新聞自選輯 20190530

更新時間：23:36

龜山島是活火山 有岩漿庫 最新研究 若噴發恐掀海嘯淹宜蘭 學者：勿恐慌

中央研究院團隊在台北市陽明山設置的「大屯火山觀測站」繼判定大屯山為活火山後，昨再公布最新研究指宜蘭龜山島也是活火山，其下有岩漿庫存在，且噴發機率是大屯火山的10倍，一旦噴發恐引發5公尺高海嘯，屆時宜蘭縣恐逾半面積被淹沒。學者強調火山活動可提前預警，不須恐慌；宜蘭縣府指將研擬應變措施，降低災損。



在科技部計劃支持、內政部協助下，中研院地球科學研究所研究員林正洪與團隊2011年於陽明山設立大屯火山觀測站，科技部和研究團隊昨公布最新研究成果，針對大屯火山，雖然人類歷史上沒有噴發紀錄，推論最近一次噴發約在10萬年前，但近年研究認為大屯火山應為活火山。林正洪說，活火山定義有兩個，包括1萬年內曾有活動及岩漿庫依舊存在，研究團隊已證實岩漿庫存在，範圍大約4分之1個北市面積大。

大屯山現周期地震 每18分一次「心跳」
林正洪指出，近3年在大屯火山地區發現多項非常有趣的特殊現象，包括在大油坑地區觀測到周期性地震活動，平均每18分鐘發生一次地震的重複性地震活動，且可以持續10幾小時，是全球首次在休眠火山偵測到類似動物「心跳」現象；研究團隊也證實大屯火山群許多地鳴與火山噴氣活動有關，也是活火山的證據。
研究團隊另證實龜山島下有岩漿庫存在，估計體積約為大屯火山的1.5至2倍，範圍大約半個北市面積大。林正洪說，從觀測結果看來，龜山島噴發機率是大屯火山的10倍，但龜山島火山噴發對民眾直接影響不大，反而要注意火山噴發後土石崩落，可能引發約5公尺高海嘯，距離龜山島僅10幾公里的宜蘭縣可能一半面積被淹沒，首當其衝就是冬山河與蘭陽溪沿海地區，包括較內陸的宜蘭市、羅東部分市區也會受影響。

宜蘭縣府建請中央 長期監測火山活動
林正洪指出，比起大屯火山目前已經建立多種即時火山觀測系統，龜山島現有的即時觀測系統相對不足，需要政府關注並再加強。但他也強調，現今科技可透過各種監測儀器提前預警，可在數周到2個月前預估火山噴發時間，民眾不必太擔心。
宜蘭縣府表示，已注意到此訊息，將建請中央對龜山島下的岩漿庫設置長期監測設備儀器，進行更加謹慎及縝密的監測，並發展預警系統。監測資料內容除供學術研究外，也盼能提供給宜蘭縣府，對龜山島海底火山噴發的可能性及衍生海嘯所影響的範圍，研擬相關應變措施，以確保宜蘭縣民權益與安全，減少災損。



(蘋果日報)
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每18分鐘震一次 大屯火山測到「心跳」

中研院地球科學研究所研究員林正洪團隊經過長期監測，證明大屯山和龜山島下有岩漿庫，都屬於活火山。

休眠活火山 全球第一次測得
團隊更在大屯火山群偵測到火山心跳，這是全球首次於休眠中的活火山偵測到類似動物「心跳」現象，平均約十八分鐘發生一次地震的重複性地震活動，可以持續數十個小時。林正洪解釋，重複性地震規律發生，表示有穩定的火山釋放能量。

林正洪說明，活火山的定義包括一萬年內曾有活動，或岩漿庫依舊存在。大屯火山五、六千年內還有噴發紀錄，龜山島七千年內有噴發紀錄，但是過去研究一直無法證明大屯火山群底下是否有岩漿庫的存在。

龜山島有岩漿庫 證實活火山
研究團隊依據Ｓ波陰影與Ｐ波緩達兩個現象，前年底證實大屯山火山下的岩漿庫存在。去年底，林正洪團隊再度證明龜山島底下有岩漿庫。

他表示，依據地震Ｓ波無法穿透液態岩漿庫的特性，除了可以觀測到Ｓ波陰影外，同時也可以發現強烈的Ｓ波反射現象，利用這些原理，團隊檢查龜山島附近地區的地震資料，也發現Ｓ波陰影與強烈反射兩種現象，經過交叉比對檢驗，確認龜山島的中部地殼有岩漿庫。

規律重複地震 穩定釋放能量
大屯火山岩漿庫大約是台北市面積的四分之一，龜山島岩漿庫為二分之一。龜山島地震活動頻繁，每個月達五百次以上，噴發機率也比大屯火山高。龜山島火山噴發引起的海嘯如果有五公尺高，宜蘭縣恐被淹沒二分之一。但林正洪也強調，火山噴發前，可透過儀器觀測來預估發生時間、大小與地點，社會各界不用過於惶恐緊張。

國家災害防救科技中心表示，火山已納入災防法範圍，會透過Line、災防告警訊息等各種方式發送，提醒民眾注意，但警訊發送標準仍在研議中。



(自由時報)
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2座活火山引恐慌 消防署：前年已建立災害相關機制

中研院經過長期的火山監測後，證明大屯火山和龜山島下都有岩漿庫，屬於活火山，消息一出引起台灣社會熱議，內政部消防署因此發布新聞稿，指出對於火山災害減災、整備應變及復原重建工作等，已於前年6月8日函頒火山災害防救業務計畫，針對相關災害建立相關預警及應變機制，確保國人生命安全。

消防署指出，交通部中央氣象局業召集科技部、經濟部、地方政府、內政部及相關專家學者成立火山專家諮詢小組，於火山活動異常或研判有必要時召開小組會議，針對火山活動、噴發前兆進行分析研判。

由於火山爆發前會有微地震數量增加、地溫變化以及地表變形等前兆發生，當前兆發生開始至實際噴發時，有數日至數週時間進行各項應變機制，內政部針對相關火山災害情資研判已建立相關預警通報機制，搭配後續各項應變工作，包含火山災害預報及警報發布、中央災害應變中心開設、登山管制、預防性疏散撤離等作為，落實火山災害預警及應變機制。

消防署另提到，台北市及宜蘭縣現已將火山及海嘯納入地區災害防救計畫之災害種類，針對火山災害及海嘯災害亦分別進行實兵演練，做好災害發生因應準備，完成防災應變整備工作。

中研院：大屯山測到「心跳」 證實是活火山

中研院團隊在北台灣大屯火山群觀測到周期性地震活動，平均大約每18分鐘就發生一次地震，可以持續數10個小時。這是全球首度在休眠中火山偵測到類似動物「心跳」的現象，證實大屯火山是活火山。

中央研究院研究員林正洪及其研究團隊在科技部計畫支持下，100年於陽明山國家公園管理處菁山自然中心設置了大屯火山觀測站。林正洪率團隊長期監測大屯火山、龜山島與北台灣附近的海底火山活動，在大油坑地區觀測到周期性地震活動，平均大約每18分鐘發生一次地震，可以持續數10個小時。

林正洪說，大屯火山觀測站逐年增加設備密度，104年首度觀測到規律的「心跳」現象，至今總共觀測到三次。他表示，這推翻大屯火山是休火山的定論，因為周期性的地震代表一直有瓦斯爐在地表下加溫，大屯火山屬活火山。

林正洪也證實大屯火山群許多地鳴與火山噴氣活動有關，例如小油坑爆裂帶就有多次爆炸式的噴氣紀錄，甚至有類似「火山對話」現象。

科技部次長謝達斌表示，雖然台灣在人類歷史上沒有火山噴發的紀錄，但於台灣北部卻存在一些火山特徵的地區。經長期監測，林正洪及其研究團隊認定大屯火山應為活火山，且是全球首次同時利用S波陰影與P波緩達兩個現象，證實北台灣地殼下確實有岩漿庫，範圍約四分之一個台北市面積。

謝達斌說，大台北都會區近郊之大屯火山群，最高峰七星山距離台北101大樓更是小於15公里，其地表的地熱活動相當明顯。大屯火山是否有再度活動的可能性，關係著大台北都會地區的安全。

(聯合報)
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近年士林北投多起地震 地調所這麼說

近年來，於士林、北投地區發生多起地震事件，引發民眾的疑慮，經濟部地調所今（30）日發布新聞稿指出，位在台北都會區北緣的大屯火山群及宜蘭平原東側的龜山島，長年都有著火山噴氣、溫泉等火山活動現象，也成為難得的地觀光遊憩景點，但隨著科學研究發展，國內學者發現火山氣體含有很高比例岩漿成分，噴發紀錄與岩漿庫存在的證據皆符合國際對活火山的定義，讓原本認為是沉寂數萬年「死火山」的大屯火山及龜山島，重新活了起來。

地調所指出，有鑑於大台北地區人口朝向千萬前進，為了解台灣的火山究竟是否會再度活動，影響生命財產及社會政經發展，自民國93年起，政府編列預算，由經濟部中央地質調查所開時執行大屯火山群及龜山島地區的系統性調查，包括地表地質、地震觀測及地球化學分析等工作，同時進行多處地質鑽探，瞭解火山活動的範圍以及規模，建立基本地質資料，並初步推估火山活動以及相關災害的可能影響範圍。

地調所在10年前根據調查觀測資料，邀請國內專家學者召開大屯火山群活動芻議，針對大屯火山群的活動性進行討論，結論指出大屯火山群和龜山島為「休眠式活火山」，也就是說雖然是活火山，但目前活動性處於穩定狀態，沒有噴發的徵兆。

隨著火山活動資訊愈來愈豐富，民國100年，經濟部與中央研究院、交通部、內政部、科技部共同合作，於陽明山國家公園菁山自然中心設置大屯火山觀測站 (TVO)，整合各單位的資源進行大屯火山群火山觀測，至今已有十多年。觀測項目包括微震、溫泉水質、火山氣體、地溫以及地表變形觀測等，並配合定期的地表地質調查瞭解大屯火山活動現況，資料經整合分析後，用以進行火山岩漿庫與活動性研究。

地調所近年將部分例行監測工作委託大屯火山觀測站執行，並共同監測溫泉水與地溫等項目，同時，地調所亦推動大區域的空中磁力探測工作，探查地下深部的高溫分布。目前相關的政府單位每兩個月定期在大屯火山觀測站召開工作會議，進行資訊交流及討論監測結果，掌握大屯火山群及龜山島火山活動狀態。

根據監測資料顯示，兩地區火山活動皆呈現穩定，各項監測工作也會持續進行，相關資料會同步傳送給中央及地方災防機關，請民眾無須擔心。

(經濟日報)
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大屯山18分震1次 地質所：民眾無須太過驚慌

雖然經長期監測，中研院研究團隊證實大屯火山和龜山島是活火山，其中台北大屯山甚至監測到平均約每18分鐘發生一次地震，但經濟部地質研究所對此表示，太屯山岩漿庫處20公里深層下，危險性低，民眾不必太過驚慌。

國家災害防救科技中心表示，火山噴發是重大訊息，未來訂出標準會協助上架，也會透過國家級的示警簡訊發送，比照颱風、地震、防空警報等，以提醒民眾注意。

推翻休火山定論

2004年起，經濟部中央地質調查所開始觀測火山活動，後由科技部接手成立大屯火山觀測站，中研院研究員林正洪及其研究團隊在科技部計畫支持下，2011年於陽明山國家公園管理處設置大屯火山觀測站，2015年首次記錄到持續而規律的「心跳」現象，至今共觀察到3次，每次可持續數10個小時。這項觀測也是全球首次於休眠中的火山偵測到類似「心跳」的現象。

「這推翻大屯火山是休火山的定論」，科技部日前舉行大屯火山觀測研究成果發表記者會，研究計畫主持人林正洪指出，活火山必須具備萬年內有噴發紀錄、底下有岩漿庫存在兩個條件，經過長期監測，台灣北部地殼內部存在一個岩漿庫，周期性的地震代表一直有瓦斯爐在地表下加溫，大屯火山、龜山島都屬於活火山。

台北宜蘭首當其衝

萬一火山噴發會造成什麼後果？科技部次長謝達斌指出，大屯火山距離大台北都會區非常近，最高峰七星山距離台北101大樓不到15公里，若火山噴發，伴隨而來的地震與火山灰，將對台北帶來不小的危害；林正洪則表示，龜山島的岩漿庫則比大屯火山岩漿庫大1.5倍，若龜山島火山噴發造成土石崩塌，有可能產生小規模的海嘯，衝擊極為平坦的宜蘭平原。

國家災害防救科技中心表示，火山納在《災防法》範圍，不過火山監測系統多樣，較地震、颱風監測更為複雜，相關單位包括學界還在研究、制定發送警訊的標準。災防科技中心說，火山噴發是重大訊息，未來訂出標準會協助上架，盡量透過所有系統發布，除讓民眾透過Line接受火山警示通報外，也會透過國家級的示警簡訊發送，提醒民眾注意。

火山預警時間較長

經濟部中央地質調查所科長張碩芳則說，幾年前地調所就研究發現大屯山底下有岩漿庫，但因距離地表很深，有20公里左右，岩漿噴發通常在距離地表5公里以內的淺層才會有危險，且火山活動與地震的立即反應不同，幾個月或至少幾天前就會有活動跡象，可以及時撤離的應變時間較長，民眾毋須太過擔心。

(台灣醒報)
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「再見了媽寶國家」登山出事擬不國賠

未來從事登山等野外活動民眾要更加注意氣候變化了。政務委員張景森昨在臉書以「再見了媽寶級國家！」貼文，指經多次跨部會協調，將草擬《國家賠償法》第6條修正草案，今後山域或水域具有風險性的野外活動，例如登山等活動，民眾必須隨時注意自然的變化，應付可能潛在的風險，「國家除了提供適當的警告和標示之外，對你的人身安全將不負責任何損害賠償責任。」

僅提供警告標示 不負人身安全責任
野外活動發生災難申請國賠案件時有所聞，張景森召集跨部會協調後昨完成《國家賠償法》修正草案，今後山域或水域具有風險性的野外活動，例如登山、攀岩、溯溪、垂釣、水上或海上活動，民眾必須隨時注意自然的變化，強化自己的知識、經驗和技能，應付可能潛在的風險，「國家除了提供適當的警告和標示之外，對你的人身安全將不負責任何損害賠償責任。」
張認為，「這個修法拿掉了國賠的緊箍咒，解除管理機關『禁止了事』的保守心態，可以大幅度開放山域和海域的野外活動，把我們下世代鍛煉成為積極進取、敢冒險和能自我負責的公民，這對台灣變成一個活力健康的國家十分關鍵。」

國民有權利探險「救難交專業組織」
山友、K2 Project群募行動發起人詹偉雄表示，自己曾接受徵詢，也認為未來台灣在開放山林之後，所有參與戶外活動的民眾，都應該為要自己可能面臨的危險負起責任。
詹偉雄說：「過去山林有很多限制，如果人民申請（入山）的話，國家有救難你的義務，這個是不合時宜的，人民在國境內有權利進行各式各樣的探險，但是自己必須做好各式各樣的準備，發生了風險，必須要自己勇於承擔，國家沒有權利與義務去承擔各式各樣冒險的風險。」
詹偉雄強調，政府開放山林的同時，救難不再是國家的責任，「以後救援就是專業救援組織，政府應該促成保險機制和民間專業救援組織的相輔相成，這才是最佳狀態。」

(蘋果日報)
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登山下海經警告 出意外不國賠

國賠法修法 跨部會達共識
喜愛冒險登山、攀岩、溯溪或垂釣等的民眾要注意了！現行「國家賠償法」規定，國家設管的公共設施若造成人民生命、身體或財產損害，國家應負損害賠償責任。由政務委員張景森、羅秉成邀集的跨部會議昨天達成共識，未來從事山域、水域等危險性活動，國家會提供適當警告標示，但對人身安全將不負損害賠償責任。

張景森表示，這次修法拿掉國賠的緊箍咒，解除管理機關山禁海禁的保守心態，可以大幅度開放山域和海域活動，把下世代鍛煉成為積極進取、敢冒險和能自我負責的公民，對台灣變成一個活力健康的國家十分關鍵。張景森並於會後在臉書發文：「再見了媽寶級國家！」

山禁海禁 可望大幅度開放
張景森說，跨部會議通過國賠法第六條修正草案，修法後具風險性的山域、水域野外活動，活動者須隨時注意自然的變化，強化知識、經驗和技能，組織好夥伴團隊，以應付可能潛在的風險。

據了解，外界質疑國家是否想用一塊告示牌來免除責任？法務部表示，此議題確實出現在討論中，但規定除設警告標示外，還要有「冒險行為」國家才免責，比如颱風天登山、未依步道而行遭落石擊中、在已禁止通行吊橋上跳繩、挑戰極限摔死等，都可能被認定是冒險。

法務部指出，這次主要是配合全面開放山、林、水、海政策衍生的配套措施，畢竟國家不可能包山包海保護人民安全，有必要在民眾從事相關活動時給予適當警告，並在違反時減少或免除國賠責任。

國家賠償法一九八○年公布施行，已近四十年未修，現今因應時代演進將大修，目前規劃八月完成行政院跨部會審查程序，再提報行政院院會通過。

危險活動不國賠 民眾要謹慎評估風險

行政院跨部會昨達成「國家賠償法」第6條修法共識，未來民眾在有適當警告標示的區域進行登山、溯溪等危險性活動而不幸發生意外，國家將不負損害賠償責任。內政部政務次長陳宗彥受訪強調，此修法可讓民眾更謹慎地去評估活動風險，長期來看反而可能降低事故率，內政部對此樂見其成。

陳宗彥指出，台灣擁有很豐富的天然資源，基於鼓勵民眾接觸美好的山林、海域，因此政府近期將開放國家公園登山申請，有些人可能會擔心「國賠法」修法損及民眾權益，但他認為這反而可讓國人更了解自己要承擔的風險與責任，長期來看不但可讓國家制度變得更健全，也可能降低意外發生率。

營建署副署長陳繼鳴也持贊成立場，他認為，此修法方向確實可讓民眾更主動地去評估風險，短期內政府可能必須強化宣導，確保民眾了解必須為自己做好更完善的準備，長期來看則可望讓整個野外活動的風氣變得更好。

陳繼鳴提到，後續的配套措施主要在於宣導方面，例如營建署近期將會重新盤點國家公園內的警告標示與相關網站說明，確保這些資訊足以讓民眾了解活動風險。

陳繼鳴強調，場域開放與風險評估都是必經之路，內政部預計在6月推出「全國登山單一入口網」，屆時民眾不管是要到警政機關主管的一般山區、營建署主管的國家公園或林務局主管的國家森林遊樂區，統統都可透過此管道申請。

玉管處完成踏勘 後天全面開放山林

比基尼登山客「G哥」因山難身亡，引發政府重視山域管理，為防止爬黑山成為管理上的死角，玉管處近期配合中央政府將於6月上路的開放山林政策，陸續派員踏查、清理園區登山路線後公布步道路況與危險路段，並簡化登山申請流程，將過去禁止的登山路線全面開放，透過實勘揭露，盼山友在檢視體能、裝備無虞後再入山，以維登山安全，也讓管理單位能確實掌握入山人數，以利聯繫與救援。

玉管處表示，過去山友抱怨山徑因部分路段有危險性，乾脆不開放一般申請，但為使山域管理更積極，便在這幾個月派員前往短、長程路線做踏勘，將有崩坍、路斷的路線彙整公告，以便山友攜帶繩索等裝備，或是做好高繞、折返的準備。

玉管處強調，開放山林雖有可能讓山難增加，但並非禁止就不會有山難，就算是玉山主峰線，也常有山友發生高山症，開放政策是盼山友能評估自身能力與承擔風險，改變過往因攀登申請不易，衍生冒險偷爬黑山的亂象，透過開放的管理態度，維護山林與山友安全。

(自由時報)
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外國客登山放寬 統一入山前4個月申請

在台灣登山有如「障礙賽」，不僅須向營建署、林務局、警政署等多個部會申請，各單位開放申請時間不同，對外國客更不友善。內政部營建署拍板，六月底上路的「登山整合平台」將統一登山申請時間，外國客來台登山，統一於登山前四個月開放申請，國人則在登山前一個月，全面簡化流程。

聯合報今起三天推出「高山仰止—台灣山岳觀光的障礙賽」系列報導，檢視當交通部觀光局明年推動「2020脊樑山脈旅遊年」時，台灣山岳觀光卻面臨入山申請時間太短、山屋軟硬體不足、山林教育缺乏、主管機關多頭馬車等門檻。

其中，國內除了玉山公園國家管理處、林務局轄管範圍，針對外國客開放登山前四個月申請，其餘都是一個月前。但外國客通常四個月到半年前就要訂票，各界盼能打造友善申請環境，開放至少在登山前四到六個月申請。

對此，內政部營建署國家公園組長張維銓今天表示，營建署建置「登山整合平台」確定將在六月底出爐，除了建立單一入口網，讓登山者不必再分別到國家公園、警政署、林務局申請入山證、入園證及山屋，目前各管理處申請時間不同，六月底也將全面統一。

張維銓表示，各單位已達成共識，針對外國客統一在登山前四個月開放申請，本國客則在登山前一個月申請。近期將邀登山團體協助調整，初期會有英、日語介面，針對使用者需求，未來也會滾動擴充，再由觀光局協助行銷。

此外，國內山屋年久失修，營建署明年也將啟動3年計畫，編列7億1947萬元整建12棟山屋及改善軟硬體設施，包含玉山3座（觀高、瓦拉米、雲峰）、太魯閣5座（雲稜、南湖圈谷、成功、奇萊稜線、中央尖溪）、雪霸4座（三六九、七卡、瓢簞池、油婆蘭）。其中雪山三六九山莊明年優先興建。

不過張維銓坦言，國內缺乏運補直升機吊掛，以目前山屋整建需求，凌天、德安兩家直升機也表明無法支援添購新機，只能靠索道運輸或人力背運。

為此，營建署今年下半年將展開先期研究，委託建築等相關領域，尋找替代方案，針對國內高山地理環境、氣候及山屋型態，研擬輕量化、模組化建材，並選定一、兩處做為示範改善，盼能解決現行設施運送困境，同時在降低環境衝擊、維護成本低、耐候性高的原則下，提升山屋品質。

至於林務局所屬位的北大武檜谷山莊，原本是三個老舊的鐵皮屋工寮轉作山屋使用，難登國際水準，林務局希望重新整建為一個較大型的現代山屋，給國內外登山客更好的服務，卻因為地目屬於非都市土地的保安用地而卡關，正在跟屏東縣政府協商中。

另外，目前仍躺在立法院的國安法第五條何時廢除，有待朝野立委達到共識，未來若朝報備制、留守人制度，主管機關又由誰來負責，仍是未知數。

調查採訪／高山仰「止」？誰卡住山岳觀光

在尼泊爾登山，每走一、兩小時就有「Tea House山屋（茶屋）」，提供熱茶、多樣化餐點，還有乾淨蹲式廁所，甚至有熱水洗澡與WiFi。日本私人經營山屋多會提供「一泊二食」及安全、舒適、保暖的床位與「烘乾室」，讓山友淋濕的裝備烘乾，入山前自行登記行程並風險自負。馬來西亞則是不限申請期限，但需配有專業嚮導。

坐擁百岳 卻是黃金堆上的乞丐

相較之下，台灣擁有世界級的百岳環境，坐擁絕佳的山岳觀光資源，現況卻宛如第三世界。尤其當山難聲請國賠案例一件件發生後，各地方政府為自保而設下一個比一個嚴格的登山自治條例門檻時，資深登山者感嘆，台灣登山環境先天不足、後天失調，成了坐在黃金堆上的乞丐。

交通部觀光局將明年訂為「脊梁山脈旅遊年」，但從入山前的申請準備、入山後缺乏軟硬體的狼狽，甚至山難事故的救援制度，都讓人望之卻步，又要如何賺到觀光財？

入山之前 就是一場申請障礙賽

想在台灣登百岳，從源頭開始就是一場各部會多頭馬車的障礙賽。國內外登山者要向國家公園申請入園證、向林務局申請山屋、向警政署申請入山證，申請還有期限，多數一個月前才開放，太早太晚都不行。

避難山屋 如何轉為服務型山屋

軟硬體方面，相較尼泊爾、日本、南韓等多山國家山屋提供登山者友善環境，積極發展山域觀光產業鏈，把爬山變成一門好生意。反觀台灣，避難型山屋要轉為提供符合國際標準的服務型山屋，卻是漫漫長路，仍有賴土地法規鬆綁，並達成國人共識。

迎外國客 專業導遊和嚮導夠嗎

當迎接大量國際登山客來台時，接待能量更是一大問題。台灣有多少人具備導遊證、嚮導證？又有接待各國旅客的語言能力？觀光局二○一七年拍攝以「親山」為主軸的國際宣導片時，台灣在培訓專業嚮導又做了什麼努力？

而近年飽受登山界抨擊山域戒嚴的各地方政府登山自治條例，在開放山林後究竟是否廢除或重新修正？

行政院政務委員張景森針對開放山林加緊研議腳步，昨進一步宣布鬆綁國賠法，如何讓登山政策與山岳觀光產業向前邁進，需更多鬆綁與配套。本報今起三天推出「高山仰『止』？」調查報導，追蹤台灣發展山岳觀光的障礙，體檢明年邁向脊梁山脈旅遊年，我們準備好了嗎？

拿掉國賠緊箍咒 山界認有助「登山運動進步」

「國家賠償法」擬修法，未來登山、攀岩、溯溪、垂釣等危險性活動，國家會提供適當的警告標示，但對人身安全將不負損害賠償責任，中華民國健行登山會副理事長林文坤認為修法「是種進步」，對登山運動有正面發展。

政務委員張景森擬六月全面開放山林，民眾身處自然中如遭預不測，國家有無賠償責任？行政院昨天邀集法務部參與國家賠償法審查會，初步決議設置警語而民眾卻涉險受害，國家不必賠償，不過，民眾使用自然環境中的公共設施受害，國家仍有賠償責任。

林文坤說，近年登山申請國賠最著名案例，就是中山醫學院大學生張博崴山難要求國賠的「博崴媽媽」事件，這起事件對登山產生很大反作用，各縣市推行登山自治管理條例，很多登山活動都被汙名化，「爬山被認為是浪費國家資源」；但他強調，登山運動本就是「對自己負責」的運動，而非依靠國家給保障，相信法案通過後，登山仍能蓬勃發展。

近年縱橫山林發生意外的矚目案例，除了張博崴的山難事件，還有今年初的「比基尼登山客」吳季芸墜谷事件，張博崴二○一一年發生山難，張家認為南投縣消防局搜救不力提出國賠，一審法官判賠，最高法院去年判免賠確定。吳季芸今年一月墜谷失溫死亡，吳的家屬並未提國賠要求。

法務部官員說，張博崴、吳季芸兩案型態不一樣，張博崴是人為因素，有國家賠償的爭議，吳季芸則因個人因素遇難，吳的案例較難符合國家賠償的構成要件。

主管單位認為，國家生態全面開放後，可能衍生國家賠償問題，因此主張在國賠法具體規範。

登山、攀岩、溯溪、垂釣無視警語 國賠擬修法不賠

行政院推動開放山域和水域的野外活動，但礙於管理單位「怕出事了要負責」，政務委員張景森昨天召集跨部會會議，通過國家賠償法第六條修正草案，未來對於具有風險性的野外活動，國家除了提供適當的警告和標示之外，將不負人身安全的任何損害賠償責任。

「再見了媽寶級國家！」張景森會後在臉書貼文表示，修正國賠法第六條之後，未來山域或水域具有風險性的野外活動，例如登山、攀岩、溯溪、垂釣、戲水或海上活動，活動者必須隨時注意自然的變化，強化自己的知識、經驗和技能，組織好自己的夥伴團隊，以應付可能潛在的風險，完成挑戰自然的野外冒險活動，「國家除了提供適當的警告和標示之外，對你的人身安全將不負責任何損害賠償責任」。

昨天討論後，依法務部所提第六條修正草案，新增第三項及第四項的例外規定：「於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，免除國家或地方自治團體應負之損害賠償責任」，「於開放之山域、水域等自然公物內之設施，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，得減輕或免除國家或地方自治團體應負之損害賠償責任」。前者規範「自然公物」，後者規範「自然公物內之設施」。

張景森說，修法拿掉國賠緊箍咒，解除政府管理機關「禁止了事」的保守心態，政府將可大幅開放山域和海域的野外活動，透過教育培育高質能國民，而非到處禁止野外活動養成「媽寶」。

調查採訪／隱形的觀高山屋…脊梁山脈旅遊年 要跨4關卡

從南投縣東埔望鄉部落，沿著八通關古道攀登一五三公里路程，八天七夜行程是不少登山者趨之若鶩的行程。然而，在步行十四點六公里後，多數人選擇落腳的「觀高山屋」，卻堪稱全台最高「危樓」。這裡早在十年前八八風災時，就因邊坡崩塌被封閉，每年一千八百多人住宿，不僅成為黑數，也能從此窺見台灣登山環境的困境。

黑數／山屋軟硬體不足

台灣山岳之美世界獨有，交通部觀光局將明年訂為「脊梁山脈旅遊年」，這個月已邀請德、荷、日、韓等國旅行社與媒體來台踩線，盼能將這張世界級的名片推向世界，從大眾行程到挑戰型的專業登山規畫一系列遊程與路線。政委張景森今年更緊鑼密鼓召集各部會，預計下月將開放山林、整合申請平台，盼能提供登山者更友善的攀登環境。

不過，開放山林容易，台灣山岳長期累積的沉痾卻橫亙眼前。野樵生態保育協會理事長楊志明提出台灣登山四大難關，從入山申請開放時間太短、山屋軟硬體不足、民眾山林教育欠缺、政府機關各立山頭，成了台灣發展山域觀光難以跨越的「四大坎」。

有如三不管地帶的觀高山屋，面臨的窘境就有如全台山岳的縮影。

八通關古道橫跨南投與花蓮，若從南投望鄉部落進入古道，依序會遇到樂樂、觀高、巴奈伊克三座山屋，但樂樂山屋位在五點八公里處，步行三小時就能抵達，登山者頂多在此休息，再走四小時能到的觀高山屋，剛好適合過夜。

默契／登記樂樂住觀高

然而，在內政部國家公園玉山管理處山屋申請系統中，卻看不到「觀高山屋」的選項。原來，觀高山屋早從八八風災後，就因建築下方邊坡崩塌嚴重，被關閉禁用。三棟山屋與露天桌椅，歪斜地擱置在山間，林務局南投林管處在山屋貼滿「禁止使用」封條。

「我們申請樂樂、巴奈伊克山屋，但玉管處也知道我們住在觀高。」四月中，從向陽走南二段的五名登山者，歷經九天八夜、最後一站住在觀高，「雖然知道觀高地基遭淘空，但總比搭天幕帳舒適，因此選擇在觀高『迫降』。」山友說。

據玉管處統計，去年有一八三五人申請住樂樂山屋。官民心中都有數，「申請住樂樂，就等於住觀高」，這隱形的默契長達十年，山友們在此炊煮、過夜。有山友認為山屋狀況良好，為何不能正大光明開放？也有山友認為不應漠視危險性，但確實又有住宿需求，讓他們住得也有點忐忑。

觀高山屋土地主管機關為林務局南投林管處，山屋租用管理者卻是玉管處，但租約早已到期。風災後觀高山屋被列為危險建築，玉管處原要在附近建新山屋，卻因二○一三年中興航空直升機在玉山北峰失事，導致國內缺乏直升機搬運，聘人工搬運建材經費又會暴增而擱置至今。

困境／缺乏直升機運補

百岳中的避難小屋多半年久失修，當主管山岳活動的各部會業務疊床架屋、權責不清，台灣脊梁觀光又能如何行銷全世界？

文化大學景觀學系系主任郭瓊瑩表示，高山脊梁景觀如要行銷全世界，必要的服務設施一定要到位，政策面必須對高山運補與營運系統有新的思維與作法，建立新的高山旅遊產業鏈，才能擦亮這張世界級名片。



調查採訪／會帶團未必會爬山…嚮導不足 培訓加把勁

交通部觀光局力推「二○二○脊梁山脈旅遊年」，但台灣接待能量足夠嗎？旅行社坦言，目前兩大困境是入山申請時間太短、專業登山嚮導不足。

在尼泊爾，可當天當地購買入山證，六千公尺以上才要有攀登嚮導。馬來西亞神山國家公園則規定需有嚮導才能進入，但開放申請時間不受限。日本則是登山口有筆與紙，登山者只須寫好計畫放入信箱，一切風險自負。

野樵生態保育協會理事長楊志明表示，台灣最大問題是，觀光局要求帶團須有導遊執照，但「會爬山的不一定會帶團、會帶團的不一定會爬山」，尤其遇上非英語系國家旅遊團需求，要有語言能力、有高山嚮導證又有導遊執照的人才，先不說解說能力，「連帶團的人都找不到」。

他直言，台灣山岳嚮導培訓落後太多年，應從導遊中找體能好的人來登山，或輔導登山者考導遊證，陣痛期至少三到五年。

台灣生態旅遊協會副理事長郭育任指出，目前除了玉管處針對外國客開放四個月期間申請入山，以及林務局去年起對外國客開放四個月前訂房，其餘都是一個月前。但外國客通常半年前就要訂票，應打造友善申請環境，開放至少四到六個月前申請，否則一個月前才通知太晚。

觀光局副局長張錫聰坦言，國內登山申請開放時間尊重主管機關，若國外團客包裝來台，盼營建署至少能放寬到兩、三個月前。觀光局也著手培訓年輕導遊取得高山嚮導證，同時具備語言能力。

調查採訪／高山何須豪華山莊？但山屋安身 不只是工寮

三月中，三名高山協作員背著數十公斤的建材，攀上南湖大山修建圈谷山屋廁所，原本的坑洞雖然糞便還未達到預期數量，卻早已臭氣沖天。

許多山友選擇在山林解放，卻未將糞便埋入土中復舊，又不願將用過的衛生紙帶下山，看著散落滿地的一坨坨衛生紙花，資深山友無奈說，「還以為玉山杜鵑提前開了。」

相較於國外山屋提供熱食，甚至有乾燥室烘衣物，國內除玉山排雲山莊、嘉明湖向陽山屋、能高天池山莊較舒適，其餘多半接近工寮。山友直言，若以國家級登山路線來看，南湖山屋充其量只是「窩一夜的工寮」。

山屋品質要達到什麼程度，各界見解不同，有人質疑高山上何須「豪華山莊」？也擔心破壞環境。「不用興建豪華山屋，但至少給我們一個安全、便利的避難場所。」野樵生態保育協會理事長楊志明說，山屋在惡劣氣候時，提供登山者最佳保護，也可讓高山症、受傷者，第一時間有通訊與管理單位聯絡，減少山難，這些台灣卻闕如。

山屋數量也不足。以馬來西亞神山為例，同樣以床位乘載管制，須預定山屋、強制規定雇嚮導，六間山屋可容納一四○人，兩天一夜食宿、入園費、嚮導費、攻頂證明，台幣一萬元跑不掉。但玉山排雲山莊一晚住宿加餐費兩千元有找，當山屋難申請時，許多外國旅客自備食物單攻，很難賺到觀光財。

然而，想改善山屋設施卻有各種阻礙，擴增建山屋，在現有環評機制下難取得建照。加上台灣沒客運直升機，只能透過人力搬運，無法像日、紐等可依賴直升機補給或廢棄物清除。

林務局經營的五棟山屋更牽涉土地管制。林務局長林華慶坦言，最大難題是山屋都位在非都市土地中的保安用地或林業用地，要修繕或適度擴建，只能請縣市政府協助變更地目。

文化大學景觀學系系主任郭瓊瑩說，台灣以平地人都市計畫思維審視高山「這是不對的」，國外會採更輕的材料組合、整修，讓老祖宗的方法結合智慧材料及工法，才能因地制宜。

拿掉國賠緊箍咒 張景森：可大幅開放山域水域野外活動

行政院推動開放山域和水域的野外活動，但礙於管理單位「怕出事了要負責」，政務委員張景森今天召集跨部會會議，通過國家賠償法第6條修正草案，未來對於具有風險性的野外活動，國家除了提供適當的警告和標示之外，將不負人身安全的任何損害賠償責任。

「再見了媽寶級國家！」張景森會後在臉書貼文表示，修正國賠法第6條之後，未來山域或水域具有風險性的野外活動，例如登山、攀岩、溯溪、垂釣、戲水或海上活動，活動者必須隨時注意自然的變化，強化自己的知識、經驗和技能，組織好自己的夥伴團隊，以應付可能潛在的風險，完成挑戰自然的野外冒險活動，「國家除了提供適當的警告和標示之外，對你的人身安全將不負責任何損害賠償責任」。

這次法務部提出的國賠法大幅翻修，原是政務委員羅秉成負責主審，但第6條有關公有公共設施的賠償責任（現行法第3條規定），與張景森督導的觀光業務有關，今天由兩人共同召集跨部會討論，達成修正共識。

依法務部所提第6條修正草案，第1項為「由國家或地方自治團體設置或管理，直接供公共或公務目的使用之公共設施，因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家或地方自治團體應負損害賠償責任」，第2項為「前項設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家或地方自治團體應負損害賠償責任」。

今天討論後，新增第3項及第4項的例外規定：「前二項情形，於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，免除國家或地方自治團體應負之損害賠償責任」，「第1項及第2項情形，於開放之山域、水域等自然公物內之設施，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，得減輕或免除國家或地方自治團體應負之損害賠償責任」。前者規範「自然公物」，後者規範「自然公物內之設施」。

張景森表示，這個修法拿掉了國賠的緊箍咒，解除政府管理機關「禁止了事」的保守心態，政府將可以大幅度開放山域和海域的野外活動，透過教育訓練來培育高質能的國民，而不是到處禁止野外活動來養成「媽寶」，「這樣才能把我們下世代鍛鍊成為積極進取、敢冒險和能自我負責的公民，這對台灣變成一個活力健康的國家十分關鍵」。

(聯合報)
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政院擬修法 執意涉險免國賠

暑假即將來臨，喜愛戶外活動的民眾要注意了。政務委員張景森昨在臉書貼出《國家賠償法》第6條修正內容，未來民眾在開放的山域及水域從事登山、攀岩、溯溪、垂釣，若管理單位已設置警告標示，仍從事冒險活動，將免除國賠責任。

張景森積極推動全面開放山林、水域政策，多次與林務局等主管單位開會討論，主管單位認為全面開放，國家負有管理之責，衍生國賠責任，增加國賠壓力。因此張擬修《國賠法》減免或免除國賠責任。

昨天的審查會，邀集法務部等單位討論開放山林、水域後，修正《國賠法》減免或免除國賠責任，決議在法務部提出的《國賠法》修正案第6條「公共設施」的國賠責任中，增訂對於開放之山域、水域的「自然公物」（如溪流、坡崁等）、「自然公物內設施」（如山莊、棧道等）的減免或免除國賠責任，也一併增加民眾的可歸責事由。

初步修法共識為「管理機關已就使用該公物為『適當之警告或標示』，而人民仍從事『冒險或具危險性活動』」，在「自然公物」部分就免除國賠責任，至於「自然公物內設施」部分則減免國賠責任。

張景森昨在其「再見了媽寶級國家」貼文中指出，跨部會會議昨對《國家賠償法》修正有共識。今後從事登山、攀岩、溯溪、垂釣、水上或海上活動，活動者必須隨時注意自然的變化，強化自己的知識、經驗和技能，組織好自己的夥伴團隊，以應付可能潛在的風險，完成挑戰自然的野外冒險活動。國家除了提供適當的警告和標示之外，對人身安全將不負任何損害賠償責任。

這項修法，被視為整體「山海解禁」的配套修法，張景森在3月間曾邀集相關單位討論並達成共識，除內政部主管的國家公園將取消入山管制，從許可制改為報備制，農委會所屬的林務局，也將開放所有林道。

當時行政院要求在今年6月1日暑假來臨前完成開放，但部分機關可能趕不及在時限內完成。

首宗山難國賠案 二審逆轉免賠

國內首宗山難國賠案件是在2011年2月27日，中山醫學大學學生張博崴獨自攀登南投白姑大山失蹤，當地警、消、國軍搜救51天無所獲，結果民間山友一入山搜救，隔天北港溪一帶發現他的遺體。

此案台北地院一審判決南投縣消防局須賠償266萬多元，二審大逆轉改判免賠，去年判決免賠定讞。

由於家屬認為官方搜救不力、未即時救援，才會害兒子送命，訴請南投縣警察局和消防局連帶國家賠償665萬元。

台北地院一審認定，搜救不確實，錯失救人時機，導致張失溫死亡，判決南投縣消防局須賠償266萬多元，引發社會譁然和救災人員反彈。

二審認定「人民沒有要求登山零風險的權利」，合議庭並指當時的通信紀錄無法精確定位張博崴的確切基地台位置，南投消防局即使獲報立即調閱通信紀錄、查訪山友，也無法免除張自甘冒險繼續下切溪谷，終因體力不支、失溫休克死亡的風險，逆轉改判免賠。

案經上訴，最高法院認為二審判決並無違誤，在去年判決免賠定讞。

行政院政務委員張景森積極推動全面開放台灣山林、水域政策，擬在法務部所提的《國家賠償法》修法中，增訂減免或免除國賠責任，並已達成初步修法共識。

法務部官員表示，此次修法主要是因應山林、水域開放，與過去山難等國賠案例無關。

(中國時報)
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實支險副本理賠設限 最多2張2家 防住院賺錢

金管會繼高儲蓄險保單後，再出手管制「實支實付醫療險」，未來投保接受「副本理賠」者，將限制最多投保2張、2家，避免衍生道德風險，讓保戶躺在醫院「賺錢」，增加保險業經營風險，最快今年底前上路。

金管會這次開槍瞄準「實支實付醫療險」副本理賠，但接受「正本理賠」保單或原實支險中「再加保」保額者，還有團險、旅平險、學保等3大項目則不受限，意即保額不受限。

可在原實支險增加保額
目前尚未購買任何實支險的民眾，未來若先購買1張僅接受「正本理賠」的保單（如國泰人壽、富邦人壽），之後最多可再加買2張接受「副本理賠」保單，等於住院、理賠醫療費時，最多獲3張實支險理賠；但若先買「副本理賠」實支險，則無法再買正本理賠，最多只能再加買1張副本理賠，共只能買2張。
若手上實支險未達3張者，須了解投保公司是否只能接受「正本」、還是可用「副本」理賠？例如手上有1張國壽（限正本）、1張宏泰（可用副本）實支險保單，若要投保第3張，只能找接受副本理賠的業者，不能找富邦人壽（限正本）買。
至於已達3張以上者，未來就不能再加買任何實支險，但現有保單到期，可以續保，想要增加「保額」，也只能在原實支險上做「加保」。
保險局長施瓊華指出，實支實付醫療險是1種「費用型保險」，因為醫療費是有上限的，但很多保險業接受保戶投保「很多張」，可用醫療收據影本做理賠，衍生爭議。
保險局發現，即便目前已有業者不接受副本理賠，但仍有業者核保控管鬆散「來者不拒」，以致有許多民眾買了一大堆「實支實付醫療險」，瘋狂用「副本理賠」，等於躺在醫院就「賺錢」，保戶根本不想出院了，衍生道德風險、浪費醫療資源，也有礙保險業健全經營。
官員指出，有些中小型保險業者只控管「在我家買多少」，「但若一個保戶重複去了好幾家投保，這控管就不見了，就會產生過度投保的現象。」
為了解決民眾用「副本理賠」爭議，保險局日前要求壽險公會研擬自律規範，據透露，日前在會議上，壽險公會共識是限2家、2張實支險做副本理賠，但建議排除旅平險、團險、學保等較無道德風險的險種。

團險旅平險學保不受限
金管會也研擬，實支實付傷害醫療與住院醫療，也得納入張數控管中，且是產險、壽險業者合計，若產險可賣2張、壽險又賣2張，官員說「這樣就失去控管意義」。
據了解，金管會將把壽險公會這套「自律規範」納入「壽險業招攬核保理賠辦法」，並列入各壽險業內稽內控中，一旦金檢查獲違規，最重就是罰1200萬元；壽險業者指出，也因是自律規範、免修法，核定後就立即上路，最快今年底前就會上路實施。
影響所及，未來民眾投保實支實付醫療險，做副本理賠時將受限，連同1張收據正本，等於最多賠3張；要增加保額，只能在既有實支險中，透過自負額（指自己負擔部分醫療費）的商品，再做「加保」，如透過「自負額」商品銜接，2張實支險就算是1張。



限量不限額 市場監理折衷

金管會擬對民眾投保「實支實付醫療險」副本理賠設限，政大風管與保險學系教授兼系主任彭金隆昨表示，這「限量不限（保）額」政策，是金管會考量市場需求與監理秩序的折衷，雖不完美，卻是個解決副本理賠爭議的辦法。

關鍵是業者專業核保
彭金隆認為，重要關鍵還是保險業者「專業核保」的問題，關鍵不是在幾張、幾家，而是保險業者是否可以用專業去判斷這個人合理的補償範圍。
例如業者認為這個保戶有道德風險，即便他只買了1張，業者也不會賣他第2張；但可能有些業者「核保控管」太過鬆散，金管會只好出手解決。
彭金隆指出，保險最原始的精神是不能「獲利」，實支險出現「副本理賠」，事實上就是違反「嚴格」的損害填補原則。不過，彭金隆坦言，實支實付醫療險並非「嚴格」的損害填補原則，畢竟「財產有價、人身無價」。因此金管會用「複數（2張）」的選擇，一來肯定實支險有「損害填補」精神，二是非用「嚴格」損害填補，但又不能夠無限制「多到不合理的階段」，才用簡單的數字去降低爭議。

(蘋果日報)
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實支實付險 擬每人限買2家2張

實支實付險「副本」理賠吵了多年，因為爭議不小，金管會希望從保險業內規著手。產、壽險公會日前舉行聯席會議，初步決議民眾若投保實支實付險，最多只能買「2家2張」；至於產壽險是否分開及險種範圍，還要再跟保險局溝通。

實支實付險分為醫療險與傷害醫療險，早期實支實付險只限正本理賠，2006年因有政治因素，開始收副本理賠，但有些業者仍堅持只收正本。業者表示，實支實付險是損害填補原則，還是應限定正本理賠。

金管會保險局去年原本希望修法解決副本理賠爭議，但因市場出現反彈聲音，金管會希望從業界內規來著手；產壽險公會5月20日舉行聯席會議，決議民眾投保實支實付險，每人投保的家數及張數上限是「2家2張」。

壽險公會表示，這是目前業界決議，但要解決實支實付副本理賠多年來爭議，原本希望從商品設計解決，但此舉勢必要有自負額型商品產生，因此目前決議先限制投保實支實付險的家數及張數，每人限制「2家2張」。

旅平險、團體險、學生保險擬不受限制
壽險公會說，旅平險、團體險、學生保險可能不受「2家2張」限制，但險種範圍還未定案，還有產壽險是否要分開也還要討論，還要跟保險局溝通。

壽險公司商品部主管認為，限制民眾投保實支實付險限買「2家2張」，對壽險公司來說風險就是2張，但實務上有人一買就是5、6張，若1家買1萬元，買6家就要賠6萬元，但實際出險只有1萬元，因此開副本理賠是有風險的。

財經觀測站》高儲蓄險停售 慎防搶購潮

由於壽險業大量銷售儲蓄型保單，讓許多國人誤將「保單」當「理財工具」，金管會上週出重手，宣示要讓高儲蓄保單在市面上絕跡；但是，近日已有消息傳出，部分通路開始用各種話術，「提醒」投資人高儲蓄險即將停售，「要買要趁早」，這不僅扭曲政策用意，更引發更多消費糾紛，主管機關要好好查一查。

國內保費收入年年創新高，去年新契約保費收入高達1.38兆元，若以台灣人口來看，此堪稱是國際奇觀；其中，儲蓄型保單銷售約7452億元，占市場比重高達54%，也就是說，台灣人這麼愛買保險，目的卻不是買保障，而是當理財工具，可以拿到比定存更好的利率。

問題是儲蓄型保單熱賣，不僅造成保險商品本質遭到扭曲，另一方面，壽險業滿手資金卻沒有投資標的，未來要如何兌現高宣告利率，將不利於未來保險業之健全經營。

在金管會與壽險業者溝通後，金管會將祭多項措施「導正」目前這種失衡狀況；當然，主管機關並非一網打盡、全面禁止任何儲蓄型保單，主要是盯上「高成分」的儲蓄型商品，其他保單必須調整保障比重，或將利率調降等。

既然高儲蓄商品即將成為末代保單，有的理專或銷售人員不免會趁機拿來大力推廣、提醒客戶，「現在不買、以後就買不到了」；但此舉無疑是誘使客戶購買，在這種「限期搶購」的心理因素下，民眾往往還沒搞清楚情況，就貿然投保，而無視自身保障需求。因此，主管機關應要求銀行或壽險公司，不得藉此勸誘客戶購買儲蓄型商品，否則，一旦出現搶購潮，反而使得保障型保單比重更低，也徒增更多不必要的消費糾紛。

(自由時報)
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實支實付險 擬 限買二家二張

保單又見大變革，未來「實支實付險」，將可能只限買「二家二張」，但旅平險、團體險、學生保險不受限制，至於壽、產險保單是否分開計算還需討論，壽險公會則透露2020年底以前有望正式上路。

金管會保險局昨（29）日表示，產、壽險公會正修改招攬核保作業自律規範，將制定出「每一被保險人投保整體保險業累計實支實付醫療保險總上限投保金額控管措施及配套措施（暫定二家二張）」，並在數周內報送保險局備查；官員表示，還沒定案，會等收到公會方案再討論。

保險局去年修改「保險法」時，原擬接受保險學者意見，修改保險法法條，解決實支實付險「副本」理賠多年爭議，但市場反彈聲浪太大；金管會放棄修法，內部研議後，決定改由產、壽險業「內規」下手。即由產、壽險業直接修改保險業招攬及核保作業自律規範，業者控管民眾投保實支實付險的「總上限」，若有業者「違規」銷售，金管會即可透過金檢處罰。

壽險公會表示，修改核保規則「無須」更動保險法條或法令，只要保險局核可，即可著手後續配套作業，但目前產險公會希望二家二張是「產、壽險分開」，亦即最終是二家二張或其他方案，還有那些險種「除外」，例如旅平險、團體險、學生保險等，都還要跟保險局討論。

而頒布自律規範後，業者也需根據條件調整系統，前端銷售人員更要與消費者溝通，依照預估進程，明年可望實施。

產、壽險公會在5月20日舉行的聯席會議中，做出如下決議；針對民眾投保實支實付險，每一被保險人投保整體業界實支實付醫療險（含日額或實支實付給付擇一）的家數及張數上限為「二家二張」，但實支實付傷害醫療險與住院醫療險，可分別計算張數。

若民眾若在實施日期前，已購買超過二家二張實支險，「續保時」可不適用新規定，但民眾的實支實付險保單件數「未低於二張前」，不能再投保新保單。

此外，旅平險因為投保天數短，團體險為雇主幫員工投保，學生保險為政策性保險，都不受二家二張的總上限限制。



(經濟日報)

社會

2警被控 收6千縱放違規 分局稱「騎士抓傷警員扯破衣付賠款」函送檢方釐清

民進黨高雄市議員林智鴻昨爆料指控，五甲派出所2名警員周一取締騎士未戴安全帽，騎士不服與警拉扯，被上銬帶回，後在派出所收賄6千元後把人放走，疑索賄縱放，他質疑「老鼠屎壞了一鍋粥，韓國瑜不顧警紀還想選總統，要讓高雄市變高潭市？」鳳山分局澄清，6千元是騎士抓傷警員及扯壞制服賠償金，警員並無索賄，為釐清真相，已函送檢方偵辦，絕不徇私。

市長韓國瑜對《蘋果》表示「交給警察局處理」。高雄地檢署表示，該案尚未移送檢方，等收到相關卷證後會依法偵辦。
林智鴻昨帶著被取締的黃姓騎士和律師許照生開記者會，林智鴻說，現在還有警員會索賄來放人，感到不可思議！林批鳳山分局「硬拗」說是賠償金，警方本應公布畫面，但他助理要了解警方密錄器影像時，密錄器影像卻消除了！懷疑警方打算進行「滅證、串證、包庇」三部曲。
黃男雙手緊握、神情緊繃，他坦承「自己動到警方安全帽，已在警車上向警方道歉」。進派出所被搜身後，他的東西都放黃色塑膠袋，警方看過密錄器對他說「沒什麼事情，最多保護管束」，後來說是否能賠償醫藥費？黃氣罵：「我50幾歲的人被打，卻要賠償你們年輕人醫藥費。」警方未說多少錢，最後黃決定拿出6千元。但警方昨提出的黃男道歉書，內容未提及6千元賠償金。

碰警安全帽帶被壓制 騎士脫衣秀出傷勢
媒體問黃男：「當時是否有不服警方取締行為？」黃男坦承當時曾伸手觸碰警方的安全帽帶，質疑警方也沒戴好，才被警方壓制在地，並脫下上衣，秀出自己的傷勢；黃男說，付錢給警方後，越想越不甘心才向議員陳情。
律師許照生指，警方以妨害公務罪名義將黃男帶回派出所，卻完全沒做筆錄，警方無損害，竟以賠償金理由要求賠償，讓被害人拿出現金並收下錢，已構成《刑法》收受賄賂罪，涉犯《貪污治罪條例》。
鳳山分局表示，2名警員服務年資淺，張茗傑（24歲）從警服務年資3年6月，張子威（23歲）服務1年8月，兩人平日工作表現良好。
鳳山分局長林依仰說，當時同仁將黃帶回派出所，檢視密錄器認為黃男未構成妨害公務罪，詹姓警員將黃男帶到吸菸區，後來回到辦公室後，黃願意拿出6千元賠償警方破損的制服和擦傷，到底是否索賄，警方自己無法認定，已報請檢察官調查。

對議員指控滅證，鳳山分局副分局長許春生說，密錄器有時間限制會覆蓋，當時未檢視即直接查扣呈報檢察官，並交給刑大科偵隊還原，並非消除、滅證。警員未依法對黃開安全帽帶未扣好罰單（500元罰鍰）有爭議，調查後會行政懲處。
警改會發言人馬在勤痛批，警員從頭錯到尾，行為很離譜，上手銬就要移送地檢署，沒做筆錄又放了當事人，還瓜田李下不避嫌收賠償金，涉《貪污治罪條例》。



律師建議 當事人寫和解書防不認帳

針對鳳山分局警員在取締民眾安全帽未扣好案，警員被控要求民眾私下付錢賠償扯壞衣服和傷警醫藥費，疑涉索賄縱放，民眾如何自保？律師邵允亮建議，倘若雙方對於衣服毀損、醫藥費等部分有和解的真意，也可以要求雙方當事人製作和解書，以杜爭議。

律師邵允亮指，《警察職權行使法》第19條規定，只有特殊情形，必須以管束方式才能救護、預防人民的生命、身體危險，或者出於預防危害的目的下，才可以對人民為管束。
邵允亮說，民眾遇警方不當臨檢或要求私了，如本案被帶至警局卻不做筆錄，遭警方不當管束，可當場對警提出異議，也可依法請求警方將異議之理由製作紀錄交付之，事後可提訴願及行政訴訟救濟，民事可請求國賠。
警察臨檢曾惹怒高官，2017年3月19日保大警員在台北車站巡邏，行政院客委會主委李永得穿拖鞋從超商走出，被警盤查要求出示證件，李表示他只購物沒帶身分證，警要求他報上身分證字號時，李要求警告知盤查理由與相關法令，在路人介入下警放棄盤查，李事後po文痛批台北市變成警察國家。

(蘋果日報)
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取締違規收6千「賠償金」 高市3警縱放人犯罪送辦

不服員警取締爆拉扯
高市黃姓男子騎機車安全帽帽帶未扣上，不服警方取締，以手機觸碰鳳山警分局警員帽帶爆拉扯，被依妨害公務上銬帶回隊部，他最後給警6000元紅包離去，昨在議員林智鴻陪同下，出面指控警方索賄；警方承認行政疏失，表示已將3警依縱放人犯罪送辦，並傳喚黃男追辦妨害公務、傷害罪，但表示6000元是對受傷警員的和解賠償金，非索賄。

控警索6千元紅包放人
高市鳳山警分局五甲所警員張茗傑、張子威，27日下午於鳳山區南江街與南昌街口，發現黃男的安全帽帽帶未扣而上前攔查，黃男與警方口角，並以手機觸碰警員帽帶，質疑警員也沒扣好帽帶，黃男隨即被2警壓制上銬逮捕，過程中張茗傑、黃男受傷。

帶回派出所後，警員詹文一居中「協調」，獲悉黃男涉妨害公務，開導他和解有助於爭取緩刑；黃男表示被帶進派出所「嚇都嚇死了」，因心生恐懼，想換取自由之身，因此向警員致歉，對張茗傑行舉手禮，同時請詹員拿來紅包袋，他掏腰包6000元放進紅包袋交付張茗傑，賠償制服破損及手腳擦傷的財物、醫藥費損失，並簽立道歉書，但內容未提及6000元。

警未開罰 有行政疏失
由於張茗傑執勤過程未依規定開密錄器，返所檢視張子威蒐證影像，認未達妨害公務程度，偵辦要件恐不足，最後未將黃男送辦，也未開出500元罰單，讓他離去。

黃男事後不甘被打還要賠錢，在民進黨議員林智鴻陪同下，出面指控警方取締交通違規，竟向他索賄；林智鴻則斥警方以職權誘脅市民，質疑「老鼠屎壞了一鍋粥」，批評韓國瑜不顧警紀，還想要選總統。

警指6千是賠償非索賄
鳳山警分局長林依仰表示，員警執法前後沒有一致性，需加強教育，如有違法犯紀會依法嚴辦，但員警收6000元是賠償金非索賄。警方說，未對黃男違規部分開單有行政疏失，將對3員行政懲處。

妨害公務是公訴 警惹議
值得一提的是，妨害公務是公訴罪，警方上銬逮捕必須移送法辦，但員警上銬逮人後，已構成要件不足改認定管束放人，做法的確有爭議。

法界：上銬代表現行犯 檢方才能決定有無犯罪

貪污罪機率不高
高雄市警員遭爆料涉嫌索賄、縱放妨害公務現行犯，警方解釋非索賄，而是對受傷警員的和解金；法界雖認為構成貪污罪的機率低，但警員的爭議行為仍可能違法。

律師陳致宇認為，假設黃男觸碰警員、抵抗之舉造成警員受傷，醫藥費賠償部分屬私人間民事債權債務糾紛，雙方能私下和解，可以不用上法院。但陳致宇說，我國犯罪偵查主體是檢察官，警員一旦上銬逮捕黃男，原則上代表黃男身分是現行犯，他究竟有無犯罪、起訴與否，一定要由檢察官決定。

查有無縱放人犯

陳致宇表示，若警員認為黃男有妨害公務罪嫌，卻沒立案直接放人，那就涉嫌縱放人犯；若認為黃男根本沒有犯罪，警員卻執意逮捕，則涉妨害自由、違法逮捕等罪嫌。

律師林俊峰則認為，黃男若僅碰觸警員的安全帽，很難說他妨害公務，既然不算罪犯，也就沒有縱放人犯問題，以及「拿錢放人」的對價關係，就算警員收錢，也很難以收賄論罪。



(自由時報)
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高雄員警遭控索賄 員警先調職或處分

高雄市議員林智鴻指控鳳山警分局員警疑「索賄放人」，警方依疏縱人犯罪嫌，函送五甲派出所3名員警。高雄市警局今天將涉案3名員警調職；案發當天的值班巡佐記申誡2次，當天休假的五甲所長也將調整職務。

高雄市警鳳山分局五甲派出所2名張姓警員，5月27日下午，在高雄市鳳山區南江街與南昌街口，發現黃姓男子未扣安全帽帽帶，取締時，黃涉嫌拉扯其中1名警員帽帶，2員警認為黃涉妨害公務，壓制黃上銬後帶返五甲所調查。

警方表示，員警檢視蒐證影像，認為未達妨害公務，後來詹姓警員安撫黃的情緒，黃主動向張姓警員道歉，並簽立「道歉書」，主動拿出6000元賠償員警制服破損及受傷醫療費才離去。警方強調，6000元是個人間的賠償金，不是受賄款。

市議員林智鴻昨天偕黃姓男子召開記者會，指員警「公然索賄」。高雄市警方將五甲所2名張姓警員和詹姓警員，全依疏縱人犯罪嫌函送高雄地檢署偵辦。

高雄市警局表示，已先將五甲所2張姓警員分別調整到警備隊、新甲派出所，詹姓警員調忠孝派出所，當天的值班幹部林姓巡佐申誡2次，五甲所長吳明忠當天雖休假，也將調整職務。

(聯合報)
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取締安全帽帶未扣 警涉索賄疑雲

鳳山警分局五甲所發生索賄疑雲，張姓員警取締黃姓騎士安全帽帶未扣，雙方發生肢體衝突，事後疑向對方要求制服受損等賠償金，黃男在派出所包了6000元紅包，但認為員警「索賄」，分局督察系統介入後已送交檢方認定。

黃姓騎士昨由民進黨議員林智鴻協助開記者會，他還原當天經過，坦承2警取締他安全帽帶未扣時，動手碰了員警帽扣說「你也沒扣好」，因此被2名張姓員警壓制。

鳳山警分局指出，五甲所27日下午1時15分，在南江、南昌街口發現黃男安全帽帶未扣，取締時黃男拉扯其中1名張員安全帽帶，因認為黃男涉妨礙公務而上銬帶回，但回到派出所後，重新檢視密錄器，又覺得沒違法而未偵辦。

警方指出，張員因覺得未達妨礙公務構成要件，加上黃男在派出所情緒已平復，並向員警道歉，還簽道歉書並主動拿出6000元，表示願意賠償員警制服破損，及手腳擦傷的醫藥費，接受對方道歉及賠償後，讓黃男離開。

黃男秀出接近脖子的傷口，表示不甘被打還要被「索賄」，才向議員投訴，鳳山警分局則強調，員警是否索賄，或涉有縱放人犯，除了將密錄器送交巿刑大科偵組還原，另也函送高雄地檢署偵辦。

林智鴻說，員警在公署內，竟以職權誘脅市民公然索賄，尤其刪除密錄器影片，是否要滅證、串供，甚至包庇等，令人質疑。他痛斥高雄市警紀敗壞，巿長韓國瑜竟想分心選總統，難道真的要讓高雄市變高譚市？

(中國時報)
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軍紀敗壞 漢光演習期間竟「撿屍」艦長圖性侵女軍官 火速撤職

真是軍紀蕩然無存。國軍漢光35號演習正在進行中，海軍竟發生一名上校艦長意圖性侵女軍官未遂違法情事，嚴重傷害軍譽；海軍在接獲舉報後，火速將該艦長撤職，並移送法辦，重申維護軍紀的決心。
國軍本月27日到31日進行漢光35號演習，一艘濟陽級艦在21日完成台灣東北部海域的偵巡任務後，返回基隆港泊靠。因剛完成任務加上艦上軍官有人調職，艦長即在22日晚間在營外的餐廳舉行餐會。
據了解，艦長一行人當天是前往基隆市中心的一間海產店，在當地極負盛名，雖然沒有華麗的裝潢，但憑著新鮮的海產及口感，許多老饕聞香而來。由於餐會氣氛熱烈，許多人都喝得有點醉，餐會結束後該名女性軍官已不勝酒力醉倒，其他軍官原要帶女軍官回艦休息，但艦長當下表示，等下會將女軍官送回艦上，其他幹部都自行離去。

喝茫遭帶到旅館 女突驚醒「被脫衣」
未料，艦長並未將女軍官帶回艦上休息，而是到旅館後意圖性侵，因女軍官突然驚醒，不僅發現艦長沒穿衣服，就連自己衣服也被脫掉，立即打電話向上級長官回報，才將此事曝光。
海軍艦指部在接獲女軍官的舉發後，立即通知憲兵隊到場偵辦，政戰也派出監察官進行調查屬實，這起事件讓海軍司令黃曙光相當生氣。艦指部依規定完成相關人事議處，在25日由所屬戰隊長在艦上宣布艦長撤職，並接管軍艦指揮權，將撤職的艦長帶回所屬艦隊看管。該艦輔導長也因未能注意狀況，避免事件發生，連帶遭到調職處分。
海軍艦隊指揮部強調，自2017年起實施「清流專案」，針對犯法及重大違紀人員，不分階級高低一律汰除，絕不包庇，以端正風氣，確保單位純淨與安全。涉案艦長因遭拔官，並給予撤職處分，故無法領取退伍金。
事實上，本月初才有一名艦長因為涉及營外不當男女關係，遭撤職處分。此次則是本月第2起艦長因為女色遭撤職案件。

(蘋果日報)
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海軍本月第2起／上校艦長非禮女軍官 精蟲衝腦 丟官列汰除

國防部正進行「漢光35號」演習，海軍濟陽級巡防艦「鳳陽艦」呂姓上校艦長卻因踩男女關係「紅線」丟官！海軍艦隊指揮部昨表示，呂姓艦長因「酒後失序肇生違法案件」，被解除艦長職務並移送法辦，未來將列汰除名單。雖軍方未明言呂的觸法情節，但據了解，呂姓艦長日前飲酒後，欲對女性下屬有非禮之舉，致遭撤職及送辦。

另一名唐姓前艦長婚外情遭解職
這是海軍本月第2起一級艦長因男女關係而丟官的案例，海軍艦隊指揮部5月3日表示，成功級巡防艦「成功艦」唐姓前艦長因發生婚外情糾紛，遭解職並面臨汰除。而對於「鳳陽艦」的受害當事者，海軍已將其調離現職，傾力輔導和協助，未來將持續強化全軍性別教育的宣導與施行。

軍方官員表示，由於此案已進入司法程序，為遵守法令並保護另一名當事者，對於呂姓上校違法細節不便多做評論。但據了解，呂姓艦長是在上週操演後，為慰勞艦上官兵，舉辦餐會並在席間與官兵飲酒，未料酒後圖謀不軌，欲對一名基層軍官進行違反性別分際之事，肇生違法事件。

海軍司令震怒祭出處置
據了解，海軍司令黃曙光上將得知此事後相當氣憤，採「零容忍」原則迅速祭出處置。海軍艦隊指揮部昨表示，經主動調查此案，呂姓上校「酒後失序肇生違法案件屬實」，嚴重斲喪軍譽，因此解除其艦長職務，移法偵辦。

海軍艦隊指揮部表示，海軍自2017年起實施「清流專案」，針對犯法及重大違紀人員，不分階級高低一律汰除，絕不包庇，以端正風氣，確保單位純淨與安全。

(自由時報)
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海軍醜聞！ 酒後欲性侵女軍官 鳳陽艦長撤職

海軍鳳陽艦呂姓上校艦長，廿二日完成海上演訓後邀幹部餐敘，涉嫌酒後將女軍官帶往旅館意圖性侵；海軍接獲訊息後調查，將全案移送法辦，人評會也火速裁定將呂撤職，呂將無法領取退伍給與。

海軍官員透露，巡防艦鳳陽號先前輪值擔任台灣東北海域的偵巡任務，因漢光演習將屆，連續多日在海上巡弋，艦上官士兵一段時間都沒法休假，因此廿二日利用停靠基隆港機會，在營外餐廳餐敘。

據了解，這場餐敘除慰勞幹部辛勞，同時也歡送即將調任的人員。當天氣氛熱烈，與會者都喝了不少酒，被害女軍官不勝酒力醉倒。餐會結束後，呂姓艦長表示要送女幹部回艦上，不料卻帶往附近的汽車旅館企圖性侵。

女方驚醒後情緒崩潰，堅持向長官提告。海軍艦指部得知消息，立即通知基隆憲兵隊，同時由政戰監察人員展開行政調查。

由於呂姓艦長承認酒後行為不當，海軍司令黃曙光本月廿五日下令，鳳陽艦所屬戰隊長直接到艦上接管指揮權，將呂姓上校帶回看管；艦上輔導長也因未能注意狀況，避免事件發生，連帶遭到調職處分。

艦隊指揮部強調，黃曙光司令於民國一○六年宣布實施「清流專案」，官兵如果重大違紀或是犯法，不分階級高低，一律汰除，絕不包庇，以端正風氣，確保單位純淨與安全。

海軍鳳陽艦長意圖性侵女軍官 基隆憲兵隊：偵辦中

海軍933鳳陽艦艦上幹部日前在基隆一家海產店聚餐，呂姓上校艦長把酒醉的女軍官帶進飯店，意圖性侵遭撤職。基隆憲兵隊今表示，已接獲海軍司令部內部查辦資料，立案調查完成後，將函送基隆地檢署偵辦。

海軍艦隊指揮部今天上午發布新聞稿表示，鳳陽艦呂姓艦長酒後失序，所涉案件屬實，已予以撤職送辦。指揮部自2017年起實施「清流專案」，針對犯法及重大違紀人員，不分階級高低一律汰除，絕不包庇。

據了解，鳳陽艦日前在東部海域執行戰備任務操演結束，駛進基隆港東岸碼頭後，呂邀約艦上多名幹部聚餐，艦上女軍官席間被灌醉，呂將她帶往飯店意圖性侵。女軍官酒醒後幾近崩潰向上反映，海軍司令黃曙光震怒，隨後拔除呂的艦長職務。

基隆憲兵隊指出，海軍司令部在完成調查後，已將案件移由憲兵隊偵辦。憲兵隊將依規定傳訊相關人士，再移送檢方偵辦。

(聯合報)
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上校艦長暈船 撿屍性侵女軍官

國軍又再爆發重大醜聞，海軍933鳳陽艦長呂姓上校，5月22日晚間，邀約艦上幹部及官兵聚餐，竟對喝醉酒的女軍官「撿屍」，帶到基隆港附近的飯店內趁機性侵得逞，女軍官堅持提告，呂也坦承並後悔，海軍直接上艦解除其艦長職務，撤職法辦。全案由基隆憲兵隊調查，近將函送地檢署偵辦。

據指出，這是國軍近年來最嚴重的風紀案，國防部長嚴德發相當震怒，933艦輔導長也因為照顧部屬失職被調職，艦長一職暫由該艦戰隊長代理。

不甘受辱提告 坦認法辦

據了解，事發後，艦隊一度打算息事寧人，但女方態度相當堅定，且其家人從事公職，得知此事，認為艦隊管理實在有很大問題，應面對法律制裁，海軍司令黃曙光得知後，更數度震怒，25日直接派員到艦上解除呂姓艦長職務。

軍方官員說，海軍為了漢光演習總驗收，21日開始即在宜蘭外海進行大規模的演訓預校，鳳陽艦擔任東北偵蒐任務，22日演訓結束後，返抵基隆港。

漢光訓後 聚餐酒醉誤事

軍方官員說，鳳陽艦已在海上巡弋數日，加上有軍官將調任，因此停泊基隆港當日，在營外的餐廳舉行餐敘。當天女軍官也不勝酒力醉倒，呂姓艦長與其他人說會將醉酒的女軍官送回，未料，竟將女軍官帶到附近一家飯店性侵。

女軍官酒醒後，發現自己遭到性侵，身旁竟是艦長，隨後到醫院驗傷向上舉報，海軍艦隊指揮部立刻指派監察與政風人員約談呂男，他坦承酒後衝動和下屬發生性關係，並對此事深表歉意，隨即遭解除艦長職位與指揮權。

基隆憲兵隊也對當事人製作筆錄，回報司令部立案調查，但事發迄今一周，仍未移送，消息因而曝光，海軍艦隊指揮隊立即證實，指呂上校酒後失序肇生違法案件屬實，予以撤職。

艦長爆性醜聞 5月兩起

軍方官員說，這是繼本月初爆發唐姓上校艦長養小三事件後，一個月第二起醜聞，而這位艦長所做的事，無可原諒，因係撤職，所以無法領退伍給與。

海軍艦隊指揮部強調，海軍自2017年起實施「清流專案」以來，針對犯法及重大違紀人員，不分階級高低一律汰除，絕不包庇，以端正風氣，確保單位純淨與安全。



沒軍法戰力弱 軍紀醜聞狠打臉

海軍驚傳艦長撿屍性侵女軍官醜聞，對照高雄市長韓國瑜日前批評國軍缺乏軍法，就像穿西裝的太監，缺乏戰力，還引發國防部重炮回嗆，強調教育落實，紀律沒有廢馳，但此案發生，無異狠狠打臉國防部，面對接連爆發軍紀醜聞，顯示軍隊管理渙散，已是動搖國本的國安問題，軍方不能再以汰除、切割的消極態度解決。

近年軍中不斷發生各種匪夷所思的怪象弊案，洩密、誤射和貪瀆連環爆，例如，去年海軍承德艦被檢方查出1名士官長竟能自由進出最核心的戰情室，將電腦機密全數拷貝帶走，且1月遭查辦後，當事人竟能在艦上持續服役，直至7月才被調走，軍方還強調全案是「自清」，麻木荒唐之舉，引發譁然。

尤其國軍近年推動募兵制，募不到兵有人就好，加上洪仲丘事件後，軍中主官缺乏指揮懲戒權力，紀律似乎蕩然無存，一般社會常見的黃賭毒3類刑案，基層官兵無役不與，從性侵變成仲介少女賣淫、從簽賭變成當組頭拉下線、從吸毒變成集團販毒，都是點線面的擴大呈現。

軍中成為另個小型社會犯罪的濃縮版，加上許多女性加入，稍微把持不住，極容易越線犯罪，過去偷拍、猥褻時有所聞，但此次帶頭犯案的竟是擁有指揮權的艦長，顯然軍紀教育及軍法出了大問題。

縱觀每每醜聞發生時，軍方先極力遮掩遮，發生後則「個案」切割，只有汰除、調職、記過3套標準處置，空泛檢討不了了之，從最近出包的單位已涵蓋三軍，甚至憲兵鐵衛，軍紀敗壞已是結構性問題，若不能治本改革，強化軍事管教的威嚴及法治化，類似醜聞將會連環爆。

統帥權不得介入審判 難立軍威

海軍發生艦長性侵女軍官案，律師公會全國聯合會刑事程序法委員會律師李宜光表示，現階段軍人犯罪不再由軍事審判程序進行，而由普通法院審理，不能行使統帥權，不利於維持軍紀。

依1999年公布的陸海空軍刑法第87條規定「對婦女強制性交者，處死刑」，2001年修法刪除87條，在第76條第1項第7項，規定妨害性自主罪章罪由刑法論處，刑度為3年以上、10年以下徒刑，戰時則加重其刑1/2。

李宜光表示，以往軍人犯罪依軍事審判程序，比較能夠彰顯統帥權，也就是在不超過法定刑範圍，如果統帥認為嚴重違反軍紀的犯罪行為，可以指示軍法官從重量刑，使得軍種司令對於軍紀的貫徹有一定的執行力。

但軍人犯罪歸司法機關審判，只是實體法還用陸海空軍刑法，程度上就有差別。李宜光說，普通法院是基於平等原則，對於犯罪行為不論是否為現役軍人都比照一般平民，按法定刑為基準進行調整，不能有太大的差異。

他表示，法院須嚴守無罪推定，反而可能不容易成立犯罪，相較於軍事審判程序可依統帥權量刑，前者對軍紀維持較難收效。

(中國時報)
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掏空大同 前董座判8年定讞 沒收不法所得13.5億元 近日發監

知名家電品牌大同集團前董座林蔚山，19年前以個人名義投資通達公司卻慘賠，竟指示子公司金援通達，還將個人幫通達連帶保證的債務13.5億元全轉嫁給子公司，最高院昨依特別背信罪判林蔚山8年、併科罰金3億元，且須沒收13.5億元不法所得，全案定讞，林近日將發監執行，檢方已立即啟動防逃機制。

判決指出，林蔚山（73歲）2000年擔任大同總經理時，以個人名義投資友人周雲楠的通達公司並一度擔任董事長，還為通達的貸款做連帶保證人，但通達嚴重虧損，甚至被銀行團發現營業額暗藏海外假交易，被緊縮銀根。
林男擔心通達跳票，會危及個人及大同債信，2006年間先指示大同子公司尚志資產金援通達2億元，2007年再指示另一子公司尚志投資併購通達，進而將個人連帶保證通達的13億餘元債務，都轉嫁大同償還，並於2010年解散通達。

稱為大同長遠利益 批司法「不公不義」
隔年案發，林蔚山遭依《證交法》等罪起訴，法院審理期間林蔚山始終不認罪，堅稱金援及併購通達，都基於大同當時發展筆記型電腦的長遠利益，符合正當商業判斷，他更公開稱從沒犯罪、批司法「不公不義」，但他本案另犯《公司法》未繳納股款等罪，已先被判刑8月、得易科罰金24萬元定讞。
一審原認定林沒把錢放進個人口袋，輕判他4年6月，但二審認為，林挪用集團資金填補通達財務漏洞，視同他的犯罪所得，改依《證交法》特別背信等罪合併重判他8年。全案上訴後遭最高院發回，要求重新查明林蔚山究竟如何造成大同虧損。

法院認「損害股東權益」立即啟動防逃機制
更一審認定，林將個人債務轉嫁集團承受，使大同蒙受13億餘元損害，「將大同視為家族私有、損害股東權益」，仍依特別背信罪判他8年、併科罰金3億元，且全額沒收脫免債務的不法所得13.5億餘元。林蔚山不服再提上訴，但最高院昨駁回林的上訴，維持更一審判決定讞，並通知檢方立即啟動防逃機制。
大同公司昨回應，對於判決結果深感遺憾，公司營運不受影響。林蔚山昨晚發聲明表示，對判決結果非常遺憾、無法接受。林否認把債務轉嫁給大同，「這完全不是事實！到今天為止本人還是保證人繼續承擔債務，沒有脫免任何一毛錢的債務。」林指此案當初是他提告，但檢察官反以背信罪起訴他，「被害人變成被告，極其不公平！」他強調已向監察院陳情，也希望司法重新調查還他清白。



風光不再 大同集團屢傳財務危機

國內老字號家電廠大同第3代林蔚山遭最高法院依《證交法》特別背信罪判8年徒刑，消息傳來，業界相當震驚與惋惜。回首過去，從1949年生產第1台國人自製品牌電扇，到電鍋掀起廚房革命，過去的風光歲月，對照現在難逃牢獄之災的林蔚山，以及集團旗下綠能、華映、尚志3家企業面臨下市命運，大同集團的興衰格外令人唏噓。

長期績效不佳 經營權之爭成焦點
大同創辦人林尚志其實是相當有眼光的商人，他在1942年的時候，就將自己的資產1成拿出來給員工，再捐出8成設立大同技能養成所（大同高中前身），及大同工專（大同工學院及大同大學前身），替台灣培養傑出企業家。現在在鴻海集團擔任夏普社長的戴正吳、美國創業成功的金士頓孫大衛、美律董事長廖祿立，以及中美晶集團董事長盧明光，都是大同校友。
林蔚山在2006年、60歲的時候接下大同董事長一職，他與太太林郭文艷掌管期間的大同，一直是市場關注焦點，不過並非新一代接棒後，讓老字號的大同換上新風貌，而是長期經營績效不佳、涉背信掏空案、多年未發股利令股東大失所望。
近年大同集團財務危機擴大，先是太陽能矽晶圓廠綠能去年淨值轉負，拖累多家集團內交叉持股企業，再加上華映業績不佳，不僅在5月下市，也讓大同因認列虧損，去年大虧332億元，創史上最大虧損。
業界表示，大同集團旗下企業不斷出現財務危機，不但衝擊集團股價，也讓經營權之爭浮上檯面，今年6月17日股東會上的市場派、公司派爭戰，勢必成為市場注目的焦點。

(蘋果日報)
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林蔚山掏空大同 判刑8年定讞

挪用公款投資 造成大同13.5億虧損
大同集團前董事長林蔚山，挪用公款金援自己私人投資的通達國際公司卻慘賠，造成大同集團虧損十三．五億餘元，高等法院更一審前年八月依證券交易法特別背信罪，將林判刑八年、併科罰金三億元，並追徵沒收犯罪所得十三億五二六七萬餘元；最高法院昨駁回上訴，全案定讞，林蔚山必須入獄，最高院已通知檢方啟動防逃機制。

七十三歲的林蔚山昨晚發出聲明，強調對判決非常遺憾、完全無法接受。

判決指出，林蔚山於二○○○年間結識女子周雲楠，得知周女的通達國際公司正在研發筆電，林以個人資金投資；但通達不斷虧損，最多達十億餘元，林竟指示大同子公司、尚志資產主計長黃仁宏，挪用大同款金援通達一．八億元，還指示尚志違法併購通達，並擔任通達貸款保證人，協助清償債務，導致大同集團虧損十三億餘元。

最高法院通知檢方 啟動防逃機制
檢調偵辦後，認為林蔚山「左手賣右手」掏空大同，造成十三億元呆帳，違背董事長職務，依特別背信罪嫌起訴；一審林判刑四年六月，二審改判八年、併科罰金三億元，另依刑法背信罪、違反公司法，各判三月、五月徒刑可易科罰金。

可易科罰金的兩項輕罪於二審定讞，特別背信重罪上訴，最高法院二○一五年十一月撤銷發回更審。高院更一審前年八月依證交法特別背信罪判林八年徒刑、併科罰金三億元、追徵沒收十三億餘元；黃仁宏判刑兩年、緩刑五年、支付公庫一百萬元；周雲楠在更一審時撤回上訴，因此以一審判刑四年半確定。

林：遺憾判決結果 完全無法接受
林蔚山上訴，最高法院昨認定，林違背董事長職務，違法借貸、併購通達並任貸款保證人，致使通達不法獲利十五．六億餘元，林蔚山占其中十三．五億餘元，更一審已說明各項證據和事實認定關聯，判決並未違誤法令，駁回上訴確定。

林蔚山昨強調，真相是新竹商銀的職員與通達公司的周雲楠勾串作假交易，他迄今還是保證人繼續承擔債務，「如果知道是假交易，怎麼可能去當保證人」？

(自由時報)
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大同掏空案 林蔚山判刑八年

大同前董事長林蔚山涉掏空大同公司案，台灣高等法院更一審依違反證交法加重背信罪，判處林蔚山八年有期徒刑，併科罰金新台幣3億元，最高法院昨（29）日駁回上訴，全案定讞。

大同昨天表示，對最高法院的判決深感遺憾。林蔚山也透過聲明表示，強烈希望此案重新調查清楚，還給正直誠信的企業家清白，希望司法重新建立公正公平的處理，還給人民對司法的信心。

大同市場派股東昨天發文呼籲，林蔚山應辭去所有大同集團旗下其他事業董事長職務，以示負責。林蔚山去年請辭大同董事長和總裁職務後，仍擔任華映、綠能、尚志半導體、尚志資產、大同綜合訊電、尚志精密化學、拓志光電、中華電子、大同醫護、尚志投資、大同日本、大同新加坡電子、大同新加坡電機、大同世界科技、精英電腦等15家相關企業董事長。

林蔚山在十餘年前投資女性友人周雲楠的通達國際公司，通達虧損十多億元，林蔚山被控為免除連帶保證人責任，以大同集團子公司資金融通金援通達且併購通達，導致大同虧損17億餘元。

高等法院更一審依證券交易法、犯罪所得達1億元以上之背信罪，判林八年徒刑，併科3億元罰金；尚資公司主計長黃仁宏處判刑二年，緩刑五年，向公庫支付100萬元。最高法院駁回林上訴定讞，並啟動防逃機制。

此外，林蔚山未扣案的13億5,267萬元犯罪所得沒收，通達國際公司未扣案的15億6,858萬也元沒收。但對林蔚山或通達國際任一人為全部或一部之沒收或追徵，於該沒收或追徵之範圍內，另一人免除其責。

大同聲明指出，最高法院判決林蔚山為了脫免債務，將債務轉嫁給大同，完全不是事實，因為到今天為止，林蔚山還是保證人，繼續承擔債務，並沒有脫免任何債務。

大同認為，事實是新竹商銀的職員已經承認了與通達公司的周雲楠勾串作假交易，結果周雲楠輕判，銀行職員則未被起訴。

失落大同掌門人 面臨大考驗

前大同董事長林蔚山被控掏空公司案，被重判八年定讞。外界第一個反應是，這位失落的大同王國掌門人，如今面臨囹圄之災，能否淡定依然，但可確定的是，過去積極好學的他，未來恐怕有很長一段時間無法出席各種產業論壇。

大同集團創辦人林尚志是林蔚山的爺爺，林蔚山之父林挺生掌管大同時，被譽為「台灣工業之父」，擁有二房及11名子女，林蔚山身為大房長男，從1972年還在美國唸碩士時就已被指派為大同總經理，並被視為集團接班人，不過他一直到1978年返台，才真正開始投入家族事業營運，但少主的身分卻走了30年。

2006年林挺生過逝前三個月，林蔚山才正式接掌大同董事長，一路來企圖多角化經營與讓大同轉型，但林蔚山與夫人林郭文豔夫妻掌管下的新大同時代，卻讓百年老店的招牌亮不起來，長期被認為經營績效不佳、且發生涉背信掏空案、多年未發股利等經營問題，加上集團仍擁有龐大的土地資產，更引來市場派挑戰。

13年前，林蔚山接掌集團時其實已60歲，但在此之前，林蔚山真正在大同的實戰歷練不多，老一輩大同人都以「好好先生脾氣好」看待這位貴公子，卻私下認為他沒有傳承到林挺生獻身工業的精神與管理風格，他的上半生有個強人企業家父親，下半生有位強勢輔佐的太座。2018年是大同公司成立百年，原本該開心慶祝，卻因經營權之爭延燒，在市場派挑戰下，林蔚山黯然辭去董事長一職，由夫人林郭文豔接任。但林郭掌門後，大同集團經營仍未見起色。

這個判決 大同公司派警訊

最近大同公司忙著防堵市場派，旗下企業更是一家接一家出事，大同前董事長林蔚山反而因為一樁將近20年前的舊案定讞入獄。

原本林蔚山在一審時，依照證交法僅被判刑四年六個月；二審改用證交法的加重背信罪，改為重判八年、併科罰金3億元。

大同集團近年營運不佳，過去十年，旗下八家上市櫃公司財報，只有精英電腦、大世科累計損益為正數，現在連大同公司本身、華映、綠能、尚志半導體、福華電子等，過去十年累計都是虧錢。

大同如果不是靠去年底變更會計政策，從成本法模式改為公允價值模式，拉高淨值，以大同的虧損狀況，早就應該打入全額交割，當流動率為零的時候，大同生命也就等於告終。

大同之所以虧損，傳統的核心事業如重電、工業都仍有獲利，反倒是董事長林郭文艷主導的多項事業，包括亞洲及歐美等國外部門、綠能等都沒有賺錢。多年來大同遇到經營權之戰，要不就動用委託書大戰，要不利用中資議題，最近則是讓轉投資的子公司一刀斃命、公布財務大虧損，大同股價重挫，市場派不得不回防、拉高抵押門檻，也因此無暇進逼大同。

現在林蔚山的舊官司被判了重刑，對於大同來說也是一個警訊。先前的多項投資都靠大同認列、賣地補足，已經被質疑不合理，最近公司派屢屢利用法律工具保衛經營權，這些手法檯面上看來正常，但細究卻可能是傷害大同等相關企業的權益，連帶讓投資人權益受損。

最近金管會主動移送大同與華映，認為當初對轉投資中國華映的承諾未落實公告、違反證交法。

這種狀況在公司經營好的時候沒有問題，在公司表現差的時候就浮現問題，大同在忙著譴責法院的時候，最好先檢視一下內部還有多少藏著這種隱而未宣的內容，以及可能對公司造成的傷害。

(經濟日報)
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被判刑8年定讞 林蔚山喊冤：完全無法接受

纏訟多年的大同掏空案今天定讞，大同前董事長林蔚山遭判刑8年，必須入監服刑，林蔚山晚間發布聲明喊冤，「完全無法接受」，希望重新調查本案。

林蔚山說，當初他提出告訴，調查局以洗錢防制法和違反銀行法移送，但檢察官曲解洗錢防制法，反而以背信罪起訴他，被害人反而變成被告，他直言不公平。

資料顯示，林蔚山在2000年以個人身分投資通達國際，由於經營不善、虧損慘重，林蔚山為了脫困，指示集團子公司尚資違法貸款給通達，又安排尚投公司違法併購通達，全案在2005年東窗事發，2011年林蔚山因涉嫌背信被起訴，「通達」也從此成為最大的噩夢。

林蔚山涉嫌掏空大同一案纏訟8年多，屢戰屢敗，各級法院量刑雖有輕重，但均做出有罪判決；以王光祥為主的大同市場派也以本案為由，質疑林蔚山擔任董事長「不適格」，要求林辭職；去年2月1日，林無預警宣布辭去大同董事及董事長職務，由他的妻子林郭文艷接任董事長。

不過林蔚山雖然辭職，仍沒躲過牢獄之災，2017年8月，高院更一審仍判林蔚山8年有期徒刑，併科罰金3億元，未扣案的犯罪所得13億5267萬1223元沒收；林蔚山不服，提起上訴，但最高法院認為，更一審判決並無違法之處，今天駁回上訴，全案定讞。

大同公司被稱為國內上市公司的「地王」，土地資產超過35萬坪，市場估計，光是台北市中山北路大同總部1萬2000坪土地的開發市值就超過千億元，由於大同股價低迷，在2006年、2008年、2011年都曾發生經營權之爭。

2017年大同集團營運一度露出改善曙光，不料相隔不到一年就急轉直下，去年12月，轉投資的面板廠華映與太陽能廠綠能分別申請重整及債權債務協商，並在今年股票先後下市，引起市場震撼，小股東投訴無門。

另外，集團旗下尚志半導體認列子公司綠能巨額投資損失，今年第1季淨值轉為負數，股票將於6月26日終止上市，將成為大同集團第3家股票下市的企業。

(中央社)
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掏空大同13億 林蔚山判囚8年確定

大同公司前董事長林蔚山，因挪用公司資產，不法獲利13億5267萬多元，最高法院痛斥他對投資市場的正常運作造成嚴重危害，昨依違反證券交易法加重背信罪將他重判8年、併科罰金3億元、追徵犯罪所得13億元定讞。林蔚山將入獄服刑，法院已通知檢方啟動防逃措施。

林蔚山隨即發聲明表示遺憾「完全無法接受」他指出，判決稱他為了脫免債務，把債務轉嫁給大同公司，並非事實；至今他仍是保證人繼續承擔債務，「沒有脫免任何一毛錢」。大同也以58字挺前董座，認為林蔚山對大同「始終毫無私心，全力奉獻」，對林很感謝也表達支持。

判決指出，林蔚山是大同、尚資、尚投公司的董事長兼大股東，他掌握公司經營決策權，卻在2000年間以個人資金投資3000多萬元擔任通達公司董事，並擔保向銀行貸款債務，不料通達虧損跳票，林為免遭銀行追討，私自挪用大同集團資產。

林濫用董事長權限，2005年起先指示尚資公司融資通達，再由尚投併購通達「左手賣給右手」，事後林改任通達董事長，讓尚投繼續為通達還款，致尚資公司非法利益輸送給通達3億多元，因此讓大同損失13億多元。

高院更一審將林蔚山依加重背信罪判刑8年，林提上訴。最高法院認為，更一審對林身為大同公司董事長，如何違反負責人執行業務的忠實義務及注意義務，兼有為自己及他人不法利益之意圖，違背其職務的犯行詳加調查及說明判決理由，並無違背法律程序之處。

至於林蔚山上訴指責更一審不當擴張證交法適用規定，但依據判決理由及卷內資料顯示，並沒有其所指稱情形，因此判決駁回上訴確定。

(中國時報)
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霸氣馬祖海巡 押中國船把砂全吐回

保護國土 寸土都不准帶走
馬祖海巡隊日前在連江縣莒光蛇山外海2.2浬處，查獲中國籍抽砂船「海盛655號」越界盜採砂石，在我國巡防艇及特勤人員押解下，昨天重返盜採地點，將盜取的1000噸砂石卸回海中；馬祖海巡隊表示，中國抽砂船越界抽砂，一點一滴破壞海域生態，造成國土流失，「1公克的國土資源都不准帶走！」

35噸海巡扣回3千噸盜砂船
海巡署艦隊分署第十（馬祖）海巡隊副隊長李志平指出，5月22日下午接獲通報，指莒光蛇山外海2.2浬處發現可疑目標，線上巡邏的巡防艇3538艇趕往查看，當場查獲3000噸的「海盛655號」正在盜採砂石，雖然我方巡防艇只有35噸，但執法行動毫不畏懼，趨前取締並強制登船錄影蒐證，逮捕船長等9人，押回南竿福澳港偵辦，依刑法加重竊盜罪移送連江地檢署。

千噸砂 花1個多小時卸回
昨天上午10點多，馬祖海巡隊押解「海盛655號」重返盜採地點，將盜取的1000噸砂石卸回海中，歷時1個多小時；李志平表示，這是馬祖海巡隊今年查獲的第二艘中國非法越界抽砂船，前一艘「鴻達51號」已在日前被地檢署沒收並拍賣4819萬元，繳給國庫。

馬祖海巡隊指出，中國抽砂船越界抽砂愈來愈猖獗，不但造成海洋生態浩劫、影響航道安全，更嚴重的是造成國土流失，導致馬祖海岸線不斷退縮，面對中國抽砂船貪婪的行徑，馬祖海巡隊絕不寬貸，嚴正執法守護馬祖海域、保育海洋環境並固守藍色國土。

(自由時報)
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補回去！海巡隊扣押大陸抽砂船 卸砂回填搶救生態

中國大陸抽砂船盜抽我國海砂情況嚴重，馬祖海巡隊日前在莒光蛇山外2.2浬處查獲「海盛655號」抽砂船後，今巡防艇及特勤人員協助一同押解「海盛655號」船員進行卸砂回填勤務，以恢復馬祖海域生態環境。

海巡隊表示，中國大陸抽砂船越界盜抽海砂的囂張行徑，除了破壞馬祖海域生態、影響航道安全，更嚴重的是造成台灣國土流失，使馬祖海岸線不斷倒退，造成海洋生態的浩劫。

馬祖海巡隊今日將「海盛655號」船員押解到馬祖海域，並把「海盛655號」船上多達1000噸的砂石回填大海，將砂粒還給海洋，展現海巡維護國土及保護環境生態的鐵腕手段。

海巡隊表示，面對中國越界抽砂船如此侵犯我國沿海地區的行為絕不寬貸，將以最嚴肅的心態嚴正執法，並守護馬祖海域、保育海洋環境，以及固守藍色國土，海巡隊也呼籲，請漁友及鄉親勇於舉報非法越界中國船，共同保護國土及維護海洋生態。

(聯合報)
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少子化衝擊 私立鳳和中學停招國中部、高中軍警班

台南市私立鳳和中學因少子化，昨證實國中部及高中軍警班（專攻軍警公職）停招，高中普通科停招與否，乃至整所學校未來去向，則待董事會六月會議定奪。教育部國教署表示，尊重該校決議，但盼逐年停招，並須保障師生相關權益。

學生數曾逾3000人 目前只剩216人
鳳和屬完全中學，位在台南市柳營區，一九六二年創辦，曾是台南地區明星學校，學生數一度逾三千人。但根據國教署資料，鳳和目前高中部僅一百六十人、國中部五十六人，專任教師十三人、兼任教師十一人。

鳳和校長王昌德表示，免試入學、找不到辦學特色，讓私校辦學日益吃力，現在每個月人事費就要一百一十萬元，上學期董事長還拿出二百卅萬元因應，經評估多項因素，決定先停招國中部新生。未來經營方向與細節將待董事會進一步研商。

高中普通科停招與否 6月決定
教育部國教署組長韓春樹證實，該校已提報給地方政府，今年將停招國中部，而預先徵詢的高中軍警班，因招生不佳，也正式停招。教部廿四日已派專案輔導小組到校了解，提醒注意學生安置輔導，還要依法處置現行老師的離職或退休等，盼學校採先停招方式，不要直接停辦，不要影響目前仍在就讀的學生。

教部盼勿直接停辦 影響學生權益
韓春樹說，目前台灣面臨少子化，高中職應研究未來辦學策略如何進行，若班級數太多，可適度刪減，也可思考朝向小而美的精緻路線，只要學校好好辦出特色，理論上應可生存。

對於少子化衝擊，有私校教師表示，身兼招生工作，現在家長最關心的是學校能提供多少入學獎學金，愈顯招生日益艱困，也造成老師流動性高，想繼續從事教育工作就只好考試進公立學校。

(自由時報)
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不敵少子化 鳳和高中國中部停招

受少子化影響，過去已有7所高中職陸續停招，昨又傳出台南市私立鳳和高中今年將停招高中部軍警班及國中部新生班，教育部國教署組長韓春樹證實有此事，甚至學校董事會最近會開會討論是否全面停招，但站在教育部立場，希望他們逐年停招，以降低衝擊。

台南市高中職私校數量不少，在舊台南縣時期，溪北地區有港明、黎明、興國、鳳和4所私立中學，幾乎都在同一年創校，招生狀況相當不錯，鳳和中學全盛時期國、高中部學生一度超過3000人，但近年受到少子化衝擊及辦學競爭、多元入學等因素影響，學生人數如溜滑梯般下滑，目前合計僅剩216人，師資則剩專任教師13位、兼任教師11位，每月人事支出約110萬元，營運遭遇困難。

鳳和中學校長王昌德指出，包括免試入學、找不到辦學特色等原因，讓私校經營陷入困境，鳳和中學多年來尋求轉型，一度有意朝「實驗學校」發展，目前校方決定先停招國中部，董事會下周會議後，再決定高中部是否停招。

韓春樹透露，董事會將不只是討論國中部新生班、高中部新生班及軍警班停招的問題，而是會就整個學校發展進行討論，看是否要全面停招。但站在教育部的立場，希望他們逐年停招，衝擊比較小。

教育部管轄的高中職，已有7所學校停招，包括嘉義市私立大同高職、台南縣私立天仁工商、花蓮縣私立國光商工、台南市私立華濟永安高中、私立益新工商、屏東縣私立志成工商及屏東新基高中。

(中國時報)
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漂浮咖啡奶油泡含笑氣 明年起列管

食品藥物管理署昨天預告，要將「一氧化二氮」列為食品添加物管理；食藥署指出，一氧化二氮移入食品添加物管理後，在製作前就需取得查驗登記許可，且純度要求更嚴格。

一氧化二氮俗稱「笑氣」，醫療用途是用於麻醉，食品用途則是起泡劑和助推劑，最常用在奶油加工，漂浮咖啡上常見的奶油泡中就有一氧化二氮，經過壓縮氣體處理後，奶油體積變大，就可以順利浮在咖啡上，並且容易做造型。

笑氣改列食品添加物管理
食藥署副組長魏任廷說，用於食品中的笑氣含量極少，一般社會新聞常看到的吸食笑氣過多而出問題的，都不會出現在食品上，民眾不需要擔心。

魏任廷說，目前一氧化二氮只是一般食品標準，未來納入食品添加物規範後，製作前就須取得許可證，且純度要求從九十七％提升到九十九％，標準更嚴格。

魏任廷說，食藥署參考國際標準，將一氧化二氮納入食品添加物管理，預告後六十天內供各界評論，若順利通過，預計明年上路，若沒標示則裁罰三萬到三百萬元罰鍰、標示錯誤裁罰四萬到四百萬元。

(自由時報)
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共諜周泓旭案 檢察官播影片舉證

中國籍男子周泓旭被控依照國台辦指示，吸收新黨青年軍成員王炳忠、侯漢廷等人，運作「燎原新聞網」、「新中華兒女學會」發展組織，台北地檢署上月依違反國家安全法罪嫌追加起訴周泓旭；台北地院昨首度開庭，檢察官當庭播放三段周泓旭與王炳忠等人開會的短片證據，影片中王炳忠慷慨陳詞：「習主席不容台獨分裂國家…」。

檢察官原本要播放四段影片，但因周的律師劉繼蔚異議而停止，未播第四段周泓旭說話內容。已播影片包括王炳忠說「習主席不容台獨分裂國家」、侯漢廷簡報台獨分類及林明正說要抗議台灣民政府。

劉繼蔚主張周泓旭和律師們都沒看過影片，證據能力尚未釐清。檢方回應，出證時播放影片物證於法有據，且偵查期間周和律師不願看影片，擔心周泓旭沒看到證據，才當庭播放。

檢、辯為了是否播放爭執約兩小時，終因周方堅稱沒看過影片，程序無法進行，法官改定六月十四日再開庭，並要求律師與周務必先閱卷看完所有影片和文書證據。

周泓旭因發展組織未遂案，已被判刑一年二月並服刑期滿，但因此案仍被限制住居與出境，他庭訊後表示，他只是參加合法聚會，不是不可告人的非法活動。

同案被告王炳忠說，影片是在新黨辦公室舉辦討論時政的讀書會，並非「四人小組密會」，他的發言是在探討習近平為何從「反對台獨」轉變成「反對任何形式的分裂」。

(自由時報)
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太誇張！前警員拍片吸毒嗆：挑戰辦案效率

前警員拍片公然吸食毒！一名廖姓前警員日前拍下吸食安非他命影片，揚言要挑戰警方辦案效率，屏東縣警局內埔分局內埔所員警今晚前往廖男住處逮人，並起獲二級毒品安非他命殘渣袋及玻璃球吸食器，全案詢後依毒品危害防制條例，移送屏東地檢偵辦。

39歲廖姓前警員在影片中，一邊吞雲吐霧吸食安非他命，並直接公布位於屏東縣內埔鄉住址，以及個人身分資料，聲明不需搜索票，挑明說要挑戰警察的辦案效率，還指定由新竹縣警局余姓、李姓、陳姓員警來辦，聲稱要考驗「團隊默契」。

而影片中，廖姓前警員因吸毒神情恍惚，不過數度提到「因為105年的事看不慣」。據悉，這名吸毒廖姓前警員，95基層特考結業，曾任職於新北市警察局中和分局及新竹縣警察局新湖分局，在105年因涉犯毒品案而遭免職。

內埔所員警，今晚7點左右，直搗廖男住處將人帶回所內，經尿液初步檢驗成一、二級毒品陽性反應，廖姓前警員也坦承吸毒，全案詢後依毒品危害防制條例，移送屏東地檢偵辦。

前警員吸毒拍片嗆警 前主管：3年前不配合吸毒調查辭職

一名廖姓前警員日前拍下吸食安非他命影片，揚言要挑戰警方辦案效率，屏東縣警局內埔分局內埔所員警今晚前往廖男住處逮人，並起獲二級毒品安非他命殘渣袋及玻璃球吸食器，這名廖姓前警員曾於任職新北市政府警察局中和分局及新竹縣政府警察局竹北分局，105年涉犯毒品案遭免職。

對此新竹縣警察局竹北分局指出，廖姓前警員在任職期間，主管發現他精神委靡，疑似可能有吸毒傾向，報請上級依「特定人員尿液採驗辦法」採集尿液，廖姓前警員當時不願配合調查，即主動提出辭職報告，經上級於2016年7月6日核准辭職

廖姓前警員在上個月21日於Youtube頻道流傳影片，他一邊吞雲吐霧吸食安非他命，更直接嗆不需搜索票，挑明說要挑戰警察的辦案效率，還指定由新竹縣警局余姓、李姓、陳姓員警來辦，聲稱要考驗「團隊默契」。

竹北分局今天晚間回應，廖姓前警員於影片中疑似吸毒行為，已遭屏東警方於今天晚上查緝到案，依毒品危害防制條例移送屏東地方檢察署偵辦。廖姓前警員已經不是警職人員，他已經辭職近3年，而且自從2016年7月6日離職後，據了解他就返回屏東老家將近3年，已無從監管離職廖姓民眾的任何音訊。竹北分局再次重申「廖民已辭職近3年，非屬現任警職人員」。

(聯合報)
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開小客車違規被吊扣大客車駕照 法官說不冤

王姓男子駕駛轎車1年內因酒駕及超速被記違規6點，大客車駕照被吊扣，王男不服，提告訴請撤銷處分。法官認為，吊扣駕照不能局限違規行為駕駛車種，否則領有聯結車、大客車駕照的人，開小型車酒駕或肇事逃逸，僅得禁止駕駛小型車，不能限制駕駛危險性更高的聯結車、大客車，無法達到有效處罰及維交通安全立法目的，駁回告訴。

判決指出，王男去年4月1日下午開自用車行經國道3號北上5.5公里處，因超速被國道警察舉發。交通總局台北監理所處罰3000元，記違規點數1點。王男在2017年7月曾因酒駕被罰，記違規點數5點，因1年內2次違規點數達6點， 再依道路交通管理處罰條例裁處吊扣駕照12個月。

王男主張，前年7月酒駕被警方查獲已受罰金、安全講習及記5點處分。去年4月先前往中壢祭拜岳父母，返回基隆要祭拜父母親途中一時失神才超速。兩次違規都是開小客車，為何要吊扣他的大客車駕照？雖然駕照只有1張，但監理站可註記小客車駕照吊扣1年，不要連小市民最基本的生計也一併吊扣，請求法院念在原告已知錯，撤銷處分。

法官認為，我國汽車駕照核發採「一照制」，當考取高一級車類駕駛資格，即應換發，並准予駕駛較低等級車輛。行政實務衍生駕駛人違規受吊扣駕照處分時，應限制何種駕駛資格問題。現關法令條文2010年9月1日施行，為維護交通安全，明訂吊扣駕照非僅限違規行為時駕駛車種。

法官說，目前規定1年內再次違規，致違規點數達6點以上，或再次應受吊扣駕照處分，才吊扣駕照，已兼顧道路交通安全與職業駕駛人職業自由，符合比例原則，司法裁判應予尊重，日前審結駁回王男告訴。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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Uber條款沒共識 自救會上街頭

交通部將拍板「Uber條款」，最快下周一公告，十月初開始執法。「網路叫車平台代雇駕駛自救會」昨天到行政院抗議並揚言，如果交通部一味執行沒有共識的Uber條款，「從今天開始，我們會持續地、突襲式地包圍行政院、立法院、交通部、總統府！」

交通部二月提出俗稱Uber條款的「汽車運輸業管理規則」修正草案，小客車租賃業與Uber合作須提交營業計畫書，且載客計費需一小時起跳，只能夠以時租或日租計費，違者可處租賃業者九千至九萬元罰鍰。

自救會批評交通部，在計程車隊及特定計程車利益團體的挾持下，不敢進行汽車運輸業管理規則有關「多元計程車方案」的修正。自救會共提出五點訴求，包括舉行公開透明的公聽會，讓修法利害關係人坐下來一起討論；「多元計程車方案」未有完整配套以前，不得於六月公告Uber條款等。

抗議過程中，參與抗議的許姓男子突然抱了一箱雞蛋直奔政院門口，但立即被警方攔下帶入政院訊問；自救會成員除了抗議警方抓人外，還怒吼要求警方將人「放出來」，並高呼「警察打人」。

交通部政次王國材昨天拿出四月十九日與網路叫車平台駕駛會議紀錄指出，當時承諾的回應都已做了，包含輔導駕駛轉型、確保駕駛收入、解決車輛貸款等，緩衝期從三個月增加到四個月，公告法規前也已先告知自救會，交通部立場不會變，下周將依計畫公告。

Uber自救會政院抗議 與警發生推擠

交通部將拍板「Uber條款」，最快下周一公告，10月初開始執法。「網路叫車平台代僱駕駛自救會」不滿交通部承諾會採納自救會的意見，修正内容卻隻字未改，今天下午到行政院抗議「修法諮詢全是假」、「政策買票，走回頭路，不敢創新，只為綁特定選票」。

自救會揚言，如果政府不善意地出來面對，交通部一味執行沒有共識的Uber條款，「從今天開始，我們會持續地、突襲式地包圍行政院、立法院、交通部、總統府！」

自救會批評交通部，在計程車隊及特定計程車利益團體的挾持下，不敢進行汽車運輸業管理規則第91條有關「多元計程車方案」的修正。自救會共提出五點訴求，包括舉行公開透明的公聽會，讓修法利害關係人坐下來一起討論；「多元計程車方案」未有完整配套以前，不得於六月公告Uber條款等。

自救會要求行政院長蘇貞昌接受陳情，他們高呼「交通部詐騙集團」、「（交通部政次）王國材騙子」、「修法諮詢全是假」、「蘇貞昌站出來」、「（交通部長）林佳龍下台」、「我們要科技平台」等口號。

抗議過程中，自救會成員及到場聲援的Ｕber駕駛一度鳴按喇叭，遭警方舉牌制止。參與抗議的許姓男子突然抱了一箱雞蛋直奔政院門口，但立即被警方攔下帶入政院訊問；自救會成員不滿還沒砸雞蛋就被警察架離，除了抗議警方的抓人行為，與警方發生推擠，還怒吼要求警方將人「放出來」，並高呼「警察打人」。

自救會發言人李威爾表示，計程車司機每次到行政院抗爭，都被奉為座上賓，邀請他們到行政院內好好談談；而代僱駕駛們僅是想要發洩對政府的不滿，卻在行政院前遭到警察逮補，「我們對政府一味偏袒，要選票的行為感到憤怒與不恥」。自救會已經委請律師，將對警察暴力對待的過程研擬法律訴求，不排除對警方提出告訴。

(聯合報)
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Uber條款10月開罰 駕駛圍政院

為抗議交通部強行修法，Uber駕駛組成的「網路叫車平台代僱駕駛自救會」昨前往行政院表達異議，有成員攜帶雞蛋，遭警方強力壓制並帶入行政院，混亂中雞蛋碎裂一地，抗爭遭中正一分局舉牌警告違法。多輛繞行政院聲援的自救會車輛高聲鳴放喇叭，混亂中還有人遭推擠送醫。

政策修法綁小黃選票

交通部修正「汽車運輸業管理規則103條之1」，Uber駕駛反彈聲浪不斷，交通部23日發表綜整回應後，28日又宣布6月就要公告，10月起就要對違法業者開罰。自救會成員表示，未來租賃業者將改以日租時租方式，這種型態將使駕駛難以生存。

不滿交通部決策的自救會發言人李威爾說，421萬人上凱道前，交通部政次王國材曾與自救會見面，承諾會採納自救會的意見，舉行公聽會、配套修改多元計程車方案，而且修法公告前一定會告知自救會。但實際上交通部對自救會及消費者訴求充耳不聞，成員痛批王國材是「騙子次長」。

自救會同時批評，明年大選在即，政院政策買票，走回頭路，不敢創新，只為綁計程車選票；自救會並強烈要求未配套修改多元計程車方案法規前，6月不得公告103條之1修法，相關爭議應召開公聽會，把話說清楚講明白。

要求配套否則不得公告

自救會昨下午在一輪發言後，有成員手持紙盒裝的雞蛋入場，遭眼尖的員警盯上，多名員警一擁而上把人團團圍住，雞蛋還沒有丟擲，就整盒落地當場碎裂，警方還把這名成員帶入行政院，引爆自救會群情憤慨，一度與警方推擠，並高喊警察放人。繞行政院的自救會成員車輛則是高聲鳴放喇叭，現場火爆而混亂。

負責維安的中正一分局介壽路派出所所長魏子淘在衝突中對自救會喊話，並舉牌警告違法。自救會成員則要求，若未對訴求正面回應，將發動成員隨機包圍總統府、交通部、行政院及立法院。

(中國時報)
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又出現男男間性行為者捐血影片 疾管署：攏係假的

台灣成為亞洲首個允許同性婚姻的國家，同性伴侶自今年5月24日起可登記結婚，但近日卻又出現有心人士在網路散布「開放男男間性行為者捐血」影片及「血品安全疑慮」等言論，疾病管制署緊急跳出來澄清，男男間性行為者捐血規定目前並未改變，他們仍不得捐血。

疾管署副署長莊人祥表示，有關「捐血者健康標準」因各界對於合理調整捐血者標準存有疑慮，不乏許多不實謠言與誤解，疾管署理解這項政策還有需要溝通的空間，先盡力減少民眾存有的疑慮及澄清不實謠言對血液政策的傷害，因此目前男男間性行為者不得捐血規定並未改變。

莊人祥也提及，愛滋感染者是不可以也無法捐血的，疾管署每日將新通報感染者資訊傳送血液基金會，提供其列為永久不得捐血名單；另透過檢驗技術把關，倘檢驗出愛滋病毒之血品將立即銷毀，不會使用。

莊人祥強調，國內所提供血品均採用最新式篩檢工具核酸擴大檢驗(NAT)方法檢驗，愛滋檢驗陰性的血品，才會供醫療使用。我國自2013年2月起血品全面採用NAT檢驗後，未曾發生因輸血感染愛滋案例。

(聯合報)
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比照歐盟 雞隻動物用藥弗雷拉納食藥署訂殘留標準

農委會規畫核准用於治療雞隻「紅蟎感染」的動物用藥弗雷拉納（Fluralaner），衛福部食藥署今預告訂定「動物用藥殘留標準」，比照歐盟、紐西蘭的規範，訂出雞隻可作為食物的部位，動物用藥最後的殘留標準，預告期為60天，最快明年起上路，屆時業者未依法用藥，最高可開罰2億元。

目前准用弗雷拉納於家禽或雞隻的國家僅歐盟以及紐西蘭，食藥署新訂定的標準則比照紐西蘭。食藥署食品組長潘志寬表示，弗雷拉納過去未准用於雞隻，因應農委會提出的需求，希望能改善雞隻的紅蟎感染，增訂弗雷拉納准用於雞隻。紅蟎是一種蟎類，仰賴吸食雞隻的血液維生，寄生在家禽或是雞隻身上，嚴重會使雞隻消瘦、貧血、產蛋量下降，對於蛋雞是一大傷害。

潘志寬表示，今預告訂定雞隻使用弗雷拉納後，相關部位的動物用藥殘留標準，雞肌肉最終殘留量不得超過0.06ppm（百萬分之一）、雞肝0.6ppm、雞腎0.4ppm、雞脂（雞皮）0.6ppm、雞蛋1ppm。

潘志寬表示，弗雷拉納每人每公斤體重每天可接受安全攝取量（ADI）為10微克（μg），換算一位60公斤的成年人而言，每天最多可以攝食到600微克，等於0.6毫克；根據食藥署調查，國人飲食狀況，每人每天可能攝食到含有弗雷拉納的雞肉相關製品，進而攝取到弗雷拉納的每人每天攝食量約43.9微克，遠低於安全攝取量，只有安全攝取量的7％。

林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海表示，弗雷拉納屬於低毒性的動物用藥，該藥物主要是透過干擾動物腦中的γ-氨基丁酸（GABA），使其產生神經毒性，而動物實驗顯示會出現肝毒性，但並沒有致癌性，目前並沒有任何人體試驗結果。

潘志寬表示，目前新制仍在預告期間，最快明年上路，未來新規定上路後，業者若未依法執行，落實動物用藥殘留，將可依食安法開罰6萬元以上、2億元以下罰鍰。

(聯合報)
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酒駕撞死2人判7年 家屬：不尊重生命，這就是台灣法律

酒駕被吊銷駕照的陳男，農曆過年前酒駕逆向行駛，在大里區撞死分騎機車的彭姓大學生、鄭姓女子，檢方對陳男求處最高刑10年，台中地院今天中午宣判，法官依公共危險罪將陳男判刑7年，彭父認為判刑太輕，強調「不尊重生命，這就是台灣的法律」、「生命沒辦法獲得保障」。

彭父說「陳男在法庭有道歉，但於事無補，家屬處於永無止盡的哀痛」、「陳男喝酒後想回家，我兒子卻永遠無法回家」；「尊重生命是每一個駕駛者的基本道德與規範，但陳男卻不遵守」。

彭父強調「法官判決太輕，僅判刑7年，至二審、三審又會減，台灣的法律就是這樣子，不尊重生命，惡劣的司法，生命沒辦法獲得保障，造成被害人家屬永無止盡的哀痛」。

鄭女的媽媽是菲律賓人，哭著說「我非常難過、對死去的女兒無限懷念，我非常傷心，傷痛到無法表達什麼」。

已歿鄭女的李姓男友說「我經常夢到死去的女友，她要我好好過日子，不要抽菸、不要喝酒，代替她照顧她的媽媽、及妹妹」。

檢審查出，47歲的陳男去年3月9日因酒駕拒測被吊銷駕照，去年11月2日又因酒駕，酒測值為每公升0.91毫克，經法院判處有期徒刑3月。

陳男今年2月1日晚間至2日凌晨，在南投縣中寮鄉永平路小辣妹檳榔攤附近農舍，獨自喝下750毫升的紅酒，酒後無照駕駛小貨車上路。

陳男沿南投市永平路、芬園鄉溪頭橋、草屯鎮碧山路、大里區國光路行駛，距離共約33公里，超速、蛇行、闖紅燈，貿然駛入國光路由北往南車道的來車車道，以平均時速85至94.9公里，逆向超速疾駛850公尺。

陳男蛇行並闖越國光路與德芳南路的紅燈號誌，駛至國光路2段33號前，適有彭男、鄭女、周女騎機車，姬男駕轎車載友人行駛至該處，其中彭男、鄭女閃避不及，遭陳所駕小貨迎面高速衝撞，兩人嚴重受創。

肇事後，陳男繼續行駛，姬男駕車偏離閃避，但車子仍遭擦撞；而隨後的周女所騎機車遭碰撞彈飛的車輛殘骸、碎片波及損壞；陳男的車再撞及停放路邊的四輛轎車。

受重傷的彭男、鄭女因頭部重創，經送醫院急救，然都在到院前死亡。經警據報到現場處理，肇事的陳男臉部也有擦傷，帶往大里仁愛醫院治療，酒測值高達每公升0.812毫克。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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共諜周泓旭限制出境、定期報到 高院駁他抗告

陸生周泓旭被控來台替大陸黨務機關發展組織，法院一、二審均依發展組織未遂罪判周一年二月徒刑，周上訴三審，最高法院3月14日駁回上訴，全案確定。但另一方面，北檢又查出周泓旭利用新黨黨工王炳忠等人策畫「星火Ｔ計畫」、「燎原新聞網」企圖在台發展組織，4月時追加起訴國家安全法，併王炳忠案審理。

周泓旭不服台北地檢署仍限制他出境、出海和定期向檢察官報到，聲請撤銷，但台北地院本月10日時駁回聲請，他提抗告。高等法院今裁定抗告駁回。

周泓旭認為，之前因違反國家安全法案件，已經高院諭知停止羈押、責付律師徐松龍，並限制住居、限制出境、出海及依每日下午5點前至信義分局六張犁派出所報到，而北檢今年3月20日重複課予他每日至北檢法警室報到，是「重複保全而顯無必要」。

周認為，之前逾8個月，他都風雨無阻、未曾缺席，沒有無逃亡之虞，且他在台無工作、無交際網絡，無法以一般正常管道籌措生活金錢，也沒有無逃亡、勾串、滅證之虞，不應有高強度保全必要，要他每日至地檢署報到，心理壓力過苛。

高院認為，北院的裁定已說明依據和審酌的事由，合於限制出境輔助具保、責付效力，保全審判進行和刑罰執行等目的，未逾比例原則，條件沒有過苛。

因周泓旭另案違反國安法的案件，刑期已執行完畢，擔保這部分執行的保全處分失所附麗，高院認為無從確保本案將來審判程序的進行。

(聯合報)
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開槍擊斃拒捕的飛車竊賊 警員張景義獲判無罪確定！

警員張景義6年前在西門町執勤時，遇到拒捕的黎姓嫌犯開車逃竄衝上人行道，他喝令停車未果連開2槍示警，其中1槍擊中黎的腹腔，送醫不治。檢方認為「急迫需要時」才能用槍，依業務過失致死罪起訴；張一、二審均獲判無罪，最高法院駁回上訴，全案確定。

張景義擔任萬華警分局漢中街派出所警員時，2013年在中華路處理民眾路倒案件，見新北市南勢警派出所追捕偷油的黎姓男子，黎先是開車衝撞警用機車，再飛車飆往西門町，他看到黎的轎車開上人行道，立刻取出配槍大喝「停車、下車」。

黎不從，張景義朝轎車射擊兩槍，一發子彈貫穿擋風玻璃右側進入車內，擦過黎的右肘後，從右下腹進入腹腔，黎休克死亡。台北地檢署認為用槍過當，起訴張景義；一審認為，黎拒捕是準現行犯，還在人行道上開車疾駛，對往來用路民眾造成危險與威脅，張當場喝令停車，但黎卻不停、也不肯熄火，反而繼續加速開車，還衝撞阻車擋，張景義在沒有更適合的警械可用情況下，不得已使用警槍制止，使用警槍具有急迫性，判張無罪。

二審則認為，張景義是在黎「倒車」時開槍，因擋風玻璃材質特性產生彈道偏向，彈頭才擊中黎。黎撞損警用機車並拒捕，是逃亡的現行犯，又在熙來攘往的西門町人行道疾駛，涉妨害公眾往來安全罪，張景義持槍「射車」逮人是法定職權，並無不妥，拒捕後果也應是當事人自行承擔，不是負責保護人民安全的警察所該承受，判決張景義無罪。

檢方不服再度提起上訴，並舉出2個案例，但依照刑事妥速審判法規定，除非判決牴觸憲法或違背法令，否則檢方已不能再上訴；最高法院認為，檢方上訴不符合速審法規定，判決駁回，張景義無罪確定。

民事部分，張景義已賠償黎的家屬80萬元，而家屬另要求國家賠償，向台北市警局求償244萬多元，台北地院認為，黎拒捕張才開槍，張符合警械條例規定，沒有過失，另也無延誤就醫等，去年駁回訴訟，目前案件在高院審理中。

執勤擊斃嫌犯困擾基層警 警署將修法解決用槍爭議

台北市警萬華分局警員張景義，6年前使用警槍擊斃拒捕逃竄衝上人行道的黎姓嫌犯，最高法院駁回檢方上訴，全案無罪確定。刑事局長黃明昭說，張景義執法是保護人民生命，對法院支持大膽、合法用槍，深感欣慰。因警察執法使用警械常造成民眾生命財產損傷，甚至死亡，黃明昭表示警政署已著手修法，希望能讓員警更大膽合法使用槍械。

警政署長陳家欽今天也表示，感謝法院支持，希望社會與司法都能續支持警察嚴正執法，成為警察執法維護治安之後盾，共同捍衛執法尊嚴與伸張公權力。

張景義今天也到刑事局接受媒體訪問，他說「心情輕鬆了點」，家人也放心了，身為執法的警察人員，未來再遇到類似情況，他仍然會大膽使用警槍，阻止危害。

司法科說，警政署的警械使用條例修正方向主要有三項，第一是大膽但謹慎使用警槍，現場有足以達成目的的其他輔助物品，包括刀、棍等都可使用，非不得已避免使用警槍。

建議內政部遴聘相關機關代表及專家學者組成鑑定小組，就警察人員使用警械致人死亡或重傷爭議案件之使用時機、過程及相關責任進行鑑定，協助司法偵審，保障員警和當事人權益。

現行賠償及補償定額300萬元，只限無辜第三者，未來希望刪除賠償及補償定額制，且擴大損失補償對象至遭受傷亡之人。但只要警察是依法使用警械，非出於故意，請求賠償的對象是機關，而不是執法員警個人，依國家賠償法規定辦理。

警員張景義6年前在西門町執勤時，遇拒捕黎姓嫌犯開車逃竄衝上人行道，他喝令停車未果連開2槍，其中1槍擊中黎的腹腔，送醫不治。檢方認為不符合「急迫需要時」用槍規定，依業務過失致死罪起訴，但法院認定張當時正確執法，使用警械是法定職權，一、二審獲判無罪，最高法院駁回上訴，全案確定。

(聯合報)
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飆仔害3命另涉討債砍人 謝亞軒判5年4月

被控在台北市南京東路上飆車害3命的男子謝亞軒，另被指控為替朋友追討5萬元債務，在大街砍人，所幸被害人送醫撿回一命。台北地院審理，今天依重傷害罪判處謝亞軒5年4月有期徒刑，共犯丁姓、黃姓男子各判刑5年4月、5年6月。可上訴。

張姓男子欠債5萬元不還，債主找上謝亞軒請謝幫忙、報復，檢方指控，2016年12月2日下午3時，謝發現張的行蹤，通知友人一行7人開車尾隨張，張在捷運永春站下車，謝等人即持西瓜刀、折疊刀追砍，張被砍倒地，一度失血過多，後來送醫保住性命，警方逮捕謝亞軒多人，檢方依殺人未遂罪起訴。

法官審理認為，謝亞軒等人並無殺人故意，但他們砍人造成被害人身體器官毀敗，改依重傷害論罪，考量黃男、丁男2人分別與被害人和解、給付和解金等，分別對3人判刑。

此外，張姓被害人遭遇砍殺，另向謝亞軒等人民事求償共112萬元，民事法庭日前開庭，謝亞軒的母親出庭說願意賠錢，但其他共犯沒有拿出錢來，法官仍審理中。

(聯合報)
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西濱「最後一哩路」 環評過關 可望2026年通車

有「窮人高速公路」之稱的西濱快速公路，南部路段「最後一哩路」台南曾文溪橋，因位於黑面琵鷺重要棲地、台江國家公園等環境敏感區，停工近30年後昨終於通過環評大會的環差審查。交通部公路總局表示可望在2026年通車。未來往東可接國八、國一及國三等高速公路，加上台江大道路幅寬，銜接台南北外環道，交通網將更完整。

曾文溪橋工程在1990年代喊停，公總這次捲土重來，將路線改偏向東側、避開濕地，重啟可行性評估，允諾施工期間啟動「停工保護機制」，昨獲環評大會迅速通過。

西濱快速道路分為北、中、南路段，南部路段從西濱大橋南端到台南市喜樹灣，全程109公里，目前從台南市八棟寮至九塊厝路段都已通車，僅剩曾文溪橋附近因有國際級濕地，且是黑面琵鷺重要棲地及台江國家公園等環境敏感區，歷經多年無法執行，成了西濱南部路段唯一缺口。

公總重提計畫，將原核定經過的台江國家公園路段向東移，完全避開敏感地區，全案從台61線十份交流道主線末端為起點，跨越曾文溪後再銜接台江大橋，全程3380公尺，估要耗資80億元，未來往東可銜接國八、國一及國三等高速公路，加上台江大道路幅寬，可接到台南市的北外環道路，未來交通網將更完整。

為免衝擊生態特別擬定「停工保護機制」，全案在每年11月至隔年3月候鳥期，將暫停高噪音工程、不進行夜間施工；除草時以人工除草、取代除草劑，並禁止使用老鼠藥；燈光則避免採讓趨光性昆蟲聚集的燈具等。

(聯合報)
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長榮勞資協商共識有限 工會將上街遊行

長榮航空勞資協商昨天晚間展開第二度協商，但共識部分仍相當有限，長榮聲明表示，面對可能發起的罷工一定會盡全力做好相關準備，而工會也將於6月4日上街遊行，表達訴求。

桃園市空服員職業工會針對長榮航空勞資爭議進行罷工投票，在首度勞資協商後仍未達共識，昨天下午5時30分起，雙方再度在桃園市展開第二度協商。原訂準備在3小時內結束的協商，卻直到深夜11時45分，才各自舉行記者會說明，但共識部分仍相當有限。

長榮航空公司總經理孫嘉明會後表示，長榮航空再次訴求公開透明協商，提出直播與開放媒體旁聽建議，再次被工會拒絕，希望工會信守公開信誠信協商的承諾。

長榮表示，雙方約定6月3日進行第三次協商會議，然而因罷工事關公眾利益，希望強烈要求當日進行直播並邀請記者列席，但工會堅持只能罷工投票開票後，才願意有條件開放直播，並設有諸多限制，雙方無法達成共識。

孫嘉明也說，長榮已經針對協商內容向工會說明溝通，工會有感受到公司的善意，「但是工會要求的比公司善意更多」。

長榮航空事後發表聲明指出，長榮航空在公司可以正常營運，符合旅客、股東期待的原則下，照顧員工的初心不變，在營運獲利的情況下提升員工薪資福利的原則不變。但是公司不可能、也絕對不會屈服於工會不理性爭取福利的手段，面對桃空職工可能發起的罷工行為，長榮航空一定會盡全力做好相關準備，一旦發生時將影響旅客的程度降到最低。

工會代表指出，歷經兩次重啟協商會議，令人遺憾的是，資方所提對案大致與原本團體協商及調解會議上所提，並無二致。至於對於提高會員日支費（禁搭便車）等訴求，勞資雙方差距仍然巨大，進度緩慢。

工會表示，將於6月4日舉行「台灣工人爭民主、長榮空服爭尊嚴」大遊行，並於6月6日投票完畢後儘速完成開票作業。

(中央社)
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流浪4年4個月才入公庫 價值23.5億公文如幽靈 前任官員說不清

高雄氣爆後，李長榮化工將價值23.5億元土地，設定抵押給高巿府的公文書，竟「流浪」4年4個月未入庫，甚至在韓巿府上任後1個月才出現，形同「幽靈」文件，一度懷疑是被前朝機要帶走。

高巿府經發局副局長高鎮遠昨說，2014年8月高雄地院就榮化財產19億範圍內裁准高巿府假扣押，9月5日雙方簽訂「不動產抵押權設定契約其他約定事項」並用印，9月10日函文新竹巿地政事務所，將榮化該筆位於新竹的土地，設定抵押權給高巿府。

榮化抵押證明 保障氣爆災民

對外傳前朝機要藏公文，新聞局長王淺秋說，該機要離職前連同其他公文資料交經發局鄭姓科長，但到今年元月11日，一堆公文才送經發局祕書室主任桌上，因發現有很重要公文，趕緊存公庫。

王淺秋強調，23.5億的重要公文書應趕快送公庫，絕不可隨意放任何人口袋、抽屜甚至拿回家，或任何地方，因此1月發現後經發局即上簽經巿長簽准納入公庫。

前經發局長強調 無攜出私藏

高巿府前經發局長李怡德昨回應，相關公文從沒離開市府、局處，甚至到相關公務員手上，何來攜出私藏？他向韓喊話，若查獲不法相關證據就移送政風或司法。

當事人趙姓前專委說，韓團隊記者會內容印證公文根本一直都在；但對價值23.5億的榮化土地抵押權公文，為何傳出「流浪」4年4個月未登記入庫，趙沒進一步說明。

對李、趙「公文未離開巿府」說法，王淺秋重申，這是巿府重要資產憑證，但在公文「流浪」過程，既不知它在哪，沒登記列冊沒移交，簡單說就是沒被新團隊的人知道。

未登記沒移交 超乎機關常規

「它不見了！」王淺秋認為，公文書最後是元月11日才出現在經發局祕書室主任桌上，雖然相關當事人有不同說法，但重點是公文從2014年9月10日起，從沒被存入公庫。

韓國瑜昨表示，他上任後有些事覺得訝異，甚至超乎正常機關該有規則，既已離職，怎可帶走公文過段時間才還回？這事一定要查。會否還有其他未爆彈？韓說，多數公務員都奉公守法，如有少部分人言行不當，希望懸崖勒馬，因市政府態度很清楚，違法一定送辦。

代位求償善款運用 氣爆案錢花到哪 韓令查清楚

陳菊主政高巿府時期，發生震驚社會的高雄氣爆，但從代位求償、善款運用、裝置藝術等，屢被質疑錢花到哪去？除了議會成立專案小組，高雄巿長韓國瑜也憂心善款運用「這麼多有的沒有的」，交代相關單位調查清楚。

針對氣爆善款運用，高雄巿議會今年2月通過成立專案調查小組，議長許崑源4月時還率議員到氣爆裝置藝術園區勘察，要求第三方單位針對2500餘萬元的裝置藝術重新鑑價，還喊話必要時「該辦就辦」才能對巿民負責。

氣爆善款逾45億餘元，裝置藝術園區總經費3461萬餘元，其中，裝置藝術《記憶的漣漪》造價即高達2528萬餘元，其他才是支付民眾參與活動等經費，許多巿民認為有浪費善款之嫌。

許崑源說，該裝置藝術設置評選時，創作者在第1次評選時並不突出，卻能在第2次獲選，造價也讓人覺得過高，甚至有熟悉藝術工程的人認為，1500平方米園區頂多花5、600萬元，結果實際花的金額卻不止這樣。

對於代位求償，高巿府提出之初就被質疑本身也是「加害人」，災民讓與債權很奇怪，去年民事一審宣判，結果判巿府、榮化、華運擔責比例各是4、3、3，但請求權已逾2年時效，3000災民無法求償，更讓外界譁然。

雖然高巿府當時強調，代位求償是先由善款墊付6.3億餘元，將來判決確定就歸墊。但法院認為，災民受讓榮化與華運的債權，對於高巿府請求權還是在，結果高巿府祭出代位求償，等同拿善款買債權，還換到全身而退。

針對國賠成立要不要向公務員求償，國民黨議員陳麗娜也曾質疑，政權交接前的高巿府掩護氣爆被告的前祕書長趙建喬予以免責，如果將來高巿府4成過失判賠確定，巿庫將損失2.4億元。

市府內控失靈 藍綠同批促整頓

李長榮化工高達23.5億元抵押權公文沒歸檔、消失4年4個月，不但讓高雄市長韓國瑜質疑背後動機，更引發藍綠陣營議員痛批市府長年以來公文歸檔機制出現大漏洞。市議員陳美雅直言，前朝公文沒有完整保留，讓人不懷疑也難。

國民黨高市議員陳美雅表示，她在前朝時代曾質詢捷運局，欲調閱輕軌相關公文及資料時，就發生「重要決策公文找不到、數個月後又出現」的誇張事件。陳美雅指出，當時不但沒有相關公文佐證，局長更以承辦人換人、資料找不到等理由含糊回應，她強烈懷疑，「前朝市府的公文，到底有沒有完整保留？」

民進黨市議員何權峰則認為，既然公文被證實一直都在市府內，韓國瑜就不要再作文章。但何權峰也坦言，此事件問題出在公務行政體系，經發局為何沒有嚴格將公文建檔、歸檔，必須要說清楚，給市民一個交代。

民進黨籍議員邱俊憲對韓國瑜喊話，希望他日後公開指責、懷疑任何人之前，要有憑有據，不要「自己先講有，局長說沒有」，不斷被自己的局長打臉。

邱俊憲也強調，韓已執政半年，要對公務體系有信心。他認為，現在已是公文電子化時代，未來應可避免歸檔不確實的問題。

挺韓立場鮮明的市議員邱于軒則痛批市府「內控失靈」，強調前朝疏失，韓市府更該負起改革責任。她表示，公文消失事件代表市府內控機制的螺絲鬆了。

邱于軒說，重要公文竟然無法掌握去向，相關局處人員難辭其咎，應該追究責任。她也呼籲韓國瑜，別再「愛與包容」，拿出整頓局處的魄力，不能讓市民懷疑市府的公信力。

(中國時報)
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高捷岡山線少2站 環評仍須補考

環保署昨召開環評大會，審查高雄捷運岡山路竹延伸線，由於先前專案小組會議對RK7至RK8兩段有意見，高捷局從善如流，只提出RK2至RK6路段送審，縮短3.79公里。環委大致認為對環境的衝擊已縮小，但沿途交通運量與效益應重新估算，高捷須於8月31日補正資料後再審。大致上，過關機率應已提升。

這條路線規畫已久，環評專案小組就審了4次。高雄市長韓國瑜上任後，數度向中央表達，希望已納入前瞻計畫的岡山路竹線加速推動。

不過專案小組審查期間，環委認為沿途大都與鐵公路重疊、效益低，建議進入二階環評。但若能主動縮短路線，取消爭議較大的最後2個路段，還有可能在環評大會過關。昨天高捷代表即表示，希望RK2至RK6先通過環評，RK7至RK8爭議較大，暫不提出。

不過環委李克聰仍有疑慮，認為高捷似乎高估沿線運量，日後可能變成蚊子捷運。環委李堅明則覺得，少了RK7、RK8路段，整體運量必然改變，但開發單位未做詳細評估。

環委劉希平質疑，高捷是否為權宜之計？想先蓋到RK6，以後再申請開發RK7至RK8。高捷回應，公路總局在相關路段已有拓寬計劃，等完成後再來評估捷運是否延伸至RK8（湖內區），若需要會再提新的環評案。

(中國時報)

生活

中獎免稅額擬提高至5000元 拚年底上路

目前彩券或統一發票中獎獎金超過2000元就要課徵所得稅20%，由於課稅門檻已超過40年未修正，民進黨立委施義芳提案，將課稅門檻提高至5000元，財政部長蘇建榮當時允諾3個月內提出檢討報告。據了解，財政部近期將預告修正「各類所得扣繳率標準」，將中獎獎金免稅門檻從2000元提高到5000元，最快12月上路。

施義芳4月初於立法院財政委員會質詢表示，過年期間刮刮樂賣得非常好，但民眾中獎2000元就要課稅20%，等於實領1600元；若花4000元買2張2000元刮刮樂，1張中了5000元，扣掉20%所得稅加上20元印花稅，還要倒賠20元。

施義芳認為，「各類所得扣繳率標準」自1979年沿用至今，已超過40年，應有所調整；據主計總處試算系統，1979年的2000元等於今年的4968元，建議財政部應將中獎獎金免稅門檻從2000元調高至5000元。

財政部近期將預告修正「各類所得扣繳率標準」，將統一發票或彩券中獎獎金免稅門檻從2000元提高到5000元，即5000元以下免課20%所得稅，預告期2個月。財政部官員表示，由於修正後仍要一段宣導期，且業者系統可能要調整，因此預計今年12月才會上路。

根據統一發票獎項，5、6獎的獎金未超過2000元，不用課稅；免稅門檻提高至5000元後，4獎獎金4000元也可免稅。因此，若新規定順利在12月上路，今年7-8月期統一發票的領獎時間為10月6日至明年1月5日，可望成為最快適用的中獎發票。

(自由時報)
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發票獎金 未滿5,000元免稅

統一發票及彩券中獎獎金課稅門檻可望由現行的2,000元提高至5,000元。財政部近日將預告修正《各類所得扣繳率標準》，因考慮業者所需的系統調整時間，預計最快12月上路，7-8月期的中獎發票有機會可以率先適用。

目前統一發票及公益彩券的中獎金額超過2,000元時，要先課20%的所得稅，考量這項課稅門檻已40年沒有調整，民進黨立委施義芳在立法院財政委員會質詢時即曾要求研議修正，配合物價水準上揚，調高課稅門檻。

財政部官員表示，以行政院主計總處相關指標試算，與1979年相比，消費者物價水準已較當時增加二倍以上，為鼓勵民眾消費時索取統一發票，以及購買政府舉辦的公益彩券，因此擬將課稅門檻提高至5,000元。

財政部預計31日預告修正各類所得扣繳率標準，因需二個月的預告期，將在彙整各界意見後報請行政院核定，考量業者所需的系統調整時間，預訂今年12月上路，因7-8月期統一發票的兌領獎時間為10月6日至明年1月5日，已橫跨到12月，而扣繳率標準是以兌領獎日為準，因此有機會成為最快適用的一期中獎發票。

統一發票的五獎、六獎獎金都免稅，但四獎獎金4,000元，現行規定要扣繳800元，未來課稅門檻調高至5,000元後，即可免稅。公益彩券部分，威力彩陸獎至玖獎以及普獎獎金都低於2,000元，伍獎4,000元要扣稅20%，免稅門檻調高後也可免稅，大樂透則是伍獎以及下獎金都未超過2,000元。

(經濟日報)
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生態措施待加強 東沙島延後開放觀光

東沙環礁國家公園為台灣第七座國家公園，內政部今年一月對外表示，研擬今年五月開放東沙島觀光可行性。不過，內政部長徐國勇昨表示，專家學者建議生態措施尚須加強，東沙開放觀光將延後，時程還要再評估。

據內政部原先規劃，東沙環礁國家公園擬開放生態觀光的時間，落在今年四、五月間，以避開暑假颱風季，行程內容著重生態保育，目的是讓民眾親臨台灣第一座海洋國家公園。

有鑑於五月底將屆，親民黨立委陳怡潔昨日在立法院內政委員會關切最新進度。徐國勇回應，有請一些學者專家去島上看過，建議還要補強一些生態措施，他自己會再找時間上去看，相關觀光運輸能量等，也還要再評估。此外，東沙是軍事管制區，其他部會當然有其他評估，內政部還是要尊重。

(自由時報)
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最後2天 86.4萬戶尚未申報綜所稅

網路申報到明晚12點 人工申報今明中午加班收件
綜合所得稅申報倒數2天，中區國稅局長宋秀玲昨表示，截至昨天中午12點，全國630萬申報戶中，已有543.6萬戶完成申報、約占86%，仍有86.4萬戶尚未申報，提醒民眾把握最後期限完成申報。

根據統計，截至昨天中午12點，約86%納稅人完成綜所稅申報，進度較去年同期83%略快，其中網路申報350萬件最多、占64.47%；稅額試算185.6萬件、占34.14%；二維條碼及人工申報占比不到2%。

去年約30萬戶在報稅最後一天才完成申報，宋秀玲提醒，網路申報最方便，最後申報期限可至31日晚上12點；若要親自前往國稅局申報，30、31日中午加班收件，31日也會延長收件到晚上7點。

宋秀玲表示，今年申報綜所稅，標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額提高，不少民眾都表示「減稅有感」，甚至還有民眾本來要報稅，結果卻可以退稅，民眾可以感受到所得稅制優化的效果，尤其是有幼兒的家庭感受應最為深刻。

每逾2日加徵1%滯納金
宋秀玲也提到，網路申報以最後一次修改為準，在最後期限前還是可以更正申報，但早申報、早安心，民眾盡量不要拖到最後一天才申報。財政部則提醒，納稅人若逾期申報，每逾2日加徵1%滯納金，最高加徵15%；若逾30日仍未繳納，還會被移送強制執行。

(自由時報)
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相隔5年台鐵再度搶攻早餐市場！可能賣刈包、飯糰

相隔五年，台鐵又想賣早餐。台鐵局將於6月底推兩款特色便當，而為搶攻更大的餐飲市場，預計在台北新的餐務室成立後重操舊業賣限量早餐，目前有考慮刈包、飯糰、三明治等。

台鐵局表示，七成國人的早餐跟午餐都吃外食，所以除了午、晚餐的便當，也想進攻早餐市場。五年前在台北車站西三門的夢工場賣過飯糰，發現需求多，可惜當時人力和硬體不足，沒有持續賣下去。

台鐵局指出，104年曾賣早餐持續一年左右，當時因為早上8時開始賣便當，但旅客反映不習慣這麼早吃便當，於是就有了在早上7時到10時賣早餐的念頭，加上台北車站內幾乎沒有賣中式早餐的店，就賣起飯糰和豆漿。

台鐵局說，當時每天限量150份飯糰，葷的100份，包豬肉、滷蛋、豆干和酸菜等台鐵便當元素；素的有50份，包杏鮑菇、牛蒡、嫩薑、素肉鬆等。葷的飯糰還融合鐵路特色，用紫菜貼出太魯閣號的線條，每份35元，豆漿20元。

為達到局長張政源說五年內附業營運達90億，占整體收入二分之一的目標，早餐會是願景之一。台鐵局表示，等台北站新蓋的餐務室完成後就會開始賣，賣完就開始賣便當，希望給旅客多一種選擇，提供趕著搭車的人方便的服務。

台鐵局也透露將推兩款特色便當，目前台東餐務室正在研發鹿野紅烏龍香滷雞腿和蘭嶼飛魚便當，會兩者擇一，花蓮餐務室則確定推出洄瀾馬告雞排便當。新款便當推出後，會在年底前強化第四代票務系統選購便當功能，把特色便當列入，訂票時不再只有排骨和素食兩種選擇。

台鐵局資訊中心表示，會朝這個目標努力、優化App，希望如期在12月底新增加購特色便當的功能。

(聯合報)
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隨機攻擊事件駭人！專家提供4招讓學童自保

日本神奈川縣前天驚傳無差別殺人事件，造成2死17傷，其中有多名小學生，讓家長驚駭。專家表示，雖無法預測隨機攻擊意外，但家長可教孩童如何自保，例如拒絕陌生人搭訕、上下學結伴同行、參加聚會告知返家時間、遇到意外尋求大人協助及報警等，有自我保護能力才能降低意外傷害發生。

職能治療師公會全聯會理事長張自強表示，日前很熱門的影集「我們與惡的距離」劇情內容，也是以無差別殺人事件作為背景，可見防範隨機攻擊事件發生，已是社會關注議題。

張自強說，雖難以預測隨機攻擊或意外事件發生，但家長可以教導孩子4招保護自己的技巧，畢竟不可能全天候保護孩子，有必要提升兒童的自我保護能力。平時家長也應關心孩子的交友情形，並建立良好親子關係。

●第一招：拒絕陌生人的搭訕

第一招，孩子應拒絕陌生人的搭訕。張自強解釋，兒童難以辨別好人或壞人，當陌生人求助時，孩子應尋求大人或附近商店的協助。如此一來，既可幫助到陌生人，也可避免與陌生人直接接觸。

倘若警覺陌生人有跟蹤自己，孩子也應立即跑進附近店家並通知大人，等到安全後才能離開。

●第二招：上下學盡量結伴同行

第二招，上下學盡量結伴同行。張自強表示，若家長沒有親自接送孩子，應提醒孩子上下學盡量有伴，另隨時叮嚀過馬路要注意左右來車，切勿一邊走路一邊聽音樂或玩手機，以免不專心而發生意外。

另外，孩子也應避免太早到學校，或太晚離開學校。若在校園中遇到可疑人士時，則要盡快告訴老師。

●第三招：參加聚會告知返家時間

第三招，參加聚會告知返家時間。張自強說，孩子外出和朋友聚會應告知返家時間，若因故無法準時回家，也必須提早告知家人。另千萬別接受不熟識朋友的飲料，特別是無包裝飲品，離開位置後再回來時，要確認飲料安全性。

此外，孩子不可允許別人碰觸自己的隱私部位，包括：胸部、生殖器、屁股及臉部等，以保護自己的身體。

●第四招：遇到意外尋求大人協助及報警

第四招，遇到意外尋求大人協助及報警。張自強表示，緊急意外隨時可能發生，孩子能力有限，第一時間應請大人協助或報警，切勿慌張，以免為救人反而身陷困難。如果有能力，盡可能在安全無虞的情形下維持現場或拍照。

(聯合報)
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桃機觀景台完工！年底讓飛機迷近距離接觸航機

桃園機場第2航廈擴建區增設2座5樓戶外觀景台，工程已接近完工，預計年底配合景觀餐廳正式啟用，成為國內各機場觀景台之中面積最大、距離最近、能夠看到最多飛機的地方，預期能吸引眾多飛機迷聚集朝聖。

桃園機場每天有超過700架次航機起降，長期吸引飛機迷聚集朝聖。飛機迷只能用打游擊的方式找據點，南側戰備聯絡道鐵門外，機場周邊專供賞機的餐飲店，也經常擠滿人潮。

桃園機場公司指出，第2航廈南擴建區觀景檯面對南跑道，面積775平方公尺，能遠眺桃機東南方的舊軍機場、高鐵高架橋、桃園藝文特區及高鐵桃園站附近高樓建築群，天氣晴朗時雪山山脈也盡收眼底。

北擴建區的觀景檯面積更大，達到825平方公尺，看到整個北跑道，較遠的竹圍漁港彩虹橋、沿海風力發電機及台灣海峽景象也清晰可見。桃機南北2處觀景檯面積，都超過國內其他機場的觀景台。

面積獨占鰲頭，桃機2座觀景台距離最近的C6或D6停機坪僅25公尺左右，航機停放的位置就在觀景台的正下方，讓飛機迷面對面接觸飛機，航機發動機聲響的震撼也能近距離感受。

桃園機場公司表示，松山機場觀景台用玻璃區隔停機坪，飛機迷拍攝飛機時容易受到玻璃反光、倒影等干擾，影響照片品質。桃機觀景台設計體恤飛機迷拍照需求，改用類似隱形鐵窗概念的鋼絲電子圍籬，鋼絲之間留下足夠的縫隙讓鏡頭穿過獵影，再搭配監視器、保全人員，以及圍籬下方增設細網目攔阻網等4重安全設施，兼顧飛機迷賞機需求，也確保停機坪安全。

桃園機場觀景區地面採用兼具防滑及耐日曬雨淋的塑木地板，啟用時會增設供飛機迷休憩的景觀座椅。觀景台接近完工，待後方室內星級景觀餐廳裝修完成，一併於年底正式對外開放。

(聯合報)
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惡房東退散！三大租屋新制6月上路 違規最高罰30萬元

為了保障租屋族不再遇上惡房東，租屋新制將於今年6月1日正式上路。行政院長蘇貞昌今（30）日一早更在Line群組宣傳，租屋新制三大變革，包括押金不得超過二個月、房東不得禁止租戶遷戶籍，以及電費不得超過台電夏季電價，違者最高可罰新台幣30萬元。

租屋新制在押金、水電費和修繕義務上都有明確規定，像是押金最高不得超過二個月租金的總額，並且應於租期屆滿或租賃契約終止，承租人交還房屋時返還。

此外，不得約定房客不得申報租賃費用支出、遷入戶籍、稅費負擔的轉嫁等條款。

電費方面，計算基礎不得超過「台電夏季用電量最高級距的每度電費金額」。

蘇貞昌今早表示，6月1日起租屋新制正式上路，為了保障租屋的民眾不再遇上惡房東，政府正式規定三點，包括押金不得超過兩個月；房東不得禁止租戶遷戶籍；電費不得超收。

蘇貞昌也表示，家裡若有在租屋的子弟，請告訴他們這則好消息，讓大家出外打拚更安心。

(經濟日報)

政經

台商回流 我競爭力爬升1名 全球第16 專家指受惠美中貿易戰

瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）周二公布2019《世界競爭力報告》，新加坡取代美國登上榜首，台灣則比去年進步1名，整體競爭力居全球第16名，在4大類評比項目中，「政府效能」表現最佳，「企業效能」進步幅度最大。

在亞太國家表現方面，除新加坡、香港名列一、二外，中國位居亞太第三（14），台灣第四（16），領先澳洲（18）、紐西蘭（21）、馬來西亞（22）、泰國（25）、南韓（28）及日本（30）。

「國際貿易」退步最多 反映了商品出口走緩
報告中根據「經濟表現」、「政府效率」、「企業效能」以及「基礎建設」4項目對各經濟體作評估。台灣在「企業效能」及「基礎建設」的表現上升，分別上升6名及3名至第14名和第19名。在「政府效能」的表現持平，維持第12名；至於「經濟表現」排名則是下滑1名至第15名。
4大項中共有20樣細項，其中台灣有6項退步，以「國際貿易」排名退步幅度最大，退步12名至第31名，國發會表示，主要反映商品出口走緩、出口集中度偏高以及觀光收入排名滑落。
另外「就業」滑落4名至第25名居次，主要是因就業成長排名滑落，惟國發會強調，我整體失業率、長期失業率相對他國較低。
至於20細項進步最多的是「國際投資」，進步13個名次，國發會表示，主要是反映我對外投資流量、外人來台直接投資流量排名均明顯回升。至於「態度及價值觀」進步11名至第12，是因國人對外來觀念持開放態度，面對挑戰展現彈性與適應力。

「等環境轉好就變好」 我行政效率積極有感
對於我競爭力排名前進1名，台經院景氣預測中心副主任邱達生表示，主要是許多國家退步，加上台灣「國際投資」大幅提升，才有辦法維持一定程度的競爭力。
邱達生說，美中貿易戰造成供應鏈位移，不論是台商回流或是前往東南亞布局，導致對外投資或是進駐台灣都有明顯的進步，大幅提升「國際投資」的排名。
不過人在日本訪察的邱達生表示，昨與日本經濟學家交流時發現，日本政學界皆不太重視此指數，主要考量到其「經濟成長」所佔排名的比重低。換句話說，等於就算競爭力排名提升，民眾也不會太有感。邱建議政府，資源不應拿來拼排名，而是應該拿去投注能讓民眾有感的政策。
中小企業總會理事長李育家則認為，受美中貿易戰影響，全球經濟成長減緩，許多企業投資觀望，不過台灣的結構性還是不錯，不缺資金，等環境轉好就會變好。近期政府積極提供中小企業優惠，有感受到行政效率動起來，將有助於投資、提升台灣競爭力。

(蘋果日報)
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IMD競爭力評比 台亞太第4 落後星、港、中

瑞士洛桑管理學院（IMD）昨公布「二○一九年世界競爭力報告」，在六十三個受評比國家中，台灣排名十六，較去年進步一名，亞太地區排名維持第四，落後於新加坡、香港、中國；其中，「政府效能」排名十二表現最佳，「企業效能」進步最多，由廿名上升至十四名。

政府效能排名12 表現最佳
根據IMD最新報告，新加坡取代美國拿下全球第一，美國下滑兩名至第三名，香港維持第二名，中國下滑一名至十四，台灣為第十六名。國發會主委陳美伶表示，四大類評比項目中，台灣「經濟表現」受美中貿易戰影響，分數略落後，但「國內經濟」上升，這與加速投資台灣、吸引外資來台表現亮眼有關。

其中，「經濟表現」方面，「國際投資」進步十三名至第廿八名，反映台灣對外投資、外人來台投資排名均明顯回升；「國際貿易」退步十二名至第卅一，反映商品出口走緩、出口集中度偏高及觀光收入排名滑落。

「政府效能」方面，「租稅政策」微幅下滑一名，但仍高居第五，反映總稅收占GDP（國內生產毛額）比率、個人所得稅有效稅率、消費稅率較他國相對低。

「企業效能」方面，「行為態度及價值觀」細項進步十一名至第十二名，「生產力及效率」、「勞動市場」、「金融」、「經營管理」也都有進步。

至於「基礎建設」方面，「基本建設」維持第卅九名相對落後，國發會認為，凸顯人口成長率落後、企業經理人憂心用水取得、能源基礎建設等；但國內人口扶養比、工業電力成本表現相對優異，且「技術建設」、「科學建設」、「醫療與環境」等都有進步。

(自由時報)
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2019年IMD世界競爭力 台灣排名16名、國際貿易退步12名

瑞士洛桑管理學院（IMD）「2019年IMD世界競爭力年報」（IMD World Competitiveness Yearbook）出爐，台灣在63個受評比國家，排名第16，較上年進步一名，但因去年排名退步太多。今年有六項退步指標，其中國際貿易大幅滑落12名到31名，主要是商品出口集中度偏高，且觀光收入排名下降，應與陸客觀光人數銳減有關。倒是國人行動寬頻用戶占手機市場比例，排名高居世界第一。

我國去年世界競爭力排名第17，但是較前一年退步三名，今年排名進步一名，進步幅度不大。

在經濟表現、政府效能、企業效能及基礎建設四大項目中，進步最多的是企業效能， 從20名上升到14名、基礎建設上升三名，從22名上升為19名，政府效能持平，經濟表現下降一名，由14名滑落到15名。

至於20項細項指標，退步最多的是「國際貿易」，大幅退步19名，國發會表示，是要是商品出口走緩、出口集中度偏高及觀光收入排名都滑落。其他如就業退步四名。

價格、財政情勢都退步二名，租稅政策及教育都退步一名。

至於去年大幅滑落12名的「國際投資」，今年則是大躍進13名到28名，主要是對外投資流量、外人直接來台直接投資流量排名都明顯回升。

進步較多的企業效能，在「行為態度與價值觀」進步最大，國發會表示，主要是國人面對挑戰展現彈性與適應力；其次是經營管理、勞動市場及金融面都大幅進步。

去年造成競爭力排名退步主因勞動市場，今年進上六名之多， 國發會表示，主要是企業經理人認同員工工作動機、學徒制、員工培訓等方面都有改善。

在20項指標中仍有許多更細步項目，國發會整理我國較弱勢項目，包括外人直接投資存量占GDP比率、外資能自由獲得企業的控制權、ICT服務輸出占服務總輸出比例、再生能源占能源需求比例、能源基礎建設充足有效及人口成長率等，排名都在50名以上。

至於台灣優勢項目，則如3G4G行動寬頻占手機市場比率排名第一；中高階技術占製造業附加價值比率及每千人研發人力都是高居第二；經常帳餘額占GDP比率、消費稅率、企業反應快彈性大、高科技商品占製造業出口比率及企業研發支出占GDP比率都是高居第三。

國際競爭力排名 星奪下冠軍、美跌到第三

瑞士洛桑管理學院（IMD）28日公布2019年國際競爭力排名，新加坡超越香港及美國，九年來首度躍上國際競爭力冠軍寶座。台灣排名全球第16，較去年上升一名，在亞太位居第四。

IMD表示，新加坡先進的科技基礎設施，加上高素質的勞力、良善的移民法規和創業效率，助其晉升至全球最有競爭力國家的位置。由於減稅的提振作用消退，且高科技出口減弱，美國一口氣跌了兩名，從2018年的冠軍成為季軍。

亞太地區經濟體表現優異。14個國家中有11個名次不變或進步。香港保住亞軍寶座主要歸功於「友善的賦稅、商業政策環境」及進入金融業門檻不高。

IMD全世界競爭力中心主任布理斯在聲明中表示，「由於國際政治格局和貿易關係快速變化，在全球市場充滿高度不確定性的一年中，制度的品質似乎是促進繁榮的關鍵因素。」

(經濟日報)
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台灣世界競爭力排名16 有6項指標退步

瑞士洛桑管理學院（IMD）公布2019年世界競爭力排名，我國在63個受評比國家中排名16，雖較去年進步一名，但因去年退步三名，還沒能回到2017年第14名的水準。

國際貿易掉12名到31名

台灣在今年IMD四大評比項目的20細項指標有六項退步，其中國際貿易大幅滑落12名到31名，主要是商品出口集中度偏高，且觀光收入排名下降。

競爭力去年退3 今年進1

近年台灣在IMD排名持續後退，今年總算止跌回穩。2015年台灣排名第11，2016、2017年排名第14，去年排名退到第17，今年前進到第16。

在經濟表現、政府效能、企業效能及基礎建設四大項目中，今年進步最多的是企業效能，從20名上升到14名；基礎建設上升三名，從22名上升為19名；政府效能持平，排名第12；經濟表現下降一名，由14名滑落到15名。

至於20項細項指標，退步最多的是「國際貿易」，大幅退步12名，國發會表示，主要是商品出口走緩、出口集中度偏高及觀光收入排名都滑落。其他如就業退步四名。價格、財政情勢都退步二名，租稅政策及教育都退步一名。

在20項指標中仍有許多更細部項目，我國較弱勢項目包括外人直接投資存量占GDP比率、外資能自由獲得企業的控制權、ICT服務輸出占服務總輸出比例、再生能源占能源需求比例、能源基礎建設充足有效及人口成長率等，排名都在逾50名的後段班。

台灣優勢項目包括3G、4G行動寬頻占手機市場比率排名第一；中高階技術占製造業附加價值比率及每千人研發人力都是高居第二；經常帳餘額占GDP比率、消費稅率、企業反應快彈性大、高科技商品占製造業出口比率及企業研發支出占GDP比率都是高居第三。

國發會主委陳美伶上午在立法院表示，我國在IMD的國際貿易排名大幅滑落主要受到美中貿易戰的影響。但「國內經濟」的排名卻是提升的，而且以整體排名來看，我國仍是前段班。



(聯合晚報)
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川普振興經濟跛腳 世界競爭力評比美跌第三

瑞士洛桑管理學院（IMD）今天公布2019世界競爭力報告，美國跌出全球第一，由新加坡取代。根據IMD最新公布世界競爭力報告，在全球63個國家與地區中，2019年世界競爭力前三強分別為新加坡、香港、美國；2018年競爭力全球第一的美國滑落至第三名，由新加坡取代，香港則保持同樣第二。

IMD評比有四大項目，包括「經濟表現」、「政府效能」、「企業效能」及「基礎建設」。IMD指出，2019年全球競爭力主要變數為政治和經濟不確定性，評比顯示亞太地區表現優異，但美國從第一滑落至第三，顯示美國總統川普的減稅振興經濟方案褪色，在國際政治和貿易關係的快速變化下，全球市場將是高度不確定的一年。

在亞太國家方面，除分居第一及第二名的新加坡、香港外，中國大陸全球第14位居亞太第三，台灣以第16名在亞太位居第四，領先澳洲、紐西蘭、馬來西亞、泰國、韓國及日本。



(世界日報)

國際

美中貿戰 中國祭稀土戰 美早分散進口料源 北京此招效果不大

美中貿易戰擴大為科技戰，中國準備打出王牌「稀土」？中國官方前天首度表態，若使用中國稀土卻還想打壓中國發展，「中國人民不會高興」；官媒也撂狠話，已準備好以稀土為武器、「別說沒警告過你」。不過，美國專家指出，美方早已未雨綢繆，儘管中國可能從監管、稅收政策和出口許可方面下手，甚至全面禁運，但不代表將對美國產生重大影響。

稀土指的是鈧、釔等17種金屬，如今廣泛運用於從消費電子到國防科技等產品上。雖名為稀土，其實並不罕見；據美國地質調查所指出，全球稀土蘊含量約與銅礦或鉛礦相當。不過，稀土開採困難且易造成極大污染，中國仗著勞力低廉、環境法規寬鬆，1980年代起取代美國成為全球稀土生產主力，其蘊藏量佔約全球4成，年產約12萬公噸，產量約佔全球8成。

撂話「別說沒警告」曾禁運稀土對付日
中國國家主席習近平上周在對美談判代表劉鶴陪同下，考察江西的稀土產業，引發外界聯想，中國是否即將以其全球市佔率近8成的稀土當成貿易戰籌碼，導致稀土概念股大漲。例如習近平造訪的金力永磁科技公司，5月份股價已飆漲134%，中國稀土公司股價也上漲40%。
儘管傳言甚囂塵上，但中國當局始終沒有把話說死，直到前天，官方才首度表態，「國家發展和改革委員會」負責人受訪時指出，若用中方稀土卻還想打壓中國發展，「中國人民不會高興」。
與此同時，中國官媒加強嗆聲力道。《環球時報》社論指，「如果美國不斷加碼對中國的打壓，中國拿起稀土這個武器應當是遲早的事」。新華社則以「利用中國稀土製造產品遏制中國發展，妄想！」為題，再度高嗆「中方不願打，但也不怕打，必要時不得不打。」
《人民日報》則警告，美國高度依賴中國稀土資源，「奉勸美方不要低估中方維護自身發展權益的能力，勿謂言之不預也」。所謂「勿謂言之不預也」是中國外交警告辭令，翻成白話文就是「別說沒警告過你」，被視為中國動用武力，或更廣泛意義上準備開戰的信號。例如中國2017年與印度軍隊在邊境對峙時，1978年入侵越南前，都曾撂下這句話。
中國拿稀土做武器已有前例。2010年中國以禁運稀土對付日本，事後美國等西方國家即開始戰略囤積稀土和使用稀土的零件，美國專家霍茲表示，倘若中國故伎重施，「美國還有其他供應來源，能調整需求。市場本身也有彈性。」
霍茲指出，中國稀土出口很大部分是含稀土的下游產品，若要完全切斷供應，不光要禁運稀土，還要禁止發電機等產品出口。
市場分析師錢德勒則稱，「美國每年只進口4000噸稀土，總值1.75億美元（約55億元台幣）」，僅約佔中國全球出口量的4%，美國許多製造商已將需要稀土的生產作業移到中國，而其餘製造商往往只進口內含稀土的成品，因此「中國難以切斷對美國的所有稀土出口」。

稀土Q&A
Q.什麼是稀土？
A.稀土是鈧、釔和鑭系元素等17種化學元素的合稱，堪稱電子產業基礎，是從智慧型手機、相機、電腦和液晶螢幕等電子產品不可或缺的重要成分，也是許多軍事設備中必要成分。中國佔全球稀土供應量近8成。
Q.中國為何放話要限制出口？
A.簡單地說，稀土是中國與美國貿易戰的重大政經籌碼，中國可禁止出口稀土作為報復手段，可藉此傷害美國製造業。
Q.稀土過去曾被當武器嗎？
A.2010年中日釣魚島撞船事件時，中國降低稀土出口配額，以向日本施壓。2012年，日本、美國和歐盟聯手向世貿組織投訴中國限制稀土出口，2014年中國上訴失敗，隨後取消出口限額。



華為遭禁令封殺 在美提告控違憲

美國政府以國安因素抵制中國通訊設備大廠華為之後，華為昨發動反擊，要求美國法院宣告美國政府的抵制行動違憲。華為法務長宋柳平昨在記者會上表示，「我們向法庭提交此案的簡易判決動議，希望法庭盡快作出判決。」並批評「一個超級大國動用國家機器，全方位持續打壓一家私營企業，破壞其正常運營，這是史無前例的」。
美國總統川普去年8月簽署《2019財政年度國防授權法》（NDAA），該法明令禁止政府機構和包商採購華為的通訊設備；本月，美國商務部進一步將華為及其旗下70間公司列入出口管制黑名單，全面封殺華為。
宋柳平指出，美國國會去年藉由NDAA抵制華為，「沒有給華為任何辯護和提供駁斥證據的機會，而是直接『用立法代替審判』，這是美國《憲法》所明確禁止的。」華為今年3月已針對NDAA第889條向美國法院提出訴訟，但為求法院盡快做出判決，所以提出了「簡易判決動議」，希望法院能直接認定NDAA第889條違憲，並禁止該限制措施繼續實施。
宋柳平聲稱，「美國的系列動作，都是基於沒有任何事實根據的猜測。華為律師納格表示，NDAA第889條違反美國《憲法》剝奪公權法案條款、正當程序條款和授權條款，因此對其合憲性發起的挑戰純屬法律問題，沒有事實爭議，有必要提交簡易判決動議，加快進度。
媒體分析，美國政府可能主張華為的產品存在弱點，恐遭中國政府利用，並損害美國的國家安全，屆時華為可能很難向法院證明自己的產品安全無虞。
另據中國觀察者網報導，歐盟智慧財產權局上周五收到華為多項商標申請，包括ARK OS（方舟作業系統）及華為方舟等。跡象顯示，華為可能在手機使用的Android作業系統遭Google抵制後，改採自家研發的作業系統。

「場外雙姝大戰」美中女主播今辯論

美中貿易大戰越演越烈，中國央視旗下環球電視網（CGTN）美國分台女主播劉欣，原定台灣時間今上午8時與美國福斯財經頻道女主播芮根（Trish Regan）「舌戰」，各界期待，未料環球電視網昨以無法取得福斯電視台授權為由，緊急宣布無法直播，將以即時文字報導取代。
芮根與劉欣日前對美中貿易戰看法相左，在螢光幕上隔空交火，芮根隨後透過推特邀請劉欣辯論，劉欣接受，被戲稱為美中貿易戰的「場外雙姝大戰」。這場戰火也引發中國外交部關注，外交部發言人陸慷前天表示「我和大家一樣關心，希望大家一塊去看看。」
未料環球電視網昨證實，「由於版權原因」無法直播，但仍有即時文字報導。不少中國網友相當失望，有人認為是福斯的「小動作」，因為福斯「挺特朗普（川普）」，但也有網友意有所指的稱，「穩字當先嘛，你懂的。」

(蘋果日報)
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中國狂炒「稀土牌」 老美沒在怕

專家：中國若禁運稀土恐會自傷
美中貿易戰不斷升級，中國國家主席習近平日前赴江西巡察稀土產業，加深外界揣測中國可能以稀土做為「制美王牌」。中國國家發改委官網昨表示，「稀土資源將優先服務國內需要」，與《環球時報》總編胡錫進推文「中國領導人正在認真考慮限制對美國出口稀土」的說法呼應。

中國國家發改委指出，若有誰想用中國出口稀土所製造的產品，來打壓中國的發展，「贛南原中央蘇區人民、中國人民都會不高興的。」

中共喉舌《環球時報》社評則稱，如果美國不斷加碼打壓，中國拿起稀土這個武器是遲早的事。中國是全球最大稀土生產國，美國自中國進口的稀土，占該國總需求八十％；美國雖有稀土礦，但開採並建立完整產業鏈至少需要數年時間。

紐時：美對中國稀土依賴非常低
不過，《紐約時報》報導，美國早預料中國會打「稀土牌」，九年前中國曾因領土爭端而對日本採取類似舉動，導致稀土價格飆漲；但如今稀土牌影響力恐大幅減弱，因為美國對中國稀土的依賴已經非常低。

根據中國海關數據，去年美國採購的稀土，僅占中國出口的三．八％，主因許多製造業已移出美國，美國不需要進口大量稀土原料，只需要進口成品設備和零組件；此外，美國稀土礦儲量位居全球第二，且有多年來從中國低價採購的戰略儲備。

《新唐人》報導，旅外時政評論人士唐靖遠表示，稀土牌有很大機率是無法制敵，且反而自傷的「臭棋」，習近平極可能陷入誤判，或明知稀土牌無效，但出於維護顏面和杜絕黨內對其「示弱」的指責，而不得不演一場「態度強硬」的戲碼。

美光、陶氏化學 加入禁售華為陣營

美國對華為的禁售令持續發酵，全球第三大記憶體廠美商美光公司宣布暫停供貨華為，光阻劑與研磨液大廠陶氏化學日前也宣布，不再供應華為及其子公司相關產品。而繼國際固態技術協會（JEDEC）、Wi-fi聯盟等標準制定組織將華為除名後，全球最大的電機學會「電機電子工程師學會」（IEEE）透露，將禁止華為員工擔任審稿人或編輯。

陶氏化學的光阻劑與研磨液在半導體製程中至為關鍵，許多大型半導體廠商與該公司有生意往來；但華為並未製造半導體，旗下的海思也是無晶圓廠的IC設計公司，陶氏化學的決定，現階段影響並不大。

不過，根據陶氏化學聲明，已將相關停供內容告知客戶；因此，陶氏化學的禁售是僅針對華為及其子公司，還是會擴及其他半導體廠商，亦即廠商使用該公司提供的材料，未來都不能被用於生產華為的產品，由於後者影響層面極大，市場仍持續觀察。

ＩＥＥＥ 將禁止華為員工任審稿人
此外，IEEE週三發給會員的郵件透露，即起禁止華為員工擔任審稿人或編輯，直到該公司從美國政府的黑名單中除名為止。郵件強調：「如果目前有學術文章是由華為員工審稿的，請要求他們重新找一位替代的審稿人，並請向華為員工表明為何不再任用他們作為審稿人。」

對於美國國會禁止聯邦機構購買華為產品，華為表示，已向美國法院提出簡易判決聲請，該禁令是典型的剝奪公權法案，違反正當程序，希望美國法院能宣告該禁令違憲，禁止執行。

(自由時報)
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反擊！ 華為在美打違憲官司

針對川普政府對華為公司祭出禁令，中國大陸也接連展開一連串因應作為，除了大陸國家發展改革委暗示限制稀土出口，華為也發表聲明說已在美國提起訴訟，要求法院宣告針對華為的禁令違憲並禁止執行。中方也在世界貿易組織（ＷＴＯ）會議指控美國違反ＷＴＯ規則，並敦促川普政府立即解除對陸企的所有單方面制裁措施。

大陸媒體昨天報導，華為首席法務官宋柳平發表聲明表示，美國國會通過一項針對華為的剝奪公權法案「二○一九年國防授權法（2019 NDAA）」，法案直接判定華為有罪，對華為施加了大量限制措施，其目的顯而易見，就是將華為趕出美國市場，這是「用立法代替審判」的暴政，是美國憲法明確禁止的。

聲明指出，華為已經提起訴訟，並於廿八日向德州聯邦法院提出簡易判決動議，請求法官裁定美國禁止聯邦機構與承包商購買華為產品的禁令違憲。

華為在呈送給法院的文件中提到，該禁令破壞華為現有合約，誣衊華為及其員工為中國政府的「工具」，也威脅其在美國開展業務的能力。

此外，大陸代表廿八日在ＷＴＯ會議上指控美國違反ＷＴＯ規則，批評美方不公正援引國安例外條款，宣稱是否對國安構成威脅應基於客觀事實，將為維護本國利益而採取所有手段。大陸代表並表示美國此舉已引起ＷＴＯ成員關注。

而在大陸發改委有關負責人前晚表態，如果有誰想利用中方出口稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國發展，「中國人民都會不高興」，隨後大陸多家官媒發文力挺打「稀土牌」。稀土元素廣泛應用於智慧手機、電動汽車、導彈系統等設備，美國地質調查局調查，大陸在二○一四年至二○一七年間占美國進口稀土礦產品的八成，如果大陸限制稀土出口，可能影響美國相關電子產品的生產。

不過，另一派主張即便大陸真的發動稀土戰，短期內可能對美國有所影響，但其實美方可以另闢稀土來源，像是日本、巴西、加拿大、澳洲、印度都蘊藏大量稀土，甚至美國為了國安與戰備考量，早就有許多重要稀土的儲存，以及備而不用的大型稀土礦場。

美匯率操縱國觀察名單 陸等9國入列

美國財政部廿八日公布最新匯率報告，未將任何國家列入匯率操縱國，但包括中國大陸、德國、日本、南韓等九國列入觀察名單。台灣並未在名單之中。

美國財政部向國會遞交關於美國主要貿易夥伴宏觀經濟與外匯政策半年度報告，美財政部今年審查與評估範圍擴大到台灣在內共廿一個貿易夥伴。報告指出，美國主要貿易夥伴當中，沒有一國達到二○一五年法案所制定的匯率操縱國標準，但將大陸、德國、愛爾蘭、義大利、日本、南韓、馬來西亞、新加坡與越南列入觀察名單，需要密切關注。

台灣在一九八八年被美方認定為匯率操縱國，二○一六年四月、十月，以及二○一七年四月則被列入觀察名單。但在二○一七年十月除名後，台灣就未再上榜。我央行高層表示，美觀察是否為匯率操縱國的三項指標中，我國目前僅在「經常帳占ＧＤＰ比率要小於百分之二」此項指標上「距離遙遠」，其他兩項指標則不符合美國所認定的匯率操縱標準。

美國財政部長米努勤在聲明中特別點名大陸，他表示，在美中雙邊貿易順差持續擴大的情況下，人民幣兌美元匯率去年下跌百分之八，美國財政部會持續加強與中方在匯率方面的雙邊接觸。聲明指出，中國大陸匯率仍缺乏透明度，但據財政部評估，人民銀行去年直接干預措施有限，財政部會持續敦促中國採取必要措施，避免貨幣持續疲軟。

報告提到，中國大陸近年來逐漸加強國家控制，增加對非市場的依賴機制，使用補貼與其他不公平作法扭曲中國與貿易夥伴的經濟關係，這些行為往往限制中國對進口商品的需求與市場准入，導致貿易順差擴大。報告呼籲中國積極面對市場扭曲現象，包括補貼與國有企業。此外，經濟基本面與結構性政策改善有助於增強人民幣匯率，也有助於減少中國對美國的貿易順差。

德國已連續第三年被列入觀察名單，報告指德國「為全球最大經常帳順差國」，去年與美貿易順差達六八○億美元；不過，德國隸屬歐元區，對其匯率和貨幣政策不擁有獨立掌控權，而是由歐洲央行管理。

因應貿易戰長期化 大陸積極擴大黃豆種植面積

大陸似乎正積極應對中美貿易戰可能走向長期化。據北京經濟日報報導，今年中國大豆（黃豆）種植面積增加1,000萬畝，並力爭2022年大豆面積達到1.5億畝。大陸國家主席習近平則要求，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。

過去多年以來，中國一直是美國大豆最主要的買家。新華社指出，2017年美國約有60%的大豆銷往中國。

但去年中美貿易戰爆發後，大豆也成為中國反擊美國的主要工具。中國農科院農業經濟研究所研究員劉合光表示，2018年中國自美國進口大豆1,664萬噸，較前一年大幅減少49.4%。

大陸除了改從巴西等中南美洲國家進口大豆外，也開始提高自身的大豆種植面積。北京經濟日報稱，大陸農業農村部日前就發布《大豆振興計畫實施方案》，提出今年將擴大東北、黃淮海和西南地區大豆種植面積，2019年大豆種植面積增加1,000萬畝，力爭到2020年大豆面積達到1.4億畝，大豆自給水準提高1個百分點，2022年再增至1.5億畝。

經濟日報指出，在大豆振興計畫等政策支持下，預計今年中國大豆播種面積將連續四年增加。報導稱，提高大豆單產水準和品質，是提高農民種植收益從而調動農民種植大豆積極性的根本舉措。

根據中國大豆振興計畫，到2020年，全國大豆平均畝產要達到135公斤；到2022年，全國大豆平均畝產達到140公斤，逐步縮小與世界大豆主產國的單產差距。

此外，到2020年，中國食用大豆蛋白質含量、榨油大豆脂肪含量也將力爭分別提高1個百分點。

而在耕地有限下，大陸還將探索利用成熟的「糧豆間作套種」技術來提高大豆產量。

經濟日報引述專家論點指出，中國每年玉米種植面積達6億多畝，如果全國三分之一玉米田實行「糧豆套種」，一畝地將可多生產出250斤大豆，全國每年大豆產量就可增加約2,500萬噸。

29日下午由習近平主持召開的中共中央全面深化改革委員會第八次會議則提出，「糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎。」

(聯合報)
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貿易戰升溫 中國二招反擊

華為告美國違憲

華為開始反撲美方封殺。中國世界貿易組織（WTO）代表28日在WTO會議上指控美國對華為的一系列舉動違反WTO規則，並敦促川普政府「立即解除對中國企業的所有單方制裁措施」。同時間，華為公司也在美國德州聯邦法院提告美國政府封殺華為的作法是違憲。

中國WTO代表指出，美方不公正援引國安例外條款，宣稱是否對國安構成威脅應基於客觀事實，將為維護本國利益而採取所有手段。中國代表說，美方已引起WTO成員關注。

央視報導，華為首席法務官宋柳平發表聲明表示，美國國會通過了一項針對華為的剝奪公權法案，華為已提起訴訟，並於美東時間28日提出簡易判決動議，要求法院宣布該法案違憲，該禁令是典型的剝奪公權法案，違反正當程序。

聲明指出，該法案直接判定華為有罪，對華為施加大量限制措施，其目的就是將華為趕出美國市場，這是「用立法代替審判」的暴政，是美國憲法明確禁止的。希望美國法院能和處理以前的剝奪公權條款和違反正當程序案件一樣，宣布華為禁令違憲並禁止執行。

聲明強調，英國議會曾經對旨在推翻王權的陰謀者進行判決。鑒於此，美國憲法禁止國會通過任何剝奪公權法案-即未經審判就對個人或團體施加懲罰的法案。

去年夏天，美國立法者通過一項針對華為的剝奪公權法案。該公司是一家成功的中國私營科技企業。《2019財年國防授權法（2019NDAA）》對某些華為設備實施了廣泛的禁令：聯邦機構不能從華為採購設備，與聯邦政府簽署合同的實體不得使用華為設備，且接受聯邦政府資助和貸款的實體也不能使用政府資金買華為設備。

在司法審查後，若國防部長「有合理理由相信」其它公司由中國政府所有或控制，或與中國政府有關聯，則該法案也適用這些公司。

北京喊打稀土戰

美中貿易戰愈演越烈，大陸官方揚言限制對美國出口稀土。大陸發改委有關負責人更公開表態，如果有誰想利用中方出口稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國發展，「中國人民都會不高興」。隨後，多家官媒發文力挺打「稀土牌」。

稀土元素廣泛應用於智慧手機、電動汽車、甚至是導彈系統等設備，根據美國地質調查局的數據，中國大陸在2014年至2017年期間占美國進口稀土礦產品的八成，如果中國大陸限制稀土出口，可能影響美國相關電子產品的生產。

大陸國家主席習近平日前視察江西稀土基地，加上大陸官媒高調宣傳，因此國際市場與路透社、金融時報等外媒，都推測大陸官方可能發動「稀土戰」，以限制稀土出口來反制美國。

大陸稀土概念股昨天再度大漲，尤其習近平參訪的金力永磁昨天再度攻上漲停板，這也是該股連續第四根漲停板。

大陸發改委官網前晚發布「發改委有關負責人就稀土產業發展相關問題答記者問」，對於稀土是否會成為中國反制美方的武器，發改委有關負責人強硬指出，「如果有誰想利用我們出口稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國的發展，那麼我想贛南原中央蘇區人民、中國人民都會不高興的。」

陸官媒也發文支持打稀土戰。新華社文章題為「利用中國稀土製造產品遏制中國發展，妄想！」，指出「中國也願意滿足世界各國對於稀土資源的正當需求」，但強調「貿易戰沒有贏家，中方不願打，但也不怕打，必要時不得不打」。

人民日報的文章題為「美方不要低估中方反制能力」。文中強調，美國想利用中國出口的稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國的發展，中國民眾絕不會答應。

華為效應 美光停止供貨華為

美商記憶體大廠美光（Micron）加入暫停供貨華為行列， 發函要求各大模組廠配合，不准將使用美光記憶體做成的模組、記憶卡或固態硬碟等相關記憶體產品，直接或間接供貨給華為及其關係企業。市場人士分析，美光暫停供貨給中國最大手機後，將引發市場更大賣壓，儘管美光強調，將調整策略減輕衝擊，但也增加市場對於價格持續下跌的預期心理。

美光台灣媒體聯絡窗口昨（29）日證窴，美光總部已發表聲明，自本月22日起已停止供貨給華為。美光強調，作為一家擁有全球業務的美國企業，美光尊重並遵守美國及各營運據點所在國家的所有法律與法規。美光目前已暫停供貨華為，以遵從美國政府的相關管制規定。

與美光合作密切的南亞科則表示，公司根據美國政府對華為禁令，經精算源自美國技術部分未達美方規定的25%上限，目前仍正常供貨，不過，華為占南亞科營收比重仍低。

根據美光最近季報顯示，2019年上半年，13%的營收來自供貨給華為，因此停止供貨後，美光勢必將尋找其他管道。雖然美光未透露採行何種方式，減輕停供華為後對公司業務造成的影響，不過，市場認為，美光銷售給華為包括DRAM和3D儲存型快閃記憶體（NAND Flash）二大記憶體後，華為上周已轉向其他管道掃貨，DRAM主要是韓系三星和SK海力士、NAND Flash則除了二大韓廠外，還包括東芝等大廠。

華為掃貨的行動，日前已獲群聯董事長潘健成證實。潘健成認為，這有助扭轉NAND Flash殺價，價格應會很快反彈。

美未將中國列匯率操縱國 但仍納觀察名單

美國財政部28日公布最新匯率報告，未將任何國家列入匯率操縱國，但包括中國、德國、日本、南韓等九國列入觀察名單。台灣並未在名單之中。

對此，中央銀行表示，新台幣匯率採管理浮動匯率制度，原則上由市場供需決定，除非有不規則因素，如短期資金大量進出或季節因素，導致匯率過度波動，才會本於職責維持匯市秩序。

美國財政部向國會遞交外匯政策半年報，報告指出，美國主要貿易夥伴當中，沒有一國達到2015年法案所制定的匯率操縱國標準，結論與去年10月的一樣，但將中國、德國、愛爾蘭、義大利、日本、韓國、馬來西亞、新加坡與越南列入觀察名單，需要密切關注。

美國財長米努勤在新聞稿中特別點名中國，他表示，在美中雙邊貿易順差持續擴大的情況下，人民幣對美元去年貶值8%，財政部會持續加強與中國在匯率方面的接觸，持續敦促中國採取必要措施，避免貨幣持續疲軟。新聞稿指出，中國匯率仍缺乏透明度，但財政部評估，人民銀行去年直接干預措施有限。

報告呼籲中國積極面對市場扭曲現象，包括補貼與國有企業。報告也認為，經濟基本面與結構性政策改善有助於增強人民幣匯率，也有助於減少中國對美國的貿易順差。

列入觀察名單的九個經濟體，有六個為亞洲國家。美國不希望貿易夥伴為獲得出口優勢而故意讓本幣貶值，但事實上過去一個月來亞洲各國央行反而幾乎都在忙著防止本幣貶值過快。

德國連續第三年被列入觀察名單，美財政部指該國「為全球最大經常帳順差國」，2018年與美貿易順差達680億美元。德國一再上榜，但它跟義大利、愛爾蘭一樣，都隸屬歐元區，對其匯率和貨幣政策不再擁有獨立掌控權。

美國財政部依據「1988年綜合貿易暨競爭力法」及「貿易便捷化暨執行法」，每年4月及10月向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」 ，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易。今年因為財政部調整評估門檻，報告一直延到28日才送交國會。

美國財政部曾在1988年將台灣認定為匯率操縱國，也曾在2016年4 、10月，以及2017年4月將台灣列入觀察名單。但在2017年10月除名後，台灣就未再入榜。



Fed報告：川普關稅戰真正贏家是台灣、南韓和東南亞

華爾街日報引述紐約聯邦準備銀行的報告指出，川普對中國發動的關稅戰，初步戰果發現，真正的贏家是台灣、南韓和東南亞國家等中國在亞洲的競爭者。

紐約聯邦準備銀行的經濟學者分析美國進口資料提出報告認為，川普提高中國商品關稅初步看來，兩國都付出代價：中國不再輸出那麼多商品到美國，美國消費者面臨物價上漲。真正得利的是前述這些其他亞洲國家。

華爾街日報說，自去年9月美國對中國商品第三輪關稅加徵實施後，美國自中國的進口開始下滑，去年10月成長率還有8%，到今年3月轉成減少18%。同一期間，美國自台灣的進口成長率由12%增加到21%。

越南輸美的增幅成長更大，由15%增加到34%。美國自南韓的進口增速也倍翻，今年第1季成長率18%，去年第4季時只有9%。

這些貿易轉移，有一部分可能是中國產製的商品改道，先經鄰近的國家再輸往美國。因為今年第1季中國整體出口成長減緩，但對台灣和東南亞國的出口卻加速成長。

(經濟日報)
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美中女主播辯論 雙方超客氣沒戰火

美中貿易戰火延燒到兩國媒體，中國大陸央視旗下環球電視網（CGTN）主播劉欣，應美國福斯商業網女主播翠西·雷根（Trish Regan）辯論之邀，在美東時間29日晚隔空對話，兩人從劉欣一開始數度反駁雷根指稱她是中國共產黨員開始，由隔空「互懟」，轉向相對客氣交換不同意見。

與原先稱此為「辯論」的論調不同，雷根在介紹時改稱這是「美國電視史上前所未有的採訪」，並微笑介紹遠從北京衛星連線而來的特別來賓劉欣；雷根稱劉是黃金時段英語節目主播，但不忘強調該節目受中國共產黨監管，且劉欣是共產黨的一員。

「我不代表任何人說話，只代表我自己，而我的嘉賓，她（劉欣）是共產黨的一員。」雷根說，沒關係，她的節目歡迎不同意見，並再度表示很高興的歡迎劉欣做客節目；雷根獨白一陣，在螢幕分割畫面右側的劉欣，似乎已等待多時。

劉欣的開場也很客氣，表示從未想過能有這樣的機會和雷根或美國千家萬戶的普通民眾對話。但她隨即轉換話鋒，表示需要糾正雷根剛才對她是共產黨員的介紹，而此時正好雷根也切入打斷，出現兩人各說各話的短暫時段。

劉欣說，「我不是共產黨員，不是共產黨員，不為中國共產黨說話，只是作為CGTN的記者發表看法。」

雙方第一輪過招從雷根發問「你是否相信美中能達成貿易協議」開始；劉欣表示，她不知道內部消息，上次的談話並不順利，雙方都在考慮下一步，但中國政府已明確表達立場，除非美國政府以尊重對待談判，不加以外部施壓，雙方就能促成有成效的貿易協定。

雷根問劉欣，中國現在是第二大經濟體，何時放棄發展中國家的地位、停止向世界銀行借錢？劉欣說，確實有人說中國已變得如此強大，「我們也不想一直處於發展中（underdeveloped）；中國雖是大國，但也有14億人口，是美國的三倍，人均GDP不到美國的六分之一，甚至不如歐洲一些發達國家，那我們應該把自己置於什麼位置？」

劉欣隨後將話題轉向美中關稅，感謝雷根認為中國可以降低一些關稅，說到雙方應朝降低關稅努力，但要通過雙方共識實現新的規則，「美國若不喜歡過去的規則，中方可以改變，但需要多邊的決定過程。」

(聯合晚報)
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北京若替華為出氣 分析：蘋果紮根穩固可度難關

美國對中國科技巨擘華為祭出制裁後，蘋果公司可能成為北京當局採取報復的主要目標，但分析師指出，蘋果長年在中國紮根生產線，應能幫助他們化險為夷。

法新社報導，雖然中國可能在事關重大的貿易戰場上，鎖定蘋果公司（Apple）採取報復行動，但專家們認為，依照蘋果的規模、聲譽，以及多年來與中國建立的業務關係，應可保護蘋果免於首當其衝。

美國顧問公司恩德勒集團（Enderle Group）科技業分析師恩德勒（Rob Enderle）表示：「美國重擊華為後，蘋果可能成為中國反擊的目標。」

恩德勒說：「隨著貿易戰升溫，蘋果和華為是可能受到傷害的兩間公司。」

他指出，華為在中國被視為「國寶」，蘋果在美國擁有類似的地位。

華為儼然成為世界兩大經濟體關係緊張的核心問題，美中雙方已經針對價值數千億美元的商品互徵關稅。

分析人士表示，若是針對在中國設廠的蘋果公司增加成本或壓縮生產量，中國自身反倒可能利益受損，因為蘋果大部分的生產都在中國完成，北京當局若採取報復，國內就業機會恐流失。

鑒於擔憂中國利用華為作為進行間諜行動的工具，以及華為公司遭控違反美國對伊朗制裁禁令，川普政府決定將華為列入貿易黑名單，此舉激怒中國。

美中貿易戰僵局 美代防長：不應與軍事混為一談

美國國防部代理部長夏納翰今天表示，持續升溫的美中貿易談判，應與雙方的軍事對話分開處理。

路透社報導，夏納翰（Patrick Shanahan）在前往印尼雅加達的途中告訴記者：「貿易在不同的軌道上進行，我們會解決這些問題，它們太重要了，不能不解決。我不認為這些問題該涉及國防事務上的對話與商討。」

過去一年來美中貿易戰加劇兩國緊張局勢，雙方也在許多議題上較勁，包含具爭議性的南海及台灣問題。

美國不滿許多重大議題談判內容，要求中國改變政策，導致本月初美中貿易談判破局，雙方再陷僵局。

夏納翰將在新加坡發表重要政策演說，也會與中國國防部長魏鳳和會面。夏納翰將在為期一周的亞洲行訪問幾個國家。

夏納翰表示，他與魏鳳和會面目的在於找到可合作之處，並針對與中方可能不會有共識的領域，展開一場公開透明且坦承的會談。

中美主播辯論背後 潛藏的中國大外宣身影

中美兩位女主播辯論今天登場，兩國貿易戰由經濟延燒到宣傳層次。與此同時，很多人才注意到，劉欣所任職的中國環球電視網（CGTN），竟是規模如此龐大的國營媒體。

CGTN的前身是中央電視台5種語言的外語頻道，直到2016年才整併成環球電視網。之所以整併，從當年底中國國家主席習近平視察央視的談話中便可窺見端倪；他說：「要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響力的外宣旗艦媒體。」

這顯示了CGTN的成立，與中國試圖爭奪國際話語權、改善形象的「大外宣」計畫息息相關。

據「紅色滲透」一書作者何清漣指出，2008年北京奧運聖火傳遞過程中的風波，讓中共警覺到爭取國際話語權的重要，遂在2009年斥資人民幣450億元（約新台幣2060億元），在全球推動「大外宣」計畫。

除了收購海外華文媒體外，中共也師法「今日俄羅斯」（RT）和「半島電視台」(Al Jazeera )建立國際性英語頻道，並大量使用推特（Twitter）、臉書（Facebook）等在中國無法使用的社交平台，對全世界「講好中國故事」。

然而，這樣的宣傳方式也引發爭議，CGTN淡化報導新疆「再教育營」，和播出英國私家偵探韓飛龍（Peter Humphrey）認罪影片的做法遭到非議。隨著中美近年衝突逐漸升高，美國輿論也質疑CGTN的政治目的。

美國司法部去年依據「外國代理人登記法」（FARA），要求這家在美國成立11年的電視台登記為「外國代理人」，必須披露其與中國的關係與資金往來，未來還可能限制其採訪權。而包括該台台長麻靜等10餘名員工也在事後被召回中國。

CGTN本次請纓出征的主播劉欣，大學畢業後隨加入當時的中央電視台，並在2011年至2016年擔任央視駐日內瓦首席記者；回國後便加入新成立的CGTN，並開設自己的節目「欣視點」（The point with Liu Xin）。

華盛頓郵報報導，劉欣2017年曾在節目上控訴英國廣播公司（BBC）對中共19大的報導不恰當、不公平，其後，中國外交部也以遲發簽證的方式懲罰BBC。由此可見，CGTN的立場和劉欣的報導，都一定程度傳達北京當局的意志。

中美主播辯論賽登場，也象徵一場以國家為後盾的宣傳戰，正悄悄開打。

(中央社)
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劉欣今單挑雷根 火藥味濃

陸美貿易大戰熊熊戰火延燒到主播台，大陸「環球電視網」（CGTN）人氣女主持劉欣也撩落去，跳出來為國發聲！劉欣日前在節目中批評大陸的福斯財經網女主播崔西‧雷根隔空叫陣，火藥味十足。2位口才便給的才女約好今天早上，在雷根的節目中辯論「單挑」。環球電視網原有意直播這場世紀大對決，但昨天下午透過微博發表聲明，表示雖然與福斯財經網溝通，但由於未獲授權無法直播。大陸環球時報則表示，會進行實時文字報導。

這不僅是兩個女人的戰爭，也是經貿和國家民族的面子之爭。這場美女對決始於14日，雷根在節目中嗆大陸占盡美國便宜，連說3次大陸從美國「偷」走幾十億美元，美國別無選擇只好相戰。劉欣22日忍無可忍，影射雷根本是川普代言人，才會氣pupu「眼睛幾乎要噴火，」並譴責對方言論都流於情緒，並未有所本。

被搶白的雷根當然不可能坐以待斃，她發推特叫陣：「中國官方電視台，咱們不如開誠布公，來場貿易辯論…妳挑個時間地點，我會去赴約！」劉欣馬上回應，接受在雷根的節目辯論，她還霸氣告訴對方，「我的名字不叫中國國家電視台，我叫劉欣。」

這場從電視燒到推特、萬眾矚目的兩個女人的戰爭，成為網路鄉民議論「嬌」點。現年43歲，外貌清麗的劉欣畢業於南京大學英語系，精通英、德、法與土耳其語，就學期間多次贏得英語演講大賽。畢業後就進入中央電視台任英語國際頻道主持人，據傳其夫婿為土耳其裔德國人，育有2子女。

外貌甜美的雷根現年42歲，曾負笈奧地利留學，出身名校哥倫比亞大學，畢業後任職彭博與CNBC等財經新聞頻道，夫婿為投資銀行家。她不僅是有腦才女，還是新罕布夏州選美皇后，堪稱人生勝利組。這回與劉欣隔空對嗆，並不是雷根第一次成為話題女王，去年她在節目中評論丹麥的經濟模式，並把該國與委內瑞拉相提並論，招來美國和丹麥媒體批評她引述資訊錯誤，但雷根未曾為此道歉。

美雖未雨綢繆 仍需依賴陸稀土

稀土已成為大陸目前反制美國貿易戰的一大籌碼。美國專家稱，包括美國在內的一些西方國家，早已未雨綢繆，在2010年北京對日本使用稀土武器一刻起，就已開始戰略囤積稀土元素和使用稀土元素的零配件。但英媒指出，這仍不夠滿足所需。

美國美林銀行的市場報告顯示，大陸雖然只擁有世界36%的稀土儲量，卻生產和出口全球90%的稀土金屬，在稀土產業占據獨一無二的地位。美國國防部2018年曾呈交一份報告警告說：美國國防系統對中國稀土依賴程度巨大。報告提到：「稀土是美國用以保障國家安全眾多武器系統的必需元素，包括雷射、雷達、聲納、夜視系統、飛彈制導、噴射發動機，以及裝甲戰車用合金等等。而除國防用途之外，美國眾多高科技企業，從電動汽車、智能手機、光纖電纜，到晶片和超導材料也均需要稀土。

為此，美國已未雨綢繆，印第安那州聖母大學原美國國防部軍需專家霍茲（Eugene Gholz）表示，美國及一些西方國家在2010年中國對日使用稀土武器那刻起，就已開始戰略囤積稀土元素和使用稀土元素的零配件。如果中國立即對美實施稀土禁運，如果沒可替代的生產基地，美國依然不可能擺脫對中國稀土的依賴。目前美境內只有加州的芒廷帕斯（Mountain Pass）稀土礦在開挖，但出於環保成本考量，年產五萬噸稀土仍都運往中國加工處理。

美公布匯率操縱國 台灣安全過關

美國財政部上半年「主要貿易對手國外匯政策」報告出爐，除審查操縱國的數量從12個增加至21個，並把大陸、德國、愛爾蘭、義大利、日本、南韓、馬來西亞、新加坡及越南等9國列入觀察名單，台灣則是安全過關，維持2017年下半年後的好成績。

雖未列觀察名單，不過台北匯市倒是殺聲隆隆，外資大舉匯出，新台幣開盤後即一舉貶破31.5元關卡，終場重挫9.7分，收在31.581元對1美元，不只突破上周低點，更創28個月新低，總成交量放大至19.03億美元。

根據經驗，上半年的匯率報告，大多在4月發布，最遲為5月，但這次卻拖到5月底才發布，金融圈認為，主要是陸美貿易戰的效應，尤其美國總統川普放緩對其他國的關稅攻勢，頗有集中火力對抗大陸的味道在，列匯率操縱國其實也就是「配合演出」。

美國匯率報告判定匯率操縱國及觀察名單有三個指標，即對美貿易順差超過200億美元、經常帳順差超過國內生產毛額（GDP）的3％、單邊干預外匯市場且一年內淨買入外幣超過GDP的2％。三項全符合即列入「匯率操縱國」，符合其中兩項列「觀察名單」。

觀察這份名單，匯銀主管分析，韓元今年以來在主亞幣中獨弱，重貶逾6％，報告出爐被列觀察名單，算是符合預期，但「僅」列入觀察名單，反而讓韓國央行吃下定心丸，昨日韓元加碼補貶0.68％，幾乎是新台幣的2倍。

匯銀主管並表示，陸美一路打到科技戰，短期內很難停火，短線新台幣將延續偏弱格局，尤其下周進入月初，如果再沒傳出好消息，貶幅恐進一步擴大，慢慢地向31.8元靠近，貶破32元整數關卡只是早晚的事。

(中國時報)
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貿易戰效應／五角大樓促減少稀土對中依賴

中國官方人民日報29日暗示，會利用美國依賴的中國稀土來反擊美國；而美國國防部同一天也說，國防部已向國會提交一份有關稀土的報告，儘管五角大樓沒有透露報告細節，但表示會透過在經濟上的鼓勵措施，提升自身的稀土生產力。

外界認為，這份報告顯示華府愈來愈擔心北京在供應稀土所扮演的角色，希望減少對中國的依賴。

稀土是一組17種化學元素，用於各種消費產品，從iPhone到電動汽車，以及軍用噴氣發動機，衛星和激光(雷射)；2004年至2017年間，美國有80%進口的稀土來自中國。

五角大樓發言人安德魯斯(Mike Andrews)向路透表示，國防部會與總統、國會及業界緊密合作，以減輕美國對中國稀土礦物的依賴。

他又說，國防部最近向國會提交了「國防生產法三」(Defense Production Act III )稀土礦物報告，目的是顯示國防部繼續關注減少對中國的依賴。

雖然中國迄今尚未明確表示會限制售賣稀土給美國，但這個聲音愈來愈強烈。

繼早前中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮說明稀土是中國在貿易戰的王牌之一後，人民日報29日在一篇評論中指出，「美國生產的消費性電子產品、軍事裝備和其他許多產品，都高度依賴中國稀土資源。美方想利用中國出口的稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國的發展，中國人民決不會答應。」

根據2016年政府向國會提交的報告，美國占全球對稀土需求的9%，國防部則占美國需求的1％；多家軍火公司製造的導彈、傳感器、導彈制導系統，反導彈防禦系統和衛星，以及激光器，都須使用稀土。

很少有替代供應商能夠與中國競爭，而中國占全球稀土儲量的37％。

加州Mountain Pass礦是美國唯一運營的稀土設施，但加工提煉都是運往中國，每年將5萬噸稀土運往中國；在貿易戰中，中國對這些進口稀土徵收25％關稅。

(世界日報)
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防中國反制貿易戰 五角大廈交評估報告

稀土是貿易戰關鍵！美國國防部（五角大廈）29日對國會提交有關對中國限制稀土出口的影響評估報告。美中貿易戰下，中國看似被美國打得傷痕累累，不過中國是高科技重要原料稀土的主要出口國，雖然目前中國還沒有行動，不過高科技產業是美國發展主力，也需提前預防。

根據《歐洲新聞網》報導，五角大廈在聲明中表示，他們送交報告的目的是希望能針對貿易戰中，可能被針對課稅或是限額出口的重要商品進行評估，希望能讓美國製造業受到影響降到最低。

稀土是元素週期表第Ⅲ族副族元素鈧、釔和鑭系元素共17種化學元素的合稱，主要用途在智慧型手機等高科技產業，另外國防、冶金、機械、石油等領域都有稀土的應用，而中國自2004到2017年，稀土出口量佔了世界總出口量的80%，在貿易戰下，美國也開始評估如何減少對中國稀土的依賴。

雖然中國官方尚未正式表態，不過《CBS新聞網》也提到，中國官媒《人民日報》近來開始放風聲，呼籲中國應該在貿易戰中，對美國實施限制稀土出口。他們宣稱，稀土只是中國的防守牌，中國不會主動進攻，但美國需要改變他們對中國的打壓態度。

根據《環球網》報導，除了中國，還有許多國家稀土儲量也很豐富，但是在稀土生產技術和生產成本上中國具有明顯優勢，如果中國對美國出口稀土實施管制，美國可能會因為無法及時在全球找到品質較好的替代品，短期內經濟受到重大衝擊。在美、中兩國日加劍拔弩張下，美中貿易戰的不確定性越來越高。

(台灣醒報)
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歐盟執委會主席接班人 德法意見分歧

德法兩國在美國總統川普走向孤立主義、英國尋求脫歐之際，本應維持緊密關係，如今竟也出現嫌隙。德國總理梅克爾（Angela Merkel）和法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）前天談及下任歐盟執委會主席人選時，梅克爾表明支持德籍的韋伯，但馬克宏並未把韋伯列入考慮。法國官員透露，馬克宏認為會說法語是擔任歐盟執委會主席的重要條件，但韋伯不會說。
歐盟各國領袖前天舉行歐洲議會選舉之後的首次餐會，梅克爾在餐會後表示，「我們支持第一候選人、歐洲人民黨（EPP）的候選人，也就是韋伯（Manfred Weber）。其他成員國支持他們的候選人，這很自然。」
韋伯領導的中間偏右政黨EPP在此次歐洲議會大選中取得180席次，居各政黨之冠，但席次從上次的217席跌至180席。

馬克宏提出3人選「要會法語很重要」
馬克宏前天指出，上周的歐洲議會選舉打破候選程序的「牢籠」，他希望歐盟執委會未來5年由「最具魅力、創意和能力」的人領導。馬克宏坦言，他提出3個人選，其中沒有韋伯。
歐洲議會的最大政黨向來擁有歐盟執委會主席的優先提名權，但馬克宏周一已和西班牙總理桑切斯在法國巴黎密談，希望打破由最大黨優先提名候選人的慣例。
馬克宏不僅擺明不挺韋伯，法國官員還透露，馬克宏未必會提名法國人出任歐盟執委會主席，但馬克宏認為會說法語是反映歐洲語言多樣性的重要條件。官員另指出，不會說法語的韋伯還缺乏擔任歐盟和德國全國性行政首長的歷練。

(蘋果日報)
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下任歐盟主席？ 德法領袖不同調

歐盟各國領袖廿八日舉行歐洲議會選舉之後的首次非正式餐會，討論歐盟未來五年的新領導人選，但歐洲兩大巨頭德國總理梅克爾和法國總統馬克宏，對於接替容克的歐盟執委會主席人選意見相左。

有報導指出，梅克爾已表示將支持握有歐洲議會一百八十二個席位的最大跨國黨團、中間偏右的「歐洲人民黨黨團」及其主席韋伯。

然而，法國總統馬克宏表示，他現階段不會說出他屬意的人選，但希望由具個人魅力的兩位男士和兩位女士出任歐盟未來五年的要職。

馬克宏表示，他希望歐盟未來五年由「最有魅力、創意和能力」的人領導。

據透露，馬克宏並不支持韋伯，認為他缺乏領袖魅力。但馬克宏不願自己與梅克爾的歧見浮上檯面。馬克宏說：「有些人希望歐盟執委會和理事會主席的鋒芒不要蓋過國家領袖，我不是其中之一。我很重視性別平衡，我們會提名兩男兩女。」梅克爾會後表示，她支持韋伯，但其他人顯然有屬意的候選人。

容克將於十月底卸任，歐洲央行總裁德拉吉和歐盟外交和安全政策高級代表莫格里尼也將在十月底卸任，歐洲理事會主席圖斯克則在十一月底卸任。歐盟各國領袖在餐會上決定，將於六月廿日、廿一日下次高峰會時決定繼任人選，七月送交歐洲議會通過。

過去歐洲議會由人民黨和中間偏左的社會與民主進步聯盟長期把持，最大黨團人民黨實際擁有歐盟執委會主席的優先提名權，二○一四年人民黨就推出容克為候選人。

但這次歐洲議會選舉，人民黨和社會與民主進步聯盟席次都大減，兩黨聯合起來首次未過半，失去多數優勢，韋伯想出線的難度增高。

法國官員說，韋伯缺乏擔任歐盟和德國全國性行政首長的歷練，而且他不會說法語。

他們說，馬克宏未必會提名法國人出任執委會主席，但會說法語是反映歐洲語言多樣性的重要條件。

儘管如此，法國籍的歐盟談判代表巴尼耶卻是熱門人選。另外，社會黨的荷蘭籍現任歐盟執委會副主席蒂默曼斯、丹麥籍的歐盟競爭事務專員維斯特加都是執委會主席的可能人選。

(聯合報)
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百歲嬤凍蒜最老菜鳥議員 誓言為社區青年爭取重啟戶外泳池

高齡100歲的德國阿嬤海瑟，周日在西部的萊茵蘭-伐爾茲邦基希海姆博蘭登鎮的地方議會選舉，高票凍蒜全球最老的菜鳥議員。想為年輕人做事的她開心地說：「我現在100歲，地位也不一樣了，終於有機會為我關心的議題發聲。」

基希海姆博蘭登鎮鎮長哈特穆勒說：「海瑟（Lisel Heise）今年4月剛過100歲大壽，春天才決定要參選鎮議員，然後就選上了，而且還是20名候選人當中最高票的一個。她的身心都很強壯，足以勝任議員。」
早已當曾祖母的海瑟，40年前從體育老師退休後，經常到鎮上的戶外游泳池游泳，一路游到90多歲，她總說游泳是她的長壽秘訣，但泳池在2011年遭到關閉，連帶的鎮上年輕人也少了一個可以消磨時間的地方。
海瑟抱怨：「我每次在鎮上會議只要一開始講到游泳池的事，麥克風就會被關掉，我只好閉嘴，這真的很沒道理。」
她在兒子的鼓勵下決定出來參選鎮議員，並加入提倡永續開發、市民參政和促進青年參與的地方性政治社團「力挺基博」。她未來將成為「力挺基博」在議會的發言人，社團發起人波克分析海瑟高票當選的原因：「她是地方名人，幾乎所有40歲以上的人都是她任教的學校學生，這可能是她能拿下這麼多票的原因。」

批評關閉戶外泳池 爭取成立休閒社團
海瑟批評鎮上根本不該關閉戶外游泳池，那是「孩子們的天堂」，「我有很多學生，他們也有相同抱怨，為什麼要把戶外泳池關掉？那對居民的身心都很重要，小時候沒有健康的身體，長大就不可能有健康的心理。」她未來除了爭取心愛的戶外游泳池重新開放，還要爭取成立兒童和青少年的休閒社團。

(蘋果日報)
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德國百歲素人 當選地方議員

人生如果七十才開始，百歲步入政壇也算是剛好而已。兩個月來因參選年齡受到關注的德國百歲阿嬤海瑟（Lisel Heise），廿六日在德國西部萊茵蘭︱普法爾茨邦基希海姆博蘭登鎮（Kirchheimbolanden）的地方議會選舉，以最高票脫穎而出，正式從退休體育教師晉升為政治新鮮人，可望以這個八千人的小鎮為起點，將她的人生智慧透過政見落實傳承。

海瑟三月十二日才歡度百歲生日，接著決定投入選戰，她當時強調政治改革與年紀無關，同時點出當代「政治已從人文主義走向資本主義」的現象，結果支持度在短短兩個月間由墊底躍升為第一，交出睥睨另十九位候選人的漂亮成績單。

基希海姆博蘭登鎮鎮長哈特穆勒（Klaus Hartmüller）以「身心強大、適得其所」，看好她的從政路。除了當選鎮議員，海瑟也將在鎮議會擔任她所屬的「我們挺基希海姆博蘭登」（Wir für Kibo）黨的黨團發言人，共同推動永續發展、公民及青年參與等政黨主張。

期待法國總統馬克宏帶領歐洲聯盟走向更深度整合的她，個人主要政見則是重啟二○一一年關閉的鎮立游泳池，這也是她長年奔走疾呼的事，因她相信游泳是「生命的長生不老藥」，可惜當局過去選擇忽略她的聲音；如今她已百歲且位居要職，將充分把握這個開口表達想法的機會。她另希望協助成立青少年與兒童俱樂部，讓國家未來主人翁有個創作音樂與玩樂的場所，不再落居「次等」地位。

(自由時報)
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德百歲嬤最高票當選市議員 最老政壇新人

德國一名從教職退休的百歲老奶奶，提出重新開放當地戶外游泳池的政見，獲得市民支持，拿下最高票當選德國西部一個城市的市議員，展開從政生涯。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，百歲人瑞海瑟代表草根團體「我們就是希海姆博蘭登」（Wir fuerKibo）參選市議員，在人口僅8000人的希海姆博蘭登市（Kirchheimbolanden）拿下最高票。

希海姆博蘭登市長哈特穆勒（Klaus Hartmueller）告訴CNN：「她無論在心理或生理上都很健康，可以勝任這項工作。」

「海瑟今年4月慶祝100歲生日，今春才決定參選市議員，最後當選；不但如此，還在20名候選人中，從原本的吊車尾到拿下最高票。」

從教職退休的海瑟熱愛游泳，她的主要政見之一就是重新開放當地的戶外游泳池。

這座戶外泳池2001年關閉。哈特穆勒說，一直到90好幾，海瑟仍常到戶外泳池報到。

海瑟告訴路透社：「每次我開始講到游泳池，麥克風就被關掉，當然就只好住口。這沒道理。」

「不過，現在我可是百歲人瑞，地位不同。終於有機會可以開口，為民喉舌。」

除了重新開放泳池的政見，海瑟還設定了另一項重要任務：協助成立一個青少年活動中心。

海瑟告訴德國媒體：「這裡的年輕人一直沒受到重視。」

(中央社)
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英研究：睡逾9小時 記憶力恐變差

英國倫敦大學學院（UCL）醫療資訊研究團隊本月刊登在《國際流行病學期刊》的最新研究，分析近四十萬人的記憶力測試，發現睡眠時間過長對記憶力有負面影響，睡七小時對提高記憶力的效果最顯著。

睡眠7小時 有助提高記憶力
根據這項研究，睡眠時間長達九小時的受試者，在記憶力測試的表現和睡五小時的受試者一樣糟糕，而睡十小時的人記憶力更差。專家指出，睡愈久可能代表睡眠品質愈差，「想睡多久就睡多久」不見得是件好事。

睡不到6小時可能行為偏差 例如霸凌同事
此外，睡眠專家蓋迪茲（Linda Geddes）二十七日在英國干草電影節提倡「彈性工時」的益處，引述多項科學研究，指出晨型人、夜貓子如果強行改善睡眠模式而造成睡眠不足，容易導致「偏差行為」與不道德的決策，包括霸凌同事、吝嗇、做假帳等。研究顯示，睡眠時間低於六小時的人更可能出現偏差行為，因為睡眠缺乏會導致大腦皮層血糖濃度降低，影響人類的自我控制表現。晨型人泛指白天的工作表現較佳者。夜貓子泛指愈晚工作效率愈高者。

暴露陽光越長 睡眠品質越好
蓋迪茲更指出，研究發現人類在上午十時許的推理表現最佳、下午兩點左右的解決問題表現最好，但晨型人的最佳表現發生時間較早，夜貓子的最佳狀態則出現得更晚。她建議人們多曬太陽，並在夜晚調暗室內燈光，以利人體調節褪黑激素的分泌；她也引用一項美國研究，指出在上午八時至中午十二時暴露於光線下更久的勞工，平均花費的入睡時間更短、睡眠時間更久、睡眠品質更高。

(自由時報)
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美研究：人類祖先為躲雷擊 直立行走

700萬年前星球爆炸 宇宙射線影響地球數百萬年
美國科學家發表於《地質學（Geology）》期刊的最新研究指出，相較於其他靈長類，人類祖先能較早「雙腳行走」，進而演化征服世界，可能是因為數百萬年前的銀河系恆星爆炸，產生強大宇宙射線影響地球，導致人類必須直立行走適應環境。

英國衛報引述該研究報導，銀河系約於七百萬年前發生一系列恆星爆炸，這些「超新星（supernova，因爆炸而數月內亮度大增的恆星）」產生發散向四面八方的強大宇宙射線，在宇宙間持續了數百萬年，其輻射抵達地球的高峰約在二百六十萬年前，這些輻射的激增在地球上引發連鎖反應。

站立適應草原捕獵
科學家估計，離地球約一百六十四光年之遠的一起恆星爆炸，產生的宇宙射線可能導致大氣層電離子增加五十倍，進而引發雷擊頻率劇增，在人類起源地非洲造成更多森林野火，焚毀樹林形成更多草原。之後，人類先祖適應了較少樹木的環境，其中能直立行走的繁衍茁壯。

在人類進化史中，可以直立行走的物種，至少可以追溯至六百萬年前的「查德沙赫人（Sahelanthropus tchadensis，又名查德人猿）」，該物種是人類與人猿最近的共同先祖，於非洲查德發現其化石。一項著名理論認為，氣候變遷改變了地表，導致森林成為大草原。

研究作者、美國堪薩斯大學學者梅洛（Adrian Melot）表示，在任何超新星影響增強之前，人類原始親戚就已開始嘗試直立行走，但他相信恆星爆炸仍扮演一定角色，因為當森林為草原取代，直立成為一種優勢，人類先祖可穿越樹木，在高高草叢中看到掠食者。

然而，研究人員也承認，仍需更多研究了解宇宙射線是否真的促發雷擊，若兩者關連錯誤，該理論將站不住腳，但若理論正確，未來超新星可能引發在地球的更多野火。不過，地球目前仍屬安全，離人類最近的將爆炸恆星為獵戶座「參宿四（Betelgeuse）」，距離約六百四十二光年之遠。

(自由時報)
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澳軍機南海夜航 疑遭中方雷射光攻擊

在中國對南海主權聲索立場愈趨強硬的背景下，澳洲「洛伊國際政策研究所」亞洲專家葛蘭姆（Euan Graham）二十八日證實，澳洲今年舉行「印度洋︱太平洋奮進」聯合軍演期間，一架澳洲海軍直升機在夜間飛行時，遭商用雷射光照射襲擊，迫使飛行員暫時返回母艦接受身體檢查；雷射光據信來自當時正在同一海域航行的中國民兵船隻。

中國漁船南海大量出沒 為海上民兵
葛蘭姆近日受邀參與已歷時數月、預計本週落幕的印度洋︱太平洋奮進聯合軍演，搭乘澳洲皇家海軍「坎培拉號」（HMAS Canberra）從越南前往新加坡。葛蘭姆指出，坎培拉號本次執行任務時，遭到一艘中國軍艦尾隨監視，雖然澳中雙方軍艦的溝通符合禮貌，但中方要求澳艦在改變航向前必須事先通知，令在國際水域主張自由航行權的澳洲海軍無法接受。

葛蘭姆也從海軍直升機駕駛口中得知，飛行員此前執行軍演任務時，曾多次遭到商用雷射光照射襲擊；雷射光據信來自中國民兵船。對此，澳洲軍方表示正在釐清情況，「船隻發射雷射光的原因不明，也可能是為了在繁忙的航道中強調船隻所在位置」。澳洲廣播公司報導，襲擊海軍直升機的雷射光，據信來自海面上的船隻，但是否為中國籍船隻仍待查證。

解放軍南海超視距監控能力已成熟
葛蘭姆指出，坎培拉號一進入南海水域就遭到中國軍艦尾隨，顯示中國艦隊規模已經龐大到有能力派出船隻守株待兔，等待命令執行跟蹤。此外，這也凸顯中方在南海的超視距監控能力已經成熟，可能是利用部署在爭議島礁，如永暑礁的軍事設施和機場。

美國之音（VOA）報導，中國在南海建立由漁船組織的海上民兵網路，以協助中國海軍推進海上戰略；根據分析人士對衛星圖像的研究，南海常有大量中國漁船出沒，其中大多數可能是所謂的「中國海上民兵」。美國今年初警告中國，對於中國海警船與海上民兵船隻的挑釁行為，美國將採取與對待中國海軍同樣的相遇準則。

根據美國有線電視新聞網（CNN）報導，在二○一七年九月到二○一八年六月，東太平洋海域至少發生二十起美軍遭中國船隻使用雷射光照射事件。美國國防部去年曾聲稱，有中國公民多次以軍用級雷射光，照射從吉布地美軍基地出勤的美國飛行員，造成兩名美國飛行員眼睛輕傷；對於相關指控，北京政府則予以否認。

(自由時報)
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多瑙河重大船難 夜黑雨大救援難度高

匈牙利首都布達佩斯當地時間29日晚間，市中心多瑙河（Danube）上一艘觀光船，疑似被另一艘船撞擊而翻覆。南韓外交部證實，觀光船上有33名南韓公民，其中有7人獲救，7人遇難，19人仍下落不明。當局正全力展開救援，但多瑙河正值漲潮，水流強勁，且布達佩斯現在雨勢很大，讓救援工作進行困難。

這艘名為「哈布拉尼」（Hableany）的雙層觀光船，可容納60人並裝載150匹馬力的發動機，晚間10時左右行駛到匈牙利國會大廈附近時，疑似被另一艘觀光船撞擊而翻覆，船上當時共有33名乘客和1名船員。南韓旅行社「Very Good Tour」表示，該團包括9對家庭，團員年紀多在40到50多歲之間，但至少有一名小孩也在船上。

意外發生後，警方立即下令，除了救援船外所有船隻停駛，沿岸所有停靠船隻自主開燈照向漆黑的水面，協助搜尋落水遊客。

救援潛水員指出，多瑙河水溫目前僅有10至12攝氏度，且經過連日暴雨又正值漲潮，水流湍急高漲，加上布達佩斯目前雨勢也很大，讓救援工作難上加難，許多落水的遊客被河水沖離布達佩斯市區，其中有一名遊客，獲救時已被帶到3公里多遠的橋下。

南韓外交部隨後證實，匈牙利一艘搭載33名南韓遊客的觀光船發生沉船事故，目前已經造成7人死亡，19人失蹤，另外7人獲救。南韓總統文在寅已下令動員一切可用資源協助救援，並派遣應急小組趕赴當地提供協助。

匈牙利多瑙河觀光翻覆 南韓團34人已知7死20失蹤

匈牙利布達佩斯的多瑙河29日發生兩艘遊船相撞翻覆事故，其中一艘不幸沉船，目前已知至少七死、20人失蹤。這艘船上所載的是南韓遊客。

據報導，這艘翻覆的遊船行駛到匈牙利國會大廈附近時，與另一艘遊船相撞翻覆，當時由於暴雨籠罩布達佩斯，水流湍急。根據南韓外交部說法，船上共載有34人，其中32名為南韓公民，另兩名為匈牙利籍船員，其中七人不幸罹難。

由於當地近日連日豪雨，多瑙河水位高漲，增加搜救難度。目前船隻翻覆的確切原因不明。

(聯合報)
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多瑙河觀光船相撞 南韓客7死19失蹤

韓團33人7人獲救

匈牙利布達佩斯當地時間29日晚間9時，多瑙河發生兩艘觀光船相撞事故，其中一艘沉沒，船上有南韓觀光團，33名南韓公民中只有七人獲救、已知七人喪生，搜救徹夜進行，但失蹤的19人恐凶多吉少。

連日豪雨 水流湍急

遊輪「美人魚號」在匈牙利國會附近被另一艘遊輪撞擊後翻覆沉沒，船上除南韓觀光團，另有兩名匈牙利船員。由於當地近日連日豪雨，多瑙河水位高漲、水流湍急，搜救困難。

獲救者有失溫現象

匈牙利媒體報導，救難潛水夫表示，多瑙河水溫僅攝氏十度到12度。獲救七人都有失溫現象。

救難人員把搜救範圍從沉沒地點往下游延伸數公里，數小時後尋獲美人魚號。由於水流強勁，失蹤者可能沖很遠，警方宣布，布達佩斯市中心的多瑙河段全面暫停航行，以利搜救。

美人魚號船東Panorama Deck公司表示，這艘船長27公尺，有兩層，最多可載60人，2003年開始加入船隊營運，定期維修。

(聯合晚報)
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多瑙河撞船 增至8死20失蹤

匈牙利和南韓官員今天指出，一艘航行匈牙利布達佩斯河段的觀光船被撞翻覆並沉入多瑙河。路透社指出，意外目前造成8死20失蹤，7名死者是韓國旅客、1名死者是匈牙利船員。

官員表示，這起事故發生在昨晚9點15分，位在匈牙利首都中心的議會大樓附近，這艘觀光船在滂沱大雨的天候下，與另一艘較大型的遊輪相撞後沉沒。

南韓外交部今天指出，船上的33名南韓公民中，有7人罹難者是韓國人。旅行社表示，遇難名單中年紀小的是一名6歲女童。

這艘長26公尺、名為「美人魚號」的觀光船當時載有33名南韓人、2名匈牙利船員，33名南韓人裡30人是旅客，3人是導遊。

南韓外交部官員姜亨植（Kang Hyung-shik，音譯）表示，韓國旅客有7人獲救、7人罹難，另有1名匈牙利船員罹難。

匈牙利警方發言人加爾（Kristof Gal）說：「警方正在搜查多瑙河在匈牙利南端整個河段的事發地點。」

據當地媒體報導，河水的溫度約在10至15度之間。自5月初以來的暴雨導致河水高漲，以及河水流速加快，讓救援工作顯得更艱難。

這艘觀光船所屬的Panorama Deck遊船公司發言人陶特（Mihaly Toth）告訴匈牙利米蒂新聞社（MTI），這艘船都有定期維修，目前也暫無明顯的技術性問題。

一名目擊者告訴Index.hu新聞網站，這艘可載60人的「美人魚號」是遭一艘更大的大型遊輪從後撞擊。一間飯店屋頂上的網路攝影機似乎拍到一艘較大的船與「美人魚號」相撞，這個畫面被發布到當地新聞網站上。

匈牙利國家急難救助服務機構（HungarianNational Ambulance Service）發言人喬爾菲（PalGyorfi）表示，雖然他們會持續努力，但也對能否再找到更多生還者不敢樂觀。

韓外長康京和赴匈牙利 現場指揮沉船救援

南韓外交部發言人金仁澈今天表示，外交部長官康京和今天將趕赴匈牙利，指揮多瑙河沉船事故救援工作。

南韓聯合新聞通訊社指出，金仁澈表示，南韓政府將與匈牙利政府保持密切合作，全力有效救援多瑙河沉船事故的南韓公民。

金仁澈表示，政府今天成立「在外公民保護對策本部」，康京和擔任本部長，政府並緊急派出應急處置工作組馳赴匈牙利沉船事故現場。

報導指出，南韓外交部海外安全管理企劃官姜衡植（音）表示，今天下午部分家屬與旅行社人員一起啟程前往匈牙利。據當地外交機構了解，事故發生時，遇難人員沒有穿上救生衣，至於為何未穿戴救生衣，需待進一步查明原因。

姜衡植指出，政府將動用一切力量搶救南韓公民，呼籲匈牙利政府儘快展開救援工作，目前獲救7人身體狀況良好，已有3人出院。

匈牙利當地時間29日晚間布達佩斯多瑙河發生兩艘遊船相撞事故，船上33名南韓公民中7人遇難、19人失蹤、7人獲救。

南韓外交部稍早已派出19人應急處置工作組，預定今天趕抵船難現場，即時展開救援及善後工作。

南韓派遣19人趕赴匈牙利 展開多瑙河船難救援

南韓外交部今天表示，布達佩斯多瑙河發生兩艘遊船相撞事故，導致7名南韓公民喪生、19人失蹤，外交部派出19人應急處置工作組，預定今天趕抵現場，即時展開救援及善後工作。

南韓聯合新聞通訊社指出，外交部透露，當地時間29日晚間9時5分，布達佩斯多瑙河發生兩艘遊船相撞事故。其中33名南韓人和2名匈牙利導遊乘坐的一艘遊船被撞沉沒。截至目前，有7名南韓公民不幸喪生、19人失蹤，獲救7人已送醫救治。

南韓外交部官員表示，應急工作組由在外同胞領事室室長、6名外交部人員和12名消防廳人員組成，預定今天抵達事故現場，政府將視實際救援情況增派人員，並已請求匈牙利當局動員人力物力，搶在黃金時間內進行救援。

外交部官員表示，多瑙河發生嚴重沉船事故，匈牙利政府緊急動員，派遣副部級官員趕赴現場指揮搜救。

據悉，由於當地氣象條件不佳，當地降雨持續一個月導致多瑙河水位暴漲，水流湍急，水溫低於攝氏15度，現場搜救工作難度較高。

報導指出，青瓦台國安室室長鄭義溶今天召開4次緊急對策會議，並組成以外交部長官康京和為首的工作組，與有關部會即時共享救援資訊。

報導稱，事故發生地點介於匈牙利議會大樓和塞切尼鏈橋之間，沉沒遊船限載45人，應非超載之故，撞船原因仍待釐清。

匈牙利多瑙河觀光船翻覆至少7死 影片曝光

匈牙利警方和救護人員告訴國營電視台，一艘搭載南韓旅客的觀光船今晚在布達佩斯（Budapest）的多瑙河（Danube）翻覆，至少7人喪生，另有數人送往醫院救治。

匈牙利國營電視台報導，目前有14人被救起，但其中7人不幸喪生。電視台更正稍早報導，並說有33名觀光客和2名船員在船上。

路透社報導，多瑙河正值漲潮，水流強勁，且布達佩斯現在雨勢很大，讓救援工作進行困難。

法新社報導，這起事故發生於晚間10時左右，有十多人失蹤。

(中央社)
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阿聯外海4船遇襲 波頓怪罪伊朗

美國國家安全顧問波頓廿九日表示，本月十二日在阿聯外海發生的四艘船舶遇襲事件，「幾乎可以確定」伊朗就是幕後黑手。波頓警告伊朗不得再輕舉妄動，否則必遭美國「非常強力的回應」。

伊朗外交部發言人莫沙維則透過官網回應：「美國發出如此荒唐可笑的聲明並不奇怪。波頓和其他好戰分子以及唯恐天下不亂的人，應當清楚伊朗的戰略耐性、高度警戒與完整戰備，將遏止這群人在地區製造混亂的邪惡願望成真。」

沙烏地阿拉伯官員說，十二日遇襲的四艘商船皆為石油工業用船隻，分別為兩艘沙國油輪、一艘挪威籍油輪及一艘阿聯加油船，十二日準備駛入波斯灣時，在阿聯東海岸的阿曼灣遭到襲擊。

阿拉伯國家聯盟卅日將在沙烏地阿拉伯舉行緊急峰會，討論油輪遇襲以及無人機攻擊油管事件的因應方式。波頓在阿布達比對記者表示，「幾乎可以確定是遭到伊朗海軍水雷」攻擊；華府在波灣地區增兵，係對伊朗及其同路人傳達清晰的訊息，是「審慎且負責」的做法。

波頓說：「我想幾乎可以確定這些油輪遭到來自伊朗的水雷攻擊。對於誰該負責，華府所有人都很清楚。重點是伊朗的領導階層應該知道我們掌握狀況。」

波頓並未對其指控提出證據。美國、法國、挪威和沙烏地阿拉伯共同參與的事件調查小組，波頓也不願談論調查進度。觀察家普遍認為，美國總統川普無意對伊朗開戰，施壓是為了逼伊朗重新談判限核協議。伊朗總統羅哈尼廿九日表示，如果華府解除對伊朗的經濟制裁，遵守片面退出的限核協議，雙方才有談判可能。

伊朗副外長阿拉格希廿六日起開始訪問阿曼、科威特和卡達，表示伊朗準備好跟波灣國家對話，這些國家願意在此時接待伊朗高級官員，足以表明其立場。

(聯合報)
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美伊能否坐下來談 伊朗要求美國先解除制裁

伊朗總統羅哈尼今天表示，只要美國解除對伊朗制裁，雙方就可能談判。幾天之前美國總統川普曾說，與伊朗就核子計畫達成協議的可能性存在。

美國去年退出2015年伊朗與6個世界強權達成的核子協議，並加強經濟制裁，以圖阻止伊朗對外銷售原油，從而封鎖伊朗經濟。

不過川普27日表示：「我真的相信伊朗希望達成協議，我認為就此而言，他們很明智，我也認為這有可能發生。」

羅哈尼則藉由國營電視台發表談話說：「不論何時美國解除不公義的制裁，並履行他們的承諾，重返他們自己離開的談判桌，大門都不會關閉。」

伊朗外交部發言人墨沙維（Abbas Mousavi）昨天表示，伊朗認為沒有與美國談判的可能。

自從美國在中東部署航空母艦打擊群與轟炸機等軍力並宣布派兵1500人到中東以來，美、伊兩國緊張便已升高，令人擔心引爆衝突。

(中央社)
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12位美國總統搶著見她 獨步全球僅此一人

美國總統川普將於6月3日對英國進行為期3天的國是訪問，將會見英國女王伊莉莎白二世。川普去年訪問英國就曾和伊莉莎白二世見過面，從杜魯門開始，現年93歲的伊莉莎白二世共會見過12位美國總統，獨缺詹森，她和美國總統見面的經驗豐富，無人能比。

伊莉莎白二世曾在白宮跟福特跳過舞，也跟雷根在白金漢宮騎馬，並和老布希一同觀賞她人生中首場大聯盟棒球賽。甘迺迪遇刺舉辦葬禮時，伊莉莎白二世正好懷了安德魯王子，不克前往美國參加葬禮並會見繼任的詹森。詹森任內也未曾訪問英國，兩人因此沒有碰面。

杜魯門

1951年，25歲的伊莉莎白公主在登基前3個月訪問華府，跟當時的美國總統杜魯門會面。這是她首次訪美。

艾森豪

伊莉莎白女王在1957年對美國進行第一次國是訪問，當時總統為艾森豪，期間首度造訪維吉尼亞州一家超市，並觀賞了人生中第一場美國大學美式足球比賽。女王跟艾森豪交情不錯，在兩人初次見面過後兩年，她邀請艾森豪住在她蘇格蘭的避暑地巴爾莫勒爾堡。1959年，兩人在加拿大再次碰面，並一同搭乘英國王室的遊艇「不列顛尼亞號」出遊。

甘迺迪

1961年6月，伊莉莎白女王與夫婿愛丁堡公爵在白金漢宮，跟上任美國總統不久的甘迺迪及其妻子賈桂琳共進晚餐，在甘迺迪遇刺後，女王更為紀念他設置了獎學金和紀念碑。

尼克森

尼克森在1969年2月訪問英國期間，在白金漢宮見過女王，而兩人第一次見面是女王首次對美進行國是訪問並會晤艾森豪時，當時尼克森是艾森豪的副總統。1970年10月，女王還在英格蘭鄉間的契克斯別墅會見尼克森。

福特

1976年，伊莉莎白女王在美國200周年國慶時訪美，並在華盛頓會晤福特總統。在白宮舉行的國宴上，女王還跟福特一同跳舞。

卡特

1977年，身穿一襲寬鬆黃色禮服的伊莉莎白女王，在白金漢宮跟來訪的美國總統卡特見面，她招待卡特跟其他正在參加北約峰會的國家領袖共進晚餐。

雷根

1982年，伊莉莎白女王招待訪英的雷根總統住在她最喜歡的溫莎堡，兩人都愛馬，曾一同在溫莎大公園內並肩騎馬，女王在1983年訪問舊金山期間也會晤了雷根。

老布希

1989年，伊莉莎白女王在白金漢宫接待老布希並共進午餐，兩年後回訪美國拜會老布希，一起到球場看了她生平第一場大聯盟棒球賽。

柯林頓

在擔任總統期間，柯林頓與妻子希拉蕊曾多次會見伊莉莎白女王，柯林頓1994年於英格蘭朴兹茅斯首次見到女王，2000年又跟妻女一起到白金漢宮作客。

小布希

2001年7月，小布希訪問白金漢宮，並在2003年11月對英國進行國是訪問。2007年女王再次訪美會晤小布希，小布希在白宮南面草坪致詞歡迎時因為口誤，讓女王老了200歲，而小布希則轉身向女王眨眼並開玩笑說：「她給了我一個只有媽媽才會給孩子的表情。」隔年，小布希又在溫莎堡獲得女王接待。

歐巴馬

在歐巴馬擔任總統期間，伊莉莎白女王跟歐巴馬的關係相當熱情友好，兩人相當合得來，2009年G20峰會前一次聚會上，女王跟第一夫人蜜雪兒在活動結束時互相擁抱，表現得像老朋友一樣。2011年，女王在白金漢宮設宴招待歐巴馬一家，而他們也跟女王及其家人建立良好關係，尤其是威廉王子夫婦和哈利王子。

川普

2018年7月，伊莉莎白女王在溫莎堡歡迎川普和他的妻子梅蘭尼亞，並在視察完儀隊後共進下午茶。

(聯合報)
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北韓正式通報境內出現非洲豬瘟

北韓已向世界動物組織（OIE）通報境內出現首起非洲豬瘟病例，地點在北韓慈江道一處養豬場，本月23日發現，25日確診，99頭豬裡面有77頭染病。慈江道北方與中國大陸吉林省通化市隔鴨綠江相望。

南韓總理李洛淵29日在臉書透露，北韓可能爆發非洲豬瘟疫情，要求相關單位做好準備。

(聯合報)
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時薪超過台幣400元 基本工資最高的是這個國家

澳洲工資審議委員會30日宣布基本工資調漲3%，週薪將增加至740.80澳幣(台幣16,235元)，7月1日起生效，220萬人受惠。

媒體換算時薪為19.49澳幣（台幣427元），讓澳洲擊敗盧森堡，成為全球基本工資最高的國家。產業界表示雇主每年將因此增加30億澳幣（台幣660億元）的開支。工會則主張加薪幅度6%。

(聯合報)
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川普傳不滿美國安顧問波頓 「照他的意思，我們正在打四場戰爭。」

紐約時報廿八日報導，美國總統川普不久前曾在佛州莊園對友人抱怨白宮國家安全顧問波頓的建言，並質疑波頓把他帶往不想走的路線，最近幾天兩人對涉及和戰的外交政策發言南轅北轍，讓各方對美國外交政策感到困惑，有人認為波頓可能地位不穩。

鷹派波頓 敢言著稱

七十歲的波頓是川普任用的第三位國安顧問，過去曾在布希總統任內擔任美國駐聯合國大使，以鷹派、敢言著稱。

紐時說，川普前幾天訪日時對北韓及伊朗議題的談話，明顯與波頓意見相左。波頓斥責北韓試射飛彈違反聯合國決議，但川普說：「我倒有不同看法，我認為只是一個人（北韓領導人金正恩）想要人家注意他，誰知道？反正沒關係。」

北韓伊朗問題 出現歧見

川普一直想以外交手段解決北韓核武與飛彈問題，已和金正恩兩度會面。波頓則不相信金正恩，反對和北韓談判，主張使用軍事手段。

兩人的歧異也出現在伊朗問題上。川普說波頓想推翻伊朗現任政府，他不以為然，「我們不尋求政權改變，我們只想讓伊朗沒有核子武器。」波頓最近提議派大軍到中東對付伊朗，川普反對。

委國局面 惹惱川普

另外，波頓很想把委內瑞拉總統馬杜洛趕下台，在國際間策動協助委國反對派，反對派卻無法說服委國軍方倒戈。委國的局面讓川普對波頓很不滿。

部分支持者認為，川普和波頓也許是在唱雙簧，讓對手不知所措。

紐時說，川普當初選擇波頓出任國安顧問，是想聽取和團隊中那些現任和退休將領不同的看法，且想找個跟前國安顧問麥馬斯特不一樣的人。而且波頓獲得賭場大亨阿德爾森支持，後者是共和黨金主且力挺川普。

多位官員說，相對於麥馬斯特，波頓比較懂得如何向川普簡報，但兩人並無私交，川普對波頓也沒什麼好感。

外交主張 南轅北轍

兩人的基本外交主張極為不同。川普想把美軍撤離海外各個衝突地點，而波頓一向主戰。川普曾私下開玩笑說，是他約束了波頓，而不是波頓約束他。一名高官表示，川普曾說：「如果照波頓的意思，我們現在正在打四場戰爭。」

最近一場共和黨人聚會上，川普把阿德爾森拉到一旁，問他覺得波頓做得如何，阿德爾森說，如果川普開心，他就開心。紐時說，川普開始討厭某個下屬時，會問旁人覺得此人表現如何，這顯示川普在考慮是否該換人。

其他官員也指出，波頓私底下曾表示對川普失望，認為他不願意促成中東局勢改變。

(聯合報)
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詐領公款叫外燴辦桌 以色列總理夫人認罪

以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）的妻子莎拉（Sara）被控挪用公款叫外燴辦桌，29日與檢方達成認罪協商，同意返還約合台幣39萬元的公款，另繳納約台幣8.7萬元的罰金。

以色列法律規定，官邸已有廚師編制時，不得再用公款叫外燴。莎拉明知卻依然請款，被控詐欺。

(聯合報)
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英相熱門人選強生被控散布假新聞 須出庭答辯

英國法院29日裁定，擔任過倫敦市長與外相，目前是英國首相熱門繼任人選的強生（Boris Johnson），必須出庭說明他在2016年英國脫歐公投期間，四處宣傳英國如果脫離歐盟，每周將可省下3.5億英鎊（約合140億台幣），可用於挹注健保。

29歲男子Marcus Ball透過群眾募款到20萬英鎊提出自訴，質疑強生刻意做不實陳述，散布假新聞，誤導民眾。強生主張政治言論受到刑法約束是英國首例，不該如此。
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英國首相梅伊宣布6月7日下台後，保守黨內部角逐黨魁人選爆炸，最早展露野心的前外相強生是眾所週知的脫歐派，但他被指控2016年為了宣傳脫歐捏造不當數據，遭一狀告上法庭。

強生（Boris Johnson）當時為了號召民眾公投脫歐，打廣告時說出英國每週必須給歐盟3.5億英鎊（約新台幣143.5億元）的超誇張數據，被民眾波爾（Marcus Ball）控訴失職。波爾並募資20萬英鎊打官司。

波爾針對強生擔任公職時期提出3起失職指控，分別發生在2016年2月21日至6月23日之間，是強生表態支持脫歐到脫歐公投之前，以及在2017年4月18日到5月3日之間，也就是大選期間。

強生支持的脫歐團體「投票脫歐」（Vote Leave）2016年推出巴士廣告，上台寫著大大的「我們一週給歐盟3.5億英鎊，讓我們拿這筆錢來資助NHS（英國國家醫療保健服務）。」

英國廣播公司（BBC）報導，波爾的律師2月要求傳喚強生，指稱強生在擔任議員期間特意捏造數據，誤導大眾，之後又再次說謊。

強生的律師代表指稱，這起官司根本是在「耍花招」，「完全是基於政治目的」。

波爾的律師鮑爾（Lewis Power）表示，強生的行為「不負責也不誠實」，強生的代表律師則說，這起官司的目的「在於某些特定人士，像是波爾，意圖破壞公投結果」。

BBC表示，對於強生而言，官司發起的時機再糟糕也不過，他的批評者很可能會在接下來的保守黨魁兼首相角逐賽中，拿這起事件大書特書。

(聯合報)
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德失業率攀升 五年首見

德國5月失業率意外攀升，且為逾五年來首次升高，顯示這個歐洲最大經濟體成長減緩效應正蔓延至勞動市場。

聯邦勞動局29日公布，經季節因素調整後，德國5月失業人數較4月增加6萬人至227.9萬人，月比增幅為十年來最大；失業率攀升到5%，比4月寫下1991年來最低紀錄的4.9%攀升0.1個百分點，為2013年11月來首次上升。經濟學家原先預測失業人數會減少8,000人。

德國就業市場一直很穩健，成為近年來撐起內需、帶動經濟成長的主力。若是失業率連續數月走高，可能削弱家庭支出，使撐起經濟成長的重要支柱為之動搖。

失業人數意外增加，一大因素是部分申領失業救濟金的勞工被重新歸類，但經濟減緩也確實扮演某種角色。

勞動局長席勒說：「在勞動市場，我們看到最近經濟減弱的外溢效應。企業對招聘新員工的需求仍高，但已大幅減弱。」

受貿易衝突和英國脫歐前景不明的影響，倚賴出口的德國產業已經面臨訂單萎縮的挑戰，迫使業者減產，對臨時工的需求隨之降低。

在展望轉趨黯淡的就業市場報告公布前，28日出爐的數據顯示，德國5月消費者信心也意外下滑，降到逾兩年來最低。

Bankhaus Lampe銀行分析師賀伯勒說：「好景已結束。勞動市場似乎已經觸頂。」但他指出，德國整體就業水準相對而言仍高，應可支撐民間消費，進而驅動成長。

德國政府上月把今年經濟成長率預測下修至0.5%，比原先預測值砍半，也比2017年的2.5%和2018年的1.5%大幅減緩。

(經濟日報)
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委內瑞拉罕見發布經濟數據 GDP萎縮22.5％

委內瑞拉央行28日罕見發布經濟成長數據，在這份睽違近四年的數據中，去年第3季國內生產毛額（GDP）大幅萎縮22.5%，為早已飽受總統鬧雙胞、惡性通膨、數百萬人口外流所苦的委國更添隱憂。

委國這個隸屬於石油輸出國組織（OPEC）的社會主義國家，因2014年國際油價大跌經濟崩毀，馬杜洛政府從2015年起停止發布經濟數據。

根據委國央行網站，2018年第3季經濟較前一年同期衰減22.5%，石油出口獲利也從2017年第3季的315億美元降至298億美元。今年4月通膨率為33.8%，但去年全年通膨率高達130,060%。

但這些通膨數據低於由反對派把持的國會提供的數據。由於政府不再發布數據，反對派從2017年起開始發布自家版本數據。

根據國會經濟數據，委國4月通膨率為44.7%，去年全年通膨率為1,700,000%。

(經濟日報)
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以色列國會解散 9月改選

以色列於4月9日大選後，總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）未能在期限內組成聯合政府連任，國會29日史無前例決議解散，將於9月重新選舉。

英國衛報報導，以國會議員以74票贊成、45票反對通過解散國會，今年9月17日再度選舉。

由於內唐亞胡過去的盟友、右派前國防部長李柏曼（Avigdor Lieberman）拒絕支持他，導致內唐亞胡籌組聯合政府的談判停滯。

李柏曼所領導的極端民族主義政黨「以色列是我們的家園」（Yisrael Beiteinu）為國會中的多數黨，內唐亞胡極需李柏曼支持。

這個爭端始於一項旨在要求更多「猶太教正統派」青年加入軍隊服役的草案，極端正統的猶太教黨派要求修改該法律，而李柏曼則拒絕妥協，內唐亞胡也未能協調各政黨意見。

內唐亞胡稍早在國會投票結束後立即發表談話說，「由於他（李柏曼）力求政治的自我表現，將國家拖入了不必要的選舉」。他補充道，「公眾選擇我領導以色列，我們將進行準確和清晰的競選活動，我們將勝選」。

然而，國會解散的想法正是由內唐亞胡領軍的聯合黨（Likud Party）所提出，因為一旦超過大選後42天的組閣截止期限，總統李佛林（Reuven Rivlin）就可指派另一人選籌組聯合政府，像是主要反對派領袖甘茨，這是內唐亞胡不想看見的。

69歲的內唐亞胡近期可能因貪汙和賄選等罪名遭起訴，他認定這是反對黨對他展開的「獵巫行動」。

他的支持者計畫在下屆國會為他爭取豁免權。

在內唐亞胡13年的領導下，以色列在巴勒斯坦問題上變得更加強硬。他在上月大選投票前夕聲稱：「我正在改變以色列，我讓它成為一支世界力量，不是透過讓步，而是恰恰相反。」

(聯合晚報)
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花40.8億請顧問…英脫歐還是一團亂

英國脫歐過程充滿亂象，衛報報導，外流的政府報告顯示，英國為了脫歐已花費近一億英鎊（台幣40億8300萬元）在民間諮詢機構上。

審計部報告初稿顯示，至今年4月止，英國政府因脫歐議題在民間諮詢機構上已花至少9700萬英鎊，並批評英國政府花費沒有透明化。報告警告，2020年之前，英國政府花費將達2億4000萬英鎊。這份報告凸顯英政府依賴民間諮詢機構。報告仍是草稿形式，最後公布時的數據可能有出入。

英國政府各部門缺乏透明性，不斷延後公開脫歐諮詢費用。英國政府商業服務機構（Crown Commercial Service）先前公布的指導原則，要求各單位90天內公布與脫歐諮詢機構合約基本資料，但平均161天後才出來。脫歐開銷9700萬英鎊中的6500英鎊，花費在六間民間諮詢公司，包括Deloitte、PA諮詢公司、PWC、Ernst & Young、貝恩策略顧問（Bain & Company）及波士頓諮詢公司（ Boston Consulting Group）。英國政府脫歐開銷涵蓋五個部門，包括內閣、內政部、Border Delivery Group（為脫歐成立的政府組織）、衛生部及環境部。

英國中央政府消息來源指出，大部分民間諮詢機構被委託處理「無協議脫歐」。報告將脫歐諮詢分為五個部分，最大宗為「因應脫歐情境」，確保英國已準備好離開歐盟，不論有無協議，並應付可能的意外狀況。

一名英國政府官員先前表示，借助外部專家完成需要專業的短期方案通常比較有成本效益，包括處理脫歐優先議題，確保食物及醫療用品的運輸不會中斷。

除了脫歐， 英國為其他議題花費的諮詢費用也從2015-16年度的5億1300萬英鎊增至2017-18年度的15億4000萬英鎊。

(聯合晚報)
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落實性平 南非新內閣男女比1：1

南非新總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）29日公布內閣名單，閣員人數從36人縮成28人，且男女各半，使該國成為世界上少數幾個落實「性別平等」的國家之一。

拉瑪佛沙上任後的首要任務之一為重組內閣，在前總統朱瑪（Jacob Zuma）時代，政治任命職位多被用於酬庸，無法有效治理國政，朱瑪因貪腐醜聞纏身，去年在各界壓力下請辭下台。拉瑪佛沙29日宣布，將內閣人數從36名減至28名。

打擊腐敗和管理失能是執政黨「非洲民族議會」（ANC）所面臨的主要問題，該黨雖在本月初選舉中獲勝，但得票率卻是25年執政紀錄中最差的一次。

非洲民族議會的領導階層仍包含部分朱瑪盟友，使得拉瑪佛沙的改革之路變得更加複雜。拉瑪佛沙力求恢復投資者對南非經濟的信心。

在這個失業率超過25%的國家，創造就業機會是另項巨大挑戰。新一代年輕人沒有經歷過1994年結束的種族隔離政策，對未來感到不安。

拉瑪佛沙在全國演講中強調需要一個「有道德」的政府，他表示，「我今天任命的人必須知曉，南非人民的期望從未如此強烈，他們將肩負重大責任」。拉瑪佛沙新任命的內閣包括面臨貪汙指控的副總統馬福薩（David Mabuza），但他否認有不當行為。另外還有財政部長馬維尼（Tito Mboweni）和公共企業部長格德漢（Pravin Gordhan），兩位都受外界高度評價。

主要反對黨民主聯盟黨（DA）批評拉瑪佛沙仍將涉嫌貪汙的馬福薩留於身邊。該黨發言人在聲明中說：「不幸的是，拉瑪佛沙將非洲民族議會的內部利益置於南非全民利益之前。」

(聯合晚報)
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員工不滿過勞罷工閉館 羅浮宮重新開放

位於巴黎的羅浮宮博物館今天重新開放，此前因抱怨人潮洶湧的員工鬧罷工而閉館。

美聯社報導，羅浮宮工會代表今天上午與管理階層會商如何設法舒緩這座全世界最多觀光客到訪博物館的人潮，並決定於上午11時重新對外開放，較平常開放時間約晚了2小時。

數百名焦慮等待數小時的觀光客說，獲准入內參觀，他們很開心。

工會代表表示，由於館內最著名畫作「蒙娜麗莎」的周邊進行維修工程，衍生組織管理、觀光客大排長龍以及員工遭觀光客騷擾等問題。

工會成員齊安柏格（Pierre Zinenberg）說：「在這樣的情況下，員工沒辦法工作，觀光客在蒙娜麗莎畫作周邊被迫擠在小空間內，往往遷怒於員工。」

他們表示，儘管過去10年來觀光客成長20%，羅浮宮員工人數卻減少。

(中央社)
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班克西畫作讓屋主快崩潰 終於搬至新家

英國威爾斯南部小鎮塔巴特港（Port Talbot）一處車庫牆上去年12月出現英國塗鴉大師班克西（Banksy）的作品，這幅「佳節祝福」在警方護衛下，今天順利抵達新家。

這幅塗鴉作品由轉角兩面牆壁構成，充滿班克西慣有的諷刺意味。從一面牆看去，頭戴毛線帽的男孩張著嘴、雙臂敞開，似乎在迎接天上飄落的雪花；轉角另一幅畫是燃燒的鐵桶，原本以為的雪花竟是飄落的灰燼。

班克西之後在社群網站Instagram發文證實是他的手筆，並標註「佳節祝福」（Season's greetings），也成為這幅作品的名字。

塗鴉出現後，吸引數萬人到場觀賞，讓車庫主人路易斯（Ian Lewis）受不了要保護作品的責任，壓力大到快要崩潰。

他最後求售作品，由艾塞克斯（Essex）的藝廊老闆布蘭德勒（John Brandler）以6位數的高價買下「佳節祝福」。具體價格並未透露，但超過10萬英鎊（約新台幣410萬元）。

布蘭德勒表示，會把塗鴉繼續留在小鎮上。為此，他在巴特港新設了一座藝廊，並請來專門團隊，把重達4500公斤的車庫牆面，搬移到約1.6公里外的藝廊。為了不破壞作品，團隊花費數個月策劃。

路易斯終於可以擺脫這天上掉下來的班克西作品。他接受英國廣播公司（BBC）訪問表示，過去6個月徹底改變了他的人生，「真的是百感交集，有喜悅，有痛苦，既刺激，也有很大的壓力」。

牆面先是被樹脂保護，再用刨花板覆蓋住，之後被放入箱子裡，布蘭德勒形容，「就像三明治一樣」，接著由起重機搬運，警方一路護衛。

布蘭德勒表示，他對於作品的搬家過程不太擔心，因為看過團隊的模擬影片，但接著要把保護作品的木板等揭開，才真正令他緊張，「什麼事情都可能發生，我們不知道，因為作品被蓋住，揭開時我會非常緊張」。

布蘭德勒開玩笑說：「假使作品損壞了，我們就會比現在有名100倍，不過班克西自己已經玩過這個把戲了。」他指的是班克西去年在蘇富比拍賣會上自動損壞的「氣球女孩」作品。

布蘭德勒認為這副塗鴉每年應該可以吸引上看15萬人造訪塔巴特港，帶來一些商機。

他也表示，這幅作品應屬於塔巴特港，因為看向作品後方的天空，「可以看到污染從煙囪飄出，這是在泰特美術館，或是在倫敦、紐約、巴黎的藝廊都無法達到的效果」。

塔巴特港是塔塔鋼鐵（Tata Steel）煉鋼廠所在地，製造的空氣污染令人詬病，也被認為是班克西選在塔巴特港創造「佳節祝福」的動機。

(中央社)
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加味電子菸比較健康？ 研究：恐有心臟病風險

電子菸通常不會被認為跟一般香菸一樣有風險，但研究人員卻發現加味電子菸可能對心臟不好。

戒菸不成的癮君子有時會改抽電子菸，不想吸入菸草中的致癌物。

抽菸不只會造成肺癌，也是導致心臟病的凶手，但電子菸和心臟病之間的關聯性較不為人所知。

隨著越來越多青少年吸電子菸，瞭解吸入的化學物質可能構成的獨特風險很重要。

美聯社報導，史丹佛大學（Stanford University）醫學院心血管中心主任吳慶明（Joseph Wu）的團隊，在實驗室裡以培養皿培養正常健康人血管上細胞。然後把這些細胞暴露在6種不同口味的電子菸霧中，測試這些不同口味菸霧是否會對人類健康造成影響。

研究發現即使沒有尼古丁，加味電子菸也可能導致血管問題，恐升高心臟病風險。

這項發現27日發表在「美國心臟病學會期刊」（Journal of the American College of Cardiology）。

其中肉桂和薄荷醇似乎毒性最強。但整體而言，細胞出現受損和發炎跡象，比較難形成新血管，或者傷口比較難癒合。

(中央社)
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智利升格「威廉斯港」 成為世界最南端城市

智利威廉斯港（Puerto Williams）是個日益成長的城鎮，它位在南美洲偏遠最南端，如今被智利當局升格為「城市」，也讓它成為世界最南端城市。

智利威廉斯港現已擠下鄰近的阿根廷火地島省（Tierra del Fuego）烏斯華雅鎮（Ushuaia），奪得世界最南端城市頭銜。居住在畢戈爾海峽（BeagleChannel）沿岸這個氣候寒冷前小鎮的居民指出，威廉斯港獲得新頭銜，勢必會帶來額外好處。

智利合恩角（Cabo de Hornos）旅遊協會主席阿波諾斯（Francisca Albornoz）表示：「對我們來說，這是個有助於吸引更多遊客的工具。」

然而有些居民擔心，這個新頭銜可能會帶來過多人潮，威脅到當地之所以吸引人的寧靜等優點。

鄰近社區領袖穆尼奧斯（María Luisa Muñoz）表示：「我們習慣生活在恬靜中，出門不鎖門，或是把汽車鑰匙留在車上。我們擔心可能會失去這種平靜生活。」

(中央社)
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古巴民眾終於等到這一天 無線網路鬆綁7月生效

古巴今天宣布，將讓私人Wi-Fi無線網路合法化，以便民眾上網和連結電腦；另外也准許路由器等相關設備進口，以擴大古巴的網路連結性。

新規定將在7月29日生效實施。近年來古巴人走私網路設備，用以架設無線網路。許多現有的無線網路將納入管理，新規定也很可能會激勵民間新設無線網路。

路透社報導，古巴國營媒體所宣布的新舉措，看來將會允許民營企業合法提供顧客Wi-Fi上網服務，而觀光業將因此受惠。

然而古巴的商業網路是由國營電信公司ETECSA壟斷，在ETECSA持續壟斷下，沒有網路業主將能銷售這項服務。

古巴官方新聞網站「古巴辯論」（Cubadebate）報導，一般民眾將可申請核准，以便透過Wi-Fi連結ETECSA的設施。

古巴在上網方面遠遠落後大多數西方國家，可能因為資金缺乏，或因美國長期貿易禁運，也可能是當局對資訊流的疑慮。古巴在2013年以前，大多只能在觀光飯店使用網路。

古巴政府也是自2013年起，才以促進網路連結為優先要務，推出戶外Wi-Fi熱點以及行動網路。

由於家戶寬頻架設慢半拍，一些古巴人改用非法天線連結熱點，一方面也期望當局會睜一隻眼閉一隻眼。

目前看來古巴民眾將可獲官方許可使用無線網路，同時，使用寬頻上網的人，也可用路由器來分享網路服務。

(中央社)
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路州立法反墮胎 又一州挑戰美最高法院判例

美國路易斯安那州眾議院今天通過法案，一旦檢測到胎兒心臟跳動，就禁止墮胎。胎兒最早在婦女受孕6週時即有心跳，此時孕婦本身甚至都未察覺已懷孕。

由共和黨掌控的路州眾議院今天以79票對23票通過這項議案，並送交民主黨籍州長愛德華茲（John BelEdwards）批准，而他已表明會簽署此案。

路易斯安那州成為美國最新一個通過嚴格措施限制終止妊娠的州。美國幾個由共和黨掌控的州，接連挑戰最高法院1973年著名的「羅訴韋德案」（Roe vs Wade）判例，這項判例賦予婦女合法墮胎的權利。

除了路州，通過類似法案的還有俄亥俄州、密蘇里州、喬治亞州、阿拉巴馬州和肯塔基州，目的是發動司法挑戰，意圖促使最高法院重新思量「羅訴韋德案」。

尋求推翻「羅訴韋德案」判例的新一波行動，主要是總統川普最近提名兩位大法官，激勵了反墮胎人士，由於川普的新人事布局，讓保守派成為最高法院的穩定多數，增加翻案的可能性。

(中央社)
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越南擬延後退休年齡 新法最快2021年上路

越南政府昨天把勞動法修正草案提交國會討論與審議，研擬把男女性公務員和勞工退休年齡，由目前的60歲和55歲，分別延後到62歲和60歲，法案若獲得通過，將自2021年起上路。

越南勞動榮軍與社會部以延長勞工社保繳納時間平衡退休基金收支以及因應人口老化等為由，提出勞動法修正草案，研擬延後公務員和勞工退休年齡。這項草案獲得政府同意後，昨天呈交正在河內召開的越南第14屆國會第7次會議討論和審議。

這項草案將男性退休年齡由目前的60歲調高至62歲，並將女性退休年齡由目前的55歲調高至60歲。草案同時提出2項落實方案，其中第一方案是自2021年開始男女性退休年齡每年分別調高3個月和4個月，直到2028年男性退休年齡達到62歲以及2035年女性退休年齡達到60歲為止。

第2方案自2021年開始男女性退休年齡每年分別調高4個月和6個月，直到2026年男性退休年齡達到62歲以及2030年女性退休年齡達到60歲為止。

越南政府表示，有關延後退休年齡的第一方案調整時間較長，可避免對勞工和社會產生衝擊，有利維持社會穩定以及符合國際慣例，因此建議國會採用此方案。

此外，這項草案也規定，部分從事特殊領域工作的公務員和勞工可提前或延後5年退休；另有把勞工全年加班時數不得超過300個小時調高至不得超過400個小時等新規定。

統計顯示，越南高齡者比率自1979年的6.9%增至2016年的10.5%，呈現迅速成長趨勢；越南民眾健康情況與平均壽命都獲得提高，目前達73歲，人員享有退休金福利的時間較長，導致退休基金面臨失衡。

勞動榮軍與社會部曾指出，延後退休年齡的主要目的是確保退休基金的長期平衡，如果維持現行收支情況，退休基金收支自2023年將開始失衡，到2034年恐要使用國家預算彌補支付。

(中央社)
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37 MAX復飛再延 波音：不至面臨重大財務危機

全球性航空組織國際航空運輸協會（IATA）理事長迪朱尼艾克今天表示，波音737 MAX 8型飛機料將再停飛至少10到12週。波音則說，賠償可能包括服務和現金，財務上不會有缺口。

衣索比亞航空一架波音（Boeing）737 MAX 8客機3月墜毀，機上157人全數罹難，印尼獅子航空一架737MAX 8客機不到5個月前也發生墜機，機上189人無人生還。

多國陸續停飛波音737 MAX 8型客機後，美國3月13日也宣布跟進。

詢及在兩起空難後，波音737 MAX 8型客機何時能夠復飛的問題時，迪朱尼艾克（Alexandre de Juniac）在記者會中回應，「這很難說，就我們自監管單位的瞭解，至少會再延後10到12週」。

波音執行長米倫伯格（Dennis Muilenburg）今天表示，會依照客戶需求量身打造賠償辦法，可能以服務取代現金作為賠償。

旗下最暢銷客機發生兩起墜機事件後，米倫伯格坦承這場危機已動搖大眾對波音的信心，並對主要客戶造成不便，但不太可能對波音財務構成重擊。

米倫伯格說，賠償方式可能包括調整交機時間表，提供額外培訓或服務，在某些情況下也會以現金賠償。

消息人士告訴路透社，美國聯邦航空總署（FAA）預期最快將在6月底批准737 MAX系列客機恢復服役。

(中央社)
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亞桑傑身體狀況不佳 未視訊連線參與引渡聽審

美國要求依間諜等罪名引渡維基解密（WikiLeaks）創辦人亞桑傑，英國法院今天舉行程序性聽審，但律師表示，亞桑傑的身體狀況不佳，無法透過視訊連線參與聽審程序。

倫敦西敏區治安法庭今天按原定計畫開庭，但首席法官阿布斯納特（Emma Arbuthnot）也指出，亞桑傑（Julian Assange）身體「不太好」。下一場預定6月12日舉行的聽審，有可能移師到亞桑傑因違反保釋規定遭關押的貝爾馬什（Belmarsh）監獄。

亞桑傑目前面臨美方包括間諜罪等18項指控，以及瑞典1項性侵指控。他曾表示，願配合瑞典司法單位調查，但拒絕被引渡至美國。

維基解密方面對亞桑傑的健康狀況深表憂慮。據悉他已被移至監獄病房，且體重大幅減輕。

(中央社)
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澳洲首位原住民部長 懷亞特表現受期待

澳洲終於有原住民部長！曾任眾議院議員的懷亞特（Ken Wyatt）於29日宣誓就職，成為澳洲第一位原住民部長。澳洲原住民一直沒有受到平等的待遇，而懷亞特可以說是肩負了眾多原住民的期望。

懷亞特就職日穿袋鼠裝

據《SBS電視台》報導，懷亞特繼退休的奈吉之後，成為負責原住民事務的內閣成員，成為第一位擁有原住民血統的內閣部長。

宣誓典禮當天他身穿袋鼠裝，伴隨著全場熱烈的歡呼聲走進會場。曾任小學老師的他，於2010年當選澳洲第一位擁有原住民血統的眾議院議員。他擔任眾議院議員期間，因為立場堅定受到許多好評，不過也曾在議員任內，有內閣部長要求增加老年照護機構工作人員數量時，因為拒接電話而受到批評。

原住民寄望他爭取憲法認可

根據《BBC》報導，澳洲原住民到了1962年才開始擁有投票權，而聯邦議會過去10年中僅有10位立法人員。查爾斯特大學副教授澳蘇利雲（Dominic O'Sullivan）表示，雖然澳洲原住民人口僅佔總人口的3％，但澳洲原住民地位低落，不只是因為他們人數少，更與澳洲的殖民歷史以及政府政策對他們的權利剝奪息息相關。

原住民對於懷亞特的反應普遍正面，許多人看到了他對國家在健康、老年護理和教育等等方面的貢獻，認為他有能力改善原住民的生活。除此之外，有些人也期待懷亞特，能夠替原住民爭取到憲法對他們特殊地位的認可。

(台灣醒報)

健康

若延誤治療飛蚊症恐致失明

感覺眼前有蚊子在飛卻不是真的蚊子，小心是飛蚊症。中國醫藥大學附設醫院新竹分院眼科主任陳瑩山說，飛蚊症為眼睛玻璃體混濁出現雜質，玻璃體為膠狀透明物質，雜質會漂浮在玻璃體內，形成類似有蚊子飛在眼前的症狀，好發原因包括先天玻璃體混濁的生理性、隨年齡增長的退化性，及受糖尿病、高血壓、視網膜裂孔等影響。

23歲碩士生得飛蚊症 用眼過度是主因
陳瑩山指，玻璃體退化的退化性飛蚊症以往好發在40歲以上人群，但年輕族群用眼過度，及糖尿病、高血壓等慢性疾病患者年輕化，飛蚊症患者也因此有年輕化趨勢，昨還收治一名23歲女碩士生因看書用眼過度合併視網膜裂孔，出現飛蚊症。
台北慈濟醫院眼科主治醫師蔡明霖說，隨年齡漸長、玻璃體萎縮引發的飛蚊症，無法避免及預防。
但若是糖尿病、高血壓、過度用眼所致，則須減少攝取高糖、高油食物，若已罹患慢性疾病，應按時服藥控制病情，平時用眼應遵守每看電腦、手機20至30分鐘，須休息10分鐘。
蔡明霖說，飛蚊症不嚴重時只要持續觀察，但當玻璃體退化已造成視網膜裂孔，則須以雷射治療，若出現飛蚊症應速就醫檢查，延誤治療一旦視網膜嚴重病變、剝離，恐有失明風險。

(蘋果日報)
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走路會痛歪一邊 原來是股骨頸骨折

70歲的張阿嬤原以為是腰椎長骨刺，造成她坐骨神經痛，且往下延伸，導致走路疼痛難忍，但骨科醫師請她走路後，觀察她的步態，發現重心偏向一側，經電腦斷層掃描後，原來是股骨頸線性骨折，在股骨頸打骨釘固定後，現已可正常走路。

痛到無法走 誤認坐骨神經痛
佑民醫院骨科醫師黃裕涵表示，髖關節有問題是走路才痛，而坐骨神經痛則是不走路也持續疼痛。

張阿嬤因腰椎第3到第5節長了骨刺，曾看過別的骨科和神經外科醫師，最近幾個月她發現疼痛延伸到臀部以下，每走一步路就非常的痛，因醫師建議她動腰椎手術，因此本月份帶著相關資料到佑民醫院，表明她是坐骨神經痛，痛到無法走路，請骨科醫師黃裕涵為她動手術。

「請站起來走兩步路！」黃裕涵請張阿嬤離開輪椅試著走幾步路，從其走路重心偏向一側的步態，懷疑她的腳疼痛難忍不是坐骨神經痛引起，而是髖關節出問題。經照X光和電腦掃描，在股骨頸位置找到一道橫向的裂痕，證實張阿嬤是股骨頸線性骨折，推測應是骨質疏鬆造成。

黃裕涵本月中旬替她動手術，在股骨頸部位置打了3個各0.7公分的小洞，再打上3根骨釘固定，術後第2天出院；昨日回診，黃裕涵再請她走路，她的步履和姿態都正常。

黃裕涵說，很多人痛到無法走路，若腰椎長骨刺，通常會以為是坐骨神經痛引起，但事實上腰椎長骨刺不一定會有疼痛症狀，張阿嬤便是沒有症狀，而要判斷是髖關節出問題或是坐骨神經痛，可從其走路步態看出端倪。

醫師診斷 走路步態看出端倪
若是髖關節有問題，會出現「走一步痛一下，不走就不痛」，因髖骨部位疼痛，會把重心偏向沒問題的另一側；坐骨神經痛則是「走路痛，不走也痛」。

黃裕涵也說，坐骨神經痛通常的症狀是從臀部往下痛到大腿、膝蓋，有些還會痛到小腿，而股骨頸線性骨折會從臀部、大腿痛到膝蓋，而不會超過膝蓋，但因兩者症狀有重疊性，因此常被誤會。

(自由時報)
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30年「痣」癌變 9旬嬤罹黑色素瘤

91歲的施阿嬤30年前右手拇指指腹、指甲冒出2顆痣，隨著年紀增長，痣的顏色慢慢轉黑，黑色素細胞幾乎擴散到整根拇指，猶如遭黑色奇異筆塗黑，但她認為沒妨礙做事，也就不以為意，直到近日發現右腋下長有腫塊，經查竟是拇指上的黑痣已發生癌變，黑色素瘤悄悄轉移到右腋下，才嚇得趕緊接受治療。

色素染黑拇指 移轉腋下長腫塊
施阿嬤是一般家庭主婦，相當愛貓，數月前在右腋下摸到不明腫塊，原以為染上貓抓熱而就醫，但查無倦怠、寒顫等相關症狀，上月轉往彰化醫院就診。經查發現阿嬤的腋下腫塊達7.8公分，懷疑是罹患黑色素瘤，將阿嬤指腹上黑痣進行切片後，確診為第四期惡性黑色素瘤，且腫瘤厚度達7.5公釐。院方考量施阿嬤的年紀，目前以口服藥物控制病情，待腫瘤變小再評估進一步切除。

彰化醫院一般外科醫師李忠懷表示，施阿嬤的痣在指腹及指甲片各有一顆，指腹的痣已經癌變為結節狀黑色素瘤，指甲片上的痣則癌變為肢端黑色素瘤，而黑色素瘤是一種從黑色素細胞發展而來的癌症，皮膚會產生不正常且不均勻的黑色素沉澱，阿嬤的手指才會出現染黑狀況。

李忠懷指出，有時黑色素瘤是由痣演變而來，而黑色素瘤為惡性度最高的皮膚癌，好發於免疫力較低的老年人，從發現到死亡可能僅需數月，其中肢端黑色素瘤好發於四肢末端，容易被誤認為香港腳、疣或是潰瘍不好等，而忽視病情，導致延遲就醫。

施阿嬤說，30年前右手拇指長出兩顆痣，顏色偏深咖啡色，雖顏色慢慢轉黑、變大，拇指也有黑色素沉澱現象，但不痛不癢就未留意，加上1年前做過健康檢查並未發現異樣，以為沒事，直到近日摸到右腋下腫塊才驚覺不對勁。

李忠懷說，若發現痣的外觀變大、邊緣不規則、形狀不對稱、顏色改變或不均勻、皮膚破壞、產生潰瘍或易出血等症狀，應提高警覺，及時就醫，只要腫瘤尚未轉移，大部分的病患都可被治癒。

(自由時報)
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產後束腹瘦腰 當心子宮脫垂漏尿

不少產婦產後使用束腹帶，認為可以瘦腰，幫助子宮復位、縮小腹，但醫師警告，這是完全錯誤的觀念，使用束腹反而增加腹部壓力，使器官脫垂，未來容易尿失禁，提醒子宮在產後4到6週就會逐漸復位、恢復大小，建議可做凱格爾運動，減少產後漏尿風險。

可做凱格爾運動 減少漏尿風險
茂盛醫院產科主任廖敬慈指出，婦女在懷孕、生產過程已經讓骨盆受傷，包括骨盆肌肉、神經、韌帶都有損傷，產後再用束腹帶會增加腹壓，不斷擠壓骨盆使子宮下垂，未來膀胱、直腸也會跟著下垂，出現解尿、解便困難及失禁問題，重點是症狀不會馬上出現，但20、30年後就會逐漸顯現。

許多產婦認為束腹帶是要讓骨盆縮回去、器官固定位置，讓腰部瘦得快，但其實器官都有韌帶固定在正常位置，懷孕時子宮變大，把鄰近的器官擠壓位移，但產後4到6週，子宮就會逐漸恢復原來的大小，其他器官也會慢慢復位，不可操之過急。

產後骨盆脆弱 束腹易二度傷害
廖敬慈強調，產後骨盆脆弱，再用束腹帶擠壓，反而會二度加重傷害，雖然不會有立即危險，但有長期風險，剖腹產時，可用束腹帶保護傷口，減少移動時傷口壓力產生疼痛，但使用1、2週後，傷口不痛就不能用了，而自然產時則完全不建議使用。

自然產 完全不建議使用束腹帶
廖敬慈說，臨床也見過有產婦束腹帶綁太緊，壓迫到漏尿、尿不出來，甚至痔瘡腫大，尤其是傳統使用紗布纏腰更嚴重，因此巡房時只要看到自然產的產婦使用束腹帶，一定會叫她們不要使用，避免子宮下垂。

中山附醫骨盆機能整合照護中心物理治療師賴郁芬建議，婦女產後做凱格爾運動（又稱骨盆底肌運動），強化骨盆底肌肉，增加尿道緊縮，預防改善尿失禁，膀胱、子宮及直腸脫垂，也能促進陰道緊縮。

(自由時報)
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腿腫惡化竟潰瘍 靜脈曲張惹禍

一名退伍榮民腿部長期痠痛，卻拖到皮膚出現潰瘍才就醫，結果發現是靜脈曲張惹的禍。醫師提醒，靜脈曲張初期症狀不明顯，患者只會感到腿部腫脹痠痛、搔癢或夜間抽筋，但若輕忽問題，隨著症狀加劇，不僅會影響外觀，更可能導致皮膚潰瘍，嚴重時恐須截肢。

台北市立聯合醫院忠孝院區家醫科醫師姚偉明表示，靜脈主要作用是將身體血液輸送回心臟，而血液從下半身回流至心臟，需要倚靠靜脈中的瓣膜阻擋血液逆流至低處，但若長時間維持相同姿勢，靜脈會因壓力過高而失去彈性，使血液回流不易或瓣膜功能異常，導致靜脈血管擴張變形與病變。

姚偉明指出，靜脈血管擴張變形與病變，可能因為長期久站使腿部壓力上升，造成靜脈曲張，但也可能因為經常用力排便或長時間蹲坐廁所，導致肛門靜脈高壓而膨大凸出，形成痔瘡。

以容易出現在櫃姐、空姐、餐飲業者等身上的靜脈曲張來說，藥師徐愛婷觀察，不少人到藥局買藥，多半是腿部冒出藍色如蜘蛛網般的扭曲血管，甚至俗稱「浮腳筋」的硬塊結節出現時，才曉得靜脈曲張上身，由於多數為長期工作型態等因素造成，要改變實屬不易。

姚偉明指出，靜脈曲張初期症狀不明顯，患者只會感到腿部腫脹痠痛、搔癢或夜間抽筋，讓人以為只是疲勞所致，但隨著症狀加劇，不只會影響外觀，更可能導致腿部皮膚潰瘍，嚴重恐截肢，因此應多注意。

初期症狀不明顯 嚴重恐截肢
徐愛婷強調，有些民眾以為抬腿能夠改善靜脈曲張，但其實只能暫時舒緩痠痛，治標但不治本。姚偉明進一步補充，目前治療靜脈曲張包含醫療彈性襪、硬化劑注射療法、傳統手術治療、口服靜脈活化劑等方式，視疾病程度、個案狀況選擇合適的治療。

(自由時報)
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坐沒坐樣、走沒走樣 當心跟宇多田光罹患同一病

日本歌壇天后宇多田光自爆罹患「運動過剩症候群」，該病被列為日本的罕見疾病。桃園長庚體適能中心主任林瀛洲表示，該病在台灣並非罕病，國內翻譯為「鬆筋症候群（Hypermobility syndrome）」，常見於兒童，成人才被發現較為少見，但只要經過復健建立肌力，不影響生活。

嘉義長庚復健科主治醫師陳凱華表示，鬆筋症候群是在1999年由國外學者提出的，特色是「韌帶太鬆」，關節可以活動的幅度超過正常值。

上個月有位朋友的女兒到陳凱華家中，他發現女孩膝關節明顯呈現「S型」，走路姿勢怪異，坐在沙發上時也像是「趴趴熊」，進一步觀察，發現是鬆筋症候群。

林瀛洲說，這類患者可做出超乎一般人的動作，像是手往後翻，大拇指可以直接碰到前臂，正常狀態下沒有扁平足，但一踏到地板內側足弓就會馬上消失，還有X腿、坐不久、身體姿勢扭來扭去等。

鬆筋症候群通常會在3到6歲被發現，是一種先天症狀，會被家長注意都是因為「姿勢怪異」，外觀上明顯異於常人才會帶來就診。

陳凱華說，一旦被診斷為鬆筋症候群必須開始做肌力訓練，透過增加肌力保護關節，也能降低肌肉不適感，不同年齡層的增肌訓練不同，年幼的患者則建議多做戶外活動，也可以透過游泳、攀爬增肌，成年後才會建議做重訓。

鬆筋症候群的患者，不建議跳舞、練瑜珈。陳凱華解釋，這類運動必須要拉筋，會讓原本已經鬆垮垮的韌帶更鬆，反而不利於身體。

宇多田光自述自己有鬆筋症候群，且在日本是一種罕病。陳凱華說，鬆筋症候群本身並非罕病，但有可能是罕病馬凡氏症候群（Marfan syndrome）引發鬆筋症候群，另外也可能是後天的疾病甲狀腺亢進，或是舞者長期拉筋人為導致的鬆筋症候群。

陳凱華說，造成鬆筋症候群因素多為遺傳，後天因素也不占少數。研究顯示，發生鬆筋症候群近4成是男性、6成是女性，醫師會先確認是否屬多關節出現活動度過大，症狀是否超過3個月。除非懷疑有遺傳性及其他後天性疾病引起，此疾病的診斷一般不需照X光或抽血檢查。

有些成人一輩子都不會知道自己有鬆筋症候群，陳凱華說，主要是小時候並沒有因為姿勢怪異被發現，成年後，人體筋骨本來就會變硬，即使先天有鬆筋症候群，成年後症狀也會減少。即使罹患鬆筋症候群，無需太過擔心，及早診治並透過復健，不影響生活。

(聯合報)
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預防痔瘡多動 長期出血速就醫

俗話說「十男九痔、十女十痔」，台北聯合醫院忠孝院區家醫科主治醫師姚偉明表示，現代人缺乏運動又久坐，排便不順等，都是造成痔瘡盛行率高的原因，男女比約4比6，而女性因為難以啟齒，不願就醫，使痔瘡的嚴重度更勝於男性。

「只要想上廁所，就開始隱隱作痛。」面臨痔瘡長期侵擾的藥師徐愛婷說，過去罹患嚴重痔瘡的那段時間，看到廁所都會怕，每次排便完，衛生紙總是夾雜著便便跟鮮血，永遠擦不乾淨，特別是急性期時，腫脹的痔瘡壓迫到肛門，得隨時夾緊屁屁，以防一不小心就「血流成河」。

姚偉明說，痔瘡是靜脈曲張的一種，但與其他部位的靜脈曲張不同，肛門周邊的靜脈，缺乏靜脈瓣，會讓回流不回去的血液形成一團小肉球，痔瘡分內痔與外痔，通常初期的內痔不會感到疼痛，若沒有造成生活上的不適，即使罹患內痔也可以不用理會，若一旦影響生活，就建議立即就醫。

痔瘡治療通常依照不同期別，姚偉明說，一般通常會採取外用藥塗抹，嚴重者則手術切除，近期則有口服藥物，增加醫師在臨床上治療的選擇，主要是改善急性痔瘡，對於一般的靜脈曲張，也有緩解的效果。

無論是四肢的靜脈曲張或是痔瘡，姚偉明說，最好的預防方法就是多運動，坐辦公室時，最好每30分鐘起身動一動，另外則是一旦發現有痔瘡，應該要盡速就醫，曾有患者拖到痔瘡已經長期出血並造成貧血才來就診，到那時也只能透過開刀來改善症狀，且生活習慣不改，痔瘡也會再次復發。

(聯合報)
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中老年人「先昏後倒」 可能是腦膿瘍

64歲紀伯伯最近二度昏倒送醫，醫師發現他右腦疑有腦膿瘍或惡性腫瘤，建議開顱手術，家屬憂心他對手術吃不消，僅接受抗生素治療。沒想到，紀伯伯的腦內病灶一個月從3公分長大到6公分，昏迷指數再惡化，直到接受開刀引流60毫升的濃液才清醒，確定是腦膿瘍作祟。

衛福部台北醫院神經外科主任廖俊智表示，膿瘍是感染微生物導致組織壞死並形成腫塊的疾病，發生於腦部就稱為「腦膿瘍」。正常腦組織應是無菌的，會有細菌感染，很可能是血液或鄰近器官帶入。慢性心肺疾病或免疫力較低者容易出現腦膿瘍，鼻竇、中耳或齒槽遭感染，也可能蔓延至顱腔引發腦膿瘍，也曾有頭部外傷或開顱手術者，因細菌侵入腦部，出現腦膿瘍。

腦膿瘍症狀隨受影響部位而不同，廖俊智指出，有些人會產生癲癇，另有半數會出現發燒或周邊血液的白血球上升。而急診常見「先昏後倒」的中老年病人，除了可能是中風或腦瘤，另也可能是腦膿瘍造成。

廖俊智說，腦膿瘍大於3公分就應接受手術治療，包括引流或沖洗膿瘍空腔，以及切除病灶等。雖然可以試著使用抗生素治療，但腦組織與血管之間存在血腦障壁，需持續用藥6到8周，曠日費時。

另外，確診腦膿瘍前，必須與其他中樞神經疾病、外傷和腫瘤進行鑑別診斷，鑑別方式就是第一時間接受手術。

廖俊智感慨，臨床上腦膿瘍病人發病前身體狀況就不好，如紀伯伯，原本就有糖尿病、高血壓、曾中風或有嚴重合併症等，導致病人或家屬在急性期時只願接受抗生素治療。但治療失敗，可能更難取得正確的微生物學診斷。

以紀伯伯為例，若放任腦膿瘍增大，將導致腦壓上升、意識障礙、癲癇，進而死亡。

所幸紀伯伯在接受即時檢查與手術後，順利痊癒出院。廖俊智提醒，相較於外傷、中風和腦瘤，腦膿瘍比較不會是醫師一開始就聯想到的疾病，但腦膿瘍會留下程度不一的神經學後遺症，例如手腳無力，建議接受仔細的身體及影像檢查，即時給予藥物和手術，才能減少後遺症並增加治癒機會。

(聯合報)
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高雄又有人染本土登革熱 疾管署四字訣防疫

疾病管制署下午公布，高雄市新增1例本土登革熱病例，為居住三民區鼎金里50多歲男性，今年截至目前國內累計2例本土登革熱病例，均居住高雄市。疾管署呼籲，近期受鋒面影響，各地均有降雨情形，民眾於降雨過後應落實「巡、倒、清、刷」避免病媒蚊孳生及感染登革熱的風險。

疾管署副署長莊人祥表示，該男潛伏期間無國外旅遊史，平時活動地以住家及位於三民區鼎中里的工作地為主，5月27日起陸續出現腰痠、肌肉痠痛、關節痛及發燒等症狀，就醫時因登革熱NS1快篩陽性由診所通報，經檢驗於今日確診感染登革病毒第四型。目前個案已收治住院防蚊隔離，同住家人無疑似症狀。

莊人祥指出，該男活動範圍並無其他已知登革熱病例，衛生單位研判感染源應為病狀不明顯的境外移入個案，加上連日降雨病媒蚊孳生導致疫情發生。為避免疫情傳播，衛生單位已召開前進指揮會議擬定防治作為，並前往個案居住地周邊進行孳生源清除、噴藥作業及民眾衛教，後續將持續針對個案社區進行緊急防治、擴大疫調、病媒蚊監測及疫情風險評估等防治工作。

據疾管署統計，今年截至目前國內累計2例本土登革熱病例；另有150例境外移入病例，創近10年同期最高，感染地以東南亞國家為主，其中以印尼54例及越南32例為多。部分鄰近我國東南亞及南亞國家登革熱疫情仍處高峰或流行期，其中新加坡、寮國、馬爾地夫及柬埔寨疫情處高峰，馬來西亞、菲律賓及越南處流行期，泰國疫情持續上升。

梅雨季第四道鋒面南移，中南部及東南部有局部短暫陣雨或雷雨，中南部山區不排除有局部大雨，北部以局部短暫陣雨為主。莊人祥提醒，近期各地多雨，氣溫開始適合登革熱病媒蚊孳生，北中南部民眾都要提高警覺，巡視家戶內外積水容器，將積水倒掉，刷洗去除蟲卵，並妥善收拾或予以倒置，使用中的儲水容器則務必刷洗並加蓋或加掛細網。

(聯合報)
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有「抬頭紋」讓人瞬間老10歲 2招妙招消除它、洗臉時不要出現這表情

不管男生女生，到了一定的年紀，膠原蛋白就會有流失的危機，導致抬頭紋也特別明顯，當你出現抬頭紋的時候，就會讓整體看起來更顯蒼老，想要維持著童顏，就要知道該如何去除抬頭紋！

出現抬頭紋的原因

1、肌肉功能出現了下降的可能性

隨著年齡增長，當然肌肉功能也會有衰退的時候，上瞼提肌沒有力氣，只通過額肌運動來張開眼睛，長時間下來，抬頭紋就會變得更明顯，許多人會通過整形手術來消除抬頭紋。

2、表皮黑色素細胞產生了變化

上了年紀，黑色素細胞的數量會明顯減少許多，儲備的能力也會跟著降低，也加快了真皮的彈性纖維變性及破壞，更加重皺紋的發生。身體中的彈性纖維及膠原纖維，會決定皮膚的彈性及擴張狀態，表皮的鬆弛也跟這大有關係。

3、不良的生活習慣

整天愁眉苦臉，會讓身體的細胞也缺乏活力，而導致抬頭紋。平時也要多做些防曬的措施，紫外線也容易導致皮膚變得鬆弛、暗沈，皮膚失去了保護屏障，衰老的速度就更快了。熬夜、卸妝不全、喝太少水，這些生活習慣，對於皮膚的好壞都息息相關。

該如何消除抬頭紋？

1、勤於臉部按摩改善：

可以在擦保養品的時候，善用指腹進行按摩的動作，一方面促進血液循環，讓皮膚可以一天天的感受更加緊實。額頭的部分表皮比較薄弱，也比較不容易儲存水分，所以很多長痘痘、出油的問題，幾乎都會好發在額頭。

給予自己充分的睡眠、按摩讓血液循環更好、多喝水，這些都是防止皺紋產生的方式。

2、正確的洗臉方式

一般洗臉的時候，都會順帶的按摩手法來清潔，這個時候，要盡量減少額頭的摩擦，去角質時，也不可以力道過大。洗頭時候低著頭、閉上眼睛，也會有皺眉的情況，這樣也會形成抬頭紋喔！

(聯合報)
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B型流感病毒變異患者增一倍 國內5成校園群聚因它而起

B型流感病毒株出現變異，傳染力變強，近4周輕症疫情上升，國內感染B流占比從兩個月前的2成增加至4成，近乎翻倍，目前監測資料也顯示，5成校園群聚是B型流感案件。疾管署提醒，我國夏季仍可能出現流感流行，民眾需留意個人衛生，落實生病在家休息，疾管署將持續觀察該波疫情趨勢。

疾管署監測資料顯示，國內近4周社區流行病毒型別以B為多（40.2%），其次為H1N1（31.5%），B流病例數從兩個月前累計229人增至目前已達582人。另近4周通報上呼吸道或類流感群聚案件中，129件檢出流感，7成7是校園群聚為多，這100件校園群聚中B型流感案件占51.2%，門急診就診率以學齡族群上升幅度較其他年齡層高。

疾管署副署長莊人祥表示，目前不僅台灣境內B型維多利亞病毒株出現變異，連中國大陸南北省分、南韓也發現此現象。病毒傳染力變強，預估國內會先從群體互動密集的校園開始流行。雖B型流感輕症疫情略為上升，但新增個案急重症病例仍以感染A型流感為主。自去年10月1日截至今年5月27日累計1046例流感併發重症病例，B型僅占35例。

由於台灣位處亞熱帶地區，一年四季都有流感，2017年甚至爆發過嚴重H3N2夏季流感。因應近期國內A型及B型流感疫情、上呼吸道或類流感群聚件數均呈上升。疾病管制署29日邀集衛生福利部傳染病防治諮詢會流感防治組委員召開會議，會中委員考量流感併發重症病例並未明顯上升，建議持續加強觀察國內外疫情，必要時再使用抗病毒藥劑即可。

去年10月15日接種的公費三價疫苗雖包含維多利亞病株，但疫苗保護力約在接種半年至一年就會消退，再加上病毒已變異。莊人祥表示，民眾無需搶打疫苗，但不可輕忽疫情，若出現呼吸道症狀時應佩戴口罩，若有發燒、合併咳嗽等類流感症狀，應就近就醫並休息，待痊癒後再上學、上班，降低流感病毒傳播風險。

(聯合報)
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長期吃草藥偏方降血糖 竟敗腎罹膀胱癌

彰化縣70歲李姓老婦人因糖尿病，吃了十多年草藥偏方降血糖，去年六月血尿，不會痛，以為是發炎，吃藥未見好轉，經就醫發現肝受損，而且確診膀胱癌，經化療、放療無效後，院方建議切除膀胱，但她不想因此終身帶尿袋，轉診到台中榮總，接受化療合併免疫治療，再切除部份膀胱，保住膀胱以及排尿功能，每3個月膀胱鏡、雙側上泌尿道檢查追蹤。

台中榮總泌尿外科主任裘坤元說，台灣常見膀胱癌3大危險因子，包括抽菸、吃中草藥，接觸染髮等染色劑等，建議高危險群接受尿液檢查。另外，若出現血尿、尿液混濁等尿液顏色異常，請到醫院檢查。

李姓老婦人說，她有心血管疾病放過支架，也因糖尿病接受藥物控制，十多年前，聽信地下電台偏方草藥，十多年前來吃中草藥降血糖，去年六月突然血尿，因為不會痛，吃藥一周也不見好轉，到醫院檢查，確診是膀胱癌，接受化療、放療無效，院方建議膀胱全切除，但擔心終身使用尿袋，造口易感染，因此轉診到台中榮總。

裘坤元說明，李姓婦人就診後，確診膀胱右壁有高惡性度的泌尿上皮細胞癌，李婦擔心切除整個膀胱，未來可能要腸造廔尿液引流，相當不便，經充分討論後，決定接受化學藥物及免疫藥物的合併治療。

裘坤元指出，李婦在經過4次化學藥物及免疫藥物的合併治療後，電腦斷層發現惡性腫瘤病灶明顯萎縮，後接受手術切除部份膀胱，保留大部份正常膀胱結構，也保住排尿功能，術後尿容量變小，如今尿容量約200CC，術後病理切片證明沒有殘存的癌症細胞。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康

(聯合報)
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手腳麻、走路不穩 多發性硬化症確診不易

你有手腳麻、容易疲倦、走路不穩的情形嗎，要留意可能是多發性硬化症。40歲的順銘在19歲時開始出現手腳麻、複視、疲累等症狀，當時以為是課業、工作壓力大及姿勢不良所致，看遍各科仍找不出原因，直到9年後昏倒才確診，並出現記憶力衰退、腦部萎縮。

5月30日為世界多發性硬化症日（MS Day），台大神經部醫師楊智超表示，多發性硬化症（Multiple Sclerosis，MS）是一種罕見的慢性神經系統免疫疾病，起因於免疫系統攻擊中樞神經，進而對大腦和脊髓造成影響，典型好發於20到40歲之間。

楊智超說，人體的中樞神經纖維表面覆蓋了一層具有加速傳導和保護神經纖維的「髓鞘」，如同包覆電線的絕緣外皮。然而病友的免疫系統會攻擊包覆在神經外的髓鞘，造成神經傳導的異常及神經的破壞。「硬化」則是指這些髓鞘損壞區域，會因組織修復過程中產生的疤痕組織而變硬，硬塊可能會有好幾個，隨著時間的進展，新的硬塊也可能出現，所以稱作「多發性」。

據台灣多發性硬化症協會調查顯示，病人確診前曾出現多種症狀，前五名依次為平衡力受影響或走路不穩（53.9%）、感覺異常（麻木、刺痛或灼熱）（46.1%）、肢體無力或不能走動（39.5%）、視力受損（35.5%）、容易疲倦（28.9%）。

 楊智超說，由於多發性硬化症症狀多重，如上述調查般出現走路不穩、手腳麻、刺痛感等，與其他疾病症狀相似，患者常遊走於神經科、眼科、復健科，確診時間不一，順銘就花了9年才確診；國外研究統計，多發性硬化症從症狀出現到確診平均需花24.9月。

目前多發性硬化症的治療上，除了針劑注射外，現也有口服型藥品。楊智超提醒，多發性硬化症是一個持續進行的疾病，因此持續治療非常重要，若病人害怕打針或打針後皮膚紅腫等副作用，可與醫師討論轉換藥物來持續治療，減緩疾病惡化。

多發性硬化症如「千面女郎」 病友常因此被誤解

今天是世界多發性硬化症日，主題為「#My Invisible MS」，台灣多發性硬化症病友協會表示，希望能夠提高民眾對此症「隱形症狀」的認知，社會看見疾病、關注患者需求。

台灣多發性硬化症病友協會理事長雷蕾表示，多發性硬化症為罕見疾病，並有「千面女郎」的稱號。此症為中樞神經系統免疫疾病，症狀依侵犯部位而不同；如侵犯視神經會造成視力模糊、腦部會造成肢體無力或麻痺、吞嚥困難、走路不穩等情形。

雷蕾說，許多病友在發病初期雖外觀看似正常，卻因為疲勞、嗜睡等症狀很容易被家人、朋友、同事誤解，而承受生理和心理壓力。協會調查顯示，多發性硬化症患者確診前曾出現多種症狀，前五名依次為平衡力受影響或走路不穩(53.9%)、感覺異常(麻木、刺痛或灼熱)(46.1%)、肢體無力或不能走動(39.5%)、視力受損(35.5%)、容易疲倦(28.9%)。

雷蕾說，初估統計，目前全台約有600多位多發性硬化症患者，協會目前除網站推廣外，並透過線上與線下活動來協助病友醫療認知與互動。如社群與粉絲團，提供疾病意見交流，目前常態互動粉絲數近200人。

另外，每年會舉辦1至2次醫療專題演講、病友出遊活動，邀請醫師講舉醫藥常識與新知，並鼓勵病友多走出戶外互動、曬曬太陽。雷蕾說，上周六（25）日才在宜蘭舉辦完病友互動日，共20幾位病友參加，讓病友互相交流、抒發心情及壓力。雷蕾也呼籲，多發性硬化症症狀多變，若有疑似疾病的民眾勿拖延，應向專業醫師就診，協會也提供疾病衛教知識，可多加利用。

(聯合報)
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台商沒抽菸習慣 定期全身健檢仍罹肺腺癌

47歲張姓台商沒有吸菸習慣，且每年定期做員工健檢，年初回台進行全身健康檢查，竟發現左下肺葉有2公分的腫瘤，罹患肺腺癌第二期。台中慈濟醫院胸腔外科醫師柯志霖表示，肺癌位居台灣十大癌症第一位，早期沒有明顯症狀，沒抽菸的人也不能輕忽。

柯志霖指出，張姓台商每年定期健檢照Ｘ光，卻沒有發現病灶，是因為腫瘤位置被心臟遮蔽，不容易看見，還好癌細胞未擴散到其他器官，還能手術切除，透過單孔胸腔內視鏡手術，傷口4公分，術後再定期追蹤。

柯志霖說，第三、四期肺腺癌，局部易侵犯到淋巴組織或擴散到其他器官，大部分不合適接受手術，只能做傳統化學治療及少數標靶藥物治療，如果能早期篩檢，在癌細胞未侵犯其他組織前，只要手術切除範圍足夠，術後有機會免於化學治療；若是原位癌或是第一期，整體治癒成效甚至達到9成。

柯志霖表示，根據台灣低劑量電腦斷層肺癌篩檢共識宣言，年齡55歲到74歲菸癮者，一年抽菸超過30包，抽菸或戒菸尚未超過15年民眾，可以接受低劑量電腦斷層檢查；一等親有肺癌家族史，罹癌危險性高於一般人。他強調，早期肺癌沒有任何症狀，台灣每10位肺癌患者就有7位為第三或第四期，高危險族群應考慮做肺癌篩檢。

柯志霖提醒，長期滯留在炒菜廚房油煙、工廠廢棄物與石棉場所等，建議應要做肺部篩檢。另外，戶外空氣汙染也會引起肺部病變，民眾要隨時留意空氣品質，汙染物過高時應儘量在室內活動。

(聯合報)
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女大生喝珍奶取代正餐 營養師搖頭：一周最多一杯

近日有2位熱愛台灣珍奶的女大生，應邀在日本電視節目暢談席捲日本的珍奶熱潮，她們表示平均每天喝3杯，一天最多試過2人一起喝27杯，甚至說珍奶「可以取代飯」。專家聽了直搖頭，認為這樣喝法對健康影響很大，呼籲民眾喝珍奶要適量，一周應控制在一杯左右。

「珍奶糖分高，年輕時這樣喝或許不會造成肥胖，但仍會有健康隱憂，」營養師趙函穎強調，20歲左右的女大學生年紀輕、新陳代謝較好，每天喝珍奶或許在短期內不會對外表有太大影響，但長期這樣喝，除了堆積脂肪造成肥胖之外，還會有內臟脂肪較高、易疲勞、代謝不良等問題。

珍珠奶茶糖分高，加上珍珠又是澱粉製品，喝下肚之後會造成血糖快速上升且有飽足感，很多人誤以為可以取代正餐。趙函穎就收治了一名26歲的年輕個案，體重在標準範圍內，但中午常以一杯珍奶果腹，傍晚再喝一杯，以為這樣就飽了，但個案不僅有嚴重便秘，空腹血糖值已逼近糖尿病前期，長期出現疲勞困倦、脾氣暴躁等症狀，也出現糖上癮症狀，只要沒吃甜的，就渾身不對勁。

趙函穎說，每天精緻糖分的攝取標準值應在25公克、相當於5公克的方糖，但一杯700c.c.的珍奶，就相當於22顆到25顆方糖，高出標準值4至5倍。而一杯珍奶的熱量約700-800大卡，也等於一個營養均衡、有菜有肉的便當；有些上班族午餐吃完之後，還要喝一杯珍奶，「這不僅肥上加肥，還會讓整個下午昏昏欲睡」，加上若坐在辦公室中缺乏活動，就算下班後再去運動也來不及了。

趙函穎建議，一周喝一次珍奶還算適當，若天天喝甚至取代正餐，對於健康的傷害不容小覷，也記得喝完珍奶之後要多喝水，幫助糖分代謝。

(聯合報)
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端午節吃肉粽 醫生：這五大族群要當心

端午佳節健康吃粽，才不會真的變成「肉」粽！中國醫藥大學新竹附設醫院消化科主任馮俊龍表示，粽子因食材及作法緣故，屬於高油、高鹽和低纖維、熱量高，是容易產生消化不良的食品。消化不良會導致胃酸逆流、胸悶、火燒心、上腹部悶痛、腸道脹氣等症狀。所以五大族群包含胃食道逆流症、消化性潰瘍、腸道脹氣，慢性病如糖尿病、腎臟病的患者，必須慎選食材，才可兼顧健康和美味。馮俊龍建議一餐半顆粽子，搭配白飯及適量蔬果，才能攝取足夠膳食纖維，一旦出現症狀應及時就醫。

營養師王依屏也當場包多穀米健康肉粽並且公佈食材，她以多穀米、圓糯米、竹筍丁、雞肉、杏鮑菇、乾香菇、蝦米和腰果包粽，一個大概270卡路里，建議有興趣的民眾可以在家試試看。她指出，食材如何選購真的很重要，建議肉粽中的主角─豬肉，一定要選擇CAS的優良肉品，大部分會選擇五花肉或三層肉等油脂含量豐富的部位，如再加上北部粽以油炒過，攝取過多飽和脂肪酸，建議慢性病患者，如高血脂、糖尿病、減重的朋友可以改用瘦肉、雞肉、或海鮮取代，並且加入增加香氣的香菇、蝦米乾貨等重要配角，必須慎選產地來源，甚至是保存於良好的環境有信譽的商家。

王依屏表示，粽子是以糯米為基礎材料的食物，其消化需要較長時間，腸胃排空也較久，因此對於老年人、孩童及腸胃消化較不佳的民眾應盡量避免當作全天候三餐的飲食。也可自製較為好消化的米粽，其中可以用胚芽米、薏仁、紅豆、芋頭或地瓜取代糯米增加膳食纖維的攝取，甚至是使用時下最夯的“紅藜麥”，除了更豐富的膳食纖維其中比糯米更富含蛋白質、維生素B群、維生素E、鎂、鋅、鈣、銅、硒等成分，但特別提醒此類多穀米粽含較多磷離子，並不適合腎臟病朋友食用。

市售還有許多種不同內餡的甜粽，含糖量對糖尿病及減重朋友也是一大隱憂，建議多運用食物代換觀念或分食的方式食用。另外補充，為了增加鹼粽本身的Q彈口感，多數業者會添加硼砂，須注意會對人體造成傷害。

王依屏說，無論是甜粽還是鹹粽，都需要把握均衡飲食的原則，國人食用粽子的習慣，常常只將1、2顆粽子做為一餐，忽略蔬菜及水果的攝取，建議端午佳節食用粽子記得搭配蔬果，茄子、長豆、鳳梨、木瓜、奇異果等，攝取豐富的維生素、纖維質，達到營養均衡的目標，還能幫助腸道運作加速代謝，過個健康不放「粽」的端午節！

(聯合報)