2018年6月18日 星期一

新聞自選輯 20180618

性侵犯 奪警槍竄民宅 封街緝捕 民驚慌10小時

囂張匪徒,竟敢光天化日毆警奪槍!綽號「牛頭」的性侵通緝犯楊政勳,昨晨在台南載著女友買早餐,被曾交手過的巡邏警員眼尖認出攔查,楊嫌見狀拔腿狂奔並與警扭打,假意配合上銬時,奪走警用90手槍、11發子彈逃逸,警方動員上百警力荷槍實彈封路搜捕,氣氛緊張,歷經10小時清查,在一處工地頂樓找到躲在沙包堆帆布裡的楊嫌,面對優勢警力,楊驚呼:「怎知我躲在這?」乖乖束手就擒。



台南市警局第五分局和緯派出所警員潘培超、吳學昱,昨晨近6時巡邏時,行經武聖路一間早餐店前,吳員認出早餐店內的楊政勳(37歲,妨害性自主通緝),是曾逮捕過的通緝犯,兩警欲靠近時,楊嫌棄車和車內女友奔逃。

槍套扣環未扣上
雙方追逐約20公尺,警員潘培超對空鳴槍示警,楊嫌聽到槍聲停下腳步大喊「我投降、我投降」,卻趁潘要上銬時,突然襲擊警方,楊嫌身高175公分、體重約100公斤,身材魁梧。潘員說,楊嫌力氣很大,與同事合力壓制,仍被楊掙脫,他對空鳴槍後,佩槍插入槍套內部卡榫,但槍套外扣環未扣上,被楊嫌趁亂猛力拔槍,楊嫌奪槍後,還一度持槍指著他,但他和同事仍然奮力追捕。
楊嫌拔走警槍後跑回車旁,車內女友看到楊嫌與警搏鬥,嚇得反鎖車門,楊嫌發現無法上車,只好赤腳逃跑。
案發之後,警方一度封鎖該區域約3小時,動員上百名警力荷槍實彈且手持盾牌清查,警方搜索未獲,暫時撤隊。直到中午12時許,獲報武聖路151巷一戶透天民宅有可疑男子逃竄而出,警方重回現場搜索。

民驚問「你是誰」
「你是誰?怎麼從裡面跑出來?」目睹楊嫌從自家倉庫跑出來的女屋主驚嚇說,當時她剛返家,一名陌生人從一樓倉庫鐵門跑出來,她還奇怪假日沒人上班啊!「鄰居還警告說『妳還敢問他,他拿槍跟妳砰砰妳就完蛋了』。」
下午1時,訪查到奪槍案發地附近約450公尺的文和街一處工地旁雜貨店時,警方拿出楊嫌照片供雜貨店家指認,確認楊嫌買了香菸、打火機、礦泉水和蘋果西打,跑進隔壁工地。
下午4時,警方在工地頂樓逮捕躲在沙包堆裡的楊嫌,並找回槍彈。他供稱,因性侵通緝遭判刑5年,「怕這次被抓要進去關很久」才拒捕脫逃,以為「搶到槍比較有機會跑」,逃竄期間都在附近防火巷鑽來鑽去,一度攔計程車,司機看他赤腳且有「刺龍刺鳳」拒載。

「暫不懲處警員」
台南市警察局局長黃宗仁表示,會對奪槍意外深入檢討,初步傾向不懲處警員,「因為他們已非常英勇在追捕嫌犯了!」
「終於放下心中大石頭」!潘培超昨晚在找回佩槍時表示,這把90制式手槍已跟他6年,他沒用這把槍傷過人,是把「善良之槍」。

奪警槍逃亡10小時
★05:52 警員潘培超、吳學昱巡邏時,在武聖路發現通緝犯楊政勳
★05:56 楊嫌拒捕與警扭打,在巷口超商前搶奪潘警佩槍、11發子彈逃逸,警動員上百警力搜捕
★09:00 警方封鎖該區3小時搜索未果
★12:50 楊嫌從一戶做倉庫使用的透天民宅逃出,民眾發現報警,警方再度圍捕
★13:04 楊嫌到文和街工地旁的雜貨店買菸等,警方訪查時拿照片供雜貨店指認,確認楊嫌在隔壁
★16:00 警力攻堅進入工地,在頂樓6樓發現楊嫌

性侵舞女遭通緝

台南性侵通緝犯楊政勳昨早兇狠襲警奪槍,逃逸10小時,還拿塑膠袋包著警槍在附近鑽來鑽去,最後在工地頂樓被捕,從警方監視器畫面中看到楊嫌躲藍色防水布裡,窩在半人高水泥包旁,警方一掀開防水布,他馬上舉手投降,一副狼狽模樣。

曾拒捕撞傷4警
楊政勳前科累累,有毒品、詐欺、組織犯罪和槍砲彈藥等20多項惡行,多次進出監獄;警方形容,楊嫌生性多疑狡猾,脾氣很硬,綽號被稱「牛頭」。
楊政勳高中肄業,曾當過採蚵工,2014年佯稱載舞廳小姐買早餐,結果卻載進摩鐵性侵得逞,去年11月遭判刑5年確定,因未到案執行,今年5月15日南檢發布通緝。
今年4月24日楊政勳因拒捕而撞傷警員,當天和緯派出所長林文宏率警員吳雨仁、吳學昱和鄭人豪到賢北街,查緝當時被槍砲通緝的楊嫌,楊一看到警察,毫不猶豫直接騎車衝撞,造成4警受傷,其中吳雨仁左手無名指骨折,警方負傷逮人送辦,沒想到楊嫌卻被飭回。

奪警槍可判3年

楊嫌用塑膠袋包著搶來的警槍(箭頭處)四處逃竄。翻攝畫面
律師江信賢說,以此案來看,襲警奪槍構成妨害公務罪,可處3年以下有期徒刑、拘役或300元以下罰金。另違法持有槍枝,可依《槍砲彈藥刀械管制條例》,處5年以上有期徒刑。
江信賢指出,歹徒主要標的就是警用槍械,在法理上不視為具財產價值的物品,又已涉及槍砲罪嫌,故在犯行上不會再探究強盜或搶奪罪嫌。

新聞延長線 歹徒嘜肖想 2道防線 新槍套有防搶鈕

昨天清晨台南發生性侵通緝犯遭盤查趁隙搶奪警槍逃逸事件,一度造成台南民眾人心惶惶。警政署指出,台南警員被搶佩槍屬美國史密斯威爾森廠的S&W5904手槍,已使用20年,槍套有卡榫設計,角度對了才能順利拔槍;至於去年換發的PPQ M2新手槍,槍套有防搶按鈕及頂部扣環防搶裝置,想要搶槍恐怕不容易。

舊式屬卡榫設計
警方指出,台南昨天被搶的S&W5904手槍,公發槍套上方有一扣環,要拔槍須握住槍柄,往下壓再往內旋或往上拔,角度對了才能順利拔槍,屬類似卡榫設計,可能是一時慌亂疏失,忘了把槍套扣環扣上,導致佩槍被槍。
資深警官說,警政署公發的PPQ M2新槍槍套,要拔槍必須先握住槍柄,用拇指頂開槍套的頂部扣環,再用食指按下槍套的防搶按鈕,才能拔出佩槍。
《蘋果》實測,只要PPQ M2新槍放在公發槍套中,並扣上扣環,不管是從後方、側方,或者是站在警員前方的位置,怎麼用力都無法把手槍拔出槍套;即使槍套的頂端扣環被解開,就算雙手握住槍柄,也無法從槍套內搶走手槍。

巡邏警遭撞奪槍
警界人士分析,台南市警員佩槍被搶並非首例,早在1997年台北縣板橋分局後埔所兩名警員共乘機車巡邏,遭歹徒開車衝撞,搶走警槍,其中1名警員還因此被撞成植物人,事後警政署依據此次教訓修改規定,嚴格要求警員巡邏時改成分騎兩輛機車,就是為了保護執勤警察的安全。
刑事局也說,針對犯罪人可能威脅執勤警員安全,警政署根據警察執勤需要修定「警察人員使用槍械規範」,規定警員遭受歹徒以武器、危險物品、交通工具衝撞等暴力危害,經對空鳴槍警告仍無法化解危機,且對方持械拒捕,有搶奪警員佩槍等行為,警察可依據規範開槍化解危機。

奪警槍案例
★2015/01/19
嫌犯張坤明因違停遭航警康志佳盤查,張突襲警奪槍,並與警駁火,後遭警開槍射中4槍,送醫不治
★2010/01/24
苗縣警察林聖偉追捕偷車賊林景群,扭打時被奪槍射擊背部,導致下半身癱瘓,林嫌遭求處無期徒刑
★2008/12/09
彰化民族路派出所警員陳國欽處理酒醉糾紛,遭男子曾智勇奪槍射擊,背部中彈不治,曾嫌被判無期徒刑
★2005/04/10
王柏忠、王柏英兄弟持刀攻擊汐止分局橫科派出所警員洪重男、張大皞後奪槍逃逸,洪警死亡、張警重傷,王柏英被判死刑、王柏忠無期徒刑

(蘋果日報)
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性侵通緝犯 襲警奪槍

假意投降 搶走警槍、11顆子彈

被判刑五年定讞的性侵通緝犯楊政勳,昨清晨六點開車買早餐,被南市五分局和緯派出所員警潘培超與吳學昱認出,準備逮捕時遭遇抵抗,扭打過程中,楊嫌搶走潘培超槍套內的警用九○手槍逃逸,十小時後,警方在一處施工中民宅六樓頂,逮獲躲在帆布內的楊嫌,起獲警槍與十一顆子彈,所幸未造成人員傷亡。

躲藏工地 逃10小時被逮

搶奪警槍觸犯五年以上徒刑的強盜罪,楊嫌逃跑時還以槍比員警,觸犯殺人未遂罪嫌,警方依槍砲、強盜、殺人未遂、妨害公務等罪嫌,將楊男送辦;市警局長黃宗仁表示,警察全力查緝通緝犯值得嘉許,但警槍被搶走這部分會檢討,目前暫不提處分一事。

員警潘培超與吳學昱昨清晨開車巡邏,在武聖路發現白色自小客車內一對男女,曾抓過該男的吳員認出是三十七歲通緝犯楊政勳,隨即上前盤查。

楊見形跡敗露逃跑,潘員對空開一槍喝令不要跑,追逐中楊假意喊投降,當潘員把槍放回槍套之際,楊隨即拒捕與兩警扭打,並奪走潘員插在槍套內的警用手槍(內有十一顆子彈)。楊離開時,還回身持槍比著員警,楊先跑回小客車,小客車門卻被車內的舞小姐女友反鎖,只好攜槍徒步逃離。

躲樓頂用帆布蓋住 仍被警逮獲

警方封鎖周邊道路、在附近逐戶搜索,直到昨下午一點多,獲報楊到一家雜貨店買礦泉水、蘋果西打、菸與打火機,再跑進文和街一處施工中的六樓透天民宅躲藏,警方近四點攻堅,逮獲躲在頂樓帆布內的楊嫌,楊嫌舉起雙手大喊:「你們怎麼知道我在這裡?」警方在堆放水泥包的棧板下方,找到用毛巾包著的警用槍彈;楊嫌供稱不想服刑才奪警槍脫逃,期間想攔計程車,但司機不敢載他。

警開槍來不及上扣 匪乘機奪槍

南市五分局警員潘培超昨逮捕性侵通緝犯楊政勳時,遭楊嫌搶走配槍,潘員說,當時剛開完槍、插回槍套,接著要逮捕楊嫌上銬,根本來不及扣上槍套鈕扣,昨午得知配槍尋回,他鬆了一口氣,感謝同仁緝匪找回警槍。

潘培超感謝同仁找回警槍

潘培超表示,楊政勳身材魁梧、力氣很大,自己的配槍遭搶走很自責、對不起社會與長官;他指出槍套內有個防搶安全扣,槍套上還有1個扣槍鈕扣,他對空鳴槍後,手槍插入槍套,防搶安全扣有扣起來,這時手槍須往前傾斜約60度才能拔出,完全是扭打時的角度,讓楊嫌趁機抽配槍。

不過,槍套上還有1個扣槍鈕扣,是防搶的最後把關者,潘員則說,當時剛開完槍、插回槍套,接著要逮捕楊嫌上銬,根本來不及扣上槍套鈕扣。

另名警員吳學昱說,當時巡邏看到那輛白小客車,因辦過楊政勳,知道楊開過這輛車,沒想到車上下來的男子就是楊,才上前盤查,追到全家超商扭打成一團,發生同仁配槍遭奪憾事,還好下午就逮捕嫌犯、找回警槍。

潘員與五分局和緯所員警說,如要從警察後方奪槍,是不可能的,因為槍套有防搶安全扣設計;不過,楊政勳站在潘員前方,用雙手搶奪警槍,楊又身體往後仰,楊拔取警槍時,警槍有往前傾斜,角度對了才使警槍從槍套脫離。

潘員表示,自己身高約170公分、體重85公斤;吳員體重不到70公斤,面對約178公分、上百公斤的楊政勳,確實沒想到楊奪槍時力氣如此之大,楊嫌奪槍後即拿槍比著他、示意不要追,他考量如追得太緊,恐使楊嫌開槍,怕誤傷無辜路人、有危險性,追逐時沒有刻意追得太近。

37歲潘員2005年警察特考班畢業,隔年分發當警察,從警迄今12年,他說之前曾遇過酒醉者反抗扭打,遭奪槍是第1次,以後執勤會更加小心。

警政署長陳家欽表示,考量警察經常得面對這類突發狀況與狡猾歹徒,日後將重新檢視本案的執勤過程,做為檢討與策進依據。

(自由時報)
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赤腳買菸露蹤跡 襲警奪槍通緝犯逃10小時落網

性侵通緝犯楊政勳昨天清晨假意配合員警盤查卻趁隙落跑,還奪走警員潘培超的配槍。楊在方圓五百公尺民宅、防火巷間藏匿十小時後就逮,警方尋回失槍,依槍砲、強盜、妨害公務、殺人未遂等罪嫌將楊送辦。

楊政勳(卅七歲)供稱,因為有五年刑期要執行才萌生脫逃之意,他認為搶到槍比較有機會逃跑才會奪槍;他說,逃脫後一度想歸還警槍,但怕放在路邊被拿走,才帶在身上。

警方指出,楊政勳去年捲入友人槍砲案,傳拘不到遭台南地檢署通緝;今年四月,警方盤查時,他騎機車衝撞,造成四人掛彩,但楊因摔車就逮,檢察官認無羈押必要而請回。另外,楊四年前涉嫌性侵舞廳小姐,被依強制性交罪判刑五年定讞,未到案執行,今年五月被通緝。

昨天清晨近六時,楊開車到安南區載女友外出,順道在北區武聖路買早餐,警員潘培超、吳學昱巡邏經過,今年四月被楊撞傷的吳認出是楊,立刻上前盤查。楊見警趨近,要返回車上卻發現車門遭反鎖,轉身跑向對面的便利商店。

潘掏槍對空鳴槍,楊喊「我投降」,停步假意配合上銬,趁潘收槍拿出手銬時,與潘、吳在便利商店門口扭打。潘的槍還未扣上槍帶扣,楊雙手拉住潘的槍托向後坐倒,順勢拔起警槍竄逃。逃跑期間,他還一度持槍指著追趕的兩警威嚇「不要再追」,隨即逃進巷內。

近百名警力陸續趕抵,封鎖周邊路口盤查;楊從一處防火巷攀爬冷氣室外機鐵架到民宅四樓倉庫,破窗進入躲藏六小時。他中午打開一樓鐵捲門開溜,被住隔壁的屋主撞見,立即報警。

楊試圖搭計程車逃跑未果,躲進五百公尺外一棟六層樓民宅工地,因犯菸癮,下樓到隔壁雜貨店買菸及汽水,因赤腳引起店家注意報警,員警逐層搜索,在工地四樓發現喝剩的汽水,確定楊的下落,派警包圍攻堅,在頂樓水泥包防水布下找到楊,查獲警槍。

警方表示,槍套內有安全扣,須把槍前推到特殊角度才能拔出,楊奪槍主要是「角度對了」。

警逮通緝犯遭奪槍 警察局長:未考慮到懲處但會檢討

台南市警五分局警員潘培超、吳學昱今天清晨盤查通緝犯楊政勳,雙方發生扭打,楊奪走潘內有11發子彈的警槍逃逸,所幸今天下午被逮捕歸案。台南市警局長黃宗仁表示,同仁與強搶警槍的楊嫌扭打,過程英勇,事後也自責萬分。他未考慮到懲處問題,但會全面檢討,如何讓員警執行勤務更安全。

五分局今天下午召開記者會,由潘培超還原當時奪槍過程。他表示,使用槍套為他自行購買,有雙重保險,一為槍套內的暗扣安全扣,二為槍套上的槍帶扣。槍套屬前壓式保險,須往前推才能拔槍。

潘表示,楊在他鳴槍後即表示配合警方就逮,他收槍拿手銬時未將槍帶扣扣上。與楊扭打間,楊雙手拉住他的槍托試圖搶槍,重心不穩向後跌倒,竟順勢拔起警槍。楊嫌先是嚇一跳,隨即沿武聖路竄逃,在武聖路197巷口持槍指著他們威嚇「不要再追」,轉身逃進巷內。他從警12年多,追捕嫌犯時也曾遇過嫌犯在扭打過程試圖奪槍,但楊力氣相當大,扭打過程中順勢搶槍。

南市大批警力今天下午攻堅文和街一處民宅工地,在頂樓發現縮在水泥袋防水布下的楊,楊束手就逮,警槍與11發子彈完璧歸趙。潘警與所有員警聽到消息,都鬆一口氣。

(聯合報)

社會

繳稅逾300億 台積電連霸

金額超越高雄國稅局總稅額

報稅季結束,對照繳稅及公開財報資訊,今年營所稅繳稅冠、亞軍,仍由台積電、鴻海蟬聯;台積電自繳稅額逾三百億元,較去年微幅成長,並再創新高,單一家繳稅金額就超越高雄國稅局總稅額;鴻海自繳金額則破百億元,較去年明顯成長。

北區國稅局轄區廣大(含新北、桃園、新竹及部分東部、離島縣市),且有不少科技園區、大廠坐落,營所稅申報情形常受到關注。

初步統計,北區國稅局今年五月營所稅申報件數卅一.二萬件,居五區國稅局之冠,占比約卅四%,自繳稅額近一一五○億元,較去年增加二到三%,反映去年企業獲利普遍增加。

其中,北區國稅局轄內繳稅金額前三名,自繳稅額共四九九億元,占北區整體稅額的四十三%,且比去年的四八八億元增加。

稅局雖不透露個別企業繳稅情形,但對照財報等資訊,繳稅冠軍即台積電,自繳稅額逾三百億元,刷新單一企業繳稅金額紀錄,打敗高雄國稅局(約一七六億元)及南區國稅局(約二七五億元)。

另今年五月營所稅稅收來源也增加,繼「跨境電商課徵營業稅新制」去年五月上路後,今年五月跨境電商也須首次就其去年的B2C(Business to Consume)業務所得,在台申報繳納營所稅。

財政部初步統計,五月共有五十七家跨境電商完成營所稅申報,自繳稅額六.八億元,加計去年五月至今年四月,跨境電商已繳納的營業稅卅億元,累計國庫增加收入卅六.八億元。

(自由時報)
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友善穆斯林 北捷設淨下設施

5捷運站月底前增設

打造穆斯林友善城市,北市府除推動清真認證餐旅,六月底前也將在捷運東門、西門、忠孝復興、動物園、市政府五站廁所增設淨下設施,包含免治馬桶、洗滌器,方便穆斯林朋友使用。台北市長柯文哲昨出席開齋節活動時強調,希望讓穆斯林朋友可以感受到台灣的友善,回國後可以幫台灣宣傳。

目前北市僅台北探索館、台北車站設有淨下設施及祈禱室。台北市觀傳局說,一般店家多半不喜歡廁所地板潮濕,因此與台北捷運合作增設淨下設施,包含免治馬桶、洗滌器,方便穆斯林朋友,也希望能帶頭逐步推廣。

此外,柯市府上任一連三年舉辦開齋節活動,今年適逢端午連假,市府昨準備清真認證的台灣冰粽,免費送給來過節的穆斯林,不少穆斯林收到粽子直呼好開心,很有過節的感覺

柯文哲致詞時表示,在今天的國際世界中,回教國家有一定的經濟實力,穆斯林國家一年有一.三億人次的國外旅遊,台灣卻還占不到一%,顯見還有很大的進步空間。

他指出,若邀對方來台灣旅遊或工作,卻沒有提供可以放心吃飯的地方,這樣也不合理,所以從清真認證的餐廳、旅館、食品,或是祈禱室的設立,甚至是廁所的改善,都應該要從他們的文化去考量,做好準備。

「全台灣有廿五萬名外籍看護工,台北市就占了四萬人」,柯文哲坦言大多是他們在照顧行動不便的長者,基於禮尚往來,如果希望他們盡心照顧長者,就應該要對他們更好一點,這也是舉辦開齋節的原因之一。

他笑稱,第一年辦開齋節是在台北清真寺,但場地太小,隔年改到台北火車站旁邊的行旅廣場,又因缺乏遮蔽物太熱,所以今年改到大安森林公園,不斷改進,讓穆斯林可以感受到台灣的友善,回國後可以幫台灣宣傳。

(自由時報)
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自轟警 生前對話曝光 生病苦求 長官冷回

疑生病壓力過大自殺

台南市麻豆警分局警備隊長許文福14日開槍自戕身亡,許妻曾說,先生要支援分局保民組業務和埤頭派出所勤務,工作量繁重,精神壓力大。網路昨更貼出許員生前與分局長楊青垂LINE對話,指許3月就以右腎腫大,尿管阻塞,希望不要支援分局保民組業務,楊青垂卻要他等檢驗報告出爐後再說,直指許疑因身體健康及工作壓力自殺,網友紛留言,長官處理態度冷漠,甚至要求追究分局長責任。

 麻豆警分局警備隊長許文福日前開槍自戕身亡,「靠北警察」昨貼出許文福與分局長楊青垂line對話。(記者王涵平翻攝)

「靠北警察」爆雙方對話

臉書粉專「靠北警察」昨貼出的許文福與楊青垂LINE對話截圖,內容為許向楊報告「感謝鈞長的體恤,調整職的職務」,接著說明3月7日執勤後腹部疼痛,就診發現是右腎腫大,尿管阻塞,正進行檢查確認病因,許員對於支援保民組承辦選舉業務,懇求分局長諒查,以其目前精神與健康狀況恐難赴所命,強調「因選舉業務非常重要緊急及複雜」,「職恐無法勝任」,如果勉強承接對業務非但沒幫助,對身體反雪上加霜,「與其接了之後沒辦好,不如精準挑選可以得心應手之人才」。未料許員本月14日晚間在麻豆埤頭派出所後方車庫開槍自盡。

因LINE截圖中,楊青垂只回應「檢驗報告出爐後再說」,許再回應「好的,謝謝分局長!」引發網友反彈,質疑分局長處理淡漠才導致警官自殺。

麻豆分局昨回應,許員今年3月初報告身體有異狀,分局立即研議於3月15日免除其深夜4至8時戒護人犯勤務,改以協辦自衛槍枝業務,讓許員不用深夜輪班,以利調養身體。另6月5日保安民防組有一同仁退休,因尚無新進人員替補,請許員屆時將自衛槍枝業務交回原承辦人,改承辦該退休同仁承辦的「防情業務」、「巡守隊」、「選舉」,其中防空避難於5月已辦理完畢,選舉業務尚未開始運作,巡守隊業務有同仁全力協助並有組長、同仁協辦,許員並未有異狀。

楊青垂也表示,3月初LINE對話後,曾私下告知許員,待身體狀況處理好再視狀況調整,除先調整不擔服繁重勤務外,也都有掌握許員身體狀況,許員開刀後也曾去探望,沒想到責任心重的許員會走上絕路。

南市警察局將追查檢討

南市警察局長黃宗仁表示,警察工作本具有高壓力、高危險等性質,承受的程度也因人而異,希望各級主管能針對個別特殊狀況予以了解、妥為處置,麻豆分局一案,談究責言之過早,已請督察系統深入了解,將會痛切檢討,自己也會承擔相關責任。

自由電子報關心您︰自殺不能解決問題,勇敢求救並非弱者,社會處處有溫暖,一定能度過難關。
自殺防治諮詢安心專線:0800-788995
生命線協談專線:1995
張老師專線:1980

(自由時報)
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警備隊長自戕生前對話曝光 分局挨轟警說明

台南市麻豆警分局警備隊長許文福日前開槍自戕身亡,事件餘波盪漾,臉書「靠北警察」社群今貼出許文福與分局長楊青垂的line對話,直指許疑因工作壓力自殺,許多網友紛留言,甚至要求追究分局長責任,警方也一一回應表達遺憾協助家人後續撫卹事宜。

「靠北警察」今下午貼出的許文福與楊青垂line對話截圖,內容為許向楊報告「感謝鈞長的體恤,調整職的職務」,接著說明近日身體健康出了一些問題,正進行檢查確認病因。

許文福在文中對於支援保民組承辦選舉業務,以其目前的精神與健康狀況恐難赴所命,「因選舉業務非常重要緊急及複雜」,「職恐無法勝任」,如果勉強承接對業務非但沒幫助,對身體反雪上加霜,「與其接了之後沒辦好,不如精準挑選可以得心應手之人才」。

楊青垂回應「檢驗報告出爐後再說」,許回應「好的,謝謝分局長」,結果後續許本月開槍自戕,許多網友質疑是分局處置不當,分局長楊青垂更引起不少網友撻伐。

麻豆警分局下午回應,自許員報告身體有異狀,分局立即研議勤務是否過重,並於3月15日免除深夜4至8時戒護人犯勤務,改以支援內勤業務,讓許員不用深夜輪班,以利調養身體。

警方說,因許擔任主管職領取主管加給,為符合「台南市政府警察局勤務實施細則」第36條規定:「分駐(派出)所所長、警備隊隊長、各大隊(隊)分隊長以上幹部,每日至少應帶班攻勢勤務4小時,除輪休外,每日至少應帶班夜勤或深夜勤一班……」

為避免許擔服深夜勤及連續4小時巡邏勤務過於勞累折衷由許員至鄰近派出所擔服18至20時巡邏、20至22時值班勤務。

因6月5日保安民防組有一同仁退休,因尚無新進人員替補,因此請許將自衛槍枝業務交回原承辦人,改承辦該退休同仁承辦之「防情業務」、「巡守隊」、「選舉」,其中防空避難於5月就已辦理完畢,選舉業務尚未開始運作,巡守隊業務亦有同仁全力協助並有該組組長、同仁協辦。

台南市政府警察局表示,警察工作具有危險性、不確定性及高壓性,因此員警的死亡的撫卹應與一般公務人員有所不同。

分局說,許員責任心重,發生自戕案件,分局員警均感到非常惋惜與遺憾,本分局亦將持續關心許員家屬,全力協助辦理後續撫卹事宜,幫助他們度過難關。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合報)
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「貨架陳列要有豐富感」超商1年棄食70億元

三百家加盟店 拒絕強制進貨

國內超商近來被自家加盟主指浪費食物,因總公司規定進貨量須超過銷貨量一定比率,以致每天很多賣不出去的食物被迫丟棄,IFRA中華國際連鎖加盟者交流暨權益促進會上月為此發動陳情行動,提出「進貨適量」、「拒絕強制進貨」等訴求,目前已有逾三百家加盟店加入,盼四大超商總公司能正視浪費食物問題。

IFRA說,若以每間超商平均每天約丟棄兩千元食物,換算全台超過一萬家超商,等於每年共浪費七十多億元食物。

但超商業者強調,並無強制進貨,都有採數據分析,依各商圈個別需求輔導店長調整訂購量。

「貨架陳列要有豐富感」

台灣便利超商密度全球第二,僅次於南韓,走進超商,飯糰、三明治、關東煮、水果等食物琳瑯滿目,甚至有新鮮蔬菜可供選購。但IFRA會長陳縯家說,四大超商總公司常以市場需求,要求店鋪增加進貨,包括銷貨量不可超過進貨量的九成五,形同約有百分之五的進貨可能賣不出去,過期只好丟棄。

加盟主不配合 還會被警告

陳縯家舉例,明明某超商店家每天平均賣出十個飯糰,但總公司會要求要進比十個還多的量。陳縯家說,總公司的說明都是「不能讓客人買不到」、「貨架陳列要有豐富感」,加盟主若不配合,總公司還會以警告、開立糾正不配合違約通知單等方式,要求加盟業者配合,多年來溝通都無效。

隨著食物不浪費的觀念在全球興起,上月開始,加盟業者透過一店寄送一箱廢棄食物到環保署、立法院以及民間團體的方式陳情,希望迫使政府與超商總公司,正視食物浪費與損失的嚴重性。

IFRA陳情訴求,包括要求超商總公司減少進貨數量,不追求「豐富陳列」及「好看」,以適量為原則,並拒絕超商加盟總部強制進貨,避免銷售不佳與浪費食物。

環保署:朝惜食方向邁進

環保署長李應元說,超商物流體系、存貨管理都有科學化模式,理論上應要供應最適當的量,環保署樂意與業者交換意見,取得共識,若需要修法上的輔助,環保署願意努力朝惜食方向邁進。

衛福部則擬修正社會救助法,增列「實物給付專章」,讓地方社會局與通路業者合作,提供即期食品及日用品供弱勢家庭使用,法案已送進立院。

超商加盟店:強制配銷 食物丟到「厭世」內疚

超商加盟主集體抗議總公司浪費食物,並草擬「制止浪費食物計畫書」陳情。有加盟主表示,食物丟到「厭世」很內疚;多年來嘗試跟總公司溝通,去年雖有兩家超商總公司被公平會開罰三百及五百萬元,但不合理的進貨要求仍持續。

根據超商加盟業者所擬「制止浪費食物計畫書」,台灣食物浪費集中在消費端,尤其超商、量販、餐廳等通路商,當大家吃飽喝足時,約莫有六十萬個邊緣家庭是餓著肚子睡覺,杜絕浪費食物與損失,最好方式就是從密集度高的超商做起。

加盟主林小姐說,她的店位在夜市附近,便當、飯糰、麵包等食物一直賣不好,但總公司還是一直要求她要進這些貨,每天約要丟一千六百至兩千元左右的食物,她要自行承擔丟棄成本,這不僅是經營成本問題,而是明明沒賣這麼多,為何要進貨後再丟掉,浪費食物真的會良心不安。

另一家超商的加盟業者黃先生說,總公司會強制配銷,口頭建議店家「銷進比」為百分之三,也就是進貨量要超過銷售量的百分之三,只要賣不掉,形同有百分之三的進貨要報廢,如果門市業績一天是四萬,等於報廢值就至少是一千兩百元,通常每天丟掉的麵包、涼麵、關東煮、包子等食品,都會超過報廢值。

加盟店可不配合嗎?IFRA中華國際連鎖加盟者交流暨權益促進會長陳縯家說,如果不配合訂貨,總公司可能會開不配合的改善指導單,將影響後續的加盟權利。

林小姐也說,因為大家開店都想要好好賺錢營業,擔心公司不續約,或在人力不足時刁難等。

林小姐甚至說,總公司不准各分店把即將過期的鮮食外送給需要者,若被發現會被開改善單或約談,總公司還會特別標記哪些店訂貨量不夠,要求訂購數量一定要符合他們的期望。

不少超商總公司確實存在銷進比規定,陳縯家表示,去年就有兩家超商總公司被公平會開罰,理由是總公司與加盟業者簽約時,並未主動揭露銷進比,導致不少加盟主,是加盟後才知道有此規定,遭開罰的總公司當時則表示會提訴願。

衛福部擬修法 讓「實物銀行」法制化

避免即期食品造成剩食浪費,衛福部社會救助及社工司長李美珍表示,衛福部已研擬修正「社會救助法」,增列「實物給付專章」,讓地方社會局與通路業者合作,提供即期食品及日用品供弱勢家庭使用法制化。

李美珍說,提供即時食品與日用品的「實物銀行」,在地方運作已逾十年,衛福部社救司與社家署、食藥署將社區關懷據點或老人共餐等有需要單位的名單,提供給地方社會局窗口也已行之有年。法案中增列專章,是希望法制化,盼盡快修法通過。

不過,不管是提供給社區關懷據點還是老人共餐單位,根據食安法,食物不能過期,食藥署將要求食品業者做好倉儲管理,確保食物符合食品良好衛生規範,避免逾期食品被誤食。

法國祭禁丟令 即期食品須捐慈善團體

減少食物浪費是國際趨勢,法國、英國、日本等政府與通路業者,都有減少食物浪費的具體行動。今年APEC高階會議日前在台舉辦,與會成員國宣示,將比照聯合國永續發展目標,二○二○年減少食物浪費一成,至二○三○年減少五成。

根據聯合國糧食及農業組織的數據,全球每年損失和浪費的糧食估計近十三億公噸,占全球糧食生產總量的三分之一。且全球每年損失與浪費的糧食,其所製造的溫室氣體,比任何一個國家製造的溫室氣體還多。

法國每年浪費的食物高達七百萬公噸,在廿萬名民眾聯名請願後,二○一五年完成歷史性立法,禁止面積超過四百平方公尺的的大型超市丟棄即期食品,強制捐贈未售出的食物給慈善機構,並祭出七萬五千歐元(約二七三萬台幣)的違規罰金,還制定國家食物浪費減量目標,二○二五年時浪費的食物要減一半。

英國的大型連鎖通路特易購(TESCO),為減少食物浪費,把大袋蔬菜沙拉改為小包裝,也減少買一送一的減價促銷,容易造成食物浪費的麵包糕點數量也減少,並與果農與消費者合作,延長水果保鮮時間,並宣導如何利用未變質的剩餘麵包等。

日本過去也是食物浪費大國,每年有六三二萬公噸的食物浪費。前年開始,業者也一改過去賞味期限標示方法,將賞味期限改為只標示到「月」而不標「日」,原因是這些食品過了賞味期限「日」多半仍能安全食用,卻被當成垃圾丟掉,希望透過此作法,減少食物浪費。

推惜食…環署願協調超商物流管理

超商加盟主發起抗議總公司食物浪費行動,並將向環保署陳情。環保署長李應元昨受訪說,惜食運動越來越受重視,未來若有需要,能「調整法律」減少食物浪費,像是有效期與賞味期訂定,還有捐贈給社福團體等,都是減少浪費的作法。

李應元說,超商加盟店的物流體系有進步且科學化的管理,對於要鋪設多少點、多少量等,都有精準分析,應可將浪費減到最少,將進一步了解業者進貨角度和浪費食物狀態,未來若有必要,環保署樂意居中協調加盟店與總公司,加強科學化的物流管理改善,達到最好的狀態,這是政府推動惜食、不浪費食物的好時機。

至於未來是否跟進國外進行有效管制?李應元表示,若要管制食物不浪費,一定會先宣導,取得社會共識之後,才會到管制階段。

根據環保署去年三月至今年四月的統計,全國廚餘申報量為六千六百卅公噸,每月約五百至六百公噸,不過現在只有納入量販店以及超級市場的統計,超商因為店面小、分散點多,因此還未納入須廚餘申報。但外界要求超商納入的聲浪日增。

環保署副署長詹順貴表示,超商店面雖小,但確實會積少成多,不過,因為超商的家數很多,因此若要納入統計,涉及到人力是否足夠的問題,後續納入須再評估。

超商總公司:看個別需求 未強制進貨

部分超商加盟主抗議總公司強制配銷不合理進貨,導致浪費食物的爭議,幾家超商總公司都表示,並無強制進貨情形,強調公司採數據分析,依各商圈個別需求輔導店長調整訂購量。

至於公平會去年開罰兩家超商總公司與加盟主簽約時,未主動揭露銷進比規定。對此兩家超商總公司回應,當時已立刻進行改善,並在加盟主簽約加盟前,充分揭露相關經營的資訊。

超商總公司表示,超商多為小商圈經營,各地商圈變化多,如何兼顧報廢成本,及滿足消費者不同需求所可能的浪費,需要透過細膩的預測和精準訂購搭配,並非僅是「昨日賣多少、今日訂多少」的簡單邏輯。

目前的做法是活用數據分析,透過AI演算處理歷史銷售資料,算出需要訂購的品項和數量建議值,再佐以店長依各商圈個別需求調整訂購量,例如商圈內學校有運動會,飲料需求就會拉高。

至於加盟主質疑總公司不准各分店把即將過期的鮮食外送給需要者,超商總公司都表示,食安法規範,食品逾有效期限不得作為贈品或公開陳列。因此達保存期限的食品,因安全考量不再轉贈,若捐贈公益團體,會有違法之虞。

(聯合報)
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家庭照顧者支援來了... 長照喘息新制7月上路

政府主張在家安老,廣大的家庭照顧者是撐起長照2.0的重要支柱,衛福部日前預告「家庭照顧者支持服務原則」草案,明訂提供家庭照顧者喘息服務、情緒支持等,新制最快七月公告上路。

根據勞動部一○四年提供給立法院的推估數據,我國一千一百五十三萬名勞動人口中,約有二百卅一萬人直接或間接受照顧責任影響,需回家輪替照顧;其中有十七點八萬人因此縮減工作時數或放棄升遷,另有十三點三萬人乾脆離職,失去工作。

長期照顧議題多年來聚焦於失能及失智老人,或身心障礙子女的福祉,經常忽略在他們身邊沉默的家庭照顧者,衛福部依長服法規定訂出家庭照顧者支持服務原則,照顧者權益終於入法。

不過,長照服務量能不足,專家指出,目前連被照顧者的居家服務都缺乏人力,是否有多餘人手提供喘息服務,實在是問號。

衛福部長照司籌備辦公室專委周道君說,目前草案中的服務,包括長照知識提供、照顧技巧指導、喘息服務、情緒支持、團體服務等。

其中,最能令照顧者有感的是喘息服務,可讓照服員來到家中照顧長輩六小時或三小時,也可以讓長輩到日照中心、機構住宿住上半天或一天,還有夜間喘息或巷弄長照站臨托喘息等,長輩有人照顧之後,照顧者便能空出時間,做自己想做的事。

周道君表示,照顧者若想使用相關支持服務,和失能失智個案申請長照服務相同,要先向地方政府長照管理中心申請,經專業評估後使用。不過,長輩住機構或請移工照顧的家庭,不在服務範圍;若移工逃跑或返鄉,家屬於第卅一天起可使用申請服務。

依長照支付新制規定,失能等級二到六級家庭可獲最多十四天喘息服務,七到八級則最多廿一天。政府補助上,經濟一般戶自付百分之十六,中低收入戶自付百分之五,低收入戶免費。以全天居家喘息服務六小時計,給付費用為二千三百一十元,一般戶自費一成六,約為三百七十元。天主教中華聖母社會福利慈善事業基金會執行長黎世宏認為,要提供喘息服務,最重要還是需要人手,居服人力有限,目前以被照顧者為優先。

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喘息服務真能喘息?她:照護15年 沒用過半次

有十五年照顧經驗的家庭照顧者黃秋謹,為照顧陸續因中風或癌症倒下的先生及父母而辭去工作,儘管她很會善用長照資源,大家都說她是「聰明照顧者」,但她使用居家服務八年,卻對喘息服務敬謝不敏,十五年來一次都沒用過,原因很簡單,就是不好用。

黃秋謹說,喘息服務的方式之一是將被照顧者送到機構,讓照顧者有機會休息,但可提供臨托的機構不多,被照顧者送去前也要先體檢,排除傳染病。但她先生及父親行動不便,「要我先帶他們去醫院一趟檢查,其實造成我更多困擾。」

居家喘息服務是申請照服員到家接替照顧。黃秋謹說,她曾想過申請,只是先生喜歡坐輪椅到戶外逛逛,但提供喘息服務的照服員最多只能看顧和幫忙買便當,其他都不能做,「所以我也放棄了。」

五十一歲的照顧者小容,一年多前和父親輪替照顧重度失智母親,為了照顧工作,她將安親班全職工作改為兼職,她同樣也沒用過喘息服務。

小容說,她知道政府有提供包括居家服務、喘息服務等,也希望能用,但父親沒聽過,親友也沒用過,因陌生又擔心,最後拒絕使用。但每次幫失智母親洗澡、上廁所或吃飯就像打仗,二人累得半死,在父親要求下,最後申請了移工。

「申請移工是下下策,但下下策卻也幫了我不少忙。」小容說,雖遇過二次移工逃跑經驗,使全家在照顧空窗期忙得一團亂。不過現在移工穩定了,照顧工作也輕鬆了,她趁機接受照服員訓練,有機會到新職場找事業第二春。

黃秋謹說,家庭照顧者因照顧離職,也使家庭經濟出現空洞,愈來愈弱勢。若政府有任何方式,能讓她安心且放心回去工作、不跟社會脫節,「那該有多好啊!」小容說,希望政府提供彈性且便利的長照服務,且透過媒體宣導長照2.0,讓人民知道如何利用國家資源,才能真正讓照顧者不離職,降低國家勞動力損失。

新聞眼/捻熄悲劇導火線 政府要扛責!

傳統觀念認為,照顧失能失智父母或身心障礙子女是孝道及愛的表現,但當家庭照顧者受不了照顧壓力折磨,往往就是照顧悲劇的導火線,要怎麼捻熄導火線的火源,政府扮演重要的角色。

檢視衛福部擬定的「家庭照顧者支持服務原則」草案,雖明訂喘息服務實施方式、支持服務申請方式及服務提供單位資格等,目標是減輕照顧者身心壓力。

但制度面的制定與執行面的實施是二回事。以過去長照十年計畫為例,喘息服務就已經在列,但受限照顧服務員人力短缺、長照提供單位資源不足等,核定給照顧者的喘息天數只能看得到、用不到,根本是申請心酸的。

長照2.0去年全面施行,但連政府官員都承認,失能及失智的被照顧者資源都不充分了,要全面照顧到他們背後的照顧者,真的有困難。只是若未幫助照顧者解決照顧問題,怎麼讓他們重返工作、婚姻及夢想?更如何為面臨少子化的國家挽回失去的勞動力人口?

要截斷照顧悲劇導火線,不只要昇華照顧者支持服務,也要從照顧人力增加、長照量能提升三軌並行,可惜政府連簡單的宣傳都做不好,這樣就算有用心了嗎?答案不言而喻。

學者倡議:喘息之外 讓照顧者重回職場

台灣家庭照顧者承擔的照顧責任和能量,可說是世界少有,台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭指出,政府訂定「家庭照顧者支持服務原則」,立意良好,但除了喘息服務,其實家屬還需要更多支持。

統計顯示,國內家庭照顧者平均照顧九點九年,每天平均照顧十三點六小時,負荷沉重。目前的喘息服務延續自長照1.0,已行之多年,長照2.0進一步提供居家、機構式住宿或社區臨托服務。

日本首相安倍晉三於兩年前宣布「零介護離職」對策,提供照顧者九十三天照顧假,要求重新做照顧安排,希望家屬利用假期,安排長輩到日照中心等機構適應,或認識照顧資源,使照顧假結束後,家屬能回工作崗位。反觀台灣,僅有七天家庭照顧假,且只是讓家屬能回家提供照顧。

家總秘書長陳景寧說,政府觀念應翻轉,若家庭照顧人力是一比一,日照中心照顧人力一比八,若能使家庭照顧釋出給社區照顧,等於有七人可回職場,讓勞動力回流。

陳景寧指出,政府對照顧者的支持服務,若停留在喘息服務、照顧技巧訓練與心理協談,雖減輕照顧壓力,卻也「鞏固」照顧者角色,非常可惜。陳景寧說,若政府協助還未離職的照顧者做好照顧安排,認識國家長照資源,是有機會讓這些照顧者脫離照顧,繼續留在工作崗位,生涯規畫也不必被迫中止。

老五老基金會執行長游麗裡指出,居家喘息服務和現有居家服務重疊性高,由照服員到家中六小時或三小時,照顧者覺得差異不大。天主教中華聖母社會福利慈善事業基金會執行長黎世宏坦言,他在五年前就暫停居家喘息服務,除了三到六小時的居服喘息對照顧者幫助有限,居服人力不足也是一大問題。

游麗裡說,若照顧者想出國旅遊,機構式喘息服務比較實用,目前許多縣市與當地護理之家等單位簽約,機構提供喘息服務的數量也有成長,但申請流程繁複,且需事前申請,使用量還有待觀察。

(聯合報)
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湯匙喝珍奶挨轟 政院要禁官員大嘴巴

環保署明年擬禁止四大公共場所提供內用者塑膠吸管,政策尚未上路卻因環保署官員一席「湯匙吃珍奶」說法,引發軒然大波,連蔡英文總統都質疑,「珍奶不用吸管是要用什麼?」行政院秘書長卓榮泰說,各部會應以這次事件為鑑,未來行政院將透過各式內部會議,要求官員謹言慎行。

環保署日前預告明年7月1日起,公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等,限制提供一次用塑膠吸管,外界認為「擾民」,環保署副署長詹順貴站上第一線捍衛政策,反擊「吃包心粉圓時會用吸管嗎?」引發更大爭議。

官員發言惹議,蔡英文日前在民進黨中常會,要求部會首長面對媒體應謹慎。卓榮泰說,行政部門仍在研議中的政策或想法,當然有討論與對話空間,但政策未臻成熟,官員不能輕易以不適當的說法,回覆外界疑問。

卓榮泰說,官員的出發點並非惡意,「但一句話不恰當的比喻,就會被放大引用」,因此各部會仍應引以為鑑。至於未來如何防範類似情況,卓榮泰說,「媒體這樣報導之後,相信各部會都看得很清楚」,未來行政院也會在各式內部會議中,不斷提醒、要求官員,必須謹言慎行。

政府首長失言屢見不鮮,馬政府時期,行政部門曾推動俗稱「大嘴巴條款」的政務人員法草案修法,明訂政務官若失言應下台負責,但最終修法未完成。2014年江宜樺擔任行政院長時,也希望各部會加強橫向聯繫及對外溝通,並要求官員未獲授權者不得隨意發言。

民進黨立委許智傑表示,訂定大嘴巴條款的效果不大,官員如果愛亂放砲,怎麼要求都沒用,回到根本,官員仍應自我約束,思考如何適時發表適當談話。民進黨立委黃偉哲則緩頰,政務官要對外溝通,也要兼顧發言得當,確實不容易,希望民眾多給執政黨鼓勵。

(聯合晚報)

國際

紛爭27年 終與希臘簽約 馬其頓改名 爭入歐盟

希臘與鄰邦馬其頓在一片反對聲下,昨簽署歷史性協議,尋求化解長達27年的馬其頓國名爭議。將改名為「北馬其頓共和國」(Republic of North Macedonia)的馬其頓盼藉此鋪平加入歐盟與北大西洋公約組織的道路。
簽約儀式在2國天然邊界、大普雷斯帕湖南畔的希臘小漁村普薩里德斯舉行。馬其頓總理柴伊夫(Zoran Zaev)率員坐快艇渡湖,希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)在碼頭等候,2人見面互擁問候。

7成希臘人拒妥協
齊普拉斯形容協議是「勇敢、歷史性的一步」,柴伊夫說:「我們2國該走出過去,展望未來。我們將成為夥伴與盟友。」簽署儀式結束後,齊普拉斯渡湖到馬其頓共進午餐,這是馬其頓1991年獨立後,首次有希臘總理到訪。
但協議仍要獲2國國會通過,還須馬其頓修憲公投才能生效。雖然齊普拉斯前天挺過反對黨在希臘國會提出的不信任動議,但馬其頓總統伊萬諾夫則矢言會運用否決權反對易名。
希臘不滿「馬其頓共和國」之名,除擔心對方乘機爭奪希臘北部馬其頓省的主權,還因「馬其頓」對希臘具重大文化意義,2300年前亞歷山大大帝的馬其頓帝國向亞洲輸出「希臘化」文化。希臘因此一直拒絕馬其頓加入歐盟與北約。民調顯示70%希臘人反對妥協,不滿意「北馬其頓共和國」仍擁「馬其頓」之名。
希臘警方昨擔心示威者鬧場,封鎖普薩里德斯村四周道路,村民怒斥:「把馬其頓這個名稱拱手相讓,我們怎會開心?」另有數百名揮舞希臘國旗的示威者被封鎖在距簽約會場25公里的小村皮薩德里,與鎮暴警察發生激烈衝突,一名示威者說:「我們是為了父執輩的土地而奮戰,我們絕不退讓。」

馬其頓共和國小檔案
●語言:馬其頓語
●首都:史高比耶
●人口:208萬人
●面積:25713平方公里
●國內生產毛額:約3259億台幣
●人均年所得:約15萬台幣
●失業率:27.3%
●爭議:1991年從南斯拉夫獨立後叫馬其頓共和國,惹得以馬其頓文化發源地自居的希臘不滿,昨天雙方簽約將更名為北馬其頓共和國

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(蘋果日報)
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希臘、馬其頓總理 在邊界舉行馬其頓更改國名儀式

希臘與馬其頓總理17日在普瑞斯佩斯地區的兩國邊界過境處,舉行馬其頓更改國名的簽約儀式。

希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)17日通過國會的不信任投票,為其與鄰國馬其頓簽署馬其頓更名的歷史性協議鋪路。

馬其頓27年前自前南斯拉夫獨立,宣布該國為馬其頓共和國,但遭希臘強烈抗議,理由是希臘的一個北方省分同樣名為馬其頓。更名後,馬其頓的正式國名將是北馬其頓共和國( Republic of North Macedonia)。

希臘反對黨新民主黨於國會對齊普拉斯提出不信任動議,提案最後以153票對127票遭到否決。反對黨指控齊普拉斯在預定17日簽署的協議中,做出太多讓步。

數千名反對與馬其頓簽署協議的民眾,17日聚集在國會大廈外示威,要求齊普拉斯下台。

(聯合報)
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不滿馬其頓更名協議 希臘抗議民眾與警方對峙

希臘和馬其頓為終結長達27年的國名爭議,今天簽署歷史性協議,引發希臘抗議民眾與鎮暴警察衝突,警察並對群眾投擲催淚瓦斯,制止他們前進。

法新社報導,示威民眾揮舞希臘國旗,試圖接近普瑞斯帕湖(Lake Prespa)河畔舉行協議簽署儀式的地點。但群眾在數公里之外的小村莊比索德里(Pisoderi)附近,即遭警察包圍。

一支鎮暴警察分隊堵住通往普瑞斯帕湖的鄉村道路,山坡上的警察則對群眾扔擲閃光彈和催淚瓦斯。希臘文媒體Times of Change網站多張圖像顯示,抗議民眾與警方對峙。

當局說,約有500人參與抗議行動。一名抗議民眾說:「我們為父祖的土地而戰,我們不會退縮。」

抗議民眾示威之時,希臘和馬其頓外交部長簽署初步協議,要更改馬其頓國名為「北馬其頓共和國」。歐洲聯盟、聯合國及北大西洋公約組織(NATO)都對此表示稱許。

法新社記者說,協議簽署地點薩瑞德斯(Psarades)漁村,教士緩慢敲響教堂的鐘表示哀悼。

希臘自1991年以來,反對鄰國馬其頓的國名,因為希臘北邊有個同名省份,那裡古時候是亞歷山大大帝帝國的搖籃,也是現代希臘人引以為傲的來源。

(中央社)
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聖母峰 全球最高垃圾場

世界第一高峰「聖母峰」今年春天的登山季已經結束,至少逾600人成功登頂,但在山上留下滿地「黃金」、帳篷等垃圾,加上全球暖化造成高山冰雪消融,使得過去65年來登山客棄置山上的垃圾重見天日,聖母峰淪為「全球最高垃圾場」,當地居民氣得跳腳。

世界第一高峰聖母峰最高的4號營地附近,散布登山客刻意挖掉標誌後棄置的帳篷等垃圾。法新社
已18次登上聖母峰的尼泊爾雪巴嚮導潘巴說:「真的很噁心,很礙眼,好幾噸的垃圾散落山上。」法新社昨報導,儘管尼泊爾政府5年前開始規定,每名登山客上山須交約12萬台幣押金,下山時除了得帶走自己製造的垃圾,還得幫撿至少8公斤垃圾,才能拿回押金。從西藏攻頂者無須押金,但若撿不到8公斤垃圾,少1公斤得繳約3千台幣。去年眾人合力帶走近25噸的垃圾和15噸的排泄物,但跟聖母峰上的垃圾相比,只是杯水車薪。
近20年來挑戰聖母峰的風氣盛行,有的肉腳登山客乾脆把睡袋、食物等裝備全丟給雪巴嚮導背,嚮導已無力再背垃圾下山。僅半數登山客落實撿垃圾運動,其他人要不是乾脆讓押金被沒收,不然就是靠行賄官員脫身。

排泄物恐污染水源
今年為第7次挑戰聖母峰的墨西哥登山家岡薩雷茲抱怨,山上到處是登山客製造的「黃金」,還有不要的氧氣瓶、繩梯、刻意挖掉標誌後丟掉的帳篷等垃圾。尼泊爾知名雪巴安策林證實,從2號營地到4號營地間到處是「黃金」,根本沒地方紮營。美國西華盛頓大學教授歐爾警告:「若我們再不想想辦法,聖母峰很快就會淪為屎坑。」
目前是請登山客們把登山期間製造的排泄物,從基地營帶到1小時外的村莊丟進溝裡掩埋。環保人士擔心聖母峰上的垃圾和排泄物,恐污染喜馬拉雅山區雪水,威脅仰賴這些飲用水的14億人口健康。目前有美國團隊考慮在基地營附近蓋沼氣處理廠,盼將排泄物收集起來,轉化成肥料再利用。

聖母峰滿地垃圾中驚見簡體中文標語。翻攝《喜馬拉雅時報》
聖母峰(Mount Everest)小檔案
●高度:8848公尺,是世界第一高峰
●所在地:尼泊爾和中國西藏邊界
●首登紀錄:1953/05/29紐西蘭登山家希拉里與尼泊爾雪巴嚮導丹增諾伽
●小統計:
˙攻頂約需2個月,費用約60萬到302萬台幣
˙每年約有上千人挑戰攻頂,過程製造約1.2萬噸排泄物和0.5噸空氧氣瓶等垃圾

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英探險家攻聖母峰 倡淨山概念

英國探險家、身兼電視主持人的班佛格爾(Ben Fogle),上個月剛完成攀登聖母峰壯舉,此行替聯合國宣傳環保「淨山」概念,下山時把垃圾帶走,盼民眾仿效,也大讚尼泊爾當局為淨山而出力。
佛格爾與英國自由車競速女選手潘道頓一同挑戰聖母峰,他們響應「道德登山」口號,不但把登山隊的垃圾帶下山,分別在尼泊爾或帶回歐洲回收分解,另一方面也支付雪巴嚮導合理酬勞,不壓榨勞力。
山上氧氣稀薄,同行的潘道頓雖然體能一級棒,卻無法克服高山症,被迫半途而廢,佛格爾攻頂途中也險象環生,他的供氧調節器故障,一名雪巴嚮導讓出氧氣瓶裝置給他;距離山頂僅剩數十公尺處,佛格爾的調節器再度爆裂,雪巴嚮導領隊又讓出氧氣裝置,讓佛格爾得以順利登峰。
佛格爾近日在英國《衛報》撰文指出,他原預期在山上會看到滿地垃圾,但結果令他驚訝,他認為尼泊爾政府的大規模淨山活動已收到成效。尼泊爾除了要求每位登山客帶走8公斤垃圾,也祭出獎勵鼓勵雪巴嚮導,每清理1公斤垃圾可獲60元台幣酬勞,並在營地開徵丟垃圾的罰款。氧氣瓶回收價值1.5萬元台幣,也減少亂丟的狀況。
佛格爾認為問題最大的是4號營地,確實有不少廢棄物,但它們大多被冰雪冰封,難以清理,已成為冰封的時空膠囊,提醒人類在探索荒野時勿再留下難看的足跡。

中國動員藏民 環保大隊清垃圾

聖母峰垃圾問題日益嚴重,為解決西藏一側的垃圾問題,中國動員當地村民成立「環保大隊」,並以海拔6500公尺為分界,以下由一般志工清理、以上由專業登山嚮導出馬,至於棘手的人類排泄物,因高山缺氧分解不易,則噴灑環保除臭脫水劑處理。
新華網近日引述西藏自治區體育局局長尼瑪次仁表示,過去聖母峰因氣候寒冷,很多垃圾被冰雪覆蓋,但隨著全球氣候暖化,垃圾都逐漸露出來,若以海拔6500公尺為分界,以下大多是食物包裝、瓶罐等,以上是廢棄的登山繩、帳篷、氧氣瓶、瓦斯罐,營地周邊長年累積的人類排泄物數以噸計。
尼瑪次仁指出,當地村民與專業登山人員成立「環保大隊」志工,協助清理垃圾,當地政府也鼓勵登山者每人攜帶8公斤垃圾下山,將給予獎勵。
31歲的村醫頓珠每當登山季到來,就戴上「高山環衛隊」臂章,加入志工隊伍,把分類好的易開罐、飲料瓶運走,並協助清理營地排泄物,「每3天跑一趟,還吃得消。」
至於排泄物問題,北京環保廁所業者吳昊指,「高寒缺氧環境下,糞便很難像在平地發酵分解為肥料,會成為污染水源的潛在威脅。」吳昊說,解決辦法之一是使用環保除臭脫水劑,這種粉末撒在糞便上可以脫水、除臭,減輕環境負擔。大陸中心

(蘋果日報)
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登山客漠視環境浩劫 聖母峰淪世界最高垃圾場

商業登山活動風行數十年,攀登聖母峰(Mount Everest)人數激增。但登山客漠視環境浩劫,留下滿坑滿谷的垃圾,使世界第一高峰淪為全球最高垃圾場,讓美景蒙塵。

在通往海拔8848公尺頂峰、登山客常走的那條路徑上,充斥著螢光色帳篷、遭棄置的登山裝備、空的氣瓶,甚至是人類排泄物。

成功登上聖母峰18次的雪帕(Pemba Dorje Sherpa)告訴法新社:「這令人作嘔,非常礙眼。這座高山已堆滿好幾公噸的垃圾。」

隨著攀登聖母峰的登山客人數激增,垃圾問題也日益惡化。光是今年,截至目前至少已有600人攀登世界最高峰。

5年前,尼泊爾要求每一支登山隊伍啟程之前繳交4000美元,如果每名登山客回程時至少帶回8公斤垃圾下山,就可取回這筆押金。

從西藏方面攀登喜馬拉雅山的話,規定登山客必須把帶上去的垃圾全部帶下山,否則將處以每公斤100美元罰款。

根據薩迦瑪塔汙染控制委員會(SagarmathaPollution Control Committee, SPCC),從尼泊爾攀登的登山客2017年一共帶下將近25公噸的垃圾和15公噸的人類排泄物,相當於3輛雙層巴士的重量。

本季雖有更多垃圾被帶下山,但這只是每年棄置在山上的一小部分垃圾。SPCC表示,只有一半的登山客帶回規定的垃圾量。

許多登山客選擇放棄押金,相較於攀登聖母峰須支付的2萬至10萬美元費用,這筆押金不過是九牛一毛。

雪帕聳聳肩說,很多登山客並不在意,還有官員跟登山客拿點小錢,就睜一隻眼閉一隻眼,使問題複雜化。

他說:「高山營地監管不足,無法確保環境整潔。」

(中央社)
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德爆監控奧地利8年 國際組織也淪陷

奧地利兩大主流媒體近日踢爆,德國聯邦情報局(BND)涉嫌在長達八年時間內,有系統地監控奧地利約兩千個政府機構、國際組織和多國駐奧大使館等機關。將德國視為「重要夥伴」的維也納當局怒斥,此舉傷害德、奧兩個歐盟成員國間的互信,已正式要求柏林當局提出解釋,並配合調查。

奧地利全國性報紙「標準報」(Der Standard)及週刊「輪廓」(Profil)引述德國消息來源報導,德國聯邦情報局在一九九九至二○○六間,針對奧國的內閣首長、政府部門、國際組織、大使館、私人企業,以及在首都維也納設點的銀行等約兩千個目標,透過電話、手機、傳真、電子郵件等媒介進行情報資訊蒐集。

據了解,石油輸出國組織(OPEC)、歐洲安全暨合作組織(OSCE)、國際原子能總署(IAEA)等總部設於維也納的國際組織,以及美國、伊朗、伊拉克、利比亞、阿富汗、以色列及北韓等國的駐奧大使館,都是監控目標。此外,奧國的軍火商、主要出口廠商,甚至奧地利官方新聞通訊社(APA)等企業,也未能倖免。

奧國總統范德貝倫(Alexander van der Bellen)十六日抨擊,兩個友好國家之間竟有情報監控,讓人無法接受,類似行動將動搖兩國長久以來的信任關係,呼籲柏林當局「說清楚、講明白」。總理庫爾茨(Sebastian Kurz)也強烈要求德方刪除情資並配合調查。他指出,數年前已懷疑德國採取監控行動,調查工作卻因德方不合作而無疾而終。

德國國會負責監管情報組織的委員會主席舒斯特(Armin Schuster)表示,近日將就此事召開特別會議,將首先確定相關指控為個別事件,還是與BND二○一五年的醜聞有關聯。當年,BND監控奧國等多個歐洲盟國,以及紅十字會等國際組織,還將資料與美國國家安全局(NSA)分享,奧國當時便提出法律訴訟,要求德方停止相關行動。

(自由時報)
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跨國監聽? 奧地利要德國踹共

媒體爆:德國鎖定2千個機構

奧地利當地媒體《奧地利標準晚報》16日報導,德國情報單位有系統監聽奧地利境內政治人物、國際組織和企業,奧地利要求德國澄清。

奧地利總統范德貝倫(Alexander Van der Bellen)要求德國政府「徹底澄清」這項間諜指控;奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)也促請德國「適當合作」,說明德國聯邦情報局(BND)是否如新聞報導揭露,監聽奧地利境內各大單位。

《奧地利標準晚報》報導,德國聯邦情報局在1999至2006年間,蒐集奧地利政府部門、國際組織、大使館、企業等2000個目標的電話、手機、傳真、電郵情資。

范德貝倫在一場會議上表示:「友好國家之間進行間諜活動,不單不必要,更令人無法接受。」並表示監聽舉動可能動搖兩國長久之來信任。德國和奧地利都是歐盟成員。

范德貝倫、庫爾茨形容,德國對奧地利的監聽「規模龐大」。庫爾茨表示,奧地利幾年前曾懷疑德國監聽,但德方不配合調查,還說奧國要求德方確認已停止監聽,如果有存檔資料,必須銷毀。

在奧國媒體羅列的監聽清單中,總部設在維也納的石油輸出國組織(OPEC)、歐洲安全暨合作組織(OSCE)、國際原子能總署(IAEA)都是德國情報單位監聽的目標。

德國國會管理委員會主席舒斯特爾(Armin Schuster)表示,要先確定奧國媒體的指控是新的,還是2015年指控的一部分。他提到,委員會近日將召開特別會議探討奧地利指控。

德國媒體在2015年披露,德國聯邦情報有系統的監聽盟國政府,以及多個大型國際組織,例如紅十字會、美國國家安全局(NSA)。

(聯合晚報)
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德國被爆越界監聽 奧地利要求給交待

奧地利2家媒體披露,德國情報組織在奧地利境內系統性監聽政治人物、國際組織、銀行、企業和武器生產商,奧地利政府今天要求柏林當局說清楚、講明白。

奧地利總統范德貝倫(Alexander Van der Bellen)要求德國「徹底釐清」。總理庫爾茨(SebastianKurz)則敦促柏林當局「適當合作」,公開報導中關於德國聯邦情報局(BND)過去的情報活動。

根據「標準報」(Der Standard)今天的報導,德國聯邦情報局疑似在1999到2006年有一份很長的監視目標清單,其中包括在奧地利活動的部長官員、國際組織、使館和企業的2000個傳統電話號碼、手機號碼、傳真號碼和電郵地址。

周刊「輪廓雜誌」(Profil)也有類似的報導。

范德貝倫在和庫爾茨聯合召開的記者會上表示,兩個友好國家間的間諜活動不但「令人厭惡」,也「令人無法接受」。這類活動破壞兩國間長期以來的信任關係。

總理庫爾茨說,德國是「重要夥伴」,他表示,奧地利政府已和德國當局聯繫,他們似乎願意合作。他說:「我們有信心,德國願意釐清這些指控,公開透明化。」

兩人堅持要德國保證停止這類活動,並表示報導稱間諜活動規模「龐大」。

據報遭德國情報單位監聽的國際組織,包括石油輸出國家組織(OPEC)、歐洲安全暨合作組織(OSCE)和國際原子能總署(IAEA),這些組織總部都設在維也納。

德國國會負責監管情報組織的委員會主席舒斯特(Armin Schuster)表示,將會查明報導內容是「新案還是2015年已經指控舊案的一部分」。

舒斯特說,委員會將於下週召開特別會議,檢視此案。

2015年,德國媒體披露德國聯邦情報局系統性監聽德國盟友和紅十字會等國際組織,除了是替美國國家安全局(NSA)蒐集情報外,也是為了自身。

(中央社)
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德被爆跨國監聽 奧要求踹共

奧地利媒體上周揭露,德國聯邦情報局(BND)於1999~2006年間,有系統監聽奧地利政府部門、國際組織、大使館、銀行等2000個單位的電話、傳真、手機、電郵等。奧地利政府反應強烈,要求德國當局徹底釐清始末。而德奧牢固的盟友關係是否會因此受損,值得關注。

為此,奧地利總統范德貝倫(Alexander Van der Bellen)要求德國政府「徹底釐清」這項監控指控;奧國總理庫爾茨(Sebastian Kurz)也呼籲德國合作,說明BND是否如新聞報導揭露,監聽奧地利境內各大單位。

范德貝倫說,友好國家之間的間諜活動不只沒必要,更令人無法接受,監聽舉動可能動搖兩國長久以來的信任。庫爾茨則表示,奧地利幾年前就曾懷疑德國大規模監聽,但德國不配合調查,因此不了了之。

庫爾茨要求德國當局說明BND監聽了哪些對象,以及監聽行動停止於何時,務必確定已再無監聽,而監聽到的存檔資料也務必要銷毀。但他也強調,目前沒有證據顯示2006年之後德國還繼續監聽。

在奧國媒體羅列的監聽清單中,總部設在維也納的石油輸出國組織(OPEC)、歐洲安全暨合作組織(OSCE)、國際原子能總署(IAEA)等都是德國情報單位監聽的目標。

除了國際大型機構,伊斯蘭教組織、恐攻疑犯、企業、武器製造商等都是BND的監聽對象,甚至連大學教授的通訊記錄也遭到監聽。

德國國會負責監管情報組織的「管理委員會」主席舒斯特(Armin Schuster)表示,將會查明報導內容是新案還是2015年被揭發的舊案。他說,管理委員會近日將召開特別會議,檢視此案。德國BND在2015年遭指控有系統地協助美國情報單位監聽歐洲盟邦與大型國際組織。

(中國時報)
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環境打敗基因 人類智商愈來愈低

挪威最新研究顯示,人們的智力商數(IQ)過去數十年來呈現下降趨勢,原因並非基因,而是環境因素所致。丹麥、英國、法國、芬蘭及愛沙尼亞的IQ相關研究,也顯示類似結果。

奧斯陸費雪經濟研究中心研究員羅格伯格(Ole Rogeberg)與布拉斯伯格(Bernt Bratsberg),針對一九七○至二○○九年間七十三萬名十八至十九歲服役男性的智商測驗資料進行分析,發現一九七五年出生是智商穩定下降的轉捩點:在該年前出生者,每十年智商增加近三%,九一年出生者比七五年約低五%。甚至家庭內也出現下降趨勢,兒子的智商分數低於之前父執輩的成績。

羅格伯格認為,七五年前的智商上升趨勢可由「弗林效應」(Flynn effect)解釋,亦即教育普及有助於長期提升智力程度。對於七五年後的下滑趨勢,他認為並非劣生學(dysgenic fertility)使然。他指出,智力是可遺傳的,研究人員長久以來皆假定高IQ者的子女,其IQ通常高於平均值,但由於低IQ者往往生較多孩子,長此以往將使IQ下降。然而,該分析發現,其實高IQ父母生養較多子女,因此排除劣生學理論。

他認為,該下滑趨勢「與環境有關,因為在家庭裡也看到相同差異」。研究分析同一家庭的兄弟IQ成績,結果發現其分數差別甚大。並未參與這項研究的英國愛丁堡大學認知老化專家瑞齊說:「研究成果最令人感到興奮的不是IQ下滑,而是展現同一家庭的IQ成績落差。」

羅格伯格說,所謂的環境因素可能包括教育系統、媒體環境的轉變,以及較少閱讀、上網時間較多等,但具體因素究竟為何,仍有待更多研究。瑞齊表示,教育是智商差距的最決定性因素,研究顯示求學時間較長者,智商成績較高。

英國倫敦國王學院心理學教授莫里斯(Robin Morris)則認為,傳統的智力測驗在科技不斷推陳出新的現代或許已顯過時,「我們必須承認,隨著時代改變,人們暴露在不同的智力經驗之中,例如社群媒體,智力的呈現方式也已改變,教育方式必須因應這些改變加以調整。」

(自由時報)
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畢業派對放催淚彈 委國夜店17死

委內瑞拉內政部長瑞維爾(Nestor Reverol)證實,位於首都卡拉卡斯西部巴瑞索區的「Los Cotorros」夜店,十六日有民眾在中學畢業派對舉辦期間,施放一枚催淚彈造成恐慌,引發嚴重推擠衝突,至少導致十七人死亡(包含八名未成年人)、五人受傷(包含兩名未成年人)。

委國當局已勒令該間夜店停業,並拘留夜店老闆、涉嫌施放催淚彈的兩名青少年等八名相關人士。目擊者指出,有人從廁所發射催淚瓦斯,然後場內五百多人開始竄逃,湧向通往出口的狹窄樓梯。死者家屬向媒體證實,親人死於窒息、頭部受創等,他們呼籲政府釐清事故責任,查明夜店容留人數限制和催淚彈來源。

(自由時報)
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漂流逾一周 630移民人球西班牙上岸

共營救六三○名移民、包括至少百名未成年人和七名孕婦的救援船「水瓶座號(Aquarius)」,十七日在西班牙瓦倫西亞港靠岸。該船由國際人道救援組織「無國界醫生(MSF)」與法國慈善機構「地中海救援組織(SOS Mediterranee)」營運,九日在北非利比亞外海救起大多來自非洲的移民後,義大利及島國馬爾他均拒絕收容,直到西國十六日表示,已接受法國提議,接納該船上「符合庇護標準」的移民,在地中海上飄零逾一週的他們才終於有了停泊的港口。

為避免船上太過擁擠,六三○人分乘義國海巡隊「達提洛號(Datillo)」、海軍「獵戶座號(Orione)」和水瓶座號,航行一千五百公里到達瓦倫西亞。紅十字會指出,當地時間十七日清晨六點半,達提洛號率先駛抵瓦倫西亞港,船上搭載二七四名移民,水瓶座號第二個到。瓦倫西亞港掛起巨幅標語,以包括瓦倫西亞市使用的加泰隆尼亞語與阿拉伯文在內的好幾種語文寫著「歡迎回家」。地方當局說,共動員包括四七○名翻譯、千名紅十字會志工及約六百名員警在內的兩千三百多人接待這些移民。

義國新上台的民粹政府及馬爾他互踢皮球,均不願讓水瓶座號泊岸,最終由西國介入,答應接收這些主要來自非洲、阿富汗、孟加拉和巴基斯坦的流亡者。西國總理六月份甫由社會黨黨魁桑切斯接任,針對這起歐洲國家間最新的重大移民紛爭,外交部長波瑞爾(Josep Borrell)指稱,馬德里同意收留是出於一種「政治表態」,旨在使歐洲必須針對一個共同問題,制定共同政策。西國副總理卡爾伏(Carmen Calvo)說,其中部分移民將獲准在法國居留。

本案再次凸顯歐盟成員國未能合作因應自二○一五年以來湧入的海上移民問題。法國總統馬克宏十五日與義國總理孔蒂會晤,雙方同意,為防止這類「死亡航海」,歐盟應成立若干庇護處理中心。

(自由時報)
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西班牙伸援手 「寶瓶座」移民上岸

上周在地中海救起六百卅位移民但遭義大利與馬爾他拒絕靠港的「寶瓶座」號救援船,十七日跟載有部分難民的另兩艘船駛抵西班牙瓦倫西亞港,受困海上一周的移民終於結束這場漂流記,此事也讓移民問題再度在歐洲引發爭議。

衛生官員、翻譯及紅十字會工作人員十七日在碼頭上歡迎移民並提供支援,西國新上任的社會黨政府則承諾提供免費醫療保健,並表示會對每起申請庇護案進行調查。總理桑傑士本周稍早曾說:「我們有義務幫助避免人道主義災難,為這些人提供安全的港口,履行我們的人權義務。」

最先抵達的救援船是載有兩百七十四位移民的義國海岸警衛隊「達提洛」號,在當地時間十七日六點廿分駛進港口,之後則是載著一百零六位移民的寶瓶座號,而最後一艘則是載著剩下兩百五十位移民的「獵戶座」號。

西國警方表示,這些移民將獲准停留四十五天,而他們必須在這段期間開始解決留在歐洲的法律問題。

這些移民來自廿六個國家,多數人來自非洲國家,以奈及利亞與蘇丹最多,另有少數來自阿富汗、巴基斯坦與孟加拉,未成年移民人數則有一百廿三人,還有十一個十三歲以下孩童以及七名孕婦。

「寶瓶座」號上周起在歐洲引發嚴重外交衝突。上台不久的義大利政府緊縮移民政策,拒絕讓該船進港,擔任右派聯盟黨領袖的內政部長薩維尼說,在歐盟,義大利已因移民大量湧入負擔沉重,極不公平,應由馬爾他收容這些移民。但馬爾他稱該船在義大利轄區,因此拒絕義國提議。

兩周前上台的西班牙社會黨新政府採取歡迎移民政策,瓦倫西亞市長瑞波收容「寶瓶座」號移民之際,不忘抨擊義大利不顧人道。法國總統馬克宏也加入戰局,稱義大利不負責任。

移民問題料將成為本月廿八至廿九日舉行歐盟領袖峰會的首要議題。

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(聯合報)
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滯留地中海一週 寶瓶座號首批移民抵西

義大利拒絕讓救援船寶瓶座號(Aquarius)靠港,引發歐洲最大移民爭議,船上630名移民受困海上多日後,今天抵達西班牙。

搭載部分移民的一艘義大利海軍船已於上午6時30分前進入西國港口,另一艘義大利海軍船和寶瓶座號將在中午時分抵達。

這批主要來自非洲的移民抵達西國東南部城市瓦倫西亞(Valencia)時,有超過2000人到場迎接,包括1000名紅十字會(Red Cross)志工和470名翻譯人員。

寶瓶座號在兩艘義大利海岸警衛隊船隻陪同下,航行1500公里到西班牙;義大利海岸警衛隊船隻上也載有若干移民。

狂風和巨浪迫使這些船隻繞道航行,它們仍預計在今天上午6時、9時和12時前後抵達西國港口。

寶瓶座號抵達西班牙,意味這些移民在地中海長途漂泊的日子終能畫下句點。

西國港口掛起一幅巨大標語,上頭以多國語言寫著「歡迎回家」,包括阿拉伯語,以及當地使用的加泰隆語等。

51歲的藝術家兼紅十字會志工塔瑪約(JohnsonTamayo)說:「人們聚集在此提供各種援助,例如充當翻譯人員和提供膳宿。」

根據瓦倫西亞當局公布的數字,這些移民包含450名和80名成年男女,其中至少有7名孕婦,還有11名13歲以下孩童和89名青少年。

無國界醫生組織(MSF)說,他們來自26個國家,主要是非洲,也有來自阿富汗、孟加拉和巴基斯坦的移民。

法國救難組織的救援船寶瓶座號上週在利比亞外海救起630名移民。

船上兩名乘員說,無國界醫生組織和法國慈善組織「地中海救援組織」(SOS Mediterranee)正在替船上移民進行治療。

(中央社)
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西班牙伸援 人球難民終上岸

載著629名非洲等國難民的人道救援船「水瓶座號」(Aquarius),因接連遭義大利和馬爾他拒於門外,被迫成為地中海人球,幸而西班牙新政府慷慨接納。難民們昨天分批抵達西國東岸港市瓦倫西亞,結束1周來受困惡海的夢魘。當船靠岸,在港邊迎接他們的是逾2000名志工、醫護、翻譯,以及溫馨的「歡迎回家」標語。

歡迎回家 結束受困1周夢魘

當地時間17日上午6點20分,載著274名難民的義國海岸防衛隊「達蒂洛號」率先駛抵瓦倫西亞;4個多小時後,水瓶座號搭載106名移民抵達,之後義國海軍船艦「獵戶星號」載著剩餘難民靠岸。

身心俱疲的難民們陸續上岸,映入眼簾的是暖心的歡迎陣仗:2000名紅十字會志工、翻譯、醫護、心理醫師及民眾。除提供食物、衛生包,還為難民檢查身體,核查庇護申請。

水瓶座號隸屬「地中海救援組織」和「無國界醫師組織」,該船月初在利比亞外海發現這批擠在多艘超載橡皮艇內、已在地中海載浮載沉20小時的難民。該船向義、馬國請求入港但都遭拒。

由於海象惡劣,船上難民飽受暈船之苦,加上存糧飲水即將用罄,西國桑切斯政府表態願提供入港許可。義大利派出2艘船協助載運難民,耗費1周、航行1500公里後終於到達西班牙。

地中海救援組織的貝悠女士坦言,部分難民身體狀況極糟,對終能安全上岸鬆了口氣。他們來自26國,以非洲的蘇丹、奈及利亞為大宗,另有阿富汗、巴基斯坦和孟加拉移民。除530名成年男女,還包括123名無大人陪同的少年,11名兒童和7名孕婦。

難民議題 歐盟內部立場分裂

水瓶座號淪為海上人球,凸顯歐盟內部對難民議題的分裂立場。將與西國合作安置難民的法國總統馬克洪痛批,義民粹政府「尖酸刻薄,不負責任」,義內政部長、反移民「聯盟黨」領導人薩爾維尼稱,要歐盟前線國家扛移民的沉重負荷「不公平」,並指馬爾他應接受該船。馬國反擊,船位置在義國司法轄區。

西國外長博瑞爾說,該國舉動具高度象徵性,意在促請歐盟各國,在移民政策不要自欺欺人,應制定政策以解決此共同問題。本月稍後登場的歐盟峰會,移民改革料將是各國爭論焦點。

(中國時報)
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菲禁無所事事 街頭閒晃要抓

繼血腥掃毒行動後,菲律賓總統杜特蒂近日再度宣布爭議政策,要求執法人員嚴格掃蕩「遊手好閒者」,不准民眾無所事事在街頭聚集,以防不肖份子聚眾生事。然而,批評者抨擊,該項政策違反人權,等同實施戒嚴,不應在閒晃民眾尚未犯罪前就濫貼標籤。

杜特蒂近日在馬拉坎南宮對新晉升警官、典獄官和消防官致詞時表示,他給遊手好閒者的建議是「回家吧」,這群人是「潛在麻煩製造者」,街頭應留給守法公民,不是罪犯與毒蟲的避風港;他要將違規者帶到「巴石辦公室(office of Pasig)」。他並未說明所指為何。巴石是大馬尼拉地區一座城市,也是貫穿大馬尼拉地區的河流名稱,河上偶爾會漂浮疑似被私下處決的受害人屍體。

菲國ABS-CBN電視台報導,菲國許多社區常有無所事事之徒,聚集在街頭角落飲酒、聊天或打撞球,一般認為扒手、劫匪等不肖份子藏身其中。菲語以「tambay」稱呼這群閒蕩人士,該詞源自英文的「stand by」,菲媒譯為「loiterer」(遊手好閒者)。

據報導,大馬尼拉地區奎松市警方連日來已逮捕三百多名遊手好閒者,他們被指違反不得在公共場所飲酒、抽菸、打赤膊、攜帶利器等規定,部分違規者身上還被搜出少量安非他命。

對此,菲國國會議員維拉林質疑,僅在街頭聚集就有可能坐牢,甚至會消失在巴石河裡,有如戒嚴再現。一些貧民批評,他們不像有錢人可上酒吧,家裡也沒冷氣可吹,只好在街頭納涼,這項政策根本是針對窮人。

不過,也有不少婦女支持這項政策,指稱部分遊手好閒者會聚賭,身上散發大麻味道,趕走後又會回來;女性下班時經過遊民聚集之處,總是提心吊膽,有時會被吹口哨。

針對外界批評,馬拉坎南宮發言人羅奎十五日發表聲明澄清,杜特蒂希望藉此抑止街頭犯罪,強化公共安全,呼籲遊手好閒者回家。

(自由時報)
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不得在街頭閒晃 杜特蒂新措施惹議

繼導致數千人死亡的掃毒行動之後,菲律賓總統杜特蒂最近又宣布了一項引起爭議的措施:民眾不得無所事事地在街頭閒蕩。大馬尼拉地區的警察,已開始在街頭逮人。

杜特蒂(Rodrigo Duterte)日前在馬拉坎南宮為新晉升警官、典獄官和消防官監誓時說:「我的指示是,遇到轄區在街頭閒蕩、無所事事的人,請他們回家,不然的話,就送進巴石(Pasig)的辦公室。」

他並未明言何謂「巴石的辦公室」。

巴石是大馬尼拉地區一座城市,也是貫穿大馬尼拉地區的一條河流的名稱,河上偶爾會漂浮疑被私下處決的受害人的屍體。

杜特蒂繼續說:「執行要嚴格,無所事事的人可能是社會的潛在麻煩製造者。」

走在菲國住宅區的街頭,經常可見一群無所事事的民眾聚集飲酒、聊天或打撞球,地方的扒手、劫匪一般也被認為就隱藏在這群人當中。菲人普遍把這群人叫做tambay,源自英文stand by。

大馬尼拉地區奎松市(Quezon City)警方連日來就在街頭逮捕了300多名無所事事的人,他們被指違反不得在公共場所飲酒、抽菸、打赤膊、攜帶利器等市律,警察也在部分違令者身上搜出少量安非他命。

反對人士抨擊政府這項政策違反人權,甚至等同戒嚴,在街頭閒晃的人沒犯罪之前,不應被指責;一些貧民也指稱,這根本就是針對窮人的政策,他們不像有錢人可上酒吧,家裏也沒錢吹冷氣,只好到街頭納涼。

但也有許多民眾贊同這項政策,一名女性受訪者在電視新聞上說,每次下班回家經過一些游民聚集的地方,總是提心吊膽,這些人有時喧嘩、有時飲酒一言不合大打出手,有時會對她吹口哨。

菲律賓總統府馬拉坎南宮發言人羅奎(HarryRoque Jr.)在一份聲明中說,杜特蒂只是希望加嚴執行各地的市律,以減少犯罪,「每個人都有權安全地在街上行走。」

警察總長艾爾巴耶德(Oscar Albayalde)也保證,警方行動都會有法律依據,民眾的人權不會受到侵犯。

(中央社)
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紐澤西州藝術節槍擊案致20傷 嫌犯1死1遭警拘留

美國紐澤西州翠登市舉行的24小時舉行藝術和音樂節活動,在十七日凌晨驚傳槍擊案發生,兩名犯嫌其中一位已被殺死,另一位則遭警方拘留,整起事件造成1人死亡及20人受傷,包括一名兒童,其中又有四名傷者情況危急。當地警方目前正調查槍手犯案動機。
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美國新澤西州翠登舉行通宵達旦的藝術節活動,但今天一早現場卻驚傳槍響,造成民眾驚慌逃竄。地方檢察官表示,事件造成一名嫌犯喪生、20人受傷。

美聯社報導,默瑟郡(Mercer County)檢察官翁諾佛利(Angelo Onofri)今天在記者會中表示,20名傷者中有16人送醫治療槍傷,包括一名13歲男孩在內的4人情況危急。

他說,兩名嫌犯在展示當地藝術、音樂和飲食的「藝術一整夜」(Art All Night)活動中開槍,其中33歲男性嫌犯已被擊斃,另一人則遭拘留。

當局指出,案發時現場約有1000人。

翠登(Trenton)居民尼柯洛(Angelo Nicolo)告訴費城6ABC電視台(6ABC TV),他和家人參觀時聽聞巨大槍聲,然後人群開始往街上逃竄。

尼柯洛說:「我看見兩個警察押送一名腿部中彈男子,幫他包紮後把人帶走。」

當地電視台播出的畫面可以看到現場出現為數眾多的警車。「翠登人報」(The Trentonian)報導,會場布滿破玻璃等碎片。昨天下午開始的活動原本預定進行到今天下午。

(聯合報)
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美藝術市集傳槍響 1死20傷

美國新澤西州首府特倫頓(Trenton)一處通宵達旦舉辦活動的藝術市集,於當地時間17日凌晨2時45分(台灣同日下午2時45分)發生槍擊案,已知2名開槍嫌犯中1人喪命,另有至少20人受傷,傷者多數受槍傷,其中4人傷勢極嚴重,有生命危險,包括一名13歲少年,是年紀最小的受害者。

據警方指出,該藝術市集當時正舉行持續24小時的藝文表演、放映影片,且設有許多美食攤位,槍擊案發生時,該區域約有1000民眾在場。

2名嫌犯於一處藝廊發生糾紛,相互開槍,33歲的嫌犯殞命,另一嫌犯隨後已被警方逮捕。兩人還射傷多名參與活動民眾,並引發民眾驚慌逃生、相互推擠踐踏。

(中國時報)
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見面後不到一周!川普威脅金正恩 談判失敗就恢復軍演

在跟北韓領袖握手並稱自己和金正恩相處得很好後不到一周,美國總統川普17日就威脅一旦未來跟北韓談判失敗,將會恢復軍演。

川普在17日早上發出一連串推文說:「在談判期間阻止『軍演』是我的要求,因為它們非常昂貴。此外,還很挑釁。如果談判失敗可立即啟動,我希望這不會發生!」

他之後又推文說:「與北韓達成的無核化協議在全亞洲受到讚揚與慶祝。他們很高興! 在這裡,在我們的國家,有些人寧願看到這個歷史性的協議失敗,也不願讓川普獲勝,即便它確實能挽救數百萬人的生命!」

而在發出上述兩則推文前,川普還抨擊外界對川金會的明顯批評為「假新聞」。他在推特上寫道:「我們在世界和平中獲得了很多,而且還有更多會在決賽中獲得。甚至是得到我們的人質/遺骸。」

(聯合報)
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川普:談判失敗將恢復軍演

南韓政府消息人士17日透露,對於美國總統川普在「川金會」後宣布將停止美韓聯合軍事演習,美韓軍方正密切磋商相關事宜,預計兩國國防部本周將公布協商結果,屆時可能宣布與北韓對話期間,中止大規模聯合軍演。不過美國總統川普在推特上發文稱,美朝之間的(無核化)談判若失敗,軍演將會恢復。

據韓聯社報導,美韓軍方可能宣布暫停三大年度例行聯合軍演,分別是「乙支自由衛士」(UFG)、「關鍵決斷」(KR)和「鷂鷹」(FE)。而以部隊為單位或各軍種內部的軍演,仍將如期實施,以保持軍事戒備態勢。年底舉行的代號「警戒王牌」美韓空中聯合軍演,也可能不在叫停之列。

美韓也將附加條款,以備一旦北韓不認真進行無核化談判或不落實無核化協議,隨時重啟大規模聯合軍演。川普17日則推文稱:「談判期間停止軍演是我要求的,因為軍演非常昂貴,而且很挑釁。假如談判失敗可以立即啟動,我希望不會發生這事。」

另外,南韓多名高官17日指出,兩韓日前舉行的第八次將軍級軍事會談上,南韓提議北韓將靠近南韓邊界的遠程火炮後撤。若北韓撤走其宣稱可使南韓首都首爾「陷入一片火海」的長程火砲,將有助於兩韓進一步提升互信,切實消弭朝鮮半島戰爭風險。不過,南韓國防部長隨後否認消息人士的前述說法。

(中國時報)
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防彈少年團爆紅 唱出人生黑暗面

不會韓語的美國人可能聽不懂「防彈少年團」(BTS)的歌詞,但這並未阻礙他們迷上這個南韓男子團體的歌曲。

社群媒體推特公布的數據顯示,BTS是去年在美國的推文中最常被提及的音樂團體,勝過小賈斯汀、蕾哈娜和妮姬米娜。當BTS去年到美國的「全美音樂獎」頒獎典禮上表演時,知名主持人艾倫狄珍妮絲形容洛杉機當時的現場「就像是披頭四到場一樣」。

不過,這個男子團體並非在短時間內就迅速竄紅。

事實上,如果BTS的成員沒有走音樂這條路,其中兩位成員覺得自己可能會到農場工作。暱稱Jin的金碩珍曾說:「我可能會當農夫,因為我國中時會務農…我叔叔說服我入這行。」另一位暱稱V的金泰亨也表示,自己可能會去務農。

BTS於2010年成立,暱稱Rap Monster的金南俊在當時見到經紀公司BigHit的執行長房時爀,房時爀後來成為BTS的執行製作人。Rap Monster說:「我當時是地下饒舌歌手,只有16歲,還是高中一年級生…房時爀認為我有潛力身兼饒舌歌手及作曲人,我們便是從那裡開始的。」

BigHit在之後兩年間徵選其他成員,BTS在2013年亮相,他們當時採用的團名是「Bangtan Sonyeondan」,意旨「防彈童子軍」,推出的第一張專輯為「2 Cool 4 Skool」。其他的團員為田柾國(Jungkook)、鄭號錫(J-hope)和閔玧其(Suga)。南韓的K Drama TV指出,BTS成員那時仍住在一間小屋子,全部人都擠在一間房間睡覺。

BTS在2014年為拍攝南韓實境秀「美國的匆忙生活」(American Hustle Life)首度造訪洛杉磯,他們在那裡接觸到嘻哈文化。Vogue雜誌指出,BTS最開始的曲風比較接近饒舌,而不是流行音樂,但在2015年,他們開始創作更多節奏感強烈的舞曲。

很快地,BTS開始聲名大噪。直到今天,BTS的影響力仍持續壯大。BTS最近發行的歌曲「虛偽的愛」(Fake Love)自5月18日推出以來,在YouTube上的瀏覽次數已飆至9,000萬次。

Rap Monster表示,BTS的成功要歸因於他們展示的脆弱和情緒,「我們在音樂中盡可能誠實地談起自己生活的混亂和精神崩潰,以及這些狀態如何與我們一起成長」。

Rap Monster指出,他們在2018年的專輯「Love Yourself轉tear」中透露愛情與人生的「黑暗面」,「我們有時會把自己跟別人比較,有時會因此感到非常沮喪…我人生的最終目標就是要愛我自己。」

(經濟日報)
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世足賽敏感時刻 俄計程車衝入人群8傷

肇事司機:打瞌睡非蓄意

世界盃足球賽在俄羅斯登場沒幾天,莫斯科紅場附近16日發生計程車衝撞人群事件,造成8人受傷,包括2名墨西哥女球迷。

肇事的28歲計程車司機持吉爾吉斯駕駛執照,被捕後表示,他並非蓄意撞人。吉爾吉斯是主要信奉伊斯蘭的前蘇聯共和國。

社群媒體上公布的影片顯示,計程車在塞車時突然轉向,開上人行道,開了大約10公尺,撞上交通標誌桿才停下來。有些行人被撞後伏在引擎蓋上。

路透報導,一名現場目擊者說,計程車司機肇事後,有路人透過車窗揍他臉部一拳,司機下車逃跑後,被路人逮住,當時他高呼「不是我」。

莫斯科市當局表示,司機未酒後開車。國際傳真社(Interfax)引述消息人士報導,司機表示他開了一整夜的車,打瞌睡誤踩油門。

醫療消息人士表示,送醫的傷者無人傷重命危。墨西哥駐莫斯科大使館表示,有2名墨西哥女子受輕傷。塔斯社(Tass)引述緊急事務部門消息人士表示,傷者還包括1名烏克蘭人和2名俄羅斯人。

俄羅斯當局誓言要主辦一次安全的世界盃,美國國務院15日更新俄羅斯旅遊注意事項,指恐怖主義團體圖謀攻擊,恐怖分子可能在毫無警告或幾乎沒有警告的情況下攻擊觀光景點、交通樞紐、市場、購物中心、地方政府單位。

歐洲近年來發生多起汽車衝撞的恐怖攻擊,莫斯科市中心徒步區入口已設置堅固水泥塊,阻止汽車衝撞。

(聯合晚報)
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莫斯科衝撞事件 駕駛:連續工作20小時

世界盃足球賽昨天進入開賽第3天時,主辦國俄羅斯首都莫斯科驚傳計程車衝撞人行道事件,至少造成7個人受傷。在當局今天公布的畫面中,駕駛表示肇事時已連續工作20個小時。

當局公布的畫面顯示,姓名沒有公布的男性計程車駕駛說,輪班前他只睡兩到3個小時,才會誤把油門當做煞車,導致計程車「突如其來的」失控。

他說:「我不知道是怎麼發生的。」他強調自己沒有酒駕,說自己「非常抱歉」。

當局稍早確認,28歲駕駛為中亞的吉爾吉斯共和國公民。他說自己當時害怕會當場遭到殺害,才會逃離肇事現場,後來遭警拘留。

昨天上傳到社群網站的閉路電視畫面顯示,黃色計程車當時右轉,試圖超越在紅場(Red Square)附近單行道上靜止的車陣,結果衝上人行道。

(中央社)
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美經濟暢旺 8成勞工卻「薪」酸

美國經濟正出現弔詭的現象,儘管經濟成長暢旺,聯邦準備理事會日前再次調高基準利率以因應持續加速的通貨膨脹,但在全美勞動人口占比最大的80%基層勞工,過去一年薪資若扣除通貨膨脹的影響,卻不進反退。

這個結果意味,大多數上班族並未享受到經濟加速成長的果實,原因若非通貨膨脹吃掉了薪資成長幅度,就是加薪幅度不如預期。

「華盛頓郵報」報導,根據美國勞工部勞動統計局(BLS)最新數據,若以納入通膨影響的平均實質薪資來看,屬於「生產與非主管」類的勞動人口,時薪從2017年5月的22.62美元,降至今年5月的22.59美元,也就是微幅衰退0.1%。

若不計通膨影響,這類勞工的時薪在過去一年其實成長2.8%,但仍不敵同期成長2.9%的通膨,經濟學家將通膨歸因於汽油價格上漲。

根據勞工部分類,「生產與非主管」類的勞動人口大多是在製造業與營建業,以及服務業中非主管職務的從業人員,例如在醫院、診所或速食業,而且這類勞動人口占了全美民營企業的勞工約五分之四,是占比最高的一群。

報導指出,實質薪資下滑肯定將導致美國人的貧富差距擴大。

經濟學家認為,在不同分類的勞動人口中,這意味收入較低的族群將更為落後,而且鑒於當前全美經濟每年成長超過2%,民間企業的整體勞動人口所得卻持平,就表示經濟成長創造的收益,大多都流向經濟金字塔頂端的族群。

(聯合晚報)
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柬埔寨親王發生車禍 親王重傷 王妃不治

柬埔寨親王拉納理得17日在西南沿海城市的公路發生車禍,警方表示,拉納理得本人重傷,王妃烏帕拉已傷重不治。

警方表示,親王與王妃的休旅車遭到一輛載客計程車迎面相撞。這輛計程車衝進親王的車隊,最後並與親王的車輛對撞。車禍地點在南方施亞努省(Preah Sihanouk)。

警方表示,親王由直升機送往金邊急救,雖重傷,但無性命之憂,39歲的烏帕拉則在南方施亞努省一所醫院就醫,傷重不治。

警方表示,車禍發生時,休旅車有超速現象。

73歲的拉納里得1993年到1997年曾是柬埔寨前總理,他是國王西哈莫尼(Norodom Sihamoni)的同父異母兄長,已故國王施亞努的次子。目前拉納里得是奉辛比克黨主席。

拉納里得的車隊在公路上發生事故,計程車上載有數名乘客,車禍共造成7人受傷。

柬國7 月29日舉行大選,拉納里得是為了幫該黨助選,從河濱城市貢布市(Kampot)旅行至南方施亞努省。

拉納理得政治生涯起伏不定,2015年重返政壇,領導曾將他逐出的奉辛比克黨。1997年拉納理得擔任共同總理時,遭到血腥政變推翻 。重返政壇後,誓言與前政敵、長期執政的總理洪森合作。

(中央社)
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阿富汗東部驚爆 10死30傷

一名維安官員表示,阿富汗東部省分南加哈(Nangarhar)省長辦公室外今天發生爆炸事件,造成10人喪生和30人受傷。尚無組織宣稱犯下此案。

南加哈昨天的汽車炸彈攻擊造成36人喪生,伊斯蘭國(Islamic State)宣稱犯案。

同時,在開齋節(Eid)史無前例停火3天的阿富汗塔利班(Taliban),排除在開齋節今晚結束後延長停火。

(中央社)
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川普拆散非法移民家庭 2000童失依

美國國土安全部日前證實,自川普政府4月開始執行「零容忍」邊境移民政策後,短短6周內已將大約2000名移民兒童與父母強行拆散。上述政策遭民眾痛批殘酷冷血,專家也指這種粗暴的作法,恐傷害兒童身心健康。

據美國國土安全部統計,今年4月19日至5月31日,執法人員已在美墨邊境強行將1995名兒童與1940名家長或親屬分開。路透的統計也顯示,2016年10月至2018年2月,美國邊境有近1800個非法移民家庭遭拆散。國土安全部長尼爾森上個月表示,美方的標準作業流程就是:一旦發現非法移民,成年人將被起訴,未成年移民則會被帶走,交由衛生與公眾服務部另行安置。

國土安全部強調,當局不會將襁褓中的嬰兒與父母分開,但多家媒體報導,不少被迫與父母分開的兒童,年齡非常小,其中1個孩子僅有1歲大。美國現有的100多個移民兒童安置中心幾乎都已達到收容人數上限,當局正緊急加蓋帳篷安置。

美國心理協會14日在給川普總統的公開信中,呼籲政府改變政策,「遠離家園赴美避難的家庭已承受巨大壓力。毫無預警地拆散移民家庭,恐怕會增加他們的壓力,導致兒童受到情緒性創傷。」

聯合國人權事務發言人沙姆達薩尼5日也敦促美國立即停止強行拆散移民家庭的做法,以免損害兒童權益。

川普聲稱自己不願拆散移民家庭,但政府相信,此舉可能具有嚇阻非法移民的作用。

國土安全部官員稱:「我們現在只有2條路,一是選擇執法,二是忽視相關政策,但政府已明確表示,我們不會再忽視這條法律。」

(中國時報)
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停火!阿富汗政府軍、神學士相擁自拍

阿富汗警方表示,數十名沒有攜帶武器的神學士分子16日進入阿國首都喀布爾(Kabul),慶祝齋戒月結束後、前所未有的停火。在其他地方,政府軍和神學士分子相互擁抱和自拍。

路透報導,阿富汗政府和民兵組織神學士(Taliban)進入停火狀態,以慶祝開齋節。黎明電視台(TOLO TV)報導,阿國內政部長巴馬克(Wais Ahmad Barmak)16日在喀布爾接見神學士戰士,這在兩周前還是不可思議的事情。

神學士宣布,開齋節期間與阿富汗政府軍停火3天,從15日開始,但外國軍隊除外。阿富汗政府則宣布,停火將持續至20日。雙方宣布的停火時間部分重疊。

神學士分子經由南側和東南側大門進入喀布爾。喀布爾警方發言人斯坦納克塞(Hashmat Stanekzai)表示,「他們都沒有武器,因為他們已經在出入口交出武器。」他表示,這些武器將在他們離開時歸還。

新聞網站的影片和照片顯示,在喀布爾南方的洛迦省(Logar)、阿國南部扎布爾省(Zabul)和中部邁丹華達克省(Maidan Wardak),興高采烈的政府軍和神學士分子相互擁抱。部分民眾手舞足蹈,圍觀民眾用智慧型手機拍照。喀布爾學生里瓦(Qais Liwal)說:「這是最和平的開齋節,我們頭一次感到安全,很難形容這種喜悅。」

阿富汗內政部副部長阿吉齊(Masood Azizi)表示,正監視全國各地的停火狀況,「幸運地,各地沒有攻擊事件。」

仍有爆炸攻擊 至少20死16傷

不過有官員表示,在神學士分子和阿國安全部官員稍晚相見歡的地點、東部南加哈省(Nangarhar),卻驚傳汽車炸彈爆炸事件,造成至少20死16傷。

(世界日報)

健康

免疫藥抗癌 納健保給付

免疫療法價格昂貴 民眾難負擔

癌症三十多年蟬聯國人十大死因之首,去年造成逾四萬人死亡,近年免疫療法藥物出現,可改善原有療程的缺點,但昂貴價格讓許多民眾無法使用。衛福部健保署近日擬訂辦法,將有條件開放免疫療法藥物治療納入健保給付,只要藥廠同意分攤、藥品經審查通過就可給付,將可大幅減輕病人負擔。

健保署擬6方案 藥廠需分攤費用

目前癌症化療、放療常有頭暈、嘔吐、掉髮等副作用,標靶治療也可能因無特殊基因型無法接受療程,或因抗藥性而陷困境。近年出現免疫療法藥物,台灣泌尿腫瘤醫學會理事長江博暉解釋,當罹癌時,人體免疫系統T細胞會像踩煞車、無法展開攻擊,但免疫療法藥物可喚醒T細胞保護功能、擊潰癌細胞,副作用較小,國外有研究對部分癌症控制更佳。

國內已核准 4藥廠6款抗癌藥

國內目前已核准四藥廠、六款免疫療法抗癌藥,適用非小細胞肺癌、泌尿道上皮癌、腎細胞癌、黑色素瘤等。而上述癌症每年就新增近兩萬人。

台灣臨床腫瘤醫學會理事長高尚志指出,每次治療藥價十幾萬元,一個療程可能要兩年,須花費一、兩百萬元,經濟因素而致使用者不多。

醫界及病友多次呼籲免疫療法納健保,健保署自去年與藥廠、病友研商,並經健保給付會議討論後,近日已擬出高費用癌症藥品送審原則、藥品給付協議,希望最快今年底正式開放健保給付免疫療法藥物。

今年健保總額撥二十五億元用於新藥、其中就可望用於免疫療法藥物,健保署專委黃兆杰指出,藥品送審原則已經衛福部核定並發函藥界,給付協議則在最後審查中,分有健保與藥廠比例分攤,健保只給付一定期間、一定程度療程或一定比例費用,其餘藥廠須負擔患者藥費等六方案。未來只要藥廠同意分攤費用,藥品送審通過,免疫療法藥物就可正式獲健保給付。

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治癌免疫藥納健保 給付估逾20億/外界憂心衝擊健保財務 病友團體建議可採部分負擔

衛福部統計,去年健保用於治療癌症患者醫療費用高達九三二億元,光是藥費就三五八億元,約占西醫藥品總支出兩成。面對動輒上百萬元的免疫療法藥物要納健保,外界最大擔憂仍是衝擊健保財務,除了可設立給付條件及藥廠分攤原則外,病友團體認為必要時也可採部分負擔,兼顧患者治療與健保永續。

免疫療法藥費動輒上百萬

今年三月,有病友團體在公共政策網路參與平台提案免疫療法藥物納健保,獲得超過五千人附議,衛福部在回應說明中也指出,免疫療法是未來癌症治療趨勢,但高藥價也成各國政府難題,以藥廠提出財務預估,若全面健保納入給付,一年藥費可能超過廿億元,恐為去年收入不敷支出的健保財務增加負擔。

癌症希望基金會董事長、專長癌症治療的基隆長庚醫院臨床試驗中心主任王正旭表示,免疫療法藥物納入健保,可先從臨床較多實證有效的肺癌、黑色素瘤等著手,並設立一些優先使用條件,例如疾病嚴重程度、治療效果等,確保資源用於可獲效益患者。另有醫藥專家建議,若納健保給付,應訂定科學登錄系統、收集成效,定期檢討給付內容。

從臨床較多實證有效癌症著手

王正旭也指出,癌症希望基金會過去曾電訪一千多名民眾,發現對於治癌新藥,七十七%民眾支持健保與病友共同負擔,病人負擔以二十%比率最高,顯示民眾願意透過分擔更高藥費,得到更多治療選擇。

台灣全癌症病友連線也認為,可試辦癌症新藥自付差額,但對於弱勢、低收入癌症患者可編列社福預算或公益募款。

針對弱勢癌友編列社福預算

為兼顧健保財務與癌友權益,健保署專委黃兆杰表示,針對預估藥品納給付後五年內、任一年藥費逾五億元以上,包含免疫療法藥物,已研擬高費用癌症藥品送審原則,其中一項要求為藥廠須分攤風險的藥品給付協議。

黃兆杰說明,藥品給付協議共有六大方案,分為以療效與財務結果為基礎的協議內容,療效結果包含用患者存活期、無疾病惡化期、可評估療效指標作為基準。簡單地說,健保只給付有效的患者,否則藥廠須承擔藥費;財務結果則用分擔醫院申報藥費,以及補助某段療程、負擔搭配藥品費用等方式,訂出健保給付範圍與藥廠分擔藥費程度,確保健保資源用在有效患者身上。待衛福部審查通過、修正健保藥物給付項目及支付標準完成公告後,即可上路。

(自由時報)
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骨質流失 負重運動可補回/蔣岳夆(台中慈濟醫院骨科主任)

已經流失的骨質可能補得回來嗎?答案是「當然可以!」更充分的運動,還是有機會。

負重型的運動為什麼可以防止骨質流失?原因出在動態平衡的概念,健康的骨頭是維持動態平衡,當身體需求沒有那麼大的時候,骨頭裡的鈣就會慢慢轉化成我們血液裡的鈣離子,維持血漿中鈣離子的均衡。

一旦增加身體負重的刺激時,讓身體骨骼受到刺激,骨鬆病人感受身體骨量不足以支撐運動強度,就會開始從血漿中,抽回鈣離子進入骨骼,順應身體需求。如果沒有身體的刺激,一直躺沙發看電視、一直坐辦公桌,沒有適當的運動,血液中的鈣離子就不會回到骨組織中而仍留在血漿,這就是所謂動態的平衡。

女性更年期到之後,卵巢功能下降,身體的雌性荷爾蒙濃度減少,造骨細胞受體少了刺激,造骨功能下降,蝕骨細胞相對機能強化,就像存錢一樣,一定會有新的錢進來,也一定會有舊的錢花掉,沒有在掙錢(開源不足),任由其流失(未注意節流),流失的速度就會比較快。再加上老人家年齡增長後,身體協調性下降,有運動可以訓練身體的協調性,減少跌倒,避免骨折。

坊間針對骨鬆的針劑作用主要有兩種,分別是「減緩蝕骨細胞作用,避免骨密度流失」,以及「刺激造骨細胞,改善骨質密度」。健保只給付髖關節或脊椎骨有骨折加上骨密度已達骨鬆程度者。

長期自費注射針劑不是所有人都能負擔得起,除了運動之外,食品的補充是一種好方法,維他命D3加鈣,更不要忘了每天15到20分鐘的日曬,取得天然的維他命D3。

(自由時報)
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便秘、腸胃道出血 容易誘發肝昏迷/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的媽媽現年74歲,因為自體免疫肝病問題,長年肝指數偏高,從40幾歲就知道有肝硬化。前一陣子她突然性格大轉變,有時候講話語無倫次,晚上也不太睡覺,甚至日夜顛倒,就醫之後才知道原來是肝昏迷了,經過了幾次灌腸,終於慢慢恢復正常的意識,但我們不解的是,媽媽飲食作息都很正常,為什麼會肝昏迷?

A:肝昏迷又稱為肝性腦病變,是因為肝臟功能衰退,無法正常處理代謝人體產生的廢物以及有毒物質,較常被提及的毒素就是氨(ammonia)。當體內這些毒素持續累積,進而影響到腦部運作,最後開始出現肝昏迷的徵兆,包括一開始的人格改變、意識混亂、日夜顛倒,接著慢慢出現昏睡、手掌振顫性撲動,最後進入重度昏迷,也失去痛覺。

臨床上,嚴重的肝硬化、猛爆性肝炎或肝癌末期都可能併發肝昏迷。肝硬化的病人如果平時病況穩定,但突然病況驟變出現肝昏迷,讓家屬摸不著頭緒,常見的原因有便秘、解便不順,導致細菌在腸道內作怪,產生許多氨毒素,或是腸胃道出血,血液在腸道內被細菌分解產生了大量的氨,肝臟來不及分解,因而發生肝昏迷。

當出現大量的失血休克引起肝功能不全,或發生感染,也會容易誘發肝昏迷。

因此,肝硬化患者平日一定要保持排便通暢,也要多觀察糞便的顏色,如果糞便黑如瀝青,恐是併發腸胃道出血了,一定要及早就醫,或是出現發燒不退,也不得大意,否則若是病程進展到重度肝昏迷,會危及生命安全。

(自由時報)
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牙疼治不好 原來是三叉神經痛

高雄一名中年婦人鬧牙疼,看了多家牙科始終無法緩解,最後轉到疼痛科求治,才發現原來是非典型三叉神經痛在作祟。

收治婦人的義大醫院副院長蔡玉娟表示,近3個多月來門診出現不少非典型三叉神經痛患者,多數由牙科轉來。這名婦人每次治療完牙齒後仍是疼痛,跑了多家醫院求治,依然痛到食不下嚥,婦人向牙醫反映,連醫師都不相信已經治好的牙還會痛成那樣,讓婦人感到沮喪。

婦人最後轉介疼痛科,醫師查出原來讓她痛不欲生的是非典型三叉神經痛, 不是牙痛。使用高射頻治療3、4次,搭配藥物,終於讓她脫離惱人疼痛,回到正常生活。

蔡玉娟說,主控顏面所有感覺的三叉神經位在頭顱骨中間,由腦幹延伸出來分叉到眼部、上顎及鼻部、下顎及齒部,非典型三叉神經痛多半發生在第二支及第三支神經,症狀表現像牙痛、鼻翼疼痛,有時痛處集中在某幾顆牙,不少病患因服藥後有副作用,又找不到合適的治療方式,困擾萬分。

典型三叉神經痛屬陣發性疼痛,痛起來要命,但來得急、去得快,約數秒到數分鐘疼痛就解除。非典型三叉神經痛不似陣發性放電,症狀類似牙痛,無時無刻都在痛且持續不斷,影響生活品質。

蔡表示,目前非典型三叉神經痛並無絕對有效藥物,臨床嘗試採用高射頻等介入性治療,約70%有效,患者若持續重復接受治療,約9成可獲得控制。

(聯合報)
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掏耳朵好療癒 醫師說有些挖法會出問題

挖耳朵不必不求人,想挖就挖,對於某些人來說,短短一根棉花棒能帶來極大的愉悅感。不過,醫師提醒,耳朵可千萬不能亂挖、亂掏,一旦使力不當,可能破皮發炎,有些則因掏耳棒不乾淨,以致耳道、耳膜佈滿了黴菌菌絲,相當恐怖。

50幾多歲的陳先生習慣至傳統理容院剪髮、刮鬍,最後一道手續是理容師幫忙掏耳朵。理容師拿一根細長的掏耳棒伸進耳道,儘管只有幾分鐘,酥麻感覺卻令人難忘,這也是髮量稀疏的他,每個月願意花六、七百元至理容院報到的原因。

不過,過年後,陳先生總覺得耳朵悶悶的,跟人交談時,好像隔了一層東西,聽力變差,有時又覺得耳道發癢,至耳喉鼻科接受檢查,醫師用耳鏡一看,發現裡面居然長滿了白色黴菌菌絲,十分駭人。

「耳朵千萬不可亂挖」國泰醫院耳喉鼻科主治醫師方麗娟說,每次門診都會收治因為掏耳朵而引起耳疾的個案,有人是洗澡後,覺得耳道潮濕,用棉花棒一掏,卻用力不當,造成耳道受傷、發炎。

另外,不少人跟陳先生一樣,花錢找理容師掏耳朵,甚至請所謂的「掏耳專家」來清潔耳朵,在享受酥麻的快感之後,卻因為掏耳棒、掏耳工具未能確實清潔殺菌,以致於感染黴菌。

方麗娟強調,定期清潔耳朵以及自行以棉花棒清潔耳道,是國人耳疾預防最常見的兩大迷思。她說,耳道是彎曲的,但棉花棒是直的,如果一用力,就可能破皮,甚至感染發炎。

方麗娟說,耳垢可分為乾、濕兩種,如果是乾的,在耳道上常有一些小屑屑,這屬於自然新陳代謝,不用去掏去挖,自然會排出耳外。如果耳垢是濕的、油的、黏的,清潔不易,建議每半年至一年,請耳科醫師代勞清潔耳朵。

至於有人洗澡後覺得耳朵進水、潮濕,就會習慣用棉花棒來擦乾耳道,認為這樣可以避免滋生黴菌。方麗娟指出,除非是頭浸在水中,否則水不會流到耳道中,建議先用毛巾擦乾耳殼,再用吹風機來烘乾耳道就可以。

如果確診為黴菌感染,一般建議使用抗黴菌藥水,直接將藥水滴在耳道內,持續七天就可治癒。由於黴菌感染,容易反覆發作,方麗娟表示,患者療程結束後,最好回診,以確定黴菌清除乾淨。

方麗娟指出,每逢夏天高溫,外耳炎患者明顯增加。有人是游泳、戲水後自行掏耳,有人則是自覺耳朵癢得厲害,而經常以棉花棒挖耳朵。她提醒民眾,不要自己隨便掏耳朵,當然也不可請非醫師的人掏耳朵,因為耳道相當脆弱,施力不當就可能發炎、疼痛。

至於耳朵癢到受不了,該怎麼辦?方麗娟指出,此時仍不可自己掏耳、挖耳,因為可能是感染黴菌,可能是耳道罹患濕疹,建議就醫,請醫師找出發癢原因,對症下藥。

•耳道清潔小叮嚀

1.切勿自行挖掏耳朵
2.請理容師傅掏耳朵,易因器械不乾淨,而感染黴菌,盡量少嘗試
3.洗澡後耳朵潮濕,以乾毛巾擦乾耳殼,再以吹風機烘乾耳道
4.如果耳朵發癢,應該就醫,找出病因
5.如為濕性耳垢,建議每半年至一年,請耳喉鼻科醫師清潔耳道

(聯合報)
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愛上掏耳朵酥麻感 掏到耳膜長菌絲

挖耳朵不必不求人,對某些人來說,一根棉花棒能帶來極大的愉悅感。不過,醫師提醒,耳朵亂挖、亂掏,一旦使力不當,可能破皮發炎,有些則因掏耳棒不乾淨,以致耳道、耳膜布滿黴菌菌絲,相當恐怖。

50幾多歲的陳先生習慣至傳統理容院剪髮、刮鬍,最後一道手續是理容師幫忙掏耳朵。理容師拿一根細長的掏耳棒伸進耳道,儘管只有幾分鐘,酥麻感覺卻令人難忘。

但過了一陣子,陳先生總覺得耳朵悶悶的,跟人交談時,好像隔了一層東西,聽力變差,有時又覺得耳道發癢,至耳喉鼻科接受檢查,醫師用耳鏡一看,發現裡面居然長滿了白色黴菌菌絲。

「耳朵千萬不可亂挖」國泰醫院耳喉鼻科主治醫師方麗娟說,每次門診都會收治因為掏耳朵而引起耳疾的個案,有人是洗澡後,覺得耳道潮濕,用棉花棒一掏,卻用力不當,造成耳道受傷、發炎。

另外,不少人跟陳先生一樣,花錢找理容師掏耳朵,甚至請所謂的「掏耳專家」來清潔耳朵,在享受酥麻的快感之後,卻因為掏耳棒、掏耳工具未能確實清潔殺菌,以致於感染黴菌。

方麗娟強調,定期清潔耳朵及自行以棉花棒清潔耳道,是國人耳疾預防最常見的兩大迷思。她說,耳道是彎曲的,但棉花棒是直的,如果一用力,就可能破皮,甚至感染發炎。

她還說,耳垢分為乾、濕兩種,如果是乾的,在耳道上常有一些小屑屑,屬於自然新陳代謝,不用去掏去挖,自然會排出耳外。如果耳垢是濕、油、黏的,清潔不易,建議每半年至一年,請耳科醫師清潔耳朵。

至於有人洗澡後覺得耳朵進水、潮濕,就會習慣用棉花棒來擦乾耳道,認為這樣可以避免滋生黴菌。方麗娟指出,除非是頭浸在水中,否則水不會流到耳道中,建議先用毛巾擦乾耳殼,再用吹風機來烘乾耳道就可以。

如果確診為黴菌感染,一般建議使用抗黴菌藥水,直接將藥水滴在耳道內,持續七天就可治癒。由於黴菌感染,容易反覆發作,方麗娟表示,患者療程結束後,最好回診,以確定黴菌清除乾淨。

方麗娟指出,每逢夏天高溫,外耳炎患者就明顯增加。有人是游泳、戲水後自行掏耳,有人則是自覺耳朵癢得厲害,經常以棉花棒掏挖。她提醒民眾,不要自己隨便掏耳朵,當然也不可請非醫師的人掏耳朵,因為耳道相當脆弱,施力不當就可能發炎、疼痛。

至於耳朵癢到受不了,該怎麼辦?方麗娟指出,此時仍不可自己掏耳、挖耳,因為可能是感染黴菌,可能是耳道罹患濕疹,建議就醫,請醫師找出發癢原因,對症下藥。

(聯合晚報)
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廣告保肝藥 恐讓B肝病毒變活躍/許金川(臺大醫院名譽教授、肝病防治學術基金會董事長)

家長會。

家長:「什麼叫愛的教育?」

老師:「愛打就打,愛罵就罵!」

病人:「如何保肝?」

蒙古大夫:「就是多吃保肝丸!」

教育與醫療還真有異曲同工之妙,似是而非的觀念在醫學上更是普遍,尤其在網路發達的年代。

國人可以說是全世界最喜歡吃藥的民族,這可能跟傳統的醫學論點「有病治病,無病強身」的觀念有關。事實上,用現代醫學的眼光來看,藥與毒是一物的兩面,幾乎所有的藥下肚,都要經過肝臟解毒或腎臟排出。因此,現代國家對藥的管制非常嚴格,一定要經嚴格的動物實驗及人體試驗才能上市,出了問題,也會反應,冤有頭債有主,可以改進或回收,但自己買的、路邊買的或山上摘的,或聽三姑六婆講的,可以強肝解酒、增強免疫的所謂食品、保健食品,就要小心為慎。

例如,以前電視上廣告最多的保肝藥,是想保肝或肝不好的人士的愛好,但事實上,大多數的保肝藥保的肝是傳統醫學的肝,是肝火旺的肝,與現代醫學中會引起肝炎、肝硬化、肝癌的肝是不一樣的,真正目前B、C肝的抗病毒藥,也就是俗語說的特效藥,是不能廣告的,反而是號稱可以增加免疫的保健食品,會調節人體的免疫系統,會讓B肝帶原病人本來處於平衡狀態的B肝病毒與免疫系統失去平衡,或者B肝病毒活躍起來,或者免疫細胞活躍起來,肝指數因而升高,甚至引發猛爆性肝炎。

因此,有病要服用各種藥或不是藥的藥,一定要請教醫師,小心為慎,才是上道。

(聯合晚報)
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誤食腐蝕物 催吐會釀二次傷害

Q:孩子誤食,要灌牛奶或大量清水催吐?

A:若是強酸或強鹼,不可用牛奶或清水催吐,以免催吐過程可能造成吸入性肺炎,胃與食道二度腐蝕灼傷,甚至破裂,治療上更加困難;沒有腐蝕性的食物、藥品等,才可嘗試以牛奶或清水催吐。

若孩子誤食的東西卡在上呼吸道,產生呼吸困難甚至窒息,得立刻以拍背壓胸或哈姆立克法,嘗試將異物藉由肺部氣流送出。若孩子仍能發出聲音,但呼吸有咻咻聲,顯示異物可能未完全阻塞,或尚位於下呼吸道,此時應盡速送醫,讓專業醫護人員取出異物。

無論誤食什麼,殘餘部分應保留並提供給醫護人員參考,因此留下藥品、包裝與說明書,能讓醫護人員第一時間以正確的中毒處理方法救治。

孩子誤食的東西千奇百怪,因此別把可能誤食的東西,放在他們伸手可觸碰到的區域。藥品建議放在不易開啟的安全瓶,危險物品建議放高或放在抽屜櫃子並且上鎖。

如果正在服用藥物、用鹼水製作粽子或用清潔劑打掃等,臨時要離開去開門或接電話,切記收好這類物品再去,台灣兒科醫學會曾發布聲明指出,很多兒童誤食都是在這時發生。

(聯合晚報)

評論

在柏林,正同樣發生托育危機/鄭安齊(德國特派員)

5月26日的當天,即使柏林出現了罕見的高溫,仍然有3000多名抗議者走上街頭,當中有家長、托育員、服務業工會成員,甚至是坐在嬰兒車與襁褓中的小孩。
這場抗爭名為「托兒所危機」(Kitakrise),是為了抗議當前柏林市極度失衡的托育需求。

資料指出,目前柏林約短缺了1萬名托育員(Erzieher*in)的人力,並且短少了2500個托育的空位。然而這項數據是以全柏林市為範圍進行統計的,在某些生育率較高或托育機構格外短缺的區域,例如莫阿比特(Moabit)或普倫茨勞貝格區(Prenzlauer Berg),家長只能跨區尋找托育機會。
更荒謬的是,有的人自己從事托育員的工作,然而自己家的小孩卻找不到地方托育。《每日鏡報》(Tagesspiegel)的記者就觀察到,遊行隊伍中還有「等待號碼第374號」這樣的手舉牌出現。

提升待遇維護品質
「托兒所危機」的抗爭者們提出了三點訴求。首先,當前柏林的都市空間使用競爭及其所連帶導致的高房租,使得許多托育機構難覓場所。市府可做的,除提高新建托兒所建物的補貼外,也應提供公有土地,予托育目的使用。
其次,眾所皆知的是,在柏林,托育員並非特別具吸引力的工作,因其工作條件與薪水都不是太理想。然而,托育員也不應成為這場危機的代罪羔羊。
抗爭中亦訴求,即刻提升托育員的待遇,給予托育員足以負擔長時工作的薪水;聘僱充足的人力,以合理化托育員與幼童比例;並應進行宣導,使更多年輕一代願意投入這項工作。這一方面保障了工作條件,同時也是對托育品質的維護。
最後,在無奈又毫無效率的申請托育機會過程中失望的家長,也需要被支持。
抗爭組織表示,若能建立一個資料庫,彙整托育機構的資訊,舉凡空位、申請時間等等,將是對家長莫大的幫助;申請和補貼的過程也應簡化,除增加公部門在這方面的人力投入,並設置多種語言的服務,減輕移民家庭的壓力。
文化背景、族群、宗教信仰、身障等因素,更應在申請過程中得到一視同仁的對待。
台灣雖然少子化問題嚴重,但是在特定地區,尤其都市地帶,卻仍然出現了托育短缺的問題。托育機會更往往與家長或整個家庭所處的社經階層高度正相關,因為可負擔的時間、金錢乃至交通成本不同,必定正相關地反映在可取得的托育機會多寡上。

生育如懲罰非祝願
都市中產都難以覓得托育機會的同時,就更遑論工人階層或新移民家庭了。當公共資源無法分擔托育的工作,而將責任全落在家長或家庭身上,那麼,生育對年輕一輩來說,便有如懲罰而非祝願了。

(蘋果日報)
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黑時代-論保守政權的黑話術/徐世榮(政治大學地政學系教授兼第三部門研究中心主任)

在民主自由的國度裡,公共政策的制訂理應是源自於政治體系與民間社會之間對話與折衝的結果,即民間社會提供了理想願景及新的價值規範,並將其注入於政治體系之中,由此修改原有的制度法規及治理結構;也就是說,創新的公共價值往往是源自於民間社會,經過了體制外的抗爭衝撞、體制內溝通協商、甚或是將民間社會的主要行動者吸納入政治體系之中,將公共價值轉化為公民權利,由此提升了整體的民主治理水平。
然而,民間社會往政治體系的價值或人員流動並非是理所當然的發生,這是因為政治體系乃是權力掌控及利益分配的主要場域,保守勢力在盤據政經結構上的優位後,形成了保守政權,其為了持續的享有優勢及利益,往往會行使權力的霸權,試圖抵擋、或排除來自於民間社會要求改變的呼聲;反之,進步政權則不然,它會採取相對包容的立場,嘗試吸納民間社會的新價值、新規範及新成員,其中又以新成員的加入尤為關鍵。

操弄語言迷惑大眾
前述保守政權的成員為何?主要是政黨、派系、民意代表、資本財團、新聞媒體、政府行政體系等,他們是政治經濟的菁英,共同構築了權力利益結構與霸權體系,他們是名副其實的「政治貴族」。他們藉由權力的行使,創造了意識形態與迷思,並操弄語言符號,如「高級實習生」及「靠爸族」,透過新聞媒體及網軍的傳播,由此來迷惑權力的弱者或是無權力者,讓他們不知不覺的深陷其中。又,他們刻意的運用語言及文字來壓制、貶抑及欺騙,進行系統性的扭曲溝通,這如同是黑話傳播,而且刻意把箭靶置放於那些由民間社會跨入政治體系的體制改革者,因為他們所推動的改革嚴重衝擊保守政權的利益。例如:
其一、保守政權成員本身即為政治貴族,卻將此封號加諸於體制改革者的頭上,如近日某媒體故意以「政治貴族」來稱呼台灣農村陣線進入政治體系的年輕優秀成員,污衊他們是因血統純正,因此才可搭直升機扶搖直上;又說他們宛如是威權時代的「皇親國戚」或「特權階級」。
然而,我們都知道農陣是與社會弱勢站在一起進行街頭抗爭,也曾動員包圍內政部及行政院,是專門對抗威權政體的,這該如何解釋成所稱的血統純正?若真有血統,他們所擁有的應該是「街頭血統」;若真有階級,他們所擁有的應該是「弱勢及被壓迫階級」,但他們竟然被黑為政治貴族,這實在是讓人啼笑皆非。
其二、隨著年底選舉逼近,保守政權的焦慮感愈顯嚴重,為了奪回政權及利益,一堆黑話不斷地出現,台灣由此也充斥及瀰漫了黑話。若以刻意攻擊吳音寧的黑話為例,幾乎可以編一本黑話全集了,如:高級實習生、神隱少女、靠爸族、誤入叢林的小白兔、農村野兔、送洋酒、看不懂財報、香蕉芭蕉分不清、購殘菜為表哥選舉綁樁等,這一堆黑話透過保守政權成員之一的特定新聞媒體大力放送,台灣宛如是進入了潑墨的黑時代。
該如何突破黑時代?如何破除系統性的扭曲溝通?我們或許應該要透過批判的公共論述,努力來解構保守政權所構築的黑話術;在這當中,公民也千萬不要輕怠了自己的責任,除了勿隨意的人云亦云之外,更應該抱持懷疑的態度,不辭辛苦的思辨及探求這些政治黑話背後的意識形態、價值信仰及意圖,並經由懇切的務實對談來了解真相及共築良善的公共政策與治理體制。

(蘋果日報)
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「川普奇蹟」是啥?/吳惠林(中華經濟研究院特約研究員)

在一片爭議聲中上台的川普,不知不覺已執政超過了500天。就在「川金會」的前夕,竟有「川普奇蹟」傳了開來,這究竟是怎麼回事?
原來是美國企業家、專欄作家韋恩.埃林.魯特6月5日發文說:「在川普的領導下,一切都發生了改變。貨幣市場已經打開,大家又開始購買,又開始寫支票了,我是活證據,我正在籌集資金用於商業交易,一些財團主動找上門來投資,投資者求我接受他們的支票,這在歐巴馬執政的8年當中從未發生過。」魯特寫說:「我們又可以自由地賺錢了,太陽出來了,天空變藍了,各個領域都有工作機會,『川普奇蹟』展現出來了。」
所以,所謂的「川普奇蹟」,指的是川普就任以來施行的政策,使美國的經濟出現了有史以來最強勁的成長趨勢,而失業率和就業率都創下最佳紀錄。

以奇蹟稱之太超過
川普在6月6日於白宮發表演講就說:「美國的失業率創下最低紀錄,美國非裔和拉美裔失業率也都創下有史以來的最低紀錄,女性失業率創下21年來的最低紀錄。這些數據前所未有。自選舉以來,美國的經濟價值已經增加了7萬億美元。」他又說:「這只是剛剛開始。」他說,「接下來的鬆綁監管法規及減稅效應,讓美國經濟會更繁榮。」
白宮首席經濟顧問拉里.庫德洛在當天下午的新聞簡報會上說,川普是過去20年來美國最堅強的貿易改革者。川普非常清楚貿易改革方向,要採取必要措施,保護美國、美國企業和工人。「他不僅保護了美國的利益,而且為我們的企業和工人開闢了發展之路,也帶動了世界經濟的發展。」
庫德洛強調說:「在國際貿易中缺乏互惠這個問題上,尤其是應對中共的不公平做法上,包括兩個黨派的過去幾任總統一直光說不做,沒有解決。川普總統有骨氣挺身對抗不公,並將繼續奮戰,因為他相信這對美國乃至全世界其他國家是最有利的。」
之所以引用川普和庫德洛的說法,只是要呈現當事者自信和明確的立場和做法,以及所要追求的標的,而由短短500天就有數字成效並獲得企業家的肯定,也可印證並非老王賣瓜自賣自誇。不過,以「奇蹟」稱之會不會太超過了呢?這也不禁讓我想起早年所謂的「台灣經濟奇蹟」。雖然有著先進國家和開發中國家不同的景況,但兩者的錦囊妙計卻是如出一轍,說出來也實在是至簡至易:那就是「自由化」、「開放」。以台灣來說,1950年代末和1960年代初在尹仲容主導下的所謂「第一次經濟自由化」就是妙方,利率、匯率自由化由自由市場決定,而開放進口、關稅降低等等是主要政策,這與川普所說的「鬆綁監管法規及減稅等等」不是異曲同工嗎?

對中共別半途手軟
至於川普退出一些國際組織,調高一些產品的進口關稅等等,看起來似乎是「保護主義」,也好似掀起貿易戰,但其實那是一時的權宜之計,主要是針對中共,那是「以暴制暴、以戰止戰」,是對付「邪惡」、「流氓黑道」的「以惡制惡」。由上引庫德洛的談話已可清楚明白。
所以,「川普奇蹟」一點都不稀奇,不過,以此名詞褒獎,會不會讓當事人飄飄然而忘記再接再厲?希望川普緊記自己說的話:「這只是剛剛開始。」也希望對中共不可半途手軟,功虧一簣也!

(蘋果日報)
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靠關係賺我的錢/周偉航(大學教師)

以吳音寧為中心的北農攻防戰燒了3、4個月,不論她最後是被強行拔掉,又或是因為台北市議會放暑假而暫時得以喘息,政壇人士多認為這波熱潮應會在6月底落幕。雖然藍綠白3方對「吳音寧現象」都有自己的一套解釋,但我認為這些意識形態觀點都離百姓真正的想法有一段距離。
在百姓眼中,吳音寧鬧出來的風波,基本上就是兩個概念的組合。第一就是「靠關係」,第二就是「我的錢」,這兩個概念連起來,就是「靠關係賺我的錢」。藍軍未看透這點,所以沒真正得分,綠白也看不透這點,因此也就「血流不止」。

吳關係「又好又厚」
先來看「靠關係」。吳音寧能上位,一開始大家認為是靠她老爸吳晟的關係,隨著案情發展,外界才知道她這位子能坐得穩,主要還是因為她和農委會副主委陳吉仲從農陣一路發展而來的革命情感。
近來因為蔡英文發言,力保吳音寧的聲量瞬間拉高,外界才又從各路「護航艦隊」的讚聲中,得知她廣大的人際關係鏈:她不只和溪州地方人士有關係,和農運界有關係,和社運界有關係,甚至和一干文藝老中青年都有關係。就連和她存在不少矛盾的柯市府,也傳出柯的大將蔡壁如和吳音寧其實是姊妹淘。
這一路講下來,吳音寧的關係算是「又好又厚」,「江湖」上人人都搶著為她作保。但這一切,看在沒有關係,也不認識任何名人的普通百姓眼中,又會做何感想?
再來看「我的錢」。北農每次被罵,護航者往往會訴諸北農官股比例未過半,是「民營公司」而非「公家機關」,所以政客不該介入,應放手讓吳音寧好好做。她要領那個薪水,也是董事會同意就好,外界沒資格發表意見。
但北農雖是民營,卻也是特許事業,是政府出頭帶著相關業界人士組辦的公司,因此北農才能在台北市專營果菜拍賣,能使用市府的土地建物;若搞到虧錢,也是由政府出錢去收拾。
北農就是政府的延伸,只是在法律上無法直接管轄,但在金錢關係上還是綁得很緊。就這角度來說,北農虧或賺的每一分錢,都會有相當比例是市府的錢,也就是市民的錢。所以吳音寧的薪水呢?嚴格來講,也有一部分是百姓的錢。是百姓出錢去養她的。
如果普通民營公司的總經理領高薪卻表現普普,那除了股東和員工之外,外人的確沒啥資格插嘴。但北農這種特許民營公司就是政府的一環,市民當然有資格指教其經營表現,因為那是拿他們的錢去辦的。
當百姓看到這公司的運作,也看到總經理的表現,又看到總經理的關係之好,再看到總經理的薪水,最後又想到那薪水就是「我的錢」。想通這一串邏輯的百姓,會開心嗎?

是真實剝奪非錯覺
這不只是名嘴口中的「相對剝奪感」,因為相對剝奪感是種錯覺,當事人不見得真有拿走你的錢,只是他變有錢而你沒有,因此你心生嫉妒。而現在北農總經理和百姓的關係,是他真有拿走你的錢,若他領高薪又無法幫你掙得更多,那這就是真實的剝奪,而不是「感」。
靠關係賺錢並非不可,但公司治理的判準也很明確,就是你財報拿出來到底能不能看。別再出動文青講故事了,就拿出真正能看的東西,來說服在社會上打滾多年的百姓們。

(蘋果日報)
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偷渡猖獗傷人命 政府如何因應/薛智仁(公務員)

去年初至今年3月間,《蘋果》等媒體報導,海巡署已查獲4起漁船偷渡越南人士來台之案件,該4案之偷渡人數合計將近百人,其中備受矚目者,正是今年3月19日之金春財號漁船涉嫌偷渡案,該船為了逃避查緝,竟疑似逼迫偷渡客跳上救生艇自行上岸,最後造成2人溺斃之不幸慘劇,引發社會高度關注。
其實去年8月間,海巡署緝獲另一偷渡案件時曾表示,該案「20名越南偷渡客中有9人來過台灣,可能罰責太輕,才讓這些人抓不怕,一再偷渡來台賺錢」。

罰責過輕嚇阻無效
根據現行《入出國及移民法》第74條之規定,違反該法未經許可入國者,也就是偷渡來台之外籍人士,可處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣9萬元以下罰金。觀察近期地方法院之判決結果,是類案件中外籍人士之刑責,多為4個月以下之有期徒刑且得易科罰金,以每日千元計算,偷渡失敗代價約為新台幣12萬元,何況,對於經濟條件不佳需偷渡來台謀生的外籍人士而言,選擇入監服刑顯然更為划算,如此一來,前述刑責之嚇阻效果,自然相當有限。
尤其,在《入出國及移民法》的罰則中,並沒有針對偷渡案件的船長或船主,另行明定刑責之規範,因此,目前法院是以未經許可入國罪的共犯,也就是一同適用上述第74條的規定,來追究船長之罪責。
以去年發生的兩件漁船載運40人及20人之偷渡案件為例,法院依上述第74條規定,分別判處該2名船長有期徒刑5個月及8個月,前者得易科罰金15萬元,但依報載偷渡客每人約須繳納20萬元費用計算,相對偷渡一趟可獲數百萬元鉅款,區區十餘萬元罰金,有心從事偷渡犯罪者,豈會看在眼中?
至於後者,即遭處8個月有期徒刑之船長,雖因屬偷渡累犯而加重其刑,但其具有國人身分,回國本無須事先申請許可,最後竟能據此為由減輕其刑,更加凸顯上述法條未能區分不同身分予以個別規範,進而衍生之不足與荒謬。
對此,筆者建議應朝以下三個方向進行修法:

屬同罪規範宜一致
一、加重刑責並增新罪:
目前《入出國及移民法》所規範偷渡客之未經許可入國罪,其刑責應予加重,以期降低外籍人士以身試法之誘因,同時,尚須增訂使人非法入國罪,規範對象則為前述偷渡案件之船長,若船主或其他人同屬共犯,自亦有其適用。
二、區分有無營利意圖:
此外,應再進一步就有無營利之意圖,區分規範使人非法入國罪之罪責高低,簡言之,如果只是駕駛漁船無償偷渡越南親戚友人來台,與意圖營利賺取偷渡費用而駕船載運越南人士非法來台,惡性明顯有落差,自應有不同刑責之設計。
三、參考兩岸條例研修移民法:
過去大陸人民藉由漁船偷渡來台之情況,亦曾極為猖獗,但因經濟情勢變動,近來偷渡客已轉由越南人士居大宗,由於大陸人民與外籍人士來台,係由《兩岸人民關係條例》與《入出國及移民法》分別規範,考量《兩岸人民關係條例》第79條及相關條文,對於偷渡案件之究責,包括規範對象、刑責、停照、廢照及沒入運輸工具等等,均有更完整全面之考量及設計。
基於同屬偷渡案件宜有較為一致之規範,建議入出國主管機關應參考《兩岸人民關係條例》之相關規定,盡速通盤研議修正《入出國及移民法》,妥為因應偷渡案件日益猖獗之情況,更期待我國政府相關單位,能共同合作避免因偷渡再發生損傷人命之不幸悲劇。

(蘋果日報)
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花蓮強震樓塌起訴後 如何改進/蘇南(國立雲林科技大學營建系教授)

住在大樓安全嗎?造成14人死亡的雲門翠堤大樓倒塌案,花蓮地檢署15日偵查終結,以設計、監造及施工有重大瑕疵,涉嫌業務過失致死罪嫌,對被告之建設公司負責人、建築師及土木技師提起公訴。

偷工減料時有所聞
從美濃地震到花蓮地震,倒塌或傾斜的多是大樓型建築,有什麼共通性?無營造商資格且沒有專業技能之建商,明知興建大樓須有營造廠牌照,竟為節省成本獲取鉅額利益,借用甲級營造廠商牌照擔任承造人。並委託建築師設計、監造及土木技師結構分析、設計,再由建築師簽證來建大樓。此種產業經營模式應予改進,勿再藉由借牌牟利及把建築師、土木技師或結構技師的專業架空下構成共犯結構!
為何偷工減料時有所聞呢?台灣省土木技師公會鑑定結果指出,雲翠因偷工減料,疑似設計部分減少耐震力約2成,施工部分減少近7成。起訴書指出,建商欠缺營造專業知識而施工影響結構安全造成重大缺失:
一、錯用鋼筋:樑、柱主筋均應使用4200kgf/c㎡ 強度之鋼筋,本案6樓以下全數誤用2800kgf/c㎡。

二、柱主筋搭接長度不足:違反「建築技術規則」第367條規定。
三、施工單位未反映施工困難:大樓入口有兩根大柱設計疑似有瑕疵,營造廠未向建築師反映逕以不合格方式施工。
四、建築師未能善盡監造之責:致施工建商在材料、施作上嚴重錯誤。
針對偷工減料等現場缺失;日本「小松制作所」開發出「智慧施工技術」,以無人機空中測量結合資訊與通信科技(ICT)搜集現場施工資訊,輸入電腦繪出彩色3D立體實況圖;再用物聯網(IoT)及雲端傳遞給消費者,通過手機即時掌握施工品質,防免偷工減料。
如何在第一時間讓救災者於自身安全確保下進入搜救呢?花蓮大地震次日上午8時28分,雲翠、吾居吾宿及白金雙星等有2死219傷、170人以上失聯,或被壓在樑、柱或牆板亟待救援,但因現場斷垣殘壁,救災人員雖聽到呼救聲音卻不敢進去!
如何找到進路及拆切建築?筆者認為,建築資訊系統(BIM)可即時提供通道、窗戶、樓梯、管線、裝修及結構配置圖,使搜救團隊於大樓越來越傾斜下,判斷如何進入救人,是有力的救援工具!

智慧施工監控品質
面對台灣無可避免的地震,我們準備好了嗎? 建商及土建業常被質疑是否偷工減料?雲翠大樓因「施工缺失」傷亡慘重。智慧施工(Smart Construction)使消費者即時透過物聯網監控現場施工品質。建築資訊模型可提供救災人員判斷搜救進路。建議未來應:「深謀」如何杜絕偷工減料,並「遠慮」如何改善居安制度。

(蘋果日報)
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C-Bike車少故障多 高雄怎不汗顏/鄭丞傑(高雄醫學大學醫學系教授暨附設醫院副院長)

包括馬前總統在內,不少天龍國人都認為中南部人喜歡騎機車,這種說法其實有如王公貴族問窮苦人家「何不食肉糜?」中南部沒有密集便捷的捷運網路,只能仰望中央政府關愛的眼神啊!

共用中控台太落後
不過,地方政府沒有責任嗎?也不盡然。在高雄搭捷運下車之後,借不到公共自行車,那是幾乎每一小時都在發生的事,由於停滿了而無法還車也是天天都有的,因為巡迴調度的車輛通常半小時乃至1小時之後才會到。現在出現租借系統當機事件的頻率比3年前少多了,但是仍然不時可見。
在高雄騎公共自行車要有心理準備,常常會走了3站才終於找到1輛車,也就是說可能要走上2、3公里去租借到車,如果是在攝氏38度的盛夏,這可不是件好玩的事。此外,在高雄更不時可以看見有人在排隊等候借車還車,這在台北是罕見的,因為在台北或其他城市,是每輛車都有1個借還的停車柱感應器,高雄則是2、30輛車共用一個中控台感應器,即使是近幾年才新設的服務據點,居然也還是繼續採用落後的方法,實在令人匪夷所思。
高雄市人口大約280萬人, 面積2952平方公里,成立於2009年3月1日的高雄市公共自行車租賃系統,是陳菊十分引以為傲的「台灣第一」,如今有大約300個中控台,卻只有3000輛自行車—服務據點數目其實還少於300,因為同一地點有2個中控台時,官方網站上就號稱是2個租借站了。
台北市人口大約270萬人,面積272平方公里,成立於2009年3月11日的台北市公共自行車租賃系統,如今有大約400個服務據點,可以看到許多巷弄中也有租借站,自行車則多達3萬輛。

人潮熱點卻未設站
由此可見,相較於台北市,高雄市的公共自行車具有這些特色:服務據點少、系統故障率高、車輛總數少、每一服務據點的車輛少、服務據點站距遠、巡迴調度速度慢、需要排隊租車還車。
如果有人還是自我感覺良好,那麼來看看中國大陸的三線城市山西省太原市,成立於2012年9月28日的太原市公共自行車租賃系統,如今有400多個據點,公共自行車4萬2000輛,服務425萬市民,市區內平均每400-500公尺就設有一個自行車租借站。幾年前當郝市府大力宣傳台北市公共自行車平均每日每輛租借14次而自豪的時候,太原市的公共自行車已經每天每輛平均租借22次了。大家可能都看不在眼裡的三線城市,公共自行車如此進步,能不讓我們汗顏?
而高雄市至今連每天幾千人進出的漢來大飯店╱漢神百貨公司,每天幾萬人進出的高雄醫學大學附設醫院,大門口附近100公尺內都沒有設置公共自行車租賃站,這要如何鼓勵民眾搭乘大眾運輸轉騎腳踏車到目的地呢?如何叫民眾不要騎乘機車呢?很難令人相信這個城市真的有一群人在負責公共交通規劃和管理。
世界上進步的城市不是沒有機車就是少有機車,相反地,自行車在進步的城市通常都會發達,因為既環保又健康。高雄要積極推動觀光產業,便捷的大眾運輸系統是必須的基礎建設,其中公共自行車其實不難改善,大不了就向台北學習不就好了?

(蘋果日報)

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