2018年6月29日 星期五

新聞自選輯 20180629

水耗竭 直擊5大水庫危機 「降雨越來越不平均 旱季越來越長」

6月初,位於烏山頭水庫裡的「六甲夢之湖」,現場不見任何一滴水,乾涸可直視的湖底,龜裂得像是廢棄建築地,湖中央甚至長出一顆小樹;38公里外的曾文水庫,肉眼可見最低的水位寫著「206公尺」,而蓄水率,一度只有區區2%。



為追查「水耗竭」真相,《蘋果》前往全台5大重要水庫,並與衛星圖資公司「瑞竣科技」合作,以衛星圖資分析水量趨勢,發現曾文水庫2月起陸續出現「見底」的土灰色,5月底更因梅雨遲到,乾旱面積超過一半,所幸本月下旬一場及時雨,僅帶來多57天的水量,旱情稍解。

「該改善的是政府」
《蘋果》長時間調查記錄,並檢視衛星圖資,發現供應農業的烏山頭水庫,乾涸情況在5月後迅速惡化,到6月2日已露出大片水庫底泥。6月7日,烏山頭的有效蓄水量掉到14%,位於中上游的六甲夢之湖,出現難得一見的乾裂大地,景象觸目驚心。
供應嘉義民生用水的仁義潭水庫,蓄水量掉到20%。位於入水口的仁義潭大草原露出,成為打卡景點。居民許先生說:「納悶為什麼沒有分段限水,好像水都用不完,萬一不下雨就慘了。關心也沒用,該改善的是政府啊!」

本月中開始的梅雨,為南部帶來豪雨。截至昨天,曾文水庫有效蓄水增至26%、烏山頭水庫則是45%,雖稍解水情,但仍不足供應二期稻作用水需求,挑戰仍在。
但豪雨也帶來災情,台南、高雄多處淹水;地勢低窪的屏東佳冬鄉,道路淹成水鄉澤國,農業損失逾1700萬。這種月初抗旱、月底防災的現象,正是極端氣候。

中央氣象局副局長鄭明典指出,由於氣候變遷,「降雨越來越不均勻,旱季越來越長,雨季來得晚但結束早。雨日變少,但總雨量幾乎不變,表示強度變大:要不沒雨,要不就下很大,對水庫是很大挑戰」。據統計,台灣年降雨日數,從百年前平均155.8天,減少到現今僅119.4天,落差達36.4天,減少趨勢明顯。
6月初,《蘋果》前往北部石門水庫,水位已從滿庫的245公尺,降至224公尺,連溢洪道結構都露出水面。6月8日,桃園罕見地在豐水期亮「水情稍緊」的綠燈。

水資局:不要擔心
不過,北區水資源局副局長邱忠川說:「已進入豐水期,我們有做50年大數據分析,發現豐水期降水佔全年7成,枯水期僅佔3成,所以目前水情,關心但不要擔心。」
但南北大不同,梅雨並沒有為北部帶來大量降雨。截至昨天,石門水庫有效蓄水量僅37%,比今年最低30%時僅多了7個百分點,約1400萬噸水量,處於接近低水位下限的220公尺。比照往年同期蓄水量達90%,水情依舊嚴峻。

全台水庫 吃土3成 砸逾百億 1年清淤僅1% 沒救

《蘋果》調查
砂石車轟隆進出,這是台灣各水庫清淤現況,全台95座水庫總淤積量近3成,形同一個碗只能裝2/3的水。面對缺水危機,政府唯一作法是投入大筆預算清淤;但學者直言,清淤只能防止惡化,「無法解決問題!」積極做法應是開源,地下水、再生水、灌溉水都該納入運用。

從去年開始,降雨量減少,讓水庫露出大片底泥,而根據水利署資料,儘管台灣水庫「設計」的總容量來到28.9億噸,但因為淤積了8.4億噸的泥砂,使得「有效」總容量僅剩20.5億噸;其中,台灣蓄水量最多的曾文水庫,淤積量亦是驚人的2.8億噸,比一座石門水庫的蓄水量還多,而同樣位於台南的烏山頭水庫,則有一半的庫容量「吃土」。

首創象鼻鋼管排砂
《蘋果》走訪全台各大水庫,發現各水庫全力進行清淤工程,不僅出動挖土機挖土,抽泥船、水力排砂工法、興建排砂隧道,截至目前,政府已砸下逾百億元。水利署南部水資源局還斥資逾40億元,歷時3年餘在曾文水庫打造全長1.2公里的防淤隧道,搭配全球首創「象鼻引水鋼管工法」,但這項工程不但要克服高低落差60公尺的水位,還須水下施工,派遣潛水員確認鋼管安裝位置等細節,施工難度指數破表,更是全球首創,完工後預估每年排砂量將可達104萬噸。

各水庫全力清除淤泥,不過,2007至2016年間,僅清除0.9億噸的淤積量,僅佔全部淤積的10%,等於1年只清出1%淤積,顯然緩不濟急。
負責石門水庫清淤作業的北區資源局指出,石門平均每年淤積342萬噸的泥砂,但一年只能清除其中的215萬噸,預計2021年完成、造價37億的「阿姆坪排砂隧道」完工後,清淤能力將再提升64萬噸,「我們目標是把每年進來的淤積,都能在當年度排出去。」

學者:應積極開源
「土石就是會掉下來!」師大環境教育研究所教授汪靜明分析,在人為開發、天然災害裡,水庫淤積又以天然因素為主,尤其921地震後,台灣地質遭再次鬆動,加速水庫淤積。他提醒,水庫是有年紀的,且年紀越大、淤積越嚴重,目前台灣水庫多進入中老年期,淤積只會越來越嚴重,且幾乎不可逆。

「清淤只是防止惡化,不可能解決問題。」中央大學土木系教授吳瑞賢指出,無論清淤、節水或降低漏水率,政府都試圖以「管理」解決缺水,但「未雨要綢繆」,水庫有效容量不足,不能只盼下雨,更應要積極開源。
學者認為建水庫確實是選項,但除了水庫外,包括地下水、河川水、再生水、農田水利設施、甚至水權交易,都該納入水資源的備用系統,不過目前這些水源的管理單位各自為政,難以統一事權,解決複雜的台灣用水現況。

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解旱新招 攔截溪水創「地下水庫」

屏東來義、萬巒與新埤鄉交界有座全國首創的地下水人工補注湖,攔截林邊溪中上游水流,透過層層水利設施排除泥砂,最後流到人工補注湖內,滲透到地底成為地下水,必要時再抽取使用,堪稱「地下水庫」。

屏科大工學院長催生
台灣年雨量約2500毫米,是世界平均年雨量970毫米的2.6倍,卻名列世界第18大缺水國。催生地下水人工補注湖的屏東科技大學工學院長丁澈士表示,「這是國恥!」台灣地形狹長,南北長、東西短,溪流從高海拔到出海口僅幾十公里落差,所以儘管有豐沛降雨量,但總是順著河道一 瀉千里,無法有效利用。
丁澈士指出,豪雨期從山區匯流而下的水,如果能補注到地下水層,不僅有需要時可以抽取使用,還可改善沿海地區超抽地下水造成的地層下陷問題。

林邊溪出山口中上游砂石孔隙大,地面水滲入地下速度快,為增加水流滲透到地底成為地下水的效率,透過取水閘門、離心力彎道,到沉澱池、沉沙池、調節池等,一步步排除水中泥砂,最後才進入總面積300公頃的地下水人工補注湖。這項工程分二期,費用共計14億元,第1期工程今年10月將完工,若成效良好,政府將推廣到其他縣市。

(蘋果日報)

社會

毒 蘇丹紅禁添加 讓鹹鴨蛋 辣椒醬增豔

辣椒粉或辣椒醬看起來特別紅,蜜餞看起來特別鮮豔令人垂涎,小心這些可能都已非法添加蘇丹紅或紅色2號等化學物。環保署昨將蘇丹紅等14類著色用化學物質,公告為第四類毒化物,從源頭管制去向,以免流入食品製程,環保署與衛福部下月也將展開聯合大稽查。

近年食用色素安全性引起各國關切,其中多款工業用染料,雖早已禁止加入食品,國內仍頻傳業者非法將工業染料加入食品事件,最具爭議的是去年查獲業者將會致癌的蘇丹色素加入鹹鴨蛋。

14類毒物源頭管制
蘇丹色素共有8種,工業上常應用於家具漆、鞋油、地板蠟、汽車蠟和油脂的著色,衛福部並不允許加入食品,台中市衛生局去年在知名餅舖查到業者使用的鹹鴨蛋含蘇丹紅,進一步到蛋場抽樣,發現鴨脂肪與鴨蛋皆有蘇丹紅殘留,研判是業者為增加蛋黃色澤,於飼料中添加蘇丹紅。國外也曾發現蘇丹紅被添加於辣椒粉、辣椒醬。

此外,2014年底國內爆發豆干、豆腐與油豆腐等豆製品,被檢出含致癌物二乙基黃的食安事件;橘色2號在國內也曾被廠商違法添加到糖果、餅乾、烤花枝、紅魚片等。
環保署化學局長謝燕儒說,蘇丹色素、二乙基黃等都是合法工業原料,但禁止添加於食品,若長時間或大劑量食用,對肝、腎易具有毒性,甚至有致癌風險。《食品安全衛生管理法》雖已禁止添加,但都是事後發現才追查或銷毀,現環保署將蘇丹色素等14類物質列為毒化物,可進一步從源頭管制。

未來必須定期申報
環保署說,未來業者無論是製造、輸入、販賣或使用這14類毒化物,都一定要申請核可,而且必須定期向環保署申報運作情形,相關化學產品也要標示禁止用於食品及飼料,且不得擅自轉讓,違者可罰6萬元至50萬元。依公告,相關業者在要今年底前完成定期申報,明年7月前完成標示。
新北市家庭主婦謝宜軒說,去年毒鴨蛋事件爆發,政府估計已有365萬顆被民眾吃下肚,已造成難以估計的傷害,現在亡羊補牢,雖然有點晚,但總比沒管好。環保署與衛福部下月起也將展開聯合稽查,鎖定268家兼售食品添加物的化工原料業者,確保非食用化學物質不會被違法加入食品。

環署新增14列管毒化物
◎蘇丹色素(1號、2號、3號、4號、紅G、橙G、黑B、紅7B)
.去年曾有業者添加於辣椒製品、鴨蛋、腐乳及鹹蛋黃,以增加顏色鮮豔度
◎二乙基黃
.2014年曾有業者添加於豆干,使顏色更鮮艷
◎王金黃
.可能被用於腐皮、豆干等豆製品或黃魚染色,以增加賣相
◎鹽基性芥黃
.可能用於黃蘿蔔、麵條、土魠鹽干、酸菜等
◎紅色2號
.常被添加至糖果、餅乾、蜜餞、加工鹹魚等
◎氮紅
.可能被添加於餅乾、糖果等
◎橘色2號
.2013年曾有廠商用於烤花枝、紅魚片等零食
註:表列均非衛福部准用的色素。

工業色素會致癌 加工食品應少吃

為增加食品賣相,業者常添加色素讓產品看起來五顏六色,市面上食品雖多數都使用合法食用色素,但若有不肖業者非法將工業色素加入食品,民眾很難從外觀分辨。毒物科醫師認為,要避免吃進工業色素,最好的方法就是少吃加工食品。

環保署昨公告為毒化物的14種著色用化學物質,幾乎都會增加人體或動物罹癌風險。北榮臨床毒物科主任楊振昌表示,蘇丹紅在動物實驗已被證實有致癌性,會引發肝癌、膀胱癌,甚至造成基因突變;二乙基黃毒性類似二甲基黃,將增動物肝癌、膀胱癌風險;王金黃則實驗發現會使動物罹患乳癌。

至於紅色2號、橘色2號、氮紅等色素,楊說,依文獻在動物實驗中均曾發現會使動物罹患乳癌、肝癌、膀胱癌、白血病、骨肉瘤等,甚至引起過動、基因突變等疾病。
民眾想要避免吃進工業色素,應多吃天然食材,若擔心吃進人工色素影響健康,可多吃蔬果,增加抗氧化能力。

(蘋果日報)
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蘇丹等14種食安色素 下月起聯合稽查

台灣去年發生鹹鴨蛋被添加致癌的蘇丹紅色素,前幾年還有被添加二乙基黃的毒豆干事件,為避免這些化學物質再被混摻入食品當中,環保署昨日公告包括蘇丹色素、二乙基黃等十四種著色用化學物質為第四類毒性化學物質。

避免毒鴨蛋、毒豆干事件重演

行政院食品安全辦公室、環保署、衛福部、農委會昨聯袂召開「食安守護網、食添安心購」記者會,宣布七月一日起啟動「兼售食品添加物之化工原料業者專案聯合稽查行動計畫」,將鎖定二六八家兼售食品添加物的化工原料業者展開稽查行動,提升業者安全管理能力。

環保署說,包括蘇丹色素、二乙基黃等都是合法工業用原料,但禁止添加在食品上,若長時間或大劑量食用,對人體肝腎器官易具有毒性,甚至可能有致癌風險。

列為毒性化學物質 業者須申報流向

目前「食管法」雖規範禁止添加這些化學物,但每每都是事後被發現再去追查或銷毀,「毒管法」將這些列為毒物後,就可以從源頭管理,要求業者必須申報流向,以利追蹤,同時相關化學產品要標示禁止用於食品飼料,且不得擅自轉讓,違者將處六萬至五十萬元罰款。

聯合稽查行動計畫將分別稽查業者的食品業者登錄、食品添加物三專管理(食品添加物「專冊」紀錄、食品添加「專人」操作、食品添加物「專櫃」放置)、有無任意分裝販售單方食品添加物及毒性化學物質管理、輔導化學物質自主四要管理等,若違規可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰,情節重大者可命其歇業、停業。

食藥署也提醒,七月起有多項新規定,包括食品中不得使用不完全氫化油或稱部分氫化油、食品原料「番瀉」的使用限制及標示,除明定以番瀉為食品原料使用規定外,並要求顯著標明相關警語。

(自由時報)
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辣椒粉漂亮又紅 當心毒色素致癌

買到又紅又鮮豔的辣椒粉,當心是蘇丹色素等毒化物染色。環保署今公告蘇丹色素、二乙基黃等16種化學物質為毒性化學物質,其中14種常被非法用於食品、飼料著色以提升賣相。

14種毒性化學物質常被用於食品染色,最常見是蘇丹色素1號、2號等8種,動物實驗證實會引起老鼠肝臟、腫瘤病變,曾被查獲添加在辣椒製品、鴨蛋、豆腐乳及鹹蛋黃;二乙基黃曾被加在豆干裡,長期食用有致癌風險。王金黃常被用於腐皮、豆干、黃魚,對腸胃有礙;其他還有鹽基性芥黃、紅色2號、氮紅、橘色2號,被用於幫糖果、餅乾染色,都對人體健康有危害。

另外,月桂酸五氯苯酯、全氟辛酸等持久性有機汙染物,常用於皮革處理。

為防堵非食品用的化學物質流入食品鍊,環保署將從源頭買賣管理,這16種新公告毒性化學物質未來須定期申報、完成標示並取得核可文件,才可以製造、輸入、販賣,半年輔導期過後,業者若仍不遵守規定,環保署將依毒性化學物質管理法處以6萬至500萬罰鍰。

環保署、衛福部下月聯合稽查,若發現食品業者將毒性化學物質添加於食品當中,食藥署將立刻依食安法最重處以7年有期徒刑、8千萬罰金。食藥署表示,過去有業者利用蘇丹色素染色,讓鹹鴨蛋看起來又紅又好吃,但消費者千萬不要有迷思,呼籲天然的最好。

(聯合晚報)
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禁化工原料進食品 環保、衛福跨部會稽查

「第四類毒化物蘇丹紅色素被業者偷用於鴨蛋中販賣,今年新公告16種毒化物,環保署、衛福部將跨部會稽查。」衛福部毒物及化學物質局長謝燕儒28日出席記者會時表示,化工原料必須落實貯存分區、標示明確、用途告知、流向紀錄「四要」,違反者開罰從6萬至50萬,農委會畜牧處副務長林金富表示,「化工原料的化學物質除了一般食品添加會用,也會用於飼料添加物。」

「這14種毒化物必須標示禁止用於食品及飼料,並遵循專人、專冊、專區三專管理,有系列控管

從源頭,讓民眾更安心達到全民食安目標。」現在由環保署主政,與衛福部跨部會合作在7月1日啟動「107年兼售食品篇家務之化工原料業者專案聯合稽查行動計畫」,也公告14種化學毒化物。至於去年的稽查13種公告毒化物,必須在7月15日標示完成,否則會被罰款,加強防止食品用化學物質添加到食品當中,確保國人健康。

化學局105年成立後,就在106年推動食安風險之化學物質輔導訪查,訪查3117家業者訪查,輔導業者自主四要管理,稽查對象是有販賣「食品添加物」、「食品級」化工原料,而未登錄有食品業的業者有268家業者,必須遵守標示禁止用於食品的警語要在外包裝面積35%,食藥署副署長林金富說,應該要有分區管理,避免與降低誤用風險,去年蘇丹紅為了讓鴨蛋更好看好吃是錯誤的,並且有架設食品業者登陸平台追溯追蹤制度,會自動產生優先稽查名單而且是跨部會稽查。

「蘇丹紅色素本身就是禁止使用的毒化物,這次就佔了14種中的8種,多用於辣椒醬、鴨蛋染色美觀販賣,吃多了對肝臟與身體會有負擔,」謝燕儒說,還有用於豆干的二乙基黃吃多會致癌、用於糖果、麵條的嚴基性芥黃吃多會造成頭痛、心跳加快,甚至是膀胱癌。

衛福部呼籲民眾使用食品時多看標示有無顯示為食品添加物,以及看到色彩過於鮮豔的食品避免採買,確保個人食安。

(台灣醒報)
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片面斷契約 6通訊軟體違規

消基會近日檢視LINE、WeChat等6款即時通訊軟體契約,確認是否符合定型化契約規範,發現都有輕重不一違規,如LINE、PChome IM可未事先通知就暫停或終止合約,M+ Messenger、RC語音則可任意更改條款、不會主動通知。該會籲主管機關要求業者限期改正,否則可依《消保法》最高開罰30萬元。

「盼有直接客服管道」
經濟部去年9月公告「即時通訊軟體定型化契約應記載及不得記載事項」,上月起實施,消基會檢視6通訊軟體契約,發現全都未完全符合規範。如要求揭露企業名稱、客服聯絡方式,僅LINE符合規定,WhatsApp只有公司地址與名稱,WeChat只提供電郵信箱與郵寄地址,PChome IM僅提供電郵信箱,M+ Messenger未完整揭露經營者資訊,RC語音則漏了代表人與電話。

通訊軟體多可儲值虛擬貨幣購買服務,若刪除帳號,僅LINE及RC語音提供退費方式說明;除了LINE外,其餘軟體都未公告履約保障機制、暫停服務處理方式。消基會董事長游開雄坦言,此次調查中LINE雖較符合規範,但過去就發現其條款有許多免責聲明,連同PChome IM都註明,可未事先通知就暫停或終止契約。
LINE業者回應,若有變更都會通知用戶,用戶違反條款或有違反之虞才會停權。消保處簡任秘書陳星宏提醒,除非用戶明確違反規定,否則業者不得任意解約,並應負起終止契約的賠償責任。民眾張偉英說,最希望業者能夠提供直接客服管道,否則出問題要反映真的很麻煩。

(蘋果日報)
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消基會調查︰6通訊軟體 服務條款全不合格

國人愛用即時通訊軟體,但消基會調查發現,Line、Wechat、WhatsApp等國內六大熱門軟體,服務條款竟一○○%不符規定,多數業者未告知消費者退款方式、提供履約保障機制,甚至有業者規定可片面更改條款,最高可以開罰三十萬元,消基會呼籲經濟部加強稽查並開罰。

消基會統計,每年通訊軟體申訴高達上百件,爭議多為購買貼圖或儲值後消失、帳號遭盜用或片面刪除等。經濟部去年公告「即時通訊軟體服務定型化契約應記載及不得記載事項」,今年五月正式上路。

未告知退款方式、無履約保障機制

但消基會首度針對Line、WhatsApp、Wechat、RC語音、M+Messenger、PChome IM等六大軟體,檢視服務條款中消費資訊揭露、契約條款公平、帳號使用管理、系統安全維護、個人資料保護等,業者合格率竟是零。

當消費者帳號遭刪除、或業者終止服務,僅Line、RC語音在服務條款提及退款方式,也只有Line如實公告履約保障,其餘均無。業者暫停服務的處理方式,也只有Line明訂七天前通知用戶,其餘均未公告。

不過,Line有諸多免責聲明,規定必要時可以不事先通知用戶,隨時變更條款,甚至暫停、終止合約任何授權,PChome IM也有相同問題。消基會副董事長鄧惟中表示,片面終止條款已違反不得記載事項,若帳號遭盜用而被停權,恐拿不回對話紀錄或蒙受其他損失。

而M+Messenger、RC語音則公告,有權隨時變更條款內容,消費者若繼續使用則視同接受,鄧惟中認為,也已經違法,應屬無效。

經濟部工業局表示,五月已進行抽查並邀集業者輔導,針對抽查不合格業者要求其八月底前改善;本次消基會抽查不合格的廠商,會列入改善名單中。目前有不少業者已著手改善,Line台灣版的契約也已依據定型化契約作修正;若業者堅不改善,會要求公司設籍之地方縣市的消保官,根據消保法進行裁罰。

(自由時報)
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消基會調查LINE未符合規範 LINE:5月已更新

消基會針對時下熱門即時通訊軟體LINE、WhatsApp、WeChat、Pchome IM、M+Messenger、RC語音共6款軟體進行調查,今日公布調查結果,發現全不符合經濟部公告《即時通訊軟體服務定型化契約應記載及不得記載事項》規定,包括未提到退費機制、業者可隨時更改服務條款內容等不利消費者,對此LINE公司今日也發出聲明,針對LINE通訊軟體服務條款有針對台灣用戶訂定特別條款,在今年5月已更新,符合台灣規範。

LINE公司在聲明指出,消基會發布的訊息未納入5月LINE更新針對台灣用戶使用的條款,今年5月1日已配合經濟部「即時通訊軟體應記載及不得記載事項」,針對台灣市場擬訂符合規範適地的特別條款,包含第4條因用戶違反服務條款而刪除LINE帳號,本公司應通知該用戶使其改善,如該用戶無視通知而仍未改善或仍繼續違反服務條款時,則不通知該用戶立即刪除其LINE帳號,另外,用戶若涉及詐欺或洗錢等犯罪行為或不法使用時,同樣也不通知該用戶即刪除帳號。

另外,在LINE台灣的特別條款中,第10條中載明「本公司於變更本特別條款或變更會影響用戶權益之本聊天服務內容時,應於變更前事先通知用戶,未通知者,則其變更無效。」意即,台灣市場有任何跟用戶權益相關的變動都會告知。

(聯合報)
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8天會客4次 委任鄭捷律師辯護 華山案兇手禁見

犯下震驚社會的華山分屍案兇嫌陳伯謙,日前台北地院裁定他收押不禁見,他因此在8天之內會客4次,檢方認為恐有串證之虞,提起抗告成功。經台北地院更裁,陳嫌特地委任鄭捷案律師黃致豪替他辯護,但昨庭訊1個多小時後,法官改認定全案不排除可能有其他共犯,裁定他禁見。

涉嫌對高姓女子殺害分屍的射箭教練陳伯謙(37歲),這個月16日落網之後,警方帶他到陽明山山區找回7袋屍塊,他經北檢複訊,18日檢方聲請羈押禁見,不過,當時北院以尚無事證認定有其他共犯,裁准羈押,卻沒有禁止接見通信。

檢認串證抗告成功
但從19日到26日這段期間,陳嫌已會客4次,除了家人之外還有朋友,檢方也認為,陳男可能會利用在押會客機會,與涉案的共犯或證人勾串滅證,提起抗告,高院則認為檢方抗告有理,發回北院更裁。
不過,北院27日連夜提訊陳伯謙開庭時,他卻向法官要求委任律師黃致豪到場替他辯護,而非義務律師,法院才得知,陳男已找了鄭捷案律師黃致豪擔任辯護人,但因黃男無法立刻趕抵法院,法官諭知隔日再開庭。

不排除共犯助肢解
待黃致豪閱卷完畢後,台北地院28日上午重新開庭,歷經1個多小時訊問,法官認為,陳嫌確有滅證之虞,另被害人雙臂屍塊尋獲的位置與陳所述丟棄位置相差甚遠,可能有他人協助,也不排除有共犯協助肢解可能。
另外,法官也認為,被害人屍體還有部分沒尋獲,陳伯謙雖在押,若未禁見,有可能指示他人滅證、串證,且案發後,有證人在檢警調查前就先向媒體透露案情,不排除有透過媒體隔空串證嫌疑,因此改裁定陳男禁見。

心理學博士當律師自稱「惡魔的通譯」

黃致豪是國內極少見擁有心理學博士學位的律師,他因多次為社會矚目殺人犯辯護,聲請為被告重做精神鑑定或心理衡鑑,尋求對被告有利人格成因求免死,作風具爭議性,但知名度也大增。他過去受訪就曾自許是「怪物惡魔與人類百姓間的通譯」,這次受託擔任華山分屍殺人犯陳伯謙辯護律師,又再度受到關注。

屢為殺人犯辯護
黃致豪為縱火燒死父母等6人的翁仁賢辯護時主張,應查明傷者是否為翁男縱火所致;為殺人犯黃麟凱辯護時,他主張滅絕種族類屠殺,才構成《兩公約》情節最嚴重之罪等。至於為北捷殺人犯鄭捷辯護時,更說鄭捷是被社會隔離的靈魂,主張補充心理鑑定求免死,讓出庭旁聽被害人家屬怒嗆:「將心比心!」
此外,黃致豪辯護案件包括潛入國小校園隨機殺人犯龔重安、北市殺母犯蔡京京、隨機殺害女童「小燈泡」殺人犯王景玉等。黃致豪屢為殺人犯辯護、呼籲詳查犯罪成因設法矯治教化等表現,也使他去年獲選司改國是會議分組委員,與「小燈泡」媽媽王婉諭同場對面而坐。

至於,黃致豪自許為「怪物惡魔與人類百姓間的通譯」,他主張的理由是多傾聽、多了解,或許就多一半機會防止社會上悲劇的發生。
不過,他也曾因法律扶助基金會扣他5000元律師費,去年在個人臉書撰文怒稱法扶審查委員是「鳥委員」、揚言「叫法扶給我滾就是了」、「去找廢死就可以找到我」等語。

律師黃致豪 40多歲
學歷:
.台灣大學心理學研究所博士
.東吳大學法律研究所法學碩士
.美國紐約大學(NYU)心理/政治雙學位(BA)優等榮譽生
經歷:
.最高法院死刑案件指定辯護律師
.中華民國律師公會全聯會憲政改革委員會委員
.民間司改會常務執行委員
.廢死聯盟執行委員

虐殺、肢解與示眾的暴力/戴伯芬(輔仁大學社會系教授)

最近幾則駭人聽聞的分屍命案,造成社會大眾一片恐慌,父母急尋失聯的女兒,深怕最終見到的是一具冰冷不全的屍體;專家提醒大眾,注意分手的情緒控管,慎防恐怖情人;大眾要求法務部長邱太三若不簽死刑令就下台。

性與死僅一線之隔
這些極致變態的殺人分屍案的共同點都是熟人所為,且具有親密關係或者是情感糾葛,不論是結縭40多年的高齡夫妻,或者是交往2個月的年輕情侶,甚至是只認識幾周的友人,在酒過三巡、情緒失控之際殺人,再動手肢解屍體。愛到最高點也是恨的極致,殺了她,分屍成為親密關係中極端變態的表現。
印度法醫學教授阿加瓦爾曾將戀屍癖分為十類,從溫和的性幻想開始,直到極端的虐屍行為,將性從幻想變成真實。有過親密關係或渴望發生親密關係者,在遭拒的挫折激怒下展開攻擊,再仔細地處理他的戰利品,一具再也無法反抗、完全臣受順從的身體,實現永遠的佔有。
暴力過去是主政者展示真理的神聖儀式,也是維繫權力的必要手段。傅柯在他的經典名著《規訓與懲罰》開頭,以1757年巴黎教堂前一場血淋淋四馬分屍拉開序曲,謀刺國王的達米安被燒紅的鐵鉗撕開胸膛和四肢,用硫磺燒燙弒君的右手,將溶化鉛、沸滾的松香、蠟和硫磺澆入傷口,然後再由四馬分肢、焚屍揚灰。這場當街示眾的血腥場面,說明了加諸於犯人身體的暴力成為對公眾最具威嚇效果的治理技術,用以維護君權神授的不可侵犯性。

媒體凝視添油加醋
隨著治理的文明化,司法體制的建置與當代監獄誕生,標示了精緻化、普遍化、科技化、規範化的規訓權力轉變,近代刑罰雖然減少了對罪犯身體的暴力,降低他們身體凌虐的痛苦,卻在文明的制度展演儀式中加深了對於罪囚心理折磨與暴力。從檢察官問訊到現場模擬,長達數年的法庭問審,透過犯案情節與場景再現,要求他一而再地回到命案現場,再而三地重演整個犯案情節,逼使當事人面對被殘殺的生命,拼湊出失去理智、殺紅了眼的犯案過程,找回被肢解的良知與人性。
當代媒體取代了古代君王權杖,以全景敞視的角度,對於殺人犯展開口誅筆伐,對於他個人成長背景、家庭環境、犯罪現場展開鋪天蓋地的凝視,企圖找出罪犯泯滅人性的原因。做為罪犯示眾的工具,透過轉播與報導,不但代替了無法在刑場目睹行刑的上千萬眾人之眼,巡行於犯罪現場,像魯米諾試劑一樣找出隱藏的血跡反應、失蹤的屍塊,同時也對罪犯進行側寫,編織各種犯罪情節,揪出虐殺時最佳部位與角度,添油加醋地製造驚悚變態的畫面。
與死亡相關的性反常對於大眾一直具有持久的吸引力,也喚醒了人類心靈深處某些原始邪惡的獸性。當一頭魔獸撲倒了弱小的獵物,你會是上前伸手解圍的人,還是共同圍攻、撕裂筋骨,咬住鮮血欲滴的肉離開的另一隻獸?

(蘋果日報)
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華山分屍案難排除有人協助肢解 裁定陳嫌禁見

涉嫌華山分屍案的37歲射箭教練陳伯謙,被台北地檢署聲請羈押禁見,台北地院先以「全案無共犯」為由裁定羈押,未禁見,檢方向高院抗告,發回重裁,台北地院重新審理認為,難以排除有共犯協助陳嫌肢解屍體的可能,今天裁定禁止接見、通信。

裁定書指出,限制接見、通信的目的,在於確保證據的存在及真實,若有湮滅、偽造、變造各種證據的嫌疑存在,或者有共犯、證人待查證,不予禁見,被告可能勾串共犯或證人為虛偽陳述者。

裁定指出,「華山命案」凶嫌陳伯謙自承於殺害高姓女子後,以刀械肢解她的屍體,分裝在其所購買之垃圾袋內,並以機車運往山區隱匿丟棄,更有清洗及擦拭分屍所用之刀械、塑膠墊,確實有湮滅證據的行為。

法官審查認為,高女的雙臂部分屍塊尋獲的位置,與陳嫌所述丟棄位置相差甚遠,可能有他人協助,此外,陳嫌自陳肢解及割除被害人的身體部位,與相驗結果不符,難排除有其他共犯協助肢解的可能。

法官認為,目前被害人的屍體尚有部分未尋獲,陳嫌雖然在押,人身自由遭受限制,若仍可對外接見、與通信,仍有可能指示他人湮滅證據,而有使案情晦暗之危險。

案發後,有證人於接受檢警調查前,先向媒體透露案發前之現場情形,有檢察官庭呈證據,「無法排除有透過媒體隔空串證之嫌」,因陳嫌於案發後確實有滅證行為,可認為他於羈押後仍有透過接見、通信為滅證、串證之虞,依刑事訴訟法規定,裁定陳嫌禁止接見、通信。

(聯合報)
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疑有共犯 改裁陳柏謙禁見

犯下華山分屍案的37歲射箭教練陳柏謙,台北地院原以「全案無共犯」為由,裁定陳嫌羈押但未禁見,但檢方認為,陳嫌應予禁見,向高院提抗告成功,北院28日上午再開禁見庭,陳嫌委任曾為北投文化國小女童割喉案、小燈泡案和北捷隨機殺人案鄭捷等凶嫌的律師黃致豪辯護,法官認為本案不排除有共犯,若未禁見,恐透過接見機會進行滅證,因此裁准禁見,陳嫌訊後還押。

法官指出,陳柏謙自承殺害被害人後,以刀械肢解被害人的屍體,分裝在他所購買的垃圾袋內,並以機車運往山區隱匿丟棄,更有清洗及擦拭分屍所用的刀械、塑膠墊,足認陳嫌確實有湮滅證據行為。

法官認為,本案不排除有其他共犯協助分屍存在的可能,因被害人雙臂部分屍塊尋獲的位置與陳嫌所述丟棄位置相差甚遠,可能有他人協助;且陳嫌自己說的肢解及割除被害人身體部位,與檢警相驗結果不符,不排除有其他共犯協助肢解的可能。

法官強調,另目前被害人屍體還有部分未尋獲,陳嫌雖然在押,人身自由遭受限制,若仍可對外接見、通信,仍有可能指示他人湮滅證據,有使案情晦暗的危險。還有本案發生後,有證人在接受檢警調查前,就先向媒體透露案發前的現場情形,因此也無法排除陳嫌有透過媒體隔空串證的可能。裁定應禁止接見、通信。

(中國時報)
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台葬儀社搶屍 價格不透明

台灣每年死亡人數約14.6萬人,早年台灣醫院太平間、病房內常上演葬儀社搶遺體的亂象,去年7月起政府推行醫殯分流,醫院不得附設殮殯奠祭設施,雖杜絕「搶屍」醜態,仍衍生出殯儀館爆滿、冷凍櫃與小靈位不足、告別式場地一位難求等狀況。

喪禮平均約30萬
除了政府整體的殯葬配套規劃不足,台灣葬禮價格不夠透明,更長期為人詬病,總讓痛失至親的喪家們,在忙亂的治喪期間,苦上加苦。
據「臺灣殯葬網資訊網」調查,舉行一場喪禮細節繁多,包含宗教儀式內容、喪葬用品好壞到式場規模,不盡相同,費用難概估,但一般而言,費用平均約30多萬元,其中喪禮費用約20萬元,靈骨塔位約10萬元。
不過,由於每場喪禮的作法不同,端看遺族想法而豐儉由人,因此平均值僅供參考,費用落差仍不小。
殯葬業者也建議,傳統喪葬習俗應與時俱進、因地制宜,如現在埋葬方式已由過去的土葬為主,轉為約90%採取火葬,且近年環保意識抬頭,花葬、樹葬、海葬等環保葬,民眾接受度也愈來愈高。
「臺灣殯葬網資訊網」提醒,造成喪葬禮儀意義失焦、經濟浪費的不必要習俗,在現代社會中,其實可以考慮革除。如中南部喪家常燒俗稱庫錢(庫銀)的冥紙,往往一場喪禮就要燒掉1輛小貨車的量,除額外花費8000~15000元不等,紙灰煙塵漫天飛揚,PM2.5濃度飆高,也造成嚴重空污。
此外,如電子花車、孝女白琴等民俗活動,每次至少要價5000元,雖然暖場、炒熱氣氛有餘,卻往往模糊掉慎終追遠的意義。

(蘋果日報)
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空污法也鎖定固定污染源/7月開徵 工廠「粒狀污染物」空污費

全國逾8千家工廠須申報

空污法修法後,擴大向懸浮微粒宣戰!七月一日起,環保署將首先全面開徵固定污染源的「粒狀污染物」空污費,全國需申報家數八○三一家,估計每年徵收十三.七億元,六成給地方、四成歸中央,目前每年四萬○五○二噸粒狀污染物排放量,可望減少二成,約八七五五噸空污排放。

估年收13.7億 6成給地方

環保署開徵的粒狀污染物包括總懸浮微粒(TSP)、懸浮微粒(PM10)、細懸浮微粒(PM2.5)三種,徵收費率依照排放量多寡分為三級,每季排放十噸以上粒狀污染物的大工廠約一五○家,每公斤徵收三十八至五十五元,每季排放一噸至十噸粒狀污染物的工廠一一○○多家,每公斤徵收三十二至四十六元;每季排放低於一噸粒狀污染物的工廠,約六八○○家,每季徵收四五○元。

另外加徵鉛、鎘、汞、砷、六價鉻有害污染物,每公斤三六○元;戴奧辛排放大於○.○二克毒性當量的工廠,每克毒性當量徵收三萬六○○○元,低於○.○二克毒性當量的工廠,每克毒性當量徵收三六○○元。

環保署估算七月新措施實施後,「被徵收」大戶,中鋼排名第一,估計每年繳交一.五九億元粒狀污染物空污費,第二是台電台中火力發電廠,估計每年繳交九六○○萬元,第三是台電興達火力發電廠,估計每年繳交六六○○萬元。

被徵收最大戶 中鋼年繳近1.6億

此外,目前國內以天然氣或液化石油氣為燃料的工廠,所排放的之氮氧化物排放量較十年前增加一倍,環保署七月亦將針對季排放量超過二十四噸業者約二十家,徵收氮氧化物空污防制費,預估每年徵收一.七七億元,減排二三一三噸氮氧化物。

燃料工廠加嚴排放標準 高市首創

高市是台灣重工業之都,固定污染源負荷占全國四成,氮氧化物年排放量三萬四○○○多噸、硫氧化物二萬一○○○多噸,市府環保局為防制PM2.5,鎖定以瓦斯、重油、煤炭為燃料的工廠,首創「高雄市燃燒設備空氣污染物排放標準」,是全國最嚴格的標準,影響二一三家業者,違者可重罰一○○萬元。

高市環保局說,如味全、長潤公司更換為天然氣燃燒設備,三芳、中鴻鋼鐵將重油等燃料,改為低污染性氣體燃料,有效減少污染物產出,預期高市年減硫氧化物一二○○噸、氮氧化物七五○噸。

網傳要消滅老機車 環署︰檢驗合格可上路啦

立法院日前三讀修正空污法,明定環保署得加嚴老舊交通工具排放標準,近來網路出現大量謠言指出,政府要消滅車齡十年以上機車。環保署長李應元昨澄清,二行程老舊機車如經檢驗合格仍可繼續使用,網路指未來將有幾百萬輛二行程老舊機車不能騎上路,「這不是事實」。

李應元:改善支氣管先改善排氣管

李應元說,政府是以補助等方式,鼓勵民眾汰換二行程機車,希望大家共同愛地球也愛自己,他並向二行程老舊機車族喊話說:「要改善支氣管,請你改善你的排氣管!」

市面上二行程機車 約90萬輛

行政院秘書長卓榮泰前天已在民進黨中常會澄清,十年以上機車只要通過檢驗,仍可以上路。李應元昨也強調,九十三年以後就不能生產二行程機車,市面上二行程機車已由四百七十萬輛降到目前九十萬輛。

行政院長賴清德主持院會時表示,空污法修正通過,賦予環保署及地方政府更多的執法權力,也意味政府要承擔更多的責任來解決空污問題。至於外界對空污法修正內容的疑慮,請環保署持續向大眾說明,釐清誤解。

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(自由時報)
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空汙法惹爭議 民怨:沒錢換車

空汙法修法引發民怨,國民黨台南市議員蔡育輝昨說,當年購買二行程機車、柴油車沒違法,現在卻要限制使用。汽車貨運業也感嘆政府不懂民間疾苦,換車兩、三百萬元起跳,根本難以負擔,「如果大環境夠好,誰想開老車?」

台南市環保局回應,高汙染車輛威脅民眾健康不容忽視,老車不等於髒車,十年車輛只要能通過檢驗仍可上路,沒有外傳會被「消滅」。目前一、二期老舊大型柴油車汰換補助五至四十萬元,三期大型柴油車加裝濾煙器補助七至十五萬元,二行程機車汰舊今年補助最高兩千元,明年降至五百元,之後就不再補助。

多名台南市國民黨議員昨召開「親愛的總統,幫我們換車吧」記者會,抨擊政府修訂空汙法讓全民受苦。王家貞指出,台南市十年以上汽車有卅六萬多輛,機車約六十萬輛,有些經濟弱勢家庭根本沒錢換車,才仍騎二行程機車。

「賺不到錢怎麼換車?」中華民國汽車貨運商業同業公會全國聯合會研究委員黃志榮說,政府修空汙法,看不出是改善空氣品質,還是要消滅汽車運輸業。

李應元:老車過檢 就可上路

立法院日前三讀通過「空汙法」修法,針對出廠十年以上的交通工具加嚴排放標準,網傳十年以上機車不能上路,環保署署長李應元昨澄清絕非事實,檢驗合格就可繼續使用;政府真正要取締的是「髒車」,他呼籲外界不要以訛傳訛。

李應元也指出,九十萬輛二行程機車扣掉至少廿萬輛根本沒有車牌的「死車」,占機車總量只約百分之五點一,「大家說有幾百萬輛,不是事實」。他呼籲民眾共體時艱,尤其二行程機車對空汙的影響嚴重,「要保護支氣管,請改善排氣管」。

李應元昨在行政院會後的記者會回應空汙法相關疑慮,他說,二行程機車汙染嚴重,九十三年就停產,九十二年全國有四六○萬輛,政府一直都用獎勵補助讓民眾自行汰換,現在約只剩九十萬輛,補助會一直到明年底。他指出,一、二期的柴油車也是重要汙染源,占所有汙染源約一成六,政府希望優先汰換,會視車況,現金補助五到廿萬元,也提供低利貸款,在往後四年逐步汰換。

外界質疑政府只處理移動汙染源,不管固定汙染源,李應元說,「錯了」,固定汙染源在很多法規中,都加重罰則與刑責;反而機車的定檢違規本來罰一千五百元,現在減為五百元。

(聯合報)
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列隊問安 彰基護理師質疑變櫃姐

彰化基督教醫院為加強服務品質,規範行政和醫療人員的服務儀容、接待、儀態、電話與電梯禮儀,但有醫護人員在社群網站「靠北護理師」PO文,抱怨院方把醫院當成飯店和百貨公司經營,每天門診開始前就要求護理師在診間前排列,向看病的民眾問安,質疑院方將護理人員當成櫃姐、客服員,並認為醫院管理已走火入魔。

從頭髮管到鞋子 醫療變成服務業?

護理人員在PO文中指出,院方有所謂「服務技能準則要點」,內容共分六項,從服裝到與病人互動以及電梯禮儀都有。規定中指出,長髮過肩就梳包頭、瀏海不能遮住眼睛、化妝要淡妝、夏天穿膚色絲襪、冬天穿膚色或黑色絲襪、穿白色護士鞋、黑色素面包鞋或黑色運動鞋,以及雙手交付資料給民眾,電話聲響超過三聲才接起須向對方說:「抱歉,讓您久等了!」

此外,也有護理師抨擊院方忽視專業,把護理師當成服務業。更有人踢爆,醫院還要求護理師在每天早上於診間前,必須列隊並問候病患,大家不但要排成一列,還要雙手交叉鞠躬敬禮。

對此,彰化基督教醫院醫療長林慶雄表示,確實有這些要求,且醫院要求行政與醫護人員,目的在提升服務品質及緩和醫病關係,與醫院評鑑無關。

對於護理師要列隊問候病患一事,彰基醫療事務部副主任江季蓉表示,醫院問候語是「早安、平安,您好!」此構想很單純,就是希望提早來看病的民眾,能聽到一句「平安!」感受會有所不同;醫院在三年前執行此措施,還曾獲得遠見雜誌評選為「醫療品質服務獎」首獎。

勞工處指未違規 民眾稱可安撫病患

彰化縣勞工處副處長何俊昇說,醫院內部自行規範員工,沒有超時工作也沒有違背勞動條件,更無發現違反勞基法相關規定。

記者實地在彰基訪問民眾觀感,住在彰化市的劉小姐說,若是聽見親切的問候,當下會感覺「哇!好有禮貌,像日本人一樣!」而護理人員的問候和指引,也能在第一時間舒緩病患或家屬不安的心。

(自由時報)
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周泓旭拒向警報到 最高法院駁回抗告

中生周泓旭涉來台發展共諜組織,一、二審均被依違反國家安全法判刑一年二月,高等法院今年五月八日裁定「停止羈押」,諭知交保並責付律師,限制出境、出海及住居,每天需至六張犁派出所報到;周主張自己屬於刑滿「撤銷羈押」,沒理由命令他每天到派出所,提起抗告,最高法院昨駁回確定。

周泓旭抗告指出, 依大法官釋字第六七七號解釋,羈押期滿當日就應釋放被告,他去年三月十日被法院羈押,直到今年五月八日中午才獲交保, 羈押期已超過刑期一天,不但法院有違憲之虞,且足認他是因為期滿而被「撤銷羈押」,並非「停止羈押」,不應再命令他每日去派出所報到。

最高法院認為,依周的刑期計算,釋放時限應是在五月八日中午十二點,高院在當天上午十一點就諭知交保,所以應視為「停止羈押」而非「撤銷羈押」,法院命周定期到派出所報到,並未違法。

裁定也指出,周的算法是根據「監獄行刑法」,但周是羈押中被告而非受刑人,應優先適用「羈押法」的特別規定,監所必須要收到檢察官或法院的通知才能放人,而非一定要在中午十二點放人, 故裁定駁回。

據悉,周泓旭涉違反國安法一案,高檢署認為他歷審否認犯行,且另涉吸收新黨青年軍,二審刑期顯然過輕,已提起上訴;此外檢調去年將周吸收新黨青年軍王炳忠等人一案移請高院併案審理,卻被高院退回,高檢署同樣已提起上訴,現由最高院審理中。

(自由時報)
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陸生周泓旭不想再去派出所報到 搬大法官解釋遭駁

陸生周泓旭被控受中共「台灣民主自治同盟」託付,來台接觸外交部公務員並收集情資,台灣高等法院認為兩岸在國際尚屬敵對狀態,周嚴重影響國安,駁回他和檢方上訴,仍依違反國安法判刑1年2月徒刑。因羈押日折抵刑期5月8日屆滿,高院裁定停止羈押,限制出境、限制住居並責付辯護人,且每日下午5時前至六張犁派出所報到。周泓旭抗告,最高法院裁定抗告駁回。

周泓旭認為,自己羈押日折抵刑期已屆滿,不應要求他每天還到派出所報到,因此提抗告。周泓旭表示, 法院自2017年3月10日開始羈押至今年5月8日中午11點停止羈押、諭知交保, 再加上他去年3月9日被調查員約詢, 全部羈押期間已超過一審刑期1年2月。

周爭執依司法院釋字第677號解釋,大法官認為監獄行刑法規定在期滿翌日中午才釋放受刑人違憲,應在期滿當日中午釋放。周主張今年5月8日中午法官諭知交保,應該是撤銷羈押而非停止羈押,既為撤銷羈押,法院就不應該適用刑事訴訟法第116條之2規定令他每日去派出所報到。

但最高法院認為,釋字第677號解釋,周泓旭的刑期1年2月計算,應至5月8日中午12時釋放,而法院是在當日上午11時予其交保,故應為停止羈押,而非「撤銷羈押」,故仍有116條之2規定適用,令周去派出所報到,沒有違法;況釋字第677號的監獄行刑法是適用於受刑人,而周泓旭是羈押,羈押法第34、35條規定是特別規定,優先於監獄行刑法,依羈押法規定,監獄要收到檢察官或法院的通知才能放人,而非中午12時放人。本件仍是停止羈押,並非撤銷羈押,最高法院認為抗告無理由。

來台念碩士的陸生周泓旭涉替大陸黨務機關發展組織,遭控違反國家安全法,一審被依發展組織未遂罪判刑1年2月;二審審理期間,台北地檢署又查出周利用新黨黨工王炳忠等人策畫「星火T計劃」、「燎原新聞網」發展組織事證,移請高院併案審理。高等法院判駁回上訴,維持1年2月徒刑,至於王炳忠等人發展組織的併案部分,法官認為,該案是新案情,與周案無關,因此退回北檢另行偵辦。

王炳忠等人6月中旬遭北檢以違反國安法起訴,指控王與周泓旭發展組織、吸收成員。北檢指出,王炳忠、侯漢廷、林明正、王進步共同意圖危害國家安全及社會安定,接受大陸地區軍事情治等機關的指揮及資助,組成「星火秘密小組」,擬定計畫並分工執行在台發展組織任務,物色接觸吸收各軍種(含特種部隊及重要軍事單位)現退役軍人、青年及學生,並回報大陸軍情機關。

(聯合報)
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人口少但酒駕收容全台最多 宜縣道出心酸原因

法務部長邱太三昨天指出,根據矯正署統計,目前酒駕收容人數第一名是宜蘭,且酒駕最多的是機車,凸顯經濟上、區域上的不平等。宜蘭縣代理縣長陳金德今回應,希望中央因此看見東部對交通上的需求,調整資源分配。

全台酒駕收容人數最多的縣市,第一名竟是人口僅45.6萬人的宜蘭縣,令人跌破眼鏡,邱太三表示,原因在於基礎交通建設不足,喝完酒回不了家,只好硬著頭皮騎車,酒駕比例自然偏高。

陳金德今天先感謝邱部長替東部講話,另也強調這份報告點出東部不只交通建設缺乏,整個經濟發展都落後西部,「有捷運搭誰會想開車,有車開誰會想騎車?」結局就是如此,令人心酸。

他同時藉此呼籲,相關部會應重視資源分配,一套辦法走天下的方式處理統籌分配款,只會富者越富,貧者越貧,「中央應該反其道而行」,在經濟發展不好的地方加重比例,重視宜花東需求;酒駕者多是工農等基層勞動者,屢次酒駕被抓沒錢繳款遭收容,凸顯嚴重的社會問題。

陳金德表示,這份報告也彰顯宜蘭警方執法不鬆懈;宜蘭縣警察局表示,民國105年取締酒後駕車違規件數3175件、106年取締3073件、107年1月至6月取締為1510件。對於酒後駕車案件,係以宣導為先,取締僅為防制最後作為。

警方為防杜酒駕,一年辦理各鄉鎮市交通安全座談24場,至各電台接受專訪57場次,至各機關及學校舉辦交通安全講座77場次,未來會持續宣傳不間斷。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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酒駕犯冠全國 怪罪宜蘭沒捷運可搭

法務部長邱太三說目前監所收容的人犯以酒駕犯最多,其中宜蘭縣排名第一,他也點出宜花東地區基礎交通建設不足,是酒駕案件居高不下的主因之一;對此,宜蘭代理縣長陳金德28日表示,他除了呼籲民眾不要酒駕,並要求警方繼續嚴格執法,但他也認為,如果大家喝完酒都有捷運可搭,誰會願意冒險酒駕?只能說,中央長期以來對宜花東真的是虧欠很多。

陳金德則表示,感謝法務部長邱太三對東部的處境有比較公平的說法,東部不只是交通建設缺乏,整個經濟發展都落後給西部許多,不是只有東部民眾會喝酒,但是對東部人而言,不只是交通基礎建設不夠,公車也不普遍,連計程車都不像台北「出門一攔就有」。

陳金德說,除交通基礎設施不足,再來就是經濟問題,給台北市那麼多的中央統籌分配稅款,可以去蓋豪華的國民運動中心,但宜花東卻是連最基本的基礎建設設施都沒有。尤其宜蘭縣公車班次少,私人業者有其營運成本考量,如何進一步加強交通運輸的方便性,縣府交通處成立後,會好好研究思考民眾需求。

(中國時報)
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扯!年薪650萬的玉山學者 審查竟無需推薦信

近年大陸等地積極向台灣高教挖角,教育部推出玉山學者和玉山青年學者計畫,祭出年薪最高650萬元攬才。但有審查委員透露,這麼一個重要的計畫,申請資料中居然沒有「推薦信」,很難由手上的資料判斷個案的好壞。不具名台大教授說,連他的學生去申請出國開會補助兩三萬元,他都要幫學生寫推薦信,數百萬的獎金不看推薦信很扯。

「玉山學者」排除國內大學教授,限定國外攬才,每年除學校提供本薪約150萬元,教育部再給至多500萬元,年薪至多650萬元,一次核聘3年。大學若不聘玉山學者,也可轉為聘畢業十年內的「玉山青年學者」,1位玉山學者可抵3位玉山青年學者。玉山青年學者每年學校提供本薪約100萬元,教育部至多再給150萬元,年薪可達250萬元,一次核聘5年。兩者每年都有150萬元的行政支援費用。

有審查委員透露,玉山計畫的審查資料不需附推薦信,對此,教育部前部長曾志朗認為「非常不好」。曾志朗表示,沒有推薦信這個項目,導致學術審查過程不夠完備。如果要爭取某個教職,總是要有原單位同事的推薦信,但玉山學者沒有這項規定,「是很粗糙的方式」。曾志朗說,教育部所做的很多決定都不夠專業,不但倉促,也沒有經過很好的討論,「將來會出事的」。

「很難想像這種幾百萬的學術獎金不用看推薦信的」,不具名的台大教授表示,從國外請優秀的學者回來,推薦信是非常基本而重要的參考,「沒有推薦信很扯」,連他的學生去申請出國開會補助兩三萬元,他都要幫學生寫推薦信。

這名台大教授說,幾乎所有大大小小的研究獎、院士選舉、甚至獎勵性質的研究計畫,都要推薦信,為什麼錢最多的玉山計畫不用?他質疑,教育部在推玉山計畫的時候,推得太倉促,審查品質一定很差。

中研院院士陳培哲表示,推薦信只是細節,可以作為審查過程中的參考,但作用不大,因為大都是申請人邀請的。評審需要自己獨立搜尋申請人的客觀評論,才能公允。

陳培哲認為,重要的是這些玉山學者聘任,想要推動什麼項目,達到何種目的,透過公正客觀的考核,來決定聘任與否。大家關切的是單一外來的學者,可否和大學現在教研團隊融和,發揮加乘效益。「畢竟獨木難支,船過無痕。」

(聯合報)
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私立立人高中 宣布停招

在台灣有65年校史的台北市私立立人高中宣布停招。受少子化衝擊、辦學品質不佳等因素影響,立人高中今年高三學生畢業後,全校只剩4位學生、10位老師,校方已向北市教育局申請停招,將是北市歷來第二所停招的高中。

立人高中前身是1933年創立於上海的「三極電信學校」,1953年在台北復校,1955年改名為三極高工,1991年再更名為立人工商,1994至1995年間更名為立人中學。雖根據該校網站文字,「至此,立人中學已然脫胎換骨」,但實際辦學狀況卻不盡人意。

立人高中校董李榮基2011年就曾被議員指控掏空校產,今年初還在校內被潑辣椒水,疑似也是因債務問題牽連黑道。北市教育局29日更進一步證實,該校已經因為招生不足,申請停招,新學年開始不會再有新生入學。

教育局主祕陳素慧表示,該校高三學生這個月畢業之後,全校只剩4位高二升高三學生、10位老師,原該從高一升高二的學生則或因學校課程品質不佳、管理學生太過嚴格,陸續轉學,整個高一人數是0人。也因此,早在今年初,該校已無學雜費支付老師薪水,都是靠向董事借貸來發薪。

陳素慧指出,教育局會要求立人高中保障4位學生就學權益,學生如想留在原校就讀至畢業,學校必須開出最低限度的必修課,或者由學校、教育局輔導轉學;老師部分則會安排退休或資遣。

去年北市私立中興高中因財務問題,首先被教育局處分停招。陳素慧表示,立人高中停招主因是招生近幾年真的不理想。對於停招,該校教務主任兼代校長謝秉祐昨未接電話,其餘前任校長、老師,也不願對立人停招發表看法,均只表示「只待了一下就離開了」。

(中國時報)
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北捷按里程計價 少搭2站反變貴

有民眾發現,搭台北捷運文湖線自葫洲站往動物園方向到忠孝復興站,相比搭到中山國中站,不但站數較多、時間也較長,但單程票價卻反而便宜5元,質疑北捷計價方式不合理;北捷對此解釋,票價依里程最短路徑計算,非以站數計價。

北市議員葉林傳接獲民眾陳情指出,搭文湖線從葫洲站上車,往動物園方向要到忠孝復興站,期間經過11站、約23分鐘,單程票為30元,但往同方向搭到中山國中站下車出站,只經過9個站、約19分鐘,單程票竟要35元,反而比較貴。

北捷表示,葫洲站至忠孝復興站,最短路徑為搭乘至南港展覽館站轉乘板南線,里程10.5公里,如果選擇全程搭文湖線,里程則為14.3公里,但不論民眾選擇哪一種搭乘路線,均以對民眾有利的最短距離10.5公里訂價,單程票價為30元。

至於葫洲至中山國中站,最短路徑為直接搭文湖線,里程12.1公里,若經由板南線轉乘到忠孝復興站,再二次轉乘到中山國中站,里程為12.7公里,以最短距離12.1公里訂價,單程票35元。

但民眾仍不滿抨擊,多數人從葫洲站搭車去忠孝復興站,通常都是一車到底,不會選擇到南港展覽館站上上下下搭電梯轉乘,結果葫洲站直接搭到忠孝復興站比搭到中山國中站遠,卻還比較便宜,實在不合理。

(中國時報)
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新南向學生來台 衝破4.1萬人

教育部代部長姚立德昨(28)日表示,新南向學生來台人數今年已提前突破4.1萬人,超過原定4.03萬人的目標,將繼續朝109年5.8萬人方向前進。

教育部105年訂定「新南向人才培育推動計畫」,提供優質教育產業進行專業人才雙向培育(Market)、擴大雙邊人才交流(Pipeline)、擴展雙邊教育合作平臺(Platform)3大方向。

目前106全學年新南向國家在我國大專校院留學或研習學生人數已達4.1萬人,超過預定4.03萬人的目標值,姚立德強調,將以每年20%成長幅度為目標,持續朝109年5.8萬新南向留學生方向前進。

教育部指出,5、6月畢業季時都會舉辦2場攬才博覽會,約有100家產企業參加,提供超過1,500個職缺,因此106年僑外生留台工作人數3,326人,較105年2,730人增加了596人,成長比率21.83%。

行政院長賴清德指出,人才是國家競爭力的核心,也是產業發展的基石,新南向政策的人才培育及教育交流,更是促進我國與新南向國家合作發展的重要關鍵;自去年起推動新南向人才培育計畫以來,目前新南向國家在台大專校院留學或研習人數已超過4萬人,成功達每年增加20%目標值,值得肯定。

賴清德強調,有鑒於新南向國家教育水準不斷提升,特別是學生最大來源國馬來西亞,也積極辦理技職專班挽留人才,再加上中國大陸搶人策略,教育部應跨部會系統性招生、新經濟移民攬才,同時外交部應持續積極推動東南亞官員來台受訓。

(工商時報)

生活

37.8℃ 台北飆百年次高溫

昨午台北高溫37.8℃,追平設站122年來的6月次高溫紀錄,且已連3天逾37℃;昨最高用電量3544.78萬瓩,是今年用電量第8高、史上6月第4高。中央氣象局針對今台北盆地、花東縱谷及台東局部地區,發布高溫橙色或黃色燈號,有機會連續出現36℃高溫,應減少戶外活動、注意防曬、多喝水,慎防熱傷害。

昨全台最高溫是台北37.8℃。台北測站建站122年來,6月最高溫是2016年的38.7℃,昨追平1954年、2001年的6月次高溫紀錄。未來一周各地仍是多雲到晴、最高溫約35℃,午後有局部短暫雷陣雨天氣型態。
至於菲律賓東方低氣壓,昨上午8時增強為熱帶性低氣壓,是否增強為颱風仍待觀察,估將朝琉球移動,影響台灣機會低。
氣象專家吳德榮指出,因午後對流強度增強、範圍擴大,今起3天應注意午後強對流伴隨雷擊、強風、瞬間大雨、冰雹的劇烈天氣。後天起連3天有大學指考登場,氣象局提醒考生與家長要注意防曬、多補充水分、記得攜帶雨具以防午後陣雨。

用電量創今年第8
台電指出,昨最高用電量是下午1時41分達3544.78萬瓩,創今年用電量第8高、史上6月第4高,昨備轉容量234.37萬瓩、備轉容量率約6.61%,呈供電吃緊黃燈。
台電多部機組昨進行部分檢修,大潭電廠2號機、通霄電廠6號機、興達電廠4號機,發電率僅40%至50%;另有5部機組因受環保或運轉限制,發電率20%至40%;大林電廠5號機、協和電廠1號機也因檢修各少50萬瓩發電量。
所幸昨核二廠2號機發電量滿載、達97.4萬瓩,提供電力調度彈性,加上大林新2號機新機組測試,供應76.4萬瓩;此外,昨太陽光電、水力和風力發電等再生能源,提供約上百萬瓩發電量。

(蘋果日報)
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台北昨飆37.8度 指考應防中暑

太平洋高壓勢力發威,台北測站昨飆出卅七.八度高溫,創該站今年第二高溫紀錄;中央氣象局表示,今起至下週四太平洋高壓東退,各地雖高溫稍降,但水氣增加,感覺會更悶熱,各地高溫上看卅五度,體感溫度甚至有機會達四十度。七月一日大學指考登場,考生及陪考家長都要小心預防中暑。

氣象局表示,昨受太平洋高壓影響,加上西南風沉降作用,台北飆出卅七.八度,是昨日全台最高溫,也是該站今年以來第二高溫。台東大武因焚風影響,也有卅六.七度高溫。

氣象局昨再針對台北市發布橙色燈號,花東地區為黃色燈號,今高溫有機會上看卅六度。下週四以前,各地高溫約維持在卅二到卅五度,但各地水氣增加,相對濕度提高,感覺更為悶熱,民眾要防中暑。

預報員顏增璽表示,今起到下週四太平洋高壓逐漸東退,午後雷雨範圍擴大,各地都有機會下午後雷陣雨,甚至局部較大雨勢發生。另,菲律賓東方海面目前有熱帶性低氣壓發展,預計未來該系統將朝琉球、日本一帶前進。

(自由時報)
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含塑膠微粒6大類清潔產品 7月1日起禁售

為了減少塑膠微粒危害海洋生態,7月1日起國內不得販賣包含磨砂膏、牙膏等6大類含塑膠微粒化粧品及個人清潔用品,違者將處以罰緩。

環保署表示,6大類含塑膠微粒化粧品及個人清潔用品包含:洗髮用化粧品類、洗臉卸粧用化妝品類、沐浴用化粧品類、香皂類、磨砂膏、牙膏。

塑膠微粒是指粒徑範圍小於5公釐,做為人體去角質或清潔用途的固體塑膠顆粒,常被業者用來添加在化妝品及個人清潔用品中,以達到業者所稱的去角質、清潔等效果。此類商品經民眾沖洗後,塑膠微粒容易流入水域及海洋,無法於環境中自然分解且不易收集清除。

為了維護海洋環境,國際間紛紛立法從源頭管制塑膠微粒,環保署去年8月也正式公告,今年元旦起,國內不得製造、輸入含塑膠微粒化妝品及個人清潔用品,7月1日起則將從販賣端管制,禁售6大類含塑膠微粒化粧品及個人清潔用品。

若經查獲違法販賣,將處以新台幣1200至6000元以下罰鍰,且主管機關得限期命販賣、製造及輸入業下架、回收或退運。

環保署也提醒民眾,若在選購6大類商品時,發現產品全成分標示內容出現聚乙烯Polyethylene(PE)、聚丙烯Polypropylene (PP)、聚對苯二甲酸乙二酯Polyethylene Terephthalate (PET)及聚甲基丙烯酸甲酯Polymethyl Methacrylate(PMMA)等疑似添加塑膠微粒的商品資訊,可以提供環保局進行後續稽查、檢驗作業。

(中央社)
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人工反式脂肪害健康 7月起食品全禁用

不完全氫化油是人工反式脂肪主要來源,藏身在蛋糕、麵包的常用原料中,吃多了恐增加心血管疾病風險。為此,食藥署將於7月1日起全面禁止食品使用不完全氫化油,違者可重罰300萬元。

世界衛生組織(WHO)近年呼籲,全球各國正視民眾健康並付諸行動,希望杜絕食品中的人工反式脂肪,美國也早在104年6月宣布禁止食品使用人工反式脂肪。

衛生福利部食品藥物管理署表示,反式脂肪分為天然、人工兩種,前者存在牛隻等反芻動物中,人工反式脂肪則主要來自氫化植物油,這類油脂可以增加油脂穩定性、耐高溫,但製程中若氫化不完全,脂肪的分子結構會改變,產生危害心血管健康的反式脂肪。

不過,不完全氫化油有可能出現在民眾愛吃的蛋糕、甜點、麵包、餅乾等烘焙食品中,包括酥皮、酥油、菠蘿麵包等食物。

為了響應世衛、跟進美國腳步,食藥署經專家會議討論後訂定「食用氫化油之使用限制」,決議給予食品業者3年間調整,並自107年7月1日起製造的食品,全面禁止使用不完全氫化油,違者將依法要求限期改正,限期未改可處3萬至300萬元罰鍰。

(中央社)
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7月起買醋睜大眼 食用醋標示新制上路

7月起買醋得睜大眼,食藥署7月1日起祭出食用醋標示新制,要求市售醋得依原料、製程標示「釀造醋」、「調理醋」或「合成醋」,違者最重可開罰新台幣400萬元。

衛生福利部食品藥物管理署過去曾調查市售約200款食用醋,以標示新制下的3個種類來看,釀造醋約占約40%,以釀造醋為原料的調理醋占約55%,合成醋僅佔約5%。

食藥署科長李婉媜解釋,「釀造醋」是以天然穀物、果實等發酵而成,「調理醋」則是以釀造醋為原料,添加水果或蘋果汁等調製而成,「合成醋」則是以醋酸或冰醋酸稀釋液添加糖類、酸味劑等製成的調味液。

除了強化業者標示外,民眾也可以從產品的成分內容判斷屬於哪種醋,例如釀造醋的原料包括米、水果或穀物等,不會添加醋酸或冰醋酸等原料,而調理醋同樣以釀造醋為原料,還會加入水果或果汁等進行調味。

李婉媜說,食用醋標示新制將於7月1日起上路,屆時如業者僅將「調理醋」標示為「醋」,將依「食品安全衛生管理法」開罰3萬至300萬元;如產品為「合成醋」,卻標示「釀造」或「調理」字樣,屬於標示不實,可開罰4萬至400萬元。

(中央社)

國際

美俄「普普會」定案 下月16日芬蘭登場

在經歷互相驅趕對方外交官等「負面事件」後,美俄兩國終要迎來等待長達9年的元首高峰會!這場由執政不到兩年的美國總統川普,與掌權超過18年的俄羅斯總統普丁共同出演的「普普會」,昨證實將在下月16日於芬蘭首都赫爾辛基舉行。美國政壇內部和盟友們則憂心「雙普」走得太近,恐將損害其利益。
美國白宮與俄羅斯克里姆林宮昨晚宣布,兩國總統川普與普丁,定於下月16日於赫爾辛基展開高峰會。

中外交部:表示歡迎
對於「普普會」的確定,中國外交部發言人陸慷昨稱中方對美俄改善關係、加強溝通對話表示歡迎。
白宮表示,雙方將討論美俄關係以及一系列國家安全議題。川普此前曾指出美國若能與俄羅斯、中國及所有國家和睦共處,對世界、美俄及所有人都是好事,他願與普丁討論敘利亞、烏克蘭等眾多議題。白宮昨天發表聲明,稱兩人將會討論「廣泛的國家安全議題」。為安排此次「普普會」,川普的國家安全顧問波頓前天特別遠赴莫斯科與俄羅斯官員會談,以敲定相關細節。
儘管「雙普」早在去年7月於德國的G20峰會,以及去年11月在越南的APEC峰會上就曾有過互動,但兩國間的正式元首高峰會卻是從2009年7月,時任美國總統歐巴馬在莫斯科與時任俄國總統的梅德韋傑夫會談後,便再也不曾舉辦,這也讓美俄間的關係持續處在低點。

(蘋果日報)
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雙普會 716 芬蘭登場

白宮新聞秘書桑德絲廿八日宣布,美國總統川普與俄羅斯總統普廷預定七月十六日在芬蘭首都赫爾辛基會晤。白宮國家安全顧問波頓廿七日在莫斯科拜會普廷,普廷表示,波頓來訪為美俄關係全面恢復跨出第一步。普廷首席外交政策幕僚烏沙科夫(Yury Ushakov)透露,「雙普會」將聚焦美俄關係和敘利亞、核武管制等議題,峰會結束後可能發表聯合聲明。圖為川普和普廷去年十一月在越南峴港市舉行亞太經合會(APEC)領袖會議時會面。

(自由時報)
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川普、普亭 7月16日芬蘭見

美國白宮和俄國克里姆林宮廿八日同時宣布,美國總統川普和俄羅斯總統普亭七月十六日將在芬蘭首都赫爾辛基會面。白宮和克宮在聲明中說,兩位領袖將討論美俄關係及多項國際安全議題。

川普先前已透露,他可能在七月十一日至十二日參加北約領袖峰會後,前往芬蘭和普亭會面。按計畫他還將於七月十三日訪問英國。川普說,他與普亭將討論敘利亞和烏克蘭局勢。

川普上任後,曾在去年七月的漢堡G20峰會和十一月的亞太經合會高峰會場邊,兩度和普亭短暫會面。赫爾辛基峰會將是兩人首次正式峰會,預料兩人將會談數小時,會後還會發表共同聲明。

白宮國家安全顧問波頓廿七日在莫斯科與普亭會面,討論峰會細節。

美俄關係近年來處於冷戰結束後的低點,俄國兼併克里米亞並介入烏克蘭內戰,還被指以駭客手法干預美國總統大選,加上俄國在敘利亞內戰力挺阿塞德政府,都影響美俄關係。

川普上台後,一直想和俄國加強往來。他本月稍早在加拿大的七國集團(G7)峰會主張應讓俄國重新加入。俄國二○一四年兼併克里米亞後被該組織停權。

不過,特別檢察官穆勒還在調查川普陣營競選時和俄國不當往來一事,美國許多人也對俄國干預美國大選記憶猶新。路透指出,美俄如今舉辦峰會,不免引發國內批評。

川普參加北約峰會後馬上要和普亭見面,美國的歐洲盟友憂心,川普可能在北約峰會上要求歐洲負擔更多防衛責任、降低美國安全承諾,以討好普亭。

美俄宣布 川普和普亭16日舉行赫爾辛基峰會

美國白宮和俄國克里姆林宮28日同時宣布,美國總統川普和俄羅斯總統普亭7月16日將在芬蘭首都赫爾辛基會面。

白宮在聲明中說,兩位領袖將討論美俄關係及多項國際安全議題。

川普先前已透露,他可能在7月11日至12日參加北約領袖峰會後,前往芬蘭和普亭會面。

川普上任後,曾在國際會議場邊兩度和普亭會面,但7月16日將是兩人首次正式峰會。

(聯合報)
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在同事午餐下毒 德男18年疑殺21人

德國西北部小鎮施洛斯霍爾特-斯圖肯布羅克,驚傳有男子在公司同事午餐下毒,警方在他家發現製作毒粉的實驗室,前天成立15人調查小組,將擴大調查該公司從2000年以來過世的21名員工是否遭他毒殺。
當地金屬零件公司一名26歲員工,發現放在茶水間的午餐被灑了不明白粉,他向主管反映後,公司在茶水間加裝監視器,竟然拍到56歲嫌犯在同事午餐加料。警方上月將他逮捕,並在他家搜出水銀、鉛、鎘等重金屬粉末。
公司經理表示,嫌犯已在公司服務38年,行事低調,「我們原先以為是同事間的惡作劇,沒想到是謀殺。」檢驗發現他灑在同事午餐的白粉是醋酸鉛,是具有高度毒性的粉末,沒有明顯的味道,吃下肚恐對內臟造成嚴重傷害,甚至死亡。
警方表示,嫌犯落網後始終沉默,犯案動機不明。公司最近3年內有2名員工陷入昏迷,還有1人洗腎,從2000年以來過世的21名員工,許多是死於心臟病或癌症,警方懷疑很可能是下毒導致,將一一走訪過世員工的家屬和醫生,釐清是否遭下毒。

(蘋果日報)
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美同婚推手 中立大法官退休

美國最高法院大法官甘迺迪(Anthony Kennedy)前天宣布將於今夏退休,震撼華府。雖身為溫和保守派,甘迺迪卻曾在同性婚姻、墮胎和平權法案等關鍵議題上,出人意料地站在自由派陣線。他的離去不僅將使川普有機會第二度提名大法官,也可能導致最高法院的保守派傾向更趨穩固。

川普放話保守派遞補
現年81歲的甘迺迪前天赴白宮見川普,並遞信表達退休決定。他稱能為聯邦司法機構服務43年、包括在最高法院30年,是極大榮耀。川普則盛讚他是「偉大的法官」,將立即物色繼任人選。
美國媒體報導,在最高法院9名大法官當中,甘迺迪廣被視為自由與保守派集團之間的「搖擺票」,被喻為「關鍵第五人」。過去30年來,他在同志權利、墮胎和死刑議題上擁抱自由派意見,卻也在投票權利、槍枝控管等議題上堅守保守派立場,堪稱美國近代最能以關鍵一票左右社會爭議議題的大法官。
甘迺迪是1988年在雷根總統任命下就職,他在最出名的同婚合法化判決書中,稱同志的訴求是不被文明社會最古老的制度拒於門外,「在法律之前平等的尊嚴。憲法賦予他們這項權利」,也被喻為是同婚推手。
這項發展勢必在參議院掀起風暴。參院握有總統提名大法官人選的同意權,由於擔心期中選舉後,共和黨無法繼續把持參院,川普須在11月前提名並取得參院同意。川普已放話將以堅定保守派法官遞補,進一步鞏固最高法院的保守派勢力。

(蘋果日報)
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關鍵大法官退休 川普賺到

被紐約時報稱為「影響最高法院三十年的搖擺票」的美國聯邦最高法院大法官安東尼.甘迺迪,廿八日宣布將在七月底退休,給予川普總統二度提名能支持其政策與政治立場之大法官絕佳良機,導致日後最高法院表決更趨保守,此外也可能牽動年底期中大選國會參議院選情。

高齡八十一歲的甘迺迪透過聲明表示,很榮幸能在美國聯邦司法體系任職四十三年,包括擔任最高法院大法官三十年。甘迺迪在一九八六年由當時總統雷根提名,一九八八年二月正式出任大法官;儘管甘迺迪因由雷根欽點而被歸類為保守派,但他在針對上訴到最高法院的案件表決時,往往與由民主黨籍總統提名的自由派大法官站在同一陣線,並曾在攸關墮胎、平權法案、同志權、槍枝、競選財務與投票權等案件中,投下關鍵的一票。

川普盛讚甘迺迪是深具高瞻遠矚,並承諾會「立即」著手從一份廿五人名單中延攬繼任人選。這是川普繼提名大法官戈蘇奇以填補在二○一六年驟逝的保守派大法官史卡利亞的遺缺後,再度有機會提名最高法院大法官;從川普上台後兩週內就提名戈蘇奇的經驗來看,接替甘迺迪的人選可望在數週內出爐。

美國聯邦最高法院共有九名大法官,其中包括甘迺迪在內的五人由共和黨總統提名,另四人由民主黨總統提名,保守與自由勢力尚稱均衡;未來少了通常扮演關鍵角色的游離票甘迺迪,改以由川普所提名的人選取而代之,最高法院勢必以保守派大法官佔大多數,導致最高法院日後在健保與墮胎權等議題上做出更符合川普的主張的裁定。例如,川普提名的戈蘇奇日前在最高法院就投票支持川普對穆斯林國家公民發布的旅遊禁令。華盛頓郵報引述多個民權團體說法,指未來的最高法院將成為整個美國政府史上的最保守機構。

大法官人選牽動期中選舉

此外,大法官人選也可能牽動年底期中選舉,特別是有權對大法官提名人選進行確認的國會參議院。華郵報導,值此民主黨在國會期中選舉中聲勢看漲之際,共和黨已經打定主意,要在十一月期中選舉之前確定大法官人選。一年前提名戈蘇奇時,參院就已經改規則,讓大法官提名人只須獲得過半多數,無需獲得三分之二票數(六十票)就能當選。共和、民主兩黨目前在參院議席比例為五十一對四十九。

(自由時報)
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美中立大法官退休 川普力推保守派

美國聯邦最高法院大法官甘迺迪廿七日宣布,將於七月底退休。總統川普料將提名保守派繼任人選,讓最高法院的意識型態結構更加偏向保守派,甚至影響未來數個世代的美國司法體系。

川普第二次提名大法官

八十一歲的甘迺迪(Anthony Kennedy)廿七日赴白宮,當面向川普提出書面辭呈,兩人會談約半小時。甘迺迪在辭呈中寫道:「身為專業法律人士,能在最高法院服務是最大的榮耀。」川普推崇甘迺迪是「眼光宏大和心胸開闊」的大法官,表示遴選程序將立即展開。

這將是川普上任後提名的第二位大法官,去年他提名立場偏保守的戈薩奇,遞補二○一六年大法官史卡利亞去世後的遺缺。時任總統歐巴馬提名的大法官人選遭掌控國會的共和黨杯葛,拖到總統大選後,把提名機會留給川普。

料用優勢國會 拚十一月前通過提名

民主黨正極力阻撓,宣稱提名程序必須等到十一月的期中選舉過後才進行。然而目前選情對共和黨有些不利,為避免民主黨干擾,川普料將迅速提名大法官人選,讓共和黨仍占優勢的國會在選舉前盡速通過。

甘迺迪畢業於哈佛大學法學院,一九八七年由時任總統雷根提名,翌年宣誓就職,大法官生涯超過卅年,在最高法院的九名大法官屬中間派。在四名自由派和四名保守派同僚之間,他的一票常發揮關鍵影響力,他支持同性戀者結婚合法,支持墮胎權及死刑,但他反對槍支管制,也解除企業對政治團體的捐款限制。

甘迺迪退休後,咸認繼任者必屬保守派,因此首席大法官羅伯茲可能將成為最高法院中「新游離票」。

新任大法官可能人選包括曾在高院擔任甘迺迪書記的華府聯邦上訴法官凱文諾(Brett Kavanaugh),以及聯邦第三巡迴上訴法庭法官哈迪曼(Thomas Hardiman)。川普去年就曾考慮提名哈迪曼,最後由戈薩奇出線。

若最高法院保守化 美移民、健保政策恐翻盤

美國聯邦最高法院大法官甘迺迪宣布退休,對總統川普而言,是一個足可改變美國民眾生活並名留青史的大好機會。他可以提名保守派法官,在共和黨掌握優勢的情況下順利通過,未來在立場更傾向保守派的最高法院影響下,川普可在移民、墮胎或健保等政策上扭轉情勢。

紐約時報報導,二○一六年大法官史卡利亞去世,當時的總統歐巴馬提名繼任人選遭共和黨杯葛,認為應把提名機會留給下任總統。同年總統大選期間,川普曾承諾,若當選將提名保守派大法官,以維護憲法價值,這項政見也確實吸引保守派選民。

當時和川普仍缺乏互信的共和黨,憂心行事捉摸不定的他是否會兌現承諾提名保守派大法官人選,或是隨意提名一個「在電視上看到,感覺還不錯的名律師」。不過川普當選後提名了保守派法官戈薩奇,讓共和黨鬆了口氣。

對於上任至今在立法政策缺乏成績的川普而言,把保守派大法官送進最高法院,有利於他的政策推動,包括共和黨亟欲推翻的墮胎合法化,還有川普仇視的「平價醫療法案」,都有機會翻盤。

而且,大法官為終身職,只要通過提名,任職數十年不是問題。也就是說,一旦最高法院的立場傾向保守,數十年內恐難扭轉。

保守派法律人士期待川普能履行競選支票,完成「歷史性的司法改造」。遊說提名保守派大法官的團體「司法危機網路」的凱莉.塞維里諾說:「這是川普實現最重要的競選承諾的第二次機會,他會讓對憲法忠誠、公平且不偏倚的大法官進入最高法院。」

自由派人士則視此為一大威脅,「司法自由聯盟」主席艾倫說:「危機在於,最高法院在總統的命令下,將偏好有錢有勢的人以及極端組織,而所有人都得為此付出代價,不僅是在川普任期,還有此後的數十年。」

(聯合報)
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粗暴逼航空矮化台灣 中拒與美磋商

中國民航局4月發函40多家國外航空公司,蠻橫要求將其網站中的「台灣」更名為「中國台灣」,引發美國強烈不滿。路透昨引述美國官員在內的消息來源指出,美方近期不斷表明希望與中國當局針對此事進行磋商,但都遭到中方拒絕。一名消息來源表示:「這已經的的確確變成了一個外交政策的議題。」

消息來源向路透表示,美國國務院上月以書面方式知會中國外交部,希望針對航空公司被迫更改「台灣」名稱議題進行磋商,但中方始終拒絕。一名國務院的官員也證實,中方已經拒絕了在本周一進行會談的要求。這名消息來源說,美國國務院將持續與美國的航空公司保持密切的溝通,但尚未告知各航空公司該如何因應中方的要求。

美將售台36輛突擊車
中國民航局4月25日對40多家外國航空公司下達30天期限的更名令後,上月25日在期限最後一天表示,44家航空公司都已承諾改名,其中18家已改,其餘26家因技術問題申請延期完成,中國於是將更改期限延至下月25日。英國航空、加拿大航空、德國漢莎航空等都已投降,台灣更名為「台灣˙中國」或「中國台灣」,美國的達美航空、聯合航空和印度航空則尚未屈服。
達美航空的執行長巴斯蒂安前天說:「在這個議題上,我們正與美國政府合作」,而美方目前的作法是一個「好的行動方案」;聯航執行長穆尼奧茲日前則向路透表示,這是一個「政府對政府之間的外交議題,我們將會視其結果並做出相應動作。」
美國白宮上月5日曾發表聲明,痛批中方的行為是「歐威爾式的胡言亂語」(意指與自由社會價值觀相反的言論)。美國國務院官員向路透表示「美國的航空公司不應該被迫服從這項命令」、「我們一直要求中國停止威脅、恫嚇美國的公司和公民。」
路透報導,白宮已於前天召開了幕僚層級的會議,但還不清楚白宮接下來的行動。路透強調,在美國的武力支援下,台灣一直是美中之間的主要緊張來源,尤其在川普上任後,台灣議題所引發的美中齟齬愈來愈嚴重。據《詹氏防衛周刊》等媒體報導,美國防部上周五已宣布售台36輛AAV7A1兩棲型突擊車,預計2020年7月完成。我國防部回應,「按照計劃期程在執行」。
中國外交部發言人陸慷昨在記者會上回應路透報導指:「尊重中國的主權和領土完整、遵守中國的法律,是外國公司在華經營的基本遵循原則。」我外交部發言人李憲章則說,中方對航空公司的要求,「已經達到了新的歇斯底里層次」,台灣對那些「反對中國霸凌私人企業立場的國家」表示感謝。

「中方可能刁難安檢」
目前仍不清楚中國將如何對付下月25日後仍不服從命令的航空公司。專家分析,這些航空公司可能在安檢、通關和空中交通管制上遭到刁難,導致飛機無法準時起降,或透過限制旅客人數等方式懲罰航空公司。

中國壓迫航空公司事件簿
04/25 中國民航局致函多家外國航空公司,要求將網站中有關「台灣」的名稱更改為「中國台灣」或「台灣:中國的一省」,且須在05/25前更改完成
05/05 美國白宮發表聲明表示,中方的行為是「歐威爾式的胡言亂語」,中共越來越常將他們的政治觀點強加在美國民眾和民間企業上
05/25 中國民航局宣稱44家航空公司都承諾更改,其中18家已改,另26家因技術問題申請延期完成更改;中國將更改期限延至07/25
05/26 《美國之音》報導,仍有美國與澳洲的航空公司因拒不執行中方規定,遭中國當局斥責
06/06 英國《金融時報》報導,曾有美國官員要求美國的航空公司勿理會中國要求
06/10 我總統府發言人黃重諺表示,台灣就是國家,不是任何透過威脅、恐嚇手段,打算把台灣名字從網路上消除的企圖所能改變
06/18 針對「日本航空」及「全日空」等航空公司遭中國施壓,將我國改註為「中國台灣」,外交部表達嚴正抗議

外企不願矮化台灣 中國竟扣信用評分

中國社會信用系統(SCS)是一個大數據系統,除了替人民的生活打分數,用以監控人民的行為,也用於施壓國外的企業,企業若想繼續在中國做生意,只能屈從。澳洲一項最新研究顯示,SCS這個監控黑手已伸向海外企業,不願矮化台灣的外企都會被「扣分」處罰,同時還被威脅可能送法辦。

學者:干預他國主權
中國計劃在2020年之前讓全民受到社會信用系統監控,澳洲智庫澳洲戰略政策研究中心(ASPI)的「國際網路政策中心」學者霍夫曼(Samantha Hoffman)警告,該系統其實已影響外企行為,強迫外企與共黨有一致的立場和價值觀。最典型的例子就是最近中國對全球民航公司施壓,要求他們修改香港和台灣的名稱。霍夫曼稱,該系統「可能已干預了其他國家的主權」。
截至今年1月1日,所有在中國註冊的企業都被納入該系統,並被分配「統一社會信用代碼」。北京當局可藉此追蹤所有企業,若發現任何違規,就予以公告。自7月起,該系統還將擴及非營利組織、非政府組織,商會和社會組織。霍夫曼說,若企業想繼續在中國營運,別無選擇,只能屈從。
對違規企業的懲處迄今以罰款為主。日本零售商無印良品5月就因為在產地的標示上寫台灣。荷蘭萊頓學者克里默分析,該系統把人民財務信用等量化成分數,與其說是社會控制,不如說是建立一致的潛在價值觀。

(蘋果日報)
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中國社會信用系統 不放過外企

擴大監控 在中做生意強迫納入 利用信用號碼追蹤施壓

中國預計二○二○年全面實施的「社會信用系統」,不僅用來監控國民行為,也正影響外國。澳洲智庫研究指出,這套被比擬為「歐威爾式」大眾監控工具的系統,實際上正在形塑外國企業的作為要符合中國共產黨立場,「有直接侵犯他國主權之虞」。

學者︰侵犯他國主權

澳洲戰略政策研究所(ASPI)國際網路政策中心(International Cyber Policy Institute)學者霍夫曼(Samantha Hoffman)發表報告指出,最近中國政府施壓美國、澳洲等國航空公司以北京屬意的方式稱呼台灣和香港,就是這套社會信用系統影響擴及外國企業的明顯例子,「中國的社會信用系統不僅止於中國邊界」,「社會信用規定已被用來強迫企業更改用語,以符合中國共產黨的政治要求」。

迫企業順從中國政策

二○一四年提出的社會信用系統利用大數據分析,監控和評分、從而塑造個人和企業組織的行為,著重「政務誠信」、「商務誠信」、「社會誠信」和「司法信用」四大領域,評分差者將難以借貸、旅行,甚至會影響他們的孩子受教權。霍夫曼指出:「這套系統的核心就是一套控制個人、企業和其他實體行為的工具,以使其順從中共的政策、指示和意願。」

今年起,所有在中國領有執照營運的外國公司,都必須按照新的註冊要求,納入社會信用系統,並被分配一組十八碼的「統一社會信用號碼」。當局透過這些號碼追蹤企業,今年四月便是以這種方式對付澳洲航空和其他航空公司,指其官網上對台灣、香港和澳門的稱呼「嚴重不誠信」,「不利這些航空公司的信用紀錄」,並將依法開罰,迫使其更改。不僅航空公司,相同情況也發生在日本零售商無印良品、萬豪酒店等企業。

這些違規都被記錄在全國企業信用信息公示系統,六月三十日起,還將擴及非營利、非政府組織、商會和社會組織,霍夫曼說,「企業若想繼續在中國做生意,別無選擇只能遵守」。

目前還不清楚外國企業是否有權取得其社會信用紀錄,或外國人能否知道其國家的公司是否因這套系統而讓步、改變其作為。

逼美航空更名 中拒與美磋商

路透廿八日獨家報導指出,中國民用航空局四月廿五日致函要求四十四家外國航空公司,要求其網站在標注台灣時,把台灣列為中國領土。儘管五月美國政府已表達嚴重關切,但中方本月態度更趨強硬,已在廿五日斷然回絕美方的磋商要求,不啻對正因貿易爭議處於緊張局勢的中美關係火上加油。

目前查證網站得知加拿大航空、英國航空、法國航空與德國漢莎航空等國際民航業者皆已從命;達美航空、聯合航空等數間美籍航空公司則以拖待變,未依中國規定在五月廿五日以前完成變更,正面臨下月廿五日最後通牒壓力。屆時若依舊未服從中國要求,可能遭遇何種報復還不得而知;根據中國去年十二月新修規定,外國航空公司若未符合「公共利益」要求,其營業許可證恐遭中國主管機關變更。

美國白宮五月初批評中國上述行為乃「歐威爾式的無理取鬧」;美國國務院更在五月底正式出手,對中國外交部發出照會,要求商議此事。但知情人士告訴路透,中國已在本月廿五日拒絕美方請求,美國國務院相當「失望」,全案已然成為「外交政策問題」,而非單純的雙邊飛航合作等技術性事件。

白宮內部廿七日已就此事開會商議,美國國務院則鄭重強調,「美國的航空公司不該被強迫遵從該命令」,「我們呼籲中國停止威脅強迫美國公司與公民」,何況中國開在美國的公司網站運作並未受到美國政治力同等介入。

美媒︰中興聯手孔子學院 建全球監控中心

美國「野獸日報」(Daily Beast)二十七日報導,中興通訊(ZTE)可能與北京出資的「孔子學院」合作,為中國政府在海外建立全球監控中心,中興曾為古巴及辛巴威等國的孔子學院提供裝備及訓練,甚至共同創辦一所學院。另一家中國通訊設備大廠華為(Huawei),也在美國等地與孔子學院有類似合作關係。

中興與孔子學院的合作可溯及二○○四年第一所孔子學院成立之初。○五年,中興參與創辦法國普瓦捷大學的孔子學院,並提供遠距學習科技。中興與孔子學院都是與北京關係密切的國際組織,均對中國「軟實力」戰略持正面願景,例如科技及教育領域。

此外,中興對孔子學院的設備捐贈也受政府最高層級歡迎。二○一○年十月,中國時任國務院總理溫家寶曾與希臘總理巴本德里歐,共同出席中興在雅典經商大學孔子學院的遠距學習視訊裝備捐贈儀式。

孔子學院與中興等中國科技公司也和「一帶一路」倡議有關。二○一六年十二月,中興資訊長陳杰曾表示,該公司可協助建立「一帶一路」的「訊息高速公路」,中興在相關國家裡有五十個據點。一七年五月,中興曾對烏茲別克撒馬爾罕的一所孔子學院捐贈「智慧教室」,捐贈儀式中還有「一帶一路」倡議的介紹;倡議中的「中巴經濟走廊」計畫,也納入在巴基斯坦主要城市設置高科技監控設備。

澳洲戰略政策研究所(ASPI)國際網路政策中心學者霍夫曼指出,中國希望對海外人民及企業言行有更多掌控,但這類掌控首先需要更多資訊,因此必須增強「收集能力」。中國軍方相關期刊曾提案,孔子學院可做為「數據信使站」,將訊息傳回北京,協助建立「一帶一路」基於大數據分析的「決策系統」。

從孔子學院收集的數據,包括聲音辨識及關鍵字識別等,可能被用作國家安全相關監控。霍夫曼指出,中興及「科大訊飛」(iFlytek)等中國科技巨擘提供軟體給孔子學院,難保不會有其他用途。

小檔案》孔子學院 藉學術宣傳政治

孔子學院為隸屬中國教育部的「非營利性機構」,於2004年成立,總部設於北京,在全球146個國家設有分支,包括525所孔子學院和1113個孔子課堂,主旨為向全世界推廣漢語,增進各國對中國的了解。

然而,西方國家質疑孔子學院實則透過資金影響他國學術及言論自由,帶有政治宣傳目的,包括對邀請西藏精神領袖達賴喇嘛的大學施壓。美國國會多名議員擔心孔子學院構成國家安全風險,最近並有議員提案,要求孔子學院必須向司法部登記為「外國代理人」,意味著必須向美國司法部披露其活動和資金。

(自由時報)
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良心送行者「願遺族不被剝削」

犧牲姻緣
失去親人是每個家庭最悲傷的時刻,也是最脆弱的時候,那時最需要幫助,但也最容易被剝削。殯葬業可以是暴利事業,也可以是良心事業。57歲的富安德久18歲就入行,看盡所有黑暗面,決心要翻轉聲名狼藉的日本殯葬業。

日本人口快速老化,成為殯葬業肥美的市場,富安德久見證爆發的成長伴隨許多負面影響。許多業者的標準作法就是慫恿遺族追加項目,強行推銷昂貴的告別式,完全不考慮遺族的財務狀況,而業者甚至將價格砍半都還能賺錢。

首創官網公開價格
富安德久懷抱理想在1997年創立TEAR株式會社,並首創價格完全公開透明化,在建立網站後,包括各種靈堂規格及費用完全公布在官網上。他希望遺族在失去親人的傷痛外,不必再承擔其他不必要的負擔,不用羞於詢問各項費用,可以沒有壓力地了解喪禮的各項細節,他說:「希望遺族不再被剝削。」
TEAR的精緻包套服務,包括花藝 布置、遺體化妝等,均價僅9240美元(約28萬元台幣),比日本業界平均的1萬2675美元(約38.8萬元台幣)低廉許多。
有良心作法並沒有讓富安德久賺不到錢,事實上還讓他成為日本第2大殯葬大亨。
儘管TEAR只是日本8550家葬儀會社其中之一,但已擴張到98個據點,是名古屋第1大、日本全國第2大禮儀公司,僅次於大阪的老字號燦控股株式會社。

股價翻漲將近1倍
TEAR自2014年在東證一部股票掛牌以來,股價翻漲將近1倍,市值達到214億日圓(60億元台幣)。而富安德久的成功也帶動日本不少同業跟進TEAR的作法。
不過,成為殯葬大亨之路,富安德久付出不小代價。由於早年日本社會對殯葬業存有偏見,富安德久為此犧牲了1段良好姻緣。
當年觀念傳統的未婚妻父母發現他從事殯葬業,要他「立刻轉行,不然就離開我女兒」,但他掙扎之後,仍選擇堅持志業,忍痛放棄這段姻緣。
然而隨著日本人口老化,這種文化禁忌漸漸淡薄。2009年《送行者》贏得奧斯卡最佳外語片,加上2011年強震引發海嘯帶走太多人命,日本社會認知到送行禮儀的重要性,可以幫助遺族撫平失去摯愛的傷痛。

【TEAR株式會社小檔案】
創辦人:富安德久
創立時間:1997年7月
總部位置:名古屋
資本額:11.8億日圓(約3.3億元台幣)
員工數:440人
事業內容:
•葬禮施行
•遺族諮詢
•葬儀會館經營

18歲打工入行 被喪家感激感動

富安德久18歲就決心投身殯葬業,緣起於青少年時期的暑假打工。當年他幫1家葬儀社張羅喪禮事務,有天收拾完告別式會場後,他看著1位悲傷的遺孀為先夫的喪葬服務付款給葬儀社。

喪葬費高達92萬
那筆喪葬費高達3萬美元(約92萬元台幣),相當於一般日本民眾好幾個月的薪水,但那悲傷的婦人竟深深地一鞠躬,滿懷感激地雙手奉上厚厚一大疊鈔票,並再三向葬儀社服務人員道謝「阿里嗄多!阿里嗄多!阿里嗄多!」
富安德久在2008年出版的自傳《我為何成為送行者》中透露,當年那婦人真誠的感謝帶給他極大震撼,他同時也對這筆喪禮交易的「怪異經濟學」印象深刻。富安德久說:「喪葬事業可能是唯一會讓人們滿懷感激付錢的1種生意」。財經中心

【富安德久小檔案】
年齡:57歲
現職:TEAR社長
身家:約2.8億元台幣
經歷:
•18歲,打工進入殯葬業
•25歲,當上店長
•37歲,成立TEAR

日人愛面子 苦吞百萬喪葬費

42歲的名古屋女子有紀的家族去年10月花了138萬元台幣辦完祖母的喪禮,有紀就覺得被敲詐了,但為了顧全面子,她從不敢把這段經歷告訴別人,接受彭博訪問時,還低調地要求不要公開姓氏,以免影響家族聲譽。

糾紛暴增8倍
儘管她的家族對葬儀社的要求是簡單隆重就好,但當她們抵達告別式會場時全都驚呆了,靈堂大到說話都有回音,好幾排座位都空蕩蕩的,誦經的法師多達5~6人,一點都不簡單,整場喪禮費用高達4.52萬美元(138萬元台幣)。
有紀表示:「換作任何人都會覺得花費太高了,但是在當下,誰有辦法能對葬儀社人員說:『你們有其他便宜一點的選擇嗎?』」
據日本獨立法人、消費者保護機構「國民生活中心」統計,隨著日本死亡統計攀升,喪葬糾紛案件也愈來愈多,1996年才只有83件,2015年卻高達724件,暴增近8倍之多,最常見的糾紛是費用破表、用途交代不清,而還有許多遺族像有紀的家族一樣,在失去親人的傷痛外,還默默地吞下嚇死人的喪葬費帳單。

日本人口老化 殯葬市場肥美

日本人口老化問題嚴重,大部分產業生產力都面臨衝擊,殯葬業卻大發利市。據統計,目前日本葬儀會社多達8550家。
2007年來,日本死亡人數持續高於出生人數,65歲以上銀髮族佔人口比率將近30%,而今年問題還將來到臨界點,育齡婦女人數將在2018年之後急遽減少,預估2025年前日本總人口將驟減400萬人,相當於整個洛杉磯都會區總人口,2050年之後情況還會加倍惡化。

(蘋果日報)
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法國恢復徵兵 男女都要服兵役

為落實競選政見,法國總統馬克宏已決定恢復廢除多時的徵兵制度,未來年滿十六歲的青少年無論男女都將服兵役,最快二○一九年起實施,軍方則承諾會致力讓年輕人樂意服兵役。

經過數月諮商,法國政府廿七日公佈恢復徵兵制計畫;此一將納入憲法的徵兵計畫除了不分男女,還改採兩階段式,第一階段是在學校放假期間進行的一個月的義務役,重點在於公民文化,可能從事慈善、義工教學或軍警消防相關工作;第二階段志願役則針對二十五歲以下年輕人,歷時三個月到一年,從事防禦安全等方面的工作,或擔任志願社工或環保義工。

徵兵計畫最快可望在明年夏天實施,估計每年可為法國增加約七十五萬人的後勤力量,但政府每年也將支出十六億歐元(約五七三億台幣)。

馬克宏在競選總統期間曾主張恢復徵兵制,藉此激勵愛國主義與社會凝聚力。此舉在You Gov民調中獲得六成法國民眾支持,但若納入年輕人的意見,則支持率不到五成。法國已有十五個青年團體反對恢復徵兵,強調年輕人應該要能自由選擇如何有所貢獻,而非被迫服役。

被馬克宏指派負責恢復徵兵的法軍將領麥諾維,廿八日接受歐洲第一電台訪問時就說,他最大的挑戰不是徵兵制的義務役性質,而是服兵役的吸引力,即如何讓年輕人想服兵役。

法國過去曾實施徵兵制近半世紀,但僅限男性,役期十個月;一九九六年起逐步淘汰,二○○一年所有義務役軍人全數退伍復員。馬克宏本人也不曾服兵役,是史上唯一不曾服過兵役的法國總統。

(自由時報)
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澳洲通過反外國政治干預法

澳洲國會參議院廿八日通過一系列旨在防止外國干預澳洲政治的法案,雖然總理滕博爾去年底向國會提出這套法案時,否認是針對中國,但是時值媒體相繼披露中國富商透過政治獻金滲透澳洲政壇,這項立法行動已經升高坎培拉與北京政府之間近幾個月以來的外交緊繃關係。

澳洲參議院廿八日通過針對外國干預澳洲政治和其他國內事務以及間諜活動的「二○一八外國影響力透明計畫法案」、「二○一八國家安全立法修正(間諜活動以及外國干預)法案」。當中重要條款包括,要求為外國政府遊說者向政府登記,公開揭露其與外國政府的關係以及根據此關係所從事活動之性質,在選舉期間還會要求揭露額外資訊;修訂現有刑事法令,納入意在干預民主程序或者提供情資給外國政府的秘密、欺騙或者威脅性活動,對任何「關鍵基礎設施」造成損傷之外國干預和「破壞」行為,如針對能源、運輸等系統的網路攻擊,為外國政府竊取商業機密,協助外國間諜在澳洲活動等。

這是澳洲自一九七○年代以來最大規模的反間諜法改革,另一項禁止外國政治獻金的「選舉法修正案(選舉資金與揭露改革)」預計在今年稍晚通過。貿易和投資部長西奧波(Steven Ciobo)廿八日表示「外國干預法案……與中國無關,而是攸關澳洲國家主權」,試圖降低這些法案對雙邊關係的衝擊。

滕博爾去年十二月提出這一系列法案時指出,這些打擊行動是根據情報單位所提出「有必要列為機密」的警告,「外國勢力正企圖影響國內、外政治程序,嚴重程度空前而且手法愈加高明」;他後來承認,有關中國干預的報導「令人不安」。

北京強烈否認相關指控,上週駐澳大使成競業再度警告,「冷戰思維」正削弱兩國關係,呼籲澳洲放棄「偏見和偏執」。

澳洲前總理霍華德(John Howard)廿七日在倫敦出席智庫「政策交流」探討多國情報聯盟「五眼聯盟」重要性的研討會,談到俄羅斯等西方對手以及國際情報圈所面臨的最大挑戰何在,他指出「在潛在威脅這方面,中國的處境非常不同:中國在東南亞有龐大的僑民」,「中國非常有興趣利用其散佈各地的僑民擴張其勢力和影響力」,包括在澳洲的一百萬人;「中國正以非常顯著的方式伸張自己的權威」,情報圈弄清楚誰在做什麼、建議正確回應這種挑戰之道至為重要。

(自由時報)
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英國看世足 暢飲啤酒變奢求?二氧化碳短缺害啤酒限購

因為二氧化碳短缺,英國正以配給方式供應啤酒。

特易購(Tesco)旗下大型批發商Booker已經證實,酒吧和超市在內的客戶,每天每種品牌啤酒限購10箱(300罐),這是在歐洲各地同時威脅到食品生產的二氧化碳出現短缺危機以來,至今最嚴重的後果。

聽起來也許奇怪,但二氧化碳短缺的源頭其實在肥料業。製造啤酒和汽水的二氧化碳是氨氣廠生產肥料的副產品,肥料生產高峰期在冬季,歐洲多家大型氨氣廠都選擇夏季休廠維護,導致二氧化碳短缺。

英國的問題最為嚴重,目前僅有一家氨氣廠正常營運。食物和飲料生產商預料,短缺現象至少會再維持數周時間。

食品飲料聯合會(FDF)的孟岱說:「這個問題的影響遍及英國各地自農場到餐桌的供應鏈。」

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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大屠殺法激怒以色列 波蘭刪去爭議罰則

波蘭先前通過備受爭議的納粹大屠殺法案,對任何宣稱波蘭政府應對納粹德國戰時罪行負責的人,都可讓他們吃上牢飯,因此大大激怒以色列。今天波蘭修改法案,將罰則移除。

修正案將條文中的罰則移除,也就是對任何將納粹罪行歸咎於波蘭或其政府而遭定罪者,可處以罰金或最長3年有期徒刑。

右翼主導的波蘭眾議院今天以388票同意、25票反對、5票棄權通過修法。

參議院隨後也批准修正案,經總統簽署完成修訂。

以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)說他很「開心」,波蘭「決定全面取消在我國及國際社會引發眾怒與反對的條款」。

提到與波蘭領導階級就爭議法規對話的以色列官員,尼坦雅胡表示:「我們為真相挺身而出,完成我們最高職責,確保納粹大屠殺的歷史真相。」

波蘭右派總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)今早出乎意料提出修法,告訴國會議員說,罰則「引發太多爭議,開始產生反效果」。

莫拉維茨奇和尼坦雅胡發布聯合聲明,公開表示「對納粹大屠殺各個層面,做自由開放的歷史表述和研究,執行時無須害怕受法律阻撓」,並呼籲「回歸公民、尊重的公眾對話」。

莫拉維茨奇簽署修法聲明後告訴記者,修法證明了「我們對真相是感興趣的,不對別的,只對真相」,並誓言要對「談及波蘭全體罪惡」的媒體提出「民事訴訟」。

聯合國教科文組織2007年接受波蘭要求,將世界遺產名錄中的「奧斯維辛集中營」正名為「前納粹德國奧斯維辛-比克瑙集中營」。

(中央社)
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馬里蘭州報社驚爆槍擊案 至少5死

美國馬里蘭州首府安納波利斯市(Annapolis)一家日報的辦公室今天驚傳槍擊事件,據報導有數人喪生。

安納波利斯市位於首都華盛頓東方約1小時車程,當地的ABC7新聞台報導,警方表示,「首都報」(Capital Gazette)的槍擊事件有「數人喪命」。

法新社報導,警方人員告訴福斯新聞頻道(FoxNews),有一名嫌犯被捕。

英國「每日郵報」報導,警方人員透露,這起槍擊事件造成4死20傷,但尚未獲得證實。

(中央社)
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歐盟召開峰會 難民議題將決定歐洲命運

歐洲聯盟(EU)領袖今天在布魯塞爾舉行高峰會,面臨難民議題引發的極度分裂。處境艱難的德國總理梅克爾(AngelaMerkel)表示,難民問題可能會決定歐盟未來的命運。

這場峰會在警惕氣氛中登場。有人警告,難民問題所引發的緊張情勢越演越烈,讓梅克爾的政治前途面臨危機,若歐盟28國領袖處理失敗,將讓獨裁主義和「反歐」運動得利。

難民危機自2015年爆發迄今,抵達歐洲的難民已大幅減少,但義大利民粹派的新政府崛起,拒絕接受救援船載運的難民而和他國激烈交鋒,導致歐洲再度陷入分裂。

義大利宣布總理孔蒂(Giuseppe Conte)7月30日將拜會美國總統川普的消息後,孔蒂出席歐盟峰會的氣勢隨之大振。川普曾稱讚羅馬對難民的強硬立場。

梅克爾在出席歐盟峰會前,對德國國會表示:「歐洲面臨許多挑戰,但難民最終可能會決定歐洲的命運。」

她說,歐盟可做出決定,「以非洲或其他地方的人相信我們是依照價值觀引導的方式克服挑戰」,或採取「沒有人會相信讓我們如此強大的價值體系」的方式。

梅克爾多年來一直是歐洲最有權力的領導人,如今卻面臨若無法和包括義大利極右派政府在內的其他國家與反建制政黨就難民問題達成協議,脆弱的德國執政聯盟就可能垮台的危機。

德國自2015年迄今接納的政治庇護尋求者已超過100萬,如今梅克爾面臨德國內政部長兼聯合執政夥伴限期在月底前達成協議的壓力,否則德國可能會開始驅逐已向其他歐盟國家登記政治庇護的難民。

歐盟領袖希望能在峰會上,通過在歐洲以外國家、最可能是在非洲設立難民「登陸平台」。不過對於登陸平台會採取何種形式,歐盟官員卻閃爍其詞。

峰會結論草稿顯示,為了給梅克爾交代,歐盟領袖預料會同意「密切合作」阻止難民二次遷移,但用字遣詞可能不像梅克爾所希望的那麼強烈。

不過歐盟16國領袖24日在布魯塞爾召開的「迷你高峰會」,並未獲得很大進展。

(中央社)
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墨西哥某市警察武器遭沒收 改配彈弓石塊值勤

墨西哥韋拉克魯斯州(Veracruz)政府以不適任為由,沒收阿瓦拉多(Alvarado)市警方的武器。市長發起象徵性抗爭行動,讓員警改攜彈弓和石頭執勤。

英國「衛報」(the Guardian)報導,阿瓦拉多市警局的130名警察中,僅30人通過適任測驗,州政府公共秘書處因此決定讓所有警察繳械。

阿瓦拉多市長魯伊斯(Bogar Ruiz Rosas)表示,市警局的警察大多是新手,已安排前往州立警察學院受訓。

墨西哥媒體報導,魯伊斯發放彈弓和一袋袋石頭給警察,以示抗議。

魯伊斯堅稱,解除阿瓦拉多市警察的武裝,是7月1日全國和地方選舉登場前的政治仇殺行動。

他在彈弓和石塊發放儀式上表示:「這只能解讀為帶有政治意涵,我們必須準備以專業的方式執行公務。」

韋拉克魯斯州州長容斯(Miguel Angel YunesLinares)不但和魯伊斯分屬敵對政黨,容斯的兒子也準備在這次選舉中接替父親的州長職位。

容斯對媒體表示,韋拉克魯斯州負責協調安全事務的委員會決定沒收阿瓦拉多市警察的武器,因為這些警察未通過適任檢測。

(中央社)
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容OPCW追查化武攻擊主謀 俄抗議超出權限

俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)今天表示,俄羅斯不承認國際社會賦予全球化學武器監督機構的新權力。

雷雅布可夫在俄國各通訊社所報導的談話中說:「俄羅斯不承認禁止化學武器組織(OPCW)新機制的正當性。」

他表示:「這個組織的公約,前途已非常模糊??我們會從實際情況中,歸納出嚴肅的結論。」

英國擴大OPCW權力並追查敘利亞化武攻擊主謀的提案,昨天在荷蘭海牙(The Hague)以82票贊成、24票反對獲得通過。

俄國及其盟邦辯稱,給予OPCW權力追察化武攻擊的幕後主使,逾越了該組織的合法權限,只有聯合國安理會這樣的機構擁有如此權力。

(中央社)
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蒲亭:俄已從敘利亞撤出1140名軍事人員

俄羅斯總統蒲亭今天表示,俄國過去幾天從敘利亞撤出了1140名軍事人員和13架戰機。

蒲亭(Vladimir Putin)在克里姆林宮為軍校畢業生舉行的典禮上說:「各位知道,我到敘利亞赫梅敏空軍基地(Hmeimim)視察時,我們開始撤出軍隊,而撤軍行動現仍持續中。」

「過去幾天來,我們已撤出13架戰機、14架直升機和1140名人員。」

蒲亭2017年12月訪問敘利亞。

(中央社)
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專利大戰落幕 蘋果三星達和解

據一份26日的美國聯邦法院文件,蘋果與三星打了多年的專利侵權官司宣告落幕,雙方達成和解。蘋果先前告三星抄襲iPhone設計。

法新社報導,加州聖荷西聯邦地方法院的陪審團上月裁定三星侵犯蘋果專利,需賠償蘋果5.39億美元(約新台幣161億元)後,世界兩大智慧手機龍頭在這場7年之久的訟案終於達成和解。

法院陪審團的裁定被視為蘋果的勝利,蘋果曾在法庭上主張,相關設計對iPhone至關重要。

在陪審團上月裁定後,蘋果發出聲明表示,這個案件一直爭論的不只是關於金錢,這對保障蘋果人員的努力與創新至關重要。

蘋果控告三星手機侵犯iPhone專利,抄襲黑色螢幕面板、弧形邊緣和外框,以及彩色的應用軟體圖示等3項設計專利。被控侵權的三星智慧型手機現已停產。

(中央社)
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拒服兵役須服刑 南韓憲法法院判不違憲

南韓兵役法規定,拒服兵役者得以判處有期徒刑。南韓憲法法院今天判定,這條法律並未違憲,但法院命令南韓當局,必須提供良心拒服兵役者其他形式替代役。

韓戰結束距今已近65年,幾乎每位身體健全的18至35歲南韓男性目前仍須服2年兵役。任何拒絕兵役徵召者通常被判刑18個月,政府對良心拒服兵役者也未提供替代社會役選項。

1950年至今,約有1萬9000名良心拒服兵役者曾被關入南韓監獄,他們大多是「耶和華見證人」(Jehovah's Witnesses)的信徒。

南韓目前兵役法規定,拒服兵役者可處3年以下徒刑。南韓憲法法院9名法官在意見分歧之下,判定這項規定不違憲。但對於兵役法另一條規定,不承認任何替代兵役的服役,憲法法院則判定違憲。

南韓國防部發布聲明表示,他們持續考慮替代兵役的選項,並「將依照憲法法院判決,在最快時間訂出政策」。

南韓憲法法院先前已多次判定,兵役法對拒服兵役者判刑並未違憲。今天的判決,源於28名拒服兵役者以憲法保障思想自由為由,對兵役法提出上訴。

目前南韓監獄約有200名拒服兵役者服刑,全國各級法院另有883件拒服兵役案審理中。由於法官等待憲法法院判決而延遲審判,因此未判案件近月大增。

(中央社)
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金正男毒殺案 大馬檢方:不是惡作劇

馬來西亞檢方今天指出,北韓領導人金正恩同父異母兄長金正男去年在大馬遭毒殺身亡,並非嫌犯所稱的惡搞橋段,而是「精心策劃並以聯合國禁止毒物執行的」謀殺案。

被告律師表示,2名女性被告被招募參與其中,她們以為這是電視整人節目,沒想到卻在一群北韓特務精心策劃的陰謀中意外地成為刺客。大馬檢方駁斥辯方論述。

印尼女子席蒂艾沙(Siti Aisyah)和越南女子段氏香(Doan Thi Huong)去年涉嫌在馬來西亞吉隆坡國際機場朝金正男臉上塗抹神經毒劑,將他殺害,這種冷戰式殺人手法震驚全球。

金正男在數分鐘內喪命。

大馬檢方在書面陳述中說,這是一起精心策劃和執行的暗殺,並表示兩名女嫌受過「訓練」,以確保任務成功。

檢方表示:「這起案件存在攻擊性成分,光這點就能否定這不是一起惡作劇。」

檢方指出,惡作劇涵蓋「幽默成分」,但影片顯示,被告在攻擊期間和攻擊之後並未發笑。

檢方並說,這不是惡搞橋段,她們知道自己在做什麼。

這兩名20多歲嫌犯否認謀殺金正男。若被判有罪,她們將面臨絞刑。

(中央社)
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川金會後 北韓核設施仍速升級

儘管北韓在本月12日的美朝峰會(川金會)上作出無核化承諾,但美國約翰霍普金斯大學美韓研究所旗下權威網站「北緯38度」(38 North)27日指出,拍攝於6月21日的最新商業衛星圖像顯示,北韓寧邊原子能研究中心仍在以「迅速步伐」升級基礎設施。

寧邊核設施用於生產武器級可裂變材料。據「北緯38度」網站分析衛星圖像後發現,寧邊的升級工程包括一座新冷卻水泵房、多座新建築、已經完工的冷卻水蓄水池以及一座似乎仍處在運行的放射化學實驗室。一座提煉鈽的反應器是否仍在運行則難以確定。

這顯示,川金會之後,北韓並未立即在寧邊這一重要的核研究基地展開無核化行動。不過「北緯38度」也強調,此次升級工程與承諾去核未必有關聯。報告指出:「在平壤發布具體命令之前,北韓負責核項目的人員仍會照做原本的工作。」

美國國務卿蓬佩奧27日表示,北韓仍具有核武威脅,只是在川金會後,美朝和朝鮮半島局勢大為緩和。他並證實說,中國大陸已放鬆了對北韓的制裁。

不過蓬佩奧表示,大陸在朝核問題上依然扮演重要角色。他說,他14日訪問北京時,大陸國家主席習近平當面向他保證,會繼續與美國一道為北韓去核而努力。

(中國時報)
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移民立場分歧 義總理嗆梅克爾

歐盟峰會昨天起在布魯塞爾登場,若歐盟成員國未能就移民協議達成共識,德國總理梅克爾的政權恐將岌岌可危。她出席峰會前在德國國會發出警告,強調移民問題解決與否,是歐盟「團結或分崩離析」的關鍵!她並呼籲國會支持歐盟的庇護與移民政策。不過,義大利總理孔蒂在比京嗆聲,如果歐盟難民政策不進行重大改革,他不會為峰會聲明背書。

本次歐盟峰會原本以英國脫歐為主要議程,但6月初載著629名非洲等國難民的人道救援船「水瓶座號」,接連遭義大利和馬爾他拒於門外,被迫成為海上人球,掀起法、義齟齬,凸顯歐盟內部對難民議題的分裂立場,也讓峰會焦點急轉直下。

歐盟16國上周末已就移民問題召開緊急會議,希望峰會前取得共識,但徒勞無功。在債務危機揮之不去,歐洲民粹主義抬頭,與美國貿易戰情勢升溫,以及與英國的脫歐協商踉踉蹌蹌,再加上移民爭端撕裂內部,讓歐盟幾乎搖搖欲墜。歐盟執委會主席容克坦言,「歐盟愈來愈脆弱,裂痕面積持續擴大」。

歐洲鐵娘子急需藉峰會說服各國,就難民安置或分配上達成一致,另一個原因是她遭國內盟友施壓,必須維繫執政聯盟不因移民而瓦解。梅克爾的基民盟(CDU)與巴伐利亞姊妹黨基社盟(CSU),對接納移民出現歧見,加上巴伐利亞10月將舉行選舉,為了保住保守派鐵票,捍衛執政權,CSU黨魁、內政部長澤霍費爾揚言,若周末前未能與歐盟達成移民協議,他將單方面改變德國政策,在邊境設置關卡,阻撓尋求庇護者入境。但他稍後緩和立場,表示兩黨將在7月1日會商。

(中國時報)
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硬脫歐 像不定時炸彈 歐盟自保 規畫應變措施

《金融時報》報導,眼見脫歐談判進展緩慢,為因應英國明年可能在無協議的情況下強硬出走,促使歐盟低調規畫緊急應變措施,以因應英國「硬脫歐」的初期狀況,俾以減輕對歐盟的衝擊。

一些歐盟官員稱此為「降落傘」(the parachute)計畫,主要是為了英國2019年3月正式脫歐,預先未雨綢繆,就運輸、金融服務與海關規畫特殊措施,避免可能發生的嚴重後果。

一位負責緊急方案的資深歐盟官員表示,「硬脫歐就像一顆不定時炸彈,當壓力極高時,每件事都變得不確定。一旦硬脫歐成為事實,你必須有所預備。」

周五舉行的歐盟領袖峰會上,各國領袖將討論脫歐談判進展緩慢的情況,並呼籲有關單位加速英國硬脫歐的應變措施。

歐盟目前考慮的單方面措施,包括維持監管單位許可,例如航空業的安全憑證,以及確保在英國法律下簽署的金融合約仍可執行。

其他的規畫還有短期維持英法海底隧道開放,此為運貨業主要傳輸管道,並且可能針對該隧道的估計貿易量去評估整體關稅,而非針對每個項目進行計算。

歐盟目前基於政治面和實行面的考量,對於此緊急規畫的內容仍保密到家。

一些官員認為,歐盟擬將這些預備動作當作有力的談判武器,一旦被揭露,勢必將令英國首相梅伊坐立難安,因此處理此事必須非常小心。

不願具名的外交官指出,「我們不願意出現混亂的情況,但現在無法公開談論這個議題。」

另一位負責脫歐預備工作的歐盟政府官員透露,「執委會已在準備,為要確保沒有協議的情況下,我們不會措手不及。但緊急規畫必須採取嚴格限制,否則就像失控的過渡期。」

(工商時報)
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男性激素高低 研究:童年環境決定

童年環境會影響男性激素濃度!英國杜倫大學調查359名試驗者的研究發現,童年生長在艱困環境的人,擁有較低的睪固酮,安逸環境下長大的人則睪固酮較高。高濃度的睪固酮會增加罹患攝護腺癌的機率,低濃度睪固酮則導致精神差、生育能力低。研究主持人馬吉德博士表示,這項研究挑戰睪固酮受基因、種族影響的理論,童年環境應納入特定疾病評估項目。

「依據能量投資理論,困難的環境可能充斥較多感染性疾病、缺乏營養。」馬吉德向《獨立報》解釋,因為生長在較差環境的人,需要把能量集中在生存上,並因此而減少分配給生殖的能量,性賀爾蒙自然會降低。生長在安逸環境的人,則可以將能量分配給生殖器官,較易繁衍後代。但馬吉德強調,此項研究內的對象,賀爾蒙濃度沒有低到影響生殖的程度。

根據《科學日報》報導,研究團隊調查359名原生孟加拉人、童年移民至英國的孟加拉人、成年後才移民英國的孟加拉人、孟加拉移民第二代和原生英國人。研究團隊收集受試者的身高、體重、青春期發生的年齡等資訊,並測量他們唾液中的睪固酮濃度。

研究顯示,童年成長於英國的受試者擁有比較高的睪固酮,成長於孟加拉的人的睪固酮濃度較低。馬吉德表示,童年環境似乎會影響睪固酮濃度,影響持續到19歲青春期結束,但成年環境就不再發揮影響。馬吉德說,睪固酮濃度高低能評估一個人的健康,他建議,童年成長環境應納入某些賀爾蒙疾病的評估項目。

(台灣醒報)

健康

冷氣病上身 粉領族防頭痛眼乾

高溫連連,有上班族在辦公室長時間吹冷氣,出現頭痛、疲倦、注意力不集中等「冷氣病」症狀,醫師說,冷氣病好發族群為上班女性,建議定期更換空調濾網、室溫調到26℃至28℃。

國泰醫院家醫科主治醫師孟恬恬說,「冷氣病」為西醫所說的病態建築症候群,密閉空間開啟空調後,室內空氣、水分都在此空間循環,易孳生細菌,此時人體反覆進出溫差超 過5℃的環境,身體微血管恐快速收縮,引發頭痛、肌肉緊繃,或新陳代謝因此變慢影響腸胃功能,引發噁心、想吐等症狀。

空調濾網常換洗
孟恬恬說,臨床觀察,冷氣病好發族群為上班女性,症狀有眼睛乾、疲憊、頭暈、注意力不集中,或喉嚨乾癢及快要感冒的感覺,每到夏天冷氣病患者都會些微增加,建議空調濾網應定期更換、清洗,室內溫度也不宜過低。
孟恬恬提醒,若就醫確診為感冒等疾病引起,可用藥物緩解病情,但若非疾病,可於辦公室內多活動筋骨、多喝水,或午休到戶外走走,讓症狀自行好轉。

(蘋果日報)
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不能只想藥瘦身 飲食運動更重要/顏群芳(為恭紀念醫院藥師)

肥胖總是帶給人許多困擾,還會影響個人的健康,根據國民健康署2016年的統計資料顯示,國內體重過重(BMI≧24kg/m²)的人口已達全國人口的43%。

很多人都知道減肥的基本訣竅,不外乎就是少吃、多動,要控制飲食攝取的質和量,也要持續運動,有助於維持正常的體重,但還是有人想要透過藥物減重。

目前台灣只核准兩種合法的減肥藥品,其作用原理大不相同。

◎減少脂肪吸收:

代表的藥物成分為orlistat,可抑制胰臟脂酶的作用,使得食物中的三酸甘油脂無法分解,可讓小腸減少3成的脂肪吸收,不過也正因為減少了脂肪吸收,所以會影響油溶性維生素A、D、E、K和β胡蘿蔔素的攝取。如需要額外補充此類的維生素,要跟此藥間隔2個小時。

此藥常見的副作用為腹痛、排油便、排便增加,一天要服用3次,每次60到120毫克的劑量,需隨餐或是飯後一小時之內服用。

◎抑制食慾:

代表的藥物成分為lorcaserin,此藥是作用在腦部下視丘血清素2C的受體上,可讓腦部產生飽足感,進而減少食物的攝取,因為此藥會影響血清素的作用,不建議跟一些抗憂鬱藥(fluoxetine、sertraline、duloxetine)、止咳(dextromethorphan)、止痛藥(tramadol)併用,因為可能導致體內血清素過高,而產生血清素症候群。

常見的副作用為噁心、頭痛,另外也要注意心血管方面的影響,此藥常用劑量為一天兩次,每次10mg,使用12週之後,如果體重沒有降低5%,則建議停藥。

市面上充斥著許多廣告,號稱可讓人輕鬆減重,其實都需小心留意,以免吃了傷身又傷荷包。

(自由時報)
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女老師一口爛牙 牙周再生找回自信

台中一名王姓女老師因牙周病,加上牙縫大、門牙不等長,對於開口笑非常沒自信,經親友勸說到醫院接受治療。醫師為她進行「牙周再生手術」後,解決齒齦膿腫、牙齒鬆脫等問題,原本長短不一的牙齒也變整齊,讓她重新找回自信,笑臉迎人。

罹患牙周病 牙齦萎縮牙縫大

亞大醫院牙科主任廖明德表示,這名患者從事教職,但因牙齒不整齊沒自信,不喜歡開口笑,在親友不斷勸說下才願意就醫,到院檢查後發現罹患牙周病,2顆門牙齒縫大、牙齦萎縮、上排牙齒也長短不一。

廖明德表示,評估後決定進行「牙周再生手術」,並替她進行「牙齦翻瓣術」,將不健康的牙齦或牙周組織分離,再從齦溝內清除牙結石、斑狀物和發炎的芽肉組織,清洗滅菌後,再將人工骨粉填補在暴露的牙根表面,誘發齒槽骨成形,促進特定軟、硬組織再生功能,讓患者重新找回自信。

人工骨粉填補 誘發齒槽骨成形

廖明德表示,牙周病是因個人清潔方式不當,或忽略口腔保健,讓牙齒周圍組織受到牙菌斑及多種微生物破壞,初期會出現牙齦紅腫、發炎,若還是沒清潔,會因發炎讓牙齒縫隙變大,造成牙根外露、牙齦萎縮、蛀牙,影響咬合咀嚼。

廖明德建議,接受牙周再生手術治療的患者,術後的前2個月刷牙不能太用力,若出現異常出血和分泌物,也應立刻回診治療,只要定期追蹤並正確清潔牙齒,就能讓牙周組織恢復健康,降低復發的機會。

不過,血友病病患、肝硬化,以及服用抗凝血藥、長期吃抗生素的民眾,為避免凝血功能異常,術前需先經評估;至於裝置人工瓣膜、節律器、支架、曾患心內膜炎、二尖瓣脫垂合瓣膜逆流、風濕性心臟病患者,則需在治療前1小時預防性給予抗生素藥,避免心臟瓣膜或內襯表皮表面受感染而出現「細菌性心內膜炎」。

他也提醒,牙周病為牙齒發炎與身體免疫力之間不平衡所造成,患者應避免抽菸、血糖控制不良和高壓的生活環境,若罹患牙周病,經治療成功也要定期回診,才能確保口腔健康。

(自由時報)
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國小女老師一臉嚴肅、比同齡蒼老 竟是牙周病惹禍

台中市51歲王姓國小女老師教書20多年,因罹患牙周病,導致牙齦萎縮,牙縫大、向外暴出,不敢露齒笑,平時總板著一張臉,學生也不敢太親近,直到經親友勸說後,向牙醫求診,解決齒齦膿腫、牙齒鬆脫等問題,才恢復自信,終於趕上畢業典禮可以笑臉迎人,學生發現老師變了,爭相合影。

亞洲大學附屬醫院牙科主任廖明德說, 牙周病是因口腔衛生欠佳,使牙齒周圍組織受到牙菌斑及多種微生物破壞,初期牙齦邊緣會呈現紅腫、發炎,若牙齒仍沒有徹底清潔,發炎症狀持續發生,就會使牙齒間縫隙變大,容易造成牙根外露、牙齦萎縮,和蛀牙等問題,不但影響美觀,也嚴重影響咬合咀嚼功能,對生活造成負面影響。

廖明德提醒民眾,牙周病就如同高血壓、糖尿病,一旦罹病,經過治療成功控制病況後,仍需要定期回診檢查,才能確保口腔健康,此外,因牙周病為牙齒發炎與身體免疫力之間不平衡所造成,所以也應避免抽菸、血糖控制不良和高壓的生活環境,並立即求診,才能把握治療黃金期。

廖明德說明,女老師因罹患牙周病,兩顆門牙齒縫大、牙齦萎縮、上排牙齒長短不一,對自己一口爛牙顯得沒自信,不僅不愛笑,開口講話時,外貌也顯得比同齡人蒼老許多,雖然教學認真,但學生們平時看到老師都選擇「快閃」,親友們實在看不下去,半推半就下才願意就醫。

廖明德指出,女老師接受牙周再生手術治療,評估後施行牙齦翻瓣術,將不健康的牙齦或牙周組織分離,再從齦溝內清除牙結石、斑狀物和發炎的芽肉組織,徹底清洗滅菌後,再將牙周再生材料,如人工骨粉填補於暴露的牙根表面,誘發齒槽骨成形,促進特定軟、硬組織再生功能,讓患者重拾自信笑容。

(聯合報)
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生酮飲食 能餓死癌細胞?

癌細胞愛吃糖?低糖的生酮飲食能餓死癌細胞?營養師說明,精緻糖類對於癌細胞可能有助長作用,但大量高油脂、低糖(醣)的生酮飲食,卻更大程度造成患者營養不均,使營養狀態更惡化體重減輕,還沒餓死癌細胞先餓死正常細胞,導致沒足夠體力抗癌。

新光醫院營養師夏子雯說明,癌細胞的胰島素受體比一般細胞多,因此接受糖分的效能較高,才有「癌細胞愛吃糖」一說,不過這個說法並不精確,應該說,精緻「糖」類與高升糖指數的食物會使血糖飆升,刺激胰島素分泌以調節血糖,一旦胰島素過多,便會促進類胰島素生長因子合成,這個激素可能會促進腫瘤增生,並抑制癌細胞凋亡。

但飲食中長鏈的「醣」類食物,如五穀米飯,為三大營養素中主要產生熱量來源,有助於讓蛋白質有效率作用來合成肌肉及提升免疫力,因此必須適量的攝取足夠的醣類,提供足夠體力和身體機能才能對抗癌症。

夏子雯進一步說明,在生酮飲食中,油脂類占比約八成,蛋白質與糖類相對少量,其中蛋白質是免疫球細胞的原料,能維持免疫力,也能建構組織,一旦攝取不足,會使身體變得虛弱體力不佳,疾病可能更加惡化。癌症病人建議需要攝取高蛋白,每公斤體重一點二至一點五克,採取生酮飲食的人可能吃不足這個量。

夏子雯表示,對抗癌症,需要均衡的營養,其中,蔬果含有豐富的維生素、礦物質以及植化素,有助提升免疫功能、誘導癌細胞良性分化、促進癌細胞凋亡功能等,很多人因此攝取大量生菜或蔬果汁,不過,對於癌症患者而言,生食可能吃進蟲卵、農藥,因而影響免疫力,因此建議將蔬菜煮熟後再食用。

對抗癌症,需要有足夠熱量,每日應攝取的熱量,是每公斤體重乘以三十至三十五大卡;可適量補充深海魚類或魚油EPA達一天2克量,有助降低發炎反應,並減緩肌肉流失;目前尚未有明確證據顯示任何特殊營養成分比例,可以達到控制或治療腫瘤之目的,建議遵守正規治療,搭配正確飲食及充足營養,以維持體重對抗癌症,避免錯誤觀念導致病患營養不良而中斷療程。

(聯合報)
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頑強病毒疣 有傷口易感染

疣是台語俗稱的「魚鱗刺」,皮膚接觸到「人類乳突狀病毒」而感染。病毒疣樣態多,長在足部稱足部疣,長手部稱尋常疣,臉上稱扁平疣,生殖器附近稱肛門生殖器疣。

感染途徑包括拖鞋、地板、潮濕浴室、游泳池、溫泉池、舞蹈教室、滑鼠、電梯按鈕、麻將桌等。其實只要是感染者接觸之處,下一人再接觸,就容易被感染。特別是有傷口的人,傳染力及感染力都更強。

病毒疣有潛伏期,感染初期很難發現,一旦注意到了,通常患部也變得有點硬。此時除了要減少患部的摩擦,避免再感染到身體其他部位,再來一定要找皮膚科醫師治療。

病毒疣的治療分為非侵入性及侵入性治療。非侵入性治療是含水楊酸的藥水、藥膏或貼布,用在患部,軟化皮膚角質,但因為濃度不夠強,若患處較深,就可能需要侵入性治療。

侵入性治療包括液態氮冷凍療法、電燒或雷射,最常使用的治療以液態氮冷凍療法再搭配藥水居多,雖然效果不錯,但術後可能起水泡,也比較痛,且治療需要幾周到數月不等,病人要有毅力與恆心。

預防病毒疣感染的撇步就是周遭環境清潔乾淨,盡量穿鞋,不與他人共穿鞋子。中醫認為薏仁有利濕、清熱、抑菌等功效,間接削弱病毒,所以網傳吃薏仁可防止病毒疣復發。但這是錯誤說法,臨床觀察,僅對扁平疣患者比較有效,扁平疣患者不妨試試,但仍需以醫師專業治療及建議優先。

(聯合報)
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年輕患者接連出現2例 大腸癌呈現年輕化趨勢

大腸癌發生年齡層有逐漸年輕化的趨勢!苗栗市大千綜合醫院近來連續發現兩起年輕人因大腸癌阻塞腸道的病例,2人初期都無症狀,等到開始脹痛不適時,已是大腸癌第三期;大千外科主任馮啟彥提醒民眾要有警覺性,如出現大腸癌相關症狀,包括不明腹痛、腹脹、血便、體重減輕、解便習慣改變或有解便解不乾淨感覺等,一定要盡速就醫診查。

大千醫院最近接連發現年輕人罹患大腸癌並阻塞腸道的病例,其中一例33歲莊姓病患平日以外食為主,且長期抽菸,日前開始出現腹脹、腹痛,但沒有明顯血便,到急診就醫時,腸道已完全阻塞、腹脹嚴重且有嘔吐現象,經電腦斷層掃描後發現一個6公分大的乙狀結腸腫瘤阻塞腸道,馮啟彥施行腹腔鏡手術切除後,證實為第三期大腸癌,患者目前接受化療,復原狀況良好。

另外一例是28歲蘇姓病患,他平日不抽菸、不喝酒且重視養生,月前因腹脹、腹痛在北部2家醫院就診11次,到大千急診前一周還在北部的醫院住院5天治療,但都被當成腸胃炎處理,直到腹痛難耐,被送至大千急診時,腹部脹痛已呈現腹膜炎現象,醫師以電腦斷層掃描發現,他也是乙狀結腸巨大腫瘤壓迫阻塞腸道。

經施行腹腔鏡手術順利切除大腸腫瘤,但蘇姓患者因腸子太脹、宿便太多,無法直接吻合腸道,因此先做暫時性人工肛門,將等3個月腸子消腫後再接回,患者也屬第三期大腸癌,目前接受化療中。

馮啟彥表示,大腸癌如發生在右側常出現血便,左側則較易腸阻塞,狀況不同,現今大腸癌多數可用微創手術切除,傷口小且復原快;近年因食安問題,大腸癌罹患年齡層越來越年輕化,且初期都沒有特別症狀,因此平日要留意大腸癌相關症狀,才能早期診斷、早期治療。

(聯合報)
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大腸癌年輕化 28歲養生青年也罹病

大腸癌發生有年輕化趨勢,28歲蘇姓男子平日不菸不酒且重視養生,數月來莫名腹脹腹痛就醫十餘次,都被認為是腸胃炎,最後經電腦斷層掃描發現是大腸癌第三期,正接受化療中。

苗栗市大千綜合醫院外科主任馮啟彥表示,這名蘇姓男子到院急診時,已腹脹痛到呈現腹膜炎現象,進行電腦斷層掃描發現,乙狀結腸有約6公分大的腫瘤壓迫阻塞腸道,經腹腔鏡手術順利切除,組織化驗確診為大腸癌第三期。

令醫護人員訝異的是,蘇男過去因腹脹、腹痛已陸續在北部地區2家醫院來回就診11次,來到大千急診前一週,才剛從其中一間醫院住院5天治療,卻都被當成腸胃炎處理。

馮啟彥懷疑,根據蘇男子自述,本身不菸、不酒,且注重養生,飲食作息都相當正常,加上年僅28歲,又無家族病史,「當初診治醫師可能沒聯想到是大腸癌」。

醫師指出,大腸癌初期皆無症狀,等到開始脹痛不適時,多半已為大腸癌第三期,而大腸癌若發生在右側常出現血便,左側則較容易腸阻塞,兩種狀況較不同。

馮啟彥也說,大腸癌的發生年齡層有逐漸年輕化的趨勢,大千綜合醫院近日連續出現兩起年輕人大腸癌阻塞腸道案例,除蘇姓男子外,另一名是33歲莊姓男子,平日多外食,且長期抽煙,症狀為腹痛、腹脹,但無明顯血便,同樣確診大腸癌第三期,兩人均以腹腔鏡手術切除後,接受化療中。

醫師提醒,若出現不明腹痛、腹脹、血便、體重減輕、解便習慣改變、或有解便解不乾淨的感覺等大腸癌相關症狀,一定要盡速就醫,才能早期診斷、早期治療。

(中央社)
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迷茶飲愛「正常甜」 肌肉男喝成腎結石

26歲猛男小光「漢草」很好,身高170公分、體重近百公斤,他說自己從來不喝水,只喝市面風行的手搖杯茶飲料,而且都是「正常甜」!真到最近因腰痛、全身冒冷汗而送急診,經超音波檢查發現有顆腎結石阻塞在輸尿管,緊急以輸尿管鏡打碎並取出大約0.7公分的石頭,才鬆了一口氣。

45歲上班族張先生平常就不愛喝水,在辦公室裡久坐處理公務,曾經發生輸尿管結石,治療後並未追蹤。日前因為腰痛、血尿而就醫,檢查後發現不但輸尿管 有一顆直徑2公分大的結石,並且因為工作繁忙、忍太久未就醫,腎臟有嚴重積水的現象,腎功能也變差,經進行輸尿管鏡碎石術治療,還在持續追蹤中。

高雄阮綜合泌尿科醫師陳育典表示,一般出現腎結石與飲食、體質有關,因為太鹹或太甜的飲食,都可能讓尿液中的鈣離子沈澱造成結石。結石若在膀胱,解尿會有阻礙、斷斷續續的症狀,尿一下突然停止、過陣子又可以繼續尿,或是小便速度變慢,膀胱結石無法做體外震波,只能做膀胱鏡碎石手術.

若是尿道結石則會完全尿不出來,或是小便滴滴答答,尿道感覺疼痛,摸到可能還有異物感,尿道結石使用內視鏡從尿道口進入將石頭夾出來;若是輸尿管結石,則會出現明顯劇烈疼痛,甚而伴隨產生血尿,輸尿管結石可考慮體外震波、輸尿管鏡碎石手術,安全性都很高。

陳育典說,腎臟內結石則不一定會引發症狀,但會因為反覆感染而導致腰部疼痛,腎結石若是造成輸尿管阻塞甚或腎積水,可能出現發燒、噁心、嘔吐和腰痛等症狀。一般腎結石小於0.5公分,多喝水有一半機率會自己排出,0.6公分以上的石頭若造成症狀或腎水腫,醫師會建議用無侵入性、較安全的體外震波將結石擊碎後排出,如果結石過大、超過2公分,體外震波可能無法處理,這時就需借助外科手術經皮腎造口手術,透過腎臟鏡進入腎臟將腎臟內石頭打碎,再從造口取出來。

有些人以為多喝啤酒可以將泌尿道結石沖出體外,陳育典說,事實上只是增加排尿量以利石頭排出而已,反倒是啤酒屬於小麥製品,含有草酸成分,攝取過多容易引發草酸鈣結石,造成了反效果,茶葉、可樂也都含有草酸。不論哪種飲料都忌諱過量、過鹹或甜,基本上還是要多喝白開水,尿液經過稀釋而不濃縮,就可以避免泌尿道結石。

每人每天要喝多少水才夠?陳育典表示,可以根據體重,每公斤每天需水約30至40cc,以一個60公斤的成年人來算,一天必需要喝水2000cc左右。第二,從尿液顏色也可判斷:顏色太深、口渴,都表示身體水分不足,導致尿液濃縮。

(聯合報)

評論

狂熱世足賽背後的政治算計/舒寗馨(歐洲特派員)

德國政府多次趁著重要足球賽事期間,迅速通過備受爭議、反對聲浪大的法案。歐新社
六月夏至,熱浪來襲。隨著世界盃足球賽開踢,歐洲足球迷的熱情燃燒了全歐陸。只是,當人們的神經被那顆足球牽動的此刻,又可曾看到隱身其後而來的遽變?
俄羅斯,此次世界盃足球賽的地主國,因為入侵克里米亞和支持敘利亞阿薩德政權遭到歐美國家禁運制裁。然國際政治的劣勢並沒有動搖總統普丁的地位;拜世足賽之賜,他的支持度達到最高點。趁著全民瘋狂追逐世足賽事之際,普丁於6月14日提出延後國民退休年齡及增高附加價值稅(同台灣的「營業稅」)等兩項不受歡迎政策,新法案將由俄羅斯國會於7月15日正式通過──世足賽的總決賽日。

輸球外口袋更失血
俄羅斯是一黨獨大制,政治或許隨便普丁玩;然「操縱民意」或者「迴避民意監控」卻絕對不是強人政治的專利。
6月14日世足賽第二場開踢前,德國國會(Bundestag) 趕在全民專注於世足賽時通過了增加「政黨補助金」(Parteifinanzierung)法案,將每年1.65億歐元預算提高到1.9億歐元。法案最大贏家是目前執政的基督教聯盟黨(CDU╱CSU)和社民黨(SPD),其他小政黨也跟著吃香喝辣,全部由德國納稅人埋單。對講究政治清廉、政黨自律的德國而言,通過這樣的「自肥法案」本是不可能的任務;只是當世足賽場上的那顆足球成為全德人民眼中的唯一時,那麼就算是民主德國,也會做出這樣罔顧民意的事。
向來理性的德國人,一旦碰到足球,就理性盡失;或者該說,盲目迷失。歷史證明:凡是備受爭議、反對聲浪大的法案,德國政府都是趁著重要足球賽事期間「偷偷摸摸」迅速通過的。
2006年世足賽,德國政府趁機將營業稅由16%提高到19%,躲過了一般民眾的咒罵和財經專家對此舉將造成通貨膨脹的批評。2010年德國對西班牙世足賽準決賽前一日,德國政府宣布增加健保自付額;結果德國隊輸了,民眾除了哭輸球,還哭自己的口袋大失血。
只要成功一次後,政府便食髓知味,越發變本加厲的罔顧民意。
2012年德國與葡萄牙爭奪歐洲盃足球賽季軍的當晚,執政的基督教聯盟及自民黨(FDP)的26個國會議員在不到1分鐘的時間內、以迅雷不及掩耳之勢通過「聯邦登記法進化版」(Gesetz zur Fortentwicklung des Meldewesens - MeldFortG):一般消費者如果沒有「主動」向企業提出隱私原則,那麼企業可以自由地使用該個人資訊──包括提供給第三方。

再趁球賽過爭議案
由於此法案明顯圖利企業、損害個資安全,媒體和社會各界的抗議批判聲浪不斷,2個月後德國聯邦參議院(Bundesrat)決議此法案不成立(註:德國的重要法案須經過國會和參議院兩院通過才能頒布實行)。
2016年德法爭奪歐洲盃足球賽季軍,德國國會再次趁機通過高爭議性的繼承法改革和反制恐怖主義的監控法案。
是碰巧、還是政治算計?德國足球雜誌總編輯柯斯特 或許替我們說出了答案:「只要是在足球賽期討論的議題,無論何時何地都能成案;即使是最不可能通過的法案,也會因為足球賽事而被順利通過。」

(蘋果日報)
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新空污法的前進和考驗/王敏玲(地球公民基金會副執行長)、李根政(地球公民基金會執行長)

《空氣污染防制法》25日三讀通過,正反評價四起,考驗著蔡英文政府執政的智慧,也考驗著爭取好空氣的公民社會。

基於高屏污染源太多太嚴重,就算每根煙囪都符合法定排放標準,排放總量仍然過大,2012年起地球公民基金會發起街頭連署,要求環保署依法實施高屏空污總量管制,遊說立委刪除《空污法》第12條「會同」經濟部才能公告的文字,以免總量管制被經濟部卡死,不能實施,一共得到3萬多份連署。經濟部迫於民意同意實施,但仍堅持要「會同」,而當時的子法問題多多,成為後來極大爭議的來源。
本次空污修法經過激烈角力,民進黨終於退讓改為「會商」,意思是環保署要和經濟部商量但不需要其同意。我們肯定這是前進,但也可預見:要求好空氣的人民和經濟部門及財團的拉鋸,不會就此一帆風順,因為過環保署這一關,仍需經行政院核定。

各項子法至為關鍵
這次修法的焦點還有地方減煤權、許可證展延准駁等等,由於爭議與影響頗大,中南部民眾頻頻發出異議,至今依舊未解,有賴各方更多的對話與討論;但也有許多條文的修訂有利於改善空品。接下來很需要民眾關注陸續出爐的各項子法,不放過每個關鍵的細節,否則這些進步法條將難以落實。
例如地球公民曾在倡議總量管制期間同步推動指定削減,但原版的《空污法》缺乏授權條款,法界無法支持,最後窒礙難行。這次修法終於有所明定,未來的子法「既存固定污染源應削減污染物排放量準則」,將是關鍵戰場。此外,空污不只有PM2.5或硫氧化物、氮氧化物等,影響健康至鉅的有害空氣污染物管制鬆散已久,新的《空污法》終於強化管制,將要制訂的子法如有害空氣污染物種類及健康風險評估作業方式等,都需要把關。
還有,高屏空污總量管制第二期的管制計畫與子法也至關重大。新版第8條明定新設或變更的固定污染源屬較大者,應採用比最佳可行控制技術(BACT)更能防制污染的「最低可達成排放率控制技術」,這是要求超大煙囪改善空污的一大利器。
至於排放抵換的爭議,在民間多次建言下,原有法條中的「洗掃街道」這個選項已被修法刪除,但爭議很大的移動污染源減污可以用來抵換固定污染源的污染,被執意保留,所幸抵換量需打3折,但我們仍表遺憾。
新版的《空污法》已經通過,進步與爭議的條文都需民眾好好檢視,畢竟修正幅度再大,也絕非終點。

仍須戒慎監督落實
民進黨政府必須回答人民,經此修法,空品重災區的高屏,PM2.5哪一年能達到WHO的標準?可預見「拉鋸的另一方」不會輕易鬆手,公民社會仍須戒慎保持動能,監督子法及後續的落實。
最後,我們深切祝福因空污修法而過勞成疾的環保署空保處人員,得以脫離險境、恢復健康,並感謝所有為空污改善努力不懈的NGO夥伴們、學者專家、公部門等各界人士。

(蘋果日報)
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為何所得不漲房價卻能不斷上漲/張金鶚(政治大學地政系特聘教授)

傳統討論購屋負擔能力是用平均數或中位數的房價和所得分析總體購屋壓力,最常見的衡量指標就是「房價所得比(Price to Income Ratio,簡稱PIR)」。根據國際購屋負擔能力調查報告,認為PIR超過5,即面對嚴重的購屋壓力,將無力購屋。2002年台灣的PIR是4.26,台北5.89,兩者差距不大,15年後,2017年台灣上漲到9.16,台北更誇張上漲到14.99,這些數字的背後,反映這些年台灣(尤其台北)購屋壓力嚴重,房價大幅上漲,所得卻沒有上漲的不合理現象。

排擠生活支出購屋
一般而言,房價上漲隨著家戶所得增加是正常合理可負擔現象,如此PIR將維持長期穩定關係,而非目前的持續上漲。當然,大家會問:為何所得不漲房價卻可以不斷上漲?一般人在所得不漲情況下如何買得起不斷上漲的高價房屋?一種可能是,雖然平均數或中位數家戶所得沒有上漲,但高低家戶所得分配差距拉大,高所得家戶越來越有錢,且購屋者多是有錢人所致;另一種可能是購屋並非透過家戶所得而是其他資金來源購屋。當然,若是一般家戶必須要購屋,只好排擠其他生活支出,陷入購屋的生活壓力困境。
根據財政部綜所稅申報資料,全國最富與最窮的5%家戶所得從2005年的55倍擴大到2014年的112倍,明顯看出最近10年來貧富差距嚴重拉大,的確看到有錢家戶的所得大幅增加,這和平均數或中位數家戶所得不增加是完全不同的情境。由於房價昂貴,並非一般所得家戶所能購買,雖然房價不斷高漲,但大部分有能力購屋的有錢家戶的所得也大幅增加,因此高房價並沒有造成其購屋負擔能力不足問題。
從前述討論,我們了解用平均數或中位數分析總體PIR的困境,不但因為總體資料包括了不買房屋的較低收入家戶,扭曲拉高PIR;而且不論所得、房價或PIR三者均非常態分配且高低差異很大,若用平均數或中位數呈現,將無法理解台灣特殊的不合理現象。
我和博士生林佑儒、陳建良教授曾在2014年於著名的國際期刊《Habitat International》(SSCI)發表「為何購屋者面對高房價所得比困境仍然可以購屋?」我們透過2007年營建署委託銀行端貸款者的購屋需求動向調查,台北和新北1715購屋家戶的個體PIR資料,看到大台北地區個體PIR分布呈現極不對稱的長尾右偏現象,平均數是7.76,標準差是7.8,其中約7成的購屋者PIR是4-10,2成大於10,1成小於4。我們進一步分析發現,PIR過高的原因部分是投資客及多戶擁屋族所造成,這反映投資客主要利用短期高槓桿操作購屋,而多戶擁屋族則利用房屋累積資產轉手買賣房屋,因此這些購屋者均非利用其所得購屋。當然我們也看到一般購屋者因為所得不足,只好增加親友借貸或銀行房貸成數才能購屋。

抑房屋作賺錢工具
台灣長期所得不漲,但房價卻不斷上漲,如此造成PIR持續增加的不合理現象,反映早期PIR較低,房屋以消費使用為主,一般所得家戶還能夠負擔;近期PIR越來越高,房屋已逐漸轉為投資賺錢為主,變成只有投資客、多屋族和有錢人才能負擔,而一般人除非排擠其他生活支出或增加房貸負擔,否則將無力購屋。
根本解決之道,惟有透過稅制及金融手段,保障房屋作為一般人的居住消費使用,同時抑制房屋作為投資賺錢工具,減少其誘因,才能改善越來越嚴重的PIR不合理現象。

(蘋果日報)
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誤導台灣能源政策的六個迷障/郝明義(「開放台電」聯絡及協調人)

近年來,有各方勢力鼓動核電復辟。這兩天許多企業大老出聲,加上馬英九前總統接受專訪,公開呼籲放棄2025非核家園,算是來到一個高峰。這些聲音一直在製造誤導台灣能源政策的迷障。我就選六個來破解一下。
第一個誤導:「台灣的投資環境正因為缺電而惡化,連來台投資的外商都在減少。」
馬前總統是講這種話的代表者。但他的記憶力顯然不好。他執政的時期,台灣吸引外國的投資就在全球末端。2011年,台灣連北韓都輸,只贏非洲的安哥拉,全球排名倒數第二;2013年,台灣只贏北韓和巴基斯坦,全球排名倒數第三。他執政的時候也是因為台灣缺電而交出這種成績單嗎?何況,2017年的外國人直接投資還是近十年來的第三高?台灣吸引外商投資不足,有長期的根源性問題。把這和缺電扯在一起,是危言聳聽。

核可替代煤是謊言
第二個誤導:遮蓋核電沒有屁眼的問題。
以馬前總統為例,他認為好的能源必須符合「夠、穩、廉、潔」四字,所以強調核電四項全能。但他獨漏了核電有「毒」,台灣又沒法處理核廢料的根本問題。像核一、核二廠儲存使用過燃料束的水池已經被塞得爆滿,「束滿為患」,造成反應爐裡的燃料束退無可退,如同一個人的屁眼被塞住。人無屁眼不能活,核電廠沒屁眼,可能造成台灣千百萬人的生存危機。遮蓋核電有毒又沒有屁眼的危險,掩飾核電潛藏的高昂成本,是典型的愚民。
第三個誤導:「煤電製造空污,而核電是煤電的替代選項。」
煤電有空污的問題,但輪不到核電來當選項。這一點可以從馬前總統說的話裡得到證明。非核家園到2025年的目標是:核電 0%,煤電30%。而馬前總統昨天提出他認為理想的比例是核電20%,煤電40%。也就是說,即使把核電比例調高到20%,煤電比例也還是要不降反升地增加10%。這證明了一點:所謂核電是煤電的替代選項,根本是謊言。這兩者不但不互相替代,還互相取暖、共生。他們共同的敵人就是再生能源。
第四個誤導:「不反對非核家園,但『以核減碳養綠』,把核電當作暫時的替代選項。」
簡單地說,主張「以核減碳養綠」,相當於主張「以吸毒減肥養生」。減肥很多方法,不必靠吸毒;減碳也很多方法,當然也不必靠核電。至於綠能和核電之對照,更有如養生和吸毒之勢不兩立。吸毒是不可能養生的,核電更是不可能養出綠能的。說什麼在綠能穩定之前核電應該當作替代選項的人,應該想想看:戒毒能說什麼「在完全戒毒成功之前,再吸一口應該當作替代選項」嗎?
第五個誤導:「沒有核四會缺電,台積電不能缺電。」
馬前總統和工商大老同聲出氣,紛紛主張台灣不能缺電,所以要重啟核四云云,其實一直在重複國民黨政府長期的洗腦言語。1993年,江丙坤就說台灣如果不興建核四,2010年每天最少將停電六小時。今天已經2018年,有嗎?那以後的25年,以工總、商總為代表的許多所謂企業大老,從沒停止過配合沒有核四就缺電這種洗腦的說法。
尤其,馬前總統和這些企業大老都喜歡搬出台積電來說事,講台積電這種龍頭企業一分鐘都不能缺電。但他們從來不提:像台積電這種喝國家產業政策奶水長大的企業,在能源政策上該以什麼樣的企業責任和良心做出該有的回饋。近年來,許多世界頂級企業強調使用綠能。Apple兩年前就強調他們要求全球各地的合作夥伴自己生產再生能源來使用,包括鴻海在鄭州建0.4 GW的太陽能機組,供應生產iPhone手機的工廠用。
台積電每年賺那麼多錢,在這方面做了什麼?台電前董事長朱文成說,有次張忠謀問過他是否能自建電廠。朱文成說只要台積電想,他一切都可以搞定。但是台積電最後還是沒有。大家既然如此重視台積電,何不問問這個超級用電大戶在台灣能源轉型的關鍵時刻該拿出什麼樣的行動,而不只是光帶動大家喊缺電就要重啟核四?

要新政策先改台電
第六個誤導:「綠能不穩,因此不能廢止核電。」
這是典型混淆因果關係的說法。台電可能產生缺電,是因為他們管理上的「兩迷一混」問題:「迷信供給」、「迷信核電」、「混淆監督責任」,導致「缺電十匹狼」橫行作怪。缺電十匹狼的作用,就是以恐嚇缺電來換取核電繼續存在的機會。所以台灣想要徹底去除缺電的陰影,首要之務就是改革台電,終止核電。否則,台電永遠會持續把綠能壓抑或扼殺於襁褓之中。因此,一方面大家在期待經由新的能源政策來達到2025的非核家園,但另一方面也可能是:只有2025的非核家園實現,才有機會真正開展新的能源政策。
民進黨政府上台後,在改革台電的行動上不敢大刀闊斧,造成養癰遺患的後果,也滋生了製造這些誤導迷障的溫床,是另一個重要議題,不在此文主題之內。但最近他們即將把核四燃料棒送出國去,總算是跨出了終結核四的堅定一步,值得肯定。

(蘋果日報)
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消防員變裝秀/李宗吾(消防員、消防員工作權益促進協會副理事長)

本月9日,澎湖縣望安分隊小隊長因執行救護未著消防局規定服裝而遭該大隊長官揚言懲處。小隊長表示原救護班人員去執行消防安檢,備勤的他著備勤服待命。接獲救溺案件時,因考量需著救溺服裝之防寒衣與激流救生衣,遂再向指揮中心進行確認,中心表示溺者已救上岸,民眾正實施CPR,小隊長為搶時間救人未再更換為救護服裝,但大隊長官認為執勤就應該著規定服裝。讓我們從兩部分來探討:

為官不應只談懲處
一、服裝問題:消防員有白色制服、紅色工作服、救護服、救助服、消防衣、救溺服、化災服及備勤服等,非常複雜。白色制服用來值班、救護,紅色工作服用來消防安檢、宣導、水源調查、為民服務等,其他服裝則是執行上述各類別勤務時穿著。台灣消防員工作包山包海世界聞名,所以每天都在上演服裝秀,時常在勤務的變更與轉換下不斷的換裝。消防署曾表示經過之前「4年」的研議在105年取消白色制服,所有勤務皆服紅色工作服。消防員需長時間服勤(24-48小時,離島或山上更是多日),所以別忘了消防員是需要在消防隊內「生活」,沒人會整天穿著工作服待命,遑論進行相關訓練與演練、車輛裝備器材保養時。長官所謂的制服大部分都是延展性及功能性差的襯衫,而且只要求外勤人員要著制服。
二、長官處理問題:大家都是同一條船上的人,小隊長雖然沒有遵守規定,但也成功的搶時間救回一條人命,在沒有任何民眾申訴的情況之下卻要小隊長自請處分,否則就從嚴議處,這實在不是身為長官該有的氣度與高度,實應了解詳情後以鼓勵方式來達成目的,只會談規定與懲處的長官,通常不會是有什麼能力的人。筆者曾經遇過一位主管並向其提出建言,主管卻表示無法接受;但卻在事情發生後又指責筆者為何當初沒有說服他,令人無奈。我詢問他,為何向他反映事情他都不接受,他表示如果他什麼事都聽筆者的,不就主管職務給筆者當好了。足見為官者的高度只在於他的姿態。許多為官者皆是如此,只想人尊重卻不想尊重人,導致消防圈長年的封閉。
據悉澎湖消防員值班時需著紅色工作服,救護時著紅色POLO衫(只配發2件),備勤或訓練、運動時則著藍色消防T-shirt,皆是消防局配發的服裝,等於在沒有特殊勤務下,至少即需在3件衣服上不斷的換裝,而且離島單位需連上多日,服裝數量未必足夠。如果能藉由此次事件來重新探討消防員服制問題進而檢討,才能夠解決問題,而不是解決提出問題的人。
目前不管是新北市、桃園市、台中市,甚至是筆者所在的雲林縣,都已經走向兼具舒適性與功能性的POLO衫來當工作服(包含救護)。制服不應執著於傳統觀念的襯衫,需因工作性質內容的差異訂定統一的團體服。各縣市消防局應針對服裝部分效仿警政署尋覓基層意見,以符合基層需求的材質、樣式、顏色及數量才是真正雙贏的局面。

(蘋果日報)
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蘋論:天下沒有不透風的牆

一向被認為是中國共產黨的鐵衛軍,人民解放軍被塑造的形象是高大光明、愛黨愛民、忠心耿耿、悍不畏死、智勇雙全的。可是這種發明及打造出來的形象在六四屠殺後受到第二次重創。1979年的「懲越戰爭」在2月17日到3月5日的慘烈戰鬥中,中國傷亡慘重,在指揮、後勤、武器、情報、組織以及戰爭思想等各方面都顯示出龐大落後,連越南都幾乎打不過。這是解放軍形象第一次受創。近年來眾多軍老虎因離譜的貪腐遭到審判定罪,是對軍隊形象再一次的嚴重傷害。
多年來中共牢抓緊軍隊,作為鞏固領導權的利器,給予解放軍很多的特權以籠絡軍頭。過去幾任黨和軍委的頭頭都無法整治軍方,放任軍方胡作非為,貪贓枉法,交換軍頭對黨的支持,是江澤民、胡錦濤能軟著陸退休的原因。習近平把七大軍區改制為五大戰區,一方面是為了聯合各軍種協調作戰,另方面打破軍區的壟斷局面,有利於共黨政權的統治與權力鞏固。
跟台灣國軍都是「中國軍」的解放軍,從來就不是國軍(國家的軍隊),而是黨軍,台灣那些退將連這點解放軍常識都沒有,不知敵,不知我,不知彼、不知己,官是怎麼升上去的?還要吵年金,政府是否應該檢討文武官場的升遷之弊?

中散謠言栽贓老兵
這半個月以來,中國又出現新一回的解放軍形象受創事件。解放軍退役老兵19日起集結在江蘇省鎮江市,要求政府給予他們公平的待遇,警方暴力鎮壓抗爭老兵,傳出共有500多人輕重傷,3人死亡的慘劇。目前傳出軍方還派出坦克鎮壓,清場後現場已無老兵;而抗爭當時人數竟有上萬人之譜。歷經1989年天安門屠殺新聞的閱聽大眾,直覺認為中國想要沿襲29年前針對八九民運的屠殺鎮壓模式,來平息老兵的維權運動。和對付八九民運一樣,政府散布謠言,栽贓維權老兵及支持老兵的民眾,為政府鎮壓提供藉口。
中國老兵之怒有其原因:中國退役軍人年增數達10萬人,中央政府將退役軍人的安置工作踢給地方政府,地方政府滿腹苦水,也很難滿足老兵的生活需要。中央對退役老兵沒有一套完善的制度,為了維穩,一直忽悠老兵,引發老兵之怒。此外,習近平清理軍隊,讓失去既得利益的軍人極為不滿。幾十年來,退役軍人不斷向政府請願,期待改善醫療保健、工作安置、退休撫卹等都無法如願,部分原因是中央沒有提撥資金給地方,雙方踢皮球,老兵恨得牙癢癢。
習近平2015年9月宣布裁軍30萬人,政府來不及做好轉業的準備工作;可怕的是目前中國有5700萬退役軍人,每年還以數十萬的速度遞增。
事實上退役軍人鬧事自習近平上台以來從未斷過,前年10月上千人靜坐國防部前抗議;去年2月,數百名老兵在北京中央紀委外抗議。今年5月,河南數百名老兵聚集抗議;6月,四川一名殘疾退役軍人被警方毆打,引發抗議。
中共當局不怕群眾抗議,對治的方法多得很,最糟的情況下還有士兵、坦克可用,他們最怕的是不知道各地來的群眾是怎麼知道要去「熱區」的?如何得知?如何前往?組織動員的領導機制是如何建立的?這也是中國怕法輪功的原因。中共政權是人類歷史上社會控制最成功的政權,維穩支出超過國防預算,網路網站嚴密控制,超過地球曾出現過所有監控的總和,但居然仍有空隙冒出抗爭,讓中國政府嚇一跳,可見沒有不透風的牆。

不如移民即知好壞
八百壯士和「中國軍」們,台灣對你們的待遇與福利已經好得不像話了,我們鼓勵崇拜解放軍的中國軍們移民中國,但不能帶走福利待遇,那時你們就知道哪邊才是好地方了。

(蘋果日報)

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