數未達3000人且註冊率連2年未達6成、校務評鑑或2/3的系所評鑑沒通過、欠薪3個月等情況，就恐列入專案輔導改善，否則就規劃退場或轉型為社教機構等。另因博士班畢業生過剩，104學年度已縮減博士班名額。

建議增加退場誘因
清華大學教育與學習科技學系教授蘇錦麗認為，教育部須修法給註冊率低的學校誘因的退場，目前的誘因不足，很多學校只要有學生就會繼續經營，或出現不當併班、老師教非自己專長科目，甚至教職員遭減薪等問題。

*救高教 先從畢業生就業普查做起/黃克威(新加坡國立大學資訊管理系副教授)

近日教育部公布151個系所註冊率掛零以及143個科系因少子化申請停招。然細看兩份名單，以台大為例，減招的物理等7系與註冊率掛零系所並不一致。令人憂心減招政策反導致系所間「劣幣逐良幣」。

教育部公布的註冊率並不能充分反映就業市場供需的現狀。本文建議政府應該仿效新加坡政府的作法，對大學與碩士應屆畢業生進行薪水與失業率普查，並且將每一系所的結果上網公布讓學生選校時有知的權利，讓自由市場的力量加速淘汰與時代脫節或是教學欠佳的科系。教育主管單位也可以更公平客觀透明的用大數據來決定該裁減的大學與系所。
低薪是台灣近年經濟上難解的大問題。薪資水平取決於人才的供給和需求。與低薪同時存在的是有些高薪工作徵不到員工。這證明了如果教育可以為那些相對高薪的工作培養合適的人才，社會新鮮人的薪水不需要複雜的產業政策也可自然提高。然而高中生甚至碩士入學生選校選系時的資訊，並沒隨著網路發達而與時俱進。

大數據供選系參考
學生們並不知道每一個系所畢業後的平均薪水、學以致用的機率與開始工作後的利弊得失。也因此政府應該與人力銀行合作進行普查或是大規模抽樣調查各大學與各科系的薪水以及其他相關資訊。
以新加坡為例，政府每年年底會對當年7月畢業的應屆畢業生全面普查薪資與就業狀況(Graduate Employment Survey)。每一所大學的普查結果會做成一個文件檔公布在網路上讓任何人很輕易地下載瀏覽。問卷結果提供了學生、大學管理階層，還有新加坡政府掌握人才培育的動態。以南洋理工大學2015年的結果為例，實用性高的科系也可能會面臨低薪與高失業率；心理系的失業率最高，而中醫系的平均薪資最低 (仍高達台幣63K)；在工學院各系之中，生物科技狀似最具有未來性，可是相關科系畢業生的起薪與失業率連年都比平均差，這暗示了新加坡政府相關產業與教育政策需要調整。
無大數據統計，我們不會知道就業趨勢與風向轉變，也無從得知哪些科系是年輕人低薪與高失業率的禍首。現在面臨一定要縮減大學名額，知道各系的就業狀況變得格外重要。政府若是盲目減系，很可能會進一步惡化台灣年輕人的生產力與薪資。

為國培養就業人才
反對本文者可能會說大學不是職業訓練所，或強調某些科系可訓練出學生虛無縹緲的超能力，例如領導力、創意與獨立思考。大多數持這種看法的「浪漫型歐洲先進國家」都苦無良方降低年輕人百分之幾十的失業率。反過來問，如果大學不為國家培養就業人才又為何需要花4年念大學?德國的技職教育才是避過這種世代災難的良方。
新加坡的高生產力一部分也歸功於華人務實與沒有唯有讀書高的心態。400多萬人口的新加坡只有5間滿是國際學生的大學。繳交一大筆學費花4年充滿活力的光陰討論抽象名詞跟冥想無用的知識，聽起來不是現代化大學教育，就算某些課程可有些許神效，學生需要花長達4年去學嗎？有這些神奇功效的科系的畢業生也應該會成為企業的高薪幹部而不會拉低平均薪資、變成失業率上的小分子。

(蘋果日報)
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*少子化海嘯襲 大專教師恐萬人失業

學生數銳減 部分校系被迫退場

台灣高教失業潮凶猛來襲！一○五學年大學校院有一五一個系所招生掛零，教育部預估八年內如六十校退場，全國四萬八千位教授，恐有一萬二千位要丟頭路，占高教師資的四分之一！

教團憂浪費人才 更是社會災難

台灣高等教育產業工會秘書長陳政亮表示，頂尖大學計畫本學年結束後，大批頂大專案聘任博士恐是最先遭遇失業衝擊的高教菁英，他們都是國家長期培育的人才，一旦壯年失業，被迫去餐廳端盤子、當服務生，不但是人才浪費，更是社會災難，政府有責任儘早拿出對策，安置供過於求的高教人才。

陳政亮表示，有失業危機的教授可分為三種：瀕臨退休者；四十五歲到五十五歲、具有業界經歷後進入學界者；教學經驗不到十年，卅五歲到四十四歲者；其中以這群壯年教授最慘，好不容易取得教職，正值人生與職場的黃金時期，卻因為學生人數銳減，不得不面對「學校不見了」，或者「招不到學生的系所先倒」的殘酷現實。

更嚴峻的是，他們通常上有父母、下有幼兒、積蓄有限、要扛房貸，是非常辛苦的「三明治族」，奮鬥到了中年，一切卻要重來，壓力更大。

陳政亮表示，少子化問題同樣衝擊著國中小，卻很少聽到國中小的老師因此失業，關鍵就在於政府有無作為。例如，只要大學調降「生師比」就是有效的工具，教育部目前打算把大專生師比從一比卅二降到一比廿七，期減緩高教失業狀況，但調降生師比，就勢必增加人事成本，教育部須投入更多的教育經費才能順利推動。

學者建議 優秀師資向海外輸出

陳政亮表示，已退場的永達技術學院和高鳳數位內容學院，很多失業教師過得苦哈哈，甚至永達有老師只能到餐廳當服務生，根本就是糟蹋人才！教育部有責任去安置這些老師，不管是大學併校、調降生師比、優先轉介聘任、設立資遣費，都可減緩對社會的衝擊，如果當初屏東大學合併永達技院，就可充實沒有工科的屏東大學，使之更具優勢，但教育部卻任其倒閉。

前大葉大學校長武東星表示，蔡政府力推新南向政策，教育部除了原有的產學人力媒合外，應將台灣好不容易培養的優秀師資向海外輸出，尤其是到東協各國的大學與學院任教，仿照華語教師輸出給予補助（如往返機票等），亦可成為推展新南向的生力軍。

教部鼓勵教師創新 轉攻產業界

教育部高教司司長李彥儀表示，大學教師的失業問題確實值得重視，為協助退場學校妥善安置失業的老師，明年起可先向退場基金借支所需經費，既然現在大學教師需求量大減，教育部已經開始每年減少博士班招生名額，人數約數百名，希望先從源頭控管，再積極推動產學研連結，鼓勵老師帶著博士生創新創業，轉入產業界。

*少子化冰風暴／大專註冊率 151系所抱蛋

17所大學新生 招不滿6成

少子化的海嘯已經襲向全國各大專院校，高教面臨崩盤危機，一○五學年共有一五一個科系所的註冊率掛零，以碩博士班居多，台灣大學、成功大學、交通大學等「頂尖大學」都有碩士或博士班的註冊率掛零。

另外，更有十七校的大學日間部新生註冊率低於六成，南榮科技大學更是低到只剩十八．七四％，列高危險學校名單。

目前，大學生（學士班）人數約一○三萬人，碩士生約十七萬人，博士生約二．九萬人，專科生約九．七萬人。合計約一三二．六萬人。

教部明年設基金 助轉型和退場

少子化風暴猛烈，一○五學年大一新生已減少二萬三千人，一○六學年還要再減一萬四千多人，首度跌破廿五萬人，教育部只能以「減招」應戰，一○六學年的學士和碩博士班招生名額共減近萬名，明年也將成立「大專校院轉型及退場基金」，以四年編足五十億元的規模，協助學校轉型和退場。

教育部昨天首次全面公布大專校院各系所及各學制的新生註冊率，今年共一五一個科系所（含進修部及附設專班）的註冊率掛零，公立六十四個、私立八十七個，包括四十八個博士班、卅七個碩士班、十九個學士班（含四技）。大學日間部學士班掛零的是吳鳳科技大學資訊管理系和醒吾科技大學行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程。

至於學士班註冊率低於六成以下的學校高達十七間，包含高苑科大、康寧、大漢、和春、南亞、亞太創意學院、臺灣觀光學院、台北海洋技術學院、遠東科大、元培醫事科大、明道、育達、台灣首府大、中州科大、南榮科大、華夏科大、華梵，以南榮科大學士班註冊率十八．七四％為最低。

教育部技職司專委張䕒育說明，註冊率掛零以一般大學的博士班居多，有可能是學校要求較高學術品質，寧缺勿濫；亦有可能係學生另有其他優先選擇；技職體系掛零的系所則集中在進修學制，在日間學制已可滿足學生需求下，進修學制的需求相對變低。

招不到6成 學校位置可能太偏僻

註冊率六成以下的學校多在中南部，張䕒育研判可能是因位置和交通條件不優，但教育部不希望家長及學生僅靠註冊率來選校，建議要同時參考學校整體條件、辦學績效及畢業後的出路，再做選擇。

教育部明年還會公布各大專校院的全校新生註冊率，一○五學年平均註冊率最高是五專約九成，其次為二技進修部約八十六％，碩士班最差八十四％。

*64個碩博班掛0 台大包辦7個

就業影響就讀意願 頂大也難招架

少子化浪潮來襲，不但半數大學生源短缺，現在連頂大碩博士班都招不到學生！

教育部昨公布的大專校院各學制、系所註冊率，一○五學年共有六十四個碩博士班註冊率掛零，公立有四十六個、私立十八個，其中台灣大學也有戲劇學、藝術史、人類學、社會學、生態學與演化生物學、轉譯醫學博士學位學程、社會工作學七系所都招不到學生，比去年多三個。

其實，多數公立碩士班註冊率超過九成，博士班也有近八成。但依舊有十五所公立大學碩博士班註冊率掛零，除了台大，中正大學有六個、成功大學四個、交通大學、政治大學、清華大學各三個，成大博士班註冊率更只有五十八．四九％，不到六成。

成大校長蘇慧貞指出，註冊率低大多是在工學院，其實報名人數不少，主因是地緣關係和畢業標準嚴格。她解釋，成大在南部，校方爭取資源都能感受到地域上的差別，此外，工學院對畢業論文要求非常嚴格，學生在取捨下很容易選擇其他學校。

蘇慧貞坦言，就業機會也影響碩博士班的就讀人數，大學不可能無限成長，高等人才不見得一定要塞進學校，更應進入企業，她舉例，紐西蘭八成五以上的研究生都在產業發展，「問題在於台灣產業的體質，能否吸收這些研究生，給他們該有的位階和待遇」。

台大文學院院長陳弱水表示，研究所招生差是因為學生少了、對學者前景也有疑慮，像人類學、藝術史等領域，拿國外學位找工作也比本土學位有競爭力，所以更應強化碩博士班的體質。

台大人類學系暨研究所主任林瑋嬪說，往年都有七、八人來報考，「但去年驟降到兩位」，推測是博士要找學術工作不容易，即使頂著台大光環，求職仍會受挫折。

交大主秘裘性天觀察，近年來博士班報考人數確實減少，社會氛圍都認為出路不好，「但不是博士都找不到工作或待遇不好」，主要還是和研究領域有關。

頂大計畫明天到期、明年寅吃卯糧

教育部五年五百億邁向頂尖大學計畫將在今年底到期，郭鴻基坦言，當初在頂大計畫支持下，每年多聘一萬名教師來開設東南亞語等外語課程，「以前是特殊性預算，都變成經常性預算」，但立院尚未通過明年度預算。台大沒打算取消課程、解聘教授，不過他坦承，頂大計畫結束後確實產生許多窘境，包括學校支付老師明年一月份薪水已經是「寅吃卯糧」，新學期開課也不確定要開一學期還是一年。



*台大大學部也沒滿 7成科系有缺額

台灣大學在台灣排名第一，多數高中師生心目中的首選就是進台大，然而台大學士班五十四個系組中，竟然只有外國語文學系、歷史學系、經濟學系、工商管理學系等十四個系組註冊率達到百分之百，剩下七成科系招生出現缺額，連不少高中生心中的各類組第一志願醫學系、電機系和法律系也沒招滿。

台大註冊組主任洪泰雄表示，台大醫學系竟然會出現缺額，主要是考取公費生的學生大部分都想選擇自費，因此會改唸其他學校醫學系，至於電機系和法律系則是因為這兩年香港、新加坡等國外大學「搶學生搶得很嚴重」，有的甚至直接到建中、北一女搶人，不少家長和學生也都認為如果有機會到國外唸書就去。

洪泰雄也表示，台大近年來也積極到東南亞國家招收頂尖學生，「大家各搶各的」，台大目前有卅八％的學生是建中、北一女畢業，台灣最頂尖的學生還是在台大。

*賣學歷案衝擊 南榮科大18趴 全國墊底

醒吾科技大學副校長陳義文表示，行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程是整併不同系的專業領域，規劃出的新課程，在一○五學年度首次招生，有不少學生前來申請，但因行動裝置課程牽涉技術工科方面專業，部分學生聽完說明後反而打退堂鼓；明年不再推該項學士學位學程，回歸到各系學分學程，有興趣者可選擇修課。

醒吾與吳鳳各1科系 招不到人

南亞技術學院表示，五專部「創意流行時尚設計科」因已公布將於一○六學年度停招，學生就讀意願較低，但其他科別如「室內設計科」及「車輛工程科」等，註冊率就很高，達八成以上。

南亞強調全校總註冊率達六成多，且研究所註冊率高達八成八，二技進修學院更高達九成五。教育部公布的數據並不包含身心障礙生、高中申請入學、技能優異學生等外加名額，實際納入後，日間部註冊率也差不多六成。

吳鳳澄清10多位新生同意轉系

吳鳳科技大學主任秘書林文江表示，今年有十多位新生選擇就讀資訊管理系，經校方溝通輔導，學生都同意轉到其他科系就讀，並非完全招不到學生。如果學生堅持要就讀資訊管理系，校方仍會開課，例如應用遊戲科技系一年級有十七位新生，仍舊照樣開班授課。學生減少，加上相同科系太多，都是造成招生不理想的原因。

台南鹽水南榮科大的註冊率只有十八．七四％，全國墊底，南榮學生驚訝說，不知招生如此「慘烈」，南榮代理校長王俊惠說，今年五月爆發前校長涉及疑賣學歷一案，適逢新生甄選入學時節，招生才會掉這麼多。日間部原招生八一一人，最後只有二一八人註冊入學，夜間部招生三百九十人，結果只有九十六人入學。

王俊惠說，南榮日間部四技、二技和五專部在一○三學年度有七成註冊率，一○四學年度也有六成八新生註冊率。副校長劉清如則說，學校會虛心檢討，並保障學生受教權，該開的課都會開，下學年要將十四個學系整合成九至十個學系，也會配合新南向政策，積極往東南亞招生。

*危機也是轉機 全部透明救高教

台灣只有二千三百萬人，卻有高達一百五十七所的大專校院，人人都可以上大學的政策使大學學歷嚴重貶值，大學生素質下降，畢業後的起薪竟多數只有廿多Ｋ。台灣高教走偏廿多年，少子化的衝擊讓錯誤的高教政策無所遁形，但危機也是轉機，政府正好在此時重整亂象，把台灣高教帶回正確之道。

廿二年前民間發動四一○教改運動，要求「廣設大學」是希望增加優質的公立大學，但教育部便宜行事竟用升格私校搪塞，前教育部長吳京提出「第二國道」構想，大量升格公私立技職專校，尤其不少人辦私立高職是為了賺錢，學店林立，這樣品質的高職升格專科，專科升格技術學院，技術學院升格大學，品質必然粗糙，況且私校收費又數倍於公立學校，如何紓解升學壓力？又如何能提升人民素質？當年，台灣大學退休教授黃武雄勸阻未成，果然廿二年後，全國人民承受高教過剩又品質不佳的苦果。

錯誤的高教政策使得「高教和技職」學校愈長愈像，原本重視實做的技職改重筆試、考科至上，多元變一元，既無法培育出學術菁英，反而折損了優秀技職人才，偽善的教育部又不敢真的下狠手整頓高校，更使得學店更加明目張膽招收只想打混拿大學文憑的學生。

蔡政府整頓高教的第一步就是招生資訊全部公開透明，未來，在「資訊透明」的原則下，行政院政務委員林萬億已允諾將逐步公布私校財務、註冊率、學校發展等情況，期待蔡政府劍及履及，大刀闊斧重新出發，使台灣的大專校院能「適性發展」，腳踏實地認真辦學，提升大學文憑身價，進而造就多元的台灣人才，使台灣更具有競爭力。

(自由時報)
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*就業考量？ 頂大博士班招生「慘澹」

151大專系所註冊率掛0 博士班以台大7系所最多

教育部昨天公布一○五學年大專註冊率，共有一五一個科系所註冊率掛蛋，多數是碩、博士班，連台、清、交、成等頂尖大學都有研究所註冊率掛零。

其中博士班以台大掛零的系所最多，共有七個，多集中人文社會領域，包含戲劇、人類、社會、社工、藝術史、生態學與演化生物學和轉譯醫學等，都「等無人」。

有別上學年，教育部今年除公布各校「系（科）所」新生註冊率，新增公布「各學制」新生註冊率。頂大博士班招生「慘澹」，格外引發關注。

台大教務長郭鴻基表示，近年整體大環境不好，學生念博士班的意願降低，許多學生都「更務實」從就業來思考，學術研究類型的研究所首當其衝。

郭鴻基強調，台大每年都會檢討系所招生名額，但仍要看長遠趨勢，例如人文領域人才還是很重要，不能因短期現象就偏廢或不招生。

台大文學院院長陳弱水指出，部分人文科系博班註冊率低，除與學生就業考量有關，例如人類、藝術史等學科，傳統都是以國外學位為重，也影響國內人文學科博班招生，像中文等以本土培養為主的科系，碩博班就讀率就不太會受衝擊。

陳弱水說，人文學科博士班招生不佳，短期內影響不大，但長遠來看，若台灣人文學者培養都仰賴國外，「不太好」，較缺乏在地性，希望老師來源多元化。

「社會、社工領域還是很需要高階人才。」台大社會科學院院長蘇國賢指出，註冊率掛零不代表沒人報考，而是系所堅持素質，「寧缺毋濫」。不過他也說到，近年博士班報考人數確實減少，但不代表社工領域人才已飽和。

成大博士班是各頂大中註冊率最低，企管、國際經營管理研究所等共四個博士班掛蛋。成大校長蘇慧貞表示，高階人才最易受整體就業環境影響，台清交等區域資源都比成大多許多，未來成大將會讓系所慢慢轉型。



(聯合報)
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*大學註冊率雪崩 151系所掛零 菁英外流 台大7成科系有缺

每年無數高中生擠破頭想進台大窄門，受少子化衝擊，再加上全球人才賽開打，教育部昨公布的台大105學年度新生註冊率，54系竟只有14系註冊率百分百，熱門科系如醫學、電機、法律系都沒招滿。台大說，醫學系主要是因一名公費生轉成自費，因此沒報到，其他缺額原因，在於部分錄取學生決定到國外念書。

台清交成電機系沒滿招

教育部昨公布105學年度大學新生註冊率，共151個系所（含進修部及附設專班）註冊率為零，其中公立學校64個、私立87個，以碩博士班居多，台、清、交、成等頂大都有博班註冊率掛零；招不滿3成的日間部大學學士班也有68個系所，多為技職體系的私立學校。

少子化浪潮，連頂尖大學台大也擋不住，據統計資料，台大科系超過7成出現缺額，且台、清、交、成等頂尖大學電機系也都沒招滿，白白浪費名額。交大表示，電機系有一兩個沒來念很正常，多少有人會選擇出國念書。

香港歐美名校吸引力強

台大大學部54個系所中，只有牙醫、歷史、經濟、化學等14系註冊率全壘打，其他多在96％左右，一類組第一志願法律系註冊率98.69％，二類組第一志願的台大電機系註冊率98.73％，三類組第一志願醫學系98.26％，都沒滿招；同時，台大還有1的系所註冊率低於8成，為動物科學技術學系註冊率77.5%。

台大註冊組主任洪泰雄表示，全球大學搶人才，台大一年約有10幾位學生被香港大學挖走，其他歐美、中國、新加坡等世界排名比台大更好的學校，也是許多學生的首選，他認為，主要與和獎學金和學校的促銷能力有關。

台大將主動赴海外搶人

洪泰雄說，台大不會被動等人才被搶走，會主動到海外爭搶人才，今年在馬來西亞、香港、澳門、泰國等地辦了多場招生說明會，今年透過海外推薦錄取台大的學生，只有3個沒報到，可見台大仍很有吸引力。

交大副校長陳信宏說，赴歐美念書學生多半都是家人在國外，或是從小就讀實驗中學、雙語學校，要到歐美念書有語言和文化的限制，並不容易；他認為，若是與鄰近的香港、中國大陸和新加玻相比，台灣在電機科技領域仍占優勢，不必妄自菲薄。



*校長賣假學歷 重挫形象 南榮科大註冊率僅18趴

受少子化衝擊，大學面臨退場危機，教育部昨公布最新官方版的105學年度大學新生註冊率，有17所學校整體註冊率不到6成，多半為技職體系私立學校，其中，日前校長涉嫌販售假學歷的南榮科技大學，整體註冊率最低、僅18.74％，全校還有13個科系註冊率不到3成，成為「高危險名單」。

南榮科大強調，雖然部分科系註冊率不佳，但為維護學生權益，必須開設的課程絕對照常，絕不因人數不足停開，而為因應此困境，目前正進行科系整併，未來將積極進行產學合作，聯結業界，培訓企業所需人才。校方也說，配合政府新南向政策，向東南亞進行招生，目前已有越南、緬甸及馬來西亞學生來校就讀。

被點名的台灣觀光學院校長劉國成表示，儘管註冊率是呈現學校績效的方法之一，但學校系科註冊率不佳原因很多，希望外界別抹滅師生的努力；近年台灣觀光學院獲得教育部大專院校評鑑餐旅類第一名，媒體評鑑也佳。

綜觀註冊率極低的大學系所，不但過度熱門的資訊管理相關科系因供過於求招不到學生，名稱過度特殊的系所，像是珠寶技術系或是天主教研修學士學位學程，也招生困難。

根據教育部最新數據，大學學士班（含四技）共有68個系所新生註冊率在30%以下，全數私立大學，55系為技職體系，註冊率在10%以下則有9個系所，全都是四年制技術學院。

今年更有兩系「掛蛋」，分別是吳鳳科技大學資訊管理系和醒吾科技大學行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程。

教育部說，吳鳳科技大學位在嘉義，地理位置太偏僻，再加上全國資訊科系太多，學生多半選擇離家近的地方就讀，造成註冊率不佳；至於醒吾科大行動裝置與傳播媒體應用學士學位學程註冊率掛蛋，推測是因為系名太複雜，學生不知道該系在教什麼，所以不會去讀。

龍華科大校長葛自祥分析說，過去有很多科系為了招生，把系所名稱改的很奇怪，但學生不知道系所在教什麼，企業主也不了解該系培養何種人才，反而讓學生畢業後就業出現問題；高雄第一科大校長陳振遠則說，特殊系名只有小眾市場，風險很大，還是應該開設專精和有把握的系所，以免熱潮一過就倒光。



*內憂外患衝擊下的高等教育 忽視國際化 台灣已被邊緣化

教育部昨公布大學新生註冊率，連指標性的台灣大學都有7成系所招不滿，其中不乏電機、國企、法律等熱門科系，為台灣高教提出嚴重警訊：過去學生擠破頭、只為進台大的榮景已不在，頂尖學生可棄台大不念，選擇到世界排名更好的香港、新加玻、大陸等大學發展，台灣高教面臨少子化、就業環境差的「內憂」，加上國際化下全球搶人才的「外患」，恐一步步走向邊緣化的危機。

全球人才賽早已開打，世界各國大手筆給優秀學生獎學金，在招生策略和全球布局上，又比台灣起步早，台大坦言，每年都有數十名第一志願畢業的高中生被國外大學挖走，除歐美國家外，鄰近的香港、新加玻和中國大陸的比例也不少，台灣高教正面臨人才流失的危機。

迫使台灣學生出走的主因，其一就是台灣整體國際化不足。不少到中國念大學的台生認為，台灣視野太狹隘，每天只關注國內的藍綠鬥爭，缺乏和國際政經大局的連結，但陸生卻很不一樣，許多人年紀輕輕就已經進入國際組織工作。

此外，到國外念大學也有更多到不同國家當交換學生的機會，還可拿世界各國提供的獎學金，其中不乏是劍橋、牛津、哈佛等世界頂尖學校，可增加國際視野。不可否認，台灣整體環境不夠國際化，台灣學生在教育體制下，也少有認識國外文化和歷史的企圖。

再者，台灣就業市場緊縮，讓年輕人看不見未來，只好選擇出走。要解決此問題，教育部責無旁貸，理應依未來產業的需求，盤點所需的人才總量，拿出魄力和決心，要求大學端不要再開設找不到工作的系所，一個蘿蔔一個坑，讓供需不再失衡。

若台灣高教體系不捨棄「學術的傲慢」，忽視鄰近兩岸三地的人才崛起，並加強建構國際化的教育環境、盤點產業的人力需求，台灣高教只會在國際中越來越邊緣化。

退場指標不再「做半套」 全校性註冊率 明年公布

日前有網站製作「溺水名單」，指許多大學是「高危險群」，不過被教育部駁斥「太過粗糙」。教育部今年除公布科系註冊率外，首度增加到「學制」，不過，家長、考生最希望得知的「全校性」註冊率，預計明年（106學年度）才能公布。

多年前各界就有公布註冊率的呼聲，教育部103學年度起漸進公布，105學年度除了原有的科系所註冊率外，首度增加公布「學制」的註冊率，共有17校大學日間部學士班（或技職校院的四技）註冊率低於6成。

不過，教育部退場轉型輔導名單，是以「整校」註冊率為標準，目前教育部僅公布到「學制」，最大的單位僅到四技、學士班、碩士班、進修部等，因此遭批「做半套」，不少人認為教育部不但沒有公布最關鍵的各校「整體註冊率」，也缺乏「輔導大學名單」，資訊雜亂且不透明，只想打迷糊仗。

教育部長潘文忠11月在立法院教育及文化委員會備詢時，承諾將於明年（106學年度）公布「全校性」的註冊率及財務資料，讓學生生涯選擇時，有更充分的參考資訊。

(中國時報)
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元旦新制 工作半年享3天特休 全國假期一致 基本工資調升至21009元

2017年即將到來，行政院會昨報告明年起將實施的重要新措施。因立法院已完成《勞動基準法》修法，明年元旦起全國假期一致，公務員11天國定假日，勞工因有勞動節則有12天；勞工工作滿半年即可享3天特休假。此外，每月基本工資也調漲到2萬1009元，每小時基本工資調升到133元。

調高綜所稅免稅額
在稅制改革部分，明年起綜合所得稅免稅額也將調高到8.8萬元，70歲長者則調高到13.2萬元。為避免業者化整為零規避跨國網購應付關稅，元旦起，若進口次數頻繁者，就不適用3000元以下免稅規定。跨境電商也要在台辦理稅籍登記與報繳營業稅，以符公平原則。
在兒少福利部分，為擴大幼保公共化，明年元旦起至2020年要增設公共化幼兒園1000班。針對中低收入戶與長期安置兒童將成立教育發展帳戶，每年補助1萬名，協助孩童儲蓄。青年教育與就業儲蓄帳戶部分，從明年8月起試辦3年，高中職應屆畢業生可申請，每年5000人，參與者3年後可提領36萬元。

長照2.0惠73萬人
此外，元旦起「長照2.0政策」正式上路，服務對象增加，預估有73萬8000人受惠。社會安全保險部分，國民年金保險費率調整至8.5％，全民健保投保金額配合基本工資調整下限為2萬1009元；勞保費率調高到10.5％，政府也開始試辦農業保險。
為了加強食安管理，明年起全台餐館業者的廚餘及廢食油的清除與再利用，都必須詳細記錄備查，違者最高可依《廢棄物清理法》處3萬元罰鍰。

2017元旦新制
●勞工
．調整基本工資：每小時調升為133元，每月調升為2萬1009元
．國定假日統一：公務員國定假日11天，勞工有12天
．特休新制上路：工作滿半年可享3天特休，1年7天、2年10天，3年14天，5年15天，10年以上每年加1天最多30天
●社會安全
．調升國保費率：國民年金保險費率調整至8.5％
．全民健保：投保下限修正為2萬1009元
．長照2.0：服務對象增4類、項目多9項，受益人數達73.8萬人
●國防
．役男：役男短期出境隨時網路申辦，即時核准
．後備戰士：規劃招募123人，全年入營29天，日薪比照志願役現役官兵給與基準發給
●內政
．租賃新制：不得限制房客遷入戶籍及報所得稅
．優惠港澳居民：簡化香港與澳門居民搭乘郵輪來台申辦網簽程序
●財政
．綜所稅：免稅額調高到8.8萬元，70歲長者調高到13.2萬元
．青年安心成家：購屋優惠貸款延長2年，每戶額度仍為800萬元
．網購關稅：進口次數頻繁者，不適用3000元以下免稅規定
●組改
．廢特偵組：避免檢察機構設置疊床架屋，廢除「最高法院檢察署特別偵查組」回歸偵查常態
．成立毒化局：賦予化學物質源頭管理，成立「環保署毒物及化學物質局」

休息日出勤早退規定 一周公布

專家研議
《勞基法》一例一休新制上周五起上路，新規定勞工若在休息日加班，未滿4小時也須給足4小時工資。但外界質疑，休息日若排定加班出勤，結果勞工沒照原定時數出勤，是否應要請假扣薪？勞動部長郭芳煜昨指，將邀學者專家研議相關規定，一周內對外說明。
郭芳煜昨到立院備詢，有媒體問，一例一休上路，若勞工同意休息日加班出勤8小時，卻只出勤5小時，剩下3小時是否要請假？

勞工請假恐傷權益
郭說，勞動部前身勞委會曾在1993年解釋，若國定假日發生類似情況，僱主要依實際出勤時數給薪並給加班費，未出勤時數則依勞工請假事由規定請假。但休息日是新的概念，若要求勞工請假恐傷害勞工權益，將在一周內邀專家學者討論。
昨也有立委關心一例一休上路後，對企業增加多少成本。郭說，若全年52周休息日勞工全加班，企業一年約增960億元支出；另新制要求特休假未休畢要折現，以受僱勞工平均年資約7.5年，換算約13.4天特休假，估企業會增折現成本146億元。但若加計減少7天國定假日、企業可減630億元成本後，企業實際年增476億元。

(蘋果日報)
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勞基法細則與母法牴觸 不再適用

勞基法修法國定假日、特休假新制後天生效，但勞基法施行細則尚未配合修訂，勞動部今天發布函釋處理過度階段銜接問題，最新函釋明定施行細則第23、24條與關國定假日、特休假相關規定與母法牴觸者，不再適用；施行細則將在明年6月前完成修正。

勞動部指出，依新修正勞基法第37條規定，自明年元旦起，紀念日及節日之放假，回歸內政部之一致性規範。另第38條所定「特別休假天數調整」、「特別休假期日以勞工指定為原則」、「雇主應告知勞工排定特別休假」、「特別休假未休完日數雇主應給付工資」、「雇主應於工資清冊記載特別休假之期日及未休之日數所發給之工資數額，並定期以書面通知勞工」等規定，同步自明年施行。

勞動部表示，勞基法修正有關國定假日、特休假新制規定元旦生效，其中除了勞工國定假日從19天變12天，特休假天數及休假方式都改變，但目前勞基法施行細則第23條國定假日仍有19天，第24條第二款規定「特休假由勞雇雙方協商排定」，以及第三款明定勞工在年度終結日「特休假應休而未休之日數，雇主應發給工資」，都與新通過的母法牴觸。

勞動部強調，未休完之特休假，雇主一定要發工資，特休假休假日期未來也應由勞工排定，而非勞雇雙方協商排定，只有雇主基於急迫經營之必要或勞工個人因素，才可調整。

(聯合晚報)
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好康照過來 32項新制元旦上路

2017年即將到來，明年元旦共有32項重大政策上路，攸關民眾權益至鉅，包括明年綜所稅免稅額調高至8.8萬元，70歲長者調高到13.2萬元；青年安心成家購屋優惠貸款從明年起再延長2年，基本工資時薪調高至133元，月薪調至2萬1009元，共162萬名勞工受惠。

林揆昨天指示部會加強宣導，第一線執行單位應展現高度服務效能，主動協助民眾及企業，以落實政策美意。

在勞工政策方面，明年起有重大變革，砍7天國定假日後，全國放假一致，公教人員有12天，勞工因有五一勞動節，多1天為13天，且新增勞工特休假，滿半年即有3天特休。

勞工滿半年 享3天特休

在稅制方面，明年綜所稅免稅額調高至8萬8千元，70歲長者調高至13萬2千元；跨境電商要課稅，同時網購進口次數頻繁者不適用3千元以下免稅規定。

社會福利方面，長照2.0在元旦起上路，估計有73.8萬人受惠；國民年金保險費率調整至8.5％；勞工保險費率提高到10.5％；全民健保投保金額下限修正為2萬1,009元。政府並試辦水稻產量、釋迦收入、農業設施等各種農業保險方案。

長照2.0 73.8萬人受惠

另擴大幼兒教保公共化，明年起4年內公幼將增設1000班，就讀人數提高至40％；針對中低收入戶與長期安置兒童（0-18歲）成立教育發展帳戶，每年每人提撥3萬元，補助1萬人。明年8月起，高中職應屆畢業生申請青年教育儲蓄帳戶，每年5000人，每月提撥1萬元，3年後可獲得36萬元。

4年內 公幼增設1000班

同時，延長青年安心成家購屋優惠貸款2年；機場捷運將通車；強化食安管理，全台餐館業者的廚餘及廢食油的清除與再利用須詳細記錄備查及各項食品標示。



(中國時報)
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32項新制 元旦上路

新的一年即將到來，2017年元旦新制措施有32項重大政策將上路，攸關民眾權益至鉅，包括明年綜所稅免稅額調高至8.8萬元，70歲長者調高到13.2萬元；青年安心成家購屋優惠貸款從明年起再延長2年，基本工資調漲，時薪調高至133元，月薪調至2萬1,009元，共162萬名勞工受惠。

32項重大政策新制涵蓋勞工、社福、稅制及環保食安等生活面向。其中與民生相關較重要的包括：勞工政策方面，明年起有重大變革，砍7天國定假日，全國放假一致，公教人員12天，勞工多一天為13天，且新增勞工特休假，共857萬勞工受惠。

金融方面，開放國內成分證券ETF初級市場可採現金申購買回機制；資本額50～100億元上市櫃企業，應編製及申報前1年度企業社會責任報告書；強化防範國際洗錢，法人辦3萬以上跨境匯款將進行客戶資料審查。

為拚經濟，台日及台加租稅協定（協議）上路，減輕投資所得稅負；106年度科學工業園區土地租金維持104年水準，平均優惠幅度8.99％，總優惠金額4.4億元。

稅制調整上，明年綜所稅免稅額調高至8.8萬元，70歲長者調高至13.2萬元；跨境電商要課稅，需在我國辦理稅籍登記及報繳營業稅；網購進口次數頻繁者，不適用3,000元以下免稅規定。

社會福利方面，長照2.0元旦起上路，估有73.8萬人受惠；國民年金保險費率調整至8.5％；勞工保險費率提高到10.5％；全民健保投保金額下限修正為2萬1,009元；試辦水稻產量、釋迦收入、農業設施等各種農業保險。另擴大幼兒教保公共化，明年起4年內公幼將增設1,000班。

生活措施方面，延長青年安心成家購屋優惠貸款2年；機場捷運將通車等。



「一例一休」上路 勞動部：企業成本 最多增476億

周休二日新制「一例一休」上路滿一周，企業界認為休息日加成的加班費將帶來昂貴的加班費、提高企業雇用成本，勞動部長郭芳煜昨在立法院社福衛環委員會中公布內部評估，以極端值來計算，這次《勞動基準法》新制之後，企業最多將增加約476億元的支出。

郭芳煜解釋，以刪除7天國假之後，企業雖然會減少630億元支出，但修正特休假之後，以全國受僱勞工平均7.5年資、換算擁有特休13.4天折現計算，企業會增加146億元成本；另外，以極端值來估算，全國勞工如果每月4周休息日都出勤加班，每月將增加81億元加班費、一年將增加960億元。他強調：「不以極端值來看，整體是平衡的。」

一例一休上路後出現多種問題，包括休息日的加班費以及特休假的計算等，出現各種不同意見。有企管顧問認為，勞工如果同意在休息日加班出勤，但未按照原定時數出勤時，剩餘時數應當要請假扣掉時數，這也將進一步影響勞工全勤獎金。

郭芳煜指出，在民國82年時，有函釋針對假日出勤，因事病假導致未全日出勤的相關規定，當時規定當日工資仍應照給，但請假時間的工資發給辦法，將依勞工請假規則中事、病假給薪規定。

他說：「當時的函釋只解釋了一半，休息日是個新制度、加班費做一給四也是新的設計，如果用請假的方式會對勞工有傷害」，目前正在進行內部討論，預計一星期內會有明確答案。

(工商時報)


社會

酒駕害3命 葉少爺出獄 關3年假釋 家屬斥：憑什麼

三條人命竟只關三年！高雄闊少葉冠亨四年前在舞廳通宵喝酒後，開賓士車狂飆撞死路人李幸蓉，車上友人陳岡逸亦傷重死亡，三天後李婦的丈夫悲慟猝死，留下八歲孤女，葉遭判刑六年定讞，但僅服刑三年又三十二天，昨即獲假釋出獄，葉雖公開表示願全力協助被害家屬的需要、參加反酒駕宣導，但死者家屬昨痛罵「他憑什麼假釋？我的恨一直都在！」

葉冠亨（現年二十六歲）二○一二年四月間在高市大帝國舞廳通宵喝酒後，開賓士載陳岡逸（二十四歲）等三友人，以時速逾一百三十六公里在中華路狂飆，失控撞死準備過馬路的婦人李幸蓉（四十七歲），李婦身首異處，同車友人陳岡逸也重創不治，肇事後葉少酒測值高達零點八五五毫克。三天後李婦丈夫許明義（四十九歲）悲傷過度猝死，留下八歲孤女。

願付孤女往後學費
網友肉搜葉少曾在網路上po出四十萬元現金、百萬名車炫富，還頭戴搞笑的啤酒飲酒器，更引爆激憤，但葉少一度鬼扯自己重傷只能躺著應訊，卻被爆其實精神奕奕，遭質疑「演很大」，「葉少爺」惡劣行徑成富二代酒駕肇事代名詞。最高法院隔年十一月二十七日將葉依酒駕致死判刑六年定讞，創該罪當時最重刑度紀錄，兩天後發監執行。
葉少原在高雄監獄服刑，去年底移入台南明德外役監，在獄中無違規紀錄，今年十一月首次聲請假釋，因服刑未滿總刑度的一半、三年，被獄方駁回，隔月跨過門檻，葉二度聲請假釋，獄方認為葉少已與家屬和解，還承諾未來將投入更生保護會等公益活動宣導反酒駕，上周五報請矯正署假釋，矯正署認同獄方聲請理由核准，昨下午三時三十分由外婆、母親接風離開監獄。
葉昨晚受訪說，服刑期間對被害人家屬覺得很抱歉，曾透過管道想表達歉意遭拒，但仍希望有機會當面跟家屬道歉，並指只要家屬需要幫忙，一定盡力協助，他表示，「有責任和義務去協助她（遺孤許小妹），另願支付她的學費直到成年，這是我應該要做的。」並指一直很掛心許小妹，「她年紀那麼小，如果是我，我也不知道要怎麼樣去面對。」

11歲女未走出傷痛
但許小妹舅舅李富勝昨下午對葉少出獄難過表示，外甥女現已十一歲，至今未走出驟失雙親的痛，「現在還是不敢去看爸爸媽媽（祭拜），你說會好嗎？」李說：「為留點錢給年幼的小孩，所以過去接受葉男賠償，「但我不認為這是和解，他憑什麼假釋？我的恨一直都在！這個痛苦是一輩子的，說不定連來生都還記得，不可能抹滅！」記者稍晚欲追問是否願接受葉少「學費說」，但李手機已關機。陳岡逸的父親陳大儒則說，葉已接受懲罰，「叫他以後自己小心，要改過。」
據了解，葉少入監後家屬提起民事求償，假扣押葉少名下一千一百多萬元存款，後來葉以一千萬元與李家和解，陳家也同意和解，但賠償金額未透露。

「未考量社會觀感」
網友昨痛批「三條命關不到四年，台灣人命就是賤」、「人命不值錢！」批葉少爺竟然「可以跟父母親人過節；被害家人唯一的小孩，只能跟她父母的牌位過節。」
而立法院交通委員會昨邀各部會報告「我國酒後駕車現況暨防制作為」，警政署指今年到十一月為止，取締酒駕九萬六千多件，因酒駕肇事導致九十四人死亡，較去年減少近三成；交通部則規劃酒駕吊照後，須經醫療機構完成酒癮或酒精戒治治療，才能重新考駕照。律師林俊儀直言，「包括法官判刑、監所假釋，常與民眾期待不符，葉少才剛服刑過半就獲假釋，恐怕未考量社會觀感。」

聲請獲准展露喜色
獄方人員昨透露，葉日前得知假釋獲准時，「可以感受到他很高興」，並指他在監時負責蔬果組作業，工作認真還常幫助其他獄友，心態明顯擺脫「少爺」形象，也願意嘗試「修復式司法」，盼能修復與被害者家屬的關係及社會大眾間裂痕。
此外，立院因葉少等案，三年前修法加重酒駕致死罪刑責，由最重七年調高成最重十年，但新法上路後，仍發生林務局台東成功工作站前主任王專吉酒駕撞死一對兄妹逃逸，被判刑八年半定讞，是目前判最重的個案。

葉冠亨
●年齡：26歲
●家庭：父親葉錦堂財力雄厚，母親梁采琳，兩人已離婚
●學歷：曾就讀樹德科技大學（遭退學）、和春技術學院（入監後母親代辦退學）
●炫富事蹟：
．在臉書貼文「自己賺的叫屌，家裡給的是幸福」
．拍照炫耀名車、40萬元現金，因此被網友嘲諷是「葉少爺」
●爭議影響：
．因酒駕撞死人判刑6年，創《刑法》酒駕致死罪修法前最重紀錄
．酒駕害死3命後，各界呼籲提高酒駕刑責，促成立法院在2013年將酒駕致死刑責1到7年，提高為3到10年

考取街頭藝人 稱將投身反酒駕

「葉少爺」葉冠亨昨獲假釋出獄後，第一時間接受《蘋果》電話訪問，已考取街頭藝人證照的葉冠亨說，出監後願意用音樂演奏結合個人現身說法，投入反酒駕宣導行列。記者問以後還敢酒後駕車？葉說：「付出慘痛教訓，我以後不會再碰了！」
葉冠亨最後一年服刑的明德外役監環境優美，是許多收容人爭取移入的監所之一。李恩慈攝

強調認真檢討反省
葉冠亨是在去年底，因為表現良好，被從原本的高雄監獄移到台南明德外役監服刑，後來加入受刑人組成的薩克斯風樂團「山上傳奇」，上月考取台南市街頭藝人證照。
葉冠亨昨受訪表示，事發當時年輕不會想，不知如何面對，入監期間，看了新聞報導，了解社會大眾對自己的批評，「我想了很多，也認真的檢討反省」。

想讀書考財經證照
葉冠亨說，當初父母親為他的事，飽受外界指責，讓他很愧疚，「現在是勇敢面對（指自行面對外界批評）的時候了。」他說，案發前讀和春技術學院，差幾個學分就畢業，若服刑期間念空中大學所修五十幾個學分不能合併，他將先花半年完成學業，未來以考取理財相關證照為目標，「等考取證照，再來印證自己的能力」。
葉冠亨並表示，將持續參加反酒駕宣傳活動，希望不要再有人經歷類似事情。

酒駕如謀殺 立委提案罰洗大體 「看自己如何加害人家」交部將研議

酒駕肇事頻傳，為推動酒駕零容忍，立委葉宜津昨表示將提案修法，未來酒駕肇事致死，經家屬同意，將要求加害者去洗被害者大體，「看看自己如何加害人家」，交通部和法務部則指將審慎研議；立院交通委員會昨也通過提案，未來攔檢酒駕，執法機關必要時可拘留酒駕者24小時。後續作法則需由相關單位研議。
立委葉宜津昨在立院播放台灣及泰國酒駕宣導廣告，質疑台灣廣告讓酒駕者無感，泰國廣告透過被害人求加害者別再酒駕才有感。

須經被害家屬同意
她說酒駕是謀殺行為，下會期將提案修法，酒駕肇事致死，若經家屬同意，加害者應去洗被害者大體，去看看自己做的好事、如何加害人家。
交通部長賀陳旦表示，情感上來說是有效方向，將與相關單位研究看看。
法務部說，要跟相關部會進一步研析如何顧及對往生者的尊重及家屬意願等，會審慎研議。警政署表示，若相關配套做得好，就會配合。
多年前因酒駕肇事痛失愛子的陳先生則說，立委有沒有大腦啊，站在被害家屬立場，根本不想看到加害者、更不可能讓其來洗大體，不如重罰。

必要時拘留24小時
另立委鄭寶清質疑台灣酒駕罰則過輕，提案要求警方攔檢酒駕，得拘留酒駕者24小時，會中法務部代表建議修正部分文字，交委會最後通過提案：「執法機關於臨檢酒駕現場，必要時得即刻拘留酒駕駕駛人24小時。」
立委陳素月也指出近來有業者開發出酒後代駕App「台灣代駕」，10公里內僅350元起，質疑是否違法，交通部指，駕駛需有職業駕照，違者可罰1800元到3600元。提供該App服務的群悅科技昨晚宣布，將補助尚未持職業駕照的代駕司機每人1千元，要求明年3月底前考取，2月底前若有罰單由公司吸收，明年3月底後無職業駕照者全數停止派單。

(蘋果日報)
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酒駕害3命判6年 「葉少爺」關3年就假釋

酒駕肇事害死三條人命的「葉少爺」葉冠亨被判刑六年，去年底移監法務部矯正署明德外役監，服刑三年又一個月後，假釋獲准，昨天出獄。

現年廿六歲的葉冠亨，民國一○一年四月廿五日酒後開賓士載友人陳岡逸在高市狂飆，失控撞死準備過馬路的婦人李幸蓉，陳岡逸也傷重不治，李婦丈夫許明義亦因悲傷過度猝死，留下許小妹由親友照顧。

副典獄長江慶隆指出，葉冠亨一○二年十一月廿九日入監執行，負責蔬果組作業，表現認真，沒有重大違規，並在獄中參加了「山上傳奇」薩克斯風樂團，努力練習，考取了台南市街頭藝人證照。因執行刑期已過半、在監行為良好、有所悔悟，廿三日獲准假釋。

葉願付受害夫妻孤女學費

昨天下午三點半，葉冠亨辦好出獄手續，坐上計程車返回高雄，晚上在高雄高分檢門口接受訪問時表示，他對不起被害人家屬，服刑一年後雙方達成和解，非常感謝被害人家屬給他機會，他願支付許小妹的學費到成年，經此教訓後，他不會再開車。更呼籲社會大眾以他為戒，不要酒後開車。

李幸蓉的胞兄李富盛昨天表示，葉少爺賠償許家一千萬元，這筆錢是小孩生活等費用，他不認為是和解。

和解換假釋 二次傷害家屬

台灣酒駕防治社會關懷協會秘書長林美娜表示，以葉冠亨和家屬已經金錢和解做為假釋理由，等於是對家屬二次傷害。

死者陳岡逸的父親陳大儒無奈表示，台灣的法律就是這樣，被害人家屬哭乾眼淚也喚不回死去的親人，「假釋門檻不夠高，被害人家屬又能如何？」

立委痛批 不符合社會期待

國民黨立委陳雪生批評「不應這樣處理」，葉冠亨至少要把本刑刑期服滿，畢竟他因酒駕造成三人死亡，提早假釋不符社會期待；民進黨立委葉宜津表示，希望「葉少爺」真能痛改前非，如果再犯應再加重刑責。

葉冠亨將先在家休息陪家人，未來會努力考取理財方面證照。葉冠亨入獄前就讀的和春技術學院昨表示，葉判刑時已喪失學籍，無法復學。

葉冠亨四年前酒駕案後，有網友找出他十九歲時就在網路PO文，當時他除了賓士，還擁有價值近千萬的深色保時捷。

酒駕撞死人 擬立法洗被害者遺體

葉宜津將在下會期提案修法

如何能夠遏止酒駕者再犯？立委葉宜津昨日在立法院交通委員會質詢表示，除酒駕拒絕檢測應入罪化外，在受害者家屬同意下，應去清洗被酒駕肇事者撞死的受害者遺體，親身感受，「看看自己做的好事」，預計下會期提案修法。民進黨立委陳曼麗、劉櫂豪也都建議，考慮酒駕連坐處罰，同車者也有罪。

今年一至十一月酒駕肇事共造成九十四人死亡、六千零一人受傷。交通部長賀陳旦說，酒駕涉及公共安全，行政罰部分應加重對累犯處罰，願朝連坐方向協調相關部會研商。

賀陳旦：應是有效方向

至於酒駕者洗被害者遺體，賀陳旦表示，情感上來說應是有效方向；法務部檢察司長林邦樑表示，還是要進一步研析，包含是否有殯葬專業、相關利益影響，最重要的是對往生者的尊重，以及家屬意願；國防部、衛福部、警政署都說，只要修法通過有相關配套，原則上都支持。

現行酒駕管制方式分行政法、刑法，刑法第一百八十五條之三當中規定，酒駕處兩年以下有期徒刑，得併科二十萬元以下罰金；致人重傷處一年至七年有期徒刑；致死處三年至十年有期徒刑，但拒絕酒測僅能依行政罰處九萬元罰鍰、吊銷駕照等，還不會留下酒駕紀錄。

拒酒測、與酒駕同座也有罪

立委李昆澤認為這是變相鼓勵民眾拒酒測，要求法務部研擬將酒駕拒測入罪化，他舉例說，日本拒絕酒測可處三個月以下有期徒刑或五十萬元以下罰金，美國許多州都有不能拒絕酒測法條。

立委趙正宇說，雖然酒駕刑責並不低，但法官實際審判時，有期徒刑多未判超過六個月，還可併科罰金，檢視台北地方法院今年十月至十一月的判決書當中，有從九十年至今共酒駕累犯五次，最重才判六個月；累犯六次也只判六個月，併科罰金三萬元案例。

法務部表示，已發現酒駕案件量刑傾向輕判，難發揮刑罰抗制犯罪功能，對於量刑過輕的不當判決，應提起上訴為救濟。

行政院長林全昨在行政院會聽取交通部「提升安全駕駛行動與精進道安策進作為」報告後表示，對於重大、高風險的違規駕駛人，請交通部積極研議，擬定完整的再教育與管理措施，以杜絕再犯。

交通部設定目標，盼明年起未來三年內道路交通事故卅日內死亡人數減少五百人，降到二千五百人以下。

(自由時報)
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4年前害死3命 葉少爺假釋出獄：致力反酒駕

4年前，酒駕害死3命的「葉少爺」葉冠亨，在被判刑6年、入獄服刑3年1個月後，昨假釋出獄，葉冠亨坦承對家屬虧欠沒減過，除願支付許小妹妹學費到成年，也願拿自己實例當酒駕教材，但死者李幸容家屬不以為然說，「他憑什麼！」

死者家屬：他憑什麼

2012年4月24日晚，21歲的葉冠亨與友人前往高雄大帝國舞廳飲酒作樂，次日清晨6時許離去，葉駕賓士車狂飆，撞上清運車翻覆後，衝撞路口等紅燈的婦人李幸容，造成李婦及友人陳岡逸死亡。案發5天，李婦丈夫許明義因悲傷過度心肌梗塞猝死。

隔年11月27日，葉判刑6年定讞，29日發監。葉因獄中表現良好，去年底移台南明德外役監，上月與其他受刑人組薩克斯風樂團參加南市街頭藝人考證。葉11月提假釋聲請遭駁，本月再提，矯正署23日核准，昨假釋出獄。

獄方說，葉在監工作認真，很熱心，「若不說，不會聯想他是葉少爺。」副典獄長江慶隆表示，葉表現不像紈褲子弟，他本人承諾願以自身經驗，讓更多人知道酒駕錯誤。

葉冠亨昨出獄面對媒體說，經這麼多年，對家屬虧欠沒減，在尊重對方前提下願盡心彌補，但透過犯罪被害人保護協會與對方連繫，家屬回應想就此落幕，不希望被打擾。

對許小妹妹，葉冠亨表示掛心，畢竟對方父母因他才不在，他有責任照顧她，目前他能想、能做的，就是支付她學費到成年。

葉冠亨說，感謝在監期間獄方教他正面態度看事情，出獄後想藉自己案例當教材，希望大家聽他宣導，讓社會公眾知道酒駕的嚴重性。

彌補過錯：不再碰酒

他說，目前重心都擺在對家屬的彌補與公益，經歷慘痛教訓，他告訴自己，不再碰酒。他說，接下來會多陪家人，有機會想考財經證照。

被害人李幸容哥哥李富盛表示，葉雖賠償外甥女許小妹妹1000萬元，但他的恨一直都在，他不認為是和解，因再怎樣外甥女父母再也回不來，對葉假釋，他說，說抱歉就算了嗎？很多人還在痛苦。他無奈表示，判6年，執行3年就出來，報導再多也沒用，酒駕還不是這麼多，但對家屬而言，痛苦是一輩子的。

至於另一死者陳岡逸父親陳大儒說，事情過去就算了，對方也受懲罰，沒什麼好說的。

立委提案修法 酒駕撞死人 罰洗遺體

近年台灣酒駕罰則越修越嚴，約1杯啤酒就超標，仍無法遏止歪風，至今年至11月，警方已取締近10萬件酒駕，尤其累犯刑責低，引發朝野立委不滿，要求加重處罰，立委昨提案修法，由酒駕者為被他害死的受害者清洗遺體，「這份衝擊才能讓他永生難忘！」交通部長賀陳旦承諾會與相關單位研究。

罰不怕 今年取締逾9萬件

立法院交通委員會昨邀集交通部、內政部警政署、國防部、教育部、法務部、衛福部等單位，針對酒駕防治進行專案報告。根據警政署統計，2015年酒駕肇事死亡人數為142人，為29年來最低，而今年1到11月死亡人數為94人，較去年同期減少28.79％，呈遞減趨勢；不過至今年至11月底，警方共取締9萬6676件酒駕，數字居高不下。

立委葉宜津在會議中撥放交通部與警政署的廣告，批評政府宣導令民眾無感，隨後撥放3支泰國酒駕廣告，簡單幾秒鐘的畫面卻能衝擊觀眾的心，「跟酒駕者求情沒有用，這是一種謀殺」。

「讓他去自己看看自己做的好事！」葉宜津說，將提案修改《道路交通管理處罰條例》，未來在有家屬同意的前提下，酒駕肇事致死者，應親自去清洗受害者遺體，感受死者及家屬的痛。

交通部長賀陳旦點頭贊同，認為洗遺體可以對酒駕者內心帶來衝擊，承諾會與相關單位研究。法務部則指出，基於對殯葬專業、對往生者及家屬尊重，將審慎研議。

面對面 感受被害者的痛

台北市議員何志偉今年9月在議會質詢時，也曾提議讓酒駕者洗遺體，引發正反意見，市長柯文哲當時表示：「不要處罰死者。」

台灣酒駕防制社會關懷協會祕書長林美娜說，在尊重死者、受害家屬及人權的前提下，包含洗遺體在內，支持政府任何加重處罰的政策，且目前經過協會與多名立委努力，台北市政府已願意出借殯儀館場地，供道安講習使用。但她也建議，現行法規都是事後處罰，政府應修法處罰同車乘客，達到預防性處罰的效果。

醉可惡 應該拘留24小時

立法院交通委員會昨也通過立委鄭寶清提案，未來警方攔檢酒駕，必要時得即刻拘留酒駕者24小時。另根據台北地方法院近2個月判決，100個酒駕案件中高達34件都是酒駕累犯，且有人累犯6次以上卻僅判刑6個月。法務部坦言確有判刑偏輕的情形，已要求所屬檢察官留意，監督法院判決，若量刑過輕，應提起上訴救濟。

立委李昆澤批評，現行針對拒絕酒測者，僅能依行政罰開罰9萬元、移置保管車輛、吊銷駕照及安全講習，拒測後也不會留下前科，簡直是鼓勵民眾拒絕酒測，要求法務部將酒駕拒絕檢查入罪化。

立委提案酒駕加害人洗遺體 家屬情何以堪

立委提案酒駕者要洗死者大體，殯葬業者昨認為，此舉將耗費許多社會資源，因屍體內充滿各種細菌，外行人訓練不足，冒然去洗非常危險，此外，死者家屬心情也要考慮，是否願讓自己親人，交給酒駕者擦洗？洗出問題又該如何解決？

殯葬業者小林表示，目前清洗大體只有持有「喪禮服務」丙、乙級技術士證照者才能進行，他們都屬各縣市殯葬管理處員工，經驗豐富，且取得證照需通過學術科測驗，術科中就有洗大體項目，應考者要對著假人安妮，根據標準SOP從頭到腳，將大體擦洗乾淨，幾個關鍵像洗頭髮、洗下體、翻身，都需相當練習和技術。

小林指出，洗大體首重清潔消毒，因屍體裡有許多病菌，俗稱「屍毒」，稍有不慎就會感染疾病，進入清洗室時，需先噴灑抗菌酒精，接著穿上隔離衣褲、戴2層手套，才能開始作業，他聽過不少人因消毒不完全，後來染病甚至「卡到陰」。

倘沒證照、經驗的人洗大體，勢必安排教學監督人員，一一指導正確擦洗流程，外行人一定洗很慢且洗不好，政府就要安排額外人力，且男女有別，問題很大。

另不願具名業者表示，最重要是如何對死者家屬交代，家屬願讓外行人清洗往生者，會不會對死者不敬？而大體因清洗不慎，出現傷口、破損，如何追究？

北市殯葬管理處副處長施淑梨指出，目前會讓酒駕服社會勞動役者在殯儀館內執行環境清理勞動服務，原先也有意擴大範圍至清洗大體進出室，不過，本月26日地檢署到殯儀館現勘後，認為此事還需研議。

她表示，大體清潔工作皆由殯葬處具丙、乙級喪禮服務檢定資格同仁提供專業服務，也代表洗淨穿衣都有嚴謹訓練，目前一殯、二殯共34名一線職員。她提及除技術面，更重要是考量宗教習俗禮儀及民情，尤其尊重喪家家屬觀感。

前11月取締酒駕9.6萬件 中市居冠 加重刑法伺候 再犯率照攀升

哪個縣市最會抓酒駕？警政署統計，1到11月，全國取締件數9萬6676件，台中市取締件數達1萬3423件，換言之，全國7件酒駕案就有1件是台中抓的。法務部研究發現，判刑2年以上者雖增加，但酒駕再犯比例逐年上升，顯示就算重刑伺候，也難嚇阻。

警政署表示，今年前全國取締酒駕件數為9萬6676件，送辦58114件，酒駕造成24小時內死亡87件、94人死亡，其中南投縣13件、13人，雲林縣8件、10人，新竹縣8件、8人，但死亡人數都比去年同期減少。

警政署另分析近5年酒駕肇事件數發現，周日最多酒駕肇事、其次周六、周五、最少是周二，原因可能是假日社交較頻繁，飲酒機會多，加上開快車導致，尤其肇事死亡中，酒精濃度愈高，威脅愈大，超過0.55毫克以上占近7成。

此外，酒駕法辦者已成監獄人滿為患主因，台東地檢署去年偵查新案中，高達4成4是酒駕公共危險案，2犯罪人中就有1人是酒駕者；取締件數冠全國的台中市，同樣被酒駕案件淹沒，新收案件酒駕公共危險比例高達25.76％。

儘管如此，酒駕似怎抓都不怕。昨凌晨3點多，34歲廖男前夜與友人餐敘飲酒，自稱喝5杯威士忌，隨後開著價值400多萬的BMW640i轎車回家，行經北市萬華西寧南路時闖紅燈，撞上22歲陳男駕駛的BMW420i，2輛名車車頭全毀，與陳同行的胡男受傷送醫，警方發現廖酒測值0.65，依公共危險罪送辦。

被撞陳男表示，他從西寧南路往南直行，同車還有2名友人，行經漢口街2段時，就被廖車撞上，他認為廖時速逾100公里，且一下車就聞到濃厚酒味。他準備向廖提告求償，警方訊後已將廖男移送法辦。





(中國時報)
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胖達人案 小S夫再獲無罪

藝人小S的丈夫許雅鈞、公公許慶祥被控涉犯胖達人麵包母公司、基因國際內線交易案，高等法院昨二審仍判許雅鈞無罪，依《速審法》，檢方上訴門檻高，幾乎可說許已無罪確定。一審被判刑兩年的許慶祥，獲高院改判一年十月徒刑，緩刑四年，須接受二十小時法治教育。可上訴。
許慶祥（七十七歲）四年前與基因國際前董事長徐洵平（四十八歲）、姜麗芬（五十歲）夫妻合夥，投資莊鴻銘創立的胖達人麵包店，標榜純天然原料加上小S站台宣傳，基因股價從每股七十一元飆破兩百元。

公公改判緩刑
但三年前胖達人被踢爆用人工香精，檢方還查出許慶祥、許雅鈞（四十六歲）與徐夫妻，在營收銳減、莊鴻銘辭去董事長這兩項負面重大消息公開前，涉先賣掉基因股票共三千多萬元避損，依內線交易罪起訴四人。
一審期間，原本認罪的許慶祥翻供拒認罪，去年被判刑兩年。許雅鈞當庭哽咽說：「我是冤枉的！」法官認為罪證不足，判無罪。認罪的徐夫妻各被判兩年、一年八月徒刑，均可緩刑。
上訴後，許慶祥再度認罪，高院審酌他和徐夫妻已賠償共一千六百多萬元、與投保中心和解，昨改判許一年十月徒刑，緩刑四年。徐夫妻則改判各一年八月、一年六月，均緩刑三年。三人皆須接受法治教育。許雅鈞則獲高院再判無罪。昨聯繫不上四名被告，不知其回應。

(蘋果日報)
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胖達人案二審 小S老公仍無罪 公公認罪判緩刑

備受社會矚目的胖達人案，高院昨維持一審判決，認定沒有證據證明藝人小S老公許雅鈞涉及內線交易，將他判決無罪，依刑事妥速審判法規定，除非判決違背司法院解釋、判例或適用法令牴觸憲法，否則不得上訴最高法院，許雅鈞將無罪定讞。

至於小S公公許慶祥，一審判刑2年，但他在高院審理期間翻供認罪，合議庭批評他這種行為僥倖不可取，考量他已與投資人保護中心和解賠償損失，也多次從事捐款及其他公益慈善活動，將他改判刑1年10月、緩刑4年，緩刑期間須接受20小時法治教育。

前基因國際董事長徐洵平、姜麗芬夫婦，一審因認罪並繳回犯罪所得，各判刑2年、1年8月，均緩刑3年，高院考量他們犯後主動向社會公益團體捐款贖罪，各改判刑1年8月、1年6月，緩刑宣告3年，接受法治教育12小時。

許慶祥、許雅鈞父子被控與前基因國際董事長徐洵平、姜麗芬夫婦，知悉胖達人自2013年6至8月淨利驟降、經營虧損，且同年8月胖達人登記公司生技達人將更換董事長等重大消息，但父子倆卻在此一利空訊息公開前，大量出脫基因530張股票，規避損失1958萬餘元，涉內線交易。

高院審理期間，除許雅鈞仍做無罪答辯外，其餘3人都已認罪，許雅鈞還曾激動喊冤，哽咽說他是清白的，股票有很多次漲停板，他都沒有賣，怎能說他涉內線交易？

許慶祥也說，他一生行醫救人，經此次教訓後不會再犯，律師並以他認罪繳回犯罪所得，並與投保中心達成和解，請求獲得緩刑宣告，而高院昨也都給遭判刑的3名被告宣告緩刑。全案仍可上訴。

(中國時報)
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「青木定治」後天歇業 員工爆沒給資遣費

知名法式甜點店青木定治員工向《蘋果》爆料，位於晶華酒店的旗艦店營業到明天，後天（明年元旦）起熄燈，未提前告知員工還拒付資遣費，代理商赫士盟公司昨稱是因租約到期撤點，將另尋其他店點，讓員工原職原薪轉移；但昨勞資協商破裂，北市勞動局昨指下周將勞檢，釐清業者是否違法。

業者：找其他店點
知名法式甜點店青木定治（Sadaharu AOKI）由日本甜點師傅青木定治所創，在法國巴黎、日本竄紅而聲名大噪，二○○八年進軍台灣，於新光三越信義新天地首設臨時櫃，之後由港商赫士盟公司代理，曾在BELLAVITA寶麗廣塲設櫃，但去年撤櫃，現僅剩台北晶華酒店Ｂ２的旗艦店。
《蘋果》昨走訪青木定治晶華酒店門市，客人以女性居多，熱門商品包括馬卡龍、手工餅乾及蛋糕等，最便宜的一片手工餅乾要價四十五元，一顆馬卡龍售價九十元，要價不菲，部分客人對門市將歇業感到震驚。投訴員工指控，公司要結束營業，竟未知會員工，只想領資遣費走人。
赫士盟副總經理李姝慧昨說，因店面租約到期將撤點，會另尋他處開店，無法透露其他細節。員工可保留原職、原薪，或轉至其他品牌。她強調有提前通知員工要歇業，並依法給加班費。但現場提不出知會的證據。業界分析，近年來台灣的甜點市場兩極化，高檔商品有其市場，但經濟不景氣，有錢人就那麼多，代理商寧可棄守。

勞動局下周將勞檢
北市勞動局昨說，昨赫士盟宣稱會安排員工到旗下其他單位任職，沒要資遣員工，但部分員工想拿資遣費走人，雙方沒交集。因未涉及解僱，不給資遣費也未違法，下周會勞檢查證資方是否按規定發薪資、加班費。
民眾張先生批，轉移門市不先說，很惡質。北市勞動局昨說，今年至十一月通報資遣有一千七百一十五家、兩千九百八十三人，比十月多八十九家及兩百六十九人。

青木定治法式甜點沙龍小檔案
●來台時間：2008年
●全台店數：僅剩青木定治晶華酒店旗艦店（明年元旦撤店）
●販售商品：蛋糕、手工餅乾、馬卡龍等
●商品價位：45元至2000多元
●員工人數：11人
●代理：香港商赫士盟食品企業有限公司
●背景：日本甜點師傅青木定治所開設的法式甜點連鎖店，他1998年於巴黎開設個人工作室，與國際時裝秀、餐廳、飯店合作提供甜點，打開知名度，2008年進軍台灣

(蘋果日報)
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軍人版宥勝 遭控騙12女財色 藉校園募兵追女學生 遭記過 明退伍

軍紀出包！陸軍馬祖防衛指揮部一名與藝人宥勝神似的李姓上士招募員，被控利用至校園募兵的職務之便，與一名女大生交往並發生性關係，且謊稱「家中旅行社需錢周轉」借四萬元。她指控李疑劈腿十二名女子，欠債百萬元，根本騙財騙色；軍方上月調查後將李記過並調職，李雖坦承曾劈腿，但否認詐財，且明天將退伍。

軍方說將該案移法務組調查，因難認定李借錢時用詐術，也沒有避不見面，不構成詐欺。但軍中人權促進會長陳碧娥痛批，李姓上士利用職務之便欺騙女學生感情及金錢，怎會沒違法？如今軍方未移送法辦，還讓李報退，「分明是逃避責任！」

「希望我陪他睡覺」
李輿靖（二十九歲）畢業於陸軍士官學校，從軍十四年，身高一七八公分，長相酷似藝人宥勝。去年七月派任馬防部人事行政處上士，負責至高中職、大專院校招募志願役，月薪四萬六千多元，軍方說，李是八名招募員中績效最好的。
一名女大生（二十歲）向《蘋果》爆料，指今年三月李輿靖至該校募兵，她留下個人資料，怎料，李三天後撥打電話和她聊天，雙方隔月交往，並發生性關係。今年六月，李以「家中旅行社需錢周轉」，向她要求「能不能先幫我調五萬，很急」，她先匯款兩萬，該月前前後後共借李四萬元。
女大生指出，上個月從李輿靖的同袍臉書留言發現，李積欠多名女子錢，甚至懷疑李同時與十二名女子交往，其中一名交往對象是軍備局女士官，借李四十七萬八千元；另一名女護校生，雖未被借錢，但常被李要求發生性關係，該女在聊天軟體透露：「或許我十八（歲）了吧，他三番兩次的希望我去他家陪他『睡覺』！」

領百萬退休金還錢
馬防部政戰主任余熙明證明接獲女大生和女士官的舉報，經查李利用職務之便，和女大生聯繫並交往借錢，已違反軍中招募規定，上月底將李記兩過且調職，李隨後報請退伍獲准，明天生效。至於借貸部分，李已還女大生四萬元，還女士官十萬元。
李輿靖昨向《蘋果》坦承與女大生交往期間，當時未與前女友分手，「確實劈腿，但沒騙錢！」至於軍備局女士官，「我從未和她交往過」，因三年前自己出車禍須賠上百萬元，女士官主動借錢給他，自己今年考績打乙上，在軍中已無發展空間，明天退伍可領近百萬元退休金，餘款可歸還女士官。

借錢恐觸犯詐欺罪
律師林仲豪說，李與女大生均已成年且未婚，合意發生性關係，未涉及刑責，但李謊稱「家中旅行社需錢周轉」向女大生借錢，涉用詐術借錢，恐觸犯詐欺罪，可處五年以下徒刑。不過，女大生表示不想提告，「只希望他（指李輿靖）不要再利用招募的機會騙人感情！」

(蘋果日報)
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綁港富商主嫌押回 警追真正藏鏡人

發生在去年九月的香港富商黃煜坤綁架案，幕後主嫌上月在菲律賓遭逮，昨刑事局將他押解回台，但他應訊時堅稱「統統不知道」、「我來菲律賓玩的」，否認涉案。警方表示，主嫌僅高中畢業，不會操作隱匿IP跳板程式，案發時歹徒不但用電郵與家屬談判，還要求以比特幣境外付贖，懷疑真正主謀另有他人。

刑事局調查，主嫌甘俊松（五十三歲，侵占、恐嚇取財前科）曾對外聲稱是天道盟松山會成員，但警方查無他遭列管紀錄，私下打探也沒人聽過此名號，甘嫌雖學歷不高，但曾念過心理學相關書籍，個性內斂心思細膩，善於觀察他人言行。甘嫌昨晚被依擄人勒贖罪嫌收押禁見。

疑隔海遙控犯案
刑事局表示，號稱身家逾八百億元的香港東方明珠集團主席黃煜坤，疑因欠下鉅額債務遭鎖定，去年九月二十日被男子蔡文力（四十四歲）等人綁架長達三十八天，其間歹徒拍攝黃念稿「將我欠的七千萬港幣（近三億元台幣）一次付清，否則我的一條腿會斷掉」影片，以浮動IP傳給家屬，並要求黃家到境外以比特幣付贖，後蔡男等人落網，供出是受甘嫌教唆。
警方清查甘嫌行蹤，發現他這兩年猶如空中飛人，案發前五天先飛往菲律賓，隔海遙控犯案，得知黃獲救，又立即飛往加拿大，今年二月甘嫌入境馬來西亞，三月時其護照遭台灣註銷，上月二十一日從菲國離境時，遭菲國警方逮捕。

求助菲總統逮人
刑事局指出，包括犯案細節規劃、用電郵與家屬聯絡談判、比特幣如何交易等，都由甘嫌主導，他還叫朋友送五十萬元現金給蔡男。但昨甘嫌被帶回接受偵訊時，他只淡淡回應「不知道」，強調是到菲國旅遊，不知台灣發生什麼事，一派輕鬆的與警方攀談聊天，警方也懷疑真正主謀另有他人，將深入追查。
此外，刑事局今年底派駐菲國的聯絡官王志勇，過去就曾擔任駐菲聯絡官職務，與時任市長的菲國總統杜特蒂熟識，這次他透過管道向杜特蒂求助，不到六天就逮到甘嫌。
黃煜坤遭綁架一個多月，被警方找到時身形消瘦、驚魂未定。資料照片
黃煜坤小檔案

●年齡：68歲
●外號：大廚坤
●出生地：廣東寶安縣
●家庭：已婚，育有2女1子
●現職：香港東方明珠石油有限公司董事局主席
●身家：200億港幣（約台幣800億元）

(蘋果日報)
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綁架香港巨富 藏鏡人自菲押返

香港富商黃煜坤在台遭綁票勒贖案，被控隱身幕後、遙控犯案的主嫌甘俊松，案發前出境，在菲律賓等國逃亡1年2個多月，日前在菲落網，昨被刑事局押返，檢方訊後聲押禁見獲准。檢警懷疑本案幕後有香港黑幫藏鏡人，將深入調查。

警方說，53歲甘俊松有北市松山區角頭背景，和竹聯幫、松聯幫互動頻繁，一審被判刑12年的嫌犯蔡文力，是竹聯幫松山會成員，蔡稱甘俊松是大哥，多年前，甘、蔡涉嫌對松山區的海產店砸店。

甘嫌日前到案後，自稱「到菲律賓賣雞排」，又說是到菲律賓、加拿大、馬來西亞、中國旅遊2年，要求通知其妻，送心臟病用藥，聲稱對綁架案「不知情」。

因本案歹徒要求肉票家屬用比特幣付贖金，警方認為，甘俊松並不熟悉比特幣，又不熟悉富商黃煜坤的周遭狀況，懷疑幕後有香港黑幫藏鏡人。

不熟比特幣操作 主謀疑未曝光

警方調查，甘俊松等人在犯案前2、3個月計畫綁架案，且據蔡文力供稱，犯案前甘嫌曾在北市信義區一家咖啡廳聚集多人，交付手機、告知綁架對象，並請友人轉交50萬元，供作租車、找人等費用，並告知得手後，每人可分1000萬元，看守肉票每多1天，可多得10萬元。

去年9月15日，甘俊松搭機赴菲律賓，5天後，被害人在新北市新店區住處附近遭綁架，綁匪向家屬勒贖港幣7千萬元，甘俊松隔天便在菲國開設1個GMAIL帳號。

去年10月15、20、22日共3天，甘嫌以該帳號發電子郵件，向被害人公司勒贖，要求以比特幣付贖金，但台灣警方於同年10月27日在雲林縣口湖鄉荒廢農舍救出肉票，緝獲蔡文力等7名台嫌。

蔡嫌剛落網時，堅不吐實，警方清查通聯紀錄、人際交往，及甘嫌出境時間點，與勒贖電子郵件IP相符，交叉比對，鎖定甘嫌查緝，甘嫌卻在蔡嫌等人落網的隔天，從菲國飛往加拿大，直至今年2月12日再從加拿大到馬來西亞，自此行蹤不明。

今年3月，台北地檢署函請外交部領事事務局註銷甘俊松護照，發布通緝，刑事局駐菲聯絡官與菲國移民局交換情資，近日蔡嫌因遭檢方求處無期徒刑，為求能減刑，指證甘嫌涉案。

上月21日，甘嫌自菲律賓出境時，被菲國移民局攔獲，昨押返歸案。昨天傍晚，北檢提訊在押的共犯蔡文力、柯明周，並請被害人當庭指證，因共犯中只有蔡見過甘嫌本人，而柯與被害人曾在電話中聽過甘嫌聲音，檢方遂請3人指認，證明甘嫌確實參與綁架。

落網7嫌最重判12年 前搏擊國手也涉案

香港東方明珠集團主席黃煜坤來台遭歹徒綁架案，高等法院日前審理認定主嫌蔡文力犯行重大，重判12年徒刑，其他6名共犯，各判7年至8年10月不等徒刑，其中5人刑責較一審加重，前雲林縣溪尾村長蔡茂典被判刑8年半、前搏擊國手徐立農被判刑8年10月。還可上訴。

黃煜坤涉及洗錢案遭起訴後，獲准來台就醫，去年9月20日中午左右，黃在新北市新店住處附近，遭2名男子押上一輛自小客車，綁匪接連以借來和買來的四輛汽車，將黃帶往三處地點藏匿，還逼黃拿著報紙唸稿「千萬不要報警，我會平安回來」，「將我欠的7千萬港幣（約3億元台幣）一次付清，否則我的一條腿會斷掉」。

嫌犯蔡文力等人將影片傳給黃家，還以電子郵件向黃妻嗆聲說：「妳老公欠我們的錢該還了吧！」要黃家準備好贖金7千萬港幣，並於境外以虛擬貨幣交付贖金，但最後沒拿到錢。

檢警查出，蔡文力因手頭拮据，邀同夥才廣忠、蔡茂典參與犯案，並由蔡茂典出面找來柯明周、丁金旺、搏擊國手徐立農等人，再由柯男找來吳金旺，分工犯案。

檢方起訴時，建請法院判蔡文力無期徒刑，徐立農因下重手凌虐黃男，甚至用菸頭燒燙他，手段兇殘，遭求刑20年，蔡茂典被求刑9年。

(自由時報)
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綁港商主嫌押返 疑有藏鏡人

香港富商黃煜坤去年9月遭綁架勒贖7000萬港幣，檢警救出肉票逮捕蔡文力等7嫌到案，蔡供出主嫌是逃亡海外的松山地區角頭甘俊松，檢警註銷他護照，直到日前甘欲從菲律賓出境遭逮。刑事局昨將他押返，他竟稱是到菲國賣雞排，對案情三緘其口，警方懷疑仍有大咖藏鏡人，繼續偵辦中。

籌畫擄人 代價千萬

黃煜坤去年9月20日在新北市新店住處遭人擄走，歹徒要求家屬以比特幣支付7000萬港幣贖金，檢警後來在雲林縣口湖鄉荒廢農舍救出黃男，並逮捕竹聯幫松山分會分子蔡文力、同夥柯明周、丁金旺、搏擊國手徐立農、吳金旺、雲林溪尾村長蔡茂典、才廣忠等7人到案。

蔡嫌等人原本不願供出幕後主使者，遭檢方求處無期徒刑，蔡事後才供出策畫者是代號「文哥」的53歲男子甘俊松，坦承由甘召集人馬、提供50萬元購買做案用車輛。北院今年5月判決蔡嫌等人有期徒刑12年不等。

檢警調查，甘嫌在案發前2、3個月即開始籌畫綁架案，8月曾在北市信義區的咖啡店與蔡嫌等人碰面商討，並提供手機、資金等，承諾蔡嫌等人事後可分得1000萬元台幣的酬勞，看管肉票的共犯每多1天就可多得10萬元。

逃竄多國 在菲落網

甘為製造不在場證明，在案發前5天即出境至菲律賓，但警方查出，他在案發後隔日申請了1個電郵帳號，在10月分別寄了3封勒贖信到香港東方明珠公司，並夾帶由台灣共犯拍攝、以LINE傳給他的肉票影片，證明黃煜坤仍活著待贖。

警方救出肉票後，甘嫌隔天立刻從菲國轉往加拿大藏匿，今年2月又躲到馬來西亞，檢方3月函請外交部註銷其護照並發布通緝，甘嫌即行蹤成謎。

直到二度駐菲的聯絡官王志勇得知甘嫌可能又偷渡回菲國，靠著他與菲國總統杜特蒂在市長任內，曾經合作打擊多起詐騙及毒品案的私交，協請菲方協助，移民局在上月21日甘嫌欲出境時將他逮捕。

刑事局派員將他押返，甘在菲國登機前，一度以身體不適拒絕上機，後見無法改變態勢，改口向警方說：「我也算大尾、有信用的，一定會回台」，並要求讓妻子送心臟病的藥到刑事局。

還有大咖 聲押追查

甘嫌辯稱，他去年計畫出國玩2年，所以才會到加拿大等國，期間還去過珠海、澳門等地，警方懷疑他經常往來兩岸4地，所以才會鎖定黃煜坤下手，但檢警從其手法，研判甘非主謀，將其聲押擴大追查。

(中國時報)
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領隊玩命爬黑山 害男隊員墜谷亡

新北市一支十四人登山隊伍上周五從花蓮縣瑞穗入山，卻闖入已經封閉的南三段，欲從南投縣信義鄉郡大林道下山，前天一名隊員於可樂可樂安山前鞍部墜谷被救起，昨天準備出發時，發現已身亡。經查該領隊之前也曾帶隊爬黑山，消防員痛斥：「根本是玩命！」

二度違規竟又出事
警消調查，新北市男子莊庚辛（六十二歲），參加領隊張斌甫舉辦的登山活動，上周五從花蓮縣瑞穗入山，要到萬豐太平溪，再原線折返，但該隊卻在未事先申請下，闖入已封閉的南三段，前天下午行經南投縣信義鄉可樂可樂安山前鞍部時，發生莊庚辛墜谷意外。
南投縣消防局指出，莊男被同行隊員救起時仍有意識，被安置露宿袋內，昨天上午八時許，卻被發現已死亡，因該地氣候惡劣，恐再生意外，決定十二名隊員繼續行程，留下張姓隊員與罹難者待援。
消防局指，事發地點偏僻，已派救難隊前往，路程約五天，另直升機因山區雲霧大，已返航；另該登山隊今年六月未申請就攀登能高安東軍山，造成一名山友失溫求救，這次並未申請爬南三段竟又出事，目前未申請登山或任意修改路線尚無罰則，待修法。

(蘋果日報)
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張斌甫又帶人爬黑山 走南3段1人摔死

莊男墜谷被山友救起 昨晨死亡

新北市野外育樂協會（新北野協）理事長張斌甫廿三日率十三名山友未經申請到花蓮縣登山，原訂從瑞穗進入萬榮太平溪谷，之後折返，於三十日下山，昨卻傳出一行人前天未經申請，行經南投縣中央山脈「南三段」時，六十二歲莊姓山友不慎墜谷，雖被山友救起，昨晨仍死亡；因新北野協及張斌甫今年已第四度登山出狀況，且該隊未在意外第一時間報案，其中有無人為疏失，檢方將調查。

未在第一時間報案 檢將查人為疏失

消防員指出，今年五月，張斌甫就因未申請入山證，逕自率隊攀登仁愛鄉干卓萬群山，一名山友不慎摔傷骨折，由直升機吊掛下山，「爬黑山」（擅自攀爬未經申請許可或未開放的高山）行徑曝光。六月張斌甫又帶廿二名山友到南投縣仁愛鄉參加能安縱走，先是他與三名隊員失聯求援，五天後又發生隊員疑似橫紋肌溶解受困待援。

南投縣消防局指出，該登山隊廿八日下午行經南投縣信義鄉可樂可樂安山前鞍部時，莊姓山友不慎墜落山谷，隊友救起後安置睡袋，昨早卻發現莊某死亡，昨通報救援，張斌甫留在現場，其他山友下山。

消防局昨獲報後派出四名消防員，攜帶充足糧食馳援，惟從南投縣信義鄉郡大林道登山口徒步到事發地，仍需五至六天，所幸待援山友糧食儲量能撐到人員抵達，為爭取時效，同步請求空勤直升機支援。

空勤黑鷹直升機昨到場空勘，山友通報有聽見直升機聲音，惟山區雲層太厚，直升機無法下降，盤旋四十分鐘後，下午兩點返台中清泉崗，預定今日六時再前往吊掛，儘速將莊姓山友遺體運送下山。針對該登山隊「爬黑山」且衍生山友罹難事件，南投地檢署表示重視。檢方指出，一旦警方依法定程序提出報驗申請，檢方將調查墜谷意外發生時，山友為何未在第一時間通報？山難背後有無人為疏失？是否因爬黑山而不敢通報，或另有原因？必要時將傳訊相關人員調查。

新北野外育樂協會︰是山友自揪團

昨天傳出新北市野外育樂協會理事長張斌甫帶隊登山，卻發生隊員墜山一死意外，該協會黃姓總幹事昨天否認該登山隊為協會出團。黃姓總幹事指該團行程並未登錄在協會的正式活動行程，「應是協會成員自行與其他山友組成的登山隊。」張斌甫昨手機關機未回應。

爬黑山 目前無法可罰

針對張斌甫再度帶隊「爬黑山」，並造成一名山友意外死亡，南投警方、林務局及消防局均表示，除非《南投縣登山管理自治條例》早日通過實施，否則依現行法令，「爬黑山」仍難以處罰。

南投縣警局指出，山難案發現場在管制區「南三段」，依《社會秩序維護法》第七十一條規定，違反者可處六千元以下罰鍰，但前提必須是「不聽勸阻者」；另《國家安全法》第七條規定，無故入出管制區，可處六月以下有期徒刑、拘役或併科一萬五千元以下罰金，但前提必須是「經通知離去而不從者」。

問題是，員警不是神，如何提前知道哪些登山團體要爬黑山並先行勸導？由於無法先行勸導或通知，即無法開單處罰，顯示上述條文不符時宜，有檢討修正的必要。南投縣消防局長林聰吉表示，縣府已訂定《南投縣登山管理自治條例》，總計有十七條，明訂進入特殊管制山域應依登山計畫進行，不得改變登山路線與範圍，並應攜帶定位功能器材及可供緊急聯絡的通信設備；且應由具緊急救護能力的領隊帶領，並投保登山綜合險。違反以上規定者，將被處三千元以上、五萬元以下罰鍰，且還須自行負擔所有搜救費用。該條例於今年九月呈報中央迄今，仍在審查中，盼中央能加快腳步，讓該條例早日通過。

爬黑山出事害命 網友︰檢方應究刑責

新北市野外育樂協會昨天傳出理事長帶隊爬黑山出事，有網友昨天希望檢方究責，資深山友認為此事是冰山一角，要求政府落實考核嚮導。

洪姓網友昨認為，「說也奇怪，該育樂協會已經多次違法，為什麼家屬會沒有意見？檢察官也沒追究刑責？」

全國山難救助協會秘書長梁明本指出，張斌甫帶隊爬黑山在台灣僅是冰山一角，美國、日本和俄羅斯等國家，政府會對登山嚮導做專業能力的考察和頒發執照，另外對於登山者的登山經驗也會做出考核，挑戰難度越高的山岳，就必須從初階的山或編列更多的嚮導來輔助；另外，台灣對於路線管理太過嚴苛，許多經典路線都列為黑山。

有資深山友指出，現在政府已放寬登山隊的相關資格限制，許多民眾都是自行上網揪團登山，花費較低、嚮導和團隊的素質也參差不齊，申請到入山證或國家公園入園證就可出發。

這名山友也認為，俗稱「台灣百岳」的山，有三、四成根本就不開放，「爬黑山」情形其實所在多有，加上罰則輕，造成大家有恃無恐。





(自由時報)
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爬黑山1死 警消調查嚮導是否涉業務過失致死

一個14人的北部登山隊7天前從花蓮縣瑞穗進入中央山脈南三段登山，結果六旬莊姓山友不慎摔落山谷延後不治，南投縣消防局30日清晨申請救難直升機上山執行吊掛任務，順利於上午八時四十五分把莊的遺體與張姓嚮導接送下山，遺體送名間殯儀館相驗並由警消調查是否涉嫌業務過失致死。

救難直升機於上午7時48分從清泉崗起飛，高山天候良好，順利吊掛上飛機，張姓響導與死亡的莊姓山友一起搭直升機下山，於上午8時45分直升機成功吊掛安全抵達竹山訓練中心，遺體送名間殯儀館等候檢方相驗。

張姓嚮導告訴消防人員說，一行從花蓮縣瑞穗上山走到萬榮後，大家決定改道走南三段從信義鄉郡大林道下山，28日下午行至信義鄉可樂可樂安山前鞍部時，同行莊姓山友（62歲）疑因體力不支，滑落數公尺深箭竹坡山谷，同行隊友爬下山谷救起後安置露宿袋內紮營休息。

不意當天深夜莊姓山友就傷重不治；廿九日清晨就讓十二名山友下山，他留下來陪莊姓山友並打一一九求援。

對於臨時更改行程闖進未申請的登山路線? 是否知道違規；張姓嚮導說，大家決定更改路線，是否違規他則笑而不答，隨即被消防人員帶走。

南投縣消防局昨天下午曾申請台中清泉崗NA701黑鷹直升機執行吊掛勤務，但到達現場時因雲層太厚無法降落，待救者有聽到直升機聲音，直升機盤旋40分鐘後返航。今天上午再起飛成功救援。

這個登山隊疑是今年六月未申請就爬安東軍山，後來發生山友失溫求救的登山單位，但因由詳情待進一步了解。

南投縣府警察局說，違規走黑山可依社維法和國安法開罰卻礙於要先有勸阻或通知等動作，對方不聽勸才能執法，因此案發後難以開罰，如何杜絕取巧爬黑山，有待進一步研議防杜。

(聯合報)
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30年危險老屋重建 享容積減稅優惠

另訂立專法 與都更條例脫鉤

為加速危險及老舊建物重建，行政院會昨拍板「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案」，經評估須拆除重建的卅年以上老屋或危險建物，可享容積與建蔽率獎勵，並享兩年房屋稅及地價稅減半優惠，若未出售房屋，可終身享有房屋稅減半優惠，估計近百萬戶適用，行政院盼爭取立法院加開臨時會通過法案。

業者：誘因不大 釘子戶難解

但據房地產業者表示，草案規定要全體土地及合法建物所有權人同意，這個門檻相當高，「釘子戶」問題不解決，法案還是難以推動，另外，容積獎勵僅有 一．四倍，誘因不算大，能否吸引老舊建物業主參與重建，有待觀察。

政院拍板 估計近百萬戶適用

總統蔡英文日前拍板加速老舊公寓重建，但因「都市更新條例」修法曠日廢時，內政部另提專法優先處理危險及老舊房屋，暫時與都更條例脫鉤。內政部長葉俊榮說，這是重建機制，與都更不同的是，沒有權利轉換問題；對於有意改建的老舊建物，希望三、四年內有具體成果，若有住戶不同意，可研議更精緻方式解決困難。

內政部次長花敬群表示，符合加速重建的房屋，以台北市及新北市最多，根據上述草案，未來申請重建不必走冗長的都更審議程序，而是申請建造執照，約兩個月就可完成審核，等於「政府開一條高速公路給你走」。

花敬群說明，危險建築物指經主管機關依「建築法」或「災害防救法」通知限期拆除、逕予強制拆除者，或評估有危險之虞應限期補強或拆除的合法建物，也就是被「貼紅單」的建物。老舊建物則指屋齡卅年以上經建物性能評估改善不具效益、須拆除重建者，但重建計畫都要取得範圍內全體土地及合法建物所有權人同意。

另外，上述草案提供容積與建蔽率獎勵，容積獎勵不得超過建築基地一．三倍的基準容積或是建築基地一．一五倍的原建築容積；在法案通過三年內申請者，可額外享有十％容積獎勵，因此最高獎勵為法定容積一．四倍。不過，有些基地容積較小或做商店使用，建蔽率授權縣市政府酌予放寬，但僅適用住宅區。

租稅優惠方面，五年內申請重建的房屋，重建後兩年內可享房屋稅和地價稅減半，若原權利人未出售房屋，可持續享有房屋稅減半優惠直到轉手為止。至於融資問題，中央都更基金將提供信貸保障，讓比較不容易融資的社區可取得改建資金。



(自由時報)
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重建危險老屋 政院祭四獎勵措施

為加速危險及老舊建築物更新重建，行政院院會昨通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，將提供四大獎勵措施，包括五百億元以上的信用保證額度協助融資、租稅減免、容積獎勵及放寬建蔽率等。內政部初估，適用至少五十萬戶，甚至近百萬戶，有助加速重建、活絡經濟。

這項草案今天將排入立法院院會報告事項，力拚在立法院臨時會三讀通過，及早完成立法實施。

總統府「執政決策協調會議」上月中旬由總統蔡英文拍板老舊住宅更新的政策方向，並要內政部及相關單位月底提方案。不過，由於涉及都市更新條例及相關法規修訂，立法時程難以掌握，為使危險及老舊建築物能加速上路，因此由內政部另立專法，本周一的行政立法政策協調會報中討論後，在昨天的行政院院會火速通過。

昨天行政院會通過這項專法草案的適用範圍，比周一行政立法政策協調會報再放寬，一是取消原先建蔽率放寬百分之十的獎勵誘因，改以授權地方政府自行決定，但僅適用住宅區。另一個是關於老舊建築物的定義，原先是卅年以上經耐震評估須拆除；或四十年以上者，不論有無電梯，都可適用。但昨天院會通過的版本，只要卅年以上經耐震評估須拆除重建者都可適用。

另外，被貼紅單的危險建物，也在適用範圍。未來不必走都更條例的申請程序，只要申請建照執照，約二個月後，就可動工。

內政部次長花敬群說，危險須拆除的建物迫切性高，但有些四十年、五十年房子仍新，結構完整，不需要浪費；卅年以上耐震不足建物，全國約有三、四萬棟以上，可能數十萬戶、上百萬戶，若可以先做，也要好多年才可做完，基於這些考量，最後決定以危險建物為優先對象。

草案訂有容積獎勵規定，不得超過建築基地一點三倍的基準容積，或建築基地一點一五倍的原建築容積。為加速專案推動，也訂定在本法通過三年內申請者，可額外得到百分之十容積獎勵，最高獎勵達到法定容積一點四倍。

租稅優惠方面，本法施行後五年內申請重建的房屋，重建後兩年內可享房屋稅和地價稅減半徵收，如果原權利人沒有出售房屋，可持續保有房屋稅減半優惠，直到把房屋轉手為止。

融資方面，花敬群表示，中央都更基金將提供信貸保障，讓比較不容易融資的社區可以透過都更基金信保協助，獲得必要改建資金。



業者：條例為都更開了第二條路

老舊建築物加速重建獎勵條例草案通過，業者認為，此條例僅較適用於產權單純的案件，除非容積較高的商業區、原本為二、三層的老舊建物，才有建商投入的誘因。

都市更新研究發展基金會執行長丁致成表示，此條例為過去頗多受阻的都更開了第二條路，但僅限縮老舊危險的房屋、需百分之百住戶同意，將使都更市場分流，產權單純的都更案時程大幅縮短，不過產權複雜的案件，仍需走原來的都更流程。

丁致成指出，此條例的改建案容積獎勵僅百分之卅，低於都更條例的最高百分之五十，若有建商投入並參與分配，以一般最常見的住宅區土地、四層樓公寓來說，誘因有限，住戶自主更新，透過設定抵押取得資金改建房屋，改建後面積放大一些，最多可能多出一、二戶可以出售。除非容積率較高的商業區、或原本為二、三層的老舊建物，建商投入才會有利潤空間。

台北市土地開發都市更新協會理事長游世一表示，老舊房屋的都更改建要同時給「棒子」和「蘿蔔」，屋齡過老、危險不堪使用者，房屋應提高稅負，參與改建的住戶生活不應為改建而負債，也應給予搬遷補助等配套，增加改建誘因。

目前台北市高房價地區如大安、信義參與改建誘因相對大，不過萬華、大同所得相對較低、有更多不堪使用房屋，這些族群才是都更改建政策更應照顧的族群。

(聯合報)
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老屋都更獎勵 百萬戶適用

行政院會昨（29）日拍板老舊及危險建物重建條例草案，將提供四大獎勵措施，包括500億元以上的信用保證額度協助融資、租稅減免、容積獎勵及放寬建蔽率等，初估適用戶數可近百萬戶，有助加速重建、活絡經濟。

內政部次長花敬群表示，加速老舊危險建物重建條例草案，是開一條讓老舊危險建物重建可以快速通行的「高速公路」；三個月後會上另一道菜，提出都更條例修正案，為更多都更案另開一條「快速道路」。

他預估，明、後年都更的量會爆發出來，且未來的量一定會超過目前雙北的量。雙北在現制下，兩年內有幾十件申請案，七件已動工。

行政院會昨天通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，行政院長林全指示，草案送請立法院審議後，請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序。花敬群表示，專法草案跟都更條例的修正脫鉤後，有助立法儘速通過，加速老舊危險建物重建，也有活絡經濟及產業發展效果。

花敬群表示，除了30年以上耐震評估有問題的建物外，像一些被貼紅單的危險建物，也在適用範圍，初估至少50萬戶，甚至近百萬戶。這些房子未來不必走都更條例的申請程序，只要申請建照，約二個月後，就可動工。

昨天院會通過的版本，限縮到僅剩30年以上經耐震評估須拆除重建者，範圍比內政部最早版本還小。花敬群解釋，主要是考量危險須拆除建物迫切性高、更具正當性，且有些四、五十年房子仍新，結構完整，不需要浪費，因此最後決定集中火力，以危險建物為優先對象。

至於不在這次適用範圍的建物，花敬群說，政府在3月後會上另一道菜，修改都更條例，所有更都案都可適用，至少也會是一條「快速道路」。



(經濟日報)
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老危宅重建 政院催油門

行政院會昨（29）日拍板《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案，就屋齡30年以上危險、老舊建物，在全體所有權人同意下提出申請，2個月即可快速啟動重建，比走都更程序平均16個月快速，且無面積限制；小面積更易整合推動，估至少50萬戶、甚至上百萬戶適用。

為兌現蔡英文總統加速老舊住宅都更政見，行政院將《加速重建獎勵專法》與《都更條例》修法脫勾處理，有助加速老舊住宅重建，活絡經濟及產業發展。

內政部次長花敬群說，「民眾不必害怕房子健檢發現有癌症，等都更程序遙遙無期，政府已開一條高速公路」；3個月後會再端出都更條例第二道菜，讓所有都更都可適用，「雖然不是高速公路，但至少是快速道路」。

花敬群說，老危宅更新機制由住戶主動申請，並與安家固園方案結合，民眾提出初評還可獲8,000元補助。他說，除30年以上耐震不足建物外，像被貼紅單的危險建物，都在適用範圍。未來不必走《都更條例》程序，只要循《建築法》申請建造執照，約2個月就可動工，是一種廣義快速都更。

花敬群說，危險須拆除建物迫切性較高，獎勵正當性足夠，有些40年、50年雖是老舊房子但結構完整，不需浪費重建，因此定義作了限縮，取消40年無電梯、50年以上等2項範圍，僅就30年以上危險或老舊建物優先推動。

他說，此專法和新北市簡易都更選擇產權單純不同。據推估，30年以上耐震不足建物，全國約有3、4萬棟以上，至少50萬戶、甚至上百萬戶。

這次獎勵機制，容積獎勵除法定1.3倍或原容積1.15倍外，法案通過3年內申請案，再額外給10％獎勵，即法定容積最高可達1.4倍。

租稅減免方面，5年內提出的申請案，重建期間免地價稅，重建後房屋及地價稅享有2年減半優惠，重建後未出售轉手前，仍可享房屋稅終身減半。5年期限屆滿後，行政院可視情況延長租稅減免年限，但以一次為限。

原本專法要給重建者放寬建蔽率10％優惠，但因各縣市不同，地方擔心放太寬影響道路交通，昨政院版拍板授權地方政府視情況酌予放寬，但限制以住宅區為主。

官員說，住戶有土地房屋可抵押融資8成，其餘剩下2成額度，明訂地方應優先提供都更基金作為信保機制，協助住戶取得改建工程款等資金。

(工商時報)
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微生物超標中藥 千餘瓶下肚

衛福部中醫藥司昨公布今年中藥製劑品質監測抽驗計畫結果，除了外界已知順天堂藥廠的「柴陷湯」外，國科生技製藥的「國科海螵蛸濃縮細粒」、天明製藥的「天明蒺藜濃縮細粒」也檢出好氧性微生物總數超標，合計3者共生產超過2000瓶，但目前僅回收665瓶，多數已被民眾吃下肚！

林口長庚臨床毒物科主任顏宗海表示，好氧性微生物超標代表製程衛生條件不佳，食用後恐引發急性腸胃炎，出現噁心、嘔吐、肚子痛、腹瀉，甚至發燒等症狀。衛福部中醫藥司科長陳聘琪指出，國科生技製藥、天明製藥已分別被罰6萬、10萬元，順天堂藥廠的裁處尚在作業中。

(自由時報)
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又驗出2款中藥微生物超標 國科海螵蛸劣藥 162瓶已下肚

中藥微生物超標，再增2款藥品！衛福部中醫藥司昨天公布，國科生技生產的「國科海螵蛸濃縮細粒」，及天明製藥生產的「天明蒺藜濃縮細粒」，生菌數超過標準，其中天明的產品持續回收中，國科的藥品則都已被吃下肚，違規的劣藥將依《藥事法》開罰。

衛福部中醫藥司執行「中藥製劑品質監測抽驗計畫」，共抽驗284件中藥製劑，目前已知3件不合格、12件檢驗中。除了先前爆出的順天堂中藥違規，昨又新增2款藥品不合格。

中醫藥司科長陳聘琪說，違規產品視同劣藥，需要下架銷毀，並可開罰，包含國科生技製藥股份有限公司生產的「國科海螵蛸濃縮細粒」，及天明製藥股份有限公司農科分公司生產的「天明蒺藜濃縮細粒」，都是因為微生物總生菌數超標。

其中「天明蒺藜濃縮細粒」，總計生產1111瓶，目前已回收486瓶，地方衛生局要求業者須在1月底前回收完畢。至於國科海螵蛸濃縮細粒生產的162瓶，已全數銷售完畢，應已被民眾吃下肚。

這些藥品都是中醫處方用藥，市面通路不多，大部分出現在中醫藥醫療院所。陳聘琪指，有部分藥品被民眾吃下肚，但微量應沒有太大危害，部分民眾可能有輕微腸胃不舒服。

根據規定，中藥濃縮製劑微生物總生菌數限量為105單位以下，若違反規定則屬於劣藥，可依藥事法開罰10萬到5000萬元，且需要下架銷毀。

(中國時報)
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防霾伏！ 明年汰除30萬輛二行程機車

環保署長李應元上任後重點工作之一是防制空氣污染，他昨天表示，二○一六年整體空氣品質較二○一五年佳，明年也將針對防制細懸浮微粒（PM2.5）提出多項政策，包括鍋爐燃料的獎勵與管制、河川揚塵防制及綠色運輸推動等，汰除一萬輛一、二期老舊柴油大貨車，卅萬輛二行程機車，採取「蘿蔔與棍棒」齊下的手段。

今年多雨 空氣品質較去年佳

環保署昨天公布二○一六年至十二月廿五日空氣品質監測成果，發現包括懸浮微粒（PM10）及臭氧（O3）八小時平均值超標站日數均降低、PM2.5空氣品質指標（AQI）大於一五○的「紅色警戒」比率也下降，僅有臭氧小時超標站日數增加。

環保署指出，空氣品質較前一年度改善原因是本地污染改善、降雨天數增加、境外污染減緩等。

環署砸20億 要PM2.5紅害降低20趴

李應元表示，法規修訂及明後年各增編廿億元補助經費配合，預計明年削減氮氧化物一萬公噸以上、揮發性有機物三千公噸以上，目標是PM2.5紅色警戒要較二○一五年降低廿％。

針對固定污染源，除了大型工廠煙囪透過許可制度來加嚴排放標準外，中小型四千個鍋爐未來兩年內補助改用天然氣或電能加熱設備，兩年後實施加嚴標準，強制使用乾淨燃料或增設防制設備。

在移動污染源方面，全國共將汰換一、二期大貨車一萬輛，二行程機車卅萬輛，並訂出各縣市應達成配額，績效佳者設有獎金。河川揚塵防制方面，經費投入從四年三．八億提高到五億，鼓勵地方政府積極整治。

(自由時報)
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掃汙 二行程機車 明年淘汰30萬輛

搶救空汙，環保署提出明年要淘汰卅萬輛二行程機車目標，環保署空保處昨公布各地方政府要淘汰的目標，以六都須淘汰的數量最多，其中空汙較嚴重、且二行程機車數量也比較多的高雄市，要淘汰的數目最多，其次是台南市、之後分別是新北市、台中市等。

空保處表示，該項目標列年終考評項目，未達標者，考評不會好。

除淘汰二行程機車，各縣市政府也被分配要汰換柴油大貨車輛數，也是以高雄市、台中市最多，都要汰換超過一千輛。

根據環保署資料顯示，目前全國約有一百四十萬輛二行程機車，有一半都在六都，目前二行程數量最多的是高雄市，約近卅萬輛、其次依序是新北市約廿五萬輛、台中近廿萬輛、台南的近十九萬輛、再來是桃園的十五萬輛與台北市的十三萬輛，六都就占全國二行程機車約一半。

環保署規畫，明年各地方政府環保局要將淘汰二行程機車納入重要目標，會列為年度考評，表現很好還有獎勵金。環保署提出年淘汰卅萬輛中，高雄市被分配淘汰七萬六千五百輛、台南市三萬八千輛、新北市三萬三千五百輛、台中市兩萬兩千九百輛、桃園市兩萬一千輛。

環保署空保處長蔡鴻德表示，這個淘汰目標由環保署分配給各地方政府環保局，是依照各地的二行程機車數量及空汙狀況訂出數字；不過，過去外界不斷質疑，二行程機車過去淘汰效率這麼差，未來怎麼加強汰換？

蔡鴻德表示，未來空汙法修正過後，汙染車輛不得進入空品淨區，車主若騎進去也可能遭罰，可能會因此覺得不方便想換掉；另外，地方政府也會自主提出計畫，像結合廠商舉辦活動，買車時就直接淘汰掉二行程機車等，都可推看看。

不過，過去也一直有聲音認為騎二行程機車的人，很多是經濟弱勢者，沒錢換新車，怎麼辦呢？

蔡鴻德表示，針對特定弱勢者，地方政府可設法看是否有什麼配套來協助。



紫爆汙染源 二行程機車明年淘汰2成

為搶救空汙，環保署昨宣示加速淘汰二行程機車，明年底前全國目標是淘汰卅萬輛，占總數兩成一。全台現在共提規畫四十個空氣品質淨區，主要分布在風景區、人口密集區，環保署明年將提出修正空汙法，汙染車輛若進入可開罰；環保署長李應元昨重申目標，明年細懸浮微粒（PM2.5）要比去年再降兩成、四年後再降五成。

環團連日批評環保署整治空汙無作為，應向民眾道歉。環保署昨天上午舉辦記者會，選在環保署大門前，由署長李應元對外說明今年的空汙狀況，以及未來環保署所提的解方。

二行程機車被視為空氣汙染源之一，現場找來兩輛電動機車、一輛二行程機車，由環保署人員手持監測器，比較空汙濃度，結果顯示二行程機車PM2.5的排放量是四行程機車六十倍，李應元當場騎起電動機車，呼籲民眾要騎這種比較環保。

李應元表示，對比去年同期的空汙狀況，PM2.5濃度達到紅色警戒以上的站，日數比率為百分之三點二一，與去年同期相比改善了一成五；不過，李應元說，雖有改善，但不滿意，環保署會持續做，預計四年內改善五成。

環保署昨天提的整治作法，包括補助旅宿業、醫院、大學改用天然氣或電能加熱設備，兩年後標準加嚴，強制使用乾淨燃料或增設防制設備、汰舊較不環保的一、二期大貨車、三期柴油車加裝濾煙器等。

此外，目前全國約有一百四十萬輛二行程機車，環保署將逐步淘汰，明年一口氣就要先淘汰卅萬輛。環保署空保處處長蔡鴻德呼籲民眾快汰換，越早汰換補助越高，以高雄為例，汰換一輛二行程，可拿到五千五百元補助。

另外，目前全國各地方政府也自主提報轄區內的空品淨區，目前共四十個，主要在人口密集、風景區等地，環保署明年將提出空汙法修正案，若通過實施，未來汙染車輛一旦進入，可能被罰。

主婦聯盟台中分會副會長許心欣表示，這些措施看起來有對症下藥，可是對於汙染大廠的著墨仍然較少。

此外，她也質疑，明年目標只有下降兩成，是否會太低？因為香港就降了五、六成，空汙要大幅減少，民眾才會有感。

五都大車拚 管制老舊、柴油車

中央、地方積極拚空汙減量，除北市加碼畫設「低汙染排放示範區」管制老舊車輛，五都也磨刀霍霍，要拚出空汙減量的漂亮成績單。

高雄市環保局十一月公告高雄港為「低汙染運具示範運行區」，半年後將加強稽查進出老舊車輛，柴油車須取得環保署A1至A3等級標章才能進出高雄港區，排氣不合格者罰五千至六萬元，且可連續開罰，藉此加速汰換一、二期排放標準的老舊車輛。

台中市環保局也鎖定台中港區、火力發電廠周邊、工業區，對老舊柴油車稽查。新北市已將野柳、台北港、新板特區設為空氣品質清淨區，納管柴油車，須具有一年以內排氣檢驗合格證明才能駛入，十二月一日再納入雙溪區，對未定檢排氣的二行程機車開罰兩千元。明年要前進車流熱區板橋、新莊及三重等，啟動老舊車輛汙染管制。

台南市環保局今年公告南科、樹谷、柳營、永康工業區及安平商港、尖山埤風景區等六處空品淨區，管控柴油車進入。例如請台積電等企業要求契約廠商，進入南科載貨的柴油車，須取得排煙自主管理標章。

中市環保局長白智榮說，北市在市區管制移動汙染原的作法，還是值得學習，尤其台北市遊客多，管制遊覽車能有效減少這部分的空汙。台中著墨柴油公車更換為電動公車，今年又加入四十四輛電動公車，比去年多兩倍。

(聯合報)
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毒！二行程機車紅害28倍 明年淘汰30萬輛

二行程機車排氣到底有多「毒」？環保署昨（29）日親自示範，找來符合排放標準的二行程機車進行檢測，發現PM2.5濃度高達1500μg/m3，是AQI「紅害」標準54.5μg/m3的27.52倍！環保署表示，明年淘汰30萬輛二行程機車，務必讓PM2.5濃度達紅色警戒的站日數比率下降2成。

一發動機車，排氣管冒出陣陣灰煙，環保署測出PM2.5濃度高達1500μg/m3，相較另外一台四行程機車，PM2.5濃度僅從環境背景值的每立方公尺20微克，增加到每立方公尺25微克，PM2.5幾乎測不出來，2者相差75倍。

為了管制移動汙染源危害，環保署昨天宣布多項政策，明年預計淘汰30萬輛二行程機車和1萬輛一、二期大貨車，推動500家企業雇用環保車隊，並提供三期柴油車濾煙器補助，濾煙器單價約20萬元，環保署補助15萬元，限額1千輛，此外，將和交通部研擬，推出電動公車低利貸款，全力打造綠色運輸。

在固定汙染源部分，目前全國約有4千個中小型鍋爐使用重油為燃料，其中有1千座來自旅宿業、醫院及大學等，李應元指出，重油的汙染是柴油的500倍，未來2年內將補助改由天然氣或電能加熱設備，每案最多補助50萬元。

在河川揚塵防制上，環保署編列4年5億元，加強包含濁水溪、高屏溪、卑南溪、立霧溪等河川揚塵，由環保署副署長張子敬成立跨部會專案小組，向各界徵求整治方法。

環保署預計明年削減氮氧化物1萬公噸，揮發性有機物3萬公噸以上，期望明年底前，PM2.5濃度達紅色警戒的站日數比率能下降2成。

(中國時報)
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核四系統老舊 「殺肉」恐賣不到半價

立法院經委會昨通過台電一○六年預算，仍編列八億元核四封存預算。據透露，台電之前已在接洽買主，但因台電本身沒有保證系統運作能力，整廠賣出幾乎不可能，若要分拆「殺肉」般賣出，因系統老舊，未來恐賣不到一半價格。

立法院九月甫通過今年核四封存預算八．五億元。立院當時為表不支持繼續封存核四，除砍除五億元預算外，並以附帶決議要求「不可再編列封存預算」；但明年台電仍編列八．五億元核四相關預算，並改封存名目為「核四資產管理維護預算」，日前也遭時代力量批評是藐視立院決議、巧立名目；昨審查預算，包括民進黨立委蔡培慧、時代力量立委徐永明等人提案要求全數刪除。

台電仍編列核四封存預算

台電副總蔡富豐解釋，原估算需要九億元，台電將濕式封存改為較便宜乾式，且把一些維護延到明年，加上削減保全預算，因此勉強達到八．五億元；最後決議僅刪五千萬元，明年仍編八億元。

立委也關心核四接洽買方情形。台電董座朱文成表示，仍要與上級單位商量如何處理，未來恐有幾種方式選擇，包括整廠售出、拆成零件等。

系統拼裝車 整廠賣出不可能

據透露，台電之前已接洽買主，但因沒有保證系統運作能力，且當初就是三個系統組成的拼裝車，整廠賣出幾乎沒有可能，也沒有人敢接手；但若要分拆賣出，因系統已老舊，拆除又須成本，在目前全球核電事業不景氣下，買家寧可購買整組、全新、中國製，也不會考慮核四，未來恐半買半相送，建造成本二八三八億元的一半價都賣不到。

(自由時報)
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大巨蛋展延經營案 北市府敗訴

法官︰仲裁解決爭議無不當

台北市政府不服台灣營建仲裁協會為大巨蛋做出的仲裁判斷，也不滿判斷書提到遠雄巨蛋「展延許可年限（經營年限）」可自民國一四五年十月三日展延一百一十天，向台北地院請求撤銷仲裁判斷；法院認為北市府未具狀說明該仲裁單位如何不當，且雙方就仲裁程序已有歧異，顯無協商成立可能性，認定遠雄巨蛋未違反當初協議，以仲裁解決爭議無不當，昨駁回市府請求，可上訴。台北市法務局長袁秀慧表示，北市府會等收到判決書後再決定要不要上訴。

據了解，遠雄以土方運棄條件變更等理由，提出展延工期四百五十九天及展延經營許可年限四百五十九天，並申請營建仲裁協會仲裁，後來仲裁結果判斷，展延工期部份，遠雄巨蛋可自一○三年十二月二十八日展延一百一十天，另許可經營年限，則可自一四五年十月三日起展延一百一十天。

市府︰遠雄片面委託仲裁屬不法

北市府提告主張，去年遠雄建設未在三個月內改善，已屬重大違約，曾勒令大巨蛋停工，當時遠雄巨蛋先後提出展延工期與展延許可，單方面委由營建仲裁協會申請仲裁；北市府認為在事前未協商即決定仲裁單位情況下，已屬不法。

遠雄巨蛋出庭稱，雙方已約定工期自一○三年十二月二十八日起展延一百一十天，基礎事實與「展延許可年限」相同，但北市府否定展延權益，自認再協商已無意義，要求駁回對方訴訟。

法官表示，市府日前未於規定時間內陳報有關「確認營建仲裁協會是否適宜仲裁再審理」的書狀，之後又僅對事實答辯，認定市府對於仲裁單位已無異議。另許可年限部份，法官認為單就仲裁程序，雙方已有激烈爭執，顯然無協商或協調成立的可能性。

(自由時報)
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南港輪胎副總涉收上億回扣 西裝外套藏大筆現金

南港輪胎胡姓前副總經理涉嫌向採購貿易商收回扣，造成公司高額損失，刑事局昨天搜索拘提胡及妻子，並發現他的數套西裝口袋，都放著大筆現金的信封袋，包括台幣、美元和澳幣等。警方研判他至少收取上億元回扣，兩人否認犯案，警詢後依違反證券交易法、洗錢防制法及背信等罪嫌移送法辦，胡被檢方聲押，胡妻獲1百萬元交保。

據調查，胡姓男子（62歲）前年3月離職，曾任南港輪胎公司副總經理及資材部廠長，負責生產設備採購及維修等業務，6年前起涉嫌以現金方式向下游廠商索取回扣款，透過劉姓妻子（61歲）的帳戶洗錢，並購買大批保單隱匿贓款。

前年刑事局查獲該公司陳姓協理涉嫌收取回扣超過5億元，公司內部清查認為胡可疑，去年12月向刑事局報案。

刑事局偵7大隊第3隊展開調查，昨天至胡位於新竹市住處拘提胡、劉，發現胡的西裝外套口袋藏放數個裝有大筆現金的信封袋，包括台幣、澳幣及人民幣；胡否認犯案，供稱外幣是出國旅行留下。

警方搜出50餘份保單，查扣金融帳戶存摺及筆記本資料等證物，全案擴大偵辦，呼籲遭胡索取回扣的廠商出面指認。

(聯合報)
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「路過中正一」 洪崇晏侮辱公署遭判拘役55日

台大學生洪崇晏不滿警方違背不驅離立法院周邊群眾的承諾，透過網路號召千人在前年4月11日「路過」台北市警中正一分局，呼口號「出面負責，道歉下台」、「警察違法、我要報案！」，要求時任中正一分局長方仰寧請辭負責。

檢方依違反集遊法、刑法妨害公務、侮辱公務員等罪，起訴洪崇晏、蕭年呈、李品涵、陶漢，台北地方法院今下午4點宣判，洪崇晏被控首謀聚眾部分無罪、侮辱公署判拘役55日，得易科罰金，可上訴。

蕭被判拘役80日、李女40日、陶漢30日，均得易科罰金，可上訴。

台北地檢署偵辦反服貿相關案件，台大學生洪崇晏等4人，在前年4月11日與民眾以「路過」為由包圍中正一警分局，台北地檢署去年2月11日偵結，以違反集會遊行法、刑法侮辱公務員及公署等罪嫌起訴。

反服貿太陽花學運在前年3月18日開始，學生隔月退出立法院議場後，部分民眾仍在立院大門廣場前集會，遭到北市警方在4月11日清晨驅離；過程中，公投護台灣聯盟總召蔡丁貴衝出快車道，受傷送醫。

洪崇晏當時怒指集會遊行法並未授權警方能夠設立黑名單，要求方仰寧出來面對、下台負責。他被控號召網友包圍警局，當晚即有逾數百名群眾以「路過」為由現身中正一分局前，圍住警局，並占據公園路和青島西路口，高喊「方仰寧下台、歸還路權」。

洪崇晏被控違反集會遊行法「首謀聚眾不解散」罪，他否認是聚眾首謀，辯稱當天5點多在中正一前開記者會，主張警方驅離公投盟為違法違憲，應道歉、警方負責人應下台，並修正警察職權行使法規，6點宣布記者會結束，他告訴台下可提供音響設備給大家自發表達意見，他則在旁協助主持，「群眾非我號召，也不是我能控制」。

洪表示，當晚他持麥克風擴音罵「無恥、下賤」，是在批評警方不恰當的行政處分與違法違憲行為，不是針對性的貶損時任分局長方仰寧或特定員警人格。

他說，當時他對方仰寧說「你將會害自己被暗殺」，是基於方仰寧拒絕回應群眾任何訴求，還拉下鐵門拒絕溝通，有群眾開始丟擲物品，「我是擔心方仰寧受傷才這麼說」，並否認比中指侮辱公務員。

(聯合報)
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「行李有炸彈」玩笑話 判罰10萬元

77歲李姓男子今年5月到高雄小港國際機場要搭飛機到日本，在辦理行李托運時，因要出國旅遊得意忘形，竟對櫃台運務員開玩笑說：「我的行李中有炸彈」，航空公司地勤員工聽聞馬上報航警理法辦，高雄地院依違反民航法，判處李男10萬元罰金。

從銀行退休李姓男子，2016年5月15日下午2點13分，在高雄市小港國際機場內，欲搭乘長榮航空公司班機前往日本福岡，並於機場出境大廳旅客辦理行李託運，長榮魏姓櫃檯運務員詢問李：「你託運行李內是否有鋰電池、行動電源、打火機等物品？」，李竟向魏女說:「沒有，但是有炸彈」，長榮航勤林姓員工在場聽聞，依作業程序回報現場督導，同時留置李男行李通報航警處理，並未發現炸彈。

法院開庭時，李男矢口否認有意散布危害飛航安全不實訊息，並辯稱，當時正在辦理托運行李手續的人是他太太，而不是他，他說:「沒有，但是有炸彈」，是對太太說的戲謔言詞，並非對魏女所說。

在場林姓旅客出庭做證說，魏女當時曾問李男行李內是否有電池、行動電源、打火機這些不能托運的物品，曾聽到李男對著魏女說：「沒有，裡面有炸彈」，魏女回說：「聽起來有點像開玩笑，但在機場有沒有爆裂物是不能開玩笑。」等語。

法官認定李男有意散布危害飛航安全不實訊息，並以飛機載送旅客人數動輒數百，一旦機艙發生炸彈爆炸，機上乘客及機組人員生存機率微乎其微，不管行為人是以言語明示或暗示，或因胡言亂語或開玩笑提及與爆裂物相關言語，都將造成航空公司人員重視及乘客恐慌。

李男沒有前科，法官考量他高齡77歲，犯罪動機係因出國旅遊而得意忘形，危害程度尚非嚴重，依違反民航法判罰10萬元。

(聯合報)
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台灣高溫創新紀錄 暖化速度是全球2倍

中央氣象局預報中心主任鄭明典今天表示，統計到28日，台灣今年均溫攝氏24.42度，可望創高溫新紀錄；全球均溫連3年破紀錄。

台灣全年均溫原紀錄是1998年的24.39度，今明溫度回升，均溫勢破紀錄。全球均溫再攀0.7度，是137年來最熱的一年。鄭明典說，暖空氣入侵北極，10月起北極海冰的覆蓋面積創有紀錄來同期最小，冷空氣被擠出影響俄羅斯及阿拉斯加等高緯度地區，致暖空氣更往南，台灣就在暖區。

台灣異常炎熱，鄭明典說是全球暖化連動下的結果，從長期來看，台灣暖化速度甚至是全球暖化的2倍。今年春雨偏多、梅雨少、颱風影響時間晚，夏季台北35度以上有47天創紀錄，秋季南部、東南部多雨創紀錄。預期弱反聖嬰強度持續減弱，2017年氣候回復正常。

民眾關心，2016年1月下旬出現俗稱「霸王級」寒流，明年會不會再發生一次？鄭明典表示機率非常低。不過若未來一季冷空氣外流路徑經過東亞地區，台灣仍有機會出現較低溫的天氣。

展望明年1到3月台灣仍持續偏暖，雨量正常至偏少，梅雨期來臨前中南部仍是枯水期，民眾應注意節約用水。冬季大氣穩定時，常造成空氣品質不佳，細懸浮微粒濃度偏高時敏感族群外出需注意配戴口罩等防護。

(聯合報)

生活

伍佰搖滾101 煙火點亮2017

明晚跨年夜，全台至少6場大型晚會、4場大型跨年煙火秀同步上演，陪民眾同歡！台北101首創燈光秀及煙火施放一同進行，劍湖山打造「雙風火輪煙火秀」，高雄義大世界營造全台最長999秒煙火秀。其中台北、高雄跨年晚會分別由伍佰、陳綺貞唱壓軸；台中推雙主場，壓軸為玖壹壹；蕭敬騰則在故鄉花蓮陪鄉親跨年。估全台將有300萬人潮一起跨年倒數，告別2016年，迎接2017年。

向來是全台矚目的台北101跨年煙火秀，今年耗資4500萬元以「點亮台灣」為主題，首度以近2萬發煙火搭配800盞電腦特效燈的投射特效呈現；煙火秀總長238秒，接近尾聲時，煙火將以大量金色呈現，象徵國運昌隆的「金色年代」，搭配劍湖山北市府前廣場跨年晚會，估信義商圈將吸引150萬人潮湧入。

劍湖山雙輪煙火秀
北市府砸760萬元辦跨年晚會，由曾國城、曾寶儀主持，共12組藝人接力開唱，饒舌團體玖壹壹開場，搖滾皇帝伍佰壓軸，台北市長柯文哲陪市民倒數。
雲林劍湖山世界主題樂園跨年煙火預計在800秒內施放1萬800顆煙火，總經理尤義賢說，今年引進360度高空吊掛式煙火設備，與摩天輪及擎天飛梭打造「雙風火輪煙火秀」，創園區歷年時間最長、煙火數最多紀錄。估吸客10萬人。

5566台中獨家合體
2017花Young台中跨年晚會設置雙主場耗資1200萬元，分別位於台中洲際棒球場及后里區麗寶樂園第二停車場，中市新聞局長卓冠廷說，偶像藝人5566僅在台中跨年獨家演唱。而雙主場將施放跨年煙火，加上台中市政大樓前廣場總計施放兩萬發，估可吸引10萬人。
高雄也有兩場跨年活動，義大世界端出全台最長、999秒煙火秀，比去年888秒還多111秒，首度使用「3D立柱燃放技術」，訴求最震撼，估可吸客10萬人。高雄夢時代由文青最愛創作女神陳綺貞唱壓軸。預估跨年人潮可達70萬人。

蕭敬騰在花蓮壓軸
台南市2017跨年晚會由胡瓜、Janet、浩角翔起和白家綺主持，邀請台灣巨砲陳金鋒與滅火器樂團一起跨年倒數，砸1200萬元經費估可吸引20萬人潮。桃園砸735萬元辦跨年晚會，有鐵肺歌后彭佳慧、Selina雙壓軸演出。估可吸30萬人。至於花蓮太平洋觀光節跨年晚會，將在花蓮市6期重劃區舉行，請來「老蕭」蕭敬騰壓軸演出，預估5萬人同樂。

2017年全台6大跨年晚會
●2017台北最HIGH新年城跨年晚會
明晚7時至隔天凌晨1時
台北市府前廣場
主持人：曾國城、曾寶儀
卡司：玖壹壹、安心亞等
倒數前：A-Lin
贈品：螢光棒1萬支、充氣加油棒5千支
壓軸：伍佰
網址：2017.newyear.taipei
●捷乘歡迎2017桃園跨年晚會
明晚7時至隔天凌晨1時
桃園市多功能藝文園區
主持人：黃子佼、翁滋蔓、李懿
卡司：八三夭樂團等
壓軸：Selina、彭佳慧
抽獎：三項抽獎活動可抽華航歐洲線商務艙機票、液晶電視等
網址：www.nye2017.tycg.gov.tw
●2017花Young台中跨年晚會
明晚7時至隔天凌晨1時
台中洲際棒球場
主持人：KID、LULU等
卡司：滅火器、董事長、玖壹壹等
壓軸：盧廣仲
后里區麗寶樂園第二停車場
主持人：阿Ken、Sandy等
卡司：董事長、5566等
壓軸：玖壹壹
網址：events.ctitv.com.tw/2017newyear
●2017台南心時代跨年晚會
明晚6時至隔天凌晨0時40分
高鐵台南站旁高鐵特區
主持人：胡瓜、Janet、浩角翔起、白家綺
卡司：韋禮安、SpeXial、郭書瑤等
壓軸：陳金鋒與滅火器
贈品：加油棒3萬支，抽汽機車、台南大阪、台南香港機票、iPhone7等
網址：www.2017tainan.com
●愛•Sharing 2017高雄夢時代跨年派對
明晚7時至隔天凌晨1時
高雄夢時代大道藍鯨館前
主持人：Dennis、阿喜
卡司：大支&小人、孫盛希、林芯儀、台灣爽樂團等
壓軸：陳綺貞
贈品：憑12/31夢時代發票，贈送LED發光手環
網址：www.lovesharing2017.com
●太平洋觀光節
明晚8時至隔天凌晨1時
花蓮市六期重劃區
主持人：游琇錦、徐永豪
壓軸：蕭敬騰
卡司：小宇、袁詠琳、羅美玲、蔣卓嘉
贈品：螢光棒
網址：tour-hualien.hl.gov.tw



元旦曙光 蘭嶼最早

想迎接2017年第一道曙光，行程如何安排？據中央氣象局天文站估算，元旦全台平地最早日出會是在台東蘭嶼，時間為當天清晨6時33分出現，台灣本島最早日出則是6時35分出現在屏東墾丁龍坑。但天氣風險管理公司預測，元旦當天東半部雲量較多，能否看到曙光要碰運氣。
氣象局天文站指，民眾慣稱的「曙光」，其實是太陽上升前陽光折射大氣，在地平面上露出的微光，故曙光出現時間會略早於日出，且在不同高度或不同位置，實際看見日出、日沒的時刻會略有增減；若民眾在高山或飛機上看日出，因高度關係無法預測確切時間，但有機會比平地要早看到第一道曙光。

西子灣觀最後夕陽
據氣象局推估，2017元旦全國最早日出為離島蘭嶼的6時33分，接著是綠島6時34分，台灣本島平地明年元旦最早日出，則出現在屏東墾丁龍坑6時35分，1分鐘後為台東三仙台、太麻里等地。
至於今年最後夕陽，據氣象局估算，將在31日傍晚5時許後陸續出現，台灣本島最後一道夕陽，下午5時25分出現在台南安平、高雄西子灣、屏東關山，而全國最晚的日落，則是當天下午6時12分出現在太平島。

(蘋果日報)
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跨年夜溫度「熱滾滾」 狂歡當心樂極生悲

明天就是跨年夜，不少民眾已經準備狂嗨一整夜，但要小心樂極生悲！

跨年夜急診不少是昏倒或路倒

台北醫學大學附設醫院急診重症醫學部主任高偉峰表示，每年跨年急診患者都會暴增3、4倍，包含外傷、喝醉、昏倒等，提醒今年跨年夜溫度可能高於往年，外出人口增多，推估傷病率也會提升，因此要提高警覺。

高偉峰表示，每年跨年夜前來急診的患者中，以外傷最多，並且有不少是喝茫路倒，提醒飲酒過量恐要命，例如高粱酒400CC就會危及生命，千萬不要因為慶祝新年太歡樂而無所節制，尤其烈酒更要適量。

高偉峰指出，許多民眾會參與跨年晚會，要注意可能昏倒的風險。研究發現，造成昏倒原因多為前一夜太興奮而失眠；為了卡位或擔心上廁所不便就不吃不喝、前排嗨過頭，以及人潮眾多容易推擠、過度換氣等，並有約1/4的人會失去知覺。提醒前一晚一定要睡飽，還要帶食物在身上，以免血糖過低。

由於今年跨年夜溫度可能高於往年，為避免出現脫水情況，要適時補充水分，若有頭暈等不適現象，要盡快離開現場休息為宜。

高偉峰說，螢光棒是跨年晚會常見的狂歡用品，但要注意若是不小心汁液流出，碰到自己或他人的眼睛，可能造成角膜或結膜發炎，過去就有類似的情況發生。

此外，散場要慢慢走，尤其是階梯處，推一下、碰一下都恐因為現場人數太多而有踩踏意外。

高偉峰也提醒，今年跨年夜溫度可能高於往年，但越接近午夜，溫度越會下降，因此建議採洋蔥式穿法，方便依照溫度穿脫衣物，以維持體溫穩定。

另外，也有民眾準備登山迎曙光，長期研究高海拔醫學的台灣野外地區緊急救護協會副理事長、也是急診專科醫師的王士豪提醒，攀爬高山要事先到交通便捷的高點測試體能，並且當天避免一路攻頂，須在中海拔地區過夜休息、適應高度，以免人體無法在短時間適應高海拔的低氧環境，進而出現頭痛、頭暈、噁心、嘔吐、睡眠困難、四肢無力等高山症症狀，嚴重者更可能會有呼吸困難、心跳加速、走路不穩、意識不清等情況。

(自由時報)
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跨年HIGH到不行 急診增3倍

明天就是跨年夜，全台各地跨年晚會進入倒數計時，根據各大醫院的經驗，跨年夜已成一年一度的急診高峰，以位於台北101跨年煙火晚會附近的台北醫學大學附設醫院為例，光是去年一夜急診人數就比平時多3倍，尤其凌晨2點過後，年輕人酒喝到掛、路倒就醫病人最多。

身兼台北市府跨年晚醫療顧問的台北醫學大學附設醫院急診醫學科主任高偉峰說，去年跨年夜信義區周邊人潮湧入百萬人，醫院急診室從凌晨12點開始到早上8點，來求診的病人沒停過，醫護人員也一夜沒停過，短短8個小時就收治超過60人，幾乎是平常的3倍以上。

高偉峰指出，跨年夜年輕人心情超HIGH，喝起酒來不節制，特別是凌晨2點過後，陸續就會有人喝到吐、喝到掛，以致路倒直接被送醫，尤其信義區夜店多，年輕人在市府廣場跨完年，直接轉戰夜店，有人甚至喝到急性酒精中毒，去年一夜就有10例。

高偉峰說，有一名20歲的女大學生，跟著同學來參加跨年晚會，不僅前一天就來占位子，聽完跨年晚會後，還跟朋友殺去KTV唱歌，一整天又唱又跳，完全沒休息，半夜還喝了好幾瓶酒，結果路倒在路邊，朋友只好把她送醫治療。

(中國時報)
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美耐皿餐具抽驗 半數溶出三聚氰胺

磨損、龜裂、老化 勿再使用

台中市衛生局抽驗十件小吃店「使用中」的美耐皿湯碗，有五件檢驗溶出三聚氰胺，其中三件餐碗使用逾三年未曾汰換。衛生局說，目前相關法令僅針對美耐皿新品餐具訂有衛生標準，「使用中」的餐具沒有相關法令規範，面臨無法可罰窘境，僅能勸導汰舊換新，盼中央參考修法規範。

台中市衛生局考量「美耐皿」因性質輕巧耐摔，廣泛用於小吃店等餐飲業，但不時傳出若長期使用、洗刷有刮痕並盛裝熱湯等高溫食品，有三聚氰胺溶出的疑慮，特別啟動美耐皿抽驗研究調查計畫。

台中市衛生局十月抽驗市面小吃店「使用中」的美耐皿湯碗共十件，使用時間最短一個月，最長三年以上，都是用來盛裝熱湯供消費者食用，結果十件「甲醛（標準：陰性）」皆為陰性與規定相符，但「三聚氰胺（新品標準〈2.5ppm）」有五件溶出三聚氰胺。

衛生局指出，其中有四件溶出值介於0.8至2.3ppm間，三件湯碗使用超過三年，另一件雖未用逾一年，也檢出三聚氰胺溶出，另一件使用約一年的湯碗溶出值為3.5ppm。

食品藥物管理科長傅瓊慧指出，其中檢出超過2.5ppm的小吃店已更換新餐具，但仍是美耐皿餐具，因美耐皿材質易刮傷，一旦產品有磨損、龜裂或老化，易有溶出三聚氰胺疑慮，請業者未來汰舊換新時能考慮更換材質。

衛福部食藥署食品組科長林蘭砡昨表示，若是「使用中」的美耐皿餐具出現溶出三聚氰胺的情況，應該要釐清是出廠新品就不合格，還是因為使用不當導致出現刮痕裂縫，進而溶出三聚氰胺，後者仍可依照未符合「良好衛生規範準則」（ＧＨＰ），按食安法開罰六萬元至兩億元不等，並非無法可管。

(自由時報)

政經

助廠商逃漏稅 台東縣長黃健庭二審判刑5月

國民黨籍台東縣長黃健庭，被控擔任立委期間收受藥商回扣，關說退輔會將特定藥品列為榮民醫院常備用藥，還遊說衛生署（衛福部前身）與健保局提高藥價，並提供發票讓業者報帳逃漏稅，高等法院昨天判決黃涉貪無罪，但黃提供發票讓業者逃漏稅部分，依違反商業會計法，判處五個月徒刑，得易科罰金十三萬五千元，還可上訴。

黃健庭：遺憾

黃健庭對判決發表書面聲明，對一、二審都判決涉嫌貪污部分無罪，表達感謝。但違反商業會計法部分，他認為自己代表接受二筆總數卅萬元之捐贈，並將之捐予公職候選人及地方公益團體，均已依規定開立收據，沒有任何一分錢進入自己口袋，仍遭判決「幫助逃漏稅捐」，他深感冤屈、遺憾。

檢方指出，九十三年九月間，美時藥品透過黃健庭國會助理張瑞伯，請黃向退輔會關說，讓「飛得順」、「雅努麻」等藥品列入退輔會採購名單，黃藉機收受回扣二○八萬元，還以假發票、薪資單及交際費名目，讓對方逃漏稅。台中地檢署九十七年起訴黃健庭等人，涉犯貪污、圖利、商業會計法、稅捐稽徵法等罪，對黃健庭具體求刑十年。

地院一審認定黃健庭不構成貪污圖利罪，但協助逃漏稅違反商業會計法，判一年徒刑，減刑為六個月，可易科罰金十六萬二千元。二審貪污罪維持無罪，但違反商業會計法刑責仍成立，改判五個月徒刑、可易科罰金。

(自由時報)
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黃健庭被控收賄 貪汙二審仍無罪

台東縣長黃健庭被控擔任立委時向藥商收賄208萬元，對退輔會遊說藥品採購案，被依貪汙罪起訴。

一審認為貪汙罪證不足，依商業會計法判刑6月，檢方上訴，台灣高等法院昨天維持貪汙無罪見解，仍依商會法判處黃有期徒刑5月，得易科罰金13萬5千元。

黃健庭表示，在審訊期間，檢察官的各項指控，他都提供證據可證明自己清白，貪汙罪部分，很感謝二審法官維持無罪判決，但違反商會法部分，雖然減到5月，但個人還是認為應該無罪，待收到判決後，將和律師研究是否上訴。

同案被告羿盛公司業務副總張瑞伯、羿盛會計顏秀婷、黃健庭的前立委服務處會計張清枝3人分被判處可易科罰金之刑，全案可上訴。

黃健庭被控貪汙發生在11年前，法院審理多年，適用速審法「逾8年未確定」的減刑規定。

一審時，法官認定不構成貪汙，依商會法判刑6月，二審再度減刑，黃改判比一審更輕的刑度。

2003年9月，美時等藥商透過張瑞伯請黃向退輔會所屬醫院遊說藥品採購案，藥商先後支付黃188萬元，連同張瑞伯交付的20萬元，檢察官認定黃收取208萬元是賄款，依貪汙罪嫌起訴黃健庭。

高院判決指出，依案卷事證，沒有黃健庭遊說醫院、退輔會的證據，也沒有廠商相互競爭的事證；退輔會決議採購的藥品，最後採購價格也低於健保價格。

檢察官上訴指稱退輔會人事、預算及營運須行政院監督，且行政院應將上開內容報立法院審議，黃因而有職務上權力。

但二審認為，行政院的人事、預算及營運不由立委審議，且採購藥品最終決定權屬於藥審會，黃健庭無實質影響力。

高院判決指出，藥商生產的藥品雖行銷台北榮民總醫院等醫院，但遍查不到黃健庭接受請託關說的證據，監聽譯文也沒有錄到遊說內容，難以認定黃貪汙，但他助藥商開立不實發票，應依違反商業會計法論罪。

(聯合報)

國際

普丁宣布 敘利亞今起停火

敘利亞和平再露曙光！在俄羅斯與土耳其斡旋下，俄國總統普丁昨宣布，敘利亞政府和反抗軍同意自今天起停火，並展開和平會談。敘利亞軍方宣布全國停止戰鬥，數名反抗軍高官也表態同意停火，一旦順利進行，很可能讓近6年的內戰有停歇機會。
俄國總統普丁（左）昨宣布成功斡旋敘利亞停火。美聯社

可望終結6年內戰
停火自今天零時（台灣時間今早6時）生效，但敘國陸軍強調停止戰鬥對象，不涵蓋激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）、前身為努斯拉陣線的「敘利亞征戰陣線」及其相關組織。
普丁昨稱，他也已同意減少俄方自去年9月底起進駐敘境內的軍力部署。力挺阿塞德政權的俄羅斯，與支持反抗軍的土耳其，都同意當停火協議的擔保人。俄土兩國上周也曾斡旋停火，重奪阿勒坡東城的政府軍，讓3.4萬名反抗軍及居民人道撤離。
自2011年3月起，敘利亞陷入內戰，奪走逾31萬條人命。聯合國、美國與俄羅斯等各方，今年都曾斡旋雙方停火，但很快就破局。上一次全國停火是9月12日，但只持續一周就因零星暴力事件而崩解。

(蘋果日報)
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敘國政府、反抗軍 同意停火

敘利亞政府軍廿九日表示，基於一項由俄羅斯與土耳其居間安排的停火協議，將自午夜十二點起中止一切軍事行動；敘國反阿塞德政府團體組成的「全國聯盟（National Coalition）」也宣布支持這項停火協議。這將是九月中旬以來，第一項效力及於敘國全境的停火協議，預定一個月內在哈薩克首都阿斯塔納（Astana）展開和平談判。

俄土居間安排

稍早，俄國總統普廷已先一步宣布該協議，指敘國政府與「主要武裝反抗勢力」均已簽署協議，將就尋求內戰的政治途徑展開新回合的談判。他在外交部長拉夫羅夫和國防部長紹伊古（Sergei Shoigu）陪同下表示，敘國政府與反抗勢力共簽署三份文件，包括停火協議、確保停火協議有效的控制機制清單，以及雙方願開始談判循政治途徑讓內戰落幕的意向聲明。

普廷表示，莫斯科將減少駐敘俄軍，但仍將支持敘國合法政府打擊恐怖主義。土國外交部廿九日也發表類似聲明，同時強調該協議將排除被聯合國安理會視為恐怖份子的團體。這也是第一件由安卡拉居中調停的停火協議。

敘國政府軍在電視聲明中說，該協議並不適用針對伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國（ＩＳ）」和曾被稱為「努斯拉陣線（Al-Nusra Front）」的前「開打」組織分支；鬆散的反抗軍聯盟「自由敘利亞軍（Free Syrian Army）」發言人柴德（Osama Abu Zaid）則說，協議範圍未涵蓋ＩＳ或庫德族「人民保衛軍（ＹＰＧ）」。

全國聯盟係位於土國境內的政治實體，發言人拉瑪丹（Ahmed Ramadan）說，「對該協議表達支持，同時呼籲各方予以遵守。」儘管反抗軍陣營並未立即加以證實，但他表示，包括勢力較大的「黎凡特自由人伊斯蘭運動（Ahrar al-Sham）」和「伊斯蘭軍（Army of Islam）」派系等主要的反抗軍團體，皆已簽署該協議。

不過，廿九日仍有反抗軍勢力範圍遭到攻擊的消息傳出。「敘利亞人權瞭望台組織（Syrian Observatory for Human Rights）」表示，鄰近敘國首都大馬士革的反抗軍佔領區遭到空襲及砲擊，造成至少十五名平民喪生，包括六名兒童。該組織說，仍無法判定究竟是政府軍或俄國對東古塔（Ghouta）地區發動攻擊 。

(自由時報)
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普亭出手 敘利亞停火啟動和談

俄國總統普亭廿九日宣布，敘利亞政府與叛軍已達成停火，並將展開和平談判，停火自卅日零時（台灣時間卅日早上六點）生效。敘利亞政府軍和主要叛軍也證實了這項說法。

普亭宣布，敘利亞政府和「主要的武裝叛軍」達成停火。他說，總共簽了三項文件，包括敘利亞政府與叛軍的停火協議、監督停火的措施和啟動和談的協議。

普亭說：「達成的協議雖然脆弱，但畢竟是我們合作的成果。」他並表示，俄國同意減少在敘利亞的軍事部署。

俄國、土耳其和伊朗的外長和國防部長上周在莫斯科會談，促成了停火。

敘利亞政府軍也發表聲明：「武裝部隊總司令宣布，自卅日零時起完全停止敘利亞境內的所有敵對行動。」

不過，聲明表示，停火不適用於敘利亞境內兩大聖戰組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）和「大敘利亞征服陣線」（前稱「努斯拉陣線」）。

總部設在土耳其的敘利亞反對派政治組織「全國聯盟」也支持這項停火。發言人拉馬丹說：「全國聯盟呼籲各方遵守協議。」

他說，主要叛軍「自由大敘利亞」和「伊斯蘭軍」已簽署停火。「停火包含溫和派反抗軍控制的所有地區，以及溫和派反抗軍和大敘利亞征服陣線控制地區，例如伊德利布省。」

他的說法與政府軍不同，政府軍表示大敘利亞征服陣線被排除在停火協議之外。因此，這可能是停火能否維持的觀察重點。

敘利亞西北部的伊德利布省由大敘利亞征服陣線領導的叛軍聯盟控制。美國和聯合國都把這個組織列為恐怖組織。

這項停火是在政府軍收復第二大城阿勒坡後達成，阿勒坡城東的叛軍已撤到伊德利布省。

前一次停火是九月十二日到十九日，由美國和俄國調停，但只維持了一周。美俄兩國也促成二月的短暫停火。這次停火是土耳其首度參與調停，並把美國排除在外。不過，俄國外長拉夫洛夫說，川普上任後，美國可能參與敘利亞和談。

土耳其外長卡夫索格魯稍早表示，根據協議，土耳其和俄國將擔任擔保人。

土耳其和俄國在五年多的敘利亞內戰中支持敵對陣營，土國支持叛軍，俄國支持阿塞德政權。

美肯定敘利亞停火協議 稱「正面發展」

美國國務院29日表示，由俄國和土耳其調停的敘利亞全國性停火協議是一項「正面發展」，並希望能重啟有關敘利亞政治前途的協商。　

國務院發言人唐納發表聲明表示：「我們希望停火協議能徹底執行，並受到各方尊重。」聲明強調美國未參與停火協商。

聲明說：「我們歡迎任何停止暴力、解救生命和創造新政治協商條件的努力。」

(聯合報)
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阿勒坡收復 敘利亞內戰尚難終結

敘利亞軍方12月收復第二大城阿勒坡，這裡的戰事已告落幕，然而，爭奪敘利亞未來的內戰預期可能還會持續，甚至會變得更加混亂與血腥。

敘利亞2011年陷入內戰後至今已近6年，政府軍與叛軍自2012年起，分別佔據阿勒坡（Aleppo）西區與東區。

在俄國、伊朗支持的什葉派真主黨（Hezbollah）戰士等盟軍支持下，政府軍11月中旬展開作戰行動，12月22日收復阿勒坡，這是敘利亞總統阿塞德（Basharal-Assad）軍隊在近6年內戰中的最大勝利。

阿塞德聲稱收復阿勒坡後將開啟政治和談過程的大門，俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）也表示，俄國、伊朗、土耳其已同意哈薩克首都阿斯塔納（Astana）做為新一輪和平談判的地點。

聯合國敘利亞特使米斯杜拉（Staffan de Mistura）指出，敘利亞全國停火是「優先任務」，能有「土耳其、俄國與伊朗等區域國家展開會談，是好事一樁」。

米斯杜拉引述蒲亭的話說，預計在哈薩克舉行的會談不會被視為競爭，而是互補性質，將有助聯合國準備在明年2月8日的敘利亞和平談判中扮演一角。

根據聯合國，包括平民與戰士至少3萬4000人撤離阿勒坡東區。不過，和談是否能帶領敘利亞結束內戰，外界仍不樂觀。

米斯杜拉表示，「許多人已前往伊德利布（Idlib），理論上可能是下一個阿勒坡。」

英國廣播公司（BBC）也分析，許多叛軍可能到伊德利布與阿勒坡西南區尋求庇護，如果敘利亞政府與俄國支持者想維持勢頭，這裡可能是下一個主要戰場。

阿勒坡撤離行動結束不到半天，城外叛軍就對阿勒坡展開砲擊，而其他地區仍在激戰。

美國全國公共電台（NPR）報導，美國國防部發言人柯比（John Kirby）指出，收復阿勒坡能否讓敘利亞內戰更靠近尾聲，國際社會都抱持懷疑。

柯比表示：「我們的看法是...阿勒坡發生的事不會讓這場戰爭接近尾聲，戰爭會繼續下去。」

美聯社分析，反對派仍控制伊德利布西北部以及其他數塊領土，而伊斯蘭國（IS）仍掌控敘利亞東北部大片土地，包括12月初當各界都在關注阿勒坡時，從政府軍手中奪回古城巴邁拉（Palmyra）；敘利亞庫德族部隊也在東北部開拓領地；土耳其部隊則與敘利亞反對派結盟，在邊界與IS及庫德族作戰。

分析指出，阿塞德誓言「解放」敘利亞每個角落，這場內戰距離結束之日仍然遙遠。

俄羅斯土耳其斡旋 敘利亞停火生效全境平靜

由俄羅斯與土耳其居間協調的全國性停火協議，在敘利亞當地時間今天午夜（台灣時間今天早上6時）生效，讓已超過5年的敘利亞內戰可望出現重大突破，目前全境未傳衝突。

法新社報導，這份停火協議在數小時前已由俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）宣布，並獲敘利亞政府軍及反對派確認。但停火協議對象不包含像是伊斯蘭國（IS）等被指明為恐怖分子者在內。

設於英國的「敘利亞人權瞭望台」（SyrianObservatory for Human Rights）表示，敘利亞全國多個省分，自協議生效後一片平靜，「在各地區均無發現違反停火情事。」

據法新社派在敘利亞東古塔（Eastern Ghouta）的記者回報，在今天密集的砲擊與突擊後，該區的砲擊與空襲已停止逾1小時；另據在大馬士革及伊德利布（Idlib）的記者表示，自午夜後已無砲擊、空襲或戰鬥的聲響。

這項被敘利亞政府讚譽為透過政治解決內戰「真正機會」的協議，是在敘國政府奪回第2大城阿勒坡（Aleppo）、重創叛軍後的一週後降臨。這份協議由敘國內戰期間支持對立勢力的俄、土居間協調，未邀華府參與；華府先前曾與莫斯科協商敘國停火。

蒲亭指出，敘國政府與「主要的反對派武裝部隊」已簽署一份停火協議，以及一份表達準備展開和平對話的文件。

土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）形容協議為終止敘利亞內戰的「歷史性機會」。敘利亞內戰已造成逾31萬人喪生、數百萬人流離失所。

蒲亭表示，他也將減少派往敘利亞的俄國軍事分遣隊。俄國去年在敘利亞展開空襲，支持敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）。蒲亭表示，俄國仍將繼續在敘利亞打擊恐怖主義，並維持對敘國政府的支持。

俄羅斯國防部長蕭依古（Sergei Shoigu）表示，包括勢力最強的「黎凡特自由人伊斯蘭運動」（Ahraral-Sham）在內，有7個反對派團體簽署了停火協議，未遵守協議內者將被視為「恐怖分子」。

艾爾段也指出，土耳其會持續加強已侵入敘利亞4個月的行動，以對抗IS聖戰士及庫德族民兵。

敘利亞停火不到2小時 政府軍和反抗軍爆衝突

1個觀察團體和1名反抗軍人士表示，今天停火協議生效不到2小時，反抗軍和敘利亞政府軍即爆發衝突，首次違反俄羅斯和土耳其斡旋的停火協議。

路透社報導，敘利亞人權瞭望台組織（Syrian Observatory for Human Rights）表示，反抗軍違反停火協定，在哈馬省（Hama）占領1個據點。

反抗軍團體「勝利軍」（Jaish al-Nasr）發言人拉希德（Mohammed Rasheed）則表示，政府軍違反停火協議，轟炸和哈馬省接壤的伊德利布省阿特善村（Atshan）和斯凱克村（Skeik）地區。

(中央社)
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凱瑞批屯墾 以回敬「別說教」 道別演說轟破壞和平「朋友需要說真話」

近日緊張的美國與以色列的關係再探低點。即將卸任的美國國務卿凱瑞前天在道別演說中直批以國屯墾破壞中東和平，控以國總理納坦雅胡偏離民主。納坦雅胡馬上反擊，稱以國不需外國元首教訓，暗示與美國總統歐巴馬已玩完。凱瑞任期剩不到4周，這記回馬槍讓歐巴馬與納坦雅胡長達8年的貌合神離終以齟齬收場。

凱瑞（John Kerry）前天發表道別演說，提到用「兩國方案」（two-state solution）解決以色列與巴勒斯坦的紛爭，他斥以國在根據該方案劃分的巴勒斯坦土地上屯墾，形同破壞和平。

不爽偏袒巴勒斯坦
凱瑞稱，納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）公開支持兩國論，「但他是以國有史以來最右翼的政府，政策最極端」。凱瑞表示，以國可以選擇與巴勒斯坦共組一國或分成兩國，「以色列如選擇一國，他們可以是猶太或民主國家，但不可能兩者兼是，而這永遠不可能會有真正和平」。
納坦雅胡反擊，怒罵凱瑞偏袒巴勒斯坦，「他（凱瑞）只執著在屯墾，幾乎沒提到（以巴）紛爭的根源，就是無論任何界線，巴勒斯坦都反對猶太國家」。他暗示已與歐巴馬玩完，期待與美國準總統川普交涉，「以色列不需要外國元首說教，告訴我們和平的重要性。」

川普力挺「等就職」
就在凱瑞演說前，川普已先在推特開罵，「以色列被非常非常不公平地對待」，「堅強一點，以色列，1月20日（川普就職日）就快來了」。
聯合國安理會上周五在美國棄權下，以14比0票通過決議案，認定以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷的屯墾為非法。該案雖無約束力，但引起納坦雅胡震怒，除當面怒罵美駐以大使，還指摘凱瑞沒把以色列當朋友。雙方關係陷入緊張，凱瑞前天的演說更雪上加霜。

伊朗議題數度齟齬
歐巴馬在任8年，與納坦雅胡數度擦槍走火，主要針對伊朗議題。國際社會多認為以色列屯墾非法，但美國過去礙於兩國友好，避免表態，未料歐巴馬會在卸任前出招。納坦雅胡控，歐巴馬策謀決議案，凱瑞前天嚴正否認，「朋友需要對彼此說真話，友誼需互相尊重」。

兩國方案Q&A
Q：基本概念為何？
A：以色列與巴勒斯坦在約旦河西岸和地中海之間的土地和平共居。兩國領土主要根據1967年停戰線劃分。兩國將共享耶路撒冷
Q：有何阻礙？
A：爭議在於邊境劃分、耶路撒冷、難民、以色列堅持巴勒斯坦承認以國是「猶太國家」、兩方在西岸和加薩走廊的地理界線
Q：可能成真？
A：國際社會認為以色列屯墾行動已經越界，已無可能實現「兩國方案」
Q：是否有替代方案？
A：「一國方案」和「雙重國家方案」。前者主張統一為單一國家，人民不分族裔權利平等。後者主張以巴各自擁有自治權，組成自治政府，成為單一聯邦制國家

(蘋果日報)
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凱瑞籲停止屯墾 以總理:不想聽你說教

凱瑞︰屯墾威脅以色列民主

在聯合國安全理事會通過譴責以色列在巴勒斯坦領土設置屯墾區的第二三三四號決議案後，以國總理納坦雅胡指控美國在背後操弄，以美關係盪至谷底。美國國務卿凱瑞二十八日痛批，納坦雅胡當局是「以色列史上最右派」政府，其屯墾政策讓以色列對巴勒斯坦人土地的佔領「成為永久」，導致以巴和平進程岌岌可危，並威脅以色列作為民主國家的未來。納坦雅胡隨後嚴詞回擊：「以色列不需要聽外國領袖有關和平重要性的說教。」

納坦雅胡︰期待和川普合作

納坦雅胡指控，凱瑞在七十分鐘的告別演說中，「過分著墨屯墾議題，幾乎沒有涉及衝突的根源：巴人反對任何界線內的猶太國家。」他還說，期待與美國準總統川普合作。

在凱瑞於華府對外交人士發表這場演說前，即將在明年一月就職的川普譴責歐巴馬政府，在安理會未動用否決權，阻止通過要求以色列停止屯墾行為的決議案。他發表一連串推文，「我們不能繼續讓以色列被如此鄙視、不尊重的對待」，「要堅強，以色列，一月二十日很快就要來了！」

凱瑞的演說與納坦雅胡的回應，是美國總統歐巴馬任內美以兩國因屯墾及去年簽署的伊朗核協議立場相左，導致關係不睦的最終章，而本月二十三日通過的第二三三四號決議更使雙方關係降至冰點，該決議案等於確認以色列超越一九六七年的界線，在約旦河西岸與東耶路撒冷的屯墾屬非法行為。

凱瑞說：「儘管多年來我們竭盡心力，『兩國方案』現在岌岌可危，而當我們看到和平的希望流逝時，平心而論，我們不能什麼都不做、什麼都不說。」凱瑞表示，不管公開或私下，美國無數次要求以色列停止屯墾行為，「我們不能護衛屯墾行動最極端的成份，因為它試圖摧毀兩國方案，而我們對於巴人煽動仇恨與暴力的行動視而不見，幫助任一方建立單一國家並不符合美國利益。」

凱瑞說：「不是聯合國的決議文孤立以色列，而是其永久的屯墾建設政策使和平有成為不可能之虞。如今，在約旦河與地中海之間生活的猶太人與巴人人數相當，他們可以選擇一起生活在一個國家之下，或區分兩個國家，但這裡有一個根本的現實面：若選擇一個國家，以色列或者是猶太國家，或者是民主國家，兩者無法兼得，而且不可能有真正的和平。」

歐巴馬主張的兩國方案，是以一九六七年以色列尚未佔領西岸、東耶路撒冷與加薩前的界線為基礎，作為以巴兩造的國界，雙方將同意換地。但納坦雅胡堅稱，六七年的界線站不住腳，絕不會歸還屯墾區。

(自由時報)
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凱瑞批以屯墾 危害和平前景 臨去秋波 意在說給川普政府聽

即將在3周後卸任的美國國務卿凱瑞，28日重批以色列在巴勒斯坦占領區的屯墾政策，警告會破壞以色列與巴勒斯坦之間和平，嚴重危及「兩國方案」的前景。凱瑞言辭罕見的直接與強硬，在為歐巴馬政府現行政策辯護之餘，據信也有意說給未來的川普政府聽。

堅持以巴「兩國方案」

凱瑞對華府外交人士發表演說，為美國23日在聯合國安理會投棄權票辯護，稱美國未背棄以色列。因美國棄權才讓安理會通過決議，要求以色列停止在巴勒斯坦部分領土（即約旦河西岸和東耶路撒冷）興建猶太人屯墾區。

美國此舉讓以色列極為不滿。凱瑞強調，「兩國方案」是讓以、巴能維繫永久和平的唯一方法，聯合國的這項決議正是為了維護兩國方案。但目前以國總理納坦雅胡領導的聯合政府愈來愈朝激進的方向靠近。他說：「以國的現狀是朝一個國家以及永久占領的方向走。」

以色列1967年占領約旦河西岸、東耶路撒冷後，開始興建猶太人屯墾區，如今這片占領地上已有140多個屯墾區，入住了50多萬猶太人。依照國際法，這些屯墾區都是非法。為了解決以巴衝突，歐巴馬政府力推「兩國方案」，即以巴在這塊占領地分別建國，並以耶路撒冷為共同首都。

納坦雅胡：說三道四

凱瑞還說，有些人認為美國是以色列友邦，就必須力挺到底，但美國不能不顧自己的利益、立場、承諾、原則，照單全收所有的政策。他說：「朋友需要彼此說真話，友誼需要互相尊重。」

納坦雅胡則稱凱瑞的發言對以色列不公平，以色列也不需要外國領導人來教導他們和平的重要。他說，凱瑞只責怪以色列，卻不提巴勒斯坦的暴力行為。

川普不願意蕭規曹隨

但凱瑞也坦言，新上任的川普政府很可能不會延續歐巴馬政府的現行政策。其實總統當選人川普在凱瑞發言前便在推文上力挺以色列。他說，美國不能繼續讓以色列受到「全然蔑視和不尊重」。他呼籲以色列「要挺住，1月20日很快就到了。」

凱瑞身為外交官，用詞一向節制、謹慎，卻在卸職前23天這麼不假辭色地批評以色列，實屬罕見。雖然意在維護歐巴馬的中東政策，不過川普陣營抨擊歐巴馬快卸任前才翻轉美國半世紀來的以色列政策，這臨去秋波根本是留殘局讓繼任者收拾。

(中國時報)
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命案現場錄音檔 亞馬遜拒交 Alexa語音助理成關鍵證據 保護隱私權受關注

美國蘋果公司2011年推出內建Siri語音助理的iPhone後，科技大廠競相投入開發智慧語音助理，沒想到這種技術最近成了一起命案的關鍵證據。美國檢方最近要求亞馬遜（Amazon）交出去年11月在阿肯色州命案現場的Alexa語音助理錄音檔，協助辦案，引起隱私權團體關注。

去年11月22日47歲的柯林斯（Victor Collins）死在友人貝茲（James Bates）住處的浴缸裡，旁有碎玻璃杯等打鬥痕跡，驗屍發現死者遭勒脖後溺斃，當時也在屋內的貝茲被控一級謀殺。

錄音檔儲存雲端
警方在廚房發現一台亞馬遜Echo聲控智慧喇叭，認為內建的語音助理Alexa可能錄下命案證據，法官兩度發出搜索令要求亞馬遜交出錄音逐字檔等資料，但亞馬遜拒絕配合，發言人表示，除非是具有法律效力的命令，否則不會交出顧客資料。這是語音助理問世以來，首度被要求提供命案線索，引發關注。
亞馬遜Echo智慧喇叭內建Alexa語音助理，聽到有人呼喚亞馬遜或Alexa等關鍵字，才會啟動並聽命行事，回報今天的天氣預報、播放音樂等，下達指令的錄音檔都會送到雲端儲存，警方認為當天它可能錄到行兇過程。
檢察官批亞馬遜拒配合辦案，「錄音檔能證明貝茲有罪或無罪。」

律師支持亞馬遜
貝茲律師韋柏稱，就算亞馬遜交出錄音檔，也是證明貝茲的清白，但她支持亞馬遜拒交錄音檔的決定，「我對執法單位試圖用提升人們生活品質的智慧科技產品辦案很有意見。我們竭誠歡迎亞馬遜捍衛貝茲的隱私。」

美科技公司捍隱私權
2016/12
．檢方要求亞馬遜交出涉嫌殺人的阿肯色州男子貝茲的語音助理Alexa錄音檔，但亞馬遜認為侵犯隱私，拒絕配合
2016/07
．微軟以侵犯隱私為由，拒絕交出涉案毒販存在愛爾蘭伺服器的電郵資料，最高法院認為外國伺服器不用受美國法律規範，判微軟勝訴
2016/02
．法官要求蘋果公司協助聯邦調查局（FBI），解鎖加州恐怖攻擊主嫌法魯克的iPhone，但遭蘋果拒絕，FBI最後付錢請駭客幫忙駭進手機

(蘋果日報)
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Echo捲入命案？亞馬遜拒提供證據

2016年討論最熱烈的物聯網（IoT）裝置，非結合智慧助理Alexa的Amazon Echo莫屬，今年耶誕假期的銷售量更創造空前紀錄，但這款人工智慧聲控裝置最近捲入美國阿肯色州發生的一起命案，還可能成為關鍵證人。

阿肯色州本頓維市（Bentonville）警方在調查男子科林斯（Victor Collins）陳屍31歲男子貝茲（James Bates）家中浴缸的疑似謀殺案時，試圖透過貝茲家中的Echo取得可將其定罪的有力證據，認為Echo在被用戶喚醒後會進行錄音，可能在無意間記錄命案發生時的現場狀況，要求亞馬遜提供上傳到亞馬遜伺服器的所有Echo錄音數據，但遭亞馬遜以保護客戶隱私為由加以拒絕。

據報導，這是美國第一起試圖搜查智慧型喇叭資料的案件，引發電子科技證據的追索與隱私權之間的衝突及爭議。貝茲的辯護律師韋伯對亞馬遜保護其當事人的隱私大表讚揚。貝茲2月間以涉嫌一級謀殺被捕，後以35萬美元交保。

這起命案發生在2015年11月22日，據案發當晚在現場的證人表示，貝茲邀請2名友人到本頓維的家裡飲酒餐敘，其中一人是47歲的前警官科林斯，當晚Echo播放音樂，科林斯表示要去泡澡。貝茲供稱，他在凌晨約1時上床，起床後發現科林斯面朝下陳屍浴缸。

韋伯指出，科林斯之死是一場意外，可能肇因於飲酒，科林斯血液中的酒精濃度是阿肯色州禁止駕駛標準值的4倍。不過，調查人員發現現場有掙扎跡象，科林斯與貝茲身上有傷，以及浴缸與露台在警方到達前已被沖洗等。

(自由時報)
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女員工過勞自殺 電通社長引咎請辭

日本最大廣告代理商「電通」，去年有1名東京大學畢業的女員工過勞自殺，前天遭當局調查違反《勞動基準法》，社長石井直為免事件影響公司營運，宣布下月引咎辭職。

月加班100小時
日本厚生勞動省東京勞動局前天以涉嫌違反《勞動基準法》為由，把電通及自殺員工當時上司的書面資料移交檢方。稍後石井直開記者會，強調「沒能阻止新員工過勞，由衷表示歉意。」石井認為，公司遭調查，將影響承接2020年東京奧運會等業務，他決定「擔負全部責任，於下月董事會辭去社長職務。」
去年24歲的東大畢業生高橋茉莉，進入電通後長期加班，曾單月加班100小時，她不堪被壓榨及上司言語霸凌，去年12月25日跳樓死亡。她尋短前那段時間，一天只睡2小時。經她母親奔走，獲當局重視，多次突襲電通辦公室搜查，今年10月認定高橋是過勞死，各界對電通高壓企業文化的批評也越發嚴厲。
此事件也促成官方今年10月公布首部《防過勞死對策白皮書》指出，22.7%企業超過「過勞死線」（每月加班80小時）。
《讀賣新聞》昨在社論坦言，加班文化不只在電通，該報社月初也收到當局警告有員工過勞。

電通dentsu小檔案
成立：1901/07/01創立時稱為電報通訊社，1955年改為電通股份有限公司
總部：日本東京
產品：媒體、廣告代理
員工：4萬7324人
淨收入：1323億日圓（約368億元台幣）
據點：台灣、香港及中國都設有據點

(蘋果日報)
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加班魔咒逼死員工 電通社長辭職

日本最大廣告公司電通（Dentsu）的新進女員工高橋茉莉，由於受不了公司沒日沒夜的強制加班而自殺，她的直屬上司28日被厚生勞動省東京勞動局以「讓社員違法長時間勞動」為由，函送檢方。電通社長石井直28日晚間召開記者會承認公司缺失，隨後便宣布於1月辭職。

東大畢業的高橋茉莉去年4月才進入電通公司，10月工作量就激增，當月加班多達105小時，次月即陷入憂鬱。去年12月她選在無法休假的耶誕節由公司陽台跳樓輕生，當時才24歲。她的手機裡留下被上司無情批評、加班過多吃不消、連睡覺的時間都沒有等訊息。

在高橋自殺前幾年，電通還有另一名員工因過勞自殺，可見得長時間勞動已是常態化。當時日本勞動基準監督署即要求電通改善違反《勞動基準法》的不當作法

東京勞動局28日以涉嫌違反《勞動基準法》為由，將電通及1名男性管理人員（高橋的直屬上司）函送檢方處理。勞動局還將全面調查電通高層是否有組織性的不當管理。

石井28日晚間在記者會上表示，「雖然採取各種對策，很遺憾的還是發生讓有前途員工死亡的悲劇。沒能阻止新進員工的過重勞動，深感十分慚愧。」石井不等明年1月執行董事會的處分決定，便自行宣布辭去社長一職。

電通表示，儘管每個月加班時數超過80小時的員工逐年減少，但今年1月至11月仍有114人，還有少申報工作時數等情況。電通宣布今後要以「員工第一」，大力推動勞動環境改革，且擬新設負責工作管理及防止職場騷擾的專職崗位，以加速改善工作環境。

高橋自殺事件曝光後，電通為了不讓員工超時加班，辦公大樓到晚間10點就熄燈。但有電通員工向媒體透露，結果工作做不完，不得不帶回家做，在家加班還沒有加班費。

(中國時報)
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《受家暴47年》 法婦殺夫 總統特赦

法國總統歐蘭德28日特赦一名因不堪丈夫家暴虐待近50年而殺夫的老婦，使得這名在巴黎南部一所監獄服刑的法國家暴象徵性人物，得以重獲自由。

法國總統府發表聲明指出，歐蘭德宣布特赦69歲的賈桂琳．索瓦吉（Jacqueline Sauvage，見圖，歐新社檔案照），是因為他認為索瓦吉不應苦蹲大牢，而是與家人團聚。歐蘭德宣布特赦索瓦吉2小時後，她便與3名家屬乘車離開監獄，結束3年多的牢獄生涯。索瓦吉女兒淚流滿面地向媒體表示，「非常感謝總統」。

索瓦吉在2012年因槍殺丈夫馬洛（Norbert Marot）身亡而判處10年徒刑，2015年上訴失敗維持原判。據了解，索瓦吉遭丈夫家暴長達47年，兒女也一同受害。2012年，索瓦吉的兒子上吊自殺，忍無可忍的她在隔日持獵槍從丈夫背後開了3槍，將長期施虐甚至性攻擊的老公射殺身亡。

索瓦吉的3個女兒也指控暴力酒鬼亡父，表示不僅母親受害，連她們也慘遭父親毆打與性侵。但礙於顏面，索瓦吉和女兒在馬洛生前從未提出家暴申訴。

法國社會普遍同情索瓦吉的遭遇，更不捨她年事已高還要坐牢，從女權團體、名流到政治人物都出面聲援，還有近43萬6000人連署要求歐蘭德特赦索瓦吉。她的3個女兒擔心她的健康，長期為了終止刑期而奔走，還寫信給歐蘭德要求完全特赦，而今終於如願。

(自由時報)
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破獲1.1公噸古柯鹼 澳史最大宗

澳洲警方29日表示，聯邦警方與法屬大溪地和斐濟聯手，破獲一個大型運毒集團，查獲創紀錄的1.1公噸古柯鹼，估計價值高達3億美元（約97億台幣）。警方清單顯示，法國海軍在大溪地截獲600公斤古柯鹼、雪梨耶誕節查獲500公斤古柯鹼，以及斐濟的32公斤海洛因。本次掃蕩行動打破澳洲當地單次查扣最大數量的毒品紀錄，成為史上最大的查扣毒品量。被捕的運毒集團成員共15人，據稱疑似有一名前澳洲橄欖球聯盟的職業球星涉案。

(自由時報)
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以牙還牙 俄準備驅逐35名美國外交官

俄國外長拉夫洛夫30日表示，俄國外交部已建議普亭總統驅逐35名美國外交官，以報復美國驅逐35名俄國外交官。

他說，俄國外交部也尋求禁止美國外交官使用莫斯科西區的度假屋和北區的倉庫，以報復美國關閉俄國在美國馬里蘭州和紐約的兩個設施。

拉夫洛夫說，位在馬里蘭州和紐約的房舍是供兒童度假，卻被美方說成是「間諜的巢穴」。

(聯合報)
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坦承涉三星弊案 國家退休基金總監被捕

南韓國家退休基金（ＮＰＳ）總監文亨杓（Moon Hyung-pyo）坦承，去年擔任保健福祉部部長期間，曾施壓福祉部轄下的ＮＰＳ支持三星集團兩個子公司、總值八十億美元的合併案。調查南韓總統朴槿惠貪汙醜聞的「特別檢查組」廿九日清晨緊急逮捕文亨杓並以涉嫌濫權為由搜查他的住處。

朴槿惠閨密崔順實強迫三星等財閥捐款數百萬美元給她掌管的基金會。特檢組就此調查三星是否賄賂崔順實，透過她的影響力施壓政府官員，以爭取全球第三大退休基金ＮＰＳ同意去年七月三星子公司「三星物產」和「第一毛織」飽受爭議的合併案。ＮＰＳ是這兩家三星子公司的大股東。

這起價值約八十億美元的換股合併案，讓三星電子副會長李在鎔得以不花一毛錢就取得子公司持有的三星電子關鍵股份，掌控這家三星集團金雞母。但此案低估「三星物產」股價，犧牲股東權益。南韓媒體報導，ＮＰＳ支持這宗合併案，竟讓自己損失近六千億韓元（約台幣一百六十三億元），顯然有弊。

文亨杓十一月在國會聽證會上否認曾施壓ＮＰＳ支持合併案。但特檢組發言人洪姜正（音譯）說：「文亨杓已承認他曾下多次下令（施壓）。」洪姜正說，檢察官已就文亨杓涉嫌濫用公權力和作偽證等事證，對他申請逮捕令。這是特檢組自本月廿一日展開調查以來，首度逮捕涉案人士。

ＮＰＳ資產管理部前主任洪完善廿六、廿七日被傳訊時透露，他當時按照時任福祉部部長文亨杓的指示行事，因為福祉部掌控ＮＰＳ的預算及人事。

特檢組表示，已取得多名福祉部資深官員的證詞，並掌握文亨杓下令ＮＰＳ照辦的證據。另有媒體報導，文亨杓獨自決定合併案，未經過委員會討論。特檢組接下來要設法還原是誰唆使文亨杓下令，並暫時拒絕透露朴槿惠是否直接介入。

(聯合報)
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委內瑞拉物資匱乏 最悠久《動力報》缺紙暫時停刊

法新社報導，委內瑞拉歷史最悠久、對總統馬杜洛的多有批評的報紙《動力報》（El Impulso）發行人29日表示，該報因為缺紙，即將停刊。

《動力報》1904年創刊，至今已逾112年，預定本周六（31日）起暫停出版，根據發行人卡洛斯‧卡蒙納的說法，主因是負責進口報業新聞用紙的國營公司已停止送貨。

他說：「政府…阻止我們每日出刊，讓我們別無選擇，只能暫停出版。」

該報總編輯胡安‧卡蒙納表示，員工將放假至1月中旬。

如果到時還沒有收到訂購的新聞用紙，該公司將關閉紙本印刷部門，僅維持網路版，但胡安說，絕不會放棄對社會主義政府的批判立場。

《動力報》是一份地區報，在委國西部城市巴基斯梅托編輯出報，自2013年來，一直抱怨缺紙的問題，已數度提出警告，如果用紙供應不及，將被迫停刊。

但隨著委內瑞拉的經濟危機加深，物資短缺變成常態，食物、醫藥和基本日用品全面匱乏，缺紙狀況也日益惡化。

胡安說：「今年非常辛苦。我們的紙全部用罄，打電話過去，他們在最後一分鐘送到。上個月，另一家報紙借給我們一些紙捲，但現在進口商完全不接我們的電話。」

委內瑞拉全境只有一家公司取得授權可以進口紙張，該公司是國營機構。批評者指控政府為了政治目的而濫權行事。

支持率在此次經濟危機中重挫的委國總統馬杜洛否認審查新聞的指控，但他一再指責私人媒體業者支持反對陣營。

過去三年間，已有七家委國報紙停止印刷紙本新聞。

(聯合報)
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批評總統 委國百年報紙將停刊?

委內瑞拉歷史最悠久、對總統馬杜洛的多有批評的報紙《動力報》（El Impulso）發行人29日表示，該報因為缺紙，即將停刊。

《動力報》1904年創刊，至今已逾112年，預定本周六（31日）起暫停出版，根據發行人卡洛斯‧卡蒙納的說法，主因是負責進口報業新聞用紙的國營公司已停止送貨。

他說：「政府…阻止我們每日出刊，讓我們別無選擇，只能暫停出版。」

該報總編輯胡安‧卡蒙納表示，員工將放假至1月中旬。

如果到時還沒有收到訂購的新聞用紙，該公司將關閉紙本印刷部門，僅維持網路版，但胡安說，絕不會放棄對社會主義政府的批判立場。

《動力報》是一份地區報，在委國西部城市巴基斯梅托編輯出報，自2013年來，一直抱怨缺紙的問題，已數度提出警告，如果用紙供應不及，將被迫停刊。

但隨著委內瑞拉的經濟危機加深，物資短缺變成常態，食物、醫藥和基本日用品全面匱乏，缺紙狀況也日益惡化。

胡安說：「今年非常辛苦。我們的紙全部用罄，打電話過去，他們在最後一分鐘送到。上個月，另一家報紙借給我們一些紙捲，但現在進口商完全不接我們的電話。」

委內瑞拉全境只有一家公司取得授權可以進口紙張，該公司是國營機構。批評者指控政府為了政治目的而濫權行事。

支持率在此次經濟危機中重挫的委國總統馬杜拉，否認審查新聞的指控，但他一再指責私人媒體業者支持反對陣營。

過去三年間，已有七家委國報紙停止印刷紙本新聞。

委內瑞拉有罪不罰 成全球第2暴力國

委內瑞拉暴力觀察組織29日公布報告指出，委內瑞拉是2016年全世界第二不安全國家，僅次於薩爾瓦多；委內瑞拉首都加拉加斯則是全球最暴力城市。

委內瑞拉暴力觀察組織（OVV）年度報告指出，2016年委內瑞拉有2萬8479人因暴力死亡，每10萬人口有91.8人。全世界平均為每10萬人口8.9人。委內瑞拉的指數是哥倫比亞的3.6倍，而巴西的指數為每10萬人口25.1人。

觀察組織主任李昂指出，2016年只有薩爾瓦多的暴力死亡率高於委內瑞拉，平均每10萬人口103人。

委內瑞拉暴力死亡總數中，1萬8230人遭殺害，5281人為犯罪分子與執法人員發生衝突致死，另外4968人的死亡原因還在偵查中。

觀察組織指出，委內瑞拉的暴力死亡人數持續增加，2015年為2萬7875人（每10萬人口90人）；2014年為2 萬4980人（每10萬人82人）。委內瑞拉政府尚未公布2016年官方數據。

觀察組織認為，有罪不罰是委內瑞拉暴力問題嚴重的主因之一。李昂表示，該國每發生100件凶殺案例，只有8至9件的凶嫌被判刑。

委內瑞拉又延後換鈔 但搶劫、暴力依舊

委內瑞拉總統馬杜洛11日宣布面額最大的百元委鈔72小時後停用，引起搶劫、命案和暴力抗議，17日領悟媒體稱為「白痴」行徑之非，宣布續用到1月2日，但暴力、搶劫、命案依舊，他29日宣布百元鈔票續用到1月20日。

馬杜洛在全國談話中說，續用的理由是「讓大家安詳過新年」。

同時，央行宣布新印的二萬面額大鈔已從馬爾他運抵國內，幫老百姓因應全最高的通膨率。國際貨幣基金（IMF）預測委國今年通膨將飆上475%。

目前百元委鈔只值台幣1.5元，委內瑞拉人買個油鹽也得扛著大袋鈔票，甚至數不清張數而乾脆整把、整疊秤。

面值天高的新鈔尚無影子，馬杜洛就突然在11日宣布百元委鈔72小時後作廢。百元鈔票占委內瑞拉流通貨幣的48%，占全國流動性逾70%，分析家指出廢止令根本不可能落實。13日，卡拉波波邦一名男子想存一大提箱而只值75美元（台幣2400元）的舊鈔，一名男子行搶，結果子彈相見，雙雙喪命。這起命案觸發全國各地連續好幾天暴動與搶劫。由於傳統媒體被禁，民眾只有靠社群網站互通消息。

17日，馬杜洛自悟其非，收回成命，宣布百元鈔票可以活到1月2日。來不及了，暴動、搶劫、命案繼續，有些地方還更惡化，18日有三人喪生。

為什麼廢百元鈔？馬杜洛說因為美國指使國際黑幫囤積，不利他的政府。新鈔為什麼遲遲不來？他也有很多天才解釋，包括運鈔飛機遭受破壞，以及歐巴馬陰謀搞垮委內瑞拉。

現在新鈔總算有眉目，央行副總裁卡恩29日宣布，290萬張面額二萬和450萬張面額五千的委鈔已從馬爾他運到。另外，六千萬張面額五百的已在數日前運到。

不過，雖然運到，市面還看不到，上市時間1月才會公布，老百姓將就先用50塊的銅板度日吧。

(聯合晚報)
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德國釋放原先疑涉柏林卡車攻擊案嫌犯

德國聯邦檢察官辦公室發言人今天說，當局已釋放1名突尼西亞籍男子，他因被疑為涉及上週柏林耶誕市集卡車攻擊案而被捕。這起攻擊案造成12人喪生。

路透社報導，德國檢方發言人柯勒（FrukeKoehler）說：「進一步的調查顯示，這名被捕的男子不可能是主嫌艾姆里（Anis Amri）的聯絡人，所以我們將他釋放。」

調查人員原先發現，艾姆里的電話中存有這名40歲、突尼西亞籍男子的行動電話號碼。

這名發言人說，艾姆里在卡車內使用的槍與他在米蘭（Milan）與義大利警方交火的槍屬於同一口徑。但還需要進行更多的測試才能夠確定是否屬於同一把槍。

發言人並且表示，卡車當時在撞擊市集7、80公尺後，自動剎車系統發揮功能，剎住車子，避免造成更多的傷亡。

柏林恐攻嫌犯危險性 德反恐專家錯估

根據報導，德國反恐專家認為雖然柏林卡車攻擊嫌犯艾姆里（Anis Amri）是伊斯蘭主義分子，還曾自願擔任自殺炸彈客，但他不太可能會發動攻擊。

「南德日報」（Sueddeutsche Zeitung）報導，官員也知道艾姆里與德國伊斯蘭激進組織有密切聯繫，他還曾上網查詢製作土製炸彈的方法。

關於艾姆里的最新個人資料於12月14日更新，就在他開卡車衝撞人潮擁擠的柏林耶誕市集的5天前，這份資料還包含他有8種不同身分的情報。

杜塞道夫警方認為，他是薩拉菲派和激進基本教義派分子，但他們僅將艾姆里歸類為伊斯蘭國（IS）組織的支持者。

惡名昭彰的激進分子波班S（Boban S.）在多特蒙德（Dortmund）公寓中經營宗教學校，據信是召募聖戰士的根據地，艾姆里曾經是經常造訪的常客。

然而，在評估個人有否潛在危險的8分評量表中，1分代表威脅最大，反恐專家給艾姆里5分，代表他們認為不太可能會發動攻擊。

(中央社)
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全球民粹抬頭 歐洲迎向考驗

歐洲遭遇數場恐攻，導致民眾對難民的同情變得冷酷，繼英國6月透過公投宣告將脫離歐洲聯盟後，民粹大獲鼓舞，2017年即將在荷蘭、法國和德國登場的重大選舉迎向考驗。

英國「衛報」（Guardian）報導，巴黎2015年11月遭逢協同恐攻，造成130人喪命，9名執行攻擊的聖戰士當中，7人據報假扮成敘利亞難民進入歐洲。今年3月，布魯塞爾也成為攻擊目標，市區地鐵站和國際機場遭炸彈攻擊。

接著是法國尼斯7月在施放國慶煙火後，遭突尼西亞男子駕卡車衝撞人群；12天後，1名19歲聖戰士在諾曼第的教堂聖壇前逼迫1名85歲神父下跪，割喉取他性命，全法國哀痛不已，也令世人震驚。

對難民採取門戶開放政策的德國今年也發生數起尋求庇護的難民暴力傷人事件。12月19日民眾準備過耶誕的年節氣氛中，柏林發生卡車衝撞耶誕市集事件，造成至少12人喪命。而突尼西亞嫌犯曾在德國申請庇護，使得德國總理梅克爾（Angela Merkel）的難民政策再度遭到質疑。

德國另類選擇黨（AfD）在卡車攻擊事件後紛紛呼喊：「這些是梅克爾害死的」、「她必須對此做出答覆」。

2016年9月地方選舉，德國另類選擇黨在梅克爾家鄉擊敗她的政黨基督教民主黨，是否能繼續在2017年秋天大選攻佔全國更大版圖？梅克爾人道處理難民的態度普遍贏得世人好評，卻未必有助她在國內順利爭取連任。

英國6月舉辦公投，52%選民選擇退出歐盟讓民粹派大受激勵。「紐約時報」（New York Times）報導，幾乎各地都一樣，人民譴責政治主流該為成長不力、工作機會太少及偏好全球金融市場、漠視一般人民負責。

人民不滿的最新指標是12月義大利公投，選民否決總理倫齊（Matteo Renzi）主導的修訂憲法，其政治衝擊雖不至於直接影響政策，卻為倡議反對修憲的民粹派五星運動（Five Star）打開機會大門。

否決公投的英國和義大利選民動機一致：清楚讓精英知道，他們無法接受現狀。

德國馬歇爾基金會（GMF）巴黎辦公室主任狄胡薛佛（Alexandra de Hoop Scheffer）說：「不僅美國有鐵鏽帶，法國北部也有鐵鏽帶。他們有被剝奪感，感覺他們國家的主權和經濟遭到剝奪。」

作為歐盟成員國，不但無法減輕那些焦慮，反而更為加劇。布魯塞爾官員和國際債權人要求的撙節，尤其是對南歐國家，更加煽動人民怨怒。

反歐盟立場幾乎已成為歐洲每個民粹政黨的主張之一，包括法國民族陣線（National Front)的瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）、荷蘭自由黨（PVV）的懷爾德斯（Geert Wilders）及義大利貝柏．葛里洛（BeppeGrillo）帶領的五星運動。

歐洲國家數十年由中間偏右及中間偏左政黨勢力執政的穩定政局，正發生難以預料的質變，新勢力近乎跨越左右。操弄民族主義和經濟剝奪感憂慮的政治人物越來越多，對歐盟的敵意也來自此感受。

選民受夠了老牌政治人物，法國中間偏右政黨總統候選人初選，前總統沙柯吉（Nicolas Sarkozy）和資深大老居貝（Alain Juppe）紛紛落馬，印證了這個趨勢。

歐洲2017年3月先登場的是荷蘭大選，接著是4月法國總統兩階段選舉，後半年德國舉行大選。眼前這麼多重要的選舉，但獲得解決的大問題卻很少。歐洲似乎註定要繼續政治震盪，也難以防備危及歐盟分裂的更強大勢力。

(中央社)
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伊拉克政府軍恢復對摩蘇爾IS攻擊

伊拉克政府軍今天恢復對摩蘇爾市（Mosul）伊斯蘭國（IS）的攻擊行動，並且宣布摩蘇爾東部的攻擊行動進入新階段。

雖然伊拉克政府軍的精銳部隊自從10月17日展開大規模軍事行動以來，已占領了摩蘇爾東部某些地區，但IS仍盤據在摩蘇爾西部。

伊拉克安全首長說，已攻佔了多個地區，並且可以在街道上見到許多IS戰士的屍體，無人機所拍攝的畫面也顯示，IS正在撤退。

政府軍奪回摩蘇爾將對IS形成重大打擊。

伊拉克反恐部門高級官員艾阿塞迪（Abdulghanial-Assadi）說：「第2階段解放摩蘇爾左岸的行動已經展開，我們的部隊已開始向艾可茲（Al-Quds）地區挺進。」

(中央社)
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2019年起 韓小學高年級教材標註漢字

南韓教育部今天表示，根據「小學教材漢字標註標準」，將從2019年起在全國小學5-6年級教材上標註漢字以及其讀音和釋義，幫助學生瞭解專業詞彙。

南韓聯合新聞通訊社指出，根據標準，若教材編審者認為標註漢字有助於學生理解詞義，可在書頁邊空白處標註漢字的形音義，標註用字不超過300個。

據報導，這300字選自「漢文教育用基礎漢字1800字」中在小學5-6年級國語、倫理、社會、數學、科學教材學習詞彙中使用頻率較高的370字。

另外，在教師用輔導書寫入「盡量避免讓學生背漢字或以此評價學業」，以減輕學習負擔。

據報導，教育部教育課程政策官南富鎬預計，標準規定只在有助於理解詞義時標註漢字，預計每單元的漢字標註在3次以下，有望提高學習效果。

(中央社)
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IS在中東節節敗退 但恐攻升高、勢力續擴

伊斯蘭國（IS）在中東和其他地方的恐怖活動正在節節敗退，但勢力範圍反而在亞洲和非洲更多國家持續擴張，從2014年僅7國，2016年則在18國全面運作，甚至正在6個國家紮根。

英國廣播公司（BBC）報導，1名資深美國軍官揭露，美國領導的聯軍2014年在伊拉克和敘利亞開始對抗伊斯蘭極端組織以來，IS已至少折損5萬名好戰分子。

這名官員甚至強調，這只是「保守估計」的數字。

美聯社8月引述負責指揮聯軍打擊IS軍事行動的麥克法蘭（Sean McFarland）中將指出，約4萬5000名IS戰士已遭聯軍殲滅。

BBC報導，美方通常不願提供敵軍陣亡統計。

然而，這些數字似乎與白宮發言人厄尼斯特（JoshEarnest）2月的聲明兜不起來。他那時引述美方情報預估說，IS在敘利亞和伊拉克約有2萬5000名戰士投入戰場。不過IS的最新死亡統計已達這項數字的兩倍。

BBC報導，美國一再針對IS可迅速替補戰士提出警告。為何IS戰士總數與陣亡人數統計出現差距，這或許給了答案。

除了IS折損眾多戰士之外，由於美國、英國、俄羅斯、土耳其、伊拉克、敘利亞和庫德族部隊持續攻擊，IS也喪失在敘利亞和伊拉克奪下的部分領土。

IS控制地區橫跨伊北摩蘇爾（Mosul）、敘北拉卡（Raqqa），以及從敘利亞東部延伸到伊拉克西部的幼發拉底河（Euphrates River）河谷，當地是遜尼派阿拉伯部族核心據點。

然而，美國國家廣播公司新聞網（NBC News）報導，儘管IS在中東戰場上節節敗退，但這個恐怖組織勢力範圍已擴至亞洲和非洲更多國家，從2015年的13國增至今年的18國。

NBC報導，事實上，根據美國國務院文件，IS在2014年只在7國進行聖戰活動。

NBC根據獨家掌握的1張IS在全球擴張情況機密地圖報導：「最新簡報地圖顯示，IS已在18國全面運作。這張地圖還新增『雄心壯志的分支』這個類別，並列出IS正在埃及、印尼、馬利、菲律賓、索馬利亞和孟加拉這6國紮根。」

「紐約時報」（New York Times）也分析，IS今年宣稱在敘利亞與伊拉克以外地區犯下至少42起攻擊事件，包括12月在葉門、約旦、利比亞與德國4起，這意味IS雖然在敘利亞與伊拉克喪失領土，但持續進行全球恐怖活動。

至少橫跨4大洲16個國家發生攻擊事件，葉門與阿富汗死亡人數最多。

柏林耶誕市集日前遭卡車衝撞造成12人喪命，IS就宣稱是其士兵執行這起攻擊。後來被擊斃的突尼西亞籍主嫌艾姆里（Anis Amri），就透過短片宣誓效忠IS。

美國政治智庫「新美國」（New America）政治分析家斯特曼（David Sterman）表示，藉由宣稱發動這些攻擊，他們可以重新創造並維持他們仍有影響力的說法。

歐洲過去一年多也發生多起恐攻，包括布魯塞爾爆炸、尼斯卡車攻擊、多起持刀傷人事件以及去年的巴黎恐攻等，這些行兇者受到IS激勵，呼應在西方社會製造混亂的號召。

IHS詹氏恐怖主義與叛亂中心（IHS Jane'sTerrorism and Insurgency Centre）主管韓曼（Matthew Henman）指出，IS策略成功在於，當有攻擊案發生，人們立刻想到IS，「他們正試圖被視為是跨國的全球聖戰主義先鋒」。

(中央社)

健康

孕婦吃魚油 孩子不易氣喘

近年已開發國家孩童罹患氣喘的情況越來越常見。丹麥最新研究顯示，孕婦在懷孕最後三個月攝取高劑量魚油，所生的孩子在五歲前出現慢性喘鳴問題或氣喘的機率，可大幅降低。不過國內醫師持保留態度，認為相關性仍有待檢驗，而孕婦多吃魚的確有助寶寶健康。

國內醫：待檢驗
美聯社報導，這份研究是針對丹麥六百九十五名孕婦進行的調查。報導指出，參與研究的孕婦每天攝取二點四公克魚油補充劑，孩子五歲前出現呼吸道疾病比率，約一成七；而在對照組中，每天攝取二點四公克、外觀類似魚油補充劑的橄欖油膠囊的孕婦，孩子五歲前罹病比率達二成四。
此外，吃魚油組媽媽所生的孩子罹支氣管炎、肺炎等類似感染的病例，也比對照組少。這項前天刊載於《新英格蘭醫學期刊》的大規模研究，首度探討營養補充劑是否真的能降低罹患氣喘的風險。
路透指，過去研究發現，孕婦體內魚油含量低，孩子出生後這類疾病越常見，而吃魚也能獲得相同效果。林口長庚醫院兒童過敏氣喘風濕科主任葉國偉昨受訪表示，過去澳洲曾有研究顯示，兩歲以下嬰幼兒補充魚油，有助減少過敏細胞產生，但對於已發生的過敏症狀，未必有幫助，他強調，過敏或氣喘成因很多，丹麥這項研究相關性仍有待檢驗，籲民眾平常心，不要把魚油視為「神效」。

(蘋果日報)
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晚上吃水果 下場竟這樣

水果含有豐富的維生素C、抗氧化力，除了能促進腸道健康，還有不錯的抗癌能力，而台灣人普遍習慣飯後吃水果，尤其晚餐後因為時間較空閒比例更高。台灣營養基金會執行長吳映蓉博士表示，以她自己為例，不管餐前或餐後，她幾乎從不曾在晚上吃水果。

因為水果大多含有很多糖分，而晚上活動量少，身體並不需要那麼多醣份補充能量，所以會刺激血糖上升，胰島素分泌太多就容易堆積成脂肪，吳映蓉透露，她曾經有一次晚上吃水果，結果第二天體脂竟然立刻上升，所以她都在早上吃水果，除了不會增加脂肪，水果的糖份也能幫助大腦運作，有助工作效率。

但吳映蓉也強調這是她個人的習慣，如果糖分控制得宜，也許晚上還是能吃水果，至於餐前、餐後吃水果哪個好？則要看個人選擇，因為餐前吃水果可以增加飽足感、控制食量，維生素C吸收也比較好，而餐後吃 水果中的酵素則有助於消化。

(蘋果日報)
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漱口水保健 建議1周用2次

最近市面出現許多新款的漱口水，例如添加玫瑰、柑橘等芳香精油，以口腔能用的香水為賣點，也吸引到許多女性消費者。開業牙科院長黃斌洋醫師提醒，漱口水主要有幫助口氣清新和殺菌的2大作用；不過，長期過度濫用漱口水可能會產生舌苔變色、味覺改變、牙齒染色等後遺症，提醒漱口水無法取代刷牙、牙線，而且每周用2次漱口水就足夠。

硫化作用致口臭
漱口水為何能讓口氣清新？黃斌洋醫師解釋，口臭主要是因為口腔內有大量細菌，如果進食後又沒有刷牙、漱口，這些細菌就容易跟口中的食物殘渣產生硫化作用，進而出現難聞氣味，而漱口水具有抑制細菌作用，當口中細菌減少，自然會改善，另外漱口水還常會添加芳香成分，如薄荷等，讓使用者漱完更感到口腔清新。

牙齦發炎應就醫
不過，有些人為了掩蓋口臭常會使用漱口水，或是咀嚼口香糖，皆是治標不治本，當心過度濫用漱口水，還可能產生牙齒及舌頭染色、暫時性味覺改變等副作用。提醒如果口腔常有難聞味道、牙齦疼痛或容易出血、牙齦發炎等，最好還是就醫治療，才能真正根治口臭問題。漱口水可在不方便刷牙、使用牙線狀況下暫時使用，或是想讓口氣清新使用，但一周別超過2次。

(蘋果日報)
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走路大拇趾痛 都是因為嵌甲惹的禍?

嵌甲又稱「甲溝炎」，俗稱「凍甲」，隱舍資深美甲師Becca表示，不少人大拇趾常因有痛感，就以為是嵌甲問題，而自己使用各種器具亂剪，卻將趾甲愈剪愈糟，甚至變成發炎。Becca表示，其實通常會造成嵌甲問題，是因趾甲天生就長得捲曲，兩側往內捲成類似「C字形」，因趾甲嵌進肉中，造成疼痛或感染等狀況，若是自己的趾甲形狀不是呈捲曲狀，其實你不是嵌甲問題，有可能是以下原因造成疼痛：

1.穿鞋不當：像是常穿高跟鞋、鞋頭窄的尖頭鞋等，走很多路下，趾甲兩旁的肉因為擠壓，就會往內將趾甲包覆起來，造成趾甲刺到肉，當然會製造疼痛感！其實只要洗澡後趁趾甲稍軟，以手按摩趾甲兩側肌膚或是將往內的肉稍微往外撥，就有助改善疼痛感。

2.硬皮作祟：趾緣處會因為鞋子的摩擦自然產生硬皮，隨著趾甲長長而頂到硬皮，就會產生疼痛感，其實只要塗上指緣油給予滋潤感，利用磨棒稍微將硬皮磨掉或是定期做足部護理就可改善。

3.不當剪甲：因趾甲剪得過深或不平順，導致趾甲側邊容易形成銳利突出的尖角，就會不斷刺激趾甲兩側肌膚，不僅疼痛甚至可能會導致紅腫發炎。

(蘋果日報)
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冬天病毒感染 突發性耳聾 增2成 減少刺激 掌握治療黃金期

冬天要小心防範突發性耳聾，歌手吳克群日前被爆因突發性耳聾，左耳聽力只剩6成且無法恢復。亞東醫院耳鼻喉科醫師張智銘表示，突發性耳聾雖全年都可能發生，但臨床觀察，冬天發生率比其他季節增2成，多為病毒感染所致，常見在3天內突然聽力減弱，伴隨耳鳴、耳塞耳悶感，應掌握10天治療黃金期，以免造成聽力永久損失。

亞東醫院耳鼻喉科醫師張智銘表示，門診中一位30歲的女性患者，有天突然感覺耳朵內一陣悶脹感，耳朵像是被蓋住，出現耳鳴，接電話時明顯發現一邊耳朵聽的到，一邊耳朵聽不到，且伴隨頭暈、噁心感，趕緊就醫經檢查發現低、中、高音頻聽力完全測不到，聽神經受損嚴重，研判可能是因工作壓力大、作息不正常、免疫力差，造成病毒感染所致，緊急配合口服高劑量類固醇治療，2周後症狀終於改善，聽力也終於恢復。耳鼻喉科醫師張智銘也提醒，若拖延治療恐造成聽神經永久傷害，使聽力無法回復。

【先了解】聽力 易明顯減退
耳鼻喉科醫師張智銘表示，突發性耳聾是指聽力退化超過3天未改善，即對於連續3個聲音頻率，包括低、中、高音頻，產生大於30分貝的聽力減退，像是原本60分貝就應該聽得到，變成要90分貝以上才聽得到，有異狀應就醫並做聽力檢測確認。

病毒感染 易耳鳴
冬天常見突發性耳聾，是因為病毒感染所致，由於聽神經壞死產生亂放電而容易耳鳴，產生耳塞耳悶感，多數為單側發病，且因內耳不平衡，嚴重可能會伴隨頭暈、噁心感、嘔吐。另外，年紀較大的族群，尤其是有三高問題，血壓、血脂、血糖控制差，易因血管彈性差，導致耳朵血液循環也較差。

【這樣做】掌握 黃金治療期
張智銘醫師表示，突發性耳聾愈早治療效果愈好，臨床上應掌握10天的黃金治療期，配合口服類固醇，抑制聽神經發炎，調節免疫系統，恢復內耳的循環。若拖延治療，聽神經受損會造成聽力無法回復或只能恢復部分聽力。

注意保暖少刺激
天冷外出應注意做好保暖工作，提升體內血液循環作用，進而增進內耳血液循環，也要避免抽菸、喝酒等，因為菸酒容易造成刺激，讓血管收縮。同時建議配合適當的運動，每天至少半小時，對增加血液循環也有幫助。

【醫師說】
發現聽力有異常，出現耳鳴、耳悶感勿輕忽，應盡早就醫並配合檢查治療，以免影響聽力恢復。

(蘋果日報)
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中年男難受想哭 恐雄性激素低下症上身

中年男性注意，若經常感覺情緒低落、對生活提不起勁以及腰圍過粗等，小心有可能是「雄性激素低下症」找上門喔！

一名43歲的已婚大老闆，年過40後一直「發福」，難以瘦下，直到出現性功能障礙、情緒低落以及對日常生活提不起勁等問題才就醫。

原本以為是憂鬱症，治療未見改善，進而轉診到泌尿科檢查，結果確診是「雄性激素低下症」，經治療半年後明顯改善，現在他不僅在工作中找回自信，還練出結實的「人魚線」。

高雄榮總泌尿科主治醫師簡邦平表示，占雄性激素主要的成分是「睪固酮」，男性年過30歲以後，睪固酮濃度會逐年降低，每年降低約1%到2%，若濃度低於標準值350ng/dl以下，就容易出現情緒低落、體力下降、失眠或腰圍變粗等症狀，部分患者還會引起性功能障礙，嚴重影響生活品質。

簡邦平說，臨床上看到，很多步入中年以後的男子，常誤以為情緒低落是憂鬱症，但就醫治療的患者中，有1-2成其實是罹患雄性激素低下症；台灣每4名40歲以上的熟男中，就有一人患有雄性激素低下症，必須透過補充睪固酮治療。

簡邦平表示，目前治療的方法是施打長效型針劑或塗抹藥物，患者還須搭配規律運動及生活型態調整。雖然歐洲泌尿科醫學會曾在2014年說明：「補充睪固酮，並不會增加罹患攝護腺癌的風險」，但還是不建議健康的男性施打針劑補充睪固酮。

(自由時報)
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按摩紓壓硬按頸側 熟女嘴歪眼斜中風

40歲的林小姐因頸部疼痛、身體右半邊無力、嘴歪眼斜急診。醫師詢問後得知，她前一天去按摩紓壓，經核磁共振血管攝影檢查後，發現應是按摩造成頸動脈剝離，血栓飄移至腦部阻塞血管，導致中風的症狀；幸好用藥治療後，林小姐已逐漸復原。

醫師提醒民眾，接受按摩時力道不能太強，且應避免按到頸部側面，以防動脈剝離引起中風。

台北慈濟醫院神經科醫師許博荏表示，年輕人不易因「三高」導致中風，一旦中風，頸動脈剝離是常見發生原因，有可能是肩頸痠痛按摩不當，或是打球時，脖子瞬間用力甩動造成。

頸部通往腦部的動脈血管有4條，包括前頸左、右各一條的頸動脈及後頸左、右各一條的椎動脈，當外力造成動脈剝離時，血栓飄移到腦部阻塞血管壁，就會出現中風症狀。

許博荏表示，當頸動脈剝離會造成缺血型中風，頭痛是典型症狀，患者會感覺頸部上方、靠近頭枕部的位置劇烈疼痛，與一般頭痛的位置多在頭上半部不同。

頸動脈剝離造成的中風有機會可以使用血栓溶解劑，患者應把握在黃金3小時內就醫，經醫師評估若適合注射血栓溶解劑，打通阻塞的血管可增加復原機會；而後需給予抗凝血劑或抗血小板製劑治療3至6個月，讓血流通過狹窄血管時不會形成血栓，避免再度中風。

雖然缺血型中風的死亡率較低，但嚴重仍會導致癱瘓，需要長時間復健，不可輕忽。

(自由時報)
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妙齡女近視2000度 兩眼白內障險瞎

一名28歲電子公司女作業員，幼稚園開始近視，目前近視達2000度，日前因視力模糊、視野缺損就醫，醫師診斷她的右眼視網膜剝離復發，左眼也出現視網膜格子狀退化，且兩眼都白內障。經手術後，才挽救她免於失明的命運。

醫師提醒，高度近視者的白內障手術不順利風險多22%，術後更增66%的機率會造成視網膜剝離，千萬不能掉以輕心。

高雄長庚醫院眼科主任、也是國健署學童視力保健計劃主持人吳佩昌表示，近視度數超過600度即高度近視，因眼軸拉長，組織變薄、脆弱，接受白內障手術後，容易引起視網膜剝離。

2012年國外研究，高度近視的民眾，眼軸每增加1毫米（mm），約增近視300度，就多22%白內障手術不順利的機率。

另國內研究，以健保署6年視網膜剝離的病例，高度近視者白內障手術後，比沒近視民眾增加66%視網膜剝離的風險。

這名家在南部的患者是在北部的電子公司工作，雙眼必須長時間緊盯精密零件，近視度數飆增到2000度，視力僅0.01。先前就曾因高度近視導致視網膜剝離就醫。

日前她返回南部休假，又因視力模糊到高雄長庚就醫，被診斷出右眼視網膜剝離復發，左眼也出現視網膜格子狀退化，且兩眼白內障。

醫師先施以白內障晶體乳化術，再植入人工水晶體，解決白內障，再以玻璃體切除術、灌矽油等，先後挽救回她的雙眼視力。

吳佩昌建議高度近視的民眾，每半年利用散瞳檢查視網膜，尤其白內障手術前及手術後，更要密集追蹤。

根本解決高度近視問題，孩童最好在國小或幼稚園期間不要近視，並定期追蹤眼睛度數。

(自由時報)
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糖尿病嗜吃甜食 女「黃斑部水腫」視茫茫

糖尿病患需慎防視網膜病變！

台中市一名林姓女糖尿病患因嗜吃甜食不忌口，血糖值一直居高不下。2個月前她開始視力模糊，但她仍不以為意，直到日前滑手機時，眼前影像突然糊成一片，才嚇得趕緊上醫院檢查，才發現是糖尿病引起的黃斑部水腫，經治療和控制血糖，視力才慢慢恢復，讓林小姐說：「以後再也不敢亂吃了。」

亞大附醫視網膜中心主任張耀中表示，國內罹患糖尿病總人口超過200萬人，其中成人盛行率約9.5%，而第一型的糖尿病患者在15至20年後幾乎都會產生視網膜病變，第二型患者視網膜病變比例更超過60%，可說是20歲至65歲人口中失明的最主要原因。

張耀中表示，林小姐就醫時表示，因經常躺在沙發看電視、滑手機，懷疑是否眼鏡度數不夠，以致看不清楚影像。但是檢查眼睛組織以及眼底散瞳檢查，發現有白內障現象，眼底也出現黃斑部水腫。

林小姐有糖尿病，且喜歡吃甜食，血糖控制不佳，為進一步確認病情，因此利用「螢光血管攝影」和「光學同調斷層掃描」檢查後確定病因，決定施打抗血管內皮生長因子藥物治療，加上嚴格控制血糖，視力才逐漸恢復，黃斑部水腫也好轉。

張耀中指出，因糖尿病發病前沒有明顯症狀，患者通常是透過健檢或其他疾病才發現，許多中年人出現視力模糊，都以為是3C產品看太多，卻不知是糖尿病惹的禍，因此建議糖尿病患務必控制飲食，少吃精緻糖類或澱粉含量高的食物。

一旦發現眼睛不適、視力大幅衰退，應儘速治療，才不會小病拖成大病。

(自由時報)
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飲食養生無不良嗜好 男竟罹大腸癌

台中市一名40歲男子飲食講究養生，也無菸酒檳榔等習慣，最近卻頻繁出現腹脹痛，且大便變細、體重減輕等情形，經台中醫院診斷竟已罹患大腸癌第4期。

衛生福利部台中醫院肝膽腸胃科醫師許漢廷今天表示，這名40歲患者，過去身體健康並無任何病史，除了因工作因素經常熬夜以外，飲食部分倒是十分講究養生，也無抽菸、酗酒、嚼檳榔等習慣。

許漢廷指出，患者半年前開始出現腹脹及腹痛的情形，曾多次至診所就診並服用許多腸胃藥，但症狀始終沒有明顯改善。最近一個月以來，腹脹腹痛的情形愈來愈頻繁，且出現食慾不好、體重減輕、大便變細的情形，因而前來台中醫院肝膽腸胃科求診。

經許漢廷詳細詢問病史，發現患者母親曾罹患大腸癌已過世，且其阿姨也曾有大腸瘜肉的病史，隨即為患者安排無痛大腸鏡檢查，確定患者罹患大腸癌，而且腫瘤已經造成相當程度的大腸阻塞。再經進一步腹部電腦斷層掃描，更發現癌細胞已轉移至肝臟及多處腹腔內的淋巴結，分期上已屬於大腸癌第4期。

許漢廷表示，經會診大腸直腸外科及腫瘤科醫師後，立即為患者安排手術切除降結腸腫瘤、腹腔內淋巴結及轉移至肝臟的腫瘤，並緊接著安排標準的術後化療療程。

許漢廷指出，如果腫瘤生長在直腸或較遠端的大腸時，主要會出現血便、排便習慣改變、大便變細、有想排便但又排不乾淨的感覺等症狀，若腫瘤生長在較近端的大腸時因距離肛門口較遠，症狀可能較不明顯，甚至只以非特異性的腹脹腹痛、貧血、食慾下降、體重減輕等症狀來表現。

(中央社)
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天天蛋糕下午茶…換來視茫茫

52歲林女是上班族，每天工作繁瑣壓力大，下午常與同事團購蛋糕，享受「小確幸」，未料兩個月前滑手機滑到「視線模糊」，以為是用眼過度，找上亞洲大學附屬醫院求助，才發現是糖尿病引起的黃斑部水腫，院方利用抗血管內皮生長因子藥物的針劑，搭配血糖控制，連月來林女視力明顯改善。

亞大附醫視網膜中心主任張耀中表示，林女患有糖尿病，加上喜歡躺在沙發上看電視、滑手機，視力大減，原本懷疑近視度數加深，但利用螢光血管攝影和光學同調斷層掃描，確定林女視力問題是糖尿病引起。

張耀中強調，目前治療黃斑部水腫方式，採取眼球內注射抗血管內皮生長因子藥物，健保局有條件給付，病患視力必須介於0.05至0.5之間、黃斑部水腫超過300um以上，且糖化血色素控制在10%以下，若審核通過，2年可省下近20萬醫藥費。

他建議糖尿病患者要控制飲食，少吃精緻糖類或澱粉含量高食物，一旦發現眼睛不適、視力大幅衰退，應尋求醫師治療。

他指出，國內成年人罹患糖尿病盛行率約9.5%，比率隨年齡上升而增加；截至2016年，糖尿病總人口數已超過200多萬人，幾乎所有第一型糖尿病患者在15至20年後都會產生視網膜病變，第二型患者視網膜病變比率更超過60%，堪稱是20至65歲人口中失明的最主要原因。

(聯合報)
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睡眠呼吸中止症患者 空汙易導致心梗

有睡眠呼吸中止症的患者要注意，最新研究發現，長期暴露在pm2.5空汙中，血壓會升高，增加心房顫動、心律不整、心肌梗塞的風險。公衛學者建議，睡眠呼吸中止症的患者，應該避免長期處於空氣品質不良的環境下，以降低未來因血壓變化發生心血管疾病風險。

台北醫學大學醫學系公共衛生學科副教授莊凱任表示，長期暴露細粒徑懸浮微粒pm2.5、二氧化氮等空氣汙染物，即使是低劑量，但長期暴露，患者血壓也會上升，兩者有明顯統計相關。

該研究是透過環保署的空氣品質監測網，以空氣汙染長期暴露一年的平均量為基準，對對北醫睡眠中心3762名患者資料進行調查，發現血壓的變化和空汙狀況有關。

莊凱任說，在醫學上，判定睡眠呼吸中止症使用AHI指數，若AHI0到4以下為正常；5到29為輕度到中度睡眠呼吸中止症患者；大於30則為重度睡眠呼吸中止症患者。

莊凱任表示，但研究卻發現，若這群人一年平均暴露在低濃度的pm2.5中，pm2.5每上升1μg/m3(微克/立方公尺)，舒張壓會上升0.25毫米汞柱；若pm2.5上升10μg/m3，血壓升高5.2毫米汞柱；一位民眾若原本血壓是125正常人，血壓多上升了這5.2毫米汞柱，正常血壓變成邊緣性高血壓，對患者而言影響甚鉅。

莊凱任表示，過去會看到pm2.5急速上升，環保署發出警示，但這屬於一兩天的急性暴露；但研究統計發現，台北市的pm2.5年平均約27左右，即使在低劑量的長期暴露，對人體健康的影響仍大。他也說，過去認為，空汙只有對孕婦、小孩、老人、心肺疾病患者有影響，但研究顯示，對於睡眠呼吸中止症的患者，也是空汙的易感族群。

(聯合晚報)
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空汙酷酷嗽 當心肺癌末期

北京深陷霧霾，成為網友惡搞題材，其實不僅中國，現在全球都傳嚴重空汙。世衛組織證實，全球都會區92%人口住在空氣品質惡劣城市，空汙已成健康頭號大敵。近年台灣吸菸人口下降，肺癌發生率卻不減反增，非小細胞肺癌佔比達85%以上，恐與空汙相關。

台北榮總胸腔部醫師羅永鴻表示，肺癌成因多元且早期症狀不明顯，除透過例行健檢發現，患者往往出現長期咳嗽、呼吸急促甚至咳血症狀才就醫，近7成確診時已屬晚期，癌細胞擴散或轉移。

晚期肺癌發生腦轉移風險高達5成，除產生頭痛、嘔吐、肢體無力，也可能造成精神障礙，出現答非所問、語無倫次等症狀，若無法有效控制，不僅影響生活功能，甚至帶來極高死亡率。

羅永鴻指出，隨著基因醫學研究發展，癌症進入標靶治療時代，針對肺癌已陸續找出各種致癌基因，包含上皮生長因子接受器(EGFR)與ALK基因，患者確診後可透過基因檢測，找出特定致癌基因進行標靶治療。以ALK標靶藥物為例，可縮小肺部腫瘤，第二代ALK標靶藥物可突破化療與第一代ALK標靶藥物難以穿透的血腦屏障，讓過去需依靠放射線治療的腦部轉移腫瘤，獲得控制與改善。

(中國時報)

評論

國土瘡痍 司改卻「看不見台灣」？/林鈺雄(台灣大學法律學院教授、刑事法研究會執行長)

幾年前，《看見台灣》呈現國土滿目瘡痍的實況，喚起國人捍衛環境正義的訴求。但政府作為終究雷大雨小，不法廠商利之所趨，各式各樣環境污染犯罪仍然無所不在。
單以違法傾倒（有毒）事業廢棄物為例，近日報載就有「雲林鎮代父子撈億元 倒廢料污染1.5公頃農地」、「基隆翠湖遭傾倒4千噸廢棄物」、「電鍍廢水5度排彰化農田汙染仍輕判 司法改革待加強」及「焚化爐底渣倒台南魚塭 業者詐領近4億被訴」等事件，罄竹難書。有鑑於此，民間環保團體呼籲：司改不能忽視環境正義！司改國是會議應討論環污事件的司法困境並提出對策。
問題何在？環境犯罪，本質上就是以污染環境為手段而追求不法利得的一種經濟犯罪型態。

徹底剝奪不法利得
以爐渣案為例，檢方估計業者濫倒魚塭14萬噸底渣近7個足球場大面積，包含向各縣市環保局詐領的焚化爐底渣處理費在內，獲利近4億元，利潤驚人。若不設法遏止，台灣國土哪禁得起不法業者的鯨吞蠶食？更何況環污被害人以經濟弱勢者居多，堅守環境正義本是實現經社平等的一環。
對策何在？就是「經濟犯罪、經濟解決」！既然殺頭的生意有人做，賠錢的生意沒人做，傳統的重刑主義並非打擊環境犯罪的有效對策，重點應在於徹底剝奪鋌而走險業者的不法利得，使其承受經濟損失的慘痛代價，始能貫徹「無人能從犯罪得利」的法則。事實上，無論是現行《行政罰法》第18條第2項剝奪不法利得不受罰鍰最高額限制的規定，或是《刑法》第38-1條犯罪所得應義務沒收的新制，都是本此為出發點，異曲同工。但徒法不足以自行，若要貫徹法意旨，除補強現行法制外，首先要進行觀念轉型工程，執法人員若自始不能掌握環境不法利得的內涵為何，當然更遑論徹底剝奪以嚇阻環境犯罪。

法制轉型對抗錢權
以違法傾倒廢棄物為例，可能剝奪的犯罪所得包含：其一、「為了犯罪」之利得，如業者因代他人處理事業廢棄物而收受的報酬。其二、「產自犯罪」之利得，業者若根本未投資建置合格的廢棄物處理設備，其因此解省的設備建置費用，以及雖有合格設備但未投入營運而解省的「處理費用」，皆是犯罪所得；於爐渣案，這是指假使業者依合乎環保法規而處理爐渣，其應支出的總處理費用而言，業者因「違法未支出」所解省的費用，亦是犯罪所得，應落入發還被害人或沒收的範圍。其三、較有疑問的是，為了回復被污染土地之損害賠償，例如清運魚塭爐渣及淨化受污染土地所需的回復費用，是否屬於因濫倒廢棄物而生的利得或應否優先補償被害人？關此，德國聯邦最高法院在2013年的一則標竿判決中，似予間接肯認，其對未來環境犯罪被害人求償與沒收範圍之影響深遠，值得留意。
於環境司法案件實現環境正義，才能彰顯司法正義，但這是一場法制轉型和對抗錢權的長期抗戰。台灣的司改主流，也「看見台灣」了嗎？

(蘋果日報)
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該是解散婦聯會的時候了/呂秋遠(律師)

中華民國婦女聯合會，簡稱婦聯會，於1950年時由蔣宋美齡成立，原來成立的要旨，當然與成立之初的名稱有關，也就是「反共抗俄」。婦聯會的運作經費，來自於惡名昭彰的「勞軍捐」，也就是從1955年開始，直到1989年為止，由台灣省進出口商業同業公會「基於愛國熱忱」發起的勞軍捐款，凡是廠商於進口貨物辦理結匯時，每結匯1美元即「自動」捐款新台幣5角至2角不等。上開「捐款」中的三分之一交由婦聯會作為活動經費。在2002年間，政府估計應至少有969億元之譜。
雖說婦聯會在戒嚴時期，曾經投資振興醫院、華興小學，並且主導勞軍、興建眷舍等工作，然而經費來自於台灣社會的「樂捐」，確是不爭事實。而且所謂的樂捐，究竟是否為「不樂之捐」，在當年肅殺的社會氛圍，以及政府相關單位的配合，要說這純屬自動捐款，恐難取信社會。特別是當年的婦聯會領袖，就是第一夫人蔣宋美齡，如果不捐，不僅政府單位不可能同意，不願意捐獻者，會有如何的下場，應該可得而知。

從未提供財務報表
因此，既然婦聯會的收入都來自於當年政府強制配合、廠商結匯捐款，婦聯會現今的財產，應屬於全民所有，而非單一團體所能獨享，已屬於不容爭辯的事實。況且婦聯會與國民黨之間的關係，更非緊密結合所能形容。邱創煥在1977年擔任國民黨中央社工會主任時，曾在日記裡記載，與國防部總政戰部主任王昇討論勞軍捐的分配事宜，他甚至抱怨，國民黨中央社工會的分配比例，是按國防部和婦聯總會商量好的分配金額，簽名背書而已，根本沒有主導權。如此看來，婦聯會確實不能稱之為國民黨的附隨組織，因為當年的婦聯會，在蔣宋美齡的領導下，根本上就可以凌駕國民黨。
然而，只因為如此就不需要檢討婦聯會財產來源的正當性嗎？姑且不論其長期先無償使用、後低價承租國防部在長沙街的財產，佔地3000多坪作為總部使用，2005年才歸還國家。內政部自2006年起，就提出政黨及政治團體財務申報辦法，規範政黨及政治團體每年須申報財產，婦聯會雖登記為政治團體，但至今從未提供財務報表，並且經內政部8次發函要求辦理，也未獲回應。
婦聯會曾經從台灣人民的「勞軍捐」中，取得如此鉅額的財富，其相關登記的不動產與資產，是否藉由他人名義登記，規避政府監督，尚未可知，但其藉由特權，無償使用國家提供的館舍，卻屬明確。高達1000億元的社團財產，應如何回歸國家，應該是轉型正義中必須正視的嚴肅課題。
婦聯會過去確實在勞軍、軍眷照顧上，有若干貢獻，然而這些貢獻，都是由人民的不樂之捐而來。如今黨產會積極追查國民黨不當黨產同時，也應該要求婦聯會對於過去不公義而取得的資產做一說明。婦聯會已經幾年沒有召開會員大會，又拒絕接受政府監督，依法而言，或許是撤換負責人，甚至命令解散的時候了。

(蘋果日報)
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如何反制中共的武力威脅/張旭成(賓州州立大學政治學榮譽教授、國安會前副秘書長)

中共軍機兩次繞台飛行，海軍航母遼寧號和七艘船艦組成的戰鬥群跨出第一島鏈，進入南海演訓，已進一步威脅台灣的安全。除了台灣，中共考慮到美國根據《台灣關係法》規定及戰略需要而動武反制解放軍攻台，已部署可觀「反介入/區域阻絕」（A2/AD）軍力，以嚇阻和打擊美日聯軍干預，對美日安全構成新的威脅。
美國2017年《國防授權法》已由歐巴馬總統簽署生效，台美軍事交流可望提升。蔡英文政府不要觀望、遲疑，應適時向川普政府倡議美、台、日進行防衛合作和爭取三邊聯合軍演，有效反制中共擴軍亞太的行動與威脅。
10年來，北京強調「新資訊戰條件下的局部戰爭」及「不對稱」作戰，而台灣多次漢光演習仍然注重反登陸，是否對症下藥？中共領導人一再強調不放棄對台使用武力，他們動武時會採用何種攻台模式？中共的作法應該是超越傳統的超限戰，無所不用其極的手段，一般認為不可能或不敢作的，他們都會作。

宜先改組國安團隊
例如，中共先秘密地對台生物戰，施放感冒病毒，癱瘓半數以上國軍兵力。然後解放軍對台南北高空發射2枚核子彈頭的飛彈，在海峽100英里的高空引爆，下方直徑200英里範圍內所有電力、電子儀器和雷達設備被電磁震波所破壞，迅速瓦解台灣海空軍的防衛力量。
接著解放軍施展欺敵戰術，滿載解放軍突擊隊的國泰班機降落並控制桃園機場，偽裝被劫持的中國客機也降落並進佔松山機場，滿載解放軍的貨輪也利用兩岸直航而開進高雄、台中和基隆等港，並使用化學戰，制伏機場與港口安全人員，迅速控制機場與港口。
我們期待與中國和平共存與共榮，但要充分警惕北京在台灣收編的買辦、同路人和第五縱隊，及解放軍武力征服台灣的野心，如果解放軍攻台是依據上述的想定，台灣是否有足夠的反擊與反制能力？多年來國軍強調的「決戰灘頭」戰略管用嗎？國軍每年軍購所依據的「威脅評估」是否正確或過於一廂情願？我們現在的軍備和訓練是否有助於克敵致勝？
面對中共武力犯台威脅，絕大多數國人對國安團隊是否有能力經驗，領導防衛和安全工作卻缺乏信心。國防部對台灣究竟是否停止徵兵改為募兵舉棋不定，年輕人不知為誰而戰。蔡政府當務之急是展現新思維，改組保守、能力不足、不受國人及美方信賴的國安團隊。

(蘋果日報)