*林佳龍指派王國材前往了解 私菸案 華航今須公布調查結果
國安局官員涉嫌利用總統出訪走私近萬條免稅菸,華航居中協助保管、運送,引起軒然大波。由於華航近兩天不僅神隱,也未對交通部說明清楚,交通部長林佳龍大為震怒,昨火速指派政務次長王國材親自到華航了解全案;王國材昨晚表示,華航坦言專機夾帶超量菸品已是「行之有年」,只要專機貴賓要訂購,都沒有上限,但目前華航的電腦資料只能查到二○一四年,他已要求華航限期須在今天下午五點以前對外公開說明調查結果,釐清所有疑點。
6年已逾三萬四千條 早「行之有年」
王國材也表示,以往對總統專機隨行人員購買免稅菸的「處理方式」未來將會取消,一切依規定進行,不會再有飛機旁交貨的情況。王國材強調,解決問題的最好方式就是讓真相大白,並針對問題解決,不要遮遮掩掩,希望華航盡快將真相一次公開並徹底解決陳痾。
據本報記者掌握,華航統計自二○一四年至二○一九年,共十次總統專機出訪、夾帶免稅菸的數量總計超過三萬四千條,馬英九總統時期最多一次是二○一六年的三六七七條,蔡總統任內則是此次的九千八百條。
引發軒然大波的總統專機特勤人員走私免稅菸案,事情遭揭發後,華航始終不願多談,甚至遲遲未對交通部做出檢討報告,引發林佳龍震怒,昨特別指派同時具有華航最大股東「航發會」董事長身分的王國材,親自進駐華航,直接了解全案。
林佳龍受訪時強調,政府應把握機會來進行大改革,一切透明,司法偵辦和行政調查同步,究責無上限。
王國材也不滿地表示,華航給交通部的資訊很不完整,自己從報紙知道的資訊都還比較多。他已要求華航必須在今天下午五點前盡快對外說明整起事件的經過、歷年免稅菸訂購數量,且一定要正確。至於相關人員的懲處,將等內部調查報告出爐後再討論。
王國材昨晚約六點抵達桃園華航總部,聽取華航董事長謝世謙、幾位副總及空品部門人員報告,七點半後步出華航。
王國材會後受訪時表示,華航坦言,總統專機上團購免稅品已是行之有年,沒有數量限制,且通常兩邊會有固定聯絡窗口,但目前華航回溯追查到最早的訂購資料是自二○一四年,更早以前的資料因未轉換到電腦系統,還需找出過去是否有紙本相關紀錄。他要求華航用各種方法,找出從何時開始為總統專機人員處理免稅菸,並對於過去的行為作徹底的檢討。
*黃國昌再爆:五輛運菸車 直屬總統府
對於國安特勤人員利用總統出訪運載大量免稅私菸入境,時代力量立委黃國昌昨再指控,經他查證,此次購菸名單主要是以總統府國安特勤為主,因總統府特勤隸屬總統府而非國安局,派出的五部貨車不是國安局、而是總統府的車。
總統府發言人丁允恭回應,蔡總統當天返國的接機車輛,確實是侍衛室特勤人員統一調度派車,車輛中包含有特勤中心、侍衛室與總統府借用的車輛。
黃國昌於記者會強調,過往是否曾發生類似事件,最關鍵的證物「就是華航的電磁紀錄」,只要華航公開過去的飛航專案買了多少菸品,就是最確切的證據,但檢調至今仍不採取保全證據的作為,「是要等華航把電磁紀錄處理乾淨嗎」?他也呼籲交通部應儘快要求華航公布所有帳冊資料、進行行政調查。
質疑檢調 為何仍不保全證據
黃國昌說,華航目前須面對行政與刑事犯罪兩大責任,協助保管私菸的華航子公司、華膳空廚,違反保稅倉庫管理規定,也違反關稅法授權辦法,主管機關關務署應針對華膳空廚喪失自主管理能力開罰。
黃也說,依菸酒管理法規定,只要攜帶五條以上菸品,就應出示菸酒進口業許可執照,華航明知訂購人沒執照,卻仍銷售高達九千多條菸品,「我們對於輸入菸品的管理,什麼時候墮落到這種地步?」他痛批主管菸酒管理的國庫署應出面說明。
黃國昌也再批國安會秘書長李大維,「早就應該出面說清楚」,至今仍躲在總統府內,讓總統跳到第一線處理,根本沒有把立法院的監督放在眼裡。
*私菸延燒 國安局概括承受…柯承亨:未來配合檢調刑事調查
國安特勤人員涉走私菸品案持續延燒,監察院長張博雅廿三日偕同十五名監察委員巡察國安局特勤中心,針對如何防範類似事件再次發生,要求提出報告,國安局代理局長柯承亨表示,這次國安人員違反法紀案件,國安局概括承受,內部已立案進行行政調查,未來將配合檢調刑事調查。
監委巡察特勤中心 要求提出報告
監院指出,張博雅與監院國防及情報委員會召集人包宗和等十五名監委,廿三日上午巡察國安局特勤中心,由柯承亨等人接待,並在特勤中心聽取特勤維安及國安情勢兩項簡報,了解總統選舉候選人維安整備及當前國家安全情勢,監委也針對走私菸品案提出詢問。
對於國安人員走私香菸事件,包括事件發生始末、走私香菸數量及金額、走私管道及用途、參與人員及涉案層級、揭發人員有無受到妥適保護及如何防範類此事件再度發生等,包宗和要求提出書面說明。
柯承亨回應表示,對於這次國安人員違反法紀,國安局概括承受,前局長彭勝竹已負起政治責任,向總統蔡英文請辭獲准,未來將配合檢調刑事調查,國安局內部也已進行行政調查,處分層級將視調查結果而定。
*專機載800條菸 吳宗憲又加購600條
國安局少校吳宗憲涉嫌利用總統出訪走私近萬條免稅菸,到底如何訂購傳言紛紛;據華航內部初步調查確認,華航在專機出發前就已給專機人員預訂單,吳宗憲即向華航預訂九千二百條免稅菸,用玉山銀行聯名卡分五次刷卡、共付款六百四十五萬元,刷卡額度明顯超出一般正常刷卡上限;而後在專機出發後,專機原本就備有八百條免稅菸要販售,吳宗憲在飛機上又再刷卡加購六百條免稅菸,因此總共六次刷卡、購買總量累計達令人咋舌的九千八百條。
據指出,吳宗憲在專機出訪前,就事先向華航訂購九千二百條菸,吳宗憲是用玉山銀行與家樂福聯名信用卡分五次刷卡付款,每次刷卡金額從十九萬到二百九十二萬元不等;訂貨是由華航人員代為上免稅商品系統訂購,並發動五部貨櫃車協助將各菸商送來的免稅菸品,全部貼上「VVIP(頂級尊客)」封條,先運送存放在桃園華膳空廚保稅倉庫內。
而隨專機出訪後,吳宗憲又在空中再刷卡、向華航追加購買六百條,華航就從機艙內原本備有要販售的八百條菸中,拿出六百條再賣給吳。
七月廿二日總統專機落地後,華航協助將五個航空貨櫃的菸品拖到國賓門旁,隨後地勤人員協助卸載六百條菸,與五個貨櫃的菸品一起,混入分裝上載運專機人員相關行李的五輛貨車,欲經特殊禮遇管道避開海關查驗,結果被早在機場守候的調查局人員當場人贓俱獲。
*吳宗憲傳轉污點證人 證據價值是關鍵
檢調偵辦私菸案,傳出吳宗憲可能轉污點證人以換取輕罪,曾任檢察官的律師鄭伊鈞表示,吳能否轉為污點證人,關鍵在於取得檢察官同意,這得視吳所掌握的證據有沒有價值而定,如果檢察官研判即使繞過吳宗憲,順藤摸瓜辦案,也能掌握到金流、帳冊、訂單等重要證據,可以自行查清楚全盤犯罪事實與共犯結構,則吳宗憲就會失去轉污點證人的價值。
鄭伊鈞說,反之,若檢察官仍須仰賴吳宗憲所掌握的證據,例如上游供貨、理貨、下游買家等共犯名單,以求突破案情,就可能會徵詢吳宗憲轉為污點證人的意願,以減刑或免刑為條件,交換全案關鍵資訊。
鄭伊鈞說,污點證人制度規定於證人保護法,適用最輕本刑三年以上的重罪,以及列舉的貪污、走私、瀆職等十四款罪名,吳宗憲涉嫌貪污、走私等罪,符合基本要件。
刑事被告轉污點證人,必須經由檢察官同意,檢察官若認為吳宗憲的供述對案情有重要關係,或有其他共犯的犯罪事證,因而使檢察官得以追訴其他共犯,檢察官才有可能同意讓他轉為污點證人;由於吳所涉是貪污重罪,即使轉為污點證人也不能獲緩起訴,但檢方會在起訴書中具體建議法官判處減輕或免除其刑。
*利用元首通關禮遇夾帶免稅菸 桃機B9「國賓門」 成特勤犯罪地
釐清訂菸疑點 檢約談華航承辦人
檢調偵辦國安局利用總統出訪通關禮遇夾帶近萬條「團購」私菸案,發現國安局內部竟將團購免稅菸品當成機關福利,歷任總統出訪前都有一名少校軍階承辦人負責聯繫,提早兩個星期向特勤中心、總統府侍衛室等各單位發「登記訂購單」。此次被羈押禁見的少校吳宗憲、張恒嘉,則分別是「自由民主永續之旅」、「海洋民主之旅」出訪專案的團購窗口。
檢調為釐清華航後台採購的SOP流程,以及當初吳宗憲是如何與華航接洽、華航高層有無接受不正利益並指示承辦者替國安單位護航等諸多疑點,昨天深夜也指揮調查局新北市調查處約談一名華航承辦者,今凌晨零時許初訊後,將其移送北檢漏夜訊問。
檢調獲報,華航在歷次總統出訪期間,都會與國安局負責團購私菸的窗口接洽,提早一至兩個星期替國安局訂貨,等到總統班機出訪歸國,停放在桃園機場供高官專機專用、位於第一航廈南邊最後一個登機門並號稱「國賓門」的B9登機門時,華航職員便會將國安局事先訂好的免稅菸品運送至B9登機門外面等候,等到總統班機的行李下機後,該批從倉庫運來的菸品便被混入下機行李的車隊中,再由國安局派人將委託華航代訂的免稅菸品隨著通關禮遇夾帶出關。
團購免稅菸 當成國安局內部福利
據了解,檢調日前偵訊吳宗憲、張恒嘉兩人,並比對其他受特勤中心統一調度協助載運菸品的國安局士官的供述及證詞發現,吳、張兩人涉嫌從二○一六年六月總統蔡英文首次出訪的「英翔專案」開始,即負責聯繫國安局轄下各單位登記免稅菸品「團購」,訂購者除了有紙張訂單外,有些訂購者則透過LINE的群聊功能(僅有參與群聊的LINE帳號,沒有成立群組名稱)聯繫。
蔡英文本月十一日出訪的「自由民主永續之旅」,於啟程前兩個星期開始,「輪值」統計團購名單的吳宗憲,便將華航提供的「登記訂購單」,廣發給國安局轄下各單位以及負責元首維安的特勤中心、總統府侍衛室等,原先只登記九二七四條,後來又追加六百條。
此外,今年三月蔡英文第五次出訪的「海洋民主之旅」,當時擔任私菸「團購」窗口的承辦人則是張恒嘉,該次包括國安局及周邊單位,團購及夾帶免稅菸品入關合計六八五六條。
*一張卡刷645萬買菸 金管會要查玉山銀疏失
國安人員趁著總統出訪機會夾帶走私免稅菸,並以玉山銀行同一張信用卡刷六百四十五萬元;金管會昨天表示,信用卡有洗錢防制規定,這麼不合常理的刷卡金額,明顯屬於高度異常,已著手調查銀行相關責任及可能涉及內控缺失。
根據立委黃國昌資料,國安局少校吳宗憲走私免稅菸,該員購買的每一筆訂單都刷玉山銀行同一張信用卡,其中一筆更高達二百九十二萬元,總金額達六百四十五萬元。玉山銀行昨對此低調回應,本案已進入司法調查,不便評論。
有專家表示,以當事人收入能力來看,通常是用「溢繳」方式才能支付鉅額款項;不過,為避免有心人士利用信用卡溢繳款項藏匿所得,只要是高額的溢繳卡費就會被退還,以玉山銀行為例,溢繳卡費超過等值五萬美元(逾一百五十萬台幣),就會逕行退款給卡友,當事人為何能躲過,應該好好查一查。
金管會官員則表示,目前已約詢涉及銀行,著手進行調查。
至於玉山銀行可能涉及缺失?官員強調,檢調單位正在偵辦中,「現階段不評論個案情況」,目前追查重點有下列幾個面向。首先,消費金額與收入顯不相當,銀行在核發信用卡前,都做過KYC(認識客戶),知道客戶的個人職業與收入狀況;若消費內容「顯不合理」,理論上是不會過關,信用卡交易必須經過銀行授權,將了解哪個環節有問題。
其次,溢繳款項逾五十萬元、是否申報疑似洗錢防制對象,依銀行公會公布的信用卡洗錢防制相關遵循範本,若客戶卡費有溢繳款項,但其客戶無正當理由且與其身分、收入明顯不相當,而單日交易金額超過五十萬元,要列入「疑似」洗錢防制對象。若有上述情況,銀行在十個營業日內向法務部調查局辦理申報,相關銀行是否如實進行申報,這也是金管會追查重點。
第三,對於信用卡各項業務,銀行是否有做好內稽內控之責,若已經落實,為何會有相關缺失發生,是人為因素或風控面的機制有漏洞,都要一併徹底檢討。
*華膳空廚存放菸品 關務署要開罰
國安局少校吳宗憲等人利用陪同總統出訪,企圖夾帶私菸入境,因九千二百條香菸是存放在華膳空廚的保稅倉庫,立委質疑華膳空廚有明顯疏失。財政部關務署昨表示,本次事件華膳空廚確實管理不善,將在一週內就現有證據依規定對華膳空廚裁處,但最高僅可罰九萬元罰鍰。
關務署昨召開檢討會議,提出四大檢討方向,認定華膳空廚管理不善,將在一週內裁處,依「海關緝私條例」規定,最高可罰六萬元,情節重大者,並得加倍處罰;另依「保稅倉庫設立及管理辦法」規定,最高可罰三萬元,若不加倍處罰,合計最高僅可罰九萬元。
另外,關務署針對保稅倉庫控管,將於今年八月底前實施電子化管理及建立預警機制,供儲存飛機銷售用品的保稅倉庫業者,對於菸酒提領數量及移運機上的數量,均應以電子化方式傳輸給海關,建立「異常預警機制」。
關務署官員說,貨品由保稅倉庫移運上飛機時,現行是以紙本方式作業,未來將以電子化方式管理,並視必要情形由海關人員監視貨品移運上飛機,以掌握貨物流向。
至於扣押菸品部分,官員表示,法院判決後,視法院是否要將暫放台北關的菸品沒收,若未沒收,還要看桃園市財政局是否裁罰或是否沒收,若法院和財政局都沒有處分,才會由海關將菸品沒收。
*整頓國安局 邱國正銜命救火
國安特勤人員利用總統出訪超額購買私菸,蔡英文總統在週一事發當天同意國安局長及總統府侍衛長兩國安高層辭職以示負責,昨並任命素有治軍嚴謹風評的退輔會主委邱國正接任國安局長,總統除盼邱國正未來能整頓及加強國安局紀律,並強調機密保護與國安不應成為迴避監督或違背法令的理由。
邱治軍嚴謹 總統寄予重任
邱國正昨受訪表示,前天接獲蔡總統徵詢,總統要他整頓軍紀,他認為,雖不該一竿子打翻所有人的努力,但有風波就要處理、有錯就認錯。
邱表示,他前日到花蓮洽公返回台北路上,接到蔡總統電話,盼能夠碰面,蔡認為國安體系需整頓軍紀,他個人也認為國家遇到困難之時,能盡一己之力,因此同意接任新職務。他也向蔡總統表示國安單位「人和」與「士氣」的重要,盼別因為此事過錯,影響全盤大局。
邱:有風波就處理 有錯就認
對於國安局成員來自軍、警、文職的結構,邱國正認為,縱使各單位被掛上派系,工作久了也常被認為是同一掛的,他認為,任何想法、作法都可誠懇攤開,解決問題。
總統府發言人丁允恭昨在記者會上表示,特勤人員利用總統出訪超額購買免稅商品,蔡總統對此表達震撼、震驚與震怒的心情,責令徹底徹查整頓,也第一時間進行人事調整,展開行政調查與調整相關通關措施。
全面檢討現有制度 落實國安
他說,總統任命邱國正為新任國安局長,希望能對此事進行徹查,同時對國安局進行整體的整飭跟整頓,期許未來國安局全面檢討現有各項制度,整頓人員管理,落實國安工作的要求。
丁轉述,蔡總統認為,所有的制度與習慣,不是行之有年就代表合法,機密保護跟國安也不應成為迴避監督或違背法令的理由,不管是轉型正義的檔案解密或這次特勤人員大量購買免稅菸品的不當行為,總統的立場都非常清楚,依法行政是國家安全的必要條件,期許素有治軍嚴謹風評的邱國正,能加強國安局的團隊紀律,確實提升團隊運作效能。
*私菸陋習 馬政府時期就有…蔡清祥:只要涉犯罪都依法偵辦
國安局官員涉嫌利用總統蔡英文出訪勤務走私菸品,還爆出自前總統馬英九時期就有相關陋習,法務部長蔡清祥昨天受訪時表示,「無論哪個政府時代,只要涉及犯罪,都會依法偵辦。」
蔡清祥昨到嘉義文化創意產業園區出席「藥不藥,一念之間反毒行動博物館」特展開幕活動,面對媒體提問私菸案調查進度,蔡表示,檢調單位已經在積極偵辦,相信很快會查得水落石出,媒體追問「究責是否有上限?」蔡回答「尊重偵辦單位的決定,一定勿枉勿縱!」
媒體也問是否追溯前朝?蔡清祥表示,相信檢調單位會一併考慮,如有涉及到犯罪,無論涉及哪個政府時代,都依法偵辦。
對於走私菸品的處理,蔡清祥於台中地檢署,主持中檢「查扣變價破億紀念特輯」新書發表會後也指出,刑事案件中,檢方查扣的物品,有毀壞疑慮,或保值的需要,可以在偵查中經核准後予以拍賣,拍賣得款可以繳交國庫,或發還給被害人,至於國安局的香菸,必須依照法律程序進行,「如果有必要的話」,可以在偵查中提早做查扣拍賣。
*國安會自清 未參與團購
國安特勤人員運載私菸事件持續擴大,除了國安局首當其衝被列為調查重點,外界還將私菸「團購」的人員,指向國安會,甚至傳出國安會秘書長李大維辦公室的人員也參與其中。但據了解,國安會進行清查後,確認會內人員並未參與「團購」,僅有司機與工友請託購買「個位數」的菸品。
僅有司機、工友請託購買「個位數」菸品
國安會作為總統最重要的國安事務諮詢機構,與相關機關如國安局等有業務往來,加上國安會內有軍職人員,與多為軍職的國安局,被認為會有更多互動。另方面,李大維辦公室裡亦有多位軍職人員,因此外界也質疑國安會內人員可能參與這一次「團購」,並要求李大維應對此說明。
總統府發言人丁允恭昨在總統府記者會上說,蔡總統前天已經召集總統府秘書長陳菊及國安會秘書長李大維會商,機關內部要徹底調查。
據了解,國安會進行清查後,確認會內人員並未參與「團購」,僅有司機與工友請託內部人員購買「個位數」的菸品。國安會人員也指出,國安會是總統的政策幕僚及諮詢機構,負責的是政策協調工作,而非處理如總統出訪及返國的一般作業,職權有別下,自然不會捲入所謂「團購」菸品事件。
*李登輝時代國安首長談私菸案: 重整國安特勤紀律 重中之重
期望蔡政府 明快公正徹查
國安特勤人員參與免稅菸品走私案,震驚社會。前總統李登輝時代一位國安首長昨日受訪表示,他對此事非常難過,也難以想像,他期望蔡政府能明快地客觀、公正徹底調查,當作重要事情處理,國安人員也務必重整紀律,畢竟這是「重中之重」的事情。
李主政時期 未聽聞此歪風
這位前國安首長表示,聽聞這件事情時非常難過,怎麼會有國安人員公然做這些事情?外界也難以想像,期盼相關單位徹底調查事件來龍去脈。他在李登輝總統時代擔任國安相關職務,當時並未聽聞類似情形,「不清楚此歪風的起始點為何」。
他表示,此次走私菸品案問題很大,國安局長彭勝竹第一時間請辭負責,總統府侍衛長張捷也調職,都是不錯的因應與處理方式;而這件事可能和國安會無直接關係,去追究國安會秘書長李大維的責任,「並沒有意思」。
這位前國安首長也說,國安人員要比任何人更重視紀律與規則,畢竟這批人是維護總統安全、形象者,假如總統身邊的人,風氣都是這樣,並一味隱瞞,未來恐怕還會發生類似事件。因此,當務之急為「扭轉歪風」,並迅速客觀、公正徹底調查,否則拖越久,對政府傷害越大。
對於蔡英文總統指私菸事件是長年積習,總統府發言人丁允恭昨說,初步了解各方訊息,包括向相關人員詢問所知悉或親身經驗,確實是過去形成的陋習,以致部分人員缺乏違法性認知,但具體情況尚需進一步釐清。
*董氏籲禁止免稅菸品
國安局人員走私近萬條免稅菸品成醜聞,長期推動禁菸的董氏基金會昨指出,我國長年來的免稅菸陋習和執法不嚴,導致台灣免稅菸銷售量竟佔全國總菸品銷售量的十%,較先進國家的不到五%多了一倍,呼籲「應完全禁止免稅菸品」。
前國際抗癌聯盟(UICC)控菸辦公室主任、台北醫學大學高志文指出,不少國人以為台灣非法菸品是漁船摸黑從海上走私進來,事實上台灣每年約一千五百多萬條(一億五千萬包)、價值超過一百五十億台幣的免稅菸品,是從機場大門大大方方攜入。
我國菸品銷售免稅菸佔一成
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗質疑,台灣機場免稅菸制度,早變成以合法掩飾非法,大量闖關到國內轉售獲取暴利的大漏洞。依目前法律規定,入境旅客可合法攜帶一條免稅菸,但近年台灣免稅菸品總銷售量,竟與成人入境旅客總人數相當,等於全國十五%吸菸與八十五%不吸菸的台灣民眾,人人都至少攜帶一條菸入境,超量走私闖關及違法夾帶問題嚴重且明顯,主管機關怎可能不知道?
林清麗指出,新加坡完全禁止免稅菸品,違規攜入恐被罰款五百元新幣(約一萬一千三百九十五元台幣),甚至要面臨有期徒刑;澳洲只能攜帶二十五支菸入境、紐西蘭只可帶五十支菸,香港及澳門則只可攜帶十九支菸入境自用。
林清麗說,台灣每十包的菸品消費,就有一包是免稅菸,比率全球最高,造成國家稅收重大損失。
一名空服員受訪時也表示,機上免稅品最熱門的不外乎保養品、手錶,因為價格相當於市價六折起,比週年慶還划算,且沒有購買數量限制,很多旅客一買就是上萬元;此外,免稅菸也相當便宜,外面一條菸的價格,可以買兩條免稅菸,也相當受到旅客喜愛。
(自由時報)
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*私菸案延燒 華航空品組長黃川禎交保落荒而逃
檢方偵辦總統蔡英文國安特勤人員涉走私近萬條未稅菸品案,前天聲押少校吳宗憲、張恒嘉兩名少校獲准後,吳宗憲供出訂購菸品的窗口是華航空品處組長黃川禎,新北市調查處昨天連夜約談黃川禎到案,今天上午移送台北地檢署複訊,黃川禎歷經9小時偵訊後,被依涉犯貪汙治罪條例交保20萬元,檢方近日還會有約談動作。
黃川禎交保後快步離開北檢,見大批媒體包圍,索性用跑的逃離現場,最後狼狽搭上計程車離去。
吳宗憲在調查局作筆錄時,有交出一張紙條,紙條上就是菸品採購名單,並交代是向黃川禎預購菸品,北檢檢察官為釐清買賣金流,昨晚率領檢察事務官前往總統府侍衛室宿舍,調取吳宗憲、張恒嘉的電磁紀錄、存摺等物證,釐清這些年來究竟有多少國安人員團購私菸。
初步過濾名單,發現有部分買受人是現役將官,專案人員說,案情釐清不困難,至於後續軍官約談到什麼層級?何時啟動另一波查辦?專案小組說「約談將級軍官是免不了的事!」
檢方前天依貪汙罪治罪條例「以公用運輸工具裝載漏稅物品罪」、「非主管或監督事務圖利罪」、稅捐稽徵法「逃漏稅捐罪」、「幫助逃漏稅捐罪」、菸酒管理法「輸入私菸罪」,並有串證、逃亡之虞聲押吳宗憲、張恒嘉,法官不到兩小時裁准羈押禁見,速度極快,相關訊息顯示檢方已查扣相當事證。
*華航說明總統專機私菸案 黃國昌批推卸責任、嘆為觀止
總統專機私菸案持續延燒,華航今首度舉行記者會對外說明。華航董事長謝世謙稱,所有交易都在空中飛機上完成,屬於境外交易,並表示,作業流程皆按一般正常業務執行,原則上「華航高層開放後台系統」不是事實,承辦人員都是一般承辦人員。對此,時代力量立委黃國昌下午抨擊,華航可以把責任推得這麼乾淨,他是嘆為觀止!
交通部政次王國材昨以華航最大股東航發會董事長身分,親自到華航桃園總部了解案情並要求今天下午5點前召開記者會說明案情。今下午4時華航董事長謝世謙等人出面說明。謝世謙表示,這次實際數字是銷售10009條,包含預購9274條、機上購買735條。
謝世謙並強調,這次所有交易都在空中飛機上完成,屬於境外交易,所謂「刷卡5筆、幾百萬」並非在國內完成。他指出,免稅品都是由華膳保稅倉庫處理,華膳空廚「有些疏失」海關已做處分。他強調,作業流程都是按照一般正常業務執行,原則上「華航高層開放後台系統」都不是事實,承辦人員都是一般承辦人員,所謂「監盤」只是派駐保稅倉庫管理師。
對此,黃國昌下午5時舉行記者會表示,質疑華航記者會從頭到尾推諉塞責、避重就輕,諷刺華航開了一個「了不起、負責」的記者會,讓人痛心疾首,完全無法苟同。他質疑,「震怒」的交通部長林佳龍對這樣的記者會滿意嗎?
黃國昌表示,謝世謙強調是在「境外完成交易」就是避重就輕,且否認「華航高層開放後台系統」不是事實,他質疑哪裡不是事實?他表示,完成登打,貨訂完了才會開始備料,華航連這麼基本的事實都還想要混,還想要瞞。
針對謝世謙說菸品從訂購、在運輸上櫃的過程當中,都是由一般的承辦人員跟華航駐在華膳空廚的管理員他們做的,黃國昌說,他聽到這邊,心涼了一半,批評華航是什麼高層,責任全部推給基層,質疑若沒有高層授權,一般承辦人員怎麼可以做這種事?
黃國昌說,謝世謙又指出,華航在後台訂購的時候解除數量的上限,沒有告知買家購買數量上限是華航的疏失,黃認為,這樣的說法就是把責任推給買家。黃國昌表示,我們國家的運輸公司可以把責任推得這麼乾淨,他簡直是嘆為觀止。他質疑,華航會不知道進口超過5條菸需具有菸酒進口業許可執照?明明知道還協助輸入,這不是共犯,什麼是共犯?已是協助走私的程度。
黃國昌並再爆料,該上飛機而沒有上飛機的貨有三批,其中一批是以國安局官員吳宗憲的名義訂購,有9200條,已被查扣,但另外兩批貨不知所蹤,在查扣搜索的時候沒有被扣下。他希望華航能夠交代這兩批貨的下落,又是誰買的。
*華航記者會林佳龍不滿意 王國材:若謝世謙請辭 會同意
華航董事長謝世謙今天下午召開記者會說明私菸案,但針對何時配合私菸案交代不清,謝世謙稱會「負起責任」卻也未向航發會提出辭呈。交通部政次、航發會董事長王國材轉述,交通部長林佳龍表示沒辦法接受且不滿意記者會內容,並認為應讓大眾更清楚知道來龍去脈。王國材也說,他對華航記者會結果「非常失望」,若謝世謙說願負責任「也要有負責任的行為」,謝若向航發會請辭,「會同意」。
謝世謙今天在記者會上表示,董事長本來就是要負完全責任,大家討論董事長是不是要負責任,董事長是航發會派來的法人代表,若要追究責任,追究到我頭上沒問題,這是我負責任的態度。」
王國材表示,謝世謙並未向航發會或交通部表達要負責任,今天記者會華航仍講不清楚、讓火一直燒,昨天會議也跟他提過要查到2014年以前資料,今天看來仍然沒有答案。但今天謝世謙能講出20年前就有這種合作,就代表會有資訊,就算電腦系統因為更新而找不到,有多少書面、收據,任何資料也能找出來,但今天根本看不到華航積極處理,也根本沒有公開、透明、提出真相。
王國材強調,只有提出真相才有辦法徹底改革,但現在很多真相都不知道,縱然不是完整、也要部分資訊,都沒有做,「非常失望」。他說,若這是一個多年來的行為,今年人員的處分範圍要檢討,但既然是歷年來的歷史共業,以前的呢?2014年到2018年都有這種事,處罰卻只有處罰這一次的。
他強調,再來最關鍵的部分是「何時開始」很重要,當華航接受國安人員違規走私,一定是在某一年、某個時間,當著誰來做這件事,「那當時是誰去同意做這樣的配合?」「哪一年開始的」這很重要,到底一開始是誰,讓違規變成正常的一部分。
他強調,「這個報告不行,完全沒有寫出真相,沒有真相大白」,若過去就這樣讓「違規變正常」,後面的人就已經變成正常的一部分,他沒有去查誰把違規變成流程的一部分,只要總統專機出來就放寬,這個人才更應找出來,必須找出源頭,若源頭是專機訂菸「沒有上限」,就應找出是誰開始「沒有上限」,是什麼人開始允許行為,始作俑者是誰?當時的董事長、總經理又是誰?
王國材說,若謝世謙稱願意負起責任,就應該主動提。「若他願意負起責任,就要有負起責任的作為」。至於若他提請辭,會同意嗎?王國材表示,基本上依照這幾天表現,只是要求他把真相找出來都找成這樣,「我們會尊重他的意願」,真相大白有這麼困難嗎?華航至今對外講得不清不楚,讓所有人都覺得他在掩飾什麼,除非是心理有鬼。
*「約定俗成」解除訂菸上限 華航:不知量大與機邊交貨
總統專機爆出私菸風波,華航董事長謝世謙下午出面說明,針對免稅菸品銷售10009條,且並未上機僅放置於保稅倉庫。華航指稱過去針對總統專機,都會解除數量上限以方便專機預購,謝世謙說,「這從過去就是約定俗成」,資深副總張揚更指出,「我們不知道這次量這麼大、也不知道有機邊交貨」,副總劉朝洋則說,不過全案作業人員都知道。
至於主導此次專機任務的資深副總羅雅美、空品處副總邱彰信是否撤職,謝世謙表示,這將由張揚組成人評會,相關人等要如何處分,會由人評會定奪,「要不要懲處?Yes。但人評會是合議制。」至於公司內部是否藍綠內鬥?謝世謙表示,公司用人為才,不能這樣分。
針對媒體詢問,既然謝世謙稱本次任務,跟過去都一樣、也沒管制數量,為何要懲處?張揚表示,這件事情複雜的是,「我們都不知道有這麼大的量、也都不知道有機邊交貨」。他說,站在總公司來看,「這就是約定俗成」,規定卻隨著時間演變是否應重新檢視,從嚴格的標準來看,才決定做適當的懲處。他說,同仁會認為既然都做一樣的事,為什麼以前可以、現在不對?他只能說,這跟社會氛圍、數量龐大有關。
張揚解釋,一來是訂購菸品數量從過去幾百條到如今上千條,另外,以前專機是747-400很大,客艙空間大(可以放比較多),現在飛機省油,沒辦法再這樣做。他說,從事後來看確實有檢討空間,才會懲處,不過這是公司管理不周延,將會協助基層同仁,不是他們有意觸犯法令。至於主管要負多大責任,是董事會決定。
張揚進一步指出,這次提出要求的是一個公部門,「公部門是我們的對口單位,就我們來講,我們也很難去質疑公部門做的決定」,他說,但從求全角度來說,要守住一定的界限,所以為什麼華航對同仁,不會像外界所期望的嚴厲懲處,華航會站在公司照顧員工立場,盡量協助。
針對機邊交貨,媒體質疑,若飛行計畫中就有算入近萬條菸約3噸重量,最後卻沒上飛機會影響飛安,究竟華航是否知道菸品並未上飛機?劉朝洋表示,作業人員是知道的,飛行計劃本來就沒有算入菸品重量。
謝世謙則說,飛行計劃是按實際載運腹艙擬定,做飛行計劃者不會知道有哪些內容,只知道有多少貨,至於貨品放在華膳的保稅倉庫,也已被海關開罰九萬元,華航會坦誠檢討。
對於歷年總統專機任務,有多少次也將菸品放在保稅倉庫未帶上飛機?謝世謙說,專機要帶很多零組件、還有出訪禮品,空間不大,但他不敢保證有幾次是機邊交易,畢竟現在從2014年到現在,飛行計畫還在不在都不確定,但他認為上千條應該約1噸,「有沒有放上飛機,我真的不知道」。
至於華航第一時間撇清關係,這次說明為何落差大?謝世謙說,第一時間各界要華航說明,但「我們要調查,也不是隨便打電話問問就好」,他說,他要看到資料才算數,既然是機邊交貨、文件拿來給我們看,才能給予答覆。但他強調,以後包機專機業務,就沒有所謂「機邊交貨」也沒有菸品問題。
由於此案牽涉國安局、外交部、總統府等單位下單,是否被壓迫?張揚重申,公部門的需求我們會盡量滿足並尊重,畢竟是客戶、又是包機,大家也習以為常,都尊重,談不上壓迫,至於攜帶菸品數量大,則是因為「這就是特殊任務」,查核機制與限制是不存在的,要查核不太容易,不能這樣就認為內控出問題,他說,若當成一般飛機就沒此問題,各航線問題是根據銷售數量,在電腦中就設計好。
謝世謙說,「我們沒有否認我們做得不對,但這是約定俗成,但約定俗成不表示對,所以我們會有處分」。
至於今天原本現場記者會,有羅雅美、邱彰信的名牌,最後羅、邱兩人沒有到場,謝世謙說,「我出席就代表全部。」
*華航董座謝世謙致歉!這次香菸銷售總數量10009條
總統專機私菸案延燒第四天,交通部政次王國材昨以華航最大股東航發會董事長身分,親自到華航桃園總部了解案情並要求今天下午五點前召開記者會說明案情,今天下午4時華航董事長謝世謙與資深副總羅雅美、空品處副總邱彰信出面說明,謝世謙表示,這次實際數字是銷售10009條,包含預購9274條、機上購買735條,至於改善措施,他說,未來無論專機或VIP包機是菸品不再開放預購、也不會再有機邊交易,以1人1條為限。
昨天華航說明避重就輕還提出超輕懲處,僅針對空品處副總邱彰信記過一次,兩位協理于堯、高淑娟各記過兩次,王國材當場拒絕並要求華航今天下午五點前對外說明,並須針對何時開始配合私菸案、涉案層級人員、國安局之外是否還有其他機關涉入等逐一說明清楚,釐清真相。不過今天針對2014年前數字並未提出、針對懲處仍維持原樣。
謝世謙強調,董事長本來就是要負完全責任,他是航發會派來的法人代表,他已表達若追究責任「追究到我頭上都沒問題」,這是他負責任的態度。他兩度針對此事造成社會紛擾致歉,至於懲處,他說,人評會已請資深副總張揚組成人評會。
今天下午出席的有華航董事長謝世謙資深副總張揚、法務室副總簡豐年、總機核方若玲、資管處副總盧世銘。謝世謙針對此事造成社會紛擾造成社會紛擾鞠躬道歉,原本名牌有放資深副總羅雅美、空品處副總邱彰信,但並未出席。
謝世謙強調,這次所有交易都在空中飛機上完成,屬於境外交易,所謂「刷卡五筆、幾百萬」並非在國內完成。他指出,免稅品都是由華膳保稅倉庫處理,華膳空廚「有些疏失」海關已做處分,這是違反保稅倉庫的規定,華膳也已發布聲明稿並將做改善。他強調,作業流程都是按照一般正常業務執行,原則上「華航高層開放後台系統」都不是事實,承辦人員都是一般承辦人員,所謂「監盤」只是派駐保稅倉庫管理師。
謝世謙鞠躬道歉指出,隨行人員購買免稅菸品、免稅品,對事件造成社會紛擾,感到歉意。他說,並不是沒有處理,而是要釐清。他說,公司歷年配合專案任務需求,一項秉持認真態度,已經承辦很多次,從1990年代到現在20多年,無論專機任務、APEC等元首任務,都按專案小組指示盡力達成任務,都非常圓滿。
華航也指出,專機屬於特殊包機銷售型態,作業辦法是針對提升服務品質、免稅品專案入境,針對未依照菸害防制辦法、解除數量上線,在網路上與App預購,未未能善盡告知義務,提醒菸品數量限制,航機配載空間限制,以機邊交貨方式處理等,相關內控作業將加強。
她指出,未來專機免稅品銷售,將依一般客機作業,不開放免稅菸品預購,菸品裝載數量以旅客總人數可攜帶數量為上限,以後也將建立專機免稅品數量管控措施,確實在航機空間、載重等各項限制內,進行免稅品裝載,並於機上完成交貨,不於機邊交付預購免稅商品。
*批華航回應避重就輕 黃國昌:無法苟同
國安局官員涉走私9800條香菸案,華航董事長謝世謙今天出面說明並鞠躬致歉,對此,時代力量立委黃國昌隨即開記者會痛批,謝世謙從頭到尾推諉塞責的記者會,讓人痛心疾首,完全無法苟同。
黃國昌表示,「請問震怒的交通部長林佳龍,對於謝董事長記者會的內容滿意嗎?」,隨後黃國昌說,揭發此事之前,曾請謝董事長來國會辦公室說明,每一次都請不來,華航派的永遠是公關部協理,「我小小一位立委,華航董事長根本沒把我放在眼裡」。
另外,華航坦承實際數字是銷售10009條菸,黃國昌痛批,該上飛機而沒上的貨有三批,一批是吳宗憲的9200條,另外兩批貨呢,請問在哪裡。
*國安局私菸案 華航負責窗口20萬交保
國安局人員利用總統出訪友邦,走私近萬條菸品入境,引起軒然大波;少校吳宗憲、張恒嘉已被收押禁見,檢調約談華航空品部組長黃川禎,台北地檢署經過一整天訊問後,將黃改列貪汙案被告,命20萬元交保。
據了解,負責處理國安局訂菸事務的黃川禎供稱,他一切是遵照長官指示,循往例辦理。
據了解,國安局少校吳宗憲曾有交出一張菸品採購清單,並交代是預購菸品的華航窗口,新北市調查處為釐清下單買菸流程、時間和數量,昨晚約談1名華航人員到案說明。
黃男被移送複訊時,戴著口罩和鴨舌帽,今早移送北檢複訊時,對於記者詢問「像這樣買菸買多久了」、「吳宗憲是否有先預繳錢」等,均不發一語,快步走入地檢署,被帶進法警室等候檢察官開庭複訊。
*買菸一張卡能刷645萬? 金管會:玉山銀有依洗防規定辦理
國安局少校軍官吳宗憲只用一張信用卡就支付高達645萬的購買免稅菸款,銀行竟沒有警覺性?金管會今天表示,經過了解吳宗憲是利用「預繳」方式,跟外界說的「溢繳」不同,玉山銀行都有依照控管作業跟洗錢防制通報規定辦理。
金管會銀行局副局長黃光熙說,經過了解,此案是用「預繳」方式,也就是先存一筆錢進去信用卡扣款帳戶,取得銀行授權進行大額刷卡。
黃光熙說,預繳跟溢繳不同,溢繳是民眾在繳信用卡款時繳超過帳單金額,扣除信用卡費後的金額叫溢繳;預繳是平常額度不用這麼高,但突然哪一天要大額支出,跟銀行說並先把錢存進信用卡扣款帳戶,才可以刷得過,通常會發生在民眾要結婚或是要搬家時。
預繳超過50萬元不用通報洗錢嗎?黃光熙說,洗錢防制的50萬以上大額通報,是針對現金,如果持卡人是用現金存入信用卡帳戶要通報,如果是從其他帳戶匯款到信用卡扣款帳戶,有些銀行會認為是「疑似洗錢態樣」,也會通報。
玉山銀行有沒有疏失?黃光熙說,目前經過跟玉山銀行了解後,玉山銀有做控管作業,並有依照洗防制度規定辦理。此案已經進入司法調查程序,會督促玉山銀行協助司法調查。
*國安私菸案 律師建議啟用窩裡反條款
蔡英文總統今年出訪專機遭查獲走私近萬條香菸,震驚全國,高思博、裘佩恩兩位法律專家接力,在直播和廣播節目中深入探討,認為涉及犯罪刑期累計達數十年,情節嚴重,司法單位應啟用窩裡反條例,追查完整的內幕和真相。
高思博於19日出國,出國前預錄25日的直播節目,談論總統此行的意涵,他認為由於台灣的國際處境艱困,總統能過境美國成為外交重點,以此標準衡量,全程算是達到既定目標,然而卻付出了花大錢的代價,值得各界省思。
他表示,總統此行最大金額的支出是耗費685億元新台幣,向美國採購戰車,雖換得高規格過境的禮遇,但事關國防需要,政府仍應衡量利弊得失。
其次,總統此行當面承諾貸款45億元新台幣給海地政府,政壇紛紛表明異議,高思博認為主要原因是不符合「救急不救窮」的國際交往原則,畢竟電網鋪設工程屬於基礎建設並不急迫,記得馬英九政府時代,曾救濟非洲布吉納法索3千萬元新台幣、甘比亞1億元,都是針對天災造成的難民,絕對是救急,卻遭到綠營抨擊是凱子外交。
高思博以為政府對於外交花錢竟存在兩套標準,應該檢討總統出訪的作為。
蔡總統出訪專機於21日返抵國門,卻爆出國安單位護航走私洋菸9800條,案情延燒4天,內情仍然詭譎複雜,代替高思博主持週三嘉南電台廣播節目的裘佩恩接棒,觸及高思博來不及討論私菸案。
資深律師裘佩恩指出,私菸案看似貴婦等少數人貪圖節省稅捐的團購行為,其實已涉及國家安全和貪汙圖利他人刑責,嚴重影響國家安全和官箴,絕對要追查到底。
他強調,全案持續多年,多人參與,卻從未被發現和糾正,顯示國安行政和監控機制蕩然無存,按照刑法個別論刑的基準,許多涉案人重複犯罪,均為累犯,可能被判刑數十年,必須啟動窩裡反條例,給予舉發證據者減刑,才有機會將真相追查清楚,所以預期以後案情將更精彩,民眾不妨繼續看下去。
國安局私菸案延燒第四天,蔡政府要求徹查但強調「行之有年」,華航更提出2014年以來歷年夾帶菸品數據,強調「從馬政府時期就開始」。不過,根據曾經負責總統專機任務的華航前高層指出,過去確實曾執行訂菸任務,也會幫大使館訂,但所謂「行之有年」與現在最大的差別就是,以前的菸品「都有上飛機」,放在華膳保稅倉庫的情形,過去從沒聽過。
根據華航公布數據,從2014年聖宏專案、興誼專案,2015年久揚、久安專案,有288至3677條免稅菸遭夾帶入境,代表這已是行之有年的陋習。
華航前高層指出,過去執行總統專機任務,總統府、外交部、國安局或特勤,確實都會下訂單要訂免稅菸,「有的是要送到外面邦交國、大使館,或是送給外賓」,畢竟邦交國或大使館,都會說有需要訂一點。但他強調,過去都是按照規矩「上飛機」,並遵守保稅規則。
這次私菸案關鍵在於9200條菸「放在華膳保稅倉庫」。他強調,過去相關人員都會注意保稅,「量」的多少,華航無從管理,但所有飛機上的官員、記者,只要是飛機上的乘客,帶一條、兩條、三條訂購後就是按照程序正常出關,只有特勤可以免驗採禮遇通關。
不過他強調,過去幾十年來負責業務的人都清楚什麼是「保稅」,這次案件最大的差別是,以前總統專機訂菸「都有上飛機」,這樣才符合規定。他說,或許是「量愈做愈大,大到飛機裝不了,乾脆不上飛機」,或是現在都是新來的人不清楚規則,覺得可以便宜行事,才會放在保稅倉庫。
他重申,放在華膳的保稅倉庫,是過去從來沒有過的事情。
*黃國昌控華航內部採購的免稅品、五部貨車都消失
消失的五部貨車在哪裡?總統專機運送私菸案延燒,立委黃國昌表示,除了國安局少校官吳宗憲帶進的9200條私菸外,還有華航內部採購的物品現在仍不知去向,要求華航應該站出來自清,繳出完整名單,檢調應該查扣重要證據,查清楚五輛貨車的流向。
昨夜華航的懲處名單曝光,最高層級空品處副總邱彰信、兩位協理被記過,遭交通部打槍。黃國昌表示,政治上他們是否在唱雙簧他不予評論,但是,私菸案行政調查外,檢調有檢調的事該做,到現在為止很多重要證物沒有採取保全的必要措施,他非常擔心、失望。
黃國昌說,偵查不公開絕對不是違法濫權的遮羞布,當行政部門大動作向社會昭告,如同蔡總統講的要徹查究責到底時,也告訴社會大眾已經開始做行政調查內部調查;但另一方面,當大家提出具體質疑,行政部門一律以偵查不公開做為搪塞的藉口,行政調查哪裡有甚麼不能公開的道理。
黃國昌說,大家對於華航的懲處名單非常關心,如同在普悠瑪的事故一樣,私菸案比起普悠瑪案,沒有比較輕微,調查都還沒有做完,就輕輕提一分懲處名單,「這是在斷尾求生嗎?還是只是企圖想要趕快止血、蒙混過關的煙霧彈。」
他說,華航的懲處名單不僅交通部不能接受,整個台灣社會都沒辦法接受這樣的結果。他說,華航過去所有每一次紀錄,買了這麼多菸,誰買的、誰有參與層級到哪裡,完整的名單交出來,這是最基本的誠意。
黃國昌表示,昨天下午他親自到關務署的台北關,清點所有所有查獲的貨品,特別詳細問了關務署的人員是不是全部的東西。問題是,華航內部自己員工買的東西,也是違法帶進來的,沒有在查扣的範圍當中,東西到哪裡去?
黃國昌也說,昨天財政部關務署的人告訴他可能還在貨車上,所以昨天又繼續追查貨車的下落,他找不到,連作為犯罪工具之用的貨車,現在在哪裡都不知道。這些貨物是已經被搬下來了,還是繼續留在貨車上,如果貨車沒有被查扣下來已經開走了,請華航自己站出來自清,你們員工違法買的東西,現在到底在哪裡,他說,這些東西,也是違法帶進來的。
*總統府侍衛室私菸爭議 柯承亨:國安局概括承受
總統府侍衛室爆發利總統府出訪違法大批購免稅菸品事件,前國安局長彭勝竹與侍衛長張捷因此遭拔官。國安局副局長柯承亨昨日表示,這次國安人員違反法紀案件,國安局是「概括承受」,彭勝竹前局長已負起政治責任,於事發後即向總統請辭獲准,未來將配合檢調刑事調查,國安局內部亦已立案進行行政調查,處分層級將視調查結果而定。
傳稱在押的侍衛室行政官吳宗憲已交付購菸名冊,並傳將供出幕後高階將領以利減免刑度,由於派出兵力與車輛載菸、搬菸,都是總統府侍衛室,已調任陸軍司令部委員的前總統府侍衛長張捷是否也曾參與購買菸品?陸軍司令部以「此案刻由檢調偵辦中,相關查詢屬案件偵查的一部分,陸軍不予回應」,未讓張捷親自回應。
監察院昨日由院長張博雅率隊,巡視國安局特勤中心,監察院要求國安局,針對此次國安人員走私香煙事件,包括事件發生始末、走私香煙數量及金額、走私管道及用途、參與人員及涉案層級、揭發人員有無受到妥適保護、以及如何防範類此事件再度發生等,提出書面說明。
一度代理局長的國安局柯承亨回應表示,對於這次國安人員違反法紀案件,國安局概括承受,彭勝竹已負起政治責任,於事發後即向總統請辭獲准,未來將配合檢調刑事調查,國安局內部亦已立案進行行政調查,處分層級將視調查結果而定。
而沉默多日的國家安全局,上午在新任局長邱國正即將公開受訪前發出新聞稿表示,此案絕不徇私規避,全力配合司法偵辦,另將檢討策進作為及建立檢控機制。
國安局說,針對近日國安特勤人員走私免稅菸品,造成國內紛擾,國安局已成立內部專案小組,並依司法調查處理原則,協調承辦檢察官同意後進行行政調查,追究相關人員行政違失責任。調查期間維安勤務仍如常執行,確維安全維護對象萬全。
國安局說,對於各界因此案對國安局的批判與指正,國安局虛心接受,並檢討策進作為及建立檢控機制。另呼籲各界尊重司法偵辦,在真相未明前,勿做不實揣測與攻訐,以助釐清真相。
*私菸案/北檢搜索特勤職務處所 新北調:檢方的行動
台北地檢署調查國安人員運私菸案,昨晚搜索特勤人員的職務宿舍。對此,新北市調處表示,這是檢方自己的行動,沒有參與,不清楚。
據了解,特勤人員的職務宿舍雖然不在總統寓所內,但還是在總統官邸的圍牆內,除了供特勤人員休息,平時有特勤人員輪班執勤,過濾可疑信封或包裹,是寓所前重要關卡。
新北市調查處昨晚除約談華航人員,車輛也頻頻進出,但對於搜索總統官邸行動,僅簡單回應不知情。
*蔡英文首度回應私菸 「寄生華航」與事件不必然相關
國安特勤走私菸品案延燒,蔡英文總統今天首度親上火線表達三點立場,包括希望司法機關徹底清查,也已下令所有單位配合偵查;下令新任國安局長邱國正對這起事件,及特勤人員的管理紀律通盤了解,一周內向她提出完整報告;她也對這次出訪外交人員努力「被失焦」表達歉意。
藍營質疑華航部分管理階層都是綠營政治人物親信,民進黨是「寄生華航」。蔡總統說,這個人事,在她看來與這次事件沒有必然相關,現在還是聚焦在事件前因後果的調查。
蔡總統表示,這個事件顯示出長期累積的陋習,看到國家體制、管理機制與執行法律的鬆散,對她來說難以接受、不能接受,她希望司法機關可以徹底清查,也已下令所有單位,都要配合司法機關的偵查與辦理。
蔡總統說,第一時間,總統府做了內部檢討與人事調整。昨天她任命邱國正轉任國安局長,邱國正歷練完整、治軍嚴謹,長於領導統御擅長溝通,期待邱對國安系統的整合與相關整頓工作能夠勝任。
蔡總統上任後國安特勤陸續爆發負面事件,蔡總統說,雖然過去有一些需要被檢討的事,但整體來講,他們還是一群訓練很好的專業人員。她已下令新任國安局長邱國正,就特勤管理與紀律,做通盤了解,一周內提報告給她。
蔡總統表示,這次出訪長達12天,是有史以來最長,出訪成果應是相當豐碩,第一線外交人員非常辛苦。因為這個事件發生,使得第一線同仁的外交成果與努力被失焦甚至掩蓋,「在這裡我要表達歉意」,外交同仁確實非常努力,也表現得非常好,希望社會給予肯定。
*私菸案後 華膳總經理稱:任務圓滿達成、願扛責
總統專機私菸案風波持續延燒,交通部要求必須讓真相大白。今天傳出華膳總經理安隆祺發給員工聲明信,信件內容指這次任務圓滿達成任務,還說願承擔一切責任。華膳空廚預計下午對外說明。
國安局少校吳宗憲等人利用陪同總統出訪,企圖夾帶私菸入境,因9200條香菸存放在華膳空廚的保稅倉庫,被外界質疑華膳空廚有明顯疏失。財政部關務署將在一周內就現有證據依規定對華膳空廚裁處,但最高僅可罰九萬元罰鍰。
傳出的信件內容指出,此次團購免稅品事件,華膳員工仍是循以往保密作業方式辦理,圓滿達成任務。安隆祺指,自己身為專業經理人,願承擔一切責任,與華膳辛苦完成任務之員工無關。
今傳出的安隆祺在內部信件也提到表示,華膳空廚聲譽卓著,受命配合國家拚外交,倍感榮耀。每次專機均突破萬難,使命必達。並於信末強調,此次國安團購免稅品事件,華膳員工仍是循以保密作業方式辦理,圓滿達成任務。「本人身為專業經理人,願承擔一切責任,與華膳辛苦完成任務之員工無關。
*邱國正說上任有兩件事要做 打包票不秋後算帳
國安特勤涉入走私菸品案,總統府昨宣布退輔會主委邱國正將接手國安局,整飭現狀,邱今在行政院會後受訪表示,蔡英文總統希望他到國安局幫忙,重點是整飭紀律跟管理方面,但也特別強調要注意人的士氣維護和工作情緒要保持平穩,因為正常工作運作還要執行,對國安單位來說,不能因為風波影響國安工作,並表達上任後有兩件事要做,更保證不會秋後算帳。
邱國正今是最後一次以退輔會主委身分出席行政院會,預計明天正式就任國安局長,他表示,前天府方打給他希望接任國安局長,當時他對國安局風波僅止於媒體報導,沒有正式了解,與總統碰面後才提到這個風波。
邱國正說,蔡總統強調整飭紀律跟管理方面,並希望特別注意人的士氣維護和工作情緒要保持平穩,因為正常工作運作還要執行,對國安單位來說,不能因為風波影響國安工作。
雖然還未到任,但邱國正說,他昨天與國安局同仁見面聽取說明,發現很多工作指揮鏈是沒有問題,不是沒有人管,而是督檢有精進空間,目前定案兩個做法,第一釐清到底哪些事情是不該做或不知道,但釐清後並不會違背檢調調查,因為行政調查不能干預,否認有些同仁質疑這是秋後算帳,重點是要釐清案情真相。
邱國正表示,第二部分是未來怎麼做,因國安局運作長期運作有特殊文化,但誠如蔡總統說的,不能因為長久認定文化而違法,他會用各種機會跟同仁溝通,可也不希望同仁因為他一句話就做改變,他會慢慢捉摸,未來的路還持續要走,盼外界給國安局鼓舞,畢竟大部分人都是敬業的要給予肯定。
未來針對國安、特勤、維安該如何督導,邱國正說,三者管的責任不一樣,他不會干預,至於督管部分,誰督導有沒有做好,有無遺漏,這個他會強化,但重申權責不一樣、專業範圍不一樣。
對於國安局今早才針對私菸案發布聲明,是否效率太差,邱國正說,事件爆發後就在處理,但處理速度跟大家要的答案有落差,並非晚跟早的問題,他自己也沒有辦法打包票一個月就有成果,且到任何單位不要貶低前任,有些規定有時代背景,但有所違背的部分會逐步來改。
至於外界封他「治軍嚴謹、兩皮將軍」,邱國正說他注意細節、基本功,像是草皮就是很基本,軍人要注意整潔,疏忽掉要蓋大樓會有問題,但他以後會調整方法,跟大家溝通清楚,當幹部的目標是照顧同仁,平常管好,就不會逾越規矩,身心就不會受傷,他的經驗是沒有不聽話的同仁,但是有很多不講話的幹部,一旦不聞不問就會被不理不睬,事情就會亂,因此平常溝通要做好。
*不只特勤走私? 黃國昌再爆:華航內部「訂購商品」消失
國安局特勤走私菸品案情延燒,時代力量立委黃國昌今天再爆料,指國安特勤藉總統出訪走私9800條菸品外,還有華航內部員工「訂購商品」,要求華航出面說明。
黃國昌點名華航,指華航企圖斷尾求生,趕快止血,根據三立新聞報導,黃國昌昨天前往關務署台北關查看查扣菸品時,並沒有發現華航內部員工所購買的貨品,「東西去哪裡了」,他合理推斷,那些東西可能在那五輛貨車,但不知檢調是否已經查扣那五輛貨車。
黃國昌本週一踢爆國安局人員走私醜聞時,即提到華航高層協助吳宗憲,進入免稅品存量管制系統後臺分5筆購入9200條免稅菸,華航立即澄清此案與高層無關,純粹是透過網站預訂免稅品,回國後再領取,但黃國昌抓包,指華航免稅品預購網站根本沒法自行預購免稅菸,更何況購買超過五條就必須有菸酒進口業許可執照,吳宗憲有嗎?
*國安局私菸案 華航人員黃川禎移送北檢複訊
國安局人員利用總統出訪友邦,走私近萬條菸品入境,引起軒然大波;少校吳宗憲、張恒嘉已被收押禁見,檢調昨晚再約談一名華航人員黃川禎,今天上午9點移送台北地檢署複訊。
據了解,國安局少校吳宗憲曾有交出一張菸品採購清單,並交代是預購菸品的華航窗口,新北市調查處為釐清下單買菸流程、時間和數量,昨晚約談1名華航人員到案說明。
黃男被移送複訊時,戴著口罩和鴨舌帽,今早移送北檢複訊時,對於記者詢問「像這樣買菸買多久了」、「吳宗憲是否有先預繳錢」等,均不發一語,快步走入地檢署,被帶進法警室等候檢察官開庭複訊。
*私菸風暴延燒 華航職員今晨送北檢複訊
私菸案風暴持續延燒,總統府侍衛室少校吳宗憲走私9800條免稅菸,遭檢方依涉犯貪汙等罪收押禁見,據了解,吳宗憲在調查局作筆錄時,有交出一張菸品採購清單,並交代是向哪位華航人士預購菸品,新北市調查處為釐清下單買菸流程,昨晚約談1名華航職員到案,今晨移送台北地檢署複訊,不排除強制處分。
另外,檢調過濾採購清單發現,菸品買受人以總統府侍衛室居多,甚至還包括現役將官,近日將約這些將領到案。
依菸酒管理法及菸害防制法規定,菸品不得預購,華航高層是否有利用職權協助國安局預購超量免稅菸,是檢調查辦的重點,至於約談對象是否包括華航董事長謝世謙、資深副總羅雅美、空品部副總邱彰信等人,辦案人員未鬆口。
吳宗憲藉總統蔡英文出訪機會,事先透過華航系統預訂9800條菸品,結果調查局卻在總統專機返國當天,攔查這批走私菸,並查辦國安局團隊成員,導致國安局長、總統府侍衛長下台,讓國安局顏面盡失,吳宗憲與張恒嘉收押後,北檢與調查局皆認為此案太過敏感,下令辦案人員對外一律禁口,
怪的是,就在調查局上下都相當低調的氛圍下,發掘菸品走私案的新北市調查處新店站徐姓組長,卻被媒體高調形容查辦國安局是「立下大功」,這樣無異是在國安局傷口上撒鹽,不少基層調查官認為,在此敏感時刻,如此鋒芒畢露並非好事。
*總統官邸被搜索? 北檢:是到特勤宿舍取證
國安局特勤人員利用蔡英文總統出訪友邦,走私近萬條菸品,外傳總統官邸遭檢調搜索,台北地檢署今天澄清,檢察官並沒有進入官邸搜索,而是到被收押禁見的國安局少校吳宗憲、張恒嘉的宿舍,依法取得2人私人與案件有關的物品作為調查的證物。
據中國時報報導,總統府派車運私菸,總統官邸淪為發貨中心,並指官邸遭搜索,對此除了總統府澄清外,台北地檢署也發新聞稿闢謠。
北檢指出,檢察官昨天下午是到吳宗憲、張恒嘉的職務宿舍取得兩人私人和案件相關的物品,作為調查證物。檢察官昨天並沒有到總統官邸搜索,也沒有進入官邸。
北檢表示,地檢署偵辦案件,一向嚴守偵查不公開規定,請外界不要做無謂的渲染。
檢調偵辦國安局私菸案,昨晚以嫌疑人身分約談華航負責免稅品採購的小組長黃川禎,今天上午9時移送北檢複訊,目前檢察官正在訊問中。據悉,將釐清預購菸品的流程、時間和數量。
*走私菸品案 總統府證實檢察官昨赴特勤宿舍調查
國安局特勤人員利用蔡英文總統出訪行程走私9800條免稅菸案,總統府今天表示,事發第一時間,總統就下令各相關單位配合司法調查,因此為配合檢方調查國安局人員超買免稅菸品案,昨晚在經台北地檢署聯繫後,總統府政風人員協助檢察官等人員,前往特勤人員的職務宿舍,取得遭聲押者的個人相關物品,協助檢方的偵辦行動。
平面媒體今天報導,「總統府派車運私菸!總統官邸淪發貨中心」,並稱有所謂官邸遭搜索,對此總統府表示,「這個訊息並不正確」。對於該報導刻意混淆鄰接總統寓所的勤員職務宿舍為總統寓所,甚而誣指總統寓所為所謂「發貨中心」,府方表達嚴正抗議。
總統府表示,總統府主動配合司法單位的相關調查,以不迴避、不護短的態度,希望檢方毋枉毋縱,儘早釐清案情全貌。
*與會人士:華航私菸報告「拼湊又含糊」遭退件
蔡英文總統專機爆出私菸風波,交通部政次王國材昨以華航大股東航發會董事長身分,直接到華航了解全案。不過,華航昨所提的報告對於私菸案來龍去脈說明含糊不清,又直接提3人懲處名單,交通部次長、航發會董事長王國材要求華航必須提出更精進的報告書,才能說服國人,釐清此案真相。華航預計今天對外說明。
外界抨擊私菸案,華航高層持續說謊,許多疑點無法釐清,包括何時開始配合訂購私菸、歷年數量多少、涉案層級、國安局之外是否還有涉案人等。交通部長林佳龍都要求華航必須要釐清事件真相,且要公開透明,昨派王國材以航發會董事長身分前往華航了解。
昨會議約兩個半小時,與會人士指出,華航昨天提出的報告內容拼拼湊湊且含糊不清,無法針對私菸案疑點一一釐清,在這個狀況之下,卻又直接提了3人懲處名單,包含空品處副總邱彰信被記過一次、空品處兩位協理于堯及高淑娟各記過兩次,讓航發會的成員並不滿意。
與會人士轉述,王國材昨天向華航表示,這份報告不夠清楚,無法讓人清楚事件的真相,在這個時候談懲處,都還太早。因此並未接受華航所提出的懲處,也要求華航今天要有更詳細的說明,才能說服大眾。
交通部昨要求華航最晚今天下午5時之前必須對外說明真相,華航表示,今天將對外說明,但時間還未定。
*私菸案延燒多日 沉默的國安局終於講話了
總統府侍衛室特勤人員利用總統出訪採鉅量菸品,國家安全局上午表示,此案絕不徇私規避,全力配合司法偵辦,另將檢討策進作為及建立檢控機制。
針對近日國安特勤人員走私免稅菸品,造成國內紛擾。國安局上午表示,已成立內部專案小組,並依司法調查處理原則,協調承辦檢察官同意後進行行政調查,追究相關人員行政違失責任。調查期間維安勤務仍如常執行,確維安全維護對象萬全。
國安局說,對於各界因此案對國安局的批判與指正,國安局虛心接受,並檢討策進作為及建立檢控機制。另呼籲各界尊重司法偵辦,在真相未明前,勿做不實揣測與攻訐,以助釐清真相。
*華航案私菸案滾雪球 至少要釐清3點真相
蔡英文總統專機爆出私菸風波,交通部長林佳龍昨震怒後派航發會董事長王國材進駐華航了解真相。航發會要求華航必須於今天下午5時之前對外說明,且華航必須針對包括何時開始配合私菸案、涉案層級人員、國安局之外是否還有其他機關涉入等,一一說明清楚,才能釐清真相。
華航私菸案爆發後如滾雪球,除了國安局人員之外,昨晚1名華航職員也被新北市調處約談到案,今晨移送台北地檢署複訊,據了解是華航供應營銷處、用品供應管制部組長,不過,華航對此仍低調,尚未證實。
交通部、航發會昨天要求華航必須要讓事件公開透明,並且今天下午5時之前對外說明,包括到底何時開始配合,到底歷年的私菸闖關數量是多少,昨天華航先向航發會表示,目前紀錄只有到2014年的數據,這之前必須靠員工記憶,另外,還有到底協助訂購的人、層級到哪裡,到底是如何聯絡訂購等,都要對外說明釐清真相。
不過,交通部內部消息指出,雖然交通部、航發會是華航大股東,不過,過去華航不理會交通部的案例很多,這次是否也會配合交通部要求提出真相報告,還得觀察。
*華航人事酬庸弊端外露 學者建議3點防弊
總統蔡英文專機傳走私免稅菸,配合的華航高層酬庸制度,受到關注。學者指出,強化組織人員流動機制,督導加強防弊措施,有助華航補破網防弊。
華航私菸案滾雪球,交通部長林佳龍派駐交通部次長、航發會董事長王國材至華航了解該案,要求事件必須公開透明、真相大白,被外界認為是藉此機會整頓華航。航空學者認為,華航的人員更替、組織單位調整、設置交叉監督機制等,都可以補破網防弊。
開南大學空運管理學系副教授盧衍良表示,華航有極高比例的官方持股,也是國內民航的龍頭,交通部基於民航管理的職責,以及間接持股股東的身分,確實需要在此事件中施展鐵腕大力整頓。
長榮大學航運管理系教授黃泰林分析指出,相關的主管階層人員除了隨著政黨輪替之外,是否有什麼流動機制,單位組織像是政風、稽核組織、免稅品管理部門怎麼加強督導防弊,都能調整。
盧衍良表示,政府機關依法行政,可以免除因人設事的疑慮,針對本次事件中浮現的管理疏漏,從法規制度層面切入,包括檢討人事並做適度調整是可能的方向。
黃泰林說,除了人員之外,交通部、航發會也可以針對從後台訂購的免稅品機制進行檢討,設置更多可著力的防弊機制,避免汙點產生。
外界認為,這次的私菸案件,暴露出機場維安、保安的不足與危險。盧衍良表示,本次事件涉及桃園機場管制區,為避免未來有人利用此作業夾帶危險品或違禁品,針對航空保安層面可以藉由本次經驗與航警局共同進行會勘檢討,而通關過程與動線主要涉及海關單位,也可以通盤檢討現有作業流程中的環節。
邱國正接國安局長大整頓
國安特勤涉嫌藉總統出訪走私免稅菸案延燒,府方人士放話說可追溯自前總統李登輝一九九五年訪康乃爾大學時。交通部長林佳龍昨晚指派政次王國材「進駐」華航調查,華航目前追溯自二○一四年至今資料,共協助「走私」三萬三千多條菸,交通部與華航在今天說明詳情。
蔡英文總統怒鍘國安局長、總統府侍衛長,今天也將出面說明。總統府昨天宣布,蔡總統任命退輔會主委邱國正接任國安局長,並責令徹查及整頓人員、全面檢討各項制度,落實國安工作。
府證實 侍衛室特勤調度運菸車
時代力量立委黃國昌再爆料,運菸的五輛貨車不是國安局的,而是總統府派去的。總統府發言人丁允恭昨天證實,總統返國當天的接機車輛,由總統府侍衛室特勤人員統一調度。
丁允恭表示,蔡總統認為,所有的制度和習慣,並非行之有年就代表合法,機密保護和國家安全不應成為迴避監督及違背法律的理由,不管是轉型正義的檔案解密,或這次特勤人員大量購買免稅菸品,依法行政是國家安全的必要條件。
追溯自李登輝訪康乃爾大學
華航目前追溯,自二○一四年馬政府時代,包含二○一四年一月聖宏專案菸品帶了近二八八條,同年七月興誼專案近一七六八條,二○一五年七月久揚專案近二九七三條,二○一六年三月久安專案則達三六七七條。
蔡英文總統上任後,二○一六年英翔專案私帶菸品數量三四二條,隨後不斷向上攀升,二○一七年十月南太平洋專案二二四二條、二○一八年四月非洲友邦專機二四七四條,同年八月同慶專案四四九二條,今年三月海洋民主之旅則帶了六千條,這次自由民主永續之旅更是夾帶九千八百條。
王國材說,對於最早何時就開始,華航並無提出數據。據了解,華航昨在會中表示,最早可追溯自李登輝一九九五年訪康乃爾大學時期,不過這是根據「老員工」所說,王國材昨在會議要求,找出證據與數據再說。
王國材說,受電腦系統更新影響,目前只能夠取得華航二○一四年以後的販賣免稅品資料,之前的銷售紀錄,已要求華航設法調出書面資料。交通部並下令華航今日下午五時以前對外詳細說明整個私菸事件經過。
記者詢問本案是否因為華航內部人事鬥爭而生?王國材回應說,目前沒有這問題,華航內部升遷會看個人能力與接受度,有一定的評比方式,這是兩件事情。
*私菸案 將有第2波懲處
國安特勤夾帶大量免稅菸案,令蔡總統出訪返國灰頭土臉,據了解,蔡總統及總統幕僚聽聞此事,是詫異到感到憤怒,本來從機場返回府內是為了召開出訪後檢討會議,卻反而得先為了此事進行危機處理,第一波先進行政治責任處理,待行政調查釐清案情後將有第二波懲處。
知情人士透露,調查局在機場攔車當下,府方高層並不完全了解此事,返回府內後,陸續有訊息進來,總統幕僚先進行第一波清查,從府、會、外交部,逐一了解,再進一步與特勤中心了解,隨即與蔡總統開會因應。
經過討論後,蔡總統及幕僚在第一時間決定先處理政治責任的部分,會議開始後沒多久,時任國安局長彭勝竹的辭呈已經送抵總統府,原任總統府侍衛長張捷的辭呈,也在會議後不久送抵總統辦公室。
府方人士從特勤人員口中約略拼出輪廓,這是行之有年的陋習,但部分特勤人員甚至認為,這是總統出訪的小確幸(或福利),以前學長就交下來的,大家習以為常,非國安系統的人根本不會了解,而且確認這是屬國安系統的範疇,國安體系不會找外交系統的人參團。
相關人士指出,在完成第一波政治責任處理後,蔡總統在隔日立即把總統府秘書長陳菊及國安會秘書長李大維找去,啟動行政調查,釐清事情原貌,查明是否有超出國安特勤的部分。確認之後,為了進行國安局內部整頓,前晚敲定由治軍嚴謹的邱國正接掌國安局,「至少三天內先後處理政治責任、啟動行政調查,發布新人事」,接下來看行政及司法調查,一步步將問題解決。
據了解,府方幕僚進一步清查後得知,出訪前訂了九千兩百條,後來在出訪期間,又加訂兩次,一次是兩百,一次是四百,也就是後來的九千八百條,是在台灣處理。至於外界指稱的那六百條,主要是專機上有八百條的數額,供專機的乘客購買,最後買了六百餘條,但是,與這次案件無關。
至於運送菸品的車輛,該人士表示,現在要查的是誰簽派,這部分府內行政調查告一段落,就會對外公布,也會進行懲處。
知情人士透露,外界在講李大維涉入,是錯誤資訊。實情是李大維司機來不及參團,後來直接找華航買。
*關務署究責華膳倉庫管理 近萬條菸後續將銷毀
針對國安局官員利用總統出訪走私菸品,關務署昨天召開檢討會議,朝四方向補破網,將追究華膳空廚保稅倉庫管理不善的責任,目前依法最高罰九萬元;八月底前實施電子化管理及建立預警機制;邀集有關單位檢討禮遇通關;至於近萬條走私菸品,將嗣法院判決確定後沒收銷毀。
另針對國安局少校吳宗憲刷玉山銀行信用卡六四五萬元購買免稅菸,業界推測可能採「溢繳」的方式刷卡。金管會銀行局表示,信用卡溢繳款是洗錢態樣之一,若持卡人無正當理由,或跟其收入狀況不相當,在同一天溢繳超過五○萬元以上,依照規定銀行要主動了解並通報調查局,玉山銀是否有疏失正在了解中。
國安局官員利用華航總統專機,購買免稅菸品存放華膳空廚保稅倉庫走私免稅菸,顯示通關程序及免稅品管控出現漏洞,關務署昨天召開檢討會議。
關務署表示,將追究華膳空廚保稅倉庫管理不善的責任,在一周內請華膳空廚陳述意見後,依據證據及相關法令裁處,最高罰九萬元,但情節嚴重可加倍處罰。
在八月底前將實施電子化管理及建立預警機制,規範華膳空廚等專供存儲飛機銷售用品的保稅倉庫業者,要將菸酒的提領及移運上機的數量以電子化方式傳輸給海關。海關將建立異常預警機制,必要時將由關員監視裝機,避免再發生免稅品根本沒上機,卻混入下機貨品中入境的狀況。
關務署表示,遵依蔡總統指示,將邀集國安單位、外交部及交通部等相關機關檢討現行國際機場禮遇通關的實務執行程序。至於扣押的近萬條菸品,依刑事優先原則處理,將嗣法院判決確定沒收及銷毀。
*私菸案 將約談將領、華航高層
私菸案風暴持續延燒,總統府侍衛室少校吳宗憲走私九千八百條免稅菸,遭北檢依涉犯貪汙等罪收押禁見,據了解,吳宗憲在調查局作筆錄時,有交出一張菸品採購清單,並交代是向哪位華航人士預購菸品,經初步過濾名單,發現有部分買受人是現役將官,檢調近日將約談將領與華航高層人士到案。
依菸酒管理法及菸害防制法規定,菸品不得預購,華航高層是否有利用職權協助國安局預購超量免稅菸,是檢調查辦的重點。據了解,辦案人員已擬好約談計畫,約談對象是否包括華航董事長謝世謙、資深副總羅雅美、空品部副總邱彰信等人,辦案人員未鬆口。
據指出,吳宗憲交出的這張名單,買受人姓名乍看之下沒有特殊,初步過濾後,有部分人是現役將領,研判應是國安局所屬相關人員,另外還有非國安單位的地勤空姐,也搭便車加入採購團,但採買的東西卻是精品。至於總統府、國安會等官員是否有「借名登記」採購菸品,還需進一步釐清。
據了解,日前被約談的國安局官員均隸屬總統府侍衛室或「永和」官邸警衛室成員,他們向調查局表示,總統出訪前,除了可團購免稅菸外,也可以參考華航型錄,購買香水或精品等其他免稅商品,不過現在市售菸價實在太高,只有買菸「最便宜」,因為禮遇通關零風險,所以全部的人都是採購香菸。
據調查,吳宗憲會在總統出訪前兩周,向總統府侍衛室所屬各單位發放「菸單」,每科室都會有名負責收單的「總務」,有需要買菸的人,會在菸單上填寫品名、數量,最後連同現金交由「總務」,最後統一交給吳宗憲收領。
特別的是,總統官邸有分侍衛室、內衛室,調查局日前約談侍衛室駕駛潘秉忠時,他說從二○○三年就在內衛室服務,直到二○一六年蔡英文上任,才調往侍衛室,十三年來從不知有團購買菸這個「福利」,轉到侍衛室才被詢問;顯見團購免稅菸限定侍衛室才有。調查指出,日前交保金額最高的國安局官員劉尊彰就是駕駛班的「總務」,負責收取所有駕駛的「菸單」,因涉案程度較重,以五十萬元交保。
檢調昨晚約談一華航人員
檢調偵辦總統蔡英文隨扈、國安局少校張恒嘉、吳宗憲涉走私近萬條未稅菸品案,繼聲押張、吳兩人獲准後,認為走私案除了有「集團性」、「長期性」之外,為釐清華航內部有無人員配合國安局高階軍官「經常性」犯案,昨晚約談一名華航人員到案查證。
新北市調查處先以證人身分調查華航人員,取得其證述,視調查結果,不排除將證人移送北檢複訊;檢調發動新偵查行動,主要想查證方向是張恒嘉、吳宗憲訂購私菸的期間、總數量,以及華膳空廚公司有無配合國安局犯案?有無受到華航經營高層指示?
*私菸案華航提「超輕懲處」3人1大2小過 交通部拒收
總統專機爆出私菸風波,交通部長林佳龍24日震怒,要求交通部政次王國材以華航大股東航發會董事長身份,直接到華航了解全案,歷經兩個半小時會議要求25日傍晚5點前對外說明。與會人士指出,華航在會議中做出懲處決議,包含空品處副總邱彰信被記一大過、空品處兩位協理于堯及高淑娟各記兩小過,企圖輕輕放下,不過王國材現場強調,華航沒有交出調查報告,拒絕接受懲處名單。
國安局人員利用蔡英文總統專機出訪,藉由通關禮遇夾帶9800條香菸入境案不斷延燒,由於全案是因華航一路「開綠燈」順利通行,尤其空品處難逃懲處,交通部長林佳龍從22日下午要求華航提出調查報告,但華航遲遲未交出,才讓王國材在24日親自到華航了解狀況,華航董事長謝世謙,以及航發會等人也都到場與會。
華航在會議中提出三人懲處名單,分別是邱OO一大過、于O及高OO兩小過,但林佳龍日前已有表達「證據到哪、究責到哪」,且究責無上限。王國材在會中現場指出,華航還沒有提出調查報告,並強調交通部立場就是要公開透明、並對外完整說明,並未接受懲處名單,同時要求華航25日下午五點前召開記者會對外說明。
據了解,華航在會後對媒體放話,指稱這份懲處名單已經送到交通部,並將於25日對外公告,更放話指稱「府院希望輕輕放下」企圖帶風向,不過與會人士透露這並非實情。
*指揮疊床架屋 「御前侍衛」比誰後台硬
早在「私菸事件」震驚社會前,蔡英文總統的維安隨扈人員,已傳出婚外情、酗酒、使用禁藥等多起風紀事件。當初陳水扁總統的「玉山警衛室」,還曾有隨扈同時劈腿六名女子的醜聞。
知情人士指出,維安業務理論上由國安局長總其成,但在執行層面,橫跨太多單位與不同身分人員,指揮架構疊床架屋,「誰都能管,也都不能全管」。如有不肖人員打著「御前侍衛」身分,仗恃高層官員寵信而驕恣行事,就會造成管理上困擾。
「侍衛室」是總統府下轄一級單位,除了正副侍衛長,還有林國欽、陳逸夫兩位少將「警衛主任」。「特種勤務中心」隸屬國安局,由局長兼任指揮官,總統府侍衛長兼任副指揮官,另設一位專職副指揮官負責日常業務。
現任正副總統以及還在禮遇範圍內的卸任元首,都有專屬的官邸警衛室,屬於任務編組。目前蔡英文總統「永和」警衛室,由副侍衛長柳惠千少將兼主任;陳建仁副總統「平安」警衛室主任,借調國安局林媽喜少將擔任。「總統官邸警衛室主任」與「總統府侍衛室警衛主任」,外界常混為一談,其實是不同職務。各警衛室之下的人員,如果是軍職,編制在總統府侍衛室;若為警職,則在警政署第一警官大隊,借調至總統府。
*機場載運私菸貨車 總統府侍衛室調派
蔡英文總統「民主永續之旅」,國安局官員涉嫌購買近萬條免稅菸夾帶闖關。立委黃國昌昨再爆料,五輛在機場載運私菸的貨車非國安局所派,而是總統府派去的。
黃國昌還透露,他發文至總統府詢問誰簽准派車單的公文,府方卻以「偵查不公開」為由拒絕回覆。
針對交通部長林佳龍表示將徹查,且究責無上限,黃國昌呼籲,現在調查的第一步就是要華航交出所有電磁紀錄,希望交通部立刻組成行政調查專案小組,掌握具體行動跟數字。
他也指出,依照菸酒管理法規定,只要攜帶超過五條以上的菸品,就應該出示菸酒進口業許可執照,華航明知訂購人沒有執照,卻仍銷售高達九千多條的菸品,主管菸酒管理的國庫署應出面說明。
黃國昌並再度點名國安會秘書長李大維,「早就應該出面說清楚」,並在臉書上批評交通部,稱交通部應趕快進行密集調查,要華航董事長直接交出所有電磁紀錄與資料,展現魄力徹查,現縱容華航高層裝死神隱、只派發言人出來撒謊當砲灰,簡直愚蠢至極。
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時代力量立委黃國昌指控,當天運載菸品的五輛貨車是總統府的車輛。總統府昨天表示,當日所有相關勤務車輛都是由總統府侍衛室的特勤人員統一調度跟派車,當日調度的車輛包括特勤中心、侍衛室及向總統借用的車輛。
據了解,國安會在第一時間立刻進行內部調查,根據初步結果,並未有人員參與團購菸品、或是走私菸品,僅有隨團國安會人員代會內工友購買菸品,但數量只有個位數,國安會將調查結果送交檢調配合調查,基於偵查不公開,細節不便透露。
*人物側寫/與情治圈無淵源 邱國正出馬掃積弊
未曾主管情報業務的邱國正,接任國安局長,自然是因為情治系統頻傳風紀問題,因此派出以嚴厲著稱的邱國正出馬整頓。
陸官畢業的邱國正,曾經擔任國防大學校長、國防部軍備副部長、陸軍司令、參謀總長等職務。軍旅生涯中兩度獲選出國,就讀南非指揮參謀大學與美國陸軍戰爭學院,並被美國陸軍戰院選為榮譽校友。英語嫻熟的「洋務」背景,據信是他在馬政府時期備受拔擢的重要原因。
邱國正最令外界印象深刻的,還是嚴厲的「班長」作風。他接任陸軍司令不久,就要求官兵鞋帶綁法必須統一、褲襠鈕釦整齊扣好,並且落實營區滅蚊。
對部屬違法亂紀,邱國正同樣毫不留情。他在陸軍司令任內,東引指揮官涉嫌酒後性騷擾,被司令部記過兩次。他認為懲處過輕,主動將這位少將移送法辦。擔任參謀總長時,某位國防委員會的執政黨立委施壓關說將領人事,照樣被他打回票。
前年四月,邱國正屆滿退伍年限,正逢漢光卅三號演習進行中。高層有意讓其延役主持完演習,被他婉拒,認為該退就要退。他到退輔會之後,即使前任主委們也都是上將退伍,會內官員還是對邱主委的「帶部隊」作風印象深刻。
邱國正與情治界素無淵源、作風又強勢嚴厲,接任國安局之後,應會對部分官員恃寵而驕的積弊「開刀」,至於專業表現,還需進一步觀察。
*國安局私菸案 檢調約談華航職員
國安局少校吳宗憲利用總統蔡英文出訪的專機,透過華航網路系統預訂9800條免稅菸品遭收押 ,檢調偵訊時,吳坦承自己是採購經辦人,只是負責代訂,沒有與私梟合作賣菸賺差價,吳還交出一份團購名單,提供帳戶讓檢調比對金流,調查局新北市調查處今晚約談1名華航職員到案,預計凌晨移送台北地檢署複訊。
檢方前天依貪汙罪治罪條例「以公用運輸工具裝載漏稅物品罪」、「非主管或監督事務圖利罪」、稅捐稽徵法「逃漏稅捐罪」、「幫助逃漏稅捐罪」、菸酒管理法「輸入私菸罪」,並有串證、逃亡之虞聲押吳宗憲、張恒嘉,法官不到兩小時裁准羈押禁見,速度極快,相關訊息顯示檢方已查扣相當事證。
據了解,華航高層是否利用職權協助國安局購買超量免稅菸,是查辦的重點,約談對象有無包括華航董事長謝世謙、資深副總羅雅美、空品部副總邱彰信?辦案人員則未鬆口,但今晚約談的人並非此3名高層。
另根據被約談的國安局人員供述,他們陪同蔡英文出訪回台後,任務就結束了,因為隸屬總統府侍衛室,因此到機場接運貨物與免稅菸的車輛,原訂路線是要直接開回總統府官邸。
換句話說,若不是調查局半路攔查,這9800條私菸恐會先進入總統府官邸,再由國安局人員卸貨分裝,依照團購清單分批交由買受人。
*私菸案「先華航後國安局」 檢調今晚約談1華航人員
檢調偵辦總統蔡英文隨扈、國安局少校張恒嘉、吳宗憲涉走私近萬條未稅菸品案,繼昨天聲押張、吳2人獲准後,認為走私案除了有「集團性」、「長期性」之外,為釐清華航內部有無人員配合國安局高階軍官「經常性」犯案,今天晚間約談1名華航人員到案查證。
新北市調查處先以證人身分調查華航人員,取得其證述,視調查結果,不排除將證人移送台北地檢署複訊;檢調發動新偵查行動,主要想查證方向是張恒嘉、吳宗憲訂購私菸的期間、總數量,以及華膳空廚公司有無配合國安局犯案?有無受到華航經營高層指示?
知情人士說,私菸案發生在藍、綠兩黨正式敲定2020總統大選候選人之際,時點尷尬,辦案人員任一查證方向一旦曝光,恐引爆政治效應,不得不慎。
此外,本案的「連環爆料人」、時力立委黃國昌就案情偵查的發展緊盯不放,檢調認為,每一步偵查動作皆需謹慎而為,今晚約談後如有進一步線索,考慮再向上約談華航管理階層,但層級未定。
對於被外界點名的華航資深副總羅雅美、空品部副總邱彰信、華饍空廚董事長葉菊蘭等人是否也會列查證對象?辦案人員截至今晚尚未有約談計畫。
檢調今天全天對偵查案情三緘其口,不過,以目前查辦進度僅2名「少校軍官」被羈押禁見,但走私案疑雲重重,考慮「優先查華航、續查國安局」,至於軍官約層級,應有可能有國安局將官被鎖定。
*關務署四方向補破網 華膳最高罰9萬
針對國安局官員利用總統出訪走私菸品,關務署今天召開檢討會議,朝四方向補破網:將追究華膳空廚保稅倉庫管理不善的責任,目前依法最高罰9萬元;八月底前實施電子化管理及建立預警機制;邀集有關單位檢討禮遇通關;至於近萬條走私菸品,將嗣法院判決確定後沒收銷毀。
國安局官員利用華航總統專機,購買免稅菸品存放華膳空廚保稅倉庫走私免稅菸,顯示通關程序及免稅品管控出現漏洞,關務署今天召開檢討會議。
關務署表示,將追究華膳空廚保稅倉庫管理不善的責任,在一周內請華膳空廚陳述意見後,依據證據及相關法令裁處,最高罰九萬元,但情節嚴重可加倍處罰。
在八月底前將實施電子化管理及建立預警機制,規範華膳空廚等專供存儲飛機銷售用品的保稅倉庫業者,要將菸酒的提領及移運上機的數量以電子化方式傳輸給海關。海關將建立異常預警機制,必要時將由關員監視裝機,避免再發生免稅品根本沒上機,卻混入下機貨品中入境的狀況。
關務署表示,遵依蔡總統指示,將邀集國安單位、外交部及交通部等相關機關檢討現行國際機場禮遇通關的實務執行程序。至於扣押的近萬條菸品,依刑事優先原則處理,將嗣法院判決確定沒收及銷毀。
*法務部長:證據到哪辦到哪
國安人員利用總統出訪夾帶大量免稅私菸案,國民黨台南市黨部主委謝龍介質疑可能是綠營採購要送給樁腳,企圖影響選情。最高檢察署檢察總長江惠民表示,目前全案由台北地檢署偵查,民眾若有具體情資,可提供給檢調單位。
法務部長蔡清祥昨南下嘉義、台中參加反毒活動和新書發表會,也對此表示,「依法偵辦,所有檢調依法執行」。他說,這批菸按照法律程序進行,如有必要可以在偵查中拍賣。蔡清祥也強調,「證據到哪,辦到哪」。
蔡清祥昨在台中地檢署表示,刑事案件中,檢方查扣的物品,有毀壞等疑慮,或需要保值,可以在一定法律程序後,在偵查中拍賣,得款繳交國庫或發還給被害人。
蔡清祥隨後到嘉義市參加反毒活動時表示,「證據到哪,辦到哪」,他相信很快就會查得水落石出,並尊重偵辦單位調查,絕對毋枉毋縱。至於前總統馬英九任內有無團購免稅菸品?他說,只要涉及犯罪,不論是哪個政府時代,應該要依法偵辦。
*情治首長狀況外? 私菸案曝國安危機
國安局官員藉總統蔡英文出訪機會預訂大量免稅菸品,調查局卻在總統返國記者會攔查這批走私菸品,並查辦國安局團隊成員,導致國安局長、總統府侍衛長下台,調查局偵辦此案時,不但府內全無訊息,傳聞連調查局長呂文忠、法務部長蔡清祥都無法在第一時間掌握,顯示情治系統已經失靈,是此案中總統最應重視的國安危機。
依照調查局內部往例,重大機敏案件會先由基層簽文給處長,最後送交副局長、局長批示核定偵辦。此次調查局偵辦國安局集體走私菸品案,雖說事關重大,但為何要選在總統專機抵達當天「動手」?在機場埋伏多日的新北市調查處是否提前通報呂文忠?呂文忠若知情,是否有向府方回報預警情資?圈內傳言紛紛。
呂文忠昨天回應,無論此案是否有立案,基層是否有向他回報辦案進度,均屬「偵查不公開」,無法多作說明。
據了解,承辦此案的新北市調查處負責人,長年負責聯繫立委黃國昌,兩人合作偵辦案件不止一次,黃曾經向他提供衛福部國健署浮報菸捐弊案資料,彼此間有相當信任度。但是否因配合黃國昌而未上報情資,圈內人多持保留態度。
據了解,調查局過去曾發生因不滿高層作風,突襲辦案的例子,最有名的是當初新竹地檢署檢察官高新武偵辦吳蘇案,有調查人員配合未事先向上級通報,避免消息外洩;此外,扁政府後期,特偵組在查辦某重量級政治人物案件時,也有調查員技巧性的未回報相關行動,同樣也是擔心當初的局裡高層事先向相關人士通報,讓案件破功。
近來執政高層在有些政策、人事處理上的作法,情治體系內已出現不少反彈聲浪。資深辦案人員都清楚,國安特勤藉總統專機擅訂私菸案情,不是什麼複雜、難辦的案子,但此案曝露出情治體系對某些高層現有作為的不滿,才是最大的國安危機。
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檢調偵辦蔡英文總統隨扈、國安局少校軍官張恒嘉、吳宗憲走私近萬條菸品案, 情報一條鞭體制下,調查局辦國安局如「小弟辦大哥」;法務部長蔡清祥昨天挺調查局,指只要查獲犯罪嫌疑,調查局都可以偵辦,「沒有所謂辦大哥的事情」。
*華航宿命 長年酬庸 內鬥成風
國安局私菸案華航一路「開綠燈」讓全案順利通行,引發外界譁然,甚至傳出華航六年來協助「走私」三萬三千多條,昨交通部政次王國材還「進駐」華航查辦,顯見該陋習由來已久。
而關鍵癥結恐怕是華航的結構性問題。華航長年成為政客「酬庸」單位,內部結黨結派、各有背後勢力,甚至要「服務」政府,如此畸形沉痾,政府應趁此機會痛定思痛大刀闊斧改革,讓華航回歸純粹企業經營,華航才能徹底改頭換面。
華航身為國營事業,從早期軍方色彩轉為民營角色,不變的是酬庸文化。長期以來每逢政黨輪替,甚至是換一個行政院長、交通部長,就將安插人馬進入華航,尤其總統專機出訪各地,協助國內外溝通、外交,是個十分「好用」的角色,藍綠皆然。
黨政高層親信一進入華航就是坐領高位,處長、協理、副總等所在多有,卻大多缺乏航空專業,在公司內部指揮調度、橫行無阻,政府改朝換代後,卻又不一定會遭開除,有的頂多取消管理職、派到駐外單位,卻也因各自背景不同,各有「靠山」、結黨結派,讓不同系統錯綜複雜在公司蔓延,就連相同的政黨,不同系統也鬥成一片。
官方色彩濃厚的華航有如政府禁臠,熟知內情人士指出,其實每次總統專機前,內部總會問一下同事要不要順便買免稅品,就算買個十幾萬也都是習以為常,仗著「國王的人馬」認定不會出事,一路過關斬將。
國營事業擁有相較同業更多的資源與必須擔負的國家責任,卻也揹負歷史包袱,私菸事件後的人事檢討在所難免,但如何徹底改革、檢討派任制度,穩定內部經營並提升競爭力,恐才更具實質意義。
(聯合報)
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*華航首談私菸案 董座謝世謙致歉
國安局私菸案延燒,華航董事長謝世謙今(25)日首度對外談該案,對於該事件造成社會紛擾,他代表華航表示歉意,現場謝世謙在道歉的同時,並且深深一鞠躬。他強調,對於私菸案,未來會妥善處理,並做總結報告。
謝世謙現場爆:其實總購買香菸條數是「1萬零九條」,其中的9,274條預購,其他的735條是在機上完成購買。
私菸案愈燒愈大,華航今日主動舉行「私菸說明會」,出席者包括謝世謙在內,另外還有資深副總張揚、總稽核方若玲、資管處副總盧世銘。
謝世謙表示,2014年7月前的資料因電腦轉換而短時間無法確定,會儘速把過去「專機」的購買紀錄找出來,該懲處的人員,一個都跑不掉,包括他在內。
對於負責部分,謝世謙説,華航出問題,董事長當然要負完全責任,他已經跟航飛會表達「要追究責任,算在我頭上」,他講完後,再度致歉,並承諾成立專案小組。
謝世謙説,華航承辦專機任務90年代起,已經承辦20多次元首級專機,都是用相關的專案小組人員指示辦理。此次,專機免稅菸品銷售,是在空中(國外)完成交易,並非在國內。
至於華膳空廚部分,過去免稅品都是在其內的保稅倉庫處理,此次確實違反保稅倉庫規定,會確實改善。整個作業中,都是按照正常的業務在執行,傳言「華航高層開放後台、協助購私煙」都不是事實,僅是一般作業員在處理。
謝世謙表示,未來將不開放專機預購菸品,菸品的裝載數量,也將依規定辦理,另外,未來各項免稅品將在機上完成交貨,不在機邊交付。
*華航董座謝世謙:私菸案我全權負責到底!
對於私菸案一事,華航董事長謝世謙表示,所有的事情都要看到文件才能回答,第一時間沒有跟大家說明的很清楚,只依一般流程說明,造成很多誤會,是華航的一個失誤,華航會深切檢討,不會再有類似事情發生。華航發言人劉朝洋說也表示,事情剛發生之初傳聞太多,華航第一時間只用一般流程說明,沒有時間去了解實際情況,特別跟大家道歉。謝世謙並強調:「整起事件我作為公司董事長,全權負責到底。」
對於外界質問,到底華航人員有多少人知道免稅菸沒有上機?謝世謙進一步表示,專機處理這次免稅菸的人員一定會知道免稅菸沒有上飛機,自然他給的飛行計畫也不會有這些重量,計算飛行計畫的人,依實際拿到的數字來計算飛機飛行重量,至於沒有上飛機的部分;至於為什麼會發生機邊交貨,這個部分也是華航要調查的部分,華膳也因為這個事情違規也被開罰。
謝世謙也表示,這個事情不是華膳的問題,簡單的說,應該是華航的人要求華膳的人員不要把貨物上飛機,至於過去有沒有這樣情況,因為機上是有重量限制,還有許多備品要上飛機,過去免稅菸到底每次都有沒有全上機,真的沒有辦法現在立即回答,還是要把資料調出來查核,華航已經成立人評會去調查,要等所有案子告一段落後,綜合人評會結果出爐後再進行公布。
*不滿華航說法 王國材:若謝世謙不積極 會同意他負責任
華航今(25)日下午召開記者會,說明配合國安特勤人員走私菸品醜聞,但交通部長林佳龍對於華航的說法非常不滿意,且無法接受,因為無法讓社會大眾了解真相。交通部常務次長王國材嚴厲地說,若董事長謝世謙對此案的真相不積極的話,他提出要負責任的話,我們會同意。言下之意是謝世謙若向交通部提出請辭,交通部將會同意。
王國材說,華航今天提出的內容,還是沒有2014年以前的資料,我們關心的是這種事情是什麼時候開始、華航什麼(層級)主管答應配合國安人員的,緣由要查清楚說明白,不是說今年發生了這件事,然後處分了那些人,這樣事情就結束了,這是片段的處份,我們關心的是誰開始違法,有了真相才能改革,至少華航要再努力一點找出相關資料。
王國材認為,華航今天的說明沒有把真相說清楚,包括部長和他都很不滿意,現在華航還欠一個報告給交通部,報告完成後有必要再對外說明一次。他罕見地以嚴厲的語氣說,「如果謝董不努力、不積極處理真相,他說他要負責任的話,提出來我們會同意」。
王國材強調,這種違法事件一定有一個過程,是從何時開始、誰是指使,社會大眾都很關注,華航自己要能自清,而且應該愈快愈好。今天華航的說明仍不夠,我也不滿意。
*私菸案刷卡645萬元是預繳非溢繳 金管會:玉山銀沒問題
金管會銀行局今(25)日表示,專機走私菸刷卡645萬元,根據金管會初步了解,刷卡持卡人是以預繳方式提高額度,玉山銀行有依洗錢防制法規定辦理。
金管會銀行局副局長黃光熙表示,有關鉅額刷卡買菸,本案持股人用預繳信用卡方式取得銀行授權,做大額刷卡,玉山銀行已有內控,並依洗錢防制法規定辦理。
至於是否有向法務部調查通報疑似洗錢?黃光熙表示,依洗錢防制法第17條規定,個案執行應予保密,此案已進入司法程序,金管會會督促案關銀行協助配合調查。
至於銀行有無疏失?黃光熙表示,因這是利用預繳方式取得授權,依目前了解情況,玉山銀行均依規定辦理,採行控管作業,並依洗錢防制法規定辦理。
根據玉山銀行信用卡契約規定,「溢繳」逾5萬美元要退回,此案為何未退?銀行局表示,此案是「預繳」,不是「溢繳」,至於預繳有無金額上限,則由銀行自行決定。
至於預繳金額多達645萬元,銀行不用主動了解?官員表示,由銀行依內控機制處理。
官員表示,通常持卡人有特殊需求時,例如結婚、搬家等,有大筆支出,因平常信用卡額度不高,會以預繳方式提高刷卡額度。
根據信用卡洗錢防制自律規範規定,溢繳金額超過50萬元且取領現金時,必須作大額通報,但如果沒有領取現金,或以匯款方式匯入溢繳或預繳,因有金流可查,即便匯款超過50萬元,也不用通報。
至於之前的團購案件,信用卡刷卡是否符合規定?金管會表示,尊重並配合檢調調查;目前金管會跟玉山銀行了解的,只針對這次刷卡事件。
華航遲遲不對外說明涉及國安人員走私菸品的真相,交通部長林佳龍極為不滿,昨(24)日指派政務次長、航發會董事長王國材前往華航調查,在與華航主管經過兩個多小時的會談後,華航董事長謝世謙同意今(25)日下午5時前,會對外公開說明。
王國材昨天以航發會大股東身分,偕同民航主管機關的交通部航政司、民航局等官員,前往桃園華航總部了解菸品走私案真相,華航董事長謝世謙、重要高階主管和空品處主管,出面向王國材等多位官員說明目前華航內部調查的狀況。華航也表示,從現在開始,不會再有專機的處理方式,亦即不會再有在飛機旁邊交貨的狀況,一切遵照規定辦理。
王國材表示,華航提供的資料是2014年以後的行為,「我想了解緣由,什麼時候開始的,希望他們提供更早的資料」,但華航說,他們2013年有做電腦系統更換,資料庫撈到的資料是2014年以後的,所以請華航把什麼時候開始的狀況找出來,如果電腦找不到,看看有沒有書面資料,但華航說只有老員工的記憶,可是記憶的數據未必正確,還需再求證。
另外,王國材也詢問,外界質疑訂購的名單有國安局以外的人,這部分華航回應說有討論,而昨天討論的內容中有一些疑問,交通部也請華航進行釐清,今天開記者會一併對外說明,董事長謝世謙答應今天下午五時前,會召開一個說明會和對外回應。
王國材強調,交通部長林佳龍認為與其讓外界不斷揣測,不如在相關資料補齊後,對外說清楚,因為讓真相大白才是解決問題最好的方式。
至於華航內部的懲處,王國材表示,事件以後的懲處,華航會有一個正式的報告,待收到報告後交通部會來處理。
*私菸案 林佳龍整頓華航起手式
國安人員涉嫌走私菸品、有華航高層從旁協助的醜聞連日來不斷延燒,但華航迄今都未公開對外說明,大股東交通部長林佳龍昨天一早便指示政務次長、航發會董事長王國材,率隊前往華航了解詳情及取得資料,林佳龍的出手,意味著他對華航自行調查的不信任,更可解讀為這是林佳龍開始整頓華航的起手式。
林佳龍今年1月14日接任交通部長,才忙著應付春節疏運,就在春節期間碰到華航機師罷工事件,雖然他初到交通部,很多事情還不熟悉,但他掌握全局,並請王國材居間協調,七天便使罷工事件落幕,由於罷工事件屬勞資問題,林佳龍僅指示華航高層要善待員工,好好處理勞資問題,並未對華航有任何的苛責或處置。
但此次醜聞爆發後,而多項傳言直指華航內鬥嚴重,但華航高層卻從未出面說明,任由傳言延燒,有些媒體則是不斷爆料,使得這件醜聞猶如連續劇般,劇情愈來愈離奇,而近日有輿論還開始批評主管單位、又是華航大股東的交通部,根本管不動華航,讓交通部也捲進風暴漩渦中。
眼見事態擴大,華航又是一副消極應對的態度,讓林佳龍轉為主動積極處理,昨天對媒體表示,「儘管華航是上市公司,但交通部是主管機關,航發會更是華航最大股東,我們有權了解全貌」。
不過,華航內部各有派系,不同人馬互相猜疑,而此事演變迄今,隱約又有人開始見縫插針,在此情況下,林佳龍出手處理善後,最後結果不只攸關交通部的顏面,恐怕對明年的總統大選也會產生一定程度的影響。
(經濟日報)
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*檢調查私菸 入總統官邸搜特勤宿舍
檢察官昨天赴總統官邸內的特勤職務宿舍調查國安人員走私菸品案,創下司法首例。
國安特勤走私菸品案延燒,蔡英文總統上午表達三點立場,希望司法機關徹底清查,也下令所有單位配合偵查;下令新任國安局長邱國正對這起事件,及特勤人員的管理紀律通盤了解,一周內向她提出完整報告;她也對這次出訪外交人員努力「被失焦」表達歉意。
對於檢察官赴總統官邸搜查,總統府表示被搜查的是鄰接總統寓所的特勤職務宿舍,非總統居住的寓所,並強調總統寓所非平面媒體報導所稱的走私菸品發貨中心。
北檢表示,檢察官昨天下午到特勤職務宿舍調查,依法取得在押被告與本案相關的私人物品。一位總統府前官員表示,特勤人員的職務宿舍在總統官邸的圍牆內,除供特勤人員休息,平時有特勤人員輪班執勤,過濾可疑信封或包裹,是寓所前重要關卡。
檢調調查走私菸品案,目前已有兩名國安局官員吳宗憲與張恒嘉遭收押禁見,調查局新北巿調處昨晚再約談華航承辦專機免稅品業務的空品處組長黃川禎,釐清預購菸品時間、流程和數量等。
吳宗憲日前交出一張菸品採購清單,檢調過濾採購清單發現,菸品買受人以總統府侍衛室居多,甚至還包括現役將官,近日將約這些將領到案。
*黃國昌再爆:除了菸 華航內部還買別的
消失的五部貨車在哪裡?總統專機運送私菸案延燒,立委黃國昌表示,除了國安局少校官吳宗憲帶進的9200條私菸外,還有華航內部採購的物品現在仍不知去向,要求華航應該站出來自清,繳出完整名單,檢調應該查扣重要證據,查清楚五輛貨車的流向。
截稿前,華航沒有回應。
昨夜華航的懲處名單曝光,最高層級空品處副總邱彰信、兩位協理被記過,遭交通部打槍。黃國昌表示,政治上他們是否在唱雙簧他不予評論,但是,私菸案行政調查外,檢調有檢調的事該做,到現在為止很多重要證物沒有採取保全的必要措施,他非常擔心、失望。
黃國昌說,偵查不公開絕對不是違法濫權的遮羞布,當行政部門大動作向社會昭告,如同蔡總統講的要徹查究責到底時,也告訴社會大眾已經開始做行政調查內部調查;但另一方面,當大家提出具體質疑,行政部門一律以偵查不公開做為搪塞的藉口,行政調查哪裡有甚麼不能公開的道理。
黃國昌說,大家對於華航的懲處名單非常關心,如同在普悠瑪的事故一樣,私菸案比起普悠瑪案,沒有比較輕微,調查都還沒有做完,就輕輕提一分懲處名單,「這是在斷尾求生嗎?還是只是企圖想要趕快止血、蒙混過關的煙霧彈。」黃國昌表示,昨天下午他親自到關務署的台北關,清點所有查獲的貨品,特別詳細問了關務署的人員是不是全部的東西。問題是,華航內部自己員工買的東西,也是違法帶進來的,沒有在查扣的範圍當中,東西到哪裡去?
黃國昌說,昨天財政部關務署的人告訴他可能還在貨車上,所以昨天又追查貨車的下落,他找不到,連作為犯罪工具之用的貨車,現在在哪裡都不知道。這些貨物是已經被搬下來了,還是繼續留在貨車上,如果貨車沒有被查扣下來已經開走了,請華航自己站出來自清,他說,這些東西也是違法帶進來的。
*王國材:華航先完成報告再提懲處
國安局私菸案持續延燒,華航今天證實遭約談、移送北檢複訊的是空中商用品供應營銷處(空品部)組長黃川禎,華航會配合相關調查。
總統府侍衛室少校吳宗憲利用總統出訪的專機禮遇之便,採購9800條香菸,遭到檢方依貪汙等罪收押禁見。檢調單位昨天再約談黃川禎,了解採購流程。
華航今天證實,該員為華航空中商用品供應營銷處免稅品業務組長,負責免稅品的訂購,華航指出,將配合相關調查。據了解,黃在空品處任職六、七年,今年7月1日才升組長,但之前,專機免稅品業務已是他承辦。
昨天以華航大股東、航發會董事長身分進駐華航了解情況的交通部政務次長王國材表示,本案涉及華航多年的配合違法走私,應完成詳細調查報告,才能正確進行懲處,航發會已請華航盡快完成報告再提懲處名單。
若華航今天出面說明,內容仍無法釐清全案面貌與真相,再持續說明不清,交通部航發會是否可能撤換法人代表?開鍘董事長謝世謙?王國材表示,現在都言之過早,要待詳細調查報告出爐後,才能進一步討論如何懲處。
昨會議約兩個半小時,與會人士指出,華航昨天提出的報告內容拼拼湊湊且含糊不清,無法針對私菸案疑點一一釐清,在這個狀況之下,卻又直接提了3人懲處名單,包含空品處副總邱彰信被記過一次、空品處兩位協理于堯及高淑娟各記過兩次,航發會成員並不滿意。
不過,交通部內部消息指出,雖然交通部、航發會是華航大股東,不過,過去華航不理會交通部的案例很多,這次是否也會配合交通部要求提出真相報告,還得觀察。華航表示,今天將對外說明,但時間還未定。
*邱國正:國安局督檢有精進空間
國安特勤涉入走私菸品案,總統府昨宣布退輔會主委邱國正將接手國安局,整飭現狀。邱國正今在行政院會後受訪表示,蔡英文總統希望他到國安局幫忙,重點是整飭紀律跟管理方面,但也特別強調要注意人的士氣維護和工作情緒保持平穩,因為正常工作運作還要執行,對國安單位來說,不能因為風波影響國安工作。他並表示,上任後有兩件事要做,更保證不會秋後算帳。
今天是邱國正最後一次以退輔會主委身分出席行政院會,預計明天正式就任國安局長。他表示,前天府方打給他希望接任國安局長,當時他對國安局風波僅止於媒體報導,沒有正式了解,與總統碰面後才提到這個風波。
雖然還未到任,但邱國正說,他昨天與國安局同仁見面聽取說明,發現很多工作指揮鏈是沒有問題,不是沒有人管,而是督檢有精進空間,先釐清到底哪些事情是不該做或不知道,但釐清後並不會違背檢調調查,因為行政調查不能干預。他否認這是秋後算帳的質疑,認為重點是要釐清案情真相。
邱國正表示,國安局運作長期運作有特殊文化,但誠如蔡總統說的,不能因為長久認定文化而違法,他會用各種機會跟同仁溝通。未來針對國安、特勤、維安該如何督導,邱國正說,三者管的責任不一樣,他不會干預,至於督管部分,誰督導有沒有做好,有無遺漏,這個他會強化,但重申權責不一樣、專業範圍不一樣。
對於國安局今早才針對私菸案發布聲明,是否效率太差,邱國正說,事件爆發後就在處理,但處理速度跟大家要的答案有落差,並非晚跟早的問題,他自己也沒有辦法打包票一個月就有成果,且到任何單位不要貶低前任,有些規定有時代背景,但有所違背的部分會逐步來改。國家安全局上午也發出新聞稿表示,此案絕不徇私規避,全力配合司法偵辦,另將檢討策進作為及建立檢控機制。
(聯合晚報)
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*否認菸進官邸發貨 總統府:檢赴特勤宿舍
針對中國時報25日指出,9800條免稅菸原計畫運往官邸暫放,再通知下訂單位到官邸「領貨」,總統永和官邸儼然淪為「菸品發貨中心」一事。總統府發聲明嚴正否認此事,並強調該報導刻意混淆「勤員職務宿舍」為「總統寓所」,但總統府也承認,檢察官前往特勤宿舍偵辦人員。
中時爆料:官邸發貨
中國時報25日上午發布《總統府派車運私菸!總統官邸淪發貨中心》一文指出,國安局少校吳宗憲、張恒嘉在蔡出訪前2周就開放登記下訂,且這9800條菸原計畫運往官邸暫放,再通知下訂單位到官邸「領貨」,總統永和官邸儼然淪為「菸品發貨中心」。
此文指出,「到機場接運貨物與免稅菸的車輛」,原訂路線是直接開回總統官邸,再分裝出貨。並表示,24日當晚接獲爆料後,即向總統府副祕書長書劉建忻、總統府發言人張惇涵等人求證,均未獲回應。
總統府發言人丁允恭24日曾表示:「當日相關勤務車輛(總統府借用、特勤車輛)是由總統府侍衛室調派;至於細節,因涉及司法調查,由司法機關說明。」
總統府:配合司法
總統府25日早上發聲明表示,蔡總統已在事發第一時間下令配合司法調查,因此為配合檢方調查國安局人員超買免稅菸品案,24日晚在經台北地檢署聯繫後,本府政風人員協助檢察官等人員,前往特勤人員之職務宿舍,取得遭聲押者的個人相關物品,協助檢方的偵辦行動。
總統府強調,會主動配合司法單位的相關調查,以不迴避、不護短的態度,希望檢方勿枉勿縱,儘早釐清案情全貌。
此外,交部次長王國材於24日晚進駐華航3小時後,華航終於交出相關資料。據蘋果日報引述華航資料,總統專機2014年迄今,出訪時訂購的免稅菸總數達3.5萬條;至於更早期的資料,華航稱因「2013年更換電腦系統」,資料庫內已找不到。蘋果日報指出,若以市價轉售3.5萬條免稅菸,估算可獲利約2千萬元。
(台灣醒報)
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