*賀承認敗選 拜登保證政權順利交接
美國民主黨總統候選人、副總統賀錦麗六日終於出面正式承認敗選,但不承認她在競選中為民主所做的奮戰也告失敗;她誓言即便未能入主白宮也會繼續為民主戰鬥,並鼓勵支持者要相信一切都會沒事以及繼續為國家願景而戰。
拜登已分別與川賀通話 將發表全國演說
拜登總統將於美東時間七日上午十一時(台灣時間八日零時)就大選結果發表演說,討論選舉結果與政權交接。白宮表示,拜登六日已分別與總統當選人川普和賀錦麗通話,除向川普承諾會確保政權順利交接,以及強調努力團結為國的重要性之外,並邀請川普盡快與之會面。據川普競選團隊發言人表示,川普期盼兩人的會面能很快舉行,也非常感謝拜登來電。
母校演說12分鐘 持續為民主奮戰
賀錦麗在母校霍華德大學發言時開宗明義指出,儘管選舉結果並非其所願…但是「只要我們不放棄,只要我們繼續奮戰,美國承諾之光將永遠炙亮」。賀錦麗說,儘管她承認敗選,但不承認她在那些推動競選的奮戰中也失敗了,這些奮戰包括為自由、機會、公平與所有人的尊嚴而戰、為美國家核心理想而戰、為這些理想盡可能反映美國而戰,「這是一場我永遠不會放棄的奮戰」。
賀錦麗感謝退選後力挺她接棒的拜登總統、她的家人,以及競選搭檔、明尼蘇達州州長華茲;她也安慰人數明顯大減的現場支持者,可以為敗選感到難過與失望,但請要知道一切都會沒事…「我在競選期間常說『戰就會贏』,但重點是,戰鬥有時要花點時間。但這並不意味我們贏不了。」
她在十二分鐘的演說中還呼籲支持者接受選舉結果,直言美國民主的基本原則,就是敗選時要接受結果,而正是此原則與其他美國基本原則,讓民主有別於君主制與專制暴政;她提及六日稍早已致電川普道賀,承諾拜登政府會協助政權和平轉移,凸顯出她與川普在面對敗選上的差異——川普四年前不曾公開或私下坦承落敗。
*不敵通膨嚴峻 賀錦麗節節敗退
美國總統大選結果出爐,川普意外勝出。華盛頓郵報分析指出,儘管拜登政府維持低失業率和經濟增長,但選民對經濟的不滿,尤其通貨膨脹問題,成為川普勝選的關鍵。
出口民調顯示,三分之二選民認為經濟狀況不佳,其中六十九%選擇川普。華郵指出,疫情爆發後,拜登政府面臨持續的通膨問題,儘管股市表現良好、失業率低,但二○二二年通膨率突破九%後,民眾對經濟的信心持續低迷。
曼哈頓研究所研究員里德爾表示:「選民痛恨通膨。高通膨率是他們不滿的主因。通膨率達九%時,執政黨難保白宮。」
共和黨緊抓通膨議題,歸咎於民主黨二○二一年的紓困計畫,川普更以此做為競選主軸。華郵指出,在疫情和烏俄戰爭影響下,許多富裕國家也面臨通膨挑戰。研究顯示,拜登一.九兆美元的紓困計畫雖可能加劇通膨,但也促進了經濟復甦。
拜登政府則強調以下經濟指標佐證其政績:股市創新高、經濟成長超越疫情前、失業率創五十年新低(四.一%),且成功避免經濟衰退;聯準會也準備再次降息;政府的基礎建設、潔淨能源和半導體投資也開始有成效。
然而,中間派和保守派經濟學家認為,選民對拜登經濟政策的不滿並非空穴來風。哈佛大學經濟學家弗曼指出,即使通膨率下降,但家庭收入中位數仍低於二○一九年,貧窮率、房貸違約率和失業率均高於疫情前。弗曼表示:「經濟正在復甦,但尚未完全恢復,民眾仍在掙扎」。部分受訪者表示,川普時期生活開銷較易負擔,現在則因物價上漲感到困難。
物價影響87%選民投票
法新社指出,八十七%選民表示物價影響了他們的投票,而專家警告,川普提議對大多數外國商品徵收至少十%的新關稅,以及從中國進口的產品要額外徵收六十%的關稅以削減貿易逆差的政策,恐導致經濟衰退和失業率上升,使二○二六年通膨飆升至九.三%。
*當選過關 川普4官司可望解套
干擾大選與私藏密件兩案 美司法部評估如何收尾
美國共和黨籍前總統川普今年捲土重來,以四起刑事指控纏身之姿合憲參選,開美國大選先例;做為美國首位具有刑事被告身分的總統當選人,四件刑案在其未來四年任期依規定凍結的態勢大致底定。至於四案如何收尾,美國媒體報導,司法部正評估在川普上任前結束當中兩起聯邦刑事案件。
任內官方行為享檢控豁免權
美國最高法院七月一日裁定,總統任內「官方行為」可享檢控豁免權;美國司法部長年以來也有不起訴在位總統的政策做法。因此,川普六日確定當選後,就已和這四起法律案件「說再見」。
川普涉及的四起刑事官司,分別是對豔星支付十三萬美元封口費,涉嫌偽造商業文件罪;四年前大選在喬治亞州被控試圖非法干擾大選;該年大選後又在二○二一年一月六日涉嫌煽動支持者衝擊國會;隔年海湖莊園私人住所更被搜出國家機密文件,被控拒絕歸還政府、阻礙警方調查及試圖刪除不利證據等。
知情人士指出,上述四案中,干擾大選與私藏機密文件案由司法部特別檢察官史密斯起訴,撤案也將由他決定;據美國有線電視新聞網(CNN)所知,他已和司法部展開討論。川普法律團隊對於史密斯提告的兩起聯邦案件,早就在打拖到選戰後、著眼於當選後可直接炒史密斯魷魚進而結束訴訟的如意算盤。
知情人士告訴美聯社,他們現正討論如何解決另兩案,計畫近期提出抗辯叫停,除了起訴喬治亞州案的特別檢察官威利斯已因私德導致案件擱置,川普法律團隊正努力避免川普廿六日就封口費案出庭聆聽宣判。消息人士說,川普律師團隊可能在法官設定的十一月十二日期限前提交抗辯書,主張川普做為總統當選人,應享有與現任總統相同的豁免權,並要求法官撤銷定罪。但如果法官維持裁決,川普律師團隊將提出上訴,要求延遲審判,此一過程可能一直上訴到聯邦最高法院,耗時數月。
仍有兩民事案 面臨鉅額罰款
不過,川普仍有兩起民事訴訟案,包括性騷擾女作家被判賠五百萬和八千三百萬美元賠償,以及誇大川普集團資產價值而觸犯財務詐欺罪,被法院裁定繳納四.五四億美元罰款。這兩案都在上訴中,且民事案件與總統身分無關,川普很難避免鉅額罰款。
*川普新內閣點將 忠誠必備
多家媒體六日忙不迭為確定回鍋白宮的美國前總統川普的新內閣點將,有曾在川普首任政府內效力的老面孔,如前國務卿龐皮歐,也有從川黑轉川粉的新人,如四年前在黨內初選中與川普對槓、立場抗中挺台的佛羅里達州聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)。
鄙視川黑 川普比以前更重視忠誠
香港南華早報引述歐亞集團總裁布雷默看法指出,未來川普政府的國家安全職位,將會分封給川普的忠實擁護者與對中鷹派人士。布雷默強調,川普將比以前更加重視忠誠,因為他真的很鄙視當年加入他政府,後來站出來反對他的那些人。
華盛頓郵報引述川普顧問的話指出,川普團隊已就新政府要職審查數千人,據稱川普本人對誰來執掌在他第一任期常與之唱反調的司法部與國防部特別感興趣。
在白宮幕僚長職位上,華郵與華爾街日報皆點名川普競選團隊共同經理威爾斯(Susie Wiles);路透、美國新聞週刊(Newsweek)與紐約時報則直指被視為川普圈內溫和派國策顧問之一的前白宮助理羅林斯(Brooke Rollins)勝算較大。其他可能人選還包括億萬富豪兼川普陣營政權移交小組共同主席盧特尼克(Howard Lutnick)。
在白宮國家安全顧問一職上,布雷默點名川普首任時的國家安全顧問歐布萊恩(Robert O’Brien),歐布萊恩被視為共和黨內北約和烏克蘭的支持者,也主張加強印太夥伴關係。他曾呼籲明確承諾保衛台灣,點名中國是比冷戰時期的蘇聯還更大的威脅。華日則點名號稱川普「忠實傳聲筒」的前駐德國大使格瑞尼爾(Richard Grenell)。至於其他可能人選還有前國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)等人。
至於國務卿一職,華郵、華日與美國有線電視新聞網(CNN)皆點名魯比歐,華日與布雷默都認為聯邦參議員海格提(Bill Hagerty)也有機會。身為參議院外交關係委員會的成員,海格提一直對中國採取強硬態度。
國防部長 龐皮歐、柯頓被點名
在國防部長一職上,華日、政治新聞網站Politico與路透一致點名前國務卿龐皮歐,華郵與布雷默則點名阿肯色州聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)。其他可能人選則包括前國家情報首長雷克里夫(John Ratcliffe)等人。
在財政部長方面,華日認為任川普時期美國貿易代表的萊特海澤(Robert Lighthizer)有機會角逐財長。萊特海澤和川普一樣,對自由貿易抱持懷疑態度,並堅信關稅的重要性。
駐聯大使 伊凡卡也是可能人選
在美國駐聯合國大使職位上,布雷默點名川普的女兒伊凡卡是可能人選,因為她對多邊機構擁有濃厚的興趣。至於其他被點名可能入閣但職位不確定者,包括曾被視為川普副手熱門人選的北達科他州州長柏根(Doug Burgum)、川普黨內初選對手、印度裔企業家拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)、出身民主黨政治世家的小羅勃甘迺迪,以及全球首富馬斯克。
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*電賀川普 日韓中領袖三樣情
美國共和黨總統候選人川普勝選,日中韓三國領袖分別在選後致電川普表達恭賀之意。日本首相石破茂期待早日與川普會面,南韓總統尹錫悅提到對北韓接連的挑釁行為表示擔憂,中國國家主席習近平則希望彼此加強對話溝通,妥善管控分歧。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,習近平早於六日就與川普通話,但中國官方並未證實。中國央視新聞報導,習近平七日發出賀電,祝賀川普當選,也表示歷史顯示中美合則兩利、鬥則俱傷。一個穩定、健康、可持續發展的中美關係符合兩國共同利益和國際社會期待。希望雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,加強對話溝通,妥善管控分歧,拓展互利合作,走出一條新時期中美正確相處之道,造福兩國,惠及世界。
日本首相石破七日上午首度與川普通話,時間約五分鐘。石破表示,他感覺川普很友善,是可以敞開心胸說真心話的人,他和川普都同意早日舉行面對面會談,透過密切合作將日美同盟提升到更高境界。
石破盼會面 尹錫悅提北韓
石破十五日將出訪南美洲參加國際會議,有意於回程過境美國時拜訪川普,目前仍在協調中,石破六日向媒體表示「將努力盡快建立與川普的關連」,暴露出他與川普關係薄弱。
相對於此,安倍派的大將西村康稔和萩生田光一這兩天相繼在X平台秀出與川普的合照,兩人在安倍晉三擔任首相時均曾以副官房長官身分陪同安倍訪美,與川普有一定的交情,川普政府的國務卿龐皮歐在下野後多次訪日,也都與安倍派的議員接觸。另一方面,自民黨最高顧問麻生太郎今年四月,已超前部署前往川普大樓拜會川普。
南韓總統尹錫悅七日則與川普通話十二分鐘。尹錫悅說明北韓近來的挑釁行為,川普回答「真是難以置信」,為協商應對北韓,兩人同意盡快約定會面時間及地點。韓聯社報導,川普稱期待兩國能保持良好的合作關係,也強調韓美造船業合作的必要性,表示非常清楚南韓軍艦和造船技術達到世界頂級水準。
*川普強勢回歸 美中台新變數
川普再次當選美國總統,為美中關係帶來新變數。回顧他首度任期,兩國關係已從合作轉為對抗,如今緊張局勢加劇,川普的回歸恐使雙方進一步對立,尤其在貿易、科技及台灣議題上。
對台軍售預料將增強
美國之音報導,川普承諾加強對中國的關稅懲罰,可能對所有中國進口商品課徵高達六成關稅,此舉將重創中國經濟。此外,川普或將推動美中大規模「脫鉤」,加強印太地區軍事部署,並可能試圖分化中俄聯盟。對台軍售預料將增強,美方聚焦印太地區並深化台美合作,使中國戰略挑戰更為複雜。
自由亞洲電台引述專家觀點指出,川普的商人背景與強硬手段,將使其對中政策更加具挑釁性,尤其在台灣與南海議題上。中美意識形態分歧加深,改善關係難度增加。部分中國學者認為,隨著美國保守化趨勢加強,對中壓力或將加劇,恐使中國面臨更多經濟與政治挑戰。
美聯社分析,川普若重返白宮,或將台灣問題做為對中施壓籌碼,威脅若中國對台動武,美方將加徵懲罰性關稅。川普主張美國應減少對台灣的半導體依賴,可能在台美科技合作上引發摩擦。這種不確定性令北京在應對美中關係時更加謹慎。
華爾街日報指出,川普重返白宮引發台灣高度關注。面對中國日益升高的軍事威脅,台灣安全保障存有更多不確定性。儘管拜登曾四度承諾若中國攻台,將協助防衛,卻多次被顧問澄清。相比之下,川普對台立場較為強硬,要求台灣投入更多資源自我防衛,並批評台灣半導體產業搶走美國工作機會。若川普採取「以錢換友誼」政策,台灣在爭取美方支持恐處劣勢,進而削弱台美安全承諾信心。
據路透報導,台美商會會長韓儒伯透露,台灣計畫針對大規模軍購與川普政府展開談判,並希望在川普就職後的首季內完成交易,涉及大型軍事平台與彈藥。此舉不僅為加強防務合作,亦試圖改善台灣被認為「奪走」美國半導體產業的形象。前美國官員指出,台灣很可能迅速推動該計畫以爭取新政府支持。
*Fed估降息1碼 市場關注川普地震
美國聯準會(Fed)預計在週四(七日)的例行貨幣政策會議後降息一碼(○.二五個百分點),但市場關注焦點將轉向Fed主席鮑爾和其他決策人士在評估經濟動向之際,如何因應川普勝選所帶來的政治地震。
Fed預料將降息一碼,使聯邦資金利率來到四.五%至四.七五%之間,為繼九月降息兩碼後的第二度降息,但市場的注意力將轉向鮑爾和聯邦公開市場操作委員會(FOMC)的決策人士對未來經濟與利率走向的說法。
Evercore ISI全球政策和央行策略部門主管古哈(Krishna Guha)表示:「鮑爾將會拒絕就選舉對經濟和利率的影響給予任何過早判斷,將尋求成為穩定和鎮定的來源。」
但如果川普實施在競選期間所提的減稅、提高支出和大幅提高關稅等政見,可能對Fed試圖縮減利率的努力產生重大影響;許多經濟學家認為,川普所採取的另一輪孤立主義經濟行動,可能重新引燃通膨。
目前市場傾向於Fed將在十二月再次降息一碼,隨後在明年一月暫停,明年底之前多次降息。
華爾街日報報導,Fed決定未來利率動向時,將考量四個問題,包括:總統選舉結果是否會導致經濟需求或通膨出現重大變化;目前市場對就業市場惡化的擔憂是否被誇大;一直放緩的通膨,是否會出現停滯;合理的利率水準究竟是多少。
*川普衝擊 中國GDP恐大砍2.4個百分點
60%新關稅罩頂
美國總統大選結果底定,共和黨總統候選人川普勝出,由於川普在競選期間揚言將對中國所有進口產品課徵六十%關稅,遠高於他首任任內的七.五%至二十五%。分析師指出,目前因內需疲弱而高度依賴出口的中國,GDP(國內生產毛額)最慘將減少二.四個百分點,中國將增加刺激措施以因應「川普衝擊」。
過去三年多來,中國房市持續低迷,導致消費者不願增加支出,只能依靠出口來拉抬成長,六十%的關稅將對中國出口造成致命打擊,並使中國經濟成長面臨重大風險。
中智庫:估出口大減6.45兆
花旗分析師指出,在中國無法透過其他國家將部分貿易轉移至美國的極端情況下,川普課徵六十%關稅,將使中國GDP成長下降二.四個百分點;中國國家信息中心首席經濟學家祝寶良則說,可能導致中國出口下降二千億美元(六.四五兆台幣),拖累GDP成長一個百分點。
自九月底以來,北京當局已推出降息、降準、下調存量房貸利率、設立兩項貨幣工具等一系列刺激措施來拉抬經濟成長,八日落幕的中國人大常委會預料將批准額外的財政刺激措施。
經濟學人智庫(EIU)首席經濟學家蘇月表示,為回應潛在的川普衝擊,北京當局可能推出規模更大的刺激措施,中國人大常委會延後至美國總統大選結果出爐,意味了北京當局準備採取快速行動。
蘇月預期北京當局將推出規模逾十兆人民幣(下同,四十五兆台幣)的刺激方案,約六兆元將用於地方政府債務交換和補充銀行資本,逾四兆元可能用於地方政府發行特別債券來支持房地產行業。
在川普勝選後,當日美股四大指數飆漲,中國和香港股市下跌。紐約資產管理公司WisdomTree量化投資部門主管任麗倩說,兩國股市走勢分歧,顯示中國的刺激措施將比基本情境要大一些;她指出,關稅對美中兩國都有害,科技和投資限制對中國的影響反而更大。
*不能等到上任 高碩泰︰須立刻與川普團隊交流
美國總統大選結果出爐,川普擊敗賀錦麗重返白宮。前駐美代表高碩泰昨日表示,美國傳統基金會提出九百多頁保守政見不受川普青睞,另一右派智庫才是川普交接團隊的核心,台灣可從這方面去觀察。他也強調,川普要求百分之百忠心,有跟川普嗆聲過的,大概不會被任用,這些我駐美單位也應掌握。
高碩泰建議,台灣必須即日起就跟川普的新團隊交流,不能等到明年一月廿日上任後,而且要從實務面切入,不可將川普新政府視為川普第一任的下半場或二.○版,因為川普對國安、外交、貿易政策的思維不只微調而已,我國須依據實務經驗務實溝通,從共享價值與共同利益出發。
郭育仁:川普當選是習近平最大夢魘
國策院昨舉行「美國大選結果與新政府對外政策走向」座談會,高碩泰出席受訪時,做以上表示。中國與亞太區域研究所教授郭育仁則在會中指出,川普當選是中國國家主席習近平最大的夢魘,川普認為是中國的肺炎病毒讓他無法連任,美方已認知到當年給中國貿易最惠國待遇是最大的錯誤,若真的取消此待遇,中國產品輸美關稅至少提高六十二%,可見川普主張是有所本的。
台新金控首席經濟學者兼永續長李鎮宇分析,中國製的太陽能面板、鋰電池早就超過全球需求,若美國對中國提高關稅,其他國家恐跟進,以防中國產品傾銷,全球將開始貿易大戰。
中研院政治學研究所助研究員傅澤民研判,川普僅四年任期,預料將快馬加鞭,對中國商品課徵超過六十%高額關稅,還會擴大出口管制,避免軍民兩用技術被中國所用。
淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳則認為,美中關係處於不穩定,北京恐對台採取施壓手段,藉此測試川普底線,做為討價還價的空間。
*川普拋保護費 林正義:台灣不能免除自衛責任
中央研究院歐美研究所研究員林正義昨表示,台灣國防預算增加已在預期之中,雖然中國國家主席習近平曾言沒有攻台時間表,但台灣仍不能免除自我防衛的責任和義務,國防並非僅限軍事、專屬男性,應用全新的思考,未雨綢繆。
政治大學國際關係研究中心昨舉行「解析美國總統大選後國內外發展走向」座談會,林正義說,川普重返白宮後,應會著重於他最關心的美中經貿關稅議題,如上一任期的貿易協定未兌現的採購美國農產品等,會是首要談判重點。川普很可能在未來四年內讓美國外交政策出現孤立主義傾向,中東及烏俄戰爭也可能在其上任後迅速告終,除非歐洲可以取代美國援烏,否則現實上烏克蘭恐必須妥協。
張登及:觀察習近平 是否再祭採購協議
台大政治系教授張登及也指出,觀察重點應在於北京是否願意割肉,再次祭出採購協議穩住「對川局勢」,以及川普是否會訴諸其最喜歡的「最上層接觸」展現控制力。他說,選後美國仍處於高度分裂的狀態,川普雖誓言弭平社會裂痕,但依其過去紀錄,恐怕還是會「火中取栗」,而非險中求穩。
至於川普拋出「保護費」、「十%GDP」等話題,是否會影響我國國防政策?林正義認為,各政黨過去的共識都是三%。但即使預算增加,也不代表美國可以源源不絕地將武器售台,台灣還有很多需要自己努力因應和補充的地方。
林正義表示,台灣在未來準備上,不能永遠是晴天、陰天,要為「颱風天」做準備,要讓北京知道其付出的代價會有多高。台灣應有全新的思考,包括國防並非只有軍事,也不是只有男性才能有貢獻,女性也可操作無人機、電腦網路等。
黃介正:基於威脅 國防預算增加是必然
即將受命訪美、身兼國民黨國際部主任的黃介正直言,「我們國防預算的增加是必然」,因為台灣必須是從基於威脅的概念看待國防。他認為,國防預算戰時確須達五%,未來關鍵在於提升方式應跳脫當前的慣性,增加訓練和演習的比例,以及如何在員額上爭取留任或招募更多人員。
*川普當選》林佳龍:美國再次偉大 不能沒有台灣
美國共和黨候選人川普當選下屆美國總統,各界關注川普明年一月就任後,對台、對中政策是否會有變化。外交部長林佳龍昨表示,「讓美國再次偉大,不能沒有台灣」;他強調,台美關係是互利關係,雙方經濟整合相當深。
指中共操作疑美論 不會成功
立法院外交及國防委員會昨邀林佳龍報告「美國總統大選後,對於美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」。
針對川普勝選後再度出現疑美論,林佳龍答詢表示,他認為疑美論沒有必要,美國與台灣是互利關係,且台美經濟整合相當深,「讓美國再次偉大,不能沒有台灣」,若沒有台美夥伴關係,美國也很難再次偉大。他說,台灣的全球佈局隨著供應鏈重組更加有韌性,中共不斷操作疑美論,「是錯的、沒有必要,並且不會成功」。
大選底定 有與美方溝通管道
林佳龍也指出,川普過去曾提出的「印太戰略」就是區域、全球戰略,不只是雙邊關係,川普也讓美國重返亞洲、印度洋,用「孤立主義」形容川普路線不太精確,川普較屬於「保護主義」。
另一方面,川普二○一六年勝選後曾與時任總統蔡英文通話,各界關注川普這次勝選後是否也會與總統賴清德通話?林佳龍表示,「我們沒辦法替他(川普)決定」,外交部目前沒有針對川普、賴清德通話的聯繫;但隨著選舉結果底定,有與美方溝通的管道。
週三美國投開票當天,總統賴清德在例行國安會議聽取國安團隊對美國、帛琉選後與日本等國際最新政經局勢研析,總統府發言人郭雅慧昨表示,無論美國任何黨派執政,對台灣都有跨黨派支持,賴總統強調不用擔心,在經濟發展、區域安全上,台灣都會和最重要的夥伴攜手強化經濟繁榮與區域穩定,也有信心台美關係能維持現狀、更加深化。
*川普2.0重啟關稅》郭智輝:赴中台商影響較大
經濟部長郭智輝昨赴立法院經濟委員會備詢,立委關切美國總統當選人川普上台後牽動台灣產業的程度;郭智輝表示,川普競選時曾提出研擬對中國開徵六十%關稅,對台灣等其他國家可能開徵十%到二十%關稅,研判是赴中台商受到較大衝擊。
郭智輝說,川普一向主張「美國優先」的單邊主義,勢必衝擊全球自由貿易,川普擬對中國產品開徵六十%關稅,對台灣或其他國家則開徵十%至二十%不等關稅,「我認為應該是對我們在中國的台商,影響會比較大」;至於台灣與其他國家則因為被課的稅都相當,不太會有太大影響。
郭智輝也說,台灣可趁市場轉變機會,協助出口產業朝產品高值化與差異化推進,強化國際競爭力。
經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣表示,台灣與美國長久以來已建立良好經貿互動基礎,包括台美二十一世紀貿易倡議、TTIC(科技貿易暨投資合作)、EPPD(經濟繁榮夥伴對話)等雙邊合作平台,後續外交部將持續與川普政府在既有基礎上推展雙邊合作。
至於各界擔憂川普的保護主義會要求台積電二奈米製程提早落地美國生產,郭智輝說,川普曾宣稱台灣偷走美國半導體的工作機會,應該是誤解,事實上,台美在半導體供應鏈是互補的,若是沒有台積電,美國大型科技業者也無法取得具有價格競爭力的先進半導體晶片。
台積電2奈米未來會赴美 最關鍵技術仍留台灣
郭智輝強調,我國有科技管制法律,二奈米要在海外落地有一大前提,就是更先進的一.四奈米已在國內落地生產,目前二奈米尚未在國內生產,因此二奈米廠落地海外「目前還不行」。
郭智輝坦言,在全球走向區域經濟趨勢下,台積電的先進奈米製程未來勢必會赴美落地,但「不是現在」,而且最先進和關鍵技術仍會留在台灣。
◎小檔案:川普2.0重啟關稅戰 赴中台商4.5萬件、6.7兆投資承壓
根據投審司最新統計,從1991年開放台商西進投資以來,到今年9月底累積核准對中投資件數達4萬5797件、金額2097億美元(約6.7兆台幣),其中以製造業的3萬5245件、1570億美元占比最高。
西進製造業中,電子零組件達3314件、422億美元,電腦、電子產品及光學製品2962件、306億美元,不僅占比較高且多為中國出口創匯的主力,預期當中國面對川普新一輪關稅大棒時,遭到拖累也最明顯。
*川普喊退WTO 多邊經貿協定生變?政院經貿辦:對美國未必是最好方向
川普當選總統也宣示美國的保護主義再度興起,各界擔心美國可能廢除數個多邊經貿協定、甚至退出WTO。經貿談判辦公室表示,假設情況發生,反倒其他WTO會員國不用對美國履行WTO承諾義務,對美國而言未必是最好的方向。
昨立法院經濟委員會中,多位立委關切被川普表態反對的IPEF(印度─太平洋經濟框架)廢除可能性高嗎?經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣答詢,川普曾提過IPEF偏離他原先設想的政策方向,回顧他上個任期就曾退出TPP(跨太平洋夥伴協定),因此不能排除川普政府重新評估IPEF的可能性。
顏慧欣指出,事實上,IPEF是川普在總統第一任期間提升至總統層級,反映川普對印太地區合作的重視;有鑑於此,評估川普很可能會針對IPEF各面向進行檢討與強化。
顏慧欣也說,川普在任期內也曾多次批評WTO,但WTO現有一六六個會員國,如果美國要退出WTO,反而讓其他國家不必對美國遵守WTO承諾,對美國未必最好。
至於是否影響由WTO衍生出的「WTO資訊科技協定(ITA)」?經濟部長郭智輝說明,川普上台「讓美國更偉大」的保護主義將翻轉過往模式,研判未來,國際應會走向「區域經濟化」,以替代全球自由貿易化,美國對關稅一定會改變。
郭智輝指出,經濟部對策是透過「境外關內」措施,將台廠一部分供應鏈帶到美國落地生產,優勢就是成本下降、上下游資源可串聯快速,對赴美台商有重大優勢。
*川普重返白宮》TSIA理事長侯永清︰台美半導體合作關係不變
川普即將重返白宮,他在選舉期間不斷大喊要對台灣加收保護費,並增加各國關稅,引發市場不安情緒。TSIA(台灣半導體協會)理事長、台積電資深副總經理暨副共同營運長侯永清強調,台美半導體合作關係不會改變;廣達副總經理暨雲達總經理楊麒令也說,選舉期間多會有政治語言吸引選民注意,不用過度放大,「大家不要自己嚇自己」。
侯永清表示,台灣半導體產業是全球半導體產業鏈重要的一部分,也是全球半導體發展不可或缺的一環,過去與美國有數十年夥伴關係,美國也經過多次政黨輪替,這種合作關係不會因選舉而有任何改變,合作的細節有可能會有改變,但合作的大方向不會有所改變。至於關稅問題,侯永清指出,目前並無接到任何正式通知,也不知細節,台灣半導體能做的就是做得更強、更廣,與全球半導體生態鏈更緊密地結合在一起。
廣達楊麒令:不要自己嚇自己
楊麒令說,相信川普最後會回歸全盤考量、理性思考,關稅等議題當然也會有影響,但廣達於國際布局相當完整,在美國產能到二○二五年年底都會滿載。他指出,二○一八年美中貿易戰開打以來,廣達可說是因應最快速的廠商,目前在台灣、中國、泰國、美國、歐洲皆有工廠,近來投資擴充主要在美國,在美國東西岸皆設有廠區,一切以客戶需求為主,後續將再評估擴充地點,美國投資應會持續下去。
和碩董事長童子賢表示,儘管川普在競選期間發表的政見令外界感到憂慮,但相信後續會視實際情況有所調整。他說,川普許多政見已被認為存在矛盾之處,包括反對電動車卻又支持特斯拉執行長馬斯克,或是擴大關稅政策卻可能傷及美國本土消費力等,但觀察川普行事作風並非一成不變,等他就任後,可能就會有不一樣的實際作為。
金寶董事長許勝雄認為,川普就職後可能再度引發影響產業鏈重組的「蝴蝶效應」,無論美中之間的對抗如何發展,台廠仍須不斷增強營運體質,「(企業)自己建立良好的競爭體系,還是比較重要的」。
*台經院︰台幫川普「除鏽拋光」 台積電就沒問題
台經院昨舉行「二○二五景氣展望與產業趨勢研討會」,對於商人出身的川普重返美國白宮,學者皆認為台灣應思考川普想要什麼,並及早與他溝通談判,「除鏽拋光」可能是川普的當務之急,另也要留意台灣對美貿易順差擴大。
留意台對美貿易順差擴大
外界擔憂川普對台灣半導體業不利,但台經院景氣預測中心主任孫明德強調,不要再把川普和高科技業掛鉤,美國的鏽帶(Rust Belt)才是左右這次大選的關鍵,因此川普在乎的是如何對鏽帶選民有交代;台灣應該思考川普想要什麼,如果可以幫川普穩住鏽帶選票,對川普來說,軍售、晶片、保護費等議題,都是可以談判的。
鏽帶是指工業曾盛極一時但如今衰落的地區,一般認為分布在美國五大湖區周邊。孫明德觀察,川普最忌諱三件事:賺美國錢、花美國錢、搶美國工作,如果避免這三件事且和他有來往,川普會是可以討論的對象,台灣若能幫他「除鏽拋光」,台積電就沒問題。
台經院院長張建一也認為,面對「川普二.○」回歸,台灣必須好好和美國溝通、尤其是貿易,今年台灣對美的貿易順差上升,可能會導致川普質疑台灣操縱匯率,進一步影響對台貿易政策。
「明年的關鍵字是貿易」,張建一直言,若川普的關稅政策實現,全球貿易量一定會減少、通膨也會上升,過去川普一.○是對中國發動貿易戰,如今是對全世界發動貿易戰,影響一定更大;不過,川普很多發言都是選舉語言,是否會轉換成實際政策,還要再觀察。
至於台美關係,他認為不會有太大變化,過去拜登政府維持「抗中保台」,川普則是「抗中挺台」,「挺」的意思是指川普希望台灣自立自強,所以台灣各界必須團結,除了發展經濟外,也為國家安全努力。
上修今年GDP至4.03%
台經院昨也發布最新經濟預測,上修今年GDP成長率至四.○三%,CPI年增率為二.二三%;估明年GDP成長率三.一五%。台經院認為,明年歐、日、新興市場的經濟表現可望回溫,有利台灣出口,但川普重返白宮也為台灣貿易表現增添變數。
(自由時報)
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*賀錦麗恭賀川普 將協助政權交接
美國選舉六日清晨揭曉結果,代表民主黨出征的副總統賀錦麗六日致電恭賀自行宣布當選的共和黨對手川普,並發表敗選演說,她指出,選舉結果不如人意也必須接受,乃民主基本原則,她提到忠於美國憲法而非個人,將全力協助川普和平交接政權。
川普陣營發言人史蒂芬.張透過聲明表示,川普與賀錦麗今日稍早通話,賀錦麗祝賀川普贏得歷史性勝利,川普讚揚賀錦麗在選舉過程中展現的力量、專業及韌性,兩位領袖均認同團結美國的重要性。
賀錦麗在母校霍華德大學演說約十二分鐘,她幾度被歡呼聲打斷,在場支持者仍難掩失落。
賀錦麗表示,「對於我們打過的這一仗,我無比驕傲。」她感謝丈夫任德龍、現任總統拜登夫婦、副總統候選人華茲夫婦與競選團隊的付出。
賀錦麗提到,美國民主的基本原則,除了要接受不盡如人意的選舉結果,也要明確區分民主和君主或專制的差別,「在美國,我們忠於美國憲法、個人良心與上帝,而非忠於總統或政黨」。
賀錦麗說,「基於此,即使我承認敗選,但我並沒有在挺住這場競選的戰鬥上退卻」,她不會放棄為美國理想而戰。
賀錦麗對年輕族群喊話,她說,感覺悲傷和失望都是正常的,但有時候,戰鬥需要花些時間,不代表不會勝利。只要不放棄且持續戰鬥,美國承諾的光亮就會常明;她呼籲年輕人保持信心,不要放棄,捲起袖子投入行動。
賀錦麗提到,「唯有至暗時刻得見星光」,很多人現在感覺進入國家黑暗期,但為了美國集體利益,她呼籲大家讓樂觀、信念、真理與服務的星光照亮天空。
拜登在白宮收看賀錦麗演說,並事後發表聲明讚許賀錦麗,稱她是出色的夥伴與公僕,賀錦麗在特殊情況中挺身而出,領導了一場歷史性的選戰。
拜登指的是他七月底宣布退選,由賀錦麗緊急接棒對陣川普。
美聯社報導,從現在起將是真正的政權交接期,在川普明年一月廿日就職前,有七十五天準備,第一要務就是政治任命約四千官員,包含國務卿以降的各部內閣首長;其中,有一千兩百人任命案需要經過聯邦參議院同意。
各家媒體也點名川普新政府可能人選。國防部長方面,路透認為美國前國務卿龐培歐是可能人選,他堅定支持烏克蘭,與川普陣營多數高層意見相左。
國務卿部分,多家美國媒體點名參議員魯比歐,他對中國大陸態度強硬。財長方面,華爾街日報認為川普忠實的支持者、美國前貿易代表賴海哲有機會。
號稱川普「忠實傳聲筒」的駐德國前大使格瑞尼爾(Richard Grenell)有望出任白宮國家安全顧問。另外,這次豪擲一點二億美元支持川普的科技富豪馬斯克,可能領導川普將成立的政府效率委員會。
*民主黨災難 非裔、拉丁裔選民倒戈
紐約時報六日報導,美國共和黨人十多年來支持者一直以白人為主,而川普這次勝選,成功吸引更多原本支持民主黨的非裔、拉丁裔和其他有色人種選民,並將傳統上迎合富人和商界的共和黨轉型為吸引藍領階級的政黨。
川普這次成功吸引來自民主黨核心選民團體的選票。結果顯示,川普繼續在白人工人階級選民佔有優勢,這些人首先推動了他在政壇的崛起,但川普也在郊區、城市以及黑人選民取得了一些進展,甚至在拉丁裔取得更顯著斬獲。
紐時說,一些西語裔占多數的郡,平均有百分之十選民倒向川普。非裔流向川普的趨勢沒有這麼明顯,但川普在喬治亞州一些共和黨從未贏過、非裔居民近半數的郡勝選,讓共和黨非常振奮。在賓州匹茲堡郊區藍領居民居多的法葉特郡,川普拿下近七成的選票,比四年前多出五個百分點。
川普並非突然把共和黨轉變成多種族的工人階級選民聯盟,但他提出的許多政見,把共和黨往這個方向引導。
長久以來依靠少數族裔選民支持的民主黨人,對於這種趨勢感到極度痛苦,非裔與拉美裔混血的民主黨籍聯邦眾議員托瑞斯說,「拉美裔流失,對黨是不折不扣的災難」,並擔心民主黨人愈來愈受制於「受過大學教育的極左派,導致我們跟工人階級選民脫節」。
有證據顯示,川普在全美各地都有斬獲。工人階級選民曾經跟民主黨結盟,而共和黨則迎合高收入選民和產業利益。
川普提議小費免稅,增加扣稅項目,誓言要增加全國的製造業職位。他轉變政策,跟這些新共和黨選民對話,讓許多勞工階級選民表示,川普是有利他們錢包的更好選擇。
四十四歲的基尼奧內斯大半輩子都把票投給民主黨,今年則把票投給了川普,因為他認為民主黨如今「迎合人民,微笑、親吻嬰兒、當著你的面撒謊,他們鑽進辦公室,實際上沒為你做任何事」。
立場接近民主黨的獨立派聯邦參議員桑德斯重砲批評民主黨拋棄工人階級,選戰有如一場災難。
桑德斯說,無論是白人、拉丁裔或非裔工人都受到民主黨冷落。在民主黨主政下,美國貧富差距、收入不均嚴重,「很多年輕人生活水準比他們的父母還差」,也批評美國是唯一不把全民醫療當作人權的富裕國家。
桑德斯還質疑,政府花費數十億美元支持以色列政府對巴勒斯坦發動戰爭,導致成千上萬兒童死亡。他批評民主黨忽視人民聲音,「民主黨領導階層還在為現狀辯護,而美國人民感到憤怒,他們想要改變」。
*暴亂和密件兩大案 川普有望從官司脫身
知情人士六日向全國廣播公司(NBC)透露,不得起訴在任總統是司法部長期政策,司法部官員正評估如何在候任總統川普就職前,結束他被控的國會大廈暴亂案和白宮機密文件案兩樁聯邦刑事案件。與此同時,川普的法律團隊也在討論,如何撤銷川普涉及的所有聯邦和州級案件。
消息人士稱,司法部官員明白,無論是國會暴亂案或密件案,短期內都不可能開審。這兩案目前都深陷法律難題,如今川普再次當選總統,司法部官員認為已沒有對他提起刑事訴訟的空間,在他上任前幾周繼續提起訴訟,也毫無意義。
消息人士指出,如何解除對川普的指控,將由特別檢察官史密斯決定。許多問題都有待研究,像是川普卸任後能否恢復起訴?會否超過時效?證據如何處理?密件案同案被告怎麼辦?
*拜登邀請川普訪問白宮
美國總統選舉確認將迎來政黨輪替,白宮六日指出,美國總統拜登分別與民主黨的賀錦麗和共和黨的川普通話,拜登邀請川普訪問白宮,承諾平順交接政權,並擬於七日發表全國演說。
二○二四年總統大選開票作業順利,福斯新聞網於美東時間六日一時許搶先宣布川普當選,美國主流媒體於六日清晨五時過後陸續做出相同預測,而川普則是在二時過後在佛州自行宣布當選。
白宮透過隨行記者紀要表示,拜登與賀錦麗分別和川普通話。
白宮指出,拜登恭賀賀錦麗完成一場歷史性的戰役,他也祝賀川普贏得選舉,在電話中,拜登表示,將致力確保政權順利轉移,並強調團結美國的重要性。
白宮表示,拜登邀請總統當選人川普於近日造訪白宮。川普已答應拜登的邀請。
川普的政權交接團隊由其友人和家人主導,包含川普搭檔范斯、棄選總統改支持川普的小甘迺迪、前夏威夷眾議員加巴德、川普長子小唐納與次子艾瑞克;政權小組交接共同主席為盧特尼克與「美國第一政策研究中心」董事會會長麥馬洪。
*觀察站/白宮易主 全球各國賀電難掩忐忑
川普強勢重返白宮,一場每逢美國權力交接時刻都將上演的熟悉戲碼,又在權力的幕帷後,目不暇給地運作起來。
橫跨整個地球的各國領導人都急於跟川普發出祝賀的電文。其中也包括彼此氛圍幾已到了劍拔弩張地步的兩岸領導人。
就在川普已經作完了勝選演說後不久,彭博社就引述多位匿名人士的消息,稱賴清德正考慮嘗試致電川普。報導並毫不避諱地說,此舉可能會被北京視為台灣尋求獨立的跡象。
川普在競選後期跟全美最紅的播客主持人喬.羅根對談時,除再度指責台灣偷走美國的晶片生意,更要脅台灣必須付保護費。因此彭博社這則訊息雖被總統府駁斥,仍留下不少想像空間。
川普難於預測的執政風格,讓全球都必須打起精神尋找應對方法。一貫講究戰略定力的習近平竟也急著致電川普,向他曉以「合則兩利、鬥則俱傷」的大義。四年前,習拖了廿多天後才跟拜登祝賀,這次動作之快,直接反映了北京的不安。
中朝俄都在大選前夕試射了洲際飛彈,實即對美國下一任總統釋出了訊號,但他們卻並非如表面上的堅決。俄羅斯總統普亭請他的發言人佩斯科夫表明他「沒有祝賀川普的計畫」,還指責美國仍是不友善的國家,直接或間接地捲入了針對俄羅斯的戰爭。但一家俄國獨立媒體卻披露,普亭已經「透過彼此熟人」向白宮新主人道賀。如果屬實,這呈現了普亭色厲內荏的一面。
金正恩的動向也令人關切,CNN就揣測,如果川普仍收到了來自北韓獨裁者金正恩的「情書」,兩人都沒有公開透露他們的信件。言下之意是,金正恩可能用極其隱蔽的方式跟川普接觸。
相反地,正在跟俄朝作戰的烏克蘭心情則是五味雜陳,澤倫斯基恭賀川普的勝選「令人印象深刻」,希望川普協助他繼續對抗俄羅斯。一位前部長卻透露,烏克蘭對川普是否繼續提供支援「極為焦慮」。
歐洲領導人擔心川普右翼傾向,可能在歐洲掀起一波極右風潮,道賀多半不冷不熱。倒是東北亞的石破茂跟尹錫悅都跟川普很快開了電話會議或敲定會晤安排。顯示日韓的分量。最歡欣則自屬以色列的納唐亞胡,他在社群上稱頌川普完成「史上最偉大的逆轉」,還秀出兩人合照,迫不及待展示與川普的公交私誼。
美國畢竟仍是全球超強,白宮易主也瞬間改變世界,幾家歡樂幾家愁,全球正在忐忑不安地迎接新的時代。
*美學者:川普應先安內再攘外 聚焦經濟、社會問題
川普當選美國總統,即將重返白宮,卻面臨許多國際挑戰,美國學者分析,川普上任後首要任務是先安內再攘外。
美國在台協會(AIT)前處長、卡內基和平基金會傑出學者包道格表示,看起來新政府的首要工作是應對俄烏衝突和加薩危機,但長期來看,應檢視美國如何處理國內的經濟與社會問題,這會連動影響美國如何應對國際挑戰。
AIT台北辦事處前副處長葛天豪(David Keegan)說,川普應強調美國對國際秩序的承諾,尤其是要以最堅定的方式說明美國對於盟友夥伴的支持,從北約、烏克蘭、日本、南韓,再到台灣和東南亞國家。
至於台灣,葛天豪說,台灣需要美國的支持,來爭取對區域夥伴、歐盟等國際社會建構在外交經濟與安全的實質關係;同時,台灣需要持續作為一個穩定、不挑釁的夥伴,台灣打造嚇阻所需的更強大軍力,在必要時刻打敗中國大陸的脅迫。
紐約智庫亞洲協會政策研究所執行主任但若雲說,川普將嘗試在美中戰略競爭中取得勝利,可能用台灣當籌碼來求勝;川普可能同時對台灣強硬,因為他用交易眼光來看待美國的安全支持。
*美眾院改選 共和黨過半機會大
美國共和黨在五日大選已拿下白宮並在參議院過半,眾議院則仍在開票中。據美聯社在台灣時間七日晚間彙整,共和黨已獲二○六席,只差十二席就能過半,而共和黨在尚未開出的卅八席中有十七席居於領先,很有希望繼續掌控眾院。這也代表川普明年一月就任後將「完全執政」。
眾院四三五席全部改選,選前民調多顯示共和黨可能喪失多數黨地位,選舉結果卻出乎意料。美國財經媒體CNBC報導說,此次在「紅潮」(共和黨代表色)席捲下,眾院新席次分布雖還沒底定,但對總統和參眾兩院可望拿下三連勝,共和黨人已很樂觀。
改選前眾院的政黨勢力為共和黨二二○席、民主黨二一二席,另有三席空缺。據截稿前開票結果,民主黨累計當選一九一席,尚未確定的卅八席當中民主黨只在廿一席領先,可見民主黨要翻盤奪下眾院難度很高。而哪一黨控制眾院,最終將決定川普新政府的權力界限。
若共和黨拿下眾院,很可能配合總統當選人川普明年上台後的政策立法;反之若民主黨控制眾院,可能將有嚴格立法限制。
共和黨籍眾院議長強生六日聲明,隨著更多計票結果出爐,「明顯正如我們這次一直預估的,共和黨準備好在白宮、參院及眾院擁有『一致性政府』」。即行政和立法部門由同一政黨掌握,有別於由不同黨控制的分立(裂)政府。
若共和黨續掌眾院,也代表強生有機會續任議長,否則很可能將由目前的眾院少數黨(民主黨)領袖、紐約州選出的傑福瑞斯出任議長。非裔的傑福瑞斯六日聲明,該黨仍有機會奪下眾院多數,「我們必須計算每張選票(即等到開票全部結束)」。
接下來兩年,即下次美國期中選舉前,眾院將面臨對政府資金、稅率、移民及企業監管的表決大戰。
另外,加州多位友台聯邦眾議員篤定或已成功連任,包含共和黨籍韓裔的金映玉、台裔的劉雲平和民主黨籍華裔的趙美心。截稿前,金映玉參選的加州第四十選區已開七成一選票,她以百分之五十六點六得票率領先民主黨對手柯爾的百分之四十三點四,美國國家廣播公司(NBC)預測她將勝選。
*火速電賀 習近平:中美合則兩利、鬥則俱傷
美國總統大選結果六日出爐,各國紛紛搶在第一時間祝賀當選人川普,備受關注的大陸國家主席習近平,也在七日致電川普祝賀,習近平再度強調「中美合則兩利、鬥則俱傷」,呼籲雙方加強對話溝通,「妥善管控分歧,拓展互利合作」。
央視新聞昨天中午揭露習近平致電給川普,祝賀他當選。習近平表示,「歷史昭示我們,中美合則兩利、鬥則俱傷。一個穩定、健康、可持續發展的中美關係符合兩國共同利益和國際社會期待。希望雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,加強對話溝通,妥善管控分歧,拓展互利合作,走出一條新時期中美正確相處之道」。
同日大陸國家副主席韓正也致電祝賀當選美國副總統的范斯。
而川普日前表示習近平不會侵台,因為習知道川本人「很瘋狂」,對此,昨天大陸外交部發言人毛寧表示「台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的問題」,大陸堅決反對任何形式的美台官方往來,美國政府應當恪守一個中國原則和三個聯合公報,慎重處理涉台問題,以免「嚴重損害」中美關係和台海和平穩定。毛寧也重申「貿易戰不會有贏家,也不利於世界」。
公開資料顯示,此次北京官方發布的賀電速度,是三屆美國大選中最快的一次。二○二○年十一月三日美國大選舉行後,一直到十一月廿五日習近平才致電祝賀拜登。
二○一六年十一月八日大選,隔晚大陸官媒報導習近平向川普祝賀。
*「川蔡通話」難複製…府方:賴總統已致賀函 無規畫致電
川普當選美國新一任總統,彭博六日引述多位知情匿名人士報導稱,賴總統考慮嘗試致電川普。總統府發言人郭雅慧昨表示,賴清德總統已請我國駐美代表處向美國總統當選人川普、副總統當選人范斯轉致賀函表達祝賀,到目前為止沒有規畫致電表達祝賀之意。
而在川普取得壓倒性勝利,賴總統六日晚間即在社群媒體X發文祝賀川普勝選,曾在川普任內擔任白宮國安顧問的歐布萊恩隨後轉發推文,感謝賴總統對川普的祝賀。
值得注意的是,美國媒體報導指歐布萊恩是川普新政府的國務卿熱門人選之一。
外交部長林佳龍昨天赴立法院外交及國防委員會報告「美國總統大選後,對於美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」時也表示,外交部與川普幕僚長期都有聯繫管道,但未有通話的討論。
至於川普曾表示要向台灣收「保護費、台灣搶走美國晶片生意」,郭雅慧說,台灣與美國有共同民主價值自由的信仰,一如過往,賴總統反覆表達台美關係堅若磐石。
美國學者但若雲則指出,北京正在密切關注川普要如何處理台灣方面發來的賀電與訊息,若川普如同二○一六年川蔡通話一樣,接起賴清德總統的祝賀電話,可能觸發北京雷達,引來軍事回應。
二○一六年十二月廿六日,時任中華民國總統蔡英文在總統府致電美國總統當選人川普,兩人通話十多分鐘,討論政治與經濟等議題,引來中國大陸外交關切。
美國學者又是如何看待新政府上台後面臨的國際挑戰與對中和對台政策?美國在台協會(AIT)前處長、卡內基和平基金會傑出學者包道格表示,台灣應該擔心的是,美國輿論與華府共識的落差,愈來愈多的美國民眾反感美國在海外的大規模行動,而華府瀰漫強烈抗中親台的共識,這項差距沒有縮小。
*路透:川普就職時 台擬擴大軍購
美國總統當選人川普曾稱台灣應支付「保護費」。據路透七日報導,台灣可能於川普明年就職之初提出新的大規模軍購,藉此表示重視川普說法,凸顯台灣無意追求「白吃的午餐」,並向華府展現自我防衛決心。
路透報導,川普曾多次表示,台灣應向美國支付防務費用,台灣「偷走」美國半導體產業。
美台商會會長韓儒伯告訴路透,「在國防方面,台灣將嘗試提出大規模軍購計畫,並著手與他們(川普政府)交涉,這將是重要的大手筆交易」,且時間點可能就在明年的第一季。川普將於明年一月二十日宣誓就職。
韓儒伯指出,「這筆軍購可被視為頭期款,旨在吸引注意力。他們(台灣政府)可能採購大型平台和大批彈藥」。
一名前美國官員透露,他認為台灣「極有可能」快速採取行動,與美方就大規模軍購達成協議,藉此獲得川普政府支持,並扭轉台灣在半導體領域敲詐美國的負面刻板印象。
此外,部分可能在川普新政府出任要職的人選之中,也不乏挺台政要,包括前國務卿龐培歐,他卸任後多次呼籲美台建交,此外還有去年曾訪台的白宮前國安顧問歐布萊恩。歐布萊恩曾說,他認為台灣國防支出應增加到國內生產毛額百分之五。
因事涉敏感而要求匿名的台灣國防消息人士也說,若是諸如歐布萊恩或龐培歐等人位居要津,對台灣而言實在是「太棒了」,不過台灣也必須展現重視國防支出的態度。
我國防部回應表示,我方所提出的軍購選項,首要須考量敵情威脅、其次必須考慮我方防衛作戰需求;更重要須衡量政府的財政負擔能力,才會做出完整規畫。
*學者:美大選後 雙城論壇是兩岸契機
美國大選結果引起兩岸高度關注,如何衝擊美中台關係,吸引國內學界熱議,有學者評估今年內兩岸「唯一可以期待」的緩和機遇,就是台北舉辦的雙城論壇;另外有學者認為,川普上台對大陸是「短空長多」,至於台灣「恐怕沒有太大的要價空間」。
包含國策研究院、政大國關中心、台大社科院等多個單位昨天皆舉辦美國大選後的相關學術活動,邀集學者分析選後對兩岸關係的影響。其中,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳評估今年內兩岸「唯一可以期待」的緩和機遇,就是台北舉辦的雙城論壇,北京方面是否允許上海代表團來台,是觀察的重點。
國防部前副部長林中斌指出,北京大戰略是不戰而主東亞,「軍機繞台是一回事,對美施壓是另一回事,北京真正目的要達到不戰而勝,『超軍事手段優先』是不可避免」。林中斌認為,美國民主黨跟共和黨都主張兩岸對話,但不樂見兩岸統一,「台灣負責階層(指總統賴清德)可塑性很強,所以美國會跟台灣負責階層說那就跟大陸對話」。
台大政治系教授張登及則援引海外華人學者線上調查指出,較多陸方學界人士認為,川普上台對於大陸未來國家利益是「短空長多」,即川普短期會極限施壓,但是長期可能會對北京有利,至於台灣,「由於仍是美方施壓備戰的焦點,加上內政的慣性,恐怕沒有太大自主要價的空間」。
政大國關中心兼任研究員嚴震生認為,如果川普要台灣「買保單」,應把「理賠項目」寫清楚,意即台海政策不能持續「戰略模糊」。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正認為,川普本屆任期到二○二八年,台美之間將共同度過共軍建軍百年及中共廿一大。對台灣而言,川普未來團隊最大的風險在於,雙邊對威脅感知的差距不能太大,但「現在(差距)很大」,台灣也應該了解大陸如何看待與評估這次美國大選的結果。
*傳台積與美完成磋商 補助數十億美元
彭博資訊及路透六日引述知情人士報導,台積電與美國格芯已就具約束力的協議和美國政府完成磋商,為這兩家晶片製造商在美國的工廠取得數十億美元補助及貸款。對此,台積電、格芯和美國商務部均婉拒置評。
報導稱,獲補助的晶片製造商愈來愈擔心共和黨總統當選人川普明年一月就任後,恐終止相關補助。拜登政府也正盡快將依據「晶片法」的補助發出。
知情人士說,尚不清楚拜登政府何時將跟這些製造商簽正式合約,以及何時公布定案的補助及獎勵內容,但獎勵投資的金額,大致與今年稍早宣布的初期協議一致。對台積電的部分於四月宣布,包括六十六億美元(約台幣二一四六億元)補助款,加上最高五十億美元(約台幣一六二五億元)的貸款,以協助台積電在亞利桑那州鳳凰城設立三座半導體工廠。
至於和格芯二月初步談定的補助內容為十五億美元補助款,加上最高十六億美元貸款,以支持格芯在紐約州馬爾他鎮擴廠,還有在佛蒙特州伯靈頓市擴大業務。
知情人士還說,這是拜登政府明年一月下台前,對晶片製造商提供的最後一波補助,美國國會最近已接獲商務部通知。除了台積電和格芯,還有至少一家製造商將獲得,但未能確定這家是否已完成磋商。
美國國會前年通過的晶片法規定,依據該法,初步協議同意提供約三七○億美元補助給廿一家公司,其中包含台積電、格芯及某家企業,以吸引晶片製造商將產線從亞洲拓展至美國。但迄今僅美國Polar Semiconductor獲一點二三億美元補助,以在明尼蘇達州擴廠。
美國總統選戰期間,川普十月在全球最熱門播客節目「喬羅根體驗」批評晶片法「糟透了」,「我們花大錢給別人建晶片廠,這方法不對」,「只要把關稅調得夠高,他們就會自己來設廠」。
*經長:台積2奈米 還不能海外生產
川普當選美國總統,學界擔心,強調「美國製造」的川普2.0,恐要求台積電二奈米製程提前赴美設廠。雖經濟部長郭智輝表示依台灣技術保護法規定,依規定還不能赴海外生產。但專家認為,恐怕是擋不住的議題,且美國全力主導全球AI發展,未來更將開啟以AI技術主導半導體全新製造及尋求新材料的時代,台積電礙於情勢,恐會提早啟動二奈米赴美生產。
台積電在美國亞利桑那州廠第一廠下月舉行首批四奈米製程晶圓正式產出慶祝典禮,外界擔心川普不滿足於此,可能要求將最新的先進製程搬過去,台灣晶片產業將失去領先優勢。但還是得看川普是否真的威逼,及台積電利弊得失。
郭智輝昨出席經委會時表示,這是值得研究的命題,台灣有技術保護法,現在二奈米能否到國外去生產,「根據中華民國的法令,我想目前還不行」。經濟部表示,後續仍要經過投審會審查。
至於川普及其所屬共和黨都喊廢晶片法,郭智輝說,晶片法案受惠對象也不是只有台積電一家,Intel,到美國的Samsung也都是受惠者,這是法律規定的事,不是很簡單就能改變。
研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨分析,全球發展AI晶片幾乎都靠台積電生產,但美國已經另闢蹊徑,主導掌握AI發展核心技術,要以AI優化半導體製程技術,會成為全球半導體產業領頭羊。未來絕對會將這些關鍵技術及製造全留在美國,避免外流,其中關鍵製造,還是得由台積電擔負這項重任,但台積電只負責製造一環,要掌握趨勢,勢必加大美國投資,美國也須依賴台積電,才能實現以AI技術主導半導體製造新世代,少了台積電絕不行。
在這樣架構下,可以觀察未來美國很可能要求台積電提前將二奈米以下先進製程帶到美國,甚至在美國成立研發中心,台積電技術不會被掏空,美國仍會持續深化與台積電合作,不會打壓台積電。
*路透:華航將購新客機 部分考量受美大選影響
路透七日獨家引述業界消息人士報導,華航即將敲定一筆總值約四十億美元(約台幣一三○○億元)的長途客機訂單。該訂單將由美國波音與歐洲的空中巴士拆分,但購買貨機的訂單尚未定案。對此,波音及空巴均婉拒置評。
報導說,華航此舉時值川普再次當選美國總統,台灣亟欲確保明年一月上台的美國新政府,了解台北渴望強健的台美關係能保證延續。
華航已持續評估購入波音777X及空巴A350-1000,以汰換這家台灣最大航空公司的波音777-300ER機隊,並因應未來載客量成長。
消息人士說,華航可能訂購達廿架客機,並由波音和空巴這兩家美歐飛機製造巨擘以幾乎平分的方式接單。但華航購買貨機的訂單,至少有部分考量將受美國大選的背景影響。
據航空顧問公司Cirium Ascend估計的交付價格,華航這筆客機訂單在典型的業界折扣後,總值將約四十億美元。消息人士還說,最終決定會取決於華航董事會,目前也不確定在該公司達成的任何正式交易中,會訂購幾架及什麼型號的客機。
華航前年訂購十六架波音787-9,以汰換其老化的空巴A330機隊。而要價數十億美元的新飛機交易往往必須將政治和商業因素納入考量,以台灣的國際處境還有面臨北京要求其屈服的壓力而言,更是如此。
即使美台沒有正式外交關係,美國仍是台灣最重要的國際支持者及武器供應國,而華航的大股東是台灣政府。第一個任期的川普政府雖大力挺台,但川普在這次選戰期間曾公開講台灣需付華府「保護費」,以及台灣偷走美國的晶片生意,這些言論皆使台灣不安。川普當選後,台灣政府很快向他道賀,並強調對堅定的台美關係有信心。
業界消息人士提到,傳統上,台灣被視為國際間幾個外交環境可能某種方式影響其對外採購決定的重要市場之一,不只考量航空公司對新機所做的嚴格技術評估。華航董事長謝世謙十月才否認該公司正面臨任何政治力施壓其購機決定,他聲稱華航只會依據本身做出購機評估。
*交保護費? 華航:依企業發展 選最適合機型
路透報導中華航空即將簽訂一項總額可能達四十億美元的長途客機訂單,且這筆訂單將由美國波音美國航太巨擘波音與歐洲飛機製造商空中巴士共同拆分,被解讀為台灣以行動證明在新川普時代下保持強韌的台美關係。華航對此僅表示,採購將根據市場需求與企業發展規畫,以選擇最適合的機型。
航空業內人士透露,面對航空市場復甦,全球都在搶新機,波音產能不足,困境未解,空巴也因訂單太多,產能不及供應,若逆向思考,華航的決策不失為一項好的投資。
波音737 MAX安全事件頻傳後,波音製造的飛機安全性聲譽一落千丈,美國聯邦航空總署(FAA)介入後,也讓波音的產量銳減,後續又發生疫情、罷工、供應鏈問題,都讓波音的交機狀況不甚理想,連帶新進訂單也停滯。儘管空巴縱然湧入大量訂單,但因缺工、原物料上漲等問題持續發生,產能也不及供應。
去年華航決策中長程機隊採購波音787,就遭外界質疑政治考量。據了解,華航內部購機評估小組本來就完全沒打算買波音777X,主因還是777X這款飛機目前穩定性仍無法得知,再加上華航去年與波音簽下的787-9、787-10訂單,業內人士評估交機時程都有很高的可能性被延誤。
*上任加關稅? 童子賢:川普會調整政策
川普當選美國總統,選前點名可能對墨西哥、越南銷美國市場產品加徵關稅,由於和碩在墨西哥也有生產據點,昨日董事長童子賢表示,川普口號有矛盾,相信會調整政策,像和碩去墨西哥設廠就是為了服務特斯拉,但現在川普身邊最信任的就是特斯拉執行長馬斯克,這樣不是充滿矛盾。
近年美中貿易戰、科技戰地緣政治背景下,為降低美國可能加徵的關稅,台商不得不加速布局越南、墨西哥,並在當地設廠。但川普先前不滿越、美貿易不平衡,又對製造業如車廠搬往墨西哥設廠更大表不滿,揚言勝選後,要調高從墨西哥進口關稅,台商應對貿易戰兩大生產基地都面臨新關稅危機。
對此,童子賢開玩笑形容,「被川普點完名後,我們只好搬到火星去了。」
童子賢認為,川普加徵關稅,但最後可能的結果,就是美國物價又再度上漲,看起來好像是懲罰廠商,但其實變相懲罰美國消費者跟一般民眾,而若美國物價高漲,川普的支持度就會往下。
童子賢說,川普競選講了很多激情的話,但很多都互相矛盾,目前來看,未來全球貿易道路會比較顛簸,像馬斯克是做電動車的,但他現在又跟川普很好,可是川普又反對綠能及電動車,難道馬斯克會心甘情願擁護川普,把自己電動車生意斷掉嗎?
他說,回顧過往,美國前總統尼克森在選舉時,是高喊反共的口號而當選的,但他在執政期間內,卻是率先打破僵局,打破當時美國與中國的外交冰凍期,也就是說,他選舉的時候口號跟他後面的執政行為並不一致。
童子賢表示,目前為止感受到川普選舉時要討好不同地區的選民,因此喊出很多選舉口號,「很多讓你感覺非常刺激,像坐雲霄飛車一樣,比如說誰誰誰偷走了我們的晶片的生意之類的,讓你覺得忐忑不安。」
他強調,選舉口號終究只是口號,要如何一夜之間結束戰爭?一夜之間提高關稅到百分之六十?又如何一夜之間把被人家偷走的晶片搶回來?其實都有很大的困難。
童子賢表示,川普有個可愛的地方叫做彈性很大,如現在川普副總統搭檔是范斯,四年前范斯是批評川普的,但四年後卻成為他的副總統,不要覺得候選人是一成不變。
(聯合報)
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*川普重返白宮 要做七件事
川普將重返白宮,並承諾將在移民、經濟和烏克蘭戰爭等問題上採取行動。BBC整理,他已承諾當選後要做以下七件事:
驅逐無證移民:川普承諾推動美國史上最大規模無證移民驅逐行動,並承諾完成在他首個任期開始修建的美墨邊境牆。
經濟、稅收與關稅改革:川普計劃大規模減稅,包括取消對小費和社會保障金的稅收,降低企業稅率。他還提議對所有進口產品徵收至少10%的關稅,對中國大陸進口產品加徵60%關稅。
削減氣候法規:川普在第一個任期取消數百項環保法規,領導美國退出巴黎氣候協定。這回承諾將讓美國再次退出巴黎氣候協定且繼續削減法規。
終結烏克蘭戰爭:川普誓言透過談判在24小時內結束這場衝突。
不推動全國墮胎禁令:川普在與對手賀錦麗辯論時表示,不會簽署全國性墮胎禁令,他常表示各州應有權決定墮胎法律。
特赦2021年1月6日國會暴亂者:川普表示,將釋放部分在2021年1月6日國會山莊暴亂中被定罪的支持者。
開除特別檢察官史密斯:川普誓言一上任就會立即開除特別檢察官史密斯(Jack Smith),該檢察官正在負責兩起針對川普的刑事調查,分別涉及其試圖推翻2020年大選結果及涉嫌不當處理機密文件。
*川普致勝關鍵 爭男性、守女性
美國總統當選人川普以極大差距擊敗對手賀錦麗,共和黨也有望掌控參眾兩院,美國廣播公司(ABC)歸結共和黨大勝靠三個因素:通膨、種族和低投票率。時代雜誌(TIME)則提出更簡潔的結論:「力爭男性,守住女性。」(Max out the men and hold the women)。
ABC根據出口民調分析,除了民主議題,經濟是選民關心的第二大議題,川普在經濟議題支持度大幅領先。其次是支持川普的非白人選民大幅增加,以西語裔選民最明顯。出口民調顯示,川普在搖擺州贏得大量拉丁裔男性選民支持。
*川普內閣人選 貝森特、馬斯克有望成兩大企業家閣員
美國前總統川普再度成為白宮主人後,市場開始關注他可能的內閣人選,川普的大金主避險基金億萬富豪貝森特(Scott Bessent)成為頭號財長人選,他將與預料將擔任政府效率委員會主席的特斯拉執行長馬斯克,成為川普政府內兩大企業家閣員。
川普和資深顧問正在物色從白宮幕僚長到財長等人選,在明年1月的總統就職典禮之間,約有十周時間能評估提名,預料川普會很重視忠誠度。接著再由共和黨控制的參議院拍板定案,簡單多數票就能確認。
綜合英國金融時報(FT)、路透、華爾街日報(WSJ)及MarketWatch等媒體的報導,Key Square創辦人貝森特已成為頭號財長人選,知情人士透露,他目前也在川普政權交接團隊中,是唯一被徵詢建議副財長人選者。
貝森特之前表示,川普是以對進口商品全面徵收關稅「最大化」威脅,迫使貿易夥伴在談判時讓步,他也支持一些可能加劇市場波動的非傳統政策,例如建議提名「影子聯準會(Fed)主席」,降低現任主席鮑爾的影響力。其他財長人選包括避險基金大亨鮑森(John Paulson)、川普第一任的貿易顧問賴海哲、證管會(SEC)前主席克萊頓(Jay Clayton)、以及執掌川普過渡團隊的Cantor Fitzgerald執行長盧特尼克(Howard Lutnick)等。
執掌美國貿易管制與晶片補貼的商務部也日益重要,部長主要人選為川普政權交接團隊共同主席麥馬洪(Linda McMahon),以及親川普智庫AFPI執行長羅林絲、亞特蘭大女富商羅芙勒(Kelly Loeffler)等。
馬斯克將擔任政府效率委員會主席,推行他經營特斯拉等企業時的「瘦身」哲學,奉行「先刪除才能優化」,他正與川普政權交接團隊合作,擬定強化公務員教育等計畫。
儘管鮑爾任期要到2026年5月才屆滿,各界已在揣測川普可能提名的接任人選,包括Fed前理事華許(Kevin Warsh)、白宮前經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)及川普的經濟顧問拉弗(Arthur Laffer)等。
佛州政治策略家威爾絲(Susie Wiles)被視為白宮幕僚長的領先候選人,川普前預算主管沃特、前眾院議長麥卡錫及盧特尼克也可能出線。川普也可能任命國家情報前代理總監格雷內爾(Richard Grenell)或前國安顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)為國安顧問。
主導外交政策的國務卿可能人選,包括參議員海格提(Bill Hagerty)、參議員盧比歐、歐布萊恩、格雷內爾及眾議員史黛芬妮克(Elise Stefanik)等。
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*預期Fed今天降息1碼 市場緊盯川普、鮑爾新關係
美國聯準會(Fed)將在美東時間7日下午2時(台灣時間8日凌晨3時)公布利率決策,市場已廣泛預期將降息1碼,調降基準利率區間至4.5%-4.75%,但在美國前總統川普二進白宮後,市場更關注的是兩件事:川普提議政策對Fed決策前景的影響,以及Fed主席鮑爾和川普的新關係。
在川普贏得美國大選後,全球投資人根據川普的政見大幅調整布局,認為在通膨看升之際,押注Fed未來將縮減降息幅度,預期將在明年6月結束降息,屆時基準利率將介於3.75%-4%。
若Fed本周如市場預期般降息1碼,鮑爾須讓全球金融市場確信,Fed能夠因應川普入主白宮與共和黨可能掌控國會參眾兩院,因此他勢必將在決策會後記者會上,面對各種問題的轟炸,包括川普重返白宮對經濟成長、通膨及利率的影響。尤其共和黨在眾院的選情屢傳捷報,距離「完全執政」更近一步。
市場將緊盯Fed與鮑爾是否會暗示放慢降息腳步,以及鮑爾對未來政策演變的說法。
另一個關注重點為鮑爾和川普的新關係。川普在第一任任期便屢次表達對鮑爾當時升息決策的不滿,引發外界揣測鮑爾可能會被撤換的疑慮,最後在川普政府評估不可行的傳言下平息。今年川普在競選的時候,維持砲轟鮑爾的論調,甚至主張美國總統應該對利率決策有發言權。
但鮑爾預料仍將「冷處理」政治話題,可能重申Fed不涉足政治議題、為無關政治的獨立機構,職責為回應實際經濟情勢,不會根據還沒執行的政策預期,預先調整政策。
美國勞工部7日公布,截至2日為止,當周首次申請失業救濟金人數增加3,000人,達到22.1萬人,而截至10月26日為止,當周持續申領失業救濟金人數加3.9萬人至189.2萬人。
*貨櫃海運價看漲、物流洗牌 美進口業者預期新政府加徵關稅
美國總統當選人川普入主白宮後,可能開徵新一波關稅,美國進口業者都趕忙在預期的新關稅上路前提前拉貨,可能導致近期運價飆升,且可能重塑全球物流,加速製造業移出中國大陸。
物流業者主管說,川普2.0關稅對航運市場的立即影響,可能是美國進口商爭相提前從海外進貨,急單將吃掉運能並推升運價。
貨櫃航運預定平台Freightos研究主管列文說,關稅的預期心理可能「足以引發拉貨潮,衝擊海事物流」。Freightos指出,川普2018年宣布加徵關稅後,也曾出現類似進口熱潮拉高需求,使得運價在幾個月內翻倍。貨運代理商Flexport執行長彼得森也說,客戶過去曾囤積貨品,為加徵關稅預作準備。他說,每次宣布新關稅,就會看到大批商品提前湧入。
除了航運,美國卡車和鐵路等貨運業者未來幾個月在美國的運量也可能激增。川普在競選期間揚言,要對所有進口品課徵10%-20%關稅,大陸進口品關稅稅率為60%以上,墨西哥部分進口品關稅稅率上看100%。
海事諮詢機構Drewry貨櫃研究資深經理西尼表示,長期而言,川普重返白宮,將對貨櫃航運市場造成干擾風險。川普擬對所有進口品徵收10%-20%關稅,最終會由美國民眾埋單,勢必將削弱整體貨櫃進口需求,特別是來自大陸的商品。
供應鏈風險管理公司Resilinc執行長瓦奇爾說,川普承諾要大舉徵稅,「可能會重塑全球供應鏈,且迫使企業重新評估採購策略,也許會加速近岸外包或生產回流趨勢」。這股衝擊可能會遍及歐洲和亞洲大型貨櫃航運商、乃至於把零件和成品運回美國的製造商和零售商,美國出口商產品也可能因為其他國家的報復關稅,更難以出口海外。
*預期高關稅帶來搶運潮 航商全力備戰
國內主要航商正面看待川普重返白宮的貨櫃運價後市,預期「去中化」的高關稅將帶來搶運潮,因為民生物資需求仍在,全球貨量不會因川普當選而減少。對於可能到來的搶運、漲價潮,各大指標貨櫃航商都表示,將依市況做最好準備。
根據研調機構資料,依美國新關稅生效前後時期變化分析,川普2018年7月宣布對中國大陸商品加稅,同年9月實行10%關稅,隔年1月1日增至25%,2018年底運量的確大增、運價向上。
針對川普勝選後市況,指標貨攬業者指出,可能展開新一輪美中貿易戰,還有明年元月美東港口勞工談判及大陸農曆年提早等變數,貨主與貿易商可能展開備貨,搶運潮很快會來,農曆年前有機會擴大一波出貨潮。
物流業者分析,川普主張增加關稅,但物流運輸需求還是存在,貨量不會消失,依過往經驗,多數廠商會轉移出口地,做好風險規避,新的關稅措施也會讓亞洲出口地區移轉。
*習近平祝賀川普 喊「合則兩利」籲雙方加強對話溝通
美國總統大選結果6日出爐,各國紛紛搶在第一時間祝賀當選人川普,備受關注的大陸國家主席習近平則在7日向川普祝賀,習近平再度強調「中美合則兩利、鬥則俱傷」,呼籲雙方加強對話溝通,「妥善管控分歧,拓展互利合作」。
央視新聞7日中午揭露習近平致電川普,祝賀他當選。習近平指出,歷史昭示我們,中美合則兩利、鬥則俱傷。一個穩定、健康、可持續發展的中美關係符合兩國共同利益和國際社會期待。希望雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,加強對話溝通,妥善管控分歧,拓展互利合作,走出一條新時期中美正確相處之道。同日大陸國家副主席韓正也致電祝賀當選美國副總統的范斯。
大陸外交部6日下午表示「結果正式宣布後,我們將按慣例處理有關事宜」,而6日深夜11點半則在官網突然發文宣布「尊重美國人民的選擇,對川普先生當選總統表示祝賀」。
而川普日前表示習近平不會侵台,因為習知道川本人「很瘋狂」,對此,大陸外交部發言人毛寧7日表示,「台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的問題」,大陸堅決反對任何形式的美台官方往來,美國政府應當恪守一個中國原則和三個聯合公報,慎重處理涉台問題,以免「嚴重損害」中美關係和台海和平穩定。毛寧也重申,「貿易戰不會有贏家,也不利於世界」。
公開資料顯示,此次大陸官方發布的賀電速度,是三屆美國大選中最快的一次,也是連續第三次並未公布大陸總理賀電。2020年11月3日美國大選舉行後,直到11月25日習近平才致電拜登祝賀。而2016年11月8日大選,隔晚大陸官媒就報導習近平向川普祝賀。
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*打貿易戰 北京做好準備
美國總統當選人川普重返白宮,預示美中將進入「加強對抗」新時代,但相較於川普2018年對中國大陸發動貿易戰的情景,北京當局這回做好較充分的準備,包括擁有特斯拉執行長馬斯克當說客、對美國產品的需求降低,也能加碼刺激經濟並引導人民幣貶值等。
川普2018年發動貿易戰時,北京身處被動、手忙腳亂,這回北京當局則已做好較充分的準備。中國大陸已採取戰略措施,強化反擊條件,關鍵之一是擴充手上可用工具,包括對重要原物料實施出口管制、對農產品加徵關稅,和一份針對關鍵美企的實體清單。
中國大陸的一張萬能牌是將對川普政府具備重大影響力的馬斯克。馬斯克是川普的主要支持者,也在中國大陸有廣泛的商業利益,可能主張軟化對陸立場。
若美中果真爆發貿易戰,中國大陸也將準備反擊,美國農產品出口可能再次成為箭靶。
北京當局也可能以瞄準對美國戰略技術所需的重要原物料,實施出口管制,例如用於某些半導體設備的銻。中國大陸現在也擁有更正式的外企制裁程序。華盛頓戰略與國際研究中心資深顧問甘思德(Scott Kennedy)表示,中國大陸的可能選項還包括鎖定在中國大陸有大量權益的美企、拋售美債、令人民幣貶值,以及與歐洲和拉美進行更多接觸等。
*陸委會:川普重返白宮 中共仍將對台施壓
美國大選結果已揭曉,前總統川普將重返白宮。針對中國大陸後續可能作為,陸委會研判,陸方仍將與美新政府保持溝通互動、管控分歧,尋求有利於維穩的外部環境;對台方面,仍將延續「促融、促統、反獨、反介入」之基調,並加大對台複合性施壓。
立法院外交及國防委員會昨(7)日邀請外交部部長林佳龍、陸委會報告「美國總統大選後,對於美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」,並備質詢,陸委會副主委梁文傑出席。
陸委會書面報告指出,近年來中共持續加大「銳實力」對外滲透與軍事擴張,企圖改變以規則為基礎的國際秩序,對於區域和平穩定與全球民主價值都已造成嚴重挑戰。鑒於遏制威權中國對於民主國家的影響與危害,已是獲得美國民意高度支持的跨黨派共識,「無論美國大選結果為何,美方在政治、軍事、經濟及關鍵科技等領域強化對中圍堵,維持全球領導地位,對中長期競爭政策立場應不致改變」。
*川普廢晶片法? 看法兩極
美國總統當選人川普曾痛批晶片與科學法案(CHIPS)花費太大,業界指出,川普恐使出否決權,致使台積電(2330)在美設廠補助恐落空。對此,另有專家認為,先前川普反對晶片法案純屬「政治語言」,基於美國利益將仍支持該案。
一派專家表示,美國國內支持先進製造業回流、晶片法支出也已獲得國會批准,川普可能不會撤銷該法案,而是稍微調整施行細則。
顧問機構Albright Stonebridge負責中國大陸和技術政策的資深副總裁崔歐羅(Paul Triolo)認為,儘管川普不認同晶片法,但很可能不會撤銷。他補充說,「這種先進製造業回流獲得支持」。
不過,也有專家表示,別太樂觀。波士頓顧問公司(BCG) 董事總經理暨合夥人徐瑞廷昨(7)日在台灣半導體產業協會年會上提到,CEO必須從供應鏈韌性角度持續思考,晶片法案需要國會和總統同意,但目前兩黨分歧,川普勝選加稅、美國晶片法案第二期恐取消的機率仍高。
彼得森國際經濟研究所所長波森也預期,晶片法的大部分內容都將原封不動,不太可能「推倒重來」,但川普政府「可能嘗試重新詮釋晶片法,以和拜登略有不同的方式分配資金」。
而且,台積電美國晶圓廠就位於共和黨坐擁廣泛支持的亞利桑那州。華府智庫資訊科技與創新基金會(ITIF)亞特金森(Rob Atkinson)認為,撤銷晶片法,不值得川普付出這些政治資本。
*經長這樣說…台積2奈米 不能海外生產
川普當選美國總統,學界擔心,強調「美國製造」的川普2.0,恐要求台積電(2330)2奈米製程提前赴美設廠。雖經濟部長郭智輝表示依台灣技術保護法規定,依規定還不能赴海外生產。但專家認為,恐怕是擋不住的議題,且美國全力主導全球AI發展,未來更將開啟以AI技術主導半導體全新製造及尋求新材料的時代,台積電礙於情勢,恐會提早啟動2奈米赴美生產。
台積電在美國亞利桑那州廠第一廠下月舉行首批四奈米製程晶圓正式產出慶祝典禮,外界擔心川普不滿足於此,可能要求將最新的先進製程搬過去,台灣晶片產業將失去領先優勢。但還是得看川普是否真的威逼,及台積電利弊得失。
郭智輝昨出席經委會時表示,這是值得研究的命題,台灣有技術保護法,現在2奈米能否到國外去生產,「根據中華民國的法令,我想目前還不行」。經濟部表示,後續仍要經過投審會審查。
至於川普及其所屬共和黨都喊廢晶片法,郭智輝說,晶片法案受惠對象也不是只有台積電一家,Intel,到美國的Samsung也都是受惠者,這是法律規定的事,不是很簡單就能改變。
研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨分析,全球發展AI晶片幾乎都靠台積電生產,但美國已另闢蹊徑,主導掌握AI發展核心技術,要以AI優化半導體製程技術,會成為全球半導體產業領頭羊。
未來絕對會將這些關鍵技術及製造全留在美國,避免外流,其中關鍵製造,還是得由台積電擔負這項重任,但台積電只負責製造一環,要掌握趨勢,勢必加大美國投資,美國也須依賴台積電,才能實現以AI技術主導半導體製造新世代,少了台積電絕不行。
在這樣架構下,可以觀察未來美國很可能要求台積電提前將二奈米以下先進製程帶到美國,甚至在美國成立研發中心,台積電技術不會被掏空,美國仍會持續深化與台積電合作,不會打壓台積電。
*台幣連三貶 重挫2.79角…匯市單日爆量逾20億美元
美國總統大選落幕,前總統川普重返白宮,令美元維持強勢地位。受到熱錢與投信業昨(7)日聯手匯出影響,新台幣匯率終場貶值6.5分,收在32.24元,連三貶並為近三個月新低;市場交投依舊火熱,匯市昨天再爆20.175億美元的成交巨量。根據中央銀行統計,新台幣匯率連三天貶值,累計貶值金額已達2.79角。
央行統計顯示,美元指數昨天下跌0.12%,主要亞洲貨幣升貶互見,其中星元、台灣主要貿易對手國貨幣韓元以及人民幣匯率均升值,僅日圓與新台幣匯率貶值,且新台幣匯率貶勢還超越日圓、淪為「最弱亞幣」。
資料指出,相較於星元匯率強升0.26%、韓元匯率上漲0.07%,人民幣匯率也升值0.02%,新台幣匯率昨天表現相對弱勢、單日貶值0.2%,超越日圓匯率貶幅0.04%。
匯銀主管指出,匯市昨天延續美國前總統川普勝選氣氛,熱錢與投信業同步匯出,促使新台幣匯率盤中一度貶破32.3字頭,最多貶值1.45角,終場在央行與出口商進場拋匯下,貶值金額縮至6.5分,收在32.24元,為近三個月新低。
匯銀主管說,國內股匯走勢持續脫鉤,相較於台股展現多頭氣勢、昨天收盤大漲191點,新台幣匯率已連三日貶值,估計短期內新台幣匯率將維持32元至32.5元區間波動。
匯銀主管表示,新台幣匯率前天重挫2.07角後,昨天再貶6.5分,主要是央行前天進場調節,令新台幣匯率貶勢受到壓制,昨天頗有「補貶」味道,接下來市場將密切關注美國聯準會利率會議結論,若聯準會釋出加速降息訊號,將有助新台幣等主要亞幣止貶回升。
銀行主管分析,川普當選帶動強勢美元走勢,雖然川普偏好弱勢美元,以維護貿易保護主義政策,未來可能再次試圖通過言論和政策干預來壓低美元匯率,但川普已警告將提高對中國關稅60%、其餘國家關稅10%至20%,使市場擔憂將影響非美國家貿易和經濟成長,預料川普勝選後,美元強勢的現狀將持續更長一段時間,過去川普於2018年發動美中貿易戰後,美元就明顯走強,新興市場貨幣則陷入競貶潮。
此外,川普的孤立主義可能導致地緣政治風險升高,提振美元避險需求,令美元維持強勢,包括歐元、以及日圓、人民幣等主要亞幣將面臨壓力。
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*分析師:出口強勁 新台幣貶幅有限
美國前總統川普重返白宮,他「減稅+關稅」的政策組合被認為是美元利多,帶給亞洲貨幣貶值壓力,但分析師認為,新台幣因坐擁台灣強勁出口的優勢,貶值幅度料將有限,人民幣則可望因為中國大陸的財政刺激措施,漸進走貶。
川普二進白宮已壯大美元多頭聲勢,因為他的政策組合預料將推升通膨,促使聯準會(Fed)減碼降息,亞洲多國央行隨之進入「防衛模式」,準備進場阻貶本幣。
針對人民幣展望,法國農業信貸銀行大中華區新興市場交易主管祿約翰(音譯,John Luk)表示,川普可能對中國大陸採取更激進的關稅手段,人民幣預料將走弱,但北京很可能祭出強力財政刺激政策以支撐經濟,且中國大陸央行也將調節貶值速度。
他也認為,由於「川普交易」對新台幣的影響較不明顯,但預期新台幣將隨整體亞幣的貶值趨勢而走低,但台灣強勢的科技業和出口表現,將抑制新台幣的貶值幅度。
彭博分析師則指出,在川普的第二屆任期後,新台幣兌韓元升值可能再度成為主要交易題材之一。川普可能打擊中國大陸,將使新台幣與韓元一同面臨壓力,但南韓支持匯市的力道相對較弱、且匯率對風險高度敏感,韓元可能被視為人民幣的代理貨幣。
彭博分析師也表示,相較於南韓央行將在2025年進一步降息,台灣央行仍處於緊縮周期,也可能使新台幣受益。
*波音、空巴拆分40億美元訂單 路透:華航將買20架客機
路透援引航空業消息人士報導,中華航空即將簽訂一項總額上看40億美元的長途客機訂單,這筆訂單將由美國航太巨擘波音與歐洲飛機製造商空中巴士共同拆分。在美國前總統川普再次入主白宮之際,此舉被視為台灣迫切想以行動證明希望保持強韌的台美關係。
報導指出,華航(2610)正在評估採購波音777X與空巴A350-1000,以汰換10架波音777-300ER,同時因應未來載客量能的成長。
消息人士透露,華航可能訂購最多20架客機,由波音與空巴平分訂單,貨機訂單則還沒決定。路透指出,華航的貨機訂單至少有一部分原因是受到美國總統選舉的結果影響。消息人士也說,最終決議仍取決於董事會。
航空顧問公司Cirium Ascend估算交機價格認為,這筆交易在經過常見的行業折扣後,總額將接近40億美元。
華航回覆路透表示,將「根據市場需求與企業發展規畫機隊,並仔細研究相關技術與商業條件,以選擇最適合的機型」。空巴與波音拒絕置評。
路透指出,大型飛機採購案常須同時考量政治與商業因素,以台灣的國際處境而言更是如此。儘管美國與台灣沒有正式外交關係,但美國仍是台灣最重要的盟友和軍武供應商。
*半導體協會理事長看前景 台美半導體合作關係不變
美國總統當選人川普即將在兩個月後就任,對台灣半導體產業影響及加稅議題都備受關注,台灣半導體產業協會(TSIA)理事長暨台積電(2330)資深副總暨副共同營運長侯永清昨(7)日回應,預期雙方合作關係應不因選舉而改變,而台美合作細節可能會有所調整,不過相關細節有待確定。
川普宣稱將提高關稅,侯永清回應,目前TSIA尚未接到正式通知,不知道細節如何。他表示,台灣半導體產業現在能做的是讓自己更強、更廣,與全世界半導體生態鏈緊密連結。
台灣半導體產業協會會員年會昨日登場,侯永清以理事長身分受訪。他提及台灣過去幾十年跟美國有很好的夥伴關係,經過多次選舉與政黨輪替,雙方合作關係並未改變,預期台灣和美國的合作關係也不會因為這次選舉而改變。至於合作細節有可能會有改變,等確定再來看,但大方向不會有所改變。
對半導體明年景氣,侯永清表示,每個產業需求不同,從會員回饋來看,明年會是比今年更好的一年。
去年TSIA發表宣言,在2050年要做到淨零排放,侯永清說,協會已向政府提出未來20年的產業綠能與電量需求,需要政府在綠能方面的配合。是否考慮核電?他說:「我們不是專家,只是提出需求,交給政府和專家考量。」
侯永清在年會致詞時表示,今年台灣半導體產值可望達5.3兆元,年成長22%,可望保持製造第1、封測第1及設計第2的地位。
展望未來,侯永清指出,台灣半導體在世界半導體生態鏈扮演的角色會越來越重要。協會一直促成產業與政府溝通,包括和政府商量以法規鼓勵外部合作夥伴在台成立物料設計中心,讓台灣有更大更強的半導體生態鏈。
同時,侯永清也對產業提出四項呼籲,包括台灣半導體產業應該要加快研發腳步、確保領先,其次台灣是全球半導體產業的一部分,應該加強跟全球半導體產業的合作,第三台灣半導體產業需要持續深化、擴大半導體產業鏈,第四是台灣半導體產業有責任致力於永續經營及環境保護的承諾及行為。
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*童子賢:世界的道路會更顛簸 需要更多溝通確保善意、避免風險
川普將再度成為美國總統,對半導體產業可能帶來影響。和碩(4938)董事長童子賢昨(7)日預言,台灣在半導體累積的實力不是一夕成就,也不會因為誰當選而改變,只是從此之後世界的道路會更顛簸,這個世界會需要更多溝通來確保善意、避免風險。
他指出,其實不是一場選舉結果改變全世界,而是這世界早已在改變,川普集其大成。近幾年「世界的情緒」已經緊繃,極右派與極左派興起,到處流行孤立主義、保護主義、民粹主義,這並不是美國獨有,今年7月法國選舉、9月德國選舉已經證明這一點,只是11月的美國大選,川普集其大成,一言一行都點綴著風格強烈的英雄主義色彩,把這個世界弄得情緒更緊繃。
童子賢指出,美國主張孤立主義,所以川普準備驅逐移民,並準備對一直「占美國便宜」的盟邦「收費」;歐盟則因為孤立主義,主張驅逐俄烏戰爭難民。
他說,因為保護主義,川普準備大幅提高關稅,但高關稅也會引發美國高物價。而中國、歐洲、美洲之間,關稅早就因為電動車的競爭而亂成一團。
童子賢表示,因為民粹主義,所以川普輕易就煽動信徒尖銳對抗民主黨,煽動信徒在2020年敗選後攻擊國會。歐洲對新移民、難民、不同政治主張者也早已惡言相向。
川普的個人英雄主義色彩,早已感染了他的政策主張。例如宣稱他要在一天結束俄烏戰爭,並宣稱中國、北朝鮮領導人都跟他關係良好,會「聽從」他的,也極可能壓迫烏克蘭領導人去「聽從」他。
童子賢指出,美國盛行孤立主義與保護主義,受害者自然是盟邦。相信6日晚上,從亞洲到歐洲,各國、各界都有領袖徹夜不眠,召集幕僚開會分析對策。
(經濟日報)
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