新聞自選輯 20190706 長榮罷工篇

*第3次協商會前會 僅談團協架構

長榮空服罷工16天 勞資代表私下交換意見」
長榮空服員罷工進入第十七天，勞資雙方代表和律師、法務昨晚六點半再碰頭，會議定調為「私下交換意見」，地點不公開。勞動部官員表示，勞資雙方再就團體協約架構內容和其他等共識文字內容討論。



雙方未敲定下次協商時間
勞動部官員表示，第三次正式協商前的勞資雙方碰面會是好的方向，將就可能的團體協約架構內容和其他內容做溝通、討論，進行文字上的修正。不過昨晚雙方未敲定下次協商時間。

長榮航勞資雙方第二次協商有兩點共識：第一，為廿七位遭公司暫列曠職空服員，同意暫以「空白班」取代「曠職」，組成調查委員會調查；第二，公司五月八日公告停用員工優待機票的爭議，雙方同意以「漸進式恢復」方向協商。

空姐赴凱道陳情 苦行11小時
長榮航空發言人陳耀銘表示，只要桃空職工對於公司提出的三點，不職場霸凌、和平義務及設罷工預告期、速還空服員三寶做出回應，不排除繼續協商。

長榮航空罷工空服員苦行隊伍昨天清晨五點半，號召卅名罷工空服員及十餘位親友共約五十人，背起寫著「反威權、爭尊嚴」字樣的紙板，帶著象徵長榮航空資方橫行霸道的「紅色大螃蟹」，從南崁罷工棚一路苦行至總統府，歷時約十一個小時，直到晚間六點多，參與苦行的空服員才返抵南崁罷工現場，輪班的罷工空服員分成兩列，拍手歡迎她們歸來。

交通部長林佳龍講重話，指這次罷工不只是公司內部勞資爭議，更嚴重影響到旅客、旅行業者權益，呼籲長榮航空，罷工時間拖越久，一定會影響未來政府對航線、航權的檢討。

交通部政務次長王國材表示，加強疏運應變及評估航權檢討，是基於公共利益和旅客權益的考量作為，避免公司內部勞資爭議無止境地外部化，持續影響無辜旅客。要求勞資雙方更重視旅客權益，儘早結束罷工，是交通部的責任，航權檢討是為旅客權益。

長榮航空回應，公司連續三天與桃空職工進行對話、討論，就是希望罷工盡速落幕。

長榮官網招募空服 要考勞基法
長榮航空也再出招，昨在官網公告，八月底前開放應徵空服員報名，預計九月起分梯報到，這次招募筆試也納入「勞基法」八十四條之一（俗稱責任制，可由勞雇雙方另行約定工時）說明會後測驗，長榮航空表示，主要是希望新進空服員能更了解航空業屬性，以往也曾考過。

運能將回到7成 籲空姐回家
長榮航空七月一日起運能已達六成以上，七月八日運能回到七成。長榮航空表示，還是希望空服員盡快回家，讓公司恢復正常營運，同時也呼籲工會尊重空服員自由意志，盡快歸還三寶。

*大風掀棚取消發三寶 空姐傻眼

工會︰為了大家安全 非刻意阻撓
昨天上午九點多開始，長榮空服員罷工的所在地南崁罷工棚，陸續吹起多陣強風，差點把桃園市空服員職業工會設置的小帳棚吹翻，工會隨即在臉書發文表示，考量安全與隱私，申請三寶（員工證、台胞證及護照）暫時取消，還引起想申請取回三寶的會員不滿，質疑有「刻意」阻撓之嫌。

長榮︰還有200人想領回 別刁難
長榮航空發言人陳耀銘表示，最新統計數字，逾六百人想要拿回三寶、四百人拿回，呼籲桃空職工，空服員要取回三寶時盡速歸還不要刁難。

桃空職工會員代表江鳳敏澄清，昨天南崁的風很大，取消領回三寶申請是為了大家的安全，絕不是刻意不讓大家填申請書，她也透露每天約有十餘位會員申請領取三寶，若明天天氣許可就會恢復申請。

工會會員代表林銥覲也反駁，公司所稱數據不實，強調工會持有的三寶數量仍相當多，她也表示，目前工會並無公布取回三寶人數的規劃。

有想拿回三寶的空服員Cindy無奈地說：「當初限定廿四小時內繳，現在要拿回來卻理由一堆，最少四天才拿得到，還要帳棚沒被吹走才能領。」她說，基層會員後來不想罷工，工會還在群組發文，批評取回三寶的姊妹是「破壞罷工者（俗稱工賊）」，一開始想拿回三寶還覺得愧疚，現在越想越生氣，覺得「退會也沒差！」

拿回三寶難上難「退會也沒差」
長榮航空日前協助空服員報案重新申辦護照，外交部領務局已證實，有十八人向警察機關報案，並完成申請新護照，陳耀銘表示，雖然這個方式速度比較慢，不過公司會持續協助，只要撥打簡訊中的電話，就會有專人幫忙。

*空服員找小英陳情// 長榮籲 正視外部工會煽動罷工

長榮空服員罷工今天進入第十七天，昨天罷工空服員從桃園苦行到凱道找蔡總統陳情，長榮航空昨晚回應，感謝總統關心，但點名桃園市產業總工會（桃產總），直指桃產總旗下外部工會介入罷工，也希望設立罷工預告期，降低對無辜旅客的衝擊。

30名空服員 從南崁苦行至總統府
昨天清晨五點半，卅名罷工空服員及十餘名親友、背起寫著「反威權、爭尊嚴」字樣紙板，從南崁罷工棚苦行至總統府。工會代表林昱嘉表示，公司要求的和平協議，遠超於團體協約的法律規範，包括要求永久性禁止罷工，這些都是不對等，公司也無法承諾不秋後算帳，請蔡總統支持空服員。

蔡英文總統回應，希望罷工事件能盡早落幕，目前剩下的一些協商事務，希望雙方理性坐下來溝通，同時呼籲長榮航空應對員工保持珍惜、疼愛的心情，處理此事。

長榮航空表示，一向珍惜自家員工，公司已明確承諾不會對罷工基層會員進行後續法律追訴，但批評職業工會在罷工前不斷宣稱政府不應介入民營企業勞資爭議，罷工後不願和公司理性協商，施壓政府要求介入，讓公司不懂到底工會是希望協商還是希望政府出面處理。

長榮盼周延規範外部工會罷工程序
長榮也指責職業工會不斷干擾空服員取回三寶，以各種不實消息威嚇空服員需遵守工會幹部的意志，昨天甚至放棄協商，帶領空服員徒步北上。工會種種意義不明作為，才是造成勞資協商難以完成的主因。

長榮航空表示，這次由桃產總底下的空服員職業工會發起的突襲式罷工，造成近三十萬旅客權益受損，長榮認同交通部提出設立罷工預告期構想，降低對無辜旅客的衝擊。

此外，三年內外部職業工會所發動的航空業罷工高達三次，造成無數旅客權益受損和社會的紛亂，呼籲政府修法補救，針對勞動三法中，非企業工會的罷工程序能更周延規範，不要再發生外部工會煽動非公司員工進行罷工投票的奇怪現象。

*長榮若採最低派遣 工會壓力大

儘管罷工持續，長榮航空運能仍持續回升當中，據了解，七月一日起航班執行率均可達六成以上。

航空界人士指出，長榮航空各機型，根據法規最低派遣空服組員人數要求，空中巴士Ａ三二一須派五名、空巴Ａ三三○須派八名、波音七七七須派十名、波音七八七型機須派八名。

長榮航空參考過去華航空服員、機師兩次罷工先例，早已預先做好準備，華航有九十一架飛機、長榮八十架，去年華航飛六萬一千五百七十一架次、長榮飛五萬六千七百八十七架次，華航機隊、航班數量都較長榮多，但長榮空服員人數有四千三百人，較華航三千八百人多出許多。

空服預備人力較充裕 確保飛行
航空界人士透露，長榮若改採最低派遣組員人數，運能更快恢復至八、九成，會讓工會罷工行動壓力更大。以這次罷工情況來看，罷工前期，長榮航空未宣布取消的航班，都有準備預備人力，以備空服員沒有出席、人數不足時，有人可調派，確保航班順利飛行。

長榮則說，罷工期間不願用法規最低派遣人數執飛各航班，主要是為了照顧罷工期間仍願意上班的空服員組員，因為採用最低派遣人員，空服員在機上服務會比較辛苦。

*小旅行社快撐不下去 旅遊業籲明定預告期

罷工進入第十七天，影響旅客及旅行團人數持續攀升中，旅行業者叫苦連天，甚至有較小規模的旅行社浮現經營危機，旅行業者昨集體發出怒吼，要求政府應該盡速從法律面著手，明定罷工預告期至少十五天，以維護消費者權益，且若發生罷工，處理旅客相關費用不應由旅行社買單！

至少15天 以維護旅客權益
以中華民國旅行業商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁為首，集結台北、新北、桃園、台中、台南、高雄等地旅行商業同業公會，昨天發出聯合聲明，提出「明定罷工預告期，維護消費大眾權益」、「法規應與時俱進，不合時宜即應改正」、「務實審視勞基法，彈性調適一例一休」等訴求。

蕭博仁指出，業者都尊重勞工爭取權益，但航空業這類屬於大眾運輸行業、涉及公共利益的，應該要制定罷工預告期，以免影響旅客權益，他具體建議預告期至少十五天，目前已經拜會過多名立委獲得支持，未來應會有相關修法版本提出。

蕭博仁指，長榮空服員此次罷工，有些大旅行社代墊款卡了七、八百萬，負擔極為沉重，小一點的旅行社，甚至因此有經營危機。

他舉例，因為罷工旅行團出不去，旅客整團要求退費，刷卡手續費不可能向顧客收取，銀行也不會退，全都得由旅行業吸收；為協助旅客返台，有的團在歐洲、美洲，工作人員都加班到半夜，龐大加班費也是得自掏腰包。

旅行業盼列「四週彈性工時」

蕭博仁倡議，應修改不合時宜的法令，包括若因不可抗力狀況，如罷工事件，不應歸責於旅行業，滯外旅客返回所增加之費用不應由旅行業負擔。處理類似情形所衍生的勞基法問題，他認為旅行業人員實際屬責任制，不適用一例一休，建議應納入「四週彈性工時」之適用。

(自由時報)
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*各航空罷工若處置不當 交部擬檢討航權

長榮空服員罷工邁入第十七天，勞資雙方法務部門與律師之前連續三天見面，但遲未啟動正式協商。交通部長林佳龍昨天呼籲雙方儘速簽署團體協議，也喊話若各航空公司有較高風險發生罷工，且處置不妥當，不排除檢討航權分配。

工會：不再堅持調薪、發年終

此外，桃園空服員職業工會副秘書長周聖凱昨表示，因需要視長榮航空今年整體營運狀況，後續才能決定調薪與否與年終獎金數額，所以工會對於五月八日公司內部公告的「不調薪、不發放年終獎金及不給優惠機票」等三不政策，不再堅持調薪、年終獎金發放；但優惠機票的部分，還需再議。

周聖凱說，工會可理解公司若無盈餘，可不調薪或發放年終，但不該只針對參加罷工會員有差別待遇。不過長榮指出，年終、調薪本來就是看年底營運狀況，沒有退不退讓的問題。

影響旅客 已逾26萬人次

交通部統計，自六月廿日至七月五日，長榮已取消一三七一架次，影響旅客達廿六萬六五九二人次；隨著部分空服員恢復值勤，長榮自七月一日起航班執行率都可達六成以上，七月也有多天近七成，七月十五日將超過七成。

華航長榮罷工 都會檢討航權

林佳龍昨受訪時呼籲勞資雙方盡快簽署團協，讓罷工盡快落幕。他提醒，空服員罷工不僅是勞資問題，也嚴重影響旅客及公眾利益，若航空公司有高風險發生罷工且處置不妥，將檢討航權與航線。針對是否收回航權，林佳龍表示「會通盤檢討」，今年兩次華航、長榮罷工，都會檢討。

根據「國際航權分配及包機審查綱要」規定，若業者開航後停止營運達六個月，或未充分使用獲配容量班次連續達六個月時，民航局可報請交通部廢止獲配容量班次的全部或一部分。意即若罷工砍班半年無法恢復，交通部有權收回部分班次，未來申請新航線也在公共利益配合上無法拿到高分。

昨林佳龍拋出航權說法後，工會一度認為「政府挺我們」、「罷工將勝利」。不過航空業人士解讀，國際航權分配有其複雜度，林佳龍此刻拋出航權議題，看似對資方施壓，其實是暗示雙方各退一步，否則一旦影響航權，虧錢航線遭收回，空服員工作也將受影響。

勞資雙方昨各有動作，工會苦行廿七公里；而長榮資方繼日前釋出招募兩百名空服員訊息，昨公告筆試內容納入「勞基法」八十四之一條，雙方律師及法務代表也連續三天見面，討論雙方團協法律架構。

*若罷工今順利落幕 長榮：航班最快7月底前陸續恢復

長榮空服員罷工今天進入第17天，今天下午勞資雙方再度回到談判桌，如果今天罷工落幕，長榮表示，航班將於7月底前陸續恢復，至於全面恢復預計要8月初。

長榮勞資雙方今天下午2點在桃園市政府進行協商。雙方由勞資律師等協商小組進行溝通與協調。進入正式協商後，公司董事長林寶水是否會親自出席，長榮航空表示，現在還未確定，協商小組都還在協調中。

根據統計，長榮航空至今為止，已經取消1440架次，影響近28萬人次。

若今天罷工落幕，長榮航空發言人陳耀銘表示，航班預計7月底可以逐步恢復，全面恢復預估要8月初，需視航班調度與旅客需求而定。至於未來航班航線是否也會跟著微調？陳耀銘說，後續都要看恢復情況。

*勞動部長許銘春親主持第3次長榮協商 罷工可望落幕

長榮空服員罷工今天第17天，下午2點將在桃園市政府16樓會議室進行第3次正式協商，採閉門會議，不開放媒體進入也沒有直播。

由於前2次協商由勞動部政務次長劉士豪主持，據悉，此次協商將由勞動部長許銘春親自主持，桃園市長鄭文燦、長榮航空董事長林寶水也預計將出席會後說明會，勞資雙方可望簽訂團體協約，罷工有機會在今天落幕。

此次協商比照第1次協商模式，待會議後與會者將到15樓會議室與媒體說明結果。15樓會議室已經擺出名牌，官方代表包括勞動部長許銘春、桃園市長鄭文燦、資方代表為長榮航空董事長林寶水、長榮航空總經理孫嘉明，勞方代表為桃園市空服員職業工會理事長趙剛、理事廖以勤6人列席。

*空服員罷工今第三次協商 長榮航：不排除今天簽團協

長榮航空空服員罷工今天邁入第17天，勞資昨晚進行非正式協商，今天傳出最快今天就可能再進行一次協商工作，甚至不排除簽訂團體協約。長榮航空表示，如果雙方認為OK、要簽團協，也有可能。桃園職業空服員工會上午證實，今下午2時在桃園市政府舉行第三次團體協商會議。

長榮勞資爭議持續，長榮空服員罷工持續進行中。交通部長林佳龍昨天拋出若未妥善處理罷工爭議，不排除檢討航空公司的航線、航權。外界解讀，這不只對資方，對勞方都是一把刀。

長榮勞資昨天晚間進行一場非正式協商，協商持續到凌晨12點多。長榮航空發言人陳耀銘表示，昨天雙方談完後各自將「作業」帶回去討論，勞動部也在會中提議，假如雙方認為可以，就會通知雙方今天再開一次會。他表示，今天會議仍是延續過去三天的進度，由雙方法務代表及律師討論文字及架構，都是按照團協架構來談。

*長榮空服員罷工昨會前會 勞動部：努力促成今重啟協商

長榮空服員罷工已經第17天，在勞動部居中協調下，長榮勞資雙方自上周六原本計畫簽訂團體協約，讓罷工落幕，但最後卻破局，勞資雙方再私下會面確認法律文字細節數次，昨晚也談至深夜近12點，勞動部官員透露，目前還在努力當中，希望今天勞資雙方就能有機會重回談判桌，正式協商。

勞動部官員表示，昨晚就各項訴求都有討論到，目前法律文字已確認得差不多，僅剩下幾點就等勞資雙方各自再討論、定調，只要雙方準備好，勞動部就會協助召開正式協商會議，「希望今天會有機會」。

而桃園市空服員職業工會原訂今天上午10點在桃園南崁罷工鵬召開記者會，進一步說明討論結果，昨深夜12點多臨時取消，目前尚未得知取消原因。據了解，長榮航空與工會雙方都有意願在今天下午正式協商。

*長榮罷工空服員不再堅持調薪、年終獎金？ 工會駁：不退讓

長榮空服員罷工至今來到第16天，稍早工會副秘書長周聖凱證實，近期都有在勞動部主持下和長榮碰面、討論團體協約的架構和法律細節，不過有消息傳出工會對0508長榮內部公告的「不調薪、不發放年終獎金及不給優惠機票」有所讓步，表示若公司無法有盈餘可以不調薪、發放年終獎金，工會會員代表蕭農瑀澄清，工會目前並沒有要在這點上做退讓。

蕭農瑀表示，近期在政府的主持下陸續有和長榮進行討論，已有釋出善意、做出兩大讓步，其一為日前讓全體罷工空服員投票，決定是否接受新方案和長榮協商簽訂團體協約，不過不幸宣告破局，另一則是同意離島航線不罷工。蕭農瑀說，長榮堅持的0508公告，目前工會仍不會在這上面退讓。

0508內部公告是長榮獎勵罷工期間仍照樣出勤的空服員，內容為「若發生罷工導致公司獲利大幅下滑，甚至虧損，將暫停年終獎金與年度調薪，並暫停所有員工及眷屬申請／使用員工優待機票暨聯航優惠機票之福利措施，但罷工期間配合公司班表出勤者，則不受此限。」

(聯合報)
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*長榮罷工拖戲 交長：檢討航權

交通部長林佳龍昨（5）日出席2019年台灣網路治理論壇，在接受媒體訪問時，對長榮空服員罷工事件遲遲未能落幕，將矛頭指向長榮資方，他說，長榮空服員罷工不單是勞資糾紛，也影響廣大旅客，且也有很強的外部性，「這會影響主管機關交通部未來對於航空公司的航線、航權檢討」。

林佳龍表示，每年民航局都會針對航權與航線進行檢視，如果有航空公司確實存在較高的罷工風險，且後續處置並不妥當，未來在檢視航權與航線時，都會進行檢討。他進一步指出，近年台灣連續發生華航與長榮罷工，未來都可能會納入通盤檢討。

由於目前交通部頒布的「國際航權及包機審查綱要」中，只言明航空公司飛安、財務有問題，將影響其航權分配時的分數，若配合政府政策，在航權分配時將有加分，並未明定航空公司發生罷工會影響航權分配，因此此話一出，引發各界議論，甚至被解讀為交通部將罷工事件遲遲無法落幕怪罪資方，要拿航權分配來懲罰資方。

對此，民航局解釋，航權是有談妥簽訂後才會找航空公司討論，不會每年檢討，部長的談話，主要是著眼對公共利益的關注。有關此一部分，民航局在罷工開始時，已要求長榮航應特別注意消費者權益的維護，未來也會檢視長榮航是否落實。唯對此，長榮航僅表示，公司過去至今都非常積極和工會協商，從未放棄過。

民航局強調，勞資爭議延宕，對勞資雙方、消費者與社會大眾都不利，現階段民航局會配合交通部與勞政主管機關，促成事件儘速落幕。台灣是海島國家，且航空業有其特殊性，與公共利益息息相關，就航空業部分，未來希望能有罷工預告期等相關配套，降低對公眾利益的傷害。

至於勞資協商沒有進展，林佳龍表示，交通部會配合勞動部，不管是以公開或非正式管道，弭平勞資間歧見，盡力達成簽署團體協約，讓罷工順利落幕。

蔡英文總統昨天前往桃園視察「捷運三鶯線延伸段」，被媒體問及長榮空服員罷工事件，她表示，我們都有持續關注，希望罷工事件能儘早落幕，也希望雙方可以理性溝通及解決。她也呼籲航空公司，對員工抱持珍惜、疼愛的心情，來處理最後階段應該要處理的事情。

*交通部直接介入紛爭…當心違法

桃空職工發動長榮空服員罷工行動昨（5）日進入第16天，勞資雙方遲遲未能達成共識，原本單純扮演疏運工作角色的交通部，突然變換角色，交通部長林佳龍表示，罷工不處理好，「會對其（長榮）航線、航權進行檢討」，此話一出語驚四座，因為已公然介入勞資爭議，何況航權分配辦法並沒有規定發生罷工會影響航空公司航權，令人訝異。

這次桃空職工以合法方式發動罷工，逼迫資方協商，雙方遲遲沒有辦法達成共識，這是勞資爭議事件，既然是爭議，官方立場也只能居間協調，盡量促成勞資對話，取得共識，結果交通部卻在勞資爭議過程中，揚言因此事未能處置好，「會對其（長榮）航線、航權進行檢討」，這是赤裸裸的介入勞資爭議事件，偏向勞方，恐有違法之虞。

而且這次罷工的發動者是長榮空服員，也就是勞方，並非資方，罷工行動不停止，交通部就要對資方航權進行檢討，形同公開以航權逼迫長榮，明示「你不處理好，我就要處罰你」，這種詭異的思考邏輯，讓人相當傻眼。如果交通部認為罷工不對，那要懲罰的也應該是發動的勞工，怎會將矛頭對準被罷工的資方？

姑且不論交通部頒布的「國際航權分配及包機審查綱要」沒有明文規定航空公司若發生罷工，將會影響其航權分配權利，若交通部硬要以罷工遲遲沒有處理好，有違公共利益來影響未來長榮航權分配的話，最終的受害者不是資方，而是勞工。

因為航權是航空公司生存命脈，獲利來源，一旦無法分配到航權，就等於要減少航班，減少航班就會減少用人，減少用人就會影響勞工就業機會，這看似是對資方的嚴厲懲罰，其實根本是在傷害勞工，要勞工以後不要再發動罷工，否則你們將會沒有工作。

從長榮罷工開始到現在，交通部一直負責協助交通疏運，角色扮演良好，沒想到罷工落幕前，卻做出如此的事，讓之前的功勞化為泡影，實在可惜。

(經濟日報)
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*勞資下午協商 長榮罷工 剩最後一哩路

長榮空服員罷工已經第17天，桃園市空服員職業工會表示，下午2時勞資雙方將在桃園市政府進行團體協商會議。長榮航空表示，如果雙方認為OK、要簽團協，也有可能。

據了解，長榮勞資協商只剩最後一哩路， 就等雙方最後確認。勞動部表示，居間協助雙方多次溝通，已經逐步拉近歧見，只剩極少數議題待勞資雙方各自確認。

空服員在南崁的罷工棚，開放空服員申請領回三寶的帳篷掛上，上午掛出「暫停申請領取」的告示牌，引發討論。工會人員說，牌上寫的是「因應投票及開票程序，7月9到10日暫停申請領取三寶」，意即工會預計9日早上將舉行第二次罷工意向投票，將投票到10日，屆時會決定是否繼續罷工。

會員代表馮文玉說，若投票結果為不繼續罷工，屆時工會會有退場機制，先前有公布正式領回三寶人數113人，昨天因為風大暫停受理，今天重新開放申請，領取數字暫不公布。

長榮航空空服員罷工今天邁入第17天，勞資昨晚進行非正式協商。交通部長林佳龍昨天拋出若未妥善處理罷工爭議，不排除檢討航空公司的航線、航權。外界解讀，這不只對資方，對勞方都是一把刀。

長榮勞資昨晚進行非正式協商，協商持續到深夜12時多。長榮航空發言人陳耀銘表示，昨天雙方談完後各自將「作業」帶回去討論。下午的會議是由雙方法務代表及律師討論文字及架構，都是按照團協架構來談。

勞動部官員表示，昨晚就各項訴求都有討論到，目前法律文字已確認得差不多，僅剩下幾點就等勞資雙方各自再討論、定調，只要雙方準備好，勞動部就會協助召開正式協商會議。

(聯合晚報)