2024年11月4日 星期一

新聞自選輯 20241104

「末期」定義不易、預立醫療決定須意識清楚/呼吸器依賴者 生死難自主

呼吸器可救命,但無法脫離恐受困生死難解關頭。國內推動「安寧緩和醫療條例」逾廿年,二○一九年更有亞洲首部「病人自主權利法」上路,但醫師直指「末期」定義不易、預立醫療決定須當事人意識清楚,導致長期呼吸器依賴患者只能繼續困在病床。

亞東醫院外科暨創傷加護病房主任洪芳明表示,安寧緩和醫療條例適用疾病末期病人,須經兩位相關專科醫師診斷「末期」及病人與家屬同意;若病人意識清楚,多數醫師不會判定末期,即使失智或植物人等無法回復病況,也僅少數醫師會判定末期。

洪芳明說明,病人自主權利法規範預立醫療決定須當事人意識清楚,自主決定某天符合末期病人、不可逆轉之昏迷、永久植物人等條件,要接受或拒絕醫療。但一樣可能面臨「末期」定義困難,醫師無法決定,通常召開家庭會議由家屬決定。

使用逾63天 脫離機率5%
台大醫院胸腔科醫師阮聖元指出,台灣加護病房內插管病人每十人約一.五人器官衰竭控制後仍無法脫離呼吸器,轉至亞急性呼吸照護病床病人約半數無法脫離呼吸器;當呼吸器使用超過六十三天、轉至慢性呼吸照護病房,成功脫離呼吸器的機率僅剩五%。

家屬、醫師都期待奇蹟發生
「家屬都期待奇蹟發生,醫生也是!」阮聖元說,醫療充滿不確定性,當病況不明,醫師多選擇「治療看看是否有進展」,家屬也問「繼續照顧下去會如何?」但無明確答案。呼吸器使用越久,脫離率越低,科學數字擺在眼前,拔管仍是兩難,加上有健保支援,家屬負擔得起,更難討論善終。

政府應加強善終宣導
陽明交通大學附設醫院胸腔內科醫師陳秀丹則認為,撤除呼吸器,病人就呼吸衰竭,自然走向死亡,當然就是末期!英國醫學會主張醫療無法改善健康或減少痛苦時,撤除維生設備不違法也不違反倫理。她強調,醫師要能夠「放手」,家屬才知道可放手,政府也應加強善終宣導,避免病人及家屬在無效治療中受苦。

家屬怕拔管不孝 醫療團隊籲放下執念

八十歲阿強阿公(化名)患癌症及多重慢性病,依賴呼吸器維生超過一年,七個兒子有人認為拔管不孝,也有人心疼父親日漸衰弱,具有護理師背景的大媳婦深知每日灌食和依賴呼吸器的折磨,但礙於家庭角色只能在內心掙扎,期盼這場家族拉鋸找到真正為阿公著想的答案。

台灣安寧緩和醫學學會理事長程劭儀說,後來大媳婦找上醫療團隊透過兩次家庭會議,耐心向家屬解釋阿公病況,並說明安寧緩和醫療不是不治療,而是讓病人尊嚴地走完最後一段路,最後家屬們放下執念一致同意拔管,阿公安詳離世。

程劭儀認為,國內預立醫療決定觀念未普及,可借鏡新加坡透過社區宣導、話劇表演推廣,並制定明確指引、清楚定義末期病人,整合資源將末期患者轉介至安寧緩和醫療,還可引入個案管理師支援,幫助病人善終。

安寧照顧基金會執行長張嘉芳也認為,親人出於情感牽絆、道德包袱無法放手,又要背負長期照顧出錢出力,實在煎熬。

國衛院台灣呼吸器使用決策資訊網推估,使用呼吸器一八○天未請看護自付費用約十三萬元,自請看護達卅一.八萬元,但相關從業人員透露,曾有家屬因可領保險理賠就讓病人這樣活下去,也看過子女不放手是為領父母退休金,病況惡化仍硬打強心針讓病人吃盡苦頭,只因「命不斷錢就不斷」。

預立醫療決定 替家人減壓
張嘉芳鼓勵民眾預立醫療決定,萬一某天使用呼吸器維生無法逆轉病況,可順從自己心意也減少家人下決定的壓力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/04/48.jpg

2.5萬人長期依賴呼吸器 健保署規劃精進安寧緩和醫療

「呼吸」是生命基本功能,但目前國內約二.五萬人長期依賴呼吸器續命,其中十人更使用超過廿年,大半人生被綑綁在病床上,眼中只剩天花板光景,陷入「求生不得、求死不能」困境,家屬也因不捨、孝道枷鎖、法令難解而無助,健保署規劃精進安寧緩和醫療,盼讓民眾生命末期有專屬家庭醫師照護走向「善終」。

疾病末期 專屬家庭醫師照護
呼吸器有非侵入性及配合插管使用的侵入性選項,健保署統計使用逾廿一天病患,從二○二一年二萬四四四四人、醫療費用二八四億,成長至去年二萬五七五五人、約三○六億元。

去年使用呼吸器超過一年者,有二四二八人,超過廿年有十人,其中六人因腦性麻痺、腸病毒併發腦炎、交通事故損傷脊髓等,從三歲以下使用。

協助無助家屬 做出合適決定
為協助無助家屬做合適決定,健保署長石崇良指出,已與專家交流意見精進安寧緩和醫療,規劃相關資訊流與大家醫平台整合,讓民眾不同人生階段轉接不同家庭醫師,疾病末期有專屬醫師照護走向「善終」,實現以病人為中心的生命歷程照護。

而為減少呼吸器依賴,有效使用醫療資源,健保署醫管組長劉林義說,二○二二年起這類病人於亞急性、慢性呼吸照護病床脫離呼吸器自主呼吸、簽署拒絕心肺復甦術或維生醫療、臨終前接受安寧緩和醫療照護等,獎勵醫療團隊每件醫療點數五千至兩萬點,每點一元;前段班醫院可另獲評比獎勵。

(自由時報)
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北捷成本增 總座:漲票價只是時間問題

台北捷運近3年成本暴增,電價累計漲幅75%加上人事成本,共增加21億元,推估明年可能虧損2.4億元,本月董事會將討論因應對策。北捷總經理黃清信直言,漲票價只是時間問題,個人不樂見,盼先以縮減優惠為主,盡可能推廣副業,避免票價調漲。

至於新北捷運,總經理吳國濟坦言「票價很敏感」,目前還沒有討論,視情況評估。

黃清信說,電費、薪資調漲,雖然明年起市府調降租金,從55.9億減至43.9億元,推估下來明年會虧損2.4億元,11月董事會將針對電費漲幅提出因應策略。

黃清信說,北捷收入沒增加,但成本大幅上升,因應方式包含減少優惠、調漲票價都有可能,個人當然不希望漲票價,但要認真面對財務挑戰,以目前趨勢來看,漲票價只是時間問題。

北市議員趙怡翔指出,目前北捷每年都有盈餘,就算明年虧損,也沒虧損到要思考票價漲幅的程度,加上票價僅占收入一部分,仍有其他附屬事業有賺錢,應以維持公共服務為主;議員顏若芳也說,市府已調降租金,讓北捷不致發生營運困難,仍爭取不要調漲票價,避免影響搭乘意願。

北市議員侯漢廷認為,北捷28年沒調漲過票價,2025年將更換閘門,納入QR Code、信用卡等多元支付,民眾對電子支付花費敏感性較低,仍應遵循使用者付費原則。

台電新版電價上路,大眾運輸電價費率漲14%,新北捷運公司年增2400萬費用,總經理吳國濟坦言「票價很敏感」,目前還沒有要討論,但未來有需要一定會討論。至於是否參照北捷減少優惠,彌補電費調漲成本,吳重申目前還不會討論。

新北捷運公司說,年增約2400萬費用,對財務永續經營有一定程度影響,但票價須經過董事會、運價審議委員會等程序,達成共識,新北捷運公司會視整體財務狀況及同業作法審慎評估,目前尚無提案規畫。

(聯合報)
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衛福部草案 代孕費百萬起跳 新制最快明年上路

衛福部版人工生殖法修正草案最快年底送至行政院,條文包括嚴格規定代孕者身心狀況、術前雙方需接受至少四次評估諮商,營養費及其他開銷約一百萬元,委託人需存入專戶。國健署說,這是全球最嚴格的代孕法規,費用不低於赴美國代孕,但擁有足夠保障。

全球至少有卅三國開放合法代孕,國健署婦幼健康組副組長蔡維誼表示,預告期間召開十場公聽會、廿多場專家會議討論,嚴格規範代理孕母資格,力求保障代理孕母、代孕生殖子女及委託者等三方權益。

新制最快明年上路,國健署預估約七千人受惠,包括四千多個男同志家庭、一千多名先天無子宮的女性、一千多名因病切除子宮的育齡女性。蔡維誼表示,已委託國發會調查這些具有代孕需求的族群中,約多少人會付諸行動。

草案規定,代理孕母資格需設籍台灣,年滿二十歲、未滿四十歲,避免高齡生育風險,身體狀態足以承擔懷孕和分娩。術前雙方必須接受婦產科醫師、心理師雙重評估,至少各二次身心評估及諮詢,確認清楚後簽定契約,還必須至法院公證。等到完成所有行政手續,還需中央機關許可的醫療機構審核,再協助人工生殖。

草案規定禁止商業目的「無償」制度,但委託人需先幫代孕者投保,並承擔必要的生活費及醫療費用、營養費。蔡維誼表示,營養費占比最高,專家會議委員傾向以每月四至五萬元為基準,一年營養費約六十萬元,再加上其他開銷,粗估百萬元上下,這筆錢需存入保證金專戶。

蔡維誼指出,代孕費用另含諮商、簽約、代孕契約公證費用,這部分傾向委請公益財團法人組織協助,不會讓業者一條龍處理,才能做好把關並降低商業化爭議。一旦植入胚胎,雙方均不可終止代孕契約,除非是懷孕失敗,代理孕母始能選擇終止契約或拒絕續約。

為顧及代孕者權益,除了投保,在簽約條文中規定「遇不可抗拒的因素流產或妊娠終止」等細節,另對代孕過程中可能涉及不法情事,給予重罰,例如,若以詐欺或脅迫方式使代理孕母或委託配偶共同簽訂代孕契約者,處三年以下有期徒刑,屬告訴乃論罪。受術配偶、受術未婚女性或受術異性伴侶在接受評估時,提供不實陳述或不實資料,處十萬元以上、五十萬元以下罰鍰。

至於國外常見的姊妹相互代孕,據了解,在專家會議時,曾有委員以「難以擺脫家族壓力」為由,反對姊妹等親友代孕,經討論後,並未排除在外,只要通過身心諮商,即可協助代孕。

代孕合法化 醫:降低求子難度

十月下旬台北同志大遊行,許多代孕仲介業者趁機宣傳,鼓吹至國外尋找代孕,費用至少三百萬元起跳。台北婦產科診所生殖中心主任醫師黃馨慧表示,至海外尋求代理孕母缺乏保障,尤其語言溝通問題,期盼人工生殖法草案順利立法,讓代孕合法化。

台灣同志家庭權益促進會理事鄒宗翰今年九月底剛升格為奶爸,他表示,因為代孕在台灣仍不合法,只能與另一半飛至美國,尋求代孕,歷經四年多,終於擁有下一代。

鄒宗翰表示,同志婚姻合法化後,與另一半結婚,就想要有自己小孩,四年多前開始找代理孕母,上網蒐集資料,遠赴海外求子費用驚人,最折磨人的是「不確定性」,光是到國外尋找捐卵者、代孕者,就是一大挑戰,不曉得到底會不會成功。

吳宗翰跟另一半均提供精子,經基因檢測,依胚胎健康順序挑選最適合的精蟲。找尋合適的代理孕母,才是最大挑戰,四年多前正值疫情,美國也出現代孕者荒,找到適合人選後,還要克服醫學、法律等問題。

吳宗翰說,求子過程就跟一般不孕症夫妻一樣,過程中植入胚胎多次失敗,但擦乾眼淚,再來一次,幸好今年初迎來喜訊。

對於人工生殖法草案進入最後立法關頭,吳宗翰希望草案儘速立法、上路,讓想生的家庭可以順利在台灣養育下一代,不必花大錢到國外求子,部分同志至東南亞、俄羅斯、南美洲等國家醫療機構,尋求代孕,卻遇到黑心仲介,在缺乏法律保障的情況下,而失敗返台。

黃馨慧說,國內代孕尚未合法,盼盡速立法,造福子宮缺陷的婦女、疾病導致無法負荷生育的女性,以及眾多的男同志家庭。

(聯合報)

社會

單車男童竄出馬路 遭機車撞飛 休旅車輾死

台中市北屯區發生驚悚車禍,一名七歲黃姓國小男童,昨下午騎單車要到對面公園,途中疑突然自人行道竄出騎到斑馬線上,先與一輛電動機車碰撞後噴飛,再遭另輛閃避不及的休旅車輾過,原本仍有微弱意識男童,到醫院時已無呼吸心跳,經搶救仍不幸傷重宣告不治,確實肇因待查。

這起車禍發生在昨下午近四時許,地點在北屯區敦化路、仁平路口,該名男童當時在路旁騎單車,疑要到對面公園,突自人行道竄出直接穿越斑馬線時,先與一輛直行,由湯姓男子(廿九歲)騎乘在外線車道的電動機車碰撞,男童隨即連人帶單車倒地噴飛。

此時另輛與電動機車同向,由傅男(三十三歲)駕駛的休旅車剛好行經,根本來不反應撞上男童並輾過,造成男童全身多處擦挫傷,經送醫搶救後仍因傷重宣告不治;經查,案發路口是閃燈路口,男童騎單車在敦化路二段人行道,要從該處沿仁平路斑馬線,往對面的敦化公園,疑騎在斑馬線時先與機車碰撞,再被休旅車撞上。

而傅男與湯男當時行向的燈號是閃黃燈,男童行向則是閃紅燈,湯姓騎士說,小朋友是從人行道騎出來橫越,煞車不及撞上,傅姓駕駛說,當時開在內線車道,小朋友突然彈飛到內線,來不及煞車撞上。

警方表示,汽機車駕駛行經閃燈路口時,閃光紅燈表示「停車再開」,車輛應減速接近,先停止在交岔路口前,讓幹線道車優先通行後,認為安全時,方得續行,閃光黃燈表示「警告」,車輛同樣應減速接近,注意安全,小心通過,違規者可罰六百元至一千八百元。

另依照交通法規,腳踏車屬於慢車,不能行駛行人專用斑馬線,但可以牽行方式,違者可處三百元至一千兩百元罰款,而兩名駕駛未受傷,酒測值均為零,至於確切肇事原因及責任歸屬,待調查釐清。

(自由時報)
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童騎單車過斑馬線 遭2車連撞亡

台中市十一歲黃姓男童昨天騎單車行經北屯新平公園,疑在斑馬線先與機車碰撞,倒地後再遭後方休旅車輾過,送醫不治。案發地點是閃燈路口,二名駕駛都無酒駕,警方正調閱監視器釐清案發經過、肇事責任,今報請檢方相驗,依過失致死罪偵辦。

警方調查,廿九歲湯姓男子昨天下午騎電動機車,沿北屯區敦化路二段往中清路方向行駛,行經仁平路口時撞上騎單車的十一歲男童;男童被撞後倒在快車道,後方卅三歲傅姓男子駕休旅車閃避不及直接輾過。

湯、傅趕緊報案,救護車到場時,男童肢體創傷、意識模糊,送醫時已無生命跡象,經院方急救後仍傷重不治。

台中市第五警分局交通分隊到場,案發地點是閃燈路口,湯、傅的行進方向為閃黃燈,男童的行向則是閃紅燈;湯當時行駛在慢車道、傅行駛在快車道,男童則疑是要從敦化路二段旁的人行道,沿仁平路的斑馬線往另一頭的新平公園方向前進。

湯男說,當時男童突然從人行道騎出,騎在斑馬線上,因速度快他反應不及撞上,接著男童倒在快車道,馬上就被後方休旅車撞上。傅男說,男童跟機車碰撞,不到一秒即倒在車頭前,根本來不及煞車。

據了解,男童和平常一樣昨天下午約了同學出去玩,黃父對於兒子意外驟逝,傷痛不已,希望警方查明車禍原因。

台中市警局交通大隊表示,汽機車駕駛行經閃燈路口,閃光紅燈表示「停車再開」,需先在交岔路口停車,禮讓幹道車先行後才可續行,閃光黃燈表示需「減速接近」,違規可罰六百元至一八○○元。另外單車屬於慢車,依規定不得在斑馬線行駛,違者也可罰三百元至一二○○元。

(聯合報)
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台鹽前董座陳啟昱涉弊案失聯 最快今通緝

台鹽公司前董事長陳啟昱涉舞弊掏空台鹽與子公司台鹽綠能資產,台南地院一日傳喚陳開重裁庭時,陳未出庭應訊,一日晚間,法官即發拘票、以最速件囑託橋頭地檢署拘提陳;台南地檢署同樣發出拘票、動員搜捕陳,但迄三日尚無所獲,南檢指若到四日再找不到人,最快在四日對陳啟昱發出通緝令。

台南地檢署表示,十月廿三日,檢方以陳啟昱等五名被告涉證券交易法特別背信與刑法背信罪、犯嫌重大,且有串、滅證與逃亡之虞,向法院聲押禁見。台南地院於廿四日凌晨以罪嫌不足等理由駁回檢方主張,無保釋放陳啟昱等五名被告。廿四日當天,檢方就對陳啟昱等五名被告做出境管、限制出境;並對地院無保釋放陳等五名被告,向台南高分院提出抗告。

十月廿八日,台南高分院採認南檢主張、發回台南地院重新裁定。台南地院原訂十月三十一日近午開重裁庭,因為強颱來襲,強制處分庭法官把重裁庭改到十一月一日近午召開,不料,陳啟昱一直到晚間都未出現,一日晚間,台南地院與地檢署就分頭展開拘提行動。

因為陳啟昱住家在高雄旗山,台南地院與地檢署分別囑託橋頭地檢署及台南、高雄市警局、調查、海巡等單位全面搜捕。南檢說,到三日仍無所獲,原本有情資指陳在國內幾處據點,但前往搜查都撲空,有一說指陳啟昱仍在國內;但也有說法指陳已偷渡出境,無論如何,檢方會結合警、調、海巡等單位全面持續搜捕,最快可能在四日對陳啟昱發布通緝。

除了陳啟昱不見蹤影。此案其他四名被告,包括台鹽綠能前總經理蘇坤煌、鴻暉公司負責人蘇俊仁,在台南地院重裁庭被裁定均收押禁見;台鹽綠能前副總經理郭政瑋、晁陽公司負責人戴妤倩兩人仍因罪嫌不足、重裁均無保釋放。

(自由時報)
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台鹽前董事長陳啟昱落跑? 檢最快今通緝

涉光電弊案的台鹽前董事長陳啟昱三天前無故未到聲押庭,被疑落跑,台南地檢署最快今發布通緝;陳另被爆與妻子、高市前觀光局長曾姿雯已離婚,曾沉默不受訪,昨天僅於臉書貼文「凡事都有原因,但不一定都有對錯」。

陳啟昱失去蹤影,在野質疑背後有強力人士協助隱匿,加深串證與淹沒證據疑慮。民進黨發言人卓冠廷指出,尊重司法檢調相關因應作為,呼籲當事人能誠實面對司法;陳雖已退黨,然涉案期間仍具黨籍,民進黨廉政委員會已於日前立案調查,將於下次會議討論議處。

國民黨立委李彥秀指出,有傳言說陳仍在國內,沒有偷渡,令人懷疑這是否為煙霧彈,故意干擾司法追緝,或者陳真的藏匿起來,未偷渡?呼籲檢警不能放棄每一種可能。民眾黨也質疑,台南地檢署和台南地方法院是否在唱雙簧,故意打草驚蛇,放水民進黨自家的菊系大將?

陳啟昱與曾姿雯是高雄政壇有名的金童玉女,都受監察院長陳菊重用,二○一二年陳菊高市長任內,時任副市長的陳啟昱與民政局長曾姿雯登記結婚,連陳菊也不知情,喜訊先從登記處旗山戶政事務所傳開,市府才被動證實。

曾姿雯也曾是民進黨秘書長林右昌基隆市長時的首任觀銷處長,林卸任後,曾也從基隆返回高雄定居,一度傳出爭取大旗美地區立委,要與現任立委邱議瑩爭取提名,但最後未參選。前陣子高市副市長懸缺,曾一度被傳為熱門人選,因爆發農舍違建無疾而終,但她在高雄仍相當活躍,近日甫轉任民間策展公司總經理,重新找到舞台。

陳啟昱行蹤成謎,記者昨試圖聯繫曾姿雯,電話有通,未接聽。曾姿雯在臉書貼出一張照片,是一本貓咪筆記本,寫下「凡事都有原因,但不一定都有對錯」,被解讀是意有所指、與陳啟昱情況有關聯。

有地方知情人士透露,曾姿雯與陳啟昱去年九月完成離婚手續,「會離婚是因其他因素,談了很久,但與台鹽案沒有關係」。

(聯合報)
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女控裸照逼性侵 查出簽「調教合約」

台中市一名女子指控鍾姓男子以散布其裸照為由逼她性交,女子去年初與鍾發生性行為時,鍾以手機拍攝,事後鍾再以散布影像,要脅有性關係,女子告鍾妨害性自主、恐嚇,一、二審認定,女子與鍾簽有「調教合約」,女子還和鍾男改合約內容,認定無違反意願性交,但有兩次恐嚇犯行,合併判刑十月。

每月付一萬元 女須配合拍攝
判決指出,鍾男前年十二月透過Line群組,以假名認識一名女子,兩人簽下「調教合約」協議,鍾男答應每月給付一萬元,女子須聽從指示拍攝照片及影片,期間為二個月,但女子僅傳送裸照二張後開始推託,鍾男因此傳送訊息「好那等著紅吧」、「合約生效了」、「各大社團等著看」等語,讓女子心生恐懼。

女同意二次性行為 拍攝影片
女子後來同意以發生性行為二次,取代原本拍攝照片及影片的協議,並在去年一月前往台中某汽車旅館和鍾男發生性行為,並拍攝性交影片,鍾男後來又要求發生性行為,但女子拒絕,鍾男因此傳訊息「你資料我也都有,你IG所有有去留言的跟你有追蹤還有你的粉絲我都會讓他們看看」,女子心生恐懼向警方報案,警方將鍾男拘提到案,並查扣手機送辦。

一審審理後認為,鍾男先後有二次恐嚇行為,考量犯後坦承犯行,依恐嚇危害安全罪各處有期徒刑六月,合併執行十月,得易科罰金。

兩人性行為影像檔 未見女明確拒絕
至於女子指控性侵部分,法院查出,雙方簽下「調教合約」內容,法官並勘驗影片發現,兩人在汽車旅館發生性行為的影像檔,均未見女子明確拒絕與鍾男發生性行為,且有女子自行拍攝私密部位影像並傳給鍾男,加上兩人相約到摩鐵前的對話,依此認定強制性交不成立。檢方與鍾男都不服提起上訴,不過台中高分院仍維持一審認定,駁回上訴,維持原判,仍可上訴。

(自由時報)
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盜美女圖誘談戀愛 男成假交友網人肉提款機

誘刷卡或買點數才能進一步交流
網路上有不少假交友網站,盜用網路上俊男、美女的圖片,創立假身分後,吸引民眾加入,再以假身分跟被害人聊天,之後要求被害人刷卡或買點數開通權限,才能進一步「交流」。北部劉姓男子為與「女網友」見面,一共刷了七十萬多元,眼見對方均未現身,才知受騙,報警偵辦,所幸在警方與發卡銀行的協助下,成功取回款項。

中年的劉姓男子去年透過臉書廣告,加入交友網站,先花錢開通權限後,再挑選了幾個女網友開始與對方聊天。

劉男刷70萬見不到人 才知被騙
劉男喜歡其中一名女子,對方稱也對劉男有意思,要他開通交友網站的高級權限,就可以拿到自己LINE ID。劉男隨即刷卡,向客服開通觀看隱私權限,與該名女子成為LINE好友;長時間的聊天過程中,對方頻頻向劉男撒嬌,要求他透過交友網站贈送禮物,幫自己衝人氣。

劉男為博取對方好感,也拼命刷卡送禮,想邀對方出來見面。對方見時機成熟,便向劉男表示,只要向交友網站繳交九萬元,就可約在旅館「談心」。

警方偵辦 發現女網友照片是盜圖
劉男馬上拿出信用卡升等,但網站客服卻以女方安全為由,要求他繳交保證金,劉男便猛刷信用卡,陸續又支付了六十多萬元,但心儀對象仍未現身,他向客服反映,卻反遭譏要他去提告,還稱網站管理員都在中國等語,才確定自己受騙報警處理。

客服稱網站管理員都在中國
警方介入偵辦時發現,該名女網友照片竟是網路抓的美女圖,與劉男談心的人,也難以追查身分,只能先從刷卡銀行入手,請金融機構協助偵辦。

所幸經警方與行員積極的溝通下,讓發卡機構認定劉男是遇到詐騙,將該筆款項列為爭議款,經七、八個月的爭取後,成功讓劉男取回支付的七十多萬元。但警方與協助的行員也坦言,劉男算是非常幸運的被害人,能讓信用卡發卡機構認定該筆款項有問題,一般而言刷卡後就難以取回。

小心有詐 網站交友避金錢往來

拜科技發達之賜,現在只要透過隨身的手機,就可以登入交友APP或網站與網友們互動。而詐騙集團也嗅到當中的「商機」,利用網路上蒐集到的網路美女、帥哥照片,偽造虛假身分,再利用交友軟體進行詐騙,讓不少民眾荷包大失血。警方呼籲,交友時盡量避免有金錢往來,尤其是還沒見過面、不知對方真實身分的網友,以免變成肥羊任人宰割。

基隆市警察局刑事警察大隊組長郭憬融指出,網路美女、帥哥照很多,詐騙集團下載後,偽造身分,再以缺錢等名義,佯稱要與民眾約會、甚至援交,藉此騙取被害人匯款、刷卡或購買點數交付,常有民眾一時不察,人財兩失,損失金額從數千到數十萬元不等。

更惡劣的是,有些詐騙集團直接架設假交友網站,除了要求被害人花錢開通權限外,更要求對方買虛擬禮物,再一步步以見面、談心等方式,要被害人支付款項,等發現異狀時,網站客服早已人去樓空。

郭憬融呼籲,使用網路交友軟體或網站時務必小心,最好選有實體公司的APP、網站,萬一真的發生糾紛,才能請客服人員協調;萬一發現網友開始找各種名目要求匯款或購買點數時,要及時停損,冷靜下來思考對方是否為詐騙集團成員,若有疑慮,也可以打165查詢。

(自由時報)
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誤信投資網 女挨詐800多萬

黃姓女子近日神色慌張地走進台南市警局六分局金華派出所報案,表示在網路上接觸到一個投資平台,平台教她投資股票可日賺數千元、穩賺不賠,她信以為真,三個月前後投入八百多萬資金,日前想領回收益時,對方說還得付一百五十萬保證金才能出金,察覺遇詐。二日警方與黃女合作誘捕出面取款的郭姓男車手,郭嫌也被台南地院裁定收押禁見。

車手落網收押禁見
金華所員警受理黃女的報案,並設法與黃女保持密切聯繫,細心協助她處理後續事宜,並提醒她要保持冷靜,不要驚動對方,經過多次與對方客服聯繫,對方要求黃女要再付一百五十萬元才能取回收益。黃女與對方相約於二日在南區一處公園支付保證金。

警方隨即到場部署埋伏警力,等待詐騙集團車手現身向當事人收取保證金後,員警上前表明身分逮捕五十二歲的郭姓男車手,依詐欺等罪嫌移送檢方法辦。由於郭嫌拒不吐實、也不供出上游詐騙集團,法官訊問後裁定收押禁見。

警方呼籲,切勿輕信網路的投資群組或快速致富的虛假廣告訊息,更不要輕易將財產或虛擬貨幣轉入來路不明的平台,以免血本無歸。同時提醒民眾千萬不要隨意在網路上應徵不明來歷的工作或販賣個人存簿、手機門號,這些行為可能會觸犯法律,稍有不慎就會成為詐騙集團的共犯。

(自由時報)
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桃煉廠火警 中油自行撲滅

桃園市龜山區的中油公司桃園煉油廠昨天上午發生火警,桃園市消防局獲報派遣大批人車趕往桃煉廠,引起周遭居民一陣緊張,幸而火勢由中油消防隊自行撲滅,起火點為戶外鐵皮鋼構塔形柏油真空塔第二層柏油失火燃燒,消防局人員現場射水協助降溫、警戒,幸而事故沒有人員受傷,財物損失及起火原因仍待調查中。

桃園市消防局指出,消防局於上午近九點時接獲報案指龜山區民生北路一段桃園煉油廠發生火警,立即調派龜山分隊等鄰近的消防分隊派遣人車前往搶救,消防局十輛各式消防車、廿九名人員及二輛救護車先後趕到現場,還好火勢已由煉油廠中油消防隊撲滅,經查失火點為高度廿公尺的戶外鐵皮鋼構塔形建物「柏油真空塔」的第二層,燃燒面積約十平方公尺,消防人員隨後在現場協助射水降溫、警戒待命。

桃市府環保局表示,獲報煉油廠火災後即派員前往應變並監控空氣品質,現場可見有明顯粒狀污染物及異味造成空氣污染,將查核廠方是否確實執行空氣污染突發事故緊急應變措施計畫,若有違反將依違反空氣污染防制法第卅二條、卅三條告發,可處十萬元以上五百萬元以下罰鍰、十萬元以上二千萬元以下罰鍰。

(自由時報)
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桃園煉油廠火警 中油:不影響供油

桃園市龜山區中油煉油廠昨早發生火警,20公尺高真空塔裡第2層柏油起火燃燒,中油消防隊雖撲滅火勢,消防局不敢大意,到場射水協助降溫警戒,起火原因待調查。

桃園煉油廠說,事故起因真空製氣油工場重質油管線洩漏,高溫油品接觸空氣後燃燒,除配合消防局火場事故調查,事故調查會議正釐清改善中,油品調度也確保供應無虞。

(聯合報)
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台北「白晝之夜」裝置藝術變少 遭諷市集最醒目

二○二四台北白晝之夜的主題是「夜行動物派對」,探討夜晚與人類在城市中的多元互動,七大亮點作品包括法國動物大遊行—凱蒂.哈特的奇思藝想、雲的影子、行星、筑一片消逝的森林、夢的捕手、洄.尋、Data Verse Taipei夜間森林,亮點作品比二○二三年少了兩件;記者實際走一圈,往年隨處可見的裝置藝術很難找到,且到處人擠人,參觀品質大幅下降。

記者實際走一圈活動現場,往年路上隨處可見的裝置藝術很難找到,且因人潮多,到處人擠人,參觀品質大幅下降,不少人都覺得今年少了「藝文味或藝術感」。有民眾說,去年在國父紀念館雖然飄雨,至少隨處都有作品,今年最醒目的竟然是公園外圍的市集,甚至有人嘲諷市集比重太高,應改稱為「白晝夜市」。

文化局表示,此次白晝之夜為了確保民眾安全和活動品質,部分節目時程和地點調整,例如E世代樂園、HAN BEAT PARTY等展演時間皆大幅延後二小時到七個多小時不等,其餘作品皆按原訂計畫展出。今年以「打造最全民的生態文化行動」概念,與以往規劃調性不同,民眾的意見會作為未來規劃參考。

台北「白晝之夜」現場殘枝泥濘 挨批應變不力

大安森林公園燈光昏暗、動線不佳 議員指讓民眾置身險境
台北市大安森林公園雖受康芮颱風破壞,一年一度的「白晝之夜」仍照常在二日下午登場,台北市議員顏若芳指出,現場殘枝敗葉、動線規劃不善,還有不少抱怨「無聊」的聲音,文化局籌辦城市行銷活動能力令人不敢苟同;建議市府重新思考活動定位,研議創造屬於台北的夜間藝術季品牌。文化局對環境不佳致歉並表示,會針對各界的意見虛心檢討,作為未來規劃活動參考。

文化局致歉︰虛心檢討
顏若芳表示,公園夜間燈光昏暗,全場殘枝敗葉、潮濕泥濘,還有斷枝在民眾頭上搖搖欲墜,文化局毫無替代、應變方案,置民眾於險境,令人不敢苟同;尤其是工作人員不足、路線指引又少,活動雖持續進行到三日凌晨兩點,文化局的攤位卻早早不見人影。現場一處互動式留言螢幕,還有民眾留言「白晝之夜好無聊」、「來白晝不如在家打魔物獵人」等語。

工作人員早早收攤 民眾怨無聊
顏若芳說,每況愈下的白晝之夜無法呈現城市的多元面貌及活動精神,她舉法國里昂燈藝祭(Fête des Lumières)以日均一五五○萬元的預算辦理為期四天的活動,其中四成預算來自民間贊助,政府日均負擔約九百萬元;白晝之夜預算一三五○萬元,相較之下不算低,卻辦得怨聲載道,文化局籌辦城市行銷活動的能力讓人質疑;市府不應再以「全民參與」的糖衣包裝一個不明不白的白晝之夜,應重新思考定位及特性,甚或創造專屬北市獨有的通宵藝術季。

文化局表示,市府團隊及國軍們同心協力,在颱風過後一天內將公園場地恢復到可舉辦活動的樣貌,不完美但令人感動,對於少數場地泥濘,以及因參與人數眾多,部分垃圾清運不夠迅速,造成觀感不佳,深感抱歉。民眾的寶貴意見都會虛心檢討,作為未來規劃活動參考。

(自由時報)
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淡水河大腸桿菌超標 北市環保局:持續優化

台北市政府推動「淡水河系水岸空間環境營造」,但淡水河水質遭詬病,台北市政府環保局表示,北北基等縣市每年都會參加環境部的統合會議,並提高生活污水接管率;北市接管率已超過八成,若外縣市接管率低,也會影響淡水河水質,未來會持續與各縣市合作優化水質。

台北市水利處自明年起編列四年連續計畫共十八億元,從淡水河中興橋往下游(北)至高速公路橋的敦煌碼頭水域及周邊,依序打造西區水岸時空廊道、大稻埕花火區、大稻埕至敦煌碼頭水岸步道及敦煌水上遊憩基地四大特色,全長約五公里;預計明年中完成水岸步道及遊憩基地發包,明年下半年發包時空廊道工程。

議員顏若芳、陳炳甫都認為,淡水河水質整治要加強;顏若芳更指出,淡水河近兩年監測大腸桿菌平均菌落數每一百毫升四十五.六萬CFU,遠超過海洋環境品質標準及世界鐵人三項協會的游泳水質菌落標準。

環保局水質科長林志芳表示,無法掌握新北市端水質大腸桿菌量,但從河川污染指數(RPI)水質標準,台北市指標比新北市好,這與台北市生活污水接管率已高達八成有關,新北市接管率約為七成,且人口數較多,又有工廠,但這幾年的接管率都已在提升。

(自由時報)
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淡水河菌落數超標?北市環局:比愛河低

台北市府斥資18億打造河岸經濟,議員質疑,近2年淡水河大腸桿菌平均菌落每百毫升45萬CFU,嚴重超標且對市民健康造成危害。環保局回應,淡水河北市端的大腸桿菌群應比愛河低;學者認為,流域水質整治關鍵,需中央與地方縣市溝通協調及合作。

淡水河被譽為北台母親河,更是親水遊憩熱門景點,流域涵蓋雙北、基隆、桃園、新竹與宜蘭,近年部分縣市汙水管接管率仍低,導致淡水河汙染嚴重。

北市議員顏若芳說,近年市長蔣萬安改造淡水河岸,不時有國外網紅好奇淡水河是不是真的「淡水」而試飲,但此舉相當危險,2023、2024年監測數據,淡水河主流平均菌落數為每百毫升45.6萬CFU,還曾測得每百毫升730萬CFU的超高菌落數。

另,中央近年主導推動「淡水河系汙染整治後續實施方案」,顏說,不僅2023年水質KPI未達標,近2年水質年度平均RPI值分別4.94、4.56仍屬中度汙染,可見改善淡水河水質,不能僅中央動,也需地方通力合作。

台大城鄉所名譽教授夏鑄九表示,淡水河水質整治需中央與跨縣市合作,且區域改善水質要有上位計畫,溝通、協調與對話合作是關鍵,才能讓水質整治成功,否則都是空話。

北市環保局水質科長林志芳回應,據環保局與環境部在北市端測站,包括重陽大橋、忠孝橋、台北橋等水質平均值,比愛河後港橋、七賢橋、九如橋等測得數據低,愛河每百毫升28萬CFU,淡水河本體約19萬多CFU。跨縣市合作優化淡水河水質,北北基縣市都會參加。

(聯合報)
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桃園「天坑」卡車 明啟動雷達檢測

「康芮」颱風在桃園市降下龐大雨量,桃園區車流龐大的春日路、大興西路口行人穿越道,二日出現一個直徑約一.五米、深約一米的「天坑」,造成路過車輛左前輪深陷其中,坑洞已緊急回填,而該處正施作污水下水道推進工程,不排除是颱風造成路基掏空所致,桃園市政府水務局表示,將於五日利用透地雷達檢測工程沿線及坑洞周遭路面,確認是否還有其他孔洞。

路權單位交通部公路總局表示,獲報後第一時間將左前輪陷入坑洞的小客車吊離,並由中壢工務段派員管制車道,而該路口正由桃市府水務局進行桃園北區污水下水道工程,可能因管線推進穿越春日路、大興西路口施工不慎所致,廠商已進行緊急填補並恢復通行。

桃市水務局表示,經查包括水務局工程、自來水管線都沒有漏水情形,初步排除漏水導致掏空路基,不排除可能颱風帶來雨勢造成地下水位升高,雨勢過後水位又降低,導致路基被掏空,為避免其他地方還有潛在的孔洞,將於五日針對污水下水道推進工程沿線、事發坑洞周邊路段,進行大範圍的雷達檢測,若發現孔洞即會進行開挖、填補,避免造成意外。

桃園市議員黃瓊慧表示,將持續緊盯進度,避免再有車輛受害。

(自由時報)
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閃違規車自撞亡 科大生告別式 星宇頒錄取書圓夢

台朝陽科大航空機械系男大生張祐丞,上月廿一日開車閃避違規迴轉BMW自撞身亡,昨舉行告別式,校方除頒發畢業證書、航空維修訓練中心結業書,星宇航空也授予錄取通知書,代為領取的張父強掩悲痛,對著張生遺照說,「這是你的榮譽」,同學也穿上「恐龍裝」另類送行,場面令人鼻酸。

上月廿一日下午四時許,就讀大四的張生(廿一歲)駕駛轎車沿大里區環中東路七段直行,疑閃避一輛BMW轎車失控自撞身亡,警方調閱監視器隔天尋獲肇逃BMW轎車,將開車陳姓男子(六十一歲)依過失致死移送法辦。

據了解,張生就讀該校航空機械系四年級,在校表現十分優秀,英文成績好,準備畢業後投入航空業,已面試上航空公司,即將成為飛機修護工程師,沒想到美好人生才正要啟航不幸殞命,昨親友為他舉行公祭,朝陽科大、星宇航空均派代表出席。

期間校方先頒發學士學位證書,以及朝陽科大附設航空維修訓練中心證書,張父代表接過證書,另星宇航空也頒發錄取通知書圓夢。

(自由時報)
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壽山動物園退燒 暑假入園人數腰斬

國內3大市立動物園之一的高雄壽山動物園斥資5.5億元大規模改造,前年底重新開園,熱度卻疑已退燒,有議員指出今年暑假遊客量相比去年幾乎剩一半,遊客反映交通不便、天氣太熱,市府應研擬對策。觀光局回應,加強與旅宿業合作。

據交通部觀光署統計,今年7、8月高雄遊客量前3名分別為旗山老街、駁二藝術特區、蚵仔寮觀光漁港;壽山動物園去年曾創下127萬人潮,今年大幅消退,7月入園人數4萬7068人,相較去年同期減少46.93%。

市議員許采蓁指出,高雄整體遊客量增加,流行音樂中心與駁二藝術特區的連續2年增加,但旗津遊客下滑超過一半,另,高市府投入 5.5億元改造的壽山動物園也不理想,去年1至7月86萬人,今年剩58萬人,以7月來看,腰斬近一半。

「才開幕第2年,今年門票已經縮水800萬元!」許采蓁說,去年1至7月動物園門票1800萬元,今年剩1千萬元,依據前瞻計畫評估效益報告,動物園1年目標創造380萬觀光人次、6.4億元觀光產值,目前距離目標人數差很遠,此外,遊客認為動物園交通不便、天氣太熱,觀光局應善用宣傳經費,並針對缺點提出優化策略。

記者假日時實際走訪動物園,停車場客滿,不少遊客搭乘公車上山。張姓遊客說,動物園離市區很近,但停車不方便,今年人潮比去年少很多,但仍是有特色的景點,會推薦外縣市朋友來。

對於遊客量下滑,壽山動物園主任莊絢智表示,今年夏天遇上颱風,下雨天數多,相對影響遊客入園興致。

觀光局長高閔琳說,動物園常辦節慶活動吸引人潮,今年暑假也有多元營隊,不過新景點會有熱潮消退問題,會跟旅行社及飯店加強異業合作,爭取納入國內旅遊補助,而動物園只有12公頃,有腹地小及交通不便等先天條件限制,將借鏡國外經驗改善。

(聯合報)
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回響/推社區充電樁 北市擬增防災補助

本報昨推出「電動車推廣難題」專題,探討電動汽車大幅成長,中央修法牛步,社區大樓裝充電樁比率低。北市副市長李四川表示,北市對既有社區輔導採共用補助方式,提供充電樁和滅火設施等補助,未來朝法制化、新建停車空間設置安全規範。

內政部修正建築技術規則建築設計施工編,規定二○一九年七月一日起申請建造執照的新建建築物停車空間,應預留供電動車輛充電相關設備及裝設空間。

既有社區大樓面臨裝充電樁困境,李四川說,一是火災疑慮,二是原有電力系統要怎麼拉電;中央、地方政府如訂定相關法令,社區不能執行還是會被罵。從法制面看,北市現有訂定公寓大廈設置非營利電動車充電設備補助要點及設置範本,透過加強輔導、補助有管委會社區者較好推動。

立委賴士葆認為,電動車現階段最大問題,就是充電樁不夠普及,若中央不適時修法,二○四○新售汽車全面電動化目標,恐怕會跳票。

立委羅智強說,全台電動車八成在六都,台北逾二萬輛更是全國最高,但台北卻只有十一個社區有補助充電設備,顯示社區仍抱持觀望心態;建議中央政府盡速針對電動車社區充電樁訂立相關規範,解決公安疑慮。

李四川指出,中央修法完成前,他將邀集交通局等相關局處,研擬克服執行上的困難,現階段會從輔導補助,朝自治條例制度化規範。

他不諱言鋰電池燃燒的火災疑慮確實是一個問題,民眾要有消防意識,停車場滅火設施也須連同充電樁設備一起設置。社區大樓設置充電樁不只技術、防災層面,還有增建經費,未來也會考慮針對裝設數量、強化滅火設備提高補助。

(聯合報)
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綠色和平調查 塑膠原粒逸散高雄外海

綠色和平組織與大學團隊合作調查,發現高雄林園工業區以北的4處海岸都已受到塑膠原粒汙染,另於康芮颱風來襲前到林園外海,於水面上、海底沉積物都採集到塑膠原粒,綠色和平指出,確認有逸散到外海,將深入了解可能流向。

綠色和平環保調查船「彩虹勇士號」為了月底韓國釜山舉行的「全球塑膠公約」第5輪談判,近期展開東亞倡議之旅,上月28日抵達高雄,發布綠色和平於台灣首份塑膠原粒調查,呼籲台灣檢討塑膠減產及石化政策。

綠色和平媒體與推廣主任賴映秀說,4處受汙染沙灘包括旗津沙灘、旗津貝殼館、旗津風車公園、林園中門沙灘,雖無法直接確認來源在哪裡,如同米粒大小的塑膠原粒已逸散到高雄外海,為此,在康芮颱風襲台前,攜帶研究器材、出動彩虹勇士號到林園外海採集,結果在水面上及海底沉積物中都採集到塑膠原粒,後續會研究塑膠原粒材質,搭配洋流模型,以了解可能流向。

上周五、昨彩虹勇士號開放登船參觀,吸引親子前來,43歲陳姓男子與妻子帶兩名幼子參觀,他說,想告訴孩子,不要隨便把垃圾丟進海洋,以免影響海洋生物。

彩虹勇士號船長的海蒂.吉能(Hettie Geenen)表示,99%的塑膠是由石油和天然氣製成,許多人沒意識到它的汙染有多嚴重,逐步淘汰一次性塑膠是最直接的解決方案,這也攸關每個人的健康和生存環境。

(聯合報)
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商辦享自住稅率? 中市議員:助長商業宅

囤房稅修法上路,台中稅務局寄發16萬份申請通知書,提醒所有權人辦入籍省稅金,但有商辦所有權人竟也收到「自住」通知書。議員說,機關各自為政造成逃稅漏洞,助長「商業宅」興起。地稅局回應,查核房屋用途有困難,將加強橫向合作。

囤房稅修訂後,房屋稅級距加大,中市稅務局主動寄發16萬份申請通知書給市民,提醒所有權人或其直系血親盡速辦理入籍,要幫市民「省錢」,但商辦的所有權人,竟也收到「自住」通知書。

議員陳文政說,中央戶籍法相當寬鬆,無論商辦或住家,只要有權狀就能入籍,被檢舉後才會強行遷出。房屋稅自住稅率申請要件就是「入籍」,房屋是否自住,戶政、稅務、都計雖依法辦理,但各自為政,形成逃稅漏洞,稅務單位目前並無力能查核房屋實際用途,助長「商業宅」興起。

所謂「商業宅」,仲介業者指出,台中房價地價暴漲,購屋不易,少數建商看準商業區「高容積」的優勢,壓低房屋單價吸引民眾購買,這類房屋取得使用執照前多是毛胚屋狀態,等拿到使照後便增設一般住家才有的衛浴與廚房,這類商業宅輕易取得房屋稅自用住宅稅率,與居住正義背道而馳。

地稅局長沈政安回應,目前稅務單位查核房屋實際用途確有困難,會與地方單位橫向尋求合作,並向中央反映。此外,稅務局也作好準備面對「商業宅」問題,強化核實作業,確保公平。

沈政安說,較嚴重的是,如民眾買到「商業宅」或「工業宅」,違反都計法,屆時罰金可能比所省的稅金還重,得不償失,消費者買屋記得關注「土地使用分區」的重要性。

仲介業者指出,買到商業或工業宅,可能陷入非法二次施工、銀行無法貸款等,未來轉手也不易,入手前務必掌握所買房屋的土地資料、建物及土地使用相關證明文件是否相符。

陳文政希望稅務局針對法源不足問題要向中央反映,同時要求市府,不要讓各單位單打獨鬥,應讓民政、都發、稅務單位建立橫向溝通機制,擴大稽查範圍,落實公平正義。

(聯合報)
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桃園台66線與新文路口施工 傳9起事故

桃園市台66線與新文路交叉路口近期進行高架化改善工程,但用路人不熟路況,近1個半月發生9起交通事故,民代疾呼相關單位加強警示設施。市府指出,事故肇因包含闖紅燈及超速等,已函請交通部公路局改善,警方也會加強取締違規。

台66線與新文路一帶今年5月起由交通部公路局北區公路新建工程分局進行「台66線6K+500~9K+100平交路口高架化改善工程」,施工期間封閉快速道路主線車道,改由側車道通行,預計2027年完成。

當地市議員陳睿生說,台66線與新文路口因施工需要,原有道路寬度縮減,路型也改變,但基於在地用路需求仍維持雙向可左轉措施,這也衍生後方追撞或左轉時與對向車輛相撞的事故。由於用路人易受到施工視線阻礙,呼籲施工單位加強照明、增加路口前數百公尺警示等,避免事故發生。

市府交通局表示,事故類型主要為路口側撞,肇因以闖紅燈、超過速限30等;該路口寬度較大,台66線左轉車必須在轉向後於路口處停等,待新文路號誌轉為綠燈後才能繼續行駛,市府將請公路局北區新建工程分局增設警告標誌標線。

楊梅警分局回應,警方勘查,該路口各項交通標誌及標線清晰可見,並無視線死角,但已函請公路局北區新建工程分局第二工務段理現勘,研商其他改善措施。

(聯合報)
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憂陸域風機滅村 彰化芳苑組自救會

彰化縣芳苑鄉永興村民組反陸域風機自救會昨連署,指鋐威風力發電計畫與彰化福漢發電廠計畫把風機設在良田旁,距學校很近,噪音及眩光效應影響村民生活,堅決反對。縣府表示,風力開發許可屬中央權責,要求開發商加強溝通。

反陸域風機組成自救會由永興村長鐘明堂任會長;芳苑鄉長林保玲說,福漢風場規畫在芳苑再蓋23支風機,業者先前拜訪鄉公所及村長後,即記錄為地方同意設置,寫入環評,送至環境部審查,但地方並未同意,已準備請律師提告。林保玲表示,只要芳苑代表會決議反對,公所一定執行,縣府也表示新近申請的所有陸上風機還在環評,未發出同意書。

鐘明堂說,以前沒反對在外海設風機,但這次設到陸上,芳苑鋐威風力發電計畫5支風機及彰化福漢發電廠計畫4支風機都在村內良田旁,距學校很近,可怕的噪音會讓居民不得安寧。

自救會林姓成員說,風機基座距育華國小不到500公尺,另一座距民權華德福國中小不到800公尺,風機運轉造成的陰影、眩光效應及低頻噪音都會嚴重影響居民、學童的身心健康、畜牧業的產值。

居民說,錯誤選址讓永興村海面布滿離岸風機,養殖專區開放做漁電共生、設風機,良田邊還是設風機,會造成人口流失,難保「滅村」。

彰化縣府經綠處表示,有關陸域風力發電開發計畫籌設許可屬中央權責,縣府受理電業申請籌設應備文件;另要求開發商善盡社會責任並妥善溝通,期經濟部能源署傾聽鄉親訴求,儘速研擬風機安全距離相關規定。

(聯合報)

生活

北部未來一週陰雨 低溫探19度

今起東北季風增強,中央氣象署指出,本週北台灣轉趨陰雨,且迎風面地區易有較大雨勢,週二到週四有明顯涼冷感,全天溫度約廿三度,週四清晨下降至十九度,中南部則多維持穩定天氣,但日夜溫差大。

中央氣象署預報員劉宇其指出,近期蒙古冷高壓南下,週一抵達中國華北地區,導致東北季風轉強,週一上午降雨集中在基隆北海岸與宜蘭地區,下午至晚間逐漸擴大至北部、東半部地區,尤其是基隆北海岸、宜蘭、雙北山區會有較大雨勢。

準颱風銀杏襲台機率低
劉宇其昨晚說明,即將生成的銀杏颱風預期將於週三抵達台灣東南方海面,帶來強勁的東北風,因此雖東北季風週四起減弱,但北部、東半部雨勢仍會加強,尤其東北部可能有局部較大雨勢出現,中南部受影響程度則視颱風靠近程度而定。

此外,劉宇其指出,雖銀杏颱風直接襲台機率較低,但若後續往西通過巴士海峽並進入南海,需注意與東北季風是否發生共伴效應。

(自由時報)
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雞蛋再漲2元ˉ批發價每斤36元

蛋價再漲二元!近期天氣變冷,加上颱風導致菜價波動,帶動雞蛋買氣,台北市蛋商公會昨日宣布,今起雞蛋批發價每台斤調漲二元,從卅四元調至卅六元;產地價週四跟進,每台斤從廿四.五元調至廿六.五元。這也是繼上週蛋價調漲三元後,連兩週調漲。

台北市蛋商公會理事長林天來表示,近期天氣轉冷,加上受康芮颱風影響菜價提高,帶動雞蛋買氣,還有之前幾波雞蛋調降,促使蛋農提早淘汰換羽作業,而颱風也造成部分禽場受損,影響雞蛋供應量。

根據農業部的雞蛋產銷資訊平台最新統計,國內投入生產蛋雞約三六三四萬隻,雞蛋每日生產量為十二.六萬箱,等於每天生產二五二○萬顆雞蛋,已滿足國人每日平均約十二萬箱的雞蛋需求。

此外,農業部動植物防疫檢疫署表示,嘉義縣朴子市一處蛋雞場昨日主動通報確診H5N1亞型高病原性禽流感,已由嘉義縣家畜疾病防治所執行五萬八四八○隻蛋雞撲殺銷毀。統計今年迄今確診及撲殺禽流感禽場案,共卅六例。

(自由時報)
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新版孕婦專屬停車位 藍底白圖更簡潔

孕婦及育有六歲以下兒童者停車位,有專屬的車格標誌、標線和識別證。交通部修法改版,刪減粉紅色元素、車子圖樣,僅保留藍白色塊和必要圖示,讓整體標誌更加簡潔。新版適用於十月廿九日之後新設、重置、重印者,既有標誌標線和識別證不必特別換新,仍可持續使用。

交通部參考財團法人台灣設計研究院提出的「孕婦及育有六歲以下兒童者停車位」標誌、標線及識別證設計,具通用性、簡單性、一致性、視認性,且圖樣簡潔,利於民眾理解,因此修正孕婦及育有六歲以下兒童者停車位設置管理辦法,新增新版圖例樣式。

新版的停車位標誌,刪去汽車圖示,保留孕婦、成人、兒童圖示,孕婦也從粉色改為藍色,整體標誌僅留藍白兩色,圖示也簡潔許多。新版停車位標線將車格粉色內框改為藍色,呼應藍白兩色設計。

停車識別證也全面採用藍底白圖,新版孕婦證捨棄粉色頁底、汽車圖示,僅保留孕婦圖示;兒童證也捨去淡黃頁底、汽車圖示,僅保留成人牽兒童圖示。

交通部路政及道安司科長朱大慶表示,考量全面換新標誌、標線及識別證,地方政府會耗費過多經費及人力,因此十月廿九日之後新設、重置或重印的標誌、標線及識別證才要求使用新版圖例,既有標誌仍可持續使用。

(自由時報)
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微型電動二輪車未掛牌 本月30日起最高開罰三千六

交通部2年前修法要求微型電動二輪車(電動自行車)掛牌,緩衝期剩26天,預估至少4萬輛還沒掛牌。交通部提醒,本月30日起未掛牌上路者,可舉發處罰1200元至3600元罰鍰。

微電車要掛牌 高雄車行湧入申請潮

微型電動二輪車(簡稱微電車)將於十一月廿九日必須完成掛牌並投保強制險,才可合法上路騎乘,不再有宣導期,一律開單取締。據了解,高雄中古車行湧入大量微電車申請掛牌,交通大隊統計今年至十月,共取締微電車一六六二件違規,其中以「不依號誌指示行駛」違規最多。

警方表示,微型電動二輪車作為日常通勤工具,越來越多民眾使用,也衍生許多違規行為,據統計,今年一至十月總共取締微電車一六六二件違規,以「不依號誌指示行駛」三五五件最多,第二多的違規項目為「不依規定停放」二八二件。

微電車自前年十一月卅日起已全面納入管理,所有車主必須於今年十一月廿九日前,完成掛牌程序並投保強制險,才可合法上路騎乘,至今僅剩下不到一個月的時間,車主應儘速完成掛牌程序。

交通大隊強調十一月卅日起如未依規定領用牌照行駛,可處所有人一千二百元以上、三千六百元以下罰鍰,並禁止其行駛;如未滿十四歲駕駛,可處六百元以上、一千二百元以下罰鍰,並當場禁止其駕駛,車輛移置保管;未戴安全帽可處駕駛人三百元罰鍰。

(自由時報)

政經

中共對台威懾下一步 將在台海實施登檢

賴清德總統雙十節演說後,中國對台發動軍演,今年十月高達五四三架次共機、一九一艘次共艦擾台。熟稔兩岸情勢的官員表示,中共軍演已逼近廿四浬鄰接區,並首次出動萬噸級海警船,研判後續威懾手段,可能以海警船在台海對我方船隻實施登檢。

相關演練 為封鎖台灣預做準備
官員透露,十月十四日清晨,解放軍對台突襲發動「聯合利劍─2024B」軍演,這次軍演鎖定幾個港口演練封鎖,將機艦壓到廿四浬,出動船艦一半是軍艦、一半是海警船,從相關演練作為來看,中共在為封鎖台灣預做準備。

官員指出,中共這次首度有萬噸級海警船參與軍演,接下來會持續進行灰色地帶侵擾,可能派出海警在台海實施登檢,或以中國海警船封鎖台灣。

美大選後 不能輕忽中共冒進行動
官員分析,中共以蟒蛇戰略綑綁台灣,並對台灣內部統戰滲透,仍寄希望於親中政黨再度執政,要讓台灣不戰而降。此次軍演以威嚇為主,雖然十三個小時內出動一二五架次共機創單日新高,但共軍未發射實彈,因為打導彈須事先預告,若無預告會違反國際法,可見中共有所顧忌。

官員強調,北韓已派兵參與烏俄戰爭,俄羅斯、中國及北韓進行某種程度結盟,中國領導人習近平為尋求四連任正當性,有意在任內解決台灣問題。在美國總統大選後,二○二五或二○二六年,都不能輕忽中共會有冒進的軍事行動。若中國對台灣實施真正的封鎖,不讓台灣船隻出入,要斷了台灣的生命線及能源補給,根據聯合國的決議,這種封鎖視為侵略,就屬於戰爭行為。

官員指出,除了軍事,中共也進行一連串複合性施壓。圍台軍演當天,前聯電董事長曹興誠、民進黨立委沈伯洋及黑熊學院被列入懲獨名單,後續會繼續抓捕台人定罪。在經貿方面,中國商務部日前警告對台貿易壁壘調查將採進一步措施,評估後續會提高台灣農工產品關稅,遂行經濟脅迫。

他研判,外交上,中共持續扭曲聯大第二七五八號決議,排除台灣國際參與,並對我國駐外館處進行「降級」打擊,施壓當地國要求台灣搬離首都,未來總統出訪之際,不排除中共再操作斷我邦交國。

(自由時報)
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我掌握共機「遠海長航」 陸公布雙航母南海演練

國防部昨天下午宣布,自昨上午九時起,偵獲中共殲十六戰鬥機、轟六轟炸機、空警五○○預警機、無人機等各型機種,總計卅七架次出海活動,其中卅五架次逾越中線及其延伸線,經由我方西南、南部及東南空域,赴西太平洋從事「遠海長航」訓練。

這是國防部今年第二次宣布,共機通過台灣附近空域,飛往西太平洋實施遠海長航任務,上一次是九月廿六日。當天我方偵獲共機廿三架次,在台灣西南、南、東南空域活動。由國防部公布的航跡圖約略可判斷,共機經巴士海峽飛至台灣以東折返,海上也有艦載直升機起降。

美國大選前夕,共軍遼寧艦、山東艦編隊十月下旬在南海某海域首度展開「雙航母」編隊演練,央視旗下「玉淵譚天」刊文稱,這對大陸突破「島鏈」封鎖有著重要意義,有助於顯著提升打擊效果,並可執行海上阻隔、海上封鎖及區域拒止等多種高強度任務,還能廿四小時不間斷作戰。又稱隨著福建艦海試,不久能看到三航母「同框」。

該文指出,雙航母作戰能力會呈現「十加一大於二」效果,護航艦防空、反潛範圍更大,預警機數量增加也提高了態勢感知能力。同時還可提高艦載機生存率,讓航母編隊進行制空、制海作戰的能力大為增強。

(聯合報)
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柯延押 民眾黨魁之爭暗潮洶湧

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉京華城案繼續被延押兩個月,眼見柯請假三個月期限將至,民眾黨前中央委員范姜奕凱近日拋出黨章,籲黨內勢必要改選黨主席,中央委員江和樹、前立委蔡壁如昨紛紛表態,支持黨內立委黃國昌出任代理主席;不過,被問及黨主席改選,蔡卻喊出「義無反顧挺身而出」,外界揣測白營黨魁之爭已悄然開打。

若改選 蔡壁如:義無反顧
據民眾黨章第十六條規定,黨主席請辭或因故無法執行職權時,由中央委員互推一人代理之。如所餘任期超過一年,應於出缺後六個月內完成補選,其任期至原黨主席之任期屆滿之日。由於柯文哲的黨主席任期到二○二六年十二月三十一日屆滿,因此民眾黨若推派出代理主席人選,仍要在六個月內完成黨主席補選。

江和樹表示,柯主席請假至十一月廿九日,依黨章規定,若柯未繼續請假,就需要推派人選擔任代理黨主席,黃國昌有聲量,表現受到大家肯定,他支持黃代理黨主席。蔡壁如回應,她也支持黃國昌代理黨主席,但如果要改選黨主席,只要黨需要她,她將「義無反顧」挺身而出。

民眾黨中央委員張凱鈞昨受訪表示,六個月還沒到,不該急著討論誰當代理主席,仍應以集體領導為主。民眾黨立委、中央委員張啓楷也說,黨內普遍認為團結第一,短時間無需碰觸代理主席的問題。

一名黨內人士透露,目前黨中央派黃珊珊、秘書長周榆修與立院黨團主任陳智菡等人主張,不該在此刻討論代理主席問題。不過,面對未來可能的黨魁補選,或是二○二六柯任期屆滿後的黨主席選舉,黨中央陣營、黃國昌以及蔡壁如派都在運籌帷幄。

她強調,黨魁選舉的關鍵在於能獲得多少黨員支持,黃國昌去年入黨時已吸引上千名「昌粉」入黨;蔡壁如則在台中選區深耕,獲不少地方黨員支持。民眾黨十二月七日將舉行的第三屆黨代表選舉、明年初的中央委員改選是黨主席之位的前哨戰,屆時便能從各人馬所拿下的中央委員席次來推敲出,誰有望拿下黨主席一職。

(自由時報)
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蔡壁如 挺黃國昌代理民眾黨主席

台北地檢署持續偵辦京華城案,檢方認定台北市前市長柯文哲涉犯貪汙收賄、圖利等罪,而且有勾串之虞,台北地方法院上周裁定延長羈押兩個月,昨又有媒體報導,指柯文哲行程秘書許芷瑜已經轉往澳洲。民眾黨表示「毫無所悉」,並質疑是否又是檢媒一體的再次展現。北檢則不評論、不證實。

民眾黨昨透過文字回應,正值賴清德政府縱放綠營權貴陳啟昱,遭受社會輿論強烈批判之際,「綠媒突然釋放此訊息之目的,不言可喻」。

至於柯文哲遭延押兩個月,黨主席身分請假期限將至,地方討論民眾黨代理主席人選,台中市黨部主委江和樹昨表示,柯文哲如未繼續請假,依黨章,黨中央須開會推派代理黨主席,他的一票支持黃國昌。

台中市政府顧問、民眾黨前立委蔡壁如說,她支持黃國昌代理,但在民眾黨危急時刻,只要黨需要她,她願意挺身而出,參選下屆黨主席。不過,依公務人員行政中立法第五條規定,公務人員不得兼任政黨或其他政治團體職務,蔡現有公務人員身分,依法須先辭去市府顧問;市府表示,「因還沒發生,不作假設性回應」。

蔡壁如說,黨中央在柯文哲延押時,已錯失第一時間;若決定由緊急應變小組帶領黨走下去,就應發表全國宣言,或另選出代理黨主席,召開全國黨代表大會,集全黨之力,抗議司法不公和程序不正義。

註銷護照 寄發處分函》 外交部:許芷瑜可向駐澳處申請專用文件 返台歸案

台北地檢署、廉政署偵辦京華城容積率弊案,掌握本案關鍵角色、前台北市長柯文哲貼身秘書兼帳房「橘子」許芷瑜,十月初自日本搭機轉往澳洲;熟悉人犯遣返的人士分析,台澳並無「司法互助協定」,以往也無司法互助默契,研判橘子經過深思熟慮才轉往澳洲,我國檢廉想將她引渡回國,難度勢必比日本更高。

這名人士分析,若被告逃到與我國沒有簽訂引渡條約或簽訂司法互助協定的國家,過去通常是透過我國執法人員如調查局或刑事局等單位進行聯繫,並告知對方此人已被我國通緝並註銷護照;若對方願配合我方,且雙方有默契的話,通常是將被告送上飛機後,交由我國執法人員帶回。

他接著表示,即使決定要將此人驅逐出境,澳洲、歐美等國家也有相當完整的保護救濟制度,若這名被告向該國法院尋求救濟,可以拖上許久;他認為我國要將橘子順利從澳洲引渡回國接受偵查,困難度很高。

外交部領務局昨回應,十月廿五日接獲司法機關通知後,已依法辦理註銷許女護照,同時從電腦系統中通報國內各機關,並向許女寄發處分函,明確告知可向我駐處申請專用文件返台歸案。

我非國際刑警組織 無法通報世界各國
不過,外交部直陳,我國非國際刑警組織(INTERPOL)成員,因此無法將「護照遺失及註銷資料」經該組織平台通報世界各國,但多年來有定期將資料提供若干國家參考。若國內檢警調轉知外國政府協助事宜,外交部及駐外館處均會視情況協助通報。至於許女護照效期屬隱私個資,且本案已由檢調偵查中,不便對外透露。

律師黃帝穎亦認為,澳洲、日本與我國並未簽訂「司法互助協議」,但台日有司法互助默契,過去有電信詐欺通緝犯、毒品通緝犯遣返等個案合作前例;澳洲則曾拒絕我國司法互助的個案請求,可見橘子從日本轉潛逃澳洲,應經過仔細評估。

黃帝穎認為,柯文哲與橘子勾串的羈押事由無法消滅,依司法實務見解,柯文哲被起訴後,法院審判一路羈押到底的風險急遽上升。

(聯合報)
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海馬斯抵台 交十軍團接裝訓練

我國陸軍向美方共計採購廿九套「遠程精準火力打擊系統」海馬斯(HIMARS),昨傳首批海馬斯已於十月抵台,並交由陸軍十軍團五八砲指部實施接、換裝訓練。與此同時,中共動作頻頻,繼近日遼寧號、山東號航艦首次「雙航艦操演」後,自二日上午六時至昨日下午一時,累計有六十四架次共機擾台。

我國先後採購十一套、十八套美產M142高機動多管火箭系統「海馬斯」,首批十一套預計今年底至明年間,連同戰術區域飛彈、訓練模擬器等一同交付接裝;後者原預劃於二○二七年交運,但國防部日前於「美對台軍售案執行情形」報告中證實,可提早於二○二六年獲裝。

現有消息傳出,首批海馬斯多管火箭已於上月運抵台灣,交由編有雷霆二○○○多管火箭連、下轄三個火箭排的十軍團五八砲指部實施接裝訓練。

在完成接裝後,將充實國軍即時跨區火力增援、遠距精準、快速機動且大面積殺傷能力,以癱瘓登、著陸敵軍。對此,國防部昨沒有評論。

與此同時,中共解放軍近日首度實施遼寧號、山東號「雙航艦操演」後,持續於台海周遭蠢蠢欲動。自二日上午六時至三日上午六時止,國軍偵獲共機廿七架次擾台,昨日上午九時至下午一時,又有卅七架次戰機被我偵獲,往西太平洋從事「遠海長航」訓練。

國防部強調,國軍皆運用聯合情監偵手段嚴密掌握,並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統適切應處。

(自由時報)
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首批海馬斯多管火箭抵台 接裝訓練中

軍方權威管道證實,我陸軍對美採購的「遠程精準火力打擊系統」海馬斯(HIMARS)多管火箭,第一批已經抵達台灣,由陸軍十軍團五八砲指部接裝、訓練。

陸軍司令部證實表示,此案刻由台、美雙方依工作節點,執行各項交裝整備事項,進度正常。

陸軍以「轟雷專案」為名,建案對美採購遠程精準火力打擊系統,計編列三百廿五億兩千四百萬元預算,採購廿九套簡稱海馬斯的M一四二高機動性多管火箭系統,其中包括八百六十四枚精準火箭、八十四枚戰術飛彈。按二○二五年國防預算案登載的接裝進度,陸軍今年計畫接裝十一套海馬斯、戰術區域飛彈六十四枚、訓練模擬器兩套與附屬裝備。

預算案記載,陸軍建案採購海馬斯多管火箭,除為彌補兵力馳援外、離島及本島跨區增援時效不足外,希望以即時火力跨區增援為最佳方案,協助陸軍建立自主性的「遠距精準」、「快速機動」及「大面積殺傷」火力,以精確殺傷、摧毀及癱瘓登陸、著陸敵軍。

五八砲指部本身已編制有一個雷霆2000多管火箭連,未來兩種多管火箭任務如何搭配?高階將領指出,陸軍建案時將海馬斯設定為防衛性武器,主要執行火力跨區增援,減少裝甲旅跨區機動,但海馬斯具源頭打擊能力,射程可達大陸東南沿海主要港口,因此須具備岸後戰力保存空間,十軍團所處中部縱深足以變換陣地;未來海馬斯負責遠程打擊、海上高價值目標擊,雷霆2000負責反登陸作戰廿四浬內火力供給,形成遠、中、近程火力打擊效果,提升重層防衛打擊戰力,創造國土防衛作戰有利態勢。

海馬斯多管火箭一個發射箱可攜帶六枚火箭彈或一枚MGM-140陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)飛彈。前者攜帶有導引或無導引的火箭,射程可達四十二公里;戰術區域飛彈射程則可達到三百公里。

美國陸軍砲兵學校臉書粉絲頁日前主動披露國軍八月間赴當地接裝海馬斯的畫面,其中有國軍官兵、國旗與美軍合影。據權威管道指出,首批海馬斯多管火箭上月已運抵台灣,現正由十軍團五八砲指部實施接裝。

海馬斯多管火箭彈的性能,與國造雷霆2000火箭系統相當,中科院建有「雷昇專案」研發MK六六火箭彈與戰術飛彈,但尚未進入戰測或量產階段,也未列五年兵力整建計畫;海馬斯抵台換裝後,雷昇專案恐前途多舛。

經俄烏戰檢驗武器 有望輸台
美國之音報導,台灣預計未來幾年將從美國獲得幾種在烏克蘭經過戰場檢驗的武器。分析師說,在中國大陸軍事壓力日增時,這些武器將有助於增強台灣防禦和打擊能力。

路透報導,台灣和美國今年四月在西太平洋也低調進行了聯合演習,並未對外公開。

此外,日本產經新聞報導,相關人士透露,美國密西根州今年八月舉行的多國軍事演習中,台灣軍隊參與演習,且比去年擴大規模。

(聯合報)
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日媒:台灣軍隊參加美軍演 規模擴大

日本媒體披露,台灣軍隊今年八月參加在美國密西根州舉行的「北方打擊」(Northern Strike)多國聯合演習,參加人員規模比去年擴大。報導還指出,隨著中國加強對台武力施壓,拜登政府急於支持台灣防禦能力,由於美國將於五日舉行總統大選,明年一月新政府上台後,能否維持對台支援政策備受關注。

美國前駐斐濟、吉里巴斯、諾魯、東加及吐瓦魯大使塞拉九月下旬曾在美國聯邦眾議院證實,台灣軍隊在密州國民兵聚焦陸海空、太空及網路的全域作戰中心受訓。

產經新聞三日引述相關人士,獨家報導台灣軍隊參與這場多國聯合軍演的消息。報導指出,「北方打擊」演習是由密西根國民兵主導,台灣派遣陸軍參演,儘管具體參演人數不明,但比二○二三年擴大。

這項演習在今年八月三日至十七日舉行,參加演習的總人數超過六千人,其中來自美國以外的國家和地區超過千人。演習目的在於強化即時應對與戰鬥能力,演習項目包括針對威脅升高的無人機系統,進行防禦訓練等。

強化即時應對與戰鬥能力
報導也指出,路透曾報導美台海軍今年四月在西太平洋低調舉行聯合演習,但並未對外公開。

過去軍方曾透露,國軍去年已派出陸軍機步三三三旅及裝甲五四二旅各一個聯兵營赴美受訓。前國防部長邱國正曾在立院答詢表示,我國與美方之間的交流從沒有停止過,早期是班、排、連的戰鬥層級,到了營級是戰術層級,兩邊相互觀摩,了解作戰方法、參謀作業和用兵思維。

拜登政府以中國預定二○二七年武力犯台為前提,積極協助台灣提升防禦能力。上月廿五日,美國國防安全合作署宣布一筆約廿億美元的對台軍售案,其中包括國家先進地對空防空飛彈系統(NASAMS)及航空監視雷達系統等。這是拜登任內最大一筆對台軍售案,主要可提升與美軍協同作戰力,並改善台灣中長程防空能力。美國也提供NASAMS協助烏克蘭軍隊,用於強化防空能力。

報導指出,拜登對台軍售,以及邀請台灣軍隊參與聯合軍演,顯示在台灣有事之際,美國有意協防台灣,並據此牽制中國對台動武。

報導還指出,美國五日將舉行總統大選,新政府的對台政策備受關注。民主黨候選人賀錦麗預計將繼承拜登路線,共和黨候選人川普的對台政策目前仍不明朗。

(自由時報)
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房市量縮價高 恐僵持到明年Q1

Q3買氣衰退 房價仍續走揚
購屋負擔史上最沉重,房貸又陷入緊縮,房市買氣萎縮,但房價仍處歷史高點,整體買氣進入「量縮價高」僵持局面。房產業者認為,此僵局至少會持續到明年第一季,甚至可能更久。

根據內政部統計,第三季全國買賣移轉棟數約九.四三萬棟、季減一.四七%;而第三季國泰房地產指數的全國三十天銷售率、季減三.二六個百分點。兩項數據顯示,不論新案或成屋買氣,已雙雙邁入衰退格局。

但房價則持續緩漲,根據第三季信義房價指數,全國季漲二.四%,六都、新竹縣市房價指數仍持續上漲;再觀察第三季國泰房地產指數,全國大廈新案模型房價季漲八.二%,且新北市、桃園市、新竹縣市及台中市單季漲幅均逾一成,二數據顯示新案及中古屋房價仍走揚。

房市專家何世昌指出,第三季雖碰上銀行自發性限貸令及央行第七波管制,但進行中的交易煞不了車,導致仍處追價情形;預估第四季買氣將進入冬眠期,成屋房價修正時間預估落在今年末或明年初,預售屋市場因缺乏價格破壞者,只能等待建商何時願意主動降價。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,未來三年將近五十萬棟交屋潮,勢必優先抽走房市可貸資金,將直接壓抑買氣,量縮影響短期難回頭。

不過,去年七月「平均地權條例」修正案上路後,因預售屋無法換約、私法人買房採許可制,還有限貸管制及錢荒的不確定性,房市流動性大減,成為阻礙價格調整的主因,導致即便交易量萎縮三、五成,房價卻無法即時反映。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德認為,短期內維持價盤量縮的機率較高,未來房市可能也不是只看政策,美國總統大選是否造成股市震盪,也會影響房市。

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近年買在高點購屋族 負擔更沉重

科技題材帶動經濟發展、股市維持在高點,加上資金炒熱房市氛圍,觀察各家房價指數,過去一年不論預售屋、中古屋,多數都會區房價漲幅逾一成;但隨著房貸緊縮、資金管制措施趨嚴,營建股一度大跌,目前房價漲勢也放緩。房產業者認為,近年買房的民眾很大機率買在相對高點,未來在房貸持續緊縮、利率拉高的趨勢下,恐怕是購屋負擔相對沉重的族群。

房市專家何世昌指出,房價有跌有漲,修正只是景氣循環的一部分,不用過度憂慮;即便近幾年短期交易量增加,但僅占整體買氣約一成,顯示多數民眾買房傾向長期持有,短線的震盪影響相對有限。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,若觀察新冠肺炎疫情爆發至今的住宅建照核發量,過去四年全國建照核發宅數總共六十五.四萬棟,對比今年第一季住宅存量近九三六.五七萬宅,占比不到七%;六都及新竹縣市中,以台北市交屋量占該市住宅存量約四.六%最低,新竹縣市約十一.二%最高,台中市也高達十一%、桃園市為九.八%。

預售推案大區域 恐多殺多
而上述三大都會區預售推案量大,也成為墊高價格最大的助力。不過,未來龐大交屋潮,區域買盤組合、生活機能將成為支撐房價的關鍵,也是反映高房價負擔壓力下,多殺多、價格鬆動的觀察指標。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,上半年雖然購屋壓力一樣大,但有些擔心不買會更貴,因此買氣暢旺;下半年房市進入量縮,但房價短期仍震盪,目前以剛性自用買盤為主,建議民眾理性購屋,非自用的不要跟政策對作。

(自由時報)
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國土法爭議 立院內政委員會周四中央與地方攻防

攸關未來百年土地正義的國土計畫法爭議難解,地方反彈聲量未歇,立法院內政委員會七日邀各縣市政府代表參與初步審查,不少尚未繳交國土功能分區圖的藍營執政縣市羅列諸多弊病喊話中央暫緩實施。一場中央與地方的攻防戰,山雨欲來。

國土計畫法二○一五年立法以來,經過兩度展延,新法表定明年四月卅日上路,但截至目前為止,僅十四個縣市政府提報國土功能分區圖,新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣等縣市仍未繳交,內政部強調將持續溝通,並提供必要協助。

國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩兩周前首度召開「國土計畫法修正草案」公聽會,本周四則複製財政收支劃分法修法經驗舉行「初步審查會議」,邀廿二縣市政府與會。徐指出,這是專為中央部會與地方政府對話而開,地方是否派員或只給予書面意見都尊重,出席狀況仍在統計中。

目前共宜蘭縣、新北市、桃園市、台中市、南投縣、雲林縣及屏東縣等七個縣市回覆意見。藍營執政縣市質疑新法配套不足、未充分保障農業權,建議暫緩實施。已提交國土功能分區圖的宜蘭縣建議,立法院應另知會各縣市政府可撤回重提的機制,以示公平。

反彈最為劇烈的雲林縣府質疑,中央迄今未對國土計畫中的農業權提出完整配套措施,提出增訂「農業補償」條文,呼籲中央成立特別基金作為農民農地農用「特別犧牲」時應予的法律或判決補償經費來源,供相關補償及政策專款專用。

南投縣政府則點出山坡地農業需求,建議重新檢討國土保育地區及農業發展地區的劃設原則及補貼措施,避免扼殺坡地農業;另點出國土功能分區劃設的圖資基礎不一,民眾對劃設成果並不信任,且新法上路後將造成族人土地權益限縮。

陳情案全台最多的新北市政府則認為,多數陳情人對國土功能分區劃設原則存有疑義,加上過去圖資精確性有待商榷,或與現況不符,以及相關子法尚未定案,土地未來權利義務仍未明確,難以取得民眾認同。

國土法延後實施?綠委、內政部不同調

國土計畫法備受爭議,朝野立委提案修法盼延後實施二至四年,更有綠營立委主張將國土法與財政收支劃分法連動。相對國民黨團與藍營縣市長要求暫緩施行的態度趨於一致,內政部對如期上路尚未鬆口卻映照中央部會與綠營立委間的不同調。

目前朝野立委共提出十九份修法提案,大多著重在第四十五條,盼延後新法上路時間。國民黨立委徐欣瑩、張智倫、丁學忠、呂玉玲、林思銘、馬文君、張嘉郡、許宇甄等人皆提案修法將縣市國土功能分區圖作業期程再延後兩年,實施期限由四年改為六年。民進黨立委吳琪銘、劉建國、林岱樺、王美惠、陳冠廷、楊曜等人盼將公告國土功能分區圖期限延後兩至四年,實施期限改為六至八年。

民進黨立委蔡易餘提案,更主張將國土法與財政收支劃分法綁在一起,認為現行農業發展區及國土保育區縣市地方稅收不足,加上全國國土計畫劃設農業發展地區影響限制地方發展,普通統籌分配款應優先分配給土地發展受影響的縣市,帶動地方發展,避免造成強者恆強弱者恆弱;若財劃法未修正,國土計畫法則暫緩實施。

據了解,內政部長劉世芳態度仍堅持,盼強化溝通,使國土法如期上路;但民進黨立委態度歧異,尤其農業大縣立委反彈劇烈。民進黨內認為,無法如期上路機會相當高,剩下只是提出修法等如何下台階的問題;但也有黨政人士透露,府院目前仍在評估,仍有不延期的機會。

相形之下,國民黨內態度趨於一致。國民黨立委李彥秀表示,國土計畫法主要爭議仍在「農業發展區」,一旦被畫入,土地使用受到限制,不但影響農民權益,更限制地方發展,譬如屏東的權宜之計就是將台糖的土地畫為「農一」。

李彥秀說,內政部以三分之二縣市已繳交國土功能分區圖草案為由,希望力拚明年四月如期上路,但繳交草案並不代表沒有意見,廿二位民進黨立委九月中旬呼籲行政院展延上路時間二年至四年已經驚動賴清德總統,指示彙整意見給行政院,呼籲勿急就章上路,否則會引發更大問題。

「延後施行問題更大」…土地分配不正義 學者提2解方

國土計畫法是否延後施行?各界態度分歧。學者提醒,國土法準備期成本已超過十億元,延後只會造成更大問題,「分批上路」成目前最大公約數,對於關鍵「土地分配不正義」問題,學者張學聖則提出兩大解方。

前環保署副署長、海洋大學榮譽講座教授邱文彥是當年「國土計畫法」提案者。他指出,國土法五進五出立法院,歷經廿三年通過後至今八年,從區域計畫法轉軌到國土計畫法雖仍有諸多檢討空間,延期實施卻會造成更大問題。

邱文彥解釋,過去國土破碎化持續惡化,延期恐將鼓勵更多農地違章、碎裂,更使零散、浮濫的光電場蠶食鯨吞農地。此外,粗略統計國土計畫法成本,中央高達四億元、各縣市都有上千萬元,成本恐已超過十億元,他建議成立專家小組逐一釐清問題。

成功大學都市計畫學系特聘教授張學聖表示,國土計畫上路是追求「環境、社會公共利益」,與「尊重私人財產權利」間必然衝突,若要解決,政府其他資源勢必要投入,「農政資源的挹注是國土計畫的重中之重」。

張學聖表示,農民要的不是一、二萬元的施捨,而是當農業要成為國家產業、永續的一環時,就應將農家收入的「樓地板拉高」,這並非隨便撒錢,而是讓堆疊式給付涵蓋青年農民、生態環境政策,這種公平正義的形式也是經濟學上「外部效益內部化」的一部分,應有更大力道促成轉型。

張學聖提出兩大解方。第一是擬定「土地變更衡平機制」。他說,除了農業部差別補助外,內政部也應有衡平機制,可從子法納入土地變更權力機制,讓漲價歸公或稅則機制納入,同時在國土計畫法第三條部門發展策略中增訂子法,讓農業、經濟、環境、財政等各部會提出具體策略。

其次,國土法橫跨農業、環境、財政等多個單位,主管機關內政部缺乏橫向協調功能,建議國土法第二條應修正,將主管機關內政部修訂為具有協調、調度跨部門實質能力的機關,一是改由國發會主責,二是提高到行政院層級,擴充既有的行政院國土計畫審議會功能,主席由政務委員提高為院長層級才能發揮功能。

新聞眼/國土百年大計 不該是零和遊戲

國土計畫法從中央地方互槓,延燒到綠營內部矛盾。當前縣市政府、朝野立委齊聲要求中央懸崖勒馬,環團、學者則喊話如期實施,但上路與否不該是零和遊戲,關鍵仍在內政部如何解決現階段困境或備妥分階段上路方案,否則就如部長劉世芳所說,無論延多久,爭議仍舊存在。

國土法是台灣空間規畫正在轉軌的重要時機,過去曾五進五出立法院,法案通過、實施上路近十年,是藍綠都擺不平的歷史共業,如今再遇阻力,幾大爭點不外乎農業權被忽視、補償機制看不見,而拉平城鄉與農業區的配套又慢半拍,讓人不禁質疑,公平正義的遊戲機制何在?

劉世芳作為新任內政部長,上任後展開全台巡迴,並多次對內指出各縣市已允諾會送上國土功能分區圖,沒有來不及上路的問題,但從多個縣市送來的意見書清晰可見,地方政府針對農地、國保地、原民權益仍有疑慮,不只彰顯溝通有待加強,堅持如期上路的立場也可能在缺乏配套下功虧一簣。

國土法包山包海,平衡縣市政府間歧異是極大的工程,加上議題涉及跨部會,本應扛下主導權的府院,眼睜睜看著跨部會溝通失靈,不僅第一線民進黨立委首當其衝,導致內部壓力指數直線上升,也讓這部攸關台灣國土百年大計的國土法成為一場大型政治風暴。

國土法曾在蔡政府時期暫緩上路,理應爭取時間改善配套;賴政府上任後面對眾聲喧嘩,不僅未能登高一呼展現決心,還將球丟回藍營執政縣市,反批此法是在馬英九時期任內訂定,卻不思民進黨執政即將邁入第九年,此時將議題高度政治化,最終犧牲的仍是台灣國土安全,也失去拉平城鄉與農業區的機會。

(聯合報)
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職位懸缺4個月 海基會今推選吳豐山接董座

海基會前董事長鄭文燦因涉貪於七月七日請辭後,董座職務由副董事長許勝雄代理,經過近四個月後,海基會今日下午將召開第十二屆董監事第五次聯席會議,推選前監察委員吳豐山接任海基會董事長。

會議將先由許勝雄主持,在新任董事長推選作業完成後,吳豐山將發表談話。

陸委會上月十八日透過新聞稿表示,推薦吳豐山出任海基會董事長。陸委會指出,吳豐山曾任行政院政委、監察院監委等要職,相信借重其所長,將可帶領海基會團隊提供民眾更好的服務、有益於兩岸關係良性發展。

吳豐山當時表示,接任後將與董事會及全體工作人員,努力達成海基會設立目的。他並表示,兩岸對話、交流、和平共榮為同胞之共同心願,殷盼各界人士支持海基會之運營,也期盼對岸海協會同步堆疊善意,共同追求台海和平,增進兩岸人民福祉。

吳豐山過去在媒體專欄提到,他曾告訴賴清德總統,「我從廿年前就白紙黑字主張兩岸分立、和平非戰、共存共榮、互利互惠」。海基會秘書長羅文嘉曾對此評價指,吳豐山是擔任海基會董事長的絕佳人選,也是不二人選。

海基會組織章程規定,每三個月召開一次董監事會,原則下一次是在十二月初舉行,此次將以提前舉行董監事會的形式通過吳豐山人事案。

(聯合報)
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卓揆將下鄉 與地方首長談區域治理

新竹縣新埔褒忠亭義民廟昨天舉行秋祭,行政院長卓榮泰出席祈求台灣四季平安,肯定義民廟傳統文化的傳承是地方發展根基,說明地方還需科技發展跟國際鏈接,預告本週起明年度的中央總預算付委後,他將下鄉跟全國六大區域治理計畫所在縣市首長等座談,商討中央和地方如何合力,從明年起全面推動。

卓榮泰說,中央對客家文化、語言傳承的努力不遺餘力,在客家文化保存與發展,客委會投入卅四.三億元推動「客家語言深植計畫」,並以約五十四億元落實「客家傳播行銷計畫」;另投入至少十八億元提升客家藝文展演品質,其中近四年核定給新竹縣超過六千萬元。

至於整體國家語言發展策略上,中央五年將投入三二四億元打造國家語言友善使用環境,在擁有國家語言發展法後,還將設立研究發展中心。

卓榮泰表示,中央近年在客庄成立的五一七個伯公照護站,繼承長照二.○朝長照三.○方向發展。

但他認為,一個地方不能只有文化跟傳統,所以未來政府在全國要推大區域治理計畫,其中最成熟的就是桃竹苗的大矽谷計畫。

卓揆說,為了落實總統賴清德總統宣示「均衡台灣」的理念,政院積極推動全國六大區域治理計畫。所以本週、預算付委後,他將輪流到全國六大區塊,邀請所有地方首長、立委一起來談,像是桃竹苗的計畫要怎樣更接近地方?中彰投計畫要怎樣跟地方配合?南高屏的科技發展地方有何需求?花東的慢經濟慢活藝術要怎麼推動?北北基的黃金河谷要如何形塑?

他說,希望在最短的時間內,透過立法院的一起努力,一新台灣目前的發展風貌。

而這六大區域治理計畫也將在第三次「行政院經濟發展委員會」中進行討論與決定,並於明年起逐步展開。

(自由時報)
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卓揆:6大區域治理計畫 明年展開

行政院長卓榮泰昨天到新竹縣參加褒忠亭義民廟秋祭大典時表示,中央積極推動的全國六大區域治理計畫將在第三次「行政院經濟發展委員會」討論與決定,明年逐步展開,希望在明年度總預算順利付委後邀地方首長討論如何推動更符地方發展需求、更接近地方。

六大區域治理計畫分別為基隆河河谷廊帶區域發展策略規畫案、桃竹苗大矽谷推動方案、中彰投加速產業智能升級及數位優化計畫、台南沙崙綠能科學城公共建設計畫、智慧科技大南方產業生態系推動方案及打造宜花東發展優質慢經濟生活城鄉計畫;卓榮泰說,「桃竹苗大矽谷推動方案」是發展中最成熟的方案,將帶動桃竹苗發展。

卓榮泰並肯定客家母語、文化保存重要性,強調行政院將投入五十四億元針對客家文化語文研究發展和保存。新竹縣長楊文科致詞強調縣府重視客家文化傳承,推動客家藝文經費更是「大膽花」,目標要將新竹縣變成世界的客家中心,希望兩名縣籍立委配合完成總預算案,「這是我們的期待」。

桃園市副市長蘇俊賓說,桃竹苗大矽谷計畫能升級原有科技產業,也能讓地方產業上下游呼應,而客委會和地方合作的浪漫台三線、義民爺信仰傳承,則是藉由文化軟實力厚植地方人文深度,他期盼藉由中央與地方跨縣市合作,串聯起桃竹苗科技廊道發展、客家文化傳承及傳統信仰。

(聯合報)
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藍推公投綁大選 稱民調6成6支持

立法院內政委員會今天排審「公民投票法修正草案」,國民黨立委羅智強等人欲擬刪除現行「每兩年舉辦一次公投」規定,恢復「公投綁大選」;國民黨立委賴士葆則要求總統或行政單位若未在三個月內提出方案應對公投結果,行政首長應立即辭職,並主張將公投效力從兩年改為四年。

羅智強成立的新國會智庫昨天發布民調,廿歲以上選民中有百分之六十六點三的民眾支持修法恢復「公投綁大選」,僅有百分之廿一點三選民不支持;百分之四十三點二民眾認為二○一八公投綁大選延宕是中選會未能規畫周延。羅智強指出,三分之二民眾支持恢復公投併大選,幾乎是全民共識。

羅智強等國民黨立委昨天開記者發布新國會智庫民調。出席記者會的淡江大學國際事務學院院長包正豪表示,二○一八年發生開票到凌晨三點,是因為投票項目變多,但對於民主制度有什麼影響?其實沒有,應該要思考可以透過什麼樣的方式,使投開票的速度增快;更多的受訪民眾認為,當時是中選會沒有規畫周延。

羅智強表示,內政部、民進黨目前提出來的反對公投綁大選理由,只有二○一八年開票延遲,所以他們做了民調,讓社會了解是誰的問題。他說,最早提出公投綁大選的是民進黨,高雄市長陳其邁二○一七年曾說過「不要將公投綁大選當成毒蛇猛獸」,世界大多數國家皆是這麼做的,結果民進黨二○一八年敗選,火速沒收公投綁大選,後來沒有一個公投過關,連二○二一年四大公投皆因為投票率沒有過關,導致之後一個提案都沒有,公投法在民進黨修惡以後,已經實質死亡。

國民黨立委洪孟楷表示,賴清德總統當時說九合一大選導致開票延宕,要求中選會檢討,研議公投採電子投票,六年過去了,電子投票在哪?國民黨立委林沛祥表示,公投綁大選議題不該因噎廢食,民進黨卻將公投與大選脫鉤,違背自身精神。

國民黨立委牛煦庭表示,技術問題是可以解決的,況且,所有參選的政治人物都應對公投議題表態,對於公投題目算是雙重保障,也代表投票通過後可照民意來執行政策,他們要將法律修回來。

中選會:公投綁大選超負荷 維持現行為宜

國民黨立委主張恢復「公投綁大選」,民進黨立委批評,背後目標是欲在二○二六年以「廢死公投」假議題干預地方選舉。中選會則強調,公投綁大選超過選務承載能量,現行做法可讓公投不受政黨或候選人競爭影響,避免模糊議題焦點。

據中選會送抵立法院的書面報告,公投綁大選選務高度複雜,基層選務單位反映選務工作負荷過重,超過選務承載能量;若公投不綁大選,投票結果能清楚表現人民的意志,展現人民力量,且可讓選務機關有合理籌辦選務的時間,妥慎規畫投開票作業,因此以維持現行規定為宜。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤批評,國民黨團目標是在二○二六大選以「廢死公投」假議題來干預選舉。

另外,國民黨立委賴士葆等人提案,公投案經通過後,總統或權責機關在三個月內提出實現該公投案內容的必要處置,逾期未提出者,權責機關首長應立即提出辭職,並將公投效期從現行兩年延長至四年。中選會表示,重大政策的類型繁多,實現或廢止所涉及的程序步驟及所需使用時間長短各異,修正條文將統一規定需在三個月內實現公投案的必要處置,實際執行上恐有窒礙。

(聯合報)
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政次稱非常擔心美選?外交部澄清

美國「國會山莊報」二日報導,我外交部政務次長吳志中在受訪時對該報說,「我們非常關切(concerned)美國總統大選,因為美國是我們最重要的友邦」。吳志中還說,台灣「非常、非常擔心(worried)」這場大選。

報導中說,吳志中提到,「我們當然非常、非常關心這次美國總統大選結果。但我講過,我得說,支持台灣,現在正變成共識,要是川普放棄台灣,那我納悶他還怎麼能讓『美國再次偉大』,因為他將在亞太失去友邦對美國的支持及威信」。吳志中說,「我的感覺是,我們只是擔心那個不確定性」。我外交部昨表示,吳志中的用詞是「關心」(concern)而非憂心(worry)。

一位台灣的政府高層人士則強調,美國兩大黨在這方面的一致性,台灣「並不擔心」,「美國兩黨真的相當大力支持台灣」,但中國將「對美國新政府做測試」。該人士並指出,對華府而言,為了增強防禦中國,持續和台北合作至關重要。

該報導說,鑒於共和黨總統候選人、美國前總統川普抱持孤立主義觀點,台灣有些官員擔憂若新川普政府上台的可能意涵。

報導還說,台灣對川普重返白宮的關切主要在於,他敦促台灣為美國提供的任何防禦作為付費,他也反對保護烏克蘭抵抗俄羅斯。台灣則擔憂中國恐於二○二七年入侵。川普也說過,台灣偷走美國自行製造半導體晶片的能力。

(聯合報)
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北市歲出創新高 議員憂債留子孫

台北市明年總預算歲出2024億元創新高,議員質疑,市長蔣萬安上任近2年「BOT案及設定地上權案」僅3案,擔心若無法有效增加權利金等收入,恐債留子孫。財政局表示,開發財源方式多元,包含BOT、捷運聯開案、公辦都更等,會努力開源節流。

市議員王欣儀說,過去歷任市長會透過民間參與公共建設「BOT案及設定地上權」增加收入,包含前市長馬英九共簽8件,累計權利金156.63億,平均一年約19.58億;前市長郝龍斌推動15件創造599.96億權利金收入,平均年約75億;前市長柯文哲推動11件,帶來340.44億權利金收入,平均一年42.56億。

王提到,蔣萬安上任快2年,現階段僅3件,開發權利金僅22.44億,平均1年約11億,與前幾任市長相比,無論是案件量或收益數都明顯偏低,面對財源壓力增加下,開源節流應是施政重點。

市議員陳怡君表示,蔣萬安上任後,包含市政大樓延壽經費及市府廣場整建等就要投入21億,若歲出持續提高,財政壓力恐愈來愈大。

財政局長胡曉嵐回應,市府財政管理有開源、節流兩大方向,市有土地以公用為優先例如蓋社宅,且具商業價值大面積土地已漸稀少,會採更多元開發方式,包含興辦公共建設吸引民間依促進民間參與公共建設法參與,達節流效果,如明年預計推出秀山長照園區BOT案,由民間投入資金興建,減少公務預算支出。

(聯合報)
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中火2期不拆煤 藍委審台電預算反制

台電台中火力發電廠二期新建燃氣機組環評過關,台中市長盧秀燕火大轟環境部應降格。國民黨台中幫立委也出招反制,立委黃健豪擬串聯藍營立委,在審查台電預算時提出主決議案,要求蓋完下1部燃氣機組後,須編列預算拆除1部現有燃煤機組。

另外,國民黨立委楊瓊瓔也將砍台電「購煤預算」,要求台電依台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例,執行降煤計畫。

中火現有10部燃煤機組,2部燃氣機組正興建中。「台中電廠第2期新建燃氣機組計畫」日前環評過關,再新設4部總裝置容量550萬瓩以下燃氣機組,但未承諾拆除舊燃煤機組,盧秀燕批環境部升格後,反成汙染護航者,再喊話中央思考國家缺電、國安危機。

黃健豪擬串聯藍營立委,在審查台電預算時提出「主決議案」,要求中火1座燃氣機組興建完成後,也同步編列預算拆除1座舊的燃煤機組,確保行政單位履行「增氣拆煤」承諾。

黃健豪表示,現在中火已有10部燃煤機組、2部燃氣機組興建中,依照環評過關的計畫又增加4座,中火快成全世界最大火力發電廠,他要求台電「蓋完1座後,就要拆1座」,當蓋完1部燃氣機組,須編列經費把舊的燃煤機組整部拆除,讓台中市民遠離空汙之苦,而不是除役留在電廠裡當備用電源。

楊瓊瓔也將嚴格審查台電購煤預算,要求台電每年都要逐步「減煤」。楊瓊瓔表示,台中市已經貢獻那麼多火力發電,蓋完1座就要拆1座如此卑微的要求,政府到底有什麼理由不拆?再興建4座燃氣機組,裝置容量又增加1倍,對台中居民不公平。

楊瓊瓔說,台中市前市長林佳龍時代通過生煤管制條例,自法條通過4年內,將減少生煤使用量40%,她將以此標準砍刪台電購煤預算,否則中火都快成為全世界最大火力發電廠。

國民黨立委廖偉翔也提出刪減預算案,針對113年度台電營業基金刪減30億元,並凍結50億元燃煤預算案。他說,中火第7、8、10號機組發生位移、破管等情事,經緊急修復持續使用,但仍有安全疑慮,因此提出刪減案,期待台電完成安全總體檢後,再繼續啟用。

專家憂:再生能源若未達標 燃氣不減反增

國家能源規畫,2025年燃氣發電占比將提升至50%,專家表示,台灣在再生能源開上並沒有很實際的評估,作為「橋接」的天然氣恐難退場,提高碳定價才有可能降低對天然氣依賴。

台灣共力研究社首席研究員盧其宏昨在護海公民學堂說,再生能源增加裝置容量方式,較其他能源不易,開發將會愈來愈困難。台灣近20年來發電量不斷成長,主要是靠燃氣發電占比提高。

盧其宏分析,就中長期而言,燃氣應逐步退場,但依目前再生能源的規模估計,若到2050年再生能源要同時取代燃煤、燃氣與核能發電,即便用電需求不變,再生能源也要比2023年多出8.6倍,平均每年需增加77億度;若用電需求如經濟部預期每年增加2.5%,則再生能源到2050年需增加約18倍,平均每年應增加159億度。

盧說,一旦再生能源開發目標無法達成,天然氣發電不僅無法退場,甚至還需擴張,說天然氣發電只是橋接能源,顯然不合理。若從低壓、高壓、特高壓等產業調高電價,或透過碳稅等,才有機會抑低對天然氣依賴,他認為目前最好方式便是提高碳定價,透過減少需求再來談化石燃料退場,但目前電力供給政策擬定仍未與電價調漲或碳定價機制連動。

守護外木山行動小組召集人王醒之指出,國際能源總署早已宣告,全世界正處於化石燃料時代結束的開始,行政院長卓榮泰日前公布的能源配比,化石燃料占比仍7成,不但無視世界趨勢,更已過度依賴化石能源。

(聯合報)
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超商咖啡渣黑金變綠金 創永續商機

在ESG浪潮下,企業也掀起永續熱。年銷超過上億杯咖啡的超商,近期也把目光聚焦到咖啡渣上,強調要把「黑金」變「綠金」,但咖啡渣的回收與再利用,卻並非想像中那麼容易,要從中尋找商機更是困難。

國人喝咖啡,超商雙雄7-ELEVEN、全家的咖啡,每年銷售規模都是以億元計算,但咖啡銷售熱的背後,也產生咖啡渣如何處理的環保問題,企業要落實ESG,也是必須解決的問題。以全家為例,去年產生六千噸的咖啡渣,至於7-ELEVEN,推估咖啡渣的規模更超過一萬噸。

規模龐大的咖啡渣如何處理,企業都在煩惱,若單純當廢棄物處理,顯然不符與環境共存的永續路線。因此全家日前攜手台灣髮膚保養品品牌歐萊德,運用自有咖啡品牌豆渣、牛奶空瓶作為循環再生原料,開發洗沐系列產品,打造永續循環商業模式;7-ELEVEN去年也推「永續農場」計畫,將門市咖啡渣與即期、已開封或不良報廢品回收再利用。

全家表示,咖啡渣除了開發為洗沐產品外,咖啡業務用牛奶空瓶的日常回收,也能循環再製為百分之百PCR再生塑料,每月回收量達一百噸,相當於每年減少一九八○噸碳排放量。

7-ELEVEN則回收咖啡渣,轉化為有機質肥料使用於契作田,生產約二點二萬顆新鮮高麗菜加入鮮食餐盒、香蕉約廿萬根及約一萬根玉米,更藉由門市系統性回收機制,回收咖啡渣製成機能布料與鞋材,轉化製作成潮流單品,包括T恤、漁夫帽、咖啡襪、隨行杯等。

咖啡渣回收再利用在技術上並不是做不到,只是有技術的企業意願不高。全家總經理薛東都說,循環經濟最困難的是沒有終端市場及規模經濟,尤以咖啡渣回收最為困難,在沒有高度市場需求的情況下,也沒有專門回收的廠商,咖啡渣也難以大規模回收再製。

由於沒有規模,回收再製的技術含量高,因此生產出來的終端產品,價格就會明顯的比同類型產品高出不少,而在價格上沒有競爭力,消費者的購買意願偏低,銷量自然不佳,也是永續經濟要面對的課題。

全家表示,「只要規模做起來了,當然就會壓低終端產品的價格,競爭力起來了,就會有其他廠商看到商機而加入」。

(聯合報)
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財部評估導入全球最低稅負制 衝擊兩產業

財政部正評估完整導入全球最低稅負制,據統計,我國電子零組件製造業有效稅率約13%,金融、保險相關產業則落在9%至12%左右,皆遠低於全球最低稅率15%的標準,將是未來受衝擊最大的產業。

根據財政資訊中心營所稅統計專冊,2017年至2021年的五年間,我國營利事業全體行業的有效稅率落在11.93%至14.57%之間,皆低於全球最低稅負制(GMT)規範的15%。

進一步觀察行業別,我國電子零組件製造業約6,179家,2021年有效稅率約13%;金融服務業約2.6萬家、有效稅率9.74%,保險業677家、有效稅率約12%,證券期貨業有效稅率約12.1%。

尤其電子零組件,主因享受到的租稅優惠較多,2021年投資抵減稅額達到163億元,在各產業中居冠,導致有效稅率偏低;排名第二的電腦、電子產品及光學製品製造業,投抵稅額僅57億元,遠不及電子零組件。

立法院預算評估報告指出,我國營所稅有效稅率持續低於GMT標準,建議財部評估導入合格國內最低稅負制(QDMTT)的可行性。

財政部共有兩大方式因應GMT。首先,今年8月預告修正「我國最低稅負制」營利事業所得基本稅額(AMT)適用稅率,參考OECD的GMT規範與外界意見,只要符合「GMT適用門檻之跨國企業集團」且「AMT徵收率低於15%」的事業單位,將從2025年開始,調高AMT徵收率至15%。

至於未達兩大門檻的中小型企業、或有效稅率已達15%的大型企業都不受影響,AMT徵收率維持12%。以2022年資料,母公司在境內的事業單位有22家、在境外者有14家,約有36家將調高徵收率。

除了修正AMT稅率,財政部也正在評估《所得基本稅額條例》修法,希望完整導入符合國際標準的GMT,維護我國課稅權,包括所得涵蓋原則(IIR)、徵稅不足支出原則(UTPR)以及QDMTT。

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全球最低稅負制接軌國際 工商界提六意見

財政部預告調升國內企業最低稅負稅率,預告期已結束,據了解,財政部蒐集工商團體、公協會、會計師等外界意見,工總、工商協進會提出六大意見,希望我國稅制接軌國際,完整導入全球最低稅負制(GMT)。

首先,GMT與我國最低稅負制(AMT)仍有差異,直接導入GMT更能有效確保我國應有之課稅權;第二,GMT於2025年底前有避風港機制,也就是2025年不會立即喪失課稅權;第三,AMT缺乏過渡條款,反而造成企業突然面臨重大稅務負擔。

第四,台版最低稅負制未授權行政院視國際租稅環境訂立徵收率;第五,應經立法院修正AMT條例,而非僅以行政命令調整;第六,GMT所得涵蓋原則(IIR)確保我國可取得低稅負區子公司補充稅的課稅權,若單獨調高AMT徵收率無法達到類似效果,因此仍建議財部全面完整導入GMT。

(經濟日報)
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官方擬修正再生能源條例 光電板到期應強制拆除

經濟部擬修正《再生能源發展條例》,增訂再生能源設備登記證到期後「強制拆除」條款,違者最高罰150萬,且將溯及既往,估計包括現有地面型及屋頂型光電、約上萬家大型及家戶型案場皆適用。

此外,針對達一定規模之新建物,必須設置一定比例太陽光電,此次修法也將要求管委會須負起維護、及回收光電板之責任,並且訂有罰則,影響層面擴大。

經濟部能源署官員表示,此次修訂再生能源發展條例目的是強化「後市場管理」。有兩大修法重點。第一是增訂第4條之一,明訂再生能源發電設備之再生能源發電業執照、自用發電設備登記證及再生能源發電設備登記文件,經主管機關撤銷、廢止、註銷或因其他事由失效者,設置者應將其設備拆除或依主管機關指定適當措施處理。違者可罰30萬至150萬元,限期未改善可連續罰。

官員坦言,此條款主要是針對太陽光電發電設備,至於風機興建多在國有地上,合約已明訂到期要恢復原狀。

據了解,此條款之實施也將溯及既往,換言之,目前至少上萬家的大型地面、屋頂型、或是小型家庭自用等案場,到期後都要強制拆除,以利回收。

第二是針對未來實施的一定規模以上新建物須設置一定比例太陽光電,亦加強後市場管理,增訂12條之二,要求建築物所有權人或管理人應負起管理及維護太陽光電發電設備責任,光電設備登記證到期後也要負責拆除。

(經濟日報)

國際

選前黃金週末 賀、川火力全開

川普︰選舉人票、普選有機會雙贏 賀錦麗︰準備好領導美國
美國總統大選進入選前黃金週末,民主黨候選人賀錦麗和共和黨候選人川普在二日「超級星期六」,不約而同地在「陽光帶」(Sun Belt)催票。賀錦麗呼籲選民盡早投票,誓言當選後 給予美國民眾「新世代領導力」;前兩次參選均未在普選票上贏過對手的川普則聲稱,本次大選有機會一舉囊括選舉人和普選票的勝利。這是美國近代史上選情最緊繃的一場大選,至二日已有七三○○萬選民提前投票。

同時在「陽光帶」催票
賀錦麗在陽光帶搖擺州北卡羅來納和喬治亞集會上向支持者喊話,「我已經準備好以下一任美國總統身分領導」,「現在我要請求各位的選票,因為做為總統,我將每日不懈地為美國人民奮鬥」。賀錦麗在北卡州的造勢延續名人加持策略,由美國搖滾天團「邦喬飛」主唱瓊邦喬飛(Jon Bon Jovi)站台演出。

賀錦麗積極爭取由於二○二二年美國最高法院推翻確認憲法保障墮胎權的「羅訴韋德案」而感到憤慨的女性選民。她警告,「川普還不會罷手,他會實施全國性的墮胎禁令」,「我們在這次選舉中,終於有機會翻轉新頁,結束過去十年來川普試圖使我們處於分化、畏懼彼此的狀態」,並再次抨擊川普「愈來愈不穩定,一心想著復仇」,且「追求不受約束的大權」。

二日在年度女性大遊行(Women’s March)中,逾萬名婦女從華府自由廣場步行到白宮,表達對賀錦麗的支持,並響應她對婦女應有生育健康照護的訴求。

墮胎、經濟議題 激烈互轟
另一方面,同樣在北卡州造勢的川普,持續強化自身強人形象,「我們克服了一次又一次的攻擊和誹謗污衊,甚至還有兩次刺殺意圖」。他在維吉尼亞州的集會上談到普選票議題,坦言「因為他們(民主黨)握有三個大州,要贏得普選票相當困難」。不過,川普認為本次選舉有機會「雙贏」,並重彈民主黨選舉舞弊論調,「我很樂意在他們(民主黨)舞弊的情況下贏得普選票」,「他們非常在行作弊,但我想我們真的有機會贏得普選票」。

川普還攻擊賀錦麗「低智商」、「笨蛋」,稱她會把美國導向「一九二九年般的經濟大蕭條」和「第三次世界大戰」。川普也重申非法移民正透過暴力犯罪分子淹沒美國,並向女性選民喊話,他將保護她們,「你們獨自一人在家,外頭卻有從監獄出來的怪物,背負著謀殺六人的罪名,我認為各位寧願有川普」。

BBC民調︰兩黨將分別失去多數地位 美參、眾院 可能首次同步翻轉

五日美國大選除了全球矚目的新任總統外,還將選出美國聯邦眾議院全數四三五席和參議院卅四席。國會兩院是否由與總統同一政黨掌握至關重要,否則新任總統將面臨重重障礙,甚至陷入施政僵局。英國廣播公司(BBC)指出,民調顯示,目前由民主黨掌控的參議院和共和黨把持的眾議院,都有可能在選後翻盤易主。美聯社報導,若成真,將寫下美國史上首次兩院同時翻轉的紀錄。

當前眾院席次為共和黨二二○席、民主黨二一三席;參議院民主黨佔五十一席、共和黨四十九席。本屆國會選戰主軸涵蓋經濟、邊境安全、生育醫療照護和民主前途等重大議題。此次也是二○二一年一月六日國會山莊暴動後首次改選,有多名當時否決總統拜登當選的共和黨議員尋求連任。

候選人為川拜背包袱
據報導,多名由共和黨總統候選人川普背書的議員候選人,在選戰中必須應對因川普諸多爭議行徑引發的選民疑慮,包括川普任命的三名大法官促成聯邦最高法院二○二二年推翻憲法保障墮胎權的「羅訴韋德案」;民主黨候選人則要承擔現任總統拜登、民主黨總統候選人賀錦麗過去四年在美墨邊境安全、通貨膨脹等經濟民生問題所遭受的非難。

參院方面,金融時報指出,外界預料共和黨篤定奪回西維吉尼亞州一席,從民主黨轉變為獨立參議員的曼欽(Joe Manchin)不尋求連任,料將由頗具聲勢的該州州長賈斯提斯(Jim Justice)勝出,意味民主黨只要再失去一席,便會喪失多數地位。

眾院方面,選前一週的「民主黨國會競選委員會」(DCCC)內部備忘錄顯示,廿五個競爭中的席次尚有廿一席呈膠著狀態。民主黨翻盤關鍵在於紐約和加州,紐約在二○二二年期中選舉因犯罪、通膨和移民等問題,使民主黨失掉五席。若民主黨重新奪回眾院,現任領袖少數黨領袖傑福瑞斯(Hakeem Jeffries)將成為一八六九年來首位來自紐約,以及史上首位非裔眾院議長。

選戰激烈程度推動選舉經費飆升,參院相關的選舉開銷達到廿五億美元(約七九八億台幣),眾議員也達到近十億美元(約三一九億台幣)。

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民主黨主導12年 紐時:自由主義時代恐告終

自二○○八年以來,美國民主黨在十六年間掌控白宮十二年,推動「歐巴馬健保」(Obamacare,平價醫療法)等重大政策,並在文化領域居於主導地位。然而,隨著今年大選將至,自由主義時代或將終結。紐約時報分析,即使民主黨在選舉中勝出,美國的政治風向已轉為保守。

此次選戰膠著,政治氛圍對民主黨極為不利。儘管許多人預期共和黨候選人川普將因國會山莊暴動事件、多項刑事起訴,以及推翻墮胎權等爭議而流失選票,現實發展卻正好相反。

美國政治風向轉為保守
根據紐時與謝納學院(Siena College)的最新民調,現任民主黨籍總統拜登支持率僅剩四○%,僅廿八%選民認為國家走在正確方向。更具威脅性的是,皮優研究中心(Pew Research)和蓋洛普(Gallup)等權威機構的調查皆顯示,共和黨支持度首度超越民主黨。在亞利桑那、賓夕法尼亞、內華達和北卡羅來納等搖擺州,共和黨登記選民可望在十一月超越民主黨,即使民主黨候選人賀錦麗最終在這些州勝出。

這種政治轉向並非僅限於美國。全球已開發國家普遍出現執政黨失勢現象,包括英國保守黨失去政權、德國執政聯盟支持度驟降、義大利右翼執政、澳洲工黨艱難執政,日本自民黨也面臨挫敗,背後原因極為類似,包括武漢肺炎(COVID-19)疫情後遺症、通貨膨脹危機,以及民生困難等,使選民對執政者失去耐心。

民主黨在武肺疫情期間推動的配戴口罩令、強制施打疫苗、停課和封鎖措施,加上「黑人的命也是命」運動、寬鬆移民政策、減碳計畫,以及數兆美元的紓困支出,如今已成執政包袱,尤其是年輕選民和低收入族群,因通膨和高利率失去購房機會,對政府不滿逐漸加劇。

面對嚴峻選情,民主黨開始轉趨保守。賀錦麗在民主黨全國代表大會演說中,避談帶薪家事假、學貸減免等議題,轉而承諾為中小企業減稅;在移民、能源和治安政策上,態度也更為強硬,與二○一九年黨內初選的激進主張形成鮮明對比。當年民主黨入主白宮時,改革願景涵蓋醫療、氣候、移民、工會權益等多項議題。十六年來,儘管取得若干成就,但民眾對現狀的不滿顯示,這些政策並未解決核心問題。

紐時認為,民主黨或許仍可複製二○二二年期中選舉的模式,藉由川普的負面形象和墮胎議題險勝,但這並不表示自由主義將重回巔峰。無論選舉結果如何,十六年的自由主義黃金時代恐將告終。歷史學家最終可能認為,自由主義的衰退早在選前便已顯露端倪。

(自由時報)
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7決勝州民調都在誤差範圍 紐時:美選激烈數十年未見

美國總統大選五日正式投票,民主黨總統候選人賀錦麗和共和黨總統候選人川普二日均前往決勝州北卡和喬治亞拉票。輿觀民調選前最後一次民調指出,賀錦麗全國支持度以百分之五十領先川普的百分之四十七;紐約時報民調則顯示,兩人在七大決勝州仍是拉鋸戰,選戰激烈程度堪稱數十年來首見。

紐約時報二日發布的七個決勝州最新民調顯示,賀錦麗在內華達州領先川普三個百分點,在北卡州、威斯康辛州領先川普兩個百分點,在喬治亞州領先川普一個百分點。兩人在賓州、密西根州打平,川普則在亞利桑納州領先賀錦麗四個百分點。

紐時說,賀錦麗在北卡州、喬治亞州拉票有成,川普則維持在亞利桑納州的優勢,並在賓州迎頭趕上。整體而言,兩人在七個決勝州的支持度都在誤差範圍內,選情仍是五五波。

紐時指出,兩黨候選人在鐵鏽帶、陽光帶這麼多州民調如此接近,這樣激烈的美國總統選戰已數十年未見,也顯示儘管選戰進入最後衝刺,結果仍難以斷言。

美聯社報導,川普二日在北卡州夏洛特市市郊舉辦造勢活動表示,他克服了一切攻擊乃至兩次刺殺,一路走到現在。

賀錦麗則在喬治亞州亞特蘭大民權中心停車場辦造勢,敦促她的支持者提前投票,讓她當選以實施「新世代領導」。她的造勢活動數次中斷,因為在高溫中等候數小時的民眾多人昏倒。

賀錦麗的選戰發言人泰勒二日表示,賀錦麗打算以郵寄投票方式,將選票寄回故鄉加州。川普則預料會在五日親自於佛州投票。

兩人都安排在決勝州展開最後衝刺行程,出現短兵相接狀況。路透報導,賀錦麗的空軍二號專機二日抵達北卡州造勢時,川普的波音七五七私人飛機已在附近的停機坪,當時川普是否在機上不得而知。

佛羅里達大學選舉實驗室指出,全美七千二百多萬人已提前投票,雖比二○二○年疫情年稍低一點,但仍足以顯示選民投票相當積極。

輿觀民調機構選前最後一次民調指出,全國支持度方面,賀錦麗以百分之五十領先川普的百分之四十七達三個百分點,賀錦麗已有把握拿到二百四十張選舉人票,川普則取得二一八張,其餘約八十張還待投票結果揭曉定勝負。

美政黨認同 共和黨罕見優勢

美國大選倒數計時,無論結果是什麼,這場競選不像民主黨人預期得那麼順利。紐約時報指出,因為政治環境不利於民主黨。

在紐時十月下旬的民調中,只有百分之四十選民認可現任總統拜登的表現,百分之廿八選民表示美國往正確的方向前進。過去沒有任何政黨能在這麼多美國人不滿的情況下,保住白宮寶座。

民調顯示,這是數十年來頭一次,共和黨人在全國政黨認同中與民主黨平分秋色或甚至更高。多項民調還發現,在各項議題中,除墮胎權及民主,共和黨人在其他所有關鍵議題上都有優勢。

民主黨的挑戰似乎是全球大趨勢的一部分,各國選民似乎都渴望改變。英國、德國、義大利、澳洲及最近的日本,執政黨都失去權力或主導地位,法國和加拿大很可能也會加入這個行列。川普四年前也失利。

各國和各政黨具體情況不同,但大部分情節相同:新冠疫情及隨之而來的動盪。幾乎在所有國家,高房價和新冠效應都讓選民憤怒,使得執政黨信譽掃地。

這種憤怒逐漸侵蝕人們對政府官員、自由派精英和媒體的信任。當物價上升時,上百萬年輕人和低收入選民感到沮喪,他們的儲蓄、購買力、住房機會和希望都在減少。

在美國,新冠後的幻滅和挫折感,讓民主黨人付出代價。民主黨主張強硬因應病毒,包括強制戴口罩及接種疫苗、關閉學校和停課。民主黨支持「黑人的命也是命」運動、爭取更開放的邊境政策、尋求減少排放溫室氣體,並在刺激經濟上花費數兆美元。而隨著疫情結束,這一切很快就變成了負擔。

年輕美國人在社交媒體上發洩憤怒,他們認為總統太老、物價太高、機會流失、現行體系不利於他們。通貨膨脹和高利率,可歸咎於政府的高支出刺激了過度需求;高油價可歸咎於暫停鑽井許可;移民激增可歸咎政府鬆懈的邊境政策;遊民、犯罪和秩序混亂則為 「法律和秩序 」提供了理由。

在一個又一個議題上,民主黨人的回應是向右轉,而共和黨在議題上的優勢日益明顯,顯示這是共和黨勝選的好機會。

美選觀測/美國政策川普化 選後將走向更極端的未來?

在這十年中,川普三次參選,對美國國內外政策造成了持久的影響,他的三位競選對手的政策,無論是希拉蕊、拜登,或是賀錦麗,很明顯地都在向川普政策靠攏,從這個意義上來說,無論誰在11月5日勝出,川普都已重新定義了美國的兩黨政治,進而體現美國內政外交的「川普化」。

川普獲藍領支持 民主黨政策向右靠攏
川普是第一個敏銳發覺美國藍領不滿的政治人物,尤其在中西部的七個搖擺州,這裡的藍領與工會過去是民主黨的鐵票,現在經過川普的抨擊洗禮,受「讓美國再度偉大」(MAGA)口號所吸引,紛紛倒戈共和黨。

民主黨猝不及防,2016年希拉蕊雖然贏得最多的普選票,卻輸給了川普的選舉人票,後來的拜登與賀錦麗無不記取這個教訓,以這七個搖擺州為戰場,當然受限於川普的主場優勢。

希拉蕊原本極力催生CPTPP,主張美國應該制定新一代、進步的自由貿易協定,但這七個州的藍領與工會齊聲反對,川普也反對,雖然CPTPP經過六、七年艱苦談判,即將要簽署了,但她卻不敢贊成,反而率先反對加入。

拜登雖然事事反川普,但是川普在2018年對中國大陸所設下的懲罰性關稅,民主黨政府內部雖然有爭論,有人主張拿掉有助減輕通膨,但終究政治邏輯占上風,拜登不敢拿掉,深怕惹怒了受保護的企業與勞工。

在能源方面,原本拜登政府力推清潔能源,主張環境保護,賀錦麗替代拜登參選後,卻一改往日立場,轉而支持水力壓裂法生產油氣,並且宣稱,她擔任副總統期間美國石油和天然氣產量比以往任何時候都多,就是為了關鍵州中的關鍵州,賓州以此產業就業者最多。

川普激進路線升級 若當選恐走向極權化
但是川普的意識形態變得越來越極端,第三次選總統,比起第一次與第二次,都更為激烈,變得更保護主義、更孤立主義,以及更民粹主義。如果川普當選,第二個任期沒有學習期,立即就會開始清除「深層政府」,開始報復數以千計政敵,尤其是選前預期參議院將由共和黨掌控,如果共和黨又取得眾議院多數,加上已經傾向保守的聯邦最高法院,美國將出現數十年來三權沒有制衡的一面倒的集權體制。

在民粹主義方面,川普承諾當選後將大規模掃蕩非法移民,每年遣返數百萬人,如真的付諸實行,將對美國衝擊巨大,包括餐館、建築等雇用非法移民行業,將面對大量辭職、缺工,官方搜捕,很多人不敢出門、直接衝擊上百萬家庭的生活。

川普還承諾要大幅增加政務任用的名額,以及取消教育部,讓教育權回歸地方,這些改革其實都已經在傳統基金會所撰寫的900頁2025計畫中詳載,此計畫全名為「2025總統權力轉移計畫」(2025 Presidential Transition Project),被民主黨痛批是川普極權右傾的鐵證,雖然川普試圖與該計畫切割,但他的許多親信顧問都是2025計畫的深度參與者。

川普的民粹,還不只是意識形態,更包括他的反民主作為,他在2021年國會暴動的角色,檢察官還等著選後要起訴,而這次選舉,他的勝算更高,支持者更難接受他敗選,加上川普至今不肯鬆口會承認敗選,非常可能再次發生自發聚集、帶槍示威或攻擊政府的情況。

無論川賀誰上任 都將延續貿易保護主義
在貿易方面,川普承諾續對所有中國貨加徵60%甚至100%關稅,外國商品加徵20%關稅。川普認為,增加關稅可以阻擋外國進口,保障本國生產,增加的關稅將有利於財政,但經濟專家幾乎一致認為是誤導欺騙,最終都還是美國商家或消費者埋單。如他當選,美國將正式走入保護主義,對目前已經奄奄一息的全球化,給予致命的一擊。

川普說要增加關稅,賀錦麗恐怕也不會手軟,因為這是討好選民的手段,對中國大陸的關稅戰政策,無論誰上台都將會繼續保護主義,只有50步與百步的差別。

川賀皆盼俄烏停戰 對中東衝突影響有限
下屆美國總統勢必要處理三個地區衝突,分別是台海、俄烏戰爭,以及中東衝突;新總統如果抱持著孤立主義的意識形態,美國獨善其身,後續效應恐堪慮。

烏克蘭戰爭已經快滿三年,烏軍過去一年來,可以說毫無進展,反觀俄軍,不斷推進中,美國民眾對繼續支援烏克蘭,興趣不高,拜登目前提供烏克蘭援助已高達1740億美元的天文數字,但同時設下武器使用條件,不准攻擊俄羅斯腹地,以盡量避免北約與俄羅斯的直接衝突,這凸顯了美國謹慎避戰的態度。

共和黨對提供援助給烏克蘭沒有興趣,可能勝選的川普,屢屢對外放話,可以在24小時內安排停火,不言可喻,勢必會以俄羅斯占據現有烏克蘭領土為前提,而賀錦麗若當選,也會想盡快停戰,目前戰事對烏克蘭不利,最好的情況就是以加入北約為割讓領土的代價,換取俄烏停火,但俄羅斯能否接受,北約沒有把握。

誰是新總統,對烏克蘭的未來影響很大,但相對的,白宮主人卻對中東衝突的影響有限,因為以色列雖然仰賴美國軍援及安全保證,總理內唐亞胡卻把美國吃得死死的,不管他如何轟炸平民、如何拒絕和談,美國都完全配合,只因支持以色列是兩黨一致的共識。

雖然以色列對美國予取予求,但在伊朗問題上,拜登卻採取強硬的態度,反對以色列攻擊伊朗的核武設施與產油設施;避免核武設施,是擔心引發大戰,把美國捲進去,而避免產油設施,主要是怕國際油價高漲,牽動美國物價,讓好不容易才平抑下來的通膨,再度上揚,衝擊目前民主黨候選人賀錦麗的選情。

是否軍事介入台海 成美國孤立主義指標
要不要軍事介入台海,是美國總統是否成為孤立主義的指標,美國傳統政策是「戰略模糊」,拜登執政時雖然數度失言,說美國一定會介入,靠著白宮與國務院「澄清」,拉了回來,不過美台軍事合作在他任內日漸加強,尤其是美國通過軍援台北的法案,令北京非常不滿。

賀錦麗對美國是否實際介入台海的問題,含糊以對,拒絕回答假設性問題,這其實守住了拜登政府的底線,近來菲律賓與中國大陸的南海衝突正在升高,菲律賓不同於台灣,是與美國有共同防禦條約,美國如果保持不介入,就像是俄烏戰爭,拒絕與另一個核武國家發生衝突,將會讓日本等國擔心,危及美國在印太的信譽。

但是川普的立場比起他在任時,似乎還要更傾向孤立主義,他上月18日接受華爾街日報採訪,當被問及是否會使用軍事力量對抗中國對台灣的封鎖時,川普先回答說:「我想說,如果你進入台灣,我很抱歉這樣做,我將向你徵收150%至200%的稅」,然後自誇如何與習近平友誼深厚的故事。當記者再追問他是否會動武時,川普回答:「我沒必要這麼做,因為他尊重我,也知道我是個瘋子」。

這是「狂人理論」,意思是當對手面對一個不按牌理出牌的狂人時,自然會收手,不敢招惹,但這通常是小國對大國的策略,北韓領導人金正恩對美國的核武策略就是「狂人理論」,可是美國是全球超強,應該讓世界各國可以預測,而不是令人難以預測的「狂人」。

美選觀測/美國大選搖擺州 可能的8套劇本

美國總統選舉是由選舉人團選出,至少需獲得270張選舉人票才能勝選,若川普與賀錦麗都能固守各自的鐵票倉,川普預計將獲得218張選舉人票,賀錦麗將獲得225張選舉人票,分別差52張及45張選舉人票才能跨過勝選門檻。目前民調仍在拉鋸的7大搖擺州,以及內布拉斯加州、緬因州各1個國會選區,共計95張選舉人票,將是決定誰能夠入主白宮的關鍵。

以下根據外媒分析及知名政治統計專家席佛(Nate Silver)的選舉模型,整理出搖擺州較可能出現的8種選舉結果,分成川普勝選、賀錦麗勝選及平手3種情境解析。

如果選舉人票平手怎麼辦?
如果美國總統大選選舉人票出現平手,按美國憲法規定,將由聯邦眾議院投票選出總統。眾議院議員以州代表團投票,每一州的眾院代表團有一張選票,共有50票,候選人需要至少26票(即過半數)才能贏得總統職位。根據目前民調,共和黨很可能在選舉後繼續掌握眾議院代表團的多數席位,在這種情況下川普極可能勝出。

註/美國大選採取選舉人團制,贏者全拿;唯內布拉斯加州和緬因州例外,這兩個州按國會選區分配選舉人票

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(聯合報)
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美選舉訴訟選前已接到近200起案件 大法官有得忙了

美國共和黨總統候選人川普在2020年大選輸給現任總統拜登後,川普陣營提起了60多件訴訟,企圖推翻選舉結果,均以失敗告終。今年光是選前就有近200起選舉訴訟,可能預示若川普這次也落敗,選後官司將如潮水般湧現,可能使美國聯邦最高法院大法官應接不暇。

在2020年選舉中,一些案件在下級法院敗訴後,上訴至美國最高法院,川普希望最高法院的保守派大法官能讓他翻盤,都未能如願。因此,美國最高法院今年可能有一種似曾相識的感覺,早在11月5日投票日前,大法官們已受理一些案件,其中一件與四年前賓州郵寄選票訴訟有關。

民主黨選舉律師艾利亞斯創立的訴訟追蹤網站Democracy Docket指出,在今年選舉中,迄今全美各地的聯邦和州法院都已被選前的訴訟淹沒,共受理了196件訴訟、範圍遍及40個州。

共和黨全國委員會說,提起選舉訴訟的目的是確保正確計票以及杜絕非法投票。但這項努力在法庭上遭遇了一系列挫折。民主黨則認為,這些訴訟是共和黨再次質疑川普可能落敗的前奏。

常代表共和黨的選舉法專家律師托欽斯基表示:「我對最高法院是否會決定選舉結果持懷疑態度,除非選舉結果極其接近。」紐約大學Brennan司法中心的投票權專家威瑟表示,在某些情況下,聯邦最高法院可能會介入,隨著勝負差距縮小,這種可能性就會跟著增加。

在美國聯邦最高法院九位大法官中有六人屬保守派,其中三人由川普任命。該法院今年3月推翻了科羅拉多州最高法院取消川普在該州共和黨初選投票資格的判決,並於7月認定川普在推翻2020年選舉失利的努力中享有廣泛的刑事起訴豁免權。

大選效應!美國富人想外移 葡萄牙、希臘等國受青睞

隨著美國總統大選進入最後衝刺階段,選後政局的不確定性促使美國富人詢問外移的業務量創新高,美國移民律師及顧問也都忙得不可開交。

民調顯示,民主黨總統候選人賀錦麗和共和黨候選人川普無論在全國、還是搖擺州的差距都落在1個百分點內,紐約時報綜合各家最新民調指出,賀錦麗的全國支持度以49%領先川普48%。

令人意外的是,Des Moines Register/Mediacom顯示民調,川普在被視為共和黨票倉的愛阿華州,支持率遭賀錦麗逆轉,轉為落後,川普在博弈網站Polymarket的勝選機率2日因此陡降至55.2%,低於10月30日的66.9%。

由於選情太過緊繃,許多美國富人都在規畫取得長期居留海外的第二護照。移民顧問業者Expatsi創辦人巴妮特指出,過去兩周來由於川普與賀錦麗的民調數字翻來覆去,客戶需求更極度火爆。Expatsi在10月訪調7,000名有意移民的美國人士後,發現受訪者想要外移的首要原因是政治分裂,其次是「冒險與個人成長」。

投資移民業者全球公民解方公司也表示,美國民眾外移需求激增,選舉是主要因素,且兩黨支持者的外移需求都增加,多數客戶偏向投資移民計畫,「葡萄牙甚具吸引力,因為生活品質高,且是取得歐洲護照的通道,能在歐盟自由移動。希臘也因為生活形態寫意而成為首選」。

希臘、義大利、日本及泰國等熱門地點為爭取外籍人才及投資,都增設「數位遊牧」計畫。義大利移民律師波慕尼安說,近年來外籍人士申請入籍案件持續成長,對美國的一般感覺是政治與社會不穩定,使許多美國公民尋求雙重國籍,「特別是歐洲國籍」。

美國家庭理財辦公室與高淨值家庭的律師與顧問指出,愈來愈多美國有錢人正計劃離開美國,尋求第二本護照或國外長期居留權的客戶人數創新高。許多人擔憂無論本周選舉由誰獲勝,美國都可能深陷政治及社會動盪。這些顧問說,以往每逢選舉年都常出現這種情況,但這次是許多有錢人已開行動。

恒理(Henley & Partners)董事總經理摩爾-艾爾塞基表示,今年1-10月美國客戶詢問移民事務的人數已超過去年全年,「美國公民計劃外移的主要原因是政治不確定」。

恒理私人客戶主管伏雷克也說,「我們從未見到像現在這樣的需求」,美國客戶首次成為該事務所的最主要客層,占業務量的20%,美國人計劃外移的人數比去年至少增加30%。

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(經濟日報)
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不受美選影響 料Fed降息1碼

經濟學家︰川普若入主白宮 恐干預聯準會利率決策、使通膨飆升
沒有人知道五日美國總統大選結果,但兩天後聯準會(Fed)動向卻能輕易預期:隨著通膨降溫,聯準會料將第二次降息,降息幅度為一碼(○.二五個百分點)。

美聯社報導,在聯準會為期兩天的會議於七日下午結束時,美國總統的選舉結果或許還未出爐,致使相關不確定性不會對聯準會的利率決策造成影響。不過,一旦新總統、特別是若川普再度入主白宮,與新國會明年一月就職,聯準會未來的行動將變得較不穩定。

經濟學家警告,川普對所有進口產品課徵高關稅、大規模遣返非法移民的計畫,以及他威脅干預聯準會利率決策的獨立性,恐使美國通膨飆升,進而迫使聯準會放緩或停止降息。

《華爾街日報》報導,聯準會九月開始調降利率,一口氣降息兩碼(○.五個百分點),目前這些官員試圖釐清應將利率穩定在什麼水準。前克里夫蘭聯邦儲備銀行總裁梅斯特說:「我們正進入新階段:隨著與時推移,政策的限制性將逐漸減少,因為聯準會對於通膨降回至二%更有信心。」

上週一連串的數據讓聯準會的經濟觀點得以維持,即物價壓力持續放緩,就業市場雖然降溫,但在經濟維持成長之際並未崩潰。

美國十月新增非農就業僅一.二萬人,主要受惡劣天候與罷工干擾所致,失業率仍穩定在四.一%、平均時薪年增四%,這是聯準會官員希望就業市場恢復到正常平衡水準的兩跡象。Indeed Hiring Lab經濟學家史塔爾說:「儘管整體數據疲軟,但並不至於對求職者、勞工或決策者敲響警鐘,就業市場的軟著陸是可能的。」

FedWatch︰押注降息1碼近99%
此外,美國九月個人消費支出指數(PCE)年增二.一%,接近聯準會設定的二%標準。芝商所FedWatch工具顯示,市場押注聯準會降息一碼的機率高達九十八.九%。

(自由時報)
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預料Fed本周將降息1碼 投資人緊盯主席鮑爾景氣展望

儘管美國總統大選為經濟政策與成長前景帶來不確定性,聯準會(Fed)本周預料將依照先前規畫,降息1碼,調降基準利率區間到4.5%-4.75%,以免過度拖累經濟,繼續引導經濟軟著陸,投資人將緊盯Fed主席鮑爾對選後景氣展望的評論。

芝商所(CME)的FedWatch工具顯示,投資人預期Fed在6-7日決策會議降息1碼的機率為98.9%。素有「Fed傳聲筒」美譽的華爾街日報記者蒂米羅斯也分析指出,Fed將降息1碼。

Fed官員在緘默期之前的發言也鞏固了本周將降息1碼的預期,最新的通膨指標、就業報告、甚至總統選舉都不會改變這個方向。德意志銀行駐紐約經濟學家魯耶堤指出,官員們的焦點仍然放在保持就業市場強健,同時讓通膨繼續趨於溫和。

不過,Fed本周會議可能會為未來幾個月的棘手討論鋪路,首先是降息循環終點應該落在何處,其次為新任總統與國會的任何政策變動,都可能重塑經濟展望,從而改變Fed的利率前景。

Fed官員正遭遇一個難題:勞動市場持續降溫,但消費者支出維持穩健,目前還不清楚這股趨勢會延續多久。經濟學家大多同意,Fed的任務在11月之後會更艱難,因為若經濟數據續強,市場將質疑Fed政策的效果。

情境之一是更強的消費者支出幫助穩定勞動市場,在較樂觀情況下,最近的勞動市場降溫只是反映疫情後的正常化發展,Fed可能會減少降息次數,在較悲觀情況下,所得成長減弱可能對消費者支出造成壓力,拖累經濟,促使Fed加碼降息。

(經濟日報)
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美歐夾擊 中陷雙重貿易逆境

中國學者︰外貿進一步惡化 不可逆轉
香港《南華早報》報導,中國可能很快就會在兩條戰線上展開貿易戰,除了歐盟對中國電動車課徵高額進口關稅,中國與美國的競爭也日益加深。分析師指出,這個雙重困局仍有機會避開,但對北京當局來說,情況只會變得更加艱難。

歐盟對中國製電動車徵收的反補貼關稅於十月三十日生效,除了所有進口汽車須繳納的十%關稅外,中國國企上汽集團及其子公司的電動車將被徵收最高三十五.三%的反補貼關稅。據估計,電動車約占中國與歐盟總貿易額約二%。中國已就歐盟的決定向世貿組織(WTO)提出申訴;中國重申不會接受關稅,但雙方有可能就電動車進口歐盟的最低價格進行談判,以規避關稅。

中國也面臨美國進一步施壓的可能,拜登政府已對中國商品(包括電動車、太陽能電池和半導體等)課徵一系列關稅,以保護美國就業機會不受中國廉價商品影響。美國前總統川普在首任任內對價值約三千億美元的中國進口商品課徵關稅,並在回鍋競選總統期間揚言要對所有外國進口商品徵收十%關稅,對中國進口商品徵收高達六十%的關稅。

北京人民大學經濟學院教授王孝松表示,地緣政治因素意味著中國對已開發國家的出口成長已慢於對開發中國家的出口成長,「中國外貿的外部環境已不太理想,未來可能會進一步惡化。這種趨勢可以說是不可逆轉的」。

英智庫推測︰中國將恢復經濟對話
英國智庫查塔姆研究所(Chatham House)中國問題資深研究員于潔表示,中國與美國和歐盟的貿易摩擦,可能對北京的經濟和外交事務構成「相當大的挑戰」,為因應多條戰線的貿易戰,中國可能減少「戰狼外交」,並與「政治上困難」但「經濟上重要」的參與者恢復對話。

(自由時報)
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拚保值 中國民眾不畏高價搶黃金

香港《南華早報》報導,儘管金價已漲至紀錄高點,但中國經濟前景與美國總統大選的不確定性,引發尋求「可靠保值資產」的中國消費者與散戶投資人搶購黃金。

憂人民幣不確定性升高
幾週前,在廣州一家民營企業擔任行政主管的何溫娣透過網路銀行購買二十萬人民幣(約九十萬台幣)黃金,該網銀提供隨時變現的選擇。她說:「如果川普勝選,中國出口與人民幣匯率的不確定性必然飆升;雖然美國已開始降息,但美國的通膨也充滿不確定性;此外,中國財政刺激政策的成效難定,這也影響到我對人民幣匯率穩定性的預期。」

她表示:「總而言之,對於像我這樣的普通中國投資人而言,黃金是目前為止最可靠的保值資產。」現貨黃金上週五在前一天每英兩上漲至二七九○.一五美元(約八.九一萬台幣)的高點後,回落至二七四六.三美元(八.七七萬台幣)。

中國建設銀行分析師報告指出:「市場仍對地緣政治緊張感到憂心,加上美國總統大選結果的不確定性,支撐黃金價格,強化現貨黃金的反彈。」

廣州東山百貨大樓金店的金條零售價格從十月十日的每公克五九○人民幣(約二六四六台幣)上漲至三十日的六四○元人民幣。一名銷售員說:「自從金價每公克漲破五百元起,顧客開始排隊買黃金,櫃台每天擠滿了人。」

「幾天前,一名老顧客提前解約定存,以一二○多萬人民幣(約五三八萬台幣)買了兩千公克金條。」

中國黃金協會數據顯示,今年前三季,中國消費者購買了四百噸的黃金首飾、年減二十七.五三%,但買了二八二.七二四噸金條與金幣、年增二十七.一四%。今年前三季,上海黃金交易所交易量年增四十七.四九%,今年以來,黃金ETF持有量大漲近五十%。

(自由時報)
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共和黨擬廢晶片法?眾院議長改口

美國共和黨籍眾議院議長強生一日表示,共和黨人可能會廢除晶片法,但他很快收回有關說法,聲稱只是想將法案「優化」。不過民主黨總統候選人賀錦麗馬上抨擊他的說法。

去年通過實施的晶片法,由聯邦政府撥款五百四十億美元補貼美國半導體研究及生產,但共和黨總統候選人川普對該法不以為然,認為以補貼來鼓勵在美國生產晶片很糟糕,主張透過加徵關稅迫使晶片業者在美國建廠。

強生一日在紐約州為共和黨籍眾議員威廉斯站台,在回答記者問及會否嘗試廢除該法時表示,「預計我們可能會這樣做,但我們還沒有制定這方面的議程」。國會表決這項法案時,強生投下反對票。

民主黨人對強生的言論馬上作出反應,警告強生與川普正在推行激進的保守派政見,決心廢除拜登政府受歡迎的計畫。賀錦麗抨擊共和黨人與川普一直想要廢除歐巴馬政府的平價醫療法,現在更要廢除晶片法。

這次選戰,白宮及民主黨不斷稱讚晶片法刺激了數千億美元投資、創造數十萬個就業機,包括台積電等半導體廠商已在美國投資設廠。

但強生隨後發出聲明,指不會廢除晶片法,而是會透過立法進一步優化及改善該法主要目的,消除其成本高昂的法規及要求。

(聯合報)
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共和黨籍議長喊廢晶片法 賀錦麗抨擊

共和黨籍眾議院議長強生近期批評晶片法,揚言要撤銷,隨後道歉並改口說,他的意思是共和黨人將「簡化並改善」晶片法,但仍讓賀錦麗抓到機會猛攻,抨擊他的說法。

強生1日在紐約州為共和黨眾議員威廉斯(Brandon Williams)站台,在被記者問及是否嘗試撤銷晶片法時表示,「預計我們可能會這樣做,但還沒制定這方面的議程」。但他隨後發布聲明說,他聽錯問題,並非要撤銷。

晶片法在2022年被總統拜登簽署成法律,用來提振半導體的研究、推動美國國內製造。法案通過前,美光已宣布在紐約州投資1,000億元設廠,該公司依據此法可獲61億元補貼。

民主黨人對強生的言論馬上作出反應,總統候選人賀錦麗2日表示,「我的計畫和打算是繼續投資美國製造業」,並指共和黨對手川普任職總統期間導致製造業工作機會流失。在強生改變說詞後,賀錦麗則說,強生之所以這麼做,是因為「他們的議程不受歡迎」。

事實上,共和黨總統候選人川普也批評過晶片法,並表示他可以透過關稅的威脅來吸引投資。

(經濟日報)
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日媒預估:石破茂二輪投票當選日相

日本這次眾議院大選各黨不過半,日媒指出,現任首相石破茂恐無法在首相選舉第一輪投票勝出,但因在野黨難以整合,石破可望在第二輪投票以相對多數當選。

日本十月廿七日舉行眾議院大選,預計十一月十一日召集「特別國會」選出下任首相。每日新聞及共同社等日媒報導,首相選舉中,第一輪投票獲過半有效票就能當選;若第一輪投票無人過半,得票最高前兩名將進入第二輪投票。第二輪不需取得過半數「絕對多數」,只需要取得「相對多數」票數就能獲勝。

選前擁有過半席次的自民黨與公明黨執政聯盟,在這次大選未能過半。如果每個政黨都在第一輪投票支持各自主席,首相選舉就會進入第二輪投票。目前看來,最有機會進入第二輪的人選,是自民黨總裁石破茂和立憲民主黨代表野田佳彥。

大選後居關鍵少數的在野政黨除了擁有廿八席的國民民主黨,還有掌握卅八席的日本維新會。國民民主黨目前態度是就算進入第二輪投票,還是會投給該黨主席玉木雄一郎;日本維新會則透露,要投給野田佳彥有困難。

因此,據各黨目前動向推測,若國民民主黨與日本維新會第二輪投票沒有支持野田佳彥,也就是在野各黨無法完成整合,石破茂應可獲自民黨和公明黨聯盟支持,以相對多數續任首相。

不過,儘管石破茂連任首相可能性很高,但因未能過半,未來在執政上仍將面臨嚴峻局面。

(聯合報)
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聯合國生物多樣大會落幕 財源問題卡關

在哥倫比亞卡利舉行的聯合國生物多樣性公約第十六次締約方會議(COP16)二日落幕,但未能就增加物種保護資金的路線圖達成任何協議。

COP16談判時間比原定時程已超出近十二個小時,會議主席穆罕默德二日宣布會議暫停,與會代表開始離開以趕上航班,使峰會沒有足夠的法定人數進行決策,也未能批准該公約未來兩年預算。

會議發言人安斯沃斯告訴法新社,高峰會將另尋時間恢復召開,以考慮尚未解決的問題。

這次會議約兩萬三千人參加,是同類型會議中規模最大的一次,其任務是評估並加強進度,以達到兩年前在加拿大制定的廿三項目標,即在二○三○年前停止肆意破壞大自然,包括將百分之卅的陸地和海洋區域置於保護之下,將百分之卅的退化生態系統恢復,減少汙染,並逐步取消對自然有害的農業和其他補貼。

為此,各國在二○二二年同意,到二○三○年每年提供二千億美元用於保護生物多樣性,包括每年從富裕國家向貧窮國家轉移三百億美元。然而,根據經濟合作展組織,二○二二年這項金額總額約一百五十億美元。開發中國家和環保團體指責,富國未能達成承諾,提供足夠資金遏止和扭轉生物多樣性流失。

(聯合報)
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全球市場震盪 面臨4大考驗

國際金融市場本周將面臨四件關鍵大事考驗,分別為美國總統大選、美英瑞典等廿國央行決策、最繁忙的美企財報周以及中東情勢發展,促使投資人加碼押注全球股票、外匯及債券市場震盪將更加劇烈。

全球投資人都正屏息以待五日登場的美國總統大選結果,一般認為選情難分軒輊的美國總統選情對市場的影響巨大。利率決策方面,美國和英國央行預料將降息一碼。此外,超過一五○家標普五百指數成分企業本周將公布業績,安謀、高通等業者表現將牽動晶片股。媒體也傳言伊朗本周將對以色列發動報復攻擊。

近來股市已明顯出現押注川普勝選的「川普交易」,包括做多大宗商品生產商、美元及加密貨幣等資產,做空對貿易戰曝險較高的類股,但若結果並非如此,行情將迅速扭轉,加劇市場動盪。

(聯合報)
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陸結婚對數銳減 專家:明年出生人口雪崩

大陸民政部近日公布,今年前三季大陸全國結婚登記四七四點七萬對,較去年同期減少逾九十四萬對,同比減少百分之十六點六。第三季結婚對數僅一三一點七萬對,更比去年同期銳減百分之廿五點三。

二○二三年疫情解封後,當年度大陸結婚率一度出現回升,達到七六八萬對,但這主要是受疫情影響,不少人因此將婚禮延後至二○二三年所致。在此之前,大陸每年結婚對數已連續多年下滑。大陸年輕人不婚、不育情況日趨嚴重,美國華裔人口專家易富賢示警,這將導致明年大陸出生人口「雪崩」。

據大陸民政部等資料,二○一三年大陸全國結婚登記量為一三四六點九萬對,二○一四年起就逐年下降。二○一九年跌破一千萬對大關,二○二一年跌破八百萬對大關,二○二二年再跌破七百萬對大關,來到六八三點五萬對。

今年新人估不到七百萬對
長期研究中國人口問題的美國威斯康辛大學高級研究員易富賢透過社群平台「X」帳號發文指出,二○一八至二○二三年間,大陸前三季結婚對數占全年的百分之七十六,因此若今年第四季結婚對數跟第三季一樣也下降百分之廿五點三,則推估今年全年大陸結婚對數將只有六二三點四萬對,較二○二三年減少百分之十八點八,這也預示著明年中國大陸的出生人口將出現「雪崩」。他預估,明年大陸新出生人口將不到八百萬人。

大陸二○二三年全年出生人口九○二萬人,當年死亡人口一一一○萬人,人口自然成長率為千分之負一點四八,且是連二年負成長。二○二二年大陸人口年減八十五萬人,是一九六○年代大饑荒以來首次出現人口負成長。

民眾不願生、養不起、生不了
易富賢在自由亞洲電台網站撰文分析,大陸在鼓勵生育上面臨著三大難題:一、心理上,不願生;二、物質上,養不起;三、生理上,生不了。他認為大陸社會發展水準落後台灣近廿年,但實際生育率卻已與台灣相當了。由於現在大陸青年失業率居高不下,這意味著未來大陸初婚年齡還將繼續推遲。

針對結婚率下降,有大陸網友表示,這不僅僅是數字問題,更反映了現代人的婚姻觀念在變化;彩禮(聘禮)高、房價貴,壓力大,誰還敢輕易結婚,結婚率自然就上不去了。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/03/realtime/30836807.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

新聞眼/陸青年保飯碗都難 奢談婚育

大陸今年結婚率大降,專家警告,明年出生人口將出現「雪崩」。其實,大陸國務院日前才發布「加速完善生育支持」措施,各地也積極推出鼓勵政策,但民間反應平淡,多數人直接的感受是,只要是在私人企業上班,所謂的政策、所有假期(婚育補假)等於是空氣,認為官方未對症下藥,推廣婚育才會屢屢碰壁。

大陸國務院上述措施共計四大項、十三條。在強化生育服務支持措施中,強調要建立生育補貼等制度,落實三歲以下嬰幼兒照護、子女教育個人所得稅專項附加扣除政策,並要求各地要完善生育休假政策。在加強育幼服務體系建設方面,則要求各地增加公托供給。

綜合來看,不外乎是發錢(生育補貼)、減稅(所得稅專項附加扣除)、給假(完善生育休假政策)和加強幼兒照顧(增加公托)等。

政策看似立意良善,但對提高年輕人婚育意願卻難有立竿見影之效。以減輕經濟壓力看,短期的生育補貼或減稅,對養育子女來說只是杯水車薪;至於完善生育休假政策,在經濟景氣收縮下,民企員工恐怕是「有假也不敢請」。而增加公托供給,往往也是緩不濟急。

如果這些政策能讓年輕人有感,各地政府也無需使出渾身解數、奇招盡出,例如近期多地民眾反映接到官方「催生電話」,社區工作人員來電詢問個人生育計畫,包括是否在備孕或直接詢問是否已懷孕等等,問題涉及個人隱私,令人不適,有人甚至半年內就接到四通。

疫情後大陸經濟復甦疲弱,經濟壓力無疑是阻礙年輕人婚育的第一座大山。大陸青年失業率節節高升,保飯碗都成問題,怎可能想到結婚、生小孩?有網友就說:「養兒含辛茹苦,兒子二十四歲畢業,三十五歲壯年失業。如果每年一千萬的大學畢業生都嫌多,都找不到工作,那為什麼要每年催生一千萬的嬰兒?」大環境若無法改善,官方只想靠發錢救生育率,根本緣木求魚。

(聯合報)
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美國三成年輕人不想生小孩

美國出生率持續下降,新聞周刊(Newsweek)與倡議組織「獨立中心」(Independent Center)聯合進行的民調顯示,30%的Z世代(1997-2012年出生)和千禧世代(1981-1996年出生)年輕人既沒有、也不想要孩子。

這項調查為探討「年輕人的美國夢是否只是個夢」,訪問1,200名45歲以下的可能選民,結果發現三成的Z世代和千禧世代不想要孩子,62%表示已經、或想要生孩子,9%表示不確定。

美國疾病防治中心(CDC)4月宣布,美國整體生育率已降至歷史最低,許多公眾人物也都表達擔憂。

緬因大學社會學教授布萊斯通(Amy Blackstone)表示,千禧世代多年來一直表達擔心人類影響氣候,特別是在碳足跡高得離譜的西方國家。她說,許多人開始將「非父母」視為「身分認同政治」的一部分,例如很多TikTok用戶使用#childfree標籤,主張無子女是個有意義的類別。

曾任住屋及都市發展部長的右傾組織美國基石研究所(ACI)創辦人卡爾森則認為,美國人應該全力拒絕這種詆毀核心家庭的意識形態、珍惜家庭生活的美好。

(經濟日報)
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首位非裔女性 英保守黨黨魁巴登諾克出線

英國保守黨經歷今年7月國會選舉史上最大挫敗後,2日選出前商業暨貿易大臣巴登諾克(Kemi Badenoch)擔任黨魁,是保守黨首位非裔女黨魁,立場更向右傾,她矢言讓保守黨回歸創黨原則,力圖重振黨的聲勢。

現年44歲的巴登諾克取代前首相蘇納克成為保守黨新領導人,且是英國主要政黨的首位非裔女黨魁。她已承諾要帶領全黨革新,指保守黨一度朝中間派靠攏,形容這種情況是「以左派立場來執政」,必須回歸黨內傳統理念。

她取得勝利,確立保守黨立場會進一步右傾,意味著可能對移民、氣候措施、文化政略等議題,採取更強硬的反對立場。她很可能支持縮小政府,並挑戰她所稱的體制化左翼思維,她說是時候捍衛自由言論、自由企業、以及自由市場的原則。

她是堅定的英國脫歐支持者;在移民和變性人權利等社會有分歧問題上,她以直言不諱的觀點與強硬的立場而為人所知。至於回歸右翼路線是否讓保守黨重振聲勢,黨內看法不一。

(經濟日報)
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Google雲端增速 超車亞馬遜

盤點科技巨擘的上季財報,顯示Google雲端事業上季營收勁增35%,成長超越亞馬遜和微軟這兩個更具規模的雲端對手,在當前人工智慧(AI)競賽中,暫居領先。

Google雲端事業第3季營收比去年同期成長35%至113.5億美元,比第2季的29%加速成長。相較下,雲端龍頭亞馬遜網路服務(AWS)同期營收年增19%至274.5億美元,顯示其事業規模比Google大一倍,增速卻只有Google的一半,雲端二哥微軟Azure事業上季營收年增33%,成長也比AWS快。

在六家市值上兆美元的美國科技巨頭中,除了AI龍頭輝達(Nvidia),五家都上周已公布上季財報。Google母公司字母(Alphabet)、亞馬遜、微軟的財報發布時間向來相近,讓投資人得以窺見雲端戰爭的戰局。

Argus研究公司10月31日的報告指出,Google常遭外界抨擊過度依賴數位廣告業務,但Google雲端已逐漸成為另一大收入來源,也不再是「錢坑」。Google去年首次轉盈後,上季營業利益率達17%。

Visible Alpha公司科技、媒體及電信產業研究主管奧圖說,Google雲端上季利潤率遠超乎市場預期,但不確定這能否持續。

不過,亞馬遜AWS上季營業利益率是更高的38%,被Bernstein分析師形容為「驚人」。亞馬遜主管已對招聘抱持謹慎態度,並終止部分較不受歡迎的服務。另外,今年初以來,AWS已將伺服器的使用年限從五年延長到六年,一口氣提高營業利益率2個百分點。

亞馬遜執行長傑西說,「我想目前幾乎每個人擁有的容量,都比需求低」,尤其晶片產業需要擴增供應。

微軟的發展也類似。財務長胡德說,儘管Azure事業的增速稍微放緩,但有望在明年上半年加速成長,原因是「我們的資本支出將創造更多AI運算能力,以滿足日益擴大的需求」。

亞馬遜、Google及微軟也都開始研發自家的處理器晶片,但DA Davidson分析師說,在這場戰役中,微軟將落居下風。

(經濟日報)
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產業龍頭示警 變壓器缺很大

全球最大變壓器製造商日立能源(Hitachi Energy)警告,電網設備升級所帶來的需求暴增,已壓過變壓器產業的的供應能力,可能導致全球為提高再生能源占比所推動的基建計畫進度延遲。分析師估計,變壓器供給緊俏可能持續至2026年底。

英國金融時報(FT)報導,日立能源執行長沈瑞博(Andreas Schierenbeck)說,由於用於生成式人工智慧(AI)的資料中心需求日增,變壓器製造商將面臨沉重壓力,以讓提高產量的速度快到足以滿足全球電網的升級需求,「擴大產能絕對是個問題,這不容易,也可能不夠快」。他警告,各地公用事業計畫將因而延遲,既有基礎設施的使用壽命也必須拉長,「所有人都被需求壓得難以承受」。

變壓器產業多年來供給過剩,原本只需六至八個月就能取得,這個目前市場規模為480億美元的產業需求突然暴增,顧問業者Rystad能源公司估計,變壓器市場規模將在2030年前達到670億美元。

沈瑞博說,若想買變壓器的公用事業商現在還沒下訂,可能要等三到四年。

變壓器的供應鏈瓶頸,已成為苦於因應發電量成長激增、基建日異老舊的一大特點,尤其部分市場的再生能源占比逐漸提高,需要更多變壓器設備,因為再生能源電場的位置通常比傳統電廠更偏遠、也更分散,在各國能源當局為推動去碳化而大幅改造電力系統之際,創造出更新電網的迫切需求。

Rystad資深供應鏈研究分析師克里斯多夫指出,變壓器產業正遭遇前所未見的壓力,他估算變壓器價格2019年來已上漲40%,且供給緊俏將持續至2026年底,「電力變壓器目前是最嚴重供給不足的電網關鍵設備」。

美國國家再生能源實驗室(NREL)今年警告,配電變壓器「供需前所未見地失衡」,美國總統的國家基礎建設諮詢委員會(NIAC)也指稱短缺「嚴重」。

儘管一些製造商審慎認為可能過度投資,但沈瑞博駁斥變壓器產業近期將面臨產能過剩的說法,中國大陸還有很長一段時間才會成為競爭對手,「從動土開始,興建一座新工廠需時四年,我們沒辦法蓋得比市場成長還快」,而且中國大陸「並未出口(變壓器),因為生產都是自用」。

日立能源2020年併購的ABB電網事業部後,已成為該集團的關鍵成長引擎,目標是每年擴增營收10億-20億美元,在2030年左右達到300億美元。該公司正投資60億美元,並將聘請1.5萬人,希望在未來三年擴大產能,並增加其他重要電網服務。

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(經濟日報)
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赴陸免簽 韓旅遊業搶商機

在大陸對南韓免簽證消息一出後,南韓旅遊業對赴大陸旅行需求增長充滿期待,南韓當地旅行社正全面擴大大陸遊商品。

《韓聯社》報導,這是南韓首次被列為陸方免簽證對象。南韓旅遊業相關人士表示,免簽節省赴陸旅遊的費用和辦簽證所需的時間,期待赴陸遊將重新火熱起來。

南韓旅遊業則認為,在此次政策推動下,先前南韓對赴陸遊不太關注的20至40多歲族群的赴陸需求或將增加。此前,赴陸跟團遊主要對象為50至70多歲。同時,南韓各家旅行社正全面擴大赴陸遊商品,並就各年齡旅遊需求豐富商品內容。

大陸外交部於1日宣布,為進一步促進中外人員往來,中方決定擴大免簽國家範圍,對南韓、斯洛伐克、挪威、芬蘭、丹麥、冰島、安道爾、摩納哥、列支敦士登持普通護照人員試行免簽政策。2024年11月8日至2025年12月31日期間,這些國家持普通護照人員赴陸經商、旅遊觀光、探親訪友及過境不超過15天,可免簽入境。

(經濟日報)
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陸進口車庫存攀高

中汽協公布數據,9月大陸進口車銷量進一步下探,導致進口車庫存上升至7.5個月,創歷史新高。顯示大陸國產車市占率提升下,進口車銷量節節敗退。

中汽協數據顯示,今年前九個月進口汽車累計銷售48.18萬輛,年減13.5%。從品牌觀察,前九個月,前十大品牌中僅有兩個品牌(LEXUS、豐田)實現正增長,統計期間,LEXUS共銷售13.29萬輛,銷售額最高;豐田共銷售2.57萬輛,增幅最大,為12.3%。

中汽協稱,大陸國內汽車市場價格戰影響到進口車市場,比如保時捷,從今年開年到9月,銷量比去年同期下降33.4%。與此同時,前九個月銷量降幅最大的福斯汽車,相較去年同期下降53%。

大陸乘聯分會秘書長崔東樹在10月底發文表示,今年9月進口汽車5.5萬輛,年減20%,較8月下降27%,為近期罕見的9月巨大下滑。前九個月汽車進口53萬輛,年減4%。隨著大陸國產車的崛起和國際品牌本土化加速,近幾年汽車進口持續低迷,前九月持續三年衰退。

從進口國別來看,今年9月進口量前三的國家分別為德國、日本、美國,進口銷量分別為2.17萬輛、1.1萬輛、0.96萬輛,後兩者分別年減52%和27%,德國則年增17%。

在品牌部分,前九月排名前三的進口品牌分別為LEXUS、BMW、賓士,銷量分別為13.29萬輛、10.97萬輛、10萬輛。LEXUS是三者中唯一成長的車企,年增9%,後兩者分別下滑21%和28%。

從超豪華車類別看,9月進口超豪華品牌銷量為471輛,年減47%。其中銷量最高的是賓利,年減7%至229輛;法拉利和藍寶堅尼次之,分別為77輛和49輛,分別下滑21%和20%。

整體而言,目前大陸國內進口車主要還是依靠豪華車需求支撐,超豪華總體走勢偏弱。而合資品牌進口車快速萎縮,包括豐田、福斯、SUBARU等品牌進口車萎縮嚴重。

(經濟日報)
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大陸明年元旦春節鋼價看跌 全年行情在平均成本線下方運行

大陸近期鋼價上漲,不過大陸鋼鐵資訊網站鋼之家董事長吳文章認為,今年鋼價總體呈現底部抬高、震盪運行走勢,明年元旦春節前後鋼價可能回跌,預估2025年鋼價總體在行業平均成本線下方震盪運行,均價和振幅均低於2024年。

華夏時報報導,鋼之家網站在南京舉辦「2025年鋼鐵產業鏈發展形勢會議」,會上鋼鐵從業人員對未來增長普遍保持悲觀。「未來一段時間可能是最難熬的。」中國鋼鐵工業協會副會長唐祖君稱。

上海期貨交易所的數據顯示,從9月24日至今,螺紋鋼(鋼筋)期貨上漲8.97%,熱卷期貨上漲11.46%,不鏽鋼期貨上漲3.24%,線材期貨上漲5.11%。

不過,報導指出,鋼廠管理者們對行業前景普遍持謹慎態度。從參會者發言來看,今年以來,各家廠商幾乎都在主動減產,減產幅度多數在5%至10%區間。業者一方面表示自己不會擴產,另一方面呼籲同行也要珍惜目前的鋼價回暖,希望都能減產、控產。

湖南某鋼廠業者對前景表示悲觀,認為「往後走,我覺得會越來越困難。國際局勢動盪不安,歐盟、美國都發起了鋼材的反傾銷調查。大陸國內來看,基礎設施建設實際上已經基本處於一個飽和狀態了。」

但也有樂觀論點認為,在大陸官方924一攬子政策推出後,有望帶動需求。建龍集團經營總監羅立新稱,「最重要的不是去看一個絕對價格,而是要樹立一種信心。」

展望後市,鋼之家董事長吳文章認為,2025年鋼市有幾個關注點:一是大陸經濟結構調整帶來的機會及歐美日發達經濟體圍堵造成的風險;二是鋼鐵行業產能過剩不可逆,併購重組將是大勢所趨;三是海外投資與建廠是把雙刃劍,企業需要小心把握;四是關注鋼鐵原燃料供應鏈安全及全球資源供求格局大調整;五是關注財政貨幣政策及化債與增發國債。

鋼鐵行業在2024堪稱度寒冬,據鋼鐵行業上市公司第3季財報顯示,27家鋼鐵冶煉上市公司中有18家出現虧損,合計虧損超過人民幣140億元,去年全年鋼企合計虧損人民幣158億元,顯示今年光第3季虧損已接近去年全年。

(經濟日報)

健康

婦人車禍後長期暈眩 電腦斷層揪耳石栓塞/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

1名50歲女性從3年前某次車禍後,只要一轉頭就會感到一陣暈眩,一閉眼覺得地面傾斜、站不穩。晚上睡覺時,只能正仰臥,一旦側臥就暈眩,原本會噁心想吐,但隨著時間進展,慢慢就習慣了。

曾以為是慢性腦出血引起平衡障礙或長腦瘤之類,但核磁共振檢查(MRI)正常。也曾以為是自律神經失調,服用過抗憂鬱劑。近來,當成姿勢知覺性暈眩症,長期服用止暈藥。

無法適時調整眼球轉向
就醫時,我請她注視我的雙眼,用手捧住她的雙頰,快速向右轉,見到她眼球被挪向右邊,屢試不爽,但快速向左轉時,她的眼球依然可以固定直視前方。安排電腦斷層檢查,發現她右側水平半規管內,靠近壺腹(根部膨起)處,有高密度的物質,原來是罹患了半規管內耳石栓塞症(semicircular canulo-thrombosis)。

耳石復位術治本
在正常狀況下,耳石位於橢圓囊內的耳石斑內,用來感受頭部前後左右的水平移動,一旦發生撞擊,橢圓囊耳石斑上的耳石大量鬆脫,連同耳石膠一起進入水平半規管,加上患者頭部轉動,最後堵在半規管根部與壺腹處,使頂帽無法隨著內淋巴液的流動而擺動,該耳就無法感知水平角加速度,無法適時調整眼球轉向,儼然是慢性「前庭神經炎」。

治療此個案,持續服用止暈藥物只能治標,還是得依賴耳石復位術,方法跟一般的「管耳石沉積症」或「壺腹耳石黏著症」稍有不同,會請患者晚上睡覺時,頭向患側臥,讓易位的耳石及其耳石膠能依著重力,逐漸滑落到半規管內。隔日早上醒來後,自行在床上向另一側翻一圈再爬起,或者早上來診,請醫護人員依據眼振方向協助翻身復位,反覆多次,即可痊癒。

需注意的是,小腦橋腦角的腫瘤,例如腦膜瘤或聽神經瘤,也會壓迫一側前庭神經,造成平衡失調,相當類似此病,但治療策略迥異。

(自由時報)
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中風後咀嚼困難 多攝取蛋白質防肌少症/張秀年(桃園醫院新屋分院營養師)

天氣漸漸轉涼,又將進入中風的高峰期。根據衛福部統計去年台灣10大死因排行,腦血管疾病高居第4名,提醒民眾要多加留意自身健康狀況,尤其曾經中風的病友更要預防二度中風的危險性。

肌力不足增加二度中風機率
急性腦中風後,通常會有咀嚼或吞嚥方面的困擾,對於不容易咀嚼的食物就會敬而遠之,有些人大塊肉咬不動就乾脆不吃,長期下來恐因蛋白質攝取不足而引發肌少症。國內外文獻指出,中風者肌少症發生率高達14-54%,肌少症帶來許多負面影響,除了肌力不足直接影響復健治療的成效,也可能增加二度中風的機率。

攝取充足蛋白質幫助肌肉合成,預防肌少症發生,但究竟每天該攝取多少蛋白質才足夠?歐盟老年醫學會的國際研究小組建議,每公斤體重至少1.5公克,且應多選用富含白胺酸(Leucine)的高生理價蛋白質食物,有助於提升蛋白質合成效率。如:牛肉、豬肉、鮭魚、牛奶等,每餐攝取3-4兩約可攝取到2.5-2.8公克白胺酸。此外,攝取蛋白質時最好平均分配在各餐,可讓蛋白質刺激肌肉合成達到較高效益。

因為咀嚼困難而排斥吃肉時,建議可先從挑選肉類部位或製備方式來改善,例如豬腰內肉和牛菲力都是肉質較軟嫩的部位,或將肉塊切成小丁、薄片或細絲較容易咀嚼。做絞肉丸子時加一些豆腐、芋頭丁或蔬菜碎末,可讓質地更鬆軟易咀嚼。

若覺得肉類太乾,不容易吞嚥,醃肉時拌入雞蛋、蓮藕粉或太白粉,可讓肉的質地更柔軟容易吞嚥;如果不喜歡吃豬肉或牛肉,也可選擇質地細緻的魚類、蛋類或黃豆製品(如豆腐、豆包、豆腐皮等)來取代,以確保每日蛋白質攝取量足夠。

(自由時報)
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上班族二度流產 中醫調理護胎產女/廖晏農(高雄長庚醫院前中醫婦兒科主任、中醫師)

30多歲的小喬(化名),第2次懷孕初期時,胎兒心跳停止,做了人工流產手術,因為第1次懷孕也是以早期流產收場,進而前來中醫門診尋求協助。

看診時,除了詢問病史、體質外,也從其過去所做的西醫相關檢查,得知小喬是多囊性卵巢症候群患者,而她也是醫事人員,需要輪班工作。於是先建議她做好流產後的調理,接著依據小喬體質狀況配合月經週期,採用調補肝脾腎、衝任氣血的藥方,如此經過3次月經週期後,將身心狀態調整好,為下一次懷孕做好準備。

5個月後,小喬第3次懷孕,建議除了繼續以中醫固胎、養胎、保胎的藥方搭配穴道針灸外,也請她跟職場上司、同事們協商調整工作內容,其上司和同事們也多能理解體諒,營造出一個對孕婦友善的職場。

中藥搭配針灸調養體質
小喬在懷孕期間產檢大致正常,出現的身體不適如孕吐、感冒咳嗽等,都在婦產科醫師及中醫師處置下安然挺過。最後接近預產期時,處方改以保產無憂方服用,小喬日前順利足月自然生產,母女均安。

中醫認為,每一次流產或小產對母體身心都是一種損傷,雖然小喬尚未達到習慣性流產3次以上的定義,但為了避免憾事再次發生,建議從第2次流產後積極以中醫藥方調整好體質,從懷孕後至預產期前也持續接受中醫藥方及針灸照護母胎,確保生機。

回顧小喬在懷孕期間所使用的中醫藥方裡,白朮與黃芩為中醫常用的安胎藥物,源自於東漢末年醫書《金匱要略-婦人妊娠病脈證并治第二十》中的安胎養胎方劑。黃芩具有清熱化濕、涼血安胎之功效;白朮則有健脾除濕、補氣安胎的功能。臨床安胎使用,中醫師都會依照孕婦體質症狀調整安胎藥物比例。而其他具有固胎養胎效果的中藥如桑寄生、續斷等,也可以搭配使用。

建議女性朋友,若過去曾經歷過流產或小產,可尋求合格的中醫師做好懷孕前體質調養,而懷孕期間中醫藥方或針灸的使用,都有其高度專業性與禁忌事項,若有任何懷孕期間的身體不適,請找中醫師協助,切勿自行服用非中醫師處方或任意刮痧按摩而徒增憾事。

(自由時報)
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中年男夜尿5、6次 白天想睡險釀車禍

夜尿超過兩次,竟引發嚴重後果。一位50歲男性計程車司機,長期飽受夜尿困擾,一個晚上起床解尿5、6次,不僅干擾睡眠、白天常「疲勞駕駛」,還好幾次險釀車禍。

耕莘醫院泌尿外科主治醫師林佑樺、中國醫藥大學附設醫院泌尿部主治醫師蔡禮賢表示,門診中有不少50歲以上中壯年男性因夜間多尿症就醫,還有78歲老翁因晚上急著上廁所而跌倒、骨折,後續引發感染、臥床,問題更棘手。

根據國際尿失禁防治協會(ICS)定義,只要尿意強烈到中斷原來的睡眠,導致甦醒,且一個晚上至少2次以上,便是夜尿。林佑樺指出,在台灣40歲以上族群中,約4成有夜尿症狀,隨年齡增長,盛行率也會上升。夜尿症主要原因,包括「夜間多尿症」與「夜間膀胱容積減少」,也有兩者混合。其中夜間多尿症是指「夜間睡眠時,排尿總量超過全天排尿總量三分之一,或超過900毫升。」

就醫用藥 夜間多尿可改善
據門診觀察,不少男性將夜間多尿症誤認為正常老化現象而隱忍,或以為是攝護腺問題引起,或因尊嚴因素而延誤診治,導致夜間睡眠頻受干擾、白天精神不濟。事實上,夜間多尿症已有藥物、非藥物治療可改善症狀,只要積極就醫,多半會好轉。

林佑樺表示,曾遇到病患因夜間頻繁解尿而睡眠不足,甚至出現憂鬱症,須服用抗憂鬱藥物,後來針對夜間多尿給予適合的藥物治療後,病患不但夜間排尿次數減少,睡眠品質大幅改善,憂鬱症也減輕不少。

林佑樺說,多數夜間多尿症病患在服用適合藥物約3天,排尿量就明顯減少,可「一覺到天明」,白天也更有精神、活力,因此若有相關症狀,千萬不要忌諱、拖延就醫。

「夜間多尿會造成晚上睡眠品質不好,出現高血壓、糖尿病,心臟病的機率明顯增加,老人家也可能因晚上頻繁上廁所而滑倒、骨折、臥床。」蔡禮賢解釋,當晚上睡覺時,腦下垂體會分泌荷爾蒙「抗利尿激素」,讓夜間排尿量減少,如此身體才能好好休息,一旦抗利尿激素不足,夜間排尿量和白天不相上下,便會影響睡眠品質,進而對整體、身心健康產生負面衝擊。

此外,若有心、肝、腎、攝護腺或睡眠呼吸中止問題,以及服用利尿劑等,也會引起類似困擾,需仔細檢查、找出真正原因,治療方向才會正確。

少喝咖啡、茶 睡前少喝水
蔡禮賢叮嚀,除了用藥,睡前3小時應開始控制飲水量,少喝咖啡、茶等飲品,可幫助減少夜間排尿量。但如果長期晚上起床排尿超過兩次,就要盡快就醫檢查尋找原因,情況才不會惡化,生活品質也才會好。

(聯合報)
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響應癌症登月計畫 專家提4建言

根據衛福部一一二年統計,台灣共有五萬三一二六人因癌症死亡,其中肺癌、乳癌與消化道癌症占了七成,賴清德總統期許二○三○年癌症死亡率減少三分之一。為此,立法院日前成立「台灣癌症登月政策促進委員會」,並發布政策建言書,與會專家學者認為,必須訂定癌篩成效指標、補足治療缺口、治癌指引接軌國際及落實肺癌防治指標等四大方向,目標是在廿五年內讓主要癌症死亡率減少一半。

著重肺癌、乳癌、消化道癌
立法院厚生會「台灣癌症登月政策促進委員會」由立法委員林俊憲擔任召集人,台南市立醫院名譽院長吳明和擔任榮譽主委、台大醫院癌醫中心分院院長楊志新擔任主任委員,並邀請多位國內治療癌症專家、學者共同發表「促進台灣癌症登月計畫」政策建言書。

建言書主要呼應二○二三年台灣與美國國家衛生研究院癌症研究中心所啟動的「癌症登月計畫二.○」,並以國內死亡率較高的肺癌、乳癌及消化道癌為重點,合作建立癌症精準診斷、治療方針大數據分析及臨床轉譯等,期待在未來廿五年內將主要癌症死亡率降低五成。

主動追陽 盼逐步增至九成
早期篩檢政策一直是施政重點,明年還會擴大篩檢。出席會議的國健署署長吳昭軍指出,一一二年癌症篩檢高達近五百萬人,發現癌前病變五點二萬人、一萬名的早期病人,未來希望癌前病變人數達八萬、早期病人達兩萬人,目前的主動追陽模式,期待將追陽率逐步提升至九成。

不過,林俊憲以衛福部推動肺癌高風險族群接受「低劑量電腦斷層」篩檢(LDCT)為例指出,目前已超過十一萬人受檢,發現一千多人有早期病變,翻轉一千多個家庭命運,即使如此,癌症還是連年蟬聯十大死因榜首,而光靠早期篩檢並不足夠,若要有效降低癌症死亡率,政府需提供更多臨床治療選項,幫助癌症病患延長存活期。

吳明和則建議,目前使用低劑量電腦斷層篩檢早期肺癌,也可同時檢查其他部位,建議制定標準化流程,醫療端可有效追蹤、評估。立法院厚生會執行長陳柏同表示,根據統計,我國整體癌症存活率低於鄰近日、韓等國,這代表我國的癌症防治政策還有進步的空間。

早篩有效 晚期治療也重要
「早篩很重要,晚期治療也同等重要!」楊志新強調,目前晚期肺癌仍占六成以上,但現今免疫、標靶等多種治療策略已讓肺癌五年存活率超過兩成,讓患者回復正常生活、工作,且有機會延長生命,「難道要輕言放棄?」

與會專家也建議,癌症治療須接軌國際,是未來減少癌症死亡率的重要方針,健保署副署長龐一鳴回應,肺癌、乳癌治療指引的落差,健保署都已入案並持續開放,目前部分藥物也同步採用生物相似藥滿足需求,未來會更積極思考,若是NCCN臨床治療指引建議選項,將優先納入考量,確保病患獲得所需治療。

林俊憲強調,癌症對國人有嚴重威脅,除訂定癌症篩檢率成效指標,應優先補強治療缺口,且治療指引須接軌國際,針對死亡率最高的肺癌應設肺癌工作小組,才能逐步落實降低癌症死亡率的目標。

降低乳癌死亡率 早篩、治療宜同步

癌篩推動多年,乳癌與大腸癌等早期篩檢人數逐步增加,但涵蓋率僅三成五到四成,成了最大盲點,也讓晚期病患不減反增。多位專家不約而同指出,有些民眾無論如何都不願接受癌篩,須思考不同策略,而無論早、中、晚期,治療缺口也都要補足,才能真正翻轉情勢。

台北榮民總醫院副院長曾令民觀察到,過去廿年乳癌新藥蓬勃發展,但台灣在一九九六年到二○二一年的數據,乳癌發生率上升三點五倍,死亡率也增加一點五六倍,相較於美國穩定下降趨勢,台灣的發生率增長較快,原因有三,第一,美國自二○○○年便積極引進新藥,病患死亡率因而下降;第二,約百分之七的民眾無論如何都不願接受公費篩檢,也不願就醫。第三,在台灣,約百分之十一的病患在第四期才診斷罹患乳癌,相較於美國百分之六,高出許多。

曾令民進一步分析,在今年「美國醫學會期刊」(JAMA)提到,若要降低乳癌死亡率,推動乳癌篩檢的貢獻度約兩成五,第一期到第三期乳癌藥物的治療與運用貢獻了四成七,轉移性乳癌的治療則貢獻了兩成九,這代表若要降低乳癌死亡率,「篩檢、轉移性乳癌的治療與第一到三期的乳癌治療」都是重點。

據癌症希望基金會統計,近五年乳癌新藥有六成二被健保限縮給付。以早期治療為例,像國際治療指引針對三陰性乳癌、帶有BRCA1、BRCA2基因變異病患所推薦的PRAP抑制劑,或像可用來治療三陰性乳癌的PD-1/PD-L1免疫檢查點抑制劑等,皆未納健保給付。

至於大腸癌八年來第四期患者從百分之十六成長到百分之廿一,秀傳醫療體系彰化院區癌症醫院院長張正雄表示,在治療上,台灣乳癌、腸癌等治療指標的認定、執行仍有進步的空間,國際上公認,為大腸癌病患進行淋巴結切除手術時,需要切除十二顆以上淋巴結,病患預後比較好,但在執行上,醫療機構之間仍存在一些差距,應推動統一的高標準治療模式,對病患較有利。

至於篩檢方面,應有更好的效益評估,曾令民提到要七十、八十歲女性乳癌篩檢有必要嗎?她們乳腺已逐漸萎縮,反而要強調觸摸,年輕女性則因乳房緻密,乳房攝影是否適合,都可以討論。張正雄也認為,要整體降低癌症死亡率,除了先進治療的可近性,減少治療延誤及民眾健康意識外,必須尋求新的早期發現策略。

對此,國健署副署長魏璽倫指出,對於是否要用相同的篩檢工具會進行檢討,但癌症篩檢最大痛點是涵蓋率,乳癌篩檢一直沒有突破四成,大腸癌篩檢也沒有突破三成五,會持續努力;至於癌症篩檢陽性患者的計畫也將持續進行。

追趕日韓不能等…晚期肺癌占6成 免疫藥物須補齊

肺癌有三高,死亡人數、死亡率及發生人數都是癌症之首,雖然目前政府推動肺癌早期偵測計畫,確診者八成都為早期患者,但依據二○二○年的癌症登記資料顯示,肺癌晚期患者並沒有減少,仍高達六成以上。台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長陳育民指出,鄰近日韓早已針對肺腺癌患者,給付國際認定的標準療法,包括免疫藥物,台灣須要盡快趕上,挽救晚期病人的生命。

國健署推動肺癌早期篩檢,截至六月底止,總計十一萬四千四百四十五人接受LDCT篩檢,找出一千四百名確診個案,其中八成三是早期患者,顯示LDCT肺癌篩檢確實有助於發現早期肺癌患者,但這些早期患者僅占整體肺癌新增人數的百分之五,短時間內仍難以翻轉六成以上是晚期患者的現況。

台大癌醫中心分院院長、台灣癌症登月政策促進委員會主任委員楊志新指出,肺癌防治不是只有早期篩檢而已,卅年前四期肺癌的存活率平均只有半年,現在五年存活率可以超過兩成,雖然治療要花費很多預算,難道我們就要放棄嗎?早篩很重要,晚期治療也同等重要!

及早以國際標準治療
陳育民指出,呼應賴總統二○三○年要減癌症死亡率三分之一,以肺癌為例,明年會擴大LDCT的篩檢對象,早期治療也應開始考慮圍手術期,以免疫治療為主的治療計畫,但最迫在眉睫的是晚期患者及早接受國際標準治療,目前健保署對於非小細胞肺癌基因突變治療藥物,在廿五個美國國家癌症資訊網NCCN建議中,健保有條件給付十九個,已算完整。

陳育民認為,現今最須要補齊的就是無基因突變者的治療藥物,包括免疫藥物,NCCN建議的十二個治療指引中,健保有條件給付只有三個,遠遠落後日韓的治療條件。依據世界衛生組織國際癌症研究機構統計,二○二○年日本與韓國的肺癌年齡標準化發生率及標準化死亡率都低於台灣二○二一年癌症登記報告數據,這也是臨床醫師擔心的事。

治肺癌應有全面架構
「過去十年來,第四期病人並沒有減少,健保投入的藥物並沒有增加很多,但現在治療多樣化,無論是標準治療、免疫治療及複合式治療,什麼時候該介入治療,如何標準化及管理,都是重要議題,即使早期患者愈來愈多,也須要開始面對如何避免復發的問題,因此肺癌的防治計畫,須要有全面性的架構。」新竹台大分院院長余忠仁提醒。

癌症治療已精準化,健保署日前針對十九類別的癌症進行次世代基因定序NGS的部分給付,協助找出適合的癌症標靶用藥,台灣免疫暨腫瘤學會理事吳教恩指出,民眾過往的認知都認為健保是全部給付,沒了解若要做齊NGS所有項目須要部分負擔,讓民眾誤以為是醫院端要推銷產品,增加不少紛爭,因此,在政策上須要更多的宣導。

吳教恩也認為,在肺癌的治療上,免疫治療仍有一段差距,應該補上,另外,臨床上面對肺癌腦轉移的患者,須要組織切片確診,但實際上很難取得,希望可以接受液態切片,讓患者能接受標靶藥物治療的方式更加便利。

新藥臨床試驗數 增幅落後南韓

「參加新藥臨床試驗,可以讓癌症病人更早用到新藥,相對的也可以減少健保的支出。」秀傳醫療體系彰化院區癌症醫院院長張正雄指出,台灣進行新藥臨床試驗數,已被南韓拋在腦後,差了四千多個臨床試驗案,這代表民眾免費用到新藥的可能性降低,台灣醫療實力也被削弱中。

近年醫界一直擔心新藥政策及病人數並不多,會影響台灣臨床試驗的能力,現在問題開始浮現。張正雄指出,在二○一三年時,南韓全國的新藥臨床試驗有四千五百多場,台灣有三千多場新藥臨床試驗,差距不大;十年後,台灣成長至九千八百多場,南韓卻大幅增加到一萬四千多場,尤其疫情期間被快速超車,這是嚴肅的問題須要被重視。

張正雄多年來都是癌症品質認證的委員之一,他提及,台灣目前申請進行新藥臨床試驗的時間,平均等待七十七天,且許多縣市並沒有進行新藥臨床試驗,為了讓各縣市癌症病患都有機會透過新藥臨床試驗使用新藥,應讓申請流程更流暢、更有效率,也要朝「去中心化」努力。張正雄認為,當所有民眾、癌症病患擁有平等獲得癌症診斷和治療的機會,才能幫助改善晚期癌症存活率。

(聯合報)
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身體消化道塞車 可透過中醫調養/田騏嘉(臻品中醫診所腸胃科主任)

許多人飽受「消化道塞車」困擾,常見發生上消化道的「胃食道逆流」或下消化道的「大腸激躁症」問題。中醫觀點來看,這些問題與脾胃功能失調、氣機不暢有關,尤其壓力、飲食習慣等因素會導致症狀加劇。

上消化道塞車:胃食道逆流
胃食道逆流是上消化道的消化系統問題,當胃酸逆流至食道,會引起胸口灼熱感、反酸及喉嚨不適等症狀。胃食道逆流多與脾胃運化功能失調、胃氣上逆有關,飲食過量、情緒壓力等會導致胃氣上逆,進而引發胃食道逆流。

中醫治療:以調和胃氣、疏肝理氣為主,如平胃散或逍遙散等。可適當飲用茉莉茶、大麥茶等養胃茶飲,有助緩解胃酸過多及胃部不適。

下消化道塞車:大腸激躁症
大腸激躁症是下消化道功能失調,常伴隨腹痛、腹脹、排便異常等症狀。由於是腸道氣機不暢所致,與肝脾不和、脾胃氣虛相關。壓力大或緊張時,易引起肝氣鬱結,進一步影響大腸的正常排便功能。

中醫治療:以調理脾胃、疏肝理氣為主。可適當飲用含有山藥、薏仁等成分的中藥粥,可改善脾胃功能,幫助緩解腹脹及排便不順。

整體調理 三管齊下
中醫強調人體的整體性,脾胃是消化系統核心,與氣血運行相關。針對消化道問題,日常調理非常重要,平時應保持規律的飲食與作息,可透過調整飲食、適度運動、疏通經絡等方式,促進消化系統的平衡與健康。

(聯合報)
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新冠致慢病失控 學者籲預算應常態化

「許多研究顯示,一旦感染新冠,可能誘發第一型糖尿病,甚至中風、心肌梗塞,慢性病也易惡化。」國衛院感染症與疫苗研究所所長陳宜君指出,國內外研究發現,新冠致死率是流感的八到九倍,約百分之三的患者於三個月後仍飽受長新冠之苦,呼籲政府編列預算時不可忽視抗病毒藥物、檢測篩劑與疫苗等,為民眾提供基礎保護力。

與過去SARS、流感相比,新冠影響規模、層面更大,時間更長遠,因新冠病毒株變異速度很快,疫情也持續起伏不定。陳宜君說,因應疫情上升,今年十月美國開始配發免費的新冠快篩試劑,鼓勵民眾提高警覺、自主檢驗,並提醒高危險族群,一旦確診陽性須在黃金時間接受抗病毒藥物治療。

但根據一一四年度中央政府總預算案,明年國內新冠防疫預算僅編列一點九億元,且多數集中於實驗、研究。衛福部疾管署表示,一旦遭遇緊急疫情變化,將以衛福部相關預算進行調度。陳宜君認為,防疫相關實驗、研究的確重要,但對於抗病毒藥物、檢測篩劑與疫苗等預算編列,也值得重視。

陳宜君解釋,大部分機構編列預算多參考過去資料,但隨超高齡社會到來,台灣高齡人口變多,加上新冠於社區常態流行,高齡長者等對抗病毒藥物等需求,往往遠高於一般民眾。當新冠疫情再度高漲或規模超乎預期,靠緊急預算應急,可能在調度上面臨極大考驗。

陳宜君建議,編列預算時,須將高齡等族群增長趨勢納入考量,並設置常規防疫預算,面對疫情詭譎多變,才能減少新冠等感染症所帶來的急重症傷害與長期健康衝擊。

陳宜君也直言,台灣在慢性病防治上耕耘許久且有成效。近來國際不少大型研究顯示,有些中風或心肌梗塞患者,進行病史追溯或檢測,才發現曾經或正感染新冠病毒。受新冠疫情影響,慢性病控制也破功,若防疫預算缺少穩定來源,疫情又大規模發生於台灣,對於慢性病防治極為不利,將加重整體醫療負擔。

陳宜君提醒,民眾也要多留意新冠與其他病毒、細菌威脅,首要之務在於盡速接種最新JN.1疫苗、流感疫苗,當出現疑似感染症狀,也要盡快篩檢,若確診為新冠陽性,高風險族群須在五天內用藥,以免疾病惡化、造成進一步傷害。

(聯合報)

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