新聞自選輯 20241120

*勞動部調查：公務員輕生「長期遭不公平對待」 分署長謝宜容 降調送議處

勞動部昨公布北分署員工輕生案調查結果，雖無法證實當事人遭受長官職場霸凌，但分署長謝宜容確有濫權行為，平日情緒控管不當，涉職場霸凌情節重大，讓多名員工求助身心科，即起調離現職、降調為非主管職，並依公務人員考績法議處；發展署長蔡孟良表示須概括承受，自請最嚴厲處分，一併送考績會議處。勞動部長何佩珊與政務次長許傳盛昨也向員工家屬二度鞠躬致歉。

勞動部：謝確有濫權行為 造成多名員工求助身心科

許傳盛指出，勞動部調閱出勤資料發現，該輕生員工從未報加班，卻長期「早到晚退」，事發前十多天，每天工時都超過十二小時。北分署掌管七個縣市，卻只有他一位專任正式資訊人員及五個承攬人員，顯示「長期遭受不公平對待或過度要求」。

而該員輕生導火線，是獨自負責「智能就業服務系統」的挫敗感。許傳盛說，十月卅日「智能就業服務系統」再次被分署退件，成為「壓垮他的最後一根稻草」；員工訪談時有人提及曾問該員：「如果最後做不出來怎麼辦？」他回答：「就自我了斷啊！」談及這段對話，何佩珊、許傳盛同時掉下眼淚。

何佩珊宣布，北分署所有資訊標案暫停、重新評估，並檢討相關人力配置；勞動部也將追頒該員工勞動獎章，並爭取認定其為「因公傷亡」的撫卹補償。

外界質疑對謝宜容的處置過輕是因「有靠山」，何佩珊強調，送考績會不是背景硬的問題，是制度上須經應有程序，考績會最重可「停職」。

(自由時報)

--

*勞動部公務員之死…分署長被降調 立委痛批縱放

勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署吳姓員工日前於辦公室死亡，民代接獲檢舉吳員遭分署長謝宜容職場霸凌。勞動部昨公布調查結果，指無法證明吳遭謝霸凌，並稱謝在工作上的要求「目的良善」。報告公布後，在野立委痛批勞動部縱放。

遭謝宜容辱罵 數員工曾就醫

勞動部昨天宣布即日起將謝宜容轉調非主管職，送考績會議處。外界質疑勞動部昨天的報告前後論述不一，先是說「無法證明關係人甲（吳員）有遭受長官（謝宜容）職場霸凌情事。」報告總結又說「認定關係人乙（謝宜容）涉及職場霸凌，且情節重大，建議依公務人員考績法相關規定，予以議處。」

勞動部表示，謝確有咆哮、怒罵或貶低同仁之行為，導致同仁感受人格遭受侮辱貶低感受，多位員工因此求助身心科接受治療；謝任職分署長期間，離退職人員較先前高，有六名公務員降調他機關。

何佩珊道歉 監委將介入調查

勞動部長何佩珊、次長許傳盛昨對外公布霸凌事件調查結果並致歉。何佩珊說，吳員離開的主因是長期工作量與壓力太大又缺乏資源協助，產生挫敗及無力感，勞動部肯定其勞苦奉獻，將追封授予勞動部勞動獎章，並向考試院爭取因公傷亡的公務人員撫恤補償。另暫停該分署所有資訊標案，重新評估合理性，同時檢討資訊人力配置。

監院人士表示，多位監委已登記要調查此案，近日就會公告。監察委員王幼玲說，就自己了解，還有很多其他關於職場環境不佳案件，盼未來都能通盤進行檢討，並有效改善。

勞動部前部長許銘春在任六年多期間，謝宜容曾服務於部長辦公室。許銘春表示，對未能即時得知謝宜容情況表達歉意與遺憾，「我們要痛定思痛徹底檢討，友善職場就從公部門開始」。

許傳盛說，吳員自承接「智能就業服務系統」一案後，多次跟同仁表達工作挫敗、無力感。壓垮駱駝最後一根稻草應是上月底，方案又被退件，導致吳員心情低落。他強調，無法證明謝宜容對吳員言語辱罵、丟公文，只確認吳員長期工作負荷過量、壓力過大。許傳盛說，謝宜容過度交辦工作，半夜、清晨曾傳訊息，假日也要求下屬十分鐘內回訊，若回覆稍晚，隔天就被叫到辦公室面談，讓同仁生活在非常不友善、不健康工作環境。

謝背景硬？ 何：沒停職權力

何佩珊指出，謝宜容管理方式雖非吳員選擇離世的原因，但必須負行政責任，調非主管職；謝宜容的管理方式、情緒控管不當，造成同仁有被職場霸凌的感受，也導致一級主管心生畏懼、不敢反映問題，將送考績會議處。至於為何僅調離主管職而非停職，是否如外傳所言「背景硬」？何佩珊強調，依程序必須送考績委員會審議，最重可停職，她沒有直接將謝停職的權力。

國民黨立委王鴻薇表示，勞動部本應保護全國勞工權益卻發生這種憾事，難道不諷刺？民眾黨立法院黨團總召黃國昌說，謝宜容絕非只有職場霸凌耍官威，還包括濫用公帑，勞動部沒有任何說明，可謂「明著施以小懲、暗地協助縱放」。

*謝宜容至今神隱 沒有道歉

勞動部勞發署北分署吳姓員工疑遭職場霸凌輕生，同事不滿「惹事」的北分署前署長謝宜容神隱至今未出面道歉，且調職的職等未降，仍可能再任重要職務秋後算帳，更質疑檢調廉為何未調查謝被檢舉疑似涉及圖利犯行？

北分署員工二月向勞動部政務次長王安邦陳情，指謝宜容不只以言語辱罵、情緒爆衝、摔公文等方式霸凌員工，還涉及圖利。知情人士說，基層擔心循正式管道陳情會在分署被「吃」掉，因此遞交王安邦辦公室，王二月廿日約談謝宜容，隔日謝卻發函北分署各科室警告「資安不得外洩」並追查告密者，秘書甚至被調離分署長室。

勞動部前部長許銘春聲稱對全案不知情，現任部長何佩珊昨天反而要求員工體諒謝的身心狀態，但「部長說要體諒謝宜容，誰來體諒我們？」

員工說，謝在事發後神隱至今，理應出面向死者家屬及長期遭職場霸凌的北分署同仁道歉，連一個十一職等的政府官員都無法約束，有靠山就可以神隱？賴政府還有何公信力？員工也不滿謝宜容只是調離，職等不變，是平調而非降調，擔心事情淡化後再獲擢用，回過頭報復。

據悉，死者家屬仍有人服公職，憂心受影響才強忍悲痛不願多談。

國民黨立委李彥秀批評，本應保護勞工的勞動部竟發生長官霸凌下屬、導致基層公務員輕生事件，在任何一個國家絕對是震驚社會的大醜聞，勞長甚至要辭職下台，但勞動部調查報告卻說「員工的輕生與霸凌沒有直接關係」，不可思議也絕對不能接受，更證明國會調查權的必要性，勞動部「高高舉起，輕輕放下」對謝宜容調整職務，坐實謝宜容「政治背景強大」說法恐不是空穴來風，「官官相護」事實與真相沒釐清，檢調應該介入調查。

國民黨立委廖偉翔說，調查報告「滿紙荒唐」、「有力人士隻手遮天」；報告一開頭就寫勞動部在十一月八日經由社群媒體和新聞媒體報導得知，難道員工不爆料、媒體不報導，勞動部就不調查？報告內文證實分署長不斷進行事後清算，甚至代家屬說「不希望有新聞露出」，這不就是假家屬之名行壓新聞之實嗎？

國民黨立委黃健豪表示，除了勞動部，還有海科館長、台電經理對員工霸凌等相關事件，這些霸凌事件都有共同背景，就是主管背後有黨政高層人士撐腰。

謝宜容半夜清晨傳LINE要馬上回 部屬多人求助身心科

勞動部調查吳姓公務員一案，雖無法證實吳員之死與職場霸凌有關，但從訪談及問卷都顯示北分署前署長謝宜容會咆哮、侮辱貶低下屬，更曾在半夜一時、清晨五時傳LINE交辦工作，要求同仁必須在十分鐘內回覆訊息，領導統御風格對同仁身心產生嚴重影響。

報告建議謝宜容需要心理諮商或相關人員協助，以加強職場有效溝通與表達力，穩定情緒掌控，提升職場同理心。

調查報告指出，謝宜容對公文或報告不滿意會大聲咆哮、怒罵或貶低同仁，導致同仁感受人格遭受侮辱貶低感受，多人求助身心科接受治療。謝宜容接受調查時則自陳，其指揮監督方式是為了提升同仁「高二階」思考、提升工作能力，求好心切，目的為保護同仁，但也自承說話音量大、情緒控管不佳。

報告另指出，謝要求主管隨時回LINE，特別是在下班或假日時間，未即時回應，翌日即責問，造成同仁恐慌。謝宜容解釋，下班或假日發文除有緊急事故，未要求同仁即時回應，但綜合訪談、匿名問卷回饋及相關事證，顯示謝確有不當指揮監督。

謝也曾於接獲涉自身的陳情檢舉案件後質問同仁，並查證洩密人員，更對未能依其指示進行工作的同仁，採取排擠行為。勞動部證實，謝任職分署長近兩年期間，離退人員高達八十一人，雖包括退休，仍有六人是主動降調其他機關。

針對有錄音檔傳出謝宜容嚴厲要求同仁不准將消息外傳，調查小組召集人許傳盛說，事發後謝宜容哭得很傷心，本來想安撫同事，沒想到情緒失控口氣轉為嚴厲，還轉述探望家屬時禮儀社人員提及通靈一事讓同仁都很錯愕、很不舒服，行為確實不適當。

醫師：身心有異狀快求助

公務員輕生案引發國人關注，精神科醫師提醒，工作時如有莫名煩躁、健忘，代表超出負荷能力，一旦出現抗拒，或仰賴菸、酒、咖啡，就需尋求專業協助。

三軍總醫院研究副院長、精神醫學部主治醫師葉啓斌表示，處理壓力可分為三大階段，首先為「警告期」，發現自己莫名其妙不安、煩躁、睡不好、健忘、容易緊張，這是身體發出警訊，現況已超過能力可負荷範圍。

如在「警告期」，未察覺不對勁就進入「抗拒期」，此時常以喝酒、喝咖啡、抽菸或拒絕社交、遲到早退來面對壓力，如果覺得無法處理壓力，務必尋求如主管、同事或醫療人員協助。

壓力沉積已久且未獲得改善，就進入「崩潰期」，此時常覺頭痛、胃食道逆流，甚至出現憂鬱傾向、睡眠障礙，喪失自信，了無生趣，甚至有人因此走上絕路。

葉啓斌表示，上班族應勇於對外求助，適時自我肯定，彈性調整心態，如出現身心異狀就需早點尋求協助。

*天天朝5晚8…公務員之死 長期工作超時 孤立無援

勞動力發展署吳姓公務員之死，引發各界關注。勞動部調查，吳員死亡前十天，多為清晨五時許到班，晚間七、八時下班，每天工作逾十二個小時，長期處於超時工作、工作量不合理、工作挫折感孤立無援、工作壓力過大。

調查報告指出，吳員長期超時工作，今年度差勤紀錄資料卻未有任何加班申請。根據勞動部訪查多名關係人、匿名問卷回饋，可知吳員長期早到晚退，且調閱事發前的十月廿二日至十一月一日出入機關影像，吳員多為清晨五時許到班，晚上七、八時下班。

除長期加班，吳員也未獲工作所需的資源或支持。調查指出，近年資安相關措施及行政作業大增，依規定北分署應配置一名資安專責人員，但受機關總員額限制，只能由現有資訊人員兼辦，吳員從勞發署派駐到北分署擔任資訊人員，北分署資訊小組只有他一人是公務員，業務量最沉重，其餘五人都是承攬人員，無法有效分擔工作量。

勞動部政次、調查小組召集人許傳盛說，吳員長時間超時工作，又被賦予各種資訊任務，親力親為導致工作負擔過重，有壓力、心事也不對外講。很多同仁訪談提到，吳員並不認同智能就業服務系統方案，但長官交辦工作又很難推，產生挫折感、無法適當排解壓力。

許傳盛說，接受訪談的同仁推論壓垮駱駝的最後一根稻草應是十月卅日前後左右，其負責的方案被退件，導致心情低落，自責是否工作能力不夠好，諸多工作壓力跟長期負擔過量，導致走上這條路；有同仁接受訪談時提及，吳員出事前曾說「若做不出來，我就自我了斷」，同仁沒聽到話中之話即時伸援感到難過與內疚。

*新聞眼／勞動部淪慣老闆 3大錯釀悲劇

勞動部公務員之死，儘管同仁對職場霸凌指證歷歷，勞動部長何佩珊卻把調查結果引導為「過勞」而非「霸凌」，內部申訴管道不暢通及管理機制不作為更輕輕帶過。勞動部高層的不知不覺，才是釀成悲劇的主因，失靈、失職與失信三大罪狀，勞動部難辭其咎。

謝宜容擔任北分署長近兩年，離退人數八十一人，有六人主動申請降調其他機關，「全員逃亡潮」顯而易見，勞動部卻渾然未察。外傳基層曾於今年二月陳情，由時任政次王安邦約談謝，但時任勞動部長許銘春卻稱「經由媒體報導才知悉」，何佩珊更逞官威，怒回媒體此事不在本次調查範圍。

無論是勞動部正式管道查無此事，或有人以非正式管道「處理」謝宜容，在在證明勞動部申訴管道有問題，勞動部宣稱今年三月增訂機關首長涉職場霸凌應由上級機關受理申訴的規定，顯然也是中看不中用。

對於外界質疑謝宜容有「綠色背景的靠山」，才會在許銘春任內空降分署長一職，何佩珊也只是回答人事升遷合法合規，本來就無法確保每位主管百分之百勝任，這些都凸顯勞動部的管理督導機制失靈，這是罪狀之一。

再者，憾事本月四日發生，勞動部不僅事前無法及時發現同仁身心狀況，事後還要疑似北分署同仁在社群平台爆料，隨後在民代、媒體及輿論夾殺下，勞動部才「被迫」啟動行政調查，勞動部失職是罪狀之二。

最諷刺的是，勞動部身為掌管全國勞動事務的最高主管機關，面對違法勞動法令、未防範職場不法侵害的事業單位執法雷厲風行，老把「當勞工靠山」掛嘴邊，然而自己卻帶頭當起「慣老闆」，調查報告更稱謝宜容對同仁工作要求「目的良善」，只因執行方式過度嚴厲、口吻聲量過重…「良善」的標準顯然和一般民眾認知有很大出入。

勞動部自家員工長期超時工作、未如實記載出勤紀錄，這種高居勞檢違規排行榜的項目，勞動部自己就中鏢，更遑論最該塑造友善職場的勞動部長期縱容霸凌文化，導致員工敢怒不敢言，過去總被諷刺為「資」動部的勞動部，這次完美示範資方嘴臉，失信於民更是罪狀之三。

改善職場環境，何佩珊要向行政院爭取員額有其必要，但回頭檢討勞動部的職場文化、管理措施，才是當要之務。

*公部門基層團體聯合聲明 「公務員應適用職安法」

台灣公務革新力量聯盟、台灣警察工作權益推動會、台灣書記官工會、消防員工作權益促進會等公部門基層團體昨提出聯合聲明，呼籲勞動部將現行「執行職務遭受不法侵害預防指引」提高至法位階，明確訂定不法侵害構成要件、比照性騷擾強化建立復審以外的專門救濟管道，同時開放公務員適用「職業安全衛生法」。

聲明指出，今年初迄今，公務員自殺事件頻傳，涵蓋各種身分及機關類別，絕大多數與職場問題脫不了關係，霸凌尤為公部門長期現象。

「機關充斥權威文化且缺乏對等協商機制、法規空泛薄弱且內部調查如球員兼裁判，是公部門職場霸凌遍地開花的主因。」公部門基層團體認為，現行「公務員安全及衛生防護辦法」規定各機關應組「防護小組」調查及處理員工遭騷擾、恐嚇及威脅事件，人事行政總處也訂有「員工職場霸凌防治與處理建議作為」及「員工職場霸凌處理標準作業流程」，但對加害者的調查、仲裁及究責仍空泛薄弱，建議將「執行職務遭受不法侵害預防指引」提高至法位階，更建議函示開放公務員一體適用「職業安全衛生法」。

行政院人事總處指出，勞動部已獲核增二六三人，但增額並非減輕人員負擔唯一解方，應持續從源頭檢討、減事；建構健康友善職場使員工免受霸凌侵犯是機關及首長責無旁貸的義務。

(聯合報)

--

路口導盲行穿線多亂象 視障者無所適從

國內視障者約五點五萬名，各地推動視障引導標線，新增三條白色實線貫穿斑馬線，上路近四年，僅雙北、台中三都畫設逾四十個路口，南二都僅廿處，桃園最少僅十處，不但普及率低，亂象更不少，部分視障者甚至不知有導盲行穿線。

國土署、交通部說，導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚，許多路口缺實體人行道，成設置最大阻礙。

中華視障聯盟副秘書長蔡再相喊話，視障引導標線（簡稱導盲行穿線）能引導視障者穿越馬路，車輛行經路口也有減速作用，已倡議十多年，政府今年起投入四年四百億提升人本交通，應將導盲行穿線列重點，這是友善視障者的文明城市指標。

住新北板橋的視障者張晉豪有導盲犬陪出門，過路口時會高舉右手，左手牽導盲犬，就怕往來車輛沒察覺，他說「我身上背著兩條命」，須提高警覺。

國土署「市區道路人行道路口導盲設施設計指南」，引導型導盲磚不再列「標配」，許多縣市改在路口鋪警示帶，並於部分斑馬線新增實體三條線，但不普及。六都中以北市最多，有四十六處，新北居次有四十五處，以捷運站點周邊路口居多。桃園目前僅十處，交通局說，預計明年四月會增至卅五處。

除了不普及，記者直擊還發現不少亂象，像是三條線只畫二條，許多端點沒有人行道定位磚，或有了但沒對齊。

主管單位不同 各做各的

像新北市政府周邊的導盲行穿線沒定位導盲磚，只有三條線，甚至遭孔蓋「切斷」。追查發現，導盲行穿線屬交通號誌，由交通單位施作管理；警示、定位帶卻屬人行道系統，由養護工程單位或地方公所施作，各做各的。台中市試辦時有路口只畫二條線，後來才改善。

住新北淡水的視障者陳宏嘉持白手杖行走，他說，「導盲行穿線不是每個重要路口都有，難依賴它，若要花心思尋找可能在路口發生危險。」前立委鄭龍水是亞洲首位盲人國會議員，他說，不知有導盲行穿線，顯見宣傳不到位。

宣傳不足 有視障者不知

新北市視障愛心協會理事長蘇延平也沒聽過導盲行穿線，蘇說，政府與其花力氣推動協助視障措施，不如多宣傳、鼓勵民眾看到持白手杖者主動多關懷。

台灣師範大學特教系暨復諮所副教授張千惠說，導盲行穿線亂象不少，包含線的尾端離人行道太遠，或開頭處沒有引導磚連接，問題根源是地方政府沒落實監工，淪為做半套，讓視障者走到一半無所適從。

本身是視障者的實踐大學社工系兼任助理教授藍介洲說，導盲行穿線確實有幫助，減少過馬路走歪機率，建議圓環或多岔路口優先設，也要加強養護。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/19/realtime/30935257.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=650&exp=3600&w=650&nt=1

導盲磚常被占用又斷線 引路不成反添危險

導盲磚是視障者通行的重要設施，近年許多地方政府陸續棄用引導型導盲磚，改在路口鋪警示帶，昔日鋪設的導盲磚更加破碎、被占用、維管不當，讓視障者走得膽顫心驚。視障者陳宏嘉說「設置導盲磚不是錯，破損或不連貫反而危險」。

近年導盲磚存廢引起討論，新北市視障愛心協會理事長蘇延平是全盲，他說，台灣導盲磚最大問題是不普及，常走一走就「斷線」。缺乏系統性，輪椅族也反映影響通行，都是導盲磚逐漸退場原因。

記者和陳宏嘉實地直擊，視障者出門一趟路程宛如「障礙賽」。周日中午，陳宏嘉走出北市士林真理堂，沿著導盲磚走往捷運士林站，搭車回淡水，這是他的日常，但才剛踏穩人行道上導盲磚，不遠處就有單車、機車停在導盲磚上，陳宏嘉的白手杖掃到異物，趕緊停下腳步。

陳宏嘉坦言，導盲磚實用性低，很多地點走到一半就斷了，就怕處於陌生環境，一旦遇到障礙物可能進退兩難。

「破碎的導盲磚，也是另一種危險。」陳宏嘉說，引導型導盲磚逐步退場，缺乏維管，破損、塌陷、凸起，猶如危險陷阱，一不小心可能摔得鼻青臉腫。「導盲磚」成了「整盲磚」。

基隆去年部分騎樓開放停機車，信一路中國信託銀行前導盲磚常被機車占據，走到一半被擋住無法繼續往前走，視障者叫苦連天；仁五路第一警分局前，導盲磚也常因機車擋道中斷。

李姓視障者說，市區導盲磚不多，又被機車占據，一段被阻擋，就易搞錯方向，舉步維艱。基隆市脊髓損傷者協會理事長武清台說，導盲磚中斷亂象須被正視；交通處回應，如有占據會要求警方取締。

基隆工務處說明，導盲磚有助盲人通行，但也影響人行道平整度，為兼顧不同需求，引導型導盲磚線改以地面鋪材提供整齊邊界線，透過顏色、材質、觸感或敲擊聲差異供視障者辨識。

新北養工處養工二科長陳衍派說，導盲磚政策一直在變化，目前是重要路口才設導盲設施，其餘路段提供明確邊界線供視障者行走。新北市社會局身心障礙福利科長楊貴閔說，導盲磚逐步退場並非全因輪椅族反映所致，而是導盲磚凸起材質易磨損，維管不易，且須鋪設正確，才不會引路不成還添危險。

視障者：行人地獄 恐讓我「上天堂」

六十二歲簡顯德十五年前因黃斑部病變，雙眼視力降到○點○二，近乎全盲，身為經濟支柱，他來不及悲傷便向盲人重建院報到，學習定向訓練等。他說，失去視力後，對台灣交通亂象格外有感，「台灣不只是行人地獄，更是視障者天堂，上路一不小心就直奔天堂。」

國內每年約有一千二百人因青光眼、視網膜病變、糖尿病等疾病落入黑暗世界，簡顯德是中途失明卻翻轉人生的勵志人物。他說，十五年前在大陸發展事業，某日搭飛機時，發現機場航班資訊看不清楚，意識到「眼睛出問題了」，返台趕緊找眼科醫師，發現是黃斑部病變，視力惡化很快，過一陣子便掉入黑暗深淵，雙眼視力急速降到○點○二，幾乎全盲。

簡顯德失明時和妻子育有一女，他自知不能被打倒，很快就尋求盲人重建院協助，學習定向訓練等，從人生谷底努力往上爬，不但成為盲人重建院的電腦老師，還學習沖煮咖啡技能，生活多采多姿。

簡顯德說，台灣對視障者的生活扶助、福利不差，最大不友善在交通環境，視障者對行人地獄現象特別有感。他舉新莊區盲人重建院周邊環境為例，路口有聲號誌前竟然矗立著消防栓，視障者要靠近按鈕，稍不慎就可能絆倒或撞傷。

「有聲號誌普及性不高，聲音沒統一，讓人混亂。」簡顯德說，不是每個重要路口都有有聲號誌，有聲號誌還有鳥鳴聲、蟋蟀聲等版本，音量不一致，有些聲音太小，易被車陣聲淹沒。

簡顯德說，視障者除了過路口要膽顫心驚，走在人行道上也常遇到路面高低不平等困境，舉步維艱，不少視障者曾走路撞上電箱、遭不平整路面絆倒，這些血淚史幾乎是視障者共同噩夢。

「若主政者真正有魄力，翻轉行人地獄應能十年有成。」簡顯德說，行人地獄問題吵了多年，改善進度依舊牛步，「照這個進度，恐怕再過一百年也無法改善完成。」

簡顯德之前持白手杖行走，兩年多前多了導盲犬King相伴，人狗默契十足，他說，「我對King很有信心」，「牠是走在左邊的天使」，帶給他安全感。

盲友沒定向訓練 恐難自立

台灣五萬多名視障者中，逾七成是後天因意外或疾病失明所致，多數人沒受過正規定向訓練，影響自立及自信。

中華視障聯盟副秘書長蔡再相說，後天失明者常將自己封閉住，是否願意接受定向訓練，是很重要的轉折。台灣早年定向訓練師資及資源不足，近年師資及學習據點增多，但訓練風氣仍不盛，視障者可善用殘餘感官能力，透過定向訓練走出封閉。美國定向訓練機制很成熟，值得借鏡。

台灣盲人重建院生活重建組社工高湘宜也是定向行動訓練員，她說，每位視障者歷程不同，中途失明者平均沉潛八年才能完全走出打擊、重建生活，不少視障者排斥拿白手杖，認為一眼就看出是視障者，有人覺得難為情。

定向行動訓練是協助視障者建構環境地圖，熟悉出家門到上班地點間路徑等，除掌握方向感，也學習透過白手杖感受地板材質變化、聽聲辨位。

卅八歲視障者張晉豪是盲人重建院的電腦老師，最近準備從新北板橋搬家到新莊區，指導員帶他與導盲犬反覆訓練辦公與住家間的路線，張說，遇到轉換環境，要重新建構心理地圖，是定向訓練很重要環節；他陸續換過三隻導盲犬，視障者須具備心理地圖、定向能力，告訴導盲犬要轉彎或直走，導盲犬會避開障礙、尋找目標，合作到達目的地。

北市立聯合醫院松德院區精神科醫師蘇建銘廿七歲那年車禍失明，差點與行醫無緣，他力爭工作權，如願踏上醫者路。雙眼全盲後，靠著定向訓練重拾行動力，他建議，中途失明者一定要接受定向訓練，才能走得出去。

觀察站／導盲做半套 視障走鋼索

對明眼人來說馬路如虎口，視障者更有舉步維艱之嘆，視障者對交通環境友善度感受更深，導盲磚逐步退場，政府推動的導盲行穿線不普及又做半套，不是沒對準路口定位磚，或根本沒定位磚相連，彷彿「有畫就好」，視障者「行的正義」成奢求，處境被推向更邊緣。

行人安全意識抬頭，為扭轉行人地獄罵名，政府今年起投入四年四百億要提升人本交通，不該將視障者需求排除在外，視障團體喊話，應將導盲行穿線列為重點，這是做為文明城市重要一步。

台灣現有五萬五千名視障者，中途失明者占逾七成，每年約一千二百人因白內障、青光眼、視網膜病變、糖尿病等眼疾落入黑暗世界，許多盲友不向命運低頭，努力、陽光生活著，只是當上路變成大冒險，成視障者無奈。

導盲行穿線能引導障者穿越路口不要走歪，車輛行經也有減速作用，倡議十多年，經試辦計畫，正式上路近四年，一路走來不容易。

根據道路交通標誌標線號誌設置規則一八五條，視覺功能障礙引導標線為三條平行白色實線，寬度五公分，間隔為五公分，厚度為零點四至零點六公分，應銜接人行道，並對準人行道之定位磚（導盲磚）位置。

法規寫得清楚，各地卻亂象頻傳，一大原因是導盲行穿線屬交通號誌，由交通單位施作管理；警示、定位帶等卻屬人行道系統，由養護工程單位或地方公所施作，兩單位未對接合作，讓美意打折扣，視障者上路風險更大。

行人環境不友善，台灣遭外媒譏為「行人地獄」，，視障者雖是少數族群，卻也是最具指標的用路人，關懷有需要的人，守護視障者行的正義，不該只是口號。

有聲號誌格不一難辨 居民嫌吵常搞破壞

台北市有一九八處、新北市有卅七處「視覺功能障礙語音號誌」（有聲號誌），視障者過路口時可按，實地體檢卻發現故障率偏高。公部門直言，若靠近住宅區，部分住戶嫌吵，不少被蓄意破壞。

視障者過馬路除了聽車流，聲音號誌也是重要工具之一。在雙北，聲音號誌路口不多，故障率卻不低。

記者實地偕視障者陳宏嘉在新北淡水住家附近尋找聲音號誌，第一個路口就發現設備故障，竹二個疑似交通事故撞壞。陳宏嘉說，有聲號誌故障不意外，常要打一九九九報修，新北市府今年推「智慧有聲號誌Ａｐｐ語音輔助」，希望提供輔助，但使用率不高。

台中市交通局長葉昭甫說，有聲號誌集中醫院、學校與公園周邊，許多民眾反映號誌發出的滴滴聲，白天人聲鼎沸時還好，夜深人靜時住戶備受干擾，交通局正研議設定時間。

高雄市視障關懷發展協會說，有視障者抱怨有聲號誌過少，已設置的路口，按鈕高低、遠近、左右側不一，沒有統一規範。視障者反映，許多幹道車流量大、噪音干擾，有聲號誌難聽清楚，建議比照雙北設置「智慧有聲號誌」，視障者透過手機Ａｐｐ聽到前方燈號、秒數等語音播報訊息，搭配導盲行穿線線，安全性增高。

國土署官員坦言，有聲號誌若在住宅區，夜深人靜時容易被嫌聲音擾民，常遭破壞，修不勝修。有聲號誌聲音讓人混亂，也被詬病。交通部官員說，按設置規則，南北向為布穀聲、東西向為鳥叫聲、行人專用時相為蟋蟀聲，應有定位音提示使用者判定按鈕位置，全國應依循設置。

北市交工處說，因經費有限，難以全市路口普設有聲號誌，設置地點則是洽詢視障團體或市民陳情，選定視障用路人通行需求較高地點。

新北交通局專委林昭賢表示，經與視障團體討論及會勘，選定捷運站、火車站及視障者相關協會周邊路口，設置卅七處視覺功能障礙語音號誌。另在視障者出入較密集的四處路口建置智慧型語音號誌，手機Ａｐｐ可發出語音報前方燈號、秒數，搭配導盲行穿線，能更安全地過馬路。

(聯合報)

社會

殘殺女友 抄16本心經想減刑／法官退貨 「不是抄抄就行」

基隆市男子陳昭坤不滿同居八年的劉姓女友要分手，持菜刀砍殺她的後頸等要害七刀致死，基隆地院依殺人罪判處無期徒刑；陳男上訴高等法院主張符合自首規定，並當庭呈上十六本手抄心經迴向給被害人表示懺悔，請求減輕其刑，但遭審判長張惠立「退貨」，質問「不是抄一抄心經就能證明功德」；高院審理認定陳男不符合自首，昨仍判陳男無期徒刑，可上訴。

犯後拖延拒警進門 二審仍判無期

四十七歲陳男以打臨工為業，去年七月不滿同居劉女要分手，趁劉女返回同居租處拿衣物時提復合遭拒，陳男抓狂怒嗆「要死大家一起死」，以左手掐住劉女脖子，右手持菜刀朝她的後頸等處猛砍七刀致死。基隆地檢署依殺人罪起訴陳男，建請法院判處無期徒刑。

基隆地院組成國民法官審理，陳男主張符合自首減刑規定，並稱每天都唸佛經、抄佛經迴向給劉女，請求輕判七年六月。基院認為，陳男案發後拖延數分鐘拒絕警方入門，並有清洗血跡等滅證行為；員警入門前，已可預見陳男可能涉及殺人、重傷害等犯行，認定不符合自首要件，依殺人罪判陳男無期徒刑、褫奪公權終身。陳男認為符合自首規定、一審判刑太重，上訴高等法院。

高院開庭時，陳男突然遞上十六本手抄的「般若波羅密多心經」，表示有悔意，希望手抄心經迴向功德給劉女，請求輕判。審判長張惠立當場退回手抄本心經，稱「不是抄一抄就收到你的功德」，又說「抄寫心經教了你什麼？還是只跟著抄？」、「殺人、抄佛經、不能學壞，有關聯嗎」？陳男答稱，常和劉女到廟裡打坐，他不會說謊，盼法官「像青天一樣」，明白他的用心。

被害家屬委任律師批評，一審時，家屬就不接受陳男所送佛經，「這不是家屬能接受的懺悔方式」。高院審理指出，員警入門前已認為屋內的劉女可能已無生命跡象或遇害，認定陳男開門後即向員警表示殺害劉女要自首，不算自首，一審判處陳男無期徒刑，並無違誤。

和解、道歉、賠償最重要 法界：開庭演過頭反扣分

殺害女友的建築工人陳昭坤，向二審法官呈上他在看守所手抄十六本心經表達懺悔之意，卻遭法官退貨未獲減刑，仍判他無期刑徒。法界表示，不少殺人被告認為抄佛經就等於悔過，將此視為減刑利器，事實上法官審酌犯後態度會考量很多因素，對被告而言，最重要的是真誠向被害人或家屬道歉，積極賠償彌補犯下的過錯，確實展現認錯、悔悟的誠意。

曾任台北地院刑事庭審判長的律師吳孟良認為，抄佛經不論抄幾本都不能代表什麼，法官量刑會整體考量所有的客觀情狀，犯後態度僅為其中一環；被告很難在法院短短幾十分鐘的庭訊中，以言語表達犯後的態度，當庭痛哭流涕、下跪求饒的情況不時上演，但大多未呈現自己理解被害人所受的痛苦、對社會造成的傷害，只站在本位立場請求輕判，往往獲致反效果，演過頭反而顯得矯情，扣分判得更重。

曾任檢察官的律師翁偉倫表示，不少民眾有所誤解，實務上不可能只因抄佛經就獲輕判，刑事重罪最終被認定犯後態度良好而獲酌減其刑者，九十五％是和解、道歉、賠償損失、獲得被害人及家屬的宥恕，缺一不可，少部分是和解金額談不攏而破局，但被告已展現最大的賠償誠意，也有機會獲酌減。

翁偉倫說，量刑證據並非採用可嚴格證明的事證，而是整體觀察被告的犯後態度，若只是在看守所抄佛經，未在訴訟中展現積極賠償、真心道歉、尋求和解等彌補過錯的作為，不可能獲得法官及國民法官認定有悔意。

吳孟良表示，最重要的是被害人的意見，庭上的表演只是一時，法官不在場時的調解態度，被害人都看在眼裡，感受最深刻；此外，想證明悔過，還可提出所方教誨師、管理員、醫師等中立意見為證，不過所方不會輕易為收容人背書。

(自由時報)

--

分屍女友內臟沖馬桶 惡男判無期

菲律賓籍移工馬克（Mark）疑因同鄉女友蜜雀兒感情生變，去年七月發生口角後，以螺絲起子刺死她，再分屍將內臟切成小塊沖入馬桶，桃園地檢署依殺人等罪嫌將他起訴，桃園地院依法選任國民法官法庭審理，認被告手段冷血、殘酷，昨依殺人罪判處馬克無期徒刑、褫奪公權終身，損壞屍體另判處四年六月徒刑，並於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。

損壞屍體另判4年半

檢警調查，卅五歲蜜雀兒由菲來台工作多年，在中壢區租屋，與卅歲同鄉馬克交往約兩年，去年七月十七日晚間，二人爆發爭吵，馬克疑因不滿蜜雀兒感情生變，將她掐暈，再以一字起子猛刺十七下致死，隨後拖進廁所分屍，更開膛把內臟割下切小塊沖入馬桶，右小腿骨棄置垃圾子母車，還拿漂白水往屍體沖淋，案情駭人。

駭人！還拿漂白水淋屍體

蜜雀兒因隔日未上班，雇主及仲介上門尋人，凶殺案才曝光，警方獲報逮捕馬克到案，在其身上起出蜜雀兒的兩張提款卡，桃園地檢署聲押馬克獲准，偵辦後依家庭暴力殺人、損壞屍體、竊盜等罪嫌將馬克起訴。

桃園地院審理進行準備程序庭時，馬克對犯罪事實坦承不諱，檢辯雙方對客觀事實均不爭執，地院選任國民法官法庭審理，審酌馬克僅因自認與被害人間有感情糾紛，即下手剝奪其生命權，犯罪損害極大，手段冷血、殘酷，應予嚴厲非難，昨審結依殺人罪判處無期徒刑，褫奪公權終身；損壞屍體罪判處有期徒刑四年六月徒刑；另犯竊盜罪判處有期徒刑四月，得易科罰金。刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。可上訴。

(自由時報)

--

殺女友分屍 菲移工判無期徒刑

菲籍移工蜜雀兒去年七月與交往二年的同鄉男友馬克，在桃園中壢租屋處口角，遭對方勒頸、持螺絲起子猛刺胸腹部死亡，馬克將她開腸剖肚，部分臟器沖入馬桶。

桃園地院國民法官庭昨天審理，依殺人罪判馬克無期徒刑，褫奪公權終身。

檢方調查，去年七月馬克與蜜雀兒在租屋處因感情問題爭吵，馬克掐勒女友頸部，拿一字型螺絲起子猛刺她腹、胸等處，蜜雀兒大量失血死亡。

馬克犯案後，將蜜雀兒屍體拖至廁所沖洗血跡，用廚房的切肉刀將女友分屍，把多個臟器切割後沖入馬桶，再取漂白水沖淋屍體，試圖毀壞屍體，犯案後偷走蜜雀兒的皮夾及手機。

桃院國民法官庭昨審理，公布有關馬克的量刑前社會鑑定報告，馬克犯案後認為自己僅需關四至五年，鑑定報告中分析他缺乏同理心，無明顯悔意，低度矯正教化可能、低度再社會化合理期待、高度再犯風險。

馬克則說，犯案後曾夢到蜜雀兒想殺他，這段時間常祈禱天主原諒，當庭啜泣，向蜜雀兒的家人道歉。被害家屬痛哭，要求判馬克死刑。

國民法官庭審酌，馬克僅自認與蜜雀兒有感情糾紛，即下手剝奪對方生命，手段冷血殘酷；馬克成長歷程雖偶有不順，但與一般人生命歷程無特殊差異，他雖坦承犯行，不過未與被害人家屬和解。

馬克支解蜜雀兒企圖滅跡，屍體嚴重損壞，犯後又竊取被害人財物，殺人罪部分處無期徒刑，褫奪公權終身；損壞屍體罪處四年六月徒刑；竊盜處四月得易科罰金之刑，執行完畢或赦免後驅逐出境。

(聯合報)

--

詐騙退休婦5千萬╱詐團2人拒檢衝撞 警轟11槍逮捕

一名六十歲退休婦人遭假投資詐欺集團騙走五千多萬元，詐團車手昨天欲再與被害人碰頭收款時，埋伏警方上前查捕，載送二十一歲馬來西亞籍車手的二十歲孫姓收水手，開車衝撞拒捕逃逸，員警朝車輪連開十一槍，逮捕二人到案，不過警員李文棟、曾駿倫的腿部遭反彈的彈殼打到受擦傷，幸傷勢輕微。

被害人八月間在臉書看到投資詐騙廣告，加入Line群組後，被詐團「可以得到內線消息，穩賺不賠」話術欺騙，三個月內面交二十多次現金，遭詐五千餘萬才發覺上當，向台北市警內湖分局西湖派出所報案。

警方指導被害人約出詐團取款者，昨天上午詐團車輛抵達時，車上兩人不下車，警方在文湖街展開圍捕，駕車的孫男先衝撞附近社區圍牆意圖脫困，再衝撞員警，李員見勢危急掏槍射擊輪胎後，當場查獲車手，孫男趁亂下車奔逃幾個街口後，亦被追上逮捕。

(自由時報)

--

連鎖健身房吸金3220萬 負責人與6教練起訴

台北市健身房「Teamlift」負責人葉展皓涉與六名健身教練，招攬學員前往「Vantage」投資平台下單，違法進行期貨交易，三年來犯罪所得合計三二二○萬餘元。士林地檢署認定，葉等七人未獲金管會證期局許可經營期貨服務事業，還對爆料榮姓女網紅進行恐嚇，昨將葉等七人依涉犯期貨交易法、組織犯罪條例等罪起訴。

士檢調查，葉男身為健身房負責人，聘僱林、王、宋、許與兩名鍾姓擔任健身教練，七人都未經金管會證期局許可經營期貨服務事業。葉男自二○二一年十二月起指揮林等六人分別在士林、中壢、竹北等分館，招攬學員進入「Vantage」平台進行期貨交易，七人再從平台領取佣金，累計至今年四月違法吸金二千二百多萬元。葉男另在健身房竹北館開設課程向學員收八萬餘元學費，教導學員判斷投資標的的漲跌、設置壓力線、進場位置，違法經營期貨顧問事業，不法獲利九百八十多萬元。

葉等人不滿楊姓學員未事先預約場地，卻擅闖士林館進行教學，要楊當場支付六萬元，楊拿出三萬餘元才脫身，榮姓女網紅得知楊男被恐嚇上網揭發。葉等人不甘網路負面評價暴增，要楊約出榮女並撰寫道歉聲明、拍攝道歉影片，否則不能離開，楊、榮只能照做。

士檢認定葉等七人涉犯期貨交易法中未經許可擅自經營其他期貨服務事業罪、組織犯罪防制條例等罪，葉、林等四人另犯恐嚇取財與強制罪。

(自由時報)

--

中國船丟包 澎湖毒貨櫃運台 海巡攔截11億大麻 起訴8人

澎湖在中秋節前夕查獲貨櫃走私黑市價高達十一億多元的大麻毒品，澎湖地檢署昨偵結全案，起訴被告共八人，其中柯姓及陳姓主嫌，檢察官求處重刑。

海巡署澎湖查緝隊接獲線報，九月十一日在澎湖尖山商港，攔截運往台灣的貨櫃，經查發現貨櫃夾層藏有一千多包乾燥大麻真空包，重達六八七公斤，折合黑市價約十一億，若捲成大麻菸約可供一百二十萬人次吸食，成功阻斷毒品循海路進入台灣。

澎湖當中繼站 夾層起獲687公斤

起訴書指出，全案由在台柯姓男子等人主導，規劃以海運方式取得中國大麻貨源後，澎湖作為中繼站，趁中秋前夕離島海運繁忙之際轉運至台灣本島，並由柯男擔任台灣聯絡人，邀梁姓男子參與。另陳姓男子擔任澎湖聯絡人，邀集顏姓、陳姓、許姓及黃姓男子參與。

許男九月七日先行聯繫吊車業者，將空貨櫃吊至澎湖縣鎖港里某偏僻巷內，同日由梁男乘快艇轉搭陳男駕駛「新富祥」漁船出發，前往屏東縣鵝鑾鼻西南方海域，自中國某鐵殼漁船接運第二級毒品大麻一批，九月九月晚間返回澎湖縣某處淺海停靠，將大麻丟包海上，再由陳、顏男等人搬運上車後，裝入空貨櫃中。

許、黃男九月十一日上午委託不知情貨運業者，將貨櫃運往澎湖縣湖西鄉尖山碼頭，俟貨櫃進入港區並準備吊掛上船之際，經檢察官指揮澎湖查緝隊持搜索票扣押，開櫃後發現放置大量的第二級毒品大麻。

(自由時報)

--

吸安女餵有毒母乳 害死3月兒

女毒蟲的有毒母乳，害死自己嬰孩！

有多次毒品前科的新竹四十歲楊姓女毒蟲，去年懷孕期間到今年初男嬰出生後，持續吸毒甚至販毒，結果男嬰不僅喝下有毒母乳，連生活環境也充滿安毒煙霧，三月臉色發白送醫不治，檢方相驗發現男嬰血液頭髮都有超標毒品反應，將楊女依過失致死罪起訴，新竹地院判刑六月。

男嬰體內有超標安毒 楊女判6月

法官調查，四十歲的楊女從去年懷孕期間至今年初男嬰出生後約三個月期間內，在與男嬰共同生活的新竹市住處內，以燒烤吸食煙霧方式，多次施用第二級毒品甲基安非他命。

三月十八日楊女發現男嬰臉色發白、手腳冰冷，雖即送往新竹國泰綜合醫院救治，然於到院前男嬰已無呼吸心跳，急救後仍因經由母乳及環境涉及安非他命類藥物造成甲基安非他命作用中毒導致死亡。

新竹檢方相驗時，查出楊女明知已懷有身孕且須哺餵母乳，仍於懷孕及哺餵母乳期間施用甲基安非他命，且楊女的前科有多次施用第二級毒品紀錄。男嬰經解剖後，其送驗血液頭髮檢出甲基安非他命○‧一三六μg/mL及其代謝物安非他命，根據醫學文獻資料，嬰幼兒一般血液在○‧○三μg/mL以上即可能致死，因此確認男嬰已達中毒致死濃度之事實，同時佐證長期自母乳吸收毒品。

此外楊女的尿液送驗後，呈安非他命、甲基安非他命陽性反應。此外楊女於哺育母乳期間，曾向他人購買甲基安非他命施用、販賣。檢警還查出，楊女前年五月產下長子，因生長遲緩需接受輔導與治療。

法官審酌楊女為男嬰生母，負責照顧本應負一定之注意義務，卻因圖用毒抵癮而輕忽男嬰健全發育所需之健康成長環境及飲食，造成男嬰體內含有甲基安非他命過量而中毒死亡的悲劇，楊女過失責任程度重大，最後依過失致人於死罪判刑六月。

(自由時報)

--

吸毒餵母乳害死嬰 母判6個月

新竹市一名三個月大的男嬰，因楊姓母親長期吸毒後再餵母乳，今年三月中毒身亡，男嬰體內被驗出致死量四點五倍的甲基安非他命濃度；新竹地院依過失致死判楊女六月徒刑。新竹市社會處已安置楊女另三名子女；醫師籲家長切勿碰毒，以免嬰幼兒染上毒癮、猝死。

判決指出，楊姓女子去年懷孕期間，持續吸食甲基安非他命煙霧，去年底產下男嬰，但她在哺乳期間仍吸毒，男嬰喝了三個月母乳後，三月十八日上午臉色發白、手腳冰冷，楊女緊急送醫，男嬰到院已失去呼吸心跳。

醫護人員發現，男嬰因甲基安非他命中毒，導致呼吸衰竭、藥物中毒死亡。檢警調查，男嬰血液、頭髮的甲基安非他命濃度，已達對嬰幼兒最低致死量四點五倍以上，還驗出甲基安非他命被代謝為安非他命。

檢方發現，哺乳期間，楊女購買甲基安非他命吸食或販賣，她驗尿也呈現陽性反應，認定男嬰因長期從母乳及環境中，吸收到甲基安非他命而中毒、導致死亡。

竹院認為，楊女為男嬰生母，負一定注意義務，卻貪圖用毒抵癮，輕忽男嬰所需的健康成長環境及飲食，依過失致死罪判她六月徒刑，得易科罰金。

竹北東元醫院兒科醫師王昱程說，孕婦吸毒，恐造成胎兒畸胎、發展異常、新生兒戒斷症候群，輕則呼吸窘迫，重則休克死亡；產後哺餵母乳若持續吸毒，也會嚴重影響嬰幼兒；喝酒、吸菸、抽大麻，甚至過量咖啡因，都會傷害健康，部分藥物會透過母乳影響嬰幼兒。

新竹市社會處表示，楊女家中還有三名幼童，依規定由市府安置，也對楊女裁處強制親職教育課程。

(聯合報)

--

買骨董被誆騙 科技老董索賠勝訴

桃園市一家上市科技公司陳姓老董，二○一八年間遭到許姓骨董掮客與王姓藝術行負責人聯手誆騙，豪擲二千萬元購買明代骨董「供瓶」一對，事後鑑定卻是仿古品，價值僅卅五萬元，陳氣得提告許、王二人詐欺並訴請損害賠償，桃園地院民庭判處他們應連帶給付陳一九六五萬元。可上訴。

陳董提告主張，二○一八年間結識假名「許立吉」的許男，許隔年元月與王男向他佯稱手上有一批明、清骨董真品，包括供瓶一對、金剛薩埵一尊、佛陀一尊、佛坐像二尊等，可擺置公司辦公室展示與銷售；王男名片印有「敦煌石窟藝術」及佛像等字樣，陳不疑有他，花大錢購買一對供瓶，同年九月委請中興動產鑑價公司鑑定，結果竟是現代製作的仿古品，始知受騙。

桃院民庭審理時，王男主張鑑價公司楊姓負責人不具鑑定專業，鑑定報告及證詞不足採信，並稱自己具文物買賣專業，未以具骨董專業背景、經歷取信或遊說對方購買供瓶，就算許與陳單獨討論購買供瓶，他也不知情，許曾交給他一千萬元，是許欠他的茶葉錢，並非朋分詐騙陳董的款項，但法官不予採信。許男於審理時未到庭。

(自由時報)

--

台北和平新生天橋突封 反拆民團到場抗議

台北市政府原訂本月初就要拆除和平新生天橋，因民間團體反對並申請文化資產列冊而暫緩，文化局昨宣布，文資委員會審查決議不具文資價值，工務局新建工程處隨即進行拆除前的封橋作業，反拆民眾到場抗議，對結果表示遺憾。

工務局長黃一平表示，路口行人保護配套措施已完成，未來會在大安森林公園入口側增設解說牌及QR Code，讓民眾觀覽原有橋構影像和影視作品中的城市記憶足跡。

市府：大安公園入口 增設天橋解說牌

「守護和平新生天橋」團體五日向文化局提報天橋具文化資產價值，文化局十三日邀集文資委員會勘，現場聽取各方意見及參考所提資料，六位出席委員都認為不具文化資產價值潛力，不予列冊追蹤；文化局昨表示，因各界關心審查結果，以掛號寄發會議紀錄給提報人的同時，也以電子郵件通知，並以新聞稿公布結果。

新工處昨上午十點多進行拆橋前的封橋作業，預計在卅日之前，利用夜間十一時至隔日清晨六時，逐步完成封橋及拆除作業，屆時交通管制僅開放公車行駛，新工處表示，東西向車流改道行駛溫州街，南北向車流改道建國南路。封橋現場民眾一片譁然並表示抗議，反對拆除的民眾也聞訊陸續到場。

民團批倉促拆除 無視民意一意孤行

「守護和平新生天橋」發起人林玟君對文資審查結果感到遺憾，認為市府不尊重文資申報程序，提報方還未收到結果公文，就倉促進行拆除作業，顯見無視民意一意孤行。

住在附近四十年的藝術評論家吳牧青一度要闖入工區被員警架離，他說，許多影視作品都有和平新生天橋的影子，是八○年代台北市的城市記憶及地標，不能說拆就拆，只因道路設計不良，強加一個「易發生事故」的罪名。

不過，也有民眾說，居民年事已高、膝蓋不好，幾乎都沒在走天橋，年輕人、小朋友使用率也不高；且天橋阻擋轉彎車視線，車禍層出不窮，拆除對路人的安全比較好。

(自由時報)

--

不具文資資格 和平新生天橋11月30日拆完

橋齡42年的台北和平新生天橋拆除爭議延燒，文化局昨認定不具文資資格，工務局昨封橋，預計30日拆完，反拆團體批市長蔣萬安罔顧民意，淪「文化屠夫」。工務局強調，龐大量體的天橋占據路口，要還給民眾人本交通環境。

文化局表示，民團以「文化景觀」及「紀念建築」申請保存和平新生天橋，6位文資委員審查，皆認為不符合文資法指定登錄基準，評估不具潛力，不列冊追蹤。

工務局新工處、警方昨上午10時封橋，反拆團體在橋下集結，藝術家吳牧青一度試圖闖入天橋被擋下，他淚訴，本來下周安排200名藝文工作者為天橋獻花，也透過文化界朋友向副市長林奕華陳情，如今對市府要強拆，非常遺憾失望。

議員何孟樺說，去年以來15件文資提報，從提報到現勘，多半間隔一個月以上，最久甚至長達3個月以上，天橋卻提報一周就現勘，不到一周就提出結論。「守護和平新生天橋」團體發言人蕭凡奕也說，昨有在天橋上的行人被趕下來，事前完全沒有通知，「感覺被突襲！」

不過，也有在地居民表示，這座天橋平常看其實沒什麼人在走，且四周動線恐讓轉彎車有死角，危害行人安全，拆掉有助行人安全，動線會較好。

新工處表示，配合文化資產審議完成後拆除，重新定位以人為本的道路環境，將開闊的視野還給駕駛與民眾，拆除工程會利用晚間11時至隔日6時的交通離峰時間，擴大交通管制範圍並引導車流改道。

(聯合報)

--

波波爭議延燒 衛福部：已著手修訂計畫

基層牙醫團體宣布廿四日將上街抗議，反對政府假偏鄉需求為國外學歷牙醫師開後門，要求撤回「優化偏鄉醫療精進計畫」；國際牙醫校友聯合會則不滿被污名化，預計同日召開記者會澄清；海外牙醫師家長今天下午將赴台北高等行政法院抗議；衛福部長邱泰源昨重申衛福部立場，回應偏鄉計畫正在修訂，將落實先前政策宣示。

為消弭相關爭議，總統賴清德表態後，衛福部端出三點宣示，第一是國外牙醫學畢業生的臨床實作名額每年維持五十名，不會增加；第二，偏鄉計畫中，會優先以本國學歷畢業生補足全國五十五個無牙醫師鄉鎮的缺口，並承諾若有調整會公開討論取得共識；第三是衛福部近日將公布「醫師法施行細則」加強審查國外學歷，排除函授、遠距教學及未公開招生的資格，並提高考試門檻。

55個無牙醫鄉鎮招募有執照醫師

邱泰源說，上週已邀請基層牙醫團體表達訴求，衛福部展現誠意，強調國外牙醫學畢業生返台實習名額維持五十人，將來不會增加，這五十個名額是全世界包括美國哈佛、澳洲、歐洲等各國優秀醫學生共同競爭，「相信很有品質！」

邱泰源指出，偏鄉計畫是整體性的計畫，牙醫資源不足方面，政府已著手修訂，將政策宣示具體化，聚焦補充全國五十五個無牙醫鄉鎮的醫療人力，招募對象是「有執照的醫師！」他也鼓勵國內醫師踴躍參與，共同提升偏鄉醫療服務。

邱泰源說，未來若計畫有所調整，將秉持公開透明原則，進行充分溝通，做好社會共識才會改變。對不同團體表達訴求，政府展現最大誠意，各方意見都會虛心傾聽，必要時可安排進一步溝通，化解爭議。

(自由時報)

--

環狀線板橋中和段 修復後可承受6級強震

九跨鋼箱梁即將全數復位 軌道、供電、號誌纜線優化中

捷運新北環狀線受到○四○三地震影響，造成九跨鋼箱梁位移及一三九項設施受損，目前板橋站至中和站仍停駛，正積極搶修。市長侯友宜昨前往捷運中原站視察環狀線復原工程，捷運工程局長李政安表示，目前九跨鋼箱梁即將全數復位完成，正進行軌道、供電、通訊及號誌纜線等設施修復作業，在雙重保護機制下，確保可承受六級強震，橋和站至板新站預計今年底前恢復通車。

橋和站至板新站 預計今年底通車

環狀線因花蓮強震造成災損，其中板橋區中正路與板南路口的軌道主梁接合處被震離原位，經檢視發現主梁未受損，僅需將被震離的主梁移回原位，但即便如此，要將重達一千兩百公噸、前後各偏移九十三公分及五十二公分的主梁移回原位，也是工程浩大。

侯友宜要求捷運局兵分多組同時進行損壞處修復工程，設法將工期縮短半年，經全力搶修，目前九跨鋼箱梁即將全數復位完成，正進行軌道、供電、通訊及號誌纜線等設施修復作業，工程進度達八十八％。

李政安說，鋼箱梁全數復位完成後，全面更換優化的盤式支承設施、增設永久防落橋及抗拉拔裝置為第二道防線，在雙重保護機制下，確保六級強震來襲不再發生位移，同步進行軌道、伸縮縫、隔音牆與電力通訊線路恢復工作，最後進行全路段機電系統整合測試及電聯車試運轉，預計今年底前恢復通車。

責任歸屬鑑定報告 明年首季公布

對於地震災損及環狀線停駛的責任歸屬，侯友宜表示，鑑定報告將於明年第一季公布，市府一定會依法求償。

市議員張嘉玲質疑，「災害調查分析與原因探討初步報告」已分別送至新北市、台北市捷運局審查，但經過快兩個月，仍遲未完成審查，中工的工程是否有問題需要協調？若雙北市府意見不一致，第三方單位該如何處理？或是新北市要等台北市核准，這份報告才算審查通過？才能讓市民知道？

捷運局回應，還有一些調查附件尚未完整，會等到所有詳細資料齊備後再公布，以昭公信。

(自由時報)

--

提前半年 新北環狀線年底通車

新北環狀線403地震受創，修繕經費約11.93億。市長侯友宜昨到中原站視察說，9跨鋼箱梁須復位，已完成6跨簡支梁復位，3跨連續梁今天一次到位，待完成機電工程與軌道工程，測試安全無虞後，可提早半年於年底全線通車。

至於責任歸屬，侯友宜說，第三方公正單位鑑定中，預計明年第一季出爐，必要時全力追討。

(聯合報)

--

迎戰古巴台北大巨蛋又漏水 開罰70萬

世界棒球十二強預賽台灣隊前天打贏古巴，台北市議員許淑華昨於教育部門質詢爆料，教育部政務次長張廖萬堅、中華職棒會長蔡其昌前天所坐的位子雙雙漏水，要求體育局開罰。

台北市體育局長王泓翔表示，自今起回溯至十一月十三日，前天第二度開罰遠雄七○萬元，累計罰金達一九○萬元，同時限期杜絕漏水問題。遠雄集團公關經理夏至賢針對裁罰表示，大巨蛋將依契約研擬相關處置，持續進行屋頂板改善補強作業。

直接滴到張廖萬堅、蔡其昌位子

王泓翔表示，將限期遠雄杜絕漏水問題，未能改善將持續按日十萬元累罰，相關缺失均詳細記錄，納入年度營運績效評估嚴格考核。

(自由時報)

--

（屏東）恆春落山風逾10級 樹倒騎士摔

東北季風增強，恆春半島強勁的落山風，多次強度達十一級風的輕颱等級，不少路燈、招牌都被吹得劇烈搖晃，恆春鎮市區一棵老樹挺過颱風吹襲，卻不敵最近這一波強烈落山風倒伏，民眾外出務必小心。

氣象署局陸續發布十二個縣市的陸上強風特報，東北季風在恆春半島形成的「落山風」，從十七日凌晨開始狂吹，十八日陣風一度達到十一級的「輕颱」上限威力，民眾出門舉步維艱，機車族更深怕被吹倒「犁田」，恆春鎮水舞廣場老樹更是應聲倒地。

恆春地區昨天上午風力高達十級左右，許多招牌及停放路旁機車都被吹倒，並傳出多起機車騎士摔傷案件，所幸都未釀成嚴重事故，部分騎士遇強勁風勢乾脆牽車。

恆春氣象站表示，「落山風」主要發生在每年十月到次年四月間，東北季風沿其東部山脈順勢而下，因東北風從平均高度為三千公尺以上的中央山脈，進入恆春半島後陡降至四百公尺以下，加上西南部是背風面，低層空氣較暖氣壓較低，自北吹向南方的冷重空氣從山嶺上直衝而下，就形成恆春強勁的落山風。

(自由時報)

--

假投資詐騙猖獗 市警局超大廣告防詐

台中市今年前十月詐騙財損逾一二八億元，其中以「假投資」詐騙財損金額最高，市警局首創全國之先，近日破天荒在車水馬龍的台灣大道與朝富路口懸掛巨幅廣告，斗大的「麥鐵齒」三個字非常吸睛，藉此提醒市民千萬不要以為自己不會被騙，過於自信反最容易成為被騙的那個人。

根據市警局統計，今年一月至十月，台中市有二五四○九件詐騙案，財損金額逾一二八億元，換算平均每小時發生三．四八件詐欺案，平均每件騙財一七六萬元；詐騙案件中，又以「假投資」財損金額最高，可見「投資詐騙」猖獗，為此擇定該處交通要道刊登廣告，目的就是要吸引民眾目光，提醒市民提高警覺。

市警局舉例，今年七月間，一名退休老董網路看到一則來路不明廣告，聲稱投資股票保證獲利、穩賺不賠，短短三個月投入二四○○多萬元，等對方不斷以要再繳保證金等理由推託，才驚覺受騙，類似案例層出不窮，受損金額龐大，因此刊登大幅廣告呼籲市民不要過度自信，以為自己不會被騙。

市警局表示，該面廣告高四十二．九尺，寬三十尺，製作與租賃費用，花費六十七．七萬元，租賃期為半年，由局長第一預備金支應，局長李文章表示，詐騙手法不斷變種翻新，像病毒一樣無孔不入，呼籲市民真的「麥鐵齒」，天下沒有白吃午餐，牢記市警局廣告內容，就能降低受騙風險，凡標榜高獲利必定伴隨高風險。如有疑問請撥打一六五或一一○專線查證。

(自由時報)

--

中市警反詐廣告 動用67萬預備金

台中警察局在台灣大道、朝富路口，花67.7萬租製廣告牆宣傳反詐「麥鐵齒」，提醒市民不要加入「保證獲利」、「穩賺不賠」投資群組，恐入陷阱。警局表示，經費從局長第一預備金支應，但基層與民代反應不一。

有市民表示，看板位於台灣大道往西向可見，但路口處被路樹遮蔽，車輛停等時看不見，往東向車流看不見，可能只有對面的行人能看得清楚，廣告效果打折扣。

中市警局指出，因市民接收訊息管道多元，選定在西屯交通要道大刊廣告，廣告牆高約13公尺，寬約10公尺，目的就是要吸引民眾目光，提高警覺。

市警局反詐廣告動用預備金，各界反應不一。有警員認為，設置地點雖屬交通要道，但街頭廣告林立，是否吸睛達到阻詐效果，有待商榷；花公帑後如何評估效益？廣告內容傳輸「觀念」，不像商品可用業績評估成效，建議把資源作更好運用。

有警員指出，不論警政署或各地警局，反詐宣導廣告鋪天蓋地，國人被詐金額仍屢創新高，可見砸錢買廣告，已非對付詐騙有效手段。

不過，國民黨議員張瀞分說，警方動用局長第一預備金，選定車潮人潮密集的台灣大道、朝富路口登廣告反詐，新手法已引起各界注意，就有廣告、宣傳效果。

民進黨議員張芬郁說，中市今年前10月發生2萬5409件詐騙案，金額超過128.9億元，防詐刻不容緩。她強調，警局作反詐廣告立意很好，但能否減少民眾被騙？須持續追蹤，強化反詐意識，才不會花大錢事倍功半。

台中市警局統計，統計到10月，今年平均每小時發生3.48件詐欺案、平均每件財損176萬元，詐騙案以「假投資」財損金額最高。局長李文章說，詐騙像病毒無孔不入，凡標榜高獲利，必定有高風險。

市警局舉例，今年7月獲報，有退休老闆誤信投資廣告，短短3個月投入2400多萬元，對方不斷要求繳保證金，當事人才驚覺受騙，刊登大幅廣告吸引注意，即呼籲市民不要過度自信，別以為自己不會被騙。

(聯合報)

--

防狼師接觸兒童 人本籲建不適任運動教練資料庫

人本教育基金會昨發聲明抨擊，台北市某國小擊劍隊前蕭姓教練因猥褻學生，士林地檢署去年底依「妨害性自主罪嫌」起訴，體育署雖公告廢止專任運動教練證，但未要求其他運動協會廢止所發的兒童體適能、青少年抗阻力訓練證照，家長向北市教育局投訴，市府准許蕭男開設運動訓練班，是讓疑似性侵兒童之人仍可輕易繼續接觸兒童。

認定屬實 應廢止所有證照

人本要求行政院、教育部及體育署「補破洞」，建立完善的「不適任運動教練處理制度」，不可把教練適任與否的判斷，推給各運動團體處理，要儘速建立「不適任運動教練資料庫」，對兒少施以身心暴力、性暴力者，認定屬實後，行為人的所有運動教練證照皆應一併撤銷，且不得再認證。

人本執行長馮喬蘭質疑，三年前台中發生柔道教練重摔男童廿七次，導致小孩死亡憾事，當時體育署只提出無強制力的「技擊運動訓練館設置及輔導要點」；人本倡議建立不適任資料庫，體育署也只把證照資訊公布上網，疑似不適任教練停權接受調查規定更付之闕如，陷兒少於危險之中。

體育署回應，體育署接獲正式通報後已廢除蕭姓教練證照，擊劍協會也註銷該員未來再取得教練證的資格，但其他證照並非特定體育團體，需由地方政府通報查處。

體育署明年規劃輔導各特定體育團體及縣市政府（包含技擊運動訓練場館）相關指導兒童及少年之運動教練，並公告通過研習課程人員，讓民眾能優先選擇。

(自由時報)

--

中市2年核准4家 露營場合法速度緩慢

39家既有業者及20家新籌設者 僅政府促參案取得執照

露營活動盛行，但坊間非法露營場林立，交通部觀光局二○二二年七月公布「露營場管理要點」，開放一公頃以下的農牧或林業用地合法設立露營場的管道，但兩年多來，至今年十一月十八日止，全國共一六七二家不合法露營場，申請合法的共五二四家及新籌備中的六八一家，僅四十二家（其中八家為新籌設）通過核准設立，比例不到三．五％，合法化的速度緩慢。

全市列管120家 僅18家合法

以台中市為例，列管露營場共一二○家，其中，僅十八家合法，一○二家不合法。二年多來共有卅九家既有露營場申請合法化及廿家新籌設的露營場，但迄今只有政府促參案包括大安區「向海那漾」、清水高美濕地「蟬說：夕陽漫漫」、大甲鐵砧山「踏親」；以及和平區「哈露米」共四家獲核准取得露營場執照，比例約六．七％，其中，大甲鐵砧山為新設案，其餘三家為既有露營場。

新社區小路露營場業者呂崇榮說，他早期依據「休閒農場管理辦法」申請休閒農場附設露營場，當時因法規不清楚，耗費八年才通過，「露營場管理要點」頒布後，中市府設立單一窗口輔導業者申請合法化，甚至有顧問公司可以協助申請，讓業者有所依循，比較方便。

限10％土地作露營場 經營不易

但他表示，法規限制土地面積只有十％可作為露營場，一般只有假日較有生意，普通營位價格約一千到一千五百元，利潤有限，為永續經營及環保，只能採取「無痕露營」方式，不露營時即恢復為草地，另提供豪華營帳，以吸引年輕人，但豪華營帳非固定式，搬來搬去，不敷成本。

呂崇榮指出，雖然政府有心輔導不法業者合法化，但既有露營場現況各不同，業者要申請合法化並不容易，因為不知要花多少經費，多少時間才可取得執照，致不少業者卻步。

申請合法不易 業者盼建立審查SOP

合法露營場申請核准不易，不論既有或新設露營場業者表示，主因「露營場管理要點」明訂農牧及林業用地容許露營設施不得超過全區面積十％，營位有限，業者投入的成本及未來的報酬不成比例，加上法令配套等問題，不利小農，對財團反而比較有利。

王姓業者表示，「露營場管理要點」因配套或法令不夠周延，業者一邊申請合法、政府一邊配合修正相關辦法，加上對法令的解讀不同及每次會勘人員不同，意見也不同，其露營場為申請合法，來來回回被打了六次回票，花了一年多尚未通過第一階段書面審查，建議應該建立審查的SOP（標準作業流程）。

洪姓業者也抱怨政府會勘步驟太慢，另山坡地要辦理水土保持，費用不貲，但露營場只提供幾個營位，不划算，考慮放棄。

申請新設露營場的許美蓮則說，申請露營場的農地多位在偏遠山區，需花錢指定建築線，因經費及法令卡關等問題，只有財團申請豪華露營場比較容易，農友哪來那麼大的財力？周邊親友也都不看好，認為未來很難盈利，致其有點卻步。

台中市觀光旅遊局坦承「露營場管理要點」實施後，目前取得合法化的露營場，以既有休閒農場或政府促參案居多，一般民眾通過核准的較少。

但強調，申請合法的書面審查都有SOP，且全國法令一致，合法化本來就要成本，蓋建物就是要指定建築線，土地開發就要做水土保持，既有非法露營場不能只想就地合法。至於十％的限制，市府也建議中央放寬，但涉及全國國土利用，中央並未鬆口。

(自由時報)

--

北市府編2千萬花7千萬 「潮台北」挨批票房差

台北市長蔣萬安今年試辦舉行「潮台北」國際音樂節，編列兩千萬元預算，但台北市議員簡舒培發現，活動從各局處東拼西湊總經費高達七二三四萬元，僅十萬人次參與；文化局長蔡詩萍不認同簡舒培加總數字作為檢討成效依據，反嗆「汙衊」，簡舒培怒批，數字都是文化局給的，辦不好還不思檢討，癥結在官方主導才會失敗，要求明年應由民間廠商提案統籌辦理；蔡詩萍回應：「沒問題」，改由市府主導、民間舉辦。

拆7個標案 動支5885萬僅不到10萬人參與

簡舒培昨在議會質詢指出，文化局與台北流行音樂中心於八月卅一日至九月八日舉辦的「潮台北」六項系列活動，拆分七個標案招標，動支五八八五萬元，卻僅九萬四八○七人次參與；再加上台北表演藝術中心、產業發展局、資訊局等響應舉辦的七項活動，總經費達七二三四萬元，也才十萬兩千多人次參與。

簡再批文化局花了191萬 買1560張票贈送

簡舒培再細數其他單位響應的數位亞洲大會、亞洲影視內容峰會／大獎、亞太表演藝術中心協會年會、台北創新創業總匯、台北秋季程式設計節、台北電影學院等活動，與音樂節根本沒關係，質疑灌水。更有甚者，「JAM JAM ASIA」售票演唱會僅售出四十三％、四四三七張，半數是動員購票，文化局另動支一九一萬元購買一五六○張，用來贈票。

文化局長：首年試辦 本預期成效不佳

蔡詩萍說，第一年試辦，原本就預期成效不會太好，但嘗試的模式是成功的，不能接受簡舒培指總經費高達七二三四萬元，「我沒辦法接受妳用數字汙衊」；簡舒培不滿表示，數字可看出成效，資料是文化局提供，並沒有汙衊，要蔡詩萍把「汙衊」收回，花了這麼多錢都是民脂民膏，局長應好好檢討、謙虛一點。

對於用公帑買票贈送，蔡詩萍回應，是送給全市四五六名里長、駐外代表、民意代表，直呼：「我不曉得這樣做有什麼錯」、「這不叫衝業績」；簡舒培表示，美國「西南偏南」音樂節經費是由企業贊助，美國德州奧斯汀市政府僅提供行政協助，並非用公帑辦活動，也沒有用公帑買票。

蔡詩萍允諾 未來市府主導、民間舉辦

簡舒培認為，「潮台北」要成為台北音樂品牌，市府應將預算下放，明年由民間提案統籌辦理。蔡詩萍則表示：「沒問題」，可以市府主導，民間舉辦。

(自由時報)

--

綠島大白沙 規劃2年後付費潛水

從數年前討論的綠島入島即收費，最後成為部分地區「付費導潛」，東部海岸國家風景區管理處與潛水業者合作，組成綠島水域休閒遊憩活動發展協會，未來將代管理著名潛水點「大白沙」，盼能在二年後實質收費，潛水客未來不再能任意前往自拍水下網美點。

業者組協會 自主管理統一窗口

綠島是潛水勝地，特別是大白沙的「鋼鐵礁」、「水下教堂」以及人工漁礁吸引來的燕魚還能成群與潛客互動，每年吸引大批潛客朝聖，近年的自由潛水也讓許多年輕女性身著比基尼下水拍網美照，但人多、紛爭也多，東管處朝向由當地潛水教練「自主管理」，並先統一窗口。

未來將不能任意下水拍網美點

日前成批綠島潛水業者在綠島遊客中心舉辦成立大會，當地足具名望的潛水教練陳宜禧被推選為首屆理事長，理、監事有潛水教練、學者、漁會背景多元，學識及業界經驗兼具。

目前大白沙收費已委外進行規劃，預計大約二至三年後完成，屆時會有盥洗區、停車區如同海水浴場，目前傳出僅針對潛客收費，可自由在潮間帶戲水、拍美照。

東管處︰在地提供專業加值服務

東管處長林維玲強調，基於生態與安全考量才如此，自潛者岸潛、潛水客船潛衝突常有，加上大白沙又有一道離岸流，許多外地潛客不熟狀況甚至還帶隊潛水造成憾事，認為由當地人導潛最為保險。她強調，「不是一般收費」，而是「專業在地教練的加值服務」，至於如何收費仍在考量，希望二年後上路，會防堵搭船到該地、由他處至大白沙潛水行為。

陳宜禧表示，東管處協助協會成立流程，擬在沙地立水泥基座供自潛客綁繩、區分潛域以免紛爭及危險，並將鋼鐵礁附近因颱風破壞的四人工漁礁廢材拾起再利用，提供燕魚棲身。

(自由時報)

--

台南永康區晶圓廠污染三爺宮溪 最高罰1200萬

位於台南市永康區、從事晶圓研磨及拋光製程的豐合公司復興廠，未領有廢水排放許可文件，卻逕將廠內製程黑濁色廢水直接排放到道路雨水溝，且懸浮固體物超出放流水標準，污染三爺宮溪。環境部依違反水污法告發，兩項違規行為合併最高可罰一千二百萬元罰鍰，若經認定違規情節重大，甚至可令停工或停業。

南市環保局表示，該案經環境部函轉本局依法告發處分，後續將依水污染防治法相關規定命該廠停工，並依法裁罰六萬元以上、二千萬元以下罰鍰。

環境部環境管理署南區環境管理中心主任石秉鑫表示，該廠從事晶圓研磨、拋光、清潔製程為水污染防治法列管事業，應取得排放許可文件後才可排放製程廢水，但該廠不僅沒有排放許可文件，也沒有廢水處理設施，逕自將晶圓研磨製程產出的高濃度懸浮固體廢水，直接透過塑膠管排出廠外，污染附近三爺宮溪；且經過檢測懸浮固體濃度達七十九．四毫克／公升，嚴重超出放流水標準規定的三○毫克／公升限值。

(自由時報)

--

高雄》印度薑黃粉檢出蘇丹紅 逾3噸賣生醫公司

蘇丹色素風波再起！近日桃園、高雄在印度進口的薑黃粉中檢出蘇丹紅，食藥署在清查廿二家進口商的印度薑黃產品中，發現一批由高雄市德和貿易有限公司輸入的薑黃粉不合規格，檢出蘇丹色素一號，這批問題產品已售出五七一四公斤，高市衛生局持續追查流向，並回收下架問題產品。

食藥署副署長林金富說明，新北市衛生局上個月抽驗到一批咖哩粉含有蘇丹色素，因此食藥署針對近兩年自印度進口薑黃粉的廿二家業者，從源頭全面清查。

食藥署昨天公布最新檢驗結果，林金富表示，高雄市德和貿易有限公司進口的一件印度薑黃粉檢出蘇丹色素一號，該批薑黃粉於今年七月十三日自印度進口，共計一萬公斤，其中五七一四公斤已售出，其餘四二八六公斤已由高雄市衛生局封存。

已售出的薑黃粉有三二五○公斤流向健康樂活生醫股份有限公司，製成「薑黃粉」、「生機薑黃粉」，已遭台北及桃園下架回收，其餘流向清查中。

高市衛生局指出，德和貿易有限公司今年七月自印度進口一萬公斤薑黃粉，遭檢出蘇丹色素一號、四號，已啟動下架回收。另發現該批薑黃粉涉及有效日期標示不實，將針對販售產品遭檢出蘇丹色素及效期標示不實部分，移送司法偵辦。

(自由時報)

--

竹縣多所國中總量管制 議員促竹市因應

為因應東區學生人口數的成長，新竹市政府規劃於光武國中、建功高中興建校舍，二校工程原分別預定後年三月及明年六月完工，然因工程進度未如預期，兩校恐皆無法如期完工，尤其建功高中之新校舍未能如期啟用，將影響重大。市議員蔡惠婷呼籲市府注意竹縣多所國中改為總量管制學校後，將對竹市學校產生巨大影響，需提前因應。

東區2校校舍延宕 影響學生入學

蔡惠婷昨質詢，建功高中國中部明年國三畢業班只有十二班，且因應高中將新增兩班，恐只能提供十間教室招生。建功高中國中部目前未進行總量管制，若一一四學年度仍不管制，極可能發生登記就讀人數多於容納數之窘境。

蔡惠婷也指出，況且去年龍年入學潮人數暴增，國中部原本預計招收十四班，最後增為十八班，去年教室調度已捉襟見肘。

光武國中由於持續實施總量管制，每年入學人數控制在十六班。雖然一一四學年度可以持續維持十六班的招收量，卻也由於校舍工程必須等到後年才能完工，因此也無法協助建功分擔一一四學年度的入學學生數。

蔡惠婷說竹縣多所國中皆將於一一四學年度改為總量管制，若竹市不面對此一現實並提出因應方案，屆時將發生外縣市學生借戶口登記就讀，導致竹市子弟反無法就近入學，又或者學生多到必須拆專科教室、拆校長室、搭組合屋在空地、在禮堂上課的窘況。

市府教育處表示，已補助建功、光武兩校經費進行「教學空間調整活化」，以因應增班教室需求，光武國中預定於一一四學年度新增一年級兩班（原十六班，新增兩班）。

建功高中亦持續觀測校舍工程進度及學齡人口趨勢，並評估研議校舍空間量能及就學需求。

(自由時報)

--

花蓮震災紅單戶重建 1坪最高補助15.3萬

○四○三地震花蓮縣府強制拆除的自用住宅紅單戶，行政院本月十八日核定的重建補助方案，將以興建成本的八十五％為補助原則，最高一坪補助十五萬三千元。行政院指出，補助將採取分期撥付，第一期是在個案申報開工時補助六成、請領使照時撥款最後一期，方案預估為期四年、總經費十三．六億元。

花蓮地震迄今七個月，行政院公共工程委員會提報「○四○三花蓮震災復原自用住宅重建補助方案」，經立委傅崐萁爭取提高補助至興建成本八十五％，由國發會及國土署多次研議修正後，行政院十八日正式核准，總經費十三．六億元，方案期程今年起至二○二七年止，視重建進度需要延長計畫期程。

根據行政院核批的方案內容，補助以每坪興建成本的八十五％計算，可領取原地原容積興建補助，以十四至十五樓的集合住宅為例，每坪興建單價成本估為十八萬元，補助八十五％就是十五萬三千元；十一至十三樓集合住宅每坪興建成本十七萬八二三六元，補助為十五萬一千五百元。

補助對象須是經認定屬紅單、且經政府強制拆除的合法建築物所有權人，且建築物以自用住宅為限，民宿、出租住宅等非自用住宅，以及飯店、商場、餐廳等商業及工廠等不予補助。

如採都市更新或危老條例辦理重建者，補助重建平房是每坪五．五六萬，六樓以上最高每坪十二萬元，至多補助卅坪，上限為每戶三百六十萬元。

花蓮縣政府統計，被評估為紅單、且強制拆除的住宅類建築物，包含六處平房或透天厝，以及天王星大樓、統帥大樓、花一邨前棟，北濱街二號、秀林鄉民樂四十號與四十一號、馥邑京華大樓等六處集合住宅，共十二處建築物、戶數計三九三戶。

(自由時報)

--

明年台灣燈會 經費規模達7.83億

觀旅局明年度預算編列三億 綠營議員質疑說明不清 提議擱置被否決

桃園市議會昨聯席審查市府觀光旅遊局明年度預算，「2025台灣燈會在桃園」編列三億元，遭民進黨議員提議擱置，雖表決未果，但燈會籌辦已是焦點議題，工務局、交通局配合燈會編列二．○六億元，加上觀旅局今年經費○．六億元，計五．六六億元，交通部觀光署主燈區一．五億元及補助市府○．六七億元，明年台灣燈會經費規模共達七．八三億元。

主燈區在高鐵站 另有四個副燈區

「2025台灣燈會」明年二月十二至廿三日舉行，主燈區在高鐵桃園站前廣場，另有樂天國際棒球場、亞矽IOT展廳戶外空間、原世界客家博覽會轉運站及青塘園等四個副燈區，觀旅局編列三．六億元，今年編列○．六億元，明年則編列三億元。

市議會審查該筆三億元預算時，民進黨議員輪番質疑預算細項說明不清，要求觀旅局提供具體規劃資料並說明，許家睿提議擱置預算，但國民黨議員認為觀旅局早就把說帖送給各議員，綠營是刻意找碴，最後藍營以人數優勢否決擱置案。

觀旅局：預算含觀光署補助4.27億

民進黨團總召林志強強調，「台灣燈會在桃園」的預算龐大，外界都很期待能辦得比今年（在台南）更精彩，才會嚴格把關預算。

觀旅局長周柏吟表示，觀旅局的燈會預算含觀光署補助共四．二七億元，委託各局處執行部分，如桃園捷運公司車廂廣告三○○萬元、教育局花燈競賽八五○萬元，文化局表演活動一○○○萬元，客家事務局燈區三三○○萬元，體育局樂天國際棒球場燈區三七○○萬元，青年事務局陽光劇場燈區二八○○萬元，新聞處廣告宣傳一四三五萬元；另，工務局編列一億元進行燈會場地整地及電力設備，交通局臨時停車場及標示牌編列一．○六億元。

周說，燈會結合各行政區既有元宵活動，如楊梅區「靚靚楊梅慶元宵」、龍潭區「龍潭迎古董接財神」共同宣傳，委託各公所發包，費用從二○○萬元到五○○萬元不等，共二九○○萬元。

(自由時報)

--

桃園3.6億元燈會預算 綠提擱置案未過

桃園市觀光旅遊局今年、明年編列3.6億餘元預算，辦理2025台灣燈會，昨天議會聯席審查預算，綠營多名議員質疑，預算說明不到1百字，明年就要編3億元，比「一字千金」誇張，動議擱置，國民黨議員展現人數優勢反對，擱置案表決後未過關；議員凌濤反擊，預算書格式本就是簡單扼要，綠營不該為擱置而擱置。

觀旅局長周柏吟說，預算書不夠具體部分，將以書面詳細說明；市府自編預算，同時積極透過各局處向中央各部會爭取補助，已向中央提近7千萬元需求，有信心能爭取中央補助，也盼議員支持。

民進黨議員黃瓊慧、許家睿與魏筠等人質詢燈會預算，憂心市府觀旅局自編3.6億元不夠，恐無法辦好台灣燈會，同黨議員王珮毓並指，3億預算說明僅「展現桃園城市魅力與觀光特色…打造國際級之活動」等，內容過少又不具體。

國民黨議員陳韋曄認為，市府為辦燈會編龐大預算，但尚未看見中央撥補經費；議員舒翠玲則要求觀旅局精益求精，預算3億元也要把活動辦得風風光光，並防範二次發包、廠商跑路等情。

綠營多名議員認為燈會預算說明不夠具體詳盡，由議員許家睿動議擱置整筆預算3億元，遭藍營反對，擱置案以13票同意對23票反對而未過關。

觀旅局指出，台灣燈會是中央與地方合作舉辦，初估中央編1.5億元布置主燈區。觀旅局就其他燈區設計布置、活動規畫、宣傳及遊客服務編3.6億元，今年已編6千萬餘元，明年編3億元，加上交通局、工務局等預算，市府負擔總額約5.6億元。

(聯合報)

--

保障農地正義 雲林爭取農業權入法

爭取《國土計畫法》第卅二條之一增訂「農業發展區」補償條文，雲林縣長張麗善昨天在多位鄉鎮市長、農會總幹事見證下，向縣內三位立委遞交公文書，盼立委協助促成。雲縣主張，畫入農業發展地區的人民依不同分區種類及限制強制，應由中央編列預算設立特別基金專款專用來補償農地的特別犧牲。

張麗善指出，國土功能分區劃設第二階段即提出農業權入法，縣府針對《國土計畫法》增訂第卅二條之一農業權入法，邀請學者論述，也向立委張嘉郡、許宇甄、丁學忠請託，希望能夠在立法院讓農業權能夠入法，讓農民的特別犧牲能夠得到特別補償，唯有農業權入法農民的權利才能有保障。

雲林縣議會國土計畫法小組召集人李明哲指出，議會這個小組不分黨派，農業權入法才能納入預算，若沒有適當的保障持有土地者，青農要投入農業是遙不可及的事情，中央不能為了執行而執行，上路後出現問題，影響的是土地所有人的身家財產。

張嘉郡、許宇甄及丁學忠表示，雲林縣農民絕對不能淪為「農奴」，不能世代只能做農業卻沒有特別補償，針對農業權入法他們三人會全力以赴，讓農民的權益能夠得到守護，否則以後只有農地沒有農民，那《國土計畫法》最初的立意糧食安全也沒有了，農業權入法是最佳的解決方法。

雲林科技大學科技法律研究所教授王服清說，《國土計畫法》限制農地使用，還有高罰鍰要求農地農用，且不容許個案變更，甚至第卅二條第二項提到建築用地變更非建築用地可以補償，但繼續當農地卻沒有補償，根本是欺負農民，因此農民特別犧牲，法律應給予補償。

(自由時報)

--

國土法立院明天排審 雲林力爭農業權入法

立法院明排審「國土計畫法」修正草案，雲林縣政府提出應增訂條文對農民給予特別補償，落實農業權施行，縣長張麗善昨將縣府修法建議交給同黨雲林立委丁學忠、張嘉郡、許宇甄，協助提案。3人說，農業權入法國民黨團會全力支持。

雲林縣府提出修法方向：第1須把「農地貢獻度」納入財劃法的分配基準；第2，針對農地發展轉移制度，無法負擔轄區內人民糧食安全的縣市，應向農地面積過度負擔的縣市購買農地發展權；第3，中央對農業權補償經費應提配套，包括把經費用於成立農產專區、發展產業園區、補助農業災損。

張麗善說，農地未來發展的犧牲不應僅靠短期、非常態性的政策補貼及補助，縣府3年多來主張農業權入法，一直獲未中央正面回應，修法在即，提出於國土計畫法增訂第32條之1，作為農業權補償條文。

張嘉郡說，農業權入法，3人會全力以赴，否則以後只有農地沒有農民，國土計畫法最初訂立用義的糧食安全也沒有了，農業權入法才是最佳的解決方法；許宇甄則說，農業、內政部沒有提出相關補償措施及完整配套措施前，希望能延後上路。

雲科大法研所教授王服清說，國土計畫法限制農地使用，雖有5年通盤檢討機制，但所列5項變更理由都要含蓋國土計畫安全，到最後還是無法變更，另外農地農用的高額罰則，還有過去區域計畫法可變更的個案未來規定甚嚴，都犧牲了農民權益，法律應給予補償。

農業部表示，國土計畫法上路後，農業發展地區仍可以做農作，不會增加管制及犧牲農民權益，會持續和地方積極溝通。

(聯合報)

--

竹南龍鳳漁港釣魚平台 消波塊阻隔惹怨

苗栗縣政府爭取中央補助及自籌共一千餘萬元，在竹南鎮龍鳳漁港北堤設置釣魚平台，但平台與垂釣海面間有消波塊，引發釣客抱怨「怎麼釣？」縣議員陳光軒於昨日總質詢表示，該釣魚平台儼然成了網美拍照的觀景平台，要求縣府爾後建設應有妥善設計規劃，否則美意變調，也浪費經費。

變觀景平台 議員促應妥善規劃

對此，縣府農業處長陳樹義答詢說明，該釣魚平台開放垂釣側，為受海浪拍擊面，為了堤岸結構安全，設有消波塊；平台另一側為港區漁船出入航道，不能開放垂釣。該釣魚平台設置前，有邀釣具業者參與討論，針對釣客反映問題，農業處會再邀集相關專家討論改善方法。縣長鍾東錦也指示農業處設法於釣客垂釣、堤岸安全及漁船出入間取得平衡點。

農業處︰邀專家討論改善方法

縣府爭取海洋委員會補助及自籌共一千零五十三萬七千元，在竹南鎮龍鳳漁港北堤設置釣魚平台，於七月一日起開放使用。

花1千多萬設置 釣客抱怨「怎麼釣？」

該座釣魚平台長度約一百五十公尺、寬二．五公尺，以仿木材質設置，並有黃色標線提醒釣客注意安全，供釣客在安全環境下能一展身手。

陳光軒指出，但該釣魚平台與垂釣海面間有消波塊，引發不少釣客抱怨「怎麼釣？」他也觀察發現，前往該平台垂釣的釣客少之又少，反吸引許多網美前往拍照，釣魚平台儼然成了觀景平台。他認為縣府爭取中央經費補助，花了大筆經費建設的釣魚平台，卻缺乏該有的功能性，非常浪費，要求農業處應檢討並避免未來新建相同建設時重蹈覆轍。

農業處補充，縣內除了竹南龍鳳漁港北堤設有釣魚平台，另在後龍鎮公司寮、外埔漁港，及通霄鎮新埔漁港也設有釣魚平台。此外，農業處也預計明年度在苑裡鎮苑裡漁港增設釣魚平台，提供釣客多處選擇。

(自由時報)

--

國道清水服務區改裝 電梯位置不醒目

無障礙走道指引標示也易被人潮遮蔽 高公局允調整改善

國道營業額最高的清水服務區，堪稱高速公路金雞母，今年全面改裝後，本月十五日起試營運，吸引民眾嘗鮮逛街。十七日星期天單日營業額達五百萬元，但有行動不便民眾抱怨，新賣場一樓電梯與無障礙走道位置不醒目，不少民眾吃力爬樓梯。交通部高公局中區養護工程分局業務科長林華燦十九日表示，清水服務區目前仍在試營運，相關缺失會調整改善。

清水服務區以「清水風帆 馳乘飛翔」為主題意象進行改裝。試營運後，經營廠商統一超商公司為塑造國道新視界讓用路人擁有全新感受，讓各樓層都有驚喜，規劃約五十個櫃位，較原本櫃位增加超過兩成，雲集中部知名伴手禮與連鎖餐飲櫃位，除了用路人中繼休息逛街，有不少海線或台中市區民眾專程探訪購物，全家聚餐吃美食，頂樓新開的招潮蟹外觀星巴克更是拍照熱點，近日有許多中部星巴克迷到訪拍照。

民眾進入新的賣場空間，上方有清楚標示，但因多數人仍習慣從右側開始逛街，民眾不容易發現左側的電梯標示，老弱婦孺不知電梯在左側，也沒發現一樓設有階梯無障礙坡道，遊客初次到訪不熟悉動線，銀髮族吃力走樓梯，也有父母費力抬嬰兒車上階梯。

另清水服務區約有六百餘個小型車位，每逢假日跟連假一位難求，民眾也點出，也許是剛試營運，遊客較多，連平日都停了九成滿，建議要再增加小型車停車格。

林華燦表示，清水服務區有設置電梯跟無障礙坡道，因人潮過多，遮蔽了指引標示；另近日戶外臨時賣場將拆除，屆時會多釋放約九十多個車位，總共有七○九個車位，也指導統一的交管人員如何引導遊客車輛分流，將可改善停車問題。

(自由時報)

--

清水服務區 長者拄杖爬樓梯

國道清水服務區全面改裝，上周五起試營運。但記者直擊現場，無障礙坡道太隱密，電梯也不好找，眼見長者拄著拐杖爬樓梯，家長費力抬娃娃車上下樓，相當不友善。高公局表示，將放大現場標示，有缺失會請廠商改善。

清水服務區堪稱「國道金雞母」，營業額為各服務區最高，改裝後首個周日就達500萬元，人潮強強滾。記者18日上午11時20分直擊，許多車輛在找停車位，幾乎停滿9成，服務區賣場全新打造，通往賣場的標示很清楚，但現場無障礙通路標示小，不容易察覺。

記者直擊，現場有不少親子族群，許多父母推著娃娃車，站在一、二樓的樓梯間，現場沒有無障礙坡道，有爸爸單手抬起娃娃車爬樓梯，也有夫妻一人抬前、一人抬後費力前進；有長者在孩子攙扶下，拄著拐杖辛苦下樓梯。

有遊客說，樓梯雖不長，對不方便的人很累又吃力。記者發現，無障礙坡道位於入口處左側，需繞過手扶梯才看得到，標示小、也不清楚，人潮一多就被擋住。

有現場服務員說，今年3月服務區內部整修，櫃位移到臨時賣場，生意不好，上周五試營運後，每天都有人潮，忙到幾乎沒時間上廁所；據了解，新服務區整修後，周六、日營業額衝到4、500萬元，預計12月14日正式啟用。

高公局中區養護工程分局表示，清水服務區改裝後仍在試營運，有缺失會請營運業者調整改善；針對無障礙坡道標示不清楚，將加大標示，務必讓需要的人能醒目看見。

(聯合報)

--

高鐵延伸屏東 鐵道局12/6/辦地方說明會

高鐵延伸屏東路線採「左營案」或「高雄案」，交通部將於今年底宣布，但目前僅辦過專家座談及參訪，引起高雄市議員不滿；據了解，鐵道局規劃於十二月六日召開首場地方說明會，市長陳其邁強調，若採取「高雄案」，希望盡量減少明挖範圍。

陳其邁︰若採「高雄案」 盼減少明挖

高鐵延伸屏東計畫預計今年底定案，鐵道局本月已經舉辦兩場專家座談及參訪，並未開放一般民眾參加，市議員張博洋痛批，交通部承諾的說明會場次資訊，未於鐵道局官網公告，民眾難以得知，「這是哪門子溝通說明？」

對此，陳其邁昨受訪指出，高鐵南延到底採左營案或高雄案，需經過專家評估、民眾意見參與，解決包括高鐵南延所碰到的技術與民眾權益等問題。

他說，交通部有告知市府，今年底前會陸續舉辦說明會，跟民眾直接溝通；但市府比較在意的是，不管哪個方案都要減少對民眾權益的衝擊，如果採取高雄案，希望盡量減少明挖，也能減少對拆遷戶權益的影響。

據了解，交通部鐵道局規劃於十二月六日，在高雄舉辦第一場高鐵南延的地方說明會，但高市交通局表示，目前尚未收到公文，細節不清楚；民進黨籍立委賴瑞隆在本週六率先舉辦高鐵延伸座談，交通部會派代表出席。

(自由時報)

--

高鐵南延高雄案 明挖範圍惹議

高鐵南延「高雄案」呼聲高，此方案擬於高雄車站附近明挖範圍約2.8公里，日前於中山大學辦論壇，專家學者多表支持，但議員質疑影響會最大的三民區反而未辦說明會。市長陳其邁昨說，交通部年底前會跟民眾溝通，若採高雄方案，盼減少明挖範圍。

高鐵南延「左營案」受挫，中山大學15日辦「從城市發展看高鐵南延的高雄方案」論壇，邀請交通運輸、都市計畫及土木工程等多領域專家學者參與。主持人游尚儒表示，高鐵若進高雄車站，有利於周邊繁榮與招商引資，對於南北均衡也很有幫助，建議相關單位整合都更及周遭商圈發展計畫，以大高雄特定區的概念進行開發。

三民區市議員張博洋質疑，透過媒體報導才得知明挖覆蓋範圍長達2.8公里，說明會資訊未在鐵道局官網公告，民眾難以得知，住戶只知道專家都說高鐵進市區好棒棒，然後就什麼資訊都沒了，這是哪門子的溝通說明？在中山大學辦論壇、三民區卻還無說明會，「難道高鐵是要進西子灣？」

「施工要10年，地方說明會也要等10年嗎？」張博洋也說，新的高鐵計畫未充分徵詢地方意見，周邊市民只能被動等待台北官員決定命運，等同剝奪地方發聲機會，若高鐵進市區是美事一樁，交通部應該跟地方充分說明溝通，不是像現在這樣躲躲藏藏、遮遮掩掩，對於爭議不斷擠牙膏，不願完整說明。

陳其邁說，專家會議結束後，交通部預計本月或下月陸續跟民眾直接溝通；交通局表示尚未收到說明會公文。鐵道局說明，現階段持續搜集各方意見，彙整後擇期辦公開說明會。

陳其邁也指出，高鐵南延到底採左營方案或高雄方案，需要經過專家評估及民眾意見參與，才能夠形成一個完整的解決方案，不管採取哪一個方案，希望能夠盡量減少衝擊，因為挖了又挖，對民眾影響很大，如果採取高雄方案，盼開挖方式盡量減少明挖，確保拆遷戶的權益。

(聯合報)

--

台北營養午餐扣分制 家長會長建議獎勵補貼

台北市議員洪婉臻指出，北市營養午餐自二○二○年八月至今年十月，問題通報共二一八二件，發現蝸牛、菜蟲、塑膠、棉線、頭髮達一八四○次，有業者連續違規近廿次，但現行制度對團膳業者懲處相當有限，不僅沒有廠商被解約，連暫停供餐的處分都屈指可數，市府「食安問題零容忍」成口號。教育局長湯志民表示，過去有學校擔心廠商記點後無法供餐，已檢討調整記點制度。

洪婉臻指出，現行記點制度採「各校分別計算」，只要單一學校未達五十小點或廿大點，就能繼續供餐，認為應將屢次違規廠商列入黑名單並公布，並重新檢討記點制度。

教育局副局長陳素慧補充說明，二○二三年八月起加重契約罰則，全國最高，違規記點情形較前一學年度下降廿％，記點結果雖未對外公告，但有公布在內網讓各校參考，是否對外公告應由各校自行依契約決定，後續會跟學校討論精進措施，且各校、各群組各自招標，無法視為同一家共同計算違規點數。

台北市國小學生家長會聯合會總會長吳政鴻認為，問題出在價格，若再加強管控、扣分機制，恐讓更多業者退場；建議政府以獎勵的方式補貼業者，如未發生食安事件可獲得每餐五元或十元補助，讓業者有經費改善餐食和供餐流程，促成良性競爭。

(自由時報)

--

記點打假球？ 北市營養午餐管制加嚴

北市營養午餐出現螺絲釘、尼龍繩，還有學生喝到餿水湯，議員批，出包頻傳，從109學年至今年10月，業者違規通報高達2182件，還有業者連續違規18至19次，仍繼續供餐，記點制淪打假球。教育局長湯志民說，管制加嚴後．違規已下降。

議員洪婉臻質疑，北市109學年度至今的營養午餐通報，包括食物中發現蝸牛、菜蟲、塑膠、棉線、頭髮等，甚至還有學生喝到餿水湯，更令人憂心是，還有業者因重大衛生缺失被記大點，違規情節包括蟑螂、金屬、玻璃等，甚至還曾有廚工感染沙門氏桿菌，仍持續作業。

洪婉臻說，現行記點制採「各校分別計算」，如有一家業者109學年頻違規遭罰款、懲處，但此廠商依舊可在其他學校繼續供餐；另家業者4年累積423次違規、597小點、54大點，也能繼續供餐。

教育局長湯志民表示，過去營養午餐發生食安，的確因學校擔心記點多會停供餐，比較不敢記點，不過近年已加嚴，學生的食安絕對是第一要務。經檢討後違規數有下降，111學年通報705件、112年通報565件，113學年度2個月已下降至29件，若違規廠商未達解約，也會持續監督。

教育局表示，112學年度已修訂契約罰則，增加記點罰款及廠商退場機制，一般違約記點（小點）累計達50點，或重大缺失（大點）達20點可終止合約；若累計小點加大點乘2達50點，校方亦可終止合約，降低廠商退場門檻，也提高大點罰款10%，每記一大點罰2200元。

北市國小家長聯合會總會長吳政鴻認為，若業者因違規停供，要找承接廠商並不容易，尤其每年招標時，很多學校都面臨只有一家來投標的困境，長遠解決方法，應是政府提供更多補助，讓業者願意投標，有更多成本提升供餐品質。

教育局指出，督導各校訂有備援廠商機制，若原廠商因違規可能停餐，學校將預先啟動與通知備援廠商緊急應變。

(聯合報)

--

天災停電難搶修 復興爭取防災型微電網

台電：市府提地點 將評估可行性

康芮颱風十月卅一日襲台，使桃園市逾六萬用戶停電，十三個行政區唯一原鄉復興區曾達五八五○戶停電，幾乎全區遭殃，礙於台七線等道路坍方、電桿傾倒，搶修人員與機具難以推進施工，上千戶到十一月四日才復電，居民生活大不便，區長蘇佐璽災後求助山地原住民立委伍麗華，促台灣電力公司與市府優先於部落避難中心建置「防災型微電網」，強化山區民生供電韌性。

台電桃園區營業處回應，防災型微電網是在特定防災避難處所，透過太陽光電、儲能電池及柴油發電機等，打造自主供電系統，市府若提出設置地點及容量，台電將評估可行性。

部落偏遠、聯外道路狹小 延遲復電

副市長王明鉅表示，復興區有些地方太遠，要更有防災抗災韌性，市府將規劃建立防災型微電網，真的路斷了，發電機還能撐三天。

蘇佐璽說，復興區多數部落地處偏遠、聯外道路狹小，天災致道路橋梁中斷時，易成孤島，加上用電戶分散，台電搶修數公里線路，僅能零星復電，防災型微電網以多元能源減少對傳統電力輸送的依賴，建議選址霞雲里當示範點，當地金平山部落海拔約九百公尺，位處石門水庫集水區，被劃為水源保護區，卻無簡易自來水，居民得跋涉到東眼山取水，聯外道路坍方時，沒水沒電淪為孤島，有微電網就能解決水電需求。

區長提生質能源與水力發電

蘇強調，復興區防災型微電網不宜用太陽能，因北部陽光普照的日子不如南部多，應採「生質能源」與「水力發電」，風雨摧折或修剪後的枝幹、桂竹取用後的殘枝、農產品採收後留下果皮，都是生質能材料，成本低、數量大、減少垃圾處理量，有助迎向碳權時代的來臨，區內不少溪流長年不斷，則可建微型水力電網，新竹縣尖石鄉已有先例。

議員簡志偉建議，市府與台電應於颱風來臨前整備足夠工班及重型機具，運用無人機空投物資、藥品。

(自由時報)

--

小烏來溫泉鑿井完工 明年初試營運

桃園市復興區有溫泉觀光資源，除已開發的羅浮溫泉區以大眾池為主，市府風景區管理處為推動溫泉民宿、湯屋等產業，今年元月啟動小烏來義盛溫泉一號井鑿井工程，上個月底完工，驗收中，後續將進行設備調整強化，結合宇內溪溫泉戲水區，預計明年初試營運。

風管處長廖育儀昨天表示，復興區蘊藏溫泉資源，近年來市府陸續推動北橫溫泉建設，已營運的是羅浮溫泉大眾湯池，考量小烏來早期即有溫泉露頭，後因興建水利工程，導致露頭消失。

他說，風管處為予恢復，二○一八年起執行溫泉探測作業時，於地下六百公尺深度，探得碳酸氫鈉泉泉脈，預估泉溫為攝氏四十到五十度，每天可供應一百五十到三百立方公尺水量；碳酸氫鈉泉特色是透明無臭、弱鹼性，人體浸泡後，皮膚變得柔軟光滑，而有「美人湯」之稱。

廖育儀說，小烏來義盛溫泉一號井鑿井工程，開挖一口溫泉取供井，初期規劃將溫泉水源投入宇內溪戲水區野溪溫泉，野溪溫泉池體去年底完成，未來視實際取供情形，開放當地合法民宿業者及露營區申請使用溫泉資源，期盼藉此帶動溫泉民宿、湯屋等觀光旅遊發展，吸引更多遊客造訪小烏來地區，振興復興區經濟。

(自由時報)

--

阿里山出租5場域 辦療癒森林系婚禮

林業署嘉義分署九月在阿里山植物園試辦「森林療癒概念夢幻婚禮」，獨特創新風格受好評，許多新人表達希望到阿里山辦婚禮，嘉義分署為此訂定「森林療癒場域使用管理及收費要點」，開放阿里山植物園區溫室旁草地等五個場域，供舉辦療癒森林系婚禮，讓新人留下難忘回憶。

嘉義分署長張岱說，近年來以阿里山自然環境，融入小笠原山及阿里山植物園獨特氛圍，打造森林療癒基地，同時規劃水山療癒步道、療癒小屋、阿里山植物園環狀步道三區域，總共設計十二款森林療癒課程，獲民眾回響，有新人提議進一步規劃療癒森林系婚禮，經評估試辦後，將婚紗拍攝及證婚儀式場域，納入森林療癒場域租借使用。

張岱表示，開放民眾申請租用阿里山國家森林遊樂區森林療癒場域，包含阿里山植物園區溫室旁草地、水山巨木平台、療癒小屋、花架空間、茶田三十五號等五個場域，提供民眾布置別出心裁婚禮場地，讓新人在靜謐大自然環境中完成終身大事。

張岱強調，收費措施主要是各療癒場域管理及維護經費需求，讓資源循環運用於場域持續優化及維護。

(自由時報)

--

少子化…安置兒少比率不減反增

少子化已成國安危機，安置兒少占總體兒少的人數比率卻呈逐年升高，一路從二○一九年的千分之一點三一，上升至去年的千分之一點三五，共四五九○名幼兒被安置，主因為雙親因藥毒癮、酗酒、精神疾病，而無力照顧孩子。

衛福部社家署兒少組長林資芮表示，大部分遭安置的兒少為家暴受虐兒，其次為家屬無力照顧，這反映出社會快速變遷下，愈來愈多家庭的支持功能變弱，無法照顧孩童。

台大社工系名譽教授鄭麗珍表示，如果家長有藥癮酒癮等問題，或罹患精神疾病，家庭功能勢必下降，很難顧及幼兒成長所需。再者，近年來，離婚率高、家暴事件頻傳，加上孩童注意力不足過重症、自閉症等身心發展困難幼童人數增加，以致家庭照護負擔愈來愈重，進而增加兒少安置機率，政府應提供家庭更多資源，讓父母有能力生養孩子。

安置兒少年齡，以十二歲至未滿十八歲為多，占百分之卅五點二九，其次為六歲至未滿十二歲，占百分之卅一點○一。兒少安置選項包括親屬照顧，居家托育、寄養家庭、團體家庭，統計顯示，親屬安置、團體家庭、機構安置兒少年齡較大，寄養安置及居家托育安置兒少的年齡較小。

林資芮表示，目前安置兒少以機構為主，占比超過五成，近年朝向寄養家庭、團體家園等方向發展，但寄養家庭照顧者年紀偏大，體力難以負荷，且安置兒童照顧工作愈來愈複雜。

「聯合國兒少權利公約（ＣＲＣ）期待兒童盡量不要家外安置，但現況很難做到。」鄭麗珍說，研究發現，與機構相較，安置幼兒更適合在寄養家庭、團體家園等環境成長，只可惜台灣還是以機構居多。

對此，林資芮表示，近年來，衛福部增加社會安全網、家外安置資源等預算，提高團體家庭資源，希望讓更多安置兒少能住進寄養家庭、團體家園。不論以何種資源安置兒少，最終目的為協助孩子返回原生家庭，縣市政府應積極重建家庭功能，幫助安置兒少修復家庭關係，協助成年兒少自立生活。

(聯合報)

--

幼兒專責醫師 媒合平台下月上線

衛福部去年十一月將新生兒全面納入專責醫師制度，希望每名三歲以下幼童在發展黃金階段，都有一位專門的醫師提供照顧，包含預防保健、疫苗注射等。實施迄今，僅五成寶寶納入照顧網，為此，國衛院「幼兒專責醫師媒合平台」將於十二月二日上線，家長從孕期就可線上申請。

今年兒虐剴剴案過後，不只社工遭到獵巫，也讓兒科醫師憂心，醞釀退出專責醫師。衛福部統計，截至目前，共有二千多名兒科醫師加入專責醫師。衛福部次長林靜儀表示，已有五成幼童納入此照顧網，希望盡快達到八成目標。

衛福部將於下月推出媒合平台，希望家長選擇可近性高的兒科醫師。國衛院優化兒童醫療照顧計畫協調管理中心醫師陳美惠表示，家長從孕期就可線上申請，搬家或有其他因素想替換專責醫師，均可協助媒合。

兒科醫學會理事長倪衍玄指出，在少子化趨勢下，兒科面臨滅科危機，目前正值小兒科的冬天。衛福部從預防保健開始做起，兒科專責醫師將全力配合。

衛福部執行第一期「優化兒童醫療照顧計畫」，除專責醫師，另含周產期照護、全齡兒童重症轉運團隊、兒童困難診斷疾病平台，以及兒科醫師留任獎勵等，林靜儀說，未來四年將推第二期計畫，投入一三五億元。

(聯合報)

--

女試駕自撞 車頭全毀

新北市廿一歲李女前天下午駕駛試乘車，載父母及售車業務上路試駕，她行經三重區新北環快汽車道時，疑不熟路況自撞機車道施工護欄，整輛車車頭嚴重毀損，車上四人未受傷，詳細肇事原因待釐清。

據了解，李女前天下午四點與父母親至TOYOTA營業所欲買車，經業務員介紹後選定一輛要價八十萬元的Corolla Cross轎車，隨即與父母及售車業務開著試乘車上路。車禍時，巨大的撞擊力導致引擎蓋破損、前保險桿脫落，車輛還翻轉一百八十度停在車道上。

警方獲報趕抵，立即疏導新北環快汽車道往板橋方向車流，李女酒測值為零，肇事原因待釐清，但她恐將面臨車損索賠。

(聯合報)

--

回響／斷橋悲劇5年 南方澳漁工自組工會

宜蘭南方澳斷橋案過去5年，6名外籍漁工喪生逐漸被淡忘。今年初一群以印尼籍為主的漁工，籌組「宜蘭縣漁工產業工會」，清一色是外籍漁工，已備妥各種文件，明年2月將辦有史以來規模最大的穆斯林講經，熱鬧聯誼並凝聚共識。

南方澳的「宜蘭縣漁工職業工會」成立於2013年，創辦人兼秘書長李麗華屢屢為外籍漁工權利發聲，2019年大橋斷裂後，表現尤為活躍；但漁工職業工會人數下降，有的會員甚至已遷出南方澳，雖仍是不少漁工爭取權益的管道，但也有不少人希望成立在地工會。

地方人士透露，南方澳移工本就有許多組織，如以三腳虎（扒網船）漁工的「三腳虎兄弟會」等，舉辦過歲末演唱會；然而「兄弟會」不是正式組織，不管借用場地、募集物資都很麻煩，更別提行文公家機關了。

今年初，數個移工組織商議籌組新的工會，為了與原來的漁工職業工會區別，起名「漁工產業工會」。工會由30名外籍漁工發起，備齊工作證明、成員資料等文件，只待開會決定工會章程與選出幹部，就可申請成立。

工會成員表示，有工會後，籌辦各類活動將更方便，這也是成立工會的目的；實際上，已計畫好明年2月2日在南方澳辦穆斯林講經布道，將邀請全台伊斯蘭教徒參與，估人數3000到5000人。

值得一提的是，工會發起人之一的伊萬今年來台工作第12年，先前因來台時限到期，雇主不肯改聘為中階技術人力，煩惱將被強制送回印尼；儘管雇主最後回心轉意，聘他為中階，這段經歷仍讓伊萬心有餘悸，「差點變成逃逸外勞。」

制度與環境不變，外籍漁工仍有不少的困難，南方澳的移工繼續樂天知命的地活下去，另一方面也希望，新工會能成為最堅強的後盾。

(聯合報)

--

虐兒泡熱水致死 父判16年

台中徐姓男子去年間多次以衣架、傳輸線毆打六歲兒子、逼赤裸罰站，還要兒泡在熱水塑膠箱「加速退瘀」，男童因橫紋肌溶解溺斃，一審國民法官認定是「凌虐致死」，判刑十六年。徐上訴辯稱「只是管教」、非凌虐，且退瘀有「醫學根據」，二審昨改以傷害致死罪論處，但刑度不變。

台中高分院指出，徐雖否認凌虐，不過男童的確因傷害、凌虐導致下背部大面積出血，引發橫紋肌溶解症，造成浸泡溫熱水時失能，溺水窒息死亡，事證明確。

二審認定徐涉犯兒童及少年福利與權益保障法、成年人故意對兒童犯傷害致死罪、對未滿十八歲人施以凌虐致死罪，從重以對兒童傷害死罪論處，一審認事用法有誤。徐有多次家暴紀錄，無視男童年幼，動輒以管教為由，傷害、凌虐男童，犯後否認犯行，審酌涉案情狀，判刑十六年，仍可上訴。

徐在二審審理時否認凌虐致死。律師稱，徐雖逾越管教範圍，但沒有「殘忍而不人道」，用意也是管教小孩，不構成刑法「凌虐」，一審認定沒有具體論述有何違反人道的要件，判決理由不完備、認事用法違誤。

律師也說，加速退瘀在醫學上有相關根據，一審卻認定是凌虐，違反經驗法則，且男童死亡結果與徐的行為是否有因果關係，卷證也無法證明。

一審國民法官今年四月審理時，檢辯雙方爭執焦點在徐的犯行是「凌虐致死（十年至無期）」還是「過失致死（五年以下）」，檢方陸續傳喚中國醫藥大學兒童醫院醫師、解剖法醫、學校教師，徐的同居人、徐母等人出庭，最後認定徐犯凌虐致死罪。

(聯合報)

--

多次陳情大樓施工粉塵 居民墜樓亡

新北板橋一名年約60歲男子前天在住處墜樓死亡，他生前多次向市府陳情，指施工造成大樓灰塵四散，要求停工卻無結果。民代要求市府須解釋是否太怠惰、推託才導致悲劇。環保局對此表達遺憾並指出，3次稽查明確告知業者應注意事項，也立即回覆陳情人處理進度。

前天中午板橋中山路一幢大樓發生住戶墜樓悲劇，死者本月13日起頻在臉書寫到，因為一樓拆除裝潢導致整棟大樓都是粉塵，多次向管委會及市府陳情無效，前天中午再次打電話向市府反映，不久後便墜樓，外界懷疑是以此抗議。

家屬表示，死者對犯法的事深惡痛絕，施工產生粉塵讓死者皮膚起疹子搔癢難受，也影響睡眠。但如此激烈抗議方式，家屬也感意外。

市議員黃淑君說，希望市府能積極面對亡者訴求，檢討陳情通報機制，保障人民生活權益。市議員戴瑋姍表示，市府要說明為何不停工、為何不要求廠商公安及環境整理，是否太怠惰、推托才衍生悲劇。

新北市環保局回應，11月10、12和14日曾接獲陳情，3度現場稽查，前2次到場時工地未作業，責請管委會代為轉知施工業者加強防制措施；14日第三度稽查未發現明顯粉塵逸散致空汙情事。

工務局表示，依建築法規定，建物施工應有維護安全等適當措施，若違反規定屬實，最高可罰9萬元。

(聯合報)

--

基隆私人地水保不當 將連續罰

基隆市9、10月遇多次豪大雨及颱風侵襲，造成多處山坡地土石崩塌與災情，很多是私人土地，市議員陳冠羽昨質詢指，不能讓住戶只能求神拜佛，應嚴加告發並設監控系統。市長謝國樑表示，對私人土地未做好水土保持，將連續處罰至改正為止。

陳冠羽說，過港路、尚仁街等發生土石流、淹水等災害，暖暖有多處私人土地水保不當，市府也通知了，地主仍不處理，住戶只能求神拜佛嗎？開發商在賺錢，小市民卻承受淹水苦。

謝國樑表示，水保設施要符合當地需求，如果沒有依法水土保持，依法告發，私人土地未做好水土保持，市府將連續處罰至改正為止。針對水保的問題，市府會從被告改為主動查，土地所有權人一定要負責。

對私有土地部分，經判斷有後續坡地復建工程維護必要者，市府將聯絡水土保持義務人善盡土地維護管理責任，若水土保持義務人遲不進行邊坡復建作業，第一次裁罰會命地主於1個月內提送緊急防災計畫，若不配合可處6萬元以上、30萬元以下罰鍰，將按次分別處罰。

另，山陀兒颱風10月初侵台，國道一號南下1.2公里處邊坡大規模邊坡滑落，災後仍溢流近民宅，居民憂心。立委王正旭團隊昨邀相關單位會勘，邊坡整復需700多萬元。高速公路局表示，正進行邊坡穩定作業，無大規模滑動疑慮，排水不良路面逕流會加以改善。

(聯合報)

--

嘉縣長照車 遭批難預約

嘉義縣的老年人口比例22.8%，地廣人稀，許多老人就醫仰賴長照交通車接送，但有議員近期接獲反映「長照車比演唱會門票還難搶」，每周才剛開放電話預約，不到30分鐘就沒車了。社會局方面回應，偏遠地區缺駕駛人力，會增加營運費用改善。

嘉縣目前長照交通車62輛，委請多個基金會、協會、醫院、車行等分區域服務，政府補貼搭乘費用。嘉縣社會局長張翠瑤說，車輛班次不足一直是民眾較不滿意之處，除了持續接受民間捐贈車輛，也會向衛福部爭取更多營運費用。

1名年長的縣民指出，嘉縣長照交通車數量嚴重不足，規定提前1周預約，每周一要準時8點守在電話前面、搶打電話預約長照接送，有時候慢幾分鐘才打電話就可能沒車可搭，且鄉下很多地方都叫不到計程車，完全沒有其他解決方案。

縣議員江佩曄說，嘉縣長者洗腎、回診拿藥人數多，近期接獲陳情指家中2名坐輪椅長者有就醫需求，照規定提前1周預約長照交通車，電話預約開放不到30分時間全都被預約一空，建議媒合交通公司辦理。

另，13輛小型復康巴士，分區域委託安道、保康、中華聖母基金會、嘉義縣紅十字會4家單位辦理交通接送，江佩曄指出，復康巴士由縣款補助66萬5500元營運費，其中包括車輛維修、保養費用、司機薪水，光是司機薪水就占去大部分經費，恐導致承接單位意願低，也難找司機。

張翠瑤回應，明年將提高編列補助營運的預算，若各基金會能夠增聘更多司機，也將會協助募集所需車輛。

(聯合報)

生活

赴美留學生總數成長6.1% 我躍美第5大國際學生來源

美國國務院教育與文化事務局與國際教育交流協會（IIE）昨日公布「二○二四國際教育交流門戶開放報告」顯示，二○二三︱二○二四學年度赴美國大專院校就讀的台灣留學生總數從兩萬一八三四人成長至兩萬三一五七人，較去年成長六．一％，台灣已成為美國第五大國際學生來源地。

報告指出，台灣自二○一五年至二○二四年以來，赴美留學人數年年成長，成長趨勢僅在二○一九年至二○二一年因受新冠疫情影響而中斷，今年已經成為美國第五大國際學生來源地，占美國國際學生總數的二．一％。

報告顯示，美國仍然是國際學生全球首選求學目的地，今年度迎來一一二萬六六九○名國際學生，較去年成長六．六％。

而在美國求學的台灣學生中，有四十三．一％為攻讀研究所學位，使台灣名列美國第八大國際研究生來源地，廿四％攻讀大學學位，留美台灣學生超過廿八％選擇專業實習（OPT）課程，較上年度成長廿七．四％；此外，留美台灣學生也有四．五％就讀非學位課程，較前一年顯著成長逾廿二．八％。

「國際教育交流門戶開放報告」每年由國際教育交流協會彙整，是國際學生在美國高教就讀，及美國學生在海外大專院校留學的全面性資料報告。

(自由時報)

--

小清水溪橋改建進度超前 北迴線12月21日雙線雙向通車

台鐵北迴線小清水溪橋西正線7月因凱米颱風沖毀改建鋼桁架新橋，交通部長陳世凱昨宣布，因工程進度超前，預定12月21日通車，恢復北迴線雙線雙向運行，台鐵將復駛週五、六、日花東線加班車，並調整北迴線14列次區間（快）車時刻，自11月22日起開放訂票。

連遇3颱風 北迴鐵路趕蓋新橋

西正線小清水溪橋7月時遭沖毀 改建鋼桁架橋 鋼構橋面版已完成

台鐵北迴線小清水溪橋西正線因颱風凱米沖毀，改建鋼桁架新橋，交通部長陳世凱昨第四度視察鐵路橋梁工程進度。台鐵指出，原定年底通車、將提前於十二月二十一日通車，恢復北迴線雙線雙向運行。

恢復雙線雙向 將提高運量

交通部長陳世凱視察台鐵北迴線小清水溪橋西正線新橋進度，特別感謝現場所有同仁，他說，這座橋對整個東部軌道運輸非常重要，完工通車後恢復雙線雙軌才能提高整體運量、縮短行車時間及恢復班次，搶修過程期間還遇到三個颱風，台鐵售票系統將在通車一個月前就能開始售票。

○四○三地震後造成花蓮清水斷崖邊坡土石鬆軟，今年七月凱米颱風侵襲沖毀台鐵小清水溪橋西正線橋梁，造成北迴線中斷八天，目前為單線雙向行駛。

台鐵簡報指出，小清水溪、石公溪及箱涵都完成清淤，東正線加固完成；西正線改建的小清水溪橋採取單跨下路式鋼桁架橋，單跨長度四十公尺、不落墩，目前鋼構橋面版已完成，將進行軌道道床施工，工程進度超前。

台鐵總經理馮輝昇說，軌道工程要求的精密度比公路更高，工程難度更大，考量到未來北迴線長期維修保養安全，新橋採單跨的鋼桁架橋，以面對極端氣候及花東的環境特性，提高基礎建設韌性。

東正線橋梁 明年5月改建

馮輝昇也說，小清水溪橋東正線橋梁也將在明年春節疏運後，預計五月進行橋梁改建，讓未來面對這種豪大雨比較極端的氣候，鐵路能夠維持安全穩定狀況；長期改善部份，目前進行改線評估中，今年底前將提出評估報告。

長期評估改線 年底提報告

至於北迴線短期因應部份，馮輝昇說，花蓮崇德到和平區間共有廿六個監控系統，廿四小時監控橋梁、野溪水量，目前都非常穩定；另外，八處阻隔設施、告警設施，分別會在今年的十二月底、明年四月底完成，以有效提升整體路線安全性；中期計畫包括設置明隧道、擴大箱涵、路線調整等都會同時進行，提供花東鐵路安全、可靠、穩定服務。

(自由時報)

--

花蓮和仁崇德鐵路 12月21日雙線復駛

台鐵北迴線「西小清水溪橋」7月被凱米颱風沖毀後改建，目前單線雙向通車。交通部長陳世凱昨視察說，預計可提前1周完工，12月21日恢復和仁崇德雙線運行；中期進行明隧道、路線等調整，長期改善評估改線方案，預計年底前提出評估報告。

至於「東小清水溪橋」，預計明年5月改建。台鐵表示，雙線雙向通車後，周五、六、日東部幹線加班列車計10列次，並調整北迴線14列次區間（快）車時刻。

0403地震後，蘇花鐵公路路廊動輒出現土石流，衝擊道路、鐵道和橋梁，今年颱風頻繁來襲，情況更嚴重。其中秀林鄉石公溪及小清水溪震後土石鬆落堆積，遇大雨沖刷，土石不但淹沒蘇花公路匯德隧道北口，也沖毀下游北迴線小清水橋。

陳世凱昨視察西小清水溪橋搶修情況。他指出，這座橋對東部軌道運輸非常重要，工作人員夜以繼日努力搶修，過程中還接連遇到3個颱風，大家都很辛苦。

小清水溪橋完成雙線雙軌通車，陳世凱認為可以提升東部整體運量，未來周末可增加10個班次，行車時間也能縮短；之前答應行政院長卓榮泰要在12月28日搶通，現在進度超前1周通車。

台鐵公司指出，西小清水溪橋主梁提升85公分，通洪斷面提升10%以上，可有效避免再遭洪水沖毀，重建後高度3.6公尺，相較台鐵其他鋼桁架橋更顯得精練，未來從台9線匯德休息區遠眺，海天一線將成新的鐵路亮點。

台鐵公司總經理馮輝昇說，北迴線花蓮崇德到和平區已設26個24小時監控系統，監控土石掉落情形和野溪水量；另有8個阻隔設施及告警設施，今年12月到明年4月會陸續完成，提升鐵路安全。

至於北迴線中長期規畫，馮輝昇說，長期規畫部分，預計年底會有改線評估報告，提供花東鐵路安全、可靠、穩定服務的重要參考。

花東鐵路電氣化環差 初審過關

環境部昨舉行「花東地區鐵路雙軌電氣化計畫第二次環境影響差異分析報告」專案小組第二次初審會議，環評委員要求開發單位承諾補充樹木移植處理原則與移補植計畫，以及工程區廢水上澄液回收再利用的去處等，最後決議修正通過。

因應花東地區運輸需求增加，鐵道局推動花東地區全線雙軌電氣化計畫，提升鐵路運輸聯外效能。計畫範圍為東部幹線花蓮站至南迴線台東知本站，未來花東雙軌電氣化後，列車行車速度提高至每小時120公里，預估尖峰小時通過增至7班次。

本次環境影響差異分析審查報告指出，花蓮站南端至干城間有7處平交道密布，鐵公路交會路口條件不佳，每年均有十幾起公路車輛撞斷遮斷桿。為確保地方行車安全，地方政府及民眾多數建議調整花蓮至干城間結構型式，由平面改善為高架。

(聯合報)

政經

草屯鎮長簡景賢猝逝 3個月內補選

初判急性心血管疾病死亡 南投縣府將指派代理與協助補選作業

今年六十五歲的國民黨籍南投縣草屯鎮長簡景賢，前（十八）日深夜驚傳於辦公室猝逝，震驚地方政壇，警檢昨相驗初步研判為急性心血管疾病死亡，簡景賢前年順利連任鎮長，本屆任期未過半，縣長許淑華表示，將依法全力協助公所指派代理與補選作業，讓鎮務順利推動。

甫連袂出席活動 許淑華不捨

簡景賢前天下午還與縣長許淑華連袂出席草屯楓康超市「十三饗聯名便當及專區」開幕上市記者會，當時還神采奕奕上台致詞，談及垃圾堆置處理完成，以及明年農曆春節前發給每位鎮民六百元消費券，當時未見身體有何異樣或不適。

簡景賢返回公所後也在鎮長室開會辦公，傍晚五時許還向公所人員交辦事情，一般最晚八、九時會離開公所返家，但司機等到十時許未見其離開，進入鎮長室察看發現人躺在休息室床上，叫喚均無回應，警消到場確認已明顯死亡，警方調閱監視器畫面及訪查相關人員，應無外力介入，遺體即交還家屬，昨天檢警相驗，初判為急性心血管疾病致死。

曾當選第15到18屆縣議員

縣長許淑華對於簡景賢驟逝相當難過不捨，表示本屆鎮長任期未過半，依地方制度法必須在三個月內完成補選，相關派代及補選，縣府會全力協助公所完成。

簡景賢投身地方政壇逾廿年，當選第十五、十七、十八屆縣議員，但參選鎮長遭遇二次挫敗，先以無黨籍對上國民黨周信利以八十五票落敗，之後鎮長補選代表國民黨與民進黨洪國浩激戰，又以十九票之差飲恨，直到二○一八年終於當選鎮長。

前年連任 任期還有2年多

簡景賢任內重視婦幼、銀髮長輩福會福利措施，加碼生育補助、重陽敬老金及新增喪葬慰問金，金額在各鄉鎮名列前茅，也與縣府、中央攜手共同解決多年的垃圾堆置問題，前年順利連任，但任期還有二年多不幸猝逝，令地方惋惜。

(自由時報)

--

簡景賢猝死辦公室 南投草屯鎮長須補選

南投草屯鎮長簡景賢前晚11時許，被司機發現躺在辦公室休息室內，一動也不動沒反應，嚇得司機通報警消，救護到場確認已無生命跡象，警方初步認定無外力介入，相驗為心因性死亡。由於本屆任期未過半就驟逝，鎮長職務將補選。

縣長許淑華昨到草屯出席公廁清掃活動，她神情哀傷表示，前天見到簡鎮長不見倦容，本來兩人昨天還要一起掃公廁，他卻缺席了，她說簡景賢還有很多工作想推動，包括社福、垃圾問題，但壯志未酬，令人惋惜。

據了解，簡景賢白天才與縣長許淑華一起出席縣府活動，上台致詞神采奕奕，不料，深夜竟傳出在辦公室猝死的消息，享壽65歲。

公所人員表示，前天記者會結束，簡鎮長回辦公室，下午5時許出來交辦事情，即回鎮長室後未再離開。他平時晚上8、9時返家，但昨晚10時許還沒走，司機進入查看，看他躺在休息室床上，叫也沒反應，趕忙報警。

警方到場查看監視器畫面，確認沒有外人進入鎮長辦公室，初判應無外力介入，經相驗為心因性死亡，遺體發還家屬。他去年底父喪，如今驟逝，家屬一時不敢讓其高齡88歲老母知情。

國民黨籍的簡景賢在地方服務逾20年，2018年從縣議員成功轉戰草屯鎮長，當選鎮長後提高敬老禮金、生育津貼，鎮民有感，去年順利連任。

許淑華說，本屆鎮長任期未過半，須在3個月內完成補選，縣府將先派員代理鎮長，傾向由公所主秘代理，無縫銜接工作。

(聯合報)

--

釐清木可金流 北檢提訊李文宗

檢廉調偵辦京華城弊案、政治獻金假帳案，身兼柯競總財務長、眾望基金會董座的柯文哲親信李文宗，涉犯違背職務收賄等罪被羈押禁見，押期將於廿八日屆滿；檢方為釐清木可公關公司不明金流，昨早提訊李文宗，下午則二度傳喚德勤財務顧問公司資深執行副總經理范有偉作證。

據了解，李文宗身為柯競總財務長，對於政治獻金流向瞭若指掌，其胞妹李文娟為木可公司董事長，對外稱負責製作競選小物等，私下卻兼任競總會計，兄妹二人均有權挪動資金，是全案關鍵被告。北檢為釐清相關金流，昨再提訊李文宗；由於李文宗押期即將屆滿，北檢最快要在廿二日決定是否聲請延押。

先前有媒體爆出，范有偉也在柯文哲USB隨身碟金主名單，且捐贈五百萬元政治獻金，北檢十月中旬曾傳喚范，以及同樣有捐款的五星飯店文華東方董事長林命群作證，昨為釐清帳冊細節，二度以證人身分傳喚范有偉，訊後請回。

柯文哲涉圖利威京集團主席沈慶京，讓京華城取得廿％容積獎勵，並收取數千萬元賄賂，檢廉調三方合力追行、收賄金流，近期不斷清查民眾黨等相關組織金流，發現有多筆柯文哲競選總統政治獻金流入木可公關公司，並持續釐清流向。

至於有媒體報導，柯文哲將民眾捐的政治獻金存木可帳戶，另涉洗錢罪、公益侵占罪。北檢昨表示，案件尚在偵查中，不便回應。

(自由時報)

--

傳柯文哲看守所內指定接班人 黃國昌批「民進黨夠了沒」

台北地檢署持續偵辦京華城容積弊案，鏡週刊報導民眾黨主席柯文哲在看守所內指定接班人。民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天說，民眾黨目前沒有代理黨主席的問題，豈容綠營側翼說三道四、介入黨內事務？偵查不公開蕩然無存，「民進黨政府任意放話，夠了沒有？」

黃國昌昨受訪時表示，民眾黨是一個有制度的政黨，中央委員會前天也已經做出決議，目前沒有代理黨主席的問題；如今民眾黨無法與柯文哲溝通，綠媒竟然可以自己說這些訊息，偵查不公開已蕩然無存。

(聯合報)

--

穩民生保發展 卓揆︰撥補台電有必要

行政院長卓榮泰昨在立法院指出，截至今年九月，台電虧損累計四○九七億元左右，此次追加預算編列一千億元，補貼台電在二○二二至二○二四年吸收住宅、小商店及民生用電的成本，確保我國在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展。

立法院昨邀卓揆等相關首長就「一一三年度中央政府總預算追加預算案」編製情形進行報告及備詢，歲出部分編列一千億元補助台電公司。

經濟部長郭智輝答詢時提醒，若追加預算補貼台電一千億元無法在立法院通過，台電財務狀況會非常不好，銀行授信等級會下降，利息支出恐增加，進而電網、儲電等先期投資降低。

卓榮泰指出，由於烏俄戰爭持續影響，燃料價格呈現全球性波動的現象，世界各國都將財政補貼視為調整電價的重要配套措施，許多國家的電業都有鉅額虧損的情形，例如二○二二年法國國營電業虧損五千七百億元，而韓國自二○二一至二○二三年累計虧損達近一兆元，可見台電為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨而導致的虧損，並非我國獨有。

他表示，二○二二年至今台電持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差，累計住宅、小商店及民生用電，吸收二六○九億元，衰退產業用電部分吸收六九七億元，照顧弱勢部分吸收二一三億元，因電價未能即時反映成本，致台電產生相當的虧損。

此外，台電也須兼顧電業永續發展和供電的穩定，截至今年九月，台電虧損累計達四○九七億元，因此政府在一一二年疫後特別預算編列五百億元補貼民生用電。另為加速電力的建設，提升電網韌性，政府累計增資台電二千五百億元，但增資是用於更新設備、提升電網韌性，實在無法彌補虧損。

卓揆表示，在衡酌財務狀況下，行政院規劃辦理一一三年度中央政府總預算追加預算案一千億元，持續補貼台電二○二二至二○二四年吸收住宅、小商店及民生用電的成本，以確保我國在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等面向穩定發展；他強調，補貼台電以持續抑制通膨，並維持供電穩定，仍屬必須，懇請朝野立委鼎力支持，早日通過追加預算案。

打擊綠能蟑螂 卓揆：3原則全力執行

有爭議或太小的地不開發 公權力打擊地方弊端 保障農漁民利益

台鹽綠能前董事長陳啟昱涉及光電弊案，立委關切「綠能蟑螂」橫行問題。行政院長卓榮泰昨天呼籲，陳啟昱應盡快到案、敢做敢當，政府設定三大原則因應綠能弊案，包括有爭議或太小的地不要開發，公權力介入，以及保障農漁民利益等。

立法院院會昨邀卓榮泰及相關部會首長列席，報告一一三年度中央政府總預算追加預算案編製經過並備質詢，預計補助台電公司一千億元。

透過法律救濟 減少台鹽綠能損失

對於立委指出不時傳出光電弊案，加上陳啟昱案涉嫌收賄七千萬元，還連累政府可能面臨求償；卓榮泰答覆說，希望陳啟昱能盡快到案、敢做敢當，面對司法、面對國人，他覺得非常痛心。關於綠能犯罪，他已數度要求法務部、台高檢等全力追查，亦設定時程和目標；至於台鹽綠能的狀況，盼透過法律救濟，盡量減少各種損失。

卓榮泰說明，政府設定三個原則全力執行，一是有爭議的地、太小的地不要開發；其次，讓業者面對這些地方人士不合理，公權力將介入；第三，農漁民權利應適度提升，保障不受地方人士左右。

經濟部長郭智輝則補充，經濟部、法務部和農業部已建立一個平台，以防止這些弊病、蟑螂再次肆虐光電領域，過去案例都會列為未來改進的參考，錢都會追回來。

不過，民眾黨立委張啓楷認為，更重要的是正本清源，弊案連爆是因為利潤太高，其中重點是躉購電價制度，當初以協調方式簽約，自然價格就高；又一簽二十年，一堆綠能蟑螂的錢就跑進去。張啓楷建議，各國推動再生能源時是躉購制度，但市場成熟後就會退場，避免過高利益導致綠能蟑螂橫行、弊端叢生，並落實公開透明的競爭，同時改善台電財務虧損、買到合理價格的綠電。

卓榮泰回應，政府已朝這方向進行，在契約當中的部分要合法，不能再出任何狀況，而新的發展則朝降低成本方式，將來一定往更合理的電價計算成本方向走。至於是否有落日條款，郭智輝說，將盡快給出答案，有的已經在進行、有的還沒，仍須回經濟部討論。

(自由時報)

--

談台電虧損 卓榮泰：綠能成本未來會降

行政院五月拍板「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，預計補助台電一千億元，送立院審議。多名國民黨立委昨針對補助後能否保證不虧損提出質詢，經濟部長郭智輝說「沒補貼，虧損會更大」；行政院長卓榮泰則強調，綠能發展已過成本最高峰時代，未來成本一定往下降。

卓榮泰及相關部會首長昨列席立院，報告今年度追加預算案並備詢。卓榮泰表示，追加預算將移用一一二年度歲計賸餘支應，主要是補助台電因國際燃料成本上漲，為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。

國民黨立委林思銘、黃健豪均質詢，補助後能否保證明年不虧損？郭智輝表示，「明年還是會虧損，但沒有補貼，虧損會更大」，台電會持續針對經濟面努力，財務面則盼立法院支持。郭透露，今年追加預算撥補一千億元後，仍虧損五百六十六億元，明年總預算撥補台電一千億元後，虧損約四百四十四億元。

卓榮泰強調，發展綠能是世界的趨勢，台灣為了吸引更多國際大廠，發展綠電也是必備條件；台電應從內控做好更多成本計算管理，才能真正反映出發電成本，並朝向更合理的電價努力。

(聯合報)

--

用電大戶線路設置費漲45% 明年新建工廠負擔增

經濟部昨（19）日召開電價費率審議會，決議明年輸配電業各項費率平均調升至0.8465元，增幅17%，主要影響綠電業者；同時高壓及特高壓線路設置費調漲45%，主要以製造業新建及擴建工廠受影響，不過此為一次性費用。

經濟部昨日召開今年第三次電價費率審議會，會中決議調升2025年輸配電業各項費率，主要是再生能源業者進行綠電直轉供以及自用發電設備轉供自用時使用的電網使用費，一般民眾電價不受影響。

經濟部表示，各項費率每年皆會檢討調整，審議會委員針對台電公司提報成本資料討論，決議2025年輔助服務、電力調度、轉供輸電及轉供配電的平均費率（未稅）分別為每度0.0588元、0.1726元、0.2002元、0.4149元。

經濟部官員說明，明年度電力調度費率下調主因為線損減少，轉供輸電及轉供配電調漲則為因應台電加強電網計畫，費用折舊攤提所致。

官員表示，輸配電業各項費率主要是發電業者（如綠電業者），須透過台電輸電線轉直供，售電給企業才會收取；若是由台電躉購，則無需收取。目前僅綠電發電業者轉售供給企業，因此調升該各項費率，主要是綠電業者受影響；惟因鼓勵綠電，台電在轉直供各項費率上仍提供相當折扣。

上述各項平均費率合計值從每度0.721元調整為0.8465元，再生能源綠電直轉供採用不排碳費率為每度0.2658元，適用期間為2025年。

至於2025年至2027年線路設置費率方面，經濟部表示，線路設置費率每三年檢討一次，主要為新建房屋申請用電或產業擴充產能申請增加用電時的一次性收取費用。

經濟部表示，考量減緩民生影響，決議「電燈及低壓」不調整，「高壓及特高壓」調漲45%，整體平均調幅為24%，受影響用戶主要為新設工廠，線路設置費率調整方案自2025年1月1日起實施，未足額反映部位留待後續年度電價審議會討論。

另外，針對今年10月電價，經濟部決議凍漲範圍擴大至其他醫療保健業及台東住宿業，追溯自10月16日起。

卓揆：綠能成本已過高峰 未來成本一定是往下降

行政院長卓榮泰昨（19）日表示，統計至今年9月底，台電累積虧損4,097億元，行政院編列特別預算1,000億元，盼能減輕台電虧損壓力。談及再生能源，卓榮泰說，綠能成本已過最高峰，未來成本一定是往下降。

卓榮泰昨日赴立法院報告2024年中央政府總預算追加預算案，即台電1,000億元撥補案。他指出，近年燃料成本上漲，台電為穩定物價、照顧民生，電價採細緻化調整，但仍無法補足台電虧損，因此行政院決議編列追加預算1,000億元，規劃舉債，但會優先以2023年歲計賸餘支應。

立委質詢發電成本、電價等議題，卓榮泰回應，發展綠能為世界趨勢，台灣為吸引更多國際大廠，發展綠電也是必備條件，核電表面上看來成本低廉，但處理核廢料的隱性成本卻相當大，綠能發展已過了成本最高峰時代，未來成本一定是往下降。

(經濟日報)

--

中鋼聘僱中國船員 立委憂心國安隱患／卓揆：由經部統籌規劃 檢討出更安全有效方式

中國對台滲透問題備受討論，民進黨立委洪申翰憂心，國營事業聘僱中國籍船員恐衍生國安隱患。行政院長卓榮泰昨天表示，中國籍船員數量確實不算少，要有強力管理機制，才能保障公司營運及國家安全，由經濟部統籌規劃，檢討出更合理、安全且有效率的方式。

經長：要求中鋼立即改善

洪申翰昨於立法院院會質詢指出，以目前現有數據顯示，經濟部轄下有聘僱船員的國營事業共四家，台電、中油、台灣國際造船（台船）及中鋼運通，台電、中油、台船都沒有聘僱中國籍船員，僅中鋼運通聘僱六十八名中國籍船員；國安局長蔡明彥日前在立院答詢時也回應，可能有國安上的風險。

經濟部長郭智輝坦言，（船隻）實際操作訊息萬一被走漏出去，對我國是不利的，會要求中鋼運通立即改善。

卓榮泰說，他希望台海兩岸和平共處、和平共榮，大家用經濟發展穩定內部，為社會安定共同努力；但確實，中國籍的船員數量不算少；經濟部應該對中鋼及中鋼運通等外籍或中國籍船員做適當約束，如果有事情的時候，要有強力管理及管制機制，才能保障公司營運和國家安全。

洪申翰質疑，經濟部對中鋼運通有充足的影響力，工會也沒有主張要用中國籍，而是希望多用台灣籍，台電、中油可以不用，難道中鋼運通對國安的理解比較淺薄？洪表示，經濟部應在兩個月內規劃國營事業逐步降低中國籍船員的期程，畢竟這些國營事業的船隻進出口都是運送重要物資。

卓榮泰答詢時允諾，未來由經濟部統籌規劃，檢討出更合理、安全，且有效率的方式。郭智輝表示，經濟部回去以後立刻檢討。

此外，美國新總統川普上任後，可能對中國實施新一波經濟制裁，包含被中國控制的秘魯中企轉運港。針對國民黨立委推動的離島自經區，民進黨立委蔡易餘憂心可能被中國利用變成洗產地，受美關稅制裁影響台灣出口；卓榮泰表示會在政策因應上好好處理，也盼立院修法時，應考慮國際局勢主流。

卓榮泰強調，台灣應和國際主流站在一起，站在民主供應鏈，這點不會也不能改變。

(自由時報)

--

幫郭台銘連署涉賄 彰縣議會秘書被訴

彰化縣議會一位黃姓秘書，去年為幫鴻海創辦人郭台銘連署參選二○二四年總統，找上鹿港鎮農會張姓理事長，張男透過妻子和一名農會職員填寫連署書，每份費用為三百元至三百五十元不等。彰化地檢署經過偵查，昨天依涉違反選罷法將黃姓秘書等人提起公訴。

彰化地檢署指出，黃男為彰化縣議會秘書，他與鹿港農會張姓理事長熟識，而蔡女為張男妻之妻，陳女為鹿港鎮農會草港分部出納專員。黃男於去年九月十二日傳LINE給張理事長，「早安、郭台銘連署九月十九日開始、有給付手續費、一百份為單位，麻煩幫忙」。張男則回覆「ok、時機歹歹加減賺」。

張男於二○二三年九月上旬，向陳女表示，「參與連署者每份可得三百五十元」，陳女隨即向張妻拿空白連署書，向弟弟、祖母及友人等四人連署。張妻於十月六日傳訊息給自己的弟弟「連署用的，一人有三百元可拿，最好紙本」，蔡上傳父母、兒子及三友人身分證給姊姊。張男將十月底將連署書交回議會後，員警接獲檢舉後報請檢方指揮偵辦，循線查獲。

彰化縣議會發聲明稿表示，對此事深表遺憾，但該會重申依法行政、守法負責的立場。

(自由時報)

--

五成租補戶 近半房租政府買單

去年「三百億元中央擴大租金補貼」申請大爆發，使內政部掌握有效租約達六十八．七萬件，其中近六十萬件來源是租金補貼、占比逾八十七％，租金實價僅占三％。而去年全國租金補貼率中位數約四十八％，也就是五成以上核准戶每月租金補貼可支付近一半房租，若以每月房租八千元試算，平均補貼金額約三八四○元，自付額約四一六○元。

觀察六都租金補貼率中位數，桃園、台南與高雄市均逾五十％，以台南市五十二．三％最高。房產業者指出，上述三都五成以上核准戶的房租超過一半是政策買單，新北市僅約三十七．三％最低、台北市四十二．四％次低；換言之，新北市租屋族每一百元房租中，補貼買單三十七．三元、自付額六十二．七元，另非直轄市補貼率中位數平均超過五成。

20～39歲租屋族占47.6％

至於有效租約的租屋族年齡分布，二十至二十九歲約二十九．四％最多，四十至四十九歲十九％居次，三十至三十九歲約十八．二％第三，而二十至三十九歲合計占四十七．六％，若加計未滿二十歲的三．四％，已超過五成。

房產業者指出，租金補貼核准戶名下不得有房產，因此青壯年為主要租屋族群。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，近幾年房地稅收相當多，的確有空間幫助租屋族，同時也掌握更多租屋資訊，政府再透過一些持有稅優惠，也鼓勵房東當愛心房東。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，目前內政部租約來源，包括租金實登、包租代管案件及租金補貼政策，而租金實登是一般市場經濟下的正常租金，後兩者則隱含政策補貼效果。

他說，包租代管以減稅方式補貼房東，租金補貼方案則是直接挹注租屋族，對拉抬租金有一定作用；整體而言，是為適應高房價、升息循環，加上健全租屋市場資訊的階段性措施。

今年房地稅收 可望破3900億創新高

房價飆、交投熱絡 推升5大稅收

房價飆漲、房市交投熱絡，推升全國房地產持有、交易等五大稅負金額，自二○二○年起，已連續四年年度稅收突破三千億元，預期今年可突破三九○○億元、創歷年新高。

根據信義房屋彙整，今年前十月房屋稅高達九二二億元，為歷年首度突破九百億元；前十月房地合一稅收約八五七億元，也創新高；前十月契稅、土地增值稅分別為一五九億、七四九億元，四項稅收合計達二六八七億元。

房地合一稅估近千億 創新高

今年地價稅仍處於課徵階段，若以二○二二、二○二三年連兩年破九四○億元為依據，加上十一、十二月的房地合一稅、契稅與土增稅等，推估今年五大房地產稅收有機會挑戰三九○○億元的歷史新高。

根據信義房屋彙整，二○二○年房地產五大稅收約三一五三億元，首度突破三千億元大關，二○二一至二○二三年也都破三千億元，以二○二二年約三四三六億元最高。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，近幾年房地產持有稅的稅收持續攀高，與稅基大幅調高有關，尤其房屋構造標準單價有感拉高，買新屋的民眾明顯感受房屋稅加重；未來若沒有設籍的屋主，像是因學區等需求戶籍遷出，導致房屋無人設籍，房屋稅就無法適用自用住宅稅率，加上近幾年交屋潮帶動，預期房屋稅金額還會再攀高。

至於房地交易稅金額攀高，則因近幾年房價飆漲，尤其二○一六年房地合一稅上路後買進的房地產，因房價大漲推升交易稅負也拉高，推估今年房地合一稅收有機會貼近一千億元，創歷年最高。

(自由時報)

--

房產五稅收 全年將創高

據財政部統計，今年前十月房地產持有稅（房屋稅、地價稅）與交易相關稅收（房地合一稅、土增稅、契稅）合計達2,729億元，全年有機會挑戰3,900億元、再創新高。

其中今年前十月房屋稅、房地合一稅雙寫新高，反映房價大漲、新成屋數量多，尤其新成屋房屋稅因標準單價拉高後，稅收一路攀升。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，房地產持有稅在房屋標準單價拉高後，持有新屋者若未適用自用稅率，房屋稅明顯增加。

財政部初步統計，今年前十月房屋稅922億元、房地合一稅857億元，兩稅目同步寫歷史新高；契稅今年前十月為159億元，土增稅達749億元；地價稅11月才開徵，今年前十月僅入帳42億元，過去兩年規模約都在940億元左右，預估今年稅收應不會有太大變動。

前述房地產相關五大稅目前十月合計達2,729億元，曾敬德推估，今年全年可望挑戰3,900億元，再創新高。

(經濟日報)

--

賴總統允美牛豬鬆綁？卓揆：沒討論

國民黨立委王鴻薇昨天質詢，傳出台灣有意開放進口美國牛絞肉、放寬豬腎萊劑容許值；行政院長卓榮泰答詢表示，身為國際社會的一員，當然可以跟其他的國家進行交流，不過目前沒有這樣的討論，政府一定會為食安把關。

立法院昨天邀請卓榮泰報告「一一三年度中央政府總預算案追加預算案」編製經過，王鴻薇質詢時，關切美國總統大選過後，台美廿一世紀貿易倡議談判進度為何；卓榮泰表示，目前還在進行當中。

王鴻薇指出，她現在聽到一個訊息，美國在檢討台灣進口美牛、美豬的障礙，聽說要求我國進口美國牛絞肉，而且賴清德總統已經點頭答應。

卓榮泰表示，台美廿一世紀貿易倡議正在進行第二階段，分別有環境、農業與勞工等三個面相，持續階段性進行當中，前一段時間因為美國總統大選，雙方的接觸停下來比較多時間，導致沒有持續性的進展，因此，目前沒有談到。

王鴻薇再問，美國豬腎的萊克多巴胺容許值，現在是零點零四ＰＰＭ，傳出我方同意提高容許值一倍。經濟部長郭智輝聽聞後則反問：「請問委員，這個資料是從哪裡來的？我們沒有看過這樣的命題。」

卓榮泰則表示，沒有這樣的數據，「前一段的接觸停下來，沒有討論實質內容」，台灣身為國際社會的一員，當然可以跟其他國家進行很多交流，但是目前沒有相關討論，而國際標準就是台灣的標準，政府一定會為食安把關，「我們會跟國際同步。」

經貿辦：依國際標準評估 美牛豬鬆綁尚未定案

美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）年初點名台灣應廢除美牛禁令、放寬萊豬萊克多巴胺殘留值。國民黨立委王鴻薇昨質詢時提到，聽說賴清德總統已經點頭答應。但行政院經貿談判辦公室僅表示，台美雙方均盼推動農產品出口，長期討論彼此關切議題，並依國際標準及科學證據評估，為常規工作。

台美廿一世紀貿易倡議首批協定尚未生效，經貿辦力拚今年底完成，但仍視美方內部程序；第二階段則進入農業談判深水區，美方持續關切美豬、美牛進口開放。

經貿辦回應，ＵＳＴＲ每年依據美國貿易法，向美國總統及國會相關委員會提交貿易障礙報告，說明貿易國的重大貿易障礙，包括關稅、動植物防疫檢疫措施，涵蓋歐盟、日韓及中國等近六十國；美方歷年報告所列的多是長期貿易議題，今年三月的報告內容也與以往大致相同。

針對美牛、美豬萊劑容許值是否維持現行標準，經貿辦說明，台美雙方均盼推動農產品出口，長期討論彼此關切議題，並依據國際標準及科學證據評估，此為常規工作；官員日前也強調，目前沒有定案。

過去曾參與討論的人士認為，相關議題討論已久，近來似乎進入深水區，但共和黨的總統當選人川普執政後，貿易談判代表、方向都會轉變，甚至台美貿易倡議能否持續都是問題；對內更會造成新戰場，牽涉執政穩固性。

此外，跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）執行委員會，月底將在輪值主席國加拿大登場，由於加國相對友台，因此今年被視為台灣入會關鍵年。涉外人士認為，此舉能彰顯台灣遵守國際標準，有所討論也不奇怪，也可解讀是為台灣入會做準備。

(聯合報)

--

選罷法修正今排審 藍綠都發甲動

立法院內政委員會今天排審選罷法修正草案，國民黨立委許宇甄提案增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」，事涉提高罷免門檻，藍綠都已發出甲級動員令，預料將激烈交鋒。

行政院長卓榮泰昨答詢表示，民主政治原則就是信守和人民的各項承諾，對於制度修改關乎個人本身或權力改變，都應該往後發展，才不會造成門檻拉高，對個人的保障也拉高；他希望討論過程中，不要破壞民主和憲政原理，若肆意做權力上的變更，造成人民直接行使民權上的障礙，這都違背憲政道理，國會和社會大眾應有共同體認。

國民黨團首席副書記長王鴻薇表示，這次國民黨的甲動，是內政委員會委員及不分區委員，並不是全面性甲動；國民黨團立場是希望能夠好好討論，如同財政委員會排審財劃法修正草案一樣，要程序發言、會議詢問，都讓委員充分發表意見。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨嘴巴上說不怕罷免，但實際上卻是以選罷法「雙重加嚴」的修法版本提升罷免門檻，根本就是「怕罷免」。

吳思瑤質疑，許宇甄所提修法版本是史上最高、最難的罷免門檻，被偷襲通過就會沒收民權、閹割罷免，倘若立法院三讀修正通過，怎麼對社會交代？更何況，明年度的中央政府總預算案先前遭延宕，現在要做的應該是趕進度審總預算案。

傳出民進黨團將全力動員反制，國民黨團昨晚發布新聞稿，公開呼籲民進黨團懸崖勒馬，勿再重蹈財劃法修法、當家鬧事的暴力攻擊手段，也奉勸民進黨立委們，「不要再做賴清德總統的打手，回頭是岸」。

(聯合報)

--

教召部隊進校園 軍方考量防衛作戰

政大日前公告，將從廿三日起出借所屬研創大樓給台北市後備旅舉辦七天的舊制教召，軍方將在校園內辦教召的消息一出引發矚目。國防部發言人孫立方昨表示，後備部隊教召要結合防衛作戰需求、戰鬥地境線規畫及執行城鎮戰時地形等因素，軍方在規畫教召地點時，都會考量這些條件。

政大研創大樓位於校區環山道最高處，校方公告指出，為協助國家推動全民國防、厚植後備戰力，將租借研創大樓予台北市後備旅，進行國軍教召活動。活動期間，參與教召人員之活動範圍將於研創大樓，且在不影響師生課程之情況下有序進行，台北市後備旅亦將會負起管理召員之責任，確保活動的安全與順利。

據政大公告，軍方將從廿日起至廿三日進行軍械及物資運送並強調無彈藥；教召幹部從廿三日進駐，廿五日起約有一百名教召員報到，其中廿八日周四上午八點起將從研創大樓經校區旁的環山三道進行來回折返的行軍訓練，至廿九日周五解編撤離。

至於立法院預算中心先前示警，國軍多個主戰部隊編現比不足八成，媒體報導，國防部為解決兵源不足的問題，除提出各項誘因及獎勵招募措施外，也將開放讓原本「不適服」退伍五年內的士官兵可再度入營。國防部表示，部分因家庭、經濟等因素提前退伍的官兵，不涉及品行問題，因此修正規定可再申請入營。但國防部也強調，有關開放「國中學歷」報考志願士兵一事，並非事實。

(聯合報)

--

川普2.0 台灣經濟「保3」挑戰

川普將於明年重返白宮，對於川普二點○會如何影響台灣在內的全球經濟走向，國泰世華銀行首席經濟學家林啟超指出，如果川普完全落實加徵關稅的政見，對台灣明年經濟成長「保三」將形成較大挑戰。

至於聯準會明年的利率走向，兆豐金控董事長董瑞斌認為可能不降反升，中信金總經理高麗雪則預期降息四碼（一碼為○點二五個百分點）。

兩變數 台股面臨修正

林啟超昨在二○二五全球投資趨勢論壇指出，展望明年，川普對驅逐移民與加徵關稅等將有動作，導致經濟呈「亂世」，但因市場錢太多、急覓去化管道，導致金融依舊為「繁花」，企業盈餘可望兩位數成長成為股市最大支撐，持續看好台灣與美國股市表現；但台股有兩大變數，一是川普在社群媒體的發言將造成市場震盪波動，二是指數股市已經連漲兩年、乖離率偏大，市場可能出現修正壓力。

高麗雪則在法說會表示，內部分析川普在貿易、財政、移民、產業監管會持續推出政策，其中研判最不利的是全球加徵關稅貿易政策，全球經濟因此面臨高度不確定性，另外驅逐境內非法移民也會對物價和生產活動受干擾，但調降個人所得稅有助商業活動，金融監管鬆綁也有利金融業和金融科技業發展。

至於台灣明年的經濟前景，林啟超說，國際景氣仍有諸多變數，例如川普揚言要對中國大陸課徵百分之六十、其他國家百分之十的關稅，若確實做了，對台灣明年經濟成長「保三」將形成較大挑戰。

「川普很有趣，他發言無法預測。」台灣大哥大總經理林之晨認為，川普會為了流量、聲量而發言，但仔細觀察川普第一任的政策執行，「他的執政是非常有方法、有條不紊、按部就班的，戰略目標非常清楚，也知道什麼樣的工具，可以一步步達到戰略目標。」比較不同的是，川普這次擔任總統必須思考美國財政赤字如何縮減。

針對聯準會明年的利率決策，金控業者則看法不一。

兆豐董座：聯準會恐升息

董瑞斌表示，在川普提出的提高關稅、減免所得稅、增加就業、開採石油天然氣等四大政策互相作用之下，川普至少會暫停降息，並且維持強勢美元。其中川普主張送走上千萬名非法移民，將帶來更多就業機會，薪資上漲將造成物價壓力，也增加緊縮性貨幣政策，亦即升息可能性，因此不會發生外界預期的「今年再降息，明年繼續降」。

高麗雪則說，內部評估聯準會年底可能再降一碼，明年有機會降四碼，但會再視美國相對應政策再調整。林啟超認為，聯準會仍按既定步調，估十二月降息一碼，明年三、六月各降息一碼，明年下半年降息幅度有待觀察。

台新金首席經濟學家李鎮宇表示，預期十二月降息一碼，明年約降二至四碼。李鎮宇說，儘管美國有通膨升溫的可能，但若利率控制在一定的目標區內，川普仍會降息。

合庫金首席經濟學家徐千婷說，聯準會原則上仍朝降息路徑，但中間可能會暫停、觀察，明年降幅不到四碼機率較大。

徐千婷分析，川普若把關稅作為談判籌碼，不見得會百分百執行，且關稅影響的產品面，究竟是出口商吸收、進口商承擔，或轉嫁消費者，對物價的影響不同；此外，驅趕非法移民也要看執行速度，而財政支出擴大赤字的程度也會影響通膨。

(聯合報)

--

職災險費率升 千萬勞工受惠

勞動部近日公告修正「勞工職業災害保險適用行業別及費率表」，自明年1月1日起施行，修正後各行業平均費率自目前的0.19%微幅調升至0.21%，約有1,028萬名勞工受惠。

從費率調升行業別觀察，每人每月平均增加保費5.64元，由雇主負擔。勞動部表示，此次費率因應更為完備的保障措施，按精算結果予以調整，但災保費率不高，不致造成勞資過重負擔。

勞動部表示，災保法於2022年5月1日上路施行，該法除擴大納保範圍，也提高投保薪資上下限、充實各項給付權益，並編列經費辦理職業災害預防及重建業務。

勞工職災保險費率包含行業別災害費率及上、下班災害單一費率，依災保法規定，該法施行時，災保費率以勞動部公告2022年1月1日施行的勞工保險職業災害保險適用行業別及費率表辦理；其後自施行日起，每三年調整一次，由勞動部視保險實際收支情形及精算結果擬定，報請行政院核定後公告。

勞動部表示，此次為災保法施行後首次辦理精算作業調整費率，適用行業仍維持55種。「行業別災害費率」最高者為0.89%，包括石油及天然氣礦業、砂、石採取及其他礦業等；最低為0.05%，如電子零組件、電腦程式設計、金融服務業、教育業、醫療保健業等五種行業別。全體行業災保費率平均為0.14%；「上、下班災害單一費率」仍維持0.07%。

(經濟日報)

--

超商咖啡不斷擴張版圖 路易莎降價搶市占

超商咖啡近年不斷擴張咖啡版圖，且挾著上萬家門市優勢頻頻推出買一送一促銷活動，讓連鎖咖啡業者喘不過氣。

全台最大本土咖啡品牌路易莎（2758）昨（19）日宣布降價應戰，將「美式黑咖啡」與「咖啡拿鐵」售價下調5元，降幅約6%至8%。由於對內面臨電價、人事、食材成本攀升，對外有超商環伺，為避免市占流失，決定採取價格戰策略。

超商頻繁的促銷活動，讓咖啡市場價格競爭更趨白熱化，是路易莎此次降價的主因。路易莎宣布調降「莊園系列」中價位咖啡產品，全面對抗超商咖啡的價格壓力。

路易莎期望透過降價策略，帶來業績雙位數增長。此次將「美式黑咖啡」與「咖啡拿鐵」售價下調5元，價格分別為55元、75元，貼近超商主流價格區間，以更高性價比吸引消費者。面對超商頻繁推出「買一送一」優惠，希望採取降價策略鞏固市場份額。

路易莎創辦人黃銘賢表示，此次降價是讓消費者能以更親民價格享受高品質咖啡。路易莎透過智慧化設備提升門市效率，降低人力成本，確保高品質咖啡，同時控制成本。

黃銘賢說，此次降價的「莊園系列」，是使用來自巴西、衣索比亞、哥倫比亞等地的莊園咖啡豆，這些豆種經過黃金比例調配，深受消費者青睞，並在風味和質感上競爭力十足。選擇在價格敏感度高的產品線降價，希望能更滿足剛性需求的消費群體。

(經濟日報)

--

強制碳盤查範圍再擴大 環境部預告月底提出第三批名單

環境部擬再擴大強制碳盤查對象，不再侷限製造業，將擴及高用電的百貨、量販業等服務業、電信業、交通業、學校等，將於11月底前預告草案，希望今年完成法定程序，預估明年上路、明年8月首次完成盤查登錄。

碳盤查是企業減碳的基本功，環境部過去已公告兩批強制碳盤查對象，合計約500多廠，全部為製造業，隨著減碳目標提升，環境部持續檢討應辦理碳盤查事業，近期將提出第三批名單，首度擴及非製造業。

前兩批強制碳盤查名單，也就是俗稱的排碳大戶，都是首波徵收碳費對象，根據環境部統計，前兩批共302家公司（553廠），已完成去年溫室氣體排放量盤查登錄及查驗，直接排放量合計約214.5百萬公噸二氧化碳當量，能源間接排放量合計約54.6百萬公噸二氧化碳當量。

至於第三批強制碳盤查對象，官員強調，依目前規劃，這一波對象在2030年前，尚不會成為碳費徵收對象，主要是要求業者必須盤查、申報排碳量，做好減碳基本功。

據悉，環境部正著手修正第三批應辦理碳盤查登錄對象，以高用電的百貨業、量販業、電信業、交通業以及學校為主，目前正進行法制作業，初估新規定將於明年元旦上路，也就是符合高用電定義的這些業者，必須要在明年8月底完成盤查登錄，讓業者趕緊熟悉相關規定。

監察院日前要求環境部檢討，將高耗能產業納入強制揭露碳盤查資訊對象，環境部官員解釋，監察院日前提出建議時，相關作業已在進行，最快月底對外預告。

環境部2016年時公告「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」，包含發電、鋼鐵、石油煉製、水泥、半導體及薄膜電晶體液晶顯示器等特定行業製程別，以及全廠（場）化石燃料燃燒產生年溫室氣體排放量達2.5萬公噸二氧化碳當量以上者，產業家數約有287家，在2017年正式上路。

第二批應辦理盤查登錄溫室氣體排放量對象，包括電子零組件製造業、化學材料製造業、紡織業、金屬基本工業、非金屬礦物製品製造業等行業於2022年新增，合計約250家業者，已於2023年開始實施。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/20/2/30935667.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

--

金融三業對陸曝險 跌破兆元

據金管會截至2024年9月底統計，金融三業對陸曝險大降到9,692億元，跌破兆元大關，年減1,413億元或12.7%，年減幅持續擴大，又以銀行業近一年大砍對陸授信近1,200億元最多，顯示銀行業對中國大陸市場最保守。

銀行主管說，川普2.0高關稅政策，加大、加厚了對大陸的高牆，恐進一步弱化大陸經濟成長動能，陸港股市更加震盪，台商企業早已轉移陣地到東南亞市場，台資銀行也續減降對陸授信，這樣的趨勢恐會延續到2025年。

據統計，9月底銀行業對陸曝險占淨值比已降到19.2%史上新低點，首度跌破二成，證券期貨投信對陸曝險占淨值1.7%，保險業曝險占可運用資金0.21%最低。

金管會昨（19）日公布最新金融三業對陸曝險狀況。截至9月底統計，銀行業對陸曝險已年減一成降到8,855億元，其中授信餘額是5,838.4億元、投資餘額2,241.3億元，各年減1,198和131億元，授信大減是主因。

銀行局副局長侯立洋說，國銀對陸曝險年減1,231億元或12%，因大陸經濟成長率放緩，國銀對大陸授信及投資案件持審慎保守態度，使國銀大降對陸授信。

9月底壽險業投資大陸有價證券（股票、公債、國庫券、公司債和金融債）703億元，年減187億元或21%，也是因大陸政經情勢、地緣政治風險升高所致，產險業則早從2023年1月起，就已對陸曝險「掛蛋」至今。

9月底證券期貨投信對陸曝險134.3億元，年增4.7億元或3.6%，主因是證券商年增加6.33億元到106.47億元，證期局副局長高晶萍說，主因是券商自營部位對陸股增加持股所致。

另期貨商年驟減1.56億元或62%僅剩0.95億元，年減幅最大，是因今年1月底有一家期貨大陸資訊子公司解散清算，將資金匯回台灣；投信維持26.89億元，整體券商期貨投信對陸曝險占淨值比降到1.7%，年減0.12個百分點。

合計金融三業9月底對陸曝險9,692億元，較去年同期1兆1,105億元，年減1,413億元或12.7%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/20/2/30935276.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

「6mm」最薄 iPhone 明年出擊 採台積電先進製程生產

蘋果公司（Apple）據悉明年將推出一款重新設計的iPhone，厚度只有大約6mm（毫米），成為史上最薄的iPhone。今年蘋果的iPhone 16系列推出之前，市場已盛傳明年蘋果準備要推輕薄的「iPhone 17 Slim」或是「iPhone 17 Air」，名稱是外界推測的可能命名。

據了解，明年iPhone 17 Pro預料搭載台積電2奈米製程A19晶片，全系列iPhone新機按慣例會在2025年9月發表。法人看好，台積電（2330）仍是最新手機的處理器唯一代工廠，受惠大客戶持續技術推進，台積電3奈米家族產能續滿載，蘋果更下單2025年將問世的2奈米技術，用在最新的iPhone 17 Pro高階機種上。

專門追蹤蘋果新聞的網站AppleInsider指出，蘋果有意以輕薄機型取代目前的Plus產品線，輕薄機型將配備6.6吋螢幕、ProMotion和背面一組相機，最值得一提的就是這款手機的厚度。

目前iPhone 16 Plus的厚度7.8mm，「iPhone 17 Slim」或是「iPhone 17 Air」將只有6mm厚。這樣的厚度將是史上最薄iPhone，但不是蘋果旗下最薄的裝置，最薄的是2024年iPad Pro，搭載M4晶片，機身厚度只有5.1mm。

知名蘋果分析師郭明錤、顯示器產業分析師Ross Young、洩密者Ice Universe等來源，都提到蘋果正在開發iPhone薄型機。讓這個發展更有可信度，明年這款傳說中的薄型機，可能會採用鋁化鈦合金。

至於為何薄型iPhone做不到比iPad更薄，上個月市場傳出的理由是，蘋果要採用的電池，考量成本與技術，無法再做得更薄。這款手機據說會搭載A19晶片，增進效能同時管理散熱；並使用較薄的背膠銅箔（Resin-Coated Copper）主機板。

(經濟日報)

--

積體電路 Q3產值創高

受惠AI和高效能運算需求熱絡，經濟部昨（19）日發布今年第3季製造業產值達5兆167億元，年增10.34%，為連三季正成長。

其中因12吋晶圓代工持續增產，第3季積體電路業產值攀升至1兆442億元，創下歷年單季新高紀錄，年增25.34%。

觀察占比最大的資訊電子產業，經濟部指出，電子零組件業產值年增18.11%，其中積體電路業因AI與高效能運算需求熱絡，產值寫下歷年單季新高。

至於面板及其組件業受大尺寸TFT-LCD面板需求走弱影響，產值1,395億元，年減4.26%；電腦電子產品及光學製品業受惠AI應用商機擴展，帶動伺服器等產品增產，產值增至5,308億元，續創歷年單季新高，年增43.46%。

傳統產業方面，經濟部統計，化學材料及肥料業、基本金屬業雖受全球景氣復甦步調緩慢，及海外化學品產能開出、低價進口鋼品影響，產量減少，惟受惠產品價格上漲，推升產值分別年增5.06%、5.25%。

機械設備業受惠新興科技應用擴展，帶動半導體生產用設備及零組件持續增產，產值年增1.39%；汽車及其零件業產值年減11.16%，主因燃油小型轎車市場需求動能不佳，及汽車零件外銷訂單縮減，惟電動轎車持續增產，抵銷部分減幅。

經濟部指出，由於產值會受價格波動影響，若剔除價格因素按產量觀察，今年第3季製造業生產指數98.95，年增12.96%，連續三季正成長。

經濟部表示，全球經貿成長動能仍然受到美中科技爭端、地緣政治等不確定因素干擾，惟隨AI、高效能運算等新興科技應用持續拓展，對國內半導體高階製程、伺服器等相關供應鏈需求暢旺，加上年終消費旺季備貨需求挹注，可望帶動我國製造業生產動能續呈成長。

(經濟日報)

國際

上任後頒佈國家緊急狀態 川普將動用軍事資源遣返無證移民

美國候任總統川普十八日證實，將在上任後頒佈國家緊急狀態，啟動美國史上最大規模的非法移民驅逐行動，履行競選承諾，「解救每座被非法移民入侵的城市和城鎮，迅速驅逐犯罪分子」。他計畫動用軍方資源執行政策，並已召集核心團隊規劃細節。

川普在社群媒體回應保守派非營利組織「司法觀察」（Judicial Watch）主席費頓（Tom Fitton）貼文時，以「沒錯！」（TRUE!!!）簡短表態。費頓提及新政府正籌備頒佈緊急狀態令，並動用軍事資源驅逐非法移民。綜合媒體報導，川普政府列為優先遣返的對象，包括法院已發佈驅逐令的無證移民、有犯罪紀錄的無證移民，以及無證中國役齡男子。

川普曾暗示 來自中國役男擬組軍隊抗美

川普曾多次暗示，來自中國的役齡男子準備建立軍隊對抗美國。他四月間曾在造勢活動中聲稱：「過去幾個月有三萬一千或三萬兩千人來自中國，他們都是服役年齡且大多是男性；他們是想在美國建立小型軍隊嗎？」

為執行這項政策，川普已提名南達科他州州長諾姆為國土安全部長，尚待參議院確認；另任命移民暨海關執法局（ICE）前代理局長霍曼為「邊境沙皇」，專責邊境事務。霍曼表示，行動初期將優先針對涉及犯罪或威脅國家安全的非法移民。

美國目前有逾一千一百萬名無證移民，大規模驅逐行動每年可能耗費數十億美元，並引發稅收減少與勞動力短缺等經濟問題，也將面對複雜的法律及執行層面的挑戰。

(自由時報)

--

計畫大規模驅逐非法移民 川普：將宣布緊急狀態

美國總統當選人川普十八日凌晨約四時在自創社群媒體「真實社群」寫道，為了落實他大規模驅逐非法移民的計畫，明年上任後打算宣布進入緊急狀態，並以某種形式動用美國軍事資產。

保守派團體「司法觀察」主席、時事評論員費頓最近在真實社群貼文指稱，川普回任後將祭出前述措施。川普十八日回應證實「沒錯」（TRUE）。

川普在總統選戰造勢時，曾一再矢言只要他再當總統，將派國民兵協助美國移民與海關執法局（ICE）執行大規模驅逐非法移民出境的措施。

美國新聞周刊十八日報導，川普四日、即總統大選正式投票前夕造勢時宣稱，大規模驅逐非法移民出境的法源來自一七九八年的「外敵法」（The Alien Enemies Act），授權總統驅逐被視為對美國懷有敵意的外籍人士，以利盡快將黑幫分子或毒梟驅逐出境。

卅九歲、川普的移民議題顧問米勒曾表明，川普第二任尋求將驅逐的移民人數增十倍，達每年一百多萬人。米勒主張採取強硬的移民政策，川普已宣布將提名他擔任白宮副幕僚長。

米勒支持在美國邊界築圍牆與建大型臨時收容所。他去年十一月接受紐約時報專訪時提到，將用軍方資金設這類移民收容設施，在這些移民的案件還在跑流程時，他們就先在收容所等候，跑完流程後即可遣返至其他國家。

美國國家廣播公司（NBC）十六日引述接近川普團隊的消息人士報導，川普新政府會將中國大陸籍的役齡男性非法移民，列入首批驅逐出境的目標群體之一，理由是他們對美國國安構成潛在風險。另據外媒報導，美國法院已下驅逐令的非法移民和有犯罪紀錄的非法移民，也被列為優先遣返對象。

美國皮尤研究中心依據前年社區調查結果發現，前年美國非法移民增至一一○○萬人，占全部外國移民的二成三；另據多個統計來源，過去兩年可能進一步增加。去年十二月約五十萬名新移民經兩項聯邦計畫取得入境許可，這些人傳統上被視為非法移民，但幾乎未納入在前年估算的數據中。

美國境內非法移民愈來愈多，引發經濟、社會、法律及人道等多個層面的問題。但川普計畫利用緊急狀態下的權力，使專家擔憂衍生的法律與後勤問題，尤其是前所未有地派軍隊執法，以及非法移民在靜候法院聽證會前可能會被拘留。

川普新政府若真的這麼做，地方上的州長是否有阻止他的法律選項有待釐清。美國明尼蘇達州聖保羅的密契爾哈姆萊法學院教授阿科斯達直言，這樣調動軍隊某種程度上是前所未聞。民主黨籍伊利諾州州長普里茨克則認為，在美國國內派兵的構想似乎沒必要，可能既違憲又違法。

(聯合報)

--

搶跟川普人馬裝熟 中國大使吃閉門羹

美國總統當選人川普目前公布的白宮要員及內閣部會，在中國議題上立場強硬。英國「金融時報」十九日引述知情人士披露，中國官員今年以來一直試圖與潛在的川普政府官員建立聯繫，但「運氣不佳」，包括國會山莊在內，許多人認為與中國官員會面「沒有建設性」。

許多人認為見中國官員「沒建設性」

據報導，中國駐美大使謝鋒近幾個月來加強活動，在住家接待數十名前任美國官員和中國問題專家。一名見過謝鋒及其團隊的人士透露，北京似乎不像川普上次當選時一樣，與川普團隊有聯繫，「他們的核心問題是：『川普想要什麼？』」一名前美國官員表示，北京認為川普希望達成協議，但他們不知道川普想要什麼，在談判管道出現之前，「只能苦苦等待」。

一名擁有中共人脈的北京受訪者表示，如果可能的話，北京希望與川普達成協議，「問題在於我們不知道川普的目標是什麼，或是誰能將兩者聯繫起來」。

前白宮國家安全會議（NSC）亞洲事務資深主任麥艾文（Evan Medeiros）直言，川普的勝利讓中國「措手不及」，「他們在華府和紐約四處尋找與川普的聯繫，也詢問民主黨分析師如何應對川普團隊」。麥艾文指出，「中國本質上只有一個玩法：說服川普周圍的商界領袖對中國態度軟化」。

各國駐美大使目前都在努力會見可能加入川普新政府的人士，但北京的劣勢在於，近年來華府對中國變得更加強硬，尤其共和黨人始終不願與中國官員接觸，因為他們認為沒有建設性，「只是中國使館官員向他們朗讀談話重點」。

今年稍早，北京責成川普第一任總統期間的中國駐美大使崔天凱，與川普團隊重新建立聯繫，但效果不彰。前中央情報局（CIA）中國問題專家韋德寧（Dennis Wilder）表示，「過去幾個月，訪問華府的有影響力中共官員向我透露，他們運氣不好，沒有得到與川普政府潛在官員會面的機會」。

繼瓦爾茲擔任國家安全顧問、魯比歐出任國務卿後，北京正密切關注川普的財政部長人選，以及前貿易代表萊特海澤是否回鍋。此外，中方也關注世界首富馬斯克的角色，因為他在中國有商業利益，且已進入川普核心圈。

福斯主持人達菲 獲提名運輸部長

另一方面，川普十八日宣布，提名福斯新聞財經網（Fox Business）政經節目「底線」（The Bottom Line）共同主持人達菲（Sean Duffy）出任運輸部長，成為繼福斯新聞節目主持人赫格塞斯被提名出任國防部長之後，第二位進入川普新內閣的媒體人。達菲二○一○年當選威斯康辛州聯邦眾議員，支持川普的移民和旅行禁令，曾在一八年指出，歐洲、中國、加拿大和墨西哥對美國徵收報復性關稅，從某種程度上來說犯下「經濟恐怖主義」。

(自由時報)

--

G20峰會》 當習近平面 英相提台港問題 中國驅離英記者

英國首相施凱爾與中國國家主席習近平，十八日出席巴西里約熱內盧廿國集團（G20）峰會期間舉行雙邊會談，這是近六年多來兩國領袖首次會晤。開場致詞時，施凱爾提及台灣、南海、香港和壹傳媒集團創辦人黎智英等觸及中國敏感神經的議題，現場英國記者隨即遭中國官員出手遮擋鏡頭，被驅離會場。

黎智英預定今出庭答辯

黎智英在二○二○年七月香港「國安法」實施後，遭控「勾結外國勢力」等罪名遭監禁近四年，預定廿日出庭答辯。全球逾廿二國和歐洲議會議員、外交專家簽署聯名公開信，譴責香港當局羅織罪名使黎入獄，且在獄中受到非人道對待，健康惡化，對他的審判亦缺乏公正性，要求北京立即且無條件釋放黎智英，「正當香港的法治、新聞自由和人權遭到侵蝕且削弱之際，全世界正盯著中國」。

英中兩國關係近年因網路威脅、香港人權迫害和北京對英國議員實施制裁等問題而陷入低迷，兩國領袖此次是繼二○一八年前首相梅伊訪問北京後再次會面。施凱爾在致詞表示，英國期盼與中國維持長久且互相尊重的關係，「強韌的英中關係對彼此和國際社會都極為重要」。

但施凱爾隨即話鋒一轉，「我對於我國外交大臣（拉米）與貴國外交部長王毅近期的會面感到欣慰。雙方討論各自關切的事務，包括人權、國會議員制裁、台灣、南海和我們在香港的共同利益」，「我們也關切有關黎智英在獄中健康惡化的報導…。」

據「彭博」描述，此話一出，中方官員不顧施凱爾仍在發言，竟要求在場英國記者離席。儘管施凱爾隨行人員試圖阻止並讓記者留下，中方人員仍以肢體推促媒體離開。

施凱爾在會中提議雙方領導層級官員互訪，包括在倫敦或北京與中國國務院總理李強會談，以及英國財政大臣里夫斯與中國副總理何立峰會晤，合作重啟停擺已久的英中經濟金融對話。中國外交部新聞稿則聲稱，習近平致詞時強調兩國應加強戰略溝通、增進政治互信，確保中英關係穩健長遠，隻字未提施凱爾談論人權、台港和黎智英等議題。

(自由時報)

--

中國「獵狐」脅迫異議人士 德州州長下令逮捕

川普當選美國總統後，共和黨主政的德州與國會同步行動，針對中國海外「長臂管轄」及駭客威脅展開反制。德州州長艾波特（Greg Abbott）十八日發布行政命令，要求州政府調查並逮捕涉及中國「獵狐行動」的人員，聯邦參議院十九日也舉行聽證會，聚焦中國駭客對美國民主、國家安全與經濟的威脅。

參院聽證會 聚焦中國駭客威脅

據「德州論壇報」報導，甫於今年七月率團訪台的艾波特，指示州公共安全廳深入調查並逮捕為中國政府執行「獵狐行動」的相關人員。他指出，此行動名義上為反貪腐，實際上卻是追蹤並脅迫海外異議人士及民運支持者，甚至逼迫他們返回中國。他強調，德州擁有超過廿五萬名合法華裔居民，必須全力保護他們免受中共威脅與騷擾，確保其自由與安全不受侵害。

行政命令還提到中共設立的「海外警察站」，被指用於監控並威脅海外華人社群。根據人權組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）報告，中共在全球五十三個國家設立一○二處這類據點，其中一處曾位於德州休士頓。儘管美國司法部已取締紐約的相關設施，但全美其他地區仍可能存在類似據點。艾波特表示，德州將竭盡所能對抗這類非法行動，展現對中共全球擴張高度警戒的立場。

聯邦調查局（FBI）休士頓辦公室發言人哈根表示，聯調局自年初以來積極調查中共相關行動，並尋找潛在受害者，並強調中共的目標不僅是中國公民，還包括在美出生或入籍的華裔人士，這些行為嚴重違反美國法律並侵犯個人自由。為協助受害者，聯調局也設立專線，供民眾檢舉疑似威脅活動。

此外，聯邦參議院隱私、技術暨法令司法小組委員會十九日將就中國駭客活動召開聽證會。聯調局與美國網路安全和基礎設施安全局（CISA）發布的聯合聲明指稱，中國駭客入侵多家美國電信公司，竊取敏感內容，包括執法機關監控資訊及政府官員通話紀錄，其中涉及總統當選人川普及候任副總統范斯。

聽證會由民主黨參議員布魯門塔主持，除討論駭客威脅外，還將審視特斯拉執行長馬斯克與中國的潛在利益衝突。多名資安專家將出席作證，包括資安公司「眾擊」（CrowdStrike）情報副總裁麥爾斯（Adam Meyers）等人。儘管中方否認相關指控，美國國會已要求AT&T、威瑞森（Verizon）等電信商就網路漏洞提出說明，並加強基礎設施安全。

(自由時報)

--

中國無差別暴力續燒》湖南校門口 車輛衝撞逾10傷

中國繼廣東省珠海市體育中心戶外運動場十一日晚間驚傳駕車撞人慘案，導致至少卅五死、四十三傷，釀成中國近十年來最嚴重的無差別傷人事件，江蘇省宜興市無錫工藝職業技術學院十六日出現肄業生持刀傷人造成八死十七傷後，湖南省常德市鼎城區永安小學十九日也發生惡意駕車撞人事件，造成十多人受傷，成為中國各地近期頻傳的「報復社會」事件最新案例。

綜合官方訊息和媒體報導，十九日學生進校上學尖峰時間的上午七時卅七分許，常德玉霞街道雙潭路附近發生一起汽車撞人事件，一輛白色休旅車衝向校門外人潮，多名學生與家長被撞倒地，群眾倉皇逃進校園大喊救命，所幸傷者隨即被送往醫院救治，目前均無生命危險。肇事者為卅九歲男子黃某，遭憤怒民眾制伏痛毆，警方已將他逮捕，正進一步調查處理中。目前具體傷亡人數不明。

永安小學案發生當晚，二○二六年世界盃亞洲區預選賽為中國國家男子足球隊對日本男足隊賽程，儘管比賽在福建省廈門市白鷺體育中心體育場舉行，仍引起日本政府高度警戒，並提醒本國公民注意，因為九月十八日廣東深圳的日僑學校周邊也曾發生十歲男童遭中國男子刺殺不治的憾事。

疑因子女遭霸凌 報復社會犯案

永安小學案所幸無人送命，但官方至今尚未公布犯嫌動機等細節。「自由亞洲電台」（RFA）引述未經證實消息指出，犯嫌疑似因子女在校被欺負但未獲處理，基於報復心理犯案。

本案發生後，立刻在中國網路瘋傳。網友和專家一致認為，此案反映出中國社會利益分配不均、社會矛盾積壓、心理健康支持不足，以及部分群體邊緣化，類似事件恐將前仆後繼上演，「只要政府不從源頭、不從社會公正的角度去處理社會的矛盾，而採取的都是壓制，當這些矛盾的當事雙方得不到公平的處理，他就會採取所謂報復社會的行動」，「這是在維穩政策下，必然出現的一個惡果」。

中華亞太菁英交流協會成員王智盛對中央社表示，中國社會正處於壓力鍋狀態，由於政府長期嚴格監管控制，民眾缺乏對社會治理宣洩不滿的有效管道，以往是以「躺平」做為無聲抗議，現在則是採取無差別暴力攻擊，展現對體制的不滿。

除挾怨報復事件頻生，中國各地也屢傳意外事故，新疆維吾爾自治區喀什市第八中學五號男生宿舍大樓，十八日下午發生一名學生不慎跌倒引發踩踏事故，造成三人重傷、十一人輕傷。

(自由時報)

--

香港大整肅》發起初選竟被控顛覆政權 泛民派45人 遭中共判重刑

香港泛民主派人士在二○二○年七月發起立法會選舉初選，港府隨後援引「港區國安法」對四十七人控以「串謀顛覆國家政權罪」，經過三年八個月未審先囚後，除了先前已獲判無罪的兩人外，港西九龍裁判法院十九日做出一審宣判，被指為始作俑者的前香港大學法律系副教授戴耀廷刑期十年，另外四十四人被判四年兩個月至七年九個月不等重刑。

戴耀廷被控主謀 刑期十年最重

這是港府援引「港區國安法」控罪人數最多的案件，曾在二○一四年發起「佔領中環」運動的戴耀廷雖認罪，但法官認為他是「民主派初選案」主謀，判刑重達十年。

同被視為「首要份子」的前立法會議員區諾軒、前區議員趙家賢和鍾錦麟認罪，判囚六年一個月至七年。年僅廿七歲、拒絕認罪的社運人士鄒家成因同時涉及「墨落無悔」抗爭聲明書案，被加重判刑七年九個月，為本案中僅次於戴耀廷的重判。拒絕認罪或求情的前「立場新聞」記者何桂藍（卅四歲）獲判七年；六十八歲的前立法會議員梁國雄（長毛）是本案中年齡最大者，因不認罪獲判六年九個月。

黃之鋒認罪後 被判囚四年八月

在宣判刑期後，四十五名被告各自向聆審的家屬和民眾市民致意，包括何桂藍面帶微笑豎起大拇指，認罪後被判四年八個月的前「香港眾志」秘書長黃之鋒大喊「我愛香港」。

香港泛民派當年發起立法會初選，吸引逾六十一萬市民參與，但港府隨後強行取消相關人士參選資格，並以武漢肺炎疫情為由，延後選舉一年，再藉機新增「愛國者治港」審查規則，並在翌年發動搜捕，遭國際社會譴責為「政治迫害」。

香港民主派「遭祭國安法」重判 國際強烈譴責 要求中國放人

香港四十七名泛民主派人士在四年前立法會選舉前夕發起初選，遭控國安法「串謀顛覆國家政權罪」，有四十五人十九日遭重判。美國、英國、歐盟、澳洲等國及國際人權組織，對香港及中國做出強烈譴責，直指這是對這座國際金融中心法治的嚴重打擊。中國外交部發言人林劍則聲稱，香港是「法治社會」，中央政府堅定支持香港依法懲治各類危害國家安全活動，堅決反對個別西方國家藉此干涉中國內政。

中國：堅決反對個別西方國家干涉內政

美國駐香港澳門總領事館表示，美國強烈譴責對四十五名民主人士和前立法會議員的判決，這些被告都是因參與受香港「基本法」保障的正常政治活動，卻受到起訴和監禁，「我們呼籲北京和香港當局停止出於政治動機起訴香港公民，並立即釋放所有政治犯，以及因和平爭取權利和自由而被監禁的個人」。

美國會及行政部門中國問題委員會（CECC）主席、共和黨眾議員史密斯直言，港府正積極尋求美國投資，卻在同一時間殘酷地壓制言論自由，並囚禁民主倡議人士，「中共正在要求美國金融機構資助他們在香港的鎮壓行動，拜登政府必須制裁參與本案，以及對前媒體大亨黎智英起訴的法官、警察和檢察官」。

美議員促白宮制裁相關法官、警察

英國外交部主責印太事務的政務次官韋斯特（Catherine West）指出，中國在香港實施國安法侵蝕港人權利和自由，這次判決清楚表明香港當局利用國安法將政治異議定為犯罪。英國派駐香港的「末代港督」彭定康也說，該判決不僅侮辱港人，也是侮辱全世界珍惜權利和自由的人們，呼籲英國政府勿讓此事被漠視。

澳洲外交部長黃英賢表示，坎培拉嚴重關切擁有澳洲籍的吳政亨及其他被告的判決，呼籲中國停止打壓言論、集會、媒體和公民社會自由，並廢除「港區國安法」。歐盟指出，對於從事和平政治活動，卻因政治動機而被起訴的被告深表關切，在任何尊重基本民主原則的政治體系中，這類活動都應該合法，這項判決是對香港基本自由、民主參與和多元化「又一次前所未有的打擊」。

國際「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）譴責該判決是「對正義的嘲弄」，指沒有任何可信的政治制度會對只想透過投票表達意見者，做出如此可笑的嚴厲判決。國際「人權組織」中國部副主任王松蓮（Maya Wang）說，在香港參加選舉並試圖勝出，如今已經變成一種犯罪行為，這次的嚴厲判決反映出，香港的公民自由和司法獨立快速衰敗。

香港民主派遭祭國安法重判 總統府：證明一國兩制不可行

「港版國安法」二○二○年實施以來，香港最大政治檢控案件「民主派四十七人初選案」昨日宣判，共四十五人被判有罪，刑期最重十年。對此，總統府發言人郭雅慧表示，嚴正譴責中共政府利用司法手段與不公正程序，壓制香港民主派人士的政治參與及言論自由，該判決不僅打破「五十年不變」、「高度自治」等承諾，更進一步證明「一國兩制」的不可行。

香港四十七名泛民主派人士二○二一年被控「串謀顛覆國家政權罪」，歷經長達三年八個月未審先囚後，香港西九龍裁判法院昨日宣判。被指控為主謀的戴耀庭被判十年有期徒刑，前香港眾志秘書長黃之鋒獲判四年八個月，其餘被告分別判處四年二個月至七年九個月不等的重刑。

郭雅慧表示，台灣與香港人民共同追求自由民主，台灣將持續聲援香港，透過「香港人道援助關懷行動專案」提供實際支持。

陸委會表示，我方高度關切身陷囹圄及遭判刑的香港民主派人士，並深感不捨，呼籲港府保障自由人權，停止政治打壓、釋放本案遭關押人士。

陸委會指出，港府以「港版國安法」中的「串謀顛覆國家政權」罪名，起訴二○二○年參與香港立法會初選的四十七名民主派人士，包括學者、律師、記者、社工、區議員等，其中多人甚至在未審判確定的情況下，被羈押長達三年。

陸委會提及，國際社會高度關切案件發展，屢次呼籲當局停止政治檢控、釋放被捕人士，而今四十七人中共有四十五人遭定罪。陸委會批評，近年來諸多國際評比及層出不窮的案例，均顯示香港的民主、自由、人權每況愈下，已對香港國際形象造成負面影響。港方應尊重並保障港人的公民權利、表意自由，以及司法人權，以免香港優勢不斷流失，國際形象日益沉淪。

外交部表示，許多民主國家與國際組織持續對本案表達關切，直指令香港繁榮的自由與法治再次受到踐踏，香港的基本自由和民主遭到進一步侵蝕，並凸顯香港人權的迅速瓦解。

香港民主派遭祭國安法重判 朝野三黨 僅國民黨未譴責

香港四十七名泛民主派人士被控「串謀顛覆國家政權罪」一案昨宣判，當中有四十五人遭判刑、刑期最重十年。對此，朝野三黨昨均有回應，但僅民進黨與民眾黨明確表達「譴責」立場，國民黨回應內容隻字未提「譴責」。

國民黨表示，利用非暴力的方式表達不同意見，是民主社會的常態，不但是普世價值更是人民應有的權利。國民黨一貫秉持民主自由的支持，這樣的判決恐怕無助提升香港人民對於中共治理的認同，更危及中共與香港社會之間的善意積累。

民進黨：紅色恐怖 只會變本加厲

民進黨則對此案表達「最強烈譴責」，指中共與港府對香港民主派人士的「全面追殺」，讓台灣人民更加清楚中共極權專制的本質，威權的「紅色恐怖」不會停止，只會更變本加厲。

民進黨指出，自中國強行通過「港版國安法」與「基本法廿三條」以來，香港的民主人權與「一國兩制」已被徹底摧毀，整個社會一如預期形成寒蟬效應，如今港府再對如前立法會議員、泛民派人士、獨立媒體與記者，以及曾參與香港公民運動的港人持續清算，已把香港從過去的「中國民主試驗場」淪為「埋葬民主的修羅場」。

民眾黨昨天發聲明，譴責中共及港府以司法手段侵害港人追求民主人權、清算參與公民運動之民主人士，他們堅決反對此種箝制人民權利的高壓極權統治，呼籲中共應正面回應國際社會的關切。

民眾黨也提及，立院民眾黨團在五月要求陸委會完善港人投資移民與政治庇護途徑，明訂相關認定標準，呼籲民進黨政府撐香港，絕對不能打假球。

(自由時報)

--

港泛民初選案 戴耀廷重判10年

香港四十五人被控串謀顛覆國家政權罪案，即二○二一年香港立法會選舉，民主派人士先行初選引發的案件昨在香港西九龍法院宣判，港大前副教授戴耀廷等四人被定為首要分子，判六年以上重刑，其中戴被重判十年，前眾志秘書長黃之鋒遭判四年八個月。

港首宗顛覆國家政權案件

這是香港首宗顛覆國家政權罪案件，也是罕見的被告逾四十人同場審判和宣判的案件。

此案原稱「四十七人串謀顛覆國家政權罪案」，案中兩人在審理中脫罪，最後定罪和判刑者為四十五人。除戴耀廷等四人被定為首要分子，另外四十一名被告被定為積極參加者，判刑由四年二個月至七年九個月。

這起案件圍繞著香港當年反送中運動熱詞「攬炒」（同歸於盡），源起當時港大法律系副教授戴耀廷，二○二○年四月發表在蘋果日報文章，題為「真攬炒十步，這是香港宿命」，內容被認為是提出「攬炒十步曲」。其中涉及二○二一年立法會選舉，認為如民主派取得立法會卅五席即過半數，便能左右預算案等，迫特首低頭。接下來民主派協商進行初選。

多數被告羈押已超過3年

民主派初選啟動後，港版國安法實施，二○二一年一月六日清晨，千名港警上門拘捕民主派，指其涉嫌干犯港版國安法中的顛覆國家政權罪。最先拘捕五十四人，後來有人被免予起訴或在法庭脫罪，最後定罪和宣判者四十五人。

這四十五人經歷逾百日審訊，多數被羈押已逾三年。案件最後由三名國安法指定法官判刑，法官對這起案件寫出了八十多頁判決書。稱因應被告不同求情理由和情況判刑，其中不求情的女記者何桂藍判囚七年，學生領袖黃之鋒判囚四年八個月。

法官：戴刑期已是減刑後

最受注意的是對戴耀廷的判刑理由，判決書指戴撰寫文章引起民主派注意，是初選計畫發起人亦是組織者，同時是計畫主腦，為有意按計畫行使否決權的人提供必要平台，完全有理由被列為首要分子。法官又稱留意到適用的處罰範圍是判囚十年至終身監禁，將量刑起點定於監禁十五年，唯一減刑因素是戴在早期認罪，扣減三分之一刑期，判處十年監禁。

此案仍引起香港社會高度關注，香港司法機構安排了正廳及延伸庭共四○四個公眾旁聽席，及七十一個記者席，開庭前兩日已有市民通宵排隊，包括案中已脫罪的李予信，以及一批被告的家人。大批中外媒體也是通宵排隊希望搶到記者席。

今次審判，香港警方高度戒備，在西九法院外，在羈押被告的美孚等地，都有大批警察駐守及武裝巡邏，法院外封鎖部分道路，多輛警車包括「劍齒虎」裝甲車都在周邊候命。

到庭旁聼的民主黨前主席劉慧卿說，對判決感到傷心和震怒，一眾被告沒有破壞公物，也沒傷人，刑期太重，希望他們可盡快與家人團聚。被告呂智恆的養母，散庭時高舉標語，遭警察帶走。

總統府：台將持續聲援港

香港法院昨對民主派遭控串謀顛覆國家政權罪一案宣判，總統府發言人郭雅慧表示，台灣與香港人民共同追求自由民主，台灣將持續聲援香港，透過「香港人道援助關懷行動專案」提供支持。

郭雅慧表示，民主無罪，譴責中共政府利用司法手段與不公正程序，壓制香港民主派人士的政治參與與言論自由；此次四十五名民主派人士被判四至十年刑期，是對香港人民追求自由與民主的嚴重侵犯，進一步證明「一國兩制」不可行。

陸委會指出，我方高度關切身陷囹圄及遭判刑的香港民主派人士，並深感不捨；呼籲港府保障自由人權，停止政治打壓，釋放遭關押人士。外交部表示，台灣支持香港人民追求自由民主，呼籲中國政府停止對香港人民追求自由與民主的迫害。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/19/realtime/30935151.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

港泛民初選案／美英澳譴責 陸：勿干預內政

針對香港泛民主派人士被判重刑，英、美、澳等國均表強烈關切及譴責，大陸外交部回批，堅決反對個別西方國家藉相關司法個案干涉中國內政、抹黑和破壞香港法治。

英國外交部主管印太事務政務次官韋斯特昨表示，大陸在香港實施國安法，侵蝕了港人的權利和自由，這次判決清楚地表明了香港當局利用國安法，將政治異議定為犯罪。美國駐港澳總領事館發言人表示，此案被告因和平參與正常政治活動，卻受到嚴厲起訴和監禁，美國強烈譴責。

澳洲外長黃英賢對於澳洲公民吳政亨及同案其他被告遭判刑表示嚴重關切，並指澳洲已向大陸及香港表達對於國安法被廣泛應用的強烈反對，呼籲大陸停止壓制言論、集會、媒體及公民社會的自由，以及廢除香港國安法。

聯合國人權辦公室發言人勞倫斯表示，對（國家）安全法的使用及將受言論自由、和平集會和結社自由等人權保護的行為定為刑事犯罪，表示嚴重關切。

針對上述國家批判，大陸外交部發言人林劍昨稱，香港是法治社會，任何人都不能打著民主旗號，從事違法行為並企圖逃脫法律制裁。個別西方國家一面無視其本國透過有關司法程序維護自身國家安全，一面對香港法院「公正實施」國安法無端指責。

新聞幕後／不以國安法論罪 世紀之判很細膩

香港首宗串謀顛覆國家政權罪案宣判，四十五人因參與立法會民主派初選被判以重刑。以香港反送中運動被捕者逾萬、被檢控者數以千計看，這起案件被告也不過四十餘人，但卻被認定為大案中的大案。此案審結和被告判刑後，香港的一個階段性結論才出來。

此案前因後果說來話長，到判刑結案這天，看案內案外細節，更有意思。

首先是大案宣判同日，香港舉行國際金融領袖投資峰會的主峰會，中共政治局委員、國務院副總理何立峰專門趕來，在會上發表主題演講。有人不解，好不容易請來各方金融巨頭，又有中共一組高官出席，這時間是否有點相沖。

但官場一個解釋說，這才是特別的安排，一是香港最大國安案件審結，一是金融「盛事」，要廣而告之香港還要繼續做國際金融中心。這才不是相沖，而可能是京港刻意安排，別忘了這天被判罪的人，當年參加的初選，後面有個「攬炒」二字。金融峰會就證實了國際金融中心沒有被「攬炒」。

再一個細節在案內。宣判這天，國安法官講判刑的理由很自然，但講不用國安法來定罪仍有些為人不解。對於國安法判刑分級不適用於本案，法官在判刑理由中特別提出，認同國安法有關分級制條文不完全適用，但可作參考。

香港行政會議成員湯家驊說出重點，他認為判決重點是法庭認為案件屬於「普通法」的串謀案，港版國安法的量刑條文及大陸判刑的案例不完全適用，是尊重和符合「一國兩制」精神的處理方法。香港行政會議召集人葉劉淑儀更點出重點，說今次案件判刑較寬鬆，亦符合普通法原則，反映本港司法獨立運作。

但凡事有柔有剛，剛的一面，是判刑這件大事辦完，中國國防部即宣布，由解放軍海軍「海南艦」和「長沙艦」組成編隊，將在周四至下周一訪港，旨在展示解放軍維護國家主權安全的堅定決心和能力。

而香港保安局長鄧炳強也說事情還沒辦完，具體到案件，他說案中脫罪者律政司已展開上訴程序。至於同案被捕但無起訴的涂謹申及鄺俊宇等八人，除非案件有時效性，否則只要有證據，就會檢控。

(聯合報)

--

歐盟擬強制技轉 設中企投資路障

保護區域企業 對中國立場趨強硬

英國《金融時報》報導，歐盟兩名高級官員透露，歐盟計畫強制中國企業向歐企轉讓智慧財產，以換取歐盟補貼。此舉不僅呼應中國施壓外商分享智慧財產，才能取得市場准入的慣行，也是歐盟為保護區域企業，對中國立場趨於強硬的計畫之一。

轉讓智慧財產給歐企 才能換取歐盟補貼

知情者表示，要求中企在歐洲設廠並轉移技術的新標準，將首先納入十二月一份規模十億歐元補貼以發展電動車電池的標案中。該試驗性計畫可能推廣至歐盟其他補貼方案。知情者說，該要求儘管規模非常小，但呼應中國自己的作法，即施壓外企技術轉讓以換取進入中國市場的機會。

報導指出，該計畫是歐盟對中國立場趨於強硬的一部分，歐盟尋求保護遵守嚴格環境法規的歐洲企業，免於遭受廉價與較高污染的進口損害。上月歐盟確定對中國電動車在既有十％關稅外，加徵最高三十五％關稅。歐盟也對申請氫能補貼的企業採取更嚴格標準，要求用於生產氫氣的電解槽，僅二十五％零組件可以採購自中國。

接近美國總統當選人川普的消息來源表示，川普將施壓歐盟跟進他的行動，對中國產品與投資設置更多壁壘。一名歐盟外交官表示：「如果我們想在一些議題上與川普合作，就必須決定該如何應對中國。」

若川普持續威脅對中國進口產品課徵六十％關稅，恐促使北京尋求將產品轉向歐盟等其他地區，反過來也使歐盟必須採取反制中國產品大舉湧入的措施。智庫「歐洲改革中心」高級研究員科納戈指出：「歐盟執委會正亟思許多方法，強化貿易防禦能力，以抵禦中國可能的貿易洪流轉向湧入歐洲。」

歐盟對中國技術進口的審查加劇，已促使寧德時代等中國公司在歐洲成立超級工廠，寧德時代已投資數十億歐元興建匈牙利與德國廠；上海遠景能源也投資數億歐元在西班牙與法國設廠。

與此同時，歐洲最大電池廠瑞典Northvolt卻瀕臨破產。電池是電動車重要組成部分，占成本逾三分之一，因此對試圖轉型至污染較少車款的歐洲汽車製造業而言，電池供應至關重要。

(自由時報)

--

波士頓顧問集團報告：中國刺激措施 消費市場無感

美國諮詢公司「波士頓顧問集團」（BCG）報告指出，中國近期的刺激措施未能實質提振消費者信心，中國消費者仍謹慎支出；消費信心的恢復將深受經濟與地緣政治疑慮影響，「中國消費者的信心仍維持中間略偏負面」。

彭博報導，BCG的報告涵蓋中國各級城市、三十多類消費項目的調查，報告也指出，中國政府的刺激措施仍未能有意義地提升消費者所得。

中國九月底推出的刺激措施，一開始為消費帶來令人鼓舞的跡象，十月的零售銷售創八個月以來最快增速。報告指出，生鮮農產品與教育是今年成長最顯著的支出類別，但要完全扭轉因中國乏力的經濟復甦與低迷的房地產市場而動搖的消費信心，可能需要花費更長的時間與進一步的刺激措施。

報告表示，曾在名牌包與旅行上大手筆支出的消費者，如今熱衷儲蓄，以因應未來的不確定性，此趨勢可能阻礙消費的長期復甦。此外，所得成長的人口減少二十七％，這對消費者未來半年的所得預期造成負面衝擊。

消費者壓抑支出 因應未來不確定性

零售商寄望刺激措施能激勵日益節省的消費者恢復之前的支出習慣。中國政府推出包括降息、支持房市與股市的措施，且今年初也實施家電與購車等補貼計畫。BCG報告指出，由於這些獎勵措施，電子、家電產品與汽車的消費意願正向；但隨著消費者轉而壓抑可支配支出，未來六個月，可能將持續看到護膚與化妝品的消費降級。

中國發改委學術委員會秘書長張燕生表示，在面臨美國總統當選人川普的關稅威脅下，中國未來的經濟成長可能將依賴消費與服務業，「中國的產業發展已經進入新階段，從建設與房地產驅動的模式，轉向由消費與服務業驅動的成長模式」。他補充，在面臨川普威脅以高關稅打擊中國出口之際，中國將「窮盡一切可能方式，提振內需」。

全面衰敗、系統性金融風暴》中國經濟崩潰模式 面臨2選1

陸委會委託中經院學者撰文分析中國第三季經濟情勢，報告直指中國經濟持續陷入通貨緊縮陰霾，「國進民退」問題依舊，當前經濟成長端仍賴出口支撐。展望未來，中國經濟若非因長期空轉，緩步走向全面衰敗，便是因「系統性金融風暴」觸發而立即崩潰，危機已由企業擴散到大型銀行。

報告指出，國際市場看衰人民幣走勢，法人機構連續八個月減持境內證券。中國官方再降準降息，但願意更多儲蓄的存戶比率，連續四季維持在六成以上。

危機已由企業擴散到大型銀行

報告分析，中國內需愈加頹靡，社會消費品零售總額年增率，由二○二三年前五個月的九．三％，驟降至今年前三季的三．三％。期間，城鎮固定資產投資年增率滑落○．六個百分點；其中，民間投資再度陷入負成長。國企投資年增率也由十四．一％的高峰，收縮至當前的六．一％。國進民退問題依舊，凸顯國企投資愈趨乏力。

在金融風險方面，今年九月底，中國的狹義貨幣供給量連續六個月負成長，其與廣義貨幣供給量增速差距擴大到十四．二個百分點，資金愈趨長期配置。消費者物價指數（CPI）年增率，連續十七個月低於一．○％；生產者物價指數（PPI）更連續廿一個月負成長，中國深陷通貨緊縮的陰霾。

另外，中國房地產開發投資、商品房銷售額與七十大中城市新屋房價，分別連續卅個月、十五個月與卅個月衰退。而且，因減稅降費與房市低迷，中國前八月稅收與土地出讓收入，分別年減五．三％與廿五．四％；目前端賴非稅收入，年增率高達十一．七％。即使中國政府撙節開支，赤字仍高達九七三九億人民幣。

報告評估，北京當局堅持漸進改革，使民眾適應經濟愈趨低迷，藉此避免羊群效應與金融風暴，代價卻是外資看空，持續撤離。展望未來，中國經濟若非因長期空轉，緩步走向全面衰敗，便是因系統性金融風暴，觸發立即崩潰，尤其是危機已由企業擴散到大型銀行。

報告示警，各國將相繼反制中國傾銷，削弱人民幣支撐力道。事態正朝最壞方向發展，台灣應構築防線，迎接無法避免的完美風暴。

(自由時報)

--

福斯主持人達菲 接美運輸部

美國總統當選人川普十八日宣布，將提名共和黨籍前威斯康辛州聯邦眾議員達菲任運輸部長，以開啟美國「旅遊黃金時代」。他成為福斯新聞旗下第二位進入川普新政府，川普十二日才宣布將提名赫塞斯任國防部長。

五十三歲的達菲一九九○年代參加實境秀並結識妻子。兩人一九九九年結婚，育有九名子女。

達菲二○○二年獲時任威州州長麥卡勒姆任命為地方檢察官；二○一○年憑藉「茶黨」風潮當選威州聯邦眾議員，該年期中選舉，共和黨在眾院大獲全勝。

達菲二○一九年以照顧有心臟疾病的女兒和他一大家子為由離開眾院，在眾院近九年期間待過金融服務委員會和「保險與住宅小組委員會」。現任美國「福斯財經」節目的共同主持人。他是最常在有線電視新聞上為川普辯護的幾位人士之一。川普前年請達菲參選威州州長，但他再以家庭因素婉拒。

二○一七年二月達菲接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問時表明，他支持川普的移民及旅行禁令。達菲二○一八年則聲稱，歐洲、中國大陸、加拿大和墨西哥對美國徵收報復性關稅，以應對川普第一任總統時的關稅，某種程度上犯下「經濟恐怖主義」。

川普十八日稱讚達菲能與民主黨人合作掃除立法障礙，建造明尼蘇達州史上最大的道路與橋梁工程項目，「獲跨黨派的敬佩」。達菲還計畫藉由取消對飛行員的DEI（多元、平等、共融）政策強化飛安，「實現我們的使命，開創旅遊黃金時代，注重安全、效率及創新。最重要的是，他將大大提升所有美國人的旅行體驗」。

(聯合報)

--

打破壟斷 美政府擬促谷歌出售瀏覽器

知情人士透露，美國司法部反托辣斯高層官員已決定請求法官下令Google出售旗下瀏覽器Chrome。這將是對這個科技巨人的一次歷史性打擊，可能重塑線上搜尋市場和新興的AI產業。

彭博資訊引述未具名人士報導，司法部將請求曾判決Google在線上搜尋、搜尋文字廣告市場非法壟斷的法官梅塔，必要時下令Google出售Chrome瀏覽器。此外，執法人員也準備建議Google的搜尋引擎等產品，不能與安卓系統捆綁銷售。

(聯合報)

--

美反壟斷 要Google賣Chrome

知情人士透露，美國司法部反托辣斯高層官員已經決定，要請求法官下令Google出售旗下瀏覽器Chrome。這將是對這位科技巨人的一次歷史性打擊，可能重塑線上搜尋市場和新興的AI產業。

彭博資訊引述未具名消息人士報導，司法部將請求8月判決Google在線上搜尋、搜尋文字廣告市場非法壟斷的法官梅塔（Amit Mehta），必要時下令Google出售其Chrome瀏覽器，因為Chrome是許多人使用Google搜尋引擎的關鍵進入點。

消息來源說，如果其他面向的補救改進，創造出更有競爭的市場，那麼政府會稍晚再決定是否仍有必要主張Google需要出售Chrome。

根據網路流量分析公司StatCounter的數據，Chrome瀏覽器在美國的市占約61%。

美國政府檢察官規劃這項提議時，過去三個月與數十家公司會談，各州也還在考慮再追加一些提案，因此部分細節尚會有變化。知情人士表示，反托辣斯官員基本上放棄了先前傳出過的一個更為嚴苛的選項，那是要迫使Google出售安卓（Android）作業系統。

了解司法部提案的人士說，使出「強制賣掉Chrome」殺手鐧之前，司法部向法官提議，補救Google市場壟斷，必須規定Google在AI、安卓作業系統相關營運上的採取開放更多競爭的措施。

司法部和州檢察官認為，Google要授權搜尋引擎搜得的結果和資料，同時，也要給各網站有更多選項，來避免網站內容被Google使用成自家的AI產品。

(經濟日報)

--

IMF：川普報復性關稅 恐傷亞洲經濟

美國總統當選人川普揚言要加徵關稅，國際貨幣基金組織（IMF）十九日表示，預料亞洲仍將是全球經濟成長的主要引擎，但報復性關稅可能會傷害亞洲的經濟前景、提高成本、打亂供應鏈。

路透昨報導，IMF亞太主管斯里尼瓦桑（Krishna Srinivasan）在菲律賓宿霧的系統性風險論壇表示，以牙還牙的報復性關稅，可能會破壞亞太地區的成長前景。斯里尼瓦桑發言之際，正值各界憂慮川普打算對中國大陸商品加徵百分之六十關稅，並對其他進口品開徵至少百分之十關稅。

IMF十月公布世界經濟展望（WEO）報告預測，今、明兩年全球經濟成長率均為百分之三點二，對亞洲較樂觀，估計今年經濟成長百分之四點六、明年擴張百分之四點四。

斯里尼瓦桑說，亞洲正經歷重要的轉型期，帶來更大不確定性，包括主要貿易夥伴間貿易緊張升溫的劇烈風險。

(聯合報)

--

前進2024 COP29／農業生產追不上人口

第廿九屆氣候峰會（COP29）昨進入「食物、農業和水資源日」，美國農業部長維爾薩克（Tom Vilsack）表達對人口膨脹的憂心，指全球人口將在很短的時間內突破一百億人，氣候變遷將大大增加農業生產挑戰。

COP29昨以食物、農業和水資源為主題進行討論。維爾薩克和美國白宮環境品質委員會主席布蘭達．馬洛里（Brenda Mallory）共同舉行記者會，回答媒體提問。

面對農業未來的挑戰，維爾薩克指出，全球人口正快速成長，假設一如推估，在短時間內達到一百億人，現行農業產量是必要大幅增加。他認為，就算全球盡可能減少食物損失和浪費，仍需要生產更多食物，且提高生產的速率來應付人口增加，這無疑要借重科技的創新來釐清解決問題。

聯合國統計，預估今年年中，全球人口將達近八十二億人，並將在接下來的六十年中成長廿億人，預計至二○八○年代中期，全球人口會突破一百億人，達一○三億人之多。

維爾薩克表示，光是面對如此龐大的人口增長，對食物產量來說是莫大的挑戰，如果再加上氣候變遷，問題就變得更為困難，尤其全球正面對可能會持續數年、甚至數十年的乾旱，以及不斷發生的強力風暴等棘手極端氣候。

在轉基因作物方面，維爾薩克認為現階段已從基因改造轉換到基因組編輯，以創造更大的產量，並讓作物得以在較為嚴峻的環境下生長；與其針對技術本身，他認為現行的挑戰是讓消費者能夠了解其中的科學，同時開放讓所有農民都能獲取技術，並呼籲透明公開資訊，好讓市場選擇。

據統計，食物生產占全球溫室氣體排放的四分之一之多，其中又以畜牧業所占的比重最大。此外，根據研究，氣候變遷所造成的極端氣候環境，只會讓農業製造的碳排放更加惡化，例如農民可能會使用更多農藥、化學物質來降低農損。亞塞拜然國家科學院副主席Irada Huseynova也呼籲，必須透過創新來達到維持生產同時減碳的目標。

在「水資源行動」論壇中，義大利國際水資源管理研究機構政策顧問科倫坡（Chiara Christina Colombo）表示，農業用水約占全球用水的百分之七十，目前約有卅二億人口遭逢水資源短缺，未來世界將有四分之一人口面臨嚴重缺水風險，將對糧食安全與全球GDP造成極大衝擊。必須整合水資源和糧食系統，提升農業韌性，促使減緩與調適齊頭並進。

前進2024 COP29／採訪側記：損害控管？拜登政府最後一舞

COP29進入下半場，美國總統當選人川普還未正式就任，已得到氣候圈的集體厭惡，甚至集體撻伐，彷彿即將上任的川普政府已再度宣布退出巴黎協定、正式收回美國對氣候議題的支持。氣候界所做的川普噩夢至今皆尚未發生，只是悲觀的猜測。

COP29會場內對川普的信心低落，美國白宮環境品質委員會主席布蘭達．馬洛里 （Brenda Mallory）講得直白：「對那些致力於氣候行動和永續議題的我們，美國總統選舉令人失望。」

美氣候特使波德斯塔（John Podesta）出席表示，「雖然川普領導的美國聯邦政府可能會將氣候行動放在次要位置，但遏制氣候變遷的工作將繼續進行。」美國農業部長維爾薩克也在場不斷宣揚，拜登政府於氣候議題上的貢獻。

拜登政府日前表示，他們有可能訂出新的「國家自定貢獻」，在明年二月期限之前祭出新的氣候目標，表達出他們對抗氣候變遷問題的努力。

有與會者認為拜登政府有機會在最後的交接期，對未來川普政府可能做出的傷害做出預防或損害控制，包括在COP29支持一個有野心的的氣候融資目標。但是，無論拜登政府是否在COP29做出最後一舞，這些承諾是否會得到川普政府同意，大家很明顯都打上一個問號。

(聯合報)

--

習近平會蕭茲 關切電動車關稅

大陸國家主席習近平十九日在巴西出席二十國集團（G20）領導人峰會期間會見德國總理蕭茲時指出，歐盟對中國電動車加徵關稅引發全世界關注；中方始終堅持透過對話磋商解決分歧，希望德方繼續為此發揮重要作用。

習近平十九日也與法國總統馬克宏舉行會見，他表示，過去半年國際形勢出現許多變化，各類風險挑戰持續增多，未來走向很可能更加不確定和難預料，中法都是獨立、成熟、有擔當的大國，兩國關係具有獨特的戰略和全球意義，願和法國深化戰略和互利合作，讓中法關係保持穩健發展，為中歐關係良性發展和世界和平穩定做出貢獻。

新華社報導，習近平在會見時稱，中國和德國作為世界第二、第三大經濟體和具有重要影響力的大國，要堅持從長遠和戰略角度鞏固中德全方位戰略夥伴關係。他強調，中方對德政策保持高度穩定性和連續性，願同德方一道，堅持尊重彼此核心利益和重大關切，堅持求同存異、交流互鑑。

就雙方經貿關係，習近平稱，中德經濟利益高度互融，中德合作是共促發展、共創未來的機會。中方視德國為推動中國式現代化的重要合作夥伴，將持續為德國企業提供廣大市場機會。雙方要圍繞數位化、智慧化、低碳化推動合作升級，攜手開拓第三方市場，實現合作共贏。中方認為歐洲是多極化世界的重要一極，致力於與歐洲合作，攜手應對挑戰，推動中歐關係持續穩定健康發展。

據中方發布，蕭茲表示，當前複雜國際情勢下，德中加強溝通合作至關重要。德方希望同中方進一步發展全方位戰略夥伴關係，本著平等、坦誠和相互尊重的精神加強雙多邊對話合作，妥善解決分歧，實現互利共贏，為世界經濟復甦成長和共同繁榮作出貢獻。希望歐中透過對話談判能盡快解決電動車問題，德方願就此做出積極努力。

雙方也就烏克蘭危機、中東局勢等熱點議題交換意見。

(聯合報)

--

美超微將補交年報 暫免下市

伺服器大廠美超微（Super Micro Computer）宣布，已聘請美國第六大會計業者BDO USA，擔任新的會計稽核業者，同時也向那斯達克證交所提交延遲申報年報的計畫，若那斯達克接受，年報申報期限將延至明年2月，美超微得以暫時避免下市危機。消息激勵美超微19日早盤股價飆漲近23%。

美超微在美股18日盤後表示，已經向那斯達克交易所提交一份申報10-K年報的計畫。該公司原本必須在8月交出這份年報。

此外，美超微也宣布委任美國BDO（BDO USA）擔任獨立會計稽核業者，立即生效。據Inside Public Accounting的資料，以營收計算，BDO USA是全美第六大會計稽核業者，另據彭博資訊彙編的資料，在標普500指數成分股中，只有另一家公司是BDO USA的客戶。

美超微先前的會計稽核業者是四大會計師事務所之一的安永（EY），但安永已在10月辭去被委任的稽核任務，理由是對美超微的透明度和治理抱持疑慮。

如果那斯達克交易所接受美超微的計畫，那麼新的文件申報期限將推延至明年2月。這也代表美超微股票將能繼續在那斯達克掛牌交易。

Wedbush分析師布萊森表示，找到一家稽核業者「對他們來說是一大步」，即便它並非四大會計師事務所之一，「就提出一份計畫給那斯達克而言，這是正面的一步，至少從他們的角度而言，希望有辦法提出他們的財報，並且甩開這些麻煩」。

上述消息在美股18日收盤傳出後，美超微盤後股價一度大漲逾37%，而正規交易時段收盤大漲近16%。

這是美超微幾個月來紛紛擾擾「連續劇」的最新戲碼，此前，在做空機構興登堡研究（Hindenburg）提出示警後，美超微延後提交10-K年報，而上周又宣布將延後繳交季報。美超微現在也面臨美國司法部的調查。

美超微以往也曾歷經下市後再重新上市的情況。在2019年，美超微同樣未能在期限前提交10-K年報與各份季報，股票遭到那斯達克下市，隔年又獲准重新上市，當年交出1,750萬美元罰款來和解遭美國證管會（SEC）調查一案，當時美超微並未承認或否認SEC的指控。

(經濟日報)

--

OpenAI 奧特曼涉足政壇

舊金山市長當選人羅偉（Daniel Lurie）18日宣布，已任命OpenAI執行長奧特曼為過渡委員會的七位共同主席之一，是繼馬斯克為川普政府效力後，美國科技業領袖涉足政壇的最新一例。

路透報導，羅偉是牛仔褲品牌Levi's母公司Levi Strauss財富的繼承人，毫無從政經驗，在月初大選擊敗現任市長布里德。他說，過渡委員會將為舊金山的改革奠定基礎，「幫助我們前進，建立一個為所有市民服務的政府」。

奧特曼透過聲明回應，表示「能夠幫助我所熱愛的城市，我感到相當興奮，這裡也是OpenAI的發源地」。

美國大選過後，科技公司領導人獲邀成為政府顧問成為一種新氣象，馬斯克不久前獲美國準總統川普任命，主掌政府效率部，負責改革美國政府效能。而奧特曼入選羅偉過渡團隊成員，除推進新政府和科技業合作，也將可藉此提升自己在當地政壇的影響力。

舊金山疫後經濟復甦緩慢，藥物濫用和遊民問題日益惡化，使民眾逐漸轉向民主黨偏中間路線的政治理念。該路線主要由對現狀不滿的民眾和富有的科技業高層金主支持。

近年也有不少科技與新創公司，因舊金山的公共安全危機而相繼出走。特斯拉執行長馬斯克8月正式關閉位於該市的X總部，Salesforce執行長班紐夫也常批評舊金山的亂象。

(經濟日報)

--

全球軍備熱 軍工股飆升

亞洲的軍火製造商和海軍造船廠今年引領全球軍工類股飆升，因為投資人押注此區的業者已準備好迎接這波全球重整軍備熱潮。

從挪威到巴西，全球軍工類股齊步走揚，其中南韓和日本的大型軍火公司股價漲幅甚至多達三位數，躋身今年MSCI世界指數（ACWI）漲幅前20大企業。

這波軍工類股漲勢凸顯了全球安全秩序的惡化。美國在歐亞的盟友正為川普的第二任總統做好準備，將為自身的國防支付更多費用。

南韓最大軍工集團韓華航空航太公司的股價今年飆漲了兩倍，市值接近18兆韓元（約130億美元），若以美元計算，股價漲幅在MSCI世界指數中僅次於輝達（Nvidia）。

韓華已累積價值220億美元的訂單，包括出口至北約國家的榴彈砲和火箭砲。該公司第3季營業利益較去年同期成長四倍，目標是未來三年內銷往歐洲的地面武器成長一倍。

日本最大的軍火承包商三菱重工今年股價漲逾180%，市值達到7.8兆日圓（500億美元）。第二大軍工業者川崎重工股價漲100%，而噴射引擎和火箭系統的主要供應商IHI則漲逾200%，在東證指數中排名第三。

(經濟日報)

--

沃爾瑪 上調全年度展望

美國零售業龍頭沃爾瑪（Walmart）19日表示，由於民眾在該公司門市和網站，添購更多生鮮雜貨，宣布調升年度展望，為連續第三年上修，顯示該公司可能在年終購物旺季前搶下更多市占。受此激勵，沃爾瑪19日美股早盤股價大漲3%。

沃爾瑪預測，全年合併淨銷售將成長4.8%-5.1%，高於先前估計的成長3.75%-4.75%；經調整後的年度每股盈餘在2.42-2.47美元，超過先前預期的2.35-2.43美元。

至於上季（8-10月），營收1,695.9億美元、經調整後的每股盈餘0.58美元，雙雙優於預期。

該公司的美國同店銷售上揚5.3%，擊敗分析師預期的3.61%。而且所有類別均出現銷售成長，包括過去兩年多來因通膨黏著而受創的一般商品部門。

沃爾瑪是美國最早公布財報的零售巨擘之一，能一窺重要的年末購物季情況。儘管通膨近幾個月來沒有太大進展，但物價進入下行趨勢，提高購買力。沃瑪爾說，年收入10萬美元的中上收入家庭帶動下，所有收入族群的交易比重均提高。

美國總統當選人川普，提議要對所有進口商品加徵關稅，引發物價漲勢重燃的憂慮。沃爾瑪財務長雷尼表示，關稅可能迫使該公司調高價格，但要說商品會變貴，還言之過早。

他說，沃爾瑪三分之二的商品，在美國生產、種植、組裝，降低了這些商品的關稅風險，而且該公司一如其他零售商，設法分散進口商品的來源。

雷尼說：「已經在關稅環境中生活七年，對此相當熟悉。儘管關稅帶來通膨壓力，但我們與供應商、自有品牌合作，以壓低價格。」

今年年底購物季的開支可望攀揚，但增幅溫和。

(經濟日報)

--

陸「30%蘋果稅」爭議…數據釋疑

回應外界對「30%蘋果稅」爭議。蘋果昨（19）日發布一份研究報告指出，大陸App Store去年創收人民幣3.76兆元（約新台幣17兆元），考慮到蘋果對App內廣告收入不收取佣金，蘋果大陸App Store收取的有效佣金率實際低於20%。

蘋果稅是指蘋果公司對其App Store內的應用內購買和數位商品交易收取的佣金，年收入在100萬美元以上的應用，蘋果對其數位內容消費收取30%的佣金，而對100萬美元以下的中小開發者抽佣金15%。此前蘋果和微信一度因為佣金問題而摃上。

界面新聞報導，這份上海財經大學商學院副教授居恒撰寫的中國開發者生態系統研究報告，主要揭露過去五年來，大陸開發者透過App Store實現的收入及營運等數據的增長。

報告顯示，App Store生態系統在大陸促成的開發者營業額和銷售額，從2019年的人民幣1.65兆元，增長至2023年的人民幣3.76兆元。

App Store於2008年上線，是與安卓並列的全球兩大應用市場，目前大陸蘋果App Store每周訪客量達1.5億。

報告認為，這為大陸開發者帶來商業機遇和成長潛力。一方面，大陸App Store近90%的下載量和95%以上的開發者營業額，來自大陸開發者創作的App。另一方面，在2023年收入人民幣1,000萬元及以上的開發者中，近半數在2018年尚未進入App Store，或者收入不足人民幣10萬元。

全球化增長方面，2023年大陸開發者26%的下載量來自大陸以外用戶，而2018年該數字僅為12%；收入方面，2023年大陸開發者35%的收入來自大陸以外用戶，相比2018年的28%有明顯增長。

對此，該研究特別提及，由於蘋果僅對數位交易部分進行抽成，上述營業額和銷售額中超過95%不需支付佣金，直接歸屬於開發者和企業。

另外，2023年支付佣金的大陸開發者中，超過半數採用的是15%佣金率。同時，App內廣告收入是遊戲開發者（特別是小型遊戲開發者）的重要收入來源，但App Store也不對這類收入抽佣。

因此，對大型開發者的有效佣金率大多數低於30%封頂佣金率。數據顯示，大陸大型遊戲開發者2023年平均有效佣金率低於20%。

在大陸市場，蘋果與微信之間的利益分配，也曾經在今年的下半年一度傳出「iPhone16 不支持微信」的傳言，之後蘋果公司在即將推出的iPhone 16當中批准了騰訊控股微信應用程式的更新。

(經濟日報)

--

大陸賣美債 連三月減持 日本同步減倉619億美元

根據美國財政部數據，大陸連續第三個月減持美債，2024年9月持有美債7,720億美元，月減26億美元，連續第三個月減持美債，累計今年第3季減持美債高達513億美元，創下單季歷史次高紀錄。值得注意的是，日本第3季也大賣美債619億美元，創下歷史新高。

澎湃新聞報導，美國財政部公布9月國際資本流動報告（TIC）顯示，日本9月減持59億美元美債，持倉規模為1兆1,233億美元，依然是美國第一大債主。中國大陸是第二大債主，從2022年4月起的美債持倉首度低於1兆美元，且之後總體呈減持趨勢。

美國公債的兩個最大外國持有國─日本和中國，今年第3季都大賣美債，當時正值美國大選選戰火熱之際。

9月有個重大特殊情況，就是美國聯準會（Fed）宣布降息50個基點（2碼），開始放鬆2022年3月至2023年7月期間實施的貨幣緊縮政策，推動美債殖利率下降；因債券殖利率與價格呈反向關係，美債的報酬衝上兩年半最高。

然而，這些情況都在美國大選選舉日後丕變，大選結果先確定川普將二進白宮，接著又是共和黨將掌控國會兩院。共和黨完全執政，降稅、加增關稅等川普的政見一旦實現，就可能重燃通膨。美債價格自大選後至今，已大跌近4%。

分析師表示，展望美國新政府可能實行的施政方針，這兩國只會繼續賣出美債。

不過，根據美國財政部的數據，9月時短暫美好的美債行情，令9月整體外資持有的美債規模連續第五個月增加，並創下紀錄新高。9月外資持有的美國公債，從8月的8.503兆美元增至8.673兆美元。與去年同期的7.515兆美元相比，增加15.4%。

指標的10年期美國公債殖利率，9月一開始是3.928% ，月底是3.802%，不過近日已回升至4.4%。

日本和中國則是在9月時大量減持美債。日本的持有金額，從8月的1.129兆美元降至9月的1.123兆美元。至於中國，持有量在9月則已連續三個月下降，降至7,720億美元。中國的美債持有量在2011年6月一度創下1.315兆美元的最高紀錄。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/20/2/30935431.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

健康

首款治療失智症藥物通過審查／經由注射移除大腦類澱粉沉積 2週打1次可延緩5~7個月退化

首款失智症治療藥物審查通過，失智症患者未來可望有藥物可選用！

衛福部長照司與台灣失智症協會昨舉行「失智症防治照護政策綱領成果發表會」，會中曝光食藥署近日審查通過首款失智症治療藥物，衛福部次長呂建德表示，這是一個很大突破，未來會和健保署推動類似藥物給付，另已啟動修正失智症防治照護政策綱領邁入三．○。

現行僅以症狀治療為主

台灣失智症協會理事長徐文俊也開心分享好消息，指食藥署已通過失智症新藥，預計往後幾個月就會有更多要用在哪些病人身上等討論。他認為，有藥物跟沒有藥物不太相同，多了藥物選擇，民眾會更有意願接受篩檢，有助早期確診與介入。

徐文俊指出，現行國內失智症治療以症狀治療為主，例如頭痛就治療頭痛，而非治療疾病，但此次食藥署通過的是首款可治療失智症本身的藥物，屬於單株抗體，經由靜脈注射移除大腦的類澱粉沉積。

不適合無症狀或太嚴重病患

徐文俊說明，此藥臨床試驗十八個月發現，每兩週打一次，可延緩五至七個月的退化，但主要適用於輕度認知障礙、輕度失智的阿茲海默症患者，不適合無症狀或太嚴重，加上有水腫、出血等副作用，使用上要非常小心，尤其阿茲海默症帶有特定的ApoE 4/4基因者，副作用較高也不適用。

自費每年約70萬元

徐文俊指出，阿茲海默症占失智症約六成，使用這款藥物前，須進行腦脊髓液檢查、類澱粉正子攝影等，先確認罹患阿茲海默症，且經基因檢測確認細項、經測驗評估病況程度。此藥自費預估每人每年約七十萬元。

衛福部長照司司長祝健芳說明，依國家衛生研究院流行病學調查，二○二二年六十五歲以上失智症盛行率約七．九九％，若進一步推估今年不分年齡失智症總計約卅六萬人，其中極輕度失智占十七％、輕度失智占卅四％，合計約十八．六萬人。

失智症防治照護綱領邁入3.0

呂建德指出，在「健康台灣」政策下，衛福部全力推動失智症防治照護政策綱領修正，會將安全網修得更完善，結合居家、社區、機構、社福與醫療等建立一體化服務，並強化布點、復能及安寧療護與居家照護等。

祝健芳也提到，明年起醫事單位若申請成立社區服務據點，將會輔導轉成失智照護據點，加速失智照護資源布建成長。

(自由時報)

--

失智症新藥大突破 首次可延緩病程

衛福部統計，年逾六十五歲族群失智症盛行率百分之七點九九，全國約卅五萬人失智，目前僅能症狀治療，首款失智症治療新藥日前通過我國食藥署審查，取得藥證，患者如自費用藥，每年需七十萬元。衛福部次長呂建德表示，此新藥為失智治療上的重大突破，將加速推動健保給付。

衛福部長照司、台灣失智症協會昨舉行一一三年度「失智症治照護政策綱領成果發表會」，健保數據顯示，全國不分年齡失智症總人口約三六萬五千人，極輕度失智者六點二萬人（占百分之十七），輕度失智者十二萬四千人（占百分之卅四），兩者合計共十八萬六千人。

「阿茲海默氏症不再是絕症」失智症協會理事長徐文俊說，在失智患者中，六成罹患阿茲海默症，過往失智症藥物以症狀治療為主，此新藥可延緩阿茲海默氏症病程，提高生活品質。

徐文俊表示，該藥物為單株抗體，主要針對阿茲海默氏症引起的輕度認知障礙、輕度失智症患者，採用靜脈注射，每二周打一次，可消除大腦內的類澱粉沉積物質，是二十年來唯一專門針對失智症的新藥。臨床研究發現，失智患者接受十八個月的治療，可延緩退化五至七個月。不過，該款藥物才剛取得藥證，健保仍未給付，自費一年約需七十萬元。

衛福部次長呂建德表示，失智症新藥是很大的突破，將與健保署推動相關藥物的給付。徐文俊指出，食藥署核准失智症新藥，預估未來幾個月健保署將邀集相關專家討論適用對象，

根據國外臨床報告，失智患者於用藥之前，必須接受腦脊髓液、正子攝影等檢查，了解大腦類澱粉蛋白沉積情形，並評估症狀。另需基因檢測，若帶有同型合子第四型ApoE基因，容易出現水腫、出血等嚴重副作用，不得使用。

徐文俊提醒，民眾如果自覺短期記憶喪失，想不起剛剛發生的事情，或常忘了重要會議開會時間，無法做出重大決策等，就應至神經內科門診，接受檢查。此外，民眾應對失智症有著正確認知，不要汙名化，以免疑似患者就醫意願。

在失智照護上，衛福部統計，截至今年六月國內失智症確診比率達百分之六十七點二三，超過廿三點三萬名失智家庭照顧者獲得支持。社區整體照顧服務體系（ＡＢＣ）共建置一萬四千處、一一七處失智共同照護中心，五四一處失智社區服務據點。

呂建德表示，失智症防治照護政策綱領曁行動方案將自二點○邁入三點○，預計明年上路，共有三大重點，首先，為失智症防治照護將結合居家、社區、機構及社福醫療，建立一體化服務；第二，維持失智者日常生活獨立、延緩失能；第三，加強失智友善照顧據點服務能量，並規畫安寧療護和居家照護。

(聯合報)

--

紅斑性狼瘡服藥不規律 竟造成腎小管性酸中毒/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

35歲許小姐患有紅斑性狼瘡（SLE），最近感到極度疲倦、肌肉無力，有時還會喘不過氣，嚇得趕緊就醫檢查。經抽血檢查發現，不僅血液酸鹼值下降，且血鉀濃度較低，尿液分析也顯示尿鉀流失嚴重，根據病史和檢查結果，確診為「腎小管性酸中毒」（renal tubular acidosis，RTA）合併低血鉀症，所幸用藥後，找回好體力。

「腎小管性酸中毒」是1種腎臟腎小管功能異常，導致酸鹼平衡失調的疾病。首先，腎小管的主要功能之一是維持血液中酸鹼平衡，正常情況下，腎小管會將酸性物質（像是氫離子）排到尿液中，並保留碳酸氫鹽（HCO3-）；但當腎小管的功能發生異常時，就會使酸性物質在體內累積，引起代謝性酸中毒（metabolic acidosis）。

合併低血鉀症 無力疲倦

◎造成腎小管受損的位置和病因可分為近端型、遠端型和高鉀型：

●近端型：通常是因為腎小管對重碳酸根的再吸收出現障礙而引起。

●遠端型：腎小管因無法有效排出酸，導致血液中酸性物質累積，往往會合併鉀離子由尿液中流失，故病人常血鉀過低，出現肌肉無力或全身痠痛等症狀。

●高鉀型：多半與醛固酮缺乏或抵抗有關。

腎小管性酸中毒的成因也可能與遺傳、自體免疫疾病、腎臟疾病、藥物或毒素、代謝性疾病、肝硬化、糖尿病等有關，許多患者在早期可能沒有出現明顯症狀，通常是在常規檢查偶然發現，有些嚴重一點的患者，就可能出現虛弱無力、脫水、呼吸困難、嘔吐、食慾不振等症狀。

以許小姐為例，雖然她患有紅斑性狼瘡多年，但平常規律服藥控制頗佳，直到近半年由於外地出差，服藥比較不規律，所以才會進而造成腎小管性酸中毒。

多管齊下治療 恢復體力

治療方式主要是調節酸鹼平衡，恢復正常電解質水平即可，該患者因腎小管性酸中毒與紅斑性狼瘡有關，所以透過補充碳酸氫鹽去中和體內過多的酸，並補充鉀離子改善低血鉀症，同時為加強對紅斑性狼瘡的控制，藉由免疫抑制劑減輕對腎臟的損害，透過上述治療後，患者酸中毒症狀獲得控制，疲勞和肌肉無力的症狀也明顯改善。

提醒民眾，腎小管性酸中毒是1種複雜的腎臟疾病，涉及多種不同的病因和臨床表現，建議有慢性疾病、自體免疫疾病等患者，應定期回診追蹤身體各項數值，才能在疾病初期發現問題及治療，避免日後產生嚴重併發症。

(自由時報)

--

鋰鹽治療躁鬱症 需監測濃度防中毒/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)

日前接到醫院簡訊通知，王先生的鋰鹽濃度為2.4mEq／L（參考值0.6-1.2mEq／L），這是醫院的1個機制，檢驗異常會馬上通知主治醫師。電話聯絡後得知他只有腹瀉症狀，並無其他神經學症狀，但仍要他馬上至急診做進一步處理。

40歲的王先生是雙相情感疾患（俗稱躁鬱症）患者，罹病10多年，曾有3次躁症發作住院紀錄，近3年在鋰鹽治療下，躁症緩解，工作順利。半年前檢驗濃度在正常範圍內，此次是例行性檢驗。

鋰鹽是1個很老的藥，在1950年代就被證實對躁症有效，因此被用來治療和預防躁鬱症。後來才發現某些抗癲癇藥物，以及部分二代的精神安定劑對躁鬱症也有療效。即使如此，鋰鹽仍是對躁鬱症治療／預防最全面有效的情緒安定劑。只是鋰鹽的有效濃度和中毒濃度很接近，所以在使用上要非常小心。

輕者嘔吐、腹瀉 嚴重會癲癇、譫妄

鋰鹽的治療（血中）濃度為0.6-1.2mEq／L，但在血中濃度達1.5mEq／L以上即會出現過量的副作用。主要為胃腸道和神經學症狀，且其濃度愈高、症狀愈嚴重。例如：血中濃度在1.5-2.0 mEq／L，會有胃腸不適、嘔吐、腹瀉；頭暈、運動不協調（Ataxia）、口齒不清、無力。濃度再高，除持續嘔吐外，會出現視力模糊、肌肉顫動、肌腱反射增強、癲癇、少尿、腎衰竭、譫妄等，甚至會死亡。

鋰鹽中毒的治療，最重要的是醫師和病人都要有警覺心，儘早診斷出來。

服用鋰鹽的病人，出現上述症狀，便要立即就醫（急診），檢驗血中濃度，以排除或確認症狀是否跟鋰鹽有關。如確定濃度過高，應立即停用鋰鹽。醫師會做進一步做生理與精神狀態檢查，檢驗電解質、腎功能等；其次，支持性治療便可處理，即大量輸液促進鋰鹽排出體內。

治療續有神經學症狀 仍需血液透析

如有以下情況，要考慮血液透析：病人出現少尿、或嚴重神經學症狀（癲癇、譫妄等）、或血中濃度太高（如大於3.5 mEq／L）。

需注意，即使血中濃度已降至正常範圍，如果仍有明顯神經學的中毒症狀，仍需繼續血液透析，尤其是慢性中毒病人，因為其組織液中的鋰鹽仍會回到血液中。

(自由時報)

--

精油老師全身31％燒燙傷 清創植皮 1個月傷癒出院

44歲的精油課程老師楊小姐今年5月參加活動時營火爆炸，造成全身31%的2度至3度燒燙傷，遍佈臉部、四肢及軀幹，吸入性燒傷且意識模糊，緊急插管急救及大量輸液治療，歷經2次清創及植皮，樂觀面對傷勢且配合治療，1個月後傷癒出院，現在重回工作崗位，浴火重生，鼓勵其他傷友不要放棄希望。

樂觀治療 降感染、疤痕攣縮風險

中山醫學大學附設醫院燒傷中心、整形外科醫師陳盈婷指出，楊小姐面對嚴重燒燙傷仍正向樂觀，配合療程，因此治療順利，也加快復原。她說，部分傷友因為害怕、拒絕療程，可能延誤治療，造成傷口感染，增加疤痕攣縮風險。

陳盈婷說，當燒傷超過體表面積20%，身體會出現系統性的發炎反應，需要住到燒傷中心進行隔離，並接受大量輸液治療、電解質校正和白蛋白補充，後續經常性的手術治療、出院後疤痕照護，還有復健，更是一條漫漫長路。

楊小姐的燒燙傷面積大，且大多為2度至3度的燒傷，範圍遍佈臉部、四肢及軀幹，每天換藥時，需要刷洗傷口與塗抹新的藥膏，是非常辛苦的過程。她同時有吸入性燒傷，入院插管在1週後拔管，並進行第1次清創，並以大腿皮膚移植傷口，2次後傷口縮小，搭配使用人工敷料，逐漸復原，住院1個月後順利出院，回歸日常生活，隔月就重回工作崗位。

(自由時報)

--

高齡婦剖腹產後心衰竭 換心救命

彰化縣小文在45歲時，接受彰化基督教醫院試管嬰兒療程，順利懷孕，不料今年7月剖腹產女嬰後，突然出現心臟衰竭休克，院方緊急裝設葉克膜、心室輔助器搶命，並進行心臟移植，完成換心手術，1個多月後出院。

小文夫婦昨天特別獻花給彰基總院長陳穆寬與醫療團隊表達感激，彰基也準備蛋糕，慶祝她浴火重生，與丈夫、女兒團聚。

收治小文的彰基生殖醫學中心主任吳信宏指出，小文41歲才結婚，43歲雖曾懷孕，但因故終止妊娠；45歲時到彰基接受試管嬰兒療程，順利懷孕，但是在懷孕6個月時遭遇車禍，依評估在第36週時剖腹產，不料今年7月生產時出現喘不過氣，醫療團隊緊急全身麻醉剖腹產。小文的寶寶順利出生，小文卻在生產後突發心衰竭，並出現休克。

彰基安排小文裝設葉克膜，並洗腎、安裝心室輔助器維持生命，所幸半個月後等到配對成功的心臟捐贈者，並順利完成換心手術。從懷孕引發周產期心肌病變到心臟移植，小文共歷經10次麻醉與手術，終於在9月康復出院。

跨科團隊合作 樹立治療典範

小文說，她是高齡產婦，因此一開始就選擇彰基醫學中心；發生心臟衰竭後，還好有彰基醫療團隊搶救，讓她在10多天後醒來，還可以親眼看到可愛的女兒。

彰基總院長陳穆寬表示，在小文心臟衰竭緊急時刻，他們迅速召集婦產科、心臟外科、新生兒科等跨科合作，經過團隊努力，讓小文順利生產並換心成功，是專科醫師團隊通力合作治療的典範。

(自由時報)

--

心臟衰竭昏迷10天…高齡產婦換心與女團聚 寫4個奇蹟

46歲高齡產婦「小文」歷經艱辛終於懷孕，懷孕期間車禍骨折，產前健康急轉直下，緊急開刀剖腹產後，突發性心臟衰竭，命在旦夕，很幸運不到一個月即成功配對到心臟捐贈者，經過10次大小手術，才出院與新生的女兒團聚。彰化基督教醫院昨天為母女慶生，彰基總院長陳穆寬直呼是「奇蹟」。

「昏迷10天能成功換心，醒過來看見自己的女兒。」小文抱著女兒感謝醫療團隊，因為高齡生產危險性高，她建議「如果可以的話，要盡量早點生」。

彰基生殖醫學中心主任吳信宏說，小文42歲結婚、43歲懷孕，產檢時胎兒腦部異常，不得不中止妊娠，去年接受第一次試管嬰兒療程就成功，懷孕六個月發生車禍骨折，第36周醫師評估應提早剖腹生產，7月10日她到產房報到，卻喘不過氣，緊急全身麻醉剖腹產，順利讓女兒出生。

小文生產後卻突發心衰竭、休克昏迷，彰基心臟外科主任陳映澄指出，醫療團隊緊急為患者裝上葉克膜，又因腎衰竭而洗腎，左心室回流鬱積引發肝衰竭，必須依賴心室輔助器維生，並等待換心。

幸運的是，小文在一個月內等到配對成功的心臟捐贈者，順利開刀換心，前後歷經10次大小不等的麻醉及手術，終於健康出院，與女兒團聚。小文說，她沒有心臟病史，懷孕後期會喘和夜咳，但檢查算正常，生產當天才出狀況，提醒大家要提早警覺。

陳穆寬說，小文是高齡危險妊娠，歷經人工受孕、裝上葉克膜、心室輔助器、心臟移植等4個奇蹟，才生產母女均安，可說是生命的恩典，將把生產與搶救過程發表論文，分享給醫界。

(聯合報)

--

中西醫合治偏頭痛 服藥+雷射針灸效果好

25歲的張小姐受慢性偏頭痛困擾10年，幾乎天天頭痛，白天痛到無法工作，晚上痛到難以入睡，嚴重影響生活品質，台中榮總醫院中西醫跨科合併治療，給予藥物搭配雷射針灸，有效減少頭痛頻次和疼痛程度，協助患者恢復正常生活。

頭痛頻次減少 疼痛程度降低

台中榮總傳統醫學部醫師吳奐昀指出，疼痛通常源於氣血運行不暢，透過刺激穴位能幫助恢復氣血的自然流動，達到減輕疼痛的效果。偏頭痛常見的疼痛部位多與肝膽經等經絡有關，針灸針對不同的頭痛部位以及證型，選用特定穴位進行治療，如風池、率谷、太陽、攢竹、印堂、合谷、太衝等穴位，有助於緩解偏頭痛，及預防頭痛發作。

另外，頭部穴位與三叉神經和頸椎皮節的分布密切相關，透過針灸刺激，可改善偏頭痛急性發作時的疼痛感，有效緩解。

吳奐昀也說，雷射針灸和傳統針灸的中醫治療原理相同，都是透過刺激人體特定「穴位」，幫助身體達到「得氣」，促進身體自我調節，達到療效，只是傳統針灸採用針刺方式，雷射針灸則以低能量雷射照射穴位。

由於治療偏頭痛時部分重要穴位如眉毛前的攢竹穴、眉間的印堂穴和太陽穴等都位於臉部，傳統針灸施針時患者可能會擔憂，雷射針灸則以非侵入性療法，副作用低很多，對於懼針或皮膚敏感的患者而言，提供另一治療選擇。

神經內科醫師王其聖表示，慢性偏頭痛治療方式多元，主要以藥物為主，過去研究也發現，注射肉毒桿菌或抑鈣基因相關胜肽（CGRP）新藥、傳統針灸等方式能幫助改善症狀，但前兩者健保給付有限制，且尚有部分患者療效有限，傳統針灸有易暈針、害怕針扎的患者卻步，現在透過口服藥物搭配雷射針灸，提供患者中西醫共治的新選擇。

(自由時報)

--

冬天吃鍋少喝湯、多吃菜、少沾醬 醫師：三高族群要避雷

秋末冬初，大家開始吃火鍋，國泰醫院心血管中心介入性心血管科主治醫師黃晨祐提醒，天冷吃鍋溫差大，心血管高風險族群要小心，吃鍋應避開暗藏高鹽、高油、高熱量的湯底，否則會讓血壓飆升，刺激交感神經亢奮、血管收縮，易致心肌梗塞、急性梗塞性腦中風。

冬天是急性心血管疾病好發期，黃晨祐說，氣溫驟降時，血管收縮，使血流阻力上升，容易造成血壓升高，引起血管內皮細胞和動脈粥狀硬化斑塊的不穩定性。若是斑塊剝落，可能會引發中風、血栓，因此，一旦出現持續性胸悶、呼吸困難、單側突發無力或口齒不清等症狀時，一定要及早就醫，預防猝死意外。

心肌梗塞往往來得又快又急，血管在完全堵塞之前，會出現胸悶、胸痛、下巴牙齦痠麻、左手臂痠麻、惡心、冒冷汗等訊號，即使休息或服用舌下含片後，症狀也不會有明顯改善。心肌細胞在心肌梗塞發生後約20分鐘後會進行不可逆的壞死，此時需要進行緊急心導管手術，及早打通阻塞的血管。

天氣逐漸寒冷，人體血管收縮功能相對變差，低溫可能直接引起血管收縮、血壓上升；室內外溫差也可能導致血壓波動。黃晨祐提醒，高血壓患者必須注意，不論年紀及性別，每天居家量測血壓要控制在收縮壓130、舒張壓80毫米汞柱以下。

冬天的血壓容易忽高忽低，黃晨祐強調，高血壓患者應多記錄居家血壓，回診時和醫師討論必要的高血壓藥物微幅調整，避免血壓過度上升；抽菸者及慢性腎臟病患者，除了按時服藥之外，必須定期追蹤各類膽固醇數值、糖化血色素、空腹血糖、腎功能肌酸酐指數等。在飲食部分，不要亂進補，以免疾病惡化。

黃晨祐說，鍋物含有大量的鹽，攝取過量容易讓水分留在身體裡，造成水腫及心臟、腎臟負擔，因此，吃鍋不需特別強調進補，少喝湯、多吃青菜及魚肉，也少沾口味過鹹的佐料。若真的想吃鍋，建議避開高油脂的肉類以及加工火鍋料，火鍋湯底則以昆布、柴魚風味的清湯為主。

(聯合報)

--

下周降溫 流感流行期恐提早報到

下周迎來一波冷空氣，恐讓流感流行期提早報到。衛福部疾管署發言人羅一鈞指出，本流感季從十月至今，累積二一九例流感重症、卅四人死亡，創下十年同期新高，提醒長者及幼兒盡速接種流感疫苗。此外，上周腸病毒疫情已達最高點，預估十二月下旬才能脫離流行期。

疫情中心主任郭宏偉指出，本流感季自今年十月截至本月十八日累積二一九例流感併發重症，Ａ型Ｈ１Ｎ１占二○六例；卅四人死亡，均未接種疫苗，重症及死亡數皆為十年同期最高。

防疫醫師鄔豪欣表示，上周重症個案中，年紀最小為中部十多歲女童，有先天神經肌肉疾病，長期臥床使用呼吸器，十一月七日開始發燒， 五天後出現呼吸急速，家人緊急陪同至急診，因肺浸潤而轉至加護病房，仍住院中。

最年輕死亡個案則是北部四十多歲女性，生前罹患甲狀腺機能亢進等代謝性疾病，五日咳嗽，但遲遲未能緩解，十一日症狀加劇，被送至急診時，已呼吸衰竭，醫師緊急施以插管，投以抗生素、抗病毒藥物，病情持續惡化，當日死亡。

流感及新冠等公費疫苗於十月初開打，流感疫苗累積五○五萬人接種，新冠疫苗則有一二七點八萬人次，為去年同期的兩倍之多。羅一鈞表示，冷空氣即將報到，恐讓流感流行期提早，民眾務必盡早接種疫苗。

腸病毒疫情達到高峰，上周就診人數達二萬兩千人次，創下十年來同期最高，較前一周上升近百分之五。羅一鈞預估，這波腸病毒疫情高原期將持續到十一月底，十二月底才會脫離流行期。

最新全國停課統計顯示，十月廿七日至十一月二日單周三二九班停課，高於過去四年同周，其中幼兒園二五○、國小卅五班、托嬰中心等其他機構四十四班。

(聯合報)

--

男打雙疫苗 胸悶不治報驗

基隆市陳姓男子日前接種流感和新冠肺炎疫苗，當天下午心絞痛就醫，當晚死亡，家屬質疑和打疫苗有關。基隆市衛生局昨表示，死因待解剖及衛福部疾管署釐清；疾管署發言人羅一鈞表示，接種後一小時後出現不良反應，通常非疫苗副作用。

59歲陳男17日上午到信義區衛生所接種流感及新冠疫苗後，當下無不適情形，但返家後感覺胸悶，下午3時許就醫，當晚在醫院不治。

家屬認為死因可能和打疫苗有關，醫師未開具死亡證明書。衛生局18日接獲家屬通報後，除聯繫警方製作相關人筆錄，昨天報請檢察官相驗，死因待解剖釐清。衛生局也將協助家屬調閱陳男相關病歷等資料，提出預防接種受害救濟案申請審議。

羅一鈞指出，昨天尚未收到不良事件通報或是疫苗受害救濟申請，若有收到會協助了解。今年同時接種流感和新冠疫苗有通報1例死亡，個案為40多歲機構男住民，有心律不整病史，並服用潛伏結核治療藥物。接種疫苗5天後被人發現無生命跡象，衛生局通報接種後不良事件，但家屬未申請預防接種受害救濟。

衛福部10月開始推動公費新冠及流感疫苗接種，以「左流右新」為口號，鼓勵民眾一次接種2種疫苗。統計到昨天為止，公費流感疫苗接種數約505萬人次，新冠疫苗接種數127.8萬人次。

據了解，陳男有心臟病等慢性病史。基隆市衛生局表示，民眾接種流感及新冠疫苗可提升防護力，對慢性疾病病人及老年人更為重要。接種疫苗前，會先由醫師根據身體狀況及過去接種反應，評估是否接種。

(聯合報)

--

一起身眼前發黑、眩暈 姿勢性低血壓作怪

如果常出現眼前發黑，甚至感到眩暈，尤其是每天早上起床時最常發生這些症狀，小心可能是「姿勢性低血壓」在作怪。

自主神經失衡 年長者好發

姿勢性低血壓又稱「直立性低血壓」，國泰醫院心血管中心心臟內科主治醫師蘇彥伯表示，姿勢性低血壓是一種自主神經系統失衡，常發生在坐下或躺下後，再起立時感到一陣天旋地轉。通常症狀一下子就會改善，容易被忽略，好發在年長者身上。

據統計，65歲以上年長者，姿勢性低血壓盛行率高達20%。姿勢性低血壓高危險群，包括65歲以上、有心房顫動者、服用降血壓藥物的高血壓患者，或是有頸動脈阻塞、糖尿病、長期臥床、喝酒過量等情形者。

蘇彥伯指出，發生姿勢性低血壓，主要與循環血液量不足、神經系統功能受損、服用特定藥物有關，這些情況可能會讓身體的調節功能出現障礙，進而發生頭昏、頭暈、眼前發黑或暫時性視覺消失等症狀。

心血管疾病徵兆 潛藏危險

不過，有些人出現姿勢性低血壓時並無自覺症狀，所以不容易診斷。蘇彥伯說，有些嚴重的患者會因眩暈、昏厥被送醫急診但找不出原因，檢查過程中患者醒來且無後續不適，就直接出院回家了，建議患者應該再經由心臟科、神經內科、耳鼻喉科做更詳細的檢查。姿勢性低血壓可能是心血管疾病的徵兆，血壓過低則潛藏休克的危險。

姿勢性低血壓3大類型

蘇彥伯表示，姿勢性低血壓的成因，可分為藥物型、神經疾病型、心血管疾病型三大類型。

1.藥物型姿勢性低血壓

有些中高齡長者控制慢性病常服藥的藥物，例如血管擴張劑、利尿劑、降血壓藥物、鎮靜安眠藥等，可能會引起姿勢性低血壓，建議患者要定期請醫師檢視使用劑量、有沒有重複用藥，如果用法不恰當，血壓忽高忽低，就容易傷害心血管。

2.神經疾病型姿勢性低血壓

糖尿病引發的神經病變、神經退化引起的巴金森病，常會導致神經疾病型的姿勢性低血壓發生，機轉為自主神經功能失調。

3.心血管疾病型的姿勢性低血壓

急性脫水、出血及慢性的貧血、血液循環差等因素，則易發生心血管疾病型姿勢性低血壓。常見夏日高溫水分攝取不足，導致血液體積變少，更容易發生低血壓。另外，酒精會讓體內脫水，咖啡及濃茶有利尿作用，都會加劇低血壓。

物理方式緩解症狀

姿勢性低血壓該如何預防及治療？蘇彥伯說，如果排除藥物、神經受損、心血管疾病等因素，只能靠物理方式緩解，例如放慢動作、調整沐浴水溫、攝取足夠水分、穿著彈性襪等。

飲食是否該多攝取鹽分改善？蘇彥伯指出，要評估是否有其他慢性病問題，請營養師規畫菜單，但飲食不需要刻意太清淡，且少量多餐較佳，避免吃太飽讓血液都往消化系統集中，飯後容易頭昏。

如何判定姿勢性低血壓

一般低血壓的判定標準是收縮壓低於90mmHg、舒張壓低於60mmHg。

若在姿勢變換的3分鐘內，收縮壓下降超過20mmHg、舒張壓下降超過10mmHg，則可判斷是「姿勢性低血壓」。

5招防姿勢性低血壓

1.放慢動作：變換姿勢時放慢速度，尤其是剛起床時，不要突然起身。

2.注意水溫：不宜泡溫泉、洗熱水澡，容易讓血管擴張，引起相對性的血量降低。

3.足夠水分：水喝不夠會身體脫水而致血液體積變少，易發生低血壓。

4.穿彈性襪：讓血液由腳踝有效壓迫至大腿，增加靜脈血液回流。

5.規律運動：訓練核心肌群，可增加血管彈性、降低動脈壓力。

(聯合報)