2022年11月3日 星期四

新聞自選輯 20221103

邊坡再坍 急封國一五堵-汐止南下主線

國道一號汐止交流道南向出口匝道(十公里)前天上午發生邊坡滑落,高公局封閉受損路段搶修,並打設H型鋼樁穩固邊坡,未料雨勢持續,昨晚坍滑擴大,H型鋼樁慘遭土石推落,搶修的砂石車更被推移到國道主線。因土石鬆軟含水量高,高公局夜間暫停施工,並封閉五堵入口跟五堵至汐止主線(七至十公里),用路人須從五堵交流道銜接平面道路,或是改行駛北二高。高公局表示,如果今天雨停,主線應該今天就可搶通。至於原定週五下班前搶通南向出口匝道的時程,則勢必延後。

出口匝道原訂週五搶通 勢必延後
坍滑處屬於沒有明顯不穩定的「C」級邊坡,且設有廿八支監測儀器,卻仍發生意外,昨成為法院交通委員會朝野質詢重點。交通部長王國材表示,會檢討邊坡偵測,過去只有在邊坡下緣偵測,將因應極端氣候檢討,連順向坡上緣也要設置監測設備。國道共有二五六七處的邊坡,沒有屬於不穩定的A級或B級邊坡,約廿三%、五七九處屬於C級。

王國材:順向坡上緣也會監測
交委會昨也通過臨時提案,要求交通部一週內提出國一崩坍施工計畫邊坡穩定分析報告,並要求強化國道、公路級鐵道施工邊坡穩定,兩個月內提出並制定應進行邊坡穩定分析報告法規機制。

新北市長侯友宜昨天前往汐止大同路視察交通疏導狀況,建議高公局針對發生邊坡滑落的關鍵路段,立即增設自動監測系統,即時防範、預警災情。

高速公路局長趙興華說明,事發邊坡已建立即時監測機制,但部分仍是早期建的(需人工檢視)、新建的都是即時監測。 王國材表示,高公局對邊坡都有定期檢測和颱風、豪雨檢查,針對邊坡偵測器密度和廣度,會請高公局再加強。

國一南下汐止路段主幹道昨車多壅塞,原本就是塞車熱點的汐止大同路一段車流更多。新北交通局呼籲,基隆、八堵地區欲往北二高的車輛,可由基金交流道駛入或台六十二快速道路接瑪東系統駛入;國一南下欲藉由汐止交流道駛出的車輛,提前在五堵交流道駛出,經由平面道路往汐止;汐止地區車輛可多利用地方道路往新台五交流道上二高往南;基隆、汐止民眾盡量搭乘台鐵等大眾運輸,避免塞車。

(自由時報)
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國一汐止段又崩 周五無法通車

國一南下十點一公里處邊坡前天發生邊坡坍方意外,由於連日大雨不斷,該處邊坡昨晚七時許再度發生坍方意外,崩落土石沖到主線一線車道上,導致路燈倒塌,一旁施工砂石車更險遭土石掩埋,高公局緊急封閉五堵南下入口跟五堵至汐止主線搶修。由於坍方範圍再擴大,高公局長趙興華表示,確定周五下班無法如期恢復通車,今早評估後,才能有明確答案。

趙興華昨傍晚正好在現場巡視,當場直擊土石崩塌瞬間。趙興華說,土石瞬間崩落,發生得很快,不僅施工砂石車被土石推移到國道主線上,挖土機等工程車也被土石波及,昨已緊急慰問砂石車駕駛,並封閉國道主線,由於天色已暗,為安全起見,要等到今白天再進行搶修工程,預計南下部分中午才會開放通行。

高公局北分局副分局長張崇智描述,因土石含水量還是很高,昨晚七時許,在搶修人員還沒來得及打樁的地方,土石突然又往下滑落,初步看來土石滑落區域還在昨天坍落範圍,但由於天暗、氣候也不佳,現場人員不敢貿然靠近確認,怕一動又有土石再滑落。

只見不少土石崩落到主線道的一線車道上,路燈倒塌,高公局昨緊急封閉主線道七公里至十公里處進行搶修,基隆要南下僅剩下國三和平面道路可通,不少通勤族也擔憂,今天國三恐塞爆。

新北市長侯友宜昨上午到現場勘查,建議高公局應針對發生邊坡滑落關鍵路段,增設自動監測系統,以即時防範、預警。多位立委昨也在立院交委會要求重新檢討邊坡分級,並加速改善邊坡加固工程。

交通部長王國材承諾,這次雖是突發狀況,但面臨極端氣候,勢必要徹底檢討,會在一個月內盤點邊坡偵測器位置與數量,並檢討擴大邊坡監測範圍。

高公局表示,基隆、八堵區車輛欲往國道三號,可由基金交流道駛入或台六二快速道路接瑪東系統駛入;二車輛可多利用地方道路往新台五交流道上國三往南;第三是國一南向往汐止出口車輛,請提前於五堵交流道駛出往汐止。

新北市土木建築學會理事長余烈表示,這一段地層本來就不好,但國道的標準理應比一般公路來得高,難道每逢豪大雨,民眾都要提心吊膽嗎?高公局的維護管理顯然有值得檢討的地方。

結構技師江世雄則認為,雖然一直下雨,但也未到豪大雨標準,到底是天災還是人禍?高公局應仔細調查。

(聯合報)
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230萬戶受惠 財部公告基本生活費調高4千元

綜所稅減稅利益合計達117億
財政部昨公告二○二二年每人基本生活費為十九.六萬元,較上年調高四千元,預估二三○萬戶受惠,減稅利益增加十五.○七億元;若加計綜所稅免稅額、標準扣除額、薪資扣除額、課稅級距等調高,合計減稅利益達一一七.四四億元,明年五月報稅適用,民眾可望有感減稅。

根據「納稅者權利保護法」規定,綜所稅申報戶基本生活費總額(每人基本生活費×申報戶人數),超過免稅額及扣除額(包括標準或列舉扣除額、儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前及長照扣除額)合計數差額,可自當年度綜合所得總額中減除。而基本生活費按每人可支配所得中位數六十%計算,二○二一年每人可支配所得中位數三十二.六萬元,因此二○二二年基本生活費調高至十九.六萬元。

除基本生活費調高外,由於消費者物價指數(CPI)較上次調整漲三%以上,財政部去年底公告二○二二年綜所稅免稅額由八.八萬調高至九.二萬元,標扣額由十二萬調高至十二.四萬元(有配偶者二十四.八萬元),薪資所得及身心障礙特別扣除額由二十萬調高至二十.七萬元。

以雙薪四口之家(育有兩名就讀大學子女)為例,若綜合所得總額一五○萬元(利息所得一萬元),明年申報綜所稅,除了扣除免稅額三十六.八萬元(九.二萬×四)、標扣額二十四.八萬元、薪資扣除額四十一.四萬元(二十.七萬×二)、教育學費扣除額五萬元(二.五萬×二)、儲蓄投資扣除額一萬元,還可減除基本生活費差額十.八萬元(七十八.四萬︱六十七.六萬),因此綜合所得淨額為三十.二萬元,較上年減少三萬元,可省稅一五○○元(三萬×五%)。

(自由時報)
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報稅雙利多 雙薪四口最多省1.2萬

民眾明年五月報稅可望少繳一點稅。財政部昨公告,一一一年度每人基本生活費調高至十九點六萬元,較前一年增加四千元,共二三○萬個納稅戶受惠,減稅利益約十五億元;加上因應消費者物價指數累計漲幅達百分之三調升的綜所稅免稅額、標準扣除額等項目,合計減稅利益達一一七億元。

在兩項新方案帶動下,雙薪四口家庭(假設不適用身心障礙扣除額)繳納的綜合所得淨額可較前一年度減少三萬元,以百分之五稅率計算約省稅一千五百元;以最高稅率百分之四十計算,可省稅一點二萬元。

財政部參照主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數卅二萬五九四八元的百分之六十計算,昨天公告今年度每人基本生活費為十九點六萬元,較去年增加四千元。

除基本生活費調高,財政部去年因應消費者物價指數漲幅達到法定標準,公告調升免稅額、標準扣除額、薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額、課稅級距金額等,也於明年適用。

以雙薪四口之家、育兩名大學子女為例,今年五月報稅的所得總額一五○萬元,免稅額卅五點二萬元(八點八萬×四)、標準扣除額廿四萬元、儲蓄投資特別扣除額一萬元、教育學費特別扣除額五萬元,免稅額和扣除額合計六十五點二萬元,與基本生活費七十六點八萬元(十九點二萬元×四)比較,可再從所得總額減除十一點六萬元,另外加計薪資特別扣除額四十萬元,所得淨額卅三點二萬元。

而在同樣所得條件下,明年五月報稅的免稅額提高到每人九點二萬元、標準扣除額增至廿四點八萬元、薪資特別扣除額四十一點四萬元、基本生活費十九點六萬元,算下來所得淨額為卅點二萬元,比今年少三萬元,以適用百分之五稅率計算,將可省稅一千五百元。

(聯合報)
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明年減稅小確幸 230萬戶受惠

又有減稅小確幸,財政部昨(2)日公告111年度每人基本生活費調高至19.6萬元,較前一年增加4,000元,明年5月報稅適用,共230萬戶受惠,減稅利益約15億元;若加計調升綜所稅免稅額、標準扣除額等利多,合計減稅利益達117億元。

在減稅雙引擎下,雙薪四口家庭(假設不適用身心障礙扣除額)綜合所得淨額可較去年減少3萬元,以5%稅率計算約省稅1,500元;以最高稅率40%計算,可省稅1.2萬元。

依《納稅者權利保護法》規定,為保障民眾基本生活所需,基本生活所需費用不課稅,若申報戶的基本生活費總額,超過依規定可減除的免稅額及扣除額合計數,兩者差額可進一步自申報戶當年度綜合所得額減除。依規定,納入與基本生活費總額比較基準的包括:免稅額、標準或列舉扣除額、身心障礙、教育學費、幼兒學前、儲蓄投資及長照特別扣除額。

財政部依納保法規定,參照主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數32萬5,948元的60%,昨日公告今年度每人基本生活費為19.6萬元,較去年度增加4,000元,估受益戶數為230萬戶,減稅15億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/11/03/2/19128060.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

綜所稅免稅額 明年恐難調升

主計總處下周公布10月消費者物價指數(CPI),將決定明年度所得所適用的綜所稅免稅額、標準扣除額等,是否達調整標準。賦稅署昨(2)日表示,截至9月,CPI累計上漲2.8%左右,尚未達3%調整門檻,財政部會密切關注。

《所得稅法》針對綜所稅內建「減稅機制」,一旦前一年11月至當年10月共12個月的平均CPI,較前一次調整年度累積漲幅達3%,將依上漲程度,調整綜所稅免稅額、標扣額、課稅級距、薪資所得扣除額、身心障礙扣除額、退職所得定額免稅額等六項額度。

財政部去年底已根據CPI漲幅,調高今年綜所稅免稅額及各項扣除額,明年報稅適用;至於後年申報明年度所得,關鍵在主計總處即將公布的CPI漲幅。

據悉,10月CPI漲幅將趨緩,若以現在累計漲幅來推估,再次調升綜所稅免稅額等六項額度的機會並不大。另外,遺贈稅則規定CPI累計漲幅達10%時隨之調升,去年財政部甫公告今年發生的贈與稅案件免稅額調高至244萬元,遺產稅免稅額調高至1,333萬元,今年再調整機率微乎其微。

此外最低稅負制則規定CPI累計漲幅達10%隨之調升,營利事業免稅額現為50萬元,前次調整為102年度,截至今年9月累計漲幅達10.4%,達到調整標準,但仍要看10月CPI狀況;個人免稅額現為670萬元,前次調整年度為103年度,截至今年9月上漲約9.4%,仍要觀察10月CPI情況。

(經濟日報)

社會

航基站丟失毒品證物》消失3年6.5公斤安毒 調局找到了

調查局航業調查處基隆調查站二○一九年間爆發六.五二九公斤毒品證物丟失,進而查出該站前機動組長徐宿良涉多起盜賣巨量毒品案,徐已獲法院裁定一百萬元交保,案件正在桃園地院審理。沒想到今年九月廿七日,航基站辦理毒品銷燬作業,清空桶裝毒品原料後,鐵櫃中竟出現丟失的安非他命;全案確是被遺忘在鐵櫃內、抑或有人刻意藏放毒品?由桃園地檢署另案偵辦中。

徐宿良涉監守自盜 地院審理中
調查局昨天表示,在航基站地下室庫房鐵櫃中找到安毒後,立即保持現場,通報桃檢及調查局鑑識科學處勘驗取證,初步鑑定該批毒品重量、質量及外包裝,均與失蹤的原扣案安毒證物高度相似。

調查局指出,該鐵櫃因被另案扣押的一千多公斤桶裝毒品原料阻擋、遮蔽,導致航基站多次清查皆未發現;相關官員認為,應該單純是因行政疏失而一時沒找到。

是否涉人為藏放 檢方另案偵辦
不過,當初該批毒品丟失最早的說法是,一年多前調查官鄭翊受託送該批毒品到調查局本部鑑驗,途中「搞丟了」,如今該批毒品雖重見天日,但出現在地下庫房鐵櫃裡,相關疑點有待檢調釐清。

徐宿良涉勾結毒梟盜賣毒品證物,不法獲利一.六八億多元,他承認數量更大的盜賣個案,但矢口否認這件安毒丟失案。監院則對徐宿良監守自盜毒品犯行,前天剛通過對航基站前主任趙天祥等十人的彈劾,認定他們對扣案毒品管理不當、監督不周,移送懲戒法院審理。

「消失的密室」 揭開徐宿良盜毒案

調查局航業調查處基隆調查站當初搞丟六點五二九公斤安非他命,才使得前機動組長徐宿良另涉的多起盜賣毒品罪行曝光;徐落網遭押後為求交保,對於起訴認定的幾件巨量盜賣毒品犯行都認了,唯獨否認這件六點五公斤的案子,如今該批毒品重見天日,間接證實徐在這部分沒扯謊,等於還他「清白」,卻也顯得格為諷刺。

徐盜毒手法與丟毒案不同
盜賣毒品案在偵查階段,看門道的人就分析認為,丟失毒品案確實可能和徐無關,因為徐之前的犯行,都是計劃縝密的「貍貓換太子」盜賣手法,在檯面下弄走真毒,換上假毒,假毒的下一去處又是送去銷燬,犯行異常狡猾、無人知曉,等到銷燬完成,則從此船過水無痕。

但丟失毒品案十分粗糙,因為一旦毒品不見,勢必面臨追查。事後果然如此,檢調為了追毒品去向,動作不斷,最後查到徐宿良的頭上,他雖否認摸走這六點五二九公斤安毒,但過去犯的盜賣案卻一一現形。

若不是這批毒品不知為何地「消失在密室」裡,徐的以假換真犯行真的很難曝光,他恐怕至今還在當調查官,可能仍是明星級查毒專家,甚至還在繼續他的盜賣毒品犯罪。

結果因其他人丟失這批毒,徐成了賊星該敗的重罪犯,還賠上被監察院彈劾的航基站前主任趙天祥等十名官員;但過去保管毒品制度上的大漏洞,則獲得澈底檢討改善的機會。

若毒品沒丟 當初航基站送驗的是什麼

當時調查官送驗丟失 如今出現庫房鐵櫃
調查局航業調查處三年前爆發六點五二九公斤安非他命毒品證物丟失案,意外追出前調查官徐宿良監守自盜毒品證物等一連串貪瀆犯行,孰料,調查局昨驚爆,該批丟失的毒品,竟出現在航業調查處基隆調查站的庫房鐵櫃中。昨有調查官獲悉如此離奇的事,直呼:「航基站裡有消失的密室?」另有檢察官直言,倘若毒品從頭到尾都沒有丟失,那當初航基站調查官開車送驗的那包東西又是什麼?

全案起於二○一九年十一月間,桃園地檢署檢察官偵辦一件毒郵包案,發覺六點五二九公斤安非他命不翼而飛,查出是航基站弄丟毒品。據了解,這批毒品是由調查官鄭翊從基隆運送到新北市新店區的局本部化驗;桃檢同月十八日指揮調查局北機站傳喚基隆站六名調查官,訊後將丟失毒品的鄭翊、承辦調查官詹孟霖、專員林聖智、時任機動組長的徐宿良交保候傳。

如今消失三年的毒品出現,有檢方質疑,毒品證物不可能長腳,已丟失的毒品不會憑空出現在庫房內,若不是一直被放在庫房,就是被人刻意動了手腳,挪移證物的擺放位置,此假設若為真,究竟是誰這麼做、動機為何?。

該名檢察官直言,此事如果是有心人刻意為之,存放毒品證物的庫房門禁,恐還要再加強補漏,也應查明當初調查局完成毒品證物保存等的改革措施,包括「訂定及修正送驗、保管、沒入銷燬規定」等作為,實際執行時有無落實。

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(自由時報)
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調局遺失3年安毒突現蹤 疑有「內鬼」偷放回庫房

喧騰一時的調查局航基站前組長徐宿良盜賣毒品案,消失的六點五公斤安毒,案發近三年始終下落不明,但最近突然「完璧歸趙」,在航基站地下室庫房鐵櫃中被尋獲,震驚調查局高層。鑑識科學處鑑定後,幾乎可確信就是當初遺失的安毒。至於是「內鬼」偷偷放回?抑或是搜索有疏漏?北機站已約談徐宿良、承辦人員與時任站主任釐清。

調閱監視器 未發現可疑人士
航基站遺失毒品莫名出現後,桃園地檢署主任檢察官葉益發在十月十一日提訊當時仍在押的徐宿良,剪下徐的體毛比對徐和該毒品有無關聯;據了解,航基站調閱相關監視器迄今未發現可疑人士進出庫房,暫時無法確認「物歸原主」的原因。

北機站約談承辦人 釐清真相
據指出,時任航基站主任張毅豐、副主任林聖智、機動組長徐宿良、毒品案承辦人詹孟霖、負責運送毒品的調查官鄭翊,最近都被北機站約談。全案正由桃檢調查是否另涉不法。

調查局表示,航基站二○一九年間遺失的六點五二九公斤安毒,今年九月廿七日在航基站地下室庫房鐵櫃中尋獲,該鐵櫃遭另案扣押的一千多公斤桶裝毒品原料遮蔽,導致多次清查均未發現。此次航基站辦理毒品銷燬作業,清空桶裝毒品原料後才於鐵櫃中發現該批安毒,調查局請航基站保持現場原貌,通報檢察官及鑑識科學處人員前往勘驗取證,初步鑑定認為該批毒品重量、質量及外包裝與原扣案安非他命毒品高度相似。

徐宿良交保前 安毒悄悄現身
這包消失的六點五公斤安毒,就在徐宿良被法院裁定交保前不久悄悄「現身」,時間的巧合引發不少基層調查官議論。不少人認為,該毒品是被有心人士藏匿,用意是要讓徐宿良惡行曝光,因事過境遷、媒體風頭漸緩,找機會偷偷放回;調查局宣稱安毒被「桶裝毒品原料阻擋遮蔽」是不可能的事,應有「大內高手」未現身。

徐宿良被控監守自盜案爆發前,調查局高層曾收到一封匿名檢舉信,指北部有司法人員長期盜賣毒品,但因未說明是何人,無法深入追查;這次毒郵包失而復得,調查局懷疑可能是當初寫檢舉信的人所為,但經指紋等跡證比對,依然沒有下文。

徐認盜賣毒品 否認暗槓安毒
二○一九年十一月,航基站爆發六點五公斤安毒遺失案,進而查出徐宿良勾結黑幫,盜賣三萬顆一粒眠、五二四公斤K他命,不法所得三億六千多萬元。徐在偵審期間,對盜賣毒品全都認罪,但否認暗槓六點五公斤安毒,調查局為此傾盡全局之力尋找,連北中南大毒梟都問過,確認該毒品都沒在市面上出現,懷疑另有「內鬼」未曝光。

徐宿良百萬交保 電子腳鐐監控

調查局航業處航基站前組長徐宿良涉盜賣查扣毒品被訴,經六次延押,上月底以一百萬元交保,配戴電子腳鐐接受監控。案發時,調查局大規模檢討,不僅局長呂文忠公開鞠躬道歉,事後將十二名航基站歷任主管移送監察院,又追加連坐懲處廿三人,創調查局史上懲處最多紀錄。

桃園地檢署去年七月二十八日起訴,時任調查局長呂文忠率兩名副局長、主秘等一級主管公開向全國鞠躬致歉。

徐宿良在法院全盤認罪,桃園地院上月廿四日裁定一百萬元交保,限制住居、出境、出海,施以電子腳鐐科技監控八個月;創國內定期視訊報到首例。

本月一日,監察院就航基站歷任主任趙天祥、秦少興、鮑宏志、謝發瑞、張益豐及前秘書林東正、桂宏正、謝淑美與前組長郭章盛、前督察莊國僑共十人,讓徐宿良自二○一二年十一月起到被查獲掉包三萬顆一粒眠及盜賣K他命共八次,通過彈劾。

調查局將十二名航基站歷任主管記過、調職並移送監察院,再連坐懲處廿三人,當中九人為處長級,其中曾任航業處副處長的桃園市調查處長廖榮旭、曾任航業調查處長的主秘室核稿委員汪仁成等「明日之星」仕途蒙塵;時任駐區督察莊國僑、航基站前主任秦少興因此無法退休,需等懲戒法院判決確定。

毒品神奇出現 「大內高手」想讓弊端浮出?

調查局航基站消失近三年的六點五公斤安毒,今年九月廿七日神奇出現在航基站庫房,消息傳出後引發基層議論。有人認為「太神奇了」,也有人質疑另有內鬼未曝光;基層推測,這包毒品恐怕從未離開過航基站,是「高人」想「吹哨」點破航基站前組長徐宿良盜賣毒品,故意藏起毒品吸引高層介入調查,讓徐宿良貪腐現形。

事實上,調查局國家安全維護處過去也發生過類似情事。國安站當年偵辦一起機敏案件,移送的卷證資料突然消失,國安站動員全站人力尋找就是找不到卷證,直到相關調查官被行政懲處,多年後卷證又離奇出現在辦公室。究竟資料太多沒找到還是有人刻意讓卷證「消失」,迄今都沒有答案。後來承辦調查官被懲處,轉往其他公部門服務。

調查局是情治龍頭,向來有不少「大內高手」隱身其中,若有下情無法上達的情事發生,「大內高手」就會想辦法讓弊端浮上檯面,但這些人通常手段高明,不容易留下把柄讓人有脈絡可循。

航基站消失六點五公斤安毒,調查局可說是花了九牛二虎之力尋找,包括航基站天花板、廁所、工具間,幾乎全都翻過一輪,始終沒能找到,怎料今年九月廿七日這包毒品竟神奇出現,而且就在航機站地下室鐵櫃裡,若說當初是因被鉅量扣案毒品遮蔽導致搜查有遺漏,多數基層調查官都認為「不可能」,推測是有人暗中扮演吹哨者角色。

法界人士指出,未來若查到是人為因素,這名「大內高手」恐吃上刑法公務侵占罪官司。調查局強調,全案還在偵查階段,是否有人為涉及不法,都還需要進一步釐清,盼外界勿任意揣測或多做聯想。

新聞眼/內鬼導司法大戲? 調查局怎會如此離譜

調查局航基站二○一九年遺失六點五公斤安毒引發社會譁然,當年四名調查官被交保、全局使盡洪荒之力都沒找到的毒品,突然在案發三年後現蹤,過程充滿迷霧。調查局聲稱毒品遭桶裝毒品原料阻擋遮蔽才沒被發現,這種解釋等於指控辦案菁英竟犯下低級錯誤,讓人難以置信。莫測高深的調查局是否真有「大內高手」導演整齣司法大戲,需新任局長王俊力全力解密。

當年航基站報請桃園地檢署指揮偵辦毒郵包案,查扣六點五公斤安非他命。檢察官兩次「函催」移送案卷及扣案證物,航基站回覆毒品還在「送驗中」,其實是「搞丟」這批毒品。航基站從承辦人到主任,害怕丟失毒品遭受行政究責,商議向上級長官隱瞞實情,共同撰擬不實復函內容,導致檢察官陷於錯誤將案件暫行簽結,結果不僅妨害刑事案件後續偵辦,還扯出調查官徐宿良盜賣數百公斤鉅量毒品案外案。

查扣毒品遺失、調查官盜賣毒品已令人瞠目,結果案發三年後,這批毒品又突然出現在航基站,更令外界譁然,向來紀律嚴明的調查局,怎會發生如此離譜的事件?

調查局表示,掉了幾公斤毒品、有人盜賣幾百公斤毒品會「深自檢討改進,並針對扣押物保管實施各項強化改善措施」,但這「失而復得」的毒品到底是怎麼憑空消失?又如何出現?而且早在今年九月廿日在航基站地下室庫房鐵櫃被尋獲的毒品,為何迄今一個多月仍搞不清楚來龍去脈?調查局辦案功力,讓人憂心。

調查局新聞稿解釋,鐵櫃遭另案扣押之一千多公斤桶裝毒品原料阻擋遮蔽,致多次清查未能發現,清空桶裝毒品原料才發現。若此話當真,當初爆發安毒遺失案後,調查局根本沒仔細搜查,辦案經驗豐富的調查官,在可能的犯罪現場犯下這種搜索疏忽,不該原諒,但照理來說調查局應該不會犯下這等低級錯誤,那麼又是誰有本事,把毒品移開後再偷偷放回而神不知鬼不覺。

不論是當初搜索不力還是局內有瞬間移動證物的高人,調查局將失而復得的毒品定調為「鐵櫃內不易發現」恐無法令社會大眾接受,若真是人為造成,顯示內控依舊存在漏洞,調查局應徹底追查檢討疏失,妥善建立監督制衡機制,才能重振人民對執法單位的信心。

(聯合報)
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山友︰設殺人陷阱害墜崖/破壞鳶稍步道40繩索 說愛樹

否認割繩 僅認割橡膠墊片
四十一歲鄭姓男子上月廿九日攀登位於台中市和平區的「鳶嘴稍來小雪山國家步道」,行經一處八十度左右峭壁,不慎墜落廿公尺深邊坡受傷;山友說,是因引導繩被人割斷,斷繩還附著在樹上,形成「超完美殺人陷阱」而釀禍。事發後,林務局東勢林區管處會同警方清查,發現沿途竟有四十餘處繩索被割斷;和平警分局查獲五十七歲王姓男子涉嫌,他否認割斷繩索,僅承認割裂引導繩下方的橡膠墊片,警方昨依毀損公物罪將王男函送法辦。

王男被依毀損公物罪函送
鄭男一行四人當時下山,鄭在離登山口約一公里處的一處峭壁滑落邊坡,造成頭部受傷、左手骨折送醫。山友隨後在臉書「靠北登山大小事」PO文稱,有人故意切掉繩子,該處步道繩索九十%以上被故意割斷,繩子還附著在樹上,只要瞬間大力拉扯,繩索瞬間脫離樹幹,形成超完美殺人陷阱;鄭就是在峭壁拉到被切斷的繩索墜落,幸有樹木攔住,否則後果難料。

山友︰故意割斷步道9成繩索
東勢林管處隔天會同保七總隊員警清查,發現有四十餘處遭割斷,向和平警分局報案毀損,警方調查時獲報,王男白天躲在樹旁、行跡可疑,警方以車追人,鎖定王涉案;王男到案供稱,他愛樹,不忍引導繩綁在樹木上,才會割掉引導繩下方的橡膠墊片及黑色橡皮帶,沒割斷繩索。

由於鄭男跌落處確有引導繩被割斷,但旁邊另有引導繩還在,也有山友自設的鐵鍊,故鄭男是否拉到斷繩須再調查釐清。警方表示,鄭未提告,目前僅就毀損部分調查,初訊後認為王男說法避重就輕。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/11/03/178.jpg

引導繩綁樹加護墊 樹醫:要定時鬆綁

東勢林管處表示,引導繩是避免迷途功用,不是登山輔具,現地無法設置立柱才會將引導繩固定在樹木上,並在樹木外圍加上橡皮軟墊,加強保護。

東勢林管處表示,鳶嘴︱稍來︱小雪山國家步道沿線的引導繩,是在二○一六年增設,以防範迷途,引導繩固定在立柱或兩側樹上無安全疑慮,在陡坡處,必要時民眾可輔助攀爬,但不宜全靠引導繩攀拉。

東勢林管處說,無法設置立柱須固定樹上時,不是用釘的,是用綁的,並會在樹木外圍加上橡皮軟墊保護,避免樹木損傷,且每月派員巡查,引導繩有毀損會修復更新;發生割斷引導繩事件後,已在登山口設告示提醒「請勿攀拉」,未來如有修復必要,將盡量以立柱固定引導繩,並研議加強於每兩週巡查一次。

東勢林管處︰巡山會適時調整
樹醫李碧峰表示,因繩索綁在樹上很緊,若未定時派員鬆開繩子再綁,較軟的韌皮部可能受傷,形成樹木包裹繩索情形,形成輸送障礙,久了會影響樹木生長,故應定時鬆開繩子重綁。東勢林管處表示,巡檢時如發現繩索有阻礙生長疑慮,會適時調整。

法界︰割繩還恐涉妨害公眾安全罪

王姓男子被控破壞、割斷林務局東勢林管處在轄管步道設置的引導繩,伯衡法律事務所所長翁偉倫指出,王的行為若造成人員傷亡的事實結果,還可能涉及普通傷害、傷害致死或致重傷害罪的未必故意(間接故意);就算未造成傷亡,也可能涉及刑法公共危險罪章的「妨害公眾往來安全罪」,最重可判刑五年。

最重可判5年
翁偉倫表示,刑法一八五條第一項規定,損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或「其他公眾往來之設備」,或「以他法致生往來之危險」者,可處五年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金;第二、三項規定,因而致人於死者可處七年以上至無期徒刑,致重傷可處三至十年徒刑;未遂犯也罰。

不過翁指出,檢方要舉證該登山路徑和引導繩是否屬「陸路」、「其他公眾往來的設備」,王男的破壞行為是否會「致生往來危險」,最後再證明王男是否有認知其行為會造成公眾往來的危險,卻仍「故意」為之。公共危險罪是「危險犯」,不須造成傷亡結果即能成罪。

(自由時報)
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4公司老闆 3度酒駕撞死外籍空少

五十四歲的新加坡籍聯合航空男空服員,前晚在北市大安區敦化南路二段違規穿越分隔島,遭快車道上五十二歲男子向詠強駕駛的保時捷休旅車撞上,空少重傷不治,向男酒測值○.五八毫克,警方依公共危險罪嫌法辦;據了解,向男是四間公司老闆,曾有兩次酒駕紀錄,是酒駕累犯。

向詠強依公共危險罪嫌法辦
警方調查,該名美國聯合航空空服員,前晚九時許違規穿越道路,向男駕駛的白色保時捷凱燕休旅車,疑因閃避不及撞上,警、消抵達時,空服員已失去呼吸心跳,送醫不治,聯航在台分公司主管前往警局接受詢問,將聯繫死者的新加坡籍家屬,協助將遺體運回。

向男向警方供稱,他當時在大安區某餐廳與友人餐敘,席間喝了數杯紅酒,之後開車回家發生事故,他表示,就是沒看到空服員闖過馬路,警方將他移送台北地檢署,面對媒體詢問時,向男僅低頭小聲說:「對不起!」。

據了解,向男為美容按摩業、投顧公司及室內裝潢等四間公司負責人,其中一家是冠天下連鎖按摩會館;過去他有兩次酒駕紀錄,其中二○一四年十二月下午,在三重朋友住處飲用啤酒,當晚七時許駕車上路,與大客車發生車禍,酒測值○.七一毫克,二○一八年在北市吉林路一處薑母鴨店內用餐,凌晨開車在大安區基隆路與長興街口被警方攔查,酒測值○.三八毫克,兩次都被依公共危險罪判刑四月、可易科罰金。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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空服員被撞死 嫌犯無照酒駕

美國聯合航空公司一名新加坡籍男性空服員因為工作搭機來台,前天晚上在台北市違規穿越車道,被向姓男子酒後開保時捷休旅車撞上送醫不治。警方查出,向姓男子酒測值0.58毫克,過去就有酒駕紀錄,詢後依公共危險罪移送,檢方命75萬元交保。

據了解,52歲的向姓男子是數家公司負責人,跨足美容按摩、室內裝潢、不動產等,因為酒駕被吊銷駕照,前天晚上無照酒駕撞死人,在警分局被移送時向媒體小聲說「對不起」。

警方調查,新加坡籍男空服員前天來台,外出後晚間9點穿越敦化南路快車道被向男開車撞上,路過民眾發現後趕緊報案,空服員已無呼吸、心跳,經送醫不治。

警方到場檢測向男酒測值0.58毫克,當場逮捕。他稱,與友人午餐時喝幾了杯紅酒,先返回公司,再去按摩休息5、6個小時,以為已經退酒,要回新北市新店區住處,當時視線昏暗,沒看見對方,聽見碰一聲且車輛震動,才知撞到人。

向姓男子駕駛的保時捷Cayenne休旅車車頭毀損嚴重,警方調查是否超速,釐清肇事經過。

(聯合報)
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宜蘭議員候選人魯秀傑 列治平被捕

宜蘭市無黨籍縣議員候選人魯秀傑,疑是天道盟太陽會宜蘭重要幹部,涉嫌糾眾擄人討債、恐嚇取財、傷害、妨害自由等罪嫌,被列為治平對象;宜蘭縣警察局配合刑事警察局發動搜索,除以組織犯罪條例偵辦,昨天下午並拘提魯秀傑等十二人到案。

據了解,魯秀傑以投資糾紛為由,涉對被害人暴力討債;警方在魯男等人住處與活動處所,起出兩把改造槍械及數把空氣槍、近百顆子彈,還有長刀、毒咖啡包與球棒,以及疑似關被害人的狗籠。

有天道盟背景 魯否認是黑道
魯秀傑過去有天道盟成員背景,被檢警查緝到案後,否認是幫派成員。

四十三歲的魯秀傑是宜蘭人,原在新北市發展,後來轉回到宜蘭縣開設公司,從事砂石、土方等事業;今年以無黨籍登記參選宜蘭市選區縣議員,共十七名候選人搶七席爭出線。魯秀傑日前參加公民團體在宜蘭市東嶽廟發起的反賄選宣誓活動,他當時說,希望這次選舉乾乾淨淨,不要買票。

花蓮2候選人涉賄選 一人收押一人交保

國民黨籍花蓮縣玉里鎮長候選人龔文俊,涉嫌送給部落豬肉、酒水尋求選民支持;無黨籍縣議員候選人陳志明涉嫌以每票二千到三千元價格向選民賄選,花蓮地檢署指揮縣調查站、玉里分局等單位持搜索票對候選人等廿九人搜索,花蓮地方法院昨晚裁定陳志明羈押禁見、龔文俊五十萬元交保,鞏文俊否認犯行,認為是例行的參與活動,會持續爭取清白。

玉里鎮長候選人涉送豬肉
花蓮地檢署指出,檢察官江昂軒指揮法務部調查局花蓮縣調查站等單位,對玉里鎮龔姓鎮長候選人、第四選區陳姓縣議員候選人住處等共十六個地點執行搜索,並通知龔姓鎮長候選人、陳姓縣議員候選人、王姓樁腳及可疑受賄民眾共廿九人到案。

議員候選人涉現金買票
檢調調查指出,龔姓鎮長候選人涉嫌在宣布參選玉里鎮長後,以向原住民耆老贈送具相當價值豬隻、豬頭、酒水等方式,對該選區有投票權選民交付賄賂,請求投票及對外拉票以尋求支持,因而涉犯投票行賄罪嫌;另陳姓縣議員候選人則於登記參選前、後時期,親自或透過王姓樁腳以每票現金二千到三千元的對價,向該選區有投票權的選民行求、期約及交付賄賂,請求投票及對外拉票以尋求支持,亦涉犯投票行賄罪嫌。

72 歲候選人黃紹聰過世 嘉義市長選舉停止

無黨籍嘉義市長候選人黃紹聰昨天凌晨過世,中選會依公職人員選舉罷免法第卅條規定,傍晚公告停止嘉義市長選舉。中選會今天將召開委員會議,決定重行選舉投票日期。

重新投票日期今決定
嘉義市長選舉共六人登記,除了黃紹聰等四名無黨籍候選人,國民黨嘉義市長黃敏惠尋求連任,民進黨徵召前總統府副秘書長李俊俋參選。嘉市選委會表示,這六人各自所繳的廿萬元登記保證金,均將退還。

黃紹聰驟逝,黃敏惠、李俊俋皆表達遺憾及不捨,也向家屬表達慰問與哀悼之意,並尊重中選會後續決定辦理。

七十二歲黃紹聰曾任嘉市記帳士公會理事長,熱心公益,在十多家宮廟擔任志工。黃妻說,昨凌晨四點左右,發現丈夫不在床上,倒臥廁所,叫救護車送醫,到院前已失去生命跡象,急救後仍不治。

(自由時報)
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藍營執政6縣列查賄熱區 引政治聯想

九合一選舉倒數,檢警調動員查賄制暴。高檢署檢察長張斗輝連三天進駐中南部賄選熱區,要求重兵遏止賄選及暴力;警政署則評估苗栗、雲林、彰化、宜蘭、南投、花蓮縣選情激烈,列為重點查緝區域,但因六縣均為藍營執政,引人聯想。

警政署長黃明昭最近赴各地方警察局主持查賄制暴會議,通令各局長每周開會檢討,同時將苗栗等六縣列為重點,指派六名警政委員督導;另為免地方勢力干擾查辦,要求刑事局加強支援,由刑事局副局長訪視,減少地方警察遭受「人情壓力」。

刑事局表示,這六縣選情激烈,賄選可能性較高,警政署要求選前加強查緝賄選、不法金流及選舉賭盤,對於可能涉賄的縣市長候選人要持續嚴密情蒐,不容黑道以暴力不法手段或隱身特定政黨、團體介入選舉。不過,列為重點的六縣首長「碰巧」均為國民黨籍。

基層員警說,現任者掌握資源多,可能透過派系、樁腳、農田水利會、漁會等在地系統固票,列重點區不免引人遐想是否借查賄「牽制」選舉動員。六縣中的一名分局長說,非都會區賄選相對多,但六縣以外地區也有查獲賄選,他不認為六縣特別嚴重,雖然上級指示藍綠都辦,但檢警調多少會有「政治壓力」。

高檢署檢察長張斗輝上月卅一日至昨天,進駐台中、雲林、彰化、嘉義、台南等地坐鎮,訪視十一個縣市調查處站及警分局,相關地檢署檢察長率負責選舉任務的主任檢察官及檢察官報告相關查察賄選、選舉暴力、假訊息及選舉賭盤等狀況。

負責督導全國查賄制暴業務的檢察總長邢泰釗也全台走透透,到各地檢署提示查賄經驗,對於檢方破獲辦案難度高的現金賄選,親自前往彰化、新竹、苗栗地檢署發放獎金鼓勵,預計今天前往屏東地檢署後,完成全台廿二個地檢署的「查賄馬拉松」。

最高檢察署統計至前天,全國賄選案受理一四三三件,被告三一四四人;暴力案受理一二六件,被告一五四人。檢警調在十四縣市偵獲賄選案,其中桃園、新竹、彰化、雲林、嘉義、花蓮、宜蘭均有案件起訴。賄選犯嫌多為議員、村里長、鄉代層級;金門洪姓縣長候選人被控贈送快篩試劑賄選,上周被檢方以三萬元交保。

列治平對象擁手槍、毒品 宜縣候選人魯秀傑被拘提

宜蘭縣議員候選人魯秀傑涉嫌恐嚇取財、暴力討債被刑事局提報為治平掃黑對象,檢警昨晚拘提他到案,搜出二把改造手槍、幾十顆子彈及數十包毒品咖啡包;全案有十二人被帶回,漏夜偵辦中。

四十三歲魯秀傑是全國第一個被依治平對象拘提的候選人,他過去在新北市活動,近年回宜蘭從事土方等相關事業,二○二○年在宜蘭市開設文傑開發有限公司。他以無黨籍身分參選縣議員,上月廿八日還響應民間團體發起「向天發誓愛宜蘭,行動承諾反賄選」活動,親自向東嶽大帝、宜蘭市民發誓,承諾絕不賄選、買票,卻被警方蒐報為天道盟成員,涉嫌聚眾恐嚇、囚禁被害人施暴。

刑事局昨天與宜蘭縣刑大搜索,在魯秀傑多處住居所起出槍彈、毒品、刀棒等物;警方發現有個狗籠,懷疑是用恫嚇關押被害人之用。魯見警上門搜索,配合調查。全案依涉及組織、槍砲、毒品、恐嚇取財等罪嫌偵辦。

全台195名議員候選人有前科

台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事長黃國昌昨天公布,今年全台共有一六七七名縣市議員候選人,其中有一九五人具有犯罪前科,比率高達十一點六%,當中比率最高的縣市分別為雲林縣、苗栗縣、金門縣以及高雄市,政黨方面則以國民黨的十四點四%最高。

黃國昌昨天舉行記者會表示,具有犯罪前科者包含起訴、判刑定讞者及遭提報治平對象,如果以分布的縣市來看,比率最高的是雲林縣的廿四點六%、苗栗縣的廿點八%、金門縣的十八點八%及高雄市的十八%。

如果以政黨提名當作考察的依據,比率最高的是國民黨的十四點四%,第二至四名分別為民進黨的九點五%、台灣民眾黨的四點七%及時代力量的二點二%,至於無黨籍候選人則有十二點九%。

南投查賄選 已受理107件

距投票只剩24天,彰化檢警查獲首宗現金賄選案,彰化市某里長候選人的林姓樁腳涉嫌以1千元行賄選民,向彰化地院聲押禁見獲准;南投檢方到10月底,已受理107件選舉案件,民進黨南投縣議員候選人曾琮愷與沈夙崢並指稱,坊間傳言南投縣賄選價碼最高1票5000元,將懸賞10萬元檢舉獎金。

彰化市涉賄選的某里共有3名候選人,彰化地檢署襄閱主任檢察官吳宇軒表示,經查出林姓樁腳涉嫌幫某里長候選人買票,選民供出共收到8千元,經傳訊林姓樁腳、選民到案,林姓樁腳雖不承認幫里長候選人行賄,但經選民指證,檢方認為林男涉嫌重大,將他聲押獲准,擴大偵辦中。

法務部次長林錦村及台灣高檢察署檢察長張斗輝參加在南投地檢署舉辦的地方公職人員選舉查察分區座談會,強調今年選舉查察重點為「賄選及暴力、假訊息、境外資金」三項重點。南投地檢署檢察長張云綺說,截至上月底,已受理107件選舉案件,村里長、縣議員、代表各占3成,賄選模式以現金、致贈物品類型占6成。

送豬隻、現金…花蓮查賄選 1羈押、1交保

距離選戰倒數23天,花蓮再傳賄選案,花蓮地檢署接獲情資,玉里鎮長龔姓候選人、第四選區陳姓縣議員候選人,分別以豬隻、豬頭、酒水及2、3000元賄選,檢方前天搜索候選人住處等地點,並通知29名相關人員到案,訊後法院裁定陳男羈押禁見,龔男以50萬元交保。

檢方調查,龔男涉嫌於宣布參選玉里鎮長後,因本業是養豬場老闆,向選區原住民耆老頭目贈送具相當價值的豬隻、豬頭、酒水等行賄,希望對方能投票給自己及協助對外拉票,涉犯投票行賄罪嫌。

陳男在登記參選前後,親自或透過王姓樁腳,以每票現金2000元至3000元,向該選區有投票權的選民行求、期約及交付賄賂,也涉犯投票行賄罪嫌。

據了解,龔男與陳男關係密切,2人約定共同登記參選,許多競選活動都一起參加,龔男還是玉里前鎮長,原本選情看好,沒想到如今傳賄選。

檢察官訊問後,認定龔男、陳男、王姓樁腳3人,均涉違反公職人員選舉罷免法第99條第1項行求、期約及交付賄賂犯罪嫌疑重大,有羈押必要,經法院昨天裁定,陳男羈押禁見、龔男以50萬元交保、王姓樁腳以6萬元交保,另李姓男子由檢察官諭知以5萬元交保。

(聯合報)
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《台中》中捷藍線未過 交通局長:2033通車有困難

交通部審查要求修正及補充意見 市府稱會儘速修改 通過後10年可通車
台中捷運藍線綜合規劃一日在交通部審查時,再因經費暴增權責問題無法釐清,被要求修正及補充意見,中市府去年在議會專案報告時,曾明白表示藍線通車表定二○三三年,當時就被各方質疑是否太樂觀,前天未通過,交通局長葉昭甫坦承,二○三三年通車會有困難,對於審查委員要求修改的部份,會儘速修改提交給審查委員,只要審查會通過,市府即可動工,十年就可通車。

議員:盧經費增加 遲未說明誰買單
台中捷運藍線綜合規劃案前天在交通部審查未通過,審查委員要求補件。民進黨市議員楊典忠、何文海表示,前市長林佳龍時代已完成可行性評估,進度已到中央核可九百多億預算,盧市府上任後經費增加三百二十七億,一直都無法說明清楚增加的經費由誰買單?這才是捷運四年無進度的主因。

蔡其昌稱改線後增300億都不說明
民進黨中市長候選人蔡其昌也表示,審查委員質疑為何更改車站後周邊土地都是某特定家族?更改路線後增加三百億要如何解決?但市府都不說明。對此,交通局長葉昭甫表示,中捷藍線所增加的經費,有一百二十多億元是土地徵收費用,此筆經費前朝未編,現在必須編列,是市府需自付的經費,市府要自籌,另外,其他是物價調整的部份,此涉及到每一捷運興建地方自償部份,就是中央及地方分配經費問題,審查委員要求交通局要明白條列出來,交通局會儘速補件。

官員:120億土地徵收費前朝未編入
另對於路線,葉昭甫表示,審查委員並未有太多意見,提出的問題為都市計畫、機電系統、捷運人行道通道空間等專業且細節問題,交通局會儘快補件給交通部。

藍營議員指卡盧 盧秀燕:不要這樣想
對於交通部未通過藍線綜合規劃,國民黨市議會黨團執行長黃健豪批評「不是卡盧,什麼才是卡盧」?市長盧秀燕是否有被卡的感覺?她昨天受訪表示,「不要這樣想啦」,強調市府願意再次修正,希望中央早日核定,讓台中市可以早點開工。

《台中》日均運量創新高 綠線難逃虧損

根據中捷公司統計,捷運綠線(見圖,資料照)十月總運量達九十四萬五千多人次,比去年同期大幅成長三十六%,日均運量三萬多人次,均創下去年四月二十五日通車以來新高。但是多位市議員指出,綠線雖然日均運量成長至三萬多人次,但和當初設定五萬四千人次仍有差距,最重要的是中捷藍線不要拖,且要有多條路線才有辦法撐起運量。

董事長:開源節流減少虧損
對此,中捷公司董事長林志盈表示,只有一條線不可能賺錢,只能減少虧損,中捷除了透過各項活動增加運量外,也將陸續在各捷運站設店面增加收入,此外節省開支,今年原預估虧損七億元,但朝只虧損六億五努力。

議員:藍綠成路網才能撐運量
市議員周永鴻、林德宇均指出,單一路線對串連大眾運輸路網效益有限、一定會虧損,需藍線以及可行性評估中的機場橘線、大平霧紫線等捷運路線構成路網延伸原縣區,甚至到彰化、南投,才有辦法撐起運量;市府唯有儘速解除經費暴增的疑慮,才能迅速核定動工,藍綠路網成型,才是根本提升運量之道。

(自由時報)
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桃機第三跑道 通過環評

桃園機場第三跑道擴建計劃為國家重大建設,為趕在一一九年底完工,桃機公司希望加速施工期程,將最大施工裸露面積從十公頃,擴大為六十公頃。然而,環委擔心可能衝擊空氣品質,因此桃機公司昨於環評大會上承諾,若PM2.5、PM10等空氣污染物超標,停止整地開挖,全案通過環評審查。

趕在一一九年底完工
桃機公司表示,因應航空客貨運量快速增長,興建第三跑道刻不容緩。依據行政院的政策,第三跑道建設需於一一九年十二月完工,因跑道屬於大面積整地工程,需要大面積施工,原本逐步動工計畫無法滿足政策目標,為縮短施工期程,桃機公司計畫擴大施工作業面積及施工裸露面積,提出環差申請。

施工裸露面積60公頃
專案小組召集人、環委朱信表示,此計畫最初的施工作業面積為二十公頃、最大裸露面積為十公頃,為加速施工進度,桃機公司希望最大施工面積高達一一○公頃,最大裸露面積為六十公頃。然而環委擔心,大面積施工恐對空氣品質造成衝擊,因此桃機公司將最大施工面積縮減為一○○公頃,裸露面積則不超過六十公頃。

另外,朱信也提及,開發單位已承諾,土方運輸路線將採混凝土、瀝青混凝土鋪設的臨時施工道路,降低對周遭的空污影響;噪音振動方面,會針對竹圍國中等環境敏感點補充減噪措施;加強計畫區基地壓密沉陷安全監測計畫,並設置測沉板掌控施工期間沉陷變化,確保路基穩定。

(自由時報)
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空汙超標就停工 桃機第3跑道環差過關

桃園國際機場的雙跑道服務容量在疫情前已接近飽和,預估未來旅運需求仍會擴增,力拚2030年前完成第3跑道,但為加快工期,最大施工裸露面積將從20公頃增為60公頃,恐衝擊空氣品質,桃機公司昨承諾,空氣汙染物超標將停止整地開挖,通過環評大會。

根據桃機規畫,第3跑道與既有的北跑道平行,長4000公尺、寬60公尺,原訂施工作業最大裸露面積20公頃,2020年已通過環評。但桃園機場公司表示,土地取得進度比預期快,原規畫分5區逐步動工,將無法滿足政策目標,因此重做地質調查、安排工序後申請環差。

跑道屬於大面積整地工程,包括拆除既存建築、埤塘清淤翻曬、跑道高填方區域壓密及地質改良、埔心溪疏洪道及改建箱涵。

此案先前審查時,桃機評估最大施工面積上限恐會高達110公頃,環委擔心,大面積裸露工程將對空氣品質造成負面影響。桃機後續審查時,將最大施工面積下修為100公頃,最大施工中裸露面積控制在60公頃,並依工程、工期盡量縮減裸露面積,才得以通過環評初審。

昨環評大會上,桃機公司進一步承諾,若大園測站空氣品質指標大於200,且指標汙染物為PM2.5、PM10時,將停止整地、開挖回填、土方運輸等施工行為。環評委員未再提出其他補充意見,全案通過環評大會。

(聯合報)
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台灣真的在動 番薯形狀越來越彎

中央氣象局長鄭明典轉貼中央氣象局臉書的GPS監測圖表,指「台灣真的在動」!意外引發網友議論「台灣好像離中國越來越遠」。但中央氣象局地震測報中心主任陳國昌回應說「其實不會」!前台灣大學地質系教授陳文山更認為,台灣每年以八公分的速度接近中國。

陳國昌表示,台灣並不會離中國越來越遠,因為台灣的絕對速度場(地表座標在時間上的變化)和中國連接在一起,GPS監測圖表雖然看起來往相反方向(往東)移動,其實中國大陸也是往東的方向走,「能保持相同的距離就不錯」,因為菲律賓海板塊往西方向擠壓,現在「推不動」情況下形成造山運動,萬一菲律賓海板塊推得動歐亞大陸板塊,台灣反而離中國越來越近。

陳國昌並說,台灣島目前的「番薯」形狀為南北端稍微向東偏,以後會更往外彎,北部「台灣頭」的部分由於位於張裂處,台灣的番薯狀外形將會越來越彎。

陳文山則指出,以相對速度場(相對澎湖白沙站的變化)來看,若將台灣島以中央山脈為中線分為東、西部觀察,西半部往東移動、東部則往西移動,因台灣在歐亞大陸板塊的東側,東邊受到菲律賓海板塊的擠壓,往西移動速度相對較快,以澎湖白沙為基準,蘭嶼、綠島平均每年以八公分的速度接近澎湖白沙,因此地質界都認為,台灣島以每年八公分的速度接近中國。

氣象局臉書發文表示,手機GPS可以監測我們每日的移動路線和距離,也可以用於監測台灣的地表,「看看它每天移動了多少」。 氣象局在全台建置超過一六○個「全球導航衛星系統」測站,結合各單位的建置成果。台灣也有超過四五○個連續觀測站,進行大地測量,建立台灣大地變形的資料庫,藉由監測大地變形,地球科學家可以監視斷層、火山活動,以及地層下陷、滑動情況。

(自由時報)
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原能會專案小組調查 核研所升遷報告 有3篇自我抄襲

原能會核能研究所遭檢舉,有卅四名高官或副研究員在升遷時,涉將博士論文轉成升官論文,批評此舉影響他人晉升機會。原能會昨指出,年初接獲陳情已成立專案小組,經查有三篇升遷用的研究報告與當事人碩博士論文雷同,將請專家二次檢視釐清,若有違規會懲處。

原能會表示,今年初有陳情人具名檢舉,核研所陳長盈所長等卅四人疑有不當升遷;據悉,疑是多人將自己碩博士論文拆分成研究報告,用於升遷,疑違反核研所「禁用碩博士論文」等內規。

經半年逐一比對,懷疑其中有三篇與被檢舉當事人的碩博士論文雷同,已要求核研所將三篇研究報告先行下架,目前則委請外部專家學者進行二次檢視,待結果出爐再依相關規定懲處。

至於其他則多數是「陞遷日期較其博士學位取得為早」或是「雖陞遷日期在學位取得後,但陞遷著作並未引用其碩博士論文」,並無違規。

所長陳長盈 並無抄襲
另核研所長陳長盈遭檢舉升遷時的研究報告,抄襲台大碩士生論文。對此,陳長盈澄清,一○一年升遷時的兩篇報告,都是自己投稿期刊的論文,與台大生論文毫無關聯。原能會昨公布初步調查,也指出陳長盈並無抄襲。

核研所主任祕書黃文松指出,升遷內規是不要同仁拿碩博士「整本畢業論文」登錄升遷用,若將內容改寫、濃縮精華,並獲國內外期刊接受,代表有努力、研究有新發展等,就可接受。他強調核研所鼓勵在職進修,遭檢舉的同仁皆是在職期間努力修讀學位,其研究領域跟工作往往相關,學術生涯有延續性,論文全數禁用並不合理。

原能會說,為避免類此情事再發生,已經要求核研所修正相關辦法,明文規定不得以碩博士論文或雷同內容作為提報著作。

(自由時報)
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內部檢舉 原能會核研所高官升遷傳弊

原能會核能研究所多名高官被指控引用自己的碩博士論文,將章節分拆、更新後提交為升遷報告,所長陳長盈更被控抄襲台大碩士生論文,外界質疑有集體舞弊之嫌。原能會昨天表示,今年初受理檢舉核研所卅四人不當升遷案,其中三篇與被檢舉當事人碩博士論文雷同,已委由外部專家二次檢視,結果出爐後會依規定議處。

此案經原能會內部人士以具名方式檢舉,原能會今年初受理陳情,由於事涉所屬機關首長層級,原能會籌組專案小組啟動調查,由主任秘書擔任內部調查小組召集人。

原能會表示,專案小組經過半年時間,比對卅四名核研所員工升遷研究報告與陳情者提供的卅四篇論文,其中卅一篇提出升遷報告的日期,比當事人取得博士學位的時間還早,或升遷日期在學位取得以後,但升遷著作並未引用碩博士論文。

至於陳長盈是否涉嫌抄襲台大碩士生論文?原能會表示,檢視陳長盈二○一二年提交的兩篇升遷著作,與陳情者提供的台大碩士生論文並無相關。

原能會表示,另有三篇報告初步檢視,與被檢舉當事人的碩博士論文雷同,四月十五日已下架這三篇報告,並委請外部專家學者進行第二次檢視,結果出爐確認後,會依升遷及獎懲規定議處。

為避免此類情事再度發生,原能會說,已要求核研所修正晉升辦法,明文規定不得以碩博士論文或雷同內容作為提報晉升著作,後續也會全面檢視核研所升遷及考績評比辦法。

(聯合報)
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蘇花改中仁隧道湧水 電力中斷失明

東部宜蘭、花蓮地區日前降下豪大雨,蘇花改中仁隧道的機房因湧水量過大,造成高壓電力中斷,部份路段一片黑暗。交通部公路總局第四區養護工程處指出,此次湧水量是蘇花改通車兩年多來遇到最大的湧水量,需待機房積水排除後,檢視高壓設備受損情形,才能評估搶修需要多少時間。

公總四區處指出,上月卅一日受奈格颱風外圍環流及東北季風共伴效應作用影響,宜蘭、花蓮地區出現豪大雨,蘇花改中仁隧道南口二處機房發生短時湧水量過大。為避免設備損壞,當晚先把上游高壓電設備切離,中仁隧道南、北向部份路段約有一.六公里的路段無照明供應。

四區處金岳工務段協調經濟部水利署第九河川局及南澳工務段調派大型抽水設施協助抽水。金岳段工作人員指出,昨凌晨進入輔三機房修復照明電力設備,暫無照明路段已縮短為中仁隧道一五三.二到一五四.一公里處,約九百公尺持續搶修中。無電力供應區段排煙及火警應變方式,將利用既有風機設備建立順向風場,以利萬一發生火警,用路人可以往車後方向逃生,避免遭濃煙妨礙。

(自由時報)
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《守護大海的人》 奪世界插畫大獎

交通部航港局去年委託繪本作家玉米辰(本名陳旻昱)創作「守護大海的人」繪本,講述「燈塔守」的故事,近日獲世界插畫大賽兒童出版類獎,對台灣創作者是一大鼓舞。

不過,玉米辰去年10月曾控訴指繪本在2021年4月初印好2000本,但4月下旬碰上交通部長林佳龍離職,因此被告知印了「前部長」姓名的繪本要銷毀。立委昨質疑交通部此舉不當。交通部長王國材表示,不管印誰的名字,都應該尊重智慧財產權。

(自由時報)
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墾丁監測 發現152種鳥種占全台1/6

墾丁國家公園管理處(簡稱墾管處)舉辦「墾丁國家公園社區鳥類監測暨夥伴關係經驗交流座談會」,分享恆春半島九個社區十七名環境監測種子,將監測資料上傳至國際eBird Taiwan賞鳥紀錄資料庫,共上傳兩千七百多筆,佔全台貢獻度三十五%,共調查發現一百五十二種鳥種,占全台六分之一,成果斐然。

9社區17名環境監測種子調查
墾管處依循國家公園中程計畫,輔導社頂部落推動生態旅遊,讓社區居民看見前景與未來,進而願意投入社區營造工作,滿州、水蛙窟、里德、龍水、港口、大光、永靖、後灣及九棚等社區協會,陸續加入生態旅遊行列;墾管處則聘請鳥類專家蔡乙榮進入社區蹲點,培訓出一批專業的鳥類監測種子人員。

蔡乙榮表示,每月協助種子解說員練習鳥種鑑定辨識,目前辨識正確度可達八成,更有學員自發性增加監測次數,累積野外調查經驗與能力,充實社區生態鳥類資料庫。

墾管處表示,生物監測是生態旅遊重要基礎,攸關解說服務的品質,社區夥伴獨立進行鳥類監測與資料分析,推動旅遊產業與生態環境的平衡,讓遊客感受社區的生態專業與活力。

(自由時報)
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大林廠爆炸案 中油今提檢討報告

中油大林煉油廠上月27日爆炸起火,市長陳其邁下令要中油一周內提檢討報告,今天是最後期限。陳其邁昨受訪說,後續會根據調查報告來決定後續行政處分,嚴正要求中油落實工安改善。

中油表示,今天會把檢討報告送到市府,內容由市府公布。自救會上月31日起搭棚圍廠,南部反空汙大聯盟成員蘇義昌在隔天展開靜坐抗議行動,要求氣爆火警事故調查報告要線上直播、大林廠第一至第三重油脫硫工場全面停工總體檢。

中油發言人張瑞宗說,中油檢討報告涵蓋制度、管理、執行及設備檢查等面向,都有詳細說明。

中油廠區安全亮紅燈,牽動大林蒲遷村案敏感神經。大林蒲居民餘怒未消,本周開始在中油廠區旁搭棚圍廠。自救會長黃琨育質疑,中油提出檢討報告是球員兼裁判,沒有公正第三方監督下提出的調查報告是「黑箱報告」,呼籲市府態度硬起來退回報告,別輕易讓中油復工。

另,中油煉製事業部執行長徐漢涉貪遭訴,檢方又調查發現,前執行長陳耀泉退休後一個月就到中油相關事業廠商擔任有給職顧問,他雖辯稱不熟悉相關法令,橋頭地檢署仍依違反公務員服務法起訴他。中油表示,未來會在主管離職單加註相關規範提醒。

(聯合報)
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陸生來台念碩博 今年僅378人註冊

一一一學年陸生來台就讀碩博士班七月放榜,四十五校錄取四六五名,招生率僅卅一%,近日陸生聯招會公告最終註冊數,僅三七八人註冊,相當於五年前的三分之一。大學端表示,受近年兩岸情勢影響,台灣學歷在中國大陸已不若以往吃香,陸生即便考上台灣的研究所,也多可能選擇去歐美或回國。

由於中國大陸教育部二○二○年暫停大陸各學歷層級赴台升學,近年台灣大專校院僅能招募原先已在台有學籍的陸生。根據陸聯招統計,今年陸生碩博士班最終僅三七八人註冊,其中包括一○七名博士、二七一名碩士生。

文大前教務長方元沂坦言,過去台灣高教環境對陸生而言還不錯,且學費便宜,但近年受兩岸情勢影響,台灣的學歷在大陸已不一定好用。

陸生不來也影響學校交流,台師大國際長劉以德表示,華東、華中師範都與台師大合作,過去都有交換生、學生交流互訪,後來因疫情等狀況中斷,雖合作關係仍在,「但講白了就是沒有聯絡。」

文大大眾傳播學系主任王翔郁表示,過去台灣的求學經驗對陸生有加分,不論政治,大陸高教圈、民間公司多把負笈港澳台視為異地經驗,如部分大學就規定,博士後一定要離開中國大陸研習,官方也鼓勵來台交流,很多陸生即使考上「雙一流」大學,也會選擇來台灣。但隨兩岸局勢改變,陸生若有其他出路,只要經濟許可就會轉往歐美。

王翔郁表示,近年來外界多認為陸生來台難免涉及政治議題,但我們也是在宣傳台灣,不分政治,對學校而言都是學生,增進學術多元對大學發展才是好事。

私校招陸生 仍比新南向優

為彌補少子化下私立大專校院學雜費稀缺,政府近年力推招募新南向國家學生,但學者指出,對資源不甚豐富的私立學校而言,招募陸生仍較為適切,關鍵在於語言相近且具備一定經濟能力,學校不必為了學生經濟焦頭爛額,也能避免延伸出非法打工等問題。

靜宜大學監察人陳振貴表示,新南向國家學生除了僑生外,其餘都是外籍學生,多少都有語言隔閡。再者,陸生的經濟條件較佳,加上國內限制,學校無需為陸生安排工作等。

一名大學高層表示,私立大學多希望靠收境外生來補足少子化下學費短絀的問題,但招南向國家學生對條件不佳的私立大學並不好運作,即便招到學生也不好照顧,除了學生語言能力外,也有文化差異,如印度學生來台灣讀書多會攜家帶眷,給學生獎學金外,還要讓他可以安家。

該名大學高層也提到,南向國家正在起步,家境好的學生優先選擇去歐美,來台就學的學生並非佼佼者,甚至經濟多少有些困難,以至於學生多是想來台工作,入學只是一個理由。

「這樣的狀況下私校要賺錢,何其困難。」該名高層認為,若兩岸關係未緩解,私立大學想靠收境外學生緩解少子化衝擊,難有施力點。

(聯合報)
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移工轉技術人才 被疑成效差

「移工留才久用方案」今年四月底上路,凡在台工作滿六年以上的移工,或取得我國副學士學位以上的僑外生,符合薪資與技術條件,可由雇主申請聘僱從事中階技術工作,勞動部預估至二○三○年可望留用八萬人,但截至今年十月底,僅一二九一人申請轉中階、核准六九一人,遭質疑成效不佳。

勞動部長許銘春坦言,今年受疫情影響,移工聘僱許可可延長,導致許多雇主還在觀望,相信明年起會有大進展。

立法院衛環委員會昨審查勞動部預算。國民黨立委張育美表示,年資符合申請中階技術人才的移工約廿萬人,但截至九月上旬,僅二三八人通過核准,遠不如勞動部預期。

許銘春表示,上述數據比較舊,截至今年十月底,已有一二九一人提出申請,核准六九一人、不許可兩人,目前還有三四三人待審,二五五人已撤案。勞動力發展署署長蔡孟良表示,明年有機會達到留用一萬人目標,勞動部也會持續加強宣導。

(聯合報)
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Google與媒體對話 議價機制受關注

國內民眾超過半數從數位平台接收新聞,媒體議價機制受關注,數位發展部數位產業署副署長林俊秀昨表示,Google今將首邀電子、平面新聞媒體對話,數位部也會出席。立委林楚茵要求數位部應留意平台代表出席層級,確保對談獲實質進展,數位部長唐鳳回應,目前都朝正向發展。

數位部將與會 唐鳳:朝正向發展
Google台灣新聞倡議計畫今舉行策略合作夥伴峰會,邀電子、平面新聞媒體對話,據了解,會議採閉門方式進行,會議內容不對外公開。Google表示,這不是Google首次發起的對話,過去一年多,一直有邀媒體和政府單位討論。

一位受邀出席的公協會代表指出,今天主要議程是探討Google能提供媒體哪些技術平台上的服務、廣告平台如何和媒體平台合作;原本只是單純的平台服務功能交流,議程未安排討論媒體議價機制,但不排除有與會者提出相關議題。

林楚茵昨在立院交通委員會質詢說,她擔心若平台業者在台灣對談完,母公司不認帳,一聲令下放棄台灣市場,將造成消費者、新聞媒體、數位平台三輸局面,數位部應確保數位平台業者派決策層級出席,否則只是蒐集意見回報母公司沒有實質效益。

唐鳳則說,紙本媒體由文化部推薦、廣電媒體則由NCC邀請,Google也會根據自己的大數據分析,按照他們的數據資料庫邀請媒體參與。目前朝正向發展,未有如國外有威脅退出情況。

(聯合報)
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新聞有價機制 將會談

數位發展部昨(2)日列席交通委員會時指出,先前提到有關大型數位跨境平台與國內新聞業者進行對話的首次會議,今日Google將首邀電子、平面新聞媒體來對話,數位部也會派員出席,數位部長唐鳳也承諾將留意代表層級問題。

民進黨立委林楚茵指出,根據NCC委外產業調查報告指出,國內民眾超過半數從數位平台接收新聞,其中來自Google及Youtube的比例是33%,Facebook是30%、Line Today為16%,這些主流數位平台的母公司都在國外,且具有市場壟斷的優勢,對談中最怕平台業者不理會,甚至被秋後算帳。

林楚茵也舉例,澳洲在去年2月通過媒體議價法時,曾引發Google揚言撤出在澳洲的服務,而加拿大在今年4月提出「線上新聞法」,Meta也因未受邀表達意見,揚言封鎖加拿大臉書之新聞內容。林楚茵擔憂,如果在台灣對談完,母公司不認帳,一聲令下放棄台灣市場,將造成消費者、新聞媒體、數位平台三輸局面。

(經濟日報)
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育達科大敗訴 面臨拆屋還地

少子化影響,育達科大為減少開支,把年花20多萬元的學府路養護工作交還地主造橋鄉公所,公所認為路上的警衛亭、牌坊和門柱等建物妨害通行,提告拆除還地勝訴。校方昨表示,建物未影響公眾利益,為維護校園安全將舉證上訴;造橋鄉長黃天貴說,暫時不會強拆,將與學校協商。

育達科大公共事務中心主任陳進喜表示,從校外台1線銜接到學校內綜合大樓前、長約800公尺的學府路,原為學校私有地,2000年7月1日創校時捐贈給造橋鄉公所,基於敦親睦鄰主動承攬養護工作。他說,校門牌坊、警衛崗哨亭、鐵門等建物早在捐贈土地前就已施設,未影響交通及社區出入,只因交還養護權就面臨拆除,實在讓學校無法接受;師生若無警衛及鐵門等守護設施,安全堪虞,且破壞校園規畫整體性,將上訴力爭。

造橋鄉長黃天貴表示,公部門須依法行政,養護權的開支也要有依據,基於公有土地處分權責,與校方協商多次,無解套辦法才提告,希望透過法律依據,完成移交等相關程序。他也強調,暫時不會強拆建物,未來等司法落幕後,再與校方協商,也會善盡道路養護之責。

(聯合報)
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國考廢公文卻編預算教 挨批荒謬

立法院司法及法制委員會昨天初審考試院預算,國民黨立委陳以信質疑,考試院既然宣布明年廢除公文,為什麼還要編列預算教公文?考試院秘書長劉建忻說,公文在國考裡占比極低,所以廢考後從訓練端加強;公務員任職過程中的學習培養才是重點。

陳以信質詢時批評,廢考後還要教大家寫公文,幹嘛要廢考公文?廢考後再花錢教大家來寫公文,不是繞了一圈又回來了?需要性在哪裡?請文官學院說明。

保訓會主委郝培芝說,這筆預算相較去年只增加十萬二千元,民國一一二年後國考刪除公文考試,但撰寫正確公文對公務人員來說很重要,既然在考試端被刪除了,就移轉到訓練端,所以訓練端的部分,把公文的分量跟重量都加重了,也在這樣的思考下,教科書轉為更具實用性的工具書,需要做一些教材及工具書研編,要召開相關會議、撰稿及審查費用,只增加十萬二千元,已經是在很拮据情況下來做最大的發揮。

陳以信說,聽完解釋覺得很荒謬,郝培芝說公文重要,但卻要廢考,廢考後又說很重要,要來教;現在又有人主張要廢考國文,是不是廢考後又說要來編教材教國文?實在是件很荒謬的事。

陳以信表示,既然宣布廢考公文,現在又要編教科書教他們寫公文,然後之後再說這個教了也是寫不好,再來開班補習算了?他批評考試院政策反覆,「既然認為公文不用考,就是假設大家都會寫」,現在發現不考,大家都不會寫,又要開始教。

劉建忻表示,機關對於公文格式的設定、公務員任職過程中的學習培養才是重點,公文在國考裡占比極低,後來決定不要考試是因為考慮到公文不是高等教育教過的東西,非學習過程中會碰到的科目,所以大家考國考要去補習班補習公文寫作。既然大學沒特別教公文、在考試裡占比極低,就不要在考試中考,但要強化公務員公文寫作訓練,平常長官督導、在職訓練都要適時強化,讓公文品質維持穩定。

(聯合報)
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「有進食,沒想像中糟」陸專家探團團 暫無策略

台北市立動物園大貓熊團團疑罹患惡性腦瘤,中國大陸專家吳虹林、魏明前天抵台,昨上午前往探視,認為「團團有進食,沒有想像中糟」,但尚無進一步醫療策略,仍需幾天觀察。動物園發言人曹先紹則說,若真的要必要侵入式醫療,再討論是由台灣,還是大陸專家執刀。

吳虹林、魏明前天晚間抵台後,就搭車直奔動物園前往大貓熊館,不過由於到園時團團已入睡,為了不打擾動物休息,兩人僅透過監視器畫面大致了解狀況,昨一早才又再度入園探視團團、圓圓一家生活情形。

大貓熊館長陳玉燕表示,昨天實際到作業區討論,團團很爭氣、有進食,讓大陸專家覺得沒有想像中差,但目前未有新的改善病情策略。獸醫室醫師鄭秋虹表示,希望二位專家能觀察團團行為給予治療意見,但需三至四天觀察。

園方表示,團團自十月廿二日再度接受腦部MRI檢查並接受麻醉後,每天竹葉進食量、排便量及活動力較為下降,後肢步行狀態時好時壞。用藥方面維持舒緩藥物和打輸液補充水分,日常飼糧中也會添加蛋白質、維生素E及B群、補體素及膳食纖維等營養補給品。

至於若團團真的不幸往生,遺體該如何處理?曹先紹說,全世界動物園在動物往生後,會依據研究或教學設定,考慮保留骨骼或皮毛,但如今科技日新月異,現在還可能保留精子、卵子及幹細胞等活體細胞,留存後續使用,如果真的不幸走了,會快速做出討論。

(聯合報)
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竹市東區家長:113學年國中不夠唸

竹市東區就學問題緊繃,家長團體憂心113學年度不只光武國中,連建功、新科國中也將收滿,不敷使用,最近在介壽路口掛看板陳情「113學年國中不夠唸」,喊話市府「要公園也要校園」。教育處回應,目前學校足以容納,視學齡人口成長情形再研議增班。

「袋鼠媽媽-護苗協會」表示,家長年年陳情,請求市府改善國中校舍不足的狀況,但教育處除擴張建功、新科與光武的共同學區外,沒從根本解決問題;總量管制學校光武國中還發生孩子0歲入籍才能就讀的荒謬狀況,家長只能跳腳、自求多福。

家長徐小姐說,校舍不足、招生名額限制,還有許多寄戶狀況,都讓實際居住者反而沒學校讀,相當不合理,加上沒有安全的上學人行通道,險象環生。

教育處回應,光武國中有16班、建功高中國中部16班及新科國中11班,3校可容納新生約43班共1290人,依戶政今年4月學齡人口資料,關埔地區(仙水里、立功里、光明里、建功里、科園里、軍功里、埔頂里、新莊里、龍山里、關東里及關新里)一年級新生人口逐年成長,113學年度新生數約42班,尚足以容納。

教育處說,市府已規畫光武國中及建功高中分別新建21間及26間教室,將持續觀察學齡人口成長情形,研議逐年增班可行性。

(聯合報)

生活

中市鳴笛拖吊 最快年底上路

台中市處理違規停放車輛,不必鳴笛警示就可拖吊,經常引發民怨。台中市政府市政會議前天通過「台中市違規車輛移置保管及處理辦法」草案,執行人員執行車輛移置作業時,應播放警語或警示音預警提醒,最快今年底或是明年上半年上路;此一拖吊前鳴笛警示措施,彰化縣已經實施10年。

台中市去年交通違規罰鍰收入約22億9300萬,其中違規停車共4億6800萬元、占20%,拖吊違停移置保管費用共1262萬元,卻因拖吊違規車輛前不廣播也不鳴笛,一發現違規直接拖走,常引來民怨。市府為此修改辦法,未來執行車輛移置作業,應播放警語或警示音預警,藉此即時排除妨礙道路交通的車輛,維護道路交通順暢與安全。

拖吊車輛前先鳴笛警示,彰化縣早在2012年就已實施,規定「執行違規停車拖吊時,應於拖吊車輛現場鳴警報器1至3聲,確認車主未在場,始可拖吊。」警方表示,拖吊車到現場後,即會全程錄影、錄音,因此不會產生糾紛。

彰化縣拖吊另有獨創「佛系」做法,即在車輛被拖吊起來時,甚至在拖吊到拖吊場半途,駕駛人趕到攔車,警方都會在安全情況下放車,只告發違規停車,不收取拖吊費及保管費。

(聯合報)

政經

今年貶逾13% 央行︰台幣相對穩定

中央銀行總裁楊金龍今將赴立法院財委會專題報告,根據該報告指出,今年以來,受到美國等主要經濟體同步緊縮貨幣政策影響,國際金融情勢緊縮,全球股市大幅修正,台股亦震盪走跌,外資大量匯出下,更導致新台幣對美元匯率貶值逾十三%,但台灣股市表現仍優於多數國家,新台幣匯率也相對穩定。

據央行統計,截至十月底,美國那斯達克及費半股價指數分別下跌二十九.八%及三十九.六%;由於台灣上市電子及半導體類股分別占台股權重達五十七%及三十三%,台股亦跟跌二十八.九%;不過,若與二○一九年底比較,美國那斯達克及費半指數上漲二十二.五%及二十八.九%,台股亦漲七.九%,表現也優於多數國家股市。

楊金龍說,因外資大舉賣超台股並匯出資金,使台北外匯市場美元需求大於供給,造成新台幣匯率今年以來一路走貶,並於十月正式貶破三十二元兌一美元大關,新台幣匯率波動也上揚。

另央行明年度預算報告出爐。受惠於主要國家大舉升息,利率走揚,央行明年進帳收益可望成長,繳庫金額將重返一八○○億元,較今年度的繳庫預算數增約五十億元。

(自由時報)
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金管會︰穩市5措施 有效抑制作空

借券賣出3.56%降至2.74% 擔保維持率159.55%回升至162.99%
金管會主委黃天牧今將赴立法院財委會進行專案報告。報告指出,今年以來股市震盪加劇,為提振投資人信心,金管會從七月至今,已採取五項股市穩定措施,包括跌幅逾三.五%個股不得平盤以下放空等,之後借券賣出情形已明顯降低、擔保維持率也見提升,對抑制作空穩定股市具一定成效。

金管會表示,今年截至十一月一日止,台灣加權股價指數為一萬三○三七點,今年下跌二十八.四四%,相較香港跌三十三.九五%、美國那斯達克跌二十九.七七%、中國深圳跌二十七.七五%、南韓跌二十一.五八%、中國上海跌十八.四二%、日本跌三.八六%,台股表現仍介於國際主要股市之間;同期間台股集中市場日均成交量約二四七九億元,較去年同期下跌三十九%。

金管會五項股市穩定措施包括︰主動提醒上市(櫃)公司適時評估實施庫藏股;實施「放寬信用交易追繳差額之抵繳擔保品範圍」;調降每日盤中借券賣出委託數量;二度調降每日盤中借券賣出委託數量;採行當日收盤價跌幅達三.五%以上,次一交易日不得以低於前一交易日收盤價放空。

報告指出,穩定措施陸續實施後,在「調降每日盤中借券賣出委託限額」部分,實施前借券賣出占比為三.五六%,實施後到十月底已降低到二.七四%;「提高最低融券保證金成數」實施前,整戶擔保維持率為一五九.五五%,實施後至十月底已回升到一六二.九九%。

另採行有條件平盤下禁空措施後,十月二十四日起的一週,台股雖有小幅震盪,但在大盤下跌之次一交易日,不得平盤放空股票檔數,介於九十三檔至一五二檔,對抑制作空穩定股市具一定成效。

(自由時報)
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台半導體神山挺住 明年產值估破5兆

年增6.1% 續創新高
工研院產科國際所昨舉行二○二三年產業發展趨勢研討會,預估二○二三年台灣半導體產業在台積電量產三奈米、供應鏈朝更先進技術發展帶動下,產值將挑戰五兆元大關、年增約六.一%,續創新高可期;今年台灣半導體業總產值約可達四.七兆元,年成長十五.六%,遠高於全球半導體平均成長四%的水準。

產科國際所半導體研究部經理范哲豪指出,全球總體經濟受通膨影響,衝擊終端電子產品消費動力;他引用國際統計數據顯示,今年第三季全球PC出貨量六千八百萬台、年減十九.五%,全年全球智慧型手機出貨量估將減少六.五%至十二.七億支,衝擊今年全球半導體市場估僅成長四%,產值規模約六一八○億美元。

產科國際所分析,台灣半導體產業位居全球第二,雖全球產業紛擾不斷,但預估今年台灣半導體業產值仍可達成連續第三年兩位數成長;明年在台積電量產三奈米、供應鏈朝更先進技術發展的驅動下,台灣產值將挑戰五兆元大關、年增約六.一%,全球估下滑為五九六四億美元,年衰退三.六%。

產科國際所預估,今年台灣IC設計業產值可達一.二四兆元,年成長一.八%,明年可成長五.一%,推升年產值達一.三兆元新高;IC製造業今年產值可望達二.五六兆元新高,預估明年可增達二.七五兆元;專業封測代工今年產值七千多億元,年成長九.八%,預測明年產值七三三○億元,年成長四.六%。

(自由時報)
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工研院估 台灣半導體產值明年衝5兆

工研院產科國際所昨(2)日預估,儘管全球半導體景氣下行,台灣半導體業仍將持續成長,估計今年台灣半導體業產值可達約4.7兆元,明年有望挑戰5兆元,年增約6.1%,有望提早達成新里程並持續創新高。

工研院產科國際所昨天舉行「2023產業發展趨勢研討會」,在半導體場次中,工研院產科國際所半導體研究部經理范哲豪針對從全球半導體市場與產業未來發展趨勢發表看法,並釋出以上訊息。

依據工研院產科國際所數據,過去幾年疫情加速遠距、數位轉型,帶動全球半導體產業高速成長之後,2023年全球半導體業恐陷入衰退,估計產值將年減3.6%。不過,台灣廠商受惠積極布局車用半導體、高速運算等領域,加上台積電先進製程新產能開出,明年表現仍有望優於全球。

就細類來看,工研院產科國際所半導體研究部產業分析師黃慧修指出,估計2022年台灣IC製造產值年增率可達24.8%,增幅為近十年最大;2023年雖面臨供應鏈調整,預期晶圓代工先進製程量產將可推升產業持續成長。

工研院產科國際所提到,除了車用、高速運算之外,5G與AI等應用持續帶動先進製程需求;另外,第三代半導體的創新有助降低能源消耗,IC封測異質整合發展趨勢使小晶片模式協同3D晶片整合技術,有望延續甚至超越摩爾定律。

台積設廠話題熱 蘇揆視查龍潭科學園區

台積電(2330)日前傳出1奈米廠將落腳桃園龍潭科學園區,行政院則於昨(2)日傍晚宣布,行政院長蘇貞昌將率領國科會主委吳政忠、經濟部長王美花,於今日上午視察龍潭科學園區。時值半導體地緣政治議題發酵,又逢九合一大選前夕,首長視察消息引發諸多聯想,關注是否進一步宣布台版晶片法案,或半導體相關政策。

台積電近期消息不斷,包括傳出下月在美國舉行「首批機台移機典禮」,將邀請美國總統拜登出席,也傳出1奈米先進製程將落腳桃園。對此,王美花昨日出席立法院經委會時回覆,這些都是廠商的商業行為,交由廠商自行對外說明。

王美花並透露,不會出席台積美國廠活動,因為立院還有相當多業務。但昨天傍晚就傳出首長視察的消息。

而蘇貞昌周二赴立院質詢,被問及傳出台積1奈米落腳桃園一事;蘇貞昌則表示,政府對於科學園區整體規畫都抱持正向態度,不會因為換了地方首長就有所改變,也不會只把資源給特定廠商。

桃園市長鄭文燦及民進黨桃園市長候選人鄭運鵬均透露,台積電1奈米廠將落腳桃園龍潭園區。台積電日前回應,設廠地點選擇有諸多考量因素,公司不排除任何可能性,並持續評估在台適合半導體建廠用地,一切以公司正式對外公告為主。

王美花昨天表示,台積電要繼續投資,政府當然要做相關準備,經濟部會負責找水找電,國科會則就園區進行規劃。

王美花補充,龍潭科學園區是否擴大,水電均需提早部署,包括大潭電廠、第三天然氣接收站都已經準備,用水方面,水利署推再生水、海淡廠,就是因為產業有額外需要,已預做準備。

全球晶圓廠 三年增41座

工研院產科國際所昨(2)日表示,2022年至2025年全球將興建41座晶圓廠,相當於目前全台灣12吋廠總量,以美國增加九座最多,主因台積電(2330)、三星、英特爾大舉在美國投資建廠,不僅可能導致產業面臨供需失衡壓力,也恐帶來高耗電、高碳排等挑戰,台廠更將受地緣政治考驗。

工研院產科國際所昨日召開「2023產業發展趨勢研討會」,並於半導體場次中,釋出以上數據,並呼籲半導體大咖重視在全球瘋狂蓋新廠將帶來眾多挑戰的問題。

工研院產科國際所分析,以未來新增晶圓廠所在單一國別來看,在台積電、三星以及英特爾、美光、德州儀器等大舉投入美國擴產下,未來三年美國新增晶圓廠總數最多、達九座,當中包含八座12吋廠與一座8吋廠。

工研院產科國際所半導體研究部產業分析師黃慧修指出,由於半導體應用需求成長與地緣政治因素,全球晶圓廠擴廠潮2022年至2025年估計陸續動工興建41座新廠,但也因此產生更多碳足跡,半導體業必須改善高耗電、高碳排等問題。

黃慧修認為,地緣政治持續牽動半導體業從全球化走向區域化,其中,美國晶片法案推升大廠在美國生產並降低依賴非美業者,估計美國境內產能占比將提升,加上美國出口管制升級箝制大陸半導體發展,已看見台灣晶圓代工廠隨著美國與大陸以外客戶占比提升而持續降低對大陸客戶依賴。

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(經濟日報)
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藍營秀照 爆警與綠高層餐敘

民進黨台北市長候選人陳時中上月赴內湖康樂隧道勘災爆出違停、闖紅燈爭議,內湖警分局長王秉睿一路跟緊緊被指拍馬屁。北市議員徐巧芯昨天秀出王秉叡和內政部長徐國勇、英系大將洪耀福等人餐敘照片,質疑王與民進黨過從甚密。王炳睿昨表示不便回應。

經了解,當晚宴會坐在王秉睿旁邊的「黑衣人」是電器商業公會全國聯合會理事長廖全平,與徐國勇有多年交情,在內湖地區很活躍。廖遭指為黑衣人,直言「這樣不公平」。徐巧芯則說,她質疑的是在桌邊服務的黑衣人,沒針對坐在那邊吃飯的廖全平,請廖不要對號入座。

徐巧芯說,上月陳時中座車違規時被警方攔下,員警密錄器正巧「沒開」,行車記錄器也被「洗掉」,後來還發現王炳睿在陳時中勘災時幫忙撐傘,大家認為分局長不中立,且跟民進黨英系有特殊關係,照片可證明一切。

王秉睿原本強調是因徐國勇到內湖用餐而前往致意,且不認識其他人。徐巧芯表示,有爆料人告訴她,當天聚餐「王炳睿很早就到」,且就坐在主位的右手邊,是重要的位置,王卻稱什麼都不記得,她更質疑照片上左邊站的黑衣人又是誰?什麼身分?是否該交代清楚。

參選台北市長的前副市長黃珊珊說,她認為分局長一定是被邀請,且這看起來就是綠營惡鬥,把資料提供給藍營,然後去牽扯無辜的公務人員,這點非常不可取,要搞政治鬥爭「是你們家的事」,但不要去牽拖、傷害專業的公務人員,尤其是分局長。

(聯合報)
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蔡英文打反黑金牌 點名宜苗投

民進黨主席蔡英文昨主持「終結黑金,贏回正義」記者會表示,台灣這幾十年來民主成就受到國際肯定,但許多縣市地方選舉仍受到黑金不當影響;本月廿六日的選舉不只是地方選舉,這一票決定執政的路線,還有台灣的民主能不能繼續前進,更是決定國際會不會持續有力支持台灣。

蔡英文表示,民進黨始終堅持「清廉、勤政、愛鄉土」,也以此要求所有被提名人,都必須簽署「廉政公約」。

記者會上,除宜蘭江聰淵、苗栗徐定禎、南投蔡培慧等民進黨三位縣長候選人共同簽署拒絕黑金宣言,蔡英文並分別點名這三縣的對手涉貪、前科累累、與黑道集團掛勾,只有集結改革力量,才能杜絕黑金政治,不會讓地方政治,成為黑金特權的溫床。

另據轉述,蔡英文在民進黨中常會逐一點名台北、苗栗、嘉義、台中、台南等縣市要贏,還特別提到,近日參與台北廟口開講反應都不錯,基層選民很熱情,顯示民進黨台北市長候選人陳時中有號召力。民進黨秘書長林錫耀稱宜蘭、苗栗、南投這三縣都是黑金代表,要用選票終結黑金,「苗栗應該贏了」,但要留意可能會出現買票;「南投也會贏,宜蘭待衝刺」。

針對民進黨指宜蘭是黑金代表,競選連任的宜蘭縣長林姿妙競選總部批評,蔡英文力挺盜採砂石、論文抄襲、圖利政治盟友近六千萬元的自家候選人江聰淵,迄今不願與黑金做出明確切割,顯見民進黨早已是台灣黑金大本營。蔡英文要自家候選人簽署不具任何法律效力的「廉政公約」,為的是騙取選票,挽救危急的選情。

國民黨南投縣長候選人許淑華反批,民進黨以黑道、黑金、無作為等負面印象,努力貼她標籤,她沒有任何刑事犯罪紀錄,盼望民進黨能以理性陽光來競爭。對手蔡培慧選情低迷,民進黨不惜服用「白虎湯」拚命,最後肯定會利用司法,對她栽贓扣帽,當成最後的續命丸。

針對民進黨、時代力量指控。鍾東錦強調,「如有不法,歡迎調查」,所有提出的相關財產資料,如實申報、完全合法,對手一再以抹黑、誣陷的選舉技倆,他無所畏懼,同時請司法檢調秉持獨立運作精神,全國選民都在看。

綠主攻反黑金 藍營回嗆:蔡揮不去黨內黑影

民進黨主席蔡英文昨天領軍舉行「終結黑金,贏回正義」記者會,點名國民黨提名的南投縣長候選人許淑華、宜蘭縣長候選人林姿妙,以及曾為國民黨籍的苗栗縣長候選人鍾東錦。國民黨反嗆,這次提名縣市首長皆堅守排黑條款,蔡英文指控別人之前,應該好好反省自己。

時代力量黨主席陳椒華也批評,民進黨基隆市長候選人蔡適應、宜蘭縣長候選人江聰淵都是不適格的候選人,民進黨支持黑金復辟、公然挑戰法務部前部長陳定南的清廉價值,這是執政黨的失格。

國民黨高層表示,民進黨若在選戰最後階段主打「反黑金」,恐怕只是七傷拳而已;蔡英文自己無法切割民進黨中常委黃承國,加上江聰淵、蔡適應被爆出跟黑道過從甚密,內政部長徐國勇從之前警界爭議到這次聚餐事件「黑影幢幢」,都是民進黨揮之不去的陰影。

黨務高層說,國民黨這次提名縣市首長堅守排黑條款,人選跟「黑」這個字搆不上邊,民進黨出此招明顯急了、「老招」。藍營按部就班,從十一月開始區域聯防,北北基桃、中彰投、南高屏,將打出區域治理,共同提出政策,為民眾拚好日子的主軸,絲毫不受影響。

新聞眼/反黑牌真有用? 就怕迴力鏢

九合一選舉進入最後決戰,民進黨推出一周一主題「首打黑金」,民進黨立院黨團就率先對苗栗縣對手開砲,昨天更一舉把選情較不被外看好的南投縣、宜蘭縣也納入「終結黑金」的對象之列。但綠營主打「反黑」真的有用嗎?黨內外都有雜音。

綠營高喊反黑金,首先遇到的尷尬課題就是迴力鏢,傷人傷己。例如,昨天出席記者會的江聰淵,廿多年前在頭城鎮承包一起工程,因遭檢舉盜採砂石,被判有罪服刑三個月。

宜蘭縣長之戰,原本在現任縣長林姿妙捲入涉貪風暴後,綠營選情一度有了起色,但在江聰淵也曾涉弊的消息被揭露後,選情又回到原點;民進黨此時大打反黑,無疑也是再次喚起選民對綠營黑底的記憶。

至於激戰許久的苗栗縣,黨內部分意見也認為反黑牌效果恐有限。主要對手鍾東錦從來不是靠著形象清新獲得選民青睞,且現在綠營對鍾的攻勢,早在國民黨提名時,謝福弘就對鍾東錦「操練」過一遍了;從藍綠緊咬了兩個多月,對鍾反黑金攻擊,已經鈍化到難收成效。

且徐定禎在苗栗政壇扎根許久,「你中有我,我中有你」的耳語,在地方政壇更是大家都知道的秘密;民進黨在苗栗反黑金過猛,恐怕是「傷人一萬,自損八千」。

南投縣戰場上,民進黨的指控主要仍意在連結遭重判入監服刑的前縣長李朝卿,對許淑華本人的指控,多無一刀斃命證據;祭黑金牌的用意,還不如說,黨中央認為南投選情有拉近,能將決戰圈半徑擴大到中部地區,才是主軸。

(聯合報)
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美FCC委員來台 交流網安議題

美媒「Axios」二日報導,美國聯邦通訊委員會(FCC)委員卡爾抵台訪問,是首位以官方身分訪台的現任FCC委員。美國在台協會(AIT)昨證實此事並表示,卡爾將與台灣討論電信業務、網路安全及其他與雙方利益相關的重要議題。

首位以官方身分來訪現任委員
卡爾向美媒表示,特別期待深化和台灣的合作,希望此行發出強烈訊息,即「一個自由與民主的台灣,獨立於(中共)殘暴集權主義,對美國自身繁榮十分重要」,台灣的晶片產業也對美方利益與經濟成長很重要。

美國在台協會發言人說,聯邦通訊委員會掌管全美五十州、哥倫比亞特區,以及美國領地之州際與國際通訊業務,包括廣播、電視、電報、衛星及電纜。聯邦通訊委員會是受美國國會監督的美國聯邦政府獨立機構,負責實施並執行美國的通訊法律及規範。

NCC副主委兼發言人翁柏宗昨表示,自他二○一一年至NCC服務以來,卡爾是美國來訪的通訊傳播官員層級最高者。至於是否敲定會面時間、討論馬斯克SpaceX旗下星鏈外資持股比例解套問題?翁柏宗僅說,具體細節無法評論。

曾有FCC委員建議美國全面禁用抖音,NCC是否會和卡爾討論此議題?翁柏宗說,中國OTT(Over-the-top media services)在台灣的落地,主政單位是陸委會,並需與經濟部、數位發展部視個案情形討論,NCC無法討論細節。

(自由時報)
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美FCC委員卡爾訪台 將會NCC官員

美國聯邦通訊委員會FCC委員卡爾訪台,是首位以官方身分訪台的現任FCC委員;他接受美國新聞網站Axios訪問表示,計畫與台灣國家通訊傳播委員會NCC和外交部官員會面。

NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,非該會安排,具體細節無法評論,但他說,這是最近這十一年來,FCC訪台的最高層級。

由於卡爾(Brendan Carr)相當重視網路安全威脅議題,在美國積極敦促政府禁止TikTok(抖音),此次來台是否會與NCC討論禁用抖音等中國大陸數位平台?翁柏宗說,現階段涉及兩岸關係條例、兩岸事務部分都要和陸委會、經濟部、數位部一起討論,「就跟愛奇藝一樣,要透過陸委會協商,也會視個案情形討論,這部分沒辦法回應細節。」

卡爾是FCC五名委員之一;委員由美國總統提名,經參議院同意後任命,任期五年。卡爾接受美國媒體訪問時說:「有鑒於我在FCC的職位,我特別期待加深與台灣的合作,分享對電信與網路安全的看法,這些議題對我們共同安全利益十分重要。」他表示,希望訪台表明「自由民主的台灣對美國自身的繁榮至關重要」,而台灣的晶片產業對美國的利益與經濟發展也必不可少。

卡爾對中國大陸態度強硬,今年六月曾致信蘋果和谷歌要求將抖音從其應用程式商店下架,日前也曾呼籲國會查禁抖音,因為擔心用戶數據流入北京政府,進而影響政治。他受訪表示:「除了查禁,我不相信有其他有效作法。」他還說,這個世界就是沒辦法充分保護數據,讓你可確信這些數據不會流進中共手裡。

(聯合報)
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央行繳庫金額 六年進逾兆元

中央銀行明年預算繳庫金額為1,800.25億元,較去年度預算繳庫數增加50.9億元,而央行明年繳庫盈餘金額,占政府歲入比重高達7%。統計顯示,央行總裁楊金龍2018年上任以來,包含明年預算繳庫金額在內,這六年來,央行累計為國庫賺進了1兆604億元。

央行總裁楊金龍今(3)日將赴立法院財委會進行專題報告,並審查明年央行繳庫預算。翻開歷年繳庫成績單,自2010年以來,央行每年繳庫盈餘約莫都在1,800億元水準,2021年因受到疫情衝擊,繳庫盈餘驟降至1,651億元,今年上調至1,750億元。

楊金龍上任以來,央行每年繳庫金額約在1,650億至1,801億元之間,2018年起,分別繳庫1,801億、1,801億、1,801億、1,651億和1,750億元,明年預算繳庫金額則為1,800億元,六年來累計上繳國庫的金額突破兆元大關。

銀行主管指出,央行盈餘的主要來源為利息收入,央行握有逾5,000億美元的外匯存底,而外匯存底投資運用收益,就是央行盈餘的主要來源;央行最大的成本則是利息費用,來自央行發行定存單的利息支出,也就是央行利用定存單從市場收資金所須支付的成本。

央行強調,該行是以穩定物價以及促進金融穩定為主要的營運目標,營運特性須考量到總體經濟層面,盈餘受國內外金融情勢影響甚鉅,具有高度不確定性。

其中,外幣資產運用收益為央行營業收入主要來源,影響收益的各項因素,包括營運量、主要外幣利率及匯率,均非央行所能完全掌握;營業支出會受央行沖銷性措施及國內利率調整變動影響,亦具有不確定性。

(經濟日報)
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自閉症失能理賠 有望鬆綁

我國對自閉症患者的失能理賠,將有進步性做法。據了解,壽險公會已發函金管會保險局,建議不能僅以自閉症屬精神疾病拒賠,也不能要求被保險人須等到15歲法定工作年齡才能申請理賠,但希望由保險局出面發布規範。

上述改變對於投保失能扶助險,或是學生團體保險的自閉症被保險人而言,可謂開啟一扇希望之窗。壽險公司不能再用,自閉症屬於精神疾病,或是須等到15歲才知道有無工作能力,做為不賠失能保險金的託詞。

壽險界人士昨(2)日指出,保險局指示壽險公會研商自閉症患者失能程度理賠認定標準,公會已經把建議的方案呈報保險局,有三項重點。首先,為了避免聯合行為疑慮,公會不會自己制定指引或原則,「我們希望由主管機關核定或發布」。

其次,壽險公會徵詢專業醫生意見後,認同自閉症可能兼具神經障害,非僅精神障害而已,壽險公司應審酌被保險人有無合併癲癇、智能障礙、發育遲緩、語言障礙等症狀,去判定是否屬於中樞神經障害。

壽險公司主管說,現代醫學認為,自閉症患者如果有癲癇、智能障礙、發育遲緩、語言障礙等症狀,中樞神經系統受損的機率很高,既然腦部都受損了,就不能全把自閉症說是精神疾病所導致,進而規避失能給付。

第三,自閉症患者的失能理賠,還涉及被保險人是否具有工作能力。壽險公會建議,把被保險人按年齡,分成四個級距,壽險公司應按各年齡層的治療狀況去判定,不能一開始就說,被保險人須等到15歲法定工作年齡,才能申請理賠。

例如,三到七歲(不含)的自閉症患者,若醫生已評定兩項以上遲緩或障礙,或已領有身心障礙手冊,壽險公司應依個案實際狀況,參照失能給付表進行審定。

七歲到15歲(不含)自閉症患者,如經醫師診斷其症狀合併其他醫學上不可復原之症狀,如極重度智能障礙或腦部有不可回復之傷害,壽險公司應依條款進行審核,判斷被保險人失能等級。

(經濟日報)

國際

北韓連射25彈 南韓認侵犯領土

北韓二日四度發射至少廿五枚(另一說為廿三枚)飛彈,聲稱旨在抗議刻正舉行的美韓最大規模聯合空中演習,其中一枚短程彈道飛彈還越過兩韓海上邊界,落入鄰近南韓的水域,為兩韓分裂以來北韓飛彈首度越界落入鄰近南韓水域。南韓總統尹錫悅痛批北韓「實質侵犯領土」,並下令軍機升空射彈回擊;日本政府召開國家安全保障會議(NSC)因應,美國白宮國家安全會議發言人柯比也譴責平壤魯莽。

鬱陵島空襲警報大作
北韓過去曾發射砲彈飛越朝鮮半島東部的「北方界線」(NLL),但飛彈飛越界線與落入NLL以南的南韓領海附近,卻是兩韓分治以來的首次。北韓二日上午近九時向朝鮮半島東部海域發射三枚短程彈道飛彈,其中一枚飛向南韓鬱陵島的飛彈越過NLL,最後在NLL以南廿六公里、鬱陵島西北方一六七公里的公海入海。鬱陵島因而一度空襲警報聲大作,為繼二○一六年二月北韓發射飛彈危及南韓白翎島與大青島後,南韓再次發布空襲警報。

南韓軍方指出,這枚越界飛彈的入海位置,距離南韓本土僅約五十七公里,「極為罕見與令人無法忍受」。法新社引述南韓軍方報導,北韓共發射七枚短程飛彈與十六枚其他飛彈(含六枚地對空飛彈);韓聯社則稱北韓二日分四輪發射約廿五枚飛彈,前後歷時逾十小時。韓聯社還說,北韓在今年六月八日曾一口氣發射八枚短程飛彈,但如二日般一天內發射至少廿五枚飛彈則是前所未見,而且還是多種飛彈齊發,增加探測、追蹤與攔截飛彈的難度。

此外,北韓二日還對朝鮮半島東部海域發射一百多發砲彈,南韓怒斥此舉違反兩韓在二○一八年簽署的「九一九軍事協議」。

(自由時報)
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北韓射飛彈越界 創韓戰後首例

南韓聯合參謀本部二日表示,北韓當天從境內東部和西部十個地點向兩韓海上緩衝區射擊一百多發砲彈,十小時內分四輪至少發射廿五枚飛彈,其中一枚短程彈道飛彈向南飛過朝鮮半島東部海域「北方界線」,是一九五三年韓戰停戰以來北韓飛彈首次越界。南韓總統尹錫悅召開緊急國安會議,斥為「具體的侵略領土」。

南韓聯參表示,為回應北韓向北方界線以南公海發射彈道飛彈的挑釁行為,南韓空軍出動戰鬥機,向北方界線以北發射三枚空對地飛彈,「與北韓發射飛彈落點相當距離」,展現精準打擊能力。這也是南韓飛彈首度越界。

日本分析家認為,北韓射彈越過北方界線,顯示北韓面對韓美軍演正準備升高情勢,不惜越過「紅線」。

北韓越界的短程彈道飛彈往位於日本海的南韓鬱陵島發射,南韓政府隨即發布空襲警報,這是二○一六年二月以來南韓首度發布空襲警報。飛彈最後落在北方界線以南廿六公里的公海,北方界線宛如兩岸的海峽中線,南韓聯參認為「極端不尋常」。

軍事專家稱,南韓軍方在江原道東部江陵市設有「愛國者」飛彈防禦系統,但北韓發射的飛彈飛向公海,不在攔截範圍內,而且北韓從多點發射多款飛彈,讓南韓更難偵測與攔截。

二日凌晨,北韓勞動黨中央軍事委員會副委員長朴正天發表談話,若美國和南韓企圖對北韓使用武力,將付出沉重代價。朴正天還提及韓美聯合空中演習「警戒風暴」,稱該演習是瞄準北韓的侵略演習。朴正天強調,若韓美企圖對北韓動武,北韓將立即使用「特殊武力手段」,並稱不要以為這只是警告。北韓的表態被解讀為或將使用核武。

北韓勞動黨中央軍事委員會是北韓人民軍最高決策機構,委員長為金正恩,而朴正天是繼金正恩之後高居第二位的北韓軍隊核心人物。

首爾「北韓大學院大學」教授梁茂進表示,預計北韓將在美國期中選舉前後發射洲際彈道飛彈,並將根據美國的反應決定是否實施第七次核試爆和實施核試爆的時間。

韓美聯合空中演習「警戒風暴」從十月卅一日起舉行五天,包括美軍最新型匿蹤戰鬥機F-35B在內,韓美動員了二百四十餘架軍機,將出動一千六百架次,創這場年度軍演新高。

(聯合報)
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美企意外缺工 Fed放緩升息添變數

美國聯準會(Fed)在當地時間週三結束為期兩天的貨幣政策會議後料將升息三碼(○.七五個百分點),使利率來到三.七五%至四%之間,原本市場預期Fed會後將暗示十二月會放緩升息速度,但期間公布的最新就業、通膨等數據,都可能再度動搖其決策;週三美股開盤小跌。

美國銀行首席美國經濟學家加彭(Michael Gapen)表示:「我們認為Fed將升息三碼,並會為十二月開始的放緩升息開一扇門,預期Fed明年春季將把利率升至四.七五%至五%,這將是終點利率。」

但美國勞工統計局週二公布最新數據顯示,美國企業截至九月底開出的職缺數高達一○七○萬個,比八月底增加近五十萬人,美國九月營建支出也意外反彈,凸顯Fed先前的積極升息,尚未對實體經濟造成嚴重衝擊。

週二美股三大指數收盤下跌,與短期利率走勢連動的美國兩年期公債殖利率聞訊上漲○.○五二個百分點至四.五五三%,市場押注明年美國利率可能升破五%;美國十年期公債殖利率則下跌○.○二七個百分點至四.○五%,兩者利差達○.五○三個百分點,「殖利率曲線倒掛」程度創逾二十年最高。

傑富瑞(Jefferies)經濟學家馬考斯卡(Aneta Markowska)表示,企業開出的職缺數據意外上升,將使Fed很難如預期的朝放緩升息速度轉向。

芝加哥商品交易所FedWatch工具顯示,交易員押注美國終點利率將超過五%,明年三月為四.九九五%,五月達五.○五三%,六月為五.○二八%,七月則降至四.九六五%。

避險基金曼恩集團(Man Group)執行長艾利斯(Luke Ellis)預期,明年美國通膨將降至三.五%至四%,給Fed暫停升息的理由,Fed將維持高利率更久的時間。

(自由時報)
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美揭中國火箭軍快速擴張 疑為核彈量產準備

美國國防部和國務院負責核武和軍備控制的高層官員一日指出,中國快速擴張核武令美國憂心,但中國一直拒絕與美展開軍備控制談判。美國空軍大學旗下機構日前披露中國火箭軍詳盡部署,專家研判二○一七年以來中國火箭軍增加了至少十個飛彈發射旅,增幅超過三成,恐為大量生產核彈做準備。

自由亞洲電台報導,美國國防部負責核武事務的副助理部長強生一日在華府智庫「大西洋理事會」研討會上表示,中國的核武軍力現已成美國「核武態勢評估」報告必須考慮的一個新重要因素;美國可能正面臨俄羅斯和中國兩個擁核競爭者崛起,從嚇阻、從武器控制的角度都要納入考量。

強生指出,中國打造兩座「快中子增殖反應爐」(FBR),可生產大量鈽用於核武,也令美國極度憂慮;中國本可透過國際原子能總署或其他方式來展現一些透明度、展現鈽是民用,但「他們沒這麼做」。

美國務院負責軍備控制的副助理國務卿貝爾也以六十年前古巴飛彈危機為例,雙方有必要坐下來談軍備控制,華府希望與北京首先討論關於彼此的準則、危機溝通和危機管理,但目前尚未發展到該對話階段。

編制擴至39個旅 兩年增33%
美國空軍大學旗下「中國航太研究所」上月報告詳盡披露中國火箭軍編制發展、各單位部署狀況、位置等細節,指中國火箭軍現有九處基地,其中六處負責各類飛彈作戰;二○一七到一九年間編制從廿九個旅擴大到卅九個旅,增加卅三%,已是一支具備各類核武、常規武器的現代化部隊。

黃山六一基地 對台空襲主力
美國之音一日引述該報告指出,安徽省黃山的六一基地作戰範圍覆蓋中國東南部,並在接近台海的前線部署大量短程飛彈,近年也接收射程更遠、配備核彈頭的「東風21A」中程飛彈、甚至可能配備改良型「東風31」;意味若開戰,該單位將成為對台空襲主力。該基地轄下可能另有在浙江的無人機基地,或肩負台海衝突中偵察、目標定位、損害評估等任務。

報導引述台灣前雄風三型飛彈總工程師張誠看法,中國火箭軍飛彈旅編制快速擴張,應是為將來要出廠的核彈頭做準備。

(自由時報)
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中國偷設海外110 荷蘭勒令關閉

美加英德多國調查 愛爾蘭也勒令關閉
非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)九月發表報告,披露中國在全球多國廣設被宣揚為「海外一一○」的海外警僑服務站後,引起各國警覺。英國安全事務國務大臣圖根哈特一日在國會答詢表示,不會容忍非法脅迫行為。同日,荷蘭政府勒令要求中國海外警察站立即關閉,設於紐約的服務站則似停擺、已人去樓空。

脅迫騷擾中國僑民及異議人士
「保護衛士」九月報告揭露,中國公安系統在廿一國涉及非法私設五十四個「警僑事務海外服務站」,許多在歐洲,企圖脅迫、騷擾、甚至跨國鎮壓中國僑民及異議人士,強迫其返國受刑事指控。國際間包括荷蘭、加拿大、愛爾蘭、英、德等多國都展開調查,愛爾蘭及荷蘭已勒令關閉。

英國國會下議院外交事務委員會主席凱恩斯一日提出緊急質詢,質疑中國在英國設置、運作這些「海外警署」有何法律依據?中國官方是否負責這些服務站運作?圖根哈特說,英國政府認真看待此事、已與警方討論,警方正調查這些中心是否涉及非法。

他強調,任何外國政府試圖在英國領土上運作安全機構的行徑「不可接受」,這類活動必須停止;先前已看到威權國家在國外使用壓迫手段,要求引渡或誘騙公民回到原居國,加以懲罰,「這是不能令人接受的」,英國不會容忍任何非法脅迫他人回到原居國的行為;國會審議中的「國家安全法案」也將加強英國對抗跨國壓迫、威嚇能力。

設在酒樓、地產公司
美國之音報導,中國在英國所設的三個海外警務站疑似在倫敦克洛伊頓(Croydon)的All Eat App外送公司辦公室、倫敦亨頓(Hendon)一家地產公司、以及格拉斯哥一家中式酒樓;經營All Eat App的英國福建同鄉聯誼總會會長林瑞友過去經常出席保守黨活動,並曾與前首相梅伊、強森等政治人物合影。

荷蘭的中國海外警站位於阿姆斯特丹、鹿特丹,荷蘭政府一日已勒令立即關閉。荷蘭外交部長胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)發推文,「由於沒有尋求荷蘭的批准,本部通知(中國)大使,必須立即關閉這些(警務)站」。

紐約站曝光停擺 追金流
另外,主持「福州警僑事務美國站」的紐約長樂公會鄭姓會友上月底向美國之音表示,該站「現在已經沒有了,取消了」。另一會友透露,美國聯邦政府正在調查購置該會所房產的捐款,近日公會董事會成員「都很緊張」。紐約郵報日前批露,該公會連三年未報稅,遭美國稅局取消非營利組織免稅地位。

(自由時報)
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中國漁船拒檢 衝撞美海岸防衛隊

美聯社一日獨家報導指出,今夏依國際法首度派艦前往東太平洋地區打擊非法捕撈的美國海岸警備隊(USCG),八月三日準備對數百艘在當地公海捕撈魷魚的中國遠洋漁船進行合法登臨檢查時,其中三艘卻加速離開,當中一艘更轉向衝往美方「詹姆斯號」巡邏艦。對於美方十天巡邏,中國事後自稱對非法捕撈「零容忍」,反咬美方在未實行武漢肺炎防疫措施的情況下非法檢查、無視國際準則在先,「我們要求美方停止其危險和錯誤的檢查活動」。美國拜登政府考慮對相關中國漁船採取制裁措施。

美中和我國都是十年前設立旨在保護區域海洋生態系統長期養護及可持續利用的《南太平洋區域漁業管理組織》(SPRFMO)會員。事發時,美國聯邦眾議院民主黨籍議長裴洛西二、三日剛好在地球另一端,率五名同屬執政黨的聯邦參議員成功訪問台灣逾十九小時。

美聯社指出,中國遠洋船隊長期存在侵犯勞工、非法捕撈等違背海洋法的行徑,在南美沿海公海的捕撈行為早已引發拉丁美洲警覺,因光是懸掛中國國旗的漁船數量二〇〇九年以來於南太平洋地區就激增八倍,去年達到四七六艘,魷魚捕撈量也從七萬噸提高到難以永續撈捕的四二.二萬噸。USCG八月因此首度派艦前往東太平洋地區執行使命,卻立刻遇到中方刁難,美方直指此事危險地違背國際海事協議並開不良先例。

據美聯社一日報導,「詹姆斯號」巡邏艦重裝在厄瓜多的加拉帕戈斯群島附近值勤,合法登臨檢查目的是保護受到威脅的海洋魚類資源;當時在當地公海捕撈魷魚的中國遠洋船隊其中三艘見狀,立刻加速離開,當中之一船頭更突然轉九十度往「詹姆斯號」衝去。所幸美艦採取規避行動才未被撞,但只登上兩船進行檢查。

美方在事發過幾天後,立刻收到中國的正式書面抗議;中國外交部為裴洛西八月初訪問台灣一事而緊急召見美國駐中國大使伯恩斯時,也再提此事。中國外交部給美聯社的聲明稱,中國對非法捕撈實行零容忍,指美國未執行武漢肺炎防護措施進行非法檢查,無視國際準則,「我們要求美方停止其危險和錯誤的檢查活動。」

但USCG表示,美方當時所有登船人員皆已打過疫苗,且全部佩戴口罩、手套,並穿長袖制服。拜登政府指出,三艘中國漁船當時快速駛離,拒不執行巴拿馬海洋管理部門發出要求配合的直接命令,掛巴拿馬旗的冷藏漁船「永航三號」(Yong Hang 3)尤其嚴重,美國在兩艘受檢船上也發現非法捕撈的可能活動。

美方已把中方上述違規行為報告SPRFMO。美國官員告訴美聯社,美國國務院已發出一份措辭激烈的外交照會,提醒中國遵守其國際義務,並提醒注意中國遠洋船隊長期存在的侵犯勞工和違規行為。拜登政府也正考慮明年二月於厄瓜多舉行的SPRFMO會議上,提議把這些非法捕撈的漁船列為南太平洋黑名單。

(自由時報)
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中駐英外交官毆港人 兩年前在斐濟打台灣人

澳洲廣播公司(ABC)二日獨家披露,上月中共召開廿大期間在中國駐英國曼徹斯特總領事館外,對香港和平抗議人士動粗的中國外交官之一高連甲,經查證兩年前也曾涉及類似的暴力事件,在斐濟大鬧台灣國慶酒會,還打傷台灣代表處人員。

二○二○年十月八日,台灣駐斐濟代表處在斐濟首都蘇瓦的太平洋大酒店(Grand Pacific Hotel)舉行國慶酒會,兩名中國外交官前來鬧場並動粗,一名台灣工作人員被打到腦震盪。ABC取得的照片顯示,時任中國駐斐濟大使館第一秘書的高連甲,出現在太平洋大酒店外,試圖拍攝參加活動的賓客,遭台方人員勸阻時竟動手打人。

儘管台灣代表處事後曾向斐濟提出人證、物證與完成報案,但高連甲與另一名動粗的中國官員,皆未被控罪或面臨任何後果。蘇瓦當地一名外交官透露,高連甲與另一名中國官員靠外交豁免權脫罪,與中國經貿關係密切的斐濟政府也想盡快息事寧人。

此事曾引爆兩岸爭端,台方譴責中方不請自來還施暴,中方則反咬是台灣代表處人員先動手。而今高連甲在曼徹斯特不但再度施暴,事後也同樣作賊喊抓賊,宣稱自己遭香港抗議人士勒頸、打掉眼鏡與臉遭攻擊。澳洲國立大學太平洋事務研究員史林指出,同一名領事時隔兩年皆涉入暴力外交事件,顯示北京當局批准其駐外人員使用暴力來捍衛中國「領土完整」。

(自由時報)
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未承認敗選 波索納洛允政權交接

巴西總統波索納洛在十月卅日總統決選敗選,一日首次打破沉默發表簡短演說,感謝支持者並「歡迎和平示威」,同時承諾「遵循憲法行事」,但未承認敗選。他的幕僚長諾蓋拉隨後表示,已獲授權將展開政權交接工作。

巴西前總統魯拉在這場選舉得票率百分之五十點九,只贏了波索納洛一點八個百分點,是巴西自一九八五年恢復民主以來差距最小的總統選舉,也是波索納洛三十四年從政生涯首度嘗敗。

波索納洛在總統官邸發表選後第一場公開談話,感謝投給他的五千八百萬人,並表示支持卡車司機在全國各地進行抗議,前提是必須要透過和平手段。他說:「我一直被貼上『反民主』的標籤,但事實上與我的對手不同,我一直都在憲法規定的範圍內行事;當前的抗議活動正是對選舉制度不公產生的憤怒。」

在這次兩分鐘的簡短談話中,波索納洛並未認輸,但也沒有對選舉結果提出異議。他的幕僚長諾蓋拉表示政權交接程序已經開始,最高法院則發表聲明指出,波索納洛授權展開交接,顯示他已承認選舉結果。

巴西政治評論家特勞曼表示,波索納洛的談話是在為自己設下「雙重保險」,「他不承認自己失敗,但他還想維持統治地位、持續擔任巴西領導人,因此他還是繼續鼓吹和平示威。」

而向來支持波索納洛的卡車司機宣稱選舉不公,在全國各地交通要道設置路障抗議。在最高法院的命令下,警方已排除三百多個路障,但還有二百多個待處理。

(聯合報)
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跟進美國 日擬對陸祭晶片令

美國和日本聯手對中國大陸展開科技戰的態勢儼然成形。美國正敦促包括日本在內的盟國,跟進美國對陸實施的出口管制措施,以打團體戰的方式展開遏止大陸發展先進半導體。日本政府傳出正在評估採取類似的限制措施,而此舉恐擴大對相關業者的衝擊。

日經新聞報導,知情人士透露,東京當局已開始內部討論,評估可採哪些措施,並關注歐盟國家、南韓等美國盟邦因應之道。日本經濟產業大臣西村康稔日前說:「我們正和美方溝通,並據此邀國內業者參與公聽會。」

美國商務部負責工業暨安全事務的次長艾斯特維茲表示,「我們正和盟國洽談,他們都知道我們期盼他們採取同樣應對方式。」部分美國企業也主張,只有他們不能和大陸做生意並不公平,呼籲其他國家也採取類似的管制措施。

華府預期,盟國一起實施管制措施,會讓北京當局為其迅速擴張的軍力,購買或製造先進半導體更具挑戰性。

面對日本可能對大陸祭出管制措施,當地的半導體產業正在做準備。一名主要晶片製造設備商說:「若中方停止生產先進半導體,高附加價值、尖端的製造設備需求將會跟著減少,而這是日本的強項之一。」儘管還不清楚日本將祭出的具體措施,但Nikon等日企已在評估此舉的衝擊。

(聯合報)
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美沖繩機隊改輪調 遭批對陸示弱

駐紮日本沖繩嘉手納空軍基地的美軍F-15戰鬥機機隊即起退役,將分批撤離沖繩,五角大廈發言人賴德一日表示,美將透過輪派部署,確保軍力在該基地「穩定存在」;四名共和黨議員致函國防部長奧斯丁,質疑以輪派取代永久派駐,將破壞抵禦解放軍進犯台灣的努力,且形同對北京示弱。

英國金融時報日前報導,兩個常駐沖繩的美軍F-15戰機中隊計畫退役,沒有常駐機隊接手,而是規畫每半年由阿拉斯加F-22戰鬥機隊輪派沖繩,填補軍力空缺。這種做法是美軍軍力現代化的一部分,卻讓專家憂慮無助穩定台海等印太局勢。

賴德在記者會表示,美國對日本防衛與區域安全的承諾依然「堅定如鐵」;美國空軍正進行現代化計畫,實施F-15C型和D型戰機退役,一日起分批撤離嘉手納基地,「我們將透過輪派部署,維持在嘉手納基地的軍力,這包含先進的第四代和第五代戰機加入」。

同日,美國參議員魯比歐、海格提及眾議員麥考爾和蓋拉格等四名共和黨議員聯名致函奧斯丁,要求五角大廈說明這項決定。

信中表示,五角大廈以輪派取代永久派駐,將顯著降低美國在印太區域的前緣戰鬥力,向中共和美國盟國發出錯誤訊號。信中要求國防部說明這項行動計畫,以及如何確保美國在印太區域的兵力部署能抵禦中共攻擊和犯台。

(聯合報)
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歐洲天然氣供應 可能受限

歐洲天然氣價格2日盤中大漲,儘管氣候異常溫暖和需求低迷,交易商仍審慎評估今冬天然氣供應可能受限一事。

歐洲基準天然氣期貨價格盤中勁揚8%,此時市場正聚焦美國液化天然氣(LNG)的流量。德州LNG業者Freeport今年稍早受火災重創營運,迄今尚未向聯邦政府提交重啟計畫,引發外界揣測該公司可能無法如期在本月復工。

這使市場對能為全球供應稍做緩衝的LNG來源感到緊張不已,尤其是在俄羅斯減供天然氣後。隨著入冬氣溫降低,可能推升天然氣價格大漲。俄羅斯入侵烏克蘭,和此事件對歐洲能源發電占比施加的壓力,日前曾推升天然氣價格觸及每MWh 340歐元新高價位。

歐洲基準天然氣價格基準荷蘭天然氣交易中心(TTF)的期貨合約價,2日盤中大漲8%至每MWh 124.25歐元。英國天然氣期貨價格盤中同步上揚8.1%。

根據Maxar公司的天氣預報,目前看來,西歐多數地區未來兩周的氣溫將高於季節性常溫,較寒冷的氣溫只在歐洲東南部地區。歐洲天然氣庫存逼近滿載量的95%,可為供暖需求提供緩衝。

供暖需求延後和工業的天然氣消費減少,使歐洲天然氣供應可暫得喘息。船舶追蹤數據顯示,由於氣候異常溫和,至少四艘航向英國的LNG船延後卸貨供氣。

此時政治人物正考慮採取更多措施協助市場因應冬季的潛在風險。例如,德國正擴大幫助須因應能源帳單高漲的消費者。衛報報導英國正測試停電緊急計畫,並引用文件警告說,在合理的最壞情況下,能源部門可能嚴重中斷長達一周。

不過,高盛最新研究報告預估,TTF價格到2023年第1季預料降至每MWh 85歐元,將比當前價格跌約三成,原因包括歐洲天然氣庫存滿載,可應付冬季需求,秋季氣溫比預期更溫和,以及液化天然氣供應過剩。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/11/03/2/19128120.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

能源供應出問題 歐洲面臨企業出走風險

由於電力成本飆升且供應減少,歐洲的工業公司力求節約能源甚至停工,讓上季的天然氣和電力需求雙雙下滑。但經濟學家、企業高管和產業團體警告,若能源價格居高不下,鋁、化肥和化學品等能源密集產業的業者可能把生產作業永久轉移到美國等有廉價能源地區。

能源成本高漲,可能嚴重削弱歐洲的工業基礎,讓歐洲面臨企業出走風險;在美國,企業支付的天然氣成本約為歐洲的五分之一。

國際能源署(IEA)估計,歐洲第3季的工業天然氣需求較去年同期大減25%。分析師說,背後原因必然是廣泛的停工,單靠提高效率無法節約這麼多能源。

歐洲工業幾十年來一直將生產轉移到勞力和其他成本更低的地方,能源危機進一步加速了企業外流。路透彙編貿易數據發現,歐盟的九家鋅冶煉廠不是減產就是停產,改從中國大陸、哈薩克、土耳其和俄羅斯進口。

(經濟日報)
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對抗北京 Google前高層獻策

美國科技巨頭Google前執行長施密特(Eric Schmidt)表示,美國政界人士應透過加強對中國大陸的監管審查、鼓勵更多私人投資、及提供培訓勞工的稅收減免,來對抗北京當局日益增長的科技雄心。

施密特所支持的團體「特殊競爭研究計畫」(SCSP)1日發布報告,指出大陸在無線5G、微電子、人工智慧(AI)等關鍵戰場的技術上,令美國大吃一驚,且大陸透過產業政策,主導了無人機、大容量電池、關鍵礦物、太陽能面板、渦輪機和造船等市場。

該計畫高階主管托賓在電話會議上表示,美國具備一些龐大的經濟優勢,但也出現一些警訊。

曾經擔任美國國家安全委員會中國事務主任的托賓說:「美國需要一種美國風格的工業戰略,應善加利用充滿活力且彼此競爭的民營部門,並在需要拔得頭籌的領域上謹慎制定獎勵措施。」

該報告呼籲,美國政府應投入大量資金,以拋磚引玉吸引民間資金,來提高微電子產品的產量,並創立開源安全中心以協助投資數位基礎設施,以及成立國家數位金融安全委員會。報告還說,應賦予監管機關更多權力,審核流向中國大陸、且可能危害美國國家安全的投資。

施密特去年成立了SCSP,並委任巴杰拉克塔里擔任執行長。巴杰拉克塔里曾擔任美國前國家安全顧問麥馬斯特的幕僚長,並與施密特一起在國家AI安全委員會任職。

(經濟日報)
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日擬加入圍堵大陸半導體行列

美國正敦促包含日本在內的盟國,跟進美國先前對中國大陸實施的出口管制措施,加入圍堵大陸發展先進半導體的行列。據傳日本政府正在評估採取類似的限制措施,或許將擴大對相關業者的衝擊。

日經新聞報導,知情人士透露,對於華府的要求,東京當局已開始進行內部討論,衡量可以採取哪些措施,並關注歐盟國家、南韓等美國盟國的回應情形。

經濟產業大臣西村康稔1日表示:「我們正和美方溝通,並據此邀國內業者參與公聽會。」

美國商務部10月7日宣布對中國大陸祭出全面的先進晶片與相關技術的出口管制措施,涵蓋晶片製造設備、設計軟體、甚至是支援大陸製造晶片的工程師。

美國商務部負責工業暨安全事務的次長艾斯特維茲(Alan Estevez)日前表示:「我們正和盟國洽談,沒人意外我們這麼做,他們都知道我們期盼他們採取同樣應對方式。」

部分美國企業也主張,只有他們沒和大陸做生意,並不公平,因此呼籲其他國家也採取類似於美國的管制措施。

華府預期,盟國一起實施管制措施,會讓北京當局為其迅速擴張的軍力,購買或製造先進半導體,變得更具挑戰性。

前商務部官員沃夫(Kevin Wolf)指出:「我希望能解決(美日)對中國的共同擔憂,從而為日本和美國政府創造機會,以降低彼此的貿易壁壘。實際上,這能促進美日之間更好的合作關係,以及減少雙方合作開發先進製程節點晶片的限制。」由於當局可能對中國大陸祭出類似措施,日本的半導體產業正在做準備。

(經濟日報)
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亞馬遜擴大Prime會員福利 可免費收聽1億首歌

亞馬遜正提供更多免廣告音樂和Podcast節目給其Prime會員,因為競爭對手也正把娛樂和其他服務綑綁銷售。

Amazon Music表示,從11月1日起,將提供加入現有年費139美元方案的Prime會員無廣告收聽所有音樂和Podcast節目,以吸引更多用戶使用其音樂服務。原本Prime會員用戶能免費收聽的歌曲約只有200萬首,但現在將可收聽1億首,和訂閱付費串流服務的用戶相同。

亞馬遜提供給Prime用戶的這項新功能,凸顯出好市多(Costco)和沃爾瑪(Walmart)等擁有會員方案的零售商已發展出新戰場,這些零售商正致力於把串流服務和其他特點打包銷售。娛樂公司也正將更多功能加入其旗艦應用軟體(app),例如迪士尼計劃在其Disney+ app中加入主題樂園和周邊商品的宣傳功能。

(經濟日報)
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野村:iPhone可能破天荒降價

野村證券基於總體逆風,示警iPhone出貨將自本季起連三季衰退,年減幅分別為6%、8%、11%。野村同時掌握到蘋果正異常增加一般型iPhone 14生產訂單,並大膽猜測蘋果正準備破天荒降價促銷,藉以刺激需求並去化庫存。

野村證券最新出具的「全球科技觀點」大報告,內容長達90頁,含括對電子各重要次產業的後市看法。報告直指,包括記憶體、PC、安卓智慧機等領域庫存修正仍在進行,並逐漸擴及資料中心及網通等產業。

其中最引人注目的,是對iPhone出貨最新預測。野村表示,由於明年中國農曆春節在元月中,提前拉貨效應下,原預估iPhone 14系列今年下半年出貨量可達9,000萬支,高於去年同期iPhone 13的8,100萬支。

不過外在環境不佳,終端需求疲弱,雖然蘋果9月下旬增加高階iPhone 14 Pro產量,但不足以抵消10月下旬大幅縮減iPhone 14 Plus的訂單量,使得最新出貨預測下修下半年出貨量為8,250萬支,降幅8.3%。

此外,儘管大多數iPhone供應商第3季出貨強勁,多呈二位數增長,不過鑑於10月低階iPhone 14 Plus大幅減產,因而預計多數供應商出貨表現已於9月見頂,導致第4季出貨將呈現季、年雙減窘境。

不過這只是剛開始。野村近期掌握到蘋果似正異常增加一般型iPhone 14生產訂單,野村認為可能原因是:一、消化iPhone 14 Plus減產後釋放出的零組件與產能;二、為特別促銷預作準備。

野村大膽猜測,蘋果可能正準備於本季末或明年上半年進行破天荒降價促銷,藉以刺激需求並去化庫存。野村預期,iPhone總產量在第3季年增13%後,將面臨連續三季衰退,第4季及明年第1、2季將各年減6%、8%、11%。

在EMS廠表現上,野村看好台廠鴻海(2317)及中國代工廠立訊。由於鴻海獨家代工iPhone 14 Pro機型,具獨占優勢,加上蘋果9月下旬增加iPhone 14 Pro產量,有利出貨表現,因此給予「買進」評等;另外,因蘋果下調iPhone 14 Plus訂單量,這對和碩影響較大,因此給予「中立」評級。

雖然野村提醒投資人蘋果供應鏈的風險正在增加,不過,若能順利在接下來的降價促銷活動中消化庫存,預期2023年產量將由年減雙位數下滑至年減6%。

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(經濟日報)
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特斯拉擬在美複製上海超級工廠

電動車大廠特斯拉希望在美國複製把上海超級工廠的成功經驗,執行長馬斯克據傳將派遣中國大陸的工程師赴美,改善加州佛利蒙特(Fremont)工廠的生產作業。

特斯拉上海超級工廠在提高產量上非常成功,2019年動土、同年年底開始生產,速度之快前所未見,如今年產能已達100萬輛,是全球產量最大的電動車廠。除此之外,上海廠的毛利率和成本也領先同業,2022年前三季的營收創新高,較去年同期激增50.4%。

馬斯克過去時常稱讚大陸團隊取得了令人難以置信的成功,讓特斯拉得以擴大在大陸電動車市場的市占率。

彭博資訊引述匿名消息來源報導,現在特斯拉希望複製上海廠的成功,因此將派遣約200位工程師到美國,協助加州佛利蒙特廠提高產量。這些工程師以自動化和控制工程師為主,他們將赴加州執行至少持續三個月的任務,第一批工人最早本月出發。

特斯拉的佛利蒙特廠目前年產量為60萬輛,是該廠歷來最佳成績,但馬斯克表示,他認為佛利蒙特廠的產能仍有成長空間。

許多人貶低中國大陸製造業的成功,認為全仰仗廉價勞力,但電動車媒體Eelctrek指出,這的確是大陸製造業成功的理由之一,但當地的工程人才也不容忽視。報導指出,大陸2020年培養出138萬名拿學士學位的工程師,相較下美國只有19.7萬。如果自中國大陸引進工程師改善製造流程能獲致成功,同一批人可能很快也會造訪特斯拉的德州和德國廠。

另外,CNBC報導指出,馬斯克預計將會滿足美國政府《通膨削減法案》對電動汽車新稅收抵免的要求。這項法案規定,民眾購買採用美國國內生產零件、並在美國生產的電動車,才可獲得到7,500美元的補助,目前福斯汽車、豐田汽車等業者都正全力打造北美電動車產線,以取得政府補貼 。

(經濟日報)
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迎戰雙11運量 陸國鐵增站

根據中國大陸國家鐵路集團有限公司(下稱國鐵集團)消息,11月1日起,歷時20天的鐵路「雙11」電商網購高峰期快運服務正式啟動。

中新社報導,據了解,為提供充足的鐵路快運能力,鐵路部門新增31個辦理高鐵快運業務的車站,大陸全國鐵路高鐵快運車站將達280個。安排每日開行34列檢測確認設備狀態的不載客高鐵列車、76列高鐵列車的快件預留車廂、1200列高鐵列車的快運櫃,開展高鐵快運服務。

此外,每日安排100列以上普速旅客列車行李車,在京廣、京滬、滬深、浙廣間每日安排開行8列最高時速160公里的特快貨物班列,開展普速鐵路快運服務。

為了提供多元化鐵路快運產品,鐵路部門進一步豐富完善高鐵快運、行包快運、班列快運等鐵路快運服務產品。

據悉,高鐵快運將提供「當日達、次日達、三日達」時限產品和「批量達、特需達」定製產品,行包快運將提供專線直送、批量普惠等多種選擇,班列快運將為生產製造企業和中高端快遞物流企業提供點到點幹線快運物流服務。

大陸國鐵集團表示,鐵路部門將在嚴格做好疫情防控和確保運輸安全的前提下,充分發揮高鐵成網運營優勢,綜合運用多種運力資源,為雙11電商網購高峰提供安全高效、方便快捷的鐵路快運服務。

(聯合報)

健康

大腦前額葉功能低下 自律神經失調不易根治/周伯翰(中國醫藥大學新竹附設醫院身心科醫師)

一名50歲的家庭主婦,長期胸悶、心悸、喘不過氣來,被診斷為自律神經失調,長期服用鎮定劑與降心律藥物,症狀可以獲得暫時改善,但是往往停藥後,症狀又馬上復發,因而就醫。

經近紅外光光譜儀(fNIRS)檢測大腦功能,發現患者的「大腦前額葉」功能低下,婦人應是壓力大導致失去活性,經詢問病情後,才發現她長期因為先生急性子,每次看到先生發脾氣就緊張萬分,導致心情整天焦慮、憂鬱,經過適當的「大腦經顱磁刺激治療(rTMS)」,以及與夫妻諮商後,夫妻關係改善,婦人的前額葉功能也恢復,自律神經失調症狀,胸悶、心悸等症狀也不藥而癒了。

周伯翰表示,根據刊登在國際期刊《Brain Stimulation》的研究顯示,「大腦前額葉」和「自律神經系統」有互相連結的神經,當大腦前額葉因為憂鬱、焦慮或情緒壓力導致功能低下時,便會進而發出訊號影響自律神經,導致功能失調,常見症狀包括:失眠、頭痛、心悸、胸悶、喉嚨異物感、腸胃不適等。

多肇因憂鬱、生活壓力 宜求助身心科對症下藥
患者往往忽略本身承受的壓力與負面情緒,常因為各種前述身體不適,跑到內外科就醫,導致「頭痛醫頭,腳痛醫腳」:睡不著吃安眠藥、腸胃不適吃腸胃藥、胸悶心悸吃鎮定劑,因此自律神經失調沒有辦法獲得根治,甚至慢性導致藥物依賴。

大腦前額葉功能失調,常常和憂鬱與焦慮與生活壓力有關係,因此需要身心科醫師細心的評估,找出潛在的病因,對症下藥。

輕度失調症狀可以藉由養成良好的生活習慣,如有氧運動、心理諮商、正念減壓、補充營養品(如EPA、色胺酸等)獲得改善,症狀較嚴重者則需要求助身心科醫師評估是否需要藥物與腦刺激治療。

(自由時報)
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秋冬好發心肌梗塞 異常胸悶氣喘快就醫

台灣值秋冬季節轉換,日夜溫差逐漸開始變大,是心血管疾病好發時期。醫師提醒,如家中長輩、家人有「三高」(高血壓、高血脂和高血糖)等慢性病,秋冬時更要多注意其血壓及其他身體症狀,當自身或家人一旦發現有異常胸悶、氣喘症狀,務必及早到醫院找心臟科醫師看診檢查。

台南市立安南醫院心臟內科醫師黃成偉表示,歷年在中秋節後,門、急診因心肌梗塞與心衰竭求診的人數都會較先前增加不少。他分享最近一位令他印象深刻的病人王先生,因心血管阻塞合併心衰竭,今年7月及9月曾到其他醫院求診,雖經兩次心導管治療,嘗試打通右冠狀動脈慢性完全阻塞,但未能成功。

王先生出院後,仍持續有胸悶及氣喘症狀,經由其他病人介紹到安南醫院求診,黃成偉與心導管團隊為他施行心導管治療後,總算打通其慢性阻塞的右冠狀動脈,症狀終於獲得緩解,目前在門診服藥追蹤中。

黃成偉提醒,心血管阻塞病人除心導管打通血管外,服用抗血小板藥物、控制好膽固醇和血糖、戒菸也非常重要,更要注意秋冬早晚與白天溫度改變較大時的身體變化,如有胸悶、氣喘等症狀,務必要及時就醫。

(自由時報)
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鼻炎加鼻中膈彎曲 快篩摩擦鼻出血/陳登郎(吉豐耳鼻喉科診所醫師)

一名醫療儀器公司老闆,常搭高鐵南北奔波洽談生意。近半年來,因COVID-19疫情升溫,頻頻進出醫療院所,不僅戴口罩、勤洗手防疫,還天天自我快篩。近一個月來,每每快篩過後,鼻涕都會帶血絲。

在某次快篩過後,左側鼻孔居然流出鮮血,趕緊塞進衛生紙,大約10多分鐘後才止住。就醫時,我發現他的兩側鼻腔內黏膜呈現蒼白,左側鼻腔內,鼻中膈彎曲突起,上面血跡斑斑。

這種「快篩性流鼻血」,起因於過敏性鼻炎,加上鼻中膈彎曲,導致的「摩擦性鼻出血」。

根據解剖,一側鼻腔內有3個鼻甲(上、中、下),黏膜下有豐富微血管網,調節吸入空氣的溫度及濕度。交感神經興奮時,血管收縮、黏膜縮小、氣道變寬;副交感神經興奮時,血管擴張、腺體分泌、氣道變窄。

在進行COVID-19快篩時,棉花探棒伸入鼻孔,到達鼻咽,刮取黏液,浸泡於試劑。把試劑滴在卡匣試紙上,看看出現幾條線。倘若患者已有過敏性鼻炎,鼻腔黏膜發炎水腫,上皮結構不良,難以抵抗摩擦,加上鼻中膈突起,快篩時,尖端處首當其衝。

治療此病,建議口服抗組織胺,使用副腎皮質素鼻噴劑,好好地控制過敏,約莫一週左右就會見到療效;靜脈注射副腎皮質素或抗組織胺,或許可以加速療效。若需快篩,建議從另一個鼻孔進入,以免黏膜重複受傷。居住環境宜保持乾燥與清潔,定時清潔棉被及枕套,以減少塵蟎,避免飼養寵物。

止血塞衛生紙 恐二度傷害血流更多
最重要的是,流鼻血時絕對不要自行把衛生紙或棉花塞進鼻子,以免二度傷害使血流更多,應採取頭向前傾的坐姿,用拇指和食指捏住兩側鼻翼,用嘴巴呼吸,每隔10分鐘鬆開手指一次,反覆幾次,即可止血;切莫頭向後仰,以免血液流進喉嚨造成嗆咳。暫時不要泡溫泉或洗熱水澡,不宜飲酒或劇烈運動,以免血流旺盛再度出血。

(自由時報)
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巴金森氏症步態凍僵 AI診斷精準用藥改善

71歲莊伯伯在15年前拿電話手抖、開車下停車場常擦撞,就醫確診罹患巴金森氏症,吃藥控制後7年出現步態凍僵症狀,過馬路僵住無法行走、半夜走去廁所也卡住,今年接受AI診斷步態問題,一天步態凍僵達5-6次,精準用藥及新療法介入後大幅改善,顫抖、步態凍僵都減少,可以自己吃飯、刷牙、刮鬍子,生活品質更好。

發病次數減少 提升生活品質
中國醫藥大學附設醫院神經內科部主任蔡崇豪指出,巴金森氏症是退化性疾病,大腦的黑質部位退化,神經凋亡,多巴胺分泌不足,造成運動神經傳導混亂、無法控制,盛行於60-80歲的老年人,國內每年新增2千多人,早期會出現動作遲緩、顫抖、僵硬,平均患病7年會出現步態凍僵,常造成跌倒而骨折、顱內出血,生活更是大不便。

蔡崇豪說,步態凍僵是走路時像腳突然黏在地上,無法往前邁步,常瞬間發生,例如:情緒緊張、人潮擁擠、道路狹窄時,就會出現步態凍僵,而量化診斷不易,以往只能憑經驗治療,利用AI深度學習演算法,經由混合實境的頭戴式裝置,即時錄下病人步態影片,經由AI判讀以量化病症,提早精準用藥、深腦刺激術或其他療法介入,提早改善。

莊伯伯因步態凍僵持續惡化,發生過馬路突然發作,雙腳如凍僵黏在地上,卡在路口,車陣中險象環生,也曾半夜上廁所走到一半僵住,相當無助,半年前接受AI診斷發現1天會步態凍僵多達5-6次,進一步治療後,1天減少到發病1-2次,生活品質大幅改善,讓他感謝不已。

蔡崇豪指出,巴金森氏症發生原因包括環境如農藥、地下水污染、頭部撞擊,以及體質、遺傳等,民眾要預防及改善應多喝水、吃魚和堅果、運動,如發現靜態顫抖、走路腳步抬不高、用筷子夾不住東西、打電腦變慢,應及早就醫,現在治療藥物和方式不斷進步,能得到良好控制。

(自由時報)
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甜蜜陷阱! 糖成癮小心傷大腦/薛媛云(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)

小娟是一位剛考上研究所的研究生,體重本來落在正常範圍,但是自從念了研究所後,小娟總是忍不住地每天買一杯手搖飲,而且也比較容易想吃餅乾、巧克力等這些零食。半年後,小娟的體重直線上升,雖然小娟知道要控制飲料量和零食量,但是小娟就是無法克制,而且也發現在準備論文期間,零食會不自覺越吃越多。

後來小娟因為體重問題很困擾,而尋求諮商;其實小娟的狀況有點類似對糖有成癮的傾向。「成癮」的定義為對某種物質或活動產生無法克制地使用此物質或從事此行為,且會產生心理依賴的感覺,有些人甚至有所謂的「戒斷症狀」,也就是當不能從事成癮行為或服用成癮物質時,會有生理或心理的不舒服感覺。小娟雖然沒有這樣的不舒服感覺,但小娟已經對糖有依賴感了。

大家通常只知道吃比較多「糖」會影響體重和三高問題,但是其實「糖」癮雖然沒有毒品成癮來的那麼嚴重,但根據一些研究顯示,糖上癮和毒品上癮的機制是很像的,如果過量也是會對大腦有一定程度的影響。

經過諮詢後,發現小娟在壓力大時,比較容易有嗜糖的狀況;在國三考高中、高三考大學、大學考研究所的這3個時期中,小娟都有嗜糖的狀況,這3個都是常見壓力過大的時期,然而在研究所期間則壓力大到小娟完全無法覺察,且無法控制。

心理師4建議 控制吃甜食慾望
◎心理師建議小娟可以根據以下建議試試看:

●安排固定的休息時間/睡眠充足:雖然工作、學業都很重要,但仍是需要休息的,適當的休息是為了走更長遠的路。

●尋找其他壓力因應方式:如外出散步、繪畫、運動等;或是放鬆訓練、冥想也可以。

●多喝水:當喝水量超過2000c.c.時,因為喝水量比較多的狀況下,比較可以避免喝下過多的飲料,因為已經喝水喝飽了。

●自我監控飲食:紀錄自己吃的食物和喝下的液體,有助於檢視有沒有吃下過多不健康的食物。

如果利用以上技巧還未改善的話,可以考慮尋求心理諮詢協助喔!

(自由時報)

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