2024年11月18日 星期一

新聞自選輯 20241118

一起走斑馬線過馬路 夫目睹妻被捲進公車底慘死

五十歲林姓女子昨上午九時許與鄒姓丈夫外出散步,行經台北市忠孝東路喜來登飯店附近路口的行人穿越道時,一輛右轉的大都會客運公車停讓,但後方另輛大有巴士公車不慎撞上大都會公車車尾,導致大都會公車往前移動,將林女捲進車底,送醫後仍傷重不治。

北市消防員到場後,緊急用千斤頂等器材將受困車底的林女救出時,她已失去呼吸、心跳,送醫急救仍回天乏術。

北市兩公車追撞 再撞路人奪命
警方調查,當時林女、鄒男散步經過該處行人穿越道,五十四歲陳姓司機駕駛大都會四九路公車,從忠孝東路右轉鎮江街,依規定禮讓行人先行。未料當時在後方直行、由廿三歲謝姓女司機駕駛的大有巴士二一二路公車,不知為何撞上大都會公車車尾,導致大都會公車往前移動將林女捲進車底,還波及對向停等紅燈的一輛計程車。

謝女向警方表示,她駕駛公車直行有保持安全距離,但在該路口見到大都會公車停住,踩煞車仍來不及。陳姓司機則說,他依規定禮讓行人先行,沒想到被追撞才將林女捲進車底。鄒男則說原本停讓的公車忽然移動,當時妻子站在他左邊被波及,他機警跳開才躲過。

鄒男雖躲過一劫,但目睹妻子慘死,一度哀痛到無法言語,警方說,陳、謝兩人沒有酒駕,陳與十四名乘客在車禍中都受到輕傷,送醫救治均無大礙,台北地檢署複訊後,依涉犯過失致死罪嫌諭令謝女卅萬元、陳男十萬元交保候傳。

公車撞死行人》女司機駕訓班剛結業就上路 大有︰嚴重缺人

台北市昨傳公車事故,停等行人穿越馬路的大都會客運公車,遭後方大有巴士撞擊往前,意外將一名行人捲入車底,當場失去呼吸心跳,兩輛公車上共十五人也因車輛碰撞受傷;公車業者昨已慰問並先提供受害者及家屬三千元慰問金。台北市公共運輸處表示,釐清肇事責任後會依公路法裁處,並要求公車業者負賠償責任,同時啟動公車行車事故專案輔導實施計畫。

大有巴士協理王榮光表示,肇事女駕駛去年底取得大客車普通駕照,接受約三至四個月教育訓練,今年一月取得大客車職業駕照,並通過開車穩定度、行業習性考核,二月上路至今未滿一年,八月曾和機車擦撞,經驗可能不足。

王榮光說明,徵才都希望找有經驗的駕駛,但現在缺員嚴重,仍要有管道訓練新血;也因為缺員,通常拿到大客車職業駕照就能上路,因此出現年紀較輕的公車駕駛,未來會加強駕駛員訓練。

交通局副局長常華珍與公運處副處長紀勝源、大都會客運總經理李建文與王榮光昨都前往醫院探視與慰問。李建文表示,已與大有巴士達成共識,全力配合警方釐清肇事責任,並已逐一慰問傷者,兩家業者都承諾負責傷者全部醫療費用,後續也將分別慰問罹難者家屬,依照肇事責任負擔賠償,並配合主管機關落實行車安全各項規定,確保類似不幸不再發生。傷者中有七名泰籍旅客,均為輕傷,預計今(十八)日返國,大都會客運表示將聯繫泰國代表處,若泰籍乘客後續身體有狀況,會負責賠償。

公運處表示,釐清肇事責任後,將依公路法裁處,要求業者賠償,後續也會啟動公車行車事故專案輔導實施計畫,要求業者檢討事故發生原因,提出改善計畫與策進作為,以確保行車安全。

世界交通事故受害者紀念日爆公車撞死行人/行人零死亡 民團喊話改革駕訓、回訓

台中市九月才發生女大生過斑馬線遭公車輾過身亡,台北市昨也發生公車追撞公車車禍,造成一名過行人穿越道的婦人死亡、另十五人受傷。行人零死亡推動聯盟呼籲公車業者通盤檢討,要求台北市政府調查說明,並向交通部喊話,從駕訓和回訓制度做出根本改革,還給行人安全環境;交通部回應,會請相關單位加強職業駕駛訓練及駕駛習慣宣導。

昨適逢「世界交通事故受害者紀念日」,行人零死亡推動聯盟晚間舉辦守夜活動,呼籲公車業者通盤檢討個別駕駛人是否有未保持安全距離等不良習慣?是否過量排班及低薪環境導致過勞、恍神?希望警惕管理並教育駕駛人。

聯盟也質疑北市府,對業者管理是否失當?勞動環境是否出問題致司機過勞?要求儘速調查清楚,並出面說明。

聯盟指出,台灣駕駛執照是「世界上最好考取的」,也無定期回訓制度,考取大客車駕照過於容易。聯盟已提交相關報告給交通部,包含考試內容僵硬死板、路考範圍與道路真實性不足等問題,盼檢討駕訓、考照、回訓制度,從根本改革。

交通部︰大客車考照制嚴謹
對於聯盟指駕照好考,交通部公路局監理組組長魏武聖說明,大客車駕照考照機制嚴謹,且近年對訓考制度有多項改革措施,每年請專家學者檢視題目,精進內容,我國駕照考取率也與日韓等國差不多,沒有特別容易。

關於駕照回訓,魏武聖說,職業、七十五歲高齡及部分癲癇駕駛人駕照,有六、三、二年不等有效期限,期滿須換發;高風險駕駛人如吊銷重考、吊扣期滿者,須參加道安講習才能核發短效期駕照。

全面檢討駕照制 確保用路安全
魏武聖也說,近期啟動「我國機車及小型車考照前中後制度委外研究案」,針對我國現行汽機車考前、考中、取得駕照後的各項制度全面檢討,規劃短、中、長期提升駕駛人知識及技能,確保用路安全。

(自由時報)
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北市公車追撞 斑馬線行人命喪輪下

台北市忠孝東路、鎮江街口昨發生公車追撞公車死亡車禍。陳男駕49路公車準備右轉在路口停讓,謝女駕駛212路公車突追撞,正要過斑馬線的林姓婦人被捲入車底傷重不治,另有15人受傷。警方不排除謝姓駕駛車速過快肇禍,依過失致死罪嫌送辦兩駕駛。

台北地檢署昨晚複訊後,分別裁定陳男10萬元、謝女30萬元交保。

警方調查,50歲林女與丈夫昨早9時正要走斑馬線穿越鎮江街,54歲陳男駕大都會客運49路公車,從忠孝東路要右轉鎮江街,依規定停讓林女夫婦過路,未料23歲謝女駕大有巴士212路公車直行忠孝東路,從後方追撞49路公車,49路公車被推往前,當場輾過50歲林女,並碰撞對向計程車。

大批消防員到場,以起重工具才把林女移出車底,但林女已無呼吸心跳,送醫不治;林夫逃過一劫,卻目睹妻子被捲入車底,驚嚇、悲痛久久不能言語。遭追撞公車上,陳男及乘客共15人受傷,1人送加護病房治療,傷者還包括7名泰國旅客。

23歲謝姓駕駛開公車經驗未滿1年,她說,「我已經失憶了真的不知道,當下就突然聽到碰一聲,玻璃開始噴」。警方初判謝未注意車前狀況,不排除車速過快釀禍,但謝供稱案發前有保持安全距離,也有踩煞車減速,「但可能就是來不及」,警詢後將謝、陳兩駕駛移送台北地檢署偵辦,報請檢方相驗釐清林女確切死因。

市長蔣萬安推動行人友善,昨發生重大車禍死傷,他要求交通局與公運處,督導公車業者負起責任及檢討肇責。交通警察大隊事故組長鄧宗斌說,初步檢測兩位公車駕駛都沒酒駕,是否過勞等,要等後續移送調查。

大都會及大有巴士都表示,將配合主管機關,落實行車安全各項規定,確保類似不幸事件不再發生。

北市公運處表示,謝姓駕駛近3日無超時工作情形,今年8月有1件肇事紀錄,無違規紀錄。

涉肇事駕駛開公車未1年 一度稱失憶

公車追撞釀1死15傷,肇事的大有巴士謝姓駕駛在事發當下,一度稱「失憶了」。大有巴士表示,謝姓駕駛從駕訓班出來就到大有巴士上班,開公車不滿1年,可能是經驗比較不夠,「自己也嚇到了」,後續公司會針對新進員工加強教育訓練。

行人零死亡推動聯盟則呼籲公車業者通盤檢討,北市府盡速查明,並向交通部喊話,從駕訓、考照和回訓制度做出根本改革。

公車駕駛缺工問題嚴重,甚至近年還呈現太年長、太年輕M型化趨勢。消基會交通委員會召集人李克聰說,因駕駛缺工,客運業需年輕駕駛,年輕駕駛經驗可能較少,應規畫更完整教育訓練,取得駕照時,也應給予完整配套機制,才能更安全。

李克聰建議,若公車駕駛M型化愈來愈嚴重,業者也應調整「更人性化管理」機制,針對年長駕駛因體能給予較彈性工時;年輕駕駛排班時,也應先派給較單純的路線,等經驗較豐富,再派任較複雜的公車路線。

肇事駕駛資歷不滿1年,淡江大學交通運輸管理學系退休教授張勝雄說,直覺上會覺得是經驗不足導致肇事,但多久資歷才算經驗夠,法規並未規定,若認為需多久經驗才夠,就該先訂相關標準。

張說,雖曾有青少年騎機車新手事故率高的研究,但大客車駕駛並無這樣的研究,「年資與駕駛技術不一定有必然關係」。至於公車駕駛缺工、年齡兩極化,張勝雄認為,根本解決之道,還是要改善駕駛勞動環境,薪資也要改善,政府也應放給予合理的運價調整。

昨是「世界交通事故受害者紀念日」,行人零死亡推動聯盟昨晚在濟南路舉辦紀念守夜活動,未料活動地點附近發生公車追撞死亡事故。聯盟表示,台灣駕照是世界上最好考取的,也未有駕駛人定期回訓制度,駕駛經驗不足的大客車司機,對於弱勢用路人保障實在不足。

(聯合報)

社會

匕首插高鐵椅背 男變裝落跑抓到了

五十三歲陳姓男子前天搭乘高鐵八一四次列車時,盤坐在車廂間玄關地板,讓劉姓女子難以進入車廂,劉女於是直接跨過他。陳不滿,先後與劉發生口角、肢體衝突,最終拿出一把匕首刺在椅背上洩憤;陳犯案後落跑,鐵路警察局昨循線在南投縣魚池鄉逮到他,他聲稱被劉女直接跨過,「這樣會害我倒楣」。

陳男怨︰被跨過會倒楣
據了解,陳男住南投縣名間鄉,犯案後未回名間鄉住處,而是先前往竹山鎮,再至魚池鄉後於昨天下午四時許落網。

地方人士表示,陳男目前無業,原本住台北,去年才搬回名間鄉照顧生病父親,今年八月父親剛過世,平時經常為了小事與兄弟姊妹及鄰居爭吵。

警方調查,前天早上十一時許,劉女在高鐵苗栗站搭車北上,上車後要進入第十節自由座車廂,發現陳男盤坐在地、阻礙動線,雙方爆發爭吵,劉女索性直接跨過他。約一小時後,當列車行駛到板橋與台北站之間,陳越想越氣,走進車廂對當時站著的劉女額頭猛揍一拳,他身上的背包也因此掉落,放在包中、長約卅公分的匕首也露出來。

旅客見狀,將陳男勸至十車十八E位置坐下,但是他拿起背包甩至置物架後又放置地板上,再拿出匕首大力朝一張椅背的餐桌板刺入,待列車抵達台北站時也沒將匕首拔出,逕自下車落跑。

陳下車後先步行至京站附近,又在市區亂繞還變裝,最終輾轉南下回到南投。鐵路警察局透過監視器畫面追查逮人,並將陳依恐嚇公眾、傷害及毀損罪送辦。

(自由時報)
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(聯合報)
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寫成語暗指同事「偷人」 國文老師一審判拘役50日

台中市某學校莊姓國文老師和林姓老師有紛爭,以電郵寄到全校三○三位教職員使用的電子信箱,寫上「偷人」、「羅敷有夫、使君有婦」等成語指控,林女不滿提告;台中地院認為,莊使用該成語讓閱覽者認為林對婚姻不忠,此為林女個人私生活領域,也與公共利益無關,以她有損為人師表,依誹謗罪判她拘役五十日。

貶抑同事人格 有損為人師表
判決指出,莊師將寫上「林老師都完全不會做『偷人』什麼的事吧?」、「什麼羅敷有夫、使君有婦的公然放閃,真的很敢」的電子郵件,寄到全校教職員使用的電子信箱,遭暗指的林姓女老師氣炸提告。

莊女在審理時辯稱是林女先提到她偷電,她只是在回覆林「偷」這個字,來對比林女說她偷電的荒謬性。

法官指出,「羅敷有夫」、「使君有婦」均為具有典故緣由的成語,「羅敷有夫」意指婦女已婚,「使君有婦」則比喻男子已娶,「偷人」的釋義則是婦人與人通姦,莊女所述已有指責林女對婚姻不忠的行為,不但對林女的社會評價有所妨害,且貶抑其人格、聲譽。

(自由時報)
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女騎士遭撞 飛插轎車擋風玻璃

雲林縣北港鎮武德宮附近前天發生驚悚追撞車禍,開轎車的七旬老翁疑身體不適,失控追撞停等紅燈的機車女騎士及一對騎單車的雙胞胎少年,因撞擊力道猛烈,雙胞胎哥哥噴飛後重摔落地受重傷,女騎士撞破擋風玻璃,整個人倒栽蔥「插在」副駕駛座,所幸只受輕傷,確切事故發生原因待警方進一步釐清。

(自由時報)
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「潮台北」、「白晝之夜」負評多 挨批浪費

「潮台北」被指與文化部活動重複性太高 「白晝之夜」今年預算最高 辦得最爛
台北市長蔣萬安推動「潮台北」、「白晝之夜」兩大文化活動,但今年首度舉辦的「潮台北」跨領域國際音樂活動負評多,藍綠議員批評文化局結案報告避重就經,成效受質疑,執行內容與文化部重複性太高,浪費公帑;今年第九年的「白晝之夜」,預算一三五○萬為歷年最高,卻挨批辦得最爛,甚至出現乾脆停辦的聲浪。

議員︰結案報告避重就經 成效受質疑
市府三年編一.二億元舉辦「潮台北」,今年兩千萬、明年四千萬、第三年六千萬,但今年包含其他單位參與舉辦國際論壇與文化局另編的行銷預算,實際總經費超過四千多萬元。

文化局表示,今年「潮台北」為首年試辦,音樂論壇集結台灣廿二大音樂節、四十六個國內及國際唱片及經紀公司品牌參展,來自十二國廿五位國際音樂策展人及節目買家參與,「與會者認為是場難得的音樂盛會」。

文化局︰物價等上漲致預算增 虛心檢討
不過,議員王欣儀質疑,結案報告寫得漂亮,卻未具體寫出媒合成效,僅稱「與會者認為是難得的音樂盛會」,反而有參與業者反映參加的多為民眾,並未見國外買家;首年試辦的準備時間倉促,多有不盡之處,市府在明年舉辦時,應記取經驗檢討策進,廣納各界建言。

「樂悠悠之口」負責人李東祐受訪直言,文化部、金曲獎、民間舉辦的音樂節都在辦類似的音樂產業論壇、博覽會,北市府真的不必再撒幣舉辦。

網友︰「白晝之夜」每況愈下 乾脆停辦
議員簡舒培認為,文化局稱將促成釜山音樂祭與台灣音樂產業進一步交流,但十月金曲獎已帶樂團到釜山音樂祭演出,文化部影視局十月也在北流舉辦類似的音樂國際論壇,活動內容重複性太高。

另,文化局指出自辦的「魔力台北講座」,每場至多容納八○人,連續兩天民眾熱烈參與;但簡舒培調閱資料發現,該講座十場僅一一九人參加,平均一場十九人,顯示不具吸引力,報告卻未提出檢討,心態可議。

至於「白晝之夜」,議員顏若芳表示,民眾認為二○一八年在花博圓山、南西商圈辦得最好玩,範圍大作品也多,而且當年預算僅九○○萬元,不若今年高達一三五○萬元,裝置藝術反而變少,品質及內容下降,應檢討活動定位。

網路上也有不少網友直呼,年年參加白晝之夜,只能用「每況愈下」來形容,已淪為形式活動,應想辦法創新或乾脆停辦。文化局回應,預算略增是因近年物價、硬體、人力費用等上漲所致,各界的建議與指教,將虛心檢討。

售票演唱會被抓包 北市文化局自購票35%

「潮台北」三年預算一.二億是預算最多的文化活動,今年系列活動「JAM JAM ASIA」售票演唱會售出四四三七張票,卻被台北市議員簡舒培抓包,文化局自掏腰包買一五六○張,佔比高達卅五.一六%;另流行音樂產業業者認為,政府與台北流行音樂中心應避免舉辦免費音樂活動,與民爭利。

買1560張 文化局︰太晚啟售
簡舒培指出,「JAM JAM ASIA」售票四四三七張,文化局自購一五六○張,活動行銷預算達四百多萬元,不僅售票狀況差,臉書打卡貼文少,現場人潮也少,成效不如預期。

文化局解釋,北流規劃執行的「JAM JAM ASIA」是售票演唱會,戶外型流行音樂演出均為免費觀賞,售票不佳是因起步晚,遲至七月中旬才啟售所致,未來將提早規劃,以利票房行銷。

台北市議員王欣儀表示,「潮台北」明年預算四○○○萬元,文化局應具體提出分配,不能像今年花得不明不白,應提高演出與行銷預算比例給在地音樂展演空間。

台灣流行音樂展演文化交流協會表示,文化局邀請業者加入時間太晚,藝人難請、宣傳不夠,甚至與北流免費舞台撞場,導致售票狀況不佳,建議未來協助邀請國際藝人至各live house演出,並補助演出費用,或可討論發行「潮台北PASS」套票共同宣傳、共同售票。

白晝之夜又遇雨 仍沒備案
PIPE Live Music節目企劃官靖剛指出,官方不該頻繁舉辦免費音樂活動,應推政策鼓勵民眾走進音樂展演空間購票聽音樂。樂悠悠之口負責人李東祐建議,直接補助業者,如國外音樂產業來台交流、活動企劃,都可申請補貼,很多縣市都有提供,唯獨北市沒有。

台北市議員秦慧珠認為,近年「白晝之夜」活動缺乏亮點,難讓民眾有深刻印象,且近兩年活動都碰上天候不佳,去年就被批評沒有雨天備案,這次仍缺乏,顯示市府應變能力有待加強。

(自由時報)
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印度含蘇丹紅薑黃粉 已賣出5714公斤

桃園等外縣市的富山食品行、樸仕生技股份有限公司,以及健康樂活生醫的薑黃粉等產品,被檢出蘇丹色素一號及四號,追查出原料的進口商位於高雄市德和貿易有限公司,高雄市衛生局獲報啟動調查,查出原料進口商售出五七一四公斤、庫存四二二五公斤,損耗六十一公斤,已命業者立即下架回收。

高市衛生局令業者回收下架
衞生局指出,桃園市抽驗全聯販售「健康樂活生醫生機」的薑黃粉(有效日期二○二六.六.十八)檢出蘇丹色素一號,另台北市抽驗富山食品行販售的「純印度薑黃粉」(有效日期:二○二六.六.七),以及樸仕生技股份有限公司販售之「嚴選印度薑黃粉」)有效日期:二○二六.七.十),都檢出蘇丹色素一號、四號,高雄市衛生局立即啟動調查。

經查該批產品由高市德和貿易公司於今年七月十六日,自印度進口十公噸薑黃粉,截至目前共售出五七一四公斤,庫存四二二五公斤,損耗六十一公斤,已命業者立即下架回收。

衛生局呼籲食品業者倘購買該批產品,依食品安全衛生管理法食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時,應即主動停止製造、加工、販賣及辦理回收,並通報直轄市、縣(市)主管機關;違者依規定裁罰三萬以上、三百萬元以下罰鍰。

《桃園》2款薑黃粉含蘇丹紅 桃園衛局令下架

桃園市政府衛生局本月擴大抽檢市售調味辛香料,昨天公布有二件檢出「蘇丹色素一號」,分別為濟生公司生產的薑黃粉及健康日記生醫(股)公司代工的生機薑黃粉,產地皆為印度。衛生局稽查發現,生機薑黃粉與日前富山食品行被檢出「蘇丹色素一號」的純印度薑黃粉,原料來自高雄市同一家進口商,其中三千公斤原料為健康日記生醫(股)公司代工的生機薑黃粉(有效日期:二○二六.○六.十八),全數銷售至全聯,已要求業者於昨日完成下架,若未完成,將依食品安全衛生法開罰三萬元至三百萬元罰鍰。

衛生局表示,此次抽檢涵蓋八十三件咖哩粉、薑黃粉及辛香料,結果顯示有前述二件產品檢出蘇丹紅;此外,十六日接獲台北市衛生局通知,抽驗富山食品行販售的純印度薑黃粉(有效日期:二○二六/○六/○七),也檢出「蘇丹色素一號」,衛生局派員至工廠稽查,經追查發現兩項違規產品純印度薑黃粉與生機薑黃粉屬同批原料,出貨商為健康樂活生醫股份有限公司(登記:台南市,工廠:桃園市),進口商為高雄市德和貿易有限公司,進口三二五○公斤。

衛生局表示,其中二五○公斤以原包裝出貨至台北市與新北市各二家業者,另三千公斤由桃園市健康日記生醫(股)公司代工的生機薑黃粉。

(自由時報)
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印度薑黃粉 再驗出蘇丹紅

蘇丹紅風暴再擴大。桃園市、台北市衛生局近日擴大抽檢,分別發現健康日記生醫販售的「生機薑黃粉」、富山食品行販售「純印度薑黃粉」都檢出蘇丹紅色素,源頭皆為高雄市進口商德和貿易公司,高市衛生局追查業者從印度進口1萬公斤薑黃粉,共售出5714公斤,已要求下架回收。

桃市衛生局擴大抽驗市售調味辛香料83件,包括咖哩粉、薑黃粉,2件檢出蘇丹色素1號,分別為日前食藥署已發布的濟生公司生產薑黃粉,及到全聯福利中心抽檢的健康日記生醫公司販售「生機薑黃粉」(效期2026.06.18),要求全聯昨須完成下架。

北市衛生局也啟動市售調味料抽驗專案,於網購平台抽驗富山食品行販售「純印度薑黃粉」(效期2026.06.07)、樸仕生技販售「嚴選印度薑黃粉」(效期2026.07.10),分別檢出蘇丹色素1號陽性及蘇丹色素1號、4號陽性,立即稽查命業者下架回收,民眾如有購買請立即停止使用。

經北市、桃市衛生單位分頭到工廠稽查,「嚴選印度薑黃粉」來源為德和貿易公司,「純印度薑黃粉」來源則是健康樂活生醫,而健康樂活生醫售出給桃園市健康日記生醫公司代工的「生機薑黃粉」,都用了同一批原料,都來自高市德和貿易。


高市衛生局追查,德和貿易7月16日自印度進口1萬公斤薑黃粉,售出5714公斤、庫存4225公斤、損耗61公斤,已命業者立即下架回收。

(聯合報)
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淡水台二乙線替代道路 年底增設交通標示

八勢一街與紅樹林路 將設太陽能警示燈、當心行人標誌 繪標線型人行道
新北市淡水區的八勢一街與紅樹林路為台二乙線的重要替代道路,適逢淡北道路施工期間,使用率更高。市議員陳偉杰接獲民眾反映,指該路段人車往來頻繁,卻無交通標示,造成安全疑慮。交通局專門委員林昭賢表示,經評估將增設太陽能警示燈、當心行人標誌、轉彎線及繪設標線型人行道,預計年底前完成。

現無交通標示 人車流交織
陳偉杰指出,八勢一街與紅樹林路是避開台二乙線塞車路段的替代道路之一,車流量較大,但有民眾反映,該路段沒有交通標示,且周圍多條道路交織,又有一處林蔭步道,人車往來頻繁,造成安全隱憂,建議市府退縮槽化線範圍,增繪行人穿越道,連接行人動線,並設立太陽能警示燈、當心行人標誌,以及在幹道路口繪設行車導引線,讓行車動線更順暢。

林昭賢表示,經會勘評估後將增設太陽能警示燈、當心行人標誌(八勢一街雙向),並增加轉彎線;紅樹林路口繪設標線型人行道,配合槽化線修飾,改善路口人車安全與提升順暢度,以上設施預計年底前完成。

3校周邊路口 增行人時相
另外,學校周邊路口上、放學時段有大量學生通行,易與轉彎車輛交織,或為了停讓行人而造成回堵,交通局在中和區積穗國中前員山路與民安街口、光復國小旁光環路二段與長壽二街口、土城區廣福國小旁學府路一段與學成路口,設置行人專用時相,進行人車分流,目前全市已有兩百所學校周邊路口共增設二九四處行人專用時相。

(自由時報)
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《桃園》桃園127輛公車老舊 明年購136輛汰換

桃園市逾十二年限未汰換公車達十六%,桃園市議員楊家俍接獲民眾投訴,有公車內部老舊、破損,甚至出現椅墊缺了未補,宛如「空氣座椅」;桃市府交通局表示,明年將補助業者添購一三六輛電動公車,陸續汰換逾年限公車。

楊家俍指出,桃園市「駕駛荒」未解,連公車也有逾年限比例過高問題,全市共七九五輛公車,就有一二七輛老爺車,桃園市公車汰換速度過慢,不僅影響乘客觀感,也有安全上的疑慮。

交通局長張新福表示,桃園市公車老舊問題,主要是先前疫情三年期間,公車業者因虧損而未更新,今年已爭取中央及空污基金補助,將於明年添購一三六輛電動公車並完成交車,陸續汰換逾年限公車。

交通局進一步說明,桃園市逾十二年限公車,多數停放於客運業者調度場站,並未派班上路,且依據桃市府市區汽車客運業特殊服務性路線營運虧損補貼審議及執行作業規定第十一條第七項規定,受補貼的公車路線應配置車齡十二年內車輛,若將逾十二年車齡車輛配置在虧損補貼路線上,交通局將不給予虧損補貼款。

交通局說,交通部與環境部目前可補助汰換為電動公車,以甲類大客車為例,每輛車補助金額從三七○萬元到六八○萬元不等,桃市府將再加碼補助,預計明年編列預算一億八四九五萬元,每輛電動公車補助六十七.五萬元。

(自由時報)
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8個月遊客不到3萬 新北景點翡翠灣最冷門

根據交通部觀光署最新統計資料,新北市翡翠灣濱海遊憩區、朱銘美術館、三峽文物館是旅客最少造訪的三個景點,截至今年八月,旅遊人次均不滿五萬。市府觀光旅遊局專門委員陳靜芳回應,因館舍條件不同,需考量鄰近景點特性,未來市府將舉辦大型活動,吸引更多人造訪。

市府︰需參考鄰近景點特性
根據觀光署調查,新北市遊客人數最少的五處景點分別是翡翠灣濱海遊憩區二萬九千人次、朱銘美術館四萬人次、三峽文物館四萬五千人次、淡水滬尾礮臺四萬六千人次、雲仙樂園九萬二千人次。

陳靜芳表示,大眾、小眾遊客各有所好,觀光景點因類型或規模不同,無法以人數衡量。例如朱銘美術館、三峽文物館、林家花園、滬尾礮臺等場館,館舍腹地範圍有限,人潮容納量較少,與淡水金色水岸、瑞芳風景特定區等景點條件不同。

陳靜芳說,遊客觀光行為常是帶狀串聯,需參考鄰近景點,例如滬尾礮臺旁有紅毛城、小白宮與漁人碼頭,翡翠灣附近有野柳女王頭、龜吼漁港,林家花園旁有府中商圈、湳雅夜市與四三五藝文特區等景點,市府舉辦淡水漁人舞台、萬金石馬拉松、新北歡樂耶誕城等大型活動,努力推廣前述景點。

(自由時報)
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高鐵南延屏東 高雄車站明挖段2.8公里

高鐵南延屏東計畫各方看好高雄方案,屆時三鐵共構的台鐵高雄車站可能再次開挖,工程開挖範圍引發議論。近期鐵道局資料曝光,顯示高雄車站往東、西兩側明挖段,全長約二.八公里,高雄市政府建議可再縮短、減少衝擊。

高市府︰明挖覆蓋段可再縮短
高鐵南延屏東計畫預計今年底會確定採何種方案,經過兩場專家會勘與座談後,各方普遍看好沿台鐵地下化路廊進市區的高雄方案,尤其即將完工的台鐵高雄車站地下站體早已預留「高鐵空間」,讓高雄方案更具可行性。

然而地方最疑慮部分,在於挖了十多年、好不容易快完工的高雄鐵路地下化(高雄車站二階預計年底完工)工程,如果再迎來高鐵,才完工甚至已使用中的場域可能再次挖開。

才完工使用的場域 可能再挖開
交通部曾向立委承諾會在地方舉辦說明會、蒐集地方意見,先前已先舉辦兩場專家會勘與座談,一場還選在台北舉行,讓高雄民代與關心高鐵案的民眾疑惑滿滿,說明會時程以及到底哪一段可能會再被挖開各方均高度關切。

鐵道局內部資料則顯示,預計在高雄車站周邊開挖區段,東到台鐵民族車站附近(鄰近民族路)、西至中庸街,全長約二.八公里,將穿越民族、自由、中華等南北向重要幹道。

市長陳其邁曾數度提醒,希望明挖覆蓋段能再縮短,儘量減少對交通、社區的衝擊;交通局長張淑娟則表示,民族、中華等主要幹道建議儘量避開,高市府會再跟鐵道局討論。

專家學者們則認為,現在的工法比過往進步,有機會再縮短明挖段、減少對地面的影響。

(自由時報)
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天熱等紅燈曝曬 北市議員建議仿韓設遮陽棚

因應行人等紅燈常要在陽光下曝曬,北市議員林延鳳在議會提案,請市府效仿韓國,在人行道或行穿線前的行人紅燈停等區設置「停等紅燈遮陽棚」與「水噴霧設施」;台北市交通管制工程處處長張建華表示,遮陽設施效果與路樹相似,要避免影響行車視距,考量不同氣候條件,已取得韓國設計管理指南,會在研究後函覆議會。

林延鳳指出,先前去韓國首爾發現有供行人停等紅燈時遮陽的棚子及雨水噴霧,在極端氣候下,行人在大路口停等紅綠燈時間較長,因此提案建議市府效仿韓國,在人行道或行穿線前的行人紅燈停等區設置「停等紅燈遮陽棚」與「水噴霧設施」;她強調,市府主張人本交通,除減少汽機車事故,行人停等紅綠燈的舒適性也很重要。

交工處︰取得設計管理指南 將評估
市議員游淑慧,台中已評估在主要路口增設說遮陽裝置,北市與台中市交通、民情差不多,但因盆地地形氣候更濕熱,建議交通局除蒐集韓國情況外,也可與台中市討論,不應該畫地自限。

市議員趙怡翔認為,在城市熱島效應下,遮陽棚應成為北市府參考的選項之一,也提醒遮陽棚設計與搭建須符合建築相關法規,要採取一致與完整的規劃。另外,水噴霧雖有降溫效果,卻可能造成配戴眼鏡的行人困擾或是影響頭髮。

張建華表示,遮陽設施外觀、影響面積與路樹相似,依照市區道路附屬工程標準,四公尺以上人行道已種植大型喬木;遮陽設施地點也要避免影響行車視距,加上台灣颱風比韓國多,結構、安全設計都要考量。目前已取得韓國設計管理指南,會在研究後函覆議會。

(自由時報)
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避開假日 北市基隆路2段施工改平日夜間

台北市基隆路二段(和平東路三段至信義路四段間)本月初夜間進行路面更新施工,造成基隆路地下道嚴重塞車,工程暫停檢討交維措施後,將於今(十八)日起至十二月十日的平日夜間十一時卅分至隔日清晨六點封閉車道施工,希望降低對交通的影響。

基隆路二段路面更新原安排在十一月七日至卅日深夜十一時至隔日清晨進行,第三天施工適逢週六,夜間十時卅分執行調撥車道準備施工時,車流疏散不及,造成基隆路地下道塞車長達約一個小時,引起公共安全疑慮。

工務局新建工程處事後致歉並暫停施工檢討,決定避開假日施工,施工時間延後至深夜十二時開始,並於深夜十一時卅分開始封閉車道,沿線路口派駐義交人員引導及管制。

新工處工務科中區工務所主任洪辰儒表示,除了調整施工時間,更擴大交通管制範圍,將基隆路一段與松隆路交叉口(南向)、基隆路二段與敦化南路平面道路交叉口(北向)、基隆路高架橋樂業街匝道(北向)納入彈性管制,引導車流提前改道,避免大量車流湧入施工範圍。

(自由時報)
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翻轉貧窮 基隆推弱勢兒少發展帳戶

為了幫助弱勢家庭提升財務知能,基隆市社會處即日起舉辦「兒少教育與發展帳戶—理財生活家」系列課程,提供現金流桌遊、財務繪本共讀、手作多肉植栽、耶誕花圈、精油按摩等課程,讓符合申請資格的弱勢兒少有翻轉貧窮的資本。

為低收、中低收開設
基隆市長謝國樑表示,經濟困頓常伴隨心理壓力、學習資源匱乏和家庭關係緊張等挑戰,市府透過教育投資、資產累積、就業自立、社會參與等脫貧方案,為孩子存下有形與無形的資產。

社會處長楊玉欣表示,衛生福利部針對二○○六年一月一日後出生,且列冊低收、中低收入戶的兒少開設「兒童及少年未來教育與發展帳戶」,透過家長每月幫兒少存入五百元至一二五○元,再由政府以相對提撥方式為兒少存入同等金額,使年滿十八歲的兒少最多擁有五十四萬元教育基金。

楊玉欣說,期待更多符合資格家庭開戶,讓孩子未來有無限發展可能。

社會處表示,「兒少教育與發展帳戶─理財生活家」提供符合申請兒少教育發展帳戶資格的家庭,由財務諮詢師設計桌遊與繪本共讀課程,協助親子了解家庭財務規劃與理財技巧,符合資格的家庭可至社會處長青及救助科、各區公所社政課申請開戶。

(自由時報)
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台電無動力船擱淺 環團憂破壞觀新藻礁

台電公司一艘無動力工作平台船(ST29)前天由拖船拖往桃園海域進行「大潭電廠進水口清淤工程」,途中因纜繩脫落,工作平台船漂至新屋區永興里瞭望台附近海岸擱淺。桃園海岸生態保育協會前理事長葉斯桂憂心該處觀新藻礁生態遭破壞,要求對台電究責;桃園市府環保局表示,該船未經許可駛入觀新藻礁,將依違反野生動物保育法開罰最高廿五萬元。

未經許可駛入 桃市將開罰
台電公司表示,這艘無動力工作平台船前日凌晨四點自台北港出船,預定拖航至大潭電廠進水灣,途中因大風浪致二艘拖船於灣內交換纜繩時不慎脫落,平台船漂流擱淺於觀新藻礁保護區;台電公司隨即由北部施工處派員警戒並研擬拖救方案,考量該平台船拖航期間船上無油料及人員,雖有二部挖土機,研判無人員安全及油料外洩污染風險之虞,緊急應變小組昨天近午已趁漲潮時拖離該工作船。

桃市環保局表示,將邀請專家學者協助評估藻礁生態保護區受損情形,如有損傷藻礁,將要求台電公司提出生態補償復育計畫。

(自由時報)
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台電工作船擱淺藻礁區 桃園罰25萬

台電一艘拖船前天疑因纜繩斷裂,導致無動力工作平台船漂流至觀新藻礁保護區,擱淺1天才被拖離,環團憂藻礁遭破壞。桃園市環保局指出,該船未經許可駛入觀新藻礁海域,違反野生動保法開罰最高25萬元,並將邀專家會勘藻礁受損情形。

擱淺藻礁海域的無動力工作平台船,原為執行「大潭電廠進水口清淤工程」,前天凌晨4時從台北港出船,由一艘拖船預定拖航至大潭電廠進水灣施工,不料途中疑因纜繩斷裂,工作平台船往南漂,擱淺於新屋永興里觀海台的海域,該處也是觀新藻礁保護區。

該艘擱淺的工作平台船上無油料及人員,研判無油汙外洩汙染風險。台電及船東依計畫執行船體移除前置作業,昨早上11時30分,將擱淺工作平台船體拖至大潭電廠進水灣。

由於中油第三天然氣接收站(三接)工作船「東坪8號」2020年曾在大潭藻礁G1區擱淺,事後調查破壞藻礁0.58公頃,昨天則是台電出包,一艘無動力工作船漂流擱淺在觀新藻礁保護區。

「後續施工不容再疏失。」桃園海岸生態保育協會前理事長葉斯桂說,該艘無動力工作平台船擱淺後,一路從觀音漂流2、3公里至新屋永興里觀海台附近海岸,是在破壞藻礁生態,他直指台電拖船保護措施沒做好,市府應追究相關疏失責任。

葉斯桂認為,從該工作平台船漂流路徑來看,明顯影響藻礁保護區南區,某一區塊藻礁恐破壞不小,但因海域風浪大,加上昨下午潮汐退潮時間晚,無法到藻礁現場檢視判斷藻礁實際損壞面積,將等風浪較小,再會同環保局邀集專家學者現勘。

桃市環保局說,台電該工作平台船未經許可駛入觀新藻礁保護區海域,將依野生動物保育法開罰最高25萬;後續將邀集專家學者協助評估藻礁生態保護區受損情形,如有損傷藻礁,將請台電提出生態補償復育計畫。

(聯合報)
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《桃園》中原往返桃園高鐵站 試辦181線公車

桃園市中壢區大專院校多,後站的中原大學學生數逾一萬六千人,附近有中原商圈、中原夜市,不僅學生多、還有觀光客造訪,但當地到高鐵桃園站須轉車,車程加上候車時間長達一至二小時,非常不便。

經學生和民代爭取,桃園市府交通局敲定十二月二日起試辦「一八一中原大學—高鐵桃園站」路線公車,採平日行駛、例假日停駛,學生近日爭相分享此訊息,鼓勵大家多多搭車,因為試營運三個月,每班次平均需達廿五人次,後續才能成為正式行駛路線。

(自由時報)
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檢舉違停反挨罰 居民盼取消白線

南投縣埔里鎮蘭陽街道路狹窄,常有車主超出白線停車,日前有民眾報警檢舉,但指控員警到場卻對違停視而不見,他將機車停在路邊提出質疑,卻要被開違停罰單,雙方因此槓上,騎士反拿手機錄影蒐證,畫面曝光引起民眾熱議。

埔里鎮鐵山里蘭陽街寬僅四米,日前有機車騎士見路旁停了整排汽車,車輪、車身都已超過白線,根本無法會車,打電話報警檢舉,員警到場先稱沒有違規,騎士拿出手機錄影蒐證,員警改口依個案認定,並對車輛開出白色逕舉單,但也以騎士把車停路口旁同樣違規也要開單,雙方因此槓上。

附近居民無奈表示,周邊均為小巷弄,根本沒有腹地停車,不知能把車子停到哪裡,不如改成單行道,解決路寬會車問題,或乾脆取消白線。

埔里分局指出,針對違停行為絕對依法取締,至於民眾的建議,將邀請相關單位研議,包括路段規劃單行道或調整白線設置,務求在合法停車與交通秩序間取得平衡。

(自由時報)
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2期稻減產 首見私糧收購價高於公糧

由於今年天災較多,彰化縣田中地區稻作每分地平均減少三成,當地米商開出每百台斤一二九○元,比公糧計畫收購價一二五三元還多。田中農會榖物乾燥中心人員表示,收購稻榖廿多年,第一次發生私糧收購價比公糧高,這也造成未來零售白米價格恐將提高。

田中鎮今年一期稻作收成順利,私糧收購價每百台斤約一○六○元,不過二期稻作受颱風影響,收成減少近三成。米商評估距離明年一期稻收成尚需七個月,避免市場空窗期,提高每百台斤至一二九○元收購。

蕭姓農民表示,以往二期稻作每分地收成約一四○○台斤,今年每分地收成只剩一○○○至一二○○台斤,以為要血本無歸了,沒想到有米商開出每百台斤一二九○元收購價,種稻多年還是一次看到私糧收購價高於公糧。

田中農會榖物乾燥中心人員指出,往年公糧收購價比私糧高出近二○○元,今年私糧收購高價,使得農民願意繳交公糧比例僅剩二成,真的是創下歷史,將提高未來白米零售價格。

(自由時報)
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鐵花村二度熄燈 台東縣府:整合再出發

原本的「鐵花村音樂聚落」在去年底結束後,由縣府主導的「Blue House音樂展演所」仍然聚集著許多原民樂手演出,從原本的「撐過年假」繼續經營,但十六日晚間卻是最終場,沒有縣府代表性人物出現,參與的遊客戲稱這是「鐵花村辦了第二場告別式」。原住民流行音樂和該空間仍未找到方向與定調,縣文化處表示,會整合縣內資源重新出發。

前晚展演所最終場演出為王宏恩、馬詠恩、Sakinu羅智輝實力派也獲獎藝人。負責經營Blue House的音樂人吳昊恩表示,算是階段性任務完成了,但忍不住思索「原民音樂定位應該在哪?原本的鐵花村十三年來怎麼沒產出任何一位得獎歌手或幕後人員?」

吳昊恩表示,可以理解如今音樂模式難以營利、仍需奧援,但要將原民音樂對標華語流行音樂「可能方向不對」,原民樂手需要更努力在創作,但仍需更有市場經營、成本概念。

文化處長李吉祟表示,台東縣府多年努力下,人才和資源都還在,會再整合這些分散的據點及資源有效發揮,包括原本空間會再向中央申請經費加以利用,目前尚未有明確方向,但原空間可能列為「廚窗計劃」。

據了解,鐵花村一帶本為台鐵局用地,未來可能許多建物若未提出使用計畫,傳出可能近一、二年後多數面臨鏟平,縣府也在這點以及音樂空間經營未來感到糾結。

(自由時報)
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目睹父殺母 9歲兒:希望爸爸判死刑

彰化縣61歲李男前天和50歲蔡姓前妻因金錢問題吵架,又與蔡婦26歲女兒起爭執,拿刀砍人,蔡婦肉身擋刀身亡。9歲兒目睹媽媽被殺,顫抖說「希望爸爸判死刑」,警將李男依殺人罪嫌送辦,檢方聲押獲准。

李男9歲兒子目睹母親被生父殺害,對同母異父的姊姊、姊夫說「我沒媽媽了」,「希望爸爸判死刑,這樣就對我們無害了」,李小弟說,曾目擊父親拿椅子砸媽媽,也打過他,說話神情顯然畏懼,令人心疼。

蔡婦已婚的女兒哭著說,前天傍晚她回去看媽媽,發現前繼父李男向媽媽要65萬元,但她的媽媽已幫李男還過100萬元賭債,她護著媽媽叫李母離她們遠一點,並揚言報警、拿出手機要拍李男,期間口角,李男衝去拿刀要殺她們。蔡婦叫兒女快跑,為女兒擋刀,被砍數刀傷重身亡,蔡婦的女兒則拉著弟弟跑進鄰居家,逃過一劫,報警救人。

李男犯案後逃逸,偷走路邊未熄火小貨車,開到埤頭鄉進一家五金行買水果刀,買後沒多久就被警方逮獲。店員說,李男還問有沒有尖一點的刀,讓人不寒而慄。

殯葬業者透露,蔡婦至少被砍5、6刀,頸部一刀很深,右手砍到見骨,彰檢昨相驗,警方押李男回命案現場釐清案情,面對媒體詢問後不後悔?他表情冷漠、不發一語,警方依殺人罪嫌將他移送彰化地檢署偵辦。

彰化縣府社會處表示,蔡婦是列冊中低收入戶,將協助輔導家中兒少身心狀況,目前李小弟由親戚照顧中。

(聯合報)
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行銷不力? 台越觀光逆差加劇

台越觀光合作會議已舉辦十一年,去年更簽訂雙邊送客二百萬人次的目標,但卻多是台灣人赴越南,今年可望創下百萬人次新高紀錄,越南也成為「觀宏專案」六國當中觀光逆差最大的國家,台灣攬客成績停滯不前,是魅力不再?還是行銷不夠?

台灣人瘋出國,根據統計,今年一到八月赴越人次已達八十三萬,全年度可望破百萬人次,但越南人來台僅廿五點四萬人次,估計今年約四十萬人次,疫情前,越南人每年來台觀光人次也約四十萬人次,去年卅八萬人次。

疫情前旅行社業者積極推廣越南峴港旅遊,多家航空公司執飛,疫情後,一批又一批台灣旅客飛往富國島,今年初傳出年代旅遊富國島丟包事件,後續富國島旅遊商機也不受影響。

反觀台灣,為吸引東南亞國家遊客,政府觀宏專案(東南亞優質團簽證便捷措施)已推動多時,台越觀光合作會議今年已邁入第十一屆,日前在台中舉辦時,雙邊主席才許諾將秉持雙方合作互利互惠精神,成就台越雙邊觀光共好榮景,但照目前發展,觀光逆差還會持續加劇。

高餐大觀光研究所教授劉喜臨說,台灣人喜歡新興旅遊目的地,越南這幾年積極開發峴港、富國島、芽莊等,價格具競爭力,出境市場暢旺不難想像,但越客遊台的行程包裝在疫情後卻未有明顯提升。

在台生活多年的越配范裴倫表示,台灣觀光產品在越南行銷不夠,很多越南朋友都不知道來台灣要玩什麼,甚至有人說台灣不好玩,台灣人引以為傲的夜市,其實越南大城市也很多,反倒是以前中正紀念堂或慈湖的禮兵交接,對越南客來說很新鮮、特別,會想特別去看一下。

觀光署表示,越南客來台數趨緩是因花蓮地震、接連颱風影響,加上中國提供越南簽證優惠等外部因素導致,觀光署針對越南市場推出台灣觀光代言人阮垂仙拍攝宣傳影片,也鎖定越南高端客群,今年第四季也將在越南河內、胡志明推出一連串的宣傳行銷,同時也和旅行社合作推出遊台行程買三送一促銷方案,吸引旅客來台。

台越觀光逆差/學者:別削價競爭 行程要翻新

台越觀光逆差疫後越顯劇烈,政府推動多時的新南向政策顯然並未達成互惠交流。觀光學者與業者皆認為,除簽證問題外,台灣接待越南客仍採低價競爭,很難吸引新客來台,政府與業者都須調整思維,思索包裝出不一樣的行程。

一名長期深耕越南入出境旅遊的旅行社業者指出,越南入境市場做不出成績原因有二,過去台灣做入境的旅行社都集中在做陸客團,採削價競爭策略,照理說一團每人每晚成本應該要六十到八十美金,但卻有業者為搶客,削價到四十美金,越南客來台五天,北中南都要跑,怎麼可能玩得愉快?

再者,旅行社必須負擔擔保問題,若越南客來台旅遊落跑,旅行社還會被罰,「避都來不及了,怎還會想做越南團?」

這名業者說,觀光必須量化,而非寡占壟斷,以鐵道觀光推廣來說,目前政府資源提供給特定業者,旅行社想安排東南亞旅客來台體驗觀光列車,只能用高價跟同業購買產品。

高餐大觀光研究所教授劉喜臨認為,因過往越南客違法滯留比例高,來台只能團體行,無法自由行,是無法衝高入境量的原因之一;但回歸觀光主軸,想吸引越南客來台,台灣的業者要多努力,一味採用過去的行程內容,很難吸客。

劉喜臨說,這幾年台越觀光會議持續辦理,過去是他們向我們請益,現在我們則應多透過這樣的交流平台,向越南多學習。

(聯合報)
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移工人數攀升 移民署專勤查緝吃不消

失聯移工犯罪人數逐年上升,管理問題受關注。我國外籍移工近年成長速度驚人,二○二一年為六十六萬人,二○二三年已達七十五萬人;不過,移民署專勤隊人數未依移工數新增比率調升,從二○二一年的五六五人,至二○二三年的五四六人,至今年九月底,總員額約五七○名。

以外籍移工平均以每年增加五萬人的速度計算,目前每位專勤隊員須管理一四一三人。不只專勤隊員大喊吃不消,移民署也認外勤查緝人力實顯不足。

移民署回應,二○一二年起結合勞動部及內政部警政署等國安機關,共同推動專案合力執法外,也會增聘行政人力、保全人力及爭取替代役男等辦理非核心業務,協助專勤隊、收容所等單位,避免移民執法人力不足,影響查緝、收容遣送量能。

國民黨立委李彥秀指出,台灣外籍移工三年增加十四萬人,專勤隊員卻只增加五人,顯然是嚴重的不足,更凸顯政府只想引進移工解決當前缺工的問題,卻不願負責管理,可能造成未來嚴峻的社會與國安問題;移工是台灣的家人,更是國家經濟發展的重要力量,政府應該將心比心,將每一位移工當成國人來照顧,增加專勤隊的人力與資源,改善勞動條件,讓台灣成為移工第二個家。

我國二○二一年外籍移工約六十六萬、二○二二年七十二萬、二○二三年七十五萬,平均以每年增加五萬人的速度在成長。政府也宣布開放印度移工來台,加上台灣缺工嚴重,預期移工人數會快速增加。

外籍移工人數大幅增加,衍生治安疑慮。據統計,二○二一至二○二三年涉犯刑案外籍移工人數分別為四五六八人、四八五八人、五六四二人,逐年增長。當中以公共危險罪多,其次是毒品、竊盜、詐欺、傷害。

政府大量引進移工,卻不重視管理問題,遭批「放任不管」。有警方甚至擔憂,各國外籍移工未來可能會產生「團體性」,以國家為單位,進而組織「幫派」。

李彥秀指出,移工的政策與管理是台灣必須面對的兩大問題,監察院今年初就促請行政院正視移工政策失衡衍生的偷渡問題,但一年將過,行政院相關精進作為仍付之闕如;移工失聯人數增加,主要原因仍在於溝通不良、勞動條件不佳、政府查緝不力等三大問題;加強移工基本語言能力、協助雇主聘用具有語言溝通能力的管理人員是當務之急。

專勤隊缺人 /抓逃逸移工 警察怨反客為主

我國外籍移工數量大幅增加,專勤隊員人數卻不增反減,一人管理逾一四○○名移工,「專勤缺工」的結果就是沒有人力去查、抓逃逸移工,導致許多追捕工作落到負責「協助」的警察身上。有警察抱怨,專勤隊員現在比較像僅處理文書作業的「文職人員」,抓逃逸移工多是警察負責,勤務更加繁重,似乎「反客為主」。

全國專勤隊員約五百多人,負責處理外籍移工違反入出國及移民法之查察、臨時收容、強制出境及驅逐出國相關工作。專門負責處理移工問題的警官私下透露,追緝逃逸移工的主責單位應該是專勤隊,早年有警察轉任專勤隊員,能文能武,也積極追緝逃逸外籍移工,不過,現在的專勤隊員已經變得像是「文職」,多半都將時間花在處理文書作業上,本來只是負責「協助」的各地警力,反成為真正在第一線追緝逃逸移工的主力。

不過,熟悉專勤隊業務的人士認為,專勤隊並非只負責查緝失聯移工,還有許多業務要執行,特定案件如涉及人口販運等,很難把所有成本耗在失聯移工。

增專勤人力查失聯移工 民團批本末倒置

我國失聯移工人數逐年攀升,外界憂心主責查緝的移民署專勤隊人力若拉警報,難有量能解決失聯問題。民團認為,移工失聯是因為錯誤的移工管理政策,不檢討造成失聯的荒唐制度、調整不合理的逾期居留罰鍰,反指望增加專勤隊人力解決問題,是錯誤期待、本末倒置。

桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達說,移工人數與專勤隊人數關聯不大,失聯移工人數增加與專勤隊負擔是否繁重也無因果關係;移工之所以無證,大部分與仲介與雇主有關,且移工儘管在無證情況下,仍在協助國人工作,何罪之有?

汪英達指出,負責移工政策、管理的是勞動部,而非移民署專勤隊,若將專勤隊定位成專抓移工,思維本身就有錯誤。他提到,「入出國及移民法」修正後,大幅提高逾期居留罰鍰,造成無證移工無法自首、回國,反而讓問題擴大,這種愚蠢修法理應退回,政府不該本末倒置,想靠擴大查緝解決問題。

一名長年服務移工事務的人士認為,台灣就是有低階勞動力的需求,許多工廠、農地都會依賴無證移工協助,專勤隊員並非不抓,而是基於市場需求和私下默契,只能「睜一隻眼、閉一隻眼」。

該人士認為,台灣一直將移工視為替代性人力,未設計符合人權、合理的勞動環境,在管理上偏袒本國雇主,但就業服務法訂定至今已廿多年,隨著移工教育水準提高、人權觀念健全,台灣如果無法給予移工更健全的勞動環境,失聯議題仍會一直出現,反倒造成治安潛在風險。

第一線處理移工庇護的人士直言,社會若認為提高專勤隊人數加強查緝就能「解決」失聯移工議題,完全是錯誤期待,應思考勞動市場出了什麼問題,否則提高人數也於事無補。

(聯合報)
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國際生「新型專班」 明春招生再放寬

為吸引外籍生來台讀書及留台工作,教育部推出「新型專班」,但招生情況不如預期。新型專班明年春季班預計再招收一○九二人,教育部也放寬招生資格,開放已在台就學的大三、大四國際生參與新型專班計畫。

新型專班鎖定越南、印尼、菲律賓等新南向國家優先招生,最多可獲兩年學雜費全免、企業提供每月至少一萬元津貼,畢業需留台工作兩年。

今年總計卅五校參與,預計開設一二三班,招生二三○一位學生,但本報日前報導,政策倉促上路,各校準備不及、招生情況不一,有學校滿招,也有學校招到不到核定人數的一半,根據教育部統計,一一三學年度秋季班共計錄取廿校、四十專班、計三六六人獲得獎學金資格,招生情況不如預期。

教育部再放寬招生對象,新增已在台就學的大三或大四國際生參與新型專班計畫,以在原班級上課至畢業方式辦理。

教育部表示,新型專班開班人數以卅人為上限,不可併入本國生同班授課,且不同系所、學制、課程不得併班。碩、博士班可以不採專班方式辦理,即得以與本國生混班共讀方式辦理。

已錄取學生九月陸續來台就學,預計十一月底確認實際開班與入學人數。明年春季班共核定廿二校、六二專班,預計招收一○九二人,不限招生國別,明年一月下旬確認錄取結果。

(聯合報)
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台北大巨蛋1周年 明年活動檔期爆滿

台北大巨蛋帶動台灣多個縣市跟進孵蛋,開啟「巨蛋時代」,也讓日益蕭條的北市東區重獲新生。時值開幕一周年,大巨蛋展望未來,規畫爭取更多國際棒球賽事和國內外巨星演唱會,北市府期盼它成為台灣棒球賽、演唱會場地首選,更是首都迎向世界的新地標。

去年十一月十八日大巨蛋首場公開測試賽後,十二月三日辦亞洲棒球錦標賽,回顧過去一年超過八十場比賽,總入場逾一二○萬人次,都是新里程碑。

日本樂團ONE OK ROCK近期在高雄世運主場館開唱,碰上大豪雨,粉絲在雨瀑中聽團,狼狽不堪。北市副市長林奕華說,台北大巨蛋位在首都市中心,交通便捷,室內冷氣舒適,加上可容納四萬觀眾,有信心讓大巨蛋場地成為「國內演唱會王者」。

今年九月廿一日中職在大巨蛋、新莊棒球場、澄清湖棒球場三地開打,後兩處因雨延賽,僅大巨蛋賽事順利進行;中信兄弟球星周思齊兩場引退賽吸引八萬人進場,球迷直呼「這就是大巨蛋的價值和魅力」,就算不懂棒球,進去吹冷氣與眾人歡呼也開心。

北市體育局長王泓翔說,棒球經典賽資格賽明年會在大巨蛋開打,國外職棒表演賽、交流賽也正與棒協討論,至於海外職棒開幕戰初步規畫以亞洲職棒賽事為主,最快後年初就有機會看到日韓職棒打例行賽,未來也要爭取美國職棒大聯盟交流賽。

除了球賽,今年國慶晚會在大巨蛋登場,成首場非體育賽事活動,緊接著天王周杰倫、天后張惠妹下月在大巨蛋辦演唱會,預計有卅五萬人次入場。

「大巨蛋問題在檔期。」台北流行音樂中心執行長梁序倫說,大巨蛋不受天氣影響,固定安排體育賽事,演唱會收費一定較高;台灣流行音樂文化交流協會理事長許理平認為,大巨蛋場租問題日久勢必浮現,台北大巨蛋是民營,費用需研商。

遠雄副總經理楊舜欽說,明年檔期滿滿,演唱會涵蓋海內外明星,日韓到歐美都有,入場人次可再創高峰;也會辦非主流音樂會,希望打造大巨蛋多元文化,讓不同客群參與。閒餘時間會想辦法活化場館,包含讓少棒打球、罕病兒童進場體驗等公益,目前外野正營造非傳統貴賓包廂空間,如親子友善區等,讓進場民眾有不同體驗。

體育界人士指出,大巨蛋缺乏對外常設展區,加上沒有固定球隊認養,第一年有新鮮感加持,人氣如何延續是考驗。

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大巨蛋帶動2億商機 人潮讓東區起死回生

台北大巨蛋讓低迷的東區商圈「起死回生」,副市長林奕華預估大巨蛋至少帶給東區兩億商機,降低商圈空租率,住宿率也成長百分之六。但垃圾、塞車卻衝擊鄰里寧靜生活,人潮湧入讓地方又愛又恨。

進大巨蛋為球隊吶喊,結束後到東區逛街,已成球迷「標配行程」。林奕華說,棒球迷期待卅二年、第一個可室內打棒球的巨蛋,是台灣棒球全新一頁,對台灣和北市帶來很大觀光效益,串聯北市東側重要觀光文化廊帶,從台北一○一、信義商圈、國父紀念館、大巨蛋到松菸文創園區,未來也會結合文化部鐵道博物館。

北市府正和遠雄討論開發大巨蛋遊程,希望串接外國人喜愛的都會、文化、歷史、購物等元素,提升整體觀光旅遊。

北市觀傳局長王秋冬說,信義區旅宿住房率較大巨蛋去年啟用前,同期平均成長近百分之六;松山文創園區遊客人次成長百分之廿二。以十月五日國慶晚會為例,周邊旅宿業獲益,帶動東區商圈人潮增加約三成、店家業績成長二成。

老字號東區粉圓老闆林家葆說,國父紀念館進入維修期,大巨蛋賽事剛好填補空缺。台中起家的「低艾歪手作體驗館」十月底在敦化南路一段巷弄落腳,店家瞄準演唱會商機,將不定期推出活動,搭配登台明星周邊、服飾、應援物等。

東區發展協會榮譽理事長韓修和形容,「疫情前被打趴的東區慢慢回來了」,大巨蛋讓東區店面空租率僅剩約百分之八,正往零空租邁進。台北市旅館商業同業公會理事長趙一任表示,大巨蛋帶來住宿需求,讓整個北市旅宿業受惠。

面向松山文創園區、大巨蛋一側的忠孝東路四段五三三巷,有幾間店鋪忙著裝潢,商家想趕快開張擁抱錢潮,相反地,對當地新仁里民來說,人流帶來的卻是困擾。里長吳建德說,悶在球場的群眾三小時一過,巷弄成了吞雲吐霧場所,隨處可見菸屁股。

吳建德說,居民要的是安靜、鬧中取靜,沒有要投資,吵鬧環境只會讓房價下跌,「如果里民不滿情緒大到無法控制,那我只能帶隊到市府」。

台北大巨蛋爭議不斷 遠雄、北市府溝通待磨合

台北大巨蛋歷經漏水、包廂等爭議,遠雄、市府關係待磨合。副市長李四川直言遠雄有「創傷症候群」,和市府須找到平衡點,讓這顆蛋持續進步。遠雄副總經理楊舜欽說,目前至少花四千萬處理漏水,遠比罰款高,絕不逃避責任,會與市府保持良性溝通。

市府因漏水已開罰遠雄逾一百萬,雙方也曾為包廂釋出問題互槓,李四川說,大巨蛋興建過程不順利,遠雄與市府「互信」關係從前朝就受到很大傷害,溝通上防備心較重,雙方仍在找平衡點;當初簽約看來有很多不合理,與其各說各話,不如共商雙方都能接受的方案。

李四川說,站在企業角度,遠雄花廿年才蓋好這顆蛋,營利很重要,但包含運動賽事比率、公益檔期回饋等,契約上沒提到,市府溝通後遠雄也讓步提供超過五成運動賽事,並增加公益時段;座椅因燈光吃球、打者之眼過小,也陸續改善,「有做不好的地方盡力改善就好了」。

目前各界批評最嚴厲是漏水問題,李四川說,抓漏工程困難,且大巨蛋量體龐大,但遠雄必須面對、解決。他親自去看過,無論颱風天、下雨天工程持續施作,一直尋找漏水點,希望各界能給大巨蛋更多正面鼓勵。

勘查大巨蛋的技師透露,一般建物屋頂是鈦板,下方有PC版等結構,最下方才是防水層,層層防漏,但大巨蛋當年屋頂鈦板來不及蓋就停工四年,風吹雨淋破壞結構,復工再蓋鈦板為時已晚,造成漏水頻傳。

楊舜欽說,漏水原因很多,作為場館營運方,修繕是責任,大巨蛋是弧狀,現階段採區域貼膠帶、截水槽等工程盡量控制漏水,若無法改善,就用水袋接住,引流到截水槽,修繕成本至少四千萬,一定盡全力克服。

「蔣市府上任後感受到很大誠意。」楊舜欽表示市府團隊包含李四川、林奕華等人都想解決問題,與市府溝通沒問題,也理解市府面對許多壓力,雙方可坐下來定期檢討。

盼平日開賽 遠雄:大巨蛋價值在棒球

台北大巨蛋滿一周年,明年中華職棒至少有卅五場例行賽在大巨蛋舉行,遠雄副總經理楊舜欽接受本報專訪表示,「大巨蛋價值就在打棒球」,明年至少有一百多天用來辦運動賽事,目前集中在周末假期,正與中職協調,規畫平日開賽。

中職今年進場二七六萬餘人,平均每場七六八四人,均創下史上新高;但台北大巨蛋平均單場兩萬人,成重要催化劑,球迷盼明年有更多場次在大巨蛋開打。

依照規畫,明年中職至少會有卅五場例行賽辦在大巨蛋,若加上熱身賽、明星賽、台灣大賽、海外邀請賽等,可上看四十場;再加上世壯運、經典賽資格賽等,大巨蛋競技運動類賽事可達七成以上,檔期比今年更滿。

楊舜欽表示,大巨蛋跟其他球場不同,球團希望辦「主題日」,多選在周五六日比賽,邀請不同巨星表演,賽前準備也必須提前,「周二三四進場練球、歌手彩排,周五六日比賽,周一撤場,然後下一組球團進來。」

「各球團一租基本一周起跳」楊舜欽說,明年賽季從三月到十月中,使用檔期超過一百多天,大巨蛋是棒球場,在賽季期間,絕對以中職賽事為主。他也說,正與中職聯盟討論能不能有更多場次,考量平日球團是否願意租用,但平日沒有表演,可能只剩「本質球迷」,球團租用成本上恐有壓力,遠雄研擬是否給優惠減輕球團壓力,聯盟會長蔡其昌協調中。

(聯合報)
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放任不管 塑膠垃圾2050年將倍增

全球塑膠公約最後一輪談判將於十一月廿五日至十二月一日在南韓釜山舉行,該公約有望成為全球第一部針對塑膠祭出法律約束力的協定。專家表示,在沒有採取任何措施面對塑膠汙染問題的情況下,二○五○年全球每年因為管理不善的塑膠廢棄物將會增加一倍,達到一點二一億噸。

國際期刊「科學」(Science)日前公開一篇使用機器學習模型的研究,預測在沒有採取任何措施面對塑膠汙染問題的情況下,二○五○年全球每年因為管理不善的塑膠廢棄物將會增加一倍,達到一點二一億噸,同時也會造成全球溫室氣體排放量增加百分之卅七,達到三三億五千萬噸二氧化碳。

台灣循環經濟與創新轉型協會循環經濟策略顧問廖孟儀,透過台灣科技媒體中心(SMC)表示,全球塑膠公約修訂草案中包括,規範塑膠產品添加再生塑料比率至少百分之四十、限制原生塑膠產量上限不超過二○二○年的產量、投資五百億美元於廢棄物管理設施和徵收塑膠包裝稅。

研究結果顯示,結合這四項措施可以將管理不善的塑膠廢棄物減少百分之九十一,並且可以使與塑膠相關的溫室氣體排放量減少三分之一。

(聯合報)
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新北自學生上升 家長:困境待解

大環境少子化,家長更重視孩子適性發展,新北近3年國小、國中、高中自學生人數逐年上升。自學家庭反映,雖然有特殊選才等升學管道,多數公立學校在備審資料需提供歷年在校成績單或校級排名,對個人自學、無高中學籍者不公平。學者建議自學家長要適度與學校合作,一味把孩子抽離學校團體會適得其反。

新北教育局統計,111學年度申請在家自學高中190人、國中138人、高中305人;112學年度高中190人、國中150人、國小358人;113學年度高中200人、國中176人、國小366人。

多元探索是自學生共同目標,每個自學生背後有不同故事,住新店區張姓女學生高中階段選擇在家自學,母親扮演教練角色,陪擬訂計畫、找方法。張媽媽說,她和丈夫不是名校畢業生,仍在職場闖出一片天,找到學習目標及動力比學歷更重要。女兒英文能力不錯,接觸多媒體、網頁設計、電子商務等課程,大學想讀外語或電子商務相關科系。

張母說,她當年高中換3校才找到興趣,希望孩子不要被框架,才能成為更好自己。自學過程並非一帆風順,孩子不畏艱難一路披荊斬棘挺進。如何補強群性?她說,女兒與國小、國中同學有聯繫,參加課程會認識同好,不擔心人際互動不足。

張母指出,自學生在體制下仍有困境,缺在校成績單、校級排名有一些劣勢。特殊選才重視競賽成果,報名時發現,比賽環境較少考慮自學生,例如全國技藝競賽網頁設計項目需採用「光碟安裝操作軟體」,除體制內學校,很難找到這類資源。

另,新北邱姓姊妹也是自學生,姊姊讀國二、妹妹小六,父親在補習班教物理、化學,幫助莘莘學子衝刺升學,他與孩子討論後,毅然選擇非主流道路,全家人共學日文,親子一起成長。

新北教育局國小教育科長林奕成說,自學通常有三大動機,一大類是學生有專長或興趣要長時間練習,如練圍棋、音樂等;再者是家長教育理念;另一部分是孩子有拒學傾向,學校特教資源會同時介入。

政大教育學系主任陳榮政說,有家長在自學計畫偏重網路課程,太過依賴線上資源不妥,若採取自學,須有體認要付出更多時間陪伴,再者學校有社團等活動,有助社會化訓練,學校設備一定比自家好,要與學校多合作。

(聯合報)
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台中市國中候用校長 改甄選條件惹議

國中小行政人力荒,中市教育局近日修改國中候用校長、主任甄選條款,專任及導師積分歸零,擔任行政職務積分大漲,遭批不重教學,「行政支援教學」成口號,並質疑黑箱?教局指出,甄選會成員同意決議,黑箱說法無依據。

台中市教育產業工會指出,教育局10月25日召開第一次國中候用校長主任甄選委員會,接著「突襲」11月6日通知7日開會,8日就公告甄選簡章,12日自行修改簡章並公告,基層批教育局今年「很怪」、「急就章加黑箱」。

教產工會指出,擔任專任教師積分原訂一年0.5分、導師一年1分,但教育局近日公告積分全部歸零;但主任等行政職加分提高,滿一年從1分增至3分,總分最高10分漲到30分;刪除「初選積分達70分以上,才得參加複選」的規定,教產會說「只要有分數即可報考」;國中候用主任甄選,教師積分也歸零,但是擔任生活教育組長、副組長滿一年有5、4分。

教產工會批評,教局修改甄選條件明擺「重行政、不重教學」,與基層教學脫節,所謂「行政支援教學」將淪為口號!

資深校長指出,教育局修改規定,與近年各校越來越少人擔任行政職務有關。市議員曾朝榮說,教育局應積極行政減量,目前教育環境丕變,不要讓整個教學職場、校園充滿不友善,影響學生受教權。

教育局表示,專任教師是擔任各級行政職務的必要條件,教師也明訂擔任導師義務,一定年資的導師成績優良是參加主任甄選的基本條件,因此委員會決議刪除專任及導師年資積分,與「重行政不重教學」的指控完全無關。

甄選委員會包括學者專家、機關代表、校長、教師與家長代表,經多次會議充分討論,後續修正也獲委員同意修改,「黑箱」之說沒依據。

教育局公告刪除原報考資格「在本市(含原台中縣、市)服務滿5年以上」,可以說任何其他縣市的人員調入台中市,就可以報考參加校長甄選了,基層教師則反映,「這為誰量身訂做嗎?」教育局則指出,現職主任具有法定資格都可以報考,不限定台中,擴大徵才範圍。

(聯合報)
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新北擴辦定點收垃圾 新興重劃區居民意見分歧

新北垃圾車目前以循線收運為主,有2萬6665個循線收運點,定點收運則是365處,環保局有意擴大定時定點收運,想以新興重劃區當示範,目前除板橋江翠北側重劃區,新店央北重劃區也因民眾需求初擬9處停靠點。

循線收運、定點收運點各有利弊,不少民眾反映追著垃圾車跑相當辛苦,也怕稍沒算準時間就撲空;定點收運垃圾車停靠點如何敲定也是考驗。

板橋、新莊、新店等地有許多新興重劃區,對垃圾車是否進入,地方意見分歧,板橋江翠重劃區有居民反映,垃圾車離社區遠,請清潔公司處理費用又愈來愈高,垃圾車進入後,方便許多。新店央北重劃區居民意見紛陳,有社區認為垃圾車要進區內,也有人擔心垃圾車進入會影響生活環境與交通。

新北市議員陳儀君表示,為讓居民更便利,央北重劃區社區目前初步擬設9處收運點,環保局會先開公聽會,多蒐集意見凝聚共識。

環保局清潔維護科回應,新北每處定點收運停等時間3分鐘以上,持續推動定點清運點位,5年來成長86%,希望藉由重劃區將定時定點概念帶入,成為收運方式轉型機會。

清潔維護科指出,新北江翠重劃區推動成效良好,央北重劃區目前初擬9處,新莊泰山塭仔圳重劃區也確定會施行。

另外,北市有6200多名清潔隊員,環保局盼提高清潔獎金從1萬元調為1.5萬元,鼓舞第一線士氣。環保局長徐世勲粗估每年增加3.7億元支出。副市長張溫德表示,會進一步邀環保、財政、主計單位研議。

(聯合報)
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疑下雨視線差 女騎士摔落航空城工地

桃園市大園區航空城持續整地開發,一名28歲女子前晚騎摩托車疑下雨視線差,竟騎車摔落中正東路東側一處工區約兩層樓高箱涵用地,腳骨折送醫。民代批工地管理有疏失,航空城工程處回應,該路為舊路,昨起在工區增設崗哨、加強警示。

市議員游吾和、大園區埔心里里長盧宜芳說,發生意外的航空城工區附近僅一戶住家,有路可以接埔心國小通往中正東路(原110縣道),該戶屋主28歲女兒前晚和另名朋友要外出,分騎兩輛機車走另一條路,但不知何故竟跟著工程車騎入工地,發現沒路時煞車不及,當場摔落下方箱涵用地。

另一朋友見狀停車趕緊察看,此時工程人員也發現有機車墜落,隨即撥119救援。消防局大園分隊到場,將意識清楚的女傷者送醫,女子右腿膝蓋、左腳趾骨折,經手術後仍待修養復原。

游吾和認為,工地管理有疏失,市府要追究相關責任。市府航空城工程處指出,事發地為航空城開發區中正東路東側、編號G17安置住宅北邊,現場為60公尺大道工程排水箱涵工區,前晚正進行灌漿作業,有事先公告,意外當下,為讓工程車進入,工區開啟管制拉門。

經了解,女騎士疑似以為該舊路還有通,又看見前方有工程車,誤判前方有路跟著車騎入工地,管制人員在前方指引,未料有騎士誤闖,已請統包商全力善後及加強工地管理與警示。

(聯合報)
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蚵棚吹壞 保麗龍浮具成環境災難

台南市蚵棚所使用的浮具多為保麗龍等發泡塑膠材質,上月底康芮颱風掃毀蚵棚,數萬浮具散落在海岸,還未清完,甚至有蚵農為撿拾浮具補貼成本引發槍擊案。對此,市府表示最快後年禁用保麗龍浮具,漁民則盼開發出更好用的環保浮具。

市府正發包清除散落海岸的浮具,南市農業局指出,鄰近縣市都已禁用保麗龍浮具,議員也連署提案修改南市淺海牡蠣養殖管理自治條例,目前尚由法規委員會討論中,若通過,將從2026年10月1日起禁用保麗龍。

台南市每年牡蠣產量僅次於嘉義縣、雲林縣,養殖方式以浮棚為主,每到養殖季結束,市府要花約2千萬元清除廢棄蚵棚,更棘手的是,絕大多數浮具都使用保麗龍等發泡塑膠材質,保麗龍碎裂後,碎塊漂浮海洋或散落在沙灘造成環境災難,為此,政府鼓勵蚵農使用EPP(發泡聚丙烯)材質浮具,但2021年發現此一材質依然會碎裂,因此改建議套袋方式處理,並改鼓勵使用HDPE(高密度聚乙烯)塑膠浮具。

不過塑膠浮具遭嫌不好用,許多蚵農說,除了不好綁,碰撞時,繩索也較易鬆脫,且重量較重,浮力不如發泡材質浮具。台南社大研究員晁瑞光說,康芮颱風後調查北門潟湖到黃金海岸之間的海洋廢棄物,絕大多數散落的浮具為保麗龍及EPP浮具,幾乎沒看到塑膠浮具。

製作環保塑膠浮具的業者說,持續在改進浮具產品,實際上許多有在用環保塑膠浮具的蚵農都說好用,因碰撞裂損而滲水失去浮力的比率相當低,而韓國則多以延繩式養殖牡蠣,大陸、越南也都是此方式,是值得思考的方向。農業局表示,台南海域也有蚵農在試驗延繩式,因關係到產量問題,須尊重蚵農的意願。

(聯合報)
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民汐線規畫上彎公園蓋主變電站 遇阻

捷運汐東線上月順利招標,北市捷運局規畫的民生汐止線正提報交通部複審,目標2年內核定。不過捷運局規畫在內湖上彎公園蓋主變電站,因距民宅近,里民憂輻射、破壞公園環境、噪音等,要求另覓地點。

石潭里長廖煒國說,主變電站目前規畫在台北網球中心及上灣公園內,里民抗議反對,依規畫的主變電站距民宅只有幾百公尺,擔心會破壞現有公園環境,也可能出現噪音,讓居民生活品質降低;寶湖里長邱顯松也擔心主變電站會有輻射問題,周邊里民都要求另覓地點。

北市捷運局表示,構造物主體多數在台北網球中心的體育用地下方,僅少量使用上灣公園下方,當初這樣規畫是評估台電可供電引接點等用地條件,台北網球中心較適合設置主變電站,並採地下方式設置。

北捷民生汐止線日前辦地方座談會,議員李明賢說,居民對主變電站及SB07站出入口規畫有意見。由於東環段、民汐線都是紓解內湖交通解方之一,如何讓工程如期,又能降低施工過程衝擊,市府應多與居民溝通。

廖煒國也質疑,原本SB07站設於再生家俱設站,此次說明會又改設站於舊宗路一段與行善路的緯創公司,但當時他建議捷運局是否可以變更設站於行善路與石潭路口,因石潭里大中小型企業上班數有近1萬5千人,但是捷運局卻沒有與地方溝通。

捷運局回應,居民希望舊宗路西側能增出入口,因多為私人土地,土地所有權人反對,不過捷運局後續細部設計階段,已留設可敲除牆板,待舊宗路西側未來有土地所有權人申請時,就可增設出入口。

(聯合報)
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宜蘭運動公園台灣欒樹 逢颱風必倒不必移了

宜蘭運動公園台灣欒樹每逢颱風必折損倒伏,因公園內1200株台灣欒樹是前縣長陳定南選定監工種植,並指定為「縣樹」,移植茲事體大,歷任縣長沒人敢動。縣府為此找解方,去年改善土壤排水試種45株,歷經數次颱風至今無一折損。

宜蘭運動公園是陳定南縣長任內規畫興建,他在南部道路看到欒樹之美,當年在公園四周種下1200株,春夏長綠葉、初秋開黃花、秋末蒴果未熟時紅色、冬季蒴果成熟是褐色,四季皆美,有「四色樹」之稱 ,被指定為宜蘭縣樹。

陳定南當年要求每5公尺種1株,宜蘭運動公園也是早年第一座結合休閒與辦賽事的公園,很多人會到公園跑步運動或親子遊憩。

但縣樹雖美,可惜遇到颱風來襲台灣欒樹必有折損。日前康芮颱風也造成6、70株倒伏,有人建議移除台灣欒樹,更換其他樹種。

縣府請教專家,認為欒樹禁不起強風是因種得不夠深,且地下水位高,根部難往下延伸。據了解,縣立體育場去年底進行土層及排水改良,在籃球場後方種植45株測試,經幾次颱風來襲都完好無損。

場長陳冠宇說,他們在補植前幾個月先進行改善土層與樹穴改造,挖洞約2公尺深,避免太過於淺根、耐受不住強風;也增加土壤地下水層透水性,有利扎根固定,若經此種植模式有助抗強風,日後將擴大實施。

(聯合報)

生活

未來一週北台濕涼 今明低溫探16度

未來一週受東北季風影響,全台降溫。中央氣象署預報指出,今、明兩天氣溫最低、水氣最盛,北台灣最低下探至十六度,中南部則是日夜溫差可達八度,同時北北基宜須嚴防豪大雨,花蓮也要留意大雨,其他地區有零星飄雨,民眾外出記得攜帶雨具。

蒙古冷高壓南下,東北季風增強,未來一週會影響台灣天氣,導致北部、東半部易降雨,各地溫度下降。前氣象局(現氣象署)局長鄭明典表示,這股冷空氣不弱,但冷高壓偏北出海,台灣降溫有限,「冬天的味道還沒出現。」

氣象署預報員張竣堯解釋,冷高壓若往南移動,對台灣氣溫影響較大,往東移至日本,影響則沒有那麼顯著。不過,隨著季節推進,冷高壓南下機會越來越多。

今年第廿四號颱風萬宜通過呂宋島,今、明兩天進入南海。張竣堯表示,萬宜不會直接影響台灣天氣,但今、明兩天颱風外圍雲系從南方輸送水氣到台灣上空,導致台灣各地出現降雨。

今天水氣偏多,張竣堯指出,基隆北海岸、大台北山區、宜蘭地區須注意局部大雨甚至豪雨,花蓮山區也有局部大雨機會。明起至週四,東北季風迎風面如北北基宜易有局部大雨,花蓮也有降雨,預計週五至週日雨勢趨緩,但宜蘭地區仍恐有較大雨勢。

在氣溫方面,張竣堯說明,北台灣未來一週廿至廿四度,今晚至明晨最涼,平地可能降至十八、十九度,近山區或空曠地區再降一至二度。其他地區早晚約廿一至廿三度,其中,中南部白天最暖廿八、廿九度,但日夜溫差可達八度,民眾要多加注意。

(自由時報)
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本週汽油漲2角、柴油漲3角

台灣中油昨宣布,今日凌晨零時起無鉛汽油每公升價格調漲2角、柴油調漲3角,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升28.6元、九五無鉛汽油每公升30.1元、九八無鉛汽油每公升32.1元、超級柴油每公升27.1元。

(自由時報)
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(聯合報)

政經

王金平赴中祭祖 今會晤宋濤

前立法院長王金平昨日前往中國福建祭祖,預計今日與中國國台辦主任宋濤在廈門會面,將是兩人首次公開會面。立法院國民黨團首席副書記長王鴻薇昨表示,王金平和前總統馬英九都試圖找出避險、避戰的交往模式,為兩岸建立更穩定的和平基礎,這也是兩岸人民期盼的和平,而不是兵戎相見。

王金平曾在二○一九年五月率團前往中國福建漳州祭祖,並在廈門與當時的國台辦主任劉結一會面,中方當時稱呼王為台灣王氏宗親會榮譽理事長。

王金平十三日才成立跨黨派中道和平聯盟智庫,並表示他晚年要致力於國內和諧及兩岸和平;而馬英九基金會邀請中生來台交流一案,日前審核通過,訪問團包括奧運桌球金牌馬龍、奧運射擊金牌楊倩等人,預計在廿七日抵台,十二月五日離境。

王鴻薇認為,不管是王金平或馬英九,都試圖找出兩岸避險、避戰的交往模式,另外,台北、上海間的雙城論壇如果也能在今年底登場,相信能為兩岸建立更穩定的和平基礎。

(自由時報)
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赴福建祭祖 王金平今見宋濤

立法院前院長王金平赴大陸福建祭祖,今天將與大陸國台辦主任宋濤在廈門會見,這是今年以來王金平第二度公開到大陸,也是他與宋濤兩人首度公開會見。

此次王金平到大陸福建行程,向媒體公開的部分包含十八日上午到漳州祭祖,下午到廈門與宋濤會面,其餘行程目前外界尚未有消息,大陸台辦系統對行程保密到最後一刻,才向媒體通知。

王金平祖籍在福建漳州,卸任立法院長後曾於二○一九年五月到漳州祭祖,並與時任大陸國台辦主任劉結一在廈門會見,王也會見時任中共福建省委常委、廈門市委書記胡昌升、漳州市委書記邵玉龍。大陸官方以「台灣王氏宗親會榮譽理事長」稱呼王金平。

二○二○年九月王金平原擬率國民黨代表團前往廈門參加海峽論壇,但當時央視旗下「央視頻」一位主持人稱王金平是向大陸「求和」,引發國民黨內反彈,最後王並未參加。今年六月王金平曾到江蘇昆山慧聚天后宮參加活動,但行程相對低調許多,也沒有公開會見大陸高層。

王金平雖已卸任黨公職,但仍時常受到國民黨內政要「請益」,並仍擔任中華民國義勇消防聯和總會理事長,日前也大動作成立中道和平聯盟智庫與開設課程,今日將是宋濤首度公開與王金平會晤,也凸顯北京對王金平政治能量的重視。

國民黨立委王鴻薇說,王金平試圖在兩岸緊張情勢下尋求「避險、避戰」的交流模式。民進黨立委鍾佳濱認為王金平是政壇舉足輕重的政治人物,也是國民黨資產,未來不是只能在黨主席發揮影響力。

(聯合報)
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〈財經週報-川普2.0〉白宮易主 !業者:台美夥伴關係不變

美國總統大選底定,川普將重回白宮執政,是否對台灣半導體業祭出關稅等政策引起關注。台灣半導體產業協會(TSIA)理事長侯永清指出,過去台灣與美國有很好的夥伴關係,預期關係將會持續下去,不會因政黨輪替而有任何改變。

侯永清表示,過去幾十年來,台灣與美國在半導體業有很好的夥伴關係,從大方向來看,夥伴關係會持續下去,不會因選舉結果的變化而有所改變。過去好幾次的政黨輪替,但合作關係並沒有因此出現變化,合作細節改變是有可能的,但預期繼續合作的方向並不會改變,未來等細節確定再觀察。

加快研發步伐 確保台灣半導體產業領先地位
對於美國政府恐將祭出高關稅的問題。侯永清表示,目前沒有接到提高關稅的通知,也不知細節如何,但台灣半導體產業能做的,就是把自己做得更強、做得更廣,把台灣跟全球半導體產業生態鏈緊緊地連結一起。

他預期,隨著台灣半導體業在全球半導體生態鏈扮演的角色越來越重要,代表產業要加快研發步伐,以確保台灣在全球半導體產業的領先定位,也應加強與全球半導體產業的合作,持續深化、擴大半導體產業鏈。

和碩(4938)董事長童子賢也表示,世界將變得比之前更顛簸、比之前更需要溝通,台灣科技業在全球扮演重要角色,在半導體領域累積的功力不是一夜之間達成,現在要進入1奈米世代,裡面有長久以來台灣下的苦功夫,不會因為誰當選而改變,但全世界保護主義興起,未來產業對外溝通,「可能會更費力氣了」。

創新科技需求爆發 全球AI浪潮方興未艾
PGIM保德信金滿意基金經理人郭明玉則指出,中長線來看,晶圓龍頭大廠可能因為遵守美國法規而獲得更多美國市場機會,此決策不僅影響晶片業的發展,也可能對整個半導體產業產生連鎖反應,其中亞馬遜和微軟資本支出持續攀升,看好生成式AI和大語言模型的需求激增,對於相關AI供應鏈將帶來龐大挹注。

野村投信也認為,無論未來新政府政策如何,當前全球AI浪潮方興未艾,全球對AI等創新科技的需求皆呈爆發式成長,且除半導體等上游硬體產業外,預料接下來商機應用將擴及至更多產業與族群,發展潛力驚人。

〈財經週報-川普2.0〉貿易衝擊? 學者:儘速與美溝通

擁護「保護主義」、「美國優先」的川普即將重返白宮,他曾發表「台擁護「保護主義」、「美國優先」的川普即將重返白宮,他曾發表「台灣偷走美國晶片生意,應向美國付保護費」等言論。多位學者皆認為,川普許多發言都是為了競選,是否會轉換成實際政策有待觀察,但台灣應思考商人出身的川普想交易什麼,並及早與他溝通談判。

根據中經院整理,川普的貿易政策包含:全世界都虧欠美國、中國欠最多;對外加稅、對內減稅;不支持離岸外包;不容忍貿易赤字上升;不支持補貼政策;不支持對外結盟。

加稅方面,川普曾批評台灣搶走美國的晶片生意,外界擔憂川普會對台灣半導體業課稅。不過,中經院助研究員馬毓駿表示,此舉在執行上有難度,因台灣晶片是中間財,多於海外組裝成終端消費電子產品後再輸往歐美,即台灣晶片不會直接出口到美國,提高關稅對我國影響並不明顯。

若能助美「除鏽拋光」 晶片、軍售等議題可談
台經院景氣預測中心主任孫明德則強調,不要再把川普和高科技業掛鉤,美國的鏽帶(Rust Belt)才是左右這次大選的關鍵,因此川普在乎的是如何對鏽帶選民有交代;台灣應該思考川普想要什麼,如果可以幫川普穩住鏽帶選票,對川普來說,軍售、晶片、保護費等議題,都是可以談判的。

鏽帶是指工業曾盛極一時但如今衰落的地區,一般認為分布在美國五大湖區周邊。孫明德觀察,川普最忌諱三件事:賺美國錢、花美國錢、搶美國工作,如果避免這三件事且和他有來往,川普會是可以討論的對象,台灣若能幫他「除鏽拋光」,台積電(2330)就沒問題。

在離岸外包方面,東協國家近年受益於此政策,但川普上台後可能轉向。中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈提醒,台商近年為了分散投資風險或因應外國客戶要求,從「西進」轉為「南向」、「東向」,未來須更關注美國稅制、貿易、投資、勞動、出口管制等新規範,以免誤觸禁區受罰。

至於貿易赤字方面,台經院院長張建一示警,今年台灣對美的貿易順差上升,可能會導致川普質疑台灣操縱匯率,進一步影響對台貿易政策,面對「川普2.0」,台灣必須好好和美國溝通。

〈財經週報-川普2.0〉紅色供應鏈受壓 經濟部:台灣受益轉單

川普重返白宮,擬對中國開徵60%關稅。經濟部表示,預料訂單會流向台廠,對台灣的影響是正向;至於川普擬對台灣課徵10%關稅,對台積電(2330)客戶無傷大雅,因客戶更在乎的是台灣製造晶片的良率更高。財政部指出,川普首任發動美中貿易戰,當時台灣受惠於轉單及台商回流效應,歷史能否重演待觀察,但可預見全球貿易保護主護或美中經貿與科技對抗將延續。

經濟部表示,AI浪潮持續爆發,新興科技應用需求熱絡,我國半導體產業及伺服器接單暢旺,出口導向的製造業是提升台灣GDP成長的關鍵引擎。觀察外銷訂單,近10年美國比重逐年擴大,目前約3成來自美國,且目前兩大主力資通訊及電子產品,最大訂單來源都是美國。

台廠布局改變 提高應對地緣政治彈性
財政部也表示,近年在全球供應鏈重整、台商回流及AI商機興起下,我國外貿市場結構已有轉變,對美國出口占比持續升高,對中港則下滑。而台廠也積極對外投資,擴大供應鏈涵蓋面,提高應對地緣政治情勢變化的彈性及空間。

對於川普稱不排除對台灣晶片加稅,經濟部長郭智輝表示,台灣晶圓製造與美國IC設計互補互利,若無台灣支持,美國科技大廠無法取得具價格競爭力的先進製程晶片。他說,美國IC設計全球市占率7、8成,屆時成本會轉嫁至產品售價,對美國業者不見得是好事。

郭智輝指出,台積電投資案帶動的供應鏈移入,為美國帶來數以萬計的藍領工作機會,任誰擔任總統,美國對台積電的重視與支持不會輕易改變。對於外界擔憂川普的保護主義將加速台積電的先進製程外移美國,他說,台灣有法令管制保護高科技技術,2奈米製程要外移有一大前提,而更先進的1.4奈米已在台落地,任何投資案都要經投審會審查,確保最先進製程根留台灣。

台美晶片業互補互利 確保先進製程根留台灣
對於川普擬加大施壓紅色供應鏈,對中國產品開徵60%關稅。郭智輝表示,對中國台商影響會比較大,訂單會流向台廠,對台灣的影響是正向,市場轉變是挑戰也是契機,台廠可把握機會,鎖定高值化與差異化推進。

國發會則表示,川普力倡「美國優先」,主張提高關稅,恐牽動全球供應鏈加速重組。因應國際變局,政府積極發展「5大信賴產業」,並引導境外資金及台商回流投資,並推動結合外交、產業經貿科技創新等複合策略,以擴大我國國際經貿發展空間,包括積極參與WTO及APEC等、進行「台美21世紀貿易倡議」談判、落實「中東歐計畫」、推進「新南向政策」,並積極加入CPTPP、IPEF等。

台美洽簽ADTA 獲美跨黨派支持
另,拜登政府10月29日宣布,美國與台灣將就解決雙重課稅問題展開談判,白宮易主是否影響台美租稅協定推動?財政部長莊翠雲表示,台美洽簽避免雙重課稅協定(ADTA),獲得美國行政部門及國會跨黨派支持,雙方民間企業也都殷切期望,雙方近期將就台美租稅協定相關議題展開討論,以確認互惠減免稅待遇。

莊翠雲指出,台美洽簽ADTA,可解決超額稅負及雙重課稅的問題,降低雙方企業在對方國從事經貿活動營業成本,創造更多投資及貿易機會;對於台美洽簽ADTA,財政部與美方一直就技術面的工作在進行,以進一步釐清兩國稅法,有助於加快未來洽簽進展。

(自由時報)
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明年度國防部公開預算 對美軍購逾7千億

立法院預算中心統計,明年度國防部公開預算執行的對美軍購項目,高達廿一項,總額高達七千一百六十六億六千七百廿六萬九千元。這還不包括國防機密預算。

二○二五年度中央政府總預算案有關國防部主管部分,編列達四七六○億餘元,較二○二三年度的四三四四億餘元,增加四一五億餘元,增幅達九點五七%,其中以軍事投資預算增幅十六點一八%最高。這還不包括因應國防武器採購需求而提出的特別預算案。

據立法院預算中心計算,近十年度國防部主管預算總額均達三千一百億元以上,並自二○一九年度起每年均達三%以上的增長幅度。明年度國防部主管預算編列四七六○億餘元,若加計「中央政府新式戰機採購特別預算」及「中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算」分別編列四二九億五千多萬元及四七四億三千多萬元,當年度不含非營業特種基金的國防經費,合計達到五六六四億四千多萬元。

立法院預算中心統計,明年度光在國防部公開預算上執行的對美軍購項目高達廿一項,總額七千一百六十六億。淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員揭仲估算,不論哪個數字,都勢必對未來教育、社會福利、交通建設與經濟發展等支出,造成嚴重排擠效果。

對美軍購額度「買到見底」 連3年無前瞻規畫

美國總統當選人川普選前表態,被解讀要台灣交付「保護費」。但台灣近年對美軍購額度已經「買到見底」,導致國防部近三年的「五年兵力整建計畫」,都是美方長年缺交而尚未執行完畢的武器項目,沒有面對未來敵情新軍購規畫。

國防部昨天回應表示,我對美軍購是依敵情威脅研判,參照俄烏戰爭及以哈衝突經驗,籌購所需武器裝備;近年雖受疫情影響,導致部分武器交運延宕,惟疫情結束後逐漸恢復產能,並加速交運。

國防部進一步說,國軍建軍備戰現階段置重點於不對稱戰力、後備戰力、防衛韌性及有效應對灰帶侵擾為優先整建項目,並視年度國防財力裕度、各案執行進度及交運期程等妥適編列預算。

依「國軍軍事投資建案作業規定」,國軍戰力籌建須先納十年建軍構想,經聯合作戰評估同意者,則進一步納入五年兵力整建計畫;一旦納入後者,預算屬武器設備與設施、科學研究、一般建築及設備、軍事工程及設備這五項編列範圍時,就要啟動軍事投資建案作業。

但縱觀近三年,國防部向立法院提出的五年兵力整建及施政計畫報告,兵力整建計畫中對美軍購、國防自主項目,全都是已建案執行中的項目,項目年復一年,缺乏前瞻敵情的兵力整建規畫。

上述情況代表兩個背景:一是我國未來五年、甚至十年,在國防預算上能承受的軍購額度,已被用完,無法再規畫新建案;二則是不管國防自主或對美軍購項目,執行進度緩慢,成效不彰,以致舊案累積,無法前瞻未來五到十年的建軍需求。

對美軍購方面,明年度五年兵力整建報告在對美軍購,計列出精準火力打擊系統(HIMARS)、防禦性陸上機動布雷系統(VLSAS)、M1A2T新型戰車、拖式2B型及標槍中程反裝甲飛彈、人攜式刺針防空飛彈、新一代戰術區域通信系統、魚叉飛彈海岸防衛系統及長程潛射重型魚雷、各式空射精準飛彈、F16V BLK70戰機、F16A/B型戰機性能提升、高高空無人機、愛國者三型防空飛彈(編註:MSE型)等十一案,都是舊案,美方延遲交付,部分軍購案執行期程甚至達十年以上,無法結案。

(聯合報)
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外交部明年度「機密預算」18億 近6年新高

外交部明年度「機密預算」編列十八億元,較今年預算增加五成三,創近六年新高。在野黨立委質疑,蔡政府外交成績單慘不忍睹,賴政府若提不出新作法,只是一味增加開支,拿過去的成果,要如何說服人民增加機密支出?

外交部明年度預算案編列「外交支出機密預算」業務計畫十八億二千一百卅八萬元,較今年度預算數增加六億三千四百六十六萬元,增幅達五成三,也比前年度決算數增加十億七千零廿三萬元。立法院預算中心表示,為落實政府公開資訊原則,及維護預算正常體制,允宜明定可列入的支出項目,促進預算透明度及問責性,使資金用途更加明確並符合實際需求。

外交部表示,向來依據「預算法」及「國家機密保護法」等相關規定覈實編列機密預算,目的為鞏固我與友邦邦誼,並針對友邦的經社發展需要,提供必要的協助,此外,也用於推動與友好國家的合作,提升雙邊實質關係;面對中國持續加強打壓力道限縮我國際生存空間,外交部當秉持撙節原則妥善運用機密預算,捍衛我國主權並維護我國家利益。

國民黨立委牛煦庭指出,預算膨脹又歸於機密,即便是立委,都只有部分人可以查看,其預算內容跟成效形同黑箱;若為鞏固邦誼、提供技術援外,是否真有不能公開的必要?基於長久性的保密原則而不公開,數額定量的話就算了,但外交部大幅增加相關預算,又以機密為由不予說明,外界勢必有「凱子外交」的質疑。

牛煦庭認為,賴政府外交政策不明確,比較像延續蔡政府「四個堅持」模式,大篇幅放在兩岸論述,對於外交政策的新思維相對有限;如果只是延續過去模式,經費為何會突然暴增?是開了新的專案、或在哪些地方加大力度?從預算或政策方面都無從監督。

牛煦庭質疑,外交部如果不說明是哪些新的項目,是否代表前朝有什麼爛攤子或必須拆彈,所以必須多編預算去收尾?政府下這麼多資源,換得什麼成果?能公開的部分,外交部應該說明,否則難說服大眾。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說,在中國加強打壓、民主同盟國家展現挺台力道的此時,台灣應緊握的黃金時機拓展外交,相關外交作為要更綿密,當前預算成長反映政策,可以理解也應當支持;且機密預算不代表不能被監督,只是監督形式會以秘密會議進行,請在野立委支持國家外交作為,有任何意見都可循監督程序提出見解。

不過,立院預算中心認為,機密並非常態,這些項目的解釋彈性空間大,社會常有質疑採購項目、規避監督的爭議;為避免爭議並符合政府資訊公開原則,宜衡酌訂定列入機密預算的支出項目,讓資訊更客觀明確,確保政府資源受到規範及監督,維護人民對政府資訊知的權益。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/17/realtime/30922395.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

新聞眼/機密預算膨脹 難杜悠悠之口

外交部的機密預算編列,過往就有過度浮濫、恣意擴張的質疑。面對中共對台加大施壓力道,政府需要更多資源,維持友邦與友好國家的外交關係、拓展國際空間,都在所難免;但民眾也有知的權利。如何在預算透明度與維護國家利益之間求取平衡,是政府必須精準拿捏的課題。

廿年前,哥斯大黎加前總統疑收受台灣政治獻金,引爆金援外交醜聞。外交部近年來多以技術合作、投資融資、國際教育訓練及人道援助等方式,執行各項援外計畫,金援外交模式早已不適用當前國際情勢。

事涉敏感外交預算,列機密當然有其必要性,但過度膨脹的機密預算,可能引發不易監督與資金濫用的風險,進而影響政府的外交運作和國家安全。因此,除了預算用途,政府更應從機密預算的合理設定和監督機制的健全去檢討。

在處理外交事務與援助計畫時,政府考量外交策略或涉及合作關係,無法公開經費使用;過度要求透明,可能影響談判籌碼或項目的保密性與彈性。不過,國內過去對外交國防等機密預算的弊端總是後知後覺,往往等案件爆發後才驚覺事態嚴重,卻也是不得不防。

我國外交處境艱難,立委對於合理且必要的機密預算審查,多半都可理解也不會為難;但機密預算不能無限上綱,錢是否用在刀口上,納稅人對政府預算運用也有知的權利。

明年度十八億元機密預算,是否百分之百不能見光,外交部必須提出合理的解釋,否則難杜悠悠之口。

(聯合報)
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財劃法遭疑鬧雙胞 藍營否認茶壺風暴

國民黨內對財政收支劃分法修法出現立法院審查的國民黨版本,以及國民黨智庫草擬的修正版。不過,黨內否認鬧出雙包。立委兼智庫執行長柯志恩昨說,版本會再討論;黨主席朱立倫則說,「立法院委員會通過的國民黨版本是唯一版本」。

柯志恩說,最重要是行政院必須拿出自己版本,國民黨除現有版本外,最終還是透過協商過程當中才會亮出底牌。

「沒有所謂的茶壺風暴。」雲林縣長張麗善說,相信不論是黨籍立委或縣市首長的想法應該是一致的,就是要把餅做大。

(聯合報)
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組團赴美賀川普就職 藍憂綠「卡韓」

美國總統當選人川普預計明年一月廿日就職。過去總統多次指派立法院長組跨黨派祝賀團赴美,今年賴清德總統是否按此慣例引發關注。立法院長韓國瑜已針對明年一月國會案件進行盤點,預留若需要赴美的時間。

外交部回應,赴美慶賀團目前在籌備中。依過去慣例,我國都是總統指派「民間代表團」赴美參與美國總統就職典禮,再由駐美代表處安排出席相關活動,也藉此機會與美國國會人士互動。

二○○五年,美國前總統小布希就職時,由時任中研院長李遠哲率團出席。二○○九、二○一三年美國前總統歐巴馬就職典禮,由當時立法院長王金平代表;此後也寫下慣例,美國新任總統就職祝賀團,都是府方出面指派、外交單位負責執行,由國會議長率團慶賀。

但二○一六年川普就職時,時任立法院長蘇嘉全因立院有總預算案等要處理,當時會期又延會到春節除夕前,因此當年蔡英文總統改派行政院前院長游錫堃組祝賀團。

二○二○年美國總統拜登勝選時遇上疫情,時任立法院長游錫堃未組團參加,由駐美前代表蕭美琴出席。據了解,賴政府是否邀請韓國瑜為代表尚未確認。

國民黨團首席副書記長王鴻薇指出,依民主基金會「卡韓」經驗,民進黨應該不會心甘情願讓韓國瑜擔任赴美團長;但她認為應依慣例讓韓國瑜帶團赴美,也請府方盡早對外宣布。

民進黨團幹事長吳思瑤則回顧蔡政府時代,兩任美國總統就職,二○一七年指派游錫堃以行政院前院長身分組祝賀團,二○二一年則指派時任駐美代表蕭美琴出席,並非一定要由立法院長率團。

(聯合報)
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最低工資、勞保費率 明年起雙漲

政府自明年起調升最低工資至二萬八五九○元、勞保普通事故費率調升○點五個百分點,約六十點九萬家企業將面臨「雙漲」局面,推估明年起雇主新增人事成本將高達三七八億元。因此有二五七萬勞工受惠於薪資調升,但也有千萬勞工勞保費率調升。

中央大學經濟系教授吳大任表示,雇主人事成本增加,對物價影響在所難免,餐飲及住宿相關服務業首當其衝。他說,服務業及營建業,因大量聘用臨時工、工讀生及最低工資員工,可預期餐飲、住宿等民生相關的物價會有上漲壓力;至於製造業多為出口產業,對國內物價影響較小。

過去以來,餐飲等業者多以電價調漲為由,調升外食價格;因此,經濟部在十月十六日起漲電價,特地凍漲食品加工、大小餐廳、攤販、外燴及團膳承包業等的電價。外界認為,電價雖凍漲,但最低工資及勞保費率調升,雇主人事成本增加,仍會推升餐飲物價。

行政院已公告明年起最低工資將調升至月薪二萬八五九○元、時薪調升至一九○元,連續第九年調升最低工資。雇主因而新增法定成本,包括勞保、就保、健保和新制勞退提繳,以及勞工每月薪資調升,總計增加二五三點五二億元人事成本。

明年勞保普通事故費率也將調升○點五個百分點至百分之十一點五(加計百分之一就業保險,合計費率百分之十二點五),預估六十點九萬家企業或雇主明年新增逾一二四點七億元法定成本;此外,逾一○三六點九萬名勞工保費負擔也會增加。

吳大任說,近年來政府連續調升最低工資,實際上不一定會帶動薪資調升,某些餐飲業營運不佳,對雇主來說,最低工資因有法令保障不得不漲,但可能會減少其他員工總薪資,例如減少年終獎金。簡言之,雇主為維持總人事成本不增加,甚至可能減少部分員工薪資。

(聯合報)
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最低工資、勞保費率明年上調 企業負擔「雙漲」牽動物價

明年起最低工資將調升至28,590元、勞保普通事故費率調升0.5個百分點,估有60.9萬家企業將面臨「雙漲」局面,推估明年起雇主新增人事成本將高達378億元,學者認為,推升物價漲幅在所難免。

行政院已公告,明年起最低工資將由目前月薪27,470元調升至28,590元,調幅4.08%,時薪調升至190元,調幅3.8%,是連九年調升最低工資。

勞動部預計,這次最低工資調升,對雇主而言,包括勞保、就保、健保、以及新制勞退提繳,以及勞工每月薪資調升,總計將新增253.52億元人事成本。

另外,明年勞保普通事故費率也將調升0.5個百分點,預計調升至11.5%(加計1%就業保險,合計費率為12.5%)。因勞保費率調升,預估60.9萬家企業或雇主,明年全年新增逾124.7億元法定成本。

勞保費率分擔,勞、雇、政三方負擔比為2:7:1,雇主負擔增加最多。以今年6月勞保平均投保薪資為35,202元、工業及服務業受僱員工人數843.3萬人計算,雇主每月平均要為每名勞工多繳約123元保費,全年新增逾124.7億元保費,雇主新增負擔,不可謂不輕。

中央大學經濟系教授吳大任表示,雇主人事成本增加,對物價影響在所難免,餐飲及住宿相關服務業首當其衝。他指出,服務業及營建業,因大量聘用臨時工、工讀生及最低工資員工,可預期餐飲、住宿等民生相關的物價,會有上漲壓力。至於製造業多為出口產業,對國內物價影響較小。

吳大任指出,近年政府連續調升最低工資,但實際上不一定會帶動員工薪資調升,甚至若某些餐飲業營運不佳,對雇主來說,最低工資因有法令保障不得不漲,但就有可能會減少其他員工總薪資,例如減少年終獎金。簡言之,雇主為維持總人事成本不增加,甚至有可能減少部分員工薪資。

過去以來,餐飲等業者多以電價調漲為由,一波接一波調升外食價格;因此,經濟部在這波10月16日起漲電價,特地凍漲食品加工、大小餐廳、攤販、外燴及團膳承包業等之電價。外界認為,電價雖凍漲,但最低工資及勞保費率調升,雇主人事成本增加,仍會推升餐飲物價。

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(經濟日報)
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關鍵原物料降稅 有望展延

關鍵原物料降稅措施將於今年12月底屆期,據了解,行政院副院長鄭麗君預計12月上旬召開穩定物價小組會議,由於食物類、外食價格漲幅仍大,關鍵原物料降稅可望再延一季至明年3月底。

行政院為穩定物價,在2021年祭出關鍵原物料降稅措施,屆期後持續延長實施,已邁入第13波延長,期限至今年12月底,行政院穩定物價小組會議預計12月上旬開會,可望啟動第14波減徵措施,延長實施至明年第1季。

目前減徵項目包括進口黃豆、小麥、玉米免徵營業稅;免徵小麥關稅;奶油、無水奶油、烘焙用奶粉、牛肉關稅稅率減半;另外汽油貨物稅每公升調降2元、柴油貨物稅每公升調降1.5元;水泥(卜特蘭一型)貨物稅減半。

根據行政院主計總處的資料,今年前十月消費者物價指數(CPI)較去年同期漲2.19%,又以食物類上漲3.65%影響較大,且民眾對物價上漲感受較深刻的經常購買項目,即每月至少購買一次者,上漲2.91%,以水果、外食及醫療費用漲幅最大,明顯高於整體CPI漲幅。

再加上近期颱風頻傳,先前受到10月底康芮颱風影響,主計總處研判11月應該看不到CPI年增率繼續回落,這正是民眾仍對物價上漲相當有感的主因。

(經濟日報)
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稅收挹注長照基金 逾千億

財政部統計,今年前十月稅收挹注長照基金1,079億元,年增35%,又以房地合一稅貢獻695億元最多,年增53%,增幅稱冠各稅源,助攻長照基金達今年度預算數138.1%。

長照基金於2017年成立,主要由《長期照顧服務法》授權,基金財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、房地合一稅及政府預算撥充。

長照基金來自稅收的財源共四項稅目,包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入,以及房地合一稅扣除中央統籌分配、撥入住宅基金後的餘額。今年度預算數為781億元。

稅收財源方面,今年前十月撥入長照基金稅收共1,079億元,與去年同期相比增加280億元、年增35%。其中房地合一稅今年累計貢獻695億元,持續成為長照基金最主要稅收財源,年增53%。

不過房地合一稅成長趨緩,在央行祭出第七波房市管制措施持續發酵,個人房地合一稅10月實徵65億元,為扣除春節月份後今年最低,未來稅收變化以及明年是否仍穩定成長,值得關注。

另,前十月來自菸稅占比第二,共挹注219億元,仍是各稅源中唯一負成長,年減1.3%,減幅稍縮小;遺產稅撥入95億元,年增35%;贈與稅則有70億元,年增32.3%。

財政部表示,房地合一稅2016年上路後,原本在扣除統籌分配稅款後,剩餘九成稅款皆撥入長照基金,經檢討後,自今年起房地合一稅收餘額至少10%撥入住宅基金,2024年預算數為48億元,前十月已撥入住宅基金77億元,達159.3%。

另外觀察撥入金融業特別準備金的金融營業稅,前十月撥入346億元,年增16.1%,也已達全年預算數的128.1%;未指定用途的銀行業、保險業經營本業營業稅調增3%稅款繳入國庫部分,前十月入帳國庫370億元。

財政部已表態,明年金融營業稅不再撥入金融準備金,也就是說,所有金融營業稅將全數進入國庫大水庫統籌運用。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/18/2/30922661.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

國際

中國無差別殺人連環爆》江蘇8死17傷 廣東校舍喋血

傳凶嫌不滿工廠欠薪 回母校砍人
中國近日接連發生惡性無差別傷人事件!繼本月十一日廣東省珠海市發生駕車撞人事件,造成卅五人死亡、四十三人受傷後,十六日晚間六時三十分,江蘇省宜興市的無錫工藝職業技術學院再發生砍人事件。中國中央電視台報導,有八人死亡、十七人受傷,犯嫌被當場逮捕。此外,位於廣州市的廣東工業大學宿舍十七日也發生持刀砍人事件,傷亡狀況仍不得而知。

十六日晚間,網路傳出無錫工藝職業技術學院內有人持刀傷人;網傳影片顯示,路上多人倒地不起,有人稱「我舍友被捅,那個人看見人就捅,你們都別出去」。中國媒體《極目新聞》報導,傷患被送到宜興市人民醫院新院區急救。

宜興市公安局發布緊急通報稱:「經初步調查,犯罪嫌疑人徐加金,現年廿一歲,無錫工藝職業技術學院二○二四屆畢業生,但因考試不合格未拿到畢業證書,以及對實習報酬不滿,遂回校發洩行凶,徐加金對其犯罪行為供認不諱。」

中國管控輿論 相關影像遭刪除
與此同時,網路流傳疑似凶嫌十六日留下的「書信」,對砍人動機提出解釋,聲稱因工廠拖欠工資、不給買保險、不給加班費、罰款、不給賠償金,「廠裡的工人每天生死輪迴兩班倒或三班倒,一天工作十六個小時,一個月沒有一天休息,我因生病請了幾天假,部門經理竟然說別人發高燒的流鼻血的都能幹活,你憑什麼不能,不能幹就滾蛋」。

徐加金在「書信」上還說,學校還不給他畢業證書,導致他無法畢業,「我希望我的死可以推動勞動法進步」,「別以為我是老實人,有些帳總是要清算的」。

事件發生後,中國政府加強網路輿論管控,社群媒體「微博」上關於此事的相關影片與照片迅速被刪除。網友搜尋「#無錫高校持刀傷人事件#」等關鍵詞時,會出現「抱歉,該主題內容未予顯示」的提示,顯示當局壓制事件相關資訊。

中國網友︰炸藥桶已點燃了
未料,廣東工業大學宿舍十七日也發生持刀砍人事件,多張照片在社群媒體X平台上迅速流傳,有人疑似背部中刀倒在一樓地面,宿舍的樓梯間滿是血跡。在另一段影片中,有學校保安、警方人員在一處宿舍外踹門,疑似凶嫌將自己鎖在房間內。

由於中國近來隨機性的無差別傷人事件頻傳,不少網友直呼這根本是「野火燎原」,「炸藥桶已經點燃了」,接下來可能一直連環爆下去。中共江蘇省委書記信長星則聲稱,要加強校園安全管理,並在人員密集場所提高「見警率」。

(自由時報)
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江蘇畢業生返校行凶 8死17傷

廣東珠海十一日才發生汽車衝撞人群造成卅五死慘劇,不到一周,再傳重大報復社會事件。央視報導,江蘇無錫宜興市公安局通報,十六日晚間,宜興無錫工藝職業技術學院發生一起持刀傷人案件,造成八人死亡、十七人受傷,犯罪嫌疑人被當場抓獲。

據報導,經初步調查,犯罪嫌疑人徐某金(男,廿一歲,該學院二○二四屆畢業生)因考試不合格未拿到畢業證書以及對實習報酬不滿,便返校發洩行凶。徐某金對其犯罪行為供認不諱。目前傷員救治、善後處置、案件偵辦進行中。

社交平台X帳號「李老師不是你老師」透露,網傳行凶者因被工廠拖欠薪資,加上每天上班十六個小時。此外,學校還不發畢業證書給他,導致其無法畢業。據稱行凶者曾表示「希望我的死可以推動勞動法進步」「別以為我是老實人,有些帳總是要清算的」。

香港明報報導,案發在十六日晚間六時卅分許,網上流傳多段現場影片顯示,案發後,在多處校道上、校內宿舍樓附近,有多人倒地或坐在地上等待救援,有些人一動不動。一名穿淺色裙女子倒地後,身上不斷流血,血液流淌出近十公尺遠路邊。

隨後多輛警車到場封鎖校門,一批警員進校搜索。另一段影片顯示,持刀男子在學校操場與警方對峙,幾名警員趁其側身之際撲上制伏,多名男學生見狀飛奔過去幫忙。報導稱,學生群組討論截圖顯示校內人心惶惶,有人稱「我舍友被捅,那個人看見人就捅,你們都別出去」。有人表示,凶手是躲在草叢中,見人經過就出來襲擊,還追到宿舍殺人。

江蘇省委書記信長星昨指示,要盡快查明案情,依法嚴懲凶手,並全面排查化解各類矛盾風險,加強對困境人員和困難群眾的救濟,並在人員密集場所提高見警率。

此外,十七日又傳出位於廣州的廣東工業大學發生傷人事件。從「李老師不是你老師」發布的貼文與影片,現場血跡斑斑,有民眾倒在血泊中,傷勢不明。另一條影片顯示,學校保安、警員堵在一處房間外踹門,網傳凶嫌將自己鎖在宿舍房間內。昨截稿前,陸媒尚未報導相關訊息。

(聯合報)
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強推財長人選給川普? 馬斯克挨批

美國總統當選人川普的財政部長人選備受矚目,對沖基金經理人貝森特(Scott Bessent)原本是最熱門、也是川普公開表達欣賞的人選,但川普盟友馬斯克和小羅勃‧甘迺迪力薦億萬富豪兼川普陣營政權移交小組共同主席、金融公司費茲傑羅(Cantor Fitzgerald)執行長盧特尼克(Howard Lutnick),讓馬斯克疑似施壓川普的舉動受到批評。

聯手小羅勃甘迺迪 力薦盧特尼克
「華爾街日報」指出,川普的財長人選可能是內閣中最重要成員之一,將在制定稅收改革法案中發揮核心作用,也是對外貿易談判的關鍵對話者。支持貝森特出任及力挺盧特尼克接掌的兩派聲音,近日展開激烈的公開及私人遊說行動,川普及其資深幕僚有時會對此感到不悅,有人甚至猜想川普最終會選擇完全不同的人選,包括美國阿波羅全球管理公司執行長羅旺(Marc Rowan)、田納西州聯邦參議員海格提(Bill Hagerty),或前貿易代表萊特海澤等。

知情人士透露,盧特尼克十五日晚間似乎開始退出競逐,促使雙雙入閣的馬斯克和小羅勃‧甘迺迪翌日公開力薦盧特尼克。馬斯克在自家社群平台X上表示,貝森特會是個「一切照舊的選擇」,反觀盧特尼克會做出「實質改變」,「一切照舊正讓美國走向破產,我們無論如何都需要變革」。小羅勃‧甘迺迪則表示,比特幣是「自由的貨幣」,而「沒有人比盧特尼克更支持比特幣」 。

穩健派挺貝森特 代理人之爭開打
據報導,財長之爭儼然已成為關乎川普第二任期執政方向的「代理人之爭」,貝森特成為青睞穩定政策人士的最愛,盧特尼克則贏得川普許多死忠支持者的心。知情人士透露,馬斯克曾向川普表示,如果盧特尼克成為財長,與包括華爾街大銀行在內的金融機構會有更良好的合作。盧特尼克在經由川普盟友得知自己最終可能不會出任財長後,轉而向馬斯克求助,但他並未要求馬斯克公開支持他。

「華盛頓郵報」進一步指出,馬斯克力挺盧特尼克,可能加劇川普幕僚對於馬斯克在新政府人事和政策中所扮演角色的極大困惑,甚至恐懼。馬斯克日益增長的影響力已激怒川普部分支持者,甚至有核心圈人士對於馬斯克竟然在川普仍在權衡財長人選之際,公開力挺他自己偏愛的人選感到驚訝。一名知情人士直言,「有人不高興」,認為馬斯克是在當「共同總統」,很可能已逾越他在川普新政府中的角色分際。

頁岩油革命要角萊特 掌美能源部

川普預料將大推化石燃料產業 加速速油氣生產、放寬環保法規
美國總統當選人川普十六日宣布,擬提名油田服務公司「自由能源」(Liberty Energy)創辦人暨執行長萊特(Chris Wright,見圖,路透檔案照)出任能源部長。此項任命標誌著川普新政府將大力推動傳統化石燃料產業,以恢復美國能源獨立為核心目標,試圖透過加速油氣生產和放寬環保法規,實現川普所謂的「美國繁榮與全球和平的黃金時代」。

萊特在美國頁岩油革命中扮演關鍵角色,被視為川普政府重塑能源政策的重要推手。他畢業於麻省理工學院(MIT)機械工程系,曾在加州大學柏克萊分校進修電機工程。萊特自詡為「技術狂熱者轉型的企業家」,致力於提升全球能源的可及性、經濟性及可靠性。

萊特否認氣候危機 環團大反彈
川普在聲明中稱讚萊特是「卓越的科技專家與企業家」,特別強調他在推動美國頁岩油革命中的貢獻。川普認為,這場革命不僅推動美國能源獨立,還改變全球能源市場與地緣政治情勢。萊特將與被提名為內政部長的北達科他州州長柏根合作,共同領導新成立的「國家能源委員會」(NEC),以加速能源政策推進。

然而,萊特的提名引發環保團體強烈反彈。批評者擔憂,川普新政府可能延續其第一任期間對氣候變遷議題的忽視,削弱拜登政府的環保法規。川普甚至暗示,重返白宮後將推動美國再次退出巴黎氣候協定、放寬車輛及電廠排放標準,以促進石油和天然氣產業成長。

法新社報導,萊特對氣候變遷的質疑,與川普的另一重要支持者、特斯拉執行長馬斯克形成對比。馬斯克因擔憂氣候變遷,大力推動電動車與太陽能業務,萊特則認為氣候危機不存在,能源轉型更是無稽之談。他強調「碳污染」的說法被誇大,因為二氧化碳對生命至關重要,主張各種能源都有其利弊,無需分為「乾淨」或「骯髒」。這些觀點與主流科學背道而馳,也與現任政府的減碳政策相矛盾,顯示他更重視化石燃料生產以促進經濟成長。

另一方面,佛羅里達州聯邦參議員魯比歐因獲提名為國務卿而辭去參議員職務,使得該議席成為政治角力焦點。據「國會山莊報」報導,共和黨內部對同黨籍的佛州州長迪尚特施壓,要求其任命川普次子艾瑞克之妻、前福斯新聞評論員賴拉‧川普(Lara Trump)接替魯比歐的席位。賴拉目前為共和黨全國委員會(RNC)共同主席。支持者認為,賴拉在RNC的表現及對川普政策的忠誠,使其成為「讓美國再次偉大派」的可靠盟友,但若成為參議員,勢必引發民主黨強烈反彈。

〈財經週報-川普2.0〉川普2.0關稅大棒 中國首當其衝

美國前總統川普將重返白宮,預料他將打造一個更具保護主義色彩的貿易環境。《路透》指出,他在上一任期掀起的貿易戰,尤其與中國之間你來我往的關稅報復令人記憶猶新,該敵意路線的延續恐干擾全球商業活動,造成供應鏈瓶頸,並增加消費者與企業成本,該連鎖反應將衝擊全球,而與美國政策密切相關的經濟體將首當其衝。

若對中祭60%關稅 中國GDP恐降2%
川普在選戰期間曾表示,「關稅」是字典裡「最美的單字,比愛情還美,美過一切」。他的選舉語言有多少會化為實際政策,目前還很難說。不過,肯定的是川普將揮舞關稅大棒。這一次,他揚言對所有進口產品課徵10%至20%關稅,對中國進口產品課徵60%甚至更高關稅。

中國投資銀行中金公司評估,美國60%的關稅將嚴重拖累中國的出口與成長,須人民幣貶值6%至9%或增加1.5%至2%的財政赤字才能抵銷後果。麥格里資本首席經濟學家也指出,60%的關稅可能導致中國出口總額在未來12個月下跌8%,使中國GDP成長減少2個百點;在極端狀況下,中國須支出人民幣3兆元(約台幣13.5兆元)的刺激,才能抵銷衝擊。

貿易順差大增 台韓等可能被盯上
然而,面臨川普關稅困境的不僅是中國。高盛首席亞太經濟學家提爾頓表示,隨著川普第一任期以來,美中雙邊貿易赤字下滑,而與其他亞洲國家的貿易赤字大幅攀升,這些國家可能遭高度關注,「韓國、台灣、特別是越南,在美中對抗中蒙受巨利,前兩者反映他們在半導體供應鏈的優勢地位,而越南則得益於供應鏈轉移」。

他說:「隨著川普與一些可能被任命的官員聚焦縮減雙邊赤字,將存在一種『打地鼠』的風險,即若雙邊赤字急速上升,最終恐促使美國對其他亞洲經濟體徵收關稅。」

歐洲也難置身川普關稅威脅之外。他曾表示,如果歐洲沒有買夠美國產品,將付出「重大代價」。荷蘭國際集團(ING)分析師認為,如果依據川普加高關稅的計畫,歐元區2025年恐陷入全面經濟衰退。國際貨幣基金會(IMF)警告,若因此引發新一波的關稅報復,全球貿易量至2026年恐縮減4%。

暗示干預金融政策 市場憂通膨再度上揚
除關稅外,從能源、AI、加密貨幣到金融法規鬆綁,是川普經濟政策的另一個主旋律。AI方面,他矢言撕毀拜登簽署、旨在對新興科技設置安全護欄的行政命令;在反壟斷上,他預料將放寬對併購的監管;在半導體上,他對以聯邦資金提振美國晶片製造能力的作法表達高度不認同。他並宣稱,將在就職第一天推出放寬石油開採限制的政策。

川普也暗示將干預金融政策。日媒報導,川普曾表示,美元貶值與日圓升值對美國經濟構成「大災難」;他在總統第一任期時,多次要求聯準會(Fed)降息;而此次選戰期間,他主張在金融政策的決策過程中,賦予總統更多發言權。分析師警告,川普新政府可能引發美國通膨再度上揚,推動基準利率走高,從而導致美元升值。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/11/18/55.jpg

〈財經週報-川普2.0〉關稅戰恐推升通膨 全球股市長期不利

美國共和黨總統候選人川普成功回鍋,加上共和黨取得國會參、眾兩院控制權,川普更能推動競選期間所主張的親商政策,短期內有助於推升美股。但川普的相關政策也將導致政府債務規模激增,加上他主張對中國和其他國家進口產品課徵高關稅,恐衝擊全球貿易和推高通膨,導致美國聯準會(Fed)放緩降息速度,長期不利美股和全球股市。

川普親商政策 華爾街期待「川普繁榮」
由於川普在競選期間主張減稅、放鬆管制、增加油氣產量等促進經濟成長及親商的政策,川普於11月6日確定當選後以來,在金融股、能源股和小型股帶領下,截至11月12日,標普500指數上漲3.8%,突破6,000點大關,創下歷史新高;道瓊工業指數漲4.9%,也攻上4萬4,000點,同創歷史新高;那斯達克指數大漲4.7%;代表小型股的羅素2000指數更飆升7.7%。川普競選期間大力支持加密貨幣,選後比特幣一飛衝天,首度突破8萬美元,年底時有望突破10萬美元,華爾街高度期待新一輪的「川普繁榮」。

不過,但在川普11月6日確定勝選後,全球主要股市漲跌互見,德國股市漲0.1%,英國股市跌0.6%,印度跌1.1%,香港恆生指數下跌5.5%,恆生國企指數下跌5.7%。主因川普在競選期間重申「美國優先」政策,揚言對中國進口的所有產品徵收60%關稅,對其他國家進口產品徵收10%至20%關稅,並要求外國製造商將生產轉移到美國等,以協助美國製造業復興。

美元恐維持強勢 新興市場被迫升息
但川普的減稅政策恐導致美國債務飆高,對外國進口產品徵收關稅的政策將衝擊全球貿易,並推高通膨,導致Fed放緩降息速度,在利率緩降的情況下,美國的融資成本將會上升,影響美國企業的投資意願和消費者信心,長期也不利於美股。

美國利率緩降,將帶動美元保持強勢地位,美國公債殖利率要小不易,新興市場則因美元資產更為誘人,加上美國徵收關稅,恐將陷入資金出走,股匯市下跌的困境。為了抗衡強勢美元資產的磁吸效應,以及美國的關稅政策,新興市場可能被迫升息,或對美國的貿易戰進行反擊,最終導致經濟衰退,波及新興市場股市表現。

《華爾街日報》報導,川普在首任任內發動貿易戰,不僅導致2019年全球製造業衰退,標普500指數成分股的每股獲利更下降0.5%,其中「工業」分類指數的每股獲利下降了16%。川普再度掌權後的影響可能更大,特別是如果其他國家採取強硬的報復措施。

國際貨幣基金(IMF)10月發布報告示警,川普的關稅措施加上其他經濟議程,包括收緊移民法規、延長美國減稅等,將使明年全球經濟產出減少0.8個百分點,2026年減少1.3個百分點。

(自由時報)
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川普提名防長涉性侵 律師認付封口費

美國總統當選人川普提名的國防部長赫塞斯(Pete Hegseth)遭爆涉嫌性侵,赫塞斯的律師承認他曾支付封口費給指控他的女子,因為擔心事件曝光會被他當時任職的福斯新聞解雇,但赫塞斯否認性侵,而且感覺遭該名女子勒索。

赫塞斯的律師帕拉托爾發表聲明表示,此事發生在二○一七年十月,赫塞斯認為這次在加州蒙特瑞發生的事件是「雙方合意」。該市官員上周證實,當地警方已調查涉及赫塞斯的 「涉嫌性侵 」事件,但依法不會透露受害者的資訊,也不會公開完整的警方報告。

赫塞斯並未被起訴,也沒有在任何與該事件有關的民事訴訟中成為被告。

帕拉托爾說,二○二○年該名女子威脅提起訴訟,當時美國正掀起「Me Too」揭發權勢性侵的風潮,赫塞斯擔心事件若曝光可能被開除,因此同意支付未公開金額的費用,並要求女子簽署保密協議。而事發當時,赫塞斯「明顯喝醉」,警方未證實該女子性侵指控。

帕拉托爾說,赫塞斯感覺他是遭到勒索的被害人。

華盛頓郵報報導,受害者年約卅歲,是加州共和黨婦女聯合會成員。事件發生在二○一七年十月七日,地點在蒙特瑞凱悅麗晶酒店,當時剛舉行一場共和黨女性成員大會,赫塞斯大會上演說,受害者於三天後的十月十二日向警方報案。

警方聲明未提供受害者姓名或年齡,僅稱傷勢為右大腿淤青,沒有涉及武器或金錢。受害者稱醒來不記得任何事,只發現自己在赫塞斯房間。赫塞斯聲明稿則稱,該名女子並未喝醉,且主動挽著赫塞斯的手進入房間。

川普已經透過發言人史蒂芬.張表示堅定支持赫塞斯。

批氣候危機 石油CEO接美能源部長

美國候任總統川普十六日宣布,提名丹佛「自由能源」(Liberty Energy)公司執行長萊特(Chris Wright)出任新政府的能源部長。萊特堅定支持使用化石燃料,提倡石油和天然氣開發,反對對抗氣候變遷行動,並稱氣候危機是危言聳聽。

川普表示,萊特將加入新成立的全國能源委員會,該委員會將由北達科他州州長柏根(Doug Burgum)擔任主席,柏根已被川普提名為內政部長。

先前的聲明表示,柏根將負責監督橫跨所有涉及能源許可、生產、發電、分配、監管、運輸之主管機構的專家小組,被稱為「能源沙皇」。

萊特一直強烈反對對抗氣候變遷行動,他可能會推動化石燃料,包括迅速結束拜登政府暫停批准天然氣出口的舉措,並設法提高發電量。美國電力需求在數十年來首度攀升。

萊特也可能和川普一樣,反對全球合作共同對抗氣候變遷。他曾稱氣候變遷倡議人士是危言聳聽,並將民主黨應對全球暖化的努力比作蘇聯式共產主義。

他去年在社群媒體領英一支影片中說:「氣候危機不存在,我們也沒有正在經歷能源轉型。」

任命萊特作為能源部長,也獲得重要保守派人士的支持,包括石油大亨哈姆(Harold Hamm)。哈姆是奧克拉荷馬頁岩油公司「大陸資源」的執行總裁,是川普的長期支持者和顧問,對於川普第一個任期期間的能源議題有重要影響。

能源部負責推動美國的能源、環境及核能安全,管理維護美國的核武器,監督十七個全國研究實驗室,並負責批准天然氣出口,也確保國家核武器設施的環境清潔。能源部還負責推動科學與技術研究。

(聯合報)
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川普挑內閣…出現戲劇性競爭 馬斯克挺盧特尼克任財長

美國總統當選人川普所領導內閣的財長之爭,漸趨白熱化,最新進展為川普的大金主力挺川普交接團隊共同主席盧特尼克(Howard Lutnick)出任,與避險基金富豪貝森特(Scott Bessent)互別苗頭。此外,川普也已提名頁岩油產業的老闆萊特(Chris Wright)為能源部長,為政策轉向化石燃料鋪路。

馬斯克和川普提名的小羅勃甘迺迪16日都在社群媒體力挺盧特尼克擔任財長,馬斯克在X上表示,「貝森特是個一如往常的選擇,盧特尼克將實際帶來變革」,但「一如往常正讓美國走向破產,因此我們需要變革」。小羅勃甘迺迪則表示,比特幣是「自由的貨幣」,而「沒人比盧特尼克更支持比特幣」 。這些發言增添了川普政府財長之爭的戲劇性。

貝森特的支持者包括川普第一任內的關鍵經濟顧問庫德洛、顧問班農、以及富豪投資人朱肯米勒,但他持續續遭批評關稅立場未向川普靠攏。

知情人士表示,川普一直掙扎是要在盧特尼克和貝森特之間擇一,但這兩位人選的支持者持續遊說川普,正引發交接團隊內部的緊張,也提高了其他人選出線的可能性。

川普16日宣布提名頁岩油業者Liberty能源公司執行長萊特,出任能源部長,萊特也將加入新成立的全國能源委員會。萊特堅定支持使用化石燃料,提倡石油和天然氣開發,並且否定氣候變遷是全球危機、須透過減少使用化石燃料解決的說法,去年發表影片表示,「沒有氣候危機,我們也未身處能源轉型過程之中」,他也身兼核電新創公司Oklo的董事。

此外,川普的團隊正考慮運輸部部長人選,包括優步(Uber)前高管邁克爾(Emil Michael)、以及三名現任或前共和黨國會議員。

川普陰霾 歐、美股市差距擴大

美國總統當選人川普持續提振美股,歐股卻蒙上關稅威脅的「川普陰霾」,使歐股落後美股的差距為歷來最大,歐元也重挫。

川普勝選後,美股迭創新高,歐股則因川普關稅的威脅而急轉直下。若以美元計價,道瓊歐洲Stoxx 600指數今年來小漲5.14%,表現遠不如美股標普500指數的23.78%,兩者差距18.64個百分點,是歷來最大。巴克萊分析師說,美歐股市之間已出現巨大的「川普溢價」。

歐元兌美元也已跌落一年谷底,大約是1.05美元,今年來貶值4.52%,貶幅為2022年能源危機以來最大,因為投資人押注歐洲經濟成長將受打擊,可能促使歐洲央行(ECB)更積極降息。

荷蘭ING集團的全球市場主管特納說,投資人擔心歐洲將處於即將到來貿易戰的最前線」,「在缺乏財政刺激情況下,看來須有ECB的支持」。ING與其他銀行業者預測,歐元兌美元明年底前可能跌至平價、或接近平價的水準。

分析師說,川普威脅要對中國大陸輸美商品課徵60%關稅,並對所有其他貿易夥伴徵收10%-20%關稅,將使歐洲製造商遭遇雙重打擊,包括中國大陸廉價商品大舉進口、以及出口成本上升以及的雙重打擊。川普承諾減稅和放鬆監管等政策,也提振美國企業的前景。

(經濟日報)
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APEC落幕》白宮易主及區域衝突 衝擊共識

二○二四年亞太經濟合作會議(APEC)峰會十六日在秘魯落幕,廿一個經濟體領袖發表共同宣言,強調強化區域自由貿易和提升互聯互通的重要性。然而,這份聲明也隱約反映出APEC所面臨的嚴峻挑戰:即將上任的美國總統當選人川普對多邊主義的質疑,以及烏克蘭戰爭、加薩走廊衝突等持續延燒的地緣政治爭端,都為這個成立卅五年的國際組織投下巨大陰影,影響其未來發展方向和影響力。

宣言強調有效的多邊合作重要性
香港南華早報十七日報導,峰會聲明雖然未直接點名川普,卻提及全球貿易和投資環境日益複雜,並強調「在此情況下,有效的多邊合作更加重要」。APEC成員重申致力於維持亞太地區的活力和緊密連結,但這份承諾背後,卻是各國在複雜的國際局勢中,如何平衡自身利益與區域合作之間的微妙拉扯。

聲明中列出的十九項重點,包括氣候變遷、糧食和能源安全、世界貿易組織(WTO)改革,以及供應鏈效率等議題,均為APEC多年來持續關注的核心焦點。然而,這些議題能否在現實的國際政治環境中有效落實,以及各國之間如何有效協調,仍是觀察重點。

峰會閉門會議也暴露出會員體之間的嚴重分歧。主辦國秘魯在主席聲明中坦承,烏克蘭戰爭和加薩走廊局勢等地緣政治議題,各國意見相左。部分成員認為這些衝突直接影響全球經濟,應納入APEC討論範疇,其他成員國則堅持APEC應專注於經濟議題,避免介入地緣政治紛爭。

南韓將主辦明年的APEC領袖峰會。中國國家主席習近平十六日宣布,中國將擔任二○二六年APEC會議主辦國。越南則為二七年主辦國。

中國主辦2026年APEC 我確定與會

二○二四年APEC馬丘比丘領袖宣言中,提及二○二六年將由中國主辦。台灣國安官員對此表示,我方曾提出關於「懲獨二十二條」新規的關切,因中方已向所有經濟體承諾會保障人身安全,台灣確定將與會。

中方承諾保障人身安全
國安官員表示,中國自願擔任二○二六年的主辦國,但它提出來的時間比較晚,在經濟領袖會議召開之前,很多經濟體都覺得溝通還不夠充分,且對中國有疑慮,需要北京進一步作出回應或保證。

國安官員指出,APEC採用共識決,任何納入領袖宣言的文字都需要共識決,而北京主辦二○二六年APEC的文字已納入領袖宣言,代表成員們對北京主辦達成共識,也就是北京必須滿足各個經濟體所提出的關切和需要付出的承諾,包括平等對待、遵守APEC規定、保障人身安全等。

國安官員透露,中華台北有提出關於「懲治台獨二十二條」新規的關切,因為「懲獨二十二條」所及於的對象,不只包含中華台北,也可能及於其他經濟體;後來能夠達成共識,代表北京對所有經濟體做出承諾。

此外,有關中國打壓台灣國際參與問題,我國領袖代表林信義在國際記者會回應表示,他二○○一年曾參加杜哈WTO部長會議,成功爭取台灣加入WTO。當時台灣是世界上第十五大經濟體,日本、美國、歐洲、東南亞都支持我們,因此可以順利入會。他認為回到原點,重要的是台灣有什麼樣的實力讓大家覺得應該讓台灣參與這個組織。

拜習最後一會 拜登籲北京停止在台周邊軍演

「拜習會」十六日在秘魯APEC登場。白宮新聞稿指出,美國總統拜登向中國國家主席習近平重申,美方反對台灣海峽任何一方片面改變現狀,強調台海和平穩定關乎全球利益,呼籲停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。

強調台海和平關乎全球利益
秘魯拜習會是兩人以國家領袖身分第三度,也是拜登明年一月卸任前最後一次會晤。習近平在這場雙邊會談開場致詞時表示,美國大選結束,中方願繼續與美國政府維持溝通、擴展合作、管控分歧,致力中美關係「平穩過渡」。拜登則說,雙方交流對話雖不總是意見一致,但一貫坦誠直率,以避免誤判情勢,確保兩國間的競爭不會轉為衝突。

台灣議題方面,拜登強調美國的「一個中國」政策在「台灣關係法」、「美中三公報」和「六項保證」指引下維持不變,期盼台海兩岸透過和平手段解決分歧。中國官媒央視則報導,習近平對拜登表示,台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利是中方的四條紅線,不容挑戰;中國外交部昨於官網發布新聞稿稱,「習近平強調,美方想要維護台海和平,關鍵是要明確反對台獨,支持中國和平統一」。

高度關切中國援俄國防工業
拜、習兩人在會中針對重大區域事務和全球挑戰交換意見。拜登譴責數千名北韓部隊部署俄羅斯,是俄國對烏克蘭非法戰爭的危險擴張,將對歐洲和印太地區的和平穩定造成嚴重後果。拜登也對中國持續支持俄羅斯國防工業表達高度關切,並強調美國致力於維護南海、東海的和平穩定、國際法、自由航行和飛越負有承諾。

習近平沒說「賴清德」三個字 中國官方造假「拜習會」內容

「拜習會」在秘魯APEC登場,美國總統拜登呼籲中國停止在台灣周邊的軍事行動。據透露,中國國家主席習近平在會中的回應,並沒有向拜登提到「賴清德」三個字,中國外交部、新華社新聞稿卻聲稱,習近平強調「關鍵是要認清『賴清德』和民進黨當局的台獨本性」;學者批評,中共認知作戰慣用伎倆,想營造習近平對美「硬起來了」。

學者:中國營造習對美「硬起來了」
拜登十六日在秘魯利馬APEC峰會場邊會見習近平,據白宮新聞稿,拜登與習近平晤談時,拜登呼籲停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。

中國外交部昨於官網新聞稿稱,「習近平強調,美方想要維護台海和平,關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的台獨本性,慎之又慎處理台灣問題,明確反對台獨,支持中國和平統一」;新華社快訊也出現相同內容。

據了解,「拜習會」上,習未向拜登提到「賴清德」三個字,中國官媒卻以「習近平強調,關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的台獨本性」等文字描述。

去年二月,中央外事辦主任王毅在巴黎會見法國外長柯隆納,新華社報導稱法方堅定堅持「一個中國」,但法國官方新聞稿內容,從未提到堅持一中。

另外,新華社過去報導前國民黨主席馬英九拜謁南京中山陵一事,新聞內容曾出現一段,「他強調『統一』是中國全體國民的希望,始終堅定維護國家統一和民族團結,旗幟鮮明反對分裂國家、分裂民族的言行」,但當天現場馬並未發表上述言論。

習若正式場合提賴 等於暗示互不隸屬
對此,中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛昨受訪表示,中共官媒造假不是第一次了,經常「裡外不一」做報導,以「拜習會」來講,可以看到新華社所發新聞稿,與實際會面情況有所落差,中共是把想說的內容及立場直接帶入宣傳。這也是中共慣用的認知作戰伎倆。

王智盛分析,中國外交部或新華社做法是對外營造「習近平硬起來了」,敢直接在拜登面前點名賴清德,形塑習近平的強硬立場,並塑造已獲得美方認可。

他研判,習近平不可能在美國總統面前脫口說出「賴清德」字眼,正式場合提這個等於是暗示兩岸互不隸屬。中共官媒提賴清德,無非是想營造美國默認賴清德是台獨份子,藉最後一次「拜習會」表達立場給川普,未來「川習會」時,中國就有更多抨擊台灣的材料。

我批顛倒是非:中國才是最大禍源

「拜習會」秘魯APEC登場,新華社報導,中國國家主席習近平告訴美國總統拜登,台灣問題是中方紅線,不容挑戰,美方想要維護台海和平,關鍵是要明確反對台獨,支持中國和平統一;陸委會反批,北京當局才是造成台海和平不穩定的主要關鍵,外交部也批說,中方對台灣、台美關係發表顛倒是非言論,中國持續在台灣周邊進行軍事挑釁行徑,才是破壞區域和平穩定的最大禍源。

陸委會指出,長期以來,北京當局在印太區域對台灣及各方施加軍事恫嚇、經濟脅迫等多元挑戰,衝擊區域安全穩定,企圖施壓我接受其政治主張,並改變以規則為基礎的國際秩序,已廣泛受到國際社會高度關注,這才是造成兩岸關係緊張與台海和平不穩定的主要關鍵。陸委會呼籲,北京當局應務實面對兩岸客觀現狀事實、放棄脅迫性的主張作為,與台灣民選合法政府進行有意義的對話、化解分歧,並共同承擔維護區域安全及全球和平的國際責任。

林信義邀訪台 拜登回:I will

二○二四年在秘魯舉辦的APEC峰會十六日進入尾聲,我國領袖代表林信義出席國際記者會時,面對媒體詢問與各國的互動,他表示APEC峰會期間跟每一個經濟體都很自然的互動,有和中國國家主席習近平打到招呼,而與美國總統拜登會面,邀約對方訪台時,拜登回他「I will」。

林信義表示,此次利用APEC機會和一些經濟體進行雙邊會談,也有很多場邊會談,包含短時間的寒暄,或比較長的談話,談話內容很多,有談到未來可能的合作機會,以及台灣可以提供的協助,獲得很好的成果。

林信義和拜登已在當地時間十五日於場邊晤談,林說,他在談話過程中,謝謝拜登長期對台灣的支持,也期待他將來在適當的時間來台灣,拜登回說他很想、「I will」。拜登很親切,在APEC期間他和拜登談了兩、三次。

林信義提到,二○○五年曾代表陳總統到釜山參加領袖會議,當時的參加者今天都不在了,全都是新的,不過有一位領袖代表,林和她爸爸很熟,所以談了很多她爸爸的身體狀況,也談到雙方的產業發展。據了解這是指泰國總理貝東塔(Paetongtarn Shinawatra)。

林信義自二○○○年第一次參加APEC,今年再度與會觀察到哪些不同?林信義表示,經濟情勢經過大轉變,過去是追求經濟繁榮,現在則是追求經濟安全,過去強調大量集中生產、及時供應,後來因為疫情中斷運輸,供應鏈短鏈化後,變成要有備援,從Just in time(及時生產)轉變成Just in case(以防萬一)。

林信義指出,廿年來,台灣已扮演世界上不可或缺、穩定供應鏈的重要角色,特別是在高科技及半導體方面,我們的占比很高,因此大家重視台灣的程度,也跟廿年前是不一樣的。

林信義會晤石破茂 日重申台海和平穩定

APEC(亞太經合會)台灣代表團表示,我國APEC領袖代表林信義於當地時間十六日下午,在秘魯利馬與日本首相石破茂會晤,石破茂除重申日本重視台灣海峽和平穩定的立場,並表達支持我國持續參與如WHO、ICAO等國際組織,願在各領域深化對台合作。

林信義稍早在國際記者會被問及他即將與石破茂晤談,林信義回應表示,石破茂在防衛方面有很專業的知識,台、日在共同防衛和防災方面有合作空間,產業方面,台積電在熊本設廠,日本在原材料、設備方面很強,而台灣在製程技術很強,這一方面的合作會越來越緊密,有很多領域可以來談。

在林信義與石破茂會面結束後,台灣代表團說明,雙方重申彼此為共享基本價值,且經貿關係及人員往來密切的「極為重要」夥伴,雙方同意共同合作,持續強化台日關係。

國安官員透露,此次會晤氣氛相當好,甚至在結束以後,日方幕僚還追出來與我方幕僚談話,「講了很多讓我方幕僚微笑的話」。

台日合作將更緊密
林信義表示,樂見台日在半導體產業密切合作,並期待雙方未來於第三國共同開發或投資。林信義另表達台灣盼加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的高度意願,並向石破茂介紹我建構全社會韌性的規劃。雙方並就防災、救災進行交流,並願就相關議題持續交換意見、互相學習。

石破茂則重申日本重視台灣海峽和平穩定的立場,讚許台日就自然災害互助的情誼,並表達支持我國持續參與如「世界衛生組織」(WHO)、「國際民航組織」(ICAO)等國際組織,願在各領域深化對台合作。林信義感謝日本政府持續在國際社會倡議台海和平穩定,並期待台日在半導體及AI人工智慧領域持續深化合作。

(自由時報)
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三任東道主 陸將主辦2026年APEC

大陸國家主席習近平十六日在秘魯利馬出席亞太經合會議(APEC)領導人非正式會議,宣布中國大陸將擔任亞太經合組織二○二六年東道主,期待同各方一道深化亞太合作,造福亞太人民。

大陸外交部隨即表示,APEC是亞太地區重要經濟合作機制,大陸主動申辦二○二六年APEC峰會,並獲得成員歡迎和本次峰會領袖會議核可。大陸曾於二○○一年及二○一四年主辦APEC會議,二○二六年中方將第三次擔任APEC東道主。陸方表示,希望共同落實二○四○年布特拉加亞願景,推動亞太共同體和亞太自貿區建設。

APEC年會落幕,我國領袖代表林信義十六日表示,近日多次與美國總統拜登互動,他謝謝拜登長期對台支持,也歡迎拜登在不久的將來訪台,拜登親切回應「I will」(我會)。林信義說,在會場也和中國國家主席習近平打招呼。

中央社報導,林信義在國際記者會談及十五日與拜登會晤,他強調,很重要的是要謝謝拜登長期對台的支持,他也期待拜登將來有機會來台灣,拜登也說「I will」,雙方在晚會也互動多次,拜登很親切。

林信義十五日也與美國國務卿布林肯晤談,就台美雙方在各層面夥伴關係的持續強化交換意見。此外,會談也針對如何確保區域的和平穩定,共同促進區域及台灣友邦繁榮與發展等議題意見交流,整體會談氣氛熱絡。

林信義表示,此行與許多經濟體代表都有正式雙邊或場邊會談寒暄,包含在會場和習近平打招呼,但並無握手,畢竟大家都很忙碌地穿梭其中,把握機會和各國領袖交流。

今年APEC年會在秘魯利馬舉行,當地時間十六日落幕後,我國安會副秘書長徐斯儉出席國際記者會,回應媒體提問。

徐斯儉表示,APEC的制度是所有決定都採共識決,在中國提出主辦意願後,包含台灣在內經濟體分別提出各種關切,台灣也特別指出,中國「懲獨廿二條意見」將可能影響參與者的人身安全,其他經濟體也分別提出各種關切,要求中方做出說明或保證。

拜習會 習近平首度點名賴清德

美國總統拜登十六日與大陸國家主席習近平在秘魯首都利馬會談,習近平表示台灣問題、民主人權、道路制度與發展權利是中方四條紅線,並首度提及賴清德總統名字,呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性,慎之又慎處理台灣問題。

拜登在會談中則呼籲中國停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動,重申台海和平穩定符合全球利益。

黨政人士:現場習未提及賴
不過,我方黨政人士指出,從「拜習會」會晤現場可見,習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字,陸媒報導卻逕行加入「賴清德」和「民進黨當局」等文字。

拜登和習近平在利馬舉行的亞太經合會(APEC)期間會談,這是兩人最後一次以元首身分對談。拜登著重於避免兩國競爭惡化為公開衝突,習近平則對美國大選後的局勢提出嚴峻警告,更公開提及賴清德全名,藉此宣示其「反獨促統」立場。

紐時:拜習都在對川普喊話
白宮在拜習會後的聲明指出,拜登在會晤中呼籲中國停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動,重申美國反對任何一方單方面改變現狀,台海和平穩定符合全球利益。拜登強調美國的一中政策不變,以台灣關係法、三項聯合公報及六項保證為指引,期待兩岸分歧以和平方式解決。

紐約時報報導,拜登和習近平似乎都對一個不在場的人講話,那便是美國總統當選人川普。川普在競選期間誓言明年一月就職後,將對北京採取更強勢的作法。

拜習會中兩人回顧了過去四年雙邊關係的進展。拜登譴責北韓向俄羅斯派遣軍隊,並對中國支持俄羅斯國防產業深表關切,他強調美國致力維護國際法、航行、飛越自由及南海和東海的和平穩定。拜登也提到,美國將繼續採取必要行動,防止美國先進技術被用來破壞美國或其合作夥伴的國家安全,但不會過度限制貿易及投資。

拜登指出,解決美國公民在中國被不公平羈押或限制出境的案件仍是當務之急;他並關切中國對民用關鍵基礎設施持續網攻,威脅美國民眾的安全。

習:中方4條紅線不容挑戰
大陸央視報導,習近平在會談中強調,台獨分裂行徑同台海和平穩定水火不容。美方想要維護台海和平,關鍵是要認清「賴清德」和民進黨當局的台獨本性,慎之又慎處理台灣問題,明確反對台獨,支持中國和平統一。一個中國原則和中美三個聯合公報是雙邊關係的政治基礎,必須恪守。台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利是中方的四條紅線,不容挑戰。

據陸方發布,拜登向習近平提出「六不」,包含不尋求「新冷戰」;不尋求改變中國體制;不尋求通過強化同盟關係反對中國;不支持台灣獨立;不尋求同中國發生衝突,以及不會利用台灣問題同中國競爭。拜登重申美方將繼續奉行一個中國政策。美方願在過渡期同中方加強溝通對話,增進彼此相互認知,負責任的管控分歧。

習近平還就中美關係提出四個「沒有變」,包括中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展目標沒變;按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變;堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變;賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變。雙方並確認有必要加強國際合作,促進人工智慧(AI)向善普惠,認同應維持由人類控制核武器使用。

習近平點名賴清德 陸學者:此說法「話很重」

大陸國家主席習近平在秘魯的拜習會中,首次點名賴清德總統,引起關注。大陸學者解讀,此說法「話很重」,可以看出大陸對賴清德一開始就不抱幻想,以及兩岸局勢的嚴峻性。

大陸領導人直接點名批評台灣領導人,過往罕見。上海東亞研究所副所長包承柯昨受訪表示,此次拜習會就兩岸問題指名道姓批判賴清德的台獨理念和思想,當然是「話很重」,可看出大陸對「賴清德當局」從一開始就不抱幻想,主因在於賴的五二○講話強調兩國論後,大陸以軍事、法制、經濟等手段震懾台獨分裂勢力,在這麼短的時間、這麼明確的反對台獨是前所未有,因為賴完全踩踏了大陸反對台獨分裂所畫下的底線和紅線,也可見兩岸局勢的嚴峻性。

對於此次拜習會,美方再次強調不尋求同中國發生衝突、不會利用台灣問題同中國競爭等,包承柯說,川普政府上任後是否會講相同的話,還需要觀察。他相信,川普第二任會做一些調整,但不會把美國一九七九年來歷任政府所推行的一個中國政策徹底改變,否則中美在很多問題上都會出現紛爭局面,結果難以預期。包承柯並指,現在大陸所重申的內容,也是想要讓川普政府知道北京的態度和期待。

對於拜習會談內容,政治大學東亞所教授寇健文表示,這顯示習近平完全不信任賴清德,將賴定性,並預期賴會往實質台獨前進,故敬告美國兩任總統(拜登和川普)不要支持賴,也是對賴政府的警告。寇健文說,習近平同時清楚傳遞了大陸對民進黨政府未來在兩岸關係走向的預判,顯示大陸已經做好了政策上的準備。

政治大學外交系教授黃奎博則表示,習近平首次提到賴清德的名字,兩岸關係持續不佳是不爭的事實,又值美國政權更替之際,習近平的強硬講話,是希望拜登離任前不要有驚人之舉,例如擴大軍售或給予台灣更多特權;更是給新任的川普政府,先把中美關係框架畫出來,明確中美兩國關係的底線。

針對習近平強調,台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利是中國的四條紅線,不容挑戰。黃奎博說,習把台灣放在第一條,不僅強調了將不惜一切維護中國主權完整,也重申這是中美關係的重中之重。習的說法,不僅是想透過拜習會把訊息傳給白宮幕僚,更是想藉此傳遞給川普及即將上任的幕僚人員。

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新聞分析/習畫紅線 對川普新政府釋訊號

在美國新舊政府過渡交接時期,大陸領導人習近平在秘魯拜習會上點名批評賴清德,對未來川普政府所「提前」釋出的訊號相當明顯,未來的台海局勢,取決於美國是否重視北京畫設的紅線。

從大方向來看,自拜登宣布退選後,中共對拜登政府的冷落就愈趨明顯,例如中共中央外辦主任王毅九月與美國國務卿布林肯會晤後,北京通稿破天荒地沒有為布林肯的談話保留任何段落;這次利馬的拜習會,北京通稿則將拜登談話篇幅由以往的兩大段,刪減為一大段。

與此同時,北京對台灣議題的著墨與強硬度愈來愈強。這次習近平對拜登的說法,文法上從過往常見的點出美國如果怎麼做、就會嚴重損害台海和平,改為強調美國若想要維護台海和平,有哪些「關鍵」。這些為台海和平所畫出來的紅線,包含「認清」賴清德和民進黨當局的台獨本性,「慎之又慎」處理台灣問題,明確反對台獨,「支持中國和平統一」等等。

文法改變之餘,習近平在利馬會見的秘、泰、星、韓、智、紐、日、美等各國元首,在北京的通稿中,除泰國外都有提到一中原則或者一中政策,部分國家還「加碼」反對任何形式的台獨,凸顯此一議題的重要性。

賴總統上台雖不到半年,但中共官方已數度點名批判,包含就職不到十天,國台辦就在記者會上批「賴清德之流」背叛中華民族;翌月中共國防部記者會又提及「賴清德之流」。王毅與布林肯會見時也曾批判,稱當前台海局勢的最大危險是「賴清德之流」愈來愈猖獗的台獨行徑等。用詞之重、針對性之強,都凸顯北京對兩岸關係的改善幾乎不抱期待。

前瞻未來美中台關係和台海局勢,美國對台政策成最大變數。川普曾表示習不會侵台,因為習知道他「很瘋狂」;而中共向來信奉「戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人」,在川普即將重返白宮的各種不可預測性當中,華府與北京關係最為關鍵的恐怕仍是台海議題,藉由最後一次拜習會,北京也在隔空喊話新一屆川普政府,美國未來任何支持賴政府舉措,都會遭到北京強力反制。

(聯合報)
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APEC拜習會 聚焦台海議題

大陸國家主席習近平、美國總統拜登16日在秘魯首都利馬會談,「拜習會」聚焦台海議題。拜登重申美國反對改變現狀,強調台海和平穩定符合全球利益;習近平針對美中關係畫出四條紅線,其中包含台灣問題。

此外,拜登與習近平在亞太經合會(APEC)領袖會議後與各國領袖留下合影,畫面顯示習近平站在前排近中間,美聯社形容他站在「最佳位置」;拜登排在後排右二,遭外媒形容,這顯示拜登的國內外影響猶如「超級跛鴨」,對此白宮則駁斥,拜登並未被冷落。

拜習會此次是在秘魯舉行的APEC期間舉行,這可能是兩人最後一次以元首身分對談。

白宮在拜習會後的聲明指出,拜登在會晤中呼籲中國停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動,重申美國反對任何一方單方面改變現狀,台海和平穩定符合全球利益。拜登強調美國的一中政策不變,以台灣關係法、三項聯合公報及六項保證為指引,期待兩岸分歧以和平方式解決。

習近平則強調,美方想要維護台海和平,關鍵是要認清「賴清德」和民進黨當局的台獨本性,明確反對台獨,支持中國和平統一。他並提出台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利是中方四條紅線。

此次拜習會,拜登重點放在避免兩大強國的競爭惡化為公開衝突,而習近平公開發言則顯然針對美國大選後的局勢提出嚴峻警告,向美宣示「反獨促統」意圖強烈。紐約時報報導,拜登和習近平似乎都對一個不在場的人講話,那便是美國總統當選人川普。

拜習會中兩人回顧了過去四年雙邊關係的進展。拜登譴責北韓向俄羅斯派遣軍隊,並對中國大陸支持俄羅斯國防產業深表關切。他強調美國致力維護國際法、航行、飛越自由及南海和東海的和平穩定。

針對台海議題,陸委會昨(17)日發出聲明,強調我方政府兩岸政策穩健務實一貫,延續「四個堅持」,維繫印太地區繁榮發展。

陸施壓CPTPP暫緩我方加入 林信義:台鏈角色...不可或缺

2024「亞太經濟合作經濟領袖會議」(AELM)16日落幕,台灣領袖代表、總統府資政林信義表示,各國多關注地緣政治、供應鏈韌性及AI科技治理等議題,對於外媒報導中國大陸施壓暫緩批准台灣加入CPTPP,林信義回應:重要的是台灣實力,讓大家覺得應讓台灣參與國際組織。

至於與各國領袖互動,林信義表示,他向美國總統拜登表示,感謝美國長期對台灣的支持,並邀請拜登在適當時間到訪台灣,獲得拜登十分親切、正面的回應;至於與大陸國家主席習近平互動,林信義則說,與每個經濟體代表都是自然互動。

林信義曾三度參與APEC會議,分別為2000年汶萊及2001年上海代表我國參加APEC部長級年會(AMM),以及2005年在南韓釜山舉行時擔任領袖代表,今年是第四次,他於16日在秘魯利馬召開國際記者會。

媒體問林信義,自2000年首次參與APEC至今,感受到台灣對全球影響力改變為何?林信義表示,20年來全球經濟形勢改變,過去追求經濟繁榮,現在則重視經濟安全。2000年時他曾提出「在地國際化」,強調有在地特色的國際化才會長久;但現在的在地化,則是指分散、備援。

林信義指出,20年來,台灣已扮演世界上不可或缺、穩定供應鏈的重要角色,特別是在高科技及半導體方面,台灣占比很高,因此大家重視台灣的程度也跟20年前是不一樣的。

(經濟日報)
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在中外企掀裁員潮 年砍15%

去年外企聘僱中國員工 首度跌破1千萬人
香港「南華早報」報導,受中國勞動成本上升、經濟成長放緩與地緣政治風險加劇等因素影響,在中國的外國企業減少投資並持續裁員,導致去年外企聘僱的中國員工減少十五%,首度跌破一千萬人,為二○○九年以來首見。

根據中國國家統計局發布「二○二四年中國統計年鑑」,去年外企在中國聘僱的員工人數減少十五%,創一九九○年開始記錄以來最快降幅,聘僱員工總數九八八萬人,為二○○九年以來,首度跌破一千萬人。

美國俄勒岡州威拉米特大學經濟系教授梁燕表示:「中國市場競爭日益激烈,企業透過裁員以節省成本,進而提高效率。地緣政治緊張局勢加劇,也可能促使一些企業重新考慮在中國的布局。」

外企在中國的聘僱人數於二○一四年創下一五六六萬人高峰,近十年來持續下降。在小紅書等中國社群平台上,有關今年德國、美國、法國和英國等主要企業裁減中國和外國員工的討論越來越多。

梁燕指出,外企在中國的投資計畫面臨壓力,不僅因為川普的重稅威脅可能降低中國對美國的出口前景,也來自中國政府政策的不確定升高。

中國商務部表示,今年前十個月,中國的外國直接投資(FDI)金額年減約三十%至六九三二.一億人民幣(約三.一兆台幣)。去年,包括德國福斯汽車、美國網路設備大廠思科、日本豐田和本田汽車等跨國企業,紛紛裁員或縮減在中國的投資。

預料川普減稅 吸引美企回流
法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家賈西亞─赫雷洛 (Alicia Garcia-Herrero)表示,川普回鍋擔任總統意味了減稅,美國企業在中國的投資可能會回流到美國,這對中國來說是個壞消息。

(自由時報)
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中墨經貿走太近 杜魯道:影響USMCA談判

彭博報導,加拿大總理杜魯道十六日在秘魯亞太經濟合作(APEC)高峰會上,對墨西哥與中國間的貿易關係表達疑慮;他說,「中國對墨西哥的投資程度引發憂心,我認為必須解決」。美國總統當選人川普已威脅將對二○一八年簽署的美墨加協定(USMCA)重啟談判。

美墨加簽署USMCA取代北美自由貿易協議(NAFTA),二○二六年七月將決定是否展延該協定。

由於墨西哥對中國貿易更趨緊密,加國安大略省長福特與亞伯達省長史密斯等人主張,加國應尋求與美國達成雙邊關係;杜魯道則認為,「希望我們能在三邊背景下進行協商,並以對我們三國都有利的方式,更新、強化自由貿易協定」。

去年中躍居墨第二大貿易國
彭博彙編的數據顯示,二○二三年墨西哥從中國進口一二一○億美元產品,使中國成為其第二大貿易夥伴,僅次於美國的二七一○億美元;而墨西哥從加拿大進口一四○億美元產品。

墨西哥財政部長拉米雷斯在今夏舉行的「工業發展與美墨加協定的經濟平衡」會議中提到,相較於從中國的進口規模,墨國對中國出口每年僅一一○億美元,顯示兩國間的貿易嚴重失衡,「這樣的情形導致保護我國產業的情緒,在美國與墨西哥都日益高漲」。

加拿大八月間跟進拜登政府強化中國進口管制政策,宣布對中國進口的電動車課徵一○○%關稅,鋼鋁產品課徵二十五%關稅。

杜魯道說,他在APEC峰會上與其他國家領袖的談話,皆提到川普重返執政的議題,他的政府預期川普政府的決策將引發「挑戰性的後果」。他指出,「川普將非常關注美國利益,然而基本上貿易能夠,也應該達到雙贏局面,因此有嚴肅、坦白與開放的合作方式,為人們提供機會」。

經濟學人︰川普經濟學最大輸家是中墨

美國前總統川普與所屬的共和黨在本月初總統大選中取得壓倒性勝利,賦予這位抱持非傳統經濟信念與好鬥談判策略的總統巨大權力。經濟學人報導,如果川普兌現選戰承諾,掀起全球關稅海嘯,很少有國家可例外,而中國、墨西哥與歐盟,或許是即將席捲全球「川普經濟學」的最大輸家。

川普上月表示,「關稅是字典裡最美的單字」,他倡導透過對所有進口產品課徵十%至二十%關稅,築起一道保護主義之牆。該主張或許無法全面實施,不過前美國副貿易代表畢昂奇說,「他們在執政第一天就會提出吸引人們關注的內容,但不會直接實施全面關稅,因為將導致股市毀滅性衝擊」。

儘管如此,川普可能在某種程度上利用關稅威脅,迫使盟友與敵國讓步,而只要實施他提議的一小部分措施,就足以成為美國自一九三○年代以來,最大規模的加徵關稅。而那些對美國有巨額貿易順差的國家將受創最大。

川普揚言將對所有中國進口商品課徵六十%以上關稅,亦即當前水準的五倍。分析師認為,此舉將使中國對美出口減少一半以上,並砍掉國內生產毛額(GDP)一個百分點。

為避免遭波及,一些跨國企業加速撤離中國。美國時尚企業Steve Madden近日宣布將遷移中國產線,工具製造商百得(Black & Decker)也說,若川普課徵高關稅,將跟進遷廠。

川普亦威脅對墨西哥多數產品課徵二十五%關稅,其中汽車關稅將高出更多。這將重創墨西哥,墨國對美出口額相當於其GDP二十七%,而中國則不到三%。墨西哥也別無逃避的選擇,因其超過五分之四的出口皆銷往美國。

歐盟對美國的貨貿順差約兩千億美元。高盛集團預測,新關稅恐削減歐洲GDP約○.五個百分點,歐盟最大經濟體德國將受創最重。荷蘭國際集團(ING)報告指出,美國是歐洲最重要的市場,對汽車、醫藥與奢侈品尤然,「新一輪貿易戰恐將成長已疲軟的歐元區經濟推入全面衰退」。

(自由時報)
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防秘魯中企港轉運 川普團隊:視同中貨課重稅

經中國擁有或控制的港口轉運的產品 都應繳納60%關稅
美國候任總統川普的高級顧問克拉佛─卡羅內(Mauricio Claver-Carone)表示,川普揚言對中國所有進口產品徵收六十%關稅的政策,也適用於經由北京在秘魯興建的新港口轉運的任何國家產品。

克拉佛─卡羅內在川普第一個任期擔任白宮國家安全會議西半球事務高級主任,目前為川普政權交接團隊的高級顧問。他日前接受「彭博」電話訪問表示,這些關稅應適用於來自中國或南美洲國家,經由中國在秘魯興建的錢凱港(Chancay)轉運的產品。錢凱港位於秘魯首都利馬以北八十公里處,為超大型深水港口,是中國在拉丁美洲發展「一帶一路」的指標性項目。

他表示,「任何由錢凱港或該地區中國擁有或控制的港口轉運的產品,都應繳納六十%關稅,就好像該產品來自中國一樣」,這個關稅將有助於防止轉運。

拉丁美洲國家的轉運一直受到美國特別關注,尤其是透過墨西哥港口的轉運。在川普第一個任期內對中國發動貿易戰後,墨西哥近年來已取代中國,成為美國最大貿易夥伴。

克拉佛─卡羅內表示,這類關稅也應該讓各國在允許中國在其領土興建港口時三思,對於包括墨西哥在內,任何與中國在海上基礎設施合作的國家,這類關稅是一次警告。

鑑於秘魯和中國正在尋求將貨物從南美洲運往亞洲,並進口運往秘魯和其鄰國的消費品,目前並不清楚錢凱港有多少產品將運往美國。前中國商務部官員任洪斌十五日表示,他認為錢凱港可能有助於促進美中之間的貿易。

中國擁海外港口101座 其中92座可正常使用
美國智庫「外交關係協會」去年十一月發布了一份線上互動地圖,其中涵蓋了一○一座中國擁有、建設或營運的海外港口,其中九十二座港口可正常使用,等同掌握全球物流命脈。

(自由時報)
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印太聯手抗中 日自衛隊部署澳洲 參與澳美訓練

澳日美防長會談 聯合聲明強調台海和平穩定
鑑於印太地區緊張情勢逐年加劇,美國、日本和澳洲持續深化同盟關係,以抗衡中國在太平洋島國和印太海域擴張影響力。在澳洲首次主辦的第十四次澳美日防務會議中,三國進一步強化軍事合作,同意讓日本明年起在澳洲北領地港口城市達爾文(Darwin)部署自衛隊,與美、澳軍隊進行例行聯合訓練,此舉標誌著美日澳三方國防合作的重大推進。

澳洲國防部長馬勒斯(Richard Marles)與美國國防部長奧斯汀、日本防衛大臣中谷元在會後發表的聯合聲明中,重申台灣海峽和平穩定的重要性,呼籲和平解決兩岸議題,並對北韓試射洲際彈道飛彈等一系列挑釁行徑予以譴責,對東海、南海因中國打壓菲律賓和其他國家船隻在內的危險、破壞穩定行為表達嚴正關切,堅決反對任何試圖以武力或脅迫片面改變現狀的行為,重申裁定中國南海主權聲索無效的二○一六年南海仲裁結果對相關各方具有最終、合法約束力。

馬勒斯宣布,日本陸上自衛隊「水陸兩棲機動團」(ARDB)將自二○二五年起定期部署澳洲,加入美國陸戰隊在澳洲北部的定期部署及相關演習,此事「對於三方相互合作的承諾來說,是對區域和全球所傳達的極重要聲明」。

日本陸上自衛隊於二○一八年三月,仿照美軍陸戰隊成立水陸機動團,最初編制約兩千一百人,主要是以長崎縣佐世保相浦駐屯地為據點的第一連隊和第二連隊。今年成立第三連隊,編制六百人,與現有編制加起來共約三千人。

馬勒斯也證實,日本三菱重工是澳洲海軍新型軍艦造艦計畫入圍的兩家公司之一,可能引進最上級護衛艦。另外一家入圍公司,則是德國蒂森克虜伯海事系統公司(TKMS)。

明年進駐「澳洲珍珠港」達爾文
達爾文是第二次世界大戰同盟國主要基地之一,太平洋戰爭期間遭日軍猛烈轟炸,被形容為「澳洲珍珠港」,使得此次部署別具歷史意義。目前約有二千名美軍陸戰隊輪駐部隊在達爾文進行每年六個月一次的輪替部署。

中國近年在印太地區持續擴張軍事能力,包括九月間進行四十多年來首次向太平洋試射洲際彈道飛彈,引發澳洲等域內國家擔憂。為了震懾中國的軍事力量,坎培拉與華盛頓發展出密切合作關係。除了加速發展水面艦隊,澳洲也計畫藉由澳美英三方安全夥伴關係(AUKUS)協議,部署匿蹤核動力潛艦。

對於AUKUS在美國總統當選人川普上任後生變的可能性,澳洲當局表示,對協議的存續抱持極大信心。奧斯汀也強調,他對拜登政府過去四年強化盟友和夥伴關係的成就感到自豪,AUKUS能夠強化三國間的情報、偵查和監控活動,五角大廈也將致力於讓即將上任的川普政府「平穩有效地交接」,以推展「我們維護印太地區安全、和平的目標」。

(自由時報)
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美日澳聯合聲明 強調台海和平重要性

美國國防部長奧斯丁、澳洲國防部長馬勒斯和日本防衛大臣中谷元十七日在澳洲北部達爾文舉行美日澳防長會談。馬勒斯表示,日本自衛隊將開始定期部署澳洲北部,與美澳軍隊一起訓練,作為三國軍事合作的一環。三國會後發表聯合聲明,強調台灣海峽和平穩定重要性,呼籲以和平方式解決兩岸議題。

美日澳在會談中達成共識,日本陸上自衛隊的水陸機動團,明年起定期參加美澳在澳洲及印度太平洋地區實施的聯合訓練。在達爾文舉行的記者會上,奧斯丁、馬勒斯和中谷一起表示:「我們宣布,日本將定期向澳洲部署兩棲機動團。」

奧斯丁也在記者會上說:「期待日本與輪換駐留達爾文的美軍陸戰隊加深合作關係。」路透指出,由於美方和其盟國日益擔憂中國大陸軍事實力在印太地區日益增長,約兩千名美軍陸戰隊員已在達爾文駐紮六個月。

鑑於達爾文是二次世界大戰期間盟軍的主要基地,還曾遭日軍猛烈轟炸,這次日本部署具有特殊意義。

美日澳還將推動澳軍參加在日本舉行的日美聯合演習。鑑於日本二○二四年度底將成立統一指揮陸海空三個自衛隊「統合作戰司令部」,商定日澳互派聯絡官。

此外,美日澳也針對三方防務磋商機制,以增進安全保障領域合作達成共識,以及對於增進共享飛彈訊息等防空層面合作達成一致。中谷在聯合記者會上強調,日美澳防務磋商機制「有助於提高三國合作的實效性」。他還表示,有意推動部長定期磋商。

三國在這次會談針對國防合作、台海局勢、南海議題、烏俄衝突、朝鮮半島等展開對話。

(聯合報)
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全球大選年/世界3大趨勢 令民主政治衰退

2024年是全球大選年,儘管極右翼與民粹主義最終未能在歐洲會議、英國及法國執政,卻已為多數歐洲選民接受,在歐洲生根、茁壯。另一方面,川普重回白宮,是全球貿易保護主義加劇與強人政治崛起的明證。

民主國家無法有效解決經濟與移民問題,讓強人與民粹政治崛起,世界也更加不穩與不安。

貿易壁壘讓發展中國家難以脫貧,戰亂讓移民橫流,民主國家無法有效解決經濟與移民問題,讓強人與民粹政治崛起,世界也因惡性循環更加不穩與不安。

美國民主黨 失去工人支持
美國知名政治學者法蘭西斯.福山在金融時報撰文指出,新自由主義興起後,強調自由貿易和市場力量,世界變得更加富裕,而美國工人階級卻失去工作和機會。在美國,對工人階級的關懷,也被關懷少數族裔、移民、性少數等群體所取代。

美國工人階級如今認為,偏左翼的民主黨不再捍衛他們的利益,民主黨因此失去與工人階級的聯繫,成為由高學歷人士主導的政黨,許多工人轉投共和黨。絕大多數投給川普的工人階級選民,根本不在意川普對國內和國際自由秩序構成的威脅。

疑歐派增加 歐盟力量弱化
在歐洲議會,極右翼雖整體表現不如預期,卻仍在義大利、法國與德國大有斬獲;趨勢上來看,民粹主義、民族主義及疑歐主義更在歐盟與各國獲得愈來愈多的支持。隨著各國疑歐派的領袖與政黨數量的增加,歐盟理事會各成員國立場恐將改變,愈發自掃門前雪,從而削弱歐盟政策與立法權。

在英國,由法拉吉領導的民粹右翼英國改革黨挾帶強大威脅,選前逼得保守黨在稅收與移民議題上向右轉;還是在沒有國會席次下達成的,如今改革黨拿下5個席次,影響力有望擴張。

至於中間偏左的工黨雖拿下412席,卻也被迫在移民議題上採強硬路線,認同愛國價值觀。未來只要工黨表現不佳,英國就會重演歐洲他國的劇情:民眾對民粹右翼充滿美好幻想。

在法國,左派聯盟「新人民陣線」(NFP)雖贏得最多席次(180席),但馬克宏任命巴尼耶為總理,右翼占多數的內閣陣容,象徵法國立場向右靠。由於左翼聯盟未獲得內閣39個席次中的任何一席,揚言有機會就會倒閣,巴尼耶只有爭取極右翼政黨國民聯盟的支持才能生存。同樣的,馬克宏短期內無法解散議會。這讓右翼政黨國民聯盟有機會塑造穩定與現代化的形象,在之後的選舉中擴張版圖。

全球化褪去 貿易壁壘高築
另一個趨勢則是世界貿易壁壘高築。相較於川普在首任任內祭出一刀切的關稅政策,拜登選擇性針對中國7大關鍵產業課重稅,連兩任總統告別貿易協定、擁抱關稅,象徵全球化浪潮褪去。

德國經濟研究所研究顯示,隨著川普重返白宮並提高關稅,歐盟很可能採取報復措施,導致27個國家GDP損失達1.3%。鑒於歐盟也對北京電動車課徵關稅,美歐也可能聯手加強對中立場,而歐盟為自保也可能與拉美或東南亞國家維持良好貿易關係。無論如何,一個更擁抱保護主義的世界,貧窮國家無法利用貿易投資、成長、及脫貧。

百姓日子苦 威權乘虛而入
另一個趨勢則為威權與強人政治興起。疫情讓美國經濟陷入有史以來最大萎縮,俄烏戰爭讓通膨達到40年最高點,加上2023年移民人數成長64%,川普表示國家「有時需要一個強人」,就是瞄準民主無法有效率的解決問題。

匈牙利總理奧班能執政長達14年,除個人魅力外,也利用匈牙利人民抱怨生活大開倒車,民主政體卻無力應付。特別是2015年移民危機,奧班政府通過嚴格移民政策,他也加強控制媒體,限縮異議觀點,解雇法官,改變選舉規則,讓匈牙利由民主政體轉型為「混合型選舉式威權政權」。

印尼前陸軍將領、曾迫害人權的普拉伯沃2月贏得總統大選。他利用社群軟體打造鄰家爺爺形象,洗白黑歷史。美國防大學教授阿布薩表示,讓人擔憂獨裁統治的黑暗時代將回歸。強人崛起並非印尼獨有,菲律賓前年選出民粹領導人小馬可仕,強人政治恐正回歸東南亞。

全球大選年/民怨沖天 印度、日本面臨反撲

印度日前舉行大選,狂打印度教民族主義的總理莫迪,不敵民眾對失業率高漲、薪資停滯、通貨膨脹及開民主倒車的不滿,其所屬的印度人民黨較上屆少63席,甚至無法固守傳統鐵票區北方邦。在日本眾議院選舉中,執政自民黨因選民不滿政治獻金醜聞與長期經濟疲乏,較上屆少56席,加上公明黨席次也未達233席的過半門檻,亞洲最穩定的民主國家未來恐充滿不確定因素。

莫迪選前為羅摩神廟開光,拉攏占總人口8成的印度教徒選民,遭批「腹飢的人不會禱告」。印度教聖城阿尤德亞經營化妝品店的亞達夫直言,「神廟不會幫我找工作」,人民黨並未解決失業與通膨問題。

據統計,印度在2023年失業率達8%;2024年數據顯示,青年占該國失業勞動力近83%,受中等以上教育的年輕人占失業總人口比率由2000年的35.2%增加至2022年的65.7%。失業青年中,女性占比又高出男性。

高失業率結合財富不均更加深底層選民對莫迪的不滿。莫迪於2014年上台執政時,頂端1%的人掌握印度約20%的收入,到2023年至2024年,數字成長至22.6%。隨著印度GDP年成長超過7%,差距擴大愈發加速。

貧富不均結合通膨、食物價格大漲,打擊民眾對莫迪信心。印度央行估計今年通膨約4.5%,但食物價格上漲讓6月通膨飆至5%以上。

貧窮選民抱怨,民眾對莫迪擴大社福計畫絲毫無感。印度大亨阿達尼因GDP高速成長而發家致富,升斗小民未因此受惠,失業與不平等問題明顯加劇。

莫迪操作印度教民族主義拉攏北方邦選票,遭批評反穆斯林言論讓「國家兩極化」,損害2億穆斯林選民利益;少數族群控訴在莫迪政府統治下宛若二等公民,經常遭歧視與攻擊。北方邦人民黨候選人競選期間高呼修憲,讓低種姓社區憂心人民黨取消憲法對其保障。

此外,莫迪執政期間人民黨享有絕對多數,權力也前所未見的集中於總理辦公室,逮捕批評者,全球民主與新聞自由排名大幅滑落,大開民主倒車。自稱遭政治迫害的西孟加拉省議員莫伊特拉指出,選民「用投票反對獨裁、法西斯,證明自己才是最終的國王」。

這場選舉被視為國大黨特別的勝利,讓印度恢復獨立後多黨競爭權力的政治局勢,而人民黨將更依賴盟友,更多的協商與審議。為消弭民眾不滿,莫迪更專注於提升經濟與改善不平等,也更容易出現不可預測的意外。由於美國長期視印度為抗中堡壘,莫迪向內看連帶影響與華府關係。

而日本執政黨自民黨在眾議院選舉中大敗,自民黨總裁、現任首相石破茂認為原因是民眾無法諒解黨「政治與金錢」問題。去年11月自民黨爆發各派系議員違反政治獻金法,未依法申報超過認募額度的款項並挪為己用,一度讓岸田內閣支持率僅略高於20%,黨內最大派系安倍派也因此解散。

石破上任後宣布,有私用款項嫌疑的國會議員將不給予官方承認與援助;尷尬的是46位「私用資金帳目不清」的候選人,有18人當選,由於黨不給予承認,石破也無法明確釐清定位,加上媒體披露未獲承認的候選人仍獲得2千萬日圓補助,讓民眾認定石破與前任沒兩樣。

真正讓日本人不滿的是「失落的30年」。過去兩年物價以近半個世紀最快的速度飆升,包括食物、藥品、電費與天然氣等日常開銷在10月更進一步上漲。即使今年4月平均薪資逾29萬日圓,較去年同期成長2.1%,通膨仍讓日人無感加薪。

如今日本面臨的是削弱的執政黨與分裂的反對派。石破恐先聚焦於政治改革與振興經濟,國防建設、軍事預算的優先順序恐向後挪動,勢必影響與美國關係。

全球大選年/民主理論大師戴雅門:民粹主義新革命 全球面臨考驗

2024年被稱為選舉年,超過70個國家舉行選舉,涵蓋全球約半數、40多億人口,選舉年壓軸的美國大選更是全球關注焦點,追求強人政治、行徑難預料的川普重返白宮,其民粹、保護主義的政策作風,以及曾稱要在上任那天當「一日獨裁者」的發言,都為全球民主增添不確定性。

聯合報獨家專訪史丹佛大學胡佛研究所(Hoover Institution)資深研究員、從事民主研究超過40年的民主理論大師戴雅門(Larry Diamond),解析今年選舉年在全球產生的效應,他更直言,擔心台灣將步上美國民粹主義後塵,包括身分認同、國家未來等議題兩極分裂化。以下為第一人稱專訪內容:

在美國大選之前,去年底到今年的許多選舉都陸續聽到一些好消息。例如波蘭的自由派反對黨在大選中勝出;反對派也在南非取得勝利,讓日益腐敗、已執政30年的非洲民族議會(ANC)失掉多數席位,不得不與民主聯盟結盟;印度總理莫迪雖然取得第三任期,但他領導的執政黨議會席次也大幅減少,許多國家都在朝更民主的方向前進,但美國卻不是。

川普不會希望美國失去台灣這個盟友,他也看到台灣的戰略價值,雖然我們仍無法確定他願意為保衛全球民主盟友付出多少、冒多大風險。

言語充滿威權、報復 連國會彈劾權都被控制
經濟狀況和移民政策是川普當選的兩大主因,美國人民普遍感覺經濟環境不佳,對現任總統拜登的執政感到不滿,尤其是就業與居住。但當選民出於政策因素投票給獨裁者時,就得承受隨之而來的包袱,美國民主制度將受到非常嚴峻的考驗。

川普的第二任期絕對比第一任期危險,雖然他在勝選後還沒有說出太威權主義的話語,但在競選期間,他的政治視野和承諾中都充斥著強烈的威權主義和報復情緒。這次選舉結果讓美國面臨非常具挑戰性的局面,因為不只川普當選總統,共和黨亦取得參議院、眾議院兩院多數席次,國會將失去制衡能力。

舉例而言,川普曾說過,他希望能以政治手段控制軍隊和公務員,讓軍方和政府人員都能完全遵循他發出的任何命令,這將危害民主制度,過去可以仰賴國會牽制,但現在國會都在川普控制中,也很難期待由川普任命的聯邦法院能對政府起到任何問責功能。

唯一制衡手段剩下彈劾,但在國會都被川普控制情況下,彈劾基本上也無法發揮作用。我們只能期待,法官、國會等體系都能尊重自己宣誓的職責,否則美國乃至全球,都將面臨前所未有的考驗。

民粹主義跨越國界 川普2.0恐帶動新革命
此外,全球的政治風氣通常會跨越國界,從較大國家擴散到較小國家,川普的民粹主義可能將在全球掀起一場新革命。他身邊有像白宮前資深顧問班農(Steve Bannon)這樣立場右翼的盟友,正試圖將民粹主義革命推向全世界;川普也與俄羅斯總統普亭、匈牙利總理奧班等強人領袖保持密切合作,明年2月德國即將舉行議會選舉,今年法國極右翼領袖雷朋在議會大選時已取得長足進展,德國選舉結果相當值得關注。

民粹主義者的特性,在於其通常需要一個明確的敵人,來證明自己的主張具正當性、足以代表人民。在國內,敵人通常是弱勢少數或政治對手,但除了國內,民粹主義者幾乎都會試圖煽動外敵威脅的恐懼,以及透過宣揚民族主義來動員人民,以取得支持。

因此,民粹主義者往往非常仇外,川普一直提倡的關稅便是一種民粹的政治手段,修正性關稅或懲罰性關稅當然合理,有助迫使他國不得違反國際貿易規則,但沒有區別的關稅只會提高國內物價。從這次選舉結果來看,在政治、社會、經濟上的仇外心理,已經融入人民的血液中,但仇外絕對不是能讓國家再次偉大的致勝法寶,仇外也永遠不會為國家帶來成功。

台灣恐步上美國後塵 「身分認同可能兩極化」
我在評估各國民主現況的時候,通常會從自由之家(Freedom House)、經濟學人智庫「年度民主指數」(Annual Democracy Index)等機構數據來評估各國民主分數,從這些數據來看,2006年是全球民主衰退開始的年份,許多低度開發國家開始失去自由,但台灣的民主分數卻逆勢提升,甚至超越了美國,也高於許多歐洲國家。

不過,我不想因為分數高,就輕描淡寫台灣的民主問題。對於台灣,我擔心在身分認同、國家未來等重大議題上的兩極化,以及台灣會在社群媒體的推波助瀾下,步上歐洲和美國的後塵。我也擔心在各政黨中,會因選舉失利就產生衝突,當我看到立法院議場上各黨派常干擾議事時,我心裡很痛苦,我希望競爭黨派之間能有更多的信任和善意。

而對於美國與台灣,我認為川普即使對台灣沒有特殊感情,他也不會希望美國失去台灣這個盟友,他更不會希望因台灣議題被中共總書記習近平羞辱,在某種程度上,川普也看到台灣的戰略價值,雖然我們仍無法確定他願意為保衛全球民主盟友付出多少、冒多大風險。

我是一個天生的樂觀主義者,我認為美國最終仍會挺身而出,就像前英國首相邱吉爾的名言:「美國人在跌跌撞撞、用盡一切選擇後,仍舊會選擇做對的事」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/18/realtime/30922510.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(聯合報)
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前進2024 COP29/開發中國家 再生能源仍昂貴

世界氣候峰會(World Climate Summit)昨天於亞塞拜然召開,議題跟第廿九屆氣候峰會(COP29)同樣聚焦氣候融資。能源轉型委員會主席特納(Adair Turner)強調,再生能源價格已大幅降低,但成本在開發中國家仍相對昂貴,這是氣候融資急需解決的問題。不少專家則在座談中點出混合金融、催化資本等重要性。

世界氣候峰會十七日於COP29期間,在位於亞塞拜然首都的巴庫會議中心開會,這也是世界氣候峰會第十五年與氣候峰會同步舉辦。

世界氣候峰會昨上午由三位主題演講人,包括國泰金控總經理李長庚、能源轉型委員會主席特納,以及世界氣候基金會執行長顏斯.尼爾森(Jens Nielsen),為峰會論壇揭開序幕。

李長庚在演講時表示,面對氣候變遷所帶來前所未有的危機,人類社會必須做出系統性的改變,如今在邁向淨零轉型發展上,也需要來一場「氣候工業革命」、「自然工業革命」。他並點出氣候融資的重要性,強調更多的金融資源必須投入氣候議題,和以自然為本的解決方案。

他並呼籲金融業必須加速了解最新的金融模式和工具,找到合適的資金;他觀察到,目前已有混合金融、轉型金融、影響力投資、績效給付債券等多元創新金融模式,皆有不錯的進展,有助於建立市場信心。

特納表示,氣候議題現階段確實有悲觀的一面,世界可能已經失守攝氏一點五度的氣溫防線,但值得樂觀的是科技進步的速度,如太陽能的發電成本在過去半個世紀已降低近百分之百,甚至電動車現在在中國還比內燃機引擎還要便宜,而我們現在也知道如何生產無化石燃料參與的乾淨鋼鐵。

然而,特納坦言,不管是乾淨鋼鐵,還是綠色混凝土等,製作成本仍高於傳統做法,這就必須由政策引領去碳化的進度。他也點出,再生能源發展在開發中國家的成本明顯高於已開發國家,這是氣候融資的挑戰。

特納說,重點在於中低收入國家能否獲得現有的科技;而在撒哈拉以南的非洲地區,再生能源的花費已經低到足以跳過化石燃料的發展,但只有氣候融資的介入才有可能成功。

國際基礎建設投資人加拿大魁北克退休金管理機構CDPQ企業關係經理Erich Cripton則點出目前「新集體量化目標」(NCQG)必須善用的金融工具,包括催化資本、混合金融和多開發等。他並特別針對催化資本指出,應將碎片化的催化資本集合起來,並擴大其規模。

(聯合報)
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兩議題卡關 COP29協商陷入僵局

聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議(COP29)協商正陷入僵局,癥結議題包括協助開發中國家對抗氣候變遷的融資協議出現歧見,以及沙烏地阿拉伯等產油國抵抗在最終協議重申減少使用化石燃料的承諾。

在亞塞拜然舉行的COP29,各國針對協助開發中國家對抗氣候變遷的1兆美元融資方案協商,仍陷僵局,如今各國指望18日登場的20國集團(G20)領袖峰會,能夠協助這項談判達成突破。

歐盟當局與華府主張,應由更多國家參與注金,加強施壓沙國等波灣產油國這類碳排放大國。一些開發中國家則希望每年能獲得1.3兆美元,且不希望相關資金以貸款形式提供。

此外,彭博資訊報導,沙國等國正以拖延與杯葛等手段,阻擋在最終聲明重申減少使用化石燃料的承諾,歐美談判人員則致力想重申這項承諾,避免對抗全球暖化的進程開倒車。

沙國認為,去年從化石燃料轉型的承諾,為在提高再生能源裝置容量、提高能源效率及加速削減燃煤發電等三個選項中,擇其一推動即可,但美國與歐盟主張,全體締約國應同步推行這三個選項。

(經濟日報)
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美超微 疑踩地緣政治紅線

美超微遭逢財會風暴,今天是股票是否下市關鍵日。市場盛傳,美超微在AI市況光明下卻被「修理」,可能與公司牽涉地緣政治敏感議題有關。而特斯拉執行長馬斯克力挺美國總統當選人川普,川普「美國優先」與「讓美國再次偉大」的立場,更讓馬斯克面臨不得不做出「棄美超微、轉單戴爾」的決定。

根據放空機構興登堡8月底揭露的報告顯示,美超微可能透過合資公司,向烽火通信科技股份有限公司提供高技術產品,該公司因參與新疆少數民組壓迫而遭到美國制裁制裁。

此外,2022年2月俄羅斯侵烏以來,美超微銷往俄羅斯規模大增2.1億美元,該報告提及美超微可能透過新成立的香港空殼公司,將產品運往俄羅斯最大軍民兩用晶片進口商。

傳出至少46家曾處理美超微產品並向俄羅斯供貨的公司,目前已被美國財政部海外資產控制(OFAC)制裁,或列入美國政府監控名單。

業界分析,美超微會被打趴並不是沒原因,川普成功重返白宮,支持他的大咖,包括馬斯克等也不可能對美超微此舉坐視不理,更不可能恣意讓美超微這樣做,轉單也因而箭在弦上。

據業內人士指出,美超微遲遲無法找到會計師協助財報審計,使得公司面臨下市風險。

(經濟日報)
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諾和諾德擬推減重藥2.0 執行長:有望在市場居領先地位

在藥廠競相尋找成效比暢銷減重藥Wegovy及Mounjaro更好的產品之際,丹麥諾和諾德(Novo Nordisk) 正準備發表「下一代」減重藥物CagriSema的實驗數據,相信這款產品將能在GLP-1(類升糖素胜肽-1)領域居於領先,也可望再掀起新一波減重藥熱潮。

英國金融時報(FT)報導,諾和諾德預期,預定12月公布的CagriSema的後期實驗數據將顯示,這款藥品能在略多於一年的時間內,讓體重減輕25%。相較下,在相同的改善飲食、運動及睡眠等介入條件下,諾和諾德Wegovy能減輕體重多達16%,美國禮來(Eli Lilly) Mounjaro則最多能減輕體重22.5%。

諾和諾德執行長約根森(Lars Fruergaard Jørgensen)日前公布第3季財報時說:「CagriSema對我們來說真的很重要,這是下一代產品,有潛力成為同類產品中的佼佼者。」

製藥業專家將密切關注這項重要試驗結果。諾和諾德雖是歐洲市值最高的上市公司,但股價卻始終難以和減重領域的主要競爭對手禮來並駕其驅。

CagriSema為每周注射一次的療程,結合了Wegovy模擬腸道激素GLP-1的活性成分Semaglutide、以及基於胰腺激素胰淀素的化合物Cagrilintide。雖然諾和諾德預料12月將不會發布詳細數據,但CagriSema將是最先進的胰島類澱粉樣多肽類藥物。

由於諾和諾德的減重藥持續供不應求,投資人已對該公司滿足市場需求的能力缺乏信心,而該公司9月的實驗性減重藥結果令人失望,不啻是雪上加霜。

約根森在談到Wegovy日前被移出美國短缺清單時說,諾和諾德能滿足需求,該公司的股價走勢顯示「減重題材遭過度炒作,可能也誤解了其基本事業地位」。

巴克萊銀行分析師菲爾德說,如果CagriSema的實驗結果未符合市場預期,投資人可能會開始重新評估諾和諾德能否繼續在減重領域領先,「這是製藥業全年最重要的數據點,攸關諾和諾德是否有下個十年光景」。

北歐聯合銀行(Nordea)分析師諾沃德表示,若是CagriSema成功,有助提振投資人對丹麥Zealand製藥公司等企業的信心,Zealand製藥正在開發一款基於胰淀素的藥物,隨著投資人對這類藥物的信心增強,其市值今年漲了一倍。

(經濟日報)
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瑞典電池廠 擬聲請破產

知情人士透露,陷入困境的瑞典電池製造商Northvolt在近來一項紓困方案協商破滅後,正考慮在美國聲請破產保護,目前還在試圖取得短期融資,以維持營運。

英國金融時報(FT)報導,參與Northvolt未來處置方案協商的人士表示,Northvolt可能在未來幾天決定下一步行動,目前仍試圖取得短期融資以維持營運,但因時間緊迫,也正考慮依美國破產法第11章,聲請破產保護,「這非常不確定,但在某個特定階段,(Northvolt)必須做出決定,可能依(破產法)第11章,甚至可能直接宣告破產」。

Northvolt曾是歐洲汽車業的希望所在,也企圖在電動車電池技術和亞洲對手相抗衡,主要投資人包括福斯汽車、高盛、西門子和摩根大通。但Northvolt近來難以提高Skelleftea工廠的產量,在BMW收回價值20億美元的合約後,陷入更深的危機。Northvolt已裁減25%的瑞典人力,也縮減一系列計畫的規模,試圖聚焦於提升Skelleftea工廠的產量。

一些目前及之前曾在Northvolt任職的人士透露,Northvolt和其工廠有許多問題,例如管理不當、安全標準欠佳、陸製機器出現問題,以及想在短時間內做太多事。

中間偏右派的瑞典政府已拒絕對Northvolt提供國家援助,Northvolt的一些民間股東也對加碼投資抱持懷疑態度。

(經濟日報)
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橄欖油價格 將從高點腰斬

全球橄欖油生產商龍頭Deoleo表示,天候問題引發的橄欖油危機似乎已度過最糟的時期,這種「液體黃金」的價格將將從歷史高點腰斬,可望使多年來飽受糧食通膨所苦的一般家庭,獲得喘息空間。

Deoleo預測,橄欖油產業在經歷史上「最艱辛時刻」後,處境正在好轉,未來幾個月的橄欖油價格將從歷史高點減半,本季的收成將明顯優於去年。

Deoleo銷售長古茲曼(Miguel Ángel Guzmán)說,「我們仍處於橄欖油價格的緊張階段,尤其是特級初榨這類品質較高的油」,「不過未來幾月的前景很正向,因為市場將開始回穩,隨著新收成提高及供應增加,市場將逐漸恢復正常。」

國際橄欖理事會(IOC)估計,西班牙、希臘、葡萄牙和突尼西亞等多數橄欖油生產國今年的收成將改善,西班牙的產量將由去年的85萬噸增至140萬噸。

近年來,南歐的乾旱和極端天候影響橄欖收成,帶動橄欖油價格價格急遽上揚。英國國家統計局(ONS)的數據顯示,英國的橄欖油價格2021年底以來上漲150%。糧食價格漲至45年高點。

(經濟日報)
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陸推「市值管理」從四大面向著手 A股迎利多

大陸證監會發布《上市公司監管指引第10號—市值管理》正式版(簡稱:市值管理14條),為繼2014年市值管理首次被寫入資本市場頂層設計文件後,再度針對市值管理的新規。14條新規從四大方面進行規範,聚焦主要指數成份股和長期破淨(股價跌破每股淨值)股,代表大陸官方推動股價要合理反應公司長期價值,被視為激勵A股的一大長期利多政策。

指引共計14條,透過市值管理的定義、相關主體的責任義務、兩類公司(主要指數成份股、長期破淨股)的特殊要求及禁止事項四大方面,對上市公司展開市值管理進行全方位引導和規範。事實上,該指引目的在於鼓勵上市公司董事會在公司股價偏離公司價值時,「積極」採取措施。

第一條至第三條明確市值管理的目標、定義和具體方式。 上市公司展開市值管理應當以提高公司品質為基礎 ,依法依規運用併購重組、股權激勵、員工持股計畫、現金分紅、投資者關係管理、資訊披露、股份回購等方式,促進上市公司投資價值合理反映上市公司品質。

第四條至第七條分別對上市公司董事會、董事和高級管理人員、控股股東等相關主體明確其責任義務。一是董事會應當重視上市公司品質的提升,在各項重大決策和具體工作中充分考慮投資者利益和回報;二是董事長應當做好相關工作的督促、推動和協調,董事和高級管理人員應當積極參與提升上市公司投資價值的各項工作;三是董事會秘書應當做好投資者關係管理和資訊披露等相關工作;四是控股股東可以透過增持等方式提振市場信心。

第八條和第九條就主要指數成份股和長期破淨公司作出專門要求。一是主要指數成份股應當制定市值管理制度,明確具體職責分工等,並在年度業績說明會中就制度執行情況進行專項說明;二是長期破淨公司應當披露估值提升計畫,股價淨值比低於所在行業平均水準的長期破淨公司還應在年度業績說明會中就估值提升計畫執行情況進行專項說明。

第十條明確要求上市公司及其控股股東、實際控制人、董事、高級管理人員等切實提高合規意識 ,不得出現操縱市場、內線交易等行為。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/18/2/30922265.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)
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陸基金業讓利 A股掀ETF管理費打折

在大陸國家隊資金大舉申購下,A股掀起ETF投資熱潮,大陸基金業者華夏、易方達、富國、華安等近期都打出「三折」讓利,將股票ETF年管理費率從0.5%下降到0.15%。

券商中國統計,目前股票ETF管理費的最低一檔是0.15%,產品數量占比不足20%,而有占比近75%的產品管理費在0.5%。其中包括滬深300ETF、上證50ETF、中證500ETF、創業板50ETF等核心寬基(市值型)產品在內,31檔規模超過人民幣百億的ETF中,更是有26檔管理費為0.5%,占比超過80%。

另據Wind數據統計,截至本月16日,下半年以來共有過九家基金公司下調旗下ETF的管理費和託管費,包括富國、銀華、華夏及華安基金外,還有博時、國泰、南方、鵬華、易方達與博時基金等。

上海一家基金業者負責人認為,目前ETF降費的確出於「比價」考慮,一家公司ETF降費,其他基金公司也得被迫跟進。因為ETF是高度同質化的產品,基金公司必然會圍繞費率展開競爭。

前述負責人進一步指出,這對有其他固定收入的大規模公司影響小,但對中型公司而言,降價會對公司經營利潤產生不小影響。他估算,如果管理費下降到0.15%,實現盈虧平衡的規模可能就要上人民幣千億元。對個別基金公司而言,如果讓大規模的ETF打三折,公司明年淨利可能會腰斬。

(經濟日報)
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巴西企業 在陸發熊貓債

全球最大闊葉林紙漿生產商巴西書贊桉諾集團近期成功在大陸境內發行人民幣12億元綠色中期票據,除為南美洲首筆「熊貓債」,也是今年首筆跨國企業發行的綠色熊貓債。滙豐測算,今年前十月已有100筆熊貓債發行,發行總額達人民幣1,780億元。

熊貓債指境外機構在大陸發行以人民幣計價的債券,發行人包括外國政府、國際開發機構、金融機構、非金融企業四類。最可能發行人民幣債券的機構仍是在大陸有大量現金流收入的海外企業,或是希望快速拓展大陸境內業務的公司。

滙豐中國環球銀行總監唐臻怡表示,本次熊貓債成功發行,是大陸和巴西兩國深化金融合作的又一進展,為巴西乃至美洲企業推動全球業務發展打通了新的融資管道。

東方財富數據顯示,截至目前,大陸銀行間債市未到期債券中,境外機構債(金融機構和國際開發機構)共38檔,債券餘額人民幣1,055億元。

(經濟日報)

健康

9歲男童腹痛發燒 竟是糞石阻塞引發闌尾炎/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

9歲的小玉日前和家人外出旅遊途中,覺得肚子有一點點痛,但沿途許多有趣好玩的景點和事物轉移他的注意力,忍一忍就覺得沒那麼痛。然而,等到旅程結束返家後,他出現噁心、發燒,甚至腹痛都變得更嚴重,於是到住家附近的醫院就醫。

急診醫師很快地為小玉進行血液、生化和腹部X光檢查。因為發炎指數高和腹部X光有腸阻塞跡象,於是進行電腦斷層檢查,結果發現有糞石和小腸積液(如圖),懷疑是闌尾炎,需要手術。因此轉診至本院治療。

小兒外科醫師安排腹腔鏡手術。在術中,發現小玉的闌尾有破裂穿孔、有膿瘍形成,雖然順利切除闌尾,但因為病況比較複雜,需要針劑藥物治療,比其他人多住院幾天,最後平安出院了。

疼痛是主觀感受,也會受到環境影響。此案例因為糞石阻塞,開始有比較模糊的內臟痛;之後細菌過度孳生和黏膜缺血受損,導致闌尾穿孔,進而導致腹膜炎,會有明確劇烈的疼痛。大約有3分之1孩童的闌尾炎會呈現不典型的表現,這是因為每個人的闌尾位置、走向和長度都不盡相同。

腹痛是兒童很常見的問題,大部分的腹痛都是侷限性且自己會好,但有時候也會造成生命威脅,很難有一個簡易的規則決定何時要就醫。

(自由時報)
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早產兒占新生兒1成 居家照護收案逾4千人

昨天是世界早產兒日,我國每10名新生兒就有1名早產兒,且占比逐漸上升,為陪伴早產兒家庭度過育兒難關,衛福部國健署與81家醫院合作,推動居家照護計畫,經由醫護團隊的訪視與諮詢,將醫院照護延伸至家庭,至今已收案逾4千人。

每年約1.3萬名 逐年上升
我國每年大約有1.3萬名早產兒,即懷孕週數未滿37週就出生的寶寶,為了減少家長在早產兒返家後照顧上的不安及焦慮,國健署2022年起推動「低(含極低)出生體重兒居家照護計畫」。

國健署婦幼健康組簡任技正林真夙表示,目前該計畫與81家醫院合作,在早產兒出院前透過完整評估,提供訪視及諮詢等服務,並持續至早產兒矯正年齡滿2歲,截至10月底已收案4230人,包含有特殊健康情形早產兒與極低出生體重兒,提供逾1300次家訪、3400次視訊訪視及2萬次電訪服務。

小雨霏在母親懷孕29週出生時僅1077公克,經成大醫院悉心照護2個月後返家,個管師再透過電話諮詢及居家訪視衛教如何避免吐奶、安撫入睡及促進發展等技巧,並主動關心新手家長照顧的心理壓力,適時傾聽與支持,以及轉介相關資源,之後小雨霏的父母逐漸得心應手。

國健署長吳昭軍強調,協助家長一同守護早產兒健康成長,是重要的任務及使命。

另外,亞東醫院副院長張至宏表示,該院為早產兒量身打造照護墊,結合U型支托與觸感顆粒布料設計,模擬母體般的環境,增強寶寶安全感。研發團隊成員護理師郭雅玲指出,設計靈感源自台灣民間床母信仰,象徵守護嬰兒的傳統文化,照護墊可助早產兒維持自然姿勢,促進自我調節與神經肌肉協調能力的發展。

亞東醫院小兒部主任梁昭鉉表示,醫療團隊將關愛與專業融入早產兒照護墊設計,協助關鍵成長期奠定穩固的健康基礎。

亞東醫院表示,早產兒照護墊已在臨床上使用,住在院內的新生兒或早產兒均有使用,出院返家後或一般民眾若想用,則須自費1500元。

(自由時報)
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糖尿病婦膀胱無力 注射肉毒桿菌順暢排尿/鄒頡龍(中國醫藥大學附設醫院婦女泌尿科主任)

「醫師,我沒有攝護腺肥大,為什麼會尿不出來呢?」80多歲的女病患坐在輪椅上,旁邊掛了1支尿管。尿袋與尿管的尿液混濁,看來已經放了一段時間。陪同她前來看病的女兒說:「媽媽罹患糖尿病多年,最近反覆泌尿道感染,解尿困難,經泌尿科醫師診察,餘尿超過400c.c.,建議導尿或長期放置尿管。」

病人無奈地說:「看了好幾位醫師,都說是膀胱無力,沒有好的治療方法,要我們自己導尿……」病人無奈地說。

我告訴病人:「是的,女性沒有攝護腺,如果排尿困難,最有可能的原因是『膀胱無力症』。膀胱失去收縮的能力,餘尿過多,尿不乾淨,容易引發反覆泌尿道感染,甚至影響腎臟功能。」並說明:「目前沒有有效的藥物治療,每隔4-6個小時『自我清潔導尿』,是治療膀胱無力症的好方法。」

病人的女兒表示,母親的手不方便,需要家人幫她導尿,但白天上班的上班,上學的上學,根本沒有人力幫忙導尿,因此,只能選擇長期放導尿管,希望可以有別的辦法可以幫忙。

治療前要先學會自我導尿
日前中國醫藥大學附設醫院泌尿科發表以「超音波精確定位」將肉毒桿菌素注射於外括約肌,加上膀胱出口放鬆手術,有效改善病人尿滯留,研究論文已經刊登在SCI醫學期刊。今年10月在西班牙馬德里國際尿控協會(ICS)發表。

但是接受這項治療之前,還是要先學會自我導尿,因為肉毒桿菌素的效果要數週才能完全顯現。在這期間慢慢地學習排空膀胱的方法,輔以間歇性導尿。

患者接受了上述治療,2週後餘尿逐漸減少,接下來只需要在睡前導尿1次。少了尿管,老婦人看起來神清氣爽,愉快多了。

(自由時報)
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猛力投籃肩膀劇痛 旋轉肌袖撕裂舉手困難/陳伯超(彰化秀傳紀念醫院骨科部醫師)

43歲李先生(化名)熱愛籃球運動,下了班或週末都會和朋友們相約到公園打籃球,一番競逐上籃、揮汗如雨,就是過癮!不料,在一次猛力投籃的瞬間,他感到肩膀劇痛,疼痛的感覺讓他立刻停下來,無法再繼續比賽。隨著時間的推移,肩膀的疼痛不僅影響他運動,甚至連日常生活中的舉手動作都感到困難,就醫檢查後,診斷為右側旋轉肌袖撕裂。

旋轉肌袖由4條主要肌肉和肌腱組成,這群肌腱像是衣服的袖子一樣包圍肩關節,因此有此稱呼。這些結構負責肩關節的穩定性和靈活性,對於像李先生這樣熱愛運動的人來說,旋轉肌袖的功能至關重要,因為它支持各種動作,包括投籃、游泳和舉重,一旦旋轉肌袖撕裂,這些運動不但得擺停,對日常生活品質也造成影響。

微創手術修補 重返籃球場
目前旋轉肌袖修復有微創手術,醫師會使用關節鏡來檢查受損的旋轉肌袖,並進行修復,手術切口很小,術後恢復時間相對較短;李先生在和醫療團隊充分溝通後決定接受手術。

手術開始,醫師在肩膀周圍進行數個小切口,準備插入關節鏡和修復工具,術中,醫師仔細檢查肩關節,發現旋轉肌袖撕裂部分,於是迅速開始修復,並使用特殊的釘子和線(縫合鉚釘)將撕裂的肌腱縫合。手術順利結束,醫師小心地關閉切口。

術後,李先生接受物理治療復健,在治療師的指導下,逐漸恢復肩膀的活動能力。起初,他只能輕輕地抬起手臂,但隨著每次治療的進行,肩膀變得越來越靈活,回到球場的腳步彷彿加快了。

經過幾個月的復健努力,李先生最終在醫師的允許下回到籃球場,重拾運動的樂趣。

術後完整復健、保健很重要
旋轉肌袖修復手術因個人疾病嚴重度及進展程度不同而有不同的預後,而成功的手術也要搭配完整的復健,才能達到最好的效果,當然日後的自我保健也很重要。

提醒病人使用肩關節的功能宜循序漸進,需按照醫師叮嚀執行復健運動及保護,並儘量避免肩膀過度使用、舉高及提重物,以免可能造成旋轉肌袖再度損傷或撕裂。

(自由時報)
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搶救腦中風 「晚時間窗」聯防擴大

時序進入冬天,腦中風患者增加,衛福部健保署去年針對缺血性腦中風患者推動「晚時間窗」政策,延長溶栓、取栓治療時間。新制上路至今最新統計,溶栓治療人數上升百分之廿七、取栓人數增百分之卅七,挽救不少悲劇發生。

台灣腦中風學會昨舉辦卅周年年會暨台北醫學大學國際腦中風論壇,健保署長石崇良表示,缺血性腦中風為國內最常見的腦中風型態,大腦血管快速阻塞,或近端大血管血栓脫落而造成腦栓塞,為提高搶救成效,去年底實施「晚時間窗」政策。

先是放寬「血栓溶解劑及處置的執行時間」,從發作後三小時延長四點五小時,截至今年八月治療人數自四三七人上升至五五六人;後來再放寬「急性缺血性腦中風機械取栓術」執行時間,由原先適應症腦血管前循環在發作內八小時內執行延長至廿四小時內,治療人數自二四九人增至三四二人,共搶救二百多名患者及家庭。

石崇良表示,透過「晚時間窗」政策,延長溶栓、取栓治療時間,成效顯著。明年實施腦中風區域聯防,鼓勵各醫院建立網絡救治病人,預算自今年一點二七億元增至二點六八億元,另納入遠距會診配套措施,設置轉診資訊系統平台,提升品質及效率。

此外,健保署著手規畫「動脈粥狀硬化心血管疾病風險分級計畫」,只要被歸類於「非常高」與「極高」風險等級且已有中風病史患者,明年起健保獎勵各大醫院聘請個管師追蹤病人用藥情況、三高控制,應可有效降低再次中風機率。

國內專家建議,腦質斷層灌注掃描對腦中風病人相當重要,希望額外給付或加成。對此,健保署醫管組專委陳依婕說,未來將針對腦中風患者連續性血流監測,給予加成給付。

(聯合報)

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