2018年6月1日 星期五

新聞自選輯 20180601

夏月電價今啟動 家庭電費多440元 5月就熱到爆 早早開冷氣

「荷包要大失血了!」民眾曾太太聽到今起進入較貴的夏月電價計費期間,忍不住抱怨,以往全家為了節電,約6月中旬才開始在晚上開冷氣睡覺,結果今年5月熱到爆,5月中旬就已經開冷氣,今起電價又變更貴,恐怕大失血。台電預估,夏月家庭每月電價將比非夏月貴440元。



今年5月台北等地出現極端氣候,全台用電量也節節升高,昨下午2時3分尖峰用電量達3671.31萬瓩,再創今年、歷年5月及史上用量電第二高等3項紀錄。連同大前天尖峰用電量3632.86萬瓩排史上第8高、前天尖峰用電量3677.14萬瓩創史上最高紀錄,總計5月共3天擠入全台史上用電排行前10大,連台電也坦言罕見。

用電120度以下不漲
由於夏天機組發電成本較高,為合理反映不同季節的供電成本,台電每年6月到9月都會採取較貴的夏月電價計費,今起除用電量120度以下部分,維持每度1.63元不漲,用電120度以上部分,每度將漲0.28元到1.38元,漲幅13%到27%,用電超過1001度部分,每度電價更將高達6.41元,是基本電價的近4倍。
台電估算,以夏月家庭平均月用420度電為例,電費將比非夏月貴約440元,其中325元是因為用電比非夏月增加121度所產生,另115元則是因夏月電價費率較貴所產生。若月用1000度電,夏月電價為3952元、非夏月為3296元,相差656元。
民眾曾太太說,今起電價變貴,要想辦法讓家裡降溫,不然荷包恐大失血。《蘋果》彙整省電達人分享的夏月節電撇步,建議民眾可在悶熱時把住家門窗打開通風,放盆冷水在陽台或窗台上,並用濕拖把拖地,達到室內降溫效果;若開冷氣,建議養成出門前半小時關冷氣機習慣,並經常清洗濾網,可有效節電。

政院:供電不會減少
為節能省電,行政院發言人徐國勇昨說,政府規劃「用電大戶強制節電方案」,契約容量1千瓩以上的用電大戶,在備轉容量低於90萬瓩、備轉容量率3%以下的時候,若能節電5%達到節電目標,電費可打8折,若沒達到就可能會加收一些電費。
徐國勇強調,加收的電費不是台電或政府拿走,而是放在專戶內,「用廠商自己的錢,請廠商用在改善設施,或改善後把錢退給廠商」,主要是希望廠商能夠節能,「這個節電政策仍是百分之百供電,供電不會減少」,至於實施細節,將歸納各方意見後再宣布。

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(蘋果日報)
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夏季電價今啟動 小家庭每月多付440元

夏季電價今啟動,根據台電統計,一般家庭夏月用電量比非夏月多出約四成,加上夏季電價上升;以小家庭非夏月平均用電約三百度、夏月約四二○度計算,每月電費將多出四四○元,漲幅達七十六%,用電量超過五百度的家庭漲幅更大。

昨日全台用電量還是居高不下,達三六七一.三一萬瓩,創下歷史次高紀錄。台電發言人徐造華說明,六至九月啟動夏季電價收費標準,希望透過每度單價提高,讓民眾響應節電。

台電表示,以去年小家庭平均每月用電量四二○度為例,平均用電量較非夏月增加一二一度,電費增加四四○元;不過,其中三二五元來自用電增加,另一一五元才是受到夏季電價影響。

根據台電統計,夏月用電會比非夏月多出約四成,換言之,非夏月用電六百度的用戶,夏月用電量將增至八四○度,電費就會多出一五二四元,漲幅近一○○%;但若積極響應節電,夏月的用電未增加,以同樣三百度估算,電費僅增加五十元、漲幅八%,因此,夏季電費有感增加,主要因為「用越多、漲越大」。

今年以來國際燃料呈現上漲趨勢,火力、燃煤、燃油、天然氣等每度發電成本上漲,台電今年一到四月已虧損一六四億元,累積虧損高達一四五三億元。

油價總算跌了 下週汽柴油估降3、4角

至於油價部分,因沙烏地阿拉伯及俄羅斯暗示增產原油,本週國際油價應聲下跌;依中油浮動油價公式估算,下週汽、柴油每公升原可調降四角、五角,但因中油實施緩漲,降價時得依機制回收,降幅減為三角、四角。

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備用容量率逾11% 政院:今年不會限電

大戶節電5%方案 經長:不影響產業接單與核心製程

近來氣溫接連飆高,供電轉趨吃緊,行政院發言人徐國勇昨表示,今年供電吃緊,是因梅雨沒來,熱天氣提早到,儘管如此,今年不會限電,去年的備用容量率僅七.二%,目前平均備用容量率則超過十一%,而且陸續將有發電機組完工投入發電,今年的情況比去年好,因此今年不太可能限電。

政院:保證對產業供電100% 絕不會減少

因應夏季供電將更為吃緊,行政院將推出用電大戶強制節電方案,利用獎懲機制要求用電大戶機動性節電五%,徐國勇表示,這是指節電達標將提供回饋獎勵,並不是供電只供應九十五%,仍然是一○○%供電,供電絕對不會減少,對廠商的運轉與營業不會有影響;經濟部長沈榮津也強調,不影響產業接單與核心製程。

徐國勇昨出席行政院院會後記者會受訪表示,今年供電吃緊,是因為梅雨沒來,天氣提早變熱,不僅水情稍微緊張,用電也受到影響。不過,徐國勇認為今年因備用容量率將逾十一%,供電量比去年好很多,因此「今年不太可能限電」。

至於水情部分,徐國勇指出,目前為止供水都正常,北部、中部都沒有限水,只有南部啟動第一階段限水,也就是夜間減壓供水,但對一般家庭影響不大,幾乎感覺不出來。

有關大戶的節電五%方案,能源局已預告相關規定,鎖定全台三千五百家契約容量一千瓩以上用電大戶,在台電預估備轉容量率低於九十萬瓩,將出現「供電吃緊」的紅燈狀況下,會提早一天先向用電大戶預告節電,達標者,達成節電部分的基本電費回饋二成;未達標者,超出用電部分則依基本電費加收四成。加收的電費會放在專戶,等企業後續更新節能設備,再歸還給企業用戶。台電將蒐集各方意見之後,由經濟部向外界宣布實施時間以及方案細節。

業界對此機制有異議,經濟部長沈榮津指出,推動時程尚未拍板,強調節電分成常態與緊急,若以去年標準只有三次會實施緊急節電,而對緊急節電措施也分成核心、周邊與非核心,不會影響產業接單與核心製程。

跳電事故頻傳》經長:台電應做好內控 分層負責

苗栗通霄電廠大型輸電線路設備故障,導致七萬戶停電一個半小時,是今年最大規模停電,且近兩個月來逾五千戶停電事故已多達十起;經濟部長沈榮津昨表示,將要求台電建立分層負責機制,做好內部管控。

沈榮津表示,近期電力供應問題,主要是因為氣溫較高、用電量持續成長,系統調度確實「比較緊」,已經要求台電強化整體系統。對於近期停電事故頻傳,他表示,已經下令台電儘速調查,同時要求建立分層負責機制,如果責任清楚,大家就會做好內部管控。

針對苗栗停電事件,立院國民黨團昨原要邀沈榮津列席黨團記者會,沈到場後卻折返回立院經濟委員會,藍委批沈是「落跑部長」,並追著沈到了委員會,與沈當面交鋒。立委李彥秀對著沈大喊:「不要當落跑部長,跳電就是缺電。」沈榮津則反駁:「不是不敢面對事實,已要求台電要做好,責成台電對電力穩定負責。」

國民黨立委之後回到黨團召開記者會,李彥秀說,民進黨說台灣不缺電,供電充足,只剩下自我安慰功能,若未來幾個月再創高溫,用電吃緊導致跳電的話,經濟部長和台電勢必要負起政治責任,下台負責。

(自由時報)
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夏季電價上路…500度以上用戶 電費恐翻倍

夏季電價今天起上路,由於四月起一般電價已經調漲,因此五百度以上用戶的夏季電價將上漲更多,小心荷包大失血。

台電指出,一般家庭夏月用電量會多出四成。如果以平時每月用電量六百度用戶試算,夏月用電量可能增到八百四十度,每月電費也會從一千五百廿四元增加到三千零四十六元,電費可能翻一倍。

夏季電價每年於六月一日登場,實施至九月卅日。

今年四月電價上漲,不過為照顧民生,經濟部決議五百度以下用戶凍漲,因此今年五百度以下用戶夏季電價仍與去年相同。但五百度以上用戶,由於一般電價已上漲,夏季電價也連帶同步上漲。

舉例來說,五百零一度至七百度級距,去年夏季電價是每度四點六一元,今年增至每度四點八元。調幅最大的是一千零一度以上級距,從去年每度六點一三元,上漲到六點四一元。

不過,台電表示,導致夏季電費爆表最大的凶手,還是用電量增加,一般家庭夏月用電量比非夏月用電量多出四成,主因是空調用電使用量較大。

根據試算,如果是用電量較小的用戶,如每月用電量三百度用戶,夏月用電量預計將增加到四百廿度,每月電費也會從五百七十三點六元增加到一千零一十二點二元,電費增加約四百卅八元。電費增幅達七成六。

不過,如果用戶保持用電量不變,依舊用電量三百度,電費則只會增加五十元。

用電量較大的用戶,就要小心電費爆表了。根據試算,如果是每月用電量六百度用戶,夏月用電量如果上漲到八百四十度,電費也會從一千五百廿四元「激增」到三千零四十六元,電費增加約一千五百廿四元,等於電費「翻一倍」。

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熬過最熱五月…沈榮津:緊急節電非常態

台北昨又出現卅七點三度高溫,今年台北五月溫度共計五天超過卅七度,為史上首見。

還好今天起氣溫將下降一點。中央氣象局預報員陳伊秀表示,今起受鋒面影響,雲量增多,加上微弱東北風吹拂,北部地區預計降低到三十度以下。

為了因應今年夏天嚴峻的供電情勢,經濟部正規劃推動用電工商大戶強制節電百分之五。經濟部長沈榮津昨天在立法院也表示,待與社會溝通後,再來評估實施時機,回饋或加收成數仍未定案。

不過,能源局日前預告的「契約容量一千瓩以上能源用戶應遵行節約能源規定」,被外界質疑法規不適用。沈榮津昨天坦言,節電有分兩種,夏天要推的是「供電不足的緊急節電」,但會讓產業界知道「不是常態性」。

昨天國民黨立委李彥秀、王惠美質問沈榮津,「能不能保證不再跳電?」沈表示,目前台電還在跟用電大戶溝通中,蒐集意見後會再做評估,上路時間「會要求台電盡快」。

(聯合報)
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夏月電價 家戶最高漲27%

夏月電價今日起上路,自6月1日實施至9月30日。小商家電價每級距漲幅約19%到27%,家戶用電120度以下不漲,超過120度,每級距漲幅約13%到27%。台電表示,夏月電費較高的原因,有七成是因為用電增加,而非電費調漲,呼籲民眾多多節電。

依據台電所公布的電價表,住宅用電方面,僅用電級距120度以下用戶不必調漲,每度電1.63元。用電超過120度的家戶,漲幅在13%到27%之間,用電度數愈高,漲幅愈大,每月用電1,001度以上的家戶,夏月電價自非夏月每度5.03元,調漲至每度6.41元,漲幅達到27%。

在小商家用電方面,用電330度以下者漲幅最低,每度自非夏月2.12元漲至2.53元。漲幅最大則是1,501度以上部分,自非夏月每度5.05元漲到6.43元。漲幅達27%。

台電表示,夏月電價是反映不同季節間供電成本差異的電價制度,實施至今已30年,今起實施至9月30日。台電強調,用戶夏月電費較高,主要原因在於用電量增加,並非電費調漲。

以106年夏月家庭平均每月用電量420度為例,用電量較非夏月平均增加121度、電費增加440元,其中325元是由於用電量增加,導致電費上升,其餘115元則是受夏月電價影響,依台電統計,大約有七成左右的電費增加,來自於用電量提高。

另外,今年4月起電費調漲約3%,台電表示,每月用電500度以下的住宅,電費不調整,相當於85%用戶不受影響,因此,今年多數家庭用戶比較去年同期,電費不會因此增加。

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(經濟日報)
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狂開冷氣 收到帳單會揪心!夏月電價啟動 漲很大

氣溫創百年來新高,爆熱天候,民眾狂吹冷氣,只是今起一連4月適用費率較高的夏月電價,加上今年4月調漲500度以上級距電費,不加克制爽開冷氣的後果是,收到電費單時恐會揪心!依台電資料,換算一般家戶在夏月開冷氣時間較長,用電成長逾4成,平均一期電費增約880元;若用電度數成長更多,超越500度門檻,電價甚至可能暴漲1倍。

超過500度 電費恐增1倍

昨天即使鋒面接近,氣溫略降,但悶熱情形依舊。依台電資料顯示,尖峰用電高達3671.31萬瓩,創下今年用電、歷史5月用電,以及史上用電第2高紀錄。退休族陳媽媽說,「太熱了,雖想省電,到了近中午還是忍不住,開冷氣,不然即使坐著不動也汗流浹背。」

連日高溫,5月用電爆表創下新高,行政院發言人徐國勇昨表示,今年不會限電,因為今年比去年好,去年備用容量剩7.1%到7.2%左右,今年有11%多,接下來還有幾個機組會陸續完成,備用容量還會再提升,保證不會限電。

政院保證 今年不會限電

針對夏月電費較貴,台電則指出是「用電量」與「電價」同時增加, 以夏月家庭平均1個月用電420度為例,較非夏月增加121度,電費則增加440元,其中115元因適用夏月電價所致,其餘325元為用電量增加導致電費上升。

不過,凍漲4年的電價在今年4月起電價調升、平均漲幅3%,並提出配套措施,住宅用戶500度以下、小商家1500度以下用電不調。但仍有約260萬戶住戶、小商家、工業用戶受影響。且用超過此度數以上用戶與商家,平均漲幅達7.3%。

依台電資料顯示,500度以上用戶平均夏月用電851度,因使用習慣關係,與非夏用的847度差距不大,每月電費增加516元。但依若與去年未漲電價前的非夏月電費相較,高出706元,一期下來增加逾1400元。

便當、蔬果 都面臨漲價

對於今年以來油價與電價分別有波調漲,台經中心主任吳大任表示,主計總處近來公布的消費者物價指數(CPI)仍維持2%以下,但油、電雙漲,讓民眾在5月消費者信心指數(CCI)中、對「未來半年國內物價水準」的指標信心降至46.25點,為9個月以來的新低。吳大任解讀,指數只要跌破50點大關,就意味民眾對物價的信心是「嚴重悲觀」,而CCI調查的是民眾的主觀感受。

吳大任認為,油電雙漲後,民眾幾乎每天購買的便當、飲料、小吃,都面臨漲價壓力,接下來進入颱風季,蔬菜、水果也因為產量不足而上漲,預估短期之內民眾對物價信心難以呈正面反轉。

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(中國時報)
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夏月電價今日啟動 一般家庭每月多付440元

天氣熱、景氣好,用電量節節飆升,但要注意的是,台電夏月電價將於今(1)日啟動,6到9月期間,除了120度以下不調整外,其餘各級距將調漲13%至27%不等,一般家庭夏月平均每月電費將比增加非夏月增加約440元。

按照往例,夏月用電會較非夏月增加,一般家庭平均夏月用電420度、非夏月300度。若用電量維持在300度未增加,一般家庭夏月用電只會增加約50元。值得注意的是,500度以上大用戶恐怕漲更大,若以非夏月用電600度、夏月840度計算,電費會多支出1,524元,夏季貴上一倍。

台電分析指出,夏月電費成長,其中7成來自夏季用電量增加,另外3成才是受到夏月電價影響,因此在此呼籲民眾響應節電。

台灣夏季氣溫較高,用電量增加,台電須啟動較高成本發電機組因應,為合理反映不同季節間供電成本,從1989年起,每年6至9月實施夏月電價。由於台電的電價是採用累進級距收費,用電量越高、電價就越貴,夏月用電增幅也就越大。

台電電價表將電費分成6個級距,分別是120度以下、121~330度、331~500度、501~700度、701~1,000度,以及1,001度以上。

今年氣溫飆升,台北5月氣溫甚至達到38.2度,創122年來5月最高溫紀錄,5月30日當天,最高用電量3,677.14萬瓩,甚至刷新歷史紀錄。今年5用電量已達到以往7、8月程度。

台電發言人徐造華提醒,台電今年節電獎勵登錄期限也已延到6月30日,民眾只要6月底前登錄均能享有回溯至1月的節電獎勵金。

徐造華表示,現已有逾200萬戶登記,只要每期用電比前1年同期節省1度電,就可獲0.6元獎勵金,每期最低保證獲得84元獎勵金,若全年6期均節電,至少有504元回饋金。

(工商時報)
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產地價崩一貨車只值2千 香蕉1公斤1元 蕉農苦:買鹽摻飯吃

果賤傷農!當季水果進入盛產季,香蕉產地收購價被壓縮,中南部一度傳出較差品種收購價每公斤僅1元,種香蕉60年的高雄旗山葉姓蕉農昨無奈說,本周產地收購價已跌到每公斤5元,血本無歸,收割一整輛小貨車的青蕉僅能賣得2千元,只能「買些鹽回家摻飯吃」。

嘉義縣議員何子凡日前在臉書PO文,指5月28日產地香蕉收購價A級每公斤6元、B級3元、C級1元,政府是要民眾(農民)吃土嗎?農糧署官員隔天滅火,解釋香蕉採收後不能直接吃,要催熟才能賣到批發市場,目前香蕉產地價最高每公斤6元,是夏季常見價格,並沒特別低,引發各界撻伐。

加強外銷中東杜拜
農委會昨澄清,青香蕉價格依等級不同,目前每公斤1到6元,價格的確偏低,但這是產地青香蕉的價格,消費者買到的約1台斤10多元。今年因春蕉顯著成長,加上天氣好,春蕉比去年多,農委會已啟動調節機制,包括外銷、啟動加工等措施。
農委會副主委陳吉仲表示,若可處理5千到7千公噸,香蕉價格就可穩定,下周開始,每周會有1至2個香蕉貨櫃運到中東杜拜,連續10周可外銷120公噸,收購價是現在行情好幾倍,不會低於12元;其他措施包括國軍及營養午餐消耗等。

種香蕉60年的旗山葉姓蕉農昨說,香蕉收購價格每公斤須15元以上才能回本,但4月底以來,產地收購價格已低至每公斤10元上下,本周甚至跌至僅每公斤5元,只能「買些鹽回家摻飯吃」。
在產地收購香蕉的洪姓盤商說,若沒有天災影響,今年蕉價恐怕難以好轉。旗山區農會總幹事石檻彰說,旗山區蕉農較年長,輔導轉作困難,會加強與年輕農夫溝通,避免香蕉種植面積再擴張,以防盛產價格崩盤。

吳音寧:沒吃魚翅
蕉農問題昨也掃到台北農產運銷公司總經理吳音寧,北市南港內湖區議員參選人游淑慧在臉書爆料,香蕉價跌,農民欲哭無淚,吳5月11日竟在高雄吃魚翅。
吳昨回應,她當天受農民團體邀請到產地了解絲瓜盛產狀況,並由邀訪單位安排用餐,事先不知菜色,上菜才知有魚翅,她個人主張不吃魚翅,當天也沒吃。針對夏季盛產蔬果如絲瓜、香蕉等,北農除鼓勵承銷人多採購當令蔬果,也與北農合作的全聯等營業系統通路,加強促銷販售。

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荔枝 芒果也盛產 批發價最多跌55%

今年天熱、降雨少,導致水果盛產,除了香蕉,當季荔枝、鳳梨、西瓜、芒果同樣量增價跌。以前天為例,台北果菜批發市場的荔枝批發價每公斤74.2元,去年同期卻高達163.9元,降幅近55%,另鳳梨降幅33%、芒果約28 %,西瓜則跌了約12%。

售價遠高於成本
近期有網友引用中國廢棄鳳梨照片,不少人以為台灣鳳梨生產過剩丟棄,農委會昨澄清,去年鳳梨外銷2.7萬公噸,今年到5月底已2.9萬公噸,隨外銷增加,價格回穩,產地價已由每公斤10元增至15元,批發價來到18元,將持續走揚。
此外,今年芒果整體比去年減產6%,價跌因5月是屏東芒果產季,今年屏東芒果增產、台南減產,但台南產季在6月下旬。荔枝則因今年碰到「大產年」,所以玉荷包的量比去年多,但因為芒果外銷價格高,加工技術發達,玉荷包名氣大,兩樣水果的售價都遠高於生產成本,不會有滯銷問題,特別是芒果近10年來,都未出現過產銷失調。
農委會昨說,該會短期將採取促銷、輔導外銷等措施協助果農,長期則有產銷資訊平台,可提供鳳梨等蔬果的種植面積資訊讓農民參考,農民可考量氣候條件沒改變下,搶種是否會導致供應量過多。

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(蘋果日報)
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救蕉價 農委會擬推收入險

少雨高溫導致蔬果量增價跌,昨天台北農產運銷公司香蕉每公斤批發價十.七元,創下二○一三年六月以來新低。農委會除了推出五大因應措施以外,也正研議推出香蕉收入保險,並建置大型冷鏈物流中心,希望北農香蕉批賣價能提高到每公斤十二元以上。

農委會副主委陳吉仲指出,農委會一個月前就開始進行產銷調節,包括透過各大通路商促銷、各加工廠處理香蕉加工、由政府以每公斤三元價格收購特小或畸形的格外品去養豬,加上展售促銷及輔導外銷共五大措施。此外,六月八日起連續十週,每週將外銷一至兩個貨櫃香蕉至中東杜拜。也將研議比照釋迦、鼓勵業界推出香蕉收入險,希望蕉農能更保障收入。

供應超商及各大量販店的福和生鮮農產公司董事長邱進福表示,價格要穩定必須從源頭種植調控做起。另一個問題是缺乏集貨冷鏈運送過程,因此品質雖優於菲律賓等國,銷到日本的價格卻比不上而導致市場逐漸被搶。

陳吉仲指出,主委已指示在桃園、彰化、屏東等地建置大型冷鏈物流中心,希望像日本一樣保持在攝氏十三至十五度低溫保存。農糧署副署長蘇茂祥指出,今年氣候平順,荔枝、芒果、鳳梨、西瓜等都豐產,已提早協助農民啟動產銷調節。

(自由時報)
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香蕉、鳳梨搶種過量 內外銷因應拉抬價格

最近香蕉、鳳梨盛產價跌,農委會今天下午重申,已因應啟動內外銷,預計價格將回升;農糧署則呼籲,農民應注意農作物栽種過量的訊息,別再一窩蜂搶種。

國民黨立委李彥秀今天表示,香蕉價格暴跌,政府官員麻木不仁,農政單位集體擺爛,政府的農業產銷政策應重新檢討,莫再讓農民豐收卻欲哭無淚。

農委會下午召開臨時記者會,副主委陳吉仲重申,4月就已強化內、外銷管道的銷售,接洽全聯、大潤發、家樂福、頂好等4大通路,啟動國軍副食、監所團膳、企業團購、農會超市促銷及民間業者加強採購及輔導加工,也督導台農發公司從6月8日起,每週12公噸拓銷中東市場,至少會外銷120公噸。

他說,也會強化格外品(次級品) 去化措施,以免品質不好產品干擾市場交易;綜合多元對策,今天在台北果菜市場的香蕉交易均價為每公斤新台幣10元(產地價每公斤4到5元),預計明天交易均價為12元以上;鳳梨今天的交易均價每公斤18元,會再攀升。

受邀與會的福和生鮮農產公司董事長邱進福呼籲「農民的心態一定要改變」。他強調,「不是我要幫農委會說話」,他去年就發現香蕉研究所的蕉苗供不應求,預測今年產地價會跌到每公斤5元,當初跟產地農民提醒不要搶種,也建議改種每公斤可賣100多元的酪梨。

農委會農糧署副署長蘇茂祥說明,去年蕉價高,引起農民搶種,農糧署也都已揭露栽種過量的資訊,但是決定權在農民手上,政府不能強制不要栽種。

蕉金蕉土,菜金菜土,他指出,高麗菜也有類似的搶種現象,如果農民還是要種,政府能做的就是提早協助、強化內外銷了。

(中央社)

社會

分屍案台大女曾付1.5萬求分手

殺害女友再殘忍分屍,最後畏罪上吊自殺的健身教練朱峻穎,昨檢警對其遺體進行解剖,採集他的指甲、皮屑和胃部等,進一步釐清疑點。朱男父親為躲避媒體從側門進入,直到解剖結束檢警離開後1小時才快閃離開。被害人黃亦敏哥哥則在網路上公布黃女與閨蜜的LINE對話,顯示黃女曾給朱男1萬5000元求去,卻仍被殺害。

檢警表示,昨解剖除了解朱男死因,也將採朱男體內檢體,進行毒物等相關檢測,以釐清朱男是否在生前服用藥或毒品,並採集朱男口內及齒間相關檢體,察看有無黃女DNA。

黃女哥哥公布黃女與閨蜜的LINE截圖,黃女說朱男不讓她離開,「他凌晨聊天突然暴怒,我付他1萬5千元,4時多離開他家」,閨蜜認為黃女還能上班,是因朱男需要她的薪水。

親密殺人頻傳 有解嗎【醫學篇】

強制住院修法勿頭痛醫頭/周煌智(台灣精神醫學會前理事長)
 
在社會安全網準備推動之際,近日卻連續發生數起親密關係殺人或自殺事件,許多涉嫌人被爆料疑有精神或情緒障礙。另據報載,衛福部擬針對強制住院決定權修法,由「精神疾病嚴重病人強制鑑定與強制社區治療審查會」決定移至法官做裁定,依照《身心障礙者權利公約》(CRPD)的精神與歐美國家的作法來看,基本上是正確的,但卻無法解決這些無差別殺人事件,即便涉嫌人罹患精神病亦然。

應可適度放寬定義
我國2007年版《精神衛生法》對於強制住院的條件限制十分嚴格,第3條第4款規定:「病人有脫離現實之怪異思想及奇特行為,致不能處理自己事務,經專科醫師診斷認定者」方為嚴重病人。這個定義嚴重限縮強制住院的條件,因此,強制住院從每年數千件陡降為僅有7、800件。以最近幾個案例而言,在其暴力行為之外,另必須符合「嚴重病人」的定義方可能強制住院。惟很多暴力行為主因是「人格違常」,加上外在情境或壓力源所引起,精神病理只是其中一環,故雖可能有相關診斷,例如陣發性的衝動疾患或是情感型疾患(躁鬱症),但非絕對因果關係,不一定會被視為嚴重病人。
歐美國家的強制住院標準有採精神病理嚴重致無法處理自身事物,亦有採病人有傷害行為,上述兩種狀況皆經精神專科醫師評估後,由法官裁定。而台灣則須兩者具備方能強制住院。現在由審查會,而非法官裁定,為免有侵權之虞無可厚非,如果修法後由法官決定,對於一些具有可能引起高度暴力精神症狀但非嚴重病人的個案,基於有效治療可以降低衝動性,應可適度放寬定義。
以近期殺人事件進行假設:加害者殺人未遂或行兇之前被阻止了,在有具體事證的情況下,將病人強制送醫。這些個案可能具有高度暴力性加上壓力源,但沒有病識感,經醫師評估衝動性後,需住院接受相關藥物及社會心理治療或強制社區治療,但是依據《精神衛生法》,卻不符合嚴重病人定義,即便修法改由法官審理,這些尚未造成大禍的個案,仍無法強制住院或社區治療。
因此,筆者建議要有較完全的配套,包括嚴重病人的定義併有傷害行為方能強制住院的嚴格條件不變外,另立例外原則:「病人若有嚴重傷害行為,且可能與精神病理相關,(由衛生或社政主管機關──社會安全網政府的一環或家屬,提出申請),經三位精神專科醫師認定後,經法官審理,準適用嚴重病人與家庭暴力防治法處遇計畫,得予強制住院或強制社區治療。」
針對修法可能產生侵害人權的疑慮,目前國內因不吃藥或不規則服用藥物的病人超過5成,國外的研究甚至高達7成以上,因此,若不吃藥或稍微跟家裡起衝突就須強制住院的話,確實將嚴重侵害人權。因此除了依筆者前述建議,在定義上放寬暴力個案之強制治療(《家庭暴力防治法》已可由法官裁定處遇計劃保護令),在鑑定及後面的法官審查程序上必須嚴格──例如個案已出現傷害行為或過去曾有傷害行為,此次又因未吃藥而有暴力之虞,故準適用嚴重病人或《家暴法》規定;又如從未吃藥的個案有陣發性衝動,包括酒藥癮及衝動性疾患(不含人格違常個案),經專科醫師鑑定後,由法官裁決。

實務把關兼顧人權
筆者認為,惟有在法律上做適度修改,實務上從嚴把關,社會安全網的補漏洞才能完備,且兼顧精神病患人權。
最後,無差別殺人,有許多是精神健康出了問題,但不必然有精神病,此時,需要集體的大眾覺醒與加強對自我保護的意識與能力。對於作為社會安全網的社工員也應加強有關精神疾病及暴力風險辨識能力的在職教育。對於大眾衛生教育的宣導更應加強,此部分修法草案已經有加入法源依據,不再贅述。(編按:完整版全文請見《蘋果》即時論壇)

親密殺人頻傳 有解嗎【法律篇】

能靠保護令防恐怖情人嗎/吳景欽(真理大學法律系所副教授)

板橋發生恐怖分屍的情殺事件,引發社會震撼,面對如此兇殘的犯罪,就算處以極刑,能否有效嚇阻,實也是疑問。甚至如此次案件,行兇者已自殺身亡,再重的刑罰,恐也無用武之地。所以,能否利用法律的防治機制來避免悲劇的發生,或許才是該思考的重點。

僅能被動執行處理
對恐怖情人的防止,自然會想到《家庭暴力防治法》的保護令。
而此法得適用的對象,除為配偶、親屬與家屬外,依據《家庭暴力防治法》第3條第2款,也包括同居或曾有同居關係者。
同時,得向法院聲請保護令者,除家暴被害人,依據《家庭暴力防治法》第10條,也包括三親等內血親或姻親,更將檢察官、警察與地方主管機關涵蓋其中。如此規定,就是在破除「自掃門前雪」、「清官難斷家務事」等的傳統觀念與束縛。
而《家庭暴力防治法》第14條第1項,總共列有13款的保護選項,以讓法官能選擇一或多款的禁制令。這包括禁止施暴、禁止接觸、禁止跟蹤、命施暴者搬出、命相對人遠離特定距離等等,藉由如此多元且具有彈性保護內容,就可有效避免被害人籠罩在暴力的侵襲之下。
只是法律的應然,總敵不過現實的殘酷考驗。
比方說,法官要採取哪些禁止措施,雖為其裁量權,但往往得顧及當事人的意願,若被害人仍存有與施暴者復合之希望,就可能使保護令未列有遠離特定距離或禁止接觸等之內容。則當施暴者逼近被害人,且已求救於警察時,在其不能逾越法院之權限下,就只能消極性勸離,致顯得無助與無奈。

陷制罪與人權衝突
更麻煩的是,在警力有限下,任何保護令的執行,恐多為被動式的處理,原本欲藉由法院所頒布的禁制措施,以來防止被害人再度受害的目的,就會因此落空。
故若要讓保護令真正獲得實踐,勢必得修法將電子監控加諸於施暴者身上,以能使警察及早得知,並盡早為防制。惟如此的立法政策,卻又陷入人權保障與犯罪控制間的衝突與抉擇。
此外,不在《家庭暴力防治法》的適用範圍,如被追求者長期糾纏與跟蹤之情形,於其無法聲請保護令下,或可依《民事訴訟法》第538條,向法院請求定暫時狀態的假處分。惟此聲請,必須有重大損害或避免急迫之危險,要件極為嚴苛,欲以此來擺脫糾纏者,顯屬緣木求魚之想法。

速立法防糾纏行為
若此路不通,就只能依據《社會秩序維護法》第89條第2款,通知警察前來勸阻,但不聽從,也僅處以3000元以下罰鍰或申誡,實難有效制止糾纏者,致凸顯現行法制之窮。
總之,對於目前家庭暴力的保護機制,除得重新檢視與修正外,內政部正研議的「糾纏行為防制法」草案,更得加快立法腳步。否則,恐怖情人的陰影,就使被害人時時面臨恐懼,甚而是生命的威脅。

(蘋果日報)
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生前說情郎恐怖 台大女挨揍還得付錢脫身

「朱男對歷任情人皆施暴」

台大女碩士黃亦敏遭健身教練朱峻穎殺害、分屍,黃女胞兄昨天PO出妹妹與閨密的LINE對話圖檔,黃女生前向閨密透露:「他凌晨聊天突然暴怒,我付了1萬5,4點多離開他家。」意指黃女遭家暴,付錢才取得自由;閨密還告訴黃女胞兄:「他打人都是徒手…你妹能正常上班,可能都是因為他需要你妹的薪水。」凸顯朱男對歷任情人都要錢、家暴、強烈控制慾等惡行。

其中2張黃女與閨密對話的LINE截圖中,黃女向閨密訴苦:「我跟OOO有了戲劇化的發展,他凌晨聊天突然暴怒,我付了他1萬5,4點多離開他家。」「他說我要走的話,要把他花的錢都還他。他把2個人的費用都算我頭上,還另外加了一堆雜費。」閨密回黃女:「你真的是做慈善欸!」黃女則回:「他就流氓啊!超恐怖,在那邊飆髒話摔東西。」

台大女交男友後花費暴增

黃女胞兄PO文說,「那人(朱峻穎)會跟女人要錢。勒所(索)我妹妹,過去妹妹1週花1500元,但近期連續每週平均提領1萬元;黃兄更痛批「男方父母十足十的包庇,2人多次當面說謊;25日當天晚上男方父親當著警方的面跟我們說,他近年第1次進入板橋住處。結果監視器顯示22日就多次進出,還協助搬運!」

女方家屬質疑男方父母包庇

黃女胞兄與閨密的LINE對話中,閨密還替黃女抱屈爆料:「他打完妳,就會跟妳說,我不會再打妳了…我是因為真的很愛妳,所以才會生氣,然後你妹就被妥協了…結果他就是不斷地重複。」閨密還心疼地說:「那我真的想不到什麼理由,讓他這樣對你妹妹。」黃女胞兄分享這些對話,更證實軟爛的朱男行徑惡劣。

目前未發現吃內臟跡象

檢警昨解剖朱峻穎遺體,採集他指甲皮屑、胃部檢體等;辦案人員研判,目前受害人內臟和頭髮未尋獲,研判凶嫌比較可能直接當成廚餘及垃圾處理掉。朱嫌父親為躲避媒體,昨解剖時選擇側門進出,結束後在殯葬業者保護下離去。

(自由時報)
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撞死清大奇才 爸寶判賠764萬

男子胡家瑞前年開車闖紅燈迴轉,撞死清大物理系博士生林仲桓,刑事被依殺人罪判刑18年,目前上訴三審中,林家另提附帶民事求償1454萬元,台北地院昨判胡男應賠764萬3054元。

胡家瑞是在前年6月26日午夜,開車行經新北市新店區中興路闖紅燈迴轉,撞上林男後狠心拖行70公尺,林送醫不治。林男父母向胡求償喪葬費、扶養費與慰撫金等共1454萬元。
北院日前開庭時,胡男未到庭僅由父親代表出庭,胡父老淚縱橫說:「我胡某人精明一世,就敗在這個兒子!」原來胡男又因酒後咆哮路人,遭拘留在警局。
法官審酌,林男父母養育林男多年不遺餘力,林男也不負養育之恩,在物理學取得備受肯定的學術研究成果,卻因胡男殺人犯行無辜喪命,因此判准胡男須賠林男父母764萬3054元。可上訴。

(蘋果日報)
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改裝車駕駛胡家瑞撞死清大博士生 判賠764萬餘元

改裝車駕駛胡家瑞前年6月闖紅燈撞倒清大博士生林仲桓,林被捲入車底後,胡駕車將林拖行致死,事後肇事逃逸。一、二審胡家瑞均被依殺人罪判刑18年;死者父親林如山向胡提出民事求償1454萬元,台北地院今宣判,胡應給付林父464萬3656元、林母299萬9398元,可上訴。

26歲的胡家瑞前年6月22日深夜11點,開車行經新北市新店區中興路、民權路交叉路口,突然闖紅燈並高速迴轉,撞倒過斑馬線的林仲桓及另名許姓女子,林仲桓被卡在車底下,又遭拖行至少70公尺後,摔落地面,全身有多處鈍傷、外傷性氣血胸、硬腦膜下出血,甚至引發創傷性休克,送醫後不治身亡。

胡向檢警辯稱,當時車內音樂很大、隔熱紙又黑,「沒發現撞到人」,不過,檢方勘驗監視器畫面並比對目擊者證詞,認定胡家瑞迴轉時先撞上許女,再撞上林,林還被拖行;且車速因此變慢、車體激烈晃動,胡不可能沒察覺肇事,將他依殺人罪嫌起訴。

一、二審時,胡家瑞均依殺人罪被判刑18年;林父、林母除要求賠償醫療、喪葬費用之外,因愛子驟逝,造成精神上難以彌補的傷害,另求償撫慰金、撫養費。

台北地方法院認為,林仲桓遭撞身亡時年僅32歲,正值壯年,林父、林母養育林多年,驟然痛失愛子,痛苦甚巨,請求精神撫慰金實屬應當;且林當時即將從清華大學畢業,有重大研究將發表於國際頂尖期刊,足見其父母極力栽培,未來收入至少也有10萬元,地院認為林父、林母求償實屬應當,各判賠400萬元。

地院再考量,林仲桓與其父母之間負有法定扶養義務,胡家瑞確實侵害林家父母應受撫養的權利,參酌103年全國簡易生命表、104年台灣地區平均每人每月消費支出,及告訴人自有財力,判胡應分別向林父負擔撫養費102萬3730元。

針對地院判決,胡家瑞對於林仲桓父母所主張的醫療、喪葬費用並無意見,但認為撫養費、撫慰金求償金額過高,且自己目前並無工作,待未來若有收入,再行賠償。

(聯合報)
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撞死清大博士生 判賠7百多萬

改裝車駕駛胡家瑞前年6月闖紅燈撞倒清大博士生林仲桓,林被捲入車底後,胡駕車將林拖行致死,事後肇事逃逸。一、二審胡家瑞均被依殺人罪判刑18年;死者父親林如山向胡提出民事求償1454萬元,台北地院今宣判,胡應給付林父464萬3656元、林母299萬9398元,可上訴。

26歲的胡家瑞前年6月22日深夜11點,開車行經新北市新店區中興路、民權路交叉路口,突然闖紅燈並高速迴轉,撞倒過斑馬線的林仲桓及另名許姓女子。

林仲桓被卡在車底下,又疑被拖行致死,檢方指出,胡肇事後逃逸,車子開到停車場,發現林的筆電卡在車下,於是把筆電丟到新店溪。

胡向檢警辯稱,當時車內音樂很大、隔熱紙又黑,「沒發現撞到人」,不過,檢方勘驗監視器畫面並比對目擊者證詞,認定胡家瑞迴轉時先撞上許女,再撞上林,林還被拖行約50公尺,且車速因此變慢、車體激烈晃動,胡不可能沒察覺肇事,將他依殺人罪嫌起訴。

此外,車禍發生近4個月後,胡在前年10月15日清晨6點多,於新店家中持槍自轟頭部,又被警方查辦,胡對警方自稱因撞死人心情不佳而想尋短,另被檢方依違反槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌起訴,一審一併論究他的2種罪刑。

(聯合晚報)
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以地易地拍板 墾丁陸蟹保住棲地

爭議近10年的墾丁國家公園後灣京棧飯店開發基地與陸蟹棲地衝突案,護蟹人士7年前提議「以地易地」,3年前屏東縣政府及墾丁國家公園管理處積極奔走,與教育部、國產署及開發業者協調,行政院終於核定國內首起為了「陸蟹保育」,以1.9公頃公有地交換開發業者2.5公頃私人土地的案例,讓陸蟹、業者雙贏,堪稱國內保育抗爭首見成功案例。

長年為護蟹奔走的楊美雲則提醒,未來飯店興建過程仍須受全民檢視,避免開發工程傷及緊鄰的珍貴陸蟹棲地。

後灣陸蟹保住家園 生態、開發雙贏/國產署與私有遊憩用地以地易地首例

爭議近十年的墾丁國家公園後灣京棧飯店開發基地與陸蟹棲地衝突案,透過以地易地,以相鄰的海生館臨時停車場用地,交換飯店合法購得開發的陸蟹棲地,陸蟹、飯店業者雙贏,堪稱國內保育抗爭首見成功案例。

二○○八年間,後灣京棧飯店開發基地發現數千隻陸蟹死亡,學者調查發現飯店基地是陸蟹棲息熱點,護蟹團體就此展開抗爭。二○一一年,護蟹人士楊美雲、洪輝祥等人提出以地易地構想,官方及京棧都認為是天方夜譚。二○一五年六月,墾管處長劉培東及屏縣府環保局長魯台營積極斡旋海生館的公有地,上月廿九日行政院一紙「墾丁國家公園遊憩區(一)與鄰近海生館停車場土地交換土地使用計畫書一案,同意照辦」公文,終讓天方夜譚成真。

飯店基地以大換小 臨路更便利

飯店原開發基地二.五公頃,雖換成較小的一.九公頃,但開發不再受保護陸蟹棲地限制,業者可節省很多行政程序。且原地未臨路,新地緊鄰屏一五三線公路(後灣路),飯店出入更加方便。而陸蟹棲地獲完整保留,可望規劃為生態保護區,成為後灣社區及開發業者的生態觀光亮點。

後灣京棧飯店原本規劃興建兩層樓、一百七十餘間房間,記者截稿前未連絡上京棧集團總經理陳添進,無法得知其回應。他日前受訪強調,申請開發案時不知道是陸蟹棲地,若法令及生態問題都能解決,不排除接受易地。

「真是變不可能為可能!」魯台營表示,在墾管處鍥而不舍,無數次公文往返與會議及遊說溝通下,成就台灣第一件為了環境公益,成功將公有地與私有遊憩用地以地易地案例,也感謝同意以較大私人土地換相鄰較小公有地的業者。

解決近10年爭議 可當完善範例

墾管處處長劉培東表示,這是政府少見的突破性作法,尤其是國產署的突破,讓國有土地交換不再只是開發價值的提升,保育價值也是選項之一,未來全台灣生態與開發衝擊時,都有完善範例能夠參考。

楊美雲表示,後灣是墾丁國家公園唯一未被道路切割的棲地,擁有包括保育類椰子蟹等超過五科、卅餘種陸蟹,能成功換地護蟹確實值得高興。但飯店新址緊鄰棲地,仍會關注施工狀況。墾管處重申,飯店開發仍須經過環評審查,並要求高規格環保、污水處理,「畢竟換地後仍在陸蟹保護區隔壁」。

(自由時報)
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陸蟹生機努力10年 政院核定京棧飯店易地

京棧大飯店開發基地位屏東車城鄉後灣村,因基地與陸蟹棲地重疊,經環保人士、屏東縣政府與墾管處努力10年,行政院昨天核定以地易地,是台灣首件為環境公益的公私地易地案。

行政院核定墾管處所提換地計畫,以海生館1.9公頃機關設施用地(現為臨時停車場),交換京棧2.5公頃私有地;墾管處說,教育部海生館機關用地將變更為乙種旅館用地,京城遊憩區用地也將變更為生態保護區,國產署會對兩塊地鑑價,做等值交換,公有地如果價值不足,墾管處再編列預算徵收。

京棧大飯店開發基地位於後灣村北側與海生館的停車場預訂地之間,靠近沙灘,10多年前陸續收購而成,但基地與陸蟹棲息地重疊,廠商在整地時,死了上千隻陸蟹被環保人士發現,前屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥與後灣社區居民楊美雲等環保人士陳情抗爭多年極力反對開發。

在多次的開會協調中,雖然飯店提出綠建築、減少干擾生態等措施,仍遭到環保人士反對,洪輝祥提出易地補償的方法,民國104年,墾管處長劉培東提出以海生館停車場預訂地與京棧交換。

環保局長魯台營表示,這是件困難度相當高的事,但縣府與墾管處仍努力與中央部門及京棧協調;劉培東說,過去換地都是以公共需求開發為目的,這次是首次以生態保育為目的,過程艱辛,意義卻不凡。

洪輝祥在臉書po行政院核定的公文,他說,「忙11年的『陸蟹天堂基因庫:後灣棲地』保住了」,「這股台灣感人的動能,現正讓我淚眼。也深深植在我行動的信仰中。好感恩大家的協力奔走」。

(中央社)
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782公斤毒品誤認419公克 二審判11年

備受矚目782公斤毒品疑誤認419公克輕判案,高雄高分院昨天宣判大逆轉,認為原審誤判、更正裁定不合法,改判被告張慶龍有期徒刑11年,可上訴。高雄地院則表示,尊重二審判決。

據了解,去年3月23日凌晨,高雄地檢署指揮海巡等單位,在澎湖縣目斗嶼附近查獲「新進滿貳號」漁船涉嫌走私鹽酸羥亞胺(四級毒品)45包、1100公斤,經送刑事局檢驗淨重共782公斤,逮捕張慶龍、楊政錦2人。

辦案人員調查,綽號「許利發」男子以100萬元酬勞,委託楊嫌運輸這批毒品,楊則用其中70萬元,找張駕駛漁船走私,2人並被依毒品危害防制條例起訴,刑責為5年以上、12年以下有期徒刑。去年底高雄地院宣判,疑將782公斤誤認為部分抽驗的毒品419公克,從輕量刑,楊處有期徒刑4年並放棄上訴,張則處徒刑5年10月。

不料,檢方收到判決書後,未發現主文僅沒收419公克毒品,也未上訴,楊因而確定,後因張上訴二審始被察覺,地院獲悉後則在今年4月底裁定更正主文,距宣判日相差4個多月。

二審合議庭指出,地院更正內容不是單純的誤寫、誤算,已嚴重影響犯罪事實的認定,所以無效,並引用刑法等五十七條各款量刑標準改判。

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(自由時報)
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大學畢新鮮人起薪28.4K 26年新高

勞動部統計處昨公布「二○一七年七月職類別薪資調查統計結果」,去年初入職場新鮮人平均經常性薪資達二萬七○五五元,擁有大學學歷畢業生起薪為二萬八四四六元,創一九九一年有統計以來最高數字。

勞動部每年進行「職類別薪資調查」,對象為從事工業、服務業等事業單位,共計回收有效樣本九七六六家。調查顯示去年七月工業、服務業受僱員工每人「總薪資」平均為四萬八三三三元,若不計加班費、年終獎金、非按月發放的績效獎金與全勤獎金,「經常性薪資」平均為三萬九八七八元。

根據調查,初入職場就任第一份工作的「初任人員」每月經常性薪資平均為二萬七○五五元,較二○一六年增加三三二元,約一.二四%;若以學歷來看,初任人員學歷為「研究所及以上」經常性薪資為三萬三六三三元,「大學」學歷為二萬八四四六元;「國中及以下」是二萬二八四一元。

若依行業別觀察,初任人員經常性薪資仍以金融及保險業最高,其次為專業科學及技術服務業;再者為資訊及通訊傳播業,另外為電力及燃氣供應業、運輸及倉儲業;其他服務業薪資僅二萬三八四八元、為最低。

勞動部統計處長羅怡玲指出,金融海嘯後大學學歷初任人員薪資一度從廿八K持續下探,直到前年才站回廿八K,去年調查的二萬八四四六元是統計調查歷史新高數字。

(自由時報)
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5年增逾2,000元 職場新鮮人 平均薪資超過27K

勞動部昨(5/31日)公布最新職類別薪資調查,調查發現,去年職場新鮮人(初任人員)每人每月經常性薪資平均為2萬7,055元,較前年增加332元、年增1.24%,過去5年計增加逾2,000元;其中以「專業人員」3萬4,003元、「研究所及以上」者3萬3,633元較高。

若搭配行業與職類來看,社會新鮮人薪資最高為醫療保健服務業的專業人員、平均薪資為3萬6,057元,薪資最低的為支援服務業的基層技術工及勞力工,平均薪資為2萬2,013元。

但如果以行業搭配學歷來看,研究所以上學歷從事金融及保險業的社會新鮮人,平均薪資為3萬6,569元,但值得注意的是,在其他服務業中,學歷低於國中以下的社會新鮮人,薪資僅2萬1,810元。

勞動部表示,為了解事業單位各職類之受僱員工人數及薪資水準,每年都會辦理「職類別薪資調查」,調查勞工為從事工業及服務業,受僱員工不包括參加作業而不支領薪資的雇主、自營作業者及無酬家屬工作者。

據調查,去年7月工業及服務業受僱員工人數為758.69萬人,以技藝有關工作人員、機械設備操作及組裝人員218.08萬人占28.74%最多,與2016年相比,該職類人員增加3.21萬人最多。

工業部門受僱員工人數為329.96萬人,以技藝有關工作人員、機械設備操作及組裝人員占53.74%最多;服務業部門受僱員工人數為428.73萬人,以事務支援人員占20.60%最多。工業及服務業受僱員工每人總薪資平均為4萬8,333元;其中經常性薪資平均為3萬9,878元,以主管及監督人員7萬3,162元最高。

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(工商時報)
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傷非放火造成?燒死6家人兩度判死 最高法院撤銷!

男子翁仁賢前年除夕趁家人圍爐時潑汽油縱火,造成父母等家人6死5傷,高等法院以翁須永久與世隔絕,否則不足以還死者及家屬公道,更不符合社會普遍認可的法律價值及社會正義為由,維持判死刑。最高法院認為死裡逃生的倖存者身上的傷可能不是放火行為直接造成、以鑑定人身分傳喚中央警察大學犯罪防治系沈勝昂到庭,訴訟程序欠缺法定程式,撤銷原判決,發回更審。

最高法院合議庭由審判長王居財,和蘇振堂、王敏慧、鄭水銓、謝靜恒組成。合議庭認為本案牽涉到死刑,應該詳實周全,有撤銷發回的理由。

53歲的翁仁賢排行老么,退伍後,曾到一般公司工作,但因「不願被管理」,屢和上司吵架,最後返回龍潭老家,廿年來生活多靠家人支應。4名哥哥與2名姊姊事業有成,兄弟間卻經常爭吵。前年2月6日小年夜,翁仁賢用寶特瓶、牛奶罐分裝20公升的汽油,隔天趁家人吃團圓飯時,他先在三合院潑灑,再返回屋內朝餐桌處的家人淋澆,並以報紙引火,屋內頓成火海。翁的父母、姪子、姪媳和看護來不及逃生,葬身火窟,姪女送醫也不治,另有5名親友灼傷。

翁惡性重大,一、二審都被處以死刑,但他毫不在乎,甚至在延押庭時,面對法官問話,他「懶得開口」,只揮手示意。

最高法院發回理由有三點,第一是有兩名傷者當時在廣場查看汽油味來源,看到餐廳起火,拿滅火器想撲滅火勢,過程中遭火焚傷,或是想救人而惹火致傷,這兩人的傷害「看起來不是翁仁賢放火行為直接造成」。

第二點則是,刑法的「著手」是指犯人對於構成犯罪的事實開始實行而言,在開始實行前所為的預備行為,不能稱「著手」。原判決認定翁仁賢見家人在餐廳吃年夜飯,將手上所提的汽油朝餐廳內潑灑,致當時在餐廳內的家人均被潑到汽油,翁又取出打火機點燃報紙引火。若是如此,翁在著手放火時,翁的大哥等6人已步出室外查看汽油味來源,除翁仁賢持開山刀砍殺姪子外,怎麼對另5人成立殺人未遂犯行?

最高法院質疑的第三點是,高院函請沈勝昂教授就翁仁賢有無矯正教化、再社會化的合理期待可能性進行鑑定,並請沈到庭接受交互詰問。依沈勝昂證述的部分內容,他是憑藉擔任鑑定人身分,對於所命鑑定事項,依專業知識見聞、得知過往事實的情形,依其情形應為鑑定證人,而非單純屬鑑定人,高院逕以鑑定人身分傳喚沈勝昂,諭知鑑定人具結義務和偽證的處罰,命其朗讀鑑定人結文後具結,這部分不能認是合法調查的證據。

刑事訴訟法第210 條規定的鑑定證人,是法院或檢察官所指定,就特別知識,得知已往事實,陳述其所知的第三人。最高法院認為鑑定證人雖具「證人」與「鑑定人」二種身分,人證求真實可信,鑑定則重在公正誠實,「結文不同」,法院調查時應踐行朗讀結文、說明及命簽名等程序,證人(包括鑑定證人)的結文不得以鑑定人結文取代,如有違反或不符法定程式,證言就欠缺法定程式。

(聯合報)
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燒死6至親 最高法院撤銷死刑

判死刑真難!男子翁仁賢前年除夕夜趁一家人圍爐時縱火,造成至親和無辜看護6死4傷,歷審均判死,但最高法院指責高院沒有讓鑑定人進行「證人具結」,也沒有調查傷者是否救火時受傷,翁男有無持刀追砍家人,因此撤銷死刑發回高院更審,挨批翁男縱火害命是事實,法官簡直雞蛋裡挑骨頭。

52歲翁仁賢自認父母偏袒兄長,趁一家人團圓,縱火燒死行動不便的8旬老父母等6人,高院審理認為,翁犯後不僅沒有絲毫愧疚之意,更無悔悟之心,態度惡劣至極,且精神鑑定認為沒有教化及再社會化可能,如不處以死刑,不足以撫慰死者屬失親之痛,及表彰社會正義,因此將翁男判處死刑。

案經上訴最高法院,由法官謝靜恒承審,他3年前在高院擔任審判長時,讓徐自強從無期徒刑逆轉改判無罪,當時獲得司改及人權團體一致推崇。

合議庭認為,警大教授沈勝昂就翁男有無教化可能及再社會化的期待進行鑑定,沈接受交互詰問,同時具有鑑定人及證人身分,但高院只要求沈朗讀鑑定人結文後具結,卻沒有進行證人具結,沒有踐行正當訴訟程序。

同時,高院沒有調查傷者是因救火時受傷,或遭翁縱火直接燒傷,也沒有剖析、論斷翁持開山刀砍殺幾位家人,此部分有事實與判決理由不符之處,因此不經生死辯直接撤銷發回高院更審。

承審法官謝靜恒強調,因案件關乎死刑重典,為期詳實周全並昭折服,才撤銷死刑判決。

(中國時報)
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一手摸奶一手發建照 官員認罪還錢獲緩刑

新北市工務局前建照科股長蔣武東,2013年承辦潤泰公司「新莊副都心開發案」建照審核時,應潤泰副理王國榮要求,加速通過發放,事後接受業者安排的酒店性服務和謝禮5萬元,被新北地方法院認定違反貪汙治罪條例,判刑1年10月,褫奪公權1年,但因為犯後坦承並繳回不法所得,獲緩刑4年,另需繳交國庫20萬元。

判決指出,潤泰公司計畫在新北市新莊區副都心段進行開發案,2012年12月曾向新北市申請建照,蔣武東當時列了12項缺失退回申請案,2013年9月再次申請時,潤泰規畫部副理王國榮即拜託蔣武東加速重審,結果約莫1個月就順利領照。

王國榮為了答謝蔣武東的協助,2013年11月曾招待蔣到台北市某KTV歡唱,期間曾將裝有5萬元現金的信封袋塞進蔣的外套口袋。蔣雖然看到王偷塞錢,但沒有制止或退還,事後還接受王的性招待,將酒店小姐帶出場。

全案曝光後,蔣坦承犯行,先後繳回25179元和60000元不法所得,法院審酌其多年服公職對國家頗有貢獻,僅因一時失慮觸犯重罪,犯後坦然面對,頗具悔意,犯行非惡,因此予以緩刑。而涉嫌行賄的王國榮也因為犯貪汙治罪條例被判處有期徒刑7月,褫奪公權1年,緩刑3年,另須支付國庫10萬元。

另外,同案被告還有新北市工務局技士郭明芳、簡任技正王灌民、科長曾維良和桃園市工務局鄔承傑4名公務員,也因為接受業者林天彥、黃芳玲、黃柏漢等業者招待,除了唱歌、國外旅遊,有人甚至上酒店帶小姐出場,也被法院認定違反貪汙治罪條例。7人分別判處3月到2年不等刑期,因認罪又繳回不法所得,同樣獲緩刑宣告。

(聯合報)
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索賄核照 工務局官員判緩刑

新北、桃園的工務局官員,藉由核發使、建照權責向廠商索賄、喝花酒、出國打小白球,讓特定建案順利過關。但新北地院以收賄金額不高為由,將新北市工務局簡任技正王灌民、桃園縣工務局使用管理科代理科長鄔程傑等人輕判2年到6月不等徒刑,並均宣告緩刑。

球敘喝花酒 打通關節

判決指出,曾在2002年間任職台北縣政府工務局的建築師林天彥,2012至2014年間三度招待新北市工務局簡任技正王灌民前往深圳打小白球,林交付的囍宴軒變更執照案、聯合科技中心使照案,也都在王灌民代理時核章決行。林天彥也在2013年9月間招待施工科長曾維良喝花酒。

負責板橋、新莊建照核發的建照科股長蔣武東,2013年審核潤泰新莊副都心建案時配合加速審查,潤泰給予5萬元賄款並找女公關提供性服務;建照科技士郭明芳2011至2014年間四度前往深圳球敘,接受女公關性招待。

變更使照案 全數過關

2012年桃園縣工務局使用管理科代科長鄔程傑三度接受林天彥邀請至酒店接受性招待後,所掌的產後之家變更執照案、國產公司中美大樓變更使照案、產後之家二階段變更使照案均過關。

新北地院昨以王灌民、曾維良、蔣武東、郭明芳及鄔程傑等官員雖收賄、接受性招待,但犯後繳回所得,且不法利益在5萬元以下,減刑後將王、鄔、郭均判2年徒刑,蔣武東1年10月徒刑、曾維良1年9月徒刑,5人也均獲5至3年不等緩刑;業者則遭判2年至6月不等徒刑,同樣獲緩刑,本案可上訴。

(中國時報)
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窮人高速公路 台61線「西濱快」明年底全線通車

行政院會今天聽取交通部報告「台61線西濱快速公路後續建設計畫目前執行情形」。這條建了20多年的公路,預計明年底除了新竹鳳鼻隧道到香山路段,已可全線通車。

西濱快速公路北起新北八里,南至台南曾文溪北岸,是台灣第3條直通南北的快速公路,因不收通行費,有「窮人的高速公路」之稱。

交通部表示,本計畫路線,連接西部沿海重要港口、工業區、觀光休憩景點等,且為非收費之快速公路,未來可於連續假期期間作為國道1號及國道3號的替代道路,公路總局已規劃整體交通管理規劃,配合各項策略執行,有效紓解車流,成為西部地區第3條重要城際運輸幹道。

行政院長賴清德在院會中表示,台61線結合當地生態、人文、環境及民俗文化進行整體規劃設計,是活絡經濟、振興觀光的重要城際運輸幹道。對於交通部及公路總局20餘年來投入大量人力、物力及心力辦理,逐步展現具體成果,他表示肯定,也感謝交通部同仁的努力。

賴揆指出,本計畫進行中的工程建設,請交通部及公路總局持續依計畫期程積極推動;鳳鼻至香山路段、北部路段平交路口改善,以及新建曾文溪橋等三項後續工程,也應加速推動,務求如期如質完工。

交通部表示,台61線西濱快速公路是為紓解國道1號及國道3號壅塞車流而催生,計畫自民國80年起推動,考量政府財政及實際需求,80年-96年第一期計畫以部分急迫性路段優先施作;「台61線西濱快速公路後續建設計畫」為承接第一期未優先施作或未高架化的路段,配合擴大內需並與國道、東西向快速公路建構西部地區高快速公路路網,達到全面且快速運輸。本建設計畫共8項子計畫,期程為98年至108年,目前已完成5項。

交通部次長祁文中在行政院會後記者會說明,台61線明年底可全線通車,後續鳳鼻隧道到香山約10公里的斷鏈會有備案。

交通部指出,為發揮快速公路應有效益,相關路線規劃以高架立體化為原則,各項工程規劃設計考量在地自然環境生態,如彰化濱海路段設置隔音牆及收斂型路燈避免干擾鳥類生態,及設置排水管及生態溝避免影響當地水文系統等。

除此之外,橋樑造型也融入當地人文、生態及自然環境,如107年3月31日通車的房裡-大安路段中,跨越縣道132的大甲脊背景觀橋,橋塔造型以媽祖繞境盛典神轎實體意象設計,通車時也請大甲鎮瀾宮天上聖母鑾轎於橋上巡禮祈福,並與當地鄉親一起分享交通建設成果。

106年12月19日通車的王功後港溪脊背景觀橋,則以棲息於彰化濱海地區的海鳥大杓鷸設計,展現飛鳥展翅的意象。另外,台南七股交流道也採加大圓弧設計,避開八棟寮村落拆遷,且維持該村落與側車道間的通路,使交流道與村落和諧融合共存。

(聯合報)
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康寧大學台南校區剩2系 校方認了

台南市安南區私立康寧大學4月傳出108學年度大學日間部將只剩2系,校方嚴正否認,昨日卻坦承傳聞屬實,師生聞訊錯愕,不滿校方直到最後一刻才公布,影響學生受教權與教職員工作權,校方強調對學生與教職員已有安置辦法。

受教權工作權 堪憂

康寧大學自2010年接手立德大學,全盛時期有5000多名學生,2015年將台北的康寧醫護暨管理專科學校與台南的康寧大學合併為康寧大學,是全台第1所擁有五專、二專、四技、大學與研究所的大專院校,分別稱為台北校區與台南校區。

台南校區現任校長黃宜純自2016年8月接任時學生數約2000多人,台南校區去年報教育部自108學年度停招企管、餐飲管理與資訊傳播3個系,今年初裁掉數十個教職員,學生數降至1500人左右。

校方30日突然邀師生舉行公聽會,宣布108學年度停招健康數位科技系,應用外語系遷往台北校區。有教職員當場表達不滿,師生人心惶惶,不知何去何從,要求校方對台南校區的經營方說清楚,訂出配套保障學生受教權與教職員工作權。

3方案 安置教職員

健康數位科技系四年級林姓學生表示,得知自己的系將停招,擔心未來若有一堂課被當,可能連重修機會都沒有,未來應徵工作也容易遭企業質疑,影響就業權利。

應用外語系一年級黃同學表示,教師知道停招沒學生教,一定開始找工作走人,校方承諾找兼任老師來教,對學生來說卻有師資優劣問題,影響受教權。

康寧大學校長黃宜純強調已努力改造學校,但半年前董事會改組,自己只能遵從董事會決策,會慎重考慮個人去留,學校公關中心主任陳英豪表示,學校會保障停招及北遷系所學生的受教權,未來大二至大四學生將在台南校區輔導到順利畢業,對教職員工作權則有調任台北校區、轉行政職與優退3種安置方式。

(中國時報)

生活

16所大學漲學費 學生衝教部抗議

「別說成本漲很大,我的學費會爆炸!」在學生抗議聲中,教育部昨收到16所大專校院申請調漲學雜費,漲幅2.5%至3.75%,估公立學校每人每學期將增500至600多元,私校每人每學期將增1000多元,本月底公布可調漲學校與漲幅。

教部4月初公布大學學雜費漲幅,允許最低漲幅提高到2.5%、最高可達3.75%,昨是校方送審最後期限,統計至昨下午5時有16校擬漲,包含國立的中興大學、台灣科技大學、台北科技大學,及私立的中原、亞洲、輔仁、世新、實踐大學等。
教部指出,因有些學校可能寄發公文申請,不排除擬漲校數將高於16校;會先確認該校是否符合學雜費調整資格,再邀相關機構、學者專家、學生及家長代表,組成學雜費審議小組審查,本月底公布結果。

最高漲幅達3.75%
反教育商品化聯盟昨則到教部前抗議,要求駁回所有調漲申請,「一所都不能漲!」學生一度衝到教部大門口並與警察推擠。反教盟估此波申請調漲將影響至少10萬名學生,以私校每學期學雜費4.8萬元、最高漲幅3.75%計算,私校生每年將多付3600元。
昨8名抗議學生被警方以束帶綁住雙手、現場管束,因教部不提告,隨後讓學生離開。教部綜合企劃科長李惠敏說,審查重點包含學校財務狀況、助學金、是否完備資訊公開程序與妥善溝通等,訴求學雜費凍漲「對高教不是好事」;教部高教司副司長朱俊彰說,尊重也願聆聽學生聲音,2周內將與反教盟溝通。

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(蘋果日報)
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不滿學雜費喊漲 大學生闖教部抗議

反教育商品化聯盟等民團人士及大學生不滿學雜費將漲,昨赴教育部抗議,一度趁隙要闖入部內,但遭警方壓制。經教育部派員協調,預定二週後邀學生團體開會徵詢意見,各校學費調整案則將依法進行嚴格審議,預計六月底前公告。

已有16校提出申請調漲學雜費

教育部統計,截至昨日下午五點,有十六校遞件申請一○七學年調漲學雜費。公立計有中興大學、台灣科大、台北科大等,私校則有亞洲大學、輔仁大學、樹人醫護管理專科學校、嘉南藥理大學等,漲幅二.五%到三.七五%,估算每生每學期約漲七百五十元到二千元。

批學校財務不透明 沒理由漲價

反教育商品化聯盟昨天帶著今年申請調漲學校的部分學生約十多人,在教育部門口抗議,控訴青年世代貧窮,學校調漲學雜費將加劇學貸壓力。世新學生張志綸批學校財務不透明;輔大學生鍾柏晞指校方支用計畫僅有一張PPT簡報,未具體回應學生質疑,沒理由漲價。

學生拿出「凍漲三年承諾書」,要求教育部官員簽署,但未獲同意。抗議學生趁隙翻越鐵門、圍牆,衝到教育部大樓玻璃大門外抗議,過程中遭警方追逐壓制,約七、八人被警方一一拖開,並用束帶綁住手腳。警方也舉牌警告,在現場對學生進行保護管束約一個小時;後因教育部未提告,警方剪開束帶放人。

教育部高教司副司長朱俊彰表示,遺憾抗議學生有闖入公署行為,但不會提告,預計兩週後將邀反教盟及學生代表開協調會聽取意見。至於大學申請學雜費調整案則將依法審議,審議委員有家長與學生代表等多元代表,且學校須遵守資訊公開等辦法,審議結果預定六月底前公告。

2週後邀集協調 教部將依法嚴審

世新大學表示,私校獎助金遭減,又需配合教職員全面加薪三%政策,因此申請調費,全程公開合法。中興大學表示,該校在公校內收費標準屬於偏低,且已十四年凍漲而自行吸收辦學成本,財務需改善。亞洲大學也稱十三年未漲學費,物價上漲而有缺口壓力。台灣科大表示,未來擬增聘一百廿名教師,降低生師比,漲價是為改善教學品質。

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(自由時報)
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16大專學費喊漲 影響18萬學生

昨天是大專學雜費申請調整截止日,教育部統計有十六校提出申請,可調漲百分之二點五到百分之三點七五。若申請案全數通過,粗估影響逾十八萬名學生,最高將多兩千元,確切獲准學校、漲幅六月底前定案。

但昨反教育商品化聯盟赴教育部外抗議,要求教育部駁回申請案,還一度翻過圍牆衝入教育部,有成員受傷流血。

對此,教育部回應,將依法審議各申請案,即使學校各指標皆符合規定,但助學計畫不足不得調漲。教育部會審議財務、助學及辦學綜合等指標,並公開審議程序,校內研議過程應有學生代表參與,須向學生說明,設立意見陳訴管道。

但教育部也強調,高教非義務教育,需由政府、學校及受教者共同負擔教育成本;長期凍漲學雜費不利學校正常營運,也影響教學品質。與世界主要國家比較,我國大學學雜費已相對低廉。

國內近年大專學雜費幾乎呈現凍漲,大學端不斷呼籲調漲學費,才能改善高教品質;今年初的大學校長會議時,也有多所大學校長呼籲教育部應放寬學雜費審核標準。

去年因漲幅低,只有一間學校申請,最後沒獲得同意調漲,今年教育部指可漲百分之二點五到三點七五,因而中興大學、亞洲大學、輔仁大學、世新大學、中原大學、實踐大學、台科大、北科大、樹人醫專、醒吾科大、慈惠護專、經國管理學院、文藻大學、馬偕護專、嘉南藥理大學、仁德護專等十六校提申請。

反教育商品化聯盟昨要求教育部應嚴格把關,並撤回各校申請案,因官方代表沒法承諾,以致有八名抗議學生翻牆衝入,造成部分學生受傷,學生被警方以束帶控制,在教育部表示不會追究後離去。

反教育商品化聯盟說,降低受薪階層負擔、捍衛教育公共性,阻止每年大學與學生間為了漲學費互相對立,最好方式是逐年增加政府對大學的常態經費補助,要求教育部駁回所有申請,並凍漲三年,凍漲期具體增加教育經費。

16校擬調漲學雜費 教部:長期凍漲影響教學品質

今天年初的大學校長會議時多所大學校長呼籲教育部應放寛學雜費的審核標準,教育部說,如果前一學年度未調整學雜費的學校,今年可調漲學雜費2.5%、如果學校有完整助學計畫更可以調漲最高至3.75%,而截至今天下班時間共有16校送出調漲申請。

今年申請調漲的學校包括中興大學、亞洲大學、輔仁大學、世新大學、中原大學、實踐大學、台科大、北科大、樹人醫專、醒吾科大、慈惠護專、經國管理學院、文藻大學、馬偕護專、嘉南藥理大學、仁德護專等16校。

教育部表示,接獲學校申請案後,將先確認申請學校是否符合學雜費調整資格條件,再邀集相關機構、學者專家、學生及家長代表組成學雜費審議小組審查各校申請案,預定在6月底前公告審議結果。

教育部強調,審議指標必須符合「財務指標」、「助學指標」及「辦學綜合指標」;而審議程序則須經「資訊公開」及「審議公開」等程序研議學校學雜費調整事宜,校內研議過程應有學生代表參與,並須向學生公開說明,設立意見陳訴管道。

教育部表示,將依法審議各申請案,即使學校各項指標皆符合規定,但助學計畫不足,仍不得調整學雜費,以確保弱勢學生的受教權;而在經費支出方面,學雜費調漲後的經費主要用在協助弱勢學生及提升教學品質密切相關的軟硬體設施改善。

但教育部也說,高等教育並非義務教育,需由政府、學校及受教者共同負擔教育成本;且高等教育為高成本的教育,學生所繳的學雜費僅支付部份學習成本,其餘成本由政府補助與學校自籌;因此長期凍漲學雜費不利學校正常營運,也影響學生教學品質。與世界主要國家比較,我國大學學費收費已相當低廉。

喊漲學校:高教辦學要認真 不能不漲

下學年有十六所大專申請調漲學雜費。申請的學校表示,不能以高教公共化的角度去看待調漲議題,不論公私立學校,高教辦學要認真、有特色,已到了不能不漲學雜費的時候。

實踐大學主秘胡寶麟說,「再怎麼樣都須要申請試試看」,實踐今年申請調漲百分之二點五,一年估可增加兩千八百多萬元經費,若以最基礎的社工系學雜費四萬二六七五元為基準,每學生約增一○六○元。除規畫增加學生的獎助學金外,也須汰換更新學校的軟硬體設備,以及調整教職員待遇。

中興大學說,與其他國立大學相較,興大收費標準屬偏低群組,過去十四年來消費者物價指數漲幅達百分之十七,大幅增加教學成本,因而申請調漲百分之三,調整後,大學生每學期平均增加七九一元、研究生增加三五八元,研究生基本學分費及進修部學分費都不調漲。

興大表示,校方已舉辦二場全校公聽會,另設學生意見發表平台,5月23日提案經行政會議通過,學生代表全程參與討論與決策,「專款專用於學生事務」是全校共識,未來將由學生代表與學校成立管委會,共同管理增收的經費。

台科大表示,校內已開了兩次公聽會向學生說明,也有公開的資料放在台科大官網,對於經濟相對弱勢的學生,學校也有相關配套措施。北科大說,申請調漲是因校方推動多項提升學習成效計畫、課程,並改善宿舍、增聘教師等。

亞洲大學說,該校已十三年未調漲學雜費,面對政府補助款遞減、物價不斷上漲,亞大積極爭取各項補助及對外募款,但缺口壓力仍在,會擬定師生代表共管機制,將所增收每一塊錢都用在學生。

學雜費調漲 世新:為維持優質教學環境

今天是大專校院向教育部申請調漲學雜費的最後一天,其中世新大學向教育部申請調漲2.5%,但昨天遭學生抗議、今天也遭反教育商品化聯盟批評,對此,世新大學聲明,教育部基於大學自主與課責精神,逐步減少私立學校獎補助經費,卻又要求各私立大學配合政策,比照公立大學調整教職員薪資。在高教環境日益艱難、辦學成本逐年提高的情況下,未來要創新校務發展、維持優質教學與學習環境,勢將面臨資源逐漸不足。

世新大學強調,自我定位為一所「精緻的教學卓越大學」,為兼顧永續發展及校務治理健全運作,強化及落實弱勢學生助學機制等事項。他們也說,世新仍符合「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」,106學年度日間學制生師比為21.85,符合教育部審議基準日間學制生師比值應低於23之規範。

世新大學指出,依教育部107年4月3日來函及「專科以上學校學雜費收取辦法」規定,評估校務發展需求及近年財務收支狀況,並審視財務指標、助學指標及辦學綜合指標後,遵循「資訊公開」及「研議公開」原則,依教育部規定完成校內學雜費調整程序;包括兩次審議小組會議、學生公開說明會及決策會議。最終決議,申請調整107學年度學雜費,並以收費基準調整基本幅度上限2.5%,提報教育部審議。

世新大學聲明,校方研議過程均有學生及各學院教師代表參與,共同審視支用計畫之適切性,決定學雜費調整幅度,另以學生意見陳述管道、公開說明會與學生誠懇溝通,說明調整必要性,並對反應事項做適當回應。所有程序及相關資料均於「學雜費調整資訊公告專區」完整透明開放查詢,包括學雜費使用情況、調整理由、計算方法、支用計畫、研議過程會議紀錄等。

校方指出,面對高教資源日益緊縮,未來仍將積極推動開源節流政策,並爭取政府與企業資源之挹注,但為維持優良教學及學習品質、改善教職員工待遇及強化助學措施,打造財務健全卓越大學,實有調整學雜費必要。

新聞眼/每逢喊漲就挨罵… 民粹吵不出答案

十幾年來,物價指數已漲了快兩成,多數大學因無法反映成本,年年喊漲學雜費,但反對團體也從未缺席,成了每年固定上演的爭論戲碼。

國內學雜費凍漲多年,原因在政府流於民粹「逢漲必縮」,其實和美日韓等國相比,國內大學學雜費相對便宜多了。

教育部統計,去年公立大學平均一年收費約五萬八千多,私立近十一萬元;日本國內生產毛額GDP不到台灣兩倍,但公立約台幣廿三萬、私立卅七萬元;美國GDP為台灣兩倍多,大學學雜費是台灣五到七倍。

國內學雜費幾乎凍漲十幾年,物價指數卻是年年漲,難怪大學大喊吃不消,強調凍漲學費影響教育品質;教育部則年年道德勸說,希望大學「共體時艱」凍漲;反高學費團體也年年到教育部抗議。

家長、學生反對漲學費,主因在物價飆漲,薪資沒跟著幅度漲,家長自己也是口袋空空。

再看看勞動部的統計,兩千年的大學畢業新鮮人,平均起薪還有兩萬八,之後一路下滑,直到前年才又站回兩萬八,形同十多年來起薪停滯,可理解部分即將畢業就職的大學生為何反對調漲,甚至有不少學生,就業後的前幾年還得靠這分低薪償還學貸。

若國內經濟一直未見明顯改善,學費漲不漲的問題勢必永遠吵不出答案。且學雜費爭議僅是冰山一角,包括水電、民生物資甚至衛生紙,也會持續存在喊漲就挨罵的民粹情況,政府要解開這個結,真正解方恐要靠改善經濟、提高整體薪資水準。

抗議學費調漲 學生闖教育部 8人管束後離去

今天學生團體未經申請前往教育部外,抗議學費調漲,有8名學生翻牆闖進教育部,遭到警方反手綁束帶,進行保護管束,但由於教育部不提告,警方也沒有依照社會秩序維護法送辦,約1小時候解除管束,放人離去。

警方調查,謝姓男子帶著約20名學生至教育部外抗議,針對調漲學費舉牌抗議,但此集會陳抗活動並未申請,中正一分局仁愛派出所長舉牌兩次,分別是警告和命令解散,但是學生團體仍情緒激動。

今天上午10點36分,謝姓男子率頭帶人翻牆進入教育部,陸續共有7男1女翻牆闖入,隨即遭警方依照警職法第19條保護管束,眾人遭反手綁上束帶,進行保護管束。

據了解,謝男曾參與去年12月23日勞團大遊行,當時群眾遊行癱瘓北車、西門町交通,謝男曾肉身擋車,而今日翻進教育部的李姓女子也是陳抗常客,曾在北車東三門指控遭警方脫衣服。

警方表示,由於教育部不提告侵入住居,警方也沒有依照社會秩序維護法送辦,沒有將人帶回偵辦,全案在學生進入教育部約1小時,對每人發了一張管束書、告知權力後,解除管束,讓8人離開現場。

(聯合報)
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抗議大專校院漲學費 學生衝教部遭警壓制

籲撤15校漲學費申請

今天是大專校院可向教育部申請調漲學雜費的最後一天,教育部今年允許每所學校學雜費最低調幅提高至2.5%,若符合特定條件還可以調漲3.75%,反教育商品化聯盟與多校學生早上來到教育部前抗議,呼籲教育部撤回15校的漲學費申請。他們抗議時情緒激動,一度衝進教部內,遭警方上束帶控制行動。

反教育商品化聯盟要求高教司科長李惠敏簽承諾書,但她僅說會開會、審議,不願表態針對拒漲學雜費一事承諾,學生不滿意她的態度,一言不合下激動翻越圍牆衝入教育部,遭警方上束帶逮捕,雖然教部尚未提起告訴,但仍遭警方仍以社會秩序維護法以束帶控制行動。

教育部凍漲學雜費已經多年,今年在大學校長會議上許多校長也疾呼「應適度放寛學雜費」,以現今私校學雜費每學期4萬8000元為例,調漲後最多使學生一年多負擔3600元學雜費;據反教盟統計,目前已有 15所學校申請調漲2%到3.75%不等的學雜費,估計影響學生近10萬人。

反教盟批評,今年教育部放寛的調漲幅度,吸引許多學校競相申請調漲學雜費。如此的漲學費「盛況」,相較於日前行政院才大張旗鼓召開「搶救低薪對策記者會」,宣稱要「降低受薪階層負擔、提升人力素質」,顯得格外諷刺;因為私校學生中,有三成學生必須申請學貸,全台有高達84萬人平均背負22萬元的學貸。

反教盟認為,降低受薪階層負擔、捍衛教育公共性,阻止每年大學校方與學生之間為了漲學費互相對立的最好方式,便是逐年增加政府對於大學的常態經費補助。他們也呼籲蔡政府,應承諾三年內不調漲任何一所大學的學雜費,並立刻研議如何課徵資本利得、擴大教育經費,以調降學雜費。

(聯合晚報)
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10餘所大專院校申請漲學費 6月底前完成審議

107學年大專校院學雜費調整案今天傍晚截止申請,教育部表示,目前有10餘所大學申請,調漲幅度2.5%至3.75%,預計6月底前完成審議。

根據教育部提供的資訊,截至今天上午,共有11所學校已將學雜費調漲公文送抵教育部,包括:亞洲大學、輔仁大學、世新大學、台灣科技大學、台北科技大學、樹人醫專、醒吾科技大學、慈惠醫專、仁德醫專、文藻外語大學、馬偕醫專。

其他如中興大學、實踐大學等校,皆已表明申請調漲,只是公文尚未送達。

教育部高教司副司長朱俊彰表示,大學提出申請不一定會通過,後續還要經過審議委員會審議,考量各校的財務狀況、助學機制、辦學成效,以及是否有完整的資訊公開程序、研議公開程序等。

高教司科長李惠敏表示,學費審議委員會共有15位代表,其中包括4位學生代表,會從青年諮詢會、大學學生會中挑選,並考量公私立、高教技職的衡平性。另外還會有1位家長代表、1位教師代表,將從教育團體中選出。

反教育商品化聯盟等團體今天到教育部抗議大學擬調漲學費,李惠敏出面接受陳情,遭抗議團體要求當場簽署「凍漲」承諾書,但她不願意。李惠敏事後跟媒體解釋,完全禁止大學調整學費,對高等教育不是好事,全世界都不會這樣做,目前教育部有一套完整程序,預計6月底完成審議。

台北科技大學申請調漲學費2.5%,校方今天透過書面回應,解釋近年推動多項提升學習成效的計畫和課程,並改善宿舍、增聘教師,以及物價攀升的因素,導致辦學成本逐年增加。增加的學費收入,4成會用於弱勢學生獎助金,其餘將用於提升教學品質、學生活動空間等項目。

中興大學申請調漲3%,校方發出新聞稿解釋,相較於其他國立大學,中興的收費標準屬於「平均值偏低群組」,目前已有14年沒有調整學費,增加的學費收入,會秉持「取之學生、用於學生」的原則,將成立管理委員會管理,邀請學生代表監督。

實踐大學申請調漲2.5%,但目前公文還沒送抵教育部,實踐大學主任秘書胡寶麟表示,今年學校響應政府調薪政策,但教育部只補助所需的一半經費,且只有今年,未來還是要各校自籌。增加的學費收入一部分會用於教職員待遇,主要還是用在照顧弱勢學生、改善軟硬體設備等。

(中央社)
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學生反漲闖教部 警上束帶壓制

各大學申請107學年調漲學雜費昨截止,教育部統計,16校提出要漲2.5%到3.75%,學生每學期增加負擔750元到2000元。不過反教育商品化聯盟昨動員10多位大學生衝進教育部抗議,但被警方壓制、並綁上束帶,待學生冷靜後才放人。

對於學生闖入教育部,教育部高教司副司長朱俊彰表示,不會追究學生責任、也不會提告。今年有16所大學申請調漲學雜費,包括公立大學1校、私立大學5校、公立技專2校及私立技專8校,漲幅2.5%到3.75%間,教部之後進行審議,6月底公布結果。

昨天是各大學向教部送審調漲學雜費的最後一天,10多個大學生聚集在教育部前抗議,他們拿著牌子,高喊「別說成本漲很大,我的學費會爆炸」、「凍漲3年,調降學費」口號表達立場。

反教育商品化聯盟成員、陽明大學學生朱智德說,今年有16所大學要調漲學雜費,預估10萬學生受到影響,私校學生1年(2學期)可能要多付3600元。政府放任各大學調漲學雜費,青年所背負的求學負擔將增加。

世新大學社發所學生張志瑋說,他現在每學期要繳4.7萬元學雜費,調漲2.5%後,近5萬元。他除了讀書外,未來還要花更多時間打工,才有辦法付學雜費。

這些學生在教育部門口抗議時,要求官員簽署「凍漲學雜費」承諾書,但官員拒絕,突然有幾人就衝進教部中庭,並往門口推進,企圖闖進大廳。不過教育部警衛將門關起來,原部署的警力立即動作,將學生阻擋於門外。

學生在玻璃門外高喊「我們是大學生,為何不能進教育部」、「減輕青年負擔,一所都不能漲」的口號,並不斷推門要闖進大廳,但警方人多具有優勢,將學生強行拖走、並綁上束帶,待學生冷靜後,才讓他們離開。

中興大學今年要漲3%,校方說,已14年沒有調整學費,增加的學費收入,會「取之學生、用於學生」。實踐大學要漲2.5%,主秘胡寶麟表示,會用於提升教職員待遇、照顧弱勢生及改善軟硬體設備等。

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(中國時報)
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網傳無照片健保卡需強制換 健保署澄清無此事

健保署日前推出新規定,即日起新申請健保卡者,除新生兒首張健保卡或因顏面傷殘等特殊情況可選擇不附相片外,其餘申請者一律須檢附相片才能申辦健保卡。但這幾天卻有網路傳言「無相片健保卡需強制換卡」或「自107年6月申請健保卡一律要用大頭照」,健保署強調,「強制換卡」等謠言都是不正確的資訊,呼籲民眾千萬不要被誤導。

健保署指出,新規定是新申請或換、補發健保卡者,除新生兒及其他特殊情形得選擇不貼相片外,一律須檢附相片供列印於健保卡。若民眾原本就使用無相片健保卡,或有相片但辨識度不足,就醫時和現行規定完全相同,例如需出示身分證辨識身份,並沒有規定要強制換卡。

健保署表示,如果因卡片遺失、毀損等因素需要換卡,請記得攜帶近年內五官清晰、正面、脫帽、未戴有色眼鏡、足資辨識相貌的相片,如果提供的是生活照,只要符合規定亦可申請,如果忘了帶照片,各地聯合服務中心及聯絡辦公室也能提供提供現場免費拍照,民眾如有任何疑問,可電洽健保免付費諮詢電話︰0800-030-598。

(聯合報)
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史上最熱的5月!均溫28.1度 破過去30年紀錄

中央氣象局表示,台北過去30年來5月均溫僅25.54度,但今年5月均溫截至昨天為止,竟已高達28.1度,且突破2016年5月均溫27.1度紀錄,成為歷年最熱的5月,不過今晚會有一道鋒面接近,可望為北台灣降溫降雨。

氣象預報員陳伊秀表示,一般來說,6、7月溫度動不動就會到達36、37度,但5月溫度若要超過35度則較有困難,因此,5月一旦出現35度,就可以被判定是高溫,今年5月溫度已累積13天超越35度,上次的紀錄是1991年的10天,另外,今年5月也有4天到達37度,歷年來,5月最多僅有1天到達37度,分別是1991年、2007年、2016年。

第三段:另外,陳伊秀指出,過去30年來6月均溫僅28.03度、7月29.83度、8月29.42度,今年5月月均溫28.1度,不但超越30年來5月均溫,甚至超越過去6月均溫,因此今年5月可謂突破各項「最熱紀錄」。

台北今日天氣依舊悶熱,上看36度,不排除超過37度,中央氣象局預報員陳伊秀表示,主因是今晚鋒面接近,台北居於鋒面前緣的暖區,加上偏南風、西南風吹拂,導致溫度飆升,不過下午後雲量預期增多,可壓抑溫度飆升的速度。

陳伊秀表示,今天傍晚會有鋒面接近,明起3天都會受鋒面影響,尤其今晚到明天上午北台灣都會下雨,可能出現局部較大雨勢,但由於這道鋒面結構較弱,大雨發生機率較低。

陳伊秀表示,明天北台灣下午受東北風影響,北部局部地區停止下雨,會維持短暫乾爽天氣,感受上較為舒適,但後天又會開始恢復不穩定天氣;另外鋒面南下後結構將弱化、斷掉,但宜花東等地仍有降雨機率。

對於下周可能形成颱風,陳伊秀表示,菲律賓東邊、西邊都有熱帶系統發展,目前觀測,西邊的熱帶系統在南海發展,可能往北走到中國大陸,另一顆在東邊,可能往北走通過台灣東部海面,屆時可望為南部與東半部帶來水氣並降雨。

但是,陳伊秀指出,如果兩個熱帶系統都發展成颱風,但並未通過台灣的話,由於颱風會吸走水氣,屆時台灣反而等不到雨,天氣更乾,不過陳伊秀強調,精確颱風動向須到明後天才會明朗化。

熱傷害人次暴增 預防5法寶

天氣炎熱,衛福部統計,今年截至前天共419人次發生熱傷害,較去年同期的160人次,高出2.6倍。

衛福部國健署提醒大家以五裝備預防熱傷害,包括寬邊帽或陽傘、太陽眼鏡、涼爽透氣衣物、防曬乳與水瓶,建議一般民眾每天至少喝2000毫升的白開水,分次喝,別等到口渴才喝。

根據衛福部高溫預警行動方案熱傷害就診人次統計,民國104年5月熱傷害就醫共196人次、105年366人次、106年160人次,107年截至5月30日已高達419人次。

衛福部國健署社區健康組組長林莉茹表示,民眾應隨時注意保持自身涼爽,可以運用的方式包括在陰涼通風處活動、衣著寬鬆、衣著淺色、戴帽子或撐陽傘、適時補充水分等,建議一般民眾每天至少喝2000毫升的白開水,分次喝、別等到口渴才喝,腎臟與心臟疾病者則得請醫師評估。

林莉茹表示,當發現身體疑似出現熱傷害徵兆時,如體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速,嚴重者會出現無法流汗、頭痛、頭暈、惡心、嘔吐,甚至神智混亂、抽筋、昏迷等症狀,務必迅速離開高溫的環境、設法降低體溫,如鬆脫衣物、用水擦拭身體或搧風等,並提供加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料,再以最快的速度就醫。

熱傷害是人們身體無法調節高溫產生的急性疾病,包括中暑、熱暈厥、熱痙攣、缺水性中熱衰竭、鹽份缺乏所致之中熱衰竭、中熱衰竭、暫時性熱疲勞、熱水腫等。

高危險群包括調節系統為發展完全的嬰幼兒、排汗功能與適應溫度能力漸弱的年長者、慢性病患者、皮下組織過厚導致散熱效率差的肥胖者、戶外工作或運動者以及在密閉室內工作者。

(聯合報)
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台北5月熱爆了 還破30年6月均溫

今年5月均溫28.1度 有14天超越35度

中央氣象局表示,過去30年來台北5月均溫為25.54度,但今年5月均溫截到昨天已達28.1度,且打破2016年5月均溫27.1度紀錄,成為歷年最熱的5月,甚至超越過去30年6月均溫。

中央氣象預報員陳伊秀表示,一般來說,6、7月氣溫動不動就會到達36、37度,但5月氣溫要超過35度比較困難,因此5月一旦出現35度就可被判定是高溫,今年5月台北累積14天超越35度,上次紀錄是1991年的10天。另外,今年5月有4天到達37度,歷年來5月最多僅1天達37度,分別是1991年、2007年、2016年。

陳伊秀指出,過去30年台北6月均溫為28.03度、7月29.83度、8月29.42度,今年5月月均溫28.1度,不但超越30年來5月均溫,甚至超越過去6月均溫,因此今年5月突破各項「最熱紀錄」。

台北上午11時25分已經出現36度高溫,陳伊秀說,不排除今天高溫會超過37度。主因是今晚鋒面接近,台北居於鋒面前緣的暖區,加上偏南風、西南風吹拂,導致溫度飆升,下午雲量預期增多,可壓抑溫度飆升。明天起三天受鋒面影響,今晚到明天上午北台灣都會下雨,可能出現局部較大雨勢。

陳伊秀表示,明天下午起改吹東北風,北部停止下雨,會出現短暫舒適乾爽天氣,但後天天氣又變得不穩定。

下周是否有颱風形成,陳伊秀表示,菲律賓東邊、西邊都有熱帶系統發展,目前觀測,西邊的系統會在南海發展,可能走到中國大陸;東邊系統可能往北走通過台灣東部海面。陳伊秀強調,颱風即使形成,未來動向要明後天才會明朗化。

恐怖! 熱傷害就醫暴增 去年同期的2.6倍

天氣炎熱,衛福部統計,今年截至昨天已有419人次發生熱傷害,是較去年同期160人次的2.6倍。衛福部提醒,過去發生熱衰竭的高峰期是6、7月,台灣最熱的月份還沒到,民眾外出要提防高溫造成的傷害。

衛福部統計,近兩年熱傷害最多的分份都是6、7月,前年6月有603人次、7月有610人次; 去年6月有441人次、7月月587人次。今年才5月,熱傷害人數就逼近去年6月統計。

衛福部國健署提醒,預防熱傷害,大熱天出門時戴寬邊帽或陽傘、太陽眼鏡、涼爽透氣衣物、防曬乳與水瓶,建議民眾每天至少喝2000毫升的白開水,分次喝、別等到口渴才喝。

國健署社區健康組組長林莉茹表示,熱傷害是人們身體無法調節高溫產生的急性疾病,包括中暑、熱暈厥、熱痙攣、缺水性中熱衰竭、鹽分缺乏所致之中熱衰竭、中熱衰竭、暫時性熱疲勞、熱水腫等。高危險群包括調節系統為發展完全的嬰幼兒、排汗功能與適應溫度能力漸弱的年長者、慢性病患者、皮下組織過厚導致散熱效率差的肥胖者、戶外工作或運動者以及在密閉室內工作者。

林莉茹表示,當身體疑似出現熱傷害徵兆時,如體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速,嚴重者會無法流汗、頭痛、頭暈、噁心、嘔吐,甚至神智混亂、抽筋、昏迷等症狀,務必迅速離開高溫的環境、降低體溫,並提供加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料,再以最快的速度就醫。

狗狗也熱暈 每天2、3隻熱衰竭送急診

高溫炎熱,到昨天已有419人次因為熱傷害就醫;人受不了,寵物也會熱傷害中暑。獸醫表示,這幾天單一獸醫院每天都有兩、三隻狗因熱傷害、熱衰竭急救。他們提醒飼主避免白天帶狗狗外出,就算要把狗狗單獨留在室內,也應該保持通風、充足飲水。

台北市獸醫師公會前理事長楊靜宇表示,現在還沒有真正到盛夏,每天都有一兩隻狗被送醫急救。前兩天他就急救了一隻巴哥、一隻法國鬥牛犬,全都因為熱衰竭急診,整個「熱暈」。

他表示,曾經有主人大白天帶著狗狗外出,外面氣溫37、38度,但實際上柏油路有50、60度,造成狗狗腳掌燙傷、滲血,建議飼主若天氣太熱,除非要白天出門,大型犬最好用推車,小型犬有背帶可以帶著走,千萬不要把狗狗單獨留在車上或綁在樹下。

楊靜宇說,帶愛犬出門,最好在清晨6、7時,或晚上8、9時最適宜,帶狗狗外出後若發現持續哈氣、喘氣超過15分鐘都沒有恢復,泡水降溫休息也都病懨懨的,最好趕快就醫。

中華民國獸醫師公會理事長陳培中表示,每年進入夏季,伴侶動物因為熱傷害急診都多了一到兩成。狗的汗腺非常不發達,僅靠腳底和口舌散熱,充足飲水、避免曝曬是必須的,最好能待在陰涼的環境。

(聯合晚報)
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YouBike肇事傷亡 最高賠200萬

台北市每天6萬多人次騎乘YouBike,過去騎車致傷亡沒有保險理賠,如今北市交通局宣布納保「第三人責任險」,6月1日正式生效,若民眾被YouBike撞傷或死亡,最高可獲200萬元保險理賠,且北北桃YouBike同步納保。至於騎乘者傷亡屬於「傷害險」,需實名制登錄,北市預計明年建立相關機制納保。

傷害險 採實名制登錄

YouBike原只投保公共意外責任險和產品責任險,承保範圍僅限於因場站設施或車輛設計造成使用者傷害,若騎乘YouBike導致他人傷亡則不理賠。

不過,交通局表示,從今天起,北市的YouBike,都已由國泰產險公司承保「第三人責任險」,保障對象是「被撞者」,傷亡理賠金額最高200萬元。且考量北北桃車輛流通頻繁,新北市、桃園市管轄YouBike也同步加保。

交通局提醒,第三人責任險「認車不認人」,只有騎乘北市(A開頭)、新北市(F開頭)和桃園市(H開頭)車號,才有納入保障範圍。

報警備案 認車不認人

民眾騎乘YouBike發生事故時,需先撥打110報警備案,再依警方處理文件和醫療單據向國泰產險申請理賠,但第三人責任險保障對象不含騎車者,也不包括第三人財損。換言之,即使被YouBike撞傷導致手機、電腦或車輛等財物毀損,不在理賠範圍內。

至於YouBike騎乘者發生事故傷亡,屬於傷害險範疇,須採實名制登記,但YouBike會員註冊只有手機號碼和悠遊卡號,現階段難以納保,交通局正在研議個資蒐集和資料庫建置,預計明年與新營運商簽訂契約時,一併將傷害險納保。

(中國時報)

國際

台灣未豁免 美貿易戰砸向歐盟 今起連同加墨 將被課鋼鋁重稅

繼向中國出手後,美國對歐盟及美洲的貿易戰也正式開打!美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)昨宣布,今起向歐洲、加拿大及墨西哥分別徵收25%鋼鐵及10%鋁材關稅,於台灣時間今中午正式生效。歐盟執委會主席榮克直言,這是「全球貿易的壞日子」,令人完全無法接受。根據中央社,針對台灣與日本這次未列入豁免,美國表示,不代表美國視相關國家及實體具有威脅美國國家安全的風險。
經濟部國貿局官員昨表示,美國自3月8日起公告,3月23日起對我國課鋼鋁稅後,台灣就已經受影響,不會因歐洲、加拿大及墨西哥未延長豁免而有更大衝擊,國貿局會持續與美溝通,希望台灣能列豁免名單。經濟部表示,去年我國鋼鐵業產值達1.11兆台幣,外銷佔比達27%,美國是我國最大出口市場。依海關統計,去年我國出口美國的鋼鐵金額達13億美元(390億台幣),佔我國鋼鐵總出口金額13.16%,我國出口美國的鋼品主要為鍍面產品及焊接鋼管。鋁的部分,我國鋁業產值為1020億台幣,外銷佔比23%,美國是我國鋁品第6大出口市場。依海關統計,去年我國出口美國的鋁品金額約0.44億美元(13.2億台幣),佔我國鋁品總出口金額6.15%。

墨西哥將採取報復
美國根據貿易擴張法232條款,基於國家安全為由,3月宣布全面性開徵鋼鋁進口關稅,向鋼鐵及鋁材分別徵收25%及10%進口關稅,對歐盟、澳洲及加拿大等盟友提供暫時性豁免,但台灣及日本不在豁免名單內。
根據中央社記者向羅斯提問,美國究竟要求哪些條件,才能讓貿易夥伴豁免重稅,不在豁免清單上的台灣與日本難道對美國造成國安威脅。羅斯回應,國安威脅不單指軍事,還包括經貿方面,包括競爭條件等對美國產業造成傷害,美國就會視為安全受威脅,並非直接指那些特定貿易夥伴是美國的國安威脅。
美國將近有一半的鋼鋁進口來自歐盟、美國及加拿大。針對美國的措施,歐盟打算向世貿組織提出申訴,要求爭端解決。墨西哥隨即宣布,將立即採取對等報復措施。歐洲議會表示,在美國祭出關稅動作後,歐盟別無選擇,將採取行動保護產業、工作機會和利益。
英國也表示,對美國的決定「深感失望」,「英國和其他歐盟國家是美國緊密的盟國,應該永久且完全豁免於美國關鋁稅」。德國總理梅克爾則說,歐盟會以「堅定團結」應對美方措施。
對此,羅斯回應:「我們期盼跟加拿大和墨西哥,以及跟歐洲聯盟執行委員會,都能夠繼續協商,因為還有我們想要解決的其他問題。」

美課鋼鋁關稅事件簿
03/01
美國總統川普宣布基於國家安全考量,考慮對進口鋼鐵課徵25%、進口鋁課徵10%的「鋼鋁稅」
03/08
川普批准開徵鋼鋁稅,並宣布加拿大與墨西哥可暫時豁免,隨後擴大至澳洲、巴西、南韓與歐盟
04/30
白宮延長對加拿大、墨西哥和歐盟的鋼鋁關稅豁免期限,展開為期30天的談判;澳洲、巴西和阿根廷則達成協議,暫不設豁免截止日期
05/31
美商務部稱豁免展延今天到期,加拿大、墨西哥及歐盟不再享有鋼鋁進口稅豁免,台灣與日本這次仍未列入豁免

(蘋果日報)
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鋼鋁稅豁免終止 美、歐盟貿易戰升溫

美股開盤重挫逾250點

美國川普政府引爆和歐盟等親近盟友的貿易戰!美國商務部長羅斯昨向媒體宣布,美東時間週五凌晨零時起(台灣時間週五中午十二點),從加拿大、墨西哥和歐盟進口鋼鋁將和其他國家一樣,分別被加徵廿五%、十%關稅。美國和歐盟最後關頭談判失敗,也未和加拿大、墨西哥完成重談北美自由貿易協定(NAFTA),三大盟友為期兩個月的鋼鋁稅豁免宣布終止。

歐盟痛批 將祭反制

針對美國的行動,歐盟反應激烈。歐盟執委會在推文表示:「歐盟相信美國這些片面的關稅是不合理的,違反世貿組織規則,這不折不扣就是保護主義,歐盟將在接下來幾個小時祭出反制措施。」

受到美國和歐盟貿易緊張升高影響,週五美國道瓊工業指數開盤後重挫逾二五○點,德國DAX指數近尾盤也重挫逾一七○點。

羅斯在電話簡報上表示,美國非常樂意和各方進一步談判,因為還存在需要解決的其他議題。但他未具體說明歐、加、墨可如何做,來取得關稅豁免。

在美國宣布終止豁免後,歐盟執委會主席榮克發布聲明指出,鋼鐵業的產能過剩,歐盟所受傷害和美國一樣多,美國的舉動「正中那些應該負責的人的下懷」(暗指中國),歐盟沒有選擇,只能繼續透過世貿組織(WTO)採取法律行動,並對美國一些產品加徵關稅。

英國:極度失望

英國政府發言人表示,對美國的舉動感到「極度失望」,美國盟邦應該獲得永久且完全豁免鋼鋁關稅;墨西哥也說,將對美國產品課徵關稅。

加、墨也未獲豁免

法國財長勒麥爾週四稍早警告,如果美國決定對歐盟課徵鋼鋁關稅,歐盟將毫無選擇,只能與美國進行貿易戰,並準備對美國進口的波本酒、牛仔褲和花生醬等產品課徵關稅。

(自由時報)
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美將對加、墨、歐盟課鋼鋁稅 羅斯:民粹但必要

美國商務部長羅斯卅一日表示,總統川普決定不再豁免加拿大、墨西哥、歐盟成員國,將開徵鋼鋁稅。

美國決定是否對歐盟課徵鋼鋁稅前夕,羅斯表示,川普總統片面關稅措施,對修復全球貿易體系是必要之舉,而且美國應和其他國家一樣關注自身利益。

羅斯卅日在巴黎的經濟合作暨發展組織會議(OECD)的一場會議說:「每個國家的首要責任是保護本國公民及其生計。」「也許這是一種民粹說法,卻是我們非常強烈的感受。」

歐盟決定在與美國解決關稅爭端之前、或是按照法國總統馬克宏所言「被槍指著腦袋時」不會與美國討論貿易問題,羅斯對此提出批評說:「不管有無實施關稅,都可以談判—上帝知道歐盟對我們實施很多關稅,因此不應有關稅就不能對話。」他並表示,中國大陸三月被課徵關稅,但「並未以此做為不談判的藉口,只有歐盟堅持若有關稅就不談判。」

羅斯在發表這席談話後不久,與歐洲貿易專員馬姆斯壯討論美國預定六月一日對歐洲課徵的金屬關稅。美國以國家安全為由分別對鋼鋁課徵百分之廿及百分之十的關稅,但歐盟要求能永久無條件豁免。

華爾街日報引述消息人士報導,由於未能在六月一日期限前取得歐盟的讓步,川普政府計畫對歐盟課徵鋼鋁稅,最快在美東時間五月卅一日宣布。此舉幾乎肯定會招致歐盟的報復,歐盟已威脅對美國摩托車、牛仔褲及波本威士忌課徵關稅。但消息人士說,若雙方能在最後一刻敲定協議,課稅計畫仍會改變。

另據德國經濟周刊(Wirtschaftswoche)報導,川普的目標是要把德國汽車製造商趕出美國。他上個月曾對法國總統馬克宏說,不讓賓士汽車行駛在紐約第五大道上。

歐盟不讓步 川普最快周四宣布鋼鋁稅玩真的

華爾街日報引述消息人士報導,美國總統川普領導的政府未能贏得歐盟讓步,正計畫讓對歐盟進口鋼鋁課徵關稅的威脅付諸實行,最快可能周四(31日)宣布。

和歐盟的貿易談判沒有進展,但歐盟豁免鋼鋁關稅的期限6月1日截止,美國必須在那之前做成決定。開徵關稅的舉動幾乎可以確定會招致歐盟報復,後者已揚言要對美國哈雷摩托車、牛仔褲和波旁酒等進口貨物課徵關稅。

川普於3月23日表示,基於國家安全的顧慮,將對全球進口鋼鐵和進口鋁品分別課徵25%和10%的關稅。

白宮延後實施日期,給予包括歐盟在內的部分貿易夥伴讓步的機會,以換取關稅豁免。

但為28個歐盟成員綜理貿易政策的歐盟執委會堅持,歐盟應該獲得永久的關稅豁免,因為歐盟並非美國鋼鋁供過於求的原因。

歐盟執委會已經表示,如果價值64億歐元(75億美元)的輸美金屬被課關稅的話,歐盟將針對28億歐元(約34億美元)的美國商品課稅,包括花生醬和牛仔褲。

關稅問題已使美國在全球和多個貿易夥伴產生摩擦,並在世貿組織遭遇挑戰,其目的是拉高美國鋼鋁產業的產能利用率至多年來首見的80%以上。

一名知情人士表示,雙方若能在最後一分鐘敲定協議,川普的計畫仍然可能生變。不過,歐美都表示不太可能達成協議。

(聯合報)
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美國宣布 對歐盟、加、墨課徵鋼鋁稅

美國商務部今(31)日宣布,將對自歐盟、加拿大和墨西哥進口的鋼鋁課徵關稅。貿易戰疑慮再起,美股道瓊工業指數早盤下跌100點。

商務部在美東當地時間上午9時舉行記者會,宣布有關「貿易擴張法」232條款的國安關稅事宜。

商務部長羅斯並表示,計劃於本周五(6月1日)訪中。

川普政府早在今年3月就宣布對進口鋼鐵與鋁分別課徵25%及10%關稅,但給予歐盟、加拿大及墨西哥暫時豁免至6月1日。儘管上述三方與美國在這段期間分別進行一系列會談,但成效不彰。

美國已預期歐盟將採取報復。歐盟先前威脅對美國摩托車、牛仔褲及波本威士忌課徵關稅。

美鋼鋁稅開徵 歐展開報復

美國5月31日宣布,6月1日起對來自加拿大、墨西哥及歐盟的進口鋼鐵課徵25%關稅、進口鋁材課徵10%關稅,即不再延長這三個經濟體的鋼鋁關稅豁免措施。歐盟旋即宣布報復,包括將對一些美國進口產品加徵關稅。全球貿易緊張局勢再起,拖累美股31日早盤走低,道瓊工業指數跌250點。

美國商務部長羅斯表示,與歐盟的貿易協商已有進展,但仍不足以延長豁免措施,這項決定往後仍有調整的彈性,總統川普也能依自己的期望改變貿易舉措,若有任何一方報復,也不代表往後不會有更多協商。美國總統川普今年3月宣布對進口鋼鐵與鋁材分別課徵25%及10%關稅,但給予歐、加、墨暫時豁免至6月1日。

羅斯說,美國已和阿根廷、澳洲及巴西等經濟體,針對鋼鐵與鋁材出口達成非關稅的限制安排。他也說,計劃1日飛往中國,與中國展開新一輪貿易協商。

歐盟隨後發表聲明表示,美國讓歐盟別無選擇,為了捍衛當地產業,歐盟將在世界貿易組織(WTO)提起爭端仲裁,並對一些美國進口品課徵額外關稅。歐盟已威脅對美國摩托車、牛仔褲及波本威士忌課徵關稅。

另據德國經濟周刊(Wirtschaftswoche)報導,川普正打算把德國汽車製造商趕出美國。他上月曾對法國總統馬克宏說,不讓賓士汽車行駛在紐約第五大道上。賓士、寶馬(BMW)等德國車廠掌控美國90%的豪華車市場。

全球貿易爭端疑慮再起,拖累歐美股市31日盤中走低。美股早盤跌0.3%至0.6%,道瓊工業指數一度跌250點至24,410點,歐洲主要大盤指數也翻黑。

羅斯也在美國決定是否對歐盟課徵鋼鋁稅之前說,川普的片面關稅措施對於修護全球貿易體系是必要之舉,美國應和其他國家一樣關注自身利益。他說,中國3月被課徵關稅,但「未以此做為不談判藉口,只有歐盟堅持若有關稅就不談判」。

(經濟日報)
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鋼鋁稅玩真的? 歐盟揚言報復

華爾街日報引述消息人士報導,美國總統川普領導的政府未能贏得歐盟讓步,正計畫讓對歐盟進口鋼鋁課徵關稅的威脅付諸實行,最快可能周四(31日)宣布。

歐盟豁免鋼鋁關稅的期限6月1日截止,但美方和歐盟的貿易談判沒有進展。開徵關稅的舉動幾乎可以確定會招致歐盟報復,後者已揚言要對美國哈雷機車、牛仔褲和波本威士忌等進口貨物課徵關稅。

川普於3月23日表示,基於國家安全的顧慮,將對全球進口鋼鐵和進口鋁品分別課徵25%和10%的關稅。

白宮延後實施日期,給予歐盟、加拿大、墨西哥等貿易夥伴讓步的機會,以換取關稅豁免。美方現在打算結束歐盟的暫時豁免。

但為28個歐盟成員綜理貿易政策的歐盟執委會堅持,歐盟應該獲得永久的關稅豁免,因為歐盟並非美國鋼鋁供過於求的原因。

歐盟執委會已經表示,如果價值64億歐元(75億美元)的輸美金屬被課關稅的話,歐盟將針對28億歐元(約34億美元)的美國商品課稅,包括花生醬和牛仔褲。川普已揚言,如果歐盟報復,將懲罰歐盟出口汽車。

關稅問題已使美國在全球和多個貿易夥伴產生摩擦,並在世貿組織遭遇挑戰。美方課稅目的是拉高美國鋼鋁產業的產能利用率至多年來未見的80%以上。

一名知情人士表示,雙方若能在最後一分鐘敲定協議,川普的計畫仍然可能生變。不過,歐美都表示不太可能達成協議。

暫時豁免的澳洲、阿根廷和南韓後來獲得永久豁免,但美方定有進口配額;加拿大、墨西哥的暫時豁免也在6月1日期滿。

(聯合晚報)
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鋼鋁關稅 我仍未獲豁免

美國商務部長羅斯今天表示,川普總統決定不再延長加拿大、墨西哥、歐盟成員國鋼鋁暫時關稅豁免;台灣和日本也仍未獲豁免。羅斯並審慎地以「實體」(entity)稱呼台灣。

川普政府根據「232」條款對進口美國鋼鐵和鋁材加徵關稅給予加拿大等國暫時豁免將於5月31日午夜到期。美國商務部31日上午就修改「232」措施舉行電話記者會,羅斯宣布修改內容並接受媒體提問。

羅斯表示,川普總統決定不再延長加墨和歐盟臨時關稅豁免。這是因為北美自由貿易談判比預期進展慢且冗長,目前已無確切完成談判期限之故,歐盟情況類似。

台灣媒體詢問,台灣應該如何做,才能獲豁免。羅斯回答說,美方認為,所有的談判最好在會議室舉行,而非在新聞發布室,所以,他需要與任何「實體」在會議室內來談判,而非透過這種電話記者會,來談論協商內容。媒體續問,台灣一直積極參與和美方對話,詢問羅斯是否可以給予一些提示。羅斯回答說:「我已經盡最大努力回答了這個問題。」

另一台灣媒體追問,台灣和日本都未獲豁免,這是否表示美國視台日為美國國家安全威脅。羅斯仍未正面回答此一問題,僅解釋美國1962年232條款,包括的不僅是軍事安全,也與經濟有關,如基礎建設,並稱不針對任何各個國家,也無任何單一實體威脅國安,美方是以供應過剩的整體影響做為通盤考量,「我們認為沒有強大的經濟就沒有強大的國家安全。」

計畫於明天啟程前往中國大陸進行貿易談判的羅斯,以大陸為例子指出,雖然美國實施關稅,也還是可以繼續談判。

(中國時報)
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美歐貿易戰開打

美國給予歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鐵稅暫時豁免期限,眼看在周五到期,得不到這些國家的讓步承諾下,美國總統川普決定將他的課稅威脅化為事實。美國商務部周四宣布,對歐盟及加墨進口的鋼鋁課稅,6月1日午夜開始生效。歐盟與墨西哥也立即表態,將對美國採取報復措施,全球貿易大戰有全面升溫之勢。

受到美國宣布對歐盟、加拿大與墨西哥開徵鋼鋁進口關稅,市場擔心全球貿易戰恐全面升溫衝擊,美股周四早盤跳空開低,道瓊工業指數大跌260點或1.1%,來到24,402點,標普5百指數挫低0.6%,科技股相對抗跌,那斯達克指數小跌0.2%。歐股開高走低,德國股市尾盤重挫1.5%。分析師預測,今天亞股恐怕也難逃跌勢。

七大工業國(G7)財長會議刻在加拿大卑詩省召開,美國選在這個節骨眼宣布取消歐盟、加墨的關稅豁免,料給這個主張多邊貿易的會議投下陰影,也可能加劇全球貿易戰危機。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)周四援引《1962年貿易擴張法》的第232條國安條款,宣布對歐盟及北美自由貿易協定夥伴國加、墨的鋼鋁產品徵稅,進口自這些地區的鋼鐵和鋁製品,分別課徵25%、10%關稅。

羅斯指出,與歐盟的談判難以達成令人滿意的協議,無法說服華府將3月展開的豁免措施延續下去。

至於與加墨兩國進行的《北美自由貿易協定》修訂談判,羅斯指出「耗費的時間超出我們預期」,何時得出結論仍無確切的時間,因此也取消這兩國的關稅豁免待遇。

有關美國的決定恐招致歐盟及加墨的報復反擊,羅斯似乎刻意淡化,他強調此決策仍然存有彈性空間,期盼能繼續進行協商。他說:「我們期待與歐盟及加拿大、墨西哥持續協商,因為還有其他問題需要解決。」

羅斯同時提到,美國總統川普有權更改關稅政策及配額措施,隨時照他的希望進行調整,因此彼此的協商仍有轉圜的空間來解決爭議。

然而歐盟與加墨該怎麼做,才能讓川普政府收回成命取消關稅,羅斯並沒有多做著墨。

美祭重稅 歐、墨揚言報復

美國周四宣布對歐盟、加拿大和墨西哥課徵鋼鋁進口稅,新關稅從周五開始生效。歐盟早已揚言若被課鋼鋁稅,即對美國摩托車和牛仔布等貨品課報復性關稅。美加墨三方的北美自由貿易協定(NAFTA)修訂談判也恐怕難以進行。

外界早已預期美國會對歐盟加墨等三方課稅。歐盟早明白宣示,只要被課稅,就會做出報復性行動。

歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)周四批評美國的做法,純粹就是保護主義。他強調,歐盟將會完全遵照國際貿易法令的規定去捍衛自身利益。

墨國周四也隨即表示,將針對美國各種貨品包括水果、起司和羊肉等課以相同關稅來回應。

法國財長拉梅爾(Bruno LeMaire)之前已表明,歐盟會採取「所有必要措施」去報復美國的鋼鋁稅;美國鋼鋁稅威脅歐洲價值74億美元的出口。

歐盟本月稍早已更新報復美國產品的名單,包括摩托車、牛仔布、香菸、蔓越莓汁、威士忌、米和花生醬等貨品。歐盟採取報復措施後,進入歐洲時將被課25%關稅。

歐美每年貿易規模逾1兆美元,歐洲出口美國產品規模,遠超過其他地區,但服務上的貿易往來則彼此均等。

法律事務所Baker McKenzie合夥人丹頓(Ross Denton)認為,美國激怒歐盟,不會取得任何好處。

歐盟美國商會(AmCham EU)指出,鋼鋁稅忽視貿易糾紛升級的危險,並達不到任何預期的結果,只會衝擊大西洋兩岸的就業、經濟發展和安全。

美國住宅建商協會(NAHB)主席諾爾(Randy Noel)說,鋼鋁稅會傷害美國消費者,增加建材成本後會削減民眾置業能力。NAHB估計,美國去年11月對加國進口軟木材課徵20.83%關稅後,已讓中間價格的住宅成本增加6,000到1萬美元。

(工商時報)
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沙國性騷擾入罪 嚴懲色狼 最高囚5年重罰240萬

沙烏地阿拉伯內閣本周通過新法將性騷擾入罪,最重可處5年徒刑和30萬里亞爾(約240萬台幣)罰款,沙國媒體稱這是內政部在薩爾曼國王指示下研擬的新法,是沙國最新一波改革,引發網友熱議。

率先通過新法並對內閣提供建議的沙國諮議會(Shura Council)稱,新法目標是「對抗並阻止性騷擾犯罪,嚴懲色狼,保護受害人的尊嚴、隱私和自由。」根據新法,唆使他人性騷擾也有罪,不論是公家或私人企業都有責任防治性騷擾,遭到性騷擾的受害人必須報警,且不能隨意撤告。

鮮有受害人提告
但沙國向來厲行男女授受不親,政府直到今年才允許非親屬關係的男女可一起看體育賽事和演唱會。有網友揶揄:「我記得他們起草新法的時候,我還不能跟異性講話。」「那些父母沒有教好的傢伙,現在政府要來整治他們了。別人的女兒不是你們的玩物。」
根據聯合國統計,阿拉伯國家3成7婦女曾遭受性暴力或肢體暴力。但阿拉伯世界婦女研究機構指出,鮮有受害人提告,因她們都怕挺身而出會讓自己丟了工作,或讓家人蒙羞,甚至有些保守家庭知道女兒失去童貞,會選擇殺了女兒以維護家族榮譽,「這裡的父權觀念還是很重,整個社會都覺得性騷擾沒有不對。」
好萊塢去年10月爆出金牌製片哈維韋斯坦(Harvey Weinstein)多年來性騷逾百女,在全球掀起「我也是」反性騷運動,許多沙國女性在推特分享遭鹹豬手騷擾的不快經歷,有些甚至發生在麥加朝覲之旅,有女網友說:「人們都以為麥加是穆斯林聖地,所以沒有人會在那邊做壞事,真的是大錯特錯。」「朝覲的時候都會有人趁機亂摸,我爸都會刻意走在我媽後面保護她。」

(蘋果日報)
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慶沙國女可開車 公主登《VOGUE》

沙烏地阿拉伯是全球最後一個禁止女性開車的國家,終於將在24日開放女性開車上路,引起全球關注。時尚雜誌《VOGUE》沙國版六月號特別刊登沙國公主坐在敞篷車上,象徵沙國女權躍進。Vogue沙國版總編輯阿諾特表示,諸多傑出女性即將參與阿拉伯世界的未來,令人興奮期待。
封面人物沙國公主海法,身穿一襲白衣坐在駕駛座上,背景是遼闊的吉達沙漠。海法指出,儘管沙國保守派仍憂慮這些改變,但「支持我的國家正發生的變化」。不過在西方國家眼中,沙國開放女性開車意義有限,例如必須獲得男性監護人的許可才能開車。海法表示,「評論別人的社會,認為自己的社會比較優越,這當然很容易,但是西方世界必須記得,每個國家都是獨一無二的。」沙國今年才開放女性可以去電影院,可以去球場觀賞球賽,但仍有諸多限制,例如要出國申請護照,須獲男性監護人的允許。

沙國女人仍不能做的六件事
1.未獲男性監護人同意做任何重要決定
女性幾乎在所有活動都須先取得男性監護人許可,包括外出旅行、辦理護照、簽約,甚至結婚與離婚等
2.藉衣妝「展現美貌」
女性須穿著黑罩袍與面紗。宗教領袖年初呼籲女性不應穿著有任何裝飾或開叉、開口的黑罩袍
3.與無親屬關係男性互動
在辦公室、銀行、大學等建物男女須走分開的入口,在公共場合更須分區活動,違者皆須受罰
4.在公立泳池游泳
女性只能去私立游泳池或女性專用的健身房泳池或SPA
5.自由參加體育競賽
政府去年提議主辦無女性奧運。2012年,首次派2女選手參加奧運,2女被保守派斥為「妓女」
6.購物時試穿衣物
《浮華世界》專欄作家瑪倫道德形容,「光想像女性在試衣間的門後褪衣,沙國男人顯然就『凍未條』」

(蘋果日報)
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西、義兩國連環「政」盪 歐債危機再起

西班牙總理拉霍伊因其領導的保守派人民黨捲入貪腐醜聞,將於六月一日面臨在野社會黨發起的內閣不信任案投票。為此,西國國會五月三十一日展開激烈辯論,但關鍵的小黨巴斯克民族主義黨(PNV)當日表態不支持拉霍伊,使拉霍伊幾乎註定垮台。這將使南歐繼義大利之後,再度爆發第二場政治危機,恐令國際金融市場更加動盪。

社會黨黨魁桑切斯在國會辯論時抨擊,拉霍伊已失去信用,不應眷戀總理職位,傷害國家。社會黨正驅策各黨議員考慮支持其推動的不信任案投票,撤換拉霍伊的少數政府。對此,拉霍伊在辯論時重申,人民黨只有少數成員貪污。他承認黨內有害群之馬,但該黨絕非貪腐政黨。

上週,西班牙國家法院裁定,一九九九至二○○五年間,人民黨多名前官員涉及系統性貪污,法院宣判二十九名該黨相關人士坐牢,下令該黨繳回二十四萬五千歐元選舉資金贓款。這項醜聞重創人民黨,拉霍伊政府也被媒體封為「殭屍內閣」。

拉霍伊幾乎註定垮台

為使拉霍伊下台,在野陣營必須取得至少一百七十六席票數。西國眾議院共有三百五十席,社會黨有八十四席,目前已獲反建制的我們可以黨的六十七席支持,另有加泰隆尼亞地區兩個分離主義政黨相挺,預計可獲一百七十五席,接近過關門檻。

據西國媒體報導,掌握五席關鍵的巴斯克民族主義黨三十一日決定反對拉霍伊,這將使拉霍伊垮台。

若國會通過總理不信任,依制度設計必須再投票選出繼任人選,一般預料身為第二大黨領袖的桑切斯將是最可能接替者。但即便社會黨上台,恐也是少數執政,隨時有垮台危機。兩年前西班牙在兩次大選都無法組成政府後,歷經十個月的政治僵局,最後才由拉霍伊完成組閣,若歷史重演,恐將重創西國因應經濟危機的能力。

(自由時報)
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我對義曝險部位 逾918億台幣

義大利政治風暴愈演愈烈,台股也遭殃,昨(31)日成為財委會立委們關注焦點之一。立委施義芳出考題,要金管會主委顧立雄分析距台灣9,600公里遠的義大利與我國股市有何影響。顧立雄表示,若英國脫歐之後,義大利脫歐派又掌權,可能造成歐元區的瓦解,「這樣就不只是9,600公里外的問題,而是整個歐元區的問題。」

金管會昨日也公布國內金融機構及投資人透過基金對義大利曝險額共達新台幣918.55億元。

在國銀部份,截至2018年4月底止,授信加投資曝險金額為新台幣33億元;證券業的券商自營部買公司債與金融債券曝險金額達0.46億元,占證券期貨業淨值0.01%、而國人透過國內投信基金持有義大利部位截至今年3月底達31.09億元,占基金淨值0.1233%,而境外基金持有義大利部位達309億元,占境外基金淨值0.91%。

至於保險業部份,截至4月底,壽險業投資義大利達545億元,占可運用資金0.24%。

義危機 打亂ECB貨幣政策布局

《金融時報》報導,義大利政治危機打亂歐洲央行(ECB)的量化寬鬆(QE)退場布局。儘管部分鷹派官員依然堅持按原定計畫結束QE,但近來義國危機引發的市場劇烈動盪,恐迫使他們再三考慮。

最近義國政治亂局已令ECB在抑制市場震盪與堅持結束QE之間,面臨兩難困境。德拉吉(Mario Draghi)在擔任ECB總裁前,曾為義大利央行總裁,比其他人更清楚他當前的首要任務是確保歐元區穩定。因此在義國危機不斷加劇之際,德拉吉也一再矢言將竭盡所能「拯救歐元區單一貨幣」。

不過義大利現今政局發展似乎已對德拉吉與其他ECB官員造成衝擊,導致他們在進行任何決策時更增添複雜性。

今年來ECB原本希望強勁的歐元區經濟成長與通膨逐漸攀升到目標水準,可讓2.4兆歐元的QE政策逐步畫下句點,並約在明年中開始調升利率。

歐盟統計局周四公布,受能源價格拉抬,歐元區5月消費者物價指數(CPI)年增1.9%,不但大幅超出市場預期,並使歐元區通膨逐步回升到ECB設定的目標水準。

然而,該時間表卻因為年初歐洲經濟成長放緩,加上之後爆發的義國危機,而籠罩不確定性。

野村證券經濟學家索柯斯(Ioannis Sokos)指出,受到部分變數影響,將使ECB的政策行動比預期更為謹慎。該集團目前預估ECB首次升息時機料將延後到2019年的9月。

另外ECB的QE退場計畫也恐生變。該央行目前維持歐元區經濟穩定的一項重要工具就是大舉收購債券。總計ECB從2015年3月起開始實施該計畫迄今,已收購價值3,410億歐元的義國債券。

ECB原規劃在9月再縮減購債規模,並在12月完全退場,但如果義國危機愈演愈烈,恐迫使ECB無法冒著引發市場動盪加劇風險而毅然退出整個QE計畫。

(工商時報)
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俄記者詐死躲暗殺 烏克蘭合謀

日前才驚傳遭俄羅斯特務槍殺身亡的反克里姆林宮的俄羅斯戰地記者巴欽科(Arkady Babchenko),五月三十日出面自爆其實是與烏克蘭政府合作詐死,目的在於瓦解莫斯科當局企圖暗殺他的陰謀;巴欽科「死而復生」也招致質疑與批評,記者組織痛批耍弄事實,俄羅斯則不滿被指為暗殺巴欽科的凶手。

烏克蘭警方廿九日指出,四十一歲、批評俄國總統普廷不遺餘力的巴欽科,被發現中彈倒臥血泊不治身亡,為流亡烏克蘭的克宮批評者中遭到殺害的第二人。烏克蘭警方當時曾宣稱,凶嫌據信與巴欽科的工作有關;烏國總理格羅伊斯曼更直指莫斯科下手;克宮否認犯案,呼籲調查。

但在三十日午後,巴欽科與烏國安全局高層聯袂現身記者會,表示他是在烏國政府協助下詐死,以便揪出暗殺黑手;烏國官方表示任務成功,已逮捕一嫌犯。據了解,巴欽科詐死時的血是豬血,雖被送入太平間,但只是來換衣服與坐著看自己「被暗殺身亡」的新聞。巴欽科稍後表示,這次詐死連妻子都不知道真相。

但此舉引起各界不滿遭烏國與巴欽科聯手耍弄,莫斯科當局就批評詐死「詭異」,是「反俄羅斯的挑釁之舉」。烏克蘭總統波洛申科堅稱,為瓦解陰謀「別無他法」;內政部長阿瓦科夫則反嗆海外批評是「假道德」;美國國防部前助理部長卡本特也說,若該任務有助於破獲暗殺陰謀,「那就值得」。

媒體觀察組織無國界記者秘書長德洛瓦認為,無論目的為何,烏國警方玩弄事實真的「很病態」與「令人遺憾」;詐死無助於新聞自由,反而讓人質疑其他所有政治謀殺案的真實性;即便時間短暫,但國家出面操弄事實非常危險,而且還讓記者來承擔責任;國際記者聯盟也直言無法容忍與接受詐死,基輔當局散布假新聞,重挫訊息的可信度。

(自由時報)
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俄記者死而復活非首例 同情節1982年早上演

反克里姆林宮記者巴欽科(Arkady Babchenko)死而復活讓觀察家目瞪口呆,一手主導「假謀殺」的烏克蘭指控俄羅斯策畫暗殺巴欽科,而這類詐死事件其實早有前例。

法新社報導,1982年時,共黨控制的羅馬尼亞祕密警察計畫暗殺住在法國的異議作家塔納斯(VirgilTanase)。

塔納斯在法國「時局雜誌」(Actuel)撰文,嚴厲批評羅馬尼亞獨裁者希奧塞古(Nicolae Ceausescu)政權,引發羅馬尼亞派出一名住在法國的特務幹掉當時已是法國公民的塔納斯。

但這名特務將羅馬尼亞暗殺塔納斯和塔納斯同僚異議人士高馬(Paul Goma)的計畫告知法國當局。

法國當局因此決定策畫綁架塔納斯。

作家博爾吉特(Jacques-Marie Bourget)和史特法諾維奇(Yvan Stefanovitch)在一本關於這起案件的書中寫道:「1982年5月20日,塔納斯在巴黎住家外遭綁架。」

塔納斯被帶至不列塔尼(Brittany)一個安全處3個月,羅馬尼亞祕密警察則被控殺害塔納斯。

巴黎一家報紙知道事情的真相後,塔納斯突然現身時局雜誌,並召開記者會。

博爾吉特和史特法諾維奇寫道:「在法國反情報機構眼中,這起事件是一大成功。」

塔納斯如今已72歲,仍繼續擔任作家和編劇。

烏克蘭自導自演俄記者命案 外界既欣慰又生氣

批評克里姆林宮的俄羅斯流亡記者巴欽科命案,實際上是烏克蘭自導自演,目的是揪出有意對他不利的真兇,消息今天傳出讓外界鬆口氣,但也引發眾怒。

法新社報導,巴欽科(Arkady Babchenko)傳出遇害,但不到24小時後出現出人意料的發展,他好端端地出現在記者會上,承認參與「特別行動」,目的是揪出俄國暗殺計畫的幕後黑手。

以下是主要相關各方反應一覽:

●歐盟鬆口氣

歐洲議會議長塔加尼(Antonio Tajani)稍早譴責這起謀殺案是「駭人的罪行」,但得知巴欽科沒死後表示鬆了一口氣。

歐洲聯盟外交和安全政策高級代表茉格里尼(Federica Mogherini)的發言人柯契姜琪克(MajaKocijancic)也有類似反應。

她推文說:「聽到巴欽科還活著讓人鬆口氣。我們會持續追蹤烏克蘭有關當局的行動,期待此案更多細節披露。」

●俄國抨擊「挑釁」

俄國外交部表示,巴欽科還活著是「好消息」,但譴責烏克蘭設局目的是敗壞俄國有關當局名聲。「這場演出背後的真正動機現在開始一一揭露,十分明顯又是反俄的挑釁行為。」

曾是巴欽科同事的俄國調查記者索達托夫(AndreiSoldatov)也質疑這場行動的價值,形容這是「越線,高手」。他在推特寫道:「巴欽科是記者,不是警察…我們的工作性質關乎信任。」

「我很高興他還活著,但他讓記者和媒體的可信度進一步受損。」

●無國界記者組織怒批「可悲的伎倆」

無國界記者組織(Reporters Without Borders)譴責這是「可悲的伎倆」,警告說玩弄真相會有危險。

秘書長德洛瓦(Christophe Deloire)告訴法新社,他對巴欽科人沒事感到欣慰,但「烏克蘭警方玩弄真相,無論動機為何,出這種伎倆…實在可悲,令人遺憾」。

他警告,這次的詐死「將無助於新聞自由的發展,這種事只要發生過一次,就會讓人對其他所有政治暗殺案產生疑慮」。他是指近來若干批評克里姆林宮人士在烏克蘭遭到謀殺事件。

(中央社)
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戴眼鏡的人 果真比較聰明

許多人因為戴眼鏡被嘲笑為「宅男」或「書呆子」,但國際期刊「自然通訊 (Nature Communications)」五月二十九日發表的最新研究顯示,聰明人擁有視力不佳相關基因的比例多出三十%,意味戴眼鏡的人更可能智力高於平均,並且更可能長壽健康。

英國愛丁堡大學研究人員針對逾三十萬人的認知與基因資料進行分析,其年齡介於十六至一○二歲之間,數據取自「英國生物樣本庫(UK Biobank)」等資料庫。研究人員從中識別出一百四十八個與認知能力有關的獨立基因位點,並對視力、壽命、智力與高血壓等特徵進行評估。研究發現,認知功能、反應時間、視力、長壽及高血壓等變因,有顯著的基因重疊關係,尤其是聰明人有近三十%擁有視力不良相關基因。他們更可能配戴眼鏡,也可能更為健康,因為高認知能力與長壽、精神及心血管健康正相關,與罹患肺癌、心絞痛及憂鬱症等疾病負相關。

研究主筆戴維斯表示,這個最大的認知功能研究,識別出多個與思考技巧遺傳有關的基因差異。另一研究主筆迪爾利則指出,針對基因與智力關聯研究近年來已取得進展。目前已發現近一百五十個與高智力有關的基因區塊。

(自由時報)
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韓航會長家族醜聞延燒 檢方突襲公司總部

南韓聯合新聞通訊社今天報導,南韓檢方依大韓航空公司(Korean Air)會長家族成員涉嫌盜用公款和背信行徑,突襲搜查公司總部。

公司發言人告訴路透社,檢調小組確實到總部,但拒絕進一步評論。檢方發言人尚無法聯繫上對此置評。

大韓航空會長趙亮鎬(Cho Yang-Ho)的二千金趙顯旼(Cho Hyun-min)4月傳出開會時對人潑水後,趙氏家族一舉一動都受到檢視,這場突擊調查是最新的相關發展。

趙顯旼的姊姊趙顯娥(Heather Cho)2014年因「堅果門」而短暫入獄,她當時因空服員未將堅果拆封裝盤而大發雷霆,怒令韓航班機返回紐約機場登機門。

韓聯社引述檢方消息人士報導,首爾南區檢察署正在調查趙亮鎬和家人涉嫌逃稅、盜用公款和背信情事。

韓聯社報導,首爾的稅務機關質疑趙亮鎬繼承父親海外資產是否繳稅後,檢方隨即調查趙氏家族是否逃稅。

報導說,檢方也在追蹤趙氏家族與合夥人帳戶可疑的金流。

韓航董娘也野蠻被控施暴員工 韓警申請逮捕令

大韓航空(Korean Air)醜聞纏身的會長趙亮鎬一家人麻煩再添一樁,首爾警方今天宣布,已就趙亮鎬的妻子李明姬被控對員工施暴申請逮捕令。

法新社報導,69歲的李明姬面臨多項施暴指控,包括對私家車駕駛、女傭、裝修住宅及建造大韓航空旗下飯店的工人動手。

首爾地方警察廳發表聲明指出:「李明姬利用她高人一等的地位,習慣性辱罵、侮辱和傷害在社會上居弱勢者,毫不感到愧疚。」

聲明並說:「儘管案情重大,她仍否認所有指控,託稱不記得,令人擔心她會湮滅證據。」

李明姬本週已遭警方傳喚2次,就辱罵控訴接受偵訊。

這些指控包括對員工咒罵和咆哮、踢人、掌摑,甚至朝員工丟剪刀。

上月曝光的影像顯示,一名據傳是李明姬的女性猛推女工人,並將一堆文件丟在地上。

大韓航空發言人以調查仍進行中為由,拒絕談論此事。

(中央社)
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敘利亞總統要求美軍離境 矢言繼續收復失地

敘利亞總統阿塞德表示,美國應該汲取伊拉克戰事的教訓,自敘國撤軍。他也矢言,不論透過談判或武力,都將收復民兵組織所佔領的地區。

阿塞德(Bashar al-Assad)接受「今日俄羅斯」(Russia Today) 訪問時表示,敘國如今已敞開與敘利亞民主力量(SDF)談判的大門。

SDF是以庫德族為主的民兵聯盟,受美國支持,目前控制敘國北部及東部部分地區,美軍也在這些地區駐紮。

阿塞德說:「這是第一種選擇。若不成功,我們將會訴諸…武力,解放這些地區。無論美軍在不在,我們別無選擇。」

「美軍應該撤離,無論如何,他們都要離開。」

大馬士革附近一處反抗軍控制的城鎮,4月時疑遭毒氣攻擊,美國總統川普當時痛斥阿薩德是「畜生」,阿塞德對此表示:「你說什麼樣的話,你就是什麼樣的人。」

敘國2011年爆發內戰以來,阿薩德在俄羅斯及伊朗的軍事支持下,已收復大片失土。如今政府軍的實力也無懈可擊。

但在敘國與伊拉克、土耳其及約旦接壤的地區,仍有大片區域不受政府控制。其中包括SDF佔領的部分北部及東部地區,反抗勢力也據有西北部及西南部的大片土地。

(中央社)
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未雨綢繆 歐盟 擬設300億歐元紓困基金

近來義大利政局動盪引發全球關注,投資人擔心引爆新一波金融危機,《金融時報》報導,為了回應法國去年呼籲、建立統一歐元區預算來對抗經濟危機,歐盟執委會提議設立300億歐元的紓困基金,以協助受危機衝擊的歐洲國家。

規模不如馬克宏當初設想

不過,這個名為歐洲投資穩定機制(European Investment Stabilization Function)的基金,其規模遠不如法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當初的設想。當時他所提出的基金規模應占歐元區國內生產毛額的數個百分點。

然而,歐盟執委會周四聲稱,這項300億歐元基金計畫只是「第一步」,它還解釋歐元區國家政府的看法歧異與歐盟本身的預算限制,都導致現階段基金規模受限。

據金融時報指出,這項基金計畫主要貸款給面臨一次性問題,像是遭遇天災或當地銀行危機的國家。此外會員國也可藉由該基金,用來投資基礎建設與其他減緩經濟衝擊的計畫。

整合歐元區預算是馬克宏在6月歐盟峰會召開前積極推動的改革計畫。

歐元區北方國家強烈反對

不過歐盟執委會認為,這項工程需要「強烈的政治意願與共識」,但該想法卻顯然並不存在於歐盟成員國當中。其中歐元區的北邊國家對統一歐元區預算反對最為激烈,它們認為政府應對自己國家支出擔負更大責任。

荷蘭總理魯特(Mark Rutte)曾在3月演說中提到,「把餅做大並非是集中在紓困基金與印製更多鈔票,而是在於結構改革與健全的預算」。魯特是反對歐元區預算的主要人士。

基於南北國家的政治緊張,歐盟的基金提案企圖要在它們之間尋求平衡。歐盟還強調會員國必須符合歐盟未來兩年的預算規定,才能尋求該資金的協助。

然而周四提出的300億歐元紓困基金建議也與歐元區目前現存的紓困基金有所區別。後者規模為5千億歐元,任何無法在資本市場借貸的國家都有資格申請。

(工商時報)
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(工商時報)

健康

端午飄粽香 限粽保健康/陳一心(台中慈濟醫院腎臟內科主任)

端午節還沒到,83歲的重度慢性腎臟病人陳阿嬤和66歲糖尿病人何女士已收到個案管理師(簡稱個管師)發出的「限粽令」,因為他們去年拿粽子當飯吃,回診時指數大飆升,擔心他們重蹈覆轍「像去年過節時一樣貪吃粽子」,因此早早提醒,以免一時貪食,導致病情直直落。

「重度慢性腎臟病」的意思是離洗腎只有一線之隔,飲食要十分謹慎,平時控制得還不錯,結果碰到端午節,居然一餐吃兩顆粽子,持續半個多月時間,回診時發現腎功能大為退步、三酸甘油酯更是增加一倍。

其中,代表腎功能的「腎絲球過濾率」由26.9下降至21.58mg/dl,(正常人腎絲球過濾率≧90mg/dl),代表血脂肪的三酸甘油酯,則從251增加近一倍到455mg/dl,(正常人三酸甘油酯≦150mg/dl),可能快速進入必須洗腎的階段。

末期慢性腎臟病友 不建議食用

末期慢性腎臟病需注意低鈉、低鉀及低磷,但鹹粽除了米飯外,內餡還含有菜脯、鹹蛋黃、肥豬肉、花生等食材,除了高油脂和高鹽份外,菜脯、蛋黃、鹹豬肉屬高鈉及高鉀食品;花生、堅果或五穀粽則有高磷成份,對慢性腎臟病病人而言,全都要嚴格限制,建議小心食用。

台灣美食百百種,光是端午節粽子就有五花八門的各式種類。但針對腎絲球過濾率〈45ml/min/1.73m²的末期慢性腎臟病患,根本不建議食用;腎絲球過濾率在45-59ml/min/1.73m²的初期慢性腎臟病病人,則最多一天吃一顆,還要搭配青菜食用,增加飽足感。

糖尿病、高三酸甘油酯者 要限量

糖尿病及高三酸甘油酯病人同樣得限制粽子數量。66歲的何女士去年端午節時,餐餐攝取肉粽,結果糖化血色素由6.9%增加到7.5%(糖尿病病人糖化血色素建議控制在7%以下)。

失控的指數是病情惡化的重要警訊,控制不好就會朝腎臟病等慢性合併症發展下去。

為什麼吃粽子會有嚴重後果呢?主要問題出在熱量。平均一顆肉粽熱量高達300-500卡(一碗200克白飯為280卡),就算只吃一顆,如果沒有搭配足夠青菜增加飽足感,仍會讓病人忍不住多吃好幾顆。台灣甜粽種類樣式多,以豬油炒過的紅豆內餡一不心就會攝取過多的糖份及熱量,導致節後體重、血糖(糖化血色素)及血脂(三酸甘油酯)全都上升,可就得不償失。

(自由時報)
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過動症沒治療 易產生10大影響/黃鈞蔚(鈺璽診所院長)

「醫師,請問過動症到底是不是一種病?」「這只是孩子個性比較好動,還是後天環境造成不專心?」門診中,常有家長帶著小孩詢問有關「注意力不足過動症(ADHD)」的問題。

國際知名期刊《刺胳針(Lancet)》有大型研究透過影像檢查發現,過動兒大腦中的「杏仁核」、「海馬迴」、「尾狀核」、「殼核」與「伏隔核」等5區域比正常同齡兒童小,發育也比其他正常孩子延遲2-3年。

研究顯示,大腦「杏仁核」負責處理恐懼、快樂情緒;「海馬迴」在學習、記憶與情緒上扮演重要角色;「尾狀核」是大腦學習、記憶重要結構;「殼核」可調節不同階段所需動作、學習;「伏隔核」是大腦獎賞中樞,這5區域各司其職、分工合作,小孩身心、學習力才會健康成長。

◎如果經診斷孩子是過動兒,又沒有接受追蹤、治療,很容易產生10大負面影響:

●小孩可能喜歡插隊、搶玩具,常與同學吵架。
●小孩和同學、玩伴,容易產生肢體衝突。
●由於無法專心,學習力會下降。
●社交行為容易產生障礙。
●容易出現情緒障礙。
●得不到肯定,造成自信心低落。
●成年後,工作表現可能受影響。
●經營婚姻、家庭關係會比較辛苦。
●成年心理狀況往往較脆弱。
●若沒有經過適當治療,過動兒成年較容易出現藥物、酒精成癮問題。

要提醒的是,藥物並非是治療過動症、注意力不足的唯一選項,即使用藥,也必須搭配心理諮商、行為治療等非藥物治療策略。

同時也要給予心理上的支持,讓小孩建立信心,才能幫助孩子改變行為,並適應團體生活。

藥物非唯一選項 心理諮商很重要

若家長懷疑自己的孩子可能有過動症困擾,建議讓專業醫師進行評估,再根據個別情況,做出最適合孩子的決定。

(自由時報)
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半邊臉越來越瘦 漸行性半臉萎縮症作怪/盧亭辰(林口長庚醫院兒童整形外科醫師)

綸綸(化名)出生時就如同一般嬰兒,兩頰圓潤、臉型對稱,相當可愛。但是爸媽發現,自從幼稚園中班開始,綸綸的右臉開始比左臉看起來還要「瘦」,兩邊臉越來越不對稱。而且隨著年齡長大,右臉越來越凹陷,下巴也漸漸歪向右邊。

上小學後更加明顯,右臉「瘦骨如柴」,左臉圓潤。爸媽回想起來,綸綸沒有生過什麼大病,也沒有撞到,也不是一出生時就發現的,到底是什麼「怪病」造成右臉漸漸萎縮?

罕見疾病 疑與自體免疫有關

「漸行性半臉萎縮症」(Parry-Romberg Disease、帕—羅二氏綜合症)是相當罕見的疾病,疾病的成因不明,但一般認為跟自體免疫有關,也就是自身的抗體去攻擊半邊臉的皮膚、脂肪、肌肉、神經和骨骼。通常範圍會在單側臉,主要位於鼻外側、嘴角邊、下巴角以上、單側的眉及眼。發病年齡在5-15歲中間,平均是9歲,大部分的患者在20歲以前就會突然停住,疾病呈現穩定的狀況。

除了組織的萎縮,有些患者也會有面部三叉神經痛或是偏頭痛的問題,眼睛的影響主要在於眼周脂肪會萎縮,所以眼睛會有深陷的感覺。

沒有什麼好的診斷方法,也難以檢測其抗體,一般都是經由症狀以及家人回憶中疾病的變化來做診斷,除非出現偏頭痛或是癲癇發作,才需要進一步安排腦部核磁共振檢查或脊髓液的檢查。

漸行性半臉萎縮症因為是自限性的,成年後就會停住,所以治療相對保守。可能可以使用免疫抑制藥物,但需要專科醫師評估和觀察,目前沒有大型研究證實哪一種藥物確實有幫助。

有自限性 成年後就會停住

外觀的重建上,最簡單的方法就是進行多次的脂肪注射,回復臉頰的對稱性,少數有造成骨骼的萎縮或歪斜,成年後,可以進行骨骼矯正的手術。

只要定期回診追蹤,在適當的時間進行手術,漸行性半臉萎縮症雖然罕見,父母卻也不必過於擔心。

(自由時報)
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手指關節內骨折 誤認吃蘿蔔乾

20歲的蔣姓女大生日前因車禍右手食指受傷,喜歡打球的她原以為只是像以前一樣「手指頭吃蘿蔔乾」,休息幾天就能康復,沒想到過了10多天,情況不但沒好轉還變嚴重,趕緊就醫檢查,才發現原來是「手指關節內骨折」,經以「鈴木支架外固定手術」治療,一個月後順利康復重拾打球樂趣。

亞大醫院整形外科主治醫師鄭旭棠表示,一般民眾俗稱的「吃蘿蔔乾」,是指手指關節挫傷,且大部分是發生在遠節指骨的關節,情況輕微一般都能在4至6週內復原。

女大生原以為只要冰敷後休息幾天就好了,沒想到卻痛到手指頭無法彎曲抄筆記,整根手指看起來更彎曲移位,趕緊就醫檢查。

「鈴木支架外固定手術」治療

患者到院後X光檢查發現,食指中節指骨的指間關節內,出現臨床上不常見的關節內骨折,決定為患者進行「鈴木支架外固定手術」,此手術不但能讓患者維持手指關節腔空間,並讓彎曲變形的手指恢復原狀。

鄭旭棠說明,「鈴木支架外固定手術」是先透過X光機輔助,將骨折脫位處復位,再由外放置支架做固定處理,經維持4週,待骨頭復原後就可取出支架,此方式僅有打入支架的小傷口,對局部骨膜、軟組織的破壞少,患者骨折部位復原也較好。

鄭旭棠提醒民眾,若因車禍或運動造成關節受傷,最好還是儘快就醫,找專業的外科醫師檢查治療,才能避免關節硬化、變形,導致手指功能受損。

(自由時報)
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三餐不定量 淪無膽大丈夫/吳肇鑫(童綜合醫院急診部主任)

很多年前體檢時,就發現有膽沙,因為膽汁黏稠成膽泥,超音波檢查報告出來,當時建議處理方式就是多喝水、不要暴飲暴食。我膽結石密密麻麻,很小顆但很多。膽結石有色素結石和膽固醇結石兩類,歐美後者居多,台灣膽紅素結石較多。

被膽結石痛醒 誤以為胃痛

後來,人到中年,希望稍微瘦身,常自覺早餐多吃些,熱量已夠,中午不吃,喝喝水,晚上再吃就好。後來發現這對膽囊不太好,因為長時間沒有進食,膽會慢慢漲大,膽汁由肝臟製造送到膽囊儲存,經總膽管擠出來,送到十二指腸與食物會合後消化使用,因為不吃,膽汁就不會排出來,留在膽囊裡太久,沉澱變膽沙。

4、5年前,發現不對勁,膽結石剛開始的痛,像胃痛;兩種痛很容易混淆。雖然膽囊位於右腹上方,和胃在中間上面不同,可是人的內臟很遲鈍,前一兩次痛時,沒有想到是膽,以為是胃痛,半夜睡著時還會痛醒,吃完胃藥胃散就改善了,但後來幾次痛到不尋常,才開始警覺。

膽囊發炎易復發 決心動刀

痛到冒冷汗就是不尋常,去照超音波做檢查,很多醫師都是自己做超音波,因為機器在旁邊,就自己看自己做。我發現除了膽泥、膽沙外,已經膽囊發炎了,考慮未來膽泥膽沙可能掉到膽管發生阻塞,造成黃疸,發炎時造成細菌感染,留著膽就像是留著一顆不定時炸彈。

而且膽囊可能反覆發炎,未來形成膽囊癌的風險很大,因此再次檢查確定後,決定開刀並聯絡醫師。我直到開刀前一天,才告訴從事護理工作的太太。

我在員林榮總確定病情,決定開刀切除膽囊,透過同事及同學介紹,回到台中榮總動手術,並委請外科的學弟彭正明主刀。

單孔腹腔鏡 術後復元良好

有趣的是,我可以自己拍攝超音波照片,下班時兩人在line上討論病情,同時傳照片,聽取醫師建議後,決定自費採取單孔腹腔鏡手術,傳統腹腔鏡要打3、4個小洞,傷口約0.5至1公分,單孔只在肚臍開個洞就完成,術後就下床,第二天就可以喝水了,身體復元良好。

以前幫別人開刀,不會注意到周遭,輪到自己被推進去手術室,不但要腹部手術,還要全身麻醉及插管,人難免有最壞的考量。看著白白的天花板,空無一物,突然有體會,為何不在天花板上畫些東西,或是寫些鼓勵病人的話語,應該可以安定病人的心理。

成為「無膽大丈夫」後,雖然生活作息不變,但少了膽汁的幫助腸道消化,最大的缺點是一次不能吃太多,還好這個年紀本來就不會暴飲暴食,只要注意油脂食物不多吃,吃清淡一些,對生活並沒有影響。

超音波檢查 顧好肝膽腎

做為一位急診專科醫師,早就看慣生與死,有時一天看到好幾個重症傷患,可能早上出門還好好的,之後就要通知家屬趕來,甚至在自己的眼前死去,特別是承擔傳達通知家人的義務,最讓人不捨。

有時和病人及家屬討論病情時,告訴病人要開刀,最常看到的是病人躊躇不前,考慮再三,但我想說的是,「醫師會比你想得更多!」畢竟開完刀,病情會怎樣,醫師面臨醫療糾紛前,會有更多的考慮,不得不提前告知病情及治療手段。

這次面臨自己生病後,更知平時體檢的重要,特別是超音波對肝、膽、腎以及攝護腺,都是很好的檢查工具,我才能了解自己的膽結石、膽囊是否發炎,最值得推薦的是,超音波沒有放射線,非常安全。

醫學辭典:膽結石

膽囊是附屬於肝外膽管的可伸縮梨形囊狀物,儲存肝臟分泌的膽汁,並依飲食狀況,食物種類調節腸道酸鹼值,輔助消化功能,尤其對高油膩食物,更需要膽汁幫助消化。

膽結石是在膽囊內產生的結石,大致分為色素性結石、膽固醇結石、混合性結石。危險因子包括家族史、體質、肥胖、懷孕、飲食習慣與型態等。膽結石不一定有症狀,若出現症狀多為惡心、嘔吐、腹脹、上腹部疼痛等。

膽結石檢查方法,包括腹部X光、超音波(高診斷率,目前檢查主流)、口服顯影劑攝影、內視鏡逆行膽道攝影、電腦斷層攝影、核磁共振攝影。

(聯合報)
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籃球校隊日彈跳萬次 髕骨肌腱反覆發炎

台中市一名15歲籃球校隊球員想要效法NBA球星林書豪,每天嚴格訓練,造成髕骨肌腱反覆發炎,台新醫院今天表示,如不治療及休養,有可能突然肌腱斷裂,提早結束球星夢。

台新醫院骨外科醫師詹佳翰表示,患者每天在校練球,不到晚上11時進不了家門,即使膝蓋很不舒服,仍強忍疼痛練習彈跳,每天練習上萬次,隔一段時間就會走路一跛一跛地來醫院報到,雖然叮嚀需要好好休息,但還是繼續接受訓練。

詹佳翰指出,患者雖有按照醫師指示好好服藥,平日運動後休息、熱敷,特別疼痛時冰敷,並按時回診,然而有時候比較密集的練球時,不一定能夠休息。

詹佳翰診斷認為,患者罹患的是髕骨肌腱炎,就是俗稱的「跳躍膝」或「跳躍者膝」,原因是經常性的跳躍動作,髕骨肌腱在身體跳躍時承受很大的壓力,加上很頻繁的跳躍動作,肌腱就會因使用過度而發炎,症狀包括髕骨肌腱疼痛、跑步或跳躍後更加疼痛,嚴重時,連坐著不動都會痛。

詹佳翰呼籲,青少年長期髕骨肌腱發炎,如果未能接受正確治療及充分休養,小心在比賽場上突然肌腱斷裂,提早結束球星夢。他建議,應該效法偶像的運動精神,但千萬不要讓「跳躍者膝」上身。

(中央社)
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吸菸傷肺也傷心 易導致心臟病、高血壓

世界衛生組織(WHO)今天表示,吸菸與一連串癌症關聯眾所皆知,但菸草對心臟影響的認知卻普遍不足。

今天是「世界無菸日」(World No Tobacco Day),法新社報導,世界衛生組織表示,全球吸菸人口2000年達27%,2016年已降至20%,但也警告,仍有太多人沉迷於這個不良習慣。

世界衛生組織警告,研究顯示,民眾對菸草各個不同的健康風險「嚴重缺乏認知」。

使用菸草與每年全球700萬人死亡有關,包括約89萬吸入二手菸的人。

世界衛生組織警告,但許多人不知道,上述數據中,近半數死亡案例,也就是約300萬的人,都是因心血管疾病喪命,包括心臟病和中風。

世界衛生組織秘書長譚德塞(Tedros AdhanomGhebreyesus)發聲明表示:「大部分民眾知道使用菸草會導致癌症和肺部疾病,但許多人不知道菸草也會造成心臟疾病和中風,這兩者是全球兩大死因。」

他說:「菸草不僅導致癌症。還會傷害心臟。」

香菸含有7000多種化學物質,包括焦油和其他會阻塞動脈、傷害血管的物質;尼古丁則與心跳加速和血壓上升有關。

世界衛生組織表示,同時,香菸會釋放一氧化碳等有毒氣體,而一氧化碳會減低血液攜氧能力,導致心肌含氧量下降。

世界衛生組織指出,全球每年近1800萬人因心血管疾病死亡,其中約17%要怪罪於菸草的使用。

然而,有許多國家的民眾都不知道,吸菸大幅提高罹患心血管疾病的機率。

(中央社)

評論

世代居住正義的困境與因應/張金鶚(政治大學地政系特聘教授)

台北市新推個案的房價在60年前每坪2萬多元,如今每坪80多萬元,足足漲了40倍,其中1987到1989年房價飆漲最是關鍵,從每坪10萬多元漲到40多萬元,短短3年房價漲了4倍,造成1990年之後居住不正義的開端。雖然往後有10多年房市的低迷盤整,但在2003年SARS過後的復甦,房價從2008年再度不合理的上漲到2014下半年才逐漸緩和下降至今的混沌不明。

高房價居住不正義
如此房價的上漲,使得老、中、青不同世代明顯受到不同衝擊。老一輩世代面對每坪10萬元以下的房價時代,不但買屋自住不太是問題,甚至行有餘力,還可買屋投資或為下一代預先置產;中一輩世代面對每坪40萬元的房價時代,必須努力拚命,犧牲家庭休閒生活,忍受長期房貸壓力,才有可能買屋自住;年輕一輩世代面對當前每坪80萬元的房價時代,不論如何努力拚命,幾乎不可能買屋自住,只能考慮租屋或回到和老一輩同住的選擇。因此,只因為出生世代的不同,必須面對如此不同壓力的居住負擔,其公平正義何在?未來如此居住不正義是否會逐漸改善還是持續惡化?年輕世代又該何去何從?
在長期高房價的衝擊下,不但使得大多數剛進社會的無殼蝸牛望屋興嘆;同時許多中產階級的一殼蝸牛因為新屋房價上漲遠大於舊屋,無力換屋,只能忍受逐漸變差的居住品質;惟有少數多殼蝸牛透過非自住房屋的不斷投資買賣,獲取房價上漲的高額利益,形成少數多殼炒房者排擠多數自住者現象,引發居住不正義的憤怒。
當然,上述現象也加速擴大了台灣社會的貧富差距現象,更別提根據學術界的研究,台灣高房價延緩年輕人的結婚與生兒育女決策,進而影響家庭生活品質,甚至到老年人的長照與居住安排。另一方面,整體經濟也因為房市炒作的高額獲利,吸引其他產業的相繼投入,過度投資房地產的結果,停滯了台灣整體經濟的發展。
居住不正義的根源主要是因為高房價所產生,然而台灣為何會產生不合理的高房價?一方面是傳統「有土斯有財」的價值觀所影響,使得大多數民眾認為擁有財富必須要擁有房地產,使得房地產成為投資商品,因此雖然高房價不合理,但為保有財富,還是要拚命優先買房;另一方面,是過去長期「住者有其屋」的政府政策與制度所推升,不但長期鼓勵購屋,提供優惠房貸及低額稅賦,同時忽視租屋市場的不健全,使得民眾面對不合理的高房價,仍然只能選擇購屋。當然,這背後的政商關係與壓力,也是促使政府支撐高房價的重要根源之一。

降低房產投資誘因
年輕世代面對世代居住不正義的現象,首先應拋開單一傳統有土斯有財的價值觀,建立多元居住與財富的價值觀,居住可以有不買屋的選擇,但生活一定要有品質;財富也未必來自房地產,還有其他科技創新與創業,如此大幅減輕年輕世代對房地產商品化的壓力。
另一方面,政府應體認當前世代居住不正義嚴重現象,除努力改善出租住宅市場並增加租屋補貼及社會住宅外,更應積極透過金融與稅制改革,擴大增加「自住」與「非自住」房屋的差別待遇,以降低非自住者的投資誘因,同時保障自住者的居住權益。
透過世代自我居住價值觀的改變(可參考日本經驗),加上政府居住政策與制度的不斷改革(可參考德國或歐美其他國家經驗),如此雙管齊下,居住不正義在未來世代才可能逐漸改善,年輕世代也才能享受居住公平正義的成果。

(蘋果日報)
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新教長 什麼腦袋比什麼出身重要/羅德水(NGO工作者)

教育部長吳茂昆請辭後,各界關注繼任人選,吳茂昆不適任教長,應該已具高度社會共識,但誰來接任呢?
作為一個重視教育的國家,輿論對教育部長人選的關注程度,遠甚於其他部會首長,從2000年政黨輪替以來,共有9位教育部長,每一任部長出缺,都曾引起公眾熱議,各界對部長人選設下許多條件,反映了公眾對教育部長一職的想像與期待。

屢見「血統決定論」
歸納起來,無論藍綠政府,官方偏好的教育部長人選,不外是大學校長或中研院院士,社會輿論則希望教育部長能傾聽各界意見,不要有政治意識形態,此外,教育部長的出身,也時常成為話題。
由於教長一職長期由高教背景者出任,被視為國民教育出身的潘文忠,上任之初還頗受不少中小學教育人員歡迎,潘當時的出線甚至被解讀為國教圈終於揚眉吐氣,在潘去職後,也有不少人感到惋惜,這些不捨,大多出自情感的認同,至於潘文忠在任內究竟完成哪些重大政策,又對台灣教育做出什麼改變,相對之下似乎並不重要。
同樣一個脈絡,國教出身的潘文忠自始就被認定「不懂高等教育」,或許是為了讓高教圈與輿論放心,當時主事者還安排高教出身的陳良基全權主管高教與技職業務,作為部長的潘文忠,角色反而更接近是國教署長。
類似的「血統決定論」其實屢見不顯,大抵來說不外認為:高教出身的不解國教,國教出身的不懂高教,在這樣的氛圍下,首長本身的失言,只會更加深偏見,吳茂昆去職前對國中會考的發言,正是一個典型。

關切路線政策方針
2年來,教育部積極推動完全免試入學,希望減少國中會考成績與升學選擇的連結,顯然不知情的吳茂昆卻在受訪時脫口而出:今年有15個就學區免試入學超額比序採計會考成績,「這是非常好的演進」,更舉英國的會考為例,說會考不只和升學有關,也許有一天,也會和工作連結。
由於說法明顯牴觸教育部政策,吳茂昆的發言,被輿論認為是「失言」,也強化了高教出身果然不懂國教的偏見,其實,吳茂昆的說法與其出身高教系統無關,反而清楚反映他對分數、學歷、升學機制的真正想法,簡而言之,聯考才是最公平的升學篩選機制,成績好的學生上高中、成績差的念高職,天經地義、理所當然。
表面上,國中會考確實只是國教問題,實際上,卻涉及更為嚴肅的教育核心理念爭論,就這個角度觀察,真正重要的不是教長的出身,而是他的教育觀。
誠如所見,無論高教或國教出身,也無論藍綠背景,10多年來歷任教長多奉行新自由主義,差別只在於由不同的部長執行罷了,此時此刻,真正應該關注的其實是新教長的教育路線與政策方針,例如,面對少子女化、師生供需、各級學校整併退場、幼教公共化、私校公共監理、技職教育問題以及高教系統面臨的諸多困境,藍綠教長篤信不移的新自由主義施政路線,真能帶領台灣教育走出困境?

要能真正解決問題
不要忘了,教育部長不是一個人,他帶領了一整個團隊,實務上也不可能有幼教、國教、高教、技職都精通的人,國教、高教或許領域不同,但絕不是涇渭分明、井水不犯河水的兩個對立起來的領域,與其關注部長出身,不如好好問問即將出爐的新部長,是以什麼理念看待教育問題?針對這些問題,又要提出怎麼樣的對策?
徹底揚棄出身決定論吧,我們需要一位能真正解決問題的新教長。

(蘋果日報)
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英國王室大婚的庶民轟趴記/舒寗馨(歐洲特派員)

居住在南法的英國人慶祝王室婚禮,充滿各式小道具,最妙的是印著哈利和梅根頭像的紀念國旗。作者提供
當英國王子哈利牽手美國女星梅根的皇家婚禮於倫敦舉行時,你可知遠在南法的一個小小「英國殖民地」正同步慶祝皇家婚趴?與王室同樂的庶民轟趴、街趴,竟是大英王國一大傳統!
1年多前,我來到南法鄉間體驗「山居歲月」,可沒想到左鄰右舍全是英國公民,自己頓時成為在法「英國殖民地」居民,體驗英國變成日常作息。
3月底,收到鄰居保羅和蘇的邀請:邀請卡上印有大英王國皇家徽紋,且署名由英國王室內廷公務大臣(Lord Chamberlain)發出,邀請我和外子老聶出席哈利王子和梅根的皇家婚禮觀禮暨午餐會轟趴。
邀請卡上特別註明:著裝要求(dress code)為新娘服色的純白洋裝 (Bridal/white),配件則參考英國知名設計師Cath Kidston的作品──Cath Kidston的設計走傳統英式古典鄉村風,碎花布包為其經典。

與皇家同樂成傳統
哈利和梅根的婚禮時間是英國時間5月19日周六正午,保羅和蘇的轟趴則定在法國時間的當日正午,相當於英國時間早上11時,讓賓客們有充足的時間抵達寒暄。
我和老聶盛裝準時抵達保羅和蘇的花園洋房入口,首先奪目而入的,竟是哈利王子和梅根站在門口親自迎接的身影!
「怎麼可能!」仔細一瞧,才發現是2人的平面真人立像,真實感直追杜莎夫人蠟像館中的真人蠟像。
一身純白飄逸的女主人蘇熱情的領我們入內,男主人保羅則順勢遞上兩杯英國趴的必備雞尾酒──英式皮姆雞尾酒(Pimm’s)。
優雅花漾的英國鄉村風格內廳,充滿了慶祝小道具──五彩氣球、英國國旗、哈利和梅根的面具、最妙的是竟然有中間印著哈利梅根頭像的紀念國旗。電視上轉播著倫敦婚禮實況,原木方形餐桌上盡是醇酒美食,後花園內盛裝賓客的陣陣笑語不絕於耳。
我好奇的問女主人蘇,辦皇家婚禮轟趴的idea是怎麼來的。蘇回憶起上世紀英國伊莉莎白2世女王登基時,自己還只是個小女孩。當天家家戶戶包括她的父母,把吃的喝的、自家桌椅往門外一擺,整條街舉杯慶祝女王即位,頓時大街小巷成為嘉年華會場,「庶民街趴」就這麼誕生了。此後與皇家同樂的轟趴和街趴,變成英國民間的一大傳統。
「對於市井小民而言,皇家婚禮是一齣『肥皂劇』(soap opera)──似假如真,王子和公主結合的童話故事,為平淡乏味的凡人生活點綴了些星光燦爛。」蘇微笑如是說。
雖然蘇和保羅不屬於支持英國女王及其家族為英國最高元首的「保皇黨人」(royalist),可只要一遇王室慶典,他們就一定會同步辦趴。

皇家婚禮如肥皂劇
「與其說是和皇家同樂,倒不如說是替自己找個喝酒吃飯聚會的藉口,沒辦法,誰讓我們英國人就是愛搞趴呢!」蘇眨眼打趣說。
英國人對王室的憧憬、和他們奉為圭臬的民主政治理念間,似乎存在著一種弔詭,不過這樣熱鬧搞笑的庶民轟趴,對我而言真是再多也不嫌少呢,只是蘇也說了:下一個英國王室婚禮起碼得再等20年以上了!

(蘋果日報)
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告慰齊導 日月將重光/潘怡宏(德國杜賓根大學法學博士、中央警察大學犯罪防治學系助理教授)

2013年齊柏林導演的《看見台灣》,不僅讓我們看見台灣的美麗與哀愁,更揭發「日月光半導體工廠」(K7廠)排放大量廢棄污水染橘高雄後勁溪以及「台中火力發電廠」大排廢氣抹黑天空、使得日月無光的惡行,引發大眾對環保的重視。嗣後,儘管齊導演的鉅作已經鼓動環保的新浪潮,但大大小小的環境污染事件仍不絕於耳,已然殘破的台灣環境更每下愈況。

現行法如紙糊老虎
2017年5月底,「和桐化學公司」洩漏5噸煤油,再次造成後勁溪重大污染,舉國震驚,但更令人訝異的是,我們的環境刑法對於如此重大環境污染事件的沉默。
齊導演為再次喚起大眾的環保意識,擬拍攝《看見台灣》的續集,不料於2017年6月10日,前往花蓮縣豐濱鄉勘景時,不幸意外身亡。齊導之死,激起更多人參與環保運動、促使法界人士積極投入環保法制的檢討與策進,更使政府部門不得不正視環境刑法的改革。
環境刑法,特別是《刑法》第190條之1的規定,確實不得不改。因為其構成要件係採「具體危險犯」的立法模式,不僅要求行為人實行污染行為之後,要造成各種環境媒體(空氣、土壤、河川或其他水體)遭受污染的結果,還要求須有「公共危險之發生」,同時「各種環境媒體污染的結果」與「公共危險的發生」必須與其污染行為具有因果關係以及客觀歸責,始能成立犯罪。
姑不論「公共危險」此一要件,已因其概念之抽象,法官於具體個案中認定之困難,而變相成為污染環境行為人的「逃生門」;實務上,更常發生,在環境媒體之污染具有「累積性」的情況下,如何證明系爭公共危險之發生,係由行為人該次的污染行為所引發,而不是累積先前的環境污染結果所致?凡此種種,使得現行環境刑法形同一具紙糊的老虎,只能坐視破壞環境的巨靈、惡獸繼續肆虐。
欣聞5月29日立法院三讀通過《刑法》第190條之1修正案,改採「抽象危險犯」的立法模式,不再以「致生公共危險」作為犯罪之成立要件。
同時,於其立法理由中更明白闡釋,所謂環境媒體之「污染」,係指空氣、土壤、河川或其他水體等各種環境媒體,因物質、生物或能量之介入,而使其外觀變得混濁、污穢,或使得其物理、化學或生物性質發生變化,或者使已受污染之空氣、土壤、河川或其他水體品質更形惡化之意,並不限於已危害國民健康及生活環境之情形。從此,不僅將工業廢水排入河川,使之染色或使其水質惡化是污染,縱使排放污水將已經被污染的河川,污染得更嚴重,也是污染,至於其結果是否會致生公共危險?則在所不論。

抗環境犯罪能量增
再者,新《刑法》第190-1條,為周全保護環境法益,更增訂未遂犯的處罰規定,從此只要行為人基於污染環境媒體之故意,而著手於污染行為之實行,縱使客觀上尚未發生環境媒體污染的結果,仍得令負刑責。
抑有進者,新《刑法》第190-1條,特別增訂加重處罰廠商或事業場所之負責人等,因事業活動而過失污染環境媒體之行為,實質上,無異課予該等人避免因其事業活動而污染環境媒體的高度注意義務,用以維護環境之安全。
時值齊導演逝世將滿周年,適逢立法院三讀通過環境刑法修正案,增強我們抗制環境犯罪的能量,對於類似首開日月光污染後勁溪的事件,《刑法》將不再沉默,令我們可以一同告慰齊導在天之靈,環境破壞行為有刑罰可抑,日月將會重光。

(蘋果日報)
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個資專責機構是產業發展基石/陳鋕雄(交通大學科技法律研究所副教授兼所長)

歐盟的「個資保護規則」(GDPR)在上周正式施行,引起輿論及企業關注。多數報導集中在GDPR的要求多麼嚴格,違法的處罰是多麼嚴重。其實GDPR雖然增加許多新要求,但基本架構及原則與我國《個資法》是類似的。國人真正應注意的,是「欠缺個資專責機構」這個事實,可能使我國在未來以個資所驅動的經濟發展競賽中居於劣勢。
所有國家的《個人資料保護法》,其核心原則是「風險預防」。如同營業祕密一樣,個資一旦外洩,損害難以回復。因此很多行為的標準不能等待法院事後來建立,反而要像環境保護、食藥安全的預防措施一樣,由專責機關積極制定標準,認可標章,審查准駁,才能使企業有所遵循。從公平競爭角度,企業投入個資保護花費高,與花費低之企業間就形成不公平競爭,故政府制定資安保護標準,可促進公平競爭。
我國《個資法》以各產業目的事業主管機關為個資專責機構,但各部會鮮少發布相關行政指引(guideline),說明專責機關對法律的解釋,使企業對政府的執法標準有所認識。過去只有少數產業大量使用個資,此問題尚不嚴重。但隨著大數據、物聯網、人工智慧等科技不斷滲入每個行業,我國各部會又未頒布個資執法標準,一方面使國人個資暴露於日新月益的科技之中,二方面也使企業無法確定執法標準,使產業創新的法律風險高,從而影響相關產業的發展。
在政府釋放資料作大數據分析的問題上,個資專責機構更扮演合法性的關鍵角色。例如:行政院某部會把轄下各單位蒐集的國人個資整合成一個大資料庫,層層加密後交給學術研究機構作研究,是否合憲?從技術和管理面上,經這些加密措施後的資安風險已非常小,相較於學術研究的公共價值而言應予讓步。但法制面的癥結是:該部會自己就是該產業的個資主管機構,因此公共利益究竟有多大,加密等資料保護措施是否足夠,完全是「球員兼裁判」,沒有獨立專責機構在法院介入前,事先進行預防性的審核判斷。缺乏獨立專責機構進行事前把關,可能是這類政府大數據資料庫之法制合憲性的關鍵問題。

可由既有部會專責
但更核心的關鍵是,某些個資保護措施,例如跨域傳輸、資料在地化或法遵查核等等,法規要求的寬嚴程度影響個別產業發展,需要有意識的政策思考。由於個資保護勢必涉及對個資利用行為的規範,《個資法》等於是數據經濟的主導法律,而個資專責機構就像金管會一樣,監控數據銀行的所有行為。凡是跟個資有關的事,都可能會落入此機構的管轄範圍。
由於《中央行政機關組織基準法》對部會數目的限制,或許短期內我國無法再成立新的個資專責機構,但可由既有部會,例如公平交易委員會或消保單位來主管此業務,或模仿《食安法》類似食安會報的跨部會單位,提供預防性的執法標準。由專責機構制定強而有力的政策,才能對我國以個資驅動的產業,帶來堅固的基石。

(蘋果日報)

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