2024年11月10日 星期日

新聞自選輯 20241110

薪資揭露 成效不彰 上路6年開罰率僅12.5%

行政院日前召開「經濟發展委員會第二次會議」,針對低薪問題提出了八大創新對策,其中包括研議修正「就業服務法」的薪資揭露門檻,從現行的四萬提高至五萬元,勞動部預計明年初提出修法草案,調高門檻後,估可涵蓋九成的初任人員職缺。不過,勞動部根據統計,薪資揭露上路六年來,總計受理四四○件民眾檢舉案、開罰五十五件,開罰率僅百分之十二點五。

月薪3.1萬低薪族 年齡M型化
另一方面,勞動部長何佩珊日前表示,低薪門檻為月薪三點一萬元,並指目前全台符合該標準的人數為一百二十萬人。如果根據勞保投保資料,發現三萬一千八百元以下投保人數高達四百三十萬人,且統計發現年齡層呈M型化:若將部分工時同時計入,每月收入低於三萬元的人中,二十至二十四歲及最老的六十五歲以上受僱就業者,近半數收入都低於三萬元。

低薪行業集中零售、住宿餐飲
其中,低薪行業集中在批發零售業、住宿餐飲兩大行業,低薪就業者超過六十萬人、占百分之三十四,其中住宿及餐飲業更是每兩人就有一人薪資低於三萬元。從事保全、清潔的支援服務業,也有百分之三十七點四四薪資不到三萬元。

勞動部二○一八年底修訂就業服務法,明定徵才薪資未超過四萬元,必須揭示薪資範圍,不可再寫面議。

勞動部勞動力發展署就業服務組長吳淑瑛表示,這次修法是以一一二年初任人員平均薪資三萬五千元計算,一點四八倍為五萬一八○○元,再加上先前有立委提案應以最低工資一點七五倍計算,最後綜整訂為五萬元,可涵蓋的職缺範圍擴大到九成。

提高揭露門檻 學者:難解低薪
但專家有不同看法,認為此措施有局限。台大國發所副教授辛炳隆說,政府不要把提高揭露薪資當成解決低薪唯一的政策目標,如此一定力有未逮,該把重心放在長期措施,也就是讓低薪族降低生活負擔,如果有些工作確實低薪無法逆轉,至少生活可以過得去,減少低所得的開銷才是政府應努力的方向。

全部揭露 讓求職者有比較權利
文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻則主張不應設門檻,而是全部揭露讓求職者有比較的權利。且應要求雇主公布類別化的薪資資訊。例如,歐洲主要為解決男女薪資不公,要求公布七種類別的男女薪資範圍,例如男性最低百分之十,與女性後百分之二十五的平均薪資與薪資中位數,如果女性最後百分之二十五比男性最低百分之十薪資還差,員工就可由企業工會陪同申訴。

至於薪資揭露規定上路的成效不彰,吳淑瑛坦言,民眾檢舉需檢附雇主刊登的職缺資訊與實際薪資不一致的具體事證,舉證確實有難度,這部分將再加強宣導。

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提高薪資揭露 人力銀行:改善低薪效果恐有限

勞動部明年啟動修法,放大薪資揭露範圍,每月經常性薪資未達五萬元,均須公開薪資範圍,勞動部希望以此保障初任人員的薪資議價能力。人力銀行認為,擴大揭露薪資的範圍對於改善低薪、提高薪資議價能力,很難有多大幫助,求職的產業類別、公司規模、職務內容,以及自身競爭力,才是決定薪資的關鍵。

一○四人力銀行公共事務部協理張雅惠指出,低薪並非有無揭露薪資所造成的,揭露薪資只是技術性的問題,求職網站系統修改即可解決,現行規定薪資四萬元以下必須揭露薪資數字,但實施多年,低薪問題仍然存在,若揭露薪資提高到五萬元,囊括更多職缺,低薪改善效果恐怕也有限。

不過,願意揭露薪資的公司應獲獎勵。張雅惠表示,針對有揭露薪資的公司,依演算法,職缺的曝光排序會在比較前面,讓求職者可優先看到,以鼓勵企業真心揭露薪資;還有另一項意義就是減少企業與求職者對薪資的認知落差。

張雅惠認為,讓自己成為被高度需要、被取代難度高的人才,是提高薪資談判籌碼的條件,這與產業類別、公司規模、職務內容,以及自身的競爭力四項條件有關,符合愈多條件,愈有機會獲得高薪。

張雅惠提醒,企業經營「雇主品牌」留才引才也包含提供相對應的薪資,若本質高薪的人才進入低薪環境,人才會用腳投票,良禽擇木而棲。

工商界也持保留態度,商總理事長許舒博則認為,此舉對提升薪資完全沒有幫助。許舒博就說,若以五萬元作為標準,那工作獎金、年終獎金等收入,要不要包含在裡面,五萬元是看月薪還是用年薪去平均?「中間有太多文章可以做」,絕對不是拉高薪資的辦法。他說,真的要拉高薪資,勞動部就應該要幫勞工培養第二甚至第三專長。

三三會理事長林伯豐則建議,政府的最低工資審議會研究小組應增加工商業界代表,針對基本工資調漲後對產業別影響及月薪、時薪之間的影響,進行研究,以提供最低工資審議會作為參考。

林伯豐也說,政府也應對持續加薪分紅的企業給予獎勵補助,才能創造產業發展和薪資提高的正向循環。

低薪辛酸/住新北月薪2萬9 看不到未來

低薪族辛酸誰知曉?新北某公所女雇員月領最低薪資二萬九千元,生活苦撐看不到未來。新竹月入六萬元的公務員,收入被房貸吃掉大半,在竹科新「貴」的物價水準,身邊的同事能調動的都調到中南部去了,她調不走,只好省吃儉用度日。

新北某公所女雇員月領不到三萬元,想在雙北安身立命很難,公所媒合月租一千的房子,隨著年紀增加,不知能住多久?她說北上打拚廿多年,缺乏專業能力,又不適應民間工作,只能撐到撐不下去為止。

卅歲黃姓上班族當初北上求學,知名科大畢業,目前月領三萬四,加上獎金共四萬元,「薪」情看似不差,但扣掉每月萬元房租,加上生活費、伙食費,逼得她成為「月光族」。黃女說,長輩有經濟能力,暫時不必給孝親費,收支維持在恐怖平衡。

新竹公務員薦任八職等的周媽媽,月薪六萬多元。她說,在中南部很好過生活,在新竹卻很辛苦;每個便當要一一○元,孩子教育開銷驚人,像暑假兩個孩子沒人顧,送夏令營每周八千元,光是暑假的夏令營和安親班等費用就得花掉兩個月薪水。

周媽媽說,每月要繳房貸三萬二,新竹沒捷運,只能自己開車或與社區包車接送,每人每趟得二百元,「要不是嫁給工程師,根本負擔不起」;許多同事已調去中南部,不然也是在看「事求人」,尋找安身之處。

六十多歲的田姓男子退休後在小吃店兼職,目前月薪二萬八。他說自己廿多歲時,月薪四萬五,不到卅歲就存錢在市區買下三房二廳、廿八坪公寓,當時總價才一三○萬元,現在同坪數、地段的房子已漲到三千多萬,直呼「現在年輕人怎買得起?」

田先生說,兼職月薪,加上退休金存款二七四萬元,沒房貸、房租壓力,生活還過得去;如果是無殼年輕人,又不是竹科工程師,生活會很辛苦,不生小孩要月薪六萬才能活,也根本買不起房子。

薪資透明化/勞團建議 應全揭露

勞動部擬修法,將徵才薪資揭露門檻提高,勞團認為是好事,但勞陣秘書長孫友聯建議「不妨就大膽取消門檻」,不分薪資高低,在刊登徵才資訊時全部都該揭露,才是更積極的作法。

孫友聯說,當勞工明確知道應徵職缺的薪資範圍,面試時才不會白跑一趟,可節省尋職的時間成本,雇主也可以找到符合需求的人才,對勞資雙方都好,建議勞動部不妨大膽一點,直接讓所有薪資都透明,取消揭露門檻,更能立竿見影。

他強調,薪資透明化是國際趨勢,台灣沒有像歐洲一樣強而有力的工會,可以去跟資方協商薪資,徵才薪資揭露只是薪資透明化的第一步,不只求職,就業階段也應該揭露,才能推翻雇主片面決定員工薪水的局面,有助勞工合理分配經濟發展果實。

孫友聯說,長期而言,應進一步訂立薪資透明專法,規範一定規模以上企業提供企業內相同職位的平均薪資或中位數等,現在也可要求上市上櫃公司揭露薪資級距等資訊。

全國金融業工會聯合總會秘書長韓仕賢認為,拿掉揭露門檻是好事,就薪資透明角度來看,全體適用才有實益,且對高薪職缺沒差,只有低薪職缺才想會藏。

不過,韓仕賢也說,對於本來就是低薪的餐飲服務業,光是揭露徵才薪資,恐怕還是無法明顯提升該行業的薪資水準。

觀察站/跨部會多管齊下 才能真正解決低薪

最低工資連九年調升,大多數勞工卻無感,甚至擔憂薪水快被最低工資追上。為解決低薪問題,行政院經濟發展委員會日前提出八項創新對策,其中勞動部擬在明年修法提高徵才薪資揭露門檻,然而薪資揭露上路近六年,低薪始終未解,反倒是貧富差距愈發擴大,可見問題不出在於徵才的薪資揭露,稅賦改革、降低通膨、穩定物價,跨部會齊心齊力,才可能讓民眾「薪情」有感。

最低工資目的是為了維持邊際勞工基本生活,但對於薪水在最低工資以上的大多數勞工而言,得在自由市場經濟上載浮載沉,不但要被老闆秤斤論兩,貶低員工不思長進,提升自我價值才拿得起符合身價的薪水,或被老闆情緒勒索,以社會責任不能以金錢估價為由,要求員工埋首苦幹。

我國就業服務法目前只限定招募時的薪資揭露,更加設了揭露門檻,其立法目的是為了促進薪資資訊透明化,讓就業市場勞雇雙方資訊對稱,不過政策上路以來,檢舉案雖多,實際開罰成案率卻僅一成多,凸顯勞工舉證之困難,更遑論人力銀行徵才常可見薪資範圍超大的資訊,例如三萬至七萬,又或是面談時才得知要加上獎金等,才能達到超過四萬元以上薪資,上有政策下有對策之下,難怪薪資揭露門檻對於解決低薪的成效有限。

更何況就算提高到五萬,隨著物價上調,往後可能也必須逐年上修門檻,因此才有學者建議應取消門檻,且不分求職、在職階段都該薪資透明。但如果只想靠揭露薪資來改善低薪,從學界到工商界都持保留態度,更遑論從政策實施五年多下來,並沒有改善低薪情況,要把薪資透明當成低薪解方,如果不是太傻就是太天真。

別忘了,薪資揭露只是讓勞工掌握資訊,擁有選擇權,能不能加薪,仍端看老闆臉色,要改善低薪也有經濟部、金管會、財政部的工作,要創造中小微企業獲利及加薪能力、研議相關優惠措施,也要求上市櫃公司固定提撥一定盈餘給員工,稅法和再分配制度也應作出改革,政府各部門政策多管齊下,才能真正解決低薪問題。

(聯合報)
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徵才薪資揭露門檻調至5萬 涵蓋九成職缺範圍

行政院日前召開「經濟發展委員會第二次會議」,針對低薪問題提出八大創新對策,其中包括研議修正「就業服務法」薪資揭露門檻,從現行4萬提高至5萬元,勞動部預計明年初提出修法草案,調高門檻後,估可涵蓋九成初任人員職缺。

另一方面,勞動部長何佩珊日前表示,低薪門檻為月薪3.1萬元,並指目前全台符合該標準人數為120萬人。不過如果根據勞保投保資料,發現3萬1,800元以下投保人數高達430萬人,且統計發現年齡層呈M型化:若將部分工時同時計入,每月收入低於3萬元的人中,20至24歲及最老的65歲以上受雇就業者,近半數收入都低於3萬元。

其中低薪行業集中在批發零售、住宿餐飲兩大行業,低薪就業者超過60萬人、占34%,其中住宿及餐飲業更是每兩人就有一人薪資低於3萬元。從事保全、清潔的支援服務業,也有37.44%薪資不到3萬元。

勞動部勞動力發展署就業服務組長吳淑瑛表示,這次修法是以2023年初任人員平均薪資3.5萬計算,1.48倍為5萬1,800元,加上先前有立委提案應以最低工資1.75倍計算,最後綜整訂為5萬元,可涵蓋職缺範圍擴大到九成。揭露區間則維持5,000元。

但專家學者對此有不同看法,認為此措施有其局限性。台大國發所副教授辛炳隆說,台灣是自由經濟,政府不要把提高揭露薪資當成解決低薪唯一政策目標,該把重心放在長期措施,也就是讓低薪族降低生活負擔。

文化大學勞工關係學系教授李健鴻主張不應設門檻,而是全部揭露讓求職者有比較權。且應要求雇主公布類別化薪資資訊。

據勞動部統計,六年來總計受理440件民眾檢舉案、開罰55件,開罰率僅12.5%。

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拉高薪資 商總:應幫勞工培養新專長

行政院日前召開「經濟發展委員會第二次會議」,針對解決低薪問題,薪資透明化是推動項目之一,其中包括研議修正「就業服務法」薪資揭露門檻,從現行的4萬元提升至5萬元。但商總理事長許舒博則認為,此舉對提升薪資完全沒有幫助。

工商團體質疑,政府每回都是「頭痛醫頭」、「腳痛醫腳」,認為國人薪資低就要求企業加薪、或宣布連年調漲最低工資,全然沒料到接連加薪衝擊台灣企業經營成本,也缺乏長期經營續航力;又或者推出「薪資透明化」,卻不從根源鼓勵勞工自己提升自我附加價值、創造高薪條件。許舒博就說,真的要拉高薪資,勞動部就應該要幫勞工培養第二甚至第三專長。

三三會理事長林伯豐則建議,政府的最低工資審議會研究小組應增加工商業界代表,針對基本工資調漲後對產業別影響進行研究。

(經濟日報)

社會

拆醫院菜梯 鋼索斷臂奪命

新北市汐止國泰綜合醫院昨天上午發生工安意外,李姓男工人在拆除送菜電梯的鋼索時,被瞬間彈開的鋼索打到頭部、頸部等多處,右手臂遭切斷,經消防隊員趕抵將他救出送醫急救,仍因頭顱破裂,傷重不治。

妻遞工具給夫切鋼索
新北市政府勞檢處趕往調查,初步瞭解,意外發生後李男所持的砂輪機還在轉,究竟鋼索是在李切割前還是後斷裂,須進一步勘驗調查。警方製作相關筆錄後,報請檢方相驗以釐清死因。

新北市消防局第六救災救護大隊昨天上午九時許獲報,承包汐止國泰醫院菜梯拆除工程的五十三歲李姓負責人,施工發生意外卡在菜梯內,生死未卜。

事發時砂輪機還在轉
消防隊員趕抵,見菜梯停在地下二層的電梯井,拉送車廂的鋼索已斷掉,破壞電梯車廂進入救人時,發現李男頭、頸與左手等多處疑被鋼索打到,右手下臂遭切斷,花了一個半小時才將李男救出,已無呼吸心跳,傷重不治。

警方調查,李男承包菜梯拆除工程,昨天與五十二歲妻子前往執行拆除,李男從車廂與電梯口間的縫隙鑽入施作,李妻則從縫隙傳遞砂輪機、切割機等拆除工具給丈夫;不料,李男疑於正在切電梯鋼索時,發生意外,被切斷的鋼索擊中,奪走性命。

驚見夫渾身血救不及
李妻說,丈夫啟動砂輪機等工具沒多久,她就聽到電梯金屬的彈跳聲與撞擊聲,她一直在電梯外大叫丈夫的名字,但都沒回應,後來才發現丈夫卡在電梯與車廂間的縫隙,電梯口全都是血。

(自由時報)
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顧全民健康 健保總額 明年實質成長率上看8%

創史上新高 衛福部:癌症篩檢、心理健康等多項經費將增加
台灣明年將邁入超高齡社會,每五人有一人是老年人。衛福部長邱泰源表示,明年健保總額成長率傾向高推估的五.五%,他強調政府會把人民健康擺第一位;健保署長石崇良提到,若再加計政府挹注資源,合計明年健保總額會比今年增加七一二億元,實質成長率達到八.一三%,是有史以來最高。

邱泰源昨出席台灣醫學週活動時指出,在「健康台灣」願景下,明年癌症篩檢、心理健康等多項經費增加,總計六○七億元擴大醫療照護投資,不一定會使健保點值上升,但更有能力照顧民眾。

石崇良:健保政策只看點值太狹隘
在健保總額方面,行政院核定明年成長率低推估三.五二一%、高推估五.五%,分別達九一一二億元、九二八六億元,但醫院總額、西醫基層總額協商破局,後續送衛福部核定。邱泰源指出,相信以政府態度及朝野期待醫療環境更好,每個爭取經費的項目列得更清楚、對人民有幫助,就會盡量給予最大支持,目前總額傾向用高推估來處理,但最終視國家財政評估而定。

石崇良則在參與台北市醫師職業工會活動時提到,明年健保總額若採取高推估,將比今年增加五三一億元,相較於今年比去年增加三百多億元,等於是大幅成長,再加上從健保總額移出、改以公務預算挹注項目會多出一一一億元空間,以及公務預算挹注癌症新藥專款新增五十億元、挹注罕病用藥專款新增廿億元,合計增加七一二億元,實質成長率達到八.一三%,為有史以來最高。

石崇良也指出,健保政策只看點值太狹隘,將持續精進總額制度達到資源合理配置,包含研議彈性總額穩定醫療服務點值,除了總額每年合理成長,也針對高價、具集中性的醫療項目編列專款預算支應,還有檢討分區總額治理制度、檢討醫療支付標準適切反映醫事人員的投入。

改善護理人力 已投入逾500億元
石崇良提到,二○一九年至今,健保投注在改善護理人力的經費已超過五百億元,未來調整相關支付標準時,會要求醫院反映在相關人員薪資上,確保第一線人員獲得保障,同時未來支付醫療院所費用的方式,要看提供的服務與價值,例如有些地區醫院做到重度級急救責任醫院任務,在急重難罕給付就不該因醫院層級而受限。

補充保費費率 擬與一般保費脫鉤

健保永續找財源 石崇良擬出三方向
各界關注健保永續,健保署長石崇良表示,目前財務改革朝調整補充保費、擴大政府投資、增加多元性財源等三方面著手,其中補充保費不排除費率與一般保費脫鉤、不同課徵項目訂定不同費率、評估新增課徵項目等。

石崇良指出,現行健保收入以一般保費占七成五為主,受薪階級保費為大宗,而薪資以外的高額獎金、兼職所得、執行業務收入、股利與利息所得、租金收入等課徵補充保費則約占九%,其餘為政府負擔、公務預算及菸捐等補充性財源。

石崇良坦言,健保卅年來只調升二次費率,分別從四.二五%調為四.五五%、四.五五%調為五.一七%,後續財務結餘就調降,財務吃緊再回升到五.一七%至今,不懂健保怎能撐到現在,「這是全世界費率最低的了。」他主張該漲,但怎麼漲?好不好漲?又是另一回事。

石崇良認為,若各界共識要調整健保收入結構,或許從政府負擔、補充保費占比擴大切入,受薪階級的一般保費費率也調高,但占比少一點,不讓薪資所得者的壓力大,也兼顧世代公平性。

不同所得項目可各訂費率
此外,石崇良提到,有人沒工作投保健保第六類身分,自付一般保費僅四一三元,但卻有租金收入僅課二.一一%的補充保費,公平性受質疑,故正規劃調整補充保費,包含費率與一般費率脫鉤,且課徵不同所得項目可各訂費率,同時盤點其他可課徵所得。

石崇良還提到,政府也要擴大投資,如公務預算挹注或將政府負擔健保總經費從不得少於卅六%調升為卅八%,同時增加多元性財源,可比照長照基金有固定房地合一課徵所得稅、遺產稅,或是日本消費稅挹注等作法,但這些作法均涉及修法仍有待溝通。

(自由時報)
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公費成人健檢 補助費用將翻倍

打造「健康台灣」是國家重要目標,衛福部提出十一項重點計畫,首要聚焦健康促進及慢性病預防,明年除了增加四十億元經費擴大癌症篩檢外,衛福部長邱泰源昨日表示,公費成人健檢的每案補助費用也規劃翻倍,希望提供服務的項目增加,同時研擬下修適用年齡。

檢驗項目增加、研擬下修適用年齡
國健署提供四十歲以上、未滿六十五歲民眾每三年一次成人健檢,而五十五歲以上原住民、罹患小兒麻痺且在卅五歲以上者、六十五歲以上民眾更有每年一次健檢,包括身體檢查、血液生化檢查、腎功能檢查及健康諮詢等;每案補助五二○元,若符合B、C肝篩檢資格者,另補助二百元。

邱泰源說明,成人健檢可早期發現高血壓等慢性病及時防治,已幾十年沒調整費用,過去各醫療院所都是賠錢或打平,現在預算較多,國健署精算規劃明年補助費用會翻倍,希望能做更多項目,這是有意義、有必要的事,另他坦言有在研議適用年齡下修,需專家會議討論。

健保署長石崇良指出,三高疾病為國人健康負荷之一,相關支出一年為一六七六億元,以急性腎衰竭及慢性腎病五八七.四億元、糖尿病四○一.六億元最高。

總統:須解決國人不健康餘命
中華民國醫師公會全國聯合會昨表揚資深醫師、醫療典範與醫療貢獻醫師,總統賴清德致詞表示,力推健康台灣願景,但活得長也要活得健康,須解決國人不健康餘命多達八年的問題,推動包括癌症防治計畫、百億元規模的癌症新藥基金、明年健保預算增加五三一億等,盼達到改善醫療工作環境、培育人才、醫療全面智慧化、健保永續等四個面向。

(自由時報)
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國五接蘇花改工程 370億最快明批示

國道五號銜接蘇花公路改善計畫,總經費從一七八億元提高至三七○億元,行政院長卓榮泰昨表示,工程預算增加的是營建成本及人力,「今天不做,明天連後悔的機會都沒有」,為縮短交通時間並提升安全性,公文最快十一日批示。

「今天不做,明天連後悔的機會都沒有」
國五接蘇花改今年八月通過環評,經費原訂一七八億元,經交通部高公局修正調整,並因應物價波動後增至三七○億元,九月報行政院、十月國發會審議原則予以支持。卓榮泰昨至宜蘭視察並表示,因工程難度高,經費雖加倍,但增加的一九二億元中,光是營建成本及人力就占了一百多億元,目前萬事俱備,就等完成行政程序後核定。

卓榮泰說,在均衡台灣的概念下,中央高度重視宜蘭發展,北北基發展科技產業,花蓮、台東則是農業觀光,宜蘭居中能夠集大成,未來有產業、農業及觀光三大要素,幫助台灣在世界產業供應鏈上更重要,進一步與國際連結。

高公局計畫以國五蘇澳端為起點,並於新城溪北岸布設匝道銜接蘇澳服務區,路線往南跨越新城溪、台九線及台鐵宜蘭線後,布設五座短隧道穿越九股山及糞箕湖山。隧道間將以橋梁搭配路堤連接,並於永樂國小東側出隧道,跨越台鐵北迴線後,南北向分離於蘇花改白米橋至東澳隧道路段,銜接回蘇花改。全長約六.八公里,其中隧道三.三公里、橋梁三.一公里。

高公局表示,銜接計畫預估與蘇花安同時在二○三二年完工,藉由分流,避免過境車流進入蘇澳市區,並緩解台九線瓶頸,距離由行經市區路段九.五公里,縮為國道六.八公里,節省約十至十五分鐘。

(自由時報)
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國5接蘇花改預算翻倍 估2032完工

國道5號銜接蘇花改工程建設計畫盼解決塞車問題,行政院長卓榮泰昨說,經費已從178億元上調到370億元,「今天不做,明天連後悔的機會都沒有」。高速公路局指出,建設計畫已獲得國發會支持,預計2032年底完工。

國5蘇澳交流道到蘇花改東澳入口,有約10公里的市區道路,每逢連假交通都很壅塞,甚至回堵到市區,對居民、用路人都是困擾。

卓榮泰昨到國道5號蘇澳服務區聽取這項銜接工程的進度報告,高公局指出,國5銜接蘇花改北起蘇澳交流道,南抵蘇花改東澳隧道前,全長6.8公里,完工後從國5到蘇花改的行車去距離從9.5公里縮短為6.8公里,省下10到15分鐘旅程;工程總經費370億元,預計將搭配蘇花安建設期程,2032年底完工。

卓榮泰說,宜蘭要兼具科技與觀光產業發展,為了因應中長期計畫,交通要先做好;國5銜接蘇花改若能完成,將減少蘇澳市區交通壅塞,大幅提升運輸效能,中央非常重視。

卓榮泰說,工程經費倍增,大部分是營建與人力成本增加,但該做的事就是要做;建設計畫國發會非常認真審議,10月16日已原則上支持,走完行政流程就可以開始,希望這件工程如期如質完成。

蘇澳鎮長李明哲說,希望銜接工程和蘇花安工程盡速、同時完工,兩者效益相加,減少蘇澳每逢假期必塞車現象。施工過程中,工區載運土石多會影響市區交通,也盼工程單位做一定管制,盡量不要影響民眾生活。

(聯合報)
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桃市增設客語譯音路標 民眾霧煞煞

配合客委會推客庄地名客語標注 設中英文標誌牌 32面花40萬元
桃園市的道路上,除有綠底白字的地名指示標誌,還陸續出現白底黑字的牌面,例如中壢區「Zhongli District」標誌旁新增「Zunglag Ki」,許多民眾看得「霧煞煞」;市府交通局、公路局北區養護工程分局中壢工務段官員都說,是配合客家委員會「客庄地名客語標注作業」計畫,九月起依道路管養權責設置客語譯音的區名、地名標誌牌。

提升客語使用意識 有人稱讚用心
交通局交通工程科長曾啟倫表示,客委會為落實語言生活化和在地化,提升客語使用意識,要求客語族群重點縣市優先更換通用拼音(羅馬拼音)的客語譯音牌面,市轄道路除了龜山區,其他區都有做,共卅二面,執行費用約四十萬元,省道由公路局各工務段負責,這個月底將成果陳報客委會。

交通局已設的牌面包括蘆竹區文中路一段與其三四五巷口往中壢方向,可見「Zunglag Ki」,往蘆竹方向則有「Luzug Ki」;中壢區中壢國小旁延平路,往平鎮方向新增「Pinziin Ki」。

議員彭俊豪表示,設置客語區名標誌,提升客語使用意識,用心和象徵性可嘉,建議設計宜更細緻,與一般交通牌面做出區隔,不要讓用路人混淆。

不會客語更看不懂 有人批浪費錢
議員舒翠玲則認為,「浪費錢的政治意識操作」,會客語的人還得學英語,才能用拼音方式念出客語地名,但是不會客語的人,即便會英語,看了也是搞不清楚狀況。

民眾意見也是兩樣情,有人稱讚「這樣能知道文化差異」,也有人質疑「難道客家人得看懂拼音,才知道地名怎麼發音」?

中壢工務段長陳群仁說,原有綠底白字的地名標誌,是依道路交通標誌標線號誌設置規則第九十五條設置,客語譯音牌面則像附標,有輔助效果,已新設台一線楊梅區「楊梅壢 Iongmoilag」,及台十五線、台六十一線大園區「大坵園 Taikiuian」等三面。

(自由時報)
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北市抽查溫泉水 不合格率下降

近日天氣轉涼,許多民眾會去泡湯,今年截至九月底,台北市列管溫泉業共計四十九家,北市衛生局共抽查二○六家次,為溫泉水質的品質把關,溫泉水樣抽驗共三三七件,不合格二件,不合格率○.五九%,皆為水中大腸桿菌超標,經複驗後符合規定,相較於去年同期不合格率六.五七%明顯下降,顯示業者逐漸注重泉水品質。

衛生局表示,每年十月至次年二月為溫泉泡湯旺季,衛生局每月抽驗水質,三月至九月亦每三個月抽驗一次,檢驗總菌落數及大腸桿菌群,其標準為總菌落數每一毫升池水量應低於五百CFU,大腸桿菌群每一百毫升之含量應低於或等於六CFU,確保水質安全無虞。

泉水品質與業者清潔、泡湯禮儀息息相關,衛生局提醒民眾泡湯時遵守「三要五不」,包含入池前「要」徹底淋浴沖洗;「要」現場注意標示水溫、酸鹼值等水質資訊;泡湯中若有任何不適,「要」立即離開浴池,並通知服務人員。

(自由時報)
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中華郵政 AI模型成功抓詐騙

屢被詐團冒名 儲蓄、包裹寄送用戶受害
九大公股銀行因詐騙太猖獗,日前宣布對非實名制的社群平台「抽廣告」;中華郵政也遭詐騙集團盯上,今年前十月的攔阻詐騙金額已達七億多元,類型以「解除分期付款(騙賣家)」、「假投資」及「假交友(投資及徵婚詐財)」居前三名,為了反制詐騙已開發出AI模型,可抓出可疑金流與帳戶,即時報警監控。

今年已攔阻1830件詐騙案
民眾投訴,近期收到冒名中華郵政公司的電郵,提醒有包裹在倉庫未領,幸好有警覺心未上當,轉而報警和通知一六五反詐騙專線與中華郵政。外界分析,因郵局儲戶多、儲蓄和定存金額大,負責多數郵件和包裹寄送業務,信譽不錯而被詐騙集團冒用。

據統計,全國郵局去年攔阻一六四三件、金額達七億四六一五萬多元,而今年截至十月底,攔阻詐騙已有一八三○件,金額也達七億二九九六萬多元,顯見郵局被詐團盯上。

騙個資、騙錢還騙婚
至於常見的詐騙手法,中華郵政表示,有假冒名義發電郵騙取個資,或假冒LINE官方帳號、社群平台粉絲專頁、假客服人員打電話等,指示被害人操作行動郵局(網路)或ATM騙錢。近期新穎方式為假冒包裹配送異常、未送達放在倉庫等騙取個資,另有交友詐騙、徵婚詐財等,目的皆為騙個資和錢。

為反制詐騙,中華郵政說明,運用機器學習及AI(人工智慧)等科技,自建專屬的「AI防詐模型」,今年七月上線,搭配大數據有效且準確地偵測異常帳戶,當發現可疑金流和帳戶後,會主動與警政署刑事警察局連繫,即時監控異常帳戶,該模型也會依詐騙手法改變而滾動調整參數,強化準確率。

各營業廳已貼防詐宣導單
另也依銀行公會公布「彙整銀行間具共通性之疑似不法或顯屬異常交易態樣」及警示帳戶交易模式,增設預警指標並滾動調整。中華郵政提醒,各地郵局、營業廳已提供「防範詐騙提醒事項」宣導單,官網也有防制詐騙專區,不定期更新防詐騙內容供民眾點閱。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/10/140.jpg

(自由時報)
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《採高雄方案 機會大增》高鐵進高雄市區 初估明挖施工2.6公里

高鐵延伸屏東計畫改採「高雄方案」的機會大增,將進入台鐵高雄車站地下層設高鐵站,但高雄市區初估二.六公里必須採明挖施工,交通衝擊在所難免。

「高雄方案」從目前的高鐵左營站延著台鐵廊道,以地下化南下進入高雄市區,在台鐵高雄車站地下層設高鐵站,再往東延伸經過台鐵鳳山車站後,出土為高架化並跨越高屏溪,於屏東市六塊厝設終點站,全長約二十四公里。

據鐵道局二○二○年委託工程顧問公司的研究報告,從高鐵左營站至台鐵三塊厝車站之間,可採潛盾施工,交通衝擊小,但從三塊厝站以東至台鐵高雄車站,並延伸至台鐵民族站東側,全長約二.六公里的路段無法潛盾,必須以明挖覆蓋施工。

交通部將高雄市區十九公里鐵路全面地下化,高雄車站也重新打造,施工超過二十年,好不容易工程將完成,如果高鐵延伸確定採「高雄方案」,市區再「剖開」施工十年。

鐵道局將於近期在高雄市舉辦兩場座談,說明「高雄方案」的利弊;交通部預計今年底確定高鐵延伸屏東的路廊到底採取哪個方案。

鐵道局表示,如採用進入高雄車站方案(高雄方案),於高雄車站兩側開挖施工,僅周邊道路需局部改道或調整線型,鐵道局將持續檢討各種工程方案,務求將各種影響降至最低。

(自由時報)
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新社花海湧人潮 接駁車坐滿就發

陳駿季主持開幕儀式 展至12/1 規劃5接駁路線 首日發出近400班次
新社花海暨台中國際花毯節活動九日起展開,今年於農業部種苗改良繁殖場二苗圃展開為期廿三天的花卉盛典,一早就吸引數千名遊客賞花,展期至十二月一日。開幕啟動儀式由農業部長陳駿季主持,場面熱鬧。

昨天一大早,豐原轉運運站與松竹車站等接駁站點,都出現排隊人潮,坐滿就發車,排隊人流順暢,近午人潮再度湧現,許多遊客擺出各種人比花嬌姿勢,在花海前留影。

花毯節今年策展頗具巧思,繽紛裝置藝術,搭配絢麗花海,隨處都是網美級視覺盛宴,來自苗栗市宋小姐說,這兩年都是在花海首日,搭火車到豐原轉接駁車賞花,非常方便。

台中市交通局長葉昭甫說,昨日剛開幕,人潮還不算非常多,預估第二週與第三週花況盛開之際,星期六、日會出現大批賞花遊客,昨日交通概況,大坑中興嶺跟石岡豐勢路社寮角、土牛轉入社寮角一帶車流較多。

民眾多搭乘台鐵、捷運轉乘接駁車
市府交通局提供五條免費接駁路線,以及九處外圍花海停車場,便利民眾接駁轉乘。葉昭甫表示,規劃近百台接駁車,維持穩定發車頻率,坐滿即開車,首日共發出近四百個班次,豐原線及松竹線為熱門路線,顯示民眾多搭乘台鐵、捷運轉乘接駁車,整體接駁疏運順暢。

花毯節「太空花境」 整點展演主花毯秀
今年花海景觀面積十三.五公頃,新社花海透過多肉植物創意組合展示區、高達六萬株一串紅、粉萼鼠尾草、萬壽菊及雞冠花等花卉,迎接花漾新時代及追求溫暖幸福意象,並與「太空花境」為主題的「台中國際花毯節」聯手展出,讓民眾盡情享受在地景觀、農特產品及農業文化,體驗山城慢活的幸福風情。

「台中國際花毯節」今年推出「太空花境」主題,打造歷年來最高、腹地最大、動態展演最多的主花毯「太空花城」,每日上午九時至下午四時整點以特色展演「主花毯秀」,帶給遊客滿滿驚喜。

(自由時報)
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台中國際花毯節亮相 創多項紀錄

台中新社花海暨台中國際花毯節昨天開幕,20萬株草花陸續綻放,大量遊客湧入各主題展區賞花,尤其「太空花境」主題更是拍照打卡熱點。交通局表示,活動期間,市府提供5條免費接駁路線及9處外圍花海停車場,便利民眾接駁轉乘。

今年台中花毯節活動主題創下多項紀錄,主花毯最高達17公尺,最寬達55公尺,花草用量最多,共運用20萬株草花、23種花卉,打造2公頃的「太空花境」展區,並搭配最多130個攤位,展期到12月1日,為期23天。

昨天上午10點開幕時,立法院副院長江啟臣,立委何欣純、麥玉珍,農業部長陳駿季,台中市副市長鄭照新等人到場;多數遊客搭接駁車抵達,一下車看到主展區和遍地草花,都不禁稱讚:「好漂亮。」

台中市交通局長葉昭甫表示,今年花海暨花毯節活動,交通局安排5條免費接駁服務,有豐原線、太原線、松竹線、東勢線和會場環線,規劃近百台接駁車輛,坐滿就發車。

葉昭甫表示,預估下周末開始的每個周末會出現人潮,由於活動現場路面不寬,只限大型接駁車進出,許多遊客會從台中市北屯區或石岡區開車上山,因此新社中興嶺和石岡豐勢路段容易塞車,已請轄區第5警分局和東勢分局協助指揮與疏導。

(聯合報)
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大巨蛋12強棒球賽 商圈券成效差

備受棒球迷期待的「世界十二強棒球錦標賽」將在台北大巨蛋揭幕,預計吸引十六萬名球迷湧入,但台北市議員王欣儀質疑,市府推出的「大巨蛋HOME RUN遊東區」,實際成效卻不佳,雖在十一月六日起開放抵用券使用,目前使用數仍掛蛋,質疑根本是為消化預算才辦活動。

6日起開放 使用數仍掛蛋
台北市商業處回應,將再推出早鳥加碼,前一千名登錄「一百元遊東區折抵券」民眾,額外再獲得一張一百元折抵券,同時有機會抽周邊紀念商品,登錄日期十一月一日至十八日凌晨十二點止;另外,東區百間業者推出滿千折百、滿額折扣或贈禮等各式優惠,邀請民眾為中華隊加油。

王欣儀指出,「大巨蛋HOME RUN遊東區」於十一月十三至十八日觀賽的球迷可憑票券編號登錄,獲得一百元「遊東區折抵券」,比賽尚未開始,六場預售票已售出超過十三萬張,截至八日上午九時,只有三六六筆登錄紀錄,抵用券的吸引力未如預期。

王欣儀說,自十一月六日起開放抵用券使用,目前使用數仍掛蛋,過去四次在大巨蛋舉辦賽事、活動,吸引近廿萬人次參與,折抵券發放率僅八.七%,整體使用率更低至三.二%,顯示活動成效不佳。

(自由時報)
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大巨蛋商圈百元券球迷不捧場 北市加碼

世界12強棒球錦標賽下周將在台北大巨蛋舉辦,預計吸引16萬名球迷進場,北市議員王欣儀認為,市府折抵券未積極行銷,成效不佳。產發局表示,已推出早鳥再加碼100元,並攜手東區百間商店祭出優惠。

王欣儀表示,市府推出「大巨蛋HOME RUN遊東區」活動,13到18日觀賽球迷憑票券編號登錄,可獲100元「遊東區折抵券」,6場預售票超過13萬張,雖有366筆登錄,但是6日開放使用數卻掛蛋。

王欣儀說,過去4次在大巨蛋舉辦賽事及活動有近20萬人入場,折抵券發放率僅8.7%,使用率低至3.2%;近期接獲民眾反映,票券11月1日起登錄,卻未涵蓋2、3日中華隊與捷克在大巨蛋的熱身賽,導致3.5萬名進場球迷無法參加活動。

王欣儀認為,市府應改變行銷做法與在地商圈討論,提供中華隊實戰球衣、球員或啦啦隊女孩簽名球等紀念品,由「領券且有消費」的球迷抽獎,擴大宣傳效果。

產發局長陳俊安表示,大巨蛋的賽事多與中職相關,會再與在地球團味全龍以及中信兄弟球團密切合作,讓球迷透過球團資訊掌握商圈優惠,刺激消費。

商業處回應,再推出早鳥加碼,前1000名登錄可額外再獲得一張100元折抵券,還有機會抽到周邊紀念商品,登錄日期即日起至18日凌晨零時,同時攜手東區百家業者,祭出滿千折百、滿額折扣或贈禮等優惠,邀請民眾看球賽、遊東區、享優惠,一起為中華隊加油。

東區光武里長韓修和表示,店家反映現在提前在賽事前一到二周開放使用優惠券,小吃、飲料、服飾店受益最大,尤其賽事前後兩天最顯著,消費額成長1到2成。

(聯合報)
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10縣市避難設施收容倍數 未達標

賴清德總統重視全社會防衛韌性,警政署明年度預算案增「強化空襲警報發放及警察機關指揮通訊備援中程計畫」五億多元,立法院預算中心認為,應著重備援處所等得以正常運作,才能達到後援計畫辦理目的,但至七月底共十縣市防空疏散避難設施收容倍數未達一點二倍。

該計畫自一一四至一一五年度總經費十三億四千元,其中一一四年度預算案增五億兩千一百六十八萬一千元,用於警察機關各級勤務指揮中心備援處所五千一百○六萬四千元、強化警通訊備援建置三億五千九百九十九萬四千元、強化空襲警報備援一億一千○六十二萬三千元。

立法院預算中心評估報告指出,該計畫辦理目的是為貫徹指揮命令,即時處置各種治安狀況,並維持警報發放任務不中斷,強化空襲警報設備,爭取防空避難時效,確保人民生命安全,應著重備援處所、通訊機制及警報發放系統得以正常運作,才能達到辦理目的。

依防空疏散避難設施建檔作業要點第五點規定,「考量都市人口密集程度與活動人口變化幅度,除直轄市、基隆市、新竹市及嘉義市供需比例以不低於二倍外,其他縣市供需比例以不低於一點二倍為原則。」

警政署統計,至今年七月底各市縣防空疏散避難設施收容倍數,共有十縣市未達收容倍數的一點二倍,依序為宜蘭縣、花蓮縣、澎湖縣、嘉義縣、台東縣、雲林縣、雲林縣、彰化縣、金門縣、連江縣。

預算中心認為,防空避難時效及系統完備與否,決定在防空疏散避難設施是否足夠,部分縣市卻未達標,為有利完備空襲警報等突發狀況的疏散及避難需求,應改善。

(聯合報)
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打手遊遇狼 15歲少女遭性侵偷拍

台中陳姓鹹酥雞店老闆玩手遊認識十五歲國中少女,約回家三度硬上、兩度偷拍性交過程,因害怕東窗事發還刪除對方手機訊息,並恐嚇「要把妳抓回家鎖起來」;法院認定陳男侵害少女身心鉅大,近日依違反兒少性剝削條例等六罪重判七年十月徒刑。

檢警調查,陳男(廿四歲)今年四月初透過網路遊戲認識少女,之後邀約對方回家,並違反意願強制性交,他事後怕遭警方追查,當晚又強刪少女手機對話紀錄。

今年四月廿七日,陳男再次對少女硬上,並用手機偷拍過程,為控制對方不對外聲張,傳簡訊恐嚇表示「我可以去你家、學校找你」;同年五月再度對少女硬上偷拍,恫稱「找到妳就把妳抓回家鎖起來」,少女不堪對待報警,檢方調查後將陳男起訴。

台中地院審理時,陳男對犯行均坦承不諱,與少女指證相符,辯護人提出精神抗辯,主張陳男曾赴精神科就醫,應適用刑法減刑規定。

法院調查,二○一九年陳男因焦慮、憂鬱症就醫,但自稱之後就沒再接受治療,且陳男犯後還知道要刪除和少女對話,顯然意識清楚、思慮縝密,目的是為規避查緝,對自己違法有清楚認知,不採信其辯詞。

法院審酌陳男為滿足性欲對少女硬上,嚴重侵害少女人格身心健全,坦承犯罪但未與被害人和解,依成年人故意對少年犯強制性交等罪,判處七年十月徒刑;另依恐嚇及妨害電腦使用罪,判拘役五十日、得易科罰金。

(聯合報)
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查扣逾千瓶煙油、改造手槍 警破獲喪屍煙彈分裝廠

新北市三重區許姓男子,發現不少毒蟲喜愛含有依托咪酯的「喪屍煙彈」,見有利可圖,因此在淡水設立毒品煙彈分裝工廠,台北市警方接獲線報,上個月持搜索票發動偵查作為,查獲一三四○瓶喪屍煙油,並將許男帶回調查,詢後依毒品、槍砲移送新北地檢署偵辦。

警方指出,依托咪酯是超短效麻醉藥物,常用於手術麻醉,不肖業者將其添加到電子煙油中,成為喪屍煙彈,施用者出現無法控制身體、異常顫抖等反應。

近來青少年濫用依托咪酯情況日益嚴重,今年七月新北三重警被吸食喪屍煙彈的駕駛撞死,整起毒駕車禍引發社會撻伐,由於異丙帕酯與美托咪酯的成分、症狀與依托咪酯相似,行政院今年八月將三者一併列為三級毒品。

警方獲報,許姓男子(卅四歲)在淡水成立煙油分裝工廠,與市刑大共組專案小組調查,上個月確認許男犯行與行蹤後,持拘票及搜索票展開收網,查獲喪屍煙油一三四○瓶、電子煙彈四顆、卡西酮類毒品混合粉末及哈密瓜錠半成品共計十六餘公斤、毒品分裝工具一批。

警方還在許男另一住居所,查獲改造手槍一把及改造子彈,許男坦承平常在網路販售毒煙彈,因怕交易時黑吃黑,所以才買槍防身。

(聯合報)
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電器短路釀火災燒死樓上3人 婦被訴

丘姓婦人去年在租屋處使用電暖爐電線短路,房東特別裝高功率插座,今年農曆年間,丘使用電磁爐仍插入老舊插座,再次引發電器火警,火苗竄燒、爆炸,造成樓上女房客、來訪朋友共3移工死亡,桃園地檢署近日依過失致死等罪起訴丘婦。

起訴書指出,71歲的丘婦是新住民,20年前嫁給榮民來台,經濟狀況不佳,長年租住在桃園大園三層樓透天厝的2樓,去年她使用高功率電暖爐引發電線短路,林姓房東事後增設高功率電器專用的電路插頭。

今年2月農曆年間,丘婦準備煮晚餐,當她將高功率電磁爐的插頭,未使用房東加裝的高功率電器專用插座,反而依習慣插在老舊電路插座,再度發生電線短路走火,火苗沿著管線向上竄燒,火勢一發不可收拾。

消防局獲報到場撲滅火勢後,清查發現三樓同為印尼籍的女住戶ESTIKO RAHAYU吸入高溫濃煙,引發一氧化碳中毒及燒灼傷當場死亡,到訪的同鄉情侶友人LIAN AGUS WIDODO、SURATI,也因一氧化碳中毒送醫不治。

消防局調查,這起火警造成三人死亡,丘婦居住的二樓浴廁、廚房、房間、走道及客廳多處燒毀,三樓的房間、客廳物品、牆壁及天花板也有不等程度燒損。

檢方調查,丘婦的過失行為,燒毀住宅、建築物並致人於死,觸犯刑法失火燒毀住宅、建築物等以外之物及過失致死罪。

(聯合報)
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高雄男童疑虐死 社工訪視遭疑未到位

高雄1歲5個月大吳姓男童日前因顱骨骨折等重傷送醫不治,檢警複驗發現男童新舊傷痕交疊,確認為兒虐案,將父母都列被告,母親收押。因社會局去年12月和今年3月兩度接獲家暴通報都未成案,專家質疑社工訪視未到位,以致錯失黃金救援時間,希望檢討,避免兒虐案件一再發生。

社會局解釋,社福中心收案後馬上提供急難救助且列冊中低收入戶,3次提供育兒指導並安排銜接公托,但吳女選擇自行照顧。去年7月至今年10月底共訪視17次、電訪12次,符合衛福部規定,本案後續將列入教材,亦提升傷痕判斷聯合醫療專業敏感度,也會主動提出獨立告訴,確保兒童權益。

吳童11月6日下午因眼神呆滯、呼吸急促送醫後不治,死因為顱骨骨折、顏面多處挫傷,檢警懷疑遭生母重摔、施虐,複驗時也發現男童全身有新舊傷痕,列為兒虐案,吳女依傷害致死罪嫌收押禁見,生父李男因見同居人打小孩未制止或通報,改列被告,以5萬元交保。

先前男童阿嬤懷疑孫子遭虐,去年12月及今年3月通報家暴,但社工首次訪視,依生母所述認為男童臉上瘀青是撞到嬰兒床護欄,為照顧疏忽;第2次訪視因未見男童傷勢,且通報人無證據,也未成案,不料近日男童竟送命。

「接獲兒虐疑似個案,不能光訪視而無作為」,專家指吳姓男童一案,阿嬤兩度通報家暴,案發後檢方複驗也發現新舊傷痕交疊,社工應交代為何第1次相信吳女片面之詞?第2次又以查無遭虐結案,「社會局長達8個月期間,除了訪視還有何作為」?

「家暴案因證據不足就結案,不代表沒有潛在風險」,議員李雅慧認為,家暴防制社工獲報後,應對案家加長後續觀察期,尤其對家庭背景複雜的個案更要提高警覺性,社福社工訪視時則需有更高的敏銳度。此外台灣社工服務比偏高,易壓縮單一個案處理量能,政府應正視並檢討社工人力配置,避免流於社會安全網破口。

(聯合報)
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疫後運輸業 剩客運還在虧

交通部公布最新「旅運及倉儲業產值調查報告」,發現疫情期間虧損的旅行服務業、航空運輸業、鐵路及捷運等,去年皆已轉虧為盈,僅公共汽車客運業仍虧損。實際上,近年來公車客運載客量不理想,新竹客運、阿羅哈客運等相繼退場,客運業者直言,客運業不景氣,預期未來陸續走向退場或轉賣一途。

根據交通部調查,公共汽車客運業去年營業收入僅三二四億元,但支出高達三六二億元,整體營業虧損卅八億元。反觀鐵路及捷運運輸業、計程車、汽車貨運、航空業、海洋貨運等都是盈餘,其中又以航空業盈餘最多,高達三五八億元;鐵路及捷運運輸業則是盈餘一二○億元。

根據公路局統計,疫情前、二○一九年,全台公車客運路線共有六三七條,截至今年八月僅剩五四四條。

首都客運總經理李建文指出,這幾年新竹客運、日統客運、阿羅哈客運、台南客運相繼退場,業者每天都在挖東牆補西牆,預期未來都陸續走向退場或轉賣一途。去年政府推的TPASS月票僅對軌道運輸有助益,對客運業者來說反而是負擔,因為通勤路線在實施月票前,尖峰時段本來就都客滿,實施後業者還要多吸收百分之五費用。

李建文也說,近年政府推動電動大客車,讓業者被迫要另尋場站,以前一輛柴油車只需要廿坪停放空間,現在電動大客車每輛需要卅坪,遷電、充電樁也都沒有補貼,建置一個場站光是接電就要兩千萬元,廿支充電樁也要兩千萬元,對業者壓力很大。

公路局表示,已檢討反映客運合理成本及調漲運價,另也協助提供客運駕駛專案招募補助,並協調勞動部引進留用僑外生中階技術人力等,後續將持續協助業者優化無效率路線及班次,降低營運成本。

(聯合報)
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返還超勤加班費 消防員:方式不明

消防局工作權益促進會統計,新北市府沒給近5年的超勤加班費給基層消防員,要求全數返還,新北市消防局已編列3億元,先針對2023年超勤加班費發放。基層消防員認為,市府沒有說明發放方式,仍充滿疑惑。消防局說,會按月結算,須由消防員主動申請,確認名單、時數後彙整簽辦。

今年9月消防員工作權益促進協會與部分消防員到市府抗議,要求返還積欠的超勤加班費。陳姓基層消防員表示,能補申請加班費非常開心,這對有家庭要養小孩,或想成家的人說,都很有幫助,以他為例,小孩也才小學,加班費若分發下來很有幫助,但大家至今不清楚發放方式,擔心是否是真拿得到錢。

議員陳世軒說,這攸關消防員的權益,市府應該主動公布,是逐月發還是一定期限發放,是否需要消防員主動申請,亦或人事處主動算,不要讓消防員無所適從。

消防局表示,針對「2023年未休畢超勤補休時數結算計發加班費發放原則」,將依加班時數事實發生月份,於屆滿2年補休期限後,按月結算計發加班費。發放流程部分,則要主動向所屬分隊申請,並確認名單及相關時數後送大隊部彙整,由大隊部統一簽辦,經機關首長同意後核發。

2019年至2022年間的超勤加班費,過去因為法令,許多消防員加班所累積的補休假,只要2年期限一到,就會自動失效,全國縣市的消防員紛紛走上行政救濟之路。其中台北、高雄,案件都在最高行政法院上訴中。

陳世軒指出,目前新北市有200多位消防員正在向保訓會申訴,未來不排除啟動行政訴訟。呼籲消防局,若未來行政訴訟判決結果出爐後,希望可以依照相關法源依據,將這4年的超勤加班費還給消防員。消防局回應,未來可能進行行政訴訟部分,將尊重司法判決,依審判結果辦理。

(聯合報)
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太魯閣震後復建 颱風打回原點

太魯閣國家公園震後受創嚴重,太管處原預計今年底或明年農曆年前逐步開放部分景點步道,但接連颱風打亂進度,凱米颱風影響工程發包,康芮颱風又造成新災害,處長劉守禮嘆,修復進度幾乎回到原點,開放時間恐再延後。

403地震過後,內政部國家公園署成立災後復建專案小組,調度人員進駐太管處協助重建,採分期、分區復原開放為原則,第一階段緊急搶修後,接下來的目標是太魯閣、長春祠、九曲洞、天祥、蘇花等遊憩區的遊客中心、停車場、部分步道等,今年底起開放局部安全區域,明年底全區開放,受災較嚴重的砂卡礑、燕子口約需7年。

太管處努力搶修,但7月遇到凱米颱風的二度災害,讓廠商有疑慮,園區步道、林道、設施等7件復建工程發包初期並不順利,經調整標案重新招標,9月有6件決標,又遇日前康芮颱風帶來強風大雨,打亂修復進度。

劉守禮說,康芮來襲,東部首當其衝,天祥地區單日降下1200毫米的超大雨量,一些設施受損比4月地震還嚴重,蘇花、長春祠一帶都有新災害,前一階段發包的工程進度幾乎全部歸零,災損程度超出預期。

他表示,原本預計今年底或明年農曆年前可以開放的部分景點或步道,目前看起來環境還是非常脆弱,並不穩定,復建工程可能延遲,開放時間還要再看看。

劉守禮也說,颱風過後,太魯閣高山地區有很多倒木、道路受損,目前還沒開放,雖然近日天氣很好,呼籲高山還沒開放的區域,山友就不要去了。

來自苗栗遊客賴雪蘭說,很喜歡花東,經常來旅遊,403地震前一天才到燕子口,慶幸有去這麼一趟,把原始的美景拍照記錄下來,看到太魯閣震傷美麗的山水都沒了,心疼也遺憾,希望快快好起來。

從事飯店業的邱先生說,自己常到太魯閣,震後整個地貌不一樣了,迄今仍很難過。

花蓮旅遊補助下月20日結束 半年花8億 預算僅用一半

花蓮4月地震後,交通部觀光署推出旅遊住宿補助,但上路近半年8.15億元額度僅用掉一半,12月20日將停止補助,縣府將向中央反映延長補助;旅宿業者認為,補助多少有幫助,重點仍是穩定交通,才能提升國人到花蓮的旅遊信心。

403地震後重創,觀光署振興旅遊補助6月1日起上路,從平日1000元、假日500元一再加碼,本月7日起到12月20日的3.0 plus方案,單月加碼2500元,跨月住宿最高可補助5000元。

由於是年度預算,有可能在12月20日後結束,但多次餘震,加上凱米、山陀兒、康芮颱風接踵而來,花蓮聯外鐵公路不時中斷,旅宿住房率不見起色,觀光業者不但度過最慘暑假,遇到向來是淡季的11、12月,訂房率僅約2成5,觀光署統計8.15億元額度才用掉一半。

縣府觀光處長余明勲說,若預算沒用完,會向中央反映盼延長,或下年度再編預算補助。縣府也會推補助方案,團遊補助本月底會用完,明年仍會編預算,直到觀光產業看到復甦曙光。

花蓮民宿協會理事長林徐則鈾認為,中央加碼振興有幫助,震後初期訂房率甚至不到1成,現在假日已到2成多,慢慢回溫,最重要仍是交通,希望中央把道路暢通列為第一要務。

花蓮縣旅館公會理事長張琄菡表示,相較疫情期間的秋冬遊等補助,振興旅遊補助申請進度緩慢,主因還是交通不穩定,旅遊信心難恢復。

(聯合報)
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明星國中 取消身分證單雙號分發?

身分證尾數分校可能走入歷史?新北市一街之隔的永和國中與福和國中是熱門明星國中,過去採身分證尾數單、雙號決定就讀哪一間學校,常發生兄弟姊妹因尾數不同,就讀不同學校。教育局表示,本學年度已試辦體育、音樂專長學生打破單雙號限制,明年視情況擴大辦理。

教育局統計,113學年度福和國中為額滿學校,共有85班、2601位學生;永和國中共有105班、3085位學生,非額滿學校。

早期因永和區人口暴增,永和國中師生比超出負荷,另建福和國中,後來因地點近學區重疊,改採身分證尾數單雙號為入學依據。

議員連斐璠指出,永和人口近年逐年減少,從10年前2014年的22.7萬人,今年截至10月只剩21.3萬人,身分證尾數分校應調整,恢復以學籍區分,解決一家人無法就讀同學校的狀況。

教育局長張明文說,考量兩校皆有游泳隊及國樂、管樂及弦樂特色社團,為協助特殊專長學生在地就學,國中階段由專長師資指導,打破身分證尾數單雙分校傳統,今年共有5位游泳隊學生經特殊展能入學試辦計畫入學福和國中。尾數單雙區分是長年的問題,必須要穩健調整,114學年度將持續辦理特殊專案入學方案。

但教育局坦言,單雙號分發方式不僅可確保兩校招生人數,平衡師資員額,更能促進兩校良性競爭。

(聯合報)
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竹市擬擴大風箏節 民代憂塞車加劇

2024新竹市國際風箏節短短2天參訪遊客破12萬名,創歷年新高,市府想加碼620萬元預算,擴大明年活動規模,但議員憂活動地點周邊道路與停車場已難應付龐大車流,市府決定恐讓問題雪上加霜;竹市府表示,經費正是整備停車場與接駁,改善交通。

新竹市國際風箏節今年以「Dragon Day」為主題,除各國風箏好手相聚競技,也有親子節目藝人與歌手輪番登台演出,而以無數風箏也成民眾爭相打卡的背景。

曾資程表示,市警局曾在國際風箏節專案報告指南寮地理環境辦活動胃納量不足,無法有效管理去化過多的車流前,不宜再增加活動項目,但市府明年還要增加620萬元預算擴大辦理。

曾資程說,就經濟學「邊際效用遞減法則」來看,第一次投入財貨或服務時邊際效用最大,但隨著財貨或服務增加,邊際效用會隨之遞減,最後變成負數,風箏節也適用這理論,確實不宜再增加活動項目。

產發處解釋,明年風箏節增加經費,主要集中在整備區外停車場,擴大接駁規畫,增設親子友善措施,以及提升遊客服務量能。國際風箏節自舉辦以來,參與人數逐年增加,不只是新竹指標性活動,據交通部觀光署明年推出的「台灣觀光100亮點」,新竹漁港也是新竹亮點。

(聯合報)
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康芮釀災 桃園復興山區近百戶至今沒電

康芮颱風上月過境,桃園復興山區上千戶停電,災後4天才恢復,目前還有近百戶未「來電」,議員認為山區樹木倒塌影響搶修,應在災前派人力機具上山預備。副市長王明鉅表示,派工班待命不是根本之道,將尋合適地點設發電機組,強化山區防災韌性。

新竹縣司馬庫斯部落道路中斷,迄今未修復,舊部落仍停電,少數民眾有家歸不得;縣府表示,將持續搶修,盡快復電。

颱風造成桃園6萬多戶停電,其中復興區有5850戶停電,多數都迅速恢復,但台7線山區道路因坍方、樹木電桿倒塌受阻,搶修人員、機具難挺進,加上山區住戶分散,搶修數公里道路只能恢復2、3戶電力,總計370戶在災後4天才恢復供電。

不過,復興山區目前仍有95戶停電,其中有42戶為住家。議員簡志偉說,台電在復興山區沒有常駐工班,諭災情還得調派人力,希望能強化山區防災韌性,例如颱風前派工班進駐待命,或設法改善電路等。

王明鉅表示,山區廣闊,風災前派人上山駐守,恐非解決之道,風災中搶修也有風險,希望建置「防災型微電網」,強化山區電網韌性,尋找合適地點設置發電機組,即使道路、電路中斷,居民也能靠發電機撐3、5天,等待搶修。

台電桃園營運處表示,待市府提出設置地點及發電容量,將配合評估,提高偏鄉防災韌性。

康芮重創司馬庫斯,對外橋梁迄今仍未恢復,僅搶通可供救援車輛進出的便道,新部落已恢復供電,舊部落仍停電中,在道路搶通前難以搶修。部落族人說,彷彿回到30年前沒有路的年代。

台電統計,風災造成新竹1.4萬戶停電,尖石鄉有3千多戶無電可用,災後2天內陸續恢復,但司馬庫斯冷月部落(舊部落)仍有10戶停電,因聯外道路中斷,工程車難以進入搶修,但新部落已復電,舊部落居民都已撤離到新部落,生活暫時無虞。

議員劉建民說,尖石後山遇大雨常致災,建議在易成為孤島的部落購置緊急發電機,例如設在活動中心或教會,讓有緊急供氧等醫療需要的長輩,不會沒電而影響生命。

(聯合報)
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台南大林國宅椰林大道 53棵全移植

台南市南區大林國宅「椰林大道」存在數十年,為改善公車難靠站問題,市府爭取2千4百萬元進行道路改善,但53棵華盛頓椰子存廢引發正反意見,也在議會引起關注,市長黃偉哲說,為了市民上下公車安全要趕快動工;工務局決定移植到其他公園用地重現椰林大道城市意象。

這處椰林大道位在大林路接大同路前端約200公尺長,因為椰林分隔島,造成公車難停靠,路邊無法停放汽車,議員林美燕去年6月反映,市區15路公車位在大林國宅站,因為機慢車道太窄,公車要從快車道切進去不容易,如果又有違停車輛堵住,就會卡住,導致現在公車只在快車道上停,乘客須越過慢車道險象環生。

工務局向國土署爭取2千4百多萬元改善,53棵華盛頓椰子國土署審查意見以不移樹為原則,不過當地店家、居民堅持全部移植,擔心椰樹枯葉砸傷人,有如不定時炸彈,但也有護樹聲音,林美燕說,9月28日開公聽會,工務局說2周給答案,至今無法決策是怕「順了姑意弗嫂意嗎?」

工務局長陳世仁說,9月底邀集議員、里長、南區區公所、文史工作者、NGO團體及民眾開說明會,將各方意見納入參考,決定把椰樹移到其他公園用地,原地重新以中小喬木美化營造另一種城市特色;議員李宗霖提醒注意移植存活率。

陳世仁表示,大林路口規畫改善兩側人行道增加慢車道寬度,讓公車停靠安全,也會增加汽機車停車格位;設計案簽報國土署同意就會上網招標,預計明年初動工;早期行道樹選用椰子樹成長快速很快遮蔭,但幾十年後衍生安全問題,未來會慎選行道樹種。

(聯合報)

生活

3颱共舞 「天兔」恐成第4颱

桔梗颱風跟萬宜颱風昨接續生成,中央氣象署表示,目前兩颱風對台灣暫無影響,但兩者中間還有個低壓,不排除有發展趨勢,若發展起來將成為今年第廿五號颱風天兔,加上既有的銀杏颱風,可能有四個颱風共存的現象。

氣象署預報員張竣堯表示,目前西北太平洋有三個颱風生成,在歷年十一月較少見。中颱銀杏目前在南海,向西北西轉西南前進,對台灣沒有影響;桔梗颱風未來向西移動穿越呂宋島往南海前進,對台灣影響低;萬宜颱風在關島東方海面,距離台灣遙遠,影響機率低。

他指出,過去十一月,西北太平洋平均有二至三個颱風,現在才十一月上旬就有三個颱風同時存在,上一次相同紀錄是在一九九二年。

未來一周天氣,張竣堯表示,今天東北季風減弱,各地回溫,桃園以北、東北部局部短暫雨,花東有零星短暫雨,其他地區多雲到晴,天氣穩定。

明天東北季風增強,桃園以北、東半部及恆春半島降雨機率高,東北部山區要留意局部較大雨勢。北台灣高溫下降為廿六至廿八度,尤其周二整天濕涼,周三白天後再逐漸回溫。

(聯合報)
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外加名額降 頂大電機、資工系明年減招

近來資通訊產業熱門,成為不少高中生填志願的首選,不過據一一四學年大學日間部學士班各科系組招生名額分配,台大、陽明交大、成大等頂大電機、資訊工程系等招生名額,都比今年再下降。大學端指出,學生明年若想讀資通訊相關科系,競爭恐更激烈。

教育部調整精進資通訊數位人才培育策略,定調國立大學培育碩博士為主,學士培育由績優私立大學辦理,為此,國立大學學士班資通訊擴充名額從一一三學年的百分之五,減為明年的百分之三。這也導致不少頂大明年電機、資工、資管等招生名額較今年少。

以台大為例,資訊工程明年招生名額減少五人,陽明交大電機系減少三人、資工系減少四人,成大電機也減少四人,資工系減少二人。

陽明交大教務長陳永昇表示,少子化下生源有限,公立大學也要考慮私立學校生存,不宜無節制擴招,近年國立大學外加名額減少,但學士班名額下降,除未來投入碩班的人可能減少,學士班想角逐資通訊學系也要加把勁。

中山大學教務長歐淑珍表示,外加名額增幅確實比去年少,電機、資工、光電、資管等系僅能再外加十四名,比一一三年少八名,這也讓電機系等招生數略減。

台大、輔大明年則是首度辦理學士後護理學系,以試辦計畫專案,外加招生;中山大學護理系則首度以外加名額招收四十五人。歐淑珍說,爭取未來轉為量內名額。

不過,據一一四學年大學日間部學士班各科系組新生招生名額,淡江、輔仁大學等招生名額卻是逆勢成長,其中淡江大學增加廿四個,輔大增加廿三個,兩校招生人數也是私校之最。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉分析,私校招生優異科系依然和資通訊相關,學校用外加名額擴充招生。以淡江為例,有穩固的業界基本盤;輔大地理位置佳,能掌握新北人口稠密區生源,招生都能多多益善。

(聯合報)

政經

川普團隊歐布萊恩會我駐美代表 賴總統賀函川普 俞大㵢轉交

美國有線電視新聞網(CNN)昨報導,在美國總統當選人川普首次執政期間擔任國安顧問的歐布萊恩,七日與台灣駐美代表俞大㵢在猶他州鹽湖城會晤。在這場午餐會上,俞並將賴清德總統的正式賀函,轉交給川普團隊。

報導說,台灣政府這次祝賀方式有別於二○一六年時任總統蔡英文與當時美國總統當選人川普通電話的致賀方式,但不僅台灣,其他許多國家現在與川普溝通接觸的方式也不同於以往。

CNN提到,川普上週勝選後,尚未與台灣政府直接聯繫,但多名前川普政府官員表示,川普在政權交接期間仍可能與賴總統通話。

總統府日前則表示,賴總統已請駐美代表處轉致賀函,祝賀川普勝選,並無尋求通話致賀的安排。

歐布萊恩 川普國務卿熱門人選
包括Politico等外媒曾列出川普新政府的可能成員,其中國務卿人選之一即包括友台的歐布萊恩。

另據新聞網站inkl報導,這場會晤目的除了傳達賴總統的祝賀,也是試圖更了解未來川普領導下的可能潛在政策,包括觸及川普先前在競選期間的相關言論。參與午餐會的,還包括共和黨籍前眾議員史都華。

儘管雙方並未針對午餐會細節進行說明,但外界預料川普在未來第二任期內,會將美國外交政策的重點轉向亞太地區,並加劇與中國的競爭。因此,雖然川普的台灣政策走向目前還不明確,不過,報導指出,台灣官員和川普陣營的相關人士持續溝通,預期將在政策形成過程中扮演關鍵角色。

歐布萊恩晤俞大㵢 外交部:強化與川普政府合作

美國媒體報導,美國總統當選人川普首次執政期間的國安顧問歐布萊恩,七日與台灣駐美代表俞大㵢在猶他州鹽湖城會晤,俞並將賴清德總統的正式賀函,轉交給川普團隊。外交部昨對此沒有評論,但強調我方除透過賀函祝勝選,也表達期待在台美緊密友好夥伴關係基礎上,進一步強化與川普政府的合作。

包括歐布萊恩與台灣外交部均未對這場午餐會做出進一步說明。

歐布萊恩去年三月訪台 接受蔡授勳
外交人士透露,歐布萊恩卸下國安顧問後,過去四年在野期間,與台灣政府密切互動,並且掛念台灣的安危、憂心中國對台威脅。特別在去年三月期間,歐布萊恩率團訪台,接受當時蔡英文總統頒授的「特種大綬景星勳章」,肯定其於領導白宮國安會任內,成功推動閣員訪台、六項保證解密,以及深化台美經貿合作等政策,為提升台美關係創下重要里程碑。

時任副總統的賴清德也接見歐布萊恩,強調台灣政府團隊會站穩蔡總統的「四個堅持」,期盼台灣持續獲得美國與國際社會的支持。

針對與俞大㵢進行午餐會一事,外交部昨僅回應,已請我國駐美國代表處轉致賴總統致川普的賀函;除祝賀勝選外,也表達期待在台美緊密友好夥伴關係的基礎上,進一步強化與川普政府的合作。至於相關細節,外交部沒有評論。

不過,相較於歐布萊恩高度友台的立場,還遭中共列入制裁名單,藍營方面則大力批評。前總統馬英九於二○二三年十月於美國期間,公開點名攻擊歐布萊恩,將其對台灣遭受武力威脅的憂心,形容為意圖把台灣當戰場、讓台灣變成第二個烏克蘭。涉外人士昨指出,如今看馬的說法不但無禮,且毫無常識。

專家:白宮交接期 仍可推動台美關係

川普政府2020看守階段 台美多進展
美國總統川普即將回歸白宮,回顧二○二○年底至二○二一年川普首任政府看守期間,台美關係有多項突破性進展,外界因此關注到明年一月,台美關係還有無提升空間。對此,學者昨認為,現階段應將包括「廿一世紀台美貿易倡議」、台美軍事互動制度化、慣例化做出具體盤點清單,同時密切觀察川普新人事任命。

可推動台美貿易倡議、軍事互動制度化
清華大學社會所教授陳明祺表示,川普政府二○二○年看守時期,其團隊出於對民主黨政府的憂慮,為鞏固美中貿易、競爭框架,將諸多政策推至不能回頭的境界,但事實上後續已印證拜登政府對台支持不降反升,也在抗中上凝聚了多邊力量,創造出對台灣相當有利的狀況。

陳指出,現今拜登看守期間,我國政府應已有具體盤點清單,後續就是將現有成果再次鞏固落實、制度化,如「廿一世紀台美貿易倡議」進一步設定議程、時程及工作層級溝通,台美軍事互動交流在國防部以下即可處理,提升其規模和頻率等。

陳明祺強調,推動這些行政細節雖很細微,但對台灣而言很重要。若將互動制度化、形成慣例,就會自動產生其效果。

密切觀察川普新人事任命
至於「二七五八不涉台」議題是否能再推進,陳認為,這是值得推動的外交工作,但可以放在前述經貿、國防合作之後再談,因為連川普本人也不是很在意聯合國。他建議優先加強拜登政府期間,由美國居間牽線的台菲經貿互動,如外交部積極推動的美菲日台呂宋經濟走廊。

遠景基金會副執行長宋承恩則預期,「二七五八」議題應有樂觀進展,他指出,川普內閣人事應會以「專業控管」布局,且美國「大戰略」並沒有任何改變跡象,台美關係合作的深化已是「水乳交融」,但還是須密切觀察川普新政府的國安團隊任命。

不過,宋也認為,二○二一年與二○二五年的政治背景已全然不同,台灣所需要的已不僅止於國際地位提升和武器交付,而更進一步需要如何抵抗中國封鎖、灰色地帶作戰等的方略,讓美方也重視台灣所受中國「蟒蛇戰略」的攻勢。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/10/176.jpg

(自由時報)
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公視報導稱川普重刑犯 李遠:很嚴重

美國總統大選結果出爐,前總統川普確定重返白宮,不料在公視「TaiwanPlus」報導中,提到川普時卻稱其為「重刑犯」,引發爭議。對此,文化部長李遠表示,這件事情確實很嚴重,文化部已在第一時間就轉告公共電視集團,新聞在經過評議以後也馬上下架。

公視TaiwanPlus在一系列美選的報導被發現,有委外記者在鏡頭前說出「這次選舉將會成為一個歷史時刻,美國人到底會選出一個女性總統,還是一個被定罪的重刑犯?看來美國選擇了重刑犯」。

李遠解釋,公共電視集團是獨立經營,文化部在第一時間就提醒此事的嚴重性,在經過公視內部的評議,最後也將新聞下架。李遠也坦言,這件事情是嚴重的,所以公視也在第一時間下架後會開評議,討論這則新聞內容的嚴重性。

公視則發聲明表示,TaiwanPlus將即刻啟動內部機制,檢討審視採訪規劃作業與核稿程序。

俞大㵢會歐布萊恩轉交致川普賀函 前白宮官員:川賴仍有望通話

美國有線電視新聞網(CNN)九日報導,台灣方面致信美國總統當選人川普低調傳達祝賀,與二○一六年時任總統的蔡英文和川普通話形成強烈對比。

報導指出,川普團隊對於現在川普跟哪些外國領袖對話更為慎重,但不僅是台灣,其他許多國家現在與川普溝通接觸的方式也不同於以往。

不過,多位前川普政府官員仍認為,川普在明年一月就任前的政權交接期間,仍可能有機會與賴清德總統通話。

CNN引述知情人士報導,川普第一個總統任期的白宮國安顧問歐布萊恩七日與我駐美代表俞大㵢在猶他州鹽湖城進行午餐餐敘時,收到台灣的政府賀函。歐布萊恩再轉交給川普團隊。對此,駐美代表處及歐布萊恩均未予置評。

二○一六年十二月,時任中華民國總統蔡英文在總統府致電美國總統當選人川普,兩人通話十多分鐘,討論政治與經濟等議題;這次通話打破美國對台灣長期的政策,引發北京不滿。

總統府日前表示,賴清德總統已請駐美代表處轉致恭喜川普當選的賀函,並無尋求以通話方式道賀的安排。

報導指出,低調致賀函與二○一六年充滿爭議的川蔡通話形成強烈對比,兩者都是要祝賀總統當選人,選擇的做法截然不同,展現出台灣和世界其他國家,都用不同於八年前的方式接觸川普,希望在川普剛剛當選的時刻,雙邊互動能有個好的開始。

一位前川普政府官員向CNN說,川普與蔡英文那時的通話,讓有些人覺得台灣有點在利用川普,讓川普接電話,然後推翻美方在其遵循的「一個中國」政策下,候任總統不與台灣對話的原則。

知情人士對CNN說,自川普日前當選以來,他還沒跟台灣的政府方面有所聯繫。

儘管華爾街日報和美媒Politico均傳出歐布萊恩可能成為川普新政府首任國務卿,但英國金融時報八日報導稱,歐布萊恩本人告訴其目前任職的顧問公司客戶,他將不會加入新政府。

(聯合報)
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陳佩琪公開偵查內容 法界:有隔空串證風險
檢廉偵辦京華城弊案,七日以證人身份約談前台北市長、民眾黨主席柯文哲的妻子陳佩琪,訊後請回。不料,陳佩琪昨天在臉書發文替柯文哲抱屈,不滿外界將柯形容成見錢眼開、收受賄賂的貪污犯,並自稱,這些是她被叫去問話所講的部分內容。但陳珮琪的作法,卻引發爭議,律師黃帝穎認為陳貼此文有隔空串證的風險,凸顯其不尊重司法;律師吳孟良認為,陳佩琪訊後發文的行為值得商榷,但並未洩漏偵查的具體重要事項,應不致構成洩密要件。

有人認未說具體事項 應不致構成洩密要件
黃帝穎指出,陳佩琪在臉書貼文企圖為柯文哲撇清,並坦承是七日作證的部分內容,凸顯三項法律問題,首先是陳有「隔空串證」風險,將構成柯文哲被起訴後,繼續延長羈押的事由。其次是國民黨立委吳宗憲及民眾黨立委張啓楷,日前剛以「偵查不公開」議題為由考察台北地檢署,被質疑藍白施壓北檢偵辦京華城弊案、政治介入司法,如今陳佩琪卻「偵查內容大公開」,凸顯藍、白假藉考察,施壓北檢查弊,對「偵查不公開」擺明雙標。

黃帝穎進一步指出,其三為陳佩琪七日以偵查中證人身分應訊,卻逕自公開部分偵訊內容,企圖帶風向為柯文哲撇清罪責,除了有「隔空串證」造成柯文哲再遭續押的風險外,更凸顯柯家對司法及法治的不尊重。

曾任台北地院刑事審判長的律師吳孟良則認為,陳佩琪訊後發文的做法,確實值得商榷,但就她發布的文字內容而言,內文大部分是陳佩琪自認丈夫柯文哲含冤,而採取的自衛、自辯的行為,應是沒有洩漏偵查中具體重要事項的問題,尚未達刑法洩密罪的法定構成要件。

北院京華城裁定書引發攻防》議員:索資系統遭「偷改」成不予提供

台北市議員簡舒培日前於臉書貼出向市府索資所得的「北院裁准扣押京華城土地的裁定書」,引起民眾黨不滿反嗆,台北市長蔣萬安前天也表示,一開始就不該給,也不該公開;簡舒培昨爆料,市府同仁受到強大壓力,上議會索資系統「偷改」,將提供地檢公文含裁定書,更正為「不予提供」,質疑蔣市府根本在幫前市長柯文哲蓋牌。

北市府副發言人李政軒對此反問,若依簡議員邏輯,難道議員自己下架裁定書截圖也是替柯文哲蓋牌?

簡舒培昨表示,她PO出裁定書部分內容後,有市府同仁緊張地說,擔心松山地政的同仁會被民眾黨找麻煩。她為不讓公務員為難,才把圖片撤下,沒想到當天晚上,索資系統竟被修改。

簡舒培批蔣施壓市府同仁
簡舒培指出,十月初北院裁准扣押京華城土地時,她就透過索資系統拿到檢方發給松山地政的公文及附的裁定書,這次也是如此;檢方的函文並無標註「密件」,她也是正大光明透過索資拿到相關資料,基層同仁也依正常程序提供資料。

簡舒培說,就在民眾黨指控違反偵查不公開後,松山地政同仁受到強大壓力,在十一月七日晚上七時三○分,上議會索資系統,偷改她於十月七日與十一月七日向松山地政的索資回覆內容,將提供地檢公文含裁定書,更正為「檢送來函如附件,裁定內容因涉及刑事偵查,不予提供」。

她質疑,議員索資問政、同仁依程序提供資料,哪裡有問題?怎不怪前市長柯文哲為何和財團勾結?柯收賄被公諸於世,該面對的是民眾黨,為何蔣萬安要緊張,施壓同仁別提供資料給議員?京華城案是柯留給台北市的爛攤,最該硬起來的蔣萬安卻畏畏縮縮,竟會怕得罪民眾黨。

(自由時報)
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詐領助理費案認罪》 基市議員張秉鈞 二審維持緩刑

民進黨基隆市議員張秉鈞與父親、前市議員張錦煌,被控分別詐領助理費,基隆地院考量張秉鈞和張錦煌坦承犯行,並分別繳回一一九萬餘元、九六二萬餘元犯罪所得,一審依貪污治罪條例之「利用職務上機會詐取財物罪」判張秉鈞一年十一月,另依違反政治獻金法判刑四月,均緩刑五年,張錦煌則是判兩年徒刑、緩刑五年;二審高等法院判決駁回上訴,維持原判。全案可上訴。

基隆地檢署調查,張錦煌擔任議員期間,利用吳、陳姓親友當人頭,詐領助理補助費多年。張秉鈞接棒當選後,沿用吳男、陳男當人頭助理,繼續詐領。

判決指出,張錦煌父子自二○○九年七月到二○二二年三月間,分別詐領助理補助費九六二萬餘元、一一九萬餘元。此外,張秉鈞另被查出登記參選基隆市立委時,收受一百萬元政治獻金,卻未依法申報,違反政治獻金法。

基隆地院審理後認為,張錦煌、張秉鈞父子坦承犯行,並繳回犯罪所得,甚有悔意,犯後態度良好,依利用職務上之機會詐取財物罪,判張秉鈞一年十一月徒刑,另涉政治獻金法判刑四月,緩刑五年。張錦煌則判處兩年徒刑,其妻陳瓊如判刑一年十一月,均緩刑五年。

對於判決,檢方與張錦煌、張秉鈞父子均提起上訴,高院二審審理後,認定一審判決無違誤,駁回上訴。全案仍可上訴三審。

(自由時報)
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雙11淘寶襲台》蝦皮海嘯第一排 本土電商當心餘波

中國電商淘寶近來再度強攻台灣,儘管業者多認為第一波最受衝擊的是蝦皮,但也有專家警告,在蝦皮之後,淘寶下一個威脅對象仍是momo與PChome,因目前許多商品產地仍是中國,淘寶商品數量極多、價格低廉,去掉中間商後的殺傷力不容小覷。

淘寶低價中貨 重擊蝦皮轉賣商
熟悉電商產業的元智大學管理學院教授朱訓麒指出,以台灣市場而言,蝦皮幾乎獨佔C2C市場,也建立B2B2C的蝦皮商城業務,是淘寶主要競爭對手,目前淘寶以跨境電商的方式拓展,蝦皮賣家將是海嘯第一排。

比較淘寶與蝦皮,朱訓麒分析,衝擊最明顯的就是蝦皮轉賣商,加上淘寶的商品種類比台灣各電商都多上許多、價格平易,台灣重視性價比(CP值)的消費者眾多,在過往需等待中國集運的不便消失、送貨速度與退貨便利性提升後,淘寶的消費者會自然且快速增多。

朱訓麒也認為,因中國是世界工廠,多品牌在中國製造,尤其是服飾、生活小物,在去除代理與中間商後,淘寶價格競爭力恐無人能出其右,未來也可能影響到momo與PChome,尤以銷售中國製造商品的品牌影響大。

但曾掌舵Yahoo超級商城的美而快總經理王志仁持不同意見。他指出,momo、PChome優勢品類與蝦皮不同,如生活日用品、食品、三C家電等,消費者仍然習慣在兩大平台購買;淘寶強勢的服飾、汽車零配件等冷門商品,才是尚無其他台灣電商能取代的品類。

王志仁指出,淘寶大力拓展含台灣等海外市場,但進度比拚多多、Temu慢,已算是「後發」,預估在歐美、東南亞等地要成長並不容易,對台灣電商市場的影響力也不如當年蝦皮拓展時強;朱訓麒也說,淘寶期望將台灣經驗複製到香港、澳門與東南亞等地,跨境電商對本地服務業、實體零售的影響值得繼續觀察。

雙11淘寶強碰蝦皮 momo、網家老神在在

中國電商淘寶近期再對台灣市場發起猛烈攻勢,先後推出包郵(免運),又強化物流與支付布局,電商雙十一開戰,淘寶稱在台灣拉出開門紅。市場多憂心淘寶商品價格低廉,對台灣電商業者是一大威脅,但momo、PChome高層都顯得老神在在;專家多指出,首當其衝的其實是蝦皮(Shopee)。

中國境內電商競爭激烈極為「內卷」,拚多多與旗下子公司Temu、快時尚電商SHEIN都向海外進軍,淘寶近期也強化對台灣、東南亞促銷力道,八月推出「淘寶PLUS」免運專區後,又攜手7-ELEVEN、新竹物流、OKmart推免運優惠;支付面也導入街口支付,布局堪稱迅速。

電商年度最大檔雙十一將至,淘寶同樣祭出優惠。根據公司說明,其免運訂單在開賣首日即爆衝四位數同比增幅,首度來淘寶雙十一下單的新用戶大漲超過三倍。淘寶分析,除了十月底提前開賣策略奏效外,淘寶提供與其他競業高度差異化的商品,才引爆買氣。

momo:淘寶免運 在台「不新鮮」
淘寶強勢品類含服飾、生活用品與小物因價格極低,又免除過往需從中國集運的不便,原預期將對台灣本土電商造成衝擊,但業者與專家多指出,淘寶壓境的「海嘯第一排」應該是蝦皮,尤其蝦皮C2C(個人賣家對個人消費者)平台從淘寶批貨轉賣的「中間商」,影響將最顯著。

本土B2C(企業對消費者)綜合型電商含momo富邦媒體、PChome網家都不太擔心。富邦媒體總經理谷元宏指出,淘寶免運補貼在台灣「不新鮮」,momo消費者就都免運,且momo以品牌商品居多、與淘寶有區隔,但有新進者「是好的」,能為市場帶來生機。

網家:用戶屬性與淘寶有區隔
網家總經理張瑜珊也持相同論調,她指出,淘寶用戶屬性、輪廓與PChome有差距,PChome仍以男性用戶占多數、也耕耘品牌商品,會持續擴展三C、家電與百貨品類,深化與供應商關係。

另一電商高層也認為,momo、PChome以台灣、非中國品牌較多,與淘寶主打的中國貨有區隔,影響有限,但蝦皮轉賣者將有明確衝擊;此外,若能做出電商品牌特色、找出不同品類,或找到如ESG等價值訴求,也較不受淘寶影響。

入股Yahoo電商、PChome 統一虛實整合難互補

台灣零售業王者統一宣布入股網家,未來將成最大法人股東,市場都在看雙方未來怎麼合作。但電商專家指出,實體零售與電商產業經營模式截然不同,目前統一旗下數家電商都還沒做出成績,所謂的虛實整合短期間恐難達到綜效,短中期對台灣電商市場版圖的影響不大。

短中期難撼動電商版圖
統一日前宣布取得網家三成股權、二席董事,待十二月中下旬股臨會通過後,就將正式入主網家。網家現任總經理張瑜珊表示,可望藉此充盈中長期營運資金,強化線上、線下布局,包含強化服務與品類齊全度,維持供應商關係、拓展大數據商機等。

但熟悉電商產業的元智大學管理學院教授朱訓麒直言,統一經營已久的博客來,營運至今未突破,而Yahoo台灣電商事業在成立合資公司後,也未見明顯變革,顯示統一在電商經營仍未著力;若考量實體零售業未來可能邁向電商化,統一先入股PChome可能是「未雨綢繆」。

朱訓麒認為,以物流取貨、快速購買少量日用品或食品等功能而言,蝦皮「店到店」未來也可能成為統一對手,也可能是統一推展電商布局的原因之一,但目前尚未有超商跨足電商的前例,不確定其成長潛力。

另一位電商產業人士分析,從商業模式、產品面到物流等面向,還難以看出統一、PChome可能的合作模式,除了商品面不算有互補性,物流面而言,統一在全台有數千家7-ELEVEN門市,但網家也有自有車隊,以消費者習慣的電商購物方式來說,暫難說有互補性。

美而快總經理王志仁也指出,統一強項在零售,包括7-ELEVEN、康是美等,也有自己的物流量能,真正合作模式需「局內人」才知;意即對外界而言,雙方合作模式與綜效還是霧裡看花。

朱訓麒強調,比較各國與台灣市場的商業模式、服務創新與是否有獨特定位,例如歐美多有販售保健食品、家具等滿足特定需求的電商平台,但台灣業者多追求綜合型電商,期待規模擴張,就容易落入「贏家全拿」的成王敗寇挑戰,傳統模式恐難以突圍。

(自由時報)
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大法官被提名人 未依循慣例拜訪朝野黨團

賴清德總統提名七位大法官,總統府秘書長潘孟安日前率被提名人拜會立法院長韓國瑜,迄今卻未循例拜訪朝野黨團。國民黨立委表示,凸顯賴政府傲慢,更是向立院下戰帖;民眾黨立委說,對沒有誠意的被提名人沒有期待,未來將嚴審人事案。

國民黨立委賴士葆說,大法官被提名人至今還沒有來拜會,賴政府視立法院的同意權如無物,不承認少數執政。立委李彥秀說,總統府秘書長潘孟安陪同被提名人拜會韓國瑜時表示,「會擇期來拜會其他黨團」。但三星期過去,完全看不到總統府的善意與被提名人的誠意,不禁讓人懷疑,明知道立院會嚴格審查,賴總統執意提名高爭議名單,根本是虛晃一招,將大法官被提名人作為人質,向立法院下戰帖。

民眾黨團九月函請司法院正、副院長及大法官被提名人填答問卷調查表,七位被提名人隨後聯合聲明,待立法院審查時程定案再依法答復,至今未繳交。立委張啓楷說,被提名人連填問卷都不願意,更遑論黨團拜會;沒誠意的拜會跟「和解飯」一樣表面,民眾黨會更嚴審人事案。

蔡英文執政時,二○一九年六月,時任總統府秘書長陳菊率四位大法官被提名人拜會朝野黨團。去年六月,時任總統府秘書長林佳龍也曾陪同四位大法官被提名人,拜會朝野黨團。

藍白拚落實刪延任條款 NCC恐剩3委員陷停擺

針對國家通訊傳播委員會(NCC)委員人事同意權,立法院朝野黨團將於周二協商審查時程,但在野黨團已經決定,最遲於周五的立法院會三讀通過NCC組織法修正草案,落實刪除NCC委員延任萬年的條款,屆時將只剩三名NCC委員,運作將會陷入停擺,直到立法院通過新的人事案為止。

立院上會期三讀通過NCC組織法修正案,刪除「原任委員得於新任委員出缺或提名任命未得立法院同意時可延任」的規定,但行政院逕自解讀新法施行日期由行政院以命令定之,並在七月卅日去函NCC,讓翁柏宗延任並代理主委至今。為反制行政院另闢巧門,民眾黨團、國民黨立委翁曉玲再提NCC組織法修正案,將實施時間改成「自修正公布日施行」。

立法院長韓國瑜周二將召集朝野協商司法院大法官、考試院考試委員、NCC委員三項人事案,以及「NCC組織法第十六條修正草案」。立院國民黨團書記長林思銘受訪表示,由於NCC組織法修正草案已過一個月協商冷凍期,不排除周二院會就可處理,最快周二可三讀。

民眾黨團總召黃國昌受訪時指出,NCC組織法本來就該盡早處理,民眾黨團尊重韓國瑜裁示,所以上周五才沒處理,「周五(十五日)一定要完成二、三讀」。

因此,只要此案在周五三讀,待立院送總統及行政院,若行政院未提覆議下,總統應於收到後十日內公布實施,翁柏宗代理主委就要下台。

立法院職權行使法攸關人事同意權審查程序並未被宣判違憲,依法自交付審查之日起,不得少於一個月,且應於審查過程中舉行公聽會,並於院會表決十日前,擬具審查報告。此外,被提名人有數人者答詢,應分別為之。儘管NCC人事案已於七月十二日交付委員會審查,但委員會尚未排案。

三項人事同意權案,立院要在周二才進行協商,民進黨團主張,NCC、考試院、大法官三大人事案要一併接續處理。綠營黨團人士評估,就算NCC人事案單獨抽出、優先處理,時程上恐也趕不上藍營力推三讀「翁柏宗」條款的速度,NCC恐再度出現主委空缺情況,屆時NCC只剩未達委員總額半數的三名委員,將無法召開委員會議並作成決議。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,NCC委員被提名人是否適任值得討論,但不應讓獨立機關沒辦法運作。

綠營也傳NCC委員名單 刷掉蔡人馬 換上賴家軍?

考試委員、大法官、NCC委員等三項人事案將在立院闖關,對於NCC被提名人,在野早喊出要嚴審,甚至投票封殺部分人選。由於四位NCC被提名人是前朝蔡政府提名,連綠營近期都傳出,NCC名單若被封殺,對賴政府可能不算最糟狀況,正好讓賴清德總統名正言順地重新提名四位「賴家軍」,重新闖關。

對於三項人事案的審查,國民黨團書記長林思銘表示,只要民進黨團提出的審查程序合法,時程也合理的話,大家就依照協商結論往前走,進入實質審查程序。國民黨團首席副書記長王鴻薇也說,保持開放態度,不會擋人事案審查。民眾黨立院黨團則主張先審考試院,再來才是NCC及大法官。

在野黨顧及朝野協商在即,話講得保守,但早在NCC名單送入立法院時,在野黨就批評,四位被提名人過去的表現中,顯示出偏向執政黨,根本是綠營側翼,將反對到底。

民眾黨立委黃珊珊曾表示,現在的政府想借刀殺人,NCC委員被提名人不是賴政府的人,所以最好被立法院退回,再提自己的人。綠營人士透露,黃珊珊這番言論,隨著國營事業大洗牌,近期在綠營再度引起討論。

綠營人士指出,賴清德愛用「信賴人馬」已從部會首長延伸到國營事業,唯獨NCC委員是前朝提名,因礙於這是行政院前院長陳建仁決策,背後更是前總統蔡英文屬意,並無撤換空間,但若該名單被在野黨封殺,那重新提名人選,自然水到渠成。

藍營人士說,此討論非空穴來風,過去卓揆在立院備詢時多次被問及,願不願意為四位蔡政府提名的NCC委員背書。卓揆始終模糊回答,「已確認過四位被提名人意願,和過去沒明確不同,傾向照原案進行,請立法院進行相關程序」。連一句「我願意背書」始終沒說出口,已透露出賴政府想法。

新聞眼/坦然面對檢驗 人事案別再惡鬥

總預算朝野僵局才剛落幕,立院下一戰場三項人事案審查緊接登場。本屆立法院組成以來,執政黨屢屢在重大議題與在野黨針鋒相對,從第一會期國會改革法案到本會期總預算案,在在凸顯出「綠色鬥雞」本性。人事同意權攸關憲政穩定性,賴政府應坦然面對公開檢驗,並接受審查結果,勿再挑起對立。

立院將排審NCC、考試院、大法官等三項人事案,可從兩層面討論。執政黨首先要做到的是「爭議人選坦然接受檢驗」,三項人事案中,不乏高度爭議人選,其中又以NCC主委提名翁柏宗、司法院副院長提名姚立明,最受質疑。

NCC過去幾年被戲稱為「髒兮兮」,翁柏宗正是以副主委身分參與甚深;姚立明政治涉獵比法律深,單憑賴清德競選總部主委經歷,就要問鼎司法院副院長。到了國會審查階段,兩人當然有義務說清楚,自己除被酬庸外,何德何能擔綱獨立機關高位,若再把在野黨合理質疑簡化為抹黑,恐難說服社會。

第二個層面為「應接受審查結果」。既然名單有高度爭議人選,綠營在國會又居少數,意味著極可能會有被提名人落馬,民進黨先前在國會改革法案已示範了「全面對抗、不接受結果」做法,造成社會極大對立,切勿在人事案審查再度上演,如賴總統在國會改革法案時期的「逗鳥說」,語帶威脅要召喚「青鳥」再上街,更是大可不必。

民主兩字,是全民作主,而非民進黨作主;民進黨過去在立院居多數時期全面輾壓,如今換位置腦袋卻換不過來,居少數席次卻仍想全面掌握立法院,徒增國會衝突。三項人事審查案將再給賴政府一次尊重國會機會,否則「信賴」變「耍賴」,傷及的還是執政黨聲望。

新聞眼/內外都失火 賴政府學到教訓?

賴政府上台後,原本寄望卓榮泰率領內閣強化朝野溝通,結果卓內閣上任以來態度強硬,跟國會一路對撞,不僅在野黨不滿,就連執政黨委員也頗有微詞,賴政府現在應該要做的是先安內再攘外,而不是遇到問題態度就轉彎。

賴清德總統延續民進黨執政權,但國會三黨不過半,民進黨失去過去八年完全執政優勢,原本想要藉由以身段柔軟著稱的「大師兄」卓榮泰出任閣揆,擔任政府與在野黨溝通角色,有助於朝野和諧,未料,原本形象溫和的卓榮泰,捍衛政策立場堅定,寸步不讓,朝野氣氛反而更對立。

回顧賴政府上任以來,面對立法院通過國會改革法案,行政院認為窒礙難行,不僅提出覆議案,還聲請大法官釋憲,擺明要跟在野黨對著幹,反而促進在野的國民黨跟民眾黨更團結一氣,嚴格審查總預算;面對在野黨進逼,執政團隊節節敗退,最終行政院讓步,同意編列原住民禁伐補償預算。

賴政府對外被在野黨步步進逼,對內則欠缺溝通協商,讓執政黨委員搞不清楚政策方向。解鈴還須繫鈴人,身兼民進黨主席的賴總統,優先要做的是強化溝通,整合黨內各派系,團結整個民進黨對外,而不是行政團隊跟執政黨團各做各的,形同陌生人。

賴政府應該記取經驗,優先改善對內溝通不良問題,讓府院黨團能夠團結一心。對外部分,卓榮泰應該重拾過去身段柔軟的特色,回到溝通協商的民主常軌,並且應依法行政,不要等到事情一發不可收拾才急忙轉彎。如果連政策溝通都做不好,如何奢望能夠在執政上有好表現。

(聯合報)
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禁伐補償 綠委轟政院簽不平等條約

總預算案爭議多時,在行政院同意就禁伐補償爭議讓步後,八日終於順利在立院交付委員會審查,結束朝野僵局。但據了解,八日民進黨黨團大會上,不只一位綠委發難,質疑行政院堅持了半天,最後禁伐補償議題卻棄守,完全接受了國民黨主張,此例一開,恐讓在野黨食髓知味。更有綠委私下表示,七日在行政院會商簽下的共識決議,形同「不平等條約」。

八日立院院會處理總預算案之前,民進黨團在議場內進行了黨團大會,為該日議事做最後確認。據悉,不只一位民進黨立委表達,政院若有意讓步,乾脆一開始就同意禁伐補償追加預算,結果堅持了半天,最終還是大讓步,白忙一場。

綠委說,能理解政院先前堅持不讓步,用意在於不讓在野黨認為,國會多數就能予取予求,但從結果論來看,禁伐補償就是國民黨勝利了;此例一開,難保以後藍白不會有樣學樣。

綠委鍾佳濱則表示,民進黨雖然身為執政黨,但在立法院居少數,本來就要和在野黨有良好的溝通、互動,這回禁伐補償條例爭議,凸顯出的是行政、立法兩院還沒找到良好的互動模式。

另有民進黨立委私下抱怨,過去民進黨完全執政,在國會擁有過半席次優勢,行政立法溝通運作順暢,如今民進黨在國會淪為少數黨,照理說行政立法溝通互動應該要更緊密,結果卻是相反,例如過去黨團大會,時任行政院副院長鄭文燦常常親自到黨團大會說明、溝通政策,讓執政黨委員清楚知道行政院的態度,現在行政院溝通較少。

該名民進黨立委說,卓榮泰內閣上任後,對於政策態度常常會碰到在野黨挑戰就轉彎,且行政院未事先溝通就讓步,感到傻眼錯愕;就連部分行政官員也狀況外,政策說明會跟執政黨立場不同,讓在野黨有破口可以突破,捍衛政策時感到無力感,不知道為誰而戰?

行政院長卓榮泰昨天表示,行政院一直堅持兩院互動要遵守憲法規定,立委審預算不能加預算,不能三十億元加到一百億元,「加上去選票很多,但政府就沒辦法有作為」;另外,訂定任何法律如果要增加政府支出,立法院應該徵詢行政院,錢夠不夠、何時可以完成,同時共同找出預算來源。

禁伐補償成「破口」? 藍:修法提高補助 早有前例

中央政府總預算案付委,綠營內部質疑,立院以法案方式匡列預算並逼政院執行,恐形成「破口」。不過事實上早有類似案例,藍營人士指出,藉修法提高補助其來有自,連綠營自己都是受惠者。

藍營人士指出,立法院上會期六月四日三讀通過「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」部分條文修正案,提高直轄市、縣市議員每人每月公費助理補助金額至新台幣卅二萬元和十六萬元,參照軍公教年終獎金,春節期間發放事務補助費給村里長。對於此案,朝野就提高公費助理待遇有共識,但民進黨立法院黨團對於村里長是否納入則有疑慮。

藍營人士以此為例表示,這也是藉由立法提高特定補助或費用,由行政院負責執行的例子,朝野不也都喜滋滋?且在地方走訪時,地方基層里長都表示相當開心,手上多了更多資源可以做事,這事情不分藍綠,綠委回選區也有交代。

他認為,藉修法提高補助其來有自,綠營現在說造成破口,都是政治口水與政爭考量,連綠營自己都是受惠者。

(聯合報)
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眼球經濟當道 OTT躍主流 顛覆「看電視」定義

眼球經濟是近年新產業利基,國際OTT TV業者從過去推強勢內容,現在改做強勢平台,顛覆傳統以有線電視主導家庭娛樂主要角色,這樣的戲碼也在台灣上演。

國際機構Media Partner Asia(MPA)調查,台灣OTT TV付費訂閱戶超過580萬戶。文策院調查OTT TV使用率超過電視頻道,OTT TV訂閱戶及使用率已超車傳統無線及有線電視頻道,呈現黃金交叉,是台灣觀眾眼球新的聚焦所在。

根據MPA台灣線上影片消費者洞察分析報告指出,台灣線上影音產業2023年產值約9億美元,其中訂閱制隨選視訊收入占比超過五成,2023年台灣OTT TV付費訂閱戶超過580萬,2023年一年淨增加近100萬訂閱戶,成為最大的付費收視內容管道。

OTT TV收視戶更多是以「個人」為單位付費,文策院調查,2023年平均每人使用OTT TV來到1.57個。從觀看內容和行為上完全改變「看電視」定義。OTT TV一人付費可讓家人各自在自己的手機、平板觀看喜愛的內容,有線電視雖以「家戶」為單位,但只有電視平台,幾乎都是長輩主導想看的頻道,電視在家「陪」老人,年輕人離電視則愈來愈遠。

全球有線電視業者均面臨OTT TV業者強勢來襲的剪線潮挑戰,過往有線電視是台灣家戶收看影音內容的主流,滲透率一度超過六成,被視為是亞洲甚至全球重要市場之一,但看影音內容趨勢快速改變,OTT TV等隨選視訊平台成為主流,台灣有線電視用戶數連續27個季度下滑。

國家通訊傳播委員會(NCC)統計,截至2024上半年,台灣有線電視用戶數442萬戶,家戶普及率跌破五成,僅剩47.5%,從2017年第3季最高峰526.9萬戶,減少近85萬戶。

文策院報告指出,在可複選的情況下,2023年民眾透過社群網站及影音串流OTT使用率都超過五成,影音串流OTT來到59%,使用無線及有線電視頻道則為44%。

文策院分析,透過網路收看影音內容比率持續提升,OTT使用率連續三年成長,49歲以下觀眾收視OTT使用率持續提升,20歲至39歲族群中有超過七成透過OTT收視影視內容,僅29%觀看無線及有線電視頻道。

觀察付費率,文策院發現,針對有線電視、MOD及影音串流OTT等管道,30至39歲付費閱聽的比率最高,約為69%,20至29歲為次高,比率約62%,是付費市場主力,40歲以後付費率約為五成以上。

就OTT平台分布來看,MPA報告指出,Netflix約21%、Disney+約17%,占台灣OTT TV總訂閱量的38%,台灣大MyVideo約9%、遠傳friDay影音約9%,中華電信Hami Video約7%。

MPA觀察,國際業者積極引進強勁的內容,加上Netflix降低共享帳戶的機制,都推升訂閱用戶數成長。

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OTT TV「廣告」模式 成下個決戰點

OTT TV近年為刺激用戶成長,啟動較便宜的資費或免費收看廣告模式,「付費」及「廣告」雙軌模式並存,Netflix廣告版用戶規模突破4,000萬戶,大到廣告業者無法忽視,業界關注「廣告」模式將成為下一個OTT TV決戰點。

根據資策會產業情報研究所(MIC)發布台灣影音觀看行為調查,未訂閱用戶中,近七成認為現有免費內容已足夠,約四成表示更習慣使用免費平台,另有三成以上可接受免費影音的畫質,或不介意觀看廣告。

全球最大OTT TV平台Netflix支援有廣告的訂閱方案為6.99美元(約新台幣223元),無廣告版方案為15.49美元(約新台幣494元)。Netflix調查,在提供廣告版方案地區,有四成訂閱戶選擇廣告版方案。2024年5月Netflix公布廣告版每月活躍用戶達4,000萬戶,比1月用戶倍增,2024年第2季底Netflix用戶數約2.777億戶。

全球第二大業者Disney+也推出優惠廣告方案,約有近四成用戶選擇廣告版,截至今年第2季,Disney+用戶數約1.176億戶。

Netflix及Disney+尚未在台灣推出廣告版,LINE TV在台灣則是「廣告制」和「會員制」並存,LINE台灣董事長暨LINE TV執行長陳立人指出,在台灣特別強調本地原創內容,滿足本土觀眾與喜好,也希望未來能賺到海外授權費用。他認為廣告模式可以擴大收視戶、增加觀眾數量,再透過內容與多平台收看的體驗,也希望吸引用戶轉為訂閱,或基於用戶流量,開發更多的營運方向。

本土OTT TV業者已開始朝廣告模式前進。中華電信(2412)旗下Hami Video截至去年底付費用戶約80萬戶,有兩、三個免費HD頻道以廣告模式為主。中華電強調,多元商業模式(付費及廣告)都會嘗試,從顧客觀點找適合的收看模式。

中華電信個家分公司總經理胡學海指出,Hami Video是OTT平台,且累積體育、運動等內容資源,將建立運動頻道,提供用戶免費收視及廣告模式。中華電信指出,內容產出四種收入觀察重點,收視率、OTT訂閱、廣告收入、版權收入。

遠傳數位娛樂營運長蔡俊榮認為,要擴大用戶規模,除內容持續投資,更要強化客戶黏著度。近期遠傳開始經營廣告訂戶,目前絕對數字還沒有很大,但成長率很大,免費會員觀看人數大幅成長七倍。

台灣大認為,提供收看廣告免費或較便宜收費機制,有效降低用戶收看OTT TV門檻,多元收費機制可以滿足不同類型用戶,但也可能影響付費意願,未來付費及免費模式可望混合並存,以廣告模式吸引免費觀看用戶,高畫質及特色內容則增加付費訂閱用戶。

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有線TV業應戰OTT TV 打不過就加入

OTT TV在台灣雖未造成有線電視剪線潮,但收視習慣確實改變,收視戶持續流失,陷入營運困局。中嘉、凱擘等國內六大有線電視多系統營運商(MSO)採取「打不過(OTT TV)就加入」策略,加速與OTT TV跨業合作,智慧機上盒變身OTT TV市集,平均引進五到七個OTT TV服務,用戶可以考慮寬頻網路加OTT TV。

台灣有線電視家庭滲透率全盛時期高達七至八成,2017年訂戶數高峰時達526.9萬戶,近年年輕族群偏愛收視時間、地點自由度更高,內容更多元的OTT TV,有線電視用戶數連續27個季度衰退,降至442萬戶,市占掉到五成以下47.5%。

為擺脫年年下降的困境,中嘉、凱擘、TBC、台灣大(3045)旗下台固媒體、台數科(6464)、大豐電(6184)等台灣六大MSO陸續也引進OTT TV服務。有線電視業者以有線電視、寬頻上網等資費服務搭售OTT TV的優惠方案吸引用戶,創造有線電視及OTT TV雙贏的可能。

中嘉指出,有線電視普及率下降為全球趨勢,順應市場發展,和OTT TV夥伴結盟,搭配寬頻網路服務,提供多元的收視管道選擇。

台灣大擁有有線電視台固媒體及OTT TV的MyVideo。台灣大表示,「促成多贏,創造服務差異化」,建立差異化服務與競爭優勢,提供影音服務的獨特性及價值。

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OTT TV平台「獨家內容」 國際大咖優勢

國際OTT TV席捲全台,兩大國際OTT TV平台Netflix及Disney+拿下台灣OTT TV總訂閱量38%,本土OTT TV平台市占率都低於一成。業界分析,國際業者掌握資源採購獨家內容,在地行銷吸睛,一旦用戶規模做大,對於內容採購甚至廣告投放,都具絕對優勢,在內容及廣告市場掀起一波新革命。

截至2024年第2季底,全球最大OTT TV平台Netflix全球用戶數約2.777億戶,廣告版每月活躍用戶達4,000萬戶;Disney+用戶數約1.176億戶。

規模大除了憑藉強大資源拿下獨家內容,甚至有時候讓「內容」反成配角,因為「平台」的操作得宜,反而成為吸引收視的關鍵,「平台」才是為王。

有業者舉例,各平台搶獨家內容或者獨家首播,認定內容為王,但也有本土OTT TV在自家平台上獨家首播本土戲劇,Netflix第二輪才上架,但透過行銷及社群操作,成功造勢,Netflix的「二輪」還比「獨家首播」更熱鬧,國際OTT TV以平台操作優勢,做為未來內容談判籌碼。

本土OTT TV業者 用AI拚黏著度

近年本土OTT TV業者也持續精益求精,持續投入AI,精準推薦,更以社群經營吸引粉絲,擴大影響力,遠傳(4904)透過AI精準推薦,活躍影片庫,提升觀看次數及觀影時間,愛爾達社群經營建功,建構200萬粉絲大軍,成為國內最大奧運話題、體育相關討論互動平台。

遠傳以AI技術為friDay影音打造業界首見的AI推薦片單。遠傳數位娛樂營運長蔡俊榮指出,除讓影片庫中5萬部影片活躍化,更提升今年第1季用戶觀影時間年增一成,增加黏著度,近期地震頻傳,透過分析時事、自動產出的AI推薦片單中,地震災難片《水泥烏托邦》觀看次數大漲3.5倍。

此外,friDay影音觀察,搭上《淚之女王》熱播,男主角「金秀賢」2021年主演的韓劇《某一天》成為三、四月份AI推薦的熱門片單,觀看次數較去年同期翻漲十倍。

取得巴黎奧運台灣區總代理的愛爾達,除攜手中華電信MOD、HamiVideo、公視及華視轉播外,深耕體育賽事轉播的愛爾達更透過社群媒體經營出百萬規模的「鐵粉」。

愛爾達小編透過臉書、IG、YouTube、Threads即時上傳精彩賽事剪輯後影片,除幫選手加油,更大玩宵夜梗,嗆聲盜版及違法版權,分享粉絲來信等議題,吸引「鐵粉」一邊看比賽,一邊留言互動。

愛爾達觀察,奧運話題不斷,也帶起奧運賽況網路討論熱烈,隨著即時、精彩的影片分享,再次拉抬愛爾達粉絲的成長與黏著度,巴黎奧運期間,體育台在新媒體社群(臉書、IG、YouTube、Threads)粉絲數加總一舉破200萬大關,已成為台灣具運動影響力指標轉播品牌。

OTT TV 電信三雄搶當國內王

兩大國際OTT TV業者Netflix及Disney+拿下台灣近四成的OTT TV訂閱市占率,台灣電信三雄中華電信(2412)、台灣大(3045)、遠傳(4904)掌握900萬至上千萬用戶基礎,除積極攜手國內、外OTT TV合作外,更力挺自家OTT TV。有趣的是,電信業者不爭搶第一,但求成為用戶訂閱的第二個選擇,要搶當「本土第一」。

用戶同時訂閱多個OTT TV的商機,也成為電信業者搶進焦點,尤其近年電信業者不僅當網路「水管」更積極拓展水管上傳輸的加值服務,OTT TV就是一大重點,而電信整併後,電信三雄各自擁有逾千萬或近千萬的用戶規模,則成為電信業最大的優勢。近年電信三雄除持續投入內容,強化OTT TV布局,同時攜手國內外OTT TV業者合作,要成為OTT平台入口,讓用戶一站購足。蔡俊榮表示,更要想辦法成為消費者訂閱的兩個或三個服務之一。

(經濟日報)
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全球數位服務貿易勢頭正熱 年均成長逾11%

財政部統計處表示,隨數位及創新科技發展,服務的可流通性與可交易性大幅提升,全球數位服務貿易以年均成長11.4%的速度,逐漸高於可數位化商品,線下貿易轉移到線上貿易之數位化趨勢正在進行中。

在全球數位轉型浪潮下,台灣各行各業都面臨數位轉型的挑戰與商機,出口業者開始意識到應在數位行銷、數據分析、跨境電商等方面,提升數位化能力,才能在國際市場上更具競爭力。

財政部統計處日前公布最新「全球數位服務貿易發展概況」報告,探討數位轉型潮流加速下,全球整體數位服務貿易,包含串流影音等視聽服務、電腦服務、資訊服務的輪廓與進展。

WTO會員於1998年即採認全球電子商務宣言,聲明對電子傳輸產品暫免課徵關稅(moratorium on customs duties on electronic transmissions),並在往後每二年召開的WTO部長會議決議延長。隨網路通訊方式快速發展、全球新冠疫情驅使,用手機、電腦或電視觀賞Netflix、Disney+等串流服務的影片已成為許多人的日常娛樂,串流影音課徵關稅議題在今年3月間又被重新提出,但仍維持對電子傳輸暫免課徵關稅。

依國際規範,以下載、串流等電子方式傳輸電子書、影片、音樂、軟體與遊戲等內容應列計「服務」,而透過實體媒介交易者,原則上歸屬「商品」。經濟合作暨發展組織(OECD)將有可能被數位化而透過電子傳輸的實體商品,稱為可數位化商品,包括底片膠捲、印刷品、儲存裝置、遊戲品等。

全球可數位化商品2002年至2012年間,出口平均每年成長10.8%,但2012年至2022年僅年增2.6%,從成長率來看已有進入高原期的態勢,主要是因為電影、音樂、書籍、軟體等數位版本或網路下載逐漸普及,導致實體形式貿易的重要性日益降低。

OECD界定的數位服務(digital services),範圍涵蓋國際收支帳項下的電腦服務、資訊服務、視聽及相關服務等3項。其中「電腦服務」包括網頁及程式設計、客製化軟體銷售、軟硬體安裝及諮詢、資料處理等;「資訊服務」包括新聞通訊社、入口網站經營及搜尋引擎服務;「視聽及相關服務」包括錄製電影、廣播及電視節目、聲音等內容之服務。

全球數位服務2005年輸出1,515億美元、占總服務輸出5.4%,這段期間除了2009年因金融危機小幅下滑,一路成長至2022年近9,500億美元,年均成長率達11.4%,數位服務輸入趨勢大致相仿,均高於整體服務貿易成長率,尤其2020年起全球遭受疫情肆虐,各國實施封鎖及邊境管制措施,催化居家辦公、視訊會議、線上學習等遠距商機,數位服務占總服務輸出比重增至約13%。

細分項目,「電腦服務」為數位服務貿易之大宗、占比約八至九成,隨全球化發展,IT公司形成跨國合作網絡之特性,加上雲端運算,區塊鏈等從未以實體存在的新興經濟活動崛起,也是近年成長的主要動能。

相對於電腦服務,「資訊服務」、「視聽及相關服務」,雖然民眾生活可及,但這幾年的增幅並非特別突出,占比也不高,近三年在數位服務輸出各占6%。整體來說,數位服務輸出、入的增長速度普遍高於可數位化商品,也證實了從線下貿易轉移到線上貿易之數位化趨勢持續進展中。

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台灣七年來數位服務輸出入寫佳績

財政部統計處指出,台灣2015年至2022年數位服務輸出成長率為17.4%,雖不及南韓、日本、中國大陸,但高於全球成長率;台灣輸入平均成長率為16.2%,同樣也是高於全球平均,且連年順差。

財政部統計處也建議,我國近年數位服務輸出規模雖不大,但成長速度並未落後,反而在主要國家居於中間水準,並享有連年順差,發展潛力仍可期待,未來可結合目前硬體製造優勢,建立新平台營運模式,開發利基市場及服務商機以創造價值。參考主要國家2015年至2022年數位服務輸出成長率,發現已普遍高於其總服務輸出,以日本、南韓、愛爾蘭平均增逾二成較速,其後為中國大陸、台灣、新加坡增17.1%至18.4%,均高於全球的年增12.2%。

德國、瑞典、美國增幅雖不及全球,但仍優於其整體服務輸出,僅印度因專業與管理顧問服務出口迅速攀升,帶動總服務輸出平均年增10.2%,而數位服務輸出成長9%,略微遜色。

2015年至2022年全球及主要國家數位服務輸入平均成長率,以愛爾蘭達33.4%最大,印度、南韓亦分別增27.2%、22.2%;美國、日本各增8.5%、8.2%。

財政部統計處分析,國家數位服務輸入增幅普遍高於其總服務貿易輸入,與數位服務輸出情況相仿,顯示數位化潮流所帶來的雙向影響輸出與輸入互抵後,除德國、日本、新加坡數位服務多呈現逆差,其餘主要國家普遍呈順差。

2022年 愛爾蘭躍世界最大數位服務輸出國

2022年全球數位服務輸出,以愛爾蘭、印度、中國大陸、美國、德國位居前五大,其中愛爾蘭輸出2,063億美元,占全球比重達21.8%,較2015年13.3%大幅提高8.5個百分點。

我國則居第29名,在全球數位服務輸出比重及排名皆有提升。

據WTO統計,愛爾蘭為全球最大數位服務輸出國,主要是因為提供稅收優惠、創新支持等政策措施,政府更積極培育專業技術人才,擁有地理位置及語言文化優勢,吸引眾多國際科技大廠在愛爾蘭設立據點及研發中心,皆促進其電腦服務輸出顯著成長。

資通訊技術大國的印度則排名第二,在擁有豐富的人力資源,兼具資通訊技術專長與英語溝通能力,加上勞動成本競爭優勢,原本即是全球主要軟體外包服務供應國,近年數位服務輸出之全球占比在一成左右,排名第二。隨數位轉型及網路基礎建設逐步提升,中國大陸比重由2015年的5.9%上升為2022年8.6%,排名提升至第三。

值得注意的是,瑞典非傳統經濟強國、也並非主流科技大國,但在2022年數位服務出口在全球排行第九,主要是因為瑞典擁有厚實的文化產業根基,為知識導向型經濟體,在數位技術及創新領域頗有進展,近年以提供音樂串流服務的Spotify成功打下串流江山就是最成功的代表案例,2022年數位服務出口在全球排行第九。

至於亞洲先進經濟體中,以新加坡表現最佳,2022年排名第十,南韓、日本與我國則分列第17、19及29名,與2015年相較,四大經濟體在全球數位服務輸出比重及排名皆獲提升。

(經濟日報)
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手機AI應用 點火WiFi 7需求

AI應用火熱,成為近期各家品牌手機廠新賣點,由於大多數AI應用必須連網,若應用反饋時間過久,勢必影響用戶體驗,因此速度更快、更穩定的WiFi 7將扮演關鍵角色。

業界人士指出,目前新上市的非蘋旗艦機清一色支援WiFi 7,一方面是不能落後蘋果,另一方面是因為旗艦機大多有AI功能,例如即時通話翻譯、一鍵去背、一鍵生成式圖片都需要連網,若網速不夠快,甚至無法使用AI功能。過去無論5G或WiFi 7滲透率都低於預期,AI橫空出世並導入智慧手機,用戶對網路速度重視度正在提升,促使5G、WiFi 7接受度愈來愈高。

根據資策會MIC最新報告指出,蘋果iPhone 16導入AI功能後,未來各家品牌廠勢必將積極擴大AI手機產品線,預估2025年AI手機滲透率達25%,全球出貨3.03億支,AI手機滲透率2028年估突破六成。

統計顯示,今年生成式AI應用已成為各大手機品牌廠新品主要賣點,AI功能也從原先只支援旗艦機與高階機種,開始有向下滲透至平價手機跡象,此趨勢將在明、後年更加顯著。

(經濟日報)
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央行上調國人累積結匯金額

中央銀行宣布,調整國人每年累積結匯金額,其中團體、個人由現行500萬美元提高至1,000萬美元,公司、行號由5,000萬美元提高至1億美元,並自11月1日起實施,為暌違32年後再度調整。

個人、企業還款能力轉強
國內景氣熱絡、股市高點震盪,個人與企業還款能力轉強。央行公布9月存款不足退票張數共計3,681張,占票據交換張數的比率為0.07%,較8月略減0.01個百分點;存款不足退票金額26億元,占票據交換金額比率為0.22% ,為三個月新低,較8月減少0.03個百分點。

中經院上修今年經濟成長率
中華經濟研究院公布最新經濟預測,在內需、外貿雙引擎帶動下,預測今年經濟成長為3.96%,較7月預測的3.81%,上修0.15個百分點,經濟成長模式為內外皆溫。另,中經院也首估2025年經濟成長約為3.03%,雖較今年走緩,但仍在3%以上。

今年開徵地價稅額年增7.03%
今年地價稅自11月1日開徵,民眾需於12月2日前繳納,全國開徵戶數約912萬戶、年增1.98%,稅額新台幣996億元、年增7.03%,主因今年適逢公告地價調整年度,全國平均調漲5.78%。

礦產品出口規模占比逐年萎縮

據財政部統計,我國礦產品出口逾八成為石油煉製品,但年近來隨原油價格下挫,以及電子與資通產品外銷擴增帶來的排擠作用,其出口規模及占比逐年萎縮,從2022年的197億美元一路下滑,今年前九月已降至106億美元,幾近腰斬。

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石油煉製品外銷去年減24%
據財政部統計,近年因景氣放緩,油品需求更顯疲弱,2023年石油煉製品出口年減24.4%,今年1~9月續減3.7%,其中柴油、汽油出口值與數量雙雙走跌。

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塑化產品占比降至4% 減幅明顯收斂
據財政部統計,2023年塑化產品出口金額急縮,今年前9月情勢亦未見好轉,但因比較基期較低,減幅明顯收斂,影響所及,占總出口比重均縮減至4%左右。

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(經濟日報)

國際

巴黎氣候協定 川普回鍋第1槍

美國紐約時報八日報導,美國總統當選人川普在首個任期宣布退出「巴黎氣候協定」,拜登上台後重新加入,據傳現在政權交接團隊已準備好一連串行政命令和公告,再次讓美國退出巴黎氣候協定。此外,川普還計畫縮小部分國家保護區範圍,以利石油和天然氣公司進行鑽探和開採活動。

縮小保護區 以利油氣開採
川普六日說,他的勝選表示他擁有「強大的授權」兌現競選承諾。川普顧問米勒同日受訪表示,這將包括在他上任第一天發布行政命令,大幅增加石油和天然氣鑽探,促使化石燃料價格降低,最終降低通膨。

川普交接團隊在規劃能源和環境議程時,倚重川普首任的內政部長柏恩哈德(David Bernhardt)和環保署署長惠勒(Andrew Wheeler),來大幅重塑負責保護國家空氣、水、氣候和公共土地的機構,這兩人在廢除聯邦環保相關措施上有豐富經驗。

拜登任內將環境正義視為首要任務,包括確保環境弱勢社區獲得清潔能源開發四十%的收益,但該計畫據稱也將被取消。此外,川普還計畫重新核發對歐亞各大市場出口液化天然氣的許可證;撤銷允許加州等州制定更嚴格污染標準的權限;以及將環境保護署總部及七千名員工遷出華府等。

擬設能源沙皇 助簡化開採
川普還打算在白宮設立「能源沙皇」(energy czar),負責協調各機構政策以減少監管,讓石油、天然氣和煤炭開採變得更容易。此職也令人想起布希總統任內,由副總統錢尼率領的白宮能源特別小組,旨在確保化石燃料「在未來幾年」仍是美國主要能源。

紐時表示,川普的能源和環境交接團隊擁有歷屆共和黨政府、國會及遊說經驗,與川普首任混亂情況成對比。川普盟友表示,現在的能源和環境交接團隊是參考拜登總統上任時的作法,當時拜登立刻聘用數百名工作人員專注處理氣候變遷議題,川普團隊打算反其道而行,「現任交接團隊有拜登上任第一天、第一週、第一個月所做事情的列表,將看看拜登做了什麼,並在上面加個『不』字」。

營造能源開採不受限環境
川普的環境願景是開啟一個不受限制的石油、天然氣和煤炭開採的時代,負責監管五億英畝公共土地的內政部,將成為新環境政策的核心。在川普首任,柏恩哈德協助開放超過一千萬英畝公共土地,用於化石燃料開採,同時取消對瀕危物種的保護。除了柏恩哈德外,內華達州前檢察長拉克索特(Adam Paul Laxalt)、猶他州參議員李伊(Mike Lee)、懷俄明州參議員魯米斯(Cynthia Lummis)等,也都是內政部長潛在人選。

貿易戰點將 川普先找財長、貿易代表

美國總統當選人川普正安排新政府人事,傳出八日與財政部長頭號熱門人選、出身華爾街的貝森特(Scott Bessent)會晤。此外,川普也商請他在首個總統任期的貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)回鍋此職位,但之後遭到否認。

貝森特有望掌財政 出身華爾街 川普競選金主
路透引述兩名消息人士披露,貝森特八日赴佛州海湖莊園會見川普,雙方談話「非常積極」,可能意味由他出任財長。財長是內閣重要職位,尤其是川普正計畫透過關稅重塑全球貿易。除貝森特外,同樣出身華爾街的鮑爾森(John Paulson)也是外傳人選之一,但不清楚他是否已會見或計畫會見川普。

貝鮑兩人都是對沖基金經理人,也都是川普金主,貝森特還曾在耶魯大學任教,兩人長期以來一直被川普視為財長潛在人選。力挺比特幣的貝森特與川普關係密切,高度欣賞川普把關稅當作談判工具,鮑爾森則長期支持減稅及放寬管制。加密貨幣預測市場平台Polymarket指出,在財長人選上,貝森特最被看好賠率最高,鮑爾森則緊跟其後。

萊特海澤無意回任貿易代表 屬意商務部或財政部
英國「金融時報」也引述消息人士披露,川普已商請「首席保護主義者」、在川普首任期間對中國發起貿易戰的萊特海澤回任貿易代表。儘管萊特海澤對接掌商務部或財政部表達意願,但川普更屬意財政部由金融家主導,商務部則希望交由交接團隊聯合主席麥馬洪(Linda McMahon)。然而,路透引述兩位知情人士表示,川普並未要求萊特海澤回任。

萊特海澤曾主導對中國進口商品課徵高額關稅,以及重新談判美、墨、加拿大的北美自由貿易協定(NAFTA)。川普選前揚言,將對進口商品全面徵收十%關稅,並對中國商品徵收六十%關稅,萊特海澤回鍋可能引起中國及美國貿易夥伴的擔憂。

萊特海澤是川普首任任期內少數未惹惱川普的資深官員,他在大選前夕投書金融時報,將製造業就業機會流失歸咎於自由貿易,並稱美國的貿易赤字令人震驚,「此一體系嚴重損害國家利益,川普決定必須採取行動」。

澤倫斯基與川普通話 馬斯克一起

美國新聞網站Axios六日報導,烏克蘭總統澤倫斯基與美國共和黨總統當選人川普進行約廿五分鐘通話時,全球首富馬斯克參與其中。烏克蘭匿名官員八日證實消息為真。

據一名烏政府高階官員指出,「他(馬斯克)不是在電話線上,是川普把話筒拿給他。他們一同待在某處」。過程中,澤倫斯基就馬斯克向烏國提供旗下「星鏈」全球衛星系統致謝。兩人互動時間不長,主要仍由川澤對話,但並沒有討論任何重要事務,屬於問候性質通話。華爾街日報指出,馬斯克參與通話並非官方安排。

川普團隊拒證實私人對話
澤倫斯基早前表示和川普進行一次極佳對話,祝賀他當選新任美國總統,當時未提及馬斯克。川普團隊則以拒談私人對話為由不願證實相關消息。

這並非馬斯克和澤倫斯基首度對話,烏總統前發言人孟德向紐約時報透露,她曾在二○二二年三月烏俄戰爭爆發約兩週後,兩度協助安排通電。分別討論馬斯克能提供的幫助,以及尋求馬斯克協助與莫斯科達成協議開通人道走廊撤離馬立波平民。

馬斯克在川普競選期間展現全球首富影響力,不但登台替川普背書,甚至私人投入超過一.一億美元資金助選。川普已表明會以某種形式的顧問職務將馬斯克納入新政府運作。華爾街日報上月報導,馬斯克自二○二二年底開始與俄國總統普廷私下維持頻繁聯繫,對話涵蓋私人、商業和地緣政治議題。

烏克蘭前景因川普勝選陷入不明之際,進入看守期的拜登政府加大對烏支持。美官員八日表示,美方決定允許美國國防合約商直接在烏克蘭境內整修美國援助武器。官員說明,合約商組成的小組派駐在遠離前線地點,亦不會參與戰鬥,他們的工作是確保受損的美援裝備能夠迅速修復,並在需要時提供整修保養。

此前,烏克蘭得將美援軍武運至國外大修,如今解除維修限制,被視為拜登政府對烏支持的重大政策轉向。

川普么兒牽線 大男人社群助選發威

美國華爾街日報八日報導,川普總統大選勝選原因之一,就是減少仰賴傳統媒體聲量,把重心放在播客(Podcast)、YouTube和串流直播等網路媒介,並在競選期間參與所謂的「男圈」(the Manosphere,陽剛、大男人風氣社群)領域,接受一些可能連他都不認識的網路紅人專訪。此一策略背後的推手,正是他與第一夫人梅蘭妮亞的兒子巴倫。

力薦網紅專訪 幕後推手是19歲兒
十九歲的巴倫是紐約大學商學院的大一新鮮人,自小便是媒體焦點。隨著年齡增長,俊俏的外表和超過二百公分的身高總能引發網路熱議。川普在八月接受直播電玩起家的網紅羅斯專訪時,提及巴倫是他的忠實粉絲,「我所知道的是,兒子和我說:『爸,你不會明白這個專訪的影響力有多大!』」

川普陣營六日在佛州西棕櫚灘會議中心發表勝選演說時,做為男圈核心文化的「終極格鬥冠軍賽」(UFC)總裁白大拿,直接在台上點名羅斯和網紅團體Nelk Boys、喜劇演員西奧.馮等人為川普動員粉絲的貢獻。Nelk Boys的YouTube頻道擁有八百萬追蹤數,其所錄製的播客節目在大選期間邀集川普、副總統當選人范斯等人。

川普一系列的網路攻勢中,效果最顯著的莫過於登上全美最具影響力播客主持人羅根節目「喬.羅根體驗」,該集在YouTube的觀看數超過四七○○萬。副總統賀錦麗一度傳出與羅根團隊洽談受訪,最終未能實現。

操盤「播客攻勢」也是帥兒好友
川普背後的助選力量之一,是與巴倫私交甚篤,年僅十八歲的前密蘇里州參議員威廉.勞登之子波.勞登。「浮華世界」近期以他做為焦點人物專題,描述勞登是打造川普「播客攻勢」的操盤手。

勞登接受英國媒體人摩根訪問時表示,川普的競選策略在於「接觸那些或許不被認可,或是熱愛川普但不被承認的群眾」。談及巴倫所扮演的角色,勞登僅表示,「他肯定有露一手,我們年齡相近,他知道誰是當下最受歡迎的人物」。

美印太司令部將領:520後共機擾台增3倍 恐測試川普新政府底線

施奈德示警 共軍加大挑釁行動 企圖不戰而勝
美國印太司令部空軍指揮官施奈德(Kevin Schneider)在九日刊登的專訪中示警,自從台灣總統賴清德就職後,這五個月來中國軍機在台灣周邊的挑釁飛行活動已增加三○○%,中國此舉意在企圖不戰而勝,另外,他也警告,美國在印太地區的對手可能會在美國總統當選人川普新政府成立的初期測試底線。

批北京作為 霸凌和具侵略性
施奈德在美國國家廣播公司新聞(NBC News)網站九日刊登的獨家專訪中指出,中國在賴清德就職後大幅增加這類飛行活動,「無論是進入防空識別區,還是穿越台海中線,自(賴清德)就職以來,這些空中行動增加三○○%」。

NBC整理台灣國防部數據,二○二三年五月到同年十一月,中國侵犯台灣防空識別區三三五次,今年同期侵犯同一空域至少一○八五次,是去年的三倍多。其中有些月份的差距更明顯,如今年七月有二一○架次共機侵犯台灣防空識別區,是去年七月五十架次的四倍多。施奈德指出,賴清德就職以來,中國軍方就維持這種比過去更高頻率的行動。

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇回應,中國解放軍相關演習是打擊「台獨」分裂勢力及其分裂行動的必要、合法作為,也是對外部干涉及挑釁的警告,完全符合國際法及一般做法。

施奈德主管日本、南韓、夏威夷、阿拉斯加及關島四萬六千多名飛行員。他說,北京是最大挑戰,中國正在建立龐大的火箭軍、空軍、潛艦和網路部隊,利用這些軍力威嚇印太地區其他國家,共機大幅增加擾台,是伴隨這些作為而來的行動,「是霸凌和具侵略性的」。中國這些施壓行動是「要向全世界呈現一個既成事實」,達到不戰而勝。

指共軍目標 想把美國趕出印太
至於曾有美國官員揭露,習近平指示軍方二○二七年前做好入侵台灣的準備,這可能是台海爆發衝突的一個轉折點,這一年正好在川普第二任期內。對此,施奈德認為,尚不確定中國可能在二○二七年採取行動這個時間點,但是北京的行為已變得愈加激進,行動範圍正愈加延伸到更遠離中國本土的地點,其目標是把美國趕出該區域。他說,印太區域的對手可能會在川普新政府成立初期測試底線,美軍已做好準備,持續向國家領導階層提供選項。

民主黨慘敗 裴洛西怨拜登退選太慢

美國聯邦眾議院前議長裴洛西七日接受紐約時報訪問時,分析民主黨輸掉這次總統大選的原因,堅稱這次選舉不是對民主黨的譴責,直指現任總統拜登太晚退選是關鍵,若他早點放棄連任夢想並在黨內舉行競爭性初選以推出總統候選人,對民主黨將更有利。

在裴洛西帶頭的黨內施壓下,拜登七月廿一日宣布退選,旋即宣布支持副總統賀錦麗接棒。裴洛西七日接受紐時播客(Podcast)節目主持記者加西亞—納瓦羅(Lulu Garcia-Navarro)訪問時強調,若拜登當初早點退出選舉,「可能會有其他人選投入選戰」,屆時「會有一場公開初選」,使最終勝出的提名人更為強勢;若此,「賀錦麗可能…,更強大勇往直前」,但終究「我們不知道那點。那沒發生。我們接受發生的事。而且因為總統立刻為賀錦麗背書,這真的使得當時幾乎不可能進行初選。如果早一點,情況會不一樣」。

對於佛蒙特州參議員桑德斯批評民主黨敗選的原因是因為「拋棄工人階級」,裴洛西十分不以為然,強調她非常尊敬桑德斯,但不包括這個說法。她說,民主黨在工人選民中的失敗要歸咎於「文化問題」,包括「槍、上帝和同性戀」,「這是文化戰爭」。

面對加西亞—納瓦羅質疑,「大多數選民稱,他們是為經濟、通貨膨脹和移民這些主要問題投票,這些都是政策問題」,以及「許多選民對民主黨的所謂美國民主倒退論不屑一顧」時,裴洛西只回答,「這要問選民為什麼不在乎」。

對此,加西亞—納瓦羅在文章指出,也許沒有哪一個民主黨政治人物比裴洛西更敵視川普,但裴洛西似乎不願意或無法承認民主黨在選舉中受到了嚴厲譴責,並拒絕了對該黨方向的批評。

川普2.0關稅威力倍增 中國難擋

昔日以人民幣貶值應戰 如今若再貶恐加劇資本外逃
美國總統當選人川普在選戰期間揚言對中國進口商品課徵六十%關稅,這對仍疲於應付房市崩盤與消費信心低迷的中國,可說是雪上加霜;華爾街日報報導,在川普前一任期時,中國以貨幣貶值來抵銷美國的關稅衝擊,但如今人民幣相對疲軟,過度貶值人民幣恐加劇資本外逃,這一次面對川普二.○升級的關稅大棒,中國之前老招恐行不通。

報導說,二○一八年川普對中國發動的貿易戰確實改變了貿易模式。數據顯示,目前中國出口產品中,僅不到十五%直接輸出美國,二○一七年該比例約十九%;一些原本出口美國的產品,可能為規避關稅而繞道墨西哥或東南亞國家。

高盛:恐衝擊中國GDP逾二個百分點
今年前九年,中國對東南亞與墨西哥的出口額皆比二○一七年同期增長逾一倍,相較之下,對美出口額僅增二十二%;尤其東南亞已取代美國,成為中國最大出口市場,占中國出口總額十六%,當中有很大一部分是透過東南亞轉進美國。

報導指出,即使是這樣的繞道貿易,川普的關稅措施對中國仍非同小可。高盛估計,二○一八年的美中貿易戰,共計拖累中國國內生產毛額(GDP)○.六五個百分點,而六十%的高關稅可能衝擊中國逾二個百分點的GDP,而這還不包括透過將商品運往第三國來規避關稅的影響。

根據經濟學理論,本幣貶值有助於緩和關稅衝擊,貶值後的出口商品將更便宜。事實上,二○一八年初至一九年底,人民幣兌美元貶值約十%。摩根士丹利估計,這抵銷了美國加徵中國商品關稅約三分之二的影響。

報導說,然而此次川普的關稅威脅更大,人民幣需要更大幅度的貶值,而人民幣兌美元匯率已較二○一九年底下跌三%。過去一年,因擔心人民幣急貶恐引發資本外流,中國政府一直試圖阻止人民幣過度貶值。二○一八年初,中國十年期國債殖利率比美國高一.五個百分點,如今已低二.三個百分點,對人民幣貶值的預期恐加劇資本外逃趨勢。

發文挺川普 中國反美鬥士遭禁言1年

香港南華早報九日獨家引述兩名消息人士指出,以強烈民族主義及反美情緒而備受爭議的中國網紅司馬南,已遭中國網路監管機構禁止透過各社群媒體發文,禁令預計維持一年。

南早指出,司馬南為何被禁,毫無線索,他在二○二二年八月也曾被禁數週。但中國政府目前正就市場改革和支持私部門相關承諾,繼續努力說服國內外民眾;網路監管機構近月也誓言加強審查行動,包括西方意識形態的言論和太過火的民族主義論調,為私人企業創造「有利環境」。

一位匿名香港學者表示,司馬南等網紅在社群媒體上傳播的極端民族主義觀點,嚴重損害境內外投資者對中國的信心,「如果繼續允許這些人胡言亂語,肯定會讓投資者懷疑中國改革開放的決心」。

六十八歲的司馬南本名于力,因一九九○年代率先批評「法輪功」而聞名。他在中國網路上針對商人、西方、自由派知識份子等各種目標火力全開,有「反美鬥士」之稱,社群媒體累積逾四四○○萬名追隨者。

不過,美國大選五日開始投票前幾個小時,司馬南在中國的微博、抖音、微信不再發文,最後一篇停留在大選評論:自稱「川普駐北京競選辦公室副主任」,表明他對川普的支持。前一篇,他更直說喜歡川普,因為「川普的交易心態,可能有助於北京接管台灣」。

(自由時報)
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川普擬再退出巴黎氣候協定

紐約時報八日報導,美國總統當選人川普的政權交接小組正籌畫明年一月川普就任後再次退出巴黎氣候協定,並縮減美國西部若干國家保護區範圍,以擴大鑽探和採礦,還預計恢復對亞洲和歐洲出口液化天然氣的新許可。

川普的交接團隊已為此擬定多份氣候、能源相關行政命令和總統公告。除前述措施,還將不准加州等州設定比聯邦政府更嚴格的汙染標準,並裁撤各局處中,致力防止貧窮社群承受過度汙染衝擊的辦公室。部分該團隊成員還研議將美國環保署(EPA)總部及其七千名僱員遷出華府。

川普也有意在白宮設置一位統整各單位政策的專責高官,以利減少監管並增產煤、石油和天然氣。共和黨籍北達科他州長柏根為人選之一,他是川普選戰的重要能源事務顧問。川普第一任期的能源部長、前汽車業說客布魯伊特也被點名。

川普交接團隊發言人李威特雖不願向紐時證實前述動作。但她回應路透詢問時則說,五日大選結果相當於授權川普兌現競選承諾。

巴黎氣候協定在二○一五年聯合國氣候變化綱要公約第廿一次締約方會議(COP21)通過,旨在廿一世紀結束前,控制全球氣溫增幅在工業化前的攝氏兩度內。

川普二○一七年宣布退出該協定。二○一九年十一月美國正式就此事通知聯合國,時任國務卿龐培歐指稱該協定不利美國商業;川普同年八月則說,能源是美國財富根基,不願為了再生能源等「夢想」,犧牲美國富饒的化石燃料財富。

美國退出該協定於二○二○年十一月生效,但拜登翌年一月就任總統後,旋即讓美國重新加入。

川普也在二○一七年調整部分國家保護區範圍,使幾個美洲原住民部落視為神聖的數十萬英畝土地,可用於採礦等開發。拜登二○二一年恢復熊耳、大階梯–艾斯卡蘭蒂與東北峽谷和海山國家海洋保護區的面積。但紐時報導,川普回任後將立即重畫熊耳、大階梯–艾斯卡蘭蒂國家保護區界線。

六位知情人士向紐時說,川普交接團隊規畫能源和環境議程時借重兩位川普舊臣,即前內政部長柏恩哈德和前環保署長惠勒。兩人曾分別為石油、燃煤業遊說。川普已示意歡迎柏恩哈德回任內政部或白宮等要職。

二○一六年負責川普政府環境部門交接的幕僚艾貝爾說,目前川普團隊正拿拜登上任第一天、第一周和第一個月的作為當模板,「我們會看拜登做了什麼」。

今年聯合國氣候峰會(COP29)十一日至廿二日將在亞塞拜然首都巴庫召開,與會國大多加入巴黎氣候協定。

川普、澤倫斯基 美選隔天通話

美媒Axios獨家報導,美國總統當選人川普選後隔天(六日)就與烏克蘭總統澤倫斯基通話廿五分鐘,特斯拉執行長馬斯克也參與了談話。

知情人士說,澤倫斯基正面看待兩人在美選後隨即通話,通話內容也讓他稍微放心;就在他祝賀川普當選後,川普說他會支持烏克蘭。在這次通話中,一旁的馬斯克也表達會持續透過旗下星鏈衛星網路支持烏克蘭。

另據美國公共電視網(PBS)和Politico報導,烏克蘭高官證實確有此事,過程中川普還問澤倫斯基要不要跟馬斯克講兩句,澤倫斯基同意後,兩人就聊了幾分鐘,澤倫斯基感謝馬斯克提供星鏈,馬斯克再將電話還給川普,讓川普和澤倫斯基繼續聊。

Axios報導,這通電話凸顯馬斯克在川普第二任期的影響力。綜合川普團隊與澤倫斯基團隊近兩個月來的私下對話,包含川普和澤倫斯基六日的通話,讓烏方稍微放心。澤倫斯基將這麼快就能跟川普通電話視為正面訊號,而且氣氛不錯,既沒增添澤倫斯基對川普將回歸白宮的焦慮,也沒令澤倫斯基感到絕望。但兩人並未談到川普計畫如何結束俄烏戰爭,或美國未來將如何援烏。

據外媒報導,自川普當選以來,還尚未與俄羅斯總統普亭通話,普亭七日公開祝賀川普勝選。

另據彭博資訊、路透及俄國國際傳真社九日報導,俄國外交部副部長雷雅布可夫說,莫斯科與華府正透過軍事及政治層級的祕密管道,定期交換俄烏戰爭的相關訊息。他還說,儘管川普此次競選時矢言會在廿四小時內使俄烏戰爭畫下句點,但俄方視之為選舉語言,俄方仍準備好聽聽川普對解決這場戰爭的提案。但雷雅布可夫強調,不可能有簡單的解決方案。

報導稱,雷雅布可夫前述說法反映出,即使美俄關係降至上世紀冷戰結束以來新低點,兩國至少仍保有一些有關已鏖戰二年多的俄烏戰爭互動。

美印太指揮官:印太對手 恐測試川普新政府底線

美國國家廣播公司(NBC)九日刊登印太司令部空軍指揮官施奈德獨家專訪。他提到,自賴清德總統五二○就職以來,共軍在台灣周邊的挑釁飛行行動增加了百分之三百。

施奈德說,不管是進入台灣的防識區(ADIZ)或越過台海中線,自五二○以來,這些空中行動增加百分之三百。這是欺凌及侵略性的行為。

施奈德還說,這是施壓,以向世人呈現既成事實,不只是對台灣。北京持續加大力道,結合軍事、外交、資訊及經濟行動,以遂行不戰而屈人之兵的目的。

施奈德認為,美國的印太對手可能在川普新政府成立之初測試新底線。這跟美國兩黨總統候選人誰當選無關,機會主義者均會這麼做。而美軍已做好準備,將持續向華府領導高層提供選項。

另外,日本首相石破茂同日主持慶祝自衛隊成立七十周年的閱兵活動時,譴責中國大陸和俄羅斯軍機今年入侵日本領空是侵犯日本主權,令人完全無法接受。

身為自衛隊最高指揮官的石破對官兵訓話時提到,日美同盟是日本外交與安保的基軸,也是印太和國際社會和平繁榮的根基。為實現自由開放印太願景,日本將持續與盟邦和志同道合國家建構多重的網絡,以強化嚇阻力。

石破指出,日本正面臨自二戰結束以來最嚴峻又複雜的安保環境,今後將均衡地加強外交力與防衛力。他並提到,七日跟美國總統當選人川普通電話時,兩人一致認為將進一步合作讓日美同盟提升至新境界。

川普行情 本周闖通膨關卡

在川普二度當選美國總統的激勵下,美股上周五連續第四日收紅,為今年最佳單周表現,標普五百指數今年第五十度改寫歷史新高。本周公布的通膨數據,將決定川普行情能否繼續發威。

道瓊工業指數在上周五,十一度突破四萬四千點關卡,標普五百指數一度站上了六千大關,收盤漲勢稍退,各收斂至上漲百分之○點六和百分之○點四,但一周下來漲幅仍分別高達百分之四點六和百分之四點七。那斯達克指數周五微漲百分之○點一,一周大漲百分之五點七,三大指數本周二度同創收盤新高。

投資人看好川普重返白宮後將實施減稅,並放鬆監管。聯準會(Fed)一如預期降息,也給投資人樂觀的理由。

兩岸觀策/川普普亭互拋媚眼 美中俄重洗牌?

川普確定將重返白宮,美中俄的關係是否重新洗牌已成一道新的習題。按川普內心的意願,他自會積極促其發生。而作為關鍵角色之一,普亭的初步表態,更提供了這個可能性。

普亭三天前在黑海邊上的索契出席瓦爾代國際辯論俱樂部會議時,終於對川普釋出了善意;他說,川普在遭到謀殺的瞬間所做的行為,給人的印象是他是個勇敢的人。這是婉轉的、卻是高明的讚美,川普焉能接收不到。更重要的是普亭表現出與美重建關係的濃厚興趣,他說,川普提到要恢復與俄羅斯的關係,及推動結束烏克蘭危機,這值得關注。

重修關係的動作很可能在川普還未進到白宮就會開始,普亭的新聞秘書佩斯科夫顯然是在普亭的默許下對兩人的接觸作出評論。就像是公開給川普打暗號,他說,從理論上講,「普亭可以給川普打電話」。

這已不是投石問路而已,根本是互拋媚眼。普亭表示,他已準備好恢復接觸;川普則更直白:「我想我們會好好談談」。

跟「狡猾的」拜登比起來,川普算言行合一多了。競選末期他接受知名主持人卡爾森訪談,就揚言要「拆散」中俄。當選不過兩三天,川普就迫不及待放話;看樣子,關於這件事他肯定會擼起袖子加油幹。

沒太讀書的川普大概率不是受到已故戰略專家布里辛斯基的學說薰陶,布氏終其一生都在竭力防止中俄聯手;川普跟卡爾森說,他年輕時酷愛閱讀歷史書,知道讓中俄聯盟是「危險的」,還說他的大學歷史老師說過:「有一件事你永遠不想發生,那就是俄中聯合」。

無論這一思維的源頭出自何處,川普顯然深諳必須將中俄拆開並各個擊破的道理,他已看出拜登讓中俄成了親密戰友的重大戰略錯誤;故而他的新任期勢將全力拉攏普亭,對他而言,為了對付中國,將俄羅斯拉回到西方陣營裡也不算犯什麼大忌。

川普前一次執政時期擔任國防部副助理部長的柯伯吉,最近被「外交事務」雜誌列入未來最可能影響川普外交政策的頭號幕僚。而柯的主張就是,俄不是威脅,威脅只有一個,就是中國,故應賭上所有力量對付中國。如果川普讓柯伯吉主導外交,那二.○版的川普政府,將糾正上一任期將中俄都當成修正主義敵人的失誤,全力針對中國。

不過,世局的糾葛與複雜,即使將獨攬行政、立法、司法三權的川普,也恐力有未逮,要離間中俄的第一道難題就是歐洲盟友。自十年前俄兼併克里米亞半島,歐洲就已敵視俄國,俄烏戰爭後更是談俄色變;川普要與普亭稱兄道弟必將惹惱歐洲盟友,美國承擔不了得俄卻失歐的後果;其次,美國內部的仇俄情緒也難以扭轉,駕著車頭的川普若突然轉轍,整個美國可能脫軌。

普亭更非初出茅廬的傻瓜。這兩、三年來,普亭幾乎逢人便說:西方欺騙了俄羅斯。從北約五度東擴、兩紙明斯克協議、到俄烏戰爭初期的談判,俄羅斯已被耍弄多次。這些都累積出一個堅固、清晰的認知:以美國為首的西方,並不可信。

不過,就算俄中的聯盟不會因美俄重新接近而瓦解,只要川普真結束了俄烏戰爭,美國畢竟就能騰出手來,集中力量對付中國;這時,已卸下重壓的普亭會挺身助中,還是袖手旁觀?這才是最大的謎團。

(聯合報)
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美擬再退出巴黎氣候協定 川普上任後將推翻多項前政府環境政策

美國總統當選人川普的政權交接小組正籌劃明年1月上任後,推翻拜登政府多項環境政策,包括再次退出巴黎氣候協定、縮減西部國家保護區面積以擴大鑽探和採礦,和恢復對亞洲和歐洲的液化天然氣(LNG)發放出口許可。

紐約時報8日報導,川普的交接團隊已為此擬定多份行政命令和總統公告。除前述措施,還將不准加州等州設定比聯邦政府更嚴格汙染標準,並撤除各局處中致力於防止汙染對貧窮社群造成不成比例影響的辦公室。部分交接團隊成員還研議要將美國環保署(EPA)總部及其7,000名雇員移出華府。

此外,川普還有意在白宮設置一位「能源沙皇」,負責協調各局處政策,以達到裁撤規範和方便增產石油、天然氣和燃煤。共和黨籍北達科他州長柏根為人選之一,他也是川普選戰重要的能源議題顧問。川普上一任期時的能源部長布魯伊特也被點名。

知情人士表示,川普交接團隊主要仰賴兩名川普前朝人士來為他規劃能源和環境議程,分別是前內政部長柏恩哈德,以及前環保署長惠勒。川普也已示意可讓柏恩哈德回鍋內政部或白宮。

川普交接團隊發言人李威特不願向紐時證實前述動作。

他回應路透詢問時則說,5日大選結果等於授權川普兌現競選期間的承諾,「他將會兌現」。

川普2017年上任同年就宣布,將退出全球195國2015年通過的巴黎氣候協議,並在2019年11月正式通知聯合國退出,隔年同月生效,但拜登2021年1月上任後隨即簽署17項行政命令和備忘錄,其中包括了讓美國重返巴黎氣候協定。

川普第一任也曾縮小自然保護區面積,2017年的更動使數十萬英畝美洲原住民心目中的神聖土地,可用於採礦和其他開發用途。但拜登2021年10月簽署三份宣言,恢復了三座保護區的面積。川普重返白宮後將立刻再次重劃熊耳和大階梯–艾斯卡蘭蒂保護區,以反映他當年的更動。

拜登政府今年1月暫停發放新的LNG出口許可,以完成一份有關LNG出口對環境和經濟影響的研究。能源部官員表示,將會年底前發布一份草擬更新分析,以因應60天的公開評論期。

執行長馬斯克選對邊 特斯拉市值重返1兆美元

特斯拉執行長馬斯克在選舉期間高調支持川普,川普勝選過後,特斯拉股價短短三天大漲28%,公司市值在8日重回1兆美元大關,馬斯克身價也飆破3,000億美元,主要是投資人預期馬斯克和川普的好交情,可讓特斯拉受惠。

特斯拉8日大漲8.2%,收每股321.22美元,市值站上約1.03兆美元,再次晉身1兆美元俱樂部,標普500指數中只有七家公司市值在1兆美元以上。特斯拉上次市值超越1兆美元,是在2022年4月。

大選日後,馬斯克增加的個人財富,在彭博億萬富豪指數中高居第一。特斯拉股價自5日美股收盤以來跳增28%,馬斯克身家躍升500億美元至3,137億美元。

川普公開提出一些舉措,可望有助馬斯克業務。川普原本打算縮減電動車方案,但他說馬斯克的支持,讓他重新考慮。川普並提議增設效率委員會,請馬斯克主掌。另外,不具名人士透露,烏克蘭總統澤倫斯基致電川普時,川普打開擴音,讓馬斯克參與對話,顯示他對即將上任的川普當局影響力日增。

CFRA研究資深股票分析師尼爾森說:「特斯拉與執行長馬斯克,或許是大選結果的最大贏家,相信川普獲勝將有助該公司的自駕技術,加速取得監管許可。」

知情人士告訴路透,馬斯克可望推動對自駕車有利的法規,並可能讓美國國家公路交通安全管理局(NHTSA),延後對特斯拉現行駕駛輔助系統的安全性,展開潛在行動。

馬斯克放棄打造價格低於3萬美元的平價車款,聚焦自駕車技術,但研發和監管阻礙,延後這類科技的商用。晨星股票策略師溫斯頓指出,馬斯克若能說服川普,建立聯邦自駕車規定,這對車業是好事,業者會希望規則一致,而非各州自訂法規。

另外,馬斯克送人上火星的夢想,也將成為更重要的國家優先事項,據了解太空總署(NASA)的「阿提米斯」(Artemis)計畫,要用馬斯克SpaceX公司的星艦,送太空人登月,作為未來火星任務的試驗場,川普當局預料會更關注火星,目標在2030年前啟動火星無人飛行任務。這表示NASA的登月計畫將有大變化,並可提振馬斯克的SpaceX公司。

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川普傳力邀「貿易沙皇」賴海哲回鍋 引發各國關切

英國金融時報8日報導,美國總統當選人川普傳出力邀前貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)再度擔任此一職務。賴海哲是川普上次主政時期對中國大陸發動貿易戰的要角。

不過,賴海哲是否接受此一職位仍不確定,且路透9日跟進報導,指賴海哲並未獲邀。

金融時報稍早引述熟悉川普政權交接團隊會談的幾位人士說法報導,保護主義健將賴海哲已獲邀請出任帶領美國貿易代表署,負責主導川普的貿易政策。

但路透引述兩名消息人士,其中一人指金融時報報導「不實」,賴海哲並未獲邀。賴海哲拒絕就該報導及川普交接團隊有關內閣人選的討論發表評論;川普交接團隊也未置評。

賴海哲備受川普尊重,他也是前川普內閣中少數未遭川普斥責的閣員之一。這位「貿易沙皇」在任內曾一再對美國各重大貿易夥伴提高關稅,包括盟國在內。他也一再與世界貿易組織(WTO)發生衝突。

川普有意再請賴海哲出山,意味日本製鐵公司有意併購美國鋼鐵公司一案機會渺茫。川普先前表示反對此案,賴海哲更主張封殺此案。不過,賴海哲任內也與日本及中國達成有限度貿易協議,並重訂美國與加拿大及墨西哥間的自由貿易協定。

多位與川普交接團隊相熟的消息人士指出,儘管賴海哲正大力爭取其他職位,包括商務部長,但川普仍力邀他重作馮婦。賴海哲雖也有意出任財政部長,但此一職務較可能落在金融界人士身上,包括避險基金經理人貝森特及鮑森等。路透引述兩名消息人士報導,川普8日已與貝森特在他的海湖莊園會面,據說會面情況「非常樂觀」。

賴海哲這位典型的保護主義者可能再度受命出任具關鍵地位的貿易代表,可能引起中國及美國諸多貿易盟國關切。川普已矢言要對中國進口商品徵收60%關稅,對其他外國產品徵收10%到20%關稅。

在他當選後數小時內,共和黨內各派系便開始爭奪對川普經濟政策的影響力。早期的人事任命爭奪戰在親華爾街的共和黨人士與支持高關稅的貿易強硬派之間展開。

根據多位貿易律師指出,川普首項貿易行動可能針對中國,因為他可以依據2018年對中國貿易行為調查賦予的現有法律權限。然而,他實施全面關稅的權力尚不明確。

川普新關稅 牽動全球神經

美國總統當選人川普已承諾,明年1月上任後將實施大規模新關稅。對將會受到川普計畫影響的人來說,現在關鍵問題是,他究竟會如何推出新關稅,以及推出速度會有多快,各國和各行各業應該如何因應。

彭博資訊分析,根據美國前總統卡特1977年簽署的「國際緊急經濟權力法」(IEEPA),川普有權在上任首日就頒布大部分貿易措施計畫,只要對美國國家安全、外交政策或美國經濟構成「異常且重大威脅」,就滿足行動條件。

川普第一任期就曾利用此權力威脅諸多國家,並重新談判貿易協議,例如他在2019年5月威脅要對墨西哥的出口加徵關稅,理由就是他認為來自墨國的非法移民對國家安全構成威脅。

此外,川普也可能援引貿易法中232、301和201條款,對其他國家進口品進行貿易調查。

他在第一屆任期內,就曾藉此對中國大陸每年數千億美元進口品,以及歐盟、墨西哥和加拿大的鋼鋁產品加徵關稅。

另外,川普也可以透過國會立法,廢除美國與中國間的永久性正常貿易關係(PNTR)。俄羅斯2022年入侵烏克蘭時,美國就對俄國採取了此行動。

川普也可以單方面退出國際貿易協定,或以退出做為威脅,推動重談協議。他在第一任期內,就藉此重談了北美自由貿易協定,和威脅撼動由世貿組織(WTO)監督的以規則為基礎的體系。

按照美國法律,貿易協定並非條約,川普可自行決定退出,雖然可能面臨法律和國會方面的阻撓。

總而言之,顯而易見的是,川普有很大權力可以在沒有國會支持下,獨自實施大部分的貿易計畫。

但是,即將上任的川普政府將如何落實關稅威脅,以及將以多大力度推動這個想法,目前仍然是一個討論中的問題。許多企業主管會希望他收回一些較激進的提議。

富國銀行經濟學家布萊森和普利耶塞表示,對於這位準總統的關稅威脅,即便不必完全當真,但也應當認真看待。

川普行情發威標普創高 美股最佳單周表現 後市聚焦通膨

在川普二度當選美國總統的激勵下,美股上周五(8日)連續第四日收紅,為今年最佳單周表現,標普500指數今年第50度改寫歷史新高。本周公布的通膨數據將決定川普行情能否繼續發威。

道瓊工業指數上周五一度突破44,000點關卡,標普500指數也一度站上6,000點大關,收盤漲勢稍退,各收斂至上漲0.6%和0.4%,但一周下來漲幅仍分別高達4.6%和4.7%。那斯達克指數周五微漲0.1%,一周大漲5.7%,三大指數本周二度同創收盤新高。

小型股表現更佳,羅素2000小型股指數周線上漲逾8%,費城半導體指數回落0.8%,但一周漲幅也多達5.8%。台積電ADR平盤作收,周線上漲4.3%。

投資人看好川普重返白宮後將實施減稅,並放鬆監管。聯準會(Fed)一如預期降息也給投資人樂觀的理由。

美國公債上周五上漲,幾乎收復川普當選後大跌的失地。走勢和價格相反的美國10年期公債殖利率一度降至4.27%,低於11月5日選舉日收盤的水準。

本周三和周四將分別發布10月消費者物價指數(CPI)和生產者物價指數(PPI)。若通膨繼續降溫,Fed可更篤定維持降息周期,也支撐近來上漲的股市;但若通膨升溫,便可能顛覆目前漲幅。

美國銀行業 期盼監管鬆綁

美國大型銀行及金融服務業者普遍歡迎「川普2.0」時代來臨,因為拜登時代嚴加監管的時代即將落幕,華爾街瞧見影響政府政策的機會窗口敞開,正迅速擬出一連串願望清單,其中以放寬資本規定高居首位。

四位業內人士向路透表示,金融業公會正紛紛草擬詳盡的清單,準備提交川普的政權交接團隊。知情人士說,早在選前數周,川普團隊就已接洽各大金融業團體、律師和遊說人士,為川普2025年重新入主白宮預做準備。多個業界團體已迫不及待交出願望清單供新執政團隊參考。

交接團隊和業者迅速點名可能鬆綁監管的措施,凸顯出新政府力圖改變現狀的動作有多積極,在川普贏得壓倒性勝利後更是如火如荼進行。

銀行業熱切盼望下一任政府能擱置多項具爭議性的規則改寫計畫,特別是「巴塞爾III終局」(Basel III Endgame)規則提案,若是付諸實施,大型銀行就必須額外提列資本以降低風險。銀行業團體數月來促請監管當局大幅縮減那些計畫的規模,並期盼下任政府將這類計畫打掉重練,或是大幅修改現行方案。

銀行業者也尋求鬆綁公平放貸規則、對大型銀行實施的年度壓力測試,並且從寬審核銀行業併購交易。私募基金業則聚焦於放寬證管會(SEC)擬從嚴監管的規定,並保留績效獎金以資本利得、而非一般所得課稅的做法。整個金融業也將緊盯國會翻修稅法的動向。

(經濟日報)
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10月CPI低於預期 中國振興措施難甩通縮

中國國家統計局昨公布,十月消費者物價指數(CPI)年增僅○.三%,從九月的上升○.四%下滑,工業生產者出廠價格指數(PPI)年減二.九%,減幅高於經濟學家預期的下跌二.五%,為連續第二十五個月下跌,顯示北京近期一連串的刺激措施,遠不足以讓中國的經濟擺脫通縮泥淖。

CPI疲軟 增加明年初再降息可能性
彭博報導,數據顯示,排除食品與燃料價格的核心CPI年增○.二%。儘管自九月底以來,北京推出降息、降準與支持股市、房市等刺激措施,然而持續逼近零的通膨,是中國內需仍然低迷的最新證據。

仲量聯行中國首席經濟學家龐溟指出,PPI負值波及到消費產品價格,而低迷的消費者信心與需求已使服務價格下滑,預料今年剩下時間,CPI料將維持疲軟,增加明年初進一步降息的可能性。

中國全國人大常委會議八日公布規模十兆人民幣(四十四.八五兆台幣)協助地方政府解決債務危機的計畫,多數經濟學家與投資人認為,如果不採取更寬鬆的財政政策來支撐內需、提振消費者信心,中國將難以走出通縮困境。

另就出口來看,又將面臨美國準總統川普的高關稅風險,中國加大刺激消費的壓力將進一步加劇。

上海保銀投資首席經濟學家張智威指出,市場正焦急等待潛在財政刺激措施的細節,針對消費端的刺激將更能提振需求,以及避免使中國產能過剩的問題惡化。

(自由時報)
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陸政策效果不彰難甩通縮 專家:房地產、家庭消費仍是主要挑戰

大陸國家統計局昨(9)日公布10月消費者物價指數(CPI)按年增0.3%,為近四個月最低;生產者物價指數(PPI)按年減2.9%,為近11個月最大跌幅。10月CPI、PPI表現均不如市場預期,通縮陰霾仍在。專家指出,由於10月有黃金周假期,9月下旬以來發布的刺激內需政策的效果尚不明顯,房地產緊張、家庭消費仍是主要挑戰。

從大陸官方公布的數據來看,食品價格是主要拖累因素。在節後消費需求走弱、供給增加的帶動下,10月豬肉、蔬菜價格均有所下行。另外,雖然長假對居民旅遊、出行服務有一定帶動作用,但考慮到當前服務消費供需平衡狀況,服務價格走勢仍偏弱。

第一財經引述招商宏觀張靜靜團隊分析稱,儘管十一假期消費市場旺盛,但整體數據仍呈現「以價換量」的性價比消費特徵,對價格的拉動效應有限。

光大銀行宏觀經濟研究員周茂華表示,一些逆週期調節政策的實施預計將改善消費和投資動力。但大陸國內房地產市場、居民消費和供需平衡的復甦需要一些時間。

關於下階段CPI走勢,北京大學國民經濟研究中心報告稱,受政策促進消費需求釋放和低基數效應影響,CPI整體處回升態勢,消費品價格方面存在一定壓力,服務價格方面則主要取決於需求恢復形勢,預計2024年CPI年增率較去年有所提升,約0.5%。

PPI方面,天風證券固定收益團隊分析師孫彬彬認為,目前的實際需求仍然有限,需要關注增量政策的具體規模及對產業的傳導情況。對於石油輸出國組織(OPEC)決定推遲12月的增產計畫,或對油價帶來一定支撐。綜合基數效應,11月PPI降幅或將稍有收窄。

東方金誠國際信用評估公司首席宏觀分析師王青也表示,後期大宗商品價格或有一定上漲空間,促消費政策加碼也會帶動PPI走強,疊加去年同期基數走低,PPI降幅有望收窄。

高盛近期報告表示,明年大陸的整體消費者通膨率(CPI)可能會維持在0.8%的低位,而生產者物價指數要到2025年第3季才會轉正。

大陸10月消費數據看增

大陸國家統計局預計15日公布10月社會消費品零售、規模以上工業增加值及失業率等數據。尤其消費數據受到外界關注,在十一長假期間,大陸各地消費均有升溫趨勢,一般看好10月消費數據有望持續維持較大增長態勢。

消費是拉動大陸經濟增長的重要引擎。9月以消費為代表的多項經濟指標已出現明顯好轉,促使經濟復甦動能進一步增強。

大陸國家統計局資料顯示,今年前三季,社會消費品零售總額為人民幣35.3兆元,年增3.3%。特別是9月,社會消費品零售總額年增3.2%,比前月加快1.1個百分點。9月社會消費品零售總額的年增速,創今年6月以來的最高水準。

(經濟日報)
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巴基斯坦車站爆炸 至少26死60傷

巴基斯坦西南部俾路支省首府奎達市一處火車站九日發生炸彈爆炸,至少十四名軍人和十二名平民等廿六人喪命。當地分離主義組織俾路支解放軍(BLA)承認犯案,聲稱攻擊目標是站內的巴基斯坦軍人。

美聯社和法新社九日報導,事發時間為上午,近百名旅客正等候從奎達市開往拉瓦爾品第的列車。爆炸發生後,月台屋頂的金屬結構炸開,旅客行李四散,地上血跡斑斑。奎達市一家醫院發言人說,另有四十六名軍人和十四名平民受傷。

當地警方說,正確認這起爆炸原因,目前研判可能是自殺炸彈攻擊。巴基斯坦總理夏巴茲.夏立夫說,犯案者將付出沉重代價。

BLA等當地民族主義團體數十年來從事叛亂,尋求讓資源豐富的俾路支省從巴基斯坦獨立。該省也有許多中國大陸「一帶一路」旗下大型基礎建設計畫。但當地分離主義分子認為,該地利潤豐厚的金銅礦開採和能源計畫並未造福當地人,時常攻擊中國相關目標,包括中國在該省營運的深水港瓜達爾港。

BLA八月也聲稱攻擊該省警局和鐵、公路,逾七十人喪生,夏巴茲.夏立夫稱該團體企圖破壞巴中合作。十月初,該團體也宣稱在金納國際機場附近以自殺炸彈攻擊一家中資企業車隊,導致兩名中國人喪命。

(聯合報)
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美要求5企業 交出陸客戶清單

英國金融時報八日報導指出,美國眾議院中國特別委員會考量國安問題及危及台灣安全為由,已致函荷蘭半導體設備商ASML、日商東京威力科創及美商應材(Applied Materials)、科林研發(Lam Research)、科磊(KLA),提供中國大陸客戶清單。

為了阻絕中國取得先進半導體晶片,外媒日前報導台積電已經通知大陸IC設計公司,自十一月十一日起停止為中國大陸客戶生產最先進的AI晶片。但台積表示不回應市場傳聞。

報導認為,台積電收緊和停止對中國客戶的先進晶片供應,可能讓阿里巴巴和百度等中國大型科技公司的AI夢想和計畫受挫。

南華早報九日也報導,美國眾議院中國特別委員會考量國安問題,已致函荷蘭半導體設備商ASML、日商東京威力科創及美商應用材料、科林研發、科磊,要求這五家公司詳細說明其在中國的銷售狀況和客戶清單。

美國眾議院中國特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)表示,中國購買晶片製造設備不僅有助於中國向俄羅斯戰爭機器供應晶片,而且還威脅到台灣等鄰國,中國大陸也將藉此降低受到美國制裁的限制。同時還會讓中國大陸在人工智慧等關鍵領域繼續取得進步,這些領域是美中戰略競爭的核心。

美國國會議員認為,藉由ASML、日本東京威力科創及美商應材、科林研發、科磊等五家公司所提供的資訊,將有助委員會了解晶片製造設備流向中國,以及在中國晶片製造基地所發揮的作用。

(聯合報)
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美要IC設備廠交出陸企清單 眾院點名ASML、東京威力科創等

台積電(2330)斷供大陸AI晶片只是第一槍,英國《金融時報》披露,傳出美國眾議院中國特別委員會考量國安問題及危及台灣安全為由,已致函荷蘭半導體設備商艾司摩爾(ASML)、日商東京威力科創及美商應材(Applied Materials)、科林研發(Lam Research)、科磊(KLA),要求這些廠商提供中國大陸客戶清單。

為了阻絕中國大陸取得先進半導體晶片,外傳台積電已經通知中國大陸IC設計公司,自11月11日起停止為這些客戶生產最先進的AI晶片。報導認為,台積電收緊和停止對中國大陸客戶的先進晶片供應,可能讓阿里巴巴和百度等大型科技公司的AI夢想和計畫受挫。

《南華早報》昨(9)日報導,美國眾議院中國特別委員會考量國安問題,已致函荷蘭半導體設備商ASML、日商東京威力科創、美商應用材料、科林研發、科磊,要求這五家公司詳細說明其在中國的銷售狀況和客戶清單。

美國眾議院中國特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)表示,中國大陸購買晶片製造設備不僅有助於向俄羅斯戰爭機器供應晶片,而且還威脅到台灣等鄰國,中國大陸也將藉此降低受到美國制裁的限制。同時還會讓中國大陸在人工智慧等關鍵領域繼續取得進步,這些領域是美中戰略競爭的核心。

美國國會議員認為,藉由ASML、日本東京威力科創及美商應材、科林研發、科磊等五家公司所提供的資訊,將有助於中國特別委員會了解晶片製造設備流向中國以及在中國晶片製造基地所發揮的作用。

(經濟日報)
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美專家:Fed下月或暫緩降息

如市場預期,美國聯準會(Fed)在十一月利率會議宣布降息一碼(即○點二五個百分點),整體政策聲明保持中性基調。Fed主席鮑爾特別強調,目前利率調整的節奏和最終水平仍存在諸多變數。

品浩(PIMCO)首席經濟學家衛艾婷(Tiffany Wilding)指出,最近數據顯示,美國經濟表現更具韌性。鮑爾也指出,經濟狀況下行的風險已逐步減少,同時強調長期通貨膨脹預期仍穩定。這意味Fed可能將採取更緩步的調整,並暗示十二月會議有機會暫緩變動。

(聯合報)
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市場估Fed降息趨保守

華爾街衡量上周川普贏得美國總統大選、聯準會(Fed)主席鮑爾在利率會議後的談話,現在經濟學家與策略師們都降低了對美國明年降息的預期,認為Fed將放慢腳步。

Fed在7日宣布降息1碼,市場目前仍大多認為12月18日的會議也還會再降1碼,但對於明年,幾家大銀行原本評估至少前幾次Fed利率會議還會持續降息,現在已放棄這種看法。

高盛集團經濟學家現在認為,2025年1月和3月會再各降息1碼,之後在6月、9月再各降1碼後,就會停止。高盛首席經濟學家哈茲爾斯的團隊在最新報告中寫道:「Fed可能更加謹慎行動。」巴克萊經濟分析團隊提高美國明年的通膨預測,下修美國國內生產毛額(GDP)預期,對於Fed降息次數預估,由先前的三次改為兩次,每次1碼。

小摩說,政策的不確定性,會讓Fed明年3月起才會再啟降息。道明銀行預期1月到7月暫停降息,觀察川普新政的影響,待經濟放緩再恢復降息。

(經濟日報)
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習近平將訪秘魯 簽新自貿協定

秘魯外交部長斯基亞萊爾說,秘魯將在本周中國國家主席習近平到訪期間,與中國簽訂更新版自由貿易協定。此舉將至少提升兩國之間的貿易額達百分之五十。

習近平將於本月十三日抵達秘魯利馬,對秘魯國事訪問並出席秘魯APEC峰會。秘魯外長斯基亞萊爾八日接受路透訪問時說,習近平將率領四百名商界人士赴秘魯訪問,這些商界代表對投資秘魯基礎設施和科技項目感興趣。

秘魯和中國在二○○九年簽署自貿協定,這次簽訂的更新版協定將涵蓋另外卅項協議,旨在增進秘魯和中國的合作關係。斯基亞萊爾說:「中國是我們的主要貿易伙伴,專家稱(簽訂更新版自貿協定)將至少提升秘中兩國之間的貿易額達百分之五十」。

秘魯商務部數據顯示,秘中去年的雙邊貿易額達到近三百六十億美元。

報導稱,中國在秘魯擁有大型採礦和基礎設施項目,包括中遠海運港口的錢凱大型港口。斯基亞萊爾表示,「港口將把秘魯的貿易推向另一個水平」。秘魯總統迪娜.博魯阿爾特和中國國家主席習近平將於十一月十四日在利馬政府宮以「虛擬」的方式為該港口揭幕。

斯基亞萊爾補充說,秘魯的採礦項目組合總計五百四十億美元,而尚未開發的基礎設施項目總計一五七○億美元。他指出「中國對這些項目特別感興趣」。

(聯合報)
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印尼總統訪陸 強化戰略合作

大陸國家主席習近平昨天在北京與印尼新任總統普拉伯沃舉行會談,習近平說,中方願與印尼進行更緊密多邊戰略協調,反對單邊主義和保護主義;據中方發布,普拉伯沃表示堅定奉行一中政策,希望和大陸成為更緊密的全面戰略夥伴。

習近平近日外事日程密集,繼義大利總統馬塔雷拉後,習近平昨與今年第二次訪華的普拉伯沃會談,上一次普拉伯沃是於三月底,以準總統身分訪華。

據央視新聞,習近平表示,普拉伯沃此訪體現發展中印尼關係的高度重視,也展現了兩國關係的高水準和戰略性,中方願與印尼新政府一道,建構具有區域和全球影響力的命運共同體。

習近平說,兩國要進一步完善戰略合作布局,打造政治、經濟、人文、海上、安全「五大支柱」合作,堅持高品質共建「一帶一路」,持續運作好雅萬高鐵,推動「區域綜合經濟走廊」和「兩國雙園」合作,加強數位經濟、先進製造業、循環經濟等領域合作,展開海上共同開發合作。

他說,大陸也願與印尼共同打造更多惠民工程,加強減貧、醫藥、糧食種植、漁業等領域交流合作,為印尼科研人才培育及職業教育發展提供支持,推出更多便利化措施,擴大人員往來。

習近平還強調,要共同引領全球南方國家團結自強,願與印尼進行更緊密多邊戰略協調,反對單邊主義和保護主義,推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,共同維護地區和平穩定。

據中方發布,普拉伯沃表示,印尼希望進一步強化和中國全方位戰略協作,成為更緊密的全面戰略夥伴,建構具有區域和全球影響力的命運共同體。普拉伯沃還說,「印尼完全支持中國政府在台灣問題上的立場,堅定地奉行一個中國政策,堅定支持中國政府為捍衛領土完整、實現國家統一所做努力」。印尼不會加入任何針對第三方的軍事同盟或「小圈子」。

(聯合報)
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違反歐盟消費者保護法 跨境電商Temu再遭調查

大陸電商拼多多海外跨境電商平台Temu於上月被歐盟要求採取措施來打擊非法銷售假冒偽劣產品的問題,如今又因是否違反歐盟消費者保護法,遭歐盟委員會展開調查並面臨被罰款風險。

陸媒《IT之家》指出,當地時間8日,歐盟委員會和比利時、德國、愛爾蘭等國家監管機構發布聲明,聯合要求該平台停止「存在問題的做法」,這些做法有可能誤導消費者並違反歐盟的產品安全規則,包括發布虛假折扣和評論、以虛假的限時/限量手段對消費者施壓、強迫用戶玩「幸運轉盤」遊戲(同時隱藏有關遊戲條件的基本訊息)、顯示誤導性資訊並對客戶隱藏提出疑問等。

另,聲明中提到,歐盟是與德國、比利時及愛爾蘭等國的相關監管機構共同進行調查。據了解,歐盟給予Temu一個月時間來提出解決方案。若其回應被拒絕,國家監管機構將能夠對其在各自國家內的收入進行罰款,具體罰款數字將取決於國家法律。

對此,Temu回應稱,「雖然我們在相對較短的時間內贏得了許多消費者的歡迎,但我們仍然是一個非常年輕的平台,在歐盟不到兩年的時間,並且正在積極學習和適應當地要求」,將全面配合當局的調查,「因為我們相信,長遠來看,這種審查將對消費者、商家和平台有利」。

(經濟日報)
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避免美中貿易矛盾 韓企浦項出售在陸鋼廠

據南韓《朝鮮日報》報導,韓國浦項集團出售了它在中國大陸唯一的一家鋼鐵廠。該廠是1997年浦項為攻占中國市場而建的不鏽鋼廠,年產能為110萬噸,相當於韓國不鏽鋼年產量(200萬噸)一半以上。

對於出售原因,除了大陸鋼鐵企業產能過剩,低價競爭愈演愈烈,該項投資連續數年虧損,報導中也提及川普可能對中國大陸徵收60%的關稅也是原因之一。

據報導,浦項決定出售位於江蘇省的合資法人張家港浦項不銹鋼(PZSS),已經開始物色投資方。目前,浦項控股、浦項中國持有該公司82.5%的股份,其餘股份則由大陸第二大鋼鐵企業沙鋼集團持有。據浦項方面人士表示:「目前處在挑選諮詢公司的階段,正在考慮出售等多種方式。」

報導稱,浦項選擇出售唯一的在陸鋼鐵廠,背後的原因是赤字狀況持續。2023年虧損1億3,000萬美元,在38家浦項海外機構虧損金額最高。出售的原因包括當地經濟放緩導致建築用不銹鋼市場前景暗淡,加上中國大陸鋼鐵企業的產能過剩頑疾,中長期預期也不甚明朗。

另外,美國侯任總統川普公開宣布將對中國鋼鐵進口產品徵收60%以上懲罰性關稅的情況下,此舉也旨在避免美中貿易矛盾帶來的不確定性。

(經濟日報)

健康

重度吸菸者 慢性腎病風險增三成/王舒民(台中舒民診所院長)

不論是慢性腎臟病、糖尿病或是高血壓患者的疾病治療,國內外指引都會建議飲食生活作息調整及規律的運動,其中的「戒菸」更是重要指標項目,吸菸也會影響腎功能。

大家都知道吸菸有害健康,長久可能併發慢性阻塞性肺病或增加肺癌的風險;也會導致心跳加快及血管收縮、血壓上升的立即反應,更容易造成血液凝塊阻塞血管而引起心肌梗塞,但是對於腎功能的影響卻很多人不知道,腎友往往每次回診很擔心腎功能指數,收集了很多保腎的方法,香菸卻從不離手,其實這些進到體內的化學物質對腎臟的傷害也很大。

根據2024年「腎病透析移植」研究顯示,在1個長達7年的統計中,重度吸菸者會增加32%的慢性腎臟病及蛋白尿的機會;另外今年的《美國腎臟病雜誌》也指出,假使重度菸癮者在起床後5分鐘內即需要吸菸,則腎臟病的風險會增加70%。光是吸菸就會增加如此高的腎臟病風險,假使本身又有血糖、血壓或血脂等慢性疾病,腎臟病的機率將會更加提高。

吸入尼古丁致腎絲球高過濾率
香菸中含有尼古丁,當吸入後會導致腎絲球高過濾率,長久之後會增加腎絲球硬化,而腎臟的微血管也會產生發炎反應及結構上的異常,減少腎臟的灌流量,最終誘發腎絲球萎縮。

另外,香菸中的菸草含有鎘,常抽菸的人體內的鎘含量會累積增加,鎘對腎小管有毒性,會引發腎小管及腎間質發炎,最後導致腎小管及腎間質纖維化。

腎絲球及腎小管是腎臟重要的構造,2種構造都會因為吸菸而受到傷害,最終使慢性腎臟病無法恢復並逐漸惡化。

長輩吸菸也會引發家中幼童的過敏反應。吸進去的菸含有很多的化學成分,不但增加心血管疾病的風險,也會誘發體內的免疫發炎反應,甚至連腎功能也會慢慢變差。

戒菸不只是口號,更是保護腎臟的1個方式,假使本身是腎臟病的高風險族群或已經是慢性腎臟病患者,希望透過戒菸能夠讓自己的腎功能更加穩定,以避免無法挽回的遺憾!

(自由時報)
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下肢無力低血鈉 77歲翁"藥"留意/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

77歲王老先生近日因下肢無力送往急診,檢查後發現有低血鈉症,趕緊安排住院,詢問病史後得知老翁患憂鬱症,服用抗憂鬱症藥物,抽血檢查後排除其他引起低血鈉原因,判斷是藥物引起「抗利尿激素不當分泌症候群」(SIADH),經停止藥物,並適量限水後,血鈉值逐漸恢復正常,下肢無力改善,也不再軟趴趴了。

服用三環抗憂鬱類藥物要當心
患者自述以往健康良好,雖有糖尿病及高血壓但都控制得宜,直到最近出現情緒低落、悲觀及失眠症狀,診所醫師診斷為憂鬱症,給予抗憂鬱藥物治療。不過近日來家人卻發覺老翁常抱怨疲倦,且雙腳越來越無力,甚至無法行走,因此轉送急診,抽血結果檢查顯血鈉值(Na)僅128(正常135-147)、血液滲透壓為275(正常280-295),為「低滲透壓低鈉血症」,於是安排住院。

適量限水 血鈉值逐漸恢復
住院後尿液檢查顯示尿中鈉離子〉20,而抽血結果甲狀腺及腎上腺功能皆正常。經詢問家屬,患者正服用某抗憂鬱藥物治療,而該藥為三環抗憂鬱類藥物,老年人服用可能會引起「抗利尿激素不當分泌症候群」,進而造成低鈉血症,於是先停藥並適度限水,隔天鈉離子就恢復到正常135。

低鈉血症是老年人住院常見的原因,臨床上評估低鈉血症須先測血液滲透壓。若血液滲透壓〈280,為低滲透壓低鈉血症,是真正的低血鈉症:若介於280-295 為正常滲透壓低鈉血症,為假性的低血鈉症,不須要治療低血鈉;如果〉295,則為高滲透壓低血鈉症,也不須治療低血鈉,但須治療引起高滲透壓的原因,常見的為高血糖。

以王老先生為例,他的血液滲透壓為275,是屬於低滲透壓低鈉血症,而尿中鈉離子〉20,抽血甲狀腺及腎上腺功能皆正常,再加上服用抗憂鬱藥物,綜合評估後,符合藥物引起的抗利尿激素不當分泌症候群。

抗利尿激素不當分泌症候群
「抗利尿激素不當分泌症候群」是因抗利尿激素(ADH)分泌過多,導致體內水分滯留和低鈉血症,引起的原因有很多,主要分為4類:

●藥物:某些藥物如抗憂鬱藥、抗癲癇藥可能會引起ADH分泌增加。

●中樞神經系統疾病:如頭部外傷、腦膜炎、腦炎及腦中風等。

●肺部疾病:如肺炎、肺結核、氣喘及使用正壓呼吸器等。

●腫瘤:如肺癌、消化系統癌及泌尿生殖系統癌,腫瘤會分泌過多的ADH。

王老先生因服用三環抗憂鬱藥物引起的低血鈉症,不過文獻指出,發生率很低,只有2.66%,所以憂鬱症的病患還是可以安心服用。但還是要提醒民眾,如果有下肢無力合併低鈉血症或不明原因的低鈉血症,可以掛新陳代謝科或腎臟科找答案,及早診斷,避免延遲治療疾病惡化。

(自由時報)
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鼻竇炎疼痛 痛點不同療法有異/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

鼻塞、流鼻涕、呼吸有異味、鼻涕倒流是一般人所熟知鼻竇炎的症狀,所謂鼻竇就是在鼻部兩側上方與後方的空腔。當這些空腔引流發生問題的時候就產生了鼻竇炎;除了以上所講的常見鼻竇過多分泌物症狀以外,很多人不曉得頭痛也是鼻竇炎常見的症狀之一,鼻竇炎所引起的顏面或頭痛是局部性的,通常跟鼻竇的位置有關。

頭部中心痛 可能是篩竇或蝶竇問題
在兩眼之間鼻根的上部通常是篩竇的發炎。篩竇比較少引起疼痛,倒是病人如果有眼眶疼痛或是眼眶後部的疼痛,甚至頭痛在整個頭部的中心位置,可能要擔心是篩竇或蝶竇的問題。

而前額竇的頭痛就比較讓人容易了解,因為額竇的體積相當大,但是開口卻像漏斗一樣小,如果有發炎、瘜肉的阻塞容易造成負壓,也會造成額頭疼痛的情形。

上頷竇發炎 顏面疼痛需減壓引流
至於體積最大的上頷竇所造成的是以顏面疼痛為主,當額竇發炎裡面的膿液無法引流時,會感覺到顏面部分隱隱作痛,而且這種疼痛止痛藥不太能夠幫忙,這時必須靠減壓來引流,讓膿液流出緩解鼻竇內部負壓的狀況。

因為鼻竇炎產生的頭痛,可以使用口服的抗組織胺或者噴劑,快速有效緩解鼻竇性頭痛。

(自由時報)
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拉開不破壞 攝護腺拉提術改善頻尿/羅敏誠(中國醫藥大學新竹附設醫院泌尿科醫師)

1名67歲的男性患者,10年前接受傳統攝護腺刮除手術,術後雖然初期恢復良好,近幾年,頻尿的症狀再度出現,晚上需頻繁起床3到4次,嚴重影響睡眠與生活品質。經過醫病溝通,自費接受新技術「攝護腺拉提手術」,手術大約15分鐘,屬於門診手術,患者術後頻尿已經明顯改善,目前持續門診追蹤。

專利鎳鈦合金軟釘固定 拓寬尿道
攝護腺拉提手術在台灣剛剛引進,與傳統的雷射或刮除手術最大的不同之處在於,這項手術僅僅是將攝護腺拉開,用專利的鎳鈦合金軟釘固定住,平均會使用到4-6個,讓尿道有效的拓寬。不會對攝護腺進行破壞,因此不會引發逆行性射精的問題。手術後留置尿管最多半天,甚至一半以上的患者可以不用放尿管,更不需長時間放置尿管,恢復時間相對較快,可以選擇門診手術完直接回家或是隔天再出院。

患者術後會出現血尿等情況,患者可能會經歷短暫的不適,包括急尿、血尿及骨盆腔疼痛等,發生率約為10%至15%,用藥物控制即可。不過,大多數症狀會在2到4週內緩解,高達8成的患者能夠回復正常生活。

並非所有患者皆適合進行攝護腺拉提手術,首先,攝護腺的大小需要符合要求,通常不超過80至100克;其次,中葉的大小也需考量,若突入膀胱過大,手術的難度和效果都會受到影響,因此,專業的泌尿科醫師在評估適應症時至關重要。

此項治療的手術費用約20萬元,可能再加上其他醫療耗材費用等。

(自由時報)
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家事勞累 主婦累出網球肘/徐幼鈞(順新復健科診所院長)

王太太因左前臂痠痛、握力下降已困擾多年,接受各式治療包含局部貼布、按摩、肌肉伸展等均無太大進步。由於左手相對無力,無法單手拿超過1公斤物品,也許久無法做出扭毛巾的動作,遂前來求治。

理學檢查發現她的頸部和周邊神經並無明顯壓迫症狀,左前臂伸肌群張力上升,觸診在肱骨外上髁會誘發疼痛,超音波檢查發現網球肘的肌腱有部分撕裂傷,肱橈關節有些許退化。在給予超音波導引自體血小板血漿注射後,抓握力總算可以改善。

前臂痠痛、抓握力下降的病因有很多,除了可能是頸椎退化、臂神經叢壓迫、上臂的橈神經壓迫等神經的問題之外,需要檢查前手臂到手肘區域肌腱是否有受損。如果是手臂伸肌群無力,而造成工作和生活的不便,最常發生的就是肱骨外上髁炎,即是網球肘。

合併鈣化性肌腱炎 可震波治療
此病症的學名是肱骨外上髁「炎」,但並非所有患者都有發炎症狀,有部分會腫脹、局部發熱,大多數以肌腱病變、肌腱撕裂傷為主,甚至因為慢性肘關節穩定度下降,導致肱橈關節退化,連帶上臂後側、上背部、肩胛骨附近的肌肉都會代償性緊繃。

門診常見的網球肘族群是家庭主婦、需要反覆抓握動作的勞動者,反而真的有打網球的病患只有少數。輕微的肌腱撕裂傷可以利用局部熱療、電療減輕疼痛,並配合網球肘護具以及肌能系貼紮術,輔以局部按摩來減少肌腱的反覆拉扯,造成發炎無法緩解。

若檢查有合併鈣化性肌腱炎,可考慮給予震波治療,嚴重的肌腱撕裂傷則需要進一步評估肘關節的穩定度,並執行超音波導引之增生療法、自體血小板血漿、羊膜絨毛膜異體植入物等注射,幫助組織修復。由於此症狀多源自於日常生活,故所有的病患適度放鬆前臂肌肉,減少過度伸手腕的動作,方能長久遠離疼痛。

(自由時報)

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