美中貿易談判，今於華府關鍵對決！美國「關稅人」總統川普前天把再度調升關稅的理由，歸咎於中國「破壞協議、得付代價」。
美國最大王牌 調高關稅
美中歷經1年多角力，美國手上最大王牌仍是調高中國製貨品輸美關稅，中國至少有3張牌可反制，包括拒絕採購川普大票倉農業州黃豆等農產品，甚至中斷關鍵元件輸入美國，打擊美國本土製造業。
儘管雙方近日強硬叫陣，但美國白宮官員透露，中國仍暗示盼能達成協議。負責和美方談判的中國國務院副總理劉鶴已抵達華府，預定美東時間周四下午5時（台灣時間今晨5時）起一連兩天進行談判。
中國王牌1 反擊調關稅
《南華早報》引述分析指出，中國談判的第一張王牌是調高美國貨品進入中國市場的關稅，但力道與殺傷力不大，主因在於未遭中國課稅的美國商品已所剩不多，且若對美貨加稅，中國消費者將付出更高價格來購買美貨，反而傷害中國零售市場。
中國王牌2 關閉市場
其次，由於川普明年將競選連任，農業州向來是川普大票倉，中方的第2張王牌是關閉市場，拒絕讓美國農業、金融、能源和製造業產品進入。
去年美中貿易戰爆發之初，美國黃豆生產商已遭受極大衝擊，若其他產業也受害，無疑將對川普政府造成極大壓力。
中國王牌3 禁出口關鍵元件
中國第3張王牌是禁止中國製的諸多關鍵元件、設備和中間材料出口美國，短期難找尋替代品下，對美國製造業將造成製程中斷衝擊。
對於川普為何在周日突襲揚言調高關稅？《華爾街日報》披露內幕指出，中國錯誤解讀川普若干訊息，因此在上周五傳真給華府的協議內容中推翻過去談判達成的共識。《華爾街日報》指出，北京將川普近來言行，解讀為美方將會讓步，特別是川普不斷出言威脅聯準會主席鮑威爾降息，甚至藉褒揚中國經濟政策、貶低鮑威爾，推文稱「中國正大力激勵經濟且保持低利率，但聯準會卻沒完沒了的升息。」
這讓北京認為，川普其實對美國經濟的信心沒有想像中強大，因此認定就算出爾反爾，美方也會吞下去。中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育甚至說：「如果不是經濟疲軟，為何要一直要求聯準會降息？」
北京錯誤解讀訊息
此外，川普三不五時就將與中國領導人習近平的好交情掛在嘴邊，對於中國國務院副總理劉鶴大買美國黃豆的承諾，也表示相當滿意。再加上中國經濟近來回穩，第一季成長達6.4％，遠高出市場預期，讓北京更有自信。
上月北京舉行的一帶一路國際合作高峰論壇，吸引近40國參與，更讓中方認為有更多籌碼可改善與其他國家、美國企業界的關係，因而臨時反悔先前承諾，在長約150頁的貿易協議草案中，在強迫技術轉移等7個章節，幾乎全面修改掉以修法解決爭議的核心承諾。
川普前晚在佛州一場對支持者的集會中，砲轟中國搞砸交易，自己才決定今起將價值2000億美元中國商品關稅稅率，從現行10％調高到25％，「你們有看到我們將實施的關稅嗎？這是因為他們破壞協議。他們破壞協議，所以要飛過來（談判）。他們將付出代價。」
川普並嗆：「直到中國不再佔我們勞工的便宜、偷走我們的工作前」，美國絕不縮手，「我們將不再跟他們做生意，若有必要，我們可在國內製造產品，就像以前一樣。」
美股早盤跌400點
聯邦政府昨已公告，調升關稅措施將由美國時間周五凌晨零時零一分生效。
而中國商務部的回應迄今保守，先是表態將不得不奉陪，又稱劉鶴赴美是以大局為重。不過，新華社昨卻轉發態度強硬的政治評論文章。政論微信公眾號「陶然筆記」直指，中方態度清楚，「願談則談，要打便打」，用詞強硬為多年來罕見，但白宮發言人珊德斯卻戳破表象，透露中國私下暗示希望達成協議，「我們獲得暗示，他們希望達成協議。雙方團隊正持續進行協商。」
受到談判緊張局勢影響，全球股市昨持續震盪，台股重挫190點或1.7%，一口氣摜破10900點、10800點2大關卡。亞洲股市昨也一片慘綠，美股昨早盤再度大跌逾400點。
根據彭博統計，川普周日威脅加碼關稅的102字推文，全球股市本周短短3天跌掉市值2.099兆美元（約64.98兆元台幣），等於每字抹去近206億美元（約6376.94億元台幣）。
匯市方面，亞洲匯市昨普遍走弱，惟日圓在避險資金持續湧入下，一度升值0.27%，本周來升值逾1%。台幣則貶值3.6分收30.956元兌1美元，創去年10月30日以來的逾6個月新低。人民幣昨貶逾0.5%。瑞士銀行預期，美若調升關稅，人民幣可能貶破7大關，來到7.25。
*美中若達協議 恐衝擊我半導體業
全球屏息以待美中貿易談判結果，新一波關稅戰一觸即發，不論破局或達協議，對我國都不是全然利空或利多。破局互加關稅將衝擊中國台商，但會加大台商回流力道，在台生產者有望迎接轉單受惠；達成協議雖會帶動股匯反彈，但中國擴大對美採購，恐排擠我國出口，台灣半導體業首當其衝。
破局有利台商回流
台經院景氣預測中心主任孫明德歸納，美中談判一旦破局，對台灣而言是「兩壞一好，短空長多」；達成協議則是「兩好一壞，短多長空」；若意外陷入僵局繼續拖延，原先對下半年景氣復甦的預期，恐怕得遞延到有結果為止。
孫明德分析，美中談判破局，我國金融市場首當其衝，出口也會遭受打擊，尤其即將進入電子業出口旺季，屆時旺季不旺，下半年出口成長恐面臨極大壓力；唯一好處是會加大台商回流力道，提升台灣投資。
據統計，投資台灣事務所昨再核准5家台商回台投資案後，累計今年有52家通過審查，總投資額逾2795億元，創造逾2.7萬個本國就業機會。由於提前達成1年2500億元目標，蔡英文總統昨宣布將目標調升至5000億元。
孫明德進一步分析，如果破局後只是對2000億美元中國商品加稅至25%，我國網通及自行車產業受影響較大；但談判全面破裂，後續對3250億美元中國商品加徵關稅，恐怕電子零組件及資通訊廠商都將受到波及。
微驅科技總經理吳金榮則認為，10%關稅廠商可能勉強撐得住，但提高至25%，「嚴重的話，可能有台商會破產。」他指出，台商不論回台或往東南亞設廠，遷廠成本勢必會反映到產品價格上，漲個7~8%跑不掉。
美中若達成協議，孫明德認為是「戲劇性的結局」，股匯市可望強力反彈，出口恢復常態，但台商恐怕就不急著回流。至於第3種結果拖延，孫明德認為發生機率較小，因為選舉關係，川普等不下去。
(蘋果日報)
--
*批中國毀諾 川普：加徵關稅不縮手
美對中2千億美元產品25％關稅今生效「除非北京停止欺騙」
美中貿易戰升級和新一輪談判前夕，美國總統川普以強硬言辭指控中國毀諾和偷走美國勞工就業，他週三晚間在佛羅里達州集會對支持群眾表示，中國領導人在與華府的貿易談判上「破壞了協議」，矢言對中國加徵新關稅的行動不會縮手，除非北京「停止欺騙我們的勞工和偷走我們的工作」，不然美國也不必和中國做生意。
美聯邦公報 明列「中國收回先前談判承諾」
美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）在聯邦公報上宣布，週五美東時間凌晨零點一分（台灣時間十二點一分）起，中國價值二千億美元產品關稅將由十％提高至廿五％，包括大批中國製電器、機械、汽車零件、家具等，原因是「在最近談判，中國選擇收回前幾輪談判中同意的具體承諾。」
華府預計關稅加碼時機，恰好在中國國務院副總理劉鶴率團訪美的兩天談判中間。中國外交部昨表示，中國代表團週四已前往美國進行談判；中國商務部也繼週三深夜揚言「不得不採取必要反制措施」後，昨表示將很快公布報復性關稅措施的細節，促兩國透過對話而非單邊措施解決問題，「中方已經做好應對各種可能的準備」。
川普週三晚間對支持群眾表示，中國破壞了協議就必須付出代價，「如果我們沒有達成協議，每年多一千多億美元的進帳也沒什麼不好。」川普同日稍早前推文也說，非常「樂意」看到一千多億美元的關稅為美國國庫帶來進帳。
除非談判有進展 川普才願接見劉鶴
彭博報導，知情人士透露，川普和貿易團隊週二在白宮激烈辯論此貿易爭端的後續措施、誰應和劉鶴會晤，財長努勤力主信任劉鶴會從中國帶來令人滿意的提案，以達成協議；川普和顧問結論是，只有在雙方會談取得進展下，他才會和劉鶴會面。
華爾街日報報導，了解中方想法人士說，中國最近在美中談判上採取強硬立場，是因為誤判了情勢，把川普最近聲明和行動解讀為美國準備讓步的訊號。知情人士說，川普威脅聯準會主席鮑爾降息，北京將此視為川普認為美國經濟比聲稱還脆弱的證據；但美國經濟恰和中方評估相反，仍表現強勁。此外，川普經常將他和中國國家主席習近平的友誼掛在嘴邊，稱讚劉鶴承諾向美採購更多，都讓北京誤判情勢。
*中回嗆反制》 中國學者：北京彈藥不多 反制僅象徵意義
美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）週三發布，自十日起將中國二千億美元商品關稅上調至二十五％。中國商務部表示，美方關稅措施若付諸實施，中方將不得不採取必要的反制措施。不過，學者認為，中方「彈藥」不如美國多，表態反制一事象徵性意義居多。
《環球時報》社評以「美國要擺鴻門宴，但嚇唬不住中國」為題，指美方已點燃讓貿易戰進一步升級的導火線，但中國仍決定派代表團赴美談判，因為兩國都想達成協議，但雙方就是邁不過最後的分歧，「看來美中都做好從『休戰談判』轉入『邊打邊談』狀態的思想準備」。
中官媒：準備好「邊打邊談」
《環球時報》總編輯胡錫進也發文表示，「中國必須站著，證明我們不是加拿大、墨西哥、日本那樣可以被美國揉搓的麵團。」他說，這次中國代表赴美，是「配劍赴鴻門宴」。
中國對協議草案出爾反爾才惹惱川普決定對中加稅，但中國商務部發言人高峰表示，外界說中國「槍頂著腦門也要去談判」，是因中方從大局出發，展現了最大程度的誠意和善意，他並稱，中國「重信用、守承諾」從未改變，且已做好應對各種可能的準備。
中國民辦的北京天則經濟研究所所長盛洪認為，北京一方面繼續與美國談判，同時宣布會採取反制措施，「是中國必須要做的反應」。
美國之音中文網引述盛洪說，中國宣布的反制可能更具象徵意義，目的未必是要產生同樣重大的影響，因為中國的「彈藥」肯定不如美國多。
學者：劉鶴赴美 表明「希望談成」
他說，「一個國家如果完全沒有反制，肯定也有問題。這個反制到底是一定要對對方產生多大的影響，這個未必，可能象徵意義更大於實際意義。實際上最終大家希望談成（貿易協議）。」盛洪表示，「劉鶴前往華盛頓本身就是表明一個態度，希望談成。」
*關稅戰今升級》中對美去年直接投資大減83％
榮鼎集團（Rhodium Group）最新報告顯示，美中貿易戰延燒，且互不信任感加深，中國去年對美國直接投資（ＦＤＩ）大減八十三％，除了因中國控管資金外流外，美國監管機構也對中資更嚴格審查；另加中貿易理事會（ＣＣＢＣ）調查指出，去年中國電信設備鉅子華為財務長孟晚舟在加拿大被捕後，加中關係緊繃，促使逾五成加拿大企業改變對中國商業策略，近兩成延後或取消合作計畫。
逾五成加企 改變對中策略
這兩項報告反映，美國、加拿大對中國關係急凍，加上中國竊取西方商業機密案例頻傳，都使雙邊貿易及投資往來急劇縮減。「中國製造二○二五」計畫希望在戰略發展的十大先進領域取得世界領先地位，美國國會去年通過法律，讓中國更難砸錢買走美國尖端技術，並對敏感科技出口設限。
榮鼎集團報告指出，中國二○一八年對美國的直接投資五十億美元，較二○一七年的二九○億美元大減八十三％，相較於二○一六年創紀錄高點的四六○億美元更大幅萎縮近九成；「直接投資」包括興建工廠等，不是買股票等金融投資。
美嚴審中資 25億美元投資案告吹
榮鼎集團估計，中國去年因無法通過美國外來投資委員會（ＣＦＩＵＳ）的國家安全審查，約二十五億美元投資案告吹。值得注意的是，中國對美國資通訊科技業投資更萎縮九十二％，從前年的二十五億美元降至去年僅剩二億美元。但隨著美國嚴審，中企對美投資轉向創投、即對新創公司的投資，這類投資去年達到創紀錄的三十六億美元。
相較下，美國對中國直接投資年減七％，至去年的一三○億美元，尤其對中國資訊和科技業的投資縮減將近一半，至去年的二十一億美元。
加中貿易理事會調查顯示，去年十二月以來，加中雙邊政治和法律關係緊繃，已衝擊雙邊商業活動；五十二％受訪加企不得不改變對中國的投資策略，四十八％已延後或取消、或打算延後或取消前往中國旅程，十八％表示已取消或延後合約或投資計畫。該調查共訪問二二六家加拿大企業和二十八家中國企業。
*關稅戰今升級》國銀首季對中曝險 2年新低
金管會提早控管
針對美中貿易戰情勢加劇，立委憂心中國加強外匯管制，是否影響到兩岸金融流通性問題。金管會表示，本國銀行今年第一季對中國曝險佔淨值比重已下降到五十一．二％，是兩年來最低，也要求中國分行的授信備抵呆帳必須提足至一．五％，並做好風險控管。
中國分行授信備抵呆帳 須提足1.5％
金管會主委顧立雄昨赴立法院備詢。立委吳秉叡指出，中美貿易戰的戰火未歇，台灣有這麼多金融機構在中國設分支機構，曝險部位這麼大，且中國對外匯管制如此嚴格，金管會不擔心相關流通性問題嗎？
顧立雄回應，金管會非常關注對中國風險控管，國銀近期對中國曝險已有降溫趨勢，今年第一季曝險佔淨值比重五十一．二％，這是兩年來新低；依規定，國銀對中國曝險不得超過一○○％。
吳秉叡說，今年首季只是相對較低，因國銀對中國曝險比重過去曾降到四十八．一％；且此控管機制的試算標準，是佔淨值比重，「若以曝險絕對金額來看，是越來越多的」，因只要銀行增資、淨值加大，就會稀釋曝險比重。
顧立雄解釋，國銀對中國風險有多項控管，除曝險比重要求，也要求國銀對中國的授信放款，備抵呆帳比重必須提足至一．五％，高於一般授信要求的一％，目的就是希望分行的風險不要轉嫁到母行。
*關稅戰今升級》經長：對台2機會2挑戰
台灣將有轉單商機、台商回流設廠加快
美國今將正式把兩千億美元中國商品關稅自十％調升至二十五％，中國也放話「將不得不採取必要反制措施」。經濟部長沈榮津昨表示，這對台灣將會有兩個挑戰、兩個機會，遭課稅項目在中國生產的工具機、自行車、網通電子資訊以及汽車零組件等台廠一定會有影響，且中國整體經濟下滑，也會拖累中國台商；但台灣除有機會獲得轉單外，台商回流設廠速度也會加快。
工具機、自行車、網通受影響
經濟部目前已盤點對台商影響及因應對策。沈榮津指出，美國對中國兩千億美元商品提高關稅約五七二四項貨品，台商主要受影響產業包括工具機、自行車、網通、電子資訊、汽車零組件等；這不僅造成台商出口美國受阻，也會影響其中國市場發展。
沈榮津說，但非中國生產台商將有轉單商機，不管是在東南亞設廠或是將原本設在中國的生產基地移回。
去年美國公布兩千億美元課稅清單後，經濟部曾召集業者進行調查。發現網通、中低階自行車及零組件、工具機零組件等產業受影響較大，主因是這些業者在中國佈局較多，且最終產品目標出口美國；但也在清單內的石化業及塑膠原料、印刷電路板、顯示器、ＬＥＤ、家電、重電、車輛零組件等業者，因在中國設廠主要供應當地內需，因此影響不大。
手工具、螺絲螺帽 可望轉單來台
至於轉單商機方面，手工具以及螺絲螺帽業者認為有轉單效益；而佔台灣產值較高且牽涉產業鏈規模較大的手機、筆記型電腦等，因未列在兩千億美元清單項目中，整體影響仍然有限。
(自由時報)
--
*全球關注！加稅大限到 美中進入攤牌時刻
美中貿易談判進入攤牌時刻，中國大陸主談人、副總理劉鶴於台北時間今天凌晨抵達華府，隨即與美方談判代表財政部長米努勤、貿易代表賴海哲等人展開關鍵性磋商，在美國總統川普宣布加徵關稅的期限前，雙方代表僅剩不到十小時與時間賽跑，避免走向相互加徵關稅的雙輸局面，進而造成全球金融市場動盪與景氣衰退。
美中貿易談判原本朝樂觀情勢發展，川普卻在五日推文，揚言於美東時間十日（台北時間十日中午十二時）對兩千億美元的大陸商品關稅調高至百分之廿五，情勢急轉直下；大陸商務部回應，如果美方關稅措施付諸實施，中方將不得不採取必要反制措施。美中雙方隔空互嗆，讓劉鶴這趟華府行成為全球關注焦點。在美中貿易戰前景不明的陰霾籠罩下，昨天收盤的亞洲和歐洲主要股市紛紛走跌。昨晚開盤的美股三大指數全面下滑，其中道瓊指數開盤跳空大跌約四百點。
川普指中方毀協議須付代價
川普八日晚間在佛羅里達州的活動表示，中國大陸毀壞協議，副總理（劉鶴）隔天要來，他是個好人，但是他們毀壞了協議，他們不能這麼做，所以他們必須付出代價；若雙方沒有達成協議，每年超過一千億美元進帳也沒什麼不對。他稍早也推文引用美國國際貿易委員會前首席經濟學家莫里奇（Peter Morici）的話說，事實上，採取關稅措施，美國經濟成長速度更快，中方經濟成長放緩許多。
北京稱有能力維護自身權益
大陸商務部發言人高峰昨天表示，劉鶴率團赴美參加第十一輪高層磋商，展現中方負責任的態度和推動磋商的誠意；中方的立場和態度是一貫的、明確的，反對單邊加徵關稅，貿易戰沒有贏家，這不符合中方利益，不符合美方利益，也不符合全球利益。希望美方與中方相向而行，透過對話而不是單邊措施解決問題，在相互尊重平等相待的基礎上，達成一個互利雙贏的協議。同時，中方已經做好充分準備，有決心也有能力維護自身合法權益。
美中貿易戰恐重燃之際，正在出訪的美國國務卿龐培歐也把矛頭指向中國大陸。龐培歐八日與英國外交大臣杭特發表談話時說，中方為軍事目的竊取智慧財產權，它希望主宰人工智慧（ＡＩ）、太空技術、彈道飛彈等許多其他領域。龐培歐說，中國大陸的成長能力符合其擴張的慾望；中方想要透過電腦語言分化西方聯盟，而不是靠子彈與炸彈。
*川普為何翻臉？美控150頁協議被改 北京喊冤 …
川普見劉鶴？除非談判有進展…
中美談判日前急轉直下，全球為之錯愕。美方指控是因中國出爾反爾，破壞原先對美國主要貿易要求所做的承諾。對此，大陸商務部新聞發言人高峰昨天指出，最近各種管道傳出來的消息很多，美方也給中國貼了不少標籤：「倒退」、「背棄」等。但他說，中國也「被承諾」了很多，暗指美國強加一些中國未承諾事項。
針對大陸副總理劉鶴率團抵達華府展開新一輪貿易磋商，彭博資訊引述知情人士說法，川普七日在白宮與貿易顧問研商下一步時，財長米努勤表示相信劉鶴必能促使中方帶來令人滿意的讓步、進而敲定協議，但這番話引發激辯。川普的結論是，唯有在雙方談判有進展並迅速告知決定的前提下，他這次才會與劉鶴會面。
另一方面，知情人士說，美國貿易代表賴海哲已致電國會議員，通知他們準備因應無協議情況，並確認提高關稅勢在必行。
彭博經濟學家指出，若談判破裂、關稅增加，中國與亞洲鄰國將面臨最重的壓力，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）的數據顯示，台灣和南韓的曝險最高；若美中達成協議，必須關注細節，例如現有關稅會被取消多少、中國會購買多少、哪些美國產品等。
路透八日報導，一份從北京傳來的外交密件上周五送抵華府，把近一五○頁的貿易協議草案做了「系統性的修改」，這份協議草案有七章，中方逐章刪去對修改法律以化解貿易衝突的承諾，這些承諾攸關能否平息美國對中國貿易行徑的核心抱怨：包括竊取美國智慧財產和商業機密、強迫技術移轉競爭政策、開放金融服務業，以及匯率操縱問題。正是這些問題，促使川普發動對中國的貿易戰。
*25%中午生效！美中第一天談判結束 關稅漲定了
中國大陸副總理劉鶴率領的代表團9日抵達美國華府，進行第11輪貿易談判。第一天的談判已經結束，美國對中國產品調高關稅的措施將於台灣時間今天中午生效。
美國總統川普認為與中國的貿易協商進展太慢，日前宣布對2000億美元中國產品加徵的懲罰性關稅稅率，10日起從10%提高到25%。
彭博指出，美東時間晚間8時40分左右，中國大陸副總理劉鶴與美國貿易談判代表賴海哲及財政部長米努勤結束晚餐，劉鶴步出大都會俱樂部酒店時面帶微笑，但未回答有關會談情況的提問。美中談判10日將繼續進行，但消息人士透露，他們對於美中能達成任何有意義的突破不抱持希望。
福斯新聞報導，在美中首日會談無成果後，白宮正朝額外對3250億美元中國商品加徵關稅前進，等於對所有中國輸美商品全面課徵關稅。白宮公布的川普明日行程，顯示目前他沒有接見劉鶴的打算。
--
美國準備上調價值2000億美元輸美中國貨品加徵關稅的稅率，使美中貿易緊張再次升溫。美中挽救瀕臨破局貿易協議的新一輪為期2天貿易談判，今天結束首日會談，雙方均未受訪。
路透社報導，因中國翻轉貿易協議草案內容，削弱滿足美國對貿易改革要求的承諾，使得上週美中談判出現重大倒退，美國總統川普為此下令調升關稅稅率，中國也表明會予以反擊，華府與北京緊張關係升溫。
中國國務院副總理劉鶴、美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）和美國財政部長梅努欽（StevenMnuchin）今天會談90分鐘，預定明天繼續談判。官員離開會場時並未接受記者訪問。
在美中談判人員重回談判桌之前，美國將把2000億美元中國輸美商品關稅，從10%提高至25%，將於美東時間10日零時生效。手機、電腦、衣服和玩具等消費性產品受到的打擊尤其嚴重。
川普也瞄準尚未被關稅打擊到的3250億美元中國商品，表示他「今天會開始準備書面作業」，以對這些商品加徵25%懲罰性關稅。
川普在白宮的一場活動裡說：「我們原本距簽訂協議已近，然後他們竟然開始重新協商協議。我們不能接受。」
川普說如果雙方無法達成協議，美國將會重操舊業，自己製造現在是中國幫他們製造的產品，「我們將採用老方法：我們自己製造產品」。
*美關稅收入飆高 付帳的卻不是中國大陸！
數位財經新聞媒體Quartz報導，美國政府的關稅收入正在飆高。2010年至2018年，聯邦政府收取的關稅持平在300億至400億美元間，直到川普發動貿易戰，情況驟變。
根據美國商業部經濟分析局（US Bureau of Economic Analysis），由於2018年9月開始加徵關稅，依2019年第1季海關關稅收入，預估全年可達750億美元，主因是對美國最大貿易夥伴中國的進口商品課徵較高稅率。
在2019年第1季，關稅占美國聯邦政府全部收入的3.6%，占比遠高於2018年同期的2.2%，以及2017年同期的1.8%。
川普稱這些關稅收入增加由中國大陸支付。但幾乎所有經濟學家都同意他不正確地描述收入來源。其實，更高的關稅──由海外商品的進口業者而非出口業者支付──可能導致銷售進口商品（或採進口零件商品）的公司必須提高售價，意味最後由美國消費者間接支付關稅費用。
*美啟動制裁 陸：深表遺憾 將不得不採取必要反制措施
美國貿易代表處今日中午12時正式公佈了對中國課徵25%關稅，大陸商務部第一時間表示，深表遺憾，將不得不採取必要反制措施。
但商務部尚未發布相對反制或報復措施，這與之前歷次回應美國貿易威脅，明顯低調。
美國總統川普之前表示，如果貿易談判前功盡棄，除了對中國進口美國的2000億美元產品的懲罰性關稅由目前的10%提升至25%，還不排除對其他3000多億美元中國產品課增懲罰性關稅。
大陸商務部新聞發言人高峰就此表示，第十一輪中美經貿高級別磋商正在進行中，希望美方與中方相向而行、共同努力，通過合作和協商辦法解決存在的問題。
*清倉、裁員、撤資…北京備戰 準備好了嗎？
在美國總統川普宣布十日要調高對大陸兩千億美元商品關稅後，大陸股市狂跌，微信、微博充滿各種揣測，大陸官媒即時推出「中國已做好各種準備的」的短文，但似未打消商界和民眾的憂慮。大陸副總理劉鶴今抵美，是川普是否如期啟動關稅戰的關鍵。
就在美國總統川普發推文宣布要加徵關稅的第二天，中共發改委立刻發起「關於全國政策性糧食庫存和質量的大清倉」；甲骨文宣布將關閉中國研發部裁員一千多人，另傳聞將有兩百家美國企業將撤離中國。中國大陸陷入外資撤離和外匯減少的陰霾。
去年中美貿易戰爆發後，北京拿美國黃豆做為武器，但很快發現大陸對美國依存度極高，位居第二位進口國的巴西很難取代。一旦以黃豆做武器，大陸將面臨黃豆進口不足和通膨風險。倘若中美貿易戰升級，不排除中方以黃豆對美國採用提高關稅等反制手段。因此，對內的糧食「大清倉」並非偶然。
貿易戰爆發後，大陸官媒一度強調，美國目的是打壓中國，害怕被超過。但這種說法被大陸經濟學者否定。假使美國經濟規模縮小一半，那大陸在美國的市場也自然腰斬，全球經濟都將面臨滅頂之禍。
中國當然是美國的重要市場，美國也希望大陸民眾更多地購買美國科技產品，一個民富的中國對美國經濟更為有利。但中共的政治因素，導致美國在中國的各種商業發展都需經中共官方，這無形的制度成本，讓美國商品有可能被迫離開市場。美國的目的正是要打破這種政府的壟斷，要求中共從制度起更加開放。
而中共之所以被美方稱「破壞協議」，正是因為這種深層次的開放會影響中共政治控制的經濟體制，波及許多集團的利益，這也是中美貿易談判的困難點，也是川普緊抓不放的。不開放就不給甜頭，美國人不會毫無節制地為中國提供順差。
針對貿易戰，中共以「抗美援朝」可以邊打邊談做為類比，強調「打」才是最重要的。北京企圖再度以意識形態來喚起民眾，但經濟形勢上的變化有可能使過去中共改革開放的成果倒退，民眾對去年以來的經濟成長下降很有感，似乎對中共官方「做好準備了」不具信心。
*美對陸貿易逆差縮小 三年來最低
美國商務部九日公布三月分對外貿易統計，美國三月對外貿易赤字擴大，但對正在貿易談判的中國大陸，貿易逆差卻創二○一六年四月以來最低的一個月，對陸貿易逆差縮小至二八三億美元。
商務部統計，美國今年一、二月的貿易逆差已連續兩個月減少；但三月貿易逆差又比上月擴大，增加百分之一點五，來到五百億美元。
商務部報告指出，美國三月份自大陸進口商品總額，降至將近三年來的最低規模，尤其是在智慧手機與其他家庭用品，進口規模下滑。
(聯合報)
--
*美對中國貿易逆差劇減
美國3月貿易逆差小幅擴增，但對中國的貿易逆差縮減至2014年來最小，對中國出口更勁增逾兩成。同日發布的4月整體生產者物價指數（PPI）溫和上升，上周首次申請失業救濟金人數則略多於市場預期，但仍處於就業市場強勁的水準。
美國商務部9日公布，3月貿易逆差總額擴增1.5%至500億美元，略低於預估的502億美元。其中，3月出口額增加1.4%至1,417億美元；進口額增加1.2%，為2,141億美元，但手機及其他家庭用品進口額減少，工業用零組件及原料進口增加。
經濟學家指出，數據細節提供振奮人心的成長訊號，進口增加顯示美國消費者與企業需求回升，出口成長則顯示全球需求好轉。
最受關注的是，美國3月對中國貿易逆差銳減16.2%，為207億美元，是2014年3月以來最低，商品貿易逆差也縮減至283億美元。美國3月對中國出口額激增23.6%，包括黃豆出口額大幅增加，從中國進口額則減少6.1%。
然而，美國對陸貿易逆差縮小，掩蓋了兩國貿易往來減少的整體情勢。美國第1季從中國進口額比一年前減少13.6%，對陸出口額也年減17.6%。
此外，美國4月PPI比3月上升0.2%，符合預估，升幅遠小於3月的0.6%。若與一年前相比，則4月PPI攀升2.2%，升幅略小於市場預期。
但核心PPI月升0.4%，遠高於3月時的零，也是去年元月來最大單月升幅；年升率為2.2%，也比3月大，顯示PPI上升壓力加重。
儘管核心PPI年升率升高，但整體物價仍低迷，聯準會（Fed）所重視的個人消費支出（PCE）整體及核心平減指數3月年升率分別僅1.6%及1.5%，遠低於2%目標，預示Fed仍將維持目前的「偏鴿派」立場。
另據美國勞工部，4日止當周首次申請失業救濟金人數減少2,000人至經季節調整後的22.8萬人，略高於市場預期，但近來的平均值仍為顯示勞動市場健全發展的水準。
*陸商務部開嗆：「被承諾」很多
中美談判日前突然急轉直下，全球為之錯愕。美方指控，是因中國出爾反爾，破壞原先對美國主要貿易要求所做的承諾。對此，大陸商務部新聞發言人高峰昨（9）日指出，最近各種管道傳出來的消息很多，美方也給中國貼了不少標籤：「倒退」、「背棄」等。但他說，中國也「被承諾」了很多。
高峰強調，如果美方宣布的提高加徵關稅稅率措施付諸實施，中方將不得不採取必要反制措施。
路透8日引述消息來源稱，一份從北京傳來的外交密件上周五送抵華府，把近150頁厚的貿易協議草案做了「系統性的修改」。
這份協議草案有七章，中國逐章刪去對修改法律以化解貿易衝突的承諾，這些承諾攸關能否平息美國對中國貿易行徑的核心抱怨：包括竊取美國智慧財產和商業機密、強迫技術移轉競爭政策、開放金融服務業及匯率操縱問題。正是這些問題，促使美國總統川普發動對中國的貿易戰。
對此，高峰在記者會中反駁說，中國也「被承諾」了很多，暗指美國也強加一些中國未承諾事項。
高峰表示，中美妥善解決經貿問題是全世界的期盼。在美方威脅加徵關稅下，中方從大局出發，仍按原計劃赴美舉行第11輪中美經貿高級別磋商，展現中方推動談判的誠意和善意。希望美方與中方共同努力，推動磋商取得新的進展。
*專家：產業政策 陸不讓步
彭博資訊專欄作者崔維迪（Anjani Trivedi）指出，中國在與美國磋商貿易時，絕對不會讓步的領域就是產業政策，因此相較於要求中國改變產業政策，美國更應要求中國設定允許外資進入中國的條件。
在美中談判之初，「中國製造2025」計畫便是爭議焦點之一。美國一再強調中國政府對產業的補貼政策，扭曲了市場運作，且阻礙外國企業進入中國市場。
然而，世界各國都在推動人工智慧（AI）及機器人等新科技，政府補貼對企業競爭力格外重要，基於中國經濟依然脆弱，北京當局益發堅持產業政策。
崔維迪指出，美國應該了解中國產業政策的框架一直在改變，北京當局的產業政策已愈來愈「定向性」，不再是大規模、無差別的補貼；補貼更聚焦於消費品及高科技製造業等策略性部門，而非鋼、鋁等產業。
崔維迪認為，美方與其要求中國改變產業政策，不如在協定內設定一些外資進入中國的條件，因中國仍力圖吸引長期外國直接投資。中國在這些方面已有進步。
崔維迪說，北京正在縮短限制外人投資的「負面表單」，並研擬出一份吸引外資的產業清單，這其實是貿易談判應該著力的領域，因為外資想要進駐中國，中國也需要外資。
*經濟解析／美上調中國商品關稅 衝擊自身長期物價和就業
分析師認為，美國總統川普對中國的最新關稅措施，美國消費者可能在三、四個月後感受到痛苦。但零售商可能很快就被迫調漲商品價格，以彌補提價不斷上升的進口成本。
此外，精細學家預測，此舉幾乎篤定導致美國經濟程長放緩，一旦高關稅長期持續，美國可能損失數十萬個工作機會。
川普的最新關稅措施影響近六千種產品，包括許多消費類產品，從家具、手袋、電子產品、服飾、香水、洗髮精、行李箱、床單和穀類食品等。
國際貿易顧問公司Trade Partnership的一項研究估計，關稅可能使普通的美國四口之家每年支出增加767美元。牛津經濟研究院預估，2020年底前，關稅還可能導致20萬個工作流失。
目前為止，美國零售商應對關稅的方法包括吸收部分費用，說服中國供應商削減成本，將增加的費用分攤在許多產品中，以使衝擊降到最低。另外則是在關稅生效前增加進口。
然而，關稅調高到25%後，多數零售商將被迫把增加的成本轉嫁給消費者。Accenture為服裝和鞋類零售商提供諮詢服務的主管Brian Ehrig表示，由於訂單從與供應商交涉到製造、運送到美國港口、再到架有一段前置時間，可能要三、四個月後才會反映。
全美零售商聯合會（NRF）則表示，全美數十萬家企業將面臨中國關稅措施帶來的負擔，增加的關稅將轉嫁給美國企業和消費者，而非中國。
高盛表示，把2,000億美元中國輸美商品關稅稅率調高至25%，將使其影響擴大兩倍，達到0.3個百分點，從而明顯拖累美國經濟成長。
*美上調關稅 中國商務部：深表遺憾，不得不反制
美中兩國在華府進行的第11輪貿易談判，第一天（9日）並不無突破，明天將繼續磋商。首日會談結束後，雙方均未對媒體發言。美國總統川普下令的提高懲罰性關稅稅率，已在美東時間10日凌晨零時零1分生效（台北時間10日中午12時零1分）。
美方的最新關稅措施生效後，中國商務部表示，美方已將2,000億美元中國輸美商品加徵關稅，中方對此深表遺憾，將不得不採取必要反制措施。第十一輪中美經貿高級別磋商正在進行中，希望美方與中方相向而行、共同努力，通過合作和協商辦法解決存在的問題。
中國商務部先前已經表達，如果美方提高關稅，也將採取相應報復措施。中國中央電視台今天則報導，首席談判代表國務院副總理劉鶴抵達華府後表示，希望坦誠與美方交換意見，最終雙方應走向合作，加徵關稅不是解決問題的好方法。
美中這次談判預定進行兩天，第二天再談時，美國對中國價值2,000億美元商品的25%關稅已經開始實施。美國總統川普9日表示，另外還沒被加徵關稅的3,250億美元中國商品，也將被課25%懲罰性關稅，「今天（9日）已經開始文書作業……」。
(經濟日報)
--
*川普放膽揮關稅大棒 美國經濟股市成後盾
美中貿易戰沉寂多時，就在談判近尾聲之際，美國總統川普突然威脅調高對部分中國貨品加徵的關稅稅率，全球為之震撼。對常把經濟和股市表現掛嘴邊的川普來說，底氣究竟從何而來？
世界兩大經濟體深陷貿易戰，牽動金融市場走勢，威脅全球經濟成長，美中兩國都受不同程度衝擊。川普此時有本錢翻臉，就在於這5個月美中貿易戰休兵，美股觸底反彈並於近期再創新高；美國今年首季經濟也穩健成長，為華府加強對北京關稅施壓營造有利環境。
但若仔細探究，近一年來，美國股市與經濟表現和美中貿易戰的關聯，其實沒有部分人士想像中密切。
舉例而言，去年7至9月，美國分批對500億及2000億美元中國貨品加徵25%、10%關稅，投資人信心在消息面衝擊下受挫。但美股整體走勢依舊堅挺，標準普爾500指數去年9月20日收盤攻上2930.75點，當時創歷史新高。
去年12月初，川普與中國國家主席習近平在阿根廷會面，達成貿易戰休兵90天共識。連兩個月重挫的美股不但毫無起色，反而在市場恐慌氣氛中愈跌愈慘，標普500指數一度瀕臨熊市，月線大跌逾8%，締造1931年經濟大蕭條以來最糟12月表現。
美股去年第4季由盛轉衰，關鍵在於聯邦準備理事會（Fed）執意升息，投資人擔心美國經濟恐受拖累，甚至陷入衰退，股市因而淪為投資人提款機，大量資金轉進較為穩當的債市。
隨著聯準會貨幣政策立場轉彎，暫停升息，今年美股在投資人回流下氣勢銳不可當，標普500指數年初以來大漲14.5%，並在財報季利多助威下，4月30日以2945.83點締造歷來最高收盤紀錄。
聯準會為美股注入強心針的同時，出乎意料旺盛的美國經濟也默默扮演助攻角色。
美國商務部4月26日公布，首季實質國內生產毛額（GDP）折合年率成長3.2%，創4年來最佳首季經濟成長率；若與去年同期相比，美國GDP同樣成長3.2%，連3季GDP年增率達3%以上。
這項亮眼數據證明投資人先前過度擔心美國經濟，部分中方專家也看走眼，誤以為川普不斷喊話要求聯準會降息，代表美國經濟疲弱不振，會為中國在貿易談判爭取美方讓步營造機會。
儘管如此，美國景氣擴張循環逐漸邁入末期，川普減稅刺激經濟力道遞減，消費支出與企業投資成長趨緩，經濟面臨的隱憂並未減少。如今，美國以中方毀諾為由，對2000億美元中國貨品加徵的關稅稅率由10%調高到25%，中國擬祭出「反制措施」，更為美國經濟增添不確定性。
不容忽視的是川普5日揚言另對3250億美元中國貨品加徵25%關稅，一旦實行，導致美中兩國撕破臉，陷入全面貿易戰，進口商將墊高的成本轉嫁到消費者身上，後果不堪設想。
摩根士丹利（Morgan Stanley）在投資報告中指出，川普關稅威脅可能是施壓策略，期望美中儘快就關稅取消時程、強制執行機制、中國產業補貼等棘手議題達成共識。由於市場行情反映投資人樂觀看待美中談判結果，一旦緊張升溫，不確定性放大，股票等高風險市場都將進一步受挫。
在美中貿易戰升溫陰影籠罩下，美股本週賣壓沉重，道瓊工業指數4天來下跌超過650點；標普500指數連4黑，本週已下挫約2.5%，恐締造今年最糟單週表現。
與上海股市6日崩跌5.6%相比，美股在基本面支撐下還稱得上穩定。但套用「復仇者聯盟」（TheAvengers）系列片名，原本外界以為的美中貿易終局之戰，若因談判破裂演變成曠日廢時的無限之戰，美國長達10年的經濟擴張與股市大多頭還能撐多久，誰也說不準。
*川普對中國連2波關稅威脅 鎖定20大品項
美國上調2000億美元的中國銷美貨品的加徵關稅稅率，10日凌晨零時起生效。他還威脅對額外3250億美元進口中國貨加徵關稅，影響重要中間設備和數百萬美國民眾日常用品。
根據美國國際貿易委員會（ITC）統計的2018年數據，受關稅稅率由10%大漲至25%影響的中國貨品，按進口額規模排名前10依序為：
★電子通訊設備，191億美元★電腦電路板，125億美元★處理元件，56億美元★座椅除外金屬家具，41億美元★電腦零件，31億美元★木製家具，29億美元★靜態換流器，27億美元★塑膠地板，25億美元★木框座椅，25億美元★汽車零件，23億美元
川普5日在推特發文還表示，有意「很快」對尚未遭貿易報復措施影響的其餘所有中國銷美貨品課徵25%關稅。根據美國國際貿易委員會的數據，這部分貨品依去年進口額排名前10順序為：
★手機，448億美元★筆電，387億美元★玩具、拼圖和模型，119億美元★電玩主機，54億美元★映像管螢幕和液晶螢幕除外的電腦顯示器，46億美元★13.5吋以下平面電視、錄放影機或其他播放器，45億美元★隨身碟和硬碟等資料儲存設備，40億美元★電話機零件，25億美元★塑膠製品，24億美元★多功能印表機，23億美元
不過，在2000億美元關稅清單上的中國貨品，去年進口額由2017年的1880億美元增至2060億美元，超越原本估計規模，原因是出口商趕在去年宣布的關稅實施前提前採購。
美方關稅清單鎖定的中國品項，去年實際進口額和宣布的規模不符。例如其餘仍可能成為新關稅課徵目標的中國貨品，進口額實已不到3000億美元，遠低於川普在推特所提的3250億美元。
因此，川普新關稅行動總體鎖定的清單項目，去年進口額僅5430億美元，不及宣稱的5750億美元。
*加徵新一波關稅 美中貿易戰下川普的盤算
原本預期將落幕的美中貿易戰因川普一則推文亂了套。川普以今天午夜過後對2000億美元中國商品開徵25%關稅的推文，宣告不退讓的決心，如今甚至拋出3250億的商品全面加徵的極限壓力。
美中貿易談判可能沒有結果，中國國務院副總理、貿易主談者劉鶴仍按計劃於華府和美國談判代表進行第11輪協商。劉鶴抵達時向媒體表示，這次是「帶著誠意來」，試圖挽回已近破局的貿易協商。
美中貿易談判在關稅啟動前完成的機會不大，中方仍決定派劉鶴到華府。按川普的說法，決定繼續談判的是中方。言下之意，美國站在上風處。畢竟對2000億美元商品加徵關稅，對發展不再如過往亮眼的中國經濟是一大利空消息。
原本一片大好的談判進度突然急轉直下，背後因素讓外界好奇。
外媒引述美方團隊自北京發回的外交電文報導，中國對雙方近150頁貿易協議草案進行系統性修改，導致兩國數個月的磋商成果化為烏有。外交電文顯示，中國當局出爾反爾，破壞美國政府的主要貿易要求。
也有媒體指出，北京決定在談判時採取更挑釁的立場，認為美國準備讓步，因此大膽採取強硬態度。
鬥雞性格的川普對眼前揮舞的紅布，一向是積極進攻，這次也不例外。獲知談判破局主因後，川普即在5日推文，拒絕中國重新談判要求，並宣布10日凌晨起，中國銷美價值2000億美元非高科技商品的懲罰性關稅稅率從10%調高至25%。
他並警告，中國仍有3250億美元出口到美國的其餘商品尚未課徵關稅，不久後也將課徵25%懲罰性關稅。
川普昨天再推文，指控北京反悔是因為希望能跟拜登（Joe Biden）或其他「任何一位非常軟弱的民主黨人磋商」。被北京輕視，想以拖待變，尋求連任的川普自然嚥不下這口氣。
對川普而言，美中貿易戰是輸不得的重要戰役，這是他2016年當選的主要訴求，承諾重新平衡美中貿易關係，為美國藍領工人創造就業機會。過去2年，川普自認繳出漂亮的經濟成績單。
他也在推文中說，「過去10個月中國支付的高額懲罰性關稅，是美國經濟取得重大成果的部分原因。」兩國嚴重的貿易逆差也在今年出現改善。
美國明年將進行總統大選，在共和黨無對手的情況下，川普應能獲得提名，尋求連任。
從通俄門、國會角力、外交政策脫軌等，川普執政2年多來爭議不斷。內政、外交雙雙受挫，經濟是川普最能說嘴的政績。
貿易大戰若佔上風，可以預期川普不會放過任何場合與機會炫耀結果，達到實現總不離口的「美國優先」競選承諾。
*誰讓北京膽寒？ 川普背後有談判強人萊特海澤
中美貿易談判日前風雲突變，造成陸股潰跌、全球股市震撼，表面上的原因是美國總統川普一紙揚言加徵關稅的推文，但背後出主意的其實是美國貿易代表萊特海澤。這位談判強人最讓北京膽寒。
綜合法國國際廣播公司（RFI）和路透社報導，71歲的萊特海澤（Robert Lighthizer）是中美貿易談判美方關鍵人物，他和川普都對中共政治體制充滿懷疑，絲毫不願妥協。
5月3日，當中方寄來大幅修改後的貿易協議草案，萊特海澤閱畢迅速建議川普提升懲罰性關稅，作出反擊。
據報導，萊特海澤的意見幾乎是個「終極建議」，但他絲毫沒有猶豫。一直持溫和態度、主張妥協的美國財長梅努欽（Steven Munchin）後來也站在萊特海澤這一邊。
最後的結果就是中美貿易談判風雲突變，川普推文後，陸股重挫、全球股市震撼。
對於貿易談判，美方原本一直由商務部長羅斯（Wilbur Ross）和梅努欽主持，但了無進展。川普因此將任務交給萊特海澤。
美國貿易代表是白宮重要閣員，也是美國在世界貿易組織的代表。萊特海澤兩年前接下了這一職務。對了解國際貿易的專家來說，萊特海澤的名字並不陌生，他曾於雷根政府時代出任美國貿易副代表。
萊特海澤理念上與川普一致，在他看來，自由貿易沒有邊界。
面對中國，萊特海澤的目標非常明確，就是迫使這個亞洲巨人終結美國眼中「不公平偷竊型」的貿易政策。
他指責中國竊取智慧財產權、強迫美國企業技術轉移，實行的完全是「國家資本主義」。這番表述深受共和黨人讚賞。
萊特希澤很少接受媒體採訪，在去年底一次罕見的訪談中，他表示，「美國擁有先進的技術，在技術領域，美國善於創新，美國很卓越」，因此絕不能向中國讓步。
他的這個信念最後成為美中談判的重中之重。
報導說，萊特海澤不是喜歡許諾的人，他看中的是行動。有別於喜歡在鏡頭前顯耀的川普，這是一個秘密的、謹慎的談判家。
在與加拿大和墨西哥持續一年多的貿易談判中，萊特海澤很少公開露面，也極少在公開場合發言，美國貿易代表處也很少發表空洞無物的文告。
在國會聽證時，萊特海澤會掂量每個字的分量，回答問題對準目標，從不泄露或引發導致談判失敗的話題。
這位老牌談判家參加過80年代美日貿易談判。那場貿易戰嚴重衝擊日本經濟，負面影響持續數年。
萊特海澤出身俄亥俄州一個富裕家庭。從小看著傳統工業的衰落，鑄造了他對全球化的懷疑態度。他畢業於為華盛頓培植了大批精英的喬治城大學，有兩個孩子，在紐約著名的世達律師事務所工作了30年，專事國際商業法。
頎長的身軀、灰藍銳利的目光，熟悉者中有人形容萊特海澤易怒，但更多人認為他有魅力和幽默感，「智慧過人」，很受尊重。
*習近平加持 談判桌上不變的中國代表劉鶴
習近平親口承認「非常重要」的人、中國談判代表劉鶴再度赴美磋商，儘管談判過程並不順利，也曾被質疑經驗不足，但劉鶴始終穩固的談判代表身份，證明中國最高領導對他的信任。
2018年2月底，劉鶴首度赴美協商，甚至連美國總統川普都沒見到面，其率領的團隊也遭批評經驗不足，以致間接造成之後中美貿易戰開打，美國向中國340億美元產品徵收高關稅的結果。
不過，自2018年3月中美貿易戰爆發，劉鶴與美國共進行了11輪高級別貿易談判，始終領銜。相較之下，美國則經歷了幾波的人事調整：一開始是美國財長梅努欽（Steven Mnuchin）和納瓦羅（Peter Navarro）搭擋，之後又換成美國商務部長羅斯（Wilbur Ross），最近則是梅努欽與萊特海澤（Robert Lighthizer）。
劉鶴「中方牽頭人」的地位不僅屹立不搖，2018年5月赴美磋商時，還多了「習近平特使」的頭銜，證明他在中國對美貿易商談中的地位。不過，劉鶴本人低調不上鏡頭，中國媒體也鮮少報導劉鶴，這位執掌中美談判重要人物的風格、手法，以及談判策略，外界仍是霧裡看花。
公開資料顯示，劉鶴生於1952年，與中共總書記習近平為同一中學畢業生。大學於中國人民大學修讀經濟管理，1983年畢業後留校任教，並修讀工業經濟碩士。除了在人民大學任教的幾年經歷，劉鶴工作經歷幾乎都在政府經濟管理或者決策部門，包括中國國務院發展研究中心、中共國家發展和改革委員會以及中財辦。
2013年5月，習近平曾向到中國訪問的美國國家安全顧問多尼隆（Tom Donilon）介紹劉鶴，稱劉鶴「對我非常重要」，外界才開始關注起劉鶴。
劉鶴真正浮出水面，出現在聚光燈下，是在中共19大後，出任中國國務院總理、兼任中財辦主任以及中國國家發改委副主任，也無懸念地被公認為習近平核心經濟智囊。
是幕後智囊、幕僚，劉鶴因此更添神秘感，這也是中國在中美貿易談判中的策略與風格，中美閉門談了什麼，雙方的爭執點，中國官方從未在類似問題上提出說明，當然更不可能從劉鶴等談判成員處透出端倪。
雖然中國刻意低調，但這次經貿磋商從破局邊緣開啟，中國應是始料未及。美國總統川普推文揚言加徵關稅當天，中國先在國內封鎖消息，一天後才回過神來，對內發動官媒信心喊話，對外則擺出和平姿態，否認美方指控，稱中方「重信用、守承諾」，呼籲美方一起「相向而行」。
不過，放低姿態的努力仍然沒有成功，在確定加徵高關稅後，中國早前已稱將有必要反制措施，中美貿易與世界經濟也將面臨更多震盪與不確定性。
但幾乎可以確定的是，劉鶴仍將穩坐中國談判代表的位置，面對接下來更加艱難的中美貿易磋商，劉鶴對習近平將不僅只是「非常重要」。
*美25%關稅大刀揮向中國 離境商品享寬限期
美國當局今天表示，自美東夏令時間10日零時1分起，將向價值2000億美元的中國進口商品課徵25%關稅，已在運輸途中的貨物享有寬限期，朝川普落實增加關稅計畫邁出最後一步。
不過，美國海關與邊境保護局（CBP）一名女發言人說，假如川普政府在午夜前改變心意，將5700項中國商品關稅由10%提高至25%的計畫仍可能喊卡。
路透社報導，根據刊登在海關與邊境保護局網站的通知，已在運輸途中或將在接下來數小時離境的銷美商品將享有寬限期。
女發言人證實，在美東夏令時間10日零時1分前離開中國的銷美貨物將支付較低的10%關稅。
川普政府依據「301條款」（Section 301）調查結果，向中國侵犯美國智慧財產之舉祭出懲罰性關稅，給予寬限期意味著，美國向中國進口商品課徵的關稅將由前一輪的10%上調至25%。
先前祭出的10%關稅，適用於關稅上調期限生效後即將抵美的所有貨物，約2500億美元商品受到影響，美方是在增稅措施生效前約3週發出通知。
美中貿易談判在上週末大幅倒退後，川普5日在推特宣布要將價值2000億美元的中國商品關稅上調至25%，距離生效日不到5天。
美國祭出新一輪加徵關稅措施之際，美中談判人員展開一場不成則敗的貿易談判，試圖挽救一項協議，終止雙方長達10個月的貿易戰。
*中美貿易談談打打 中國的難為與不作為
就在中美貿易戰有望達成和解之時，美國再以關稅大棒痛擊中國，據指出，美方態度驟變，是因中國在智財權保護與涉及結構改革等議題上反悔；關於這些，中國有難為也有不作為。
此次中美貿易戰始於去年3月，加上中國國務院副總理劉鶴9日率團前往美國，雙方至今已進行了11輪貿易磋商。談談打打逾一年過程中，美中最高領導人川普與習近平都曾親上火線談判，貿易戰烏雲卻仍無法散去。
原本有消息指出，中美有望在華府所舉行的第11輪談判後簽訂貿易協議，但美國總統川普6日在推特揚言要對中國加關稅，中美經貿再陷渾沌；表面上中國像突然被甩了一巴掌，但中方毀信在先的消息隨後傳出。
路透社報導，中國方面對近150頁的貿易協議草案進行系統性的修改，推翻雙方10個月來的談判成果，其中包括竊取美國智慧財產權和商業秘密、強制性技術轉讓、競爭政策、金融服務准入以及貨幣操縱等。
其實早在中美4月進行第9輪磋商時，新華社就已經形容，兩國現在如同在攀登高峯，越接近登頂，面臨的挑戰與困難越多，剩下的問題個個都是「硬骨頭」，道出中美經貿談判隨時可能翻盤、大修。
前述路透社提及的幾項議題正是陸媒口中所謂的「硬骨頭」，因和中國政府一手主導經濟和國企壟斷市場的「國家資本主義」背道而馳。更具體來說，一旦中方立場動搖，引發的風險危及中共能否長久執政。
回顧中美貿易戰以來美方所提出要求，除中國結構改革外，其他像中美貿易失衡、擴大市場開放等，中方分別採「買買買」、放寬市場准入、降稅等措施回應，但觸及結構改革之所以難，是兩股意識型態的對撞。
曾有中國學者私下透露，若美方很明確地把結構改革提出來做為對中方的要求，將是雙方達成協議的最大障礙；此外，結構改革並非一朝一夕可以達成，中方「想做和能做的」是兩碼子事。
至於智財權保護也是老問題，川普曾說，美國智財權被盜的損失高達數以千億計美元，這可能才是中美貿易戰的真正重點。但就中國角度來看，一旦在智財權讓步引發「技術斷供」，國家發展目標的實現就會受衝擊。
中國難以嚴厲施行智財權保護有其「中國特色」因素，中國高階政府官員、黨員及親屬多少參與國企經營，以致在個別地域、行業都有保護主義。贗品和盜版商品可能是重要收入來源，智財權左右的，實則為銀根。
然而對於這些議題，中方並不是不能表面妥協，以智財權來說，中國其實常以加強智財權的保護，來換取先進經濟體的好感，過去在有關立法、措施上並非毫無建樹，但問題是出在強制執行（enforcement）的情況。
因此，中國的毀信，或有可能是雙方對於落實協議的監督機制有分歧。曾在美國貿易代表署（USTR）任職近30年的柯特勒（Wendy Cutler）說，若無嚴格的監督和執行機制，貿易談判國容易逃避責任，點出美中貿易協議首要之重。
可以觀察的是，中方先前多次霸氣表態，不會在美方威脅下進行談判。但在美方確定對2000億美元中國產品加徵25%關稅的情況下，劉鶴9日仍赴美，似也說明中方身為貿易順差國對達成貿易協議的急迫。
此外，川普還預告，仍有剩下尚未被課徵關稅的3250億美元中國產品也將被課徵25%關稅。在第11輪經貿磋商後，這些關稅去向如何，是美方施壓中國落實協議的工具，也是檢視談判成果的指標。
(中央社)
--
*劉鶴登門談判 美加徵關稅倒數 陸稱將被迫反擊
陸美貿易協商最後交鋒戰火猛烈。美國8日晚間透過《聯邦公報》公告，從本周五開始，將把2000億美元大陸商品關稅從10％提高到25％。大陸商務部9日下午3時召開記者會，發言人高峰證實，大陸國務院副總理劉鶴已按計畫於9日至10日率團赴華盛頓，與美方進行第11輪陸美經貿高級別磋商。同一天，大陸外交部證實，陸方經貿代表團於9日離開北京，率團出訪美國。
小英今開國安會議
蔡英文總統今將召開國安首長會議，就美陸貿易衝突進行最新研判並擬定因應策略，台商回台投資今年目標2500億元已在5月提前達標，蔡要求以5000億為衝刺目標。
大陸商務部8日深夜回應，如果美方關稅措施付諸實施，陸方將不得不採取必要反制措施。9日記者會上，高峰未正面回應有何反制措施，僅表示中方不會屈從於任何壓力，有決心、有能力捍衛自身的利益，如果有進一步的情況（反制措施），可關注商務部網站。顯然，商務部不願在關鍵時刻升高對抗，發言相當謹慎。
對於大陸經貿代表團如期赴美，大陸官媒《環球時報》9日發表社評指稱：美國要擺「鴻門宴」，但嚇唬不住中國。
至於此次陸方赴美磋商代表團派出的人數是否比原計畫有所減少？陸方企業是否派出高層？高峰表示，關於代表團的規模、組成，這取決於談判工作的需要，每次都會根據實際情況有所調整。言下之意，這次代表團規模似乎有所調整，但是否減少，未獲回應。
川普近日在推文指稱，陸方在談判中破壞協議，是突然決定加徵關稅的導火線。高峰表示，最近各種管道消息很多，美方貼了不少標籤，比如倒退、背棄，中方「被承諾」了很多。
全球期盼妥善解決
至於此輪談判能否順利達成協議，高峰強調，陸美妥善解決經貿問題是全世界的期盼，在美方威脅加徵關稅的情況下，陸方從大局出發，按照原計畫赴美舉行第11輪陸美經貿高級別磋商，最大程度展現了陸方推動談判的誠意和善意。希望美方與陸方共同努力，推動磋商取得新的進展。
(中國時報)
--
*關稅人、火箭人搗亂 全球股市哀號 中美攤牌時刻、北韓再發導彈，亞股重挫，歐美股市跳水
中美貿易談判進入攤牌關鍵時刻，北韓9日又發射疑似導彈，朝鮮半島緊張情勢升溫，全球股市在川普「關稅人」與金正恩「火箭人」兩大利空侵襲下哀鴻遍野，台股9日恐慌賣壓大舉出籠，三大法人賣超202.2億元，5月來法人偏多操作告一段落。歐美股市同步全面下跌。
德國股市盤中下跌1.2％，法國股市大跌1.7％，Stoxx 600歐股指數跌1.3％。美股道瓊工業指數開盤跳空大跌逾300點或1.2％，來到25,652點，標普5百與那斯達克指數分別大跌1.2％與1.5％。
中美雙方強硬措辭增添關稅戰擔憂，股王大立光9日重摔逾7％，權王台積電亦滑落260元關卡。台股9日下跌190.04點，以10,733.67點作收，跌破月線，成交值達1,418億元。另櫃買指數則率先跌破季線區，下跌2.8點，以138.03點作收，中小型股賣壓沉重。
中美貿易戰情勢升溫之際，朝鮮半島也不平靜，韓聯社報導，北韓周四下午4時30分左右從平安北道新五里一帶朝東發射2枚型號不明的飛行器，由於新五里一帶設有「蘆洞」導彈基地，專家認為該飛行器很可能為導彈。
在就任2週年之際，南韓總統文在寅9日在青瓦臺就北韓當天發射飛行器一事表示，幾天前北韓發射的飛行器是新型戰術制導武器，而周四發射的可能是近程導彈，這是韓美兩國就北韓所射飛行器共同作出的判斷。文在寅對北韓發出警告，並表示此舉有違反聯合國安理會相關決議之虞。
亞股周四開低走低，收盤時全面收黑，其中韓股跌勢最重達3％，創去年10月以來單日最大跌幅，大盤指數並創下今年以來最低。此外，港股與上證指數分別大跌2.4％與1.5％，菲律賓股市重挫2.2％，日經指數則大跌0.9％。
*美正式實施加徵關稅 陸：必採反制措施
美方自當地時間10日凌晨（台北時間10日中午12:01）起，已將2,000億美元中國輸美商品的關稅從10％上調至25％，中國商務部表示，中方對此深表遺憾，將不得不採取必要反制措施。
中國商務部指出，第十一輪中美經貿高級別磋商正在進行中，希望美方與中方相向而行、共同努力，通過合作和協商辦法解決存在的問題。
據了解，美國對大陸地區高達25%關稅的2,000億美元出口商品施行後，大陸人行貨幣政策委員會委員馬駿(Ma Jun)明確指出，若中國實施反制，則美方調高關稅之舉，只會讓大陸的GDP(國內生產毛額)變動率削減0.3％，仍屬可控範圍。
*2千億商品加徵25％關稅 即刻生效
有鑑於出口連月下滑、全球經濟成長放緩，以及中美貿易戰波及韓國經濟表現，皆使韓央行推出振興計畫或轉向寬鬆的壓力更增，以避免外部風險擴大。圖：美聯社
在第十一輪中美貿易談判首日未有具體成效之下，美國對總值達2,000億美元進口自中國的商品課徵25％關稅措施，在當地時間10日凌晨（台北時間10日中午12:01）正式生效。受影響商品包括路由器、燃氣烤爐、行李箱和旅行包及床墊等。
川普政府最初是在2018年9月宣布向2,000億美元中國商品徵稅，實施時稅率為10％，原定2018年底會增至25％，因2018年12月阿根廷習川會達成貿易戰停火共識，美方暫緩將關稅增至25％，直到今天中午。
(工商時報)
--
*退讓？對抗？ 習近平走在貿易談判的鋼索上
在中國經濟成長減緩之際，華府與北京的關稅戰爭對中國國家主席習近平構成重大挑戰，並可能暴露他的政治弱點，使他面對痛苦的抉擇：保護自己不屈不撓的形象，進一步強硬對抗，或是忍辱負重暫時退讓。
上周還似乎只差臨門一腳的中美貿易談判，因習近平拒絕修改限制美國企業的法律，突然成為中美關係的引爆點；川普本周公開指責中國反悔承諾，宣布10起加徵2000億中國貨品關稅，使雙方緊張關係急遽升高。
習近平是中國幾十年來權勢最大的領導人，而他一直小心維護率領國家邁向富強壯大、具有高瞻遠矚視野的政治家形象；但是，貿易談判處理稍有不當，可能損害中國經濟，並影響他的權威。
他在國內已遭到是否錯估川普決心的質疑，而如美國迫使他讓步或談判破裂，國內的不滿聲浪可能更加強烈。
倫敦大學亞非學院教授曾銳生說，本周的談判如無法達成協議，將讓習近平很難堪和受到一些損害，雖不致釀成災難，可是如持續升高的貿易戰導致中國經濟急遽衰退一、兩年，問題可就大了。
北京與華府這波爭執，癥結在於中國想稱霸自動化和人工智慧科技，並引發強迫轉移尖端科技甚至公然盜竊的指控。
邁阿密大學中國政治專家金德芳 (June Teufel Dreyer)說，習近平很清楚，國內批評者會把談判失敗怪罪給他，而他的行事顯示，他很擔心出現異議和社會動亂。
牛津大學中國政治專家米特 (Rana Mitter)說，中國目前對貿易戰似乎沒有明確政策，使北京其他高層領導有機可乘，並可能限制習近平獨斷獨行的能力。
香港中文大學中國政治專家林和立說，習近平在黨內也面對時間壓力，最慢必須在10月召開中共中央委員會會議，並顯示他已切實掌握貿易爭執，每年夏季的北戴河會談也可能使他的領導能力受到考驗。
這些敏感情況似乎影響中國官員公開談論貿易爭執的方式，不像談判初期義正辭嚴地指責美國，製造緊張對立和擾亂全球貿易，現在卻有意掩旗息鼓，改口希望雙方各讓一步，達成彼此互惠和雙贏的協定。
「我這次來，頂著壓力，就是表示了中方最大的誠意。」，正如依然兼程到華府與美國官員經貿談判的中國國務院副總理劉鶴抵達後說，他想「坦誠地、自信地、理性地解決我們面臨的一些分歧，或者說不同，我認為是有希望的。」
劉鶴的「誠意」與「希望」起手式，迥異這兩天中國外交部的口舌強硬，似乎也透露中國可能向川普讓步的意向。
(世界日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。