新聞自選輯 20190508

更新時間：23:25

美挺台灣參加WHA 中國連3年蠻橫打壓「全球防疫危險漏洞」

中國蠻橫打壓，美國強勢挺台。中國施壓下，台灣今年確定無法參與世界衛生大會（WHA），這是蔡英文政府上台後，連續3年台灣拿不到邀請函，無法與會。但今年，美國增強挺台力道，不但國務院示警，排除台灣參與全球衛生網絡，將造成危險漏洞，美國國務院前亞太助卿羅素前天也說，台灣貢獻力量為區域與全球福祉作出貢獻，符合各方利益，北京應採取更彈性立場。



第72屆世界衛生大會5月20日於瑞士日內瓦舉行。為獲得第一手防疫資訊，台灣每年都透過友邦，以及美、日、英等國，積極爭取參與，但自2016年蔡政府上台後，就遭中國無理打壓，2017年起連續3年封殺台灣，拒讓台灣參與WHA。

陸稱基於一中不同意
今年3月《蘋果》去函世界衛生組織（WHO）詢問，是否會發函邀台灣以觀察員身分參與WHA，WHO發言人林德梅耶回覆，如果沒有「兩岸諒解」，不用期待台灣會取得WHA入場券。中國外交部前天更赤裸裸的說是因為「一個中國原則」，因此「決定不同意」台灣參加世界衛生大會，毫不掩飾打壓台灣野蠻行徑。
對中國打壓行為，美國國務院前天重申，美國支持台灣成為不以主權國家為參與資格的國際組織會員，也支持台灣有意義參與以主權國家為會員資格的國際組織，包括國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）、WHO等。美國務院更指，台灣在打擊恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）、伊波拉病毒蔓延等全球議題作出重要貢獻；將台灣排除於全球衛生、安全與執法網路之外，將產生危險漏洞，被惡意的國際和跨國行為者不當利用。
羅素也說，不論是醫藥、科學、人權、政府治理，還是商業、科技等方面，台灣人民有許多所長得以貢獻。美國一向鼓勵台灣積極參與不以主權國家為參與資格的多邊或國際組織，基於上述集體利益，北京應該採取更具彈性立場。
中國國台辦發言人馬曉光前天更狂言，台灣無法參與WHA，是民進黨當局拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」所造成。

蔡怒斥連健康都打壓
總統蔡英文昨痛批，中國愈打壓，不僅台灣人無法接受，國際社會也會愈來愈不滿。蔡強調，台灣毋庸置疑有權加入WHO，健康是普世價值，WHO、WHA應服務全世界人類健康，不是維持一個國家的特定立場；「連健康都打壓的政權，只會失去世界的信任和尊敬！」
衛福部長陳時中昨強調，細菌、病毒防疫無國界，任何地區被排除在外會讓防疫產生漏洞，台灣很多防疫經驗值得世界各國學習，中國本身的防疫體系大有問題。即使未受邀請，還是會前往日內瓦表達台灣參與WHA的意願，希望在防疫、健康體系、各種醫療衛生方面對世界做出有意義貢獻。
台灣無法參與WHO會對全球防疫，帶來2大漏洞：

漏洞1 無法上傳偵測資訊
衛福部疾管署副署長莊人祥說，台灣非WHO會員國，像WHO建置全球麻疹資料庫，各國可上傳偵測到的麻疹病毒基因序列，比對流行型別與掌握全球疫情，我國無法以官方身分註冊就不能上傳資訊，恐影響防疫。

漏洞2 無法即時獲得資訊將成防疫破口
中國醫藥大學附設醫院感染控制小組主任黃高彬說，WHO資料庫提供各國當地第一手疫情資料，台灣無法參與WHA，如流感病毒株型別、新興疾病及治療方式等第一手資訊無法立即得知，將形成國內防疫破口，對國際也不是好事。
而台灣無法參與WHO，將對世界公衛造成2大損失：

損失1 全民健保經驗無法分享
WHO核心目標為提升全球人類健康水準，達成此目標方式之一是推動「全民健康覆蓋」；台灣是亞洲地區最早落實全民健康保險制度的國家，有意願也有能力與WHO及各國分享相關經驗。

損失2 無法提供鄰國防疫協助
台灣已建構完善的防疫體系，有能力協助、提升亞太及東南亞地區因應伊波拉、MERS、登革熱及茲卡之防疫量能，共同強化全球衛生安全。無法參與WHO將無法有所貢獻。
美國在台協會（AIT）昨也重申支持台灣參與WHO等組織。AIT處長酈英傑日前也說，不應將台灣拒於WHO門外，還說WHO資金中，中國貢獻比率僅0.22%，卻能對台灣在WHA和WHO技術會議的觀察員身分，任意動用否決權；美國將持續助台拓展世界舞台空間。
台灣智庫諮詢委員董立文批，中共從未將台灣人的健康放在眼裡，連豬瘟防疫會議都排擠台灣參加，這些會議跟「一國兩制」、「九二共識」根本沒有關係。台灣今年無法參與WHA不意外，更何況今年1月中共總書記習近平談話後，中共對九二共識有新解釋，包括統一與一國兩制，在此情況下中共便逐步封殺台灣參與國際，使用的方式都是欲加之罪何患無辭。

台灣參加WHA 中國一路打壓
1971
中華民國退出聯合國，1972年世衛大會決議中華人民共和國取代中華民國地位
1997
首度以中華民國名義爭取重返WHO、成為WHA觀察員但失敗
2003
SARS疫情在台灣爆發，台灣訴求不應被WHO防疫網排除，要求重返WHO又遭拒
2005
WHO與中國簽備忘錄，規定台灣須透過中國，才能取得WHO疫情資料
2009
馬英九政府執政，台灣以「中華台北」名義、以觀察員身分出席WHA
2016
蔡英文政府執政第1年，台灣雖仍以觀察員身分與會，但WHO邀請函加註「聯合國第2758號決議」、「一中原則」等字樣
2017~2019
蔡英文政府拒絕接受九二共識，在中國施壓下，WHO拒發邀請函，台灣無法參與WHA

【世界衛生大會】我防疫獨步全球 WHA阻台 學者：世界的損失

台灣醫療、防疫有許多值得世界各國借鏡的成就。台北醫學大學公共衛生學院特聘教授邱弘毅昨說，WHA強調「全民健康覆蓋」（UHC），台灣有全民健保與妥善的基層醫療照顧，UHC成績高達85，與加拿大、南韓、美國、日本等國並駕齊驅，我國未獲邀至WHA分享公共衛生與防疫經驗，也是世界的損失。
健保署長李伯璋指出，台灣最讓人讚賞的就是健保制度，美、英等已開發國家商業保險雖發達，但無法扮演好照顧人民健康的角色，台灣健保制度可照顧到每位民眾；另該署推動的雲端藥歷有助避免重複用藥，醫療檢查影像上傳可減少不必要檢查，雲端健康存摺更有助掌握自己及家人健康，都可供借鏡。

首推嬰兒打B肝疫苗
疾管署長周志浩也說，台灣防疫、疾病預防均值得借鏡，如疾病監測系統可隨時監控流感、腸病毒、麻疹等國內外疫情，幼兒、長者相關的疫苗防疫接種，也都做得十分不錯。
周志浩強調，台灣近10年在多重抗藥性肺結核的防制及治療，更是進步卓越，多重抗藥性肺結核治療約須1年半，為一般肺結核3倍以上，治療費用更是好幾十倍，透過監測系統及早發現患者、藉由實驗室檢驗確認，再由北、中、南5家醫院治療，已讓10年前每年約400至500名患者，降至現在120人。
疾管署副署長莊人祥則舉例，台灣是全球第一個推行新生兒全面接種B型肝炎疫苗的國家，並證實此舉可降低幼兒肝癌發生率；世衛組織1960年代推行全球瘧疾根除計劃，台灣早在1965年就列為瘧疾根除地區。

不只WHA 國際刑警與民航 拒我3年 中國鴨霸封殺 逼我承認「一中」

在中國打壓下，台灣除了無法參與世界衛生大會（WHA），無法第一時間獲知防疫資訊外，連攸關全球防恐資訊流通的國際刑警組織（INTERPOL）大會，以及確保全球飛航安全一致性的國際民航組織（ICAO）大會，都在中國無理打壓下，自2016年蔡政府上台來，台灣都無法參與。外交人士痛批，中國以「一中原則」阻撓台灣參與國際組織令人不齒，民選政府有權代表台灣人民，不因為中國不斷的霸凌而改變。

蔡政府執政將滿3年，因不接受「九二共識」，兩岸關係急凍，中國全力封鎖台灣國際空間，除以重金利誘奪走中華民國5邦交國，更處處打壓台灣國際參與空間。蔡政府主要力推參與的3個國際組織會議：世界衛生大會（WHA）、國際民航組織（ICAO）大會，與國際刑警組織（INTERPOL）大會，在中國打壓下今年都無法與會。

離譜卸責我政府
其中，ICAO大會每3年舉行1次，會中確認各國要遵守的飛航標準，第40屆大會今年9月24日到10月4日在加拿大蒙特婁召開。日前ICAO回覆《蘋果》電子郵件詢問時表示，根據聯合國2758號決議文，中華人民共和國是唯一合法政權，代表中國在ICAO。信中雖未直接說明台灣今年無法與會，但在中國打壓下，我方取得邀請函希望渺茫。
而第88屆INTERPOL大會10月將在智利舉行，INTERPOL日前回覆《蘋果》電子郵件詢問強調，承認中華人民共和國是中國唯一代表，台灣是中國一部分，INTERPOL不會同意台灣以觀察員身分參與大會。直接證實台灣無法參與今年INTERPOL大會。
對台灣參與INTERPOL大會、ICAO大會，中國國台辦曾多次嗆聲，是民進黨政府不承認「一個中國原則的九二共識」的後果，還數度將台灣不能出席國際會議的責任，推給民進黨政府。中國官媒《環球時報》社評更曾酸台灣官員2016年現身國際民航組織（ICAO）場外，是「自取其辱」。
美國在台協會酈英傑處長上月中在「台灣關係法40周年座談會」致辭時，就對台灣不能參與INTERPOL、ICAO，表達不滿。酈說，中國是唯一阻撓國際刑警組織將全球警察通訊系統與相關資料庫權限授予台灣的國家；2017年近6600萬人次旅客搭機、船途經台灣，台灣無法取得INTERPOL資料庫關於恐怖主義、人口販運等資料，國際社會不應容許這樣的情況繼續存在。

害飛安資訊落後
酈也說，台灣被拒於ICAO門外，無法共享安全標準，舉例說，ICAO前年7月宣布所有附帶鋰離子電池的隨身電子產品，託運前都要關機，因台灣無法出席ICAO技術會議，最後一刻才透過媒體獲悉。
黨政人士痛批，中共在國際社會展現的，就是靠拳頭大、有錢就是大爺、以強凌弱的大老粗與巨嬰心態。這種幼稚表現只會讓西方民主國家更瞧不起中國、更忌憚中國的崛起。

台灣參與國際組織 遭打壓狀況
●ICAO大會 國際民航組織 今年9月舉行
◎台灣無法參與狀況
ICAO大會每3年舉行1次，蔡政府執政後，2016年大會因中國全力阻撓，導致台灣最後無法取得邀請函，連台灣媒體申請採訪也全部遭到拒絕
◎中國蠻橫說法
中國國台辦竟指民進黨當局拒不承認九二共識，致台灣無法與會，完全是民進黨當局造成的，要求台灣當局「反思」
●INTERPOL大會 國際刑警組織 今年10月舉行
◎台灣無法參與狀況
台灣從2016年起連續3年致函盼以觀察員身分參與INTERPOL大會，都遭到拒絕
◎中國蠻橫說法
INTERPOL今年4月回覆《蘋果》稱因承認中華人民共和國是中國唯一代表，INTERPOL不會同意邀請台灣參與大會

【國際刑警組織】伊拉克婿在台殺人 逍遙出境 警方沒轍

國際刑警組織（INTERPOL）是僅次於聯合國的全球第二大政府間國際組織，為全球最大打擊與防制犯罪的警察合作平台，多年來台灣多次爭取以觀察員身分參與，卻因中國持續打壓而無具體進展。目前台灣警方須仰賴鄰近友好國家協助，以獲得國際刑事情報，時效上不如正式會員國，僅能靠駐外聯絡官積極聯繫奔走。

會員國可發布通緝
國際刑警組織成立於1923年，總部位於法國里昂，現有193個會員國，會員國可在平台上交流國際刑事情報，台灣於1984年中國申請入會後被迫退出，其後中國不斷打壓，甚至要求我國必須透過北京才能獲得刑事情資，企圖矮化我國司法主權。
刑事局指出，國際刑警組織會員國間最廣為人知的「紅色通報」，是為逮捕通報，會員國警方收到通報後，可逮捕並居留此對象，因此俗稱「紅色通緝令」，但拘捕嫌犯後須通報國際刑警組織總秘書處、通報會員國家，後續再透過外交、司法管道，並附上犯罪事證以申請引渡事宜。
刑事局表示，目前台灣只能仰賴鄰近友好國家提供情報，派駐各國的聯絡官負責聯繫當地警察機構，獲得資料時間會有落差，例如上月發生的伊拉克男勒殺岳父母後逃出境、去年底貴婦奈奈夫妻捲款逃到美加等案，台灣若為會員國，就可立即發出國際通報，無奈台灣非國際刑警組織會員國，與各國間又無司法互助，常錯失攔截逮捕嫌犯的先機，引渡嫌犯回國受審更是難事。

【國際民航組織】國際保安新規 我險因應不及

國際民航組織（ICAO）主要職責是發展航空導航規則和技術、確保國際航空運輸安全，我國雖是創始會員國之一，卻因1971年退出聯合國而被拒ICAO門外，因無法第一時間獲知國際航空保安規定，2007年3月國際航空保安新規要求搭機不能隨身攜帶逾100毫升液體，我國險些因應不及。
ICAO是1944年由52國在美國芝加哥依《國際民航公約》決定成立，1947年正式成立運作，總部設於加拿大蒙特婁，每3年舉行一次大會，會議內容對國際航管、航安等層面影響廣大。
2010年歐洲議會代表歐盟27國，強烈支持我國參與ICAO，同年美國眾議院也無異議支持我國參與ICAO，但均無進展。2013年美國前總統歐巴馬簽署法案支持我國參與ICAO，同年9月我國民航局前局長沈啟以「理事會主席特邀貴賓」身分，用「中華台北」名稱參加第38屆ICAO大會，是睽違42年後的首次參與。2016年ICAO再度舉辦大會，則未發函邀請我國。
民航局曾舉出多例說明未加入ICAO的實質危害，如國際航空保安規定2007年3月起搭機不能隨身帶逾100毫升液體，ICAO於2006年10月通知會員，台灣間接得知此訊息時，距新規上路僅3個月，差點因應不及。
2014年馬來西亞航空客機遭飛彈攻擊墜毀在烏克蘭，ICAO曾通知會員發布警示，提醒勿走哪些危險航道，台灣也無法第一時間獲悉。

【專家分析】中國嘴臉顧人怨 反激國際挺台

在中國施壓下，台灣已連續3年未獲邀出席世界衛生大會（WHA），也無法參與國際刑警組織（INTERPOL）大會、國際民航組織（ICAO）大會。但包含美國在內的民主國家，挺台力道卻是一年強過一年。熟悉國安人士分析，台灣這3年來改變外交策略，不再只看中國眼色，有系統的經營國際支持，再加上中國誤判國際局勢，國際社會不再讓中國為所欲為，挺台力道因此大增。
該人士指出，近兩年WHA、世界衛生組織（WHO）的主軸都是「全民健康覆蓋」（UHC），在此氣氛下，中國種種打壓台灣的動作都跟「全民健康覆蓋」精神背道而馳；況且近年來傳播通訊方式多元化，讓「全民健康覆蓋」獲得各領域支持，跟過去單純的外交行動有所不同，「中國的大動作吸引國際關注台灣的處境，讓台灣被國際討論的程度反而增加」。

獲得更多聲援能量
3年來，中國持續杯葛台灣參與國際會議，企圖在國際封鎖台灣，但熟悉國安人士說，這些動作反而會擴大台灣在國際支持的能量，讓其他國家願意各種方式跟台灣合作，強化台灣的連結度，讓台灣與他們的關係變得更緊密。去年開始，台灣在國際上就獲得很多支援聲音，今年各部會提早部署，採取「複式動員」，廣泛結合理念相近的國家政府、國會、國際組織、醫療健康團體，爭取支持，效果相當顯著。
該人士強調，過去台灣在北京默許之下，以觀察員身分坐在會中，沒有其他的國際聯結，但3年來中國打壓台灣這件事情，反而讓台灣不會繼續單打獨鬥，促成「團體戰」的可能性，北京則持續喪失國際信任與尊重，讓大家越來越覺得北京是麻煩製造者。不只是美國透過法案加強挺台，就連歐盟會議也通過支持台灣法案，無形中都實踐了台灣與這些國家實質關係的提升，擴大了台灣與其他國家的聯結。

(蘋果日報)
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美國務院：WHA排除台灣 將產生危險漏洞

台灣因中國阻撓，連續第三年未獲邀參與本月二十日舉行的世界衛生大會（ＷＨＡ），美國與英國昨則接連力挺。美國國務院直言，將台灣排除於全球衛生、安全與執法網路外，將產生「危險漏洞」；英國則表示今年如同前幾年支持台灣參與ＷＨＡ，也公開並與志同道合國家一同向世衛組織（ＷＨＯ）表態。

ＷＨＡ將於五月二十日舉行，ＷＨＯ在中國壓力下未邀台灣。中國外交部更囂張宣布，中國為了維護「一中原則」，決定「不同意台灣地區參與今年的ＷＨＡ」。

美國國務院不具名發言人與美國在台協會（ＡＩＴ）做出相同回應表示，美國支持台灣成為不以主權國家為參與資格的國際組織會員，也支持台灣有意義參與以主權國家為會員資格的國際組織，包括國際民航組織、國際刑警組織、世衛組織，以及台灣參與的超過六十個國際組織。美方直言，將台灣排除於全球衛生、安全與執法網路之外，將產生危險漏洞，被惡意的國際和跨國行為者不當利用；美國持續支持台灣擴大其顯著的全球貢獻，以及台灣對抗限制其適當參與世界舞台的行為。

英國在台辦事處回應媒體表示，英國持續支持台灣有意義參與不以國家為參與要件、且台灣可作出具體貢獻的國際組織，「英國相信ＷＨＡ以及ＷＨＯ相關技術性會議皆符合此等要件」。

另外，前天是ＷＨＡ網路報名截止日，我國仍未收到邀請函；外交部發言人李憲章昨受訪指出，外交部仍在積極協調邦交國與理念相近國家，希望把握最後時間，洽請ＷＨＯ邀請台灣參加大會。

陳時中︰中國防疫體系大有問題
衛福部長陳時中昨天受訪時重話批評中國，指「中國防疫體系大有問題，我們的防疫經驗可供世界學習」。他說，這次一樣會前往日內瓦，在當地舉行例行的雙邊會談和專業論壇，希望讓更多人參與，以及和理念相近的國家和邦交國對談。衛福部官員和相關醫事團體仍計畫下週搭機前往日內瓦。

蔡英文總統昨天在新北市參加活動受訪表示，健康權是舉世的價值，ＷＨＯ及ＷＨＡ本來就是要服務全世界人的健康，而不是為了去維持一個國家的特定政治立場，中國越是打壓、設定路障不讓我們加入，只會讓台灣人及國際社會更不滿。

(自由時報)
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陸連3年阻我參加WHA 美看不下去

對於台灣至今未收到世界衛生大會（ＷＨＡ）邀請函，美國國務院表示，排除台灣參與全球衛生、安全、執法網絡，將造成危險的缺口；美方重申，支持台灣有意義參與國際組織。

美國國務院一名發言人六日以背景說明方式、透過電子郵件回覆本報記者指出，美方將持續支持台灣擴大已顯著的全球貢獻，以及台灣對抗限制其適當參與世界舞台的行為。

發言人重申，美國支持台灣在不要求以主權國家為參與資格的國際組織中成為會員，在須以主權國家才能成為會員的國際組織中，美國支持台灣有意義的參與；這包括國際民航組織、國際刑警組織、世界衛生組織等超過六十個國際組織。

發言人指出，台灣為打擊恐怖組織伊斯蘭國、人道援助委內瑞拉、對抗伊波拉疫情蔓延等全球議題做出重要貢獻；台灣也展現在救災、醫療藝術、執法、婦女經濟賦權等領域的非凡能力。

發言人表示，將台灣從全球衛生、安全、執法網絡中排除，會產生可能遭惡意的國際和跨國組織不當利用的危險缺口。

美方並讚賞台灣對國際奧委會等台灣參與的六十多個國際組織，所做出的實際貢獻。

記者詢問國務院，美方參與ＷＨＡ的官員是否將為台發聲，這名國務院發言人未回答此問題。

台灣今年因中國大陸阻撓，再次無法參與ＷＨＡ。美國在台協會（ＡＩＴ）昨天表示，將台灣排除於全球衛生、安全與執法網路之外，將產生危險漏洞，可能會被惡意的國際和跨國行為者不當利用。

ＷＨＡ將於五月廿日在瑞士日內瓦舉行，六日為網路報名截止日，世界衛生組織在中國大陸壓力下未發出邀請，台灣連續三年未受邀。

阻我參加WHA 蔡英文批陸「連健康都打壓」

我國連續三年未受邀參加世界衛生大會（ＷＨＡ）。蔡英文總統昨天抨擊中國大陸，「連健康都打壓的政權，只會失去世界的信任和尊敬。台灣人貢獻世界的決心，不會因為威脅而退縮。」

蔡總統昨天透過臉書，表達政府的立場。她說，對於中國政府再次阻撓世界衛生大會（ＷＨＡ）發出邀請函給台灣，甚至蠻橫聲稱台灣缺席ＷＨＡ不會讓國際防疫體系出現缺口，「我要表達強烈譴責，我不接受中國這種講法。」台灣人有完整的權利參與ＷＨＡ，排除台灣的參與，完全違背醫衛普世人權的原則。

外交部也以「一派胡言」抨擊中國大陸外交部發言人耿爽「中國能代表台灣參加ＷＨＡ，是最妥適的安排」的說法。外交部發言人李憲章表示，大陸方面說法違背ＷＨＡ憲章揭櫫的普世人權，只有兩千三百萬人民選出來的政府才能代表台灣人民。

李憲章說，ＷＨＡ網路報名時間雖已截止，但還在積極協調邦交國與理念相近國家，能把握最後時間洽請ＷＨＯ邀請台灣參加ＷＨＡ。外交部會持續透過相關非政府組織（ＮＧＯ）、外館館長投書外國媒體、友台友人，盼能形成國際輿論壓力，對台灣參加今年ＷＨＡ有所助益。

蔡總統指出，包括美國、日本、歐洲各國的行政或立法部門，以及世界醫師會（ＷＭＡ）等國際醫衛專業組織在內，最近有愈來愈多國際夥伴，公開聲援台灣。因為健康不該有國界，積極貢獻國際醫療公衛的台灣，絕不能被排除在ＷＨＡ之外。

(聯合報)
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散布災害假消息致死 可判無期 防關西假消息事件重演 藍委籲審慎處理

政府打擊假消息不遺餘力，為防堵假消息流竄，立法院昨三讀通過《災害防救法》第41條條文修正案，若散布災害假消息而致人於死，處無期徒刑或7年以上有期徒刑；致人重傷者處3年以上、10年以下有期徒刑。綠委鄭運鵬指出，台灣天災密集，修法是讓刻意利用地震、颱風等天災製造恐慌者有所警惕；藍委曾銘宗贊成加重處罰，也呼籲內政部在執法時應有客觀認定、審慎處理，以免危害新聞自由。

去年發生在日本關西機場的假消息事件，造成時任駐日本大阪代表蘇啟誠自殺身亡後，行政院去年底一口氣通過七項修正草案，包括《災害防救法》、《農產品市場交易法》、《糧食管理法》、《食品安全衛生管理法》、《傳染病防治法》、《廣播電視法》、《核子事故緊急應變法》等，提高故意散播「惡、假、害」訊息的刑罰，嚴打假消息。

損害公眾可罰百萬
內政部官員強調，未來故意散布捏造或虛構的謠言、不實訊息，並透過媒體或網路讓公眾得知，甚至因此損害公眾或個人，就具有法律問責的必要，期能阻卻謠言或不實訊息。根據新通過的條文，若明知災害訊息不實卻通報消防或警察單位者，可處30萬元以上、50萬元以下罰金；若散布可損害公眾或他人有關災害的假消息，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。
不過，外界疑慮這波修法防堵假消息，是因民進黨去年九合一敗選，鄭運鵬澄清，這波假消息修法無涉政治，而是要讓刻意製造恐慌者也必須有所警惕。至於修法後，未來若再發生類似去年日本關西機場假消息事件，能否開罰？鄭指出，因該案發生地點不在台灣，可能無法以《災防法》處理。

加重媒體查證責任
對於外界擔心《災防法》可能影響新聞自由，鄭運鵬認為，製造謠言和新聞媒體報導應分開判斷，新聞媒體除了應自律外，面對災害新聞須做好查證。曾銘宗建議，災害發生時，媒體在急迫情形下，一時半刻難以釐清事實，有時並非故意，內政部可透過公正第三方認定，決定是否開罰。
台大法律系名譽教授賀德芬分析，媒體自制能力有待加強，修法程度也算合理，就像最近電視劇《我們與惡的距離》描繪新聞界跟風抄襲亂象，若只是為趕時間，抱著「人家有我們不能沒有」的心態，以致產生任何損害後果，當然要負責任；修法形同變相加重媒體、一般發布者的查證責任，有助媒體公信力。

《災害防救法》修正案重點
明知災害訊息不實，卻仍通報
●罰則：易科罰金30萬至50萬元
散布損害公眾和他人的災害假訊息
●罰則：處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金
散布災害假訊息致人重傷者
●罰則：處3年以上，10年以下有期徒刑
散布災害假訊息致人於死
●罰則：處7年以上有期徒刑，最高無期徒刑

憂影響言論自由 學者：執法標準宜清楚

為防範有心人士藉由災害散播假訊息，立法院院會昨三讀通過《災害防救法》修正草案，若散播災害不實訊息致人於死者，最重可處無期徒刑。但外界質疑不實訊息認定的若無一致的標準，恐影響人民言論自由，學者則認為，政府考量國家安全，也應顧及人民有知的權利，尤其執法標準務必清楚，若稍有不慎，社會將淪為一言堂。
世新大學新聞系教授彭懷恩指出，散布不實消息造成別人的損害就應賠償，這是任何追求正義的社會必須遵守，例如有人在電影院裡亂喊失火，觀眾奪門而出造成受傷，這就不是言論自由所保障；因此美國霍姆斯大法官提出「明顯而立即的危險」原則，讓大喊失火的人要負起相關責任。
彭懷恩提醒，全世界目前面臨假新聞的問題，政府開始注意無可厚非，但僅用加強罰則並不恰當，更應該朝向教育功能修法；人民也必須防止當權者藉國家安全等理由限制言論自由，否則和極權國家有什麼兩樣？
台北大學公共行政暨政策學系兼任教授陳金貴表示，政府修法的目的是為了維護安全及社會秩序，除了須以明確標準原則為前提外，更要提供事後救濟機會，特別是追查涉及犯罪者是故意造謠、受消息來源欺騙，或是判斷錯誤。
陳金貴強調，資訊多元的社會，容易發生真假難辨的情況，很容易冤枉人，若大家因為怕觸法，變成不敢說、不能批評，一切中央說了算，極可能成為一言堂，如此一來，「假消息的管制，可能變成言論不自由的管制。」

「適用恐衍生問題」律師解析3種情境

《災害防救法》修正條文昨三讀通過，對此律師李茂增認為，條文定義不明確，未來適用可能會衍生很多問題，尤其在通訊軟體大行其道的今日，首要問題就是箝制人民的言論自由，李強調現在民眾相當依賴通訊軟體，文字照片傳來傳去，建議大家「不確定的訊息，還是盡量不要亂轉發。」李茂增用以下三種情境解析：

1.不知地裂是假
以上月北市松仁路地裂照為例，警方循線找到拍照的王男與轉發的賴女，並指控他們未經查證就發布網路圖文，若依《災害防救法》修正條文來論，但他認為兩人成罪機率不高，一是因為兩人似無散播假照犯意，二是行為並未造成公眾損害。李指出，拍攝者根據他看到的事實去轉述，雖然事後證實他的解讀是錯誤的，但散布他認為是事實的照片，應不違法。

2.說明拍攝目的
去年底高雄有網友轉發「海邊路港務大樓倒塌」的圖文，經查照片是從旅運大樓高點往下方拍攝，將還在興建中往港邊延伸的鋼骨結構拍入，乍看確實讓人以為大樓倒塌，但只是現場施工情形。事後范姜姓網友公開表示照片是他拍攝轉發，李茂增表示：「網友確實有必要去說明拍攝轉發的目的，若同樣是出於誤解，就不容易成罪。」

3.舊照加註來源
另418地震期間，還有網友轉傳蘇花公路落石砸車照片，經公路總局查證後確認該照片皆是舊照，並非當天發生。
李茂增指，第一個發出照片的人有必要去說明這張照片是這次地震造成的，或他只是單純po照，後來被看到的人自己加註以訛傳訛，這些都會影響到有無觸法的認定。

(蘋果日報)
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遏阻災害假訊息 立法嚴懲、專區闢謠

假消息層出不窮，立院院會昨三讀通過「災害防救法第四十一條條文修正案」，明定若有知情災害不實訊息卻通報，處卅萬元以上、五十萬元以下罰金，如散播不實訊息致人於死，最重可處無期徒刑。內政部強調，不實訊息流竄嚴重影響國人社交生活及社會安寧，可能造成恐慌，有必要立法處罰。

假消息層出不窮，目前多以社會秩序維護法開罰。比如花蓮四月十八日發生大地震，台北市松仁路遭誤傳路面因此裂開。刑事局本月五日宣布查獲北市王男、台中賴女未經查證即發布網路圖文，依社維法送辦。依該法第六十三條規定，散布謠言，足以影響公共之安寧者，處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰。

此外，台南在一○六年二月十一日發生地震，卻有人以一○五年初台南地震時的大樓傾倒舊照在網路上散播謠言，台南市警局將三名涉嫌散布謠言與照片的民眾，以恐嚇公眾罪嫌函送台南地檢署，檢方認為散布者沒有恐嚇公眾的意圖，以不起訴處分，另由警方依違反社維法開罰。

為打擊假消息，行政院去年底通過多項修正草案送至立法院審議，包括災害防救法、農產品市場交易法第六條、第三十五條、糧食管理法第十五條之一、第十八條之三、食品安全衛生管理法第四十六條之一、傳染病防治法部分條文、廣播電視法、核子事故緊急應變法等，都列為立法院本會期最優先法案。相關人士指出，社維法需大幅度翻修，並未列入這一波修法。

立院院會昨三讀通過「災害防救法第四十一條條文修正案」，重要內容包括：散播有關災害的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一百萬元以下罰金；若致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。若明知災害不實訊息，卻通報消防或警察單位者，可處卅萬以上、五十萬元以下罰金。

內政部強調，災害發生後，提供正確的訊息、避免假訊息造成社會恐慌非常重要，民眾分享災害相關消息前，應先查證來源是否值得信賴，行政院及內政部網站均設立「即時新聞澄清」專區，中央災害應變中心網站也有災害情報站「闢謠專區」，民眾可多利用。

(自由時報)
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打擊假消息 散播災訊致死可判無期

為打擊假消息，立法院昨三讀修正通過「災害防救法」部分條文修正案，規定凡有明知災害不實訊息卻通報者，可處三十萬元以上五十萬元以下罰金；散播災害不實訊息致人於死者，最重甚至可處無期徒刑。

對於假消息，蔡政府嚴陣以對，蔡英文總統曾表示，對當前的台灣來說，與來自外部假訊息作戰，正如歐洲面對恐怖主義的挑戰；行政院長蘇貞昌也表示，中國大陸為併吞台灣用盡手段，包括利用台灣自由的網路環境，收購專頁、散布假新聞等。

為防制假消息流竄，行政院去年底通過七項修正草案，送立法院審查，包括災害防救法、農產品市場交易法、糧食管理法、食品安全衛生管理法、傳染病防治法、廣播電視法、核子事故緊急應變法等，都被列為立法院本會期最優先法案。

立法院昨舉行院會，三讀修正通過災害防救法第四十一條。三讀條文明定，若明知災害不實訊息，卻通報消防或警察單位者，可處新台幣三十萬以上五十萬元以下罰金。

三讀通過條文並規定，若散播有關災害的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一百萬元以下罰金；若致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑、致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。

(聯合報)
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散播災害假消息 內政部：必須立法處罰

立法院今天三讀修正通過災害防救法第41條，內政部表示，通報不實災害訊息、謠言或以任何方式散播，會造成大規模恐慌，危害公共安全，故有必要立法處罰，以阻絕謠言或不實訊息散播造成無可回復的損害。

為打擊假消息，立法院今天三讀修正通過災害防救法第41條，若明知為災害不實訊息卻通報者，處新台幣30萬元以上50萬元以下罰金；散播災害不實訊息致人於死者，最重可處無期徒刑。

內政部晚間發布新聞稿表示，謠言或不實訊息的流竄，已嚴重影響民眾社交生活及社會安寧，由於重大災害是否發生等資訊的正確性，嚴重影響民眾生活及公共安全，若通報不實災害訊息或謠言或以任何方式散播，會造成民眾大規模的恐慌，並危害公共安全。故有必要立法處罰，以阻絕謠言或不實訊息散播所造成無可回復的損害。

內政部表示，災害發生後，提供正確的訊息，避免假訊息造成社會恐慌是非常重要的，民眾在分享災害相關消息前，應先經過查證了解消息來源是否值得信賴，包括行政院及內政部網站都有設立「即時新聞澄清」專區可供查詢，中央災害應變中心網站也有災害情報站「闢謠專區」，可供民眾瀏覽查詢確認消息的正確性，以避免散布不實災害訊息，確保社會安定。

(中央社)
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散播災害謠言致死 可處無期徒刑

立法院昨三讀通過《災害防救法》條文修正案，如果因為散播災害假消息致人死亡，最重可處無期徒刑。內政部消防署表示，例如4月18日地震有人誤傳台北市松仁路地裂，周遭若有緊急病患因此繞路延誤送醫，檢察官就可以事實影響來認定處理。

本次修法，《災害防救法》41條新增規定，如果明知道災害訊息不實，卻仍通報消防或警察單位者，可處新台幣30萬元以上50萬元以下罰金。

此外若散播有關災害的謠言或不實訊息，足以損害公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金；如果因此導致他人死亡，則處無期徒刑或7年以上有期徒刑；導致他人重傷者，處3年以上10年以下的有期徒刑。

提案修法的民進黨籍立委陳亭妃等人提案時指出，資訊流通速度極快，謠言或不實訊息所產生之影響亦隨傳播速度等比層升，故為阻絕謠言或不實訊息散播造成無可回復之損害，《災害防救法》規定也需要更加完備。

內政部消防署表示，災害假消息時有所聞，曾有人發布不實氣象預測，被依《氣象法》開罰20萬元。2017年台南0211發生規模5.6地震，有人拿2016年台南0206地震的災情PO文，也被台南市警察局函送地檢署以《社會秩序維護法》開罰。去年8月彰化地區因為強降雨淹水，有人拿大陸影片宣稱彰化淹水還有人吃流水席，造謠者被依《社維法》移送法辦。

雖然已有《氣象法》、《社維法》等可援引對災害假消息處罰，但民進黨認為，若有針對災害的謠言或不實訊息，進行通報、散播，會造成國人大規模恐慌並危害公共安全，因此提案修《災防法》。

官員說，因為災害假消息致人於死者雖然沒有明確案例，但若以日前0418地震為例，假如有人因台北市松仁路地裂的假消息受影響，像是緊急傷患延誤就醫釀成悲劇，當然可能構成因假消息致人於死情節，但詳細的狀況要依個案由檢察官進行認定。

(中國時報)

社會

加麵遭拒 台大女提告 檢：為額外服務 罪證不足不起訴

台灣大學一名女學生3月到學校附近可免費加麵加飯的餐廳「季丼屋」，點一碗159元唐揚炸雞拉麵，兩度要店員加麵，遭店家以加麵僅限1次為由，拒絕第2度加麵，女學生認為餐廳沒註明只能加麵1次，堅持提告詐欺罪。台北地檢署認為，加麵是額外免費服務，不包含在原消費，昨以罪證不足不起訴曹姓店長。

昨《蘋果》實際走訪這間位於北市羅斯福路上，以販售丼飯、拉麵為主的「季丼屋」，該店價格均在百元上下，不少網友在Google評論留言大推這家餐廳「可加飯、加麵、加湯，CP值高」。曹姓店長昨受訪不願多談此糾紛，僅表示，原本提供免費加麵服務，是希望學生能吃飽，店方若遇客人要求加麵2次也會彈性同意，沒想到會因此和客人衝突，事後他們已在菜單註明「限加一次」。

「沒註明只能加1次」
檢調調查，這名台大女學生今年3月間到該餐廳用餐時，點了一碗唐揚炸雞拉麵，當時店內僅公告「可加麵，限1人食用」，女學生便要求店員加麵，但女學生吃完後覺得還沒飽，又要求店員再加1份麵，店員就以1人限加1份麵為由拒絕她。
女學生不滿，該店公告沒規定只能加1次麵，她既然已在店內消費，根據定型化契約，她有繼續加麵的權利，店家卻拒絕，根本是在詐騙上門消費的消費者，她為討一個公道，當場報警並控告曹姓店長涉犯詐欺罪。
據了解，警方到場後發現，女學生為加麵一事控告店家詐欺，希望雙方和解，但女學生堅持提告。店長出庭時解釋，可能店員在講解消費方式時和女學生有誤會，雖然他們沒禁止顧客加2次麵，但大部分客人只會加1次麵，若有人要求加麵2次，他們也會同意。
檢方認為，女學生付錢消費的是該碗唐揚炸雞拉麵，而加麵只是額外的免費服務，有人選擇加麵，也有人選擇不加麵，店家並不會因為顧客不加麵而退錢，因此即便店家拒絕女學生2度加麵，也不構成詐欺，因此以罪嫌不足不起訴曹姓店長。

消費糾紛案例
★2019 04
高雄盧姓夫妻到鐵板燒餐廳「家蒂諾」吃鵝肝套餐，事後發現是「鴨肝」提告，法院依加重詐欺罪判餐廳負責人1年6月
★2019 03
基隆邱姓民眾購買二手「哀鳳」手機，發現手機無法解鎖怒告詐欺，檢方開庭時，賣家才當庭付9千元給邱和解
★2018 01
台南陳男到娃娃機店夾海賊王公仔，機台標示1360元可保證取物，但陳男投到超額仍夾不到，陳男怒告詐欺

(蘋果日報)
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知名拉麵店只加1次麵 遭女大生告詐欺

北市有名女大生今年3月間，前往公館一家日式連鎖丼飯店吃拉麵，她第1次吃完要求店家加麵後，2度要求加麵遭拒，女大生認為，店家沒有加麵，與標榜「銅板價吃到飽」不符，控告曹姓店長有詐欺嫌疑；台北地檢署認為全案屬民事糾紛，因此對曹男不起訴。

據了解，被女大生提告的詐欺的餐廳，在網路上滿有名氣，特點是可免費加麵、號稱可用銅板價吃到飽。

據調查，女大生前往公館逛街時，慕名前往該間日式連鎖丼飯店用餐，點了份159元的唐揚炸雞拉麵，吃完後已要求加麵1次，不久又第2度向店家要求加麵，但未能如願。

女大生不滿店家只加1次麵，自認店家標示與實際不符，隨即向警方控告曹姓店長涉嫌詐欺。北檢多次傳喚女大生，但女大生都以準備期中考試為由，從未出庭。

檢方認為，加麵是店家額外提供的服務，女大生若自認消費者權益受損，可向消保官尋求協助，考量全案為民事糾紛，認定店家不構成詐欺。

(聯合報)
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火警2死 錯怪雲梯車 消防局：升梯射水 火煙反轉 恐危場內警消

高雄市小港區鳳林路老字號的泰興文具行，昨晨發生火警，對街距離約20公尺的大林消防分隊緊急搶救。因屋內滿是易燃物，伍姓屋主一家四口除兒子逃離，父母和女兒均受困火場，父女送醫不治，母親命危。面對熊熊大火，居民在現場大喊：「沒有雲梯車、無法打火啊！」質疑大林分隊沒有雲梯車，延誤救災。

惡火發生在昨晨零時38分，大林分隊值班台人員聽到巨響，發現對街文具行(四樓透天厝)竄濃煙，呼叫隊員出動，警消到場發現屋主伍雲龍么子伍正義（34歲）在火場隔壁3樓陽台求救，先以掛梯將他帶下，伍正義獲救後說，「屋內還有父母與姊姊。」

屋內堆放大批易燃物
文具店內堆放大批易燃物，火勢迅速延燒，不久3樓後方竄火舌，消防局出動26車、64人搶救，先在一樓發現陷昏迷伍妻阮阿雪（70歲），接著在2樓後陽台發現昏迷女兒伍玉琦（41歲），母女陸續被救出送醫，最後屋主伍雲龍（70歲）被發現倒在2樓浴室，1時46分由警消從2樓陽台運下送醫。1時48分火勢撲滅，起火原因待查。
最先逃出的伍正義光腳全身濕站路旁，陸續見父母與姊姊被救出送醫，一度腿軟跪救護車旁，令人心酸。
遺憾的是，伍雲龍到院已無生命跡象、宣告死亡，伍妻約有10%、2度燒燙傷，經小港醫院轉送高醫燒傷中心病房治療，仍有生命危險；伍玉琦送長庚醫院搶救，昨午傷重不治。

雲梯車多半用於高樓
火警時居民見烈火沖天焦急喊：「沒有雲梯車、無法打火啊！」火場對面就是大林消防分隊，卻沒有配置雲梯車，後來從高桂分隊趕來支援的一輛雲梯車，只停在路邊待命，並未升梯，民眾罵：「好看而已啦！」
高市消防局第三大隊大隊長王國泰指，大林分隊原配1輛雲梯車，因考量林園區高樓比較多，去年才將大林分隊的雲梯車移撥給林園分隊。但消防員不到5分鐘、在雲梯車趕抵前，已掛梯破門進入火場，雲梯車若再升梯朝火場射水，會讓火煙反轉向內，不僅搜救困難，也可能波及火場內人員安全。
輔英科大職業安全衛生系主任鄭立新副教授說，雲梯車使用在高樓，四樓不會用到。銘傳大學犯罪防治系副教授唐雲明說，雲梯車救災，若有人受困屋內，貿然射水線會造成煙火亂竄。



一家對消防貢獻大 遇劫令人鼻酸

小港鳳林路文具行火警，老闆伍雲龍、女兒伍玉琦均不治，妻子阮阿雪重傷仍在醫院治療中。鄰居黃柏蒼與伍玉琦是國小同學，他眼眶泛紅說：「怎會發生這樣的事！」
高市消防局指，伍雲龍是現任義消顧問，1993年加入高雄市義消，2001年任南三中隊長，2004年任義消南區大隊副大隊長，2011年任義消第一大隊副團長，2015年1月16日65歲屆齡轉顧問，年資26年。伍協助後勤、人力行政工作。
阮阿雪2007年加入大林分隊第一屆婦宣分隊長，2015年任婦宣顧問，夫妻倆也邀女兒伍玉琦加入婦宣行列。大林分隊長朱震說，逢過年伍家會邀請消防隊員聚餐慰勞辛勞，對消防貢獻大。大林分隊婦宣分隊長魏雪香說，阮在婦宣領域經驗豐富，隊上不懂的事務常請教她。阮的姪女說，姨丈一家人熱心助人，竟遇劫讓人難過。

(蘋果日報)
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火燒文具行／家距消防隊20米 義消家庭2死1命危

高雄市大林蒲地區80年老字號的「泰興文具行」昨凌晨大火，對面的大林消防分隊雖僅距離文具行20公尺，但以木材為主的裝潢造成火勢迅速延燒，造成曾任義消的70歲文具行老闆伍雲龍及女兒死亡，重傷插管的伍妻還在與死神拔河，唯一逃出的兒子看到至親被抬出，癱軟跪地。

痛失至親 兒癱軟跪地
伍雲龍在鳳林路開設文具行，與妻子阮婦及一兒一女同住樓上。昨凌晨零時多，消防分隊值班隊員聽到巨響，探查發現文具行1、2樓冒煙，呼叫隊員趕往灌救，伍家34歲兒子爬到隔壁4樓陽台呼救，輕微嗆傷的他被救下後焦急地喊：「爸爸、媽媽和姊姊都還在裡面。」

夫是義消 母女是婦宣隊員
文具店堆置許多書籍文具，加上木材裝潢，火勢擴大竄燒，消防員破門而入，先在1樓收銀櫃旁找到70歲伍妻，她四肢燒燙傷、意識昏迷；接著在2樓後側陽台發現41歲伍家女兒，當時還有意識，但頭部及四肢嚴重燒燙傷；再於2樓浴室尋獲已無生命跡象的伍雲龍。伍女送醫後不治。

伍雲龍曾任高市義消南區大隊副大隊長，屆齡退休轉任高市義消第一大隊顧問團副團長，義消資歷26年，伍的妻子阮婦是大林消防分隊婦宣隊創隊分隊長，也是顧問團成員，女兒是婦宣隊隊員，平常熱心宣導防火救災，卻沒能避過祝融。

鄰居說，伍家夫妻為人和善、熱心公益；網友說，泰興是從小到大的回憶，老闆娘超好，非常不捨。

居民指出，大林蒲未配置雲梯車，來支援的雲梯車也只停在一旁待命，質疑救災調度失當。現場指揮官、第三大隊大隊長王國泰表示，大林蒲地區以平房、透天厝居多，餘為工廠，因而未配置雲梯車，但高桂及小港分隊各配置1部，救災能量足夠。他說，當時水線、人員均進入火場救人，布置雲梯車還得花時間，考量後選擇最有效率搶救方式，無延遲搶救時機。

泰興文具行前身為商行，為日治時代興建的巴洛克建築，後因道路拓寬拆除部分建築，改建為4樓、頂樓鐵皮加蓋建築。消防局表示，起火原因有待釐清。

視力退化誤逃浴室 義消副團長喪命

火場逃生 貼地面匍匐逃離
曾在高市長期擔任義消的伍雲龍在浴室被尋獲，卻已命喪火場，高市消防局指出，發生火災時應關門等待救援，不要選擇浴室、廁所待援，並爭取最快時間以低姿勢離開火場。

伍雲龍在2樓浴室被尋獲，但這不代表他不懂逃生常識，因為他近年因慢性病導致視力退化，不排除受視力影響誤逃進浴室；且消防隊員形容，火場內幾乎伸手不見五指。另根據消防署老人火災風險評估，慢性疾病、失能、機能障礙或部分藥方的副作用，也會影響行動及判斷能力。

勿在浴室廁所待援
高市消防局表示，不要選擇浴室或廁所待援，因為浴室或廁所的門常是塑膠材質，攝氏2、300度就會融化，容易冒進濃煙。消防人員說，逃離火場時要以貼近地面的低姿勢、快速匍匐逃離。

(自由時報)
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高雄80年老書局起火 2死2傷

高雄市大林蒲地區老字號「泰興文具」書局昨天凌晨火警，盡管消防分隊就在書局斜對面，但屋內全是木製裝潢加上大量書籍，火勢迅速竄升，書局老闆伍雲龍及女兒送醫不治，妻子生命垂危、兒子輕微嗆傷，初步懷疑是一樓電線走火所致，確切起火原因待調查。

泰興文具書局位於高雄市小港區，日據時期就開店，已有近八十年歷史，是小港大林蒲地區唯一的書局。伍雲龍（七十二歲）繼承父親衣缽，成為第二代老闆，蓋起四樓透天樓房繼續經營書局。

昨天凌晨零點卅五分許，書局一、二樓突然冒出濃煙，對面攤商連忙呼救，但火舌從二樓陽台竄出，在斜對面的高雄市大林消防分隊趕緊動員搶救，切開一樓鐵門發現伍妻阮阿雪（七十四歲）昏倒在一樓，身上多處灼傷，送醫插管搶救，仍有生命危險 。

十分鐘後，消防隊員發現伍雲龍的女兒伍玉琦（四十二歲）逃到二樓後陽台待援，但遭鐵窗阻隔逃生，昏倒在陽台上，消防隊員邊向她澆水邊切開鐵窗，送醫仍不治。

伍的兒子（卅五歲）爬上頂樓再爬到隔壁樓房，輕微嗆傷，無大礙。他見弱視的父親沒下樓，急叫消防隊上二樓救人，但消防隊員架梯上樓進入屋內卻發現伍雲龍困在浴室已無呼吸心跳，送醫搶救不治。

鄰居張姓婦人說，前晚十點就聞到怪味，約二小時後又聽到像燒木柴的聲音，一度聽到伍雲龍大叫「快帶我出去，這樣我會燒死、我會燒死…」，她跑出門發現火已經燒出書局。

警、消勘查火場，整棟樓牆壁、地板都是木材裝潢，又有不少書籍、文具等易燃物，火勢才迅速竄燒，其中一樓樓梯口碳化嚴重，研判是起火點。伍的兒子表示，前陣子家裡冷氣電路曾出狀況，找過師傅檢查，懷疑電線走火引起火警。

起火老書局 一家四口有三人是義消

大林蒲老字號泰興書局發生兩死兩傷火警，讓消防人員格外感傷，因為伍家四口有三人是義消。

昨天在大火中身亡的老闆伍雲龍投入義消廿六年，曾任義消副大隊長。鄰居說他接手書局後覺得書局最需防火，因此在一九九三年小港大林蒲召募義勇消防隊員，已近中年的伍仍自告奮勇加入，二○○一年還接任高雄市義消南區大隊第三中隊長，四年前因眼疾病變，才離開第一線義消工作，轉任高雄市義消第一大隊顧問。

因書局在大林消防分隊斜對面，伍雲龍和消防人員熟識。伍妻阮阿雪於二○○七年大林消防分隊創立「社區婦女防火宣導隊」。夫妻認為女兒在中油公司包商下工作，有必要扛起宣導防火責任，女兒四年前也加入婦宣隊，等於一家四口有三人全是義消。

伍雲龍上周末還和婦宣隊去台東旅遊，沒想到會成為他人生最後一趟旅遊。

(聯合報)
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暗夜惡火毀天倫 義消父女喪命

高市小港區老字號「泰興書局」昨凌晨遭祝融，釀成擔任義消的屋主伍雲龍父女2死、妻子重傷悲劇。警消初步調查，起火點在1樓，疑冰箱電線走火所致。至於鄰居質疑為何不出動雲梯車搜救，高市消防局解釋，考量現場狀況，直接破門拉水線，及使用雙節梯救援更有效率，全案由檢警會同消防人員調查。

火勢猛烈 兒子幸運逃生

發生大火的「泰興書店」，斜對面、距離22公尺就是大林消防分隊，當時值班人員聽聞爆炸聲，即通報並陸續出動21車、50人前往搶救，現場並有兩輛雲梯車待命。但書局堆滿大量文具、書籍等易燃物品，火勢一發不可收拾，並不斷往上延燒。

伍雲龍34歲的兒子自行從4樓逃到左鄰人家脫困，儘管屋主一家受有消防訓練，但火勢又急又猛，濃煙影響視線，救難人員先在1、2樓的樓梯間，尋獲重度昏迷的70歲阮阿雪，10分鐘後於2樓後陽台救出40歲女兒伍玉琦，最後在2樓浴室發現70歲屋主伍雲龍，當下已無生命跡象。

憂煙囪效應 未用雲梯車

3人分別送醫急救，但伍雲龍傷重不治，女兒因全身大面積燒燙傷，插管急救後，仍不治，伍妻阮阿雪全身約10％、2度燒燙傷及吸入性灼傷，目前生命跡象穩定，後續仍須觀察。

由於大火燃燒1個多小時才撲滅，鄰居質疑雲梯車已到場，為何不加入救援？高市消防局解釋，考量火場情勢，若以雲梯車灌救不見得有利，「反而會將火給趕進去」，加上現場易燃物多，增添救援難度，並在樓梯間形成煙囪效應，另鐵窗阻隔，也是導致傷亡慘重的原因。

陽台鐵窗阻隔 妻子重傷

至於起火原因，火災調查人員初步研判，起火點是1樓冰箱電線走火，但詳細原因有待進一步釐清。伍的兒子則向警方透露，前陣子冷氣傳出怪聲，懷疑電路有問題，剛找來水電工處理，才會懷疑可能是電線走火。至於後陽台的鐵窗則是日前遭小偷光顧後才裝上。

夫妻甫開心出遊 竟成畢業旅行

「泰興書店」是大林蒲唯一的文具店，見證當地興衰起落。伍家熱心地方公益，死者伍雲龍是義消、妻女也加入婦女宣導隊，傳出惡耗親友萬般不捨。更令人難過的是，5月4、5日夫妻倆才剛參加自強活動出遊，未料竟成「畢業旅行」，令人不勝唏噓。

「泰興書店」火劫，在地人感嘆「好多的回憶在這書局，小時候念書時最喜歡去的地方」、「老闆全家人都很好」。鄰居透露，「泰興書店」在日治時期為商行，販售柴米油鹽等生活必需品，後來轉型為書店，前後有百年歷史。

35年前，伍雲龍從屏東辭去機車銷售工作，返鄉從父親手中接下書店，這裡承載不少大林蒲人的共同記憶，見證高雄港區經濟、人口變遷，擠滿學生購買文具，也兼營郵局事務，是當地人倚賴的生活重心。

婦宣大隊大林分隊長魏雪香直說，伍家做人處事相當好，之前婦宣隊舉辦台東兩天一日遊，以往不見夫妻合體參加自強活動，這次竟同行，過程中還「黏踢踢」，讓旁人羨慕笑說「都活到70歲了，感情還這麼好」，未料竟發生此憾事。

(中國時報)
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立院三讀 2025非核年限廢除 台電：核電廠仍依期程除役 擁核派嗆：應續用

去年「以核養綠」公投過關，形同廢除2025年非核家園年限，立法院昨三讀通過《電業法》第95條修正案，正式廢除該條文「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」。此舉再度引發論戰，擁核人士稱，以核養綠的公投精神是「續用核電」，只廢除條文不夠；反核團體則認為這不代表政府應積極推動核電。

總統蔡英文競選政見之一的2025非核家園，主張2025年不必依賴使用核能，不過，去年11月24日「以核養綠」公投過關，要求廢除《電業法》第95條第1項「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」條文，行政院院會去年12月通過《電業法》第95條修正草案，配合刪除該規定，並送立法院審議，昨完備公投結果。

反核：不代表應推動
對於該條文三讀，台電發言人徐造華表示，尊重去年的公投結果，另外，政府非核家園政策並未改變，只是不會在2025年達成，因此台電仍會依照核一、核二及核三廠的運轉執照到期日期，依期程辦理除役。
台電表示，核一廠1號機組運轉執照去年12月5日到期，目前除役中；核一廠2號機組目前未運轉，執照今年7月15日到期；核二廠2部機組則分別在2021年12月27日與2023年3月14日到期；核三廠2部機組則分別在2024年7月26日與2025年5月17日到期。
原能會發言人劉文忠指出，該會是核能設備安全管制機關，該會尊重立法院的決議，並會依法進行核能設施的安全管制。
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，去年「以核養綠」的公投過關後，依《公投法》規定，《電業法》第95條該條文去年12月已失效，昨天立法院的修法動作，只是完成法律程序而已，她認為，2025年達到非核家園的條文只是一個消極條文，條文刪除只是拿掉非核家園期限，不代表政府有積極推動核能發電的義務。

「延役非公投可決定」
崔愫欣強調，核一、核二及核三廠的運轉執照到期後，也一樣要依期程除役，「不是公投投下去之後，所有的核電廠就要延役，延役與否還要重新審查各核電廠的地質安全及地震等因素，這也不是公投可以決定的」。
中華民國核能學會常務理事葉宗洸則表示，樂見立法院順應主流民意，刪除《電業法》的2025非核家園條文。
不過，葉宗洸說，「以核養綠」公投結果反映的民意，絕非止於法律條文的修訂，更重要的是「續用核電」的內涵，為了國家的能源安全及供電穩定，政府大力發展再生能源之餘，更應積極規劃現役核電廠延役與核四廠重啟，落實以核養綠的精神。



(蘋果日報)
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電業法修正 2025非核家園條文刪了

立法院昨三讀修正通過「電業法」第九十五條條文，刪除現行條文「核能發電設備應於中華民國一一四年以前，全部停止運轉」，即廢除「二○二五非核家園」年限。

經濟委員會召委賴瑞隆說，這次修法是因應去年「以核養綠」公投過關，經濟部已公告「電業法」第九十五條第一項自去年十二月二日起失其效力。因民意已透過公投表態，不再設定核能發電設備全部停止運轉的時間門檻。

全國廢核行動平台說，該條文早已失效，三讀刪除條文僅是法律程序過場。「二○二五非核家園」僅是核電廠到期關廠退役，核三廠的使用期限就是二○二五年，並非提前關閉核電，刪除該條文不代表政府有積極推動核電的義務，尤其老舊核電若要延長使用期限，另需要專業審查把關。

綠色公民行動聯盟發言人崔愫欣也說，二○二五年仍是核一、核二、核三任務到期停機期限，尤其核三廠，還是要面臨關廠議題。

支持以核養綠的清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸說，修法只是拿掉二○二五非核家園這個「緊箍咒」，去年以核養綠公投完整訴求是希望政府穩健執行能源政策，不要過度躁進，但受限中選會一案一事項原則，只能先訴求廢除電業法該條文。今年以核養綠公投二部曲，主旨是應研議核四重啟、以核能減媒等。

新北市前市長朱立倫昨代班主持廣播節目專訪「以核養綠」公投領銜人黃士修。朱立倫說，執政黨非核家園的替代能源，至今仍無法保證絕對能銜接。黃士修說，核四廠已成為政治圖騰，一般民眾會說核四有拼裝車問題，實際上從頭到尾都是假議題，所有世界大型工程都是專業廠商分包，重點在運轉流程和品質管理，應由政府找回第三方國際專家組成團隊，確認沒問題就重啟。

(聯合報)
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電業法修正案三讀 2025非核家園條款刪除

立法院7日三讀通過《電業法》修正案，配合2018年以核養綠公投案，刪除95條之一「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」的文字。換言之，等於是刪除2025非核家園條款。

去年11月24日九合一選舉中的以核養綠公投案，在1,083萬2,735人投票中，有589萬5,560票同意，占比54.42％，通過刪除《電業法》中關於2025非核家園目標，成為史上首次公民直接行使複決權。

其後，行政院依據公投結果，提案修改《電業法》，立法院院會於7日完成三讀。三讀條文「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」的文字，但保留「政府應訂定計畫，積極推動低放射性廢棄物最終處置相關作業，以處理蘭嶼地區現所貯放之低放射性廢棄物，相關推動計畫應依據低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例訂定。」

全國廢核行動平台認為，2025非核家園只是代表核電廠到了期限，要關廠除役，核三廠的使用期限是2025年，刪除《電業法》相關條文是取消核電廠退役期限，不代表政府有積極推動核電的義務。老舊核電廠延役需專業審查把關，並不是公投可以決定的。

另外，核電廠延役另有法律規定，核二、核三廠延役除了法律規範外，還要考量安全問題，延役需要花費高額經費來提高耐震安全係數。

(工商時報)
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台中港又爆水泥空污 罰不怕 5度違規3度只罰最低10萬

今年2月《蘋果日報》獨家踢爆台中空污大黑洞，拍到台中港裝卸業者露天裝卸進口水泥造成粉塵污染，過程中煙霧瀰漫，令人憤怒！事後《蘋果》3、4月間分別接獲民眾投訴前往察看，發現業者仍用抓斗作業造成污染，航港局2次均依《商港法》裁罰最低的10萬元罰鍰，被市議員痛批是偏袒業者。航港局解釋，廠商已做防護措施並訂購卸料機加入作業，並非不配合，才處以最低罰鍰。

「卸料機7月才到位」
針對台中港空污問題，台中市環保局指出，在《蘋果》報導之前，已於1月間在西6碼頭查獲2件水泥裝卸污染案，依《空氣污染防制法》每件開罰15萬元；2月25日又在44號碼頭發現路面污染，再處以10萬元罰鍰。
3月13日又有民眾爆料44號碼頭裝卸依舊粉塵散溢，《蘋果》3月29日前往察看屬實，台中市環保局因無法確認污染數據，以使用抓斗造成揚塵移由航港局依《商港法》開罰10萬至100萬元，航港局4月1日處以最低的10萬元罰鍰。不料，44號碼頭4月5日又遭人爆料使用2具抓斗機進行水泥裝卸作業，造成污染。
裝卸業者顏姓經理受訪表示，可改善污染的卸料機預計6月底、7月初才會全部到位，現因裝卸能量不足，仍使用抓斗，但已設置水霧及防塵網防護，盡力改善污染狀況。
台中市環保局稽查大隊長羅文龍表示，稽查人從4月間共稽查14次，4月5日、6日發現抓斗裝卸有粉塵散溢狀況，已將事證移送給航港局開罰。航港局證實，5日和6日被查獲的合併為一件，開罰10萬元。
針對航港局3次均開罰最低10萬元，市議員陳清龍痛批，業者第二次違法就是無視法律，應給予最高罰款才能遏止，航港局根本偏袒業者，抱持結案就好的想法。
航港局中部航務中心簡任技正鄭志文說，針對44號碼頭都是裁罰10萬元，是因廠商已依要求做防護措施，也盡快訂購卸料機加入作業，並非不配合改善，航港局絕無偏袒業者，而無心改善的累犯業者，罰款是會加重的，請業者一定要做好環保措施。

台中港今年空污 開罰事件簿
1/25、1/26
台中市環保局在西6碼頭2度查獲水泥原料裝卸業者造成粉塵散溢污染，依《空氣污染防制法》各開罰15萬元
2/25
台中市環保局在44號碼頭發現車行道路污染、灑水面積不足，依《空氣污染防制法》開罰10萬元
3/29
航港局在44號碼頭發現抓斗裝卸致粉塵散溢，依《商港法》開罰10萬元
4/5、4/6
航港局在44號碼頭發現抓斗裝卸致粉塵散溢，合併為1件，依《商港法》開罰10萬元

(蘋果日報)
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天價 酒駕撞死人認賠4111萬 警：恐千分之一都拿不出

苗栗縣砂石車司機吳冠賢，去年1月23日深夜酒後駕駛轎車，撞上停路旁一輛轎車，造成車內商談事情的楊姓女保險員身亡，吳男被依不能安全駕駛致死罪判刑4年10月，楊婦丈夫、媽媽和3名子女共提4111萬元民事損害賠償，苗栗地方法院日前判准家屬請求金額，吳男雖曾承諾「全賠」，但警方說，吳男只是砂石車司機，家境不好，「可能連千分之一的金額都拿不出來！」
楊婦丈夫的妹妹昨在臉書「爆料公社」，貼出判決書和去年事故新聞剪報，她po文：「正義終於來啦！正義終於來啦！感謝正義法官終於還給我哥『公道』。」、「我們也知是正義重判，1毛錢也拿不到的賠償案，但可讓肇事者一輩子背罪也很可以！」

深夜喝酒續攤釀禍
苗栗地方法院發言人宋國鎮說，原告提鉅額民事賠償，依法需要進行縝密的調查，但被告吳男在開庭時，當庭「認諾」原告所有請求，法官依法不需再調查，逕行判准原告請求的金額。宋國鎮說，吳冠賢酒駕撞死人民事賠償4111萬，創下該院1997年創立以來最高賠償金額，但這是不是創下全國紀錄，他無法確認。
法官調查，吳冠賢去年1月23日深夜自台中市喝完酒後，駕車返回苗栗疑似要去續攤，行經卓蘭鎮140線26公里直線路段，撞上停路旁轎車，釀成被撞轎車車內駕駛楊婦（51歲）死亡、葉姓乘客（48歲）重傷。警方說，楊婦車子被撞往前衝滑52公尺後，再滑落路旁邊溝，現場有一支路燈基座被撞傾倒，2車幾乎全毀。
法官將吳男依觸犯不能安全駕駛致死罪判決3年10月徒刑，楊婦家屬不滿輕判，決定上訴，2審加重判決4年10月。楊婦丈夫向警方說，妻子當天是跟葉男外出商談設立道場事宜，未料無端被酒駕撞死。檢方指，吳男因公共危險致死等罪今年2月12日入獄，需服刑至2023年。

《蘋果》持續追蹤 酒駕交通事故死亡數
．2017年：2723人
．2016年：2877人
．2015年：2974人
．2014年：3120人
．2013年：3099人
註：警方處理與酒精相關交通事故於30天內死亡統計

(蘋果日報)
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酒駕砂石車撞死人 被求償4111萬一口答應

25歲吳姓砂石車司機，去年1月酒後開車撞死51歲楊姓女保險員，死者家屬提告求償4111萬3430元；出庭時吳男竟當庭爽快答應，連法官都愣了一下，經再三向吳男確認，吳仍堅持自身主張，法官因此判決吳男敗訴，家屬請求的金額全數准許，創下罕見的酒駕高額賠償紀錄，還可上訴。

司機湊不出保金被押
吳男肇事時連50萬元保釋金都湊不出來，因而被羈押。苗栗地院發言人、民事庭長宋國鎮說，若吳男無力支付或無財產可扣，死者家屬也只能依判決確定證明書，換取債權證明。

吳男於去年1月與友人在台中市聚餐飲酒，酒後友人送他回苗栗縣上班的砂石場休息，吳尚未酒醒，又自行開車外出訪友，當晚在卓蘭鎮撞上停放路旁轎車，楊女當時在車內，連人帶車被推撞摔入路旁駁坎下方，送醫不治；吳男酒測值為0.86毫克。吳男被依酒駕致人於死罪判刑4年10月。

(自由時報)
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他酒駕撞死人認諾賠4111萬 法界：看得到拿不到

苗栗縣卓蘭鎮140縣道、台3線口前年1月23日晚上10點多，發生1件死亡車禍，法官調查，25歲吳姓砂石車司機酒後駕駛轎車，撞及停在路旁一輛轎車，往前滑50多公尺，再掉落約2公尺深的邊溝，當時51歲楊姓婦人卡在駕駛座，救出送醫仍傷重不治。

肇禍的吳姓男子呼氣酒測值0.86，刑事部分，吳男被依公共危險致死罪判刑4年10月，今年2月間服刑，民事部分，楊女的丈夫、媽媽及3名子女訴請4111萬元賠償，因吳男不爭執，苗栗地方法院日前判准家屬請求全部金額，苗栗地方法院發言人宋國鎮說，民事賠償4111萬元，創下苗栗地院判賠最高金額。

不過，法界人士認為4111萬元賠償，可能是看得到拿不到，實務上一些案例，被告根本沒有任何財產或是收入，賠償金額只是數字而已，因此不會爭執，認諾等於同意請求，承審法官就不會進一步調查工作、財產及精神慰撫金等。

(聯合報)
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酒駕撞死人 判賠4100萬天價

苗栗縣25歲吳姓男子去年1月23日深夜，行經苗140線卓蘭路段，撞死停在路邊自小客車內的楊姓女駕駛，而吳男酒測值高達0.86毫克，遭警方依公共危險、過失致死罪嫌送辦，吳男被判刑4年10月，法院也判准楊女家屬求償的4111萬元，創天價民事賠償紀錄。

據調查，吳男去年在台中與友人餐敘，由同事載他回工作地點的砂石場後自行開車外出，對事發經過毫無頭緒，而他的轎車車頭幾乎全毀，楊女的車輛遭撞後滑行數10公尺翻落水溝，人嚴重受困，消防隊以油壓剪破壞變形的車門才得以將楊女救出，但她已無生命跡象。

楊女家人對此噩耗悲慟不已，向吳男求償共4111萬元，判決書指出，吳男當庭審理時「認諾」請求，法院則不需要再調查審理，判准楊女家人的求償。苗栗地方法院發言人宋國鎮表示，吳男因酒駕致死案遭判4111萬元，成為苗栗縣有史以來最高的賠償金額。

而2018年吳男因不能安全駕駛致死罪，遭判3年10月，但家屬不滿決定上訴，2審判決4年10月，他在2月12日已入獄服刑。

(中國時報)
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虧百萬 建中合作社籲高三生捐儲值

台北市校園合作社奄奄一息！繼成功高中、士林高商收掉校園合作社改委外熱食部後，建國中學員生消費合作社也因經營虧損，近期公告懇請應屆畢業生捐贈儲值卡餘額。北市教育局坦言，法規限制販賣品項、少子女化等，學校經營合作社更是困難，已在9所國中小試辦設智慧型自動販賣機。
學校合作社雖因《合作社法》不用繳營業稅及所得稅，但無法對外開發客源，加上少子女化、販售食品受校園食品規定限制、國中小不能設熱食部等，近年經營不易。北市教育局統計33所市立高中職，31校有合作社，59所國中僅38校有，142所國小剩20校有。
建中合作社近日公告稱種種因素，今年結餘可能負數，懇請應屆畢業高三生將消費儲值卡的餘額捐給合作社、納公積金。合作社理事主席白萬應坦承，前2年已虧100多萬元，今年估也會虧損，想起曾有畢業生發起卡內餘額捐贈慈善團體活動，因此呼籲把餘額捐合作社。
建中王姓學生說，願意捐卡內儲值，「可以吧！但不確定剩多少錢。」北市教育局說，已在9所國中小試辦智慧型自動販賣機，可設定時間，如早上11時半至中午12時不賣食品，以免學生吃不下午餐，也可限制每天最多購買次數和金額，視試辦結果再擴大辦理。

(蘋果日報)
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媽媽快絕種…逾6成育齡女性不想生

兒盟調查 多數因經濟條件不生
生育率越來越低，「母親」角色恐將瀕臨絕種！母親節將至，兒福聯盟昨公布調查指出，逾六成育齡婦女沒計畫要生小孩或再生，經濟條件是主要考量，而政府對第三胎起補助才變多也是問題。兒盟呼籲政府要「催生」，須從落實友善企業、支持全職媽媽、補助從二寶開始等措施著手。

台灣生育率下滑，成國家重大議題。兒盟發布「台灣女性生育意願與育兒現況調查報告」，揭露「不想生」、「不必生」、「沒條件生」儼然成社會主流。

調查指出，六成一育齡女性（二十至四十四歲）根本沒計畫要生或再生；不生原因，六成四是「經濟狀況不允許，無法負擔育兒費用」，四成一認為「無法保證給孩子理想生活」；值得注意的是，有逾五成五的未生育女性表示「不想現有自由和較寬裕生活被影響」。

正在發展事業的年輕女性，則有三成四認為生孩子一事得不到職場支持，四成二認為政策支持仍不足，這也造成七成五職業婦女常感到工作和育兒不平衡，七成二全職媽媽最困擾的是財務或健康失衡。

籲政府要催生 補助從二寶開始
兒盟主任李宏文分析，調查也指出，若能促進房價合理、收入增加、企業友善育兒，就能提高九成女性的生育意願，因此政府應督促企業落實友善育兒政策；平衡托育補助與育兒津貼金額，提供全職媽媽協助；平抑房價、建設公共住宅也應加快。

李宏文說，目前優先公共化幼托或其他補助，多是對有三個孩子的家庭加碼，但現實上，有兩個孩子的母親再生育意願僅一成，遠低於有一個孩子且願再生的五成比例；而未生育女性中，不到一成會願生三胎以上，因此政府應從第二胎就加碼育兒與幼托補助。

職業媽媽葉小姐說，小孩狀況多，需公司體諒臨時請假，雖想生第二胎，但公幼不好抽、幼兒園學費讓她卻步；卅五歲、有兩個孩子的鍾小姐則指出，不考慮生第三胎，經濟不允許且年齡大了，但若政府能改善低薪、公幼、勞動環境等問題，應有更多女性會願意年輕就生、多生。

第二胎加碼補助 衛福部︰朝此方向努力

兒盟調查，逾六成育齡女性不打算生小孩或再生，經濟能力是一大因素。衛福部表示，行政院自去年推出二○一八年至二○二二年的少子女化對策計畫，擴大育兒津貼等一系列政策，就是希望減輕父母育兒壓力及經濟負擔，目前托嬰中心準公共化的簽約率已逾九成。

托嬰準公共化逾九成 減輕養育壓力
至於兒盟建議提前到從第二胎開始加碼育兒津貼與幼托補助，衛福部表示仍需考量政府整體財務狀況，但願意朝此方向努力。

衛福部社會及家庭署副署長祝健芳指出，衛福部去年八月針對零至兩歲嬰幼兒家庭，推出育兒津貼擴大發放、推行準公共化政策，先從降低家長育兒的沉重經濟負擔著手。目前在準公共化政策方面，已有九成以上的托嬰中心與政府簽約，保母也有近八成五。

葉小姐昨出席兒盟記者會表示，小孩狀況多，需要公司體諒臨時請假的狀況，雖考慮生第二胎，但公幼不好抽，幼兒園的學費負擔重，讓她卻步。

教育部表示，目前政府全力推動幼教公共化，就是希望減少幼教學費等經濟負擔，除加碼調整在二○一七至二○二四年的八年內，至少增加三千班公幼，也透過補助要讓更多私立幼教的收費及品質可走向公共化。

此外，今年八月將對沒有就讀公共化及準公共幼兒園，並符合資格的二至四歲幼兒，發放育兒津貼，目標是二○二四年達成七成平價教保服務，讓媽媽們可以更安心地生育。



(自由時報)
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母親難為 逾6成不想生小孩

母親節將至，但當「母親」卻愈來愈不容易！兒福聯盟調查發現，有4成6的育齡（20至44歲）女性認為不一定要生小孩，高達6成1育齡女性現階段沒有計畫生（或再生）小孩；「不必生」、「不想生」、「沒有條件生」成為愈來愈多女性的共同心聲，讓台灣少子化問題日益嚴峻。

兒福聯盟昨（7）日發布「2019年台灣女性生育意願與育兒現況調查報告」。聯盟政策中心主任李宏文指出，20至29歲未生育女性有62.4%表示「不生孩子也沒關係」，有37.1%同意「養孩子不如養寵物」；有34.4%認為生育孩子得不到職場上的支持，也有42.3%認為政府政策支持薄弱，擔心這些「未來媽媽」的生育意願已被澆熄。

台灣生育率連續4年下滑，去年排名僅高於南韓，名列全球倒數第二。兒盟調查也發現，台灣女性沒計畫生育的理由中，有高達55.2%是因為「不想要現有的自由和較寬裕生活被影響」，這個比例約是韓國女性的3倍，顯示台灣女性認同自由至上的價值觀，因而難以催生。

若是探究家有0至6歲孩子的媽媽們不願意再生育的原因，則有63.8%的媽媽表示「經濟狀況不允許，無法負擔育兒相關費用」，也有41.1%是擔心「無法保證給孩子理想中的生活」。

職業媽媽葉小姐表示，公司是友善企業，她放完育嬰假還能回到職場，雖有考慮生第二胎，但公幼不好抽，令她卻步；曾在英國讀書，已婚、但不計畫有小孩的許小姐則說，英國幼兒園有全額補助，師生比又比較合理，除非台灣幼兒園全額補助，才會考慮在台灣生小孩。

李宏文強調，合理房價、收入增加、企業友善育兒措施，最有機會提高女性生育意願，勞動部應在改善勞動條件、督促企業落實友善育兒政策上，拿出更積極的作為，政府從第2胎開始加碼育兒津貼與幼托補助，同時在平抑房價、建設公共住宅上應加快腳步，才能促進女性生育意願。

(中國時報)
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違反「勞基法」情節輕微 可減輕處罰或免罰

勞動部研擬修正「違反勞動基準法裁處罰鍰共通性原則」，讓違反「勞基法」情節輕微的事業單位可減輕或免除處罰，預計6月可上路。勞動部強調，該原則是各縣市政府勞政主管機關在裁罰時候所採的共通性原則，由於會議上意見分歧，現階段尚在彙整意見資料中，修正細節待研議。

「違反勞動基準法裁處罰鍰共通性原則」最近一次修正為去年10月，當時將上市櫃公司有違法加班、輪班間隔不足11小時和未有例假7休1等違法事實時的罰鍰5萬元起跳納入裁處原則。

不過，勞動部今年勞檢方針為「微型企業以訪視輔導取代勞檢」，違反「勞基法」情節輕微的事業單位，可以減輕或免除處罰，也併軌納入修正內容。

據了解，地方縣市政府與會代表對於修正內容意見分歧不一，有人認為每個案子條件都不同，需視情節而定，很難用共通性原則去衡量；另也有人指出，各情節案子判罰鍰會因為不同人而有不同裁處，有共通原則較好執行。

(自由時報)
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勞動訴訟新制 企業五個注意

立法院去年11月三讀通過《勞動事件法》，目前正由司法院研擬配套後公告實施。律師指出，勞動訴訟新制共有五大重點，企業應注意保全制度、舉證責任等新規，並及早檢視聘傭合約中爭議處理流程是否有缺失，同時留意新法變化。

普華商務法律事務所主持律師蔡朝安表示，以往勞工常因為官司纏訟時間長，在調解階段就不敵壓力而選擇和解，但新法上路後，降低勞工進入訴訟門檻，扭轉過去資方訴訟優勢，提醒企業應儘早檢視現有員工規章及管理制度。

勞動訴訟新制共有五大重點，包括調解程序、迅速程序、減少訴訟障礙、放寬保全處分適用要件以及雇主負有舉證責任等。

其中，普華商務法律事務所資深律師魏妁瑩指出，「保全制度」是勞動訴訟的重大變革，將來新制實施後，在爭訟的期間，勞工可請求雇主繼續僱用及給付工資。

對此，魏妁瑩建議，企業應重新檢視工作規則及聘僱合約、保密合約中，有關資遣、調職等相關事由是否具體、明確，也應重新檢視終止契約、調職程序，例如決策過程、核決程序、輔導措施等，是否符合規範及實際所需，減少爭議發生。

在舉證責任方面，新法也規定應由雇主負擔，魏妁瑩指出，企業未來如何強化工資及出勤時間管理，將成為重要課題。

魏妁瑩表示，適用勞動訴訟新制的爭議案件範圍廣泛，但還有一些與其他法令適用問題，例如營業秘密事件，究竟應適用勞動事件法或智慧財產案件審理法，仍有待未來子法的釐清，企業也應密切關注。

對於跨國企業而言，普華商務法律事務所副總經理陳一建議，跨國企業應深入瞭解各據點國家法規，重新審視勞動契約各項條款，優化人資制度，讓遊戲規則明確化，同時改善勞資關係，避免勞資爭議外部化。



(經濟日報)
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私校退撫新制 月領估增4000元／928起將可增額提撥 明年可選擇分期、部分、延後請領

私校退休可望領更多！私校退撫儲金邁入第十年，相對於現制退休金一次領，明年元月起將實施分期請領、延後請領及「人生週期基金」新選擇等多項新制。新制適用對象為二萬七千多名退休老師，以及在職的五萬三千多名老師共計八萬多人。如以三十年的年資退休估算，明年起每月領到的退休金可望增加四千元以上。

8萬多人可受惠
私校退撫儲金管理委員會董事長劉維琪說明，從二○一三年自主投資成立以來，迄今年四月，各投資組合「累積報酬率」為保守型十二．六五％、穩健型卅九．六四％、積極型卅九．○八％。今年以來報酬率分別為五．三六％、十．九九％、十四．二七％，表現不俗。

私校退撫儲金投資報酬率高
管委會執秘賴俊男說明，九月廿八日起將可再增額提撥，老師可選擇是否要再多提撥薪水的四．二％，此額度可免稅。此外，從明年一月一日起，老師退休後可選擇把錢留在儲金中投資，亦即分期請領、部分請領或延後請領。

賴俊男舉例，私校老師年資卅年退休跨新舊制，退休拿到公保年金每月約二萬元，私校退撫年金終身可領月退約一萬五千元，依現制目前每月約可拿到三萬五千元。但明年採取分期請領，九十九年退休以後約有二萬七千多人，如以收益率四％推估，退休老師把錢交回儲金再分期請領，每個月可領到的錢有機會增加四千元以上。至於延後請領，則是退休之後可選擇先不領，把錢放在儲金內，等待市場投資狀況轉好再領出。

人生週期基金可依年齡配置
明年元旦也會實施人生週期基金新制，賴俊男表示，老師在私校教書時如未選擇儲金類型，目前是納入保守型，明年起則會歸為人生週期基金，電腦系統依老師的年齡作最好的配置，年紀愈輕就可增加積極型比率。

(自由時報)
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永達技院未提改辦案 明年一月恐解散清算

屏東縣永達技術學院五年前停辦，近年不斷遭控違法掏空，教育部三月廿七日正式向法院聲請解散董事會，將重組公益董事會接管。而因該校迄今未提出可行改辦方案，預計明年一月將成為我國史上首間被解散清算的大學。教團昨赴教育部訴求，未來公益董事應納該校師生代表，維護權益。

前永達師生代表與高教工會、全教總等教團控訴，永達無預警停辦，導致不少師生權益受損。高教工會主任陳書涵指出，解散董事會是遲來的正義；前永達教師賴福林則痛心已輟學的學生，盼爭取補償。

教部將重組公益董事會接管
教育部技職司專委柯今尉表示，依私校法，政府無法直接接管，因此三月二十七日向法院聲請解散董事會。一旦判決解散，將籌組遴選代表，替永達選出新的公益董事會，執行解散法人、清算校產程序。

高教工會及永達師生等昨提出工會版的十七名公益董事建議名單，提供教育部參考，希望能更有效監督永達校產去留；柯今尉則承諾，會找名單中至少一人加入教育部遴選小組。

史上首間被解散清算大學
柯今尉指出，該校改辦期限只到明年一月止，但至今該校並無任何改辦計畫通過，等同只剩解散清算一路，即使公益董事想持續辦學恐都無法如願。永達到一○六學年止，尚存十．八三億元校產，未來依法償還教職員欠款與負債後，剩餘將可捐款至地方政府、國立學校、非營利團體乃至私立大專校院退場基金等處。

苗栗縣的亞太創意技術學院亦面臨停辦程序，柯今尉表示，亞太去年因董事會成員不足，經法院指派已添加六名公益董事進駐，但亞太停辦計畫尚未通過，仍待該董事會議決，未來傾向解散清算之途。

(自由時報)
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私校退撫金 9月28日辦增額提撥

正當國內多個退撫基金面臨破產之際，私校退撫儲金績效卻相當好。教育部長潘文忠昨宣布，9月28日起，私校退撫儲金全面開辦增額提撥，明年元旦開始，陸續開辦分期請領、啟動人生周期基金為預設選項等，以更照顧私校教職員的退休生活。

今年報酬率衝14％

目前私校教師有5.5萬人，私校退撫儲金規模約500億元。私校退撫儲金自2010年成立以來，到現在已是第10年，昨在台北晶華酒店舉辦「私校退撫儲金10年有成」慶祝暨成果發表記者會，潘文忠、金管會主委顧立雄及許多金融界人士均出席。

潘文忠表示，2010年以前，私校退休制度有許多問題，因此當時私校老師最大心願是轉到公校去，以讓退休生活更有保障。不過，2010年1月私校退撫儲金制度上路後，由於操作績效良好，獲得私校老師肯定。

私校退撫儲金管理委員會董事長劉維琪說，2013年3月1日自主投資成立以來，至今年4月30日止，各投資組合累積報酬率為保守型12.65％、穩健型39.64％、積極型39.08％；而今年以來報酬率為保守型5.36％、穩健型10.99％、積極型14.27％，均繳出優異成績。

私校退撫儲金監理會主委、教育部次長林騰蛟表示，9月28日起，私校教師每月除了原先的固定提撥外，還可以增額提撥，譬如每月多存入3000元，讓私校退撫儲金進行投資，未來退休後可領更多錢。

退休金可分期請領

過去私校教師退休後，退休金要一次領出，明年元旦起則可分期（或延後）領。林騰蛟指出，以後私校教師退休後，不用立即結清帳戶，可延後領或分次領，依自身狀況來決定。

此外，私校退撫儲金過去有保守型、穩健型及積極型等3種投資方式，私校老師自己選，如果不選，系統就自動設定保守型，但報酬率相對低。明年元旦起，新增人生周期基金，系統會依教師年齡，採取不同的投資策略。

林騰蛟說，以後私校老師若不選投資方式，系統會自動歸入人生周期基金，也就是將保守型、穩健型及積極型進行組合，年輕時設定為高風險、高報酬的投資，但隨著年紀愈大，投資方式漸趨保守，更能妥善照顧私校教師退休生活。

(中國時報)
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降價10元 機捷運量成長14％

桃園大眾捷運公司昨天到議會進行工作報告指出，機場捷運去年十月實施全線優惠十元方案後，截至今年四月底的平均日運量達七萬四三九人次，較去年一月至九月平均日運量六萬一五八九人次，增加了八八五○人次，成長十四．四％，遠超過八％預期目標，獲利已高於降價前水準。

議員質疑 去年下半年獲利銳減
議員劉茂群、黃婉如質詢指出，桃捷公司去年純益三．三億元，上半年二．二億元、下半年只剩下一．一億元，獲利能力只有原來的一半，很明顯的，這是去年十月調降票價十元所致，事實上，桃捷至今仍虧損十三億餘元，全線降價十元，說白了，就是選舉考量。

議員涂權吉、梁為超也擔心，捷運列車就像汽車一樣，可能要到第三年以後才會有大修計畫，屆時將有大額的維修支出，桃捷的財務狀況令人擔憂。

桃捷公司：獲利能力高於降價前
對於議員指降價後雖然運量提升，但獲利銳減，且「降價」為選舉考量，桃捷公司董事長劉坤億表示，降價十元後，運量提升和運輸收入本來就是在「賽跑」，首先是運量得提升到足以弭平因優惠而減收的票箱收入，再藉由提高的運量來增加運輸的合理收入，過去七個月，運量提升十四．四％，運輸收入已經由弭平減收到略有盈餘。

他說，機捷降價後獲利一定會減少，但隨著運量的增加，獲利會慢慢往上提升，最後到達弭平，甚至超過降價前的獲利水準，由於去年十月開始降價，初期獲利較低，才會有下半年獲利比上半年減少情況，但如今的獲利能力已高於去年降價前水準。

機捷台北站接駁車 效益不如預期

桃園大眾捷運公司從元月十四日起，與機場捷運A1台北站周邊八家旅館業者合作，提供免費接駁微循環公車，方便旅客從A1台北站搭乘機捷，但是公車搭乘率只有七．三五％、人均成本高達三七五元，比計程車還要貴，多名市議員認為如此政策根本是浪費；桃捷公司董事長劉坤億表示，這項計畫會試辦到年底，如果仍成效不佳，將會停駛。

劉坤億說，微循環巴士提供A1台北站前、後站兩條路線各十六趟次、每天卅二趟次，開車時間為上午九點至下午五點，班距約廿到卅分鐘，可服務住在台北火車站周邊旅客便捷搭乘機捷，每月費用四十五萬元，目前每天的載客量為四十人，會持續宣傳增加運量，並對旅客需求滾動式檢討，若試辦期間未達政策目標，會務實考慮是否續辦。

議員林正峰、黃婉如、萬美玲認為，微循環巴士每月費用四十五萬元，以每月卅日計算、每日花費一萬五千元，但每天的載客量僅四十人，人均成本為三七五元，由於微循環巴士所服務的是A1台北車站周邊旅館乘客，這些乘客即使搭乘計程車也不過一百多元。

議員們認為，微循環巴士滿載為十七人，每日最大載客量為五四四人，但日平均只有四十人搭乘，搭乘率僅七．三五％，如此的搭乘率不如廢除。

(自由時報)
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機捷月花45萬開辦免費接駁公車 1天僅40人搭乘

桃園捷運公司年初與台北車站周邊旅館業合作，試辦免費的微循環接駁巴士，不少議員昨在議會質詢此事，直言桃捷公司月花45萬開辦接駁公車，但每天搭乘旅客平均僅40人，要求機捷改善，桃捷董事長劉坤億對此表示，會持續宣傳增加運量，並針對旅客需求檢討，若試辦期間未達目標，將評估是否收回。

桃園捷運公司年初試辦微循環接駁巴士，以台北車站為中心，分前站與後站兩條路線，總計停靠19家旅館飯店載客，不需出示票證，終點站皆為機場捷運A1台北車站，轉乘機場捷運後，35分鐘能快速抵達桃園國際機場，提供住宿台北的國內外旅客更便捷選擇；循環接駁巴士營運時間為每天上午9點至下午5點，提供兩線各16趟次免費巴士，班距約為20到30分一班。

不過微循環接駁巴士上路近4個月，營運成效遭到議員劉茂群、黃婉如、張桂綿、黃敬平等人質疑，更有議員要求A8長庚醫院站、A10山鼻站、A17領航站、A21環北站也該同步設置接駁。

黃婉如直言，桃捷為了賺旅客150元搭機捷的車票，到台北附近的飯店載客，為此每月花費四十多萬推出微循環巴士，為何不拉到桃園？不如拉到偏遠地區接駁，這樣運量才會更多；黃敬平也認為，以機捷票價150元來算，2輛接駁巴士每月要載3千名旅客，等於每天載100人才會回本，但目前一天平均只有40人搭乘，根本不到一半，要求機捷務必把錢花在刀口上。

劉坤億說，試辦免費的微循環接駁巴士主要考量營運效益、服務及國家形象，目前仍會再執行兩、三個月，若暑假期間未見成長，會評估是否延續，現階段將加強宣傳，至於議員提出接駁巴士延伸至桃園，桃捷公司回應，仍得視辦理成效，與桃園市交通局進一步討論。

(聯合報)
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普悠瑪太魯閣站票開賣三天 17列次慘「掛蛋」

考量疏運需求，台鐵局5月2日起，全線普悠瑪號、太魯閣號等新自強號開放站票，乘車當天每列次限量發售120張，新制引發專家及網友批評，質疑目前並非班班客滿，開放站票也非運能不足的關鍵解方。經檢視，周五到周日尖峰時段及跨線列車的確有需求，不過這三天也有17列次「掛蛋」，對此台鐵局回應，政策不會改變，也不會刪減站票提供張數。

台鐵局日前說，開放站票是為疏運需求，新自強號一天有50列次以上往返花東，若所有站票賣出、等同可增加6000旅次；針對部分尖峰時段時，希望能讓「非搭這班不可的民眾」有車可搭。

據內部統計資料可得知，5月3日有26列次順行新自強號，賣超過100張站票的共三列次、超過50張站票13列次，低於10張的則有三列次。銷售狀況佳的時段以返鄉尖峰段為大宗，若剛好是跨線列車有相輔相成效果，另外就是服務提前一天出遊的旅客。

5月4日周六，26列次賣超過100張站票的共三列次、超過50張站票六列次、低於10張的則有六列次，會發現周六除了睡醒出發和吃完中餐出發的時段，其餘站票售票情形沒那麼理想。

至於5月5日周日，在27列次中賣超過100張站票的共五列次、超過50張站票12列次、低於10張的則有六列次，站票以中餐或晚餐後時段賣得不錯，其中車次288彰化到花蓮、車次432樹林到台東，更是售出高達120張和119張站票。

再來觀察這三天逆行列次，5月3日共有26列次新自強號，賣超過100張站票的共二列次、超過50張站票12列次、低於10張有四列次，其中車次283花蓮到斗六、車次285花蓮到員林皆為跨線列車，又是吃完晚餐時段，兩列次都賣超過100張，18點18分從花蓮出發的車次285站票完售。

5月4日共26列次，沒賣超過100張的列次、超過50張有七列次、低於10張的則有五列次。分析站票售出情況掛蛋的原因，車次247花蓮到樹林，因為前面運能已經足夠，替代性高，自然站票需求不高；車次445、447皆是台東到樹林，發車時間晚，甚至到半夜才會到台北，基本上有返鄉、反工需求的民眾已經搭完車，非必要不會買這兩班次。

5月5日27列次中，賣超過100張有一列次、超過50張有九列次、低於10張的則有三列次，只有車次285花蓮到員林，18點18分出發跨線列車，賣出106張站票，觀察賣超過50張列次，出發時段以及抵達時間否太晚，還是民眾考量主因。

對於初步數據顯示反映出來的售票狀況，台鐵局表示跟預期落差不大，以周五至周日來看，的確周六運能需求較少，不過站票當初開放就是為服務趕時間或臨時買不到票旅客，目前政策不會變，也不會增減站票張數。

台鐵局說，開放站票安全上已經確認沒有問題，旅客不用擔心，至於管制數量就是希望把干擾旅客的因素降到最低，以新自強號平日平均每班次賣10張、假日50張，基本上是不會太影響乘車品質的，就算完售120張，平均分散到八節車廂，一節站15人，通常會集中站在玄關處，可容納至少六人，座椅後面又可以站至少三人，扣完只會有六人在走道，不可能有塞滿狀況。

(聯合報)
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僑民領國民年金 將修法設限

國民年金開辦滿十年，據統計有四千五百多位僑民繳了一至三年保費就已屆滿六十五歲，每月能領年金三六二八元，國民年金每年因此支出約二億元。衛福部昨天宣布，確定將修正國民年金法相關條文內容，針對Ａ式老年年金增列「設籍國內」及「居住期間」等限制條件，才可請領。

衛福部社保司長商東福說，未來擬規範旅外僑民在符合請領資格的前三年，每年應在國內居住超過一八三天，才能請領較優惠的Ａ式老年年金；至於Ｂ式老年年金，因涉及被保險人的投保金額與年資，即「繳多少、領多少」，僑民只要有按規定繳費，就不影響請領資格。

商東福解釋，國保開辦初期，為避免被保險人無法累積足夠年資，使老年年金給付金額較少，並銜接整併原有「敬老福利生活津貼」政策，因此國保Ａ式老年年金具福利津貼性質，請領者每月至少可領三六二八元，部分金額由國保基金支應，月領數額總較Ｂ式優惠，每月約多新台幣十至二十元左右。

據統計，國民年金開辦後至去年十月，六十三至六十四歲才在國內首設戶籍、卻請領老年年金者，約占全體請領老年年金者的百分之○點五七，也就是國保年金受益者主要仍為長期居住國內國民；旅外僑胞返國設籍定居，如符合國民年金法納保規定，只要按時繳納保費，即可於年滿六十五歲時請領老年年金給付，落實政府照顧國民基本經濟生活政策。

(聯合報)
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寧繳土增稅…父母贈與子女房產 首季逆勢成長

一般來說，子女繼承上一代的房地產較省稅，但這兩年六都贈與房產案件比率逆勢成長。據內政部最新繼承及贈與的移轉量資料，今年第一季與去年同期相比，繼承移轉量略微下滑，全國繼承移轉年減百分之二點四三；不過贈與移轉量年增百分之一點九一，且六都在贈與移轉量部分都向上成長，顯見愈來愈多父母，偏好以贈與方式將房產過戶給子女。

房仲業者說，二○一七年遺贈稅新制上路後，採取累進稅率；若房地產以繼承的方式，可以省下土地增值稅。但今年第一季不動產贈與案件比率成長，反倒是繼承數量較去年同期下滑，推測愈來愈多父母擔心子女低薪，就算繼承了房子，也可能無法負擔遺產稅，因此寧可繳納土增稅，也要提早辦理贈與。

據內政部最新繼承及贈與的移轉量資料，今年第一季跟去年同期相比，今年第一季繼承移轉略微下滑，全國繼承移轉年減百分之二點四三，以台南市年減百分之五點六六最多；不過贈與移轉量年增百分之一點九一，且六都在贈與移轉量部分都成長，尤以桃園市年增近一成最多。

大家房屋企畫研究室主任郎美囡分析，父母若是要將房產移轉給小孩，目前大多是既有的房子，因此若不是選擇繼承，就是生前規畫贈與，一般來說，又以繼承的方式較為划算。

不過，今年第一季六都贈與移轉較去年同期增加，郎美囡分析，由於目前環境處於低薪時代，推測不少父母可能怕小孩難負擔遺產稅，在能力範圍內自己先辦贈與，另一方面，若是父母名下有多筆房產及多個子女，採取贈與的方式可以提前分割，因此在生前先辦理好，免得往後造成子女爭產的麻煩。

住商不動產企劃研究室經理徐佳馨提醒，若採取贈與移轉的方式，受贈人取得房屋的價值偏低，若受贈人之後將房屋賣出，依房地合一稅規定稅基以實價計算，可能產生較高的房地合一稅，故建議贈與前應先行規畫，或利用重購退稅的方式來節稅，避免被課重稅。

(聯合報)
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美學復古 「藍皮火車」將保留

由屏東枋寮發車到台東的「藍皮火車」人氣超夯，不但作家劉克襄帶隊體驗，連台鐵局長張政源日前也率官員搭乘，由於鐵路電氣化明年將完工，藍皮火車一直有保留呼聲，台鐵機務處長宋鴻康表示，台鐵評估這條路線極具觀光潛力，未來計畫修復車廂，讓藍皮火車繼續行駛。

全台僅存的藍皮火車，是指每天上午10時55分從枋寮出發的平快車，車廂沒有冷氣、窗戶可以打開，沿途各站均停靠，南迴沿線的山海風光盡收眼底，這條路線一直是鐵道迷的最愛。

作家劉克襄將其形容為「解憂火車」，常有旅行社安排整團去體驗，近期屏東縣政府文化處安排劉克襄帶隊搭乘，讓藍皮火車人氣再度攀升。枋寮站長王振懋表示，藍皮火車一般只行駛3節車廂，如果有團客，會加到4至5節，近來團體搭乘人數愈來愈多。張政源也風聞「藍皮」的人氣，上月21日率台鐵局相關幹部南下搭乘。

台鐵局人員觀察沿途路線及各車廂現況，包括廁所、窗戶、車門與月台間縫隙等，宋鴻康說，經評估，將先依安全原則整修目前的車廂，同時再挑15節同款車廂進行修復，希望讓復古火車再現，例如以前台鐵車廂內的茶杯架等，將有機會重現。

從潮州到台東的鐵路電氣化工程，預計明年底完工，鐵道迷憂心在鐵路電氣化完工後，藍皮火車可能從此走入歷史，劉克襄日前南下帶隊體驗時，也呼籲保留這條解憂路線。

宋鴻康指出，鐵路電氣化工程不會影響藍皮火車，非但不會走入歷史，台鐵也著手請教文化、美學等相關專家，要讓藍皮火車的車廂展現復古，更不失原味。

南迴「解憂火車」一站一故事

行駛於南迴鐵路的藍皮火車，是這條路線上最慢的火車，也是討論度最高的火車。作家劉克襄形容，這條路線有「最大的小站」、「沒有站名的車站」、「一個人的車站」，還有隱藏版的「溫泉列車」，藍皮火車愈搭愈有趣。

劉克襄上月16日及本月3日帶隊體驗藍皮，他說，這一列「解憂火車」至少有三大解憂，包括山的解憂、海的解憂、火車的解憂，為了拍照，劉克襄習慣搭乘第一節車廂眺望山海。

沿途小站各有故事，例如加祿站因應軍方需求，車站幅員遼闊，站前廣場可停直升機，根據2017年統計，日平均旅客只有15人，被喻為「最大的小站」。

「內獅站」則是台鐵全台運量最低的車站，每日運量平均只有1人，被形容為「一個人的車站」。還有列車過站不停的多良站，被譽為「10分之1秒的美麗車站」，乘客得把握匆匆一瞥時間欣賞多良。

根據台鐵資料，南迴線火車有14個站（包括號誌站）、38座隧道，光是過山洞就很有看頭，其中「枋野站」是交會站，列車停車交會，旅客不能下車，台鐵時刻表上沒有站名，是「沒有站名的站」。

這一路線上的金崙站、知本站鄰近溫泉勝地，許多民眾喜歡搭火車前往泡湯，下午再搭火車返程，車上多是泡湯人，成為特色。

「最大的小站」加「一個人的車站」 南迴線小站有意思

行駛於南迴鐵路的藍皮火車，雖然是這條路線上最慢的火車，卻也是討論度最高的火車，據作家劉克襄形容，這條路線有「最大的小站」、「沒有站名的車站」、還有「一個人的車站」，另外還有隱藏版的「溫泉列車」，都讓藍皮火車愈搭愈有趣。

作家劉克襄曾於上月16日及本月3日帶隊體驗藍皮火車，他形容這一列「解憂火車」至少有三大解憂，包括山的解憂、海的解憂、還有火車的解憂，為了拍照，他習慣搭乘第一節車廂眺望山海。

另外沿途小站各有故事，例如加祿站為因應軍方的需求，車站幅員遼闊，站前廣場甚至可停直升機，但是根據2017年的統計，日平均旅客只有15人，因此被喻為「最大的小站」。

還有「內獅站」是台鐵在全台運量最低的車站，每日運量平均只有1人，因此作家也將此地形容為「一個人的車站」。還有列車不停的多良站，劉克襄形容這裡是10分之1秒的美麗車站，因此乘客得把握匆匆一瞥的時間欣賞多良。

根據台鐵資料，南迴線火車總計有14個站（包括號誌站）、還有38座隧道，光是過山洞就很有看頭，其中「枋野站」是交會站，列車通常會停車交會，但旅客不能下車，台鐵時刻表上也沒有站名，因此也被形容為「沒有站名的站」。

另外據常搭南迴線的旅客也說，這一條路線有金崙站、知本站，都是溫泉勝地，許多民眾喜歡搭火車前往泡湯，下午再搭火車回家，每天清晨及下午都有隱藏版的溫泉列車，車上多是泡湯人，也是南迴樂趣之一。

(聯合報)
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山區豔遇！台灣一葉蘭群聚地點 保密

時序入春，南投縣合歡山、玉山等高海拔山區近期進入花季，除高山杜鵑盛放外，更有保育人士發現，已被國際組織列入易危物種的「台灣一葉蘭」在南投山區盛開，他驚豔地捕捉畫面，記錄且留存。

林務局南投林區管理處指出，台灣一葉蘭為台灣特有植物，又名「台灣獨蒜蘭」、「台灣慈姑蘭」、「山慈姑」，生長在海拔1500至2500公尺中高海拔山區，每年春夏兩季開花，入秋後以球莖冬眠，因「只發一葉」而得名。

不過，台灣一葉蘭過去被大量盜採，數量嚴重減少，在國際自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種紅色名錄中，被列為易危物種（Vulnerable）級別，棲地必須妥善保護，才能儘量避免人為干擾與破壞。

南投林管處表示，國內阿里山、溪頭等地都有台灣一葉蘭族群分布，大合歡山區則透過積極巡守復育，近幾年一葉蘭數量穩定成長，巡山員也曾觀察記錄到野生台灣一葉蘭大量開花，族群數量達約4至6萬株左右。

「台灣一葉蘭」近期也在南投山區被發現，這名保育人士提到，首次看到這麼大片野生台灣一葉蘭族群，紫色花朵盛大綻放在翠綠山林間，真的罕見又美麗，美到讓人忘卻長途跋涉的疲憊，有鑑於南安小熊野放、台東紅檜巨木群被曝光後的情形，對一葉蘭盛放地點三緘其口，僅說是在海拔約2300公尺的山林間發現，保密到家。

(聯合報)
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就怕盜採！發現大片野生台灣一葉蘭 在哪？不告訴你！

南安小熊「妹仔」野放，有媒體跟拍，恐讓有心人士找到牠，人為干擾風險驟增。南投山區發現大片野生台灣一葉蘭，有鑑於南安小熊、台東紅檜巨木群等情形，保育人士對地點保密到家，就怕被盜採。

南投縣合歡山、玉山等高海拔山區進入花季，除高山杜鵑盛放外，台灣特有種台灣一葉蘭也在開始綻放，最近就有保育人士親睹超大片台灣一葉蘭迸綻，紫色花朵在翠綠山林間綻放的美景，讓他驚艷捕捉畫面。

台灣一葉蘭野生盛放地點，保育人士三緘其口，僅說是在海拔約2300公尺的山林間發現，其餘保密到家。他說，第一次看到這麼大片的野生台灣一葉蘭族群，美到讓人忘卻長途跋涉的疲憊。

林務局南投林區管理處指出，台灣一葉蘭為台灣特有植物，又名台灣獨蒜蘭、台灣慈姑蘭、山慈姑，生長環境分布在海拔1500至2500公尺的中高海拔山區，每年春夏兩季開花，入秋後以球莖冬眠，就是因為只發一葉而得名。

台灣一葉蘭過去被大量盜採，數量減少，在國際自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種紅色名錄中，被列為易危物種（Vulnerable）級別，棲地必須妥善保護，才能盡量避免人為干擾與破壞。

南投林管處表示，阿里山、溪頭等地都有台灣一葉蘭族群分布，大合歡山區透過積極巡守強化復育，近幾年族群數量穩定成長，巡山員曾觀察記錄到野生台灣一葉蘭大量開花，族群數量達約4萬至6萬株左右。

(聯合晚報)
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森林祕境淪「糞ㄆㄨㄣ濃湯」 又因1枚信號彈熱議

南投縣杉林溪和嘉義縣山區交界的「水漾森林」是921地震後形成的堰塞湖，因景色優美成為中台灣秘境，常有山友紮營露宿，面臨髒亂，曾被知名登山客稱為「糞便與廚餘的營養濃湯」，近期又有山友划造形橡皮艇在湖上燃放信號彈惹議。

一名邱姓山友在臉書登山社團指出，5日清晨拍下有人划著彩虹馬橡皮艇到湖中，之後便燃放信號彈，湖面上因此一片紅光，其友人拍下現況，他則發文表示，「信號彈不是讓您們這樣玩的！又或者彩虹馬橡皮艇破掉在求救吧？」

該貼文一出果然引發山友討論，可正反意見兩極，有人痛批，「破壞森林生態」、「如果大火這些人擔的起嗎」、「空氣被汙染了，不配去登山露營，老鼠屎」，認為「一切都是為了打卡拍照」等；另有人認為，湖中多屎尿，敢下水也很有勇氣。

但也有人覺得，「晚上生營火怎不見這麼多人撻伐」、「煙霧彈一下就散掉了，生營火是一整夜，對森林危害不是更大」；挨批山友也在自身臉書反駁說明，在湖中拉開海上煙霧式信號彈，不是噴射形高殺傷力，完全沒留下任何殘骸、垃圾。

對此，林務局嘉義林管處表示，今有接獲相關訊息，目前已針對現有資訊進行了解，後續也會追究相關責任；而在森林放信號彈，若引發火災，依森林法第53條是有刑責的；而燃放，如有汙染環境，依森林法第43條，也可裁處行政罰鍰。

而水漾森林近年環境汙染問題也越發明顯，知名登山客「雪羊」去年就曾發表「這些年，那些『壞掉』的秘境們」一文，且在文中提到「水漾森林的景致真的很美，但是千萬不要喝湖水，那是綜合了上萬人次糞便與廚餘的營養濃湯」。

他指出，水漾森林會從秘境變成垃圾場、化糞池，就是「太有名」和「沒有管理」兩個因素所交乘而來，是標準的公共財悲劇；但其髒亂主因，不是因為人民沒水準才髒亂，而是根本沒人要管理，期許山友提升水準、政府妥善管理的雙管齊下。

(聯合報)
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「今優惠意者私」 軍官網路兼差賣毒判1年10月

「今天優惠哦意者私」陸軍陳姓中士今年1月初在通訊軟體Band群組張貼公開訊息，暗示群組內成員可向他購買毒品，被網路巡邏的喬裝員警發覺，陳與佯裝買家的警方達成7000 元出售安非他命1錢的協議，相約毒品交易時被逮，陳坦承犯行，台南地院合議庭認陳販賣第二級毒品未遂，處1年10月徒刑，可上訴。

合議庭針對證據能力說明，刑事偵查技術上所謂的「釣魚」者，指對於原已犯罪或具有犯罪故意的人，司法警察在獲悉後為取得證據，以設計引誘的方式，佯與之為對合行為，使其暴露犯罪事證，待其著手於犯罪行為的實行時，予以逮捕、偵辦者而言。

此種「釣魚」，因屬偵查犯罪技巧的範疇，並未違反憲法對於基本人權的保障，且於公共利益的維護有其必要性，故所蒐集的證據資料，自可具有證據能力。

判決指出，陳為陸軍中士，月收入約3萬6千元，平時住在部隊裡面，放假時則住在學長家，未料，他竟在通訊軟體Band群組，兼差兜售毒品。今年1月8日下午1時許，他在群組內張貼「今天優惠哦意者私」的公開訊息，暗示該群組成員可向其購買毒品，被執行網路巡邏的喬裝員警發覺，進而與他交談。

他與佯裝買家員警聯繫、接洽交易毒品事宜，雙方達成7000 元出售安非他命1錢的協議，當晚7 時許即約在台南市中西區一超商進行毒品交易，陳現身後為警當場查獲，起出安非他命1 包，含袋重3.75公克及手機等證物。

他在偵查及審判中均自白，供稱毒品來源在網路上向另名男子購買的，經警方路巡邏追查，並無所獲。合議庭審酌陳為現役軍人，應深知毒品對於人的身心殘害甚鉅，足以危害社會治安，竟仍在供多數人使用的Band通訊軟體上張貼販賣毒品資訊，招攬他人購買；惟念陳在警詢、偵查及法院訊問、準備程序及審理中坦承犯行，犯後態度良好，並無前科紀錄，處有期徒刑1年10月。

(聯合報)
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違建燒死6移工 負責人緩起訴

矽卡公司前年大火造成六名越南籍移工被燒死，檢方認定公司陳姓負責人、謝姓廠長有過失，但審酌兩人和被害家屬和解、賠償，昨處分緩起訴。桃園地檢署並同步發出英文版摘要，讓家屬了解偵查結果。

工傷協會研究員劉念雲表示，案發後矽卡先和陳姓、黃姓、馮姓、裴姓及阮姓等五名死者家屬和解，但死者阮文廌家屬第一時間無法接受，為此跨海來台提告，最後也同意和解及讓被告獲緩起訴。

檢方調查，矽卡公司陳姓負責人二○○二年起以公司名義承租案發鐵皮建物，一樓當倉庫、宿舍區，二樓提供十二名越籍移工當寢室、客廳；由謝姓廠長負責廠務及員工宿舍。

二○一七年十二月十四日當天凌晨鐵皮宿舍大火，火勢迅速蔓延，第一時間有五名移工逃生，另一人不在屋內，其餘六人逃生動線受阻，最後被活活燒死。

檢方根據火場鑑定報告認定，起火處在二樓客廳東側，上方擺有五個電鍋、一個電風扇、一個烤爐及一條延長線，均被燒毀嚴重碳化，倖存移工也證稱「看到門口配電箱一直冒火」，有人說，宿舍電器均使用延長線，偶爾會跳電，有時觸摸樓梯鐵板、扶手也會感電。

檢方認為，陳姓負責人明知鐵皮屋屬違建，謝姓廠長也知宿舍未配有合格消防設備，兩人涉犯業務過失致死及違反建築法，但考量兩人犯後均和被害家屬和解並提供喪葬、賠償金額、家屬來台住宿等費用，命陳、謝各向公庫支付八十萬元、六十萬元，處分緩起訴。

(聯合報)
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涉詐領助理費 南市議員洪玉鳳夫婦各10萬元交保

國民黨籍台南市議員洪玉鳳被控詐領助理補助費，涉嫌於第1至3屆市議員期間，以人頭擔任助理或以少報多，向市議會詐領議員助理補助費等上百萬元，洪及先生郭勝煌涉犯貪汙治罪條例及偽造文書罪嫌，經羈押47日及調查，檢方認已無串證之虞，向法院聲請各以10萬元具保獲准，限制出境出海。郭表示，目前案件仍在偵查中，不方便多說。

洪玉鳳為原台南市議會第13-16屆議員，縣市合併升格第1-3屆議員，是七連霸的資深議員。未料，她被檢舉涉詐領助理補助費，台南檢調人員今年3月21日分赴服務處、台南市議會研究室、住所等18處執行搜索，扣得電磁紀錄、帳冊等物，陸續傳訊15人到案。

檢方傳喚相關人員及提訊洪及先生深入調查案情後，認已無串證之虞， 前天向法院聲請兩人各以10萬元具保停止羈押核准，限制出境出海。

(聯合報)
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涉詐領助理費 議員交保

國民黨籍7連霸台南市議員洪玉鳳被控詐領助理補助費上百萬元，3月21日與丈夫郭勝煌被台南地方法院裁定羈押禁見後，經台南地檢署調查認定已無串證之虞，6日晚間向法院聲請各以10萬元具保停止羈押獲准，但限制出境出海。

南檢檢察官黃淑妤今年3月20日率隊前往洪玉鳳議員服務處、台南市議會研究室與住所等18處地點搜索，當場扣得電磁紀錄、帳冊等物品，並傳喚15人到案說明後，發現洪玉鳳在擔任第1屆至第3屆直轄市議員期間，涉嫌以人頭助理或以少報多，向市議會詐領議員助理補助費等款項合計約百萬元。

檢方認定，洪與配偶郭勝煌涉犯貪汙治罪條例、偽造文書等罪，且犯罪嫌疑重大、有串證之虞，隔天向台南地院聲請羈押禁見獲准，另名郭姓人頭助理則具保50萬元，其餘均請回。

經羈押48天深入調查後，檢方認定2人已無串證之虞，前晚向法院聲請各以10萬元具保停止羈押獲准，但限制出境出海。

(中國時報)
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連名稱都搞不定！ 再生醫療製劑管理條例初審通過

再生醫療製劑管理條例草案，今天於衛環委員會進行逐條審查，但光是「草案名稱」就吵了一整天，到底該用「製劑」還是「製品」，委員與官方僵持不下，最後20條的條文保留13條，初審通過，但保留的條文與草案名稱，全數送黨團協商。

再生醫療製劑管理條例攸關國內再生醫療的發展，今衛環審查再生醫療製劑管理條例草案，但民進黨籍立委邱泰源針對草案名稱，不改以「製劑」為題，應以「製品」取而代之，只是調整名稱之後，再生製劑的主管機關恐從衛福部食藥署變成經濟部，藥品品質堪慮。

雙方你一來我一往，最後到下午5點30分以前，製劑與製品之爭，仍沒有結論，會議過程中，食藥署長吳秀梅數度槓上邱泰源，甚至還原先前與立委在法案小組討論時，邱泰源嗆聲食藥署的內容，邱泰源馬上否認，雙方口氣都不佳，讓召委劉建國趕緊出面緩頰。

衛環委員會今天下午許多條文都沒有共識，召委數度喊暫停，希望私下協商，一休息就是20到30分鐘，最後仍沒有結論，再生醫療製劑管理條例草案雖然初審通過，但20條文保留13條，統統送黨團協商。

(聯合報)
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家樂福牛起司疑染大腸桿菌 食藥署發布黃燈警訊

法商家樂福日前自主通報，監測到自家的「家福SAINT FELICIEN牛起司」疑似受到大腸桿菌汙染，及時通報食藥署，同步也下架回收處理，5月1日食藥署於食品消費紅綠燈上發布「黃燈警訊」，受汙染量為2批，總計為21.6公斤，目前已啟動回收機制。

食藥署表示，未發布到紅燈，主要是食品受到大腸桿菌汙染，相對常見，只要處理人員不慎接觸到動物糞便，或是未做好生熟食分類就可能遭受汙染，但對於敏感族群恐會出現急性腸胃炎，嚴重者可能會出現敗血症。

食藥署5月1日於消費紅綠燈上，針對「家福SAINT FELICIEN牛起司」發布黃燈警訊，食藥署食品組專委董靜馨表示，法國家樂福公司4月29日宣布，旗下「家福SAINT FELICIEN牛起司」疑遭大腸桿菌汙染，已啟動全球下架作業，台灣家樂福4月29日收到法國總部通知後，立即向食藥署通報，食藥署5月1日發布回收警訊。

家樂福收到總部發出的回收警訊後，已立即自主通報及下架，目前均符合「食品安全衛生管理法」規定，董靜馨表示，若未通報並自主下架回收，將依食安法第7條規定先要求限期改善，否則開罰新台幣3萬至300萬。根據統計，4月家福SAINT FELICIEN牛起司總計進口2批、約21.6公斤進口台灣。

大腸桿菌廣泛存在於人體或動物體的腸管內，藉由已受感染之人員或動物糞便而汙染食品或水源，可分成「非病原性」及「病原性」；非病原性大腸廣泛存在於人體或動物體的腸管內，然病原性大腸桿菌易引起下痢、腹痛等症狀，藉由已受感染的人員或動物糞便而汙染食品或水源。

腸道出血性大腸桿菌 (enterohaemorrhagic E. coli, EHEC) 的毒性很強，為一種人畜共通菌，主要存在於牛、羊的腸道與排泄物內。人體多因食入牲畜排泄物汙染的食品而感染，通常是食用未澈底加熱之食品而遭受汙染，例如麵粉製品食用前應澈底加熱，並勿讓兒童觸碰生麵團。

(聯合報)
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父母生病偷三太子神像過運 廟方原諒檢方不起訴

宜蘭縣一名鄭姓男子今年3月23日上午進入羅東鎮一家廟宇，偷走供奉在二樓的三太子神像，裝在袋子裡，騎著腳踏車，帶回家，偷神像前，還在神前擲過筊。神像遭竊，鬧上新聞，鄭姓男子獲知，趕緊將神像送回廟裡，原本想偷偷放回原處，但被廟方發現，報警查獲。

鄭姓男子供稱，因自己父母生病，他想請回三太子回家過運，請求神明保佑，因此，在神前擲筊獲得允准，才把神像請回家。對自己這種行為涉嫌偷竊，鄭姓男子表示後悔。廟方則選擇原諒，不想追究，願意給鄭姓男子悔過的機會，不過，全案還是由警方依竊盜罪嫌移送宜蘭地檢署偵辦。

檢方偵結認為，案件輕微，鄭姓男子素行良好，有悔過，被害廟也不追究，全案偵結，全案不起訴處分。

(聯合報)
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護鯊哥寄血手掌恐嚇迪化街商家 法官給緩刑3年

「護鯊哥」施伯翰，前年7月從上海寄出「假斷肢」包裹到台北迪化街蔘藥行，造成商圈恐慌，去年又拍攝youtube影片恫稱，要毒死吃魚翅的人。士林地方法院依恐嚇危害安全罪、恐嚇公眾罪，分別判拘役50日、2月徒刑，均緩刑3年，緩刑期間保護管束，提供1百小時義務勞務，及接受20小時法治教育。

在上海從事催眠師、心理諮詢師的31歲施男，每年都會到迪化街舉牌，呼籲大家不要販賣魚翅。2017年7月，施男用中國東瀚海運公司、德連快遞公司，寄送塗有紅色油漆的模型假手掌包裹，至迪化街商圈店家，其中4家蔘藥行，收到包裹心身畏懼提出告訴。

判決書指出，2018年1月28日，施在拍攝影片恫稱，「我要毒死你們」，已派1300名鬥士去台灣還有賣魚翅的商家，打算在魚翅羹下劇毒，毒死有錢想吃魚翅的人，且將影片上傳至youtube頻道，供不特定公眾閱覽。

施在去年開庭稱，因持續關注環保議題，才會寄出「護鯊行為藝術」包裹，隱喻商家不要再販賣魚翅。影片部分，施則辯稱，不知道會這麼嚴重，不知法律分寸，言詞、行為過於激動，請求法官能給予緩刑機會。

法官語重心長說，一般人收到血手臂包裹都會害怕，即使目的是基於環保、愛護動物，對於4家中藥店而言，確實感受遭受恐嚇，建議可以使用中性字眼，表達環保意識。

法官審酌，施男因提倡環境及動物保育，而使用非法手段，對被害人及公眾安寧造成相當危害，衡量施坦承犯行已知悔悟，寄出假手掌包裹，犯恐嚇危害安全罪，處拘役50天，可易科罰金5萬元，而上傳恫嚇影片犯恐嚇公眾罪，判處2月徒刑，可易科罰金6萬元，均緩刑3年，並提供1百小時義務勞務，接受20小時法治教育課程。

(聯合報)
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漲著奶還要出門驗屍 「母親檢察官」很難為

法務部在母親節前邀4名有子女的女性檢察官共同分享工作經驗。調部辦事、連江地檢署主任檢察官鄧巧羚說，生小孩後有哺乳問題，但內勤值班、外勤相驗無法預估突發狀況，「有時就算忍著漲奶也要完成工作」，鄧說，她寧願保持快樂心情，因為有快樂的媽媽才有快樂的小孩。

鄧巧羚有一對「龍鳳胎」，她說，檢察官工作包括內勤、外勤、開庭，生完小孩有擠奶的需求，但什麼時候漲奶卻不一定，常忍著漲奶工作；調連江地檢署時和小孩分開生活，有一次她要搭機飛回馬祖，兒子說「可不可不要去？」，接著說「那媽媽把睡衣留下來」，每次想到與兒子的對話，就覺得自己是狠心的媽媽。

台北地檢署襄閱主任檢察官陳佳秀有3個小孩，她說，生完2個後第3個又來報到，「簡直晴天霹靂」，她後來接受這個「霹靂」；檢察官工作充滿挑戰，曾經有3天沒看到小孩們一眼。

陳佳秀說，懷第3胎時有一次要逮捕「骨董張」，因骨董張有密室脫逃的紀錄，又會易容、戴假髮，捕人行動她也親自到現場，最後順利緝捕張歸案；陳說，行動時，她懷著5個月身孕，後來最小的兒子出世後很愛玩捉迷藏，可能跟抓骨董張時的「胎教」有關。

法務部調部辦事、台北地檢署主任檢察官古慧珍說，兒子小學開學第一天，她做好萬全準備奉陪，卻臨時接到命令回辦公室上班，後來，她以簡訊通知老師會中午準時接小孩下課，還打了電話確認，一開始老師說大家都被接走了，她極度緊張，後來發現「弟弟」在電話亭等待。

古慧珍說，自此她體會對子女的教育要學習「放手」，因為靠山山倒、靠人人老，希望小孩和自己都能莊敬自強、處變不驚。

蔡沛珊是台北地檢署檢察官，也調法務部辦事，有2個小孩。蔡說，今年2月立法院審查兒少法法案，她在部裡加班，小孩由先生帶著去逛元宵花燈，先生傳照片給她時，「我的心裡很複雜」，一方面開心小孩逛得很愉快，一方面遺憾不能全家人參與。

蔡沛珊說，她已習慣陪小孩吃晚餐、幫小孩洗澡後溜回辦公室，每當晚餐放下筷子後，小孩會自動跟媽媽說再見；蔡說，她想利用母親節的機會，祝福為人母的檢察官過節快樂。

(聯合報)
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龍頭202兵工廠採購弊案連環爆 今又被搜索

有「龍頭兵工廠」之稱的軍備局202兵工廠，去年被搜索查獲12名軍官收取回扣，協助廠商取得軍用特殊線材標案，檢調過濾標案資料，發現另有違反政府採購法犯行，今天發動第2波搜索，張姓少校軍官被約談到案，專案小組偵訊後，不排除將涉案情節重大對象移送複訊。

檢調今天兵分9路搜索202兵工廠、森格科技、森統等2家廠商，約談10名涉案人士，其中軍階較高者是張姓少校，共有4名現役軍人、6名廠商代表被列犯罪嫌疑人到案接受調查，此外，檢調另規畫傳喚4名關係證人，目前偵查動作已經告一段落。

檢調也對謝姓上校軍官執行搜索，在謝的住處將部分證物扣案，但沒有約談謝；整體搜索並未查扣到官商之間的行、收賄事證，目前暫朝違反政府採購法方向偵辦，至於案情是否升高為貪汙圖利罪，未來視搜索扣得證物啟封結果決定。

檢調去年曾搜索202廠，查扣「104、105、106年驗收規定、圖文影本」、「OMEGA電熱偶線進口報關紀錄」、符合美軍軍規電纜線火災、過熱警告系統規範等多項與202廠軍用線材採購案有關書證，也掌握可疑銀行帳戶，今天再發動第2波偵辦。

(聯合報)
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記帳女A走李鵠餅店3千萬 借名負責人也要賠1千萬

基隆百年名店「李鵠餅店」委人代繳營業稅等稅款，其中3000多萬元被記帳及報稅代理人事務所余姓女員工私吞，李鵠餅店提告求償。基隆地方法院審結，判決余女要賠償3347萬9440元，「掛名」的事務所楊姓負責人也要負連帶責任，賠償1079萬4151元；全案可上訴。

判決指出，余女原是楊姓男子經營的記帳及報稅代理人事務所員工，2012年左右楊因健康不佳將事務所委由余女負責。余女擔心楊若過世，無法繼續經營事務所，拜託同業負責人楊姓女子「幫忙」。

楊女雖有疑慮，但余女一再保證會把借用名義的客戶名單交給楊女，且不會增加新客戶，楊女念及與楊男情誼答應。因為楊男客戶改掛楊女事務所名下會增加執行業務所得稅金，楊女與余女協議把余女等楊男事務所員工薪資，申報為楊女事務所發放扣抵稅金。

國稅局基隆分局查出李鵠餅店2012至2015年間，營所稅結算申報營業收入為5億1440萬6868元，但申報銷售額僅3億2700萬6790元，相差1億8740萬零78元，發函要求說明。

李鵠餅店委請會計師查帳發現，余女以實際銷售額向餅店請領稅款，但低報銷售額納稅，差額納為己有，提告向余女及楊女求償。

余女辯稱，李鵠餅店求償額度計算有誤，她曾多次為餅繳納罰鍰，李鵠併店實際損失應僅1127萬3035元。余女另提出多筆收據，證明債權「已清償」，原告求償應負舉證責任。

楊女表示，余女始終在楊男事務所原址辦公，不曾受她指揮監督，也未曾指示余女辦理業務，客戶委任費用全由余女收取運用，余女提供客戶名單也無李鵠餅店，不應把損害賠償責任加諸在「未蒙其利，而受其害」的她身上。

法官認為，余女長期為李鵠餅店處理稅務及記帳事宜，持有餅店繳纳稅費收據實屬平常，余女未提出其他證據佐證，難以採信認定墊付稅款。

楊女是否應付連帶責任部分，法官查出余女2013年至2016年所得稅扣繳單位為楊女事務所。余女為李鵠餅店處理報稅，申報書填載「委任申報」及楊女姓名，認定楊女應負連帶責任。

(聯合報)
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財報隱匿重大資訊 板信銀行董座判刑3年6月

板信商業銀行（5862）董事長劉炳輝，明知妻子廖美雲利用人頭帳戶購買子公司板信資產管理公司土地，並向自家銀行貸款1.6億元，卻未依法在財務報告中揭露正確重大交易資訊，被新北地檢署認違反銀行法和證券交易法起訴。案經新北地方法院審理，最後因犯證券交易法申報公告財務報告不實罪被判刑3年6月，違反銀行法部分則獲判無罪；全案可上訴。

判決出爐後，板信銀行也發布重大資訊，內容強調「公司營運正常，不受影響」，並表示「一審法院依證券交易法第171條第1項第1款之申報公告財務報告不實罪，判決當事人有期徒刑3年6月，因尚未收到判決書，無法得知判決有罪之理由，惟對此判決結果感到遺憾，將於收到判決書後，委請律師研議上訴事宜。目前公司運作一切正常，營運及財務未受任何影響」。

判決指出，劉炳輝明知廖美雲與她所經營的三輝建設公司財務小姐陳素卿合謀，利用友人許永壽、其子許宗英名義購買板信資產土地，且為確保２人有優先承買權，還找板信資產總經理趙建崇作假資料，以仲介抵費地的名義將土地部分所有權贈與給許永壽，事後再以許姓父子名義向板信銀行八德分行貸款1.6億元，後因貸款均是廖美雲在支付，因此被查出不法。

法院審理時，劉炳輝矢口否認犯案，辯稱土地是許永壽所購買，廖美雲會幫許清償貸款，只是基於朋友關係幫忙周轉，而且與他無關。但是，法院調查檢調搜索資料，在劉的臥室床頭櫃找到涉案土地的資料，上頭還印有「三輝有優先購買權，也不怕給別人買走」等字，而劉的筆記中也有紀載「延吉段轉載」等文字，認定他對土地開發、利用和資金來源有一定了解，最後未採信其說法。

法院認為，劉炳輝身為板信銀行董事長，本應於財務報告中依法如實揭露正確資訊，供投資者觀察銀行經營能力和營運是否健全，卻未依法接露重大交易資訊，不僅使銀行財務報告失去公開透明的作用，也危害證券交易市場秩序。審酌其犯後矢口否認犯行，且虛偽辯解浪費不少司法資源，足認犯後態度不佳，但未中飽私囊，銀行也為此蒙受重大損害，因此量刑3年6月。

全案除劉炳輝外，趙建崇、許永壽因涉犯背信也分別被判刑8月和7月，均緩刑5年，緩刑期間須分別支付公庫200萬元和150萬元；此外，劉炳輝等5人也被控違反銀行法，但法院調查本案貸款有提出6筆土地作為擔保，且實質價格約1.7億，超過貸款金額，而銀行也未蒙受損失，最後認定此部分無罪。

(聯合報)
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烏來代表會主席簡建成行賄5萬 法院判當選無效

新北市烏來區代表會主席簡建成曾被踢爆阻止員警調查兒子酒駕案件遭判刑，去年底，簡建成在選舉期間又被檢警查獲行賄蔡姓樁腳5萬元，檢察官對簡提起當選無效之訴，台北地院今天判簡當選無效。可上訴。

簡建成是新北市烏來區代表會第二屆、第二選區(烏來里、孝義里)區民代表候選人，檢方指控，去年11月24日選舉前一晚，簡親自交付蔡姓樁腳5萬元，其中1萬元直接向蔡行賄，並與蔡約定餘款以每票5000元由蔡交給蔡的家人，檢方依選罷法規定對簡提起當選無效訴訟。

台北地院審理，法官依據蔡家人等證詞，認定簡建成行賄選民，雖然簡建成否認蔡是他的樁腳，是蔡向他索取車馬費等，不過，簡的辯詞與證人證詞不符，且無法提出具體證據，法院採信證人說法，判簡建成當選無效。

(聯合報)
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補教名師劉毅偽造特助簽名 偽造文書罪起訴

補教名師劉毅開除特別助理李姓女子後，涉嫌指示另名紀姓助理偽造李女的簽名，向台北市教育局申請變更補習班的共同設立人名義；台北地檢署獲檢舉偵辦，今天依行使偽造私文書罪嫌起訴劉毅、紀姓助理2人。

起訴書指出，劉毅從2010年10月10日起，聘僱李女擔任個人的特別助理，李女負責的業務包括辦理劉毅交代的事務，還須管理「劉毅英文」旗下學信、學善、學勤、學智4間補習班，李女同時也擔任其中3間補習班的設立人、共同設立人。

李女去年3月收到劉毅的開除信，去年4月委請律師發函通知劉毅給付資遣費，同時也告訴劉毅不能再使用她的名義擔任補習班設立人。

但是檢察官查出，劉毅涉嫌指示另名紀姓特助，在未經李女的授權下，自行製作申請書，還偽蓋李女等人的印文、簽名，向台北市教育局申請變更補習班設立人，李女接獲教育局通知確認變更公文後，對劉毅2人提告。

(聯合報)
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同婚過後 明年就能一起報稅

同志婚姻即將於5月24日合法化，目前已經有100多對同志伴侶向各縣市預約登記結婚，財政部賦稅署表示，稅法相關文字都已配合修正，現行適用之夫妻合併申報制度，在稅法當中便是以「配偶」這種中性用詞作規範，待同婚合法化之後，今年登記結婚的同志伴侶，明年就能合併申報綜合所得稅，若要扶養姻親家屬，到時也能接軌適用。

大法官釋憲過後，同志伴侶於5月24日起可直接適用《民法》辦理結婚，行政院也推出《司法院釋字第748號解釋施行法》處理法制化作業細節。賦稅署官員表示，這幾年來因應同婚相關討論，稅法當中的文字都已配合修正為中性文字，譬如夫妻合併申報即是採用「配偶」一詞來規範，「未來專法通過後，後續比照辦理都沒有問題。」

官員說，現在立法院仍有許多版本的同婚法案，但若是依照行政院專法版本通過，以後登記為配偶的同志伴侶，除了報稅時要合併申報，扶養雙方父母也是比照現行制度辦理，若有領養小孩，相關權利也和異性戀家庭無二致。

至於目前已有部分縣市與戶政機關合作推動「同性伴侶註記」一事，官員指出，由於該註記並非配偶關係之認定，如果今年就想據以合併申報，地方國稅局在實務認定上還是有相當困難，仍建議可採個別申報，國稅局會提供最有利於民眾的所得稅試算，不會影響納稅人權益。

(經濟日報)
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「太奇怪！」賣塑膠鋸齒捕鼠夾 危動保挨罰

「捕鼠也牽涉動保？」國內以動保理由禁用捕獸鋏，但連防制有害生物的捕鼠夾也不准用，近期已經有兩家南部販售塑膠材質的室內捕鼠夾業者，因此遭開罰而不滿。業者表示，全世界只有台灣不能使用塑膠捕鼠夾抓老鼠，「太奇怪了」。

農委會：沒說不准賣 但規格須審核過

農委會表示，捕獸鋏是有定義的，但希望業者先向農委會申請，申請審核過，就可以使用，並沒有說不准賣，過去確實有廠商曾申請，特別召開會議審查，才訂出基本捕獸鋏規格，但如有特殊需求亦可申請，農委會視需要專案開會審查，但有強力的彈簧、有鋸齒就不行。

清華環保實業有限公司負責人陳建勳表示，捕鼠夾在全世界都當是正常的抓老鼠的工具，在台灣卻被歸類成捕獸鋏。老鼠夾的開口是設計對牆面放，開口也不像是傳統捕獸鋏是180度角度，捕鼠夾開口不到90度，就是為了可以迅速讓老鼠致死。

陳建勳說，反而黏鼠板在歐洲被認為不人道，很多國家禁止一般人使用，因為捕到的老鼠會掙扎很久才死，「有比較符合動保？」還有卡通常見的木頭捕鼠夾，還比塑膠類型的危險，非常容易打斷手指。

「動保與有害生物防治是兩件事」

台北市病媒防治公會理事長李光程表示，動物保護與有害生物防治是兩件事，不能因為看到有「鋸齒狀」就認定有傷害，這種捕鼠的工具，是放在水溝暗處、放天花板，不容易會有犬貓，若同樣思維，黏鼠板也會黏到犬貓，甚至是人。

李光程表示，鼠患嚴重的時候，在都會區會咬斷電線、水管、網路線，甚至車子的油管，進行有害生物防治時都很容易遇到，政府不能因為怕麻煩就乾脆禁掉；限制使用的位置、標示清楚就能解決疑慮，不應該一味禁止使用。

台大昆蟲系名譽教授徐爾烈表示，法令規定有點矯枉過正，畢竟老鼠仍是有害生物，就應該要撲殺，若捕鼠沒有鋸齒老鼠就跑掉了，動物保護與害蟲防治有出入，在住家範圍內、妥當使用都不會傷害到其他的動物，若要擴大解釋，恐怕連殺蟲劑也不能用了。

(聯合晚報)
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LINE傳個資若外洩 銀行恐挨罰

新科技帶來便利，但銀行若「濫用」新科技，損及客戶權益，金管會將開罰。金管會公告今年將新增金檢項目，其中對於銀行允許客戶利用Line等通訊軟體，上傳個人資料、證件等，將加強金檢，以確保上傳銀行的個資不外洩。

隨著科技進步，銀行作業也更加科技化，不少銀行已可線上開戶、申辦信用卡及小額信貸等，為了方便客戶，不用再跑一趟銀行櫃台，許多銀行都有提供客戶利用手機App或Line通訊軟體上傳資料，如個人基本資料、身分證正反面相片、存款帳戶等。

金管會表示，手機等行動裝置進步，已可協助銀行增加客戶的生物特徵辨識，如臉部辨識、指紋或聲紋、瞳孔等，因此在數字密碼之外，應再增加一道安全防線，這部分今年將列為金檢重點，檢視銀行在蒐集客戶這些生物特徵時，有沒有告知客戶使用上的風險，並要提供關閉管道。

金管會官員並指出，有些銀行甚至在客戶打電話進來或撥出去給客戶時，就有收集聲紋，作為強化辨識客戶的方式，但這種作法必須確認客戶知不知道銀行在收集自己的生物特徵，如果客戶不願意留存時，銀行必須刪除，以免損及客戶權益。

金管會表示，沒有限制不能用通訊軟體上傳客戶資料，但前提是銀行必須確保這個上傳管道能作到100％資訊不外洩，同時看到客戶這些個資的人是不是就只有承辦人員，還是會有許多不相關的人，造成資料被盜用的可能性；其次就是客戶上傳的資料是否能判斷真實性，還是可能被偽造，這些都會列入今年的金檢項目。

(中國時報)
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罷工滯外費用 擬航空公司埋單

長榮空服員罷工危機一觸即發，旅行公會指出，依法旅行社必須自行吸收因罷工損失的旅客滯留費用，以國人最愛去的日韓為例，平均每人每日約需花費3090元，對旅行社而言是很大一筆損失。觀光局表示，擬修正國外旅遊定型化契約，將罷工排除於不可歸責事由之外，由航空公司給予補償，近日將召集業者討論。

桃園市空服員職業工會將在下周一（13日）啟動罷工投票，若有總會員2850人與長榮分會2480人同意，就可合法取得罷工權。不少旅行業者擔心，如果罷工行動在暑假旺季展開，對旅客權益勢必是一大衝擊。

旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，航空公司將罷工歸屬為不可抗力因素，因此旅行社接待的旅客若因此滯留國外所需費用，必須由旅行社自行吸收。一般來說，旅客滯外每天需花費的項目包括交通與吃住，東南亞地區平均每人一天約2472元、日韓約3090元、新加坡與歐洲約4635元。

蕭博仁表示，年初華航機師罷工時，因為華航有部分公股，屬交通部管轄，當時與交通部長林佳龍開會時，同意一定會要求華航給予理賠，否則過去都是代墊完就沒有下文，但長榮是私人企業，到時候若仍主張是不可抗力因素，旅行業者恐怕就會求助無門，因此呼籲應儘速修正國外旅遊定型化契約，將罷工排除於不可歸責事由之外，避免旅行社也受池魚之殃。

(中國時報)
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查陸產品洗產地 8個月嘸半例

陸美貿易戰引來大陸產品繞道台灣「洗產地」質疑，但經濟部國貿局與財政部從去年9月聯手查緝，尤其鎖定自行車、電動輔助自行車與工具機3大被點名產業，結果8個月來查無半個實例，目前仍屬「捕風捉影」階段。

美國對陸輸美產品陸續要分3波課徵10％至25％關稅，引發台商回流潮，但也傳出大陸產品可能繞道台灣轉運到美國，俗稱「洗產地」。可能手法有兩種，一是將已接近成品的貨品進口至台灣，簡易加工後產地改為MIT。二是把貨品進到自貿區、物流中心或保稅區，再違規變更原產地標籤。

尤以自行車、電動輔助自行車與工具機三類遭質疑最可能「洗產地」，但經濟部國貿局長楊珍妮昨對追查結果進度回應，目前沒有發現明確的洗產地案例。

她說，去年是有某一家工具機廠商被檢舉大量從大陸進口產品，也有歐盟來函關切，說MIT自行車出口當地卻以低價行銷，懷疑產地問題。不過經查都沒有相關的證據，目前只能加強監測。

所謂「原產地認定」，乃指產品的製程或附加價值率超過35％，或已完成最終實質轉型者。目前經濟部要求出口到美國、歐盟要附產地證明，並且要取得貿易局發放的許可證，以此防杜。

未來 除持續監測外，楊珍妮說，目前已送至政院的《貿易法》修法，已將罰則從30萬元提高到300萬元，藉此來嚇阻。

(中國時報)
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防堵洗產地！貿易法擬提高罰則十倍

中美貿易戰開打後，因關稅提高導致全球供應鏈產地大洗牌，為避免「洗產地」疑慮，經濟部提出貿易法修法草案，國貿局長楊珍妮7日表示，如果原產地區有做改變並引發國際來清查，經查核屬實罰則將提高十倍，最高罰金300萬元。

根據修正草案，若廠商違法輸出戰略性高科技貨品至非管制地區，或申請及使用不實產證、違規轉運、標示不實產地、以不正當方法擾亂貿易秩序等，罰鍰從現在的3萬至30萬，提高到6萬至300萬，希望藉由重罰來遏止洗產地。另外這次修法新增定檢舉獎勵制度，避免進口產地標示不實，導致外國對我廠商展開調查，影響我國整體產業利益及聲譽。

楊珍妮指出，過去違反產地規定罰則只罰30萬元，嚇阻效果並不明顯，因此與法務部溝通後，現在提修法增加十倍到300萬元，遏止洗產地傷害我國利益。

為了防堵洗產地問題，貿易局從去年開始就要求自行車、螺絲螺帽、太陽能等產品加強管理，楊珍妮指出，過去就有中國大陸的太陽光電產品偽裝成越南製輸入台灣，因此現在就會要求進口時必須檢附當地產地證明。腳踏車產業則是會確認進口價格，由「進口監視系統」挑出過低的品項，交由公會及海關了解原產地。

楊珍妮舉例，去年國貿局開始跟海關合作，只要是美國列入600億、2,000億的加徵關稅產品，我國出口時就會提醒業者產品出口必須符合MIT條件才會核發產地證明，而要取得證明就必須從海外進口到加工出口必須要加值35％以上。

國貿局補充，近期查獲廠商違規使用不實原產地證明書供中國大陸產品使用，規避外國對中國大陸產品課徵反傾銷稅等行為，引發歐盟對我國廠商及多項貨品展開調查。另外美國依照301條款對中國大陸產品課徵額外關稅，不肖業者將中國產品運至我國，並以「台灣製造」再輸往美國，企圖規避美對中課徵額外關稅，將影響貿易秩序及我國商品在國外商譽。

(工商時報)
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六輕氣爆滿月 台化願賠8000萬

台塑六輕工業區台化芳香烴3廠氣爆，7日屆滿1個月，麥寮鄉公所與台化召開協調會，將由台化支付8000萬元做為此次氣爆造成的農漁牧、房舍損失，但部分民代與鄉民認為此協議黑箱作業，不排除抗爭。

位於麥寮鄉的六輕工業區台化芳香烴3廠4月7日因液化石油氣洩漏導致氣爆，大量煙塵、泡綿飄散到麥寮鄉農田、魚塭、畜牧場，房舍也因而受損，7日召開第3次協調會，由麥寮鄉長蔡長昆、鄉代會主席韓青山、六輕管理部副總陳文仰、台化副總張吉柱等人共同主持。

蔡長昆表示，氣爆發生後鄉公所要求台塑企業在最短時間內提出賠償方案，並成立單一窗口協助受災民眾向六輕求賠，經多次協商溝通，7日台化公司同意支付8000萬元，做為此次氣爆補償的全數費用。

鄉公所與台化公司並訂定補償標準，漁業受損補償上限每公頃4萬元、農業每公頃1萬元、禽畜每戶1萬元、建物每戶5萬8000元，公告後7個工作天為受理補償期限。

不過麥寮鄉代吳明宜、縣議員許志豪等人認為台塑避重就輕，與少數人黑箱作業後訂定不合理的補償標準，讓許多鄉民難以接受，不排除前往六輕廠區抗議表達不滿。

六輕管理部副總陳文仰則強調，氣爆後台塑企業全力處理後續補償事宜，主動請受災民眾到鄉公所登記、從寬從優從速加以補償，同時加強工安設施，就是希望圓滿處理此次事件，持續帶動地方經濟發展。

(中國時報)
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中捷綠線 拚明年底全線通車

台中捷運目前仍是綠線唱獨角戲的階段，台中市長盧秀燕7日表示，捷運綠線在她任內要完成通車，預定2020年底以前全線完成通車，市府同時啟動台灣大道的捷運藍線，以達成十字軸線，藍線綜合評估規畫案3月底已發包，機場捷運橘線也陸續展開，將打造捷運網。

與中部4縣市發展捷運經濟

盧秀燕表示，雙北市及桃園市捷運發展成功，城市交通方便，且可達到區域均衡發展，台中市未來要與中部4縣市發展捷運經濟，除可讓交通生活更便利外，也可帶動繁榮。

盧說，每條捷運興建都要花非常久時間，市府已啟動捷運藍線，會做好各種準備，讓藍線順利動工。

至於橘線捷運的籌備也刻不容緩，台中要像北部一樣，積極建置完整捷運網，對人民生活、交通及經濟才會有幫助。8日她將到捷運綠線G17烏日台中高鐵站視察進度。

烏日成三鐵共構轉運中心

台中市交通局長葉昭甫表示，捷運綠線總工程經費為485.93億元，全長約16.71公里，共設置18座高架車站，整體進度穩定超前達82％以上，朝2020年前全線通車目標努力，並打造烏日地區成為三鐵共構的轉運中心。

至於台中捷運「十字軸線」的捷運藍線，總經費981.49億元，用地取得費用需34.04億元，工程費用需947.45億元，新市府團隊上任後，目前已完成綜合規畫作業簽約。

台中捷運公司董事長林志盈指出，台中捷運是無人駕駛系統，雖然一條捷運路線要賺錢是極為艱難的任務，但台中捷運除提供台中市民交通運輸的服務，未來各車站也將結合鄰近社區，成為市民幸福生活的連結。

(中國時報)
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防有價票券盜領 處10年以下徒刑

《復仇者聯盟4》電影票上傳臉書竟遭盜領！

近來包括電影入場券及演唱會門票，都曾發生上傳社群，卻遭人盜領的情況，日前更發生中獎的統一發票遭人用APP掃描盜領，此外演唱會及熱門賽事等電子票證，也常成為票券黃牛的下手目標，但依我國刑法規定，盜用有價票券，最高可處10年以下有期徒刑。

財政部表示，此次遭冒領的獎金已財歸原主，並強調，只要透過線上APP領取獎金，需透過帳號及身份雙重認證，盜領者並非無跡可循，藉此也呼籲民眾不要以身試法。

電子票券易遭盜刷

近期接連出現電影票及演唱會門票遭盜領的情況發生，而悲劇都源於將門票上傳社群網站。有網友表示，自己與好友約去觀賞時下最夯的《復仇者聯盟4》，有幸搶到票，興奮地將含有QR Code的票券上傳臉書，不料在進場前發現票券遭人領走，所幸是因為朋友好心先幫忙領票，虛驚一場。

日前歌手林俊傑於小巨蛋舉辦個人演唱會，有網友在售票平台上購票，有賣家為避免買家沒付錢先偷跑，刻意在拍照給對方時將領票序號遮住，以防出現購買「霸王票」的網路蟑螂。

複製票券恐觸法

除娛樂票券外，民眾搭乘高鐵也大多改用手機APP購票，或至超商購買含有QR Code的電子票券，但有民眾為防票券遺失，先拍照截圖傳給家人或朋友備份，然而高鐵官方表示，複製版的QR Code雖然也能進入閘門，但為防「一票兩用」，反倒正本的QR Code無法通過，但截圖行為易被視為「複製票券」，恐有違法之虞。

然而《刑法》201條規定，「意圖供行使之用，而偽造、變造公債票、公司股票或其他有價證券者，處3年以上，10年以下有期徒刑，得併科3000元以下罰金；若行使偽造或變造之公債票、公司股票或其他有價證券，或意圖供行使之用，而收集或交付於人者，處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科3000元以下罰金。」

(台灣醒報)

生活

4月物價指數 菜價漲2成、近期回跌

行政院主計總處昨公布4月消費者物價指數（CPI）年增0.66％，為近6個月來新高；17項重要民生物資平均年增1.65％，為近21個月新低；但蔬菜價格大漲21.13％，雞蛋續漲17.89％。若以每戶每月消費支出8萬元估計，平均每戶支出增加248元，其中蔬菜增加190元最多、外食費增105元次之，油料費也增57元，雞蛋則增30元。

主計總處專門委員徐健中表示，蔬菜上漲逾2成，主因去年基期較低，近期蔬菜產地價格已有回跌跡象，目前國內物價仍屬溫和平穩。

(自由時報)
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北捷1280票沒餘額 無法享YouBike優惠

台北捷運一二八○吃到飽定期票替雙北通勤族省荷包，北市議員戴錫欽指出，定期票主打前三十分鐘YouBik免費騎，但即便是在月票使用期間，票卡一定要有餘額才能借車，有廣告不實之嫌。

戴錫欽表示，目前已販售二七七萬張的一二八○月票潛藏一個大漏洞，明明主打YouBike前三十分鐘免費，但是即便購買月票，若悠遊卡本身沒有餘額，在租借時仍會因餘額不足出現異常，不能享免費騎乘服務，有廣告不實之嫌。

另外，戴錫欽提到，悠遊卡註冊YouBike張數逾六七七萬張，去年十月上路的傷害險，投保張數只有十四萬二六三五張，比率僅二％，即便只取活躍使用者一一三萬也才十二％。且無論是交通局或YouBike網站，都沒有看到相關文宣，要求交通局在三個月內提升活躍使用者投保比率至八十％。

至於YouBike下個階段發展方向為何，是否有增站計畫？交通局長陳學台回應，交通局內部討論的目標是七年內從現有四百站增至兩千站，將站點之間的範圍縮短到一五○公尺至二○○公尺。

(自由時報)
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健康存摺App 家人資料也能查

「小朋友打過預防針沒？」、「下次洗牙是什麼時候？」，瑣碎的健康醫療資訊，常常讓人記不住。衛福部健保署推健康存摺App，在手機就可以查詢自己的就醫、用藥等紀錄，昨天宣布App新增「眷屬管理」功能。

未來父母可查閱依附參加健保未滿15歲子女的資料；為人子女者若家有高齡父母，也可以在高齡父母本人同意後，申請查閱父母的健康存摺，健康資訊可以隨身帶者走，關注家人健康。

健康存摺自2014年9月推出，至今年4月為止，已有114萬人登錄使用。健保署長李伯璋指出，由於健康存摺可開放查詢最近3年門診、住診、牙科、中醫、檢驗檢查、出院病歷摘要等資訊，還有提醒使用免費成人健檢等功能，受到民眾高度好評，健保署也收到不少民眾詢問「可否查詢家人資料」。

為協助民眾掌握年幼子女或高齡父母的健康，即日起健康存摺開放新功能，15歲以下若依附父或母參加全民健保，其依附加保的父或母只要登錄健康存摺，即可在「眷屬」欄查閱到子女的資料，查閱期限至子女年滿15歲的前一天為止。

若非子女依附家長以及要查閱15歲以上子女，甚至是高齡長輩的資料，都需在本人同意後，透過線上身分認證或是持雙證件臨櫃辦理，才能調閱健康存摺資訊。

至於名列保護名單者（例如申請家暴保護），及法定代理人遭法院宣告停止侵權者，其未成年子女的健康存摺，則不開放他人查閱。

(聯合報)
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自行車環島 明年底可望增加專用道

交通部推動自行車環島，不過，根據現有法規，自行車道至少要二米寬，許多較窄的道路無法設置。公路總局在全台試辦兩條「自行車道標線」計畫，去年底完成；初步統計，自行車用路人有七成五感到滿意。

公路總局預計年底會由運輸研究所提出評估結果，屆時將提報修正草案至交通部，預計最快明年底可完成修法，屆時全台可望畫設更多自行車專用道，提升騎乘安全。

公路總局表示，根據道路交通標誌標線號誌設置規則，自行車專用道至少要有二米寬，不過，現行全台許多道路路幅沒有那麼寬，導致自行車環島路線無法設置自行車專用道的狀況，因此，與運研所合作提出於推廣自行車旅遊的台三線試辦寬1.2公尺的自行車道。

公路總局第一區養護工程處新竹工務段副段長范淑娟表示，新竹關西到橫山路段自去年6月1日至同年12月31日試辦自行車專用道計畫，全長有1.3公里，經向使用者發放問卷，有七成五使用者對於專用道感到滿意。

范淑娟說，雖然過去該路段並未特別發生自行車事故，但是，有了專用道之後，騎乘起來也感覺安全明顯提升。

公路總局交通管理組主任工程司謝敏郎表示，試辦計畫原預計到去年底截止，但因要再多蒐集評估，因此延長試辦期間，預計於今年底至明年中之間會完成，屆時將由運研所進行成效評估，再提出修法建議草案送到交通部，由交通部開會研議討論修法工作。

另因試辦情形良好，公路總局指出，最快明年底可以修法完成，屆時路幅較窄的車道，也將能設置自行車道，讓自行車騎乘愛好者，可以有更多安全的騎乘空間。

(聯合報)
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隔代教養家庭倍增 綜所稅申報有孫子女學費扣除小確幸

行政院主計總處家庭收支調查報告統計，隔代教養家庭20年增加1倍；又到了綜所稅報稅，今年隔代教養家庭祖父母報稅有小確幸!財政部核釋，因父母死亡、失蹤、長期服刑或遭停止親權，導致祖父母成為孫子女第一順序監護人，實際扶養隔代教養家庭，申報可列報孫子女教育學費及幼兒學前特別扣除額。

南區國稅局嘉縣分局說，根據財政部核釋，列報扣除額規定，除「死亡」情形外，其餘情形應在申報時，檢附警察局查詢人口報案單、在監證明、停止親權裁定確定證明書，或其他足資證明文件供查核認定，這項綜所稅新制，若孫子女5歲以下、且適用稅率20%以下，可多減除12萬元幼兒學前特別扣除額；若就讀大專以上院校，可多減除2.5萬元教育學費特別扣除額。

主計總處統計，祖孫家庭2016年9萬5904戶，較10年前8萬518戶增加1萬5386戶，增幅19%，但若與20年前相比增加3萬4106戶，增幅逾1倍，反映隔代教養社會問題嚴重，甚至有惡性循環趨勢。

嘉義家扶服務1066戶嘉縣市弱勢家庭，有86戶隔代教養，其中阿嬤為主隔代教養70戶，隔代教養形成主因父母不負養育責任，隔代教養家庭54％居住農業、高齡化、偏鄉等低度都市化區域，隔代教養最大問題，在於阿公嬤年齡偏高，健康不佳又無法就業，使得這類家庭，不僅教養孫子女較力不從心，且經常較為貧困，脫貧更加不易。

(聯合報)
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別漏了！賣屋、租屋、房貸 報稅看過來

進入報稅月，中信房屋副總經理張世宗表示，綜合所得稅申報列舉扣除有兩項與不動產有關，其中自用住宅購屋借款利息扣除額度上限30萬元，房屋租金支出列舉可達12萬元。

另外，2018年如果出售不動產，且該不動產是於2016年1月1日房地合一上路以前買入，適用舊制，別忘了將售屋所得以財產交易所得在綜所稅內申報，以免因漏報而受罰。

張世宗表示，申報綜合所得稅列舉扣除自用住宅購屋借款利息，不動產需符合自用，登記在納稅義務人、配偶或受撫養親屬名下，沒有出租、供營業或執行業務使用，且以購置自用住宅為目的向金融機構進行貸款才能適用，每一申報戶以一屋為限，扣除額度不得超過30萬元。

至於房屋租金支出項目，只要是納稅義務人、配偶或受撫養直系親屬在我國境內租屋自住，而且沒有作為營業或執行業務使用，檢附租金支出證明單據，每一申報戶可在12萬元的限額內列舉申報扣除。

張世宗表示，列舉扣除自用住宅購屋借款利息，一定要向金融機構申辦當年度繳納利息單據正本才能認列扣除，私人借貸是無法列報扣除的。列舉扣除「房屋租金支出」所檢附的單據影本，可以是房東開立的收據、轉帳交易明細表或匯款證明，同時也要附上租賃契約以供檢核。

另外，內政部已在定型化租賃契約範本中明訂房東不得在租賃契約中，限制房客申報租金扣繳綜合所得稅，如果租約中有限制申報相關記載即違反規定，該條約定無效，房東需特別注意，承租方也需留意自身權益。

2018年出售2016年前購入不動產 適用舊制

在不動產交易出售的部分，2016年房地合一稅實施以後已採分離課稅制，申報繳納時點改為所有權完成移轉登記的次日起算30天內，已不需再與綜所稅合併申報，但若是在2016年1月1日以前買入不動產並於去年間出售，還是要在今年5月所得稅申報期間，在財產交易所得項目申報所得。

(聯合晚報)
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為何收不到稅額試算通知書 原因有這些

已進入5月報稅季，有民眾好奇為何沒收到稅額試算通知書。財政部表示，基於所得資料掌握難度及必要性考量，有近一半的申報戶，國稅局不會提供稅額試算服務；統計今年630萬申報戶，適用的只有328萬戶。

2011年財政部首次提供綜所稅稅額試算服務，透過掌握到的扣（免）繳所得資料，例如公司開出的薪資扣繳憑單等，主動替民眾試算稅額，以簡化申報程序。

收到稅額試算通知書的民眾，檢查後如果同意試算結果，可以直接回復確認、繳稅，就算完成申報，省去自行輸入或下載所得、上傳申報等步驟；但如果內容需要增減，還是得回歸一般申報方式，自行完成報稅。

財政部指出，由於民眾所得來源相當多，財政部不可能百分之百準確掌握，因此只提供給所得較單純、報稅採用標準扣除額的民眾。過去沒有報稅經驗，或上一年被列為受扶養親屬的首報族，如果沒有在今年初來申請，5月也不會收到稅額試算通知書。

另外還有多種情形，都不適用稅額試算服務。例如今年3月底前死亡，以及去年廢止住所離境或有結婚、離婚者，去年有出售房屋情形者（房屋買賣適用房地合一新制者除外），以及去年列舉扣除額金額超過標準扣除額金額者。

如果民眾前兩年都有收到稅額試算通知書，但都未採用試算結果，自行另外完成申報的話，會被視為有能力自行報稅，今年也不會再提供稅額試算服務。財政部估計，今年有77萬戶的申報戶，不再適用稅額試算。

此外，包括去年及前年有土地租賃所得，且前年已列舉申報扣除地價稅費用者，去年有債券租借租賃所得者，以及去年有抵減稅額可使用者，也都不在稅額試算範圍內。不適用稅額試算服務的民眾，要自行完成報稅，方式包括網路申報、人工申報及二維條碼申報。

(中央社)

政經

原依《國安法》鎮小江只判4年 改外患罪 共諜可判10年

中國被列為「敵人」終於納入「外患罪」規範！立法院昨三讀通過《刑法》部分條文修正案，新增中國、港、澳、境外敵對勢力適用外患罪章，未來洩密給中國，可處3年至10年有期徒刑，若在戰時洩漏更可重判死刑，且若未經授權私與外國做約定，損害中華民國者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑。

將中港澳當敵人
因《憲法》中將中國視為「大陸地區」而非「外國」或「敵國」，共諜案僅能以《國家安全法》洩漏國防機密罪處理，最重只有5年徒刑，無法以《刑法》外患罪論處。例如中國解放軍前軍官鎮小江，涉嫌吸收前陸軍馬防部北竿少將指揮官許乃權等10餘人，發展堪稱史上最大的共諜組織，落網後被依《國家安全法》判刑4年。
有鑑於中國長期不被解釋為外國，綠委王定宇2016年提出《刑法》部分條文修正草案，參考《陸海空軍刑法》增列「敵人」為構成要件，明定敵人是「與中華民國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體」，意即將中國納入「敵人」之列。
民進黨黨團昨提出修正動議，新增《刑法》第115-1條，新增大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，行為人違反可依照該條規定處罰之。王定宇說明，此舉直接把中國納入「外患罪」規範，避免逐條修法。
《刑法》原本規定，洩漏或交付前項之文書、圖畫、消息或物品於外國、敵人或其派遣之人者，處3年以上、10年以下有期徒刑，預備或陰謀犯其罪者處2年以下有期徒刑，若在戰時，洩漏或交付敵人關於要塞、軍港、軍營、軍用船艦、航空機及其他軍用處所建築物之秘密文書、圖畫、消息或物品，處死刑或無期徒刑，經修法後，中國、港、澳與境外敵對勢力也能適用。
《刑法》修正條文新增規定，未經政府授權，私下與外國政府或其派遣之人為約定，提高刑罰至處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金，至於行為足以損害於中華民國者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑。

(蘋果日報)
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立院三讀 共諜納外患罪 最重判死刑

刑法修正 將中港澳地區納外患罪規範
面對層出不窮的共諜案及日益嚴重的假訊息危害，立法院院會昨三讀通過「刑法部分條文修正案」，將中國及港澳地區、境外敵對勢力或其派遣之人等，納入現行外患罪章規範；若洩密予中國等敵國，處三年以上、十年以下有期徒刑，在戰時洩密最重可處死刑。院會也三讀通過「災害防救法第四十一條條文修正案」，散播災害不實訊息致人於死者，最重可處無期徒刑。

王定宇：共諜不再輕判 保護台灣國安
民進黨立委王定宇說，刑法外患罪章自一九三五年制定至今，八十四年後首度修正。因現行憲法規範的領域和現實狀態不一致，刑法長期以來無法發揮保護國家安全的功能，導致共諜被輕判，背叛國家的退將如柯政盛、許乃權等，判刑確定後還能領到高額退俸，這些畸形現象都因修法獲得矯正；並藉修法確保台灣國安和人民的民主自由。

王定宇原提案將刑法外患罪章中的「外國」擴大為「外國或敵人」，並明定敵人是「與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體」。國民黨團總召江啟臣則說，採用「敵人」之文字於外患罪章，法務部及司法院都曾指出，恐會在犯罪構成要件的解釋，或是適用上產生疑義；他建議用「境外敵對勢力」，補充現行規範之不足。

不過，民進黨團於院會表決時，提出新版修正動議，並未採用「敵人」二字及其定義，而是增訂第一百十五條之一，明定「本章之罪，亦適用於地域或對象為大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，行為人違反各條規定者，依各該條規定處斷之」；直接將外患罪章適用於共諜案。

時代力量立委黃國昌認為，增訂「敵人」定義的修法版本，已經審查會通過，「沒有必要看到大象卻不敢提大象的名字」，建議維持原版本。最後訴諸表決，通過民進黨團所提修正動議。

散播災害謠言致死 可處無期刑
另為強化打擊假訊息作為，災防法修正案明定，散播有關災害之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或新台幣一百萬元以下罰金；致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致重傷者，處三年以上、十年以下有期徒刑。



私與中國政府約定 最重無期徒刑

未獲政府授權 如危害國家安全
為堅實台灣民主防衛機制，立法院民進黨團推動兩岸人民關係條例修法，欲增訂政治協議的高門檻處理程序，力拚本會期三讀，其餘國安相關法規也將陸續配合修正。立法院院會昨三讀通過「刑法部分條文修正案」，明定未獲政府授權與包括中國在內的他國約定者，如危害國家安全，可處無期徒刑或七年以上徒刑。

增訂政治協議門檻配套 刑法條文修正三讀通過
提案人立委王定宇強調，現行兩岸條例對於未經政府授權和中國簽訂協議者，只處廿萬元以上兩百萬元以下罰鍰；情節嚴重或再為相同、類似的違反行為者，處五年以下徒刑、拘役或五十萬元以下罰金，相較於刑法第一一三條的無期徒刑或七年以上有期徒刑，實在過輕，因此配合修正刑法。

刑法第一一三條修正後三讀條文為，「應經政府授權之事項，未獲授權，私與外國政府或其派遣之人為約定，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金；足以生損害於中華民國者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。」

民進黨團總召柯建銘說，修法必須整合各相關國安法規，在訂定刑度時，也需考量衡平性；現階段「台灣地區與大陸地區人民關係條例」的修法是重中之重，當務之急就是儘速三讀通過增訂兩岸協商簽署政治協議，應經國會雙審議及人民公投的相關條文，以避免民進黨萬一沒有繼續執政，貿然開啟兩岸協商恐影響我國主權，並危害憲政秩序。

共諜納外患罪 加快判決定讞

為解決共諜案一再輕判問題，立院昨三讀通過「刑法部分條文修正案」，將中、港、澳、境外敵對勢力或其派遣之人等納入外患罪規範。審理中生周泓旭共諜案的高等法院法官沈君玲指出，樂見修法，應會對共諜產生遏阻效果，直接的影響是高院和高分院即是法定的一審，也是唯一的事實審，上訴三審後可比以往更快判決定讞。

規範明確 法部︰無須再爭辯陸港澳是否屬外國
沈君玲表示，修法提高刑度和擴大適用範圍很適當，可將共諜及其港、澳等外圍組織活動一併納入。高檢署檢察官指出，修正案有助提升民眾與這些地區人員接觸的警覺性；調查局表示，尊重修法。

法務部表示，修法後規範對象更明確，有助檢方辦案及法官審案的精準度，無須再爭辯「陸港澳」是否屬外國；至於另增設「境外敵對勢力」，此名詞可參照「通訊保障及監察法」第八條定義，把政府、政治實體、機關、組織全部納入。換言之，若勾串恐怖組織叛國，亦為處罰範圍。

但曾辦過共諜案的檢察官指出，修法方向雖正確，但僅修外患罪，沒提高國家安全法刑責，就算將修正條文套用於近年來的共諜案，結果也不會不同，威嚇意義恐大於實質。

無論是號稱「史上最大共諜」的鎮小江案、首宗「中生共諜」的周泓旭案、新北地檢署辦過的退役中校發展組織案、桃園地檢署偵辦的台商共諜案等，都圍繞於法定刑為五年以下徒刑的國安法第五條之一第一項的發展組織罪，關鍵在於還沒發展到符合外患罪的標準，共諜組織就已落網。

檢方直言，共諜案最常見及初始的態樣就是「發展組織」，無論既遂或未遂，若沒觸及外患罪適用法條，只能朝國安法方向調查，要嚇阻共諜，第一要務應該是拉高國安法發展組織刑責，才能產生實質嚇阻效果。

回顧近年來案例，少有依外患罪章論刑，若要達到外患罪章標準，就須符合以下構成要件，刑法一○三條「開戰端」、一○四條「領域變動」；一○五至一○八條「戰時械抗、通敵、不履行戰期軍需契約」等；一○九至一一二條「刺探或洩漏國防秘密」；一一三至一一五條「未授權與他國訂約」等。

(自由時報)
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刑法外患罪納入陸港澳 共諜將重判

為避免共諜罪輕判事件重演，立法院昨天三讀修正「刑法」部分條文，在外患罪章中增訂，將大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，納入適用範圍。此外，未獲授權與包括中國大陸在內的他國約定者，若危害國家安全，最重可處無期徒刑或七年以上徒刑。

民進黨立委王定宇指出，現行司法實務上，將中共實際統治領域視為台灣的「大陸地區」，而非外患罪章相關規定的「外國」或是「敵國」，導致「刑法」外患罪章的相關條文，除了針對「洩漏國防機密罪」條文外，在共諜案司法偵審程序形同具文，刑法保護國家法益目的幾乎被架空，國安產生嚴重漏洞。

王定宇表示，由於現行憲法規範的領域和現實狀態不一致，刑法長期以來無法發揮保護國家安全的功能，以至於共諜被輕判，背叛國家的退將判刑確定後，還能領到高額退俸等畸形現象。面對中國的武力威脅和滲透，透過這次修法，保護台灣國家安全和人民的民主自由。

三讀條文明定，外患罪章也適用於地域或對象為大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，行為人違反各條規定者，依相關規定處斷。這次修法也是「中華民國刑法」制定以來，八十四年後首次修正。

此外，現行「刑法」第一百十三條規定，應經政府允許的事項，未受允許，私與外國政府或其他派遣的人為約定者，處無期徒刑或七年以上徒刑。修法後改處五年以下徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金；不過，如果「足以生損害於中華民國者」，仍維持處無期徒刑或七年以上徒刑。

藍綠政黨日前為了「兩岸和平協議」議題展開激辯，立法院內政委員會日前初審「兩岸人民關係條例」草案，明定未來兩岸若要簽訂政治議題協議時，必須經過國會雙審議、公投門檻。不過，全案仍保留，交付朝野協商處理。

(聯合報)
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立院三讀 共諜適用刑法外患罪

立法院昨三讀通過《刑法》修正案，明文規定《刑法》外患罪也適用大陸地區或其派遣之人。但是國民黨籍立委曾銘宗質疑，在兩岸關係陷入僵局時，通過如此針對性的立法，無助兩岸改善關係。

原本的《刑法》外患罪條文中，只有針對「敵國」、「外國」，但依照憲法與《兩岸人民關係條例》，大陸地區並非外國，導致實務上涉及共諜案者不會依照《刑法》外患罪懲處，因此民進黨籍立委王定宇提案修法，主張將外患罪相關條文，從103條到114條通通加上「敵人」一詞，並於第115條規範「敵人」指的是「與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體」，不過因民進黨團內部對是否使用「敵人」仍有疑慮，因此最終通過三讀的條文並未採用，而是改為新增115-之1條，規定「本章PP（外患PP）之罪，亦適用於地域或對象為大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，行為人違反各條規定者，依各該條規定處斷之。」

三讀條文還規定，應經政府授權之事項，未獲授權，私與外國政府或其他派遣之人為約，處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金；足以生損害於中華民國者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑。

對此王定宇解釋，由於《兩岸人民關係條例》對未經政府授權與大陸簽署協議者罰則僅為20萬到200萬元，情節嚴重者，處5年以下有期徒刑、50萬元以下罰金，這樣的罰根本是「紙老虎」，因此提案修改《刑法》，加重罰則。

儘管修法提案未獲全盤採納，但三讀通過後，王定宇仍表達肯定，他說本次《刑法》修正後，共諜終於可適用《刑法》，希望這是台灣安全更加確保的一頁，不過徒法不足以自行，期待檢調系統能有更多工具可運用。

曾銘宗質疑，若有人犯外患罪，危害國安，要修法加重刑責，國民黨贊成，但在兩岸關係陷入僵局時，如此修法將導致兩岸關係惡化，損害未來經濟發展。

(中國時報)
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國家機密保護法修正案三讀 洩密中國最重判15年

中國對台威脅日增，為強化國安防線，立法院院會昨三讀通過「國家機密保護法修正案」，明定洩漏或交付國家機密於中國及港澳地區、外國、境外敵對勢力或其派遣之人者，處三年以上十年以下有期徒刑；若洩漏或交付屬絕對機密者，加重其刑至二分之一。換言之，洩密予中國、港澳等地之人士，最重可判處十五年以下徒刑。

預備及陰謀犯 可判刑2年
本次修法，除參酌刑法第一○九條第二項規定，將中國及港澳等地區納入規範，另依「洩漏或交付國家機密」、「洩漏或交付報請核定國家機密之事項」，以及「刺探或收集國家機密」等三面向分別進行修正。此外，條文也加入「預備及陰謀犯」罰則，最重可處兩年徒刑，另明定加重刑責要件。

針對中港澳等地區或其派遣人士，「洩漏或交付國家機密者」，可處三年以上十年以下徒刑；至於「洩漏或交付報請核定國家機密之事項」及「刺探或收集國家機密者」，均可處一年以上七年以下徒刑。

藍批針對性立法 造成對立
國民黨立委賴士葆表示，對於身處中華民國之人，對國家機密有任何洩密，絕對要重罰，這沒有人反對，但不要針對性立法，造成朝野對立，「你對全世界任何各地只要洩密，就處重罪，何須特別針對地區」。立委許毓仁也說，洩密不分任何一國，若透過第三國買通、交付等方式竊取機密，應加重其刑。

綠反駁 諷藍「北京代言人」
立院司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康則表示，現行法規並未區分洩密對象，新版條文把洩密對象或其派遣之人做境內、境外區分，境外的敵對勢力除了外國，另包括中國及港澳，只要是來自其他國家的威脅，刑度都是加重的；段質疑，國民黨說「修法引起朝野對立，難道把自己視為北京代言人？」

時代力量立委黃國昌說，中國對台灣安全造成最大威脅，不但制定「反分裂國家法」，並用數千枚飛彈對準台灣，修法難道不應對中國及其派遣之人加重處罰？時力黨團總召徐永明強調，洩密中國應加重刑責；一般洩密外國處三年至十年徒刑，但洩密中國或境外敵對勢力，時力主張提高為五年到十二年徒刑。

由於朝野立委對修法無共識，立院副院長蔡其昌裁示逐條表決，最終通過民進黨團所支持的行政院版本修正案。



國家機密保護法修正 學者促繼續補強相關法規

機密如何核定 仍有缺失與漏洞
立法院院會昨三讀通過「國家機密保護法修正案」，明定如涉及向中國、外國、境外敵對勢力洩密者，最高可處有期徒刑十五年以下之重刑，另也規範涉密人員出境管制最高可達六年。學者認為，這是我國機密保護相關制度的最初步修正，未來仍須從其他法令繼續補強。另外，如我國機密保護能落實，也有助於美國對台軍售的進展。

對此修法，台灣智庫諮詢委員董立文昨受訪表示，「國家機密保護法修正案」三讀通過，只是「最初步、最起碼」的修法，畢竟比較世界各國，我國洩漏機密者所面臨刑責，遠比他國輕微，但我國發生洩密事件，將嚴重傷害國家利益，因此包括加重刑責、延長管制等，都有必要性。

董立文也指出，我國「國家機密保護法」等相關保密法規，仍有缺失與漏洞。就現行法規而論，「核定為機密的才是機密」，但事實上，包括政府高層的政策運作中，其接觸的決策過程也可能是機密，但參考文件、開會紀錄等，都未能如此核定，這也許並非「國家機密保護法」能處理範疇；另外對於間諜、間諜行為的定義，也須透過其他修法落實。

落實機密保護 有助美國對台軍售
國防安全研究院國防資源與產業研究所長蘇紫雲認為，「國家機密保護法修正案」三讀通過後，終於踏出台灣民主自衛的第一步。他認為，假訊息、仇恨言論的界線、敏感科技與營業秘密保護等，也都攸關我國民主防衛的重要法律體系，現今踏出第一步，是很好的開始。

蘇紫雲也指出，如我國更能落實機密保護，對於我國向美國軍購也可帶來正面影響，可望使美方出售我方敏感武器更有信心。

國家機密保護法修正案三讀》涉密者最長管制6年 馬英九、吳敦義都適用

立法院院會昨三讀通過「國家機密保護法修正案」，涉密人員退離職後須管制三年，得延長一次，最長管制六年；但若涉及國安情報來源或管道的國家機密，應永久保密，掌握該情資的涉密人員如要出境，則須由原服務機關專案核定，評估是否放行；由於在五二○前完成修法，三年管制期至今年五二○屆滿的前正副總統馬英九、吳敦義均適用。

涉及國安情報來源或管道 永久保密
三讀條文明定，國家機密核定人員、辦理國家機密事項業務人員、退離職或移交國家機密未滿三年之人，核定機關得視情形延長管制期限，不得逾三年，並以一次為限。不過，該條文排除「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密，應永久保密」的情形者，因此部分難以明定期限，應由核定機關視狀況審酌。

國民黨團質疑侵害人權 有違憲之虞
立院國民黨團總召江啟臣在院會發言表示，不得縮短管制年限，且不分核定或承辦人員涉密層級而一體適用的修法內容，恐侵害人民基本權益，且有違憲之虞，應參照兩岸人民關係條例規定，由國安局所組成的聯審會，依涉密性質、等級進行審查；國民黨立委賴士葆批評，這根本是「鬥爭馬英九條款」。

立院司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康隨後發言反駁指出，修法源於政黨輪替後，包括前台中市長胡志強、前台北市長郝龍斌、前文化部長洪孟啟、蒙藏委員會前委員長蔡玉玲、國立故宮博物院前院長馮明珠等人，都自己把限制期間縮短為三個月；另外，自己把限制期間縮短為六個月的，馬政府時代有十四位政務官。

段宜康強調，新版條文不過是把「縮短」兩字拿掉，且並非只限制到中國及港澳地區，而是針對所有的出境，也沒有針對任何人，不光是過去國民黨的首長，包括現在的總統蔡英文及部會首長，未來卸任後通通都要受到限制，一視同仁，呼籲朝野立委理性看待條文。

由於朝野立委對修法無共識，立院副院長蔡其昌裁示進行逐條表決，最終國民黨不敵民進黨人數優勢，修正條文均照審查會版本通過。由於前總統馬英九、前副總統吳敦義二○一六年卸任後，管制期間原到今年五月廿日屆滿，在國家機密保護法修正案三讀通過後，兩人若欲出境，恐增添變數。

出境管制延長 吳敦義六月訪中可能生變

國民黨主席、前副總統吳敦義就任迄今，「國共論壇」連續兩年落空。據了解，原本國、共兩黨最近完成協調，規劃六月中旬要在北京召開「國共論壇」，吳敦義原打算趕在七月底全代會通過提名總統候選人前親自率團登陸，如今遇上立法院通過修正「國家機密保護法」，延長管制期限，恐將導致今年的「國共論壇」再度生變。

立法院通過修正「國家機密保護法」，延長管制期限，國民黨主席吳敦義六月親自率團赴中出席北京「國共論壇」的計畫可能再度生變。（資料照）

原擬率團出席北京國共論壇
前總統馬英九辦公室表示，民進黨政府趕在馬英九卸任即將滿三年前通過修法，令人質疑修法具針對性，不僅戕害民主價值，也將升高政治對立。

國民黨中央也發表聲明嚴厲斥責此修法為「因人設事」、「選舉考量」，在屆滿管制期的前兩週強制通過修法延長，這不叫做政治鬥爭，什麼才叫做政治鬥爭？

黨內人士認為，立法院昨日通過修法延長管制期限，在時間點上實在太過巧合，並懷疑「國共論壇」籌措事宜，很有可能早就被蔡政府掌握，民進黨才會趕在下月就要召開「國共論壇」前一個月通過修法。

黨內人士認為，除了吳敦義外，國民黨第一副主席曾永權也是受限延長管制對象，如果吳確定去不成，去年曾經向總統府遞件申請登陸參加六月十日「海峽論壇」遭駁回的曾永權，今年一樣很有可能不被准許登陸，因此「國共論壇」今年可能再度落空。

有關「國共論壇」是否可能受到影響，國民黨文傳會主委程美華受訪表示，一切仍待評估考量。另外，傳聞馬英九要以馬英九基金會的名義，六月在對岸舉辦論壇，但馬英九基金會執行長蕭旭岑已對外澄清沒有此事。

(自由時報)
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修法卡出境 馬吳登陸再等3年？

立法院昨天三讀「國家機密保護法」部分條文修正案，明定涉密人員退離職後，出境管制期限僅能延長、不得縮短，管制時間最長可達六年。換言之，前總統馬英九、前副總統吳敦義管制期原定可在今年五月廿日解除，修法後其原服務機關、即總統府，可以將管制期再延長三年。

「國家機密保護法」原規定，國家機密核定人員、辦理國家機密事項業務人員，退、離職或移交國家機密未滿三年，出境應經原來的服務機關核准，「得視情形縮短或延長」。

立法院長蘇嘉全上周主持草案協商，因國民黨團拒絕出席，協商破局，草案昨天直接進入院會表決，在民進黨團具人數優勢下，全案照審查會版本完成三讀。

民進黨立委段宜康、李俊俋指出，過去許多國民黨卸任的直轄市長及涉密官員在卸任前，「自行核准」縮短管制年限為三個月。總統府前秘書長曾永權、台北市前市長郝龍斌、台中市前市長胡志強等人都在被點名之列。

三讀條文明定，國家機密核定人員、辦理國家機密事項業務人員，除了「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密，應永久保密」，規定從現行管制期三年，改為不得縮短期限，可延長最多三年，並以一次為限，最長共計可管制六年。

此次修法也將中國大陸及港澳等地區列入「國家機密保護法」規範範疇內，未來若洩漏、交付國家機密，可處三年以上、十年以下徒刑；所洩漏或交付屬絕對機密者，加重其刑至二分之一，最高可判十五年。國民黨團與時代力量黨團在會中皆提出修正動議，但遭民進黨多數否決。

對於國民黨團質疑是針對性修法，段宜康表示，審查會通過的版本，並沒有無限期限制對象的規定，也不是只針對中國、港澳，「現在的元首及部會首長，也都適用這條法律。」

(聯合報)
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換掉五名東南亞裔委員 改聘一位中國裔 中市新住民委員會被批淪為「一中」

台中市府民政局發佈新住民事務委員會廿位委員名單，包括十八名機關單位代表及二名外聘委員。逢甲大學教授何景榮批評，上屆五位外聘委員東南亞裔社群代表全被換掉，新聘一位中國裔代表，一位國民黨中央委員，質疑涉嫌歧視；議員江肇國批評，新住民不該被染紅，淪為「一中」。

印尼在台新住民第二代何景榮在臉書寫道，「是新住民委員會、大中華委員會，還是韓國瑜競選後援會？」貼出中市新住民委員會名單截圖，指市長盧秀燕將原來的五位外聘委員，包括越南裔、印尼裔社群代表，以及移民與東南亞研究的專家全部換掉；取而代之的是來自中國的王彥，以及國民黨中央委員陳俗蓉。

何質疑，這不叫歧視，什麼才叫歧視？而陳俗蓉成天在中共官方傳媒（中國評論新聞網）上抨擊中華民國政府、幫韓國瑜歌功頌德，她來「代表」新住民？造神造到台中來，洗腦還想洗到新住民社群？

江肇國批評，台中市外配來源國眾多，以二○一六、二○一七年的外配結婚數來看，中港澳籍人數皆略低於其他國籍人數，偏偏市府卻換掉東南亞裔社群代表，僅邀請中國配偶及國民黨人士擔任，難道市府眼裡只看見中國，看不見全世界？

民政局︰相關單位推薦 無政治考量
市府民政局說，新住民委員會外聘委員二至五人，二年一聘，上屆去年底屆滿，民政局函請社會局、教育局、移民署等，推薦合適人選。王彥、陳俗蓉均具有長期服務台中不同國家新住民的經驗，無政治上的考量。

民政局表示，未來將視業務推行情形，研議是否增聘委員；依據移民署資料，截至今年三月底，中國、港澳新住民佔中市新住民人口比例六十七．一九％，並未少於其他國籍人數。

(自由時報)

國際

揭緬甸惡行 2記者獲釋 報導洛興雅人遭屠殺 入獄511天重見天日

路透兩位年輕記者因報導緬甸軍方迫害屠殺洛興雅人，遭當局構陷入罪判刑7年，成為緬甸邁向民主希望破滅的象徵，也使諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬的國際聲望更惡化。兩人獲得普立茲新聞獎等多項國際榮譽，昨天在被關押511天後，突獲特赦出獄，令國際媒體與人權團體備感驚喜。

獲釋的路透記者是33歲的瓦隆（Wa Lone）與29歲的覺索烏（Kyaw Soe Oo）。兩人報導2017年9月緬甸軍方及佛教徒平民屠殺10名洛興雅男子與男童的事件後，同年12月被警察約見交付機密文件，緊接著就被其他警察以持有機密文件為由逮捕，明顯是遭當局誘捕。

「等不及回到新聞部」
兩人被控違反一項英國殖民時代的政府機密法，被捕後遭獨囚並禁止親友探視，引發眾多人權團體憤慨，認為是緬甸當局打壓新聞自由之舉，著名人權律師艾默克魯尼（Amal Clooney）還主動支援打官司。審判期間，檢方提出的證人與證據荒腔走板；辯方則找到一名警察出面作證，承認上司下令警隊陷害兩名記者，但法官最後選擇忽視其證詞。
兩人去年9月被判刑7年，律師窮盡法律途徑尋求獲釋機會，但上月最高法院才駁回最後上訴。兩人昨天與6500多名其他囚犯同獲特赦，出乎外界意料，家屬與律師事先均不知情。這是緬甸自上月新年假期以來，總統宣布特赦的第3批囚犯。
兩人昨天滿面笑容走出監獄時，受到大批媒體包圍，瓦隆說：「我很開心，很想見到家人和同事。」他感謝全球各地協助他重獲自由的人，「我等不及要回到新聞部」。覺索烏也笑著向眾人揮手。
瓦隆坐牢期間當了爸爸，妻子生下一個女兒，覺索烏也有一名幼女；兩人的妻子上月曾致函政府請求特赦，但不敢到監獄外等候，就怕又一次失望。兩人一年多來獲《時代》雜誌列為2018年風雲人物候選人，上月更獲頒新聞界最高榮譽普立茲獎的國際報導獎。

「一開始就不該被捕」
路透總編輯艾德勒（Stephen Adler）昨表示，全社對瓦隆和覺索烏獲釋「無比喜悅」；聯合國秘書長古特雷斯也表示鬆了一口氣。人權觀察組織亞洲區副總監羅伯森也恭喜兩人獲釋，但強調兩人「一開始就不該被捕」。
緬甸實質領袖翁山蘇姬曾被國際社會寄予民主化的厚望，卻仍持續打壓言論自由，且依過去備受抨擊的老舊惡法逮捕政治犯。據非營利組織「政治犯支援協會」統計，目前緬甸仍有48名政治犯繫獄。

(蘋果日報)
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全球聲援 報導羅興亞大屠殺 緬甸2記者獲特赦

被囚禁逾一年四個月後，調查二○一七年九月緬甸西部若開邦羅興亞人村落「因丁大屠殺」的路透在地記者瓦隆和喬索歐，七日終於在緬甸總統溫敏特赦下，走出仰光永盛監獄，結束五一一天冤獄。兩人落難，深刻見證緬甸的人權問題，不僅榮獲新聞界殊榮「普立茲國際報導獎」肯定，人權團體更高度關注，民主化後的緬甸如何回應國際輿論。

這波特赦令共釋放六五二○人，緬甸軍方發言人聲稱，特赦係「依法進行」；政府發言人則表示，瓦隆和喬索歐的家屬上書溫敏與國務資政翁山蘇姬，「領導人考量國家長期利益後，這兩名記者始獲釋。」

在獄中錯過愛妻生產時刻的瓦隆重獲自由後，感謝全世界為他們奔走，「我迫不及待前往我的新聞編輯室」，矢言在記者崗位上繼續為新聞自由奮鬥。路透總編輯艾德勒（Stephen Adler）肯定緬甸政府終於放人，「自從五一一天前被捕，他們就成了全球新聞自由重要性的象徵。我們歡迎他們歸來。」

瓦隆與喬索歐因調查軍方殺害無辜羅興亞人的「因丁大屠殺」，一七年十二月遭警方設局誘捕，去年九月被判七年徒刑。國際人權團體視此舉旨在嚇阻有志調查軍方迫害羅興亞人的記者，「國際特赦」、「美國筆會」、「無國界記者」等組織，皆為兩人大力奔走。

緬甸軍方後於一八年初坦承，確曾在因丁村大規模處決羅興亞人，首度承認在若開邦「清理行動」期間有過法外殺人情事。人權團體抨擊，諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬自一六年起擔任緬甸實質領導人，卻始終未曾替羅興亞人的遭遇發聲，也未能制止軍方加害，以致國際聲譽迅速下降。

(自由時報)
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緬甸關押511天 2路透記者獲釋

《路透》2名記者2017年揭發緬甸政府軍屠殺羅興亞人，去年遭控違反「機密法」，判囚7年，日前緬甸最高法院駁回上訴，維持原判。不過，在全球聲援下，緬甸總統溫敏6日宣布特赦逾6500名囚犯，2名記者也終於重獲自由。

現年33歲的瓦隆（Wa Lone）和29歲的喬索歐（Kyaw Soe Oo）2017年12月被捕，去年7月，他們遭控在若開邦採訪羅興亞人道危機期間，收受一名員警提供的檔案，違反國家機密法。被關押511天後，兩人7日重獲自由。

瓦隆離開仰光音山（Insein）監獄時接受BBC記者的訪問，他表示，自己不會放棄繼續當記者，「我很高興，也很興奮能見到家人和同事。我已經迫不及待要回到我的新聞編輯室！」

瓦隆和喬索歐上月以《路透》記者身分，榮獲美國新聞界最高榮譽普立茲國際報導獎。他們的遭遇引發國際社會的關切，許多人權倡議人士及外交官皆表態聲援。

過去1年多來，2記者相關的新聞也一直列在《路透》APP的「頭條新聞」欄位，藉此表示堅定支持。

擔任《路透》諮詢律師的國際人權律師阿瑪爾‧克隆尼（Amal Clooney，好萊塢影星喬治克隆尼之妻）表示，「有幸代表《路透》和2名記者，我希望他們的獲釋象徵緬甸對新聞自由做出了新承諾」。

緬甸總統辦公室發言人梭泰則透露：「領導人考慮國家的長期利益後，決定釋放2名《路透》記者」。

依照慣例，緬甸當局會在傳統新年（今年是4月17日）前後發布大赦，迄今已有約千名囚犯獲釋。

(中國時報)
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未替路透2記者發聲 翁山蘇姬形象粉碎

諾貝爾和平獎得主、緬甸實質領導人翁山蘇姬曾是新聞界堅定的擁護者以及各國媒體寵兒，但她對洛興雅人遭迫害的處境保持沉默，多次否認緬甸軍方鎮壓，引發外界廣泛譴責。

翁山蘇姬目前在緬甸國內仍深受愛戴，支持她領導爭取民主的民眾表示，她對緬甸軍方的控制能力有限。緬甸軍方在掌權將近50年後，2015年同意交出大權，展開民主改革。

然而翁山蘇姬並未批評緬甸軍方鎮壓洛興雅人一事，讓她以前的朋友和支持者相當驚訝。聯合國調查人員表示，緬甸軍方鎮壓洛興雅人不啻是種族滅絕行動。

瓦隆和喬索歐遭緬甸當局關押511天後重獲自由，這令緬甸受打壓的新聞界感到欣喜和安慰，但進一步凸顯翁山蘇姬受損的國際聲望。

國際人權團體「人權觀察」亞洲分部副主任羅伯森表示，翁山蘇姬未對瓦隆和喬索歐伸出援手，且閃避相關提問，她「對緬甸獨立媒體日益敵視的態度是一大問題」。

他指出，翁山蘇姬早在很久之前就該要求總統特赦兩位記者，但自2017年8月爆發洛興雅危機以來，她已成為「問題的一部分」，而且涉入「國家掩蓋暴行」一事。

(世界日報)
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墜海日本F-35戰機 尋獲飛航紀錄器

日本防衛大臣岩屋毅昨宣布，經日本和美軍聯合搜索，已找到上月在青森外海失事墜機的航空自衛隊一架F-35A匿蹤戰機的部分飛航資料紀錄器等零件，但沒找到用來記錄飛行資料的重要記憶體，失蹤飛行員細見彰里和機體仍石沉大海，搜索將持續進行。
這架售價高達116億日圓（約32.4億元台幣）的F-35A匿蹤戰機，上月9日晚間在青森航空自衛隊三澤基地外海飛行時，在基地以東約135公里處消失在雷達上，該處水深1500公尺，加上難以鎖定確切墜海地點，搜索行動困難重重。除自衛隊船隻和日本海洋研究開發機構的海底廣域研究船「解明號」外，美軍也罕見首度出動「梵谷號」深海搜索船參與搜尋，以防中國或俄羅斯船艦搶先找到失事戰機。
岩屋毅昨表示，本月3日解明號找到破損嚴重的部分「飛航資料紀錄器」（FDR）和駕駛艙部分後罩，已由梵谷號打撈上船，自衛隊正在調查。
事故發生後，日本前防衛大臣中谷元直言，F-35是具備全球最高機密的戰機，即使是一小塊碎片，各國也想搶奪。最重要的是軟體，即能追蹤敵方電波並解析，進而展開攻擊的電腦系統資料庫。有了它就能得知以美國為主的西方國家，對俄國和中國的電波情報掌握狀況。但因最新軟體具自動刪除功能，美日應不必太擔心。較擔心的應是匿蹤技術、雷達和追蹤裝置等戰鬥系統的硬體裝備落入他國之手。日前被問到是否擔心機身被中國撈到時，岩屋毅說，在搜索同時也確實進行監視，「不可能」發生那樣的事。

(蘋果日報)
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日尋獲失事F-35部分殘骸

日本防衛大臣岩屋毅七日表示，在上月F-35A戰機失事現場附近海底發現部分機體，包括破損的飛行紀錄裝置。但因裝置損傷嚴重，尋獲部分不包括存有飛行記錄的記憶體，恐無助直接查明事故原因。

日本航空自衛隊隸屬於青森縣三澤基地的一架F-35A戰機四月九日在青森縣外海墜毀。飛行員、三等空佐（相當於少校）細見彰裡至今下落不明，自衛隊等持續進行海底搜索。

岩屋七日在內閣會議後記者會表示，本月在三澤基地以東約一百卅五公里、水深一千五百公尺海底，發現破損的飛行紀錄器與駕駛座、駕駛座後方窗戶部分機體，目前正在確認是否為墜落機體的一部分。

岩屋表示，防衛省自衛隊將對飛行記錄裝置展開調查，並根據需要尋求美方協助。但因飛行紀錄裝置損毀嚴重，用來紀錄飛行高度、速度的記憶體沒有尋獲。為查明失事原因，今後仍將繼續進行失蹤飛行員與殘破機體的搜索打撈。

失事F-35A於四月九日晚間與其他三架同型戰機進行夜間訓練時，於三澤基地以東約一百卅五公里太平洋海面失去蹤影，是全球F-35A戰機墜毀首例。

F-35是美國最先端匿蹤戰機，為保全最新銳戰機情報，美方也罕見投入搜索。

(聯合報)
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美國安局駭客工具 遭中國破解

知名資訊安全公司「賽門鐵克」（Symantec）發現，美國國家安全局（NSA）長年用以向中國發動網路攻擊的工具，早在二○一六年三月，即遭北京當局支持的駭客組織以不明方式取得程式碼，並在加以改造後，反過來攻擊美國盟邦及亞洲和歐洲的私人企業，凸顯美國已對部分關鍵的網路攻擊「軍火庫」喪失控制權。

二○一六年八月，自稱「影子掮客」（Shadow Brokers）的駭客組織，在網路上釋出其竊取的NSA駭客工具。不過，紐約時報六日報導，賽門鐵克研究人員發現，其實中方在同年三月就已取得這些駭客工具的程式碼，包括「永恆綜效」（Eternal Synergy）及「雙倍脈衝星」（Double Pulsar），但根據其發動攻擊的時間點和程式碼留下的線索，中方是在NSA發動攻擊時取得。

賽門鐵克並未在報告中直接點名中國，僅稱取得NSA駭客工具的駭客組織，是經美國司法部及其他資安公司證實，與中國國家安全部有關、以廣州市為據點的「七葉樹」（Buckeye）。該組織正是賽門鐵克追蹤的最危險中國承包商之一，曾涉及多起向美國發動的攻擊，包括針對太空、衛星、核動力推進技術製造商等敏感目標。此次發現意謂NSA追查逾十年的七葉樹組織，儼然已「反客為主」搶占上風。

中方至少已攻擊五個地區
值得注意的是，賽門鐵克尚未確定中方如何取得美國開發的駭攻工具程式碼，中方利用這些程式碼，在至少五個地區發動網路攻擊，包括比利時、盧森堡、越南、菲律賓和香港等，目標涵蓋科學研究組織、教育機構，以及至少一個美國政府盟友的網絡。據悉中方在一次針對主要通訊網絡的攻擊中，就取得數以百萬計的私人通訊資料。

不過，中方似乎沒有利用這些武器反將美國一軍。賽門鐵克認為原因有二，一是中方假定美方已發展防禦機制，二是中方可能不希望美方知道其駭客工具已落入己手。

事實上，美國情報機構的駭客工具和高度機密網路安全計畫細節，過去十年來一再落入其他國家和犯罪團體手中，NSA前包商雇員史諾登（Edward Snowden）洩密案即為一例。NSA用以摧毀伊朗核離心機的惡意軟體編碼，就曾被外洩至全球，危害美國雪佛龍公司（Chevron）等非特定目標。此外，中央情報局（CIA）的網路武器，也曾被「局內人」上傳至「維基解密」網站。

(自由時報)
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竊走美國安局間諜軟體 陸「駭」慘歐亞

資安公司賽門鐵克研究人員六日指出，中國大陸二○一六年曾取得美國國安局的網攻軟體，並利用它攻擊歐洲及亞洲的美國及盟邦企業網站。而且一個駭客組織之後還將此間諜軟體「棄置」在網路上，被俄羅斯和北韓駭客「撿走」用於網攻。這也是首度有證據顯示中國國家駭客取得美國網攻軟體。

紐約時報報導，賽門鐵克研究員指出，經過研究這些駭客攻擊及程式碼內遺留的線索，他們相信大陸駭客並未竊得程式碼。美國國安局利用軟體攻擊中方電腦時，程式被大陸駭客取得；賽門鐵克解釋，這就像是一個會用槍的人，面對持槍敵人時，奪下對手的武器後開槍。

賽門鐵克說，關於中國大陸駭客取得這些軟體的方式，目前還不清楚細節。不過可以確定的是，中方用這些軟體網攻至少五個國家，包括比利時、盧森堡、越南、菲律賓及香港。賽門鐵克在報告中未點名中國，但用了該公司稱呼中國駭客的代號「七葉樹」（Buckeye）。

此外，大陸駭客的這波攻擊可追溯到二○一六年三月，遭竊的國安局軟體有「永恆綜效」（Eternal Synergy）和「雙倍脈衝星」（Double Pulsar）。

這些間諜軟體之後被大陸駭客放上網路。二○一六年八月，自稱「影子掮客」（Shadow Brokers）的駭客組織宣稱取得這些軟體，而且俄國和北韓駭客也利用這些軟體展開全球性攻擊。換言之，中方駭客早在好幾個月前就取得軟體並發動攻擊。

國安局被盜用的這些軟體曾見於伊朗核子中心網攻，之後更因被中方挾持而傳遍網路世界。有些攻擊屬於隨機網攻，美國企業雪佛龍（Chevron）也是受害者。

不過大陸駭客並未用這些軟體反攻美國本土，賽門鐵克推測原因有二，一是預設美方已開發出具防禦力的升級軟體，二是不想讓美方知道他們奪得軟體。

這些網攻軟體的失守，在美國情報單位也引起論戰。即使是科技先進的美國，要徹底管理及控制網路武器也並非易事。

(聯合報)
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伊斯坦堡市長選輸 土總統命重選

土耳其反對黨共和人民黨（CHP）伊斯坦堡市長候選人伊瑪莫魯（Ekrem Imamoglu）在三月底的選舉中，以一萬三千票險勝總統艾多根的正義發展黨（AKP）候選人，儘管在部分爭議選區驗票後，伊瑪莫魯確定勝選並已上任，但艾多根仍推動重新選舉。土國最高選委會（YSK）六日裁定該選舉無效，應重辦選舉。

CHP發言人痛批，「最高選委會判定選民意志無效」，「對選票發動政變」，重挫國家的民主基礎。艾多根七日則對黨籍國會議員說，「我們真誠認定該選舉存在組織貪污與違規」，重選對國家是「最好的辦法」。據傳，執政黨候選人、前總理尤迪倫（Binali Yildirim）原本準備承認敗選，但在最後時刻被艾多根阻止。

艾多根囚禁記者、孤立政敵，並大規模剷除警界、軍隊與司法異己。他透過修憲鞏固權力，批評者說，他現在還能讓執政黨的敗選作廢。儘管去年他再次贏得總統五年任期，但經濟惡化，讓他的政黨在三月三十一日選舉連失首都安卡拉及金融中心、土國第一大城伊斯坦堡。失掉伊斯坦堡更是重擊，因AKP及其前身政黨治理該城長達二十五年，而艾多根不僅成長於此，也在結束伊斯坦堡市長任期後問鼎總統大位。

新選舉預定六月二十三日舉行，CHP高層七日決定由伊瑪莫魯重新參選。伊瑪莫魯六日晚間鼓勵數千名支持者不要絕望。在該裁定出爐後，許多群眾上街抗議，他們敲打鍋子宣洩不滿，還高喊︰「這裡有賊！」

分析家認為，此舉顯示艾多根不惜任何代價，以追求絕對的權力。華府近東政策研究所土耳其研究計畫主任恰普塔伊（Soner Cagaptay）說，「這是土國一九五○年首次舉行自由公平的選舉以來，最扭曲的民主選舉」，「在土耳其，過去未曾有過拒絕承認選舉結果的輸家」。

(自由時報)
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選丟伊斯坦堡 厄多安「喬成」重選

土耳其最高選舉委員會六日接受執政黨正義發展黨提出的異議，認為伊斯坦堡巿長選舉因發現違規，裁定選舉無效，並於六月廿三日重選。土耳其總統厄多安說，重選是對國家最好的辦法，原本在選舉中險勝的在野黨共和人民黨當選人伊瑪莫魯被解除市長職務，痛斥厄多安陣營選輸就不擇手段。

厄多安說，伊斯坦堡市長選舉遭黑幫介入且有嚴重弊端，「重選才是強化我國民主的重要步驟」。他雖在去年總統大選贏得壓倒性勝利，但隨著土國經濟走弱，今年三月卅一日的地方選舉，執政黨不但輸掉第一大城伊斯坦堡市長，也輸掉首都安卡拉市長和南部幾個重要工業城。

在人口近一千五百萬的伊斯坦堡，伊瑪莫魯只以一萬三千七百八十一票之差險勝。執政黨先要求重新計票但無法翻盤，隨後以選舉舞弊為由要求最高選舉委員會審查，提出的指控包括在野陣營在其掌控地區假造選舉名冊製造七千名幽靈選民、有幾名選務人員沒有公務員資格等。

選委會六日以七票對四票，宣告選舉無效並重選。

反對黨領袖立刻緊急會商，討論是否抵制重選。伊瑪莫魯呼籲支持者不要氣餒：「靠著幾百萬人努力的汗水，我們已贏得選舉，你們是這些汗水的最大目擊證人，你們是最大的同志。你們現在也許不安，但不要喪失希望。我們還在這裡，不要放棄。」預料他將再度代表反對黨出馬參加重選。

反對厄多安的民眾則在伊斯坦堡多處走上街頭，敲鍋盆表達不滿，高喊「這裡有小偷」。

歐洲議會聲明，這項裁定將讓土耳其民主選舉威信全失，德法等國也呼籲土耳其應尊重民主原則。

反對黨譴責最高選舉委員會的決定是向厄多安投降，打擊國家的民主基礎，在厄多安十八年的統治下，土耳其已走向獨裁。

華盛頓近東政策研究所的土耳其研究計畫主任恰普塔伊指出：「我認為這是自一九五○年土耳其首次舉行自由公正的選舉以來，對民主選舉的最大扭曲。這是土耳其悲哀的一天，過去從來沒有選輸的人拒絕接受選舉結果。」

(聯合報)
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體內是否有病菌 美大學新裝置30分鐘檢出

美國賓州州立大學一個生物醫學及機械工程團隊，近日成功研發出一種新裝置，最快三十分鐘即可辨別患者體內是否存有病菌，進而判定是否需要採用抗生素治療，可望改善檢驗過程曠日廢時，以及抗生素遭濫用的現況，最快三年後上市。研究成果六日刊登於《美國國家科學院院刊》（PNAS）。

參與研發的賓大生物醫學工程及機械工程教授黃柏堅（Pak Kin Wong，譯音）表示，醫師常在尚未確定驗出細菌前，先開立抗生素讓患者緩解病情，但這是「過度處方」。因此，他們開發出一種新裝置，可利用微通道（microchannels）技術捕捉單個細菌細胞，再置於電子顯微鏡下觀測，最快可在三十分鐘內辨識患者體內是否存有細菌，比目前化驗報告動輒得等待三至五日快上許多。

黃柏堅舉例，尿道感染是最常見的細菌感染，但超過七十五％的尿液樣本，在臨床微生物實驗室中的檢驗結果為陰性。因此，快速篩選或確認尿液中的細菌是否達臨床相關濃度，將可大大改善病患照護品質。

不僅如此，該裝置還可協助醫師判定細菌對抗生素治療的敏感性，方法是讓細菌暴露於抗生素中，觀察細菌是否產生抵抗。若細菌繼續生長，代表菌株對該抗生素具有抗性；反之，若細菌停止生長或死亡，即可採取單一靶向抗生素治療。

此外，該裝置亦可大致區分細菌形態屬於球狀、桿狀或是螺旋狀。

(自由時報)
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握2254億美元現金 蘋果收購不斷

根據蘋果發布的最新一季財報，該公司擁有2254億美元現金，為全球現金最多的公司之一，怎麼運用引發市場關注。事實上，蘋果一直在進行收購的動作，主要是為了招募人才、擴大公司的技術儲備和智慧財產權。

蘋果執行長庫克接受CNBC節目訪問表示，光在過去6個月，蘋果就已收購20至25家公司，平均每2到3週就收購1家，如此積極的收購策略，展現蘋果強大的資金實力，因這些交易規模比較小，該公司很少對外宣布，但從後續業務的發展中就能看到許多交易帶來的影響。

例如，去年蘋果收購了線上雜誌訂閱服務Texture，為該公司在今年推出的新聞訂閱服務Apple News+打下基礎。2014年蘋果以30億美元收購潮流音樂設備暨產品公司Beats，後來以此為基礎推出Apple Music串流音樂服務，並將Beats耳機做為其重要的硬體產品之一。

此外，蘋果為了實現投資美國的承諾，未來5年將在美國擴建多個辦公園區，美國市場的投資總額將高達3500億美元。庫克表示，在完成美國德州奧斯汀的10億美元園區擴建計畫之後，將把投資的注意力轉向其他目標。

(自由時報)
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蘋果每2至3周 收購一家公司

蘋果向來對收購計畫三緘其口，但執行長庫克日前向媒體表示，蘋果過去半年平均每2～3周收購一家公司，取得人才和智慧財產權是蘋果收購計畫的主要考量。

庫克日前出席柏克夏海瑟威的年度股東大會，接受美國財經媒體CNBC訪問時指出，單單過去六個月，蘋果大約收購20至25家公司。

他表示，蘋果通常不會對外宣布這些收購案，因為這些公司規模較小，而且蘋果的「主要目的是尋求人才和智慧財產權。」

蘋果的收購頻率凸顯該公司銀彈充足。據蘋果會計年度第二季財報顯示，蘋果帳上現金高達2,254億美元，成為全球財力最雄厚的企業之一。

蘋果曾矢言透過海外現金匯回，在美國投入新計畫和創造工作機會，預期五年內為美國經濟貢獻3,500億美元。

庫克表示，在蘋果斥資10億美元，在德州奧斯汀打造第二總部等計畫之後，公司開始將注意力和支出轉移至其他目標。

庫克透露，蘋果收購符合公司需求和策略目的的對象，所以我們平均每2～3周便買下一家公司。

蘋果的收購策略與業務發展相配合，例如2018年收購數位雜誌訂閱服務商Texture，協助蘋果推出新聞訂閱服務Apple News+，讓使用者以固定費率飽覽300多種暢銷報章雜誌。

雖然蘋果一年下來收購多家公司，但一直避免大型收購計畫。蘋果近年唯一的大型收購案，是2014年以30億美元買下的耳機製造商Beat Electronics。蘋果將Beats與Apple Music音樂串流服務結合，同時繼續販售Beats耳機。

媒體曾報導蘋果考慮其他大型收購案，像是2016年有意收購時代華納（Time Warner）。部分人士期望蘋果運用其龐大現金部位，買下特斯拉（Tesla）或網飛（Netflix）等大公司。

(工商時報)
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美國拒寫入氣候變遷 北極理事會不發宣言

北極理事會部長級會議七日閉幕，由於美國拒絕提及氣候變遷，會議未能依慣例發表聯合宣言。這是北極理事會一九九六年成立以來，首次未能在部長級會議結束時發表聯合宣言。

北極理事會第十一次部長級會議在芬蘭北部羅瓦涅米市舉行，會議一開始，主席芬蘭外長索伊尼就宣布變更議程，表示聯合宣言將由部長聲明取代。

加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄國、瑞典和美國等八個成員國後來發表部長聲明，重申各國承諾致力於北極地區的永續發展和環境保護。

消息人士透露，成員國無法就宣言內容達成共識，是因為美國代表拒絕在聯合宣言中提到氣候變遷。

加拿大北極地區原住民團體「北極阿薩巴斯卡委員會」在北極理事會中有永久議席，委員會主席伊瑞斯姆斯對聯合宣言難產難掩失望，他說：「我們很擔心。我們承認氣候變遷真實存在，是人類一手造成。」

美國為這場會議準備的官方聲明和文件完全不提「氣候變遷」，國務卿龐培歐在闡述川普政府北極政策時，承認冰層融化，但未使用「氣候變遷」一詞。

相對的，龐培歐提到北極冰層融化時說，這讓北極地區有了新航道，成為新貿易商機，可讓亞洲到西方的海運航程減少廿天，「北極海航道將成為廿一世紀的蘇伊士和巴拿馬運河」。

龐培歐接受芬蘭報紙訪問被記者問到氣候變遷問題時，他的回答刻意避談這個詞，只強調美國致力減碳，比大陸、俄國和許多歐洲國家更有成績。他說，美國從二○○五到二○一七年因能源相關的碳排放降低了百分之十四，而全球則增加了百分之廿。

「不能變新南海」 美要增兵北極

美國國務卿龐培歐六日在芬蘭出席北極理事會部長級會議期間說，美國打算加強在北極地區的軍力和活動，以牽制俄國和中國大陸在這個資源豐富地區「咄咄逼人的舉動」。他並批評大陸想在北極圈地區推動一帶一路計畫，把北極海變成新南海。

北極理事會八個成員國在芬蘭北部羅瓦涅米市開會，龐培歐在會議前夕警告，由於石油、天然氣、礦藏和漁產豐富，「這個區域已成全球權力競技場，北極是蠻荒之地，但不表示可以目無法紀」。

龐培歐說：「中國在別處的行事咄咄逼人，在在告訴我們他們會怎麼對待北極。」

龐培歐警告，放任中國影響力擴張，很可能導致國家債台高築貪腐叢生、低品質投資、軍事化和自然資源不受控制地遭到剝削。他說：「難道我們希望北極海變成新南海，充斥著軍事化和互別苗頭的領土聲索？」

龐培歐表示，中國自稱是近北極國家，但中國到北極地區最近也要一千四百五十公里，「只有北極國家和非北極國家，不存在第三類國家，中國這樣宣稱什麼也得不到」。

龐培歐說，北京當局二○一二年到二○一七年在北極地區總共投資近九百億美元，企圖享盡「北方航道」的利益。北方航道取道俄國北方海面，大幅縮短太平洋到大西洋的航行時間，由於冰層融化而日漸可用。中俄兩國想讓北方航道成為一帶一路計畫的一部分。

大陸外交部北極事務特別代表高風回應說：「龐培歐說這是權力競技場，若說競爭，讓我們瞧瞧誰能交到更多朋友。」

大陸外交部發言人耿爽回應說，美方個別人士對中方參與北極事務的批評指責與事實不符，完全是顛倒黑白，別有用心。他說，在北極問題上，中方主張保護環境、合理利用、依法治理和國際合作，「中國不會越位介入完全屬於北極國家之間的事務，但在北極跨區域和全球性問題上，中國也不會缺位」。 另一方面，龐培歐譴責俄國「挑釁」，指控俄國企圖再度將北極地區軍事化。

龐培歐說，為了遏制競爭對手在北極地區的野心，美國將「進行軍事演習、加強軍事駐兵、重建破冰艦隊並多給海岸防衛隊經費」。

北極理事會是一個國際論壇，關注鄰近北極的政府和原住民面對的問題，美俄是成員國，大陸是正式觀察員。

(聯合報)
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委內瑞拉與北極議題有歧見 美國務卿將訪俄羅斯

美國國務卿蓬佩奧與俄羅斯外長拉夫羅夫在芬蘭會晤後的次日，俄羅斯今天宣布，兩人擬下週於俄羅斯舉行會談。

俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）表示，兩人14日將在俄羅斯南部城市索契（Sochi）會晤。

此前，昨天在芬蘭北部舉行的北極會議（ArcticCouncil）期間，拉夫羅夫（Sergei Lavrov）與蓬佩奧（Mike Pompeo）曾舉行會談。

蓬佩奧曾於週末時斥責俄羅斯在北極地區的「挑釁行為」，並說俄羅斯人務必別插手危機四伏的委內瑞拉情勢。

拉夫羅夫在6日的會談後發表談話，拒絕針對「公開發表以企圖達成某種特定效果的政治聲明」發表評論。

他說：「我們關注實質經貿議題」，並說兩人的會談「非常良好且具有建設性」。

蓬佩奧的發言人表示，蓬佩奧原訂自芬蘭赴柏林，因「迫切的議題」而臨時取消訪問德國行程。

(中央社)
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美在中東部署B-52轟炸機 因應伊朗威脅

美國軍方7日表示，將派出包括B-52轟炸機等額外軍力到中東，以因應美國所謂的伊朗對當地美軍構成威脅的明確跡象。

美國中央司令部發言人上校鄂班（Bill Urban）7日表示，轟炸機特遣部隊將包括B-52轟炸機。

不具名美國官員指出，美軍將部署四架B-52轟炸機，但數量可能會改變。B-52轟炸機是一種遠程、可攜帶核彈的轟炸機。美軍經常在該區域部署轟炸機，上個月曾部署B-1轟炸機。

此外，美國軍方還證實，林肯號航母打擊群原本已照計畫前往中東，但因與伊朗的緊張局勢加劇，部署行動會加速。

伊朗最高安全機構駁斥美國向該區域派遣部隊的計畫，並稱其為「心理戰」。

美國國家安全顧問波頓（John Bolton）日前宣布，美國正派遣一個航空母艦打擊群和轟炸機特遣部隊到中東。

美國圍堵怎麼辦？伊朗在「灰市」出售石油

美國總統川普去年退出與伊朗簽訂的核協議，針對伊朗石油展開制裁，初期還准許八個經濟體繼續進口伊朗石油半年，但這項豁免在本月初到期，之後再向伊朗購油的國家即將面臨美國制裁。伊朗石油部副部長札曼伊尼亞5日說，他們已動員所有資源，在「灰市」售油。

伊朗稱美國的制裁是非法的，且他們將挑戰美國的制裁，繼續出口石油。札曼伊尼亞說，伊朗正在「灰市」售油。他未說明「灰市」的細節，但有多項報導說，2010年代初期伊朗同樣面臨制裁期間，曾以大幅折扣價出售石油，且多半透過民間企業售出。

灰市通常指的是介於合法市場白市及非法市場黑市之間的銷售管道。

札曼伊尼亞說：「我們當然不會像在協議期間那樣，每天賣出250萬桶。」但他未說明目前銷售數字。他還說，伊朗政府正準備就財務及經濟管理，做出多項決定，灰市售油「並非走私」，「這是在對抗我們認為不正當或不合法的制裁」。

美國原給予八個經濟體豁免伊朗石油出口禁令，包括中國大陸、日本、南韓、印度、台灣、土耳其、義大利、希臘；白宮上月22日宣布，這項豁免在本月1日到期後終止。

路透報導，今年3月，伊朗原油在亞洲的最大進口國──中、日、印、南韓，每天進口157萬桶，是去年7月以來的最高數量；但今年第一季的總進口量已較去年同期減少31%。

金融資訊服務機構Refinitiv Eikon的數據顯示，伊朗石油在4月份仍出口到中、日、印及南韓，但5月初僅中國仍有伊朗石油運抵當地。

為什麼伊朗只退出部分核協議？專家這麼解釋

在美國單方面退出伊朗核協議屆滿一周年前夕，伊朗7日宣布中止2015年核協議的部分承諾。阿聯英文報紙「國民報」報導分析，伊朗部分退出協議是在向歐盟發出警告，希望布魯塞爾當局趕快做出行動，不然可能停止對話並完全退出協議。

歐盟雖已明確表態不同意美國退出的決定，並嘗試建立一種讓非美國企業能跟伊朗貿易的機制來避開制裁，但去年8月就開始遭到制裁的伊朗已厭倦了等待歐盟。

伊朗外長查瑞夫8日表示，已通知歐盟跟其他協議簽署國要找出解決此一局面的方法，否則將進一步退出協議。

報導還指出，查瑞夫選擇在俄羅斯發表有關部分退出協議的談話，也是在向美國發出明確訊號，即伊朗可去其他地方尋找權力掮客。

伊朗與俄國關係是在敘利亞內戰炮火中建立的，即便兩國在爭奪當地影響力與控制權，雙方關係依舊密切。

(聯合報)
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美國控德黑蘭「用船隻轉移飛彈」

美國多名情報官員表示，伊朗可能正在移動短程彈道飛彈到波斯灣的船艦上，這就是美國決定將航空母艦打擊群與B-52轟炸機部署該地區的主因之一。目前不清楚伊朗是否可能從船艦上發射飛彈，或者運送飛彈供伊朗陸軍使用。

白宮國家安全顧問波頓日前表示，派遣「林肯號」航母打擊群與轟炸機特遣部隊到中東，「以回應一系列令人不安和事態升高的跡象與警告」。五角大廈發言人薩默斯（Charles Summers）則指出，伊朗加強準備要採取不利美軍與美國利益的行動。

美國顧慮伊朗的飛彈行動並且認為，伊朗有能力與意圖對美國目標發射飛彈攻擊。

美中央司令部發言人上校鄂班（Bill Urban）7日表示，他們見到伊朗與伊朗代理人部隊正在準備，可能對該地區美軍進行攻擊的跡象。

官員表示，五角大廈正考慮調遣額外火力到波斯灣，包括反飛彈防禦系統。

美國將愛國者飛彈從該區運回國內幾個月後，可能再次將飛彈送回波斯灣。目前尚未有最終決定，但官員明確指出，如果伊朗收手，可能就不需要愛國者飛彈。

五角大廈目前認為，伊朗行動可能使沙烏地阿拉伯、巴林和卡達的美軍與盟軍陷入危險。美軍和情報人員正24小時監控伊朗飛彈行動，但尚未見到伊朗撤回飛彈。

新的海上威脅引發外界擔憂伊朗支持的葉門勢力恐開始威脅紅海海上運輸。

雖然伊朗當前威脅已持續一段時間，但美國仍不排除伊朗可能攻擊美軍在伊拉克和敘利亞的基地。

美國已宣布有關航母與轟炸機的軍事戰略，希望藉此嚇阻伊朗採取任何行動。

美伊緊張升高 美航母赴波灣再增派B-52轟炸機

龐培歐突現身巴格達 警告伊朗勿輕舉妄動

美國因應伊朗可能對美軍發動攻擊的威脅，在派遣航空母艦打擊群後，7日宣布於中東地區部署包括B-52轟炸機在內的額外軍力；美國務卿龐培歐同日因國安因素突訪伊拉克首都巴格達，警告伊朗勿輕舉妄動，並向伊拉克提供安全保證。

美國家安全顧問波頓5日宣布軍方將派遣林肯號（USS Abraham Lincoln）航母打擊群和轟炸機到波斯灣後，國防部7日進一步表示，空軍已派遣B-52轟炸機。

不具名美國官員指出，美軍將部署四架B-52轟炸機，但數量可能會改變。美軍轟炸機經常在該區域出現，上個月曾部署B-1轟炸機。

林肯號先前已計畫前往波斯灣區，現在減少拜訪其他港口以提早抵達波斯灣，伴護艦包括一艘飛彈巡洋艦和四艘驅逐艦。

這波緊張情勢升溫之前，龐培歐在4月宣布，包括美國盟友在內等任何進口伊朗石油的國家將面臨新一波制裁。白宮也將伊朗革命衛隊認定為外國恐怖組織，對伊朗立場趨為強硬。

在美國總統川普退出伊朗核協議周年前夕，龐培歐取消先前計畫已久拜訪德國總理梅克爾的行程，改為前往巴格達，進行四小時旋風式訪問。他行程保密，隨行記者在專機起飛後才得知新目的地，但等他離開伊拉克飛往倫敦，記者才能發稿報導他的行蹤。

龐培歐表示，伊朗活動升溫的報導與國防因素促成伊拉克此行。龐培歐與伊拉克總統、總理、情報及國防部門高官會談後表示，伊拉克承諾保護美國利益。

伊拉克有許多美軍，但伊拉克持續與伊朗貿易並與伊朗官員進行外交訪問。伊拉克比鄰伊朗，目前享有美國制裁豁免權並能持續向伊朗購買電力。

龐培歐前往巴格達路上呼籲伊拉克與約旦和埃及簽署能源協議，減少伊拉克對伊朗電力網的依賴。

伊朗縮減部分核協議承諾 惹怒法國

美國退出伊朗核協議8日屆滿一年，伊朗7日宣布將「縮減」核協議中部分承諾，以因應協議其他成員國未能抵抗美國壓力，但伊朗不會全面退出協議。法國總統府消息人士表示，若伊朗違背核協議，將恢復國際制裁。

伊朗官媒報導，伊朗7日表示，將縮減伊朗核協議中的部分承諾，並寫信知會英國、法國、德國、俄羅斯和中國大陸五國，向他們提供有關縮減核協議計畫中的詳細訊息。

伊朗外交部長查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）對此表示，「伊朗未來的任何舉動將不會越線核協議的內容，伊朗也將不會退出核協議」，「歐盟和其他國家……沒有能力抵抗美方施壓，因此伊朗不會達成部分自願性承諾」。

法國總統府一名消息人士稱，歐洲國家尚不清楚伊朗目前正採取什麼措施，但若出現違反規定的舉動，將可能對伊朗重新施予制裁。

另名法國官員稱，若伊朗未能遵守該協議，將依照協議下的爭議機制處理，進而使聯合國安理會重新實施制裁。

美國官員日前透露，有可信情報指出，伊朗部隊計畫在伊拉克在內的地區向美軍發動攻擊。

對此，五角大廈已經派出航空母艦打擊群和轟炸機特遣部隊到中東地區。美軍在敘利亞北部有2000名駐軍，另有5200名部隊在伊拉克。美國總統川普12月宣布撤出敘利亞，但美軍到現在仍在敘國。

川普2018年5月8日宣布退出伊朗核協議，經過一年的協商，雖然歐盟對伊朗表示支持，但美國對伊朗實施制裁與石油禁運。

伊朗半官方的ISNA通訊社報導，查瑞夫已啟程前往莫斯科會見俄羅斯總統普亭，討論兩國與國際事務。

伊朗稍早曾說它將增加濃縮鈾，也可能退出它其實不想廢棄的核協議。

(聯合晚報)
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川普包圍德黑蘭 美伊敵意直逼臨界點

美國退出核協議一周年之際，伊朗也決定部分退出。分析指出，白宮正以類似小布希政府準備揮軍伊拉克時的方式在包圍伊朗，華府對德黑蘭的敵意已被美國總統川普推上新高點。

美國民主黨籍參議員杜賓（Dick Durbin）和尤德爾（Tom Udall）3月間曾將當前華府對德黑蘭咄咄逼人作風，與美方當年對海珊（Saddam Hussein）治下伊拉克的言論相提並論說：「川普政府的伊朗政策建立在失敗的伊拉克策略灰燼之上，正迫使我們採取旨在讓德黑蘭改朝換代的軍事行動。」

伊朗外交部長查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）4月間指出，川普目的在「讓我們屈服而進行談判」。他說「B團隊」（B-Team）正試圖「逼迫伊朗採取行動」，藉以讓美國找到藉口投入「瘋狂而冒險」的作為。

查瑞夫口中的B集團成員包括美國國家安全顧問波頓（John Bolton）、以色列總理尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu）、沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德．沙爾曼（Mohammed bin Salman）、阿拉伯聯合大公國阿布達比王儲穆罕默德（Sheikh Mohammed bin Zayed）

伊朗與世界六強歷經長達12年通盤協商，於2015年達成通稱「伊朗核子協議」的「聯合全面行動方案」（JCPOA），並體現在聯合國安全理事會第2231號決議中。

美國普林斯頓大學中東安全與核政策專家、曾任伊朗核談判代表團發言人的穆薩維安（Seyed HosseinMousavian）在獨立新聞媒體「中東之眼」（MiddleEast Eye）撰文指出，片面退出的美國是違反協議唯一一方，華府上月還將伊朗精英伊斯蘭革命衛隊（IRGC）列為恐怖組織，並決定讓伊朗石油出口歸零。

這些圖謀意味白宮正在以類似小布希（George W.Bush）政府準備揮軍伊拉克時的方式，在對伊朗進行包圍。美國退出核協議後，歐洲為促進伊朗貿易所做努力已然失敗，伊朗原油出口已從美國退出協議前的每天250萬桶銳減一半以上。

然而，如此種種卻是在伊朗完全遵守安理會第2231號決議相關條件的情況下發生。國際原子能總署（IAEA）曾在14份報告中證實伊朗完全遵守協議條款。

伊朗副外交部長暨首席核談判代表阿拉奇（AbbasAraghchi）4月28日在會議中告訴歐洲代表團，伊朗「已給足夠時間補救美國退出這項協議造成的影響，現在已到付諸行動的時候了」。

美國國家安全顧問波頓5日表示，美國正部署航空母艦打擊群和轟炸機特遣部隊前往中東，向伊朗傳達「清晰明確」訊息，即對美國利益或其盟邦發動攻擊，必將遭遇「無情武力」。

伊朗最高領袖哈米尼（ Ayatollah Ali Khamenei）矢言，若美國「撕毀」核協議，「我們將一把火燒了它」。他於1日重申，美國和以色列正在密謀採取全面行動對付伊朗，「面臨著敵人對抗伊朗的戰鬥隊形成形，我國也該開始形成相應的戰鬥隊形」。

在美國持續制裁和施壓，且其他強權無力確保核協議中的經濟利益之際， 穆薩維安認為，即將失去耐性的伊朗只剩兩個選項：逐步退出JCPOA，或是立即同時退出禁止核子擴散條約（NPT）和JCPOA。

伊朗外交部今天宣布，伊朗決定停止履行核子協議的部分承諾。伊朗外交部表示：「高級安全委員會決定停止履行伊朗伊斯蘭共和國在JCPOA下的部分承諾，這項消息已傳達給仍是協議簽署國的國家元首，包括英國、中國、法國、德國與俄羅斯。」

華府與德黑蘭對決態勢升級，穆薩維安表示，若伊朗完全退出協議主要將有以下結果：首先，若伊朗違反2231號決議，美國將試圖啟動6項先前決議，包括全球強權和安理會成員國採取一致行動予以制裁，並推動中止伊朗濃縮鈾和重水活動。

其次，在2231號決議遭違反的前提下，美國－以色列軸心將展開強烈政治宣傳行動，強調伊朗核計畫是世界和平安全一大威脅。第三，因伊朗為NPT簽約國，川普政府會把這項條約當做壓迫IAEA官員的工具，提出特別檢查要求。若伊朗拒絕不合理檢查要求，美國將會散播伊朗正試圖製造核彈的說法。

上述兩個選項都很危險，都存在軍事對抗的可能性，但穆薩維安認為，第2個選項更有效，因為這會讓美國無法把NPT當做工具來對付伊朗。到頭來，退出NPT可讓伊朗談判籌碼更高，處在比以往更有利的談判位置。

美重祭制裁 伊朗停止履行核協議部分承諾

伊朗外交部今天宣布，伊朗決定停止履行2015年核子協議的部分承諾。

伊朗2015年與世界強權達成劃時代的核子協議，同意遏制核子活動以換取鬆綁制裁，但華府去年退出核協議並重新祭出單方面制裁，對德黑蘭造成嚴重衝擊。

伊朗外交部表示：「高級安全委員會決定停止履行伊朗伊斯蘭共和國在聯合全面行動方案（JCPOA）下的部分承諾，這項消息已傳達給仍是協議簽署國的國家元首，包括英國、中國、法國、德國與俄羅斯。」

伊朗外交部說，副外交部長阿拉奇（Seyed AbbasAraghchi）今天在會議上已知會這5國大使。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）昨天倉促出訪伊拉克，指控伊朗策畫發動的攻擊「迫在眉睫」。

華府也部署航空母艦打擊群與多架具核武攻擊能力的B-52同溫層堡壘轟炸機（B-52 Stratofortress）赴中東地區，美國國家安全顧問波頓（John Bolton）警告，華府將以「無情的武力」回應伊朗攻擊。

伊朗外交部長查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）不理會美軍的部署行動，強調伊朗的行為沒有違反與強權簽署的核子協議。

查瑞夫在莫斯科進行官方訪問時，透過國家電視台表示：「伊朗認為，停止履行其在核子協議中自願做出的部分承諾與措施是適當的。」

查瑞夫強調「伊朗不會退出」核子協議，但說：「JCPOA中明定伊朗有這個權利，我們不是在JCPOA外行動，事實上是在架構內行事。」

他說，這些措施符合核子協議第26與第36條款，這些條款明定如果美國或其他參與方沒有遵守協議，包括重新祭出制裁，伊朗可以中止部分或所有承諾。

美退核協議週年 伊朗揚言恢復提煉高純度濃縮鈾

美國單方面退出伊朗核子協議屆滿一週年。伊朗總統羅哈尼今天表示，若世界強權不信守在2015年核子協議所作承諾，伊朗將恢復提煉高純度濃縮鈾。

安納杜魯新聞社（Anadolu Agency）報導，羅哈尼（Hassan Rouhani）今天在國營電視台轉播的演說指出，伊朗已將這項決定通知其他簽署國英國、法國、德國、中國和俄羅斯，這些國家有60天的時間履行保護伊朗石油和銀行業免於美國制裁的承諾。

伊朗2015年7月與聯合國安全理事會5個常任理事國加上德國在維也納達成核子協議，使得國際對伊朗的制裁措施部分解除。

依照協議，伊朗將大幅縮限核子計畫，並承諾永不發展核武。但美國總統川普認定，伊朗核協議未足以緩和他所稱的伊朗核子野心，美國去年5月8日單方面退出協議，並在去年8月恢復對伊朗制裁。

國營伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台（IRIB）今天報導，伊朗致函簽署國大使，表達將中止在2015年核子協議的部分承諾。

羅哈尼並警告，一旦伊朗核計畫的案子再被提交到安理會，將會予以堅決回應，德黑蘭準備好針對核計畫進行協商。他也提到，伊朗不會再對他國出售濃縮鈾和重水。

(中央社)
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傻眼！ 波札那辦大象高峰會 總統竟送象腳椅

波札那主辦卡薩內大象高峰會（Kasane Elephant Summit），總統馬西西（Mokgweetsi Masisi）竟然贈送象腳椅給出席的納米比亞、尚比亞及辛巴威領袖。高峰會主旨是討論野生動植物對人類的影響，以及合法、非法的大象產品交易，並交換禁止盜獵大象的構想。

馬西西在大象高峰會上將藍布包裹的象腳椅送給納米比亞、尚比亞及辛巴威元首，這四個國家以及南非聯合呼籲放寬禁售象牙的禁令。他們主張，象牙交易的收入可用在保育計畫上。

非洲南部為世界上最多大象棲息地區，這四個國家也是非洲大象最多的國家。

盜獵大象情形在非洲很嚴重，據估計，每年約三萬頭大象被獵殺，現在只剩45萬頭大象。國際組織提倡禁止銷售象牙以阻止盜獵，得到廣大的回響，但如何防制大象侵入人類居住地造成破壞，仍有歧見。

波札那有13萬頭大象，人類與大象持續有衝突。大象議題在選舉年影響甚大，去年上任的馬西西改變了前任總統卡馬（Ian Khama）提倡的大象保育政策，雖然波札那已取消獵殺少數大象的做法，鄉間主張放寬狩獵限制的呼聲甚大。批評者說，禁獵會使有錢觀光客打消旅遊念頭，減少波札那觀光業第二大收入來源。

納米比亞、南非以及辛巴威允許獵象，並支持向《華盛頓公約》要求允許庫存象牙交易以支應大象保育計畫費用。

反對象牙交易的人指出，十年前開放的有限度銷售導致近年盜獵情況嚴重攀升。

(聯合報)
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不甩王室慣例 梅根頻創新例 但這件事...她不是第一位？

英國哈利王子夫人梅根馬可6日順利生下男嬰，英國王室迎來首個混血寶寶，而自從加入王室家族以來，梅根打破了許多王室傳統與慣例，如今就連她所生的小孩也將為王室創下許多「第一次」。

英國王室近代 首位混血嬰兒

紐約時報報導，王室寶寶誕生的消息之所以備受世界關注，不僅是因為他是英國王位第七順位繼承人，還因為他代表著世界最古老王室之一的改變。有二分之一美國血統的他，是英國王室近代歷史中首個混血嬰兒。在英國，若以族裔作區別，混血兒童是成長最快速的一群。

現年38歲、從南非移居英國且育有一子一女的凱蘿‧藍戈洛表示，「我們一直在等他」，並稱自己設定了許多新聞推播，以便讓家人知道王室寶寶何時出生，而當6日下午2點39分傳出好消息時，他們開始尖叫並跑去看電視。

藍戈洛說：「我們覺得梅根是我們的一分子，所以我們支持她。我們迫不及待想看看他的樣子。」

打破王室傳統 梅根產後缺席

目前雖不清楚這個王位繼承順位排在哈利之後的新生兒，是否會像威廉王子的三個孩子那樣獲得王室頭銜，但他肯定會是英國王室現代化的象徵，成為大眾矚目、崇拜和評論的對象。

34歲的哈利與37歲的梅根打破了許多英國王室傳統慣例，像是梅根是位美國人且是名女演員、去年5月婚禮上的黑人福音合唱團、邀請非裔美籍主教孔茂功以及一票好萊塢名人出席。

婚禮結束後，他們仍繼續打破王室慣例，開設自己的Instagram帳戶，且很少接觸那些對王室著迷的英國新聞媒體。今年4月，他們宣布不在倫敦市中心聖瑪麗醫院林多院區生產，取消產後抱著寶寶供媒體拍照的慣例。

不過，對許多人而言，這位王室新生兒的重要性將跟種族有著不可磨滅的關係。

英國目前有87％的白人，但混血族群很快就會成為最大的少數族裔。身為農莊奴隸後裔的梅根在嫁入英國王室後，引起許多非裔的強烈共鳴，並期待哈利與梅根的第一個孩子出生。

非首位混血成員...其實還有她？

歷史學家指出，無法確定梅根是英國王室第一個混血的成員，因一些學者認為，喬治三世國王的妻子夏洛特王后繼承了葡萄牙王室的非裔血統，才是第一位混血的英國王室成員。若真如此，夏洛特王后的後裔維多利亞女王也會繼承這項血統。

當哈利王子談到自己家庭時，他對種族主義尤其保持警覺。他在2016年採取了不同尋常的舉措，譴責英國小報和社群媒體名嘴報導梅根時的「種族主義論調」和性別歧視。去年，右翼的英國獨立黨黨魁波頓更因女友使用種族主義語言嘲笑梅根，而遭罷黜下台。

梅根的父親是白人，母親是黑人，她在一個絕大多數居民是白人的社區中長大，母親有時被誤認是她的保姆。2015年，梅根為英國版ELLE雜誌撰文時提到，當她還在念書時，有次被要求填寫人口普查表，但她不知種族選項該勾選白人還是黑人，老師說「看她的長相」叫她勾選高加索裔（白人），但遭她拒絕。最後她決定族裔欄空白。她的父親跟她說，下次碰上這種狀況，就自己畫個框。

美國女星作風 挑戰王室規範

梅根今年稍早飛到紐約參加密友為她舉辦、花費43萬美元的產前派對，引發英國輿論物議，凸顯出美國女星作風和王室成員規範慣例之間的衝突。

去年春天，哈利和梅根搬出肯辛頓宮，遷往距離倫敦數十公里的弗洛格摩別墅，主要目的之一是避開公眾窺探的眼光。據說他們未來幾年將長期待在非洲，當地有19個國家是大英國協會員國。看來這對夫婦將持續挑戰英國王室的成規和慣例。

(聯合報)
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巴西放寬槍枝限制 民眾每年可買5千發子彈

巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）7日簽署法令，放寬進口槍枝限制，並增加民眾可購買彈藥數量。巴西暴力犯罪嚴重，支持的民眾讚揚此舉有助自衛，部分民眾則擔心公共安全會受影響。

新規定原本目的是放寬收藏者、射擊愛好者及獵人的使用限制，例如允許攜帶裝有子彈的槍進入射擊場，後來擴大延伸至其他規定。

先前，巴西禁止進口與國產槍枝類似的產品。波索納洛說，「我們打破壟斷，現在可以進口以前不允許的槍枝」。波索納洛今年1月上台後隨即簽署法令落實競選承諾，讓民眾更容易擁有槍枝。

新法令將普通槍枝用的子彈購買數量從每年50發提高到5千發，軍人、員警及獵人等購買限制則由軍方決定。同時也放寬警用及軍用的大口徑槍枝及半自動武器規定，每年購買子彈數量增至1千發。

波索納洛說，新法30天後生效，以便有時間和經濟部討論進口槍枝的稅賦問題。新法7日簽署後，巴西武器生產廠商金牛座公司股票大漲10.45%。

巴西2017年有6萬4000人遭到謀殺，相當於每10萬人約31人遇害，比例是聯合國暴力猖獗定義標準的三倍多。

(聯合報)
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美科羅拉多州驚傳校園槍擊案至少1死7傷 2嫌遭逮

美國科羅拉多州丹佛郊區一間學校當地7日下午2時爆發槍擊案，目前傳出至少有一人死亡、七人受傷，兩名嫌疑犯已被警方逮補，目前當局仍在尋找可能的第三名嫌犯。

據報導，事發校園為一所當地公立特許學校「 Highlands Ranch STEM School」，提供幼兒園至12年級課程，學生人數逾1850人，距丹佛市約40公里。

警長辦公室在推特表示，七名受傷學生被送往醫院，可能還有第八名傷者送醫。

傷者分別被送往三家醫院，其中有四人傷勢嚴重。警方仍在尋找是否有第三名嫌犯。

(聯合報)
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美又爆校園槍擊 2學生槍手被捕

美國科羅拉多州丹佛市郊區一所學校7日爆發槍擊事件，造成一死七傷，兩名涉案學生已被逮捕。這所學校距離發生13人遇害槍擊案的哥倫邦高中（Columbine High School）僅11公里。

美聯社報導，道格拉斯郡（Douglas County）警長史普洛克（Tony Spurlock）說，兩名嫌犯走進學校，在兩間教室開槍，傷者都是15歲或以上的學生。

警察在事發幾分鐘內從附近的分局趕到現場，逮捕兩名嫌犯，其中一名成年，另一名是少年。

史普洛克說，至少找到一把手槍。他沒有透露更多消息。

槍擊事件發生在特許學校STEM School Highlands Ranch的中學部，這所學校有1850名學生，分別就讀幼兒園到12年級。STEM是科學、科技、工程以及數學的英文首字母。

女警霍莉．尼可森-克魯特（Holly Nicholson-Kluth）說，附近一間分局的警察下午1時50許獲報趕往學校，幾乎立即到達。她說：「警察到達學校時，仍聽到槍聲。」

據報三家地區醫院治療八名與此案有關的傷者，兩人情況嚴重的傷者中，一人在晚間不治；另有兩名傷者情況穩定，一人情況良好，三人已出院。

這起槍擊案發生前約三周，鄰近的里特敦（Littleton）舉行哥倫邦高中屠殺事件20周年紀念活動，當年事件有13人遇害，行凶的兩名學生自盡。

科羅拉多州奧羅拉2012年發生戲院槍擊案，造成12人喪生、數十人受傷。

(聯合晚報)
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提列14億歐元罰款準備金 BMW第1季獲利重摔逾七成

德國豪華車廠寶馬（BMW）7日公布財報，第1季因提列一筆14億歐元（16億美元）歐盟反托辣斯罰款的準備金，導致獲利大幅衰減，汽車製造部門也出現營業虧損，為十年來首見，不過集團整體營收和淨利仍優於市場預期。

金融時報（FT）報導，BMW第1季營業利益為5.89億歐元，遠遜於去年同期的27億歐元。但BMW執行長克魯格（Harald Krueger）表示，除此之外，公司的獲利均「達標」。上季營收下滑1%至224億歐元，略高於分析師預期的223億歐元；淨利銳減74%至5.88億歐元，依舊比分析師預期的2.33億歐元高出一倍；交車數比去年同期增加0.1%至60.5萬輛，創歷史新高。

克魯格說：「我們持續朝目標穩步前行，並預期未來將受惠於經濟順風，特別是在下半年，屆時將推出一系列嶄新車款。但同時間，在影響整個汽車產業的多個領域中，本公司大舉投資，卻也同受衝擊。」

至於核心的汽車製造部門表現，營業利益與去年同期相比由盈轉虧，虧損金額達3.1億歐元，遠不及去年同期的上18億歐元營業利益。

BMW並下修今年全年的營業利潤率，從原先目標6%-8%調降至4.5%-6.5%，但長期目標依舊維持在8%-10%。

BMW在4月發布獲利警告前，曾表示可能被歐盟反托辣斯機構罰款逾10億歐元。歐盟執委會進行為期兩年的初步調查後，認為BMW和其他四家德國車廠涉嫌共謀延後推出乾淨排放廢氣的技術。

BMW 7日表示可能提出申訴，因為BMW認為是「汽車產業內許可的協調合作，但在監管框架下，卻視之為企業聯合勾當。」

在川普揚言將提高中國產品的關稅之際，花旗集團（Citigroup）6日點名，BMW及戴姆勒（Daimler）兩大向中國出口美國製汽車的車廠將首當其衝。若北京再次將美國製汽車的進口關稅從15%調漲至40%，兩大車廠每年獲利推估將損失5億至6億歐元。

(經濟日報)
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柴油引擎汙染超標 保時捷遭罰185億

德國斯圖加特檢方今天說，福斯汽車（Volkswagen）旗下跑車品牌保時捷（Porsche）因產品所使用柴油引擎的汙染物排放量超標，遭罰5億3,500萬歐元（新台幣185億1,300萬元）。

檢方表示：「保時捷因品質管控不力，遭斯圖加特檢方裁罰5億3,500萬歐元。」

檢方表示，保時捷決定不抗告。

福斯汽車陷入「柴油門」醜聞數年，這次裁罰保時捷5億3,500萬歐元罰款是一系列罰鍰中的最新一筆。

福斯汽車2015年坦承，對所生產的1,100萬輛柴油引擎車款上下其手，在檢驗時造假，刻意壓低這些車輛的廢氣排放，比實際上路時低很多。

(中央社)
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巴基斯坦東部聖殿自殺炸彈攻擊 升至10死

巴基斯坦警方表示，東部拉合爾市（Lahore）一座伊斯蘭教蘇菲派聖殿今天遭到自殺炸彈攻擊，至少10人喪命、24人受傷。巴基斯坦塔利班運動的旗下組織已宣稱犯案。

蘇菲派（Sufi）達塔達巴爾聖殿（Data Darbar）的女性訪客入口處附近今天發生爆炸。目前巴基斯坦正值齋戒月（Ramadan）期間。

爆炸毀損車輛的外殼四散在聖殿附近人行道，緊急救難人員趕到事發現場，武裝安全部隊則在現場戒備。

巴基斯坦塔利班運動（Pakistani Taliban）旗下一個分支組織已經透過電郵宣稱犯案。

達塔達巴爾聖殿據信建於11世紀，是巴基斯坦最古老且最受歡迎的蘇菲派聖殿之一。

聖殿曾被激進分子鎖定，2010年遭到自殺炸彈攻擊，超過40人喪命。

自從那時的攻擊後，這個區域的維安層層戒備，遊客進入達塔達巴爾聖殿前都必須經過多關檢查。

(中央社)
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對抗全球暖化有妙方 冰島把二氧化碳變石頭

為了淨化空氣中造成全球暖化的有害排放物，「21世紀的煉金術士」冰島地質學家把二氧化碳永遠變成石頭。

這項技術模仿費時數千年的自然過程，差別在於速度快了許多。專家把二氧化碳注入多孔的玄武岩層中，使其凝固成碳酸鹽礦物，避免其排放到大氣中。

地質學家斯奈布瓊斯多蒂爾（Sandra Osk Snaebjornsdottir）說：「運用這種方法，我們實際上大幅改變整個過程的起止時間。」

冰島的交通運輸、工業和火山排放大量的溫室氣體二氧化碳。

聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）正在推廣各種碳捕捉和儲存（CCS）方法，希望把全球平均氣溫的上升幅度控制在攝氏1.5度以內。

斯奈布瓊斯多蒂爾正投入冰島「碳固定」（Carbfix）計畫，此一計畫的研究人員和工程師來自雷克雅維克能源公司（Reykjavik Energy）、冰島大學（University of Iceland）、法國國家科學研究中心（CNRS）以及美國哥倫比亞大學（Columbia University）。

擁有間歇泉、冰川和火山的冰島，至少一半能源來自地熱資源。

「碳固定」計畫的研究人員把世界最大地熱發電廠之一的海勒西迪（Hellisheidi）地熱發電廠變成他們自己的實驗室。

這座發電廠位在冰島西南部的亨吉德火山（Hengill），坐落在冷卻熔岩形成的玄武岩層上，能取得幾乎無止盡的水源。

這座發電廠抽取亨吉德火山的溫泉，推動6台渦輪發電，替約30公里遠的首都雷克雅維克（Reykjavik）提供電力和熱能。

同時，發電廠產生的二氧化碳從蒸氣中捕捉，液化成冷凝水，然後溶解在大量水中。

這項計畫主管阿拉迪（Edda Sif Aradottir）說：「所以基本上我們只是用二氧化碳製造蘇打水。」

用管線把這些氣泡水輸送到數公里遠的區域，研究人員透過高壓將氣泡水注入地下1000公尺深的岩層中。

這些氣泡水填充岩層空隙，並開始發生凝固過程，意即當二氧化碳與玄武岩中的鈣、鎂和鐵接觸時發生的化學反應。

斯奈布瓊斯多蒂爾說：「我們最初注入的幾乎所有二氧化碳都在2年之內凝固。」

一旦二氧化碳變成石頭後，二氧化碳就能永遠存在石頭中。

(中央社)
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教宗訪北馬其頓 籲巴爾幹各國尊重族群宗教多元

天主教教宗方濟各今天造訪北馬其頓共和國，他呼籲巴爾幹半島西部各國擁抱各種信仰與族群，強調「尊重多樣性」是這個地區致力與歐洲整合的關鍵。

法新社報導，北馬其頓總統伊凡諾夫（GjorgeIvanov）和總理柴伊夫（Zoran Zaev）在機場停機坪迎接教宗方濟各（Pope Francis），給他麵包和鹽，以傳統方式接待這位貴賓。首都史高比耶街道上的黃色看板和公車廣告出現教宗的微笑面容，歡迎他來到德雷莎修女（Monther Teresa）的出生地。

教宗對伊凡諾夫等政要發表談話時，讚揚北馬其頓是「各種文化、族群和宗教的熔爐，也是東西方間的橋梁」。他又說，北馬其頓的多樣性反映出西巴爾幹半島的更廣泛現況，而各族群和宗教的「和平與持久共存」是「加緊與歐洲整合」的要素。

各種信仰的民眾爭相索取1萬5000張入場券，參加教宗在史高比耶（Skopje）主廣場主持的彌撒，這處廣場就在德雷莎修女1910年受洗處的同一條街道上。教宗讚揚德雷莎修女生前致力促進社會融合，他呼籲以她為榜樣。

北馬其頓與保加利亞一樣，大部分人是東正教徒。教宗這次走訪這兩國的3天巴爾幹半島之旅，目的之一就是修補與東正教的關係。

天主教與東正教關係相當敏感，加上天主教徒在這2個國家都是少數族群，意味著教宗這趟出訪必須謹慎行事。

北馬其頓有多種信仰與族群，天主教徒僅佔全國210萬人口的不到1%。除了東正教徒，阿爾巴尼亞裔穆斯林人數也相當多，佔了全國1/4人口。

25歲的東正教徒維塞羅加（Stefanija Veselovska）微笑說：「我很多朋友來參加彌撒，很多人都想和教宗來張自拍照。」

(中央社)
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豪華飛機墜毀墨西哥山區 機上13人全數罹難

一架豪華私人飛機上週末墜毀於墨西哥北部山區，墨西哥當局今天指出，已經尋獲機上人員遺體，證實機上13人全數罹難。

法新社報導，這架私人飛機5日要從美國拉斯維加斯飛往墨西哥蒙特雷市（Monterrey），途中墜毀在交通不便的墨西哥北部山區，法醫專家得搭乘直升機才能抵達失事現場。

墨西哥科阿韋拉州（Coahuila）檢察長馬奎斯（Gerardo Marquez）表示，法醫專家「尋獲所有遺體，共有13人」。

馬奎斯解釋，7具遺體「幾乎完好無損」，但有燒焦痕跡，另外6具則因墜機力道而「碎成非常小的屍塊」。

當局將進一步分析牙齒和骨骸以確認死者身分。

墨西哥石油公司Typhoon Offshore發布聲明指出，機上2人為公司高層主管，還有8名親屬同機。另外3名死者為機組人員。

這群人日前到拉斯維加斯觀看墨西哥拳擊手阿爾瓦雷茲（Saul Alvarez）和美國拳手賈可布斯（DanielJacobs）的拳擊賽。

(中央社)
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馬杜洛秋後算帳 挺瓜伊多起義7名委國議員遭迫害

委內瑞拉反對派領袖瓜伊多（Juan Guaido）上週策動起義以失敗告終，最高法院今天裁定將起訴7名支持起義的國會議員。

法新社報導，委國最高法院透過聲明宣布這項新裁定，表示已經要求檢察總長沙柏（Tarek William Saab）對涉嫌「叛國」與「共謀」的數名反對派國會議員展開「刑事調查」。

聲明宣布不久後，委內瑞拉形同政權橡皮圖章的制憲議會（Constituent Assembly）撤銷7名國會議員享有的國會豁免權。

總統馬杜洛（Nicolas Maduro）政府的第二把交椅、制憲議會議長卡貝友（Diosdado Cabello）說：「接下來呢？一場審判。」

卡貝友進一步暗示，另有3名國會議員被指認，將經歷相同遭遇，但沒有透露姓名。

獲50多國承認為委內瑞拉臨時總統的瓜伊多，他的豁免權也在4月2日遭剝奪，他今天譴責這項決定。

他說，委國政府的「唯一回應…就是迫害，因為他們不再掌權、不再能發號施令」。

(中央社)
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阿富汗首都汽車炸彈攻擊 9人受傷

阿富汗首都喀布爾一個國際援助組織的辦公室今天遭到汽車炸彈攻擊，造成至少9人受傷，爆炸產生的煙塵竄向天空。

路透社報導，安全官員指出，這起攻擊的目標是喀布爾Shahr Naw地區的非營利組織「對應國際」（Counterpart International）辦公室。

阿富汗衛生部發言人瑪爾（Wahidullah Mayar）說，9名傷者已被送往醫院。

(中央社)
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巴基斯坦東部蘇菲派聖殿爆炸 至少4死24傷

巴基斯坦官員表示，東部城市拉合爾（Lahore）一座伊斯蘭教蘇菲派（Sufi）聖殿今天發生爆炸，造成至少4死24傷。目前巴基斯坦正值齋戒月（Ramadan）期間。

路透社和法新社報導，巴基斯坦旁遮普省（Punjab）警方發言人海德（Nayab Haider）表示，爆炸發生在南亞最大的蘇菲派達塔達巴爾聖殿（Data Darbar）女性訪客入口處附近。

達塔達巴爾聖殿據信建於11世紀，是巴基斯坦最古老且最受歡迎的蘇菲派聖殿之一。

警方指出，他們仍在調查爆炸性質。這座聖殿2010年曾遭到自殺炸彈攻擊，導致40多人喪命，如今聖殿擁有高度維安戒備。

拉合爾警方證實發生爆炸，但沒有立即提供傷亡人數。國營巴基斯坦電視公司（Pakistan TelevisionCorporation, PTV）播送的影像顯示，現場有毀損車輛和緊急救難人員。

警官艾希法克（Muhammad Ashfaq）在記者會上表示，這起攻擊鎖定聖殿的安全人員，但強調仍在調查爆炸原因。他還說，有3名警員和1名平民喪命。

另一名警官卡席夫（Muhammad Kashif）指出，這起爆炸可能是鎖定維安車輛的自殺攻擊。他說：「我們試圖從現場取得更多細節。」

蘇菲派是伊斯蘭教神祕主義教派，信徒經常受到巴基斯坦境內伊斯蘭國（IS）等伊斯蘭激進分子血洗攻擊。

(中央社)
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星巴克紙杯 亂入冰與火之歌

HBO強檔影集《冰與火之歌：權力遊戲》最後一季上線後再造網路話題，但近日影迷討論的另一個關鍵字卻是星巴克，因為星巴克外帶咖啡杯在5日播出的第四集意外入鏡，讓星巴克獲得價值高達100萬美元的免費宣傳機會。

2011年開播的《冰與火之歌》今年堂堂邁入第八季，但許多眼尖的觀眾在5日收看第四集時驚見星巴克外帶杯亂入中古世紀場景。劇中一票主角正在舉行慶功宴，桌上滿是高腳酒杯，偏偏龍母面前卻擺著一個星巴克外帶杯，立刻引發熱議。

6日上午全球影迷在推特上瘋傳這段影片截圖，平均每小時推文量高達平日的10倍。推特發言人表示：「6日當天發表的推文總計超過31萬則，但一般來講平日網站上一天的推文量不到10萬則。」

Hollywood Branded廣告公司執行長瓊斯（Stacy Jones）表示，HBO不接受任何品牌在影集中置入商品，因此這個咖啡杯顯然不是星巴克的置入廣告。倘若星巴克真的想在同類型影集中置入商品，置入費至少要25萬美元。

瓊斯表示《冰與火之歌》是HBO有史以來最熱門影集，收視率媲美超級盃電視轉播，或《變形金剛》系列電影，而這種規模的商品置入費最高可達100萬美元。

瓊斯認為從置入性行銷的角度來看，這次入鏡的咖啡杯廣告效果欠佳，因為杯子上的星巴克商標並不明顯，且鏡頭也沒特寫咖啡杯，但這個意外插曲創造的網路話題比廣告更具宣傳效果，為星巴克創造的宣傳價值遠超過100萬美元。

Apex行銷集團組裁史莫伍德（Eric Smallwood）表示，除了各大社群網站的討論串之外，若再將電視、廣播及網路新聞的報導篇幅計算在內，單單一個咖啡杯就為星巴克帶來價值超過1,160萬美元的宣傳效果。

(工商時報)
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喬治亞首罰性騷擾 東歐女權路還很長

「雖然喬治亞終於對性騷擾開罰，可是我們還有很長的路要走。」中亞國家喬治亞共和國7日終於將性騷擾罪明文化，讓女性有申訴管道並可依法向加害者索償。不過，外媒分析，許多前蘇聯統治的國家到現在還是不注重女權，

沒有規範性騷擾、性侵的相關罰則，這些地區的女性在受到男性無理對待時，仍無法受到國家保護。

根據《歐洲新聞網》報導，喬治亞雖然規定不能在公眾場合性騷擾，可是法律制訂後卻從來沒有執行任何處分。但隨著性騷擾案的被害人紛紛出面指控加害者，加上當地性平團體持續奔走下，再加上目前政府希望跟歐洲進行整合，也需要在人權、性別等議題跟上歐盟標準下，才終於走出這一步。

「這對於喬治亞的女權是重大的一步。」隸屬當地女權團體「Equality Now Eurasia」的專家達卡諾西絲表示，許多受害人在後來#Metoo運動從美國流行到歐洲後，也逐漸願意將自己的心聲講出，進而推動當地立法機構改變政策，往比較開明的方向前進。

不過她也分析，許多前蘇聯衛星國家女權仍然不彰：亞美尼亞、亞塞拜然等中亞國家目前都還沒對性騷擾進行開罰；摩爾多瓦、烏克蘭雖然有對性騷擾制定一些法律，但仍然不夠全面的保障女性在任何場合遇到性騷擾時，能獲得救濟的權利；不過她提到，波羅的海三小國因為較早進入歐盟，所以相關法令也比較早制定。

《德國之聲》先前也報導，在一戰後的歐洲，由於男性在戰場上大量死亡，許多女性必須工作，導致爭取女權的聲音陸續出現。在德國，也是在少數女性持續奔走下，才將保障性別平等的法律制定到德國當時的《威瑪憲法》中。因此，即是現在狀況比以前好轉，但在一些比較保守的國家，爭取女權的路仍然漫長。

(台灣醒報)
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痲疹肆虐全歐 兩個月已破3萬例

痲疹疫情肆虐歐洲，2個月已破3萬例！外媒報導，截至今年2月，歐洲已出現多達3萬4千名痲疹患者，尤其以烏克蘭最為嚴重，世界衛生組織（WHO）也在最新的報告中警告，弱勢家庭須盡速接種疫苗，尤其是欲出國旅遊的民眾。WHO也提醒，歐盟必須立即採取行動，否則疫情將一發不可收拾。

疫情散布歐、美、亞

《紐約郵報》報導，據WHO最新釋出的報告指出，2019年前2個月，歐洲即出現超過3萬4千名痲疹病例，其中光烏克蘭一地就出現2萬5千名，且已奪走13條生命。此外，東歐的羅馬尼亞及阿爾巴尼亞，乃至於美國及亞洲的泰國、菲律賓等地，都有痲疹疫情的出現。

報導更指出，據聯合國兒童基金會2018年公布的調查顯示，近8年已有超過2,000萬兒童並未接種痲疹疫苗，「不論是小孩、成人或老人，任何預防的機會都不能放過。」

WHO強調疫苗接種

《CNN》則指出，痲疹近年來在歐洲地區瘋狂擴散，自2016年的5,273 例（13死）暴增到2017年的25,869例（42死），去年確診病例更達83,540例 （74死）。WHO指出，這是源於歐洲民眾逐漸停滯的疫苗接種比率，其中以中低收入族群、社會邊緣團體及抵抗力驟降的老人為大宗，即便歐洲區域在2次接種疫苗的比率於2017年達90%，WHO仍希望能提高比例至95%。

「所有進入幼稚園的幼童都須於入學前接種痲疹疫苗！」德國衛生健康大臣史潘對當地媒體表示，家長們必須加強對兒童的保護，否則有可能被處以罰款或被幼教機構排除。英國衛生大臣漢考課也痛批引起疫苗接種爭議的抗議人士，認為它們「不負責任且毫無道德」，並稱他們「滿手鮮血」應受社會譴責。

(台灣醒報)
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社會問題無解方 南非人冷感大選

南非8日舉行新一屆的國會大選，這也是該國從1994年結束種族隔離政策以來的第6屆，雖然該國聲稱已民主化達25年，但據《CNN》指出，社會還是貧富不均，而執政黨非洲人國民大會（非國大）仍是本屆大選勝出的熱門，儘管前總統祖馬9年來都無力改善腐敗與犯罪問題，反對派要推翻非國大難度仍高，有機會改變的年輕選民更因政治冷感，登記投票人數再降。

執政黨非國大贏面大

根據《英國衛報》報導，南非8日舉行該國兩級制的國會大選，總計有48個政黨角逐兩級議會共490個席次，本次登記選民超過2670萬人，預計將在11日宣布結果，而依照最新選前民調指出，該國執政的非國大基本上是勝券在握，他們手握6成選票。

主要有能力威脅到非國大的政黨僅有經濟自由戰士黨和聯合民主運動黨，這2個反對派雖被預期能增加不少選票，但多數南非選民仍抱著同樣想法，認為該國政黨沒有一個能徹底改善糟糕的社會問題，在誰執政都一樣的前提，不如選一個有長久執政經驗的黨派，非國大。

貧富差距大

談及該國糟糕社會問題，《CNN》報導，雖然南非已有25年的民主進程，但該國社會問題一籮筐，從政府內部腐敗、失業率飆到27%、經濟成長趨緩到社會暴力犯罪頻傳，而最嚴重的是貧富差距巨大，結構面上來看，貧富差距與種族有著密切關係。

開普敦學者萊布蘭特指出，南非前5%菁英人口仍由白人佔多數，相較於白人菁英階級持續穩定社會地位優勢，中產階級規模仍小、發展也慢，僅佔總人口20%，從2008年至今都沒有明顯增加，讓南非貧富差距問題持續難解。

據《半島電視台》報導，針對上述南非一直無法被改善的眾多問題，社會對執政者充斥著不信任，該國年輕選民也因此對政治冷感，不願意用手中選票支持有理念作出改變的少數年輕小黨，本屆登記的年輕選民比上一屆減少47%，說明南非想要改變還有長遠的路得走。

(台灣醒報)

健康

麻疹女去看演唱會 恐散播病毒

衛福部疾管署昨公布新增十例國內感染麻疹，均住在北部，有八人源於兩起職場群聚感染：六人是某科技公司、兩人在某酒館工作，在可傳染期間多有公共活動史，包括到台北小巨蛋看盧廣仲演唱會。另上週新增兩例腸病毒重症，其中一例出生五天就發病，為今年最小個案。

麻疹增10例 8人群聚感染
根據疾管署資料，某科技公司的六人群聚感染事件是三男三女，介於二十多歲至三十多歲，感染源待釐清。六人在可傳染期間多有公共場所活動史，包含搭乘台北捷運、公車，到國賓戲院、錢櫃、西湖市場等，其中一名二十多歲女性於四月二十六日到台北小巨蛋觀賞盧廣仲演唱會。

在某酒館工作的兩人群聚感染事件，均為三十多歲男性，工作地點經常接觸外國客人，不排除因工作接觸症狀不明顯人士而感染。其餘兩例新增麻疹則是九個月大女嬰、三十多歲女性，均為之前公布麻疹個案接觸者。

疾管署防疫醫師黃婉婷指出，演唱會等密閉空間，只要感染者經過，病毒會在空氣中停留兩小時，免疫力較低的族群有感染風險，提醒有相關活動史的民眾，自主健康管理十八天。

據統計，今年國內累計八十九例麻疹，包含五十九例國內感染、三十例境外移入。

染腸病毒 出生5天男嬰重症
另外，疾管署公布上週腸病毒門急診就診七一八三人次，較前一週增加十二．七％，各地區就診人次均呈上升，尤其花東地區增幅更高。腸病毒重症則新增兩例，分別為北部一歲女童與中部新生五天男嬰，分別確診腸病毒D68型與克沙奇B5型，所幸均已康復出院。

疾管署統計，今年累計八例腸病毒重症，分別感染腸病毒71型四例、腸病毒D68型兩例、克沙奇A10型及克沙奇B5型各一例。

(自由時報)
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麻疹新感染者 去過戲院、小巨蛋！

國內麻疹疫情持續，疾管署公布上周國內新增10例麻疹病例，其中2名是日前公布感染個案的接觸者，其餘8人分屬2起職場群聚，分別為某科技公司6人及北部某酒館2人，感染源待釐清。今年國內麻疹病例累計89例，疾管署嚴密監視中。

疾管署副署長莊人祥昨天指出，科技公司群聚感染的疑似指標個案，4月24日發病、5月1日出疹，5月4日確診，與他同職場的5名接觸者陸續在4月27日至5月2日發病與確診，由於時間相近，研判屬同一起群聚。這6名個案於可傳染期間多有活動史，包含至野柳風景區旅遊、西門町國賓戲院，或至小巨蛋看盧廣仲演唱會及台南市著名觀光景點。

疾管署防疫醫師黃婉婷表示，麻疹傳染力強，小巨蛋、西門町電影院、捷運車廂等屬半密閉空間，傳染風險較高，個案行經路段於2小時內都可能殘留麻疹病毒，提醒曾出沒相關場所的民眾，若已有麻疹類似症狀，應聯繫衛生單位，切勿自行就醫，以免造成第二波傳播。

北部某酒館群聚事件兩個案皆為30多歲男性，近期都沒有出國，2人陸續於4月15日至5月1日發病及確診。由於兩人工作地點常接觸外國人，不排除因工作時接觸症狀不明顯人士感染。可傳染期間也多次出沒北市餐廳、樂華夜市及便利商店。

另2名個案分別為9個月大女嬰及30多歲女性，陸續於4月28日至5月1日發病、出疹，經檢驗確診。其中9個月大女嬰為疾管署4月23日公布北部20多歲女性散發個案急診就醫接觸者；30多歲女性為4月30日公布北部11個月大女嬰散發個案家庭接觸者。

今年截至目前國內累計89例，59例為國內感染，42例為接觸者；境外移入病例30例，來自泰國9例、越南8例、菲律賓6例、大陸2例、日本、印尼、緬甸、香港及韓國各1例。累計15起群聚，目前有1827人受監測，最晚需到24日。

(聯合報)
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麻疹患者 曾赴盧廣仲演唱會

疾管署昨日公布國內新增10例麻疹病例，8人分屬一家科技公司及酒館，其餘2人為日前公布的國內感染個案接觸者。其中在科技公司上班的20歲女性，4月26日晚間5點到9點曾去台北小巨蛋聽盧廣仲演唱會，提醒當天前去參加演唱會的民眾注意，應自主健康管理18天，如有發燒、鼻炎、結膜炎等疑似症狀，要儘速與衛生單位聯繫。

疾管署副署長莊人祥表示，科技公司職場群聚共有6人確診，其中1人於4月24日發病、5月1日出疹，該名個案的另5名職場接觸者亦曾於4月27日至5月2日陸續發病、出疹，由於發病時間相近，研判屬同一起群聚。6名個案在確診前於可傳染期間有多處活動史，包含至野柳風景區旅遊、西門町國賓電影院、小巨蛋看盧廣仲演唱會及台南市著名觀光景點。

另一酒館群聚事件，共2人確診，為30多歲男性，近期無出國史，不排除可能因工作時接觸症狀不明顯人士感染，2人在可傳染期間也多次出入北市餐廳、樂華夜市及便利商店等。

另2位個案分別為9個月大女嬰及30多歲女性，陸續於4月28日至5月1日發病、出疹，經檢驗確診。

今年截至目前國內累計89例，59例為國內感染，30例為境外移入病例，莊人祥呼籲，民眾出入醫院或人潮密集的公共場所，應戴口罩以降低病毒傳播的風險。

(中國時報)
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美研究︰防曬乳部分成分 1天就會進入血管

美國食品藥物管理局（FDA）一份官方研究顯示，防曬乳中的部分成分只需使用一天，就會進入人體血管，且濃度遠遠高於美國現行標準，這促使FDA要求就防曬乳安全問題展開進一步調查。

這份六日發表於「美國醫學會期刊」（JAMA）的研究，檢測成分為亞佛苯酮（Avobenzone）、氧苯酮（Oxybenzone）、依莰舒（ecamsule）與奧克立林（Octocrylene）。FDA已要求製造商在認定這些成分是安全有效之前，必須進行相關研究。研究也發現，其中三種防曬乳成分在停用後，相關成分將留在體內至少二十四小時。

FDA這份新研究是針對二十四名受試者隨機區分防曬噴霧、乳液組（成分含有亞佛苯酮、氧苯酮或奧克立林），以及乳霜組（含有依莰舒）。他們一天四次，將防曬品塗抹於身體七十五％面積，連續四天。接著研究人員分析他們的血液樣本，發現使用第一天後，部分化學物濃度「顯著」。

專家籲釐清是否引發健康風險
美國非營利的「環境工作組織」（EWG）科學家安德魯斯指出，被人體吸收的氧苯酮，其濃度甚至比其他三種化學物高五十到一百倍。已知氧苯酮會造成皮膚過敏。此外，這四種物質在血漿中的最大濃度均遠超過FDA制定的每毫升○．五奈克（ng）的標準，但血漿濃度超標的影響目前並不了解。

EWG副總裁法博說，「陽光才是真正敵人」，重點在於釐清這些物質是否會引發健康風險。美國個人護理用品協會首席科學家柯茲則質疑，該研究的用量過當，相當於真實狀況的兩倍用量。

(自由時報)
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生1個孩子掉1顆牙齒？ 醫︰孕婦多留意口腔保健

俗語說：「生一個孩子，掉一顆牙」，過去醫療知識不普遍，誤認孕婦掉牙是胎兒「偷走」媽媽的鈣，但牙科醫師表示，孕婦掉牙有很多原因，可能是荷爾蒙、孕吐、飲食習慣改變，狂吃甜食或蜜餞等酸性食品造成。

阮綜合醫院牙科部主任梁錦榮表示，胎兒的「骨骼」發育仰賴母體提供的鈣作原料，當母體鈣質攝取不足時，胎兒會轉向吸收母體的骨鈣作為成長養分，才有「生一個孩子，掉一顆牙」的說法，因此孕婦宜多攝取含鈣與維他命D群食物。

孕婦牙齒問題並不是被胎兒「偷走」牙齒內的鈣質，但孕婦確實易出現一些口腔問題，例如懷孕初期，大量分泌雌激素與黃體素，若加上口腔清潔未落實，牙菌斑堆積，易造成牙周組織發炎及牙齦腫脹、流血。

另外，孕婦害喜、孕吐或胃酸逆流，造成牙齒琺瑯質長期被侵蝕、變薄，牙齒會變黃、對冷熱敏感，甚至造成牙髓炎。

梁錦榮說，孕期口味改變，偏好酸性（蜜餞）或高澱粉食物，導致口腔偏酸性、唾液變得較黏稠，進食後沒做好口腔清潔，牙齒容易脫鈣，並提高齲齒發生機率。

孕吐、猛吃甜酸食物 恐有影響
梁錦榮警告，孕婦口腔疾病中的細菌毒素可能經由血液循環系統，通過胎盤影響胎兒發育，甚至產生畸形或流產風險，尤其懷孕前3個月，拔牙產生疼痛的刺激，易導致流產，最後3個月口腔創傷性手術則易導致孩子早產！

為了胎兒不受孕婦牙疼、牙齒疾病影響，醫師建議，孕前做一次徹底洗牙，清除牙菌斑，以減少對牙周的刺激，就可有效預防妊娠期牙齦炎。

(自由時報)
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不沾菸、酒、檳榔 口腔扁平苔蘚仍纏身

一名50歲停經婦人，沒有吸菸、喝酒及嚼檳榔習慣，因長達兩週時間發現，口腔黏膜變得敏感、粗糙，吃太燙、太辣的食物會不舒服，照鏡子發現，臉頰兩側口內黏膜出現白色網狀條紋，擔心口腔癌病變，就醫診斷與切片檢驗確診是「口腔扁平苔蘚」，醫師給予口內膏塗抹，症狀才緩解，仍需定期每3個月回門診追蹤。

抹口內膏 症狀才緩解
奇美醫院牙科口腔顎面外科主治醫師邱聖富表示，口腔扁平苔蘚是1種口腔黏膜的慢性發炎，被認為和T細胞介導的自體免疫疾病有關，好發於女性（男女比例約為1：3~4），而扁平苔蘚也會出現在皮膚、生殖器等部位或是合併發生。與自體免疫疾病有關，患者縱然沒有食用菸酒檳榔習慣，仍可能染病。

邱聖富指出，出現在皮膚的病灶較易緩解，但在口腔內症狀常長達數年，甚至更長，且較易復發。口腔內最常出現的位置依序是頰黏膜、舌頭、牙齦；有幾種不同的型態，包括網狀、斑狀、萎縮／糜爛、丘疹、潰瘍、水疱等型，網狀型是臨床常見特徵；確切致病原因還不知道。

世界衛生組織把此病症認定是口腔癌前病變的1種，雖然其轉變成癌症率低，文獻回顧僅0.2-0.5%，臨床仍需與其他轉變率高的病灶做區分，醫師診治後需定期3-6個月追蹤。

醫師提醒，有上述口腔症狀應到口腔顎面外科或口腔病理科診治，勿自行買藥塗抹、服用，平時加強自身免疫力，適量運動、充足睡眠及均衡飲食，並戒掉菸、酒、檳榔等不良口腔嗜好，遠離太燙、油炸或辛辣刺激食物，防範病症上身。

(自由時報)
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血壓「夏」降 提防服藥「低上加低」/王宇澄(亞洲大學附屬醫院心臟內科主任)

天氣逐漸轉熱，人體血壓也會隨之降低，有高血壓的長者們常因流汗未補充水分，出現頭暈、疲倦、全身無力、視力模糊等症狀，若用藥不慎，恐怕會「低上加低」，建議長輩們每天量測血壓2次，並觀察血壓變化，若發現血壓有持續偏低趨勢，可與醫師討論調整用藥及生活習慣，避免休克、中風、心肌梗塞等風險。

持續偏低 回診調整用藥
一般民眾的血壓值會隨著年齡、氣候、飲食、活動力等因素處於波動狀態，根據美國心臟協會（簡稱AHA）的最新指南，患有高血壓的民眾，血壓應控制在130/80毫米汞柱內，但因各國研究結果不同，台灣高血壓指南仍建議高血壓患者，血壓應至少控制在140/90毫米汞柱內。

但若病患本身有心血管疾病、糖尿病、慢性腎病變合併蛋白尿、或腦中風合併使用抗凝血劑等情形，最好將血壓控制在130/80毫米汞柱內，以減少併發症。

雖然控制血壓很重要，但凡事過猶不及都不好，血壓降太低也可能對身體健康造成不良影響。近期天氣逐漸炎熱，容易造成血管擴張，使血壓降低且波動較大，本身有高血壓的患者更應提高警覺。譬如許多患者早上起床時血壓較低，此時進行晨間運動，大量流汗後，卻無補充足夠水分，就容易出現低血壓情形。

此外，有些長者因天氣悶熱感覺不適，擅自增加血壓藥的劑量，希望能緩解症狀，此舉反而會使血壓急遽降低，恐提高缺血的危險，招致嚴重後果。

一般而言，服用降血壓藥物，最好不要讓收縮壓低於110毫米汞柱。血壓降太低常見症狀包括：暈眩、疲勞、四肢冰冷與視力模糊等，嚴重甚至可能讓腦部血流循環變差，造成腦部缺氧，而增加腦中風的風險。

此外，若長期處於低血壓的狀態，可能伴隨情緒低落、慢性疲勞、憂鬱症和老年失智症等問題，若無積極處理，恐影響生活品質。

因血壓並非一成不變，若血壓出現變化，藥物量未能隨之調整，則可能造成低血壓的風險，故建議患有高血壓的民眾，在夏季應每天於不同時間點量測血壓2至3次，掌握血壓的長期波動，並注意運動後一定要適度補充水分。

運動流汗 補充足夠水分
若持續1至2週發現血壓偏低，又出現低血壓的症狀，則需立即回診與醫師討論用藥，才不會因為積極控制血壓，反而造成不必要的併發症，而得不償失。

(自由時報)
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輕忽胸悶、胸痛、未戒菸 3年發生3次心肌梗塞

43歲的王先生3年多前出現急性心肌梗塞，經緊急進行心導管手術，撿回一命；沒想到1年後又出現冒冷汗、喘不過氣狀況，到院急診發現左前降支冠狀動脈，再次完全阻塞，又出現急性心肌梗塞，經安排心導管手術，之後定期追蹤。

但因沒戒菸，近日又出現胸悶上急診，檢查發現心肌酵素明顯上升，並發現支架內血栓，經藥物治療後才順利出院，年紀輕輕已驚險在鬼門關前走3次，醫師提醒民眾出現胸悶、胸痛莫輕忽。

國軍台中總醫院心臟科主任賴昭宏指出，心肌梗塞是指供應心臟養分的冠狀動脈阻塞，因心肌無法獲得足夠的養分及氧氣，造成心肌缺氧、壞死，進而導致心臟功能受損，患者極易因心律不整而猝死，因此民眾出現急性心肌梗塞時，要在最短的時間內將阻塞的血管打通，才能減少心肌組織壞死，降低未來出現心臟衰竭與心律不整的機率。

賴昭宏指出，這名患者年紀輕輕就出現3次心肌梗塞，國際相關研究顯示，急性心肌梗塞患者，再次發生急性心肌梗塞的機率約14%，其中年紀大、男性病患，合併有腎功能不良、糖尿病、高血壓、高血脂等多重危險因子，更是再次罹患心肌梗塞的高危險群，而再次發生心肌梗塞患者死亡率更會提高1倍。

賴昭宏提醒，民眾若出現胸悶、胸痛、喘不過氣，並同時出現冒冷汗的症狀時，務必馬上就醫，千萬不要浪費時間在嘗試按摩穴道、扎針放血，或是綑綁肢體等民間偏方，而是應馬上就醫，透過急診部、心臟內外科及心導管室團隊緊急評估，執行心導管手術，才能在黃金治療期內打通阻塞的血管。

賴昭宏並說，患者接受心導管手術後，要嚴格控制三高（高血糖、高血壓和高血脂），並要按時服藥，及養成規律運動、控制體重，飲食也儘量低脂、低鹽，更要戒菸，徹底控制危險因子，才能減少再發病的機率。

(自由時報)
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癱瘓患者福音》人工合成八醣體 可修復中樞神經元

台日學者費時6年 完成全球首例
車禍、撞擊等各種事故造成人體中樞神經受損後的癱瘓往往難以治療，我國中研院和日本名古屋大學合作研究，率全球之先、以人工合成HS八醣體，可以讓受損神經元繼續增長，為癱瘓病患治療找出一線曙光；研究成果論文昨天登上國際期刊《自然─化學生物學》，日本學者更讚台灣團隊是這項研究成功的關鍵。

中研院基因體中心主任洪上程與名古屋大學醫學院長門松健治，六年前開始合作研究，尋找中樞神經元的修復關鍵。洪上程表示，中樞神經受到重大外力衝擊，神經的軸突受損後，人體會分泌一種醣分子「硫酸軟骨素CS」，與磷酸根移除酶結合並經催化作用，會將細胞內蛋白的磷酸根移除，導致蛋白失去活性，神經無法繼續生長，在神經軸突末端產生球狀凸起物。因此中樞神經修復關鍵，就在如何抑制這種去磷酸根的作用。

抑制去磷酸根作用 修復神經關鍵
中研院團隊二○一一年發現含有硫酸根的硫酸乙醯肝素八醣體，和硫酸軟骨素結構相近。洪上程指出，研究更發現，合成八醣體「硫酸乙醯肝素HS」是可以修復中樞神經元受損的軸突，讓受損神經元增生，團隊進而開發出合成途徑，成功製備出十六種不同硫酸根的HS八醣體分子。

日學者讚台灣團隊 研究成功關鍵
日本團隊則從老鼠身上取得從脊椎延伸到肌肉的中樞神經元「背根神經節」，分別放置在鋪有CS化合物和有八醣體分子HS、CS的培養皿，研究發現，前者軸突會停止生長，後者則持續生長。

洪上程說明，HS八醣體有較多硫酸根數量時，可以取代CS與酶結合，且可以抑制細胞蛋白的去磷酸根作用，讓神經軸突繼續生長。

洪上程說，醣分子合成是高難度，結構複雜的八醣體更不易，現已找到合成途徑，接下來希望能大量製作，進入動物實驗。門松健治則指出，能成功合成HS八醣體分子，台灣團隊扮關鍵角色，希望未來有更多台日合作研究。

(自由時報)
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莫名頭痛 小心是老花、散光！

很多年約四十的人，來眼科看診主訴「頭痛、眼睛痠痛」，原以為是青光眼，經檢查後發現是老花和散光。開業眼科醫師葉威毅指出，老花和散光造成視力模糊，當病患愈想看清楚，眼部肌肉跟著用力過度，就會出現頭痛的情形，他建議及早矯正，讓老眼不昏花。

葉威毅表示，一般人年過40會出現「老花」，老花是伴隨年紀增長，眼睛調節力下降，睫狀肌不再靈敏，看遠再看近的變焦能力下降，漸漸地看近變模糊，模糊時間拉長，眼睛畏光，尤其當民眾用眼過度例如看手機、追劇，更容易誘發老花提早報到，可能30幾歲就有老花，症狀也更明顯。

另外，很多人常忽略「散光」問題，散光基本上是天生的，看物會出現疊影，夜間視力下降、頭暈和眼睛疲勞。

葉威毅觀察，診間近一半的人散光50度，四分之一散光高達兩百度，他建議50度以上散光就可以進行矯正，以提升視覺品質。

散光+老花 影響生活甚鉅

由於散光是天生的，加上年過40，老花症狀慢慢出現，「散光加老花」影響生活甚鉅。

葉威毅說，診間曾遇過一名50歲的男性文書工作者，晚上需開車，病人抱怨看不清楚，無法行動，嚴重影響工作，經診斷發現散光又老花，但他不習慣配戴眼鏡，恰巧有白內障，所以透過白內障手術提早置換多焦點合併散光矯正的人工水晶體，一次解決白內障、老花、散光問題。

不想戴眼鏡 考慮手術矯正

葉威毅指出，遠視加散光的患者，年輕時視力夠用不必戴眼鏡，等到四十歲以後老花和散光浮現，往往因為不習慣戴眼鏡矯正反而症狀加劇。

老花和散光難以預防，治療方式可配戴眼鏡或使用雷射手術矯正，白內障患者可考慮施行白內障手術合併屈光矯正，植入多焦點或散光矯正的人工水晶體，解決老花、散光的困擾。

葉威毅建議，由於手術日益精進，置換人工水晶體時，病患可與醫師討論，依個人經濟、視力需求，選擇適合的水晶體，例如有老花和散光的患者，可植入有抗老花兼矯正散光的多功能水晶體，降低術後對眼鏡的依賴與需求，但前提需經醫師評估個人眼睛健康狀況。

他也補充，白內障手術後，人工水晶體調節力較差，若未矯正散光，視力品質不如預期，因此若選擇多焦點水晶體，可考慮同步矯正散光，提高術後視力品質。

(聯合報)
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幼童睡覺常抽筋 缺鈣惹禍

10歲就讀小學三年級的小安，近來夜晚睡覺時出現抽筋情形，經家長送醫就診檢查後，發覺是鈣質缺乏，經醫師建議飲食習慣補鈣後，情況已改善。小兒科醫師建議，飲食應均衡，加上適度運動、多曬太陽增加維生素D等，即可增加鈣吸收。

收治該男童的禾馨婦幼診所小兒科醫師陳映庄表示，據研究統計，台灣人從7歲兒童到65歲長者，九成以上‬鈣質都攝取不足；而國健署也建議，民眾飲食中應遵循最佳鈣磷比1.3‭ ‬‭:‬‭ ‬1的攝取量，可以有助於鈣質吸收，但多數人都未曾檢視過飲食中鈣磷比的含量。

陳映庄說，一般來說民眾日常飲食上都是磷攝取夠、鈣攝取不足，但鈣磷攝取比例相差太多，對正值發育孩童和需補鈣的長者，會出現鈣質無法被充分吸收，長期下來會影響發育與骨骼健康；此外，人體中的磷攝取較高且鈣攝取不足或體內的鈣量減少時，為了維持血液中的基本鈣質，就會將骨頭中的鈣質大量抽離出來，而當骨中的鈣質不夠時，骨質就會疏鬆，而出現骨骼、牙齒等鬆動情形。

此外，台灣人普遍對於補鈣食物仍有迷思。陳映庄說，家長會想讓小孩成長，而常熬大骨湯給小孩喝，但大骨湯的鈣質在骨頭，湯的含量其實不高，以此補鈣成效有限。

而鈣質缺乏也會引發抽筋。陳映庄說，當民眾體內鈣離子濃度過低時，神經肌肉接合的興奮值降低，低於正常強度的刺激，即會引發神經肌肉興奮，容易產生異常肌肉收縮引起痙攣，即男童夜晚睡覺時出現的抽筋情形，後經牛奶、起司、豆乾等，飲食補充後，男童狀況已改善。若仍有抽筋情形，可能是腎臟方面疾病，建議進一步檢查。

(聯合報)
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不會死的癌症 這病讓許多人提早離開職場

連續拿過多次優良教師，在某高職執教的陳小姐備受師生肯定。前幾年卻被類風濕性關節炎擊垮，因為關節腫脹疼痛，體力無法耐受而請病假。另一半為了照顧她而提早退休，所幸她在使用生物製劑後重返職場，投身最愛的教育工作。

台大醫院內科部免疫風濕科主治醫師謝松洲指出，類風濕性關節炎是一種常見的自體免疫疾病，國內約有一、二十萬名病友，好發於30至50歲女性，正是工作或肩負家庭照顧重任的年紀，其中約4.5萬名患者領有重大傷病卡。

謝松洲說，患者長期承受慢性、發炎性滑膜炎，以致軟骨腐蝕、骨頭遭破壞，最後關節扭曲變形，若未及早診斷、治療，約兩、三成將在兩、三年內惡化，難以工作，甚至生活無法自理，造成家庭及社會沈重負擔。「那是一種24小時無間斷的痛，如同不會死的癌症」。類風濕性關節炎之友協會執行長張玲媛說，外人難以體會那種終日痛苦。

目前治療主要是生物製劑合併傳統「免疫調節藥物」。雖然現有治療已有長足進展，但在疾病緩解目標上仍有很大進步空間。謝松洲說，目前僅約四成病人治療後能達到疾病完全緩解。未達疾病緩解的患者，其部分關節仍會反覆出現腫、痛、發炎，因而影響工作與生活。

張玲媛說，有些病友治療後仍無法達到疾病緩解，提早退出職場，「一個在郵局工作的男病人提早退休；還有百貨公司收銀機小姐因手部疼痛、變形，只好辭職」。

謝松洲說，除了療效，部分病患無法耐受傳統藥物副作用，如噁心、極度疲倦、想吐、甚至肝指數異常等，期盼未來能有更多治療藥物的選擇，尤其減少併用傳統藥物，仍可達到理想的療效，以嘉惠更多病友。

(聯合報)
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70歲阿嬤不菸不酒沒吃檳榔 卻因假牙罹患口腔癌

南投縣70歲陳姓老婦因為配戴假牙咬合不整，長期磨擦下導致舌頭經常破皮，她卻不以為意，沒想到因此舌頭潰爛，經檢查確診為口腔癌第二期，醫師提醒配戴假牙的民眾，仍須定期返診追蹤假牙狀況，避免不合的假牙致口腔黏膜病變，增加罹癌風險。

抽菸、喝酒、吃檳榔是導致口腔癌三大危險因子，但70歲的陳姓老婦，沒有抽菸、喝酒或吃檳榔的習慣，近兩個月舌頭經常破皮，而且同個部位反覆發作，於日前就診後耳鼻喉科醫師發現患者舌側緣明顯潰爛，進一步切片檢查確診為第二期口腔癌。

南投醫院耳鼻喉頭頸外科醫師吳昭寬說，口腔惡性腫瘤，譬如嘴唇、牙齦、舌頭、上顎等區域，都算口腔癌，其中最好發在兩個部位，一個是舌頭，另一個則是口腔頰黏膜。除了菸、酒及檳榔等三大致癌因子外，蛀牙、歪的智齒、拔牙後殘留的牙根或是不適合的假牙等，都可能因為不斷的刺激、摩擦口腔組織，導致慢性潰瘍，久了出現像是紅斑、白斑、疣狀增生等癌前變化，如果置之不理，就可能會導致口腔癌。

許多長輩配戴假牙後，一戴就是20年，縱使假牙鬆動、不合的情況，也是忍耐續用。牙科主任曾光暉說，年齡的增長會導致牙床可變化，建議應定期至牙科門診回診追蹤牙齒狀況，不只是調整假牙，也要保養剩下的真牙。 且南投縣政府為落實敬老政策，編列預算補助年老長輩的假牙配置，長輩們可多多利用這項福利措施，維持良好的口腔健康。

吳昭寬提醒，民眾應定期安排篩檢，若嘴破超過2周以上沒有癒合，或是口腔內部有白斑、紅斑、硬塊，不明原因出血、頸部淋巴腫大等異常症狀，應盡早至醫院接受醫師診療。

第一期和第二期的口腔癌以手術治療成效相當好，五年存活率可高達八成以上，中晚期口腔癌除了手術外，建議還要搭配放射線治療及化學治療等輔助治療方式。陳姓老婦經手術治療，目前恢復狀況良好。

(聯合報)
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眼睛也會中風 若忽視恐致失明

眼睛是靈魂之窗，但眼睛血管若發生堵塞，恐出現「眼中風」。眼科醫師表示，最常見的眼中風為分支視網膜靜脈阻塞，患者會發生視力突然減退的情形，若嚴重阻塞仍不治療，可能併發視網膜新生血管，引起玻璃體出血、視網膜裂孔、甚至視網膜剝離，使視力大幅降低，嚴重時可能喪失視力。

中國附醫眼科部醫師林純如表示，中風一直是國人十大死因之一，據衛福部106年統計資料顯示，中風腦血管疾病為國人十大死因第4位，106年仍居於第4位；而有研究指出若忽視眼球缺血症，患者五年內發生腦中風的機率將高於一般民眾七成。

林純如說，眼睛血管發生堵塞就是俗稱的眼中風，此算眼科中的急症。常見的眼中風為分支視網膜靜脈阻塞，當視網膜靜脈受到鄰近硬化的動脈壓迫，或者血管內部產生血栓，造成血液無法流通，原本負責供應血流的區域就會產生病變，如出現視網膜靜脈擴張扭曲、出血及水腫等情形。

而眼中風易出現在50歲以上成人。林純如說，隨著年紀老化，罹病機率相對高，冬天或早晚溫差大時為好發時期，若本身有高血壓、糖尿病、高血脂等心血管疾病及青光眼患者，或有抽菸及時常熬夜情形，皆為高危險群。

林純如表示，發生眼中風時，患者會突然覺得視力減退，視野變暗或看不到，緊急就醫，讓血管再度通暢非常重要。若錯過黃金治療期，可能併發視網膜裂孔、甚至剝離，嚴重影響視覺。建議民眾保持良好作息，健康飲食及適度運動，每年至眼科做檢查，來避免眼睛出現病變。

(聯合報)
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類風濕性關節炎 難熬24小時的痛

連續拿過多次優良教師，在某高職執教的陳小姐備受師生肯定。前幾年卻被類風濕性關節炎擊垮，因為關節腫脹疼痛，體力無法耐受請病假。另一半為了照顧她提早退休，就醫使用生物製劑後症狀緩解重返職場，再度投入最愛的教育工作。

台大醫院內科部免疫風濕科主治醫師謝松洲指出，類風濕性關節炎是一種常見的自體免疫疾病，國內約有一、二十萬名病友，好發於30至50歲女性，正是工作或肩負家庭照顧重任的年紀，其中約4.5萬名患者領有重大傷病卡。

謝松洲說，患者長期承受慢性、發炎性滑膜炎，致軟骨腐蝕、骨頭遭破壞，最後關節扭曲變形，若未及早診斷、治療，約兩、三成將在兩、三年內惡化，難以工作，甚至生活無法自理，造成家庭及社會沈重負擔。

「那是一種24小時無間斷的痛，如同不會死的癌症」。類風濕性關節炎之友協會執行長張玲媛說，外人難以體會那種終日痛苦。

目前治療主要是生物製劑合併傳統「免疫調節藥物」，雖已有長足進展，但疾病緩解仍有很大進步空間。謝松洲說，目前僅約四成病人治療後能達到疾病完全緩解，未緩解的患者，部分關節仍會反覆出現腫、痛、發炎，因而影響工作與生活。

張玲媛說，有些病友治療後疾病無法緩解，提早退出職場，「一名在郵局工作的男性病患提早退休；還有百貨公司收銀機小姐因手部疼痛、變形，只好辭職」。

謝松洲說，除了療效，部分病患無法耐受噁心、極度疲倦、想吐、甚至肝指數異常等傳統藥物副作用，期盼未來能有更多治療藥物選擇，減少併用傳統藥物仍可達到理想療效，嘉惠更多病友。

(聯合晚報)