新聞自選輯 20190516

更新時間：06:25 / 17:48 / 20:30

政院喊查 郵政董座 總座雙落馬 遭立委檢舉招標獨厚PChome 詹宏志怒轟喬事蟑螂

中華郵政在桃園龜山興建的物流中心招租爭議延燒，《蘋果》前天獨家報導，電商龍頭PChome以最高分取得優先議約權，打算租下全部15個單位，遭立委檢舉獨厚單一業者。PChome董事長詹宏志昨怒嗆此案遭有力人士施壓，「政府部門裡的蟑螂在各種案件中喬來喬去」令人失望，並點名3綠委胡亂指控；交通部認為中華郵政有疏漏，繼總經理陳憲着前天遭撤換後，行政院昨也宣布董事長魏健宏下台，並將調查2人是否有行政疏失。



中華郵政擬將物流中心的4.5萬坪倉儲空間切割成15單位招租，取得最優申請資格的PChome原擬承租全數15單位，卻遭立委檢舉獨厚單一業者。行政院祕書長李孟諺昨傍晚說，中華郵政在招標過程中，文件設計上有疏漏，導致每家業者承租單位上限未作規定。經行政院與交通部檢視招標過程和文件，決議讓PChome繼續完成相關訂約與決標程序。對此，詹昨晚再發聲明，肯定行政院依法行政，將盡快與中華郵政完成締約。

未限承租單位惹議 政院准PChome全租
詹宏志昨下午開記者會原指，已開始找其他土地，「不想再等，如不給我15個單位，我就不租，我們自己蓋。」詹說，一開始即表明需要使用全部面積，「最初郵局擔心承租數不足，所以訂定審查評分標準，是承租數越高者得分越高」，而經評審委員會的審查，PChome取得最高分，接下來卻面對台灣政治圈喬事分贓的文化，直言「有力人士」施壓郵局，要郵局一再來與我們協商，一再要求PChome退讓。至於有力人士是誰，詹說：「我也很想知道」。
《蘋果》檢視中華郵政當初公布的招標須知，確實在評分項目中，滿分100分中有20分的佔比是承租單位數，承租越多單位者分數越高。
至於人事，李孟諺表示，過去交通部有多次向行政院長反映，中華郵政總經理陳憲着（着，音同卓）有諸多理由不適任，又因這次物流中心招標，總經理未善盡文件訂定監督，也沒及早發現，是撤換原因；至於董事長魏健宏在評選、招標過程也未善盡督導職責，行政院也要求交部撤換。

「董座賴清德同掛」 傳蘇貞昌開鍘主因
但知情人士透露，魏健宏被視為行政院前院長賴清德人馬，曾在賴台南市長任內任交通局長，賴掌閣揆後找他接中華郵政董座；行政院長蘇貞昌上任後曾約談各國營事業董座，當時傳出對魏的表現不太滿意，如今物流中心出包讓政院火速撤換賴系人馬。中華郵政工會理事長吳文豐也認為，魏健宏與賴清德是「同一掛的」，行政院換掉魏是針對賴而來。中華郵政工會昨晚發出聲明，指今將前往行政院抗議要求不得撤換董總，否則不排除發動更大型抗爭或罷工。
對此，行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）強調，外界勿再穿鑿附會，政院的立場是針對標案和細節，政院從未介入、蘇貞昌也是在媒體報導後才得知此事，人事案也是經交通部和行政院評估後，確實有疏失才宣布去職，盼外界勿過多聯想，也絕非與派系和人馬有關。
中華郵政興建物流中心建物總預算為51.98億元，得標廠商須自行負擔室內裝修工程、設備和設施投資。詹宏志說，這個物流園區租金不便宜，每月約3000萬元、15年租期要付53億元，但他覺得值得爭取，內部也評估光設備和系統還要另投入30億元，「但被講得好像一副獨厚某家廠商一樣，15個單位是很大的承諾。」
至於在這標案中取得第2、3位的蝦皮與神腦，昨都稱對此不予評論。

詹宏志點名3綠委 嗆「欠我一個道歉」
另詹昨也點名立委鄭寶清、林俊憲和葉宜津，批3人胡說八道評論此案，其中鄭說接獲陳情「PChome沒有用這麼多」是沒常識的話，「他以為郵局4萬多坪很大嗎？他當然不知道，從來沒有關心過台灣電商產業發展」，直言這些立委欠他一個道歉。
鄭寶清發聲明回應，此案完全尊重行政院與交通部的處理。林俊憲回應，開標之後有人檢舉，說該案被同一家廠商獨佔，媒體問陳情人是蝦皮嗎？林否認說，PChome跟蝦皮在商業上沒有競爭關係，PChome在商業上的競爭對手應該是momo。葉宜津則說，自己只說這件事情是弊案，沒說是詹的問題。
鴻海董事長郭台銘昨發文力挺詹宏志，他說詹完全遵守招標規定，得標後卻被要求必須協調跟其他廠商合作，讓詹忍無可忍發出聲明指控「有力人士」，郭痛斥企業界常在很多「興利」的事情上被抹黑做掉，「讓所有想做事的人都害怕！」這事件不公不義令人憤怒，「破壞人民信任的蔡政府必須下架。」

魏健宏 59歲
●原職：中華郵政董事長
●學歷：美國馬里蘭大學土木工程研究所博士
●經歷：
．成功大學智慧城市運輸與網路研究中心主任
．成功大學人文社會科學中心合聘教授
．台南市交通局長
．成功大學交通管理科學系暨電信管理研究所教授、系主任兼所長

陳憲着 64歲
●原職：中華郵政總經理
●學歷：中興大學中文系
●經歷：
．中華民國郵務工會全國聯合會理事長
．台灣郵政協會董事長
．中華郵政主祕、副總經理
．中華郵政彰化、高雄郵局經理

管不動下屬 魏健宏連帶下台

百年中華郵政首次出現董座魏健宏、總座陳憲着在任期未滿情況下雙雙下台，震驚該公司基層，陳自稱不方便說太露骨，不會做違法的事，基層也傳有員工為他抱屈。據了解，魏健宏之所以被扯下台，主要是因從招標規範制訂開始就管不動陳，加上全案越演越烈，高層認為應負督導不周之責，因此一併撤換。
魏健宏去年5月接任董座前原任職成功大學智慧城市運輸與網路研究中心主任，2010年到2012年也曾擔任台南市交通局長。陳憲着在2015年擔任總座之前，曾任中華民國郵務工會全國聯合會理事長、中華郵政主祕、副總等職，郵政業務經歷豐富。
前天陳傳出因招標案「被退休」事件後，他受訪曾提到，不希望造成公司紛擾，「不便講得太露骨」等，對外界謠傳他退休後要去PChome任職，他也不滿說：「根本沒這回事」、「退休後哪天要去 ，請中傷的人告訴我。」陳下台後工會也發聲明為他喊冤。
外傳政院和交通部因招標規範制訂不周、引發外界質疑獨厚單一廠商開始究責時，魏曾對高層無奈表示陳「不聽他的」，交通部因此下令將陳調職，希望協調PChome讓出部分單元收場，不料陳不滿調職安排，決定提早退休走人。風波越演越烈下，高層認為魏雖遭陳「架空」，代表能力也有問題，應負督導不周之責，因此一併撤換。

商戰蝦皮 PChome去年虧17億

PChome網路家庭和蝦皮的電商大戰記憶猶新，經過長時間的整頓，終於泥淖中翻身，PChome從去年虧損17.6億元，到今年首季獲利4914.5萬元，終結連6季虧損，重新站回電商龍頭地位。PChome董事長詹宏志昨說，這次投標物流中心，是希望未來能構建一個串連東北亞與東南亞的跨境電商物流。
PChome於2005年在台灣掛牌上櫃，是首家上櫃的電商，當年營收僅48億元，只有目前營收規模345.94億元的13.9%，在主打24小時到貨的策略成功後，業績快速躍升。
但好景不常，新加坡電商蝦皮在2016年10月來台，打出「超商取貨免運」策略，掀起電商的免運大戰。PChome派出旗下商店街應戰，透過補貼運費抵抗蝦皮，雙方經過1年多的激烈交鋒，期間商店街發生鉅額虧損，PChome和露天必須透過增資挹注商店街資源，外界均不看好PChome在這場戰爭中會獲勝，直到去年5月8日，PChome宣布以每股44元收購商店街流通在外股權，並稱將引進策略投資人後不排除重新上市櫃，震驚業界。

今年首季轉虧為盈 PChome賺5千萬
詹宏志面對這場驚心動魄的「電商土洋大戰」，曾坦言，做過最後悔的決策是「太晚重視資本市場」。他說在網路泡沫後面那幾年，只要公司有賺錢，就把股利發給股東，但其實這不是成長型公司應該做的事，如果能早一點重視資本市場，就可以建立起像蝦皮進軍東南亞市場那樣大的夢，在對手還沒有長大前，就把市場上資金吸進來，不讓對手有機可乘。
PChome在去年行銷費用高達10億元左右，全年稅後淨損為17.6億元，每股虧損達8.49元；但厲精圖治之後，PChome日前公布最新財報，首季轉虧為盈，獲利近5000萬元，是近6季以來首度賺錢。
詹宏志擴展版圖的夢始終存在，詹宏志昨表示，長期以來許多中小型電商都希望PChome把物流變成服務替他們解決困難，加上集團正建構串連東北亞與東南亞的跨境電商物流，這是他選擇郵政物流園區的原因。卻不知，一件標案，竟然震掉中華郵政的董總，是當初始料未及。

物流園區自動化 效率翻倍

鬧得滿城風雨的郵政物流中心，是中華郵政規劃在桃園市龜山區興建的「郵政物流園區」5棟建物的其中一棟。耗資220億元的郵政物流園區除郵政物流中心外，另有北台灣郵件作業中心、郵政資訊中心、郵政訓練中心及工商服務中心，中華郵政希望能打造物流公用平台，完成建置跨境物流營運中心願景。
中華郵政指，為推動「智慧物流」及邁向「數位轉型」建置的郵政物流園區，園區將建置智慧物流設備，規劃購置多項自動化處理設備，如自動分揀、機械手臂、無人搬運車等，並運用大數據分析及自有的物流雲等，就郵件及作業環節進行全程感知監控，以包裹郵件為例，預估處理效率可較現行提升2.5倍。
郵政物流中心與北台灣郵件作業中心也將提供倉儲、理貨加工、郵件處理、關務、檢驗、檢疫、運輸、遞送等一條龍服務，加速郵件流通，期許成為東亞首屈一指「跨境物流營運中心」。工商服務中心則將引進大型賣場、旅宿、商辦、會議展覽與訓練等，結合物流，活絡商業脈動。
中華郵政指，預定2021年完工的郵政物流園區及跨境物流營運中心，園區除致力創造優質產業環境外，也將仿效美國蘋果電腦在加州庫帕提諾新總部生態圈工法，打造逾4千坪的郵政形象公園，提供民眾休憩場所。

【郵政物流園區小檔案】
★位置：桃園市龜山區，鄰近機場捷運A7站
★佔地：17.14公頃
★耗資：220億元
★建物：規劃興建郵政物流中心、北台灣郵件作業中心、郵政資訊中心、郵政訓練中心、工商服務中心
★特色：
．建置智慧物流設備，如自動分揀、機械手臂、無人搬運車等，運用大數據精進作業流程
．打造物流共享平台及推動跨境物流營運中心
．應用創新科技，建置智慧節能環保園區
★興建期程：去年6月5日開工動土，預計2021年全數完工

(蘋果日報)
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政院定調！ 中華郵政董座下台 讓PChome訂約

斥資近百億的中華郵政智慧物流營運中心，招租爭議風暴擴大，繼交通部決議撤換中華郵政總經理陳憲着並徹查後，行政院認為中華郵政在標單未載明承租上限、有嚴重行政疏失，中華郵政董事長魏健宏有監督不周責任，要求交通部撤換。政院表示，經調查認定網家投標合乎規定，交通部與中華郵政應讓PChome網家完成訂約及決標程序。

罕見！ 總經理、董事長接連被拔除
據悉，交通部與行政院認為中華郵政有嚴重行政疏失，一個重要招標案，標單竟然沒寫清楚承租的上限。且此案造成廠商對政府的誤解，加上民進黨立委對中華郵政也多所質疑，因此決定對中華郵政出重手。

行政院秘書長李孟諺昨召開記者會表示，設置這個物流中心的目的，是要建構一個跨境物流業與電子商務集中的平台，扶持電商產業與物流產業，變成集貨與發貨中心。但中華郵政招標時，未將每家業者要承租的單元做上限規定，以致網家對於十五單元全面承租。

李孟諺說，交通部長林佳龍多次向行政院長蘇貞昌反映陳憲着有許多不適任狀況，特別是這次招標過程中，未善盡招標前監督等責任，也未能避免過度集中在單一廠商的疑慮，因而被撤換。魏健宏在招標評選過程則有監督不周的責任，將要求交通部要他下台負起責任。至於網家指控有外力介入，李孟諺強調無此事。

魏健宏監督不周 官員指他被架空、管不動
曾於賴清德在台南市長任內擔任交通局長、成大教授的魏健宏，於前閣揆賴清德任內受命接掌中華郵政，去年五月十一日上任，迄今才剛滿一年。被點名下台後他未接手機，也未發表意見。

有知情官員則為魏健宏喊冤，指魏健宏是希望多元招租、讓更多廠商分享成果，但去年才空降的魏在中華郵政被架空，對於此案更是「被蒙在鼓裡」。交通部雖多次傳達希望不要一家獨包，但魏似乎「管不動下面的人」，因而遭殃。

交長點名陳憲着不適任 政院否認外力介入
交通部表示，為保障業者合法依規投標取得優先權的權益，將請郵政公司與第一順位的廠商完成決標訂約之程序，並落實打造「公共化的共用平台」目標。

中華郵政發言人郭純陽表示，將配合辦理，持續協商，本於權責裁量作出最好決定。他也說，決標未設定期限，中華郵政將用充分時間溝通。

由於百年中華郵政首次出現董事長與總經理一夕之間都被拔除，郵政工會昨晚發聲明指出，董、總無故被去職，今天將前往行政院抗議，要求不得撤換，否則不排除發動更大型抗爭或罷工。

工會表示，交通部徹查引發寒蟬效應，中華郵政採購、招標完全依法行政，不敢有任何偏私，專案小組設計招標規範後，也依法在工程會網站進行公告，外界並無任何疑義，為何進行到決標關頭卻發生劇變？建請政府部門詳查。



政院盼多元廠商進駐 卻變一家全包

中華郵政智慧物流營運中心招租風暴擴大，總經理、董事長相繼落馬，主因是招租標案為確保投資效益而未設定廠商承租上限，導致斥資百億投資由單一廠商全包，卻仍須按照遊戲規則走下去，各界直指中華郵政有疏失。

智慧物流營運中心斥資將近百億，切割為十五個單元對外招租，第一名為PChome，規劃承租十五單元，等同僅一家廠商進駐。中華郵政解釋，初期廠商進駐意願低，考量投資龐大，為確保投資效益，而不設定承租上限，招租文件經公告四十天，並無異議，招租案為公開招標，由外部委員評選，一切依法行政，堅持依評選結果往下走；且即使暫緩決標、啟動協商，中華郵政仍有裁量權。

PChome不退讓 協商卡關才延燒至高層
但據了解，由於PChome堅持不讓，協商卡關，驚動立委而使全案曝光並向高層延燒，交通部檢視也認為有違共用平台原則。外界也質疑中華郵政讓單一廠商進駐，甚至未來還可以當二房東，相當不合理，導致主管該招標案的總經理陳憲着先遭撤換。

至於董事長魏健宏一併中箭，據了解，政院事先已提醒魏健宏留意，盼有多元廠商進駐，打造國家級物流中心，最後卻不符期待，引發政院不滿。魏健宏雖自認已交辦下屬，但政院仍認為他有督導不周之責。

知情人士指出，政院原本要主導招租案、堅持調查，交通部與魏健宏溝通，但陳憲着不配合，若全案順利也罷，但發生獨厚特定廠商爭議，必須徹查決策過程，將陳憲着調離現職，但陳憲着選擇退休。魏健宏則因是賴清德人馬，行政院或許趁機一併處理人事案；而此舉也符合蘇揆風格，對下屬做事不周常不假辭色、嚴罰立威。

點名立委道歉 詹宏志：有力人士介入

PChome網家「統包」中華郵政智慧物流營運中心案引發爭議，網家董事長詹宏志怒氣沖沖，批因「有力人士」介入，中華郵政要求網家必須讓出三個、五個單位，「我們無法接受支離破碎的物流中心」。在行政院宣布應讓網家完成訂約並完成決標程序後，他的臉色明顯緩和，表示本來事情就應按照規矩來。

詹稱不接受支離破碎的物流中心
詹宏志昨召開記者會說明，強調希望把倉儲物流變成一個中小電商可用的服務，也可做跨境電商物流。中華郵政物流園區符合需求，地理位置也有優越性，雖然十五年租期的租金逾五十三億，但還是值得爭取。而此案光是設備系統，網家至少還要另外投入卅億元。

詹宏志也說明，網家的投標企劃書競標過程取得最高分，中華郵政三月十八日行文通知網家評選結果，卻因「有力人士」介入讓郵局一再來要求網家退讓，「有力人士」是誰？他說不方便評論。

立委︰要求徹查有何錯 為何不能討論
該案有立委高喊獨厚網家、有弊端，詹宏志昨痛批民進黨立委鄭寶清、林俊憲、葉宜津三人，並點名鄭、林欠他一個道歉。葉宜津表示，只說這件事情是弊案，沒說是PChome，要求交通部徹查有什麼錯？林俊憲表示，如果連交通部、行政院都認為有疏失，為什麼在國會不能討論？

鄭寶清則表示，招標過程中，聽到多方的意見與聲音，提醒中華郵政依法行政，絕未介入該案之審查，無圖利任何特定廠商、或干涉中華郵政之人事。

中華郵政物流園區標案競標者第二名是蝦皮，針對政院擬讓網家完成訂約，蝦皮未收到正式通知，不方便回應；外傳「有力人士」與蝦皮有關，蝦皮說不回應傳聞。

(自由時報)
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物流園區案 中華郵政總座出面批：太多政治力介入

中華郵政明年將成立的智慧物流中心卻傳出獨厚特定廠商，15個倉儲出租單位由PChome全包，負責督導此案的總經理陳憲着、董事長魏健宏接連下台。陳憲着今天出面接受媒體採訪。「我們有太多太多政治力介入」，他說，國家競爭力要提升、政府效率要提高，就要免除社會紛擾，他認為在位4年沒有不適任之處，希望不要再以汙衊、構陷、抹黑方式處理，也希望台灣拒絕這樣的風氣，否則陷入混亂，廠業無法提升，台灣沒有前途，也將繼續沉淪。

針對交通部連日強調早就不斷提醒陳憲着要多元招標，中華郵政最後還是沒設定上限 ，但陳對外卻都說招標規範上架後沒人有意見。對於是否為評選出爐後才來要求改遊戲規則？陳憲着表示「答對了」，公告審閱期高達40天，審標階段也都有專家學者參與，在嚴格評選下PChome是第一位，按照結果當然是PChome得標。

至於招標後交通部要求修改哪些遊戲規則？陳表示，招標過後交通部要求協調讓三者（PChome、蝦皮、神腦）都滿意並進入，並在很快的期間內達成，「大概我沒達成這兩點要求」。對於是否有行政上的疏失，他強調「完全依法辦事，公開、公正、公平處理」，他就是不想有疏失、違法，才會堅持理念，「也才會有民意代表、上級長官，對我不滿意」。

對於整起事件，陳憲着說明，物流園區是來自過去華光特區推動後，郵政作業中心預計要搬家，在五股、土城、林口尋找土地卻不理想，直到2013年內政部商洽郵政公司購置龜山專區，經評估認為合宜並啟動購置作業。2015年購置完成後，在規畫之初此地荒煙漫草、乏人問津，經過整地與規畫，市政府也做了道路規畫與建置，區域看起來已顯出價值。但當時開始啟動招商作業，並辦理說明會，卻沒人有興趣，直到2016、2017年，中華郵政辦理招商、說明會時，來聽得人增加，但一聽到要簽意向書或MOU卻沒有一家願意。

陳憲着說，2018年物流中心地下室已蓋好，開始要蓋地上物時，認為再不積極招商，建物行程後會形成空置，因此在2018年11月正式公告招標作業。但也因為先前招商不順，專案小組辦理合約規範時，經過討論原則希望多家廠商進來，至於為何沒有單位數的限制，是因為當時考慮到「萬一啟動招標後，沒有商家來怎麼辦？或是商家來得很少，招出3、5個單元招租，卻閒置10個單元；或是若限制太嚴格，大的電子商家或物流產業恐怕也無法進入。」

陳憲着說，公告後有四家來報名，經過40天的審閱期，其中1家不合資格、3家符合資格，進入審標階段，審標也有專家學者參與。此外，進駐物流園區必須與郵政結盟，郵政擅長的是運輸、配送，進來後必須在配送、運輸與郵政配合，比如冷鏈業務必須交給郵政、建置「i郵箱」系統與郵政介接，無論遞送、支付、物流，都必須配合，配送數量也是重要評審條件之一。在嚴格的評選之下評出順位，PChome是第一位，若按照評審結果當然是PChome得標，沒想到後來引起紛擾。

對於連日交通部認為他有不適任之處。他說，「或許是媒體聽錯了」，他認為不是事實。他舉兩個例子，第一是春節連假9天，他為避免水果、餅類腐敗，要求同仁在休假前一天要將貨品送達客戶手上，多數單位都接受，少數一、兩單位向交通部反應，交通部質疑勞資不協調，「但事實上一直在協調」。

其次，郵政連續多年爭取包裹快捷費酌予提高，去年底交通部答應今年3月1日調整，「林部長來後卻有另外想法，宣佈無限期調漲」，並認為他未考慮民生問題，「不是沒考慮，而是考慮很多年」，他認為，若講得是這兩件式，他不認為自己有不對的地方。

拔中華郵政董座惹工會喊罷工 行政院：不會收回成命

中華郵政公司智慧物流中心案延燒，行政院昨為了止血，請交通部要求董事長魏健宏下台，引發中華郵政工會反彈，今下午將赴政院抗議，更揚言罷工。對此，行政院發言人Kolas Yotaka今受訪時表示，行政院不會收回成命，也從來沒有介入過此案的招標細節討論。

Kolas表示，此案一直到媒體報導之後，行政院才針對中華郵政是否真的有行政疏失進行了解，經調查發現確實是標案公告不清楚，產生爭議，也無法貫徹政策原意，政院聽完交通部整體調查報告後，才宣布這樣的人事案。

Kolas還說，外界推測此人事案與派系人馬有關，這些都是穿鑿附會、無端臆測，完全跟派系人馬無關。

物流園區風暴…中華郵政董座也被下台 政院讓PChome繼續訂約

預計明年底完工的中華郵政智慧物流園區爆發招標爭議，行政院秘書長李孟諺昨表示，行政院與交通部一起檢視招標的過程與文件，確定由PChome繼續完成訂約、決標程序；政院認為招標條件有問題，除了撤換中華郵政總經理陳憲着，也將要求交通部請中華郵政董事長魏健宏下台負責。

詹痛批竟被扭曲成弊案

斥資二二○億的物流園區倉儲空間切割為十五個單元招租，PChome提出企劃案承租全部十五個單元，並取得第一順位資格後，中華郵政遭質疑獨厚特定廠商。十四日陳憲着突然「被退休」，PChome董事長詹宏志發千字文質疑「有力高層人士」介入標案；昨天更舉行記者會，指此案被扭曲成弊案，揚言另尋土地自建跨境電商物流中心。

政院指招標設計有疏漏

在詹宏志高分貝抗議後，行政院也舉行記者會，秘書長李孟諺表示，中華郵政在此次招標文件的設計上有疏漏，沒有設定每家承租業者申請承租單元的上限，以致於允許PChome提出十五個單元全部承租的計畫；然而行政院與交通部檢視招標過程與文件後，仍決定繼續讓PChome完成訂約、決標的程序。

李孟諺指出，招標雖有不公平之處，但招標文件裡並沒有承租上限的規定。不過後續行政院也會要求交通部督導好，要求PChome實現打造台灣大型物流中心的承諾，落實物流中心是一個公共化、公用的平台。

工會質疑續得標卻換人

行政院同意由PChome繼續承租中華郵政智慧物流園區，卻懲處依法執行標案的陳憲着與魏健宏，也引發爭議與陰謀論。中華郵政工會質疑，政院讓PChome得標，代表一切符合法律，「那隨便換掉人是什麼意思？」甚至直指行政院換掉魏，是針對前院長賴清德來的。

「有力高層人士」是誰？

李孟諺表示，陳憲着人事案，過去交通部長林佳龍已多次向行政院長蘇貞昌反映 ，認為陳有諸多不適任的狀況，特別是這次物流中心的招標，陳憲着確實沒有善盡包括招標前文件的訂定、監督等責任；魏健宏身為董事長，在招標評選過程中，也沒有善盡監督的責任，將要求交通部讓魏下台，負起監督不周的責任。

誰是詹宏志直指介入的「有力高層人士」？李孟諺說，這是PChome的誤解，事實上行政院長蘇貞昌不清楚整個招標的過程，應該是詹宏志的多慮與臆測。

物流中心網家全包？中華郵政：再觀察

中華郵政智慧物流中心倉儲標案，十五個出租單元由PChome網路家庭全數承租，挨批獨厚廠商，行政院昨宣布讓PChome訂約決標。但中華郵政不同調，昨僅說是否讓PChome全包「會再觀察」；對於交通部指事前有要求打造「共用平台」，中華郵政也說「法律沒有共用平台這種概念」。

中華郵政原本打算與PChome協商，盼釋放部分單位讓其他廠商承租，因引發PChome不滿，行政院昨宣布由PChome決標。但中華郵政說，自身有充分裁量權，協商仍是規範可行方法，未來究竟怎麼走「還不確定用什麼模式」，十五個單位是否由PChome全包「會再觀察」。

交通部昨說，該招租標案恐無法達成產業發展、打造公共化的共用平台政策目標等疑慮，已要求中華郵政須查明是否涉行政疏失。

中華郵政表示，身為房東不可能在招標文件設定「多元利用」概念，全數出租才是最高指導原則。「法律沒有共用平台這種概念」，這只是單純招租案，中華郵政是房東，「租得出去最重要，這是現實問題；且當地一片荒涼，不知誰會承租，因此未刻意設定上限。」

根據本報取得的招標文件，該案確實未設定單一廠商承租上限，而是規畫承租愈多單元分數愈高，日後租金折扣也愈多。評選評分表顯示，預計最低承租一個單元得十分、兩個單元十二分…八個單元以上可得廿分；承租兩個單元每月定額月租折減百分之二…承租八個單元以上，都可折減百分之八。

中華民國物流協會理事長王清風昨天表示，國營事業還是公司，仍須遵守公司法，若出爾反爾，往後恐難讓合作廠商信服。

魏健宏去職 交部官員抱屈

交通部昨證實，中華郵政董事長魏健宏因督導不周確定去職，這將是中華郵政百年來首度總座、董座任期未屆滿同時下台，但仍須經董事會完成程序。魏健宏昨整天未接電話，總經理陳憲着受訪說，「同仁沒有錯，不忍心要求他們更改遊戲規則，我離開真的沒關係。」

有交通部官員私下表示，智慧物流中心是中華郵政重大投資案，魏健宏過去也多次提醒，物流中心要透過最有利方式跟眾多廠商分享，，沒想到最後完全沒照他意見走，顯示魏健宏在中華郵政裡被架空、被蒙在鼓裡。

至於魏健宏是否因派系問題被拔官，官員說，不敢直接揣測，但「魏董真的很冤枉」，現在風波鬧大，要多找一個人「玉石俱焚」。

被指介入物流園區招標 3綠委否認

林俊憲：重大政策為何不能討論？

中華郵政物流園區爭議延燒，網路家庭董事長詹宏志昨舉行記者會，痛批民進黨立委鄭寶清、林俊憲、葉宜津，並點名鄭、林欠他一個道歉。對此，林俊憲反問，國家重大政策為什麼不能公開討論？招標設計確實有疏失，這樣還不能討論嗎？他也否認此案有政治力介入。

鄭寶清臉書聲明：沒圖利特定廠商

鄭寶清則在臉書聲明，他在招標過程中，聽到多方的意見與聲音，嚴重損及中華郵政形象，便提醒中華郵政謹慎處理，務必要依法行政，絕對沒有介入審查，也沒有圖利特定廠商，他完全尊重行政院與交通部的處理，一切皆交由行政院與交通部去進行了解與判斷。

林俊憲表示，此案開標後就有人檢舉，說國家重要建設被同一家廠商獨占，但當時他不知道是網家，去問了才知道。至於陳情者是否為蝦皮？林俊憲否認。他指出，蝦皮跟網家在商業上沒有競爭關係，並表示網家在商業上的競爭對手是momo（富邦）。

林俊憲說，陳情者指出，此案讓單一廠商獨占所有物流中心，他因此向交通部反映，交通部就說要去查，這些都是開標後這兩三個禮拜的事情。他也表示，「立委哪夠力喬這個事情？整個都是行政權的事情，跟立委沒關係。」

被問到中華郵政董事長魏健宏因此下台是否合理？林俊憲說，「我不要講。」不過被媒體一再追問後，他最後回應，「中華郵政是總經理制。」

葉宜津：沒弊案為什麼換掉董、總

立委葉宜津則說，她並沒有說這個弊案跟詹宏志有涉，只是認為這個案子何等大事，撤換了一個總經理、一個董事長，交通部應該要查清楚，給社會一個交代，「如果這個背後沒有弊案，為什麼要換掉一個董事長，一個總經理？」
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網路家庭（PChome）得標中華郵政物流園區引發爭議，立委林俊憲指出，PChome商業上的競爭對手是momo。富邦媒體科技公司（momo）董事長林啟峰表示，富邦媒並沒有投標，也與對方（PChome）無利害關係，整件事情毫不知情。

陳其邁介入協調？王國材：從來沒有找過我

網路家庭董事長詹宏志質疑，從得標以來，「有力高層人士」一直想要介入協調，逼PChome讓出某些已取得的單位。更點名行政院長蘇貞昌與交通部長林佳龍「做錯了」。據傳詹宏志十分不滿政府作為，下一步將對外宣布辭去國策顧問一職。

國民黨立委許毓仁昨指出，有消息來源證實，「有力高層人士」正是指陳其邁，外傳陳其邁是為神腦業者而介入此事，更因此找了交通部政次王國材協調。

這兩天中華郵政案爆發後，身為交通部發言人的政次王國材相當低調，面對媒體詢問都僅說不知情，昨又被指陳其邁找他去協調，王國材回覆說「從來沒有找過我」。

國民黨立委費鴻泰、賴士葆昨天質疑，這是大剌剌地把髒手伸進公家單位合法招標的流程，交通部一定要給社會一個交代。費鴻泰說，PChome指有「外力介入」此案，但以評選合格廠商第二、三名的蝦皮、神腦來看，蝦皮是中國大陸騰訊子公司，行政院會為蝦皮介入協調，不太合理；神腦則是中華電新通路商，和他們有無關聯，請交通部給一個說法。

中華郵政董事長魏健宏曾在二○一○年接受時任台南市長賴清德延攬，成為台南升格直轄市後的首任交通局長，被視為賴清德人馬。如今魏健宏被火速拔官，賴士葆說這是「司馬昭之心」，合理懷疑和民進黨內總統初選有關，蔡英文團隊想藉此機會，拔除任何和賴清德有關係的人馬。

賴士葆認為，賴清德在行政院仍留有資源，蔡英文人馬想在初選階段逐漸消耗掉這些資源，「一方面拖延初選時間，一方面找到留有賴清德資源的地方，就一個個斷電，」這滿符合蔡團隊的手法。而蘇貞昌內閣配合之快，更讓他強烈懷疑是為了替「蔡蘇配」鋪路。

物流中心招標文件曝光 租愈多分數愈高、折扣愈多

中華郵政明年將成立的智慧物流中心，昨傳出獨厚特定廠商，十五個倉儲出租單位由PChome全包，交通部指涉及行政疏失，總經理陳憲着、董事長魏健宏為此雙雙下台。根據聯合報取得的招標文件顯示，並未設定單一廠商承租上限，而是規畫承租愈多單元分數愈高、日後租金折扣也愈多。

根據交通部去年新聞稿，郵政物流園區規畫興建5棟大樓，分別是郵政物流中心、北台灣郵件作業中心、郵政資訊中心、郵政訓練中心及工商服務中心。其中智慧物流中心及北台灣郵件作業中心將提供倉儲、理貨加工、郵件處理、關務、檢驗、檢疫、運輸、遞送等一條龍整合服務，並打造跨部會協同作業機制，縮短作業時間，加速郵件流通，推動資訊、資源互通的物流共享平台，提升產業競爭力，成為東亞首指「跨境物流營運中心」。

智慧物流中心倉儲總共有15個單元，但未設定承租上限，導致PChome一家廠商全包。交通部昨表示，此招租案招標作業，引發有違「共用平台」原則或為特定廠商量身打造等質疑。

根據聯合報取得的招標文件，評選項目包括投標廠商背景、營運及倉儲管理計畫、與郵政公司合作粽效、預計最低承租倉儲單元數、簡報及詢答。其中，營運及倉儲管理計畫要求投標廠商在符合相關法規規範前提下，自行依照使用需求規畫招租標的結構、各倉儲單元規畫與使用用途。

另外，投標廠商應註明租賃標的倉儲單元是自行經營、轉租予他人或委託他人經營；若有轉租予他人或委託他人經營者，應載明該廠商名稱及簡介等。

評選評分表顯示，預計最低承租倉儲單元數占總分100分的20分，若預計最低承租1個單元得10分、2個單元得12分、3個單元13分、4個單元15分、5個單元16分、6個單元17分、7個單元18分，8個單元以上都是20分。據了解，PChome當初規畫承租15個單元、樂購商城規畫承租8個單元、神腦公司規畫承租2個單元。

另外招標規範也設定租金優惠，承租愈多單元折扣愈多，承租2個單元每月定額月租金總額折減2%、3個單元折減3%、4個單元折減4%，依此類推，最多承租8個單元以上者都是折減8%。

交通部證實 中華郵政首次董座總座一起下台

中華郵政明年將成立的智慧物流中心，昨傳出獨厚特定廠商，十五個倉儲出租單位由PChome全包，負責督導此案的總經理陳憲着因此去職。行政院今天下午舉行記者會，宣布董事長魏健宏督導不周，將請交通部調整人事。交通部今天證實，將配合進行人事調整，持續督促郵政公司推動物流園區業務這將是中華郵政首次董座、總座同時下台，但魏健宏從昨天至今都不願接聽手機。

針對中華郵政智慧物流中心招租案爭議，交通部表示，投標業者參與郵政公司公開招租的標案，經評選並取得第一順位，尚無疑義。但郵政公司內部辦理招租標案作業，恐衍生無法達成促成產業發展、打造公共化的共用平台之政策目標等疑慮，因此交通部日前要求郵政必須查明是否涉有行政疏失，並報院調整主責的郵政公司主管。

交通部表示，為確保近百億投資達成原先預期之促進產業發展成效，並保障業者合法依規投標取得優先權的權益，將請郵政與第一順位廠商完成決標訂約程序，並落實物流中心應打造「公共化的共用平台」之目標。關於行政院指示郵政公司董事長應負起督導責任，交通部將配合進行人事調整，並持續督促郵政公司妥善推動物流園區業務。

詹宏志：躲在政府的蟑螂 到處喬事

PChome網路家庭與中華郵政物流園區招標案出現爭議，網路家庭董事長詹宏志昨天重申，如果中華郵政這兩天願意簽訂合約，他樂於接受，前提是若不能承租整個園區，就不簽約；如果網家權益受損，一定會打行政訴訟。他並抨擊「躲在政府部會的蟑螂到處喬事」，質疑總統蔡英文和行政院長蘇貞昌知不知道這種狀況。

詹宏志說，這件事情是政治人物上下其手，「我懂官場規則，但這對我們是不公平的」。網路家庭成立二十年來，沒有仰賴過政府，以後也不會，但政府每天說拚經濟，做事就要看程序對不對，而不是結果一出來，「躲在政府部會裡的蟑螂，就在各案件裡喬來喬去，讓人失望透頂」。

詹宏志昨天還出示當初對中華郵政的簡報，強調中華郵政剛開始擔心租不出去，成立評審小組時規定「承租單位越多者、分數越高」，網家就是承諾全部單位承租十五年，獲得高分。

他指出，網家願意投資十五年租金約五十三億元，但根據合約，每三年還要漲租金百分之三到六，因此總租金遠高於五十三億元，加上進駐園區的設備、人力，起碼投資三十億元以上。

詹宏志說，這塊土地租用成本還比網家其他倉庫貴百分之十，網家希望承租後，可做自己的跨境電商物流基地，還可以為中小電商做物流發貨中心，加上中華郵政是網家最大的合作物流車隊，以後也可以就近配送，是三贏做法。他還指出，民間合約到了這時候都該簽約定案，但得標已經兩個月，卻都是要網家讓出土地給別的企業。

詹宏志痛批，如果真有立委說的這麼好，可以轉租、又圖利網家，為什麼沒有企業要一次承租十五個單位，他點名民進黨三立委鄭寶清、林俊憲、葉宜津沒常識、搞不清楚狀況，從不關心台灣電商發展狀況。

他說，葉宜津說如果有弊端，就要撤標、徹查，如果弊端在網路家庭這邊，「你可以把我的頭拿下來」，但答案「在她（指葉宜津）同志、不在我這邊」，葉宜津可以等水落石出再跟他道歉，但另外兩個立委，現在就該跟他道歉。

中華郵政工會：政院換掉魏健宏 是針對賴清德

中華郵政公司智慧物流中心案延燒，行政院昨舉行記者會說，最後仍決定由PChome得標，但請交通部要求董事長魏健宏下台。中華郵政工會昨表示，政院讓該廠商得標，代表一切符合法律，「那隨便換掉人是什麼意思？」甚至直指行政院換掉魏，是針對前院長賴清德來的。

中華郵政昨晚發出通知，今下午將前往行政院抗議，要求徹查清楚前，不得撤換董事長及總經理，否則不排除發動更大抗爭或罷工。

魏健宏是台南市前交通局長。中華郵政工會理事長吳文豐昨受訪說，魏是賴清德擔任院長任內找來的，魏本身是成功大學教授，當初就是借重魏對科技領域熟，希望把物流園區做起來，因而找他擔任中華郵政董事長。還說魏賴是「同一掛的」，行政院換掉魏，是針對賴清德來的。

中華郵政工會祕書長羅蕙茹說，交通部面對此事態度很奇怪、很逃避，若中華郵政都有按照程序走，那主管機關應該跳出來維護和力挺；若部屬有錯的話，主管機關也應該出來說話和負責，「不是全丟給中華郵政」。

物流中心PChome確定全包？中華郵政：再觀察

中華郵政明年將成立的智慧物流中心，昨傳出獨厚特定廠商，十五個倉儲出租單位由PChome全包，總經理陳憲着、董事長魏健宏確定雙雙下台，行政院今天也宣布決定由PChome定約、決標。但中華郵政受訪時仍強調中華郵政有充分裁量權，是否讓PChome全拿「會再觀察」；至於交通部多次強調物流中心應打造共用平台，中華郵政表示「法律沒有共用平台這個用語」，招租一切合法。

交通部表示，中華郵政辦理智慧物流中心招租作業模式，無法達成產業發展、打造公共化的共用平台政策目標，將查明是否涉有行政疏失。

當初智慧物流中心是否設定共用平台原則的政策目標？中華郵政沒有直接回應，但強調「什麼是共用平台？沒有人說得準，且法律上也沒有共用平台這種概念」，對中華郵政而言，這只是一個單純的招租案，中華郵政是房東，有15個單位可以出租，「租得出去最重要，如果租不出去營收就會變少，這是很現實的問題；且當地一片荒涼，當初招租也不知道會有誰來承租，因此沒有刻意設定承租上限。」

中華郵政說，身為房東怎麼可能在招租文件設定「多元利用」的概念，把15個單位都順利出租出去，才是最高指導原則。

中華郵政昨天說持續與PChome等三家廠商協商，希望PChome可釋放部分單位讓其他兩家廠商承租，引發PCHome不滿砲轟；行政院今天隨即宣布由PChome定約、決標，是否代表PChome確定全包15個單位？對此中華郵政表示，中華郵政有充分裁量權，協商也是屬於規範可行的方法之一，未來怎麼走「不確定用什麼模式」，強調「會再觀察」。

中華郵政董座魏健宏下台 知情人士：他被架空玉石俱焚

中華郵政明年將成立的智慧物流中心，昨傳出獨厚特定廠商，十五個倉儲出租單位由PChome全包，負責督導此案的總經理陳憲着因此去職。交通部今天也證實，董事長魏健宏因督導不周確定下台。但知情官員為魏健宏喊冤，指魏健宏希望多元招租、讓更多廠商分享成果，但魏在中華郵政被架空，對於此案更是「被蒙在鼓裡」。

針對中華郵政智慧物流中心招租案爭議，交通部表示，招租標案恐無法達成產業發展、打造公共化的共用平台政策目標等疑慮，日前要求郵政須查明是否涉有行政疏失；行政院指示郵政公司董事長應負起督導責任，交通部將配合進行人事調整。

知情官員表示，智慧物流中心是中華郵政非常重大的投資案，從交通部長前部長賀陳旦到現任部長林佳龍期間，多次會議都強調要打造共用平台，讓更多廠商分享建設好處，促進跨境電商物流業者蓬勃發展。未料最後招租規則沒有設定承租上限，許多人都很傻眼。

「魏董真的很冤枉」，這位官員說，現在儼然風波鬧大多找一個人玉石俱焚，但魏健宏過去在會議期間，也曾經提醒智慧物流中心非常重要，要透過對公司最有利的方式與眾多廠商分享，進而刺激中華郵政競爭力，「不要獨吃、要把餅做大」，沒想到最後完全沒有照他意見走，魏健宏疑似在郵政公司裡被架空。

另一位官員也說，交通部高層多次向魏健宏下達指令，此招租案務必達到多元平台共享政策目標，卻演變成今天局面，顯見當初指令沒有下達成功、或沒有受到重視。

董座總座被下台 郵政工會明包圍行政院嗆罷工

中華郵政明年將成立的智慧物流中心，昨傳出獨厚特定廠商，十五個倉儲出租單位由PChome全包，總經理陳憲着、董事長魏健宏因此雙雙去職。中華郵政工會今天不滿嗆聲行政院行事草率，明天下午將發動會員包圍行政院要求收回成命，「事件查清楚前不得撤換董事長及總經理，否則不排除發動更大型抗爭行動或罷工」。

中華郵政工會表示，中華郵政公司這樣一個百年事業，董事長及總經理的職務何等重要？行政院如此草率從事，罔顧郵政企業經營的穩定性，在事件尚未查有不法，連續兩日撤換中華郵政公司總經理及董事長，中華郵政工會為捍衛中華郵政的永續經營，保障員工工作權，絕不再隱忍，決定發動會員至行政院要求收回成命，在案件徹查清楚前，不得撤換中華郵政公司董事長及總經理，否則不排除發動更大型抗爭行動或罷工。

中華郵政工會理事長吳文豐說，中華郵政百年金字招牌是全體郵政員工終其一生奉公守法，犧牲奉獻換來的，絕不容許任意踐踏，背負弊案的汙名，已對中華郵政造成莫大傷害，郵政轉型的契機恐遭扼殺，為郵政的永續經營，為會員能安心工作，郵政工會一定會據理力爭，還中華郵政員工一個公道。

為捍衛權益，中華郵政明天將發動會員到行政院門口抗議，盼郵局能永續經營，抗議政治鬥爭傷害郵政，行政院不應草率撤換董事長及總經理。

如此官場現形記…如何拚經濟？

中華郵政智慧物流中心招租案惹議，在立委檢舉「百億物流中心獨厚一家業者」後，事件如官場現形記般爆開，網路家庭董事長詹宏志連日直指「有力人士」介入，隨著被點名的立委說明，外界才驚覺許多企業或許都「背後有人」，不僅辦事官員吃力不討好，企業也要提心吊膽，如此「沒關係就有關係」的經營環境，政府如何號召台商回流拚經濟？

中華郵政將四點五萬坪倉儲空間切割成十五單元招租，網路家庭以最優條件全部拿下，事後行政院卻以招租「疏失」為由，陸續要總經理、董事長下台負責，惹來詹宏志公開痛批有力人士介入。

中華郵政智慧物流中心招租案遭放大鏡審視後，讓人看到「國家級」標案藏汙納垢的一面，物流倉庫是電商兵家必爭之地，網路家庭取得最優申請資格，拿下全數承租單位，未來可望憑藉地利與規模優勢，強化競爭力，但這次說好的投標規則差點說改就改，如果發生在中小企業身上，恐怕最後只能摸摸鼻子。

這次事件除了規則不清，也凸顯政策事前事後對物流中心定位不明，政府設立智慧物流中心一開始定位應該清楚，連同商業模式也須一併納入思考，究竟是要做到扶持中小業者平台共享，還是讓大型業者增強競爭力？事前規則訂好就不致惹議，才能給業者公平競爭的環境。

更驚人的是，中華郵政總經理和董事長接連兩天遭撤換，理由是設計標案有疏失，違反行政院政策，監督不周。當此案背後的「陰謀論」已漫天傳開，官員不僅擔心被列入「非我族類」，且動輒有立委出頭說項，如果稍不聽話就被退休或撤換，官員還能把持行政中立嗎？

(聯合報)
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物流中心爭議 中華郵政董座下台

中華郵政公司物流園區物流中心招租案起爭議，行政院昨（15）日指出，仍將繼續與網路家庭公司（PChome）完成後續決標定約程序，並要求交通部儘速處理，請有監督不周責任的中華郵政董事長魏健宏下台。

行政院已在周一宣布撤除總經理陳憲着職務，連兩天撤除中華郵政董總職務，交通部與中華郵政員工感到錯愕。隨後交通部發布新聞稿表示，交通部將配合進行人事調整，並持續督促郵政公司妥善推動物流園區業務。

行政院秘書長李孟諺、發言人Kolas Yotaka（谷辣斯・尤達卡）昨天下午召開記者會。李孟諺說，郵政物流園區設置物流中心，本意是建構跨境電子物流業與電子商務的集中平台，讓國內業者進駐、扶植產業共用平台。

但中華郵政在本次招標過程中，招標文件設計有疏漏，未針對每個業者可承租的單元訂出上限，以致評選第一順位的網家在投標時提出計畫，將15個單元全數承租。

李孟諺指出，網家依照招標規定、程序與契約，被評選為第一順位，且依照程序完成選位，行政院與交通部檢視招標過程及相關文件後，認為中華郵政應繼續與網家完成訂約及決標程序。

李孟諺表示，針對總經理人事案，交通部長林佳龍曾多次向蘇揆反映，指稱陳憲着有不適任狀況，特別是在此次招標未善盡監督招標前文件訂定責任，招標過程也沒及早發現應避免過度集中單一廠商的疑慮。

網家董座詹宏志指控此事有「有力人士」介入，李孟諺強調，這是誤解、多慮及臆測。蘇揆並不清楚招標過程，也未介入或影響此標案。

董總無故被去職郵政工會怒了 16日前往行政院抗議

中華郵政公司董事長、總經理無預警接連遭到撤職，郵政員工一臉錯愕，中華郵政工會為捍衛郵政權益，為郵局永續經營，抗議政治鬥爭傷害郵政，行政院草率撤換董事長及總經理，決定明天（16日）下午15時30分於行政院門口集合抗議。

中華郵政工會發出聲明指出，中華郵政公司總經理於5月14日遭無預警遭撤換，行政院又於今（15）日表示要求董事長魏健宏下台！是可忍？孰不可忍？

中華郵政工會表示，中華郵政公司這樣一個百年事業，董事長及總經理的職務何等重要，行政院如此草率從事，罔顧郵政企業經營的穩定性，在事件尚未查有不法，連續二日撤換中華郵政公司總經理及董事長，中華郵政工會為捍衛中華郵政的永續經營，保障員工工作權，絕不再隱忍，決定發動會員至行政院要求收回成命，在案件徹查清楚前，不得撤換中華郵政公司董事長及總經理，否則不排除發動更大型抗爭行動或罷工。

中華郵政工會理事長吳文豐重申，中華郵政百年金字招牌是全體郵政員工終其一生奉公守法，犧牲奉獻換來的，絕不容許任意踐踏，揹負弊案的污名，本案已對中華郵政造成莫大傷害，郵政轉型的契機恐遭扼殺，為郵政的永續經營，為會員能安心工作，郵政工會一定會據理力爭，還中華郵政員工一個公道。

(經濟日報)
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詹宏志開炮 政院拔郵政董總

中華郵政物流中心公開招租案引發爭議，得標的總統府國策顧問、PChome董事長詹宏志昨高調爆料，不僅痛斥「有力人士」上下其手、政治喬事分贓文化赤裸裸上演，還點名綠營3立委施壓，並揚言打行政訴訟、討回公道。眼見事態擴大，行政院態度急轉彎滅火。

行政院昨緊急召開記者會，稱招標雖有不公平之處，但非業者之責，所以仍決定由PChome得標，但究責中華郵政董事長魏健宏、總經理陳憲着，沒有善盡管理監督責任，必須下台負責。

傳蘇揆早有意換人

繼前一天不滿中華郵政讓PChome獨家得標換掉中華郵政總經理陳憲着，昨再解除中華郵政董事長魏健宏職務。這也是中華郵政首度董、總任期未到而同時下台。

不過對中華郵政董總接連下台，知情人士爆料，行政院長蘇貞昌上任後對魏的表現不滿，早有意換人。據了解，去年5月11日空降接任中華郵政公司董事長魏健宏，為美國馬里蘭大學運輸工程博士，曾擔任台南市交通局長，被視為前行政院長賴清德的人馬，魏的下台，也引發政壇人士是在清理賴系人馬的揣測。

引發爭議的中華郵政物流中心，耗資98億元的智慧物流營運中心，倉儲占地4.5萬坪，中華郵政將其分成15個出租單元，今年1月公告招租後，3月11日辦理綜合評選，由PChome（15單元）、蝦皮（8單元）、神腦（2單元）依序取得資格，等於PChome獨拿，外傳有廠商不滿，找上有力人士施壓，氣得詹宏志不僅前一天在臉書爆料，昨天更高調召開記者會。

點名3綠委施壓

詹宏志先是氣急敗壞點名鄭寶清、林俊憲及葉宜津綠營3立委，指「這三名立委都欠我一個道歉。」，還意有所指的指控躲在政府部門裡的「蟑螂」，躲在後面喬來喬去，令人失望透頂。

媒體追問此事件政治分贓的「有力人士」是誰？詹宏志表示，「我心中當然有猜測人選，但在公開場合不能說」，不過他又補充，誰可以撼動中華郵政董、總人事案，「有力人士」應該很好猜了。

詹高調爆料後，行政院昨天由祕書長李孟諺出面滅火，承諾與PChome完成訂約，惟中華郵政董總下台，中華郵政工會昨發出聲明力挺董、總，要求政府徹查，若是遭到冤枉，要還中華郵政一個公道。

政府拚經濟 政治蟑螂扯後腿

民進黨執政口口聲聲說要「拚經濟」，一個單純的物流中心公開招租案，得標PChome等了2 個月，最後卻等來協商函文，強迫讓出若干單位給評分第二名與第三名的廠商；完全無視招租程序的正當性，躲在行政機關部門裡喬來喬去，這群「政治蟑螂」根本是總統蔡英文連任之路的豬隊友。

PChome大可以學習momo富邦媒，斥資41億元在桃園蓋大型物流中心，PChome選擇向郵局物流中心承租，時間僅有短短15年，前後也要投入30億元成本，精算下來完全不划算；PChome會優先考量承租，除了沒有富爸爸撐腰外，真正關鍵是近2年來被新加坡商蝦皮以價格戰，打得鼻青臉腫、東倒西歪，獲利能力下降，還要「一次性」投入3、40億元興建物流中心，根本是不太可能。

PChome一方面抵擋蝦皮「外敵」，另方面還要應付「政治蟑螂」，難怪詹宏志會感嘆「真是失望透頂了」。

政府近20年來不僅沒有提供網路業者協助，也不了解他們的發展，才會誤以為中華郵政提供4萬坪的物流中心很大；事實上，網路購物業者現在不僅拚價格，在都會區更提供1小時到貨服務，分秒必爭、競爭激烈，沒有一個大坪數當倉儲，像樣的物流中心怎麼「拚經濟」?

但面對「政治蟑螂」分贓喬事的本領，並不是每個人都有像詹宏志這樣的總統府國策顧問背景，即便是，也照樣難逃被分贓做掉的風險。但劇情會直轉急下，或許不是詹的爆料多威，而是被詹點名3位立委，在蔡賴初選敏感時刻，更顯凸出，或許詹宏志無意、有話直說，但儼然是「清除」賴清德勢力，一個招租案反成了政治角力的戰場。

誰是藏鏡人 藍委要蘇揆說清楚

中華郵政物流園區招標案傳出「有弊端」，PChome網路家庭董事長詹宏志痛批是政治人物上下其手，「躲在政府部會裡的蟑螂喬來喬去」，同時也點名林俊憲、葉宜津、鄭寶清等3位挺賴立委，誰是「政治蟑螂」也引來外界揣測，不過，國民黨立委許毓仁則點名行政院副院長陳其邁與交通部長林佳龍、次長王國材。

詹宏志被民進黨立委指控有弊案，詹則反爆料，如果可以轉租，那為什麼其他企業都不敢租15單位呢？他更當場反控民進黨立委，「弊案會在你們同志這邊。」並公開點名3立委施壓，被詹點名3位立委，林俊憲、葉宜津、鄭寶清都跳出來澄清。

林俊憲昨回應，招標過程確實有疏漏，本來就應該攤開來檢視，受訪時多次直言是「莫名其妙」；葉宜津則說，她從未說過弊案起因於詹宏志，不懂詹為何這麼氣。

許毓仁也認為這個案子絕對有政治干預，但到底是誰出來喬這個案子？是府院高層嗎？行政院層級的嗎？行政院副院長陳其邁？交通部長林佳龍？次長王國材？許毓仁看法與外界揣測和3立委有關不同。

他認為如果蘇內閣問心無愧的話，為何還要連續撤換中華郵政董事長？總經理？是害怕火燒到上面，先趕緊切割？呼籲蘇貞昌內閣出來道歉吧，說清楚，你不但欠詹宏志一個道歉，還欠社會一個完整的說明。

(中國時報)

社會

拆包裹引爆炸彈 男命危 窗戶噴飛10米 設計公司疑包工程引殺機

高雄驚傳殺人包裹炸彈！一家設計公司馮姓老闆昨午拆包裹時突然爆炸，瞬間爆炸威力將2樓窗戶及1樓大門玻璃震碎，馮男遭燒傷，全身高達60%燒燙傷面積，送醫插管治療，有生命危險；警方研判，這名包裹炸彈客的目標就是衝著馮男而來，馮可能在承包工程時，與人發生糾紛，引來殺機，不排除嫌犯有爆裂物專業背景。

從監視器畫面，發現爆炸當下，從1樓店內竄出一團火焰，火勢並未蔓延，僅短短幾秒鐘就冒煙，現場都是煙塵，鄰居聽到爆炸聲嚇得外出查看並報警，直呼「驚死人」。

賓士受波及遭殃 警將追查送貨員
警消昨午12時21分接獲，鼓山區民康路一家設計工程公司發生爆炸，消防局獲報前往搶救，一抵達現場發現碎玻璃散落一地，1、2樓都受損，連停在騎樓的一輛賓士車也損毀，車後方玻璃破裂，2樓窗戶更噴飛10公尺掉在對街，屋內爆炸處牆上則留下燒灼痕跡，一片凌亂。
消防員進屋發現馮姓男子（53歲）重傷倒臥1樓，當時馮男還有些許意識，但全身高達60%、2至3度灼傷，緊急送醫。醫師檢視傷況，燒燙傷部位為臉、雙手、前胸及下肢，已緊急插管並進行手術，住進燒傷加護病房。
警方鑑識小組和刑事局防爆小組昨到場鑑識，發現屋內被炸得凌亂不堪，有一捆長約3、40公分黑色電線、疑似殘留有黑色火藥成分，還有一些可疑碎裂物，經採證4大袋證物帶回分析。
警表示，昨上午9時多，該公司女員工接獲一個快遞公司送來紙箱包裹，該包裹約長3、40公分、高10公分、寬約10多公分，女員工見署名給老闆就放公司，中午外出吃飯。
馮姓老闆中午打開包裹即發生爆炸，爆炸威力強大，足以致人於死，警方研判這名包裹炸彈客目標是衝著馮男，顯見有仇恨或糾紛，要讓馮男一擊斃命，而誰會製造殺人包裹炸彈，警已列追查重點。
警方表示，由於包裹炸彈案在台灣很罕見，加上總統大選將屆，正全力偵辦中，不排除馮因工程糾紛引殺機，並追查快遞公司送貨員是真的快遞員，或有無歹徒自送的可能。
高雄郵局表示，民眾寄送快遞包裹，若寄外島或外國，須搭乘飛機的，都須經Ｘ光機安檢，郵局內部有Ｘ光機，機場也有；但國內本島快遞包裹就沒使用Ｘ光機檢查。

國內包裹炸彈事件
★2014/06
苗栗縣李姓保險員與鵝肉店徐姓老闆有債務糾紛，上網自學自製包裹炸彈將徐炸傷，被判15年徒刑
★2006/09
台北市一家投顧公司楊姓副總在辦公室拆開包裹時爆炸，造成3根手指遭炸斷，單眼失明，頭、胸多處受傷
★2003/05
高雄市一名陳姓女子收到一大束用鐵盒裝的香水百合，她的男友打開時鐵盒突然爆炸，被炸得肚破腸流

(蘋果日報)
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包裹電子炸彈驚爆 設計公司老闆重傷

高雄市驚傳包裹炸彈傷人恐怖事件！鼓山區一家設計公司昨上午收到快遞送來署名給老闆的包裹，馮姓負責人中午剛打開就發生爆炸，馮男被炸得全身八十％受到二至三度灼傷，送醫搶救尚未脫險。警方鑑識發現，該包裹爆裂物具有電子裝置，研判是歹徒想用炸彈殺人的恐怖行動，高雄市警局已組成專案小組，鎖定方向追緝炸彈犯。

包裹快遞高雄鼓山 拆開就爆炸
昨中午十二時二十一分，位於民康街一棟大樓一、二樓的設計工程公司傳出轟然巨響，瞬間灰白色煙塵瀰漫，停在設計公司騎樓的黑色賓士車也蒙塵，二樓被震碎的玻璃落在賓士車引擎蓋上，爆炸威力嚇壞左鄰右舍，有人直呼：「爆炸啦！真恐怖！」

威力強大 煙塵瀰漫鄰居喊恐怖
消防人員和鼓山警方趕抵，見屋內牆上有多處爆炸燒灼痕跡，但已無火煙。警、消隨後在屋內一樓發覺五十三歲馮男被炸成重傷，送高醫搶救中，傷者臉部、四肢、前胸等多處有燒灼傷。

警方初步了解，馮男背景單純。送醫前馮男尚有意識，透露事發前的上午公司收到該只包裹；另據悉，包裹由女員工收下，放在公司內的桌上，中午休息時間女員工外出用餐，馮男也利用中午時段打開包裹，未料引發爆炸，女員工則逃過一劫。

個人恩怨、生意競爭… 警追查
據悉，高雄市刑警大隊偵三隊與鑑識中心人員趕抵現場採證，發現疑似引爆爆裂物的電子裝置，案情因此朝爆裂物方向偵辦。此外相關監視畫面可看出，發生爆炸時公司窗戶冒出火光，隨後冒煙，但火勢未擴大延燒，情況顯示確是爆裂物瞬間爆炸造成。

因馮男重傷，插管後無法言語，警方暫時無法從馮男處問出該公司或其個人是否與人發生恩怨。據了解，警方不排除是否因公司承包工程的生意競爭等因素引發本案。

警方防爆專家表示，因爆裂物有完整電子引爆系統，且威力強大，裡面是黑火藥或其他化學成分，還要進一步鑑驗；專案小組已調閱相關路口監視器影像，並追查包裹來源。

專家鑑定／電子引爆炸彈 恐怖份子常用爆破法

高雄市發生包裹爆炸案，經刑事局防爆專家檢視，這個爆裂物內有電池、電線與開關，屬於完整的電子引爆系統，通稱為土製爆裂物。而從它能將門框炸歪掉、玻璃碎裂，顯示威力強大，是否為爆竹類火藥，仍需進一步勘查。

據一位防爆專家指出，有電線、開關的電子引爆系統，引爆方式通常有5種，包括水銀引爆、鬆發、電線引爆、拉發或壓發等。

其中，水銀引爆是利用搖晃不平衡引爆，多年前的麥當勞爆炸案就是一例。鬆發即原本壓著爆裂物，一鬆開便引爆。

電線引爆即透過雷管或代用雷管，產生通電後引爆；而拉發引爆，就是讓原本中間隔著物品的2條電線，將物品拉出導致電線通電引爆，此為恐怖份子常用的引爆方式。壓發，則是原本電線上、下分離，當重物壓下時，電線相碰通電引爆。



(自由時報)
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鼓山炸彈案女嫌涉殺人未遂罪嫌 雄檢聲押禁見候審中

高雄市鼓山包裹爆炸案，戴姓、鐘姓嫌犯分別在新北市、屏東雙雙落網，警方追查發現，鐘嫌疑與重傷的設計公司負責人馮男有1000多萬元債務糾紛。42歲鐘姓女嫌犯移送高雄地檢署偵辦，訊後，檢方認定該嫌涉犯殺人未遂等罪嫌，犯罪嫌疑重大，已向法院聲請羈押禁見，候審中。

高雄市鼓山區民康路某建築設計公司昨天發生包裹爆炸案，警方調閱監視器，發現一輛白色轎車曾停在設計公司附近，於是循線漏夜追查，在屏東市復興路找到車主鐘姓女子，並查知鐘女疑與設計公司受傷的馮姓負責人有債務糾紛；據掌握，馮男2013年至2016年間，陸續向她借款1000多萬元。

警方初步釐清，鐘女、戴男是網友關係，戴男14日南下高雄，由鐘女開自家白色轎車載他到鼓山區農16地區。隨後，戴男拿著一盒包裹下車，步行前往馮男設計公司，途中還戴上安全帽，之後將爆裂物放在馮男公司門口，鐘女再載著戴男到高鐵左營站搭車北上。

鐘女、戴男紛紛落網，卻雙雙推託「不知情」。戴男初步全盤否認，推稱是鐘女找他去放包裹，不清楚包裹內容物。鐘女也稱不知情，還曾反問戴男，包裹裡是什麼，戴稱是「惡作劇」的東西，只要讓馮男拆開後嚇一跳。

鼓山包裹炸彈案女嫌移送雄檢 疑有參與做炸彈

高雄市鼓山包裹爆炸案，戴姓、鐘姓嫌犯分別在新北市、屏東雙雙落網，警方追查發現，鐘嫌疑與重傷的設計公司負責人馮男有1000多萬元債務糾紛。42歲鐘姓女嫌犯已在今中午移送高雄地檢署偵辦，據悉，鐘姓女嫌犯疑似有參與炸彈製作過程，全案案情有待檢警進一步釐清。

高雄市鼓山區民康路某建築設計公司昨天發生包裹爆炸案，警方調閱監視器，發現一輛白色轎車曾停在設計公司附近，於是循線漏夜追查，在屏東市復興路找到車主鐘姓女子，並查知鐘女疑與設計公司受傷的馮姓負責人有債務糾紛；據掌握，馮男2013年至2016年間，陸續向她借款1000多萬元。

警方初步釐清，鐘女開家白色轎車，載戴姓男子到高雄市鼓山區農16地區，隨後，戴男拿著一盒包裹下車，步行前往馮男設計公司，途中還戴上安全帽，之後將爆裂物放在馮男公司門口，鐘女再載著戴男到高鐵左營站搭車北上。

鐘女稱僅是載戴男到馮男公司，並不知道包裹炸彈。然而，戴男今早在汐止落網後，初步否認，推稱是鐘女找他去放包裹。

高雄包裹爆炸案 落網男女互推責任

高雄包裹爆炸案，涉案的戴姓男子今天上午在新北市汐止區落網，警方在戴的住處找到涉案時所穿的鞋子，並在放雜物的紙箱內找到100萬元現金，但戴對爆裂物包裹全否認知情，對現金來源只稱是自己的錢。昨天載戴去放包裹的鐘姓女子也推稱不知情，但說包裹是戴準備的「惡作劇」物品，稱不知道裡面是炸彈。

警方專案小組今天上午在新北市汐止區萬汐路，在戴姓男子（62歲）的住處拘捕他。警方搜索時找到戴涉案時所穿的鞋子，但涉案時所穿的紅色上衣不知去向。戴姓男子涉案時所戴的安全帽，昨晚已在鐘姓女子的轎車上找到。

專案小組拘捕戴姓男子時，戴一再否認涉案，直到警方找到他涉案的鞋子才就擒。他接受警方初步問話，只要提到包裹便說不知道，未吐實情。

警方瞭解，戴姓男子與鐘女是多年的網友，戴姓男子5月14日南下高雄，與鐘女碰面，後來投宿飯店，昨天由鐘女開車載她到高雄市鼓山區裕誠路，鐘女停車後，戴便從後車箱拿安全帽和包裹，步行到馮姓男子經營的建築設計公司，放置包裹即離去。鐘女稱，當時曾問戴，包裹裡面是什麼東西，戴稱是「惡作劇」的東西，只要讓馮拆開後嚇一跳。

高雄包裹爆炸案 起因疑為貸1000多萬債務糾紛

高雄市鼓山區民康路某建築設計公司昨天發生包裹爆炸案，警方根據相關監錄畫面，查出一輛白色轎車曾停在設計公司附近，昨晚在屏東找到車主鐘姓女子，查出鐘女疑與設計公司受傷的馮姓負責人有1000多萬元的債務糾紛，但鐘女稱只載戴姓男子到馮的公司，不知道包裹炸彈。今天上午警方在新北汐止逮捕戴姓男子，深入追查內情。

據警方瞭解，42歲的鐘姓女子和馮姓負責人（53歲）疑有借貸糾紛，直到爆炸案發生後，警方調閱相關監錄畫面，正好在公司附近發現鐘女的白色轎車，才鎖定鐘女追查，昨晚在屏東市復興路找到鐘女。

警方專案小組漏夜追查鐘女，得悉設計公司馮姓老闆自2013年到2016年，陸續向她借1000多萬元，後來她疑告訴住新北汐止的朋友戴姓男子，戴曾多次南下高雄找她，直到昨天說要拿東西送給馮，才請她開車去馮的公司附近。

警方瞭解，鐘女開自己的白色轎車載戴姓男子到高雄市鼓山區農16地區停車，戴拿著一盒包裹下車後，疑步行去馮的公司途中，隨手拿1頂安全帽戴上，將爆裂物放在馮的公司門口，後來鐘女載戴姓男子到高鐵左營站搭車北上。直到昨天上午馮公司女會計上班，把包裹帶進公司，中午馮疑拆包裹發生爆炸。

昨晚警方問出戴涉案，包括高雄市警鼓山分局、刑大及刑事局南部打擊犯罪中心組成專案小組，漏夜北上追戴，直到今天上午9點，在汐止逮捕戴，但戴初步否認，推稱是鐘女找他去放包裹。

收包裹炸彈 設計公司老闆命危

高雄市一家建築設計公司昨天中午發生威力猛烈的包裹炸彈爆炸案，一、二樓玻璃全碎，首當其衝的馮姓負責人重傷垂危，女會計因外出逃過一劫。警方在現場找到爆裂物的引信電線和殘留火藥，已根據路口監視器畫面深入調查。

醫院表示，馮姓男子（五十三歲）全身皮膚有百分之六十的二度燒燙傷，主要在臉、雙手、前胸及下肢，經緊急插管、手術後，目前在燒傷加護病房救治中，性命垂危。

警方調查，馮在鼓山區民康街經營建築設計公司，昨天上午八點，李姓女會計（五十歲）上班時，在門口發現一個約廿公分見方、署名給馮的包裹。她將包裹放在公司一樓左側第二張辦公桌上，並告知稍後來上班的馮。直到上午十點，李女因腳痛請假外出就醫之際，馮都沒有打開包裹察看。

中午十二點廿分左右，公司一樓突然傳出爆炸巨響，因爆炸威力猛烈，瞬間震破一、二樓門窗玻璃，並竄出火煙。當地商家聽到爆炸聲，察看後趕緊報案。

警、消趕到時，現場已無火苗，但室內桌椅等擺設被炸得東倒西歪，一片狼藉。牆上有明顯爆炸留下的痕跡，馮全身血肉模糊，躺在辦公桌下，救護人員趕緊將他送醫急救。李女返回見狀，十分吃驚，她告訴警方是自己把來路不明的包裹拿進公司，但不知道公司是否與人結怨。

高雄市警局鑑識中心及刑事局防爆小組到場後，蒐集到可疑爆裂物殘留物，包括約十公分長引信電線和疑似火藥殘留物和沒燒盡的包裹紙板，將化驗是何種爆裂物。警方也調閱附近相關監視畫面，追查放置包裹的可疑對象。



高雄設計公司疑收到包裹炸彈 警方現場找到引火電線

在高雄鼓山區民康路、裕誠路口上某設計公司今天中午12時許發生爆炸，屋內的馮姓男子燒燙傷面積佔全身60%，目前在燒燙傷加護病房觀察中。轄區鼓山警方、刑事局防爆小組相繼到場，在現場找到電線引火裝置及疑似火藥痕跡。

警方調查，設計公司李姓女會計上班時，將署名給馮的包裹帶進公司，並放在1樓辦公室上，直到中午時，設計公司突傳出爆炸聲響，一、二樓門窗玻璃碎裂，馮男被炸傷躺在辦公桌下，李女則因事先出門看醫逃過一劫。

消防局獲報後出動11車28人，緊急將馮男送醫，鼓山警分局、刑事局防爆小組相繼到場採證，並發現電線引火裝置和疑似火藥殘留痕跡。

經醫院檢視馮男傷況，他2度燒燙傷，臉部、雙手、前胸、下肢燒燙傷嚴重佔全身60%，緊急插管後住進燒傷加護病房觀察中。

(聯合報)
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拆包裹轟聲響 炸傷工程公司老闆

高雄鼓山區民康街1間工程設計公司15日中午發生爆炸，53歲負責人馮姓男子在1樓疑似被包裹炸彈炸傷，全身60％二度燒燙傷，送醫緊急插管搶救，送入加護病房目前仍未脫險。鼓山警分局鑑識小組於現場採證，爆炸原因有待深入調查。

隔壁監視器畫面錄下爆炸一瞬間，一陣猛烈的火光自馮男店內噴出後，煙塵隨即布滿整個畫面，玻璃和門框碎片瞬間噴飛，就連停在騎樓的汽車後擋風玻璃也被震碎。救護車抵達時，店門外柏油路上滿是窗戶及玻璃碎片，場景怵目驚心。

消防局獲報後隨即出動11車28人到場，消防人員抵達現場時，現場已無火煙。

爆炸發生後，鄰居第一時間報案，馮男被趕來的救護人員緊急送往高醫搶救。醫師表示，馮男燒燙傷的部位為臉、雙手、前胸及下肢，手術後已轉往燒燙傷加護病房，生命跡象穩定。

鄰居表示，爆炸前曾在馮男店面騎樓看見1個不明包裹，馮男還走出查看，疑似把包裹攜入室內後引發爆炸。據1樓室內牆上留下的大片焦黑痕跡來看，爆炸點應該就在1樓室內的辦公桌上，但需要進一步鑑定釐清。

一旁早餐店的林姓老闆表示，看到馮男被擔架抬出時，全身衣服幾乎被燒光，傷勢相當嚴重。

據警方調查，店內員工昨上午收到1個類似水果禮盒大小的不明包裹，放在辦公室桌上，疑馮男親手打開不慎引爆，由於炸彈包裹針對性非常強，警方查訪不排除與工程業務糾紛有關。

警方表示，由於爆炸威力強大，依現場爆裂物殘骸已無法判定原始爆裂物盒裝大小，將進一步採證調查。至於爆炸案是否為公司工程相關業務糾紛所導致，將持續深入釐清。

(中國時報)
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摸女同事腿 北市政風主任記過調職

北市財政局政風室主任黃奕墉日前與同仁到KTV歡唱，酒後攔車送女同事回家，竟在車上伸鹹豬手狂摸女方大腿；事後北市政風處開考績委員會，研議對黃做出2支申誡處分，但處分太輕遭廉政署退回，上周五市府政風處再開考績會，對黃祭出記小過1次處分，目前黃被調回政風處服務。
北市政風處副處長林炤宏昨說，該處視察室於上月30日下班前接獲女同仁檢舉此案，於5月2日約談當事人，5月6日調查事證，5月8日召開考績會並做出記申誡2次處分；政風處先以電話報告廉政署，但廉政署對於處分結果與市府立場不一，因而提供全國各縣市類此案件的懲處資料供市府比較。
林炤宏說，政風處通盤考量並蒐集資料，於5月10日再召開考績會，基於衡平原則，認為黃的行為有損政風形象及機關聲譽，因此改為記過處分。
至於黃是否承認伸鹹豬手，林炤宏說，黃稱事後喝酒忘了；至於細節，林表示不便說明，黃若對於處分不服可提申訴。
台北市長柯文哲昨被問及此案時表示，這懲處案沒有到市長層級，在下面的單位就處理掉了；柯也說，最大的處罰不是記申誡，而是調離主管職，這才是實質的處罰。且處罰不是市長說了算，應該要有正常程序，所以要有SOP（標準作業程序）走一定的程序。《蘋果》昨無法取得黃奕墉回應。

(蘋果日報)
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《政風主任性騷擾 北市府輕罰》政風處：已記過調離現職

台北市政府爆出性騷擾醜聞，財政局政風室主任黃奕墉酒後對正妹公務員上下其手，但北市府卻只記兩支申誡，被外界質疑輕輕放下；據了解，廉政署長鄭銘謙得知後震怒，退回懲處案並要求嚴懲，市府改記一支小過。市府政風處副處長林炤宏昨受訪滅火，指已在本月十日將黃調離現職，並報廉政署核調為非主管職務。

媒體爆料，指黃奕墉和同事聯誼唱歌，酒後攔車送正妹公務員回家，竟在車上狂摸該女大腿及手部，政風體系盛傳女方到家下車時，黃還想陪她進門遭拒，又傳LINE要進該女家睡沙發；但政風處五月八日僅記兩支申誡。

林炤宏坦言，案發時間在四月廿六日凌晨，一群朋友喝酒唱歌結束後，黃奕墉在車上有不當肢體碰觸，甚至在事後傳送性騷擾訊息。他說，政風處五月十日重開考績會，核予記過一次處分，為免影響財政局政風工作，已於同日將黃調離現職。

台北市長柯文哲昨回應，公務員性騷擾最大處罰不是記兩支申誡，調離主管職務，才是比較實質的處罰，他強調政風的懲處案不會經過市長室，處罰還是要符合SOP，不是他說了算。

(自由時報)
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政風傳性騷 申誡被退改記過 北市：調離主管職

台北市政府爆出某局黃姓政風室主任涉嫌性騷擾女下屬的醜聞，且政風處僅記2支申誡疑輕縱；北市政風處副處長林炤宏昨緊急出面滅火，表示本月10日已重開考績會，將黃調離主管現職，改記過一支。

根據鏡周刊報導，北市府多位公務員上月底私下辦聯誼會約唱歌，事後傳出黃姓主任酒後對女下屬伸鹹豬手，趁送女同事回家的途中，摸女方大腿及手部，甚至還傳LINE私訊女下屬，表明自己只要睡沙發就好。

事發後，當事人向市府反映，政風處卻僅祭出2支申誡，懲處通報到廉政署後，引發廉政署長鄭銘謙震怒，退回要求嚴懲。

對此，林炤宏表示，4月30日接獲陳情人反映，隔天就請視察室查證，但隔天是5月1日勞動節放假，因此2日找當事人來詢問，6日再找相關人等釐清，覺得應該就是有發生，8日做出申誡2次的懲處。

林炤宏說，政風人員懲處和廉政署是一條鞭，所以通報給廉政署，廉政署覺得懲處程度不夠。政風處搜集相關案例、事證後，10日重開考績會，決定記過一次，並調離主管現職。

他強調，「正人先正己」，政風體系設有視察室，陳情人一反映就即時處理、即時處分。至於是否有其他被害人？林炤宏說，目前沒有接獲其他同仁反映，對陳情人也給予適度關懷，也會提供必要協助。

台北市長柯文哲昨則是出面緩頰，指其實最大處罰不是記2個申誡，而是調離主管職務，這才是比較實質的處罰，懲處案好像也沒有到市長那邊，在下面單位就處理掉了。柯說，處罰非市長說了算，應該要有正常程序，由委員會去處理。

(聯合報)
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酒駕官員記過 事由竟稱「配合公務」

農委會防檢局組長彭明興去年酒駕遭逮，考績卻仍拿甲等，引發外界抨擊。時代力量立委徐永明昨在立法院經濟委員會質詢時爆料，農委會近3年來有5名官員酒駕遭逮被記過，其中彭明興等4人考績皆為甲等，可笑的是相關記過懲處事由竟然寫的是「配合公務須飲酒」。農委會主委陳吉仲表示，確實不妥，絕對會嚴處。
徐永明昨公布農委會及所屬機關任職人員近3年酒駕紀錄。除防檢局組長彭明興外，另有周姓、羅姓、沈姓和趙姓人員共4人。除1人尚未打考績外，其餘人員年度考績竟皆為甲等。
在相關酒駕人員的懲處事由中，彭明興為：「奉派增加會議，餐敘後飲酒」、另一名沈姓人員竟為：「配合公務所需飲酒」，尚未打考績的趙姓人員為：「辦公時間內酒後駕車」。徐永明怒批：「這些都是科長、組長級，長官都打甲等，酒駕還說因公務所需，有什麼公務需要飲酒？酒精防豬瘟嗎？」
農委會主委陳吉仲回應，彭組長是奉派參加會議沒錯，但參加會議不代表要喝酒，懲處事由文字確實不妥，「沒有所謂的公務所需飲酒這件事情」，絕對會嚴處所有酒駕人員，彭的人事程序預計一周內完成，但考績與降級很難再做調整；至於趙姓人員酒駕，陳吉仲表示「這個案例要打甲等是非常非常困難」。
《蘋果》昨以手機聯繫彭明興，無人接聽，撥打辦公室電話，接聽人員表示他已調離現職，至截稿前未能取得彭回應。

(蘋果日報)
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3負離子商品輻射超標 全下架

市售許多商品標榜添加含有能促進健康、淨化空氣、或提升睡眠品質的天然放射性物質「負離子粉」。不過行政院消保處最近將25件商品送驗，發現有3件商品輻射值超標，其中青松好眠的負離子寢具涼被輻射超標7倍，依法須下架回收，3業者皆已配合辦理。
依消保處送原能會檢測所得的結果，青松好眠的「負離子寢具涼被」，輻射檢出7.05毫西弗，NU（恩悠）的「雙面能量毯」檢出4.7毫西弗，金瑞發的聚光ALL IN ONE熱導膜，檢出1.884毫西弗。原能會表示，輻射標準年劑量限值為1毫西弗，添加負離子粉的產品，會產生輻射氣體，消費者若大量吸入，恐造成肺部細胞病變。

民眾可解約退款 業者啟動退換貨
消保官王德明說，生活用品添加負離子粉是否可促進健康效果、淨化空氣，目前尚未經科學驗證，若商品輻射超標，依《消保法》須限期下架回收改善，若不改可開罰6萬元以上、150萬元以下。消費者購買這類商品前可請業者事先提供輻射含量證明文件，若已購買商品，可依《民法》規定主張輻射超標屬瑕疵商品，要求解約退款。
《蘋果》昨截稿前尚未取得3家業者回應，不過青松好眠已在官網聲明，對商品造成消費者疑慮表達歉意，接獲通知後已將商品下架並封存庫存，後續將轉交政府銷毀，也會啟動消費者退換貨。金瑞發過去則曾在官網下架商品且公告，法令規範不足，須等法令訂出才可販售。
新光醫院核子醫學科正子中心主任陳遠光表示，輻射危害與接觸時間和輻射量有關，一般市售產品輻射量雖超標，危害不會太大，但生活環境輻射暴露還是越低越好，特別是免疫力低下人士、孕婦或幼童。
台大醫院急診部主治醫師石富元說，輻射暴露量、時間與暴露距離，皆為是否造成危害須考量之處，大原則就是避免生活周邊不必要的輻射暴露。他強調，游離輻射才可能危害人體，電磁爐、手機等電磁輻射能量極低，在安全標準下危害不大。

(蘋果日報)
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負離子涼被 輻射超標6倍

近年不少寢具、化妝品強調「負離子」功效，但行政院消保處會同主管機關查核廿五件市售商品，結果發現三件輻射超標，最高更超標六倍，另有近七成標示或廣告不合格，違規嚴重。

根據原能會「天然放射性物質管理辦法」規定，輻射年劑量限值為一毫西弗。原能會檢測廿五件負離子商品，有三件輻射超標，分別為國產「青松好眠」涼被七．○五毫西弗、「nu」雙面能量毯四．七毫西弗、面膜「聚光ALL IN ONE」熱導膜一．八八毫西弗，輻射量分別為限量標準的七至二倍。

原能會︰負離子未經科學驗證有功效
原能會處長劉文熙說明，負離子粉產生輻射量，過量即可能超標，原能會將落實源頭管理並加強溝通。他並強調，目前負離子尚未經客觀科學驗證有其功效。

標檢局指出，輻射超標商品已要求業者限期回收，將開罰廿至兩百萬元，若涉及逃檢，另依商品檢驗法開罰廿至兩百萬元，限期未改正將連續罰十至一百萬元。

消保處表示，已要求標檢局、食藥署加強查核品質與標示、原能會建立源頭管理機制，保障消費者權益。

青松創意公司回應，已於第一時間將所有商品下架，並開放消費者憑發票或憑證無條件退換貨，原能會也已協助重新生產符合標準的新系列產品，測試報告預計五月廿四日前完成，再次表達歉意。

「聚光ALL IN ONE」熱導膜製造廠金瑞發公司表示，熱導膜為公司新開發產品，考量負離子是新興有助健康的元素，不惜砸錢開發，也已申請專利，今年才開始販售，目前已完成全面回收。

「nu」雙面能量毯製造商恩悠數位公司總經理曾謀宏表示，已全數下架回收，並重新生產新一批能量毯，為求慎重，自行送樣檢測，檢測報告確認產品已符標準，未來將確認產品安全無虞才會上市。

(自由時報)
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負離子涼被 輻射超標逾6倍

市售負離子產品常宣稱能促進健康、淨化空氣、提升睡眠品質，深受消費者歡迎。消保處抽檢25件負離子商品送檢測，完全合格者僅7件、不到3成，不合格者中有3件輻射超標。消保官王德明昨表示，輻射超標商品除已要求下架改善，可依《消保法》裁罰6萬至150萬元，連續開罰至改善為止。

消保官柯孟君表示，抽查的負離子商品包括寢具、食品容器、醫療器材、化妝品等。其中，3件疑涉違規廣告，有一件面膜的廣告詞「可滲透皮膚50mm，使皮膚的水分子產生共振」，簡直不知所云，還有一個冷熱水壺，網路廣告竟洋洋灑灑列出7大好處，令人嘆為觀止。

3件輻射超標商品中，青松創意公司的負離子寢具涼被，售價3550元，輻射年劑量高達7.05毫西弗，超過規定上限1毫西弗逾6倍。思悠數位公司的雙面量能毯，售價7560元，輻射劑量4.7毫西弗超標3倍多。金瑞發公司的聚光All IN ONE熱導膜（化妝品），輻射劑量1.04毫西弗略微超標。

原能會輻射防護處長劉文熙表示，從事與輻射相關的工作者，包含醫療人員，一年容許劑量是20毫西弗，甚至可達50毫西弗，但每5年總和不可逾100毫西弗。以這次的超標商品而言，尚不致對消費者產生危害，不過民眾還是盡量少接觸輻射為宜；若突然大量吸入，仍可能造成肺部細胞病變。

消保處也請原能會從源頭管制，落實負離子粉進出口機制，並輔導廠商自主管理。

(中國時報)
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負離子商品 標示不清最重罰200萬

「商品標示不清，依法可連續加處罰鍰。」消保官王德明15日表示近年來負離子產品正夯，但經消保處會同食藥署及標檢局調查，發現市售負離子產品，出現輻射超標及標示不清等問題。經濟部標檢局提醒，商品標示不清恐有規避檢驗之虞，依法最高可處200萬罰鍰。

負離子產品疑慮多

消保處處長劉清芳表示，近年來負離子商品蔚為風潮，但其售價相較於一般產品高出許多，為使消費者不致受騙，消保處因而委託食藥署、標檢局及原能會協助稽查相關廠商及產品。

消保官柯孟君表示，本次抽樣25項產品，其中有3件輻射超標、5件商品檢驗標識不符規定及14件中文標示不符規定，另有3件涉及違規廣告，目前已請標檢局及食藥署依法處理。

王德明指出，本次抽檢主要針對化妝品、水壺、寢具及食用酵素進行稽查，其中寢具部分，多發現輻射超標情況，應為廠商添加過量負離子粉，他指出，正常產品輻射值應為1.0毫西弗，但本次違規產品最高竟達7.0毫西弗，明顯超出法定標準。

業者勿心存僥倖

對此原能會回應，人類可承受的輻射量極限為50毫西弗，平均則為20毫西弗，但狀況因人而異，而為顧全消費者購買產品的安全，必須訂定嚴格的標準，若以最低標準限制，發生狀況不僅無從調查，就算最終開罰，恐已對消費者造成傷害。

經濟部標檢局也指出，違規的寢具多為商品標示不清或中文標示不符規定，亦有規避檢驗之虞，依《商品檢驗法》可處罰鍰新台幣20萬至200萬，目前也要求業者「限期回收」，否則也可處以罰鍰10萬至100萬。食藥署則提醒，廠商在製作商品時切勿心存僥倖，目前化妝品項目及食品已交由衛生局調查，也呼籲民眾在消費時必須詳讀產品標示。

(台灣醒報)
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天龍圖書老闆 沈榮裕 為人文留一盞燈

去年6月，開店34年、曾被視為重南書街地標的金石堂城中店熄燈，不到1年，另一家創立45年的建弘書局，也預告將在今年結束營業。老戰友們紛紛退場，唯獨在重慶南路開店逾40年的「天龍圖書」老闆沈榮裕，仍保有3家店，想方設法為重南書街提振人氣。只因這不只是一份事業，更是他40年情感維繫，若能以己之力拼搏，那就要拼下去，守住那個愛書的初心，也守住城市的人文風景。

現年64歲的沈榮裕總是動不停。到訪時，他正收拾著立牌，準備即將開始的回頭書優惠活動；中間停下來取景，他一邊等候，一邊快手將櫃上書籍上架。直至採訪結束，都說了掰掰，來到馬路對面的另家天龍書店拍攝，他竟又搶快一步到達店中，簡直神出鬼沒。

小學就收購郵票賺錢
「可能我的基因就是過動兒，走來走去像個陀螺，1天走個1、2萬步。」滿頭白髮的他不見老態，倒是過人體力教人折服。或許動不停、停不下腳步，是他一直以來的人生態度，但也因這般不認份的拼勁，讓他面對書市衰頹、消費習慣改變，仍不願棄守重南書街這一席，一路為守住「城市最美風景」而努力。
在這個滑滑手機就能買書或上網閱讀的年代，開書店應該是最豪奢的文青夢想，沈榮裕卻自我解嘲：「大家都以為沈老闆很賺，其實是沈老闆歡喜做、甘願受，天下有這麼憨的人！」
憨人的書店夢，起於不怎麼富裕的童年。沈榮裕出身台南新營，幼時隨父母搬到台北三重埔，再搬到天母雨農路。「我媽是做衣服的（裁縫），一個不識字的女人，賣布兼做裳，生意好得不得了。」
正因雙親忙於事業，「囝仔攏是放牛呷草。」個性海派的他儼然孩子王，小學就與集郵社合作，找同學代排當時最夯的「清明上河圖」郵票，收購後再賣給集郵商。國中為了不去升旗，「我就去送報，1個月賺300塊，以前中華路、漢口街口那個第一百貨，頂樓都有遊戲場，同學幾十個啊∼我招待去玩，所以有什麼事（衝突），我講一下就好。」

讀世新時偕同學創業
及至考上建中，他社團玩得更瘋，參加編輯社常跑打字、印刷廠，因此與出版業結下不解之緣，世界新專尚未畢業，就與同學合夥創業。「那時台灣能打字典的（打字行）沒幾家，我是其中之一；打字行生意很好，最多請到20多個員工，承包很多出版社業務。」他得意地笑。
然而才做1年，「大家都退股！」原來當年遇上石油危機、物價飛漲，不少出版社應聲倒閉，「收不到錢，到尾了搬書抵帳。」甚至曾半夜被call去出版社搬書，「彼陣少年愛睏，想說隔早再去搬，結果人去樓空。」
收不到現金，他便將這些抵債庫存，搬到士林夜市擺攤，一連賣了好幾年，至民國67年底，乾脆到重慶南路開店。
入行看似無心插柳，其實開書店是沈榮裕的童年志願。他從小喜逛書店，老是被斥喝：「你這死囝仔，每次來看冊、攏不買！」小小年紀便發願：「我想開書店，而且要賣很便宜！」
因此新書一殺就是75折、8折，被同業視為破壞行情的「黑五類」，生意卻紅紅火火。像是有一套《山水中國》，原本訂價800元，1年賣不到200本；後來出版社老闆移民，將版權與庫存賣給沈榮裕，「我1本賣200元，1年可以賣10萬本！」
當時又因著作權法規不完備，不少外文書無須取得版權即可出版，他也躬逢其盛，「靠一把剪刀、一罐糨糊，日文翻成中文、圖片剪一剪，開始『彩色書，黑白賣』！」其中，又以《三國誌》、《西遊記》等古籍內容為主軸，介紹中國風土的旅遊書最夯，「造成一股旋風，印書感覺像印鈔票！」
此外，他也賣黨外雜誌、禁書，好比李敖曾出版《蔣經國研究》，封面大喇喇印著「蔣經國死了」，但彼時蔣仍在世，他毫無顧忌上架，常被警總請去喝咖啡，笑稱：「當時年輕不怕死，我賣禁書第1名！」
經營路上離經叛道，也因為點子太多、跑太快，往往背上罵名。像是日本漫畫喫茶店盛行，他近30年前便引進，店內擺沙發、供飲料，以1分鐘1塊錢號召書友儲值，「生意好的不得了！」但他開書店又做出租，被出版社罵「裁判兼選手」，擔心他將看過的漫畫、雜誌拿去退，「開了1年，才忍痛收了。」

69元書店創事業高峰
而被媒體以「毀譽參半」形容的69元書店，則意外為他創造事業高峰。那是2001年，納莉風災造成台北大淹水，沈榮裕旗下兩家書店也遭殃，雖然僅底層書架淹水1公分，但出版社只願以2折接收退書，「我光金庸就淹了1千本以上！」
「金庸那時1本訂價200塊，2折他收回去才收40塊，我如果來賣，都可以啊，加減（賺）嘛！」他想起同年才引進台灣的大創百貨，以低價掀起排隊熱潮，心想不如用均一價來賣泡水書、庫存書。
至於訂價，則在39與99之間游移，最終取中間價69元，「因為我念世新，媒體朋友多，媒體、報紙報導『圖書大革命』，哇∼那時1天可以賣1萬本，嚇死人了！」
3個月特賣轟轟烈烈，他以「瘋狂」形容市場反應，之後賣出版社庫存，最高共擁14家店，年營業額超過1億元。
只不過生意有賺有虧，加上再度因低價被扣上「出版業罪人」罵名，他2年後決定收攤，但也在這過程中，意識到書店必須轉型。「我賣書也賣DVD，《大紅燈籠高高掛》、《活著》、《悲情城市》這些經典片，本來單店1個月可賣200~300萬元，可是到後來1個月賣不到30萬。」
網路興起，是改變市場的主要原因，「我那時候一直想說：一定要轉型，如果固守繁體字的書，早晚一定會完！」16年前他轉賣簡體書，再加入線裝書、字畫等附加價值高的商品，8年前更找兒子來賣咖啡，以店中店型態複合經營，「不這樣，就是坐以待斃！」
沈榮裕解釋，對岸出版業蓬勃，光是電腦資訊相關書籍，1個月就有2萬種新書，反觀台灣，2018年圖書出版總量已跌至4萬種以下。熟客黃先生也說，台灣書市衰微，年輕人少買書、本土作家與學者也不願意寫，惡性循環下，只能往國外找專業書籍，幸好還有沈老闆這樣的人願意開店。
既然書市頹靡已如大江東去，何必再掙扎拼搏？沈榮裕倒是說：「每天工作開心，人歡喜就好。」像他40多年來堅持自己顧店，結交不少好友，「我最喜歡和客人互動，很多客人本來不買書的，跟我聊一聊就買了。」
他曾雨天顧店，為無人上門發愁，想不到客人一來就買2套金庸，「一套自己看，一套送人，你會很感恩。」還有宜蘭名醫林逸民，也在生意青黃不接時光顧，而且一口氣訂了19萬元的線裝書，彷彿是上天回應他的理念：「朋友交得多，貴人就出現！」

赴日扛回百公斤舊書
更大動力，則來自創業初衷：「那些人那麼喜歡的書，我賣他便宜，我也開心。」原來剝開皺褶與斑駁年輪，他仍是那個窩在書店一角，翻看《亞森羅蘋》、《水滸傳》到忘我的孩子，為了能與更多人分享心愛的書而歡喜。
他悠悠說起，每次到東京神保町的古書街找書，和太太2個人共扛100多公斤舊書回台，「有人買那個書，買到吼∼歡喜到那種程度，你會很有成就感，因為英雄所見略同！」
「這些買書的讀者，就是我的動力。」他笑說，逢年過節常有客人拎紅酒，甚至拿自家摘的水果、蔬菜來相送，彼此情誼早已超越買賣，所以能斷言：「書店不會被消滅，因為書店是有溫度的，老店的老闆就是一個故事，就是他（讀者）的記憶。」
所以即便如狗吠火車，他仍要奮力喚起大眾對重南書街的記憶，為這個曾經美好的人文風景點一盞燈，「我們做下去，就要做到不能做為止！」

【雕版線裝書增值 老書店找新商機】
開書店逾40年，「天龍圖書」老闆沈榮裕腦中，總有玩不完的點子準備進行。他說：「賣書是要賣給不看書的人，沒有賣不出的書，只有你捨不得賣出去的價格。」他過去以69元書店造成轟動，其實更低價是殺到10元，「有人很瘋狂的進來叫我挑1萬本送人，還有建設公司專挑大本的來放樣品屋。」
去年金石堂城中店熄燈，最終日創下入店人次逾3萬、營收破200萬元的新高紀錄，沈榮裕也號召書街店家參與，打出「守護金石堂，24小時不打烊」口號，整條書街跟著沾光，營業額增加1倍。這也是為何他拼了命，推動書街活動的原因，「抱團取暖，你好，大家攏好！」

努力推動書街活動
這幾年，他轉型賣簡體書，也從中國引進雕版線裝書，如《金陵十二圖詠》、《十竹齋箋譜》等。這些雙色或餖版拱花（多色套印）印刷的線裝書，宛如版畫藝術品，因雕版刻製成本高，且印刷到一定數量就無法再使用，印量有限，價格自然水漲船高，不但吸引愛書人收藏，甚至還具增值空間。
例如古人用來寫信的信紙，往往印有華美圖案，收集而成就是「箋譜」，而具代表性的《蘿軒變古箋譜》，剛出版時訂價約1萬多元，但2年內已漲至2~3萬元，「跟買金門高粱一樣！」
現在沈榮裕更與印刷廠合作，將這類箋譜「個人化」、「客製化」，做成文創商品，希望能為老書店找到新商機。

【天龍圖書小檔案】
電話：（02）2381-2033
地址：台北市中正區重慶南路一段95號
營業時間：10：00~21：00
網址：http://www.69book.com
資料來源：沈榮裕、《蘋果》採訪整理

【沈榮裕小檔案】
年齡：1955年出生（64歲）
學歷：世界新專（現為世新大學）圖資科畢業
經歷：
•21歲 與友人合資開大同打字行，出版社倒帳以書抵債，於士林擺攤賣書
•23歲 在重慶南路創立「天龍圖書」
•38歲 開風雲圖書館，創以時間計費的漫畫書店
•48歲 首創69元書店，最高共14家，年營業額達1億元
•56歲 成立台北市重南書街促進會，任理事長迄今

(蘋果日報)
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緝毒組長詐領獎金 二審逆轉有罪

高雄市調處緝毒組長蔡裕中被控詐領破案獎金案，高雄高分院昨天宣判大逆轉，據蔡與同事對話錄音內容等證據，認定他知悉游姓嫌犯安排人頭走私毒品，供辦案人員查獲，換取他判免刑，因此改判有期徒刑1年10月，可上訴。

據了解，2013年游姓毒販涉嫌走私41公斤K他命來台，被高雄檢調單位查獲，他為求換取適用證人保護法，找積欠他債務的趙男購買70公斤安非他命來台，並由罹癌的曾姓男子當人頭，讓檢調順利破獲後，游嫌雖被起訴，但檢方請求判免刑，獲得一審法官同意並定讞。

蔡等人申請49萬元破案獎金，蔡個人獲得2至3萬多元，但獎金尚未拿到前，因調查單位內部檢舉而東窗事發。

高雄地院調查曾男不是游的人頭，蔡依規定簽請核發獎金，並無不法，判決無罪；但檢方不服，上訴高雄高分院。

二審合議庭法官指出，曾不是毒品核心成員，但游卻知悉毒品上游、下游，有違常情，並證明他是刻意安排走私毒品並查獲。此外，蔡與方姓同事之間錄音對話內容譯文，足見蔡知悉毒品是游安排來台，依法不能申請破案獎金，因此認定有罪。

(自由時報)
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調局緝毒組長 涉詐獎金判刑

調查局高雄市調處前緝毒組長蔡裕中，被控涉嫌接受游姓毒販安排走私安毒案，申報績效和意圖詐領緝毒獎金，一審以事證不足判無罪。二審高雄高分院認為，游曾提議買毒換取另案減刑，也提供相關情資，可見蔡事前知情。昨依公務員利用職務機會詐取財物未遂罪，改判一年十月徒刑，褫奪公權兩年，可上訴。

蔡裕中原為高市調處機動站緝毒組長，二○一五年遭同事舉發和販毒集團「自導自演」，遭調職查辦。據傳他受打擊很大，心情低落還去就診，昨天並未到庭聽判。

(聯合報)
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緝毒組長詐獎金無罪 二審大逆轉

高雄市調處緝毒組長蔡裕中被控與毒梟勾結，自導自演破獲毒品案，還詐領近50萬元緝毒獎金。一審原獲判無罪，高雄高分院15日上午宣判大逆轉，改判他有期徒刑1年10月徒刑，褫奪公權2年，全案可上訴。

蔡裕中因2013年1件查緝毒品案拘提毒梟游政發，游為求免刑轉做汙點證人，2014年自導自演1件港台走私70公斤甲基安非他命案，供檢調人員逮獲罹癌末期的「死轉手」曾文吉，游男依證人保護法因此獲判免刑。

當時蔡裕中還依防制毒品危害獎懲辦法規定，簽請核發相關人員的破案查緝獎金近50萬元，事後卻遭調查局內部人員檢舉曝光，宛如電影劇情，轟動社會一時。當時高雄地檢署也分案偵辦，依貪汙治罪條例將蔡裕中起訴。

高雄地院認為，游男向蔡裕中檢舉曾男走私毒品前，調查人員就發現曾男與港台販毒集團接觸頻繁，判斷曾男應非游男安排的人頭，且蔡裕中為市調處主辦人員，破案後依規定簽請核發破案獎金，加上游男當時表明不會請領檢舉獎金，判斷蔡裕中並無詐領獎金的意圖，判他無罪。

然而，二審法官發現，蔡裕中過去便查出游男以類似手法，由積欠賭債的男子循「以毒抵債」方式買入並交出毒品供查獲，換取免刑。當時檢察官就於偵訊中警告游男不得教唆或參與他人運輸毒品。但沒想到，游男竟又以同樣模式與蔡裕中合作，安排曾男運輸毒品入台被查獲。

法官認為，蔡裕中早已知悉「以毒抵債」的方式，卻刻意隱匿此情。而游男提供給蔡裕中曾男的手機門號，足以證明蔡裕中知悉游男安排走私毒品被查獲之事。另從蔡裕中與同事的通話錄音中，發現蔡裕中早就知道游男「以債換毒」的手法，更不該事後請領緝毒獎金，最後改判蔡裕中1年10月有期徒刑。

(中國時報)
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環評通過 核一除役7月啟動

核一廠營運超過四十年，一號機去年十二月五日執照到期已停機，二號機將在今年七月十五日到期，環保署昨天終於審查通過核一廠除役環評，台電將以二十五年時間進行除役工作，最快七月下旬即可啟動除役計畫。

台電規劃4階段、25年完成
環保署昨天審查核一除役環評計畫，台電規劃除役分為四部分，分別為停機過渡階段，這一階段約八年，將進行除役前置工作；除役拆廠階段，此階段約花十二年時間拆除廠房設施及放射性廢棄物管理設施；最終狀態偵測階段，約三年時間，進行主要建物拆除工作；土地復原階段，約兩年進行廠址覆土與景觀工程。

環評委員認為，台電除役計畫已經妥善考量對於水文、空氣品質、天然災害風險評估、輻射安全、噪音、景觀、交通、生物環境、社會經濟等衝擊，也與當地居民溝通，因此通過環評審查。

核一除役環評通過之後，台電下一步必須依照「核子反應器設施管制法」及「核子反應器設施除役許可申請審核及管理辦法」向原能會申請除役許可。原能會核管處長張欣表示，原能會將審查台電拆廠前輻射特性調查、拆廠計畫，台電一旦取得除役許可，必須於二十五年之內完成除役。

新北市政府持續關心核廢料處置問題，新北市長侯友宜表示，尊重環評會議的結果，希望台電確保核一廠除役過程的安全，並請中央宣示，新北市不是核廢料最終貯存場。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，台灣首次進行除役環評，務必嚴謹進行，確保輻射不會在除役過程擴散、輻射廢棄物管控不會外流，並讓在地居民和環團參與及監督。

另，針對核二廠用過核燃料中期貯存計畫的環差審查，環評大會昨也通過，核二廠興建戶外乾式貯存設施，貯存用過核燃料計畫，向前邁開一步。

(自由時報)
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核一廠除役 環評過關

核一廠運轉四十年，一號機執照去年十二月五日屆滿、二號機今年七月十五日屆滿，除役計畫歷經三年審查，環保署昨環評大會確認通過，原能會發布除役許可後，就可展開為期廿五年的除役計畫。

環團表示，核一是台灣首個除役的核電廠，但除役工程複雜且漫長，也需要大量人力及預算，核電廠設備解體過程恐將輻射排放到環境當中，雖希望核電廠如期除役，但要求安全除役，避免急就章，核廢貯存也應用最高標準看待。

新北市府曾質疑核一廠除役將變成永久核廢場，台電昨天回覆，核一廠乾貯設施使用期限最長四十年，不會變成最終處置設施，環評大會決議通過核一除役案。

委員結論決議指出，核一廠拆解施工前，應設立環境保護監督小組並定期召開會議，邀原能會監督輻射安全及環境影響評估報告書等。

原能會表示，台電正式拿到核一除役環評通過函文後，就可向原能會申請除役許可，並展開為期廿五年的除役計畫。台電規畫，除役計畫分為四階段，包括停機過渡階段八年、除役拆廠階段十二年、最終狀態偵測階段約三年及約兩年的土地復原階段。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說，核一露天乾貯場，緊鄰山坡及乾華溪土石流潛勢區，盼另覓地點，也不宜採用先露天再室內的兩段式貯存方式，應直接使用室內乾貯設施。

綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣表示，除役工程漫長且複雜性，過程可能將輻射排放到環境當中，呼籲安全除役，確保除役過程中輻射不會擴散，也要避免輻射廢棄物外流，公開監測資訊，讓居民及環團共同監督。

(聯合報)
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核一除役環評過關 正式進入25年除役

環保署今（15）日召開環評大會，審查核一除役計畫以及核二中期貯存計畫，兩案皆獲通過。其中，核一除役計畫是台灣首座核電廠除役，今天通過環評後，原能會將據以核發除役許可，核一將可正式展開為期25年的除役計畫。

核一除役計畫今年3月初審獲專案小組建議通過，今於環評大會闖關，是能否展開25年實質除役的關鍵一役。

台電公司表示，除役過程中所有放射性廢棄物處理、貯存、運送等均符合主管機關相關法令要求，並接受嚴格監督與管制，此外二階段環評審查期間，各委員、機關及民眾意見已妥為回應及處理，台電公司也將其納入核一廠除役計畫未來修訂參考。

台電表示，環評通過後，原能會才能據此核發除役許可，正式進入除役過程，希望環評委員支持此案通過。

與會的環保團體也「難得」肯定台電，認為台電在核一除役環評過程中，不管對環評委員、民眾或是環團的提問，都有具體回應，不像過去有些開發單位面對問題總是實問虛答，此案或可成為環評模範之一。不過，在最終貯存、核廢料處理方面，仍建議台電應審慎處理。

至於核二用過核燃料中期貯存計畫第二次環差方面，環評大會決議，此案已經過原能會審查確認，且變更內容未涉及相關安全要求改變，因此審核修正通過。

新北市政府在會中表示，對於核二中期貯存計畫案非常重視，希望台電基於安全考量及民意反映，以及對北海岸鄉親承諾，把戶外乾式貯存廠改為室內。

其次，新北市府要求，用過核燃料中期貯存設施應該是「暫時性」，而非最終處置場，台電應該對外敘明使用年限，並對外宣示新北市不會是最終處置場。

(經濟日報)
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環評過關 退場期長達25年 台灣第一次 核一廠最快133年完全除役

已停止運轉的核一廠，2號機將在今年7月15日商轉40年到期，環保署環評大會昨經2個多小時討論，通過台電的核一廠除役計畫。原能會核管處長張欣表示，預計7月15前發給台電核一廠除役許可，隨即進入長達25年除役過程，這是國內首座除役的核電廠。

許可證 7月15日前發出

台電表示，核電廠除役是首次面對的課題，會參考美、德、法、義等國的經驗與配套措施，落實每個步驟。按照計劃，除役過渡約8年、拆廠約12年，最終偵測約3年，廠址復原2年，合計約25年。

環委劉益昌表示，核一廠40年前並未做過環評，除役後到底要恢復到何種樣貌？且當年的文化資產並未完整調查，是否應對當地居民給予適當補償，都可再思考。台電表示，回饋當地民眾不會中斷，文史資料也已著手保存。

環團律師蔡雅瀅表示，核一廠的地質不穩，全球氣候變遷劇烈，中期乾貯設施最好重新選址，避免土石崩落，且貯存設備巨大，宜考慮本土交通狀況，改用較小貯存桶。此外，若能直接進入二期室內乾貯設施，捨棄室外乾貯場最好。

回饋金 台電承諾不中斷

環境法律人協會理事長張譽尹律師指出，若乾貯設施使用逾40年，最終場址仍無法銜接上來，屆時如何處置？台電表示，燃料池會先保留不拆除，以備不時之需，當然最好不要再用到。

新北市政府代表表示，樂見核一廠除役，接下來除役過程漫長，安全最重要，希望中央明確宣示，新北市不會成為核廢料最終處置場，並列入環評結論。但因與此案件性質不同，未被大會接納，不過台電重申，今年初已說過核廢料不會永遠放在新北市。

核廢料 不會永遠放新北

此外，核二廠用過核燃料中期貯存計畫也通過環評。核二除役計劃去年底已提報原能會，環評也在審查中。核二1號機預定2021年12月27日商轉到期，2號機2023年3月14日到期。台電表示，乾貯設施環評過關，將可趕得上1號機除役。

(中國時報)
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遏止洗產地 最高罰金300萬

美中貿易戰開打後，由於關稅提高導致全球供應鏈產地大洗牌，為遏止中國產品經台灣「洗產地」，防堵違法轉口，行政院今天召開的院會將通過「貿易法部分條文修正草案」，若原產地有做改變並引發國際來清查，經查核產地標示不實屬實，罰則將提高十倍，最高罰金三百萬元。

由於「貿易法」已十年未修法，業者反映若原產地塗改，現行罰則只有三十萬元，難有嚇阻效果，經濟部因此提出修法，將罰金大幅提高到三百萬元，希望藉由重罰來遏止洗產地。

行政院長蘇貞昌今天將主持院會拍板「貿易法部分條文修正草案」，根據這項草案，若廠商違法輸出戰略性高科技貨品至非管制地區，或申請及使用不實產證、違規轉運、標示不實產地、以不正當方法擾亂貿易秩序等，罰鍰從現在的三萬元至三十萬元，提高到六萬元至三百萬元。

另外，這次修法也增訂檢舉獎勵制度，避免進口產地標示不實，導致外國對我廠商展開調查，影響我國整體產業利益及聲譽。

為防堵洗產地的問題，經濟部貿易局從去年開始就要求太陽能、自行車、螺絲螺帽等產品加強管理，由於過去曾發現中國的太陽光電產品偽裝成越南製輸入台灣，因此現在要求進口時必須檢附當地產地證明。至於業者關心的腳踏車零件問題，則是建立進口產品的監視系統，若進口價格太低，就會透過產業公會及海關進行了解。

國貿局去年開始也與海關合作，只要是美國列入加徵關稅的產品，我國出口時就會提醒業者產品出口必須符合ＭＩＴ條件才會核發產地證明，而要取得證明，從海外進口到加工出口必須要加值三十五％以上才符合資格。

(自由時報)
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美中貿易戰以來 財政部：已有5案「洗產地」

避免遭受美中貿易戰波及，行政院會今通過修法，提高「洗產地」的罰金。經濟部次長曾文生表示，依據財政部資料，自去年9月到今年4月為止，共有5起產地申報不實，目前自貿港區等等都有案例，除了這5案具體查獲的以外，仍有牽涉到文件變造偽造的案子，已經移送檢調偵查。

國貿局進一步解釋，目前5案都是海關主動查獲，最高的裁罰金額是3萬元，視情節有些是給予警告。

避免不肖業將中國貨洗產地搞砸台灣製造，並導致我國遭美中貿易戰波及，行政院會今通過「貿易法」修正草案，罰則由目前30萬元提高至300萬元，更增訂「吹哨者條款」檢舉獎勵規定；另外廠商若未經許可輸出戰略性高科技貨品到北韓、中國大陸等管制地區，罰金也提高至300萬。

行政院長蘇貞昌院會中則提醒，在美中貿易戰的氛圍下，歐美進口國的裁量權會越來越重，不再像過去容忍灰色地帶。因此，請經濟部、財政部一定要積極清查，加強各項管理作為，有效降低違規運轉情形，一方面不能讓台灣陷入美中貿易糾紛，同時更要保持MIT品牌的好口碑，維護台灣外銷競爭力，不要因為少數不肖廠商的行為，而傷害台灣整體形象，也讓其他台灣廠商受害。

防洗產地 政院修法擬最高罰300萬

美中貿易戰刺激全球供應鏈大洗牌，行政院政委龔明鑫昨天表示，在兩大經濟強國開打的情況下，「非紅色供應鏈」很快將形成，台灣與台商有機會扮演關鍵角色，未來台商選擇到東南亞哪個國家布局，該國就會成為「非紅色供應鏈」的發展據點。

此外，考量美中貿易戰引發陸貨是否經由台灣「洗產地」的疑慮，行政院會今天將討論貿易法修正草案，若產品來台洗產地，罰金調高十倍，最高可罰款三百萬元。

針對政府喊話台商回流投資，建構國內產業新生態，並與東南亞積極談合作，三三會理事長許勝雄、副理事長林伯豐昨天在三三會例會時表示，產業鏈要全部自大陸轉移，難度很高。政府為此推動台商回流台灣，或建立非紅色供應鏈，但光是喊口號是沒辦法做到的，「五缺」投資環境老問題得先解決。

林伯豐跟許勝雄再度點名，台灣應朝較低稅負環境發展，提高經濟、產業成長動能。政府狹隘地只考慮稅收問題，無法把餅做大，像是台商資金回台投資要課稅，這不合理。

許勝雄也說，這段時間來，不少企業開始轉移大陸部分產線。不過，過去十幾年來，大陸生產鏈建立非常完備，如果所有產線都要從大陸移出，「困難度很高」。

許勝雄表示，以電子零組件業為例，過程所需的技術、資金、人力、土地等條件，都要去解決，各方面要很細緻的規劃還有清楚的執行力，才能落實。「太粗糙用一個口號或理想，或是一個期待，就想完成產業架構建立，是有它的困難」。

林伯豐則說，台灣「五缺」問題改善還不夠，政府應該妥善思考，如何讓台灣的投資環境更改善、溫和、有利，才能協助台商產業布局。

(聯合報)
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我嚴防洗產地 罰金最高調至3百萬元

避免不肖業將中國貨洗產地，搞砸台灣製造，並導致我國遭美中貿易戰波及，行政院會今通過「貿易法」修正草案，罰則由目前30萬元提高至300萬元，更增訂「吹哨者條款」檢舉獎勵規定；另外廠商若未經許可輸出戰略性高科技貨品到北韓、中國大陸等管制區，罰金也提高至300萬。

經濟部表示，修法主要為因應美國301條款對中國產品課徵額外關稅政策上路之後，有不肖業把中國產品運至我國，並以「台灣製造」之名再輸往美國，為規避美國對中國課徵額外關稅而到台灣洗產地，因此修正該法。除提高貿易罰則，把罰金提高，還增訂檢舉獎勵規定。

經濟部指出，亦有不肖業者將我國原產地證明書用於中國大陸貨品，規避外國對中國大陸貨品課徵反傾銷稅，致歐盟對我國廠商及多項貨品展開調查，影響國際貿易秩序及我國貨品在國外的商譽，因此提案修正。

避免我國原產地證明書遭濫用，草案明訂，出進口人不得以虛偽不實之方式申請或使用相關貿易許可、證明文件；另新增「吹哨者條款」，明訂對洗產地的檢舉獎勵規定，同步也將洗產地罰則由目前3萬到30萬，提高至6萬到300萬

另外，為有效管理及嚇阻廠商未經許可輸出戰略性高科技貨品至伊朗、北韓、中國大陸等管制地區，罰金提高至300萬，而未經許可，輸往管制地區以外地區，罰金則從現行規定3萬到30萬，提高為6萬到300萬。

經濟部認為，修法訂定檢舉獎勵制度，有助查獲違法出進口人，提升出進口管理成效，提高貿易法罰則中相關條文罰鍰上限，有效嚇阻廠商違法行為，並加強戰略性高科技貨品出口管控，整體下來維護MIT品牌。

(聯合晚報)
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政大蔣中正騎馬像 被強化玻璃包圍

政治大學後山處的蔣中正騎馬銅像在今年228前夕遭反對紀念威權的台大學生鋸斷馬腳，校方日前修復後，竟在銅像外圍安裝雙層8mm的強化玻璃帷幕，紀錄片導演李惠仁在臉書諷刺，「…把蔣介石關起來。 但，馬會跨欄啊！」亦有政大學生笑此舉是軟禁蔣公、大逆不道。

政大表示，上次馬腳遭破壞花了15萬元修復，校內有廢除或保留兩派意見，主張保留的校友主動捐了玻璃帷幕，並非學校出資。

(自由時報)
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內湖高工未讓狼師停職還給事假發薪 遭監院糾正

監察院教育文化委員會今天通過委員高鳳仙、尹祚芊調查台北市內湖高工教師黃立暐性騷擾學生案件的報告，決定糾正內湖高工及市政府教育局，並要求檢討議處失職人員。原因是調查雖確認其嚴重性騷擾學生，卻不依法立刻予以停職，最後僅以兩小過結案。

黃立暐先前於內湖高工擔任導師，105年4月22日，該校性平會調查決議，認定他有六項情節重大的性騷擾行為。包括曾在慶生活動對學生下體砸刮鬍泡、上課說「教室怎麼有陰道的味道（有應到的未到）」黃色笑話，並且在全班同學面前質問某生是否曾有性行為，對另外兩學生曾有手滑屁股、用膝蓋碰觸下半身隱私部位等不當肢體動作，並在全班同學的手機LINE群組傳出「尻秋慶」（台語「打手槍」，男性自慰）等。

然而該校卻未依教師法第14條第1項第9款及第4項規定，在教評會通過後予以黃立暐停職並靜候調查，反而核給其事假並予以支薪。後來黃又被另案告發指，曾在慶生活動要求學生拿童軍繩綑綁他，近似SM（性虐待）情節；或是側躺地板張開雙腿，要求學生「坐進來」等兩項性騷擾行為。調查屬實之後，校方於106年9月將黃解聘，教育局於10月12日核准。校方此時才向其追討請假284日、共計新台幣39萬6517元之薪資，違失明確。

高鳳仙、尹祚芊說，內湖高工於105年5月17日將本案函報教育局，請求核准依教師法第14條第1項第9款「經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷擾或性霸凌行為，且情節重大」之規定解聘黃師，但其所附調查報告卻認為性騷擾行為「未達情節重大」。

教育局於105年6月4日將案件退回，請該校檢附修正前與修正後之調查報告書，校方卻拖遲近一年，到106年5月24日才函報該局請求抽換修正後之調查報告，且該報告未經調查委員重新簽名確認，因此教育局於106年7月4日通知該校不同意抽換調查報告。校方遲至106年8月8月始由3位調查委員補行簽名，核有明顯違失。

調查報告指出，校方報請教育局解聘黃師之理由，最先是教師法第14條第1項第9款之「經學校性別平等教育委員會調查確認有性騷擾行為且情節重大」，後來改為同項第13款之「行為違反相關法令經有關機關查證屬實」，其後於106年3月間又改為同項第12、13、14款之「體罰或霸凌學生造成其身心嚴重侵害、行為違反相關法令經有關機關查證屬實、教學不力或不能勝任工作有具體事實」，且將解聘案撤銷，改為不續聘及記兩小過懲處。

報告批評，該校不僅不諳法令，任意變更所犯法條，且違反教育人員任用條例第31條第1項第13款規定，教師如行為違反相關法令經有關機關查證屬實，「應」報請主管教育行政機關核准後予以解聘或免職之規定，實有嚴重違失。

市政府教育局數度退回黃師解聘案後，對於該校函報之撤銷解聘、不續聘、記兩小過，未能指出不解聘有違反教育人員任用條例情形，卻函復該校稱「記過兩次如無新事證應無不續聘之必要，請審酌有無一事不二罰」等語，顯示核有未盡監督責任之違失。

(聯合報)
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陸軍中士凌晨任安全官 剛上哨就睡「廢弛職務」

陸軍關渡地區指揮部黃姓連隊中士，擔任凌晨4點到清晨6點安全士官，上哨半小時就被同袍發現靠躺在安全士官桌的椅子睡著，被依廢弛職務罪嫌起訴。基隆地院審結判處有期徒刑3個月，如易科罰金每日1千元；全案可上訴。

判決指出，陸軍關渡地區指揮部機械化步兵第2營第1連黃姓中士，前年8 月8 日在基隆外木山營區擔任凌晨4點到6點安全士官勤務，黃男未依規定執行勤務，而是靠躺在安全士官桌的椅子上睡覺，同僚發現後逐級向上回報，案經憲兵指揮部基隆憲兵隊移送偵辦，檢察官認定犯行聲請簡易判決。

法院審理時，黃男坦承於執勤時睡覺，無法警戒四周避免侵入，足以生外人趁隙侵入、竊取或破壞裝備等狀況，認定觸犯陸海空軍刑法衛兵哨兵廢弛職務罪。

(聯合報)
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「499之亂」遭罰200萬元 中華電提告勝訴

三大電信業者去年5月祭出499吃到飽活動引爆熱潮，門市第一線人員忙翻天，國家通訊傳播委員會（NCC）認為業者服務品質不佳，對中華電信裁罰200萬元。中華電信提告抗罰，台北高等行政法院認為NCC裁罰有據，但金額有不當連結及違反比例原則等裁量濫用，因此違法，判撤銷原處分，可上訴。

去年5月9日起限時7天開放全民申辦499吃到飽方案，爆台灣電信史上空前的搶辦潮，導致第一線門市人員「累癱」，衍生出不少亂象，被網友比喻為「499之亂」。

同年5月23日，NCC認為業者營運不當、服務品質不佳，損害使用者權益，未限期改善，重罰中華電信200萬元，遠傳電信與台灣大哥大各60萬元，裁罰數字主要依據三家電信業者影響的客戶數為據。

中華電信提行政訴訟，法院指出，NCC認定中華電信營運不當，損害使用者權益，以原處分裁處罰鍰，固屬有據。但罰鍰金額有裁量瑕疵的違法情形，應予撤銷。

法院認為，NCC依「國家通訊傳播委員會裁處違反電信法罰鍰案件處理要點」所定標準，建議裁罰90萬元外，另審酌中華電信違反行動寬頻業務管理規則第73條規定情形嚴重，對勞工權益、消費者權益及電信產業秩序的影響範圍遍及全國等等，酌加110萬元罰鍰，共計處200萬元。

上述固有其論據，但原處分有裁量瑕疵的違法情形。因行動寬頻業務管理規則第73條規範目的是為確保使用者權益，而非公司治理的良劣或原告所屬勞工的權益保障。NCC將中華電信所屬勞工權益受影響的程度，列為加重處罰的審酌因素之一，已違反法規授權裁量的目的與範圍，而屬不當連結。

中華電信為改善其門市、客服服務狀況，以符合NCC要求立即改善，有使勞工超時工作、女性夜間工作，違反勞動基準法第32條、第49條規定等情，經各地方政府裁罰，累計裁處書共15份，裁罰金額總計420萬元，是勞工權益保障的督促已有權責機關進行。

倘中華電信一方面受有違反勞動基準法的制裁，另方面又允於適用電信法為本件裁罰時，以勞工權益保障作為應加重處罰的理由，形同重複評價，也有違比例原則。

法院指出，中華電信的行為符合電信法處罰要件，但就裁罰金額部分，NCC以勞工權益事項作為加重處罰的考量因素，違反行動寬頻業務管理規則第73條的授權意旨，屬不當連結及違反比例原則的裁量濫用，應屬違法。

(聯合報)
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晃動機台是技巧？ 男子夾藍芽耳機被告 檢察官不起訴

沈姓男子玩娃娃機夾藍芽耳機時，用力拉扯搖桿晃動機台，增加電磁鐵晃動幅度，夾到2個耳機。徐姓業者指他以不正當方法夾取，提告詐欺。沈供稱，沒有規定拉搖桿不能晃動機台。檢察官偵結，認為罪證不足不起訴。

檢警調查，沈男今年1月15日上午8點多，到基隆市仁愛區忠一路徐男經炯的娃娃機店，選擇店內22號機台夾物，投幣後操作搖桿夾取機台內的藍芽耳機。

沈男趁機台電磁鐵夾取耳機之際，用力拉扯搖桿晃動機台，增加電磁鐵晃動幅度，成功夾出2個耳機。

徐姓業者檢視店內監視器畫面，發現沈男趁電磁鐵吸起藍芽耳機，在靠近取物口時大力拉搖桿，讓機台傾斜的不正當方法夾走耳機。

沈男到案時否認詐欺取物，辯稱那天他花了400多元，也有正常操作搖桿，但當他把搖桿搖向身體時，機台就會動。此外規則也沒說不可以用拉搖桿方式去晃動機台，很多人都這樣做。

檢方認為，沈男行為雖有可議之處，但他僅是利用機台設計缺陷取得商品，屬於操作技巧，與以偽幣或代幣投入娃娃機等類似詐欺方法不同，不符以不正方法由收費設備取得他人之物構成要件，予以不起訴。

(聯合報)
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前里長夫妻A走補助金50萬 貪污遭判3年8月徒刑

北市大同區朝陽里前里長覃麗均和前夫林定賢，在任職里長2年8月期間，透過「人頭」蔡姓鄰長向建設公司簽約，以每月1千元承租破舊的老建築，當作里民活動中心，回頭卻向區公所申請每月3萬元的補助款，貪污公款達52萬餘元。士林地方法院認為，覃、林共同犯利用職務機會詐取財物罪，分別判處有期徒刑3年8月、3年10月，褫奪公權4年。

覃、林2人主打一人當選、二人服務，共同討論、處理朝陽里上事務，舉辦活動的宣傳海報還會共同掛名，里民稱林為「里長伯」。覃里長和擔任里長特助的林，找來多年好友蔡姓鄰長擔任「人頭」，先由蔡與建設公司簽約，以每月1千元租用老房，蔡再和覃里長簽下3萬元的不實租約，租下又爛又舊的老房，並向大同區公所詐領20個月的補助金。

林定賢辯稱，2015年和覃麗均在找里民活動中心，因父親在附近有房子要和建商共同都更，所以打電話給建商詢問有無房子可承租，是覃麗均找蔡當人頭，與建商簽約1千元，「以少報多」向區公所申請3萬元補助款，否認犯行，稱「一毛錢都沒拿到」，不是共犯。

建設公司曾姓特助證稱，公司總監認為房子屋況不好，很舊很爛，完全無法使用，一直無法租出去，既然里長要承租，就用可支付地價稅、房屋稅金額，每月1千元承租。

合議庭認為，林定賢刻意尋找屋況極差的老舊建物，壓低實際應負的租金，並和蔡簽立最高租金補助額3萬元的租約，且每月交付1千元租金給蔡供繳交給建設公司，實屬協助覃麗均浮報租金支出，溢領補助款，確實與覃共犯詐領財物。

判決書指出，覃向公所申請2015年1至12月，及2017年1至8月補助款，每月分別撥款26400元、26427元，共計領取52萬8216 元，其中林定賢取得10萬2千元不法所得。

合議庭審酌，覃擔任里長竟談圖利益，持不實房屋租任契約，浮報租金詐領租金補助，事後坦承犯行態度良好，犯案所得非鉅，林雖無公務員身分，平日協助里長處理事務，共犯本案，卻矢口否認犯行。

合議庭依照刑法第59條，認為被告兩人犯罪情狀顯可憫恕，酌量減輕其刑，覃麗均、林定賢共同犯利用職務機會詐取財物罪，分別判處有期徒刑3年8月、3年10月，均褫奪公權4年，並沒收犯罪所得。

(聯合報)
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醫院重複使用手術耗材 監委要查

聯合報系日前披露國內多家醫院重複消毒、使用部分一次性手術耗材，甚至擬定消毒SOP，稱此舉「可為病人省錢」。對此，監察委員楊芳婉、仉桂美、張武修今申請自動調查，要確認衛生福利部相關監督管控機制有無不當情事。

監委指出，國內部分醫院重複消毒、使用一次性手術耗材，是否符合醫療器材核准仿單？此類耗材經消毒後再使用，是否有增加手術病患感染風險或併發症的可能？一次性耗材重複消毒、再使用，是否將降低手術器械的使用效能？各醫院就一次性手術耗材重複消毒再使用之監督管理機制為何？是否於手術前向患者告知，並清楚說明一次性手術耗材與傳統醫療器材的功能差異、自費價格等細節？

對於衛生福利部、該部中央健康保險署、食品藥物管理署等機關，監委質疑針對一次性手術耗材之使用，相關監督管理機制及法令依據為何？攸關國人手術安全管理與健康，相關疑義均有深入瞭解的必要，因此申請自動調查。

(聯合報)
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台鐵擬周休二日 車長批砍加班費 台鐵：是達成工會訴求

台鐵班表一直備受外界詬病。根據台鐵局規畫，擬在七月起讓車長逐步落實周休二日，一個月四周的四天休息日中，有一天可不用出勤，也就是有一周可以周休二日。但新制引發內部不同聲音，曾大力爭取依法休假的台鐵產業工會指「本末倒置」，應薪資正常化後再讓員工依法休假。

有台鐵官員私下說，落實周休二日是達成工會訴求，台鐵努力補足員額、減少員工加班，如今工會卻仍不滿。

根據台鐵內部會議紀錄，預計七月起，現行車長每月四天休息日都要出勤的情況，改成出勤三天、休息一天，等於一個月會有一周是周休二日。

有車長質疑，此舉只是想要砍加班費，一個月會少領三千到五千元不等的加班費。若其中一周做五休二，但車班仍這麼多，「車誰跑？」極可能造成其他同仁須分擔工作量，使車班組因人力不足，向其他乘務員借班，連續乘務又可能造成休時不足，影響行車安全。

台鐵企業工會文宣組組長吳長智說，錢和假無法兼顧時，給加班費是比較實際的做法。若台鐵局真的要朝周休二日制，應先把人力補足再談。

台鐵產業工會秘書長蕭農瑀說，應是當薪水達一定標準後，再按勞基法規定休假。但現在卻以「要讓員工休息」之名行「砍加班費」之實，是本末倒置。

台鐵局說，當初是因不少同仁抱怨加班，才適度調配，不是要省加班費，同仁多休息才有良好行車品質。台鐵運務人力會分三階段補足一一五○人，第一階段去年已到位六二四人，因而可增加一個休息日免加班。

台鐵局說，即便車長每月有一周變成周休二日，仍維持每周每個上班日平均工時六小時四十分，若仍有人力需求，還是會讓車長加班，並非強制取消，也不會有連續乘務情形，會按勞基法走。五月底會與車班代表開會，一切還在討論中，實施也會漸進式，現已有部分車班推周休二日。

7月起周休二日挨轟 台鐵：落實工會休假訴求

台鐵考量今年7月起落實周休二日，引發台鐵產業工會砲轟，認為變相被砍加班費。台鐵表示，目前人力員額到位，因此可採用周休二日，也跟加班費沒有關聯。

台鐵產業工會前年曾要求，台鐵應補足人力、落實休假、給予加班費，否則不排除「依法休假」或罷工。今天傳出台鐵今年7月起將落實周休二日消息，也引發工會不滿，認為表面上是讓員工休息，但其實主要目的是砍掉員工薪資。

但有台鐵官員私下喊冤，認為實施周休二日是達成工會要求落實休假的訴求，因此台鐵努力補足員額、減少員工加班情形，卻反而引發工會不滿。

台鐵表示，台鐵因應勞基法修法自106年10月1日起改善班表並實施兩輪一例隔周休，以增加員工休息時間，該班制排定員工每月例假日4天及休息日4天，但每月仍有2個休息日需加班出勤2天，並給付加班費。

台鐵說，為進一步增加員工休息日數，落實周休二日，運務處於106年增加人力1150人，分三階段晉用，第一階段核增624人於去年已到位，在考量不影響現場工作及服務水準情況下，今年7月起員工每個月可增加1個休息日不需加班出勤。

台鐵表示，國營事業工作性質、薪資結構不同，員工薪資、加班費、乘務旅費等待遇加總應不至於太低。而落實勞基法周休二日，對行車安全、員工身心健康及旅運服務水準有巨大正面助益。

台鐵強調，台鐵落實勞基法調整員工周休二日出勤，與近期和工會達成105年12月23日至106年9月30日休息日補發加班費一案，絕無關聯。

(聯合報)
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台鐵擬周休二日 工會批變相減薪

交通部台鐵局為增加員工休息時間，擬在7月起實施周休二日制，卻引發台鐵產工不滿，痛批此舉等於變相減薪。但台鐵局表示，2016年產工要求台鐵補足人力、落實休假與給予加班費，且回歸勞基法休息日規定，對行車安全也有正面助益，目前已有部分人員是周休二日。今日將與台鐵企工召開勞資會議，將針對此議題進行討論。

台鐵局擬在7月1日起，調整人員休假日，由每月休息日出勤天數2日調整為1日，等於現行原可加班2天，調整後只能加班1天。

台鐵產業工會表示，同仁底薪很低，最低只有3萬元，許多人都會加班到46小時上限，每月約可多出1萬的加班費，在沒有調整底薪的狀況下，強硬禁止加班的話，等於每月約減3000元到5000元的加班費，說好的調薪也沒有實施，同仁經濟壓力將大增。

台鐵企業工會則表示，目前勞資雙方還在協調，由於現在人力缺口尚未補齊，多休息的情況下仍無足夠人員，行車安全疑慮也還是存在，今日將與台鐵局召開每月固定的勞資會議，最快今天就會有初步結論。

台鐵強調，各國營事業工作性質與薪資結構不同，同仁薪資經乘務旅費、加班費等加總後，應不至於太低，且目前也有部分人員採自願加班、部分周休二日，未來也都會依同仁意願為主，至於調整同仁薪資一事，則須交由行政院決定。

(中國時報)
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阿兵哥握把柄 把士官當提款機

陳姓男子去年在新北市三芝區服役時，得知連姓士官在營區喝酒，又和女性共處寢室聊天，以向上級舉報違反營規為由，威脅連姓士官給錢，三個月內恐嚇取財十四次，得手四十一萬四千元，把同僚當成提款機；士林地方法院依十四次恐嚇取財罪各判刑六月，合併應執行有期徒刑二年，可易科七十二萬元罰金。

判決書指出，陳去年在營內任上兵，得知連姓士官在營區喝酒，又邀約女性到營區寢室，他用即時通軟體打電話給連，恫稱「若未匯款，將舉發你在營區飲酒及違反營規」，連心生畏懼。

陳從去年三月至五月間不斷恐嚇勒索，將連當成提款機，連擔心若遭舉發工作會受影響，前後十四次依陳指示，匯三千至三萬元不等，甚至一天內連續匯款四次共六萬五千元。但因陳勒索無度，連姓士官受不了，向長官報告，拿出對話紀錄和匯款資料證明向警方報案。

陳退伍後任職電子場清洗作業員、冷凍空調業，月薪約十萬元；法官認為陳犯下十四次恐嚇取財犯行，且未依先前調解時約定賠償告訴人，沒有悔悟，依匯款十四次，每次判六月徒刑，應執行有期徒刑二年，可易科罰金七十二萬元。

(聯合報)
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假筆錄案擴及數分局與警員 新北警嚴懲相關涉案人員

新北市警局傳出員警為爭取績效，涉嫌製作竊案不實筆錄，新北地檢署昨天大舉搜索8名員警個人與辦公處所，將6名涉案員警與2名證人帶回偵訊。副所長洪明仁與所長高裕傑訊後無保請回。陳姓、許姓、黃姓警員各以新台幣2萬元交保，賴姓員警訊後以5萬元交保。

市警局表示，去年10月間接獲情資反映，疑有員警為爭取獎勵，於偵辦機車竊盜案中製作不實筆錄，遂深入清查，發現疑有8名員警於106年5月至107年1月及107年5至10月間，利用偵辦機車竊案時分別向兩名竊嫌製作不實筆錄，疑涉犯「偽造文書」罪，相關涉案人員經督察及政風人員詢問後，昨天晚7時許起陸續移送新北地檢署，至今天上午5時15分經檢察官複訊完畢。

三重警分局慈福派出所陳姓、許姓員警與永和警分局得和派出所黃姓警員，各以2萬元交保，原三重警分局厚德派出所、現任高雄市警局鳳山警分局的賴姓員警訊後以5萬元交保。三峽警分局吉埔派出所副所長洪明仁、樹林警分局柑園派出所長高裕傑無保請回。湯姓督察、三重警分局慈福派出所張姓警員列為證人。

新北市警局長陳檡文為展現決心，杜絕員警再犯，今日上午召開人評會議，決議相關人員行政責任依涉案情節進行懲處，三重警分局偵查隊許姓員警記過一次，三重警分局厚德所陳姓員警記過一次，永和分局得和所黃姓員警記過二次，前三重分局厚德所賴姓員警記過二次，並自行調整至較單純單位服務。另無保飭回者，將待檢察官偵結後再行裁定；監督不周責任部分，原警分局厚德所長、現任市警局保安科謝姓警務正記過一次，永和警分局得和所張姓巡官兼所長申誡一次。

(聯合報)
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警偽造績效 主管連帶處分

三重警分局厚德所爆出員警涉與詹、葉2名慣竊合作製造假績效，還與其他分局官警分享經驗，新北地檢署複訊後15日諭知湯姓警務員及樹林分局高姓所長、三峽分局洪姓副所長3名警官請回，4名員警5萬至2萬元交保。市警局人事會議隨即對獲保員警及主管祭出記過嚴懲。

檢警調查，三重分局厚德所員警從2017年5月起涉與葉、詹2慣竊掛勾，以函送1000元、隨案移送1萬5000元代價偽造假筆錄、製造假破案績效，在「呷好道相報」下，永和分局得和所黃姓員警等人也學得這套偽造績效手法。

檢警14日傳喚涉案的蘆洲分局湯姓警務員、樹林分局高姓所長、三峽分局洪姓副所長共3名警官，以及三重分局許姓偵查佐，厚德所陳姓、永和分局得和所黃姓，已調高市警鳳山分局的前厚德所賴姓共4名涉案員警。

檢警指出，湯、高、洪三名警官雖涉偽造績效，但把績效分數分給其他員警並未獨佔，訊後均請回；賴員5萬交保、黃員2萬交保，均遭市警局記過二次；許姓偵查佐、陳員均2萬元交保，均遭市警局記過一次。

主管連坐部分，前厚德所長、保安科謝姓警務正記過一次、得和所張姓所長申誡一次。檢方清查尚未發現有偽造竊案遭訴、判刑紀錄。

(中國時報)
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台灣首個高山考古遺址 曲冰成第十處國定考古遺址

文化部公告，位於南投縣仁愛鄉高山之曲冰考古遺址，獲文化部考古遺址審議會審議通過，指定為第十處國定考古遺址。

文化部表示，曲冰考古遺址是台灣考古學研究史上所發見首個高山聚落結構，也是台灣高山區域目前唯一完整且保存良好的史前聚落考古遺址，對於發展台灣史前聚落型態研究、環境適應與人群遷徙等文化議題具有重要價值。

作為新石器時代中晚期罕見的高山地區大型聚落考古遺址，曲冰遺址遺物與遺跡内涵豐富，包含至少48處房屋基址及171座石板棺墓葬。迄今已知其最早的定年資料約距今4000年前。曲冰考古遺址有兩個文化層，年代自新石器時代中期至金屬器時代。

台灣東部史前考古遺址中常見的石板棺墓葬，目前僅發見存在於中央山脈以西的曲冰及大馬璘兩處考古遺址中，證實曲冰考古遺址在中央山脈東西兩側的文化交流扮演極重要角色。而由其玉器、玉圓芯等出土遺物原料來自台灣東部唯一玉礦產區亦可發現，曲冰考古遺址在台灣東、西部玉器工藝技術與材料交流的重要地位。

文化部指出，由曲冰遺址地表上豎立的板岩牆柱等殘跡觀察，可得知史前人類之居屋類型、面積及規模，從殘跡中出土的石器、石廢料、石材等遺物，搭配所見的工作檯，亦可推論曲冰文化之石玉器工藝十分發達，反映台灣東、西部文化交流之人文歷史。

文化部長鄭麗君表示，未來此處將規畫以現地展示方式，讓各界認識曲冰考古遺址之價值，使考古遺址保存不再被認為是艱深難懂的學術議題，而是與史前文化對話的最佳教育場域。

(聯合報)
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特殊營養食品新規定 須加註不適合一般人食用等警語

食品藥管理署今預告「特定疾病配方食品應加標示事項」，針對四大類的特殊營養食品，必須要加註「不適合一般人食用，須經醫師或營養師指導使用」、「本品非經脈注射用」等多達8項的警語，而4類特殊營養品，額外還有各自的警語需標示，預告期為60天，屆時各界若無異議，最快8月將正式上路。

擺在藥局架上的一罐罐管灌食品，未來外觀上，恐會布滿密密麻麻的警語。食藥署今預告特殊「特定疾病配方食品應加標示事項」，未來所有的特殊營養食品，必須要加註8大類的警語。

包含開封前後的使用方法、產品使用方法與用量、以粗體標明或明顯與底色區隔的方式寫上「本品屬特定疾病配方食品，不適合一般人食用，須經醫師或營養師指導使用」、「多食對改善此類疾病並無幫助」、「本品非靜脈注射用」之類似詞句、屬管灌食品應標示「滲透壓」，最後是與產品本質或特性有關之其他注意事項。

食藥署先前公告目前的特殊營養食品已分為4大類，分別為「營養均衡完整配方食品」、「營養調整完整配方食品」、「營養調整補充配方食品」、「特殊單素配方食品」，除了上述的警語以外，這四類的特殊營養食品，還有各自需要標示的內容。

營養均衡完整配方食品，必須要明確寫上蛋白質、脂質及碳水化合物熱量比、膳食纖維及乳糖含量，及食品與相關產品查驗登記及許可文件管理辦法附表所列定有下限值之營養素含量。

營養調整完整配方食品，同樣也要寫上蛋白質、脂質及碳水化合物熱量比等內容，額外還要寫上經調整的營養素或成分得加註「提高」、「減少」或「去除」該營養素／成分或等同意義字樣。

營養調整補充配方食品，與上述兩者相同都要寫上蛋白質等內容以外，經調整之營養素或成分須加註「提高」、「減 少」或「去除」該營養素／成分或等同意義字樣，而產品不含必需脂肪酸者，標示「本品不含必需脂肪酸」；產品不含必需脂肪酸亞麻油酸或α-次亞麻油酸其中一項者標示「本品不含必需脂肪酸亞麻油酸」或「本品不含必需脂肪酸α-次亞麻油酸」，另外要以粗體標示「本品不適用作為唯一營養來源」。

特殊單素配方食品，則是要標示主要訴求之營養素或成分及其含量，另以粗體標示「本品不適用作為唯一營養來源」。

食藥署食品組簡任技正陳瑜絢表示，新規定仍在預告期間，最快將於8月正式上路，屆時業者應標示而未標示，將可依照食安法開罰3萬元以上、300萬元以下罰鍰；標示不實者，將可依食安法開罰4萬元以上、400萬元以下罰鍰。

(聯合報)
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業者申請就放寬農藥殘留量？ 食藥署挨轟

拜耳集團旗下孟山都公司生產的除草劑「年年春」近年遭控具有致癌風險，美國加州陪審團日前裁定業者須賠償一對罹癌夫妻逾20億美元（約台幣620億元）。「年年春」的主要成分為「嘉磷塞」，衛福部食藥署上月才預告放寬「嘉磷塞」在小麥的殘留容許量，並擴大適用於多種麥類與雜糧類。

對於食藥署放寬標準，有立委痛批，長期以來，我國無論在邊境或在國內市場抽驗農產品的「嘉磷塞」的殘留量，絕大多數都可以零檢出，衛福部食藥署沒有理由放寬標準，更不該業者申請就受理更改標準，「食藥署要記得你的工作是把關食安，不是國際貿易關係」。

上月23日，食藥署預告修正農藥殘留容許量標準。在預告版本中，小麥的「嘉磷塞」殘留容許量由過去的5 ppm提高為10 ppm，另新增適用的農作物範圍，包括大麥、燕麥、黑麥、小米、藜、蕎麥、高粱與油菜籽，油菜籽的容許量為6 ppm，其餘品項為10ppm，標準皆低於日本與國際食品法典委員會（Codex）的 30ppm。

不過，立委林淑芬今在衛環委員會質詢，過去五年來，我國邊境檢驗抽驗進口麥片、蕎麥、黃豆等共計1523批，五年來僅23件的「嘉磷塞」殘留量不合格。在國內市場上，食藥署近兩年間曾抽驗市售燕麥的「嘉磷塞」殘留量，抽驗後業者小心把關，隔年就全數符合標準，可見公告的標準有助業者自律，而且業者真的能作到零檢出。

「從邊境到銷售端，都沒有足夠數據支持台灣需要放寬殘留量，那為什麼食藥署要做出損己利人的事？要做出對業者有利，對台灣食品安全百害而無一利的舉措？」

對此，食藥署食品組組長潘志寬表示，因為香港商孟山都遠東股份有限公司向我國申請放寬標準，因此食藥署才受理審查、預告，而預告期間就是要蒐集民間的寶貴意見。民眾可至國家發展委員會「公共政策網路參與平臺─眾開講」網頁（https://join.gov.tw/policies/）表達意見。

林淑芬回應，「食藥署要記得你的工作是把關食安，不是國際貿易關係」。

(聯合報)
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放寬農藥殘留量？ 民團：食安不容退讓

「國際陸續禁用農藥，台灣反開倒車？」立委林淑芬、陳曼麗與台灣無基改推動聯盟15日指出，食藥署放寬嘉磷塞「年年春」的殘留容許量是開食安倒車。台灣無基改推動聯盟郭華仁也表示，近年國際研究顯示，嘉磷塞恐危害人體發育、生育、神經等，在場的食藥署副署長林金富回應，各方意見都會納入修法的考量。

食藥署擬增列燕麥、大麥、小米等麥糧類的嘉磷塞殘留容許量，由原本的「零容許」改為不超過10 ppm就合格。主婦聯盟生活消費合作社監事黃淑德認為，禁用嘉磷塞的國家越來越多，如越南、美國的加州、新英格蘭州等，她建議如要增訂殘留容許量，可訂0.1或0.01ppm。

林淑芬表示，此次增訂項目是由農藥進口商孟山都提出申請，食藥署大幅放寬穀糧作物的安全許可標準，是肩負國際貿易任務或是為國人食品安全把關？林淑芬質疑，此舉是開放給進口商方便。林金富回應，此次增訂項目確實由進口商申請，但所有業者都有權提案，並非配合特定業者。

郭華仁也說，國際癌症研究署已認定嘉磷塞有致癌風險，殘留允許值調高後，以長期來看，可能危害人的發育、生育、神經，尤其發育的孩童還可能出現自閉症、過動症等。林金富表示，食藥署訂定的農藥標準都是遵循SOP，目前嘉磷塞的科學評估和研究報告都有疑慮，會蒐集各方意見納入評估。

(台灣醒報)
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不是反串！農委會公布專屬PTT帳號 首次發文被慘噓

國民黨立委陳宜民今天批評農委會養網軍，他發現網路有3個帳號發文跟農委會有關，這3個帳號IP一模一樣，顯然是同個人在PTT等網路論壇帶風向。農委會晚間舉辦記者會反擊，農委會600台公務電腦IP都是同一個，這些帳號是內部人員在上班時間私自張貼文章，如有不妥將依法懲處。農委會也公布自己唯一的專屬PTT帳號，ID是「Qutty」，暱稱「農委會訊息回應小組」，昨天開始正式在PTT發文與網友互動。

農委會為加強澄清訊息，昨天開始正式啟動農業訊息因應對策計畫。Qutty昨晚在八卦版PO文，澄清農委會沒有養網軍，計畫標案不是外傳的1450萬，而是1008萬，其中廣告費占65%，軟硬體及人員薪資占35%。不過該文被八卦版網友狂噓，許多人批評反串、假公關。

根據PTT資料，Qutty已經登入1500次、累計發文47篇。有網友質疑，Qutty這個帳號以前逛過貓版跟食物版，真的是農委會帳號嗎？農委會主秘張致盛表示，因為PTT現在已經暫停開放註冊帳號，因此Qutty是廠商提供過去帳號，還留有過去紀錄。

張致盛說，陳宜民今天指控他在PTT搜尋農委會IP地址後，發現有3名相同IP的貼文帳號，質疑農委會養網軍帶風向。張致盛澄清，農委會600多台公務電腦連外網路呈現IP都是同一個，因此農委會公務人員使用不同電腦都會呈現同一個IP。

張致盛表示，這3個ID不是同一個人，第一個帳號貼文內容為科技處徵才，是農委會科技處一名技士為了徵助理，在PTT張貼徵才公告廣為周知，請符合資格且有興趣的人員報名，屬公務使用並無不妥。第二個帳號張貼買賣酒相關資訊，為農委會一名約聘助理使用公務電腦張貼文章，該訊息與公務無關確實不妥，農委會查明事實後將依約聘人員相關人事規定予以懲處。

張致盛說，第三個帳號利用PTT平台轉貼有關農業相關新聞或議題，包含外籍配偶攜帶肉品入關、漁民抗議等，甚至去年還評論民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀，該帳號相關推文或評論都是他個人對時事看法，但在上班時間以農委會公務電腦張貼非公務文章確有不妥，農委會將依公務員服務法相關規定予以懲處。

(聯合報)
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地震路裂假照郭台銘也誤信 男散布謠言罰3000元

今年4月18日下午1點左右花蓮發生芮氏規模6.1地震，台北有感，王姓男子在LINE群組傳布松仁路馬路裂開的訊息並附照片，訊息擴散引起恐慌，鴻海董事長郭台銘也趕往查看，事後證實為柏油填縫產生的錯覺，警方將王函送法辦，台北地院今天依違反社會秩序維護法、散布謠言規定，裁處王罰鍰3000元。

418地震後，有民眾透過LINE等通訊軟體轉傳松仁路出現裂痕的訊息，刑事警察局電偵大隊追查訊息來源發現，照片最早出現在「台大實業坊PTT」，當時網友發表標題為「爆卦─馬路裂開了」的文章，PO文者是台中市賴姓女子，賴女說，照片不是她拍的，警方再循線找到王。

王告訴警察，他在地震第一時間從公司往下拍攝到松仁路路面裂痕的照片，在沒有查證下，即在下午1點7分以「松仁路馬路裂開」為題發文，並附上用手機拍的照片發送到Line的友人群組中；王說，沒有想到短時間內會被大量轉傳，他沒有散播謠言，也很後悔。

警方查辦認為，王未經查證擅自將拍攝及撰寫松仁路地裂的圖、文以LINE群組傳出，導致渲染性假消息的擴散效應，並引起民眾對天災的恐慌，警詢後將王依違反社維法、散布謠言足以影響公共之安寧規定函送台北地院裁處。

(聯合報)
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慣老闆照過來 薪資未達4萬標示面議屬違法

為增進薪資透明化，避免雇主以薪資面議方式隱藏低薪資訊，《就業服務法》自去年11月30日修正施行後，即針對經常性薪資未達4萬元的職缺，要求雇主應在徵才廣告揭示或告知薪資範圍，否則最高得處30萬元罰鍰。

新北市勞工局今（15）日表示，接獲民眾檢舉，有保全公司應徵保全員時，職缺資訊顯示「薪資面議」，但民眾詢問後發現日薪僅千元，換算月薪也才3萬多元，質疑保全公司未在徵才廣告上揭示薪資範圍，遂向勞工局提出檢舉。

經新北市勞工局調查，保全公司以月薪加計加班費後可達4萬元，認為薪資標示面議應無違法，但新北勞工局強調，就業服務法所稱經常性薪資，是指雇主每月給付受僱員工的工作報酬，包括本薪與按月給付的固定津貼及獎金，其中並不含加班費。

勞工局表示，保全公司不得將加班費納入計算，經扣除後經常性薪資未達4萬元，卻未於徵才廣告公告薪資範圍，屬違反就業服務法薪資揭示的行為。

新北市勞工局局長陳瑞嘉說，職缺經常性薪資一旦有未達4萬元的可能，雇主就應該在徵才廣告上以區間、定額或最低數額的方式揭示薪資範圍，例如月薪2萬8,000元至3萬3,000元、月薪2萬8,000元或月薪2萬8,000元以上。

陳瑞嘉補充，若是採計時、計日或計件等方式給付工作報酬，則應列出每小時、每日或每件的金額，像是時薪160元、日薪1500元或論件計酬每件50元，並補充說明工時或工作天數等勞動條件，讓求職者能估算可得薪資範圍，落實薪資透明化並提升求職者面試效益。

(經濟日報)
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椎間手術 病患淪自費提款機

國內老年人口中，7、8成有椎間盤退化、突出問題，嚴重時需做椎間融合術或人工椎間盤置換，根據健保署統計，去年做這類手術的病患中，高達4成選用自費醫材。醫改會表示，現行所用的健保醫材，難以符合民眾臨床需求，健保給付椎間融合醫材已有15年，卻未積極滾動檢討，讓民眾淪為自費提款機。

健保醫材難符需求

醫改會副執行長朱顯光表示，隨著新醫材的進步，可以給予民眾較好的手術醫療品質，且縮短住院天數，如此也可節省健保支出，健保所購買的醫療服務，應以民眾權益去做考量，但二代健保法實施迄今已6年，健保署面對新醫材的態度仍以財務為考量，面對外界反應，均以健保沒錢、總額大餅有限回應，而非回到實證、考量民眾的醫療品質需求，這也是為什麼民眾一提到健保，等於次級品的代名詞。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，高達4成椎間手術民眾選擇自費醫材，比例的確相當高，其間存在二個問題，一個是醫界是否有不當推廣自費的情形，另一個則是健保給付的椎間醫材真的不好，如果是後者，健保應要有一套現有醫材追蹤檢討機制，而非沒有人注意就放著不管，讓健保給付醫材成為落後指標。

滕西華指出，台灣面臨人口老化，最常面臨膝關節及椎間退化，影響民眾平日行動，人工關節於2007年納入健保差額特材，椎間手術醫材卻一直未有討論，健保署不能沒有人提，就放著不管、也不去檢討，健保署應主動瞭解民眾的臨床醫療需求。

健保署將檢討改進

健保署醫審及藥材組科長張淑雅表示，椎間手術醫材近年來自費數量的確有上升的情形，健保署已針對椎間融合醫材及人工椎間盤進行盤點，並請專家討論是否納入給付或是差額給付。椎間融合醫材納入健保雖已15年，但其間健保亦有新增給付不同材質的融合醫材，健保署並非都沒有檢討。



健保若不全給付 不妨納入差額

一位頸椎椎間盤嚴重突出病患，壓到神經疼痛難耐，醫師評估需手術，卻陷入選健保還是自費的痛苦兩難，若用健保給付的椎間融合術醫材（cage），術後不僅頸部活動度限縮，8~10年後亦可能出現鄰近節病變，屆時嚴重恐怕要再開一次刀，自費人工椎間盤（disc）雖然沒有這些缺點，但一個就要20多萬，由於年輕未來日子還長，只能含淚掏錢選擇自費，且無法扣除原來健保給付cage的錢，相對剝奪感令病患感嘆更深。

「我很想選健保，但到後來實在選不下去。」一位已做頸椎人工椎間盤置入的病患說，因為有三節要換，全選用健保等於固定三節，活動度會更差，雖然可以一節用健保，另二節自費做disc，但想到還有鄰近節病變問題，最後決定三節全自費，前後花了80萬，扣掉保險，也自付50多萬；只是有對民眾好的醫材，為什麼健保不納入？至少讓民眾可以付差額，多少也可以減輕民眾負擔。

一位神經外科醫師表示，隨著醫材及手術的進步，對病患的術後復原及行動能力有很好的幫助，以disc為例，其活動度的優勢，當病患需做三節以上時，完全改善採用融合固定的角度受限問題，且其在年輕病患身上所能發揮的效益最佳，這些病患對disc的需求高，健保應納入給付考量。

這位醫師又說，即便是cage，現在也有很不錯的醫材，可大幅降低鄰近節病變的問題，且價格在5萬元左右，與健保給付的塑料及鋼片價格4萬元相差不遠，健保實在沒有道理不納入，即便不全給付，納入差額相信對民眾也會有很大的幫助。

(中國時報)

生活

40萬組小確幸 雲端發票將加開500元獎

為落實節能減碳，財政部積極推廣雲端發票。財政部長蘇建榮表示，將自今年9、10月期統一發票，增開40萬組雲端發票專屬獎500元獎項，期望能夠吸引更多人使用。每組中獎率達千分之2，比200元中獎機率還高。
蘇建榮昨赴立法院財委會備詢，立委江永昌表示，近年每期發票開獎，都會增開1至3組的6獎（200元獎項），但只要增開一組，每期獎金預算就會多1億元，中獎機會雖然因此增加，但卻沒辦法鼓勵民眾使用雲端發票，因此建議財部可以增開雲端發票專屬獎。

中獎率達千分之2 預計9、10月加碼
江永昌建議財政部，可以增加雲端發票專屬獎，且提供2方案，包括增加100萬組200元雲端發票專屬獎，或是增加40萬組500元雲端發票專屬獎。
由於目前雲端發票專屬獎有百萬獎15組、2千元獎1.5萬組，蘇建榮指出，目前已經朝「方案2」前進，年中就可以精算上半年統一發票獎金預算及領獎情形，預期從今年9、10月期統一發票起，將加碼40萬組500元雲端發票專屬獎。
財政部官員補充，增加完組數後，光是雲端發票獎項中獎率就多出28.6倍至千分之2，預期整體發票中獎率可提升到千分之7，期望能吸引更多人使用雲端發票。

(蘋果日報)
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雲端發票 將增40萬組500元獎項

統一發票雲端發票獎項將加碼！財政部長蘇建榮昨表示，最快今年九、十月的統一發票，將增開五百元雲端發票專屬獎，預計增開四十萬組，在十一月開獎時就可領到。

立委江永昌昨在立院財委會質詢時指出，近幾年每期發票開獎，都增開一至三組的六獎兩百元獎項，增開一組獎項，預算就增一億多元，但對民眾來說誘因不高，建議財政部針對雲端發票專屬獎加碼。

目前統一發票獎金除了一般發票獎項，還提供雲端發票專屬獎，分為百萬獎十五組、兩千元獎一．五萬組，但發票號碼必須全部對中開出獎號才會中獎，因此中獎機率偏低。

蘇建榮表示，為推廣雲端發票，將以增加小獎的方式，提高民眾把發票存雲端的誘因，最快在今年九、十月期統一發票，增開四十萬組五百元雲端發票專屬獎，十一月開獎時就可領到。

財政部官員補充，加上增開的四十萬組五百元獎項後，雲端發票獎項中獎率增至千分之二，為原先中獎率的二八．六倍，屆時整體發票中獎率將達到千分之七，可望提高民眾使用雲端發票意願。

(自由時報)
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雲端發票專屬獎 將增40萬組500元

為提高民眾索取雲端發票的誘因，財政部長蘇建榮昨表示，今年統一發票獎九、十月期起，將增開四十萬組五百元的雲端發票專屬獎，中獎率將因此增加廿八點六倍，整體發票中獎率將提高到千分之七。

目前發票獎金分兩種，一種是一般發票獎，最小獎二百元，最大獎一千萬元。另一種是雲端發票專屬獎，無實體、沒印出紙本的發票才有中獎機會。

財政部官員表示，雲端發票除可對一般發票獎，還有雲端發票專屬獎，有雙重中獎機會。加上雲端發票開立占比少，專屬獎中獎機率也會比較高。

(聯合報)
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封4年多 基隆嶼預計暑假開放

基隆嶼碼頭因颱風毀壞封島四年餘，基隆市議會二十多位議員昨天前往考察，市府交通旅遊處長李綱說，預計暑假開放，正確日期待市長林右昌簽核。

颱風摧毀 碼頭毀壞
基隆嶼位於基隆東北方外海約六公里，在碧砂漁港搭船約半小時即可抵達，島上擁有豐富自然景觀與海洋資源，春、夏季時有野百合，秋季時金花石蒜盛開，沿著步道登頂還可三百六十度俯看濱海環景。

基隆嶼碼頭於二○一三年遭到蘇力颱風摧毀，二○一四年八月修復後，同年十月又受到颱風外圍環流影響，碼頭設施有裂縫，消波塊堵塞航道，市府為安全考量決定封島。

二○一七年中央補助，斥資八千多萬元補強碼頭、打造遊憩平台、景觀設施改善等，並清除擋住航道的消波塊，讓船隻靠泊更加安全，怎料又遇到瑪莉亞颱風攪局，碼頭、步道等再度損壞，讓開放登島期程一延再延。

未來收100元維護費
李綱說，去年底開放環境教育研習及生態調查活動登島，至今已有二、三千人登島，並在三月底公告「基隆市基隆嶼登島收費辦法草案」，未來每名登島遊客將收取一百元的生態保育及設施維護費（搭船費用另計，至碧砂漁港購票）。

由於基隆嶼島上沒有淡水，要從本島運送，有設計可儲放一百公噸淡水的水箱；另用電部分，海巡同意每月提供五百公升的油料給島上觀光服務設施使用，其他包括垃圾清運、旅客上下島等需求，娛樂漁船業者都會協助。

(自由時報)
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數位身分證怎麼改？增密碼、無配偶名改「婚姻狀態」

內政部規畫明年十月將開始更換數位身分證，不過前陣子爭論不休的到底要不要放上國旗，外界仍是相當關注，內政部長徐國勇表示他個人支持，但內政部仍在徵詢大家的意見，最後做出決定後將向國人說明，而數位身分證的整體規畫預計七月會有初步規格，細部內容、樣張則會在九月出爐。

數位身分證主打一卡多功，將基本的身分識別及自然人憑證做結合，未來可以達到無紙化、免臨櫃、打破時空限制的效益，只是外界擔心方便之餘，相對的資訊外洩的風險也隨之提高，對此徐國勇表示數位身分證設有密碼機制，個資也需要個人同意、內政部授權方能取得必要欄位的資訊。另外未來假若身分證掉了，也不需要再到相關單位辦理證件遺失，自行上網登記即可。

新卡面上的資訊揭漏將會較舊式的少，內政部戶政司長張琬宜表示未來身分證上將不會出現配偶的姓名，會以「婚姻狀態」來做為有無結婚的識別，配偶姓名將會存放在卡內，屬於不揭露的個資。

(聯合報)
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新身分證明年就能拿到 8大功能搶先曝光

新版身分證「數位身分識別證」（New eID）預計明年10月開始全面換發，內政部表示，數位身分識別證有八大功能，包括虛實世界身分識別、一卡多功、數位簽章、保護隱私、資訊自主、智慧政府基礎建設、提升防偽雙重保障，以及帶動創新應用及產業發展的功能。

結合身分證和自然人憑證

內政部表示，數位身分識別證結合身分證和自然人憑證，只有身分辨識作用，沒有儲存其他資料，不會侵害個人隱私，卡面個資規畫比現行身分證少，卡體防偽比紙本國民身分證更強，可以透過晶片辨識卡片真偽，具有防竄改、複製和電子小偷功能。

內政部長個人贊成有國旗

新版身分證上會不會有國旗、國號，外界爭論不休，內政部長徐國勇說，他個人贊成有，私底下詢問一些意見，贊成者占多數，不過一切都還在內部討論中，沒有定案。內政部戶政司司長張琬宜說，新式身分證卡面上關於婚姻註記，只會顯示婚姻狀態「有」或「無」，配偶姓名則是存在卡片中。

綠委提案納入虹膜辨識 引爭議

民進黨立委鍾佳濱在2017年底提出《戶籍法》部分條文修正草案，主張國家應蒐集國民自出生至死亡都不會改變的生物資料如「虹膜」，供辨識身分之用，取代隨身攜帶身分證，以利警察盤查、身份辨識，遭批人權倒退，有違憲之虞。最後鍾佳濱自行撤案。

身分證設計獎 挨批裝笑維

內政部去年公布，身分證明文件再設計活動由設計師魯少綸的作品「形｜SHAPE」奪設計獎，但遭網友質疑此作品票選僅得46票，卻贏過近10萬票的「嶼民在地」，批評內政部「裝笑維」。「嶼民在地」作品最後沒得到最大獎「設計獎」，被質疑與樣式上沒有國旗有關。對此內政部表示，希望大家不要過度聯想，並尊重評審專業。

民間團體憂心個資外洩

台灣人權促進會近年不斷質疑晶片身分證，可能對隱私權造成侵害。台權會主張，政府不應全面換發數位身分證，至少應保留讓人民拿紙本身分證的空間，並訂定專法保障願領用數位身分證民眾的隱私權。

台權會人權專案經理何明諠表示，依存在身分制度上生活便利，所付出的代價，「是我們對政府監控的低抵抗力」。若因為有了數位身分證，開始施行遠距投票，「當時的政府是否可能因晶片身分證的運作，而預先掌握某群人民的行蹤資訊」，做出相對應的政治立場分析，並設法干涉或影響某些選民的行為。

回顧身分證演進史

我國身分證歷經六次改版，預計明年開始換發的是第七代身分證；第一代身分證是1945年5月由國民政府發行，外觀為雙頁折疊式、白色，18歲以上國民才能擁有，上面還有指紋，第二代身分證才發給14歲以上國民。目前國人所持的身分證為2005年換發的第六代身分證，和過去幾代身分證不同的是以淺紫、淺咖啡漸層隔色，不再以顏色區分性別。

新版身分證「像一把鑰匙」徐國勇：可設密碼護個資

內政部預計明年開始全面換發新版數位身分證，內政部長徐國勇今天表示，新式身分證就像一把鑰匙，結合的其他資料或證件如健保卡，資料是用介接方式，不是所有資料都存在裡面，民眾就算不幸遺失，相關資料連線會被終止，「這把鑰匙就不能用」，他保證內政部會在資安部分做到最大保護。

徐國勇今天到立法院內政委員會報告數位身分證，多位立委關注新版身分證資安。民進黨立委劉世芳說，內政部說，資料是和其他單位介接，但介接愈多，產生的資安疑慮也會愈多，如何避免資料被駭？民進黨立委張宏陸詢問，身分證會不會掉了之後密碼就被破解，結果資料全部外洩？

徐國勇說，新版身分證總共會有四個區塊，包括憑證區會跟自然人憑證結合，另外有應用介面可以和證件像健保卡介接，持卡人若願意就能介接，而相關資料都不會到內政部，是在各主責部會，所以不會有資料過度集中的問題。

徐國勇說，例如健保卡資料就是介接到健保局，健保局有自己的防火牆，就算有心人士拿到身分證，若沒有密碼、授權憑證，也拿不到資料，而且密碼也不在身分證內，所以不會被看到。

徐國勇說，新版身分證就像一把鑰匙，可以設定密碼，所以有保密機制，目前的身分證遺失，內政部相關網頁會有資訊揭露，內政部做到最大保護，因此未來也希望民眾不用擔心。

國發會資訊管理處處長潘國才說，新版身分證的資料讀取是用政府機關開發的API（應用程式介面），使用要經過內政部核准，目前各部會都依照資通安全管理法有自己的防護能力，防護機制個別獨立，但採取聯防機制，24小時防護。

新版身分證有沒有國旗？9月公布設計樣張

內政部長徐國勇：贊成有國旗

我國預計明年換發新版數位身分證，今年9月公布設計樣張，內政部長徐國勇今天說，他個人贊成新版身分證上要有國旗，但最終版本要由行政院長蘇貞昌定奪。

藍委：應清楚標示國旗與國號

今年稍早國發會說明身分證換發計畫時曾表示，新版身分證考慮不放國旗圖樣，引發各界議論。國民黨立委陳超明和賴士葆分別提案修法，規範未來國民身分證應清楚標示國旗與國號，凝聚對國家的認同。

陳超明指出，身分證取消具象徵意義的國旗，對國人凝聚國家認同不但沒幫助，反而徒增社會紛擾。賴士葆在提案說明指出，身分證不僅用來辨識個人身分，更應記載中華民國國名、國旗，以表彰為具有中華民國國籍之人民。

徐國勇上午說，過去的身分證版本，有的有國旗、有的沒有，他覺得都很好，內政部持續向行政院報告新式身分證作業進度，蘇貞昌也有指示，對是否有國旗，蘇貞昌會做最後定奪，蘇貞昌也指示樣張出來後，內政部要舉行記者會向國人報告。

徐國勇說，換發身分證預計花費40餘億元，全由國庫支出，民眾不用付費。他表示，內政部目前兩個月開會討論一次，預計今年7月完成初步規畫，9月公布設計樣張。

親民黨立委陳怡潔上午質詢時關心身分證換發時程是否會有變動，徐國勇說，目前時程是如此規畫，希望越快完成越好，像德國這麼強大的國家，一年換發速度是500萬張，內政部希望台灣換發身分證的速度比德國更快一點，「這有點像不可能的任務，但我們會衝。」

不換不會被罰 但可能無法投票

徐國勇表示，換發身分證不需費用，民眾不換也不會被罰，只是若民眾若選擇不換，會影響到相關權益，「如果沒有在一定時間內來換（身分證），再用個十年、八年才換，這段時間就無法選舉。」

(聯合晚報)

政經

檢辦曲棍球案遭彈劾 千人力挺 陳師孟譏「不學無術」監察 檢察 戰火升溫

監察院彈劾承辦曲棍球協會詐領補助款一案的檢察官陳隆翔，引發基層司法官反彈，台中地檢署檢察官林俊杰發起「捍衛司法尊嚴連署」，不到24小時連署人數已破千，但投票贊成彈劾的監委陳師孟昨反嗆，現在跳出來的都是「不學無術」的司法官，不曉得光靠權力自律不夠，一定要有他律，才不會犯錯。讓雙方戰火持續加溫。

全案起因於民進黨立委段宜康在2014年彰化縣長選舉期間，指控擔任彰化曲棍球協會理事長的國民黨籍縣長候選人林滄敏，詐領500萬元補助款，並揚言指控不實就吞曲棍球。但時任彰化地檢檢察官陳隆翔調查後認為，全案是協會李姓秘書長與張姓總教練所為，因2人已返還佔領款項等，處分2人緩起訴。

檢察官指監委施壓「要給段宜康交代」
事後林滄敏提告要段宜康等2人賠償名譽損失並登報道歉，法院判段等2人應賠100萬元及登報道歉確定。監委高涌誠、蔡崇義立案調查此案，認為陳隆翔偵辦此案，漏未論斷李姓秘書長偽造印章、印文及署押，又漏未論斷侵占及盜用公印文等犯罪事實，導致應沒收及發還原所有權人銷毀物品，以「發還被告」處分結案，違反《刑法》第219條規定，屬嚴重疏漏，並嚴重違反辦案程序，通過彈劾。
陳隆翔為捍衛聲譽重砲反擊，高涌誠、蔡崇義有一定政治色彩，未迴避此案，以接受段宜康陳情為由，立案調查政治性案件，貴為準司法官機關美名的監察院竟有如此粗糙的分案過程，讓人遺憾。
陳隆翔更指出，去年他被調查約詢期間，高涌誠曾自陳「本件調查案就是段宜康委員所提出，必須給他交代」等語，並指「為使曲棍球案能翻案重啟偵查，我們想了很多方式，只好以承辦檢察官違法失職為由進行彈劾」。
高涌誠昨否認他曾講過要給段宜康交代，並反駁陳隆翔用政治性語言抹黑，在掩飾法律缺失，這是經「法務部認證」的缺失，奉勸其他檢察官們，不要盲目背書。

法務部盼互相尊重 否認有「認證違失」
中檢數十名同事昨送花力挺陳隆翔，劍青檢改昨更發布聲明指，監察院在此事嚴重破壞司法公正，試圖施壓檢方翻案，對特定政治人物重啟偵查，籲請總統捍衛司法公正，勿再縱容特定民團濫用監察院干涉司法。
陳師孟質疑，他不知道所謂的司法職權「紅線」存在《憲法》或法律的哪裡？監察權行使及於行政官員、公務員及司法院、考試院所屬人員，換言之，監察權糾彈權的行使，及於法官、檢察官，屬於行政權的一部分。
對監委指陳隆翔是經法務部認證違失，法務部長蔡清祥昨否認「有法務部認證」的說法。蔡強調：「也許在約詢當中我們有表達我們的意見，但是不是認證委員的看法，我們看到報告後會再做說明。」希望檢察權跟監察權應該彼此尊重，互相尊重對方的職權行使。
彈劾案一出，不少司法官感嘆「終於來到檢察官提頭辦案的時代」，也有人認為是法務部過於軟弱，才讓監察院霸凌檢察官。



【當事人說法】段宜康轟檢辦案草率「犯錯就該認」

台中地檢署檢察官陳隆翔在彰檢署任內，偵辦曲棍球協會侵占公款案遭監委彈劾，陳隆翔昨質疑監委是幫綠委段宜康涉及的曲棍球案重啟偵查「解套」，段宜康反批陳辦案過程草率、悖乎常理，「若犯了錯誤，就應該承認。」

未介入彈劾事宜 監委非為其解套
段宜康批評，檢察官協會提出反彈，是漠視事實、檢檢相護，雖然基於偵查核心業務，監委彈劾並未處理自己所檢舉的內容，他強調，他向輪值監委陳情後，就沒再去補充說明，或透過任何人聯繫，監委在什麼時候投票、作出決定，前晚他看監察委員彈劾內容後，發現與他的陳情內容不同，監委並非為自己解套。
段也批評，陳隆翔對盜刻印章、侵占公款這嚴重的罪竟可緩起訴，非常不正確；彰檢署也未傳訊林滄敏調查其是否知情，犯了嚴重錯誤。
段宜康說，監委提出的調查報告中，彰檢署檢察長都承認緩起訴有疏失，陳隆翔和彰檢署應檢討內控出了什麼問題，尤其監院原本要求彰檢署處理此事，但彰檢署過了半年都未處理，監委才開會討論彈劾案，他從未介入彈劾事宜。
段宜康補充，法務部、檢方也好，還是要針對此案心平氣和來檢討，他強調，包括檢察官都須引以為戒，若在偵辦過程犯了錯誤就應該承認。

【法界評論】「依監院彈劾標準 全台案件查不完」

監察院彈劾偵辦曲棍球案的檢察官，引起司法界反彈，中興大學法律系兼任助理教授林三元表示，法律見解不同，不能成為監察權行使的對象，否則監察院將變成「司法機關的上級機關」，另名法官轉任的律師則稱，若以監察院彈劾此案的標準，那全台的案件調查不完。

檢方沒不沒收印章 非監察權行使對象
林三元表示，釋字第325號解釋已說明監察院所行使的調查權，應有所限制。長期以來，監察院對於司法機關的審判或偵查結論，都處於尊重態度，被彈劾的司法官多是發生收錢貪污等具體違法事實，此次明顯不同，是針對具體個案的見解加以討論，才會引起基層檢察官大動作。
林三元指出，檢察官就具體個案進行偵查後所做的處分，均有司法權屬性，應予尊重，具體個案的事實如何認定，是檢察官依據證據，透過經驗法則、論理法則加以判斷，若有不當，再議、交付審判是法定救濟方式，這是民主法治的基本精神，但是當監察院再檢討檢察官就具體個案所做的處分，恐怕會成為「司法機關的上級機關」。
而雙方互槓原因，在於監委認為，檢察官就具體個案認定違反經驗法則和論理法則時，就是違法，但檢察官則認為，就具體個案事實去涵攝證據的過程，是司法權行使。
林三元提醒，監察權就司法官違法失職提出彈劾，一定要特別小心，因為司法機關所謂的失職和違法，與公務員的失職違法情形不同；針對此案彈劾內容，他則表示，「監察院怎會去管印章沒不沒收？這不是監察權行使的對象。」
從法官轉任的李姓律師表示：「監委怎會管到具體個案要怎麼調查？」若以監院彈劾標準，可把全台司法機關所有緩起訴、不起訴、無罪判決調出來看，全台案件查不完，有疏漏的都要被彈劾，這是監察權行使的對象嗎？

(蘋果日報)
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《蘋果》獨家 國安局監控11造謠網媒 防假消息擾大選 列管名單曝光

為防堵假消息危害，國家安全局搜集中國常見散播爭議資訊來源積極列管。《蘋果》獨家取得名單，國安局目前監控包括在YouTube上散播台灣海巡隊向大陸發動突襲假消息的「小五快報」等6個中國自媒體，以及「看中國」等5個內容農場。熟知國安人士說，這些自媒體、內容農場經常散播不實消息，民眾培養媒體識讀力，才是杜絕假訊息危害根本之道。
據指出，國安局為防堵假消息，擬有列管名單，鎖定來自中國、常見的爭議資訊來源，名單共6個中國自媒體、5個內容農場；其中包括「小五快報」、「中國台灣網」、「台灣那點事兒」、「江湖百曉生」、「你好台灣」、「天朝自千五」等自媒體，以及「看中國」、「雪花新聞 」、「香港01」、「COCO01」、「琦琦看新聞」等內容農場。
熟知國安人士說，部分自媒體透過YouTube、微博這類社群平台，固定上傳內含假消息的文章或影片；這些假消息經常透過改編、誇大過去真實案例，這樣時空錯置、真假並陳的方式，再搭配一部分假訊息及網友評論，並以聳動的標題吸引人點閱。
例如，「小五快報」今年4月20日在YouTube發布一則名為「就在剛剛！蔡英文下令開火！臺海巡隊向大陸發動突襲！傷亡數百人！北京暴怒表態：全軍出擊！」影片內容結合2017年中國「閩長漁號」漁船非法越界後衝撞逃逸，海巡人員發射震撼彈的新聞，聲稱總統蔡英文為轉移與薩爾瓦多斷交消息，才扣押中國漁船的「網友評論」，影片最末再放上一張台灣被中共國旗覆蓋的圖，發布不到1個月，影片觀看次數已逾37萬。
熟知國安人士說，假消息當然可能影響台灣選舉，台灣是一個自由開放的民主社會，修法無法根本解決問題，最重要的是媒體作為公正第四權的良心，與受眾者的媒體識讀能力，因為，假消息就像食安，一份食物內含5%不良添加物，也許不會馬上致命，但吃久了還是會死。

(蘋果日報)
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進口中國管制農產 藍執政多11倍

陳吉仲：自經區若全面開放 恐取代台灣農產品原料
國民黨立委曾銘宗和賴士葆昨在立法院就「自經區」議題連番和農委會主委陳吉仲激烈論戰，藍委質疑中國管制農產品早就透過專案進口到台灣，陳吉仲回應，國民黨執政時，三年開放專案進口量高達一萬多公噸，民進黨執政三年只有八百多噸，國民黨放行數量比民進黨多十一倍！

賴士葆昨拿出海關資料表示，去年中國農產品進入自由貿易港區總共十八項，中國農產品進到市面共六項，包含麵筋、梨子，早就進來打台灣農產品，管制農產品專案進口更有三十二項。

曾銘宗說，輸入外國農產品可以創造就業、培養農產加工產業，農委會在怕什麼？如果連加工都怕，怎麼加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）？早在扁政府就開放水蜜桃、小米、茶葉等九三六項中國農產品進口，有沒有造成農業傷害？

陳吉仲說明，目前兩岸人民關係條例仍限制中國八三○項農產品進口，如果國民黨推動的自經區是要全面開放，且單方面零關稅，當然會取代國內農產品原料。

陳吉仲並反問國民黨立委，草案到底有沒有要開放禁止進口的中國八三○項農產品？有沒有給予自經區零關稅進口優惠、加工成食品後外銷有沒有免營利事業所得稅？有沒有給予外國農產品輸入自經區有條件免簽證、免申請核准的優待？

綠執政進口項目、量皆減少
對於賴士葆的質疑，陳吉仲強調，雖然八三○項農產品在特殊情形下可以專案進口，但是在他任內已經逐步取消小米、蕎麥、薏仁專案進口，二○一四年到二○一六年，三年內國民黨執政開放專案進口量高達一萬多公噸，民進黨執政三年來只開放八百多噸，國民黨開放的專案進口量是民進黨的十二倍、兩者差距達十一倍，今年迄今政府更只允許五噸進來。

(自由時報)
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統戰新伎倆 中國招台生赴大灣區實習

大學公告中國台辦活動訊息恐違法 成大、海大已撤下
暑假即將到來，北京積極拉攏台灣學生赴中國實習，以宣傳「一國兩制」的大灣區最受矚目，包括交通大學等多所大學張貼大灣區實習計畫，還有台辦系統主辦。陸委會表示，這些實習計畫具政治圖謀、為陸方做政治宣傳，其中主辦單位為台辦系統者，校方若公告相關活動訊息，恐違反「兩岸人民關係條例」，已請教育部查處。

交大、高科大：無招募、僅提供訊息
交大官網張貼的「二○一九兩岸四地在學青年大灣區實習計畫」，由香港青識教育基金會等單位主辦，實習地點在廣州。該計畫稱提供免費機票、住宿，還有實習津貼，交大並加碼祭出六千元獎學金。港媒報導，青識基金會與大灣區香港中心簽約，將促進「港澳台青少年」到大灣區內地城市體驗、交流等。

此外，「二○一九年暑期台灣大學生來穗實習體驗活動計畫」，強調讓台生了解「廣州市與粵港澳大灣區未來的前景與發展」，這項實習由廣州市台辦主辦、廣東省台辦指導、共青團廣州市委會支持。招生公告直接張貼在公立的海洋大學、高雄科技大學等校官網，成大也一度張貼，但已下架。

交大回應，海外實習計畫是由國際處張貼公告，只是提供一個平台，沒有特意針對哪個類別或公司強化推薦，補助六千元是為了鼓勵學生多接觸不同領域的實習經驗，且非針對中國。高雄科技大學也說，國內外事業單位的實習資訊都會提供，未為特定計畫招募。

海大教務長張文哲則表示，海大絕不贊成與有中國官方色彩的單位主動接觸，是同仁未細究及判斷主辦單位的背景而張貼，已予下架。

中國二月頒佈「粵港澳大灣區發展規劃綱要」後，包括人民日報、環球時報等中國官媒，多次向台灣喊話，「在『一國兩制』下，台灣加入大灣區可分享十大紅利」。

北京以大灣區宣傳「一國兩制」逐步鋪陳，上月邀請九家媒體、十六名記者組成「台灣媒體粵港澳大灣區聯合採訪團」，親民黨主席宋楚瑜隨後率團前往考察，而韓國瑜早在三月底也被中國安排參訪大灣區。首屆大灣區媒體峰會也將在五月十九日舉行。

台灣智庫諮詢委員張國城指出，北京透過操作，企圖重建台灣民眾對「一國兩制」的信心。大灣區讓港澳完全融入中國、喪失自主性，把台灣人帶到大灣區實習、工作，等於也是在說服香港人。

赴中共黨媒、黨報實習 恐踩紅線／教部點名光明網、人民畫報社等

台灣大學、政治大學日前在網頁公告，轉發中國科學技術協會舉辦「二○一九港澳台大學生暑期實習活動」，卻遭教育部發現，部分職缺開在中共黨媒旗下，學子若去實習恐參與涉及違法的為中國政治宣傳行為，因此上週協調大學下架相關文宣，並呼籲各大學應替學生把關，避免引發觸法之虞。

台大、政大等校官網日前貼出中國的「玉山實習計畫」公告，其內容是中國科學技術協會提供的二○一九年港澳台大學生實習活動，有卅個單位與實習名額，卻在媒體類上列「光明網」、「中國廣播電台」、「人民畫報社」等單位，教育部一查，驚覺上述單位都由中共中央宣傳部領導，等同「黨媒、黨報」，具有政治宣傳任務。

違反兩岸關係條例 教部盼大學多把關
教育部長潘文忠表示，光明網是光明日報的新聞網，「這是一個黨報，與兩岸關係條例牴觸」，因此發函提醒台大、政大，盼學校未來除了留意實習計畫名稱，也要注意辦理實習參訪的主體。

高教司長朱俊彰表示，兩岸人民關係條例第卅三條，禁止台灣人民或學校等部分行為，其中最重要的就是不能與中國的黨務、軍事、行政、法人、團體等其他機構，進行合作涉及政治性內容的行為，更不可以影響國家安全或利益，讓學生去中共黨媒實習，已觸犯相關法令紅線，學生可能違法，學校也須受罰。

政大表示，收到教育部來文後，該公告已從網站撤下，學校會確保在安全合法情況下，提供各方實習機會訊息的交流。台大表示，參與該計畫多年，接到教部關切電話後，已將網頁下架，影響學生實習部分，會妥適處理。

中國欲收買台灣學者 砸千萬還幫保密

中國不僅祭出統戰旅遊團、黨媒實習職缺等吸引台生，也不放過重金吸收學者；台大教授便收到獵人頭公司，稱可提供浙江省海外高層次人才計畫的近千萬元研究補助，還宣稱可以幫參與教授「保密」，讓學者感嘆，中國手法日漸細膩。

台灣大學新聞研究所教授王泰俐表示，昨收到一封獵人頭公司的信件，要提供最高二百萬人民幣（約九百萬元新台幣）研究補助，延攬五十五歲以下的知名學校學者，或任職知名企業、金融業的高階主管，經費來源是「二○一九年浙江省海外高層次人才計畫」。

隱瞞任職學校 作法啟人疑竇
王泰俐說，重點在該計畫由專員提供一對一服務，辦理申請相關手續，更強調申請案採「密件管理」，不會影響申請人的海外職務。但王認為強調秘密，反而引人疑竇！因為一般海外正常的學研經費申請，都須報請學者任職的學校知悉，繳交管理費等，懷疑另有秘密任務。

王泰俐研判，中國在海外的研究學者近期陸續遭美國、澳洲、紐西蘭等驅逐案例，如今為了得到想要的研究及資料，展開第二波「銳實力計畫」，甚至更細膩找來民間的獵人頭公司，避免被察覺與政治恐有直接關聯，但結果可能仍是要用金錢來吸引人才，提供中國想要的研究與資料。

對於有中國提供黨報、黨媒的實習職缺，王泰俐認為，學生不易判斷哪些單位隸屬共產黨的統戰部門，建議申請時多方查證，甚至陸委會等機關應提供協助，避免誤觸法律紅線，畢竟「政黨宣傳」與「新聞傳播」完全是兩回事。

王泰俐還說，中國近期的統戰語言越來越露骨，特別在「習五點」發布後，台灣人到對岸交流須更趨謹慎。

(自由時報)
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碧雲禪寺淪中共基地 監委促查共諜

應查魏明仁資金來源及是否發展組織
彰化百年古剎碧雲禪寺在建商魏明仁取得產權後，竟改為中共愛國教育基地，被外界稱為「五星共產寺」，監委張武修等人調查後認為，此舉已破壞自由民主憲政秩序，違反善良文化宗教習俗，要求法務部、國安局檢討改進，法務部應釐清言論自由與國家安全分際，國安局則應追查魏男背後資金來源，及有無為中國發展組織等情況。

國安局︰尊重調查結果 檢討改進
國安局回應表示，尊重監察院相關調查報告結果，並據以檢討改進。

同案調查監委陳師孟感嘆說：「我活了七十年，沒看過這麼沒人性的台灣人」，這是他看過最令人痛心的案子，魏姓建商所作所為泯滅人性，魏利用契約書、工程計算表等方式，將工程款大幅灌水，總經費高達近億元，比丘尼因有疑慮遲付工程款，竟遭魏罰款並奪取寺產。

監委張武修、陳師孟、高涌誠調查發現，碧雲禪寺為彰化縣二水鄉的信仰中心之一，自二○○三年起，卻疑遭魏男利用工程款糾紛巧取豪奪，二○一二年魏取得寺產後，移除寺中佛像、文物及信眾長生祿位，嚴重影響當地社會文化及地方百年信仰，更擅自改作「中華人民共和國社會主義民族思想愛國教育基地」。

監委也表示，該基地自前年一月起，開始播放中共國歌、升降中共國旗及黨旗、宣示效忠中共；魏男多次對外表示要消滅中華民國，如「願裡應外合，靜待大陸王師駕臨」、「等待大陸早日解放台灣收復國土」，似有組織、系統地逾越言論自由、破壞自由民主憲政秩序、有危害國安疑慮。

監委說，魏男除發表顛覆國家言論外，也與中國共產黨中央委員會統一戰線工作部、中國致公黨、中國人民解放軍退役人士持續聯繫，應正視有無為中國在台灣發展組織、意圖危害國安及社會安定情事。國安局應追查魏男背後資金來源，及其與相關組織聯繫情形，依法處理，以確保國家安全與社會安定。

碧雲禪寺大違建部分已在去年九月間經彰化縣府拆除，魏姓業主拒絕繳納四百九十多萬元代拆除費用，行政執行署彰化分署進行查封，在催繳不成下，於今年四月十六日進行拍賣，最後由原碧雲禪寺比丘尼以一六一二萬元標得。

(自由時報)
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慶富高銀貸款案 高市府將移送檢調

議員指全案疑點多 不能「愛與包容」

慶富集團向高雄銀行貸款案已由高雄地檢署偵結，高雄市議員朱信強、李順進昨在高市議會質詢指出，全案還有疑點，市府應移送檢調再偵辦，不能「愛與包容」。高雄市長韓國瑜說，14日已批准將高銀貸款案移送檢調偵辦。

朱信強、李順進昨針對高銀貸款慶富集團案質詢韓國瑜、高銀董事長朱潤逢、總經理王進安。朱信強說，慶富向多家銀行聯貸250億元，疑為以債養債，但高銀當時還是融資給慶富。李順進說，背信罪應是兩造都有刑責，但慶富案兩年前爆發後， 只起訴慶富相關人士，銀行端卻無罪，市府應把慶富案攤開來查，給民眾一個交代。

朱信強要求朱潤逢15天內提供高銀放貸慶富資料給市府及議會，以利追查，朱潤逢同意整理後會送市府備查。

韓國瑜答詢表示，他上任4個多月第一次移送案件給檢調，因為慶富集團的250多億元貸款案不能不移送。行政部門或事業單位最怕遇到「匈奴」心態，長城裡大家辛苦種稻麥，收割時匈奴騎馬來掠奪；如果當官、事業機構主管有匈奴心態，「國家會變成什麼樣子？」

韓說，移送檢調，檢察官立案就會展開調查，對高銀有不可承受之重，但若不法辦無法交代，此事要查清楚，如果有掠奪完就走的匈奴心態，不光是高雄市，台灣的民主價值就不存在了。

他希望用慶富案砥勵市府官員和公營事業主管，人在公門好修行， 把握機會為人民做事，不要有掠奪心態。因朱潤逢剛上任，會請朱彙整資料，再跟議會說明。

(聯合報)
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慶富案究責 韓國瑜法辦高銀

高市議會15日總質詢續追慶富案，要市府追究高雄銀行放貸慶富時董監事應負的責任；高雄市長韓國瑜表示，已簽准相關資料移送檢調偵辦，這是他上任4個多月以來首次移送檢調，強調「人在公門好修行」，砥礪官員、公營事業主管把握機會好好為人民做事。

無黨團結聯盟議員朱信強、李順進昨針對慶富案，質詢市長韓國瑜、高銀新任董事長朱潤逢、總經理王進安等人，朱信強指出，慶富案以債還債向多家銀行聯貸新台幣250億元，卻由全民埋單，明眼人都看得出來，高銀當時承辦融資時有問題，呼籲市府要硬起來查辦到底。

背信罪僅慶富起訴

李順進質疑，背信罪應是兩造都有刑責，但慶富案2年前爆發後，僅起訴慶富造船公司，但高銀等銀行端卻都無罪。

議員質詢高銀董座朱潤逢時，要求朱15天內提供高銀整理的慶富案資料，供相關單位釐清，以利檢調追查不法；朱承諾照辦，韓國瑜這時也請議員讓他發言。

韓國瑜說，對此案有2個尊重，一是尊重檢調的調查，檢調有其專門辦案的方式，市府會協助檢調；二是尊重朱潤逢，因朱剛上任，會請朱彙整相關的資料，若干時間後再請朱把彙整的報告跟議會說明，也相信總經理王進安會配合處理。

他話鋒一轉指出，不管身為行政部門或事業單位，最害怕遇到匈奴心態，長城裡大家辛苦種稻種麥，匈奴是草牧民族，到了收割時騎馬過來掠奪，掠奪完就跑掉了；如果當官、當事業機構主管有匈奴心態，掠奪完就走人，國家會變成什麼樣子？

雄檢稱將依法受理

韓語重心長說，每次要把一些案子移送法辦，他心裡很爭扎，移送檢調，檢察官正式立案調查，茲事體大，不像政治案件動不動去按鈴申告；但此風要查清楚，如果有匈奴的心態，掠奪完就走，不光是高雄，台灣的民主價值就不存在了，希望所有人以慶富案為鑑，自我砥礪「人在公門好修行」。

高雄地檢署表示，還未收到案子，收到後會依法受理。

(中國時報)

國際

*美擬禁企業使用華為 貿易戰談判觸礁 川普本周將簽行政命令

美中貿易戰延燒，英國《金融時報》昨獨家引述消息人士披露，美國總統川普周三下午（台灣時間今天清晨）就會頒布行政命令，禁止美國民間企業使用對國家安全造成威脅的通訊設備，顯然是劍指中國華為。據悉，川普本來為營造美中貿易談判的友好氣氛而拒絕簽署行政命令，不過月初談判觸礁後，才決定對中國最大的通訊設備廠商華為出手。

路透前天率先引述美國官員指，行政命令不會特別點名哪些國家或企業，川普也可能把簽署的日期再往後延。但《金融時報》昨引述熟悉白宮相關規劃的人士稱，川普周三下午就會頒布行政命令。川普去年8月簽署的《國防授權法》已明令禁止政府機構和包商採購華為、中興（ZTE）等中國通訊大廠生產的通訊設備，如今將要求民間企業也加入抵制行動。

美鷹派人士敦促 憂華為設備監控
《金融時報》指出，數月以來，川普政府內的鷹派人士一直敦促川普簽署行政命令，以免華為的通訊設備進軍美國後，被中國政府當成監控的工具。不過，川普之前遲遲拒絕簽署行政命令，擔心此舉恐影響美中達成貿易協議的進程。本月初，中方貿易談判代表突然出爾反爾，拒絕在協議中載明將透過修法保障美國企業的技術專利，導致談判觸礁，川普態度也跟著180度大轉彎，新一輪的美中貿易戰火隨即點燃。
消息人士向路透表示，川普簽署行政命令的依據是美國1977年通過的《國際緊急經濟權力法案》（IEEPA），該法賦予總統有規範商業活動的權力，以因應威脅美國的緊急狀態。另外，行政命令將要求商務部和其他政府機構，研擬進一步的執行計劃。
美國國務院負責網路安全的副助理國務卿史特雷耶前天表示，中國所有企業都可能被迫為中國政府提供協助，「因為中國是由共產黨一黨專政。」美國國土安全部網路安全部門的負責人克雷布斯指出，依賴華為或中興通訊設備的國家，面臨的安全威脅可分三個層面：一、工程技術不佳，可能被中、俄、伊朗、北韓等國家滲透；二、推出更新時無人監督；三、這些設備通常由中國人維護，可能出現內賊。

華為嗆衝擊不大 願簽無監控協議
華為始終堅稱生產的設備安全無虞，也不會被中國當局當成監控的工具。華為董事長梁華前天在英國倫敦出席活動時表示，「我們願意與包括英國政府在內的各國政府簽署無監控協議，致力於讓我們的設備符合沒有監控、沒有後門的標準。」梁華強調，「網路安全問題不僅限於單一供應商或單一公司，這是整體行業與全世界面臨的共同挑戰。」華為的產品投資委員會主任汪濤則說，華為在美國的業務「不是那麼龐大」，川普若簽署行政命令，也不會有什麼衝擊。
中國外交部發言人耿爽昨批評，美國一段時間以來濫用國家力量，蓄意抹黑特定中國企業；促請美方停止利用安全為藉口，對中國企業進行無理打壓。



*政院3月內跟進 公布危資安名單

路透報導川普將在本周內簽署行政命令，禁止所有美國企業使用可能對國家安全形成威脅的通訊設備，雖不會點名任何國家或公司，不過明顯是針對華為。我行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）昨說，政院已在研擬，3個月後不排除以更具有法律強制力的「辦法」形式，公布危害國家資安的產品清單，以管理政府機關的資通安全。經濟部表示，沒有特定立場，不會針對特定廠商。

美禁華為影響台企 經部：視合作範圍
經濟部表示，目前尚未看到此命令內容，假設真有此命令，也要詳看內容，台灣與其他國家一樣重視資安，但不會針對某個特定廠商，除非有明確不法使用的證明，目前各國對華為是否危及資安看法未必一致，經濟部沒有特定立場，無法評論。
至於若美國禁用華為是否會影響台灣企業？經濟部表示，要看供應商與華為合作範圍。
官員私下表示，即使華為已表示願意簽「無監控協議」解決外界疑慮，但這是信任度的問題，出貨時是否使用同一套軟體仍存在盲點，而美國禁用華為是資安疑慮或科技競爭考量，外界看法也不同。
行政院長蘇貞昌上月18日核定「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，適用對象包括中央與地方機關（構）、公立學校、公營事業及行政法人等，並要求各機關於生效後3個月之內提出可能危害國家資安的產品品牌清單。

*中國餐廳反美客 用餐加收25%關稅

美中貿易戰烽火再起，雙方領導人隔空喊話。中國國家主席習近平暗諷美國自以為高人一等，「執意改造甚至取代其他文明」。美國總統川普則強調他與習的私交仍然很好，美中「有些小爭執」，談判將繼續。
亞洲文明對話大會昨在北京舉行，習近平在開幕致辭中說：「人類只有膚色語言之別，文明只有奼紫嫣紅之別，但絕無高低優劣之分。認為自己的人種和文明高人一等，執意改造甚至取代其他文明，在認識上是愚蠢的，在做法上是災難性的！」

習近平暗諷美方 川普堅稱關係好
習的談話未點名美國，但外媒指出這是習在美中新一輪貿易戰開打後的首次公開發言，就是在暗駁美方的貿易要求。
川普前天接受媒體採訪時說，他與習近平關係非凡，只是各為自己的國家。中國想要達成協議，而這「絕對可能發生」。川普說美國經濟表現良好，和中國「有些小爭執」，他相信情況會變好，美國處在非常有利的地位，美國不能再當被各國隨意提錢的「小豬撲滿」。川普表示將利用下月的G20峰會與習近平協商，談判仍在繼續。
中國官媒開始掀起對抗情緒，央視一則評論稱「貿易戰不過是中國發展進程中的一道坎兒」、「經歷了五千多年風風雨雨的中華民族，什麼樣的陣勢沒見過？」還有中國網友在微博貼出一張中國餐廳的告示：「即日起凡美國國籍遊客用餐時須加收25%關稅」，「若有不便，請諮詢美國大使館！」但照片也惹來訕笑，有網友覺得餐廳大概只能檢查華人臉孔的護照，看他們是不是「美國人」。

(蘋果日報)
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*川普將發布命令 禁用華為擴及私人企業

英國《金融時報》和路透報導，美國官員透露，美國總統川普準備最快於美東時間週三下午發布行政命令，禁止美國企業使用中國華為（Huawei）製造的電信設備；該命令將不會點名特定國家或企業，但禁止美企使用對國家安全構成風險的公司所生產的電信設備，為禁止美企和華為業務往來做準備。

消息人士指出，川普這項行政命令是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）賦予總統管制商業政策的權力，應對威脅美國的國家緊急狀態；將指示美國商務部和其他政府機構合作以擬定執行計畫，創設一項審查程序，涉及被視為構成國安風險的任何企業交易都將由美國商務部長審查。

美國認為華為設備存在「後門」風險，可能被中國政府用來從事間諜和監控活動、破壞關鍵基礎設施，並力促其他國家勿用華為新一代5G無線網路設備。川普去年八月簽署一項法案，禁止美國政府使用華為、中興通訊的設備。澳洲、日本等國已加入美國禁用華為5G設備的行列，英國、德國強化對華為產品安全的審查。

近日美中貿易戰升級，一旦川普發布行政命令，將使兩國關係越發緊張。據透露，川普考慮該行政命令已一年多，華府內部鷹派幾個月來力促川普簽署命令，川普先前忍住不簽署，即不希望危及美中潛在貿易協議。

華為︰願與各國簽無監控協議
前美國中情局（ＣＩＡ）中國分析師韋德寧（Dennis Wilder）表示，川普或許已決定發布命令，此舉可能使當前美中貿易緊張情勢更複雜，北京領導層或用以警示川普政府對中國採取強硬立場，使中國更難同意和美國達成可行的貿易協議。

華為董事長梁華週二表示，願意和包括英國在內的各國政府簽署「無監控」協議，致力於讓其設備符合「沒有監控、沒有後門」的標準。不過，德國政府打臉指出，沒有跡象顯示中國正在提供這類「無監控」協議。

英國政府發言人回應，很快會公布關係到華為個案的電信供應鏈評估結果，所有網路運營商都須遵守政府所做出決定。英國外相韓特週二表示，在華為和5G網路問題上，英國永遠不會做出危及與美國情報共享的決定，但也不希望與中國開始新的冷戰。

*隔空打貿易戰／川普說能贏 習酸美愚蠢

美國總統川普對中國談判策略持續軟硬兼施。他週二表示與中國只是「有些小口角」，談判並未破裂；但又說若聯準會能採取與中國「匹配」措施，加「一點量化寬鬆」，美國經濟能達到五％成長，「比賽就結束了，我們就贏了！」中國國家主席習近平則在「亞洲文明對話大會」開幕演講時意有所指說，「認為自己的人種和文明高人一等，執意改造甚至取代其他文明是愚蠢且災難性」，明顯暗酸美國。

川普︰美中「小口角」 談判未破裂
川普一改先前強硬態度表示，美國經濟表現良好，與中國只是「有些小口角」，因多年來美國遭受極不公平的待遇；週二推文又說，美國不再是人人都想來打劫、占便宜的「小豬撲滿」，情況會慢慢變好，因為美國正處在非常有利的地位。川普還說，如果Fed 實施「一點量化寬鬆」，可望讓美國經濟成長率達到五％；對比之前他在推特寫道，中國接下來將採取降息措施，若Fed跟進，美國就能在貿易戰中獲勝。

路透報導，財政部長努勤計畫在不久後前往中國繼續磋商。彭博報導，努勤「很快」就會前往中國進行新一輪貿易談判。川普週二說，美國將在「時機成熟」時與中國達成協議，且這將比想像的「快得多」。

但川普似乎是熱臉貼上冷屁股。週三習近平在「亞洲文明對話大會」意有所指表示，「人類文明絕無高低優劣之分，認為自己的人種和文明高人一等，執意改造甚至取代其他文明，在認識上是愚蠢的，做法上是災難性的」；這是美中貿易戰升級來，習首度公開發言。

*防核心技術入中 美議員提管制法案

美國共和黨參議員霍利（Josh Hawley）週二提出「二○一九中國技術轉讓控制法案」，要求將包括人工智慧（ＡＩ）在內的十五種核心技術列入出口管制名單，以阻止中國軍方獲得敏感的美國技術，該法案還譴責中國利用掠奪性的不公平貿易手段，獲取利益。

霍利辦公室發布新聞稿指出，近年來中國一直透過竊取智慧財產和不公平貿易手段取得美國技術，還藉由國家支持的「中國製造二○二五」計畫，利用美國的技術來發展其軍事實力。

霍利指出，中國主要是透過兩種手段取得美國技術，第一種是「貿易／技術換市場」；例如，為了進入中國市場，中國要求美國企業與中國國有企業設立合資公司，分享戰略技術，這些技術無可避免地會被中國軍方利用。

第二種方式就是尋找保護美國科技的法律漏洞、鑽縫隙；例如，美國法律禁止美企向中國出口衛星，但未對衛星進入太空後的寬頻用途做出規定，中國雖然不能購買美國製造的衛星，卻能租用這些衛星，以協助中國軍方加強前哨站之間的聯繫，維護社會穩定，並助中國大範圍傳播訊息等。

霍利提案要求將十五種核心技術列入美國商務部的出口管制名單，包括ＡＩ、機器人、半導體、量子運算、先進的建築技術、鋰電池生產等，幾乎都是「中國製造二○二五」涉及的關鍵技術；若該法案通過，美企將這些技術出口到中國時，都必須取得許可。

*台商爆回流 台將成非紅鏈領導國

美中貿易戰不斷升級，行政院政委龔明鑫昨表示，有別於過去中國「紅色供應鏈」，以電子業為首的台商在這一波轉型及回流下，台灣可成為亞太地區「非紅供應鏈」的領導國；台經院院長張建一認為，隨著台商回台投資，加上政府透過前瞻基礎建設、五加二產業拉抬內需，台灣或可用五到十年跳脫原本成長軌跡，未來經濟成長率有機會出現四％到五％的高成長。

台商著手轉移基地 政府與新南向國家洽商
龔明鑫透露，新一波貿易戰情勢轉變非常快，有不少過去未考慮自中國轉移生產基地的台商，也開始著手動作，並尋求政府協助；除幫助台商回流之外，也有部分台商需轉移整體供應鏈，政府已經啟動與幾個新南向國家討論，拚幫助台商在該地形成有完整供應鏈的生產聚落。

龔明鑫說，台商轉移生產基地，目前以台灣、越南及印度為首選，也有幾個新南向國家主動向台灣表達意願，希望引介大規模人力、土地需求的台商前往，並可提供相關投資便利及優惠措施。

他分析，這波台商大轉移，有別於以往的紅色供應鏈，將創造以台商為主的非紅供應鏈；過去中國吸引外資優勢是低成本，但近來此優勢已消退，外資更注重法規完整、環境穩定等因素，無論貿易戰接下來怎麼發展，非紅供應鏈一定都會出現。

他強調，台灣作為電子業的重要發展國，將可扮演關鍵角色，未來「台商到哪裡、非紅供應鏈就會在哪群聚」，台商多把高值化研發總部移回台灣，未來台灣就成為非紅供應鏈的樞紐。

張建一認為，台商不可能全部回來，但可將過去中國布局移到台灣；短期國際大環境不好，恐影響未來幾年台灣經濟，但台灣可趁此機會進行基礎建設，用五到十年跳到較高的經濟成長率，未來出現四％、五％經濟成長率是有可能的。

業者︰盼政府對非紅鏈切割細項做規劃
全球最大PMOLED（有機發光體顯示器）廠錸寶執行長王鼎章說，部分業者最擔心不是關稅提高問題，而是「心理層面」影響，因為品牌客戶預期美中貿易戰短期不易落幕，暫緩推出新品或開拓市場的計畫，「這才是最大的衝擊」。

三三會理事長許勝雄強調，所謂「非紅供應鏈」各方面都要精緻地做出規劃才能落實，不然太粗糙地，只用口號、理想或期待，就想完成產業的架構建立，是有它的困難；如果政府真的要做，就要具體切割細項去做規劃，產業鏈需要具備的條件包括資金、人力、技術、土地、水電等。

(自由時報)
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*川普祭出緊急狀態 華為反擊：不會讓美國更安全更強大

美國總統川普簽署行政令，以科技網路安全為由，要求美國進入緊急狀態，此舉被解讀為劍指華為，對此，華為今天對觀察者網表示，華為是5G電信設備領域無可比擬的領導者，願意和美國政府溝通保障產品安全的措施。

華為表示，如果美國限制華為，不會讓美國更安全，也不會使美國更強大，只會迫使美國使用劣質而昂貴的替代設備，在5G網路建設中落後於其他國家，最終傷害美國企業和消費者的利益。不合理的限制也會侵犯華為的權利，引發其他嚴重的法律問題。
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美國總統川普於美東時間15日宣布，禁止企業採購對國安構成威脅的外國電信設備。對此，華為16日回應稱，限制華為，不會讓美國更安全，將使美國5G網路建設落後於其他國家。

華為公司透過中國官媒環球網發表回應表示，華為是5G電信設備領域無可比擬的領導者，也願意和美國政府溝通保障產品安全的措施。

回應稱，若美國限制華為，不會讓美國更安全，更不會使美國更強大，「只會迫使美國使用劣質而昂貴的替代設備，在5G網路建設中落後於其他國家」，最終傷害美國企業和消費者利益。

回應也認為，不合理的限制會侵犯華為權利，引發其他嚴重的法律問題。

川普（Donald Trump）於美東時間15日援引「國家緊急經濟權力法」（International EmergencyEconomic Powers Act ），以國家安全為由發布「保護資訊科技與服務供應鏈」行政命令，禁止美國企業採購對國家安全帶來威脅的外國電信廠設備。

行政命令雖未點名任何國家或企業，但一般認為這項命令是針對中國包括華為、中興通訊在內的中國電信大廠。

此外，路透社報導，美國商務部將把華為技術有限公司，及其70家附屬事業列入出口管制實體清單（Entity List）。由於華為仰賴美國供應鏈，此舉將使華為難以出售部分產品。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）聲明表示，總統川普支持這項決定，將「避免美國科技為外國實體利用，此舉恐破壞美國國家安全和外交政策利益」。

*涉違反國安 美商務部：華為列出口管制黑名單

美國商務部15日宣布，中國華為涉及違反美國國家安全與外交政策利益，將華為及其附屬公司列入商務部產業安全局（BIS）的出口管制實體名單。

在此之前，美國總統川普才簽署了行政命令，以阻止美企與某些對美國國家安全構成重大風險的外國電信商做生意。

商務部長羅斯（Wilbur Ross）透過新聞稿表示，在川普的支持之下，美國商務部產業安全局採取這項行動，將全球最大的電信設備製造商華為列入出口管制實體名單，這將阻止外國企業可能使用美國科技，以損害美國國安或外交政策利益。
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美國商務部今天指出，將把華為技術有限公司和70家附屬事業列入出口管制實體清單（Entity List）。此舉將讓這家中國電信巨擘向美國企業購買零組件益加困難。

路透社報導，美國官員說，由於華為仰賴美國供應鏈，美國商務部的這項決定也將讓華為難以出售部分產品。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）聲明表示，總統川普支持這項決定，將「避免美國科技為外國實體利用，以此方式恐對美國國家安全或外交政策利益形成破壞」。

*封殺華為？川普簽行政命令 保護美資通訊產業

美國總統川普15日簽署美國總統川普15日簽署行政命令，以阻止美國企業與某些對美國國家安全構成重大風險的外國電信商做生意。

雖然川普政府未指明企業或國家，但紐約時報等媒體普遍認為美方此舉針對中國華為，並可能升高美中貿易緊張情勢。

白宮15日發布聲明指出，川普今簽署「保護資通訊科技與服務供應鏈」的行政命令，川普已表明，其政府將盡一切努力維護美國安全與繁榮，並保護美國免受外國對手的侵害。

白宮表示，此行政命令授權商務部長可禁止對美國國家安全構成重大威脅的交易。

根據行政命令，川普表示，外國對手愈來愈常透過資通訊科技與服務中，存有或傳遞大量敏感資訊，促進數位經濟與支持關鍵基礎建設等重要服務出現的漏洞，以進行惡意的網路行為，包括針對美國與美國人進行間諜活動。

川普指出，美國過去對資通訊科技與服務的開放與不設限，增進外國對手利用資通訊科技與服務的漏洞，可能造成災難性的後果，進而對美國國安、外交政策與經濟構成威脅。

川普表示，為了應對這些威脅，需要採取其它措施以保護美國提供與使用資通訊科技與服務的安全性、可靠性等。

此行政命令依據國際緊急經濟權利法（IEEPA），這項法律賦予總統規範商業的權力，以應對威脅美國的國家緊急狀態；行政命令將責成商務部和其他政府機構，研擬執行計畫。

路透14日已引述美國官員說法報導，預期川普將於本周簽署行政命令，禁止美國企業購買對美國國家安全構成重大風險的外國電信設備，劍指華為。

*川普行政命令劍指華為 陸：反對美方濫用出口管制

對於美國總統川普簽署行政命令，要求美國企業不得使用對國家安全構成風險的企業所生產的電信設備。對此，大陸外交部發言人陸慷下午表示，中方堅決反對任何國家根據自己的國內法，對大陸的實體實施單邊制裁，同時也反對泛國家安全概念，濫用出口管制措施。

陸慷說，陸方敦促美方停止錯誤的做法，為兩國企業開展正常的貿易合作創造條件，避免給中美經貿關係造成進一步的衝擊。就中方而言，中方也會採取進一步必要的措施，來堅決維護中國大陸企業的合法權益。

另針對美國財政部長米努勤宣稱將於近期赴大陸磋商，大陸商務部發言人高峰今天在記者會上表示，中方不掌握美方赴大陸的計畫。他並表示，如果美國一意孤行，對大陸3000億美元商品加徵關稅，大陸不得不作出必要反應。

高峰強調，中方不畏懼任何壓力，有信心、有決心、有能力應對任何風險挑戰。

高峰表示，中美貿易摩擦升級，將會對中美兩國經濟和世界經濟產生一定影響。就大陸經濟而言，影響完全可控。去年下半年，官方推出了六穩措施，已經取得相當成效。目前大陸國內消費品價格穩定，將密切關注走勢變化，及時採取必要措施。

*施壓大陸？ 傳川普將簽華為禁令

美國官員透露，美國總統川普最快十五日下午（台灣時間十六日清晨）簽署行政命令，禁止美國企業購買對美國國家安全構成重大風險的外國電信設備，主要目標是封殺中國大陸廠商華為。

英國金融時報報導，川普政府內的對中鷹派幾個月來一直敦促川普簽署這道行政命令，但川普頗為抗拒，部分原因是他不願破壞美中貿易協商。如今美中貿易戰升高，因此川普決定簽署。

官員透露，行政命令不會特別點名哪些國家或企業，而是建立一套審查程序，讓美國商務部長能針對被視為對美國安全有威脅企業的任何一筆交易進行審查，包括華為的交易 。

這道行政命令已醞釀逾一年，美國官員多次宣稱川普將簽署，但一再延遲。官員透露，川普這次也可能決定暫時不簽。

華為高層王濤表示，華為不清楚這道行政命令，但美國不是華為的大市場，「我們是一家全球性公司，即便在任何一國有波動，我們仍能穩定運作」。

另外，華為董事長梁華十四日表示，華為願意與包含英國在內的各國政府簽署「無間諜協議」，讓華為的設備達到無間諜、無後門的標準。

梁華在倫敦一場華為主辦的企業會議演說時表示，華為無意監聽西方消費者，外界擔心中國大陸法律規定華為與情報單位合作的疑慮被誇大。

他表示，華為未曾被中國政府要求進行任何監控，他還說，「沒有法律規定企業從外國政府蒐集情資」。

美國已告知盟友，不要使用華為的技術建設５Ｇ電信網絡，因為華為可能應中國政府要求，透過其設備的後門取得情資，形成國家安全隱憂。

華為創辦人任正非否認這項指控，華為歐洲區副董事長華特斯金十四日說，任正非從來沒有被要求交出客戶的資訊，如果接到要求，也會拒絕，若被強迫交出資料，他會關閉公司。華為表示，５Ｇ技術議題不是政治議題。

不過美國不採信該說法，美國國務院網路安全事務副助理國務卿斯特雷耶十四日在國會聽證說，大陸沒有公司可以抗拒北京當局的命令，因為中國由共產黨一黨專政。

*高關稅成美國目標？ 「全球經濟壞預兆」

彭博資訊報導，美國總統川普超愛關稅，他曾自稱是「關稅人」。他一再說，他對中國和其他國家施加懲罰性關稅，是創造談判籌碼的工具，讓這些國家與美國簽訂對美國有利的新貿易協定。不過，彭博指出，川普的關稅愈來愈像是終極目標，而不是創造籌碼的工具，而且比川普承諾的其他交易都更真實具體，而經濟學家一致認為，高關稅對美國和全球經濟都是壞的預兆。

紐時也報導，川普高關稅政策起初被視為迫使其他國家放棄貿易障礙的棒子，但現在愈來愈像是保護美國產業、阻止進口商品和消除貿易赤字的永久性工具，一旦開徵就不易取消。

川普上任兩年多來，美國已成為已開發國家中關稅稅率最高的國家，而更多貿易衝突正醞釀中，關稅也許會更高。

川普目前已對總額兩千五百億美元大陸商品徵收百分之廿五關稅，他說關稅對美國有益，可能對更多大陸商品加徵關稅。

川普政府可能還會祭出更多關稅。川普必須在十七日之前決定是否對全球銷往美國的汽車提高關稅，此舉遭到各國決策者和汽車製造商砲轟。川普之前對加拿大、墨西哥、歐洲和其他盟邦課徵鋼鋁稅，儘管共和黨國會議員和美國廠商對此抱怨連連，關稅並未取消。

川普十四日推文大讚鋼鋁稅政策，稱重建美國鋼鐵業，還讓國防和汽車產業強力復甦。

川普偏好關稅等貿易障礙，使得一向堅定倡議全球自由貿易的美國走向完全相反的方向。如今美國整體的貿易加權關稅稅率為百分之四點二，不但是七大工業國最高，而且是加拿大、英、法、德和義大利的兩倍多，甚至比新興市場的俄國、土耳其和大陸都高。

這項改變使得美國經濟中依賴貿易的部分受傷慘重，包括跨國企業，像是波音、通用汽車、蘋果、Caterpillar和其他需要海外供應鏈和市場的企業。

*川普每日一變：美中只是「小爭執」 我跟習還是「麻吉」

美國總統川普十四日表示，美中貿易衝突為「小爭執」，貿易談判並未破裂，雙方持續對話，他並表示自己與中國大陸國家主席習近平關係真的非常好。

川普指出，他並不意外中方採取報復手段。至於美國是否決定對額外三二五○億美元大陸輸美商品加徵百分之廿五關稅，川普則說，正積極考慮。

路透報導，美國財政部發言人十四日說，財長米努勤預計不久後將到中國大陸進行貿易會談，但該發言人並未提供米努勤訪中的詳細資訊。

川普十四日赴路易斯安那州前，媒體詢問能贏得了貿易戰嗎？川普回應，「我認為我們贏」。他說，美方將收取超過一千億美元的關稅收入，美方人士如果願意，可從中國大陸之外的地方購買商品，更理想的是在美國製造商品。

川普說：「我們和中國有點爭執，因為我們很多、很多年以來，一直遭受不公平待遇，事實上，很長一段時間。」他表示，現在美國處於非常有利地位，「中國想要達成協議，這也絕對可能發生」。

媒體詢問川普，是否能說美中貿易談判決裂？川普回應，不能這麼說，雙方對話良好，也會持續對話，但協議必須是個好的協議，否則不會達成。

川普並說，雙方真的非常接近達成協議，然而中方毀壞協議，不僅是想重談，而是真的毀壞了協議，「我們不能讓這種事發生」。

大陸外交部發言人耿爽十四日在記者會表示，對於貿易戰，中方不想打、不願打，但絕不怕打，「如果有人打到家門口，我們會奉陪到底。」

川普十四日針對美中貿易發布多則推文，其中提及只要「時機到了」，就會和中方談成貿易協議；另一則推文則指中國政府必然會注資降息，試圖減低美國提高關稅的衝擊，美國聯準會（Fed）「只要跟著降息，美中貿易戰就結束了，我們贏了！」

美國對二千億美元的大陸輸美商品加徵關稅十日生效，稅率從百分之十提高至百分之廿五；中方十三日宣布，自六月一日起對部分美國商品加徵關稅，稅率最高百分之廿五，美國則進一步公布對另外約三千億美元大陸商品加徵百分之廿五關稅的商品清單。川普十三日證實，將在六月底於日本大阪舉行的二十國集團（Ｇ20）高峰會，會晤習近平。

*降息能助美贏得貿易戰？專家：別指望了 除非此事發生

美國總統川普14日稱若聯準會（Fed）降息，美國將贏得貿易戰，而13日的市場動盪也讓投資人拉高音量呼籲Fed出手救援，但專家認為，除非市場情況變得很糟，否則不該指望Fed降息。芝加哥商品交易所的FedWatch工具顯示，Fed在年底前降息機率已自1個月前的31%攀升至70%左右。

根據美銀美林對全球基金經理人進行的調查，若要Fed降息，S&P 500指數必須先跌至2305點，但此一低點等同跌入熊市，亦即從歷史高點跌掉22%。

換言之，在投資人對經濟衰退進行價位調整前，不應指望Fed出手幫助。

管理超過3500億美元資金的Principal Global Equities投資長薩岡（Mustafa Sagun）也說：「我不認為Fed會做出反應，除非我們看到非常嚴重的經濟放緩情形。我認為今年降息可能性很小。」

波士頓Fed銀行總裁羅森格倫13日曾向路透表示，他「不一定」期待降息，但稱如果關稅衝擊及金融市場對關稅的反應導致經濟更加放緩，「屆時我們確實擁有包含降息在內的可用工具」。他今年在Fed貨幣決策委員會上有投票權。

*BBC剖析貿易戰贏家輸家 最大受害者是.....

中美貿易戰已持續一年，近期戰火重燃，雙方再互相加徵關稅，在這場關稅戰中究竟誰輸誰贏？

據香港經濟日報報導，英國廣播公司（BBC）引述專家分析，中美貿易戰難論輸贏，但美國公司和包括農民和藍領工人在內的消費者，很可能是貿易戰的輸家和受害者。有專家認為，就算中國在貿易戰中的損失會較大，關稅也難迫使中國作出重大讓步。

報導指出，今年3月的兩份研究報告顯示，美國去年向中國和其他國家進口商品徵稅的全部代價，幾乎全部由美國商界和消費者來承擔。

紐約聯邦儲備銀行、普里斯頓大學和哥倫比亞大學的經濟學家經過計算得出結論說，向鋼鐵、洗衣機等在內的眾多進口商品徵收高關稅，讓美國公司和消費者，在繳稅之外每月額外支出30億美元。他們的統計結果還指出，受需求不振的影響，另外還有14億美元的損失。

第二份權威研究報告則指，美國消費者和公司承擔了關稅成本的絶大部分，而農民和藍領工人，是貿易戰最大的受害者。

美國跨國律師行Cooley LLP的律師邦迪指，美國公司很難到中國以外的地方購買商品，「生產和價值鏈要重新定位，需要相當長的時間，而且都有代價......中國是一個生產大國，對手們都相形見絀，要在全球供應鏈中取代中國談何容易。」

他又說，幾乎沒有什麼證據證明增加貿易關稅有過任何作用。

邦迪又認為，川普威脅增加關稅更多是為擴大選民基礎，製造頭條新聞。「要讓人們了解中美談判中所涉及的原則問題非常困難，而主打關稅就容易多了。」

英國劍橋大學貿易問題專家克羅利稱，川普新增的關稅可能會讓中國重回談判桌，但是她並不認為中國就會因此作出重大的讓步。「的確，中國經濟增長放緩問題比以前多，中國從美國的進口貿易遠遠超過向美國的出口貿易，所以中國在貿易戰中的損失會大些。但是他們並不想改變自己的法律，即便中國真願意改變法律，中國有司法傳統來執行嗎？」

(聯合報)
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*若北京反擊華為封殺令 蘋果等美企恐成報復對象

分析師表示，美國川普政府15日發布實際上是封殺中國華為的行政命令與「黑名單」，此舉可能引發北京以牙還牙報復，波及在中國做生意的美國科技企業，其中以蘋果尤其承受風險，很可能成為報復的對象。

Business Insider網站報導，Creative Strategies分析師巴加林（Tim Bajarin）表示，美國的最新措施「顯然是針對中國透過華為進行間諜活動，儘管這也尚未被證實…中國可能會利用同樣的藉口禁止美國產品進入中國市場，儘管那藉口可能是子虛烏有的。」

巴加林說：「以牙還牙還擊可能會對在中國銷售大量產品的企業造成災難，尤其是遭到中國以任何一種理由禁止銷售的科技產品。」

Wedbush分析師艾夫斯（Daniel Ives）也認為中國可能會還擊，可能傷害輝達（Nvidia）、高通與英特爾等知名科技公司。

美國去年12月起訴華為財務長孟晚舟後，Bernstein分析師拉斯根（Stacy Rasgon）曾指出華為「整體而言是相當大的半導體買家」。他表示，最新發展對主要美國晶片製造業者的影響應該不大，因為「供應鏈可能會進行調整，協助減輕華為禁令對美國晶片業者的衝擊」。

拉斯根說：「如果半導體公司無法賣產品給華為，而華為無法賣設備，那麼其他公司最終會補足華為無法購買的份額。換句話說，中國的設備業者可能會將市占率讓給其他銷售類似產品的非中國企業，假設這些產品的需求維持不變」，「然而過渡期間很可能一團混亂」。

巴加林則指出最糟的情節是中國還擊川普，重傷一些在中國銷售大量產品的美國大企業。他說：「可能會先從銷售個人電腦、伺服器與電信設備的公司開始反擊。但如果要真正報復，就會選擇有完整品牌的一家大型美國企業。」

Wedbush分析師艾夫斯認為最容易受影響的目標就是蘋果，因為蘋果或許是最知名的美國科技品牌。

*美下採購禁令 劍指華為

路透報導，三名美國官員透露，美國總統川普最快本周簽署行政命令，禁止美企購買對國家安全構成重大風險的外國電信設備。業界認為，川普此舉劍指華為，為穩懋、聯亞、聯鈞、宏捷科等華為電信供應鏈敲響警鐘。

美國近年積極防堵陸廠電信及網路通訊設備，從電信核心網路、基地台，到個人智慧手機等，此次川普有意擴大至企業市場，宣告層次再升高，不僅加高陸企關稅，更要以國安為由，禁止購買大陸廠商產品。

業界普遍認為，川普此次動作，最主要的目標就是華為，對此，國內供應鏈均不予置評，強調會嚴密觀察後續發展狀況。目前華為的電信設備中，間接採用穩懋、聯亞的砷化鎵、磊晶等台灣廠商產品。 據悉，聯亞、聯鈞出貨華為產品，

大多透過美國或歐系業者間接打入華為供應鏈；穩懋、宏捷科則是提供功率放大器，若美企零組件無法出貨華為，則將會影響供應鏈業績表現。

目前白宮和美國商務部都拒絕對這項消息發表評論。據悉，這道行政命令已經醞釀逾一年，但簽署時機一再延遲。官員透露，行政命令不會特別點名哪些國家或企業，也可能再次延期。

消息人士指出，這道行政命令依據的是國際緊急經濟權利法（IEEPA），這項法律賦予總統規範商業的權力，以應對威脅美國的國家緊急狀態。行政命令將責成商務部和其他政府機構，研擬執行計畫，因此一旦通過，就會有實際效用。

華為董事長梁華在英國公開表示，「我們樂意與各政府簽訂『無間諜』協議，包括英國政府，我們承諾會保證我們的設備符合無間諜和無後門的標準。」

然而，美國向英國提出警告，若同意讓中國在5G網路居要角，可能會限制美方分享給這個盟友的情報。

根據顧問機構德勤統計，2018年初，大陸已擁有近200萬座基地台，數量是美國的10倍之多；在大陸，每10平方英里就有5.3座基地台，美國僅0.4座，若美國決心打壓大陸5G勢力，可能會直接禁止美國供應商跟華為合作，也連帶讓國內砷化鎵、光通訊、網通等供應鏈受影響。

*美中貿易戰狼煙再起 蘋果和三星急往這個國家避風頭

日經新聞報導，全球智慧手機大廠和他們的供應鏈紛紛轉而擴大在印度的行銷和製造，主因是美中貿易戰火持續升溫，對這些公司在美、中的營運構成壓力。印度市場的潛力也讓他們垂涎。

蘋果（Apple）內部人士指出，蘋果過去幾年持續提高印度製造和印度供應鏈的占比，且目前已快要確定印度第一家門市將花落何處。三星電子和小米也正強化在印度的產能和銷售管道，代表這個擁有10億人口的智慧手機市場將面臨激烈競爭。

知情人士透露，蘋果持續與印度政府討論核准成立第一家門市的事宜，迄今尚未決定要在哪一座城市落腳。蘋果目前透過第三方零售商Nyasa和Maple Stores及電商亞馬遜和PaytmMall，在印度販售iPhone。

蘋果執行長庫克5月稍早討論過這項計畫，也告訴投資人蘋果「正與印度政府合作，要尋求當地政府核准設立門市」。

蘋果在邦加羅爾生產舊款iPhone已有數年，現在計劃擴大印度製造，要開始生產最近幾年推出的款式，例如iPhone 7。

蘋果在印度的供應鏈有來自全球的企業，包括台商緯創資通在印度兩家工廠組裝舊款iPhone，新加坡偉創力（Flextronics）和芬蘭手機充電器製造商Salcomp為蘋果供應充電器，中國裕同科技則負責iPhone SE和iPhone 6s等舊款機型的包裝相關業務。

設立門市的舉措凸顯這家科技大廠盡可能聚焦在銷售和生產，是先前進軍印度市場失利後如今再接再厲的證據。

根據研調機構IDC，小米手機去年稱霸印度智慧手機市場，市占高達28.9%，而制霸印度市場多年的三星則敗給小米，市占22.4%，Vivo市占10%，位居第三。

印度第1季智慧手機銷售比去年成長7.1%至3,210萬支，年增率穩健成長。會計師事務所E&Y預估，擁有智慧手機的印度人口今年將增加至3.73億人，到2022年將增至4.42億人；去年有3.4億人擁有智慧手機。

印度對進口行動裝置課徵高達20%的關稅，導致印度的iPhone成為全球最貴的手機之一，連累蘋果在印度的市占僅1%。但蘋果若直接在當地生產iPhone，免去20%的關稅。

就更廣泛的層面來看，印度還可能會成為蘋果供應商的替代基地，因為包括鴻海等供應商都正打算在美中貿易衝突升高之際，把生產線移出中國。

*大陸不會輕易拋售美債

陸媒鼓吹中國可藉由拋售手上1.1兆美元美債，以報復川普政府加徵關稅，將對美國債市產生等同核武的殺傷力。事實上，這種情況不會、也不太可能發生。

首先，美國公債遭大舉拋售不是沒有發生過。2015和2016年，外國政府為尋求更高報酬，曾快速拋售美債，但對美債價格影響很小。因為美債是全球流動性最高的資產，即使遭大規模拋售，也只會在短期衝擊價格。

其次，公債價格主要取決於投資人對Fed利率政策的預期，這次美中貿易緊張升高反而促使投資人預期Fed會降息，進而刺激他們買債。10年期美國公債殖利率目前已跌至約2.37%。

再者，就算中國為報復拋售美債，殖利率可能也不會漲到太高，因此如此可能引發避險情緒，促使其他投資人搶購美債避險。更重要的是，Fed會再度開始增持美債為市場提供緩衝。

中國還面臨另一個複雜問題，美國公債因穩定性和流動性均高，早就是中國官方外匯存底最便利去處。中國很難找到其他地方停泊外匯，若匯回勢必拉抬人民幣匯價，對出口商更雪上加霜。但這也不表示中國完全不可能拋售美國公債。中國可能會把現金擺在銀行，甚至可以美元兌換為歐元和日圓，而不是人民幣。但華爾街日報指出，如此舉動頂多只能稍微影響美國公債市場，中國何必大費周章？

*要Fed降息打貿易戰？專家不認同

美國總統川普14日稱，若聯準會（Fed）降息，美國將贏得貿易戰，而近日來的市場動盪也讓投資人拉高音量呼籲Fed出手救援。但Fed官員截至目前大多仍對這些狀況不以為意，專家認為，除非市場情況變得很糟，否則不該指望Fed降息。

芝加哥商品交易所的FedWatch工具顯示，Fed在年底前降息機率已自1個月前的31%攀升至70%左右。根據美銀美林對全球基金經理人進行的調查，若要Fed降息，標普500指數必須先跌至2,305點，但此一低點等同跌入熊市，亦即從歷史高點跌掉22%。

換言之，在投資人對經濟衰退進行價位調整前，不應指望Fed出手幫助。

管理超過3500億美元資金的Principal Global Equities投資長薩岡也說：「我不認為Fed會做出反應，除非我們看到非常嚴重的經濟放緩情形。我認為今年降息可能性很小。」聯準會官員則堅持他們對利率的承諾，對於川普不斷加緊貿易戰攻勢並催促Fed降息不以為意。

*CNN：美中互相依賴 貿易戰打不久

CNN評論指出，美國與中國經濟共存共榮，世界兩大經濟體之間的關係盤根錯節，將使美中貿易戰無法持久。

CNN評論指出，中國中產階級興起，對波音、蘋果、Nike等美國企業是重要的成長驅動力，而中國作為美國產品買家的重要性持續升高，美國消費者對便宜大陸貨的胃口也似無止盡。

美、中互為彼此最大貿易夥伴國，單是2018年的雙邊貨物貿易金額就接近7,000億美元。中國則是美國最大外國債主，持有價值1.1兆美元的美國公債。

美國有充分理由抱怨中國不公平貿易行徑，如何說服中國對美商開放市場，是當前和未來美國的重要目標。

但中國和美國彼此需要，以世界兩大經濟體規模而言，雙方大打以牙還牙關稅戰，不僅威脅世界最重要的經濟夥伴關係，也將拖累全球經濟。近來經濟學家紛紛對美中關係惡化表示憂心，全球股市大跌回應，其來有自。

美中雙方為強化貿易談判籌碼，而拿關稅當武器，消費者和企業的利益淪為兩強相鬥的犧牲品。美中互相加徵關稅，將推升產品價格和企業營運成本、供應鏈陷入混亂，並升高不確定性。

瑞銀（UBS）調降對中國今年國內生產毛額（GDP）成長率預測，從6.4%下修至6.2%。儘管北京可望祭出刺激措施，設法緩和貿易戰的衝擊，瑞銀仍預言，萬一美中貿易戰變本加厲，中國今、明年成長率可能跌破6%。

Cumberland Advisors董事長兼投資長柯托克（David Kotok）指出，數百萬計中國人脫貧，已使美中經濟更緊密相連，「中產階級財富效應正日益擴大」。

隨著購買力增強，中國消費者大買汽車、iPhone和運動鞋，對通用汽車（GM）、蘋果和Nike帶來龐大的商機。中國消費者也更常搭機出國旅遊，使中國大陸成為波音最重要的出口市場。但在貿易戰情勢升高下，對大陸曝險高的美商可能被北京用來當作談判籌碼。

美國人口普查局的資料顯示，美國2018年對中國貨物出口達1,203億美元，使中國成為美國第三大出口市場，僅次於加拿大和墨西哥。

美國能源業現榮景，是協助中國解決汙染問題的合適夥伴。美國是世界成長最快的液化天然氣（LNG）出口國，這種燃料更潔淨，有助於度過從燃煤轉換為清潔能源的過渡期。

但自美中關稅戰開打以來，中國向美國採購LNG已減緩，而這趨勢可能持續下去，因為北京13日宣布提高LNG關稅稅率，從10%提高到25%。

各界對美中貿易戰的目光集中在兩國之間的貨物貿易，但在服務貿易上美企已占上風。美國對中國貨物貿易長期出現逆差，但服務貿易則呈現出超，根據美國貿易代表署（USTR）的數據，2018年美國對中國服貿順差405億美元，名列前茅的服務出口包括旅遊、電腦軟體與商標。

中國長久來一直是美商銀行和投資公司垂涎的市場，金融服務公司渴望對當地為數眾多的企業和消費者提供放款、投資銀行專業服務，正敦促華府要求中國進一步開放市場。

同時，美國企業也依賴中國相對廉價的勞力和零件供應。零售商從中國大陸進口商品，蘋果則進口在大陸組裝好的iPhone。

根據美國人口普查局的資料，去年美國從中國進口的貨物總值達5,395億美元。

這些採購協助中國工廠持續運轉、在當地僱用勞工。這些工作將隨貿易戰升高而變得岌岌可危。

中國也是美國政府的大債主，持有1.1兆美元美債，是美國最大的外國債權國，超越日本，且中國持有的美債總額大約相當於巴西、英國、愛爾蘭和瑞士持有的美債總和。

中國官方媒體環球時報周一拋出北京不妨運用美債當貿易戰反制武器的想法。萬一中國把拋售美債的主意當真，可能震撼全球金融市場。

學者警告，這麼做對中國是損人不利己，因為持有不僅有損所持美債的價值，也會限縮持有的美元數量，畢竟美元仍是全球最主要的準備貨幣。

Bleakley Advisory Group投資長布克瓦（Peter Boockvar）形容，中國若拋售美債是「搬石頭砸自己的腳」，他認為更可能的做法是讓現有的美債到期後，不再續購。

樂觀者期盼，貿易戰對雙方造成的痛苦，將會使貿易戰難以持久。許多經濟學家預期，華府和北京終會恢復理性，敲定貿易協議。

摩根大通基金首席全球策略師凱利（David Kelly）說：「貿易戰純粹不符經濟學原則。往好的方面看，貿易戰顯然打擊美國經濟和美國企業，以至於不太可能持之久遠，儘管目前情況令人憂慮。」

(經濟日報)
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*川普禁令一出手 華為馬上遭美出口管制

美國總統川普15日簽署行政命令，為因應外國對手對美國資通訊科技與服務供應鏈的威脅構成國家緊急狀態，禁止美國企業與某些對美國國家安全構成重大風險的外國電信商做生意。

這項行政命令雖未指明國家或企業，但在川普簽署後，美商務部立即宣布華為涉及違反美國國家安全與外交政策利益，將華為及其附屬公司列入商務部產業安全局（BIS）的出口管制實體名單。

商務部長羅斯（Wilbur Ross）透過新聞稿表示，商務部產業安全局是在川普的支持之下採取這項行動，將全球最大的電信設備製造商華為列入出口管制實體名單，這將阻止外國企業可能使用美國科技損害美國國安或外交政策利益。

白宮15日發布聲明指出，川普今簽署「保護資通訊科技與服務供應鏈」的行政命令，川普已表明，其政府將盡一切努力維護美國安全與繁榮，並保護美國免受外國對手的侵害；此行政命令授權商務部長可禁止對美國國安構成重大威脅的交易。

根據行政命令，川普表示，外國對手愈來愈常透過資通訊科技與服務中，存有或傳遞大量敏感資訊，促進數位經濟與支持關鍵基礎建設等重要服務出現的漏洞，進行惡意的網路行為，包括針對美國與美國人民進行經濟與產業間諜活動。

川普指出，美國過去對資通訊科技與服務的開放與不設限，增進外國對手利用資通訊科技與服務的漏洞，可能造成災難性的後果，進而對美國國安、外交政策與經濟構成威脅。

川普表示，為了應對這些威脅，需要採取其他措施，以保護美國提供與使用資通訊科技與服務的安全性、可靠性等。

此行政命令依據國際緊急經濟權利法（IEEPA），這項法律賦予總統規範商業的權力，以應對威脅美國的國家緊急狀態；行政命令將責成商務部與其他政府機構合作，在150天內擬訂執行計畫。

*我跟進美國禁用華為？ 政院評估中

美國商務部15日宣布，將華為及其附屬公司列入出口管制實體名單。對此，經濟部長沈榮津今（16）日表示，這反而對國內廠商會造成「轉單效應」。至於我國會不會跟進也禁用華為？沈榮津表示，這部分行政院正在進行評估。

沈榮津今日在立法院經濟委員會指出，華為雖是紅色供應鏈，但華為不是唯一的核心網通業者，包括：Sony Ericsson、Alcatel、Nokia也都屬於國際級的網路通訊設備，在美國表態禁用華為後，相信作為上述這些品牌的相關供應鏈廠商，也都會因為轉單效應而獲利。

對於政務委員龔明鑫昨日提到的「非紅供應鏈」概念，沈榮津表示，「非紅供應鏈」是新的策略思維，以後廠商一定會形成所謂的多國製造，去做分散風險。華為被美國限制後，也將促使所謂的華為供應鏈廠商去做進一步的多元布局評估。

至於台灣如何找到新位置，又該定位在哪裡？他表示，台灣廠商應定位在「核心高階製造」。

立委徐永明質詢指出，究竟我國會不會跟進也禁用華為？因為工研院甚至已禁用華為手機，目前經濟部的態度究竟是如何？對此，沈榮津答詢表示，目前行政院正在依據資安以及國際趨勢進行整體考量與評估，先等上位政策擬訂完成後，經部將會再依行政院指示來執行。對於工研院的決定，沈榮津表示，經部予以尊重。

龔明鑫昨日表示台商可能往東南亞形成「非紅供應鏈」，沈榮津表示，因為美中貿易摩擦關係，在中國大陸生產以後要銷往美國市場的產品都將被課以重稅，因此，現在全球產業界確實已經產生所謂生產基地轉移的情形。

*近日赴中續談 美財長：美中都想終結貿易戰

美國財政部長米努勤15日表示，他可能不久將與美國貿易代表賴海哲再度前往北京，繼續與中國大陸官員進行貿易談判；他並表示，美中兩個經濟大國都想挽救貿易談判，以終結數月來的貿易戰。

路透與紐約郵報報導，米努勤出席參院撥款委員會一個小組委員會的聽證會時，並未透露美中談判的時程表，但他提到最近在華府與中國官員的磋商具有建設性。

米努勤表示，川普總統「希望我們能有自由公平的貿易，因此動用關稅，以創造公平的協議」，並預期不久他將再度前往北京持續磋商，且提到美中貿易協議有七個章節，內容非常詳細，「我們還有很多工作要做」。

他說：「我們正在進行第11回合的協商，如同幾個星期前我提過的，我們與中國距離達成這項歷史協議已經不遠，對他們與對我們都是好事。如果可以開放市場、公平競爭，這將是美國勞工與美國企業的最大機會之一，所以我們一直在努力進行。」

米努勤也提到，川普總統準備在6月底於日本舉行的20國集團（G20）高峰會中，與中國國家主席習近平會面。

受到這番談話激勵，市場信心15日明顯轉佳，使美國股市連續第二個交易日收高，三大指數都以小漲作收。

儘管川普總統對中國進口商品加徵關稅後引發中方報復，而且雙方都準備展開另一輪加徵關稅行動，導致全球股市近日動盪不安，但川普否認與中國的貿易談判已經破裂。

*美中貿易戰 大陸自估GDP掉1百分點

陸政協主席：美是「殺敵一千自損八百」

中共中央政治局常委、大陸全國政協主席汪洋今天在會見台企聯新一屆幹部時提到中美貿易戰，他表示，大陸方面預測，貿易戰打起來以後，對大陸的GDP肯定會有影響，「我們也做了最悲觀的、最嚴峻的估計，大概是一個百分點左右」；但美國是「殺敵一千自損八百」，可能要掰一掰手腕（實際比拚）。這是中共首度有政治局常委會層級官員，具體回應貿易戰中方可能損失。

汪洋上午在北京會見台企聯新一屆幹部會員，他的致詞談話涉及兩岸和中美關係，以及美中台三邊關係。

談到中美貿易戰，汪洋說，「現在可能會帶來一些衝擊，但就像習總書記所說，大陸經濟是大海，狂風暴雨不可掀翻，大陸經濟穩定發展的基本面沒有改變」。

汪洋稱，他們都低估了中華民族韌性和學習能力，中國在這些一次又一次對我們唱衰的過程中，不僅沒有垮，還一次一次的進步，擊鼓鳴金，希望大家一起努力，為實現中華民族偉大復興貢獻自己力量。

針對美中台關係，汪洋稱，把寶押在外國勢力身上，這是不切實際的幻想，明眼人都知道美國只是把台灣作為一個棋子，很難想像美國會為了台灣與大陸開戰。

汪洋指出，民進黨當局反對九二共識，更不贊成祖國統一，他們設置各種障礙來阻礙兩岸交往。但民意不可違，大勢不可抗，大家還是一個代表團一個代表團的到大陸來，這就是民意，而民意不可違。

汪洋稱，希望台商要出大力和觀大勢，認清祖國必將和平統一，中華民族必將實現偉大復興。大陸改革開放以來，兩岸實力已發生根本變化，上個世紀90年代初，台灣GDP相當於大陸的45%，去年只相當於4.3%，現在大陸已有7個省市超過了台灣的經濟總量。

他指出，兩岸政治上有分歧是很正常的，過去國民黨和共產黨也有分歧，但這種分歧無法改變一個基本事實，就是兩岸同文同種。希望大家認清台獨的嚴重危害，堅決反對一切形式的台獨分裂活動。

*華為承諾與各國簽協議「無間諜」 美不信

華為董事長梁華14日表示，華為願意與包含英國在內的各國政府簽署「無間諜協議」，讓華為的設備達到無間諜、無後門標準。

華為：未被要求監控

梁華在倫敦一場華為主辦的企業會議演說時表示，華為無意監聽西方消費者，外界擔心中國大陸法律規定華為與情報單位合作的疑慮被誇大。

他表示，華為未曾被中國政府要求進行任何監控，還說，「沒有法律規定企業從外國政府蒐集情資」。

華盛頓已告知盟友，不要使用華為的技術建設新的5G電信網絡。

華府已禁止政府機關使用華為，宣稱華為可能應要求讓中國政府獲得網路和個資管道，形成國家安全隱憂。

華為創辦人任正非否認華府這項指控，華為歐洲區副董事長華特斯金（Tim Watkins）14日說，任正非從來沒有被要求交出客戶資訊，如果接到要求，也會拒絕，若被強迫交出資料，他會關閉公司。華為表示，5G技術議題不是政治議題。

美：沒有中企可抗拒共產黨

華盛頓不採信該說法，美國國務院網絡安全事務副助理國務卿斯特雷耶（Robert Strayer）14日在國會聽證說，沒有中國公司可以抗拒中央政府的命令，因為中國由共產黨一黨專政。

斯特雷耶表示，美國將重新考慮與華為等中國企業簽約國家的安全關係。

他說，「我們必須保護我們的資訊，如果華為系統有高度風險，我們必須重新考慮如何與夥伴分享資訊」。斯特雷耶證實，美國四大電信業者AT&T、Verion、Sprint、T-Mobile都承諾打造5G網路時排除華為。

使用華為面臨三威脅

美國國安部網路安全與基礎建設安局局首長克萊布斯（Christopher Krebs）14日說，依賴華為或中興通訊（ZTE）電信設備的國家，面臨的網路間諜活動及攻擊威脅可分三個層面：第一，工程技術不是很好，因此有許多弱點，可能被中國、俄羅斯、伊朗及北韓等國家利用；第二，華為推出更新時無人監督；第三，這些設備通常由中國人維護，因而也有實體、內賊的威脅。

美國去年8月禁止政府單位和政府包商使用華為設備，華為針對禁令控告美國政府，也因為加拿大政府拘捕華為財務長孟晚舟提告。



*美媒：關稅不像是川普的談判籌碼 更像終極目標

彭博資訊報導，美國總統川普超愛關稅，他曾自稱是「關稅人」（Tariff Man）。他一再說，他對中國和其他國家施加的懲罰性關稅，是創造談判籌碼的工具，讓這些國家與美國簽訂對美國有利的新貿易協定。

不過，彭博指出，川普的關稅愈來愈像是終極目標，而不是創造籌碼的工具，而且比川普承諾的其他交易都更真實具體，而經濟學家一致認為，高關稅對美國和全球經濟都是壞的預兆。

紐約時報也報導，川普的高關稅起初被視為是他迫使其他國家放棄貿易障礙的大棒子，但現在愈來愈像是保護美國產業、阻止進口商品和消除貿易赤字的永久性工具，一旦開徵，就不易取消。

川普上任兩年多來，美國已成為已開發國家中關稅稅率最高的國家，而更多貿易衝突正醞釀中，關稅也許會更高。

川普14日繼續自誇他與中國的貿易戰，表示對2500億美元中國商品徵收25%關稅，將對美國有益，他也強烈考慮對幾乎所有中國商品加徵關稅。

他在白宮草坪上說：「我認為結果會很好，我們處於極強勢地位，我們的經濟好極了，他們則不太好。自我當選以來，我們增加了好幾兆的財富，他們則一路下滑。」

川普政府還會祭出更多關稅，川普必須在17日之前決定是否對全球銷往美國的汽車提高關稅，此舉遭到各國決策者和汽車製造商砲轟。

川普之前對加拿大、墨西哥、歐洲和其他盟邦課徵鋼鋁稅，儘管共和黨國會議員和美國廠商對此抱怨連連，關稅並未取消。

川普14日推文大讚他的鋼鋁稅：「一年來的關稅已重建了我們的鋼鐵業，正在蓬勃發展！我們現在有了一個強大和正在成長的產業。我們必須為我們的國防和汽車產業儲備鋼鐵，這兩個產業也強力復甦！」

川普偏好關稅等貿易障礙，使得一向堅定倡議全球自由貿易的美國處於不熟悉的地位。川普實施的進口關稅規模之大，在一些經濟學家眼中，只有19世紀可比擬。

美國整體的貿易加權關稅稅率為4.2%，比七大工業國其他任何國家都高，而且是加拿大、英、法、德和義大利的兩倍多，甚至比新興市場的俄國、土耳其和中國都高。這項改變使得美國經濟中依賴貿易的部分受傷慘重，包括跨國企業，像是波音、通用汽車、蘋果、Caterpillar和其他需要海外供應鏈和市場的企業。

(聯合晚報)
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*川普貿易戰大打關稅牌 利弊隱憂一次看懂

紐約時報今天報導，美國總統川普祭關稅大棒，最初用以迫使他國降低貿易壁壘。然而，這些政策益發像是永久利器，用以庇護美國產業、阻絕進口，並消弭不想要的貿易逆差。

美頻加關稅 川普自信滿滿

紐時（NYT）報導，川普執政逾2年來，美國成為已開發國家中關稅最高者，高於加拿大、德國、法國、中國、俄國與土耳其。隨著進一步的貿易衝突不斷醞釀，關稅稅率恐怕只增不減。

川普今天繼續吹捧他和中國的貿易戰，聲稱對價值2500億美元中國商品加徵25%關稅，美國將會受惠。川普並說，他正在認真考慮對幾乎所有中國進口產品徵收額外關稅。

川普在白宮草坪旁表示：「我認為這將會產生十分良好的結果。我們處於非常有利的地位。」他指出：「我們的經濟情況極佳，而他們不太好。自我勝選上任以來，我們增加好幾兆美元的財富，他們則是大幅減少。」

頻加關稅形成的貿易壁壘，將把原先堅定提倡全球自由貿易的美國，推向未知。

德意志銀行首席國際經濟分析師史洛克（TorstenSlok）指出，美國目前整體的貿易加權關稅稅率達到4.2%，創下新高，比任何其他的七大工業國集團（G7）國家都要高，不僅是加拿大、英國、義大利、德國和法國的一倍多，也比俄國、土耳其，甚至中國等大部分新興市場高出許多。

別被數字騙了 貿易對美至關重要

報導指出，對於仰賴全球貿易的美國經濟來說，這項轉變正帶來影響。波音（Boeing）、通用汽車（General Motors）、蘋果（Apple）、開拓重工公司（CAT）等美國跨國企業，不但要從國外採購零件，也希望打入蒸蒸日上的海外市場。

世界銀行（World Bank）數據顯示，與其他絕大部分國家相比，貿易在美國經濟占比較小，2017年僅27%，中國是38%、德國為87%；儘管如此，貿易仍是推動美國就業與經濟成長的重要驅動力。

美國現在的經濟依舊強健，不僅薪資成長，失業率也創50年來新低。然而，隨著貿易減少，看似與進出口貿易不相干的美國價值鏈上下就業機會都將受到衝擊，範圍涵蓋研究發展、零售及產品行銷。

川普執政的全球經濟學

達特茅斯學院（Dartmouth College）貿易歷史學家爾溫（Douglas Irwin）指出，川普與中國的關稅大戰為全球經濟帶來新的現狀。

爾溫說：「若我們有共識要與中國切割，這將是美國貿易政策上的一項歷史性重大轉變。在美中貿易關係上，我們把關稅當作取得更好協議的籌碼，逐漸改變成為達到切割目標的手段。」

*美國財長：可能很快再赴北京 持續貿易談判

美國財政部長梅努欽今天表示，他可能很快再前往北京，繼續與中國官員進行貿易談判。美中兩個經濟大國都都想挽救貿易談判，以終結數月來的貿易戰。

路透社報導，梅努欽（Steven Mnuchin）在聯邦參議院撥款委員會的小組委員會作證時，沒有多說明今後美中談判的時間，但他告訴國會議員，最近在華府與中方官員的磋商具有建設性。

他說：「我預期我們近期內將前往北京持續磋商。我們將持續協商，還有很多工作要做。」

儘管美國總統川普對進口中國商品加徵關稅後引發中方報復，而且雙方都準備展開另一輪加徵關稅行動，導致全球股市近日動盪不安，但川普否認與中國的貿易談判已經破裂。

他昨天放緩語氣，讚揚與中國國家主席習近平的關係，呼籲中方採購更多美國農產品，並誓言要很快達成貿易協議。

(中央社)
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*川普將下令 美企禁用華為

美國總統川普預料本周將簽署行政令，禁止美國企業使用對國家安全構成風險的企業所生產的電信設備，為封殺華為預做準備。大陸電信設備巨擘華為董事長梁華則在倫敦表示，願意與包括英國在內的各國政府簽署無監控協議。

路透引述消息人士稱，行政令不會點出具體的國家或企業。由於相關準備仍屬機密，消息人士要求匿名。他們說，這一次仍有可能會推遲。

報導稱，這項行政令將援用《國際緊急狀態經濟權力法》。該法案賦予總統在國家面臨緊急狀態威脅時進行商業管制的權力。上述消息人士說，該行政令將要求美國商務部與其他政府機構合作，擬定一份實施計畫。

美國不僅自己封殺華為，同時也向歐洲國家施壓，要求他們排除華為參與5G建設。

路透報導，大陸電信設備巨擘華為董事長梁華14日在倫敦的一場會議上表示：「我們願意與包括英國政府在內的各國政府簽署無監控協議，致力於讓我們的設備符合沒有監控、沒有後門的標準。」

英國外交大臣亨特(侯俊偉，Jeremy Hunt)14日表示，在華為和5G網路問題上，英國永遠不會做出危及與美國情報共享的決定，但也不希望與大陸開始新的冷戰。

梁華在與華為的英國技術合作夥伴會議間隙表示，該公司從來無意成為政治風暴的焦點，「網路安全問題不僅限於單一供應商或單一公司，這是整體行業與全世界面臨的共同挑戰。」

*川普怪聯準會 若降息早就打贏了

陸美本周互相調高關稅，兩大經濟體貿易對抗升級。美國總統川普14日再度抓住機會批評聯準會，指聯準會未能像北京一樣透過降低利率來刺激經濟，幫助國家打贏貿易戰爭。

川普14日推文，「為了彌補產業現在與未來的損失，中國會像以前一樣，把錢灌進他們的體系，然後可能會降低利率。假如聯準會『依樣畫葫蘆』，那麼一切結束，我們贏！無論如何，中國想要協議！」

美國總統一向避免對聯準會政策公開發表評論，以免讓這個機構政治化，破壞人民對其決策的信任。但川普過去已數次公開批評聯準會主席鮑威爾的升息政策，認為這樣是傷害美國競爭力。

*美軟硬兼施 陸走向鬥而兩利

美國總統川普對北京軟硬兼施，昨日語調再度放軟，強調雙方只是「有點小爭吵」，對話仍在持續。但撥開層層現象看本質，川普行政團隊由貿易戰、科技戰、能源戰到聯合盟友阻絕一帶一路，在國際大棋局下聯俄制陸，又準備了文明衝突做為後手棋，攻勢凌厲有效，頗有「超限戰」特徵。大陸要破局，除了要積極形塑非典型思維，充分利用現有優勢外，必須從「鬥而不破」走向創造「鬥而兩利」的博弈新棋局。

川普連環套戰略攻勢奏效

川普不斷在關稅問題加碼，而且揚言要將北京進入WTO後，「占美國的便宜全拿回來」。意味著川普團隊對過去行之有年的「中美國」（Chimerica）模式進行了深刻總結。川普本身商人出身，難以產生對陸如此思考綿密、一層又一層類似「俄羅斯套娃」環環相扣的政策，顯示他的團隊將應對北京做為重中之重。華盛頓憑藉著西方尤其是美國的市場和科技對北京發動貿易戰，在中美俄、中美歐、乃至中東，非洲全球棋局上都突出了「美國非穩定器」的角色，在台海上尤為凸顯。

以推特欺敵實則推進議程

川普團隊不斷層層加碼，各項配套政策都顯示出了迴異於美國歷屆政府的思維方式。簡單的說，川普推特罵街和羞辱人的表演只是製造了熱鬧的表面輿論攻勢，背後卻呈現出有效推進政治議程的能力。其譁眾的言語，讓世界產生了幻覺，產生了欺敵功效，但在過程中卻有打破、重組，盤點並再造對華盛頓有利結構的策略。

「中美國」的產生，起始於美國聯中制蘇。中國崛起改變了均衡，大陸的北京模式、文明底蘊、龐大市場、政府效能、舉國體制和向全球產業鏈攻頂的努力都讓美國寢食難安。因此短短兩年之內，美國的黨政軍（共和民主兩黨，政府部門，軍情機構）快速的在中國政策上達成了空前的共識。形成了政府主攻，國會助攻，軍方保駕護航的局面。簡單說，美國對一帶一陸的抨擊、對華為的圍剿、就算是要自損八百也要傷敵一千的貿易戰打法，就是利用己方的優勢打游擊殲滅戰，積無數小勝贏取關鍵戰役大勝的「孫子兵法」。

陸須創造亞洲多贏新格局

在美國利用科技和市場優勢威脅和中國脫鉤的情況下，陸過去的鬥而不破模式可能已經不符合現實需要了。對大陸來說，如何鞏固亞洲自然形成的經濟圈，升級供應鏈並且創造亞洲多贏格局，預防被迫在台海攤牌，造成全球化的裂解和文明衝突就將成為未來北京應對華盛頓攻勢應有的破局思維。如果中國真能在川普的奇襲和連環套戰略上成功突圍，創造並形成鬥而兩利的博弈格局，大陸將不僅逼迫美國承認，也會在包括台灣的世界面前真實崛起。

*人民幣創今年新低

人民幣兌美元匯率中間價已在近五個交易日走低。大陸外匯交易中心15日下調人民幣兌美元匯率中間價284個基點，報6.8649，跌至今年以來的最低值。不過分析師認為，人民幣的階段性走弱基本告一段落。

中信證券分析師認為，從貿易差額及經常項目差額角度來看，當前貿易差額呈收縮趨勢，經常項目差額有所提高但恐難以持續。他指出，預期未來美元走勢並不會很強，人民幣的階段性走弱基本告一段落，6.9至7.0仍然是人民幣匯率的頂部。

此外針對美陸貿易戰是否將影響大陸經濟的問題，大陸國家統計局發言人劉愛華15日表示，去年大陸經濟增長6.6％，在世界主要經濟體中，這個增速位居前列，可說是充分就業下的經濟增長。劉愛華指出，去年全年月度之間城鎮調查失業率基本在5％左右。他表示，從今年的數據來看，第一季GDP增長6.4％。

*陸網民轟不平等條約

美媒近日披露去年5月的一份陸美貿易協商文件，顯示美方對大陸一面倒的強勢要求，不但要北京重金購買美國產品，還在智財權和企業補貼等方面，對陸形成苛刻要求。消息傳出，大陸網友憤怒，表示如果簽約是不平等條約重現，「會火燒趙家樓」。

《華爾街日報》近日披露2018年5月的陸美貿易談判文件，此份美國貿易談判「條件清單」在減少貿易赤字部分，美方希望大陸承諾從2018年6月1日到2019年5月31日，新增進口1000億美元，至少75％是買美國商品。而自2019年6月1日起的第二個1000億美元，至少50％購買美國商品。

在美國最關切的保護智慧財產權方面，美國希望大陸立刻停止對中國製造2025的政策，和其他形式的政府補貼。此外大陸必須確保停止入侵美國公司商業網路，並通過網路攻擊盜取美國公司知識產權、商業機密的行為。

清單還顯示，美國希望大陸加強智財權保護和執法力度。不能對美國提出的限制進口、限制大陸投資措施進行報復，不能對美國商品增加關稅，不對美農產品採取不必要的衛生和植物檢驗。

若美國認為陸方沒履行協議的承諾，包括赤字目標等，美方將會對大陸採取額外關稅或其他進口限制措施。美國還希望大陸承諾不會採取挑戰或其他形式的行為，來反對美國根據此內容來執行的限制措施，要求陸方保證不能在WTO發起貿易爭端申訴。

此文件的部分內容被揭露後，大陸網友紛紛抨擊像是喪權辱國的條約，直言如果接受對大陸高層而言將是不定時炸彈，「至少一百萬人明天就會上街遊行」。

(中國時報)
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*美中貿易戰若加劇 紐時：全球恐付衰退代價

一個星期前，全球經濟前景正在向上提升，但停止了四個多月的美中貿易戰突然開打，而且比以前更激烈；美中彼此加徵關稅不僅恢復了全球兩大經濟強國的對峙，更毫無預警地衝擊到世界經濟。

倫敦牛津經濟研究院領導全球宏觀研究的史特恩(Gabriel Sterne)指出，對每個人來說，這都是壞消息。

川普對2000億美元(下同)中國貨品徵收25%關稅後，中方以牙還牙，開徵600億元美國貨品關稅還擊；對於企業和消費者來說，除了為貨品支付更高價格之外，也阻礙了商業發展。

史特恩說，如果雙方落實威脅互徵關稅，中國每年經濟產值將減少0.8％，美國也會減少0.3％。

紐約時報分析說，這些數字在宏觀計畫中雖然很小，然而對特定行業例如美國農業和中國電子製造商，就會傷得很重；還不僅只於此，對於最依賴貿易的國家，包括新加坡、馬來西亞、墨西哥和日本，危害尤為嚴重。

近幾十年來，中國經濟的突破性發展，使數億個中國消費者進入全球市場，同時提供大量低成本商品；由於中國是世界第二大經濟體，占全球經濟增長的三分之一左右，這個貿易的任何干擾，對全球都會造成嚴重影響。

根據投資銀行瑞銀(UBS)的分析，自2017年以來，國際空運已下降4%，共占世界經濟生產約40％的美中兩國，貿易戰下肯定會加劇。

另外，根據牛津經濟研究所的分析，日本、台灣、韓國、泰國和越南，去年對中國的出口下降了約14％，約為63億元。

儘管這些國家提高對美國的出口，但增幅不到20億元。

歐洲同樣受到影響，除了受英國脫歐難決問題困擾外，歐洲大陸最大的經濟體德國，儘管3月份對中國的出口同比增長了5％以上，但面對美國關稅、中國工廠營運及訂單放緩，中國對德國商品的需求可能會減弱。

再者，如果投資者的恐懼加劇，資金離開新興市場，會加劇阿根廷和土耳其的危機，從巴西到南非再到印度都會貨幣貶值，使得這些國家的進口商品更加昂貴。

川普一直聲稱，美國堅持到底，就可以贏得貿易戰；但日內瓦財富管理公司全球首席經濟學家瑪芮．湯森(Marie Owens Thomsen)表示，一旦貿易戰加劇，所有人都必須為全球經濟衰退做好準備。

*華為願意簽署無間諜協議 美國安部：用華為有3風險

華為董事長梁華14日表示，華為願意與包含英國在內的各國政府簽署「無間諜協議」，讓華為的設備達到無間諜、無後門標準。

梁華在倫敦一場華為主辦的企業會議演說時表示，華為無意監聽西方消費者，外界擔心中國法律規定華為與情報單位合作的疑慮被誇大。

他表示，華為未曾被中國政府要求進行任何監控，還說，「沒有法律規定企業從外國政府蒐集情資」。

華盛頓已告知盟友，不要使用華為的技術建設新的5G電信網絡。華府已禁止政府機關使用華為，宣稱華為可能應要求讓中國政府獲得網路和個資管道，形成國家安全隱憂。

華為創辦人任正非否認這項指控，華為歐洲區副董事長華特斯金（Tim Watkins）14日說，任正非從來沒有被要求交出客戶資訊，如果接到要求，也會拒絕，若被強迫交出資料，他會關閉公司。華為表示，5G技術議題不是政治議題。

華盛頓不採信該說法，美國國務院網絡安全事務副助理國務卿斯特雷耶（Robert Strayer）14日在國會聽證說，沒有公司可以抗拒中央政府的命令，因為中國由共產黨一黨專政。

斯特雷耶表示，美國將重新考慮與華為等中國企業簽約國家的安全關係。「我們必須保護我們的資訊，如果華為系統有高度風險，我們必須重新考慮如何與夥伴分享資訊」。斯特雷耶證實，美國四大電信業者AT&T、Verion、Sprint、T-Mobile都承諾打造5G網路時排除華為。

美國國安部網路安全與基礎建設安局局首長克萊布斯（Christopher Krebs）14日說，依賴華為或中興通訊（ZTE）電信設備的國家，面臨的網路間諜活動及攻擊威脅可分三個層面：第一，工程技術不是很好，因此有許多弱點，可能被中國、俄羅斯、伊朗及北韓等國家利用；第二，華為推出更新時無人監督；第三，這些設備通常由中國人維護，因而也有實體、內賊的威脅。

美國去年8月禁止政府單位和政府包商使用華為設備，華為針對禁令控告美國政府，也因為加拿大政府拘捕華為財務長孟晚舟提告。

*美中貿易戰 川普：小爭執 北京嗆打到家門口、奉陪到底

對於美中貿易戰，中國外交部14日表明「奉陪到底」；川普總統14日則形容美中貿易衝突為「小爭執」，稱美中貿易談判並未破裂，雙方持續對話，並表示自己與中國國家主席習近平關係「真的非常好」。

川普指出，自己並不意外中方採取報復手段；至於美國是否決定對額外3250億美元中國輸美商品加徵25%關稅，川普則說，正積極考慮。

據路透報導，財政部發言人14日指出，財政部長米努勤預計不久後將到中國進行貿易會談，但該發言人並未提供米努勤訪中的詳細資訊。

美中之間的貿易罵戰稍見緩和，美股14日也反彈，道瓊工業指數收漲0.82%，史坦普500指數漲0.80%，那斯達克指數收高1.14%。

川普14日上午針對美中貿易發布多則推文，其中提及只要「時機到了」，就會和中方談成貿易協議；另一則推文則指中國政府必然會注資降息，試圖減低美國提高關稅的衝擊。美國聯準會（Fed）「只要跟著降息，美中貿易戰就結束了，我們贏了！」

川普赴路易斯安納州前，媒體詢問川普，能贏得了貿易戰嗎？川普回應，「我認為我們贏。」美方將收取超過1000億美元的關稅收入，美方人士如果願意，可從中國之外的地方購買，更理想的是在美國製造商品。

「我們和中國有點爭執，因為我們很多、很多年以來，一直遭受不公平待遇，事實上，很長一段時間。」川普說，現美國處於非常有利地位，「中國想要達成協議，這也絕對可能發生。」

媒體詢問川普，是否能說美中貿易談判決裂？川普回應，不能這麼說，雙方對話良好，也會持續對話，但協議必須是個好的協議，否則不會達成。

川普並說，雙方真的非常接近達協議，然而中方毀壞協議，不僅是想重談，而是真的毀壞了協議，「我們不能讓這種事發生。」

中國外交部發言人耿爽14日在記者會表示，對於貿易戰，中方不想打、不願打，但絕不怕打，「如果有人打到家門口，我們會奉陪到底。」

美國10日起調升對2000億美元的中國輸美商品加徵關稅稅率，從10%提高至25%；中方13日宣布，自6月1日起對部分原產於美國進口商品加徵關稅稅率，美國則進一步公布對另外約3000億美元中國商品加徵25%關稅的商品清單。川普13日證實，將在6月底於日本大阪舉行的20國集團（G20）高峰會，會晤習近平。

*衝著美國？ 中國向WTO提改革建議

中美貿易戰火似乎延燒到世界貿易組織（WTO）。中國商務部14日公告，13日向世界貿易組織提交《中國關於世貿組織改革的建議文件》，認為世貿組織改革的行動領域主要有四個領域。此外，另有觀察點出，建議文件指WTO「某個成員國」未經授權，任意徵收關稅，損害了WTO的權威和功效，被認為就是把矛頭對準美國。

本報系聯合報報導，中方建議，世貿組織改革的行動領域主要有四個領域：一是解決危及世貿組織生存的關鍵和緊迫性問題；二是增加世貿組織在全球經濟治理中的相關性；三是提高世貿組織的運行效率；四是增強多邊貿易體制的包容性。

建議文件稱，當前世界經濟格局深刻調整，單邊主義、保護主義抬頭，經濟全球化遭遇波折，多邊貿易體制的權威性和有效性受到嚴重挑戰。在此背景下，中國支持對世貿組織進行必要改革，幫助世貿組織解決當前危機、回應時代發展需要。

此外，建議文件也被發現似乎在點名美國，指WTO某成員國「濫用國家安全例外、採取與WTO規則不符的單邊行動，以及誤用或濫用現有的貿易救濟措施，嚴重損害以規則為基礎、自由開放的國際貿易秩序。」

而在WTO網上公開文件中，中方所指的案例，例如阻止世貿委任上訴法官、因「國家安全」而針對鋼鋁和汽車實施的關稅，都是美國的「獨家」政策。

*迎戰美國！ 中國推大豆振興計畫

中美貿易爭端再度升級，美國大豆是其中一個雙方在貿易談判中的重要籌碼。今年初，中國農業農村部發布《大豆振興計畫實施方案》，將擴大中國東北、黃淮海和西南地區的大豆種植面積，2019年大豆面積增加1000萬畝。

多維新聞網引述央視網報導，中國東北四省區及黃淮海地區，大豆種植面積大幅增加。中國在去年大幅減少對美國大豆的進口，令美國大豆產區的農民受到重創。

報導指出，為了鼓勵大豆種植，中國政府在今年出台了補貼政策。每畝大豆補貼340元（人民幣，下同），比玉米每畝高出295元，政策引導提高農民的種豆積極性。有中國「大豆之鄉」之稱的黑龍江省海倫市，種植大戶都不約而同地擴種大豆。

海倫市副市長王寶峰表示，今年大豆種植面積達到了260萬畝，比去年提高了60萬畝。面積增加的主要原因有兩個：一是政府出台了大豆振興計畫，農民看到了政策紅利；二是市場價格不錯，農民覺得效益好。

根據中國農業農村部的最新數據顯示，截至5月10日，中國全國已播種各類農作物8.4億畝，完成意向面積六成以上。其中，大豆已播種37.4%。黑龍江和內蒙古種植面積增幅顯著。

*中美貿易戰／羅斯喊話中國：報復性關稅 對美影響有限

聯邦商務部長羅斯(Wilbur Ross)14日出席商務部慶祝亞太裔傳統月的年度峰會時，向中國喊話，指中方本周祭出的報復性關稅，對美國的影響有限，因為美國出口到中國的商品遠少於從中國進口的商品；他並重申，川普政府要與中國等國開展公平貿易的決心。

羅斯14日先表達自己個人對亞太裔社區傑出貢獻的認可，並提及13日出席川普總統的「亞太裔經濟賦權」行政令簽署儀式，指川普政府將動用各部門通力合作，增強亞太裔經濟賦權，培養新一代技術工人、增加亞太裔企業在公私營領域的存在感，以及亞太裔的職場參與度。

他隨後話鋒一轉說，美國明確告訴貿易夥伴，不允許非公平的貿易關係，也不接受政府補貼的商品大量湧入美國的開放市場。

羅斯點名中國，指雙方一直是非公平貿易關係，而川普自競選以來堅守「美國優先」的目標，將繼續確保美國公司的技術免遭盜竊，或受外國政府支持的間諜活動影響。

他還提到，過去美國一直放任盜版商品在電商平台四處傳播，美國的軟體等技術和服務都成目標，現在川普政府正是在直面這些不法行為，確保各項作業符合法律規定。

羅斯說，美方在與中國談判公平貿易協議之時，也與日本協商貿易，致力於將亞太地區的戰略合作拓寬到印太地區；美國將打開這些市場、破除壁壘，消除不公平貿易關係，讓美國成為全球最好的產品及服務供應地，他並寄望亞太裔利用社區及美國經濟的成長從中獲益。

美國與中國的貿易戰情勢已升溫，儘管美國不少經濟學者都警告最新緊張情勢將重創美國經濟，但彭博資訊專欄作者柯文(Tyler Cowen)認為，中國可能更加脆弱，尤其是充分考慮到所有長期影響之後。

柯文指出，若關稅長期維持，越南等國幾年內就會向美國供應這些產品，且價格可能更低，因此美國消費只會暫時承擔較高的價格，而中國企業將永久性地失去美國市場，產品也將更難打入美國市場，因此中國付出的代價顯然比美國大。

(世界日報)
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莫內名畫翻漲44倍 34.6億拍出破紀錄

法國印象派大師莫內（Claude Monet）的知名畫作《乾草堆》（Meules）前天在美國紐約以1億1070萬美元（約34.6億元台幣）拍出，創下莫內畫作的最高拍賣價紀錄。莫內於1890年至1891年間，在法國諾曼第的家鄉畫了25幅《乾草堆》系列畫作，每一幅均因當時光線及氣候變化而有不同，前天拍出的這一幅畫被認為是25幅中的最上乘之作。蘇富比拍賣公司表示，賣家於1986年以250萬美元購入這幅畫，如今轉手價格已是當初購入時的44倍。

(蘋果日報)
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莫內《乾草堆》 34.6億元拍出

法國印象派大師莫內（Claude Monet）1890至91年在法國西北部諾曼第地區吉維尼鎮繪製的25幅知名《乾草堆》（Meules）系列畫作，其中一件14日在美國紐約蘇富比（Sotheby’s）拍賣會上亮相，以總價1億1070萬美元（約34.6億台幣）的天價成交，不僅寫下莫內畫作拍賣的新高紀錄，同時躋身歷來拍賣前十高價物件，更代表印象派作品拍價首度突破1億美元大關。

莫內此前拍價最高的作品，為同樣在吉維尼創作的《綻放的睡蓮》（Nymphéas en fleur），去年5月在「佳士得」（Christie’s）紐約拍賣會上，以8460萬美元成交。

(自由時報)
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《蘋果》直擊 聖母院重建鬧工匠荒 如何修復仍未定案「若改設計 百年來努力都白費」

有850年歷史的巴黎聖母院一個月前發生大火，引起全球關注，各界慨捐逾10億歐元（約349億台幣）協助重建，但目前最頭痛的是工匠不足，約缺石匠、泥瓦匠等550人，法國對如何重建聖母院也未有定案，有資深工匠認為，過去百年來的維修工作旨在保持聖母院的原貌，若日後改變設計，過往這些努力都白費了。

香港《蘋果》記者近日赴法國巴黎直擊，聖母院的修繕工作沒有資金上的困擾，中世紀時期的建築者們已將房樑的結構都一一編號，每個部位都能夠對號入座。外界擔心的橡木不足也不是問題，鋸木工人們說能提供足夠的高大橡木樹幹。
法國著名的工匠協會「責任夥伴」（Compagnon du Devoir）秘書長貝朗格（Jean-Claude Bellanger）警告，工匠短缺是嚴峻問題：「當然，聖母院不會有缺工問題，因為很多年輕人都希望能參與重建。但問題是，其他工程將因此受到打擊。」
9歲就跟隨工匠父親出入工地，至今已有36年經驗的屋頂工匠庫特，和很多工匠一樣偏向聖母院的復原性修繕，「有些建築，人們可以改變風格，認為是一個新的時代，但我覺得聖母院是特別的建築，是有850年歷史的。百年來，多少企業在維修聖母院，就是為了保持它原來的樣子，如果改變，這些努力就都浪費了。」

發起義捐被罵翻 中國人嘆同胞「醜陋」
聖母院大火也燒出不少旅法中國人醜陋的一面。移居法國十多年的中國人何林濤，大火當晚在微信開設「巴黎聖母院重修捐助呼籲群組」，號召住在法國的同胞一起為重建聖母院盡一份心力，不過群組名稱很快就被其他中國人改成「把錢給中國圓明園」，辱罵呼籲援助聖母院的何林濤：「如果你發起對重建（被英法聯軍摧毀的）圓明園的捐款呼籲，我會第一個捐款」。
何認為：「有些（旅法中國）人第一反應就是：『哈，（聖母院）燒了，燒了好！』這種幸災樂禍的心態，對我來說是無法容忍的。有一句話是，滴水之恩當湧泉相報，我們生活在法國，得到這麼多的福利，特別是這些沒有合法居留（權）的中國人，也可以享受到當地的醫療保險等福利。就像你生活在一位朋友家，他家發生火災，你大叫：『燒了好，燒了好！』這是什麼心態？」

(蘋果日報)
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巴黎聖母院大火後一個月 總主教：捐款大多還沒收到

法國巴黎聖母院上月15日發生大火，尖塔和屋頂付之一炬，幸而其他結構及教堂文物未受損。災後各大財團陸續宣布捐巨款協助重建，不到一周善款就突破10億歐元（約台幣350億元）。但總主教15日表示，大部分的捐款「都還沒收到」。

巴黎教區總主教15日發表聲明指出，目前到位的捐款只有1350萬歐元（約台幣4億7250萬元），其中950萬歐元來自全球各地4萬3000名個人小額捐款。

有850年歷史的聖母院15日晚間發生大火，歷時10多個小時搶救，16日上午撲滅火勢。火災期間大批法國民眾及外國觀光客在周遭圍觀，有人跪地落淚，不捨文化遺產遭此浩劫。

法國兩大財團開雲集團（Kering）董事會主席兼執行長皮諾特，以及ＬＶＭＨ集團執行長阿諾特16日先後宣布，分別捐出一億及兩億歐元（約台幣35億及70億元），用於重建聖母院。

同日道達爾（Total）石油執行長潘彥磊（Patrick Pouyanné）及萊雅集團（L'Oreal）和最大股東貝登古家族，分別捐出1億及2億歐元。光是這四家法國企業捐款合計已達6億歐元（逾台幣200億元）。

負責管理「聖母院基金會」的巴黎教區表示，正和開雲集團及LVMH集團討論捐款事宜，總主教說會持續募款。

(聯合報)
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舊金山開美先例 禁用人臉辨識執法

正當全美警方越來越常利用臉部辨識技術辦案時，舊金山前天卻首開先例通過法案，將禁止警方與政府機構藉此追查大小嫌犯，以免它遭政府濫用，危害人權與自由。
負責監督市政的舊金山監督委員會，前天以8比1票數通過法案，禁止警方與政府機構使用臉孔辨識技術，或使用該技術所得資訊。提案人舊金山市監委佩斯金（Aaron Peskin）指出，舊金山身為科技重鎮，因此「規範局限以免過度使用」該科技，是責無旁貸。儘管仍須強制性第二次表決，但通常不影響結果。
美國警方去年曾動用臉部辨識技術，確認馬里蘭州安納波利斯《首都報》濫射的兇徒身分，但民權團體卻認為，這項科技可能遭政府濫用，將使美國淪為監控國度。美國公民自由聯盟律師凱戈指出，這「賦予政府史無前例的能力，可追蹤人民的日常生活。這與健康的民主體制格格不入」。
這項禁令目前意義大於實際影響，舊金山警方未配置臉部辨識技術，而國際機場及港口的管轄權則在聯邦政府手中，不受禁令限制。批評者認為，該科技在保障大眾安全上極有價值，重點應該是規範如何善用，而非限用。喬治華盛頓大學憲法專家特雷說：「否認這項科技在保障機場和邊境設施上的價值，未免荒謬。」

(蘋果日報)
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弊大於利 舊金山禁用人臉辨識

美國加州舊金山市議會十四日通過一項法案，將禁止警察等政府機關使用人臉辨識監視系統，成為全美國第一個明文禁用這項科技的大城市。新法案支持者認為，這種科技加深警方對少數族群的偏見，賦予當局過度的監控權，危害隱私及公民權益。

舊金山市議會以八票贊成、一票反對的比數通過本案，將在下週依程序再次表決，定案三十天後生效。新法禁止警方等使用人臉辨識技術，要求市府在購買監視系統之前，必須送交議會審核，但禁令不包括機場或其他聯邦政府管轄設施。舊金山警方目前並未使用這項技術。

法案指出，人臉辨識的潛在問題，在於危害公民權利及自由，弊遠大於利。這項技術將惡化種族不平等，對不受政府監控的自由構成威脅。任何部門獲取、保留、讀取或使用任何臉部辨識技術，或藉此取得任何資訊，均屬非法。

除舊金山外，加州奧克蘭市、麻州薩默維爾市也正考慮實施類似禁令。二○一六年，矽谷所在地、加州聖塔克拉拉郡要求對監視技術進行公眾監督，為全美第一個實施這類法令的郡。迄今，全美共有超過三十個州的警察部門，已將這項技術應用於犯罪嫌疑人臉部、駕照照片等資料庫。

公民團體憂心，這項技術可能為政府濫用，導致美國朝「監控國家」方向邁進。研究發現，微軟與國際商業機器公司（ＩＢＭ）的人臉辨識科技，在辨識男性白人臉孔的準確度上，勝過深膚色臉孔與女性臉孔。電商巨擘「亞馬遜」（Amazon）的技術也有類似問題。美國公民自由聯盟等團體去年要求亞馬遜，勿將相關技術售予執法機關，以免非裔美國人與女性被誤認為嫌犯並遭逮捕。

人臉辨識度 白人較高
紐約時報引述專家看法指出，濫用人臉辨識科技的最惡劣情況出現在中國，維吾爾人成為最大受害者，中國也是全球第一個利用人工智慧及臉部辨識科技監控人民的政府。不過，執法團體等法案反對者痛批，該法矯枉過正，應設法管制科技的使用，而非一味禁止。

(自由時報)
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創全美先例！舊金山將立法禁用臉部辨識科技

美國舊金山監管委員會14日通過法案，禁止市政府機關應用臉部辨識技術來監控民眾，包括車站監視器、警方隨身攝影機等。該法案下周要進行第二次投票完成立法，一旦通過，舊金山將成為全美首座禁止這項先進科技的主要大城。

綜合外媒報導，美國各地政府單位使用臉部辨識技術，掃描嫌疑人資料庫已長達10多年，近年隨著人工智慧進步，臉部辨識技術也越趨成熟，不只執法人員愛用，甚至還有零售業者，利用臉部辨識來對消費者進行購物分析。不過這項科技也因為侵犯隱私的疑慮而引發爭議。

支持禁止臉部辨識的一方認為，現今臉部辨識技術仍不可靠，尤其在分析女性和有色人種時非常容易出錯。美國公民自由聯盟（ACLU）2018年就拿亞馬遜的臉部辨識技術做測試，把國會議員照片去跟逮捕大頭照資料庫做比對，居然有28位國會議員被錯誤配對，其中包括6名非裔議員。就連微軟也敦促政府對技術設立限制，警告若不加以控制，會造成令人恐懼的反烏托邦社會型態。

反對禁止的一方多屬於執法單位，認為禁用會妨礙打擊犯罪，危害人民安全。舊金山警方雖然早在2017年就已停用臉部辨識來協助辦案，但目前仍在使用的執法機構反駁，使用這項科技不代表警方會盲信臉部辨識的結果，通常必須遵守特定的限制和規則。

《紐約時報》報導，專家認為舊金山市府應專注於立法有效規範使用而非全面禁止。喬治華盛頓大學憲法專家特里（Jonathan Turley）表示，這項科技可幫助監控機場和邊境等地方，否決這些價值實在很愚蠢。

舊金山監管委員會在14日以8-1通過「停止秘密監控條款（SSSO）」，他們認為，臉部識別技術對於公眾帶來的危害遠超過利益，該委員會預計下周進行二次投票完成立法。不過新法案效力只限於市政府下各部門，機場和海港等隸屬聯邦政府的機構則不受限制。

(聯合報)
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舊金山打「臉」 禁用新辨識技術

美國舊金山市議會14日通過決議，禁止警察或其他政府機關在公共場所使用臉部辨識技術，創下全美首例。

政府機關多年來使用的臉部辨識科技，隨著雲端運算和人工智慧（AI）技術崛起變得更強大，但美國各地也逐漸出現不滿聲浪，舊金山此舉開了全美先例。支持這項法案的人認為，使用軟體或攝影機來識別民眾身份，正如市議員市議會佩斯金所形容：「還沒準備好進入黃金時段。」

舊金山市議會的九名成員中，有八人贊同這項法案。雖然法案將於下周複決，但這項程序性步驟預計不會改變結果。

市議會14日通過的這項法案說：「臉部辨識技術危害公民權利和公民自由的傾向，遠遠超越它聲稱的好處，這項技術將加劇種族的不公不義，威脅民眾在政府持續監控下自由生活的能力。」

這項禁令是制定監控系統使用和監督政策的更廣泛立法的一部分，並設下更高門檻，要求任何市府機構都要獲得市議會批准。

法案指出，「任何部門獲取、保留、造訪或使用任何臉部辨識技術，或從該項技術取得任何資訊都屬非法」。

不過，這項禁令並不包括機場或其他聯邦監管設施，佩斯金表示，這條法令並非反技術政策，仍准許繼續使用攝影機等監控工具。奧克蘭市正考慮實施類似禁令。

外界對這項技術感到憂心，包括無辜民眾可能被誤認為不法行為者，以及這套系統在日常生活中存有侵犯隱私的危險。然而，也有人主張臉部辨識技術有助於警方對抗犯罪，並維護街頭安全。該技術曾因協助警方逮捕罪犯而受讚揚，但也曾因錯誤識別而遭受批評。

紐約時報近期報導，中國大陸當局正使用一套龐大的臉部識別技術，追蹤全國各地的穆斯林少數民族維吾爾族。

(經濟日報)
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舊金山禁臉部辨識 正反看法不一

舊金山成為美國首個反對引入臉部辨識系統的城市，引發科技與人民隱私孰輕孰重的看法不一。臉部辨識系統通常被交通部門與執法部門所用，高清攝影機讓特定人臉在人群中無所遁形，但舊金山監管會15日通過禁令，其論點是此類高科技監控技術會侵害人民隱私，但不少狠批犯罪的團體聲稱，科技能逐漸完善，若禁用恐讓犯罪者更加囂張。

禁止臉部辨識系統

根據《英國廣播公司》報導，舊金山監管會15日針對臉部辨識禁令進行投票案，最終以壓倒性的8:1通過禁令，成為美國首個推出類似禁令的城市。

舊金山當局聲稱，同時將加強對警察部門或是情報部門使用監控技術的監督。監管會強調，他們初衷是擔心這項技術過於強大，能讓人在城市任何角落都無所遁形，若使用者居心叵測，這款技術將是對人民隱私的一大傷害。

此舉獲得北美公民自由聯盟的讚賞，他們認為，目前這項技術仍不完美，對一些膚色深的人臉識別仍偶有謬誤，而即便未來達到準確，會不會變成一項侵害人權的監控，他們舉出中國對維吾爾族社區的監管為例，強調舊金山不能成為這樣的城市。

憂縱容犯罪者

不過，這項禁令並非獲得所有人的支持。據《舊金山當地審查報》報導，舊金山反犯罪團體Stop Crime SF痛批這項禁令，他們同意以目前科技，臉部辨識系統仍不能上路，但不代表要加以禁止，應該改採暫時禁用，等到技術改良後再使用，該團體副主席恩加狄奧表示，徹底禁止臉部辨識就是對犯罪者的縱容。

雖然禁令通過，但在部分重要地點將不受此禁令影響，例如受到聯邦政府監管的舊金山港口與舊金山國際機場，仍然能使用臉部辨識系統打擊犯罪。

(台灣醒報)
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中國測試5G軍用 無人機監控中韓邊境

第五代行動通訊技術（5G）全球矚目，中國把這項技術投入軍事用途，香港《蘋果》昨報導，中國以5G、無人機、VR等設備監控中國與北韓邊境，軍方醫院並透過5G技術做遠距手術，澳門軍事專家分析指，中韓邊境走私、偷渡頻繁，中方藉此累積5G監控經驗，未來不排除推廣至全中國。
報導引述《吉林日報》指，吉林省通化邊境管理支隊與中國移動吉林通化分公司日前簽約，提供5G訊號建設「數字邊防」，而第一個監控畫面，透過VR眼鏡及5G技術傳回。

「小範圍先試點」逐步推廣全中國
而位於北京的解放軍總醫院，今年3月16日與中國移動與手機大廠華為合作，完成中國首次5G技術進行的遠距手術，讓身在3000公里外的海南省醫師，以5G、機械人等設備，為一名腦退化症病人做「腦深層刺激手術」，在大腦深處用電極刺激。
總部設在香港的人權組織中國人權民運信息中心指，這處第一個使用5G的邊檢站，是距離吉林省集安市45公里、與北韓僅一條鴨綠江之隔的雲峰邊境檢查站，兩國邊境的雲峰大壩與雲峰湖旅遊區，已啟用5G邊境監控。
澳門軍事評論員黃東對香港《蘋果》表示，5G是軍民兩用技術，「所以（這樣使用）一點都不稀奇，不過IT界不會想到這樣用。」他認為，中方利用5G在中國與北韓邊境監控，應是小範圍試點，之後可能逐步向全部隊與全中國推廣。
中國與北韓邊境很適合5G測試，因為兩國邊境走私、偷渡頻繁，但又沒有緊張到戰爭狀態，邊境警力打擊這些違法行為，累積實際運用5G經驗，供其他部隊參考。
不過，黃東強調，單靠5G網路仍無法改變現在的戰爭模式，仍要配合人工智慧（AI）及自動化。

無人機AI未成熟 恐無法應付空戰
現在無人機的AI水平，最多只能攻擊地點目標，無法應付空戰，黃東認為，空中戰場瞬息萬變，已超出目前AI的智力水平，隨時會出現敵我不分。
黃東擔心如果人類開啟這種新科技戰爭後，如同打開潘朵拉的盒子，後果嚴重，到時將會比核武器更危險，最終可能會自食惡果，各國應商討公約，限制使用這些高科技。

(蘋果日報)
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最強雪巴 23度登頂聖母峰

對許多人來說，攀登世界第一高峰聖母峰是一場結合耐力、危險和驚奇的嚴酷挑戰，但尼泊爾少數民族雪巴人瑞塔（Kami Rita Sherpa）十五日第二十三度攻頂成功，打破自己去年寫下的世界紀錄。四十九歲的瑞塔擔任嚮導超過二十年，他在一九九四年首度登上八八四八公尺高的聖母峰，去年第二十二度攻頂，超越他與另外兩名雪巴人共享的世界紀錄。瑞塔上月從基地營區出發時說，他並非為了世界紀錄而爬，「我只是在工作」。

(自由時報)
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23度攻上聖母峰再破紀錄 雪巴人：只是在工作

對部分人來說，攀爬聖母峰是人生願望清單中一場結合耐力、危險和驚奇的挑戰。但對雪巴人瑞塔而言，這只是工作，他在今天第23度攻頂，打破自己去年寫下的世界紀錄。

尼泊爾人瑞塔（Kami Rita Sherpa）所屬的探險公司證實，49歲的瑞塔今早登上世界第一高峰聖母峰，第23度攻頂，打破他去年創下的紀錄。

瑞塔擔任嚮導超過20年，他1994年為一項商業探險工作時，首度登上8848公尺高的聖母峰。

他上月從聖母峰基地營區出發時說：「我不是為了世界紀錄而爬，只是在工作。我甚至不知道能夠提早創下紀錄。」

瑞塔也曾征服其他8000公尺以上高峰，包括世界第2高的巴基斯坦喬戈里峰（K2）。

瑞塔去年第22度攻上聖母峰，超越他與另2名雪巴人共享的世界紀錄。

尼泊爾少數民族雪巴人住在聖母峰周遭谷地，對尼泊爾有利可圖的登山產業至關重要。登山業每年能為貧困的尼泊爾淨賺逾400萬美元。

(中央社)
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紐西蘭創舉 依國民幸福編預算

依12項標準 評估國民幸福指數
紐西蘭將於本月底首次公布其「幸福預算書」（Well-being Budget），這是全球第一份依據人民幸福優先排序來規劃國家整體財政的預算報告。英國「衛報」報導，兒童貧窮、家庭暴力及精神疾病將是該預算書的焦點。

紐西蘭財政部去年十二月底公布「生活標準架構」（LSF），依據文化認同、環境、住房、收入與消費，以及社會連結等十二項標準，評估國民幸福指數。儘管英國等國家也開始衡量國民的幸福指數，但紐西蘭是第一個指示政府各部會制定提升國民幸福的政策，並且是依據幸福優先性規劃預算的西方國家。

經濟表現亮眼 自殺率卻攀升
國際貨幣基金（IMF）預測，紐西蘭今年的經濟成長率約二．五％，二○二○年則為二．九％。紐國財政部長羅伯森（Grant Robertson）十四日指出，儘管經濟表現亮眼，許多紐西蘭人卻被拋諸在後，有房者比率降至六十年低點，自殺率攀升，無家者及請領食物補助金者也增加。羅伯森指出，紐國有令全球許多國家欣羨的國內生產毛額（GDP）成長率，但對許多紐西蘭人而言，GDP成長並未轉化為較高的生活品質或較好的機會，「對我來說，幸福就是人民過著有目標、平衡及有意義的生活，而且有能力過這樣的生活」。

最大貢獻 凸顯各族群幸福差異
網路新聞網站「對話」（The Conversation）指出，這份依據LSF擘劃的預算書，最大貢獻或許是凸顯各族群在幸福面向上的差異，例如毛利人（Maori）幾乎在每個幸福項目的表現上都比其他族群來得差。羅伯森在預算政策聲明中列舉「幸福預算」的五大優先領域：轉型至永續、低碳經濟體；在數位時代中提升創意，以及社會與經濟機會；提升毛利人的收入、技術與機會；減少兒童貧窮、促進兒童福祉並聚焦家庭暴力；支持精神福祉，尤其著重於二十四歲以下人口。反對黨「國家黨」批評依據LSF規劃的預算，將脫離紐西蘭人的價值。該黨發言人亞當斯指出，能改善人民生活的是，較好的基礎建設與公共服務，但根據LSF，「結交新朋友的價值幾乎兩倍於不掛急診」，「與鄰人和睦相處的價值兩倍於避免罹患糖尿病，我認為這已經是胡扯」。

(自由時報)
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阿拉巴馬州禁墮胎 幾無例外

全美最嚴 執行醫生最重判99年
美國南部阿拉巴馬州州參議院十四日表決通過全美限制最嚴格的墮胎法案，幾乎所有妊娠情況都禁止墮胎，連遭性侵或亂倫懷孕也不准墮胎，並對執行墮胎的醫生祭出十到九十九年的重刑。此一大開婦權倒車的爭議法案，最後勢必會上訴到美國聯邦最高法院，阿州與全美保守勢力顯然意圖趁立場保守的最高法院大法官佔多數之際，一舉撤銷美國婦女的墮胎權。

遭性侵或亂倫懷孕都不准 被控違憲
共和黨控制阿州參眾兩院，該法案上月在眾院過關後，十四日由州參議院以廿七比六通過，將送交共和黨籍女州長艾維（Kay Ivey）簽署，然後於六個月內生效。艾維向來被視為反對墮胎，但她並未表示是否會簽署該法案；但就算艾維拒簽，在卅五席的阿州州參議院掌握廿七席的共和黨人，仍能憑藉多數優勢推翻艾維的否決，讓該法案順利立法。

墮胎目前在全美各州皆屬合法，但各州可自行訂定規範與限制；而阿州新通過的法案，就把在懷孕所有階段進行墮胎視為犯下重罪，意即推翻婦女在懷孕第一階段（前三個月）的墮胎自主權；該法案唯一允許墮胎的例外情況，是母體有生命危險或胎兒有致命情況。阿州州參議院民主黨人曾企圖亡羊補牢，提出遭性侵或亂倫而懷孕者可墮胎的修正條款，但最後仍遭封殺。全美最大人權法律服務組織「美國公民自由聯盟」（ＡＣＬＵ）已誓言會採取法律行動，以阻止阿州執行此法，並稱表決結果顯示，阿州的保守派州議員「絲毫不尊重身體自主權」與形同懲罰性侵與亂倫受害者；美國「全國婦女組織」（ＮＯＷ）則怒斥阿州該法案違憲。

阿州法案倘若立法，將啟動最後可能上訴到美國聯邦最高法院的一連串法律攻防。此一發展看似正合阿州、其他保守州、反墮胎政治人物與倡議人士之意，這些保守勢力希望趁目前聯邦最高法院大法官為保守派佔多數之際，一舉推翻美國聯邦最高法院在一九七三年「羅訴韋德案」（Roe v. Wade）的裁示，也就是婦女的墮胎權，受到憲法隱私權的保護。羅訴韋德案是承認婦女有權墮胎的重要案例。

(自由時報)
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強暴亂倫都得生！全美最嚴墮胎法 阿拉巴馬州女州長簽署生效

阿拉巴馬州州長艾維今天簽署法案，禁止州內施行任何人工流產手術，即使強暴亂倫懷孕也不能墮胎。這是政治保守派再一次挑戰最高法院1973年在婦女可終止妊娠上的歷史性裁決。

阿拉巴馬州新法裁定，唯有危及孕婦性命或胎兒有致命狀況才能合法墮胎。新法同時規定，人工流產手術屬犯罪行為，操刀醫師最高可面臨99年徒刑。

阿拉巴馬州的新法為美國境內最嚴苛反墮胎法，支持墮胎權的社運人士已矢言要上法庭阻止阿州落實新規。

由共和黨把持的阿拉巴馬州參議會前一天通過這條法案，反墮胎的共和黨籍州長艾維（Kay Ivey）今天簽署生效。

她在聲明中說：「對法案眾多支持者而言，這項立法充分反映了阿拉巴馬州深信不疑的看法，即每條生命都是珍貴的，每條生命都是神賜予的神聖禮物。」

「僅致阿拉巴馬州全體民眾，我向諸位保證，我們將持續遵循法治。」

新法通過後將於6個月生效。美國今年以來已有16個州立法限制婦女墮胎權利，其中喬治亞州、密西西比州、肯塔基州和俄亥俄州這4州州長所簽屬的反墮胎法明定，一旦胎兒心跳可被偵測到，就不能墮胎。

反對人士指稱這種「心跳法案」無異全面禁止墮胎，因為胎兒心臟活動最早懷孕6週就可被偵測到，婦女可能根本還不知道自己已經懷孕。

(中央社)
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散佈暴力 臉書直播一犯即封殺

社群媒體巨擘臉書十四日宣布加強管控臉書「直播」功能，以預防紐西蘭基督城清真寺屠殺血案凶嫌直播行凶過程的類似事件重演。臉書高階主管羅森（Guy Rosen）證實，該平台將推行「一犯封殺（one-strike）」政策，只要使用者在該平台發布暴力、恐怖主義等違反特定規範的內容，該用戶就會直接被暫停「直播」權限。

羅森指出，臉書在基督城恐攻後，持續檢討應如何減少「直播」服務被用於散布仇恨或造成傷害；此前，澳洲青年塔倫今年三月闖入紐西蘭基督城兩座清真寺持槍濫射，並透過臉書直播行凶過程，引發公眾對直播暴力現場畫面的關注。羅森證實，「一犯封殺」政策未來幾週內也將擴展至臉書的其他服務項目，首要目標為「廣告」服務。

臉書也證實，正斥資七百五十萬美元與學術研究人員合作，以提升該平台的圖像暨影像分析技術。羅森表示，基督城恐攻後，臉書面臨的其中一個挑戰，便是如何識別各個不同版本的暴力畫面，以阻止該事件的相關影片持續擴散。

紐西蘭總理阿爾登十五日對此表示樂觀其成，讚許臉書就打擊「直播」功能濫用邁出良好的第一步，指出基督城濫射事件對世人的警醒正在發揮其影響力。

不過，部份專家則認為，臉書的新政策並不足以阻止不肖份子透過該平台直播暴力行為，「即使壞蛋被臉書列入黑名單、限制權限，他們還是能夠再申請到另一個臉書帳號」。

(自由時報)
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波灣再陷緊張！美令非必要者撤離伊拉克

伊拉克首都巴格達的美國大使館十五日表示，接獲國務院命令，使館內非必要人員即刻離開伊拉克，伊拉克北部厄比爾市的美國領事館暫停一般簽證服務，並將伊拉克旅遊警示升至最高第四級。德國和荷蘭政府也宣布暫停伊拉克駐軍訓練活動。波灣情勢再陷緊張，恐與美國和伊拉克鄰國伊朗關係再度惡化有關。

美國過去幾天多次宣稱，接獲情資顯示伊朗及其支持的勢力即將攻擊中東美軍。國務院說，伊拉克境內幾個「恐怖和叛亂組織」和「反美民兵」可能攻擊美國公民和西方國家企業，因此決定撤離使館人員。

不過，伊拉克官員對美國「恐遭伊朗攻擊」說法表示懷疑，打擊伊斯蘭國（ＩＳ）的盟軍副指揮官、英國少將吉卡十四日說：「目前在伊拉克和敘利亞的伊朗軍隊，未有威脅增加的跡象」。但美軍卻反駁吉卡說法，稱已提升中東地區威脅層級，進入高度警戒狀態。

過去幾年，伊朗支持的什葉派民兵接受伊拉克官方提供武器及訓練，協助追剿ＩＳ，他們雖整編在伊拉克軍隊中，但事實上以半獨立狀態行動。

美國和伊朗關係自美國總統川普上台後日趨緊張。一年前川普宣布退出伊朗核協議，並陸續恢復對伊朗石油禁運等制裁，伊朗八日宣布縮減核協議部分承諾，要求英法德等其他協議簽署國六十天內決定，要繼續向伊朗買油或是跟隨美國制裁腳步。

伊朗宣布限縮核協議的前一天，美國國務卿龐培歐七日突然取消原訂訪德行程，造訪伊拉克。且美國政府上周宣稱接獲情報，伊朗可能攻擊波灣地區美軍 ，因此在波灣部署多架B-52轟炸機和林肯號航母打擊群等額外軍力。

伊朗威脅增加？ 美國聯軍不同調

美國川普政府認為伊朗對美國與波斯灣盟友的威脅逐漸增加，美國主導對抗伊斯蘭國（ＩＳ）聯軍的英國副指揮官吉卡少將十四日卻說，在伊拉克與敘利亞，伊朗支持的武裝勢力和民兵並未出現異常行動，看不出有威脅增加跡象。

吉卡質疑美國宣稱敘利亞和伊拉克什葉派民兵威脅升高的說法。美國過去幾周以此為由，加速在波斯灣部署航母打擊群，並派遣Ｂ-52轟炸機、愛國者飛彈防禦系統和林肯號航母戰鬥群到該區。

吉卡在伊拉克首都巴格達盟軍總部視訊會議表示：「沒這回事，伊朗在伊拉克和敘利亞支持勢力的威脅並未增加。」

吉卡告訴美國國防部記者，盟軍持續監控伊朗支持勢力，若威脅程度上升，會因應提高軍方保護措施。

但他指出：「伊拉克和敘利亞有大量民兵，我們現階段沒見到他們的威脅加大。」

然而，轄區包括中東及非洲在內的美國軍方中央指揮部十四日稍晚罕見公開反駁盟友，指吉卡的說法與美國接獲的可靠情資不同，這些情資指出中東地區伊朗支持的勢力威脅升高，駐伊拉克美軍已提升警戒。

美軍反駁外界對伊朗威脅的質疑，川普也否認美國有意加派十二萬名美軍到中東對抗伊朗的報導。美聯社報導，儘管美方駁斥相關說法，但美國一直沒有提出證據證明伊朗有何實質行動。

本月十二日四艘油輪在阿聯外海遭破壞攻擊，美國調查小組宣稱是伊朗所為，但同樣沒有提出證據。

紐約時報報導，批評者表示，他們懷疑美國正在羅織情報，目的在做為對伊朗動武的藉口，就如同二○○二年美國入侵伊拉克之前，編造伊拉克總統海珊擁有大規模毀滅性核生化武器的假情報。

美調大軍赴中東 伊朗：美國在玩危險遊戲

伊朗駐英國大使巴耶迪納賈德十四日表示，美國在玩「危險的遊戲」，企圖將伊朗拖進一場沒必要的戰爭。他也指控美國總統川普的幕僚，試圖說服川普展開毀滅性的軍事對峙。

巴耶迪納賈德表示，川普政府在波灣部署航母打擊群和轟炸機，以對抗不具體又沒證據的伊朗威脅，此舉嚴重錯估情勢。

美國稱伊朗或伊朗代理人十二日暗中破壞沙烏地阿拉伯、挪威和阿拉伯聯合大公國在波斯灣的四艘油輪。但巴耶迪納賈德否認這項指控，他表示：「我能透露的是我們已準備因應任何可能情況。」美伊並無正式外交溝通管道。

伊朗最高領袖哈米尼表示，兩個國家都不希望發生戰爭。

根據伊朗國營電視台與一個伊朗政府推特，哈米尼說：「這並非軍事對峙，因為沒有戰爭即將發生。我們不尋求戰爭，美國也無意如此。他們清楚戰爭對他們不利。」

美國國務卿龐培歐十四日也表示，美國無意尋求與伊朗開戰。

但巴耶迪納賈德認為，包括美國國家安全顧問波頓在內的幕僚，似乎試圖說服川普展開一場沒人想要的軍事對峙，這對伊朗、美國和波斯灣地區都有毀滅性影響。

他不願透露伊朗是否考慮川普可能與伊朗對話的邀約，川普七日表示：「我樂見他們打電話給我。」

美國務院命伊拉克部分人員離境 將旅遊警示升至最高

伊拉克首都巴格達的美國大使館15日表示，接獲國務院命令，使館內非必要人員即刻離開伊拉克，伊拉克北部厄比爾市的美國領事館暫停一般簽證服務，並將該國旅遊警示升至最高的第四級「不要前往」。德國和荷蘭政府也宣布暫停駐軍訓練活動。波灣情勢再陷緊張，恐與美國和伊拉克鄰國伊朗關係再度惡化有關。

美國過去幾天多次宣稱，接獲情資顯示伊朗及其支持的勢力即將攻擊中東美軍。國務院說，伊拉克境內幾個「恐怖和叛亂組織」和「反美民兵」可能攻擊美國公民和西方國家企業，因此決定撤離使館人員。

不過，伊拉克官員對美國「恐遭伊朗攻擊」說法表示懷疑，打擊伊斯蘭國（ＩＳ）的盟軍副指揮官、英國少將吉卡14日說：「目前在伊拉克和敘利亞的伊朗軍隊，未有威脅增加的跡象」。

但美軍卻反駁吉卡說法，稱已提升中東地區威脅層級，進入高度警戒狀態。

過去幾年，伊朗支持的什葉派民兵接受伊拉克官方提供武器及訓練，協助追剿ＩＳ，他們雖整編在伊拉克軍隊中，但事實上以半獨立狀態行動。

美國和伊朗關係自美國總統川普上台後日趨緊張。一年前川普宣布退出伊朗核協議，並陸續恢復對伊朗石油禁運等制裁，伊朗8日宣布縮減核協議部分承諾，要求英法德等其他協議簽署國60天內決定，要繼續向伊朗買油或是跟隨美國制裁腳步。

伊朗宣布限縮核協議的前一天，美國國務卿龐培歐7日突然取消原訂訪德行程，造訪伊拉克。且美國政府上周宣稱接獲情報，伊朗可能攻擊波灣地區美軍 ，因此在波灣部署多架B-52轟炸機和林肯號航母打擊群等額外軍力。

此外，阿聯外海12日發生四艘商船遭攻擊事件，船身有受損痕跡。美方將矛頭指向伊朗，但未提出其涉案證據。伊朗堅決否認美國的指控。

儘管龐培歐和伊朗最高領袖哈米尼於14日和15日先後表示，不會向對方發動戰爭，但近一周的美伊關係變化令中東地區氣氛緊繃。

波灣氣氛緊張！ 美駐伊拉克使館命非必要人員離境

伊拉克首都巴格達的美國大使館16日表示，接獲國務院命令，使館內非緊急人員即刻自伊拉克離境，厄比爾的美國領事館也暫停一般簽證服務。美國此舉令波灣情勢顯得更加緊張，或與伊朗有關。

伊朗8日宣布縮減核協議部分承諾，美國政府則是上周宣稱接獲情報，伊朗可能攻擊波灣地區美軍 ，雙方關係緊繃，美國也在波灣部署B-52轟炸機等額外軍力。

此外，阿拉伯聯合大公國外海12日發生4艘商船遭攻擊事件，美方也將矛頭指向伊朗。

(聯合報)
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美下令 非緊急人員撤離伊拉克

波斯灣情勢緊繃，美國國務院15日下令美國駐伊拉克非緊急事務政府工作人員撤離該國。美軍中央司令部發布聲明稱，由於伊朗對美軍形成潛在威脅，決定提高在伊拉克和敘利亞的警戒級別。伊朗一名高級官員則告訴路透，德黑蘭已做好準備，因應無論是正面對峙或是外交手段的任何情況，宣稱美國承受不起在中東地區展開新一輪戰事。

伊破獲針對性綁架計畫

美國駐巴格達大使館聲明稱，已接獲國務院撤離非緊急事務人員的指令，大使館和美國駐埃爾比勒市（Erbil）領事館也將暫停提供一般簽證辦理服務。聲明還表示，美國政府能夠提供給居住伊拉克美國公民的緊急服務也有限，建議美國人儘快離開伊拉克。

伊拉克媒體報導，美國下令人員撤離，是因為伊拉克安全部門破獲有人計畫在巴格達若干地區綁架美國使館人員的陰謀，伊拉克安全部隊隨後又在市區東部發現3具火箭彈發射裝置。

美軍中央司令部稍早發布聲明，已要求伊拉克、敘利亞境內的美軍提高警戒。中央司令部還鄭重否認美國領導下的聯軍副司令、英軍將領吉卡（C hristopher Ghika）所稱、未發現伊朗威脅增加的說法。聲明表示，在伊拉克和敘利亞的所有部隊都已將警戒級別提升至最高，並將「繼續密切關注對在伊拉克美軍的可信威脅，甚至可能的直接威脅」。

川普否認增兵中東地區

美國4月初將伊朗革命衛隊列為恐怖組織，伊朗禮尚往來，宣布美軍中央司令部及其駐西亞的部隊為恐怖組織。《華爾街日報》5月7日引述消息人士稱，美國情報機構發現伊朗已將目標鎖定在伊拉克、敘利亞境內的美軍，甚至可能攻擊科威特、波斯灣和紅海地區的美軍。

另外，《紐約時報》日前報導，代理國防部長夏納翰已擬妥針對伊朗的軍事行動計畫，一旦伊朗攻擊美軍或加速研發核武器，美國將調派12萬美軍前往中東地區。美國總統川普14日否認，稱這是「假新聞」，美國目前沒有這項安排。川普說，美國不希望被迫做出這樣的計畫，但若有需要，美國會派出更多兵力。

美與伊朗均稱無意開戰

美國和伊朗對峙情勢升高，但正在俄羅斯訪問的美國國務卿蓬佩奧表示，美國無意與伊朗開戰，不過已向對方表明，美國利益若遭到攻擊，必做出適當反應。

伊朗最高精神領袖哈米尼也表明，伊朗和美國「不會有任何戰爭」，並指出兩國爭端是對決心的測試，不會導致軍事衝突。哈米尼說，兩國都曉得戰爭沒有好處。伊朗的首要任務就是反抗美國，而「基於我們有較大決心」，美國將知難而退。

(中國時報)
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沙國油管遭轟炸 美疑伊朗幕後唆使

沙國首都15日傳出附近2座油管泵浦站遭到無人機轟炸，由於日前該國2艘油輪也遭破壞，讓該國能源部長法利赫高喊恐怖攻擊，並聲稱這是對世界石油供應安全的威脅。雖然葉門恐怖組織青年運動在15日的無人機轟炸事件後，宣稱是犯案者，但部分美國專家猜測，幕後黑手極有可能是伊朗所挑撥，連續的攻擊事件讓德黑蘭政權緊張情勢不斷上升。

威脅全球石油供應

根據《以色列國土報》報導，繼日前沙烏地阿拉伯發生2艘油輪以及阿聯4艘商船受到攻擊，沙國首都利雅德附近的2座泵浦站遭到無人機轟炸，這2座泵浦站是由一條主要的輸油管所連，雖然最終並未有嚴重傷亡，但此舉仍被法利赫稱之為「針對全球石油供應的威脅」。

《半島電視台》報導，若依法利赫之言，顯然有意把近期與伊朗動作頻繁的美國拉進本次事件中，不過，伊朗一方也回應，盼沙國能仔細調查主謀，還給伊朗清白。

葉門恐怖組織自首

在事發後、這幾個涉入國相互回應後不久，《CBS新聞網》的報導就指出，葉門恐怖組織青年運動要為無人機轟炸負責，該組織聲稱派出7架無人機對沙國油管轟炸，雖然青年運動已主動自首，但部分專家並不認為，這與他們的利益關係密切到要接連出手恐攻。

一名不具名的美國官員就告訴《路透社》，即便美國尚未有罪證確鑿的證據，但他們質疑伊朗就是沙國油輪攻擊的幕後黑手，而轟炸泵浦站的動作就有可能是伊朗挑撥青年運動恐攻的後續。

尚無直接證據

但也有些專家不認同這項猜測，美國駐沙國大使阿比札德就表示，華府仍得在徹查後再做出應對，他認為，這項恐攻若真的導致該地情勢升溫，對伊朗來說也不算好事，對美國、沙國也沒有利益。而南亞專家阿曼指出，在該地區對船隻襲擊、或是針對沙國境內油管攻擊都是精心策劃過的，不管有多少恐怖組織解釋成隨意性的威脅，最終都可能被歸咎於伊朗。

(台灣醒報)
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秘魯「天空之城」蓋機場 學者憂印加遺址受損

秘魯政府砸數十億美元在有「天空之城」之稱的馬丘比丘附近蓋機場，引發眾怒，考古學家擔心，新機場會造成印加帝國城堡遺址進一步惡化。

政府已經開始在琴切羅（Chinchero）進行新機場的土地清理工作。琴切羅為一個風景如畫的印加小鎮，海拔約3800公尺，是進入馬丘比丘的前哨站。該地區曾是從現代哥倫比亞延伸到阿根廷的印加文明中心地帶。

反對人士認為，機場會對古老遺址造成結構性破壞，並使神聖的山谷環境惡化，影響範圍不僅侷限在知名的馬丘比丘。

2017年有逾150萬名旅客造訪馬丘比丘城堡，人數幾乎為聯合國教科文組織建議限制的兩倍，為脆弱的遺址和當地生態帶來龐大負擔。

劍橋大學秘魯藝術史學家娜塔莉亞．馬傑夫（Natalia Majluf）發起請願書，要求秘魯總統比斯卡拉重新考慮該建設。她表示，機場將影響複雜的印加景觀的完整性，當地遺址會受噪音、交通和失控的城市化影響，造成無法彌補的損害。

新機場的計畫由時任總統胡馬拉於2012年首次公布，政府預計在2023年前完工。胡馬拉當時說，新機場不僅能讓更多遊客前往當地，還可以為當地創造更多就業機會，並為周邊社區帶來現代化和附加價值。

目前，前往馬丘比丘的旅客會先抵達距離遺址東南方80公里處的庫斯科機場，然後再轉乘火車、公車或沿著印加古道走四天方能抵達。

(聯合報)
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政治動亂危害安全 美國下令客、貨機停飛委內瑞拉

美國國土安全部15日以委內瑞拉的政治動亂和緊張局勢為由，下令暫停美國與委國之間所有的商業載客和貨運航班。

美國土安全部稱，委國情勢已威脅往返該國的乘客、飛機和機組人員安全。該部門表示，將無限期停飛，但如果委國形勢改變，將檢討調整這項決定。

基於安全考量，美利堅航空公司今年3月中旬已暫停邁阿密到加拉加斯間的航班。由於委國經濟不斷惡化，許多國際航空公司早在幾年前就暫停委國航線。

包括萊索托航空（Laser Airlines）和艾維爾航空（Avior Airlines）等委國民航業者，仍提供飛往邁阿密的服務，這些航班已受到委國國內動盪的影響，包括反對派在4月30日發動的失敗軍事起義。

萊索托航空表示，維持每天往返邁阿密與首都卡拉卡斯之間的服務，班機在多明尼加轉機。

部份委國民眾對這項禁令表達關切，因為海外親人會透過貨運提供食品和其他物品，協助他們渡過人道危機。

美國總統川普上周加大對委內瑞拉的制裁力道，範圍擴及國防和安全領域，持續對委國總統馬杜洛施加壓力。

反對派4月30日發起軍事起義未成以來，馬杜洛加強向反對派領袖瓜伊多主導的國會施壓，國會副議長桑布拉諾（Edgar Zambrano）於8日被捕，他是14名因涉嫌叛國和其他指控而受到調查的議員之一。

(聯合報)
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超過半數歐盟民眾認為「歐盟將在20年內解體」

衛報報導，最新民調顯示，雖然許多人支持歐盟，多數歐盟民眾認為歐盟將在20年內解體。

在法國、德國、比利時、義大利、荷蘭、奧地利、斯洛伐克、羅馬尼亞、希臘、捷克及波蘭，接受調查的民眾認為歐盟解體將在未來10年至20年發生。

調查結果以法國最顯著。歐洲外交關係委員會（ECFR）委託進行的調查顯示，58%的法國人認為歐盟可能在20年內解體，比率僅次於斯洛伐克的66%。

輿觀調查公司（YouGov）在14個國家進行民調，這些國家占歐洲議會80%席次。認為歐盟一個世代內會解體比率低於五成的國家只有瑞典（44%）、丹麥（41%）及西班牙（40%）。

三成受訪民眾認為，歐盟成員國家爆發衝突是有可能的。在法國、波蘭，將近三分之一認為戰爭可能發生。打算在下周歐洲議會選舉投票給極端主義者或不想投票的人感受更強烈。46%的法國國民聯盟黨（RN）支持者、41％的德國另類選擇黨（AfD）支持者有這樣的看法。

歐洲人也擔心繁榮不保。只有三分之一的德國人及四分之一的義大利、法國人，在月底時有多餘的錢可隨意運用。

隨著極端主義政黨RN、AfD選情看好，歐洲議會新會期7月開始後會更分歧，議會癱瘓的風險更高。歐洲執委會主席容克（Jean Claude Juncker）呼籲投票者不要利用選票抗議。

認為本國或歐盟甚至兩者政治運作欠佳的選民達四分之三，在法國，只有15%認為政治系統運作得很好。

不過，「歐盟晴雨表」最新數據顯示，三分之二的歐洲人對於歐盟有正向看法，是1983年以來最高的紀錄。

歐洲外交關係委員會主管倫納德（Mark Leonard）說，親歐盟政黨的首要任務是要喚醒「沈默的多數」。「支持歐盟存在的比率是1983年以來最高，但大多數選民害怕歐盟解體。親歐盟政黨必須利用害怕選舉失利的心理，動員沈默的多數。仍然有9700萬票能被說服」。

調查指出，92%的人認為，若歐盟解體，將對他們不利，主要原因包括將失去在其他歐盟國做生意、旅行、工作的權利。

(聯合報)
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另類使館！美公民在奧地利丟護照怎麼辦 找這家速食店

出國時遺失護照是所有人的惡夢，必須專程跑一趟到當地或鄰近館處申請補發，費心費力又費時間，但現在到奧地利旅遊的美國公民有福了，若遇到困難可找奧地利境內各麥當勞分店求助，因美國駐奧地利使館跟當地麥當勞業者自15日起成為合作夥伴，該速食連鎖業者成為提供領事服務的另類使館。

法新社報導，美國駐奧地利大使館在臉書上貼文表示，根據一項新的夥伴協議，美國速食連鎖業者麥當勞在奧地利的所有分店，將協助美國公民聯繫他們的大使館。

美國駐奧地利大使館在貼文中寫道：「（在奧地利的任何麥當勞）工作人員將協助他們跟美國大使館聯繫來獲得領事服務。」這些服務包含通報護照遺失或遭竊，或是尋求旅遊協助。

至於奧地利是否為唯一提供這種服務的國家，美國大使館則迄未置評。

許多臉書用戶則以「麥簽證」和「麥護照」這樣的術語評論這項服務，很多人也以「棒透了」稱讚此項服務，但其他人則沒多大感覺。一名臉書用戶寫道：「因為我們顯然太無能了，無法上網查到美國大使館？？」

(聯合報)
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加拿大未如期運回垃圾 菲律賓召回大使抗議

菲律賓宣布召回駐加拿大大使，抗議加國沒有及時處理幾年前運到菲律賓的垃圾。菲國外交部長表示，加國並沒有如期在15日運回於2014年送往菲國的垃圾。這些垃圾數量達上百個貨櫃，多半是尿布等家庭垃圾，卻標示為可回收廢棄物。

菲律賓總統杜特蒂不滿加拿大遲遲沒有處理這批垃圾，他上月曾表示要親自把這些垃圾運回加拿大。

菲國外交部長陸辛說：「我們在15日午夜已寄出召回駐加大使的信函。由於加國錯過15日截止期限，我們將縮編駐加外交人員，直到垃圾貨櫃運回加國。」

加拿大駐馬尼拉大使館說，他們正在和菲國密切協商，希望將這批垃圾貨櫃盡快運回加國。

法新社報導，一家加拿大公司於2013至2014年間把大約100個貨櫃運到菲律賓港口，上面雖然標示著可回收廢棄物，裡面卻是無法回收的家戶垃圾。

這些垃圾貨櫃有的仍存放在馬尼拉港，有的則已運往掩埋場。

菲國法庭在2016年下令必須由進口商出資，將這些垃圾運回加拿大。同年加拿大修改相關法規，避免同樣事情再度發生。

(聯合報)
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加國仍未取回垃圾貨櫃 菲律賓召回大使抗議

菲律賓外交部今天表示，已經召回派駐加拿大大使，雙方因為加國將數噸垃圾運至這個東南亞國家，致使外交爭端惡化升高。

法新社報導，自從一家加拿大公司在2013到2014年間，將約100個誤標註為可回收的貨櫃垃圾運到菲律賓港口後，兩國關係每況愈下。

馬尼拉當局下令，加拿大須在本月15日前將腐爛的垃圾拿回去。菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）上月威脅表示，若不把垃圾運回去，就會向加國宣戰，他也會親自將這些廢棄物貨櫃送回加國。

15日大限過後，渥太華當局仍未解決問題，菲律賓外交部長陸辛（Teodoro Locsin）今天在推特（Twitter）發文：「我們會繼續減少駐加拿大外交人員，直到裝載垃圾貨櫃啟程返回（加國）。」

路透社報導，陸辛也將矛頭指向這些菲律賓外交官，稱他們沒有盡力讓加國保證取回垃圾，譴責他們為了維持友好關係而違抗總統的命令。

一直以來，加拿大稱正在努力解決問題，安排讓這些貨櫃送回，卻從未明確給出日期。

陸辛表示，召回菲駐加大使和領事的通知信已經寄出，外交人員「一天左右」就會返抵馬尼拉。

被問及此事時，加拿大外交部未立即回應。

這些貨物標示含有可在菲律賓回收的塑膠製品，但卻裝著尿布、報紙與水瓶。

(中央社)
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令和初次呈遞到任國書 皇室馬車吸睛

日本新天皇德仁今日在皇居宮殿「松の間」接受新任駐日外國大使呈遞到任國書的「信任状奉呈式」，這是令和首次的呈遞到任國書，由盧森堡大使拔得頭籌。

呈遞到任國書每年約30至40件，儀式中最受矚目的是，新大使將在東京車站搭乘宮內廳所準備的儀装馬車，直直駛過東京車站前大道行幸通進入皇居；儀式結束後再由儀裝馬車將大使送回東京車站。皇室馬車木造塗漆，内裝為西陣織。長約3.7公尺、橫幅1.8公尺、高2.2.公尺，車門、車窗、甚至車輪輪軸都刻有日本皇室的菊紋。皇室馬車也吸引了兩旁大批觀民眾。

想要近距離欣賞皇室馬車，現在有個機會。静岡県沼津市的沼津御用邸紀念公園將從明天開始展出宮內廳所藏馬車，展出的馬車是1911年、明治年間製造，在過去大正天皇外出時，曾供隨行者搭乘，經歷明治、大正、昭和、平成、令和五代，現在仍在服役中，做為大使呈遞國書使用。皇室馬車展出至30日為止。

(聯合報)
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義預算赤字掀波 歐債警鈴響

義大利預算赤字問題又起風波，義國副總理薩爾維尼連兩天放話，表示可能違反歐盟對赤字的規定，引發歐洲債市警鈴大作，義國股、債市賣壓出籠，投資人湧向德國公債避險，德債殖利率降至2016年來最低水準。

彭博資訊報導，義國富時MIB指數15日盤中大跌1.06%，義國2年期公債殖利率勁升13個基點至0.81%；德國10年期公債的殖利率則降5個基點至負0.12%，義、德兩國的10年期公債殖利率差達到288個基點，今年來已擴大38個基點。

投資人之所以出脫義國資產，原因是薩爾維尼15日表示，若歐盟對預算的規定會「餓死歐洲大陸」，就須修改這些規定，歐盟規定預算赤字不能超過國內生產毛額（GDP）的3%。薩爾維尼14日更說，情勢若有需要，政府準備違反歐盟規定。

過去一周外界再度擔憂義國的赤字問題，原因是根據歐盟執委會預估，義國的赤字會在2020年高於歐盟規定的3%上限。歐洲議會選舉將在下周登場，若歐洲民粹主義勢力大搶風頭，可能進一步增強薩爾維尼信心。

德國商業銀行利率策略部門主管萊斯特指出，預算案曠日費時，義國公債利差夏季可能遭遇壓力，如今市場提前反映這種局面；義、德公債的利差將測試300-320個基點。

(經濟日報)
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川普擬緩徵歐盟車稅 取消加墨鋼鋁加稅

美國與中國大陸展開貿易戰之際，也重新評估美國與盟友的關稅策略；消息人士15日透露，川普總統計畫將歐盟進口汽車與汽車零件加徵關稅計畫擱置六個月；財政部長米努勤同日表示，美國可望與加拿大和墨西哥達成新協議，取消鋼鋁加徵關稅。

美商務部2月將進口汽車是否對國安造成威脅的報告交給川普，內容未公布。川普須在90天期限內、也就是本月18日以前決定，是否對歐盟進口汽車與汽車零件加徵關稅。

在截止日前三天，消息人士15日表示，川普可能將該關稅計畫延後；當天傳出可望暫時擺脫25%關稅的消息後，福特和通用汽車的股價上揚。

消費者新聞與商業頻道（CNBC）首先報導川普政府可能延後關稅，該消息獲得一名消息人士、一名政府官員和兩名外交人員證實；CNBC報導，川普已下令延後六個月對歐盟加徵新關稅。

米努勤也在15日表示，美國快要與加拿大和墨西哥談妥協定，以撤銷去年實施的鋼鋁關稅；若美國撤除鋼鋁稅，有望終止三國緊張關係，並化解新北美自由貿易協定的僵局。

米努勤15日在參院聽證會上指出：「我認為我們與加拿大和墨西哥接近達成共識。」他表示他還沒準備宣布美國將撤除關稅，但強調「我向諸位保證這是我們首要之務」。

共和黨籍的參院財政委員會主席葛拉斯理（Chuck Grassley）曾表示，如果鋼鋁稅不取消，會阻擋美國-墨西哥-加拿大協議（U.S.-Mexico-Canada Agreement）。

加拿大和墨西哥各自對美國農產品等其他出口商品實施報復性關稅。

美國官員先前堅持加墨必須接受配額或其他機制，避免中國等其他國家利用加墨將便宜鋼鐵輸入美國，這樣美國才願意撤除關稅，但目前加墨兩國都拒絕該計畫。

(聯合晚報)
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墨西哥市空汙如一天抽6.5根菸 學校下令停課

墨西哥首都墨西哥市由於煙霧瀰漫、空汙程度相當於每天抽6.5根菸情況下，當局今天採取罕見步驟，下令首都及周遭地區的學校停課。

墨西哥市連續第2天發布空汙警報，敦促民眾留在室內，除取消學校活動，並將一級足球聯賽的4強賽改到其他城市舉行。

墨西哥教育部在聲明中表示，這道措施適用在墨西哥市大都會區的公、私立學校，聲明也建議兒童避免外出活動，留在室內，且避免配戴隱形眼鏡。

教育部宣布中小學明天停課。墨西哥市的兩間高等教育機構，墨西哥國立自治大學（UNAM）與墨西哥國立理工學院（National Polytechnic Institute）也表示，空汙影響下，大都會校區明天停課。

墨西哥足球聯盟表示，根據當局的建議，他們決定將一級賽事4強戰，利昂（Leon）與墨西哥市美洲隊（America）間的第一場比賽，重新安排到明天開踢，並移師到墨西哥市西北方200公里外的基勒打羅（Queretaro）舉行。

有關單位表示，問題出在這個月墨西哥市郊有數十起野火竄燒，外加炎熱、乾燥、無風的氣候型態造成市區上空髒空氣久久不散。

數位媒體石英（Quartz）報導，墨西哥市昨天的空氣中細懸浮微粒（PM2.5）濃度相當於一天吸7根菸，今天濃度稍降，來到每立方公尺143微克，相當於6.5根菸。

比較上來說，美國加州去年的野火造成加州部分居民一天吸進約13根菸；2017年11月其中有一天，印度德里空汙特別糟糕，呼吸當地的空氣無異於一天吸45根菸。

(中央社)
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美出生率直直落！ 跌至32年新低

今天公布的政府數據顯示，2018年美國出生率繼續下滑，跌至30多年新低。

法新社報導，上一次美國出生率達到高峰是在2007年，此後過去11年有10年下滑。

根據美國疾病管制暨預防中心（Centers forDisease Control and Prevention, CDC），2018年美國有378萬8235名新生兒，與2017年相較降了2%，更是1986年以來出生率最低的一年。

2018年總生育率也減少了2%，每名婦女約生1.7個小孩，低於在沒有移民下，每名婦女要生2.1個小孩的人口替代率。美國1971年的人口替代率首次低於那個數字，過去10年一直都低於這個數字。

35歲以下婦女出生率下滑，各年齡層皆然，但30歲後期和40歲出頭的婦女出生率有增加。

布魯金斯研究所（Brookings Institution）人口統計學家佛雷（William Frey）表示，許多年輕人還在「償還大學學貸，很多人因為沒辦法貸款而無法買房子…這種種因素，漸進式地改變了關於生育的決定」。

(中央社)
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「對雙方有利」土耳其和伊拉克商簽軍事合作協議

土耳其總統艾爾段今天與到訪的伊拉克總理馬蒂會談後表示，兩國正就簽署互惠軍事合作與信賴協議展開商討。

安納杜魯新聞社（Anadolu Agency）報導，艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）和馬蒂（Adel Abdul Mahdi）共進開齋飯後召開聯合記者會。艾爾段指出，兩國國防與情報首長將會商相關協議的進一步細節。

艾爾段說：「伊拉克政治穩定和領土完整、保護伊拉克及其安全是我國對伊拉克政策的基礎。我們認為，簽署軍事合作和信賴協議對雙方都有利。」

伊拉克石油產區吉爾庫克（Kirkuk）至土耳其地中海吉漢港（Ceyhan）的輸油管遭到激進武裝團體伊斯蘭國（IS）破壞。艾爾段在記者會中強調，這條輸油管應予修復並且迅速恢復運作。

在美國取消讓土耳其得以自伊朗進口石油的制裁豁免後，土耳其希望獲伊拉克供油。

馬蒂訪安卡拉期間正值美國和伊朗緊張升溫之際。美國國務院今天下令撤離美國駐伊拉克首都巴格達大使館及北部大城阿比爾（Arbil）領事館的所有非必要工作人員，並且暫停兩地簽證服務。

這是馬蒂去年當選後首訪安卡拉。與此同時，庫德工人黨（PKK）和土耳其部隊過去一週衝突升級。馬蒂今天在記者會中提到：「源自於伊拉克國土、針對土耳其的任何安全威脅，我們絕對無法接受。」

高層互訪為雙邊關係提升動能。土耳其外交部長卡夫索格魯（Mevlut Cavusoglu）4月訪伊拉克會晤外交部長哈金（Mohamed Ali Hakim）；伊拉克總統沙勒（Barham Salih）1月曾訪土耳其與艾爾段會談，同意在各領域增進合作。

(中央社)
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沙國油輪設施遭破壞 台日等亞洲業者提高警覺

沙烏地阿拉伯油和輸油管設備近日遭攻擊後，業界消息來源表示，台灣與日本等亞洲海運業者和鍊油業者已要求前往中東的船隻提高警覺，同時預期海上保險費用將調漲。

路透社報導，武裝無人機14日攻擊沙烏地阿美石油公司（Saudi Aramco）的兩處石油泵站，迫使這家國營企業短暫關閉稱為Petroline的東西輸油管（East-Westpipeline）。攻擊案發前2天，4艘油輪才在阿拉伯聯合大公國附近遭破壞，其中2艘隸屬沙國。

攻擊行動導致全球油價13日上漲超過1%，進一步增加亞洲煉油業者的成本。美國這個月宣布不再對當前進口伊朗原油的部分國家提供豁免權後，亞洲煉油業者目前在已經十分緊繃的現貨市場中，承擔近年來最高額的保費。

亞洲原油有近7成來自中東，原油產量、裝載設施或主要運輸路線若有任何中斷，都將嚴重影響亞洲經濟體。油輪通常在阿聯富查伊哈（Fujairah）港口加油，而這個世界數一數二大的加油中心，正是油輪12日遭攻擊的地點。

油輪攻擊案發後，多家石油和海運業者表示會更改航道，若在富查伊哈附近則會更加提高警覺。

台塑化發言人、執行副總經理林克彥表示：「事件發生時，我們有一艘船在富查伊哈加油。幸好沒發生任何事端。」他說：「附近沒有其他（加油）選項。我們也許會選擇改在新加坡補給燃料。」

日本海運公司「日本郵船株式會社」（NipponYusen）發言人說，公司已經決定避免派油輪至富查伊哈加油、保養或更換船員，除非發生緊急狀況。發言人說，若油輪非得在富查伊哈停泊，也建議他們停留時間愈短暫愈好。

(中央社)
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法國精品業者矢言 未來只僱用18歲以上模特兒

時尚界強化倫理規範之際，法國精品業者開雲集團今天表示，未來只與18歲以上的模特兒合作。

旗下品牌包括古馳（Gucci）和聖羅蘭（SaintLaurent）的開雲集團（Kering）表示，從2020年開始，只聘請18歲以上模特兒穿著成人服飾參加時裝秀以及拍攝時裝照。

開雲集團董事長兼執行長皮諾特（Francois-HenriPinault）說：「我們相信，我們有責任在奢侈品產業提出最佳的作法，我們希望創造一個讓其他人效法的運動。」

(中央社)
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挺巴團體杯葛 娜姐以國開唱沒在怕

一年一度的音樂盛事「歐洲歌唱大賽」決賽，18日將在以色列大城特拉維夫開唱，不過因近來以國與巴勒斯坦衝突不斷，讓這場全歐最具人氣的歌唱大拜拜蒙上陰霾，連受邀擔任嘉賓的流行天后瑪丹娜都遭池魚之殃。挺巴勒斯坦的團體發起杯葛，但娜姐沒在怕，已如期抵達以國。大會直播網站昨天也被駭，一度出現特拉維夫遭轟炸的動畫。

今年的歐洲歌唱大賽14至18日，在特拉維夫會展中心舉行。據《以色列時報》報導，娜姐的私人專機14日晚飛抵特拉維夫，在重重護衛下前往下榻的丹特拉維夫飯店。

去年以國女歌手娜塔‧巴茲萊（Netta Barzilai）在歐洲歌唱大賽奪冠，確定今年賽會由以色列主辦，但也激化政治和維安爭議。近來巴勒斯坦激進組織哈瑪斯與以國軍方爆發軍事衝突，雙方互有死傷。儘管目前暫時停火，但危機依舊一觸即發。歐洲歌唱大賽的以色列國家電視台KAN轉播網站，15日則遭駭客入侵，畫面出現特拉維夫發生大爆炸的動畫，不過網頁幾分鐘後就恢復原貌。KAN執行長柯布蘭茲告訴陸軍電台，這顯然是哈瑪斯所為。

以色列主辦本屆大會，挺巴的非營利「抵制、撤資、制裁運動」（BDS Movement）因此發起一連串抗議和杯葛賽會活動。BDS運動旨在推動投資者、藝人、各政府抵制以國，藉此向以方施壓，停止占領巴勒斯坦國領土，尊重阿拉伯裔以色列人平等權益，以及海外巴裔難民回歸權。該運動獲悉娜姐在決賽演唱後，呼籲她三思。

娜姐14日發表聲明回應，「我絕不會為符合他人的政治理念，就停止音樂演出。我也不會停止對戕害人權的譴責，無論這些事在哪裡發生。」娜姐說，每當聽說又有無辜生命因該區域的暴力而流逝，總讓她為之心碎，但卻有人因這些衝突獲得政治利益。

60歲的娜姐對政治事務向來自有主張，2012年，她曾在巴黎演唱會中，把納粹圖騰疊加在法國極右派領導人瑪琳勒班照片上，對方暴怒揚言提告。2017年1月，向來不掩飾對川普厭惡的娜姐，在反川的女力大遊行不但連爆粗口，甚至說想炸毀白宮，一度驚動祕勤局。

(中國時報)
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陸撲殺2億病豬 等同歐美總數量

非洲豬瘟疫情在大陸所有省市區淪陷，香港也出現首例，美國有線電視新聞網（CNN）昨報導，非洲豬瘟（ASF）正在大陸摧毀全世界最大的豬肉產業，提供全球農業部門貸款的荷蘭合作銀行（Rabobank）估計，大陸豬隻因疾病加上撲殺，可能在2019年減少1/3，高達2億頭，此數字幾乎與美國和歐洲的豬隻相加一樣多。

報導稱，起源於非洲的豬瘟病毒對人類無害，但對豬致命，迄今沒有解方或疫苗。去年8月首次出現在大陸之前，先在東歐和俄羅斯爆發疫情，如今已蔓延到越南和柬埔寨等亞洲國家。

CNN稱，今年3月，北京表示ASF疫情「控制良好」。上個月又說，已不像之前那樣迅速傳播。聯合國糧農組織駐大陸代表文森特·馬丁說，大陸中央已採取正確措施控制病毒。「他們已經做了一切可能做的事情來控制疾病。」

CNN報導，非洲豬瘟流行可能產生更廣泛的經濟影響，因大陸是世界最大的豬肉消費國。官方預測，豬肉價格可能在2019年下半年漲到史上最高水準。

(中國時報)
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華為、三星侵權糾紛大和解 全球40多件官司將撤銷

廣東省高級人民法院居間調解下，華為技術有限公司與三星（中國）投資有限公司在涉及標準必要專利的侵權糾紛系列案中達成全球和解，敲定框架性的《專利許可協議》，但雙方未透露和解金額或細節。

央視報導，雙方在全球範圍內提起的訴訟案一併解決，並已於近日陸續啟動各有關案件的撤訴等後續工作。2011年以來，華為公司和三星公司就專利交叉許可問題進行多輪談判，但一直未取得實質性進展。

此後，雙方先後在中國和其他國家分別提起訴訟共40多件。

2018年1月11日，深圳中院對其中兩件專利侵權糾紛案件依法作出一審判決，認定三星公司在中國生產、銷售的4G智能終端產品侵犯華為公司的兩項專利權。

三星公司不服，向廣東高院提起上訴。二審期間，經廣東高院多次主持調解，華為公司和三星公司在專利技術許可談判中取得重大進展。

不久前，雙方在廣東高院的主持下達成調解協議，雙方均同意按照《專利許可協議》履行相關約定，並妥善解決訴訟爭端，未來全球的40多件訴訟將陸續撤銷告訴。不過，具體的和解條件並未公布。

另外，就在一個月前，高通、蘋果也達成和解，撤回所有相關訴訟，簽訂為期六年的直接授權許可協議。蘋果將向其支付45-47億美元的專利費，有消息稱蘋果每一支iPhone要繳納8-9美元授權費，高於此前的7.5美元。

搞定蘋果之後，高通的下一個目標價就是華為，高通也已經明確提出，與華為的談判正在進行，而與蘋果的和解增強了解決與華為問題的能力。

有內部消息人士透露， 高通與華為的專利和解談判已經到了最後階段，華為每年支付的專利費用可能會超過5億美元，但遠達不到蘋果和解的45億美元。

據市場調查公司Stratige Analytics(SA)的調查結果顯示，三星電子在第一季的全球智慧手機市場出貨量為7180萬支，市場占有率為21.7%，排名第一，不過發貨量比去年同期的7820萬支減少8%；排名第二的是出貨量為5910萬支的華為，值得一提的是華為去年同期的出貨量只有3930萬支，現在年增幅度高達30%，市占率也從去年的11.4%增至17.9%。

蘋果公司排名第三，今年第一季全球出貨量為4310萬支，相比於去年的5220萬支，市占率從15.1%下降到13%。



(世界日報)
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重技能、砍親屬、取消綠卡抽籤…川普今提移民改革

川普總統16日將宣布兩面並進的移民改革計畫，包括在邊界施行新的安全措施，以及大幅提高移民教育和技能資格的規定，把移民的平均年薪從4萬3000元提高到9萬6000元；雖然新計畫影響移民名額，也將大幅縮減親屬移民，但在國會難獲兩黨支持，通過機會渺茫。

同時，這項計畫將取消目前為移民人數不足國家實施的綠卡抽籤(diversity visa lottery)；匿名官員表示，將透過其他方式來彌補這些國家的移民人數。

新計畫將為擁有特殊技能和獲美國雇主聘用的外國人，提供新的移民機會，不過他們必須顯示英文能力和教育程度，並通過公民考試。

這項川普的女婿兼顧問庫許納(Jared Kushner)花了幾個月研擬的計畫，將成為川普競選連任的重要政見，可是勢必遭到兩黨國會議員反對。

新計畫有一半在改革每年讓大約100萬人合法移民美國的簽證系統；目前這些移民約有12%是因技能獲得簽證，另有一半以上是親屬移民。

根據川普的計畫，情況將反過來，有將近60%簽證將發給有特別技能或工作聘用的移民。

匿名政府官員說，新計畫將提高移民的整體教育水準，有將近四分之三移民至少將擁有學士學位，移民的平均年薪也將從4萬3000元提高到9萬6000元。

另一半計畫主張掃蕩非法移民，主要針對美墨邊界，希望藉著緊縮申請庇護規定，以及授權延長羈押移民家庭，遏阻移民家庭如潮湧至之勢。

新計畫也將在美墨邊界毒品走私和入口偷渡猖狂的33個地方，興建實體障礙。

專家說，這項計畫註定胎死腹中，比去年在參院獲得39票支持的提案更糟，不可能獲得共和黨一致支持；由於新計畫也未對童年來到美國非法居留的「夢想生」和其他無證移民提供合法地位，民主黨更將全體反對。

在美墨邊界築牆是川普心心念念的目標，卻受到民主黨激烈反對；顛覆幾十年來的親屬移民也受到民主黨和移民維權者激烈抨擊。

在另一方面，新計畫不會減少整體移民名額，雖然保守派和反移民團體一直希望川普當選總統，能為減少合法移民提供必要的政治支持，

移民研究中心說，新計畫會讓希望川普阻止移民跟他們搶工作的選民感到失望，顯示川普與他的基本盤脫節。

一直把移民議題列為內政焦點的川普，預定16日下午在白宮玫瑰花園宣布新計畫的一些細節；不過政府官員承認，這項計畫要成為立法現實還遙遙無期，只是「邁向討論的第一個步驟」。

(世界日報)
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侵門踏戶做生意 巴勒斯坦抵制Airbnb

佔領土地還拿出去給人做生意？巴勒斯坦15日有團體在網路上呼籲，抵制知名住屋共享軟體Airbnb，原因是因為Airbnb仍持續允許住進耶路撒冷佔領區的以色列人申請帳號並營業。他們希望國際企業能對以色列進行BDS（抵制、撤資、制裁），不過Airbnb在先前聲明，堅持自己是合法在此區進行商營。

根據《半島電視台》報導，由於15日是以色列建國71周年（相對巴勒斯坦就是受難日71周年），有團體希望全球能一起響應抵制Airbnb的計畫，因此發起了「#deactivateAirbnb」的活動。

《半島》提到，去年11月Airbnb曾經宣告，會將位於約旦河西岸以、巴有爭議領土佔領（以色列）的用戶從網站上的旅館名單移除。不過今年4月，網站卻宣布不再持續去年的政策，而是改成「會將相關所得投入國際人道救援行動」。

根據當地《馬安通訊社》報導，發起團體在它們的推特上宣稱，Airbnb與其他國際企業如果仍持續在約丹河西岸及東耶路撒冷繼續進行生意活動，等於是替以色列在此區的侵略行為背書，他們認為，在國際法中，以色列對巴勒斯坦的行為已經觸犯了「戰爭罪」。

不過，《BBC》也曾報導，Airbnb在當初4月的聲明表示，他們的行為並沒有犯法，美國的法律甚至還允許他們在占領區營業。但在1月，NGO國際特赦組織發表報告顯示，包括Airbnb與其他國際旅遊公司，因為不顧爭議持續在該區域營業，因此都有涉嫌違反國際法。

(台灣醒報)
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法欲調停利比亞內戰 外長：時程未定

法國總統馬克宏擬與利比亞武裝力量（LNA）領導人哈夫塔會面，協商中止其和利比亞總理薩拉傑率領的民間團結政府之間的內戰，而此前馬克宏已和薩拉傑會談。法國外交部長勒德里安則指出，目前聯合國的和平藍圖將朝正面方向發展，不希望毀在哈夫塔與薩拉傑兩派的鬥爭之下，這也是為何馬克宏想開啟談判的原因，但具體時程尚未列出。

法國欲中止利國內戰

《路透社》指出，法國外交部15日對媒體表示，馬克宏有計畫與哈夫塔商討利比亞內戰中止的相關進度，並推動利比亞內部和諧的座談，而他曾在上周，與有聯合國任職資歷的薩拉傑會面，因此決定將協助的黎波里當局，中止利比亞一個月以來的內部紛爭。

報導更指出，的黎波里當局是被國際認可的政府，但法國等歐洲國家，不停在軍事集資源上援助非政府的利比亞武裝力量，去攻打正規國軍，導致雙方自前任領導人格達費時期即種下內戰禍根。

內戰損耗慘重

《半島電視台》也報導，勒德里安對國會議員表示，利比亞的國內紛亂令各國感到擔憂，因為聯合國的和平藍圖即將朝正面方向發展，不希望毀在哈夫塔與薩拉傑兩派的鬥爭之下，而這也是為何馬克宏想開啟談判的原因。

此外，如今利比亞武裝力量在的黎波里的勢力逐漸被薩拉傑領導的民間團結政府削減，而後者也拒絕哈夫塔方面任何停戰協議，除非哈甫塔把軍隊撤回利比亞東南部，而這也是LNA截至4月初的勢力範圍。據世界健康組織統計，光本周利比亞兩方衝突，就造成430人死亡，超過2100人受傷，並造成5萬5千人無家可歸。

(台灣醒報)
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乾旱太嚴重 澳12年首進口小麥

小麥生產大國卻需要進口小麥？由於澳洲從去年開始乾旱，到今年甚至還需要從國外進口小麥。雖然該國國內仍有一定產量，不過由於東部地區要求量大，因此也導致小麥價格上升，對於澳洲出口業造成很大影響。當地農民表示，如果再不下雨，澳洲賴以為生的畜牧業也會受到影響。

根據《半島電視台》報導，在乾草業者進行遊說下，澳洲政府近日通過了這項進口案，將會在1個月後，從國外引入5到6萬噸左右的高蛋白小麥。新南威爾斯的小麥處理廠方表示，由於目前面臨116年來最嚴重的乾旱，他們不得已才透過進口緩解國內需求。

不過，２年前澳洲的小麥產量才創下歷史新高（3千1百萬噸），結果這兩年下來，產量開始嚴重下滑到1千7百多噸。根據《財經時報》報導，荷蘭聯合銀行分家專家古登表示，如果乾旱再持續下去，澳洲在世界出口小麥的競爭力就會降低。

「如果有下雨，我們才有乾草可以餵動物」當地農民無奈感嘆，如果氣候在這樣極端下去，澳洲東部的小麥會極度短缺，若靠西部補救，也會讓小麥成本提高，讓有關的畜牧業會受到嚴重打擊。

《財經時報》也報導，由於近來乾旱、海洋暖化與珊瑚礁白化等環境議題在澳洲都逐漸發生，氣候變遷也成為這次大選的重點。若乾旱持續發生，除了會讓澳洲小麥會繼續短缺影響出口，也會對其他產業有很大的影響。

(台灣醒報)
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普丁想與美和解？ 恐動搖北約體系

普丁14日與龐培歐見面時表示，願意跟美國在紛爭已久的伊朗、敘利亞、委內瑞拉等區域問題跟美國進行協商，龐培歐也表示，川普將與普丁在G20高峰會碰面，這也讓美國的北約（抗俄）盟友感到不安。在川普與俄互通有無漸增的情況下，引發外界對美國主導的北約體系是否能繼續發揮阻止俄國西擴的質疑。

根據《半島電視台》報導，普丁向龐培歐表示已經跟川普通過話，表明俄國並沒有干涉美國大選。龐培歐稍早也跟俄國外交部長拉夫洛夫在俄國的索契會談，討論有關伊朗、敘利亞、委內瑞拉的問題要如何協商。會中龐培歐雖堅持俄國不能再援助馬杜羅，但遭到俄國拒絕。

另外，在伊朗問題上，拉夫洛夫也批評，美國撤出核協議的決定無法有效阻止伊朗的核計畫，但龐培歐也反駁，伊朗屢次以封鎖荷姆茲海峽恫嚇世界海運的行為，讓美國視伊朗為區域安全威脅。但他同時也強調，美國不會主動跟伊朗開戰。

不過，《半島》分析，此次出訪是自美國特檢穆勒開始「通俄門」調查後，美國最高層級官員的到訪，象徵川普希望能在報告結果出爐後，對俄國採取較友善的對話，這也引發外界對美國能否維護北約防禦俄國功能的質疑。

根據《美國公廣》報導，川普近日還與匈牙利總理奧班見面，討論有關匈牙利在北約的角色。在會中，川普仍持續強調，北約盟友需要負擔更多軍事預算。在川普近日動作頻頻下，北約的其他盟友也開始質疑美國在北約的領導地位，害怕美國不能協助歐盟阻止俄國西擴。

(台灣醒報)

健康

安全氣囊撞傷眼 男險失明 無嚴重外傷 視力瞬間變模糊 急開刀救回

高雄一名50多歲男性日前車禍，安全氣囊瞬間彈開，雖無嚴重外傷，卻覺得右眼視力瞬間模糊。就醫發現右眼虹膜撕裂、水晶體脫位合併玻璃體出血，視力殘存不到0.01，經開刀與用藥治療，視力已獲改善。醫師提醒，眼部組織脆弱，若在外力撞擊後，眼睛出現飛蚊、閃光或視力下降等情況，要盡早就醫。

高雄榮總眼科部在上月眼科醫學會中發表此案例。收治此病例的高雄榮總眼科部主治醫師程識霖表示，男子車禍後立即到急診就醫，病患表示安全氣囊彈開撞擊眼睛後，右眼視力變得模糊，經初步檢查後發現男子視力僅能看到眼前20公分的手指揮動，連0.01都不到。

虹膜嚴重撕裂傷 瞳孔變不規則狀
程識霖醫師發現，男子右眼虹膜有嚴重撕裂傷，使得原該呈現圓形的瞳孔變成不規則形。此外右眼水晶體懸韌帶斷裂合併水晶體脫位，同時伴有玻璃體出血，進一步安排玻璃體切除清除血塊手術，縫入新的人工水晶體。男子術後住院3天，右眼視力恢復到0.1後出院，後續仍須追蹤。
程醫師指，眼部組織脆弱，而安全氣囊彈開瞬間力道強大，導致男子右眼遭嚴重撞擊造成視力受損。之前也曾收治一位被羽球擊中眼睛的高中生，檢查後發現眼部前房出血，視力從1.0驟降至0.1，經治療才痊癒。
亮晶晶眼科診所院長劉中玲表示，曾收治另兩起同因安全氣囊彈開造成視力受損病例，其中一人歷經開刀與用藥，都無法挽救右眼視力，最後靠捐贈移植角膜，才重現光明。
程醫師表示，眼部遭遇撞擊造成損害，視力不一定會立即明顯減退，民眾可能輕忽以致錯過黃金治療期，提醒若眼部遇撞擊，即使外觀無異樣，但出現視力模糊、飛蚊、閃光甚至驗光度數改變等異狀，都要留心可能是眼部受傷併發症，應盡快就醫。

爆開瞬間威力大 一定要繫安全帶
太子汽車鳳山廠廠長林冠助指出，安全氣囊主要是保護頭部及前胸，但因爆開彈射角度及駕駛人高矮不一，加上瞬間爆開威力，難免造成受傷，因氣囊都是瞬間爆開，乘客很難防範，最好要繫安全帶。
高雄宇成汽車保養廠老闆鄭國忠說，安全氣囊爆開造成駕駛或乘客受傷偶有聽聞，就曾遇到手肘撕裂傷案例，建議駕駛人除繫安全帶外，雙手應擺放在方向盤左右兩側，不要擺上方，以免因氣囊爆開造成手部受傷。

眼部遭撞擊與外傷注意事項
．騎機車時戴有防護罩的安全帽，防風沙、異物撞擊眼部
．做鐵工、銲接等工作時配戴護目鏡，防止異物噴入眼部
．若眼部遭受被球K或安全氣囊彈飛等撞擊後，出現視力模糊、飛蚊、閃光等異狀，應盡速就醫
．若遭異物穿刺勿自行拔出，可以紙杯等中空物罩住傷眼盡快就醫

(蘋果日報)
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潛水夫病蝕器官 嚴重者恐骨塌陷

衛福部桃園醫院職業醫學科主任龔晏平指出，人體潛入水底，不僅要承受大氣壓力，還要承受水壓，水深每10公尺會產生1大氣壓，人體在高壓的情況下，血液中會產生大量氣體，若未及時排出這些氣體，就會竄入身體器官，導致缺氧、組織毀損或壞死。
龔晏平以可樂做比喻，可樂加壓後產生大量氣泡，瓶蓋一打開、壓力變小，泡泡就會冒出來，潛水夫病也是同樣原理，過去捷運進行潛盾工程也有加壓工法，工人出來後沒有適度減壓，也可能讓體內氣泡過度釋放，造成病變。
龔晏平表示，潛水夫病第一期通常是肌肉、骨骼出問題，關節、皮膚會疼痛；第二期則是衝擊中樞神經，若心臟、頭腦血管阻塞，神經系統缺損會產生局部失能；第三期可能是骨頭末端有微小氣泡，久了骨頭會壞死，許多患者直到骨頭塌陷才發現罹病，這時通常已經很嚴重了。
至於潛水夫病該如何治療，龔晏平說，急性潛水夫病主要是靠氧氣支持，可以用百分之百氧氣，或者用高壓氧方式讓氣泡減少，減少關節等組織受損，若有急性水腫，可用類固醇等方式治療。

(蘋果日報)
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鼠傳人致命肝炎 港1患者來過台灣

香港去年九月發現全球首宗人類感染老鼠「Ｃ物種戊型肝炎」（急性病毒性Ｅ型肝炎，又稱大鼠戊型肝炎）病例，香港衛生署衛生防護中心十四日再公布三起確診案例，三名患者都曾有肝功能異常病史，其中一名七十四歲男性患者已於本月四日身亡，另有一名患者曾在潛伏期造訪台灣與南韓。當局目前尚未確定感染源頭及途徑，三起案例都仍在調查中，但專家警告，若不杜絕鼠患，香港可能爆發大規模鼠傳人Ｅ型肝炎疫情！

香港再確診3例 １例已身亡
我國衛福部疾管署副署長莊人祥解釋，過去老鼠身上急性病毒性Ｅ型肝炎可傳染給人類的是Ａ亞型，在老鼠之間傳播的則是Ｃ亞型，去年香港首度發生Ｃ亞型鼠傳人案例，但迄今所有感染個案多有免疫力低下情況，目前專家認為尚不會人傳人。我國已將國內五十件急性病毒性Ｅ型肝炎與未定型肝炎送驗，並未發現有符合鼠傳人序列陽性反應，評估傳入台灣風險仍低。

香港去年九月確診全球首起鼠傳人Ｅ型肝炎案例後，迄今不到一年已累計五例。調查顯示，新增三例分別為住在九龍城馬坑涌道的八十一歲男性、南區海怡半島的六十七歲男性，以及屯門友愛邨的七十四歲男性，三人確診前都曾出現肝功能異常，並罹患其他慢性病；前兩人情況穩定，毋須住院。該名六十七歲患者曾在今年一月到訪台灣，二月到訪南韓。調查指出，患者都想不起來是否曾接觸鼠隻或其排泄物，亦未在其住處發現老鼠。

去年9月首見 專家憂爆大規模疫情
Ｅ型肝炎屬於人畜共通傳染病，潛伏期約十五至六十四天，主要傳播途徑為糞口傳染，攝入被Ｅ型肝炎病毒污染的食物或飲水，便有可能被感染。香港流行病學專家指出，大鼠Ｅ型肝炎病毒由老鼠傳染給人的機率，比人傳人的機率更大；不排除民眾因食用或接觸被老鼠排泄物污染的食物、飲品器皿而遭到感染。莊人祥也提醒國人，若前往香港，應注意居住環境的清潔，不要選擇過於髒亂、可能有老鼠活動的地方，同時避免接觸鼠類，以降低遭到感染的風險。

(自由時報)
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全球首例死亡個案 關於鼠E肝不可不知的三件事

香港5月14日公布全球首例鼠傳人E型肝炎死亡病例，感染科醫師表示，家鼠、鼬鼠，甚至寵物鼠都不排除有感染風險，目前鼠傳人E肝病毒是否已突變、突破物種障礙仍有待觀察，提醒民眾雖高溫煮沸即可殺死E肝病毒，但只要食用到污染的食物或水源可能感染，近期前往香港務必注重飲食衛生。

鼠E肝病毒是相對新型態傳染病，2010年在德國的鼠類首次發現，美國、中國大陸、越南、印尼、英國也曾於鼠類檢出。香港去年9月發表人類首例鼠傳人E型肝炎案例，全球人類確診鼠傳人E型肝炎病例共計6例，包含香港5例及加拿大1例，加國個案曾前往非洲，衛生單位研判為境外移入。

疾管署副署長莊人祥進一步說明，目前尚無人傳人病例發生，鼠傳人E肝潛伏期為15到64天，可能感染途徑為接觸帶病毒鼠類排泄物、食用受帶病毒鼠類汙染食物，雖高溫煮沸即可殺死E肝病毒，但最怕點到不需烹煮的食物，另外遭鼠類咬傷也是感染途徑之一；中國醫藥大學附設醫院感染控制小組主任黃高彬表示，家鼠、鼬鼠都可能感染，不排除寵物鼠感染風險。

人類E肝病毒為「A亞型」與「C亞型」的鼠E肝病毒有「物種障礙」，換句話說，病毒要感染人類，必須變異為可附著於人體細胞，在細胞內複製病毒再釋放由血液傳輸至全身。目前出現跨物種傳播個案，醫界有兩派說法，據香港大學醫學院微生物學系教授袁國勇報告指出，不排除病毒基因突變，但也有學者認為物種障礙仍存在，僅少部分人的基因對這個病毒親和性高。

黃高彬較支持後者說法，他指出，目前鼠傳人E型肝炎皆是零星個案，鼠E肝傳播途徑為糞口感染，只要食用到污染的食物或水源就會感染，若已突破物種障礙應，個案數會一夕間暴增，研判是特殊體質者病毒才會附著，民眾不必過度恐慌。

一般E肝的死亡率約千分之一，但對懷孕第三期婦女風險高，死亡率可達兩成；鼠傳人E型肝炎病死亡率依目前已知個案計算為16%。鼠E肝症狀與一般E型肝炎類似，包含發燒、倦怠、嘔吐、噁心，黃高彬表示，嚴重者恐肝衰竭，甚至不排除猛爆性肝炎死亡可能性，E肝檢驗容易被忽略，即時揪出E肝相對困難，民眾須保持一定警覺性。

鼠傳人E肝全球首例死亡個案在香港 疾管署：我國無病例

香港衛生防護中心5月14日公布出現1例因鼠傳人E型肝炎死亡個案，這也是去年發表人類首例鼠傳人E型肝炎後，全球首例死亡病例。衛福部疾管署表示，我國尚無檢出病例，將持續監測疫情，由於鼠傳人E肝疫情集中於香港，食用到遭接觸帶病毒鼠類排泄物汙染的食物有感染風險，國人近期前往該地應多加留意飲食衛生。

疾管署副署長羅一鈞表示，香港大學醫學院微生物學系教授袁國勇於去年9月發表人類首例鼠傳人E型肝炎案例後，再爆新增3例人類感染鼠傳人E型肝炎案例，個案為67歲至81歲男性且有長期慢性疾病，其中1例住院並已死亡。連同2018年確診的2例個案，香港已發生5例鼠傳人E型肝炎案例。

本次新個案中據悉有一名患者今年1月曾來台旅遊，對此，羅一鈞強調，個案出沒台灣不一定會造成境內傳播，E型肝炎的潛伏期為15到64天，將持續詢問香港衛生單位個案台灣旅遊史詳細資料。如來台時間和潛伏期不符，即排除在台感染可能性。

全球人類確診鼠傳人E型肝炎病例共計6例，包含香港5例及加拿大1例，加國個案曾前往非洲，當局衛生單位研判為境外移入。羅一鈞表示，疾管署使用香港袁國勇團隊及日本國立感染症研究所（NIID）建議檢驗方法，分析國內今年送驗E型肝炎及未定型肝炎陰性檢體50件，迄今未發現有陽性反應檢體。

羅一鈞提醒，鼠傳人E型肝炎可能感染途徑為接觸帶病毒鼠類排泄物、食用受帶病毒鼠類汙染食物，或遭鼠類咬傷感染，雖目前尚無人傳人病例發生，但鼠傳人E型肝炎病死亡率依目前已知個案計算為16%，民眾近期前往有鼠E肝鼠類及人類疫情地區多加留意。

鼠E肝病毒於2010年在德國的鼠類首次發現後，美國、中國大陸、越南、印尼、英國皆曾於鼠類檢出。羅一鈞呼籲，民眾出國旅遊應注意飲食衛生並注意環境清潔、避免接觸鼠類；醫療院所如遇有疑似個案，應詢問旅遊活動史並通報疾管署進行檢驗。

(聯合報)
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別恐慌！香港爆發鼠傳人E肝 台灣目前沒有病例

香港有鼠傳人E型肝炎疫情，衛生福利部疾病管制署副署長羅一鈞今天表示，全球人類鼠傳人E型肝炎病例共計6例，香港就占5例，台灣目前沒有病例，民眾不用恐慌。

羅一鈞上午在臨時記者會中表示，根據媒體報導，香港衛生防護中心在5月14日公布新增3例人類感染鼠傳人E型肝炎案例。個案為67歲至81歲男性且有長期慢性疾病，其中1例住院並已死亡。另2例症狀較輕，其中一人據稱今年1月來過台灣、2月曾到韓國。

香港大學醫學院微生物學系教授袁國勇2018年9月發表全球人類首例鼠傳人E型肝炎案例，個案為曾接受肝臟移植手術的56歲男性，其後經回溯性檢驗於11月確診第2例，個案為70歲女性，治療後已經痊癒，經調查住家附近都有鼠患。

鼠E肝病毒於2010年在德國的鼠類首次發現後，美國、中國大陸、越南、印尼、英國皆曾於鼠類檢出。

羅一鈞表示，全球人類確診鼠傳人E型肝炎病例共計6例，包含香港5例及加拿大1例（自非洲境外移入），台灣現在還沒有人類病例報告。

疾管署使用袁國勇團隊及日本國立感染症研究所（NIID）建議的檢驗方法，分析國內今年送驗的E型肝炎及未定型肝炎陰性檢體50件，迄今未發現有陽性反應的檢體，將持續監測國內外疫情。

至於香港病例曾到過台灣，羅一鈞表示，E型肝炎的潛伏期為15到64天，目前還不清楚這名曾到過台灣、韓國的香港民眾旅遊史，且到過台灣也不代表會造成進一步的傳播。如果到台灣的時間和潛伏期不符，也可排除是在台灣感染，會持續跟香港詢問詳細資料。

鼠E肝與一般病毒性肝炎症狀類似，如發燒、倦怠、嘔吐、噁心、食慾不振、黃疸、但嚴重可能會肝衰竭，甚至要肝臟移植。一般健康者若感染死亡率千分之一，但若懷孕後期女性感染，死亡率可能高達2成。

不過，羅一鈞也說，台灣民眾不用恐慌，但若要前往香港或有鼠E肝疫情的地方，要注意飲食衛生，避免跟鼠類接觸，別去老鼠容易出沒的地方，如菜市場等。

羅一鈞說，鼠傳人E型肝炎可能感染途徑為接觸帶病毒鼠類的排泄物、食用受汙染的食物，或遭鼠類咬傷感染，全球目前無人傳人病例發生，建議民眾出國旅遊應注意飲食衛生並注意環境清潔、避免接觸鼠類；也請醫療院所如遇有疑似個案，應詢問旅遊活動史並通報疾管署檢驗。

(中央社)
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罹患家族性高膽固醇血症 30歲粉領族 急性心肌梗塞/林肇鋒(馬偕紀念醫院心臟內科主治醫師)

30歲的張小姐赴急診時，主訴有突發性嚴重胸痛與冒冷汗，經診斷為急性心肌梗塞，所幸緊急安排心導管手術，及時打通阻塞的血管，才挽救一條年輕生命。

由於心導管手術中，發現張小姐已出現廣泛性的冠狀動脈阻塞，住院期間，仔細詢問病史後得知，她除了平日較缺乏運動之外，並沒有抽菸、喝酒、高血壓、糖尿病等病史，惟血液檢查發現，總膽固醇數值過高，尤其是低密度膽固醇數值竟高達294mg/dL（一般正常值為低於130mg/dL），由於張小姐的母親也有膽固醇過高的問題，因此請張媽媽一併到醫院接受詳細檢查。

◎家族性高膽固醇血症臨床診斷

經檢查後發現，母女倆是「家族性高膽固醇血症（簡稱FH）」，於是開始接受治療。

診斷家族性高膽固醇血症除了低密度膽固醇過高之外，必須同時評估病人的病史、家族史（如自身或一等親家人是否有早發型心血管疾病）與臨床表徵（如肌腱黃色瘤、乳白色角膜環）。許多病人因為低密度膽固醇過高，在青壯年時期就出現嚴重的心血管疾病，發作時不容小覷。

一般單純的高膽固醇血症可透過飲食、運動，以及使用適當的口服藥物予以治療，若膽固醇數值仍無法有效控制，降低至理想範圍時，可以考慮使用針劑藥物。

若診斷為「家族性高膽固醇血症」者，病人血液的低密度膽固醇值通常高於一般正常值的2至3倍以上，部分病人必須直接使用針劑藥物才能有效控制。

◎清淡飲食、規律運動、控制體重

提醒民眾，清淡飲食、規律運動、維持理想體重，仍是預防膽固醇過高的有效方法，若發現膽固醇值偏高，請諮詢專業醫師意見；若自身及家人同時都有膽固醇過高的問題，或年輕時即有心血管疾病發作的病史者，建議需至心臟內科或高血脂專科門診，由專業醫師診治，早期治療，或許就能避免憾事發生。

(自由時報)
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牙膏、痠痛貼布抗痘？ 醫：可能發炎

網路流傳「使用牙膏或痠痛貼布可以消除青春痘」，但醫師提醒，牙膏抗菌成分不足，痠痛貼布用在臉上則可能造成刺激性皮膚炎，建議預防青春痘可使用微酸類保養品，青春痘超過5顆最好進一步就醫治療，以免留下痘疤「傷面子」。

台北長庚醫院皮膚科系醫師黃毓惠表示，青春痘生成的原因是毛囊過度角化、油脂分泌不平均、痤瘡桿菌滋生所造成。

針對使用牙膏或痠痛貼布可以消除青春痘的說法，彰化基督教醫院皮膚光照治療科主任邱足滿指出，牙膏除了帶來清涼感外，若有些許抗痘效果，大概是三氯沙等抗菌成分，但要治療痤瘡桿菌造成的感染，單靠牙膏裡添加的抗菌成分是不夠的。

至於痠痛貼布抗痘，邱足滿說明，或許是含有水楊酸甲酯，被誤以為與水楊酸相同，但痠痛貼布所含的水楊酸甲酯是緩解肌肉或關節疼痛的抗發炎效果，與化粧品水楊酸可用於「軟化角質，面皰預防」，是否可展現相同療效仍待證實，且臉部皮膚和肌肉、關節不同，將痠痛貼布貼在臉上，可能造成刺激性皮膚炎。

切勿誤信偏方 延遲治療
邱足滿也提到，民眾若有痘痘困擾，不要誤信偏方而延遲治療，或以為青春期過了就會好，可以進一步求診治療。

黃毓惠則指出，青春痘可怕的是痘疤，建議若超過5顆，應該進一步就醫，使用果酸、Ａ酸或抗生素治療，以免破壞太多皮膚組織，在臉上留下疤痕影響美觀。

黃毓惠也提到，部分民眾以為多洗臉可以降低青春痘生成，但青春痘的問題是出在毛囊裡，其實清洗不到，清洗再多次可能都沒什麼用，甚至過度清潔反而會使臉部越來越乾燥，建議若是容易長粉刺的族群，可適時使用微酸類保養品，減少冒出青春痘。

(自由時報)
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15公分子宮肌腺瘤 大到破裂

一名熟女月經不規則且摸到下腹有一個腫塊，拖了一年，因腹部劇痛才就醫，醫師緊急診察及手術後發現，竟是子宮內肌腺瘤塞滿巧克力囊腫而腫大到破裂，液體瀰漫整個腹腔，還造成腹腔、腸子沾黏，日後恐不孕。

腹腔、腸子沾黏 日後恐不孕
國泰醫院婦產科醫師黃家彥說，這名婦女有一個長達15公分的子宮肌腺瘤，且裡面有許多不規則的巧克力囊腫，因拖太久沒就醫、加上不斷擠壓，結果撐破肌腺瘤，這種情況很罕見，類似病患發生相同狀況的機率僅約千分之一。

黃家彥說，這名病患的肌腺瘤大到破裂，替她緊急開刀後發現破裂的液體瀰漫在整個腹腔內，無法完全清理乾淨，造成腹腔、腸子沾黏，恐造成日後不孕。

巧克力囊腫是指子宮內膜異位瘤，發生在卵巢內的子宮內膜異位症，每月月經來潮，這些異位的內膜組織也會產生月經，造成經血堆積於卵巢內，形成卵巢腫瘤，因內容物極像巧克力，因此通稱巧克力囊腫。

黃家彥說，一般子宮內膜異位症發生率約3%，症狀包括：經期不規則、急慢性下腹痛、經痛、不孕等。這名病患狀況很罕見，巧克力囊腫又多又大、還將肌腺瘤撐破，導致液體瀰漫整個腹腔，很難清理。

黃家彥提醒，要避免這種狀況，建議育齡婦女儘早生育，懷孕時，停經可就不會有經血，可讓子宮「休息」；很多婦女生育前本有子宮內膜異位症，但生育後通通都好了，「人體自我修復的能力很厲害」，建議育齡婦女儘早生育。

黃家彥也提醒，若有子宮內膜異位症相關症狀，建議女性別輕忽、儘早就醫診治，以免日後影響生育。

(自由時報)
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吃銀杏無效 世衛公佈防失智新準則

有益心臟的 也有益大腦
世界衛生組織（ＷＨＯ）十四日針對「降低認知衰退和失智風險」公布首份生活型態指南，呼籲民眾主動採行健康生活方式，以避免目前無藥可醫的失智症，例如不吸菸、規律運動、避免酒精濫用、控制體重、採行地中海飲食等健康飲食法，以及維持良好的血壓、膽固醇與血糖指數，因為科學已證實：「對心臟有益的，對大腦也有益」。

ＷＨＯ指出，失智症是一種疾病現象而非正常老化，由阿茲海默症、​​中風等影響大腦的疾病或損傷所致，部分來自基因遺傳，目前尚無有效治癒方法。指南明確建議無須服用維生素Ｂ、Ｅ與Omega-3、銀杏等營養補充劑，因為浪費錢又無濟於事。

吃營養補充劑 浪費錢
失智症是擴張迅速的公共衛生問題，每年新增千萬起病例，平均三秒多一人，全球目前約有五千萬名患者，而二○五○年患病總人口恐增加兩倍到一．五二億人。它也是長者失能與依賴主因，對社會構成沉重經濟負擔；到了二○三○年，全球失智症患者預計上看八千兩百萬人，屆時照護費用恐達一年兩兆美元。

指南指出，多項科學研究已證明，嚴格採行地中海飲食有助降低認知傷害與阿茲海默症的風險。此外，參與社交和社會支持有助改善個人健康與福祉，但尚未有充分證據可降低失智風險；至於老人認知訓練與降低失智風險的關聯也很低。

ＷＨＯ十四日正式提出防患於未然之道，根據這份指南，醫護人員未來提供預防建議將有所本，各國制定鼓勵民眾從事健康生活型態的相關政策亦有所依循。

(自由時報)
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WHO：預防失智 快戒菸吧！

許多人以為服用維生素B、E等保健食品，可預防失智，不過，世衛組織最新發布「預防失智症衛教指南」，卻推翻了這項說法，因為補充維生素B、E，並無助於降低失智風險。至於，運動、戒菸、健康均衡飲食、高血壓控制、糖尿病管理，則是世衛組織強力推薦五大預防失智措施。

全球失智人口快速增加，世衛組織預估，目前全球約有5000萬名失智患者，且以每年新增1000萬人，快速增加，預計2030年失智患者高達8200萬人，到了2050年，全球失智人口將高達1億5200萬人。

預防失智成為全球重要課題，世界衛生組織首度針對預防失智提出指導方針，其中運動被列為首要之務。亞東醫院神經醫學部一般神經科主任、台灣認知功能促進協會理事長甄瑞興說，運動可是好處多多，腦細胞萎縮，避免微血管阻塞，並降低肌少症風險，堪稱預防失智的關鍵。

世衛組織也將「戒菸」列為預防失智的強力推薦措施，認為除了有益健康之外，戒菸還可降低認知功能下降，以及減少失智症風險，強烈建議老菸槍盡速戒菸。

此外，世界衛生組織分析發現，成年人擁有健康、均衡的飲食習慣，也能有效預防失智。特別的是，世衛組織並不建議服用維生素B、E等保健食品，來預防失智。

世界衛生組織「預防失智症衛教指南」將高血壓管理、糖尿病管理列入預防失智的重要措施，甄瑞興認為，控制三高，一直是醫界認為預防失智的重要方法，臨床發現，確實如此，三高患者務必規律用藥，妥善控制三高。

甄瑞興說，以藥物來預防及治療失智症，已被認定是錯誤的作法，唯有多運動、多動腦、戒菸、控制三高，配合充足睡眠、減輕壓力，才能有效預防失智。或許每個人都有失智基因，但如果能去除環境及生活習慣等負面因素，就能有效降低失智風險。

至於社交活動，研究發現，多多參與社交活動，在維持認知功能，以及降低失智風險上的證據不足，不過，參與社交活動有益於人際互動、保持健康，仍鼓勵民眾多多融入社會。

(聯合報)
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車禍膝傷未治療 男子換人工關節

高雄52歲張姓男子5年前車禍傷到左膝韌帶，未積極治療，長期靠打針止痛硬撐，最近在家自摔，痛到飆淚，就醫檢查發現，左膝軟骨已磨損至最嚴重的第四級，膝關節變形，不手術恐坐輪椅度過餘生。正值壯年的他接受全膝人工關節置換術，隔天可下床走路，感嘆「白痛好多年！」

收治病患的活力得中山脊椎外科醫院骨科主任朱柏榮醫師說，病患膝傷未徹底治療，錯過第一時間修補韌帶並復健的黃金時機，造成韌帶慢性發炎及疼痛，膝關節也持續磨損至嚴重變形，左腳不良於行，才會在家中跌倒，「這種疼痛一般人忍半年就受不了，張男卻忍痛長達5年。」

朱柏榮表示，接受全膝人工關節置換的患者，主要是因膝蓋退化，多已超過60歲，張男則因為嚴重的創傷性關節炎，正值壯年就得接受手術，要徹底矯正變形，又要清除增生骨刺，無法採取微創手術，傷口長達12公分，所幸患者恢復情況良好，術後隔天就能下床站立、走路，5天後出院。

朱柏榮說，若病患當初接受積極治療，僅須韌帶修補術加上復健治療，膝蓋疼痛問題應能解決，不至於痛那麼多年，因膝關節嚴重變形，已達失能程度，接受全膝人工關節置換術後，總算解決心頭大患。

47歲男子車禍傷膝不治療 5年後慘換人工關節

陳先生47歲時車禍傷到左膝韌帶，未積極治療，5年來只靠打針止痛。最近在家自摔，他痛到飆淚，路也不能走了，咬牙就醫發現，左膝軟骨幾年來磨損至最嚴重的第四級，膝關節變形，若不手術就得坐輪椅度過餘生。正值壯年的他接受全膝人工關節置換術，隔天可下床走路，不禁感嘆「前幾年都白痛了！」

收治病患的活力得中山脊椎外科醫院骨科主任朱柏榮醫師說，病患過去膝傷未治療，未在第一時間修補韌帶並復健，造成韌帶慢性發炎及疼痛，膝蓋不穩定，膝關節也持續磨損、嚴重變形，這幾年左腳早就不良於行，才會在家中跌倒，「這種疼痛一般人忍上半年就受不了，該病患卻忍痛長達5年。」

朱柏榮表示，接受全膝人工關節置換的患者，主要是因膝蓋退化，多已超過60歲，這名患者則是嚴重的創傷性關節炎，正值壯年就得接受手術，要徹底矯正變形，又要清除增生骨刺，無法採取微創手術，傷口長達12公分，所幸患者術後隔天就下床站立、走路，5天後出院、恢復良好。患者表示「早知道就盡快治療，白痛這麼多年！」

朱柏榮說，如果病患當初接受積極治療，推測僅須接受韌帶修補術加上復健治療，膝蓋疼痛問題應可以獲得解決，不至於痛那麼多年，但如今他的膝關節嚴重變形，已達失能程度，只能接受健保給付的全膝人工關節置換術。考量其年紀及體型壯碩，也建議患者在手術中使用超耐磨人工墊片，減少人工關節耗損。

(聯合報)
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郭台銘整臉佈滿老人斑 醫師警告：不能只靠國旗帽遮

鴻海董事長郭台銘宣布投入國民黨內總統初選後，頻頻在媒體前曝光，但明顯的老人斑，卻時常吸引到觀眾目光，當郭董評論時事時，可能會不時分心，多看兩眼郭董的老人斑，皮膚科專科醫師提醒郭董，若想減緩老人斑的生成，除了戴國旗帽遮陽以外，塗抹防曬也是非常重要。

台北林口長庚紀念醫院助理教授級主治醫師、台灣皮膚科醫學會發言人黃毓惠表示，老人斑的學名為「脂漏性角化」，是一種良性的表皮增生，顏色通常為「褐色」，顏色深淺不一，範圍大小不定，老人斑不只是長在臉部，包含胸口、背部、頭部、四肢、腹部等都可能出現。

黃毓惠表示，每個人終其一生多少都會出現老人斑，隨著年紀的增長，出現的機率也愈高，此病症也好發在50歲以上的民眾，老人斑的多寡與體質有關，有些人即使已經年邁，但老人斑也不多，但有些人則是反之。

黃毓惠說，老人斑沒辦法透過保濕來做預防，最好的方法是透過雷射去除，不過即使做完雷射，若沒有做好防曬，老人斑仍會繼續冒出來。

她說，紫外線的刺激，會讓皮膚表皮增生更快，無論是男女，外出時，建議一定要擦防曬，做好遮陽，郭董時常戴的國旗帽，雖然有遮陽的效果，但仍建議可以選擇遮蔽範圍更大的帽子，防曬乳也得擦好擦滿。

另外，她也提醒，老人斑若是在肚皮上突然在1到2個月內突然形成，千萬要提高警覺，很可能是胃癌或是大腸癌等腸胃癌症引起，千萬要注意。

(聯合報)
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女性不抽菸也有肺癌機率 營養師傳授養肺飲食

據國健署105年癌症登記年報，女性癌症發生率肺癌雖僅排名第三名，值得注意的是，肺癌較前一年增加402人，其中就有401人是女性，而男性只增加1人。營養師表示，食物雖無法把肺部有毒致癌物排除，但藉由飲食可增強肺部細胞功能，減少發炎及氧化程度，如平日多攝取含豐富維生素Ａ的蔬果，或有抗氧化功能的維生素Ｃ、Ｅ。

肺癌連續七年為國人癌症死亡率第一名，國泰健康管理預防醫學部部長陳皇光指出，肺癌的初期症狀並不明顯，直到出現病狀，如咳嗽、氣喘、咳血、胸悶等，腫瘤通早已惡化或擴散到難以根治，一旦錯過治療黃金期就會導致治療率偏低。

肺癌分為兩類，非小細胞癌及小細胞癌，最常見的有鱗狀細胞癌、腺癌、大細胞癌，國健署資料顯示，腺癌占肺癌數量最大宗，特別好發在女性及不抽菸的族群，甚至不抽菸，也會有罹患肺癌的機率，如暴露在廚房油煙、遺傳及二手菸害等，平均每100名肺癌女性病患，就有86位罹患腺癌。若能早期做肺癌篩檢，及早發現病灶，就能遠離肺癌的威脅。

對抗肺癌，國泰健檢營養師羅心余也傳授養肺飲食法，她分享，平日多攝取含豐富維生素Ａ的蔬果，如地瓜葉、菠菜、胡蘿蔔、甜椒、南瓜、玉米、木瓜等蔬果，能保護肺部上皮細胞的完整性，並修復已受損的黏膜。

另外，有抗氧化功能的維生素Ｃ、Ｅ及Omega-3，能幫助身體對抗自由基的攻擊，強化免疫系統，可從各色水果、無調味堅果及鯖魚、鮭魚等深海魚類中攝取。羅心余提醒，喝水很重要，每日飲水量至少2000毫升，足夠的水份能幫助水溶性毒物排除，減少致癌毒物滯留體內的機會。

(聯合報)
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她月經都只來2天 拖一年不就醫肌瘤大到破裂恐不孕

一名熟女長期經期不規則，每個月經都只來2天，一年前摸到肚子下腹有腫塊，卻拖著不敢看婦產科，直到腹痛難耐才就醫，醫師一檢查發現，子宮內的肌腺瘤居然大到破裂，緊急開刀後，整個腹腔內瀰漫破裂的液體，無法完全清理乾淨，造成腹腔、腸子沾黏，恐造成日後不孕。

國泰醫院婦產科主治醫師黃家彥表示，子宮肌腺瘤是「子宮內膜異位症」的一種，肌腺瘤質地較硬，幾乎是不會破，造成這名中年婦女15公分大肌腺瘤破裂主因是，肌腺瘤裡面包著巧克力囊腫，肌腺瘤被又大顆又形狀不規則的巧克力囊腫撐破非常少見，發生機率甚至是千分之一以下。

黃家彥提醒，子宮內膜異位症發生率約3％，最典型、也最常被忽略的症狀包括經期腰痠、大腿內側疼痛，或月經來有想排便感覺，其他症狀還包含經期不規則、急慢性下腹痛、經痛、不孕等，女性朋友別輕忽，以免影響日後生育。

巧克力囊腫則是發生於卵巢內的子宮內膜異位症，隨著每月的月經來潮，這些異位的內膜組織也會產生月經造成經血逆流堆積。子宮內膜異位症在治療方面，可分成藥物治療和手術治療兩方面，首先須考量患者是否有生育需求，原則上以藥物治療為主，改善疼痛，保留卵巢功能。

子宮內膜異位症較難預防，但黃家彥呼籲，育齡婦女應儘早完成生育，臨床發現，懷孕過程中，卵巢可獲得10個月的休息時間，如卵巢過度工作，就會提高罹病機率，相對地，懷孕後則可有效改善子宮內膜異位症。但近年台灣女性晚婚、晚孕、不孕成趨勢，因此子宮內膜異位症盛行率越來越高。

(聯合報)
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早起沒有精神？看看你為何睡不好

根據台灣睡眠醫學會2017年調查，全台有十分之一的人口，飽受慢性失眠所苦，實際求診卻不到三成。精神科醫師建議，求診前，可先審視自己是哪一種失眠樣態，並改善不良習慣，如睡前做劇烈運動、滑手機、看政論節目等，才能與醫師搭配，遠離失眠困擾。

失眠的成因複雜，有些是壓力引起，有些是疾病引起。台北醫學大學附設醫院睡眠中心主治醫師黃守宏說，曾收治一名牙醫師患者，因罹患睡眠呼吸中止症，出現嚴重失眠症狀，白天工作時嗜睡，晚上卻頻繁醒來。不僅長期處於疲累狀態，心理也受影響，最後是先控制睡眠呼吸中止症後，才漸漸改善失眠症狀。

黃守宏說失眠在臨床上有四種樣態，難以入眠型、無法熟睡型、早起型、無法恢復健康型。難以入眠型是每次睡覺，須躺很久才能入眠、無法熟睡則是睡眠中常常會清醒、早起型則是比平時起床的時間還要早、無法恢復健康型則是不管怎麼睡也睡不飽。

一般成人平均睡眠時間為7個小時，即使是同一年齡層，睡眠需求的長短有所不同，有些人需要睡到8小時，但有些人6小時就足夠，最常見的失眠樣態，仍以難以入眠型為主，不過失眠也可能會合併其他類型，如年長的患者，常會出現難以入眠又早起的失眠合併正。

隨著時代的進步，過去失眠可能多發生在中高齡的族群，壓力、過度使用手機等也使失眠的年齡層降低，黃守宏說，不乏有學生求診，有些患者是因為生活習慣不良，引發失眠。近年常見的原因是過度玩手機，手機的藍光會影響人體分泌褪黑機素，長期下來，會讓體內的褪黑激素分泌不足，影響睡眠。

黃守宏說，睡前過度玩手機或是喝咖啡等，都非常不利於睡眠；千萬要在睡前保持放鬆，最好可以發呆半小時以上，讓自己放空，處於安定平靜的狀態，或是喝些溫熱水，只要沒有夜尿的問題。

若是自我改變生活型態，仍無法改變失眠的問題，臨床上，治療失眠的方式，不只有開立安眠藥。黃守宏說，針對不同類型的失眠患者，會有不同的睡眠處方，最主要是調整睡眠週期以及光照治療。會先在睡眠中心訓練，讓患者接受光的時間固定，讓人體能逐漸恢復到正常的睡眠週期。

在執行光治療之前，得先排除生理問題，如非猝睡症患者等，另外的治療的方式就是藥物，通常會開立安眠藥、鎮定劑等，其他為神經行為治療，透過改變患者的行為認知協助睡眠放鬆，並搭配給予抗焦慮的藥物等。當有失眠問題時，若持續沒有改善建議應立即就醫。

(聯合報)
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總是淚眼汪汪？ 這些問題造成「淚溢」

哭的時候總是「一把鼻涕一把眼淚」，是因為鼻淚管是相通的，但有人明明沒哭，內眼角卻泛出淚水。一名50歲患者，前一陣子常覺得眼睛水水的，特別是兩側內眼角偶爾會濕濕的，但明明也沒有想哭，擔心不曉得是怎麼回事而至眼科求診，醫師詢問後才發現，原來她日前感冒鼻塞而用沖洗液洗鼻子，內眼角泛淚而濕濕的狀況，常在清洗鼻子後出現。

鼻塞而清洗鼻子，為何會使眼角泛淚？收治患者的書田診所眼科主任醫師吳仁斌說，正常情況下，淚腺會分泌淚液讓眼球濕潤而不乾澀，然而，鼻塞就像是河川淤塞時的下游（鼻腔）淤積不通，而使得上游（淚腺）分泌的淚液無法通過鼻淚管，而從內眼角的淚小孔流出，若再加上感冒時鼻腔黏膜充血腫脹、鼻淚管下開口狹窄，使淚液流通不順暢，更容易有「淚溢」現象。

一般人除了感冒時出現淚溢，如果沒有慢性結膜炎等狀況，其實不需用藥治療，只要等到鼻塞緩解後，就不會眼角泛淚；但臨床上還有其他狀況會導致淚溢，就要特別注意，包括眼瞼內翻或外翻或是手術（如眼袋割除等），使淚小孔不在正常位置、慢性結膜炎而淚小孔狹窄，或因為老化、慢性鼻炎、化療或放射治療後、外傷結疤使得鼻淚管狹窄等，就須用藥或是採手術矯正。

吳仁斌說，如果造成淚溢的原因是鼻淚管阻塞、淚小孔狹窄，應接受治療，以免引起淚囊發炎、眼睛周圍結膜及皮膚浸潤發炎，嚴重時甚至會在眼眶周圍引起蜂窩性組織炎，提醒民眾若眼睛持續淚眼汪汪而未好轉，應盡速就醫檢查是否是由疾病所引起。

(聯合報)
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國內研究：C肝患者心臟病風險大於B肝患者

慢性肝炎恐怕也是心臟疾病危險因子。62歲的張先生沒有三高、不抽菸，但最近時常胸痛、盜汗，就醫診斷為急性心肌梗塞，醫師後來得知張先生過去曾車禍有輸血史，檢驗結果疑似C型肝炎惹禍。醫師表示，類似例子在心臟科病房並不罕見，甚至國內有研究發現，C肝患者心血管事件風險高於B肝患者。

林口長庚研究團隊透過健保資料庫2000至2012年資料，追蹤12060名初次感染B肝或C肝、病史超過6年半患者，統計分析其心血管事件，發現慢性C肝患者有急性冠心症、急性缺血性中風，比B肝患者高出1.3倍，死亡率甚至高達1.48倍。這項研究已刊登於2018年1月國際期刊「動脈粥狀硬化（Atherosclerosis）」

林口長庚醫院心臟內科系主治醫師吳健嘉表示， 其實有近一半心臟病患者找不到高血壓、高血脂、糖尿病或吸菸等傳統定義上危險因素，但近年臨床或研究都發現，慢性肝炎的發炎反應，會不斷造成血管受損；當平滑肌細胞增殖和氧化脂質沉積，血球流經容易卡住，導致血栓，引發動心血管疾病。

吳健嘉說，國內肝膽腸胃科臨床發現100名C肝或B肝患者中約2至3人會衍生出心血管事件，法國及澳洲也有相關研究，發現C肝患者死於心臟病，比B肝患者高出2倍，義大利研究其風險更高達5倍。這次國內研究更進一步證實C肝患者罹患心血管疾病風險更高，同時也發現C肝患者也較易產生嚴重心律不整，風險為B肝患者的1.77倍。

據流行病學調查，全台每5至6名成人中就有1人是B肝帶原患者，C型肝炎帶原者約有77.4萬名，盛行率約4.4%。吳健嘉指出，慢性肝炎患者約感染後3至5年心血管事件風險漸增，2017年健保署開放Ｃ肝全口服藥給付，符合條件者或優先治療對象，應及早接受治療，降低罹患心臟血管疾病機率。

吳健嘉提醒，每2名死於心臟疾病者就有1人在出現症狀的1小時內死亡，C型肝炎比B型肝炎有更高機率發生心臟疾病的風險下，男性如出現胸悶、喘、手臂肩頸背部刺痛；女性突然頭昏、噁心嘔吐、異常疲倦、盜汗，甚至有胃灼熱感等症狀，呼籲盡快送醫為宜，處理及治療上應更為積極。

(聯合報)