健保署長證實費率明年不調漲／健保永續經營 部分負擔新制勢在必行
全民健康保險會今天審議明年健保費率，衛福部長薛瑞元昨表示，目前健保安全準備金仍超過一個月，費率可能明年暫不調整；衛福部健保署長李伯璋也證實，明年健保費率維持五．一七％不變，但為健保永續經營，部分負擔新制執行勢在必行，上路時間視疫情穩定度決定。
健保會今年九月討論明年健保總額，付費者與醫界代表各有堅持，付費者版本總額約八三二三．五六億元、醫界版本約八四三七．一七億元，最終兩案並陳交衛福部核定，雖尚未核定，但預計明年度健保總額將突破八三○○億元。
明年健保安全準備金 在最低門檻
健保總額調漲將衝擊健保準備金，依法，準備金若低於一個月，即應調漲健保費率；李伯璋說明，因主計總處編列挹注健保二四○億元，加上基本工資調整連帶健保收入年增加五十六億元，經最新精算，明年健保安全準備金預估最低仍有一．○五個月，健保費率可凍漲。
健保署原規畫今年五月十五日調漲健保部分負擔，受疫情影響臨時喊卡，健保署當時估算，全面調漲民眾就醫的部分負擔，包括門診藥品、檢驗、檢查及急診部分負擔，弱勢族群維持補助，調整後每年約可增加九九．九億元收入，可維持健保的安全準備金，不致低於調漲費率門檻。
李伯璋強調，部分負擔新制勢在必行，畢竟要民眾自己掏錢出來的感受最深，才能落實分級醫療，提升醫療品質。例如有民眾一年就做了六十九次電腦斷層，若增部分負擔就可有效減少不必要的醫療行為，省下的檢驗檢查費用，可讓癌症、罕病等急需新藥對象納入健保。
李伯璋也分享，健保愛心專戶今年至十月的捐款已有三千萬元，比去年不到二千萬元大幅增加，健保署與合作金庫合作新管道讓捐款更便利，近年改革也致力把健保資源做有效利用，如近日有旅外國人回台見台灣醫療生態，深受感動，決定捐款助人，一口氣捐出一百萬元，另有民眾在姐姐因病離世後主動捐款，也是深知生病期間健保對國人的幫助。
視疫情穩定 盼新制能盡快上路
至於部分負擔何時上路，李伯璋表示，須視疫情穩定度而定，希望能盡快上路，抑制醫療浪費。薛瑞元強調，推行部分負擔新制是遲早的事。
(自由時報)
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健保費率凍漲 「部分負擔一定要上路」
衛福部全民健保會今審議明年健保費率，衛福部長薛瑞元已表態，明年健保費率不會調漲，安全準備金仍足夠。健保署署長李伯璋表示，費率不調漲，但部分負擔一定要上路。上路時間點，李伯璋強調「將待疫情趨緩後」，而現在就是決定是否上路的關鍵時刻。
衛福部社會保險司長商東福表示，經精算，主計總處明年編列挹注健保二四○億元，加上基本工資調整，連帶健保收入年增五十六億元，補充保費原預計收取五百億元。
且今年股利所得高於預期，二代健保補充保費可多收約二百億元，估算明年健保安全準備金應可大於一個月，為一點五個月。
商東福表示，部分負擔新制若上路後，一年可注入約九十九點九億元，若依以往健保會委員以安全準備金低於一個月作為調漲健保費率的條件，明年將無須調漲健保費率，但最後費率調漲與否仍須行政院核定。
健保會於今年九月廿三日進行明年度健保總額協商會議，付費者與醫界代表在醫院及西醫總額成長率方面，分別提案增加百分之二點八及百分之四點二，總額統統突破八千三百億元，分別為八三二四億元、八四三七億元，兩案相差一百多億元，已並陳至衛福部，最後由部長薛瑞元核定。
(聯合報)
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少子化風暴中州科大、台首大 明年停辦
少子化風暴猛烈，繼和春技術學院停辦之後，被列為專案輔導學校的中州科技大學和台灣首府大學，因財務困難主動停招，昨教育部私校退場審議會再通過兩校董事會重組名單，並預計明年七月三十一日停辦。另外，也新增高雄市私立新光高中及苗栗縣私立賢德工商列入專案輔導學校，理由也是財務狀況嚴重惡化。
中州科大和台首大今年九月被教育部列專案輔導學校，教育部昨表示，兩校經評估辦學困難，主動提出一一一學年全面停招獲准，原有改善期到明年五月，但中州目前無可用資金，且已欠薪數個月，台首大可用資金估到明年元月，需將董事會重組才可申請私校退場基金，好維持私校運作，昨通過兩校董事會重組決議，並預定明年兩校同步停辦退場。
教育部協助安置兩校學生
據統計，中州科大尚有一四三名教職員、九二七名學生；台首大尚有八十四名教職員、七五六名學生，中州校地自有、台首大校地跟台糖租用，教育部將會協助安置學生轉學。
中州科大校長柴雲清表示，學校申請停招後，將會遵照教育部指示辦理後續事宜，目前校內還有九百多名學生仍正常上課，另有上百名教職員工，預計十八日會到教育部開會，一切依教育部要求辦理，不會影響學生和教職員工權益。
迄截稿為止，台首大校長未回應。但台首大先停招、再停辦，原已申請一一一學年停招獲核定，進而一一二學年全面停辦，辦學到明年七月底；學生表示，希望教育部在學校退場前，落實安置學生轉學，保障學生受教權。
兩列管高中 有兩年改善期
另私立高中職也陷退場風暴，國教署長彭富源說，新光高中和賢德工商財務狀況惡化，過去兩年有廿二個月的可用資金未達標，推估未來兩年可供調度資金亦未達標，兩校昨通過審議列專案輔導，有兩年改善期。
新光目前有二三二名學生及卅名教師，賢德有八十一名學生、十三名教師，教育部將加派董監事協助，兩年後如改善未通過，下一學年全面停招及停辦，停辦兩個月後解散。
(自由時報)
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中州科大、台首大 提前停招
中州科技大學、台灣首府大學先前遭認定為專案輔導學校，並給予改善期，不過兩校近日主動申請一一一學年停止招生，打算提早「自我了斷」。為此，教育部昨召開第七次私校退審會，確定兩校走上退場之路，將於明年七月卅一日停辦，且要重組董事會。至於來不及原校畢業的學生，教育部則承諾將協助安置。
教育部在今年九月退審會中，認定中州科大、台首大為專輔學校，前者改善期限至明年五月卅一日，後者改善期限至二○二四年五月卅一日止。兩校當時允諾會努力改善盼避免退場，卻仍不敵財務壓力，近日主動申請一一一學年度停止招生。
教育部技職司副司長柯今尉表示，中州科大已沒有營運資金，甚至有欠薪情事，台首大可用資金也只到明年一月，但退場條例必須在學校停招且重新組織董事會後，才能申請使用退場基金用於墊付款項，因此學校選擇提早停招、停辦。
兩校將於明年七月卅一日停辦，但中州科大目前仍有九二七位在校生，本學年結束後，剩下二五四位；台首大則有七五六位在學生，這學年結束後，剩下四一七名，教育部允諾會協助安置與轉學，確保學生受教權無虞。
兩校董事會即將重組。教育部高教司副司長梁學政指出，預定中州科大新董事上任日期為十二月十六日；台首大新任董事則於十一月底上任。
台首大目前教職員仍有約七十多人，校長張淑中表示，因學校第七屆董事會任期，已於十一月五日屆滿，並聲明無連選下屆董事意願，教育部要重組新的董事會，也是在保障全校教職員工生權益。
中州科大校長柴雲清表示，目前校內九百多位學生都還正常上課，還有上百名教職員工，十八日會到教育部開會，一切將依教育部要求辦理，不會影響學生和教職員工權益。
中州科大、台首大將與和春技術學院正式走向退場之路。至於高苑科技大學、大同技術學院、明道大學、環球科技大學、同濟高中、旗美商工，以及昨剛認列的新光高中、賢德工商等專輔學校等，柯今尉表示，目前仍在改善期限內，尚未向教育部申請停招。
中州、台首大提前停招 衝擊學生
中州科大、台灣首府大學主動提報一一一學年停止招生，明年七月卅一日停辦退場。高教工會直言，校方將停招、停辦期程往前提，會有更多學生需轉學安置，犧牲學生權益。此外，對於昨審議會將兩所私立高中職列為專輔學校，私校工會認為，任何私校退場都是地方教育資源的損失，不如思考與他校合併或改辦。
高教工會組織部主任林柏儀說，專案輔導制度的設計傾向不鼓勵學校繼續經營，如限制學校不得招收境外生等，讓想改善的專輔學校難以伸展手腳，學校若列為專輔，基本上難再有發展。不過，學校主動申請停招、明年停辦，原先可如期畢業的學生需面臨轉學安置，影響更多學生。
私校工會理事長尤榮輝表示，兩校在專輔改善期未屆滿前主動申請停招，但由教育部依法組織新董事會，並由退場基金協助退場，主動停招，值得肯定，且由公權力介入處理退場，較能妥善照顧師生權益。
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，若董事會無心、無理念辦學就不要再撐，選擇退場是最好的狀況。
此外，對於昨日審議會將高雄市新光高中、苗栗賢德工商列為專輔學校。尤榮輝表示，與其在資源枯竭的環境中辦學，不如思考與他校合併或改辦。
財務惡化 新光高中、賢德工商列專輔
教育部昨天召開第七次私校退場審議會，除了中州科大、台灣首府大學確定明年七月退場外，更以「財務惡化」為由，新增高雄市新光高中、苗栗縣賢德工商等兩所私立高中職為專案輔導學校。
教育部表示，將給予兩校兩年改善期，若無法在改善期內脫離專輔身份，屆時將命學校停止招生，並重組董事會，於停招當學年結束時正式停辦。
新光高中位於高雄大寮區，該校曾創建全台第一個寵物經營科，另設有餐飲管理科、美容科及進修部。根據教育部統計，該校目前仍有二三二名學生、卅名教師；賢德工商則位於苗栗通霄鎮，目前設有汽車科、餐飲管理科，另設有進修部，全校仍有八十一名學生、十三名教師，今年招生學生還成長三成。
教育部退審會指定發言人、國教署長彭富源表示，新光高中與賢德工商兩校，因可用資金未達標準，符合「財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」，認定為專輔學校，並給予改善期限二年。待公文送達後，會將名單公告於「教育部主管私立高級中等學校專案輔導學校公告專區」。
對於被列入專輔學校，新光高中表示，校長北上開會，下周一才會進學校，但陳姓校長電話始終轉人語音狀態，校內教職員對此事均指未獲授權，噤口緘默。高市教育局表示，新光高中因屬教育部管轄，局方也無從置喙。
賢德工商校長李培中直言，很怕消息曝光後，以後招不到學生，被逼退場。
李培中強調，學校從未積欠或遲發教職員薪水，教育部審查所謂的年度常備資金不足，是因董事會將年度準備金採分期匯款方式，未一次到位，而被誤會「財務惡化」，現實面並沒有問題。
李培中表示，董事會原本在研議與苑裡龍德合併，如今被認定為退場專案輔導學校，會讓家長與學生失去信心，未來的營運只會更雪上加霜。
教育部自今年九月起陸續召開退審會，審議專輔學校名單，此前已將高苑科技大學、大同技術學院、台灣首府大學、明道大學、中州科技大學、環球科技大學、和春技術學院、高雄市旗美商工、嘉義縣同濟中學等九校，列為專輔學校。
而據國教署先前統計，全國至少有超過廿所私中將被提報至退審會審議，下周將再開會續審二至三校。
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(聯合報)
社會
又見柬埔寨翻版 男賣帳號遭囚
五十三歲陸姓男子，誤信詐團高薪求職、販賣帳戶高額報酬的話術，前晚前往面試時，遭兩名張姓犯嫌囚禁在新北市新店某汽車旅館，陸男偷偷用手機向家人求救，警方及時將他救出，並逮捕犯嫌及共犯共四人。
警方調查，陸男透過友人轉介，認識分別為二十歲、二十一歲的兩名張姓犯嫌，兩嫌以有賺錢的工作機會、販賣帳戶能獲高價報酬為誘因，前天將陸男哄騙至詐團位於新北市土城的據點，並將陸男囚禁。
當詐團將陸男轉移至新店時，陸男藉口要買藥，詐團成員帶他到藥局，並在門口守候，陸男乘機向藥局求救「我被控制行動了，請幫忙報警」，藥局店員因此報警。
兩犯嫌隨後將陸男押至新店區中央路上的汽車旅館，以折疊刀要脅並控制陸男，陸男偷偷用手機向家人傳訊息求救，並告知地點，家人報警，警方獲報率大批警力前往救出陸男。
警方在現場起獲陸男持有的海洛因兩包，注射針筒一支，及二十一歲張男所持有折疊刀一把、已吸食K菸一支、K他命一包，警方發現兩嫌為詐騙集團，涉嫌以謀職機會誘騙進而控制被害人，警方並循線破獲該集團在土城的據點，逮捕四十八歲許男及二十六歲蘇女兩名共犯，全案依涉犯妨害自由、毒品危害防制條例等罪嫌移送台北地檢署偵辦，並向上溯源查緝。
威震吳明達 柬國詐團核心／不只買凶、洗錢到中國…
手機解鎖 赫見經營詐團
台北市大同區角頭大哥出身的「威震集團」董事長吳明達，先是涉及買凶意圖狙殺萬華角頭大哥等多起刑案，台北地檢署九月間依預備殺人等罪將他起訴；接著又被查出涉及網路博弈、地下匯兌，並將二千二百六十五萬元搞賭不法利益洗錢至中國，昨再被檢方起訴，建議從重量刑。檢方偵辦時，解鎖其手機還發覺吳男在柬埔寨經營詐團，儼然是當地詐團頂層人士。
洗錢等罪 起訴求重刑
起訴書指出，吳身為集團核心指揮者，為獲取不法鉅額利益及壯大威震聯盟組織，指揮成員槍擊恐嚇及預備槍擊殺人等案，短期內策劃多起重大槍擊案，目無法紀，嚴重破壞社會治安，危害社會及民眾生命安全，依組織犯罪、銀行法及賭博等罪將吳及幫眾共九人追加起訴。
檢方並認定，吳男在中國有接應人脈及財力，採證其手機還發現他在柬埔寨成立詐欺機房；該組織成員犯下槍擊案後，也於法院審理期間潛逃柬埔寨，足證吳有逃亡境外之虞，移審後建請法院繼續羈押禁見。
檢方調查，威震聯盟組織前年底至今年在台北市萬華、大同區開賭場，不法獲利四千五百廿萬元，今年三至四月透過地下通匯將其中二千二百六十五萬元轉至中國，提供涉入毒品案被通緝的威震副董事長張恭榮當開銷。
選舉前夕檢警調全力查察地下通匯、洗錢等不法，查出吳男組織涉及網路博弈、地下通匯及洗錢等犯行，昨追加起訴。
吳明達於一九九九年，在台北市中山區狙殺北聯幫前幫主唐重生，服刑近十八年出獄後，轉型成立威震集團，雖從事義捐米糧、捐血、口罩等善行，但私下卻涉嫌多起槍擊、買凶企圖殺人等重大刑案；他庭訊時否認買凶等不法，辯稱近年都在從事公益。
不過檢警調查，吳男今年初與李姓建商有糾紛，李透過萬華最大咖黃姓角頭大哥「源兄」居中協調，吳不領情，反而涉嫌槍擊李男住處及公司示威，以及兩度買凶企圖狙殺黃男。
(自由時報)
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求職遭囚再一樁 趁隙向藥局老闆求報案 警追3處救人
新北市陸姓男子求職遭詐騙集團控制行動，前天他稱毒癮發作要買針頭，被帶到藥局趁隙向老闆請求報案。警方昨從一間旅館救出陸，逮捕陳姓男子等四人依詐欺、妨害自由等罪移送，其中一人原是求職者卻加入詐團。
警方調查，五十三歲陸姓男子曾在工地上班，因工安意外左手截肢，又染毒癮，找不到工作，最近聽友人介紹輕鬆工作，前天傍晚赴約面試被廿歲陳姓、廿一歲張姓男子押上汽車，要求提供人頭帳戶，載到新北新店區一間汽車旅館。
陸在旅館門口稱毒癮發作想買針頭，被帶到一間藥局，他向老闆稱被控制行動，請求報警。陳、張察覺有異，改將他押到土城區一棟住宅大樓租屋處囚禁。
警方前晚接獲藥局報案，搜索土城租屋處逮捕毒品通緝犯廿六歲蘇姓女子，但未發現被害人，詢問得知陸被載至新店一間商務旅館囚禁，陸用手機傳訊向母親求救，警方昨晨獲報救出陸，逮捕陳及張。
警方發現犯嫌汽車頻繁進出新店另間汽旅，前往逮捕四十八歲許姓男子。他稱曾求職被拘禁，因詐團包吃包住而加入。
(聯合報)
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虎豹潭6死案 帶隊女師判刑2年
新北市雙溪區虎豹潭去年十月間溪水暴漲釀六死悲劇，檢方認定，帶隊的女老師蘇秋雅，有多次阻止憾事發生機會，卻過晚撤退，未盡應注意義務。基隆地院昨宣判，合議庭審酌蘇女認罪，且在審理時，已賠償六名被害人家屬共六百萬元，被害人家屬也同意從輕量刑，因此依過失致死罪，判蘇女二年徒刑，緩刑五年。
已賠償家屬600萬 獲緩刑5年
去年十月間，「天大地方自然文化有限公司」舉辦戶外體驗活動，蘇女帶領包括十四名學生與家長共廿八人，到雙溪區虎豹潭體驗大自然，下午四時許返程途中遇北勢溪溪水暴漲，沖散多名正在橫渡梳子壩的學員，致鍾姓等六名學員被沖走溺斃。
基隆地檢署檢察官李怡蒨認定，蘇秋雅帶團時，有多次阻止憾事發生機會，卻未盡應注意義務，造成六死悲劇，將蘇女依涉犯刑度最重五年的刑法過失致死罪起訴。
基隆地院八月進行準備程序時，蘇秋雅面對檢方以過失致死罪起訴，她不僅認罪，當還庭對蔡姓家屬代表道歉，並表示，願意賠每名往生學員各一百萬元。
被害人家屬同意從輕量刑
審理時，蘇女與六名被害人家屬，針對民事賠償金額未能達成和解，但蘇女在準備程序時，承諾賠償六名被害人家屬共六百萬元，已於審理期間匯錢給被害人家屬，被害人家屬也當庭表示，同意對蘇女從輕量刑。
基隆地院昨宣判，由審判長簡志龍、陪席法官施添寶與受命法官顏偲凡組成的合議庭認為，蘇女只因一時失慮觸法，犯後不僅坦承犯行，已盡其所能賠償被害人家屬，審酌蘇女年逾六十歲，還要照料家中老母與婆婆，加上被害人家屬也同意對蘇女從輕量刑，遂依過失致死罪，判蘇女二年徒刑，緩刑五年。蘇女昨並未到庭聆聽判決結果。
(自由時報)
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虎豹潭6溺斃憾事 女嚮導緩刑
新北市虎豹潭去年十月溪水暴漲造成六名遊客溺斃，多為兒童，替天大地方自然文化公司活動帶隊的蘇姓女嚮導被起訴。基隆地方法院認定，蘇輕忽安全，未善盡應注意義務，過晚撤退有明顯過失，考量已給付六名死者家屬共六百萬元賠償金，依過失致死罪判刑兩年，緩刑五年；可上訴。
廿八人參加天大地方自然文化公司舉辦「台灣欒樹班」體驗課程，去年十月十六日由六十一歲蘇姓女子帶隊赴虎豹潭，下午四點多返程途中遇溪水暴漲，橫跨北勢溪梳子壩時多人被沖走，部分爬上岸獲救，鐘姓、陳姓男子及十五歲陳姓少女、九歲蔡姓女童與十一、八歲劉姓兄妹共六人溺斃。
檢方調查，返程時雨勢漸大、溪水漸漲，蘇有數次阻止憾事發生機會，卻過晚撤退，且無專業人員在最前方引導，依過失致死罪起訴。公司張姓負責人、涂姓與吳姓股東也被告過失致死，檢方認為三人出資，但各自設計活動及帶隊，沒有參與蘇設計的課程，處分不起訴。
判決指出，蘇有多年帶隊嚮導經驗，當天每名學生每堂課費用一千六百元，每人得有一名家長免費陪同，十四名學生加上家長共廿八人參加，鐘等六人通過河床間砌石階梯時，因水量瞬間暴漲而湍急，遭沖落北勢溪，溺水窒息死亡。
法官認為，蘇是活動帶隊者，因收費負有隊伍領導、安全照護、緊急事故處理責任，當時雨勢過大，討論折返時未明確指示折返路線，她從隊伍最前方走到最後方時，沒有確保「不要通過河床間砌石階梯」訊息是否完整傳達給所有人，輕忽可能發生危險，有明顯過失，導致被害人家屬天倫夢碎，且被害人多為兒童。
法院審酌，蘇坦承犯行，盡其所能賠償，犯後態度尚屬誠摯，雖未與被害人家屬達成民事賠償共識，但審理期間給付六名死者家屬共六百萬元賠償金，告訴代理人同意從輕量刑；她目前無業，年逾六十，家有母親及婆婆，判刑兩年，緩刑五年。
(聯合報)
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金髮貨櫃女屍 生前在「密室」走動
台中港卅二號貨櫃碼頭的長榮空貨櫃，前天發現美籍金髮女屍，檢警昨相驗，初步研判無他殺嫌疑，且有女性飾品散落空櫃內，顯示女子生前曾於貨櫃內走動、活動，非死後遭棄屍，但女子為何進入空貨櫃，飄洋過海到來台的動機為何？讓案情顯得詭譎。
無水無食物 證件散落一地
檢警昨相驗，白人金髮女屍年齡四十二歲，住在美國堪薩斯州第一大城市威奇托市，無明顯外傷，貨櫃內有走動痕跡，飾品、皮包、證件散落貨櫃四處，卻無食物與飲水，死亡主因，可能是貨櫃縫隙有膠條，無空氣流通而窒息，死亡時間初估超過廿天，無他殺跡象，也非死後棄屍此空櫃。
警方研判，這一只空貨櫃是十月廿二日從美國洛杉磯啟航，前天抵達台中港，以此航程估算，女子可能在尚未啟航，或是剛啟航不久即死亡。
但這起驚悚女屍案，仍有諸多違反常理之處，美國為偷渡犯天堂，但美國人偷渡到台灣的可能性卻很低，死者進入空貨櫃的動機、她如何進入等疑點，仍有待釐清。且女子居住的堪薩斯州位於中西部，是美國本土正中心，她為何跑到美國西岸洛杉磯的港口，再飄洋過海來台，警方指出，要等美國在台協會通知死者家屬說法，以釐清案情。
台中地檢署指出，已透過警政署駐美人員聯繫美方，提供貨櫃編號、載運船隻、貨櫃動態與死者遺體特徵等資訊，並將擇期解剖，採集DNA確認死者身分、釐清死因。
這只四十呎空櫃，上月十八日抵達洛杉磯貨櫃場，上月廿二日由長博輪裝載，本月十六日凌晨運抵台北港，凌晨四時許再由立揚輪裝載，載運到台中港，據了解，前日下午貨櫃公司一名王姓男外包清潔人員，要清掃空貨櫃時，一打開櫃門，惡臭撲鼻而來，驚見一具金髮女屍趴在門邊，嚇到趕緊報警。
(自由時報)
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猥褻女子判8月 社運醫師柳林瑋報到發監
有「社運醫師」封號的柳林瑋，假借面試名義開車載女子到校園散步，卻於車內強吻，被依強制猥褻罪判刑八月定讞，柳向台北地檢署聲請轉至宜蘭地檢署發監獲准，原應於十月卅一日向宜檢報到，卻以「生病」為由請假改期，柳已於昨報到發監。
二○一七年五月，林女在臉書發文，以「這是一場華麗優雅的誘騙」為題，驚爆從事公共性醫療媒體的「L醫師」假借面試邀約，卻在車內強吻她，網友猜測「L」就是柳林瑋，但柳卻喊冤。
二○一九年三月，柳再被週刊踢爆，指林女撰文控告柳強制猥褻後，另有兩女向檢方指控曾遭柳性騷擾，其中一女雖旅居美國，但見到林女的文章後專程返台提告。北檢傳訊柳出庭，柳否認犯行而被檢方依三件強制猥褻罪起訴。
一審依三件強制猥褻罪各判八月、八月及九月，合併應執行一年六月徒刑。上訴二審後，高院認定柳強制猥褻林女犯行明確，但猥褻另兩女罪證不足，依一罪改判柳八月徒刑，另兩件無罪。最高法院認為二審判決的事實認定與證據採認並無違誤法令，駁回檢、辯上訴而定讞。
柳林瑋被判刑八月確定後，聲請改赴宜蘭發監，另向法院聲請再審。不過高院指出，聲請再審不得作為暫緩執行入監的理由。
(自由時報)
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談判走火射穿鐵門 無辜男在家中彈
陳姓男子與吳姓男子在網路結下梁子，兩派人馬前晚在宜蘭縣蘇澳火車站前的太平路談判，陳男疑似拔槍嚇唬對方，拉動槍枝滑套時不慎走火，子彈貫穿民宅鐵捲門，造成蕭姓住戶左腹部無端中彈，幸未命中要害，逃過一劫，陳男昨清晨攜槍投案，全案依殺人未遂、違反槍砲彈藥刀械管制條例移送宜蘭地檢署偵辦。
左腹挨槍送醫 幸保住命
警方調查，二十五歲陳男與吳男日前在網路因細故糾紛，雙方心生怨恨，前晚各自糾眾出外談判，兩方合計約十人到蘇澳鎮太平路上互嗆。
蕭姓住戶聽到屋外吵雜聲，從鐵捲門縫隙往外看，目擊一群人爭吵，當時陳男就站在鐵捲門外一公尺處，當天深夜十一點半，陳男為嚇唬吳男，拿出身上的改造手槍，卻在拉動滑套時槍枝走火，子彈近距離射穿鐵捲門，並射中蕭男，蕭男左腹部中彈送醫，幸未命中要害。
蘇澳警分局獲報後，調閱沿線監視畫面以車追人，查出涉嫌開槍的陳男身分，陳男見事跡敗露，昨天清晨三點多攜槍投案，並交出一把改造手槍及一個彈匣。
蕭姓住戶在家裡也中槍，引起左鄰右舍議論紛紛，警方重申嚴正執法決心，將持續追查此案槍枝來源，遏止犯罪亂源。
(自由時報)
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門外口角傳槍響 男子家中賞魚無辜中彈
陳姓男子與黃姓男子因故糾紛，前晚糾眾相約宜蘭縣蘇澳火車站附近談判，陳涉嫌持手槍恐嚇黃，拉滑套時疑不慎走火打穿一棟民宅鐵門，屋內蕭姓男子左腹中彈，經送醫無生命危險，兩派人馬逃離。陳三小時後攜槍投案，警方依殺人未遂罪、槍砲彈藥刀械管制條例移送，檢方訊後命六萬元交保。
警方調查，廿五歲陳姓男子與廿三歲黃姓男子友人的姪子，在ＩＧ因故口角，多次互相叫罵，黃替友人姪子出面理論，前天晚間十一點多雙方相約宜蘭蘇澳鎮太平路談判，陳找來一名友人助陣，黃也找五人到場。
兩派人馬在人行道推擠叫囂，陳掏出手槍，拉滑套恐嚇黃，槍枝走火，子彈貫穿僅距離兩公尺的一處民宅鐵捲門，屋內站在魚缸旁卅歲蕭姓男子左腹中彈，現場八人聽聞槍響，各駕車逃離。蕭被消防隊送醫急救取出彈頭，沒有生命危險。
警方趕到調閱監視器以車追人，昨天凌晨三點多，陳攜帶一把改造槍、一個彈匣向蘇澳警分局投案，稱只是亮槍拉滑套要嚇唬對方，不慎走火，後來聽友人說才知打到人，當下真的不知情。
蕭從事外送員，最近因腳受傷在家休養，案發時家人在樓上。他直呼倒楣，表示當時在一樓賞魚，聽見爭吵聲後又聽到槍響，隨即感到腹部一陣灼熱，低頭才發現中彈，還以為只是被空氣槍打到。
黃等二人及陳的兩名友人昨上午陸續到案，黃稱，現場口角後忽然聽見槍響，眾人鳥獸散，他沒看見槍擊過程。警方持續追查助陣者釐清案情。
(聯合報)
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拒檢衝撞警車 7警破窗他仍逃
五十二歲闕姓男子十六日晚間駕駛租來的轎車，在高雄市區違規行駛被警方攔查，闕男是毒品管制人口，擔心未定期報到採驗被查獲，除拒檢還倒車衝撞警車，七名員警持警棍要破窗，闕嫌仍開車逃離，並棄車逃逸，警方昨逮獲闕嫌，查出他逃逸時，有闖紅燈等四十四次交通違規行為，除開罰九萬八六○○元，並以妨害公務、毀損等罪嫌將他送辦。
撞兩車共違規44次 先罰9萬8
十六日晚間九點半，苓雅警方獲報興中二路六十一巷口有車輛交通違規，警方到場，闕男已開車逃逸，員警隨後在明德、河南路口發現該車，再次上前攔查時，闕男倒車衝撞巡邏警車，七名員警見狀，上前持警棍破窗並噴灑辣椒水，闕男仍加速逃逸，在路口還撞擊一輛轎車，員警一路鳴笛緊追，闕男在民族一路與十全路口又撞擊一車，所幸員警及民眾都沒有受傷。
當晚十點五十分，警方在鼓山區逢甲路尋獲闕男棄置的租用車，擴大調閱監視器並逐一清查比對，確認闕男身分後，昨天上午八點半，在三民區寶安街查獲闕男到案。
警方查出，闕男是毒品管制人口，因未報到採驗，被警方攔查因心虛才開車衝撞逃逸。警檢視闕男逃逸過程的相關影像，共有四十四次交通違規，包括一次紅線臨時停車、十五次闖紅燈及紅燈左轉、七次紅燈右轉、十一次未打方向燈、六次不依規定駛入來車道，加上拒檢逃逸、無照駕駛、肇事逃逸二次，總罰款金額九萬八六○○元。闕嫌坦承犯行，全案依妨害公務、毀損罪嫌移送高雄地檢署偵辦。
(自由時報)
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擔任父親的告訴代理人 職務評定「未達良好」 女法官不服 提告敗訴
苗栗地院法官許蓓雯擔任父親的告訴代理人，被司法院認定違反法官倫理中「法官不得執行律師職務」的規範，將其二○一九年職務評定列為「未達良好」，許不服，狀告司法院、地院，台北高等行政法院指，評定結果沒有問題，判許敗訴。可上訴。
判決指，許蓓雯從二○一七年至二○一九年擔任父親的告訴代理人，構成「執行律師職務」情形，有違法官倫理中「法官不得執行律師職務」的規範，許曾被苗栗地院院長，依法官法規定給予口頭警告，但二○一九年的職務評定仍列為「良好」。
然而，司法院認為許蓓雯違反法官倫理規範，影響司法形象及一般人民對司法的信賴，將其二○一九年職務評定改列「未達良好」。
許蓓雯：父親不識字
但許蓓雯說，父親不識字也不諳國語，她才擔任告訴代理人，且刑事訴訟中，告訴代理人只是輔助告訴及偵查，不以具備律師資格為限，所以她只代替父親陳述告訴理由，否認執行律師職務。
許蓓雯也強調，她以直系親屬身分擔任父親告訴代理人，並非以法律專業之人到庭提供額外法律協助，且該案法官詢問職業時，自己已主動解除委任；況且，地院院長已給她口頭警告，職務評定如果又被列為「未達良好」，有違比例原則及最小侵害原則。
司法院、地院均解釋，許蓓雯擔任父親告訴代理人，並出庭陳述意見，還具體爭執該案被告是否構成刑事犯罪、有無犯意、重傷認定標準等，確實違反法官倫理規範。
北高行認為，許蓓雯行為構成「執行律師職務」情形，違反法官倫理中「禁止法官執行律師職務」的規範，司法院將其職務評定「未達良好」沒有問題。
(自由時報)
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投票倒數 已扣13億不法金流
下週六就是九合一大選投票日，法務部昨在行政院會報告「選前密集查賄作為」，法務部指出，為阻絕境外資金，選前執行二波全國同步掃蕩「不法金流」專案行動，目前執行累計查緝案件二四七案，涉案人數計有八九六人，查扣及凍結犯罪所得約十一億餘元及虛擬貨幣折合新台幣約二億餘元。
法務部指出，各檢察機關至十六日止，共受理賄選案件計二千四百件、三八八二人，妨害選舉起訴案件八十八件、羈押三十九人。
另，迄今已實施五波全國同步掃黑專案，共計檢肅幫派組織成員一八三九人，查扣資金二○八八萬餘元；另實施三波全國同步肅槍專案，總計查獲一四七件、一六四人、各類槍枝二一九支、改造槍械場所廿二處。
選舉賭盤 四波查獲一千六百多件
查緝選舉賭盤方面，法務部說，今年已實施四波「全國同步查緝賭博專案行動」，共查獲一六六○件、六三二七人，查扣賭資一億八三○五萬餘元。其中選舉賭盤查獲移送一百件。此外，警察機關受理、查處假訊息案件共一五三件，涉選舉者有四十九件，約占整體案件二％。調查機關選舉案件立案偵辦計有廿九件。
中選會昨在行政院會報告地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決選務工作籌辦情形。中選會指出，本次地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決，全國共設置一萬七六四九個投票所，投票權人達一九二四萬人。
宜蘭查獲5賄選 1鎮代候選人收押
宜蘭檢警調近日查獲五件賄選案，包含頭城鎮林張姓鎮民代表候選人、冬山鄉林姓村長候選人配偶、南澳鄉林姓鄉民代表候選人、大同鄉崙埤村張姓村長候選人，還有一名莊姓男子替宜蘭市某縣議員候選人買票，其中林張姓鎮民代表候選人羈押禁見，其餘均獲交保。
頭城鎮第一選區林張姓鎮民代表候選人，夥同三名樁腳，涉嫌以每票五百元賄選，專案小組十五日在候選人住處查扣四萬九千元，拘提候選人調查，並通知三名樁腳、二十四名選民到案說明。檢方複訊後認為林張姓候選人及三名樁腳涉選罷法投票行賄罪，林張姓候選人有勾串共犯或證人之虞，聲押禁見獲准。
宜蘭市莊男為使某縣議員候選人當選，拿四千元給陳姓選民尋求支持，專案小組拘提莊男到案，檢方複訊後認為莊男涉犯行賄罪，三萬元交保。
冬山鄉香和村長林姓候選人、候選人配偶、兩名樁腳，涉以每票一千元向選民賄選，並以每人一萬元不等現金，向數名鄰長尋求支持。檢方複訊後，認為候選人配偶、林姓樁腳涉犯行賄罪，但無羈押必要，分別以六萬及兩萬元交保，兩名選民涉犯受賄罪，分別以一萬元及兩萬元交保，其餘訊畢後請回。
南澳鄉第二選區林姓鄉民代表候選人，涉以每票一千元買票，十五日晚間林姓候選人到選民住處行賄，跟監多時的專案小組當場查獲，在候選人身上搜出五千八百元和一張文宣，檢方複訊後認定候選人涉犯行賄罪，但無羈押必要，十萬元交保。
大同鄉崙埤村張姓村長候選人，涉嫌以每票五千元向鄰長買票，檢方複訊後諭令十萬元交保。
《台中》假濟貧、真賄選 女里長5萬交保
台中地檢署前天（十六日）指揮檢調，查獲中市首宗涉嫌現金賄選案。競選連任的大甲區義和里長洪黃素貞（女，無政黨推薦），涉嫌「假濟貧、真賄選」發放救濟金給貧戶，每戶領取一千五百「紅包」，活動現場還有人喊「凍蒜」，經傳喚她與選民等十六人，認為洪黃素貞犯罪嫌疑重大，以五萬元交保候傳，其餘請回。
涉幽靈人口 里長候選人被訴
桃園市八德區一名里長候選人涉嫌發送價值過高的民生物資當贈禮給民眾，桃園地檢署檢察官高健祐十六日指揮調查局市調查處、市警局八德分局幹員，帶回包括里長、證人在內的十三人調查；檢方說，里長候選人涉嫌透過兩名樁腳發送前述物資給選民並爭取支持，被依違反公職人員選舉罷免法「投票行賄罪」偵辦，昨訊後諭令里長候選人廿萬元交保、兩名樁腳都兩萬元交保。
八德、觀音 各有候選人涉賄選交保
觀音區一名里長候選人十月間以協會聚會名義，開桌宴請具有投票權的民眾多人，並致贈禮物，涉嫌賄選，桃檢昨天帶回四人調查，訊後諭令里長候選人五萬元交保。
桃園區同安里共四人競選里長，戰況激烈，其中陳姓女候選人涉嫌安排賴姓民眾等三人將戶籍遷入里內，檢警清查轄內幽靈人口時，發現同安里有虛設戶籍的不法情事，由檢察官戎婕於十月廿六日指揮警方查獲陳女與賴姓支持者等四人到案，昨天偵結依刑法「妨害投票正確」罪嫌，將陳提起公訴，賴姓民眾等三人則緩起訴處分。
(自由時報)
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檢警查賄 候選人批隨意逮人
選前賄聲賄影，檢警緊鑼密鼓查賄。嘉義縣無黨籍太保市長候選人鄭淑分昨痛批檢方開烏龍傳票，警方隨意逮人，連她的婆婆也收到傳票被調查，難道「媳婦參選會向婆婆買票嗎？」，有如白色恐怖；民進黨六腳鄉長候選人黃鉦凱、太保市長候選人戴光宗也質疑檢警選擇性辦案；嘉義地檢署主任檢察官江金星強調，查賄只問是非、不存色彩、有聞必查、有據必辦，不受外力干擾，勿作無端臆測。
江金星說，目前接獲檢舉的賄選案，分選偵案偵辦有100多件，分選他案調查有300多件，檢方接獲檢舉後會初步蒐證，承辦檢察官視罪證資料，通知、發傳票或聲請搜索票，由警調調查、檢察官複訊，依個案請回、交保或向法院聲請羈押。
太保市長黃榮利昨陪市長候選人鄭淑分及大批因被檢舉涉賄選被約談的里民開記者會，鄭出示傳票指控警方14日要帶走她的婆婆，結果問清婆媳關係後才未帶走，批檢警烏龍傳票，隨意逮人，有如白色恐怖。
黃榮利說，辦案不能捕風抓影就帶人辦案，他主張立法，辦案無證據傳喚人民造成名譽精神受損，應公布檢舉人姓名警惕，保障人權。
黃鉦凱、戴光宗也聯合召開「檢警查賄分大小、遇到淑分就轉彎」記者會，批檢警查賄選擇性辦案且有差別待遇。
另，檢調昨也持搜索票到1名鄉長候選人住處、鄉農會等地進行搜索，並將鄉長候選人、農會總幹事父子等人帶回訊問後，全都請回。
挨批為獎金辦案 警：查賄一切依法執行
選戰倒數，嘉義縣部分激戰區銀彈傳聞甚囂塵上，檢警調雷厲風行查賄，昨傳出太保市長候選人鄭淑分的婆婆遭檢舉涉賄選，警局刑大提報情資給檢察官開傳票，查清雙方為婆媳關係後未帶人，引發市長黃榮利及鄭淑分不滿，批烏龍辦案，隨意逮人，檢警雖澄清依法執行，辦案無針對性，仍引發外界質疑為衝績效領獎金，草率辦案。
太保已發生3起因查賄選引發被檢舉人反彈風波，以鄭淑分婆婆被警方拿傳票傳喚，結果遭質疑浮濫辦案，鄭淑分指稱14日上午偵查員拿傳票到她婆婆家，查清婆媳關係後未帶人，然而傳票記載鄭淑分婆婆為被告，讓鄭及支持者譏諷「媳婦參選難道還會向婆婆買票嗎？」。
黃榮利雖支持查辦賄選，但認為辦案要有憑有據，不能捕風捉影就帶人，還出現烏龍傳票，主張立法，辦案無證據傳喚人民，造成名譽精神受損，應公布檢舉人姓名，保障人權，督促辦案要有證據。
法務部公布2018年九合一選舉，嘉義地檢署查賄績效全國第一，縣府發出2千萬元查賄獎金，縣府4年前編2千萬元警方查賄獎金，今年也編相同獎金，警局為避免給獎浮濫，獎由下起，依移送案件核算績效獎金。
針對鄭淑分的指控，縣刑大解釋，檢方開傳票不是拘票，警方不一定要帶人，也不是烏龍傳票，烏龍是指傳票對象錯誤，「傳Ａ帶Ｂ」，檢察官指揮辦案，警方釐清被告與被檢舉人關係後未帶人，符合辦案程序，與績效、辦案獎金無關，給獎辦法也未修改放寬，辦案根據情資、證據，以後情資蒐集及辦案會更審慎。
警方加強打假、查賭盤 防選舉不公
九合一選舉下周投票，法務部昨天表示，截至前天為止，選舉賭盤共查獲一六六○件、六三二七人，查扣賭資一億八三○五萬餘元，其中選舉賭盤查獲移送一百件；檢察機關共受理賄選案件計二四○○件、三八八二人，妨害選舉起訴案件八八件、羈押卅九人。
警政署也表示，投票當天將投入五點二萬多名警力維安。
內政部、法務部及中選會昨在行政院會報告選務規畫。警政署副署長林順家表示，投票當天將投入五點二萬多名警力維護治安，選前這幾天，警方將提高查緝能量，防止金錢暴力、假訊息，以及一切不法行為介入選舉，確保選舉公平。
法務部也指出，警察機關至今受理、查處假訊息案件共一五三件，涉選舉者有四十九件，約占整體案件的百分之二點，調查機關選舉案件立案偵辦計有廿九件。全國已同步實施五波掃黑專案，共計檢肅幫派組織成員一八三九人，查扣資金二○八八萬餘元；另實施三波全國肅槍專案，總計查獲一四七件、一六四人、各類槍枝二一九支、改造槍械場所廿二處。
民進黨立委湯蕙禎昨質詢，選舉期間有不法集團透過地下賭盤大賺選舉財，影響民主選舉，甚至有勾結境外勢力的案例，有多少地下賭盤組織勾結境外勢力？警政署長黃明昭表示，截至目前，沒有查獲境外資金。
二○一八開票之亂 中選會：記取教訓
確診者投票爭議引發各縣市「一國多制」問題，國民黨立委李德維昨質詢指出，彰化、桃園要提供確診者名單，台中稱涉及個資和隱私不提供，但檢舉經查屬實不予投票，做法是否都違反規定？指揮官王必勝表示，已經行文給各衛生局，根據傳染病防治法，不可提供確診名冊。
至於快篩陽性後未就醫，是否算確診？王必勝表示，快篩陽性後，未經醫生判定確診前，不算確診。
國民黨立委鄭麗文質疑，若依傳染病防治法，不能公開是否確診，怎知道確診者去投票？王必勝說，疫情兩年來已查處很多確診者離開居檢所，很多方式可以查，可以調足跡、也可以透過檢舉。
鄭麗文也舉南韓、菲律賓為例，可以時間、動線方式區隔，台灣為何做不到？中選會主委李進勇表示，主要差別是，韓國現在有不在籍投票，台灣沒有。王必勝說，確診者隔離不得外出，韓國混合投票也提高感染風險。
時代力量立委陳椒華詢問，二○一八年開票到半夜，投票日當天幾點可完成開票？李進勇僅說，會記取二○一八教訓，不方便預估。
至於投票現場可否戴候選人口罩？李進勇說，戴候選人口罩恐涉及助選行為，應該要避免。
苗縣長選舉爆涉賄 四陣營均支持查賄
苗栗縣檢方前天查獲竹南鎮今年9月下旬一場餐會涉及縣長選舉賄選案，引起各方矚目，4個主要的縣長候選人陣營昨天回應此事，都強調乾淨、清白選舉，支持查賄動作。
張姓男子、謝姓男子今年9月下旬在竹南鎮舉辦餐會，涉嫌為某縣長候選人賄選。苗栗地檢署指出，專案小組15、16日傳喚張、謝及參與餐會7名選民到案說明，檢察官偵訊後，認定張、謝犯嫌重大，但年事已高，無羈押必要，9人分別限制住居或請回。
無黨籍鍾東錦陣營回應，鍾上個月就簽清廉參政連署書，堅決拒絕賄選，希望司法單位保持應有的獨立性，秉公偵辦賄選案件；近期不斷聽說，有心人想透過栽贓嫁禍影響選舉，因此鄭重宣布，若有任何人假借名義謊稱買票，律師團準備隨時提告。
國民黨謝福弘嚴正讉責賄選，他說，縣長級別選舉，應用最嚴格標準審視，對縣民清楚交代，支持檢方盡快調查，並且針對各種餐會是否變相賄選深入追查，才能讓選民清楚知道誰是清白為民眾著想的候選人。
民進黨徐定禎競選總部回應，強調反賄選、反奧步，支持檢調積極查賄。
時代力量宋國鼎說，強烈譴責涉嫌賄選的陣營，這是讓苗栗人蒙羞、抬不起頭的惡劣手段，自己參選至今強調公開透明選舉支出，「只有清白的選舉，才有乾淨的政治」，呼籲鄉親用神聖的選票還苗栗乾淨政治。
(聯合報)
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不敵大浪 新海研一號引擎失效 今拖回台
我國最大型的海洋研究船「新海研一號」，13日夜間在菲律賓西北部外海傳出電力、引擎主機全部失效，因風浪大搖晃程度高達45度，造成人員受傷，船艙內一片狼藉。
船上人員爆料，打衛星網路電話向台大船務室求救，第一時間竟無人接聽。台大表示，將檢討並追究相關人員責任，也強調立即委託拖船出發並無延宕救援，海巡署派出新竹艦一路戒護。
新海研一號由科技部委託台船設計建造，於前年7月交船，並移撥台大管理營運，總噸位2200噸，船長66米、船寬14.8米、深7米，可搭乘19名船員及28名研究人員，造價約6億餘元。
(自由時報)
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議員批熊好券2.0 市府指操之過急
熊好券2.0最晚須於12月18日前使用。北市議員吳沛憶指出，使用期限太短成效不佳，截至11月13日，住宿券使用率僅5.43%、使用率最高為饗購券35.69%，其餘熊好券均未達20%。北市府回應，中獎民眾使用習慣多集中在截止前2周，此時批評熊好券2.0明顯操之過急。
吳沛憶表示，根據統計，熊好券2.0住宿券使用了2497張、使用率5.43%；運動券2萬7793張、13.90%；市集券10萬6102張、14.15%；農好券3萬2463張、15.46%；藝文券3萬5652張、17.83%；饗購券88萬2490張、35.69%。
吳沛憶表示，熊好券1.0使用期限４個月，運動券使用率53.8%、住宿券使用率58.2%，但熊好券2.0從10月25日起算僅55天能使用，柯文哲說這是科學，期限短更能促進消費，但實際數據顯示，這是「柯學」不是科學。
吳沛憶指出，6種熊好券有5種使用率未達2成，1.0使用率最低的住宿券跟運動券同樣是最後兩名，在市場、夜市使用的市集券也僅有14.15%，加上參與熊好券的店家數量不均，饗購券1萬1千家、市集券4千1百家，藝文券522家、運動券341家、住宿券317家，趕著花也有「好花」跟「不好花」的差別。
北市府副發言人魏文元回應，根據熊好券使用狀況分析，中獎民眾之使用習慣多集中在截止前2周，會加速使用票券，其中抽中住宿券之民眾，也需考量個人假期安排來規畫使用。
魏文元認為，此時批熊好券2.0明顯操之過急，不要為了選舉就拿尚未具代表性的數字來炒作，不但有失公允也不合理，更抹殺了市府團隊的努力。
(聯合報)
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泡水車慰助金、綠轟吝嗇 柯重申不是補償金
尼莎颱風外圍環流強降雨成災，市長柯文哲日前宣布發放泡水車2萬元、泡水機車2千元慰助金，民進黨立委何志偉昨批，柯花近億舉辦城市博覽會，遇小市民卻如此吝嗇，還揚言要帶受害車主去市府堵人。柯文哲說，這筆費用是慰助金，不是補償金，如果要國賠要有一定的程序，公家機關花每一筆錢都要合法。
何志偉、議員鍾佩玲昨和受害車主等人開記者會指出，根據台北市停管處的慰問金申請表，泡在水裡的機車每台賠償2000元，汽車每輛則只有2萬元，對照汽車車主動輒50萬元的損失，比例只有4%，「柯文哲你這個4％黨真的很誇張，這樣欺負民眾」。
受害車主陳先生表示，所有受害的車主都很頭痛，不知道柯市府到底在想什麼，竟然要人民為自己的行為負責，「我們不是沒有繳費，市府開放場域給我們停車，我們按照規定停車繳費，是你們應該通知而不作為」。
何志偉說，如果柯文哲、市府不盡速做出回應，自己就會帶著所有受害車主到北市府門口堵人，「我們會把廢棄車全部丟到市府裡面。」
柯文哲表示，這筆費用是慰助金，不是補償金，如果要國賠要有一定的程序，強調公家機關要花每一筆錢要合法，總不能說給每人20萬元，雖然自己也很想，問題是這不合法，因此按照慣例適用災害準備金發放慰助金。
北市府副發言人魏文元說，颱風外圍環流導致強降雨的前一天，北市府15日已開始透過多方管道，包括以新聞稿、簡訊通知、新聞跑馬、廣播等多元管道，提醒民眾盡快將愛車移出水門，但考量極端氣候影響，還是讓部分車主蒙受災損，北市府為照顧市民生活，比照過去梅姬颱風前例發放慰助金。
(聯合報)
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草漯重劃區傳弊？ 鄭文燦挨告
桃園市草漯重劃區10月才被爆自來水無法接管，昨再被市議員候選人戴兆華指控道路鋪設有瑕疵，稱道路經他鑽探確有缺失，堪稱「弊案」，因此提告市長鄭文燦、工務局長賴宇亭和新工處長曾清祥瀆職和圖利。桃園市新工處表示，工程品質無虞，合格與否須以實驗室判讀結果為準，非民眾自行認定；會針對擅自開挖行為開罰，並追討相關復原費用。
戴兆華昨在「桃園新選風」議員候選人牛煦庭、毛嘉慶和羅岳峰陪同下開記者會，指出民眾檢舉草漯重劃區道路瀝青鋪設厚度不足，有偷工減料嫌疑，由於多次反映未果，戴最後自己鑽探確認地下情況，發現其中恐有弊端。
戴說，他與調查團隊11日針對草漯重劃區民族一路及周邊道路鑽心採樣，共取7個樣本，依工程圖說重劃區道路瀝青混凝土鋪設分2階段施工，第一次是底層15公分厚鋪面，第二次是表層5公分厚鋪面，中間會有介質黏合，但施工未按照圖說，也沒有介質黏合，鑽探結果兩層是分開的。
「這樣粗劣的施工品質，難保開放使用不會發生危險」，戴兆華說，草漯重劃區的道路鋪設品質堪慮，後續維護管養也可能增加財政負擔，市府應要求包商負起責任，而非轉嫁責任，淪為全民埋單。
新工處回應，候選人為選舉譁眾取寵，未經主管機關會同，擅自破壞道路，危害人民安全，並批評牛煦庭身為議員，理應了解監督市政，應會同機關辦理，竟隨候選人起舞。
新工處指出，戴兆華所鑽取的樣品直徑不符CNS規定，且議員和候選人完全不知道瀝青鋪設的標準作業程序，擅自臆測，實不足取。草漯重劃區去年9月底完工，經過合格檢驗室檢驗，也獲金質獎、金安獎肯定，品質完全沒有問題，後續會針對戴擅自開挖行為開罰，並追討相關復原費用。
(聯合報)
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台中市垃圾費隨袋徵收 水湳市場將試辦
中部環保團體昨天舉辦台中氣候空汙治理擂台會，提出12項方案，藍綠市長候選人均派代表到場簽署承諾書，無黨籍候選人陳美妃親自到場；環團要求推動垃圾費隨袋徵收，垃圾減量40%至60%。台中市環保局長陳宏益說，台中已在石岡區試辦，水湳市場近期將試辦，再視狀況加碼推動。
陳宏益昨代表台中市長盧秀燕到場，簽署12項承諾；民進黨市長候選人蔡其昌指派學者劉曜華、莊秉潔，簽署9項，並提出補充意見；陳美妃親自出席，同意環團12項訴求。
除氣候、能源政策外，環團要求2023年台中市應推動垃圾費隨袋徵收，以達成垃圾減量目標。陳宏益說，台中市已在石岡試辦，近期將在水湳市場試辦，因有攤商、店家與住家型態複雜，水湳市場試辦計畫先不收垃圾袋的費用，試辦後再評估調整，並將實施經驗經溝通後，再推動到全市。
陳宏益說，台北市、新北市垃圾費採隨袋徵收政策，其他縣市隨水費徵收，隨袋徵收可節省一半經費，雙北市民多支持此方案，不願改回隨水費徵收的舊制；不過資源回收、廚餘量可能暴增，台中已推動生、熟廚餘回收，實施狀況預估會比雙北好。
環團另指出台中市用電量全國最多，要求每年負成長2%。市府表示，住商用電將優先鼓勵節電，環保局將與台電合作鼓勵民眾節電，推出獎勵電費補貼，住戶用電減少越多、補貼越多。
(聯合報)
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蔡政府氣候政策 挨批4大落差
第廿七屆聯合國氣候變遷大會（ＣＯＰ27）即將閉幕，環境正義基金會昨發表「致台灣政府氣候政策報告」，報告中指出，台灣在治理、金融、人權、自然等四大關鍵領域有重大落差，包括缺乏「完整政府」方法、不足的減量目標與氣候預算、對化石燃料的大量補貼、缺乏有意義的公民參與機制、邊緣化以自然為本的解決方案等。
環境正義基金會專案主任葉于瑄指出，報告點出台灣政府氣候行動的問題，包括治理缺乏明確分工權責。資金上，台灣到二○三○年承諾的氣候預算，還不到各國淨零經濟轉型所需投入經費的一成，不透明的公共基金和大量化石燃料補貼，也限制了用於淨零的資源。
報告也指出，現有政策對氣候危機中的人權衝擊評估與保護遠遠不夠，以及自然為本的解決方案在氣候法律和政策中被邊緣化。
葉于瑄表示，蔡總統雖承諾二○五○年淨零排放，但決心並未轉化為政治上的優先選項、政府投資或行動，台灣目前的中期減碳目標是二○三○年減少百分之廿，還不到科學家建議的一半。
立委邱顯智批評，德國看守協會日前公布最新氣候變遷績效指標，台灣排名倒數第七，環保署卻回應評比方式有爭議，排名不具參考價值，顯見台灣氣候政策制定者與科學社群嚴重脫節。立委洪申翰也說，雖然德國評比在資料庫引用方式不精確，但建議行政部門不要全然否定，部分指標仍可看出台灣在國際上的位置，政府心態要開放，與國際對齊。
台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯分享，今年七大工業國組織（Ｇ7）提出結合具同樣減碳力道的經濟體組成「氣候俱樂部」，藉由方法交流、共同投資來加速工業部門減量，且不僅限七大工業國，還邀請對減碳有企圖的國家，這是台灣跟國際的互動機會，但加入條件是該國是否有提出積極的二○三○減碳目標。
(聯合報)
生活
中部空污南漂 高屏空品亮橘燈
秋冬空污季節來襲！昨天上午中部地區多處空氣品質測站亮起橘燈，下午則換高屏地區的空品達初級預警。環保署空保處長蔡孟裕指出，昨日受到風向改變，中部的污染物往南移動，加上高屏地區的空污擴散條件不佳，導致高屏的空品也亮起橘燈。
龍井人：中火煙囪快消失不見了
環保署空保處昨發布空品預警，上午中部空品區三分之一以上測站亮起對敏感族群健康不佳的橘燈，包含台中大里、西屯、忠明，及彰化二林，通報台電進行降載減排。龍井人說，「中火煙囪快消失不見了，霧茫茫一整個天空！」
昨下午高雄大寮、鳳山、小港測站也亮起橘燈，其中高雄大寮測站的PM2.5廿四小時平均值達初級預警。
背風區＋自身空污 高屏成累積區
蔡孟裕指出，昨空氣品質變化主要與風向有關，早上環境風場吹東風，中部地區為背風側容易累積污染物，因此台中地區的空品稍差；下午東風轉變成微弱的東北風，中部的污染物順勢往南移動，而高屏地區則變成背風區、空污擴散條件不佳，加上高屏也有污染物，才導致空氣品質亮起橘燈警示。
環保署預報，週六環境風場為偏東風，西半部地區位於背風區，擴散條件差，易累積污染物，午後受光化作用影響，臭氧濃度稍易上升。高屏空品區也是對敏感族群不健康的「橘色提醒」等級。
週日受東北季風增強影響，迎風面擴散條件佳，位於下風處的中南部仍須留意污染物累積情況。環保署提醒，橘燈警示代表空氣品質可能影響敏感族群的健康，建議敏感族群應減少在戶外劇烈活動。
(自由時報)
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11/30起車輛未保強制險 違規一併開罰
交通部預告修正「違反強制汽車責任保險事件統一裁罰基準表」，十一月卅日起被科技執法設備拍到超速、闖紅燈等交通違規行為遭逕行舉發時，將由系統自動比對車輛是否有投保汽車強制險，未投保就會一併開罰。
根據統計，汽車強制險投保率約九十八％、機車投保率約八十二％，交通部路政司科長趙晉緯指出，為了讓車禍發生後能迅速獲得理賠，以及避免保費不足而要相關補償基金先墊等情況，這次修法將車輛違反「道路交通管理處罰條例」時，不論是現場攔查或是逕行舉發，都可一併查詢其是否有投保強制險，若未投保就可依法開罰，期望提升車輛投保率，增加民眾保障。
交通部指出，車輛未投保強制險罰鍰，機車一五○○元至三千元、小型車及其他車輛罰三千元至一萬五千元；微型電動二輪車納保從十一月卅日上路，未投保可罰七五○元至一五○○元。另外，這次修法一併提高未投保強制險肇事罰鍰，從現行六千元至三萬改為九千元至三萬二千元。
(自由時報)
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車主未保強制險 將擴大舉發
為配合「強制汽車責任保險法」修法，交通部預告修正「違反強制汽車責任保險事件統一裁罰基準表」，十一月卅日起，針對未投保汽機車強制險者，不再以攔檢稽查舉發為限，駕駛人只要有超速、違停等交通違規被取締，系統可同步查核是否投保強制險，未投保就一併開罰，另未投保還肇事將加重罰款，最高罰三萬兩千元。
交通部路政司表示，目前汽車強制險投保率約九成八、機車強制險投保率卻僅八成二，為提高投保率，保障民眾發生車禍後能迅速獲得理賠，因此擴大舉發。
路政司官員說，現行駕駛人若沒有投保強制險，都是透過警察現場攔查時，一併查看是否有投保，若未投保就會開單，而且僅限現場攔檢才能舉發。
官員表示，現在許多交通違規是透過照相機等方式逕行舉發，新制上路後，不再以攔檢稽查舉發為限，駕駛人只要交通違規遭逕行舉發，透過系統比對是否有投保強制險，若沒有，就會併同舉發並寄出罰單。
(聯合報)
政經
最多抵營所稅50％ 台版晶片法案拍板// 經長：5G、電動車、低軌衛星等適用
行政院會昨通過「產業創新條例」第十條之二、第七十二條修正草案，對於居國際供應鏈關鍵企業，前瞻研發支出可抵減營所稅廿五％、先進製程設備為五％；經濟部長王美花表示，租稅優惠並未限定在半導體，主要是針對下個世代及重要供應鏈產業，包括５Ｇ、電動車、低軌衛星等都可適用。
前瞻研發可抵25％、先進設備5％
王美花在行政院會後記者會強調，草案重點是重視在台研發，要對台灣產業有貢獻，因此沒有限制是台灣企業，若符合相關要件，並在台設有研發中心或設立相關子公司進行研發，皆可適用。
草案規定，針對技術創新且居國際供應鏈關鍵地位企業，前瞻研發支出可抵減廿五％；先進製程設備支出抵減五％，且「購置設備金額無上限」，兩抵減各自上限為不得超過當年度營所稅三十％，兩項合計則為不超過五十％。施行期間自明年元旦起至二○二九年底。
重視在台研發 沒限制是台灣企業
行政院長蘇貞昌在院會表示，政府提供優質的基礎投資環境，並通過史上最高研發及設備投資抵減的草案，用行動支持半導體產業發展。不過，最近有人惡意炒作台灣地緣政治的風險，鼓吹供應鏈「去台化」，唱衰台灣，事實證明這些是錯誤的謬論。而荷商艾司摩爾（ASML）擴大在台灣投資，也讓惡意炒作台灣風險的錯假訊息不攻自破。
王美花指出，ASML加碼建廠土地是國有財產署所有，從土地取得、都市計畫、土方處理，都是由行政院副院長沈榮津召集跨部會協商，後續具體建造過程，一定要與地方政府合作，才能讓案子快速前進。
樂見台版晶片法 台積︰持續投資台灣
被稱為「台版晶片法」的「產創條例」修正草案，昨獲行政院會通過，最快明年實施；對此，「護國神山」台積電昨表示，將持續投資台灣，並對修正草案樂觀其成。
台積電去年資本支出達三百億美元，逾新台幣九千億元，研發經費也達一二五○億元。半導體業界認為，「產創條例」修正草案，提供前瞻創新研發支出、購置用於先進製程的全新機器或設備支出的抵減營所稅更為優惠，將有助提高台積電等廠商在國際的競爭力。
封測龍頭廠日月光半導體執行長吳田玉指出，在全球競爭日趨嚴峻的情況下，樂見政府對台灣重點產業在稅制上提出與時俱進的修法，繼續維護台灣半導體生態系統的前瞻研發能量及長期競爭優勢。
吳田玉認為，未來十年，半導體產業大環境會有更大的挑戰，產業在全球各國高額補助及多重管制下，競爭將更為艱難，研發及先進科技對台灣下世代競爭力及商機至為重要，此次「產創條例」修法，業界樂觀其成，實質影響有待法規細節及配套措施。
聯電也指出，「產創條例」修正雖設有門檻，目前不知是否適用，但修法方向是鼓勵企業研發創新，相當正面，因此樂觀其成，公司將持續在台灣投資技術研發與產能。
力積電表示，對於政策修法提出更好的租稅優惠，身為業界的一員當然樂觀其成，但也希望政府加強基礎設施的投資環境，包括水、電、土地等環境資源。台灣科學園區同業公會認為，修正草案對產業是助力，但產業界還是要靠自身努力持續提升競爭力。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/11/18/121.jpg
學者肯定︰業者有誘因投入先進製程
行政院會通過「產創條例」第十條之二草案，拍板「台版晶片法」，提高研發投資抵減等優惠。對此，學者均給予肯定，認為將促進業者投入先進製程研發，讓台灣半導體產業維持全球第二大的地位。
中經院博士馬毓駿表示，在疫情及美中科技戰的背景下，台灣半導體產業在全球能見度提高，世界各國也瞭解到晶片的重要性，美國、歐盟、日、韓都陸續提出鉅額補助或擴大租稅優惠，以強化半導體產能，特別是針對先進製程。
馬毓駿指出，這些情勢對台灣既有的國際供應鏈地位有所影響，因此，這段時間政府積極和半導體、電動車業者溝通，以瞭解什麼方式能夠協助業者擴大投入研發，最後決定提高租稅優惠。
他強調，半導體業每跨過一個製程，投資金額都是數倍規模，政府提高租稅優惠，能夠提供業者誘因，提高在先進製程的研發及相關設備採購。
對半導體根留台灣 相當有效
台經院產經資料庫研究員暨總監劉佩真也肯定，「台版晶片法」可視為利多政策，台灣半導體廠在研發或投資都能直接抵減，業者成本可望降低，該法案不只對於半導體廠根留台灣相當有效，也能協助台灣半導體產業維持全球第二大的地位。
為何法案是提供租稅優惠而非補貼？馬毓駿分析，通常產業沒有獲利或沒有發展性才需要補貼政策，例如歐盟及日本的半導體業先進製程較無基礎，必須透過鉅額補貼刺激業者投入；台灣半導體業發展相對成熟、也有獲利，且先進製程領先世界各國，較沒有補貼的必要性，因此採租稅優惠。
「台版晶片法」預計明年上路，資誠會計師事務所會計師林巨峯提醒三大重點，包括：適用對象不限產業，除半導體外，電動車、５Ｇ、低軌衛星等都入列，且若外商在台設子公司進行研發製程等，也可適用；研發支出不得重複適用其他租稅優惠，如「產創條例」第十條研發投抵、第十二條之一研發費用加倍減除等；兩項投資抵減均有上限，且需於當年度抵減，未抵減餘額在往後年度不能使用。
SEMI：法案助攻 鞏固產業領先優勢
國際半導體產業協會（SEMI）昨發布聲明，肯定並支持行政院通過有「台版晶片法」之稱的「產業創新條例」修正草案。SEMI指出，該條例所提供的研發投資抵減等實質助益，將有助厚植台灣半導體產業發展動能與提升國際競爭力，將成為產業的堅強後盾。
SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示，受地緣政治影響，各國近年陸續推出晶片法案，擴大投資當地半導體產業的長期發展；協會樂見台灣政府為半導體產業提出相應政策，此舉不僅為台灣半導體產業挹注國際競爭資源，更顯見總統及行政院等政府單位樂於傾聽產業建言，並給予回應的實際作為。
曹世綸說，為因應全球地緣政治，台灣半導體產業也展開全新的供應鍵重組及規劃。最近跨國控股公司波克夏大筆投資台積電、微影設備大廠艾司摩爾（ASML）也將擴大在台投資、國際記憶體晶片大廠美光宣布將導入最先進製程晶片在台生產等實際行動，都足以展現國際業界對台灣半導體產業的信心與認可。
面臨激烈的國際競爭壓力及地緣政治影響，曹世綸指出，藉由這次產業政策助攻，將有助鞏固台灣半導體產業的全球供應鏈關鍵地位，SEMI更希望藉由半導體產業持續提升的全球領先優勢，帶動台灣更多其他相關產業共同前往國際市場、擴大版圖，為台灣經濟發展做出更大的貢獻。
SEMI指出，根據財政部統計，二○二一年台灣積體電路出口達一五五五億美元，年增率二十七．○五％，半導體產業規模占台灣GDP（國內生產毛額）比重預估今年達到二十一％，出口占比也持續攀升達三十七％，顯示半導體對台灣經濟發展具重要影響。
(自由時報)
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台版晶片法案 黃崇仁：不應獨厚台積
行政院會昨天通過「台版晶片法案」，台積電、聯電、聯發科、日月光等半導體業者都表示樂觀其成，不過，力積電董事長黃崇仁不滿地說，法案幾乎只針對台積電少數業者量身訂作，「若只獨厚台積電，絕對不公平、不合理，我將代表台灣半導體產業協會，絕對反對到底」。
行政院長蘇貞昌指示相關部會與立法院朝野黨團溝通協調，早日完成修法程序，以如期於明年元旦上路，實施至二○二九年底。經濟部長王美花說，法案未限制在半導體，只要針對下世代、且是國際重要供應鏈，如電動車、５Ｇ、低軌衛星等，都可能是未來適用的產業別。
行政院院會昨天通過經濟部所提的產業創新條例第十條之二及第七十二條修正草案，針對技術創新且居國際供應鏈關鍵地位的公司，「前瞻創新研發支出」的百分之廿五，抵減當年度營所稅，並得以購置「用於先進製程的全新機器或設備支出」的百分之五，抵減當年度營所稅；兩者合計的抵減上限為當年度營所稅的五成。
經濟部官員表示，關於「前瞻創新研發」和「先進製程」的定義，項目上會先有一些粗略的定義文字，實務上將由工業局找專家檢視個案。官員指出，投資抵減條件之一是要符合具國際供應鏈關鍵地位，預估申請案件不會太多。
針對政院通過台版晶片法案，台積電表示對法案樂觀其成。日月光半導體執行長吳田玉則說，歡迎政府對台灣重點產業在稅制上提出與時俱進的修法，但實質影響有待法規細節及配套措施。聯電、聯發科也表示對相關細節及配置仍在了解中，希望日後相關法案細節對半導體設計和製造都有因應不同需求的配套措施。
黃崇仁說，他對政府照顧台灣半導體產業的美意給予肯定並樂觀其成，但硬冠上「前瞻研發」及「先進製程設備」，似乎只針對台積電或少數設備商提供補補助。他說，什麼是先進製程、前瞻研發，政府必須說清楚，若是針對性，而不是針對擴大在台投資的半導體廠一視同仁，這樣的法案修正「太不公平且不合理」。
黃崇仁說，台灣半導體產業不是只有台積電一家公司，政府絕不能只為了獎勵台積電等少數公司。他表示，如果法案不對努力在台灣扎根、擴廠的廠商，做出一體適用的獎勵，他將以台灣半導體產業協會常務理事名義，串連其他理事，反對到底。
經濟部回應，相關細節，仍要與財政部協調，也會參考業界意見，子法的訂定，會從台灣關鍵產業整體戰略高度來考量。
新聞分析／獎勵誰 稅收、公平難兩全
行政院昨天通過有「台版晶片法案」之稱產創條例修正草案，原本以為這項減稅利多能獲得科技業支持，結果卻是反應兩極，關鍵在於減稅優惠並非人人有獎，在「前瞻研發」及「先進製程」等適用條件不明的情況下，要如何定義勢必經過一番角力。然而，在顧及政府稅收的前提下，未來實際執行恐怕會順了姑意，逆了嫂意。
政院這次推動修法，是在各國由政府帶頭扶植半導體產業之際，宣示台灣也要提振產業、維護台灣半導體產業優勢的決心。不過，由於法案採取租稅抵減的手段，為顧及財政收入，未來恐怕在討論何謂「前瞻研發」及「先進製程」的定義時，形成審核單位經濟部工業局與確保國家稅收的財政部拔河的局面；業者為了爭取也被畫入適用租稅減免，也會群起力爭。
正如國際半導體產業協會台灣區總裁曹世綸所言，為了因應全球地緣政治，台灣半導體產業也展開全新的供應鍵重組及規畫。近日傳出「股神」巴菲特的波克夏公司大手筆投資台積電；艾司摩爾宣布擴大在台投資；國際記憶體晶片大廠美光將導入最先進製程晶片在台生產等行動，推動台版晶片法案適足以展現跨國廠商對台灣半導體產業的信心與認可。
問題是，政府究竟要如何定義「前瞻研發」及「先進製程」，幾乎所有科技業者都一頭霧水，在還無法探知未來細節之下，表面上先對政府的美意先給掌聲，但也語帶保留說希望政府有配套措施，業者的心情只能說是既期待，又怕只是一場空。
一向敢言的力積電董事長黃崇仁，眼看這項法案恐將淪為為台積電等少量廠商量身打造，氣得直呼不公平、不合理。問題是，如果雨露均霑，既不符合修法目的，也衝擊國家稅收。若只是少數業者受惠，多數業者看得到卻吃不到，恐將造成修法的阻力，因此如何能畫出一條讓產業界雖不滿意，但可接受的線，將是政府的當務之急。
(聯合報)
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台版晶片法 不限半導體業
行政院院會昨（17）日通過「台版晶片法案」，預計最快明年元旦上路；經濟部長王美花指出，草案沒有限制為半導體業，只要是研發費用、研發密度達到一定規模及有效稅率達一定比率要件者，均可申請，電動車、5G、低軌道衛星產業等都適用。
行政院長蘇貞昌表示，此次修法對「在我國境內進行技術創新，且居國際供應鏈關鍵地位的公司」，符合一定條件者，提供史上最高研發及設備投資抵減，將有助促進下世代關鍵產業與技術持續深耕台灣，鞏固包括半導體在內的整體產業鏈韌性及國際競爭優勢，對台灣經濟及國家安全都有實質助益。
被稱之為台版晶片法的《產業創新條例》第10條之2、第72條修正草案，行政院院會通過後將送請立法院審議。經濟部長王美花並指出，該草案也不限制為台灣本土企業，只要有一定研發規模，在台灣設有研發中心，或是設立子公司做相關研發都可適用，「我們重視的是在台灣研發、對台灣產業做出貢獻，因此沒有限制只有台灣本土企業。」
至於該草案上路後是否有預估會短收多少稅收？王美花表示，目前研發費用尚未訂出明確金額，需要跟財政部討論，未來會在子法明訂，現已進行各種型態的「沙盒推演」，不過這項草案出爐後，若能積極推動業者研發，未來創造出來的效益將會大於短收的稅收。
經濟部指出，該草案修正有三大重點，首先是資格方面，公司當年度研發費用、研發密度達一定規模，且有效稅率達一定比率（2023年為12%、2024年起原則為15%，但可報行政院核定調整為12%、2025年至2029年為15%）。
二，適用對象為在國內進行技術創新且居國際供應鏈關鍵地位之公司，不限適用產業別。
三，前瞻創新研發投資抵減（抵減率為當年度25%）、購置用於先進製程之設備投資抵減（投資金額須達一定規模，抵減率為當年度5%），且該機器或設備支出不設金額上限，二者合計抵減總額不得超過當年度應納營利事業所得稅額50%。施行期間自2023年1月1日至2029年12月31日止。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/11/18/2/19395210.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
黃崇仁：不能為少數量身訂作
對於新出爐的台版晶片法案，台灣半導體產業協會（TSIA）常務理事、力積電（6770）董座黃崇仁昨（17）日接受本報系專訪疾呼，政策應先釐清先進製程定義，法案若只為台積電等少數公司量身訂作、獨厚特定公司，絕對不公平、 不合理，他將代表台灣半導體產業協會，絕對反對到底。
黃崇仁強調，若政府有意發展台灣半導體產業，應讓所有半導體公司享受研發投抵與設備投抵才對。
台積電表示，台積電會持續投資台灣，對此法案樂觀其成。包括聯電、聯發科、日月光等半導體業者表示，此修法有助鼓勵業者持續投入研發，維護台灣半導體生態系統長期競爭優勢，樂觀其成。
台灣大學科技政策暨產業發展研究中心執行長詹文男建議，除稅負減免，未來政府可針對法規鬆綁讓台灣企業可以吸納更多全球人才、引進更強研發能量。另外，地緣政治干擾下，企業進行全球化布局時，政府也可協助爭取更多有利企業的優惠及條件。
黃崇仁認為，政府照顧半導體的良意，他絕對肯定。但台版晶片法案對先進製程的定義，政府要說清楚。當年台積電做40奈米時，40奈米叫做先進製程，如今台積電做到1奈米，1奈米叫做先進製程。但若法案僅限先進製程，那只有台積電受惠，其他廠商都沒有好處。
黃崇仁強調，台灣要發展半導體業，不能只靠台積電一家公司，這個法案不能只獨厚一家公司，「我不是只為自己的力積電講話，是為整個台灣半導體產業講話」。
黃崇仁認為，擴大在台投資除了力積電，還有聯電、南亞科、華邦、旺宏及世界先進等；且先進設計研發，也不是只有聯發科，還包括信驊、譜瑞等IC設計公司。台積電員工數有6萬多人，但其他半導體公司從業員工有好幾十萬人，政府絕不能透過台版晶片法案，只為了獎勵台積電等少數半導體公司。
台版晶片法案 補助…財源、公平難兩全
行政院昨（17）日通過有「台版晶片法案」之稱的產創條例修正草案，原以為這項減稅利多能獲得科技業支持，結果卻反應兩極，關鍵在於減稅優惠並非人人有獎，在「前瞻研發」及「先進製程」等適用條件不明下，要如何定義勢必經過一番角力。然而在顧及政府稅收前提下，未來實際執行恐怕會順了姑意，逆了嫂意。
政院這次推動修法，是在各國由政府帶頭扶植半導體產業之際，宣示台灣也要提振產業、維護台灣半導體產業優勢的決心。不過由於法案採取租稅抵減手段，為顧及財政收入，未來恐怕在訂定何謂「前瞻研發」及「先進製程」定義時，形成審核單位經濟部工業局與確保國家稅收的財政部拔河局面；業者為爭取也被畫入適用租稅減免，也會群起力爭。
正如國際半導體產業協會台灣區總裁曹世綸所言，為因應全球地緣政治，台灣半導體產業也展開全新供應鍵重組及規畫。近日傳出股神巴菲特的波克夏大手筆投資台積電（2330）；艾司摩爾宣布擴大在台投資；記憶體大廠美光將導入最先進製程晶片在台生產等，推動台版晶片法案適足以展現跨國廠商對台灣半導體產業的信心與認可。
問題是，政府究竟要如何定義「前瞻研發」及「先進製程」，幾乎所有科技業者都一頭霧水，在還無法探知細節下，表面上對政府美意先給掌聲，但也語帶保留說希望政府有配套措施，業者的心情只能說是既期待，又怕只是一場空。
(經濟日報)
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國營招牌失色 台電籌資變困難
台電預計十二月中發行今年第七期公司債，雖未追平二○○八年的八次，但單一年度發債金額高達九七七．七億元，創歷史新高。據了解，銀行業者今年因資本適足率探低，對於「新借款」相對謹慎，台電過往頂著國營事業金字招牌也黯然失色，資金籌措不易。
台電下月中發行今年第七期無擔保普通公司債一三八億元，其中三年期公司債四十億元為綠債，將投入全台小水力發電第一期、離岸風電第二期、宜蘭仁澤地熱發電、離岸風電加強電力網等八項計畫；台電累積至今綠債總發行量已突破五百億元。而發債受全球升息循環影響，發債利率持續飆升，其中，三年期公司債的利率為一．九％、五年期利率二．○五％、十年期利率二．二％，為今年最高；但台電原本預期利率更高，因收標截止日前正好美國公布CPI（消費者物價指數），因漲幅收斂，美債利率下跌，券商參考下修。台電表示，時機點上運氣不錯。
不過，高利率仍影響台電利息支出，明年台電光利息預算就編列一六五億元，較今年多出四十五億元。利息費用雖納入電價公式中，但電價難按公式如實反映，經濟部以電網強韌名義投資台電，並將增資一五○○億元，目的之一是想讓台電淨值提升，有利向銀行借款。
以往台電頂著國營事業招牌，借錢比一般民間企業容易，但今年台電估計虧損約二千億元，據悉，銀行業者也因資本適足率問題頭大，為了自保，新借款更不輕易點頭。台電坦言，近期籌錢確實較困難，也擔憂金主「雨天收傘」。
(自由時報)
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成衣上游慘 紗廠開工率剩一半
高通膨削弱消費者生活支出，導致各公司產品庫存過多急需消化，以國內成衣業者來說，儒鴻（1476）率先開第一槍，指出受歐美成衣品牌、通路商調整庫存，使其10月營運為谷底；另成衣庫存高，也影響中上游織布、紡紗廠，台灣絲織公會表示，原絲、加工絲需求狀況不佳，有紗廠開工率僅剩一半左右。
儒鴻庫存調整至明年第一季
儒鴻本月初法說會時表示，受歐美品牌及通路商處理庫存影響，10月是成衣谷底，主要是客戶遞延出貨，預計成衣庫存調整至明年第1季。
不過另一成衣廠聚陽（1477）則表示，成衣廠產品狀況不一，但聚陽較無庫存問題，主要是商品單價較低，客戶若發現銷售狀況較差，以延後出口因應或取消訂單，若需再下單則以短、急單追加。
絲織公會表示，目前紡織中上游布廠、紡紗廠營運情況不好，有紗廠開工率更僅有一半左右，由於原絲、加工絲需求不佳，預估會影響至明年第1季；絲織公會指出，成衣庫存多，主要受歐美升息影響，民眾在減少消費支出下，品牌商庫存勢必會增加，目前看來第4季又比第3季差，第4季初步估計布料出口至少減少2成、紗廠內銷量則可能減少3成。
業者苦撐 已不符生產成本
以聚酯加工絲、紡紗產品為主的新纖（1409）表示，確實受庫存壓力過多影響，開工率降至6成左右。另加工絲廠宏益（1452）受成衣庫存調整仍嚴峻，需求降溫，預計調整持續到明年上半年，公司稼動率落在6成左右，已不符生產成本。
(自由時報)
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邱太三︰中共對台和武兩手併進
陸委會近日召開諮詢委員會議，討論主題「中共『二十大』觀察」。陸委會主委邱太三在會中表示，研判中共對台將持續強化「反獨反干涉、促統促融合、和武兩手併進」的綜合性布局，政府將持續評估掌握情勢，預為應對可能的挑戰，確保國家安全及台灣最大利益。
邱指出，「二十大」後中共內部政局走向、推動對台的可能做法及美中互動角力、國際情勢的動向，均將牽動中國內部穩定、區域情勢及後續兩岸關係發展。
學者在引言報告談及，習近平在「二十大」改變既有人事晉升的制度化規範，用人強調政治忠誠更甚於能力，排除派系、元老制衡機制，呈「再集權化」、「再毛化」及「一言堂」的倒退趨勢，可能延任至二○三五年或更久。
北京將迫台政治談判
據分析，「二十大」報告在國際政治與兩岸關係方面，北京將強化戰略威懾、與美抗衡，脅迫台灣進行政治談判，政府必須妥為因應。
部分委員認為，「二十大」報告強調「安全」勝於「開放」，並將大力推進「共同富裕」財富重分配，有走回集體公有制、國進民退的左傾化跡象；且中共當局仍堅持清零防控政策，國內消費蕭條，使得雙循環政策難以落實，加以房企違約及地方不良債務問題難解，經濟問題與金融風險日益嚴峻，應無法達成官方設定五．五％成長目標。
另外，外資也對中國發展持悲觀態度，加速供應鏈產業向東南亞轉移。但亦有學者認為中共政治與經濟路線並非二分法，其仍將在安全情勢確保下持續發展經濟。
委員指出，北京意圖建立新的國際秩序，加大拉攏周邊區域國家，企圖與美國抗衡，並加快建構與美軍匹敵的軍事實力、抵禦美軍介入台海爭端；且「兩步走」的議程愈來愈明顯。
更有委員提醒，中共未來將對反獨促統進行新的戰略部署，另可能嘗試建構對台政策的新論述，強化兩制方案的頂層設計，擴充對台總體方略內涵等。
也有學者認為不能排除中共藉發動「不義之戰」來轉移內部矛盾，建議政府就各種可能情境預為模擬，進行針對性防禦因應。
(自由時報)
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陸委會諮委示警 政府須因應中共「不義之戰」
陸委會昨天發布最新的諮詢委員會議內容顯示，在中共廿大之後，有諮委認為中共在未來將對「反獨促統」進行新的戰略部署，也不能排除中共藉著發動「不義之戰」轉移內部矛盾，呼籲政府妥為預備因應。
陸委會主委邱太三在會中研判稱，中共對台將持續強化「反獨反干涉、促統促融合、和武兩手並進」綜合性布局；並稱，政府將持續評估掌握情勢，預為應對可能的挑戰。
陸委會日前舉行第四十一次諮詢委員會議，學者引言報告指出，中共總書記習近平在廿大改變既有人事晉升的制度化規範，用人強調政治忠誠更甚於能力，排除派系、元老制衡機制，呈現「再集權化」、「再毛化」及「一言堂」的倒退趨勢，其並可能延任至二○三五年或更久；在國際與兩岸關係方面，北京將強化戰略威懾、與美抗衡，脅迫台灣進行政治談判，政府必須妥為因應。
(聯合報)
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APEC峰會／張忠謀抵泰 聚焦晶片
亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）峰會十八、十九日在泰國首都曼谷舉行，廿一個成員領袖參加，代表台灣出席的台積電創辦人張忠謀與張淑芬夫婦昨天下午飛抵曼谷，各界關注他此行是否與美方討論晶片問題。行政院經貿辦總談判代表鄧振中昨表示，台灣希望能參加更多區域整合組織，也願意接受「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ）的高標準。至於是否有機會和美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談，他表示不會放棄。
張忠謀：將表達蔡總統指示
張忠謀抵達曼谷後被詢問此次是否要和美國副總統賀錦麗討論晶片議題，張忠謀說，「我們剛剛才到」；至於台積電美國亞利桑那州廠議題，張忠謀則連說兩次，「會擴建」。
張忠謀是第五度代表總統蔡英文、第六度代表台灣，擔任領袖代表出席ＡＰＥＣ峰會。
張忠謀昨出發前在機場表示，這次ＡＰＥＣ經濟領袖會議是四年以來首次面對面的會議，也是他第六次受到總統任命參加，對於ＡＰＥＣ的程序已經非常熟悉了，會議中的有些領袖也還算熟悉，上周蔡總統已交付他幾個重點向其他ＡＰＥＣ經濟領袖表達，他會遵照蔡總統的指示，盡量、盡力表達。
ＡＰＥＣ雙部長級年會昨日登場，我方由行政院經貿辦總談判代表鄧振中和國發會主委龔明鑫代表出席；外界關注我方與美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談可能。鄧振中昨在會後記者會上表示，「戴琪的確一整天都坐在會場裡面，很認真也非常敬佩她的認真，我沒有辦法證實是否有討論，但是不會放棄」。龔明鑫透露鄧振中休息時間也和戴琪談笑風生，「笑得很大聲」，互動非常好，談什麼就不知道。鄧振中說，大家都很珍惜這個場合。
至於是否與中國代表互動，鄧振中與龔明鑫都表示沒有。
鄧振中：接受ＣＰＴＰＰ高標準
中國大陸和台灣去年先後申請加入ＣＰＴＰＰ，鄧振中在被問到是否利用機會與ＣＰＴＰＰ成員國交流時表示，我方積極向各會員表達非常希望能參加更多區域整合組織，台灣願意接受ＣＰＴＰＰ的高標準，由於ＣＰＴＰＰ還在處理英國入會案，處理時間也超過預期，但他希望讓其他國家的部長了解，英國入會案告一段落後，台灣希望能加快申請。
(聯合報)
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擔任APEC台灣領袖代表 張忠謀將傳達蔡總統三立場
台積電（2330）創辦人張忠謀與夫人張淑芬昨（17）日前往泰國參加亞太經濟合作會議（APEC）。他在機場談話時重申，將表達蔡總統先前提及的三個重要立場，為台灣發聲，並抓緊機會與各領袖進行非正式的意見交換。
張忠謀這次是第六次擔任台灣領袖代表，也是蔡總統第五次委任他出席。先前礙於疫情，APEC並無實體會議，今年是四年來第一次面對面會議，張忠謀透露，他與張淑芬都覺得非常興奮。
對於第六度參與APEC，張忠謀開玩笑地說，自己對APEC程序已相當熟悉，恐怕比有些領袖還清楚。
蔡總統先前提到，希望張忠謀及代表團所有成員，此行傳達所有與會成員三個重要立場：第一，是向APEC成員訴求，我們必須正視區域內的意見分歧，努力在貿易的自由開放與公平競爭之間，在供應鏈安全與效率之間，以及在經濟發展和包容永續之間，取得適度平衡，進而發展出一個更前瞻進步、可以被共同遵循的經濟架構和規則。
第二，我們要讓各國更加重視，台灣在全球產業供應鏈，尤其是半導體產業具備的關鍵影響力；同時，我們也願意和區域夥伴合作，共同打造安全、可信賴、有韌性的產業供應鏈。
第三，要展現台灣在追求經濟永續發展的決心和努力，包括和全球同步因應氣候變遷，大力推動綠色轉型，同時大幅提升勞工福祉、婦女權益和對弱勢的照顧，努力追求社會均衡發展。
(經濟日報)
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FTX破產投資人慘賠 金管會管不到
全球第二大虛擬貨幣交易所ＦＴＸ破產，市場初估全台約逾五十萬人受害，最高損失恐破億元，金管會昨表示，已多次提醒民眾投資虛擬資產的高風險，ＦＴＸ設在境外並非金管會管轄，金管會後續將密切關注國際上對此的看法和處理方式。
金管會銀行局指出，已多次提醒民眾虛擬貨幣交易資訊不透明、價格波動大、投資風險高，民眾無論透過境內、外的虛擬貨幣交易平台進行交易或私下交易，都要提高警覺，並審慎評估投資風險。此外，虛擬貨幣商品除了具證券性質的虛擬通貨（ＳＴＯ）為證交法所稱的有價證券外，其他的虛擬貨幣或衍生的相關商品，都不是金管會核准發行的金融商品。
況且ＦＴＸ平台設在境外，不是金管會核准設立或監管的機構，相關商品也是在境外提供，非金管會所管轄的範圍。
(聯合報)
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FTX破產國人踩雷 金管會關注
全球第二大虛擬貨幣交易所FTX宣告破產，市場初估全台約逾50萬人受害，可能最高損失逾上億元，金管會昨（17）日說，已多次提醒民眾投資虛擬資產的高風險，這次破產的交易平台設在境外並非金管會管轄，金管會後續將密切關注國際上對此FTX破產事件的看法和處理方式。
根據台灣區塊鏈大學聯盟等二團體調查，可能最大損失達700萬美元，約折合台幣2.1億。
銀行局副局長林志吉昨提出三點說明，一、金管會多次提醒民眾，鑒於虛擬資產交易不透明、價格風險變動大、風險相對高，民眾無論透過境內外虛擬交易平台交易，都務必要提高警覺。
二、除了具有STO是證交法所稱「有價證券」外，其他種類虛擬通貨或其他衍生商品，都非金管會核准。本次事件交易平台設在境外，非金管會核准或監管機構，相關商品非金管會管轄。
三、金管會將關注後續發展情況，並了解國際上相關主管機構對本事件的看法與處理方式。
(經濟日報)
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「汙名化政府」 徐定禎嗆學生挨批
民進黨苗栗縣長候選人徐定禎參加國立聯合大學學生會座談時，學生提問高端疫苗、論文抄襲等爭議話題，質疑民進黨與年輕人愈走愈遠，徐答覆「這個就不要再亂了」、「該怪的是中共，一直罵自己政府是怎樣？」遭批「嗆」學生、態度傲僈 ；徐定禎昨否認怒嗆、痛批學生，只是自己不善言詞，會虛心接受指教。
聯大學生會相繼邀五位苗栗縣長候選人參加座談並提問，徐定禎十一月三日出席時，學生提問有不少尖銳、直接的話題；有學生問徐定禎三加十一、政府護航高端疫苗、林智堅論文抄襲等爭議話題，質疑民進黨與年輕人愈走愈遠。
徐定禎當場回應「這個就不要再亂了啦、想想武漢肺炎時台灣是怎麼熬過來的」、「政府也許防疫做得不夠好，但該罵的是中共，一直罵政府、罵執政黨是怎樣？」他強調，他打三劑高端都沒確診，反而擔心打mRNA新疫苗會當白老鼠，一直汙名化高端和政府「那你到中國住住看啊」。
被外界質疑他嗆學生，徐定禎昨強調，他到聯大已是兩周前的事，不知此時為何突然被大量炒作，當天他只是客觀陳述想法，並沒怒嗆、痛批學生，他一直都不是善於言詞的人，講話不好聽，這部分真的要想辦法改進。
薛瑞元道歉 說頭蝨指網軍
衛福部長薛瑞元前天接受網路節目專訪，批評國民黨攻擊手法很討厭「就像是被頭蝨咬到一樣」，國民黨團反擊薛回應「不三不四」藐視民意。他昨澄清頭蝨不是針對國民黨，而是網軍編造的故事情節，先前講的不是很精確「必須致歉」。
薛瑞元稱國民黨攻擊手法如頭蝨，還批國民黨台北市長候選人蔣萬安一遇選舉就走鐘，蔣萬安昨說，「薛瑞元現在已經變成綠衛兵」，一直在抹黑攻擊在野黨立委，民進黨是最沒有資格批評人家，每一次到選舉最會用惡質的選舉方式就是民進黨，最後階段各式各樣鋪天蓋地的抹黑攻擊、網軍操作，「這才是蝗蟲壓境。」
薛回嗆「自己是綠油精比較好」，這都是在答嘴鼓（台語：意指鬥嘴或爭辯），不用浪費時間在這裡，互相取綽號，沒有意義。薛的一席「頭蝨說」也讓國民黨立院黨團總召曾銘宗砲火直轟薛，根本挑釁在野黨、藐視民意。
薛瑞元昨對頭蝨說回應，用頭蝨形容不太恰當「必須致歉」，他想表達的是，疫苗採購一直有莫須有事情出來，像暗指他於貓纜密會衛福部前部長陳時中等，可能是網軍編故事，不見得和國民黨有關，謠言「不會死人，但就是不舒服」。
(聯合報)
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壽險增提16億俄債減損
據金管會昨（17）日最新統計，八家壽險業、四家銀行業對俄羅斯曝險額是1,320.1億元，合計徵提信用減損199.9億元，減損比率15.1%，其中壽險業信用減損較上月增加16.7億元最多。
壽險業者解釋，增加提存是因台幣貶值、以美元計價持有俄債部位增加後，認損金額可能是依內部規定的認損比率而增加，例如過去認損率三成、是認損10億元，但因台幣貶值，認損率維持三成、認損額就可能增加到12億元。
據統計，9月底八家壽險業對俄羅斯債券減損額達171.1億元，較上月增加16.7億元；另10月底四家銀行減損28.7億元與上月相當，合計徵提信用減損199.9億元，減損比率約15%。
金管會昨公布壽險、銀行業對俄羅斯曝險額統計。其中八家壽險業9月底持俄羅斯曝險額是1,266億元，較去年底1,470億元，減少204億元，主因是俄羅斯債券下跌、及業者也開始伺機出售部位所致。
(經濟日報)
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金融業對大陸曝險 寫新低
金管會昨（17）日公布9月底銀行、證券期貨投信、保險業對陸曝險額共1兆3,489.6億元，是該統計來的新低數字，較去年同期大減近3,390億元、年減二成，其中以保險業對陸曝險、年減41%最大，銀行業、與證券期貨與投信業對陸曝險額，則各年減16.5%及12.3%。
因保險業對陸曝險，多以投資陸股債券為主，過去一年大減了1,036億元或年減41%，若以過去一年中國上證指數（上海股市）跌幅約15.7%來看，保險業年減額遠超過同期陸股跌幅，顯示保險業對大陸市場仍站在賣方。
銀行業對陸曝險9月底也降到1兆1,869億元，其中以投資部位年減32%較高；證券商對陸的自營投資部位也年減16.2%，反映過去一年台灣金融業大砍大陸市場投資部位的狀況。
證期局副局長張子敏說，券商減少對陸投資，主因是過去一年大陸獨步主要市場、逆風降息，採取寬鬆貨幣政策，但業者認為，大陸再降息的空間不大，壓縮了投資空間，因此減少投資部位。
金管會昨公布截至9月底的金融三業對大陸曝險數字。全體銀行業9月底對大陸市場的授信額8,186億元、投資額3,005億元、拆存額678億元，合計總曝險1兆1,869億元、年減2,340億元或16.5%，其中投資與拆存都各年減逾三成，授信額也年減5.6%，三大數字全面走低。
依金管會規定，國銀對陸曝險以淨值為限。9月底國銀對陸曝險占淨值比也降到29%的該統計新低，若以個別銀行來看，最高僅凱基銀占淨值比64%，與過去國銀對陸曝險高峰，單家曝險額占淨值比逾八成，已顯著大降。
法人示警，大陸經濟下行風險增溫，預期明年大陸市場逾放比可能會攀升，對在大陸曝險額較高的國銀，須留意信用成本增加而衝擊獲利。
證券期貨和投信業9月底對陸曝險129.6億元占淨值比僅1.97%，年減14.2億元或12.3%，主要是券商自營部位下降到61.3億元、年減16.2%所致，其他轉投資部位則未有變動。
保險業9月底對陸曝險額1,491億元占可運用資金0.5%，其中壽險業1,485億元、年減四成，產險業5.6億元、年減65%，保險業對陸市場也呈現縮手態勢。
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(經濟日報)
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艾司摩爾林口大投資 先砸300億
荷商艾司摩爾（ASML）16日宣布要在新北進行在台灣最大一筆投資，但未透露實際地點及投資金額。新北市長侯友宜16日晚間於網路節目表示，ASML將於林口工一工業區，第一期至少投資300億元，約有2,000個員工進駐。
新北市經發局昨（17）日表示，新北市府近年透過招商一條龍，積極爭取國際大廠將營運或企業總部，併同實驗室、研發中心或智慧製造移師新北，「這次ASML投資新北，就是肯定新北市招商一條龍的優質服務，以及開發產業用地、形塑生產聚落之努力。」
經發局於今年3月2日主動邀集中央及地方單位研議國有地招商，會中即以「先進研發、高階製造」作為林口工一產業定位，配合林口新市鎮投資抵減獎勵，為爭取國際大廠進駐做好準備。
經發局長何怡明說明，經發局於今年初開始接觸ASML，ASML原擬於既有廠地就近擴廠，新北市府認為這是相當重要的投資招商機會，為爭取該公司落腳新北，經發局主動組成投資諮詢團，積極遊說與強勢推銷林口工一，最終讓其說服荷蘭母公司，確定進駐林口工一6.7公頃產專用地。
何怡明表示，在協調過程中，由於外商對於台灣土地、建築開發相關法規不熟悉，新北市副市長陳純敬也召開跨局處會議，針對盤點相關法令，並將林口工一所涉及之重劃工程、環境影響評估等提出建議方向，同時藉由新市鎮開發條例所賦予之租稅與投資抵減等優惠，可降低公司總投資成本等。
新北市府讓台灣ASML吃下定心丸，確認進駐林口工一是該公司在台灣最重要之投資決策，將是有史以來ASML在台最大規模的投資；周邊衛星工廠、協力廠商也預計進駐，將使林口工一成為北台灣最具國際化的產業聚落。
經濟部長王美花昨日表示，艾司摩爾跟台灣半導體供應鏈長期合作，認為與台灣的合作是非常有效率的，因此會在台灣持續加碼投資。至於外商來投資的跨部會討論是否會常態化，她說，只要有具體投資案件需要，就會啟動跨部會協商。
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艾司摩爾看好台半導體 就近服務客戶
艾司摩爾（ASML）將大手筆在台投資，業界認為，此舉不僅有助該公司就近服務客戶，也透露艾司摩爾看好台灣半導體產業前景，認為相關投資回收可期。
艾司摩爾對擴大投資台灣細節仍保密到家，該公司16日曾發布聲明指出，持續在全球和台灣投資，為公司持續成長做準備，以支援全球客戶及半導體產業發展。
業界指出，艾司摩爾擴大在台投資，主要考量是就近服務客戶。目前艾司摩爾在台灣兩大主力客戶是台積電（2330）與美光，由於台積電與美光均有長期擴產計畫，艾司摩爾既有在台組裝場地與工程師人力皆不夠支援；同時，晶圓代工、記憶體所需設備客製化配套也完全不同，勢必要有對應倉儲擴充。
業界提到，艾司摩爾對台灣大投資，也反映看好台灣半導體產業前景，只有確認客戶服務需求持續成長才會繼續投資，並積極徵才，且向非理工科系背景人才招手。
艾司摩爾台灣區暨東南亞區財務長何思穎先前指出，艾司摩爾持續提供員工個人職涯發展與學習機會，台灣目前有35%員工都是非理工科系畢業，未來也會持續提供相關非理工科技職缺。
艾司摩爾是全球半導體微影設備龍頭，獨門技術通吃記憶體、晶圓代工極紫外光（EUV）與深紫外光（EUV）等設備訂單。
依據艾司摩爾官網介紹，公司的願景是驅動半導體的各種應用，來幫助解決人類生活中最嚴峻的挑戰。為了實現這個目標，提供創新的產品和服務來幫助晶片製造商持續提升晶片價值並降低成本，並致力於讓晶片的性能更強大、價格更合理，進而促使半導體技術能更廣泛應用於醫療、能源、通訊和娛樂等相關產品與服務。
艾司摩爾總部位於荷蘭Veldhoven，在全球16個國家的60個城市設有辦公室，總員工數超過3萬7,500人，包括台灣員工近4,500人。
(經濟日報)
國際
共和黨奪眾院 美國會更堅定挺台抗中
麥卡錫將取代裴洛西 出任眾院議長
美國期中選舉繼民主黨提前保住聯邦參議院後，共和黨十六日終於自民主黨手中奪下聯邦眾議院控制權，由於國會兩院分別由不同黨拿下，美國民眾將迎來一個分裂的政府，拜登政府未來的施政將備受挑戰。眾院共和黨人已嗆聲拜登總統，將逼他對中國更強硬，並監督提供給烏克蘭的援助。
眾院共和黨人嗆聲 要求拜登對中更強硬
共和黨候選人賈西亞（Mike Garcia）在加州第廿七選區取勝，使共和黨取得的眾院議席達到二一八席門檻，超過半數。點票工作仍未完成，美國主要媒體預測，在眾議院內全部四三五個議席中，共和黨最終可奪得二一八至二二三席。
拜登發表聲明祝賀共和黨奪下眾院，但不忘強調民主黨在各地表現都比預期要好，並表示自己願意和任何政黨合作。共和黨眾院領袖麥卡錫則上推特發表「民主黨一黨統治已經結束」的祝賀文，稱共和黨人「要和美國人民合作，實現對美國的承諾」。
麥卡錫曾表態 將組建中國特別委員會
如沒意外，麥卡錫明年一月將取代民主黨籍的裴洛西成為下屆議長，他七月間表達支持裴洛西訪台時說，他如當上議長也很樂意訪台。彭博認為，這可能再度引起中國的劇烈反彈。除此之外，麥卡錫還希望組建一個專門針對中國的國會特別委員會，涉及的議題從貿易和國家安全到疫情起源等。他提及的每個議題都可能招致中國的譴責甚至報復。
另據路透報導，共和黨執掌眾院，將會加強對中國的關注，並監督對烏克蘭的援助。即將擔任眾議院外交事務委員會主席的共和黨眾議員麥考爾（Michael McCaul）表示，首要任務是與中國競爭，中國是美國的最大威脅。
文中提到，共和黨人計劃加強供應鏈以支持美國半導體等基本部件的生產，以及出口管制，確保美國技術不會流入中國軍方。此外，麥考爾與將任軍事委員會主席的共和黨眾議員羅傑斯（Mike Rogers），將共同努力加強國防工業供應線，以便更容易地向台灣提供軍事裝備，抵禦中國攻擊。
針對烏克蘭軍援，共和黨將採更嚴厲但不會完全切斷態度，要明確表示「美國優先」態度，也考慮對軍援加上附帶條件，例如要求北約承擔部分成本，不再由美國全額負擔。
美國期中選舉除國會大洗牌之外，各州州長也出現重大的改變。此次選舉，總計有十二位女州長即將上任，首次突破兩位數，超越二○○四年創下的九位歷史紀錄。這十二人中，民主黨有八位，共和黨有四位。
(自由時報)
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共和黨眾院過半 席次優勢有限
紐約時報、ＢＢＣ等美英媒體報導，八日舉行的美國期中選舉仍在開票，共和黨十六日確定拿下第二一八席眾議員，在四三五席的眾院取得過半門檻。
共和黨這次期中選舉表現不如預期，不僅讓民主黨保住參議院控制權，在眾議院的優勢也不盡理想，只能算是勉強取得立法基礎來反對總統拜登接下來兩年任期的政策。
剛獲選為眾院共和黨領袖的麥卡錫，將在明年一月三日的議長選舉中爭取過半數眾議員支持，取代民主黨的裴洛西擔任眾院議長，成為僅次總統和副總統的美國政壇第三號人物。五十七歲的麥卡錫表示，他想為美國人民帶來改變，「民主黨一黨統治的時代已結束」。
麥卡錫在推特發文說：「共和黨人讓眾院正式變天！美國人民已準備好迎接新方向，而眾院共和黨人已準備達成任務。」
目前仍有六席眾議員勝負尚未確定。這六席還在計票的選區，民主黨和共和黨各自在三個選區領先，共和黨在新眾院的過半席次優勢料將相當有限。
將失去議長的裴洛西說，她不會沉默交出議事槌，民主黨將在新眾院制衡優勢有限的共和黨。
美國總統拜登恭賀共和黨拿下眾院，表示他樂意與共和黨人合作，為美國人民效力。他說，「美國人民希望我們為他們把事情做好。我將和任何願意與我合作的人合作，為人民取得成果，不論是共和黨人或民主黨人」。
在參院方面，共和黨領袖麥康諾十六日輕鬆獲得參議員同僚支持，擊敗挑戰者佛州參議員史考特，連任他擔任十五年的職位。新一屆國會明年展開會期後，他可望成為參議院任職時間最長的黨領袖。
華爾街日報指出，以當前民主黨控參院、共和黨掌眾院的狀況，未來兩年拜登政府很難推動重大法案，並在共和黨以債限問題要脅下削減政府開支、修改部分政策，還會面臨眾院的調查。
另一方面，共和黨期中選舉表現不如預期，前總統川普的支持者和共和黨國會領袖已開始互批，認為對方要為此負責，是共和黨可能分裂的跡象。
甩鍋共和黨 有利拜登連任
美國期中選舉結果，民主黨保住參議院，共和黨奪下眾議院。兩院由不同政黨掌控，未來兩年拜登政府想通過法案將面臨更多阻礙；但法新社指，拜登若打算爭取連任，且善加利用局勢，兩黨分控兩院對他來說未必是壞事。
過去兩年民主黨一手掌控白宮和國會，必須為施政負全責。如今眾院被共和黨掌控，拜登可透過卸責與指控共和黨杯葛，為執政不力找到下台階，進而為連任創造機會。
哈姆林大學政治科學教授舒爾茲認為，儘管共和黨掌握眾院對拜登施政沒有幫助，但將成為他二○二四年競選連任時的助力。
丟掉眾院後，拜登無法再期望重大法案順利通過，包括墮胎權保障法案、槍枝管制法案，以及新版總統選舉改革法案等。另外，共和黨早已表明不會為俄烏戰爭簽署空白支票，估計白宮未來軍事馳援烏克蘭將面臨阻礙。
堪薩斯大學政治傳播教授羅蘭表示，從現在到二○二四年總統大選前，比起推動法案，共和黨更可能將重心放在政治作秀、成立調查委員會與發出傳票。羅蘭指出，拜登次子杭特可能會更常出現在新聞版面上。共和黨將善用他們在眾議院的調查權，徹查杭特與烏克蘭、中國大陸的生意關係。
共和黨於期中選舉期間表明有意彈劾拜登，但一些專家認為，如今共和黨在眾院只取得些微優勢，應會再謹慎考慮是否提出。而民主黨守住參院，讓拜登能夠順利指派最高法院大法官、下級聯邦法院法官及行政機構重要職位人選。
拜登表示將在明年初宣布是否爭取連任，如今民主黨因黨內激進派與保守派分歧導致施政困難，而共和黨在眾議院些微過半，舒爾茲認為，拜登可將施政不力歸咎共和黨杯葛，增加競選連任籌碼。
不過拜登的氣勢是否能維持至二○二四年總統大選仍是未知數，拜登高齡參選與低支持率也引來不少選民疑慮。
(聯合報)
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美政府分治 五議題聚焦
根據最新計票結果，美國共和黨在眾院435席中拿下過半所需的218席，確定奪回控制權。在聯邦參議院，民主黨只有微弱的過半席次優勢，聯邦政府分治態勢大致底定，以下是共和黨重掌眾院後受關注的五大議題。
一、金融市場：仍將由通膨主導
分治國會可能導致政策協商陷入僵局，代表政策較少變動，通常有利金融市場，歷史經驗顯示，在民主黨總統、分治國會的情況下，標普500指數年報酬率為14%，高於民主黨完全執政的10%。分析師指出，美股走勢仍將由通膨發展主導。
二、政府支出與舉債上限：幾乎確定會有惡鬥
在預算方面，眾院共和黨可能要求縮減支出，參院民主黨則希望提高支出，若無法達成共識，可能迫使聯邦政府在明年某個時刻局部關門。在舉債上限方面，若國會未能提高舉債上限，債務違約將造成毀滅性影響，從新任眾院議長候選人麥卡錫與拜登最近的言詞交鋒來看，都顯示未來會有惡鬥。
三、稅務政策：可能針對部分減稅政策達成妥協
兩黨可能針對一些減稅措施達成妥協。民主黨一直在推動讓擴大孩童減稅措施成為永久政策，共和黨則持續推動企業研發減稅，讓企業能減記一些支出，從而鼓勵投資研發。兩黨可能合併這兩個政策，讓彼此都能有可說嘴的政績。
四、能源政策前景：美國再生能源補貼可能不變
共和黨向來支持石油和天然氣等產業，主張增產國內油氣，在掌控眾院後，將讓民主黨更難推動綠能，但這未必代表美國「通膨削減法」內的再生能源補貼政策，將遭到完全扭轉。
五、兩黨可能攜手的領域：國防、加密幣、農業
基於地緣政治理由，國防支出可能持續增加，兩黨將持續聚焦於抑制中國大陸的崛起，繼續重視印太布局，支持台灣、南韓等印太盟邦。此外還將加強監管加密貨幣、推動農業法案。
(經濟日報)
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向國際遞橄欖枝 緬甸軍政府釋放近6千囚犯
二○二一年二月發動政變推翻民選政府後掌控緬甸的軍政府十七日宣布，為慶祝緬甸國慶日，同時釋放五七七四名囚犯，包括前英國駐緬甸大使鮑曼（Vicky Bowman）、熟稔東南亞金融制度的澳洲學者杜內爾（Sean Turnell）和日本紀錄片製作人兼記者久保田徹等外籍人士。法新社報導，此舉是在國際社會陷於孤立的緬甸軍政府，罕見地遞出橄欖枝，向西方國家及日本釋出善意。
含前英國大使、澳學者、日記者
緬甸時間十七日下午三點過後不久，三輛巴士駛出建於英國殖民時期的仰光「永盛監獄」大門，約兩百人等候迎接。緬甸國營媒體指稱，獲釋者中，有六七六人為女性。
澳學者杜內爾 翁山蘇姬經濟顧問
鮑曼自二○○二至○六年擔任駐緬大使，和其夫婿、緬甸知名藝術家登林（Ko Htein Lin），雙雙於八月遭關押，因實際居住處所和其外國人登記證所載不同，被控違反移民規定。兩人這次均獲釋。
雪梨的麥考瑞大學副教授杜內爾曾是緬甸文人政府實質領袖翁山蘇姬的經濟顧問，去年在仰光一家飯店遭維安部隊抓走，九月因違反機密法和移民法律，遭判刑三年。澳洲外長黃英賢對杜內爾被釋放表示歡迎，強調杜內爾仍是坎培拉的「第一優先事項」。
久保田則被控在緬甸「煽動叛亂」以及違反通訊法律，七月在仰光一場反軍政府集會中遭關押，被判處十年重刑。法新社引述外交消息人士報導，鮑曼、杜內爾及久保田皆已搭飛機離境。根據聯合國教科文組織（UNESCO）資料，去年二月政變以來，至少一七○名記者被捕，其中近七十％仍遭關押。
另，曾在翁山蘇姬的國務資政辦公室擔任部長的覺丁瑞（Kyaw Tint Swe）等十一名緬甸知名人士和緬裔美國公民覺泰塔歐（Kyaw Htay Oo）亦獲釋。
(自由時報)
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岸田會習 嚴重關切中國射飛彈
日中領袖峰會
前往泰國出席亞太經合會（APEC）領袖峰會的日本首相岸田文雄，十七日晚間與中國國家主席習近平舉行會談，時間長約三十六分鐘。岸田在會後記者會中表示，他就包括尖閣諸島（釣魚台列嶼）在內的東海局勢和中國發射飛彈等軍事活動表示嚴重關切，並再次強調台灣海峽和平穩定的重要性。
時隔三年首度面對面會談
日媒報導，雙方在台灣等問題上的主張可能沒有交集，但確認彼此不能讓步的底線，對於危機管理具有一定的意義。和日前舉行的美中領袖會談一樣，雙方在會後並沒有發表聯合聲明的打算。
日中「岸習會」是繼二○一九年十二月前首相安倍晉三訪問北京以來，相隔三年舉行的面對面日中領袖峰會，也是岸田上任後首次與習近平舉行的面對面會談。會談於台灣時間晚間接近八點時開始，兩人先在鏡頭前握手，並露出笑容，會談在三十六分鐘後結束，相較於日前長達三小時的美中「拜習會」，明顯較短。
強調台海和平穩定重要性
岸田在會後記者會上表示，雙方就日中關係的大方向、課題和未解決的懸案等進行坦誠且深入的討論。在安全保障領域的問題上，岸田就尖閣諸島在內的東海局勢和中國發射飛彈等軍事活動表示嚴重關切，並再次強調台灣海峽和平穩定的重要性，他還表示，雙方對加強安保領域的溝通達成共識。 岸田也表示，雙方同意在各個層面進行密切溝通，對於中方邀請外相林芳正訪問中國一事，將進行協調。會談中，岸田還強烈要求中國盡早解除對日本食品的進口限制。
另外，對於俄羅斯暗示將在烏克蘭使用核武器一事，岸田表達他的擔憂，他表示，在不能使用核武、不能進行核戰的觀點上，他與習近平達成共識。
(自由時報)
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APEC峰會／岸習會 台海成焦點
日本首相岸田文雄與中國大陸國家主席習近平十七日晚間在曼谷會面。日本共同社、ＴＢＳ新聞報導，岸田會後表示，他對習近平談到嚴重關切釣魚台列嶼（日方稱尖閣諸島）等東海情勢及中國軍事活動，以及重申台海和平穩定重要性，日中雙方也同意未來持續協調日本外務大臣林芳正訪中。
央視報導，習十七日在ＡＰＥＣ工商領導人峰會上，透過書面發表演講，稱「亞太地區不是誰的後花園，不應該成為大國角鬥場（角力場）」。他強調，亞太要走和平發展、開放包容和和衷共濟之路。
中日雙方領袖二○一九年十二月以來首次會面，但會談僅持續約半小時就結束。岸田表示：「這是我首次與習近平主席面對面談話，我覺得我們能針對日中關係大方向、懸而未決的議題和合作的可能性進行坦誠和深入的討論。這是促進對話和建立有建設性和穩定日中關係的良好開端。」
岸田還說，「對於尖閣諸島等東海情勢，及發射彈道飛彈等中國軍事活動，我也表達嚴重關切，並重申台灣海峽和平穩定的重要性」。兩人也談到北韓問題。根據昨晚央視微博消息，習近平向岸田文雄表示，中日關係的重要性沒有變，也不會變；歷史、台灣等重大原則問題涉及兩國關係政治基礎和基本信義，必須重信守諾、妥善處之；兩國經濟相互依存度很高，兩國應該著眼各自長遠利益和地區共同利益。
岸田說，日中雙方同意在安全領域加強溝通，兩國一致反對在烏克蘭戰爭使用核武。
岸田說，日中兩國是對地區和國際社會和平與繁榮負有責任的大國，雙方同意在所有層級密切溝通，包括領袖層級。關於外務大臣林芳正訪問中國，也與中方達成共識，未來將持續協調。
岸田和習近平會談前，雙方先是微笑握手致意。習近平表示：「今年是日中邦交正常化五十周年，兩國都是亞洲乃至世界上的重要國家，擁有許多共同利益和合作空間。」
岸田則說：「現在日中關係面臨許多挑戰和懸而未決的問題，也伴隨多種合作的可能性。日中兩國都是對於國際社會和平和繁榮負有重大責任的大國，雙方加速建立有建設性和穩定的日中關係十分重要。」
學者看「拜習會」後兩岸 台灣應正視理性對話必要性
「拜習會」後美中台關係受關注，國民黨立委江啟臣與學者黃奎博等人昨天都呼籲，台灣須正視兩岸進行理性對話必要性；財經學者劉大年則強調，「脫鉤不適用台灣」，若兩岸「經濟零和」，對台傷害會很大。
啟思民本基金會昨天在立法院群賢樓舉行論壇，聚焦剛落幕的「拜習會」。江啟臣指出，拜習雖然恢復對話，但在台灣問題上，仍停留在「管理歧見」狀態中；美中雙方是畫紅線、找共識的對談，轉身離開就繼續競爭。
中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年表示，「新冷戰」是以經濟主導、技術領先。美中經濟對抗「綿延無期」，大陸對美國推動台灣產業與陸脫鉤也會尋求反制，未來美中台產業競合將更複雜。
他認為，兩岸密切交流卅多年累積的產業結構很難在短時間內撤回來，「脫鉤不適用台灣」；尤其台灣經濟是靠出口帶動，九月出口衰退，主要是對大陸出口衰退，背後原因是需要正視的問題。他坦言，兩岸未來「政治零和」可能持續，但要避免「經濟零和」，「如果跟中國大陸經濟零和，對台灣傷害會非常大」。
政大外交系副教授黃奎博則指出，政府不應該忽略對話的重要性，拜習會與美蘇限武談判顯示，互信高低跟是否接觸協商談判並不具備絕對的連動關係。
(聯合報)
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APEC峰會／岸習會 台海成焦點
日本首相岸田文雄與中國大陸國家主席習近平17日晚間在曼谷會面。
日本共同社、TBS新聞報導，岸田會後表示，他對習近平談到嚴重關切釣魚台列嶼（日方稱尖閣諸島）等東海情勢及中國軍事活動，以及重申台海和平穩定重要性，日中雙方也同意未來持續協調日本外務大臣林芳正訪中。
央視報導，習17日在APEC工商領導人峰會上，透過書面發表演講，稱「亞太地區不是誰的後花園，不應該成為大國角鬥場（角力場）」。
他強調，亞太要走和平發展之路、開放包容之路和和衷共濟之路。
中日雙方領袖2019年12月以來首次會面，但會談僅持續約半小時就結束。岸田表示：「這是我首次與習近平主席面對面談話，我覺得我們能針對日中關係大方向、懸而未決的議題和合作的可能性進行坦承和深入的討論。這是促進對話和建立有建設性和穩定日中關係的良好開端。」
岸田還說，「對於尖閣諸島等東海情勢，及發射彈道飛彈等中國軍事活動，我也表達嚴重關切，並重申台灣海峽和平穩定的重要性」。兩人也談到北韓問題。
岸田說，日中雙方同意在安全領域加強溝通，兩國一致反對在烏克蘭戰爭使用核武。
岸田說，日中兩國是對地區和國際社會和平與繁榮負有責任的大國，雙方同意在所有層級密切溝通，包括領袖層級。關於外務大臣林芳正訪問中國大陸，也與中方達成共識，未來將持續協調。
岸田和習近平會談前，雙方先是微笑握手致意。習近平表示：「今年是日中邦交正常化50周年，兩國都是亞洲乃至世界上的重要國家，擁有許多共同利益和合作空間。」
岸田則說：「現在日中關係面臨許多挑戰和懸而未決的問題，也伴隨多種合作的可能性。日中兩國都是對於國際社會和平和繁榮負有重大責任的大國，雙方加速建立有建設性和穩定的日中關係十分重要。」
除了雙方領袖，日本方面有外相林芳正與日本經濟產業大臣西村康稔陪同，中方則有外長王毅與會。
(經濟日報)
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北韓又射彈 美日韓同聲譴責
北韓17日上午從江原道元山市一帶發射一枚短程彈道飛彈，朝日本海上的北韓無人島「卵島」飛去，為繼9日以來，隔8天又射彈，也是平壤11月第5天射彈。北韓外長崔善姬17日在射彈前指稱，針對13日美、日及南韓三方高峰會批評北韓挑釁，警告將做出「更猛烈的軍事應對」。對此，美、日、韓三國外交部進行司長級通話，除同聲譴責並再次確認將密切合作因應。圖為當天首爾一座車站中的電視正播放相關新聞。
(自由時報)
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硬槓美日韓 北韓再試射彈道飛彈
北韓十七日警告，美國和其盟友在朝鮮半島周圍增加軍事行動，會招致北韓做出「更激烈」的軍事回應。南韓軍方表示，北韓發出威脅一個多小時後，朝東岸外海發射一枚短程彈道飛彈。
南韓合同參謀本部表示：「北韓向東海（日本海）發射一枚彈道飛彈。」
美國總統拜登十四日在印尼峇里島舉行的廿國集團（Ｇ20）峰會場邊，與大陸國家主席習近平討論北韓最近的飛彈試射，拜登敦促中方發揮影響力制衡北韓。要求似乎無效，北韓仍繼續射彈。
上次北韓試射飛彈是在本月九日。北韓今年試射飛彈數量創紀錄，其中包括一枚可能失敗的洲際彈道飛彈，近日還在南韓與美國舉行聯合軍演時向海中發射了數百枚砲彈。
拜登十三日還與南韓總統尹錫悅、日本首相岸田文雄進行美日韓三方會談，討論如何應對北韓「非法大規模毀滅性武器和彈道飛彈計畫」所構成的威脅。
北韓十七日先由外交部長崔善姬出面抨擊這類討論，並稱這些言論「將朝鮮半島推向不可預測的階段」。
崔善姬在北韓官媒朝中社發表的聲明中表示：「美國『加強提供擴大嚇阻』，及盟軍在朝鮮半島周圍日益增加的軍事行動，都是愚蠢的行為。」
她說，華府當局愈努力加強與東京、首爾的安全聯盟，北韓的軍事反擊就愈激烈，「美國將深知它在賭博，也必將後悔這麼做」。
美國自五月以來一直表示，北韓正準備進行二○一七年以來的首次核試，但確切時間仍不清楚。美日韓在峰會後公布的聯合聲明中表示，平壤當局的核試將招致「強烈而堅決的回應」。
(聯合報)
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中國滲透 英國頭號戰略挑戰
英情報首長點名 俄、中、伊朗威脅國安
英國國內安全局（軍情五處，MI5）局長麥卡勒姆（Ken McCallum）十六日於MI5總部進行年度威脅更新演說時，點名俄羅斯、中國、伊朗為英國當前面臨的重大安全威脅，其中又以中國為英國的「長期問題」；他重申七月六日與美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊發表的共同看法︰中國共產黨活動對英國構成最改變遊戲規則的戰略性挑戰。
麥卡勒姆直指此三國皆在外國土地動用威嚇、壓迫、暴力來追求自身利益，且中共越來越使用公開或隱藏的壓力，來脅迫其他國家。他說，這三國彼此合作、放大各自長處更是潛在風險，MI5正為因應而進行「世代最大轉變」。他比較中、俄的不同時，稱俄羅斯會作弊，而中國試圖改寫遊戲規則。
俄會作弊 中國試圖改寫遊戲規則
麥卡勒姆指控北京收買英人為其效力，北京政府利用知名國會議員等有潛質目標操控有利中國的輿論，包括讓公共事務界新人無形中欠下「人情債」。他和瑞伊七月六日提過中方如何利用情報人員、駭客、商人、研究人員偷取政府與私人企業的商業資訊。
MI5也看到中國政府在全球窮盡各種監視、威嚇中國海外社群的手段，包括騷擾、襲擊、強逼中國國民回國，並對當局認定的「核心利益」人士施壓，例如追求香港民主或新疆人權者。麥卡勒姆預言，中國國家主席習近平成功邁向第三任期後，這類事件恐會增加。
俄國則因今年初以來持續進犯烏克蘭，已有逾六百名官員遭歐洲驅逐；英國認定其中四百人是間諜，驅逐廿三名以外交官身分當幌子的俄國間諜，並以國安為由拒絕逾百件外交簽證申請。
至於伊朗，麥卡勒姆看好當地示威浪潮的變革力量，但反政府人士面臨當局武力打壓，局勢目前不明。他另指出，伊朗提供俄國無人機用於烏克蘭戰場。此外，伊朗情報機構意圖在英國境內綁架、殺害政敵，今年已發生十宗「潛在威脅」，是「最常和恐怖主義互通」的國家。
麥卡勒姆指出，英國對抗壓迫的「韌性」增加非常重要，審議中的「國家安全法」即當中一環，通過後將賦予MI5及警務合作部門更多運用工具。
英後悔售中晶圓廠 令安世吐股權
中國聞泰科技旗下的荷蘭子公司安世半導體（Nexperia），去年斥資六三○○萬英鎊（約二十三．三億台幣）收購英國最大晶片廠Newport Wafer Fab（NWF）的交易案，週三遭英國商務大臣夏波斯（Grant Shapps）以危及國家安全為由，下令安世撤銷對NWF的收購。
安世最初擁有NWF十四％股權，去年七月完成收購後就百分之百持有這家公司，並將其更名為Nexperia Newport Limited（NNL）。英國商務部發布聲明指出，此命令是要求安世在一定期限內，依一定程序出售NWF至少八十六％股權。
夏波斯推文表示：「我們歡迎支持成長和就業的外國貿易和投資，但我們若發現有國安風險，就必須果斷採取行動。」安世英國區經理佛斯路吉斯（Toni Versluijs）表示，這是個錯誤決定，將對撤資令提出上訴，以保護NWF的五百多個工作。
在全球面臨晶片荒，且預料短缺問題會持續到二○二四年之際，英國卻把珍貴的資產賣給一家中企，引發官員和國會議員質疑。英國政府今年一月依甫生效的「國家安全與投資法」，對安世收購NWF啟動國安審查，利用該法賦予的權力，審查和封殺敏感部門的併購或投資案。
英國政府表示，NWF是威爾斯最具戰略意義的半導體技術聚落的一部分，導致有關部門判定這起收購案具有國安疑慮。儘管NWF並非規模很大的公司，卻經營英國最大的晶片廠，每月生產約三．二萬片晶圓。
(自由時報)
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國安當理由 英逼陸資售英最大晶片廠股權
英國政府十六日以國家安全為由，勒令陸資公司安世半導體出售英國最大晶片廠至少百分之八十六股權，恐激怒北京。
法新社報導，英國政府發言人在聲明中說，經過「細部國安評估」，商務大臣夏普斯阻止安世半導體完全吃下位於威爾斯港市紐波特的紐波特晶圓製造廠。安世半導體是大陸企業聞泰科技持有的荷蘭事業。
發言人說，夏普斯要求安世半導體出售至少百分之八十六的紐波特晶圓廠股權，「以防可能的國安風險」。
英國政府表示，在紐波特晶圓廠重新引入的化合物半導體活動，所產生的科技和專業技術可能引發國安風險，這些活動恐削弱英國實力。
安世半導體最初擁有紐波特晶圓廠百分之十四股權，二○二一年七月持股比例提高到百分之一百。在倫敦和北京關係日益緊張，以及對大陸公司海外投資審查愈來愈嚴格的情況下，這項收購案在英國引發政治抗議。
安世半導體表示，無法接受國安疑慮的說法，且之前兩次安全審查都未發現足以中止收購的國安理由。
英國一項新法一月生效，允許政府審查敏感產業收購和投資，必要時得以阻止。新法可回溯至二○二○年十一月之後完成的交易案。今年稍早，英國宣布針對二○二一年紐波特晶圓廠收購案進行審查。
(聯合報)
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陸企投資英晶片廠 被迫賣股
英國政府以「威脅國家安全」為由，勒令大陸企業聞泰科技旗下的荷蘭晶片製造商安世半導體（Nexperia），出售收購的英國半導體公司新港晶圓廠（Newport Wafer Fab，NWF）至少86%股權。安世半導體並表示將提出上訴。
聞泰科技昨（17）日發布公告，證實全資子公司安世半導體收到英國商業能源和工業戰略部正式通知，要求安世半導體在一定的時間內按相應流程至少剝離NWF 86%的股權。經評估，NWF的收購金額、收入及淨利潤占公司相應指標的比例均小於1%，對公司影響較小，目前的產能貢獻對公司生產經營不構成重大影響。
財新網報導，安世半導體是A股上市公司聞泰科技子公司，2021年以6,300萬英鎊（約新台幣24億元）完成對英國最大晶片製造商的收購。
香港信報報導，英國商業能源大臣夏博思（Grant Shapps）在社交平台貼文稱，歡迎支持增長和就業的外國貿易和投資，但是如果發現對國家安全構成風險，英方將採取果斷行動。
英國政府指出，新港晶圓廠的化合物半導體活動，可能產生的技術和知識存在國家安全風險，而且這些活動有可能破壞英國的能力。
彭博報導，安世半導體英國區經理Toni Versluijs 表示，無法接受國安疑慮的說法，且之前兩次安全審查都未發現足以中止收購的國安理由，這是項錯誤決定，公司計劃提出上訴，推翻這個撤銷令，以保護NWF的500多個工作崗位。
英國今年1月生效的「國家安全與投資法」，允許當局以國安問題調查交易，並可追溯取消完成的交易，而這是英國擋下的第二起大陸收購案，也是第一次追溯過往拒絕交易。
英國政府表示，NWF是威爾斯具重要戰略意義的半導體技術集群一部分，所以選址影響到國家安全問題的隱憂。
(經濟日報)
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美軍事首長：中國犯台 將戰略重挫
美國參謀首長聯席會議主席密利十六日表示，一如俄羅斯入侵烏克蘭所犯的錯誤，中國對台灣的任何攻擊，都將是戰略錯誤與政治錯誤。但密利並未表示台灣遭攻擊的危機迫在眉睫。
密利與美國國防部長奧斯汀是就烏克蘭議題在五角大廈召開的聯合記者會上，被記者問到台灣問題時表示，他認為中國對台發動攻擊實屬「不智，會是政治錯誤、地緣政治錯誤、戰略錯誤，類似（俄羅斯總統）普廷在（入侵）烏克蘭（所犯下）的戰略錯誤」。
密利指俄侵烏吃癟 活生生例子
密利並未提及台灣遭攻擊已迫在眉睫，以及稱他認為中國國家主席習近平是「理性角色」，在評估事情上會考慮代價、利益與風險，「我認為他得出的結論會是，在不久的將來攻打台灣的風險過高，且會以中國軍方受到戰略性重挫作收…有礙中國推進成為世界第一經濟與軍事強權」。
密利還說，俄羅斯在烏戰中吃癟、今年二月入侵烏克蘭後遭遇獲得西方軍事奧援的烏方強烈抵抗，就是活生生的例子；俄烏戰爭的諸多教訓之一，就是紙上談兵與真正的戰爭完全不是同一回事…真正的戰鬥會流血與死亡，坦克車會爆炸，與紙上模擬並不相同，「當前的關鍵是要確保台灣能夠自衛」。
共軍入侵台灣 是極危險行動
密利說，共軍跨越台灣海峽入侵台灣島，會是一場極為危險的遊戲；共軍缺乏成功渡海奪島的經驗、背景與訓練。而中國人民解放軍自一九七九年的中越戰爭以來便不曾參與戰鬥；共軍雖能輕鬆以炸彈與飛彈對台開戰，但具體奪取這座多山且人口稠密的島嶼，將是「非常困難的軍事行動」。
面對中共「三戰」手段 學者︰國人抗敵意志應速提升
美國參謀首長聯席會議主席密利上將近日表示，若中共攻台，將犯下如俄羅斯總統普廷侵略烏克蘭的戰略錯誤。學者昨指出，考量台灣地形複雜、登陸點少，中共若要派空降、兩棲部隊大規模登陸佔領實有難度，惟中共持續欲以「三戰」營造台灣遭飛彈攻擊即降的氛圍，政府應汲取烏俄戰爭經驗，迅速提升國人抗敵意志。
台灣大學政治系副教授陳世民認為，密利所言應是基於美軍情資做出的評估，雖然中共軍事現代化進程相當快速，但佔領國土仍須仰賴大批地面部隊，而非小批次特戰部隊。台灣地形複雜，適合大規模兩棲登陸及空降的地點甚少，國軍對要點防衛亦相當嚴密，當前中共對台登陸作戰層面，仍有相當多限制。
陳世民表示，各界研判中共若對台發動攻勢，將以飛彈打擊為首要手段，中共亦以「輿論戰、心理戰、法律戰」三戰手段，營造台灣「怎麼守都不會贏」、面對飛彈攻擊即投降的氛圍。對此，我國政府應將烏克蘭電廠等重要設施遭飛彈襲擊、仍頑強抵抗俄羅斯攻勢案例為參考，想方設法全面提升台灣社會的抗敵意志，並坦率面對各種潛在軍事威脅手段，擘畫因應之道。
反思密利所言 能否「不讓敵軍上岸」
軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘指出，密利所言實有所本，主要指中共登陸台灣之後的作戰階段，縱使共軍順利登陸，會面臨台灣地形複雜，需於丘陵、城鎮等不同地貌與環境作戰的困境，還需考量佔據要地兵力分散及我國守軍還擊等挑戰，確實並非易事。不過，我國須就密利所言進行反思，能否「不讓敵軍上岸」，及若敵軍上岸後，該如何有效反制。
陳國銘說，中共軍機持續於我國周遭活動之外，每日更派至少兩、三艘軍艦於周邊海域巡弋，我國除繼續投注資源強化海、空戰力之外，也須盤點既有軍備研發能量，儘速給予陸上守軍更佳的防衛利器。中科院日前對外展示攻擊距離達到一千公里的「劍翔」反輻射無人機，能否於此基礎上，研製如美軍「彈簧刀」無人機的對地打擊武器，值得軍方納入考量。
(自由時報)
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密利解讀共軍攻台能力：陸若侵台 將犯和普亭一樣的錯
美國總統拜登十四日和中國大陸國家主席習近平會面後表示，不認為中方有意立即進犯台灣；美國參謀首長聯席會議主席密利十六日在國防部說，解放軍還沒有足夠能力占領台灣，若中方決定武統，將犯下和俄羅斯總統普亭一樣的戰略錯誤。
密利表示，解放軍可以轟炸台灣，或朝台灣發射飛彈，某種意義上來說，可以攻擊台灣；但攻擊、跨海奪島、讓解放軍登陸是高度困難的軍事任務，台灣地形複雜，多山島嶼是極難攻克的軍事目標，解放軍還要一段時間才真正具備這項能力。
密利認為，若習近平理性分析，會得出「在不久的將來攻擊台灣風險過大」的結論，且若攻擊台灣，意味「追求經濟與軍事第一的中國夢」崩潰；但若發生某些政治事件，可能導致北京快速決定攻打台灣。
密利說：「我認為中國人得冒高度的風險採取這項行動，這是不明智的，這可能會是政治錯誤、地緣政治錯誤、戰略錯誤，一種類似普亭在烏克蘭犯下的戰略錯誤。」
密利和國防部長奧斯丁十六日在五角大廈舉行記者會，奧斯丁表示，大陸希望在二○二七年之前成為全球第一的軍事強國，美國不會讓中方稱霸，只要美國始終保持第一，就能阻止人民擔憂會發生的大國戰爭。
國防部印太事務助理部長瑞特納在美國政治新聞媒體Politico舉辦的國防論壇說，解放軍目前沒有能力攻擊台灣的山區和城市。
瑞特納也談到「拒止性嚇阻」，指這是美國國防戰略中有關台灣部分的核心特色。
瑞特納表示，美國和台灣共同建立「縱深防禦」概念，台灣是個小島，但要攻擊台灣山區和城市是很困難的，解放軍現今不具備這項能力，這是嚇阻的重要部分。
瑞特納表示，美國對當前自身的嚇阻力量充滿了信心，目標是確保習近平不會以為中方能實施任何快速、低成本的侵略，美國也會信守基於台灣關係法所做出的承諾。
(聯合報)
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德政府盼深化德台關係
外交戰略 減少對中依賴
德國「明鏡週刊」十六日披露德國外交部的對中國戰略草案，德國希望迅速以德國經濟可接受的成本，減少對中國依賴性，德中之間的合作將取決於中國與俄羅斯關係、以及中國的人權狀況，並聚焦抗衡中國在該區域的影響力。戰略草案並提到希望加強德台關係、支持台灣參與國際組織，以及只能透過和平方式和兩岸協商下改變台海現狀。
支持台灣參與國際組織
「明鏡」取得這份內容共五十九頁的機密文件，對中國與俄羅斯關係、中國人權以及中國對台灣的軍事威脅，都採取批判立場。德國之聲引述這份草案內容，針對台海問題部份寫道，「台海現狀的改變只能透過和平方式和雙方協商進行」；德國政府希望深化與台灣關係，並指出若台灣參加國際組織，並不違背所謂「一中政策」；德國也支持歐洲議會的要求，迅速開始針對與台灣達成雙邊投資協議進行評估，且認為「這樣的協議與歐盟的一中政策一致」。
這份戰略草案指未來德國、歐盟與中國之間的合作，要看北京與俄羅斯的關係。草案指「中俄正越走越近」，在烏俄戰爭上，中國「實際上」已站在俄那一邊。
人權也將在未來德中經濟往來具有決定性作用，未來德中之間的合作將與中國人權狀況掛勾，也不排除針對人權問題制裁的可能性。草案提到新疆、西藏發生「大規模侵犯人權情事」，指出「經濟發展和人權並不矛盾」。
抗衡中在西巴爾幹影響力
就中國在歐洲地區的著力，草案尤其注意西巴爾幹地區，指中國在該區域「已有一些顯著擴大其影響力的例子」，德國和歐盟將需要有所行動，來抗衡北京這些行動，「我們將加強與西巴爾幹的合作，推動加入歐盟程序。」
德國總理蕭茲把西巴爾幹地區的未來，列為政府外交政策優先事項。德國認為，西巴爾幹地區將成為歐盟「全球門戶」計畫的重點；該計畫是歐盟為了抗衡中國「一帶一路」倡議所提出的全球基礎建設投資計畫，預計二○二七年前將投入三千億歐元。
(自由時報)
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APEC場外 民眾抗議中國侵害人權
二○二二年APEC年會在泰國進行中，各國領袖昨日陸續抵達曼谷，雖然泰國政府禁止周邊集會抗議，主會場附近街口仍出現示威群眾聚集。除了反泰國政府示威，更有名女孩帶著貼上中國國家主席習近平肖像的巨大維尼熊，搭配「Free Hong Kong」（光復香港）、「Free Joshua Wong」（釋放黃之鋒）等標語，抗議中國侵害人權行徑，以此迎接中國國家主席習近平抵達曼谷。
APEC暌違三年再次舉行實體會議，泰國政府繃緊神經，在大會主場地周邊和十九間領袖下榻飯店部署大批警力，並禁止周邊有任何集會抗議活動，不過仍有許多民間人士上街發聲。昨日有一、二十名抗議群眾中午在主會場詩麗吉王后國家會議中心（QSNCC）外路口聚集，示威訴求多元，包括呼籲總理帕拉育下台、廢除冒犯王室罪的泰國刑法第一一二條、釋放政治異議人士等，也有針對APEC大會抗議的訴求，批評泰國政府提倡的環境政策向財團靠攏、無益於泰國人民。
此外，抗議群眾中最引人注目的是一隻巨大維尼熊，熊臉上貼著習近平肖像。十七歲的泰國高中生Anna一手抱著維尼、一手透過手機螢幕輪播標語，訴求光復香港、釋放黃之鋒等。Anna表示，她為了香港的人權和自由，帶著這隻熊來抗議中國，她也不支持泰國的一中政策。媒體詢問Anna，會不會擔心受到傷害？Anna坦言的確會，但知道今天習近平來到泰國，還是想為了人權站出來發聲。
(自由時報)
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巴西準總統魯拉 誓要打擊濫伐
巴西總統當選人魯拉十六日在埃及召開的聯合國氣候變化綱要公約第廿七次締約方會議（ＣＯＰ27）上表示，他上任後將全力保護亞馬遜雨林，打擊非法伐木，並爭取在巴西亞馬遜雨林區舉辦氣候峰會。法新社說，魯拉在氣候議題的宣示，讓與會者士氣大振。
曾任八年總統的魯拉十月底在決選勝出，當選巴西總統，將於明年元月就任。魯拉說，沒有受到保護的亞馬遜雨林，世界就沒有氣候安全；他承諾恢復過去四年被架空的所有稽查組織和監測系統，加強打擊環境犯罪行動，嚴厲懲罰任何非法採礦、伐木和農業活動者。
魯拉說，應對氣候變遷將是新政府的優先要務，巴西將重新與世界接軌，再次幫助世界對抗饑餓；巴西將與最貧窮的國家，特別是非洲及南美洲國家合作，為國家之間的公平貿易和人民之間的和平而戰。
魯拉認為，對抗全球暖化與消除貧困密不可分，必須努力確保受氣候變化影響最大的貧窮國家能夠面對環境危機的後果。他主張落實已建立的氣候協議，為此必須提供金援，讓發展中國家，特別是最貧窮的國家，能因應主要由富國造成的氣候變遷問題。
魯拉說，巴西將爭取成為二○二五年聯合國氣候變化綱要公約第卅次締約方會議（ＣＯＰ30）地主國。他還提議舉行「亞馬遜合作條約」成員國高峰會議，讓巴西、玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多、蓋亞那、秘魯、蘇利南和委內瑞拉討論如何透過社會包容和氣候責任促進該地區的綜合發展。
魯拉捍衛在不造成氣候變化的情況下創造財富與負責任地利用亞馬遜生物多樣性，希望證明通過以自然為戰略盟友來促進經濟成長和社會包容是可行的。他說，影響環境平衡的農業生產應被淘汰，新政府追求的目標是平衡生產、碳封存、保護巴西巨大生物多樣性、尋求土壤再生。
美國氣候特使柯瑞說，魯拉宣示保護亞馬遜雨林，讓他「非常振奮」，美國將和其他國家共同維護亞馬遜雨林免遭破壞。
法新社報導，巴西現任總統波索納洛和農業企業關係密切，他掌政期間，亞馬遜雨林每年遭不當砍伐面積，過去十年增百分之七十五。
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野火暴雨肆虐 催生美德州首府綠電達46%
美國德州科技重鎮奧斯汀的市長阿德勒在ＣＯＰ27接受本報訪問，談到八年市長任內，奧斯汀經歷三次「百年一遇的暴風雨」，德州也是野火的重災區，「我們目睹無數氣候變遷的衝擊及凶猛肆虐」。
阿德勒談到德州近年面對的氣候變遷衝擊，「我二○一五年時上任就遭遇歷史性的乾旱，導致我們飲用水的蓄水量下降至百分之卅，那是一段令人提心吊膽的時期」。今年三月，氣候乾燥的德州爆發野火，延燒超過五點四萬英畝面積，造成四七五萬戶居民撤離家園。
因應氣候變遷，阿德勒表示，奧斯汀已訂出自身的氣候行動計畫，積極發展再生能源和節能措施，盼在二○三五年達到「發電百分百去碳化」，二○四○年達到城市溫室氣體「淨零排放」。截至十一月，奧斯汀的再生能源發電占比達到百分之四十六，其中太陽能占百分之卅二，風電為百分之十四。
六十六歲的阿德勒是民主黨人，在氣候與貿易議題上，與美國總統拜登立場一致。電動車大廠特斯拉、南韓三星電子都在奧斯汀設廠，台積電在當地也有一間設計中心，有「矽丘」之名。
阿德勒指出，台積電創造就業機會造福奧斯汀，「我們是一個快速成長的城市，消費水平愈來愈高，我們正努力讓市民留下來，不要離開」，有台灣企業來共創經濟榮景和就業，對奧斯汀來說非常重要。
島嶼能源轉型 電網要有韌性
台達電十六日在ＣＯＰ27與西班牙巴利阿里群島、加那利群島兩個自治區的政府代表對談，探討島嶼進行能源轉型時，如何透過科技強化電網韌性，達成穩定供電。
「兩位西班牙島嶼政府代表，不約而同強調科技是實現能源轉型路徑的必要關鍵」。台達電子文教基金會執行長張楊乾表示，各國進行能源轉型、提高再生能源占比後，還必須提升電網韌性，解決光電、風力等綠能的間歇性問題。
巴利阿里群島、加那利群島和台灣離島一樣，都屬觀光勝地，如何推動能源轉型同時維持穩定供電，成為島嶼的共通難題。
巴利阿里群島地方政府副主席暨能源轉型部長馬拉瓜瓦表示，巴利阿里群島目標在二○三○年達成再生能源占比百分之卅五，二○五○年達成百分之百；目前透過建立光電園區等方式加速發展，也正開發新方法，例如讓海上風能、波浪成為可利用能源。
馬拉瓜瓦也指出，要解決再生能源帶來的間歇性問題，需要創新解方；目前巴利阿里群島發展「綠氫」，當作儲存能源的載體，是南歐第一個生產綠氫的區域。
加那利群島生態氣候及土地規畫局主任秘書瓦爾布埃納阿隆索指出，再生能源占比提升後，須監控數據，才能預測能源需求，維持電網穩定。
「要在島嶼上成功進行能源轉型，並且建立能源韌性，很難光靠再生能源，還必須導入儲能系統」，張楊乾在會議上舉金門、蘭嶼兩個島嶼為例，台達電透過儲能系統與分散式能源系統，協助當地建構更穩定的電網。
本場會議也邀請美能源智庫洛磯山研究所全球南方項目負責人岡布斯，他指出，二○二○年是大西洋颶風最多的一年，造成加勒比海地區龐大經濟損失；今年菲奧娜等颶風來襲，再次凸顯建構有韌性的電網非常重要。
聯合國專家：台灣氣候農損 不能只靠補貼
聯合國第廿七屆氣候峰會（ＣＯＰ27）昨舉行「加速農業氣候調適」的周邊會議，聯合國糧農組織（ＦＡＯ）首席科學家伊洛維出席發表演講。她會後接受本報訪問，建議台灣政府，面對氣候變遷帶來的農業損失，不能只提供補貼給農民，更要發展「調適」科學為未來做準備。
氣候暖化已衝擊台灣部分農作物生長，例如南部的荔枝產量大減，伊洛維說，台灣政府不能只提供季節性的農損補貼，須積極發展氣候「調適」機制，加大投資於科學研究和科技創新，「找尋對環境更永續的長期解方」。
伊洛維表示，調適關鍵是「因應未來天氣去育種」，政府應要了解未來天氣型態、溫度及降雨量變化，進而對作物進行基因改良和育種，才能真正做到氣候調適。
她舉例說：「某種樹木或農作物，如何在攝氏一點五度或兩度升溫之下種植？氣候調適必須關注長期的解方，當今的育種方法學比十年前進步許多，例如基因編輯學的發展，讓培育變種作物的費用大為減少，培育時間也從十年縮短至五年」。
蔡政府發展再生能源，但屢屢發生太陽能侵占農地與魚塭爭議。伊洛維表示，太陽能確實會與農地產生競爭，「許多人試著在光電板下種植農作物，但光電板遮蔽陽光產生陰影，農作是行不通的」；台灣土地狹小，應該思索拓展其他再生能源。
曾多次造訪台灣瞭解農業議題的伊洛維舉例，離岸風電不會侵占陸地空間，水力發電與地熱能也是選項，「再生能源不應限於單一種類」。台灣並非聯合國會員，如何在氣候議題做出貢獻？伊洛維回應，台灣作為島國擁有非常出色的農作物栽種系統，「台灣的許多創新技術與優良調適策略，都可以分享給其他國家」。
(聯合報)
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英加稅、削減支出 補財政破洞
英國政府宣布規模550億英鎊（660億美元）的財政計畫，包含十年來最大的加稅和削減支出措施，設法填補公共財政赤字大洞，並重建英國經濟政策公信力，即使經濟正瀕臨衰退。
華爾街日報指出，此舉讓英國成為第一個財政政策轉向撙節的西方大型經濟體，一反近年來遭遇新冠疫情和能源危機時擴大財政刺激並祭出補貼的做法。新策略也為英國新首相蘇納克的施政方針定調，凸顯他將帶領英國進入財政撙節時期。
財政大臣杭特17日公布秋季預算聲明，預計在未來五年減支300億英鎊並加稅250億英鎊，設法在止於2028年3月的財年讓政府債務相對於經濟產值的比率開始降下來。
具體措施包括所得稅門檻凍結六年，並把所得稅最高稅率徵收門檻降到12.5萬英鎊--與前任財相夸騰9月宣布「迷你預算」大幅減稅的做法完全相反。
夸騰的計畫由於未交代財源從何而來，引發市場劇烈動盪，迫使英國央行緊急購債穩定市場。
杭特對國會下議院說：「欠缺財源的減稅，與欠缺財源的支出一樣危險。」
英鎊兌美元在預算案公布前便走軟，之後跌勢加重，盤中一度挫跌1.2%，報1.1769美元。英國公債殖利率上揚，價格反向走低。
英國正面臨生活費飆漲、經濟衰退將至的危機，此時撙節財政支出，勢必加深民眾的財務痛苦。但杭特強調，為了把衝上41年高點的通膨控制下來，並恢復英公共財政紀律的信譽，撙節是必要行動，他並把這項計畫稱為「終極成長策略」。
杭特說：「我們必須繼續鍥而不捨抗通膨，把它壓下來，這包括做出堅如磐石的承諾，要重建我國公共財政。我們需要從財政和貨幣政策雙管齊下，意思是政府和央行合作無間，尤其要讓全世界對我國償債能力有信心。」
杭特也證實，將對能源業加徵暴利稅，稅率從25%提高到35%。
秋季聲明附帶由預算責任辦公室（OBR）提出的經濟預測，勾勒出一幅暗淡的經濟前景，預測明年經濟萎縮1.4%，通膨率則會仍高達7.4%。
杭特說，這些預測數據顯示英國此刻已陷入衰退，但政府的計畫應可確保景氣下滑度較淺、失業率比預期低。
英國央行本月警告，英國正面臨百年來最長的一段衰退時期。
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(經濟日報)
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俄羅斯穀物出口協議延長120天 有助緩解全球糧價壓力
在聯合國居中斡旋下，俄羅斯同意把穀物出口協議延長120天，允許烏克蘭從黑海地區出口農產品，有助減輕全球糧價壓力。穀物價格應聲下挫。小麥價格17日盤中跌1.7%至每英斗8.04美元，玉米約跌1%至每英斗6.59美元。
歐洲10月新車掛牌數年增14% 連三個月成長
歐洲汽車製造商協會17日表示，歐洲10月新車掛牌數年增14.1%至91萬753輛，為連續第三個月成長，這是拜供應鏈問題緩解所賜，然而外界日益擔憂，景氣惡化可能使買家延緩購車。
西門子訂單滿手 明年獲利看旺
工業部門營收全面擴增，帶動西門子會計年度第4季盈餘成長。2022年度未交貨訂單總額增17%至1,020億歐元（1,060億美元），創新高，可望提振明年獲利。西門子股價17日早盤躍漲8%。
美佛州迪士尼調升票價 最高漲940元
迪士尼表示，繼10月調漲加州迪士尼樂園部分票價後，12月8日起也將調漲佛州迪士尼部分門票價格，園內四大主題園區漲幅不同，最貴的一日票將從約159美元漲至189美元，貴了新台幣940元。
紐西蘭邊境重開 吸引移民 Q3人口數季增8,000人
紐國統計局公布，截至9月底的上季總人口數較前一季增加8,000人，為2020年第3季以來單季最多，歸功紐國疫後重新開放邊境，使上季移民數新添4,600人，為兩年來首度出現人口淨流入。
樂天擬發5億美元垃圾債 殖利率高達12%
消息人士說，網路巨擘樂天考慮發行5億美元的2年期垃圾債，殖利率高達12%，以支撐旗下經營艱辛的電信事業，這也是日企在美元債市場支付的最高利率之一，凸顯升息及衰退疑慮推升垃圾債借貸成本。
Grab上季虧損縮減24% 外送部門十年首見損益兩平
叫車和外送平台Grab說，第3季息前稅前折舊攤銷前（EBITDA）虧損1.61億美元，較一年前減少24%，拜優化促銷活動和旗下高級超市Jaya Grocer貢獻，外送部門為2012年來首度損益兩平。
印尼央行升息2碼抗通膨 基準利率升至5.25%
印尼央行17日如預期連四個月升息，把基準利率調升2碼至5.25%，為2019年9月來最高；菲律賓央行同日也提高利率3碼至5%，為13年最高。兩國持續藉此打擊升速過快的通膨，並且支撐本幣。
(經濟日報)
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沙國王儲訪韓 簽2.3兆元協議
沙烏地阿拉伯王儲賓沙爾曼17日飛抵首爾，與南韓總統尹錫悅和企業領導人舉行高層會談，短短數小時就談成總價值750億美元（約新台幣2.3兆元）的經濟合作協議，最主要目的就是為了協助賓沙爾曼完成他所提出的智慧城市「新未來城」（Neom）建設計畫，好讓沙國從目前的仰賴化石燃料經濟轉型成永續環保經濟。
韓國時報報導，沙國王儲賓沙爾曼17日在南韓參加一場由沙國投資部和南韓產業通商資源部合辦的投資論壇，約有200名當地企業領袖和60名沙國貿易及投資政府機構和業界主管共襄盛舉。短短七小時的活動內，兩國便簽署26項合作備忘錄（MOU），規模總計超過100兆韓元（750億美元）。
其中談成的最大一筆外國投資，是沙烏地阿拉伯國家石油公司（Aramco）持股逾60%的南韓煉油關係企業S-Oil提出的70億美元石化案，將在南韓蔚山興建新的石化工廠，預計2023年開始動工、2026年前完工。這也是南韓國內至今最大一筆外國投資。
其他重點還包括沙國主權財富基金公共投資基金（PIF）與以韓國電力公司（KEPCO）為首的官民能源聯盟簽訂MOU，將在沙國新未來城興建綠氫和氨工廠。現代汽車集團子公司也和沙國投資簽訂MOU，要在新未來城內鋪設鐵路軌道。
南韓與沙國商業關係可回溯到數十年前的建設計畫，數以萬計南韓人民1970至80年代在中東工作賺錢養家，並為國家賺取強勢貨幣。
(經濟日報)
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馬斯克接班人…找到了
美國電動車大廠特斯拉的董事詹姆斯．梅鐸（James Murdoch）16日在法庭作證時表示，該公司執行長馬斯克在幾個月前已指定一位執行長的接班人選。
梅鐸在德拉瓦州法院為馬斯克高達560億美元薪酬方案的官司作證時，被原告律師問到，馬斯克近來是否有討論其接班人選，他回答：「事實上還真的有」，而這發生在過去幾個月，但他並未說明人選是誰。詹姆斯‧梅鐸是媒體大亨老梅鐸（Rupert Murdoch）的次子。
部分特斯拉投資人擔心，馬斯克是否能專注於管理這家全球市值最高的汽車製造廠，畢竟他現在還要分神管理社群平台推特。
根據巴隆周刊報導，投資人現在應考慮的問題是，馬斯克是將從公司外部引進或是從內部拔擢這位執行長接班人。其中一位可能的外部接班人選是前福斯執行長戴斯。馬斯克與戴斯的交情不錯，甚至參加了戴斯去年10月主持的管理活動，也曾在4月稱讚戴斯帶領福斯快速朝電動車轉型。另一位可能的外部人選，則是特斯拉共同創辦人史陶柏。他在2019年離開特斯拉，現在經營電動車材料公司Redwood Materials。
可能從公司內部擢升的人選則有特斯拉財務長柯克宏以及工程主管巴格利諾。他們在特斯拉的年度申報文件上，列名在馬斯克旁邊。
特斯拉股東托內塔（Richard Tornetta）2018年控告馬斯克與董事會的官司，使特斯拉執行長可能的接班人選浮上檯面。托內塔希望證明馬斯克是利用他在特斯拉董事會的主導地位獲得天價薪酬方案，卻不必在特斯拉從事全職工作。馬斯克則辯稱，他薪酬方案的目標並不容易達成，他把公司從2017年倒閉邊緣拉回、進而實現爆炸性成長。
(經濟日報)
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法股市值飆 拚當歐洲龍頭
巴黎股市市值正追趕倫敦股市，有望搶走其歐洲最大股票市場的頭銜，反映自英國決定脫歐後，英國作為歐洲最重要金融中心的地位，便一步步被對手蠶食。
彭博資訊報導，在英國2016年脫歐公投之前，英國股市市值較法國股市高出約1.5兆美元，而根據Refinitiv的最新數據，在巴黎上市的企業市值目前已增至2.83兆美元，逼近英國股市的2.89兆美元。這是英國在全球金融市場中地位下滑的另一項跡象。
英國金融時報（FT）報導，智庫New Financial創辦人賴特指出，倫敦和巴黎股市的市值差距，比曾有或該有的落差小得多，「這是英股表現欠佳、待上市和首次公開發行股票（IPO）市場疲軟，加上英鎊表現差勁的結果。而英國脫歐是引發這三種情況的重大因素」。
巴黎股市日益坐大的事實，已動搖英國決策者鼓吹脫歐可助重建國際地位的論調。不只巴黎，法蘭克福和阿姆斯特丹等歐洲其他大城市，都正一點一滴瓜分英國在金融市場的影響力。
自從英國脫歐來，倫敦傳統上與其他歐洲金融樞紐的差距不斷消失。在2021年首個交易日，逾60億歐元的交易額從倫敦金融城轉移到歐洲各國交易所，使阿姆斯特丹聲稱取代倫敦，榮登歐洲最活躍股市。
(經濟日報)
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日上月貿易逆差 寫同期新高
日本10月出口持續增長，但進口比去年同期躍增逾50%，改寫1980年以來最大增幅，導致貿易逆差持續擴大至歷來10月份最高。另外，新加坡上月出口出現近兩年首見萎縮。
政府17日公布，日本10月出口年增25.3%至9兆日圓，為連續第20個月擴張，主要受到汽車、晶片和電子零件的出口提振，但進口年增率更達53.5%至11.16兆日圓，為連續第21個月增長，主要受原油、燃煤和液化天然氣的進口拉抬，導致10月貿易逆差從9月的2.09兆日圓擴大到2.16兆日圓（155億美元），創歷來10月新高。
SMBC日興證券資深經濟學家宮前耕也表示：「日本貿易收支預期將持續呈現逆差。全球經濟減緩可能減弱出口增長的步伐，但日圓貶值和大宗商品價格上漲對進口的影響卻會持續下去。」
同日新加坡企業發展局表示，10月非石油出口年減5.6%，表現不如市場預期的縮減1.7%，也終結連續22個月的正成長，主因是電子產品出口減少。經濟學家預測，星國出口將持續下滑。
因美國和歐元區明年初可能陷入衰退，就算中國大陸經濟成長回溫，也不足以抵銷全球需求放緩的缺口。
(經濟日報)
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FTX破產 淡馬錫慘賠86億
加密貨幣交易所FTX突然倒閉破產引發滾雪球效應，除了Genesis等幣圈相關業者受拖累，新加坡主權基金淡馬錫宣布認賠對FTX的全部投資，2.75億美元血本無歸，軟銀、老虎基金同樣面臨投資損失。連前NBA球星「俠客」歐尼爾和女網好手大坂直美等代言的名人，也都遭提告，要求連帶賠償。
淡馬錫控股17日表示，將全額減記在FTX的2.75億美元（約新台幣86億元）投資，並表示沒有再對加密貨幣有直接曝險。此外，貝萊德、老虎環球、軟銀集團、安大略教師退休基金等機構，都有參與FTX的投資，勢必將面臨損失。
「震央」所在的幣圈更是首當其衝，最知名也最老牌的加密幣經紀公司Genesis表示，在FTX破產後遭遇「異常提款請求」，超過目前流動性可承受水準，將暫停贖回和新貸款發放。文克萊沃斯雙胞胎兄弟創辦的Gemini緊接著也宣布，提供給散戶投資人的高收益產品「Gemini Earn」暫停贖回，因為該產品與Genesis合作。
另據知情人士透露，貸款平台BlockFi準備聲請破產；該平台周一表示在FTX有「大量曝險」；而FTX創辦人班克曼-佛瑞德先前提出要以14億美元挽救的破產加密貨幣經紀商Voyager，如今被迫尋找新買主。
加密挖礦業者也受衝擊，FTX垮台導致的加密貨幣下跌，讓他們的獲利能力面臨壓力。
班克曼-佛瑞德本人在美國也面臨投資人發動集體訴訟，內容指控FTX的收益率加密貨幣帳戶是未經註冊的證券，違反佛羅里達州法律。該訴訟還要求幫助推廣FTX的多位名人連帶賠償，其中還包括職業美式足球聯盟NFL傳奇四分衛布雷迪和他的巴西超模前妻吉賽兒邦臣。
奧克拉荷馬州的投資人賈里森（Edwin Garrison）代表其他投資人在邁阿密法院提出訴訟，尋求從FTX破產遭受的損失索取賠償，並指控這家公司「虛假陳述和遺漏」。訴狀指出：「FTX的詐欺計畫，是要利用全國各地單純的投資人。」
(經濟日報)
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陸持有美債 探12年低點
中國大陸9月大幅減持美債，最新持有規模為9,336億美元，為2010年6月以來近12年新低。據美國財政部當地時間16日公布的國際資本流動報告（TIC）顯示，今年9月外國投資者持有的美國國債總規模降至去年5月以來的最低水準，其中以日本和中國大陸減持最明顯。
報告顯示，美國前兩大「債主」在9月均選擇拋售美債，其中，日本所持美債大幅縮減796億美元至1兆1,998億美元，已經連續第三個月下降。結合既往TIC資料，今年前九個月，日本累計減持美債規模為1,838億美元。
中國大陸9月所持美債規模減少382億美元，終止此前兩個月的小幅加碼，此次減持幅度也達到年內最高水準，今年累計減持1,351億美元，持有規模回落至9,336億美元，並連續五個月低於1兆美元。
由於TIC報告存在時間落差，最新的美債持有資料對應的是9月的市場變化。當月重要節點是8月通膨數據飆上8.3％，進而助推美債殖利率節節攀升。在美國激進升息背景下，TIC報告還顯示，海外投資者今年9月持有美債總規模較8月大幅縮減2,121億美元，至7兆2969億美元，創年內新低。
(經濟日報)
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阿里黯淡 上季大虧908億
大陸電商龍頭阿里巴巴昨（17）日公布2023財年第2季（截至2022年9月30日止三個月）財報，單季營收人民幣2,071.76億元，年增3％，歸屬普通股股東的淨虧損達人民幣205.61億元（約新台幣908億元），每股美國存託股（ADS）淨虧損人民幣7.77元。對此，阿里在財報中解釋，主要是由於所持有的上市公司股權投資的市場價格下降，導致淨虧損增加和權益法核算的投資損益下降所致。
阿里也在財報中提出董事會已通過增加150億美元（約新台幣4,686億元）的股份回購計劃。特別的是，7月底宣布自願轉換到香港聯交所雙重主要上市的阿里，再發公告指，不按原計劃在2022年底完成主要上市。
阿里財報發布後，美股盤前跌2.1%，報76.5美元。美股開盤後十分鐘以76美元低開，緩步拉升至79美元，跌幅1.2%，隨即下探持續震盪。
實務上，在美國上市中概股一般習慣不把投資公允價值變化而產生的淨收益或淨虧損計入當期財報。因此，阿里新聞稿公布，經調整後上季「非公認會計準則」淨利潤為人民幣338.20億元，年增19％，每股美國存託股收益為人民幣12.92元。
再比較美國通用會計標準跟非美標準的差異可以發現，阿里上季的轉投資公允價值損失超過人民幣500億元。
阿里各項業務中，主營的中國電商業務（中國商業分部）未見太大起色，上季營收達人民幣1354.3億元，低於市場預期。事實上，剛落幕的年度網購雙11購物節上，阿里沒有披露具體成交額（GMV），歷來首次僅表示交易規模與去年持平。外界早預測雙11對消費提振作用有限。
阿里的中國商業分部主要包括淘寶、天貓、淘特、淘菜菜、盒馬、天貓超市、高鑫零售、天貓國際及阿里健康等中國零售商業業務，以及包括1688購物平台在內的批發業務。阿里表示，上季度，淘寶和天貓的線上實物商品GMV較去年同期出現低個位數下降，主要由於消費需求減少、新冠肺炎疫情反覆和競爭持續所影響。
國際商業分部上季營收人民幣157.5億元，符合市場預期。
阿里指出，本季度根據股份回購計劃，該集團以約21億美元回購約2,430萬股美國存託股（約1.947億股普通股）。截至2022年11月16日，該集團在現行250億美元回購計劃下，已回購了約180億美元的股份。集團董事會已授權將股份回購計劃另外增加150億美元，並延長有效期至2025年3月底止。
(經濟日報)
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陸一般公共預算收入 前10月增5.1％
大陸財政部16日公布的數據顯示，1-10月累計，大陸全國一般公共預算收入17兆3397億元（人民幣，下同），扣除留抵退稅因素後增長5.1%，按自然口徑計算下降4.5%。其中，大陸全國稅收收入14兆2579億元，扣除留抵退稅因素後增長2.4%，按自然口徑計算下降8.9%；非稅收入3兆818億元，比上年同期增長23.2%。
中新社報導，1到10月，大陸全國主要稅種收入增速表現各有不同：增值稅扣除留抵退稅因素後增長2.7%，按自然口徑計算下降29.1%；消費稅比上年同期增長13.2%；企業所得稅比上年同期增長3.5%；個人所得稅比上年同期增長8.5%；進口貨物增值稅、消費稅比上年同期增長11.3%。此外，資源稅收入比上年同期增長50.9%。
1到10月，土地和房地產相關稅收收入中，契稅比上年同期下降25.4%；土地增值稅比上年同期下降8.3%；房產稅比上年同期增長10.5%；耕地占用稅比上年同期增長25.1%；城鎮土地使用稅比上年同期增長6.3%。
受車輛購置稅免稅政策和減徵政策等因素影響，1到10月車輛購置稅收入2074億元，比上年同期下降31.3%。今年大陸延續新能源汽車免徵車購稅政策，發布減徵部分乘用車車購稅政策。另據大陸稅務總局公布的數據，截至11月10日，今年累計免徵新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%。
1-10月累計，大陸全國一般公共預算支出20兆6334億元，比上年同期增長6.4%。民生等重點領域支出得到有力保障，教育、社會保障和就業、衛生健康、城鄉社區、農林水、交通運輸等支出較多。
(經濟日報)
健康
醫病攜手合作 克服看牙恐懼症/葉庭筠(台安醫院口腔顎面外科主治醫師)
身為牙醫師，有幾句經典台詞大家一定都不陌生：「醫生…我很怕看牙齒！」「醫生我很怕痛！」「醫生等下會不會很久？我好害怕！」在以拔牙業務為大宗的口腔外科診間，這幾句台詞一天更是會聽好幾遍。其實不論有沒有需要拔牙齒，害怕看牙齒這件事，可謂人類的共通恐懼之一。
怕痛可打麻藥 怕吵可戴耳機
美國有一篇文獻統計指出，成人看牙恐懼症的盛行率約有50-80%，由此可見「看牙恐懼症」真的相當常見（甚至很多牙醫師自己也都非常害怕被看牙齒）。不過所謂「知己知彼，百戰百勝」，面對「看牙齒」這隻可怕的大怪獸，我們可以一一地解構，來逐一擊破讓人害怕的地方。
有些人是怕痛，有些人怕酸，有些人怕牙科機器的聲音，有些人則可能是過往不好的看牙經驗，讓他進入牙科診間就開始沒來由地恐懼。假使在進入牙科診間前，病人若能先覺察到自己害怕的東西是什麼，牙醫師便可以用適當的方法或工具，來「對症下藥」，讓病人舒適些。
好比怕痛的話，我們可以用麻藥來控制疼痛，雖然打麻藥時也是會有一定程度的不適感，但根據我們的臨床經驗，疼痛算是「最大隻也最好對付的怪獸」，忍耐個幾針，就可以大大降低過程中的不適感了。
舒眠治療或全身麻醉 也是選項
若是因為過往不好的牙科經驗所以覺得恐懼，這時候就比較需要一次次的經驗建立，扭轉過往的不好回憶，過程中需要病人和牙醫師攜手合作，建立信心，一起克服這個心魔！
如果害怕的是機器的聲音，或許也可以先準備耳機（不容易掉出來也比較不會佔空間的型號為佳）和自己想聽的音樂，詢問牙醫師治療過程中是否可以聽自己的音樂，讓機器聲音不那麼明顯，同時亦可以轉移注意力（不過切記音樂音量不要大到聽不到牙醫師講話）。
看牙雖可怕，但如果因為害怕而拖延理想的治療時機，牙齒真正痛起來才是更加可怕。只要病人有決心想要好好地面對看牙齒這件事，牙醫師絕對願意跟你們一起解決問題，就算真的最後克服不了，還是有舒眠治療或全身麻醉的方式可以選擇（不過也是要經過完整的評估和討論才能確定是否適合），千萬不要因為恐懼而錯失黃金治療時機。
(自由時報)
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吃飯卡食道差點窒息 一檢查竟食道癌
58歲的陳先生曾吸菸、喝酒與嚼檳榔多年。3年多前覺得喉嚨卡卡未理會，沒想到有2次吃飯時，食物卡在食道又壓迫氣管，差點窒息才就醫。結果發現罹患食道癌第3期且腫瘤有6公分大，還合併多處淋巴結轉移，接受放化療及食道切除及重建手術，術後7天出院，他每週到溪頭爬山健身，如今容光煥發，呼籲病友勇敢抗癌。
國人十大癌症死因 食道癌第9名
台中榮總胸腔外科主任莊政諺指出，食道癌位居國人十大癌症死因第9名，主要是抽菸、喝酒、嚼檳榔，早期無症狀難發現，除非健檢做胃鏡才會發現，否則等到腫瘤長超過食道管徑50%，出現吞嚥困難、聲音沙啞或體重減輕，確診時已經2期以上，甚至末期，而3期存活率通常就只有30%。
莊政諺說，陳先生之前已經吞嚥困難、暴瘦6公斤，但他不以為意，等到就醫後才發現食道癌腫瘤已經阻塞食道60%，隨即要求他住院進行一連串檢查，診斷期別及安排治療策略，經放化療成功縮小腫瘤及淋巴轉移，已經能順利進食，不再喉嚨卡卡，再做微創食道切除及重建手術，術後第14天也可經口進食，恢復良好。
莊政諺指出，食道癌每年新增患者上千人，人數逐年上升且年輕化，防癌之道不要吸菸、喝酒、嚼檳榔，曾有研究報告指出吃過熱食物可能致癌，但目前證據無一定關聯，建議民眾也應多吃原型食物，少吃加工食品，40歲後至少做一次胃鏡檢查。
(自由時報)
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整串香蕉砸肚 意外發現肝臟惡性腫瘤
58歲林姓農民工作時遭落下的整串香蕉擊中腹部，送至衛福部屏東醫院時已呈現失血性休克，緊急手術發現肝臟有一個大型惡性腫瘤破裂，在先穩定其生命徵象後，轉送高雄醫學大學附設醫院治療，目前狀況穩定。
屏東醫院表示，林姓農民於本月2日上午在香蕉園工作時，不慎遭落下的整串香蕉擊中腹部，因疼痛逐漸加劇，家屬聯絡救護車緊急送屏東醫院急診，到院時已出現心跳過快、意識遲鈍，進入失血性休克第2期，腹部超音波發現右上腹大量積血及肝臟邊緣不規則，電腦斷層更發現已是肝臟撕裂傷第3、4級併發大量腹內出血。
屏醫高醫急症綠色通道 搶回蕉農生命
經大量輸血後，隨即安排剖腹探查手術，意外發現患者肝臟第6節處有一個逾10公分大型肝臟惡性腫瘤破裂，且持續出血，研判為肝臟惡性腫瘤破裂引起的腹內出血，於是施以外科填塞術式穩定生命徵象，並啟動屏醫、高醫兩院的腹部急症綠色通道，由救護人員接手直接轉送高醫，經創傷小組進行血管攝影及肝腫瘤動脈栓塞，2天後取出腹腔內填塞止血棉，目前患者恢復狀況良好，家屬感謝兩院醫療團隊，緊急救回家人生命。
屏醫外科主治醫師蔡文豪表示，肝臟撕裂傷分為6級，3級以上屬嚴重，可見右肩疼痛、右上腹痛，伴隨呼吸急促、心跳加快、皮膚蒼白發冷、腹脹、噁心和嘔吐等，嚴重時病人會休克死亡。
屏東醫院院長王照元指出，為讓屏東醫療服務品質與醫學中心同步，推動屏醫與高醫合作，透過醫師團隊交流、醫療與照護技術的提升，讓屏東鄉親能免於舟車勞頓跨過高屏溪到高雄就醫，即時救回急重症病患。
(自由時報)
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守護巴掌仙子 國健署推住院返家照護銜接
11月17日是世界早產兒日，依國健署2021年出生通報統計資料，台灣每10名新生兒，就有1名出生體重未滿2500克的低出生體重兒，每百名新生兒中更有1名是初生體重未滿1500克的極低出生體重兒，早產兒因器官未成熟，較一般寶寶更易有心肺功能、神經發展問題，國健署表示，今年擴大推動照護計畫，收案率已達98%。
台灣每百新生兒 就有1人未滿1500克
家住桃園的新生兒凱捷，24週大就誕生，當時僅600公克，住院近半年後，在醫護團隊的細心照顧下，帶著氧氣瓶及血氧監測儀出院返家。回家後各種挑戰接踵而來，但透過國健署在各大醫院推動的「低（含極低）出生體重兒居家照護計畫」，提供諮詢與定期護理師與醫師訪視，親自示範與指導凱捷爸媽如何照顧與使用醫療器材並確保動線安全，目前凱捷生長發展已和一般寶寶相近。
國健署表示，「低（含極低）出生體重兒居家照護計畫」是建立早產兒住院與返家後良好照護之銜接，追蹤早產兒的健康狀況到直到2歲，降低不良健康事件的發生，並及早發現生長發育的問題，及早介入治療及療育。
國健署指出，截至11月，該計畫已和20個縣市、64家醫院合作；至10月底，極低出生體重兒已收案653人（符合條件出院人數665人，收案率達98.2%）；有合併症或攜帶管路儀器的低出生體重兒已收案224人（符合條件出院人數228人，收案率達98.2%）。
另在台灣早產兒基金會發起下，台北兒童新樂園、台中麗寶樂園、花蓮遠雄海洋公園昨也響應世界早產兒日活動，3座園內的摩天輪點亮代表早產兒的紫燈，投射出早產兒父母迎接新生命的喜悅與煎熬。
(自由時報)
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適量服用減重藥 無痛瘦身又健康/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)
很多人都有減重藥物越強，減重效果越好的迷思，但往往欲速則不達，或長久使用因藥物副作用而影響工作、求學與生活品質。其實每個人都有其最合適的減重藥物劑量，使用時，也可兼顧營養均衡與降低藥物副作用，適量使用減重藥作為藥物輔助，健康長久，更能無痛地減輕體重。
並非藥物越強 減重效果越好
15歲的葉同學，這次因為嚴重噁心與嘔吐至學校保健室尋求協助，校護發現他使用了減重藥，於是建議葉同學至門診調整與瞭解用藥與藥效副作用。
醫師仔細詢問葉同學過去病史與用藥史，發現他最近因為肥胖問題曾至院所看診後，上調減重用藥。
開始使用藥物的葉同學，第2週有輕微抑制食慾的感覺，第2週上調劑量後，已經很有飽的感覺，許多東西已吃不下，如此支撐了1週後，第3週又增加劑量，結果才使用兩天，就在學校發生嚴重噁心、嘔吐，將胃中全部的東西吐出來。
門診後，醫師除了開立緩解症狀的藥物外，請他停止減重藥1-2天，待身體回復後，再開始使用減重藥。
吃對飲食 提高健康減重勝率
減重藥的建議調整時程只是參考，實務仍需依照患者反應來修正。目前取得台灣減重適應症的藥物，目前只有3種，分別是Orlistat減少油脂吸收、Liraglutide抑制食慾與延緩胃排空，以及Bupropion/Naltrexone抑制食慾，在身體理想可接受下，3種都有建議的藥量調整時程與最大劑量。臨床實務上，仍需搭配患者的生活作息、飲食內容，以及藥物反應情況，找出減重藥物的最合適劑量。
要提醒的是，減重藥物是輔助，而減重最重要也最有效仍是飲食介入，因此當下轉介葉同學做營養諮詢，唯有吃對飲食，不做食盲，才能食藥並行，提高健康減重的勝率。
(自由時報)
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蔬菜汆燙怕營養流失 可連湯一起喝
●炒青菜，不高溫火炒、不爆香
●不同蔬果採不同烹調方式，保留蔬菜營養素
●避免農藥殘留，以細流水清洗蔬菜15分鐘
蔬菜是日常飲食中不可少的食物，多數國人攝取不足，甚至可能因為烹調方式未多留意，讓蔬菜富含的營養素更加流失。營養師劉怡里表示，炒青菜時，應避免高溫火炒、不爆香，可採水煮或用水油炒方式，便可將大部分蔬菜內的營養素保留下來。
國人蔬菜攝取多半不足
根據國健署統計，國人日常蔬菜攝取量不足，僅43.4%民眾每日吃到3份蔬菜，28.5%民眾每日至少吃2份水果，但同時攝取至少3份蔬菜及2份水果建議量的國人僅18%。不僅如此，烹調方式若未多加注意，蔬菜內的營養素恐怕會大量流失，即使攝取充足的蔬菜也會事倍功半。
劉怡里建議，若想要保留蔬菜內的營養素，不同蔬果需採不同的烹調方式，像富含維生素C的綠色葉菜類，用水煮、電鍋蒸或是微波爐烹調方式，能保留最多的營養素；若是偏紅色的大番茄、胡蘿蔔，因為含有豐富的維生素B群、β-胡蘿蔔素，用水油炒方式，最能夠提升脂溶性維生素的吸收。
非所有蔬菜都適合清燙
「不是所有蔬菜都適合清燙烹調。」劉怡里說，大番茄、甜椒、青椒等蔬果，因為維生素A、β-胡蘿蔔素含量豐富，清燙沒辦法吃到它的營養價值，還是要加一點油，或是清燙起鍋後，加一點橄欖油，都可以增加營養價值。
將蔬菜以水汆燙後，水鍋內都會變得綠綠的，這是否代表著蔬菜內的營養素流失？劉怡里表示，蔬菜在水中煮太久，維生素B群、葉綠素以及一些礦物質鉀、鎂，都會溶在水中，其實煮菜的水是可以一併飲用的，若擔心農藥殘留，在清洗時依照衛福部建議流水15分鐘、細水沖洗，便可洗得較為乾淨。
腎臟病患喝湯注意鉀含量
不過，劉怡里也提醒，若是限鉀的腎臟病患，要注意鉀含量的攝取，飲用蔬菜湯水時要特別注意；但若是要預防三高，特別是高血壓的民眾，鉀能夠幫助將體內的鈉代謝出體外，因此非常建議將煮蔬菜的湯水隨餐飲用。
熱炒店內大火快炒的高麗菜十分美味，讓人忍不住一口接一口，但劉怡里認為，許多餐飲業者的用油多為動物油，例如豬油，也常會佐辛香料「爆香」，會產生許多健康隱憂，一方面豬油的發煙點較低，一爆香就會發煙並發生油脂褐變，產生危害身體健康的自由基。
冷凍食品三色豆不是蔬菜
「建議用植物油炒青菜，不要爆香。」劉怡里表示，橄欖油、葡萄籽油、苦茶油、葵花油都是炒青菜時相當好的佐油，因植物油不飽和脂肪酸高，發煙點也優於動物用油，對蔬菜營養價值影響低。
現代人三餐老是在外，要吃到現炒的青菜其實不太容易，便利商店的調理包或冷凍食品是否也能提供足夠的營養素？劉怡里說，冷凍蔬菜保留的營養素也相當豐富，但要注意原則，像常見的「三色豆」，其實只有胡蘿蔔是蔬菜，豌豆、玉米都不是蔬菜類，而調理包則要注意鈉含量的攝取。
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(聯合報)
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