2019年7月12日 星期五

新聞自選輯 20190712

更新時間:20:40

「加料」說影響飛安 長榮開除郭芷嫣

長榮罷工落幕後,空服員郭芷嫣在空服員內部LINE群組提及要在機師餐點「加料」,長榮航空人事評議委員會昨開會決定開除郭芷嫣,另持續追訴郭員不當言行所涉的法律責任;若加上九日被開除的朱姓機長,罷工結束後,長榮航空在三天內開除兩名員工。



追訴不當言行的法律責任
桃園市空服員職業工會表示,將循法律救濟管道,包括提不當勞動行為裁決,具體仍需當事人、工會和律師總體評估後再做決定。

長榮航空表示,調查會議聽取郭芷嫣說明事件原委後,昨召開人評會討論後,決議予以免職處分。長榮表示,郭的言行違反公司客艙組員管理辦法,更涉犯民用航空法及刑法相關規定,違規情節重大,予以免職處分,即日生效,依規定郭可在十四天內提出申訴。

長榮航空表示,「加料」說嚴重影響機艙秩序及飛航安全作業程序,已將相關事證交由警方調查。

工會理事段嘉蕙陪同郭芷嫣參與人評會會議,段嘉蕙轉述,郭在人評會議中澄清截圖對話為玩笑話,並表示該群組為私人群組,已建立七、八年,成員都是同期進入長榮的組員,從未有過截圖外流。

玩笑話 工會將助郭法律救濟
段嘉蕙表示,網路流傳截圖是遭人惡意移花接木,已提供完整截圖,證明郭芷嫣最後也表示自己沒有霸凌組員的意思。郭芷嫣接受公司懲處,當下很冷靜,也沒有多說什麼,物品打包完畢後已回家。

工會表示,群組發言雖有不當,但純屬玩笑話,長榮航空懲處將限縮員工的言論自由和隱私,更有因其工會幹部身分、積極參與工會活動而放大懲處的疑慮,將全力協助郭芷嫣進行各種救濟管道。

勞動部勞動關係司長王厚偉昨表示,若工會送案進入不當勞動行為裁決委員會,將由委員會審議認定該案是否屬不當勞動行為。

長榮航空和空服員簽下團協中訂有和平協議,三年內不得發動爭議行為,也就是不得罷工,但經不當勞動行為裁決委員會裁決認定違反工會法第卅五條、團體協約法第六條第一項規定者不在此限;也就是若郭芷嫣案經裁決認定為不當勞動行為,工會可再發起罷工。

訂罷工預告期 勞動部將通盤檢討

檢視勞資爭議處理法 預告期或授權期都可討論
長榮航空空服員罷工十七天,社會各界對罷工預告期或授權期的討論再起。勞動部長許銘春昨表示,將全面通盤檢討勞資爭議處理法,可以討論罷工預告期或授權期。

預告期是指罷工前對外界拋出罷工時間,事先告知社會大眾也提醒資方應變;授權期則要求工會需在拿到合法罷工權後,一定時間內執行罷工,也就是押下一個「有效期限」,逾期將讓合法罷工權失效。

授權期可以有兩種作法,一種是由工會在取得合法罷工權的投票過程中,讓會員投票決定授權期;另一種則是政府訂立一個時限,不過要怎麼訂「合理的授權期」,仍有待討論尋找共識。

許銘春指出,現行勞資爭議處理法對於罷工已設下層層限制,勞工在獲得合法罷工權過程中得經過許多程序,若要增設罷工預告期或授權期,不排除罷工的前置作業流程也必須一併檢討,這可作為開放討論方向。

許銘春認為,各界對罷工預告期或授權期有所期待,主因是台灣是島國,旅客遇到罷工狀況時,航空替代性不是那麼容易,若要討論就是以勞資爭議處理法全面通盤檢討,不是僅加入一個預告期或授權期。

合法罷工權取得門檻 堅持不加設
許銘春強調,勞動部一定會保障勞工在爭議權上行使,現行取得合法罷工權除要經過調解失敗外,還要加上工會會員投票達到一定門檻;的確有些國家的作法是加設罷工預告期,不過這些國家取得合法罷工權的門檻很低。勞動部會堅持不對合法罷工權的取得再加設門檻,罷工預告期或授權期可有所討論,是否會設定特定行業別才適用,也有待討論。

許銘春坦言,就算在社會對話後有修法共識,因需要一連串的法制作業,應該還是來不及在下個立法院會期討論該修法。

規劃第三方調停機制 斡旋勞資爭議
許銘春也提到,這次長榮空服罷工過程中,勞動部扮演和事老卻又是裁判者,角色上有些尷尬,將同步規劃設定第三方客觀公正調停機制去中介勞資爭議斡旋。

交通部表示,交通部支持交通運輸事業建立罷工預告期的立場,尤其國際航空運輸業替代性低,但影響公益性大,現行勞動法令有檢討空間,正面看待勞動部考慮修法作為。

(自由時報)
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放話餐點加料 長榮空服員郭芷嫣遭免職

桃園市空服員職業工會理事郭芷嫣,在LINE群組揚言要「電爆」中途落跑空服員,及替機師主餐「加料」,長榮航空昨召開人評會後決定將郭記兩大過免職,即刻生效,並訴追其不當言行所涉的法律責任,郭可在十四天內提出申訴。

交通部長林佳龍說,尊重長榮作法,但期待能讓員工有申訴機會。工會說,會全力協助郭進行後續法律和各種救濟管道。

長榮說,郭芷嫣身為副事務長,對飛安要求與維護應更為熟稔與重視,但她在群組內的言論,嚴重影響機艙秩序及飛安作業程序,造成旅客及公司機師恐懼,明顯違反公司客艙組員管理辦法,對員工有職場不法侵害的可能,更涉民航法及刑法,已將相關事證交給警方。

陪同郭芷嫣參加人評會的工會理事段嘉蕙說,昨會議過程中,郭盡力澄清,說這是私人群組,內部成員會分享心事跟開玩笑,從未想過會被有心人士截圖,惡意移花接木,自己也沒想過真的要去霸凌別人、甚至影響飛安。

工會副秘書長周聖凱說,工會協助郭的方式有四種,一是公司內部的十四天申訴期,再來還有向勞動局申請調解、向勞動部申請裁決及民事訴訟,總體評估後再決定要用哪些方式。

至於有關罷工預告期修法,勞動部長許銘春昨受訪說,「不希望架高罷工門檻」,將在取得消費者權益、勞工行駛爭議權的衡平下,通盤參考國外法制。國外之所以設立罷工預告期,是因罷工門檻上不像台灣這麼高,若要檢討勞資爭議處理法,就須整體通盤考量。

空姐被迫替老外擦屁股 長榮未積極糾正補救挨罰40萬元

桃園市空服員職業工會理事郭芷嫣因電爆組員、機師餐加料說,被長榮航空人評會決議免職,而郭在年初曾因替外籍旅客擦屁股案受辱身心受創,躍上媒體版面,桃園市勞動局接獲申訴,認定長榮違反職安法與性別平等工作法,先依違反職安法罰6萬元,再經2次性平會審議,認定長榮事發後無具體糾正與補救措施,且為累犯,近日發出公文,確定長榮依違反性平法開罰40萬元。長榮航空表示,已收到裁罰通知,目前公司尚在評估是否提出訴願。

桃園市勞動局指出,由於107年9月,長榮也發生過員工性騷案件,事後未積極處理,已違反性平法一次,可罰30到150萬元不等,當時裁處30萬元。此次性平會委員審議認為,長榮已是第二次發生違反性平法案件,事後無立即採取有效補救措施,依裁罰基準規定罰40萬元。另違反職安法部分,早在年初就被認定長榮無做好不法侵害之預防,開罰6萬元,總計罰46萬元。

郭芷嫣今年初因在飛機上服務乘客,遭受外籍人士提出無理服務,包括逼迫幫脫內褲,幫擦屁股等,郭身心受創,在工會陪同之下出面指控長榮,桃園市勞動局主動了解並接獲申訴,展開調查,認定長榮航空違反職業安全衛生法與性別工作平等法。

勞動局指出,依性平法規定,雇主應防治性騷擾行為發生,並訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法,如發生有員工遭受性騷擾之情形時,應採取立即有效之糾正及補救措施,如對空服員加強工作場所性騷擾防治教育,但市府5月召開性別工作平等會議審議,發現長榮並無具體辦理,難以進行有效糾正與補救,因此認定二度違反性平法,裁處40萬元。

勞動局指出,長榮航空與申訴人接獲裁處公文之後,若對裁處內容與金額不服,都可在1個月內向中央主管機關勞動部提出行政救濟。

(聯合報)
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郭芷嫣、朱姓機長被fire!航空業飛安不能有一絲玩笑

長榮航空(2618)捍衛飛安,在召開人評會後,決定開除朱姓機長及空服員郭芷嫣,在網路社群上也引起廣泛討論,然而發現多數網友對於長榮航空捍衛飛安選擇「fire」兩名員工的動作,都是持支持的態度。航空專家也指出,飛安是全球航空公司經營主要的核心價值,不能有一絲開玩笑。

全球航空業經歷過各種挑戰,九一一的恐攻事件,到現在大家都無法忘懷,這個事件也讓大家知道,只要有一點點可能性,就會造成無法彌補的遺憾。

根據全球飛安統計,超過七成的飛安事故與人為因素有關,如果包含維修人員、管制人員及組織管理因素則有八成跟人為因素有關。

恐怖事件之後,全世界的飛航維安一度升到最高等級,也因為起事件讓安檢開始檢查乘客鞋、襪的措施,就是要全面防範任何的可能性。如果再對照近期許多社會事件,大家還記憶猶新的孫安佐在臉書上提及攻擊學校,雖然也對外澄清是玩笑話,但依舊就被當成恐怖份子逮補。這些例子都證明有些玩笑是不能開的,涉及飛安社會與論也無法站在身邊。

簡單的說,這次長榮航空直接開除朱姓機長跟郭姓空服員,他們兩個人已經踩到飛安紅線。朱姓機長個人臉書公開唆使空服員寫下:「我辛苦的妹妹們,現在抨擊你們的人,都記下來,以後記得有special meal要送上」;郭姓空服員則是在Line群組對話中,揚言對機長的餐點「加料」,可能造成飛行員的恐懼,已經危害飛行安全,這是長榮航空堅持飛安上無法容忍的事。

長榮集團的創辦人張榮發在長榮航空籌備之初,就期許長榮航空要成為全世界最安全的航空公司,因為安全關係著旅客的生命,安全也是維繫長榮航空全體空、地勤人員必須肩負的責任。

對照長榮航空對於飛安的要求,朱姓機長與郭姓空服員的「玩笑話」當然會引起軒然大波,因為長榮航空在捍衛飛安上完全無法妥協,這也是為什麼長榮航空在對於朱姓機長與郭姓空服員,決議予以免職,因為飛安是經不起任何風險的。

不只是長榮航空,全球所有的航空公司,都是把飛安視為經營主要的核心價值,飛安也是航空公司的生命。

長榮航罷工後 勞資爭議處理法將檢討

長榮航空罷工後,勞動部鬆口將檢討《勞資爭議處理法》,包括是否訂罷工預告期、罷工授權期、以及建立第三人客觀調庭機制等,近期將邀集勞資政學四方討論,並徵詢各界意見。

勞動部長許銘春昨(11)日表示,勞動部並不是很贊成訂定罷工預告期,主要是因為我國罷工門檻很高,須經過工會會員投票通過,投票期間已是實質預告,但經歷過三次罷工事件後,台灣島國相當仰賴航空業,罷工事件衝擊乘客權益,外界認為罷工權與消費者權益應有所衡平,因此勞動部願意討論罷工預告期。

她並表示,罷工預告期須與罷工門檻一起通盤討論。不過媒體追問,若罷工門檻降低,勞動部是否同意訂罷工預告期?許銘春又說,需要討論。

許銘春指出,罷工期間,勞動部要當和事佬,又同時扮演裁判者,因勞動部畢竟是政府機構,要同時扮演上述兩角色並不容易,因此希望建立第三人客觀調庭機制,協助勞資雙方協商。

官員進一步解釋,目前勞資發生爭議時,由地方勞工局調庭,調解不成就會走上罷工。但罷工期間,勞資雙方仍得繼續協商,希望未來能有專業調解人來協助勞資協商。

至於罷工授權期,官員解釋,目前勞資爭議處理法中並未要求工會進行罷工投票時要訂出罷工期限,即罷工投票通過後多久之內可以罷工。對於此議題,有人贊成,有人反對,因此要徵詢各界意見。

(經濟日報)
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少子化加劇 上半年新生兒僅8.5萬

少子女化問題加劇,根據衛福部、內政部最新統計,今年上半年新生兒出生數僅剩八萬五千多人,較去年同期少了約四千人,直逼十年前金融海嘯時的慘況,今年要力保總出生數十七萬恐有困難。

全年恐不到17萬人
去年新生兒僅十八萬一千多人,較前年少了約一萬二千人,對比二○一○年因金融海嘯導致新生兒減少、約十六萬六千多人,當年上半年八萬二千多人,今年新生兒數直逼這項歷史紀錄。

托育政策催生聯盟發言人王兆慶說,如何挽救少子化危機各國都已有共識,要讓「雙薪家庭願意生育兩個小孩」才能恢復穩定人口生育率架構,「但要如何做到?這是大問題」,今年要力保十七萬人。

王兆慶說,解決的方式包括改善工時、工作彈性、公共托育,以及降低房價、增加薪水等,或是多建公共住宅或社會住宅,但這在台灣都很困難,日前台中市還傳出要標售社會住宅用地。

文化大學社會福利系教授陳正芬說,同樣面臨少子女化問題的日本,規劃很好的移民政策,例如老人照服員,若通過日語鑑定等測驗可獲永久居留權;婦產科醫學會秘書長黃閔照指出,年輕人越來越晚才想生小孩,但年紀越大越難懷孕,連帶影響生育率。

(自由時報)

生活

亞泥礦權展延案撤銷 原民勝訴

法院認未踐行原基法的諮商同意權 經部:20天內決定是否上訴
經濟部前年三月十四日核准亞洲水泥的新城山礦權再展延廿年,引起住在礦區下方的富世部落太魯閣族人痛批關礦遙遙無期,同年十月廿七日委託律師要求撤銷展延期限。台北高等行政法院認定,礦權展限並未踐行「原住民族基本法」中的諮商同意權,昨判原民勝訴,意即撤銷經濟部原處分,可上訴。

經濟部昨表示,目前尚未收到判決書主文,將在廿天內就法制面、產業發展、社會環境及原民權益四面向研議後,決定是否提起上訴。

新城山採礦多年 山下太魯閣族人不安
新城山礦區位於花蓮縣,富含大理石礦,一九五七年由華東工業進行小規模開採,礦權於一九七三年轉讓予亞泥,至今已展限兩次礦權,每次廿年,前年是第三次展限。

太魯閣族人委任律師主張,該礦區內有三條土石流潛勢溪流及山崩地滑敏感區,經濟部未調查是否致災性,就再度准許展限礦權,明顯違法,其僅就礦區內「富世遺址」做審查,也屬「濫用裁量」或「逾越裁量權」;此外,新城山礦區是原住民保留地,亞泥申請礦區展限應先踐行「原住民族基本法」第廿一條的協商同意程序,卻未踐行,顯有疑慮。

亞泥辯稱,「富世遺址」部分坐落在礦區北側,未在開採計畫範圍內,原已開採礦場部分,亞泥僅就原有礦區申請展限;礦權展限案是「依法申請」,經濟部是「依法審查與核准」。

合議庭認為,一九九五年二月五日制定發布的「原住民族基本法」,展現原住民族土地與自然資源權利保障,對於已發布礦業權並實際進行採礦區域,族人或部落無從在核定階段表示意見,現階段應給予表示意見機會。

合議庭認為,經濟部作成原處分前,亞泥並未踐行「原基法」第廿一條第一項規定,即諮商同意權,經濟部也未依職權命亞泥補正,原處分顯有瑕疵,判決撤銷。

亞泥新城山礦權展延主要爭議,在於因礦業法陳舊挨批「霸王條款」,二○一七年三月廿日立院經委會檢討礦業法,並於會中通過「經濟部半年內暫停核可礦權展延」的臨時提案,避免修法前業者搶偷渡。

前年礦業法檢討前 經部通過展延挨轟
但經濟部礦業局卻先於十四日通過亞泥新城山礦權展延廿年,通過時間敏感。

經濟部官員表示,法官判決經部敗訴的主因是未踐行「原住民族基本法」第廿一條諮商同意參與權,自去年三月、七月、十二月,經濟部、亞泥與當地族人已舉行「三方會談」,持續溝通進展,完備諮商同意權是經濟部與亞泥一定要完成的事情。

捍衛權益 亞泥︰一定上訴
亞泥表示,將於收到判決書後,於法定期限內提出上訴,捍衛股東與員工權益。

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部落族人開心 盼停止採礦

原住民權益終被伸張!
台北高等行政法院昨撤銷亞泥已展延礦權,成為原住民諮商同意權勝訴首例!反亞泥自救會得知後備感欣慰,地球公民基金會也振奮:「原住民族基本法」終於受到重視!

反亞泥自救會長田明正及地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭都開心指:「這是一個好消息!」 田明正說,自救會打官司,是要捍衛居住安全,因為礦場離部落實在太近了,希望亞泥不要再上訴,停止採礦。

自救會指出,過去礦權展限都要十五個月左右,但亞泥展限僅三.五個月,經濟部就核准,於立法院修正礦業法前夕火速通過,時間點敏感。

籲亞泥重新檢討及轉型 朝雙贏邁進
「原住民權益終被伸張!」礦下部落居民洛金.尤道說,判決出來後,部分族人相當高興,代表原基法第廿一條的協商同意程序受到重視,未來會繼續爭取居住安全及停礦,呼籲亞泥重新檢討及轉型,朝雙贏局面邁進。

自救會強調,新城山礦場必須立即停止採礦,回到目前正在進行的三方會談,更要求「地質調查」、「真相調查」及「礦場轉型」的討論需有具體結果,讓族人有充裕時間,且在自由、事先、充分、知情的情境下行使原基法第廿一條諮商同意權,待以上程序完備後,經濟部、亞泥才能進行後續作業。

取得256戶同意就過關 沒再上訴必要
黃靖庭強調,盼經濟部及亞泥不要上訴,回歸踐行原基法,落實諮商同意權,目前地方部落約五百戶,若能取得二百五十六戶的居民同意就算過關,沒有再上訴必要。

(自由時報)
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阻亞泥礦權展限 太魯閣原民勝訴

經濟部前年准許亞泥在花蓮太魯閣採礦權展限廿年,引發修礦業法爭議,居民與環保團體也不滿提告。台北高等行政法院審理後,認為經濟部在核准礦權展限時,未踐行原住民族基本法第廿一條規定的諮商同意權,昨判居民勝訴,可上訴。

原民會主委夷將.拔路兒認為,這是原基法諮商同意權具體落實,原民會將持續協助亞泥與部落繼續協商、達成共識。

對未來要不要上訴,經濟部礦務局長徐景文表示,目前尚未收到判決書,將會秉持法治、產業發展、社會環境、原民權益四個面向,做出綜合分析及考量。

導演齊柏林拍攝紀錄片《看見台灣》,片中亞泥在太魯閣國家公園開設的採礦場,綠油油的山頭中,存在著一片赤裸的灰白景象,引發社會高度關注。

居民先前曾提訴願,但行政院以經濟部核准礦權過程並未違法,且礦權展延並不適用《原基法》相關規定,駁回居民訴願。台北高等行政法院昨天的判決等於是指政院、經濟部未依法行政。

亞泥新城山礦場位於秀林鄉富世部落,新城山礦場礦權前年十一月廿二日屆滿,亞泥依礦業法規定,二○一六年十一月廿五日提申請礦權展限。經濟部審查後,前年三月十四日核准礦權展限,展限廿年到二○三七年。

礦場周邊居民田明正等人以利害關係人身分提起行政訴訟。台北高等行政法院指出,原基法二○○五年二月五日制定發布,對發布前已取得礦業權並實際進行採礦區域,原住民族或部落無從在原本礦業用地核定階段表示意見,自應於礦業權展限申請時,給予他們表示意見的機會。

法院表示,經濟部核准展延前,亞泥未踐行原基法諮商同意參與程序,經濟部也未依職權命亞泥補正,顯然違反原基法,合議庭判居民勝訴。

「好開心!」反亞泥還我傳統領域自救會長田明正昨說,提出訴訟是為捍衛居住安全,礦場距部落實在太近,希望亞泥不要再上訴。

自救會昨也發出聲明,要求新城山礦場立即停止採礦,回到目前正進行的三方會談,並讓族人在自由、事先、充分、知情的情境下,行使原基法諮商同意權。

環團地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭說,以往行政系統不認為需要重視原基法廿一條諮商同意權,但法官說要,希望未來類似案例、礦業法修法,都要納入這個判決的精神。

(聯合報)
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環團調查 台灣海岸垃圾密度勝日韓 東北角最髒

基隆新北一路髒到嘉南 海廢重逾六百噸
海洋垃圾對生態及景觀造成衝擊,綠色和平以一年時間針對全台海岸進行調查,台灣海岸總計超過十五萬袋垃圾、重達六百四十六噸,東北角最髒,平均每公里海岸線的垃圾體積遠勝日、韓,呼籲政府訂定海廢管理相關辦法,帶頭清理海廢。

綠色和平海洋專案主任顏寧說,海廢類型最多的是塑膠瓶罐,發泡塑膠及廢棄漁具也不少。以基隆、新北、桃園所在的北海岸,以及彰化、雲林、嘉義、台南的西南海岸污染最嚴重。

細部來看,顏寧指出,台灣有五成海廢分布在一成的海岸線上,總共有十三段海岸,以新北瑞芳台二線八十三.二公里處、彰化大城南段海堤、台南青草崙佔污染前三名;其他污染較嚴重地區包括新北瑞芳員山子分洪道、雲林麥寮六輕北側、桃園觀音白玉海濱、新北濆水、彰化線西慶安北路、苗栗通霄精鹽廠旁、嘉義東石白水湖、桃園竹圍、台南國聖燈塔、嘉義布袋好美寮等。

顏寧提到,台灣本島海岸線估計共一千二百二十七萬二千公升體積的垃圾,重達六百四十六噸,若以八十公升大型垃圾袋來計算,可裝成十五萬三千四百袋。

若和鄰近海洋國家日本及韓國相比,台灣平均每公里海岸線上的海廢體積是日本的二.四倍、韓國的一.七倍。

顏寧分析,除了源頭減量,台灣的問題在於缺乏常態清理經費,初步估算新北瑞芳、桃園觀音、彰化大城及台南青草崙四處,一次清理費用高達八十萬,因缺常態清理造成重複沖積情況。

綠色和平促立法提高清理頻率
顏寧呼籲政府應該制訂海洋廢棄物管理辦法與海洋廢棄物污染標準,帶頭清理海廢熱點,並依不同區段污染程度做有效資源分配運用,提高清理頻率及效率。

海洋保育署證實,北海岸與西南海岸確為海洋廢棄物聚集熱點,將持續監測,加強補助清除海漂(底)垃圾,參考日本和美國管理海洋廢棄物專法,研擬法規,與國際接軌。

海保署表示,治理海洋廢棄物首重源頭減量及預防移除,需仰賴公私部門協力清除,今年上半年含淨灘及海漂(底),已清除約二四六九噸。

(自由時報)
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高鐵南延 可串聯全島鐵路路網

延至屏東增為4案 鐵道局:3案採高架1案地下化
高鐵南延屏東增兩路線方案後,昨四方案官方路網圖曝光,除高雄方案進市區採地下化外,其餘三案均規劃用高架。交通部鐵道局副局長楊正君表示,若未來全島鐵路路網,是要朝西部高鐵、東部快鐵的架構,不論未來要銜接東西部鐵道走廊,或完善希望高鐵走廊涵蓋範圍,高鐵南延是必然要做之事。

楊正君表示,鐵道局去年二月完成左營案、燕巢案路廊可行性研究提報交通部後,審查過程中許多委員都提到要有不同路廊的思考,因此,全案特別重新就整個高屏地區可能路廊做檢視;現在已依照委員意見,再增加高雄案、小港潮州案做路廊評選;若路廊選擇新方案,鐵道局將於六個月至一年內補齊可行性研究,若路廊選左營案或燕巢案,則往綜合規劃、環境影響評估去做。

若選新案 一年內補齊可行性研究
楊正君指出,高鐵西部走廊三百五十公里距離,當初經過十年評估、後續興建到現在營運十二年,已能看到西部走廊形成一日生活圈,為台灣經濟再發展奠定好基礎。

現階段需思考台灣的下一階段,楊正君說,包含是否要做全島高、快速鐵路網均衡建設、南北兩側如何銜接東部等,會讓高鐵南延已從原本單純開往屏東,變成思考整個大高雄、屏東發展。若東部確定要發展快鐵,涉及的路線強度、號誌系統、電車線等,鐵道局會逐一做必要改善項目評估及規劃,再去訂定執行期程及計畫。

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(自由時報)
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高鐵南延4案 高雄挺小港案 屏東要左營案

韓國瑜樂觀其成「發財路先通」

高鐵南延屏東案新增經高雄火車站、經小港機場兩案,高雄市長韓國瑜對此表示樂觀其成,「發財路先通」,相信對高屏都有正面幫助,希望交通部審慎評估,未來再結合高雄捷運等路網,相信高雄未來會一片光明。

屏東縣政府秘書長邱黃肇崇表示,縣府傾向原來的左營南延至六塊厝方案,不管是用地取得或是未來延伸性,縣府都認為此案最為可行,且已就此案與鐵道局討論多次,縣府希望全案能盡速核定。

高市交通局提醒中央,需考慮功能性、場站交通接駁、路線定線、土地的取得、工程技術等問題。以功能性而言,小港站是提供國際旅客為主,並接北高雄及往屏東潮州鎮的交通轉海線景點、墾丁方向;高雄車站是以國內旅客為主,銜接高雄市區及往屏東市區的交通,兩站使用客群不同,規畫時須加以考量。

交通局表示,對於交通部擬計畫將高鐵路線進入市中心區方案,高雄市持樂觀態度,目前尚在可行性評估,未來還有綜合規畫、都市計畫變更、用地取得及地上物拆遷、環評等等,希望交通部與高雄市隨時討論。

屏東提醒 高雄車站用地取得挑戰高

邱黃肇崇表示,行經高雄火車站方案,交通部鐵道局當初曾做過初步評估,不過高雄火車站已經完工,未來軌道及用地取得問題,會是很大的挑戰;至於小港方案,屏東縣政府則是從頭到尾毫無所悉。

高鐵南延屏東的呼聲從二○一六年起即在地方喊得震天價響,未料可行性評估報告一拖近三年,屏東縣長潘孟安上月還在議會總質詢說了重話,如果高鐵沒有南延,他該向縣民謝罪,「代表執政無能」。日前國民黨總統初選參選人郭台銘到屏東也說經濟發展首重交通,高鐵南延為什麼不做,實在想不通。

民間組成的「爭取高鐵到屏東聯盟」昨天則發表聲明,傾向經高雄車站串連到小港機場、再到屏東潮州站,並以潮州為始發站。聯盟認為,潮州離墾丁、小琉球更近,更有助於促進觀光發展,比六塊厝支線更具財務優勢。

高雄市立委李昆澤認為要審慎評估,並從國土規畫、區域發展角度思考;立委黃昭順支持高鐵延到屏東,路線交由交通部和專家評估。立委賴瑞隆力主高鐵接小港機場再往屏東,而且要在南高雄加設一個站。

賴瑞隆大力支持左營南延經小港機場、林園再到屏東,左營到屏東之間再設一個站,因為這個路線可以連結高雄亞洲新灣區,帶動南高雄整體發展。

高鐵南延新增2案「進高雄、延屏東」 經費破千億

高鐵南延屏東案爭執多年,原本的左營、燕巢方案都因財務可行性低,始終難以完成可行性研究審查,交通部鐵道局在總統大選前提出新增「高雄方案」、「小港潮州方案」,因路線更長,經費暴增到破千億元,學者認為經濟效益恐仍是關鍵門檻。

鐵道局籲從國土及區域發展思考

鐵道局長胡湘麟坦言,單純從屏東的運量來看,經濟與財務效益可行性沒有達到可接受標準,「但如果從國土與區域發展的角度來思考,是不是應把這樣的政策考慮放進去」。

不過,淡江運管系教授張勝雄說,政府思考都用供給導向,以為開發道路後會為區域創造需求,卻忽略應以需求導向為出發點。他說,不應將區域發展與屏東蓋高鐵畫等號,當政府有經費去建設,應先去開發跟發展屏東,待民眾有需求後,再去思考蓋高鐵。

張勝雄說,兩案經費破千億元,風險相對也高,興建完成後財務若呈現虧損,還要由人民埋單。

交大運輸管理系副教授黃台生也說,財務的確不可行,政府拿得出錢是一回事,用在這邊好不好又是另外一回事。區域發展光是蓋高鐵是不夠的,交通只是其中之一,還要產業發展配合,不應將交通建設與區域發展畫等號。

根據鐵道局報告,高鐵延伸屏東原本規畫的兩條路線,一條從高雄燕巢主線上岔出、經費約七五○億元,另一條從左營站岔出、經費約六一九億元,去年四月的交通部審查會,部分學者質疑全案運量評估偏高、自償率偏低,卅年都無法獲利,今年四月審查仍因經濟效益、財務可行性低遭打回票。

當時與會委員要求以考量區域規畫與國土方案,重新規畫路線。但如今提出的高雄方案、小港潮州方案,經費暴增到一千至一千五百億。

鐵道局副局長楊正君說,過去左營、燕巢案都是直接從高雄延伸屏東,但新增兩案最大的不同是,它們都是「進高雄、延屏東」,第一階段都會先停在高雄,包含高雄站、小港機場站,後半段才延伸到屏東,前半段的財務效益可望彌補後半段。

楊正君說,新增兩站類似台北模式(南港、台北、板橋),左營站像板橋、高雄站像台北、屏東站像南港,將能增加服務都會區的機會。

高鐵南延屏東增2案 挨批先射箭再畫靶

爭議多時的高鐵延伸屏東案,原燕巢案、左營案兩路線可行性研究報告,今年四月遭交通部審查委員認為因財務可行性低打回票後,交通部隨後表態將在國土區域發展架構下,達成「西部高鐵、東部快鐵」環島鐵路網,交通部鐵道局在政策指示下,近日對外釋出將新增「高雄案」及「小港潮州案」兩路線。

未完成評估 先向政院報告

不過,兩方案鐵道局還未完成研究報告,詳細運量、財務評估都還不清楚,但下周卻要先向行政院報告,有別以往交通部先完成可行性評估、再報行政院的程序。

交通部長林佳龍表示,重大政策在過程中都會向府院做階段性說明,審查程序很嚴謹。林佳龍說,交通部希望提升環島鐵路網功能,包含西部高鐵、東部快鐵,南北連結處要以高鐵延伸或台鐵串連,將針對個案詳細評估,目前仍未定案,尊重審查會決定。

學者:程序充滿選舉考量

有不具名學者直言,先讓行政院判斷、再進行評估,此舉形同「先射箭再畫靶」,程序上「充滿選舉考量」。鐵道局表示,將待交通部選定南延路廊、確定要新增兩案,後續才會啟動可行性研究審查,審查時間約要半年,至少要明年初才會定案。

新增高雄案及小港潮州案

交通部今年四月進行「高鐵延伸屏東新闢路線可行性研究報告」審查,原有從燕巢岔出、左營南延,多數委員認為兩案財務可行性低,卅年都無法賺錢,建議改以國土開發角度調整再審。

鐵道局依政策指示,近日釋出擬新增兩條新路線,相較原從左營直達屏東,改為中停高雄,路線長度增加十一至廿三公里,但興建經費也暴增。其中,「高雄案」高鐵從左營站往南延伸,循台鐵路廊地下化行經高雄市區,增設高雄站後往東延伸至屏東六塊厝,興建經費超過一千億元。「小港潮州案」從左營往南到小港機場增設一站,再往東延伸到屏東潮州,此案將涉及大量拆遷,預估將採高架化,經費暴增至一千五百億元。

淡江大學運管系副教授羅孝賢說,國家交通建設就像人體動脈、靜脈、微血管,但政府缺乏全面性思考,為選票把動脈當成微血管用,中央地方競相開出政策支票,最後仍是全民埋單。

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避談財務效益 「消費」國土拚選舉

蔡政府積極推動高鐵南延評估,但交通部前部長賀陳旦任內進行的可行性評估審查,因財務、經濟效益不足,甚至「完工卅年都無法賺錢」,遭打回票,接任的部長吳宏謀趕緊喊出「高鐵東延」,盼讓此議題「撐過」去年底的九合一選舉。

今年四月,高鐵南延案二度審查沒闖過,明年又要總統大選,林佳龍上任後則喊出「西高鐵、東快鐵」。甚至不只南延,高鐵還要東延到宜蘭。

時間才過近三個月,接獲政策指示的交通部鐵道局火速「生出」南延案新路線,甚至可行性評估報告還沒送交通部審查,交通部下周就要先跟行政院報告。管它評估報告過得了、還是過不了,之後蓋得成、還是蓋不成,反正選前先拋出評估再說。

如今高雄案、小港潮州案兩路線,是否確定會納入可行性評估報告都還不確定,遑論經交通部審查會審查,縱使林佳龍昨對外稱先向行政院報告只是「階段性說明」,但恐怕還是難逃外界「先射箭再畫靶」的選舉考量批評。

此外,新路線之一的小港潮州案,直接跳過高雄市長韓國瑜提出的「高雄大機場」,未來總統大選後,路線會不會再調整?恐怕都有變數。

交通部的專業考量又在哪裡?當交通部為了選舉,避開該案財務效益的爭議,端出「國土考量」的神主牌,恐只是會讓外界看見政府「消費」國土的短視近利,尤其當屏東面臨墾丁快線、高鐵南延、台鐵優化、恆春機場四大交通建設時,如何盤點將資源放在最正確的位置,並做有效的搭配,拿出專業政策才是民進黨政府最強而有力的選票來源。

(聯合報)
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北市6926輛oBike昨起拆解 拍賣估僅48萬

北市交通局自五月起大規模掃蕩oBike,至今已拖吊保管六九二六輛,昨日已開始拆解車輛,預計月底前完成,移出保管場,估計可拍賣回收約四十八萬元,但負責營運的奧致公司已形同虛設,一八○○多萬元的拖吊移置欠費,恐追討無門。

公告時限已屆 當廢鐵拍賣
交通局指出,目前已拖吊保管的oBike數量為六九二六輛,由於公告時限已屆,業者仍未領車,因此自昨日起開始拆解,當廢鐵拍賣,每輛可賣七十元,按帳面數字計算,可進帳約四十八萬。

北市交通局長陳學台提到,由於oBike零件市面上找不到,且可能會讓民眾誤以為仍在營運,因此沒有考慮當成二手車使用。

1857萬拖吊移置費 恐追討無門
但奧致公司所積欠的拖吊移置費用高達一八五七萬,後續該如何追討?交通局指出,由於已聯繫不到業者,後續會呈報行政執行署進行強制執行。

交通局運輸管理科指出,目前零星的oBike可能包括新北民眾騎到北市放置,因車輛數已不多,處理方式以接收通報為主,列入清單後,再由交通大隊拖吊。

(自由時報)
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販賣運輸私菸私酒 罰鍰擬增至千萬

財政部昨預告「菸酒管理法部分條文修正草案」,將販賣、運輸私菸及私酒的罰鍰上限,由600萬元一舉提高至1000萬元,並將海上查緝範圍擴大,從原本的12海里擴大到24海里,若在24海里以外,查緝對象也擴大增加國人投資的「非」國籍漁船。

海上查緝擴大到24海里
財政部指出,由於菸品走私集團以轉換漁船國籍方式規避稽查,造成查緝困難,並擾亂市場秩序,為掌握菸品交易資訊及其正確性,並維護菸品消費安全,因此擬具「菸酒管理法部分條文修正草案」,預告期為2個月,期滿後將呈報行政院核定,若通過就可送立法院審查。

本次「菸酒管理法部分條文修正草案」重點,為遏阻販賣、運輸、轉讓或意圖販賣、運輸、轉讓而陳列或貯放私菸、私酒,將罰鍰上限由600萬元上修為1000萬元。

另,由於海巡署反映,查獲發現走私集團以轉換漁船國籍方式規避查緝,造成執行困難。因此,此次修正海上查緝範圍,從原本的12海里擴大到24海里,並將國人投資經營的非我國籍漁船,比照我國籍漁船納入規範。

財政部官員解釋,24海里以內,無論是否為我國籍漁船,都可登船查緝;24海里以外,若是我國籍漁船,或是國人投資的「非」國籍漁船,海巡署也都可登船查緝。

(自由時報)
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國泰推「芭樂險」 免勘災最高每公頃賠61萬

農民靠天吃飯,天災導致農作血本無歸時有所聞,國泰產險宣布推出「芭樂險」,特色為「免勘災」,若當地氣象觀測站於颱風期間測得10級風以上最大陣風,或連續5日內累積降雨量達300毫米,即可啟動理賠。農民依保險方案每公頃最高總理賠金額可達61萬7590元。

2016年9月下旬中颱梅姬夾帶強風豪雨侵襲台灣,造成全台農業災情慘重,其中番石榴更是嚴重受災作物之一,根據農糧署資料,該次颱風番石榴受損面積3000餘公頃,損失約9億,國泰產險因此著手開發番石榴保險,希望幫助農民減少損失。

國泰產險昨宣布在彰化、台南、高雄三地推出「番石榴農作物保險」,以地方氣象觀測站數據為理賠申請依據,若當地氣象觀測站於颱風期間測得10級風以上最大陣風,或連續5日內累積降雨量達300毫米,不用勘災即啟動理賠程序。

國泰產險表示,番石榴損失主要是強風造成落花、落果,或豪雨導致樹根潰爛,以氣象觀測站數據作為理賠申請依據,不僅提升理賠速度,避免爭議,讓農民能快速獲得理賠金填補損失、修復果園,且在保險期間、保險金額內無理賠次數限制,農民依保險方案每公頃最高總理賠金額可達61萬7590元。

(自由時報)
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勾結中國女律師 法務主管詐上市公司5年

謊稱辦理多項專利 A走明泰2600萬元
新竹科學園區上市網通大廠明泰科技前法務主管呂紹甫,涉嫌勾結中國女律師蔣楚明,向明泰謊稱辦理多項專利等法律案件,然後匯進蔣女在境外申設的紙上公司帳戶,5年詐走明泰逾2600萬元;新竹地檢署依詐欺罪起訴呂男,並對蔣女發布通緝。

檢方調查,資深經理呂男是明泰法務部門最高主管,他自認為明泰處理法律事務未獲合理報酬及獎勵,先由中國上海金馬律師事務所女律師蔣楚明,於2011年向英屬維京群島申請設立紙上公司ALPHA IMAGE,再由呂告知明泰,該公司是蔣為了節稅而設立的境外公司。此後由蔣虛報法律案件,呂假裝審核後,向明泰詐取律師服務費,匯進ALPHA IMAGE戶頭。

呂紹甫離職後 明泰驚覺上當了
從2011年到2015年呂男離職,兩人聯手詐騙明泰112件、總金額2446萬元。呂離職後,明泰稽查其經手的訴訟及非訟案件,發現均無委任蔣楚明或ALPHA IMAGE提供法律服務的紀錄,才知受騙。

此外,明泰與美國Phoebe Micro公司因貨款爭議爭訟,事後和解,呂寫信給明泰委任的美國律師,要對方把部分和解金113萬餘元美金匯入ALPHA IMAGE帳戶,再由蔣匯款給明泰,但其間被兩人A走差額7萬元美金。

法務主管起訴 通緝中國律師
呂男辯稱案件有請蔣楚明介紹美國律師提供諮詢,卻無法提出對方姓名,也無法交代為何由ALPHA IMAGE請款;不過呂承認有借給蔣女100萬人民幣,還把一些錢交給她委託投資股票。

檢方指出,已發布通緝本案共同正犯蔣楚明,她的律師執業資格則於2012年被註銷。

明泰科技資本額54億元,2004年掛牌上市,產品涵蓋資料中心交換器、4G行動寬頻路由器、企業級無線網路閘道器、網路儲存器、網路監控設備和智慧偵測雷達等。

(自由時報)
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遭韓粉網路霸凌 女學生決提告

煎餅店老闆連日被謾罵 精神耗弱就醫
高雄「廣德家」煎餅店支持連署罷免市長韓國瑜,日前發生韓粉婦人在店內對十八歲蔡姓女學生嗆聲,蔡女在網路遭韓粉霸凌,昨發文決定提告。至於「廣德家」老闆連日遭韓粉謾罵及檢舉,導致精神耗弱而就醫,甚至連房東也不願續租,生活一夕巨變。

台中的十八歲蔡姓女生剛從高職畢業,本月六日與同學前往鹽埕區「廣德家」煎餅店消費,在現場接受媒體訪問時,卻遭一名楊姓女韓粉嗆聲「市長哪裡做不好?」女韓粉並飆罵店家「去死」。

事後,蔡女臉書及IG,遭一些韓粉攻訐、霸凌,甚至辱罵她是應召女、勾引男人、想紅想瘋了等,讓她私下痛哭、失眠。蔡女昨天凌晨發文指出,原本她不想跟不理智的人計較,但有高雄網友支持她提告,捍衛自己的正義,否則「會有更多人在網路上被言語霸凌,心智不夠堅強的就可能輕生,因為壞人覺得躲在網路上所作所為不用負責任」。

與「廣德家」煎餅店老闆有聯繫的高雄市議員黃文益強調,現在根本是「順韓者昌、逆韓者亡」,他呼籲各界應給廣德家老闆一條生路,恢復理性和平。

議員嘆︰初選讓台灣最美風景消失
「挺朱」立場鮮明的國民黨新北市議員蔡淑君,昨天在臉書PO出對話紀錄,她表示收到選民的訊息,質疑「高雄市長韓國瑜像是共產黨的毛澤東,用民粹主義來獲得初選」、「瘋狂韓粉就像文革時期的紅衛兵」,再加上女學生被韓粉飆罵霸凌,她感嘆這場初選,選到台灣最美的風景已不存在。

蔡淑君在臉書發文說,最近看到那麼多「飆罵霸凌」的事件,不解韓國瑜為何不出來說說話?甚至放任韓粉陸續做出這些事,「難道你的愛與包容只是口號嗎?」蔡淑君說,她沒有批評韓國瑜的言論,只是希望韓能出面跟支持者呼籲,「難道現在連發表自己的想法都不行嗎?」

藍營支持者焦慮 韓粉恐排擠中間選民
由於國民黨總統初選電話民調本週正在進行,外部民調、名嘴都預測韓國瑜大幅領先,引發藍營支持者焦慮,不少國民黨立委辦公室本週湧入「絕對不能派韓出來選」的電話。有黨籍立委感嘆,韓若勝出,韓粉勢必聲勢更高漲,恐排擠到中間選民,引發國民黨既有的知識、經濟選民反感,對國民黨選情不是好事。

不過,力挺韓國瑜的國民黨立委陳學聖、沈智慧都表示,辦公室沒接過這種電話。陳學聖表示,這次民調非常公正,大家必須尊重結果,主事者也要有胸襟氣度,讓大家團結。他也強調,韓國瑜若出線,一定會往中間路線走,也會補強國政團隊,「單靠韓粉怎麼當選?」

(自由時報)
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調查局高官轉貼假訊息 法務部長:十分痛心

高雄市調查處副處長顏正義日前在LINE群組上,轉貼行政院長蘇貞昌的擲筆影片及假訊息,引發軒然大波,前天被拔官調職。曾任調查局長的法務部長蔡清祥昨出面表示,對於過去的同仁未經查證就轉傳假訊息,「感到十分痛心」;至於處罰部分,將由調查局依法處理,應該很快就會有結果。

蔡清祥表示,他與現任調查局長呂文忠雖然不是基層調查員出身,但都是一個人隻身進入調查局,與大家一起努力,用真誠與調查局同仁工作,認為自己是稱職的調查員,感謝調查局同仁願意接納,當他們是一家人,「一日調查員、終身調查員」,很高興能成為展抱家庭的一員。

蔡清祥說,他們為調查局爭取預算,改善工作環境,無非是為了把這個團體導向中道,改變體質,希望同仁竭盡所能為國家服務,成為人民信任的調查機關,但少數同仁對於工作認知不清,引發爭議,輕率打碎大家的努力,破壞很容易,再重建又不知要花多少時間。

蔡清祥強調,做錯了,就立刻改過,希望調查局同仁能痛定思痛,加倍努力,在展開查察賄選的時刻,更應保持行政中立、公平及公正的執法,尤其是處理假訊息時,更要站在第一線勇於承擔,才不負國家社會對調查局的期待。

蘇貞昌擲筆影片近期在網路上瘋傳,還配上文字「殉職員警的會場,你不願意來就別來,拽甚麼拽」,該訊息已被證實為假消息,顏正義身為「打假」的重點執法人員,卻未查證就轉貼至調查班群組「展抱十八期」,甚至在這之前就曾傳過「同婚立法陰謀論」等其他假消息,調查局遂以「斲傷調查局形象」為由將顏調離主管職,並將召開考績會審議,依規定予以懲處。

(自由時報)
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雲嘉南空汙最嚴重 高雄、台中好轉了

環保署昨公布去年各縣市PM2.5年平均值,對照環保署訂定的年平均值每立方公尺十五微克標準,全台二十二縣市僅六縣市達標;最嚴重前三名皆非工業區縣市,而是雲林縣、嘉義市、台南市,環保署研判是本身汙染及位於下風處所致。

去年PM2.5年平均值超標最多為雲林縣二十五微克,其次嘉義市二十四點五微克,第三是台南市二十三微克。外界關注的高雄及台中分別是二十一點八微克、十九點一微克。六個達標縣市為基隆市、台北市、台東縣、花蓮縣、宜蘭縣、澎湖縣。

空汙防治常聚焦高雄市及台中市,但髒空氣會隨風向飄到外地,去年小琉球空品就曾受高屏影響連三天出現紅色警示,台中火力發電廠排放也常導致下風處縣市空品惡化。如何避免「鄰居」持續受害,成未來重要課題。

空保處副處長謝炳輝表示,空氣汙染物會因季節風向而互相流通,台中市若吹東北風,就會把汙染物送到彰化、雲林、嘉義等地。去年空汙法修法為此增訂「好鄰居條款」,要求地方政府訂定空汙防治方案時,應邀請鄰近縣市共同研商,例如討論合理的減排總量及方式,減輕下風處縣市空汙影響。

地球公民基金會副執行長王敏玲指出,其實雲嘉南PM2.5年平均值一直都很高,雲林原因是六輕工業區排汙,嘉義市及台南市則是位於下風處。建議各地方政府充分利用「好鄰居條款」,更積極尋找上風處縣市討論空汙防治方案。

另外,高雄去年PM2.5年平均值顯著下降,中興大學環工系教授莊秉潔表示,因工廠加嚴標準生效及降雨較前五年增加逾三百毫米;相較台中市及南投縣雨量雖減少,但中火減煤及鍋爐改天然氣措施奏效,去年PM2.5也改善。

成功大學化工系退休教授陳進成指出,空氣汙染可能來自工廠或汽機車排放的微粒,位於下風處也可能是一個原因。

空汙排行榜全台第一 雲縣府:來源複雜

雲嘉南PM2.5居全台前三名,三縣市都表示,主要汙染源不在自己,而是被「波及」。

雲林縣環保局指出,雲林空汙來源複雜,除六輕和各鄉鎮工業區外,中部的火力發電廠及濁水溪揚塵及汽車排煙都是禍源。

雲林環保局空氣噪音管理科長廖崇圜說,據空汙監測資料顯示,雲林空汙以崙背、麥寮、二崙較為嚴重,六輕和縣府在這兩個地區設有全天候監測站。水利署上月以衛星空照圖最新計算出濁水溪裸露面積,從一一六二公頃降至五○五公頃,說明治理揚塵已改善。

嘉義市環保局長蕭令宜指出,嘉義市空氣汙染源只有百分之十八點五是市內產生,將與各縣市合作一同推動空汙減量。

台南市環保局局長林淵淙也表示,已與相鄰縣市展開合作。

「西部難達標」4大空品加嚴 竟少了PM2.5

環保署擬加嚴懸浮微粒PM10、二氧化硫、二氧化氮、鉛等四大空氣汙染物的品質標準,近日在北中南各舉辦一場公聽會,但因改善幅度不夠大,外界最在意的PM2.5年平均標準值,仍維持每立方公尺十五微克,連日遭環團砲轟。環保署昨強調,會參考各界意見,但未鬆口是否加嚴PM2.5標準。

環團要求PM2.5應比照世界衛生組織(WHO)和先進國家管控,環保署則認為要建立務實可行的標準,並四年檢討一次,因為現在的標準,西部地區幾乎都已達不到。環保署表示,我國PM2.5標準相較鄰近的新加坡及南韓已屬嚴格,且去年全台平均濃度為十七點五微克,較一○六年的十八點三微克、一○五年廿微克、一○四年廿二微克進步許多。

但環團不埋單,台灣健康空氣行動聯盟批評「不願接受環保署自訂低標」,WHO建議PM2.5年均值十微克,澳洲更是八微克,雖我國去年仍無法達到十五微克標準,但就因如此才應繼續加嚴,進而採取具體改善措施。

地球公民基金會說,環保署過去以國內沒實證研究為由,暫用十五微克作為PM2.5標準,但現在國衛院教授郭育良所主持的計畫,已明確指出十五微克年均值沒辦法保護國人健康,因此環團希望下修到十微克,或至少比照美國十二微克。

(聯合報)
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石綿禁用法規有漏洞 化粧品只是冰山一角?

台灣代工製造化粧品遭美、加驗出疑似含有一級致癌物「石綿」,全球發布發警訊。我國去年起全面禁用石綿,為何在化粧品中仍檢出石綿成分?學者指出,國內僅禁用石綿原料,業者仍可從國外進口含石綿產品,形成管制漏洞。

對此,環保署毒物及化學物質局指出,石綿粉塵逸散至空氣中,或像化粧品接觸肌膚,便會對健康有危害,過去認為建材或進口煞車皮等雖含有石綿,當下使用沒有安全疑慮。不過,未來拆卸、清除過程中,可能導致石綿粉塵逸散,這時就會導致健康風險。但石綿管制牽涉各部會權責,現階段無法直接全面禁止進口含石綿產品,但會朝這方向努力,持續研商。

台大醫院環境及職業醫學部兼任醫師李俊賢與團隊調查發現,我國石綿相關產品進口量,光是石綿建材、石綿紡織品、石綿耐磨材料等三大類,去年就進口九百四十一點九噸,以大陸為最大進口國。

李俊賢認為,法令規定不得輸入石綿原料於台灣製造,但並未規定不得輸入含有石綿產品,全面禁用的政令等於漏洞百出。

台大健康政策與管理所教授鄭雅文表示,美國嬌生爽身粉被控含石綿引發癌症等疑慮,美法院判決,須賠償四十六點九億美元,美國食藥局也針對滑石粉進行監控與規範,反觀台灣,政府不該沒有作為。

台北榮總職業醫學科主任楊振昌說,國內法規確實有其漏洞,且國內在空氣、產品等石綿監測上,並不積極,根據職業暴露石綿引起的石綿肺症認定參考指引中指出,直接暴露在石綿空氣中濃度大於五以上,且暴露大於一年,就可能罹患石綿肺症,呼籲政府正視。

防堵石綿化粧品 食藥署今年驗石綿成分

美、加對台灣代工製造的5款化粧品發出警訊,疑似含有石綿,經查,僅有4款由位於台南的台鉅生技股份有限公司的中國子公司生產,「JoJo Siwa Makeup Set」產品非國內業者製造,食藥署今表示,今年將會在化粧品聯合稽查計畫中檢驗石綿,以確保國人健康。

食藥署9日下令預防性下架遭國外通報疑含有石綿的5款化粧品,分別為「Claires Eyeshadows」、「Claires Compact Powder」、「Claires Contour Palette」、「JoJo Siwa Makeup Set」、「City Color Cosmetics Contour Effects Palette 2 Contour, Bronze, Highlight」,經查JoJo Siwa Makeup Set並非為國內業者代工製造。

食藥署初步清查,City Color Cosmetics Contour Effects Palette 2 Contour, Bronze, Highlight曾在台灣網路販售。後續台南市衛生局確認,國內販售的僅是該款產品的類似品,這次所有被點名的產品,都是由中國製造後直接銷往歐美,並未流入我國市場。

台南市衛生局在確認沒有被點名產品未銷售台灣後,也抽驗該工廠內12件類似產品。食藥署醫粧組簡任技正黃維生表示,去年因應滑石粉可能含有石綿的國際事件,去年起開始針對化粧品是否含有石綿做稽查,去年抽驗國內滑石粉產品,並未檢出含有石綿。

去年底啟動108年的化粧品聯合稽查計畫,今年將抽驗30件化粧品,確認是否含有石綿,預計今年底結案。黃維生表示,目前以加速檢驗地方衛生局於台鉅抽驗的12件類似品為主,未來化粧品是否含有石綿的監控也將持續。

(聯合報)
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食藥署明訂彩妝品禁含石綿 14年來從未抽驗

台鉅公司委託中國大陸的子公司製造的化妝品驗出致癌石綿。食藥署早從14年前就下令化妝品禁含石綿,但至今僅抽驗過爽身粉,女性天天使用的眼影、粉餅等彩妝品卻從未檢驗過。

衛生福利部食品藥物管理署近日接獲美國、加拿大來函,稱台灣製造的5款化妝品中驗出致癌石綿,經食藥署調查證實僅4款產品是由位於台南的台鉅生技股份有限公司委託中國大陸的子公司製造,均銷往歐美。

實際上,這不是國際間第一次在化妝品中驗出致癌石綿,根據衛福部過去發布的新聞稿,韓國早在民國98年就曾兩度在韓國當地販售的化妝品中驗出石綿,包括5款彩妝用品及11款嬰兒爽身粉;近年美國也有消費者控訴嬌生爽身粉中含有石綿,導致罹患間皮瘤等癌症。

食藥署醫粧組簡任技正黃維生表示,按照國內法規,石綿是化妝品的禁用成分,由於近年國際間頻傳爽身粉有被石綿汙染疑慮,去年曾針對國內約10款爽身粉產品進行抽驗,均符合規定。

食藥署早在94年就修正「化粧品中禁止使用成分總表」,將石綿列為化妝品禁用成分,但實施14年來只驗過爽身粉,許多女性天天使用的粉餅、眼影盤等彩妝用品則從未檢驗過,直到今年才規劃針對彩妝、香粉類化妝品進行專案稽查。

台大健康政策與管理所教授鄭雅文接受中央社記者電訪表示,彩妝用品、爽身粉等產品經常以滑石粉、高嶺土作為粉類或粉膏基質的原料,而這些含矽酸鹽的礦石與石綿生成的環境類似,開採、製作原料的過程中可能受石綿汙染。

鄭雅文指出,不只化妝品,滑石粉在各行各業中都經常使用到,包括橡膠乳膠製品、造紙業、電纜、建築等產業都會用到滑石粉,因此相關產業勞工因暴露石綿罹癌或危害健康的消息,在國際間也時有所聞。

「石綿」往往會讓人聯想到致癌物,實際上不是所有石綿都會致癌,只有特定形狀才會。中國醫藥大學公共衛生學系教授郭錦堂解釋,石綿是一種礦物,本身沒有毒,若以粉末的形式進入人體,並不會導致癌症,但若像針一樣細長的石綿纖維,就能透過呼吸刺進肺泡導致發炎,長期下來會使肺部病變,最後釀成癌症。

郭錦堂表示,根據世界衛生組織(WHO)、國際勞工組織(ILO)定義,只有長度小於5微米、寬3微米,且長寬比例3:1的石綿纖維才屬於致癌物;但目前檢驗上只能以400倍的光學顯微鏡來檢查,檢驗難度較高。

他表示,荷蘭是國際間化妝品檢驗起步較早國家,過去曾針對200多件化妝品進行石綿檢驗,其中有4到6件驗出石綿,分別是中國大陸和瑞士製造,這次雖是台廠出包,但同樣也是中國代工,顯示中國製造的化妝品出包機率高,呼籲政府針對中國進口化妝品進行抽驗,或要求附上檢驗證明;並呼籲從源頭針對化妝品的原料滑石粉進行檢驗、把關,才能確保產品安全。

(中央社)
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詐勞保案 監院糾正台大醫院

台大醫院洪姓骨科醫師涉勾串勞保黃牛詐保,期間逾六年,去年被台北地檢署起訴,經司法機關提起公訴後判刑在案。監察院昨通過糾正台大醫院,並請行政院督飭相關部會檢討改進。台大醫院昨天表示,此案為醫師個人行為,洪姓醫師已離職,台大也已立即檢討失能診斷書開立流程。

監委林雅鋒、江綺雯、張武修提出調查報告表示,台大醫院身為我國醫界領導地位的教學醫院,既自認為亞洲首屈一指的醫學中心,竟長期疏於監督管理,讓洪姓醫師有機會開立不實診斷書,與勞保黃牛勾串詐領保險給付長達六年餘;自司法機關介入調查後,也未即時採取相關因應與防範措施,仍核准洪醫師續聘,顯無專業警覺性。

監委說,調查後台大醫院相關自清作為仍有欠積極,清查範圍疏漏不足,行事被動與消極怠慢,經核確有違失,應予糾正促其改善。除了對台大醫院提出糾正,監察院也促請行政院督飭相關部會檢討改進。

(聯合報)
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出國掃貨用不完轉賣?小心連隱形眼鏡盒都違法要罰3萬

「天呀!網拍隱形眼鏡盒也有事?」日本是台灣最喜歡的旅遊地點,暑假正逢旅遊旺季,很多民眾到日本都會上藥妝店掃貨,但採購的保健食品或藥品若轉賣容易觸法外,有些好用便利的小物,例如隱形眼鏡盒、棉花棒、衛生棉條都屬醫療器材,若上網轉賣也會違反藥事法,一罰就是3萬元,民眾切記小心,別「荷包大失血」。

台中市食品藥物安全處表示,今年上半年有30人購買國外視為食品的蒺藜、淫羊藿、纈草根、含葛花等成分的膠囊錠產品,但不知道這些成分在台灣被視為中藥,用不完上網販售觸法,而除了藥品外,也會有人買「離子導入儀」、隱形眼鏡、隱形眼境盒,甚至棉花棒、OK繃、衛生棉條,但這些屬於醫療器材,不具藥商資格的民眾若上網轉賣,都違反藥事法。

台中市就有一名林姓粉領族出國前網搜發現,日本有一款隱形眼鏡盒好用、輕巧又易攜帶,熱門到有「斷貨王」稱號,到日本大肆掃貨,回國自用、送朋友還有剩一些,拿來網拍,被衛生單位認定是販售醫療器材,依違反藥事法,罰3萬元,「荷包大失血」。

林姓粉領族說,本想網拍隱形眼鏡盒來補貼旅遊費用,沒想到隱形眼鏡盒竟然被認定是醫療器材,上網販售被抓到罰款3萬元,這下得不償失,真的要特別注意。

台中市食藥處說,包括曼秀雷敦、綠油精等常備藥,或是離子導入儀、隱形眼鏡、隱形眼鏡盒,棉花棒、OK繃、衛生棉條等醫療器材,一般民眾不具藥商資格,依藥事法規定,不得販賣,違者遭裁罰3萬元到200萬元,情節嚴重者移送法辦,最重10年徒刑、得併科1億元罰金,提醒民眾切勿觸法。

(聯合報)
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他子彈擦頭死裡逃生 不怕惡徒怕接家人擔心電話

昨晨警方在嘉義山區與槍擊要犯陳宏宗開槍駁火,陳頭部中彈當場斃命,保一總隊維安特勤許姓隊員遭流彈擊中,所幸頭盔保護,頭部離奇擦傷無礙。許員今受訪表示,人家說勇者無懼,但他最難面對家人打來的電話,記得父親電話那頭擔心詢問,「你人還好嗎?」,讓他揪心趕快回話,「我沒事、沒事」。

昨晨警方為圍捕火力強大的槍擊要犯陳宏宗,刑事局中打等單位出動32名警力部屬,槍戰一觸即發,從陳頑抗開槍襲警,到陳頭部中彈倒地不起,前後過程僅10秒鐘,但流彈波及特警許員與持盾牌的鄭員,許員左耳上方頭部遭一顆流彈劃過,奇蹟式的只有輕傷,另鄭員盾牌留有彈痕,沒有受傷。

許員當下知道頭部遭受重擊,但無心多想是否中彈,立即下車支援夥伴,今天他事後回想,也不覺得害怕;許員說,人家說勇者無懼,但他最難面對的是家人打來的電話,昨天父親打來電話,話語中充滿擔憂「你人還好嗎?」,他揪心趕緊報平安,「爸,我沒事、沒事」。

許員說,這次任務能將傷害降到最低,除了團隊合作,他認為老天爺有幫忙,槍擊地點湊巧在嘉義,他是嘉義人,冥冥中殉職的嘉義鐵警李承翰「有默默相助」,讓他相當感激。並語帶哽咽感謝全體國民支持警察強力執法,「真的…謝謝」,許員舉手敬禮。

(聯合報)
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毆值星官輕判 檢憂動搖軍紀上訴

空軍常備役黃姓二兵前年底入伍新訓時,操課打瞌睡遭上官喝斥糾正,他站三七步回嗆「刁難」,更出拳毆打值星官;橋頭地方法院依暴行犯上罪判拘役五十日、得易科罰金,橋頭地檢署憂心量刑過輕恐重創軍方領導統御威信,上訴請求從重量刑。

橋頭地檢署檢察官收到判決後,隨即徵詢部隊意見,軍方指出,黃兵行為已嚴重影響軍紀,請檢察官上訴建請法官從重量刑。檢方心有同感,憂心一旦違反軍紀、暴行犯上罪責代價過輕,恐讓部隊賴以維繫的服從觀念蕩然無存,更會瓦解軍方有形、無形的戰力。

檢方援引其他案例指出,去年三月有海軍陸戰隊楊姓上士不服郭姓上尉領導,痛毆上官後腦勺,還用腳踹他尾椎,橋頭地方法院認定楊姓上士對上官施暴,嚴重損及部隊長官威信,實屬不該,依對上官施強暴罪判有期徒刑三月,得易科罰金九萬元。此案新兵以下犯上卻輕判拘役,恐動搖軍紀。

資深檢察官指出,軍方有維持部隊執勤紀律、領導統御等特殊需求,按過去軍事審判法刑度,暴行犯上等軍事案件往往「判重不判輕」,至少判處有期徒刑四、五個月,用以建立部隊威信紀律。如今軍紀刑事案件回歸一般司法體系,可能因不清楚其危害軍紀嚴重程度,導致量刑不足以威嚇、維持軍紀。

資深檢察官坦言,司法體系還在與軍方「磨合」。橋頭地檢署指出,軍法案件軍事機關訴訟全參與制度運作以來,檢方只要經手軍事案件刑事訴訟,就會讓軍事機關適當表達意見,盼能提升軍事案件刑事偵、審專業度,更希望能兼顧軍事國防安全、部隊紀律及領導統御等需求,避免影響國軍戰力。

(聯合報)
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國寶出借缺規範 監院糾正故宮

去年十一月,台中花卉博覽會開幕,故宮博物院主動出借包括「翠玉白菜」等館藏,引發古物安全風險及草率行事議論;還被藍營質疑,這是配合當時力拚連任的市長林佳龍造勢。監察院昨通過委員包宗和、江綺雯提出的調查報告及糾正案文,指時任院長的陳其南執意出借國寶,曾與院內相關業務人員意見相左。

故宮昨表示,收到監察院正式調查報告後,再做回應。

監委表示,故宮主動將名列「重要古物」的翠玉白菜與「一般古物」翠玉小白菜,出借於花博后里馬場展區展覽,全案核定過程欠缺法令規範,展覽之成效評估指標亦付之闕如,機關組織效能及行政管控機制均嚴重失調。

調查報告說,故宮前副院長李靜慧坦承:收藏品借展應有相關規範,以免外界疑慮,然而「業務單位與陳其南院長的意見始終無法取得共識」。監委調查後,故宮才於今年六月廿五日訂定藏品在國內借展的作業須知。

(聯合報)
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台大侵占原民土地 監委糾正4單位

監委瓦歷斯貝林與高涌誠調查報告,指台灣大學山林農場嚴重侵犯原住民族土地權利,通過糾正行政院、原民委員會、內政部與台大。瓦歷斯貝林說,台大應體認疏失,並與原住民協商解決山地農場土地歸屬的爭議,行政院應切實監督有關機關檢討改進,依法妥善處理。

原民會主委夷將.拔路兒指出,現行法律對原保地的保障法源來自「原住民保留地開發管理辦法」,僅是「辦法」,無法抗衡法律位階更高的「森林法」、「國家公園法」,根本之道是提升法律位階。

台大則表示,尊重監察院調查,待收到監察院正式來文調查報告後,再進一步處理。

瓦歷斯貝林及高涌誠指出,台大山地農場與當地原住民間之土地權利爭執與歷史,可上溯至日治時期。台灣光復後,原住民非但土地權利未獲回復,更遭不當驅逐而被迫離開祖先留下的土地,部分原住民亦蒙受民、刑事訴訟之對待,甚至有夫妻同遭判刑的慘狀。

高涌誠表示,原住民土地正義也是轉型正義的一環,歷經日本統治、國府來台,原住民土地愈縮愈小,他認為至少回歸日治時期水準,才能達到基本正義需求。

監委調查,位於南投縣仁愛鄉、總面積一○九二公頃的台大山地農場,原屬日治時期「能高郡番界地」的「高砂族保留地」,在霧社事件後,日本政府於一九三七年將事件發生地與鄰近的保留地,圈畫為台北帝大(台大前身)山地農場。

監委指出,台灣光復後,省政府民政廳在登記原住民保留地時,未將此地登記列入,內政部及行政院亦草率於民國五十八年同意將土地撥交台大使用。台大取得土地後,又將土地委外種菜獲利,顯已嚴重侵犯原住民族土地權利。

(聯合報)
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砍人逼跳海釀8死!穩鵬號喋血案偵結 屏檢起訴求處重刑

東港籍遠洋鮪釣漁船「穩鵬號」,今年2月20日凌晨1點44分,在印度洋海域附近發生海上喋血案,菲律賓籍大副Pual Aurelio,疑因不滿船員抱怨、忌妒薪水問題,引起其他船員起鬨,持魚刀揮砍多名船員,另使多名船員落海,共造成8人死亡(5名印尼籍船員、3名菲籍船員),2名印尼籍船員重傷。檢察官偵查終結,認為Pual Aurelio視人命如草芥,且其犯後並未坦承全部犯行,辯解閃爍,以涉及殺人罪、殺人未遂罪、遺棄屍體罪等提起公訴,並請屏東地院依法從重量刑。

檢警調查,事發當日凌晨1點50分,菲律賓籍大副Pual Aurelio在穩鵬號漁船行經非洲模里西斯國路易士港東北方約1540海浬公海處,在船艏主甲板區,手持2把魚刀朝同船菲籍船員身體各部位反覆揮砍,致其倒地死亡,並將其遺體推落大海。

同日凌晨3點多,Pual Aurelio朝各甲板上其餘船員追砍,2名印尼籍船員身負傷重。其餘船員共8人,在船上各處甲板、船頂、通道等處竄逃,因船上無可供避難之空間,只得紛紛跳海求存,Pual Aurelio竟續以割斷揚繩機網具及在甲板區之水密門附近來回巡視、觀望等方式,防止該8人登船或攀附網具設備求生,其中2名船員幸得救援漁船鴻福88號及上豐3號抵達而獲救,然而其餘6人落海後,仍未能搜獲,應認均已死亡。

同日凌晨4點至5點之間,Pual Aurelio手持魚鏢穿刺另一名菲律賓及船員船員左肩及左胸,導致其雙側氣胸而死亡。

海巡署獲報後,派遣巡護八號巡護船於21日出發前往事發海域救援,另派遣特勤人員等人會同漁業署多名觀察員,於23日搭乘飛機經吉隆坡飛往斯里蘭卡可倫坡,並在可倫坡搭乘我國籍漁船兆豐277號前往事發海域,3月2日晚間10點多,Pual Aurelio無力抵禦,跳離穩鵬號並游向兆豐277號,登船後為特勤人員當場逮捕。

經海巡署偵防分署特勤人員制伏逮捕Pual Aurelio並搭乘海巡署「巡護8號」巡護船,於3月18日押解返臺;倖存台籍船長、台籍輪機長、10名菲籍及印尼籍倖存之船員,在海巡署特勤人員護送下,搭乘「穩鵬號」於3月24日早上8時許抵達艦隊分署第五海巡隊碼頭。

屏東地檢署檢察官指揮刑事局刑事鑑識科,與海巡署鑑識組人員共同登船勘驗、採證,偵訊相關人員釐清案情,偵查終結認為被告Pual Aurelio手段兇殘,基於殺人犯意,持魚刀揮砍多名船員,另使多名船員落海,共造成8人死亡(5名印尼籍船員、3名菲籍船員),另2名印尼籍船員受傷,其視人命如草芥,且其犯後並未坦承全部犯行,辯解閃爍,前後不一,難認犯後態度良好等情,請法院依法從重量刑。

(聯合報)
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注意!金項鍊有假 火烤燒紅也驗不出真偽

市面上出現假黃金,其不僅顏色、重量跟真品一致,燒紅退熱也不會漏餡,只能靠燒溶才能檢驗真偽。新北市就有當舖業者吃虧,損失11萬元,雖提告典當者詐欺,但無法證明對方事前知道黃金有假,全案最後因罪證不足不起訴。

當鋪業者去年8月分別以5萬元、6萬元收了張姓男子和林姓男子典當的金項鍊,後來因為公會通知有同業收到假黃金,所以把黃金拿去燒溶檢測,才發現自己也受騙上當;業者指控張、林2人詐欺,但2人矢口否認。

偵訊時,張男辯稱金項鍊是8年前借網友15萬元的抵押品,近來因為自身財務狀況問題,才會拿出來典當。典當時,他沒有特別跟當鋪說是真的黃金,強調如果事前知道有假,自己也不敢拿去典當;林男也說金項鍊是朋友周轉抵押,事前也不知情,否則不會用真實證件登記。

檢方調查,當鋪業者初步以火烤檢驗真偽,認定非贗品後才收當,而張、林2人並不具備檢驗黃金的專業知識,實難苛求其一定知悉金項鍊真偽。

檢方認為,張、林2人典當時均以真實身分,若有以贗品典當詐財的意思,應無留下自己真實姓名資料、增加日後遭查獲風險的可能。由於全案無其他證據能證明他們有詐欺犯意,因此全案不起訴處分。

(聯合報)
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今年1-4月每10萬人交通死傷前三:南市、屏縣、竹市

過去國內交通事故死傷人數因散落政府各單位,數據未能完整呈現。交通部道安會整合警政署、衛福部數據,7月起在「168交通安全入口網」公布民國100年以來各區、鄉鎮統計數據。今年1到4月統計,六都交通死傷人數高雄市最多,每10萬人口死傷人數則是台南市居首。

交通部「168交通安全入口網」中的「交安不能等鄉鎮動起來」單元,可以看到全國22縣市、各區、各鄉鎮交通事故造成的傷亡人數。民間團體表示,這樣的數據早該呈現在國人眼前,大家才能知道交通事故有多嚴重,並小心防範。

根據交通部統計,全國交通事故發生後30日內死亡人數,100年有3345人,107年下降至2780人,但受傷人數卻從31萬4005人,增加到42萬6799人。

今年1到4月最新統計,六都交通死傷人數已達9萬8596人,人數最多的是高雄市,死亡119人、受傷21537人,其次為台中市,死亡84人、受傷19416人,其他四都,台北市死亡人數50人、受傷8955人,新北市死亡77人、受傷15333人,桃園市死亡76人、受傷13570人,台南市死亡94人、受傷19285人。

進一步分析全國各縣市每十萬人口死傷人數,最多的是台南市2612人,屏東縣2246人排第二,新竹市2034人第三,高雄市2021人第四。

細看各縣市區域的每千人死傷人數,台北市的中正區、中山區、大同區事故較多,新北市發生車禍死傷較多的在坪林、五股、石碇,桃園市為龜山、八德、中壢;台中為中區、東區、沙鹿區;台南市為中西區、東區、新市區;高雄市在新興區、鳥松區、前金區。

交通部道安會執行秘書謝銘鴻表示,過去事故數據對外都以縣市呈現,這次細分到各區、各鄉鎮,讓鄉、鎮、區長掌握當地的交通安全情況,可與當地的交通及執法等相關單位研究,如何改善事故率較高的路口,再逐年逐月追蹤有無持續改善。

至於各縣市死傷數字越高,是否反映道路交通越危險。謝銘鴻表示,各縣市的人口數、車輛數、大衆運輸等客觀條件都不同,無法單純用數字量化,各縣市、鄉鎮可以跟自己比較,看看有無逐月逐年在進步。

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴表示,過去交通事故傷亡人數散落在各個政府單位,交通部終於踏出第一步,呈現整合數據。掌握交通事故原因後,更有機會避免憾事,她希望衛福部、健保單位可以讓交通事故的死因,有更清楚呈現,不該再把資料放在自己的口袋。

(聯合報)
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義務役憲兵染病猝死 中隊長、醫官仍獲不起訴

2015年在桃園憲兵中心受訓的義務役新兵簡志龍,因發燒痛到全身發抖送醫不治,確診是感染鉤端螺旋體病引發多重器官衰竭致死,家屬對營區周姓中隊長、陳姓救護官提告過失致死,經不起訴後家屬提再議高檢署發回,桃檢另名檢察官函詢多名專業醫師,仍認2人犯嫌不足不起訴。

家屬控訴,簡志龍11月6日起就身體不適,2天後和女友自行就醫經診斷為流感,周要他回營區休息並開全休單,但僅將簡安排在隔離寢室,未轉診送大醫院,10日簡吃完醫院的藥仍不舒服,但營區陳姓救護官僅開10顆藥物,沒有積極治療追蹤。

11日簡病情惡化,向女友稱「腳痠痛,走路好痛苦」,最後經家人簡父要求,周才派同仁陪簡到外就醫,經院方插管治療急救仍未好轉,簡隔天傍晚6點多就因鉤端螺旋體病導致急性肺炎肺泡出血、心肌炎等引發多重器官衰竭致死。

檢方訊時,周說有替簡開全休單,也指示同仁替他打理三餐、查看身體狀況,也沒有對他操課,有案規定安排他就醫,且沒預見會是這種情況,否則會另做判斷;陳則說,簡當天自行進醫護所,看起來人不舒服但沒有走路不穩,也是正常體溫,所以參考他在外就醫證明開藥。

檢方認為,周在簡生病期間有掌握、關心他狀況,並指派同仁送餐、關心並回報,也陪同他到醫護所、診所看病,已相當積極照料並非置於不顧,難認有消極不作為。

為釐清「勾端螺旋體病症」相關細節,檢方函詢衛福部疾病管制局、台灣醫學會,確認該疾病初期可能無症狀,與流感、類流感相似,不易由臨床診斷,有8、9成患者屬輕微,僅1、2成為嚴重型致死率高,雖不算罕見疾病,但盛行率低。

另桃園市衛生局事發隔天就到營區稽查病原,但無法確定營區的鼠類是感染源,不能斷定簡是在營區感染;檢方認為,簡罹患的鉤端螺旋體病盛行率低,經多名專業臨床醫師診療無法確認,難以要求不具專業或實務經驗少的周、陳判斷,難認有業務過失致死罪嫌,偵結仍不起訴。

但周未確實督促班兵填寫體溫記錄表,僅為了應付查核,就交由班頭填寫,周並擅自塗改簡的體溫紀錄,偽造文書部分去年被判處有期徒刑2個月。

(聯合報)
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空汙基金入不敷出 環署擬檢討季節性費率

預估今年基金將短絀50億元

環保署推估今(108)年空汙基金預算收入約50億,但今年可能會支出百億;主要是因為推動補助汰換1至3期大型柴油車、低利信貸買新車等改善移動PM2.5汙染源的方案,經費都從空汙基金而來,預估今年基金將短絀約50億元。

這是空汙基金民國84年成立以來,連續第2年支出大於收入、入不敷出,環保署正思考要檢討空汙費季節性的費率,特別是排放戴奧辛、重金屬等單位的費率。

環保署正制定新的空汙排放標準,並請各縣市提出因地制宜的空汙防制計畫,每四年滾動式檢討。但空汙防治需要錢,空保處副處長謝炳輝表示,也會定期檢討季節性空汙基金收費費率,包括固定汙染源與移動汙染源。

擬研議秋冬差別費率

謝炳輝表示,環保署長張子敬日前已指示必須檢討空汙基金費率,現在空汙費的收取是有季節性的,夏天空氣品質好的時候費率較低,秋冬季節從每年10月到隔年3、4月空品不良的月分費率高。未來可能朝向在秋冬實施差別費率,在這段期間內,若某工廠的汙染排放可以降低到一定比例,空汙費能有更好的優惠;但如果是高排放的單位,費率也會提高,擴大費率差異、提供更多經濟誘因。

他表示,民間團體關心的重金屬戴奧辛等高汙染物排放,當然也要繳納更高費率的空汙費。在節流方面,會檢討不必要的工作、用途並整合資源,讓空汙基金的經費能花在刀口上。

汰換大型車、補助電動車等支出約40億

環保署空保處科長蘇意筠表示,今年的空汙基金短絀是預算推估,主要是會花很多錢費補助、汰換移動汙染源。包括老舊大型的柴油車改善、汰舊換新、信用低利貸款等,汰換二行程機車、補助購買電動車等約需40億,支出都比往年要多。

他表示,也會補助地方政府做實質減量工作,比如最近在推鍋爐設備更新汰換,以及地方例行性的空氣品質監督管理。不過108年會不會使用這麼多,還需要再精算。
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針對今天環保署正思考要檢討空汙費季節性費率一事,台電表示,未接獲環保署官方的訊息,對研擬方案毫無所悉,暫無法表達相關看法。台塑化董事長陳寶郎指出,尊重政府的政策;但強調台塑化24小時不間斷跟環保單位連線監控,排放都符合各項排放標準,因為台塑化的產量大,所以總排放量才會看起很大,會持續斥資降低污染排放量。

國人的空汙議題一直被受重視,陳寶郎表示,雲林六輕各項排汙標準台塑集團都在國際標準之前,日前也決定大手筆投資47億元,引進效果更好的濕式靜電吸塵設備,讓效率提高99.7%。

陳寶郎表示,長期以來,台塑集團都不斷的強化環保,台塑化日前為了「改善視覺汙染」就是要讓外界不在誤會六輕產生空汙。

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批空汙費率太低 環團:業者繳點錢就沒事何必減排?

空汙基金連兩年入不敷出,環保署擬檢討季節性空汙費費率,環團認為,既然要檢討費率,就應該一次到位,讓業者覺得繳交高額空汙費,不如好好改善自己的汙染排放條件。否則空汙費長期僅收一點點,然後每次檢討,業者恐怕也會很困擾。

主婦聯盟台中分會執委、爭好氣聯盟發起人許心欣表示,現行的空汙費費率太低了,多年前環團與學界就曾經建議應該調整為當時的100倍,業者知道拿錢去繳交空汙基金根本划不來,才有誘因去做排放減量,去改善工廠排放,但環保署當時沒有採納。

變相讓業者合理排汙

許心欣表示,收空汙費要用經濟手段強制業者減少排汙,但現行空汙費太低,變成讓業者買排放汙染的權力,好像付了空汙費就可以排放。之前不願意採納外界的意見,現在用了很多補貼,空汙費就不夠用了。

(聯合晚報)

生活

新北29條幹線公車 15日起手機可預約下車

新北市政府交通局去年底與新北市公車公會、台北客運業者聯合開發「Bus+」APP,提供「手機預約下車服務」,歷經半年多的上線測試,從下週一(十五日)起在廿九條跨區幹線公車全面啟用,民眾可在車上利用免費WiFi下載「Bus+」App後開啟藍牙,即可使用這項服務,其中十五條路線行駛雙北兩市。

15條路線也行經北市
新北市交通局指出,手機預約下車服務系統,十五日起在新北市廿九條跨區幹線公車路線全面啟用,分別是橘5、藍38、57、99、788、791、813、857、860、862、880、923、981、982,以及跨到台北市的紅22、藍15、藍22、264、624、637、656、667、704、705、706、795、819、849、936。

下載App後開啟藍牙
新北市交通局長鍾鳴時表示,民眾搭乘公車時,有時不確定要下車的站點是否快到了、或因來不及、忘了按下車鈴而坐過站,繼公車免費WiFi服務及跳蛙公車App後,再與公車公會合作,將物聯網(IoT)技術導入公車服務,將虛擬App與實體的下車鈴整合,讓民眾利用手機預約下車服務,安穩地搭乘公車抵達目的地。

不怕忘了按鈴坐過站
交通局運輸管理科長林詩欽指出,透過「手機預約下車服務」系統可避免公車司機急煞、緊急外切靠站等危險狀況;公車內並設置LCD螢幕,顯示行經站牌及預估到站時間,提供「即將到達站位」、「各站預約下車狀況」、「預計到達時間」等乘車資訊,讓乘客清楚掌握何時會到達目的地。

(自由時報)

政經

立法院前秘書長林錫山收賄2800萬 判囚36年定讞

林有2.4億餘元 不明來源財產
立法院前秘書長林錫山,被控自二○一二年起八度收受網遠科技二千八百萬元賄款,洩漏標案機密協助網遠取得立法院廿三件、總額近二億元的資訊系統採購案,且有二.四億餘元的不明來源財產;一審將林錫山判刑十六年,高院二審去年三月依八件不違背職務收賄罪、財產來源不明罪,合併判刑十五年、褫奪公權五年;最高法院昨駁回大部分上訴,只發回其中一件收賄罪,林錫山確定要入獄。

林錫山昨確定的十罪,總刑期為卅六年,未來將由檢方向高院聲請定應執行刑期。林錫山八件收賄罪,其中七件各收賄三百萬元,二審每件各判刑四年八個月;另一次收賄七百萬元,判刑五年。財產來源不明罪判一年;兩件洗錢罪各判一年。

檢啟動防逃 林19日報到發監
最高院昨僅將其中一件收賄三百萬元的部分發回更審,其餘全都駁回上訴確定,並沒收七次收賄所得二千五百萬元、不明財產二.四億餘元。台北地檢署昨已發出通知書,要求林錫山於本月十九日報到後發監。

林錫山從二○一六年一月被羈押至去年二月九日,共羈押二年廿天,去年二月高院裁定五千萬元交保,他並以價值二億一八六四萬元的不動產擔保不會逃亡,限制住居與出境、出海,每週赴派出所報到三次。最高法院昨已同步通知檢方啟動防逃機制。

五十七歲林錫山出身彰化縣紅派,廿八歲進入國會成為當時最年輕的立委並連任兩屆,之後被前立法院長王金平延攬為立院秘書長。

判決書指出,林錫山自二○一二年至一五年間,利用身為秘書長有權決定資訊處採購案,分八次向網遠負責人李保承收賄,收錢地點多選在林錫山立院辦公室旁的會議室,還有一次在高鐵車廂內交錢。台北地檢署、一審台北地院都認定林錫山收受回扣共三千九百五十萬元,但二審高院改認定林不違背職務收賄二千八百萬元。

林錫山為幫助網遠取得標案,透過資訊處長陳露生、科長陳亮吟等人探詢網遠意見、量身打造標案或以洩漏招標規格等方式,助網遠取得廿三件資訊系統標案;但其中一件「民意匯流」資訊系統案,網遠未得標,網遠要求廢標,陳露生斥責網遠是「流氓行為」。陳的部屬、高級分析師田志文,多次質疑標案處置不對,卻慘遭降調立院台中辦公室,田向調查局具名檢舉,揭露內情。

代號大黃蜂、高鐵上收錢 檢調跟監3年才成擒

立法院前秘書長林錫山昨天被判刑定讞,判決中透露業者用電話與林錫山的屬下接洽收賄事宜時,以「大黃蜂、蝴蝶蜜蜂」做為林錫山的代號,檢、調花了三年跟監佈線蒐證,才在二○一六年一月總統大選後第三天收網,一舉成擒。

法院彙整收賄模式,只要網遠取得立法院的資訊標案後沒多久,林錫山就會與網遠實際負責人李保承連絡秘密碰面;不久之後,林妻、親友帳戶就會存入三百萬至五百萬元,檢、調鴨子划水兩年多,二○一五年一月八日終於直擊並拍到林錫山收取賄款的畫面。

當天林錫山從台中烏日高鐵站坐商務艙北上,半小時後,李保承提著黑色手提包從新竹站上車,神秘兮兮地坐到指定座位,把手提包放在座位上交給林,李隨即在桃園站下車,交付賄款的過程不到十七分鐘,事先安排之縝密堪比諜報片,數日後林妻的帳戶隨即湧入七百萬元鉅款。

除了在高鐵上交錢外,還有多次是由李保承親自送錢到林錫山的辦公室、會議室。同年九月十一日,調查員跟拍到李提著手提箱進入立法院的畫面,林妻帳戶事後也存入三百四十三萬元。事證顯示林、李顯涉不法,隔年一月中旬檢調兩度向法院聲請搜索票,很快就獲批准。

除了交錢外,林錫山也被檢調掌握到多次透過親信陳亮吟,洩漏招標內容、競標廠商資料給業者,林也曾自行開車到竹北交流道,把招標文件遞交李保承,服務到家。

由於搜索立法院非同小可,檢、調當時的事前準備工作格外謹慎,全案出動一百六十位檢事官與調查官,為了避免打草驚蛇,不敢動用平時負責立法院情蒐的台北市調查處人員,也不敢貿然調閱林妻、陳亮吟等人的疑似洗錢帳戶,搜索前一晚就到彰化林錫山住處監控,盯梢九小時確認林錫山在家,清晨六時才一舉收網。

(自由時報)
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立院前秘書長林錫山判36年定讞 19日發監

立法院前秘書長林錫山被控八次收賄,以洩漏標案、綁標等方式,讓網遠科技取得立院資訊處採購標案,另被查獲二點四億餘元來源不明財產。最高法院昨天依七個不違背職務收賄罪、兩個洗錢罪、財產來源不明罪共十罪判林有罪定讞,各罪刑期總計卅六年,檢方已啟動防逃機制,並要求他七月十九日報到發監。

本案當初是立法院內部員工檢舉,台北地檢署與調查局監控蒐證多時。爆發後,林自二○一六年一月被檢方聲請羈押獲准後,一直被收押到去年二月九日、高院辯論終結後才以五千萬元交保,如今又面臨入獄;由於我國目前有期徒刑上限是卅年,林錫山十罪的應執行刑期,將由檢方另向法院聲請定應執行刑。

此外,林在「憑證更新」標案中,另向網遠科技收受三百萬元賄款部分,最高法院認為,有證據調查未盡之處,原審認定稍嫌速斷,撤銷此部分判決,發回高院更審,等於林還有一案纏身。

林被控自二○一二年至二○一五年間,利用秘書長可決定資訊處採購案的職權,分八次向網遠科技負責人李保承收取共三九五○萬元,助網遠科技取得廿餘件標案,總金額達兩億餘元。

林收錢地點多直接在林於立院辦公室旁會議室,還有一次約在北上高鐵車廂內收錢。

一審時,林僅承認刑度低的不違背職務收賄罪,法院認為他長年任立法院秘書長,位居要職,應奉公守法、廉潔自守,卻在採購案中收回扣,敗壞官箴,不僅影響正當廠商參與標案的意願,立法院資訊採購的品質也令人憂慮,重創公務員形象,依違背職務收賄、財產來源不明等罪判十六年徒刑,褫奪公權六年。

二審高院改認定林收賄金額為二八○○萬元,依不違背職務收賄罪、財產來源不明罪及洗錢罪,改判他十五年徒刑,褫奪公權五年。林和檢方均不服,提上訴,最高法院昨直接判決其中大部分罪行都如二審,只發回其中一個犯罪事實。

(聯合報)
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涉收賄替建商關說 新北議員陳科名起訴

民進黨新北市四連霸市議員陳科名(在押),涉嫌以「刪預算」為威脅,向新北市政府工務局及城鄉局施壓,助建商加速取得建照,換取入股的工程公司取得建商土方清運等工程利益,或直接向建商索賄,共涉收賄一千七百一十七萬二千七百元,新北地檢署昨依涉犯貪污罪起訴陳科名及業者蔡怡辰。

起訴書指出,蔡怡辰名下有土方清運工程及玄關門製造公司,知道不少建商會透過民代關切、催促,以提早取得建築執照、使用執照,好減輕銀行貸款壓力,二○一二年間,蔡邀陳科名入股公司,希望藉此增加公司承攬建商下包工程機會,陳遂借妻名義投資入股十五%,另還匿名入股二十%,雙方協議,只要建商透過陳發包工程給蔡,土方清運工程陳每立方米可拿二十元至五十元,玄關門工程可拿工程總價的三%,做為陳的「勞務費」。

涉以刪預算施壓市府 助建商加速取得建照
二○一三至二○一七年間,陳科名受新潤等七家建商與營造商請託,向核發建築執照、使用執照的工務局、城鄉局施壓,要求加速核發,甚至在板橋一處建案建照審查協調會中,陳還表明自己有投資該建案,要承辦單位限期完成審查,否則將刪減單位預算。

陳科名助建商取得建照後,陳再要求建商將土方清運等工程交由蔡男公司,連續壁泥漿清運工程則交由其舊識遺孀、好友等指定廠商承包,建商明知陳指定廠商承攬報價高於其他同業,仍允諾。陳以此迂迴變相方式,索取「服務費」獲利一千二百七十七萬二千七百元;建商如拒絕讓陳承攬下包工程,陳則直接向建商索賄共四百四十萬元。

庭訊時,陳辯稱是做「選民服務」,只有介紹業者給建商認識,未從中牟利,但坦言有收受建商的介紹佣金費;因業者與建商指證歷歷,檢方因此不採信其辯詞,昨依貪污罪不違背職務收賄罪嫌起訴陳、蔡,並沒收陳的不法所得,另考量蔡認罪有悔悟之心,並供出重要待證事實及其他共犯,建請法院依證人保護法減輕其刑,予以緩刑;其他涉案業者及建商則另案偵辦。

陳科名是新莊區在地市議員,他先當選台北縣的末代議員,再接續連任三屆新北市議員。

(自由時報)
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用刪預算逼加速建照審查 新北市議員陳科名涉貪續押

新北市議員陳科名涉嫌收取特定廠商賄款及回扣,施壓新北市政府官員加速核發建照,甚至出席協調會表明自己也有入股,要求官員在期限內完成審查,否則就要刪減單位預算,不法所得逾1717萬元;陳因涉犯貪汙治罪條例被羈押至今,檢方起訴移審後,新北地院今天仍裁定羈押,並禁止他與證人和同案被告通信接見。

羈押庭上,陳科名表示自己是市議員,但其因為羈押在監所壓力太大,以至於精神狀況不穩定,雖有就醫服藥,但服藥後記憶力減弱,因此多由律師代答。

檢方表示,陳科名罪嫌重大,至今矢口否認,拒不吐實,顯見將來在審理過程中尚有要調查的證據,除非他當庭認罪,否則停止羈押後,恐有串證疑慮。此外,陳財力雄厚,目前精神狀況不穩定,恐有懼怕刑罰而逃亡的可能,建請法院繼續羈押。

陳的律師則主張陳科名已就其所知內容在歷次開庭中陳述,檢方起訴其涉犯貪汙治罪條例,此部分應由法院審酌。陳的律師也說,全案經檢方調查後已經起訴,相關事證已調查具結完畢,應不存在為扣案的證據,實無再行羈押的必要,不應以陳否認犯行做為羈押理由。

新北地院認為,陳科名身為市議員,卻不知廉潔自持,僅為貪圖不法利益,違背選民辜負和社會期待,並不當干擾公務機關,危害公共利益非輕。而且,其涉犯是最輕本刑7年以上重罪,證述也與同案被告和其他證人尚有出入,有串證和逃亡的可能,因此有羈押的必要。

(聯合報)
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馬英九洩密案最終審 高院今天判無罪確定

前總統馬英九被北檢起訴的洩密案,高院更一審今判無罪確定。

台北地院認為馬英九構成犯罪要件,但以他行使憲法賦予總統的「權限爭議處理權」判無罪。高院認為馬未召集相關立院人員會商,沒行使該權,依違反通訊保障及監察法判他4月徒刑,得易科罰金,不過最高法院認為調查不備,發回更審。

本案源於特偵組偵辦前法官陳榮和財產來源不明罪,發現柯建銘疑關說前台南縣議會議長吳健保假釋案,有行賄假釋之嫌,因此聲請監聽柯;監聽時聽到柯和時任立法院長的王金平就全民電通更一審案,疑關說法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌,違法指示檢察官林秀濤別對無罪判決上訴。

2013年8年31日晚間,檢察總長黃世銘晚間到總統寓所,將偵查中的「專案報告一」和柯建銘個資、監聽資料交給馬,並口頭報告預計傳王金平、9月6日開記者會。馬在黃離開後,找來行政院長江宜樺、總統府副秘書長羅智強,轉述他知道的秘密資料。

9月1日凌晨0點多,馬打電話問黃有哪些人的監聽譯文,黃中午再赴寓所,交給馬修正後的「專案報告二」。9月4日,馬要求黃世銘向江宜樺「補個報告」,黃當天下午拿「專案報告三」給江,並口頭解說吳健保關說等案。

高院前審指馬英九假借總統職務上的權力,在寓所將「陳榮和財產來源不明案」、「柯建銘全民電通更一審無罪判決收判行程表」、「北院102聲監續字第568號譯文」、柯建銘個資和檢察總長黃世銘口頭報告內容,口頭轉述給行政院長江宜樺、總統府副秘書長羅智強,改判4月得易科罰金之刑。

更一審上月言詞辯論時,馬英九表示會繼續為杜絕司法關說奮戰,企圖以告他、起訴他來打擊他的人「不會得逞」,強調自己對關說司法的人絕不妥協。柯建銘則指馬一生都在菁英、威權的環境下養成,滿滿的反動思維影響了他的治國理念,馬用違法監聽來行政治鬥爭、操縱司法。

高檢署檢察官周士榆、蕭永昌、梁光宗質疑若本案判決與黃世銘不一,將出現判決歧異問題。蕭說「增進公共利益」的說法太廣,若說刑求逼供、官商勾結也是為了尋找真相或促進開發,能被接受嗎?關說司法固不能讓人接受,但法治國也不能容忍非法正義、容許政治布局搭順風車。蕭以電視劇「我們與惡的距離」譬喻,指不能為了對抗怪獸而讓自己也變成怪獸。

馬所犯的洩密、通保法、個資法3罪原屬二審定讞之罪,但因司改國是會議討論「避免突襲性無罪改有罪判決確定 」,前年7月大法官752號作出違憲解釋,馬英九因此還能上訴最高法院;本次更審判決後,即告確定。

一分鐘看清楚 馬英九涉洩密案歷審判決

馬英九涉洩密案歷審判決

●2017.8.25

台北地院:無罪

理由:告知江宜樺、羅智強部分,構成洩密要件,但認定馬依行使專屬總統「院際調解權」而不罰。

教唆黃世銘洩密部分證據不足。

●2018.5.15

高等法院:違反通保法判刑4月,得易科罰金。

理由:未依法行政,藉詞行政特權、行使憲法院際調解權,與司法院解釋、事實不符。

教唆黃世銘洩密部分證據不足。

●2019.1.3

最高法院:撤銷判決,發回高院。

理由:高院判決事實欄僅用抽象標題籠統記載馬洩漏的資料類別,未詳加調查具體內容。

●2019.7.12

高等法院更一審:無罪

理由:馬是「被動」被告知,黃世銘有罪不等於馬英九有罪。

更一審見解與一審不同,但結論相同,因此駁回檢方上訴。

馬英九涉洩密案能更審 釋字752號解釋幫大忙

馬英九涉洩密案2017年8月25日一審獲判無罪,但翌年5月被高院改判為4月徒刑,得易科罰金。原本馬所犯之罪都不能再上訴,幸虧釋字752號判決讓他得以再上訴一搏。

刑事訴訟法原第376條規定,竊盜、侵占、詐欺、背信、恐嚇和贓物等罪,以及法定刑度最重本刑為3年以下有期徒刑、拘役或專科罰金的輕罪案件,禁止上訴第三審法院;但外界批評這是「突襲性無罪改有罪」。2017年,總統蔡英文召開司改國是會議,第二分組曾就此提出討論,並做出「應修正」的決議。當年7月28日,大法官即作出釋字752號解釋,認為第二審撤銷原審無罪判決並自為有罪判決,未能提供至少一次上訴救濟機會,違反憲法保障人民訴訟權意旨,宣告違憲。

本法條的爭議在於,若被告在一審獲判無罪,案經上訴二審卻改判有罪確定的情況下,已無從循通常上訴程序以求救濟。表面上看起來案件已經過二個審級的審理,實際上最後的有罪判決因無上訴機會,形同只經過一個審級的審理,有違憲法訴訟權的保障疑義。

公民與政治權利國際公約與經濟社會文化權利國際公約(兩公約)施行法於2009年12月10日生效施行後,兩公約保障人權的規定,即具國內法律效力,適用兩公約規定時,也應參照立法意旨及兩公約人權事務委員會的解釋。依公政公約第14條第5項規定「經判定犯罪者,有權聲請上級法院依法覆判其有罪判決及所科刑罰」。

大法官在釋字752號解釋理由中表示,經第二審撤銷原審無罪判決並改判有罪,應賦予適當上訴機會,屬訴訟權保障的核心內容,應提供至少一次上訴救濟機會,以避免錯誤或冤抑。

統計資料顯示,2012年至2016年,一審判決無罪,二審改判有罪而不得上訴第三審的終結件數,每年大約在300至400件左右。

馬英九涉洩密案在已獲得一次救濟機會後,這回發回更審,高院更一審將是確定判決。

峰迴路轉近6年 馬英九涉洩密案大事記

前總統馬英九被北檢起訴的洩密案,高院更一審今判無罪確定,此案從爆發、偵辦、審理歷經近六年時間,當時的檢察總長黃世銘還被起訴、判刑,總統的院際調解權也被拿出來討論。

馬英九涉洩密案大事記

2013年8月31日:特偵組約談高檢署檢察官林秀濤,欲釐清她承辦的全民電通背信案更一審是否遭不當關說不上訴。

2013年8年31日:檢察總長黃世銘晚間8時36分致電總統馬英九隨行秘書,當晚面見馬,並告知偵查中的「專案報告一」內容。馬電召行政院長江宜樺、府副秘書長羅智強到官邸。

2013年9月1日:馬英九凌晨0時5分詢問黃世銘有哪些人的監聽譯文、通聯記錄。中午12時28分,黃世銘再至總統官邸,將修正後的「專案報告二」交付馬。

2013年9月4日:馬要求黃世銘向江宜樺報告。黃當時不知馬已在8月31日將秘密告訴江,下午5點至行政院,將補充完整資料的「專案報告三」交給江宜樺。

2013年9月5日:特偵組停止監聽林秀濤。

2013年9月6日:王金平到馬來西亞參加二女兒婚宴,特偵組召開「曾勇夫前部長、陳守煌前檢察長接受立法委員柯建銘關說」記者會,公布部分監聽內容。

2013年9月11日:馬英九以中國國民黨主席身分發表聲明,稱「我們看到國民黨籍的立法院長為民進黨黨鞭的柯建銘委員向法務部長、台高檢的檢察長進行關說,成功阻止檢察官上訴,讓這個案件達到無罪定讞的關說的目的。」。

2013年11月1日:黃世銘違反通訊保障及監察法3罪遭起訴。

2015年2月12日:黃世銘刑事部分遭高等法院判刑1年3月,得易科罰金。黃事後繳納罰金執行完畢。

2017年3月14日:台北地檢署認為馬英九教唆洩密案,依違反刑法公務員洩漏中華民國國防以外秘密罪嫌、通訊保障及監察法和個人資料保護法起訴。

2017年7月5日:林秀濤向黃世銘及前特偵組組長楊榮宗、檢察官鄭深元、法官周占春求償、要求登報道歉,高院判黃得賠林秀濤10萬元。黃提再審遭駁回。

2017年8月25日:台北地院認定馬英九洩漏國防以外秘密、違反通訊監察秘密、個資法,但因他行使憲法第44條「爭議調解權」而阻卻違法,判馬無罪。

2017年10月11日:柯建銘自訴馬英九教唆洩密、加重誹謗,高等法院以舉證不足、可受公評為由駁回柯上訴,馬英九無罪確定。

2018年2月7日:柯建銘認為黃世銘損害他秘密通訊自由、隱私權、資訊自決權,提告求償。高院判黃須賠償柯32萬5千元。

2018年5月15日:高等法院認定馬涉犯洩密、通保法、個資法3罪,從一重之通保法判刑4月,得易科罰金。馬得上訴。

2019年1月3日:最高法院認為高院判決事實欄僅用抽象標題籠統記載馬洩漏的資料類別,未詳加調查具體內容,撤銷原判決、發回更審。

2019年7月12日:高院更一審認定馬英九與黃世銘非共謀,馬是被動接收資訊,駁回檢方上訴。馬英九無罪確定。

(聯合報)
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洩密案最終審判決 馬英九無罪確定

前總統馬英九被北檢起訴的洩密案,高院更一審今天判上訴駁回,馬無罪確定。

台北地院在之前的判決指出,在本案中,馬構成犯罪要件,但以他行使憲法賦予總統的「權限爭議處理權」,判他無罪。不過,高院認為馬未召集相關立院人員會商,沒行使該權,依違反通訊保障及監察法判他4月徒刑,得易科罰金,最高法院認為調查不備,發回更審。

本案源於特偵組偵辦前法官陳榮和財產來源不明罪,發現立委柯建銘疑關說前台南縣議長吳健保假釋案,有行賄假釋之嫌,因此聲請監聽柯。監聽時聽到柯和時任立法院長王金平就全民電通更一審案,疑關說法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌,違法指示檢察官林秀濤別對無罪判決上訴。

2013年8年31日晚間,當時的檢察總長黃世銘到總統寓所,將偵查中的「專案報告一」和柯建銘個資、監聽資料交給馬,並口頭報告預計傳王金平、9月6日開記者會。馬在黃離開後,找來行政院長江宜樺、總統府副秘書長羅智強,轉述他知道的秘密資料。

9月1日凌晨,馬打電話問黃有哪些人的監聽譯文,黃中午再赴寓所,交給馬修正後的「專案報告二」。9月4日,馬要求黃世銘向江宜樺「補個報告」,黃當天下午拿「專案報告三」給江,並口頭解說吳健保關說等案。

更一審認為,馬英九是「被動」聆聽黃世銘報告,並非藉總統身分犯罪,不構成犯罪,見解雖與一審有別,但因結論都是無罪,因此直接駁回檢方上訴。

高院前審指馬英九假借總統職務上的權力,在寓所將「陳榮和財產來源不明案」、「柯建銘全民電通更一審無罪判決收判行程表」、「北院102聲監續字第568號譯文」、柯建銘個資和黃世銘口頭報告內容,口頭轉述給江宜樺、羅智強,改判4月得易科罰金之刑。

馬英九辦公室上午表示,對判決感到欣慰,認為結果不只攸關馬個人清白,更有助確立憲法上總統應有行政權限,讓國家領導人在任內能安心依憲依法治國。

馬改判無罪 釋字752號幫翻案

獲得上訴機會

前總統馬英九涉洩密案在2017年8月25日一審獲判無罪,但翌年5月被高院改判4月徒刑,得易科罰金。原本馬所犯之罪都不能再上訴,幸虧釋字752號判決讓他得以再上訴一搏。

刑事訴訟法原第376條規定,竊盜、侵占、詐欺、背信、恐嚇和贓物等罪,以及法定刑度最重本刑為3年以下有期徒刑、拘役或專科罰金的輕罪案件,禁止上訴第三審法院,被外界批評是「突襲性無罪改有罪」。

2017年,總統蔡英文召開司改國是會議,第二分組曾就此提出討論,並做出「應修正」的決議。當年7月28日,大法官即作出釋字752號解釋,認為第二審撤銷原審無罪判決並自為有罪判決,未能提供至少一次上訴救濟機會,違反憲法保障人民訴訟權意旨,宣告違憲。

該法條的爭議在於,若被告在一審獲判無罪,案經上訴二審卻改判有罪確定的情況下,已無從循通常上訴程序以求救濟。表面上看起來案件已經過二個審級的審理,實際上最後的有罪判決因無上訴機會,形同只經過一個審級的審理,有違憲法訴訟權的保障疑義。

公民與政治權利國際公約與經濟社會文化權利國際公約(兩公約)施行法於2009年12月10日生效施行後,兩公約保障人權的規定,即具國內法律效力,適用兩公約規定時,也應參照立法意旨及兩公約人權事務委員會的解釋。依公政公約第14條第5項規定「經判定犯罪者,有權聲請上級法院依法覆判其有罪判決及所科刑罰」。

大法官在釋字752號解釋理由中表示,經第二審撤銷原審無罪判決並改判有罪,應賦予適當上訴機會,屬訴訟權保障的核心內容,應提供至少一次上訴救濟機會,以避免錯誤或冤抑。

統計資料顯示,2012年至2016年,一審判決無罪,二審改判有罪而不得上訴第三審的終結件數,每年大約在300至400件左右。馬英九涉洩密案在已獲得一次救濟機會後,這回發回更審,今天高院更一審是確定判決。

涉洩密案/無罪關鍵 馬「被動接收」、和黃世銘「沒共犯」

前總統馬英九涉洩密案今獲判無罪,高院判決主要在於兩大關鍵:馬英九和前檢察總長黃世銘「沒有共犯關係」、馬英九是「被動接收」。

檢方未能舉證馬有事前操縱、指揮

高院更一審審理馬英九被控洩密等案,駁回檢察官上訴的關鍵在於檢方未能舉證馬有事前操縱、指揮;馬向當時行政院長江宜樺、總統府副秘書長羅智強轉述,和黃世銘交付報告的行為,身分、職權、立場不同,是不同的兩件事。

黃世銘犯罪不能混淆成馬也有罪

高院表示,馬英九被訴的理由有兩項,第一是2013年8月31日涉嫌洩漏通訊監察所得的資料,另外是9月4日涉嫌教唆洩密。高院認為,馬英九和黃世銘沒有共犯關係,也沒有積極證據證明兩人謀議,黃世銘犯罪不能混淆成馬也有罪。

此外,黃世銘「主動求見」交付書面和口述內容,馬是被動接收,高院認為不能誤導成馬藉總統身分違法操控取得應秘密資訊和個資,進而引申為馬危及檢察體系的外部獨立性,違法傳遞、利用柯建銘個資,損害資訊取用法制化。

就起訴事實部分,馬英九被訴涉刑法洩密、通訊保障及監察法、個人資料保護法,高院認為馬雖是公務員服務法上的「公務員」,如果違反規範,即有因失職遭受懲戒處分的可能,但要追訴刑責,就必須符合刑事處罰構成要件。高院認為檢察官起訴的各項事實,犯罪構成要件不足、或無法證明這些事,合議庭無法形成有罪心證。

「院際調解權」高院不同調

台北地院認為,馬英九的行為構成洩密罪,但以憲法第44條「院際調解權」規定來阻卻違法,而判馬英九無罪。高等法院認為北院的見解並不是正確的判斷,但因高院也是認定馬無罪,「主文一致」,就沒有撤銷北院判決,而是直接駁回檢方上訴。

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(聯合晚報)
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繼涉賄後再爆涉貪瀆 高市新科議員賴文德聲押禁見獲准

高雄市國民黨籍山地原住民市議員賴文德去年涉嫌現金行賄,遭橋頭地檢署提起當選無效之訴,檢方再掌握新事證,懷疑他在過去擔任桃源區公所主祕期間,收受數十萬元工程採購案廠商所交付的賄款,涉嫌貪瀆。檢方昨晚傳訊賴文德到案說明,並以有串證、湮滅證據之虞為由,向橋頭地方法院聲押禁見獲准。

橋頭地檢署黑金組主任檢察官劉俊良昨指揮高雄市調處兵分多路,持票搜索桃源區公所、涉案廠商辦公室等處所,並通知區公所吳姓技士、陳姓廠商等21名相關涉案嫌疑人及證人到案說明,並動員11名檢察官漏夜偵訊,但賴文德矢口否認不法。

據檢調蒐證,賴文德在擔任桃源區主秘期間,涉嫌收受承作區公所工程廠商賄款,擔任工程採購案驗收人員的吳姓技士也疑似有向廠商索賄;陳姓廠商則疑似未按圖施工、又行賄公務員,涉案嫌疑重大。

橋頭地檢署認定賴文德涉犯貪汙治罪條例、不違背職務收受賄絡等罪,向法院聲押獲准,吳姓技士、陳姓廠商分別以2萬元、5萬元交保。另有涉案蕭姓廠商、林姓廠商則分別諭知5萬元交保、限制住居,其餘相關人等飭回候傳。

賴文德去年在高市議員選舉中,以1840票打敗爭取連任的伊斯坦大‧貝雅夫‧正福 Istanda‧Paingav的1635票,當選新科議員。隨後卻傳出涉嫌夥同競選總部高姓總幹事,在去年10月底至11月初間交付4000元紅包給選區內江姓選民,又在11月20日交付3000元現金給高姓選民,涉嫌行賄買票,遭橋頭地檢署提起當選無效之訴。

(聯合報)

國際

3度顫抖被拍到 梅克爾坐迎丹麥總理

德國總理梅克爾十一日在柏林歡迎丹麥總理到訪,在儀式部分階段罕見地坐著,據稱這是按照她的要求而變更形式。前一天,梅克爾才在另一場迎接外國元首的儀式中,再度出現身體不自主顫抖的現象,這是她自六月十八日、二十七日後,近一個月內第三次出現相同狀況。但梅克爾強調,「我很好,不用擔心我」。

梅克爾十一日歡迎丹麥女總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)時,先站著迎接佛瑞德里克森抵達,然後在軍禮致意、演奏國歌階段,一改站立的慣例,與佛瑞德里克森一起坐著,之後步行檢閱部隊,全程並未出現顫抖。隨後在共同記者會上,梅克爾再度被問到健康問題,她表示「我知道我的職責,我就我的健康狀況採取適當作為」,「於私,保持健康也關係到我個人重大利益,我會照顧自己的健康」;她還開玩笑說,「人都會老」。

前一天,梅克爾在歡迎芬蘭總理李納(Antti Rinne)的儀式上,手和腳不自主顫抖,但程度不如首次發作時嚴重。約一小時後,她依照行程出席記者會,被問到這個問題,她說「我沒事,如我不久前所說,我還處於之前顫抖發作後的消化階段,這階段顯然還沒結束,不過有進展,我要與它共處一陣子。但是我很好,不用擔心我」。她並未談及是否接獲任何醫療建議。

梅克爾一再出現前述症狀,令外界更加質疑她的健康狀況。醫界專家表示,許多原因都可能造成顫抖,包括脫水、太緊張,或咖啡喝太多,但也可能是腦損傷等嚴重疾病的徵兆。德國媒體認為,梅克爾必須說明自己的健康狀況,才有利於遏止傳言。南德日報說,梅克爾擔心民眾質疑她的體力和能力,尤其是若她承認已因此接受檢查,代表她自己也有所質疑,但她應說清楚是否已接受檢查,才能證明她認真看待自己的健康。

梅克爾下週即將滿六十五歲,她以嚴謹的工作紀律聞名,且能深究細節,常在歐盟峰會討論複雜議題開會到深夜時,撐得比其他領導人還久。她在二○一六年十一月宣布爭取第四個總理任期時,曾說過一句耐人尋味的話:「這個決定不只是為了一場選戰,而是關於未來四年…如果健康狀況允許的話」。

(自由時報)
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法擬課數位稅 美怒祭301調查

臉書等美科技巨擘面臨課徵3%所得稅
法國參議院週四通過數位服務稅法案,將對科技巨擘徵收三%所得稅,預計將帶來每年五億歐元收益;但美國貿易代表署(USTR)在前一日宣布,數位稅恐不公平針對美國企業,將依據「貿易法」三○一條款啟動調查,並不排除向法國課徵報復性關稅或實施其他貿易限制。

法每年可增5億歐元收益
法國政府的數位稅是針對年營收超過七.五億歐元,且在法國境內營業額高於兩千五百萬歐元的科技公司,對其在法國收益開徵三%所得稅,包括谷歌、臉書、亞馬遜、Airbnb、優步(Uber)等三十家企業都將受到影響,且多為美國企業。法國財政部長勒麥爾(Bruno Le Maire)表示,徵收數位稅目的是為了避免跨國企業逃漏稅,且將帶來每年五億歐元的稅收。

但法國此舉恐惹怒川普。週三美國貿易代表萊席爾表示,數位稅針對的服務都是美企領先領域,且新稅制結構、法國官員論調都暗示該國不公平地針對某些美國科技公司。川普已指示根據「貿易法」三○一條款調查法國課徵數位稅的舉動,是否具有歧視性或不合理性,並帶給美企負擔或限制。

若美方認定法國數位稅確實歧視或限制美企的業務,將啟動雙邊磋商,但如果仍然無法解決,美方可能會啟動報復性關稅或實施其他貿易限制。

法國財長勒麥爾反駁:「法國是主權國家,能決定自己的稅收規則。」他強調,美國可以跟法國磋商,尋求對科技巨頭「公平課稅」共識,而不是用貿易工具來威脅恐嚇。

CNBC報導,亞馬遜大力讚賞川普政府的決策,並表示法國的稅收「構造不良且具歧視性,將對美國和法國消費者造成重大損害。」

(自由時報)
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反擊法國科技徵稅 川普祭301調查

在法國國會批准對美國科技巨擘課徵數位服務稅(DST)之際,美國總統川普已下令針對法國此舉啟動「三○一調查」,以了解法國這項措施是否不公平地針對美國企業。這可能引發華府與巴黎之間的貿易新爭端,為美國對法國商品課徵懲罰性關稅鋪路,讓跨大西洋貿易緊張局勢升高。

法國參議院十一日批准,對全球營收至少七點五億歐元(約台幣兩百六十億元)、在法國境內數位營收達到兩千五百萬歐元的全球科技業者,依年度營收課徵百分之三的數位服務稅,且這項稅收可回溯至二○一七年。法國國民議會上周已批准此措施。

此稅將影響約卅家企業,包括美國的字母公司、臉書與亞馬遜,以及來自中國、德國、西班牙與英國等跨國企業。

法國將成為第一個對大型科技業者數位營收課稅的歐洲國家,這項法案將送交總統馬克宏,在十五天內簽署生效。

美國貿易代表賴海哲十日表示,川普已下令調查法國這項立法的影響,確認是否具歧視性或不合理性,「不公平地針對美國企業」,造成營運負擔或限制。

賴海哲最多可有一年時間進行調查,並提出救濟措施建議。這項所謂的「三○一調查」,正是川普曾用來認定美國的智慧財產遭竊而對中國商品加徵關稅,所使用的工具。

華府官員和企業領袖主張,此稅不公平鎖定美國業者,可能導致雙重課稅。但部分科技巨擘利用包括愛爾蘭在內的低稅率地區移轉收入,來規避在產生巨額獲利的國家繳稅,引發外界不滿。

法國將數位服務稅描述為加強施壓美國上國際談判桌,以達成多邊解決方案。巴黎官員誓言,一旦達成如何對數位經濟課稅的全球協議,可以取消相關的國內稅。

美國正透過廿國集團(G20)經濟論壇推動簽署全面性稅務協定。

(聯合報)
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美法貿易大戰 點燃引信

在法國國會批准對美國科技巨擘課徵數位服務稅(DST)之際,美國總統川普已下令針對法國此舉啟動「301調查」,以了解法國這項措施是否不公平地針對美國企業。這可能引發華府與巴黎之間的貿易新爭端,為美國對法國商品課徵懲罰性關稅鋪路,跨大西洋貿易緊張局勢升高。

法國參議院11日批准,對全球營收至少7.5億歐元(8.45億美元)、在法國境內數位營收達到2,500萬歐元的全球科技業者,依年度營收課徵3%的數位服務稅,且這項稅收可回溯至2017年初;法國國民議會上周已批准此措施。此稅將影響約30家企業,包括美國的字母公司、臉書與亞馬遜,以及來自中國、德國、西班牙與英國等跨國企業。

法國將成為第一個對大型科技業者數位營收課稅的歐洲國家,這項法案接下來將送交總統馬克宏,在15天內簽署生效。

此前,美國貿易代表賴海哲10日表示,總統川普已經下令調查法國這項立法的影響,判斷它是否具歧視性或不合理性,對美國企業經商造成負擔或限制,「美國非常關切法國參院預定11日通過的數位服務稅,會不公平地針對美國企業」。

賴海哲最多可有一年時間,來調查法國的數位服務稅計畫是否會傷害美國科技公司,並提出救濟措施建議。這項所謂的「301調查」,正是川普用來認定美國的智慧財產遭竊而對中國商品加徵關稅,所使用的工具。華府官員和企業領袖主張,此稅不公平鎖定美國業者,可能導致雙重課稅。

但部分科技巨擘利用包括愛爾蘭在內的低稅率地區移轉收入,來規避在產生巨額獲利的國家繳稅,引發外界不滿。

法國將數位服務稅描述為加強施壓美國上國際談判桌,以達成多邊解決方案。巴黎官員誓言,一旦達成如何對數位經濟課稅的全球協議,可以取消相關的國內稅。

美國貿易代表署會在做成最終報告,建議是否該採取任何反制行動之前,都舉行聽證會,公開尋求民意。

美國正透過20國集團(G20)經濟論壇推動簽署全面性稅務協定。Google也贊成此議,該公司上月表示,這項改變意味矽谷科技巨擘在美國繳的稅會減少,在其他國家繳的稅則將增加。這與過去在母國繳稅較多的慣例大異其趣。

(經濟日報)
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日管制出口 韓求援美國務卿

日韓貿易爭端不斷升級,南韓外交部週四透露,南韓外交部長康京和週三晚間與美國國務卿龐皮歐通話,表達對日本半導體關鍵材料限制令的擔憂,並指出日方此舉不利於美、日、韓三邊合作;南韓執政黨週四也宣布,將追加最多三千億韓元預算,應對日本對高科技材料的出口限制措施。

路透報導,康京和向龐皮歐表示,日本的貿易限制措施不但損害南韓企業的利益,還衝擊全球供應鏈,甚至傷及美國企業,且不利於日韓友好關係與美日韓三邊合作,南韓希望日本撤銷限制令,讓局勢不會再進一步惡化;康京和也承諾,南韓將努力透過對話等外交途徑,與日本解決相關問題。

南韓外交部指出,龐皮歐對此「表示理解」,雙方同意繼續合作,並加強美、日、韓三方間的溝通。但前日本駐美大使藤崎一郎週三表示:「我認為我們不需要美國調解,就像日本不會調解美國和墨西哥或加拿大的關係一樣,這是日本和南韓之間需要解決的問題。」

康京和與龐皮歐也約定將於八月一日到三日在泰國曼谷出席東協區域論壇外長會議時,面對面討論問題。南韓青瓦台國家安保室第二次長(副部長)金鉉宗週三抵達華府,他也透露將和白宮、美國國會官員見面,商討包括日本限制對韓出口在內的議題。

美國國務院也在聲明中表示,新上任的美國國務院亞太助理國務卿史迪威(David Stilwell)將訪問亞洲,期間將在日本和南韓停留,以為印太地區制定共同願景。

(自由時報)
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日本祭出口管制 南韓派人赴美打輿論戰

日本對出口南韓的關鍵半導體原料進行管制,南韓政府除訴諸世界貿易組織(WTO),也強化外交攻勢,由外交部長致電美國國務卿,並派出高層官員前往華府尋求美方「理解」。

日本與南韓因前徵用工(遭日本企業強徵的南韓勞工)爭議關係惡化,日本政府經濟產業省1日宣布,將強化管制含氟聚醯亞胺、光阻劑及蝕刻氣體3項關鍵電子原料出口南韓,被視為是對南韓的反制措施。這項措施已於4日上路。

日本放送協會(NHK)報導,南韓不滿日本祭出管制措施,已派出政府高層官員前往美國華府,向華府高層說明日本管制措施會帶來的影響等,希望美方「理解」南韓方面的憂慮。

前往華府的南韓官員是外交部雙邊經濟外交局局長金希相,11日訪問美國國務院,跟主管朝鮮半島和日本事務副助理國務卿納柏(Marc Knapper)等人會面。

金希相會後受訪時說,向美方表達南韓對日本所祭出管制措施內容、所帶來影響,及南韓對此的憂慮等。

金希相並未說明美方對此反應為何,但他表示,因為南韓跟日本都是美國重要的盟友,「美國對目前的事態抱持非常高的關心」。

除了金希相,南韓政府還派出總統府國家安保室第二次長金鉉宗前往華府,研判同樣是向美國政府高層人士說明南韓立場,強化南韓的外交攻勢。

美國國務院11日公布國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)與南韓外交部長康京和電話會談內容,雖然有提到「確認日美韓三國合作的重要性」,但沒有觸及日本的管制措施。

美國國務院發言人歐塔加斯(Morgan Ortagus)告訴媒體:「無論是台前還是幕後,我們都將竭盡所能,設法強化我們彼此以及三國之間的關係。」但並沒有明確回答美國政府對此事的看法。

日本時事通信社報導,康京和透過電話向蓬佩奧說明南韓立場,蓬佩奧對此「表示理解」,但並不清楚蓬佩奧對哪些部分表示理解。

日韓外交專家分析,南韓方面為了主張自己的正當性,預料將更進一步強化外交攻勢;只不過,如果日本方面反駁,將雙方持續這種惡性循環,很難說是否對南韓有利。

(中央社)
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日韓貿易磋商 日媒:難有結果

日韓針對日本強化戰略物資出口管制,12日將在東京舉行實務層級磋商,這是雙方政府首度接觸溝通。日本媒體推測雙方看法分歧,最後仍將各說各話。

日本4日起強化三種半導體材料對南韓出口管制,由於日本在這三種材料的市占率在七成至九成之間,一般分析南韓庫存最多只能支撐四個月。

南韓求助美國,外交部長康京和10日晚間致電美國國務卿龐培歐,稱日本貿易限制措施不僅損害南韓企業利益,擾亂全球供應鏈,也不利於韓日兩國友好合作關係和美日韓三國合作。青瓦台國家安保室次長金鉉宗10日已飛抵華府展開拜會,產業通商資源部通商交涉本部長俞明希也預定下周拜會美國貿易代表賴海哲。

因南韓強烈反彈,12日將在東京舉行首次磋商,採閉門會議,南韓代表為產業通商資源部貿易安保課長等五人,日方則派出經濟產業省安保貿易管理課長等五人。南韓將要求日本解釋為何宣稱南韓不當轉售這些材料;日方將說明安保顧慮,並重申日方修改國內貿易管理運作不是可磋商的事項。

(世界日報)
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美對中加稅無期限 將成新常態

美前駐中大使包可士︰即使中購買美更多農產品 無法改變趨勢
美國歐巴馬政府時期駐中國大使包可士(Max Baucus)週四受訪時坦言,相信美國對中國產品加徵的關稅將無限期繼續下去,成為一種「新常態」,即使華為可能取得一些救濟、中國可能購買更多美國農產品,但大概就是這樣了。美國總統川普顧問群認為,川普對中國的強硬立場有利於二○二○年競選連任,即使有些讓步、且雙方仍未達成協議。

美否認取消華為禁售令
美國之音中文網報導,美國副總統彭斯週三於加州視察時表示,華府已明確表態「中國必須改變」,解決多項結構性問題;中國過去幾十年貿易行為已不可再接受,不僅是巨大貿易逆差,還有強制技術轉讓、智慧財產權等問題,都必須解決;中國必須願意向前邁進,並接受這種變化,透過加入國際大家庭,中國在內部廣泛領域將可取得進展。

華爾街日報報導,知情人士透露,美國財長努勤近日力促美國供應商申請重新對華為銷售的出口許可。不過,美國財政部發言人駁斥這說法。美國從五月中旬就把華為列在貿易黑名單上,迄今仍未移出;美國商務部長羅斯本週表示,在美國國安不受威脅情況下,將允許美企向華為出售產品和技術。

前美國駐中大使包可士接受財經媒體CNBC採訪時表示,華為在美中貿易談判具有高度重要性,雙方達成協議可能性,很大程度取決於華為能否購買美國公司高科技產品;美中都想達成協議,「對川普來說,這是政治、不是政策,他希望連任,所以在接近選舉時會試圖鼓勵中國達成某類協議,就能推動股市大漲。」

路透報導,川普二○一六年競選總統時以對中國的猛烈抨擊來取悅支持者,他可能在二○二○年選戰中以關稅政策來彰顯對中國的強硬立場。美中本週二重新恢復貿易談判,但雙方未設下達成協議期限;前白宮首席策士巴農表示,等到美中有了解決之道時,恐已是二○二○年了。

(自由時報)
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美鬆綁華為 範圍不明確

美國商務部已宣布大幅放寬華為的銷售禁令,表示此禁令僅適用與國安相關的產品,知情人士也透露,美國財政部長米努勤敦促華為的美國供應商申請出口許可,但觀察家指出,如今的問題在於美國對放寬華為禁令的範圍仍不夠清楚。

金融時報報導,美商務部長羅斯已表示,若符合特定條件,華府將發放許可給希望販售產品給華為的企業,「只要不威脅美國國安」。華爾街日報則報導,米努勤近日敦促華為的美國供應商申請許可,以繼續銷售產品給華為,象徵川普政府對華為的強硬立場出現反轉。

美國財政部發言人則表示,米努勤會定期與私人企業執行長會談,但不會「敦促」華為的美國供應商採取行動。

日經新聞指出,美國商務部日前發出的政策指引顯示,企業申請華為出口許可送到商務部時,仍會面臨最嚴厲的「原則上駁回」,商務部還沒針對制裁放寬範圍發布政策方針,因此彈性會有多大,相關業者完全摸不著頭緒,不知哪些產品可以過關,就有企業反應「沒有定義什麼會威脅國家安全」。

但美國商務部前官員指出,在企業個別提出申請之前,商務部仍難以弄清楚具體的彈性劃分。美國資深貿易顧問納瓦羅上周表示,美國企業能獲准銷售華為的產品金額不會超過10億美元。

(經濟日報)
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川普指中國失信 G20後沒買美農產品

就在美中雙方重啟貿易談判關鍵時刻,川普總統11日推文指責中國未遵守採購更多美國農產品的承諾,令他感到失望;但白宮經濟顧問庫德洛在另一個場合則表示,估計中方很快會開始購買美國農產品及服務。

在大阪G20峰會期間,川普與中國國家主席習近平會談後表示,中方同意大量購買美國農產品,作為兩國貿易戰暫時休兵的條件之一;當時川普說,「中國將購買金額大到不可思議的美國農產品,他們將很快開始購買」,以此作為美國暫停向另外3000億元中國貨品徵收關稅。

他也說,美國將向中國提供一個希望中國購買的農產品清單。

但中方發表的聲明與報導都沒有提到這項承諾。

川普11日突然推文指責中國,稱「中國沒有信守諾言,沒有購買他們所承諾的購買美國農民的農產品,令我們很失望。」他也在推文中說:「希望中國盡快實現諾言。」

有分析認為,川普在媒體紛傳習近平對美談判立場轉趨強硬之際發出這個推文,顯示他極為重視中國購買美國農產的進展;因為爭取連任的川普深知,儘管政府已經向受貿易戰嚴重影響的美國農民提供了高達270億元補助,但美國農產品及農業領域仍承受著貿易戰的嚴重後果,而農民正是他最重要的支持群眾之一。

分析師尼爾森(Bill Nelson)說,按照一般的理解,中國應在川習峰會之後立即著手大批購買美國農產品,但中國並沒有這麼做;他說,如果中國真心想做,絕對做得到。

不過白宮經濟顧問庫德洛仍然充滿信心,他在另一場合表示,「美方預期中國會很快開始採購美國農產品、農作物、貨品及服務」。但他沒透露如此樂觀的原因。

(聯合晚報)
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歐洲人類歷史 推前至21萬年前

科學界一九八○年代起普遍傾向「現代人類晚近非洲起源說」,相信人類祖先約七萬年前從非洲出走。但十日登上《自然》期刊的跨國最新研究指出,重新檢測一九七八年於希臘南部阿庇狄馬(Apidima)洞穴出土的兩塊頭蓋骨化石後,發現其中一塊的年代距今廿一萬年,且不屬於歐洲常見的尼安德塔人,為非洲大陸之外,至今出土的最古老智人遺骸,將歐洲人類歷史一舉向前推進十五萬年。

比以色列發現的遺骸更早
科學家目前已知人屬曾有尼安德塔人等近廿類物種散佈於亞、歐、非三洲,目前僅剩智人倖存。「非洲起源說」主張舊石器時代中期出現的早期智人透過東南歐外移,直至新石器時代一路走來的現代人佔據世界各地。非洲大陸之外,此前確認的最古老智人遺骸,是二○○二年於以色列米斯利亞(Misliya)洞穴發現的上頜骨,去年初確認它有十八萬年歷史。

歐洲大陸過去確認的最老智人化石則僅有不到四.五萬年歷史,一般也僅有四萬年左右;但有不少尼安德塔人足跡,預估三.五萬至四.五萬年前才被智人取代了歐洲主宰權。

再度印證人類源出非洲
約四十年前在阿庇狄馬洞穴出土的這兩塊頭蓋骨,因深埋地底數萬年而變形,過去一直以為是尼安德塔人,且始終未確實考古定年。所幸跨國科學團隊透過顱骨重建、電腦模擬比對與鈾系法測年,近日終於揭開它們的神秘面紗。兩塊頭蓋骨編號分別為「阿庇狄馬一」與「阿庇狄馬二」:有臉但嚴重扭曲的「阿庇狄馬二」化石源於十七萬年前,型態與尼安德塔人類似;只剩左半頭蓋骨的「阿庇狄馬一」則缺乏尼安德塔人後腦勺凸出的特徵,可追溯到廿一萬年前,是現代人及原始人的綜合體,為早期智人。兩個相隔四萬年的化石位於同地,不僅再度印證早期人類「源出非洲」多次遷徙的假說,更是人類在冰川作用活躍更新世時期於東南歐演化的證據。

參與這項研究的德國蒂賓根大學古人類學家哈伐第(Katerina Harvati)另指出,這起分析結果也顯示,智人由非洲遷徙可追溯到至少廿萬年前,且當時就已遠達歐洲,超出科學界過去臆測,留下有待考察的活動線索。

(自由時報)
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伊朗又劫油輪 英艦及時嚇退

CNN:「5艘」革命衛隊船舶被驅離
英國政府十一日指稱,三艘伊朗軍方船舶十日在波斯灣的荷姆茲海峽「違反國際法」,企圖「阻礙」英國一艘名為「遺產號」(Heritage)的油輪通過,但在英國軍艦「蒙特羅斯號」(HMS Montrose)給予警告後,這三艘船隻便駛離。英方呼籲伊方應「舒緩地區內的(緊張)情勢」。

美國有線電視新聞網(CNN)最初引述兩名美國官員報導,「五艘」伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)的船舶靠近並試圖奪佔遺產號,但被一艘英軍護衛艦驅離。伊方船隻當時勒令遺產號改變航向,停在附近的伊朗領海,一架美方飛機在頭頂上,對這起事件進行錄影。

遺產號為英國能源巨擘「英國石油公司」(BP)所有,懸掛英屬「曼島」(Isle of Man)旗幟。一名英國國防部消息人士說,伊方船隻疑似試圖使遺產號從國際水域改道至伊朗水域。該消息人士還說,配備三十公釐機砲的蒙特羅斯號,專門用於驅離小船,在遺產號的後方護航,並將其甲板上的機砲對準伊方船隻,發出口頭警告要求它們後退,最後它們也照做。

對此,IRGC在聲明中反駁說,過去二十四小時內,其「與任何外國船隻並未出現對峙,包括英國的」。伊朗外長查瑞夫亦駁斥英方前述說法「不值一文」。

這起事件發生在美國總統川普十日宣稱,為遏止伊朗的核子活動及其在該地區的行為,美國將很快加大對伊朗的制裁力道,以及英軍海軍陸戰隊四日在英屬直布羅陀外海登上伊朗油輪「Grace1號」,並以涉嫌違反歐盟制裁,將石油運往敘利亞而加以扣押。對此,伊軍參謀總長巴格瑞已揚言,伊軍將不會「默不作聲」。

美擬組軍事聯盟 守衛波灣
另一方面,美國為抗衡伊朗,有意在兩週內和若干盟邦合組軍事聯盟,在荷姆茲海峽與扼紅海咽喉的曼德海峽(Bab el-Mandeb)遂行自由航行。日本共同社報導,日本政府對此態度十分審慎,因為依照日本現行法規,自衛隊參與海外軍事活動受到嚴格約束。

(自由時報)
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伊朗軍艦攔油輪 遭英海軍逼退

英國海軍指控,伊朗三艘革命衛隊船艦十日企圖阻擋英籍油輪英國傳承號(British Heritage)通過荷姆茲海峽,但護航的英國巡防艦「蒙特羅斯公爵號」發出口頭警告,並將機砲轉向伊朗船艦,所以伊朗船艦知難而退。

伊朗革命衛隊透過半官方法斯通訊社發出聲明,否認與外國船隻發生衝突。聲明說:「過去廿四小時內,我方並未與任何外國船隻發生衝突,尤其是英國船隻。」伊朗外長札瑞夫說,英國的指控「不足取」,目的「是為了製造緊張」。

不願具名的美國官員說,事發當時有一架美國軍機在現場上空,拍下影片。

英軍四日在英國海外領土直布羅陀外海扣押一艘伊朗油輪,指控這艘油輪違反歐盟制裁,運送石油前往敘利亞。伊朗否認油輪正在開往敘利亞,並指控英國非法扣押,因為伊朗沒有義務遵守歐盟對敘利亞的石油禁運措施。伊朗官員揚言在波斯灣扣押英國船隻。伊朗總統羅哈尼十日警告,英國將「面對後果」。

蒙特羅斯公爵號奉命在中東執行三年任務,配備卅毫米機砲,可驅逐小船。

兩名美國官員向美國有線電視新聞網(CNN)透露,五艘伊朗革命衛隊的武裝船隻企圖扣押英國傳承號,在這艘船行經荷姆茲海峽國際海域時,要求這艘船轉向進入伊朗領海,但遭英國軍艦阻止而沒得逞。

美國參謀首長聯席會議主席鄧福德九日表示,美國正和盟邦討論建立國際軍事聯盟,捍衛伊朗和葉門四周海域的航行安全。上月,美國指控伊朗支持的武裝分子攻擊兩艘油輪。

美國總統川普十日警告,對伊朗祭出的制裁很快就會「大幅增加」,德黑蘭當局先前宣稱伊朗濃縮鈾純度已超出二○一五年簽訂核協議的百分之三點六七上限。美國去年已片面宣布退出伊朗核子協議。

川普在推特寫道:「伊朗一直以來都暗地『進行(鈾)濃縮』,完全違反前美國國務卿柯瑞和歐巴馬政府簽署、糟糕透頂的一千五百億美元協議。別忘了,那項協議再過幾年就會失效。很快就會增加制裁,大幅增加!」

英美指控伊朗阻擋油輪 伊朗否認

英國海軍指控,伊朗三艘革命衛隊船艦10日企圖阻擋英籍油輪英國傳承號(British Heritage)通過荷姆茲海峽,但護航的英國巡防艦「蒙特羅斯公爵號」發出口頭警告,並將機砲轉向伊朗船艦,所以伊朗船艦知難而退。

伊朗革命衛隊透過半官方法斯通訊社發出聲明,否認與外國船隻發生衝突。聲明說:「過去24小時內,我方並未與任何外國船隻發生衝突,尤其是英國船隻。」伊朗外長札瑞夫說,英國的指控「不足取」,目的「是為了製造緊張」。

不願具名的美國官員說,事發當時有一架美國軍機在現場上空,拍下影片。

英軍4日在英國海外領土直布羅陀外海扣押一艘伊朗油輪,指控這艘油輪違反歐盟制裁,運送石油前往敘利亞。伊朗否認油輪正在開往敘利亞,並指控英國非法扣押,因為伊朗沒有義務遵守歐盟對敘利亞的石油禁運措施。伊朗官員揚言在波斯灣扣押英國船隻。伊朗總統羅哈尼10日警告,英國將「面對後果」。

蒙特羅斯公爵號奉命在中東執行三年任務,配備30毫米機砲,可驅逐小船。

兩名美國官員向美國有線電視新聞網(CNN)透露,五艘伊朗革命衛隊的武裝船隻企圖扣押英國傳承號,在這艘船行經荷姆茲海峽國際海域時,要求這艘船轉向進入伊朗領海,但遭英國軍艦阻止而沒得逞。

美國參謀首長聯席會議主席鄧福德9日說,美國正和盟邦討論建立國際軍事聯盟,捍衛伊朗和葉門四周海域的航行安全。上月,美國指控伊朗支持的武裝分子攻擊兩艘油輪。

美國總統川普10日警告,對伊朗祭出的制裁很快就會「大幅增加」,德黑蘭當局先前宣稱伊朗濃縮鈾純度已超出2015年簽訂核協議的3.67%上限。美國去年已片面宣布退出伊朗核子協議,恢復制裁伊朗。

川普在推特寫道:「伊朗一直以來都暗地『進行(鈾)濃縮』,完全違反美國前國務卿柯瑞和歐巴馬政府簽署、糟糕透頂的1500億美元協議。別忘了,那項協議再過幾年就會失效。很快就會增加制裁,大幅增加!」

伊對英下手 逼出美英聯軍?

美國總統川普去年退出伊朗核協議,英國原本和中國、俄羅斯、法國、德國等其他簽約國一樣,反對美國退出,希望川普回心轉意,以免中東局勢升高。然而,如今情勢發展顯示,英國可能被川普拖下水,被迫幫著美國對抗伊朗。

英國油輪十日傳出在荷姆茲海峽險遭伊朗攔截扣留,分析家認為,此事應和英國上周在直布羅陀外海扣押一艘伊朗油輪有關。當時英國宣稱這艘準備開往敘利亞的伊朗油輪違反歐盟制裁命令,伊朗政府則大罵英國行為如同海盜,伊朗精銳的革命衛隊指揮官還在推特發文,稱勢必對英國採取對等報復。

紐約時報指出,英國原本想和歐盟其他國家一起,設法化解或降低川普退出伊朗核協議造成的緊張。但如今英國和伊朗雙邊衝突,可能提高英國加入川普陣營的意願,為波灣摩擦增添柴火。

伊朗指控美國對其發動經濟戰爭。五月和六月,共有六艘油輪在伊朗附近的荷姆茲海峽地區遇襲,美國指責是伊朗所為,英國是少數幫腔的國家,指稱「幾乎確定」伊朗是凶手。

上周的伊朗油輪遭扣事件,英國雖然宣稱是在執行歐盟的制裁禁令,而非協助美國,但西班牙和伊朗官員都說,英國是在美國要求下才出手。

西方國家愈來愈擔心伊朗可能封鎖波斯灣,美國日前表明要組成國際聯軍維護波灣地區航路安全,英國很可能是率先加入的國家之一。

(聯合報)
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伊朗海上對峙英國 逼出美英聯軍?

美國總統川普去年退出伊朗核協議,英國原本和中國、俄羅斯、法國、德國等其他簽約國一樣,反對美國退出,希望川普回心轉意,以免中東局勢升高;而如今情勢發展顯示,英國可能被川普拖下水,被迫幫著美國對抗伊朗。

伊朗否認英國指控

英國油輪10日傳出在荷姆茲海峽險遭伊朗攔截扣留,護航的英國巡防艦「蒙特羅斯公爵號」發出口頭警告,並將砲口轉向伊朗船艦,伊朗船艦知難而退。

伊朗革命衛隊透過半官方法斯通訊社發出聲明,否認與外國船隻發生衝突。聲明說:「過去24小時內,我方並未與任何外國船隻發生衝突,尤其是英國船隻。」伊朗外長札瑞夫說,英國的指控「不足取」,目的「是為了製造緊張」。伊朗總統羅哈尼10日警告,英國將「面對後果」。

分析家認為,此事應和英國上周在直布羅陀外海扣押一艘伊朗油輪有關。當時英國宣稱這艘準備開往敘利亞的伊朗油輪違反歐盟制裁命令,伊朗政府則大罵英國行為如同海盜,伊朗精銳的革命衛隊指揮官還在推特發文,稱勢必對英國採取對等報復。

紐約時報指出,英國原本想和歐盟其他國家一起,設法化解或降低川普退出伊朗核協議造成的緊張,但如今英國和伊朗雙邊衝突,可能提高英國加入川普陣營的意願,為波灣摩擦增添柴火。

波灣情勢劍拔弩張

BBC報導,伊朗指控美國對其發動經濟戰爭。5月和6月,共有六艘油輪在伊朗附近的荷姆茲海峽地區遇襲,美國指責是伊朗所為,英國是少數幫腔的國家,指稱「幾乎確定」伊朗是兇手。

隨後,伊朗油輪在直布羅陀海峽遭扣事件,英國雖然宣稱是在執行歐盟的制裁禁令,而非協助美國,但西班牙和伊朗官員都說,英國是在美國要求下才出手。

英國11日將船隻在伊朗水域航行的威脅等級升至最高級。

(世界日報)
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每天多杯果汁 罹癌機率飆近2成

法國一項新研究發現,攝取大量含糖飲料者的罹癌機率可能較高,每天多喝一百毫升的含糖飲料,包括純果汁,罹患整體癌症的風險提高十八%,罹患乳癌的風險提高廿二%。

這項刊載於英國醫學期刊(BMJ)研究,從二○○九年到一八年分析超過十萬名法國成年人(廿一%為男性,七十九%為女性)攝取含糖飲料的數據,以評估其罹患各種癌症與特定癌症,包括乳癌、大腸癌與攝護腺癌的風險。研究定義的含糖飲料是糖分超過五%,飲用量每天喝最多者是一八五毫升,最少者不到三十毫升。

結果發現,每天多攝取一百毫升含糖飲料,即約三分之一罐易開罐汽水,與罹患各種類型癌症的風險提高十八%,及罹患乳癌風險提高廿二%有所關聯。

這項研究屬於觀察性,無法建立直接因果關係。報告主要撰稿人、巴黎第十三大學國家衛生醫學研究中心的營養流行病學研究小組主任塗菲耶說,產生關聯性的主要因素似乎是糖,另一項可能性則是含糖飲料的添加物。在可樂類的焦糖上色飲料中被發現的4-甲基咪唑,可能扮演某種角色。

(自由時報)
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被動安樂死爭論10年 法植物人逝世

二○○八年因致命車禍導致嚴重腦傷的法國四十二歲植物人藍博(Vincent Lambert),歷經超過十年無法動彈的苦難折磨,以及各界對他爭取「死亡權利」的長期關注,二日由醫師移除維生系統後,終於十一日上午八時廿四分在醫院撒手人寰,享年四十二歲。

藍博原本是一名精神科護士,不幸因車禍造成腦傷與四肢癱瘓,醫生早已宣判無復元希望。他的生死問題,近年撕裂了他的家庭、國家,還引發法國與歐洲最高法院長達數年的法律論戰。妻子早已同意讓醫生依法為他進行「被動安樂死」,他虔誠信奉天主教的原生家庭卻強力反對,雙方為此興訟多年;即使羅馬天主教宗方濟各和聯合國殘疾人權利委員會皆出面請命,但今年六月法國最高上訴法院仍裁定醫生可合法結束藍博的生命。

負責提供安寧療護的院方二日因此依法移除灌食管,所有維生機制在十日晚間全數退出後,藍博就「深沉持續地處於鎮靜狀態」,直至十一日上午畫下生命句點。

(自由時報)
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法國納稅人的錢拿去幹嘛了?官員吃龍蝦!

法國環境部長魯吉(François de Rugy)被指控在國會議長任內,舉辦奢華社交晚宴。晚宴提供巨大龍蝦、市值500歐元的葡萄酒,他也在被指控在部長官邸進行豪華裝修,而這些開銷全部都用納稅人的錢。

調查網站Mediapart揭發,魯吉在2017年10月至2018年6月期間,曾在巴黎官邸舉辦過十幾場奢華晚宴。晚宴通常由擔任Gala記者的魯吉妻子籌辦。

網站公布的晚宴照片顯示,燭光晚宴人數為10至30人,晚宴菜色包括昂貴貝類、香檳、一瓶500歐元(約新台幣1萬7500元)的葡萄酒。

魯吉並未否認舉辦晚宴,但是宣稱晚宴目的為工作而非社交。「這些晚宴不是與朋友的聚餐,而是與政治官員較輕鬆的工作晚宴」。

魯吉說,他在政治生涯秉持「透明化」的理念。他表示,工作晚宴與國會議長身分相關,他利用晚宴與公民社會大眾互動,展現議長多元化工作一面。他並表示,Mediapart網站誤導大眾且有偏見。

法國政府被關切要縮減預算及浪費之際,身為馬克宏的環保政策領導人遭網站爆料,嚴重打擊魯吉形象。尤其是在馬克宏政府才剛從為期六個月,抗議經濟體系不公平、法國政治家太高傲等訴求的黃背心運動中恢復元氣。

共和國前進!黨員伯格(Aurore Bergé)表示,魯吉已將晚宴客人名單遞交國會道德委員會,審核宴客名單是否正當,若不妥,會要求魯吉全額負擔晚宴支出。

不過,不只是奢華晚宴,魯吉還被爆料他和妻子花了6萬3000歐元(約新台幣220萬元)改造官邸。Mediapart表示,粉刷、鋪設地毯、裝設櫥櫃皆不必要。

魯吉對此表示,官邸年代已久,翻修是必要的。

魯吉的環境部幕僚長妮可.柯連(Nicole Klein)日前被Mediapart爆料,她雖然沒有住在巴黎,但仍保有政府配給的一戶公寓長達12年。柯連10日請辭。

(聯合報)
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白天喊美國去死 晚上卻搶追「美隊」?伊朗人身體比嘴誠實

在伊朗首都德黑蘭一家新潮餐廳,客人啜飲著可口可樂,用吸管攪動飲料,而服務生幫他們拿來滿滿一瓶亨氏(Heinz)番茄醬和兩種塔巴斯科(Tabasco)辣椒醬。

•政客間吵翻天 商品卻大行其道

歡迎來到伊朗用餐,美國文化竭誠為您服務。

美聯社報導,美國川普政府去年退出2015年伊朗核協議並重啟制裁伊朗,導致美伊關係緊張升溫。伊朗政府近幾周開始公然打破核協議鈾濃度上限,表示除非其他簽約國提供經濟援助,否則伊朗將不再遵守核協議。

然而,美國品牌像是可口可樂和百事可樂在伊朗仍隨處可見,無論是高檔餐廳或是街邊小店,都有它們的身影。

美國對伊朗實施石油制裁,禁止各國購買伊朗石油,此舉重創該國石油和其他主要產業,對8千萬人民造成影響。但西方的飲食、電影、音樂和服裝依舊廣為流行。

伊朗伊斯蘭革命和美國大使館人質危機發生於1979年,那場革命推翻美國支持的巴勒維國王後數月,群眾占領美國駐伊朗大使館,66名美國外交官和平民被扣為人質長達444天才獲釋。40年來,儘管時有廣告牌和集會群眾高呼「美國去死」,伊朗卻欣然擁抱美國產品,尤其是年輕人。

•年輕人愛可樂 市占率接近五成

21歲德黑蘭大學學生禮薩伊和朋友一起喝了兩瓶可口可樂,他說:「美國的生活方式很有吸引力。」他還表示,可口可樂「幫我們勾勒出美國的生活方式」。

在伊朗,吃完烤肉串後喝杯可口可樂或百事可樂儼然成為一種習性,雖然伊朗的可樂不如美國的香甜。在伊朗喝到的這兩種品牌可樂,皆由當地公司生產。科史戈瓦公司負責代理可口可樂,而薩珊公司和內森沙爾拉公司代理百事可樂。這些公司隸屬於伊朗什葉派政權相關集團伊瑪姆瑞薩機構。

歐睿國際研究報告顯示,可口可樂在伊朗市占率是28%,而百事可樂是20%。

可口可樂被問及在伊朗的銷售狀況表示,他們只出售濃縮可樂糖漿給伊朗公司,由他們自行製造分裝,一切都有得到美國政府許可,並已在伊朗銷售超過20年。

可口可樂表示:「授權規定非常嚴格,可口可樂沒有伊朗公司的所有權,在伊朗也沒有任何有形資產。」

百事可樂則是不予置評。總部在美國賓州匹茲堡的卡夫亨氏食品公司(Kraft Heinz Co.)說:「正如許多西方企業,我們少數產品是經由伊朗當地經銷商提供的。」

•民眾瘋美電影 盜版碟只要12元

塔巴斯科辣椒醬廠商麥克漢尼公司總部位於美國路易斯安那州艾弗里島。他們指出:「禁止經銷商在伊朗轉售塔巴斯科品牌產品。」

麥克漢尼公司執行長奧斯本表示:「不幸的是,正如所有的製造商,本公司能力有限,無法阻止非法第三方經銷商秘密分銷產品至伊朗,必須仰賴美國機構和執法部門確認其他公司或個人是否違反制裁命令。」

不只可樂,在德黑蘭大學附近的一間餐館用餐的年輕人還說,他們歡迎更多蘋果iPhone、麥當勞等美國代表性商品來伊朗,他們說「我們喜歡美國」。

美國電影也深受伊朗年輕人喜愛。禮薩伊承認不得不在網路上找「復仇者聯盟:終局之戰」的盜版片,因為伊朗沒有上映。至於沒有網路連線速度不夠的其他人,可以在德黑蘭繁忙的英赫萊街頭找到剛上映電影的盜版片,價格低於40美分(約合台幣12元),例如「捍衛任務3:全面開戰」。英赫萊街頭也銷售美國演員艾爾帕西諾年輕時的照片,街上的車輛播放西方流行和搖滾音樂。

伊朗國家電視頻道甚至播放波斯語配音的美國老電影。西元2000年美國演員丹尼斯奎德主演的「黑洞頻率」最近某個晚上有播放。

•美式風格超夯 牛仔褲滿街都是

在號稱德黑蘭心臟的大集市,大量牛仔褲在市集銷售,但由於近幾個月伊朗幣匯率暴跌,美國品牌像是李維‧史特勞斯(Levis Strauss)大量消失。

這對當地牛仔褲製造商帕爾集團是個福音。他們使用當地和外國原料,一個月可以生產面積相當90萬坪的牛仔褲。他們在集市上的銷售員承認產品來自美國的牛仔文化,但牛仔褲在德黑蘭街頭依舊受歡迎。

店面銷售員莫拉迪表示:「全世界的人們都愛穿牛仔褲,伊朗人也是很時髦的。」

在德黑蘭一座大型購物中心有間名為湯姆森(TOMSon)的店面,銷售看似同名的湯姆斯(Toms)鞋子,該公司沒有評論此事。

在所有美國進口產品中,最令人意外的是德黑蘭研究用核反應爐。這是伊斯蘭革命前、1967年美國送給伊朗的核子禮物,是「原子和平」計畫的一部份,反應爐至今仍在運行。

(聯合報)
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蘇聯核潛艇沉沒30年 輻射汙染仍超標80萬倍

挪威研究團隊日前調查一艘失事沉沒的前蘇聯核子動力潛艇現況,發現一處特定區域仍持續洩漏輻射汙染,最高超標達80萬倍。

這艘沉船是北約代號M級潛艇「共青團員」號(K-278 Komsomolets),1989年4月7日因艦上失火,最後沉沒於挪威海底約1700公尺深處,當時有27人被救起,42人殉職。挪威與俄羅斯每年都會定期派人調查「共青團員」號,並且監控輻射,以評估汙染風險;此次是首度出動遙控機具,用於攝影及採集樣本。

從11日釋出的畫面來看,「共青團員」號外表受損嚴重,反應爐附近一處通風管口漂浮著一團煙霧,海水含輻射量最高錄得每公升800貝克(Bq per litre),遠超過挪威海通常標準的0.001貝克。

不過,從潛艇取得的其他部分海水樣本則沒有輻射上升跡象。

挪威研究團隊領隊海爾妲(Hilde Elise Heldal)指出,俄方分別在1990年代與2007年,兩度記錄到該區輻射外洩,因此研究團隊特別從該通風管內提取海水樣本,對結果並不意外。雖然偵測到的輻射明顯高於平常,卻也不到需要警戒的程度。

海爾妲表示,在這種深度下,輻射很快就會稀釋,周遭也鮮有魚類活動,對海洋生態沒有顯著的威脅。

「共青團員」號的核子反應爐據指失火後不久就被關閉,潛艇上兩枚核子彈頭魚雷未被回收,目前不清楚輻射外洩源頭是來自核反應爐或核子魚雷。

(聯合報)
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內舉不避親?巴西總統欲任命其子為駐美大使

路透報導,巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro)11日表示,他已邀請兒子愛德華多(Eduardo Bolsonaro)出任駐美大使,凸顯他的家族在外交和國內政治的影響力。

愛德華多目前擔任聯邦議員,他表示,如果被提名,他會接下這個職務。波索納洛則稱,任命兒子為駐美大使與否,取決於他是否接受。

愛德華多說:「如果這是總統交代的任務,我會接受。」他補充,如果總統任命他,他就準備辭去參議員,並表示最終提名仍取決於他的父親和外交部長艾拉烏喬(Ernesto Araujo)的討論結果。

這項任命需要參議院外交委員會批准,才能送到聯邦參議院確認。

極右派的波索納洛表示,他去年的競選活動受美國總統川普啟發,向川普提出友好的提議並效法他任命家庭成員擔任官方顧問。

波索納洛長子佛拉維歐(Flavio Bolsonaro)是一名參議員,目前負責推動他的保守派社會議題。

次子卡洛斯(Carlos Bolsonaro)目前擔任里約熱內盧市議員,也在其父的社群媒體擔任要角,並因攻訐巴西閣員引發爭議。

波索納洛三段婚姻共育有四子一女,愛德華多在兒子中排行第三,並在外交事務上供父親諮詢。

去年十月選舉結束後,愛德華多是第一批派往華盛頓的其中一名特使,並在那和川普的女婿庫許納(Jared Kushner)會面,還被拍到戴著「川普2020」的帽子。

川普的前顧問班農(Steve Bannon)還任命愛德華多,擔任他右翼民族主義組織「行動」(The Movement)的拉丁美洲負責人。

今年三月波索納洛帶著愛德華多訪問白宮期間,他們一同在白宮橢圓辦公室現身,愛德華多就坐在其父旁邊,川普還對他讚不絕口。

(聯合報)
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被控用英國切達而非法國起司!主廚氣到要求米其林除名

法國廚師凡亞特(Marc Veyrat)被控使用英國切達起司製作舒芙蕾,他氣到衝去米其林指南編輯部理論,並要求米其林將他的餐廳直接從指南除名。

凡亞特的餐廳La Maison des Bois在1月從米其林三星被降級成兩星,他因此陷入長達六個月的憂鬱。

凡亞特寫信告訴米其林:「你憑什麼說我用切達起司取代家鄉的Reblochon、Beaufort、Tomme起司?」

「米其林汙辱我的家鄉!」

「我們只使用自己母雞下的蛋,牛奶是從自己的乳牛來,每天也有兩名員工負責採收香料。」

「你們這些騙子!這樣做只是為了你們的商業考量。我們要把餐廳撤出米其林名單!」

但米其林11日表示,不會將La Maison des Bois餐廳除名。

凡亞特指控,評委可能根本沒有到他店內用過餐。米其林董事普勒尼克(Gwendal Poullennec)對此表示,米其林評委匿名造訪全球餐廳,他們和其他消費者一樣付錢用餐。

凡亞特指控,新世代米其林管理部門試圖利用攻擊法式餐點而建立名聲。

69歲的凡亞特以使用香料聞名,在2018年獲得米其林三星,達到廚藝生涯高峰。他曾獲得兩次戈米蘭美食指南(Gault Millau)滿分20分評比。

(聯合報)
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偷聽?谷歌承認:承包商會聽取語音助理錄下的內容

谷歌(Google)11日承認,世界各地的第三方承包商能透過手機或智慧喇叭,如Google Home等,定期聽取人工智慧語音助理錄下的談話內容。比利時媒體VRT近日取得1000多筆對話音檔,披露該做法涉及嚴重的個人隱私問題。

比利時廣播公司VRT報導,這些錄音可能會洩漏有關用戶的個人資料,如姓名和地址等。還指出,谷歌語音助理也會在用戶不知情的情況下錄製客戶的聲音,且會將用戶的談話內容誤解為指定的喚醒詞,像是「Hey Google」 或 「OK Google」。

對此,谷歌產品經理蒙西(David Monsee)11日發表部落格文章說,「我們剛剛得知,一名語言審查員洩漏機密的荷蘭音檔數據,這違反了我們的數據安全政策。我們正在審查自己在這領域中的保障措施,以防止類似不當行為再次發生」。

蒙西表示,語言專家只會聽到「所有錄音片段中的約0.2%」,谷歌的承包商會聽取錄音內容以更加理解不同的語言、口音和方言。他說,這是建構語音技術過程中的一個關鍵步驟,對於創建谷歌語音助理等產品是必要的。

谷歌條款未明確說明用戶與語音助理的談話內容會被聽取,但確實強調公司會在更新服務或創建新功能時,分析那些數據。

彭博新聞今年稍早的報導指出,亞馬遜的智慧語音助理Alexa也會透過承包商聽取用戶錄音檔,亞馬遜證實該篇報導。谷歌當時就承認,他們也會聽取匿名錄音內容。

谷歌語音助理的錄音功能可以關閉,但如此將會失去人性化的互動。關閉錄音功能後,語音助理將無法識別個人聲音和學習用戶的聲音模式。

倫敦亞倫.圖靈研究所的科技隱私研究員維利( Michael Veale) 表示,如此針對個人資訊的洩漏方式可能不符合歐盟的歐盟個資法 GDPR。維利說:「你必須非常具體地說明你正在執行什麼以及如何執行,我認為谷歌沒有做到,因為這令人發毛。」

(聯合報)
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谷歌承包商 會聽取語音助理錄下內容

谷歌(Google)11日承認,世界各地的第三方承包商能透過手機或智慧喇叭,如Google Home等,定期聽取人工智慧語音助理錄下的談話內容。比利時媒體VRT近日取得1000多筆對話音檔,披露該做法涉及嚴重的個人隱私問題。

比利時廣播公司VRT報導,這些錄音可能會洩漏有關用戶的個人資料,如姓名和地址等。還指出,谷歌語音助理也會在用戶不知情的情況下錄製客戶的聲音,且會將用戶的談話內容誤解為指定的喚醒詞。

對此,谷歌產品經理蒙西(David Monsee)11日發表文章說,「我們剛剛得知,一名語言審查員洩漏機密的荷蘭音檔數據,這違反了我們的數據安全政策。我們正在審查自己在這領域中的保障措施,以防止類似不當行為再次發生」。

蒙西表示,語言專家只會聽到「所有錄音片段中的約0.2%」,谷歌的承包商會聽取錄音內容以理解不同的口音和方言。他說,這是建構語音技術過程中的關鍵步驟。

(聯合晚報)
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當網友就好!荷蘭皇家航空呼籲民眾少飛一點

你真的有需要和他面對面講嗎?不能以火車取代飛機?荷蘭皇家航空(KLM)呼籲民眾,少飛一點!

英國衛報報導,荷蘭皇家航空呼籲乘客、航空業深思飛行帶來的環境衝擊,形容這是大家共同責任,航空業者必須打造永續發展的民航。

航空業占全球二氧化碳排放量2-3%,且預期會隨著人口、貿易、財富增加而上升。

荷蘭皇家航空慶祝100周年之際,呼籲乘客搭乘火車、用視訊取代面對面會議、減輕行李以減少飛機耗油量、考慮二氧化碳中和措施。該公司的中和計畫利用來自乘客的資金復育森林,包括巴拿馬一處熱帶雨林。

不過外界批評,與其要求民眾少飛,不如從航空業者本身減碳做起。

荷蘭皇家航空表示,最有效的改變是航空業使用永續燃料(利用廚餘油等有機垃圾製造)。使用永續燃料每航班可降低85%二氧化碳排放量。該公司的環保燃料用量是2011年的57倍,2018年每位乘客二氧化碳排放量與2011年相比,減少17%。

法國也因應氣候變遷,擬向所有離境法國航班機票徵收環保稅,課稅金額從短程班1.5歐元(約新台幣52元)至長程商務艙18歐元不等。法國交通部長(Élisabeth Borne)表示,預計2020年起每年可籌得1.8億歐元,補助鐵路通勤族。

荷蘭皇家航空反對機票課環保稅,他們認為如此一來只會造成乘客開車到鄰近國家,再搭乘飛機離境。荷蘭皇家航空表示,全球共同努力較合理,若法國欲課機票環保稅,稅收應該使用在航空業永續經營上。

(聯合報)
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美傳暫停制裁 換北韓拆核設施

韓聯社十一日根據消息人士說法報導,美國考慮暫停實施對北韓的部分制裁十二到十八個月,換取北韓拆除最大核設施寧邊核設施,並停止製造核武。如果北韓同意,美國考慮簽署正式結束韓戰的聲明,此外,美國還願意與北韓在彼此首都互設聯絡辦事處,並建立專門的聯絡管道或辦公室,協調北韓送回韓戰美軍遺骸事宜。

這篇從華盛頓發出的報導,引述熟知白宮對北韓問題想法的人士說:「白宮願意考慮許多方案,吸引北韓邁出棄核的重要第一步,美國在談判中的首要目標是,向北韓證明北韓可以相信美國,還有,美國想達成歷史性的功績,確保美國與北韓之間的敵意成為過去式。」

消息人士說,美國考慮的方案是,聯合國暫停實施禁止北韓出口煤炭和紡織品的措施,以打破美國與北韓核談判的僵局。煤炭和紡織品外銷是北韓政權重要收入來源。

消息人士說,如果美國這個方案能為北韓接受,那麼,美國下一回可能會提議暫停實施另一部分制裁,換取北韓拆除另一部分核設施,以此類推,逐步進行,直到最後北韓完全放棄核武,所有制裁也都解除。如果北韓沒有做到該做的,聯合國會恢復制裁。

消息人士說:「這個方案很重要,讓美國與北韓都能展現誠意並建立互信,讓北韓棄核和美國解除制裁這兩件事都取得進展。」他說,檢查北韓是否真的拆除寧邊核設施和停止製造核武,可能比較困難,雙方需要詳談。

今年二月,美國總統川普與北韓領導人金正恩在越南河內二度會面,金正恩要求,北韓拆除寧邊核設施之後,美國就要解除幾乎所有制裁,導致兩人不歡而散。川普對記者說,只拆除寧邊還不夠,北韓還有其他核設施。

消息人士說:「美國在這個方案裡,解除制裁的範圍比北韓想要的少,對北韓的要求則更多。」

美國與北韓料將在幾天後舉行五個月來首次工作層級核談判。

自從北韓二○一六年九月第五次核試以來,聯合國安理會通過五項制裁北韓決議,包括限制北韓原油進口、禁止北韓出口煤炭、鐵和紡織品等。這些制裁措施若要暫停執行,需要美國支持。

(聯合報)
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推特傳當機 全球約7萬起事件

推特公司(Twitter Inc.)今天說,全球部分地區傳出當機,一些用戶無法上傳訊息。

根據監測網路狀況網站DownDetector,自格林威治標準時間18時46分(台灣時間今天凌晨2時46分)開始,推特出現將近7萬起當機事件,集中在歐洲、北美及日本。

用戶想要登入推特時會出現「技術錯誤」的訊息。

一名發言人透過電子郵件表示:「我們正在調查登入上傳推特內容遇到的問題。我們會隨時讓你們瞭解最新狀況。」

本月稍早臉書(Facebook)也曾當機數小時,並且影響到Instagram和WhatsApp的服務。臉書發言人解釋,「例行維修作業」意外觸發一個程式瑕疵,導致用戶難以上傳或傳送照片及影片。

(中央社)

健康

男嬰反覆發燒 腎發炎恐腎衰竭

台中一名7個月大男嬰,日前出現類似感冒的咳嗽、發燒症狀,並反覆發燒4、5天,家人送醫檢查,發現白血球暴增,超音波檢查,才發現雙側腎盂腎炎及左腎前端實質發炎,確診是大腸桿菌泌尿道感染引發的急性「大葉性腎盂腎炎」,經抗生素治療後,恢復健康,但因已經造成腎損傷,未來較高機率罹患慢性腎衰竭。

醫師提醒家長注意,若幼兒已反覆發燒3天,就要趕緊就醫釐清病因。

爸媽誤以為「過幾天就會好」
亞大醫院兒童腎臟科醫師陳劍韜表示,這名男嬰發燒好幾天,因沒有明顯症狀,父母認為「過幾天就會好」,但吃藥後,症狀不見好轉,家人趕緊帶到醫院檢查,血液檢查發現白血球指數高達3萬5000,血液發炎指數更是正常值13倍,尿液檢查白血球指數也破千。

陳劍韜表示,超音波檢查發現男嬰的雙側腎盂腎炎及左腎前端實質發炎,尿液培養後確診是大腸桿菌引起的左側「急性大葉性腎盂腎炎」及雙側「急性腎盂腎炎」,經注射抗生素7天後出院,因大葉性腎盂腎炎為較嚴重的泌尿道感染,出院後,仍須以抗生素治療3週以上。

陳劍韜指出,嬰幼兒因腸道或糞便中的細菌,容易經尿道跑到膀胱或腎臟,因此泌尿道感染是嬰幼兒常見的細菌感染之一,而男嬰因常有泌尿道先天性構造異常的問題,因此1歲以下男寶寶發生泌尿道感染機率較高;不過,1歲以上的幼兒,因為女寶寶的尿道較短,容易讓細菌進入膀胱,所以女童泌尿道感染機率會較男童高。

陳劍韜指出,因1歲以下幼兒發生泌尿道感染時症狀不明顯,當出現發燒等症狀時,通常已經是急性腎盂腎炎,甚至是更嚴重的急性大葉性腎盂腎炎,若沒有即時處理,恐演變為腎膿瘍,容易導致腎臟結痂、萎縮,增加未來罹患高血壓、蛋白尿的機率,女性懷孕時更容易出現妊娠毒血症,嚴重者甚至需終身洗腎。

(自由時報)
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糞便提煉精華 治好超可怕腸道細菌

一名3歲小男孩因發炎性腸道疾病持續腹瀉、血便,被診斷出是高度抗藥性的困難梭菌感染;另一名88歲的男病患有多種慢性病,去年因大腸感染化膿破裂而住院,一天腹瀉7、8次,也被診斷是困難梭菌感染。

困難梭菌感染 持續腹瀉
林口長庚分子感染症醫學研究中心主任、兒童感染科教授邱政洵指出,困難梭菌一般會寄生在人體腸道內,若長期使用抗生素、免疫力低下,腸道內本來平衡的菌相改變後,導致困難梭菌生長加快,影響其他細菌並釋放毒素,導致嚴重腸道併發症。

困難梭菌會引發可怕的偽膜性大腸炎和毒性巨結腸症,通常會要使用更多的強力抗生素如萬古黴素等,但常治療失敗;衛福部去年通過特管辦法,可用「微菌叢植入術」治療,靠健康捐贈者的腸道菌叢以灌腸、內視鏡或口服膠囊方式植入病人腸道,來恢復病患的腸道菌叢平衡。

林口長庚醫院至今年6月已用微菌叢植入術治癒5例困難梭菌感染,病患經移植2~4週後,都恢復正常腸道菌相,且無復發跡象。

邱政洵說,國際多項研究顯示,腸胃道的菌叢與許多疾病有關,若能將不正常的腸道菌叢調整成正常腸道菌叢,將可達到治療效果。

長庚醫院指出,此項治療年齡最小的病患是年約3歲的小男孩,因罹患發炎性腸道疾病持續腹瀉血便而住院,又被診斷出高度抗藥性的困難梭菌感染,經常規抗生素治療無效,仍反覆感染。

微菌叢植入術 調整菌相
醫療團隊決定採用微菌叢植入術治療,希望能改善該病童的腸道菌相。第一次篩檢微菌捐贈者是找他的哥哥,但哥哥的糞便被檢驗出有致病性細菌,不適合擔任糞便捐贈者;之後篩檢他的姊姊捐贈資格,確認姊姊的健康條件符合擔任捐贈者後,便幫該病童執行微菌叢植入術,利用內視鏡方式將姊姊的腸道菌叢植入該病童腸道。

病人與捐贈者 須嚴格篩檢
邱政洵說,目前微菌叢植入須符合特管辦法進行嚴格的病人與捐贈者篩檢,涵蓋抗藥細菌的篩檢,只要合乎特管辦法通過的適應症,經過醫師評估及篩選到合適的腸道菌叢捐贈者,就可以執行微菌叢植入術治療,以改善腸道菌相的平衡。

長期住院、有使用過廣效性抗生素的病人、罹患發炎性腸道疾病,以及有慢性疾病、免疫功能較差的病人,都是困難梭菌感染的高風險族群。

醫師提醒,如果出現不明原因腹瀉,甚至合併腹脹、腹痛或血便,就要懷疑可能是困難梭菌感染,應儘快就醫診治。

(自由時報)
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糞便移植治腸胃 林口長庚完成5例

台灣去年開放糞便移植特管辦法後,林口長庚前後執行5名案例,其中一名年僅3歲男童,他反覆性發炎性腸道疾病,腹瀉血便,藥物無法改善,最後接受姊姊糞便,植入後症狀明顯好轉。醫師表示,糞便移植目前雖僅針對反覆性困難梭菌感染,相信未來可用於憂鬱症、自閉症、肥胖等疾病。

林口長庚昨天也宣布成立「長庚微菌治療中心」及「微菌銀行」。林口長庚分子感染症醫學研究中心主任、兒童感染科教授邱政洵表示,研究顯示,腸胃道菌叢與許多疾病有關,腸道菌叢正常將可達治療效果,目前被證實對「困難梭菌」的治療效果最好。

邱政洵解釋,一般人不會感染困難梭菌,常見免疫力不佳、具潛在性疾病,需長期或大量服用抗生素治療的患者,因腸胃道菌相改變,此時容易感染困難梭菌,導致腸胃道併發症,如偽膜性大腸炎、毒性巨結腸症。

過去在治療困難梭菌,須投以抗生素,但邱政洵說,困難梭菌就是因為服用太多抗生素導致,抗生素治療效也不佳,目前若透過微菌叢植入術治療,治療效果接近100%。

林口長庚目前執行的5名案例中,分別為3歲、5歲、74歲、87歲以及88歲,有3位接受親屬糞便捐贈,有2位沒親屬支援,接受林口長庚的糞便銀行中健康捐贈者的糞便。

邱政洵表示,糞便移植與器官移植不同,糞便隨時都有,但要符合捐贈條件,需經嚴格審核,包含抽血、檢驗等,且若有服用「益生菌」,就無法捐贈。目前長庚糞便庫中存放3到5位健康捐贈者的糞便,依美國建議,1年到1年半內就得使用完畢,時間一到就得汰舊換新。

邱政洵表示,目前多運用在治療困難梭菌,但已有研究開始針對憂鬱症、自閉症、肥胖、心血管疾病等做研究,相信未來的適應症會愈來愈多。

(聯合報)
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泡泡腎新藥納健保給付 預估5年將嘉惠246人

國內慢性腎衰竭患者人數居高不下,衛福部統計,逾8萬人洗腎續命,其中最常見遺傳腎病為俗稱「泡泡腎」的多囊腎病,患者囊泡不斷增生,最終導致腎臟衰竭,面臨洗腎或換腎命運,過去無藥可用,健保署在今年7月有條件開放中度腎衰竭患者申請新藥,延緩病況惡化速度,預估5年將嘉惠246名病患。

多囊腎病根據流行病學的研究,約每400至1000人中有1人患有此疾病,患者的子女約有一半機率會遺傳到異常基因,而男女罹患機會相同,是最為常見的遺傳性腎臟疾病。

腎臟內科醫師黃道揚說明,多囊性腎臟病是一種進行性疾病,會隨時間而惡化,囊泡會隨著年齡增長不斷增生,影響腎功能一路衰退,最終導致腎臟衰竭,只能接受血液透析或腎臟移植,絕大多數患者在二、三十歲以前不會感到不適,但有高達半數在邁入四、五十歲後腎功能急轉直下需要洗腎。

黃道揚指出,多囊腎患者過去無藥可用,一般臨床都會建議患者每日大量喝水,接近3000CC,藉以抑制下視丘分泌的抗利尿激素,減緩囊泡增生;健保在今年7月有條件開放中度腎衰竭患者申請新藥,同樣利用抗利尿激素受體擷抗劑的機轉,延後洗腎時程。

黃道揚提醒,一旦發現是自體顯性多囊性腎臟病患者,患者家屬應接受篩檢並定期追蹤檢查。多囊腎患者在慢性腎臟照護的原則下應嚴控血壓、定期檢查、並遵從醫師指示正確服用藥物、在均衡生活、飲食習慣的配合下以延緩惡化速度。

(聯合報)
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燙青菜的湯和火鍋湯喝多 小心尿路結石上門

多補水可預防尿路結石,但醫師提醒火鍋湯和燙青菜的湯水別多喝,小心愈喝結石愈多。

書田診所泌尿科主任醫師周固表示,結石是草酸鈣、磷酸鈣及尿酸等的混合物,很多人認為,人體骨頭會使身體有微量的鈣排出,一旦吃多富含草酸的食物,尿路結石也會跟著變多。

但周固指出,草酸跟鈣在消化道結合成為草酸鈣,會以糞便形式排出體外,不會進到尿路通道。反而是草酸會溶於水,喝下火鍋湯或燙完青菜的湯水,草酸才可能進入尿路而生成結石。換言之,燙完菠菜吃菠菜就好,湯水就別喝了。

而火鍋湯除了會熬煮蔬菜,不少民眾也會煮海鮮、紅肉或內臟等高普林食物,而尿酸是普林代謝的最終產物,所以火鍋湯比起燙青菜水,其引發結石產生的機會更高,「特別是有結石體質的患者,火鍋湯可以別碰就別碰」。

所以要預防結石,除了多喝白開水,也要飲食均衡。周固提醒,尤其是經常在外曝曬的戶外工作者應特別注意,不只是容易流汗缺水,鹽分也會隨汗水流失。南部不少工作者會喝加鹽沙士,補水同時也補鹽。

此外,當含草酸的蔬菜吃多,也要多補充鈣質,以便結合成草酸鈣從糞便排出。而平時活動量也要夠,不愛活動會使結石更容易阻塞尿路

(聯合報)
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突然顫抖 恐心血管或神經出問題

若出現身體不明原因顫抖,得當心可能是心血管或神經問題。64歲的德國總理梅克爾疑健康亮紅燈,上個月出現在公開場合時,十天內出現二次身體連續抖動情形。

梅克爾聲稱因天氣炎熱引起「脫水」,發言人也稱「總理身體很好」,但影片畫面一出,仍令外界擔憂她的健康。

神經內科醫師表示,對於突發發生的顫抖,研判可能與腦部功能異常,導致暫時性血液循環不足有關,並可能出現腦血管狹窄或心律不整等問題。

雙和醫院神經內科主治醫師洪千岱表示,民眾若出現身不原因顫抖,若為連續性,可能是原發性顫抖症,是動作障礙常見疾病,為神經退化因素所致,造成全身不同部位持續性顫抖,常見兩側對稱性顫抖,且通常由手開始。

洪千岱說,突發而短暫的非連續性顫抖,可能要注意是腦部功能異常。腦部功能若異常,包括血液循環不足或不正常放電造成癲癇,如為癲癇,應透過藥物控制,避免發作時出現意識喪失、跌倒等情形;若血液循環不足,會出現暈眩感,可能造成腦部血管狹窄或心律不整等問題。

洪千岱說,腦部血管動脈硬化會造成血管壁斑塊,使血管愈來愈狹窄,嚴重時會造成腦部缺氧壞死,即為腦中風;若腦血管狹窄程度超過70%以上時,可考慮使用血管支架,將狹窄的血管撐住,以保持適當的血流。若為心律不整,可先照24小時心電圖觀察,判斷心律不整類別及嚴重度,採藥物控制或心律調整器治療,增加心跳速率。

(聯合報)
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身上有小焦痂沒注意 得這病...未治療死亡率達6成!

在外地當兵24歲陳姓男子,休假返家後有發燒、全身痠痛,就醫後發現陳的前胸一處傷口有焦痂,抽血有肝功能異常,經醫師施打抗生素治療,症狀明顯改善,通報疾管署後確診是恙蟲病。醫師提醒,夏季是恙蟲病好發季節,若未經適當治療,死亡率可高達60%。

台大醫院新竹分院感染科醫師邊建榮說,恙蟲病不會直接由人傳染給人,而是被具傳染性的病媒恙蟎幼蟲叮咬時,致病原恙蟲病立克次體經由恙蟎唾液,從叮咬部位的傷口進入人體而感染。通常是停留在草叢中的恙蟎,會伺機附著經過的動物或人類身上叮咬。

恙蟲病的潛伏期6至21天。感染者若未經適當治療,死亡率可高達60%,但經治療後死亡率小於5%。據疾管署全國恙蟲病本土病例監測資料指出,國內全年皆有恙蟲病病例發生,往年6至7月會出現一波恙蟲病疫情。病管署網站統計,今年截至6月底累計182例本土確定病例。

邊建榮提醒,夏季是踏青、露營出遊高峰,恙蟲病高風險地區活動,避免暴露在恙蟎孳生草叢環境,到郊區、戶外活動或工作,建議穿淺色長袖衣褲。此外,可以在衣物及皮膚裸露部位塗抹衛生福利部核可的防蚊蟲藥劑,離開草叢地區後應儘快沐浴,換洗全部衣物。若出現高燒、焦痂等恙蟲病疑似症狀,儘速就醫,並告訴醫師曾旅遊的地方與草叢暴露史,供醫師診斷參考。

(聯合報)
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一年到醫院睡6次 睡完未接受手術占7成3

多數的國人都有打鼾的症狀,醫師警告打鼾恐是睡眠呼吸中止症的警訊,一旦患有睡眠呼吸中止症,心血管疾病、高血壓等恐隨之而來,加上國人愈來愈重視睡眠品質,到醫院睡一晚確認是否「睡得好」日趨常見。

健保署統計發現近年接受睡眠生理檢查的人數,每年平均以5%以上的比率成長,但卻發現少數人一年連續做了6次,進一步分析,1年檢查超過3次以上者,高達7成3未進行手術治療,疑有濫用資源之餘,健保署將進一步了解。

做完睡眠生理檢測,然後呢?健保署針對近年逐步被重視的睡眠問題,做一了解,發現每年申報健保做睡眠生理檢查人數逐步上升,2015年為4萬2213人到了2017年已達到4萬8317人。

健保署醫管組科長王玲玲表示,從數據中發現,一年檢查超過2次以上,約占2成6,其中最高1年做到6次,多在區域醫院。

健保署台北業務組視察張志銘說,睡眠生理檢查後的治療方法多元,但一年需要做3次以上者,初步認為恐需要做更積極的手術治療,因此分析這群患者是否有執行手術,卻發現1年檢查超過3次以上者,多達7成3沒有接受手術治療,甚至後續治療的比率趨近於零。

綜觀整體有接受睡眠生理檢測的患者也只有1成多,有在檢查1年內接受手術治療,其中以鼻部手術、喉部手術、口、唇、扁條腺及胃部手術為主。

台北醫學大學睡眠中心主任周百謙表示,睡眠檢查後的治療,並非只有手術,主要是造成睡眠障礙的成因多元,可從耳鼻喉科至精神科都有可能,通常是先採內科治療,再進行外科治療,初期的處方,可能是先調整寢具及睡姿,部分則是建議減肥,另外像是睡覺時配戴陽壓呼吸器也是常見的方法之一,手術通常是最後手段。

周百謙說,多數睡完一晚的患者,通常都會接受初步的治療,但常會有患者反應「怎麼好得這麼慢」,使部分醫師手中的患者回診率不高,也使睡眠生理檢查成了「睡心安」的檢查,加上睡眠呼吸中止症,引發心血管疾病等併發症,需經過一段時間,患者常認為「品質也沒有太差」而中止治療的不占少數。

至於一年做到2次以上,甚至6次,可能是同時在多家醫院排隊,當排到時有「不做白不做的心態」,又或是本身有慮病症,才會出現少數重複檢查的案例,通常檢查1次就能確認有何睡眠上問題。

健保署長李伯璋表示,從數據顯示,國人對於睡眠生理檢測的接受度高,目前健保給付規定中,並沒有規範一年最多能做幾次,但每個人每年是否有必要檢測超過2次以上,也將深入了解,目前仍尊重醫師的判斷,若有重複檢測的疑慮,將會先輔導了解。

(聯合報)
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青春痘口服藥10月起列管 家剩10天份就算重複用藥

國內重複用藥問題嚴重,為減少健保藥品浪費,今年10月起,重複用藥核刪將納入最後一批藥物,所有口服藥品全部列管,其中包含青春痘用藥等70類藥物,只要民眾家中藥物剩超過10天,看診就會無法開藥。皮膚科醫師也提醒,青春痘療程長,民眾勿心急換醫院,就能避免重複用藥發生。

台灣一年「丟棄藥品」重量約193噸,健保署陸續對重複開藥進行核刪,醫師若重複開藥將不給付。健保署2015年9月起分階段管理重複用藥,首先納管的是6類慢性病用藥,如降血壓、降血脂、降血糖等三高用藥,今年1月起嚴格控管60類藥物,已列管七成口服用藥,每季可為健保省下5400萬。

健保署醫審及藥材組專門委員曾玟富表示,今年10月將納入最後三成藥物,完成所有健保口服藥品列管,共計70類、9823項,坦言雖其重複用藥比例低,但預計一季仍可為健保再多省近900萬元。另條件也從過去開超過14日處方才列管,改為只要開藥逾7天、病患手上的藥還有10天就會予以核刪。

馬偕醫院皮膚科主治醫師吳育弘表示,臨床上幾乎都是因為患者太心急,想立刻見效卻發現痘痘不見起色,還沒吃完就跑到下一家醫院拿藥,但青春痘的治療都是一、兩個月才可評效果。在同家醫院發現藥效不好,基本上都是直接換其他藥,同藥加重劑量較不會發生,但治過敏就常見該作法。

因為青春痘用藥非屬於慢性病用藥,不論診所或大型醫學中心,最多藥量就是開7天處方,吳育弘說,對抗痘痘是持久戰,對民眾而言,每周都必須跑醫療院所其實不太方便,更不可能每周都是同一天有空,所以有可能會選擇提前拿,一不小心拿得太勤也可能變成重複用藥,提醒民眾留意。

(聯合報)
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無身體不適照胃鏡卻發現病灶 醫:胃癌初期通常無症狀

金門一名70歲的張姓老翁,平時沒有任何不舒服,卻在胃鏡檢查發現一個1.5公分病灶,切片證實為早期胃腺癌,經醫師施以「內視鏡黏膜下剝離術」成功切除腫瘤,且因術後無傷口、無器官切除恢復快速,術後3天即正常進食,安心回家。

中國醫藥大學新竹附設醫院消化科醫師范峻維表示,胃癌多年來一直是國人十大癌症之一,且在衛福部統計2017年癌症死因更是位居第7名。

「每2.5小時就有1人胃癌」,胃癌初期通常無症狀,許多病患拖到有不適症狀時才就醫檢查,已屬中晚期,往往病灶已擴大,增加治療難度。以此病患為例,就是沒有任何症狀及慢性疾病病史,幸好有安排健康檢查,才得以發現早期胃腺癌。

范峻維指出,「內視鏡黏膜下剝離術」僅需使用內視鏡經口於胃內局部切除,不須切除淋巴,適用於食道、胃、大腸,甚至12指腸與咽喉的早期病變切除,透過精確仔細視鏡診斷找出早期消化道病變,即可及早使用內視鏡切除,避免後續手術開刀器官切除與化學治療,手術時間1至2小時比傳統手術約4小時節省一半時間,同時復原僅需約3至5天,生活品質也高許多。

范峻維也呼籲,胃鏡檢查是預防胃癌的最佳利器,一般民眾定期健康檢查,幽門螺旋桿菌及胃癌家族史等高危險病患規律消化科門診追蹤,配合醫師診療計畫,將可達到早期發現、早期治療。

(聯合報)
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蜂螫心臟停跳50天 台大醫心臟移植救活她

心臟停止跳動50天,還能成功從鬼門關前被救活,宛如電影情節,真實發生在今年38歲的陳小姐身上。她去年10月赴日旅遊遭蜂螫,返台後突發心臟停跳,緊急裝上兩台葉克膜,但先後四次待移植的心臟都不合適,台大醫院以去敏化心臟移植手術,成功創下在心臟停跳50天後,完成移植紀錄。

國外確實有被蜂螫引發心肌炎文獻,台大醫院心血管中心主任陳益祥表示,陳小姐就醫後發現心電圖異常及心臟衰竭等問題,心臟停跳後,緊急使用兩台葉克膜,放置雙心室輔助器,在等待心臟移植期間,她會眨眼,但就是無法起身。

期間更因併發急性腎臟衰竭、瀰漫性出血等情形,持續輸血誘發大量白血球抗體,致使移植的排斥失敗率大增。雖然期間先後有四次移植機會,但比對白血球抗體後發現不合適,移植團隊為其訂定去敏治療計畫,才創下她在心臟持續停跳50天,完成心臟移植。

陳益祥說,去敏化是指去除B細胞藥物、人類免疫球蛋白及血漿置換等方法,可移除和抑制抗體的排斥作用。通常在多次配對未成功時使用,腎臟移植已相當普遍,心臟移植案例較少,主要使用於三歲以下、血型不合的個案。

陳小姐丈夫回憶,妻子倒下後,他天天以淚洗面,旁人總說,「你太太已經是活死人」,但他只想抓緊每一個機會。陳小姐也感性地說,命是許多人給他的,重生後更惜命,現在看著兩歲的兒子每天對她說「媽媽加油」真的就像奇蹟一樣。

台大醫院至今共接手六名心臟停跳患者,成功完成心臟移植,幾乎都是因急性心肌炎與急性心內膜炎導致,年齡從12至60歲,平均等待移植天數約40天,海外使用全人工心臟約可撐500多天。陳益祥坦言,隨技術進步,心臟停跳移植天數可延長,但家庭支持非常重要,需家人願陪著患者走下去,醫療團隊能心無旁騖搶救。

(聯合晚報)

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