2016年12月31日 星期六

新聞自選輯 20161231

跨年夜22℃ 10年來最溫暖 300萬人今瘋倒數 醫籲洋蔥式穿衣

全民瘋跨年!今晚全台至少6場大型晚會、4場跨年煙火秀PK,估共將有300萬人潮在戶外跨年倒數;氣象局昨也預估,今起氣溫回升,例如北市晚上溫度可達20至22℃度,將是近10年最溫暖的一次跨年夜。醫師提醒民眾採洋蔥式穿法並先解尿,才能開心嗨整晚。



今晚台北101首創燈光秀與煙火同步放,劍湖山打造雙輪煙火秀,高雄義大世界有全台最長999秒煙火秀;另北、高晚會由伍佰、陳綺貞唱壓軸,「花蓮之光」蕭敬騰回家鄉倒數,桃園有Selina陪跨年,台中有5566獨家合體,台南祭出夯團SpeXial。
氣象局昨指,今晚西半部天氣穩定,東半部、大台北東側及基隆北海岸雲量仍多,各地清晨低溫約16℃,局部地區可能有短暫雨,但夜晚氣溫平均約18至21℃,北市等地將是近10年最溫暖的跨年夜。
101預估,煙火秀加跨年晚會將讓信義商圈湧入150萬人潮,周邊道路今晚7時至明凌晨3時實施三階段交管(goo.gl/au8xKA),

北捷半夜不收班
北捷今清晨6時起連續42小時不收班疏運人潮。轄區信義分局已成立5組反恐打擊部隊,配合偵爆犬,動員近千名警力維護安全,並提醒民眾,晚會現場禁用空拍機。
昨有網友在Ptt發文稱「市府跨年晚會彩排,大聲到震耳欲聾」。有網友酸「在月球都聽得到,太扯了!」北市環保局說,至昨開出4張罰單,其中一張開罰2.1萬元。
台北信義商圈商家也全面備戰,小7及全家便利商店已提高關東煮、水及飲料備貨量;萊爾富信彩店、信東店今上午會拆門市大門、冰箱門迎賓,估信義商圈5家門市業績上看150萬元。

超商補貨拆大門
鄰近的ATT4FUN百貨,今晚延長營業時間至明凌晨1時。台中老虎城今也延長營業到明凌晨0時30分打烊、高雄夢時代購物中心的地下一樓美食廣場延長至明凌晨0時30分。

電信增派基地台
因應網路直播風潮,五大電信業者表示已增派3、4百台行動基地台、增設Wi-Fi 熱點,應付跨年時段,民眾打卡、上網暴增的網路流量。
花蓮縣民眾王品月說,蕭敬騰跨年夜飛回故鄉花蓮開唱,「一定到現場支持他。」台北民眾徐先生說,北市晚會卡司普普,期待101煙火秀那根雞毛撢子有何新花樣。
台大醫院家庭醫學部主治醫師姚建安建議,因日夜溫差不小,參加跨年活動民眾最好採「洋蔥式穿衣」,挑薄一點的外套,裡面多穿貼身衣物,人潮多最好戴口罩,降低流感感染症風險。另若憋尿太久易致泌尿道感染,行前應先解尿。

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(蘋果日報)
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今全台各地19~21度 10年來最暖的跨年夜

今日是二○一六年最後一天,全台各地跨年夜氣溫約十九至二十一度,台北將迎來近十年最溫暖的跨年夜。

全球發燒 均溫可望再創137年新高

中央氣象局預報中心主任鄭明典說,今年統計到十二月二十八日,台灣均溫高達二十四.四二度,將突破一九九八年二十四.三九度紀錄;今年一至十一月全球均溫已較平均氣候值高出○.九四度,可望再創一百三十七年來新高。

元旦三天連假許多人規劃出遊,氣象局分析,今日西半部天氣穩定,東半部、基隆北海岸等地雲量較多,局部地區可能有短暫雨;未來一週大概都是多雲到晴好天氣,僅基隆北海岸及東半部地區有些雲跟雨。

今日各地高溫從二十三至二十七度,氣溫逐漸回升,不過日夜溫差較大,北台灣溫差有八至九度,中部更達十至十一度。氣象局表示,今晚跨年時低溫約在十九至二十一度,元旦清晨可能會再降一度,不太冷,但可感受涼意,建議外出以洋蔥式穿搭較適合。

迎新年曙光 高山有機會

元旦清早各地多雲到晴,但東半部雲量偏多,看到日出的機會可能較低,不過台東雲層較宜蘭、花蓮稍微薄一些,越往南看見曙光的機會越大。高山像阿里山、合歡山都有機會看見新年第一道曙光;不過西半部往東看大概都是看見山,看見太陽時仰角都有點高,不像曙光;離島方面,澎湖、金門、馬祖有機會看見曙光。

根據氣象局全台日出時刻表,台灣本島元旦第一道曙光預計上午六點三十五分出現在屏東墾丁龍坑;離島地區是上午六點三十三分出現在蘭嶼東清。

元旦假期與一般連假有些不同,高速公路局統計,往年元旦當日凌晨國道車流量高於其他連續假期,可能有部分民眾跨年活動後開車返家或接續旅遊行程;由於夜間車流量低、車速普遍較快,高公局呼籲參加跨年活動儘量多利用公共運輸,夜間開車務必養足精神再上路,避免疲勞駕駛。

跨年交管 北捷教戰「三線離場」

「台北最High新年城—二○一七跨年晚會」今日熱鬧登場,預計百多萬人次湧入搭乘捷運,肩負疏散重任的台北捷運公司今晚嚴陣以待,連續四十二小時營運,實施列車班距加密、視時過站不停,加速人潮疏散。北捷建議晚會結束後,民眾可搭乘板南線、淡水信義線與松山新店線「三線離場」,將視人潮在月台、閘門與出入口進行三級管制。

捷運延長營運從卅一日早上六時至翌日晚間零時,板南線最短班距為二分卅二秒、淡水信義線三分鐘、松山新店線四分卅秒、中和新蘆線三分卅秒、文湖線為二分卅秒,並視人潮調整。捷運市政府與台北一○一/世貿站視情形,過站不停,建議民眾於國父紀念館、信義安和或象山站下車前往。

跨年當晚,市府周邊道路實施三階段管制,自晚間七時起,逐步擴大管制範圍,在基隆路、忠孝西路、光復南路、信義路、松德路與松仁路,進行管制。

因應跨年活動及農曆年前,府前廣場、松壽廣場、忠信公園及信義廣場停車場,卅一日至明年一月二日、七日至八日、十四日至十五日、廿一日至廿二日期間,上午十時至晚間八時,費率調整為每小時六十元。

晚會今晚七點開唱,曾國城與曾寶儀首度聯手主持,歌手玖壹壹首次站上台北跨年舞台開場,A-Lin帶來演唱會等級演出,搖滾天王伍佰壓軸搶先曝光新歌,其他卡司包括SpeXial、八三夭、周湯豪、吳思賢、安心亞、愷樂、GTM等。今年煙火秀首度結合燈光和煙火,八百盞電腦特效燈搭配煙火花色,帶來二百卅八秒的煙火秀。

(自由時報)
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送別2016 今晚瘋跨年

台北市/A-Lin美聲陪倒數
台中市/樂團雙主場嗨唱
台南市/浩角翔起告別秀
高雄市/實力派軋文青風

二○一六年進入倒數,全台各地跨年晚會推出超強卡司拚人氣。北市府前廣場舉辦的跨年晚會近日如火如荼彩排,負責倒數的A-Lin在寒風中試唱新歌「隨心所欲」和改編版的「我心已打烊」組曲,吸引上百名民眾駐足聆聽。

雖然只是彩排,A-Lin卻絲毫不馬虎。她不時詢問台下觀眾「冷不冷」、「好聽嗎」,彷彿開起小型個人演唱會。台下民眾也拿起手機捕捉她的身影,並在曲目間奏時給予熱情掌聲。

「臺北最HIGH新年城」今年由三立電視台續辦,來賓玖壹壹爆紅後第一次唱上台北跨年舞台,表演結束後將趕場回老家台中。搖滾天王伍佰則扛起壓軸重任,同樣跨縣市趕場,將先在桃園的跨年演唱會中高歌。桃園今年找來Selina擔任倒數嘉賓,表演陣容先後有八三夭、豆花妹緋聞情侶檔,並由鐵肺歌后彭佳慧陪粉絲過新年。

台中今年採用「雙主場」概念,麗寶樂園邀到郭靜、董事長樂團,以及本土天團5566,玖壹壹也將在這裡壓軸獻唱;洲際棒球場則有滅火器、兄弟本色和盧廣仲一起嗨唱同歡。

台南心時代跨年晚會由胡瓜再度領軍,搭檔Janet、浩角翔起和白家綺,已經決心要休息一年的浩子,將是請假前最後一次與阿翔公開合體,胡瓜為了演出加強健身,全身貼滿膏藥仍敬業帶傷上陣。

高雄的跨年活動同樣有兩場可以選擇,大魯閣草衙道邀請魏如萱、旺福樂團以及林芯儀等實力派歌手演出;夢時代則以深海派對為主題,除了有3D光雕投影,壓軸更請到文青最愛的「創作女神」陳綺貞。東部的粉絲也不寂寞,蕭敬騰和GENTLEMAN(GTM)將在花蓮飆嗓,和粉絲在歌聲中迎接二○一七年。

2016再見! 台北跨年晚會交通看這裡

北市府因應跨年晚會人潮,信義計畫區周邊道路今天晚間7點起至元旦凌晨3點,實施三階段交通管制,屆時車輛將無法進出、同時禁止騎乘自行車,民眾可搭乘大眾運輸工具就近上、下車徒步來往返活動會場,北捷今天早上6點起也連續42小時不收班,協助輸運民眾跨年及平安返家。

今晚市府周邊交通管制第一階段為7點到8點,範圍是基隆路、仁愛路、忠孝東路、松仁路、信義路、松壽路及市府路所圍區域,車輛只出不進,隨後8點到10點的第二階段再納入逸仙路及仁愛路(逸仙路及光復南路之間區段),並禁止車輛進出,只有基隆路南往北長隧道開放供汽機車行駛。

第三階段交通管制則是今晚10點到元旦凌晨3點,範圍擴大至光復南路、忠孝東路、忠孝東路5段236巷、松德路、信義路、基隆路、松仁路及莊敬路所圍區域,禁止車輛進出。

而市府轉運站將配合管制時間,今晚7點半起禁止民眾進出,若要搭國道客運,應於晚間7點前進入;另外,管制區域內微笑單車租借站從今天下午5點到元旦凌晨5點,陸續有20個站點暫停營運。

停車部分,今天下午5點至元旦凌晨3點,管制區域內的路邊停車位都禁止車輛停放,而區域內停車場包含府前、松壽廣場、信義廣場(松廉路出口)、忠信地下、興雅國中、信義三張里、信義國小、災害應變中心、信義廣場(信義路出口),也會配合三階段交管陸續管制進出。

捷運部分,重點車站將視人潮進行月台、收費閘門、出入口等3等級進出管制,市政府、台北101/世貿站還可能會過站不停,利用板南線、淡水信義線到活動會場的民眾可提早於國父紀念館、信義安和站下車,步行到會場;而台北101/世貿捷運站、市府轉運站內及微風信義地下連通道也將於今晚10點關閉,並分別於元旦上午3點、5點、11點才開放。

跨年活動散場後,捷運市政府、台北101/世貿站人潮將暴增,民眾可步行到鄰近的國父紀念館、永春、信義安和、象山、南京三民站等5站搭乘返家;公車則有部分班次延後收班,往台北車站可於仁愛路、延吉街口搭乘,往捷運公館站則在基隆路、信義路4段450巷口搭乘,往木柵、景美、深坑需至松德路、信義路口搭乘。

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(聯合報)
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跨年夜暖和 洋蔥式穿衣

今天跨年,氣象局指出,白天各地高溫回升2~4度,晚上低溫約18~20度,以台北市來說,這個跨年夜恐是近10年來最暖,衣服可採洋蔥式穿法;明天想看元旦曙光,以西半部較有機會,但是東半部因為雲層較厚,可能得碰碰運氣。

隨著這波大陸冷氣團轉弱,氣溫逐步回升,氣象局預報中心預報員洪甄聲說,今天北部、東半部高溫23~25度,中南部約27度,但基隆北海岸、東半部地區還是會下雨,東北部地區恐有局部較大雨勢,不過整體能夠感受舒適到溫暖。

到了晚上跨年夜,中部地區受輻射冷卻影響,低溫約18~19度,北部、南部低溫約20~21度,不算太冷,以台北市來說,可能打破2006跨2007年20度紀錄,成為近10年來最暖的跨年夜。

2017年元旦清晨,各地低溫約16~19度;若想看日出,以西半部較有機會,東半部地區恐怕因雲量較多,想看曙光得碰碰運氣,合歡山、阿里山的機會較大;白天高溫會再回升1~2度。大抵未來一周天氣狀況都是東半部有雨,西半部多雲到晴相對穩定。

不過,氣候暖化愈來愈顯著,氣象局預報中心主任鄭明典指出,去年1~11月全球均溫高出平均溫度0.87度,但今年可能會高出0.94度,讓今年有機會成為137年氣象機構有紀錄溫度以來最熱的一年。

台灣歷年最熱是1998年的24.39度,今年恐怕也會打破紀錄。

鄭明典說,今年10月開始,北極圈溫度持續偏暖,海冰覆蓋面積創下同期最小紀錄,暖空氣入侵北極,冷空氣外流,影響俄羅斯及阿拉斯加等高緯度地區,若外流路徑經過東亞,台灣還是有機會出現較低溫的天氣,但要再現年初霸王級寒流,機率很低。

(中國時報)
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元旦新制 特休沒用完 強制折現 僱主違法 罰則提高到100萬

明天2017年元旦起有多項攸關勞工權益重大政策將實施,其中《勞基法》修法關於特休假規定的條文元旦起實施,適用《勞基法》的857萬名勞工,特休假天數不僅將增加,且年度終結時不論理由,只要勞工有未休完的假,僱主就必須折算日薪給勞工,違法罰則提高為100萬元;但明起勞工國定假日也減少7天。

我國1931年實施《工廠法》制定勞工特休假規定,後來1984年實施《勞基法》至今,86年來勞工的特休假天數和規定從未變更。此次新法首次增加勞工特休假天數,其中原本年資滿1年的勞工才享有特休,改成滿半年就享有3天特休假,之後勞工的特休假天數依年資不同,增加0到4天不等。

每天折約1291元
另一項重要規定是未休完特休假須強制折現。勞動部官員說,過去函釋認為若特休假未休完是不可歸咎於僱主因素,僱主可不用折現;但元旦起實施的新法,只要年度終結時,勞工帳上有未休完特休假,僱主就要換成日薪。依主計總處調查去年受僱勞工平均經常性薪資3萬8716元估算,每有一天未休完特休假,僱主平均要折1291元給勞工。

撥1955檢舉僱主
勞動部官員說,特休假的「年資」不是以曆年制(每年1月1日到12月31日)計算,而是以勞工到職日為計算基準。例如某勞工在今年12月1日到職,則他在明年6月1日起當天就享有3天特休假;若明年11月30日時他的3天特休假未休完,僱主須當天折算3天日薪發給。明年12月1日起因年資已滿1年,當天起又可獲7天特休假,以此類推。
至於特休假能否遞延,勞動部官員說,若特休假是今年所產生,依法要在明年度結算,依法就須折成日薪,勞資雙方無法合意遞延。舉例來說,在今年6月1日年資滿1年的勞工,今年6月起有7天特休假,將在明年5月30日屆滿,到時若未休完就必須折現,不可再遞延。但若特休假是去年產生,結算日發生在今年,勞資雙方合意可以遞延到明年某個日期前使用,則該特休假就算到期,僱主也不須折成日薪。
此外,明年起全國國定假日統一,勞工全年國定假日縮減7天,全年國假天數為12天,僅比公務員多一天五一勞動節。
勞動部強調,若僱主未依法給勞工特休假,或到期特休假未折薪等,可處2萬到100萬元罰鍰;勞工若權益受損,可撥24小時專線1955向勞動部檢舉。
高教工會研究員陳柏謙表示,勞動部除要加強宣導外,應在上半年對特休假等休假權益問題發動專案勞檢,除藉此讓企業知道該如何遵循外,也可讓各縣市政府累積實務遇到的問題。

勞工盼大力執法
服務業張先生說,《勞基法》已實施這麼久還有企業搞不清楚,盼政府這次真的能大力執法。

2017年元旦新制舉例
★《勞基法》新制上路:
.特休假天數增加,其中原年資滿1年才可享特休假,放寬到滿半年即享,未休完的特休假強制僱主折現
.國定假日全國統一,勞工減少7天國假
.估857萬名勞工受影響(一例一休、加班費加碼等新制已於12/23生效實施)

★基本工資月薪由20008元漲至21009元,時薪由126元漲為133元,估約201萬人受影響

★保險
.勞保費率由9%漲至9.5%,一般受僱員工月增31元;僱主每聘1名勞工平均月增107元,影響1012萬人、54萬家事業單位
.國保費率由8%調高到8.5%,一般民眾月增54元,中低收入戶、中輕度身障者等月增27~41元,337萬人受影響
.因應基本工資調漲,勞保、健保、勞退投保等級第一級從20008元改為21009元

★房屋租賃
.不得限制房客遷戶籍及報所得稅

★交通郵政
.乘載孕婦(含自行開車或搭乘)的未滿3人小型車,不受國道高乘載管制措施限制
.新款機車強制配備一發動就會自動開啟的晝行燈或頭燈,否則不得出廠領牌,後年擴及新款汽車;宣導舊車白天開車燈
.中華郵政停辦15國(地區)國際水陸函件,停辦韓、港澳的國際水陸包裹出口業務;調漲14國(地區)國際水陸包裹資費

★健保給付
.擴增健保給付範圍,如治肝癌的蕾莎瓦用來治甲狀腺癌納健保,多項治肝癌、肺積水的特殊新醫材納健保
.同疾病每次住院自行負擔增加,最高為3.7萬元,全年上限6.2萬元,影響約1.1萬人
明起可可脂成分不夠將不能稱為巧克力。趙元彬攝

★食品管理
.須含可可脂等成分達一定標準,才能標示為巧克力
.僅鱈形目魚種才能以鱈魚為名販售,如大西洋鱈、太平洋鱈和格陵蘭鱈等。俗名扁鱈、圓鱈的大比目魚和小鱗犬牙南極魚等均非真鱈
.大麥產品不得標示洋薏仁、小薏仁或珍珠薏仁
.以樹薯粉或馬鈴薯粉為原料的太白粉,應如實標示
.癌症或特定疾病患者須食用特殊營養食品,如不含亞麻油酸等,須標示「本品不含必須脂肪酸」
.新增營養素鉻、蛋白質可用廣告宣稱例句
.餐廳廚餘、廢食用油納管,須與回收清理及再利用機構簽約防外流

★環保
.4種供照明使用的LED照明光源要強制回收
.管制鈕釦型電池的汞及鎘含量
.新制冷氣節能標準CSPF(冷氣季節性能因數)上路
.補助港都客運紅2路免費公車,鼓勵往返高雄市大林蒲地區民眾搭大眾運輸工具
.北市932個公車站共1150座候車亭全面禁菸,違者最高罰1萬元

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勞保國保雙漲 影響1349萬人

明年元旦起有多項和勞工荷包攸關的新制實施,其中基本工資月薪將由20008元調高至21009元,時薪則繼10月1日由120元調高至126元後,明年再調高至133元,估201萬人受惠。但勞保、國保等社會保險費率也將各調高0.5個百分點,一般受僱勞工平均月增31元保費支出,一般國保被保險人平均月增54元保費,合計1349萬人受影響。

基本工資漲「沒賺」
勞動部指,基本工資調漲是根據今年9月基本工資審議委員會的決議,其中時薪分兩階段調漲是因10月先反映工時縮短因素增加的工資,明年元旦起再整體調漲月薪和時薪。
配合基本工資調漲,勞保投保薪資分級表與勞退月提繳工資分級表也同步調整,原投保薪資低於21009元的勞工,元旦起將直接逕行調高,勞保約200多萬人、勞退約有125萬人受影響,受投保薪資提高和保費調漲雙重影響,這些勞工每月保費支出將增加41元。
上班族林詩婷說,政府漲基本工資看起來對勞工有利,但勞保、國保也漲,等於勞工又把調漲的工資吐回去,勞工根本沒賺到什麼。

(蘋果日報)

社會

葡萄王董座 涉改標遭約談

老牌生技大廠葡萄王日前遭踢爆將過期的靈芝王等多項保健食品改標販售,董事長曾盛麟雖開記者會稱是因家族內鬥遭中傷,但因有葡萄王員工前天到案坦承受高層指示竄改標籤,檢調昨將曾盛麟和姊姊曾美菁列偽造文書、詐欺等罪嫌疑人,大舉搜索葡萄王總公司等10處,並約談曾等6人漏夜偵辦。
檢調日前接獲檢舉後調閱葡萄王帳冊與報廢報表,懷疑靈芝王、多醣靈芝王等產品,從2012年開始,遭改標延長保存期限後重新分裝販售,相關報表上還提到「經營業處討論後,請將以下品項整理後於通路使用」。

市值蒸發56億
檢調前天展開首波行動,約談副理蘇家瑮(瑮音同栗)等負責包裝、品管的員工,有人承認奉命改標。台北地檢署昨凌晨將蘇等6員工諭令交保後,兵分10路,搜索葡萄王桃園總公司和子公司葡眾等處,並傳喚曾盛麟和胞姊曾美菁等6人釐清案情。
葡萄王成立於1969年,今年10月間股價翻漲到282元,昨股價收盤跌停187元,創近8個月新低,自爆發改標疑雲以來,股票市值蒸發56.7億元。
葡萄王主管昨僅強調全力配合調查,並提供一切資料。

葡萄王小檔案
成立時間:1969/04
資本額:13.4億元
創辦人:曾水照(已歿)
董事長:曾盛麟(兼任總經理)
子公司:
.葡眾企業(經營保健食品傳銷)
.上海葡萄王(代工製造保健食品)
主要產品:早年以康貝特口服液起家,近年主打靈芝王、樟芝王等健康食品
營收:去年營收72.48億元

(蘋果日報)
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葡萄王疑改標 董座移送複訊

員工坦承高層指示 朝偽造文書、違反食安法偵辦

台北地檢署偵辦葡萄王生技公司涉嫌竄改過期健康食品效期案,繼前天約談成品課長張安靜等十人,訊後諭令六人以三萬至十萬元交保後,昨再指揮調查局搜索葡萄王生技公司等十處,並以犯嫌身分約談董事長曾盛麟、其姊葡眾公司總經理曾美菁,另傳喚四名製造、銷毀部門員工作證,全案朝偽造文書、違反食品安全衛生管理法方向偵辦。

週刊報導指出,根據葡萄王內部文件「成品報廢報表」,可以看出一○一年底回收靈芝王、樟芝王等九十一項報廢產品,至少有靈芝王、多醣靈芝王、Q10納麴E、晶識王、UA-3美纖菌、五日窈窕短期決戰六項產品,涉嫌改標重新販售;該表單中,董事長、經理均有簽署蓋章,不排除公司高層知情改標。

檢調昨約談的六人中,除曾美菁、曾盛麟姊弟,還包含兩名製造部、兩名銷毀部員工。初訊後,排除銷毀部員工涉案,僅四人移送北檢複訊。

昨晚九時許,曾美菁由調查官移送北檢,十一點十分曾盛麟也被移送北檢複訊,檢方漏夜偵訊,不排除對曾姓姊弟祭出強制處分。

檢調前天約談曾經手改標作業的十名員工,據悉,有員工應訊時坦承確曾竄改效期,是遵照高層指示,檢方訊後依涉犯詐欺等罪,諭令六人分以三萬至十萬元交保;其中成品課長張安靜十萬元最高,副理蘇家瑮七萬元、經理曾政富六萬元、營業處經理林嘉倫與成品課主管黃新發各五萬元、成品課員工廖士榮三萬元。

(自由時報)
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檢十路搜索葡萄王 約談董總

檢調偵辦葡萄王生技公司涉嫌竄改過期健康食品效期案,昨天兵分十路搜索葡萄王公司、工廠、住處等處,並約談葡萄王董事長曾盛麟、葡眾總經理曾美菁姐弟等六人,晚間移送曾盛麟姐弟等四人至北檢複訊,全案朝偽造文書、食品安全衛生管理法等罪嫌偵辦。

台北地檢署上週接獲檢舉後,前日首度指揮調查局北機站,約談副理蘇家瑮、成品課長張安掙等十名員工,訊後將其中六人改列詐欺罪被告,各諭令三萬至十萬元交保,因有員工供稱受上級指示改標,檢調昨再度在台北、桃園等地大舉搜索葡萄王總公司和子公司葡眾企業。

據悉,檢方昨約談的葡萄王員工都曾經手改標作業,因檢調掌握確切證據,部分員工坦承犯行,供稱是奉命行事。昨清晨複訊後,成品課長張安掙以十萬元交保、副理蘇家瑮以七萬元交保、曾政富以六萬元交保,黃新發、林嘉倫各五萬元交保,康士榮以三萬元交保。

葡萄王遭檢舉涉嫌把應銷毀過期產品,藉由竄改標籤手法,延長有效期限,再重新包裝販售給消費者。檢舉文件「成品報廢報表」,顯示葡萄王在二○一二年底回收靈芝王、樟芝王等九十一項報廢產品,至少有「靈芝王、多醣靈芝王、Q10納麴E、晶識王、UA-3美纖菌、(5日窈窕)短期決戰」等六樣產品,涉改標後再重新分裝上架販售。

表單中各項過期的報廢種類,有些會記載「結塊、異味」等字樣,註記欄便寫下「報廢」,其餘由管理階層逐一簽證後,將部分產品回收再重新分裝出售。

文件附件說明提及「經營業處討論後,請將以下品項整理後於通路使用」,其中包含熱銷產品「靈芝王」高達逾十一萬顆已過期,竟竄改有效期限,把二○一二年延長至二○一五年。

葡萄王涉改標案 董座曾盛麟北檢複訊後交保

檢調偵辦葡萄王生技公司涉嫌竄改過期健康食品效期案,董事長曾盛麟昨晚到北檢接受複訊後,今天凌晨二時許以二百萬元交保。
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台北地檢署偵辦葡萄王生技公司涉竄改效期案,傳喚葡萄王董事長曾盛麟等人到案。檢方訊後依涉犯食品安全衛生管理法等,諭令曾盛麟新台幣200萬元交保候傳。

北檢昨天指揮調查局北部地區機動工作站等單位,持10張搜索票,到葡萄王公司等處搜索,並傳喚相關涉嫌人及證人共6人進行偵訊。

檢方訊後認為其中一名羅姓男子,涉犯食品安全衛生管理法等,諭令5萬元交保;曾盛麟胞姐曾美菁(葡眾企業總經理)訊後請回,她在律師陪同下離開北檢。

曾盛麟部分,檢方在今天凌晨2時許,依涉犯食品安全衛生管理法,諭令200萬元交保候傳。

曾盛麟完成交保離開北檢時,對於記者詢問是否有指示改標等問題,未做出任何回應。

(聯合報)
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員工坦承奉命竄改期限 改標賣過期品 葡萄王董座遭約談

檢調偵辦健康食品大廠葡萄王生技,疑涉竄改產品期限案,繼諭令成品課長張安掙6名員工交保3至10萬後,因有人供稱受高層指示才改標,檢調昨天再兵分10路搜索葡萄王總公司等地,並約談董事長曾盛麟、胞姊葡眾公司總經理曾美菁6人到案,漏夜訊問。

北檢表示,上周接獲檢舉,指稱葡萄王生技公司於2012、2013年間疑似將已過期的靈芝王、多醣靈芝王、Q10納麴E、晶識王、UA-3美纖菌、(5日窈窕)短期決戰等產品,更改標籤及效期,延長保存期限,重新包裝後再對外販售,涉嫌違反食品安全衛生管理法等罪嫌,即分案偵辦。

全案遭爆料後,葡萄王生技公司董事長曾盛麟召開記者會表示,最近外界連串散播公司不實訊息,已查出是家族內部人士刻意抹黑,將採取法律途徑追究責任。

但北檢29日指揮調查局北機站展開第一波偵查行動,約談成品課長張安掙等十多名葡萄王員工,依葡萄王集團內部文件「成品報廢報表」發現,葡萄王自2012年起就將靈芝王、多醣靈芝王、Q10納麴E、晶識王、UA-3美纖菌、(5日窈窕)短期決戰等6樣產品,重新更改標籤,延長保存期限再對外販售。表上還提到「經營業處討論後,請將以下品項整理後於通路使用」,懷疑改標後再重新分裝上架販售。

據了解,檢調約談的員工中,因有人坦承接受高層指示,將過期貨改標再賣,但供稱他們只是奉命行事,案情獲得突破。

檢方漏夜偵訊後,昨天凌晨將張安掙、副理蘇家瑮、員工曾政富,黃新發、林嘉倫、康士榮6人改列詐欺、違反食安法等罪被告,諭令6人分以3到10萬元交保侯傳。

北檢昨日另展開偵查行動,指揮北機站及台北、新北、桃園市調查處,兵分10路赴台北市、桃園市等相關涉案人住處、辦公室,並約談葡萄王負責人曾盛麟、胞姊「葡眾」公司總經理曾美菁等6人,以釐清案情。

(中國時報)
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《廢清法》修正案//解決垃圾大戰 焚化爐優先處理一般廢棄物

立法院院會昨三讀通過《廢棄物清理法》部分條文修正案,未來廢爐渣不得再假「產品」之名隨意棄置,且產出業者還須負連帶清理責任。若違法處置廢棄物的利益超過法定罰鍰之最高額度,更可向上裁罰。

必要時 環保署可統一調度使用焚化爐

為解決各地不時爆發「垃圾大戰」,修正條文規定,焚化爐應優先處理所屬縣市及周邊地區的一般廢棄物,仍有餘裕時,才能處理一般事業廢棄物。環保署得於必要時,統一調度使用廢棄物清理設施。

近年屢傳部分業者將轉爐石、爐渣、底渣等,假再利用產品之名,行棄置之實,民進黨立委林淑芬提案修正《廢棄物清理法》。修正條文規定,事業產出物無論其原有性質為何,只要經環保署認定已無市場經濟價值,且有污染環境、危害人體健康之虞者;或是違法棄置、有污染環境之虞者,都是廢棄物。且不只是受託人,包括事業廢棄物的生產者也要負連帶清理責任。

對於再利用產品的去向,不管用於填海、填築土地,或經不當利用而有污染環境、危害人體健康之虞,中央目的事業主管機關須負責追蹤管理,並實施環境監測。

若因非法傾倒廢棄物而致死、致重傷,除現有的刑度之外,併科罰金上限均提高二至三倍;致疾病者的刑度則由五年以下,提升為一年以上七年以下;也大幅提高非法棄置、不實申報、規避調查等行為的罰鍰。

環保署副署長詹順貴認為,這次修法兼顧環保署、業者、環團等各方需要,理性務實面對爐渣問題,也讓廢棄物定義更加切合實際。至於修訂連帶責任的部分,賦予產源業者能夠監督清運業者的機制,符合產源業者期待。

環保署廢管處處長賴瑩瑩表示,修法後對定義更嚴謹、罰則也提高,有助於遏制違法傾倒一再發生。

林淑芬形容,這是廢清法四十二年來最重要的修正,除了明確定義何謂廢棄物,也強化廢棄物產源的最終清理責任。

民進黨立委管碧玲則以中鋼去化台積電的氟化鈣,製出螢石做為助熔劑為例指出,未來產業應將此視為發展循環經濟的轉機。另政府也應建立資料庫與媒合中心,促使廢棄物重新再利用。中鋼表示,該集團中聯資源將氟化鈣污泥回收再製,有助減少天然資源之開採。

遭檢舉曾流出污染廢棄物的業者包括台塑。台塑麥寮管理處表示,台塑六輕電廠使用煤為燃料,所產生底灰是「樹木」燃燒後產物,與鋼廠所產出的爐渣、轉爐石、底渣不同,應不受廢清法修正案影響。

《廢清法》修正案//爐渣污染太猖狂…修法重罰假產品、真廢棄

《廢棄物清理法》修正案年初就已提出相關版本,六月一讀通過,卻立刻被鋼鐵等業者盯上,拉進朝野協商,直到昨天終於修正通過;台灣協會秘書長謝和霖說,未來「假產品、真廢棄」的事件應可望減少,業者應該去思考如何提升其價值,而非意圖鬆綁法規開後門。

立委林淑芬感嘆,這樣簡單的修法,卻走了這麼久,遇到的阻礙很大、很困難,很不容易,終於克服了。

林淑芬表示,過去廢清法將廢棄物再利用管理交給各目的事業主管機關,政府聲稱這些廢棄物是再利用產品,有循環經濟的價值,卻不曾幫這些「產品」找出路,導致品質不佳的事業產出物無法符合公共工程標準,也沒有市場需求,轉爐石、爐渣、底渣、副產石灰等假產品以再利用之名行廢棄之實。而且,廢棄物產生源甚至可透過委託清理的程序,逃避免除連帶清理責任,非常不合理。

謝和霖指出,過去鋼鐵業者產生的轉爐石、底渣等被廢棄在農田、水源地事件層出不窮,但污染行為人總是會指這些是產品,不能用廢棄物非法棄置來處分這些違法行為,因此只能以《區域計畫法》以土地使用不當裁罰六萬至卅萬元,未來可望不再發生。

「祝我們台灣共同的母親大地,新年快樂!這是二○一六最圓滿與最值得慶賀的訊息。」長年來與台南社區大學追查土地污染揭露弊案的中華醫事科技大學助理教授、台南社大環境小組召集人黃煥彰,對於廢清法修正通過表達欣慰,並感謝參與修法及表決立委,與環保團體共同努力。

黃煥彰說,台南社大環境小組追查爐渣、焚化爐底渣、石灰污泥流向,十年來至少檢舉一百場污染,一直用不同的案例,不斷證明事業再利用的荒謬,從桃園到屏東,「還真是天涯海角」,見證一塊塊失去的魚塭與農地,看著無灌溉埤塘、水質水量保護區、野生動物保護區,在環污現場那種「心痛與無奈、孤獨與蒼茫」,有誰能體會!他強調,「法律禁漏」是解決問題的開始,「土安比食安更重要」。

(自由時報)
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各地焚化爐 環署必要時可統一調度

立法院昨天三讀修正「廢棄物清理法」部分條文,明訂未來各地焚化爐應優先處理所屬縣市之一般廢棄物,環保署於必要時得統一調度。修法後也提高罰則,未來若任意棄置有害事業廢棄物,將處一年以上至五年以下有期徒刑,得併科一千五百萬元以下罰金。

民進黨立委蘇治芬提案指出,國內一般廢棄物焚化爐超收一般事業廢棄物的比率,已經從民國九十四年的百分之廿二,逐年攀升到民國一○三年的百分之卅五。換言之,原本應該以家戶垃圾為主的焚化爐,有超過三分之一的處理能量都被一般事業廢棄物所搶占,進而造成地方垃圾大戰。

修法條文明訂,事業產出物有下列情形時,無論其原有性質為何都是廢棄物,包括一、已失市場價值,且有汙染環境,危害人體健康之虞者;二、違法貯存或利用,有棄置之虞者;三、再利用產品未依本法規定使用者。對此有鋼鐵業者憂心,若事業廢棄物未納入「經濟價值」等文字,未來會讓廢棄物很難處理。

鋼鐵業認為,以上陳述的事業廢棄物定義太過抽象,對鋼鐵業者是相當嚴重的衝擊,建議在三種廢棄物舉例前加上「主管機關認定」,以利循環經濟發展,但參與修法的立委認為,若將事業廢棄物定義納入「經濟價值」,可能會造成業者隨意傾倒事業廢棄物卻有法源可自圓其說,因此最後仍維持原條文。

這次修法也將罰則提高,若非法傾倒廢棄物致人於死者,將處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科三千萬元以下罰金;致重傷者,處三年以上至十年以下有期徒刑,得併科兩千五百萬元以下罰金。

(聯合報)
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立院大減稅 四法案三讀

立法院本會期昨(30)日休會,在這最後一天,進行減稅法案大清倉。

三讀生技新藥條例修正案,擴大租稅獎勵的適用範圍,而翁啟惠條款並沒有通過;也三讀貨物稅條例修正案,電動車免貨物稅再延長五年,但為扶持國產車,新增電動小客車免稅天花板,140萬元以內免稅,超過部分減半課徵。

昨天也三讀關稅法第49條修正案,政府機關為舉辦國際體育比賽自行進口或受贈之比賽用必需體育器材或用品免關稅,提案修法的民進黨立委邱泰源表示,對明年舉辦世大運會很有幫助。

院會也三讀通過稅捐稽徵法修正案,將明年3月到期的追稅期限再延長五年,到2022年3月,適用對象並從50萬元以上調高為1,000萬元以上,鎖定大戶追繳。

生技新藥條例修正擴大租稅獎勵範圍,「需要臨床試驗才能核准的第二類醫材」納入高風險醫療器材,並新增新興生技醫藥產品。後者鼓勵產業界投入細胞治療、基因治療、精準醫療等新興生技新產品開發。

委員會初審通過的「翁啟惠條款」未完成三讀,該條款由國民黨立委曾銘宗提案,原本也排入院會的討論事項,但要二讀時遭民進黨團拉下協商。翁啟惠條款是利益迴避條款,要求研究人員持有新公司股權,需任職機構審查委員會通過,還要報主管機關備查。

貨物稅條例修正案這次是針對電動車,電動車免貨物稅明年初即將落日,這次修法再延五年、至2021年底落日,以鼓勵民眾購買綠能電動車輛,協助綠能科技創新產業發展。但為扶持國產車,新增電動小客車免稅天花板僅限140萬元,超過部分則減半課徵。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2016/12/31/2/3015427.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(經濟日報)
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《生技新藥條例》通過翁啟惠條款

立法院會昨天三讀通過《生技新藥產業發展條例》部分條文修正草案,增訂「翁啟惠條款」,即未來研究人員持有新公司股權或擔任重要職務,除需任職機構審查委員會通過,還要報主管機關備查,以做到利益迴避。

前中研院院長翁啟惠因為爆發浩鼎爭議,在今年5月黯然下台。台灣浩鼎生技為翁啟惠與張念慈等人在美國所創辦生技製藥公司Optimer Pharmaceuticals在台灣百分之百投資的子公司,翁啟惠也是浩鼎的共同創辦人之一。2013年OPTR被知名藥廠美商默沙東併購,翁啟惠才出脫OPTR所有持股。

翁啟惠、中研院、浩鼎之間糾纏不清的利益關係,促成立委提案修法。

現行的《生技新藥發展條例》第10條規定,新創之生技新藥公司,其主要技術提供者為政府研究機構研究人員時,「該研究人員經其任職機構同意」,得持有公司創立時10%以上之股權,並得擔任創辦人、董事或科技諮詢委員,不受公務員服務法第13條之限制。

提案修法立委曾銘宗指出,該條文並未明文規定「經其任職機構同意」,需要經由多高的層級?若研究人員同時為這機構的首長,恐有球員兼裁判之嫌。

條文修訂後,研究人員需經任職機構之審查委員會審查通過,並報告主管機關及各中央目的事業主管機關備查,方得持有公司創立時10%以上之股權或擔任重要職務。此外,審查委員會組織、議事審查程序與範圍、利益迴避原則、監督、管理及其他應遵行事項辦法,未來將由各中央目的事業主管機關訂定。

(中國時報)
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小吃店噪音未超標 法官親耳來聽 判賠!

罕見!法官不靠噪音監測數據,親自到場「體驗」,靠耳朵聽到的真實感受來審判,判擾人清夢的小吃店要賠償被害人12萬元,讓被害人感動不已:「這個法官真難得,能苦民所苦!」

65歲鄒姓男子住處與基隆市東信路旺仔小吃店相隔僅2公尺巷道。鄒主張,到旺仔消費的酒客乾杯與聊天,吵到他無法成眠。

他因不堪長期失眠,精神長期恍惚、緊繃,向店家要求20萬元精神損害賠償。

鄰居兩年不成眠

法院審理時,鄒提出環保局到場監測的噪音數據,多僅測得47至52分貝,未超52分貝的管制噪音標準值。

法官徐世禎為了解到底有多吵,在未通知兩造情形下,7月某日晚上10點,親自前往感受。

鄒受訪指出,他看到法官來也嚇一跳,法官到他家後,叫他把電視、冷氣關掉,然後坐在他床上親自體驗。

鄒說,法官只坐了10分鐘,聽到店內客人聊天、酒瓶碰撞聲後,講了一句:「這不行,根本沒辦法睡!」法官隨後到旺仔附近繞了一下就離開了。

法院審理時,法官勸雙方和解,告知旺仔小吃店張姓老闆,他曾到過鄒先生家,挑明講:「連我都覺得太吵了,根本沒辦法睡。」

法官進一步指出,小吃店客人所發出的聲響,已經接近52分貝,一般人在深夜長期接受時有時無、不規律聲響的噪音轟炸,精神確易受影響,且環保局測量時間僅2小時,如果隨著客人增加,或酒後越來越嗨,很可能超過標準值,

法官希望張能展現誠意與對方和解,但張卻稱:「我沒錢!」一口拒絕。基隆地院已於日前審結,判旺仔敗訴,要賠償鄒12萬元精神損害賠償。

鄒得知勝訴後無奈指出,每晚都要聽不同酒客談心事,聽了2年,最晚曾折騰到凌晨3點30分還沒辦法入睡,因此罹患憂鬱症、高血壓等疾病,感謝法官親自來家裡「體驗」,讓他2年來的苦得以伸張。

張則稱,為了鄒先生,他生意只做到晚上9點,若客人還未盡興,他會請客人講話小聲一點;生意不好,實在拿不出那麼多錢,會再上訴。

(自由時報)
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台灣交通太可怕 各國早示警

本月11日,交通部觀光局才開心慶祝今年第1000萬名旅客抵台觀光,比前一年的12月20日還提前9天達標, 不但不受中客減團影響,更再度榮膺可接待千萬旅客的國度;然而,日籍旅客田中知之昨天快樂遊台,剛上岸就魂斷計程車上,台灣交通之可怕,再度受人詬病。

台灣道路設計不佳,汽機車混雜,日本、加拿大、美國等政府,都一再警告他們的國人,遊台時,千萬注意交通安全。日本交流協會甚至在網站列出台灣交通亂象,諸如行人會任意穿越馬路,汽機車會突然竄出,在高速公路開車不能大意,要小心任意變換車道或是未保持安全距離的車輛。

加拿大政府也列出台灣交通亂象,包括:駕駛習慣較差、騎機車很危險、路況不佳、用路人不遵守秩序、機車穿梭車流爭道、山路狹窄年久失修等,提醒加拿大人在台灣上路要提高警覺。

今年7月,美國神經科學權威學者布里吉曼在台北市過馬路時,被公車撞死;日人田中知之昨天剛下船90分鐘,還來不及認識台灣,就在計程車上被撞死,台灣在世界「最酷書店」、「最佳旅遊城市」、「最佳美食城市」等評比都名列前茅,但如果連行的安全都做不好,再美的風景也會蒙塵。

(自由時報)
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山友墜谷亡 揪團領隊交保

南投縣中央山脈「南3段」山難事件,墜谷死亡莊姓山友遺體昨由直升機載運下山,南投檢方相驗後因無明顯外傷,將解剖釐清死因,另領隊張斌甫擅自變更行程、延誤通報,涉業務過失致死罪嫌,昨晚檢方諭令5萬元交保。

張斌甫辯稱,「南3段」挑戰之旅是大家討論結果,非其個人主意,盼司法明察秋毫;被問及為何未申請入山?莊姓山友在墜谷後,為何未在第一時間報案?張斌甫則低頭不語。

檢方認為,張斌甫揪團帶隊,個人網路資料顯示他是高山嚮導,因此此行就是「執行業務」;而張擅自變更行程,並延誤通報,已涉及觸犯業務過失致死罪嫌。

(自由時報)
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中央山脈山難 檢方認為嚮導涉嫌過失致死

新北市一家育樂協會張姓負責人日前帶登山隊從花蓮入山,違規闖進未申請的中央山脈南三段,造成六旬莊姓山友體力不支,滑落箭竹林山谷傷重不治,南投地檢署檢察官今晚相驗偵訊張姓嚮導後,認為張姓嚮導未考量山友體力、擅自變更行程並延誤通報涉嫌過失致死,諭令5萬元交保。

南投地檢署指出,山難經檢察官相驗結果,初步認為死者無明顯致命外傷,須進一步解剖釐清死因。

新北市一家育樂協會張姓嚮導帶領的登山隊,28日行經南投縣信義鄉可樂安山時,六旬莊姓山友不慎墜落山谷,經隊友救起後安置在睡袋,隔天起床卻發現莊已死亡,通報警方、消防單位,涉嫌爬黑山的違規行徑才被揭露。

空勤黑鷹直昇機今天成功吊掛莊姓山友遺體與張姓嚮導下山,傍晚相驗遺體並偵訊張姓嚮導,他推稱更改路線是山友一起做的決定,死者體力不支滑落4至5公尺高深箭竹林谷地受傷,原本還有意識不料半夜卻死亡。

檢方質疑,發生事故後張卻未立即通報,卻拖到隔天上午才報案;張支吾其詞說山區通訊不良等;檢方認為他擅改路線,也未評估山友體力是否受得了,才造成山友滑落山谷受傷不治,涉有過失致死嫌疑,詳情還要進一步釐清。

(聯合報)
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欠稅逾千萬大戶 追到2022年

欠稅大戶的追稅期原將於明年三月四日結束。立法院趕於昨三讀通過「稅捐稽徵法第廿三條修正案」,對於欠稅千萬元以上的大戶繼續追收,直到二○二二年三月四日。

依財政部於今年公告的個人一千萬元、企業五千萬元以上之欠稅大戶,就有二九四件、約三○二億元,將於明年三月五日適用「租稅大赦」;包括欠稅五十.五六億元的黃任中家族,就有卅二.一二億元,將於明年三月註銷;前廿大個人欠稅戶,也有九人將全部註銷、三人部分註銷。

行政院為此提案修法,將追稅期再延五年。但考量現行法對二○○七年三月之後新增的欠稅案件,徵收期與執行期合計最長也才十五年;因此這也是最後一次的修法延長。

(自由時報)
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大法官︰徵地做美河市聯開違憲

備受爭議的美河市開發案,監察院認為北市府徵收捷運場站的土地後,卻一併進行聯合開發,違反大眾捷運法、憲法保障人民財產等規定,因監察院解釋與行政院見解不同,聲請統一解釋;大法官會議昨作成第七四三號解釋,認同監察院看法,不應以公益、公用為由徵地蓋捷運,卻一併和建商進行聯合開發為商辦或住宅,且徵收土地必須有法律明確規定才得移轉給他人。

北市府︰應屬無故意過失

北市府法務局長袁秀慧表示,捷運局徵地用於美河市聯開案,確實援引第六條徵收捷運用地,用於第七條辦理聯開,但事先已徵詢有權解釋機關交通部及法務部,加上行政法院也認為並無不法;但大法官會議解釋如此用法有侵害人民財產權之虞,對於捷運局而言,應屬無故意過失,後續是否構成賠償問題,還需再研議。

大法官書記處指出,若要進行聯合開發,因涉及很大的公共利益,大法官採「絕對法律保留原則」的較高標準,就是徵地前必須有完整的聯合開發計畫書,讓地主知悉這些土地被徵收後,會用於什麼樣的聯合開發案,有無參與聯合開發意願,清楚知道其權利義務,有所保障。

地主可提再審 或非常上訴

那地主若認為遭強徵土地,如何進行救濟?大法官會議指出,此解釋案雖然只是統一解釋,從即日起,如果因為這個法律解釋不一,美河市案地主因此受到判決定讞的不利結果,可以用此解釋聲請再審,或提起非常上訴,尋求翻案機會。

美河市開發案爭議由來已久,雖然北市府直到八十八年才公告核定「台北都會區大眾捷運系統新店線新店機廠聯合開發計畫」(即美河市案),但自八十年起,即以大眾捷運法第六條規定興建捷運站的公益為由,向內政部申請徵收數百筆民地,並依同法第七條核定聯合開發案,引發不少民怨。

(自由時報)
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美河市案釋憲 捷運徵地不能變蓋商業大樓

美河市開發案,監察院對台北市府依大眾捷運法徵收民地後,於同一計畫核定土地蓋商辦大樓的法律見解與行政院相左,聲請大法官解釋。大法官昨天作出解釋,指依大眾捷運法徵收的土地,不能在同一計畫中辦理聯合開發。

大法官在七四三號解釋文表示,捷運廠站外的土地,不能於同一計畫一併徵收,徵收應另提計畫。若以公益目的徵收,又移轉給第三人所有,易使徵收權力遭濫用及圖利特定人之疑慮。

司法院秘書長呂太郎表示,本件解釋關鍵在於,蓋捷運站所需土地依法可徵收,但捷運站周邊的毗鄰土地,若行政機關認為有必要徵收,應另提徵收計畫,「不能用一個計畫做兩個徵收」。

大法官的解釋,對未來的捷運聯合開發有一定約束力。目前台北捷運的聯開案幾乎都已喊停,台中、高雄原有規畫聯開案,未來兩地市府捷運在徵收民地及將徵地用於聯合開發案,必須提出兩份不同計畫。

監察院四年前提案糾正北市府,調查過程中法律見解與行政院有歧異,遂聲請大法官解釋。大法官昨天的解釋認同監察院見解。

呂太郎說,大眾捷運站、捷運路線有高度公共利益,毗鄰地有商業利益,若用同一計畫一併徵收,恐引起人民懷疑是否圖利特定廠商,須加以限制。本件解釋強調,徵地蓋捷運、聯合開發不能在同一計畫混淆,「勿用公共利益的外形,做可能會有商業利益的聯合開發」。

大法官指出,徵地若是蓋捷運,主管機關不得將同一計畫徵收的土地辦聯合開發,也無權將土地所有權移轉給第三人。

台北市政府一九九一年徵地蓋捷運小碧潭站、萬隆站,八年後才公告核定聯合開發計畫,捷運工程局二○○一年與日勝生公司簽投資契約,日勝生隨後取得聯合開發案建造及使用執照。

數名地主指控北市府強制徵地,打行政官司並聲請釋憲。大法官日前作成第七三二號解釋指出,國家為利用土地資源、促進地區發展等目的報請徵收毗鄰地,但毗鄰土地移轉給國家或其他私人享有,犧牲原地主的土地所有權;大法官宣告大眾捷運法部分規定違憲。

聲請釋憲的地主已可根據第七三二號解釋聲請再審,法界人士指出,七四三號解釋雖是統一解釋,但美河市案原地主若因違背法令的見解敗訴確定,仍可依本解釋作為有利新事證聲請再審。

北市府:美河市既有產權 不受影響

美河市聯合開發案,大法官昨做出釋字第七四三號解釋,以蓋捷運名義徵地聯開,土地不能移轉給第三人。

北市府法務局長袁秀慧表示,市府當初曾經徵詢過中央相關部會,中央同意這樣的做法。現在既然大法官會議認為大眾捷運法第六條及第七條不能混用,據她了解,中央已研擬修正大眾捷運法的計畫,北市府後續會根據大法官解釋及中央修法結果,作為未來開發依據;美河市已經移轉及登記產權的部分,不會有任何影響。

中、高捷聯開案 「徵得地主同意」

美河市案開發至今十七年,為避免再有類似美河市案爭議,北市府後來的捷運聯開案徵地都依有償撥用、協議價購、巿地重劃等方式取得。為讓權益分配更公平,去年也修改聯合開發的鑑價規定,從一次鑑價改為二次鑑價。

在發給建照時鑑價一次,發給使用執照時二度鑑價,之間若有價差,屬「超額盈餘」,由地主及投資人對分;一旦房價、地價飛漲,投資人還必須將多的利潤分給地主。

昨天的釋憲案也影響正進行的台中、高雄捷運聯開案,不過中市府交通局長王義川說,台中捷運綠線的聯合開發案有五站六處,市府都是徵得地主同意後,與地主採合建開發,並非徵收土地後才進行聯開,不會受新解釋文影響。

高雄市政府也表示,高雄捷運興建時,雖由市府徵收土地,但捷運公司只有地上權,土地所有權仍屬市府,與北市不同。

北市府捷運局聯開處長魏國華表示,大眾捷運法第六條及第七條都規範徵地規定,美河市案後,捷運局只針對用於車站出入口或軌道等捷運系統需用土地,依第六條徵收或撥用。

若用於其他開發,都會引用第七條,依有償撥用、協議價購、巿地重劃或區段徵收方式取得,像捷運聯合開發案徵地都是以此法條。不過這次釋憲結果,大法官認為法條未規定依第七條取得土地可移轉給第三人,這部分需要再研議修法。

(聯合報)
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交通目的徵地 不得轉賣私人 美河市開發案違憲

備受爭議的美河市開發案,監察院聲請釋憲,大法官會議昨日作成743號解釋,認同監察院的法律見解,台北市政府當年以蓋小碧潭捷運站的名義,徵收人民土地後再與建商合作,興建美河市大樓轉售,違反《大眾捷運法》第6條及第7條規定。

本釋憲案雖然只是統一解釋,但大法官會議表示,美河市案被徵收地主可以據此聲請再審,但法界人士指出,北市府在25年前徵收土地,地主當時未提起訴願也已領完補償,現在就算打官司,恐也將罹於時效遭判敗訴,得到的只是沒有實質效益的司法正義。

這起案件導因,1991年北市府為了興建台北捷運新店線,徵收新店大坪林段的多筆土地做為捷運場站用地,當時被徵收的地主都只知道要蓋捷運,直到1999年北市府才公告核定美河市聯合開發案,地主才驚覺被徵收的土地用來蓋住宅,北市府以公共利益為由徵收土地,卻與民間企業進行聯合開發,違反《大眾捷運法》第6與第7條規定。

2012年監察院接獲陳情進行調查,提案糾正北市府,並要求行政院及所屬單位確實檢討改進,但行政院認為當時內政部及交通部核准該徵收案,是因《大眾捷運法》第7條的聯合開發規定可與第6條,一起併行徵收使用。

隔年,監察院聲請釋憲,請求大法官會議對兩院間法律見解不同,進行統一解釋。大法官會議歷經2年多昨日作成解釋,認同監察院的看法,政府與民間進行的聯合開發案,須事先公告讓地主決定要不要參與徵收,不可魚目混珠用蓋捷運為由,強徵民地。

大法官會議也指出,依據交通目的所徵收土地,聯合開發後再轉賣作私人使用,目前沒有法律明文規定,由於這部分涉及土地徵收具有高度公益性,必須由立法院制定法律規範,不可以行政命令逕行訂定,也就是說美河市大樓的土地轉賣給私人,欠缺法律依據。

陳碧玉、黃璽君大法官則是提出不同意見書,陳表示聯合開發與捷運場站徵收可以併行,況且本解釋出爐後,相關爭議未解決,無法達到定紛止爭的效果;黃也認為監察院就調查中案件,如果認為行政機關適用法律見解錯誤,可以逕行糾正、彈劾,不須聲請釋憲。

「這是遲來的正義」美河市地主要求政府道歉、賠償

美河市原地主、新店建國里長蘇高雪嬌對大法官解釋表示,「這是遲來的正義!終於可以面對祖先!」並批這根本是官商勾結,大法官釋憲還給原地主公道,她們要求政府道歉、賠償。

大法官會議昨針對美河市聯開案作出743號解釋認為違法。北市府昨強調,當初辦理過程均徵詢過主管機關,行政法院也認為並無不法,捷運局應屬無故意過失,後續是否會構成賠償,還需再研議。

原地主蘇高雪嬌說,政府當時以1坪3萬5000元徵收近3萬坪土地,卻僅有1萬坪土地用來興建捷運,其他土地都用來興建住宅大樓,地主們有成立9人小組,統一委託律師向政府求償,當初徵收的做法非常可惡,不少地主都是依靠土地耕作過活,一夕間土地沒了,她們為了生活被迫領取補償金。

新北市議員陳永福指出,聯合開發徵收土地應該用於公眾事務,土地最後卻淪為私人所有,大法官釋憲終於還給地主們公道。

北市捷運局指出,北市1988年為通動捷運工程,獨步全國引進「聯合開發」制度,讓地主除徵收外,還能以別種方式參與公共工程。建設初期考量工程進度,報經行政院同意,以雙軌並行辦理徵收及聯合開發,依照當時的大眾捷運法和土地開發辦法辦理,並無爭議。

(中國時報)
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大法官釋憲 美河市徵地違法

備受爭議的美河市捷運聯合開發案,監察院聲請釋憲,大法官會議昨日做出743號解釋,認同監察院的法律見解,台北市政府當年以蓋小碧潭捷運站的名義,徵收人民土地後再與建商合作興建美河市大樓轉售,違反「大眾捷運法」第6條及第7條規定。

大法官會議表示,美河市案被徵收地主可以據此聲請再審,但法界人士指出,北市府在25年前徵收土地,地主當時未提起訴願,也已領完補償,現在就算打官司,恐也因時效遭判敗訴,得到的只是沒有實質效益的司法正義。

1991年北市府為了興建台北捷運新店線,徵收新店大坪林段的多筆土地做為捷運場站用地,當時被徵收的地主都只知道要蓋捷運,直到1999年北市府才公告核定美河市聯合開發案,地主才驚覺被徵收的土地用來蓋住宅。

大法官會議歷經2年多昨日作成解釋,政府與民間進行的聯合開發案須事先公告讓地主決定要不要參與徵收,不可魚目混珠用蓋捷運為由,強徵民地。不過,陳碧玉、黃璽君大法官則提出不同意見書,陳表示聯合開發與捷運場站徵收可以併行,況且本解釋出爐後相關爭議未解決,無法達到定紛止爭的效果;黃也認為監察院就調查中案件,如果認為行政機關適用法律見解錯誤,可逕行糾正,不須聲請釋憲。

北市府昨日得知釋憲結果後相當震驚,但也表示涉及法規修訂部分,將配合中央主管機關交通部檢討辦理;若未來美河市地主以此解釋提起權利主張,會再做後續處理。

北市捷運局強調,後續捷運路網聯合開發案用地取得,都在都市計畫說明書內載明開發內容和管制規定,並在核定後辦理用地協議,因此不影響目前捷運開發作業。

(工商時報)
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鄰居吸毒怎麼辦? 二手毒受害者看這邊

毒品入侵社區大樓問題嚴重,不少居住大樓的住戶可能都曾聞到毒犯吸食K他命後的「塑膠味」,新北市37歲鍾姓工程師居住在土城區社區大樓內,也曾二度遇到毒犯在社區吸食k他命的問題,陳情反映後常不了了之,他一氣之下在臉書設立「K他命惡臭受害者聯盟」,號召受害者分享經驗、對抗毒品。

鍾姓工程師受訪表示,自己是「二手毒」的受害者,因此架設網站、成立粉絲團,讓同樣深受其害的民眾,有一個資訊交流的管道,架站兩年多來,已收到數百名的住戶分享自家大樓,有毒犯入侵的案例,目前粉絲也有8000多人。

他說,聽過受害戶分享最特別的案例是,受害戶的隔壁鄰居是毒蟲,但卻不敢向警方檢舉,只敢每天禱告,希望毒蟲有離開的一天,沒想到受害戶的社區後來搬進一名檢察官,也讓毒蟲真的離開社區,禱告成真讓受害戶也不敢置信。

他說,毒入社區的問題,其實連法官都身受其害,高雄市美術館區的某棟大樓就有毒犯居住其中,而大樓的主委就是法官,但法官也很無奈,因為吸食k他命頂多勒戒或罰金,無法起到有效嚇阻的效果。

鍾姓工程師在本周開始製作「二手毒地圖」,透過網友的親身經驗,將「吸毒熱區」在地圖上標示出來,希望引起民眾的重視,過去也曾收集兩百多分受害者的請願書到立法院,籲請立委重視毒品對民眾生活的影響,進而將法規不足之處修正。

(聯合報)
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檢舉多!北市警:開不開單都兩難

台北市交通罰單飆新高,北市基層交警表示,民眾最「賭爛」就是收到違停罰單,有時駕駛在「大半夜」違停或騎樓被開單,警方也迫於無奈,因很多是當地鄰居檢舉,其中少不了「正義魔人」,若警方不開單告發,最後反被投訴,開與不開都兩難。

針對台北市長柯文哲說「違規罰單越多民調越下降」說法,警方強調「不會為了罰民眾錢而開單」。北市警局交警大隊執法組長顏三隆表示,其實今年前11個月對照去年同期,北市警局告發案件量呈現下降;而整體案件量成長,是因民眾檢舉量增加的緣故,其餘5都也有出現「檢舉達人」,導致罰單或罰金增加。

高市警交通大隊表示,今年平均每月都有720件民眾檢舉案件,其中違停就占8成5。警方透露,以往曾有民眾下車買麵包,花不到5分鐘就離開,但仍被檢舉達人鎖定,後來警方接到電子申訴單,不得不處理,最後只能開出900元罰單。

新北市警局今年取締金額約13億3000萬元,民眾檢舉約占總取締2成。台中市交通罰單去年告發121萬件、金額11億元;今年112萬件,罰金12億5000萬元,罰金較高原因,也是因民眾舉發增加及併排違停多。

台南市交通事件裁決中心統計,今年前11月交通罰單件數81萬件,金額5億1700餘萬,件數較去年同期多10萬件,罰鍰較去年暴增8000萬。罰單暴增與今年實施拖吊民營化與機車安全go兩大措施有關。

(中國時報)
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涉收上億回扣 南港輪胎再爆內鬼 前副總夫婦交保

南港輪胎再爆內鬼案,繼前協理陳啟清收5億元回扣後,南港輪胎經內部清查,發現前副總經理胡文埕涉嫌自2010年起,利用負責機器採購業務機會,夥同妻子劉玉瑩收受廠商上億元回扣,以購買保單方式洗錢。台北地檢署指揮刑事局偵辦,胡、劉2人偵訊後,劉以100萬交保並限制出境,另檢方聲押胡,但法官認胡涉嫌重大,但無羈押必要,裁定300萬元交保、限制住居。

檢警29日搜索時,在胡住處查獲總價6000多萬的60張保單、17萬台幣及外幣現金,另查獲胡氏夫妻名下有大批房屋土地,近日將向法院聲請查扣。

檢警指出,胡文埕與陳啟清一樣,利用採購案機會,要求廠商支付採購金額2%至3%的回扣,2013年因見陳啟清案發被逮,擔心東窗事發,即開始脫產,2010年至2015年密集繳交大額保費,並在2014年初申請退休。

檢警調查,胡文埕曾任南港輪胎資材部廠長及副總經理,負責南港輪胎對外生產設備採購、維修等業務,涉嫌自2010年至2014年間向下游廠商索回扣,以現金交付等方式支付後,再以妻子劉玉瑩相關帳戶洗錢或購買大批保單隱匿贓款。

南港輪胎爆發高層涉收回扣弊案已非首次,2年多前,前協理陳啟清利用掌管採購權職務機會,收受5億餘元回扣,被判刑5年,併科罰金1500萬元定讞。南港輪胎進行內部清查,又發現多筆採購案價格明顯高於市價,疑有人從中牟利,去年底向刑事局報案。

檢警29日搜索胡文埕新竹市住處,查獲現金、金融帳戶存摺、大批保單及筆記本資料等證物,將胡男夫婦依違反證交法、洗錢防制法及刑法背信罪移送北檢複訊。

據指出,胡文埕否認犯行,胡妻則稱丈夫將錢交給她保管,錢是2人投資所得,絕無收取回扣。檢方訊後,諭令胡妻以100萬元交保並限制出境,另向法院聲押胡男,但法官裁定胡300萬交保、限制住居。

(中國時報)

生活

機場捷運 年節可望試營運 僅8缺失須改善 首月將可免費搭

機場捷運拼春節前試營運。國內第一條連接機場的桃園機場捷運,昨完成履勘,履勘委員提出41項改善缺失,其中8項須在營運前改善,完成後由交通部核發營運許可就可通車。交通部長賀陳旦說,機捷春節前就可能籌備通車、過年期間可望試營運。

機捷從台北車站行經桃園機場、高鐵桃園站到中壢環北站,全長51.03公里,耗資1138.5億元;總計經10 年規劃,從2006年動工,又歷經通車時程6度跳票,昨終敲定通車時程,將成為亞洲第4條可預辦登機和行李託運的機場捷運。
昨履勘委員提出41項改善事項,其中有8項屬營運前須改善事項,多為標示和逃生出口等缺失,賀陳旦說,營運前改善事項僅8項,代表委員肯定系統完備性,且不難在短時間內完成改善,春節前籌備通車的可能性大幅提高。
賀陳旦指,缺失改善後,交通部將發出營運許可,若公文發的早,也許可在過年期間試營運,若發的晚就要等到年後試營運。

過年後正式通車
相對交通部的樂觀態度,桃園市長鄭文燦對春節前能否通車態度保留,僅說春節前將公布試營運計劃,第1個月試營運將開放免費搭乘,過年後正式通車,屆時第1個月將推票價5折優惠。
桃捷公司董事長劉坤億說,機捷班表已出爐,不論尖離峰台北站將於15分鐘內各發1班直達車和普通車,等於班距為7.5分鐘1班車;台北到桃園機場直達車只要花35到36分鐘,普通車45分鐘。普通車從台北到環北站要72到73分鐘,估每天將有5萬人次搭乘。

轉轍器號誌異常
前、昨天的履勘,發現機捷系統有軌道電路誤佔據、號誌無線電斷訊及轉轍器異常等問題,但均列通車後改善事項,履勘小組副召集人藍武王說,這些都不會影響安全,但確實會造成延誤。

「年後試行較佳」
民眾蔡先生說,希望機捷可在春節前試營運,過年去日本剛好可以搭。逢甲大學運輸科技與管理系副教授李克聰則憂心說,從履勘結果看,機捷號誌仍有問題,應從風險控管角度來考量試營運時程,因過年出國人多,加上免費試營運,將出現大量搭車人潮,對系統會造成很大挑戰,建議春節後試營運較好。

桃園機場捷運資訊表
路線:
★台北車站A1站-中壢環北站A21站
長度:
★51.03公里
行車時間:
★直達車(紫色):台北車站-桃園機場35~36分鐘
★普通車(藍色):台北車站-中壢環北站站停,全程72~73分鐘
班距:
★7.5分鐘發1班車(台北站直達和普通車交錯發車)
票價:
★直達車和普通車採統一票價,台北到桃園機場票價160元
★預辦登機的行李託運需額外付費,前2年將推免費優惠
優惠:
★試營運首月前2周開放團體預約免費搭乘,後2周開放民眾自由免費搭乘
★試營運次月將正式通車,第1個月票價打5折

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(蘋果日報)
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機捷履勘順利 交長:最快春節試營運

桃園機場捷運設計規劃至今廿年,通車時程六次跳票,終於露出曙光,昨日交通部宣布完成履勘作業。交通部長賀陳旦表示,預計春節前會發出營運許可公文,若發得早,過年期間有機會試營運;但若要考慮得更周詳,試營運可能要到年後。

不過,桃園市長鄭文燦晚間透露,交通部會在春節前發出營運許可的公文,據此,春節「之前」將宣布春節「之後」的試營運通車時程表。

試營運為期一個月 提供免費體驗

鄭文燦指出,過年前會宣布試營運方案,試營運為期一個月,將採團體試乘、自由試乘各兩週,團體要預約、自由試乘不用,且全部免費,讓桃園捷運公司與民眾熟悉度提高,正式通車後第一個月票價會打五折。

機場捷運履勘小組分成土建、機電及營運三組,共提出四十一項須改善事項,其中八項為營運前須改善事項、十六項一般注意改善事項及十七項後續建議改善事項。營運前須改善事項部分,要經過高鐵工程局彙整確認完成改善,並報請交通部核准後,就可經由桃園市政府決定通車日期;一般注意改善事項請高鐵局自行辦理改善及追蹤列管;後續建議改善事項由相關單位於辦理後續作業時參考改善。

營運前應改善事項多為標示不清、未加註英文、英文標示有誤等。營運組召集人藍武王表示,機場捷運旅客除了通勤族,還有出國、返國遊客,履勘基於兩種顧客概念去檢視。

機電組召集人陳在相表示,機電類的營運前應改善事項僅兩項,至於一般改善事項中列有行包處理、軌道電路誤佔據、號誌無線電斷訊、轉轍器偶有異常部分,這些是經檢視達到初、履勘後至今的異常紀錄,發現偶爾還有異常,不影響安全、但會造成延誤;可喜的是營運單位都知道問題在哪,能馬上排除。

台北到桃機A12直達車需36分鐘160元

桃捷公司總經理陳凱凌表示,機捷有了月票、雙月票的票價優惠,加上雙北與桃園居住人數及通勤需求量都大,預估通車初期日運量會在五萬人次以上。

營運初期機場捷運班表將不分尖離峰,會是每十五分鐘從台北各發出一班直達車與普通車;行車時間規劃直達車從A1台北車站到A12機場第一航廈站要在卅六分鐘內、普通車四十五分鐘,到A21環北站則要七十二至七十三分鐘。

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機捷特色站區裝置有亮點…A1站風動,A21站桐花

機場捷運的A1台北車站、A9林口站、A21環北站是三個最具特色車站。A1以風動裝置藝術為主,A9有隻大蜻蜓,A21則有美麗的桐花圖騰。

A1台北車站在挑高的樓梯間,垂掛著三座如大翅膀的風動藝術;只要有氣體流動,翅膀就會緩緩擺動,象徵機場捷運展翅飛翔,旅客駐足觀賞也可舒緩緊張的生活步調。

A1台北車站的站內大廳採用青翠竹林造景,和天花板銀白色雲朵裝置藝術相輝映,顯得頗為優閒,由於站區頗大,所以提供類似機場的平面扶梯,這也是國內捷運站首創。

A9林口站則有大隻蜻蜓造型的裝置藝術,吊掛在天花板上,一旦啟動電源,翅膀就會揮舞,相當可愛。

A21環北站是目前機場捷運通車的最後一站,站區設置代表客家族群硬頸精神的桐花圖騰,看到它,就知道桃園中壢到了,當地有很多客家美食可以讓人大快朵頤。

機捷貼心服務多 預辦登機作業 經常出國民眾超期待

可望在春節前後通車的機場捷運,提供多項貼心服務,包含全線免費Wi-Fi、多卡通、手機無線充電座,直達車的每節車廂拆除八個座椅,增加行李放置空間,在A1台北車站也加大行李閘門,方便出國旅客通行。

桃園大眾捷運公司董事長劉坤億表示,機捷A1車站占地一萬五千坪,是全台最大的捷運車站,定位成「伴手禮商城」,進出國門的旅客,都可在此買到台灣各地知名的伴手禮。

此外,機捷各個地下車站都有防水閘門設計,因此今年六月第二航廈大淹水時,A13站閘門就成功發揮作用,A13站未受波及。

新北市交通局主任秘書吳國濟說,新北市相關的配套都準備好了,包括YouBike、公車,只要機場捷運一通車,就會同步開通。

經常出國的周先生說,以往出國走高速公路,常有塞車等不確定因素,樂見機場捷運通車。捷運比較準時,加上預辦登機作業,出國更方便。此外,機場捷運也停靠三重、新北產業園區、新莊副都心、長庚醫院等站,對於當地的通勤族都很便利。

民怨太貴、接駁少 桃園到台北不如搭乘台鐵或客運

但家住桃園平鎮的張小姐認為,機捷行經桃園地區的車站,並非人口密集區,接駁車也不發達,要到台北,還不如搭乘台鐵或客運。她舉例,從中壢搭台鐵到台北車站,區間車五十七元、自強號八十九元,如果使用電子票證不劃位,一律依區間車八折計價,約只要四十六元,但從機捷中壢區的A18站至A21站到A1台北站,都要一百六十元。搭客運則大約是一百廿元。

(自由時報)
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機捷年後試營運 首月票5折

蓋了廿年的桃園機場捷運,昨完成履勘。桃捷核心官員表示,春節前應可取得籌備通車許可,但將等到過年後再試營運。

交通部長賀陳旦昨晚也說,「希望能在春節前發出籌備通車許可」;若要再考慮更周詳,將等到過年後再試營運。

桃園市長鄭文燦則宣布,春節前將公布試營運計畫,首月試營運將開放免費搭乘,前兩周開放團體預約、後兩周開放自由搭乘,過年後正式通車,首月將推出票價五折優惠。

桃捷公司董事長劉坤億說,機捷通車後,依班表不論尖、離峰,台北站十五分鐘內各發一班直達車和普通車,台北到桃園機場直達車卅六分鐘、普通車四十五分鐘,台北到環北站普通車則是七十二分鐘。

機捷全長五十一公里,工程一波三折,前後因號誌、電纜問題,又歷經政黨輪替,共六度跳票。賀陳旦上任後,以「先通車、再改善」為目標。本月初高鐵局完成初勘、交通部昨完成履勘。

履勘委員提出四十一項改善缺失,其中八項須在營運前完成。履勘委員召集人兼營運組組長藍武王表示,八項營運前須改善事項,包含標示不足、英文有誤、轉乘接軌易干擾交通等,桃捷承諾將盡速改善。

昨天重頭戲在「模擬演練」,由履勘委員出考題、機捷人員隨機應變。第一項考題是台北車站預辦登機,同時湧入包含輪椅、嬰兒車等攜帶大型行李的百名旅客,八個人工櫃台、六個行李托運同時受理,且行李中有鋰電池,必須立刻找出旅客,全套劇本機捷在廿分鐘完成。

第二項題目是列車行駛到新北產業園區時故障,須先疏散旅客到另一台列車,並將第五節車廂中已裝櫃的行李拆卸下,同時出動警察守護行李到救援列車。路政司長林繼國表示,履勘委員對於模擬演練給予「高度肯定」。

通車後33項目待改善 若碰上幽靈列車怕誤點

機捷完成履勘,八個項目須在營運前改善,通車後待改項目仍有卅三項,學者認為初期營運狀況多,出國民眾搭乘前要三思。

履勘委員、交通大學運輸研究所榮譽教授藍武王表示,根據機捷提供穩定性測試紀錄,顯示仍有「軌道電路誤占據」、「號誌無線電斷訊」、「轉轍器」及「行包處理」等異常。

藍武王說,「軌道電路物占據」是指系統偵測到軌道有列車,但實際上卻無列車通過,也就是俗稱的「幽靈列車」,必須確認排除才能恢復通車,一旦發生就會延誤五分鐘以上。事實上,機捷穩定性測試期間就曾因此未過關。

藍武王說,延誤情形不影響安全、但會讓旅客久等,不過桃捷公司都知道問題在哪,可以較快速排除,未來穩定性將再提升。桃園市長鄭文燦昨說,「通車後一定還是有缺點、會誤點,但會持續改善」。

逢甲大學運輸科學與管理學系副教授李克聰表示,軌道訊號異常、出現幽靈列車,代表相關訊號偵測及行控會受影響,列在「一般注意改善事項」太牽強,她擔心仍可能想安全,應回頭檢視穩定性測試,完整風險控管。

李克聰也認為,若在春節前試營運,當春節前出國人潮多、民眾又想嘗鮮搶搭免費列車,將帶給機捷太大的壓力測試,呼籲機捷應控管總量,或根本不應在春節前試營運。

(聯合報)
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過年坐捷運逛機場 機捷 春節前試營運

等了20年,機場捷運終於要通車了!機捷昨日完成履勘,交通部長賀陳旦表示,「感謝沿線居民的忍耐,好東西就要來了。」最快過年期間即可試營運。桃園市長鄭文燦則預告,過年前就會宣布試營運方案,初步規畫團體及自由行旅客各免費搭乘2周,民眾過年可以坐機捷逛機場了。

交長:好東西要來了

交通部邀集10名專家、學者擔任履勘委員,分為機電、營運及土建小組,2天履勘於昨日結束,委員共提出8項「營運前須改善事項」、16項「一般注意改善事項」以及17項「後續建議改善事項」,共41項缺失。其中營運前須改善事項包括車站內標示不清、部分車站票價表未貼票價、英文標示錯誤、設備無防護膠條、設施有銳利處、月台層玻璃帷幕髒汙等。

履勘小組副召集人藍武王指出,本次履勘重點放在旅客及行李的服務品質提升,機電上雖然會有些狀況,不過對安全沒有影響,可喜的是大家知道問題出在哪裡,可以幫助並不斷提升系統的穩定度。此外,台北車站7個出入口僅開放1個,旅客若要逃生恐怕不夠,經討論後開放到5個。

完成履勘 提8項缺失

賀陳旦昨日現身記者會時神色愉悅,認為履勘委員給機捷出了2大難題,最後只提出8項缺失要在營運前改善,是對機捷的肯定,以高鐵局與桃園捷運公司的專業度,相信很快就能解決。

賀陳旦表示,營運前的缺失改善事項完成後,交通部會把營運許可公文發出去,接下來由桃園市政府公布試營運方案,公文發得早,也許能在過年期間試營運,若公文發得晚,則在過年後試營運。

通車首月 推5折優惠

桃園市長鄭文燦則預告,過年前就會宣布試營運方案,初步規畫團體及自由行旅客各免費搭乘2周,團體須事先預約,希望試乘能提高旅客對機場捷運的熟悉度。另外,正式營運的第1個月,還會推出5折優惠。

桃園捷運公司表示,營運初期不分尖峰、離峰,每15分鐘各發1班直達車、1班普通車,從台北車站(A1)到桃園機場第一航廈站(A12),35至36分鐘可以到達,單日運量預估5萬人次。

搭過才敢大聲 鄭文燦保證機捷穩

耗時20年、6度通車跳票的機場捷運,30日舉行履勘完成記者會,41項改善事項中有8項需「營運前」改善完成,桃園市長鄭文燦坦言剛上任時天天煞車、滑軌讓他壓力大,如沒這7個月努力也不會通車,強調這是一條進步的系統,允諾明年農曆春節前宣布1個月試營運方案通車。

鄭文燦說,2年前剛接市長時,機捷可用度僅70%,常聽又煞車了、一下子又滑軌,常擔心會不會通車,穩定性測試也是歷經6次失敗遲遲無法過關,每每都在快達標就又出狀況,終在第7次才達標。

鄭文燦說,雖然心境有轉變,但後面壓力更大、責任更重,面對外界「政治考量通車」批評,他不客氣說:「馬總統時代若可通車,早就通車了,不會等到現在。」他說,如沒有這7個月努力也無法通車,不能抹殺新政府的努力,笑言機捷工程從規畫至今已20年,歷經4位總統、多任院長和部長,「最後接棒壓力最大,這棒子有點重!」

鄭文燦也親自釋疑,指很多人憂心問,「機捷會不會變雲霄飛車?」但親自搭過後都成為見證人大聲說,「不會」。他坦言上下坡速度改變,但很穩定,面對履勘小組提41項改善事項,包括8項「營運前須改善事項」、16項「一般注意改善事項」及17項「後續建議改善事項」,桃捷公司會成立營運改善小組,完成過去及試營運階段的缺點。

鄭文燦允農曆春節前會宣布營運方案,初步規畫團體預約和民眾自由搭乘各2周,通車首月推半價優惠,強調試乘只差沒掛行李,其他都一樣,但他也先「打針」,強調機捷上路後一定還有缺點、也一定還會誤點,但機捷一定會做到安全效率和舒適,成為台灣公共建設安全里程碑。

此外,桃捷公司董事長劉坤億說,機捷通車不論尖峰離峰,台北站將於15分鐘內各發一班直達車和普通車,等於班距7.5分鐘一班車,台北到桃園機場行車時間36分鐘。

紫嘯鶇、桐花 機捷24站各有特色

桃園機場捷運通車在即,圖為機捷靠近中壢老街溪及太平洋SOGO中壢店附近A21環北站,以客家桐花意象呈現。(桃捷公司提供)

機場捷運即將通車,全長53公里,橫跨台北市、新北市、桃園市3縣市,沿線24座車站,以紫嘯鶇主題展現外,各站極具特色,像是A21(環北站)的客家桐花意象,以及A18(高鐵桃園站)原住民特色,象徵桃園市多元文化兼容,讓旅客感受台灣文化魅力。

桃園捷運通車在即,站體與車廂以台灣特有鳥種「台灣紫嘯鶇」(俗稱琉璃鳥)為捷運意象,紫嘯鶇色彩由藍、紫色構成,直達車因此以紫色、普通車則用藍色呈現,設計概念超乎藍綠以及意識形態,而桃捷員工制服款式也即將底定,將以符合相關意象,以藍、紫色色調在世人眼中亮相。

沿線站體有一致性系統設施,包含列車外觀、月台門扇圖案、電扶梯踏階的視覺色彩、台灣紫嘯鶇立體雕塑、隧道燈箱以及通車紀念品等項目,盼能讓國內外旅客,感受到紫嘯鶇展翅飛翔的概念,展現台灣人文山岳海島的多元富饒。

除了主色彩、意象外,機捷24站中不少極具特色,像是位於中壢的A21(環北站,展體貼滿桐花,讓旅客一目了覽抵達客家庄,讓客家文化展現在各地旅客面前;而A18(高鐵桃園站),與高鐵連結,將以原住民特色展現,讓人感受桃園原鄉魅力。另外,A13機場(第二航廈站)則設有魔法牆裝置,旅客可從觀賞者變成演出者,擺出身影演繹個人特色,互動性強。

(中國時報)
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台灣暖化速度 全球兩倍

中央氣象局預報中心主任鄭明典昨表示,統計到廿八日,台灣今年均溫攝氏廿四點四二度,恐創高溫新紀錄,台灣暖化速度甚至是全球暖化的二倍。

台灣全年均溫最高紀錄是一九九八年的廿四點三九度,今明兩天溫度回升,均溫勢破紀錄。全球均溫連三年破紀錄,今年全球均溫再攀零點七度,是一百卅七年來最熱的一年。

鄭明典說,暖空氣入侵北極,十月起北極海冰的覆蓋面積創有紀錄來同期最小,冷空氣被擠出,影響俄羅斯及阿拉斯加等高緯度地區,致暖空氣更往南,台灣就位在暖區。

今年台灣天氣異常炎熱,鄭明典說,這是全球暖化連動下的結果,長期來看,台灣暖化速度甚至是全球暖化的二倍。

(聯合報)

國際

大選遭駭 歐巴馬驅逐俄35外交官 2情報機構也遭制裁 普丁暫不還擊

任期僅剩3周的美國總統歐巴馬,前天大動作制裁俄羅斯駭客入侵美國大選事件,驅逐俄方35名外交人員、制裁俄國兩大情報機構等。俄羅斯批評美方指控沒有事實根據,昨揚言祭出「以牙還牙」報復,但普丁未貿然反應,強調不會驅逐美方人員,將靜待川普下月接任美國新總統的後續反應,兩國關係如何發展,令人玩味。

歐巴馬政府為因應俄羅斯駭客干預美國今年總統大選,前天採取報復行動,指稱俄方在華府大使館和舊金山領事館的35名外交人員為情資幹員,列為「不受歡迎人物」,限時72小時內離開美國。
美財政部下令經濟制裁被FBI追緝多年的俄國駭客波格契夫(上圖)和貝蘭(下圖)。美聯社

稱有下一波措施
美方也對俄國總參謀部情報總局(GRU)和聯邦安全局(FSB)等兩大情報機關、4名官員及提供實質協助的3家公司實施經濟制裁,凍結這些機構和人員在美國的資產,並將其排除在美國的金融體系外。此外,美財政部也下令經濟制裁遭聯邦調查局(FBI)追緝多年的俄國駭客波格契夫和貝蘭。
美方還關閉俄方設在紐約和馬里蘭州的兩處蒐集情資的休閒設施,並揭露俄方慣用的網攻伎倆。歐巴馬說:「美國所有人都應警惕俄羅斯的行動,俄人都得為這類行動承擔後果。」他更警告將進一步採取不公開因應措施。

俄批指控沒根據
美國今年大選期間,數度發現俄國駭客入侵選務系統跡象,本月16日FBI和中情局(CIA)均指俄干預大選,幫助對俄友好的川普於上月當選。川普駁稱這類指控太荒謬,歐巴馬則誓言將就此事對俄羅斯採取行動。此次新制裁,是歐巴馬政府對網路攻擊最嚴厲的反擊措施,也比去年針對入侵索尼(Sony)影業的北韓,更全面性制裁。美國早對俄國軍事入侵烏克蘭實施制裁,新制裁可削弱俄國經濟,但對普丁作為有限。
俄國總理梅德韋傑夫昨稱,「很遺憾歐巴馬政府起初跟俄國恢復合作,卻以反俄苦痛劃下任期句點,祝安息。」克里姆林宮怒批美國指控「毫無根據」,誓言報復,俄外長拉夫洛夫向總統普丁提議,也驅逐35名美駐俄外交人員,且禁止美使用在莫斯科的兩處設施。稍早報導指,俄方有意關閉在莫斯科的一所美國學校。

普丁待川普行動
但老謀深算的普丁昨稱,「美國新制裁為損害兩國關係之舉,遺憾歐巴馬政府以此做收。」他表示不會驅逐美外交人員做為報復,將視川普下月20日就任後的行動,再決定美俄關係如何發展,但也警告俄方保留反擊權利。

★制裁網路入侵
.經濟制裁俄國總參謀部情報總局(GRU)和聯邦安全局(FSB)
.制裁GRU首長柯羅波夫(Igor Korobov)和3名副手,及協助GRU網路作業的3家公司
.美財政部下令經濟制裁遭FBI追緝多年的俄國駭客波格契夫和貝蘭
★報復外交騷擾
.華府俄國大使館及舊金山領事館35名俄國情報幹員列入「不受歡迎人物」,下令72小時內離境
.關閉俄國在紐約州長島市和馬里蘭州東岸2間情蒐設施
★揭露網攻行動
.國土安全部和聯邦調查局(FBI)的報告,揭俄國秘密網攻行動、可辨認俄情資機構惡意軟體的數據,及俄情資機構行動的典型技術資訊,以利專家阻擋駭客

FBI揭露 俄屢竊民主黨電郵

美國政府對俄羅斯祭出制裁措施,聯邦調查局(FBI)與國土安全部也發布13頁報告,分析俄羅斯國家級駭客如何干預美國總統大選,甚至選後還持續發動攻擊。這是美國首度正式指名,民主黨全國委員會電腦系統遭竊取並發布電郵,是由俄國兩大情報機構指揮駭客攻擊。
報告指出,俄羅斯聯邦安全局(FSB)旗下駭客組織「舒適熊」(Cozy Bear)與總參謀部情報總局(GRU)旗下的「花俏熊」(Fancy Bear),先後於去年7月及今年3月侵入民主黨全國委員會的伺服器,前者的攻擊持續近1年才被發現。
駭客向被攻擊者發送釣魚電郵及惡意軟體,至少1人打開電郵所附檔案而中毒,導致伺服器開了後門。

美政府挨批遲鈍
遭竊郵件由GRU旗下網路暱稱為Guccifer 2.0及DC Leaks的個人或團體陸續發布,披露民主黨許多內幕,包括全國委員會主席舒茲在初選中偏袒希拉蕊。媒體持續報導這些電郵也形成不良觀感。
不過在美國政府發布報告前,微軟及多家民間資安公司早就針對俄國駭入民主黨伺服器提出更詳細的報告及警告,《衛報》引述專家抨擊美國政府的報告來得太遲也太簡陋,「像小孩玩意」。

招攬大學生駭客
《紐約時報》報導,俄羅斯軍方過去3年重心放在網路戰,在社群網站大舉招募大學生及專業程式設計師當駭客,甚至公開表示正從犯罪組織尋找可用人才。33歲程式設計師維阿里亞(Aleksandr B. Vyarya)原本從事對付駭客的資安工作,去年被俄軍招募為駭客時不願加入,擔心遭報復而逃往芬蘭尋求政治庇護,是罕見案例。

俄羅斯 聯邦安全局(FSB)
★成立時間
.1995年,承接蘇聯時期情報與秘密警察組織國家安全委員會(KGB)的國內任務
★主要任務
.對內蒐集情資、反恐、反黑幫、指揮邊防軍,對外電子監控,有如俄國版FBI,甚至國土安全部

俄羅斯 總參謀部情報總局 (GRU)
★成立時間
.1918年蘇聯時期成立至今,常被稱為「格魯烏」,與KGB前身「格別烏」(GPU,國家政治保衛局)齊名
★主要任務
.對外情蒐、滲透、反間諜、秘密暗殺,任務獨立不受FSB干涉,有如俄國版CIA

「不受歡迎人物」 可阻入境

外交語彙
美國歐巴馬政府把35名俄國外交人員列為「不受歡迎人物」(persona non grata,拉丁文),這在國際外交上是十分強烈的詞彙,據《維也納外交關係公約》第9條,任何國家可以「在任何時候,毋須解釋其決定」,宣布任何外交人員為「不受歡迎人物」。被列為不受歡迎人物的人會被拒絕入境,並可被遣返來源地。若已入境者則會被下令限時自動出境。

我兩官員曾被趕
外交部前部長程建人昨透露,1978年美國卡特政府宣布要與中國建交後,我駐紐約領館新聞處主任陸以正投書媒體批評美國政府對不起中華民國,美國國務院非常不高興,要求我駐美大使館派人說明,當時他擔任一等秘書,到國務院後,對方就表明已經要把陸以正列為不受歡迎人物,要求陸「一周後就要走人」。
程建人說,另一案例就是時任行政院長蕭萬長出訪索國時,當時他是新聞局局長,我駐索羅門大使謝棟樑以幽默口吻對隨團記者說索國在二戰死了很多人,是個「鬼地方」,由於謝在更早之前就已經跟索國總理處得不好,加上這事傳到索國總理耳中,對方立即致函外交部,表明把謝列為不受歡迎人物,要求立即撤換大使。
有趣的是,美國總統當選人川普2011年被巴拿馬市列為「不受歡迎人物」,因他批評美國1999年無償把巴拿馬運河還給巴拿馬「很蠢」,不知道未來川普到訪會不會被拒絕入境。

(蘋果日報)
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報復駭客干預大選// 歐巴馬出手 驅逐俄35官員

普廷寄望川普 稱不以牙還牙

美國總統歐巴馬廿九日下令,為懲罰疑似發動駭客干預美國總統大選的俄國,美方將對俄方採取多項制裁手段,包括制裁俄國兩大情報機關,以及驅逐卅五名俄方外交及情報人員等。對於美方舉動,俄國外交部卅日先揚言將驅逐卅五名美國外交人員,但總統普廷隨後稱不會以牙還牙,還強調任期將屆的歐巴馬選擇這樣結束美俄關係「很不幸」,俄國將依據未來美國新任總統川普的政策來恢復美俄關係。

美方情報機構選前已數度指控俄國駭客入侵選務系統及民主黨全國委員會等,中央情報局(CIA)十二月初向白宮及參議院的簡報中,更稱「高度確信」俄國總統普廷為幕後操盤手,目的是將川普送進白宮。為了報復俄方,歐巴馬廿九日發布行政命令,宣布關閉兩棟俄方在美國從事情報用途的建築物;驅逐卅五名俄方外交使節,連同各自家庭成員共九十六人,須在七十二小時內離開美國境內;制裁俄羅斯聯邦安全局和俄羅斯總參謀部情報總局(軍事情報局),凍結其資產。這是歐巴馬任內針對他國支持的網路攻擊所做出的最強烈反擊措施。

美不排除 對俄發動網路攻擊

歐巴馬指出,美方此前已多次警告俄方勿干預美國大選,俄方既違反國際行為規範、損害美國國家利益,美方自然得做出必要且適當的回應。歐巴馬另稱,美國人必須對俄國的行為有所警惕;同時美方除採取上述制裁外,亦會進行不公開的行動,進一步對俄國實施制裁,例如公布俄國駭客技術報告,甚至不排除對俄發動網路攻擊,以其人之道還治其人之身。

俄國外交部長拉夫羅夫隨後反批美方的指控毫無根據,並聲稱已請求總統批准,將駐莫斯科美國大使館和聖彼得堡美國領事館共卅五名外交人員,同樣宣布為「不受歡迎人士」,予以驅逐出境。不過普廷隨後聲明,不會「以牙還牙」驅逐駐俄美方外交人員,但會保留相關權利,靜待川普明年一月廿日上任後的政策而定。普廷還邀請美國駐俄外交人員的子女,參加克里姆林宮的新年晚會,同時向所有美國人民、歐巴馬及其家人,還有川普,祝賀新年快樂。

任期剩3週 俄總理要歐安息

普廷的姿態放軟,反映其對川普上任後改善雙邊關係寄望甚深。普廷發言人佩斯科夫補充道,由於歐巴馬任期僅餘三週,俄方對其措施的有效性表示懷疑。對歐巴馬制裁俄國,川普已表態,稱美俄兩國應該放眼未來、向前邁進。

俄國總理梅德維傑夫則在「推特」上譏諷,歐巴馬在反俄的苦惱中走完任期的最後階段,「真令人遺憾,安息吧」。俄國外交部發言人札哈洛娃也在「臉書」上稱歐巴馬政府,根本是一群「外交政策的魯蛇」。

美俄陷冰點 川普聯俄反恐受阻

根據《華爾街日報》報導,美國候任總統川普的外交政策親俄立場鮮明,欲將傳統敵人俄羅斯轉化成全球反恐夥伴,與現任總統歐巴馬的立場大相逕庭。然而,在歐巴馬二十九日宣布對俄制裁以後,美俄外交關係再陷冰點,川普的聯俄政策恐遇阻礙。

川普態度軟化 將會晤情報單位

路透也分析,歐巴馬在任期屆滿前的大動作,將打擊川普及共和黨接下來的對俄外交政策。川普此前雖對中情局等情報機構對大選遭駭的說法一概駁斥,但廿九日卻態度軟化、不再對駭客疑雲全盤否認,反而改口稱美、俄兩國應該「將眼光擺在更遠大、更美好的事情」。尤有甚者,川普還表示,基於國家及廣大人民的利益,他將在下週與情報單位會晤,進一步掌握此一事件的相關事實。

《華爾街日報》指出,川普希望與俄國重塑關係,但他勢必得承接歐巴馬留下的外交遺產,美俄關係可能不同於他的原先預見。首先,川普所屬的共和黨領袖也支持對俄制裁,黨內大老麥肯與葛蘭姆揚言,他們將推動更嚴厲的制裁措施。

其二,共和黨議員似乎已決定召開公聽會,調查俄國駭客干預美國大選之事件,可能導致國內輿論反對川普的聯俄政策。共和黨參院領袖麥康諾已對此案表達關切及憂心。

不過,川普仍有其他選項。一名歐巴馬政府資深官員表示,新任總統就任後可能撤銷制裁。另外,布希政府時期白宮幕僚長卡德認為,歐巴馬應尊重下任總統,而非增加他的負擔。

部分共和黨資深議員則趁此機會修理歐巴馬。美國眾議院議長萊恩痛批,儘管制裁來得已經太晚,但也算是終止八年來對俄失敗政策的適當作法。

美國有線電視新聞網(CNN)分析指出,在俄國干預大選事件爆發後,川普和共和黨國會已埋下潛在衝突因子,且在歐巴馬行動前,已有部分議員提議對俄制裁。

專家︰歐巴馬撇敗選責任 讓川普陷兩難

將出任川普總統顧問的康威亦告訴媒體,歐巴馬企圖將川普逼入死角。專家認為,歐巴馬是為了撇清對民主黨的敗選責任,並使川普陷入兩難。若他上任後不取消制裁,將正中歐巴馬下懷,若他要撤銷制裁,一要提出俄國沒有干預的證據,二要面臨黨內反對。

不過,在川普任內,美俄關係和緩應無疑義,也難怪俄外交部在三十日放話說要驅逐美國外交官員後,總統普廷立刻出面表示不會「以牙還牙」,將視川普政策而定。

諜對諜大事紀

自冷戰迄今,美俄互逐對方外交人員事件屢見不鮮。

●二○一六年 美使遭毆

美國驅逐兩名俄羅斯外交人員,以報復一名美國外交官在莫斯科遭到俄國警察攻擊。俄方指該名外交官是美國中情局(CIA)便衣幹員,在進入使館前拒絕提供身分證明。

●二○一三年 假髮間諜

俄羅斯政府下令驅逐美國大使館官員福格(Ryan Fogle)。俄國警方逮捕他時,搜到金色和褐色假髮、莫斯科街道地圖、十三萬美元現金及一張寫著「每年一百萬美元以進行長期合作」的信件。

●二○一○年 俄諜潛伏

美國曼哈頓聯邦法院起訴十名俄羅斯人,控其在美潛伏從事間諜工作。俄方則特赦四名西方間諜以換回俄國國民。此案的間諜手法堪比小說情節,包括隱形墨水和美人計等諜報手法都出現其中,俄國美女間諜安娜.查普曼(Anna Chapman)更因本案而聲名大噪。

●二○○一年 FBI叛徒

美國政府起訴聯邦調查局幹員漢森(Robert Hanssen),指控他為俄國從事超過十五年的間諜工作,隨後又驅逐五十名俄國外交人員。對此,俄國當局也逐離數名美國外交官以作報復。

●一九九四年 CIA雙面諜

美國政府逮捕中情局官員艾姆斯(Aldrich Ames),因為他向俄羅斯出售美方情報,導致在俄美國特工遭到處決。隨後,美國政府驅逐了涉案的俄國資深外交官。

●一九八六年 雷根逐諜

美國時任總統雷根驅逐五十五名蘇聯外交人員,以阻止對方的間諜活動。這是美國逐離俄方外交使節人數最多的一次。莫斯科當局則下令在美國駐莫斯科大使館內的二百六十名俄國雇員停止工作。

追緝俄駭客 美祭億元天價賞金

遭美國聯邦調查局(FBI)通緝多年、被美國當局視為頭號網路通緝要犯的俄國駭客:三十三歲的波格契夫(Evgeniy Bogachev)與二十九歲的貝蘭(Aleksey Belan),二十九日再因干擾大選遭到美國財政部制裁,他們據悉因出售竊得的金融資料已得手數百萬美元。

去年FBI宣布,提供線索使波格契夫落網的民眾,將可獲得三百萬美元(約九千七百萬台幣)賞金,這是該單位針對單一網路駭客,提供最大筆的懸賞金。波格契夫據悉是惡意軟體「玩完宙斯(GameOver Zeus)」的幕後駭客,該軟體感染逾一百萬台電腦,並引發超過一億美元的經濟損失。

電腦用戶遭誘騙下載該惡意軟體,接著電腦內的金融資料,比如銀行帳號與密碼等個資將遭盜取,受害者的資金也將遭盜領。據悉他也是程式「勒索軟體」的首謀,該軟體將凍結受害者的電腦檔案,除非支付贖金,否則相關檔案恐遭刪除。

五百大企業都受害

白宮指出,美國金融機構、全美五百大企業、大學院校與美國政府單位都是波格契夫的受害者。在美國聯邦法院,波格契夫面臨洗錢、共謀及匯款、銀行與電腦詐欺等指控。

貝蘭因一連串不同的駭客攻擊,遭FBI祭出十萬美元(約三百二十四萬台幣)的通緝賞金。美國當局說,貝蘭駭入美國三家電子商務公司,竊取客戶金融資料,並轉而在網路上將資料銷售給其他犯罪者,他面臨詐欺、惡性盜竊身分(Aggravated Identity Theft)等指控。

灰熊大草原 大選後持續竊密

美國國土安全部與聯邦調查局二十九日發表聯合調查,針對俄國情報單位駭入美國政治網站與電郵帳號,干擾美國總統大選的指控提供最詳盡的報告,報告指出,甚至在十一月大選結束後數天,俄國情報單位仍持續相同舉動,而其目的在協助共和黨總統候選人川普勝選。

這份長達十三頁的報告也首次正式且具體地把美國選戰期間,民主黨全國委員會(DNC)電腦遭駭客入侵案與「俄羅斯聯邦安全局(FSB)」及「俄羅斯總參謀部情報總局(GRU)」關聯起來。

報告說,「在某些案例,(俄國情報單位的)行為人偽裝成第三方,隱藏在偽造的網路人物之後,引發受害者錯認攻擊來源」。今年六月網路人物「Guccifer2.0」從DNC竊得的電郵,顯示該委員會偏袒與參議員桑德斯爭逐黨內總統候選人提名的希拉蕊,進而引發眾怒,DNC主席舒茲被迫下台。

該報告的內容並未超越網路安全公司CrowdStrike早已披露的細節。該公司被聘僱來調查DNC遭駭案。美國情報官員十月間指控俄國發動駭客攻擊,企圖干擾美國選戰。

該報告將俄國駭客的努力統稱為「灰熊大草原(Grizzly Steppe)」。報告描述,俄國情報單位利用「魚叉式網路釣魚」手法:企圖誘騙受害者鍵入使用者名稱與密碼的假電郵展開攻擊,至少有一人打開帶有惡意軟體的附加檔,報告說,與俄國情報當局「可能有關」的行為人持續進行魚叉式網路釣魚攻擊,其中一件在美國大選結束後數天發動。

報告說,DNC於二○一五年夏季遭FSB滲入,二○一六年再被GRU入侵,而其使用的魚叉式網路釣魚郵件,通常來自合法的或官方機構。

美國媒體之前揭露,駭客組織「APT28」與GRU有關,「APT29」則與FSB有關。APT是「進階持續性威脅」的縮寫。報告指出,去年年中,APT29利用美國教育機構與其他組織的合法網域,裝載惡意軟體,寄發魚叉式網路釣魚郵件給包括美國官員在內的一千多個帳戶,成功竊取大批帳戶的電郵。今年春季,APT28也發動攻擊,竊得包括希拉蕊選戰陣營主席波德斯塔等人的郵件。

(自由時報)
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歐巴馬懲俄國 普亭:等川普上任再說

美國總統歐巴馬為了懲罰俄國干預美國總統大選,廿九日下令卅五名美方認定為特工的俄國外交人員,必須在七十二小時內離境,並制裁俄國兩大情報機構、關閉俄國在美國的兩處休閒設施。紐約時報分析,歐巴馬在卸任前對俄國下重手,顯然有意「框限」(box in)候任總統川普的對俄政策。但俄國總統普亭並不隨之起舞,表示不會驅逐美國外交官以為報復,等川普上任再說。

普亭:祝全美國新年快樂

普亭表示:「我們將保留報復的權利,我們將根據川普政府的政策,計畫美俄修復關係的下一步……我們不會找美國外交官的麻煩,我們不會驅逐任何人,也不會禁止美國使領館人員及家屬到習慣的地方度假,甚至我還要邀請所有美國使領館人員的子女參加克里姆林宮的新年派對。」

俄國外長拉夫洛夫建議普亭驅逐卅五名美國外交官,以為報復,普亭未接受建議,且說:「歐巴馬總統用這樣的方式結束任期,令人遺憾,但我還是祝他及家人,以及川普和全體美國人民新年快樂」。

不回應!暗損歐巴馬跛鴨

BBC分析,普亭目前表現寬宏大量,其實有暗損歐巴馬是跛鴨總統,任何作為都無關緊要,沒必要回應的用意。

歐巴馬宣布對俄制裁後,川普僅低調表示要「向前看」,下周將聽取情報單位簡報。川普親近幕僚康威表示,歐巴馬也許是要限制川普的對俄政策。

卸任前...歐巴馬施壓川普

美聯社也指出,歐巴馬是向川普施壓,以免他上任後輕易放過俄國的駭客行為。

紐時指出,三星期後川普上任,必須決定是否解除這些制裁,而共和黨國會議員大多支持對俄實施強硬制裁,共和黨籍眾院議長萊恩甚至批評歐巴馬的制裁「太晚了」。

歐巴馬並發布一項行政命令,讓他和繼任者得以對企圖影響美國及「盟邦和夥伴」選舉的行為進行報復。他顯然關切俄國的下個目標也許是明年的法國和德國大選。已有報導指俄國正在操作影響法德選舉。

歐巴馬下令關閉俄國在馬里蘭州和紐約州的兩個水岸休閒度假設施,指其被用於情報活動。他並制裁俄國聯邦安全局(FSB)和軍事情報局(GRU),特別針對GRU的四名高官。美國情報機構總結,是GRU下令駭客侵入美國民主黨全國委員會和其他競選組織,導致對希拉蕊.柯林頓選情不利的電郵曝光,幫助川普當選,而這些駭客行動獲得克里姆林宮首肯。

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兩頭俄國熊 毀了希拉蕊總統夢

美國聯邦調查局(FBI)與國土安全部(DHS)共同提出的報告顯示,俄羅斯駭客長期涉入各領域美國公民的生活。美國官員以「灰熊大草原」(Grizzly Steppe)統稱俄羅斯駭客的相關作為,並點名兩隻「熊」在美國總統大選期間發動大規模攻擊。

這兩隻被視為獲俄國最高當局支持的「熊」,分別是「酷炫熊」(Fancy Bear,代號APT廿八)和「安逸熊」(Cozy Bear,代號APT廿九),其中APT是指「進階持續性威脅」。酷炫熊與俄國軍事情報局有關聯,安逸熊則與俄國聯邦安全局有關。

英國泰晤士報報導,美國情報單位報告顯示,同樣一批俄國駭客涉入多起攻擊行動,包括侵入民主黨全國委員會竊取資料外洩給維機解密。

美國情報單位報告還指出,這兩隻熊的攻擊方式和侵入時間都不同。安逸熊去年夏季進入民主黨的電腦系統,但酷炫熊今年春季才進入。酷炫熊則利用偽裝成官方來源的釣魚郵件誘使收件者點開郵件,一旦收件者開啟郵件,其電腦就會遭「遠程管理工具」感染,讓駭客得以進入網絡內的所有電腦。

酷炫熊則創建一個假網域,騙使用者輸入合法憑證,同時寄發釣魚郵件,誘拐收件者到假網路電郵網域改密碼,從而取得希拉蕊.柯林頓競選總部主委波德斯塔的電郵密碼。酷炫熊取得憑證後,就能進入被害人的網絡中竊取內容,包括後來外流的民主黨高層官員電郵。兩隻熊取得機密文件後會比對分析,瞄準下一個攻擊目標。

俄拋肥餌誘駭客 精英網軍佈全國

紐約時報報導,俄國軍方為打網路戰,積極吸收民間駭客,包括電腦程式專業人士、學生,甚至因網路犯罪入獄者,新成立的精英網軍「科學中隊」分布在全國各地。

三年多前,俄國軍方感到網軍人才不足,開始向民間擴大徵才。國防部公開在最大社群網站「接觸」招募人才,影片中一名男子把軍用步槍丟在筆電旁,開始打字:「如果你大學畢業,如果你是科技專業人士,如果你準備運用你的知識,我們給你機會。」影片說,「科學中隊」成員住在「舒適的地方」,並播出一間有洗衣機的公寓的畫面。

俄國大學生必須服兵役,如果想當爽兵,可加入「科學中隊」,政府會對入伍者發出問卷,測驗電腦程式設計知識。

卅三歲的維亞瑞亞是網路安全專家,他的工作是防止駭客入侵,但軍方去年找上他,要他加入駭客大軍,他拒絕了。因害怕被盯上,逃到芬蘭尋求庇護。他說,俄國軍方的駭客行為「違反我的原則,是違法的事。」

俄國軍方甚至在龐大的地下網路犯罪世界積極招募「有法律問題的駭客」。甚至有些網路罪犯被捕,為政府工作折抵刑責。

俄國國防部長蕭伊古二○一二年上任後加強推動網路戰。

次年國防部高級官員傑拉西莫夫提出新綱略,表示當今世界戰爭與和平分界模糊,透過代理人或其他幕後角色進行的秘密戰爭更重要。

他稱之為「非線性戰爭」,批評者則稱之為「游擊式地緣政治運作」,而奉行這一套的絕不只有俄國。

(聯合報)
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歐巴馬驅逐35俄諜 普丁:保留報復權

美國總統歐巴馬29日下令驅逐35名涉及間諜活動的俄羅斯人,並對涉嫌藉由駭客攻擊干預今年美國總統大選的兩個俄國情報機構施加制裁措施。俄羅斯外長30日揚言以牙還牙,但俄國總統普丁隨後表明,將觀察美總統當選人川普下個月入主白宮後對俄政策走向,目前「保留報復的權利」。

FBI點名俄2情報機構

美國國土安全部與聯邦調查局(FBI)29日發布共同分析報告,首度正式明確指控俄國對內情報機構「聯邦安全局」(FSB)及軍事情報機構「總參謀部情報總局」(GRU),與網攻美國民主黨全國委員會以及民主黨總統候選人希拉蕊陣營的駭客有關聯。

報告稱,俄情報機構持續對美國政府與國民發動網攻,在某些個案中,俄方行動者還會偽裝成第三方,以假網路身分,意圖誤導遭攻擊對象錯認攻擊來源。

美國總統歐巴馬當天宣布採取制裁措施,制裁的俄方對象包括GRU、FSB、3家與GRU合作的企業、4名GRU領導幹部,以及2名遭FBI通緝的駭客。

此外,美國國務院驅逐俄國駐華府大使館與駐舊金山總領事館的35名外交官,限令他們與家屬72小時內離境,並將關閉位於紐約州與馬里蘭州2處涉及情報活動的俄國設施。

歐巴馬發表聲明強調,「全體美國人都必須對俄羅斯的行動有所警覺」,顯然暗批質疑此事的共和黨籍總統當選人川普。聯邦參議院共和黨鷹派要角麥肯與葛蘭姆則矢言,將在國會推動更強硬的對俄制裁。

但川普謹慎回應說:「此刻我國應關注更重大和更美好的事情,為了國家與偉大人民的利益,我將在下周與情治部門會談,以聽取此事最新的各項事實。」

川普與俄國總統普丁彼此惺惺相惜,而美情報部門認為俄國干預美大選,目的就是助川普入主白宮。預料川普新政府明年1月20日上任之後,將在處理惡劣的美俄關係上面臨重大考驗。有美國官員認為,川普可能會撤銷歐巴馬的行政命令,並讓俄國情報人員返回美境。

普丁期待川普改善關係

俄方否認美國的指控,拉夫羅夫外長並在30日表明,俄方打算驅逐美國駐莫斯科大使館31名外交官與駐聖彼得堡總領事館4名外交官,並尋求當局禁止美方外交人員使用莫斯科西區的度假屋以及北區的倉庫。

不過普丁隨後指出,「我們不會驅逐任何人,同時保留採取報復措施的權利」,俄國將依據川普執政後的政策,規畫接下來恢復美俄關係的步驟。他甚至邀請美外交官子女到克宮參加派對。

俄遭關閉2園區 特工度假地

美國總統歐巴馬宣布展開一連串制裁,以報復俄羅斯當局透過駭客網攻美國,其中措施之一是關閉俄國位於在紐約和馬里蘭州的2處豪華設施。美官員表示,它們「都是娛樂用途,但也供情報活動之用」,甚至稱之為「俄國在美的情報間諜活動基地」。

位於馬里蘭州小鎮森特維爾(Centreville)先鋒點(Pioneer Point)的機構,由前蘇聯在1972購入,距華府僅30分鐘車程,園區共有12幢公寓和12座度假小屋,可同時容納40個家庭入住。雖然表面上供俄國外交官休憩,但當地人早就耳聞,這片占地45英畝、沿切斯特河興建的奢華地產,是俄國特工的度假基地。

鎮上多年來一直流傳關於諜對諜的軼聞。「冷戰期間,附近農場至少有一座穀倉,被中情局用來監視別墅內的蘇聯人活動。」還有人在乘船時,故意迷航到別墅附近,可是一靠近,就有穿西裝持槍的彪形大漢,不知道從哪冒出來,開始在沙灘上巡邏。」

《紐約時報》報導,蘇聯政府買下該房產時,居民很怕會有核子潛艦從切斯特河中浮出來,接收美國機密和叛逃者,因此相當抗拒。不過在俄人祭出魚子醬和伏特加派對攻勢下,鄰居才安心。

紐約的俄國地產位於長島,又名基倫沃斯(Killenworth),它原屬石油大亨普拉特之子,1950年代由蘇聯政府購入,專供外交官和駐聯合國代表的度假地點。這座豪宅由特工居住的傳聞不斷,多年來一直是當地爭議焦點。1982年,地方政府因不滿莫斯科當局在當地監視長島的國防產業,並享受免稅福利,市議會因此槓上國務院。

(中國時報)
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價值679億藝品 花34億就買到

波蘭副總理暨文化部長格林斯基,前天與波蘭貴族恰托雷斯基在華沙皇家城堡簽約,同意以1億歐元(約34億元台幣),購進該基金會共8.6萬件、價值20億歐元(約679億元台幣)的藝術作品,其中包括15世紀義大利畫家達文西名作《抱銀鼠的女子》。這筆形同捐贈的交易備受爭議,恰托雷斯基稱是為波蘭奉獻。

(蘋果日報)
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波蘭1億買價值20億的畫 惹議

波蘭文化部29日以「折扣價」購買一整批共8萬6000件、價值20億歐元的私人收藏品,包括達文西的畫作「抱白貂的女士」(右圖,Getty Images)。為買這批作品,波蘭政府調整聯邦預算,引發外界對於交易內幕的質疑。

法國24台電視頻道引述法新社報導,波蘭文化部表示,希望確保這些收藏永遠不會離開波蘭。據了解,該畫作為查托里斯基王子基金會所有,這次波蘭政府以1億歐元(約1億500萬美元)購得價值達20億歐元(約21億美元)的作品,基金會管理委員會因此集體辭職抗議。委員會表示整個過程未被諮詢,從頭到尾皆是波蘭文化部和基金會主席恰爾托雷斯基王子商議。波蘭文化部表示,今將就這些藝術品「的確定歸屬簽署合約」。

(世界日報)
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神隱3日 希臘駐巴西大使疑成焦屍

巴西媒體廿九日報導,該國里約熱內盧(下稱里約)警方在當地一輛燒毀的車輛中發現一具焦屍,警方懷疑,這具焦屍的身分可能就是自廿六日起失蹤的希臘駐巴西大使阿米里迪斯(Kyriakos Amiridis)。

陳屍車輛 由阿米里迪斯所租

里約警方正確認這具焦屍的身分並鑑識現場,消息人士說,此刻能證實的消息就是在新伊瓜蘇(Nova Iguacu)區發現一輛有人陳屍在裡面的汽車,正展開偵查。不過,雅典的希臘外交部一位消息人士卅日已證實,這輛車確為阿米里迪斯所租賃。阿米里迪斯曾派駐希臘的里約總領事館,之前出任駐利比亞大使,甫於今年擔任駐巴西大使。

警方表示,阿米里迪斯的巴西籍夫人法蘭柯絲廿八日報警指丈夫失蹤。警方廿九日說,大使廿六日晚離開其妻子友人(一說為親戚)的住家,而當地位於里約熱內盧市都會區近郊,屬貧民區且治安不佳。他與家人自廿一日起就在該市北部的新伊瓜蘇區度假。

里約警方督察蓬蒂斯稍早曾向巴西「聖保羅頁報」說,警方正追查若干線索,但不是朝綁架方向偵辦,若有人綁走他,綁匪早就會有聯絡了。卅日早上,里約警方已就這起失蹤案偵訊法蘭柯絲。巴西十月二日舉行地方選舉,而在選舉前九個月內,至少已有十四名政治人物在里約地區遇害,凶手則指向當地的私刑隊。

(自由時報)
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駐巴西希臘大使之死 疑似情殺

巴西刑警今天證實了駐巴西希臘大使、59歲的阿密里迪斯(Kyriakos Amiridis)之死。警方在里約都會地區1處交流道1輛被棄置燒毀的汽車內發現他的屍體。

據環球電視台里約電視頻道(RJTV)報導,犯罪動機為情殺。負責偵辦此案的警官已向法院聲請逮捕4名嫌犯,其中包括外交官的巴西籍妻子奧里維拉(Francoise de Sousa Oliveira Amiridis)和軍警費柳(Sergio Gomes Moreira Filho)。

據報導,軍警和奧里維拉兩人是情人關係。警方未透露另外2名嫌犯的身分。

希臘大使在26日失蹤,但他的妻子48小時後才報警,稱阿密里迪斯駕駛1輛出租汽車獨自外出,但實際上卻是在妻子的娘家被殺害,凌晨棄屍。

阿密里迪斯和奧里維拉住在巴西行政首都巴西利亞,21日即前往妻子娘家度假。兩人一起生活15年,育有1名10歲的女兒。

阿密里迪斯從去年元月起擔任駐巴西希臘大使。2001至2004年他曾擔任駐里約希臘總領事。他的外交生涯從1985年在雅典開始,曾被派駐塞爾維亞、比利時、荷蘭和利比亞。

涉嫌犯下罪行的軍警已經作證。經方將對受害人租用的汽車、案發現場的1組沙發和安全錄影畫面重新進行鑑驗。

(中央社)
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健達出奇蛋發明人沙里斯病逝 享年83歲

義大利兒童公益組織「彩繪你的人生基金會」30日說,推出健蛋出奇蛋的該基金會創辦人沙里斯(William Salice)29日晚間病逝於義大利北部的帕維亞,享年83歲,葬禮31日在帕維亞附近舉行。

健達出奇蛋是一種中空的蛋形巧克力;小孩子打開後,會驚喜發現內有一個小玩具。

全球甜點製造商費雷洛(Ferrero)集團說,義大利創業家費雷洛(Michelle Ferrero)發想一款可讓孩子每天過復活節的蛋形甜點,沙里斯負責推出並行銷健達出奇蛋。沙里斯2007年退休後,成立該基金會,宗旨是協助青少年發揮他們的藝術與科學天賦。

(聯合報)
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印度總理搞換鈔 衝擊明年選情

印度民眾將停用舊鈔換成新鈔的期限到卅日截止,在總理莫迪宣布廢除大額舊鈔後五十天,新鈔依然短缺,執政黨「人民黨」國會議員憂心,人民黨會在明年幾個邦的選舉中一敗塗地。

莫迪上月八日宣布廢除五百和一千盧比大面額舊鈔,本月卅日是民眾可把舊鈔拿到銀行或郵局申報來源後換成新鈔的最後一天。莫迪承諾在本月底前提供足夠新鈔卻未實現,許多人仍在銀行前排隊領鈔,嚴重影響經濟活動。

路透訪問人民黨六名國會議員,發現他們擔心現金短缺會打擊人民黨明年幾個邦的選情。印度人口最多的北方邦將在明年初舉辦選舉,其結果將是二○一九年莫迪能否連任的風向球。印度財政部長岡瓦爾負責在北方邦西部為人民黨造勢,他說:「要說服選民情況會變好很困難,人民黨每個參選人都很緊張,因為他們覺得選民可能不會投給人民黨。」

上周有將近四十名人民黨議員拜會人民黨主席沙阿,要求政府盡快把更多新鈔送到他們的選區,當地的商家和百姓因為缺少現金而生活困難。他們告訴沙阿,在人民仍須花數小時排隊領取現金之際,他們實在沒有勇氣舉辦造勢大會。有些議員說,他們甚至還沒展開逐戶拜訪選民的行程。與會的北方邦議員巴爾說:「情況不妙,我們不能裝作沒看見。」

(聯合報)
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換鈔大限到 印度打貪成效待考驗

將近2個月前,印度總理莫迪無預警宣布廢除500與1000盧比紙鈔,造成經濟動盪、民間頓時現金短缺。民眾向銀行換鈔的期限到30日截止。雖然人民生活陷入不便,但許多人相信,政府的「震懾」行動確實有助於打擊逃漏稅和貪腐。

「印度新聞信託社」(PTI)報導,30日是民眾向當地銀行換鈔的最後期限。此後到3月31日只能向印度儲備銀行換鈔,4月倘若持有舊鈔者,則面臨最少1萬盧比的罰款(台幣約4748元)。

30日仍有許多印度人在銀行排隊等待換錢,就怕舊鈔成了廢紙。提款機被提領一空,而電影院、雜貨零售、餐廳、醫藥及交通等等現金交易為主的行業,損失劇烈且生意變差。習於用現金支付所有開銷的民眾,生活突然變得很不方便。

農民、青果攤販、小商店老闆及領日薪的勞工受影響最嚴重,許多人甚至失業而更加貧困。在老德里月光集市開服飾店的阿加爾瓦說,生意掉了七成,「要一段時間才會恢復正常」。

然而,印度總理莫迪表示,這項政策確實達到揭發逃漏稅和打擊貪腐的目標。印度政府堅決主張這是耐力賽,呼籲人民要有耐心,印度社會終將改頭換面,窮人將能受惠。

這項以「照顧窮人」為口號的貨幣改革政策,利用窮人對富裕階級的深刻不滿,似乎見效了。35歲、領日薪的工人米胥拉說,「這兩個月我們過得很慘,買食物的錢都不夠。不過我認為莫迪是對的,真正煩惱的是那些很有錢的人」。

經濟學家預期,雖然缺乏現金導致國內商業停滯使印度經濟短期表現下滑,但長期以來是有利的,因為稅收增加,不過還要看新鈔流通是否足夠。

莫迪29日受訪表示,是為了長期經濟發展著想才會下此「困難」的決定,如果只是考量「短期選舉政治」,他不會這麼做。

然而莫迪的政治理想仍然需面對民意考驗。明年邦議會改選時,莫迪和執政「印度人民黨」很快就會知道這場豪賭是否奏效。

(中國時報)
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義大利央行動支66億歐元 紓困西雅那銀行

義大利央行動支六十六億歐元,完成西雅那銀行總共八十八億歐元的增資計畫,等於四分之三由納稅人買單;紓困金中有四十六億歐元用於彌補西雅那出售不良貸款的虧損,廿億用來補償小股東損失。

(聯合報)
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比特幣身價翻倍 當心新泡沫

因交易平台屢傳被駭負面消息而身價大跌的虛擬貨幣比特幣,今年鹹魚翻生,價格翻漲了一倍以上,逼近1,000美元大關,但這不免又讓人喚起3年前比特幣投機泡沫化的記憶,甚至連比特幣支持者都提出警告,另一波大幅修正恐隨之而來。

《金融時報》報導,比特幣周四報價975美元,自12月初以來漲幅累達31%,總計今年大漲超過1倍,其流通在外市值被推升到160億美元。

比特幣不受央行與政府監管的概念,深受投機者及不法之徒的歡迎,加上科技創業家和創投者的追捧,看好這種數位貨幣有助發展創新的金融服務業,造就2013年比特幣竄紅的榮景。

但全球最大比特幣交易平台爆發駭客入侵盜幣事件,比特幣逐漸被政府主管機關盯上後,此貨幣的價格相較高峰期一度暴跌逾80%。

自此之後,不少金融界人士將比特幣貶為失敗的數位金融實驗,然而比特幣背後的核心技術「區塊鏈」(blockchain),已打進主流金融界。

儘管比特幣負面消息不斷,其身價再度翻漲還是燃起擁護者的希望,即數位貨幣擺脫政府管控的理想終究會實現。

支持發展比特幣先驅、創投大亨德拉普(Tim Draper)聲稱,比特幣鹹魚翻身顯示出,當大眾對本國貨幣喪失信心時,比特幣不失為可行的替代選擇。

不過批評者警告,比特幣今年這波勁彈,恐潛藏新一波投機泡沫化的風險,而比特幣波動劇烈的特性,與其說它是實用的貨幣,更像是被過分誇大的科技股。

(工商時報)
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芬蘭前緝毒警官走私 判囚10年

芬蘭赫爾辛基緝毒警察的前負責人阿日尼奧(Aarnio)被控走私毒品和其他犯罪,被法庭判處10年監禁。芬蘭的犯罪率相對其他歐洲國家比較低。在透明國際排列的腐敗指數名單中,芬蘭排在丹麥後面,是第二個最不腐敗的國家。

英國廣播公司報導(BBC),59歲的阿日尼奧幫助犯罪團伙從荷蘭進口了將近800公斤的毒品哈希什(Hashish),並在2011至2012年間在芬蘭銷售。

哈希什是從印度大麻中榨取的樹脂,也被稱為巧克力、hash或shit,其強度一般是大麻的六倍。

據悉,阿日尼奧還試圖陷害一名無辜男子,說他是毒品集團的頭目。

阿日尼奧在緝毒警察中服役了30年,他在2013年被捕。他否認所有指控,稱其行為沒有違法,都沒有超出警察職責範圍,並計畫在對地區法院的判決提出上訴。

芬蘭的犯罪率相對其他歐洲國家比較低。在透明國際排列的腐敗指數名單中,芬蘭排在丹麥後面,是第二個最不腐敗的國家。

(世界日報)

健康

這3部位鬆掉 連醫師都只能搖頭

老化是不可避免的過程,但別以為靠微整形療程就能逆轉年齡,有3個部位就連醫師都感到棘手,皮膚科醫師簡銘成表示,包括眼睛周圍如眼窩凹陷、雙下巴,以及頸部加上鎖骨底下胸前的這個部分皮膚,這些部位老化的原因主要是骨骼萎縮,再加上皮膚比較薄,所以處理必須更精細,如果真想改善,可以這樣做。

1. 提眉填充 豐眼窩
額頭鬆垮會造成眉毛壓眼睛,所以要先埋線提眉,然後在眼窩附近注射填充物,改善凹陷問題。

2 緊實筋膜 拉下巴
骨骼老化會導致下巴變短,膠原蛋白流失會使皮膚更鬆垮造成雙下巴,所以可以進行音波拉皮緊實筋膜,也可以注射肉毒桿菌。

3 雙管齊下 救頸胸
頸紋、前胸皮膚相當薄,所以鬆弛特別明顯,尤其鎖骨以下前胸這個部位,過去沒有任何療程適用,現在則有美國的音波拉皮剛通過適應症,而且也能一併處理頸紋,之後可再注射填充物局部調整。

(蘋果日報)
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空污不只傷心肺! 研究:加劇睡眠呼吸障礙

近期受中國冷氣團影響,台灣空氣品質明顯變糟,根據台北醫學大學研究,空污不僅傷呼吸道和肺部,還會加劇睡眠呼吸障礙,長期下來更容易引起心血管疾病。

台北醫學大學公共衛生學系副教授莊凱任表示,原本就有睡眠呼吸障礙的民眾長期暴露在有懸浮微粒、二氧化氮等空污環境中,除了會加重睡眠障礙的程度外,更與血壓上升有顯著統計相關。

這項研究自2005年到2013年間,共有4525人參與,年齡層在26歲到80歲之間,全都接受睡眠狀態監控,以及自律神經系統狀況、心律和每天活動量,並比對環保署發佈的空氣品質監測網資料,發現當天空氣品質越糟,受測者的睡眠品質就越差。

莊凱任說,以PM2.5為例,每立方公尺增加10微克,「呼吸中止與淺呼吸指數(AHI)」就會增加4.5%,代表越睡不好。

空污不只加重睡眠障礙病情,更會進一步造成血壓上升。衛福部立雙和醫院胸腔內科主任李崗遠說,在AHI指數大於30的重度睡眠呼吸障礙患者中,PM2.5數值每立方公尺增加10微克,舒張壓就會增加5.2毫米汞柱。但這樣的影響在健康民眾身上較不顯著。

莊凱任說,全球約有一億人有睡眠呼吸障礙,台灣也有約100萬人有這問題。外出最好搭捷運,這是避免戶外空污最好的方式,並在室內使用空氣清淨機,能有效改善空氣品質。

李崗遠說,有睡眠呼吸障礙會導致隔天精神不濟、咳嗽、胸悶等症狀,以及記憶力衰退等,長期下來血壓也不好控制。

李崗遠指出,空氣污染加重睡眠呼吸障礙的確切關係目前還無法確認,可能和自律神經系統失調有關,因自律神經失調而導致咽喉部的肌肉協調失去正常機制,進而造成睡眠呼吸障礙。

李崗遠說,民眾可到醫院做睡眠呼吸檢測,確認自己是否有睡眠呼吸障礙。

台北醫學大學和香港中文大學昨天舉辦「呼吸科學與公共衛生之臨床轉譯與大數據」國際研討會,北醫研究團隊發表這項初步研究結果。

(自由時報)
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空氣汙染 增加呼吸中止次數

台灣近期空氣品質欠佳,台北醫學大學研究發現PM2.5的濃度增加會加重睡眠呼吸中止症的症狀,每增加10微克/立方公尺,將增加患者呼吸中止與淺呼吸指數(AHI)約4.5%,經計算,平均每小時增加1到2次的呼吸中止,長期下來將提高心血管疾病風險。

台北醫學大學公共衛生學系副教授莊凱任研究團隊,昨在北醫與香港中文大學舉辦的呼吸科學與公共衛生的臨床轉譯與大數據國際研討會中,發表空氣品質和睡眠障礙相關性研究。

莊凱任表示,從2005年到2013年,針對4525名疑似睡眠呼吸中止症患者,做疾病與空氣品質關係的調查。

結果發現,空氣汙染加重睡眠呼吸障礙,參與受試者的呼吸中止與淺呼吸指數(AHI)平均為24.6次,意指睡眠時每小時平均發生24.6次呼吸中止,比對空氣品質較差的日子,受試者呼吸中止的次數每小時增加1到2次。

研究團隊再針對10多名呼吸中止症患者,戴上智慧手環運用遠端監控睡眠狀態、時間長短、自律神經系統狀況、心律及每天的活動量,比對空汙監測資料,結果發現空氣品質愈糟,受測者的睡眠品質就愈差。

目前已證實睡眠呼吸中止症因為反復性缺氧,會增加心臟負擔,罹患心血管疾病風險比一般人高;因此,空氣汙染會增加呼吸中止的次數,也同樣增加罹患心血管疾病風險。

研究團隊表示,目前空汙與呼吸中止的機轉並未明確,恐與自律神經失調有關。罹患睡眠呼吸中止者因咽喉肌肉協調功能有障礙,空氣汙染引起的自律神經失調恐加重症狀。

(聯合報)
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毒空汙傷心 睡不好也怪它

空汙好毒!PM2.5濃度上升,不僅影響過敏族群、造成肺部損害,更可能近一步影響睡眠。台北醫學大學最新研究指出,PM2.5濃度增加的時候,睡眠呼吸障礙患者的病情也會加劇,且更會進一步造成這些患者血壓上升,增加心律不整、心肌梗塞等疾病死亡風險。

北醫公衛系副教授莊凱任、雙和醫院胸腔內科主任李崗遠等人的最新研究顯示,空汙會加劇睡眠呼吸障礙,研究篩選2005-2013年因睡眠障礙至雙和、北醫就診的患者,找出符合睡眠呼吸中止症狀況的4525人,利用智慧手環,監測他們睡眠情形,比對空汙資訊,進行空汙與疾病嚴重度探討。

莊凱任表示,這些患者平均呼吸中止與淺呼吸指數(AHI)為24.6,也就是睡覺期間,每小時呼吸中止24.6次,遠高於正常人的5次以下。研究發現,長期來看,PM2.5濃度每增加2.63微克/立方公尺,患者的AHI就會增加1.18%;二氧化硫濃度每增加0.87ppb,患者的AHI就會增加11.23%。

且空汙不只加重睡眠障礙病情,更會進一步造成血壓上升,李崗遠說,在AHI大於30的患者中,PM2.5每增加10微克/立方公尺,舒張壓就會增加5.2毫米汞柱。不過這樣的影響,在健康民眾身上較不顯著。

至於可能的原因,李崗遠指出,空汙與睡眠障礙的詳細機制目前還不知,應和自律神經系統失調有關,因為這樣的失調,會導致咽喉部肌肉協調失去正常機制,進而造成睡眠呼吸中止。

入冬後受大陸冷氣團影響,台灣的空氣品質也明顯下降,莊凱任表示,雖然沒有研究證實室內使用空氣清淨機可改善睡眠品質,但對於降低室內空氣汙染確實有幫助,睡眠呼吸中止症的患者,不妨嘗試使用。

(中國時報)
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別只改夜間模式 放下手機更好眠/陳建廷(心禾診所精神科醫師)

有過夜間滑手機經驗的人,應該都有滑手機時就比較不會想睡的經驗。有部分原因是:手機螢幕會放出藍光,會讓人醒覺,以致現在的手機多了一個「夜間模式」可以設定,希望降低對睡眠的影響。

這是因為眼睛看到藍光,會阻止大腦分泌褪黑激素,缺少褪黑激素的結果就是不好睡。換句話說,小小的手機螢幕就好像光芒萬丈的太陽,讓大腦因為偵測到藍光,而誤以為還在大白天。因此如果把藍光擋掉,就可以避免大腦誤判。

有研究證實,讓青少年在睡前戴上抗藍光眼鏡,有助於早點入睡;也有研究發現,這種方式可以改善夜眠。

於是現在的手機做出「夜間模式」,希望改變顏色的「色溫」,減少螢幕發出的藍光,讓使用者好睡一點。理論上沒問題,應該也不會有什麼壞處,但實際上效果如何,還不是非常確定。

目前有關改變「色溫」與夜眠狀況的研究還不多,而且研究規模都還小,想要外推到幾千萬人在使用的智慧型手機,可能還要再過幾年才比較清楚。

除去了藍光的影響,手機還有其他千百種因素,可以影響一個人的夜眠。例如睡前玩遊戲終於破關了,因而興奮會睡不著;或是和朋友聊天太有趣了,因而快樂;又或者收到老闆的訊息,因而緊張萬分。

由於智慧型手機的功能太多了,以致滑手機會影響睡眠的因素也實在太多,不只是改變螢幕色彩就可以一網打盡的。除非真的有一天,智慧型手機除了在生理上不影響人,而且它的「智慧」就像電影《鋼鐵人》的管家那樣,足以判定它的功能在心理上也不影響人,不然要依賴所謂的「夜間模式」,還不如就靠自己在睡前放下手機來得有效。

(自由時報)
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小便逐漸轉茶色 恐急性肝炎作怪/陳信佑(國泰綜合醫院腸胃科醫師)

一位35歲的男性公司職員,近日因年終到了,公司業務較為繁重,連續加班已經一個禮拜,但最近幾天卻常常感到力不從心,體力下滑得很厲害,小便顏色也逐漸變為茶色,因而到門診求治。

檢查發現,他的肝功能指數超過1000,黃疸指數也明顯上升,確診為急性肝炎,因而住院治療。

肝臟受到某些感染、藥物、化學物質或酒精的傷害,使得肝臟細胞發生壞死及發炎反應,就稱為肝炎。如果這個過程來得又快又急,臨床上便稱為急性肝炎。

肝細胞一旦發炎、受到破壞,肝細胞內的酵素(如GOT、GPT)會釋放出來,抽血檢查也可偵測出。患者依肝功能受損的程度,症狀可從輕微的疲勞、黃疸,進展到肝衰竭,甚至死亡。

目前台灣的急性肝炎仍以病毒性肝炎佔多數,臨床上常見的是A型、B型及C型肝炎,其中以A型與B型肝炎通常發作時來得較為猛烈;C型肝炎大部分則以慢性持續性肝炎來表現,較少以急性肝炎表現。

除了A型、B型及C型肝炎外,有些年輕人不明原因的肝臟發炎是因感染其他病毒,這些病毒一旦感染人體,通常會引起一系列的發炎免疫反應,肝臟只是其中的一個受害者而已,通常只要好好休息,都會自己痊癒。

值得注意的是,有些人罹患慢性酒精性肝炎而不自知,如果已罹病而又在某次聚會中飲用大量酒精,就有可能轉為急性酒精性肝炎,若不戒酒則預後極差,需特別注意;此外,藥物性肝炎也有可能會引發急性肝炎。

當感覺身體非常疲憊,食慾不振、噁心、嘔吐,或合併輕微發燒、眼睛和皮膚變黃,或是小便的顏色變深,有可能是急性肝炎發作,需盡快就醫治療。

(自由時報)
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跨年元旦趴趴走 嚴防腸病毒、流感

跨年、元旦假期到,疾病管制署發布新聞提醒,國內社區中仍有腸病毒輕症流行,雖疫情趨緩、但仍要注意;另外,北半球流感疫情也逐漸上升,且以H3N2為主。

根據疾管署監測資料,腸病毒主要流行病毒為克沙奇A型病毒,疫情平緩。流感季到昨天止,共計242例流感併發重症確定病例,28例經審查與流感相關死亡病例,主要感染病毒型別為H3N2型。

另外,全球持續有新型A型流感散發病例,包括今年入秋以來累計20例H7N9、2例H5N6、1例H9N2流感病例,這些案例大多有接觸禽類或活禽市場暴露史,且主要集中在中國江蘇省、廣東省及安徽省等東南沿海省份。

出國跨年、遊玩的民眾也要注意,全球急性腸胃炎疫情有上升趨勢,日本近期檢出病原體中以諾羅病毒第二型為主,北海道札幌市、東京都銀座、靜岡縣等地區的旅客、學校學生諾羅病毒感染群聚事件頻傳;中國北京市、韓國、英國的疫情也有增加情形。

疾管署人員也提醒,若出現不明原因發燒、類流感症狀、腹瀉嘔吐或其他腸胃相關症狀,應儘速就近診所就醫,並告知醫師旅遊及接觸史,以利醫師及早診斷給予妥適的治療。

(自由時報)

評論

該修警察法了/章光明(中央警察大學警政管理學院院長)

歲末檢視一年來的警察政策,多屬被動回應新聞事件而出現零星的各別法令討論,如:因應轉型正義的基層警察退休年齡議題、緣於不滿法官判決的警察人員用槍規範、涉及警察處理群眾活動職權範圍的《集會遊行法》及因新店分局警員進行家戶訪查引發的戶口查察辦法等。此其時,在中國大陸,基礎性的《人民警察法》修正草案出爐了。

中國大陸《人民警察法》最新草案包括總則、職責和權力、組織管理、保障、執法和監督、法律責任及附則等7章,從原來的52條增加到109條,這是一次全面性的修法,修改幅度頗大。規範內容相當於台灣的《刑事訴訟法》警察刑事偵查權、《警察職權行使法》、《社會秩序維護法》各種命令強制權、《警械使用條例》用槍時機,以及警察任務、警察組織、中央與地方警察權限劃分、《警察人事條例》、《警察教育條例》等內容。該法集組織法與行為法於一體,賦予警察很大且明確的權力,其保障警察職權,進而提升警察尊嚴與執法權威的意味濃厚。

多是被動局部修法
相較於中國大陸,我們在警察法規方面的調整便顯得被動、零星而個別。以基層警察退休年齡來說,現在警察雖列危勞職務,但基層警員認為,請領月退休指標數是從75降到70,但原來50歲且服務滿25年就能退休,現在卻須滿55歲(服務15年)才能退休。
根據警政署針對警察年金改革的說明資料:2011年1月1日《公務人員退休法》修正後,將危勞職務人員請領月退休金起支年齡由50歲逐年延至55歲,已造成員警身心衝擊並影響執勤品質。顯見警政當局也認為現行規定並未對警察任職年資現況作合理考量,主張年金改革應審酌警察人員危勞職務之特殊性另予考量。大陸《人民警察法》草案第64條有關警察退休制度,僅規定從事基層一線勤務工作滿25年得享正常退休待遇的服務年資條件,未設年齡限制,或可供我參考。
在台灣,其他警察法令也多是在被動情形下,方才配合做出局部修正的回應。對於各種警察法規之母的《警察法》來說,自1953年立法以來,未曾經過全面檢視,其中,第2條警察任務規定迭遭議論,第5條警政署掌理的水上、國境警察業務及第9條警察職權條款中有關消防、衛生……等內容早已不符實際,有待修正之處所在多有,應全面檢修,以利警政運作。大陸的《人民警察法》草案不乏缺失之處,如公安機關任務擴及治安之外的國家安全,許多不確定法律概念恐生警察國家疑慮,個別法制內涵也不若我們法規精緻。然而彼岸卻願意主動從最基礎的法制工程著手,全面檢修,值得我們借鏡。

(蘋果日報)
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被害者訴訟參加 是誰的有感司改/李佳玟(成功大學法律系教授)

為因應司法改革國是會議,法務部擬定11大議題,其中提升被害人訴訟地位名列第一。這個議題似乎得到司法院的認可,問題就剩他國被害人訴訟參加制度該怎麼引進。
被害人在刑事訴訟程序的地位之所以不高,當年經歷政治結構的變動(民族國家興起,國家獨佔刑罰權),與刑罰哲學思想的變遷(犯罪從純涉及當事人間糾紛的私益,轉變為與國家社會秩序有關的公益)。在這樣的結構與思維底下,檢察官原則上取代被害人,成為刑事訴訟程序的原告。
近年來,提升被害人地位,讓被害人在訴訟程序中具有更實質角色的呼聲,也是在社會變動的背景下出現:社會不安,打擊犯罪的需求增強,結合著弱勢者希望被肯認主體性的聲音。因此,傳統以國家為主導的刑事司法正義,不再能夠滿足被害人的需求,被害者權利運動在自由派與保守派的支持下興盛,被害者訴訟參加與修復式司法、反廢死等要求嚴刑峻法的運動都是這波運動的產品。

法理不清效果不明
換言之,被害者權利運動自始夾雜著進步與保守的意識形態,部分讓司法進步,部分倒退。
台灣刑事政策的問題在於,制定者對於政策變動的背景不關心,也不在意被害者訴訟參加的法理基礎,以至於被害人權利是否存在界限等問題。更不會去追問被害者參與訴訟是否變動三角訴訟體制、違憲地侵害被告基本權利,或是帶給司法難以負擔的成本,政策制定者也不在乎實證上這些變動是否真給被害人帶來撫慰。
在被害人最大的氣氛下,國家政策變動司法改革的方式就是去看先進國家的法律怎麼訂。學者在改革氛圍下,片面地推銷自己留學母國的法律,不多細究法律的在地適用性。
法務部呢?早就可以透過現行制度改善被害人處境的法務部,與其說是關心被害人,更可能是舉著維護被害者權益的大旗,推動以打擊犯罪為主的保守刑事政策,擴張國家的權力。看看程序的瑕疵或是舉證的不足,是否可在被害者力挺之下逼迫法官接受。事實上,被媒體輿論罵怕了的法官與司法院早就樂於埋單。一個法理不清、效果不明,意識形態混亂的刑事政策大概就會在這樣的氛圍下通過。

法務部應佐證需求
本文並不反對提升被害者的訴訟地位,畢竟當下這個以確認國家刑罰權為主,以迅速結案為導向的刑事司法體制,的確不能給人民令人滿意的正義。只是一個正當有效的刑事政策,不能光是抄襲他國法條,必須深入研究他國在此議題的法理論證與相關爭議,並追問這些制度的實際效果。此外,也必須研究台灣的刑事司法制度如何讓被害人感到不滿。別的不說,力圖推動被害者訴訟參加制度的法務部,是否有實證資料佐證被害者訴訟參加真的是台灣被害人最需要的改革?
被害者的確應該受到更多的重視,只是當下官方主導的這些制度變革,是否真的是以台灣被害者為主體的有感司改?

(蘋果日報)
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勿將大體當成是嚇阻酒駕的工具/吳景欽(真理大學法律系副教授兼系所主任)

有立委提案酒駕肇事者經被害人家屬同意,就得去清洗被害者大體,此與先前台北市政府對酒駕累犯服社會勞動或勞務時,讓其進入大體室清掃相似,目的都在強化對生命之尊重,期能防止酒駕一再發生。惟此等作法存有法律與實效性的重大爭議。

清洗大體二次傷害
基於對死者的尊重及家屬的思慕之情,清洗大體乃具有高度專業,致須有證照。故由酒駕肇事者來清洗大體,實是將此職業當成是懲罰工具,是對從事此行業者的一大污衊。更何況,讓加害人來對被害人進行清洗工作,能否對其有懲罰效果,不得而知,卻必然是對被害家屬的二次傷害。故如此的修法提案,就真的只能是種建議。而酒駕累犯進入大體室清掃,是否較無問題呢?
由於2013年立法院修正《刑法》第185條之3時,特別在第1項第1款,將酒駕不能安全駕駛明訂為,吐氣酒精濃度超過每公升0.25毫克或血液中酒精濃度達0.05%以上。雖能達於執法的客觀與公平性,卻因門檻過低,觸法人數急遽增加。而因單純酒駕的法定刑上限僅為2年,為了避免監獄負擔,法務部在當年6月就頒布,5年內三犯酒駕須起訴且一定得發監執行的執法標準。這也代表,對於初犯、二犯者,檢察官就傾向以緩起訴的來終結案件,致須為適當的轉向處遇。
而依《刑事訴訟法》第253條之2第1項第5款,檢察官於緩起訴處分時,得命被告向指定機關團體提供40小時以上240小時以下之義務勞務,似可為酒駕者至大體室清掃的法律依據。惟依同法條第2項,檢察官在命被告履行義務勞務,須得相對人同意。雖然,為獲得緩起訴其不可能不同意,卻也意謂著,檢方須盡量與被告溝通且能得到認可,畢竟,非屬真心誠意的義務勞動,也難收再社會化的效果。

違反人性尊嚴保障
此外,緩起訴的應命履行事項,尚有其他如向國庫繳納金額、戒癮、心理輔導等方式。即是授權由檢察官根據每個酒駕者的生理、心理、社會環境等,找出最適合的處遇方式。若一律強制僅能至大體室清掃,就侵害檢察官獨立行使的裁量權,也忽略個別化處遇的精神。總之,讓酒駕者進入大體室清理,是否能強化對於生命的尊重,得打個大問號。尤其將大體作為嚇阻酒醉駕車的手段,不僅過度簡化問題,更是將人當成工具,嚴重違反《憲法》人性尊嚴的保障。

(蘋果日報)
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真的有聖誕老人嗎/郝廣才(格林文化發行人)

是人選擇不同的夢想?還是夢想挑選人?有些事情你看見才會相信,有些事情你相信就能看見。真的有聖誕老人嗎?
有個家住紐約曼哈頓上城西側的小女孩,寫了一封信給《紐約太陽報》。信的內容是──親愛的主編:我今年八歲。我的一些朋友說,聖誕老人不存在。爸爸說,在《太陽報》看到的,就是真的。請告訴我真相,到底有沒有聖誕老人?維吉妮亞.歐函倫。西95街,115號。

最真實東西看不見
1897年9月21日,《太陽報》刊出了一篇社論,回答了小女孩的問題。維吉妮亞:你的朋友錯了。他們被這個多疑時代的懷疑主義所影響。他們只相信眼見為憑。他們以為他們小小心靈無法理解的,就不可能存在。維吉妮亞,人類的心智,不管是大人還是小孩,都很微小。在我們這個偉大的宇宙中,人類的智能,跟這個無限的世界來比,不過像昆蟲,跟理解所有真理、知識所需的智能一比,不過像螞蟻。
是的,維吉妮亞,這世界上真的有聖誕老人!他的存在,就像愛、寬容和奉獻存在一樣,確切無疑。他們充滿在這個世界,而且賦予你的生命至高的美與歡樂。噢!如果聖誕老人不存在,這世界會變得多沉悶啊!就像這世界上少了「維吉妮亞們」一樣沉悶。我們將沒有童真的信仰、沒有詩、沒有容許他們存在的浪漫。我們無法有任何享樂,只剩感官與視覺。童年所帶來的,照亮世界的光亮,將會熄滅。

別相信聖誕老人!你也別相信精靈!你可能會要你爸爸僱幾個人,在聖誕夜裡盯著煙囪,想抓住聖誕老人。但如果他們沒看到聖誕老人的出現,那又證明什麼呢?沒人看過聖誕老人,這不表示聖誕老人不存在。這世界上,最真實的東西,是大人和小孩都看不見的。你看過精靈在草地上跳舞嗎?一定沒有,不過這不代表他們不存在。有些人就是不能理解或想像,那些他沒看過也看不見的奇蹟。你可以把小朋友的玩具拆開來,然後看看是什麼讓它發出喀啦喀啦的聲音?可是覆蓋在未知世界的面罩,是這個世界上最強壯的人,或者是有史以來所有強壯的人集合起來,也拆不掉的。只有信仰、想像、詩歌、愛情以及浪漫,能夠撥開面紗,看見那至高的美與榮耀。這算是真的嗎?維吉妮亞,這世界上沒有比這更真實更長久的了。

社論釋疑名垂青史
真的有聖誕老人!感謝上帝!他活著,他永遠活著。維吉妮亞,一千年後,不,幾萬年後,他還是會繼續讓孩子們開心。
《太陽報》的回答,成為美國新聞史上最受歡迎的社論。一直到今天,每到聖誕節,許多報章雜誌還是會重刊這個著名的投書與回答。這篇社論的主筆是弗朗西斯.徹奇。徹奇曾是南北戰爭時期的一名戰地記者,看到過很多殘酷血腥的場面。他對社會中普遍的絕望情緒深感憂心,他希望利用回答維吉妮亞的提問,能對更高層次的哲理進行深刻討論。
維吉妮亞的故事被改編為多部電影、電視劇和音樂劇,還有以「維吉妮亞.歐函倫」命名的獎學金。而《是的,世界上真的有聖誕老人》這篇評論,至今仍是英文史上重刊次數最多的報紙社論。

(蘋果日報)
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2017年經濟景氣審慎樂觀/邱達生(台灣經濟研究院景氣預測中心副主任)

近日媒體選出2016年代表字為「苦」;那麼2015年的代表字應改為「慘」較貼切。因為直到2016年的下半年國內經濟才開始出現循環性的回溫,出口金額結束連17黑、外銷訂單結束16黑。主計總處公布2015年的經濟成長率為0.72%,而2016年估計僅1.35%,景氣回溫的力道真的相當有限。
回顧2016年是黑天鵝滿天飛的一年,英國公投決定要退出歐盟、美國商人川普贏得總統大選、義大利公投反對《憲法》改革、OPEC對原油供給談判幾經波折等,對金融市場投下接連的震撼彈,最後美國聯準會以升息為全年度的萬鈞劇力進行謝幕。

循環性回溫沒問題
不過在「慘」與「苦」之後,2017年的經濟關鍵字有建議為「轉」,其實是偏向保守的看法。因為「轉」可以轉好、也可能轉差;基本上2017年有一些可以預期的樂觀動能,持續溫和的循環性回溫大致上沒有太大問題。幾個較明朗的原因,可以說明2017年的景氣在審慎之餘、相對樂觀。
第一是OPEC達成共識,油價出現反彈;以反映全球供需的布蘭特原油為例, 2015年均價每桶52.32美元,2016年估計均價下降到43.46美元,抑制了2016年的景氣復甦力道。美國能源資訊署預測2017年每桶均價可望回到51.66美元,因此低油價造成的基期扭曲因素將會淡化,有利於全球性需求回溫。
第二是全球貿易成長可望增溫;國際主要機構包括IMF、OECD、世界銀行、英國《經濟學人》以及聯合國皆預測2017年的世界貿易成長率可達2.8-3.9%區間,表現確定是比前一年好,超越幅度則為0.8-1.6個百分點。而世界貿易成長與外貿導向的我國經濟體質一向息息相關,所以2017年國內景氣將能夠受到國際貿易復甦的有效拉抬。
第三是「蘋果效應」可望再度發酵;蘋果在2016年推出的iPhone 7銷售成績不俗,對拉抬我國2016年下半年的訂單與出口表現,功不可沒。而2017年蘋果規劃將推出的iPhone 8,宣傳將會進行功能與外型的大幅改版,對忠實消費者的吸引力不容小覷。雖然市場仍舊認為智慧型手機的需求已經來到高原期,但過去蘋果手機的原型一向賣得比改款好,可望有效提振蘋果供應鏈的運轉。

仍然有黑天鵝出沒
然而2017年仍有黑天鵝出沒,不可不謹慎,且我國經濟面臨的結構性問題尚未解決,也會限制復甦力道。未來的黑天鵝包括:美國川普新政、英國啟動脫歐程序、法國總統大選、西班牙加泰隆尼亞地區獨立公投、德國與荷蘭國會大選等。萬一美歐兩大市場出現變化,深深整合在全球價值供應鏈的我國不可能不受到衝擊。
此外,政府推動經濟結構改革的五加二產業創新政策與新南向也須有完整規劃、配套與執行效率,方能有效的縮減潛在成長率與實質成長率的差距,擴大回溫力道。

(蘋果日報)

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