新聞自選輯 20200219

更新時間：08:49 / 22:58

沒打流感疫苗 30歲女發病兩天不治

非腸病毒流行期 新增2例重症 其中一例為15歲少年
防範武漢肺炎疫情的同時，更要注意流感威脅！一名才卅歲的年輕人，日前因感染流感，病情嚴重導致併發肺炎和心肌炎，緊急送醫還裝設葉克膜，最後仍不治死亡。此外，冬季雖不是腸病毒流行期，但疾管署昨也公布上週新增兩例腸病毒併發重症案例，分別是十五歲少年和六歲女童，顯見對即將開學的中小學學生仍具威脅性。



疾病管制署昨公布，上週門急診類流感就診達六萬多人次，雖較前一週下降近三成，但這次流感季已有九十例重症死亡病例。

流感併發肺炎、心肌炎 出動葉克膜救不回
一名家住北部的卅歲女性，一月上旬出現發燒、虛弱無力等症狀，當時沒有就醫，拖延兩天後，家人發現她起床後暈倒並失去意識，且沒有呼吸心跳，趕忙將她送醫急救。

雖然急救裝設葉克膜、一度恢復呼吸心跳，但後來因腦部缺氧嚴重、器官衰竭，心跳又停止，最後仍不治死亡。確定是感染H1N1流感，併發肺炎和心肌炎死亡。

疾管署疫情中心副主任郭宏偉表示，由於病患併發心肌炎、病程變化很快，導致心因性休克死亡；該名病患沒有接種流感疫苗。

疾管署監測資料顯示，上週門急診類流感就診達六萬○七○四人次，較前一週下降廿七．六％，社區流行病毒以Ａ型H1N1為主，但Ｂ型流感佔比持續上升。

本季（去年十月至今年二月十七日）流感併發重症病例累計九五○例，流感重症死亡病例累計九十例，九十九％病例未接種本季流感疫苗。

除流感外，疾管署也提醒，雖然目前不是腸病毒流行期，仍要注意傳播風險；昨公布上週新增兩例腸病毒併發重症案例，分別是家住北部的十五歲少年和東部的六歲女童。防疫醫師分析，兩個案的同住家人近期都沒有腸病毒病史，但同班同學有，不排除可能是寒假前接觸同學而交叉感染。

疾管署強調，腸病毒並非幼兒專利，青少年甚至成人都有感染的可能，只是大多症狀較輕微，與感冒不易區分；即使是青少年，也有可能染腸病毒併發重症，別輕忽防疫，最有效的預防方法是正確勤洗手。

(自由時報)
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流感又奪命 30歲兩天逝

腸病毒重症 15歲也中鏢
全民全力防堵新冠肺炎，但流感和腸病毒帶來的威脅也不能輕忽。衛福部疾管署昨天表示，國內流感疫情降溫但仍在流行期，上周最年輕的死亡案例為北部卅歲女性，發病後未就醫，兩天後倒地不治，診斷為流感併發肺炎和心肌炎。另外，上周新增兩例腸病毒併發重症，其中一位北部十五歲少年為今年最年長個案。

疾管署表示，社區流感病毒陽性件數下降，預計最快本周就可脫離流行期，但寒流來襲各地氣溫偏低，民眾務必注意，避免流感病毒傳播。

上周新增十五例與流感相關死亡個案，患者介於卅歲至八十七歲，皆未接種本季流感疫苗，其中十四例有慢性疾病。多數於一月發病，發病到死亡平均五天，併發症以肺炎為主，一例為Ａ型流感未分型，其餘都是感染Ｈ１Ｎ１。

疾管署防疫醫師林詠青指出，死亡病例中最年輕的卅歲女性，是唯一沒潛在疾病者，一月上旬發燒虛弱無力，當時未就醫，發病兩天後突然暈倒，當場無呼吸心跳，送醫後暫時恢復心跳，使用葉克膜，但腦部缺氧，當天不幸過世。

(聯合報)
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氣候變遷三分之一動植物 50年內恐消失

學術期刊《美國國家科學院院刊》（PNAS）日前刊登的最新研究指出，受到人為活動導致氣候變遷的影響，地球到二○七○年可能會有三分之一的動植物滅絕；該研究整合物種遷徙速率與物種近期因暖化滅絕的數據，據信為第一個透過此類資訊廣泛評估地球物種滅絕情況的科學研究。

遷徙速度跟不上暖化速度
美國亞利桑納大學的演化生態學團隊研究全球五百八十一處的五百三十八個物種，調查同一地點的動物與植物在至少十年間的變化，發現五百三十八個物種已有四十四％在其中一處或多處地點消失；研究團隊蒐集這些地點的十九項氣候變遷因素，以釐清哪些因素是導致物種在該地消失的主要因素，及同一物種對於不同氣候變遷因素可容忍的最大程度。

研究團隊發現，「夏季高溫」是影響物種是否滅絕最為關鍵的因素，反而是常被用來預測物種滅絕程度的「年均溫」，在物種消失的地點沒有呈現大幅度的變化。研究作者、亞利桑納大學生態學與演化生物學專家羅曼—帕拉西奧斯（Cristian Roman-Palacios）指出，過去的研究認為，動植物可透過遷徙減緩因暖化滅絕的影響，但新研究發現，物種的遷徙速度實際上無法如此快速。

物種滅絕 熱帶地區尤其明顯
羅曼—帕拉西奧斯強調，新研究發現許多物種對高溫的容忍程度有所提升，但仍存在臨界點，「最高溫上升超過攝氏○．五度，約有五十％物種會在局部地區消失；一旦最高溫上升超過攝氏二．九度，高達九十五％物種會局部消失」，物種滅絕的情況在熱帶地區尤其明顯，是溫帶地區的兩倍至四倍，「這是很嚴重的問題，因為大多數的物種生存在熱帶地區」。

亞利桑納大學教授威恩斯（John Wiens）指出，倘若人類能維持「巴黎協定」的氣溫升幅，地球到二○七○年可能會有少於五分之一的物種滅絕，但人為活動若導致更劇烈的暖化，未來五十年恐怕可能有超過三分之一或甚至高達一半以上的地球物種滅絕。

(自由時報)
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高溫拉警報… 三分之一物種50年內恐滅絕

氣溫升高可能導致物種滅絕；日前發表的新研究警告，再過五十年，地球上將有三分之一動植物的物種可能消失。

美國亞利桑納大學研究人員分析全球五百八十一個地點五百卅八種動植物，其中百分之四十四已面臨局部地區滅絕。

他們發現，有物種滅絕的地區，「在一年中溫度最高的時期，比其他時期出現更大也更快的改變」。

美國國家海洋暨大氣管理局（ＮＯＡＡ）的國家環境資訊中心指出，今年一月氣溫已創下一百四十一年來最高紀錄，而科學家也預期今年「極有可能擠進有紀錄以來最溫暖年分的前五名」；過去十年的氣溫已是有紀錄以來最高。

研究人員羅曼帕拉奇歐在聲明中說，他們也評估了物種試圖躲避氣溫升高的遷徙速度；他們發現物種只能容忍最高氣溫上升到一定限度；如果最高氣溫上升超過攝氏零點五度，研究分析的百分之五十物種都會面臨局部地區滅絕；氣溫升高攝氏二點九度的地區，局部地區滅絕率達百分之九十五。

研究人員預期，滅絕率最高的就是熱帶地區的物種，是溫帶地區物種的二到四倍；羅曼帕拉奇歐說：「這個問題很嚴重，因為多數動植物的物種都出現在熱帶地區」。

亞利桑納大學教授維恩斯說：「根據我們的研究結果，如果我們遵循巴黎氣候協定對抗氣候變遷，到二○七○年，地球上也許只有不到兩成的動植物滅絕；但如果人類造成更大幅度的升溫，可能就有超過三分之一或半數的動植物消失。」

(聯合報)

社會

敬鵬大火8死案 桃園市府遭糾正

敬鵬工業平鎮廠前年發生大火，造成六名消防員及二名外勞死亡，監委高鳳仙、章仁香調查認為，桃市消防局在救火時有三點違失，包括火場三名指揮官均未詳閱平面圖，也未仔細詢問該公司人員，致不知入口捷徑而採ㄇ字形遠路救援，且救火指揮官於當日晚間九點四十二分已知全面燃燒，卻遲至九點五十七分才通知入室人員撤出，導致消防人員持續深入火場、陷於絕境，難卸疏失之責；監院昨天通過調查報告並糾正桃市府。

消防局長：未延誤撤退
對此，消防局長謝呂泉回應，第一梯次救災人員到達現場時，發現現場有數個入口，但因廠方人員在場告知疑似有人尚未逃出，卻無法提供明確位置，直至廠方張姓工程師於三廠五樓初期滅火失敗後，退至一樓才引導七名消防人員由三廠入室救災；而指揮官於九點四十二分發現五樓燃燒狀況，已用無線電通報入室人員提高警覺，後於九點五十六分發現頂樓火勢自風管向下延燒，立即於九點五十六分至十點○一分間，下達全員撤退指令共十五次，並未延誤。

謝呂泉說，對於監委所提各項建議，包括水線射水模式、無線電精進等都已逐步改進，並已會同相關單位對業者宣導、訪視。

(自由時報)
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去年短收逾218億元 勞保連3年收支失衡

根據勞保局統計，2019年勞保保費收入低於支出，平均投保薪資和被保險人數都多於前一年，保費收入卻未能應付支出，這是勞保自2017年起連續3年出現保費收入少於支出的收支失衡狀態。

去年勞保保費收入為4008.01億元，支出達4226.56億元，收支差短218.55億元；若僅看普通事故部分（支應勞工退休後的老年給付和其他給付），保費收入3929.19億元，支出達4157.32億元，缺口達228.13億元。

勞保連3年保費收入都少於支出，在台灣社會少子化浪潮、準超高齡社會情況下，勞保保費收入短少恐將成為常態。

勞保基金運用收益 填補缺口
勞保局長鄧明斌表示，去年勞保保費收入確實少於支出，但因勞保基金運用收益狀況好，有好幾百億元的收益挹注勞保基金，整體財務狀況沒有逆差問題，行政院撥補的200億元也已進入勞保基金；過去3年勞保保費收支失衡，其中有2年就是勞保基金運用收益將失衡缺口填補起來。

鄧明斌說明，明年究竟有沒有行政院撥補200億元，要看勞保的財務狀況而定，勞保整體仍需長遠、務實地改革規劃，在勞保的給付上，政府會擔負起最終給付責任。

勞保財務精算報告每3年釋出1次，根據2018年精算報告，2026年勞保基金就會用罄，將破產時間較上期報告提前1年。該份報告精算勞保平衡費率應達27.3％，才能維持勞保基金財務平衡；勞保普通事故保險費率現為10％（加上就保為11％）。

(自由時報)
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勞保費 連3年收支失衡

根據勞動部勞保局最新統計，二○一九年勞保保費收入低於給付支出，收支逆差缺口達二百多億元，這也是自二○一七年起，勞保保費連續第三年入不敷出。但面對勞保財務壓力愈來愈大，勞保條例修正草案（勞保年金改革）卻擱置多時。

依據勞保局去年十二月統計，去年勞保年度保費收入為四○○八點○一億，但支出高達四二二六點五六億元，收支逆差二一八點五五億元。其中普通事故部分，保費收入為三九二九點一九億元，支出達四一五七點三二億元，逆差二二八點一三億元。

勞保局長鄧明斌表示，二○一七起三年，勞保保費支出都大於收入，但勞保財務看的是整體基金收益狀況，必須將基金運用收益納入考量。這三年，除二○一八年納入投資收益後的整體收支呈赤字，其他兩年都賺錢，尤其去年大賺，有八百多億元收益挹注，強調勞保財務狀況沒逆差問題。

鄧明斌還說，行政院從今年起的兩百億元預算撥補已經入帳，政府也承諾會負擔最終給付責任。

至於勞保年改進度，勞動部勞動保險司長白麗真表示，勞動部已在一○六年將勞保年改草案送入立法院，但因屆期不連續，勞動部將重新研擬草案再送。

(聯合報)
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去年逾52萬人自提勞退金 歷年來新高

勞退新制去（2019）年大賺錢，績效優於不少民間基金投資報酬率。因勞退新制報酬率佳，勞工自願提繳勞退金、參與分紅意願也提高，去年底自提勞工達52.4萬人，歷年來新高。

勞動部統計顯示，2017年底自提勞工有38.1萬人，2018年則攀升至44.3萬人，去年底又攀升到52.4萬人。

值得注意的是，在52.4萬名自提勞工中，多為薪資較高者，平均提繳月薪6.5萬元，高於全體受僱勞工平均提繳月薪3.9萬元，顯示高薪族群較有自己存退休金意識。

截至去年底，自提比率仍僅有7.7%，簡言之，100位受僱勞工中，僅有7.7名勞工自提。顯示，鼓勵自提退休金仍有很大成長空間。

(經濟日報)
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去年419隻鯨豚、海龜擱淺 339死創四年新高

海洋保育署統計，二○一九年在台灣海岸擱淺的鯨豚與海龜共四一九隻，死亡多達三三九隻，創四年來新高。多數鯨豚死亡原因無法判斷，但部分可歸納誤捕及感染；海龜則是寄生蟲及螺旋槳創傷。

海保署統計，二○一六年鯨豚與海龜擱淺數二九三隻、死亡二一二隻；二○一七年擱淺二九四隻、死亡一九七隻；二○一八年擱淺三○七隻、死亡二○四隻。

誤捕、感染、寄生蟲及螺旋槳創傷
去年擱淺的鯨豚則有一五○隻，包括一三二隻死亡擱淺、十五隻活體擱淺、三隻迷航自行游離。種類以江豚（露脊鼠海豚）、瓶鼻海豚及小虎鯨最多，主要分布在連江縣（廿二隻）、澎湖縣（十九隻）、金門縣（十五隻）、苗栗縣（十三隻）及高雄市（十二隻）等地區。

超過半數擱淺鯨豚被發現時已腐爛嚴重，無法判斷擱淺原因，其餘可歸納為誤捕與感染導致死亡。顯示鯨豚除了因疾病或受傷而擱淺上岸外，漁業活動對沿岸的鯨豚也有影響。

去年擱淺的海龜有二六九隻，包括二○七隻死亡擱淺、六十二隻活體擱淺，種類以綠蠵龜為主，主要分布在新北市（五十五隻）、台東縣（四十五隻）、澎湖縣（卅九隻）、屏東縣（卅八隻）。

活體海龜通報救傷原因多為誤捕及擱淺，予以現地野放、後送照護後野放、持續收容照護。海龜死因主要為寄生蟲感染及螺旋槳創傷等，顯示人為活動對海龜的死亡也有影響。

(自由時報)
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一杯雞尾酒謝師 華航解僱副機師敗訴

黃姓男子四年前通過中華航空機師培訓，但試用副機師後第九天，華航卻以黃男在結訓後與美國教練餐敘時，喝了一杯雞尾酒為由，直接解僱他；黃男提告請求確認僱傭關係存在，一、二審法官都認為華航濫用權利，違反比例原則，解僱不合法，判華航敗訴；最高法院昨駁回華航上訴，僱傭關係確定存在。

黃男指控，他在二○一四年十月與華航簽立飛航組員職前訓練協議書，華航出資讓他到國外接受飛行訓練，二○一六年四月六日考核合格，華航通知他同月十八日報到上班，並簽訂機師聘僱契約，將他初敘為試用副機師。

不料九天後，公司直接以他「同年四月八日與美國飛行教練餐敘席間，為感謝教練，敬酒喝了一杯雞尾酒」，認為他違反「訓練協議書」和「培訓機師初級飛行訓練國外受訓須知」中的「學員禁止飲酒」規定，解除聘僱契約。黃男認為當時已結訓，華航未給他申辯機會就開除，解僱不合法。

華航：重視飲酒對飛安影響
華航反駁，黃男飲酒時間點仍屬訓練期間，且從受訓開始、直到通過訓練成為副機師，都屬試用期，公司必須嚴審副機師的行為、職務適合性及能力，公司十分注重飲酒對飛安的影響，主張解僱有理。

一審桃園地院認為，黃男飲用雞尾酒是在結訓後、獲聘前，並非訓練期間也非試用期，華航對正式任用的機師和副機師的禁酒規定，是指「飛行任務前十二小時」及「執行任務時」，並非完全禁酒，華航如此方式對待剛結訓、僅向教練敬酒致意的副機師，顯不合理，違反比例原則，判雙方僱傭關係存在。

二審、三審都支持一審見解，認定華航濫用權利，且違反比例原則，解僱不合法，判華航敗訴確定。

(自由時報)
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繞台共機鎖定我F16戰機 官員證實

本報昨楬櫫中國解放軍機在上週，也就是二月九日、十日，連續兩度侵入我國外圍空域，十日當天對岸的「殲十一」戰機不僅越過海峽中線，還曾「鎖定」我方前往攔截、驅離的F-16等軍機，情勢一度緊繃。對此，政府高層昨證實，該訊息無誤。

中國解放軍在九日及十日，連續派出多架軍機繞台進行遠海長航訓練。官員證實，十日除有殲十一戰機逾越中線，殲十一戰機還曾一度開啟系統、鎖定我國F-16戰機，我空軍飛行員則是沉著持續在空監控，並實施廣播驅離，共機隨即飛返海峽中線以西空域。相關人士表示，殲十一有近距離的亮槍挑釁意味。

官員說，對於共機連續兩天的繞台演訓，以及越界、鎖定我戰機等挑釁動作，國防部長嚴德發立即於十一日到空軍作戰指揮部聽取任務簡報，詳細瞭解共機執行遠海長航訓練過程，以及國軍戰備因應作為。

美國國務院除呼籲中國停止脅迫行為，美軍十二日也兵分兩路繞飛台灣，一架MC-130J特戰運輸機穿越台灣海峽空域南下，兩架B-52轟炸機則在東部海域由北向南飛行。十三日，美軍的P-3C反潛機則從嘉手納基地起飛，經鵝鑾鼻外海回返嘉手納基地。十五日則是派出神盾艦由北向南航經台灣海峽，次日並由第七艦隊對外展示照片。

薛瑞福訪台 今發表演講

另外，美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福現正訪台，這是他卸任後海外訪問首站，並受邀出席今天的國防安全研究院活動，將就「台美關係：強化印太區域安全」發表演講。外交部昨表示，薛瑞福將與我國政府高層針對強化台美夥伴關係交換意見。

(自由時報)
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美軍電偵機現蹤台灣南部海域 國軍監偵掌握

美國軍機、軍艦本月頻繁現蹤台灣周遭，反制中國意味濃厚。根據追蹤飛機動向的推特「飛機守望Aircraft Spots」今天披露，美軍一架EP-3E白羊座電子偵察機在台灣南部海域飛行；國防部表示，國軍運用聯合情監偵作為，掌握台海周邊空域。

中國武漢肺炎疫情持續延燒，共軍殲11、空警500、轟6等型機，9日、10日在短短不到24小時內兩度擾台；而美國MC-130J特戰運輸機、B-52轟炸機12日同時現蹤台灣西部及東部。另外，美軍一架P-3C反潛機則在13日上午出現在台灣南部外海，一艘美軍作戰艦15日也航經台灣海峽，短短一個月內多次現蹤台灣周遭，反制中國意味濃厚。

專門追蹤飛機動向的推特「飛機守望（Aircraft Spots）」今天指出，一架隸屬美國海軍的EP-3E「白羊座」電子偵察機在南海上空飛行，隨後沿台灣南面海域，返回駐日美軍的嘉手納空軍基地。

國防部發言人史順文少將對此表示，有關台海周邊海空域，國軍運用聯合情監偵作為，均可適切掌握，妥慎因應，籲請民眾放心。

另外，民進黨籍立委王定宇也在臉書表示，從美國國務院2月11日正告中共不得以武力威脅台灣後，今天美軍電偵機已經是一連串軍事行動的第6個，除了有助區域和平穩定，不禁讓人思考，是否中共解放軍最近有什麼問題。

(中央社)
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慘！裝甲運兵車溜走了

一輛載運國軍M113裝甲運兵車的拖車，昨行經台中市烏日區的高鐵車站附近，其中一輛裝甲運兵車滑落到路面，林姓路人拍照上傳臉書「爆廢公社」，網友研判，可能是枕木沒裝好，或鐵鍊沒固定妥當導致滑落，幸好後方沒車，否則不堪想像，但負責押車的官士兵，可能要倒大楣了。

(自由時報)
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辜仲諒參加棒壘會議 暫解限制出境 具保1億

中國信託慈善基金會董事長、中華棒球協會理事長辜仲諒，被控侵占中信金控資產90多億元案被限制出境，他因要參加瑞士舉行的世界棒壘球總會會議，向高等法院聲請暫時解除限制出境，高院認為，辜參加此會議與公益有關，裁准以1億元具保，並責付體育署長高俊雄。

並責付體育署長高俊雄
辜仲諒涉嫌侵占中信金控90多億元資產、利益輸送國寶集團總裁朱國榮等案，2016年6月被依犯嫌重大、勾串之嫌，限制出境、出海，諭知具保1億元，台北地院判辜無罪，檢方上訴高院審理中，高院審酌限制出境新法上路，重行裁定辜於2019年12月31日起至2020年8月30日止共8個月內繼續限制出境。

辜仲諒聲請暫時解除限制出境，他指出，亞洲棒球總會及世界棒壘球總會將於2021年進行會長及執行委員改選，世界棒壘球總會會長特別發函，邀請他參加3月2日至8日在瑞士皮利舉行的「世界棒壘球總會新總部落成典禮暨執行委員會議」，希望他列席執行委員會，討論2021年在台灣由棒協舉辦「世界棒壘球總會會員大會」的規劃及準備事宜，他有必要以理事長身分出席。

辜仲諒也表示，他將趁機爭取更多支持，以利於參選2021年亞洲棒球總會及世界棒壘球總會改選，此行攸關我國在國際棒壇參與權益，保證不會滯外不歸。

高院認定辜此行與公益有關，審酌辜涉紅火等案期間，共獲法院10次裁准暫時解除限制出境，均能按法院命令準時回國，裁定辜提出1億元保證金後，准予解除自2月28日起至3月11日止的限制出境、出海。

(自由時報)
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不敵少子化 百年私校北市東方工商109學年度停招

受到少子化衝擊，不少學校面臨招生困難，尤其是私立高中職因招生不佳紛紛吹熄燈號，在台北市創校歷史近百年的東方工商，目前全校日、夜間部學生僅剩232人，將於109學年度正式停招，目前已向台北市教育局提報核准通過。

北市教育局證實，東方工商董事會去年開會決議109學年度停招，董事會也在去年提報，但目前東方工商僅是提報停招，尚未提報停辦，因此目前就讀一到三年級學生會保障就讀權益，讓學生順利畢業，校方可在3年內提復辦，若沒有就會停辦，接著進行土地清算等相關程序。

位在台北市大安區、創校已99年的東方工商，有著便利的交通環境，孕育不少學子，在各行各業皆有傑出表現，包括知名藝人陳建州、演員邱澤，甚至85度C創辦人吳政學也是。東方工商也是繼中興高中、立人高中後，北市3年來第三所停招的私校。

(自由電子報)
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北市3年第3校 百年私校吹熄燈號

少子化衝擊私立高中職招生，公立學校可容納所有國三生的台北市，成為重災區。學生只剩兩百多人、有近百年歷史的私立東方工商，一○九學年起將停招，現有學生可讀到畢業；是繼中興高中、立人高中後，北市三年來第三所停招私校，中興、立人已無學生就讀。

教育部最近公布一○八學年全國高中職學生數，少子化衝擊加劇，絕大多數私校學生數都明顯減少，連一向人數居冠的高雄中山工商近年來首次跌破九千人，較上學年減了七百多人；學生數第二多的桃園啟英高中，也從七千一百多人跌到近六千三百人。

公立高中職全國最多的台北市，私校受少子化衝擊更嚴重，一向是北北基人數最多的育達高職，一○六學年學生還有六千八百多人，隔年減為五千七百多人，一○八學年又大減一千六百多人，只剩四○八二人，等於兩年內銳減兩千七百多人，人數已輸給新北市莊敬高職的四千五百多人；位於木柵的景文高中，學生數也在兩年內腰斬，從二○九五人減半為一○四四人。

至於鄰近捷運站的東方工商，雖然交通便利，仍不敵少子化，學生剩二二九人，北市教育局指出，該校一○九學年已申請停招。

東方工商教務主任廖雅真指出，校方已通知現有學生及家長將停招的消息，學生若不轉學，可原校讀到畢業，校方會確保師生權益；未來是否轉型，仍待討論。東方工商當初在大陸設校、在台復校，創校已九十九年，如今走上停招路，廖雅真無奈，「這也是少子化時代沒辦法的事」。

剛退休的景文高中前校長許勝哲分析，台北家長仍普遍有二、三流學生才念高職的迷思，要念高職也先選公立學校；也因只要填志願就可能錄取某些公立高職的冷門類科，學生素質下降，公立高職老師也面臨教材、教法的適應問題。

新北市教育局長張明文則指出，相較北市，鼓勵在地就學的新北，少子化衝擊相對減緩，但汐止崇義高中也只剩一百多人、萬里中華商海學生更不到百人，教育局已專案輔導改善，確保不影響教學品質及師生權益。

(聯合報)
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壹週刊傳月底熄燈 北市勞動局：未收到大量解僱通報

創立19年台灣《壹週刊》今天驚傳將吹熄燈號，對此，台北市勞動局就業安全科科長施貞夙表示，目前壹傳媒的勞保投保人數約100人左右，據了解是想要先關掉壹週刊這個部門，所以要看他怎麼處理這100人，如果要全部都處理的話，就要申請大量解僱，但目前沒有申請，也尚未告知將如何處理這100人，勞動局會再查證。

對於壹傳媒可能會在明天宣布將於2月29日結束營運，若2月28日才提出大量解僱，是否合法？施貞夙表示，可以啊，但若真的要2月28日提的話，要把整個資料都整理好，包括跟勞工都協商好了；如果公司只是說「我要大量解僱」，2月28日才提，換言之沒有協商日期、沒有在60日前提報，手續也不完整，就違反了「大量解僱勞工保護法」第五條第二項沒有協商，將依第18條處以10萬到50萬的罰鍰。

施貞夙強調，最好是輔導轉到相關集團，這樣還是要寫大解計畫，除了協商外，包括如何安置員工，不能安置就是資遣，前提都是要先安置，公司有其他相近職位，應該要先安排，不能安排或是員工不願意留下，當然就是要給資遣費。

(自由電子報)
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壹週刊傳月底停刊 內部主管：20日會議說明

雜誌壹週刊今傳停刊消息，多家媒體報導壹週刊因不堪長期虧損，將於月底停刊。中央社記者求證壹週刊內部主管，確認明天壹週刊將有對內會議說明。

壹週刊今傳出將吹熄燈號，下午多家媒體報導壹週刊將於月底停刊，表示內部主管都已得知消息；據媒體報導，壹週刊由於不堪長期虧損，在與壹傳媒行政總裁張劍虹討論後，決定壹週刊在2月底將結束營運，明天將由總編輯邱銘輝對全體員工宣布消息。

壹週刊為香港媒體大亨黎智英在2001年5月創刊，被稱為台灣八卦新聞與狗仔隊的始祖；壹週刊於2018年發行最後一期紙本期數第880期的雜誌後，全面朝網路媒體方向發展，但未料今竟驚傳停刊消息。

中央社記者致電壹週刊總編邱銘輝，截至發稿前都未能聯絡上。雖然求證壹週刊總編未獲回應，不過壹週刊內部主管對中央社記者表示，明天將有對內會議說明。

(中央社)
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F-16戰機撞山釀飛官殉職 監委公布被彈劾5人缺失

空軍一架F-16戰機於前年萬安演習中撞山，飛官不幸殉職，監委包宗和等人調查發現，空軍戰術管制聯隊參謀長區劍飛上校等5人，輕忽任務前整備，地障認知錯誤，不知「全程不得低於絕對高度2000呎」安全規定，期間長機曾二度請求爬高仍未獲准，最終導致撞山；監察院通過彈劾區等5人。

本案調查委員為包宗和、仉桂美、林雅鋒。被彈劾人除了時任空軍戰術管制聯隊戰術管制中心主任區劍飛，還包括時任同單位的攔截管制官史青年上尉、賴文生上尉、管制長盧易舜少校，及時任北部區域作戰管制中心管制長莊春源少校。

包宗和表示，2018年6月4日北部地區實施「萬安41號」演習，由空軍2架F-16戰機擔任假想敵，計畫對基隆港實施模擬攻擊後立即以航向090脫離爬高，返回花蓮基地，但當日戰管臨時將脫離航向改為140，誤認以2000呎到龜山島再爬高可行，最終導致長機爬高不及而撞五分山（撞擊高度2357呎）。

包宗和指出，史青年任務前未查看實施計畫，地障認知錯誤，事後才知「全程不得低於絕對高度2000呎」的安全規定，且於長機臨近基隆港兩度呼叫「受雲層影響請求爬高」時，命其保持高度2000呎，迄其通過地上目標仍未准其爬高。

包宗和說，戰協官賴文生本應於任務機脫離前與航管完成協調，未料，任務中受航管圖資錯誤，管制員要求向東修正，高度先保持2000呎，「待會可以爬再跟你講」的影響，竟地障認知錯誤，反錯誤協調以高度保持2000呎，到龜山島再爬高方式脫離，迄長機通過陸上目標左轉11秒才協調爬高，違反安全規定。

包宗和表示，盧易舜未查看實施計畫及要旨命令，任務中不知安全規定，未全程守聽，於戰協官協調到龜山島再爬高、任務機受雲層影響請求爬高狀況時，未能主動接替管制或指導處理，致任務機低高度通過陸上目標，仍無法依計畫爬升，違反安全規定，肇生長機撞五分山的一級飛安事件。

另據調查，莊春源派赴航管擔任演習空中聯絡官，竟忘記本身任務，對當日有無空中兵力毫無掌握，錯失航管管制空域輸入錯誤的改正機會，造成任務機航向基隆港過程中，不斷被航管要求向東修正，影響戰航管協調及任務遂行。

包宗和說，區劍飛主管戰管中心值勤規定及人員訓練，規定攔管官執行任務前要熟諳地形、地障，卻未訂定檢查地障的標準作業程序，衍生誤判140幅向無地障情事。

F-16撞山飛官殉職 空軍攔管官被監院彈劾

空軍少校吳彥霆於2018年6月4日萬安演習中駕駛F-16戰機，在基隆五分山失事撞山殉職，監察院已通過監委包宗和、仉桂美及林雅鋒提案，彈劾空軍戰管中心攔管官史青年等5人，預定今天下午3點召開記者會對外說明。

案發後，空軍第五聯隊隊長陳黃榮少將指出，失聯F-16戰機下午1點15分起飛，執行萬安41號演習假想敵攻擊基隆港的演習，依據計畫航線，從花蓮起飛後，爬升到1萬5000呎往北飛行，在1點30分，約在彭佳嶼北方轉彎開始下降高度，預定降到2000呎，執行定向攻擊目標基隆港，約在目標前14浬有回報進入雲層。

陳黃榮表示，回報進雲後沒多久，約在1點44分就在雷達光點消失，一直到雷達光點消失前，無線電都沒有對外呼叫，直到民眾報案在基隆五分山步道發現飛機殘骸；初判肇事原因不排除是天候、環境造成的複合式因素，但仍要做後續的飛安調查。

陳黃榮說，吳彥霆少校是空軍官校98年班，擔任第27作戰隊的作訓官，飛行總時間是1056小時，飛行F-16本機時間達到853小時，資格是四機領隊，飛行狀況良好；而這架編號6685的F-16戰機機務方面，飛行時間是2200小時，2018年5月1日才剛做好保養。

(自由電子報)
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F-16撞山 監察院彈劾五位空軍戰管軍官

108年6月4日，空軍一架F-16戰機執行萬安防空演習的假想敵機任務，對基隆港發動模擬攻擊，卻撞毀在新北市五分山，飛行員吳彥霆殉職。監委包宗和、仉桂美、林雅鋒調查後，監察院日前通過對5位空軍戰管聯隊的負責軍官提出彈劾，移送公懲會。監委指出，當飛機飛入雲中後，領隊吳彥霆兩度要求爬高，但未獲准，最後導致撞山。

五位軍官是當時的戰管聯隊戰術管制中心主任區劍飛，同單位攔截管制官史青年上尉、賴文生上尉、管制長盧易舜少校，以及北部區域作戰管制中心管制長莊春源少校。

當天吳彥霆等兩架F-16的攻擊航線，是以向南略偏西的方向進入攻擊航線，完成模擬投彈後必須左轉到90度（正東）爬升脫離。不過當天在飛機距離目標區5.3海里時，戰管臨時決定，將脫離航向改為140度（東南），卻忽略這條航路上有地障。最後飛機在接近五分山頂（2484呎）的地方撞山，高度3257呎。

監委指出，莊春源派赴航管擔任演習空中聯絡官，竟忘記本身任務，對當日有無空中兵力毫無掌握。民航局航管人員將當天演習管制空域的座標輸入錯誤，他在檢查時也未發現，導致失去改正機會。

史青年任務前未查看實施計畫，地障認知錯誤，事後才知「全程不得低於絕對高度2000呎」的安全規定，且於長機臨近基隆港兩度呼叫「受雲層影響請求爬高」時，命其保持高度2000呎，迄其通過地上目標仍未准其爬高。

賴文生本應於任務機脫離前與航管完成協調，未料民航局航管人員受到演習空域劃設錯誤的影響，告知「待會可以爬再跟你講」，使其直到長機通過陸上目標左轉11秒才協調爬高，導致撞山。

盧易舜未查看實施計畫及要旨命令，任務中不知安全規定，未全程守聽，於任務機受雲層影響請求爬高等狀況時，未能主動接替管制或指導處理，導致任務機低高度通過陸上目標，仍無法依計畫爬升，違反安全規定，肇生撞山。

區劍飛主管戰管中心值勤規定及人員訓練，規定攔管官執行任務前要熟諳地形、地障，卻未訂定檢查地障的標準作業程序，衍生誤判「140幅向無地障」情事。戰管人員接受約詢時表示，吳彥霆當天在無線電呼叫時說「受雲層影響」而非標準用語「進雲」，因此使他們認為，戰機仍有部分目視能見度。空地聯絡等方面未能統一用語，產生誤會，也屬其責任。

由於民航局航管人員全未被彈劾，也引發現場記者的疑問。對此監委表示，民航局張姓督導的確犯下電腦上輸入錯誤空域座標的錯誤，但其曾請莊春源查核，莊亦未發現錯誤予以訂正，因此認為莊的責任更大。

至於當天中午曾飛入演習管制區的上海航空松山起飛FM820班機，對事故有無影響？調查指出，從上航班機的航跡可以瞭解，航管對演習的空域範圍，被錯誤座標引導，才會讓上航一度進入理應是演習管制區的空域。不過在F-16 開始攻擊航線時，上航已經飛離，所以對事故的發生沒有影響。

不過監委也指出，彈劾針對個人，糾正針對機關，調查結果並不滿意民航局在這件事情中的表現，日後如果委員會通過調查報告，會立刻對外公布。

F-16撞山！戰管未立即下令爬高 監委指軍方戰管弱勢

監察院今天下午舉行記者會，針對107年6月4日，空軍6685號F-16戰機在新北市五分山撞山，導致飛官吳彥霆少校殉職（追晉中校）的事件，對當時負責管制戰機的空軍戰管中心攔管官史青年上尉等5人，提出彈劾。

監委包宗和說，這起失事「是人禍」，天候不能說沒有影響，如果晴空萬里，戰機要是看到前面有山，當然不會撞上去，但因雲層使駕駛目視發生問題，戰管就是關鍵，「很清楚是人為因素」。

依據聯合報當時獨家消息，吳彥霆駕駛的F-16在任務中進雲，向戰管呼叫脫離時，戰管第一時間卻要求「待命」，導致錯過轉彎時機。由於當天軍民航已事先約定，演習空域軍方優先，戰管可以逕自下令爬升脫離，卻又去確認並無民航機飛入，幾秒鐘的拖延，造成無法挽回的悲劇。

監院調查報告則指出，擔任兩架F-16編隊長機的吳彥霆，曾經兩度呼叫「受雲層影響」，要求爬升。但戰管第一次要求繼續保持2000呎，第二次則要求待命，在與民航方面協調後，又過了20秒才允許爬升，再20秒後，吳彥霆呼叫「爬高」，隨即失聯。

當天空軍配合萬安防空演習，兩架F-16以南南西的方向、2000呎高度飛向基隆港，模擬投彈後立刻向左轉並且爬升脫離。但在接近目標區時，飛機突然在低空進雲，吳彥霆以無線電請求脫離，但戰管回答「stand by（待命）」，飛在雲中的F-16因此沒有改變航向高度，錯過預定脫離點，衝入山區發生事故。

監察院的調查指出，F-16原訂以方向90度（正東）爬升脫離。不過當天在飛機距離目標區5.3海里時，戰管史青年上尉決定，將脫離航向改為140度（東南），卻忽略這條新航路上有地障。最後飛機在接近五分山頂（2484呎）的地方撞山，高度2357呎。

為何戰管未在第一時間立即下令爬高以策安全？當時軍中消息人士指出，是因為如果爬高，可能與松山機場的離場航線重疊，容易發生空中接近意外。當時松山機場正好有一架上海航空的飛機起飛，因此戰管決定先通知航管，造成致命的延誤。

監院報告則指出，由於民航局航管人員誤將演習空域座標輸錯，但北部區域作戰管制中心管制長莊春源少校查核時卻未發現，因此當天民航局航管人員，一直誤解演習範圍的邊界，因此確實曾讓上海航空飛機進入空域（如依據現場人員的錯誤認知，則在演習空域外）。不過上海航空飛機脫離空域後，F-16才開始進行攻擊航線，因此並非受其影響。

空軍人士私下指出，近年只要一發生民航機與軍機接近，戰管人員往往就被追究懲處，如果是飛官擅自所為，也會被短期停飛。久之養成保守被動心態，即使當天有空域使用優先權，仍然先詢問航管，不敢第一時間獨斷。

對此，監委包宗和表示，過去軍方獨大，但近年社會氛圍改變後，軍方反而變得弱勢，軍民航協調過程中，始終以民航機為優先。監委仉桂美則說，全案很明顯是航管下指令「因此戰機兩次要求都無法爬高」，她並強調，任何的追封都不是問題，防止錯誤再度發生才是關鍵。

空軍調查也指出，因為基隆港後方是山，山頭高度超過2000呎，一完成「投彈」，飛行員就必須左轉彎脫離爬升。即使戰管沒在第一時間下令爬升，幾秒鐘後也將飛到原定脫離點，但飛行員在失去能見度又聽到「待命」下，未及時警覺當時身處危險位置，錯過轉彎時機。因此事後空軍特別針對各飛行單位進行講習，要求飛行員切記：一旦失去目視參考，絕對不可對狀況鬆懈。

萬安演習戰機失事涉戰管疏失 官員憂心恐涉國賠

一架F-16戰機於去年「萬安演習」中失事撞山，監察院今天彈劾當日負責戰管的空軍戰術管制聯隊戰術管制中心主任區劍飛等5名校尉，移送公懲會，認定當日戰管人員涉及疏失。空軍司令部今提出9項改進措施，指被彈劾者將調整職務接受審理。

由於監察院彈劾資料十分具體，有官員憂心家屬可依據監察院報告提出巨額國賠，只要有官方失職證明，如懲處紀錄，判賠機率高，空軍必須高度謹慎。

今天因此案遭彈劾者，包括時任空軍戰術管制聯隊戰術管制中心攔截管制官史青年上尉、賴文生上尉、管制長盧易舜少校、主任區劍飛上校、空軍戰術管制聯隊北部區域作戰管制中心管制長莊春源少校。5人現均調任其他職務。

監察院彈劾案由指出，史青年、賴文生、盧易舜，受命在「萬安 41號演習」導引假想敵機，對基隆港實施模擬戰術攻擊後航向 090脫離爬高，但任務前輕忽任務整備，未查看或未注意要旨命令，不知「全程不得低於絕對高度 2000呎」安全規定，任務中，空中臨時通知任務機脫離航向 090 改 140，且於任務機通過目標基隆港 前，未完成戰航管協調，甚至反協調到龜山島再爬高，在任務機臨近基隆港呼叫「受雲層影響請求爬高」，無法目視時，卻命其保持高度2000呎，到其通過目標仍未能依計畫准其爬高 ，肇生撞五分山之一級事件，違失重大。

此外，被彈劾人莊春源，兼任萬安 41 號演習空中聯絡官，任務前未看過實施計畫及要旨命令，對當日有無空中兵力毫無掌握，錯失航管管制空域座標輸入錯誤的改正機會，造成任務機不斷被要求向東修正 ，增加戰管協調壓力，影響任務遂行。

彈劾案文指出，區劍飛主管「空軍戰術管制中心值勤作業程序」及訓練事宜，規定攔管官執行任務前須檢查地障，卻未訂定檢查的標準作業程序，或督導所屬利用地圖、等高線等輔助工具正確認識地障，致所屬僅憑戰管系統 84 處主要地障標示，誤認 140 幅向無地障，更改原脫離航向，相關人員，均有違失，依法提案彈劾。

對此，空軍司令部今(19)日表示，對於監察院所提改進建議及違失人員送公懲會等情，空軍敬表尊重。

空軍司令部表示，監察院對於此案人員相關違失提出未查看實施計畫等彈劾要點，空軍坦承檢討，務實面對，並提出九項精進措施，包含：「強化任務整備及勤前提示」、「對演訓任務關鍵事項實施複式查驗」、「明定派駐航管聯絡官標準作業程序」、「深化飛航管制及風險管理再教育」、「通盤檢視雷達指揮儀地障情資」、「演訓任務專機專管」、「全面重新評鑑戰管人員資格與能力」、「被付彈劾人調整職務接受審理」、「全力推動軍事航空法」，以澈底檢討，務實改進，絕不容許類案再生，期維繫國軍堅強防空戰力。

戰管保守導致戰機撞山 空軍：務實改進不容類案再生

軍中陋習再被證實影響國軍人員生命安全，去年「萬安演習」一架負責模擬敵機的F-16戰機，低空進雲後地面戰管竟要求飛官待命，沒有下令立即爬高避險，戰機因此撞山，包括空軍戰管中心攔管官史青年等5人今天遭到監察院彈劾。空軍司令部今天表示，此案相關違失，空軍將坦誠檢討，務實改進，絕不容許類案再發生。

空軍F-16戰機107年6月4日萬安演習中發生撞山意外，導致飛官殉職，監察院於2月4日通過監委包宗和、仉桂美及林雅鋒提案，彈劾空軍戰管中心攔管官史青年等5人。監察院今天下午舉行

編號6685的F-16戰機去年6月4日因應萬安演習任務，不幸在新北五分山發生撞山意外，飛官吳彥霆少校殉職。空軍調查發現，當戰機在低空進雲，戰管未於第一時間下令爬高，反而要求待命，飛官錯過轉彎時機。而戰管之所以要求待命，是因為還沒有經上級核可，若自行下令將遭懲處，因之形成保守被動習慣，而在回報許可時間中，一名飛官就此殞落。

至於事件遠因，調查認為可歸因於軍方近年動輒得咎，養成人員保守被動習慣，數秒鐘的耽誤，造成致命後果。｜

針對吳彥霆駕駛的F-16戰機失事，空軍事後決定在F-16戰機上加裝最新型的「自動防撞地系統（Auto GCAS）」。我國F-16機隊目前配備的是民航版的「加強地面接近警告系統（EGPWS）」。

而針對監察院彈劾內容，空軍司令部政戰主任王純雄今天表示，此案人員相關違失，空軍坦誠檢討，將務實改進，不容許類案再度發生。

(聯合新聞網)
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與部落達成協議 「飛鼠一號」可望3月再試射

由晉陞太空科技研發的「飛鼠一號」火箭，13日在台東縣達仁鄉南田村發射基地首次試射，遇海邊風切過大及滂沱大雨被迫終止，引發在地村民疑慮，16日與部落村民召開協調會議，針對火箭基地與試射安全進行討論，兩造達成協議，飛鼠一號可望三月中旬再試射。

針對飛鼠一號再試射升空，南田村長高富源、南田村部落會議主席林枚瑝及南田村社區發展協會理事長葛鴻文透過臉書發出聯合聲明，提出三項說明與訴求，包括晉陞承諾將在3月初舉辦公開說明會，提供火箭試射安全問題，以及13日火箭停止試射的原因，使村民與周邊部落取得充份資訊。

其次，原定13日火箭試射，因天候不佳，未執行發射火箭，同意在有前提及中央政府核准之下，讓晉陞在3月中完成第一次火箭試射。試射完成後，晉陞將負責環境土地與社會文化之評估檢驗，向大眾提出報告結果，會邀請相關學者專家共同檢視。

第三，村民對於火箭基地位在南田村原住民族傳統領域上仍有疑慮，堅決晉陞應遵守原住民族基本法21條之部落諮商同意權，晉陞也允諾將在3月底與本村協調執行部落諮商同意相關事宜。

3名意見領袖也再次強調對於國家發展火箭科技持著樂觀的態度，然而未來若欲選定南田村發展火箭科技，晉陞與相關單位應仍提出對地方文化與產業發展的規劃，除了南田村之外，也必須納入到火箭發射所影響到的周邊部落，都要一併納入發展規劃。

(自由電子報)
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飛鼠一號 可望3月再試射

晉陞太空科技公司13日在台東縣達仁鄉南田部落試射「飛鼠一號」，因天候因素終止發射後，16日與南田部落村民召開協調會議，雙方初步達成協議，飛鼠一號可望3月再試射。

南田村長高富源、南田村部落會議主席林枚瑝及南田村社區發展協會理事長葛鴻文透過臉書發出聯合聲明指出，提出三項說明與訴求，第一、晉陞承諾將在3月初舉辦公開說明會，提供火箭試射安全問題，以及13日火箭停止試射的原因，使村民與周邊部落取得充分資訊。

第二、原定13日火箭試射，因天候不佳，未執行發射火箭，同意在有前提及中央政府核准之下，讓晉陞在3月中完成第一次火箭試射。試射完成後，晉陞將負責環境土地與社會文化之評估檢驗，向大眾提出報告結果，會邀請相關學者專家共同檢視。

第三、村民對於火箭基地位在南田村原住民族傳統領域上仍有疑慮，堅決晉陞應遵守原住民族基本法21條之部落諮商同意權，晉陞也允諾將在3月底與本村協調執行部落諮商同意相關事宜。

另部落強調，對於國家發展火箭科技抱持樂觀態度，但未來若欲選定南田村發展火箭科技，晉陞及相關單位仍應提出對地方文化與產業發展規畫，除南田村外，也必須納入被火箭發射所影響的周邊部落。

(聯合新聞網)
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義大利列入非洲豬瘟高風險！即起禁止豬肉輸台

農委會防檢局今晚宣布，義大利非洲豬瘟疫情有升溫趨勢，即日起將義大利列為非洲豬瘟高風險國家，從義大利攜帶豬肉品入境最高開罰100萬元，義大利豬肉品也禁止輸入台灣。防檢局副局長徐榮彬強調，是基於疫病風險考量。

行政院農委會動植物防疫檢疫局今天表示，經滾動式評估國際疫情，認為近年義大利薩丁尼亞島非洲豬瘟疫情有升溫趨勢，決定於今日公告將義大利自非疫區國家地區名單除名

防檢局指出，即日起義大利活豬、豬精液、豬胚及豬肉產品暫停輸入台灣，同時將該國列入過去3年發生非洲豬瘟國家名單，旅客違規攜帶豬肉產品未申報遭查獲，第一次裁處新台幣20萬元，第二次以上就裁處100萬元。

防檢局說，義大利於2009年向我國申請以區域化（Zoning）認定該國除薩島以外地區為非洲豬瘟非疫區，經風險評估及實地查核，於2017年同意認定，義國隨後向我國申請薩島以外地區生產的豬肉產品輸台，經防檢局與食藥署進行書面審查及實地查核後，於2018年3月9日開放。

依據世界動物衛生組織疫情資訊，該國2017年通報薩島家豬及野豬案例45例，2018年為90例，2019年上半年則為27例，皆為家豬案例，顯示疫情有傳播至義國本土的風險。

依防檢局統計資料，2019年豬肉輸台量前5名國家分別為加拿大、美國、西班牙、丹麥及荷蘭，義國豬肉進口量計1747公噸，佔總進口量1.6%，在准許輸台的13個國家中排名第9。

防檢局說，義大利自非疫區名單除名後，後續如欲再向我國申請認定該國薩島以外地區為非疫區，必須提送申請文件並經風險評估及派員實地查核，確認沒有傳播疫情的風險後，才能再輸銷。

徐榮彬強調，將義大利從非洲豬瘟非疫區除名，是基於疫病風險的專業考量。防檢局也提醒民眾，當大家關注新型冠狀病毒肺炎疫情的同時，也不要忘記繼續防堵非洲豬瘟，政府既有的邊境管制並沒有鬆懈，執法強度維持不變，手提及託運行李以X光機查驗，並搭配檢疫犬嗅聞，民眾不要心存僥倖，以免遭受重罰。

(自由電子報)
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反制？我宣布義大利非洲豬瘟疫情升溫 禁輸豬肉來台

防檢局今天表示，經滾動式評估國際疫情，認為義大利薩丁尼亞島非洲豬瘟疫情有升溫趨勢，決定今日公告將義大利自非疫區國家名單除名，該國活豬、豬精液、豬胚及豬肉產品暫停輸台，同時將該國列入過去3年發生非洲豬瘟國家名單，旅客違規攜帶豬肉產品未申報遭查獲，第一次裁處新台幣20萬元，第二次以上就裁處100萬元。

由於義大利因新冠肺炎疫情關係，禁止我國人入境，此時宣布將義大利從非洲豬瘟非疫區除名，外界也產生「反制」聯想。防檢局強調，將義國自非洲豬瘟非疫區除名是基於疫病風險的專業考量，認為確實有相關風險才做此決定。

防檢局說，義大利98年向我國申請以區域化（Zoning）認定該國除薩島以外地區為非洲豬瘟非疫區，經風險評估及實地查核，於106年同意認定。義國隨後向我國申請薩島以外地區生產豬肉產品輸台。經防檢局與食藥署進行書面審查及實地查核後，107年3月9日開放義大利豬肉輸台。

依據世界動物衛生組織疫情資訊，義大利106年通報薩島家豬及野豬案例45例，107年為90例，108年上半年則為27例，皆為家豬案例，顯示疫情有傳播至義國本土的風險。

依防檢局統計資料，108年豬肉輸台量前5名國家分別為加拿大、美國、西班牙、丹麥及荷蘭，義國豬肉進口量計1747公噸，佔總進口量1.6%，在准許輸台的13個國家中排名第9。

防檢局說，義大利自非疫區名單除名後，後續如欲再向我國申請認定該國薩島以外地區為非疫區，必須提送申請文件並經風險評估及派員實地查核，確認沒有傳播疫情的風險後，才能再輸銷相關產品來台。

(聯合新聞網)
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中市廢止中火兩機組許可證遭環署更正 台電：市府違反空污法

針對台中市府去年底廢止中火2號及3號機組許可證，環保署今年2月15日發文台中市環保局更正裁罰，並要求文到5日內更正。台電指出，中市府環保局違法裁罰中火300萬元、600萬元、900萬元及廢止2號及3號機二部機組許可證，台電已於去年12月提出訴願，但考量訴願需要較久的時間，為了顧及全民夏季用電，台電除提出訴願外，也函請環保署釋疑。

台灣電力公司副總經理兼發言人徐造華表示，台中電廠於夏季原本僅規劃停止一部機組運轉，台中2號與3號機組遭撤照不能發電，等同夏季將因此再減少一部機組運轉，雖然不致於造成缺電，但會影響電力調度的彈性，因此台電致函環保署協助釐清，是否違反空氣污染防制法。環保署在檢視之後，確認台中市政府違反空污法，去函提醒環保局，應更正裁罰。

雖然台中市府違法處分，台電仍未改變在穩定供電前提下，持續增氣減煤及環保改善，於空污季力行環保調度，降載減排。中火近5年已減用500萬公噸生煤，今年中火用煤量仍會以原許可量減4成，朝年用煤量1260萬噸目標邁進。減排成效方面，中火去年排放預計較101年減少近一半，未來環保改善工程完成、新燃氣機組陸續上線，排放可望再減少64%至72%。

環保署要求中火案更正處分 中市府批：匪夷所思！

台中市政府去年以台中火力發電廠生煤使用量超過1104萬公噸上限，廢止2部機組許可證，環保署認定中市環保局行政處分違法，發函要求更正處分。環保局今（19）日痛批，此舉前所未有、匪夷所思，與訴願法、行政訴訟法等相關規定不符，且有影響訴願決定之虞，深表遺憾。

環保局表示，依管制生煤自治條例，中火生煤使用量去年超過年使用量上限，經11月、12月2次稽查、處分並限期改善後，複查時仍繼續超量使用生煤，違規情節重大，市府依法行政廢止中火2部機組許可證，中火提起訴願。

環保局指出，訴願結果尚未出爐，環保署僅依台電公司單方的執法疑義請示函，即發文認定先前行政處分違法，「史無前例」限5日內進行更正，儼然已侵害訴願審議委員會的獨立審查權限，與訴願法、行政訴訟法等相關規定不符，且有影響訴願決定之虞。

環保局說明，中火既已提出訴願，目前正由市府訴願審議委員會審理中，應待訴願決定的結果，再依程序辦理後續相關事宜，環保署此時此舉是前所未有、匪夷所思，市府深表遺憾，呼籲中央應尊重正當程序裁決結果，。

環保局表示，中央一紙公文要求市府撤銷廢止2張許可證的處分，恐讓中火再度火力全開，嚴重威脅民眾健康，台電已對相關處分案提起行政救濟，應透過訴願或訴訟等正當程序認定才符合法治並維護人民福祉。

(自由電子報)
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環署要求中市府更正中火案 環團：環署成為台電打手

台中市政府廢止中火二號及三號機組許可證，台電為此向環保署陳情，獲中央環保署支持，環保署2月15日發公文給台中市政府指市府違法，要求市府更正。台中市環保團體批評，要求市府撤銷停照處分，讓人質疑環保署已不環保，並未以保護環境和維護人民健康為優先考量，反成為經濟部的小弟，台電的打手。

環保署2月15日發文給台中市環保局，針對中火2機組許可證廢止的處分案，認為該處分違反空汙法與固定汙染源操作許可證管理辦法，要求在文到後5日內更正。

爭好氣聯盟發起人許心欣表示，中火超燒生煤遭撤照是市府的權限，台電已提訴願進入法律程序，預期會再進入訴訟程序，只能靜待司法判決結果。

許心欣說，環保署透過修空汙法和固定汙染源操作許可證管理辦法，限縮地方政府准駁權限及要求汙染源進一步減排的籌碼，早已讓環團不滿；現又要求市府撤銷停照處分，讓人質疑環保署已不環保，並未以保護環境和維護人民健康為優先考量，反成為經濟部的小弟，台電的打手，要求台中市政府就此爭議召開公聽會，廣納民意，並聽取專家學者的建議。

中火案環署要求更正 中市環保局：前所未有、匪夷所思

台中市政府廢止中火二號及三號機組許可證，台電為此向環保署陳情，獲中央環保署支持，環保署2月15日發公文給台中市政府指市府違法，要求市府更正。台中市環保局表示，市府「依法行政」廢止中火兩部機組許可證，中火對此提起訴願，結果「尚未出爐」，環保署卻在此時發函要求市府更正處分，「此舉前所未有、匪夷所思」，市府深表遺憾，籲請中央正視中部民眾健康。

台中市環保局表示，依台中市管制生煤自治條例，中火生煤使用量去年超過年使用量上限，經環保局11月29日、12月14日兩次稽查、處分並限期改善後，12月23日第三度複查，仍繼續超量用生煤，違規情節重大，市府依法行政廢止中火兩部機組許可證。中火提起訴願，但在訴願結果尚未出爐時，環保署竟率先發函市府，指市府對中火的撤照處分違法，並限5日內更正處分。

環保局說，本案已進入訴願審議程序，中央僅依台電公司單方的執法疑義請示函，即發文認定環保局先前的行政處分違法，並「史無前例」限5日內進行更正，儼然已侵害訴願審議委員會的獨立審查權限，與訴願法、行政訴訟法等相關規定不符，且有影響訴願決定之虞。

環保局說，依訴願法及行政訴訟法規定，利害關係人對行政處分適法性及妥當性的救濟，應循訴願及行政訴訟程序。因中火對於環保局所為行政處分已提出訴願，目前正由市府訴願審議委員會審理中，應待訴願決定的結果，再依程序辦理後續相關事宜，籲中央應尊重正當程序裁決結果。

環保局指出，中市核發的許可證內容已明確要求中火必須減煤４成，其身為國營事業知法犯法，竟然超量使用生煤，市府基於保障市民健康依法執行，但中央一紙公文，要求市府撤銷廢止2張許可證的處分，恐讓中火再度火力全開，再度威脅民眾健康。

環保局強調，中火是全國最大發電廠，近期在中市府團隊努力督促下，中火減煤已初見成效，空品也較往年改善，呼籲各界不要忽視中火燃煤對中部民眾健康的威脅，既台電已對相關處分案提起行政救濟，應透過訴願或訴訟等正當程序認定才符合法治，並維護人民福祉。

廢止中火2機組許可證遭駁 中市法制局批中央越俎代庖

台中市政府廢止中火二號及三號機組許可證，台電為此向環保署陳情，獲中央環保署支持，阻擋台中市的廢止動作，要讓這2部機組復活，中火可以再次火力全開。台中巿長盧秀燕表示，相信環保署應該不至於會「球員兼裁判」。

台中市法制局表示，環保署並非台中市政府環保局之上級機關，也不是訴願管轄機關，並無權認定環保局的行政處分是否違法，這是越俎代庖的行為。

台中市法制局長李善植表示，依訴願法及行政訴訟法規定，中火若不服台中市環保局所為的行政處分，應向台中市政府提起訴願、高等行政法院台中分院提起行政訴訟。

李善植表示，目前中火已循法律途徑，就日前環保局所為的相關行政處分提起訴願，相關案件均由市府訴願審議委員會審理中，部分案件甚至已訂期要提送大會審議，結果即將出爐。

然而，台電又同時向環保署陳請，環保署火速在2天內就發函給台中市政府要求改正，替台電撐腰，要讓中火二、三號機組「復活」。

李善植強調，環保署不是訴願管轄機關，並無權認定環保局的行政處分是否違法，這是越俎代庖行為，為特定業者開脫，干涉個案事實，嚴重侵害地方自治權限及訴願委員會審議權限；且環保署刻意選在訴願會即將召開審議之際，直指個案的行政處分違法，企圖影響訴願委員會及行政法院之心證，做法前所未見，令人遺憾。

(聯合新聞網)
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廢止中火2機組許可證遭駁 中市批中央越俎代庖

台中市政府廢止中火2號及3號機組許可證，台電為此向環保署陳情，獲中央環保署支持，阻擋台中市的廢止動作，要讓這兩部機組復活，中火可以再次火力全開。台中市法制局表示，環保署並非台中市政府環保局的上級機關，也不是訴願管轄機關，並無權認定環保局的行政處分是否違法，這是越俎代庖的行為。

台中巿長盧秀燕表示，相信環保署應該不至於會「球員兼裁判」。

台中市法制局長李善植表示，依訴願法及行政訴訟法規定，中火若不服台中市環保局所為的行政處分，應向台中市政府提起訴願、高等行政法院台中分院提起行政訴訟。

李善植表示，目前中火已循法律途徑，就日前環保局所為的相關行政處分提起訴願，相關案件均由市府訴願審議委員會審理中，部分案件甚至已訂期要提送大會審議，結果即將出爐。然而，台電又同時向環保署陳請，環保署火速在兩天內就發函給台中市政府要求改正，替台電撐腰，要讓中火2、3號機組「復活」。

李善植強調，環保署不是訴願管轄機關，並無權認定環保局的行政處分是否違法，這是越俎代庖行為，為特定業者開脫，干涉個案事實，嚴重侵害地方自治權限及訴願委員會審議權限；且環保署刻意選在訴願會即將召開審議之際，直指個案的行政處分違法，企圖影響訴願委員會及行政法院之心證，做法前所未見，令人遺憾。

市府指出，中火生煤使用量去年超過1104萬公噸上限，經市府多次稽查及復查仍未改善，為守護市民健康，市府「依法行政」廢止中火兩部機組許可證，中火對此提起訴願，結果尚未出爐，環保署卻在此時發函要求市府更正處分「此舉前所未有、匪夷所思！」市府深表遺憾，請中央正視中部民眾健康，不要打擊中市府對減煤所做努力。

環保局說，本案已進入訴願審議程序，中央僅依台電公司單方的執法疑義請示函，即發文認定環保局先前的行政處分違法，並「史無前例」限五日內進行更正，已侵害訴願審議委員會的獨立審查權限、訴願法、行政訴訟法等相關規定不符，且有影響訴願決定之虞。

(聯合晚報)
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承攬國軍工程欠資金竟被中國吸收探軍機 高院斥危害國家利益

新北市中和區某工程公司張姓負責人和林姓合夥人，被控藉承攬國軍所發包「忠信營區阻絕設施整修工程」等工程時，受中國軍情人士「阿皓」利誘，返台接觸現役軍官的舊識友人刺探軍事機密，但張被逮時，竟緊急刪除LINE重要通話資料，高檢署去年依最重可判12年的「境外敵對勢力刺探情報人員身分資訊未遂罪」起訴；高等法院審酌因無法查獲「阿皓」具情報人員身分，改依交付賄賂罪、違反國家情報工作法等罪，判張3年、褫奪公權3年、林1年10月、褫奪公權2年。

高院判決斥責，在我國和中國關係複雜、敏感，且台海關係緊張之際，張男等人受國家栽培，尤其張是國防部某重要單位士官班畢業，深知該單位職掌攸關國家安全的高度機密性，仍與林男為取得資金，利用賂賄手段，使其舊識軍官B男提供職掌經手的機文件，刺探國家情報，已危害國家利益，不應輕縱，所幸B男有所警覺並未提供重要軍事情報。

檢調調查，2016年6月，張、林2人籌資150萬元成立捷信工程，公司登記在新北市中和區中和路上，該公司2016年起，鎖定軍事營區、各縣市政府公共工程、捷運局及學校標案進行投標，4個年度共得標及承攬24件標案，總得標金額達 6796餘萬元。

據悉，2016至2018年，張、林2人陸續承攬國防部、空軍司令部、陸軍司令部等單位標案，得標「忠信營區阻絕設施整修工程」、「官兵體能訓練室整修工程」、「東澳嶺營區避雷針基座工程」、「石門營區營門設施整修工程」、「岳崙營區P庫浪板架設工程」等多項軍方標案。

張、林2人為取得營運資金，竟透過友人介紹，疑被中國情治人員「阿皓」吸收，願提供資金，希望張等人取得我國軍方情報資料。張想起任職情報機關的友人Ｂ男有刺探軍機機會，前年11月告知B男，打算以每月3萬元以上報酬，要求他提供軍事情報，並兩度各交付3萬元、2萬元。此外，去年6月，張男又受「阿皓」指示，欲提供10萬元給B男，希望他提供軍方秘密文件，張男則獲「阿皓」打賞2千元美元。不過，B男有所警覺，對張虛應了事，以致張男刺探軍事情報、國防機密均未得逞。

(自由電子報)
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士官班畢業竟替對岸探軍情 高院：罔顧台灣人福祉

國防部某單位士官班畢業的張姓男子，擔任工程公司負責人，因需資金，有股東牽線綽號「阿皓」的大陸人想取得我國軍方內部資料，張找上在服役的高工同學，開口「月給3萬」換取他職務上可接觸的秘密文件。這名軍人虛應，張沒得逞。台灣高等法院認為張和林姓股東罔顧國家安全、台灣人福祉，依貪汙治罪條例交付賄賂罪分判兩人3年、1年10月徒刑。

檢方起訴指出，張為了取得公司營運資金，又聽到一名股東在介紹大陸人「阿皓」想刺探軍情，2018年11月20日向正在服役的高工同學行求月付3萬以上報酬，換取他職務上的應秘密文件。

張在去年1月、3月間先後給他同學3萬、2萬元，「阿皓」出資人民幣4萬5千元轉由林姓股東換匯至台灣，張在6月6日又向同學行求賄賂10萬元。「阿皓」也在去年2月23日交付美金2千元補貼張、林。

這間工程公司2016至2018年間，陸續承包國防部「忠信營區阻絕設施整修工程」、空軍司令部「官兵體能訓練室整修工程」、「東澳嶺營區避雷針基座工程」、「石門營區營門設施整修工程」 、陸軍司令部「岳崙營區P庫浪板架設工程」。張姓負責人坦承對公務員違背職務行為期約賄賂犯行，但否認交付賄賂、刺探國家情報與國防秘密；林則坦承行賄、刺探軍機，但也否認交付賄賂。兩人說，給這名軍人的5萬元是「借款」，不是報酬。

檢方認違張、林向向軍人刺探名冊，犯國家情報工作法「為境外敵對勢力刺探情報人員身分資訊未遂罪」。不過這條罪以「從事間諜行為」為要件，意思是指「為外國勢力、境外敵對勢力或其工作人員對本國從事情報工作而刺探、收集、洩漏或交付資訊者」，「情報工作」則是「情報機關基於職權，對足以影響國家安全或利益之資訊，所進行之蒐集、研析、處理及運用。應用保防、偵防、安全管制等措施，反制外國或敵對勢力對我國進行情報工作之行為，亦同。」。

高院認為無證據可證明「阿皓」的身分隸屬大陸官方、軍方或其他情報單位，他業務內容是否為分析、掌握、刺探我國國家安全相關情資等情報蒐集工作；對張、林的指示是結識「現役軍人」取得「軍中資料」，沒以「情報人員」、「情報資訊」為對象、標的，而現役軍人又非當然隸屬情報機關而具情報人員身分。

高院指難認定張、林為外國或境外敵對勢力從事情報工作的間諜行為，將起訴法條變更為國家情報工作法「違法刺探國家情報工作法第8條第1項資訊罪」未遂。

高院認為兩岸關係複雜、敏感，張、林身為中華民國國民，受國家保護、栽培，張還是士官班畢業，卻在台海緊張之際，因想謀取事業資金而賄賂軍人，嚴重危害國家利益，不應輕縱。

本案因這名軍人有所疑慮，張、林沒能刺探軍機，張遭查獲時還刪除LINE對話滅證，高院認為兩人有悖公民守法義務，判張褫奪公權3年、林褫奪公權2年。阿皓交付給林的2千美金，林返回台後換匯折算取得6萬770元給張，這屬犯罪所得變得得之物，應沒收。本案得上訴。

(聯合新聞網)
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花縣府收買記者案 公懲會判決結果出爐

花蓮縣政府自2017年起辦理25件「採購記者」案，砸下公帑逾546萬元，分別與14家媒體的15名在地記者議價簽約，以限制性招標讓記者「採集輿情」；監察院去年通過彈劾案，公務員懲戒委員會12日判決出爐，花縣府前副秘書長謝公秉記過2次、併罰款10萬元，處長林金虎減月俸10%一年、科長黃微鈞記過1次、併罰款10萬元。

監委表示，新聞媒體為獨立於現代民主法治國家立法、司法及行政三權分立之外的第四權，補充人民監督政府之不足，擔任監督政府濫用權力，避免腐敗的關鍵性角色及功能，為不可或缺的憲政制度之一環，並為憲法保障言論自由所明定。此案相關人等遭監院彈劾，並經公懲會判決懲處，應為公務人員之借鏡。

監委指出，謝公秉指示林金虎、黃微鈞於2017年、2018年間辦理採購案25件，分別與14家媒體的15名在地記者個人議價簽約蒐集輿情、撰擬文稿、照片及影片，給予每位記者14萬7千元至28萬3千元不等款項，花費546萬6300元公帑，造成新聞媒體成為政府機關等公部門的傳聲筒或代言人，嚴重侵害民眾對新聞媒體應具有客觀中立及可信度的信賴，及損害新聞媒體監督政府機關應具的獨立自主及專業性，尤甚置入性行銷，形同收買媒體記者。

另，林金虎、黃微鈞負責督導辦理該25件媒體記者採購招標案，未訂定標案規格，浪費公帑；規避決標公告的規定，未於指定日期內上傳公告，肇致政府採購資訊未確實公開，引起媒體輿論批評與質疑，嚴重損害政府機關形象及公信力；部分標案未依採購契約規定驗收，作業草率，核有監督不周之咎責，均有重大違失。

而採購規定載明每篇文稿要達1500-2000字之間、影片長度要達10分鐘以上，但部分履約文章僅1000字、影片僅2分鐘，未達合約要求，但林、黃二人仍驗收通過並付款結案，作業草率。

公懲會認為違失情節明確，未召開言詞辯論庭，逕於12日判決懲戒，全案確定。判決書為了遮掩個資，至今尚未公開。

(自由電子報)
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花蓮縣府花546萬建傅崐萁資料庫 公懲會：浪費公帑

花蓮縣前副秘書長謝公秉2017年指示要建立縣長傅崐萁任內「資料庫」，花546萬元與14家媒體的15名在地記者個人議價簽約，還動用第二預備金，但審計室抽查，卻無使用紀錄。謝與縣府行政研考處長林金虎、新聞科長黃微鈞遭彈劾，公懲會認定有公款籠絡、收買記者之嫌，判謝記過2次，併罰款10萬元；林金虎減月俸百分之十，期間1年；黃微鈞記過1次，併罰款10萬元。

這些採購也沒指定素材主題，簽約後由記者在履約期間自行提供，結果交出的東西「相同或相似」，像是有5個記者都提供2017、2018年花蓮太平洋燈會的影片，公懲會認定浪費公帑。

花蓮縣府以推廣觀光、有機農業、原鄉部落、社福等名義，2017、2018年辦理「縣政宣傳平面及影片素材資料庫蒐集建立」等25件採購案，其中2017年度14件的決標金額合計236萬3300元，2018年11件決標金額計310萬3000元，驗收結算共546萬6300元。

詭異的標案遭揭，謝公秉對記者說「你就一個月給他寫一篇輿情的那個，直接交給我，啊那個費用，總是你要東採訪西採訪一些的費用、基本的費用啦，看是5萬元，我就叫林處長直接就提領給你，只有，只有你知，我知，還有處長」的話語也曝光，和花蓮縣府簽約的媒體記者紛紛自行辭職或遭解職。

花蓮縣府採購取得的文字稿件共36篇，照片178張，影片140支，但花蓮縣審計室去年1月18日抽查時，都沒有使用紀錄，公懲會質疑採購的必要性。

謝公秉、林金虎、黃微鈞等以記者個人為限制性招標的議約承包廠商，在未訂定標案規格的條件下，議價得標的記者每個月只要提供3篇「每篇1500-2000字(含圖表)」、照片10張獲每月提供10分鐘以上的影片，就可輕易拿到每月5萬元的酬勞。公懲會認為此舉是「公款籠絡、收買記者」，侵害民眾對媒體應具有客觀、中立及可信度的信賴，也損害新聞媒體監督政府機關應具的獨立自主專業性。

而林金虎與黃微鈞負責督辦這25項媒體記者採購案，簽呈中沒就個案敘明不採公告方式辦理的適當理由，而以未針對個案情形的籠統理由牽辦邀請指定記者議價。行政院公共工程委員會中央採購稽核小組稽核，認定不符中央機關未達公告金額採購招標辦法規定。

林金虎、黃微鈞也沒依規定在決標日起30日內，將採購案決標資料傳至公共工程委員會指定的電腦資料庫，遲至2018年10月15日、16日才彙送，差了355日，公懲會認定這涉規避決標公告，政府採購資訊沒確實公開，讓政府施政形象受損，兩人有監督不周違失。

部分平面素材採購案簽約的媒體記者，履約文章只有約1000字，部分影片素材採購案的履約影片才2分鐘，卻通過驗收，公懲會認為驗收作業草率。

公懲會認為謝公秉違反公務員服務法「公務員應謹慎」規定，而林金虎、黃微鈞違反公務員應謹慎、勤勉，執行職務應力求切實，不得無故稽延的規定，有懲戒必要。

因林金虎是花蓮縣政府比照簡任第十二職等的行政處處長，是必需與縣長同進退的政務人員，依公務員懲戒法規定，不適用休職、降級及記過處分。

(聯合新聞網)
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鑽漏洞買「愛孩票」搭火車 男被抓包遭判刑

為了讓民眾購票方便，台鐵開放可透過超商系統，購買「愛心孩童票」（簡稱愛孩票），卻有民眾看準超商店員不會查核證件，入站時站務員也不一定會特別稽查，大鑽漏洞只為省車票錢，其中，林姓男子前年10月間，利用超商ibon機台購買花蓮到七堵站、七堵到台中站「愛孩票」各一張，票價僅98元及106元，搭到桃園、新竹交界時被抓包，除了補足、加收票價共697元，還被依詐欺罪嫌移送法辦。

桃園地院法官日前審結判處林男拘役55天，審酌他犯後坦承、沒有前科，予以緩刑2年，緩刑期間交付保護管束，還須完成8小時法治教育課程，可謂「因小失大、得不償失」。

台鐵除了全票及半票的敬老、孩童、愛心、愛陪票，另針對6到12歲孩童且領有身心障礙手冊，提供有結合孩童、愛心票的「愛孩票」，票價僅全票的四分之一，是台鐵最低價的票種，購票時需持主管機關核定搭乘或身分有效證件正本備查，但台鐵開放可透過超商系統購買「愛孩票」，卻被有心人士視為購票漏洞，林男就是一例。

對此，台鐵表示，民眾持行動票證優待票乘車時，包括敬老、孩童、愛心、愛陪及愛孩票等，若經查驗身分不符、無效證件或未帶證件者，通常依台鐵局旅客運送契約相關規定，要求補收起、到站票價差額，並得加收已乘區間50%的票價。

是否進一步交由鐵路警察依詐欺送辦，則由列車長視狀況而定，一般是是拒不補票、態度惡劣、被查到多次等，但仍視當下個案而定。

台鐵也強調，目前配發的新一代車長掌機PDA，列車長可掌握全車座位與票種的發售狀況，可在不干擾旅客情形下，檢視各個座位旅客與購買票種有無異常，也籲旅客遵守使用者付費、依身分購票的規則。

(自由電子報)
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「老爸懲處兒子」無效！金管會：南山壽已經主動撤銷處分

上週六（15日）南山人壽公告，董事尹衍樑要求對擔任副董事長尹崇堯（兒子）及總經理許妙靜記大過，引發喧然大波；金管會昨天表示，該項處分並未經過董事會決議，顯不符規定，南山人壽雖已經撤銷該懲處。但金管會要求南山人壽本周內，進行回函說明。

這份南山人壽內部公告，署名是「副董事長尹崇堯」，主旨是「南山人壽連續兩年業績滑落至第三名，董事尹衍樑要求副董長及總經理記大過乙次，以儆效尤。」

根據金管會統計資料顯示，2019年南山人壽新契約保費收入為1,646億元，分別輸給富邦人壽2,063億元及國泰人壽2,011億元。

由於尹衍樑是南山人壽最大股東，也一直積極栽培兒子接班，不料，老爸竟然以公司經營績效不佳，要記兒子大過乙支，讓外界「霧裡看花」。

對此，金管會保險局表示，由於這項懲處並未依內部程序辦理，更未通過董事會決議通過，因此，該公告當然不具效力，南山人壽也主動撤銷。

保險局官員強調，已發函要求南山人壽在本週內要提出此事件的相關說明，也會追究南山違反公司治理的情況及後續如何改善。

(自由電子報)
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蘇花安路廊公布 119年全線通車

蘇花改今年全線通車，交通部公路總局再進階，由蘇花公路改善工程處辦理簡稱「 蘇花安」的「台九線蘇花公路安全提升計畫」，還未改善的蘇花公路東澳至南澳、和平至和中、和仁至崇德三路段另闢新線改善。研選的路廊昨公布，今年先完成可行性評估，一一一年前完成規畫及環評、工程設計與用地取得，一一二年發包施工，預計一一九年、即十年後全線通車。

蘇花改未列入的三個路段，因路線線形標準較低，雖符合行車需求，但遇颱風、豪雨等劇烈天候仍會有落石、坍方中斷，需預警封閉，亟待提升安全性及服務標準。蘇花改一月六日全線通車，接著就是改善三路段，稱「蘇花安」。

蘇花公路改善工程處昨在南澳鄉公所辦理首場工程說明會，公布評選路線。其中，東澳到南澳段建議選海線，經費二○七億元，和平和中段建議海側路線，經費五十二億，和仁到崇德段若採短隧道，經費一百億，但考量未來交通服務功能，保留較長隧道，採替選方案，經費二一三點六億元；除和平到和中段一一七年完工外，東澳到南澳段、和仁到崇德段都一一九年完工。

公路總局初步評估認為，海線案於工程規模經費、地質掌握與環境敏感均較具綜合優勢；宜蘭縣政府表示認同，認為影響大自然最小，但最後決定要尊重交通部專業與地方民意。

蘇澳鎮長李明哲建議，蘇花安應設法避免過境車都塞在市區的問題，全線通車的期程希望縮短與提前；南澳鄉長李勝雄認為，蘇花安要高架，過境車避免進南澳市區，造成大塞車，但有交流匝道，方便到南澳市區消費的遊客。對此，工程處表示，已考量在東澳與南澳的銜接端點採立體化工程，有助交通分流。

路線方案評估與路廊研選中，東澳到南澳提出海線、山線（內陸線）、中間（中央線）三個方案。海線與鐵路隧道平行，避開環境敏感區，山線部分走蘇花高路廊，但會通過自來水質水量保護區，中間線經原宜五特保區，豎井及施工便道對環境影響大。

和平與和中段路廊有三方案，分別是利用既有道路、海側路廊、以隧道通過。和仁到崇德分別是延續仁水隧道，以隧道方式局部改線，長隧道長自蘇花改Ｃ段中仁隧道終點，通過太魯閣國家公園，還有以隧道自台九線和仁車站附近通過太魯閣國家公園。

(聯合報)
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橋址喬不定 南方澳斷橋重建卡關

宜蘭縣南方澳斷橋原預計在三年內建好新橋，但重建進度卡關。原規畫原址重建，地方卻要求北移廿公尺，一併改善第三魚貨拍賣場出貨與卸貨空間緊迫問題。因橋址喬不定，讓本月要完成的設計被迫喊停。

一旦改址，工法與選用新橋型式都要重新考量。對此，交通部下周將緊急再與蘇澳區漁會協調，宜蘭縣政府則希望早日敲定，不影響進度。代辦新橋工程的蘇花改工程處表示，橋址確定後會盡量趕工追回進度，周邊交通等銜接也會整體考量。

南方澳跨港大橋去年十月一日斷裂，公路總局預計斥資五億三千萬元在三年內完成重建。新橋工程由蘇花公路改善工程處代辦，去年十月卅一日委託顧問公司測量、地質探查、設計及監造，原本在本月完成設計，即可招標、施工。

依規畫，新橋梁以安全、美觀及施工快速為本，採用耐久年限一百年、抗鹽分腐蝕及耐震七級，採現行橋梁規範最高等級設計標準，同時，重建的跨港大橋橋型採懸臂工法、混凝土方式，施工中不影響漁船進出，景觀造型則搭配在地鯖魚造型意象，展現地方產業特色。

新橋完成以三年為期，當初以原址重建為考量及推算。不過協調過程中，對新橋位址，蘇澳區漁會理事長蔡源龍認為，新橋一蓋就用使用一百年，且是地標，規畫開始就應該考慮更周全，不要草率；既要蓋新橋，就應一併解決目前拍賣場周邊空間不足與魚貨出入問題，包括引橋與引橋端的路口與交通一併考量。

蘇花改工程處表示，若新橋採原址重建，可以原規畫的工法、工期等興建，若橋址北移，因是跨港，涉及到橋梁結構等問題，工法與選用新橋型式都要重新再考量，得重新設計，現有設計工作只好先喊停。

(聯合報)
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企業違規洗產地 罰鍰倍增

因應去年12月貿易法修法上路，經濟部貿易局昨（18）日公告修正「申請人申請或使用不實原產地證明書處分原則」，即日生效；將違規「洗產地」行為的罰鍰額度翻倍調高為6萬元至300萬元，且另針對自行車、工具機等重點產業設有更高罰鍰，初犯最低就罰60萬元，累犯三次就廢證。

經濟部貿易局指出，為了有效遏止「洗產地」行為，處分原則共有三大調整。一、修正前的名稱是「申請人使用不實原產地證明書處分原則」，新增「申請」二字，避免文字爭議產生漏洞。二、原本罰鍰額度為3萬元至30萬元，提高為6萬元至300萬元。

三、針對工具機、自行車等重點產業，初犯就祭出60萬元的高額罰鍰，再犯以翻倍罰鍰120萬元；若累犯三次，不僅開罰300萬元，更同時廢止出進口登記，一改原條文僅以「撤銷」登記來約制。

經濟部貿易局官員說明，過去曾有業者已有明顯的違法行為，但卻宣稱其僅是以不實文件申請產地證明，尚無「使用」的事實，來規避受罰；為此，新修貿易法針對部分條文的文字敘述補充完善，同時也更改處分原則的名稱，以明文標示申請人的申請行為也會受到約束。

官員表示，針對自行車及工具機等重點產業，初犯最低就罰60萬元。

(經濟日報)
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去年月薪平均4萬1883元 18年首見連兩年成長破2%

主計總處今（19）日公布2019年全年薪資統計結果，2019經常性薪資平均4萬1883元，年增2.26%，是2001年以來首度連續兩年成長都在2%以上。主計總處國勢普查處副處長潘寧馨表示，今年有新冠肺炎疫情影響企業營運，恐波及薪資成長，但估計比起月薪，獎金較容易受影響，且全年變數多。

據主計總處統計，去年全年全體受僱員工經常性薪資，也就是不含獎金、加班費的月薪，平均為4萬1883元，年增2.26%。潘寧馨指出，去年12個月分別都維持在年增2%以上水準，且連續兩年如此，顯示這兩年月薪調整都很明顯；2018年全年平均月薪成長2.58%，這也是2001年以來首次連兩年全年平均成長都在2%以上。

潘寧馨表示，面對新冠肺炎疫情影響部分產業經營，按照邏輯來看勢必影響今年全年的薪資成長，但他認為，月薪縮水的機率不大、頂多不加薪，獎金部分可能會下跌。整體來看，疫情無法預測，今年變數仍多。根據主計總處資料，2003年SARS疫情爆發，該年度薪資成長率仍為正，但確實比前後兩年低了不少。主計總處將於3月對企業進行調查，預計在5月公布企業調薪意願結果。

至於計入獎金的全年總薪資，去年本國籍全職員工平均為5萬6652元，若包含外籍員工、時薪員工等，全體受僱員工每人每月總薪資則為5萬3667元。其中，以銀行業10萬4932元居冠，航空運輸業9萬7545元居次，接著還有電力及燃氣供應業9萬6110元、電信業9萬4551元都是相對較高。

受僱員工2019年總工時平均169.1小時，比前一年稍減0.3小時，加班時數也略減0.2小時，不過加班費不如過去三年皆年增4至6%，僅成長1.1%。

(聯合新聞網)
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救災英雄變口罩工 誰在剝削國軍？ 賴帳慣犯竟是他

新冠肺炎去年底在湖北武漢出現，迅速席捲大陸各省，累計確診者已超過七萬人，疫情波及鄰近國家地區，更使全球航空、旅遊業陷入空前打擊。

在台灣，行政院下令徵收口罩生產，反而引發民眾預期心理，導致嚴重搶購風潮。為了盡速增加口罩產能，政府下令國軍，從2月3日起派員支援廠商生產口罩。這也使得，國軍支援民間救災的「傳統」，又提升到新的高度。

●口罩生產 後備體系一肩挑
國軍負責口罩生產的單位是後備指揮部。目前每天全國派出300至400人次，從本周開始，隨著政府緊急採購的生產機具到位，預計投入人力會再提高。至於任務何時結束？目前沒有終止時間表。

後備軍人動員體系，最高單位是國防部後備指揮部，其下有北中南地區後備指揮部，再往下是各縣市指揮部。這次除了各縣市指揮部派員支援轄區內業者，地區指揮部與「大」指揮部也抽調人員。後備指揮官姜振中中將更是連日到各地廠家視察官兵投入狀況。

國防部除了派出各後備單位的現役官兵，也有後備軍人身分的輔導幹部以不支薪的義工身分參加。不過輔導幹部自身仍有其他工作，不可能每天全時到廠。軍方安排他們擔任白天班，真正「擴充產能」的夜班，仍由現役人員擔任。

●官多兵少 中校科長當小工
現代化口罩工廠都採自動生產線，沒有操作經驗的軍方支援人力，主要負責包裝、裝箱、搬運等工作。後備指揮部特別訓令各單位，絕不能趁機向廠商要求購買或贈送口罩。近日包括蔡總統、高雄市長韓國瑜等多位政要都前往工廠視察，感謝官兵的辛勞。

不過近日來，記者接獲不少來自後備體系官兵的抱怨，表示後備體系的特色是平日官多兵少，戰時才會動員後備軍人編成部隊。各地指揮部只有一個勤務排，而且長期未滿編，光是擔任衛兵、行政庶務，工作就已很吃緊，如今奉命派員做口罩，只好動員軍官，除正副指揮官（上校）以下，包括中校科長都要輪班。白天忙一般業務，晚上到工廠，大家叫苦連天。

官兵抱怨，以目前每天全國支援人力300-400人，如果動員一般「兵多官少」的部隊，其實足以輕鬆因應，為何動員人力結構不適合的後備體系？

國防部剛奉命支援口罩製造時，就傳出將以陸軍後勤指揮部（過去的聯勤）所轄各戰區支援指揮部負責，不過隨後軍方證實，基於避免動用第一線部隊，因此由後備擔綱。陸勤部雖然已經待命支援，不過到目前為止，都還沒有動用到。

●國軍助建設 曾釀74死悲劇
軍方投入災害搶救或是民生建設，並非近年才開始。政府遷台初期，許多地方建設都是由工兵執行。例如鐵路局內灣支線、陽明山巴拉卡公路、省道台三線嘉義大埔段，都可看到紀念碑，記載它們是由國軍所興建。

早年為支援救災，犧牲官兵不在少數。例如台北往烏來的公路上，可看到一位工兵連長陳金龍少校的銅像；民國68年8月，新店溪上的青潭堰被颱風洪水沖毀，導致大台北地區嚴重停水。工兵部隊大舉投入，緊急搶修臨時壩，陳金龍在任務中不幸墜入急流溺斃。

軍方救災最嚴重的意外，發生在民國40年：陸軍常山部隊（16師，如今駐防成功嶺的104旅）派兵協助興建嘉義縣梅山至雲林縣草嶺的公路，卻在完工前夕遭遇颱風豪雨，上游的草嶺潭（10年前因地震山崩形成的堰塞湖）潰決，造成74名官兵罹難。

至於平日「助民」作業，最常見的是在稻作收成季節，派官兵支援割稻。如今隨著稻作機械化，「阿兵哥割稻」已成為歷史，但在屏東恆春，地方每年仍要求軍方派員協助採收。

●馬、蔡愛用 改變官場文化
國軍投入災害搶救已有幾十年歷史，但成為外界關注、或軍方自身強調的重點，要由民國88年的九二一大地震說起。民國98年的莫拉克風災，軍方再度成為救災主力。當時執政的馬政府，將國防部長換上九二一時期擔任陸軍10軍團司令、坐鎮中部救災的高華柱，並且修訂法律，將災害防救納為國軍核心任務。

莫拉克風災期間，執掌陸軍8軍團的嚴德發中將，也贏得「救災將軍」美名，一路受到拔擢，官至參謀總長。政黨輪替後，蔡政府繼續重用，如今擔任國防部長。

近年來，國軍救災早就已經是常態，介入程度愈來愈高，有時甚至比地方政府還積極。馬、蔡兩位總統，到國軍場合發表談話，幾乎「三句話不離救災」，強調官兵對救災的貢獻。他們也都提到：在災害發生時，民眾看到國軍，就會安心。

●國軍出人誰出錢 地方裝傻
然而過猶不及，政府高度強調國軍救災角色，軍方積極投入救災，也造成一些流弊。舉例而言，災害防救法明定，軍方支援地方政府救災，地方政府事後應該歸墊成本。但多年來沒有任何一個縣市，曾經付給軍方一毛錢；中央不管藍綠執政，行政院對此照樣視若無睹，大家都把軍方當免費人力。

對這些原本應該用於部隊戰訓的「呆帳」，國防部不但不曾積極追討，反而不斷自動修改計算方式，將數字愈算愈低。對外界批評，地方政府公務員災後依然準時下班，把爛攤子丟給軍方處理，軍方也幫忙澄清，強調「第一個進來，最後一個出去」，才是軍人本色。

●救急升格救窮 何時歸本職
以往的救災任務，基本上仍屬於短期性、必須大量人力的「救急」，但這次新冠肺炎的疫情，短期內不會結束，國內對口罩的大量需求，至少好幾個月都不會消退。政府不尋求招募臨時工的方式，反而委由國防部，代表軍方的支援生產，已經進一步擴大，升格到「救窮」階段。

站在備戰衛國的軍人原始角色，此舉是不是好事，恐怕大有問題；但就現實面上來看，在可預見的未來，這種「救災爭先」的情況，仍然會在軍中盛行。

(聯合新聞網)
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別讓拉不拉多跳起舞 憲兵緝毒犬讓軍中「安公子」無從僥倖

因應政府反毒政策，憲兵指揮部成立緝毒犬分組，未來將有18隻緝毒犬，因應國軍各部隊申請，無預警前往部隊收假門禁、營舍，由領犬員攜帶犬隻前往偵查毒品，目前這些聰慧的拉布拉多犬能偵測出安非他命、K他命與古柯鹼。而當緝毒犬在部隊裡咬著白毛巾興奮地四足舞蹈時，就代表在軍內查獲毒品。

台灣毒品問題日益嚴重，美國緝毒署（DEA，Drug Enforcement Agency）甚至已在台灣設立聯絡辦公室，協助我偵察毒品泛濫與中轉問題。憲兵指揮部上午在福西營區舉行緝毒犬偵毒示範操演，模擬軍中門禁、營舍情境，讓緝毒犬示範尋找毒品。當嗅聞到目標時，狗會坐下，領犬員則會按訓練拋出玩具毛巾，讓聰慧的拉不拉多犬大玩特玩，作為獎勵。

憲兵指揮部說，目前緝毒犬出勤，是被動接受三軍各部隊申請，在營門口對收假官兵實施嗅聞檢查，或進入營舍檢查官兵內務或行李是否藏毒，任務以協力三軍營區毒品查察及支援憲兵隊執行緝毒工作為主。

憲兵緝毒編組由憲兵隊憲調官率隊，部隊保防官配合，由領犬員與緝毒犬在現場衝鋒嗅聞。憲兵指揮部表示，憲兵緝毒犬分組2月6日編成後，首批已完訓4人3犬，部署在士林憲兵隊，目前已執行國軍營區緝毒8場次，分別前往陸軍步兵206旅、資通電軍指揮部網路戰聯隊防護大隊雙溪營區、資通電軍網路戰聯隊基信營區、陸軍關渡地區指揮部前山營區、陸軍汽車基地勤務場岳崙營區、陸軍司令部大漢營區、陸軍裝甲542旅、584旅湖口營區。

憲兵緝毒犬分隊編制員額有22人、18犬。犬隻分4年自關務署獲得，要到111年12月才會到齊，今年7月1日前台中、高雄、花蓮憲兵隊緝毒犬分隊會陸續成軍。今天亮相的士林憲兵隊緝毒犬，分別是哈迪（Hardy）、蘭德（Zander）與伊諾可（Enoch），都是2到3歲公犬。

緝毒犬教官劉信宏表示，目前憲兵緝毒犬偵毒的能力，暫鎖定在價格便宜較易取得的K他命、安非他命與古柯鹼，較高價的大麻與海洛因則有待向法務部取經增加訓練；而由於感冒藥裡的麻黃素提練成安非他命，在偵毒過程中常引起緝毒犬注意，但「牠」有能力分辨。

目前憲兵軍犬分組訓練有偵爆犬與緝毒犬，目前偵爆犬基地在士林松園營區。

真「狗官」上陣！憲兵隊超萌緝毒犬專查軍營毒品

為了強化掃毒力道以及徹底讓毒品消失於國軍，國防部憲兵指揮部成立緝毒犬分組，執行國軍掃毒勤務，並規劃3年內在北、中、南、東，建立22人18犬隻編制，緝毒犬將清一色選拉布拉多。憲兵隊分組士官長劉信宏表示，緝毒犬的遴選原則跟偵爆犬不同，偵爆犬個性要穩定，但緝毒犬則要活潑且嗅覺靈敏。

領犬員中士莊又頲也說，因為這些緝毒犬屬於工作犬，所以就不能像家犬一樣跟牠們太好，因為跟牠太好，牠就會覺得說跟我們在一起比較好玩，就不會想要去找毒品，要訓練狗狗們知道，緝毒是一件很好玩的事情，才能將緝毒功效發會到最高。

(聯合新聞網)
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永豐銀前理專涉侵占客戶9千萬 北檢搜索住處

永豐銀行忠孝分行前理專游朝旭被控從2013年至去年間，不法侵占至少7名客戶共約8000萬元，另將客戶名下不動產抵押借貸1000多萬元，再把款項拿去投資期貨，按月支付約20萬元利息予客戶及家屬，涉違反銀行法、業務侵占等罪。台北地檢署今指揮台北市調處搜索游住處，並約談游及兩名證人到案。

時代力量前立委黃國昌去年爆料，永豐銀行理專涉盜領客戶存款。永豐銀當時表示，8月19日發現忠孝分行游朝旭理專與客戶疑有資金異常交易往來，除立即通報主管機關，同步啟動內部查核流程並報警處理，也先將游暫停職務配合調查。

北檢分案後，去年8月20日晚間傳喚游朝旭到案。據悉，游辯稱挪用資金都有知會客戶、否認侵占。檢方訊後依涉業務侵占等罪嫌，命限制出境、出海及住居。

檢調調查，游男自2013年至2019年間，取得客戶已簽署姓名並蓋章的空白會計傳票，藉由代為投資名義，將至少7名客戶帳戶內款項轉到自己可控制的人頭帳戶，並挪為己用，害得永豐銀賠償客戶新台幣3000萬元、美金150萬多元、南非幣10萬多元。據悉，被害人幾乎都是年邁女性。

此外，游男經一名客戶同意後，將其名下不動產抵押借貸1000多萬元，再把款項拿去投資個人期貨，並按月支付客戶及其家屬約20萬元利息，若周轉不靈，就挪用其他客戶帳戶內款項以支付利息，涉詐欺取財等罪。

檢察官鍾維翰今指揮台北市調處，搜索游男住處並約談游及兩名證人到案說明，全案朝違反銀行法第125之2條、刑法詐欺取財等罪嫌方向偵辦，預計晚間移送北檢複訊。

(聯合新聞網)
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台鐵段長伸「林志玲級」新人褲縫摸臀 和解獲緩刑

台鐵劉姓機務段長前年帶女部屬巡查路線、抄水表，卻在兩人比鄰坐在板橋站月台時，伸手進她牛仔褲後褲縫摸臀。新北地院依性騷擾防治法判劉4月徒刑，得易科罰金；劉和檢方皆上訴。檢方認為劉無悔意，還指控女方是想獲取較輕鬆的工作才構陷，量刑過輕。台灣高等法院認為劉和被害人已和解，駁回上訴，並宣告緩刑2年。

劉緩刑期間付保護管束，不得直接或間接騷擾、跟蹤或非必要地聯絡被害人，且不得洩露案件相關內容給第三人。

女部屬當時指控，2018年5月4日出差，但劉講的內容都與工作無關，一下說她是他「心目中的林志玲」，一下又說她就像一塊「豆腐」，讓人捨不得下手，後來就藉口「內褲露出來」，伸手侵犯。她說，當時腦筋一片空白，但因對方是高階主管，而自己到職不滿1年，還沒升正職，又需要這份工作，所以沒有動作。

一審時，劉否認犯行，辯稱發現女部屬服裝不整，出於好意才協助對方把衣襬拉起來，沒有碰到對方。律師辯護，稱女部屬可能是為了換輕鬆一點的工作單位才誣陷。

新北院調閱月台監視器，畫面拍到劉將手伸到女部屬身後，女部屬馬上從座椅彈起來整理衣服；畫面顯示女部屬當時穿的外衣蓋住褲頭，無法看到她內褲是否有外露，認定劉胡說想卸責。

檢察官認為一審只判劉4月徒刑，明顯太輕，且說女方是想挑輕鬆的工作才誣陷，這是對女方的二度傷害。

高院認為劉姓段長雖在二審時才認罪，已經對被害人造成一定傷害，但這段期間他和女方達成和解，一審也沒有量刑過輕的問題，駁回雙方上訴。

因劉無其他犯罪紀錄，高院審酌他是一時失慮，後來也誠心致歉、承諾不再犯，女方也在劉認罪後同意給他緩刑，因此宣告刑暫不執行為當。如果劉在緩刑期間違反緩刑條件，緩刑將被撤銷；本件不得上訴。

(聯合新聞網)
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基亞生技財務長涉內線交易 遭檢方搜索聲押

基亞生計（3176）歐姓財務長，去年3、4月涉嫌內線交易炒作自家股票，至少獲利2百萬，士林地檢署昨天搜索基亞生計等6處，帶回歐等7人偵訊，檢方訊後認定，歐犯罪嫌疑重大，且串供、逃亡之虞，向法院聲請羈押，晚間士林地方法院裁定50萬元交保。

士檢昨天搜索基亞生技等6處所，並依證券交易法157之1內線交易，約談歐姓財務長等7人，訊後僅歐遭聲押。基亞生技昨天晚上5時許發布重大訊息，「本公司人員因個人行為涉及相關法令，檢調單位至本公司對該人員及辦公處所進行調查」。

檢方認為，歐姓財務長涉犯內線交易，去年3、4月間，利用得知「基亞癌症新藥OBP-301授權與日本大型大廠」，消息曝光後可望帶動股價，涉嫌至少買下1、2百張股票，股價上漲後賣出獲利，當時股價從60元至少漲至87、88元，不法獲利至少2百萬元，詳細金流仍查證中。

基亞去年4月8日公布重訊，基亞生技與日本上市公司Oncolys BioPharma共同開發的溶瘤病毒新藥OBP-301(Telomelysin)， Oncolys董事會通過並公告授權予日本中外製藥。

基亞生技官網指出，基亞1999年底成立，鎖定亞洲重大疾病「肝病」與「癌症」兩大領域的新產品為開發核心，經多年耕耘，逐漸發展全方位生物醫藥集團，事業涵蓋新藥臨床開發、創新生物醫藥研發平台、分子檢測、細胞培養疫苗科技、學名藥生產行銷等。

基亞官網介紹OBP-301，是腺病毒的基因治療藥物，主要針對癌細胞作用，而不傷及正常細胞，它可以有選擇性的在癌細胞內複製，造成癌細胞溶解，進而殺死癌細胞。OBP-301是日本Oncolys和基亞共同研發製造，Oncolys在2008年在美國完成多種實體腫瘤的一期臨床試驗，目前基亞與Oncolys在台灣、韓國，共同執行肝癌一期臨床試驗，預計今年完成收案，並進行資料分析。

(聯合新聞網)
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黃牛涉詐保千萬 醫師疑勾串造假證明

陳姓男子涉嫌以提供車禍事故民眾免費諮詢為由，教導民眾如何誇大傷勢，再透過彰化連姓醫師取得不實失能診斷證明，向保險公司請領高額保險金或和解金，事後陳再抽取三到五成高額報酬；新竹地檢署指揮刑事局偵七大隊追查，12日逮捕陳、連二男，檢方訊後聲押陳獲准，連姓醫師20萬元交保，17名誇大傷勢的詐保民眾請回。

據了解，42歲連姓男子是彰化某醫院神經內科醫師，他說是依病患說法開立證明，「怎麼講我就怎麼寫」，否認造假；檢警未查出他事後收錢證據，但因和陳男涉有犯意連絡，仍要深入追查。

警方調查，52歲陳姓男子從事保險工作十多年，常協助民眾申請車禍事故理賠，在新竹地區設有免費諮詢據點；他涉嫌教導民眾「身體失能」、「頭暈」、「頭痛無法工作」等保險契約關鍵術語，再帶至彰化找連姓醫師開立診斷證明，事後向保險公司詐領高額保險金，或藉此和肇事者高價和解，事後陳男再向這些詐保民眾抽取三至五成酬勞。

新竹地檢署接獲財團法人金融法制暨犯罪防制中心提供情資，指示刑事局偵七大隊追查，警方查出17名涉嫌詐保民眾都是透陳男「免費諮詢」，17人全台各地都有，陳卻都引介至彰化給連姓醫師看診，報請檢察官12日搜索查扣證物，將陳、連二人帶回偵詢，同時同步約談17名涉詐保民眾。

陳到案也否認當詐保黃牛，辯稱是依專業幫助民眾維護權益，但檢警查出17人多數傷勢明顯不符，且事後陳確實收取高價報酬，依加重詐欺和偽造文書等罪嫌偵辦；估計陳等人以此手法詐保得手上千萬元，至少10家保險公司受害。

(聯合新聞網)
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南亞科技38億元商業間諜案 跳槽工程師無罪

前南亞科技公司林姓工程師2017年5月離職轉任大陸半導體公司，被南亞指控以手機竊取公司機密文件，導致南亞蒙受鉅額損失，最後因涉違反營業秘密法被起訴；新北地院審理此案，發現證據僅能證明手機曾與電腦連結，但無法證明做過什麼事，最後基於「罪證有疑，利於被告」證據法則，判工程師無罪。

檢方起訴指出，林姓工程師（約30歲）在南亞科技任職工程師近11年，主要負責動態隨機存取記憶體（DRAM）產品的研發，年薪約120萬元。去年3月，轉往大陸發展的許姓前主管勸他西進，並稱對方願支付350萬元挖角，但條件式必須提供DRAM的專業報告。

林男答應跳槽後，離職前先破解公司電腦的防火牆，用手機竊取公司多達11.5G的內部資料，離職後又向另一名李姓離職員工（另案偵辦，通緝中）索取南亞與美光共同研發的DRAM機密資料，並在去年9月某日於大陸某處開啟檔案和查看內容，導致南亞損失38億元。

審理時，林男堅決否認，辯稱雖曾用公司電腦USB充電，但沒有破解電腦防護系統竊取資料。此外，大陸半導體公司也沒有要求他提供DRAM專題報告，手機裡的機密檔案是李員傳給他的，不清楚李員為何會有檔案，也不知道對方傳檔案的用意。

法院調查，林男被指控侵入公司電腦的時間點有二，分別是2017年5月2日深夜23時和2017年5月8日凌晨1時，但該時間其以下班返家，公司門禁紀錄和監視器影像也查無他於該時間返回公司的證據，因此不排除他將手機放在公司充電的可能性。

法院再查，南亞科技電腦防護系統的鑑定報告只能證明林員的手機曾連接上電腦，但無法證明手機連接電腦後做了什麼，也無法證明防護系統有被破壞情形，因此認證據尚不足與認定林男有破解電腦保護措施、入侵他人電腦設備犯行。

另外，林男的手機雖有公司機密檔案，但微信通聯紀錄顯示檔案是李員傳送至聊天群組。而且，林男是2017年9月3日點閱檔案後，手機自動下載檔案，比對其2017年9月2日返台紀錄，也無從認定其有在大陸地區使用檔案情形。

(聯合新聞網)
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高雄戶政公務員傳貪汙 涉侵占三星公務手機遭交保2萬

高雄地區某戶政機關的王姓主管去年5月調其他單位時，涉繳回自己手機「三星NOTE 2」侵占公務機「三星NOTE 4」，沒想到該支手機被汰換拍賣出去後，購得民眾反映手機型號與公告不符，內部才查出疑似調包；高雄市調處昨天通知王到案說明，並依涉犯侵占公有財物罪嫌移送，高雄地檢署訊後命他2萬元交保。

據了解，三星NOTE 2為2012年9月上市、NOTE 4則是2014年9月，皆為旗艦機種，乍看外型相像，不過4代的螢幕大0.2吋，由於上市時間相隔2年硬體規格也有提升，4代比2代還高階，檢調將深入釐清究竟是一時不小心拿錯，或故意侵占；若王姓主管被依侵占公有財物罪起訴，該罪可處無期或10年以上有期徒、併科罰金1億元以下，不過不法利益在5萬元以下得減輕刑度。

檢調查出，50幾歲王姓女子任職高雄地區的戶政機關，去年5月他要改調其他單位，依規定須繳回他持有公務手機三星NOTE 4，不料他繳出自己原有的三星NOTE2，承辦人員第一時間也未發現繳錯。

不料後來高雄市政府辦理公務手機汰換並拍賣，購得王姓女子手機的民眾比對後，發現公告的手機為NOTE 4，到手卻變成NOTE 2，該戶政機關接獲反映清查，循線詢問已調離的王姓女子，她得知事情曝光趕緊自行繳回NOTE 4。

高雄市調處接獲此線索並報請偵辦，陸續訪查戶政機關的公務手機承辦人，也取得該支公務手機後，昨天首度傳喚王姓主管到案說明，並懷疑有貪汙之嫌移送檢方訊問。

(聯合新聞網)
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監守自盜！海軍下士搜刮皮鞋「便宜賣」 判刑5月獲緩刑

海軍官校總務處服役的黃姓下士被錢逼急，將歪腦筋動到庫房存放的軍用皮鞋瑕疵品上，前年與弟弟聯手潛入庫房掃貨，並登臉書二手買賣社團發文「工廠結束營業，全新皮鞋便宜賣」，用百元低價賤賣軍用皮鞋。橋頭地院近日審結，依竊取軍用品情節輕微罪，判黃姓下士有期徒刑5月，得易科罰金，緩刑2年，可上訴。

起訴指出，黃姓下士負責管理旗庫，某天突然發現庫房內有小門互通，輾轉窺知廢品庫內存放有1批瑕疵皮鞋。急需孔急的黃一時利慾薰心，先在「高雄買賣二手市集」上張貼皮鞋照片，並貼文說「工廠結束營業，全新皮鞋便宜賣」，稱若在左營、楠梓面交，每雙100元，其餘地方面交則每雙150元；貼文一出，吸引多名買家搶購一空。

接著黃姓下士看準假日無人看管庫房，前年11月25日上午假裝要洽公，卻偷偷載不具有軍人身分的弟弟進入營區庫房，聯手搜刮瑕疵軍用皮鞋70雙，隨後直驅與買家面交，變現7千元。

整起案件直到軍校內保防官赫見二手買賣訊息，通報調查，才戳破黃姓下士監守自盜行徑；軍方損失約6萬3420元。檢方偵查時，海軍官官校總務處上士補給士表示，遭竊的皮鞋是瑕疵品，留置廢品區供學生臨時汰換使用。

黃姓兄弟坦承犯行，橋頭地檢署根據庫房監視器畫面及相關證述，認定黃姓下士涉犯海陸空軍刑法中的竊取軍用品罪嫌，其弟則涉嫌犯竊盜罪。

橋頭地院審理認為，黃姓下士利用地利之便，潛入海軍官校庫房行竊，竊得的瑕疵軍用皮鞋與武器、彈藥不同，屬於日常軍用補給備品，犯罪情節還算輕微，但黃姓兄弟因貪圖私利，共犯軍用品竊案，造成國軍軍品管理紊亂，還影響軍紀，實屬不該。

承審法官考量，黃姓兄弟坦犯行，且已賠償軍方損失的6萬3420元，與軍方達成和解，軍方具狀請求法官從輕量刑並給予緩刑自新機會，依陸海空軍刑法竊取軍用物品情節輕微罪，判處黃姓下士有期徒刑5月，得易科罰金15萬元，其弟也遭依共同犯竊盜罪，判處有期徒刑5月，同樣得易科罰金15萬元，兩人均獲緩刑2年，可上訴。

據悉，黃姓下士已在前年12月20日遭撤職。

(聯合新聞網)
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歐盟示警遠洋漁業管理 漁業署：持續推動打擊IUU

台灣與歐盟今年1月16日、17日在台北舉行打擊IUU工作小組會議，會議中歐方對我國「疑似我國人非法投資經營外國籍漁船案件調查」、「管制IUU漁獲物進口法律修正案」，以及卸魚檢查等各項執法措施表達嚴重關切，漁業署今天表示，我方除回應說明各項執行工作進度外，亦允諾持續推動各項打擊IUU工作。

歐盟108年6月27日將我國移除打擊非法、未報告及不受規範（IUU）漁業的不合作國家黃牌警告名單，雙方並成立合作打擊IUU漁業工作小組以持續打擊IUU漁業，達成每年舉辦兩次例行性會議共識，首次於今年1月16日及17日在台北召開，第2次工作小組會議暫定在本年下半年在歐盟召開。

漁業署表示，在第1次工作小組會議中，歐盟持續關切我國在黃牌期間，對特定疑似我國人非法投資經營外國籍漁船案件調查後續進展，我方回應此類案件事證蒐集相當繁瑣且需跨部會協調，例如國內外個人、公司等基本資料以及其資金流向等等，故將透過行政院打擊IUU漁業專案小組之會議平台討論及合作，加速調查。

另外，歐方在會中重申管制IUU漁獲物進口的遠洋漁業條例第14條之1修正案遲未通過，不利台灣在市場國角色的管控。漁業署說明，遠洋漁業條例修正案已於107年9月17日函請立法院修正，該條條文規定經國際通報IUU漁獲物不得進口，並得公告限制特定國家全部或部分漁產品不得進口。惟因法案屆期不續審，我方允諾將檢視內容後，盡速重新依程序報請行政院再次提送立法院審議。

此外，歐方表達我國不可因黃牌解除而有卸魚檢查等各項措施及處分等執法力道鬆懈情事發生，對此漁業署表示，在解除黃牌後我國並未鬆懈，仍持續依國際規範及國家管控計畫要求，管控漁船作業，防止違法情事，但考量違反遠洋漁業條例的罰鍰高達數百萬甚至上千萬，因此均需詳實調查個案之細節，以致花費較多的時間。

歐盟在該會議中還以巴拿馬在第一次解除黃牌後，因執法鬆懈而在本年再次接獲黃牌為例，希望我國引以為鑑。台歐盟合作打擊IUU漁業工作小組將在本年下半年於歐盟召開第2次會議，屆時歐方仍會維持一貫嚴格態度審視台灣打擊IUU的決心及成果。

漁業署表示，因IUU漁業行為不但會減損國際間為養護與管理海洋漁業資源所作的努力，亦會嚴重威脅水產資源永續利用，並對守法業者造成不公平競爭，我國不會鬆懈各項管理作為，未來仍將與歐盟及各漁業團體持續推動各項管理工作，善盡國際責任，共同打擊IUU漁業行為。

(聯合新聞網)

生活

學測錯題送分太多 大考將檢討

今年大學學測命題釋疑，社會科共三題送六分，刷新十一年來送分最多紀錄，也引發外界疑慮學測命題品質。大考中心昨表示，將檢討命題方式，擬增更多專家參與審題；昨日考試委員會也討論懲處今年學測共計六八八件違規案，其中以考生未攜帶有效證件為大宗，另因首次有同考場、同名同姓考生坐錯位遭扣二級分，大考中心表示，今年七月大學指考起，將用電腦比對來排除此百分之一的可能巧合狀況。

大考中心統計，今年學測報考十三萬三四三八人，較去年少四九四九人，其中非應屆考生達一萬七八五八人、占十三‧三八％，比去年十％更多，大考中心主任張茂桂指出，將持續關注重考生增多問題。

今年社會科試題出包，有三題分屬法律、經濟、歷史領域試題，經外界提出釋疑後，決定對十一萬多名社會科到考生都加六分、創十一年來紀錄。大考中心表示，過去僅一○二學年社會科有三題單選改雙答案；張茂桂說，情境命題不慎涉及專業，超出高中生答題概念，近期將召開兩場座談會，邀學界共商檢討命題方式，會增聘專家來加強審題流程。

未攜身分證件 違規最大宗
昨亦召開一○九學測的考試委員會，經統計全國共有六八八件違規案，較去年減少六十五件，最大宗仍是未攜帶有效證件（有相片的身分證、駕照等）有三九一件，須扣該科一級分；但行動電話未關機與物品發出聲響的案件量則是一七五件，比去年少八十六件，將持續加強宣導，避免考生因此而被扣三級分。

「同名同姓坐錯位」 2人各扣2級分
今年也發生「同名同姓坐錯位」的違規，台北市建中試場兩名考生向大考中心申訴，昨考試委員會認定，「對號入座」是考生應遵循的試場規則，決議仍須扣兩人各二級分，並指出過去五年每年平均三、四十間試場有同名同姓者，發生機率每年一％，為了服務考生，今年指考起，試場座位將排除同名同姓同試場。

(自由時報)
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學測同名同姓坐錯位 確定扣2級分

大考中心考試委員會昨天審議今年大學學測違規情形，有考生在英文科答案卷寫圓周率，還有考生在國寫答案卷畫積木疊疊樂，都被扣一級分；另今年社會科出現三題共送六分，是學測近十一年送分最多的一次。大考中心表示，往後將加強審題，並邀學者專家討論如何精進試題。

大考中心指出，一○九學年度學測共十三萬三千四百三十八人報考，非應屆（重考生）一萬七千八百五十八人，比一○八學年度一萬三千八百七十七人增加近四千人。

考生違反作答規定共卅八件，在卷卡上顯示自己的身分共九件，做任何與答案無關的文字符號共廿九件，例如有考生在英文科答案卷作答「三點一四一五九二六…」的圓周率數字等。皆扣該科一級分。

另，台北一考區兩名「同名同姓」考生坐錯座位的申訴案，與會委員考量近五年每年均有約卅至四十間試場有六十至八十人為同試場同姓名情況，但並無坐錯位違規，對號入座是考生應遵守的試場規定，決議維持扣兩級分；大考中心表示，今年指考試場編場將增列同姓名檢核措施。

今年度提報的試場違規共六六八件，較上學年度減少六十五件，其中未攜帶應試有效證件共三九一件，比上學年度增加卅四件。應試時行動電話未完全關機或其他非應試物品發出聲響等共一七五件，較一○八學年減少八十六件。

今年學測社會科有三個試題在題文敘述或選項設計上出現疑義，經疑義試題討論會議後，大考中心決議送分，三題合計送六分，是學測近十一年送分最多一次。

大考中心主任張茂桂說，學測考的是高中生，題目通常不會太深或太艱澀，此次送分題可能是問法從專業者角度出發，造成答案不夠精確，才引發學者質疑。

(聯合報)
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別誤信食品的誇大療效 正港健康食品僅核准13種功效

許多民眾皆有購買健康食品的習慣，但根據食藥署統計，107年誇大療效的食品違規廣告就多達4000多件，累計開出一億四千多萬的罰金，食藥署呼籲，健康食品是經過證實具有保健效果，且目前核准的保健功效僅有13項，超過核准的保健功效項目，統統視為違法，最高可處三年以下有期徒刑，併科一百萬元以下罰金。

食藥署食品組科長楊依珍表示，健康食品就是俗稱的小綠人，我國從民國八十八年起，施行「健康食品管理法」，經由專家審查以及科學佐證等，證實食品具有保健功效。

目前核准的功效僅有13項，包含調節血脂、胃腸功能改善、護肝、免疫調節、骨質保健、不易形成體脂肪、抗疲勞、輔助調整過敏體質、調節血糖、延緩衰老、牙齒保健、促進鐵吸收、輔助調節血壓。

楊依珍表示，截至今年二月十日為止，已核發四百五十七張健康食品許可證，依照核准的功效分類，有「調節血脂」功效的健康食品最多，總計有104件，其次為胃腸功能改善有83件、護肝有54件、調節免疫有52件。

楊依珍表示，這四類功效的健康食品占所有健康食品的六成。許多民眾會誤以為具有功效的健康食品，是具有「醫療效能」，她強調，兩者並不能畫上等號，民眾必須要依照建議量食用，另外正在服用藥物的民眾，同時有健康食品時，也建議詢問醫師，是否可同時搭配使用。

部分台灣民眾常誤以為健康食品可取代藥物，因此不少不肖業者，會冒著違法風險，宣稱食品具有療效。根據食藥署統計，光是107年度，宣稱食品具有療效的違規廣告，就有4084件，累積開出1億4171萬元。

違規的廣告型態，以宣傳「皮膚美容」、「減肥瘦身」、「骨骼肌肉」功能最多，常見違規廣告宣稱「飛蚊症、青光眼、白內障的問題，PPLs它就可以來解決很多眼睛的問題」、「某產品可改善70%以上更年期症」、「吃某產品後，身體內白色體脂肪降了20%，體重幾乎降了6%」等。

健康食品無療效 認購必看小綠標

健康食品沒有療效，民眾別誤判！食藥署19日舉辦「健康食品正確認知」記者會，提醒民眾目前市售健康食品只有調節免疫力等13項「保健」功能，並不具有藥品的療效。食藥署科長楊依珍強調，購買產品前得確認是否有完整的保健敘述、政府核可的字號及最重要的「小綠人標章」。

楊依珍也補充：「健康食品是經由實質的科學證實有保健功效的產品，必須具有政府的核可。」而目前健康食品可以宣稱的功效只有13項，包括調節血脂、改善胃腸功能、護肝、免疫調節、骨質保健、不易形成體脂肪、抗疲勞、輔助調整過敏體質、調節血糖、延緩衰老、牙齒保健、促進鐵吸收及輔助調節血壓。

針對台灣養生及保健風氣日漸興盛，各類標榜調節生理機能、補充營養的產品眼花瞭亂。許多民眾誤信保健產品誇大的療效，或常認為吃健康食品即可達成醫療效果。食藥署組長蔡淑貞提醒，健康食品只能養生，「絕對沒有治療、矯正疾病的功效。」

楊依珍表示，為了讓民眾在選購時，可以認出政府核可的健康食品，民眾可以從產品是否有完整的保健敘述、核可的字號等認購具安全性的產品，「最重要的是，經核可的健康食品一定會有一個小綠人的符號。」她補充，這幾項條件缺一不可。

(聯合新聞網)
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春雨不來！霧社水庫快見底 蓄水率跌破5%

今年入冬後降雨偏少，南投縣仁愛鄉霧社水庫快見底，今天有效蓄水量僅剩186.45萬立方公尺，蓄水百分比跌破5%，水位則降到980公尺，是入冬以來最低，也逼近最低水位標準978公尺，台電今已暫停發電放水，以免水情持續惡化。

根據經濟部水利署即時水情統計，霧社水庫今日有效蓄水量為186.45萬立方公尺、百分比4.65%、水位高度980.70公尺；日月潭水庫為10759.56萬立方公尺、83.83%、745.86公尺；集集攔河堰則為41.8萬立方公尺、10.17%、209.57公尺。

其中，霧社水庫有效蓄水量4019萬立方公尺，但今僅剩186.45萬立方公尺，蓄水率跌破5%，水位高度也是直直落，目前980.70公尺已逼近最低水位978公尺，水庫幾乎乾涸見底，露出大片淤砂，當地著名的「碧湖」美景也因此暫時消失。

台電指出，霧社水庫前陣子水量還充足可發電放水調節日月潭水位，但入冬後至今，集水區從少有雨水進帳，上周鋒面襲台雖帶來降雨，但屬於短時強降雨，累積雨量近百毫米，對水庫的水位提升有限，近期水庫進水量僅4cms也影響供水。

台電萬大電廠表示，隨水位持續探底，霧社水庫今已停止發電放水，也將影響下游日月潭的水位調節，不過，日月潭水庫蓄水率83.83%，水位雖偏低，但水情尚屬正常，現在就只能盼春雨快來為水庫解渴，也避免水情持續惡化。

(聯合新聞網)
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批評學歷至上 專家：找到興趣才重要

「未來學歷並非最重要的，重要的是找到自己人生的方向！」台大教授葉丙成在19日的108課綱生涯探索座談會中提到，108課綱不以成績為唯一衡量標準，對於95%的非學術性向學生可說是一大福音。高中老師黃益中則直言，台灣太多媽寶型學生，家長應該放手讓孩子去探索。

學歷跟不上變化

「台灣人才短缺和學用落差問題嚴重，歸根究柢是因為教育產生一群無動力的世代。」台大電機系教授葉丙成提到，每年都有一堆學生向他哭訴「後悔念這個科系」，不少人不僅轉系轉不出去，又沒有勇氣重考，只能在學校得過且過。

對於台灣社會以學歷至上，葉丙成提到現在已有許多新創公司不看學歷，2013年牛津大學一篇論文指出：「未來20年有47%的工作將消失！」葉丙成提醒，在沒有所謂穩定工作的時代，知道自己要什麼以及適應各種變化，「特質能力」才是比學歷更需要培養的東西。

找到方向才重要

葉丙成表示，108課綱最重要的是翻轉成功的定義：「找到自己人生方向就算是成功」，過去以考上名校為成功的唯一標準，但這只適合5%學術性向會考試的學生。他強調，由於台灣少子化愈來愈嚴重，任何一個學生都不該放棄。

針對108課綱引發的爭議，葉丙成和北科大教務長楊士萱都指出，社會上仍有許多聲音認為「考試是最公平的」。葉丙成表示，無所謂絕對的公平，每個科系找的人才都不一樣，好比在找工作時，市場會各取所需。楊士萱指出，學習歷程檔案看的是學生是否對這個領域真的有興趣，即使考試成績不理想也無妨，可幫助到95%非學術性向的學生。

葉丙成也提到，108課綱雖然花了很多時間和老師及家長溝通，但卻漏了學生，導致有學生覺得自己是白老鼠，「被逼著去探索自己的興趣不叫探索，而是應付」，第一步是改變學生的價值觀，找到自己方向才是最重要的事。

媽寶型學生

大直高中公民老師黃益中則從第一線的教學現場提出建言：「家長對孩子不要介入太多」，他看過不少學生因對上學提不起興致，家長竟然央求老師打電話叫學生起床。葉丙成提到，他曾聽過某醫學系的新生家長居然成立Line群組，蒐集學校課程的資訊，以幫助孩子修課。

(聯合新聞網)

政經

開曼被歐盟列租稅黑名單 多家台商恐受衝擊

歐盟會議通過修訂租稅不合作國家名單，包括開曼群島、塞席爾、巴拿馬以及帛琉都被列入黑名單。KPMG（安侯建業）稅務投資部執行副總林棠妮建議，台商面對相關國家被列入黑名單風險，運用境外公司將持續面臨挑戰，建議台商對集團整體控股及營運架構徹底評估，以因應局勢變化。

歐盟發布最新租稅不合作國家名單，除原本8個黑名單國家，本次新增了開曼群島、塞席爾、巴拿馬以及帛琉4個國家，共有12個國家被列為黑名單，其中，以台商較常投資的開曼群島被列入，對台商影響最大。

KPMG稅務投資部協理任之恒說明，巴拿馬和帛琉被列為黑名單，主因資訊交換系統缺漏；賽席爾是因先前就存在有害租稅措施而被列觀察名單，此次歐盟覆檢仍未過關；至於台商最關切的開曼，則因經濟實質議題一直被列觀察名單，此次亦因覆檢未過關，直接轉為黑名單。

​任之恒表示，大部分台商常運用的境外公司如開曼、英屬維京群島（BVI）及百慕達，都因未能就投資基金的經濟實質問題訂出妥善規範，因而被列觀察名單中；經歷1年多後，3地仍未訂出因應之法，例如BVI仍未將投資基金列入需符合經濟實質規範的9類相關業務中，開曼則直接將投資基金排除於經濟實質的適用個體。

林棠妮則指出，歐盟率先向開曼開刀，除外界猜測受英國脫歐影響，更可能是因當地投資基金數量較多，影響較大；此外，由於歐盟已明確指出核心問題是投資基金，如仍無解決之法，BVI及百慕達未來也可能被列黑名單。

她建議，對台商而言，面對法令朝令夕改，以及相關國家被列入黑名單的風險，若遇上歐盟地區制裁，將對日常營運衍生諸多不便，就目前趨勢看來，台商運用境外公司仍將持續面臨各項挑戰，應對集團整體控股及營運架構徹底評估，以因應發展。

(自由電子報)
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台商小心！熱門避稅天堂開曼 被歐盟列入黑名單

歐盟發佈最新的租稅不合作國家名單，將開曼群島、塞席爾、巴拿馬以及帛琉被新增列入黑名單。KPMG安侯建業會計師事務所稅務投資部協理任之恒表示，各國被列入黑名單的原因不一，巴拿馬及帛琉是因資訊交換系統有缺漏；塞席爾是因有害租稅措施所以覆檢未過關；台商熱門避稅天堂開曼，則是因經濟實質議題覆檢未過關，從灰名單轉入黑名單。

為享有免稅、避稅的好處，許多台商或富人在開曼群島、英屬維京群島（BVI）及百慕達等有避稅天堂稱號之地設立紙上境外公司，作為對外投資的控股、貿易轉單的環節，或投資管理資產及留存海外收益。

在國際反避稅潮流下，避稅天堂成為各國追稅的頭號目標，應歐盟掃除紙上公司的要求，避稅天堂陸續立法要求註冊在境內的新舊公司需在當地有經濟實質活動，以免會被歐盟列為稅務不合作國家黑名單或灰名單。

KPMG安侯建業會計師事務所稅務投資部執行副總林棠妮指出，對租稅黑名單國家進行制裁措施包括：對給付當地的權利金或服務費用實施更高的扣繳稅率、不准企業給付相關地區的費用、加強對當地子公司實施受控外國公司的條款或不准豁免自相關地區取得股利收入；各歐盟地區需在今年底前實施最少一項以上的制裁措施。

林棠妮認為，歐盟率先向開曼開刀，除了外界猜測是因英國脫歐外，可能是因當地投資基金數量較多，影響較大。歐盟已明確指出開曼被列入黑名單的核心問題是在於投資基金，若此問題無解，BVI及百慕達未來也有可能被列入黑名單。

林棠妮表示，歐盟對經濟實質要求越趨嚴謹，台商即使努力遵循各地經濟實質法令，仍要面對法令朝令夕改或相關國家被列入黑名單的風險，若被歐盟制裁，將對企業日常營運衍生諸多不便。就目前趨勢看來，台商運用境外公司要面對的挑戰愈來愈多，必須對集團整體控股及營運架構徹底評估，尋求因應之道。

歐盟部長理事會（Council of the EU）2月18日在各會員國財長開會後發布聲明，將「稅務不合作國家名單」（俗稱黑名單）新加入巴拿馬、開曼群島（the Cayman Islands）、塞席爾群島（Seychelles）與帛琉（Palau）。

原本已列黑名單的8個國家與地區分別是：美屬薩摩亞（American Samoa）、斐濟（Fiji）、關島（Guam）、阿曼（Oman）、薩摩亞（ Samoa）、 千里達及托巴哥共和國（Trinidad and Tobago）、美屬維京群島（US Virgin Islands）和萬那杜（Vanuatu）。

開曼被列租稅黑名單 境外公司小心BVI、百慕達是下一個

歐盟於昨日的會議中通過修訂租稅不合作國家名單，開曼群島、塞席爾、巴拿馬以及帛琉被新增列入黑名單當中。

KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部協理任之恒表示，巴拿馬及帛琉因資訊交換系統的缺漏而被列黑名單。賽席爾早前因存在有害租稅措施而被列觀察名單，且於此次歐盟的覆檢中仍未能過關。同樣，開曼因經濟實質議題一直被列觀察名單，亦因此次覆檢未能過關而被直接轉為黑名單 。

任之恒提醒，大部分台商常有運用的境外公司如開曼、BVI及百慕達此前均係因未能就投資基金之經濟實質問題訂出妥善規範，導致被列觀察名單中。

然歷經一年多的時間，似乎三地仍未得出因應之法，其法令雖各有些微差異，但大方向均係於此議題留白，例如BVI仍未將投資基金歸屬於需符合經濟實質規範的九類相關業務中，開曼則直接將投資基金排除於經濟實質之適用個體。

KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部執行副總林棠妮提醒，歐盟去年底已確定將對租稅黑名單國家進行制裁措施，包括：一、對給付當地之權利金或服務費用實施更高的扣繳稅率；二、否准企業給付相關地區的費用；三、加強對當地子公司實施受控外國公司的條款；四、否准豁免自相關地區取得之股利收入；且各歐盟地區需在2020年底前實施最少一項以上制裁措施。

林棠妮認為歐盟率先向開曼開刀，除了坊間所猜測的英國脫歐影響外，更大可能是因為當地投資基金數量較多，影響較大。

由於歐盟已明確核心問題係出於投資基金，如仍無解決之法，BVI及百慕達被列黑名單亦是有可能會發生的狀況。

觀察歐盟對於經濟實質要求越趨嚴謹，對台商而言，即使努力遵循各地經濟實質法令，仍要面對法令朝令夕改，甚或相關國家被列入黑名單的風險 ，如遇上歐盟地區制裁，更將對日常營運衍生諸多不便。

就目前趨勢看來，運用境外公司仍有可能持續面臨各項挑戰，如要根治上述痛症，或需對集團整體控股及營運架構徹底評估，尋求因應之法。

(聯合新聞網)
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法國議員挺台灣入世衛 新衛生部長兩度以國家相稱

法國政府今天總質詢，國民議會友台小組副主席高第耶就支持台灣參與世界衛生組織與否質詢總理以及新任衛生部長維宏，雖然未獲正面回覆，但維宏答詢時兩度稱台灣為「國家」。

共和黨議員高第耶（Jean-Jacques Gaultier）質詢時首先表示，加拿大總理杜魯道日前已親自對此問題表達支持台灣參與世界衛生組織（WHO）的立場。

高第耶說：「健康優先於政治，衛生是全球議題... 然而，排除台灣，衛生安全網絡就會有缺口。」

他接著強調，台灣曾在2009至2016年期間參與世界衛生組織的工作，但自2017年起，便不再受邀。在2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情威脅全球之際，「總理菲力普（Edouard Philippe）先生，台灣參與世界衛生組織，您是支持還是反對？」

剛接下衛生部長一職的維宏（Olivier Véran）答詢時並未正面回覆。他首先同意高第耶所說的「健康優先於政治」，但表示面對武漢肺炎，國家應要有共識。接著維宏談及法國在七大工業國集團（G7）以及世界衛生組織中的積極參與。

值得注意的是，維宏在描述台灣的疫情狀況時，二度稱台灣為「國家」，並指出台灣為5個已傳出死亡病例的國家之一。他言語中強調，法國與所有受到疫情威脅的國家都表持緊密聯繫。

法國政府總質詢每週兩小時，由各黨團分配，發言時間寶貴。總質詢問題多以法國當下內政議題為主，鮮少提及國外事務，更遑論涉及敏感的兩岸關係議題。一般友台議員多以書面或致函方式質詢。上次以台灣為專題提出總質詢為24年前，即1996年3月的台海飛彈危機。

(中央社)

國際

美擬出狠招 斷華為晶片 台積電首當其衝

擬禁用美國設備 替華為生產
華爾街日報及路透報導，知情人士透露，川普政府正考慮對中國實施新的貿易限制，修改「外國直接產品規則」，以限制全球半導體廠商使用「美國晶片設備」來生產供貨給華為；若成真將切斷中國取得關鍵半導體技術的管道，阻止台積電等外國晶圓代工商繼續向華為供貨。

台積電：無確定規定 不評論
台積電昨表示，目前並沒有確定的規定，對這項假設傳言不評論。

知情人士指出，該規則原是限制外企把美國技術用於軍事或國家安全產品，擬修改擴大為全球各晶片廠商須先取得美國商務部許可，才能使用美國設備替華為生產晶片。

台積電約10％營收 來自華為
應用材料、科林研發等美國半導體設備供應商，在業界規模名列前茅。業界評估，若新規則生效，將衝擊許多美國自家半導體設計業者，以及採用美國設備的外國晶圓代工廠，並干擾全球半導體供應鏈；據估計，台積電營收約十％來自華為旗下海思半導體。

知情人士指出，華府目的就是「不希望全球任何一家晶片製造商為華為生產」；中國光大證券先前報告指出，「若沒有美國設備，中國將很難生產出任何晶片組」。

美國商務部發言人不願回應相關報導，但稱美國近來對華為共謀竊取商業機密等指控，「強化了應謹慎考量（出口）許可申請的必要性」。

美國也擬修改另項出口管制措施，即企業在海外生產的美國技術元件含量（微量原則）將由現行二十五％緊縮至十％，超過門檻就須先取得許可，才能向華為供貨。

據指出，美國官員訂二十八日開會討論降低上述門檻，可能對中國客戶生產晶片實施更廣泛限制，並擴大出口禁令、納入更多中企；華府預計先推動「微量原則」修改，接著才對晶片生產設備進行限制。

另川普政府還考慮切斷中國獲取奇異公司噴射機引擎技術的管道，以阻擋中國利用逆向工程技術來研發客機。

美擴大堵華為 台灣晶片恐難銷中

外傳美國政府正考慮升級美國半導體技術輸往中國的控管，限制華為使用美國晶片製造商設備。瑞銀亞太區半導體產業分析師呂家璈認為，一旦成真，台灣晶圓代工未來可能無法出貨給中國； 台積電對此假設性問題不回應，但業界認為，台積電技術自主研發，應該不會受影響。

業界︰台積電技術自主 不受影響
呂家璈指出，美國先前研擬修法，把「源自美國技術標準」（微量原則）比重從二十五％降至十％，應不至於影響台灣晶圓代工廠出貨；但若限制使用美國相關設備，台灣晶圓代工可能就無法出貨中國。

呂家璈分析，過去半導體並不會分散供應鏈，主要是風險高、無經濟效益，但因美中貿易戰，被迫需要進行分散；台灣晶圓代工在中國生產比例不高，僅在中國有數座工廠，可能採取中國的產品在中國製造，業者短期內也考慮赴美生產，未來分區生產的可能性大。

業界認為，先前市場就屢傳美國擬對出口華為的技術含量門檻從二十五％降為十％，台積電技術自主研發，且七奈米製程領先全球、供不應求，即使新禁令實施，應該影響不大。

華為及美國多家業者都是台積電大客戶。美國市場占台積電營收比穩定維持在六成以上，但隨著5G開跑速度加快，華為積極佈建5G基地台，旗下海思下單台積電七奈米先進製程增多，加上美中貿易戰促成「去美化」，去年第三季中國市場佔台積電營收比重已達兩成。

雖受蘋果調降財測及美擬制定新規雙面夾擊，台積電表示，首季財測目標沒有調整計畫，若有變化，將會對外宣布；台積電年初法說會預估，第一季的季營收約一○二到一○三億美元之間，季減約○．九％到一．八％，表現是淡季不淡。

小檔案》外國直接產品規則

美國出口管制法規中的「外國直接產品規則」（Foreign Direct Product Rule），是限制外國企業把美國技術用於軍事或國家安全產品，讓基於美國技術或軟體的一些外國製產品必須受到美國監管。美國商務部擬修改這項規則，將強制「使用美國晶片製造設備」的外國晶片廠商，必須先取得美國許可，才能把晶片供應給華為；此舉等於是擴大美國出口管制的許可權。

這項規則不同於美國出口管制的另一項「微量原則」（De minimis Rule），即企業現行在「海外生產的美國技術元件含量」若不到25%，不需許可就能供貨給華為；但美國商務部已提議將門檻緊縮至10%。

川普政府也考慮禁止奇異和法國賽峰集團合資企業生產的噴射機引擎出口至中國，以阻止中企透過反向工程技術自主研發噴射客機。

避免傷及美企 學者︰美對華為較可能採漸進管制

外媒報導，川普政府擬擴大華為禁令，限制其對美國晶片製造設備的使用，切斷中國獲取關鍵半導體技術途徑，台積電遭點名將受衝擊。台經院產經資料庫研究員劉佩真分析，若以去年美國半導體廠商對中國出口占比達三十六％來看，完全禁止也將重創美商，最終採取「漸進式手段」的可能性較大；工研院產科國際所副所長鍾俊元認為，因中國半導體自主進程尚未成熟，若禁令真的生效，將重創華為。

劉佩真指出，美國兩黨及政府部門將中國視為科技最大競爭對手的看法漸趨一致，但去年美國半導體廠商對中國出貨占比達三十六％，且受先前華為禁令波及，今年一月美商賽靈思被迫裁員三％，其他晶片商也陸續傳出裁員，考量美企對中國市場依賴，川普政府採取暴衝式手段機率不高。

此外，美國商務部也擬將「微量原則」從二十五％調降至十％，恐影響台積電十四奈米以上製程出貨。劉佩真認為，門檻若緊縮，將促使華為加速採用台積電七奈米（美國技術含量約九％）以下製程，並加快中國半導體自主化進程。

劉佩真分析，出口禁令若不是直接降至零，或改以直接產品原則，對台積電影響應該有限；但台廠仍應警惕，即使台積電擁有先進製程領先地位，且同為美中關鍵夥伴，具高度產業競爭優勢，但在美中角力下仍頻受牽連，其他台廠更應留意後續影響。

鍾俊元指出，若禁令生效，將嚴重衝擊華為出貨，從上游電信設備到手機等終端產品，都將面臨斷料、生產困境，且有華為財務長孟晚舟遭引渡前例，廠商出貨華為也將更加審慎。

鍾俊元認為，除了半導體設備，美國在EDA Tool（電子設計自動化）供應端，也擁有絕對的優勢地位，目前主要三大EDA供應商中，Synopsys、Cadence均為美商；美國若針對EDA Tool也祭出禁令，儘管華為仍可使用現有產品，但將面臨軟體無法更新困境，阻礙華為未來晶片開發。

(自由時報)
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吞敗仗！華為控美國防授權法違憲 遭法院駁回

中國電信巨頭華為在去年表示，美國國會阻止華為競標政府和私人合約非法剝奪華為的權利，控告美國《國防授權法》部分違憲，18日遭德州聯邦法官駁回，華為則表示會繼續考慮採取進一步法律行動。

《華爾街日報》報導，華為2019年3月向法院提告，指控美國《國防授權法》（National Defense Authorization Act）第889條禁止聯邦機構和旗下承包商採購華為的設備和服務，過分限制銷售且違反正當程序。

德州東區地區法院法官馬贊特（Amos Mazzant）裁定美國國會有權透過《國防授權法》對華為與中興等中國電訊商實施限制；根據57頁的判決書，法官認為企業與聯邦政府簽約屬特權，而非憲法保障的權利，該法損害華為現行和未來合約的說法也欠缺說服力。

華為對此裁決感到失望，雖然該公司理解國家安全至高無上的重要性，但美國政府在2019年《國防授權法》中採取的做法，僅提供保護國安的錯覺，而損害了華為的憲法權利，並表示將考慮更多的法律選項。

遭美控16罪 華為曾反咬匯豐「抹黑華為」換脫罪

美國檢方上週四（13日）指控華為詐欺、竊密等洋洋灑灑16項罪名，據外媒報導，華為律師團曾反擊稱，部份罪名是來自匯豐（HSBC）的抹黑誣告，目的是要在墨西哥販毒集團等跨國洗錢案中「脫罪」。

據《日經新聞》報導，華為律師團在起訴前幾天曾致信美國檢方，指控匯豐作證中提到的華為與伊朗關係是「虛偽陳述」，並指出其目的是為了擺脫美國對匯豐洗錢案的追訴。

除了與伊朗的關係以外，華為律師團也在信中聲稱，匯豐從未受到華為誤導，請求檢方提交相關文件以自清；去年12月華為財務長孟晚舟被捕時，美國檢方指控，孟晚舟在2013年時向匯豐謊稱子公司星通科技與華為無關，讓匯豐為其提供服務，加拿大檢方也指此事在加拿大構成詐欺犯罪。

2012年時，匯豐就參與墨西哥販毒集團的洗錢案，還有違反美國指裁伊朗等多項指控，以19.2億美元的天價與美國司法部達成和解，是當時有史以來最大的和解金額；而華為律師團指控，匯豐在紐約的分行仍持續秘密處理與伊朗的交易，但在東窗事發後，匯豐同意與美國政府合作，一起對華為做出不實指控。

匯豐在上週三否認華為的指控，而美國檢方仍舊以包含向伊朗銷售監控設備等16項罪名起訴華為。

(自由電子報)
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外媒：美擬切斷全球晶片供貨華為

路透引述消息人士報導，川普政府正在考慮修改美國監管規定，以使政府有權阻止台積電等供應商對中國大陸電信大廠華為供應晶片。另華府也在研議，禁止中國大陸企業使用美國的晶片製造設備，阻止大陸取得關鍵半導體技術。對此，台積電昨表示，這僅是外界揣測，目前還沒有確定的規定，不回答假設性問題。

知情人士指出，美國將在本周和下周舉行高階會議，列入考慮選項之一是對華為的商業往來施加新限制；不過，有關晶片供應的提案雖已起草，但是否獲得批准仍未確定。

供應鏈業者分析，美商務部會想出修改外國直接產品規則，目的明確，就是「不想讓華為拿到任何一片有美國技術的晶片」，拖延華為發展５Ｇ的腳步。

美國去年以國安為由將華為列入黑名單，台積電是華為旗下海思半導體的主要晶片供應商，海思占台積電產能高達二成，但台積電當時經過評估後，決定不改變供貨計畫。若這次美又通過新措施，恐將對華為和其供應商造成衝擊。

台積電則強調，內部設有非常嚴謹系統，確保產品符合出口管制規範，且這項系統是針對每批產品逐一檢視，確定不違法才出貨。但台積電昨股價受挫，遭外資一口氣大賣四萬多張，抽離近一三○億元資金，累計近二個交易日，市值蒸發達二七二二億。

華爾街日報報導，美國商務部也正計畫修改外國直接產品原則，限制外國企業採用美國用於軍事或者國家安全的技術。全球晶片廠商如果想使用美國的設備製造晶片提供給華為，必須申請許可。

消息人士也說，過去幾周來，華府持續討論修改規定一事。除了上述提案，也可能提出一項規定，限制美國企業從海外設施供貨給華為。

(聯合報)
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美擬斷華為晶片鏈 劍指台積

路透和華爾街日報引述消息人士報導，川普政府正在考慮修改美國監管規定，以使政府有權封鎖台積電等供應商對中國大陸電信大廠華為供應晶片。另外，華府也在研議，禁止大陸企業使用美國的晶片製造設備，以阻止大陸取得關鍵半導體技術。

知情人士指出，美國政府將在本周和下周舉行高層會議，會中將考量多個選項，其中之一就是對華為的商業往來施加新限制；不過，這項晶片供應提案雖已起草多時，但能否獲得批准，仍是未定之數。

若美國政府通過這項新措施，將對華為和其供應商造成衝擊。台積電是華為旗下海思半導體的主要晶片供應商。

根據草擬中的提案，美國政府將強制要求使用美國晶片製造設備的外國企業，須在申請美國執照後才能對華為供貨。此舉無異大舉擴張華府的出口管制權限，可能激怒美國在世界各地的盟友。

目前美國正在試圖切斷大陸取得關鍵半導體技術的管道。

根據華爾街日報報導，美國商務部正在計劃修改「外國直接產品規定」（Foreign Direct Product Rule），限制外國企業採用美國用於軍事或國家安全的技術。全球晶片廠如想使用美國的設備製造晶片提供華為，必須申請許可。

消息人士也說，過去幾周來，華府持續討論修改規定一事。除了上述提案，華府還可能祭出一項規定，限制美國企業從旗下的海外機構供貨給華為的能力。

但消息人士也表示，川普政府內部並非所有人都支持這種想法，川普本人尚未檢視過這些修訂的提案。川普曾表示，想允許美國企業供應華為不具國安敏感性的設備。



川普打七傷拳 當心後座力

美國政府針對華為發展5G事業接連出招，限縮技術比率是一大重點。華爾街日報引用知名人士資訊，美國政府將規劃研擬「外國直接產品規定」（Foreign Direct Product Rule），限制外國公司將美國技術用於任何商品，直接從源頭晶片端切斷華為的晶片供應來源。

熟知這項規範的半導體人士分析，如果美國以這項規定切斷台積電為華為旗下海思代工生產晶片，確實波及台積電營運，但此舉也等於切斷美國企業搶進中國大陸快速成長的半導體市場。稍早美國以國安理由，將華為列入管制出口名單，衝擊美商應材、科林研發、美光，甚至英特爾等關鍵設備和晶片廠營運，最後美國商務部給予90天寬限期，減輕美企衝擊，卻讓華為有所警覺，大舉備足發展5G相關零組件，加速自主技術研發腳步。

美國商務部會想出修改外國直接產品規則，目的很明確，就是「不想讓華為拿到任何一片有美國技術的晶片」，拖延華為5G發展腳步。

台積電這幾年因製程領先全球，7奈米以下先進製程被蘋果、超微、聯發科、高通、賽靈思、海思等業者擠爆，有的晶片廠還被迫轉向三星投片。但對台積電而言 ，華為旗下海思目前是第二大客戶，海思占台積電產能達二成之高，如果無法再為海思代工，勢必造成一定影響。

台積電供應鏈分析，這項修正仍處於起草階段，尚未定案，在法案修正過程，預料美國企業包括應材、科林研發和美光等大廠，都會全力說服美國政府不宜貿然實施，不會像列入出口清單等行政措施快速，台積電在這段期間將視法案修正進度，適時將分配給海思的產能轉到其他搶產能的大客戶，減少對台積電影響。

不過美方的動作，應會讓華為重擬新策略，包括加速在大陸本地製造或儘量排除採用美國關鍵半導體設備和零組件。如果有廠商承接此重任，會另外開創商機，甚至台積電或許會為華為量身打造另一套代工體系，端看華為給的訂單有多大，但如此一來，很多美商就做不到生意。

(經濟日報)
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中競逐聯國智財組織首長 美動員力擋

《彭博》十六日報導，美國正力阻中國取得聯合國智慧財產組織（WIPO）首長職位。知情人士透露，該行動已成為美國優先要務，全球駐外使節都銜命向駐在國外長商討三月初的票選。美國國務卿龐皮歐曾公開指控，中國竊取美國數千億美元智慧財產，若由中國領導協助發展跨境智財政策的國際機構，將荒謬至極。

長久以來中國被控鼓勵本土企業竊取美國與歐洲智慧財產；龐皮歐表示，「我們將確保出掌WIPO的人理解落實跨國、跨境智慧財產權的重要性」。這是美國抑制中國影響力的最新努力，因在勸阻盟邦避免使用華為設備於5G建設上，川普政府僅取得有限成功。

美支持新加坡智財局長出任
目前WIPO總幹事候選人共十人，包括中國籍副總幹事王彬穎，他自一九九二年以來出任該職；美國支持的候選人是新加坡智財局長鄧鴻森（Daren Tang）。

這場人事之爭凸顯美國對中國積極出任跨國機構領導者疑慮漸深。去年夏天，美國力挺喬治亞籍候選人參選聯合國糧農組織總幹事，但最後由中國的屈冬玉勝出。

華府智庫戰略與國際研究中心主任隆德指出，「中國正搶走我們在多邊體系的地位，這場強權競賽將在許多場域上，包括聯合國機構，已全面開打」；他補充，WIPO是標準制定者，掌握美國數千億美元的貿易機密。

前白宮國安顧問波頓說，若WIPO新任總幹事被中國攫獲，智財保護能力將遭重大威脅。美國官員憂心，中國恐濫用WIPO進一步檢視智慧財產的規則，若企業向WIPO提出新專利申請，WIPO將有十八個月查核是否沒有其他公司有類似專利，美國擔心中國將利用該機會竊取專利。歐洲執委會一月報告也指出，中國的智財竊取對歐洲企業造成無法彌補傷害」。

(自由時報)
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MH370失聯 澳洲前總理：馬國高層認為是機長自殺式謀殺

澳洲前總理艾伯特（Tony Abbott）近日受訪揭露，馬來西亞政府的「高層」一開始就認為，馬航MH370失聯悲劇，是一起大規模自殺式謀殺。

綜合外媒報導，2014年3月8日，載有239名乘客和機組人員的馬航MH370，原定從吉隆坡飛往中國北京，卻在起飛約40分鐘後與塔台失聯，澳洲、馬國和中國展開航空史最大規模的搜索行動，但仍未在印度洋發現任何蹤跡，搜索行動也在2017年終止。

在2013年至2015年擔任澳洲總理的艾伯特在昨（18）日和今（19）日播出的《天空新聞》紀錄片中表示，「我從馬來西亞政府的『最高層』，清楚地了解到，從一開始，他們認為這是機長自殺式謀殺」。

艾伯特說，他在飛機失聯後的一週內獲得這項消息，「我不會透露消息來源，但我想要清楚地重申，最高層的人士幾乎都肯定，這是機長策劃的一場大規模自殺式謀殺。」

過去就有調查懷疑是機長扎哈列（Zaharie Ahmad Shah）故意帶全機墜海。但他的親友長期以來強烈反對這種沒有根據的說法。

2016年，馬國官員透露，扎哈列在家用飛行模擬器棄置了一條穿越印度洋的路徑，但強調這並不能證明扎哈列故意讓飛機墜海。

馬國2018年發布獨立調查報告，稱飛機的航向被手動更改，但未透露是誰更動，並提出「第三方介入」的可能性。

但調查人員表示，直到發現殘骸和飛機的黑盒子後，才能確定失踪原因。

自由電子報關心您︰自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。
安心專線：1925
生命線協談專線：1995
張老師專線：1980

(自由電子報)
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馬航失蹤 澳洲前總理：疑機長自殺式謀殺行為

澳洲前總理艾波特聲稱，馬來西亞多位「非常高階」官員相信2014年失蹤的馬來西亞航空MH370班機，是機師蓄意讓飛機墜毀的一樁大型自殺式謀殺事件。

馬來西亞航空（Malaysia Airlines）MH370班機2014年3月8日從吉隆坡飛往北京途中憑空消失，機上有239人，其中多數來自中國。

以澳洲為首的團隊在印度洋一處12萬平方公里區域，展開航空史上最大規模的搜尋行動，結果毫無所獲，完全不見飛機蹤影，搜尋行動在2017年1月停止。

2018年美國一家探勘公司展開搜索，經過數個月在海床進行地毯式搜索，仍然毫無結果而作罷。

MH370班機失蹤，長久以來流傳各種不同說法，從可信的到怪異荒誕的都有，包括經驗豐富的機師札哈里（Zaharie Ahmad Shah）行為失常等。

天空新聞網（Sky News）今天將播映的紀錄片內容摘錄顯示，時任澳洲總理的艾波特（Tony Abbott）說，在班機失蹤後的一週內，他就被告知，是機師蓄意讓這架飛機墜落。

他說：「我從馬來西亞非常高層的官員那裡，十分清楚地了解到，他們在很早、很早以前就認為，墜機是機師的自殺式謀殺行為。」

札哈里的親友一直以來都強烈駁斥，批評這是毫無根據的說法。

多位馬國官員在2016年曾透露，札哈里在家裡的飛行模擬器中，曾模擬過航班在印度洋上空的飛航路線，但官員強調，這並不能證明他是蓄意墜機。

2018年公布的最終報告指出，是飛航管制的疏失，並說飛航路線是經由手動操作而改變。但當局並未作成具體結論，讓家屬感到憤怒與失望。

(中央社)
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馬來西亞身障者自殺判刑再惹議 官員允年底前修法除罪化

馬來西亞一名男性身障者在日前嘗試結束自己的生命，生還的他事後卻因此吃上了官司，審判結果在2日出爐，引發馬國社會議論。自殺在馬來西亞屬於違法行為，因為這起案件，廢除自殺的相關罪責請願聲浪再起；馬國人權團體擔憂，將自殺行為污名化，可能導致走上絕路的人斷絕求援念頭，反而讓社會失去了給予這些寶貴生命救援的機會，而馬來西亞官員承諾將在今年底實踐自殺除罪化目標。

根據《衛報》報導，馬來西亞瓜拉尼魯斯縣（Kuala Nerus）一名38歲的男性身障者在家中嘗試自殺，家人見狀後報警處理，獲救生還的男子去年12月因此遭到逮捕。醫療評估認為，當事人狀況符合接受審判的條件，因此司法單位在本月2日判決這名男子6個月有期徒刑。

這起事件再度引發了馬來西亞社會對於「自殺違法」一事的關注；該國是少數幾個「自殺違法」的國家，據其現行刑法第309條規定，企圖自殺並採取行動者，可處一年以下有期徒刑或罰款，或兩者皆罰。據相關部門最新統計，約有10%嘗試自殺者在事後面臨訴訟。

馬來西亞首都吉隆坡的求助專線「Befrienders」團體主席維克多（Justin Victor）表示，許多人害怕受罰，因此自殺未遂後不願向外求援，再加上自殺污名化、司法和醫療單位的善意保護等因素，事實上馬國在自殺犯罪率這一塊並無準確數據。維克多指出，「若自殺除罪化，將能有效的對絕望者提供幫助」，他強調，自殺行為是一種心理健康問題，「不是犯罪行為」。

馬國人權團體「Hakam」長期呼籲政府對刑法第309條進行修法，認為此法帶給心理健康狀況不佳者不必要的壓力。該團體秘書長林偉傑（音譯，Lim Wei Jiet）表示，身障者一案凸顯了修改此法的急迫性，當事者可能是走到了人生極度絕望的時刻才選擇自殺，但現在卻要面臨牢獄之災，該團體認為，這件事「極度不人道且無同情心」。

人權團體不斷呼籲政府和社會審視此法的不合理，經10多年的奔走努力，馬國政府近期態度才朝向考慮修法的做法前進。據馬來西亞總理府法律事務部部長、拿督劉偉強（Datuk Liew Vui Keong）在2月受訪時指出，現在正是改變的最佳時機，「企圖結束生命者不應受到懲罰，而應給予醫療幫助，因為他們可能正承受著巨大的生活壓力」。劉偉強表示，一經修法，因為嘗試自殺而入獄者也應被釋放。

劉偉強又指出，事實上，馬來西亞政府自去年年初就開始審查刑法第309條，但希望在廢止此法之前，能確保精神健康的相關協助先行到位，他也將盡力在年底之前達成馬國自殺除罪化目標。

(自由電子報)
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前南韓總統李明博貪污受賄案 二審判刑17年罰3.3億元

前南韓總統李明博被控貪污及收受賄賂等罪嫌，二審判決結果今（19）日出爐，李明博被判處有期徒刑17年、罰金130億韓元（約新台幣3.3億元）、追徵犯罪所得57.8億韓元（約新台幣1.4億元），同時取消其保釋資格，目前處於保釋狀態的李明博被當庭收押。

根據《韓聯社》報導，李明博在二審中被檢方指控貪污汽車零組件公司「大世汽車零件」（DAS）公款共349億韓元（約新台幣8.8億元）資金，並收受三星為DAS代付的119億韓元（約新台幣3億元）訴訟費等共163億韓元（約新台幣4.1億元）的賄賂。

據了解，DAS公司登記於李明博胞兄李相得名下，但由李明博實質掌控。

《韓聯社》報導指出，二審法院對李明博涉嫌收受賄賂一案判處有期徒刑12年、罰金130億韓元，對李明博涉嫌貪污等其他犯罪案件判處有期徒刑5年。

(自由電子報)
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南韓卸任總統難逃階下囚命運 李明博二審判17年

南韓前總統李明博涉嫌貪污受賄案，首爾高等法院今天二審判處他有期徒刑17年。數十年來，南韓總統卸任後大多官司纏身，且每位在世的前總統都曾因刑事犯罪被定罪、指控或調查。

以下是外媒整理，這些南韓前總統的個別遭遇和現況：

●全斗煥
陸軍退役上將出身的全斗煥，1980年至1988年間擔任總統，1990年代以叛亂及受賄罪受審入獄。他起初遭判死刑，1997年由大法院（最高法院）減輕為無期徒刑。

入獄8個月後，全斗煥獲得時任總統金泳三特赦而恢復自由身。

●盧泰愚
盧泰愚是全斗煥的繼任者，也是陸軍退役將領，1988年至1993年擔任總統，他和全斗煥在同一場審判中，也因叛亂及受賄等類似罪名遭定罪。盧泰愚一開始被判無期徒刑，上訴後刑期減為17年。

現年87歲的盧泰愚也獲得特赦。他1995年出庭受審，成為南韓歷史上第一位在法庭公開受審的前國家元首。1997年與全斗煥同日步出監獄重獲自由。

●盧武鉉
人權律師出身的盧武鉉於2003年至2008年間執政，2009年因涉嫌貪污遭調查，在被檢方訊問過後3週跳崖自盡。

自由主義派的盧武鉉曾深受相同立場的年輕選民歡迎。支持者表示，盧武鉉遭貪污調查，這是由當時的總統李明博精心策劃，具有政治動機。

盧武鉉是現任總統文在寅的政治導師。文在寅曾指出，盧武鉉令人震驚的自殺，促使他投入民選公職。

●李明博
李明博2008年至2013年擔任總統，首爾高等法院今天二審判處李明博有期徒刑17年、罰金130億韓元、追徵犯罪所得57億8000萬韓元，同時取消保釋資格並當庭收押。

二審中，李明博被檢方指控貪污自己實際掌控的汽車零件製造商DAS公司349億韓元資金，並收受三星公司為DAS代付的119億韓元訴訟費等共163億韓元的賄賂。

李明博受賄部分，法院判處有期徒刑12年、罰金130億韓元（約新台幣3億2945萬元），對貪污等其他犯罪判處有期徒刑5年。

但李明博的律師團在二審判決後向記者表示，李明博將上訴到最高法院。

●朴槿惠
朴槿惠於2013年到2017年執政，她因為在2016年4月國會議員選舉前，非法介入新世界黨的黨內公推過程而被判刑2年。

另外，朴槿惠在閨蜜親信崔順實干政案二審、收受國家情報院特別經費案二審中分別被判有期徒刑25年和5年；但最高法院撤銷兩案的二審法院判決，發回首爾高等法院重審，朴槿惠的量刑有可能加重。

(中央社)
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批川普推文讓他難做事 傳美司法部長考慮請辭

美國司法部長巴爾（William Barr）正陷入一場政治風暴，繼上週罕見地批評總統川普的推文讓他無法做事，現又傳出巴爾正考慮向川普請辭。

綜合外媒報導，據關係人士透露，巴爾曾多次要求川普不要發表關於司法部刑事案件的推文，但川普置之不理，為此巴爾曾向友人表示考慮過辭職。據悉，巴爾已經向川普的親信表達了他的擔憂之處，但目前尚不知情巴爾是否直接向川普表明。

根據報導，白宮及司法部目前沒有回應此事。

前特別檢察官穆勒（Robert Mueller）之前奉命調查俄羅斯干預美國2016年總統大選一案，過程中將川普盟友史東（Roger Stone）以欺騙國會、阻礙調查等罪起訴，檢察官建議量刑7至9年。

但川普在推特抱怨後，司法部隨後撤回史東案的量刑建議，改為不具體求刑。此事引起輿論巨大的反彈，4名承辦檢察官退出此案；上千名司法部前官員連署要巴爾下台，指控他干預司法調查。

針對巴爾的談話，川普回應「我的確令他的工作難做」，但又說「社群媒體很重要，讓我能夠發聲」，並稱自己對巴爾充滿信心。在外界質疑司法部中立的聲浪下，川普與巴爾的關係可能生變。

(自由電子報)
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英國女王拒讓哈利夫婦商標冠上「王室」...原來是這個原因

英國哈利王子與妻子梅根去年底以「薩塞克斯王室」（Sussex Royal）為名，註冊上百品項的商標權，希望淡出王室後以此建立新的生活。然而，英國女王和高官卻一致同意，哈利夫婦的商標不能再保有「王室」（Royal）一詞，因為女王一直以來都不希望王室成員以他們的身分獲利。

根據《每日郵報》報導，哈利夫婦去年底以「薩塞克斯王室」（Sussex Royal）向英國智慧財產局（Intellectual Property Office）註冊超過上百品項商標權，包括服飾、印刷、社福等領域，兩人的基金會、官方網站、IG也使用了這個名稱。今年初兩人突然宣布淡出王室後，這些商標權也被認為是兩人未來的生財之法。

然而，英國女王一直以來都不希望王室成員以他們的身分獲利，據悉女王與高階官員冗長的討論後，已經決定哈利夫婦的品牌不能再使用「王室」這個詞，兩人也已經接受這項決定，商標、網站、基金會等都必須重新命名後再註冊。

(自由電子報)
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美偵察機現朝鮮半島 監視北韓武器動向

長期追蹤國際飛機動向的推特帳號「飛機守望」（Aircraft Spots）今日公布消息指出，美軍E-8C「聯合星」偵察機昨日在南韓上空8000多公尺處執行偵察任務，目的在於監視北韓武器動向。

根據南韓《韓聯社》報導，過去該架偵察機在2月5日及7日也曾在朝鮮半島上空飛行，而美軍E-8C偵察機此次有意打開位置識別系統執飛，對外公開偵查行動，目的在於監視北韓飛彈基地和武器裝備有關動向。

據了解，南韓軍方相關人士透露，北韓飛彈基地無異常動向，目前正在進行的冬季軍事演習規模比以往有所縮減，這可能是為了防範武漢肺炎（COVID-19）疫情。

(自由電子報)
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美大學研究發現 一戰法軍頭盔防護效果優於現役美軍

美國杜克大學日前針對各國軍隊的頭盔進行比較研究，結果赫然發現，一次大戰法國陸軍的「亞德里安」鋼盔（Adrian helmet），對士兵腦部的保護效果比現役美軍鋼盔還好。

據美軍《陸軍時報》（Army Times）報導，為了替軍人研發更具保護效果的頭盔，杜克大學日前進行研究，發現在頭盔上方增加一個突起物，或者加寬頭盔的下邊緣，可有效減緩爆炸衝擊波，降低顱內出血、腦震盪等腦部損傷發生。

研究團隊針對歷史上的頭盔與美軍現役頭盔做比較，用無防護的假人頭部作為參照，然後用常見彈藥的爆炸衝擊波模擬，結果顯示所有頭盔都能把爆炸衝擊降低到5到10倍，但一次大戰的法國陸軍頭盔防護效果最好，甚至超過現役美軍頭盔。

一次大戰法國陸軍的「亞德里安」鋼盔為法國軍需官亞德里安（Louis Adrian）所研發，戰爭爆發第一年大部分法國士兵都戴傳統的圓筒軍帽（Kepi），許多士兵都死於砲彈破片，在亞德里安設計下，1915年法軍率先配置鋼盔，有效減少傷亡率，成為現代軍用頭盔的始祖。

杜克大學生物醫學工程博士候選人愛因德（Joost Eynde）分析指出，令人感到有趣的是，因為法國頭盔的製造材料與德國和英國頭盔相同，甚至更薄，最主要差別是法國頭盔的冠頂上有一條突起物，雖然原始設計是偏轉彈片方向，但也能使衝擊波偏移。

早期頭盔設計方向主要是為了抵擋砲彈破片，而現代頭盔則考慮子彈貫穿和鈍器傷害，對衝擊波造成的損傷考慮很少，研究人員指出當砲彈爆炸時，會先釋放出衝擊波，在這樣的「一次爆炸」後，緊接著砲彈破片炸裂才是「二次爆發」，近幾年各國軍方才意識到衝擊波對腦部造成的傷害。

(自由電子報)
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受益英國脫歐！去年在荷蘭開展業務企業數量翻倍

英國在今年1月正式脫離歐盟，不少企業尋求撤走在英國的辦公室，改遷往至其他歐盟國家。荷蘭政府機構19日表示，在2019年，隨著英國脫歐的臨近，在荷蘭開展業務的企業數量就較2018年同期激增2倍。

《路透》報導，荷蘭外商投資局表示，2019年有78家企業選擇開設辦事處，或將業務轉移到荷蘭、比利時、盧森堡3國，而自2016年英國脫歐公投以來，轉移至上述3國的企業總數已達到140家。荷蘭外商投資局專員奈蘭德（Jeroen Nijland）更指出，每年來荷蘭的公司數量都呈現翻倍趨勢。

英國在今年1月底正式脫歐後，隨即進入脫歐過渡期直至今年底，歐盟與英國將在11個月的過渡期內針對未來關係展開全面談判。奈蘭德指出，不確定性仍然存在，沒人知道正在談判中的協議將會是什麼樣子，「這種不確定性正促使公司考慮其他選擇，這一上升趨勢沒有放緩」。

荷蘭外商投資局透露，目前正在與425家企業洽談搬遷至荷蘭或進行擴張的事宜​​，高於2018年的175家。荷蘭外商投資局預計140家企業將在未來幾年創造4200多個就業機會，並增加3.75億歐元的投資。

不過報導指出，作為對外貿易水平相對較高的開放經濟體，荷蘭是最容易受到英國脫歐負面影響的歐盟成員國之一。荷蘭外商投資局表示，在荷蘭成立的公司主要涉及金融、資訊科技、媒體、廣告、生命科學和衛生領域等。

(自由電子報)
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擬禁GE賣飛機引擎給中國？川普推特駁斥

針對美國考慮禁止奇異電氣（GE）與法國賽峰集團（Safran）合資的CFM國際（CFM International），向中國出口飛機引擎的報導，美國總統川普18日透過「推特」加以駁斥，強調國家安全不應該成為對外國購買美國產品設限的「藉口」。

川普推文說，「美國不能也不會變成一個外國很難購買我們產品的地方，包括以國家安全做為藉口，我們的企業為了維持競爭力，將被迫離開。」「例如，我希望中國購買我們的飛機引擎，這是全世界最讚的引擎。」

華爾街日報16日披露，為防止中國透過逆向工程，獲得製造噴射機引擎的技術，川普政府考慮禁止奇異電氣與法國賽峰集團合資的CFM國際（CFM International），向中國出口飛機引擎。

報導引述知情人士透露，川普政府可能拒絕發放許可證，讓CFM向中國出口其LEAP 1C引擎，用於開發中國Comac C919噴射客機。Comac C919是中國正在研製中的最新一款客機，但因缺乏關鍵技術而延宕數年。

川普政府部分官員擔憂，中國可能利用逆向工程，取得CFM國際的引擎，使其得以打入全球噴射引擎市場，傷害美國的商業利益。另外，川普政府也考慮限制奇異電氣向中國提供Comac C919的航空電子系統。

據報導，川普政府將於20日召開會議，討論是否停止向CFM國際發許可證，禁止其向中國出口LEAP 1C引擎。

(自由電子報)
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禁止奇異引擎銷陸？ 川普：沒有任何理由阻止美國開放

美國總統川普在18日透過推特（twitter）表示，美國不會成為世界貿易中難打交道的對象，美國仍希望中國大陸購買美國公司出產的噴射機引擎。川普說，他的執政團隊都清楚，沒有任何藉口阻止美國對外開放。

華爾街日報15日報導，美國正在考慮，不准工業巨擘奇異公司（GE）再將噴射機引擎賣給中國大陸，供應給中國大陸正在研製的新飛機，此舉可能升高貿易保護措施，不僅對奇異這家美國大型製造商產生深遠影響，也可能掀起另一波中美貿易戰。

川普表示，就外國政府購買美國商品來說，美國不能也不會成為難做生意之處，「哪怕是以國安為名」。

川普表示，美國希望能將產品銷往包括中國大陸在內的其他國家，若做生意變得不可能，意味著訂單將轉移，「我們希望能將我們世界第一的噴射機引擎賣給中國大陸」。

川普稍晚在飛往加州前，在華盛頓郊外的安德魯空軍基地受訪表示，他在國家安全上做得很好，但他要說，政府不會犧牲美國公司的發展，他要所有的公司都能做生意；他希望美國的公司都能將產品銷往全世界，包括中國大陸。

川普說，國家安全非常重要，就如同華為，但不表示美國政府需要對每個人都如此嚴格，美國仍希望能將頂尖的技術銷往全世界。

(聯合新聞網)
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爆性侵醜聞恐賠300億元 110年美國童子軍申請破產

一向有清新形象的美國童子軍，竟爆發大規模性侵醜聞，被告上法庭後，可能面臨逾10億美元（約300億台幣）的巨額賠償，逼得擁有110年歷史的美國童子軍（The Boy Scouts of America，BSA），昨（2月18日）天向美國聯邦法庭申請破產，以能付出賠償金。

綜合媒體報導，這個性侵案發生在1960~80年代，高達數千名受害者，指在做童子軍期間，遭到導師或其他童子軍領導性侵，他們委託數十名律師進行訴訟討公道，但時間發生久遠，有些受害者是等各州修改「消滅時效」制度，才得以提起訴訟。

根據一份2012年曝光被稱為「變態文件」的BSA內部資料紀錄，逾7800名童軍曾被伸過魔爪，當時，BSA已坦承錯誤；另有一位受害人代表律師安德森（Jeff Anderson）在2019年指出，自1944年起，有超過1.2萬名童軍曾遭性侵。

事情在美國社會引發重視，重傷BSA形象，現有約200萬會員已不到上世紀70年代的一半；最近情況發展，BSA可能敗訴，並可能被判巨額賠償，根據媒體的計算，BSA只能被迫變賣部分產業來籌措賠償金，由於其總資金近50億美元，申請破產的部分只涉及全國組織，不含各地分支機構，也就是，美國童子軍並不會因此而全部破產進而關門停擺。

BSA總裁兼首席執行官羅傑·莫斯比（Roger Mosby）發聲明，深深致歉受害者，也對利用童子軍項目傷害無辜孩子一事，表達憤慨。

(自由電子報)
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澳洲2飛機高空相撞4死 機體殘骸散落2地

澳洲當地時間19日上午11時25分，在墨爾本北部有2架輕型飛機相撞，造成4人死亡，目前澳洲警方與緊急救援隊以趕往現場，並派出一架空中救護機。

根據澳媒《ABC》報導，澳洲今日上午有2架輕型飛機，在墨爾本北部曼加洛爾（Mangalore）機場附近上空相撞，警消獲報後立刻趕往2處墜機現場，根據空拍畫面，機體殘骸散落在附近的空地和樹林中，2架飛機上共4名人員死亡。

(自由電子報)
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輕型飛機澳洲空中相撞4人死亡 澳洲警展開調查

墨爾本以北鄉村今天發生兩架輕型飛機半空中相撞的事件，造成4人死亡，殘骸散落一地。

警方表示，事情發生在墨爾本以北城市芒加羅（Mangalore）上空約1200公尺處，兩架飛機都是雙發動機飛機，機上各有一名飛行員和一名乘客。

警方表示，兩架飛機都合法在當地飛行，警方仍將繼續釐清事故原因。

督察庫格（Peter Koger）說：「我們無法確定兩架飛機何以會在同一條飛行軌道上，也不知道為什麼會在這個地方，很令人遺憾的，兩機在半空中相撞。」

他表示，其中一架飛機剛從附近機場起飛，另一架的起飛地則尚不清楚。

(中央社)
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故意？異議人士剛無罪獲釋 土國政府發逮捕令再抓一次

土耳其商人、異議人士卡瓦拉（Osman Kavala）遭指控意圖推翻政府，已被當局關押超過2年。直到近日，當地法院判決無罪，並下令當庭釋放卡瓦拉，沒想到土耳其政府隨即再發布逮捕令逮捕卡瓦拉，遭人權團體批評是土國政府精心策劃的詭計。

根據《BBC》報導，卡瓦拉因2013年的一場示威抗議，遭當局逮捕，並關押超過2年。土國法庭在當地時間週二做出判決，認定沒有足夠的證據顯示卡瓦拉與其他8名參與者意圖推翻政府，遂宣布9人無罪，並當庭釋放。

沒想到卡瓦拉才重獲自由不到幾個小時，土國政府隨即發布逮捕令，罪名是卡瓦拉在2016年參與的一場政變活動。該場示威在當時造成250人死亡，超過1400人受傷。國際特赦組織批評，此舉是蓄意且謀劃過的惡劣行為，無疑是對包括卡瓦拉及他的家人，還有為正義挺身而出者的一次打擊。

(自由電子報)
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巴基斯坦新巡弋飛彈 「雷電-2」射程600公里達印度

巴基斯坦18日成功試射「雷電-2」型（Ra’ad-II）空射巡弋飛彈。「雷電-2」型在2017年巴基斯坦的年度閱兵典禮上曾以模型展出，當時射程為550公里。巴基斯坦官方稱「雷電-2」型改善了前一代「雷電-1」型（Ra’ad）的進氣口設計，有更先進的引擎，射程達600公里，涵蓋印度首都新德里（New Delhi）。

據《DefenseNews》 報導，巴基斯坦三軍公共關係處（ISPR）18日發表聲明稱巴基斯坦本土自產的「雷電-2」型已經試射成功，射程達600公里，「雷電-2」型加強了引導及導航系統，能精準打擊目標，亦為巴基斯坦帶來了更佳的海陸持續性戰略能力。據悉，18日所公布的畫面是以低分辨率處理，但「雷電-2」型的後部似乎已採用新的進氣口以及控制面板，所以的確有可能達到600公里射程。

《DefenseNews》指出，印度先前開展空軍防禦現代化，除向俄羅斯購買「S-400」地對空飛彈系統外，美國華府近日也同意出售綜合防空系統（IADS）給印度。因此「雷電-2」型的成功試射對巴基斯坦來說相當重要，印度首都新德里距離巴基斯坦第二大城拉哈爾（Lahore）僅430公里，600公里的射程範圍使巴基斯坦可以直接從境內對印度發動攻擊。

巴國伊斯蘭堡國際戰略研究中心高級研究員曼艾哈邁德（Mansoor Ahmed）表示，他相信「雷電-2」型將會大大加強巴國空軍的作戰能力，並指出「雷電-2」型便是巴基斯坦對於印度「無畏」巡弋飛彈的回應。據悉，「無畏」巡弋飛彈具1000公里投射能力，並且可攜帶核子彈頭，對印度的潛在敵人巴基斯坦及中國構成威脅。

(自由電子報)
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外孫上週剛宣布離婚 英女王外甥也結束26年婚姻

英國王室又有一對夫妻要離婚，女王伊莉莎白二世的外甥史諾登伯爵（Earl of Snowdon），將和結縭26年的妻子離婚。上週，女王的最大的孫輩才剛宣布婚姻破裂。

綜合外媒報導，史諾登伯爵阿姆斯壯-瓊斯（David Armstrong-Jones）在英國王位繼承順位排在第21位，他和妻子瑟琳娜（Serena）在1993年10月結婚，擁有2名成年子女。

這對夫妻的發言人說，「史諾登伯爵和伯爵夫人友好地同意他們的婚姻已經結束，他們將離婚。」聲明表示，「他們要求新聞媒體尊重他們及其家人的隱私。」

史諾登伯爵是英國女王已故妹妹瑪格麗特公主和攝影師丈夫第一代斯諾登伯爵安東尼·阿姆斯特朗-瓊斯（Antony Armstrong-Jones）的兒子，他以職業名稱David Linley成立一家高級訂製家具品牌。

對英女王來說，這是艱難的幾個月來以來又見壞消息，去年11月，次子安德魯王子因捲入美國富豪性侵醜聞而退出王室公務；今年1月，孫子哈利王子與妻子宣布要「退居二線」。

上週，女王外孫彼得·菲利普斯（Peter Phillips）和結縭12年的妻子宣布離婚。聲明表示，這對夫妻去年已告訴女王和其他王室成員這項決定。

(自由電子報)
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伊朗21日國會大選 最高領袖哈米尼：投票是「宗教義務」

伊朗本週將舉行國會選舉，被視為政府支持度的公投。對此，伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）今（18）日稱，在伊朗參加國會選舉投票是「宗教義務」。

據《路透》報導，伊朗21日將舉行國會選舉，負責審查候選人、以強硬著稱的「憲法監護委員會」（Guardian Council）已經從1萬4000名候選申請人中，剔除近半數的6850人。

對此，伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）今天表示：「時至今日，投票不僅是革命性、國家性的責任，更是宗教的義務之一。」

伊朗國會有290個席次。報導指出，這次選舉被視為政府支持度的公投，但選舉結果對外交政策或伊朗核武問題都不會有重大影響，因為這些都由哈米尼一人決策。經過憲法監護委員會的嚴格審查，外界推測對哈米尼極為忠誠的強硬派將會大獲全勝。

據悉，伊朗憲法監護委員會是集行政、立法、司法職責於一身的特殊機關，由6名伊斯蘭神職人員、6名律師組成，握有駁回國會法案、審查選舉候選人及釋憲三權，在伊朗具相當大的影響力。

(自由電子報)
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阿富汗總統大選5個月後 贏家終於出爐

阿富汗去年9月28日舉行總統大選，最終結果在投票5個月後才出爐，獨立選舉委員會（IEC）今（18）日表示，現任總統甘尼（Ashraf Ghani）成功連任。

綜合外媒報導，甘尼在去年9月的選舉中獲得92萬3592票，得票率為50.64％，他的挑戰者、政府首席執行官阿卜杜拉（Abdullah Abdullah），獲得72萬841票，得票率為39.52％。

這場多災多難的總統大選被指發生不當行為，以及計票有技術性問題，選舉結果一再延後公布。

阿卜杜拉（Abdullah）的團隊在本週表示，他們不會接受欺詐性結果。他的盟友、現任副總統杜斯坦（Abdul Rashid Dostum）揚言如果宣布欺詐性選舉結果，將組建一個平行政府。

最初的270萬張選票中，有近100萬張由於違規而被剔除，選委會最終只計算了180萬張選票，考慮到阿富汗估計人口有3500萬、符合資格的選民有960萬，這個數字非常小，這場選舉也是阿富汗迄今投票率最低的一次。

(自由電子報)
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阿富汗總統大選最終結果出爐 甘尼順利連任

阿富汗總統甘尼（Ashraf Ghani）確定贏得第2任期，若美國同意撤軍，他將負責與民兵組織塔利班（Taliban）協商這個受戰火蹂躪國家的前景。

阿富汗去年9月28日總統大選後，甘尼主要對手、行政首長阿布杜拉（Abdullah Abdullah）指控選舉存有舞弊，要求重新計票，當局近5個月後終於公布最後計票結果。

選舉委員會主席努瑞斯塔尼（Hawa AlamNuristani）表示，甘尼拿下50.64%的票數，阿布杜拉拿下39.52%票數。

不過阿布杜拉的團隊旋即駁回最後計票結果，說委員會宣布的結果毫無正當性，並說他們接下來還有「許多選項」可以選擇，並將「堅決對抗不公義」。

阿富汗總統計票結果出爐的同時，美國傳出與塔利班達成協議，華府願用撤軍來換取塔利班保證當地的安全，並承諾與阿富汗政府進行和談。

(中央社)
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以色列擬建鐵路穿過耶城 約旦批違反國際法

以色列交通部於周一（17日）表示，已經批准了一條新鐵路路線，將會作為特拉維夫至耶路撒冷高速鐵路的延伸。然而這條鐵路將會穿過耶路撒冷舊城區的心臟地帶，並在其底下開挖隧道及建造車站，此決定引起約旦的強烈抗議，指以色列違反國際法。

據《英國廣播公司》（BBC）報導，耶路撒冷向來是以巴衝突的中心，以色列將耶路撒冷視為其「永恆不可分割」的首都；而巴勒斯坦人則指以色列在1967年的中東戰爭占領他們未來的首都「東耶路撒冷」。即將建造的鐵路則規劃在倍受爭議的舊城區「哭牆」的位置。約旦外交部發言人法耶斯（Daifallah al-Fayez）表示，以色列已經違反了國際法，並呼籲國際社會「負起責任，對抗以色列非法且不正當的行為。」

以色列於2017年宣布此計畫，預計每年可以吸引數百萬的遊客及信徒，甚至表示新建的車站與鐵路會以美國總統川普命名，因他在當年公開承認耶路撒冷為以色列首都。現任交通部長認為，此計畫是具有「歷史意義的」，可以造福以色列居民及數百萬的遊客。他更補充，「我們成功地推動了猶太復國主義及猶太進程。」

根據報導，目前仍沒有發布關於此條鐵路相關的細節，只提到此計畫將建立兩個地下車站，以及在耶路撒冷中心區下方開挖一條隧道。以色列官員表示，這個計畫可以改善交通堵塞。但反對人士則認為，興建計畫將會破壞聯合國教科文組織認定的世界遺產古城。

(自由電子報)
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減碳救地球 貝佐斯捐3000億

全球首富、亞馬遜創辦人兼執行長貝佐斯（Jeff Bezos）十七日宣布，將捐出一百億美元（新台幣三千億元）設立「貝佐斯地球基金」，以協助對抗氣候變遷。

貝佐斯在社群媒體Instagram表示：「氣候變遷是地球面臨的最大威脅，從今年夏天開始，將資助保護地球的科學家、環保組織、非營利組織以及任何致力於保護地球的其他組織。」

亞馬遜是碳排放大戶，公司每年在全球運送大量包裹使用的飛機和卡車，都高度依賴化石燃料。公司的大量排放也遭到西雅圖的亞馬遜總部員工批評，他們要求公司採取因應氣候變遷的具體措施。

在貝佐斯宣布捐贈金額後，「亞馬遜員工氣候正義」組織發表聲明表示讚許，同時要求貝佐斯說明他將如何協助石油天然氣業者減少對地球環境的破壞，「不能一手給予，另一手掠奪」。

亞馬遜公司去年表示，計畫二○四○年達到碳中和，公司將採購十萬輛電動貨車。亞馬遜公司發言人證實，貝佐斯地球基金的資金來自貝佐斯個人資產。一百億美元約占他一千三百億美元個人資產的百分之七點七。即使馬上拿出一百億美元，他仍將是全球首富。

貝佐斯說：「我們可以拯救地球，但拯救是大中小企業、國家政府、全球組織和個人採取的集體行動。我承諾捐出一百億美元成立基金，開啟拯救地球的行動，今年夏天開始發放資助。地球是我們的共同家園，我們要共同保護。」

亞馬遜二○一九年九月首度公布碳足跡報告，指該公司二○一八年排放約四千四百四十萬噸二氧化碳，用掉的汽油幾乎相當六十萬輛油罐車容量。

貝佐斯近年像蓋茲和巴菲特等其他億萬富翁那樣，開始參與慈善捐贈。他二○一八年拿廿億美元成立基金，在低收入社區設立學前班，及向幫助無家可歸者的慈善組織提供資助。

(聯合報)
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貝佐斯抗暖化 豪捐3,000億

全球首富、亞馬遜（Amazon）創辦人貝佐斯17日宣布，將捐出100億美元（約新台幣3,000億元）設立「貝佐斯地球基金」，以協助對抗氣候變遷。

貝佐斯在社群媒體Instagram表示，氣候變遷是地球面臨的最大威脅，從今年夏天開始，將資助保護地球的科學家、環保組織、非營利組織以及任何致力於保護地球的其他組織。

亞馬遜公司發言人證實，貝佐斯地球基金的資金來自貝佐斯個人資產。100億美元約占他1,300億美元個人資產的7.7%。即使馬上拿出100億美元，他仍將是全球首富。

貝佐斯說：「我們可以拯救地球，但拯救是大中小企業、國家政府、全球組織和個人採取的集體行動。我承諾捐出100億美元成立基金，開啟拯救地球的行動，今年夏天開始發放資助。地球是我們的共同家園，我們要共同保護。」

貝佐斯一手創立的電商亞馬遜，本身即是碳排放大戶，每年在全球運送大量包裹使用的飛機和卡車，都高度依賴化石燃料。

根據該公司於2019年9月首度公布的碳足跡報告，2018年排放大約4,440萬噸的二氧化碳，用掉的汽油幾乎相當於60萬輛油罐車容量。

公司的大量排放也遭自家總部員工批評，要求公司採取因應氣候變遷的具體措施。亞馬遜去年表示，計畫2040年達到碳中和，公司將採購10萬輛電動貨車。

貝佐斯近年跟進微軟創辦人蓋茲和巴菲特等其他億萬富豪，開始參與慈善捐贈。他2018年拿出20億美元成立基金，在低收入社區設立學前班，及向幫助無家可歸者的慈善組織提供資助。而近年來，對抗氣候變遷也成為美國富豪的共同目標，包括蓋茲、前紐約市長彭博等，都投身環保公益。

(經濟日報)
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陸釋善意 696項美國商品免加徵關稅

中美經貿第一階段協議十四日生效，大陸國務院關稅稅則委員會昨日發布公告，展開對美國加徵關稅商品市場化採購排除工作，可申請排除商品清單涉及自美國進口的豬肉、牛肉、大豆、原油及和新冠肺炎病毒防疫所需的醫療設備等六九六項商品。

大陸國務院昨公布對美國加徵懲罰性關稅的可申請排除商品清單。此一加徵關稅措施是在中美貿易戰期間實施的。公告指出，自三月二日起，大陸國務院關稅稅則委員會接受大陸境內企業申請，對相關企業符合條件、按市場化和商業化原則自美國採購的進口商品，在一定期限內不再加徵對美三○一條款反制關稅，自核准之日起有效期一年，支持企業基於商業考慮從美進口商品。

大陸國務院關稅稅則委員會六日已發布公告稱，調整對原產於美國約七五○億美元進口商品的加徵關稅措施，自二月十四日十三時○一分起，二○一九年九月一日起已加徵百分之十關稅的商品，加徵稅率調整為百分之五；已加徵百之五關稅的商品，加徵稅率調整為百分之二點五。

(聯合報)
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法國火車商大併購 槓上中車

法國火車製造商阿爾斯通（Alstom）17日宣布，已與加拿大龐巴迪（Bombardier）簽訂協議，要以最多62億歐元（67億美元）收購龐巴迪的鐵道事業，以助與中國大陸的中車公司（CRRC）競爭。

阿爾斯通表示，這筆收購案將以現金和股票支付，可加強該公司的全球發展，以及回應降低碳排放的「永續移動」需求，尤其在歐洲。這是西方鐵道業最新一起併購案，目標是擴大規模，搶奪全球市占率。若最終獲得監管機構批准，將創造出超越西門子、僅次於中國中車的鐵路企業，勢必也將影響日本的鐵道產業。

鐵路產業策略諮詢公司SCI Verkehr執行長李南表示，阿爾斯通收購龐巴迪鐵道部門後，能創造出具有全球競爭力的「歐洲冠軍」。至於尋求降低債務負擔的龐巴迪，已接近完成五年的重建計畫，這筆收購案能讓公司完全專注於航空事業。

中車2018年年營收近210億歐元，而阿爾斯通和龐巴迪鐵道事業同年營收總計為153億歐元。交易完成後，有望在四至五年內助每年成本減少4億歐元，阿爾斯通預估2021～2023年相關市場年增率將達3％。

日經新聞報導，阿爾斯通是以製造法國高速列車（TGV）而聞名的法國企業，2015年出售火力發電等能源業務，經營重心僅剩下鐵路業務。自中國中車於2015年設立之後，阿爾斯通為擴大業務規模，不斷尋求收購和整合，2017年曾宣布要與西門子火車製造事業合併，但歐盟委員會認為將壟斷市場，並未批准該交易。

接下來雙方將等待10月底前舉行的阿爾斯通臨時股東大會同意，以及監管機構的批准，力爭2021年6月之前完成交易。

(經濟日報)
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印度燃煤發電減少 十年首見

印度2019年燃煤發電量減少，為近十年來首見，原因是經濟放緩更加明顯，以及增加再生能源的使用。

印度中央電力局（CEA）資料顯示，印度2019年燃煤發電減少約2.5%至9,655.3億度電，而太陽能發電增加逾四分之一，風力發電增加5%。太陽能和風力發電占比站上8.8%。

印度是全球第二大煤炭消耗國、進口國和製造國，僅次於中國大陸。印度也是全球第三大溫室氣體排放者，在2018/19年度消耗了近10億噸燃料，其中燃煤發電占比逾四分之三。

隨著印度尋求發展乾淨能源，部分燃煤電廠面臨除役。這個亞洲第三大經濟體已設立目標，要在2022年前將再生能源發電量增加至175GW（10億瓦）。

經濟學家表示，儘管提高再生能源用量，導致燃煤發電量減少，印度疲弱的經濟成長也使得整體需求放緩。分析師和電力部門的主管則認為，燃煤發電只是暫時減少，主因為經濟放緩的影響更明顯。電力部門的主管預測，電力需求可能會在接下來幾個月復甦。



(經濟日報)
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美國務院宣布 點名新華社在內5家陸媒是「外國使團」

美國國務院資深官員18日宣布，將5家中國大陸媒體列入「外國使團」，包括新華社、中國環球電視網、中國國際廣播電台、中國日報與美國海天發展。該官員表示，這5家媒體實際受到中國大陸政府控制，並將其稱之為宣傳機器（Chinese one-party state propaganda apparatus）。

該名資深官員表示，同日已通知5家媒體，相關規定即日生效。

國務院資深官員表示，中國大陸政府本就會限制媒體採訪，尤其是國營媒體。在中國大陸國家主席習近平上台後，管理得更為緊縮，很多報社受到來自中央政府的直接控制，包括內容與編輯。

該名官員表示，近幾年來，中國大陸政府擴張對海外媒體的影響力，包括在美國的媒體，而被指定的這5家媒體，有的是直接對中國大陸最高權力機構負責，也有國營或黨營媒體集團的分支。

該名官員表示，認定5家媒體為外國使團，不適用美國司法部日前推動的外國代理人註冊法。且這也不是美國政府首度將外國媒體認定為外國使團，5年前就曾將一家越南媒體認定為外國使團。

另一名資深官員表示，這5家媒體須依照規定向國務院報告僱用人員與持有或租用不動產的訊息；人員流動需要報告，且購買或新租賃不動產，也需要獲得國務院的同意。

資深官員表示，國務院並不會針對這些媒體的記者設下採訪限制，在此之前，這些機構的媒體記者早就受到來自中國大陸對他們設下的採訪限制。

他表示，認定這些機構，不代表要改變他們的工作模式，而是要增加透明度。

答覆記者詢問時，該名官員說，新措施的決定時間，和新冠肺炎疫情無關，純屬巧合。

(聯合新聞網)
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毛利人紋面復興 台灣僅存一人

在紐西蘭，毛利人的傳統紋面「塔莫克」受到愈來愈多年輕一輩的青睞，甚至白人也出現紋面！紐西蘭自從1907年起禁止，塔莫克消失了很長一段時間，但塔莫克愈來愈被大眾所接受，2019年甚至出現刺上塔莫克的國會議員和新聞主播。作為毛利人的祖先，台灣紋面的原住民至今卻只剩一位賽德克女性。

毛利人紋面遭歧視
根據《半島電視台》報導，紐西蘭在1840年被英國人殖民，1907年政府更立法禁止任何教導與實踐毛利文化的行為，自此「塔莫克」消失了數個時代。直到1970年代，毛利語和毛利的藝術開始復興，塔莫克開始被毛利人的幫派當作組織成員的標誌，但毛利混血兒哈汀指出，塔莫克和罪犯紋身的意義是截然不同的。

對毛利人來說，塔莫克是一種神聖的傳統，代表著一個人和其家族和文化身份認同的聯繫，男性臉上的莫克紋面（面部刺青）通常都會覆蓋整張臉，而女性則是覆蓋下巴。作為率先刺上塔莫克的毛利年輕人，哈汀遭遇過許多歧視，不但受到老闆的不諒解，也曾被餐廳禁止進入。

白人紋面遭批
《紐西蘭先驅報》指出，2019年紐西蘭航空因禁止員工刺上塔莫克，遭到政治圈和學界齊聲撻伐，終於在9月撤銷規定。同年，馬俞塔成為第一位刺有塔莫克的國會議員，凱帕拉則是第一位刺上塔莫克的電視主播。

《BBC》報導，2018年一位與毛利人結婚的白人女性安德森，選擇在臉上刺上塔莫克，以象徵她過去遭輪姦的悲慘遭遇，此舉引發許多毛利人的不滿，因為只有毛利人族系才能擁有塔莫克。懷卡托大學副教授麥克斯威爾表示：「我們必須守住最後的陣地，保留我們作為毛利人與別人不同的東西。」

台灣紋面僅剩一人
據研究，毛利人的祖先之一可能是台灣的阿美族。在台灣，也有不少原住民族擁有紋面的傳統，除了阿美族，還有泰雅族、賽德克族、太魯閣族、賽夏族等，然而，紋面的傳統幾乎完全中斷，目前僅剩居住在新北市的賽德克族長者林智妹。

「泰雅族人相信沒有紋面，就不能越過彩虹橋進入來世。」泰雅族紋面長者柯菊蘭在生前曾接受《BBC》訪問，她回憶起8歲時紋面，當時的痛苦難以描述，因此她不願後代子孫繼續紋面，但她希望下一代能夠記住這是屬於他們的文化。

(聯合新聞網)
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全球暖化不可逆 珊瑚恐百年內滅絕

人類可能親眼見證珊瑚礁滅絕的慘劇。夏威夷馬諾大學的研究近日指出，如果照現今全球暖化的速度，珊瑚礁可能在2100年前就會消失在地球上。由於暖化導致海水溫度上升、海洋酸化，讓珊瑚礁逐漸無法適應而減少分佈。珊瑚礁是魚類重要棲息地，如果完全滅絕導致海洋生態崩解，受害的仍是人類。

珊瑚將因暖化滅絕
根據《NBC新聞網》報導，主導研究的馬諾大學科學家賽特在聖地牙哥舉辦的海洋年會中表示，根據他們運用海水暖化速率、酸化程度與人類捕撈進行計算，在2100年前，海洋中將幾乎不存在適合珊瑚棲息之處，「人們可能認為2100年很遙遠，但很快我們就會嘗到苦果了。」

研究中明確指出，在眾多影響珊瑚數量的因素中，人類排放溫室氣體增強溫室效應的影響最大。溫室效應除了讓海水升溫外，大氣中的二氧化碳也會加速融到海水中，造成海洋酸化，而珊瑚礁主要以碳酸鈣組成，海水酸化會讓碳酸鈣溶解，加速破壞珊瑚礁。

根據研究資料，2014到2017年間，全球有75%珊瑚因為海水酸化或暖化，面臨白化的風險。雖然白化不會真正將珊瑚殺死，但是會讓珊瑚礁變得更脆弱，容易遭病菌侵害。珊瑚礁的漁業價值非常高，更是大多數海洋魚類的棲息地。以大堡礁為例，總計帶給人類高達5600萬美金的商業效益。

透過養殖復育珊瑚
《化學與工程新聞網》提到，雖然珊瑚礁處境惡劣，但許多海洋學家透過養殖、近海復育的方式培育珊瑚，也試圖尋找可以讓珊瑚更耐熱、耐酸的方法。國立海洋生物博物館副研究員林家興表示，如果能保育珊瑚礁，就等於保護整個海洋。隨著氣候變遷益發受到重視，還是有科學家對保育珊瑚持樂觀態度。

(聯合新聞網)
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環團踢爆義大利政府 縱放有害物至馬來西亞

環保組織綠色和平日前踢爆，義大利多間公司利用歐盟未落實管制廢棄物出口的漏洞，將大量不可回收及含有傷害環境的化學物質非法出口至馬來西亞堆積，義國政府遭各界質疑縱容。對此，義大利環境部長柯斯塔表示，「政府會更努力防止類似事件發生，並設立政策因應。」

義大利鑽歐盟漏洞
根據《半島新聞台》報導，環保組織綠色和平踢爆，義大利多間公司利用法律漏洞，違法出口工業廢棄物，並將其堆積在馬來西亞，對環境造成嚴重危害。

依照歐盟規定，其成員國若要出口廢棄物至非歐盟國家進行處理，必須要符合「可回收」的特點，接收方也必須要有能力處理這些回收物質。然而義大利看中歐盟未落實管制的漏洞，去年共出口逾2880噸的廢棄物至馬來西亞，其中超過半數無法回收，甚至包含苯聚合物等對環境造成危害的化學物質。

主導調查行動的昂格雷斯表示，已向義大利政府提出抗議，「義大利政府必須要介入，他們不能假裝沒有這些違法情事發生。」義大利環境法律師費科也說：「如果這些指控成立，義大利政府將要負起一定的責任，他們放任這些公司進行違法走私，等同是跨國犯罪。」

回收業產值驚人
據《衛報》報導，中國政府2018年宣佈禁止進口廢棄物處理產業後，馬來西亞便成為世界上最大的廢棄物進口處理國，據統計，回收業每年約有500億美元的驚人產值。

然而，與這些義大利公司合作的馬來西亞工廠不但是違法設立，連處理量能都嚴重不足，多出來的廢棄物就直接堆積在工廠周遭。坐擁許多廢棄物處理廠的馬來西亞城市雙溪大年，2019年感染疾病的人數更因此遽增3成。

(聯合新聞網)
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尋獲史前人種骨骼 重建人類起源史

重建古人類史大發現！紐約哥倫比亞大學的團隊近日宣布，找到演化關鍵人種「尼安德塔人」的完整骨骼，由於過去發現的都是支離破碎的骨頭，這次的發現能讓科學家更了解尼安德塔人的實際身高、身材比例與現代人的差別，以及過去尼安德塔人的生活史。

有文化的行為

根據《英國廣播公司》報導，主導研究的科學家索拉奇（他去年過世）在團隊發表的報告中提到，他們在伊拉克北部的庫德斯坦邦的一個洞穴中，發掘出的尼安德塔人遺體有著完整的上半身，但是頭骨還是有被擠壓的痕跡。

除了完整骨骼外，洞穴裡面還有一堆骨頭被埋在一起，科學家還在骨頭裡發現含有大量花粉成分，索拉奇表示，這代表尼安德塔人有「花葬」的行為，代表他們可能具有智慧，並不是像過去人們認為，是沒有文化且野蠻的人種。

完整遺體具研究潛力

雖然先前在西班牙也有尼安德塔人化石出土，但是劍橋大學教授帕馬羅伊表示，這個最新出土的化石比之前更有研究潛力。帕馬羅伊還提到，隨著科技進步，如果發現完整的遺體，配合DNA分析，很多過去無法研究的方向都可以更容易進行，例如尼安德塔人可能滅絕的原因，以及與現代人類的差別。

《CNN》提到，尼安德塔人是近代人類演化的關鍵人種，我們人體內有一些DNA就是從尼安德塔人來的，而隨著越來越多的研究，科學家也發現尼安德塔人的文化發展可能比過去想得還複雜，這對於科學家探討人類行為研究與社會部落的發展有很重要的幫助。

(聯合新聞網)
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英現14世紀「黑死病」亂葬崗 埋48名成人孩童遺骸

黑死病14世紀橫掃整個歐洲，當時的英格蘭蒙受慘痛疫情。考古學家近日發表研究，指從北林肯郡的桑頓修道院（Thornton Abbey, North Lincolnshire）出土的黑死病亂葬崗可看出，當時疫情嚴重到迫使都市居民逃到鄉間的修道院尋求治療，而修士在不堪負荷下，如何盡力安排人們的後事。

黑死病一度被後世稱為「大瘟疫」（Great Pestilence），在1348年至1349年間的18個月間，奪走英格蘭近半數人命。倫敦等中世紀城市都有亂葬崗，但一直到考古學家挖掘出桑頓修道院附屬醫院的遺址，發現埋有27名成人和21名孩童遺骸後，才發現連小農村都存在這種亂葬崗。

這篇刊登於《古物》（Antiquity）期刊的論文認為，黑死病擊垮11英里外的莫氏修道院（Meaux Abbey）後，從過度擁擠城市和癱瘓醫院逃來此地的受害者只能前往桑頓修道院，最後死於附屬醫院。

論文指出，這48人是在幾天內下葬，年齡分布在1歲到45歲間，雖沒有發現1歲以下的嬰幼兒，但原因可能出在無法保存較軟的遺體。從16具遺體取得的牙齒可驗出黑死病病原體、鼠疫桿菌的DNA，和波及林肯郡的黑死病是相同菌株。由於墓地遺址曾在部分時間點受到干擾，原始規模據信更大、容納更多的黑死病受害者。

「中世紀後期英格蘭的黑死病墳地意外少見，桑頓修道院亂葬崗位於鄉間又和修士有關，都和其他14世紀的遺址有別。」研究團隊表示，「中世紀的醫院是宗教機構，為有需要的人提供各種服務，包括協助朝聖者、救濟窮人、幫助病患和垂死之人」。

研究指當時重視「好死」勝於一切，普遍希望死者可舉行完整的教會儀式和單獨下葬。如果牧師或挖墓者死亡，導致人們無法葬在教區墓地的話，他們就被迫前往鄉間修道院，向院內的修士求助。

從修道院醫院的工作人員費心費力，用裹屍布包住48具遺體，並且單獨放置以免彼此重疊來看，縱使人力不堪負荷、只能集體埋葬，他們仍克盡職責，以適當方式下葬，讓死者在來世能得到救贖。

桑頓修道院建於1139年的林肯郡鄉間，受惠於羊毛貿易，發展狀況良好，極盛時期更是最富有的修道院之一，直到1539年被亨利八世下令關閉。

(聯合新聞網)
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施壓手段再曝光！外媒：陸曾威脅捷克 若議長訪台將進行報復

根據路透社檢視的外交信件，中國政府曾經揚言，如果捷克參議院議長柯佳洛按預定計畫造訪台灣，就會報復車商Skoda等捷克大型企業。柯佳洛訪台前已不幸猝逝。

中國駐捷克布拉格大使館1月10日發給捷克總統府的信函顯示，如果柯佳洛（Jaroslav Kubera）造訪台灣，車商Skoda、捷克消費金融企業捷信集團（HomeCredit Group）、樂器製造商「佩卓夫鋼琴」（PetrofPianos）就會遭殃。

在北京的中國官員尚未回覆記者詢問。台灣外交部則表示稍晚會發布聲明。

柯佳洛是僅次總統齊曼（Milos Zeman）的捷克第2號人物，先前早有人擔心，中國會因為他訪問台灣而報復捷克商界。

雖然柯佳洛尚未成行即於1月20日猝逝，相關辯論已毫無意義，但這封信函凸顯出，北京對於柯佳洛成行誰會遭殃，可說是毫不扭捏作態。

這封以捷克文書寫的信件指出，柯佳洛的台灣之行「嚴重違反」「一中原則」。

信裡還說，「中國是Skoda、捷信集團、佩卓夫鋼琴等眾多捷克企業的最大海外市場，捷克企業代表和柯佳洛議長造訪台灣，不會受到中國或中國人民歡迎。在中國有經濟利益的捷克公司，將會因為柯佳洛議長造訪台灣而付出代價」。

捷克政府曾表示堅守一中原則。

(中央社)
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波音庫存737 MAX客機油槽有異物 疑為工具或抹布

波音公司（Boeing Co.）在尚未交貨的737 MAX客機油槽裡發現可能構成潛在危險的異物後，今天誓言將加強控管。彭博報導，異物可能是工人留下的工具或抹布。

印尼獅子航空（Lion Air）一架波音737 MAX客機2018年10月從雅加達起飛不久便墜落爪哇海，機上189名乘客和機組員全數喪命。數月後，衣索比亞航空（Ethiopian Airlines）也發生同型飛機失事，157人罹難。這兩次空難發生後，全球去年3月停飛737 MAX客機至今。

由於波音737 MAX暫停服役，波音公司已經停止交貨，也暫停生產這款噴射客機。

波音去年一再無法達成737 MAX復飛目標，於是將復飛時間點鎖定在今年年中。

波音公司發言人告訴法新社：「我們執行維護作業時，發現目前庫存尚未交貨的737 MAX飛機內含有異物（Foreign Object Debris）。」

「我們因此做了紮實的內部調查，並立即改善製造系統。」

波音副總裁任克斯（Mark Jenks）在致員工的訊息中表示，在庫存的數架飛機裡發現異物。

波音並未進一步說明有關異物的細節，不過彭博（Bloomberg News）指出，異物可能是工人遺留下來的工具或抹布。

目前約有400架飛機必須接受檢查。

(中央社)
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東非蝗災肆虐 沙漠蝗蟲大舉攻進南蘇丹

南蘇丹農業部長尼克瓦克今天表示，肆虐東非農作物和牧場的蝗蟲大軍，已經抵達飽受飢荒和多年內戰衝擊的南蘇丹。

路透社和英國廣播公司（BBC）報導，尼克瓦克（Anyoti Adigo Nyikwach）說，這些蝗蟲已經越過毗鄰烏干達的南部邊界城鎮馬格威（Magwi）。

肯亞、索馬利亞、厄利垂亞和吉布地正在與數十年來最嚴重的蝗災搏鬥，而蝗蟲大軍如今已經攻進坦尚尼亞、烏干達和南蘇丹。

聯合國表示，沙漠蝗蟲一天可移動達150公里，且能吃掉與自己體重相差無幾的食物，意味一平方公里的蝗蟲一天就能吃掉足以養活3萬5000人的食物。

蝗蟲大軍蹂躪非洲大陸，加劇糧食短缺的危機。在這個地區，多達2500萬人已連續3年深受乾旱和洪水所苦。

聯合國糧農組織（FAO）駐南蘇丹代表馬洛（Meshack Malo）說，這些蝗蟲已經成熟，正在尋找繁衍地點，而這將成為下一波嚴重災情的基礎。

他說：「這些蝗蟲已成深黃色，這意味牠們主要將在此尋找產卵區域。」

馬洛說，由於朝蟲卵噴藥恐汙染土壤，專家小組打算在牠們產卵的地方做記號，14天內再回頭消滅這些幼蟲。

他說，至少2000隻蝗蟲已經越過邊界。在每3個月的繁殖週期間，一隻蝗蟲可繁衍20隻後代，導致大批蝗蟲正在威脅紅海兩岸的農作物。

石油資源豐饒的南蘇丹正從5年內戰逐步復甦，內戰導致這個國家的部分地區在2017年陷入飢荒並迫使1/4人口逃離家園。世界糧食計劃署（WFP）去年12月說，在洪災影響近100萬人後，糧食安全前景令人擔憂。

(中央社)
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尼泊爾編輯連署 譴責中國大使館威脅尼國媒體

中國駐尼泊爾大使館昨天發表聲明貶損和批評加德滿都郵報及該報總編輯，尼泊爾多家日報與新聞網站17名編輯今天發表連署聲明予以譴責，重申尼泊爾憲法對新聞自由的保障。

這份由尼泊爾多家日報和新聞網站17名編輯連署的聲明說，他們尊重個人或團體對媒體上發表的內容，擁有表達不同意的權利，「但我們不同意點名任何特定編輯進行貶損和威脅，我們譴責這種行為」。

這份聲明指出，「我們想提醒（中國）大使館，這樣的作法違反外交禮儀。」

聲明重申，尼泊爾憲法保障完全的新聞自由，「我們也致力於行使和保障新聞自由」。

這起事件起因於加德滿都郵報（Kathmandu Post）18日轉載前美國駐北約大使達爾德（Ivo Daalder）撰寫題為「中國的保密已使2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）危機更加惡化」的文章。

這篇文章最初刊登在英文「韓國前鋒日報」（Korea Herald），文章並附上中共已故領導人毛澤東戴口罩的插圖。

中國駐尼泊爾大使館18日稍晚發出聲明，對加德滿都郵報轉載上述文章表達「強烈不滿和反對」，並點名指責加德滿都郵報總編輯卡夫肋（Anup Kaphle）「一貫在涉華問題上持有偏見」，這次更「甘當反華勢力的傳聲筒」。

中國大使館聲明最後威脅，「保留採取進一步措施的權利」。

尼泊爾政府親中，中國國家主席習近平去年10月訪問尼泊爾時，尼國與中國簽署20項協定。配合「一帶一路」倡議，中國在尼泊爾興建鐵路、公路、港口、能源設施和推動農業發展等。

這些協定中，包括興建從西藏拉薩連接到尼泊爾首都加德滿都的鐵路，預計耗資30多億美元（逾新台幣900億元），由中國援助及貸款；其他協定還包含公路、機場和發電廠等的興建，中國並承諾在未來2年先提供尼泊爾近5億美元的援助。

專家指出，尼泊爾國內生產毛額（GDP）僅310億美元，根本無力承擔上述多項大型基礎建設，中國藉此提供貸款，很可能讓尼泊爾掉入債務陷阱，進而受到中國控制，一些尼泊爾媒體曾撰文分析利弊。

中國駐尼泊爾大使館對一些提出批評與警惕的尼泊爾媒體，一直抱有敵意。

(中央社)
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通用汽車出售泰國廠 年底前裁員約1500人

美國通用汽車公司（General Motors）17日宣布出售位於泰國的工廠後，泰國勞工部官員今天表示，通用汽車將於6月開始裁撤大約1500名員工，並會在今年底前完成裁員。

通用汽車17日表示，將出售東部羅勇省（Rayong）的兩間工廠給中國長城汽車（Great Wall Motor）。通用汽車撤出亞太地區市場的最新作法，還包括削減公司在澳洲和紐西蘭的業務。

泰國勞工部長顧問賈克（Jak Punchoopet）告訴路透社，根據通用汽車和長城汽車的協議，羅勇省工廠的所有員工將被裁撤。

賈克指出：「協議只包括出售工廠，並未涵蓋員工的移轉。」

他還說：「他們計畫6月裁撤汽車零件生產線的1000人，10月裁撤裝配線的300至400人。」他補充，兩座廠區的其餘員工都會在2020年底前完全裁撤。

賈克表示，通用汽車將遵循泰國勞動法規，提供遣散費給被裁員的員工，並向所有員工額外發放4個月獎金。

長城汽車是中國最大的運動休旅車（SUV）製造商之一，公司曾指出，會以泰國作為基地販售旗下車款，作為進軍全球市場計畫的一部分。

(中央社)

健康

顫抖症病因 台美合作領先發現

小腦細胞蛋白減少 導致肢體顫抖
台灣大學和美國哥倫比亞大學組成跨國合作團隊，領先全球找到顫抖症的致病機轉，主因人體小腦細胞中的GluRd2蛋白減少，導致小腦不正常共振而產生肢體顫抖症狀，團隊更進而開發出全球第一個小腦腦波檢測技術；研究成果上月登國際頂尖醫學期刊Science Translational Medicine，且已有多家國際藥廠爭取合作，著手開發新藥。

由台大醫學院助理教授潘明楷與美國哥大醫學中心醫師郭昇翰組成的研究團隊，是全球首次找到顫抖症致病機轉。潘明楷指出，原發性顫抖症是最常見的動作障礙疾病，成人超過四％有此疾病，老年人更高達二十％，盛行率更是帕金森氏病的五倍，造成人類生活很大困擾，但至今疾病成因不明、缺乏客觀診斷工具，而且目前藥物效果不好。

逾4％成人罹病 老人更高達20％
潘明楷表示，小腦是控制人體動作協調的地方，團隊研究發現，顫抖症病患的小腦細胞中，控制神經連結的GluRd2蛋白會減少，導致小腦神經纖維過度增生、小腦細胞產生過強連結，造成小腦神經過度共振，進而產生顫抖症狀。而小腦神經的共振異常，更可成為檢測原發性顫抖症的第一個生物標記，幫助臨床診斷和藥物開發。

多家國際藥廠 爭取合作開發新藥
潘明楷說明，找到機轉的關鍵，在於團隊結合哥大完整腦庫、病理專長，以及台大動物研究及先進光電技術，先從顫抖症病患腦庫的病理分析，觀察到顫抖症特有的小腦結構和分子變化，並在小鼠實驗中，透過光遺傳學技術，以不同波長的光當作開關，來控制腦神經放電，證明神經和顫抖的因果關係，透過光照讓小腦共振，就會出現顫抖，抑制小腦共振後，顫抖會消失。

潘進一步指出，過去受限於小腦外有很多肌肉干擾訊號，學界很難開發工具監測小腦腦波，研究團隊則利用更先進的電子科技克服問題，開發出全球第一個可以檢測小腦腦波的工具，進而可了解人體動作和腦部變化的關聯性，更藉此可用非侵入性方式紀錄人的顫抖狀況。

(自由時報)
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燒聲吃藥無效 竟罹甲狀腺癌

55歲張小姐聲音沙啞3個多月，偶爾喝水還會嗆到，因為喉嚨不痛，她以為是感冒，到診所就醫、吃藥，但「破鑼嗓」一直沒改善，改到台北慈濟醫院就診，經進一步檢查發現是甲狀腺癌。

台北慈濟醫院耳鼻喉科醫師許瑛倢指出，張小姐就醫時，透過內視鏡檢查，發現她的右側聲帶麻痺，甲狀腺有2顆腫瘤，最大已達2.5公分，診斷是甲狀腺癌，進行甲狀腺全切除手術，並在聲帶注射玻尿酸治療「燒聲」，患者說話的聲音已明顯改善。

許瑛倢指出，聲帶在發聲時，兩側會閉合，藉由氣流通過引起震動來發出聲音，當聲帶麻痺時，聲帶兩側就閉合不全，造成聲音沙啞或氣音，吃東西也容易嗆到，特別是液體類，引起聲帶麻痺的原因，包括感冒時的病毒感染、甲狀腺腫瘤或良性結節、非甲狀腺癌症，如肺癌、食道癌等，或是醫源性因素，例如在甲狀腺手術過程中傷到喉返神經。

以張小姐為例，經超音波和核磁共振檢查，發現她的聲帶麻痺是甲狀腺腫瘤引起，超音波輔助穿刺的細胞學檢查顯示為甲狀腺乳突癌，病人接受雙側甲狀腺切除手術和後續放射性碘治療後，目前追蹤情況良好，以最常見的甲狀腺乳突癌為例，10年存活率可達90%，但甲狀腺全切除的病人需終身補充甲狀腺素，維持人體內分泌需求。

(自由時報)
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年輕姊弟手抖 確診「威爾森氏症」

一名26歲女性近幾年來左手要拿東西時都會顫抖，但她不以為意。日前發現走路越來越不穩，甚至到了不扶牆便無法行走的地步，因此掛急診就醫。神經內科醫師發現，她有肌張力不全、動作遲緩等神經症狀，眼睛也有典型的棕色環，經相關檢查後，確診是罕見的「威爾森氏症」。

隱性遺傳 3萬人有1人罹患
因此病為遺傳性疾病，醫師建議小她3歲的弟弟也接受檢查，發現她的弟弟也有輕微手抖的症狀，也確診為「威爾森氏症」。

台大醫院新竹分院神經部醫師李承軒表示，威爾森氏症是一種銅離子代謝異常的遺傳疾病，屬衛福部認定的罕見疾病。大約3萬人中會有一人得到此病，在亞洲發生率更高。由於其遺傳模式為隱性遺傳，所以父母通常並不會發病。

李承軒表示，銅離子為身體所必需，但威爾森氏症病患的身體無法將過多的銅離子排出，導致堆積在體內，最常影響的器官為肝臟和腦部，早期就會造成肝硬化，常在2、30歲時出現神經症狀，最常造成手抖、肌張力不全、面部表情僵硬、類巴金森氏症狀、步態不穩、吞嚥及構音障礙、情緒和精神異常；眼睛也可能看到銅離子堆積的棕綠色環，但和老人常見的角膜老年環不同。

這名26歲女性就醫時，李承軒醫師追問病史時發現，她長期以來經期都不規律；國中時，甚至發生過一次溶血性貧血，當時重病一場，但醫師也找不出原因。直到這次急診就醫，遇到李承軒醫師，安排她接受抽血、驗尿，並做肝臟和腦部檢查，發現她的血液中銅藍蛋白偏低、尿銅偏高、肝硬化病變，腦部核磁共振有典型表現，最後確診為罕見的「威爾森氏症」。

如引發肝、腦併發症 恐致命
李承軒表示，和多數遺傳性疾病不同的是，威爾森氏症是極少數有藥物可治療的遺傳疾病。藥物將身體堆積的銅離子排出，搭配低銅飲食治療，病患可在治療下阻止疾病繼續惡化，甚至部分恢復。雖然需終身治療，但若未治療讓疾病持續惡化，病患最後會因嚴重的肝臟或腦部併發症死亡。

李承軒呼籲，若有不明原因的漸進性手抖、步態不穩，建議到神經科接受檢查，及早發現病因，及早治療，將會大大改變病患的一生。

(自由時報)
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經血血塊如「仙草凍」 中醫調理半年改善

一名47歲婦人月經來時，突然大量經血出血，次月甚至出現嚴重盜汗、險暈眩而無法上班，嚇得掛急診。經檢查發現有一小顆子宮肌瘤，醫師建議切除，但婦人對開刀持保留態度，相關婦科檢查也都正常，卻因「每次MC（月事）來，都擔心會出現像瀑布般血崩狀況」而困擾不已；婦人耐心地配合中醫調理半年，狀況獲得大幅改善。

中國醫藥大學新竹附設醫院中醫科醫師沈俐伶提醒，經期出血量大的患者，需要調整飲食，少吃燥熱食物，包含烤、炸、辣烹調的食物，調味香料例如：肉桂、蒜頭、咖哩也不可多食。另外，早睡及固定睡眠時間也很重要。

這名婦人除了首次急診發現一個子宮肌瘤約1.2公分×0.7公分，未接受建議手術，之後繼續到多家婦產科看診。

經過腹部超音波、卵巢檢查、子宮頸等檢查，無其他特殊異常，但每次MC來流量還是很大，甚至還會出現如「仙草凍」大小的血塊，半年來嚴重影響生活和工作，令患者很憂慮。

沈俐伶醫師診視發現，這名婦人屬於氣陰兩虛夾血熱的體質，使用補中益氣湯，有補氣升提的作用；治療經血出血，好比是將水龍頭轉緊的動作，加上知柏地黃丸可以滋陰降火，類似將水壓降低減緩出水量，進而達成減緩出血的速度。

另外在經期將結束時，搭配中醫的止血藥，讓月經收乾淨。經過大約半年調理，婦人經期困擾大幅改善，不再出現大量血塊或大量出血的狀況。

(自由時報)
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健身傷膝 手術取出關節碎骨/黃柏樺(高雄長庚醫院運動醫學骨科醫師)

小敏是剛進大學的新鮮人，因對身材不滿意，就報名參加健身房，想用運動來達到雕塑身材的目的，並且買了一對一的教練課程來加強訓練。就在某次訓練中，小敏在做前弓後箭的跨步深蹲練習中，不小心扭傷了膝蓋，導致她當場倒地不起，需就醫治療。

起初小敏先至就近的骨科診所就醫，經過初步的X光檢查後，並無發現異狀，因此先回家靜養。但經過幾天後，疼痛感並沒有減輕，並且膝蓋腫脹的程度依舊，甚至造成膝關節的活動不良。因此在媽媽的陪同下來到診間，經過醫師的理學檢查和電腦斷層掃描後，發現在小敏的膝關節內有個小碎骨，並且合併髕骨外翻的情況，當下診斷為膝關節髕骨脫臼合併關節軟骨骨折，並立刻安排手術治療。

髕骨脫臼合併軟骨骨折 罕見
醫師先利用關節鏡輔助移除髕骨關節軟骨的骨折碎片，並且放鬆髕骨外側的筋膜，以矯正髕骨外翻。這是因為移除的關節軟骨面積達到2x3平方公分，會影響到將來髕骨軟骨面的缺損及日後關節炎的產生。

醫師在髕骨內側利用5公分左右的傷口將骨折處復位，並且利用縫線將其固定在原本的關節面。術後經由膝關節支架的保護及復健治療，小敏已經能夠回到大學校園了。

膝關節髕骨脫臼相較於身體其他關節的脫臼是屬於比較少見的，要同時合併關節軟骨骨折就更加罕見。需在有經驗的骨科醫師檢查下，才容易被診斷出來，如果醫師具備有運動醫學及關節鏡手術專長，就能利用微創的傷口來提供病患完整及精確的治療。

尤其在健身運動蔚為風潮的這段期間，運動傷害所造成膝關節損傷的比率也有所增加。建議必須在有專業執照的健身教練指導下，根據每個學員的個別狀況，給予適當的運動計畫，才能避免不必要的傷害。如發現情況嚴重，需積極的就醫治療，才能恢復健康及從事健身運動。

(自由時報)
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孕婦持續平時運動 有助縮短產程/鍾佩穎(台中慈濟醫院婦產科醫師)

如果懷孕前就有運動好習慣，只要度過噁心、嘔吐期，就可以繼續進行同樣強度的運動！

多項研究證實，沒有禁忌症的孕婦從事瑜伽伸展、健走，甚至跑步，可有助於縮短產程。

國外研究 懷巨嬰比例降低
西班牙馬德里技術大學團隊發表在歐洲婦產科生殖生物學期刊的研究，邀請508位懷孕週數介於9-11週的孕婦參加分組臨床試驗，A組提供常規產前衛教與檢查，B組額外增加肌肉伸展與骨盆底肌肉的有氧運動訓練課程，每週3次、每次1小時。

研究結果發現，B組超過9成孕婦順利完成預定運動課程，自然生產產程比對照組平均少1小時，孕期超重與巨嬰的比例也明顯降低。顯示懷孕前就有運動習慣，度過噁心、嘔吐期，經醫師評估安全，繼續相同強度的運動沒有問題，甚至還可以進行簡單的重訓，證實養成運動習慣的孕婦，即使孕期中也可以很安全的繼續運動。

需醫師評估 確定無禁忌症
英國醫學雜誌（BMJ）則於2019年發表「加拿大孕期身體活動」臨床指引，孕婦在沒有禁忌症情況下，每週參與運動課程，並不會造成流產、胎死腹中、新生兒死亡、早產或提早破水等風險，甚至有助於縮短產程。且孕期身體活動可以減少胎兒過大，降低妊娠糖尿病、妊娠高血壓、剖腹產、器械生產、尿失禁、過多的體重增加，以及改善孕期憂鬱的症狀及骨盆的疼痛。

這項臨床指引建議，「所有」沒有禁忌症的孕婦都應該在孕期時活動，運動量為每週至少150分鐘中等強度活動（指在運動時仍可和旁人保持對話，心跳範圍在120-140下），至少每週3天，合併有氧運動及阻力訓練，取得最高效益；也可加入凱格爾運動，以降低尿失禁風險。

依照以上兩項研究報告結果，台灣孕婦常見的運動以跑步為主，如果在懷孕前就有運動習慣，懷孕後經評估安全，照樣做相同強度的運動是沒有問題的。

經過第一孕期頭暈、噁心嘔吐等不舒服的症狀後，一直到生產都可從事簡單運動訓練。至於原本就有嚴重貧血或心肺疾病、子宮頸閉鎖不全或環紮術後、多胞胎妊娠、孕期出血或前置胎盤、早產跡象或早期破水、子癲前症或妊娠高血壓等病史孕婦，則不建議在懷孕期間運動。

孕婦透過適當運動好處多多，減少胎兒體重過重問題，且能降低生產風險，有效縮短自然產產程。但仍要提醒有意在懷孕期間運動的婦女，應由醫師評估子宮頸與身體狀況，確認沒有禁忌症，同時要避免包括：熱瑜伽、潛水等可能造成過熱與脫水的運動環境，拳擊或曲棍球等撞擊或摔落機率較高的運動種類，並且不要前往海拔2500公尺以上的地區活動。

(自由時報)
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研發沉寂20年 血癌治療不再絕望

癌症盤據十大死因之首已30多年，其中血癌是特別的一種分類。台北榮總內科部血液科醫師高冠鈞表示，血癌不像肺癌、大腸癌等，由於人體全身都有血液，一旦血液內出現癌細胞，治療方法於其他癌症不同。

高冠鈞表示，血癌可分為急性骨髓性白血病、急性淋巴性白血病、慢性骨髓性白血病、慢性淋巴性白血病。

在慢性白血病的部分，病程也比較和緩，從發病到死亡，至少5至6年以上的時間，屬於廣義的血癌；狹義的血癌則是指急性白血病，包括急性骨髓性白血病和急性淋巴性白血病。

急性淋巴性白血病好發於孩童，成人血癌則多數為急性骨髓性白血病。依據世界性流行病學統計，每10萬人約3至4人罹患血癌，65歲以上則增加到萬分之一，北榮則每年接獲新診斷案例約50人。

高冠鈞指出，過去血癌的治療「還滿讓人絕望的」，尤其對年紀大的老人家，治療指引中以60歲為分界，60歲以下的年輕病人還可以化療、骨髓移植等標準治療；60歲以上的長者，則建議安寧治療或參加臨床試驗，讓病人嘗試新藥。

然而，肺癌、肝癌、大腸癌等，2000年以後都陸續有標靶藥、免疫療法等，血癌的新藥研發卻沉寂了20年，直到3、4年前，美國FDA才核准兩種標靶藥。

高冠鈞表示，2019年台灣引進其中一款，目前文獻發現合併治療效果良好，反應率約在六至九成，包括對化療反應不佳的年輕病人，以及超過70歲不適合化療及骨髓移植的年長病人。除了可合併治療外，也可單純使用在急性骨髓性白血病人，是一種治療新選擇。

至於副作用，高冠鈞依據北榮的使用經驗表示，部分病人可能會出現和化療一樣的惡心、嘔吐、血球下降等症狀。

(聯合報)
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肥胖、長期吃止痛藥 腎衰危險因子

一名50歲商人有高血壓和痛風，且合併腎功能下降，但他仍頻繁應酬，還常因痛風發作服用止痛藥，直到最近因痛風頻發作、腎功能退化，恐走上洗腎一途，他才配合醫囑調整飲食習慣，腎功能也才未再惡化。

亞洲大學附屬醫院腎臟科主治醫師李其育說，這名商人血液尿酸長期偏高，每與友人聚餐，都會大喝一場，並經常吃辣炒土豆小魚乾下酒；長期下來除了有啤酒肚，也因尿酸高合併痛風，經常自己買止痛藥緩解症狀。

他說，未控制好高血壓、肥胖、高血脂、高尿酸合併痛風、頻繁使用止痛藥、喝酒等都是造成腎衰竭的危險因子，若不改善既有生活習慣與飲食，並搭配定期門診抽血檢查和藥物治療，日後腎功能都會持續惡化、衰竭。

該商人後來努力配合醫師建議與治療，不再隨便服用止痛藥，並每三個月回門診追蹤，在血壓、血脂、尿酸皆控制良好下，痛風發作次數明顯減少，腎功能也不再惡化。

李其育強調，肥胖人口持續增加，許多「小腹婆」、「腹爸爸」都是腎臟病潛在患者，罹患慢性腎臟病比率也相對較高，推測應是內臟脂肪分泌的發炎因子增加，造成發炎，以及體內自由基與氧化壓力增加和異常的腎激素系統分泌，造成高血壓腎病變。

李其育說，慢性腎臟病患者的飲食應把握「一青二白」，吃青菜，控制澱粉類和蛋白質攝取，並減鹽、控磷，才能活出「腎利人生」。

(聯合報)
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男大生脖子突起一串葡萄 竟是惡性淋巴瘤入侵

21歲陳姓男大生，一年多前脖子出現不明腫塊，由於沒有痛感並不在意，直到脖子的腫塊愈來愈大，整片像是「葡萄串」時才趕緊就醫，確診為惡性的何杰金氏淋巴瘤，原本準備大學畢業後赴日留學，也因病而夢碎，不過在醫師的照顧下，接受標靶治療，緩解疾病發展。

千萬別以為腫瘤不會痛就沒事，和信醫院血液腫瘤科資深主治醫師譚傳德表示，淋巴瘤分為何杰金氏淋巴瘤、非何杰金氏淋巴瘤。

何杰金氏淋巴瘤屬於惡性，但發生個案相對少，每年新增案例約2500人，男女性患者各半，患者主要分佈在20歲到30歲以及50歲到60歲之間；非何杰金氏淋巴瘤屬於良性，案例較多，並以男性居多，年紀愈大罹患機率愈高。

譚傳德表示，何杰金氏淋巴瘤或非何杰金氏淋巴瘤的成因不明，主要出現的位置為淋巴所在之處，常見的部位有頸部、腋下、中膈腔、腹部等，出現在不同的地方時就會有不同的症狀，以長胸腔的淋巴瘤為例，會壓迫到呼吸道，患者會反應呼吸困難，咳嗽等，常被誤以為是感冒。

何杰金氏淋巴瘤主要的治療方式以化療為主，開刀難以將所有的淋巴瘤切除，何杰金氏淋巴瘤雖為惡性，但預後算是治癒率高的腫瘤，早期發現治療，治癒率可達九成至九成五，晚期發現也有六到七成的治癒率。

不過，何杰金氏淋巴瘤最怕的就是「復發」。譚傳德說，該名21歲的男大生，確診後立刻接受化療，但化療的副作用讓他相當難受，口腔到胃腸道嚴重潰瘍，全身痛到無法入睡，平時連喝水都像是幾時把刀在喉嚨裡割，但經歷化療的痛苦後，疾病終於緩解。

卻不料準備赴日留學時，何杰金氏淋巴瘤又復發，又得接受一次化療等，譚傳德建議他接受二線治療，高劑量化療合併自體幹細胞移植，但經過評估，陳姓男大生屬於「高復發的風險群」，建議接受標靶治療，作為鞏固治療，時至今日終於未再復發。

譚傳德說，過去標靶治療給付條件嚴苛，從今年2月起放寬條件，也能幫助更多有需要的患者。

中華民國血液及骨髓移植學會秘書長李啟誠醫師表示，根據衛福部最新公布的105年癌症登記報告顯示，何杰金氏淋巴瘤患者多為「年輕族群」，逾四成患者年齡介於15歲至34歲。

症狀多為不明原因反覆發燒、頸部出現腫塊、莫名變瘦、夜間盜汗、皮膚癢及咳嗽，若出現上述症狀，建議儘速找血液腫瘤科醫師求診。

(聯合新聞網)