新聞自選輯 20190509

更新時間：23:45

0票反對 美眾院通過《台灣保證法》不甩中國威嚇 促對台軍售常態化

美中為了貿易歧見刀光劍影之際，台美關係再往前邁進一步！美國國會眾議院前天無異議通過《2019台灣保證法》，這是美國國會去年通過《台灣旅行法》後，對台友好的另一舉措。《台保法》要求美國國務卿須在完成立法後的180天內，全面檢視對台關係的指導原則，向國會說明《台旅法》的實施狀況，並推動台灣參與世衛等國際組織，及軍售常態化。我總統蔡英文昨表示，美國眾院通過該法顯示台美關係密切友好。



美國眾院前天除無異議通過《台保法》（Taiwan Assurance Act of 2019），還以414票贊成、0票反對，通過《重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾》決議案，但後者對行政單位不具法律約束力。我外交部昨表示，今年適逢《台灣關係法》立法40周年，美國會兩黨台灣友人以具體行動展現對台灣的堅定支持，極具正面意義，外交部將持續與美方合作，深化台美合作夥伴關係。
美眾院通過的《台保法》從提案到通過僅花了37天，顯示美方挺台力道加重，法案全文共有4大重點：

【重點1】檢視國務院的對台指導原則
這是本法案最重要的一點，因其直接對行政單位提出具約束力的要求。此部分法條規定，「法案通過後180天內，國務卿應該檢視處理對台關係的指導原則，其中包括定期性的備忘錄及相關文件，並將指導原則重新發送給執行單位」，然後向國會參眾兩院的外交委員會報告；另外，法案也要求國務院應該向國會報告《台旅法》的實施狀況。

【重點2】批評美國對台灣幫助不足
法案中提及「台灣及其友邦持續受到來自中國的壓力和威嚇」、「中國試圖在國際社會中孤立台灣」。《台保法》甚至批評，美國國會去年雖通過鼓勵台美高層互訪的《台旅法》，但「美國在美台高層互訪中的『自我設限』之舉，導致雙方溝通不足。」換言之，《台保法》若順利完成立法，將有助於《台旅法》落實。

【重點3】對台軍售常態化
《台保法》羅列「國會意見」（Sense of Congress），此部分雖對行政機關無約束力，但表達國會一致性見解。國會意見包括：美國應該常態化對台軍售，以強化台灣自我防衛的能力，特別是協助台灣發展、整合不對稱的作戰能力。台灣是美國「自由和開放印太戰略」中不可或缺的一部分，在兩岸軍事武力失衡的狀況下，支持台灣發展不對稱的作戰能力。

【重點4】助台參與國際組織
眾院版《台保法》中批評，中國阻撓台灣加入國際組織，甚至連不需以國家地位作為參與條件的國際組織也阻擋台灣參加，這對全球的飛安、公共衛生、跨國犯罪造成危害。《台保法》明言，美國支持台灣參與世界衛生大會（WHA）、國際民航組織（ICAO）等毋須以國家地位作為加入要件的國際組織。第72屆WHA將於本月20日舉行，世界衛生組織（WHO）在中國壓力下，已連續第3年未向台灣發出邀請函。《台保法》尚須美國參院通過、總統簽署，才能正式成為法律。
我總統府發言人張惇涵昨說：「台灣已被認為是維持區域和平穩定現狀的可靠夥伴，現在的台灣，不再只是台灣海峽的台灣，在國際社會的戰略意義上，已經是太平洋上的台灣。未來，台灣會繼續扮演維持區域和平穩定現狀的角色。」

可能衝撞「一中政策」
中華戰略前瞻協會研究員揭仲說，《台保法》中，關於「對台軍售應常態化」等，雖僅是國會意見，但絕大多數是對現狀的明確化，北京日後如果想要壓低台美軍事交流時，增加許多困難度。
揭仲進一步指出，法案要求美國務卿在法通過後180天內，針對國務院指導對台關係包括「對台交往準則」等文件進行檢視，因為在《台灣旅行法》通過後，台美實質的高層交流迄今仍沒有突破，國務院會不會利用這波重新檢討「對台交往準則」的機會做出改變，是否會衝撞華府「一中政策」，值得密切關注。
中國態度依舊蠻橫，外交部發言人耿爽昨竟稱，通過《台保法》「粗暴干涉中國內政，中方對此堅決反對並已向美方提出嚴正交涉。」
另美國眾院通過《重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾》決議案，重申總統川普應經常性對台軍售，以因應台灣在國家安全上的要求；決議案另要求美國務卿應積極支持台灣參與國際組織，以處理衛生、飛安等跨國性的威脅和挑戰。我外交部表示，美國參院已在4月通過參院版的相同名稱決議案，展現美國國會兩院對台美關係的一致重視與支持。



《台保法》挺我發展「不對稱戰力」對抗中共威脅 台軍方：已在做 不能說

美國聯邦眾議院前天（7日）無異議通過《2019年台灣保證法》，其中強調「對台軍售應常態化，尤其應協助台灣發展及整合不對稱戰力，其中包括水面下作戰及防空戰力。」國軍高階將領昨說，面對中共強大軍力威脅，國軍多年經營，已建構包括雷霆二千多管火箭等等多項「不對稱戰力」，其中有些「只能做、不能說」。

國防部則對美眾院通過法案及國會意見，表示感謝，並強調中華民國國軍將戮力戰訓本務，堅定自我防衛決心，建構可恃戰力，共同捍衛民主、自由核心價值，並維護台海及亞太區域和平穩定。
據美國國會網站公布眾院法案內容指出，自1949年兩岸分治以來，美台的密切關係對雙方以及整個印太區域均有好處；台灣的安全與民主是維持印太地區和平穩定的重要元素，符合美國利益；中國目前正積極致力軍事現代化，正在改變台灣海峽的軍事平衡態勢。

定期轉移技術給台
而這項法案的國會意見則強調，國會認為台灣是美國保持印太開放自由戰略的重要一部分；美國政府支持台灣持續發展不對稱作戰能力，敦促台灣增加國防預算以便增加其國防戰略資源；美國應定期對台軍售及轉移國防技術給台灣，以提升其自衛能力，尤其是台灣研發及整合不對稱軍力的努力，包括海戰與空防能力。
國軍高階將領指出，面對中共強大軍力威脅，我國不與其軍備競賽，要運用不對稱戰力創造國軍相對優勢，以小搏大、以弱擊強。國軍在不對稱作戰武力建構，包括無人飛行載具，籌建高效能作戰艦艇、雷霆二千多管火箭等等武器系統。此外，據了解，射程逾600公里的雄二E巡弋飛彈，甚至是逾2000公里射程的雲峰地對地飛彈，國軍都已在研發上取得重大成功，可說是不對稱戰力的代表。

國防部資深官員指說，國軍的不對稱戰力就是以「機動、價廉、量多、快速生產、具可耗性」為原則，依據未來敵情威脅與聯合作戰需求及「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略，以及「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲離」的整體防衛作戰構想，籌建相關的不對稱作戰武器；甚至還要以「源頭打擊」到「重層嚇阻」，就是要讓中共沒有把握打贏這場戰爭。

飛彈快艇擊沉軍艦
官員說，事實上中共解放軍早年即是以「不對稱戰力」讓我海軍有慘痛的教訓。1954年，海軍太平號護航驅逐艦在浙江省大陳島附近海域，被中共海軍的魚雷快艇所擊沉。
官員說，1965年「八六海戰」期間，國軍的劍門軍艦與章江軍艦，也與中共多艘魚雷艇遭遇、激戰，遭擊沉。為因應共軍快艇「狼群作戰」，我海軍當時還在所有軍艦的兩舷安裝快砲反制。
在國際上，著名的不對稱作戰則有1973年的「贖罪日戰爭」在拉塔基亞海戰中，以色列以飛彈快艇成功擊沉敘利亞及埃及海軍艦艇達19艘，可說是近代不對稱作戰典範。

【報你知】不對稱作戰 打弱點 以小搏大
不對稱作戰有別於傳統優勢武力作戰，以己之優勢攻擊對手之弱點，取得勝果。舉例來說，我海軍發展具匿蹤造型的沱江級巡邏艦，搭配雄三等各式飛彈，可以速度快、火力強的優勢，打擊對手大型水面艦艇，達到以小搏大的目的。我軍雷霆2千多管火箭的研發，也是不對稱作戰能力的展現，在敵人部隊搶灘之際，以大範圍的火網，短時間覆蓋，造成最大殺傷力。

台灣不對稱作戰武器介紹
★潛艦
．水下可攻擊來犯水面艦艇（我方正在美方協助下進行潛艦國造，打造新一代潛艦戰力）
★雄二E巡弋飛彈
．射程可達600公里，可進行源頭打擊
★雄三超音速反艦飛彈
．射程可達400公里，可重創敵人艦艇及航母
★雲峰地對地飛彈
．射程可達2000公里，可進行源頭打擊
★沱江級巡邏艦
．具匿蹤造型，可搭配艦射型劍二防空飛彈、雄三超音速反艦飛彈等，可擊毀敵人戰機及戰艦
★雷霆二千多管火箭
．射程達45公里，可直接重創敵人登陸部隊
★天弓三型防空、反彈道飛彈
．可對敵人進犯我領空的戰機，或是敵人所發射的彈道飛彈，予以擊毀或攔截
★新式水雷
．可摧毀進犯我海域艦艇

川普上任以來美方友台行動
2017/12/12
．川普簽署2018年度《國防授權法》，其中載明建議考慮美台軍艦互相停泊，並邀台參加軍演
2018/03/16
．川普簽署《台灣旅行法》，鼓勵美台高級官員互訪
2018/08/12
．川普簽署2019年度《國防授權法》，支持加強台灣防衛能力、推動與台灣進行實戰訓練和軍演機會
2018/12/31
．川普簽署《亞洲再保證倡議法》，鼓勵定期對台出售防禦性武器，美國高層官員訪台
2019/04/15
．美方慶祝《台灣關係法》40周年，眾議院前議長萊恩高調率團訪台
2019/05/07
．美眾議院通過《2019年台灣保證法》，要求美國對台軍售常態化，支持台灣有意義的參與聯合國、世界衛生大會等國際組織

美支持我加入「不以國家為會員」的組織 有助形塑國際挺台輿論

美國眾議院無異議通過《2019年台灣保證法》，支持台灣參與聯合國（UN）、世界衛生大會（WHA）等國際組織，再度展現挺台力道。涉外人士指出，美國會近年來不斷表達對台灣的支持態度，鼓勵行政部門加強對台支持，一方面對美行政部門造成壓力，二方面也能形塑國際挺台輿論，這對台灣國際處境大有幫助。

「表態重於實際意義」
蔡英文政府執政近3年來，中國全力打壓台灣國際空間，不論是WHA，還是國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL），都因中國因素，使台灣無法參與。此次美眾院通過《2019年台灣保證法》，為台灣國際空間爭取，再添加助力。
不過外交部前部長程建人分析，法案聲援、表態意義大於實質效果，畢竟國際社會並非一個美國說了就算；美方也多次強調「支持台灣加入不需以國家為會員資格的國際組織，支持台灣有意義的參與以國家為會員資格的國際組織」，美中關係複雜又龐大，不是單方面、一廂情願做法就可以達成。

程建人表示，中國大陸崛起對美國構成挑戰，美官方報告都直接表明中國是威脅，美國會議員對大陸看法也開始有調整，加上媒體報導輿論與相關智庫討論，在美國為了自身利益考量之下，形塑大陸對世界造成挑戰。
他指出，美國會通過友台法案，簡單來說就是聲援，表態更重於實際意義，畢竟國際社會並非一個美國說了就做得到，美中關係還沒有到撕破臉的程度，有些事情需要詳細考量，畢竟美中關係龐大又複雜。



日本首公開聲援台入WHA 陳時中：20日赴日內瓦宣傳台灣

第72屆世界衛生大會（WHA）20日將在瑞士日內瓦舉行，在中國打壓下台灣已連續3年未獲邀請。繼美國與英國力挺台灣參與WHA後，日本外相河野太郎昨也在推特發文強調日本支持台灣作為觀察員參加WHA。衛福部長陳時中昨說，未受邀還是要去，將前往日內瓦宣傳台灣。

加強場外雙邊會議
陳時中昨表示，在中國打壓下，台灣要參加WHA相當困難，但台灣還是要努力參與，因努力的過程會帶來意義，讓世界了解台灣醫療的實力，且認知台灣有意願參與全球防疫、公共衛生、健保制度等，並做出貢獻。
陳時中說，這次WHA當然還是要去，並將在場外加強雙邊會議，同時也會舉辦討論會、研討會，以增加台灣的能見度。
陳時中表示，今年美國多次公開發言支持台灣參加WHA，聲援台灣的力道加強很多，對於美國的支持非常歡迎，更表達感謝。台灣很多防疫經驗值得世界各國學習，今年支持台灣的力量都增強了，這是因為背後做了很多努力，讓國際看到台灣在醫衛上面的軟實力。

日本外相河野太郎昨也在推特發文強調，日本支持台灣作為觀察員參加WHA。河野太郎說，「隨著國際化的進展，對於世界規模的公共衛生危機加強對應是不可或缺，為了迴避防疫對策發生漏洞，日本支持台灣作為觀察員參加世界衛生大會。」這也是近年來日方首度公開明確指出台灣應該參與WHA。
我外交部對此表達誠摯感謝之意，台日關係至為密切，雙方加強合作，共同因應世界衛生問題，符合兩國的利益。

法案如「樓地板」抵銷北京打壓力道

學者分析
美國聯邦眾議院通過的《2019年台灣保證法》，中華戰略前瞻協會研究員揭仲指，法案中關於「台灣是美國自由開放印太戰略的重要部分」、「對台軍售應常態化」、「應協助台灣發展及整合不對稱戰力」等，雖是對美國行政部門不具拘束力的國會意見，且絕大多數是對現狀的明確化，但仍會使此現狀變成華府與台北軍事交流的「樓地板」，北京日後若要壓低台北與華府軍事交流，將增加許多困難度。
揭仲說，尤其是在「抑制北京」已成為華府行政與立法部門的共識時，眾議院要求美國行政部門協助台灣發展「水面下作戰及防空戰力」，是否會對目前的潛艦國造案與F-16V採購案發生催化效果，值得關注。

「台灣旅行法尚未落實」
揭仲進一步指出，較值得關注的還有，「要求在法案生效後180天內，美國國務卿應針對國務院指導對台關係包括『對台交往準則』等文件進行檢視，並應重新頒發供行政部門遵行的準則」。
因《台灣旅行法》通過後，台北與華府的雙邊交流雖然在數量與能見度上有明顯提升，但實質的高層交流迄今仍沒有突破。因此國務院會不會利用這波重新檢討「對台交往準則」的機會做出改變，是否會衝撞華府「一中政策」，值得關注。
政大國關中心研究員嚴震生說，眾議院通過《2019年台灣保證法》當然很重要，但尚不知參議院的意願如何；美國通過的相關友台法案是否有真正落實，則是值得大家繼續觀察的部分。
嚴震生說，眾議院與參議院在去年年初通過《台灣旅行法》後，結果到現在沒有落實，美方無部長來台訪問，更何況依據《旅行法》規定，美國總統、副總統可來台，我們的總統、副總統可以去美國華府訪問，但迄今都沒有落實。

(蘋果日報)
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台保法 美眾院一致通過

美國眾議院於美東時間五月七日一致同意通過「台灣保證法」與「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案；「台灣保證法」要求美國對台軍售常態化、重啟台美貿易協定會談、支持台灣國際參與及檢視對台交往準則等，再次顯示國會挺台態度明確。

促對台軍售常態化、重啟台美FTA會談
美國眾議院七日以一致同意方式通過眾院版「台灣保證法」，法案重申美國支持台灣有意義參與國際組織的一貫政策；支持對台軍售常態化；呼籲美國貿易代表署與台灣重啟會談，並以簽訂雙邊自由貿易協定（ＦＴＡ）為目標。法案也敦促國務卿檢視對台交往準則，並向國會提交檢討結果及台旅法執行報告。

民主黨眾議員席瑞斯表決時表達挺台立場，他說，中國多年來試圖弱化台灣的世界地位，「我們不能讓最重要的民主夥伴在世界舞台上被邊緣化」。共和黨議員麥考爾說，自從「台灣關係法」立法以來，台灣政府已進化成蓬勃的民主政體，中國政府則變得越來越威權，限縮對台關係或不將台灣視為完整民主國家是不合適的，「台灣值得擁有升級版的對美關係」。

參院版「台灣保證法」已於三月廿六日提出，內容與眾院版本類似。全案尚需等待參院過關，並經兩院聯席協調一致版本，再由總統川普簽署生效。

確認台灣關係法決議案 414：0通過
眾院七日也以四一四票贊成、無人反對的壓倒性票數，表決通過「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案。參院版上月已通過。該決議案重申「台灣關係法」及六項保證是台美關係基石，鼓勵所有層級官員互訪；敦促常態性轉移國防裝備給台灣；探索深化雙邊經貿關係機會；呼籲國務卿支持台灣有意義參與國際組織，並肯定台美在對抗恐怖主義及人道援助等領域的合作。

中國則對上述進展跳腳，中國外交部表示，有關法案是對中國內政的粗暴干涉，中國堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉，敦促美方妥善地處理，以免嚴重損害中美重要領域合作及台海和平穩定。

首度直接表態 日外相︰ 挺台參與WHA

世界衛生大會（WHA）將於五月廿日舉行，台灣連續三年未接到世界衛生組織（WHO）的邀請函，日本外相河野太郎與外務省發言人昨天先後表達日本支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會的態度。

河野太郎昨透過推特表示，隨著國際化進展，強化全球共同因應公共衛生危機不可或缺，為了不讓傳染病對策等產生地理上的空白，日本支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會。

外務省昨下午召開的例行記者會中，發言人大菅岳史答覆台媒記者詢問台灣未獲邀請的看法時也表示，日本一貫支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會，日本也知道實際上台灣從二○○九年到二○一六年之間連續八年以觀察員身分參加世界衛生大會。隨著國際化的進展，以及人員的移動活絡化，日本認為對於全球民眾衛生危機的因應是不可或缺的。

大菅也強調，為了不讓以傳染病為主的世界衛生議題對策產生地理上的空白，日本希望台灣能以某種形式參加世界衛生大會。

外交部昨對日本外相的支持表達誠摯感謝，並回應表示日本友人的聲援，彰顯出台灣參與WHA對世界的健康安全保障是何等重要，以及台灣兩千三百萬人的基本人權被忽視是何等的不公平。外交部強調，台日關係至為密切，雙方加強合作，共同因應世界衛生問題，符合兩國的利益。

我外交部呼籲國際齊聲援
外交部除對河野外相表達感謝，也期盼日本等理念相近國家，繼續支持我國參與國際組織及活動，以共同為國際社會做出貢獻。

中國外交部之前囂張宣布，中國為了維護「一中原則」，決定「不同意台灣地區參與今年的WHA」。我外交部則強烈譴責中國蠻橫阻撓。

美國與英國日前接連力挺台灣，日本外務大臣河野太郎昨則接力在推特上公開表達強勁支持。

日本台灣交流協會也進一步指出，日本一貫支持台灣作為觀察員參加WHA，十年前WHO承認台灣以觀察員的身分參加WHA，「台灣為何再次被排除在WHO之外？實在沒有正當的理由」。

涉外人士分析，河野外相的推文是日本與台灣斷交後，有史以來第一次由外相直接表達支持台灣以觀察員身分參與WHA。

(自由時報)
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美眾院通過台灣保證法案 促對台軍售常態化

美國聯邦眾議院七日通過「二○一九年台灣保證法案」，國會意見指出，美國政府應敦促台灣增加國防預算，美方對台軍售應常態化；國會並認為，中國大陸企圖將台灣排除在國際組織之外，對台灣與全球產生負面影響。

參議院於三月底提出參院版的「台灣保證法案」，尚未通過，而參、眾兩院版本有些不同，參院還包括支持重啟美台雙邊貿易談判，要求國防部長致力於將台灣納入雙邊及多邊軍事演訓等內容。

此外，眾院同日以四一四票同意、零票反對，通過「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案；參院已於四月底通過參院版「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案。

根據眾院版「台灣保證法案」內容，國會意見（sense of congress）認為，台灣是美國自由開放印太戰略的重要夥伴；美國政府支持台灣繼續推行其不對稱國防戰力，並敦促台灣增加其國防預算，以充分支應其國防戰略。

國會也認為，美方對台軍售應常態化，以使其加強自衛能力，尤其應協助台灣發展及整合不對稱戰力，包括水面下作戰及防空戰力。

關於台灣參與國際組織，國會意見指出，中華人民共和國企圖決定台灣參與國際組織的條件，經常導致台灣被排除在國際組織之外，而排除台灣不利於全球健康、民航安全、打擊跨國犯罪，也對全球公民的安全和台灣的民主產生負面影響。

法案指出，美國的政策是支持台灣有意義參與聯合國、世界衛生大會（WHA）、國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）等其它國際組織。法案也提出，國務卿應檢視國務院對台交往準則，而國會認為相關準則應旨在深化與拓展美台關係。

(聯合報)
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美眾院無異議 台保法過關

美國國會再度釋放友台訊息。眾議院無異議通過《2019年台灣保證法》。另一個《重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾》決議案則以414票贊成、0票反對，17票棄權的壓倒性高票數通過。一般認為，陸美貿易談判陷入僵局並即將在華府進行第11回合談判之際，美國眾院此舉無疑為談判增加了籌碼。

助台發展水下及防空戰力

一法一決議均呼籲美方對台軍售應常態化、重啟美台貿易協定會談、支持台灣有意義參與國際組織、國務院應檢討自我設限的對台交往準則等4大重點。

根據眾院版《2019台灣保證法》，國會認為美國政府應敦促台灣增加國防預算，台灣是美國印太戰略的重要一環，因此對台軍售應常態化，助台加強自衛能力，尤其是發展及整合不對稱戰力，包括水面下作戰及防空戰力。

要求今年應重啟TIFA會談

另外，眾院版台灣保證法呼籲美國貿易代表署應在今年重啟「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）會談，目標為簽訂自由貿易協定（FTA）。

該法也重申美國支持台灣有意義參與國際組織的政策，包括聯合國、世界衛生組織、國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）等。同時也支持台灣以會員身分參與「聯合國糧農組織」（FAO）、「聯合國教科文組織」（UNESCO）及其他非以國家為必要參與條件的國際組織。

蔡總統稱展現美對台支持

法案也提出，國務院應檢討自我設限的對台交往準則。而國會意見認為，相關準則應深化與拓展美台關係，而非基於取悅大陸的角度思考。

不具法律約束力的《重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾》決議案則重申，《台灣關係法》和「6項保證」是台美關係的基石之外，也鼓勵台美所有層級官員依據《台灣旅行法》互訪。決議案也呼籲美國總統應依據《亞洲再保證倡議法》等各項立法，並依照台灣安全所需，常態性對台移轉防衛裝備。

蔡英文總統表示，眾議院通過法案再次顯現台灣與美國關係密切與友好。代表美國對台灣各方面展現的支持，並說明台灣是國際社會上不可或缺的夥伴。大陸外交部發言人耿爽8日表示堅決反對，並已向美國嚴正交涉。他表示會敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報的規定，阻止美國國會審議推進相關的法案，妥善處理涉台問題，以免嚴重損害雙方重要領域的合作和台海的和平穩定。



美台建構軍事交流樓地板

美國眾議院通過《2019年台灣保證法》，外交部表示歡迎，國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲指出，《台灣保證法》雖對行政部門不具拘束力，且大多數是台美交流現狀的明確化，但此一現狀將變成台美軍事交流的「樓地板」，意謂北京日後若想壓低台美軍事交流，會增加許多困難。

外交部表示，美聯邦參議院已於4月30日以一致同意通過參院版《重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾》決議案，充分展現美國會支持台美關係。

揭仲則提醒，美眾議院要求美國行政部門協助台灣發展「水面下作戰及防空戰力」，是否會對目前的潛艦國造案與F-16採購案發生催化效果，值得關注。

《台保法》要求在法案生效後180天內，「美國國務卿應針對國務院指導對台關係包括《對台交往準則》等文件進行檢視，並應重新頒發供行政部門遵行的準則。」揭仲進一步指出，在《台灣旅行法》通過後，台北與華府的雙邊交流雖然在數量與能見度上有明顯提升，但實質的高層交流仍沒有突破。因此國務院會不會利用這次機會重新檢討《對台交往準則》？是否會衝撞華府「一中政策」？都值得密切關注。

至於在「重啟台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會談」部分，揭仲認為，對台灣是機會與風險並存，因美國勢必會針對美國豬肉進口等議題，要求我方讓步。

(中國時報)

社會

反制罷工 長榮嗆停發年終 下周投票前出招 勞動部：打壓工會恐違法

長榮航空與桃園市空服員職業工會勞資爭議越演越烈，工會將在下周一啟動罷工投票，長榮航空昨使出絕招反制，對員工公告指一旦罷工可能暫停年終獎金與調薪，同時暫停員工及眷屬優待機票，但罷工期間支援出勤者不在此限。工會怒嗆長榮違法，學者也認為此舉涉違法威脅工會，勞動部籲資方應釋出善意溝通。

華航前年曾遭開罰
長榮航空昨傍晚在員工線上公布欄上發布公告，稱罷工將衝擊公司營運，若導致公司獲利下滑，將暫停年終獎金與年度調薪，也將從罷工首日起3年暫停所有員工及眷屬申請和使用優待機票，但罷工期間依班表出勤者與配合調整班表者不受此限。
有長榮空服員看到公告怒批：「以為威脅有用？不要以為我們會怕！」

桃園市空服員職業工會秘書長鄭雅菱表示，工會相當錯愕與憤怒，公告內容明顯針對工會罷工行動和參與罷工行動的會員，已明確違反《工會法》，前年華航就曾有類似行徑遭勞動部開罰。
根據勞動部資料，前年有18名空服員職業工會會員，因華航外站津貼爭議而向公司提告，華航片面中止18人買優待機票權利，但最後遭勞動部認定構成打壓工會而開罰，並要求資方恢復。
長榮航空昨證實此公告，並指該公司為民營航空公司，要對員工、股東和旅客負責，並須自負盈虧，罷工會讓旅客對公司失去信任，載客率降低，甚至因此導致嚴重虧損，公司可能被迫縮減規模，刪減航線航班，為了公司永續發展，不得不採取必要節流措施因應。長榮航空有責任、義務把公司即將面對的嚴峻挑戰，很誠實地告訴每一位同仁，讓員工有心理準備。

「無助於勞資協商」
勞動法學者、文化大學法律系教授邱駿彥說，罷工還沒開始，長榮就發布這樣的公告，已涉及僱主介入影響罷工，帶給工會會員威脅，應已違反《工會法》；勞動部應以主管機關立場向長榮表明可能違法的問題，可以減少往後的糾紛。
勞動部說，長榮航空對員工發表這樣的內容，會繼續升高對立情勢、無助於勞資雙方往後的協商空間；勞動部仍呼籲長榮公司能釋出更大的善意和員工溝通。勞動部說，若對員工參與罷工造成阻礙或有不利行為，確實有可能違反《工會法》，但屆時還是要由專家學者組成的不當勞動行為裁決委員會認定。

長榮空服員罷工程序
★勞資爭議調解 3/5~4/17
．空服員職業工會與長榮航空針對日支費、過勞航班、禁搭便車等進行3次調解不成立
★罷工投票 5/13~6/6
．依法須經過半數會員投票同意，以空服員職業工會約5600名會員，須有2800人同意
．另依工會自訂門檻，3000名長榮會員須有8成、2400人同意才會罷工
★啟動罷工 時間未定
．罷工投票通過後，工會可啟動罷工，法令未要求事先預告

(蘋果日報)
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長榮：罷工若衝擊獲利 停發年終不調薪

長榮空服員醞釀罷工，所屬桃園市空服員職業工會即將於下週一啟動罷工投票，傳出已衝擊長榮五月訂位，且恐影響暑假旅遊旺季。長榮航空昨公告，若罷工導致公司獲利大幅下滑、甚至虧損，將暫停年終獎金與年度調薪，直至恢復獲利為止。另罷工首日起三年，暫停所有員工與眷屬優惠機票，但支援出勤空、地勤員工不受此限。

長榮表示，罷工將嚴重衝擊公司營運，且近期工會種種傷害公司的行徑與言論，已使五月以來訂位與載客率明顯下滑，一旦罷工行為發生，預期影響將更鉅。

5月訂位、載客已明顯下滑
長榮指出，身為民營航空公司，須對員工、股東與旅客負責，也須自負盈虧。但工會為爭取過高且不合理的待遇，且堅持禁搭便車、勞工董事等威脅公司治理的訴求，一旦採取罷工行動，將導致旅客對長榮失去信任、甚至嚴重虧損，恐被迫縮減規模、刪減航線航班，為了公司永續發展，不得不採取必要的節流措施。

罷工首日起3年 暫停優惠機票
長榮昨宣布，若罷工導致公司獲利大幅下滑、甚至虧損，將暫停年終獎金與年度調薪作業，直至恢復獲利為止。

另外，目前長榮員工與直系親屬每人每年皆有一張不限航點免費機票、不限張數一折起的優待機票，將依「國際航線員工優待機票福利辦法」規定，於罷工首日起三年內暫時停止所有員工與眷屬申請、使用員工優待機票。但於罷工期間依班別出勤的空、地勤員工，並配合公司班表調整者，不受此限。

工會秘書長鄭雅菱回應指出，該公告明顯針對工會罷工行動和參與罷工行動的會員，違反工會法卅五條，而一○六年勞裁四十八號案判例，勞動部已判定華航停止員工優待票的行為構成不當勞動行為，非常遺憾地看到長榮正在依循華航違法前例。

她強調，長榮公告證實長榮為專制、威權公司，無論年終調薪或員工票，都可以說不給就不給，更無視違法；這也凸顯工會籌備罷工行動正當性，工會唯有團結起來爭取對等協商、產業民主，才可以免於隨時被威脅的恐懼。

勞動部：不樂見擴大衝突行為
勞動部勞動關係司長王厚偉表示，長榮做法是否涉及不當勞動行為，仍須依個案情況深入了解探究，由不當勞動行為裁決委員會裁決；目前勞資雙方尚在協商過程中，長榮不應該做出不利於達成協議的動作；任何激怒他方造成衝突擴大的行為，勞動部都不樂見而且不鼓勵。

交通部多次呼籲在兼顧勞工與旅客權益的基礎上，勞資雙方宜持續對話，尋求最大交集。針對勞資雙方火藥味，交通部政次王國材昨晚表示，雙方宜吸一口氣，冷靜一下。

(自由時報)
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罷工若致虧損 長榮：沒年終、不調薪

罷工起3年暫停優待機票 出勤不受限

桃園市空服員職業工會下周啟動長榮空服員罷工投票。長榮航空昨發出內部信，提及若罷工導致公司獲利大幅下滑、甚至虧損，全體員工將停發年終獎金、停止年度調薪；另外，罷工起三年內暫停申請員工及眷屬優待機票，但空、地勤罷工期間出勤者不在此限。

長榮航空說，為了公司永續發展，不得不採取必要的節流措施。工會對此則表示遺憾，認為此舉無助協商。

勞動部說，罷工投票尚未有結果，長榮不需要現在對員工發表這樣的內容，無助勞資協商。勞動部也說，對員工參與罷工造成阻礙或有不利行為，有可能構成不當勞動行為。

根據該信，長榮航空表示，近期桃園市空服員職業工會將發起罷工投票，已造成部分旅客對行程安排的不確定性，自五月以來訂位與載客率下降。後續若罷工投票通過並發起罷工，將更嚴重衝擊營運。

該信也提及，若最後真的無法避免罷工，公司因損失許多原本可持續提升所有員工勞動條件的資源，後續將不得已而採取因應措施。包括若罷工導致公司獲利大幅下滑，甚至虧損，將暫停年終獎金與年度調薪，直至恢復獲利為止。

另有暫停或限縮福利措施的必要，罷工首日起三年，暫停所有員工及眷屬申請優待機票，但為鼓勵全體空、地勤罷工期間支援公司，罷工期間依班表出勤與或配合公司調整班表者，不受此限。

長榮航空說，已向全體員工做以上宣布。民營公司要對員工、股東和旅客負責，自負盈虧，罷工可能會使公司被迫縮減規模，刪減航班。且航空營運也會影響長榮航太、空廚、航勤等關係企業，有責任、義務讓員工有心理準備。

勞基法規定，企業年度終了結算如有盈餘，對全年無過失的勞工，應給與獎金或分配紅利。並曾做過解釋函，勞基法無強制規範，宜由勞雇雙方協商。

工會：針對性強烈 無助協商

但桃園市空服員職業工會秘書長鄭雅菱說，工會會員對公告十分錯愕，且針對性強烈，恐違反工會法不得打壓工會的規定。且長榮航空目前尚未因罷工虧損，就拿此要脅，顯然更需要爭取罷工權利。

鄭雅菱也說，長榮航空先前表態絕對不支持「禁搭便車」，指一個飛機兩種待遇恐影響飛安，但昨公告明顯對工會會員實施差別待遇，前後說法不同。

長榮航反制罷工停發年終？ 勞動部：恐違法挨罰

長榮航空在空服員工會宣布罷工投票前夕，表達「停年終、不調薪及取消優惠機票」，勞動部表示，長榮此舉恐有違反《工會法》不當勞動行為規定的疑慮，提醒長榮注意相關法令規定，並應拿出最大誠意與工會進行協商。

勞動部表示，工會罷工是辛苦的事，若非不得已，沒有工會會輕易選擇罷工；罷工也不是工會目的，最終是希望長榮航空公司能正視勞方的聲音跟需求，因此，長榮對於工會行使合法罷工權應予尊重而不該介入。

勞動部說，工會目前正依法進行罷工投票，公司以員工是否參與罷工給予不同對待，如果有《工會法》第35條第1項，對於勞工加入工會、參加工會活動或參與或支持爭議行為，而減薪或為其他不利之待遇，及不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動之虞，有可能構成不當勞動行為。

勞動部強調，依《工會法》第45條規定，若經勞動部裁決委員會裁決決定，確定前揭違法事實時，公司除將3萬元以上、15萬元以下罰鍰外，如未依裁決決定書所定期限為一定之行為或不行為者，亦將處公司6萬元以上、30萬元以下罰鍰，並得令其限期改正；屆期未改正者，得按次連續處罰，因此，勞動部呼籲，長榮航空公司不應對勞工支持工會行動或參與罷工行使法定權益有不當對待。

勞動部指出，在有可能達成協議之前，任何激怒他方造成衝突擴大的行為， 勞動部都不樂見而且不鼓勵。現階段工會尚未啟動罷工投票，更遑論實際進行罷工，勞資雙方仍有很大的空間彼此溝通，共創雙贏，呼籲資方應拿出最大誠意與工會進行協商，勞動部和交通部、桃園市政府勞動局，也會提供勞資雙方最大協助。

空服批砍年終「可惡」 長榮：營運差所採取合法措施

針對空服員擬罷工，長榮航空昨祭出反制策略，空服員若參與罷工，將暫停發放年終、調薪及員工優惠機票，桃園市空服員職業工會秘書長鄭雅菱今受訪時表示心灰意冷、可惡至極，長榮則說，實為公司營運若遭受危難，所必須採取之合法因應措施。

因應空服員可能罷工，長榮航空昨發出內部公告訊息，為因應後續罷工行動，可能暫停年終及調薪，且罷工首日三年內，暫停員工及眷屬的員工優待機票，但罷工期間依班表出勤者與調整班表者不受此限。

鄭雅菱今受訪時表示，不少工會會員在看到後相當氣憤，覺得長榮資方踐踏勞工權益與尊嚴，可惡至極，覺得心灰意冷、不能接受，公告內容提到支援公司者不受此限，很明顯就是敵視工會，違反工會法第35條，因工會罷工停止員工福利。

鄭雅菱也說，雖然會員看到後感到非常失望，但也激出更多罷工投票數，會員會覺得既然公司這樣威脅，一定要支持工會罷工。

對此，長榮表示，連續四年發放四個月的年終獎金，以及連續四年每年調薪2000到4,000／月，都是在公司有獲利的基礎下回饋給員工的福利；但近期桃園市空服員職業工會即將發起罷工投票，已造成公司5月份以來訂位及載客率明顯下滑，且造成旅客擔憂、員工恐懼、投資人疑慮、股價下跌，可預見一旦罷工行為發生，將會造成公司更大的衝擊。

長榮表示，長榮是民營公司，必需自負盈虧，昨內部公告，為公司營運若遭受危難，長榮航空有責任誠實告知員工、社會大眾未來如果發生罷工時，為維持公司正常營運，所必須採取之合法因應措施。協商的大門永遠敞開，希望桃空職工能回到談判桌上，理性協商。

交通部長林佳龍今在立法院受訪時也提到，期待勞資雙方持續協商，善待彼此，至於衝擊如何因應，他說，因為最後結果還未定，勞資雙方還有機會了解彼此想法。

業者促罷工預告期 林佳龍：將與勞動部協商

長榮空服員擬罷工，旅行業者等要求應該要有罷工預告期，讓旅客、業者能有時間因應。不過，罷工預告期主管機關為勞動部，交通部長林佳龍今天至立法院備詢時表示，航空業罷工影響旅客行程安排，將盡快跟勞動部協商，讓罷工預告更明確化。

立法院交通委員會今天審查交通部所屬機關單位預算解凍案。立法委員鄭寶清針對長榮罷工是否要有預告期詢問林佳龍，鄭寶清說，現在長榮問題是否有什麼解決方案，林佳龍應該盡快跟勞動部協商，讓罷工預告期可以更明確。

鄭寶清表示，現在長榮何時罷工都不知道，現在看起來最可能是7月，可是目前長榮賣票生意已經開始不好，若持續拖下去，可能會拖垮航空公司。

林佳龍表示，罷工預告期於交通事業有必要，現在雖然有，但是不夠明確，他希望可以更明確化。鄭寶清說，林佳龍應該要趕快跟勞動部協商。林佳龍表示，他尊重勞動部職權，但站在交通事業的角度上，將盡快跟勞動部協商，降低對乘客的影響。

(聯合報)
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長榮反制罷工 祭「三不」措施

長榮航空空服員罷工愈演愈烈，長榮航昨（8）日對全體員工發出公告，如果罷工影響公司獲利，將採三大措施因應，一為不發年終獎金，二是不調薪，前兩點將實施至公司恢復獲利為止；三則是罷工日起三年不提供員工優待票。

長榮航昨日突然發布公告，震撼產業界，引起關注，長榮航指出，由於罷工相關訊息一出，旅客已經有預期心理，5月長榮航訂位已開始大幅下滑，比公司預期快，內部估計現在就已經如此，罷工的衝擊肯定很大，因此祭出措施。

桃園市空服員職業工會（簡稱桃空職工）將於5月13日展開為期25天的罷工投票，為台灣首次民營航空公司罷工點燃戰火。對此，桃空職工指出，公司此舉反而提高罷工的正當性。

長榮航空表示，公司一旦罷工，會直接影響到長榮航太、空廚等關係企業，桃空職工為爭取過高且不合理的待遇，並且堅持禁搭便車、勞工董事等威脅，發起罷工投票甚至採取罷工行動，影響長榮航空及關係企業的營運，

長榮航空強調，該公司為民營航空公司，要對員工、股東和旅客負責，並須自負盈虧，罷工會讓旅客對公司失去信任，載客率降低，甚至因此導致嚴重虧損，公司可能被迫縮減規模，刪減航線航班，為了公司永續發展，不得不採取必要的節流措施，以為因應。

長榮航空宣布兩項「必要的節流措施」，第一是暫停年終獎金與年度調薪作業，直到公司恢復獲利為止，第二是暫停優惠機票。長榮航空表示，公司員工及直系親屬，每人每年皆享有一張不限航點的免費機票，及不限張數一折起的優待機票，還可以開立不限張數聯航ZED優惠機票。

未來於罷工首日起三年，暫時停止所有員工及眷屬申請及使用員工優待機票暨聯航優惠機票，以降低優待機票發生的成本。但只要員工於罷工期間依班別出勤者及配合公司班表調整者，則不受此限。



長榮航撂狠話停年終不調薪反制罷工 勞動部：恐違法

長榮航空公司在空服員工會宣布罷工投票前夕，祭出「停年終、不調薪及取消優惠機票」等反制措施，勞動部則提醒，長榮此舉恐有違反《工會法》不當勞動行為規定的疑慮，應該注意相關法令規定，並應拿出最大誠意與工會進行協商。

勞動部指出，工會罷工是辛苦的事，若非不得已，沒有工會會輕易選擇罷工；罷工也不是工會目的，最終是希望長榮航空公司能正視勞方的聲音核需求，長榮對於工會行使合法罷工權應予尊重而不該介入。

勞動部表示，工會目前正依法進行罷工投票，公司以員工是否參與罷工給予不同對待，如果有《工會法》第35條第1項，對於勞工加入工會、參加工會活動或參與或支持爭議行為，而減薪或為其他不利之待遇，及不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動之虞，有可能構成不當勞動行為。

勞動部強調，根據《工會法》第45條規定，若經勞動部裁決委員會裁決決定，確定前揭違法事實時，公司除將3萬元以上、15萬元以下罰鍰外，如未依裁決決定書所定期限為一定之行為或不行為者，也將處公司6萬元以上、30萬元以下罰鍰，並得令其限期改正；屆期未改正者，得按次連續處罰，呼籲長榮航空公司不應對勞工支持工會行動或參與罷工行使法定權益有不當對待。

勞動部指出，在有可能達成協議之前，任何激怒他方造成衝突擴大的行為， 勞動部都不樂見而且不鼓勵。

現階段工會尚未啟動罷工投票，更遑論實際進行罷工，勞資雙方仍有很大的空間彼此溝通，呼籲資方應拿出最大誠意與工會進行協商，勞動部和交通部、桃園市政府勞動局，也會提供勞資雙方最大協助。

(經濟日報)
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長榮暫停年終反制罷工 工會批違反工會法

長榮航空祭出暫停發放年終及調薪等措施反制桃園市空服員職業工會的罷工行動，工會今天說，此行為明顯針對工會罷工行動及參與罷工的會員，已違反工會法。

因應空服員可能罷工，長榮航空今天向全體同仁宣布，若罷工導致獲利大幅下滑，甚至虧損，基於持續營運與恢復競爭能力考量，將暫停年終獎金與年度調薪作業，直至恢復獲利為止。此外，包含員工及直系親屬優待票等福利措施，也將有暫停或限縮的必要。

對於長榮資方所宣布的內容，桃園市空服員職業工會也發表聲明指出，長榮資方明顯針對工會罷工行動和參與罷工行動的會員，已違反工會法35條。

工會批評，長榮董事長林寶水日前發全體信稱基於飛安理由絕對不支持禁搭便車，但很遺憾地看到董事長前後說法不一、自打臉，長榮採取的措施明顯就是針對工會會員「差別待遇」，這證明所謂一視同仁只是話術，有的只是對工會的敵意及預計採取報復行動針對支持罷工的會員。

工會表示，這些措施也讓長榮航空暴露出「威權專制」的真面目，不管是年終、調薪或員工票，長榮航空都可以想給就給、不給就不給，這也凸顯了工會籌備這場罷工行動的正當性，工會唯有團結起來爭取對等協商、產業民主，才可以免於隨時被威脅的恐懼、得到較為安穩的合理待遇。

桃園市空服員職業工會秘書長鄭雅菱則告訴中央社記者，對於長榮資方的行動，工會不排除前往勞動部，要求勞動部出面，目前仍正在討論後續因應方案。

林佳龍支持罷工預告期 交通部做好應變準備

桃園市空服員職業工會13日將針對長榮航空啟動罷工投票，交通部長林佳龍今天上午在立法院答詢時表示，支持交通事業應有罷工預告期，且交通部也做好應變準備。

立法院交通委員會上午審查交通部107年度附屬單位預算及108年度單位預算解凍案。

首位質詢的民進黨立法委員鄭寶清說，空服員職業工會將啟動罷工投票，長榮航空也宣布可能暫停年終獎金與年度調薪反制準備，勞資爭議愈演愈烈，目前罷工預告期無明確定義，長榮空服隨時可罷工，交通部反而無從介入。

鄭寶清詢問林佳龍對交通事業罷工預告期想法。

林佳龍表示，罷工是勞工的權利，但台灣目前的法規對罷工預告規範不明確，工會取得罷工權後，不知何時會罷工，旅客訂機票或安排出國行程都受影響。

林佳龍認為，罷工期預告應明確化，減少不確定性，對旅客的影響降至最低，交通部也已向勞動部反映，因勞資爭議處理屬勞動部職權，尊重勞動部的決定。

鄭寶清建議，交通事業罷工如需規範預告期，雇主方應有但書規範，包括：不得以任何形式禁止、限制或阻礙罷工的籌備或進行，且雇主不得僱用替代人力從事與罷工會員相同或相似的服務。

國民黨立法委員許淑華說，空服員工會啟動的罷工投票從13日到6月6日，6月7日就是端午節，一旦在端午節罷工，又會影響民眾搭機，交通部應該更積極處理。

林佳龍坦言，最近長榮航空的訂票下降，損失已產生，工會的立場是先取得罷工權再談判，這是談判的過程，資方也有一些動作，而罷工是對勞工的合法保障，交通部已要求長榮航空提出完整應變計畫，呼籲旅行社及早因應，交通部也做好應變準備。

(中央社)
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長榮航3招迎戰罷工

回擊空服員工會罷工威脅，長榮航空昨日發出給員工的公開信，祭出三大狠招，表示若真的罷工，除非恢復獲利，將暫停年終獎金與年度加薪，且自罷工日起3年，將暫時停止所有員工及眷屬申請優惠機票，震撼業界。

不過，為避免損害旅客權益，鼓勵全體空地勤員工於罷工期間支援，長榮航也有但書，只要員工於罷工期間依班表出勤或配合調整班表者，不受此限。

空服員工會即將啟動罷工投票，長榮航董事長林寶水日前發表公開信，直接挑明長榮是百分之百民營航空公司，必須自負盈虧，不像華航遇到成本倍增而導致經營困難時，能有政府奧援，長榮航對罷工威脅「絕不妥協」。

長榮航昨再出招，預告若工會罷工，導致獲利下滑或虧損的後果將全員承擔，將暫停往年約4個月水準的年終獎金發放，與每年約3000～4000元的年度調薪，直至恢復獲利動能為止，另也宣布於罷工首日起3年，暫時停止「所有員工」及眷屬的優待機票暨聯航優惠機票。

長榮航解釋，工會即將發起罷工投票，已造成部分旅客對行程安排的不確定性，造成5月以來訂位與載客率下降，後續將更嚴重地衝擊營運，基於責任與義務，必須誠實告之將面對的嚴峻挑戰，讓全體員工有心理準備。

(中國時報)
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40個同志家庭 手牽手喊話「不要拆散我們的家」

「我的家庭跟別人只有一點點不一樣，除了我跟另一半都是女生外，我們一樣努力認真教育孩子、帶孩子出去玩。今天站出來，是因為我的孩子已經缺乏法律保障太久。」家住台南的女同志小釩12年前與伴侶結婚，透過人工生殖生下4個孩子，包含她在內的40個同志家庭昨到立院向立委喊話：「不要拆散我們的家！」

「只接受政院草案」
同性婚姻立法大限將屆，為趕在5月24日前完成修法，立法院預計今天就行政院版專法、立委賴士葆版與林岱樺版草案進行朝野黨團協商，協商前夕，挺同與反同團體昨也不約而同在立法院大門口與濟南路側門聚集表達立場。
從台南北上的小釩是一家6口的同志家庭，婚後陸續生了4個孩子，最大的已經小學3年級。她說一早到台北，就是希望立委能聽聽她們的心聲。
小釩12年前已舉辦過公開婚禮儀式，身邊的親友也視她們為獨立小家庭，孩子們也很清楚「爸爸」是女生，父母都是同性。小釩說：「我們認真教育小孩，在沒有國家資源的協助下，養大我們的孩子。」
有2個小孩的蘇珊說，她只能接受行政院版本，因為政院版規範可繼親收養，讓她們可以成為真正的雙親，其他版本只給同志家長「監護權」，孩子18歲長大後和父母就沒有任何關係，美滿的家庭需要給孩子愛與保障，而不是一父一母孩子就會幸福，站出來就是希望立委們給她們一條生路。
召開這場記者會的台灣同志家庭權益促進會說，在林岱樺委員領銜提出的同性結合版本逕付二讀後，許多已生養小孩的同志家庭和同志的父母都相當憂心，因此一起站出來。
促進會表示，同志家庭的孩子希望再一次向各黨立委喊話：「立委叔叔阿姨，請不要拆散我們的家。」希望可以通過政院版讓同志家庭少一點憂心、多一點幸福，共同彌補過去的公投撕裂，創造未來的和諧社會。

3版本草案大戰 立院今再度協商

為保障同性婚姻權益，司法院大法官會議2年前作出解釋，限期2年完成修法。修法大限將在本月24日到期，立法院現有行政院提出的《司法院釋字第748號解釋施行法》草案等3案協商中。因政院版草案以「婚姻關係」定義同性結合，但其他版本則以「同性家屬」、「同性結合」來定義，立法院再度上演挺同、反同大戰，院長蘇嘉全今將再召集協商，希望準時完成立法。

因應大法官釋憲及去年以「專法」保障同婚公投過關，政院提出同性婚姻權益准用《民法》婚姻的《司法院釋字第748號解釋施行法》草案；藍委賴士葆等人則提出以「同性家屬」規範二人關係的《公投第12案施行法》草案；綠委林岱樺領銜提案以「同性結合」規範同性二人關係的《司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法草案》。
為了是否應以「婚姻關係」定義同性結合，朝野立委上演挺同、反同大戰。雖然政院草案是以「婚姻關係」定義同性結合，但林岱樺及賴士葆版本則有不同定義，部分綠委因選區壓力，加上民進黨團開放投票，不強制支持政院版。知情立委說，部分綠委可能在院會表決時棄權不投票，以免選區反同民眾不滿。
力挺同婚的時代力量立委林昶佐說，若太多立委棄權，不僅政院版法案不會過，還可能讓反同方提出的法案通過，他正與部分綠委展開遊說，盼能力挺政院版。林昶佐強調，婚姻平權議題無論是放到歷史脈絡或國際形象，對台灣都有關鍵意義，盼勿以其他名稱取代「婚姻」。



(蘋果日報)
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同婚專法今協商 挺同反同各表訴求

立法院今將協商同婚專法草案，挺同、反同團體昨各自在立院周邊造勢。反同婚團體召集民眾上街，呼籲政府落實公投結果「婚姻一男一女」，挺同婚方則由同志家庭現身說法，呼籲「立委叔叔阿姨，請不要拆散我們的家」，訴求通過政院版本，落實同婚合法，雙方仍無交集。

立法院長蘇嘉全今召集朝野協商同婚專法草案，目前在立法院共有三個版本，第一是行政院提出、部分條文準用民法婚姻的「司法院釋字第七四八號解釋施行法草案」；第二是由國民黨立委賴士葆、沈智慧提出以「同性家屬」取代婚姻關係的「公投第十二案施行法草案」；第三是王雪紅家族遊說民進黨立委林岱樺提出的「司法院釋字第七四八號解釋暨公投第十二案施行法草案」。

反同團體下一代幸福聯盟、南部長老教會等組織，在立法院外濟南路上發起活動，參與群眾均穿白衣，並手舉「立委下台」、「小英下台」標語。幸福盟表示，七百六十五萬公投同意票已經做出決定，就算是總統跟立委，都不能更改人民的公投結果。

挺同團體台灣同志家庭權益促進會則在立院正門口召開記者會，強調不願製造社會對立，也無意與反同團體產生衝突，盼社會對同志家庭多一些善意，找來四十個同志家庭現身說法，向立法院喊話「請不要拆散我們的家」。

同志父母愛心協會召集人郭媽媽說，呼籲所有同志爸媽「勇敢走在孩子前面」，主動站出來和家裡親戚出櫃，讓孩子能大方出櫃、勇敢結婚。

台灣同志家庭權益促進會強調，雖然行政院版本對同志團體來說仍有許多缺漏之處，但為了不再激起社會對立，同志團體願意妥協，已退無可退，呼籲立委們給同志團體一些空間。

(自由時報)
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同婚法案今協商 挺同反同大集結

立法院今天召開同婚法案黨團協商，挺同婚和反同婚團體昨天在立法院外各自集結，表態捍衛立場，要求政府不能退讓。

台灣同志家庭權益促進會在立法院門口開記者會，聚集超過四十個同志家庭，不少還三代同堂，齊聲反對民進黨立委林岱樺提出的同性結合專法，支持行政院七四八號解釋法，並要求有意角逐二○二○總統大選的行政院前院長賴清德必須表態。

婚姻平權大平台總召呂欣潔表示，這是台灣史上首次同志家庭這麼大規模集結，為的都是捍衛自己家庭。現場不少同志的小孩也喊「立委叔叔阿姨，請不要拆散我們的家。」

從台南北上的同志媽媽小凡說，她和伴侶共養四個小孩，附近民眾都知道他們是同志家庭，還讚美他們能養四個孩子，「政府應該頒獎給你」，因為異性戀都很少養育這麼多了。平時她雖低調，但這次決定要站出來捍衛家庭與孩子。

「行政院七四八號解釋法已是折衷版本，同志家庭權益沒有再退的空間。」小凡說，有些人稱同性結合專法是折衷版，但行政院同婚版根本就已經折衷過，不該再繼續退到同性結合專法。她也質疑賴清德，究竟是否支持行政院提出的七四八號解釋法。

下一代幸福聯盟則率逾千民眾穿上白衣，在立法院濟南路外舉行「守護民主行動」，要求落實去年反同婚公投結果，將婚姻限定一男一女三讀通過。現場並高舉「違反民意小英下台」等標語，嗆蔡英文總統下台。

幸福盟理事長曾獻瑩表示，去年七百六十五萬公投同意票已作出反同婚決定，總統、立委都不能更改人民的公投結果，認為蔡英文總統要負最大的責任，違反公投的立委也該下台。

幸福盟公民行動總召游信義說，政府及立委應落實公投結果，在民法中明訂婚姻限定一男一女的定義。眾人並將印有立委下台的紙飛機，一起射向立法院，表達對立法院的不滿。

台灣全國媽媽護家護兒聯盟也向蔡英文總統提出陳情信，希望蔡英文推動並監督教育部，不應在國中小實施同志教育，包括教育部日前公告修正性別平等教育法施行細則第十三條「認識及尊重不同性別認同、性傾向教育」也不可以，且應增加教育部性別平等教育委員會，法定家長團體推薦家長委員席次達四席。

(聯合報)
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廢輪胎廠燒整天 停工罰500萬

台中市后里區登嵙公司廢輪胎堆置廠前天下午發生火災，大火延燒超過20小時後，昨天火勢才控制，因四散廢氣流竄全台中，台中市政府前天先對該公司重罰500萬元，昨天對距火場僅100公尺的泰安國小進行移校教學，市長盧秀燕更認定業者沒能力維護公共安全，勒令業者即日起停工。

110小學生移校上課
台中后里區安眉路一處廢棄輪胎堆置場，前天下午突冒出濃煙及熊熊火舌，消防人員到場時，因現場都是易燃輪胎，火勢猛烈濃煙漫天，火勢到昨天下午3時多才被控制，起火原因仍待調查。
台中市長盧秀燕昨凌晨在臉書po文指出，市府已依「台中市空氣污染事件緊急應變作業要點」成立「空氣污染事件緊急應變小組」，由副市長陳子敬坐鎮，並協調相關局處全力投入救災進行善後，但考量家長要上班，火場周遭4公里內的8間學校不停課。

廢棄輪胎廠因都是易燃物，大火引發的黑色濃煙直竄天際。迅雷救援協會提供
廢棄輪胎廠因都是易燃物，大火引發的黑色濃煙直竄天際。迅雷救援協會提供
盧秀燕昨清晨6時前往緊急應變中心確認狀況，因臭氣讓人無法忍受，為了安全，指示距火場僅100公尺的泰安國小全校110名學生「移校教學」。
台中市教育局表示，泰安國小附設幼兒園共12人，搭乘遊覽車到南屯幼兒園上課；國小98人，分別送往立人國小、仁美國小、西屯國小。
環保局表示，登嵙公司去年12月11日也曾傳出火警，當時未開罰，這次大火在廠區周邊已有明顯粒狀污染物及異味散布於空氣中，污染範圍遍及市區，違反《空污法》第32條規定，依裁罰上限重罰500萬元。
中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮分析，廢棄輪胎燃燒後會產生微細顆粒、硫化物、一氧化碳以及戴奧辛等有害健康的有機物質，更不乏致癌物，提醒民眾務必緊閉門窗，加開空調機，避免吸到有害物質。

(蘋果日報)
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台中后里廢輪胎廠大火延燒40小時 今晨撲滅

台中市后里區月眉路一家廢輪胎堆置場前天下午1點多大火，焚燒橡膠產生大量濃煙影響全市空氣品質，火勢終於在今天清晨4點多撲滅，現場有2輛消防車待命，持續殘火處理，避免火苗死灰復燃。

這場大火延燒40小時，不只影響空氣品質，更是惡臭難耐，居民徹夜難眠，並全戴口罩、門窗緊閉，大家直呼「真的很臭！」消防局人員經過40小時打火灌救，共出動40多輛各式消防車，100餘名消防人員與義消輪番救援，終於撲滅火勢。

環保局表示，登嵙從事廢輪胎處理業務，依法業者須清除遺留廢棄物，因違反「應回收廢棄物回收處理業管理辦法」和廢棄物清理法、空氣汙染防制法，廢止其處理登記證。環保局已執行周界大氣戴奧辛採樣檢測，結果預計5月30日前出爐，檢測若異常、違法絕對開罰。

后里廢輪胎場頻火災 盧秀燕：撤照

台中后里區登嵙廢輪胎堆置場大火，焚燒橡膠產生大量濃煙影響全市空氣品質，前晚全市達所有人不適的紅色警戒，且惡臭難耐；市府昨天凌晨4時啟動緊急應變，一早安排鄰近100公尺的泰安國小及附設幼兒園「移地教學」，其他10所學校也停止戶外活動。

「媽媽市長」盧秀燕說出重話，指這家業者已多次發生火災，有2次通報消防局撲滅，還有數次零星小火災，「自己的危機都無法控制，將撤照，不能再允許再繼續經營。」

台中的空品因廢輪胎場大火，全市陷入「高度警戒」，幸虧半夜一場大雨舒緩，至昨天傍晚各監測站才恢復綠色、黃色狀態；教育局說，今天泰安國小不用再移地教學。

台中市府在凌晨成立「空氣污染事件緊急應變小組」，緊急召集相關局處長開會，決議火場為圓心半徑4公里內學校都納入緊急應變範圍，但因臨時停課，家長可能應變不及，災場附近17所學校不停課，但停止戶外活動，最靠近的泰安國小則移地至市區4校分散上課，傍晚由遊覽車載孩童返校。

大火燒1天1夜，居民一夜難眠，「真的很臭！」大家全戴口罩、門窗緊閉，泰安派出所葉姓女志工不敢在家睡，開車遠離到火車站，寧願睡車上。

消防局人員昨上午8點多仍在殘火處理，消防局表示鐵皮屋倉庫已嚴重燒毀，初估財物損失約250萬元、燃燒面積3300平方公尺，警察局鑑識中心派人到場採證，消防局火災調查科人員也調查起火原因。

環保局表示，登嵙從事廢輪胎處理業務，依法業者須清除遺留廢棄物，另因違反「應回收廢棄物回收處理業管理辦法」和廢棄物清理法、空氣汙染防制法，情節重大，廢止處理登記證。

環保局表示，輪胎主要成分是橡膠，因要耐磨會加硫，這場大火理論上不會產生戴奧辛，但為降低民眾疑慮，已執行周界大氣戴奧辛採樣檢測，結果預計5月30日前出爐，檢測若異常、違法絕對開罰。

廢輪胎場火警累犯 居民憂公安 要求搬遷

后里這家廢輪胎倉庫發生火警已非首次，居民指控不僅有公安問題，廢輪胎囤積堆置，在夏天也是病媒蚊溫床，另廢水也有汙染之嫌，地方非常反彈，一致要求搬遷。

這座廢輪胎倉庫在當地已設置多年，據居民指出，至少陸續發生4次火警；昨市府雖勒令停工，但市議員陳本添說，不斷接到地方居民陳情，要求該廠搬遷，才能解除居民隱憂和恐慌。

火災原因眾說紛紜；議員陳本添說，這座倉庫半年內曾發生兩次火警，這次大火也引起居民議論，有人質疑是否有人為可能，希望消防局調查清楚；謝志忠與張玉嬿議員也說，有傳言指業者為了保險金縱火，市府應徹查這家業者歷年火災發生次數、火災鑑定報告原因與相關行政處罰、是否申請保險理賠。

謝志忠說，市府如依行政程序查出火災原因，贊成重罰，但公權力單位必須依法行政，他也質疑市長盧秀燕因打空汙當選， 現因空汙聲望下降趨勢，此事件重罰是否為守護市長政治聲望？

警方調查這座廢輪胎倉庫沒投保火險，調閱附近監視器畫面未發現可疑人士在火災前進出，初步排除人為可能。

張瀞分議員要求市府應針對廢棄輪胎堆置場或資源回收場等火災高風險場所全面清查，監控廢棄物流向，了解是否違法過量堆置廢棄物，以免成不定時炸彈。

(聯合報)
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后里廢棄輪胎廠火警 悶燒30多小時撲滅

台中市后里區登嵙公司廢輪胎堆置廠發生火警，大量濃煙竄出，空氣中散逸刺鼻臭味。歷經30多小時火勢終撲滅，中市府也執行周界大氣戴奧辛採樣檢測，結果預計5月30日前出爐。

台中市消防局今天表示，7日下午1時18分接獲通報，登嵙股份有限公司在后里區設立廢輪胎堆置廠發生火警，派員趕往救援，火勢在當天下午3時控制；但廢棄輪胎多層堆置，仍有悶燒狀況，出動大型機具層層挖開滅火，進行餘燼處理，今天凌晨4時25分火勢熄滅。

火警後，后里地區空氣中散逸刺鼻臭味，刺鼻空氣甚至散逸致豐原區、西屯區。民眾戴起口罩隔絕異味，有人憂心廢輪胎燃燒後產生氣體，恐產生戴奧辛。

台中市環保局表示，含氯的化合物燃燒才會產生戴奧辛，輪胎主要成分是橡膠，因要耐磨，所以會加硫。一般輪胎製程不含氯，燃燒後主要會造成粒狀污染物、一氧化碳及二氧化硫濃度增加，理論上尚不會產生戴奧辛。

環保局指出，此次事件會有惡臭，主要是不完全燃燒造成；另外，含氯的橡膠是氯丁二烯橡膠（新平橡膠），一般用於膠管、迫緊電纜等，未用於輪胎。為降低民眾疑慮，環保局已執行周界大氣戴奧辛採樣檢測，檢測結果預計5月30日前出爐。

(中央社)
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火燒廢胎廠釀空汙 不排除撤照

台中市后里區登嵙公司廢輪胎堆置廠7日下午發生大火，火勢8日持續延燒中，造成嚴重空氣汙染，台中市政府啟動緊急應變，將附近的國小與幼兒園學生安排到其他校園上課。台中市長盧秀燕不滿地表示，短短幾年這家工廠連續發生4次大火，將不排除撤照、不允許再經營。

泰安國小 到他校上課

盧秀燕8日一早前往火場勘災，關心距現場僅100公尺的泰安國小，由於輪胎造成濃厚塑膠味，全市空氣品質大受影響，市府派4輛遊覽車，分別搭載泰安國小全校132名學生前往立人、仁美、西屯國小及南屯幼兒園上課，並分別於中午、下午將孩子接回學校，由家長接送回家。

消防局第5大隊表示，由於現場堆放輪胎非常多，燃燒面積達3300平方公尺，從7日就進駐4台挖土機開挖，仍有火焰產生，為避免死灰復燃，仍需一段時間才能完全撲滅殘火。

台中市議員謝志忠、張瀞分等昨也在市議會中，要求市府徹查該廠歷年火災發生次數、火災鑑定報告原因、相關行政處罰及該廠是否有曾辦理保險理賠等？給市民一個交代。台中市副市長楊瓊瓔說，市府依SOP來處理及進行調查鑑定中。

偵測空汙水汙 嚴密監控

從火災發生當晚開始，市府相關局處即在現場周圍進行空汙、水汙偵測，並隨時對外做出相關警示。盧秀燕說，希望透過密切監控、相關局處整合，將失火造成的傷害降到最低。

「真的非常有問題！」盧秀燕說，這間輪胎工廠在幾年內就發生至少4次大火，如果工廠自己都沒辦法管理好，將無法讓其繼續營運下去，市府除將要求工廠停工、不讓其復工，更不排除撤照。

(中國時報)
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疼痛測試有反應 黃琪開庭「叫不醒」

「騙扁少年」黃琪因假冒國泰集團公主蔡佳玲入住台北喜來登飯店，一審被判2年10月，高院昨開庭，坐輪椅出庭的黃琪卻「叫不醒」未回答律師及法官問話，只用氣若游絲的聲音表示身體不舒服，法官只好裁示將黃琪送醫。全案擇期再開庭。

法官裁示送醫
救護車從高院接走黃琪後，一路疾駛到萬芳醫院，《蘋果》獨家直擊黃琪被推下救護車時，原蓋在頭上的毛巾已掀開，只見他表情痛苦。記者向醫院了解黃琪病況，院方基於保護病人隱私未透露。
黃琪昨早坐輪椅由律師郭上維推到法院出庭，他全程緊閉雙眼，屁股下墊著尿布墊，等待開庭時郭不斷和黃琪說話，但黃琪都沒回應，郭因此請法警協助叫救護車。法警緊急回報法官後，法官立即開庭，但法官呼喚黃琪姓名，他都沒反應，法官請救護人員當庭替黃琪做疼痛測試，原癱坐輪椅上的黃琪才開始搖晃頭部並伸展手腳。
法官最後問黃琪：「你聽得到我講話嗎？身體不舒服嗎？」他才用氣若游絲的聲音答「嗯……」，法官因此請救護人員將他送醫。

(蘋果日報)
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出庭叫不醒 祭疼痛測試…黃琪睜眼偷瞄

裝睡的人叫不醒？

曾替前總統陳水扁算塔羅牌的男子黃琪，3年前出獄後冒充國泰集團千金蔡佳玲名義，要求台北喜來登等飯店給予升等優惠入住，一審被依詐欺罪判1年10月，高等法院上次開庭時委託律師遞病危通知請假，昨開庭前，坐輪椅的黃琪竟叫不醒，但生命跡象穩定，審判長吳炳桂當庭指示119救護員對黃做「疼痛測試」，黃果然連續發出「嗯」聲，身體也動了，且當救護車載他離開法院前，黃還偷瞄四周被拍個正著。

高院指出，黃琪尚未提出具體診斷書證明其有不適開庭情形，且查出多項疑點，包括昨是黃琪母親和律師先相約見面，「面交」坐著輪椅的黃琪給律師，再由律師推著黃琪出庭，不久，律師即要求法警室叫119將黃送醫，認定黃琪多次請假稱病，並曾聲請停審，疑點不少，和一般生病的被告不同，擬加速審理腳步，自下月起連排6次庭訊審理此案。

高中肄業的黃琪（本名黃照岡，26歲）涉多起詐欺案，高院3月底審理他冒充國泰千金詐欺案時，他由母親委託律師向合議庭遞出病危通知，但連律師也未看到黃本人的狀況，合議庭要求律師轉達黃琪昨一定要出庭。

昨律師推著坐輪椅、頭部蓋著毯子的黃琪到高院，開庭前，律師認為黃琪「沒有反應」，以緊急事由要求法警叫119，高院找來消防局龍山分隊救護員協助，救護人員查看黃琪的血壓、脈搏、血氧濃度都屬正常，生命跡象都穩定，但黃琪怎麼都叫不醒。

開庭後，審判長吳炳桂見狀，指示救護員對黃做「疼痛測試」，黃疑因疼痛，數度發出「嗯」的叫聲，才解除狀況。

(自由時報)
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黃琪出庭昏迷 輪椅來擔架送醫

「騙扁小子」黃琪，被控假冒國泰集團公主蔡佳玲名義，向五星級飯店詐騙享受折扣，一審將他判刑2年10月，高院昨傳喚他出庭，他坐著輪椅到庭應訊時卻突然「昏迷」，法官找救護人員進行生理檢測，確認他生命跡象穩定，但黃琪對法官問話毫無回應，法官最後諭知將他送醫救治。

26歲黃琪多次假冒塔羅牌專家、電台總監等身分行騙，並因冒充頂新魏家少東魏宏帆名義申請「黑卡」盜刷被判刑7年，假釋出獄後，又因詐騙飯店被逮，北院將他判刑2年10月。

昨天上午，他坐在輪椅上由律師推著到高院出庭，在法庭外等候開庭時，他卻突然昏迷無法說話，律師請法警協助呼叫救護車前來，救護人員到場，檢視後認定黃琪生命跡象穩定。

法官隨即開庭，黃琪對於問訊內容沒有回應，法官於是改詢問站在後方的救護員「黃琪的狀況如何？」救護員回稱生命跡象穩定但意識不清，經法官要求救護員對黃琪做測試，黃琪疑似疼痛受測後腳伸直直的，但沒有喊痛。

法官再問黃琪「你聽得到我講話嗎？不舒服嗎？」黃琪才回答「嗯 」，最後法官諭知因黃琪身體狀況不適，請救護人員將他往醫院診治，全案擇期再開庭，但法官已預定庭期，將採密集開庭、妥速審結。

(中國時報)
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華南襄理10年盜1.5億 助丈夫小叔周轉 3人遭聲押

今年初高調慶祝100周年的華南銀行，竟爆發主管監守自盜弊案！華南新生分行女襄理張秀米利用幫客戶理財的機會，10年來盜領客戶存款約1.5億元，給丈夫翁明鈞及小叔余明滄經營貿易公司。北檢昨傳喚張女到案，訊後依《銀行法》特別背信罪諭令張女500萬元交保，翁明鈞及余明滄各200萬元交保，因3人遲籌不出保釋金，檢方改向法院聲請羈押。
這起離譜的內控疏失長達10年，華南銀始終沒警覺，直到最近經客戶反映才發現這個弊端，趕緊向金管會報告並提告。台北地檢署昨天上午傳喚張秀米、翁明鈞及余明滄3人到案說明。

華銀：絕不損客戶權益
檢方查出，張女原擔任華南銀理專，因業績表現良好，獲拔擢出任新生分行襄理，豈料張女竟私自挪用10多位客戶存款。張女到案坦承過去10年來，因丈夫與小叔開公司周轉不靈，長期出現資金缺口，才會挪用客戶共約1.5億元存款。
但檢方懷疑，張女A的錢不只有已發現的金額，對於華南銀行10年來都未發現該弊端也感到驚訝，目前正擴大追查，釐清是否有其他共犯涉案。
華南銀主管說，此案是4月25日銀行協助客戶了解自己資產狀況時，發現客戶資產有異動而通知客戶，客戶查了以後，整體事件才曝光，而華南銀第一時間就對該張女深入調查。據初步調查，該案涉及數十個客戶，因做案時間長達10年，累積挪用金額恐逼近1億元。
華南銀主管強調，華南銀將對客戶負起全責，此案絕不會損及客戶權益，且該案發生後，華南銀已立即啟動全面檢視全台180家分行狀況，強化落實內稽內控制度。金管會銀行局則回應表示，將等華南銀提出報告再討論後續處置。

(蘋果日報)
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華南銀「土地婆」是內鬼 14年搬走客戶1.5億

濫用客戶信任 盜10餘大戶存款
華南銀行爆發重大內控疏失！先後於萬華及新生分行擔任理財專員的襄理張秀米（已調回總行配合調查），深耕客戶多年，同事稱她為「土地婆」，不過，張女14年前開始，濫用客戶對她的信任，勾結外鬼填寫提款單，直到今年4月有客戶對帳，發現存款餘額異常，通報華南銀行後才爆發此盜領案，總計張女14年來盜領10多名大戶存款1.5億元。

900萬交保無著 夫妻與小叔聲押
台北地檢署昨傳喚張女及其丈夫翁明鈞、小叔余明滄等3人，依業務侵占、銀行法特別背信等罪諭令張500萬元交保，翁、余各200萬元交保，均限制出境、出海及住居，但3人覓保無著，改聲押未禁見。

檢方獲報，張秀米涉嫌從2005年開始至今，利用接觸多名大戶的機會，勾結丈夫等親友，以填寫提款單或借貸等方式，侵吞10多名大戶的存款，每名受害存戶至少損失上千萬元，不法所得流向其丈夫擔任董事、小叔擔任董事長的豐茂國際公司，張秀米則出任該公司監察人。

檢方調查，張秀米直接將不法款項從客戶的帳號轉匯至豐茂國際，每筆匯款都被留下單據紀錄，成為鐵證。

據悉，張秀米昨庭訊時，對於被控盜領客戶存款一事，承認部分犯行，辯稱因豐茂公司虧損，她才利用客戶的信任，鋌而走險盜領，翁、余2人否認犯行。檢方勘查華南銀行提供的相關物證後，考量3人涉犯7年以上重罪，且覓保無著，改將3人聲押，另已凍結與3嫌相關的帳戶。

依洗錢防制法規定，大額提領50萬元，銀行就須通報調查局洗錢防制處，每天大額提領名單都會更新，但張秀米涉盜領大戶存款的犯行長達14年，期間竟從未被發現，金管會將進一步調查銀行有無內控疏失。

張秀米勤於接觸並深耕客戶多年，認識不少萬華區的大戶；她原負責存放款業務，於2003年轉任理專，憑著聊天及勤勞拜訪客戶，短時間內累積出豐厚的人脈，她還時常與大戶們分享國際金融動態，深獲大戶信任。

華南銀：主動展開調查
華銀表示，華銀是在今年4月25日進行客戶關懷行動中，提醒客戶主動對帳、了解資產時，客戶發現異常檢舉，華銀隨即在4月26日展開內部調查，同時通報金管會、移送檢調。華銀表示，已對張女提出法律上追訴程序，客戶權益受損部分，若未來調查歸責於銀行部分，華銀絕對會負起完全責任。

(自由時報)
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華銀女襄理盜1.5億 張秀米：我一個人幹的！

華南銀行女襄理張秀米盜用客戶存款1.5億元被諭令500萬元交保，張女籌不出保金裁定羈押；台北地院裁定書指出，張秀米領銀行高薪，名下又有2房產，有逃亡能力與動機，她涉犯違反銀行法7年以上重罪，裁准檢方聲請。

裁定指出，張秀米涉有聲押書所載行使偽造私文書、詐欺取財、銀行法特別背信罪，檢察官提出張女自白書、黃姓證人筆錄、客戶遭挪用借貸表、客戶帳戶明細、對帳單、傳票，證明張女犯罪嫌疑重大。

此外，張秀米犯罪所得破億，涉犯的是最輕本刑7年以上銀行法重罪，基於人性畏罪的心理，她有逃亡的可能性。

法官審酌認為，張秀米長年於銀行工作，領有高額薪水，名下並有2處不動產，除了有逃亡動機，也逃亡能力，有理由認為她有畏罪逃亡之虞。

張秀米辯稱，盜領是她一人所為，夫婿翁明鈞並不知情，不過，張女自90幾年間陸續挪用約1億5000萬元款項，翁明鈞身為豐茂公司實際負責人及資金調度者，從未過問鉅額借貸條件及還款情況，與常情有違，顯見張女與翁間互為維護，2人的供詞也有避重就輕之嫌。

裁定指出，本案由華南銀行查覺後，張秀米即有銷燬證據資料的行為，有滅證之舉，如果她未來為脫免刑責與共犯進行勾串，本案事實就陷於晦暗，因此裁定張秀米與翁明鈞都羈押、但不禁見。

華南銀女襄理盜領客戶存款1億多 繳不出保金收押

華南銀行新生分行女襄理張秀米濫用客戶名義盜領1億多元，犯罪時間長達14年，檢察官昨天傳喚她開庭，諭令500萬元交保，張女覓保無著，被聲押，台北地院審理後凌晨裁准。

同案共犯張女丈夫翁明鈞、小叔余明滄也列被告，檢方訊後原各諭令200萬元交保，2人同樣覓保無著，遭檢方聲押，法院審理裁定翁收押，余聲押駁回，但限制出境、出海及住居。

張秀米自2005年開始，利用老客戶對她的信任，冒填提款單，侵吞客存款超過1億元，她盜領後，將錢匯入與翁明鈞、余明滄共同經營的豐茂國際公司。

張秀米對於被控盜領，坦承部分犯行，但檢察官懷疑她沒有全部吐實，先對相關帳戶凍結資金，再追查銀行內部有無共犯。
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華南銀行某分行張姓女襄理涉嫌盜領客戶存款。台北地檢署昨天約談張女、翁姓丈夫及余男兩名共犯，諭令交保，3人覓保無著，檢方聲押。台北地院今天裁定張、翁羈押，余男請回。

檢方調查，張女與被害客戶認識多年，利用與客戶熟識機會，偽以客戶名義填寫取款條，盜領存款。張女再透過余姓、翁姓親友協助處理金錢。

華銀發現，張女疑利用客戶信任，擅自挪用客戶存款，期間長達10年以上，動用金額達新台幣上億元，但有時動用後會部分補回，因此確切不法所得仍待詳細計算。

華銀內部調查完成後，將張女調離現職，並通報金融監督管理委員會，7日向台北地檢署具狀提告，北檢昨天傳喚張、余、翁3人到案說明。

檢察官訊後依違反銀行法等罪，諭令張女以500萬元交保、余、翁各以200萬元交保。但張女等3人籌不出保釋金，檢方向法院聲請羈押。北院今天凌晨裁准張、翁羈押，余男請回。

華南銀女襄理侵吞客戶上億元 籌不出保金改聲押

華南銀行台北市新生分行襄理張秀米，被控十多年來侵占客戶款項上億元，再透過丈夫翁明鈞、小叔余明滄的豐茂國際公司藏錢。台北地檢署昨天傳喚三人，張女以五百萬元交保，翁、余各以二百萬元交保；他們籌不出保金，檢方改聲押，法官漏夜審理。

檢察官依業務侵占、銀行法背信罪調查。檢方懷疑，洗錢防制法規定提領五十萬元，銀行即有通報義務，張女可以「跨行」連續作案十幾年不被察覺，分行內疑有知情共犯包庇，先對張秀米強制處分，再深入查辦。

據了解，張秀米職涯是從基層做起，最早是在萬華分行當辦事員，一路做到理財專員，掌握的客戶絕大多數是萬華地區存款大戶，最近升新生分行襄理；張女曾對外宣稱她是用「腳」走出人脈、累積業績，有同仁幫她取「土地婆」綽號。

檢方調查，張女涉嫌自二○○五年起挪用客戶存款迄今，將客戶委託她理財的錢轉匯到豐茂國際公司；檢方查閱資料發現，至少有十多名大戶將錢託給她，被侵占的數額平均每人一千萬元。

檢方查出，張秀米藉與老客戶熟識、不會積極詢帳的機會，取得客戶信任，用客戶名義偽填取款條領錢、匯款、轉帳、花用，用「挖東牆、補西牆」方式掩飾犯罪。

本案源於有數名客戶發現帳戶內存款短少，向銀行查證反應，銀行啟動內部稽查，上月廿五日查出張女涉嫌盜領侵占客戶存款。華南銀行先依規定向金管會報案，前天下午向北檢遞狀，檢方昨天就傳張女等人查辦。
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華南銀行表示，本次事件是行方主動發現異常，並即積極展開追查而發覺。張姓行員利用客戶對她的信賴及疏於對帳習慣，萌生僥倖心態，因而涉案。

華銀指出，已對張女提出法律上的追訴程序，以維護客戶及銀行的權益。因整體案情仍須持續調查及進一步釐清，且目前本案已進入偵查階段，基於偵查不公開的原則，所以不便對外透露。

(聯合報)
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華銀襄理螞蟻搬磚 盜客戶1.5億

華南銀行新生分行襄理張秀米，涉嫌自2005年起，利用為客戶理財機會，偽填客戶取款條，挪用10多名客戶投資款，匯至丈夫翁明鈞及小叔余明滄合開的「豐茂國際」公司，金額高達1.5億元，直到客戶上月察覺遭盜領，華南銀行7日向北檢提告，檢方昨傳喚張等3人，張坦承挪用。因覓保無著，改聲押3人。

「土地婆」夫妻被聲押

華銀指出，張女已被調離原有工作職位，待調查結束後會做處置，未來將持續加強落實內控措施。

張秀米曾任華南銀行萬華分行存放款行員、理財專員，被同事奉為「土地婆」，最近調升新生銀行襄理，她從存放款轉戰理專，自稱靠她10多年來用聊天和雙腳走出的人脈，客戶都是萬華區的一等大戶，且當理專年年績效前3名。

銀行調查發現，客戶大多信任張女，將印章、存摺等都交給她保管，面對部分客戶提出問題，張以提供自己出具的對帳單解釋，加上這些客戶多未檢視總行提供擁有所有往來資料的綜合對帳單，才未發覺異樣，直到今年4月底銀行關心客戶資產適用優惠情形，發覺1名客戶資產減少，客戶回復並無轉移資金，才追出盜領之事。

據指出，張女得知東窗事發後，馬上將挪用的200萬元加上1萬元還給當事人，解釋是私人借貸，並向主管強調只犯下此案，但銀行追出10多人受害，還有人迄今不知遭盜領。

轉投資小叔公司虧空

據了解，張女以理專建議投資為由，偽以客戶名義偽填取款條，以「螞蟻搬磚」挪用客戶投資款，投資小叔擔任負責人、丈夫為公司董事的「豐茂國際」，再挖東牆補西牆持續挪用長達10多年。華南銀初查張女涉案時間超過10年，挪用金額逾1.5億元，被害客戶至少10餘人，有1人被挪用上千萬元。

據了解，張女到案坦承過去10多年來，因為丈夫與小叔開公司周轉不靈，長期出現資金缺口，才會挪用客戶共約1億5000萬元存款，但她有回補部分資金。另翁、余2人則否認涉案。

檢方認為，依《洗錢防制法》規定，銀行只要金額超過50萬的匯款，都要通報調查局，但華南銀行竟然長達14年不知張女挪用客戶款項，認為華南銀行內控已出現重大疏失，銀行內部是否有共犯涉案，將與金管會銀行局一起釐清。



只存錢不查帳 行員探囊取物

銀行行員利用民眾信任，趁機監守自盜時有所聞，偵辦經濟案件的刑警指出，這類不肖行員下手時，最喜歡挑選只存錢、不查帳的客戶，通常帳戶只要超過2年沒動靜，就可能引來不肖行員覬覦，提醒民眾應要適時對帳。

警方指出，過去發生不少盜領案，都是客戶與行員往來密切，過於信賴，又基於方便將印章、密碼交給對方，所謂「慢藏誨盜」、「財帛動人心」，這麼多錢這麼好領擺在那，很容易引人貪念。

化整為零也是常見的手法，例如客戶存款1億，行員每次偷領5萬，經年累月小額提領，一些大戶根本無從查覺，而為避免顧客起疑，這類行員有時還特別殷勤，各種噓寒問暖、三節慰問送禮，維持好感和信任度，以免事跡敗露。

投資理財則是另種手法，理專搬出令人眼花瞭亂的基金、期貨專案，有些民眾根本聽不懂，基於信任就交給對方打理，甚至有長者沒有電子信箱，連每月對帳單都寄給理專，不肖者從中五鬼搬運，再誆稱虧損詐財。

其他還包括用空白取款憑條執行交易後，再暗中銷毀、遇到客戶臨櫃交易時，在空白取款憑條盜蓋偷刻印鑑，騙客戶再輸1次密碼，以及受理代收時，未立即鍵入資料，甚至還有客戶明明領10萬，事後卻上報領15萬元等等。

警方提供防範之道，首先存摺、取款條、印鑑和密碼，無論如何不可交給行員；其次是養成定期對帳習慣，不時就刷摺核對明細，行員絕不敢找這種客戶下手；第三則是存摺、取款條等關鍵物件「不離手眼」。

(中國時報)
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LINE Pay在台會員超過600萬

LINE在台灣滲透率極高，有利於導入新服務，台灣用戶也相當樂於嘗試全新型態服務，從過往通訊軟體、貼圖，一直到電商與行動支付，台灣的高使用率與格外踴躍的意見回饋，在在都讓LINE共同執行長慎重熩驚豔。
以金融科技為例，早在2014年就開始在台灣推行LINE Pay，台灣團隊也很爭氣，不斷締造紀錄，包括推LINE Pay信用卡、創LINE Pay史上最高交易量，成為其他市場學習的成功案例。
截至2019年5月1日，LINE Pay台灣會員數達604萬、全台支付據點超過12萬個，LINE Pay一卡通帳戶會員達145萬；LINE Pay加速了台灣整體行動支付發展，無論用戶或商家，採用LINE Pay的數量皆明顯成長。
有鑒於LINE Pay的成功，讓LINE決定攜手跨產業夥伴打造創新的金融科技服務，以LINE世界領先的技術、銀行夥伴在法遵、風控和洗錢防制等方面的豐富經驗、以及電信夥伴具備的大數據、資安和網路通訊等深厚資源，共同籌組純網銀的夢幻團隊—LINE Bank，未來將為台灣的數位金融產業開創新格局，並把台灣的成功經驗複製到其他地區。

【LINE企業小檔案】
執行長：出澤剛、慎重熩
員工數：逾7000人
2018年營收：2071.82億日圓（580億元台幣）
全球據點：在11國設辦公室
主力市場：日、台、泰、印尼
用戶數：
◎全球月活躍用戶1.64億人
◎台灣月活躍用戶2100萬人
在台推出服務：LINE Pay、原創市集、LINE TV、LINE Today、LINE Shopping、LINE Travel、LINE Financial、LINE Webtoon等'

(蘋果日報)
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財報揭露不實 板信董座判3年半

板信商業銀行董事長劉炳輝夫婦，被控以人頭戶購買子公司板信資產管理公司土地，再向板信銀行申請無擔保貸款1.6億元，亦未在財報中揭露關係人重大交易訊息；新北地院合議庭審理後依違反證券交易法中的申報公告財務報告不實罪，判劉炳輝3年6月徒刑，至於他與妻子被控違反銀行法部分，獲判無罪。

檢方調查，劉炳輝夫婦因有意購買板信資產公司位於台北市松山區的6筆土地，於2009年間，涉嫌和板信資產管理公司總經理趙建崇、上勝建設負責人許永壽聯手，以抵償仲介費、贈與為由，將6筆土地持分，轉到人頭許永壽父子名下，再向板信銀行申請無擔保貸款1.6億元，且財報中還隱匿重要關係人交易訊息。

合議庭審理認為，劉炳輝知道妻子以許姓父子名義貸款一事，卻未照實揭露，依申報公告財務報告不實罪判刑；不過，違反銀行法部分，合議庭認為，檢方未能證明板信銀行放款時，有承擔過高風險，或接受較差條件，且貸款本息均有按時還款，板信銀行未實際受損，此部分無罪。

此外，許永壽及趙建崇則因以「假贈與」方式移轉產權登記，規避其他共有人優先承買權行使，犯刑法背信罪，分別被判處8個月及7個月徒刑，均獲緩刑5年；全案可上訴。

(自由時報)
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板信銀行董事長違反證交法 判刑3年半

板信商業銀行董事長劉炳輝，被控明知妻子廖美雲利用人頭帳戶購買子公司板信資產管理公司土地，並向自家銀行貸款一點六億元，卻未依法在財務報告中揭露正確重大交易資訊；新北地院依違反證交法判劉三年六月徒刑，銀行法部分無罪。

判決出爐後，板信也發布重大資訊，強調「公司營運正常，不受影響。」並表示尚未收到判決書，無法得知判決有罪理由，但對判決結果遺憾，收判後將委請律師研議上訴事宜。

劉炳輝被控明知妻子廖美雲與她所經營的三輝建設公司財務小姐陳素卿合謀，利用友人許永壽、其子許宗英名義購買位在台北市松山區延吉段的板信資產土地，且為確保優先承買權而找板信資產總經理趙建崇作假資料，以仲介抵費地的名義將土地部分所有權贈與許永壽，購得土地後以許姓父子名義貸款一點六億元，因貸款都是廖婦在償還，被查出不法。

劉炳輝否認犯行，辯稱土地是許永壽購買，妻子只是基於朋友道義借錢周轉，但檢調在他的床頭櫃找到土地資料，上頭印有「三輝有優先購買權，也不怕給別人買走」，筆記又有「延吉段轉貸」等文字，新北地院因此認定劉知情。

本案中，另兩名被告趙建崇、許永壽因背信罪分別被判刑八月、七月，都緩刑五年，緩刑期間須分別支付公庫二百萬元、一百五十萬元。

(聯合報)
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違法仲介學生赴中留學 12業者送辦

本報日前踢爆業者違法幫台灣學生代辦或仲介赴中國留學，引發教育部正視，除主動查察，並移送十二家違法業者給檢調。教部表示，從二○○○年至今累計移送八十四家次，違法恐面臨一年以下有期徒刑、一百萬元以下罰金，提醒業者勿僥倖。

累計19年移送84家次
教育部國際司重申，依兩岸條例第廿三條規定，中國教育機構要在台灣辦理招生或居間介紹，必須經過教育部的許可。目前政府並未開放中國來台招生與相關仲介、代辦事宜，因此檯面上任何實體、網路的赴中留學，都屬違法。

最重判一年或併科百萬罰金
教育部國際司說明，違法進行中國留學招生、代辦及仲介等，將面臨一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣一百萬元以下罰金，且案件涉及相關刑責，教育部均會移請檢調單位調查、蒐集事證，再由檢調移請法院審理。

據統計，教部已移送了八十四家次的業者。國際司指出，其中部分業者違法二、三次，但未掌握到後續檢調相關移送與法院判刑紀錄。近年皆有零星移送，這一波十二家算近年較高，但二○○二年也曾移送廿家。

國際司表示，這波移送類型，各式各樣招生資訊皆有，包含主打知名中國大學，甚至特別鎖定醫學科系等廣告，目前已有幾個網站主動撤下赴中留學的業務。

國際司提醒，除了限制招生，依法相關的教育廣告亦屬禁止之列，代辦與仲介留學業者宜注意兩岸條例規範及現行政策，不要以身試法，未來將強化法規宣導、案件調查與移送作業，防杜相關違法事宜。

我33學者參與中國千人計畫 陸委會要教部清查

ＦＢＩ近年來把參與中國「千人計畫」的學者列為調查重點，並以間諜罪名拘捕在美的華裔科學家。本報去年十月即揭露，我有三十三名學者專家參與中國「千人計畫」，陸委會已發函教育部要求清查。

中國從二○○八年起，推出圍繞發展戰略目標的「海外高層次人才引進計畫」，簡稱「千人計畫」，希望引進外籍或海外專才，讓中國在一些關鍵技術、高新產業、新興學科等領域得以發展。迄今已有近八千位專家、學者與人才入選，大都為華裔人士，中國政府給予優渥待遇及補助，並安排工作。

中國去年公佈對台三十一項中，也開放台灣專業人才可參與國家級的「千人計畫」。據統計，我有三十三名學者專家參與，包括二○一四年棄職投共的前中央大學通訊系統研究中心主任陳錕山，另有不少是仍在台任教的大學教授。

為避免我科技外洩給中國，我方要求公私立大學的專任現職人員參與千人計畫，須經主管機關許可，例如科研類須經科技部核准、與對岸學校合作須教育部許可。陸委會發函到教育部清查，並對違規的學者依「兩岸條例」開罰十萬到五十萬元的罰鍰。

外媒曾報導，ＦＢＩ要求美國研究機構，開除列千人計畫的學者，還有相關學者被工作單位要求提出自清。在遭美國盯上後，中國網路去年底曾傳出一份官方文件，要求不得再出現「千人計畫」字眼，轉趨低調。

中國選聘台籍科技特派員 農業技術恐外流

中國福建省漳浦縣聘任「台籍科技特派員」，我政府認為有違反「兩岸人民關係條例」之虞，不過，福建省農業農村廳最近又選聘百名台籍科技特派員，並稱將引導漳浦、漳平等地聘請台灣專才，擔任台灣農民創業園管委會管理崗位職務，陸委會表示將密切關注。

漳浦縣三月曾選聘第一批、十六名台籍科技特派員，並頒發聘書，當時中國官媒「新華社」還宣傳「樣板」。陸委會認為有違法之虞，據了解，陸委會近期將與主管機關農委會共同開會，就職務性質及相關事證予以審認。

不僅「縣級」，台籍科技特派員選聘還提升到「省級」，中國官媒「中新社」近日報導，福建省農業農村廳選聘首批百名台籍科技特派員，也將率先開展在閩台胞農業專業技術職務資格評審，引導台胞參加執業獸醫資格考試。

據報導，在福建台農創業園就業創業的台灣青年就有一四一名。福建還依「海峽論壇」進行產業對接，福建三百多個鄉鎮已與台灣二百多個鄉鎮開展直接交流，成功對接三一八個農業項目。

陸委會表示，兩岸條例明定，國人不得擔任中國大陸黨務、軍事、行政或具政治性機關、團體之職務或為其成員。有關民眾擔任中方「台籍科技特派員」，將由主管機關農委會就職務性質及相關事證予以審認，並要求當事人說明，也將了解是否有農業技術外流的問題。

農委會主秘張致盛指出，已與陸委會討論過對策，但目前還沒有實際案例，未來會深入了解狀況再做處理。

(自由時報)
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仲介赴陸留學 教育部移送12家機構

不少台灣學生想到大陸讀書，衍生仲介商機，但依目前法令，代辦與仲介留學大陸卻是違法。教育部近日依《兩岸條例》與行政程序主動蒐集、查核相關證據，並將疑涉違法的12家代辦與仲介留學大陸的業者移請檢調單位查處。

對於此次舉動是否對兩岸關係有特殊意義？教育部國際及兩岸教育司科長賴信任表示，從2000年至今，教育部發現疑涉違法仲介留學大陸的案例均會移送法辦，到目前累積移送84家次業者（有些業者被重複移送），其中2002年更是一口氣移送20家，今年只移送12家，沒有特別多。

依據《兩岸條例》第23條前段之規定，「台灣地區、大陸地區及其他地區人民、法人、團體或其他機構，為大陸地區之教育機構在台灣地區辦理招生事宜或從事居間介紹之行為」，須經教育部許可，惟目前政府政策並未開放。

依同條例第82條：「違反第23條規定從事招生或居間介紹行為者，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科100萬元以下罰金」。

過去教育部移送檢調偵辦的業者，最後結局為何？教育部表示，目前掌握的資料，沒有任何一家業者被司法裁罰或判刑，有些業者獲判無罪後，現在繼續提供台灣學生赴大陸留學的諮詢服務，因此前後被重複移送2、3次。賴信任說，教育部發現業者可能涉及代辦或仲介學生留學大陸行為後，並未直接認定違法，而是移送檢調偵辦，後續則是尊重司法處理。

夏潮聯合會過去就因被指涉仲介到大陸讀書而被法辦，但他們只是接受台灣學生委託將報名資料送到「香港京港學術交流中心」（一個非政府組織），且不收費用，因此最後無罪。

夏潮聯合會執行委員陳福裕表示，《兩岸條例》關於居中介紹台灣學生到大陸讀書的規定「非常弔詭」，相當於是說，人民可以在路上開車，但政府卻不公布考駕照辦法及不讓人民考照，實在讓人無所適從。回顧過去案例，台中高分院2007年將台中地區的「大東華國際留學諮詢顧問」公司，認定違法招生仲介，處有期徒刑3月，可易科罰金。不過，法官在判決書提到，政府對兩岸關係的教育政策，因受政治因素考量，以致限制頗多，影響學子受教育權。而教育主管機關的決策，反覆不一，莫衷一是，不宜苛責被告。

(中國時報)
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立院初審 壞法官不能爽領退休金

立法院司法及法制委員會昨天初審通過「法官法部分條文修正草案」，各界關切的法官懲戒處分部分，朝野立委已達成共識，若法官任職時違失情節重大，可剝奪其退休金及退養金；修法方向還包括取消增訂「休職」處分，司法院秘書長呂太郎說，法官因違失休職再回任，恐引起當事人不信任，建議處分朝輕重兩極化考量，此部分交黨團協商。

明定已付給與 將追回
現行法官法第五十條規定，法官懲戒類型，包含免除法官職務，並喪失公務人員任用資格，或免職後轉任法官以外其他職務、撤職、罰款、申誡等。司法院、行政院、考試院提出的修正版本，另增訂「剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金」、「減少退休金及退養金百分之十至百分之二十」等選項。

三院版條文還明定，已退休或離職法官，已給付的給與均應追回，並得以受懲戒法官尚未領取的退休金或退養金為抵銷、扣押或強制執行。另外，民進黨立委周春米、同黨立委尤美女、時代力量立委黃國昌等人，提案新增「休職」處分，並得命接受強制教育或其他處分，期間六個月以上、三年以下。

法官違失重大 應退場
周春米說，三院版的處分呈現兩極化，不是非常重就是較輕微，會不會有些行為的處分應落在中間，處分應妥適，就個案來看，也許這個法官可能需要其他教育或進修，倒也不是不認真，操守也沒問題，故可增訂「休職」，並以強制教育或其他處分的方向考量；而對於現職法官，減俸也是一種處分方式。

呂太郎表示，法官沒問題我們要相信他，有問題就要淘汰他，法官跟行政人員不同，不希望有戴罪立功的法官，要就撤職，不然就警告，不像公務員從小過到大過，法官不可信就要讓他離開，外國立法也是這樣。

休職處分 司院盼取消
對於增訂「休職」處分，呂太郎說，過去也有「休職」的狀況，通常是犯了滿大的錯再回來，這會引起當事人的疑慮，質疑法官涉及重大違失卻還能回任；至於剝奪退休金及退養金部分，情節重的就應剝奪。呂太郎表示，法官這領域，信賴或不信賴是非常重要的，建議參照外國範例，沒事就罰輕一點，有事就讓他離開。

時代力量立委黃國昌贊同呂太郎說法，同意針對「休職」處分放棄增訂版本，往輕重兩端的方向修正，而非搞出一個不上不下的「休職」，法官回任人民是否信任，也會產生其他問題；至於退休金及退養金部分，如果覺得全部剝奪太重，但較輕的處分「剝奪百分之十至百分之二十」則太少，此部分可再討論。

法官懲戒加速流程 擬跳過監院

現行法官懲戒程序，是由法官評鑑委員會移送監察院彈劾後，再送司法院職務法庭審理，被詬病曠日廢時；民進黨立委周春米、尤美女提案採「雙軌制」，增訂法評會調查後若認定違失情節重大，得逕送職務法庭，司法院也表贊同加速懲戒程序，僅監察院代表認為恐違反權力制衡原則；相關修正條文送黨團協商。

司改國是會議去年做出決議，法官懲戒程序，法評會認定不當行為情節重大應付懲戒者，應直接移送職務法庭審理，無需經由監察院審查。立院司法及法制委員會昨併案審查「法官法部分條文修正草案」，邀請司法院秘書長呂太郎、監察院監察業務處處長王增華等官員列席，會中就「雙軌制」進行討論。

針對法官法第三十九條，周春米表示，她的提案是採法官懲戒程序「雙軌制」，正常運作是移送監院彈劾再送職務法庭，但耗費時間，因此提出雙軌制版本。呂太郎表示贊成，不過因涉及監察院職權，應加以釐清。

時代力量立委黃國昌認為，現行法官監督、淘汰機制的疊床架屋太嚴重，先法評會，再監院彈劾、最後才職務法庭，導致時間非常漫長，且這三階段中，以監院政治性最高，從前檢察總長黃世銘的彈劾案就看得出來，在監院拖了很久，因此時力支持不用經過監院，本次修法在職務法庭部分也做修改，必要的程序保障已足夠。

尤美女也主張「逕送職務法庭」，認為其修法版本中有規定，法評會應將決議告知監院，監院認為有彈劾必要，還是可以發動監察權彈劾，未侵犯監院職權，且讓程序加速；至於會否剝奪當事人權益，職務法庭已改為兩審制，有救濟管道。

呂太郎提醒，「雙軌制」由法評會送職務法庭，又告知監院，若監院又彈劾到職務法庭，恐有「一事不再理」問題，將來運作上要注意。

職務法庭兩審級顧時效 各審應六月內結案

針對職務法庭將採兩個審級制度，台大法學院教授林鈺雄建議，採納「公職人員選舉罷免法」設計，規定各審級應於六個月內審結，透過限時審理增加懲戒程序時效性。

目前懲處流程須先移送監察院，彈劾後再送職務法庭審理，時間冗長，林鈺雄建議保留監院彈劾權，增設法（檢）評會移送職務法庭的權力，讓兩個獨立機關都有移送權，可避免曠日廢時影響司法信賴。

林同時認為，不論是在職或已退休司法官，只要被查出曾利用職務犯罪，一律得免職及追回退休、退養金；雖犯罪態樣很多，但有一種違失情節是一定要被剝奪司法官身分及轉任其他公職，即利用職務犯罪，例如收賄改判、貪污換不起訴等。

此外，林鈺雄說北歐曾有名法官嫖妓，引發社會議論該不該免職？爭點在於嫖妓與他職司的審判業務無關，這跟貪污不同，是否剝奪公職身分值得討論。

公開法官評核 司院：可將現制微調

立法院司法及法制委員會昨併案審查「法官法部分條文修正草案」，針對是否公開法官評核結果，民進黨立委周春米認為應對外公開，同黨立委尤美女認為應將評核改為全面評鑑，結果也應公開；司法院秘書長呂太郎對此表示，可就現行評核制度「微調」，不要為了少數法官把全部法官拉進來，盡量在不危及審判獨立狀況下適度公開。朝野立委與官員討論後，將相關條文送黨團持續協商。

針對法官法第三十一條修正草案，周春米提案指出，司法院應每三年至少一次完成法官全面評核，其結果應對外公開，評核結果作為法官職務評定之參考。尤美女提案，要求法官全面評鑑，指法官評鑑委員會每三年至少一次完成法官全面評鑑，其結果應對外公開，並送交司法院作為法官職務評定之參據。

呂太郎表示，司法院不贊成全面評鑑，對不適任法官應積極淘汰，但對認真的法官不要去打擾，進行法官評核一定要很仔細，不能造成法官過慮，導致他在審判案件時「怕這個、怕那個」，現行全面評核已辦過兩次，微調即可，不要為了極少數的法官把全部法官都拉進來，不經濟也沒有幫忙。

至於全面評核或個案評鑑結果是否對外公開，呂太郎認為，公開部分，有些涉及個人問題，如果是當事人任意質疑法官不公平、對其不利，在沒有經過司法院調查確實如此前就把案件公開，這樣對法官很傷，司法也可能崩潰；故他認為，盡量在不危及審判獨立的範圍內適度公開，這是在穩健中又有進步的作法。

周春米說，她認同九十五％以上是沉默且認真的法官，應維持好的審判環境，針對評核結果，現行條文是不公開，建議適度公開，方式與範圍由司法院定之；周強調：「在零與一之間，我們應該還有努力的空間。」

剝奪壞法官退休金 學者贊同

立法院司法及法制委員會八日對於法官法中的懲戒方式達成兩點共識，一為增列剝奪退休金及退養金，二為不加入「休職」處分；國立交通大學科技法律學院教授林志潔與台大法學院教授林鈺雄咸認方向正確。

林鈺雄贊成剝奪涉案搶退者的退休金與退養金，但修正案一為剝奪全額，二為剝奪十％到二十％之間，林認為這是比照「公務員懲戒法」規定，惟司法官與公務員畢竟不同，剝奪退休金的比例應依違失情節，設定在兩成到五成之間，更嚴重者就全數剝奪，較符合社會期待。

林志潔指出，司法仰賴民眾的信賴，若這個人明顯不適合從事審判或偵查，不代表他不適合從事其他公職，無須用「休職」再教育。林認為，司法官只有適合與不適合之分，若休職再讓他回任，當事人恐會因其過往紀錄而質疑其公正性，這傷害的不只是該名司法官，還可能拖累司法體系。

林志潔分析，「再教育」已是發生事情的後端處理，司法官真正應控管的是「源頭」，目前已開啟多元進用管道，相信假以時日就可看出成果。

「法官法」二○一一年實施至今，共有六人司法官身分遭免職或撤職，其中台北高等行政法院法官陳鴻斌原申請退休，司法院尚未准許，迄目前無人搶退成功。

(自由時報)
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法官法草案初審通過 全案下周進行黨團協商

立法院司法及法制委員會今併案審查「法官法部分條文修正草案」，朝野立委經過整天討論後初審通過，但因爭議過大、意見分歧，包括懲戒流程等大多數條文均保留送黨團協商。主席段宜康裁示，預計在下周ㄧ（13日）下午2點30分開始協商，並將第一會期曾做過決議的條文製成對照表，請司法院及法務部出席，比照委員會規格充分討論。

朝野立委下午就法官懲戒處分及職務法庭二審制度部分達成共識，擴大懲戒種類，若法官任職時有嚴重不妥行為，增加剝奪退休金及退養金或剝奪退養金。

司法院、行政院、考試院提出的法官法第50條，就法官懲戒處分，增訂包括「免除職務，並不得再任用為公務員」、「剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金」。條文另明定，已退休或離職的法官，已給付的給予均應予追回，並得以受懲戒法官尚未領取的退休金或退養金為抵銷、扣押或強制執行。

三院版本增訂第50條之1，明定法官退休、資遣或離職後受到「免除法官職務，並不得再任用為公務員」、「撤職」、「免除法官職務，轉任法官以外之其他職務」處分確定者，應依規定剝奪或減少退休金、退養金；其已支領者，照應剝奪或減少之全部或一部追繳之。

此外，增訂第48條之2，明定職務法庭第二審案件的審理與裁判，以公務員懲戒委員會委員長為審判長，與最高法院法官二人、最高行政法院法官二人及公務人員懲戒委員會委員一人為陪席法官組成合議庭行之。陪席法官由司法院法官遴選委員會遴定，提請司法院長任命，任期三年，得連任。其人數並可視業務需要增加之。

另為加速懲戒流程，民進黨立委周春米提案修訂第39條，採雙軌制，由法官評鑑委員會直接送職務法庭，並應將決議結果告知監察院，以及現行法評會移送監察院，經彈劾後再移送職務法庭。

時代力量立委黃國昌指出，淘汰不適任法官的現行機制「疊床架屋」太嚴重，時間漫長，且相關機關中「政治性格」最高是監察院，例如前檢察總長黃世銘彈劾案，在監察院拖了很久，程序太冗長，「時代力量支持不用經過監察院」。

司法院秘書長呂太郎認為，懲戒應該快速，但疑慮是若懲戒案直接送職務法庭後，若監察院也對同一案提起彈劾，也送職務法庭，在法律上可能有「一事不再理」的問題。監察院代表則認為應該維持現制。此部分未達成共識，因此保留交付協商。

法官懲戒擬剝奪退休退養金 朝野立委初步達共識

立法院司法及法制委員會今併案審查「法官法部分條文修正草案」，朝野立委下午就法官懲戒處分部分初步達成共識，擴大懲戒種類，若法官任職時有嚴重不妥行為，增加剝奪退休金及退養金或剝奪退養金，並擬取消「休職」處分。司法院秘書長呂太郎說，法官因違失休職再回任，恐引起當事人對法官不信任，建議往兩極化擬定。

司法院、行政院、考試院提出的法官法第50條，就法官懲戒處分，增訂包括「不得再任用為公務員」、「剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金」。條文另明定，已退休或離職的法官，已給付的給予均應予追回，並得以受懲戒法官尚未領取的退休金或退養金為抵銷、扣押或強制執行。

民進黨籍立委周春米指出，三院版本處分種類，一款到四款非常重，五款到六款相較於前面程度較輕。在中間部分要如何處分較妥適？實務狀況有些個案看法是，法官需要給予再教育上課進修，也不是不認真，操守沒問題，只是適任審判有疑慮，希望強制教育或其他處分方向。減俸範圍拉比較大幅度。讓不適任法官退場，採取極端。個人提案方向是中間加入不同處分。

呂太郎表示，法官沒問題的話要相信他，有問題就要淘汰他，法官跟行政人員不同，不希望有戴罪立功的法官，要就撤職，或是警告，不像公務員一樣，從小過到大過，法官不可信就要讓他離開，外國立法例也是這樣。

呂太郎說，過去有「休職」，通常「休職」也是犯了滿大的錯再回來，引起當事人的疑慮，質疑涉重大違失了卻還能再回來；周春米委員提到罰錢，情節重的就應該剝奪。法官這塊，信賴與否非常重要，建議參照外國立法例，沒事就輕一點，有事就讓他離開。

時代力量立委黃國昌則贊同呂的說法，針對「休職」處分，時力同意放棄，往輕重兩端的方向，而非搞一個不上不下的休職，回來人家是否會信任他，也會產生其他問題；另，退休或退養金部分，如果覺得全部剝奪太重，但較輕的處分「剝奪百分之十或二十」則太少，這部分建議可再討論。

(聯合報)
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立院初審法官懲戒增列剝奪退休金 民團肯定

立法院司法及法制委員會今天初審通過法官法部分條文修正草案。朝野立委與官員達成共識，法官懲戒增加剝奪退休金及退養金等款。民間司改會表示，讚許立委強化淘汰不適任法官的共識。

這次法官法修法，有司法院、行政院、考試院擬具，以及民進黨立委尤美女、李俊俋、江永昌、周春米、親民黨黨團、時代力量黨團、國民黨立委林為洲等草案版本。今天初審通過後，將交由黨團協商。

關於法官法第50條的法官懲戒處分規定，司法院、行政院、考試院提出的修法版本，修正或增訂「不得再任用為公務員」、「剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金」等條文。經在場立委及官員討論後達成共識，通過司法院、行政院、考試院提出的草案版本內容。

民間司改會晚間受訪時表示，讚許立委強化淘汰不適任法官的共識。

另外，民間司改會今天舉行記者會，呼籲立法院應採納民間版本，建立更有效率、更獲人民信賴的法官檢察官淘汰制度。

司改會建議，法官法修正草案應該參考國際規範，開放人民直接請求評鑑，並延長時效；評鑑委員非法律人過半，擴編專職人力；增加評鑑委員會全面評鑑職權；評鑑範圍納入「事實及法律間之涵攝錯誤」，監督裁判品質；司法院應依評鑑決議直接移送職務法庭，簡化懲戒程序。

(中央社)
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法官懲戒 可剝奪退休退養金

立法院司法及法制委員會昨初審通過《法官法》部分條文修正草案，但多項爭議條文保留至朝野協商，針對法官懲戒處分，朝野立委初步達成共識，若法官任職時有重大違失情節，一旦退休或離職後，可剝奪其退休金及退養金，並增訂「免除法官職務，並不得再任用為公務員」的懲戒方式。

此外，包括法官懲戒流程、評鑑制度改革、終審法院法官是否改為特任及其遴選辦法等關鍵條文，朝野未達共識，均遭保留。

初審過關條文規定，已退休或離職的法官如受到剝奪退休金的懲戒，則已領到的部分，均應予追回，也可以用他們還沒領取的部分來抵銷、扣押或強制執行。而原法條用語為「免除法官職務，並喪失公務人員任用資格」，司法院認為語意不夠明確，提案改為「不得再任用為公務員」。

在法官懲戒部分，司法院祕書長呂太郎指出，如果懲戒案直接送職務法庭後，監察院也對同一案提起彈劾，同樣送職務法庭，在法律上可能有「一事不再理」的問題。監院則主張應維持現行制度，由於未達共識，保留交付協商。

至於爭議的評鑑制度部分，民進黨立委尤美女主張改為對法官全面評鑑，但司法院反對，呂太郎表示，不適任的法官占極少數，如為處理少數人而對多數法官進行考核，是行政資源的浪費；最後獲保留交付協商。

(中國時報)
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苗栗中油污染地下水 苯含量超標378倍

台灣中油公司位於苗栗縣通霄鎮鐵砧山礦廠，二月發生伴產水池管線鏽蝕破損，導致伴產水洩漏事件，苗栗縣政府環保局公布查證結果，受影響的污染管制區約二‧四三公頃，其中區內地下水井的苯含量超標三百多倍，相當驚人；因苯是致癌物質，環保局也要求中油回抽地下水，避免污染範圍擴大。

鐵砧山礦廠漏油遭罰
環保局指出，已先就中油漏油的污染行為開罰十五萬元，之後會將調查報告送交環保署認定，若環保署列為整治場址，中央將再開罰十五到七十五萬元；若為控制場址，則由縣府開罰十到五十萬元。

當地居民勿飲地下水
環保局說，苯為致癌的毒性物質，容易對人體造血功能與呼吸道造成危害，為了避免居民使用受污染的水源，已先要求中油回抽地下水，讓地下水位下降，藉由水往低處流的原理，集中控制油污，避免影響範圍擴大。環保局也呼籲當地居民勿使用地下水。

環保局調查報告，將礦場及周邊的農地，共約二‧四三公頃面積劃定污染管制區，其中監測出民井地下水苯含量達三百七十八倍，總石油碳氫化合物最高測值超出管制標準一百八十倍。因受污染範圍多為私有地，環保局表示，目前先由地主與台灣中油協調賠償事宜，若無法成立，環保局將介入公害調處。

中油允協助恢復環境
台灣中油則回應，會積極協助受影響區域地下環境恢復，除委請第三方公信機構進場採樣，也會依環保局指示進行調查與整治措施。

控制場址為土壤或地下水污染物濃度達土壤或地下水污染管制標準者，縣市政府主管機關應公告之；整治場址則為控制場址經初步評估後，有嚴重危害國民健康及生活環境之虞時，報請中央主管機關審核，由中央主管機關公告之。

(自由時報)
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《台中》捷運綠線 可望明年底全線通車

市長盧秀燕八日視察台中捷運綠線工程，並了解終點台中高鐵站三鐵共構轉乘設施。盧表示，順利的話，可在明年底以前全線營運通車。

盧秀燕昨天在交通局長葉昭甫、台中捷運公司董事長林志盈陪同下，從捷運北屯總站（G0）搭乘電聯車視察捷運沿線，並在台中高鐵站（G17）下車，台北市政府捷運工程局也全程解說。

台中捷運綠線全長十六．七一公里，共設置十八個車站，除終點台中高鐵站與台鐵、高鐵共構轉乘外，捷運松竹站及捷運大慶站也分別設有台鐵連通道，方便民眾轉乘。目前捷運總進度達八十三．五三％，土建工程已近尾聲，機電工程也進入全線測試。

盧秀燕受訪時表示，台中捷運綠線爭取了廿年，蓋了十年，經費近五百億元，昨天看起來進度都吻合，順利的話，可以在明年底以前全線營運通車，現在加緊腳步做最後的營運準備工作。

至於捷運車站進度，盧秀燕說，目前第一階段目標要先達成全線營運通車，十八個站在明年底全線營運通車時，一定要能使用；另外，捷運站聯合開發工作也會陸續進行。

交通局指出，捷運綠線共有G5、G6、G8、G8a、G9-1、G9-2、G11七處土地開發共構出入口，其中， G5、G6、G11已完成捷運所需空間的結構體施築，其餘各站也將於今年八月底前完成，並同步進行裝修、水電環控及景觀等作業，土地開發共構出入口預計明年中全數完工。

(自由時報)
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中捷綠線進度83.53％ 通車時間「卡」在出入口

台中市長盧秀燕今天是上任後第一次試乘捷運綠線，她說，目前工程進度已達83.53％，若一切順利，109年底前即可全線營運通車，會持續加速最後階段的準備。台中捷運公司董事長林志盈說，目前有7站土地開發共構，6站仍卡在招商，已請北捷先施工場站出入口，加速驗收。

盧秀燕今早在交通局長葉昭甫、中捷公司董事長林志盈陪同下，從捷運北屯總站（G0）搭乘至台中高鐵站（G17），台北捷運工程局全程解說。

盧說，文湖線、木柵線和中捷綠線一樣都是高架，文湖線車相較窄、轉彎大；木柵線蓋的早，車廂舒適度沒那麼好、噪音較多；親自搭乘中捷綠線，舒適度、彎道、車廂的感覺都很棒。

盧說，這些都是台北捷運施工，要很感謝北捷把經驗值帶到台中發揮，並持續精進，台中捷運爭取20年，蓋了快10年，希望109年底前全線營運通車。

交通局長葉昭甫表示，5月將開始進行機電全系統整合測試及試營運驗證，後續待台中捷運公司完成初、履勘。

中捷公司董事長林志盈指出，綠線G5、G6、G8、G8a、G9-1、G9-2、G11一共7處土地開發共構出入口，目前僅G8文華高中站已投資興建開發，其餘各站都在等招標。

林志盈表示，中捷要順利通車，車站出入口施作、驗收是很大的關鍵，共構的車站仍在招標，已請北捷先施作，希望這共構的7站的出入口在109年中旬全數完工、驗收，109年底前全線營運通車。

(聯合報)
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高速公路充滿負能量 這點子讓駕駛又怕又笑

在高速公路上時速90到100公里前進，遠方交通資訊電子顯示板兩排綠色警語「酒後開車．死神同行」映入眼簾；再往前駛去，「逞一時之快．七天後回家」從另一塊電子顯示板跳出，「這什麼跟什麼啊！」又是死神、又是頭七的，怎麼一直咒用路人？

「死神同行」是在咒誰啊

不用懷疑，這是高速公路局製作的「跳TONE」電子看板，綠油油的，白天、晚上都看得見。

1、「疲勞又駕駛．醫院近咫尺」、「度估駛車． 回不了家」。提醒用路人不要疲勞駕駛

2、「不繫安全帶．小孩沒人帶」、「國道未繫安全帶．108年○月○人死亡」。提醒駕駛人、搭載的人要繫安全帶

3、「酒後開車．死神同行」。提醒開車者不要酒駕

4、「逞一時之快．７天後回家」、「寧願不趕車． 總比沒到好」。提醒駕駛人不要超速

5、「貨物不綑好．荷包不會飽」、「貨物綑牢靠．動物不會跑」。提醒貨車駕駛和載運物品的用路人注意把貨物綁牢

6、「拉大車距．沒有悲劇」、「雨天開頭燈．點亮光明燈」。提醒駕駛人注意天候

「酒後不開車」 大家已無感

這些警語，可不是網路徵選或民眾票選的。劉子剛說，高公局每季都會針對A1事故開檢討會，這些都是去年12月檢討會時由轄下3個分局同仁集思廣益提出，再經討論，最後由局內開會決議，今年春節過後，約2、3月間陸續在高速公路或匝道的電子顯示板上呈現。

高公局交通組主任工程司宋嵩表示，這些宣導內容只有交通順暢、天候還可以時才會掛出，不是經常顯現在電子板上。顯示板的字有3種顏色，有嚴重路況會用紅色；如果是提醒用黃色；宣導就用綠色，這些警語算是「宣導」，所以是綠色。

過去傳統警示語如「酒後不開車」、「開車要繫安全帶」等，對很多駕駛而言已漸「無感」，才想說改用創意警語。

「7天後回家」 領悟就發毛

常開國道的宅配業者說，第一次看到「逞一時之快．７天後回家」愣了一下，不知道啥意思，下了交流道才想到是指民間習俗的「頭七」，幾天後又看到「酒後開車．死神同行」，「死神」二字讓他覺得背脊發毛。

不時往來屏東、高雄的孫太太覺得警語有點「殘忍」，不討喜；崔姓高雄市民第一次還看成「酒神開車．死後同行」，想破頭「這是什麼意思？」第二次才看清楚原來是「酒後開車．死神同行」，心裡涼涼的。

有用路人看了後覺得警語「太重鹹」，雖理解行政單位下重藥才有警世意味，但過猶不及，無法正中紅心符合民眾味蕾。

長期參加立院交通委員會的立委李昆澤說，交通警語要簡潔易懂，且不影響用路安全；高公局的新標語也要符合這個要求，要是用路人看了還要再想一下，可能就不是那麼適當。

高雄市議員吳益政也注意到這些警語，認為「滿好的」，他說，以前的老套標語，大家大概麻痺了吧！如果駕駛人看到創意警語會想一想或和別人討論，「就達到警示效果了」！

「紅豆馬拉松」精神 一路嘲諷

執行國道交通安全的國道員警對創意警語表示認同，員警說，這是新世代、新型態的宣導手法，很像屏東縣萬丹的紅豆馬拉松，有刺激人往正向前進的滿滿「負能量」；紅豆馬拉松的標語如「我阿嬤都比你快」、「往回跑聽說更近」等，這樣的「一路嘲諷」，反刺激參賽者堅持到底，因「負」反「正」！

笑罵由人 「至少大家都注意到了」

高公局說，推出這些警語迄今，收到4位民眾表達意見，有人認為標語過於驚悚，有人覺得用字不夠雅正，但不管如何，「證實很多人注意到了警語的存在」。

樹德科大運籌管理系助理教授陳佳宏舉「逞一時之快．７天後回家」為例，講白了就是「頭七」返家，這樣的警語會讓有些人難免有詛咒的負面聯想。最好的警語應能講究創意，也避開忌諱。

他建議可舉辦警語徵選，選出民眾接受度最高的警語，效果也許更好。無論如何，安全駕駛最重要。

(聯合報)
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醫界重消一次性耗材 衛福部要徹查

仿單上擺明寫著「single use」（單次使用）卻有醫療院所打著以「替患者省錢為由」重消再販售，讓不知情的患者以為自己使用到全新的醫材，但卻暴露在感染風險中。衛福部次長薛瑞元今出席衛環委員會時表示，該事件會請各地衛生單位調查，若仿單強調為單次使用，但醫院卻重消，除非醫院拿得出科學證據，證實重消醫材的風險如同第一次使用，否則將可依法開罰。

薛瑞元表示，食藥署核定醫材，會依照廠商提供的數據等，做一核定，屬於消耗性的醫材，廠商都是向食藥署申請「單次使用」，鮮少會申請可「重消使用」，這與市場機制有關，一旦仿單已經寫上了單次使用，醫療人員就該遵循仿單方式，違規就是判定違法。

薛瑞元說，若是醫療機構認為該醫材，可以重消再用，那就要揹負相關責任，必須要拿出具體的科學證據證明，該產品即使重消也無害。但此事件還需要深入調查，目前也已請各地方衛生局了解。

食藥署醫粧組科長吳亭瑤表示，食藥署主要針對藥廠提出的數據與資料做一核定，並確認是否有其聲稱的效果，確認該產品有其效果，並做一醫材分類後，若無異議就會核發許可證，食藥署的對口都是業者，不會是醫師，能取締及裁罰的對象就只有業者。

吳亭瑤說，他們唯一能取締的是業者向食藥署申請醫材許可證，該醫材也取得許可證，仿單上標明是單次使用，但業者在販售時卻是以「可重消使用」的方式兜售，這就違反藥事法，可依藥事法開罰，但是醫師如何操作產品，將回歸到醫療管理層面，不屬於食藥署範疇。

醫材重複用可省錢？ 醫改會：不能犧牲病人安全

本報揭露一次性手術耗材竟被部分醫院消毒後重複使用，有醫院甚至重複使用10次以上，並聲稱此舉能幫患者省錢。對此，醫改會副執行長朱顯光質疑，如果一次性耗材能消毒再使用，「針頭也能消毒後再共用嗎」，批評這種說法是「以省錢藉口，犧牲民眾安全」。

朱顯光表示，2004年醫改會就曾舉發過洗腎人工腎臟只能使用一次，但有的院所使用6次，揭發後健保才規範不能重複使用，多年前台北榮總也曾爆出院內感染事件導致患者死亡，以往政府都是等到有人舉發或是有弊案爆發才處理，從來沒有系統性針對醫材能否重複使用做規範，或制訂相關重複使用的消毒標準與告知病患相關資訊，「這是很大的問題」。

「自費耗材好像都是三不管地帶，各單位互踢皮球！」朱顯光表示，一次性醫材的規範，是由衛福部醫事司規範醫師行為、食藥署核發藥證、健保署制定比價網供民眾查價，卻沒有一個由衛福部統合的一致規範，發生事情就互推責任。

他並指，國際上對於醫材或器械重複使用，都由政府或專科醫學會定訂定用幾次或是消毒流程，「並不是醫院有消毒就能過關」，也需告知病人是否為消毒使用的器材，讓病人有選擇權利；國外也有監測獲通報機制，若有感染、後遺症，都會通報衛生單位，讓衛生單位能掌控，我國卻是沒有配套，「政府睜一隻眼閉一隻眼，病人被蒙在鼓裡，自保相當困難」。病人安全與感染控制的底線和標準，病人安全不能犧牲掉，如果醫材可以重複使用，需拿出國際感控證據或醫材原廠報告前提下，才可以重複使用。

醫材重消事件醫事司改口 將制定重消指引

聯合報獨家揭露，醫界重消一次性耗材，患者卻渾然不知。其中國內醫學中心龍頭醫院台大醫院、秀傳體系等都傳出有類似情節，衛福部醫事司今天上午說明，不可以就是不可以，仿單怎麼寫，醫師就該怎麼用，並說要徹底清查；下午卻改口，表示若可以拿出科學證據且感控無虞，將視為醫材仿單外使用（off-lable use），近期衛福部將訂定相關指引，訂出指引後再稽查。

全身麻醉躺在手術枱上的患者，早已失去意識，在診間與醫師簽下手術同意書，卻完全沒提到自費醫材是「全新」還是「二手」，傻傻以為自己使用到全新的醫療器材，實際上可能是重消過的產品。

醫改會副執行長朱顯光表示，類似事件不只發生過一次，過去北榮瘧疾事件或是2004年醫改會揭露的人工腎臟重複使用等都是歷史，但每次事件後都不見主管機關衛福部有所作為，只看到食藥署、醫事司、健保署互踢皮球，讓醫材重消早已成了各醫院公開的秘密。

衛福部醫事司長石崇良第一時間對面該議題，強調仿單上怎麼寫，醫師就該怎麼做，必須遵循仿單，否則將可依照違反醫師法第28條之4，可處10萬元以上、50萬元以下罰鍰，得併處限制執業範圍、停業處分1個月以上、1年以下或廢止其執業執照；情節重大者，並得廢止其醫師證書。

下午醫事司卻改口說台大拿出科學證據，證實單次使用的耗材，只要重消5次以內，不具有感染風險，石崇良解釋，一般而言，醫材的仿單上寫單次使用，原則上就不可以重複使用，但是醫界若是能夠拿出證明，證實重消以後感控仍安全無虞，將視為「醫材仿單外使用」的範疇。

他也說，過去國內都沒有訂出醫材仿單外使用的指引，將趁這一次訂出醫材二次使用的相關指引，預計這2周將會召集專家學者等討論，目前指引有三大原則，具正當性、具科學證據、需向患者明確告知。

他解釋，具正當性係指高單價的醫療器材，若是低價的醫療器材如針筒等，就沒有其必要，但像是這次的內視鏡燒灼刀，就有討論的空間，且台大也有明確告知病人，這一套全新的醫材要價3萬元，台大也是拆成5次的錢向患者收取自費，使用也有告知。他說，將會在指引制定出爐後，再進行稽查。

醫改會副執行長朱顯光痛批，把單次使用醫材重消再用，患者過去不知情，現在政府還要大開此門，直呼「對醫界放水放太兇」，政府應該要將人命放在第一優先，不該配合醫院將本求利，台大醫院重消以低價販售自費醫材，對其他乖乖遵循仿單的醫院一點都不公平，未來只會劣幣逐良幣，最後會使台灣醫療崩壞。

醫界爆手術器械重使用 台大名醫：應考量三因素

聯合報系今日刊出國內自費醫療黑洞，許多醫院有私下重複使用一次性手術耗材器械的情形，並擬定消毒SOP，儘管醫師、醫院等回應均表示是為了病人經濟負擔著想，但重複使用仍有安全與感染疑慮。有名醫表示，手術耗材重複使用並非全然不行，但應考量安全性等三因素。

台大醫院麻醉部教授王明鉅表示，其實患者在動手術時，幾乎不會想到有器械重複使用的問題，因此術前的溝通非常重要。而手術器械若真的重複使用，應考量三個因素：安全性、價格與告知、倫理。

王明鉅說，在安全性上，器械是否能重消毒應仔細檢視，如手術中所常使用的手術勾，其面積大較無死角、可完全消毒；但像心臟手術所用到的導管，直徑僅0.2公分不到，這麼小的管線，若重消毒使用，誰也無法保證完全無疑慮。

價格與告知部分，則有需醫病間的充分溝通。王明鉅表示，有些自費器械單價較高，動輒3、5萬元，有些醫院醫師會認為僅使用一次「太可惜」，進而透過內部單位等討論後，決議可充分消毒後再次使用，並調降價格；但此舉應讓患者了解，即術前就應告知有一次性與重消的選擇，不讓患者處於被動姿態。

而倫理方面，王明鉅則認為這是考量醫院的「良心」，器械若重消毒後再使用，雖無法保證一定安全，但應盡力做到全面消毒；最怕的是恐有部分醫院給患者使用重消毒器械，卻收取全新一次性價格，這就真的可惡了。

王明鉅感嘆說到，器械重消毒使用並非罪大惡極，因為自費市場利潤大，醫材廠商也是要賺錢，有些器械應該本就可重消使用，只是廠商設定成一次性；不過院方與醫師術前也應充分告知，讓患者有自主選擇權利。

(聯合報)
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調查報導／二手醫材 醫改會轟衛福部：把關不嚴 嚴重失職

醫改會副執行長朱顯光：

●醫療行為必須符合規範，一次性耗材就應該限用一次。
●比價網形同虛設，只是揭露價格，未善盡把關之責。

醫院重複使用一次性手術耗材，已成醫界常態，台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光批衛福部健保署、醫事司嚴重失職，未能嚴格把關，不能置身事外，尤其健保署明知這項陋習，卻睜一隻眼、閉一隻眼，比價網形同虛設，將自費醫材當成一般商品，只是揭露價格，未善盡把關之責。

朱顯光說，健保署相關官員雖然瞭解比價網上部分自費醫材價格高低不一，手術縫合閉合器價差竟可高達一二十倍，卻只是打電話至醫療院所聊一聊，未能細究原因，積極處理規範，等於自廢武功。

重複使用 應擬定次數上限

朱顯光指出，醫界應該依照食藥署藥證行事，醫療行為必須符合規範，一次性耗材就應該限用一次，如果要重複使用，壓低成本，幫病人省錢，應透過相關醫學會向食藥署、健保署提出建議，允許重複使用，擬定次數上限，以及消毒SOP，做好感控措施。

「二手」醫材 應誠實告知病人

如果允許一次性手術耗材重複使用，健保署理應建立通報機制，醫師臨床使用時，發現患者出現感染異常，就應該立即回報。最重要的是，重複使用之前，應該誠實告知病人該次手術是用「二手」醫材。

朱顯光指出，對於醫界重複使用一次性手術耗材，健保署不能切割卸責，一旦造成患者感染、住院，相關醫療費用仍須健保買單，此外，醫病關係嚴重不對稱，病家處於弱勢，健保署理應嚴格把關審查，而不是左手收集資料，右手貼上網站，只是公告數字，過於消極。

朱顯光批評，對於自費這一塊，健保署始終冷淡處理，只視為商業行為，不歸其業務範圍，病家遇到收費爭議事件，就被當成皮球，就在醫院、衛生局、健保署之間，被三方踢來踢去。

比價網過於繁複 病家根本看不懂

此外，朱顯光批評，健保比價網過於繁複，一般病家根本看不懂，更不知如何操作，在規畫上，應該更簡易親民，而不是成為健保署卸責的工具。

籲修改同意書格式 病家應有審閱期

朱顯光建議，衛福部應該修改手術同意書格式，詳列手術所有自費的項目資料，包括品項、型號、價格。此外，應該比照定型化契約，病家拿到後，應有一段審閱期，可以詢問第二意見。

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調查報導／台大、秀傳：為病患省錢 「逼不得已」

台大：極少數器械重複使用 會告知病人

對於台大醫院確實有重複使用雙極電外科器械醫材，並在消毒後最高可重複使用五次等情形。台大醫院上午回應，會有器械重複使用，是因部分器械單價較高，為了幫患者省錢，因此極少數的器械經內部委員會審查後，允許重複使用；但台大也強調，器械都會檢查並充分消毒，術前都會與患者告知有全新品與重消毒款，可自由選擇。

台大醫院發言人王亭貴表示，院內的確有器械為重複使用，不過是非常少數項目。會有醫材器械重複使用情形，出發點是因部分器械單價較高，動輒3、4萬，有些患者在經濟上恐無法支應，為了幫患者與家屬省錢，因此極少數的醫材器械會經內部委員會審查後，允許重複使用。

王亭貴說，院內設有醫材管理委員會管理醫材，會有嚴格審查機制與管控，上述少數器械極為經審查後，符合安全等條件，並確保無影響病患權益下，才允許部分器械重複使用二次至五次間。

王亭貴說，重複使用的器械，院內醫工室有一套標準檢查流程，並會進行充分消毒；此外，術前都會與患者告知有全新品與重消毒款，可自由選擇。在幫病人省錢之餘，「我們也盡量不要重複使用」。

對於重複使用一次性耗材，秀傳醫療體系副總裁牟聯瑞說，這是無可奈何的事，站在醫院及醫師的立場，當然希望讓病人使用全新的手術耗材，但並非每個病家都能夠負擔得起，因此，才會消毒後重複使用。

對於市立台南醫院創下全台最低價3000元，牟聯瑞坦承，院方確實重複使用該項耗材，但是基於良善的立場，為病人省錢，平均使用八至十次，才能將價格壓到如此低，每個病友都用得起。

牟聯瑞指出，該手術耗材仿單上為單次使用，但中南部病友經濟狀況較差，因此，大部分醫院私下消毒後重複使用，並擬定消毒SOP，護理師必須依規定徹底消毒器械，降低感染風險。

牟聯瑞強調，秀傳醫療體系院所嚴格規定，手術前會明白告知患者，會用到哪些自費項目，如果使用這類器械，就會讓病人做選擇，要用全新的，費用可能近三萬，如果是消毒過的，則只要幾千元。

牟聯瑞強調，「這是逼不得已的作法」，該項器材為腹腔鏡手術中必用的器械，醫院及醫師當然希望每一次手術都能使用全新的醫材，確保手術品質，降低感染風險。

調查報導／北榮、中醫「感控模範生」 二手醫材風暴脫身

慘痛教訓！ 注射針筒重複用 釀瘧疾事件

台灣醫界再爆自費市場黑幕，包括台大等多家醫學中心違規重複使用一次性耗材，但台北榮總安然度過風暴，甚至被醫界喻為醫院「感控模範生」，原因在於民國84年「瘧疾事件」及91年「心導管事件」，前者甚至造成四人死亡，慘痛教訓之後，北榮從此以最高規格檢視醫材。

民國84年，北榮爆發瘧疾疫情，六人罹患瘧疾，調查發現，屬於院內感染，感染者均在同一天下午接受電腦斷層掃描檢查，最後其中四人不幸死亡。疫情調查顯示，負責檢查的羅姓醫師當天一早先幫一名從非洲返國、不慎染上瘧疾的患者施打顯影劑，隨著接手的醫師一時不查，繼續使用原本應該拋棄的注射針筒，以致後面六人感染瘧疾。

「這是非常慘痛的教訓」北榮外科部部主任馬旭說，瘧疾事件那年，他才剛進入醫界不久，記憶深刻。為此，北榮採取高規模院內感控，對於所有拋棄式（手術刀片）、一次性使用的醫材耗材（能量器械），均嚴格執行清點，確實拋棄。

馬旭強調，重複使用一次性醫材，暗藏許多感染的風險，以能量器械產品來說，因有長管腔設計，結構複雜，很難完全消毒殺菌，其中最怕的就是「狂牛症」，即使透過高溫，也無法殺死普里昂蛋白，恐讓患者暴露在染病風險之中。

中國醫藥大學醫療體系也是醫院感控模範生之一，中國附醫新竹分院院長陳自諒自嘲，該院被外界暱稱「貴院」的原因之一，就是開刀費用較高，為了病人安全，絕對不會重複使用拋棄式器械。

調查報導／醫材比價網形同虛設？ 健保署長：虛心檢討

對於部分醫院重複使用一次性手術耗材，執醫二、三十年的健保署長李伯璋說，這在醫界確實是不能說的祕密，許多特材自費價格昂貴，部分醫院基於幫病人省錢，訂出消毒SOP，規定重複使用次數。

至於外界批評比價網介面操作不便，李伯璋說，「他不曾點進去網站，也沒查詢過，不知是否真如外界所批評的難用」，但該網站成立迄今，確實沒人管理，健保署將虛心檢討，管理必須找出重點。

雖然自費特材屬於經濟自由市場，不在健保署業務範圍，李伯璋指出，為了確診民眾就醫權益，健保署近日內仔細清查比價網上醫療特材的自費價格，先計算出平均值，如果價格差距過大，就會行文醫療院所，要求醫院提出解釋，說明價格昂貴或低價的理由。

至於醫院以「減輕病人負擔」為理由，李伯璋指出，這看似善意，卻充滿不公平，第一個使用的病人比較幸運，但第二個、第三個使用的人難道只能自認倒楣，就算消毒沒問題，但用那麼多次，精密度可能出問題。

更令人擔心的是，少部分醫院可能收昂貴費用，聲稱是全新醫材，實際上卻是重複使用。

(聯合晚報)
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恐嚇高市綠議員為「假帳號」 檢警要追電郵信箱

民進黨高雄市議員簡煥宗3度遭網友涉留下恐嚇字眼，包括「你是不是想你小孩像小燈泡人頭落地啊？」，他前晚赴鼓山分局報案。不過檢警初步認定疑是「假帳號」，所留電話號碼根本非台灣的，無法光從臉書辨識身分，目前擬從註冊臉書帳號的EMAIL（電子郵件）信箱著手，發函希望能調取EMAIL信箱使用者資料。

檢警鑑於偵辦去年大選期間陳其邁的競選廣告遭變造「斷頭」、以及「李榮貴」散播不實消息，都遭Google、臉書公司拒調資料，難查出真實身分，全案只能簽結；針對近來高市長韓國瑜也遭留言嗆「殺韓X韓市長女兒」、「韓國瑜今晚必死」，加上簡煥宗部分，只能想辦法透過其他偵查手段來辦。

據了解，簡煥宗本月3日在市議會質詢韓國瑜後，遭自稱韓粉、署名「牛牛」在他臉書留言嗆聲要幫忙「接小孩」，當天下午，又有署名「Lim Kokshun」留言要「僱外籍殺手」；而前天再有另名網友「傅瑩瑩」到他臉書留言「你是不是想你小孩像小燈泡人頭落地啊？」，簡煥宗當晚趕緊去鼓山分局報案。

檢警先檢視臉書帳號「牛牛」、「Lim Kokshun」、「傅瑩瑩」，帳號內沒留相關資料，雖發現其中有留電話，但號碼很明顯不是來自台灣，研判這些都是假帳號，檢警目前擬針對註冊臉書所使用的EMAIL信箱，向EMAIL公司調取申請信箱時所填資料，或者相關發文IP位置；但如果又遭拒絕，恐怕也難查。

(聯合報)
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救護車逆向釀2車擦撞 法官相挺判無罪確定

高市消防局五甲分隊莫姓隊員遭控3年前駕駛救護車出勤，逆向停放鳳山區新富路邊，載傷患準備駛離時，迎面而來的1輛機車因此擦撞轎車，騎士陳姓老翁又撞救護車成重傷。一審依業務過失傷害判莫拘役30天、宣告緩刑2年。但上訴後，高雄高分院認為救護車有開警示及警鳴器、已盡注意義務，改判全案無罪確定。

起訴指出，2016年7月28日上午近9點，莫姓消防隊員將救護車逆向停放鳳山區新富路西向的路邊，將傷患救至車上後，準備駛離，竟沒讓行進中的車輛先行，造成騎機車的陳姓老翁擦撞蔡女駕駛的轎車，陳翁再撞上救護車，造成頭部外傷併腦挫傷、蜘蛛網膜下腔出血、顏面挫傷及四肢擦挫傷等。

莫姓消防隊員稱，當時為緊急救護才逆向停車，起駛前，有依法開啟警鳴器、警示燈及方向燈，且緩慢起步有注意汽機車動向，盡注意的義務。

一審法官認為，救護車享「優先路權」並非「絕對路權」，跟轎車駕駛蔡女都未遵守交通規則負過失，莫及蔡女分別願賠錢和解，判莫拘役30天、蔡女45天，皆宣告緩刑。

上訴後，合議庭判斷，陳姓老翁當時騎在蔡女轎車的右前方約1、2個機車車身距離，但陳翁往左偏違規變換車道，蔡女也沒禮讓仍執意違規超車，轎車及機車都有過失，負有肇事責任，反而莫姓消防隊員有開啟救護車警示燈、警鳴器，「有等待多數對向來車先行通過」，盡注意義務，改判莫無罪。

蔡女未上訴定讞，檢方再對莫姓消防隊員部分提上訴，高雄高分院仍維持原判，認定莫不用負業務過失傷害之責。

(聯合報)
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去年近兩千被告向派出所報到 刑事局：加重警察負擔

被告向派出所報到長期受警界詬病，今年1月行政院開會討論調度司法警察條例存廢問題，警政署主張回歸檢察機關辦理報到，獲法務部正面回應，司法院持保留態度；台北地院昨天仍裁定涉嫌國安法的陸生「共諜」周泓旭向派出所報到，刑事局今天發出聲明指加重警察負擔。

刑事局表示，警政署尊重法院裁量，但被告至派出所報到，無助於防逃，且加重警察負擔，可能引起第一線執行同仁反彈。

根據刑事訴訟法規定，法院許可停止羈押時，得命被告定期向法院或檢察官報到，或其他經法院認為適當之事項，實務上則多命被告向派出所報到；據統計，去年有1961人向派出所簽到，慶富案陳偉志「人間蒸發」，警察首當其衝被檢討。

刑事局指出，案件經警方調查移送地檢署，確保對被告追訴、審判及執行，應屬法院或檢察署權責，命被告向派出所報到，將權責轉嫁警察機關，欠缺防逃的強制處分權，若被告潛逃將傷害司法威信。

刑事局說，經行政院體恤基層員警辛勞，已協調法務部，除因交通不變或有難以向檢察機關報到情形，命被告均向檢察機關報到，建請司法院審慎考量，若有逃亡之虞者，應依法羈押。

(聯合報)
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400頭斃死豬成噁叉燒 高雄黑心一家人全被判刑

高雄市某侯家人負責替某化製場清運斃死豬，侯姓父子、叔姪聯手，從養豬戶收集死豬後，暗自將死豬運至自租鐵皮屋，篩選截留外觀較好的死豬隻，再肢解、分切製成叉燒肉、排骨酥、黑胡椒豬柳等豬肉製品，轉手賣給下游便當、團膳、零售業者等，不法牟利上看70餘萬元。橋頭地方法院陸續依共同非法清理廢棄物罪，判侯姓叔姪有期徒刑3年2月、3年。

檢警調查，侯家人在民國102年2月間，藉替化製場清運死豬機會，悄悄卸料「再利用」，分工合作開車載運接應，還以「簽牌」、「過去拜拜的地方」等暗語彼此聯絡，私運得逞後再與另聘的楊男磨刀霍霍，分切死豬並加工成生、熟肉不等的豬肉製品，最後裝入印有「統郁」字樣的紙箱，轉賣下游；侯男妻子等人還從旁協助結算會計等文書作業。

據悉，有下游豬肉零售商以每台斤90元價格，叉燒肉、排骨酥、黑胡椒豬柳、肉羹、鹹豬肉等，雙方陸續交易5筆，約成交2百台斤；該零售商未察覺異狀，誤以為該些豬肉都是合格檢疫的屠宰豬肉，傻傻付款才知被騙。

檢警掌握，侯家人隱瞞斃死豬，不只賣給無辜零售業者，甚至還以低於市價二至三成價格，每台斤40元低價賣出1萬斤、6千5百斤給知情蘇姓、楊姓廠商，再流往便當、團膳、火鍋業者，甚至連知名烤鴨飯都被波及。

侯家人等不法行徑持續4個月，直到警方查獲為止，至少非法屠宰逾400 頭斃死豬，黑心牟利高達70萬5824元，承辦檢方認為犯情節重大，依共同犯非法清理廢棄物等罪嫌提起公訴。

橋頭地方法院判決陸續出爐，主要聯絡、分切、轉賣的侯姓叔姪分別被判有期徒刑3年2月、3年；至於負責會計收款、載運的相關人等，也分別被判1年2月至2年8月不等刑期，知情仍收購的蘇姓、楊姓無良廠商則分別被判有期徒刑4年、3年2月，犯罪所得全被沒收，全案可上訴。

(聯合報)
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副主任接受環保業者性招待？調查局：查證中

調查局高雄市調查處前鎮站楊姓主任，遭爆料透過該站朱姓副主任安排，今年2月接受轄內劉姓環保業者先到高檔料理田山餐廳飲宴，眾人餐後再前往有女陪侍酒店凱撒帝苑續攤，朱甚至帶小姐出場接受性招待，但內容是刻意捏造栽贓，還是真有其事，有待釐清。

調查局指出，爆料內容是否為真尚無法確認，目前已由督察處介入調查中，若查證屬實必嚴懲，絕不護短。

據了解，由於這則貼文寫得相當具體，今日在調查局群組瘋傳，讓不少調查官議論紛紛。

爆料指出，當天劉、楊、朱等人抵達凱撒帝苑包廂後，劉為了展現實力，打電話叫凱撒帝苑楊姓老闆到場，請楊點選10位店內最優小姐坐檯陪酒，期間還有黃姓女調查官在場，並目睹楊、朱等人對坐檯小姐左摟右抱，覺得非常不舒服，朱酒後更是帶小姐出場，接受業者性招待，整個開銷約10萬元。

爆料指出，環保業者還以招待調查局官員為由，要求酒店老闆打對折5萬元，酒店業者認為調查局不好惹，迫於無奈便接受。

調查官怒撇沒受招待花酒 酒店董事長也澄清了

臉書爆料公社今天短暫出現一篇指控調查局高市調處前鎮站楊姓主任經常不假外出看病，更透過該站朱姓副主任安排，今年2月長官帶隊接受劉姓業者招待高檔料理，吃完再到「凱薩帝苑」酒店沉迷溫柔鄉，還要酒店董事長到場、結帳打對折。但熟知此事的調查官強調，這起爆料根本是「內部鬥爭」。

高市調處長秦太龍被本報詢問，回應「目前只能確定楊主任從頭到尾沒參加，其他仍在調查中」，就不願多說。記者下午也向楊姓主任求證，楊表示「局裡有在處理了，我個人不能亂說話，不要把事情越弄越複雜，謝謝支持。」

遭指的「凱薩帝苑」酒店董事長楊益為出面澄清，他與劉姓業者、貼文所指的調查官員根本完全不認識，當天他也不在店裡，據他了解，當天疑為另名常董帶一桌環保業者客人去消費，不清楚有無調查官員在場及總共幾人。

楊益為痛批，爆料者沒經查證就亂指涉他，還將名片提供給媒體，拉他當墊底，甚至說是他爆料的，「我做人坦蕩蕩，不要黑白講」，不排除要告PO文爆料者捍衛清白。楊董澄清，店裡的事都交給總經理，他很少管也不常去，除非自己朋友前來才作陪，且店內沒有「帶出場」等服務。

至於一名熟知當天經過的調查人員說，確實有和劉姓業者吃飯，「只是工作上的應酬飯局」，劉或許10幾年前曾卡到案子，但目前內部沒有立案要辦劉。至於爆料所指吃飯後上酒店，「根本沒有續攤」，他也看過爆料照片，怒指都不是被爆料的當事人，被點名的基層調查官都沒去，長官的部分他則不清楚。

這名調查人員無奈指出，不清楚為何爆料者要亂拼湊編故事，這起爆料起因恐怕是內部鬥爭，跟年度考績剛出來有關。這篇爆料文短短上線不到1小時，就立即遭刪除，但文章所點名的人、事很具體，接受內部調查中。

(聯合報)
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沒行政管轄權 法院又撤銷Uber4件共億元罰鍰

台灣宇博數位服務公司（Uber）未依法登記為計程車客運業，卻逕行招攬司機載客營利，有4件遭交通部公路總局依違反公路法共裁處罰鍰1億元並勒令歇業。宇博不服提告，台北高等行政法院查出，宇博公司登記在台北市，公路總局對「直轄市轄內計程車客運業」欠缺管轄權，判撤銷原處分，可上訴。

宇博公司透過網路招募司機，再由APP平台指揮調度車輛營運載客，載客完成後乘客以信用卡付費，宇博則拆帳分配金額給接受調度的司機。

公路總局認定宇博未經申請核准利用網路平台經營汽車運輸業攬載乘客收取報酬，依違反公路法第77條規定，就4件（3件台北市載客、1件台中市載客）行為各別裁罰2500萬元罰鍰並勒令停業。

宇博不服提告，主張公路總局裁罰的違章行為，屬於未經核准經營計程車客運業，但宇博登記於台北市，僅限台北市政府具有裁罰行政管轄權，公路總局並無管轄權。

公路總局辯稱，公路法第37條第1項第3款及第78條第1項規定，對於未經核准經營計程車客運業而違法者，直轄市政府及公路總局皆有事物管轄權限，且就算土地管轄錯誤，交給台北市政府也應為相同處分，依行政程序法規定毋需撤銷原處分。

合議庭指出，本件首當其衝的就是行政管轄權的爭議。Uber及其合作駕駛所提供服務，確實是經營汽車運輸業，但應歸屬於「計程車客運業」或「小客車租賃業」，由Uber APP平台媒合乘客與司機以及車資包括基本車資、距離與時間。

合議庭表示，認定歸屬於「計程車客運業」比較貼近事實，而此一行政管轄權，就公路法第37條第1項規定，登記在直轄市的計程車客運業者，主管機關應為直轄市政府，因此違反該項條文者，應受直轄市政府公路主管單位裁罰，而非公路總局。

合議庭認為，公路總局對直轄市轄內計程車客運業無管轄權，因此對宇博作成的原處分屬有瑕疵的行政處分，判撤銷原處分。

(聯合報)
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法院認定公路總局無管轄權 Uber勝訴免罰1億元

台灣宇博數位服務公司（Uber）不服遭交通部公路總局開罰4件總計1億元及勒令停業，興訟抗罰。台北高等行政法院認定公路總局無管轄權，開罰違法，判Uber勝訴免罰；全案可上訴。

全案緣於交通部公路總局依所屬台北市區監理所調查發現，Uber於民國106年間藉由網路招募司機，分別在台北市、台中巿等地，由Uber APP應用程式平台，指揮調度車輛營運載客，載客完成後，乘客以信用卡付費，Uber再拆帳分配給接受調度的司機。

公路總局以Uber未經申請核准利用網路平台經營汽車運輸業攬載乘客收取報酬，依違反公路法第77條規定，就4件（3件台北市載客、1件台中市載客）行為各處分新台幣2500萬元罰鍰，總計1億元，並勒令停業。

Uber不服，提起行政訴訟，主張公司經營模式引進APP網路平台，模式與呼叫小黃APP、PChome、Yahoo拍賣等網路平台業者相似，並沒有經營計程車客運業，且依據公路法相關規定可知，交通部、直轄巿政府均為公路主管機關，本件裁罰案件應由「直轄巿公路主管機關」作成，而非公路總局。

台北高等行政法院今天公布判決書指出，經調查，Uber公司位於台北巿，Uber未向台北巿公路主管機關申請核准，就經營計程車客運業，顯然違反公路法相關規定，應由台北巿政府公路主管機關作成處分始為合法，公路總局就「台北巿轄內計程車客運業」並無管轄權，沒有裁量權限，作成處分違法，因此撤銷處分，判Uber勝訴免罰。全案可上訴。

叫車平台Uber來台後爭議不斷，涉違反交通部法令，計程車業者抗議聲浪不斷，曾在106年2月初宣告停止叫車服務。然而時過2個月，同年4月13日，Uber即宣布以新型態重返台灣市場，轉為與合法租賃車業者合作。

(中央社)
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好奇新槍…30年資深警走火傷己

警政署配發德製新手槍又傳意外，台東林姓資深警員六日值班操作槍枝時意外擊發，流彈擦過左肩，治療後無礙。

林在台東縣成功警分局樟原派出所任職，從警逾卅年。六日傍晚五點多，林在值班時段操作新配發的警用槍枝不慎走火，流彈從地面反彈擊中其左肩，槍響和哀號聲驚動同事，趕緊送醫治療，所幸子彈僅從左肩削過去，造成撕裂傷，治療後無礙。

警方調查，林值班時因一時好奇，在非槍械使用時機自行操作，違反勤務紀律，將依規定議處。

據了解，警政署去年九月起換發警用新配槍，至今已發生多起走火意外。有警員說，新槍因保險與扳機一體，一旦裝上彈匣拉開滑套即可隨時擊發。

(聯合報)
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202兵工廠弊案 約談前副廠長

有「龍頭兵工廠」稱號的軍備局二○二兵工廠，去年被查獲多名軍官收回扣協助廠商取得軍用特殊線材標案後，檢調過濾標案資料發現有違反政府採購法犯行，昨天發動第二波搜索，約談四名現、退役軍士官等十名涉案人，漏夜移送北檢偵訊釐清。

檢調兵分九路搜索兵工廠、兩家廠商，約談的十名涉案人中包括劉姓前上校兵工廠副廠長、張姓電子士、蔡姓機工士、陳姓彈技官，六名廠商代表也被列犯罪嫌疑人到案接受調查。檢調另傳喚四名關係證人協助釐清案情。

檢調也搜索一名謝姓上校，在他住處查扣證物，但未約談。因搜索後並未查獲官商間行收賄事證，目前暫朝違反政府採購法方向偵查，未來案情是否升高為貪汙圖利罪，視搜索扣得證物啟封的結果決定。

檢調去年搜索二○二廠，查扣二○一五、一六、一七年軍品驗收規定、圖文影本等，分析「OMEGA」電熱偶線進口報關紀錄等書證，決定再追採購案刑責。此外，檢調懷疑軍、士官與廠商間有不法對價，因此再次蒐證。

(聯合報)
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202廠弊案 檢調再約談4軍士官

檢調偵辦軍備局202兵工廠軍官協助廠商圍標弊案，繼去年8月約談搜索後，就「自動滅火組」採購案，昨發動第2波行動，兵分9路再度搜索兵工廠及森格科技、森統2家廠商，約談前副廠長劉姓退伍上校、陳姓彈技官、張姓電子士、蔡姓機工士等4名軍士官在內的10名嫌疑人，朝圖利、違反政府採購法偵辦。

檢調接獲檢舉，指軍備局202兵工廠徐姓上校主任、謝姓上校所長等軍士官涉嫌自2015年至2016年間，協助3家廠商以圍標等方式取得5項軍品標案，圖利廠商上千萬元，涉嫌貪汙罪。去年8月發動搜索約談行動。

檢調當時查扣「104、105、106年驗收規定、圖文影本」、「OMEGA電熱偶線進口報關紀錄」、符合MIL美軍軍規電纜線火災、過熱警告系統規範等多項與202廠軍用線材採購案有關紙本資料物證，另就銀行帳戶比對可疑金流明細。昨再發動搜索約談行動，除10名嫌疑人，也約談4名證人。

國防部指出，此次檢調動作是延續去年8月202廠「自動滅火組」採購偵查案件，軍備局第202廠自本案立案迄今均配合司法調查。

(中國時報)
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209兵工廠下士涉毒 國防部強調將汰除嚴懲

國防部今天（8日）晚間表示，軍備局生產製造中心第209廠的張姓下士，因為涉嫌違反毒品危害防制條例，日前為南投縣警察局刑警大隊查緝，國防部得知消息後，立即配合檢警調查偵辦，並且依據「刑懲併行」原則，辦理張姓下士行政懲處及汰除作業。

國防部強調，毒品危害官兵身心與國軍戰力，一經發現，國軍必定將秉「毋枉毋縱、嚴懲列汰」原則，嚴懲不貸。本案除了檢討幹部疏於內部管理之責以外，也會引為案例宣導，強化官兵法紀觀念，持續落實尿液篩檢、加強門禁管制及嚴格內部管理，以維單位純淨與安全。

(聯合報)
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工作擺爛被踢爆！「早餐店殺手」吿店家誹謗 檢不起訴

雙北近2年出現一名40多歲的劉姓女子專門應徵餐飲工作，錄取後卻擺爛不思改進，被開除時又控老闆不當解雇，要求高額賠償金，讓不少店家頭痛。劉女因行事被媒體報導揭露，認為名譽受損，對3名受訪的老闆提出誹謗告訴，但新北地檢署認為老闆縱使對她有負面評價，也是就其工作狀況作評論，全案最後不起訴處分。

據了解，劉女乖張行徑在餐飲業界早已傳遍。有餐飲業者指出，劉女應徵錄取後擺爛已非第一回，多半看準店家怕麻煩和息事寧人心態，以興訟或申請勞資調解當手段索討錢財。而且，此人雖有「早餐店殺手」稱呼，但受害者不只早餐店。

劉女前年先後在新北市雙和地區的早餐店、麵店和小吃店上班，但工作都做不長久，後來她看到老闆們接受媒體訪問，內容有提到「工作態度不好」、「第一天上班就遲到」等語，因此認為名譽受損，最後對4人提出加重誹謗告訴。

偵訊時，老闆們對指控均提出反駁，指劉女沒有服務業該有的態度和精神，不懂得對客人謙卑客氣。老闆們表示，劉女送餐點不會跟客人打招呼，第一天上班遲到10分鐘卻反過頭店裡的時鐘太快了，甚至端麵時把大拇指伸到湯裡，然後又不聽勸，會接受採訪試想提醒其他同業注意，均是陳述事實。

檢方調查，新聞報導並未提及劉女姓名、面容及其他可辨識的特徵，影像畫面也經過馬賽克處理，一般人難以從內容辨識其身分，難認其名譽有何減損。此外，老闆們對記者所說的內容均是劉女在工作時的表現和態度，縱使有些許負面評價，也是就工作狀況而做的評論，難認其主觀上有誹謗犯意。

(聯合報)
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逃票每年損失九千萬 台鐵局長：民眾要守法

根據台鐵內部統計，每年因乘客逃票損失的營業額高達約9000萬元。立法院交通委員會今天審查交通部附屬單位預算解凍案。立委關切台鐵如何解決逃票損失，台鐵局長張政源表示，將加強驗票，但更重要的是希望民眾守法。

立委林俊憲今天於立法院交通委員會質詢時關心台鐵的虧損問題，台鐵局長張政源表示，去年台鐵虧損25億元，台鐵則估計，依照車上查驗票狀況，每年逃票損失約9000多萬，林俊憲表示，這個數字實在很離譜，台鐵是否有什麼方式可以減少不該有的損失。

張政源表示，已經加強驗票，但仍希望民眾守法。張政源說，從票口進出的話，沒有逃票的機會，只是很多人可以用不同的方式進去，他說，台體會盡量查，但希望大家不要惡意逃票。

(聯合報)
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美容小家電 4成恐愈用愈臉黑

新北市消保官抽測市面上美容小家電，包括各式導入儀、美顏儀、按摩機，十八件商品中有十三件不符電器、電子商品標示基準，已請各縣市協助下架。十八件中有八件會釋出鎳離子，可能導致皮膚過敏，但目前無法可管，消保官呼籲衛福部食藥署納管。

台灣耳鼻喉頭頸外科專科醫師謝忠佑說，臨床上確實出現民眾使用過後出現皮膚紅腫過敏，有些長期使用會出現皮膚色素沉澱、過敏，若大量接觸鎳離子者，如焊接、金屬工人等，甚至會出全身無力、噁心、嘔吐、影響肝腎功能。

耕莘健康管理專科學校化妝品應用與管理科助教汪曉琪表示，使用美容小家電時間不要太久，臨床上看到消費者每次使用超過卅分鐘，可能因此提高皮膚敏感機會，另有些會釋放熱能，接觸同一個部位也會損傷皮膚。

汪曉琪說，使用美容小家電要由下往上，由內往外輕輕使用，使用完畢後做好清潔，減少接觸導致磨損，是保管美容儀器的要點。

消保官王治宇說，不合格的十三件美容小家電，多因無商品名稱、型號、無額定電壓及額定頻率、無進口代理或經銷商名稱；已要求賣場下架，並行文各縣市主管機關依法處理。

王治宇也說，美容小家電金屬探頭表面多為金屬電鍍，長期使用可能造成電鍍層磨損，重金屬成分釋出，十八件商品中有八件放在人工汗液一星期後，檢測出鎳離子。

新北市法制局長黃怡騰表示，醫療器材皆須取得衛福部核發的醫療器材許可證，但絕大多數瘦身美容儀器或是居家用的美容家電，均為不具醫療效能的儀器，呼籲中央主管機關注重消費者權益，用醫療器材或化妝品規範延伸納管。

(聯合報)
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巴士電動化不佳 交通部將檢討

為改善空汙、推動大巴士電動化，不過，立委認為執行效率不佳，交通部今天允諾將於兩周內向立法院提出書面說明，並且盡快公布「公路公共運輸補助電動大客車作業要點」，鼓勵業者將柴油車汰換為電動車。

立委張廖萬堅、劉櫂豪、鄭寶清等人今天於立法院交通委員會進行臨時提案，要求交通部針對公共運輸大巴士全面電動化進行書面檢討並公布相關要點，以利推動2030年公共運輸大巴士電動化計畫。

立委提案，根據交通部統計，今年3月電動車數量515輛、占市區公車總車輛10962輛的4.6%，以現況來講，每年要增加900輛以上的電動大客車，才能於2030年讓電動大客車完全取代柴油車。不過，電動大客車的成長數量緩慢，民國106年只有313輛、去年504輛，僅增加191輛，成效不佳。

對此，交通部表示，將於兩周內提出書面說明，也會盡快公布相關作業要點，以鼓勵推動大客車電動化。

另立委蕭美琴、劉櫂豪、鄭寶清等人也提出臨時提案指出，台鐵開放全線普悠瑪號、太魯閣號等新自強號於乘車當日每列次限量發售120張無座票，但又規定未持當日當次車票或持用電子票證、定期票乘車者，依規定重新補票並加收50%票價，有矛盾之處，立委要求提案請台鐵研議當日錯過票面班次改乘其他車次，無須加收票價，台鐵同意，全案通過。

(聯合報)
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蘇花、中橫 聽音辨位防落石

交通部公路總局近年嘗試以科技取代人力巡視山區，2017年先引進空拍機系統，效率比人員徒步高出40倍，今年全面投入各單位使用，而在坡度陡峭的蘇花公路與中橫公路，公總更首度使用「地音計」，透過聽音辨位判斷落石，提供更精準的預警。

公路總局指出，落石是山區道路最難控制的危險因子，根據統計，蘇花公路10年來有1327筆因落石造成的傷亡，僅32％發生在下雨天，意味著有68％的落石傷亡，是發生在無風無雨的日子，與一般民眾的認知有很大不同。

公路總局2017年起陸續引進無人機系統與落石告警系統，在容易發生落石的山區道路上，若邊坡的防護網被落石擊中，電腦會立刻將訊號傳送到附近的告示牌，告知駕駛停車。

而在台9線蘇花公路117K、117.6K以及台8線中橫公路159K，公路總局另設置「地音計」，偵測石頭彈跳時的震幅，判斷落石的遠近與能量。蘇花公路在4月中旬已將系統建置完成，不過該套系統是首度在國內使用，公路總局預估，至少要花2年時間蒐集偵測數據，建立大數據資料庫，才能逐漸排除誤判，讓預警更準確。

中橫公路則預計本月完成建置地音計，同樣需要時間建置資料庫，太魯閣工務段段長張宇博說，當落石發生時，現場會有警報，觸動路邊告示牌的文字，提醒駕駛前方有落石，接下來由保全到現場指揮，並排除障礙。

(中國時報)

生活

自強隧道將採區間測速 北市首座 出入口設偵測器 超過均速40就罰

愛超速的駕駛人注意了！台北市最長的公路隧道──自強隧道，因離峰時間車輛少，加上隧道筆直，成了北市超速熱點，去年曾因超跑飆車，釀2死3傷慘劇，為此，警方選定在此建置北市首套區間測速設備，在隧道出入口處都設置器材，以兩點距離換算是否超速，預計6月完工、9月進行違規取締，盼可降低該路段違規及肇事率。

自強隧道連接士林、中山區，長度約820公尺，去年7月，游姓富少駕駛要價1500萬元的林寶堅尼超跑，在自強隧道內以時速150公里狂飆，還開直播，結果失速衝撞隧道內準備收工的工程車，造成同車劉姓女友及張姓工程人員2人當場慘死。

最快9月開始取締
台北市交通警察大隊執法組組長顏三隆說，現行的定點雷達測速，因部分駕駛人心存僥倖，僅在測速照相機前減速，過了後又開始加速，難以遏止超速行為，因此去年底參考新北市萬里隧道的區間測速系統，花費400萬元在2月間發包，現攝影器材、偵測器已完成設置，下月就可開始測試。
顏三隆指出，區間測速的概念是在隧道入口、終端設置器材，記錄車輛進、出時間，以自強隧道限速40公里、全長約820公尺換算，通過隧道時間至少需約74秒，若低於74秒即為超速；另隧道內雙向都各設置3處定點速率偵測設備，避免駕駛在隧道內瞬間減速、加速。
顏三隆說，該系統下月驗收試用，有2個月的宣導期，暫定限速40公里、寬限20公里，宣導期後會依車流量做最後的執法標準調整，最快今年9月就會正式取締。

辛亥隧道擬將跟進
除自強隧道外，北市交大正評估文山區的辛亥隧道會跟進使用，未來會觀察這2處執法情形，套用到其他同類型路段上。顏三隆說，區間測速除了取締違規，也能穩定車流，減少車輛間速差，有益行車安全，但他也提醒，執法只是一種手段，還是得駕駛人遵守交通規則。
新北市萬里隧道於去年7月1日開始用區間平均速率科技執法，經統計至今年4月，違規車輛例較實施前減少95%，月平均交通事故減少85%；北宜公路上月1日開始施行，該月執法路段違規車輛減少97.5%，實施迄今未發生交通事故。新北市交通警察大隊表示，預計今年11月還會在台64線中和段、新店環河路2點增設，預計明年2、3月正式啟用。



以通過時間計速 助減少車禍空污

國內去年正式引進「區間測速」照相設施，對飆仔惡意飆車已有嚇阻作用，首度引進區間測速的新北巿萬里隧道，違規車輛數遽降95%，成效顯著，連高公局都有意引進設在ETC門架，防止用路人違規超速。
警方取締超速目前仍以固定式照相和現場告發為主，但駕駛人往往會在固定測速桿前急煞，不僅效果有限，甚至駕駛人急踩煞車的動作，還可能引來後車追撞的危險。

台北市警局表示，區間平均速率的科技執法原理，是在偵測路段的A、B兩點，各設置一套攝影設備，辨識每輛經過的車牌，若A、B兩端距離1公里，當車輛行經時會拍下經過時間，以距離除以時間，假設車輛花60秒通過，時速就是60公里。如果只花40秒就通過，時速就是90公里，經電腦系統篩選違規資料後，再經人工比對就會開出罰單。
區間測速已在多個國家採行，其中南非區間測速路段更長達71公里；根據義大利研究指出，區間測速實施後，因駕駛人瞬間加速或減速情形大幅減少，車輛一氧化碳排放量等也都會降低，對減少空污有明顯助益。



(蘋果日報)
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母親節傷荷包 22年最貴 康乃馨價飆3倍

今年母親節買康乃馨恐要傷荷包。最新統計顯示，本周到昨為止，台北花市每把10枝批發價達112.1元，比去年30.8元貴約3倍，創22年同期新高。台北市花店協會說，去年康乃馨零售價一枝10至20元，今年因產量少，平均每枝要50至60元以上。
根據農產品批發市場交易行情站最新資料，本周到昨為止，台北花市每把康乃馨批發價均價達112.1元，但去年同期價格僅30.8元，今年貴2.64倍，但交易量去年為10.9萬把，今年僅7.5萬把，量減3成；若對比前年同期每把69元，今年價格也貴6成2，交易量前年為8.6萬把，今年也量減1成2。

「產量少須靠進口」
台北花卉產銷公司企劃室主任林宏彥認為，農產品價格適用供需法則，只要有人埋單就合理，今年的價格仍是合理。台北市花店協會理事長郭慧珊表示，去年因康乃馨產量過剩，一枝10至20元，導致許多農民不種了，今年民眾在市面上購買一枝康乃馨，平均價格要50至60元以上，因為今年台灣產量少，需靠進口。
郭慧珊也說，台灣的產業有個問題，就是今年價格好，大家就搶種，明年就會爆量，明年爆量農民收不到好價錢，就又不種了，隔年又因量少，物以稀為貴，價格又上來，大家又搶種，就是惡性循環。

台北花市表示，分析外在因素影響供貨量，鮮花近10年的供貨趨勢逐年下降，主要原因就是氣候變化，受溫室氣體的效益，氣溫偏高，但這對植物生長不利，再來就是經濟景氣的影響，當不景氣價格不好，農民供貨意願降低或轉作其他作物。民眾黃小姐說，送花不實際，如果康乃馨太貴的話，還不如選擇買其他東西送媽媽。



(蘋果日報)
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全聯6月刷卡大解放 7家信用卡都能刷

全台最大連鎖超市全聯福利中心去年喊出全面開放信用卡，終在今年上半年付諸行動！除現有的中國信託、台新銀，6月將放行玉山銀、國泰世華銀、聯邦銀、永豐銀、一銀等5銀行，未來7大信用卡的卡友，均可在門市盡情「開刷」。

據透露，極欲推動「數位化」的全聯，採2階段接受信用卡刷卡，下周先啟動7家銀行綁定全聯App，使用掃碼方式支付；下月起，則開放中國信託和台新銀之外的5家銀行，卡友可持卡至門市付款。
2014年初，全聯與中國信託兩大龍頭攜手，成為全聯推動無現金支付的首部曲，讓中國信託卡友刷卡消費，隔年再加入台新銀信用卡，2大信用卡盤踞全聯刷卡業務至今。

970據點 5月陸續測試
事實上，因刷卡機硬體業者威肯金融科技標下全聯的收單業務，已把各家銀行的收單線路，整合在單一刷卡機中，所以早在去年年中，全聯已透露要「敞開大門」，全面接受各家信用卡，只是全聯內部相當謹慎，開放時程訂在今年5月。
銀行主管私下表示，新進的5家銀行，與全聯端的測試近尾聲，由於銀行可自行收單自家卡片，無須借道或併機他行的刷卡機，支付費用大減，惟全聯全台超過970個據點，分店得逐一完成後端整合測試，工程浩大，因此遞延至6月開刷。

避免找錢耗時 改善排隊
全聯現階段的主要支付工具仍是「現金」，今年3月底，全聯董事長林敏雄與媒體餐敘時頻頻提及，「我最想解決的，就是排隊排太久」、「全聯排隊排這麼久，一個原因就是顧客都用現金，找錢找很久」，排隊時間太長，也一直是全聯的消費者調查中，最常被提及的問題。
增加信用卡支付的發卡銀行，成為全聯減少現金付款的解決方案之一。據金管會統計，全聯目前僅開放中國信託和台新銀等2家信用卡，總有效卡量近800萬張，佔全體比重約26%，若7銀行一次到位，佔比升至48%，接近一半比率。

與時俱進 數位化列目標
全聯早年只能「現金」付帳，一度讓中央銀行前總裁彭准南很頭疼，由於門市需要大量硬幣銅板，每月得跟央行兌換金額900萬元的1至10元硬幣，讓「彭神」忍不住多次致電「林董」，希望少用點硬幣，終讓全聯點頭開放刷卡。
繼與中國信託攜手，1年後台新銀加入，2015年起，全聯陸續同意悠遊卡、一卡通等票證加入支付行列。
近年全聯則積極進軍行動支付，要把傳統婆婆媽媽的客層擴大，轉而吸引年輕人上門，除去年大幅更換福利卡，也與中華電攜手，爭取純網銀執照，今年更把數位化列重要營運目標，讓超市風貌也能與時俱進。

刷卡繳水電費 4張卡回饋0.3~3.5%

利用信用卡省荷包，對家庭主婦或小資族來說，每個月都可省下一筆不小的費用，除繳稅季時刷卡繳稅，享分期零利率或現金回饋，日常生活的水電費、電話費、學費，甚至路邊停車、小孩補習費，刷卡繳亦有回饋別錯過。

留意「一般消費」定義
目前市面上的信用卡，繳費項目和回饋方式皆有區別，以下比較5張信用卡。中國信託「商旅鈦金卡」，主推繳學雜費、水電費、瓦斯費、汽機車燃料費等，享0.3%現金回饋無上限；玉山Pi拍錢包，水費、路邊停車費，有3.5%P幣回饋無上限。
另外，花旗超級紅利回饋卡，繳水費、電費、瓦斯費、學費、國內補習班則給出3倍紅利；富邦數位生活卡雖無水電費優惠，但繳交台灣大、中華電信等手機資費，享2%回饋，每月上限300元。
台新銀@GoGo卡繳交水電費、4大電信費用、有線電視等，並透過台新支付平台，可享1.5%回饋，每月上限500元。
Money101台灣董事總經理周純如指出，刷卡賺回饋，是許多民眾喜愛以信用卡支付的原因之一，不過，精打細算的持卡人，盤算透過生活各項小額消費賺進現金回饋時，須特別留意各家銀行對「一般消費」的定義，像是繳稅、學費、路邊停車費、公共事業費用等，多數信用卡無法再享現金回饋。
另外，在電信資費部分，則依據各家銀行的規範，中華電信的費用被歸類為公共事業費用，多數信用卡並沒提供回饋，中華電信用戶要特別注意；其他如遠傳、亞太、台灣大等電信業者，則被部分信用卡歸類為一般消費，可享回饋。



(蘋果日報)
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疑遭大腸桿菌污染 家樂福牛起司全面下架

衛福部食藥署昨發布警訊，法國家樂福生產的「家福SAINT FELICIEN牛起司」疑遭大腸桿菌污染；台灣家樂福是在法國總部接獲通知後，主動通報食藥署，並發布全球全面下架回收訊息。

食藥署在官方網站中的「國外消費紅綠燈」警示，台灣家福公司自主回收法國家福公司產製疑受大腸桿菌污染的「家福SAINT FELICIEN牛起司」；食藥署呼籲消費者停止食用問題產品，向台灣家樂福公司洽詢辦理退貨事宜。

食藥署專委董靜馨指出，台灣家樂福（家福公司）主動向食藥署通報，並發布回收警訊，上月有兩批牛起司進口台灣，約廿一．六公斤。

上月進口逾21公斤 消費者可退換貨
台灣家樂福表示，已在第一時間自主下架，該商品只有台北區的個位數分店有賣，且僅有少數消費者購買，已於近日對會員發送訊息通知，可持發票或商品進行退換貨。

大腸桿菌廣泛存在人體或動物體的腸管內，由被感染的人或動物糞便污染食品或水源，可分成「非病原性」及「病原性」；非病原性大腸桿菌廣泛存在於人體或動物體的腸管內，病原性大腸桿菌則易引起下痢、腹痛等症狀。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海指出，大腸桿菌只能以高溫殺死，但起司一般皆直接夾吐司或麵包吃，不一定會煮食，誤食恐引發急性腸胃炎，出現嘔吐、噁心、肚子疼等症狀；針對抵抗力弱的嬰幼兒及老人，或重大疾病患者，可能變敗血症。

(自由時報)
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疑染大腸桿菌 家樂福牛起司下架

法國家樂福所生產的「家福SAINT FELICIEN牛起司」疑似感染大腸桿菌，該公司上月29日主動通報食藥署，同時展開下架回收作業，目前尚未確認多少產品遭民眾吃下肚。食藥署日昨於官網上發布黃燈警訊，呼籲民眾停止食用。若購買相關產品，可至家樂福退貨。

食藥署專門委員董靜馨表示，衛生單位上月底接獲家樂福公司通知，「家福SAINT FELICIEN牛起司」疑似感染大腸桿菌。該產品上月共進口2批、約21.6公斤，下架回收量則仍待統計。

林口長庚醫院毒物中心主任顏宗海表示，起司有時會受到微生物汙染，包括金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、李斯特菌等。微生物遇上高溫就會死亡，民眾食用起司時，不一定會加熱處理。若吃下含有大腸桿菌的食品，可能引發急性腸胃炎，出現拉肚子、噁心嘔吐的症狀。在抵抗力不好者身上，如重大疾病患者、幼兒、老人，恐引起敗血症。

顏宗海呼籲消費者購買後，應先將起司冷藏保存，並在有效期間內食用完畢。食藥署則表示，此次為「家福SAINT FELICIEN牛起司」進口後，首次發生疑似感染大腸桿菌事件，我國本月未進口相關食品。

(中國時報)
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桃園到松機 國道客運29日通車

桃園區目前開往台北市的客運公車只有9005及9023線，經常滿載、許多乘客搭不上車，在市府協調下，由統聯客運營運的1662路線「桃園—松山機場」國道客運將於廿九日通車。市府昨天舉行開通儀式時，統聯客運總經理朱玉書釋出通車前三天免費搭車、第四天起的一個月內半價優惠的利多。

前3天免費 一個月內半價優惠
開通儀式於桃園火車站後站的1662路線發車處舉行，由市長鄭文燦、朱玉書剪綵後參觀客運巴士，該路線廿輛公車全部採用低底盤公車、其中兩輛為無障礙的大復康巴士，方便長者及身障人士搭乘，車上提供USB充電孔及免費Wi-Fi等服務，鄭文燦認為相當人性化、值得推廣。
鄭文燦說，1662路線國道客運由桃園火車站後站發車，行經中正藝文特區、經國轉運站，至台北市行天宮、松山機場等站，讓民眾有新選擇，也方便轉乘台北捷運等交通工具。

火車站後站發車 每日一百班次
朱玉書說，1662路線的發車時間，桃園端為清晨五點四十分到深夜十一點，台北端首班車為清晨五點四十分，末班車平日為零時十分、假日為深夜十一點卅五分，尖峰時間每十到十五分鐘一班次，離峰及假日時段廿到卅分鐘一班次，每日往返一百班次；票價方面，桃園火車站後站到松山機場全票七十五元、半票卅七元；中正藝文特區到松山機場全票六十元、半票卅元；經國轉運站到松山機場全票五十五元、半票廿七元。

(自由時報)
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假日列次也掛蛋 新自強號站票續賣

台鐵五月二日起開放普悠瑪號、太魯閣號等新自強號賣站票，每列次限量一二○張，引發外界討論。但開放一周發現，即使周五到周日的假日，三天共有十七列次銷售「掛蛋」，更別說是平日。對此，台鐵局說，政策不會改變，也不會刪減站票張數。

台鐵內部統計，五月三日周五到五月五日周日，站票賣超過百張者，每天均為個位數列次，三天加總為十四列次，但有廿七列次賣不到十張，甚至有十七列次一張站票也沒賣出。這還是周末時段的情況。

五月六日周一和五月七日周二，兩天賣出逾百張站票的僅一列次，一天就有約廿列次銷售「掛蛋」。與假日相比，平日賣出的站票張數足足少了快兩千張。

但台鐵局說，這跟預期落差不大，當初開放站票，就是針對趕時間或臨時買不到票旅客，讓「非搭這班不可的人」有車可搭，目前政策不變，也不會增減站票數。

台灣鐵道暨國土規劃學會表示，平常日站票需求較假日顯著降低是正常現象，但以平常日狀況更顯著印證，列車停靠車站較多的幹線列車與跨線列車，站票需求仍顯著，顯示台鐵站票政策未必能解決尖峰班次問題，但卻創造多停站列車，旅客更易站立使用傾斜式列車。

(聯合報)
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託人報綜所稅 短漏補帶罰

國稅局提醒，所得稅報稅期間，如果納稅人委託他人代為辦理綜合所得稅結算申報，卻被稽徵機關查獲有短漏報情形，責任仍在納稅人本人，必須依法補稅並處罰鍰。

財政部台北國稅局表示，委託他人代為辦理綜所稅申報時，記得要確認所提供資料的完整性，並詳細查對申報內容是否有誤，因為一旦申報錯誤，是無法以受託人申報疏失為由，而豁免責任。

台北國稅局曾遇過一案，甲君辦理2015年綜所稅結算申報時，短漏報執行業務所得50萬餘元，遭到國稅局補稅加罰。但甲君認為，當時是委託親友代為報稅，由於親友疏失，才導致漏報，希望爭取免罰。

不過國稅局指出，委託他人報稅卻短漏報所得，等於有應注意、能注意卻未注意之過失，必須依法開罰。

包租公報稅 別踩三條紅線

近年房市降溫，不少有殼族選擇整修房屋當起包租公。勤業眾信南區稅務服務負責人賴永發昨（8）日提醒房東，報稅季節記得不要誤踩三大地雷，包括無償出租卻未附證明、押金未依存款利率納收入以及專營出租業務卻未辦營業登記。

首先，許多房東會將房屋無償借給親戚朋友使用，賴永發提醒，如果是提供給外人，而非配偶或直屬親屬的話，在申報時要檢附當事人以外的兩人證明，確實是無償借用，以及經公證無償借用契約影本，且不能供營業或執行業務使用，否則遭國稅局查獲，將按照當地租金一般行情計算租賃所得。

此外房東出租房屋時，通常會收取一筆押金。賴永發表示，個人出租財產押金，必須依規定按郵局一年期存款利率，計算租賃收入，這也是房東在實務上常常忽略的第二大地雷。而許多房東收取押金後，通常會拿來轉投資或定存，為避免重複課稅，房東如果能確實證明押金運用方式，並已將運用後所產生的所得申報，租賃收入就可扣掉已申報部分。

賴永發舉例，老王出租房屋，年租金120萬元，並收取押金30萬元，他並以押金投資購買基金，當年度獲益3,000元。

以此例而言，老王申報該年度綜所稅時，除了120萬租賃收入外，另外押金部分必須依當地銀行一年期存款利率1.37%計算為4,110元，可扣除運用押金投資所產生的營利所得3,000元，因此在租賃收入方面，老王應申報120萬元加1,110元，合計1, 201,110元。

最後，賴永發指出，一般個人出租不會涉及營業行為，但如果有設置店面或招牌，或僱用人員經營租屋業務，將被國稅局視為營業行為，必須辦理營業登記，除了收入要歸課個人營利所得外，還須報繳營業稅。



(經濟日報)
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同志伴侶看過來！今年還是不能一起報稅

大法官釋憲同志婚姻合法化後，雖然目前已有部分縣市戶政機關合作推動「同性伴侶註記」，但還沒有開放同志「登記結婚」。財政部賦稅署官員表示，今年申報去年個人綜合所得稅時，稅捐機關仍無法承認同志為配偶；如果今年通過修法，開放同志登記結婚，明年報稅時就可以適用。

目前已有100多對同志伴侶向各縣市預約登記結婚，賦稅署官員表示，稅法相關文字都已配合修正，現行適用夫妻合併申報制度，在稅法用詞是使用「配偶」，待同婚入法後，今年登記結婚的同志伴侶，明年才能合併申報綜所稅，若要扶養姻親家屬，到時也能接軌適用。

除了報稅時要合併申報，官員說，扶養雙方父母也是比照現行制度辦理，若有領養小孩，相關權利也和異性戀家庭一樣。

台灣的婚姻制度採登記主義，實際受理綜所稅申報的台北國稅局官員說，稅制上認定是否為配偶，就看戶政機關的結婚登記，沒有結婚登記，就不認定。內政部戶政司官員表示，目前立法院還沒有通過修法，無法受理同志結婚登記。

台北國稅局官員說明，婚姻的認定，稅捐機關是依民法規定，實際認定則看戶政機關的婚姻登記，在民法未完成修正前，稅捐機關無法承認同志的婚姻關係。

官員說，這就是所謂的登記制，是以登記為要件。但還是有人弄錯，以為宴客就算結婚。新北市有對新人2017年底宴客，2018年初辦理結婚登記。2018年申報2017年的個人綜合所得稅時，先生報了太太的免稅額8萬8000元、也列報太太的列舉扣除額9萬元，被國稅局認定虛列剔除，「因為在2017年，兩人還沒有結婚。」後來先生被補稅2萬1000元，還被罰款。官員說，依照裁罰表最低倍數處罰，罰應補稅額的0.2倍，罰款4200元。

(聯合晚報)

政經

共諜發展組織 檢方竟無法監聽

學者促修「國安法」提高刑度 以符監聽規定
立法院七日三讀通過「刑法」外患罪與「國家機密保護法」修正案，由台大法律系教授林鈺雄等學者組成的「新時代法律學社」分析，共諜最早多以發展組織為主，觸犯「國家安全法」第五之一條，但因本法為五年以下之罪，不符合「通訊保障及監察法」的檢察官監聽要件，形同國安漏洞！林鈺雄建議把國安法第五之一條的發展間諜組織罪提高刑度為三至十年徒刑，或在通保法第五條一項中增列國安法第五之一條，授權檢方得以監聽發展間諜組織罪。

林鈺雄指出，通保法第五條第一項規定，最輕本刑三年以上之罪，法院才能核發通訊監察書供檢方監聽被告，而危害國安重大的發展間諜組織罪，根據國安法第五之一條規定，為本刑五年以下之罪，不符合監聽要件，造成檢察官就算知道犯罪，也無法掛線監聽蒐證。

林鈺雄強調，國安法第五之一條與竊盜罪相比，造成的影響及所侵害的法益天差地別，但兩者的刑度竟同為五年以下，且無最低的樓地板刑期限制，顯難讓民眾信服，而法官在量刑上，也幾乎不會判到五年上限。

國安法第七條雖然另行授權「國家情報工作機關首長」可對境外敵對勢力的通訊核發監聽票，但林鈺雄解釋，那是情報首長基於「情報蒐集」發動的監聽，與檢察官負責「犯罪偵查」的目的不同，況且，為查緝間諜組織的監聽理應更有正當性。

為解決這個問題，林鈺雄呼籲立法者可特別把國安法第五之一條的發展間諜組織罪拉出來加重處罰，提高為三至十年徒刑，除了可解決實務上的辦案問題，設立樓地板刑期也可化解輕判疑慮。

若立法者不考慮調整刑度加重處罰，林鈺雄則建議在通保法第五條第一項中增列國安法第五之一條，授權檢方得以監聽侵害國家法益甚鉅的發展間諜組織罪。

此外，因應刑法與國家機密保護法修正案納入「陸港澳」地區，林鈺雄建議國安法第二之一條也應同步修正，增列規範「香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人」，以符合一致性。

(自由時報)

國際

美退出核協議周年 伊朗回擊：啟動濃縮鈾提煉

美國與伊朗緊張關係再度高漲！在美國悍然退出伊朗核協議屆滿周年之際，伊朗昨突宣布將暫停履行該協議部分內容，即日起將持續累積低濃縮鈾及重水，同時也要求其他締約國家在60日內協助解決僵局，否則將繼續提煉濃縮鈾。
伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）昨在電視上說：「我們準備好在核協議的框架下進行協商，離開談判桌的不是我們。」他強調，伊朗不是要退出2015年核協議，而是要求其他簽約國在60日內，協助伊朗石油出口、保護伊朗銀行業交易免於美國制裁。他揚言，若情況不變，伊朗將不考慮任何濃縮鈾限制，而將繼續提煉濃縮鈾。這是伊朗迄今最強烈的回應。
美國總統川普去年退出伊朗核協議後，即開始經濟制裁伊朗，包括制裁向伊朗購油國家。近來美方力道升級，包括將伊朗「伊斯蘭革命衛隊」列為恐怖組織、結束所有國家向伊朗購油的豁免許可，以及把「林肯號」航母派往中東部署。美方官員稱，有跡象顯示，伊朗正打算攻擊美國在該區域的利益。
另，美國國務卿龐皮歐周二傳出突然造訪伊拉克，以針對伊朗威脅高漲一事向伊拉克施壓；他事後聲稱此行「相當有收穫」。

(蘋果日報)
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槓上川普 伊朗退出部分核協議

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）八日表示，將中止履行二○一五年與六大國（P5+1）達成的協議部分內容，希望各國能在六十天內找出規避美國對伊朗施加制裁之道，否則將繼續加碼不遵守更多協議承諾。據信德黑蘭此舉旨在回應美國片面退出協議，但不清楚是否與美方指控伊朗的攻擊「迫在眉睫」有關。白宮官員八日警告，可能「很快」就會宣布對德黑蘭施加進一步制裁。

不再限制濃縮鈾與重水庫存
在美國總統川普宣布退出伊朗核協議屆滿一年後，羅哈尼在電視演說中表示，伊朗將不再遵守具有指標意義的若干協議內容，不再限制用於核子反應爐的濃縮鈾與重水庫存；除非英國、法國、俄羅斯、中國與德國等五個簽約國落實避免伊朗遭美國制裁的承諾，否則將在六十天後進一步違背協議的更多規定，例如精煉濃縮鈾。

羅哈尼說，伊朗已準備好在「聯合全面行動計畫」（ＪＣＰＯＡ，即伊朗核協議）的範疇內進行協商，六十天的最後通牒是為了挽救協議，「我們覺得（協議）需要動手術（意指應大幅修訂）」。

伊朗在一五年與前述聯合國安理會五個常任理事國及德國簽署ＪＣＰＯＡ，同意凍結核子計畫，以換取國際社會解除對伊朗的制裁。川普去年五月八日片面宣布退出協議，並於同年十一月重新對伊朗實施制裁，重創伊朗經濟。英、法、德等國曾透過規避美國重啟制裁的貿易機制挽救該協議，卻遭伊朗最高精神領袖哈米尼斥為「笑話」。

挺伊朗的俄羅斯指稱，德黑蘭承受不合理的壓力，德國與英國則呼籲伊朗繼續遵守協議，親美的伊朗宿敵以色列則怒嗆絕不允許伊朗核武化。而在羅哈尼做此宣布前，美國國務卿龐皮歐七日取消訪問德國行程，轉往伊拉克會晤總統沙雷與總理馬蒂，指控伊朗軍方升高活動，發動攻擊「迫在眉睫」（imminent）。龐皮歐不願詳述伊朗攻擊威脅的細節，而此說法已頻遭質疑，包括美國國會民主黨人擔心，這只是川普政府想與伊朗開戰的藉口。

民主黨擔心川普想開戰
美國國防部七日宣布，在中東地區大規模部署可攜帶核彈頭的B-52同溫層堡壘轟炸機，以因應伊朗部隊及其代理人可能攻擊美軍。稍早，美軍已宣布調派一支航空母艦打擊群開往中東。

(自由時報)
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「選川普還是選石油」 伊朗縮減核協議 危機再起？

伊朗總統羅哈尼八日宣布，將停止履行核協議中的兩項主要條款，時隔美國總統川普宣布退出核協議正好滿一年。伊朗政府並要求簽字國家及歐盟「選邊站」，六十日內決定要跟隨美國單方面制裁伊朗，或是向伊朗購買石油，否則將對濃縮鈾的生產濃度及存量皆不再設限。

羅哈尼強調伊朗並非退出協議，他八日在電視演說中表示：「我們今日所選之路並非戰爭之路，而是外交之路，並且是有著新語言和新路徑的外交。」他說，伊朗給歐洲六十天時間考慮，是要選擇與川普同邊站，或是和伊朗進行石油交易。

羅哈尼表明，若歐洲無法找出在石油出口和銀行金融方面讓伊朗獲取利益的方法，那麼伊朗即日起不再對濃縮鈾和重水的濃度與存量設限，且將重啟阿拉克（Arak）核反應爐建設。

歐洲官員表示，美國退出及伊朗停止履行協議，令人憂心核子危機可能重演。

值此敏感時刻，美國國務卿龐培歐七日突然取消原訂訪德行程，造訪伊拉克。川普政府宣稱接獲情資，伊朗可能攻擊美軍，因此派出轟炸機和林肯號航母打擊群至波灣，意在警告伊朗。

美國、英國、法國、俄國和中國大陸等五個聯合國安理會常任理事國加上德國與歐盟，二○一五年與伊朗簽署核子協議，伊朗承諾至二○三○年前僅生產核能發電用的濃縮鈾，鈾濃縮製造限於單座核設施，交換歐美解除經濟制裁。

但川普去年五月八日片面宣布退出核協議，痛批此為「史上最糟的協議」並恢復對伊朗制裁，美國給予其他國家進口伊朗石油的豁免於本月二日到期。

核協議規定伊朗不得生產濃度超過百分之三點六七的鈾，也就是僅能用於核電廠的濃度。另外，伊朗濃縮鈾每年存量不得超過三百公斤、重水限額一百卅噸，超過此限必須出售。

伊朗政府強調他們和美國不同，沒有退出協議，且過去一年來始終履行承諾。伊朗外長札里夫日前造訪紐約時表示，國際限制伊朗參與貿易，形同對伊朗民眾犯下戰爭罪。

羅哈尼說，伊朗願意和各國重新談判核協議，前提是必須以二○一五年協議為基礎。

美制裁伊朗…印中合作買能源 找更大議價權

美國堅持制裁伊朗，禁止其他國家向伊朗購買原油，影響中國大陸和印度原油採購。根據統計，印度今年四月平均每日從伊朗進口原油比去年同期下滑百分之五十七，原本是伊朗石油最大買家的大陸也受影響。印度媒體報導，伊朗石油供應中斷，促使印度與大陸探討合作採購石油和天然氣。

美國去年十一月對伊朗實施制裁禁止其石油出口，但給予印度、大陸等八個國家六個月豁免期，這些國家在今年五月二日到期的豁免期間仍可從伊朗進口石油。

路透統計，印度今年四月平均每日從伊朗進口廿七萬七千六百桶石油，比去年同期下滑百分之五十七，也比前一個月減少百分之卅一。印度是伊朗石油的第二大買家，僅次於大陸。

大陸四月則向伊朗買進兩千四百萬桶原油，相當於每天八十萬桶，購買量創去年八月以來新高，顯然有意在豁免期結束前搶進。

印度斯坦時報引述不願具名的印度官員表示，伊朗是印度與大陸主要的石油供應國，美國的制裁導致伊朗石油供應中斷，對印中兩國產生巨大的戰略和經濟成本。

中央社報導，消息人士透露，儘管印中在反恐和邊界上有所分歧，但雙方正探討在石油與天然氣採購上合作。中國國家能源局副局長李凡榮三月曾訪問新德里，與印度石油部次長庫締討論合作採購石油和天然氣，兩國成立石油天然氣聯合工作小組，討論在能源採購上合作，以擁有更大議價權，這也是中印首度在能源合作出現制度化安排。

多位官員說，印中合作的層面，包括石油輸出國家組織向亞洲國家收取過高油價問題，及伊朗石油供應中斷等議題。

伊朗擬攻擊？ 美加強波灣軍力 派B-52轟炸機...

美國日前宣布派遣航空母艦打擊群前往波斯灣後，七日宣布於中東地區部署包括B-52轟炸機在內的額外軍力，美國官員說，因為有可信情報指出伊朗部隊計畫攻擊當地美軍。美國務卿龐培歐七日還突訪伊拉克首都巴格達，警告伊朗勿輕舉妄動，並向伊拉克提供安全保證。

美國家安全顧問波頓五日宣布，美軍將派遣林肯號航母打擊群和轟炸機到波斯灣後，國防部七日進一步表示，空軍已派出B-52轟炸機。

不具名的美國官員指出，美軍將部署四架B-52轟炸機，但數量可能會改變。美軍轟炸機經常在該區域出現，上個月曾部署B-1轟炸機。

林肯號先前已計畫前往波斯灣，現在減少拜訪其他港口以提早抵達波斯灣，伴護艦包括一艘飛彈巡洋艦和四艘驅逐艦。

美國多名情報官員表示，伊朗可能正在移動短程彈道飛彈到波斯灣的船艦上，因此美國決定加強在波斯灣軍力部署。目前不清楚伊朗是否可能從船艦上發射飛彈，或者運送飛彈供伊朗陸軍使用。官員說，近來各項跡象顯示，伊朗與其支持的武裝力量可能準備攻擊美軍。

這波緊張情勢升溫之前，龐培歐在四月宣布進口伊朗石油的豁免期將在五月二日到期，包括美國盟友在內，任何進口伊朗石油的國家將面臨新一波制裁。白宮也將伊朗革命衛隊認定為外國恐怖組織，對伊朗立場趨為強硬。

在美國總統川普退出伊朗核協議周年之際，龐培歐取消先前計畫拜訪德國總理梅克爾的行程，改為前往巴格達，進行四小時旋風式訪問。他行程保密，隨行記者在專機起飛後才得知目的地，但等他離開伊拉克飛往倫敦，記者才能發稿報導他的行蹤。

龐培歐表示，伊朗活動升溫的報導與國防因素促成伊拉克此行。龐培歐與伊拉克總統、總理、情報及國防部門高官會談後表示，伊拉克承諾保護美國利益。

伊拉克有許多美軍，但伊拉克持續與伊朗貿易並與伊朗官員進行外交訪問。伊拉克比鄰伊朗，目前享有美國制裁豁免權並能持續向伊朗購買電力。



(聯合報)
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跟進川普制裁或購買石油…伊朗要歐盟選邊站

伊朗總統羅哈尼8日宣布，將停止履行核協議中的兩項主要條款，時隔美國總統川普宣布退出核協議滿一年。伊朗政府並要求簽字國家及歐盟「選邊站」，60日內決定要跟隨美國的單方面制裁伊朗，或是向伊朗購買石油，否則將對濃縮鈾的生產濃度及存量皆不再設限。

羅哈尼強調伊朗並非退出協議，他8日在電視演說中表示：「我們今日所選之路並非戰爭之路，而是外交之路，並且是有著新語言和新路徑的外交。」他說，伊朗給歐洲60天時間考慮，是要選擇與川普同邊站，或是和伊朗進行石油交易。

羅哈尼表明，若歐洲無法找出在石油出口和銀行金融方面讓伊朗獲取利益的方法，那麼伊朗即日起不再對濃縮鈾和重水的濃度與存量設限，且將重啟阿拉克（Arak）核反應爐建設。

歐洲官員表示，美國退出及伊朗停止履行協議，令人憂心核子危機可能重演。

伊朗政府強調他們和美國不同，沒有退出協議，且過去一年來始終履行承諾。伊朗外長札里夫日前造訪紐約時曾表示，國際限制伊朗參與貿易，形容對伊朗民眾犯下戰爭罪。

羅哈尼說，伊朗願意和各國重新談判核協議，前提是須以2015年協議為基礎。

值此敏感時刻，美國國務卿龐培歐7日突然取消原訂訪德行程，造訪伊拉克。川普政府宣稱接獲情資，伊朗可能攻擊美軍，因此派出轟炸機和林肯號航母打擊群至波灣，意在警告伊朗。

美國、英國、法國、俄國和中國大陸等五個聯合國安理會常任理事國加上德國與歐盟，2015年與伊朗簽署核子協議，伊朗承諾至2030年前僅生產核能發電用的濃縮鈾，鈾濃縮製造限於單座核設施，交換歐美解除經濟制裁。但川普去年5月8日片面宣布退出核協議，痛批此為「史上最糟的協議」並恢復對伊朗制裁，美國給予其他國家進口伊朗石油的豁免於本月2日到期。

核協議規定伊朗不得生產濃度超過3.67%的鈾，即僅能用於核電廠的濃度。

(經濟日報)
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顧伊朗比較要緊 龐培歐延後格陵蘭行程

在因與伊朗緊張局勢飆升，取消訪德行程而飛到伊拉克僅兩天後，美國國務卿龐培歐（Mike Pompeo）又因華府緊急要務，延後造訪格陵蘭。

龐培歐原定今天造訪格陵蘭首都努克，接著在第2站視察駐守協助氣候研究的紐約空軍國民警衛隊（New York Air National Guard），這是展現美國對北極承諾的一部分。

但美國國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）表示，由於國務卿今天必須人在華府，因此延後訪問格陵蘭行程。

她說：「我們期待能在格陵蘭、丹麥和美國方便的時間，重新安排國務卿造訪。」

格陵蘭是丹麥的自治區，丹麥外交部長塞繆爾森（Anders Samuelsen）原已準備好在努克和蓬佩奧會面。

格陵蘭資深外交官赫格（Kenneth Hoegh）稍早告訴法新社，龐培歐來訪已經延後。格陵蘭政府在聲明中表示，他們已被通知，華盛頓有「緊急事務」需要龐培歐。

退出核協議週年 川普對伊朗祭出新制裁

美國總統川普今天再加緊對伊朗施壓，宣布將對伊朗的礦業實施制裁，因為德黑蘭當局稍早表示，將暫停履行在2015年核子協議中所作部分承諾。美國退出這項協議已屆滿一年。

美國最近調派一個航空母艦打擊群和能攜帶核武的轟炸機到中東地區，並指控伊朗「即將」發動攻擊，使得緊張情勢升高。

伊朗今天稍早宣布，將立即停止執行2015年核子協議的部分限制。此舉目的主要是對美國的歐洲盟邦施壓，希望他們能加強行動保住這項協議。其他締約國包括中國、俄羅斯、英國、法國和德國。

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）表示，這項最後通牒意在挽救核子協議，免於因川普而瓦解。川普先前實施的制裁已使得伊朗經濟大受衝擊。

川普很快反擊，宣布將採取新制裁措施，範圍涵蓋伊朗的鐵、鋼、鋁、銅等工業金屬產業。

白宮已採取強力行動阻止世界各國購買伊朗石油，這是伊朗賺取外匯的最大來源，如今把目標轉向鋼鐵與礦業，這是伊朗僅次於石油的第2大外匯來源。

川普發布聲明說：「除非德黑蘭根本改變行為模式，可以預期還會有進一步行動。」

不過，川普也改變語氣，表示願意與伊朗領導人面對面會談。他說：「我期待有朝一日能與伊朗領導人會面，以期達成協議。」他在與北韓領導人金正恩兩度舉行高峰會前，也曾對北韓大放狠話。

伊朗恢復核作業 以色列總理：不容取得核武

以色列總理尼坦雅胡今天誓言，不會容許伊朗取得核武。稍早伊朗宣稱，不再遵守2015年核子協議中商定的核子活動限制。

法新社報導，尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在追悼以色列陣亡官兵以及好戰分子攻擊中罹難平民的年度儀式上說：「今天上午我來這裡的途中，聽到伊朗打算繼續推行核子計畫。」

他用希伯來語說：「我們絕不會容許伊朗取得核武。」

尼坦雅胡向來直言反對伊朗與各大強國達成的核子協議，也是美國總統川普去年決定退出協議並對伊朗重新實施嚴厲經濟制裁的首要支持者。

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）今天稍早表示，若世界強權不信守在2015年核協議所作承諾，伊朗將恢復提煉高純度濃縮鈾。

羅哈尼還說，伊朗已將這項決定通知其他協議簽署國英國、法國、德國、中國和俄國，這些國家有60天的時間履行保護伊朗石油和銀行業免於美國制裁的承諾。

(中央社)
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防飛彈襲盟國 美國務卿突訪伊拉克

美國國務卿龐培歐突訪伊拉克！外媒指出，龐培歐8日臨時取消前往德國的行程，改飛伊拉克首都巴格達，且事前未預作聲明，他受訪時表示，是由於伊拉克鄰國伊朗醞釀恐攻的情緒日漸高漲，但外媒指出，是因為伊朗日前將短程導彈運送至波斯灣，且其射程足以威脅美國軍隊及伊拉克。

重申兩國合作關係

據日本《NHK世界》報導，龐培歐原本預計8日造訪德國，卻無預警改變行程轉飛巴格達，然而他僅對媒體表示，此行是來與伊拉克當局討論伊朗逐漸高漲的攻擊情緒，其他細節則拒絕說明。但有美國媒體指出，伊朗日前將短程導彈運送至波斯灣附近，其射程可能波及美軍基地與美國的盟國（伊拉克），因此龐培歐此行被認為有威嚇作用。

報導更指出，龐培歐此行與伊拉克總理阿迪勒及總統薩拉赫進行會談，席間確認美國在伊拉克居住的公民，其人身安全會受到妥善保護。他也再次重申，美國會協助保護伊拉克的國家安全。

與伊朗關係緊張

《半島電視台》則指出，龐培歐對媒體表示，他向伊拉克總理及總統提及，伊拉克當局必須充分保護美國公民的安全，兩人也了解那是伊拉克當局應該履行的責任。「攻擊可能即將發生。」龐培歐表示，此行是為重申美國與伊拉克的合作關係，這是極為迫切的訪問。

日前，美國國家安全事務助理波頓曾對伊朗當局表示，若德黑蘭方面有任何踰矩的行為，就不要怪美方無情的對待。對此，伊朗外交部長札里夫在推特上反擊說，如果美國與其盟友缺乏安全感，是因為他們被自己國家的人民所鄙視，「跟伊朗一點關係都沒有！」伊朗軍方也透過半官方媒體回嗆，美軍現階段沒能力對伊朗採取任何軍事行動。

(台灣醒報)
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孟加拉航空仰光墜機 衝出跑道 機身斷3截

孟加拉航空一架客機昨晚在緬甸仰光國際機場降落時墜毀，飛機斷成3截，十多人受傷，幸好無人喪生。

遭遇大雨強風
這架客機是由孟加拉達卡飛至仰光在降落時失事。社群網站上流傳的照片顯示，飛機衝出跑道，在草地上斷成3截，但沒有看到火光或爆炸，可以清楚看到機尾上的註冊編號S2-AGQ。該機是龐巴迪（Bombardier）公司的Dash 8 Q400型雙引擎渦輪螺旋槳客機，屬於中小型窄體客機。
孟加拉航空發言人昨說，這架BG060次班機是在當地時間昨晚約6時22分時，因為天候不佳而在機場衝出跑道。孟加拉《達卡論壇報》網站報導，機上有29名乘客，包括1名嬰兒；另有2名機師，2名機組員，總計33人。
報導引述孟加拉駐緬甸大使消息說，飛機降落時遭遇大雨強風，機鼻輪摔斷，衝出跑道。2名機師與17名乘客送醫救治，其中11名乘客在機場的醫護所處理後即可出院。孟加拉航空一名主管告訴《達卡論壇報》：「就我所知，這次意外沒有人死亡。」法新社取得的機場警方消息則說，有1名機師、1名空服員與9名乘客受傷。

(蘋果日報)
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孟加拉航空客機滑出跑道機身斷3截 至少17傷

新華社發布快訊，緬甸仰光機場警方說，孟加拉航空公司一架客機8日在緬甸仰光機場滑出跑道，飛機斷成三截。當地媒體報導，包括機師在內，有數人受傷。

孟加拉航空公關主任梅拉吉說，這架編號BG060的班機，搭載33名乘客，在當地時間8日晚間6點20分左右降落仰光機場時，疑因天候不佳滑出跑道。
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孟加拉航空公司（Biman Bangladesh Airlines）一架從達卡飛往緬甸仰光班機，今天晚間於惡劣天候下在仰光國際機場降落時衝出跑道，造成至少17人受傷，客機也嚴重受損。

孟加拉駐緬甸大使周德里（Manjurul Karim KhanChowdhury）告訴路透社，搭載29名乘客和4名機組員的那架龐巴迪衝鋒-8型（Bombardier Dash 8）客機，在緬甸商業首都仰光降落時衝出跑道，未造成嚴重受傷，但有17人送往機場附近一家醫院治療。

緬甸消防官員表示，至少有12名男子和4名女子送醫治療。

(聯合報)
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美國會 報告指 美國公民在港陷引渡風險 逃犯條例恐危美國安

香港政府近日強行推動備受爭議的《逃犯條例》修訂，引發國際社會抨擊，美國國會設立的「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）前天發布報告，不但將修法提升至危害美國國家安全層次，更提及條例一旦通過，會危及途經香港靠岸補給的美國海軍安全，該條例恐違反《美國－香港政策法》，美國總統甚至可據此取消對香港的特別待遇。

港府2月強推《逃犯條例》修法，將使在港人士不分國籍都將面臨被中國引渡的威脅，遭外界斥為「送中條例」。USCC前天在報告中直指條例通過將增加北京對香港的脅迫，進一步侵蝕香港高度自治，讓香港日後更難爭取民主，商界也更難營運。
報告不只關注修法後北京可以用虛假藉口，迫使港府引渡美國公民到中國受審，影響8.5萬名居港美國人和1300家公司的安全，更直指修訂對美國國家安全和經濟利益構成嚴重風險，一旦通過修法，美國海軍若在香港中途停留，會有被扣留、拘捕甚至被引渡的危險，認為美國應考慮以其他地方作海軍中途停留。

恐取消對港優惠待遇
報告指修法一旦通過，可能會違反《美國－香港政策法》部分條文，為美國檢討該法提供理據，該法內容指出，若美方認為香港沒有履行雙方簽訂條約的責任，香港的自主不再足以讓美國向香港提供優惠待遇，美國總統可透過行政命令，停止該法繼續生效，這可能影響美國視香港為獨立關稅區的地位。報告建議，美國應該發表聲明，表達此次修法對美國經濟、國家安全和美國人赴港旅遊的影響，希望藉此讓香港當局保留目前在港美國人免被引渡至中國的規定。

中嗆報告充滿偏見
香港《蘋果》昨引述民主黨立法會議員涂謹申表示，這份報告是「拉起警報」，對香港是否能維持國際金融與商業中心的地位，感到憂心，籲港府與香港特首林鄭月娥「懸崖勒馬」。公民黨議員楊岳橋也敦促港府撤回修法，他認為未來投資者避開香港是「絕對可能發生的事」。
此外，加拿大《星報》也引述正在加國訪問的香港民主黨創黨主席李柱銘指出，中國國家主席習近平正嘗試改寫「一國兩制」，在港加國人恐變成中國棋子。
中國外交部發言人耿爽昨語氣強硬稱，香港事務屬中國內政，反對任何外國勢力試圖干涉香港事務，抨擊美中經濟與安全審查委員會對中國「充滿偏見」，其說法「不值一駁」。

(蘋果日報)
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反逃犯條例 美擬檢討香港關係法

美國國會授權的「美中經濟安全審查委員會」（USCC）七日發表報告，警告香港政府提出修改引渡相關條例，將適用範圍納入中國大陸，可能對美國帶來嚴重國家安全和經濟風險，因為港府可能在北京當局施壓下，羅織罪名將美國公民送交中國受審；若修法通過，美國或將重新審視與香港的關係。

報告說，相關修法可能違背「美國︱香港政策法」（United States–Hong Kong Policy Act）中，視香港在「一國兩制」架構下自治情況而定的關鍵條款，包括授權繼續實施美港引渡條約，以及「鼓勵」美國企業繼續在香港營運，除非美國總統認定香港無「法律能力」履行其義務；新法將「使香港失去維持其聲譽良好的法治和全球金融樞紐地位所依賴的司法保障」，增加香港受北京「難有說服力的司法體系影響和政治脅迫」，給予中方有力工具進一步干預香港事務，加速侵蝕香港自治和受保障之自由。

美國商會憂慮 逾千家美商公司受影響
港府提出的「逃犯條例」和「刑事事宜相互法律協助條例」修訂草案，將引渡適用範圍納入中國大陸，引發香港民主派批評是為日後將政治犯交給中國處置鋪路，美國商會也已對修法表達憂慮。報告估計，有八萬五千名美國公民以及超過一千三百家香港美商公司將受到修法影響，其中約三百家企業以香港為其亞洲地區營運基地。

「美國︱香港政策法」給予香港有別於中國大陸的特殊地位，在經濟和貿易事務上區別對待，但其中有關暫停機制的條款載明：美國總統若認為香港自治情況不足以合理受到這些特別待遇，可發佈行政命令中止此法。

USCC建議，若修法通過，或許提供美方理由「重新審視美國與香港當前關係中的重要元素」；由於美國海軍官兵定期停泊香港時若遭拘押、逮捕，被引渡之風險升高，「美國應考慮在該區域其他港口停泊補給」。

在此同時，國際商會香港區會八日也高調反對修法。該會致函公民黨議員郭榮鏗，指相關修法有重大影響，港府卻草率推動，令人驚訝與失望，並指修法通過後，影響所及不單是陳同佳案，會有更多港人可能失去自由、財產、甚至性命，更關鍵的是，可能動搖外資對其法治和司法獨立的信心，令人要重新考慮是否選擇香港為營運基地或地區總部。國際商會代表全球逾一百三十國、六百萬間企業、商會。

(自由時報)
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才七天! 美再爆校園槍擊 學生肉搏槍手中彈亡

美國七日再傳校園槍擊事件！兩名槍手下午闖入科羅拉多州首府丹佛市以南約四十公里處的公立委辦「高原牧場科學、技術、工程、數學學院」（STEM School Highlands Ranch），開槍殺害一名十八歲學生，另導致八人受傷。槍手隨即被捕，目前僅知他們為該校學生。該校已宣布本週停課，當局正調查全案經過。這起血案現場的八公里外，就是一九九九年四月廿日發生美國史上最血腥校園槍擊事件的科倫拜高中。

美國上月卅日才發生北卡羅萊納大學夏洛特分校槍擊案，造成兩死四傷。上月，科倫拜高中血案廿週年前夕，一名女子曾揚言犯案，以致丹佛周邊數百間學校基於安全考量一度停課，STEM學院即為其中之一，該校設有幼稚園到高中部，學生逾一八五○人，乃當地家長眼中的安全校園。

科州道格拉斯郡警長史柏路克表示，警方在事發後幾分鐘趕到現場，當時仍聽到槍響，並由學生口中得知，一名男學生試圖制伏槍手，不幸胸口中槍喪命。史柏路克證實，十八歲的艾瑞克森（Devon Erickson）和另一名未成年者朝兩間教室開槍，數分鐘後被捕。兩名傷者傷勢嚴重，其餘狀況穩定，五人已出院。

當地居民蒙托亞轉述他十七歲兒子的說法，指稱槍手走進教室並從吉他硬盒內掏出一支手槍，朝學生開火，導致他的愛子身中三槍，幸未致命。

媒體引述執法人士分析報導，復仇、憤怒等多重因素混合，引爆這起槍擊事件；一名槍手是跨性別者，自認男性而想改變女兒身，以致遭遇校園霸凌。

(自由時報)
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歐洲議會大選 兩億人收到俄製假新聞

歐洲議會將於二十三日改選，美國資安公司「保衛網路」（SafeGuard Cyber）分析三月初十天期間社群網站訊息，發現六千七百個與俄羅斯有關聯的「居心不良份子」社媒帳號，大量發送強化各歐盟國家內部分裂的訊息，發文量足以觸及兩億四千一百萬人，意即將近半數的歐洲人可能已接觸到俄羅斯散佈的不實訊息、假新聞。

製造分裂訊息 因地制宜
這份七日發表的分析報告指出，俄國網軍發送的訊息內容並非「通用」，而是根據歐盟國家情況而有所不同，且手法不同於二○一六年美國總統大選時，俄羅斯網軍針對美國社會爭議議題製造原創內容散佈，而是強化各國既有之極左到極右派極端團體訊息，加強製造分裂，這種方式使社群媒體和政府更難以追蹤、立法反制。

未參與這項分析的美國智庫「大西洋理事會」資訊戰分析家尼莫（Ben Nimmo）說，「無中生有相當難，強化既有的東西簡單得多」。

這些假消息行動重點放在歐洲議會擁有最多席次的國家，尤其是反歐盟、反德國總理梅克爾、反法國總統馬克宏，以及與英國脫離歐盟有關的議題，另外，在被視為俄羅斯勢力影響範圍內的較小國家，如波羅的海國家，也有大量活動。

例如，馬克宏三月四日投書歐洲媒體，提出「歐洲復興」，隨後二十四小時內試圖打擊馬克宏威信和其論點的社媒帳號活動大增七十九％；在德國的焦點則是移民政策，在脫歐猶疑不定的英國，散發支持與反對兩派立場的訊息，這些活動的目標都是強化各個國家內部分裂，以削弱民主機制，製造緊張，最終有利於俄羅斯。

「保衛網路」共同創辦人弗瑞雷（Otavio Freire）說，「從戰術角度來說，他們相當成功地散播這些訊息」，「問題非常大，要在社群平台上阻止假訊息傳播難之又難，這一點助長這類行動」。

英國「衛報」和美國網路媒體「政客」（POLITICO）都表示，無法獨立驗證報告所指的帳號確實與俄羅斯有關。不過「保衛網路」說，他們採用五十多種識別指標，如訊息來源地、該帳號過去與俄羅斯利益相關活動等，彙整了約五十萬個網軍或者機器人帳號，「來源是與干預活動有關聯的俄羅斯」；假訊息接觸人數則是根據推特、臉書、Google的YouTube等社群媒體可能的觸及範圍評估。

(自由時報)
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網路戰奏捷 美明年大選續盯中俄4國

美國國防部網戰司令部去年有效防止外國干預期中選舉的「人為神學」（Synthetic Theology）行動雖然已經結束，鑑於明年底的美國總統選舉開打在即，該司令部七日公開宣告，仍持續與國內外官方、民間夥伴合作，可望再度抵禦來自俄羅斯、中國、北韓、伊朗等惡意行為者的網路攻擊。

華盛頓郵報報導，網戰司令部官員七日簡報表示，「人為神學」行動去年獲得美國總統與國會授權，儘管任務在十一月隨期中選舉落幕，網戰司令部仍和國家安全局（ＮＳＡ）緊密合作，並與其他國家、美國各機構和企業維持夥伴關係。

美國國會去年修法以前，網戰司令部未能在海外非國防體系運作。四日是網戰司令部成為全面性作戰司令部一週年。去年網戰司令部在烏克蘭、馬其頓與蒙地內哥羅行動，協助這些國家發現外國惡意行動，抵禦俄羅斯的分化。

未來一年半，網戰司令部將輔佐國土安全部與聯邦調查局任務，與合作夥伴分享資訊，每天在網路上與敵方及惡意行為者接觸競逐，「目標是選舉不受干預」，不讓外國行為者意圖介入美國選舉。至於假想敵，以美方目前所知且鎖定中的俄羅斯、中國、北韓、伊朗四國為主。

網戰司令部去年出手，成功抵擋二○一三年成立的俄羅斯網軍進攻，讓美國社群媒體在去年期中選舉期間免於瀰漫分裂國家的訊息；十月甚至「直接傳訊」給對方和俄國軍方駭客，委婉警告對方勿介入他國事務。網戰司令部儘管七日未細述行動詳情，但點出期中選舉任務是該部「持續參與」新戰略的一部分，表露力抗外國干預美國選舉的強硬立場。

(自由時報)
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自然悲歌 全球僅三分之一大河自由流動

世界自然基金會（WWF）的一項新研究指出，全球目前只有三分之一的大河川自由流動，其餘則被水壩和水庫攔阻，大幅降低河川為人類及大自然帶來的好處。

該研究首次對全球各大自由流動的河川進行評估，分析全球總長達1200萬公里的河川流動狀況，發現246條長度超過1000公里的河川中，只有91條的河川仍可自由流動。

從多瑙河到長江，大部份大河川已經被切成幾段。仍可自由流動的河川主要位於北極、亞馬遜盆地和剛果盆地等偏遠地區。

主要研究作者、加拿大麥基爾大學博士候選人吉爾（Gunther Grill）表示，「世界上的河川形成錯綜複雜的網絡，與土地、地下水和大氣有重要關聯」，「自由流動的河川對人類和環境皆很重要，但世界各地的經濟發展使河川數量變得越來越少」。

研究人員稱，全球約有六萬座大型水壩，目前正在規畫或興建中的水壩超過3700座。

世界自然基金會淡水科學家蜜雪兒．蒂姆（Michele Thieme）說，河川是地球的生命線，它們提供的各種益處往往被人類忽視和低估，這張世界第一份自由流動河川地圖將幫助決策者考慮優先順序，並保護河流給予人類和自然的全部價值。

河川的作用廣大，除了提供地球數億人糧食保障、攜帶泥沙等沈積物到河川出海口，進而形成三角洲、減輕洪水和乾旱等天災的影響，並支持豐富的生物多樣性等。

最近的另一項研究顯示，1970年以來，因為水庫、汙染和水資源超限利用，淡水物種平均減少83%，為了拯救淡水生態系統的生物多樣性，保護剩餘的自由流動河川至關重要。

(聯合報)
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南非大選 執政黨仍然穩贏

南非八日進行國會和地方選舉投票，一九九四年執政至今的「非洲民族議會（ＡＮＣ）」，儘管有貪腐醜聞，且南非經濟發展遲緩，失業人口創下紀錄，ＡＮＣ仍是最被看好的政黨。

南非過去五次國會選舉全由ＡＮＣ獲勝，但這次選舉對ＡＮＣ將是一場考驗。投票至台灣時間九日清晨三時，初步結果預料九日揭曉。

分析家多半認為，ＡＮＣ可望贏得選舉，但得票會減少，選舉結果也會顯示新領導者拉瑪佛沙總統是否能扭轉南非選民日益升高的不滿。

拉瑪佛沙接替身陷醜聞的朱瑪出任總統。在朱瑪領導時期，ＡＮＣ支持度出現自一九九四年以來最嚴重的下滑。拉瑪佛沙在投票前夕承認說：「我們謙卑承認我們的錯誤，我們已經果斷採取步驟打擊腐敗。」

廿五年前南非前總統曼德拉帶領ＡＮＣ贏得首場不分族裔選舉，標示著南非種族隔離政策的終結。

六十六歲的拉瑪佛沙去年掌權，當時朱瑪被迫辭去總統職務，因在他掌權九年期間貪腐指控不斷，經濟陷入困境。

多數民調顯示，ＡＮＣ將可贏得近六成選票，這要歸功拉瑪佛沙的影響力，以及反對陣營分裂之賜。

(聯合報)
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南非國會大選 非洲民族議會表現受矚

南非今天舉行5年1次國會大選，選舉將依政黨得票率分配400席國會議員，再代表人民選出新總統。南非最大黨非洲民族議會（ANC）聲望是否回升，仍值得觀察。

獨立選舉選委會（Independent Electoral Commission，IEC）預計11日公布選舉結果。

這次國會大選共有48個政黨參選，2675萬6898已經完成登記的選民在全國2萬2925個投票所，投下手中神聖的一票。

事實上，已有2萬9334名符合資格的選民，於4月27日在全球121個國家的南非指定辦公室投下選票。

此次為1994年取消種族隔離政策後第6次全國大選，各政黨依得票率分配400席國會議員，再由新當選的國會議員代表人民選出新任總統。

這次大選將產生國會議員及省議員，每名選民有兩張選票，一張是國會議員一張是省議員。基於選黨不選人的政策，選票上只有各政黨主席照片而沒有任何候選人的名字。

目前已有8170名候選人登記參選國會議員，超過一萬5000多名候選人登記參選省議員，盛況空前。

值得一提的是，每名選民在進入投票站後，工作人員會以特殊墨水筆在選民左手大拇指指甲底部，畫上兩週內難以磨滅的印記，避免重複領取選票，十分特殊。

1994年南非舉行第1次不分種族膚色的全國民主投票選舉，當年選舉結果由非洲民族議會（ANC）以62.65%的得票率取得壓倒性勝利，並由當時76歲的黨主席曼德拉（Nelson Mandela）出任新南非第1任總統。

時任「國家黨」（NP）黨主席與總統的58歲白人戴克拉克（Frederik Willem de Klerk），改為擔任副總統，藉此取得黑人與白人間的平衡，共同與曼德拉帶領國家走進一個全新的民主政治體制。

本屆大選也是曼德拉2013年12月辭世後第2次全國大選。選民以智慧延續曼德拉民主和平精神，投票過程平和。

近年來，前總統朱瑪（Jacob Zumb）連續貪腐醜聞曝光後，曾經佔有絕對優勢的ANC聲望大跌，雖經黨內變革勵精圖治，漸露曙光，但是否得到人民的支持，仍待最後開票結果。

(中央社)
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南非大選 執政黨涉貪仍然穩贏

南非8日進行國會和地方選舉投票，1994年執政至今的「非洲民族議會」（ANC）儘管有貪腐醜聞，且南非經濟發展遲緩，失業人口創下紀錄，ANC仍是最被看好的政黨。

南非過去五次國會選舉全由ANC獲勝，但這次選舉對ANC將是一場考驗。初步結果預料9日揭曉。

分析家多半認為，ANC可望贏得選舉，但得票會減少，選舉結果也會顯示新領導者拉瑪佛沙總統是否能扭轉南非選民日益升高的不滿。

拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）接替身陷醜聞的朱瑪（Jacob Zuma）出任總統。在朱瑪領導時期，ANC支持度出現自1994年以來最嚴重的下滑。拉瑪佛沙在投票前夕承認說：「我們謙卑承認我們的錯誤，我們已經果斷採取步驟打擊腐敗。」

25年前南非前總統曼德拉（Nelson Mandela）帶領ANC贏得首場不分族裔選舉，標示著南非種族隔離政策的終結。

66歲的拉瑪佛沙去年掌權，當時朱瑪被迫辭去總統職務，因在他掌權九年期間貪腐指控不斷，經濟陷入困境。

多數民調顯示，ANC將可贏得近六成選票，這要歸功拉瑪佛沙的影響力，以及反對陣營分裂之賜。

(世界日報)
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南韓糧援北韓 川普點頭

南韓總統府青瓦台高級幕僚八日表示，美國總統川普支持南韓對北韓提供糧食援助，接下來需要討論以何種方式提供多少糧食，目前尚無任何定論。

韓聯社報導，這名幕僚說，南韓還要研究是直接援助，還是透過國際機構援助，有關部會將公布討論結果。

對於北韓糧食短缺現況，上述高級幕僚透露，日前世界糧食計畫署和聯合國糧農組織公布的北韓糧食現狀報告指出，應幫助北韓兒童等弱勢族群度過目前艱難的缺糧時期。

南韓總統文在寅七日晚與美國總統川普通電話，就聯合國日前公布的北韓糧食狀況相關報告交換了意見。川普說，他支持南韓出於人道考慮對北韓提供糧食援助這項「正面措施」，而且「現在正是時候」。

南韓統一部發言人李相旻表示，南韓將與國際社會保持密切合作推進對北韓人道主義援助。

李相旻表示，國際組織日前發布報告指出，北韓正在面臨嚴峻的缺糧問題，作為同胞對此現象深感擔憂。但是對北韓糧食援助問題還需與有關部會進行協商。

(聯合報)
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紐西蘭降息 已開發國家第一槍

為提振經濟景氣，紐西蘭中央銀行昨天調降官方現金利率至歷史新低。這是二年半來紐西蘭央行首次降息，也是已開發國家中這一波第一個降息。

在全球經濟裹足不前，中國和美國貿易戰在停停打打情況下，全球央行現在的貨幣政策都比較傾向鴿派。

紐西蘭儲備銀行（央行）昨宣布，將官方現金利率從百分之一點七五調降到百分之一點五。上次央行降息是在二○一六年十一月，而紐西蘭官員數月前才說會維持百分之一點七五的利率直到二○二一年。

紐西蘭二○一八年經濟成長跌破百分之三，初級產業下滑最多。

紐西蘭央行總裁奧爾表示，就業前景看淡，通膨預料會緩慢上升。「在這種就業與通膨前景下，調降官方現金利率是最能實現目標的作法，也能使利率前景更加平衡。」

他說，降息的理由還包括全球前景的不確定性、業界氣氛不佳以及房市「疲軟」等等。

(聯合報)
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壓穆勒報告 美司法部長被眾院司委會認定藐視國會

美國眾院司法委員會周三（8日）投票，認定司法部長巴維理（William Barr）藐視國會，理由是不理國會傳票，拒絕在限期內提交特別檢察官穆勒報告的未刪節版。

眾院司委會投票前，美國總統川普重申對司法委員會要求的穆勒報告及所有相關文件擁有行政特權，可以不提供國會這些資料。

民主黨籍的司法委員會主席納德勒（Jerrold Nadler）在投票後說：「我們對於即將形成憲法危機討論良久。我們現在正處於憲法危機之中。」

司法委員會基本上依黨籍立場投票，民主黨24票贊成認定巴維理藐視國會，共和黨16票反對。該決議仍須送全院表決通過，但眾院由民主黨占多數，而民主黨領導人支持此案。

這場對峙料將轉進聯邦法院進行少有前例的法律拉鋸戰。若在眾院院會表決通過後，此案將送到華盛頓哥倫比亞特區或司法部的檢察官，但一般預料聯邦檢察官不太可能刑事起訴他們自己的老闆。

川普政府認為，國會推動這項表決是為了在政治上詆毀川普。

(聯合報)
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美司法部長拒交通俄門報告 眾院司委會：藐視國會

儘管美國總統川普援引行政豁免權的司法原則阻擋「通俄門」報告完整版公開，聯邦眾議院司法委員會今天仍通過表決，認定司法部長巴爾拒交通俄門完整報告，是藐視國會。

眾院司法委員會（House of RepresentativesJudiciary Committee）建議眾院全院，認定巴爾（Bill Barr）無視傳票，不交出特別檢察官穆勒（Robert Mueller）通俄門完整報告等證據之舉，是為藐視國會，又丟給川普一個挑戰。

委員會以24對16票通過巴爾藐視國會決議後，司委會主席納德勒（Jerrold Nadler）告訴記者：「我們現在處於憲政危機。」

這場對抗升高了民主黨掌控的眾院與共和黨籍總統川普之間因國會權限而起的衝突。白宮先前援引行政豁免權，阻止通俄門完整報告以及調查問話等相關證據公開。

司法部發言人庫佩（Kerri Kupec）表示：「美國人民選出的民意代表選擇介入這種不當的政治演出，實在非常不恰當。」

他說，沒人可以強迫司法部「觸犯法律」，交出陪審團祕密資料等不能公開的文件。

眾院若表決通過認定巴爾藐視國會，可能引發法律戰，巴爾除遭罰款還可能入獄。

納德勒表示「很快」就會進行全院表決，但未具體說明。

聯邦眾議院情報委員會主席謝安達（Adam Schiff）今天表示已對巴爾發傳票，要求交出穆勒的通俄門報告相關文件。謝安達在聲明中說，巴爾必須在5月15日期限前遵守傳票要求。

(中央社)
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BBC主持人暗諷梅根兒是猴子涉種族歧視 立馬遭開除

英國王子哈利與妻子梅根8日讓新生兒Archie首度亮相，BBC廣播節目主持人丹尼貝克在推特上刊出一張照片，一男一女穿著正式，抱著穿著整齊的小猴子，圖說寫「皇家寶寶出院了」（"Royal baby leaves hospital".）。消息傳開後，貝克遭到開除。推文被認為有侮辱梅根之嫌，因為梅根的媽媽是非洲裔美國人。貝克表示抱歉，但也說各界不該將開玩笑認為是他的本意。
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英國廣播公司（BBC）節目主持人貝克在個人推特上傳一對衣著正式夫婦，牽著頭戴紳士帽身穿大衣的黑猩猩照片，上頭寫著「王室新成員出院」，挨批種族歧視，已遭公司開除。

法新社報導，BBC主持人貝克（Danny Baker）上傳猩猩照後，馬上被批評他種族歧視的留言洗版。貝克之後撤下照片，並對「可能的隱含意義」表達歉意。

哈利王子的妻子梅根馬克爾（Meghan Markle）6日清晨產下兒子亞契（Archie），他是英國王室近代歷史上第一位混血寶寶。

現年61歲的貝克在推特發文表示：「我剛剛被開除了。」

英國「每日郵報」（Daily Mail）網站報導，貝克說，他接到電話通知他被炒魷魚。

BBC表示：「這是嚴重判斷錯誤，違反我們電台宗旨。貝克是名優秀的主持人，但將不再主持我們電台的節目。」

(聯合報)
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美國南韓磋商化解核僵局 北韓發射不明飛行物

韓聯社報導，南韓參謀長9日下午表示，北韓在下午約4時30分於平安北道朝東方發射一不明物體。

北韓領導人金正恩4日親自督導東海岸一場實彈軍事演習，北韓朝中社5日公布的照片顯示，試射武器可能包括一枚短程彈道飛彈。
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正值美國國務院北韓政策特別代表畢根（Stephen Biegun）訪南韓，磋商如何化解核僵局之際，北韓今天又發射不明飛行物。

南韓合同參謀本部（Joint Chiefs of Staff）發表聲明說，北韓自平安北道（North Pyongan province）新五里（Sino-ri）朝東發射不明飛行物。

北韓數天前曾展開軍事演習並發射多個飛行物，據信當中至少有一枚是短程飛彈。

而就在北韓這次發射前數小時，畢根昨晚抵達首爾，就雙方對北韓的立場與南韓官員會商。

這是美國總統川普與北韓領導人金正恩今年2月於越南舉行的河內峰會破局未達成任何協議以來，畢根首次造訪南韓。

南韓合同參謀本部發言人表示：「我們仍在分析這次是發射單一還是多枚飛行物。」

南北韓與美國均未聲稱北韓4日試射飛彈，因這可能違反聯合國安理會決議以及金正恩承諾凍結長程飛彈試射，而危及正在進行的外交斡旋。

北韓先前表示，4日的軍演包括試射「長程多管火箭發射器與戰術導向武器」。

不過專家表示，軍演期間北韓發射至少一枚短程飛彈，而長期監視北韓動態的美國網站「北緯38度」（38North）報導說，這枚「直接進口」飛彈是俄羅斯製「伊斯坎德」（Iskander）。

報導說：「北韓發射產生的殘骸，與俄羅斯發射伊斯坎德飛彈完全吻合。」

報導指出，若北韓自俄羅斯引進伊斯坎德飛彈，「北韓目前戰力能以高精準度向南韓目標發射核彈頭」。

(聯合報)
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北韓4日到底射了什麼？ 美國、南韓答案不一

南韓國防部副發言人盧在千今天在記者會上表示，美國代理國防部長夏納翰8日將北韓試射的短程武器稱為「火箭和飛彈」並非引述正式分析結果，尚未視為定論。

南韓聯合新聞通訊社報導，盧在千表示，夏納翰（Patrick Shanahan）所言是指，北韓4日試射不詳發射體後，美國參謀首長聯席會議主席鄧福德（JosephDunford）彙報的內容，而非正式分析結果。

韓美情報部門正在對北韓新型戰術導向武器等相關問題進行精密分析，但對具體型號和參數的分析還需要一定時間。

據報導，夏納翰當地時間8日出席美國參議院軍事委員會聽證會時表示，鄧福德來電說北韓正在進行火箭和飛彈試射。

北韓4日發射的發射體是否是飛彈，這幾天在南韓引發爭議。

南韓國會國防委員長、執政黨共同民主黨國會議員安圭佰7日轉述南韓國防部報告說：「很難將它視為飛彈」，「相比挑釁而言，（北韓的意圖）更像是在訓練。」韓媒因此質疑，「執政黨和國防部帶頭縮小挑釁狀況，一致包庇北韓。」

(中央社)
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日本墜落戰機尋獲部分殘骸 美國海軍停止協助

日本航空自衛隊一架最新型F-35匿蹤戰機4月9日墜落在青森縣外海。由於部分殘骸已尋獲，美國海軍停止協助搜索。

美國第7艦隊8日發布聲明指出：「特殊艦上的美國海軍打撈團隊，已完成協助日本自衛隊搜尋和打撈作業的任務。」

但在調查失事原因上攸關重大的飛航紀錄器（黑盒子）記憶體仍未尋獲，飛行員也下落不明。

一些專家指出，美國和日本皆極力避免戰機殘骸落入俄羅斯或中國手中。防衛大臣岩屋毅上月坦承，機上「有大量必須保護的機密」。

(中央社)
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欲引渡孟晚舟 川普政治發言恐成壞事豬隊友

美國總統川普在華為財務長孟晚舟案上的言論，成為孟晚舟拿來尋求停止引渡的基礎之一。孟晚舟的律師團隊主張，川普發言已讓美國喪失在加拿大追究此事的資格。

47歲的孟晚舟是華為創辦人、億萬富翁任正非的女兒，她去年12月在溫哥華機場轉機時，被加國執法人員依美方要求而逮捕。美方指控她刻意誤導各大銀行有關華為和一家在伊朗營運的通訊商之間的關係，要求將她引渡至美。

川普在她遭捕後告訴路透社，若有助於美國與中國達成貿易協定，他會考慮介入美國司法部對孟晚舟的調查。

孟晚舟的辯護律師團隊今天在提交卑詩省最高法院的文件中表示，濫權情事不只川普發言這一樁，他們有意加以整合並申請停止引渡程序。

辯護律師團隊稱，孟晚舟去年12月在機場遭非法扣押、搜查及審問，加方並以「例行入境檢查」為名故意延後逮捕她。

律師芬頓（Scott Fenton）告訴法院，孟晚舟被機場遭扣押3小時期間，權益「全然遭到罔顧」。

孟晚舟的律師團還認為，沒有證據顯示明孟晚舟對銀行扭曲華為與在伊朗營運、名為Skycom公司的關係，而讓對方因仰賴她的聲明，面臨違反美國制裁的風險，對自己造成傷害。

律師團認為，這間銀行了解華為與Skycom之間的關係。

路透社報導，被點名的銀行為匯豐，而匯豐發言人婉拒置評。

除此之外，孟晚舟的律師團還主張，鑒於這起爭議中的行為在加拿大並不構成犯罪，因此不能引渡孟晚舟。

律師團說，針對孟晚舟的銀行、電信詐欺罪並未達在加犯罪的標準，因為孟晚舟被控的是蓄意欺瞞匯豐來從事會違反美國制裁的交易。律師團點出，根據2019年加拿大制裁法，加拿大任何銀行都不會有遭罰款或財產沒收的風險。

律師團在法律文件中說：「換個方式說，這個罪名只能在禁止與伊朗進行國際金融交易的國家成立，而加拿大已經不是這類國家。」

批中國威脅有如蘇聯 美國務卿促英國慎防華為

美國國務卿蓬佩奧今天警告英國，若允許中國華為公司參與英國的5G網路建設，恐將破壞美英間的情報分享合作。他並形容中國對西方威脅有如昔日的蘇聯，呼籲英國改變對北京態度。

蓬佩奧（Mike Pompeo）與英國首相梅伊（TheresaMay）和外相韓特（Jeremy Hunt）會談後，在與韓特舉行的聯合記者會和稍後發表演說時，都針對確保5G網路安全的重要性傳達了明確的訊息。

他在倫敦蘭卡斯特宮（Lancaster House）對包括英國國會議員在內的聽眾演說時指出：「若不能充分確保安全，將妨礙美國在可信賴網路內分享特定情報的能力。」

蓬佩奧說：「這正是中國想要的，透過位元和位元組，而非子彈與炸彈，分化西方聯盟。」

他表示：「我們知道對5G作何決定屬於各國主權，但作決定時一定要謹記更廣泛的戰略環境。」

美國已禁止政府機構向中國華為技術公司採購電信設備，原因是擔心北京當局可能刺探通訊內容，以及能夠侵入重要基礎設施。

英國國家安全委員會的會談內容上個月外洩，顯示政府計畫允許華為有限度參與5G網路的建設。

不過，韓特堅稱英國政府尚末作決定，他又說，英國絕對不會作出會危害與最密切盟邦分享情報能力的決定。

蓬佩奧呼籲英國，應「小心警惕並直言不諱反對中國的種種活動」。他說，「按照中國法律」，中國政府可以要求取得通過華為系統的資訊。

他並嚴詞批評中國的「一帶一路」倡議，說北京當局是藉著推銷「貪腐基礎建設案換取政治影響力」。

蓬佩奧質疑梅伊政府對北京的態度，為了刺激倫敦當局他甚至說，若是號稱「鐵娘子」的故英國首相佘契爾夫人（Margaret Thatcher）如今猶在，應該會對中國採取更為堅定的立場。

他談起美英間所謂特殊關係時，借用佘契爾夫人曾告訴故美國總統老布希（George H.W. Bush）的名言：「如今不是你我雙方搖擺不定的時候。」

蓬佩奧說：「關於中國，我們面對的是新的挑戰：一個獨裁政權在經濟上與西方結合在一起，蘇聯以往從未如此。」

他表示：「問問你們自己：鐵娘子若看到中國透過賄賂或強迫手段侵犯各國主權，是否會沈默以對？她是否會允許中國掌控未來的網路？」

華為4點聲明挺孟晚舟 批引渡違法律原則

華為財務長孟晚舟案於加拿大時間8日再度開庭，法官裁定將於9月23日舉行訊息披露申請聽證會。北京時間9日凌晨，華為發出4點聲明，強調將孟晚舟引渡至美國，違反加拿大法律原則。

法庭上，孟晚舟的律師質疑加拿大騎警在逮捕過程中多有瑕疵，也強調她並未違反加拿大法律，不該被引渡到美國。同時抨擊美國總統川普過去公開表示「不排除干涉孟案」的政治性言論。

儘管此次聽證會並未做出引渡與否的決定，聽證會結束後，華為仍在北京時間9日凌晨透過環球網發出4點聲明。

首先，聲明引用孟晚舟的律師於法庭上的陳述表示，孟晚舟的行為公開透明，銀行也了解相關問題的實際狀況。同時，孟晚舟陳述沒有誤導性，銀行了解香港公司星空技術（skycom）在伊朗的業務和營運性質，也了解華為與skycom的關係。因此，沒有證據證明孟晚舟有「欺騙、不誠實或其他不正當手段」。

其次，聲明強調，加拿大騎警在拘捕孟晚舟過程有瑕疵，故意延遲出示拘捕令，以「例行入境檢查」為名對她實施非法扣押和搜查；並根據FBI（美國聯邦調查局）指示扣押她的手機和電子設備，強迫交出密碼。

第三，聲明認為，美國對孟晚舟的指控是基於美國對伊朗的制裁，但加拿大目前並未對伊朗實施經濟制裁，因此她所面臨的指控在加拿大並不構成犯罪，也違反美加引渡條約和加拿大「引渡法」 的「雙重犯罪原則」。

第四，聲明指出，引渡過程中出現的政治因素將嚴重損害公正性，也使孟晚舟的合法權利受到侵害，孟晚舟將依此向法庭申請停止引渡程序。

最後，聲明表示，加拿大是尊重法治及「加拿大權利與自由憲章」的國家，認為執法機構的官員應在任何時候、任何情況下遵守法治原則，並對包括加拿大公民和到訪者等所有人一視同仁。聲明強調，「相信加拿大的司法體系，也期待孟晚舟儘快重獲自由」。

孟晚舟被捕後 逾5成加國企業改變對中國商業策略

華為財務長孟晚舟在溫哥華被捕至今，中國拒絕回應加國請求，官方互動幾近停擺；最新調查報告顯示，逾5成加國企業被迫改變對中國的商業策略，近2成取消或延後合作計畫。

環球郵報（Globe and Mail）昨天報導，自去年12月1日孟晚舟在溫哥華機場被捕至今，加中官方交流處於凍結狀態。至今共有5位加國聯邦部長要求與中國高層對話，但無一成功。

不願透露姓名的官員表示，中國並未明確拒絕渥太華的請求，而是採取忽視態度、不予回應。加方希望派遣專家到中國了解加拿大油菜籽輸出被禁情形，也一樣石沉大海。

加中貿易理事會（CCBC）6日發表的調查報告則指出，自去年12月1日以來，因加中雙邊政治和法律關係緊繃，52%受訪的加拿大企業不得不改變對中國的投資策略，48%受訪加國企業已延後或取消、或打算延後或取消前往中國的旅程。18%受訪企業表示已取消或延後合約或投資計畫。

這份報告總計訪問226家加拿大公司和28家中國公司，儘管並未提及孟晚舟或華為的名字，但報告指出，加中政治和司法緊張局勢似已延伸到雙邊商業關系，造成經濟活動延後、甚至取消。

加中貿易理事會執行董事庫圖拉科斯（SarahKutulakos）表示：「我們聽說取消活動、講座、學生交流、簽字儀式以及高級主管的發展和培訓。在去年11月30日以前，這一切都還進行得好好的。」

加中官方往來幾乎完全停擺之際，唯獨諾瓦斯科細亞省（Nova Scotia）省長麥尼爾（Stephen McNeil）預訂11日率團訪問中國廣州，麥尼爾將與廣東省省長馬興瑞會面，貿易將是重要話題；但麥尼爾不會前往北京，雙方都強調此行不涉及政治。

前加拿大駐華大使趙樸（Guy Saint-Jacques）指出：「沒有溝通，是個挑戰。」

與此同時，加拿大政府仍在考量是否允許華為參與加拿大的5G建設。

不過，華為加拿大總裁李紅波昨天在多倫多再次公開承諾，無論加拿大對華為5G網路建設作出什麼決定，也無論孟晚舟案件審理結果如何，華為都會繼續投資，不會撤離加拿大。

李紅波宣布，華為下半年將向加拿大市場推出5G智能手機，這也是由華為在加拿大發布的第一款可在5G網路使用的手機。華為同時宣布向渥太華公益金（UnitedWay Ottawa）捐款10萬加元（約合新台幣230萬元）用於渥太華洪水救災工作，華為渥太華分公司數百名員工可以帶薪休假、義務參與救災工作。

(中央社)
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查貪汙案 巴西法院令再度羈押前總統泰梅爾

巴西里約熱內盧上訴法院今天下令再度羈押前總統泰梅爾（MichelTemer），一反數週前另一名法官釋放78歲泰梅爾的決定。

法庭人員僅告訴法新社上訴法院的命令「立即生效」，但沒有提供更多細節。

泰梅爾被控主導一場精心布局的侵占與洗錢陰謀，3月在聖保羅遭捕，隨後被「預防性拘留」在里約熱內盧。但另一名法官數天後以缺乏正當事由為由，推翻這項決定。

泰梅爾在多起不同的貪汙調查中6度遭控犯罪。里約上訴法院今天宣布的裁定，與巴西核能電力公司（Eletronuclear）一處核電廠涉及的貪汙陰謀有關。巴西核能電力公司是國營巴西電力公司（CentraisEletricas Brasileiras SA）的子公司。

泰梅爾是巴西第2名在全面性反貪調查「洗車行動」（Operation Car Wash）中遭到逮捕的總統；大規模反貪行動也讓許多政治人物和企業家中箭落馬。

自2014年展開的洗車行動反貪調查，除揭發巴西石油公司（Petrobras）與大型建設公司涉及的大規模貪汙行動，也披露行賄各黨政治人物的行為。目前已有150多人遭到定罪，另有數百人遭控犯罪。

(中央社)
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墨西哥廣場槍擊案 2工會領袖喪命2人傷

墨西哥當局及家屬說，一名槍手今天在墨西哥奎納瓦卡市（Cuernavaca）熱鬧的中央廣場開火，造成2名工會領袖喪命，另有2人受傷。

莫瑞洛斯州（Morelos）首府奎納瓦卡的主要廣場上，到處都是在州政府外準備辦事的民眾，但今天突然出現一名年輕男子朝人群開數槍。

法新社特派記者孟羅伊（David Monroy）說：「我們就跟其他早上一樣在那裡」，當時至少5聲槍聲響起。

墨西哥電視台畫面拍下，凶嫌在槍擊後穿過廣場逃離現場，警方隨後追逐。這名男子最終遭攔下逮捕，當局尚未說明他的身分。

媒體報導，墨西哥最大工會墨西哥勞工聯盟（Confederation of Mexican Workers，CTM）的兩位領袖在攻擊中身亡。商人兼當地墨西哥勞工聯盟領袖賈西亞（Jesus Garcia）受重傷，在送醫途中身故。

墨西哥勞工聯盟莫瑞洛斯州副秘書長卡斯特列洪甘伯斯（Roberto Castrejon Campos）說，他的兒子、墨西哥勞工聯盟秘書卡斯特列洪卡德隆（RobertoCastrejon Calderon）也在攻擊中死亡。

墨西哥勞工聯盟與敵對工會新勞工集團（NewLabor Group，NGS）因廣場地盤及街頭攤販涉入糾紛。

州政府在攻擊發生前與新勞工集團會面，商討修改街頭攤販管制法規，賈西亞發起街頭抗議反對會議，要求墨西哥勞工聯盟也要參與過程。

卡斯特列洪甘伯斯在上傳網路的影片訊息中表示，他相信新勞工集團下令殺害他兒子。

受傷的還有攝影記者培瑞斯（Rene Perez）。

墨西哥工會受貪汙及當局與職員密室協商的歷史所苦，墨國近年來也受暴力犯罪浪潮席捲，這些事件通常與毒品交易有關。

(中央社)
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委國民議會副主席被拘留 3挺瓜伊多議員遭起訴

委內瑞拉反對派領袖瓜伊多（Juan Guaido）今天表示，國民議會（National Assembly）第一副主席贊布拉諾（EdgarZambrano）遭馬杜洛政府的情報局拘留。

委內瑞拉國民議會副主席贊布拉諾在推特說，委內瑞拉國家情報局（SEBIN）幹員突然找上他，拒絕讓他下車後，用拖車將他拖到情報局卡拉卡斯（Caracas）總部。

瓜伊多在推特發文說：「我們告誡委內瑞拉人民與國際社會：這個政權綁架國民議會第一副主席。他們試圖破壞代表所有委內瑞拉人民的權力，但他們無法得逞。」國民議會是由反對派控制。

另一方面，委內瑞拉最高法院今天起訴3名支持瓜伊多起義的國會議員。

這3名國會議員為蘇柏拉諾（Freddy Superlano）、維加拉（Sergio Vergara）與梅西亞（Juan AndresMejia），他們遭控叛國與密謀。

委內瑞拉法院昨天也宣布起訴另7名國會議員，遭起訴挺瓜伊多的議員迄今來到10人。

瓜伊多4月30日策動的起義，導致安全部隊與抗議群眾爆發兩天衝突，最後以失敗告終。檢察總長（Tarek William Saab）稱衝突造成6人死亡。另有數十人受傷與233人遭到逮捕。

(中央社)
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馬哈地執政滿週年 自稱不比西方領袖差

馬來西亞高齡93歲首相馬哈地帶領希望聯盟政府執政今天滿週年。他自認表現不比西方領袖來得差，例如美國總統川普、法國總統馬克宏、西班牙總理桑傑士等。

根據默迪卡民調中心最新民調顯示，馬哈地（Mahathir Mohamad）的支持率從去年8月的71%下跌到46%，大不如前。

馬來西亞「星洲日報」報導，馬哈地認為本身有執政大馬政壇長達22年的經驗，所以再次擔任首相具備很大優勢。他更自稱比多位西方領袖表現更出色，不擔憂新政府只能執政一屆。

他回首1981年首次擔任首相時，花了5年時間才逐漸受認同。

馬哈地經常自詡為第三世界代言人，並多次發表與西方對抗的激烈言論。

另外，他再度批評前朝政府簽署的東海岸鐵路（ECRL）計畫是個不妥的決策，因為前朝政府貸款的款項遠比所需款項更多，且在中國進行付款，利益都會流向中方。

他也為新政府重啟東鐵計畫一事辯護表示，這是用了一年重新談判的合約，以確保捍衛大馬主權。

東海岸鐵路計畫是馬國前首相納吉在2016年10月批准的，他所領導的執政聯盟「國民陣線」因貪汙嚴重，在去年全國大選落敗。馬哈地執掌的新政府質疑這項鐵路計畫缺乏透明度，並考量成本龐大，因而取消計畫。

不過，新政府在上個月重啟東鐵計畫，一個重要的原因是，中國方面同意將鐵路造價調降30%；馬國政府也考量到若不重啟這項計畫，得賠上53億美元的解約罰金。

對於許多人關注他是否遵從選前承諾，會在擔任2年首相後卸任，將首相職讓給前馬來西亞副首相安華（Anwar Ibrahim）。馬哈地表示，繼承人有自由去做自己認為是最好的事，他目前的任務是為國家做好準備。

安華是馬國人民公正黨（PKR）黨魁。

馬哈地去年在競選期間承諾，一旦因雞姦罪名身陷囹圄的安華獲特赦，就會將首相職位讓給安華。馬國政壇去年變天後的一週，安華即因特赦獲釋。

另外，對於馬來西亞華人多年來要求承認馬來西亞華文獨立中學的內部考試「獨中文憑」、建設更多華文大學、獨中一事。他說，馬來西亞每個族群都有本身的訴求，而大馬族群間的問題，一直是新政府努力處理的。

(中央社)
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大雨成災4萬人撤離家園 巴拉圭宣布緊急狀態

巴拉圭大雨持續造成河水高漲、洪水橫流，當局今天宣布與阿根廷接壤的涅恩布庫省（Neembucu）進入緊急狀態。

美聯社報導，鑒於水位持續上漲，近幾週已有約4萬名巴拉圭人被迫撤離家園。

官員表示，超過1.1萬名疏散居民在首都亞松森（Asuncion）落腳。儘管已被移至地理位置較高的軍事基地、公共廣場和街道兩側，仍有部分居民埋怨當局太晚拿出因應對策。

從網站paraguay.com的影片可看到，涅恩布庫省成為水鄉澤國，淹水水位已來到居民的小腿肚。

當局宣布受創最深的涅恩布庫省進入緊急狀態。這個位在亞松森南方約300公里的省分境內多含溼地，省長貝尼特斯（Luis Benitez）推文說，「我們有6個城鎮的情況困難危急。」

(中央社)
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地球自我修復速度 遠不及歐盟破壞力

世界自然基金會（WWF）和全球生態足跡網絡（GFN）今天發布報告指出，地球更新遠趕不上歐盟28個成員國的居民消耗資源的速度。此外，沒有任何一個歐盟國實施永續消費政策。

報告寫道：「所有歐盟國家的生活方式都超出地球負荷。歐盟公民消耗資源的速度是境內生態系統更新速度的3倍。」

歐盟各國領導人今天齊聚羅馬尼亞西比烏（Sibiu）市，商議英國脫歐後，歐盟應採取的政策走向。

其中一個優先議題是氣候變遷。然而，各國的產業結構差異導致它們對相關具體行動的看法分歧。

報告指出：「歐盟占用了地球近20%的生態承載力，但人口卻占地球總人口區區7%。」

「換句話說，假設地球上每個人都像歐盟平均值居民一樣消耗資源，我們必須有2.8個地球才夠用。這個數據比現在的全球平均值，也就是大約1.7個地球，要高出許多。」

(中央社)
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歐洲8國斥巨資 盼2050溫室氣體零排放

「歐盟應在2050年前將溫室氣體排放歸零！」歐盟委員會9日將在羅馬尼亞歐盟領導人會議，談及歐盟未來5年策略。法國、西班牙等8個國家在會前呼籲，歐盟必須提撥25%的預算對抗氣候變遷，但8國強調，歐盟必須在減少溫室氣體排放上加緊腳步，並停止資助任何可能加劇排放的項目。

8國發表聯合聲明

據英國《BBC》報導，包括法國、比利時、丹麥、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙和瑞典等國，在歐盟領導人會議前聯合發表聲明，倡議歐盟應提撥25%的預算，以更進取的策略應對氣候變化，並強調，歐盟最遲應在2050年達到溫室氣體零排放，且此計劃與都市繁榮並無衝突，同時也能成為他國榜樣。

此外，聲明中指出，8國認為氣候變遷在歐洲地區已造成明顯的衝擊，包括去年夏天的熱浪及山林大火都是血淋淋的案例。8國也提到，年輕人的動員能力能使議題被民間關注，舉例而言，4月開始在英國出現的「反抗滅絕」環保示威即是如此。

納入歐盟核心計畫

《歐洲新聞網》也指出，歐洲氣候行動網絡主任崔歐表示，日益增多的抗議民眾以及各種經濟產業史無前例的動員，迫使歐盟當局必須正視氣候變遷產生的危機。他也提醒，領導人們必須在羅馬尼亞的高峰會中，將處理氣候變遷納進未來歐盟的核心目標。

據歐洲統計局估計，葡萄牙是2018年二氧化碳排放量減少最多的歐盟國家，而在提出聲明的8國當中，荷蘭也榜上有名。此外，盧森堡則是二氧化碳排放量成長最多的國家之一，而據歐洲統計局資料顯示，2018年二氧化碳排放量成長最多的是東歐的拉脫維亞。

(台灣醒報)
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以色列媒體：川普世紀協議 稱將建新巴勒斯坦國

以色列媒體披露，一份據傳將是美國總統川普「世紀協議」和平計畫的文件內容指出，協議將創建名為「新巴勒斯坦」的國家，耶路撒冷將是以色列和新巴勒斯坦共同首都。

據傳以色列外交部官員對話群組中有份尚未簽署的文件，內容足以令人洞悉川普及華府即將公布的「世紀協議」（Deal of the Century）中東和平計畫。希伯來文「今日以色列報」（Yisrael Hayom）日前率先披露內容。

今日以色列報與以色列總理尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu）關係密切，增添報導可信度。不過「耶路撒冷郵報」（The Jerusalem Post）指出，相關細節的真實性不得而知，也不無只是場惡作劇的可能。

報導引述文件指出，協議將由以色列、哈瑪斯（Hamas）、巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）3方簽署，將創建名為「新巴勒斯坦」（NewPalestine）的國家。

新巴勒斯坦將會包含以色列屯墾區以外的加薩走廊（Gaza Strip）和約旦河西岸（West Bank），而且耶路撒冷將成為新巴勒斯坦與以色列的共同首都。

土耳其安納杜魯新聞社（Anadolu Agency）依據今日以色列報披露的內容報導，耶路撒冷「不會在以色列和新巴勒斯坦之間進行分割，將會同時是以色列和新巴勒斯坦的首都。其間的阿拉伯人將是新巴勒斯坦公民。除了教育由巴勒斯坦政府處理之外，各項巿政將由以色列的耶路撒冷巿政府負責」。

在這份據稱的協議中，有關耶路撒冷的內容還包括，「新巴勒斯坦政府將對耶路撒冷巿政府繳稅並支付水費。猶太人不准購置阿拉伯人的房屋，阿拉伯人不准購置猶太人的房屋。沒有新增地區會被併入耶路撒冷，聖地現狀將予以維持」。

耶路撒冷郵報引述披露的內容報導，埃及將對新巴勒斯坦出租土地，以供做新機場和工業區之用，將舖設一條道路連通加薩走廊和約旦河西岸，可透過地下道管在兩地間輸送淡化水。

美國、歐洲聯盟、波斯灣國家據稱將於前5年對這項協議挹注300億美元，若有屯墾區撤離，費用將由以色列承擔。相關國家援助比例為，波斯灣國家70%、美國20%、歐盟10%。

在軍事方面，新巴勒斯坦不得設置軍隊，僅警察可持有輕武器。新巴勒斯坦將與以色列簽署一項保護條約，據此對以色列支付費用，由以色列協助防禦外國侵略。

根據上述文件，哈瑪斯將同意於達成協議之後一年內舉行民主選舉，以決定新巴勒斯坦政府。遭以色列囚禁的巴勒斯坦人將自新政府成立後一年起，於3年之內逐步獲釋。

新巴勒斯坦將於5年內建造一座海港和一座機場，新巴勒斯坦和以色列的邊界開放，以利公民和貨品移動，對友善國家也會開放。若上述文件為真，則新巴勒斯坦與約旦將會擁有兩處邊境關卡，與約旦交界的其他地區則續由以色列掌控。

若以色列拒簽協議，美國將結束對其財政援助；若巴勒斯坦方拒簽，美國不但將終止對巴勒斯坦人的所有援助，更會保證舉世其他國家都無法予以援助。

白宮拒絕評論報導內容或予以澄清。

(中央社)
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美國三哩島核電廠 9月底走入歷史

美國艾索倫電力公司今天宣布，賓州三哩島（Three Mile Island）核電廠將在9月30日關閉，該處40年前因爐心熔毀，引發美國史上最嚴重的核事故。

法新社報導，一直以來，艾索倫電力公司（ExelonGeneration）都在向賓州立法者尋求補助，好讓虧損連連的三哩島核電廠繼續營運，然而該公司表示，很顯然這不會在短時間內發生。

艾索倫電力公司發聲明指出，由於未能在6月1日三哩島燃料採購期限前獲得立法機關協助，「我們不認為還會有任何政策改變」。

艾索倫電力表示，位於賓州密德城（Middletown）三哩島第一核能發電廠將在9月30日關閉。

這家電力公司早在2年前就提出警告，因為無法獲得賓州立法機關協助，可能被迫關閉。

(中央社)
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軍方把持政權 蘇丹民眾醞釀「公民不服從」

抗議軍方把持權利，蘇丹民眾可能發起公民不服從運動！在民眾大規模抗議要求下，蘇丹軍政府於4月11日將前總統巴希爾趕下台，並承諾在兩年內進行政權過渡。民眾對此提出抗議，希望統治國家的權力能馬上轉移到一個文職政府手上，抗議組織也表示，將發起公民不服從運動。

軍方拖延過渡

根據《德國之聲》報導，蘇丹的自由與變革聯盟抗議小組已提交一份關於新文職政府的提案，該政府包括了行政與立法機構。過渡期間的軍事委員會於7日表示，大致同意該提案，不過仍持有許多「保留意見」。抗議領導者們認為，軍事委員會此舉是在拖延政權的轉移。

自由與變革聯盟抗議領導人優素福（Yousef）於8日表示，軍事委員會的回應令人失望，且可能讓國家陷入危險。自由與變革聯盟也擔憂，軍事委員會的回應似乎是要延長談判時間而無意討論權力的過渡。對於軍事委員會的態度，抗議行動的統籌組織自由與變革宣言（DFCF）領導人表示，他們呼籲並且準備進行公民不服從運動。

美支持蘇丹人民

根據《土耳其廣播電視公司國際頻道》報導，對抗議領導人而言，新政府立法的詳細內容以及伊斯蘭教法相關問題，可在政府過渡後討論，但軍事委員會持續糾結於立法的用字與根據，似乎是有意拖延談判時間。

美國副國務卿沙利文於8日與布爾漢通過電話，督促蘇丹軍統治者布爾漢（Abdel-Fattah Burhan）儘快與抗議民眾達成協議，並且更快速地過渡到文官統治的臨時政府。沙利文表明，支持蘇丹人民爭取自由、民主且繁榮的未來。

(台灣醒報)

健康

罹高血壓高血脂 家庭主婦眼中風

一名50歲的家庭主婦常吃丈夫、孩子吃剩的飯菜，攝取過多熱量，罹患高血壓、高血脂不自知，又因為會漏尿、水喝得少，反而加重高血壓和高血脂的病情。

2個月前她的右眼突然視力模糊，原以為是太累，拖了1週才就醫，發現竟是眼中風，視力從1.0降到0.2，再延誤就醫恐失明；醫師提醒，眼中風患者有4成是這類中年媽媽們，應該多注意自己身體健康。

吃剩菜剩飯 攝取過多熱量
中國醫藥大學附設醫院眼科醫師林純如指出，眼睛血管發生堵塞就是俗稱的「眼中風」，由於眼球血管細，不少人還沒腦中風而先眼中風，也可能是腦中風或是心肌梗塞的先兆，不可忽視。

眼中風最常見是分支視網膜靜脈阻塞，視力會突然減退，要儘快讓血管再度通暢，避免視網膜不可回復的傷害，若嚴重阻塞、不治療，可能併發視網膜新生血管，引起玻璃體出血、視網膜裂孔、甚至視網膜剝離，嚴重會失明。

林純如說，婦人的右眼視網膜可見遍佈出血點和血管爆出的脂肪，4條分支靜脈有1條阻塞，注射血管內皮細胞生成因子抑制劑及類固醇藥物，降低黃斑部水腫及促進視網膜出血的吸收。經過1個月注射3次後，視力改善至0.6；若及早注射治療，3個月內可恢復到8成；一旦有3條阻塞就得開刀；如果是動脈阻塞，24小時內不治療會失明。

婦人也同步治療高血壓和高血脂，多吃蔬果、運動，不吃剩菜剩飯了，「兩高」控制良好。

林純如說，母親節將至，很多媽媽細心照顧家人，卻不顧自己。50歲後罹患眼中風的主要原因是未控制「三高」和少喝水，另外媽媽們常見眼疾包括：乾眼症、閉鎖性青光眼，建議外出要戴帽子與墨鏡，為眼睛防曬；追劇不要用手機，可改看電視，以免用眼過度造成疲勞，加重眼疾。

(自由時報)
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輕熟女罹高血壓 手術治癒免服藥

37歲的胡小姐8年來一直為高血壓所苦，每天得吃6顆降血壓藥控制，病發時甚至直接掛急診。醫師透過精密檢查發現她罹患「次發型高血壓」（其他病因導致的高血壓），經施以「新一代腎動脈交感神經燒灼術」治療，1個月後竟然完全不用再吃藥，原本合併的高醛固酮血症也恢復正常。

8年來每天吃6顆降血壓藥
中國醫藥大學新竹附設醫院心導管室主任陳業鵬表示，「腎動脈交感神經燒灼術」主要是將腎動脈交感神經阻斷，降低交感神經活性，以控制血壓。一般術後可降收縮壓10-20毫米汞柱，隨時間拉長至兩年，甚至有降低收縮壓30毫米汞柱的報告，一般能讓高血壓患者血壓較容易控制及減少服用降血壓藥物的顆數，但像胡小姐術後完全不需服藥的情形實屬少見。

胡小姐合併有甲狀腺機能亢進、高醛固酮血症及胡桃鉗症候群，但在次發性問題得到控制後，血壓仍高達150到170毫米汞柱。

腎動脈交感神經燒灼術治療
陳業鵬指出，此項手術是利用特製電燒導管經由鼠蹊部股動脈進入腎動脈，藉由釋放射頻能量，以燒灼方式破壞腎動脈壁交感神經末梢活性，以降低血壓，手術時間約40分鐘；傷口不大、副作用低。需燒灼直徑大於3釐米的腎動脈分枝及主幹，破壞交感神經以控制血壓，胡小姐左右兩邊腎動脈共燒了99個點。

陳業鵬表示，高血壓是「隱形的殺手」，一般沒有症狀，提醒只要出現頭脹、 頭痛、胸悶等症狀，千萬不要延遲，要迅速就醫。

他也建議病人術後仍應保持良好的飲食、生活習慣及定期運動，避免抽菸及酗酒等不良習慣，並按照醫師指示用藥、規則監測血壓，持續穩定維持血壓在目標值內，愛護自己的身體。

(自由時報)
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6旬婦不菸不酒 檢出一期肺腺癌

62歲家庭主婦不沾菸、酒，家族也無肺癌病史，1次健檢卻查出肺部兩側有3處毛玻璃狀肺結節，疑是多發性早期肺腺癌，術後確診1處是第1期肺腺癌，另兩處是原位癌；醫師提醒，據統計，肺腺癌患者約有一半以上不抽菸，且多是女性罹患，民眾需留意這個寧靜殺手！

初期無痛無症狀 不易察覺
成大醫院胸腔外科主治醫師張超群表示，肺腺癌初期無痛、無症狀，不易察覺，一般民眾可自費做低劑量電腦斷層篩檢；國外研究指出，如有肺癌家族史、長期抽菸、50歲以上族群，罹肺癌率偏高，應主動定期篩檢。

張超群指出，因為健康檢查與低劑量電腦斷層篩檢增加，有愈來愈多早期無症狀的肺癌被早期診斷治療。同時，治療肺癌的肺部切除術發展從過去開胸、多孔胸腔鏡到現今單孔胸腔鏡，傷口愈小，手術範圍縮小，從肺葉、肺段切除到更精緻的亞肺段切除，可達到精準切除病灶目標，兼具治療與保留肺功能目的，讓病人獲得更好的預後與生活品質。

張超群表示，這名6旬婦人在接受單孔胸腔鏡切除肺部楔狀與亞肺段，術後定期追蹤3年，無復發跡象。

因每個人的先天解剖構造有差異性，因此術前3D血管氣管影像重組技術，可在術前模擬手術中可能遇到的狀況預估切除範圍是否足夠，減少手術時間與誤傷血管氣管的機會，降低手術風險，達到精準切除。

(自由時報)
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長效針劑 降低思覺失調症發病率/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

公視《我們與惡的距離》播出之後引起廣大的回響，劇中除了探討無差別殺人事件之後，被害者與加害者家屬的心理感受，也著墨在精神病友的日常生活，喚醒大眾對於精神科病人的刻板印象。

劇中有一幕是呈現罹患思覺失調症的應思聰，原本病情控制良好，但回到職場工作時，因畏懼旁人眼光而不吃藥，所以讓他又再次病發。

可2週、4週或3個月施打一次
其實思覺失調症就像高血壓、糖尿病這些慢性病一樣，需要長期使用藥品來控制病情，按時服藥，才能讓個案維持正常生活，但有時這些個案的病識感太低，不認為自己生病了，或是在意別人的眼光，導致他們服藥的意願不高，惡性循環之下，只能反覆進出醫院。

其實目前已經有許多抗精神病長效針劑，可以提高個案使用藥品的順從性，且不像口服藥有時需一天服用好幾次的藥量，長效針劑的好處是，依照不同的藥品，可每2週、4週，甚至3個月施打一次即可，施打部位可選擇在手臂三角肌，或是臀部肌肉，不但能有效控制病情，也能降低整體住院的比率。

不過長效型針劑也有其缺點，像是跟口服藥物相比，需要較長的時間，才能達到穩定的藥品血中濃度，所以初期通常還是需合併使用適量的口服藥品，讓藥效能夠持續發揮，且一旦發生藥品相關的不良反應，無法立即馬上移除藥物對人體的影響，所以定期回診相當重要，除了可讓醫療人員評估其用藥療效，也能藉由抽血檢查等方法，提早發覺藥品相關的不良反應，以適時調整藥品的劑量或更換其他藥品。

思覺失調症患者一定要定期使用藥品，才能維持療效，當然身邊親朋好友的支持，也是陪伴他們很重要的力量。像劇中應思聰的姊姊應思悅就很盡責地陪他就醫、給予生活上的鼓勵與肯定，這樣雙管齊下，病友離正常生活的距離也會越來越近。

(自由時報)
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喝酒臉紅還貪杯 小心罹癌風險大增40倍

根據世界衛生組織2018年全球酒精和健康年報，每年使用酒精及酒精引起死亡人數為300萬人，平均6分鐘就有1人因此死亡。過度飲酒在台灣每年也造成約4500人死亡，醫師提醒，過半台灣人有「酒精不耐症」，無法正常代謝酒精轉化的乙醛，飲酒更增罹癌風險。

今天是5月9日，台灣酒精不耐症衛教協會及台灣酒害防治協會結合學生創意，發起將今天訂為「台灣無酒日」，衛福部心口司長諶立中更提出「59無酒，健康久久」的口號。

根據102年「國民健康訪問調查」及106年委託計畫分析，平均每天就有11名飲酒者因不當飲酒失去生命，另有4萬多人因不當飲酒而罹病，酒精對健康損傷巨大，包括成癮、精神病、失智、肝硬化、胰臟炎、心臟病及口腔癌，食道癌，大腸直腸癌及乳癌等疾病。

台灣酒精不耐症衛教協會理事長陳哲宏表示，全球估計約5億6000萬東亞人有酒精不耐症，台灣盛行率為世界最高，近一半具ALDH2基因突變，因為缺乏乙醛去氫酶活性，一喝酒就臉紅，無法正常代謝酒精轉化的乙醛，乙醛累積在這些民眾的身上除了引起臉紅，還會導致心跳加快、頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、宿醉等。

陳哲宏強調，民間傳說喝酒臉紅代表肝功能好是完全錯誤的觀念，美國權威醫學期刊Lancet也推翻過去認為適度飲用紅酒能保護心血管疾病的說法，酒精對健康幾乎沒有益處，特別是酒精不耐症民眾每天飲用一至二杯的葡萄酒或一至二罐啤酒，罹患上呼吸及消化道癌症的風險增為40倍。

國內勸酒風氣盛，多樣且隨手可得的酒品，更增加酒精對健康的風險。台北慈濟醫院身心醫學科主治醫師陳益乾指出，不僅應避免酒精對健康危害，也可降低酒駕、酒醉造成的家暴等問題，最重要的是要有自覺，平時聚會可以氣泡水、無酒精啤酒來代替酒類飲品。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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記憶力變差 不一定是失智症/周元華(台北榮總精神部主治醫師)

愈來愈多的人開始關心自己的記憶力，擔心自己有失智症。其實，記憶力衰退是一種正常老化的現象。而失智症是一種疾病，不是每個人都會失智。

很多人到門診來問我，他的記憶力不好，如果是老年人，當然需要辨別記憶力退化是因為老化，還是得了失智症。然而，很多中年人，甚至年輕人來門診也抱怨，記憶力不好，擔心得到失智症，特別是最近做事沒辦法專心，這是什麼原因呢？

人的記憶主要可以分成短期及長期記憶，很多生活事件，是跟長期記憶有關。要形成記憶，良好的注意力非常重要。必須要有專注的注意力，將訊息送進腦中，才可以經過腦部的轉換將訊息轉為記憶。因此注意力非常重要，那到底日常生活中哪些因素會讓注意力變差呢？

最常見的原因，是緊張焦慮、憤怒、睡眠不佳，甚至於情緒低落。特別是現代人工作時間長，同時要在辦公室看電腦處理公事，必須要有很強的記憶力及注意力。此外，最近幾年熱門話題，就是成年型的注意力不集中症。

有些人在兒童時期，就有注意力不集中合併過動症，但是未被發現，或是未接受治療，一直到成年。如果是這樣，就要求助專業人員，做進一步檢測。

一般而言，注意力分成四種，持續性注意力、選擇性注意力、轉換型注意力及分散型注意力。持續性的注意力非常重要，因為要注意每天上班的事物。

很多人因為睡眠不佳，造成持續性注意力不好，因此上班的時間常常忘了手上的工作，以至於工作能力下降。

有些人的注意力天生就很強，例如分散性的注意力，可以同時專注於好幾件事，同時處理好幾件事情。例如，可以一邊打電腦一邊接電話。然而，睡眠不佳，或者是情緒焦躁時，就沒辦法同時做好幾件事，以致造成主觀上的記憶力變差，自己也會發現工作能力下降。

要怎麼樣提高注意力？最常見的方式就是早上喝一杯咖啡，因為咖啡中的咖啡因能夠增加注意力，因此主觀上認為可以增加工作能力。然而，有一些人喝了咖啡，反而比較焦躁，或出現心跳加快的症狀，那就不適合喝咖啡提升注意力。

原則上，如果感覺記憶力變差或注意力不集中，可能要做檢測，找出原因，解決問題。如果記憶力不好，別擔心，不一定是得了失智症，可能是因為其他因素。建議你找精神科醫師，做進一步的測量與檢查，找出原因，就可以幫你解決問題了。

(聯合報)
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衣服上沾滿「頭皮屑」太困擾！5妙招去屑必成功

頭皮屑是不少台灣人感到煩惱的問題，在正式場合，穿上深色衣服或西裝，你會發現衣物上灑滿了「糖粉」，令人非常尷尬。在挑選洗髮產品的時候，也會特別注意有抗屑效果的洗髮精，但再怎麼預防，還是滿頭頭皮屑的困擾，該怎麼辦呢？

其實頭皮屑分為三種類型，分別為輕度、中度、重度，其實都是真菌所造成的問題。

輕度的頭皮屑患者：相對比較容易解決，因為頭皮屑的量不大，在類別上屬於乾性頭皮屑。

中度頭皮屑患者：頭皮屑量較為大量，尤其是在洗頭髮後的第二天，當你頭皮癢用手摳一摳，皮屑就這樣飄散在空氣之中，檢查肩膀也是隨時都有著頭皮屑。

重度頭皮屑患者：通常屬於油性頭皮的人會有這樣的狀況，而且是非常頑固的類型，大多伴隨著頭皮癬等症狀，頭皮屑大多呈現塊狀，十分令人困擾。

頭皮產生頭皮屑的原因：

1.喜愛油炸、辛辣的刺激食物、作息不正常、熬夜、酗酒、抽煙、缺乏運動等行為，都可能導致頭部的油脂分泌絮亂，甚至讓頭皮油脂也變得更旺盛，就有可能是頭皮屑產生的因素。

2.洗頭髮時，沒有把洗髮精清潔乾淨，或用造型品、噴髮膠的時候，不小心殘留在頭皮上，在清潔時也沒注意。這樣刺激頭皮後，會讓頭皮分泌更多的油脂，也會出現頭皮屑，所以有使用造型品的，特別需要注意這點！

3.頭皮細胞功能失調，也會導致出現頭皮屑的狀況，大多是因為生理狀況，像是身體的衰老、新陳代謝功能絮亂、營養不良、接受過化學治療所導致。

4.換季時，也可能會出現暫時性的掉頭皮屑狀況，比如進入冬天時、春天的時節，最容易讓頭皮出現暫時性的季節絮亂，就出現了頭皮屑。但這樣的症狀出現，通常也只有輕度。

對抗頭皮屑的妙招

一、輕度頭皮屑患者，只要選用有去屑功能性的洗髮精，就能得到有效的控制，建議還是由皮膚科醫師來判定。

二、梅雨季節過後，多多接受太陽的照射，對於頭皮上的殺菌，也非常的有效。

三、中度頭皮屑患者，在洗髮的時候，可以多做一些頭皮的按摩，讓頭皮的乾淨度再提升，這樣堅持一段時間，頭皮屑也能不藥而癒，但切記，有使用造型品的人，在選用洗髮精也要慎選適合自己頭皮性質的。

四、洗頭髮之前，可以用棉花棒沾取少許的白醋，塗抹在頭皮上，按摩大約五分鐘再洗頭，也是不錯的去屑方法。但如果出現過敏、泛紅的反應，請立即沖洗掉，立即停止使用。

五、切片的生薑，用慢火熬煮10分鐘之後，把水靜置到適合洗頭的溫度後，在頭皮上邊按摩，邊沖洗，然後再用去頭皮屑的洗髮精當輔助，效果也是非常好的！

(聯合報)
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母罹糖尿病不知 兒贊助植牙一年後掉落

高雄一名計程車司機發現60歲母親因掉牙問題感到困擾，2年前母親節出資送媽媽植牙手術當禮物，沒想到1年後植體脫落，牙齦也流血化膿，原診所也找不出原因。後到另家診所諮詢，醫師為母親抽血檢查，發現她血糖過高，已有糖尿病情形，導致牙周健康變差、牙齒鬆動，植牙效果才不如預期。

收治病患的育康信合美牙醫診所院長何坤炎表示，一般民眾植牙後如好好清潔、使用新牙，「保用30年都沒問題」，有些患者植牙後放任大吃大喝，也能用個3、4年，1年就脫落的案例很罕見，將患者轉介至內科詳細檢查，才發現她有糖尿病，牙齦易腫脹、充血，牙周囊袋的致病菌沿著植體近入骨頭，使植體加速脫落、糖尿病也惡化。

何坤炎強調，近年來植牙手術逐漸普及，但許多民眾並不知道，植牙前必須先將牙齦發炎、牙周病等問題處理妥善，在「健康」情況下才能獲得最好的植牙效果，如患者有糖尿病或高血壓等病史卻不知情，醫師也沒完善評估就貿然為患者植牙，就可能引發植牙感染或是傷口癒合不良等併發症，導致植牙後因不穩定而脫落。

何坤炎建議，若長輩罹患糖尿病，應到牙醫診所檢查是否有牙周病等口腔問題，如有接受植牙手術的計畫，也務必告知醫師糖尿病史，讓醫師做更詳盡的術前評估與療程規畫，以免付出相當的時間、精神與費用之後，因糖尿病讓植牙手術前功盡棄。

(聯合報)
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「自殺性頭痛」折磨15年 聯結車司機在國道痛昏險釀禍

高雄市林姓聯結車司機飽受疼痛之苦長達15年，止痛藥從不離身，甚至曾在高速公路上痛昏近10秒鐘，險撞車波及他人。林姓司機到義大醫院掛牙醫門診，轉診至疼痛中心才找出病因，竟是罹患俗稱自殺頭痛的「叢集性頭痛」作祟，找出病因之後病情獲得控制。

「痛不欲生」這句話讓48歲林先生與60歲張小姐特別有感。林先生15年前開始出現左側臉頰劇烈疼痛，發作頻率不一，最常發生在晚上10點至11點，有時長達一周無法消退，常痛到上醫院掛急診，隨身攜帶止痛藥。

林先生的職業是聯結車司機，曾在高速公路開車時發作昏厥，原本開在慢車道，昏迷數秒後清醒，人車竟然在快車道上，急忙定住方向盤才未釀禍。他說，疼痛程度破表，起初以為是牙痛、眼睛痛，整排牙齒幾乎拔光仍未找出病因，曾在發作時咬斷假牙，後來還接受顱內手術治療，療效維持一年又復發。

「比生小孩還痛，好像刀子不停在割著皮膚」張小姐形容自己的痛楚，她說，臉頰上的疼痛很強烈，曾經騎車騎到一半突然發作起來，剛開始也當牙痛治療，輾轉到疼痛門診求助

義大醫院疼痛治療中心副院長蔡玉娟表示，義大去年起設置疼痛門診，許多人仍很陌生，林姓病患罹患「叢集性頭痛」，接受左側蝶顎神經節高射頻熱凝療法後獲得改善，目前不需要吃藥；張姓病患則是三叉神經痛，接受三叉神經脈衝高射頻刺激減痛術，病情獲得控制。

蔡玉娟說，全台有9所醫院取得「介入性疼痛治療中心」認證，義大是高屏地區第一家認證醫院，所謂介入性治療是指，醫師必須精準找到致痛根源，直接注射藥物或PRP（血小板血漿療法），適用脊椎、頭面部、肌肉骨骼等部位的疼痛治療。

(聯合報)
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國內最新調查：每4名婦女 就有1人每晚因枕邊人打呼失眠

據國內最新調查，台灣每三名會打呼的男性就有一人打呼聲有如電話響鈴，夜夜承受枕邊人打呼的女性四人就有一人因此中斷睡眠，更直接選擇分房。打呼常因沒有立即性的病痛，而被放任不理 ，醫師警告，打呼不僅是健康警訊，更會讓另一半的睡眠持續中斷，影響與枕邊人的關係，造成婚姻危機，不能輕忽打呼問題。

台灣睡眠醫學學會今年4月份委託調查發現，1020名40至65歲女性中，高達62.9% 四十歲以上的女性表示伴侶會打呼，而覺得伴侶打呼聲過大，因量約為80分貝、從門外即可聽見的女性則佔了 34.3%，其中因為伴侶打呼而選擇分房的女性則有21.5%，但超過50％的女性卻不知打鼾可就醫解決。

職能治療師江婕瑋就是枕邊人打呼聲「受災戶」，身為職能治療師的她明白睡眠對人體的重要性，但她是很淺眠的人，結婚6年多，也被打鼾困擾6年多，一開始晚上都會被吵得睡不著，後來 也只能習慣和鼾聲共處。連2歲的兒子也常會被爸爸的打呼吵醒。為了先生身體的健康狀況及兩人的睡眠品質，她勸老公到大醫院做過睡眠檢查，希望藉由醫師專業建議改善問題。

長庚醫院睡眠中心主任莊立邦表示，打鼾原因就是因為呼吸道出現狹窄、產生震動。有因睡眠姿勢問題、扁桃腺腫脹、季節性過敏、服用酒精、使用鎮靜藥物而造成的暫時性打鼾；其次則是如體重過重、脖圍大於40公分等身體因素造成；最後是阻塞型睡眠呼吸中止症（OSA），是指睡眠期間呼吸道有部份或完全阻塞，中年肥胖的男性就是高危險族群。

莊立邦強調，打鼾很可能是OSA睡眠呼吸中止症的症狀，一般打鼾與因OSA造成的打鼾，除鼾聲產生原因不一，治療方式也不同，一般鼾聲在身體不適的症狀改善或改變睡眠習慣之後多半就能改善。但因為OSA產生的鼾聲就必須就醫診斷、 治療才能有效改善。建議民眾進行睡眠檢查，確診後也應積極治療，這樣才能有效改善夫妻因打鼾產生的婚姻問題。

(聯合報)
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首例本土出血性大腸桿菌感染症 20歲男大生狂拉20天

疾管署今公布，國內首例本土「出血性大腸桿菌感染症」個案，是一名20多歲男大生感染大腸桿菌O104，但害他狂拉20天的感染來源究竟是什麼，目前衛生單位仍在調查當中。疾管署指出，由於該男大生感染型與日前「家福SAINT FELICIEN牛起司」疑似受大腸桿菌O26污染型別不同，因此已排除遭該產品感染可能性。

「腸道出血性大腸桿菌」感染初期出現水瀉、腹痛，病情惡化後出現嚴重腹瀉及血便，疾管署副署長莊人祥表示，該男大生於今年4月確診，起初是因與同居女友2人引起自居腹瀉群聚，送醫後兩人都驗出諾羅病毒，但男大生額外驗出感染出血性大腸桿菌，所幸男大生只出現有腹瀉、嘔吐及全身痠痛，沒有血便等嚴重症狀。

莊人祥表示，衛生單位已進一步採集同住者、共食者及廚工共35名的糞便檢體，都沒有找出病原；另也採集男大生發病前於餐廳、燒烤店及夜市吃過的牛肉、生蠔、蝦子及蛤蜊等34件食品檢體，都無法確認其感染來源，衛生單位將繼續追查感染源，監測迄今無新增個案。

「腸道出血性大腸桿菌」為第二類傳染病，我國監測迄今，除今日公佈的男大生外，僅於2001年8月確診1例外籍男童，經調查感染源不排除於僑居地感染。大腸桿菌血清型約100多種，以大腸桿菌O157最常見，主要感染途徑是接觸受感染動物、食入汙染食物、飲水或與患者直接接觸。

莊人祥提醒，「腸道出血性大腸桿菌」潛伏期約2至8天，嚴重者成人會有腎衰竭、血栓性血小板減少性紫斑症；小孩則有1成機率發生溶血性尿毒症候群，嚴重者可能導致長期洗腎，甚至有5％致死率。呼籲民眾如已購買法國產製疑受大腸桿菌污染牛起司且尚未食用完畢，應停止食用；已食用者若發生身體不適，應儘速就醫。

另外，前往法國旅遊或商務活動，要注意飲食及飲水安全，避免生食或飲用未經滅菌處理的乳品、果汁；用餐前、上完廁所或接觸動物後，應使用肥皂澈底洗手，降低感染風險。返國後如有疑似症狀，應儘速就醫，並告知醫師旅遊史及飲食史。

(聯合報)
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重建手術用下巴皮 喉嚨內竟長出鬍子 害他咳不停

高雄市一名男子因罹患下咽癌開刀，病癒後喉嚨癢癢的、且會咳嗽不停，醫師診斷發現，病患喉嚨內竟然長出鬍子，後來以電燒方式破壞毛囊解決不適。義大醫院消化系內視鏡科主任王文倫表示，病患之前以下巴皮瓣進行下咽重建手術才會導致此現象，真的很罕見。

60歲男子有抽煙、喝酒與吃檳榔習慣，醫師診斷罹患下咽癌第4期，後來接受喉嚨下咽重建手術，手術團隊取下巴肌肉皮瓣進行重建，術後半年左右，男子開始覺得喉嚨內有異物感，常常會癢癢的，尤其嚥口水時相當明顯，常常咳嗽不停。

這名男病患前往義大醫院耳鼻喉科看診，醫師透過內視鏡發現，手術重建部位出現許多毛髮，竟是之前重建手術時使用的皮瓣長出鬍子，輾轉轉至消化系內視鏡科治療。

義大醫院消化系內視鏡科主任王文倫表示，此類手術會選擇下巴皮辦或大腿內側皮辦進行手術，兩者均會長出毛髮，因下巴皮瓣比較薄，較不會出現堵住或吞咽困難，手術好操作，所以選用下巴皮瓣來治療；醫師當時有考量到鬍子問題，刻意取用靠近脖子側的部位，不過後來還是無法避免長鬍子的問題。

王文倫表示，治療方式是使用內視鏡剪刀將毛修短，再將毛連根拔除，最後用熱活檢鉗徹底破壞毛囊才得以完治，病患不再狂咳不止。

(聯合報)
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早餐補鈣 牛奶配起司最對味

「穀片加牛奶」是健康早餐，不過，如果以鈣磷比來看，因穀片鈣磷比較差，僅有0.6:1，營養師建議，可以改採牛奶加上片狀起司，因為牛奶的鈣磷比為1.2:1，片狀起司的鈣磷比更高達為1.4:1，民眾可以將三明治的火腿換成起司，將奶茶換成牛奶，平衡整體早餐的鈣磷比例。

根據統計，台灣人從7歲兒童到65歲長者，高達97.6％鈣攝取不足。營養師宋明樺檢測6種國人早餐常見組合，發現常見肉包、三明治、蔥油餅搭配奶茶、豆漿和美式咖啡的早餐組合，其鈣磷攝取量與國健署建議1.3:1標準相比，最高竟不足16倍。

小兒科主治醫師陳映庄表示，門診常見媽媽拚命給小孩吃些「轉大人」的食物，如大骨湯、烏骨雞湯和魚肉類，事實上，這些食物鈣質含量其實都不高。

宋明樺指出，檢視國人常吃的早餐組合，鈣磷比不平衡第一名為「蔥油餅和奶茶」，蔥油餅的鈣含量19毫克，磷218毫克，鈣磷比僅0.08:1，如果加上奶茶更慘，鈣磷比降至0.07:1。第二名則是早餐店常見的「三明治和美式咖啡」，兩者相加鈣含量僅62毫克、磷288毫克，鈣磷比0.21:1。

杜絕缺鈣問題，陳映庄建議可以從好的鈣磷比且高鈣的食材替換和多做戶外運動兩方面著手，達到增進鈣質吸收的效果，平時在飲食中可以多加一些蝦米、小魚乾和黑豆芽、青蔥等，都是優質的鈣磷比食材。

(中國時報)