新聞自選輯 20241114

役男藏毒 喪屍煙彈進軍營 搜出50顆 疑多人涉案 擴大偵辦

近年「依托咪酯」新興毒品流竄快速，成為新毒害，甚至流入軍營！陸軍步兵第一○九旅義務役曹姓役男，在新竹湖口北區聯合測考中心進訓期間，夾藏依托咪酯製成的「喪屍煙彈」入營，被查獲五十顆；據悉，全案疑多人涉案，另有被告也被查獲持毒，偵搜時還起獲分裝袋，並從曹男處扣得七十多萬元，懷疑他販售或轉讓毒煙彈，全案擴大偵辦中。

檢方表示，因偵查不公開，涉案規模尚待司法調查釐清，其中曹男犯嫌重大，有串、滅證之虞，向法院聲押禁見；法官諭知被告限制出境出海後請回，責付部隊長官。竹檢研議提起抗告。

湖口北測中心收假 安檢查獲 起出分裝袋現金 疑販售毒煙

檢方透過軍檢平台獲悉本案後，竹檢檢察長張云綺立即指示成立專案小組，指揮新竹縣刑警大隊、新湖分局及新竹憲兵隊於十一日逮捕曹男，另拘提相關被告和傳喚證人；經搜索後扣得手機三支、現金七十多萬元、依托咪酯煙彈五十顆、分裝袋一批、電子煙及電子針油瓶各一個、空煙殼一批等。

陸軍第六軍團指揮部聲明表示，曹姓役男十日收假，安檢時遭幹部查獲，主動將他法辦，並依「刑懲併行」原則，檢討重懲及持恆強化官兵反毒教育。

役男在進訓期間驚爆私帶煙彈被查獲，顯示毒品流入軍方單位，義務役役男的素質參差不齊。內政部表示將持續強力緝毒，維護全民身心健康，不僅警政署，各部會也動起來，國防部也不例外。

嘉市員警吸毒滿臉痘瘡 收押

依托咪酯成為新毒害，嘉義市竹園派出所陳姓員警涉嫌吸食依托咪酯製成的「喪屍煙彈」，執勤時精神委靡、臉部長痘瘡，口罩配戴不離身，警方認定有問題，自檢追出他涉毒送辦，嘉義地檢署依毒品等罪向嘉義地院聲押禁見獲准。嘉義市警局將陳員停職，表示要追究相關人員考核監督不周責任。

卅一歲陳員從警十一年，二○一三年警專畢業，二○一八年調至嘉市警局。嘉警表示，陳員近來因執行勤務異常、精神委靡，嘉市警一分局清查發現他與毒品人口交往過密，且短期間體重驟減，臉部疑施用毒品多處長有痘瘡、口罩配戴不離身，隨即成立專案小組，報請嘉義地檢署檢察官江炳勳指揮偵辦。

辦公室、住處都搜出喪屍煙彈

專案小組十一日執行搜索，在陳員辦公室、住處扣得喪屍煙彈卅餘顆、吸食器等證物，發現他涉嫌吸毒外，另涉無償轉讓毒品予他人、出勤情形登載不實等情事，檢方複訊後，前天依毒品、藥事法轉讓偽藥、詐欺等罪，向法院聲押禁見獲准。

喪屍煙彈氾濫 3個月逮3千毒犯／依托咪酯今擬列二級毒品 可判無期

「依托咪酯」新興毒品氾濫且危害社會甚鉅，在警政署發動全力查緝下，近三個月就查扣該毒製成的「喪屍煙彈」一萬七千顆、毒煙油和毒粉約三一七公斤，逮捕毒犯約三千人。行政院長卓榮泰表示，政府將以最快速度回應社會問題，毒品審議委員會今天有望將依托咪酯調升為二級毒品，使未來執法上有更高的強度。

卓揆：以最快速度回應社會問題

依托咪酯流竄快速等情已引發各界關注，近日還爆出陸軍役男、員警也涉案，卓榮泰說，新興毒品氾濫，是社會治安以及防毒工作上的重大問題，軍警人員身負國安及治安責任，一定要更潔身自愛；為了加強管制，並讓所有執法單位更有法可循，上週已透過法務部進行相關溝通，預計在今天的毒審會，期待能夠把依托咪酯提升為第二級毒品。

提前一個月召開毒品審議委員會

依托咪酯已於今年八月被列管為第三級毒品，仍無法遏止施用者毒駕衝撞造成多位民眾及執法員警傷亡，高檢署日前也示警通報，依托咪酯案已增加五十八倍。法務部常務次長黃謀信表示，依托咪酯對社會危害甚鉅，法務部相當重視，故提前一個月於今天召開毒審會，全力打擊新興毒品。法務部長鄭銘謙日前於立法院備詢時，也表態贊成依托咪酯提升為二級毒品。

毒審會由法務部會同衛福部組成，委員十七至十九名，包含醫、藥學專家及法律學者、民間公正人士等，今天上午將就成癮性、濫用性、對社會危害性進行評估後做成決議。

施用者不再僅罰款 可判關三年

製造、運輸或販賣三級毒品，最重處刑七年，施用者最重僅處五萬元以下罰鍰；提升為二級毒品後，可對製販者重懲十年以上至無期徒刑，施用者最重可判關三年。

刑事局統計，今年七月一日至十一月九日，全國警方查獲喪屍煙彈案二六四六件、三○一○人，起獲一七五四○顆、毒煙油一五九點七公斤、毒粉末一五七點二公斤，查扣不法所得一八三○萬元、犯罪使用車輛廿一部。

(自由時報)

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涉吸毒還要賣同袍 軍警都淪陷

「喪屍煙彈」氾濫，連軍警都淪陷。嘉義市陳姓員警涉吸食喪屍煙彈，毒品還藏在派出所抽屜內，法院裁定羈押禁見，市警局火速免職。陸軍曹姓義務役士兵收假時企圖夾帶五十顆喪屍煙彈入營被攔截，疑要販售同袍，檢方正擴大追查。

陳姓警員任職嘉義市警一分局，最近勤務異常、體重驟減、精神委靡、臉部疑有施用毒品所致痘瘡，被警方自檢查出涉嫌施用毒品、轉讓偽藥，報檢方指揮搜索，在住處、車內及派出所抽屜搜出含依托咪酯「喪屍煙彈」卅顆。

檢警查出陳與女毒犯過從甚密，曾用警車接送女毒犯及其小孩，另涉誘使女毒犯強制性交，涉犯公務員假借職務上機會犯詐欺得利、詐欺取財、以藥劑方式犯強制性交、轉讓偽藥等罪，向法院聲押禁見獲准。

陸軍步兵第一○九旅一年期義務役曹姓士兵，剛下部隊到湖口營區北測中心受訓，十日收假在營區大門安檢時，背包被搜出五十顆喪屍煙彈和電子煙器。

新竹地檢署指揮警、憲兵隊隔天搜索曹住處，又查獲手機、煙彈彈殼、分裝袋和近七十二萬元現金等物，研判曹涉嫌販售給軍中人士，來源和銷售對象待查，有串證、滅證之虞，向新竹地方法院聲請羈押禁見，但法官裁定責付部隊長官，限制出境、出海。

喪屍煙彈濫用 4個月查扣1.7萬顆

俗稱「喪屍煙彈」的「依托咪酯」毒品濫用日益嚴重，法務部毒品審議委員會今天召開學者專家會議，討論是否將甫公告為三級毒品的「依托咪酯」升為二級，會議結束前將由委員投票表決，「依托咪酯」有望升級，涉毒者最重可判無期徒刑。

新北市三重警分局厚德派出所警員黃瑋震，今年七月十三日乘警車巡邏，遭廿五歲黃姓男子駕車高速逆向撞死；卅四歲彭姓男子九月十六日駕車在新竹市逆向衝撞兩輛機車，釀一死四傷；新北市警土城分局清水派出所所長劉宗鑫九月卅日遭陳姓女子開車拖行、衝撞護欄殉職。三起案件肇因均跟「依托咪酯」有關。

檢警近期掃毒又發現不少案例，「依托咪酯」濫用問題浮上檯面。

刑事局七月起執行「青春專案」、「掃蕩喪屍煙彈」和「安居緝毒專案」，統計三波專案從七月一日至本月九日，查獲依托咪酯類二六四六件、三○一○人次，查扣依托咪酯類煙彈一萬七五四○顆、依托咪酯類煙油一五九點七公斤、依托咪酯類粉末一五七點二公斤，不法所得一八三○萬元、犯罪車輛廿一輛。

依台高檢資料，二○二三年全年度有關食藥署濫用藥物檢驗通報系統「非尿液」檢體裡驗出「依托咪酯」類件數只廿二件，今年一月至九月急劇飆升到一二八一件，是去年的五十八點二倍。

法醫研究所月前檢驗一起死亡案例，發現死者身上有「依托咪酯」物質成分，報請毒品審議委員會審查，今年六月毒審會將「依托咪酯」列為三級毒品、八月公告。但此物質濫用情況嚴重，擴散速度驚人，警政署再提案建議升為二級毒品。

「依托咪酯」本為醫學上麻醉用途，警政署提案時認為，如「依托咪酯」變為二級毒品，有相類似功能的「美托咪酯」、「異丙帕酯」二種物質可能會取而代之產生替代效果，對後兩者物質一併提案討論。

毒品危害防制條例規定，製造、運輸、販賣第二級毒品者，可處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科一千五百萬元以下罰金；引誘他人施用第二級毒品者，可處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金；施用第二級毒品者，可處三年以下有期徒刑。

法務部長鄭銘謙於警政署提案後，上月廿日聯繫檢察司長郭永發蒐集資料，並發文毒物、藥理、化學學者參加毒審會議，今天列席機關包括司法院、教育部、衛福部、經濟部產業發展署、環境部化學物質管理署以及司法警察、台灣高檢署。

因應新興毒品氾濫，行政院會今擬拍板「新世代反毒策略行動綱領」第三期，四年投入一五○億元，聚焦毒販復歸轉銜機制，達到抑制再犯。

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(聯合報)

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霸凌爭議 勞發署北分署2年81人離退

勞動部勞發署北分署吳姓員工疑遭職場霸凌輕生，外界將矛頭指向北分署長謝宜容。勞動部前天否認今年2月曾接獲陳情，但知情人士透露，2月基層陳情，時任政務次長王安邦曾找謝談話，但謝後台極硬，還回過頭找「內鬼」，王從勞動部離職「是有原因的」。

霸凌爭議持續延燒，勞動部昨表示，調查小組已啟動調查，除訪談同仁，昨也普發問卷，採匿名方式針對北分署全體同仁訪查，調查程序預定最快本周內完成。

勞動部長何佩珊昨原訂出席立法院衛環委員會公聽會，卻在兩天前以另有公務行程為由臨時請假，由甫上任的政次黃玲娜代打，遭疑是刻意迴避公開露面。何昨透過新聞稿表示，待調查結果出來，會盡速對外公布，也會依調查結果，對相關人員作出處置。

知情人士昨說，謝宜容「向上管理」能力好，後台極硬，由勞動部前部長許銘春、時任部長室主任鄭素玲拔擢，成為部長室專委，深獲兩人信任，更跳過分署組長歷練，去年2月高升分署長，勞發署長蔡孟良過去就是謝的長官，對她多有照拂。

知情人士還透露，2月北分署陳情事件後，王安邦曾找謝宜容談話，謝卻變本加厲找「內鬼」，北分署員工敢怒不敢言。謝自恃有人撐腰，直到吳男輕生，基層忍不住在社群平台發文才爆發。這名人士說，王從勞動部離職「是有原因的」。

民進黨立委劉建國昨表示，北分署兩年內離退人員高達81人，同時共17名主管職離開，「異常的人員流動數據，勞發署完全沒任何因應。」劉強調，「一定不可以這樣算了。」

劉建國在臉書表示， 作為管理全國勞工權益的最高主管機關，卻發生職場霸凌事件，至今反應慢半拍，「這樣要如何守護全國勞工？真的讓人非常痛心。」劉指出，勞發署應立即停職處分，待調查完畢，該交由司法的歸司法，北分署內部管理失職須追究到底。

(聯合報)

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雙語政策傳轉彎 不強迫英語授課

雙語政策上路六年多來，爭議不斷，如今傳出賴清德總統有意調整政策方向，不再追求其他學科以英語授課。對此，教育部長鄭英耀昨表示，中小學的英語科，未來都希望能以全英語授課，至於是不是融入到一些學科的教學，教育部不會強迫。

總統府與行政院昨天都沒有回應。據了解，過去幾年府院也都接到不少來自教育界反映的困境與建議，而賴總統也認為，應適時檢視政策，並評估調整更符合教育現場的政策方向；但如何調整，相關部會仍在盤點階段，方案尚未提報到行政院。

對此，全教總表示，若教育部確定要調整雙語政策，就應盡快公布相關做法，讓基層老師能更了解部長對政策的態度。

根據國發會雙語政策規畫，今年全國應有六成中小學英語課採全英語授課，且每七所學校就有一所於部分領域實施雙語教學，導致地方政府為追求績效，出現各種亂象，不僅國文科教師甄試筆試不考中文卻考英文，體育、美術、生活科技領域也要求雙語教學。

東海外文系講座教授何萬順表示，前天有學者到總統府拜會賴清德，賴已向學者證實，表示不再追求其他學科以英語授課。

鄭英耀說，第一線中小學在雙語政策有很多想法，也很努力推行，過去推動時，難免會有人擔心，是不是要讓雙語融入到一些學科的教學，這部分各校有自己的規畫，教育部不會強迫，不過英語科老師本身就是英語專業，因此目標希望未來全台灣中小學的英語科，都可全英文授課。至於這是否意味雙語政策要調整？鄭英耀未正面回應，僅表示，應該是加強、深化日常生活語言能力上的運用。

全教總理事長侯俊良表示，鄭英耀其實理解各領域雙語教學在教學現場確實造成困難，因此用比較隱晦的方式想導回正軌，不再強調雙語融入各領域教學，不過一般老師看到消息，可能都會認為鄭英耀並沒有把政策講清楚，未明確說出要停止還是持續，因此盼教育部進一步解釋。

台大人文社會高等研究院院長廖咸浩指出，透過第一語言來進行所有的學習與溝通才是常規，把英語反客為主，不但讓學生知識學習受阻，也浪費青春。未來若只在英語課進行全英語教學，是一個令人振奮的好消息。

冷眼集／推給一線做決定 雙語政策如兒戲

賴清德總統二○一四年台南市長任內提出「雙語城市」，當上行政院長後又於二○一八年核定「二○三○雙語國家」，然而雙語政策上路以來，從中小學到大學，各種亂象層出不窮，要求檢討聲浪不絕於耳，但教育部到底是否要調整、怎麼調整，至今仍莫衷一是，也難怪教師不滿，家長學生焦慮。

根據國發會雙語政策規畫，二○三○年，全台高中以下學校都要落實英語課採全英語授課，且每三所學校就有一所於部分領域課程實施雙語教學。換句話說，政府原本的規畫就是英語課英語教學，部分課程採雙語教學。

為了達標，不少學校大開藝術、體育、科技等藝能科雙語教甄，要求術科教師用英文上課，以至於有英文專長、卻不會教藝術者反而優先考上；至於採全英語授課的英語課，教師得用英文解釋文法、解釋單字意思，讓原本英文處於後段的學生吸收不良，學生團體甚至做過課綱觀察報告，發現近半的學生聽不懂全英文的英文課。

對於雙語政策是否改變，教育部卻始終說不清，教育部長鄭英耀一句「不會強迫英語融入其他學科教學」，更讓不少家長、教師焦慮討論，這樣到底是要改還是不改？學校更是傷腦筋，還要持續推動其他科目採雙語教學嗎？

諷刺的是，從雙語政策到班班喝鮮奶，教育部、農業部都是「不強迫」、「不勉強」，看似很民主交由第一線教師做決定，實際上卻凸顯賴內閣政策規畫如兒戲，事前缺乏配套，事後也沒有亡羊補牢的勇氣，徒然耗費資源卻不見成效。

要知道教育是百年大計，更攸關國力興衰，不是喝牛奶，喝完就結束，其影響的不只是教育體系，還有下一代的未來，雙語政策不能打馬虎眼，教育部有責任說明清楚。

(聯合報)

社會

偷拍備份藏在校長室插座內 變態校長找未成年下手 判9年

高雄某國小張姓前校長，在浴室天花板偷裝針孔，拍攝同居人女兒、胞妹沐浴，張在東窗事發被收押解聘後，接任的校長又在辦公室插座發現隨身碟，裡面竟是張偷拍畫面的備份檔，高雄地方法院審結，認定張偷拍十六次，各判七年六月，共判一二○年，合併應執行刑九年。

在家中浴室安裝針孔

這起校長偷拍案震驚教育界，涉案校長現年五十一歲，具有教育博士學位，已在教育界服務逾二十五年，二○一六年起遴選上校長，四年前調到該所小學任職，今年五月被抓包偷拍遭收押、起訴，高雄市政府火速將他解聘，且永不錄用。

同居人妹及女兒受害

檢警調查，張男二年前入住同居人住處，在浴室天花板偷裝針孔，偷拍同居人高中女兒沐浴、如廁，曾被同居人抓包，但死性不改，繼續在家中裝針孔偷拍。

今年三月同居人胞妹發現浴室排風扇有針孔，警方偵辦還原張男電腦主機，果真發現被他刪除的偷拍畫面，檢方複訊後，向法院聲押張男獲准。

當時檢警原以為相關跡證都已扣押在案，但新接任校長在整理辦公室時，意外發現校長室插座竟藏有張男的隨身碟，經勘鑑隨身碟內容，都是張男偷拍的畫面，成為關鍵證據。

校長偷藏的檔案 賴不了

高雄地院審理時，張男否認偷拍，指稱只是要監看同居人有無帶其他男人回家，沒有要偷窺其女兒。但法官認為，張男事後僅刪除無人在浴室的影像，留存有同居人女兒的檔案，並將備份影片隨身碟藏在校長室，可見犯罪動機是要偷拍對方女兒。

被抓包沒改 犯16案

法官依檔案紀錄日期等證據，認定張男共涉嫌偷拍同居人女兒、胞妹共十六次，各判七年六月，合併應執行九年，可上訴。

(自由時報)

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國小棒球教練 18年狎22童 68罪判13年

南投縣某國小黃姓教師，兼任學校棒球隊教練，竟長期對球員猥褻、性侵，時間長達十八年，有廿二名學童受害，共犯六十八罪，南投地院昨依加重強制性交、加重強制猥褻等罪，判處這名狼師七年六月至七月不等、合計六十八個有期徒刑，合併應執刑十三年，全案可上訴。

南投狼師兼任教練

黃姓男子在南投縣某國小擔任導師、科任老師，兼任棒球隊教練，從一九九二年八月至今年二月在該校任教，竟長期對棒球隊球員猥褻，甚至性侵，南投地檢署二月展開偵辦，經查黃男十八年期間，對廿二名被害少年強制性交、猥褻共犯六十八罪，六月偵結起訴。

有人續受害到高中

南投地院經近五個月的審理，昨日宣判，黃男共犯加重強制性交罪廿一罪、加重強制猥褻罪共三十八罪、成年人故意對少年強制猥褻罪四罪、成年人故意對少年強制性交罪一罪、強制猥褻罪三罪、強制性交未遂罪一罪，分處七年六月至七月不等有期徒刑，合併應執行有期徒十三年。

南投地院合議庭指出，黃姓教練身為國小老師及棒球教練，竟趁少年球員不諳世事年紀，為逞一己私慾，不顧所教育少年的人格發展健全，侵害少年的性自主權，甚至持續到國、高中階段，時間橫跨十八年多，被害人數和次數眾多。

惟黃男坦承全部犯行，並已與十四名被害人達成調解及賠償完畢，足認其有盡力彌補被害人，歷經此偵審過程，應對自己行為有所悔悟，因此定出應執行有期徒刑十三年。

(自由時報)

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猥褻性侵22童 南投棒球教練68罪重判13年

南投縣一名國小教師兼棒球教練，18年來對22名小球員猥褻、性侵，南投地檢署依妨害性自主提公訴，南投地院則依加重強制性交、加重強制猥褻，判決68個有期徒刑，應執行13年，教育處調查，決議以最重終身解聘、永不任用。

國小學生家長檢舉這名國小教師，兼任學校的棒球隊教練，竟然利用執教機會，長期對小球員猥褻甚至性侵，檢察官吳慧文指揮南投警分局組專案小組，今年2月到教師家中、辦公室搜索，帶回約談。檢方認為，這名教師嫌疑重大，有湮滅證據及勾串證人，並反覆同一犯罪行為，向法院聲請羈押獲准。

南投地檢署今年6月偵查終結，認為這名教師兼教練，18年間對22名被害少年共犯68罪，依成年人故意對少年犯強制猥褻、強制性交等罪嫌提起公訴。南投縣教育處強調相關性平調查已完成，對教師終身解聘、永不任用。

9月底全案言詞辯論終結，教師再度聲請停止羈押，法官裁定，認為他坦承犯行，准予停押，但須交保證金30萬元，並限制居住在台南市住處；禁止對被害人或家屬恐嚇、騷擾、接觸、跟蹤；禁止無正當理由接近被害人住居所、學校、工作場所100公尺。　

南投地院昨判決，這名教練身為教師，為逞私慾，不顧少年心靈的和人格發展健全，侵害少年的性自主權，甚至持續到國、高中階段，時間橫跨18年，被害人數和次數眾多。

教練與其中14名被害人達成調解並賠償，法官認為已承認犯行，並盡力彌補被害人，因此判決7月到7年6個月有期徒刑，合計應執行13年徒刑，可上訴。

(聯合報)

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賓士男吸7毒駕車害命起訴 藥頭收押／竹市虎林國中前1死4傷慘劇

九月十六日卅四歲男子彭柏超吸食七種毒品後，開賓士車在新竹市虎林國中前超速並跨越雙黃線逆向駛入對向車道撞擊機車，造成一死四傷慘劇，新竹地檢署昨偵查終結，依刑法毒駕致死罪等罪嫌提起公訴並移審，並將由國民法官參審。另檢察官追查毒品來源，也揪出上游藥頭向法院聲請羈押禁見獲准。

彭柏超 超速逆向釀禍

檢察官吳志中指揮警方偵辦發現，彭男在九月十五日至十六日間先後施用一級毒品海洛因、二級毒品甲基安非他命及第三級毒品硝甲西泮、愷他命與去甲基愷他命、美托咪酯和依托咪酯等毒品，十六日下午四點許駕車，並同時於車內施用含有美托咪酯、依托咪酯的電子煙彈。

檢方調查，彭男駕車沿新竹市香山區延平路二段往市區方向行駛，途經虎林國中前閃黃燈號誌路口時，因毒品效力發作影響判斷力，致不能安全駕駛車輛，超速並跨越雙黃線逆向駛入對向車道，撞擊騎乘機車的鍾女、李男，造成鍾女死亡，後座的林姓兒童肝臟等重要器官撕裂傷、骨盆骨折等多處傷害、李男骨折及撕裂傷，被載的兩名幼童也多處開放性骨折。

檢方指出，經尿液檢驗確認彭男體內毒品濃度達行政院公告標準。彭男係犯刑法毒駕致死罪及過失傷害罪嫌。

檢方表示，針對毒品上游藥頭，已向法院聲請羈押禁見並獲准，希冀從源頭斬斷毒品供應鏈，杜絕類似悲劇再度發生。

(自由時報)

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達娜伊谷福美吊橋旁棧板脫落 5遊客墜地1死

退休公教人員團42人 用餐前登觀景台瞭望出事

嘉義縣阿里山鄉達娜伊谷生態園區福美吊橋旁景觀平台，昨天下午發生通往景觀平台棧道棧板突然斷裂脫落，造成當時走在棧道上五名來自苗栗縣退休公教人員遊客團員，從約三公尺高墜地，重摔地面，其中七十六歲廖姓婦人傷重不治，其餘送醫救護，均無生命危險。

76歲婦 頭撞水泥墩不治

警方調查，這支來自苗栗縣的遊客團成員四十二人，到阿里山兩天一夜遊，昨首日到達娜伊谷，晚餐前有團員到餐廳附近福美吊橋走走，下午四點卅五分傳出通往景觀平台的棧道棧板（長度約一公尺多）突然斷裂脫落，導致當時走在棧道上的廖婦等人跌落地面。

4傷者意識清楚 保住命

奮起湖消防分隊獲報到場搶救，將五名傷者分送至嘉市嘉基、聖馬爾定醫院。廖婦因頭部撞到觀景台下方水泥墩，傷勢嚴重，送醫時意識不清，經搶救仍不治；其餘四人，劉姓（五十四歲）、陸姓（六十歲）、李姓（六十六歲）三名婦人及羅姓老翁（八十四歲）分別受到挫傷或骨折，皆意識清楚，就醫後，無生命危險。

事發後，嘉義縣長翁章梁指示縣府文化觀光局全力協助阿里山鄉公所及家屬處理後續醫療事宜，其他團員則先安排住進山美周邊的民宿。事故原因由警方調查中。

縣府指出，福美吊橋景觀平台為二○○九年八八風災後由中華民國紅十字總會以善款興建，並於二○一一年五月捐贈予阿里山鄉公所，後續由公所管理維護。

阿里山鄉長高瑞芳說，當年福美吊橋旁的木棧道牌樓觀景台由哪個單位所建造，後續待釐清，目前福美吊橋及周邊設施目前全面封閉。

(自由時報)

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阿里山福美吊橋旁木棧道斷裂 1死4傷

嘉義縣阿里山鄉山美村福美吊橋旁景觀平台的木棧道昨下午疑因腐朽突然斷裂，5名遊客從約一層樓高的棧道摔落地面受傷，消防局派出大量人車將5名傷者送醫，其中77歲廖姓婦人疑因頭受創嚴重，搶救後不治，其餘4名傷者留院觀察，意外原因警方調查中。

嘉義縣消防局指出，昨下午4時35分接獲報案，阿里山山美村山之美餐廳旁的福美吊橋景觀平台木棧道，傳出1男4女共5名遊客從木棧道摔落，救護人員趕到場，5名遊客掉落在木棧道地面，立即將5名傷者送醫治療。

嘉義縣文觀局指出，昨有44名來自苗栗的團客到阿里山出遊，到福美吊橋旁景觀平台木棧道走走，站在木棧道時棧板突然斷裂，5名遊客從約1層樓高棧道摔落地面受傷，未受傷遊客已安排至山美周邊民宿。

縣長翁章梁獲知後，立即指示文觀局全力協助阿里山鄉公所及家屬處理後續醫療事宜。

福美吊橋景觀平台為八八風災後由中華民國紅十字總會以善款興建，2011年5月捐贈給阿里山鄉公所，由公所管理維護供遊客通行。

(聯合報)

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高雄正妹遭閨密拐赴泰國失聯 家人接獲勒贖

高雄廿歲王姓女子在閨密的邀約下，本月六日搭機前往泰國旅遊，未料在機場機就遭人控制，王女致電在台灣的男友求救，目前已知被帶往緬甸某園區，家屬懇求政府能介入救援。

疑被帶往緬甸某園區 家屬懇求救援

王女父親表示，女兒與男友同住，直到六日到泰國後出事，才從男友口中得知女兒是被閨密騙到泰國，一下機就被帶走。經他了解，這名閨密請女兒泰國去玩，機票錢會幫她出，女兒不疑有他，六日飛往泰國，一抵達曼谷機場就變了調。

王父說，女兒被當地人接走的路程中，曾聯繫男友說很害怕，也聯絡不到閨密，還說車上有人拿著槍，沒法跑。最後聯絡時提到有渡了一條河便就此失聯。

王父透過管道求援，已知女兒被帶往緬甸某園區，期間有接獲勒索訊息，先是要求贖金約台幣一百萬元，不久降為八十萬元，陳父無奈表示，「就算給錢，應該也不會放女兒走」。

王父說，外交部請他找緬甸的駐台代表，但對方卻說「如果被騙到緬甸園區裡也沒辦法救」，他無助地說，這幾天吃不下飯也睡不著，只求政府幫忙。

高雄警方表示，已依程序通報外交部緊急協尋中心，也報請地檢署指揮積極追查。

(自由時報)

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高雄機車騎士暴雨墜溝亡 國賠逆轉勝訴

高市歐姓男子三年前騎機車行經湖內區產業道路，被湍急水流沖入溝渠溺斃，家屬認為當天暴雨卻未設置警戒區，要求市府等單位國賠七百廿五萬元，高等法院高雄分院審理後，改判市府和農田水利署連帶賠償一百卅二萬元；高市府表示，待收到判決書後再研議辦理。

歐男雙親指出，當時淹水已達機車高度三分之一，卻未劃定警戒區域禁止通行，公務員怠忽職守，要求市府和農田水利署連帶賠償七百廿五萬元。

高市府指出，依當時氣象局觀測資料，當天屬「短延時強降雨」情形，無劃定警戒區域必要，又說，當時溝渠尚未納入市府地下排水系統，管理者仍為農田水利署。

農田水利署則說，其不是災害防救和道路主管機關，並依灌溉排水管理要點規定，溝渠現在已經納入高雄市管理，不負維護管理責任。

高雄地院判決家屬敗訴後，家屬上訴，高雄高分院審理後，認為當天雨量未達設置警戒程度，但溝渠較道路為寬，其深度非淺，其上未加蓋，很容易掉落溝渠，認定高市府和農田水利署有過失，歐男未注意路況，也要負五成責任，認為市府和農田水利署連帶賠償一百卅二萬元比較合理，可上訴。

(自由時報)

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「波波」醫師爭議 總統：嚴審外國學歷 提高國考門檻

「波波醫師」爭議持續發酵，本土小牙醫聯盟質疑政府投入廿四億元推動「優化偏鄉醫療精進計畫」，認為放寬國外牙醫學歷者返台實習與參加國考，但服務地點卻非偏鄉，計畫發起抗議。民進黨主席暨總統賴清德昨在中常會中親自回應，他強調，將嚴審國外學歷、提高國考門檻。

每年國外回台實習維持50名

衛福部昨晚也臨時召開記者會，強調三大重點，一是每年國外回台實習名額維持五十名；二是偏鄉獎勵計畫優先由本國學歷畢業生補充；三是公布醫師法施行細則，嚴格審查國外學歷並提高國考門檻。

本國學歷優先補足偏鄉缺額

「波波醫師」指未能考取台灣醫學系，轉赴波蘭等東歐國家學醫後返台執業的醫師，長期遭質疑入學門檻較寬、訓練不如台灣嚴謹，醫療品質恐大打折扣；最近網路上更出現九百人名單，但也有民眾分享正面經歷，認為不應一概而論。

排除函授、遠距等學歷資格

衛福部長邱泰源指出，國外牙醫學畢業生臨床實作訓練選配分發名額每年維持五十名，不會提高，目前國內有五十五個鄉鎮無牙醫師執業，將優先以本國學歷畢業生補足缺口。

未來是否開放國外牙醫學畢業生投入偏鄉服務？常務次長周志浩強調，仍將優先考量本國學歷畢業生。

「醫師法施行細則」中，針對國外學歷的審查會更加嚴謹，將函授、遠距教學、未對外公開招生等學歷資格予以排除，並提高參加國家考試的門檻。

政務次長林靜儀表示，不論國內或國外畢業生，都需經過合格學歷審認，再通過兩階段國考才能取得醫師執照，且要求醫事人員定期更新執照、維持專業水準。醫事司司長劉越萍表示，衛福部對合法醫師的醫療品質掛保證。

(自由時報)

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賴清德：波波醫師實習名額不增加

波波醫師爭議再起，身兼民進黨主席的賴清德總統昨在民進黨中常會重申，依衛福部規定，每年國外回台實習名額就是五十名，承諾不會提高名額。衛福部於傍晚召開記者會，強調對國外學歷的審查將更嚴格，排除函授、遠距教學、及未對外公開招生等學歷資格，並提高參加國家考試的門檻。

偏鄉地區極度短缺的醫療量能，賴清德表示，目前研議由持國外學歷畢業生投入偏鄉服務的作為，這尚未定案，請衛福部提獎勵計畫，優先以本國學歷畢業生補充偏鄉人力，並秉持公開透明原則，做好社會溝通再做決定。

衛福部昨天傍晚舉行「偏鄉醫療全民健康嚴格把關」臨時記者會，衛福部長邱泰源表示，依「國外醫學及牙醫學畢業生臨床實作訓練選配分發作業要點」規定，選配分發名額每年維持五十名，不會再提高名額。此外，近日將會公布「醫師法施行細則」，將嚴謹審查國外學歷。

邱泰源表示，目前仍有五十五個鄉鎮無牙醫師執業，基於「偏鄉優先、弱勢優先」，規畫「優化偏鄉醫療精進計畫第二期（一一三至一一六年度），充實在地牙醫醫療量能」，以無牙醫鄉鎮為限，優先以本國學歷畢業生充實偏鄉地區人力。

至於未來是否開放國外牙醫學畢業生投入偏鄉服務？邱泰源表示，政府絕對會以國人的健康與福祉作為優先考量，偏鄉計畫以本土醫師優先，秉持公開透明原則，做好溝通，再做決定。

(聯合報)

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《台南》長照居服員爆帶失智長者 向地下錢莊借逾300萬

居服單位督導兒子趁機向長者低價購屋 議員質疑連環詐騙

台南市議會民進黨團總召、市議員陳秋宏昨天質詢爆料，麻豆地區傳出某長照機構的居服員，竟帶其服務的獨居失智長者去地下錢莊借錢，金額高達三百多萬，遠住台北的女兒直到獲悉房屋快要被法拍才得知，要求南市社會局查辦。

社局︰照顧員停業開罰送辦

社會局長盧禹聰表示，這是去年六月發生的事，今年初爆發，該局獲報後已對涉案的曾姓女照顧員予以停業，開罰六千元，並移送法辦，未來若查辦屬實將予以吊照，永不得執業，同時也清查有無其他居服員也涉及類似案件。

陳秋宏表示，更離奇的是，居服單位的督導兒子向該名七旬長者表示「房子被法拍，拿到的錢會很少」因此以三百七十萬的價格向長者購屋，該房子在麻豆區中心，而且還是三角窗，周遭房價高達千萬以上、長者房子價值應更高，「三百多萬現在能在台南買得到透天厝嗎？明顯是欺騙弱勢！」

陳秋宏說，這看起來是長照機構居服員連環詐騙，一起設計獨居失智長者，導致兩位女兒求助無門，現在也不知怎麼辦。要求社會局照管中心立即調查此長照機構，並在調查結束前，停止提供新案給居服單位，暫停居服員證照，同時也要求社會局訂立居服機構相關管理規則，未來獨居老人越來越多，不要讓獨居老人成為壞心居服員的肥羊。

調查期間停止該機構新派案

社會局表示，於調查期間停止該機構新派案，若經查該機構及居服員確有侵害服務個案權益，將依長服法裁罰，最嚴重將廢止照服員證照及機構設立許可證書，並公布其名稱及負責人姓名。

為防止照服員侵害個案權益，社會局表示，照服員每六年需完成一二○積分在職教育訓練，會加強法制概念，避免類似案件再次發生。此外，定期派員至居家長照機構查核服務情形，並不定時至案家實地抽訪照服員服務情形，另輔以每年無預警實地查核，倘經查有違法事實，將依長服法相關規定裁罰及依違規記點，嚴重者將終止契約。

(自由時報)

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桃園議員張肇良涉關說牟利起訴 求刑10年

民進黨桃園市議員張肇良被控於任市政顧問期間，在龍潭區承租土地搭蓋違建租給超商，被舉報後涉嫌關說龍潭區公所、市府建築管理處，從「施工中違建」最優先拆除對象，改列「既存違建」非優先拆除對象，獲利租金三八九萬三四○○元，桃園地檢署昨偵結依貪污治罪條例之圖利等罪嫌起訴張肇良、龍潭區長黃世琪等五人，並對張具體求刑十年、聲請沒收查扣的二三九萬五四三一元，其餘被告依情節、犯後態度求處適當之刑，張肇良現收押於桃園看守所。

檢調接獲檢舉後偵辦，今年七月十七日搜索張肇良服務處、龍潭公所等處，帶回張做訊問後向法院聲請羈押獲准，並扣得其公司帳戶內二三九萬五四三一元，九月四日第二波搜索後迅速偵結，依涉犯貪污治罪條例之圖利等罪嫌，起訴張等五人，並對張求處有期徒刑十年。

對此，張肇良服務處主任張煜詮回應，謝謝外界關心，服務處將秉持張的意志，持續為民服務，民眾有任何問題，皆全力服務。

(自由時報)

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關說違建出租牟利 桃議員遭求刑10年

民進黨籍桃園市議員張肇良4年前租地搭違建遭舉報後涉嫌關說，還出租給超商牟利，時任龍潭區公所主秘的區長黃世琪及工務課陳姓技術員等非法認定違建種類而免予優先拆除，桃園地檢昨依貪汙等罪將張肇良等5人起訴，張在押中遭求刑10年，查扣239萬元沒收。

現任龍潭區長黃世琪也因行使公務上登載不實文書與貪汙圖利罪被起訴，黃昨低調表示，還在了解中，謝謝關心；桃園市長張善政說依人事規定辦理，人事處回應，收到起訴書後再研議相關懲戒。

桃檢起訴指出，張肇良2020年任桃園市政府有給職顧問時，透過2間實質經營的公司，在龍潭租地蓋鐵皮屋，打算租給超商牟利，2021年被檢舉違建並列最優先拆除。張為避免被拆，竟偽造地主陳情書向龍潭區公所陳情，時任公所主秘的黃世琪等人明知實情，將此案改列非優先拆除。

桃檢獲報指揮市調處偵辦，7月17日、9月4日發動2波搜索，張肇良7月18日被聲押獲准，檢方查出，張肇良2021年5月間將此違建以每月9萬7000元出租給連鎖超商經營，去年5月間調漲租金為10萬元，截至今年7月15日，獲得出租不法利益389萬3400元。

檢方痛斥，張肇良身為市府顧問、市議員本應盡其職責替人民服務，明知此案土地位處都市計畫的農業區內，竟偽造陳情書要求公務員變更違建類別認定，到案後推諉卸責，具體求刑10年。

龍潭區中豐路的超商違建鐵皮屋，在7月案發後立刻清空、拆除夷為平地。市府建管處表示，都市計畫區農地，除了依規定比例蓋農舍之外，其他建物都屬違建。

(聯合報)

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北市和平新生天橋 文資會勘結論一週出爐

兩方人馬都到場 會議結論將決定是否送文資大會審議

台北市和平新生天橋目前暫緩拆除，「守護和平新生天橋」團體向台北市文化局提報該天橋具文化資產價值，主張保留，文化局昨舉行現場勘查及審查會議，支持保留與拆除天橋雙方皆到場表達意見。文化局表示，會議結論將在一週左右出爐，會決定是否提送文化資產審議會、直接解除列冊或二次會勘。

「守護和平新生天橋」團體表示，依《文化資產保存法》第十四條，提報該天橋為紀念建築及文化景觀；文化局於本月五日收到民眾申請提報後，當天即發函新建工程處請其暫緩拆除，並依照文資法相關程序邀集六位委員現勘審查。

學者︰天橋有文史風貌及工程美學

國立台北科技大學建築系助理教授陳盈棻表示，許多影視作品曾在天橋取景，記錄台北市發展歷程，且天橋建造時使用了台灣首見的工法，除了文史風貌記憶，也有工程美學，站在天橋上可看到不一樣的地景。

在地居民︰使用率極低 支持拆除

數名龍安里在地居民舉「支持拆除天橋」標語表示，天橋使用率極低，年輕人都懶得走了，更何況是老人，希望拆除後能有較乾淨的天際線。對於加蓋電梯方便行動不便者上下橋的做法，居民也表示不需要，希望將經費用在其他地方。

交工處處長張建華表示，天橋在「車本交通」背景下建造，起初該路口沒有斑馬線，民眾只能走天橋，後來「人本交通」概念漸起，繪設行穿線後天橋使用率降低，且墩柱影響行車轉彎視線，造成車禍風險，拆除天橋才能讓行人跟車輛相互看見。

交工處指影響行車 藝術評論人反駁

藝術評論人吳牧青等人反駁，指政府現在就能先進行擴大街角、行穿線退縮等行人交通改善措施，並抗議交工處說明與文資審議無關。

經過約一小時的意見表達及說明後，文資委員走上天橋繞行一圈勘查，並接續召開審查會議。文化局專門委員邱稚亘表示，會議結論約一週後出爐，若達到具文資價值潛力共識，將儘快排入文資大會審議。

(自由時報)

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北市新生天橋存廢 提文資審議

北市和平新生天橋面臨拆除，引起公民團體抗議並提報文化資產審議，北市文化局昨邀集文資委員到場審查，支持與反對拆除的民眾到場表達意見，反拆方盼保留文化記憶，支持方認為，天橋造成人車通行死角。文化局會勘結果將於一周出爐。

公民團體「守護和平新生天橋」昨宣講表示，這座天橋承載當地民眾記憶，更是首度在台灣使用無斜撐的威廉迪爾構架，外觀簡潔也避免傳統桁架的視覺障礙；建築有靈魂，應要想辦法轉型，而不是讓它硬生生倒下。

宣講的同時，贊成拆除的民眾也到場舉「支持拆除天橋」標語。在地龍安里民表示，天橋的樓梯多，長輩根本無法爬，就連國小生或幼稚園老師帶隊，也是要走斑馬線。天橋造成行人空間不足，橋梁柱子多，公車、汽車都有死角，曾經有民眾就因此被公車撞斷手。

北市交通管制工程處長張建華指出，天橋的設計是以汽車為本，不符人本交通理念，特別是天橋橋墩容易遮擋駕駛視線，因此拆橋後，會將行穿線退縮，屆時汽車、行人都能清晰看見彼此，有充足反應時間。文化局表示，若達到具文資價值潛力共識，將盡快排入大會議程審議。

天橋存廢議題引發討論，新北中和高中前的陸橋近日拆除，全市剩下98座人行陸橋。工務局說，老舊陸橋功成身退可增添更多人行空間，是新北升格以來拆除的第56座人行陸橋，將持續評估使用率低的陸橋是否拆除。

(聯合報)

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（新北）北捷傷人案 4人見義勇為獲表揚

台北捷運板南線新埔站日前發生隨機持刀傷人事件，所幸有熱心民眾見義勇為，主動上前制伏嫌犯，新北市長侯友宜昨天表揚四位市民，頒發感謝狀與獎勵金二萬元，其中擔任警察的薛先得享有終生免費搭乘新北捷運，其他包括簡瀛祥、黎先生、李主強與受害的成功高中學生，分別享有免費搭乘四年或十年新北捷運的優惠。

獲贈免費搭乘新北捷運

侯友宜表示，四位新北市民案發後第一時間挺身而出，在被害者千鈞一髮、有生命危害之虞，毫不猶豫上前共同壓制歹徒，避免重大傷害發生，展現正義感和無畏的態度，是市民的學習典範，員警郭鑫暐、王梓騂快速趕赴現場，警民聯手合作，把傷害降到最低。

侯友宜也感慨說，看到這一幕，想起當年鄭捷的捷運隨機殺人案，倘若當時有民眾在第一線勇敢對抗，也許傷亡不會那麼慘重；這次事發後，他去探視受傷的成功高中學生，傷口縫了卅多針，差點傷及頸動脈，假如當下沒人協助搶下美工刀，說不定生命就此消逝，甚至有其他人受害，這四人身處險境卻願意付出大義，勇氣值得讚許。

擔任警察的薛先得案發後見民眾倉皇而逃、尖叫，立即橫跨二節車廂，奮不顧身上前，奪下嫌犯手中的美工刀，享有終身免費搭乘捷運，協助壓制嫌犯的廚師簡瀛祥、在金融業任職的黎先生，均享有十年免費搭乘捷運，中醫師李主強協助戒護，享有四年免費搭乘捷運，票證使用範圍包括捷運環狀線及淡海、安坑輕軌。

(自由時報)

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前11月來台觀光客649萬人次 觀光署祭機票買3送1衝量

國際來台客今年截至十一月十二日，達六四九萬人次，超過去年水準。觀光署表示，台灣觀光雖受地震等因素影響，但整體市場穩步成長，會持續把握第四季衝刺。

今年來台旅客累計六四九萬人次，超過去年全年六四八萬人次。觀光署第四季衝刺措施，包括高鐵兩人同行一人免費、國際自由行旅客加碼抽「遊台灣金福氣」五千元，在日本、泰國、菲律賓、新馬、印尼等客源市場，推機票買三送一等優惠。

不過，觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧認為，和其他國家相比，台灣沒有把握三年疫情，升級各地景點、新增亮點，難吸引國際客甚至重遊客。

星野集團台灣總代理／代理湯桂禎國際旅行社董事長湯桂禎表示，日本觀光產業在疫情三年期間，做了飯店硬體整建、軟體提升甚至地方創生等，疫情一過，再加上日圓貶值，立即吸引到全球觀光熱潮，台灣觀光產業在疫情期間則多搶疫情財，浪費了黃金時間。

湯桂禎也說，政府宣傳台灣觀光，不能去年的主題是高山、今年是單車、明年是鐵道，可能單一主題至少要推廣十年以上，讓外國人想到台灣，就有一個明確的觀光旅遊主題。

觀光署長周永暉表示，疫情期間有整頓硬體，但也坦言「確實可以再加強、再加大力道」，觀光署盼透過全國景區會議，將國家級景區推上國際行銷，而景區建設應與活動連結，需要縣市政府一同努力。

(自由時報)

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北捷擬修法「禁食區」賣食物 議員批自打臉

站內「偷吃」挨罰今年252件 法規會建議此案備齊資料 決議暫擱

為增加業外收入，台北捷運近年開放捷運站讓業者設置Metro Corner微型商場，卻遭質疑違反在禁止飲食區販賣食品的規定，北市府提出修正草案放寬規定，未來在禁止飲食區可經營，但今年至十月底民眾於捷運「偷吃」挨罰件數為二五二件，有議員質疑於禁止飲食區販賣食物是自打臉，恐增加「偷吃」件數，此案昨於北市法規會卡關暫擱，民眾則有正反不一的意見。

根據《大眾捷運法》規定，旅客於捷運禁止飲食區內吃東西、喝飲料、嚼食口香糖或檳榔，可開罰一五○○元到七五○○元；北捷統計今年至十月底，民眾於禁止飲食區內吃東西遭裁罰數為二五二件。

贊成民眾︰站內買食物比較方便

記者詢問在站內買麵包的民眾，她認為能在站內買食物滿方便的，但對站內設置飲食攤位則無特別支持或反對，因為無論何處買的食物站內都不能吃；至於車站衛生，捷運公司應負責管理確保衛生無虞。

反對民眾︰排隊人龍影響行走動線

但民眾蔡小姐則表示，站內明明不能吃東西，不解為何要在裡面賣食物，根本是打臉自己。民眾盧先生則擔憂若有排隊人龍，恐影響行走動線，另外也可預料可能會有人偷吃，增加管理上的麻煩。

王姓民眾表示，捷運站販賣飲食較為方便，只要規則訂好、有罰則，於捷運站內不吃東西就好，如果在站內禁止飲食區也賣飲食，應可讓北捷有更多業外收入。

台北市交通管制工程處報告時表示，考量旅客在禁止飲食區購買食品跟是否在禁止飲食區飲食無絕對關聯，且捷運並未規定旅客不能攜帶食物，為提供便利性修正條文。

游淑慧︰販賣食物 不會招蟑螂、老鼠?

台北市議員游淑慧質疑，過去北捷稱禁止於捷運站內飲食是為避免蟑螂、老鼠破壞捷運電纜線，如今於禁止飲食區販賣食物，就不會招來蟑螂、老鼠嗎？現今法規在捷運站也可賣食物，為何要修法連禁止飲食區都要販賣食物？原本捷運站內、非禁止飲食區已有店家販賣早餐，如今卻還要放寬。

北捷近年積極開發副業，於二○二二年三月在南京復興站開設Metro Corner微型商場，雖然北捷稱空間未設在禁止飲食區內並未違法，但為避免外界疑慮，市府提出修正草案，放寬在禁止飲食區販賣食品之規定；另外也將「台北大眾捷運系統附屬事業經營管理辦法」改為自治條例，該修正草案昨進北市法規會審議。

北捷︰非只有賣飲食 盼能多元販售

北捷公司總經理黃清信表示，捷運站長期宣導禁止飲食，但並非僅販售飲食，修改法條只是盼更多元販售。法規會召集人王欣儀決議，由於此案仍有疑慮，建議北捷備齊資料及說帖，在論述上面及例子資料要再更充分，和個別議員做說明再審議。

(自由時報)

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終結高教治理亂象 教團、立委促修大學法

「大學法」迄今廿年未大幅修改，民進黨立委范雲、沈伯洋與多個教育團體直指大學亂象、產學合作與高教治理等，問題叢生，教育部應盡速提出修正草案。教團也呼籲，學生實習、產學合作屢傳損害學生權益情事，應訂定專法明確保障，教育部回應，產學合作已有相關規範辦法。

范雲表示，高教亂象包括教師被欠薪、外籍生淪為學工、學生被強制要求離開宿舍、學生會長在校內重要會議被限制言論等問題，廿年未修正的「大學法」早已過時。

長期關注教育改革的全國教師工會總聯合會、守護台灣教育平台、台灣青年民主協會和台灣一滴優教育協會等師生團體，也發聲要求修正「大學法」。

台學聯常務理事曾宣凱表示，跨校學生會過去八年一直倡議「大學法」修法，學生在校園決策中持續處於弱勢，盼盡速啟動高教改革。

應訂定專法保障實習權益

國教行動聯盟理事長王瀚陽則引用教育部統計說明，一一○至一一一學年度實習總計達三十四萬八七八六人次，但大專學生在校外實習期間的身分定位模糊不清，既非學生，也未被明確納入勞基法保障，應訂定「學生校外實習專法」，明確保障實習生勞動權益、強化職業安全與職災補償、設立勞動保護機制、健全申訴與監督機制。

教育部次長葉丙成提到，教育部訂有「專科以上學校產學合作實施辦法」，此辦法也規範學校辦理產學合作，應就教學及研究特色，配合校務發展進行整體規劃，且有專責單位針對研發成果歸屬及運用、風險管控等建立相關機制並據以辦理。

(自由時報)

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蘇澳淹水14年最慘 水退滿是黃泥

猛烈雨勢 南方澳排水宣洩不及 淹水30公分

宜蘭縣蘇澳鎮前天淹大水，有數百戶人家淹水，被視為二○一○年梅姬颱風過後，十四年來最嚴重的災情，積水退去留下黃色泥沙，受災居民昨天清理家園，直說很久沒見過這麼猛烈雨勢，鎮公所清潔隊全員出動，幫忙清運廢棄物。

隹戶家電、裝潢、汽機車受損

蘇澳鎮較嚴重淹水區域，有蘇澳忠靈祠（軍人公墓）附近的聖愛里、南方澳漁村的南興及南寧里等地。南興里長黃殿璋說，前天下午二點起，南方澳雨勢加大，排水系統宣洩不及，當地多條巷弄陸續淹水，最深有三十公分，直到傍晚五點多才逐漸消退。

黃殿璋說，二○一○年梅姬颱風造成的蘇澳百年水患後，以這次最嚴重，南興里就有一百多戶淹水，當地慘淹的原因，除了瞬間雨量超出排水系統負荷，也跟南方澳污水下水道出水口的口徑太小有關，不少住戶的家電、裝潢、汽機車因淹水受損，盼蘇澳鎮公所幫受災戶爭取災後救助。

蘇澳鎮長李明哲回應，南方澳污水下水道出水口問題，他會向縣府反映，擇日安排現勘尋求改善，至於災後救助，盼中央及縣府透過專案方式研議，減少受災戶的損失。

縣府水利資源處表示，經過了解，事發當天，蘇澳鎮公所管理的南方澳南興里一帶雨水下水道與道路側溝疑似堵塞，造成出水口沒水排出，縣府會主動協助公所研議可行解決方案，向中央爭取經費。

羅東淹大水 路面積水盈尺

此外，宜蘭縣前天的暴雨，羅東也淹大水，多處路面積水盈尺，縣議員黃琤婷昨在縣議會縣長總質詢時表示，羅東今年數度淹水，媒體爭相報導，羅東人現在不是聽到颱風才怕，而是遇打雷下雨就憂心又要淹水，要求縣府擬定治水計畫改善。縣長林姿妙接下承諾書允諾會討論。

縣府解釋，受極端氣候影響，瞬間大雨超出羅東雨水下水道及側溝設計標準，治水計畫無法以單點來看，而是要採系統性規劃，縣府會積極協助羅東鎮公所改善雨水下水道系統。

(自由時報)

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宜蘭連日大雨 三星蔥沒貨了！停止供應2周

康芮颱風走沒多久，宜蘭連日逢雨災，三星蔥飆出史上最高價的每公斤破千元。蔥農表示，現在已經不是產量減少的問題，而是完全沒有產量，別說運到市場上賣，原本與鼎泰豐等大餐廳簽約供應青蔥，但如今沒貨，預估停止供應兩周。

宜蘭前天遭大雨侵襲，造成台鐵新馬至蘇澳新站軌道淹沒，昨東北季風減弱，但東北部仍有局部大雨，龜山至頭城間又因雨積水，有列車因此退回頭城站。

溪南前天多處淹水，蘇澳鎮聖湖路、南方澳南興里一帶最嚴重，水深數十公分，受災逾百戶，昨各地開始復原，鎮公所清潔隊出動車輛清泥沙，民眾把泡水家具搬到屋外，統計災損盼補助。

綽號「東海蔥王」的林東海說，康芮颱風來得快，蔥農來不及搶收，青蔥基本上都倒伏泡水；本以為大概10天左右可以復原，前天又來大暴雨，全三星鄉只出貨13箱，昨更只有12箱，真的沒貨了，預估停止供應兩周。

縣府農業處表示，水災主要集中在溪南地區，初步得到的農損回報以葉菜類為主，果樹類較輕；由於雨災離上次康芮颱風還不到3周，申請天災現金救助會與康芮颱風造成的災損合併計算。

(聯合報)

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工安意外1死 泰安苗62線復建復工

苗栗縣泰安鄉重要聯外道路苗六十二線的約八．九公里處，因四月地震與豪雨成災害，縣府委由廠商施工進行復建，但九月底發生卅八歲谷姓男子遭到落石砸中，連同施工用的吊具摔落路面死亡的工安事件。最近縣府工務處接獲廠商復工申請，因曾涉及人命，工務處表示會加強管理，要求廠商注意施工安全。

當時轄區大湖警方調查，谷男站在吊具上作業，突然間大批落石掉落，導致谷男與吊具被砸中，造成谷男身亡。勞動部中區職業安全衛生中心也透過警方現場採證等跡證持續調查相關人員責任。

工務處表示，復工計畫中勞動部中區職業安全衛生中心嚴格要求廠商必須視天候進行，並且於颱風、大雨過後仔細檢查地質狀況，以免類似狀況再度發生。

(自由時報)

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（新北）鈺洲輪擱淺 未申請進基隆港避風

中國籍貨輪「鈺洲啟航號」在野柳地質公園附近擱淺，十七名船員棄船被救上岸，中國國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，該貨輪因事故滯留基隆港，因颱風申請出港避風，出港後就遭遇颱風受困，多次申請返回基隆港被拒。台灣港務公司基隆港務分公司駁斥，鈺洲輪沒申請回基隆港避風，出事後海巡及航港人員冒著生命危險救人，想辦法抽油，避免生態浩劫。

「鈺洲啟航號」十月中旬進入基隆港撞壞橋式起重機而滯留，因颱風轉向申請出港避風，十月廿日離港，因負載太重航行不易，廿九日晚上棄船，我方海巡隊深夜冒著大浪，將船上十七名船員救上岸。

基隆港務分公司說明，颱風期間基隆港針對貨櫃船、化學品船、大型客輪、吃水較深船舶等，請船舶在進出港管制前出港避颱，這項原則從未變更。且鈺洲輪的貨載量體過大、重心過高，水線以上高度達七十公尺，遠超過貨櫃船高度，該輪船自知無法在港避風，十月廿八日下午申請出港避風，出港後也沒有申請回基隆港避風。

鈺洲輪發出緊急求救訊息後，港口作業單位立即通報海巡署救援。

(自由時報)

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高鐵延伸屏東 軌道專家︰「高雄案」優於「左營案」

軌道工程學會評估 台鐵高雄車站及捷運不需改建 也不影響營運

台灣軌道工程學會近日針對高鐵延伸屏東兩大方案邀集學者專家實際訪查後，認為「高雄案」比「左營案」條件佳，同時也分析工程對台鐵高雄車站及高雄捷運的影響，評估現有站體不需改建，不影響營運。

鐵道局︰帶來人流有利市區發展

高鐵延伸屏東下個月將從「高雄案」與「左營案」二擇一推動，鐵道局南區工程分局引述軌道學會訪查後的結論，指「高雄案」串連高雄車站結合城市發展規劃，可帶來旅運人流、帶動市區發展；且運用高鐵左營站尾軌往南延伸，沒有岔出點、分線過軌運轉、占用高鐵營運主正線等問題，施工範圍不涉及高鐵左營基地及營運中月台，就系統永續營運而言為較佳方案。

學會︰盡量採潛盾工法減少開挖

各界擔憂「高雄案」將在高雄火車站周邊開腸剖肚，將衝擊交通。軌道學會則建議盡可能採潛盾工法施作以減少開挖範圍，包括左營端引道段、高雄車站西側、高雄車站東側；對高雄火車站影響部分，學會評估車站已預留高鐵月台施工空間，站體已施作高鐵往台鐵、捷運等轉乘層及高鐵月台層部分空間，未來施工期間台鐵及捷運營運區域不需改建，可維持營運，甫完工的車站天棚於施工期間也不需拆除。

採先進工法及交通管理 降衝擊

學會表示，台鐵在高雄市區已地下化，在盡量採用潛盾施工下，與當年鐵路地下化工程對交通影響已大不相同，建議未來細部規劃階段採用先進工法及交通管理手段，減少衝擊。

高鐵南延論壇 中山大學明舉辦

此外，交通部委託中山大學公共事務管理研究所，以從城市發展看高鐵南延的「高雄案」為主題，將於十一月十五日下午兩點在中山大學圖資大樓舉辦論壇，除邀請多位交通、軌道專家腦力激盪，也歡迎有興趣民眾參加。

(自由時報)

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草屯果菜市場暗夜大火 休市5天

拍賣場地付之一炬 幸無傷亡 農會將儘速另覓地點恢復營運

已有七十三年歷史的南投縣草屯鎮農會果菜市場，昨（十三）日凌晨發生大火，拍賣場地付之一炬，鎮農會公告從昨天起一連休市五天，為避免影響菜農和承銷商生計，農會強調，將儘速另覓替代地點重新恢復營運。

已運到場內果菜 遭燒毀或燻黑

位於草屯鎮芬草路一段的草屯鎮農會果菜市場，昨天凌晨一點半左右突然發生大火，現場冒出熊熊火焰，拍賣場地付之一炬，幸未造成人員傷亡，起火原因有待消防局進一步調查。惟已經運到場內準備拍賣的果菜，即使沒被燒毀，也多半被燻黑，鎮農會昨起公告休市五天。

據了解，草屯鎮農會果菜市場拍賣的水果蔬菜，都是草屯鎮或中部地區的菜農運來銷售，必須持有該市場承銷執照的承銷商才有資格前來拍賣，買下的農產品再分銷給菜販、餐廳或便當店等廠商，除休市外，每日清晨四點三十分到七點為拍賣時間，由於毗鄰原本的榮興零售市場，也有攤販在周遭擺攤。

昨日果菜市場突然發生火災，除造成菜農損失外，承銷商若來不及委託其他地區果菜市場的承銷商代購所需要的果菜，就可能無法繳交貨源給下游客戶。

碧山路市場附近初創 迄今73年

老一輩的草屯鎮民說起果菜市場，都以「營業很久了」來形容，但究竟該市場設置多久？草屯鎮農會表示，果菜市場是在一九五一年設立，當時設置在草屯鎮市中心的碧山路市場附近，後來因為場地不敷使用，才搬到現址興建拍賣場地和一棟辦公廳舍，於一九六九年正式營運。

草屯鎮農會果菜市場自負盈虧，過去有多年生意不佳，但經農會整頓、活化後，近年來已轉虧為盈，昨天發生大火後，農會為避免影響菜農、承銷商生計及下游廠商供貨，表示將儘速另覓替代地點，讓果菜市場早日重新恢復營運。

(自由時報)

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頭份塑膠廠3週燒2次 吃3罰單送辦

華夏海灣塑膠公司頭份廠於三週內發生兩次火災，影響地區空氣品質，也造成周邊居民擔憂，縣議員陳永賢、蕭詠萱、廖秀紅三人於昨議會質詢要求縣府落實安檢，縣長鍾東錦也認為「發生兩次就肯定是人禍」。縣府環保局、消防局除依空氣污染防制法、消防法舉發三張罰單，最高可處五百九十萬元罰鍰，並將依公共危險罪嫌函送法辦。

議員要求苗縣府落實安檢

華夏海灣塑膠頭份廠塑膠布廠房，於十月十九日因機台起火引發大火，濃煙沖天，經消防人車六個小時灌救火勢撲滅，廠房付之一炬，燒毀面積三千六百平方公尺。不料，廠方於災後將燒毀廠房拆卸的廢材雜物堆置，又於十一月八日起火。

陳永賢、蕭詠萱、廖秀紅於昨天議會總質詢，表示華夏海灣接二連三發生火災，不僅對環境造成污染，因廠內多化學物品，若發生爆炸，也讓周邊居民憂心住家安危，要求縣府落實相關安檢、稽查。

鍾東錦︰兩次肯定是人禍

鍾東錦也認為，同樣的災害發生一次是意外，但發生兩次就肯定是人禍，華夏海灣二次復燃，應予重罰，並強調，不管是調查需要，還是保險理賠問題，甚或廠房未妥善管理，及清運廢棄物等所導致的二次災害，該罰就罰，且要加重辦理，任何因為作業的延遲或廠商便宜行事，有損企業形象，因而增加居民安全風險，人命關天，不可輕縱。

消防局長匡夢麟表示，初步調查第一次火災疑因機具內保溫材吸附熱煤油，氧化後自然發火引燃的可能性較大，第二次疑因燃燒後原物料熱煤油等廢棄物未清除，再次發生火災。

最高可處590萬元罰鍰

環保局、消防局等相關人員已於十一日專案檢查，其中八日第二次火災致產生異味及粒狀污染物，依違反空污法可處十萬元到五百萬元罰鍰，另華夏海灣未主動提供相關搶救必要資訊，依消防法可處三萬元到六十萬元，及公共危險物品安全管理有缺失，可處兩萬元到卅萬元，並將依公共危險罪嫌函送法辦。

(自由時報)

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1工廠廢液外洩 桃園觀音2里飄刺鼻味

桃園市環保科技園區秀霖環境科技公司廠區，昨早七點冒出大量橘黃色氣體，引發危害環境、健康等疑慮，市府環保局查出是硝酸跟氫氟酸（HF）混合廢液外洩，對人的呼吸道略有刺激性，所幸檢測濃度值未檢出（ND），但業者未依規定於一小時內通報主管機關，將依空氣污染防制法處十萬元至二千萬元罰鍰，並要求暫停收受廢棄物，待檢修完成並經市府同意才能繼續營運。

市府消防局獲報派遣觀音消防分隊人員著A級化學防護衣入廠，初步確認不明氣體沒有持續洩漏而未出水。

環保局人員表示，到場時氣體外洩已由廠方控制；環故小組桃園隊於廠內檢測完畢，確認原因為硝酸廢液外洩與金屬物質發生化學反應而致氣體外洩，同步以系統模擬空污影響範圍，涵蓋觀音區大潭里及保生里。

(自由時報)

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環科工廠酸氣外洩 黃棕色濃煙竄天

桃園市環保科技園區秀霖環境科技公司廠區昨晨7時許，冒出大量黃棕色酸性氣體，雖迅速消散，無人傷亡，但這是日月光中壢廠10日氮氣外洩後，桃市3日內第2起廠區氣體外洩案，引起關注。市府表示，若企業規模大且狀況多，將專案稽查。

環保局表示，秀霖環境科技已違反空氣汙染防制法，最重可開罰2000萬元，已要求業者立即停止收受廢液。

秀霖環境科技為硝酸、氫氟酸、氨水等混酸廢液處理廠，主要來自科技公司客戶製程的廢液。昨早7時許環科園區有廠房竄出大量濃煙，詭異顏色煙霧瀰漫天際，民眾議論紛紛，消防人員不敢大意，全身防護衣救災。

環保局到場測得硝酸成分，緊急呼籲下風處、園區周邊大潭、保生里居民留意、緊閉門窗。消防員說，到場聞到酸味，入內確認時，酸性液體已停止反應並止洩。

環保局初判，業者卸收硝酸和氫氟酸混合廢液時，疑因外溢接觸儲存槽外其他金屬，產生大量黃棕色氣體，幸好氣體消散快，研判對周遭影響不大。

雖然廢液外洩即時止漏，但環保局指出，業者未依規定於1小時內通報主管機關，違反空氣汙染防制法，可開罰10萬元至2000萬元，並要求該公司完成全廠設備檢修，將檢修報告報市府同意後，才能繼續收受廢棄物。

秀霖表示，意外發生時就疏散員工，並通報環保局，廢液外溢都在防溢堤內，未流到廠區外或雨水下水道。

此外，知名半導體封測廠日月光中壢廠10日也發生氮氣外洩，白色氣體隨風飄散過街，雖無人員受傷，但不少民眾見白煙瀰漫，擔心可能傷害健康。市議員謝美英昨在議會質詢時說，廠方說是跳電造成意外，環保局也說氮氣無害，但工廠非第一次發生狀況，加上秀霖環境科技也有氣體外洩，市府有責任督促業者改善。

桃園副市長蘇俊賓回應，近日「包公車」聯合稽查桃園煉油廠專案有不錯成效，若同一種問題頻繁發生，市府不會漠視，環保局與其他局處會進場稽查輔導。

環科園區怪味不斷 居民盼加嚴排放標準

秀霖環境科技大量酸性氣體外洩，居民批評，觀音環保科技園區平時就怪味不斷，應加嚴排放標準；在地議員吳進昌也要求市府應協助遷移住家，不要讓居民健康持續受汙染威脅。

桃園市環保科技園區位於觀音區，引進環保技術、回收再生資源與能源產品等相關產業，目前設廠26家。其中秀霖環境科技取得公民營甲級廢棄物處理機構營運許可，但已有5次違反空汙、廢清法遭裁罰紀錄。

環科園區位於觀音區大潭里，里長彭明聰直言，不要以為這裡像新竹科學園區，環科裡幾乎都是處理高汙染廢棄物的工廠，平常當地住家都聞得到一些怪味道，要求加嚴排放標準。秀霖汙染事件發生後4小時，他在現場還是聞得到刺鼻味。

觀音區議員吳進昌說，前天議會總質詢才要求市府超前部署，趕快解決工業區、環科、桃科等園區與住家共處問題，昨就發生大量廢氣外洩。吳進昌指出，總質詢時已要求市長張善政，加速啟動觀音區甘泉寺到行政園區間的都市計畫開發，把與工業區、環保科技園區為鄰的住家，包含大潭、保生、武威和觀音等里，比照航空城開發模式全遷到重劃區。

桃市府回應，針對加速開發觀音舊都市計畫，張善政已請都發局評估；對於「觀音（新坡地區）都市計畫農業區變更為產業專用區」，經發局長張誠也說，已完成都市計畫書圖（草案）製作，預計12月底辦公展及說明會。

(聯合報)

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嘉市新生兒 12年減少近半

因應少子化，嘉義市明年生育津貼，每胎擬從二萬二千元調高至三萬元，議員鄭光宏昨總質詢說，與十二年前相較，嘉市今年新生兒數幾乎腰斬，推估約一一二○人，他認為搶救生育率固然重要，但提升結婚率才是關鍵，呼籲市府將重心放在提升結婚率，宣導婚育價值重要性，期許能翻轉少子化困境。

12年前2072人 今年推估約1120人

市長黃敏惠表示，結婚、生子是社會傳承的重要因素，提振結婚率、生育率需要大家一起來營造良好的社會環境，不僅養育，生育、托育、教育每個環節都相常重要。

市府社會處長李思賢說，物價漲，明年擬調高生育津貼是為減輕家長育兒負擔，不婚不育有複雜因素，將跨局處研議提高生育誘因。

鄭光宏表示，多年來嘉市生育津貼一路調升，對於生育率幾乎沒有多大幫助，新生兒出生數仍舊持續下滑。他質疑市府明年調高生育津貼，是否真能提高生育率？

鄭光宏說，依統計顯示，嘉市二○一二年龍年新生兒出生數二○七二人，與十二年後今年龍年相較，新生兒數幾乎腰斬，推估僅一一二○人；嘉市自二○一二年至今，每年結婚對數幾乎連年下滑，從二○二二年起至今，平均每年「每對新人生不到一胎」，搶救生育率固然重要，但提升結婚率才是關鍵。

(自由時報)

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高雄「楠梓百慕達」前10月交通違規2817件 37人傷

高雄「楠梓百慕達」常讓民眾迷航，今年一到十月交通事故造成卅七人受傷，交通違規達二八一七件，警方總計開罰三百多萬元，以未打方向燈最多，交通局推動鐵路立體化，規劃平面交叉道路改善現況，今年底完成可行性評估。

路況複雜 市府推動鐵路立體化

「楠梓百慕達」一小時交通尖峰流量達一萬六千輛車，為楠梓陸橋銜接台一線、高楠公路、楠陽路及加昌路一帶，包含楠梓陸橋、楠陽高架橋兩套陸橋動線，尤以機車穿過地下彎道或上高架車道，交通動線複雜容易迷航。

交通局加強道路指引後，民眾檢舉或求助迷途變少，去年交通事故四十八件，造成一人死亡、卅九人受傷，今年一至十月交通事故四十七件，造成卅七人受傷，未再發生死亡車禍，情況略有改善。

根據市府統計，該區域一至十月交通違規二八一七件，總計開罰三百多萬元，以未打方向燈一○七八件最多，大多是進入或駛離機車專用道，跨越分道線未打方向燈。另外，行車超速八五四件，以下橋處速度快違規偏多，不依標誌、標線、號誌指示轉彎或變換車道三四四件，違反管制規定一七二件、闖紅燈一○五件。

警方於楠陽高架橋前後的加昌、海專路口及楠陽、鳳楠路口，採取科技執法取締，並加強巡邏提高見警率。警方表示，楠梓百慕達路況複雜，呼籲民眾減速慢行，對於行車突發狀況才有時間應變。

(自由時報)

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國三增林內交流道 可行性評估報告完成

為了方便雲林林內、彰化二水鄉親連結國道，雲、彰兩縣合力爭取國三增設林內交流道，可行性評估報告完成，林內交流道設置可帶動雲林、彰化、南投三地經濟與發展，建議設置簡單鑽石型交流道，總經費十億餘元，昨天地方說明會與會鄉親鼓掌通過，雲林縣府表示，全案將報請交通部核定。

昨天說明會 兩縣鄉親鼓掌通過

目前雲林林內、彰化二水地區民眾往來國道，需經一四一線道路、台三線跨越濁水溪、清水溪才能上國三南雲交流道，約需半小時，地方爭取彰南大橋與南雲交流道銜接，但初估經費高達四十多億元。

雲林縣長張麗善指出，二○二二年彰化縣長王惠美透過立法院交通委員會，向時任交通部長王國材現場考察時，建議在國三林內段增設交流道匝道，透過彰雲大橋連結一四一線道路，較具經濟性，獲王部長支持，雲、彰隨即簽署共同合作意向書，因土地多數在雲林境內由縣府自籌七百多萬元辦理林內交流道可行性評估。

考量效益、經費 以簡單鑽石型方案

雲林縣交通工務局長汪令堯表示，可行性評估建議兩個方案，方案一是簡單鑽石型交流道，總經費十億餘元、方案二是雙葉苜蓿葉型交流道，總經費廿億餘元，考量興建效益、經費、工期及用地，以方案一簡單鑽石型交流道最適合，施工工期約九百日曆天。

汪令堯指出，目前二水、林內到南雲交流道車程分別須半小時、十五分鐘，林內交流道完工後二水上國道縮短為十五分鐘、林內只要五分鐘，且林內交流道設置有助於健全雲林縣及南投、彰化三縣市整體運輸發展，擴大生活圈的經濟與發展。

張麗善說，昨天邀集彰化、雲林鄉親及民代召開說明會，與會者都很支持國三增設林內交流道，希望中央能盡速核定，讓工程早日完成，帶動雲林、彰化及南投發展。

彰化縣副縣長林田富指出，林內交流道增設對彰化、雲林、南投交通、經濟發展有很大助益，特別是彰化二水、田中，加上未來東彰快速道路完成，往來高鐵田中站更方便，彰化縣會全力爭取及協助讓工程早日完成。

串聯雲彰交通 國三林內段爭設交流道

為方便雲林林內、彰化二水鄉親連結國道，雲、彰兩縣合力爭取國道三號增設林內交流道，可行性評估報告完成，林內交流道設置可帶動雲林、彰化、南投三地經濟與發展，建議設置簡單鑽石型交流道，總經費十億餘元，昨天地方說明會鄉親鼓掌通過，雲林縣府表示，全案將報請交通部核定。

可行性評估 建議設鑽石型交流道

目前雲林林內、彰化二水地區民眾往來國道，需經一四一線道路、台三線跨越濁水溪、清水溪才能上國三南雲交流道，約需半小時，地方爭取彰南大橋與南雲交流道銜接，初估經費四十多億元。

雲林縣長張麗善指出，二○二二年彰化縣長王惠美透過立法院交通委員會，向時任交通部長王國材建議在國三林內段增設交流道匝道，透過彰雲大橋連結一四一線道路，獲部長支持，雲、彰隨即簽署共同合作意向書，並辦理林內交流道可行性評估。雲林縣交通工務局長汪令堯表示，考量興建效益、經費、工期及用地，以簡單鑽石型交流道最適合，工工期約九百日曆天。

汪令堯指出，目前二水、林內到南雲交流道車程分別需半小時、十五分鐘，林內交流道完工後，二水上國道縮短為十五分鐘、林內只要五分鐘，且林內交流道設置有助健全雲林縣及南投、彰化三縣市整體運輸發展，擴大生活圈經濟發展。

彰化縣副縣長林田富指出，林內交流道增設對彰化、雲林、南投交通、經濟發展有很大助益，特別是彰化二水、田中，加上未來東彰快速道路完成，往來高鐵田中站更方便，彰化縣會全力爭取。

(自由時報)

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廠商落跑 桃園中壢2活動中心擴建停擺

桃園市中壢區的舊明、龍岡市民活動中心，原本進行二樓增建工程，卻因得標廠商慶全營造公司爆發財務困難而「落跑」，工程停擺，市議員謝美英勘查發現兩個工地有鋼筋裸露、圍籬傾倒等問題，她還點出精忠六村市民活動中心，也被民眾反映漏水、廁所耗電、大門推不動等缺失，督促市府修繕。

市府民政局長劉思遠昨天回應，「廠商確實跑了！」中壢區公所正辦理兩個工程結算，與廠商解約，扣除契約罰款，重啟上網招標，預定年底前完成發包，繼續施作未完成的部分，不會造成設施荒廢，兩處工地圍籬會先請人處理固定；至於精忠六村社區活動中心，原為市府住宅發展處管理，由公所接管並整修為市民活動中心，施工中，預定年底竣工。

市府工務局說明，舊明、龍岡市民活動中心增建工程，均由慶全營造承攬，該公司近五年未承攬市府其他工程案，兩工程目前均因進度落後致終止契約，公所正循不良廠商處置作業程序辦理中，待程序完備後，將列為政府採購拒絕往來廠商。

(自由時報)

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頭前溪上游遭丟廢液桶 逾5年未清

新竹縣橫山鄉南昌橋橫跨頭前溪上游的上坪溪，橋附近逾五年前遭人棄置四十五桶廢液，經檢驗含銅重金屬超標，迄今卻仍躺在原地，縣議員楊昌德憂心影響大新竹民生用水安全，昨在議會定期大會質詢要求縣府在三個月內全部清除完畢；對此，環保局允諾朝這個目標努力。

另縣議員歐陽霆也質詢表示，新竹縣垃圾暫置量已經超過二十五萬公噸，是「全台灣最大的垃圾山」，屢傳火警製造污染，但按環保局目前的處理量能，估計要花四十年的時間才能處理完；環境部對於垃圾暫置已導入SRF（固體再生燃料）技術，他建議縣府應該要有更多積極作為。

竹縣府︰已請國產署速清

楊昌德指出，橫山鄉上坪南昌橋附近遭棄置四十五桶不明廢液桶，至少五年以上，上方覆蓋的帆布早已腐爛。另竹東鎮上坪段昌惠橋附近也遭棄置大量廢棄物。這兩案迄今都未清理，造成上坪溪恐遭污染之虞，他建請縣府裝設監視器，並要求三個月內移除廢液桶及一個月內清掉廢棄物。

環保局長蕭宏杰說，橫山廢液桶案經檢驗發現含銅重金屬超出有害事業廢棄物認定標準，惟時間久遠查無行為人，已請國有財產署儘速清理廢棄物。另竹東上坪段廢營建廢棄物案，除移請檢警偵辦，現場已鋪設帆布，並命行為人清理，但迄今仍無作為。

縣長楊文科表示，新建焚化爐預計十二月點火試營運後，將持續委託外縣市代為處理，並採SRF技術，期望能在四年內解決暫置垃圾。

(自由時報)

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45桶廢液棄置水源區 釀大新竹「飲」憂

新竹縣橫山鄉頭前溪上游遭棄置45桶廢液逾5年，經檢驗發現含銅重金屬超標，縣議員楊昌德擔心危及大新竹地區民生用水安全，昨要求縣府3個月內清除，環團直言是去年鳳山溪汙染翻版，縣府總在補破網。環保局昨說，將依議員提出時限努力。

楊昌德昨在議會總質詢時指出，寶二水庫從頭前溪上游的上坪溪引水，是竹科園區的主要水源，頭前溪更是大新竹主要的民生用水來源，但橫山鄉上坪南昌橋附近的濫子段薯園小段484地號，遭棄置45桶不明廢液桶，時間超過5年，但迄今未清除，連上方覆蓋的帆布都已腐爛。

不僅如此，楊昌德也指，頭前溪下游竹東鎮昌惠橋上坪段土地也遭棄置大量廢棄物，一旦下雨可能汙染地下水或汙染溪水，要求縣府移除廢棄物，並建議縣府盡快針對易棄置點裝監視器。

社團法人台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝說，新竹縣鳳山溪去年才發生廢液桶未清除，結果被倒在溪水裡造成大汙染情形，此次更誇張，廢液桶就被丟在水質水源保護區內，顯然縣府未能從以往的案例得到教訓；聯盟幾年前已赴監察院要求建立防範機制，企業產出廢液後應有勾稽查核制度。

縣長楊文科答詢說，針對轄內屢傳環保汙染行為，大新竹檢警調環保平台已攜手分工合作，將設法揪出破壞環境的不肖人士，依法送辦嚴懲。

環保局長蕭宏杰說，橫山鄉濫子段薯園小段遭棄置廢液桶，經檢驗發現含銅重金屬超出有害事業廢棄物認定標準，但因時間久遠查不到行為人，已依規定請土地管理單位國有財產署盡速清理廢棄物，避免造成汙染。

下游竹東鎮昌惠橋附近遭棄置砂土夾雜廢木材等營建廢棄物，環保局指出，此案觸犯違反廢棄物清理法刑責，移請檢警偵辦，環保局鋪設帆布緊急應變；檢方同意環保局命令行為人清除，但行為人到現在仍無作為，後續將依規定要求土地所有人清除，以維護環境。

(聯合報)

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農業部警示高麗菜超種 價跌將不補助

農業部農糧署於十月中旬發布高麗菜出苗超種警示燈（紫燈），民進黨立委賴瑞隆昨於立院質詢時指出，若政府已先行警示有超種可能，農民仍持續栽種，遇價跌農業部是否仍進場收購？農業部長陳駿季表示，只要發布超種警示燈，農民卻仍搶種導致價跌，農業部將不再提供每公頃七萬元的耕鋤補助，一切以市場機制為主。

10月中旬逾600萬株 已發布紫燈

高麗菜深受國人喜愛，有菜王之稱，隨氣候涼冷，二期稻作採收後，部分農民會將農地轉種高麗菜，農糧署近年建置菜苗示警系統，今年十月中旬高麗菜苗出苗量逾六百萬株，警示燈為超種的紫燈，這些高麗菜預計會在明年春節前收成，屆時可能爆量價跌。

此外，藍白挾立院優勢通過公糧收購每公斤漲五元決議，若照藍白決議，政府每年投入收購越來越少人吃的米糧支出，將增加到兩百億元經費。

逢甲大學國貿系教授楊明憲警告，此舉將帶動物價上揚，九十元的排骨便當恐漲到百元以上；陳駿季表示，會從之前鼓勵契作、擴大集團產區、提高水稻加強型收入保險保額的「一集二轉三加三」的措施出發，再推出公糧收購的配套措施。

(自由時報)

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北市花博市集深夜擾民 市府挨批放任

台北市圓山花博公園的MAJI集食行樂市集，因餐酒館常態舉辦免費活動，導致人潮爆滿，卻影響深夜安寧，更衍生公園內環境髒亂等問題，北市議員林亮君不滿表示，依合約晚上十點結束營業，市府卻放任不管；台北市產發局長陳俊安回應，將要求業者針對週五、週六人潮較多的營業日架設圍籬，並增加專業安管人員至十六位。

管理單位「MAJIMAJI集食行樂」指出，年輕人酒酣耳熱盡興下，講話音量就開始放大，有測店家音樂的音量，分貝數都合格，最大聲的就是酒客的聊天吵雜，目前先行和業者提出規範及自我約束，於人潮較多的營業日架設圍籬，但市府希望規範於晚上十時後結束營業，業者則希望有轉圜空間。

林亮君質疑，管理單位會展基金會與MAJI集食行樂廠商簽署的行政契約中，明文規範招商店家只能營業到晚上十時，但多年來卻未嚴格要求廠商履約，「行政上有所疏失是不爭的事實」，市府應負起責任積極介入，要求業者自律而非放任。

陳俊安回應，產發局將於十二月六日與MAJI集食行樂廠商重新議約，目前已要求業者自主管制噪音、髒亂與菸害。

(自由時報)

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違建查詢系統跳票 中市府研議辦理

康芮颱風吹掀台北市一整排的違建屋頂，議員吳佩芸昨天在市議會指出，二○二二年有市民在「政府資料開放平台」網站上留言，希望公開中市違建的相關資料，都發局回覆正在開發建置階段，預計二○二三年度開放民眾查詢，但是二○二四年都快結束，系統上都未明載，痛批都發局跳票；副市長黃國榮表示，將請都發局研議辦理。

黃國榮並表示，其他縣市有好的做法，中市都願意來參考，北市做得到，中市沒有理由做不到。

議員吳佩芸表示，台北市目前的違建查報系統不僅可以讓一般民眾查詢，更有呈現相當完整的資訊，提供違建列管案件字號、違建地址，就連議員召開協調會的紀錄、處理進度都會清楚呈現。

吳佩芸表示，都發局前年在「政府資料開放平台」中，對於市民建議開放的欄位有「違建列管時間」、「列管案件字號」、「違建房屋地址」等，回應預計二○二三年度開放民眾查詢，但現今系統卻仍不存在。

此外，吳佩芸並表示，二○二四年一月至九月平均每月均有新增三百多件的新違建，但是新違建拆除佔興建比例不及五成，要求市府加速拆除，不要讓台中市成為違建之都。

(自由時報)

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列管10萬戶 台中違建挨批拆得慢

中市府列管10萬戶新舊違建，無黨議員吳佩芸指出，違章數達新高峰，要求比照北市建違章建築查報系統供民眾查詢，都發局表示可研議，並指兩年來拆除結案數居六都第二，涉公安或施工中違建，逾期未改善將強制拆除。

吳佩芸指出，今年7月接獲陳情，指南屯區中和里一處貨櫃屋違建、阻礙交通視線，交通局會勘也認定有安全疑慮 ，都發局直到8月中旬才完成拆除。

吳佩芸表示，市民在「政府資料開放平台」網站留言，希望市府公開違建房屋地址列表，建議開放查詢「違建列管時間」、「列管案件字號」、「違建房屋地址」等，當時市府都發局在系統上回覆「預計2023年度開放民眾查詢」，但至今不見蹤影。

吳佩芸認為台中市政府處理違建態度消極，面對累積列管的10萬多戶新舊違建拆除緩慢，她要求中市府，比照台北市府建置違建查報系統，供民眾查詢違建案件、了解處理情況及進度。

吳佩芸質疑，建置違建查報系統對市政府很困難嗎？還是擔心有不能曝光的秘密？擔心民意代表喬違建留下紀錄不好看？

都發局長李正偉表示，違建是未經許可建築，會有公安疑慮，不支持。市府努力拆違建，依國土署統計資料，中市2022、2023年拆除結案數分別是7631件、8096件，在六都均排名第二。有關開放查詢違建資料，將參考其他縣市作法，研議辦理。

(聯合報)

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被投訴不合法 休閒農場批竹市府刁難

新竹市議員陳建名昨議會質詢，市民投訴港南公園附近的一處育兒休閒農場遭檢舉採預約制規避稽查且不合法，農場內有廿多隻動物供遊客餵食，農場除收取門票，也讓羊或羊駝等動物在開放空間行動，是否違反動保法，甚至動物的排泄物如何處理，農地卻非農用反成觀光休閒場所，不僅對動物不友善，遊客前往也未有保障，要求市府除開罰，也應加強輔導或稽查。

市府︰持續輔導業者

市府產發處長許智堡表示，市府從去年接獲檢舉，就依動保法未取得動物展演申請而開罰，至今開罰四次已罰五十萬元，有關農地非農用部分，也移給地政處依區域計畫法處理，市府也持續輔導業者能朝合法的休閒農場方向申請，包括設施規範等都需符合相關規定，且只要民眾檢舉，就會前往稽查或開罰，也提醒業者要依法提出相關申請。

業者說，一公頃以上可申請休閒農場，而他們農場一．八公頃，且至少有○．八公頃種植牧草，確實有農業行為，去年申請合法立案，被市府以各種理由刁難，包括農業面積沒達六成，理由是養羊、鹿、馬不算家畜，但動保所開會時也證明，這些動物都是法規內的家畜，該農場農業面積已達七成。

業者強調，當初向市府申請時，承辦人員表示等農場弄好再申請，但投入後，市府以各種方式刁難。關於動物展演，其他縣市都有法規可開放營業登記，新竹縣市卻沒有，導致新竹地區一個合法休閒農場都沒有，實在不合理。

(自由時報)

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被爆違法營業 廢物媽媽育兒農場被罰50萬

新竹人氣景點廢物媽媽育兒農場，因園區動物種類多又可愛，每逢假日遊客爆滿。市議員陳建名昨踢爆，業者竟是違法經營，新竹市產發處表示，去年起陸續依動保法開罰4次共50多萬，違反區域計畫法部分也要罰。

陳建名昨在議會質詢時指出，廢物媽媽育兒農場遭檢舉採預約制規避稽查，且根本不合法，民眾參觀需收門票，不開放現場進入。他說，這家農場在網路暴紅，接獲檢舉去了解，親子同遊情形很多，農場內有20多隻動物供遊客餵食，也讓羊或羊駝等動物在開放空間行動。

陳質疑，該場地是否符合消防、公安規定？動物飼養、展演是否違反動保法，動物排泄物如何處理都是問題，而農地非農用，反成觀光休閒場所，不僅對動物不友善，遊客也沒保障，盼市府要加強輔導業者合法經營或依法規處置。

竹市產發處長許智堡說，去年接獲檢舉，就依動保法未取得動物展演開罰，已罰50萬元；農地非農用部分，移給地政處依區域計畫法處理，市府並持續輔導業者朝合法休閒農場方向申請。

業者說，1公頃以上可申請休閒農場，他們農場1.8公頃，至少0.8公頃種牧草，確有農業行為，去年就申請立案，但市府以各種理由刁難，包括農業面積未達60%，理由是養羊、鹿、馬不算家畜，但動保所開會時也證明，這些動物都是法規內家畜，農場農業面積已達70%。至於動物展演，業者說，其他縣市都有地方法規可開放營業登記，竹縣市卻無，致新竹一個合法休閒農場都沒有，他覺得不合理。

(聯合報)

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寬未達1.5公尺 台中不合格人行道佔4成

人行道寬度已受重視；民進黨議員陳俞融昨天在市議會指出，根據市府資料，台中市現有人行道總計有一．三萬多處路段，但依照規定，淨寬要達一．五公尺人行道才合格，但台中市不合格人行道，高達三八．六％，要求改善；建設局長陳大田表示，既有道路寬度會趕快改善，未來在做新闢道路時，會遵循最新規範。

陳俞融說，依照市區道路及附屬工程設計規範規定，人行道淨寬以二．五公尺以上為宜，一般情況不得小於一．五公尺，但道路寬度十二公尺以下者，其淨寬不得小於一．二公尺，如受限於道路現況，經該管主管機關同意者，其淨寬不得小於○．九公尺，台中市不合格約四成，可見台中市人行空間還有很長一段路要走。

陳大田表示，部分新闢道路人行道淨寬不足因為經用地取得、設計階段，跟新規範有時間差，所以都還是依照舊規範，目前已施作的道路會研議是否還有空間可以拓寬人行道，且市府也希望人行道都可以達到二．五公尺以上淨寬，但還要考慮道路現有路寬，必須讓車輛可以達到通暢性。

而今年九月中央新規定通過後，建設局會統一跟各局處協調要達到新標準。

(自由時報)

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議員批人孔蓋成「道路殺手」 中市府︰3成地下化

台中有逾六十七萬個人孔蓋成機車族安全夢魘，台中市議員王立任十三日在議會質詢指出，去年有夫妻騎機車壓過人孔蓋摔車受傷，人孔蓋儼然成道路殺手，促市府注意人孔蓋安全規範；建設局長陳大田指出，台中自訂至今已有約近三成、十九萬個孔蓋地下化，市府另自訂規範今年起要求管線機關須自行檢測，市府預計年底抽驗，未達防滑標準即開罰。

台中市議員王立任、張玉嬿、謝志忠與黃守達昨在議會都發建設水利業務質詢中關注人孔蓋的安全與標準，王立任指出，台中市人孔蓋數逾六十七萬個，屢有機車族在馬路上天雨路滑等因素，騎車經過人孔蓋滑倒受傷，人孔蓋儼然成道路殺手，日前就有新婚夫妻騎機車壓過人孔蓋摔車，丈夫手斷需手術，懷有八個月身孕的妻子多處擦傷，幸好胎兒無恙，市府有必要加強規範人孔蓋安全。

陳大田指出，目前已有十九萬個人孔蓋地下化，約佔三成比例；王立任指出，高雄孔蓋地下化比例已高達七成以上，台中還有很大改善空間。

陳大田指出，孔蓋受車行磨損或卡垢下，會導致防滑係數下降，除持續推動孔蓋地下化外，台中市府已自訂地下管線人手孔蓋防滑標準，今年起要求各管線機關須自行檢測、提報孔蓋防滑系數是否符合規範，建設局預計會在年底開始抽檢，若防滑系數不足就開罰。

(自由時報)

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國際景點！ 台中彩虹眷村圍牆彩繪「落漆」

台中市彩虹眷村因「彩虹爺爺」黃永阜彩繪繽紛多彩的畫作紅上國際，迄今仍吸引大批國內外遊客，但台中市議員何文海指出，「彩虹爺爺」今年一月逝世，彩虹眷村外的彩虹公園圍牆彩繪處處斑駁，讓遊客看「落漆公園」，實在貽笑大方；建設局指出，會加速清潔補漆維護。

建設局︰加速清潔補漆維護

何文海指出，彩虹爺爺雖已在年初去世，但他留給台中市的彩虹眷村是南屯人的光榮，也是給台中市的禮物，「彩虹眷村」不收門票，本來就吸引國內遊客，更紅到國際，迄今仍有不少來自馬來西亞、新加坡等國際遊客慕名到訪，讓彩虹眷村仍是人氣旺盛。

何文海表示，彩虹爺爺過世之後，彩虹眷村外的彩虹公園原本也應該是五顏六色的彩繪圍牆竟處處斑駁，彩繪掉漆嚴重，國內外的觀光客到訪竟只先看到「落漆的公園」，市府放任已經在國外擁有高知名度的觀光景點失色，根本貽笑大方，更曝市府無心維護推廣。

議員建議一併規劃停車場

此外，因不少遊客坐遊覽車或自行駕車前往，但周邊停車空間不足，也形成停車亂象，因附近愈來愈多新大樓興建，人口增加下，建議市府除加速改善落漆的公園外，也應一併規劃停車場，在該區打造成台中新亮點。

建設局指出，已會同文化局現勘評估，在十一月底前先清潔已生青苔牆面，以減少蚊蟲孳生，另針對圍牆彩繪漆面斑駁、脫落部分，將參照文化局辦理彩虹村前廣場彩繪補漆方式，就圍牆既存彩繪圖案進行補漆維護，恢復繽紛多彩的外觀。

台中市副市長黃國榮也說，彩虹眷村是他擔任文化局長時協助保留下來的，會請市府各單位妥善規劃維護。

(自由時報)

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大小里人口差253倍 高雄里鄰整併最快明年啟動

民政局︰力拚年底完成修法 明年徵詢各界意見

高市左營區福山里人口達四萬五千餘人，是高雄也是全國最大里，高雄最小里的旗山區中寮里僅一七九人，相差達二五三倍，民政局力拚今年底完成修法、最快明年開始徵詢，若地方有共識，即可展開里、鄰整併。

左營福山里4.5萬餘人 全國最大里

高雄市共有八百九十里、一萬七千多鄰，部分里的人口多達萬人以上，有些里卻僅有百餘人，里、鄰長服務效益長期引發議論。

民政局統計至今年十月底，前三大里分別為左營區福山里四萬五二七五人、鼓山區龍水里三萬四九一七人、左營區菜公里三萬四八八四人；最小里為旗山區中寮里一七九人、桃源區勤和里二七五人、桃源區拉芙蘭里三○一人。

旗山中寮里179人 全市最小里

民進黨市議員林智鴻昨天在民政部門質詢時建議，行政區的規模差距太大問題已存在多年，應把握市長陳其邁任期的最後兩年，設法擬定里鄰整併機制，讓里、鄰長服務更具效益。民政局長閻青智答詢指出，力拚今年底修法，有了法源依據，最快明年可開始徵詢各界意見。

影響里鄰長服務效益 引議論

閻青智說明，現有高市里鄰編組與調整辦法規範里鄰編組與調整，應由區公所擬訂方案，提經區務會議通過，送主管機關（民政局）轉陳市府核定後實施。

市府修法方向則參考其他直轄市做法，原則上會由下往上發動，地方有共識才能進行，並應在里長任期屆滿一年前定案，另針對三個原住民區，須經區民代表會審議通過。

(自由時報)

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花蓮消防員每月1.9萬加班費 議員促提高

花蓮縣今年地震、颱風等大型災難不斷，第一線搶救的消防人員十分辛苦，但長期人力不足，縣議員楊華美昨在議會質詢表示，現有勞動條件對消防員不公平，要求超勤計算比照中央，補足人力改善；消防局長吳兆遠解釋，縣消防員採勤二休二，有在隊休息時間，與中央計算方式不同。

楊華美指出，消防局預算員額四百人，現僅三六八人，連續三年沒有補足。目前採勤二休二，每天服勤十二小時、休息四小時，剩下八小時是超勤時數，和中央相關單位相比，超勤時數差了五十二小時，剝削基層權益，建議縣府補足人力或編列預算突破每月加班費一．九萬天花板。

楊華美說，花蓮消防人力長年不足，消防員時常超時加班，但目前加班費每月最高只能請到一．九萬元，剩下時數只能補休，若二年內沒有將累計的補休完就會歸零；另外，消防員須用自己休假參加訓練，反映問題還會收到「不參加可能影響未來的升遷或調動」的答覆，痛批根本情緒勒索。

消防局長吳兆遠回應，消防署超勤時數計算採連續時間排班，沒有在休時段，且每個縣市勤務繁忙度不同，花蓮的忙碌性較雙北低，因此縣內目前採勤二休二，十月起也調整中間可排八小時內的在休時間，讓同仁可外出休息，所以超勤時數算法與中央略有不同。

吳兆遠說，自假訓練目前是全國趨勢，由於受訓時間有時長達一週淹，若以公假處理恐影響勤務運作，因此同仁出發訓練前，會先徵求用加班補休的意願，但受訓路程會給公假，受訓期間才是用自已的假，至於新進人員部分就會給公假。

(自由時報)

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嘉義布袋第三漁港淤積 將抽沙築短堤

嘉義縣布袋第三漁港港口淤沙日益嚴重，議員翁聰賢昨總質詢時，抨擊縣府清淤成效不彰，明年又要花錢疏浚，質疑可能剛清完，三週後沙又漂回來，建議向中央爭取經費，在北堤延伸堆置臨時土堤，延緩漂沙速度。農業處長許彰敏表示，今年颱風侵襲次數多，加劇港嘴淤沙，緊急清淤維持暢通外，也將進行短、長期疏浚與延堤工程，希望一舉解決淤積問題。

颱風侵襲次數多 加劇港嘴淤沙

翁聰賢說，漁民一再反映第三漁港淤沙愈來愈嚴重，他也是受害者，日前陪學童騎水上摩托車到外傘頂洲，回程時竟在港口擱淺，由於水上摩托車吃水僅廿公分，淤積嚴重可見一斑。

北堤長度短 海流一捲沙又進港

翁聰賢表示，第三漁港的北堤長度很短，遇東北季風、海流一捲，沙又進港了，目前漁船遇退潮時常「挫咧等」，縣府雖規劃延伸北堤，但還在評估中，若要等到申請經費、發包施作，至少要三年。

翁聰賢認為，在此期間縣府仍要投入大筆經費清淤疏浚，因而建議縣府向中央爭取經費，在過渡期間先把抽沙用太空包填裝，在北堤延伸堆置當臨時土堤，儘量拉長堤防長度，延緩漂沙的速度。

許彰敏回應說，第三漁港港嘴及對外航道常年受外海漂沙淤積影響，近年淤積情形愈來愈嚴重，已造成第三漁港北側和壽島沙洲連在一起，清淤頻率也從每五年一次到目前每年都進行，尤其今年颱風侵襲次數多，加劇港嘴淤沙，上月進行緊急疏浚。

農業處漁業科表示，短期方案已爭取明年疏浚工程經費一千五百萬元，正辦理設計，將依上月地方說明會建議把抽沙裝袋築短堤擋沙，延長淤沙時間；長期方案將興建延伸堤，正辦理可行性研究評估等事宜，預計明年二月完成評估規劃，未來依據評估結果，辦理興建延伸堤之環評、設計及工程等作業。

(自由時報)

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開挖回填不平 萬丹萬新路成跳跳路

屏東縣萬丹鄉萬新路最近全面開挖，電力挖完換電信，路面回填高高低低，讓行經車輛一路上蹦蹦跳跳，機車騎士說，施工廠商回填不實，造成路面不平，只要車速稍微快一點就可能摔倒，實離譜。萬丹鄉公所表示，已函文請相關單位強力監督廠商，以免意外發生。

萬新路是萬丹鄉南部村落通往萬丹市區的重要道路，最近在水泉村路段因為電信、電力地下化工程，接連的施工，電力施工完後，接著電信施工，但廠商回填相當隨便，橫越道路開挖後回填的柏油沒有鋪平還凸出，而且整條道路都是挖過的痕跡，讓行經車輛如同在跳探戈，機車騎士更慘，車速一快就可能摔出去，讓附近村民抱怨連連，質疑相關單位沒有監督。

萬丹鄉公所主任祕書陳敏哲表示，水泉村道路不平已有不少村民反映，鄉公所前往勘查發現確實很離譜，已行文電信及電力公司，要求督導廠商做好回填道路的工作，不能因為是臨時回填就隨便鋪一鋪，萬一發生意外，將會追究責任，而整個萬新路工程在完工後必須整個路段重新鋪設柏油，以維持道路的平整。

(自由時報)

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高雄行道樹傾斜監測系統上路 首波20處

高市工務局試辦行道樹傾斜監測系統，運用智慧科技和數據分析，對樹木進行全天候風險控管；工務局長楊欽富指出，第一波設置廿處，建立雲端資料庫並對數據進行長期分析，後續會依試辦結果，再擴增一百處。

楊欽富說明，行道樹倒伏原因多樣，包括病蟲害導致弱化、樹根受強風豪雨影響鬆動，或是樹種耐風性較差等；工務局特別委託國家地震工程研究中心開發樹木傾斜監測儀，配合公園處行道樹普查及樹木健康風險評估，計畫啟動監測方案。

首批選擇在市區四維、民權、五福等主要道路，篩選具潛在風險的樹木，設置監測裝置共廿處，並建立雲端資料庫，對數據進行長期分析，評估其整體效益，做為增設參考。

公園處補充，該監測儀利用三軸加速度計和傾角傳感器，測量樹木的傾斜角度與振動，再以無線電訊號定時傳輸數據至雲端平台，公園處可透過IOT平台，隨時查閱目標樹木狀況，並依據警訊進行即時檢測與處理。

當樹木傾斜角度超過預設值時，系統會自動觸發警訊，並通知管理單位進行巡檢與評估樹木加固、扶正等必要處置；透過系統即時警訊功能，不僅能縮短災害應對時間，也可減少人力巡查需求。

(自由時報)

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桃園義消民宅捕蜂 遭虎頭蜂螫死

桃園市消防局第四大隊龍潭義消分隊四十歲范姓義消副小隊長，昨天中午與義消同伴兩人出勤至某民宅後方屋頂摘除黑尾虎頭蜂窩，遭大批蜂群攻擊，范雙臂遭螫咬後昏迷，送醫急救一小時後不治，檢警懷疑是過敏性休克，今相驗釐清。

桃園市捕蜂抓蛇業務二○一五年由桃園市消防局移給市府農業局辦理，農業局成立「緊急救護（捕蜂捉蛇）工作大隊」，再以委託義消的方式執行任務，經訓練可捕蜂抓蛇的義消約二三○人。

身兼桃園捕蜂捉蛇工作大隊隊員的范姓義消，昨天上午十時許接到消防局一一九捕蜂通報，與義消同伴前往平鎮區湧光路某透天厝執行捕蜂勤務；范姓隊員到三樓並伸手在窗戶外，協助隊員執行摘除蜂巢勤務時，發現左、右手肘各一處遭虎頭蜂螫咬，范當下還有意識，立即告知隊員通報救護人員。

孰料范姓義消在送醫過程中失去意識，在醫院搶救約一小時，昨天中午十二時四十五分不治。據了解，現場的虎頭蜂窩很大，且隱密在民宅後面的屋頂下方，地方空間狹窄，捕蜂難度高，范上去摘蜂窩、同伴在地面，突遭大量蜂群攻擊，范男裝備遭蜂群攻擊穿透，雙手手臂各遭虎蜂螫咬。

事發後，該民宅後巷現場地上還留下幾隻體型碩大的虎頭蜂屍體，目擊鄰居表示，屋主發現該虎頭蜂窩，就被虎頭蜂群螫咬送醫，通報一一九前來捕蜂，後來看到消防隊派兩名義消著裝捕蜂，因為虎頭蜂窩地點太擠不易摘除，沒想到其中一人被蜂叮螫，還口吐白沫被緊急送醫。

范姓義消捕蜂經驗豐富，過去也曾遭蜂螫咬，此次為何如此嚴重，檢警初步認為是過敏體質導致休克，待相驗釐清。

經驗豐富卻出事？農業局：可能摘蜂窩空間小 有著防護衣待調查

不幸遭虎頭蜂螫身亡的范姓義消投入義消工作十三年，桃園市捕蜂抓蛇大隊二○一五年十月成立起，范就加入至今，經驗豐富，昨竟捕蜂遭螫身亡，好友與同事難過不捨。桃園市長張善政表示哀悼，將協助理賠。

范的好友說，范姓義消從事房仲業，為人熱心公益、工作認真，從不發脾氣；范參加義消多年，參與訓練、值班、執勤多次，「怎麼會發生意外」？

好友說范曾說被虎頭蜂叮螫多次，不知是否被虎蜂叮咬多了產生過敏體質？尤其穿戴裝備整齊，還遭虎頭蜂穿透螫咬手臂，裝備是否完備也該檢視，也呼籲農業局或消防局撥錢為捕蜂義消檢測是否過敏體質。

據了解，捕蜂大隊有採購標準防護衣，經了解這次意外有可能是因為現場判斷要摘蜂窩的空間比較小，標準防護衣過不去，可能有改穿不是農業局採購的防護衣，但實際上如何被螫傷，還需要再釐清原因。

桃園市農業局表示，過去都會提醒捕蜂抓蛇的義消，注意是否為敏感體質，後續會提醒所有的義消要注意。

桃園市長張善政昨下午要求全力協助善後，並表達哀悼。農業局指出，有替所有捕蜂抓蛇的義消投保三五○萬元意外險，消防局也有為義消投保意外險；二○二○年七月桃園市曾發生義消捕蜂遭蜂螫意外，送醫經過一年多後仍回天乏術，由於捕蜂抓蛇屬委外勞務，執行業務意外死亡發給十萬元慰問金，並協助理賠。

專家提醒：防護衣須一體成形 首保護頭臉

桃園市發生義消捕蜂遭螫咬不治，有捕蜂人士說，捕蜂作業通常晚上進行，應穿著一體成形厚塑膠材質防護衣，首重頭臉防護。今年因氣候環境導致虎頭蜂繁殖季節錯亂且拉長，民眾更要提防蜂螫意外。

蘭園養蜂場捕蜂人指出，虎頭蜂領域地盤性強，可連續蜂叮攻擊，還會噴灑費洛蒙吸引其他夥伴一起攻擊。一般進行捕蜂作業時，一定要全身性防護，手套、鞋子全為一體成形，臉部保護要夠，材質也要加厚。

他說，捕蜂通常晚上作業，因為蜂群習性和人類相似，「白天覓食、晚上回巢」，太陽下山後處理蜂窩才能「一網打盡」；白天接獲捕蜂請求，一般會先請民眾靜置並遠離蜂窩。

過往秋末冬初為虎頭蜂繁殖季節，但今年數量特別多，捕蜂人懷疑氣候環境影響了虎頭蜂繁殖提前了約一個星期，繁殖期越長蜂數量越多，民眾遭攻擊機會也會增加。

衛福部桃園醫院皮膚科主任陳亭睿說，一般人被虎頭蜂螫咬，會出現紅腫、刺痛等症狀，但並非所有人都只是如此，部分民眾因體質問題，可能引發過敏性休克，進而導致呼吸困難，甚至有生命危險。如果遇到整群虎頭蜂攻擊，情況會更危險，因體內累積的神經毒素量會大幅增加，致死率就大幅提高。

(聯合報)

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農業部改口：不勉強學校「班班有鮮乳」

「班班有鮮乳」政策上路後爭議不斷，不僅學校人仰馬翻，家長也頗多怨言。農業部長陳駿季昨表示，如果學校不願意參與這樣的政策，不會去勉強，也尊重縣市政府想法。如果學校沒有意願訂購就不會配送，相關經費也要繳回。

對此，教團批評，農業部此舉是不負責任，等於又把問題丟給學校；家長團體則認為教育部、農業部應該出來說清楚，「主責單位」到底是誰？

農委會和教育部從今年九月推「班班有鮮乳」政策，讓國小及附幼學生每周可以喝二次鮮乳、保久乳或含鈣豆漿，截至本月八日，已有百分之八十五的學校喝到牛奶，然而許多學校因配送問題，導致學生一次帶回多瓶保久乳。

陳駿季說，不樂見部分學校把牛乳一次發完讓學生帶回家，假如有學校不願意參與學童乳政策，不會勉強，尊重地方的想法，也承諾如果沒有完善配套，不會貿然再提出新政策。

至於有部分學校恐無法在本學期喝滿四十四次，陳駿季說，喝的次數並不是政策重點，重點是能夠提供應充足的乳品，確保整個鮮乳的冷鏈將是接下來的重要工作。

不過全教總理事長侯俊良批評，農業部的發言非常不負責任，等於又把問題丟給學校。政策是由農業部訂定，沒有經過討論，結果在教學現場造成問題，現在還把決定權交給學校，學校要怎麼決定？如果不喝，恐怕還得面對家長質疑，繼續喝的話又會有執行上的困難及工作壓力。

全家盟理事長蕭東原批評，中央自己推動的政策，自己沒辦法落實，就推給各校做決定，夾在行政和家長、學生之間的校長難做人。

「班班有鮮乳」學校壓力大 建議中央統一採購配送

「班班有鮮乳」政策倉促上路，從訂購、配送、冷鏈保存到發放，老師行政工作增加，大喊吃不消，有學校直言這項政策的負擔和壓力太重了，教育部應研議「鮮乳券」；也有學校認為，政策立意良好，不可能不參加。

高雄市油廠國小校長蘇聰榮說，這幾周從採購到發放，執行狀況很多，造成學校很大的壓力和負擔。若由學校自行決定是否參加這項政策，校方會跟師長討論後再決定，建議最好由中央統一採購、分區配送，貨運也一併解決。

台南市東區崇學國小約一千五百名學生，班班有鮮乳政策實施前，學生每周喝一次鮮乳或豆乳，實施後增加兩次，每周能喝三次。校長洪榮進說，班班有鮮奶政策可提升學生喝到牛奶的數量，讓營養加分，不可能不參加。

新北桃子腳國中小學校長郭昱晨指出，政策是政府美意，只不過對大校來說量太大，儲存空間成考驗，未來若能持續、可自選哪種乳品當然是好事，只是不知道接下來量怎麼分配，若一次太大量，儲存依然是關鍵。

新北板橋國小校長華志仁說，學校支持班班有鮮奶政策，不過目前都會區配送廠商吃緊，學生直到昨天才喝到第一批，附近學校也都這樣，未來如果能自選乳品會更方便，屆時會由學校及家長討論選擇。

北市敦化國小校長劉建男表示，敦化是大校，配送過程、品質、學生能否在效期內喝完等，都增加行政負擔，教育部應研議鮮乳券。授權學校決定恐讓學校壓力更大，不管怎麼決定可能都有不同聲音，最重要還是要訂出完整配套指引。

(聯合報)

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翡翠水庫發電 只賣8折價惹議

翡翠水庫年均發電2.2億度，依照電業法只能賣給台電，議員發現，台電調漲電價，但是台北翡翠水庫管理局賣給台電的價格卻被打8折，台電變相賺更多。翡管局表示，確實不合理，根本解決方式是修法適用再生能源發展條例，立法院已在審議。

翡翠水庫設有一座裝置容量7萬瓩的翡翠水力發電廠，於水庫供應下游大台北地區自來水需求時附帶水力發電，約可供應6.3萬戶家庭1年用電量。

議員詹為元舉例，民間電費平均每度2.6元，台電前年7月調整電價漲8.4%是2.82元，翡管局賣給台電打8折只漲6.72%，為2.77元，每度價差漸漸被拉開，今年10月台電已漲到3.9元，翡管局則是3.6元，兩者漲幅差2.5%。

詹為元換算，翡管局前年售電收入約6.19億元、台電對外可賣得6.3億元，價差1100萬元；去年台電再漲價，雙方營收已差距1900萬元，更不用提綠能躉售修法前後的價差1.5億元。

翡管局長林裕益表示，翡翠水庫營運37年，雖然每5年議約1次，但都延續最初母約規定，雙方價差愈來愈大，不要陷入原來合約的根本解決方式是修法，適用再生能源電能的小水力發電費率標準，未來每度電可賣到2.85元。

林裕益說，去年起立委協助，共21人連署提案翡翠水庫能適用再生能源發展條例，今年4月9日立法院院會通過，已經交付經濟委員會審議。

(聯合報)

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社工待不住 新北籲給勤務加給留人

公部門社工人力不足，新北市長侯友宜昨說，社工面臨很多挑戰，新北今年近1成新進社工離職，呼籲中央給外勤社工勤務加給，增加留才誘因。社會局長李美珍說，正爭取都會加給，提高留任意願。民代說，市府應將社工後勤支援做得更完善，營造友善職場。

侯友宜昨主持市政會議，聽取社會局做專案報告，侯發現社會局近2年離職社工中，有三分之二服務年資超過5年，憂社工流動率高，不利於輔導成效、經驗傳承，尤其家庭暴力防治中心外勤社工，承擔高風險且24小時待命，有趕赴現場時間壓力，與警政相似，呼籲中央比照警勤加給，為第一線社工打氣。

「社會安全網的社工確實辛勞。」李美珍說，每年社工系畢業生僅四分之一投入社福單位，公部門工作量較重、多為危急型個案，一種是家防中心處理受保護性、兒虐、家暴、性侵害、性剝削等個案，另一種是新北14處社福中心，處理脆弱家庭，伴隨經濟、失業等議題。

李美珍指出，新北社安網社工員額524人，現約300餘人，今年招募70多人，社安網社工薪資一致，新北人口多達404萬，案量大，現正爭取都會加給。去年社工離職率14%，透過督導找學弟妹投入，今年離職率約8％，比率有下降。

「全台各縣市社安網社工幾乎都沒補足。」長期投身社福領域的立委林月琴說，提高待遇有助社工留任，去留不光是薪資考量，須重視社工專業成長、行政分擔，為第一線社工適度減壓。

新北議員黃淑君說，社安網新北社工缺額仍有百餘人，市長提出勤務加給類似危險加給，但她主張不應鼓勵社工涉險，遇有暴力等疑慮個案，應讓警察、衛生局協力，建議將社工後勤支援做得更完善，才能真正留才。

新聞分析／凡出事必獵巫 社工荒破網怎補？

社工荒多年未解，每當發生兒虐等悲劇，社工便遭獵巫究責，基層士氣低迷。社工扮演安定社會力量，角色格外吃重，處境卻是內憂外患夾擊，長期人力不足，留下來只能操好操滿，民粹風潮下，社工只能盼望「不要出事」，否則將遭受外界投以「冷血社工」罵名。

社工挑戰日增，從制度到專業倫理都需補強，政府光撒錢能補破洞嗎？須正視所有結構問題，才能一針一線補好這張大網。

社會安全網顧名思義為「網」，社工與警政、衛政、戶政等橫向聯繫少不了，第一線社工在假日、夜間常要待命，以新北市家防中心為例，假日、夜間每天至少3人輪班。起薪4萬出頭，月薪最高達7萬，但社安網人力始終補不滿，資深社工、督導寧返鄉工作，可離家近、工作少，更遑論新進社工，若沒前輩傳承經驗，面對棘手案件要如何扛住壓力？

每當憾事發生後，政府為回應沸騰民怨，對策就是「要錢給錢、要人給人」，為社工提高薪資成為一帖急救藥，但撒錢真能補破洞嗎？前總統蔡英文任內，社工薪資從3萬4、3萬7一路調升至3萬9，各縣市社安網仍有2成人力缺口，顯示錢並非萬能。

各行各業面臨缺工困境，社工角色承載社會期待，關照對象從搖籃到搖椅，社會氛圍、政治操作與司法恐龍，將社工捆得軟弱無力，還要面對「沒有愛心就不要當社工」等責難，勢必愈做愈灰心，一旦問題擴大，受害的不只受扶助對象，將衝擊社會秩序，全民一起擔苦果。

(聯合報)

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回響／基隆嚴抓騎樓違停 不再續推街道家具

本報昨報導交通部授權地方政府決定是否開放騎樓停車，導致亂象紛陳。而基隆不僅開放部分處騎樓停車，還研議街道家具進駐，行人通道常被擋住，市長謝國樑昨表示，將請警方加強取締騎樓違停、淨空路口，也不再續推街道家具計畫，明年1月將有重大變革。

基隆市去年推動「綠腳丫」政策，在76處開放停放機車的騎樓轉角及連接行人穿越道（斑馬線）處設置「綠腳丫」、「禁停紅線」及「行人通道」等標示，禁止車輛違規停放。但近期民眾反映，機車在「綠腳丫」違停案件增加，希望警方加強取締。

謝國樑說，綠腳丫就是騎樓為行人留下的通道，卻常停放機車，將請警方加強取締；已決定不續推街道家具，至於已在騎樓擺放家具的餐飲店，將輔導不能影響行人通行。

他表示，不論在全國哪個縣市，行人通行權益都是最重要的，基隆明年起維持街道路口淨空，加強取締周邊違停；騎樓、街道必須留1.5公尺行人空間，是未來2大重點方向。

基隆市警局表示，去年9月印製「騎樓停放機車小提醒」宣導海報，在公告開放停放機車的騎樓張貼，並取締「綠腳丫停車」等違規；交通隊統計，截至11月10日，已取締違規占停綠腳丫996件。警方也呼籲，民眾若有發現「綠腳丫」被障礙物占用，或違規停車等情形，可撥打110報案。

(聯合報)

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噴水圓環整修 嘉市人憂地標消失

嘉義市政府編3600萬元預算預計明年整修地標中央噴水圓環，近期以問卷調查民意，遭擔憂恐拆圓環，有議員昨質詢認為整修計畫未讓市民參與，過程倉促；建設處長田長沛說，「市民擔心圓環消失不會發生」，廣納民眾意見審慎進行。

田長沛解釋，沒有要拆除圓環，更不會變更政治意涵，辦完工作坊後會有公開說明會，之前做的初步調查不會做為圓環整修依據，只是進一步了解民眾對圓環想法，將配合整體圓環人本交通安全規畫，圓環周邊人行道老舊部分會做改善，噴水池配電、燈光、基座結構都老舊，會一起改善。

市議員王浩質詢指出，中央噴水圓環擬整修，引發市民熱議、擔心是否拆除，而且噴水圓環工程規畫設計9月9日決標，執行期間到12月底，短短3個月定出設計案，恐沒辦法充分了解民意，加上9月至今議會接到的計畫內容案僅3行共60字，包括營造人本友善空間，硬體設施修繕、改善既有排水及機電設備等，「60字要議會通過3600萬？平均1字60萬」，應有詳盡說明與民眾參與方案，因中央噴水池對嘉義人有多重意義象徵，也是重要精神地標，要傾聽民意。

中央噴水圓環是民主聖地地標，文化路商圈的觀光景點及交通要道，每次選舉選前之夜造勢活動地點，早年曾有孫中山銅像，2007年塌落後，市府配合國際管樂節改放置「管樂小雞」，2014年再改造日治時期KANO棒球投手吳明捷雕像至今。

(聯合報)

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高雄3自行車路線 缺親子車惹怨

高雄YouBike去年近1600萬人次使用，但無親子附載功能或提供幼童專車，不少父母常自備裝置或偷載孩童，險象環生，目前高雄5條自行車道僅2條路線有業者出租親子自行車，許多遊客抱怨不便；議員也批，高雄僅辦活動時能借到兒童單車，平日遊客去哪借？

據YouBike條款，僅提供身高140至190公分者使用，沒有專屬幼童車輛或親子自行車；交通局長張淑娟說，各縣市政府多次向微笑單車公司反映親子附載需求，但附載兒童現階段並無適用的保險，且道路交通規則對附載有年齡及體重限制，執行仍有困難。觀光局長高閔琳表示會持續媒合業者，輔導設親子自行車或幼童專車。

高雄規畫旗津、愛河、蓮池潭、鐵路綠園道、西臨港線（駁二）等5條自行車道及西子灣至壽山情人觀景台車道；市議員白喬茵發現，沿途雖設YouBike 2.0站，僅旗津和駁二2條路線有業者出租親子自行車，蓮池潭都租不到親子腳踏車。

她說，台中東豐自行車道、后豐鐵馬道1至8月能有420萬名遊客，關鍵在於業者提供親子自行車成功吸引遊客。新加坡Family Bike公共自行車已精準朝向親子、銀髮市場，高市觀光局近年辦「乘風而起」單車遊程，僅活動當下能借到兒童單車，遊客平日去哪借？

黃先生曾看過家長在蓮池潭騎YouBike時，孩子雙腳就撐住後方鐵桿雙載，毫無防護。也有人私帶兒童座椅裝在YouBike上！他說，國外將兒童椅銲在公共自行車上，也明確規範乘坐規則，反觀國內許多風景區沒提供兒童自行車，出租車也無法附載孩子，父母很為難。

(聯合報)

生活

天兔今發海陸警 暴風圈明觸花東屏／今晚降雨漸趨明顯 明、後天最靠近台灣

中度颱風天兔持續靠近台灣，明、後天最接近本島陸地，預計今天清晨發布海上颱風警報、下半天發布陸警，暴風圈明天接觸花東、屏東機會高，並將造成局部豪雨，提醒民眾注意。

中央氣象署預報員黃恩鴻指出，天兔颱風昨日上午八時增強為中度颱風，晚間八時位於鵝鑾鼻東南方八二○公里海面處，以時速廿四公里向西北西前進，強度仍有增強空間、七級風暴風半徑可達一五○公里，今日穿過呂宋島陸地後，颱風強度會持平或稍微減弱，但仍會維持在中度颱風水準，明後天最靠近台灣時，暴風半徑將縮小至一二○公里。

週六雨區轉至北海岸、東北部

黃恩鴻表示，今日上午台灣周邊仍是偏東風、水氣較少的環境，天氣分佈呈現「東雨西晴」，下半天起逐漸受到天兔颱風外圍環流影響，恆春半島至台東、花蓮一帶降雨漸趨明顯，但因天兔颱風暴風半徑較小，與台灣陸地接觸區域以花東、屏東地區機會較高，產生的影響也較局部。

黃恩鴻指出，氣象署預計在今日清晨發布海上颱風警報，下半天可能發布陸上颱風警報，且週五起，台東、恆春半島有局部豪雨，花蓮有局部大雨，其他地區也會有短暫陣雨，週六隨著天兔颱風進入台灣東北部外海，雨區將由南轉北，基隆北海岸、東北部地區、大台北山區有局部大雨。

森林遊樂園區視狀況休園

天兔颱風進逼，農糧署、漁業署呼籲農漁民做好防颱準備，林業及自然保育署則請民眾不要到山區或盡速下山，各地森林遊樂園區與林鐵會依氣象情資與現場狀況休園或停駛；農村水保署請土石流防災專員協助地方觀測雨量，會依降雨情況適時發布土石流警戒預報。

水利署召開防颱整備會議，針對前次颱風影響地區，如金山萬里、員山溪、屏東下寮海堤等，進行檢修巡查，並備妥太空包及救災機具人員待命。

週日東北季風影響 北部轉涼

週六天兔遠離，黃恩鴻表示，台灣週日起將受下一波東北季風影響，並持續到下週三，北部天氣將再度轉涼，高溫約廿四度、低溫約廿度。

(自由時報)

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天兔颱風今發海陸警 暴風圈恐掃花東

天兔颱風昨天上午八時增加強為中度颱風，中央氣象署表示，預估今晨發海警，晚間發布陸警，明後兩天是最接近台灣的時候，花蓮、台東、蘭嶼綠島、屏東最有機會接觸暴風圈，花東、恆春半島、北部、宜蘭一帶小心有大雨發生機率。

氣象署預報員黃恩鴻表示，天兔強度雖有增強空間，但前進過程中會碰到呂宋島陸地，增強幅度有限，預估接近台灣附近時，維持中度颱風或輕度颱風上限的強度。

黃恩鴻說，以預估路徑來看，明天會影響花東及恆春半島，屆時降雨非常顯著，台東及恆春半島有局部豪雨、花蓮有大雨發生機率。

黃恩鴻說，後天，天兔移動到東北側海面上，環流帶來降雨，雨區由南轉北，進入到北部、宜蘭、花蓮一帶，尤其迎風面的基隆北海岸、大台北山區、宜蘭有局部大雨，之後天兔颱風很快就會遠離，但隨之而來，周日就要迎來另一波東北季風南下。

(聯合報)

政經

憲訴法修法 立院今黨團協商

民眾黨立委黃珊珊反對國民黨立委翁曉玲提出的「憲法訴訟法修正草案」。黃珊珊昨強調，立法院今將召開憲法訴訟法的黨團協商，這次要協商的修正條文恐有影響憲法法庭司法權正常運作的風險；她個人不支持修正條文，將另提修正動議。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，憲法沒有顏色，各黨派都應恪遵憲法，盼黃珊珊在黨內發揮影響力，影響其他七席立委，也希望民眾黨團總召黃國昌能起義來歸。

黃珊珊：不支持翁版 另提修正動議

黃珊珊說，憲法法庭在實務運作上，是人民遭受違憲侵害時重要的把關者；司法權運作影響人民權益至鉅，朝野都應謹慎面對。她不支持國民黨現有版本，就如同財劃法一樣，政黨的主張都不盡相同，非友即敵的非理性言論，實在沒有必要。民眾黨做成黨團決議後就會團進團出，外界不用再見縫插針。

黃國昌回應，民眾黨團尚未進行實質的討論並形成共識，各委員立場都很重要，黨團對該法案的立場要等正式會議後，才能做決定，民眾黨主席柯文哲的指示是團進團出。

吳思瑤指出，目前大法官行使同意權尚未排定，國民黨團昨天以最速件發出協商「憲法訴訟法」通知，其政治目的就是讓憲訴法先強渡關山，再行使大法官同意權，這樣違憲的法案就可以超越憲法，癱瘓憲法法庭。吳也說，期待黃珊珊發揮影響力，將專業認知影響其他七席立委，包括讀法律的黃國昌。

(自由時報)

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財劃法初審 議事錄確認 卓揆：現行財劃法 執行最有把握

立法院財政委員會在朝野衝突中完成財劃法修正草案初審，昨已確認議事錄，國民黨團呼籲行政院儘快提出院版的財劃法；對此，行政院長卓榮泰受訪時說，中央對目前財劃法的執行最有把握，未來將力求執行得更公平，也會加強財政能力較差縣市的競爭力。

賴：若通過國民黨團版本 中央恐難支援國防或災變

民進黨主席暨總統賴清德昨天在中常會上也表示，現行財劃法是符合財政穩定的最好版本，且若通過國民黨團草案版本，中央政府的剩餘資源恐怕不足以支持國防外交、重大基礎建設或緊急災變。

立法院財政委員會六日僅花三分鐘就完成國民黨團版本等財劃法初審，十一日開會朝野立委對議事錄確認與否僵持不下，數度爆發肢體衝突。財委會昨日繼續開會，國民黨立委再度要求確認議事錄，民進黨召委賴惠員裁示進行表決，最後以七票對五票，財劃法初審議事錄獲得確認。

財政部以二○二五年預算案推估，國民黨團版本須增加釋出六六一二億元，加計現行統籌稅款、一般性及計畫型補助款，撥給地方財源共一兆六七六四億元；而中央法律義務支出已達一兆八一四四億元，可用於與發展相關的財源僅剩一一五七億元，將嚴重衝擊中央施政及財政穩健。

卓榮泰昨表示，行政院經過仔細檢視，盤點過去到現在的執行，認為目前的財劃法執行起來最有把握。因為對地方政府的實際補助，無論是一般性的補助，或者是統籌分配稅款，都逐年增加，明年更增加到一兆一五一億元。

卓榮泰也說，未來會力求執行更公平，而他最在意的是，如何讓現在廿二縣市中，財政能力比較差的縣市，在現有基礎上朝更公平，並提高財政力、經濟力的方向，達成雙方能夠接受的條件；未來在朝野協商過程，會把這樣的想法和朝野各黨團溝通與協調。

(自由時報)

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25年未修 議事錄確定了！財劃法終於出委員會

立法院財政委員會六日在爭議聲中將財劃法修正草案送出委員會，民進黨立委本周一全力阻擋議事錄，不過昨天在在野立委人數優勢下，透過表決確認六日議事錄。廿五年未修正的財劃法，修正草案終於送出委員會。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，財劃法審議過程有明顯程序瑕疵，會在今天朝野協商向立法院長韓國瑜表達民進黨團立場。

行政院長卓榮泰重申，中央對現行版本的執行最有把握，希望在現有基礎下，朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向，來做雙方能夠接受的條件。

賴清德總統也在民進黨中常會表示，現行財劃法版本更符合財政穩定原則，國民黨團的提案，恐導致中央財政失衡。他說，根據財政部的試算，若以總預算三兆元為基準，國民黨團方案所主張的百分之十五分配應約為四千五百億元，但最終方案要求分配達六千六百億元，顯示出落差；中央政府目前的實際資源配置已遠高於國民黨團主張的百分之廿五，每年撥出的二千五百億元一般性補助款也分配給地方。

昨天財委會開會時，原先預期將有新一波確認議事錄大戰，但現場氛圍平和。有民進黨立委認為六日會議審查程序無效，議事錄應不予確定；國民黨立委表示異議。民進黨籍召委賴惠員提議表決，最後國民黨立委以人數優勢否決民進黨立委提案。

國民黨立委李彥秀分析，綠營放行議事錄，她事出必有因，若非賴總統與卓榮泰唱雙簧、扮黑白臉，很有可能是卓揆「以退為進」，向府方爭取更大的施政與協調空間，達成某種程度的妥協。

(聯合報)

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監院糾正北市府╱柯任內城博會 花近億僅10萬人參訪

監察院昨公布監委蘇麗瓊、王幼玲所提調查報告，針對台北市政府於市長柯文哲任內辦理「二○二二台北城市博覽會」規劃不周、成效不彰，花費逾九千六百萬元經費，實體參展人數僅十萬餘人次，線上展有九十五萬餘人次，但其中卅二萬人次只進「首頁」，在評選作業及提報巨額採購等相關作業亦有不當，均核有違失，提出糾正。

線上展95萬人次 32萬只進首頁

前台北市長柯文哲卸任前動用「第二預備金」，並要求多個局處配合調動業務費，舉辦為期十六天的「台北城市博覽會」，由於從規劃到活動落幕爭議不斷，曾被市議員批評藏預算及用「救命錢」辦畢業展，當時柯文哲答詢稱「一定會好好檢討，檢討完有問題再講」。

監院調查報告顯示，北市府於二○二二年八月舉辦「台北城市博覽會」共計支出九六七五萬三六一○元，實體展預算四千四百萬元，線上展五百萬元，然實體展參訪人數僅十萬五九九一二人次，線上展則為九十五萬九三一九人次，兩者投入資源及效益顯不相當，且線上參展人數中，又有卅二萬人次只看官網「首頁」，明顯具規劃不周及成效不彰違失。

(自由時報)

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遭控性騷後首度現身 柯光頭造型應訊

檢廉調追查京華城弊案行、收賄金流，昨上午調查局北機站借提在押被告柯文哲，記者捕捉到柯剃成光頭，一度沒有認出是他，放大照片細看才發現是本人，新造型驚呆所有人，這也是柯文哲被媒體人璩美鳳指控性騷擾後首度現身，引發外界議論，此時剃頭究竟背後隱藏何種含意。

對此，台北看守所副所長陳啟森表示，在押被告可依個人意願填寫申請單，經核准後，會安排收容人協助理髮，無須像受刑人每兩至三週剃髮一次。據了解，柯文哲是主動提出理髮申請，北所當時收到表單後，安排空間並在所方人員監控下，由「資深獄友」協助柯剃髮。

柯文哲為何選在延押後剃光頭髮引發熱議，律師黃帝穎推論有三大可能︰第一，柯自知大勢已去，變換造型面對現實及後續司法偵審；其次是近日負面新聞不斷，又無法接觸家人，因此以光頭向家人表示歉意；第三則是以受刑人樣貌訴諸小草，繼續營造被司法迫害假象。

游淑慧：操作輿論 搧動支持者情緒

國民黨北市議員游淑慧則指，璩美鳳剛指控性騷，柯隔天就剃光頭，「是巧合還是對外釋出一種暗示回應，我們不得而知」。

游淑慧分析說，政治人物的政治動作，有時「剃光頭」與「斬雞頭」代表意義類似，都有「自清和宣示」的意味，表示自己的清白及堅持到底的「決心」，且剃光頭畫面也容易搧動支持者悲憤不捨的情緒，可以發現，柯文哲即便人在看守所，依然擅長操作輿論。

民眾黨立委黃國昌受訪時則表示，他們無法直接跟柯進行任何溝通，不會多做揣測，只是對現狀感到非常遺憾，且非常、非常地難過，希望媒體能將心比心。

陳佩琪看豪宅事件 檢傳元利董事長作證

檢廉查出，柯文哲涉圖利威京集團主席沈慶京，讓京華城取得廿％容積獎勵，並疑似藉由民眾黨收下二一○萬元賄款，以及沈慶京給的「後謝」一五○○萬元，為釐清政治獻金不明金流，北機站昨上午借提柯，直至下午二時許移送北檢複訊，晚間七時許才加開專車將柯還押北所，提訊近十小時。

另柯妻陳佩琪日前被爆料看一．二億元豪宅，是有全聯集團當幕後金主，檢方針對此部分，也於昨下午傳喚元利建設企業公司董事長蔡建生作證，訊後請回。

(自由時報)

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無聲抗議？柯文哲棄抗告後剃光頭

民眾黨主席柯文哲涉京華城容積率案遭延押，柯放棄抗告後主動要求理髮，由作業受刑人獄友幫忙推剪剃光頭，檢調昨提訊柯文哲時，意外曝光新造型，引發外界猜測是否代表無聲抗議。

檢調昨提訊柯文哲，釐清總統大選募款政治獻金時，其中流向木可公關公司的四千萬元是否作假帳轉移政治獻金。

柯文哲昨天上手銬走下警備車時，光頭造型首度曝光。經查柯在延押抗告救濟最後一天決定不抗告，且同日主動要求理髮。

誰在柯文哲頭上「動刀」？矯正署的受刑人從事炊事、打掃、協助場舍庶務、其他由監獄指定事務等，視同作業；台北監獄在台北看守所設置台北分監，專門關短期刑的人犯，換言之，獄友在白天放風時間進入柯羈押的「禁見三人房」，持電動理髮器協助柯剃頭。

羈押中被告想剃頭不必花錢，但顧不得美觀，收容人剃頭後對舍房的清潔、衛生管理均有益，管理員不會過問原由。

台北看守所指出，依羈押法第四十七條，為維護被告健康及衛生，得依其意願理剃髮鬚，所方尊重被告個人意願，理髮原因涉個人隱私不便說明。柯的律師鄭深元對於柯理髮僅淺笑，並無回應。

民眾黨立法院黨團總召黃國昌說，柯文哲目前處於羈押禁見的狀態，無法跟外界進行溝通跟意見交換，自己不會多做揣測，只是感到非常遺憾、難過，也希望大家能夠將心比心，「如果是你自己或家人，大家的心情感受會是如何。」

此外，監委蘇麗瓊、王幼玲昨天表示，柯文哲任內的台北市政府辦理「二○二二台北城市博覽會」共計支出九六七五萬餘元，實體展參訪人數僅十萬五千多人次，線上展則為九十五萬多人次，其中卅二萬人次僅點擊官網首頁，投入之資源與產生之效益顯不相當，又北市府研考會辦理評選作業失當，監院已通過調查報告，糾正北市府，並請該府確實覈實檢討機關人員責任。

(聯合報)

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邱垂正：李貞秀棄中國籍 才能遞補立委

民眾黨不分區立委設「二年條款」，排名第十五名的中配李貞秀有機會遞補成首位中國籍立委。陸委會主委邱垂正昨受訪表示，李貞秀要任職立委，須依「國籍法」規定放棄中國國籍。並強調，全世界都知道有中華人民共和國，台灣不應視而不見，不能掩耳盜鈴說原國籍不存在。

邱垂正表示，兩岸人民關係條例是保障中國籍人士的參選權，在台設有戶籍滿十年才能取得參選資格，同時兼顧國家安全和憲政秩序。「國籍法」要求所有公職人員放棄非中華民國國籍，李貞秀要擔任立委，須依「國籍法」規定放棄中國國籍，因為擔任公職須對國家忠誠，不可兼有其他國家國籍。

到職一年內要取得證明文件 內政部︰將與立院審慎處理

邱說明，李貞秀須按照「國籍法」規定放棄中國籍，主管機關內政部將依權責研議並協助。目前有些國家不易出具國籍放棄證明，「公務人員任用法」第廿八條第二項設有例外條款，但僅適用於公務員，並未包含公職人員。

邱垂正強調，李貞秀無需著急，目前還有一年時間，可依規定在就職前宣布放棄外國國籍，且法律允許一年內完成程序。

內政部長劉世芳昨在立院內政委員會答詢中國籍人士如何放棄國籍時說，立委宣誓時會簽署具結文件，內政部近期將行文到立法院等單位重述相關規定，立委到職日一年內要完成喪失國籍及取得相關證明文件，內政部將會與立法院審慎處理。

統促黨被聲請解散 國台辦聲援》陸委會︰中共無權干涉內政

聯電前董事長曹興誠被中共列入「台獨頑固份子」，委請律師對中國國台辦主任宋濤、發言人陳斌華提告。國台辦昨嗆說，所謂反制只是一場鬧劇。陸委會強調，面對中共「懲獨」拙劣伎倆，政府充分支持民眾勇於捍衛並保護自身利益；學者批評，中共只是在找台階下，懲獨根本收不到效果。

國台辦昨也對內政部擬聲請憲法法庭解散統促黨指稱，這是「迫害島內愛國統一力量」。陸委會回應，為了守護中華民國，支持主管機關依法採取必要作為。解散統促黨一事是依循完整的解散政黨法令與機制，不像中共直接禁止；這件事純屬內政，中共無權干涉，中共涉台部門應該自重。

曹興誠告宋濤等人惹怒中方 學者︰「懲獨」收不到效果

今年六月，中共公布懲獨廿二條意見，對支持「一中一台」、「兩個中國」及「台灣獨立」者，最重可判死刑。十月十四日軍演當天，增列曹興誠、民進黨立委沈伯洋為「台獨頑固份子」。目前名單包含蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮、蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇共十二人，曹是對中共官員提告做為反制的第一人。

對於宋濤、陳斌華被曹興誠提告，國台辦發言人朱鳳蓮回應，面對正義之舉，個人是得道多助、坦坦蕩蕩，所謂揚言反制只是一場鬧劇。她聲稱，曹興誠上演的種種鬧劇恰恰是不打自招，充分暴露台獨本性和色厲內荏的窘態，台獨是絕路、台獨份子是秋後的螞蚱。

陸委會表示，中華民國是民主法治國家，任何人都能運用司法體制來保障個人權利。面對中共「懲獨」拙劣伎倆，政府充分支持民眾勇於捍衛並保護自身利益。

台灣智庫諮詢委員吳瑟致受訪表示，國台辦說只是一場鬧劇，明顯在找台階下。中國對台灣沒有管轄權，國台辦卻說打蛇打七寸，認為有收到懲獨效果，非常可笑。如果真有收到效果，怎麼不說明清楚對清單上那些人造成怎樣影響，一個官方機構用情緒性、戲謔式發言，明顯是避重就輕，難以自圓其說。

(自由時報)

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傳將提5000億軍購 顧立雄︰4面向與美溝通

建構不對稱戰力、強化作戰韌性、提升後備戰力、應對灰色地帶

外媒報導川普當選後，台灣將向美國提出五千億元軍購，國防部長顧立雄昨表示，國軍著重不對稱戰力的建構、強化國防作戰韌性、提升後備戰力，以及有效應對灰色地帶等四面向與美方提出需求溝通。

不容許台海爆發戰爭 台美共同利益

立法院外交及國防委員會昨審查「一一四年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分」。顧立雄會前接受聯訪表示，台美之間有綿密的軍事交流合作機制，這已成為制度性安排，相關符合作戰需求的都會在該制度性軍事交流機制裡提出。

至於外界對於軍購清單有不同意見，顧立雄說，國軍得考量包括作戰實需和財政裕度等等，符合四大面向的會優先和美方討論。至於川普政府，也是持續根據既有軍事交流機制溝通，提出應籌獲的相關武器裝備。事實上我們的籌獲管道是多元的，包括自製、軍購和商購等，這些都會討論。至於特定武器裝備，根據台美之間的默契慣例，國防部不會在通知國會前公開說明。

對於川普將提名「福斯新聞」（Fox News）主持人赫格塞斯擔任國防部長，顧立雄表示，赫格塞斯是美國優先的忠實信徒，認為美台有一個共同的基本利益，就是絕不容許在烏俄戰爭、以哈衝突之外，在台海地區再發生戰爭或衝突，這非常符合美國利益及台灣利益，所以台美雙方有共同基本利益，也就有對話基礎。

立委王定宇也詢問，若重要盟友要求台灣預算占比明確提高，如何應對？顧立雄說，若美方要進行對話，他會討論平時灰色地帶威脅的常規載台，以及戰時國土防衛作戰的防衛武器兩方面武器。因為中共正跟台灣打消耗戰，我方需要常規載台應付消耗戰；戰時如何拒止中國成功登陸，哪方面武器能最有效拒止，需要和美國溝通。

(自由時報)

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否認對美軍購4800億 顧立雄：國防部未提軍購清單

外電報導我方將在川普政府上任後提出台幣約四千八百億元的對美軍購以展現自衛決心，不過國防部長顧立雄昨在立法院表示，國防部沒提出這些軍購清單，消息不是國防部放的，會循台美既有制度性交流機制提出我方想要籌購的項目。

英國金融時報報導，我方將提出的對美軍購清單項目包括神盾級軍艦、E-2D預警機、F-35戰機。民眾黨立委黃國昌昨質詢，這樣放消息究竟是幫助還是妨礙還很難說。顧立雄表示，消息應該不會是國防部釋放的，他無法幫國防部以外的人回答，他在國民黨立委洪孟楷追問時進一步表示，國防部沒看過這份清單。

黃國昌質詢，F-35是不是在我方清單上？前國防部長去年曾明確說過我方曾提出需求、美方沒同意，如今美方的態度有沒有改變？顧立雄說，我方對於個別項目無法在美方公布前公開說明，對於可以提升自我防衛能力的部分，都會提出和美方溝通。

國民黨立委李彥秀認為，國防部長表示沒提出四千八百億元軍購「願望清單」，不代表府方、國安系統沒提出；國防部應立刻確認外媒的報導是「假消息」？還是顧立雄自己「狀況外」？李彥秀說，金融時報是國際具公信力的媒體，詳列軍購金額與清單項目恐怕不是「空穴來風」，如果真的有人惡意放假消息傷害中華民國的國家利益與安全，國防部應立刻要求外媒澄清更正，避免混淆視聽、造成美方誤判。

李彥秀指出，包括反裝甲飛彈、滑翔炸彈及F-16V戰機三項軍購案交貨嚴重延宕，其他軍購也只是「慢慢跟上進度」，國防部應該積極爭取加速交貨，避免影響台灣整體國防安全。

民眾黨立委林國成說，沒有老百姓反對購買武器，但是不要用負債進行軍購，賴清德總統也需要思考，沒有必要用無法負擔的金額進行軍備競賽，兩岸能夠和平來往就不需要拿那麼多錢買武器，重新檢討美中台三方關係遠比購買武器重要。

新聞眼／軍購變大外宣 到底是誰放話？

英國金融時報報導台灣研擬提出價值台幣四千八百億元的對美軍購清單，以向即將上台的川普政府展現自我防衛的決心，但國防部長顧立雄昨在立法院否認國防部提過這份清單，讓外界看不懂府院國安團隊究竟演哪一齣？

立委洪孟楷說，國內三大報不約而同以頭版刊載此事，絕非只是因外媒報導，而是國內也掌握權威消息來源，如果連顧立雄都否認消息出自國防部，那顯然是來自更高層。對應顧立雄的態度又是一種兩面手法操作，一方面對外放話、輸誠，另方面兼試水溫。

軍事專家揭仲則直言，目前仍是拜登政府執政，被點名的F-35、E-2D和神盾艦等確實都是過去幾年曾遭拜登政府否決的項目，如今當著舊政府的面前向新政府許願，不啻是給還在執政的民主黨難堪，難怪顧立雄與國防部在檯面上堅決不承認有這份清單。

然而，此事也讓外界質疑民進黨政府透過外媒放話的操作手法，難道國安團隊至今仍未與川普接班團隊建立核心暢通的溝通管道，才必須透過媒體公開製造輿論、傳遞訊息？

外界更不免擔憂，對美武器採購是賣方市場，一百五十億美元等於是自掀底牌，向「川普企業」自曝我方至少有多少銀彈，一旦上了談判桌，究竟會再增加多少花費？對國內財政負擔、建軍備戰需求究竟是不是好現象？

「川普海嘯」即將來襲，世界各國面對明年一月以後的國際新局勢都戰戰兢兢。這則軍購新聞，至少讓外界有三大疑問：到底是誰放話？軍購清單只是許願清單？對美軍購變大外宣？民進黨政府慣用的「出口轉內銷」政治操作手法，究竟有助益或反成阻力，全民都要戒慎以對。

(聯合報)

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央行︰川普新政3效應 影響台經貿

注意全球經濟減速與通膨趨升、中國動能弱化、美貨幣政策不確定性衝擊

中央銀行總裁楊金龍今將赴立法院財政委員會專題報告，他指出，川普重返白宮後，未來採行的新貿易政策可能會導致全球經濟動能趨緩、通膨趨升，中國經濟動能弱化與美國貨幣政策不確定性，並透過上述三管道影響台灣經濟、金融前景；台灣雖有望於美中新一輪貿易戰中受惠，但台美貿易順差擴大，未來被美國財政部列入匯率操縱國觀察名單，恐怕也將成常態。

財委會今邀請財金部會就「美國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」進行專題報告。楊金龍在報告中指出，川普重返白宮後，美中競爭態勢不變，川普新貿易政策恐擴大全球貿易衝突與科技競爭，尤以關稅政策外溢影響最大。

美中新貿易戰 台廠受惠轉單效應

他說，未來若美國對中加徵六十％關稅，可能重啟新一輪美中貿易戰，中國經濟動能也會進一步弱化；近年我對中國出超縮減，但中國仍為台灣最大出口市場，且中國產能過剩問題嚴峻，台灣須審慎因應中國可能低價傾銷的風險。

而美國對進口品全面提高關稅政策，將引發各國貿易爭端與貿易報復措施，加劇全球保護主義，增添全球供應鏈調整壓力，並可能推升全球通膨壓力，降低全球經濟與貿易成長率，使聯準會（Fed）貨幣政策具高度不確定性，影響全球金融市場穩定。

楊金龍表示，在全球經貿版圖重塑過程中，隨台廠改變全球布局，可能影響台灣出口動能與廠商投資意願，進而制約台灣未來經濟成長力道。另一方面，若川普加強對中國科技與貿易制裁，台廠或可受惠於轉單效應。

上榜匯率操縱觀察名單 恐成常態

不過，川普第一次總統任期時，美中貿易戰開打，台灣雖意外受惠，也使台美貿易順差擴增，加上台灣經常帳順差占GDP（國內生產毛額）比率向來居高，楊金龍示警，未來台灣觸及美方這兩項檢視標準而被列為觀察名單恐成常態，建議可擴大對美採購能源、農產品及軍品等，以縮小雙方貿易順差。

川普當選衝擊多邊貿易？ 外交部：不影響APEC運作

亞太經濟合作會議（APEC）峰會本週在秘魯利馬登場，美、中、日、韓等國元首將齊聚一堂，互動備受關注。雖然此次美國是由現任總統拜登出席，但不支持多邊貿易的川普當選美國總統，外界擔憂包含APEC在內的區域經濟組織、論壇的影響力會減弱，我方官員實際與各國互動後，認為APEC將持續有效。

經濟部：WTO若弱化 APEC角色會吃重

APEC資深官員會議（SOM）下轄貿易暨投資委員會（CTI）、經濟暨技術合作指導委員會（SCE）、經濟委員會（EC）等三大委員會，分別負責APEC貿易投資、經濟技術合作及結構改革相關議題，我國主政單位分別為貿易署、外交部、國發會。

經濟部貿易署指出，今年CTI會議分為四大討論主軸，包括「支持多邊貿易體系」、「推動區域經濟整合」、「貿易便捷化、連結性、數位及創新」、「包容及永續」。各會員在四大議題下推動相關討論及提案，透過能力建構、舉辦研討會等方式凝聚共識及縮減落差，共同強化亞太地區連結與創新。

APEC今召開總結資深官員全體會議，台灣代表團在會後舉行記者會。本報記者提問：「川普反對多邊貿易，部分學者擔憂APEC影響力將降低，今年和其他國家資深官員互動時，台灣是否感受到類似的氛圍？」

外交部國際組織司長孫儉元表示，APEC是性質相當特殊的多邊論壇，雖然談的是經貿議題，但各國會針對概念來凝聚共識或想法，不會談到市場准入、關稅等具體議題，和WTO（世貿組織）性質不同。

孫儉元透露，這次資深官員會議中，各國並沒有針對美國選舉結果表示任何關切，正因和WTO性質不同，不會因單一經濟體政策的改變而影響到APEC成員的運作，「所以APEC將會持續有效」。

經濟部貿易署副署長劉威廉指出，WTO是訂定國際貿易規範的組織，APEC則針對還沒有成形的貿易體系扮演加速器的角色，很多會員除出席討論、腦力激盪外，還會進行雙邊互動，因此功能上兩者不太一樣，如果WTO弱化，APEC角色會越來越吃重。

(自由時報)

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央行因應川普新政 楊金龍建議擴大對美採購

川普再度入主白宮，政見將影響全球經貿與金融穩定。中央銀行總裁楊金龍昨在書面報告中指出，未來台灣被列為匯率操縱國名單的情況「恐成常態」，且美國新貿易政策具高度不確定性，可能加劇台灣金融市場波動，未來若發生全球通膨，須關注其外溢效果對台灣的衝擊。

是否影響洽談已久的台灣避免雙重課稅協定進行？財政部長莊翠雲表示，台美簽署避免雙重課稅協定，可降低雙方企業在對方國從事經貿活動營業成本，創造更多投資及貿易機會，雙方財政部將於近期就台美租稅協定相關議題展開討論，以確認互惠減免稅待遇。

立法院財委會今天邀請楊金龍、莊翠雲及金管會主委彭金隆專題報告「美國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」並備質詢。

楊金龍坦言，美國對匯率操縱國的三項檢視標準：對美貿易順差逾一百五十億美元、經常帳順差對ＧＤＰ比率逾三％、持續淨買匯，符合其中兩者就會被認定為單邊干預匯率；台灣二○二○年後貿易順差已達第一項檢視標準，經常帳順差對ＧＤＰ比率居高也逾美方第二項檢視標準，未來台灣被列為觀察名單恐成常態，若要縮小對美貿易順差，建議擴大對美採購能源、農產品及軍品。

楊金龍表示，美國未來採行新貿易政策可能透過多重管道影響台灣經濟金融，具體三大影響包括全球經濟成長動能趨緩及全球通膨趨升的影響、中國大陸經濟動能弱化的影響、美國貨幣政策不確定恐使國際資金流動頻繁而衝擊全球金融市場穩定的影響。

在全球經貿版圖重塑過程中，楊金龍認為台廠可能仍受惠轉單效應，但受益度有待觀察；全球供應鏈的再次移轉將增加全球通膨壓力，台灣生產所需原物料多仰賴進口，若全球通膨走升，台灣須關注其外溢影響。

彭金隆則在報告中表示，美國政府若落實「美國優先」政策，以加徵關稅方式保護美國製造業，通膨及利率水準對資本市場的影響需整體觀察。因應美產業政策可能產生變動，近年上市公司已分散布局、轉移產地，金管會將密切掌握國際金融市場發展與重大金融事件，適時召集證交所等周邊單位召開「股期市研商會議」，必要時採取穩定股期市措施。

金管會書面報告指出，截至今年九月底，國銀對美國暴險總額為三兆六七五六億元，在營運風險方面，銀行業須面臨關稅可能提高、通膨及高利率期間更久的三大挑戰，但美國政府若擴大減稅政策，短期內將增加全球企業及海外台商赴美國投資意願，銀行業者可適時擇優拓展業務掌握商機。

強化台美合作 政院組專案小組

川普當選美國總統後展開人事布局，國家安全顧問將由聯邦眾議員沃茲出任、國防部長由福斯新聞主持人赫塞斯擔任。行政院長卓榮泰透露，政院將成立專案小組，針對台美經貿、國防、科技合作、民眾交流等議題充分討論，預計一個月內提出比現在更積極、更有力的新方式，在美國政府交接後強化合作。

卓榮泰表示，行政院專案小組由副院長鄭麗君主持；美國政權和平移轉後，新人事有新模式，無論經貿、科技或其他合作，台灣一定要在新國際情勢跟未來局勢發展下展開全面性研判，思考如何加強雙邊科技、貿易及其他領域合作。他說，台美廿一世紀貿易倡議已進入第二階段談判，議題觸及勞動、農業、勞工，都是未來合作事項，會持續加強。

沃茲是首位進入國會的美國陸軍綠扁帽特種部隊老兵，是眾議院外國軍事銷售「老虎小組」的一員，曾表示美國提前協助台灣等合作夥伴與盟友武裝至關重要。國防部長顧立雄被問到對新人事看法時表示，對於民主政治下的人事更迭都表示尊重；對於沃茲領導成立「老虎小組」加速台灣軍售交付要表示感謝，至於赫塞斯人事案，我方對任何友台人事安排都樂觀其成。

顧立雄在回答立委王定宇質詢時進一步指出，他認為美台有個共同基本利益就是絕不容許在俄烏戰爭、以哈衝突之外，在台海地區再發生戰爭或衝突，這非常符合美國利益及台灣利益，如何確保台海維持穩定現狀就是共同基礎點，可藉此得到共同想法和對話基礎。

(聯合報)

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央行關鍵報告…川普2.0 三大衝擊

美國前總統川普重返白宮對台帶來什麼影響？中央銀行總裁楊金龍今（14）日將赴立法院財委會報告，率先出爐的書面報告指出恐有三衝擊，包括全球經濟成長動能趨緩及通膨趨升、中國大陸經濟動能弱化、美國貨幣政策不確定性影響全球金融市場穩定，將透過多重管道影響台灣。

楊金龍認為，美中貿易爭端後，台灣對美國貿易順差大幅擴增，美國財政部檢視匯率操縱三項指標裡，台灣對美商品及服務貿易順差逾150億美元，及經常帳順差對GDP比率逾3%這兩項達標，遭美列匯率操縱觀察名單「恐成常態」。

至於台灣縮小對美國貿易順差做法，央行建議，可擴大對美採購能源、農產品及軍品等。

立法院財委會今日邀請楊金龍、財政部部長莊翠雲、金管會主委彭金隆就「美國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」進行報告並備質詢。楊金龍強調，美中競爭態勢不變，川普新貿易政策恐擴大全球貿易衝突與科技競爭，尤以關稅政策外溢影響最大。

楊金龍分析，美國未來採行新貿易政策可能透過多重管道影響台灣經濟金融前景，共有三大影響。

首先，全球經濟成長動能趨緩及通膨趨升。台灣出口、民間投資與經濟成長主要受全球景氣牽動，美國若對全球各國均提高關稅，並引發貿易摩擦，加劇全球供應鏈重組，將衝擊全球經濟成長及通膨發展。

楊金龍表示，若川普加強對中國大陸科技與貿易制裁，台灣廠商仍可能受惠於轉單效應，挹注台灣經濟與貿易成長，但受益程度仍有待觀察。另全球供應鏈再次移轉，恐推升企業生產成本，增添全球通膨壓力，而台灣生產所需的原物料多仰賴進口，應關注全球通膨可能走升的外溢影響。

其次是中國大陸經濟動能弱化。美國若對大陸加徵高額關稅，恐導致美中重啟新一輪貿易戰，進一步弱化大陸經濟動能。大陸是台灣最大出口市場，須關注大陸經濟動能趨緩對台灣出口之影響。

第三為美國貨幣政策不確定性。市場對美國貨幣政策動向預期改變，恐使國際資金流動頻繁，影響全球金融市場穩定。

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應對川普…政院設專案小組 副院長鄭麗君主導

美國總統大選落幕，行政院長卓榮泰昨（13）日表示，為了增進台美經貿、國防、科技合作及人民交流，他已經請副院長鄭麗君主持專案小組會議，希望儘速提出比以往更積極有效的方案。

據了解，該專案小組是近期因應川普政府即將上任所提出的構想，目前正在規劃中，預計將請經濟部等部會盤點經貿合作等議題，也研擬未來台美合作模式。

賴總統昨日也在民進黨中常會中強調自己有信心，台美間長期以來的夥伴關係，將繼續扮演區域穩定基石。

台美關係建立在共享的價值理念之上，以及雙方對於全球安全與繁榮，追求共同的利益。

卓榮泰昨日與「全美台灣同鄉會2024返台參訪團」見面，提到美國大選議題，他表示，相信美國將繼續扮演與過去一樣的重要角色，帶領所有民主國家對抗世界極權國家。

外界關注未來台美經貿、國防、科技合作及人民交流，卓榮泰表示，已請鄭麗君主持專案小組會議，希望在美國新政府交接後，儘速提出比以往更積極、有效的方案，持續與美國新政府做更多接觸。

卓榮泰說明，未來新的美國政權和平移轉後，新人事當然會有新模式，無論是經貿、科技等方面合作，行政院近期所設置的專案小組，將就台美之間未來如何加強雙邊科技、貿易，跟其他的各項合作，進行全面性研判。

卓榮泰並提到，台美21世紀貿易倡議目前已進入第二階段談判，也有相當多的包括勞動、農業、勞工等議題，持續在洽談，這些都包含在未來合作事項當中，政府會從這些方向逐步加強。

卓榮泰強調，台灣對全球經濟有不可取代的地位，更是世界民主供應鏈中不可或缺的一環，因此賴總統一再強調「政府對人民有責任，台灣對世界有責任」。對此，政府會持續在台灣打造優質投資、工作與發展環境，並提供安全穩定能源，讓台灣在晶圓、晶片及半導體製造等高科技產業持續向上發展。

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川普「美國優先」政策 金管會備妥五對策

美國大選結果牽動國際局勢，金管會主委彭金隆今（14）日將前往立法院報告，書面資料指出，川普若實施「美國優先」政策，可能造成台股短期震盪，金管會備妥五對策，預期中長期台股表現仍將回歸基本面。

第一，持續注意美國新政策對投資人信心與對金融市場影響；第二，協同證交所等周邊單位推動資本市場發展措施，深化資本市場協助公司發展與創新，強健台灣資本市場體質，提升國際競爭力。

第三，金管會與美國金融監理機關互動良好，將持續加強跨境金融監理合作，維護金融市場穩定；第四，督促金融業落實相關風險控管與及時採取因應措施。金管會統計至今年9月底，國銀對美暴險總額3兆6,756億元。

第五，持續與財政部、中央銀行及相關部會聯繫，適時採取因應措施。

(經濟日報)

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電信業把關防詐 11月18日起核實商業簡訊

為防堵不法人士通過商業簡訊傳送內容行騙，國家通訊傳播委員會（NCC）自十一月十八日起，規定所有商業簡訊附加的連結、電話號碼都需要經過電信業者檢查與登錄資料相符合方可發送，否則商業簡訊一率不得夾帶URL、短網址或電話號碼。

今年一至十月 四十萬餘則惡意簡訊被發出

NCC主任秘書黃文哲表示，多數商業簡訊具有廣告性質，而今年一至十月有四十萬餘則惡意簡訊被發出，其中部分內容夾帶有URL、短網址或電話號碼，有些不法人士可能藉此誘導民眾點入網址或提供個資。

黃文哲指出，為避免不法人士以商業簡訊行騙，十八日起，所有商業簡訊發送前，都要通過電信業者檢查，若經查與企業登錄資料不符、或未登錄相關資料者，都將不予發送，NCC也會在十一月底前修正相關行政指引。

他進一步說明，如企業有發送帶有URL、短網址或電話號碼的商業簡訊需求，受電信業者信任的企業客戶經審核可列入「綠色通道」，直接發出簡訊；非屬前述綠色通道對象，則需預先向電信業者提出申請，經電信事業審核通過，並登錄URL、短網址及電話號碼等企業專屬專用資料後，方可發送。

另一方面，黃文哲強調，個人簡訊單日不超過五十則，仍屬於秘密通信保障範圍，因此前述措施不影響一般民眾收發簡訊，有單日五十則以上簡訊發送需求的民眾也可向電信事業申請、核實身分後繼續發送簡訊；但若發送內容遭檢舉，仍會依據「打詐條例」等，採取終止或暫停服務措施。

黃文哲表示，前述措施目前屬於業者自律作為，並無相關罰則，後續會依據實施與防治情況，調整「電信管理法」或「打詐條例」相關內容。

社群平台詐騙廣告氾濫 數發部：廣告實名制明年初上路

政府積極打詐，但社群平台詐騙廣告仍氾濫。數發部長黃彥男昨在立法院答詢指出，納管的規範、下架時間及罰則等打詐子法，將在十一月底訂出，未來若平台不配合就可開罰；預估廣告實名制可在明年初上路，初期將從高風險廣告客戶開始進行。

納管罰則、下架等子法 月底訂出

立法院交通委員會昨審查預算，數發部打詐進度成為焦點。民進黨立委林俊憲表示，對於社群平台詐騙廣告氾濫現況，數發部七月表示要成立獨立委員會處理，但成效不佳。黃彥男說明，成立獨立委員會，主要用於判讀假訊息，如何成立仍在討論中；但打詐專法已納管四個公司六個平台，可要求平台下架假訊息，若有假廣告、詐騙、錯誤訊息，已有機制可以處理。

黃彥男指出，平台詐騙廣告的納管罰則、下架時間等子法，將在十一月底訂出，未來若平台不配合就可開罰。在此之前，數發部已與平台多次溝通，目前通報詐騙多有配合下架，臉書等平台下架比率已達八成，未來則將用「廣告實名制」及法律來規範，希望平台能完全配合。

至於實名制的進度，他指出，目前已有電子簽章法，同時推動數位簽章，將來可透過這些技術，在平台上驗證刊登廣告者的身分，也就是平台廣告的實名制。

黃彥男預估，平台業者的廣告實名制可自明年元旦上路，可能分階段進行，先從高風險廣告客戶開始，要求廣告實名制，例如先從公眾人物的廣告、投放大量廣告者開始進行。他另指出，由於詐騙集團手法是「養套殺」，約三至六個月時間來接觸、誘騙受害者，今年在各部會聯合打詐下，預期明年應可看到詐騙財損金額明顯下降。

(自由時報)

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網路廣告實名制 明年上路

網路詐騙不斷，各界都希望網路廣告實名制盡快上路。數發部長黃彥男昨赴立法院備詢時證實，網路廣告實名制將在明年一月一日上路。不過，初期僅先適用高風險廣告客戶，包括大廣告商、公眾人物等；黃彥男預期，明年詐騙財損金額應會下降，但立委抨擊，立法院今年已快速通過數位簽章法，就應讓網路廣告實名制全面上路。

九大公股銀行日前表態，未來對未使用實名制的數位平台不再下廣告，也不再邀請網紅代言，希望藉此打擊詐騙亂象。九大公股銀行做出表態後，其他民間銀行，甚至投信、投顧也跟進，昨日民營上海商銀就宣布即日起，暫停於非實名制社群網站平台刊登付費廣告。

廣告實名制將上路，相關子法規已預告，目前暫定十一月底核定公告。黃彥男表示，未來會全面導入ＦＩＤＯ數位身分驗證系統，以落實廣告實名制，「技術不是問題，導入的速度才是問題。」除了ＦＩＤＯ之外，未來也可用自然人憑證、電信商Mobile ID等方式落實實名制。

數發部數產署代理署長林俊秀解釋，數位簽章已經可以做到實名制，社群平台也承諾從明年一月一日啟動網路廣告實名制，會先從高風險廣告客戶開始，之後再逐漸導入。

除數發部強調要遏制詐騙，經濟部昨日則修正發布「零售業個人資料檔案安全維護管理辦法」，擴大適用對象，原本適用對象僅限「綜合商品零售業」，現擴大至資本額一千萬以上「零售業」，有招募會員或可取得交易對象個資的業者皆納規範，初估六千八百家企業受影響。

(聯合報)

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數發部長黃彥男：數位平台廣告實名制 明年上路

數發部長黃彥男昨（13）日表示，數位平台廣告實名制預計明年元旦起上路，規劃分階段進行，先從高風險廣告客戶開始，推估明年將能降低受詐騙金額。

立法院交通委員會昨日審查數發部預算，多位立委關心打詐議題，包含數發部所預告的打詐相關子法草案進度。

民進黨立委何欣純關注，公股銀已陸續宣布，針對沒有實名制的數位廣告平台，將不下任何廣告，廣告實名制到底何時上路、是否能全面落實？民進黨立委蔡其昌也認為數發部要更積極，掌握打詐主導權。

黃彥男表示，數發部打詐子法正式公告時間，應會稍微提前至11月底，先前與平台業者溝通時，業者都答應會配合相關規範，也積極調整內部系統中，平台廣告實名制預計明年元旦上路，可能分階段進行，先從高風險廣告客戶開始。

國民黨立委魯明哲提到，目前看來打詐成效，並未因為打詐專法通過而明顯提升，詐騙案財損仍在增加，質疑打詐無成效。

對此黃彥男說明，詐騙源頭一直在改變，目前已利用AI技術在掃詐騙，現在也看到網路廣告平台源頭詐騙件數已有減少，但要反映到詐騙金額降低仍須一段時間，因詐騙多是「養套殺」，大多在三至六個月前就已在接觸這些受害者，因此目前所反映出來的詐騙金額仍偏高。

黃彥男說，不過隨著時間，未來在幾個月內應可逐漸看到詐騙金額下降，至於會下降多少尚難預測，但能確定的是明年應該可以看到明顯的下降。

(經濟日報)

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央行明年繳庫數逾2000億 16年新高

國庫金雞母！中央銀行明年預算出爐，預計二○二五年繳庫二○○○億二九一四萬元，較二○二四年預算繳庫數增加二○八萬元，為二○一○年以來、十六年新高，也是一九九八年統計以來、二十八年次高。

有統計以來 28年次高

中央銀行總裁楊金龍今天將赴立法院財政委員會進行專題與業務報告。報告指出，央行今年前十月營業總收入四七五○億八五五八萬元，營業總支出二八七三億六○一○萬元，收支相抵後，盈餘為一八七七億二五四八萬元。

央行預計明年含中央造幣廠、中央印製廠營業總收入可達四二六一億七七七九萬元，較上一年度預算數增加一三六億六六七三萬元、年增三．三一％。其中，利息收入估三九一四億七八六○萬元，含投資國內各類證券利息、存放國內外銀行利息及各項融通利息等收入；其他項收入為三四六億九九一九萬元。

與營業總支出相抵後，預計明年度預算盈餘為一七五三億二○○○萬元。除提存法定等公積三五○億九○八六萬元外，餘數連同以前年度累積盈餘五九八億元共二○○○億二九一四萬元，全數繳交國庫官息紅利。

國庫金雞母 實至名歸

不過，央行表示，央行資產收益及利息支出均具不確定性，盈餘受國內外金融情勢影響甚鉅，其中外幣資產運用收益為央行營業收入主要來源，但受制於營運量、主要外幣利率及匯率變化，均非央行所能完全掌握；營業支出也會受到央行沖銷性措施及國內利率調整變動影響，這也是各國央行均會面臨到的問題。

央行自二○一○年起連續十一年每年繳庫皆達一八○○億元，二○二一年因受到疫情衝擊，繳庫金額降至一六五一億元，今年度回升至二千億元，國庫金雞母的稱號實至名歸。

(自由時報)

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賴總統籲陳啓昱速到案 在野黨：應下令而不是呼籲

身兼民進黨主席的賴清德總統昨天在民進黨中常會上表示，涉及光電弊案的台鹽前董事長陳啓昱，雖已退出民進黨，但他特別呼籲陳盡速到案說明，不要逃避、勇於面對司法，期盼也支持司法單位全力逮捕到案。

陳啓昱逾卅處所 檢警查無所獲

陳啓昱涉及光電弊案，因未出席本月一日的羈押庭，檢、警、調人員搜尋陳啓昱旗山老家等卅多個處所都無所獲，四日發布通緝，對於陳究竟人在何處，是否已偷渡出境，檢警調尚未掌握明確方向。

賴總統昨天「呼籲」陳啓昱盡速到案，引發在野立委議論。國民黨立委黃健豪表示，賴清德身為總統，要做的不是「呼籲」，而是「下令」，要求檢調加強偵辦，盡快逮人到案。民眾黨立委林國成表示，期待賴總統是真的有決心，不要欺騙台灣人民，把所有弊案清得乾乾淨淨。

賴總統昨天在民進黨中常會上指出，隨著世界各國提高對二○五○淨零轉型期待，政府自二○一六年開始推動能源轉型，近期媒體報導關於綠能外商公司六年在台灣期間受到地方勢力及黑道勒索的新聞，不只阻礙了綠能產業的發展，更嚴重影響台灣的信譽及國際形象。

賴總統說，政府非常重視上述問題，近年檢調積極打擊犯罪，至今已查獲台南市、雲林縣、嘉義縣、彰化縣等地，有縣市局處長及官員、鄉鎮市長、地方議會議長、議員、鄉民代表與村里長等多人涉案問題嚴重。

賴總統表示，面對地方政治勢力與黑道勾結，政府絕不寬貸。今年六月，最高檢察署正式發動掃蕩綠能貪瀆不法案件的「靖平專案」，內政部警政署也在今年九月公布「打擊妨害綠能產業發展犯罪激勵措施」，一旦查獲不法，就由警政署統籌整合各執行機關協力執行，由中央協助地方政府徹底杜絕犯罪的根源。

他表示，全體黨公職要謹記創黨精神，如果失去這分精神，必然失去人民信任，民進黨也將一無所有；大家要約束自己，切勿涉入不法，才不負人民期待。

陳啟昱涉弊落跑誰之過 院檢互推

賴清德總統昨在民進黨中常會呼籲遭通緝的台鹽綠能前董事長陳啓昱盡速到案。檢察總長邢泰釗表示，陳啓昱應該面對現實，將案情說明清楚。

邢泰釗說，本案是由台南地檢署負責專案偵查，相關案情的細節他並不清楚，不過，他相信檢察官查案會憑證據辦案，一定會以毋枉毋縱的心態來偵查，也呼籲陳啓昱應該勇於面對現實，到案後將涉案案情說明清楚才是。

陳啓昱涉光電弊案，台南地檢署上月廿三日聲押陳啓昱失利，廿五日提抗告，台灣高等法院台南分院廿八日撤銷裁定、發回台南地院更裁。

法官本月一日傳喚陳未到庭，檢方四日對陳發布通緝，但通緝照片挑選陳啓昱比較年輕的照片，被譏與事實不符」，院、檢作為都留下質疑空間。

基層檢察官表示，聲押陳啓昱是因陳有串證、逃亡之虞，有人認為檢方另應行聲請對陳實施科技監控防逃，不過，既已希望將陳羈押，理所當然不會同時聲請監控。

有檢察官說，聲押駁回、抗告發回，在都會地區的地院、地檢署，都操作得很流暢，桃園地檢署今年七月聲押海基會前董事長鄭文燦、台北地檢署九月聲押民眾黨主席柯文哲，時間程序上都有「接密性」，南部法院可能「警覺性」差一點。

針對檢方用陳啓昱的年輕舊照發布通緝惹議，北部法官說，最近法務部下一道公文，准許檢察官進前科系統查案時，可引用內政部國民身分證的資料照附卷，不過，「身分證上的照片是多久以前照的，要怎麼查核？」

法官說，現行制度除非犯案在警局留下口卡、指紋，否則檢、調、廉在兼顧人權下擁有當事人的照片，應非難事，「花錢建置應可以辦得到」，法務部自詡是「科技的法務部」，這次看來也不是很先進。

針對檢方用陳啓昱的年輕舊照發布通緝惹議，台南地檢署指出，經與專案小組討論過後，已變更使用陳啓昱最近全身三分之二的近照，方便民眾辨識、指認。

至於南部法院可能「警覺性」差一點的質疑，台南地院指出，針對陳啓昱涉犯證券交易法等案件，前經台南地檢署檢察官聲請羈押，是因檢方舉證不足以認定陳犯罪嫌疑重大，因而裁定釋放；後經檢方抗告，台南高分院十月廿八日發回後，南院即迅速分案，承辦法官也立即訂於十月卅一日重新召開羈押訊問庭，過程中並無任何延宕、不周之處。

觀察站／別再護短 賴總統應下令限期捉人

綠能弊案頻傳，當中不乏綠營大咖涉入，賴清德總統昨天喊話，呼籲涉台鹽綠能弊案的陳啓昱盡快到案。一番話看似硬起來，卻顯得雲淡風輕；賴若要展現決心，至少要下令限期捉拿。

陳啓昱目前雖然已退黨，但過去主要從政資歷均是在民進黨，政治屬性是「綠營自己人」相當明確。賴清德身為民進黨一把手，又是手握大權的總統，過去對在野黨總是疾言厲色，如今對自家人能做的，絕不該只是「呼籲」這種表面工夫。

(聯合報)

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新青安2026落日 內政部：不再補貼

內政部長劉世芳昨赴立法院內政委員會業務報告並備詢，國民黨立委牛煦庭質詢時，指出新青安政策讓房價升高，且明年住宅基金在這塊經費暴增編列四十五點九六億元，恐排擠其他用途。國土管理署署長吳欣修表示，該政策執行到二○二六年七月底截止，落日後不再補貼；原有青年安心成家購屋貸款，回歸財政部既有政策討論。

財政部二○二三年推出「青安貸款二點○」，提高貸款額度、延長寬限期及貸款年限，同時祭出利息補貼一點五碼，減輕房貸族壓力，額外增加的一碼利息補貼由內政部住宅基金支應。

牛煦庭指出，新青安政策造成交易量大增、房貸額度大增、投資客申貸轉租等許多問題，抵銷政府過去打房、平抑房價的努力，且近年經費負擔不小，今年已到十五點八三億元，明年更暴增編列四十五點九六億元。

劉世芳表示，新青安編列財源來自住宅基金，她尊重主責的財政部、中央銀行看法，內政部配合政策編列預算，至於「新青安政策造成房價上漲」是媒體上報導的亂象，但新青安讓很多年輕人去買房，也是一個事實。

吳欣修回應，近年新青安戶數節節升高，有些寬限期也到了，而明年編列的預算，也是經過財政部提供數字，依照規定編列。吳表示，當時有跟財政部討論，新青安以身分條件為門檻，達標者都可申請，早期自購、修繕補貼也是一樣做法。

至於之後編列預算是否會再膨脹？吳欣修說，後年預計支出要看財政部統計申貸戶寬限期屆期後，才會知道數字，他說，「照目前我們所堅持的，就是到二○二六年七月全部截止，不會再增加」。

國土管理署補充，有關「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案（新青安）」最高貸款額度提高至一千萬元，並由政府提供利息補貼一點五碼，補貼期間三年，自去年八月一日至二○二六年七月卅一日止，後續將不再補貼。此外原有青年安心成家購屋貸款部分，將回歸主責機關財政部既有政策討論。

新青安退場後…首購族房貸利息 月增逾4千

內政部國土署周三備詢時明確表態，新青安到二○二六年七月不再補貼首購族利息，對此公股金融圈人士指出，內政部表態不再補貼利率，代表這個政策會退場，屆時行庫也不再補貼利率，若以屆時利率計算，原本想透過新青安購屋的首購族，利率會比現在高出○點三七五至○點五個百分點，屆時首購族一個月房貸利息可能增逾四千元。

住商不動產企劃室執行總監徐佳馨預期，新青安政策退場後，在現在的氛圍之下，政府應該不會再有這種利率補貼買房的政策；她也表示，財政部先前採取的新青安精進措施，其實已清理大多數想用新青安來炒房的投資客退場，目前留下來的投資客有限。但首購族若要買房，仍有很多銀行自辦的專案貸款可以貸，真正想要買房的人不會因政府和行庫不補貼利率就不進場，但最終仍回歸能否繳得起長達二十、三十年期的房貸。

政策恐將衝擊房價，徐佳馨指出，新青安政策退場時或有一波房價降溫，原因在於新青安政策是二○二三年八月上路，當時的利率補貼政策提早引爆民眾買房需求，但一般銀行房貸會綁約三年；有些寬限期僅三年的進場者，屆時若無力還本，只好在市場賣房子，「預期屆時這批『倒貨潮』會帶動房價下跌」。

公股金融圈人士說，先前在利率補貼上，內政部補貼一碼、行庫補貼半碼，因此利率補貼措施退場後，以現行利率水準觀之，一段式的新青安利率會從現行百分之一點七七五增至百分之二點一五。

但由於目前行庫對非首購族的購屋利率已普遍拉高至百分之二點四、甚至百分之二點五以上，屆時首購族的利率不會只有百分之二點一五，應會拉高到百分之二點二至百分之二點三間，倘若以一千萬房貸來看，一年可能多出五萬元利息，一個月等於增加四千元以上利息。

相關人士說，新青安政策除利率百分之一點七七五外，其他包括成數、寬限期、借款年限，隨著行庫房貸滿水位，不少條件縮水，尤其寬限期大多只有一、二年，一給五年極其少數。據行庫內部統計，由於借愈久利息愈多，因此新青安雖最長借四十年，但非投資客的自住戶大多數都沒借到四十年，仍以三十年居多。

觀察站／房市風暴未平 政府莫再左手打右手

新青安二○二六年七月將退場，從內政部國土署的利息補貼屆時中止的表態顯見，不斷延長的青安政策會告一段落，屆時從二○一一年開始辦理因不斷展延、推新版本而長達十五年的青安房貸補貼專案，將走入歷史。

新青安迄今已有八萬多人受惠，但以現在社會氛圍觀之，應該沒有部會願做這種吃力不討好的事。

財政部去年八月推新青安政策，並率公股行庫與內政部合力提出利率補貼，原希望幫首購族降低購屋成本，未料房貸利率因政府和行庫補貼降低，反而被投資客套利，使很多無殼蝸牛以賭一把心態，想透過五年寬限期買賣房屋賺價差，隨後又因限貸令風暴，讓房價一方面因炒作而高居不下、真正想買房者又貸不到等亂象，也使今年上半年整個公股金融圈都籠罩在新青安的低氣壓中。

銀行業者指出，貸給建商的土建融資金到明年底都是高峰，估計行庫不動產放款資金吃緊現象，二○二六年才緩解。

現在想透過新青安買房的民眾，剩兩年時間可買房，也就是新青安在利率保護傘下，剩約兩年時間可為民眾撐開。但比起只看前二年的補貼利率，民眾在進場買房前，還是必須著眼於長期的二十年、三十年房貸，是否真有還本付息能力。

新青安貸款的退場將解決一些畸形現象，舉例來說，現在來借新青安的多半是三十五至四十歲的民眾，這些人若有四十年還款期，等於要還到七十五至八十歲，搭配下來實在奇怪。

一般而言，寬限期多數銀行只給三年，很少給五年。二○二六年七月新青安退場後，這些問題會隨制度退場消失。

未來房市政策，跨部會間協調上必須更小心謹慎，以免再出現政策立意佳，卻因大環境轉變、政策考量也不全面的情勢下，反而產生「左手打右手」情形。

(聯合報)

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賴總統：台灣沒有排除先進核能

賴清德總統昨天接見中華民國全國工業總會時表示，在能源政策上，政府一定會穩定供電。賴總統也重申，台灣並沒有排除先進核能，只要這項能源技術發展到相當程度，安全沒有疑慮，能夠處理核廢料等問題，大家可以來進行社會溝通。

產業界關注能源議題，賴總統表示，政府一定會穩定供電，目前核三廠二號機進入歲休，此時並未提供核電，但備轉容量約達百分之十三；「我們也要持續推動綠能發展，包括太陽能、光電、風力、地熱、水力發電等」。

賴總統表示，為了因應氣候變遷，以及國際社會對低碳制度的要求，他在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」，經濟部也推動深度節能，協助企業改善生產流程與設備；希望工總朋友與政府合作，一起在台灣落實低碳工作。

工總理事長潘俊榮表示，工總相當認同賴總統將產業及經濟訴求排在第一位，以及兩岸穩定是和平的基礎的原則，未來工總也將持續協助政府打拚，希望可以對國家有所貢獻。

(聯合報)

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會見工總代表強調穩定供電 總統：未排除先進核能

賴清德總統昨（13）日與全國工業總會代表見面，強調政府會穩定供電，持續推動綠能及深度節能，他也提到，台灣沒有排除先進核能，只要這項能源技術發展到相當程度，安全無疑慮、能處理核廢料，大家可以來進行社會溝通。

工總理事長潘俊榮昨日當面呈遞2024年白皮書給賴總統，所提建言涵蓋少子女化議題、台版碳邊境調整機制（CBAM）、主權AI等，工總認同賴總統將產業及經濟排在第一位，以及兩岸穩定是和平的基礎。

賴總統指出，政府追求兩岸和平共榮，他上任後堅持自由民主的憲政體制；堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬；堅持主權不容侵犯、併吞；堅持中華民國台灣的前途由2,300萬人決定。

賴總統表示，只要秉持對等與尊嚴原則，台灣很樂意與中國進行各項交流合作。

賴總統提到，他在行政院長任內曾提到，兩岸有共同敵人，也有共同目標。共同敵人就是天災、地變及傳染病；共同目標就是要創造兩岸人民福祉，這個立場從他擔任立委、行政院長到現今都未曾改變。他接受國際媒體專訪時也強調，「一個安定的中國可以提供一個安全的台灣；一個繁榮的台灣可以帶動進步的中國，兩岸可以互相合作交流」。

談及能源政策，賴總統表示，政府一定會穩定供電，目前核三廠2號機進入歲休，此時並未提供核電，但備轉容量約達13%。

他表示，日前行政院長卓榮泰提到，台灣並沒有排除先進核能，只要這項能源技術發展到相當程度，安全沒有疑慮，能夠處理核廢料等問題，大家可以來進行社會溝通。

賴總統也說，行政院已宣布明年公務人員加薪3%，希望發揮帶頭作用，期待企業界特別是工總能夠帶頭幫員工加薪，讓人民分享經濟成長的果實，讓國家經濟更進一步發展。

(經濟日報)

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稅收超徵 今年不再發現金

今年稅收提前達成目標預算數，預估超出預算數約四千億元。財政部長莊翠雲昨表示，稅課收入執行良好將優先用來減少舉債、增加債務還本，「不會再普發」，今年已還了一一五八億元，除總預算一千一百五十億元，預計十二月再還債。

立法院財政委員會昨審查「貨物稅條例」修正草案。財政部公布今年前十月稅收實徵淨額三兆二千九百五十一億元，預估今年將超徵四千億元，引發立委關心稅務預估情況，以及是否有機會再度普發現金。

莊翠雲表示，今年稅課收入執行良好，「十二月還會再多還債」。至於是否會再普發全民六千？莊翠雲肯定回答：確定沒辦法。

(聯合報)

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財長：超徵稅收不普發現金 將用來減少舉債、增加債務還本

今年稅收預估將超出預算數（俗稱超徵）約4,000億元。財政部長莊翠雲昨（13）日明確表態，稅收執行良好將優先用來減少舉債、增加債務還本，不會再普發現金，今年已還債1,158億元，預計12月會再加碼還債。

立法院財政委員會昨日審查《貨物稅條例》修正草案，莊翠雲出席備詢，許多立委關注，今年稅收將超徵4,000億元，政府計劃如何運用？

莊翠雲表示，今年稅課收入執行良好，原本總預算舉債1,267億元就沒有舉借，原訂今年還債1,150億元，已在今年6月還款1,158億元，即多還8億元，她更預告「12月還會再多還債」。至於是否會再全民普發6,000元？莊翠雲表示，「確定」沒有辦法。

根據財政部統計，今年前十月稅收實徵3兆2,951億元，初估今年將超徵4,000億元，再度大規模超出預算數。

觀察往年情況，2022年超徵5,237億元為歷史新高，當年的超徵稅收，後來用於普發現金，也用於疫後振興、並撥補台電財務、勞保；2021年超徵4,327億元，僅次於2022年，主要用於還債、減債；2023年超徵3,860億元，則部分用於撥補台電、勞保等。

另外，不少立委關注，稅收實收數連年超過預估數，財政部預估失準，如何改善？

民進黨立委吳秉叡指出，稅收預算失準問題已討論多年，財政部編列明年預算時，雖已大幅調升稅收預算數，但今年實收數已與明年預算數幾乎相同，根據10月企業公布財報，許多上市櫃營收已突破兆元，再加上稅收遞延效果，明年度稅收超出預算數一定很多，他要求財政部明年編列2026年歲入預算時，拉高對經濟成長的預估，希望更貼近實徵數。

國民黨立委李彥秀認為，過去已連三年超徵，財政部為此成立專家小組會議，但從結果來看，成效不彰。

對此莊翠雲解釋，確實已成立專家小組、精進稅收預估，但去年編列今年證交稅預算時，編列基礎是以日均量3,500億元來編，目前實際日均量上升至5,000億元，台股波動較大，較難以預估。

觀察近年稅收概況，除2020年因疫情曾經出現稅收短徵，2021年至2023年皆為超徵，且超徵規模至少3,000億元以上。

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(經濟日報)

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陸推進團客赴台 籲民進黨勿阻撓

兩岸雙向旅遊今年正式重啟，大陸方面八月至九月分別恢復福建民眾到馬祖、金門簽注，而大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨日公布，截至十月底共受理近五點九萬人申請赴金門、馬祖的簽注，呼籲民進黨當局「盡早撤除對兩岸人員往來的阻撓禁限」。

朱鳳蓮昨天再度表態下一步將「繼續推進大陸居民赴島內團體旅遊」。對於兩岸觀光旅遊何時能恢復正常化？陸委會主委邱垂正則表示，若中共減少對台打壓，沒有騷擾性的盤查甚至拘禁，自然就會「水到渠成」。

朱鳳蓮昨日在例行記者會中援引出入境管理部門統計指，截至十月底共受理大陸居民赴金門、馬祖旅遊簽注申請五萬八七三五人，赴金、馬旅遊人數則為五○七四。她指出，數據表明，「大陸居民赴金、馬旅遊熱情較高」，並強調下一步將按照既定工作安排，「繼續推進大陸居民赴島內團體旅遊」。

朱鳳蓮再次喊話，「希望民進黨當局正視台灣旅遊業界和基層民眾的呼聲和訴求，盡早撤除對兩岸人員往來的阻撓禁限」。

對於大陸申請赴金馬旅遊簽注人數與實際到訪人數何以差距逾十倍？陸委會十三日透過書面回應指，人數落差並非台灣的審查作業阻礙。自今年十一月一日起陸客依「小三通」規定申請到金門、馬祖旅行，已回歸疫情前由移民署受理及審核，運作順暢。

陸委會表示，國台辦所說受理近五萬九千人赴金馬的旅遊簽注申請，因其簽注效期為六個月，實際上陸客並不一定會馬上就到金馬旅行。政府重申，歡迎陸客到金門、馬祖旅行。

針對朱鳳蓮喊話台灣，「盡早撤除對兩岸人員往來的阻撓禁限」。陸委會則表示，「兩岸人員往來不若過往，主要原因在於對岸尚未開放陸客來台旅遊」。至於國人赴陸人數未見成長的原因，亦是中共方面的政治考量。

邱垂正在接受電台訪問時則表示，我方推動兩岸旅遊正常化，但不斷遭中共對台複合性施壓，包括軍事、經濟、社會，特別是六月廿一日祭出所謂的「懲獨廿二條意見」，對兩岸關係傷害很大。其定義寬鬆模糊，還有缺席審判、終身追責、長臂管轄等不文明設計，因此，政府提升國人赴陸旅遊警示至橙色，請民眾評估可能風險和必要性。

另，對於大陸民航局先前公布的冬春航季，兩岸航班航點數量雙雙減少，朱鳳蓮則稱，其中已恢復通航的十四個大陸航點的航班方案，與夏秋航季基本一致，大幅減少的是尚未恢復通航的大陸航點的航班方案，「民進黨當局的刻意阻撓是影響兩岸航線航點及航班恢復的主要因素」。

(聯合報)

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零售業個資維護 擴大納管

經濟部昨（13）日宣布擴大納管零售業個資維護管理，擴及專責特定商品之零售業，包括連鎖服飾、文具書店、鞋類、電器、資訊等資本額1,000萬元以上者，也須在緩衝期六個月內訂定個資安全維護計畫，若未依規定辦理或改善，最重可罰1,500萬元。

經濟部上述修正影響所及，包括如連鎖服飾店NET、UNIQLO、全國電子等專賣店，約有6,800多家業者將在這一波被納管。

經濟部先前訂定「零售業個人資料檔案安全維護管理辦法」，原本僅要求大型百貨等綜合零售業者，必須依規定提出個資安全維護計畫，當時約690家被納管，如今擴大範圍，新納入約6,800家業者。

經濟部昨日修正發布規定後，已擴大適用至大型專責特定商品之零售業，三日後生效，業者須在2025年5月12日前完成個資安全維護計畫，違者將開罰。

商業發展署官員說明，此次發布修正案擴大至專責特定商品的零售業，包括布疋服飾、家庭器具及用品、文教育樂用品、資訊及通訊設備、家電用品、汽機車零組件用品等資本額1,000萬元以上、且有招募會員或可取得交易對象個資的零售業，這次同樣給予六個月緩衝期，須訂定個人資料檔案安全維護計畫。

六個月後經濟部將主動查核，若業者提不出個資安全維護計畫或違反安全維護管理辦法，可處2萬至200萬元罰鍰，若限期未改善或情節重大，將處15萬元至1,500萬元罰鍰；屆期未改正者，採按次處罰。

商業發展署官員表示，另受其他中央目的事業主管機關主管、經特許、許可或受專門管理法令規範，或僅以網路方式經營、由網路零售拓展實體通路，如中藥零售業、化妝品零售業、西藥零售業、多層次傳銷業、農業販賣業、醫療器材零售業等，則應適用其目的事業主管機關訂定之個資安維辦法，不適用經濟部這項辦法。

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(經濟日報)

國際

川普新設政府效率部 找上馬斯克

美國候任總統川普十二日宣布，上台後將成立新機構「政府效率部」（DOGE），由科技富豪馬斯克及印度裔企業家拉馬斯瓦米，共同擔任政府效率專員領導該部，做為「拯救美國」（Save America）運動的重要一步，並預告「他們的工作最晚將於二○二六年七月四日結束」，「將是我在獨立宣言二五○週年之際，送給美國最好的禮物」。

與印度裔商人拉馬斯瓦米共掌 非正式聯邦公職

川普在競選期間就和馬斯克公開頻繁互動，表示將給予他正式職位，負責監督建議政府支出削減的相關機構，但承諾不會是全職職位。川普聲明表示，DOGE將實現共和黨長期以來的夢想，「從政府外部提供建議和指導，並將與白宮和管理及預算局（OMB）合作，推動大規模結構改革，為政府創造前所未有的創業型方法」，「由這兩位傑出人士瓦解政府官僚體系、撤銷多餘的監管程序、刪減浪費性支出，並調整聯邦機關結構，聯手替我的政府鋪路」。

聲明說，川普期待與兩人合作，「改革聯邦官僚機構，著眼於效率之餘，也將聚焦讓所有美國人民日子過得更好」。川普表示，二○二六年七月四日將迎來美國國會通過獨立宣言二五○週年，「一個規模更小、效率更高、官僚主義更少的政府，將是我在獨立宣言二五○週年之際送給美國最好的禮物。我堅信他們一定會成功！」

美聯社指出，目前仍不清楚DOGE將如何運作，但它可能受「聯邦諮詢委員會法」管轄，該法規定為政府提供建議的外部團體運作方式、並對公眾負責，但馬斯克和拉馬斯瓦米並非正式的聯邦公職人員，無須揭露資產及相關道德限制。

川普新人事 赫格塞斯掌國防部 雷克里夫接中情局

美國總統當選人川普十二日持續宣布新內閣國家安全人事布局，包括提名福斯新聞節目主持人赫格塞斯（Pete Hegseth）出任國防部長，以及前國家情報首長（DNI）雷克里夫（John Ratcliffe）出掌中央情報局（CIA），並確認媒體披露的前美國陸軍特種部隊「綠扁帽」退伍軍人、佛羅里達州聯邦眾議員瓦爾茲，出任白宮國安顧問。

赫格塞斯福斯主持人 出身軍旅

赫格塞斯出身普林斯頓與哈佛大學等名校，二○○三年加入陸軍國民兵派駐古巴、伊拉克與阿富汗，曾兩度獲頒銅星勳章。他長期投入美國退伍軍人關注組織，支持川普的「美國優先」政策；川普在第一任期間曾有意提名他擔任退伍軍人事務部長。這項人事案若獲國會同意，赫格塞斯將領導總計達三百萬人的部隊與文職人員，並面對中國軍力在印太地區快速擴張、美軍全球部署與裝備投資等重大考驗。

雷克里夫 曾擔任國家情報首長

曾在川普第一任期尾聲擔任國家情報首長的雷克里夫，也是川普多年來的忠實盟友。他在擔任國家情報首長時曾表示，中國當前對美國構成最大威脅，也是第二次世界大戰以來，對全球民主自由的最大威脅。

外媒普遍認為，川普選擇鷹派人物進入新的外交與國安團隊，旨在向中國展現強硬姿態。川普第一任期的國家安全會議幕僚長葛瑞指出，川普的人事選擇顯示，他希望「自己身邊圍繞著知悉中國構成何等挑戰的戰略思想家」。聯邦眾議院「美中戰略競爭委員會」前主席蓋拉格則說，這些人事任命向北京發出明確訊號，「通融的時代已終結」，「為了贏得這場競爭，我們需要恢復嚇阻，並優先考慮硬實力」。

CIA新局長 視中國為最大威脅

雷克里夫主張採更嚴厲政策 回應中國挑戰

美國總統當選人川普十二日宣布，提名前國家情報首長（DNI）雷克里夫（John Ratcliffe）出任中央情報局（CIA）局長。雷克里夫以強硬立場聞名，尤其是在回應中國威脅方面表現突出；他曾多次警告，中國是美國及全球自由秩序的首要威脅，主張採取更嚴厲的政策，回應中國在經濟、軍事和科技領域的挑戰。

金融時報十三日報導，川普延攬將擔任國家安全顧問的瓦爾茲、內定將出任國務卿的佛州聯邦參議員魯比歐，以及向來對北京抱持高度批判立場的紐約州聯邦眾議員史蒂芬尼克擔任駐聯合國大使等抗中鷹派人士，執掌國安與外交政策，顯示他將對北京採取更強硬立場，希望藉由展現美國強大實力，避免台海爆發戰爭。

曾任國家情報首長 強硬立場聞名

現年五十九歲的雷克里夫曾在川普第一任期尾聲（二○二○至二一年）擔任國家情報首長，之前是德州共和黨籍聯邦眾議員。他在任內以強硬對抗中國和伊朗等外國對手為主要任務，強調中國是自第二次世界大戰以來對美國和全球民主自由的最大威脅。他曾在華爾街日報撰文指出，北京計畫在經濟、軍事和科技上主導全球，呼籲美國反制這些挑戰。若其提名案獲得聯邦參議院通過，預期他將進一步強化中情局的反情報工作，特別是針對來自北京的威脅。

任命案為川普改革情報機構第一步

川普在聲明中表示，雷克里夫將成為「捍衛所有美國人憲法權利的無畏鬥士」，並確保美國的國家安全達到最高水準。這項任命案被視為川普重返白宮後改革情報機構的重要行動，華盛頓郵報認為，川普長期對情報機構抱持懷疑態度，認為這些機關試圖阻撓其施政及選戰，未來或將利用情報制定外交與國安政策，甚至做為打擊國內政敵的工具。

美聯社報導，雷克里夫於二○二○年總統大選前數週，罕見地召開深夜記者會，指控伊朗透過大量恐嚇電郵干擾美國選舉。此外，他也下令將二○一六年大選相關的俄羅斯情報資料解密，遭民主黨批評為政治操作，旨在影響選情。

延續抗中 外交與國安團隊選強硬派

認為美國應該對中國採取比現任總統拜登更強硬立場的外交政策專家，樂見這些人事安排。華府安全諮詢公司「明燈全球戰略」常務董事塞耶茲（Eric Sayers）形容：「對於抗中鷹派人士而言，這就像是耶誕節早晨般令人嚮往」，川普欽點的這些強硬派人士不僅了解美國必須擁有堅實國防實力，也深知在經濟、科技、人權等其他領域與中國競爭的重要性。

美國智庫「外交關係協會」（CFR）及喬治城大學中國專家杜如松指出，川普選擇瓦爾茲、魯比歐和史蒂芬尼克等人進入外交與國安團隊，暗示將有一組人推動強硬作為，而非交易性手段，這可能代表在盟友、人權、科技和台灣等方面，川普團隊與拜登團隊將會有更強的連貫性。

萊特海澤已在準備中國新關稅計畫

據傳可能被川普任命為「貿易沙皇」的前美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer），正向盟友傳閱備忘錄，準備向國會議員推銷新關稅計畫，倡議對中國商品徵收最少六十％關稅。華爾街日報獨家披露，「貿易沙皇」將負責監督包括商務部、美國貿易代表署等跨部會的貿易政策。據報導，川普可能在上任第一天就通過行政法令實施關稅，並探討國會是否可透過立法方式，實施新政府的關稅計畫。

赫格塞斯獲提名防長 美軍震撼

批評美軍多元化「覺醒」政策聞名

美國總統當選人川普十二日宣布，將提名福斯新聞知名評論員、退役軍官赫格塞斯（Pete Hegseth）出任國防部長。赫格塞斯以公開抨擊五角大廈推行的「覺醒」（woke）政策聞名，若其任命案獲得聯邦參議院通過，恐將引發美國軍方體制震盪。

「Woke」原指對種族歧視的警覺，二○二○年代後被保守派轉為諷刺用語，批評過度政治正確及進步主義，代表人物如科技富豪馬斯克，就曾以「覺醒心靈病毒」抨擊此觀念破壞他與變性「女兒」的關係。川普先前曾揚言要開除「覺醒派將領」（Woke Generals），指稱這些將領過度重視軍中多元化，忽略戰備整備。

任命案恐致與參聯會主席激烈對立

四十四歲的赫格塞斯出身普林斯頓與哈佛大學等名校，二○○三年加入陸軍國民兵（Army National Guard），曾派駐阿富汗、伊拉克及古巴關達那摩灣，曾兩度獲頒銅星勳章，目前是福斯新聞頻道晨間節目「福斯與朋友」（Fox and Friends）週末時段的固定主持班底，經常在各時段擔任評論員。

川普在聲明中稱讚赫格塞斯「堅強、聰明，並堅定支持『美國優先』理念」，「在赫格塞斯領導下，美國的敵人將聞風喪膽，美軍將重振雄風」。然而，路透指出，赫格塞斯的任命案，可能導致與現任參謀首長聯席會議主席布朗的激烈對立。布朗擁有豐富的太平洋及中東指揮經驗，而赫格塞斯批評布朗「追隨左翼政治勢力」，指責他推動激進的多元化政策，恐將加深軍方內部分歧。

呼應川普戰士評審團 被質疑不夠格

華爾街日報十二日獨家披露，川普團隊計畫推動由退役高階軍官組成的「戰士評審團」（warrior board），審查現役三星和四星級將領的領導能力與戰略準備，並有權建議總統予以解職，目標即可能包括布朗，此舉恐將引發軍方人事動盪，進一步影響士氣與未來決策。

川普在十月的競選活動中已預告這項行動，強調他將成立一個特別小組來監控「覺醒派將領」，並消除軍隊中的多元訓練。赫格塞斯呼應川普，對軍中多元化政策持強烈反對立場，特別反對歐巴馬政府於二○一五年解除女性服役限制，認為女性進入戰鬥崗位未能提升軍隊效率，反而增加作戰複雜度。他也支持大規模裁撤「不忠誠」軍官，批評軍方過度政治化，並呼籲新政府整頓軍方高層。

赫格塞斯的提名案也引發黨內外質疑。部分共和黨高層憂心他缺乏管理五角大廈的經驗，民主黨議員則普遍反對這項人事案。麻州聯邦參議員華倫直言，赫格塞斯「不夠格」領導聯邦政府最大機關五角大廈，呼籲參院嚴格審查其背景。

川普行情冷卻 全球股市回檔

憂通膨再升 週三亞股跌近2月最低 美股開盤漲跌互見

市場擔憂美國候任總統川普提議的關稅措施和所選用的內閣官員可能刺激通膨，導致美國聯準會（Fed）放慢降息速度，美股出現川普勝選以來首度下跌，也拖累週三亞股跌至近兩個月最低，週三歐股開盤走軟，美股漲跌互見。

週二道瓊工業指數收跌○．八六％，標普五百指數收跌○．二九％，那斯達克指數收跌○．○八％；美國十年期公債殖利率大漲○．一二個百分點、來到四．四三二％。而川普勝選後一路走高的比特幣，週二觸及八萬九九六八美元的歷史最高，五個交易日大漲約三十一％，週三首度回檔，跌至八萬七九四○美元。

週三MSCI亞太指數收跌一．○九％、至一八二．九八，創九月十八日以來最低；其中，日本股市收跌一．五五％，南韓股市跌二．六四％，創一年來最低。週三彭博美元現貨指數維持平盤，日圓兌美元逼近一五五日圓大關。

自川普勝選後，投資人對亞洲股市的心態轉趨謹慎，因預期川普提議的減稅和關稅措施，將進一步推高通膨，導致Fed放慢降息速度；川普選用的內閣官員也引發市場疑慮，因為這些官員將執行他在邊境、貿易、國家安全和經濟等領域的「美國優先」政策。

美10月CPI年增2.6％ 削弱Fed降息預期

美國十月消費者物價指數（CPI）年增率為二．六％、高於九月的二．四％，為今年三月以來首度上升；月增○．二％、與九月持平，但連續四個月上漲。十月核心CPI年增三．三％、與九月持平；月增○．三％，亦與九月持平。

彭博經濟學家強森（Scott Johnson）發布報告指出，美國十月CPI數據可能削弱Fed十二月降息的預期。交易員已將Fed十二月降息的機率下調至約六十％，美國總統大選前為八十％左右；並押注Fed到明年六月前僅降息兩次，而美國總統大選前為四次。

Saxo Markets首席投資策略師查娜娜（Charu Chanana）表示：「市場關注焦點在川普二．○，由於川普提名對中鷹派出任新政府要職，投資人對關稅的恐懼已略超過對減稅的預期。」

(自由時報)

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馬斯克將掌美「政府效率部」 助新政府削減開支

美國總統當選人川普十二日宣布，任命科技富豪馬斯克及曾參加共和黨總統初選的印度裔企業家拉馬斯瓦米共同領導新設的「政府效率部」。

另外，川普提名福斯新聞網主播赫塞斯出任國防部長，前國家情報總監拉特克利夫出任中央情報局局長，兩人對中國大陸立場強硬。

川普表示，領導政府效率部的「兩位優秀美國人，將一起為我的政府開闢道路，解構官僚體制、消除繁文縟節、撙節浪費支出，並重整聯邦機構」。政府效率部屬諮詢小組，由於並非正式部會，不需國會通過即可設立。

川普寫道，「重要的是，我們將消除每年六兆五千億美元政府支出中存在的龐大浪費和詐欺」。馬斯克與拉馬斯瓦米的任務是在二○二六年七月四日前達成削減浪費支出、減少聯邦官僚機構目標；屆時適逢美國建國二百五十周年國慶。

拉馬斯瓦米十二日在Ｘ平台上寫道，「我們不會手軟」。馬斯克則在Ｘ平台寫道，「這會在系統中引起強烈震撼，特別是對那些涉及政府浪費的人，這樣的人可不少！」馬斯克二○二二年接掌Ｘ後，曾裁掉百分之八十員工。

另外，川普宣布提名美國陸軍退伍軍人、四十四歲的福斯新聞網主播赫塞斯（Pete Hegseth）出任國防部長；川普稱讚赫塞斯堅毅、聰明，真正信奉美國優先，他出任防長可向美國的敵人發出警告，美軍將再度強大，美國絕不退卻。赫塞斯本月稍早曾在一個網路節目上說，中方「想成為全球主宰」，正在「建立一支專門打敗美國的軍隊」。他說，北京目標是接管台灣，掌控台灣半導體產業。

川普提名前國家情報總監拉特克利夫（John Ratcliffe）出任中央情報局局長，他二○二○年曾投書華爾街日報表示，「北京打算在經濟、軍事和科技方面壓制美國和全球」，中國構成「當今對美國的最大威脅，也是二戰以來對全世界民主自由的最大威脅」。

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遏制左傾 川普恐拿教部開刀

美國候任總統川普誓言重塑美國教育，承諾對教育經費和課程施加更多控制，以遏制他認為當前大學左傾傾向；他考慮撤除教育部、限制「覺醒」教育、增加學生選擇、提供私校補助。華爾街日報報導，這些目標雄心勃勃又充滿爭議。

如果川普兌現這些承諾，會有更多家庭獲得資金送子女去上私校，學校將面臨對跨性別學生活動設限的壓力，也會被要求終止一些試圖解決種族差異的措施。

川普盟友、保守派家長組織「自由媽媽」聯合創始人賈斯蒂斯稱「很多非常聰明的人很興奮得以進入政府，實現改變」。

川普尚未宣布教育部長由誰出任。他曾承諾撤除教育部，還批評各學校支出問題。他第一個總統任期曾提議合併教育部和勞工部，國會並未照做。部分共和黨人並不願取消教育部或削減流向其選區學校的聯邦經費。

在「覺醒」議題方面，川普曾表示，將利用金錢力量來限制各級學校左派意識形態。儘管總統不能立即切斷對任何學校的資助，但川普仍可利用法律向學校施壓，要求校方解決校內反猶太主義問題，解散專供非白人學生群體的計畫或減少跨性別學生活動跨度。

拜登政府今年援引「教育修正法案」第九條規定，保護跨性別學生免遭歧視。但川普已表明，他認為應阻止跨性別學生參加女子運動。

川普也表示將利用民權法來挑戰「批判性種族理論」；保守派以此描述一些有關消除種族歧視和種族差異的教育措施。川普政府針對的對象可能包括大學多元公平包容辦公室。

此外，川普政綱希望「為每個家庭提供普遍的學校選擇」，可能代表為私校學費或公校系統之外的其他教育費用提供補貼。川普表示將支持國會提出的「兒童教育選擇法案」；該案將提供一百億美元聯邦稅收抵免，用於支付私校學費等費用。

整肅美軍 川普擬汰除「覺醒將領」

華爾街日報報導，美國總統當選人川普的政權交接小組正考慮一項行政命令草案，計畫設立一個由退役高階軍官組成的「戰士委員會」，有權審查中將、上將與建議撤換不適任者。現任參謀首長聯席會議主席布朗，據稱是川普開鍘的目標。

華爾街日報指出，如果川普批准該命令，將可加速汰除那些被認定「缺乏必要領導素質」的將領與海軍上將。該命令可能對軍方高層產生寒蟬效應，因為川普曾表示要開除「覺醒將領」，即那些被視為過度強調多元而影響軍事戰備的軍官。

這個由川普任命成員的外部委員會，將繞過五角大廈的常規晉升體系。草案指出，宗旨在於建立審查，重點放在「領導能力、戰略準備和對軍事卓越的承諾」。但草案未具體指出，軍官需要提交哪些事例以符合標準。

該草案由政權交接小組合作的數個外部政策團體之一發起，是川普團隊正審查的眾多行政命令之一。戰士委員會由退役將軍與士官組成，將向總統發送推薦意見；被撤換人員將在卅天內以當前軍階退役。

川普交接小組發言人利維特拒絕就這份草案置評，但表示「美國人民以壓倒性票數讓川普再度當選總統，並授權他實現競選承諾，川普也將履行諾言」。

根據熟悉政策討論的消息人士表示，成立這個委員會符合川普整肅「失敗將軍」的要求，包括二○二一年美國從阿富汗撤軍的相關人等。川普表示，他將要求所有參與撤軍行動的將軍在就職日當天「中午前辭職」。

十月一場競選活動中，川普曾預告成立一個監控「覺醒將軍」並取消軍中多元化培訓的工作小組，稱「他們走定了」，但並未點名有哪些人。

根據兩位國防官員的說法，川普開鍘的目標之一可能是參謀首長聯席會議主席布朗。布朗在二○二○年「黑人命也是命」示威期間談到這場運動對他的影響，以及身為黑人戰機飛行員一路晉升的經歷。

據熟悉起草工作的人透露，這份行政命令正接受川普政權交接小組審查，可能會在川普上任時提交給他，實施與否取決於他是否選擇以其當前形式簽署。

佛羅里達國際大學法學院教授卡本特說：「這個政府看來準備整肅所有不聽話的人。如果想開除那些可能基於法律或道德而抗命的軍官，你就會設立一個完全獨斷的標準體系，這樣一來就能隨心所欲開除任何人。」

拯救抖音 川普考慮中止禁令

美國國會今年稍早通過法案，要求北京字節跳動科技出售海外版抖音TikTok，否則美國將禁用TikTok，拜登總統四月已簽署法案。華盛頓郵報十二日報導，知情人士表示，總統當選人川普正考慮中止TikTok禁令，他競選期間曾說，如果當選將拯救TikTok。

法案規定TikTok必須尋找非中國大陸企業的新東家，期限是二○二五年一月。前白宮資深顧問凱莉安．康威說，川普欣賞TikTok的普及與觸角，「川普使用TikTok非常嫻熟，搭配播客節目以及新媒體宣傳，讓他取得選舉勝利」。

康威指出，除了對付美國地區每月用戶一億八千萬的TikTok之外，要向中國究責的辦法其實很多。她說：「川普很早就發現，民主黨是很愛發布禁令的政黨，例如禁止使用汽油的車輛、薄荷煙、電子香煙、塑膠吸管與TikTok，企圖獨占嚴苛且反個人選擇的空間。」

川普今年六月在TikTok首度發布影片時說，「我將搶救TikTok」，但迄今並未說明是否搶救、如何搶救。

「商業內幕」網站報導，TikTok遭控具有國安威脅卻不甩國會警告，去年在美國雇用更多中國籍員工。

「商業內幕」指出，從二○二二年十月到二○二三年九月的二○二三會計年度，TikTok透過工作簽證雇用一○八九名外籍員工，其中六六九人是大陸籍，人數比前一個會計年度增加百分之五十。

六六九名中國籍員工裡，有十四人被分發到TikTok的美國數據安全小組上班，任務是確保美國用戶資料不會落入中共或美國其他外國敵對勢力之手。

美親以強硬派 將任駐以大使

美國候任總統川普十二日表示，將任命前阿肯色州州長哈克比為美國駐以色列大使，讓這名親以色列的福音派基督徒協助引領中東外交政策。

以色列正面臨來自國際社會的壓力，川普將在以色列和伊朗近幾周衝突不斷的情況下，接手面對不斷擴大的中東衝突。

哈克比先前曾表示他反對與哈瑪斯協商停火協議，主張終結以哈戰爭的唯一辦法是哈瑪斯投降。

川普在聲明中表示：「多年來哈克比一直是很優秀的公職人員、州長和信仰領袖，他熱愛以色列和以色列人民，以色列人民也愛他。哈克比將努力不懈為中東帶來和平。」

川普還任命紐約房地產大亨威特科夫（Steven Witkoff）為中東特使，威特科夫是川普就職委員會共同主席，也是川普的高爾夫球友，他是幫助川普和猶太商界聯繫的重要人物，但並沒有中東外交經驗。

關於以哈戰爭，川普向來堅定支持以色列，上個任期他將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，並協助促成二○二○年「亞伯拉罕協議」，擴大以色列在中東的外交關係。

以色列總理內唐亞胡表示，川普上周勝選以來他已與川普通話三次，兩人在今年競選期間也曾交談，內唐亞胡誓言將繼續戰爭，直到哈瑪斯被擊敗以及所有的人質被釋放。

川普在以總統赫佐格前往白宮會見拜登總統之際，宣布哈克比的任命消息。

川普愛私密外交 馬斯克將成美中橋梁

美國總統當選人川普宣稱要對中國大陸進口產品徵收百分之六十或更高關稅，南華早報十二日報導，川普可能會利用馬斯克等親中商人及值得信賴的華府政策專家來指導他對北京的自由式外交。華府中美研究中心研究員西蒙認為，川普的風格比較偏好私密外交，可能會仰賴親近小圈子的內部專業人士擔任美中密使。

多名觀察家認為，在大陸設立特斯拉電動車廠的科技富豪馬斯克有如川普左右手，能見到川普和習近平本人，自然是進行美中祕密溝通的第一人選。但也有分析師指出，馬斯克可能會優先考慮企業政策，若與美國政府合作，可能與他在大陸的生意牴觸，而且他也欠缺制定政策經驗。

清華大學國際安全與戰略研究中心孫成昊也說，馬斯克可能不會在台灣和南海議題上提出太多建議，因為他沒有這些領域的專業知識；上海華東師範大學政治與國際關係學者馬奧尼更認為，不宜高估馬斯克角色，「川普跟習近平都知道馬斯克有自己的方針，在政治上並不可靠」。

另位常被提到的美中密使人選是黑石集團執行長蘇世民。蘇世民跟川普私交甚篤，二○一六年在北京清華大學創辦學者計畫，隔年還親邀習近平訪問川普的海湖莊園，二○一八年曾代表美國政府八次訪問北京，向北京保證川普無意掀起貿易戰。

世界摔角娛樂公司共同創辦人、美國小型企業署前署長琳達．麥馬洪也是人選之一，她已被任命為川普政權交接小組共同主席，據傳也是下任財政部長熱門人選。被川普譽為中國研究「首席權威」的白邦瑞也被點名，白邦瑞能說中文，曾擔任川普政府和大陸溝通橋梁，尤其是貿易關係，二○一六年川普與台灣時任總統蔡英文通話後，曾找白邦瑞諮詢美中關係緊張問題。

美智庫：陸看新閣 很糟但有對話空間

英國金融時報報導，美國總統當選人川普延攬沃茲、魯比歐等抗中鷹派人士執掌外交政策，顯示他將對北京採取更強硬立場，希望藉由展現美國強大實力，避免台海爆發戰爭。

準白宮國安顧問沃茲曾稱中國是「美國的生存威脅」；川普可望提名另一對中鷹派、佛州參議員魯比歐擔任國務卿，還挑選向來對北京抱持極度批判立場的眾議員斯特凡尼克擔任駐聯合國大使。金融時報報導，認為美國應對中國採取更強硬立場的外交政策專家樂見這些人事安排。

華爾街日報說，曾與中方資深官員磋商的人士表示，前國務卿龐培歐等數名被中共視為特別有威脅的人，並不在川普候任內閣人選名單，北京方面鬆了一口氣。

華府智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻說，「中國認為這些內閣人選很糟，但似乎仍存在對話空間。」如果川普選擇直接威脅中共掌權及其核心利益的人，「這個對話空間將完全消失」。

大陸特別警惕的另一人是前國安顧問歐布萊恩。歐布萊恩曾說，美國應試圖結束俄烏戰爭，然後嘗試讓莫斯科遠離北京。

美元指數衝破106 後市看升

美國勞工部昨公布十月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增百分之二點六符合預期，但隨著投資人關注美國總統當選人川普上台後通膨可能復燃的風險，美元指數十二日盤中升破一百○六，升抵六個月來最高價位，十三日盤中依然盤旋在一○六之上，華爾街預期美元依然繼續看升。

期貨市場顯示，投資人認為聯準會（Fed）十二月決策會議繼續降息一碼的機率約為百分之六十二，低於上周選舉前的約百分之八十一。

展望後市，華爾街分析師認為美元繼續看升。Monex外匯交易員基文指出，美元升值動能很可能會延續到明年，甚至到後年，川普政府大幅改變了匯率預測的計算。

(聯合報)

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馬斯克掌政府效率部 將揮大刀解構官僚體制

美國總統當選人川普12日宣布，任命科技富豪馬斯克及曾參加共和黨總統初選的印度裔企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同領導新設的「政府效率部」（DOGE）。

川普表示，領導政府效率部的「兩位優秀美國人，將一起為我的政府開闢道路，解構官僚體制、消除繁文縟節、撙節浪費支出，並整頓聯邦機構」，「這對『拯救美國』運動至關重要」。

馬斯克在X回應，「這會在系統中引起強烈震撼，特別是對那些涉及政府浪費的人，這樣的人可不少呢！」拉馬斯瓦米也表示，「我們可不會手軟。」

政府效率部屬於諮詢小組，聚焦削減聯邦支出和縮小政府規模。由於並非正式部會，不需要國會通過即可設立。

川普寫道，「重要的是，我們將消除每年6.5兆美元政府支出中存在的龐大浪費和詐欺」。馬斯克與拉馬斯瓦米的任務是在2026年7月4日前達成削減浪費支出、減少聯邦官僚機構目標；屆時適逢美國建國250周年國慶。

馬斯克自2022年接掌前身為推特的社群平台X後，X因嚴重財務和法律問題虧損連連，甚至大舉揮刀裁員80%員工，遭批不近情理撼動士氣。

究竟馬斯克這套管理風格，適不適用政府部門？此外，馬斯克名下已有一系列企業要管理，是否有餘力處理政府事務，各界將持續觀察。此外，他愈是運用管理特斯拉、Space X和X的經驗，就愈可能引發龐大利益衝突，尤其他底下幾家企業已在經手政府業務。

此外，川普還任命福斯新聞主持人赫塞斯（Pete Hegseth）出任國防部長。赫格斯曾在伊拉克和阿富汗服役，2012年參選明尼蘇達州參議員失利，隨後加入福斯新聞。據了解，赫格斯深受川普喜愛，曾多次接受他的專訪。

川普也任命前國家情報總監拉特克利夫（John Ratcliffe）出任CIA局長。拉特克利夫2015至2020年擔任德州聯邦眾議員，任內批評國會對川普展開調查，民主黨第一次對川普發動彈劾時，拉特克利夫擔任川普彈劾因應小組成員。

另外，先前已傳出的財長熱門人選貝森特，據彭博資訊報導已進一步獲得川普一些主要顧問的支持。原本也是新財長優先人選的避險基金大亨鮑森（John Paulson）12日退出角逐。

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馬斯克進入川普政府 廣告主準備重返X平台

在科技大亨馬斯克準備進入川普政府發揮莫大影響力之際，多位行銷與媒體公司高階主管都表示，廣告主現在已準備重回馬斯克的社群平台X下廣告，希望能博取馬斯克和川普歡心。許多美國企業也正積極尋找遊說人士尋求豁免，希望能對抗關稅威脅。

英國金融時報（FT）報導，廣告業專家認為，X平台之後可能被視為白宮傳播資訊管道，重要性大增。一位廣告代理商說，川普勝選，讓品牌商在明年給X第二次機會，但也須小心行事，畢竟X愈來愈像馬斯克的傳聲筒。

Snsor Tower的數據顯示，在2022年第4季終止在X下廣告的200大廣告商中，只有七家今年重返X，其他廣告主大多由全新的X客戶或2022年還不存在的廣告主取代。

Emarketer估計，X今年廣告營收為19億美元，低於去年的20億美元，2021年馬斯克買下前，推特廣告營收約45億美元。極度不滿廣告主退出X的馬斯克，已私底下打電話給一些品牌高層，指責他們離開X。

TikTok禁令 川普可能擋下

美國總統當選人川普預計明（2025）年1月20日正式上任前，美國國會針對陸資短影音平台TikTok「不賣就禁」的禁令最後期限即將到來。《華盛頓郵報》引述知情人士指出，川普預計在明年上任後，將試圖阻止美國對TikTok的禁令。此前川普在競選期間曾承諾，一旦當選將拯救TikTok。

報導稱，根據美國兩黨在今年4月通過的法律，TikTok面臨最後通牒，必須在2025年1月19日前出售在美業務給非大陸的買家，否則將禁止其在美國使用。

川普目前尚未宣布關於TikTok禁令的消息，但部分顧問已表態，期望川普在必要時能代表TikTok進行干預。川普在白宮的首個任期內簽署了禁止TikTok的行政命令，但在今年大選期間卻立場大轉彎，誓言要保護TikTok，隨後於6月創辦TikTok帳號，並發布的首支影片說道要「拯救TikTok」。

據悉，字節跳動在幾個月前就已意識到，川普勝選是其留住TikTok控制權的最佳機會。美國司法部前國安顧問羅森施泰因指出，若最後期限是在川普上任後，且他想徹底終止這項禁令，川普或將呼籲國會廢除法案，或鼓勵其司法部長不要執行此項法規。

美元指數升破106 漲勢不減

投資人關注美國總統當選人川普上台後通膨可能復燃風險，DXY美元指數12日升破106，為六個月來最高價位，13日依然盤旋在此高點附近，華爾街預期美元依然繼續看漲。

追蹤美元對六種主要貨幣走勢的美元指數（DXY），12日收盤漲0.5%至106.024，13日盤中一度再漲0.17%，報106.205，之後漲幅收斂。期貨市場顯示，投資人認為聯準會（Fed）12月決策會議繼續降息1碼機率約62%，低於上周選舉前的約81%。

展望後市，華爾街分析師認為美元看升。Monex外匯交易員基文指出，美元升值動能很可能延續到明年，甚至後年，川普政府大幅改變匯率預測的計算，因國內政策指向龐大支出，以及可能相當保護主義的國際政策。

摩根大通（小摩）、高盛及花旗集團全都預期美元將從最近水準繼續上攻，升幅取決於川普落實關稅與減稅等競選承諾的程度、以及他自己是否接受強勢美元。

小摩指出，光是川普勝選的信心震撼，不必正式宣布加徵關稅，就足以推升美元，雖然川普實施政策時間點不確定，但美元未來幾個月可能升值多達7%，對歐元將升至平價水準，對人民幣將升值到7.40人民幣大關，「選舉結果放大了美元例外主義」，「美元享有其他貨幣沒有的優勢：表現更佳的成長與股市、更高的殖利率及防禦操作」。

高盛認為，美元背後推力是川普的政策提案，後續升幅可能大幅取決於其他國家反制措施。巴克萊和布朗兄弟哈里曼公司的策略師也都指出，美元延續強勢的阻礙不多，除了川普政策提案，還有經濟動能、Fed降息預期降溫。

已加碼作多美元的東方匯理（Amundi）匯率管理部門主管柯尼格說，現在很難提出看空美元的主張。法國興業銀行匯率策略部門主管朱克斯預期，美元將在本季攀峰，明年維持在高點。

相較下，日圓兌美元13日盤中貶值0.4%，報155.24日圓，今年7月來首見跌破155日圓，提高日本政府干預匯市、阻貶日圓的可能性。

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美10月CPI年增2.6% Fed下月降息1碼機率提高

美國勞工部旗下勞工統計局13日公布，10月整體消費者物價指數（CPI）較去年同期上升2.6%，符合預期，比9月時的2.4%升幅略升；比起9月則上升0.2%，也與預估的0.2%一致；9月CPI月升幅也是0.2%。

扣除能源及食品後的10月核心CPI，年升幅為3.3%，符合預估，和9月的3.3%一樣；月升幅則是0.3%，符合預估的0.3%，9月升幅也是0.3%。

美國10月CPI年升幅一如預期稍稍擴大，是今年3月以來首次升溫，顯示對抗通膨的進展趨緩。目前市場仍預期聯準會（Fed）12月降息1碼的機率提高，但經濟學家認為，這個結果可能導致Fed明年減少降息次數。

根據芝商所的FedWatch工具，市場稍早之前認為Fed在12月會議降息1碼的機率為58.7%左右。在CPI數據發布後，如今交易員認為Fed於12月降息1碼的機率為68.8%。

BLS表示，中古車通膨月增幅為2.7%，為一年多來最高，飯店訂房價格攀升0.4%，可能反映海倫和米爾頓兩個颶風的影響。醫療保險通膨月升0.5%。而在服務項目中權重最大的類別，房租價格月增0.4%，較上月的0.2%加速上升，對美國10月整體CPI月升幅帶來逾半貢獻。

一些通膨預期的指標也維持在稍高的水準，是在多年高價格壓力下令人憂心的潛在跡象。

在此同時，聯準會（Fed）官員明尼阿波利聯邦準備銀行總裁卡斯哈里表示，他會關注通膨數據，以確定12月是否合適再度降息。他和里奇蒙聯邦準備銀行總裁巴爾金均表示，Fed政策持續對勞動市場以及通膨發揮抑制效果，可支持繼續降息。

卡斯哈里在雅虎金融投資會議被問到何種因素可能導致決策者下個月按兵不動時，他說：「只有通膨方面出現意外，才會讓展望出現大變化。」

「如果從現在到那時之間，我們看到通膨高於預期，那可能會讓我們按兵不動。」「很難想像從現在到12月之間勞動市場會顯著升溫，時間沒這麼多。」

美10年期公債殖利率衝向5% 攀四個月高點

美國10年期公債殖利率12日升破關鍵阻力線，攀四個月高點，加上川普執政後的美國公債供應看增，促使富蘭克林坦伯頓和普徠仕都預期美債殖利率將朝5%邁進。交易人士也加碼押注美債走低，預期川普政策將導致通膨復熾、利率維持高檔。

美國10年期公債殖利率12日攀升12個基點至4.43%，突破4.3%阻力線，13日盤中則小跌1.8個基點至4.41%。

(經濟日報)

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嚇阻中朝 美日韓今年2度演習

美國、日本和南韓三國十三日起在東海展開「自由之刃」（Freedom Edge）聯合演習，這是三國繼今年六月以來第二次舉行，包括美國核動力航空母艦「喬治華盛頓號」在內，共有七艘艦艇參演，還有匿蹤戰機、反潛機等，三國部隊將在東海周邊展開彈道飛彈、防空、反潛作戰，以及網路防禦等多領域演訓。

「自由之刃」名稱來自美韓的「自由之盾」和美日的「利刃」演習，促成三國聯合演習的背景，包括日韓關係改善，以及北韓的威脅升級。去年八月，在美國大衛營舉行的美日韓三國峰會敲定每年聯合演習，今年六月底首次舉辦，北韓因此跳腳，批判三國關係已發展成「亞洲版北約」。

六月的演習中，美國出動核動力航艦「羅斯福號」，還有日本海上自衛隊護衛艦「愛宕號」及南韓KF-16戰機參加。這次演習除了有喬治華盛頓號，日本海自神盾艦「羽黑號」以及航空自衛隊F-15、F-2戰機，美軍及南韓空軍也將出動F-35匿蹤戰機。

日本放送協會（NHK）報導，對於這次三國聯合演習，日本防衛省表示，是為了持續表明日美韓維護自由的防禦態勢和堅定意志，促進日美韓的相互操作性，以維護包括朝鮮半島在內的印太地區和平穩定。分析認為，基於北韓反覆發射彈道飛彈的挑釁，以及中國軍事擴張，三國藉由加強合作提高嚇阻力。

日研發新雷達抗極音速飛彈

另一方面，日本讀賣新聞報導，由於中國、俄羅斯和北韓持續部署及研發高超音速（極音速）飛彈，日本為提升因應能力，將運用國產技術研發新世代雷達系統。防衛省防衛裝備廳計畫在二○二九年度前，斥資卅億日圓（約六億台幣）研發新型雷達核心技術，以提升因應極音速武器的能力。

極音速武器為飛行速度可達音速五倍（五馬赫）以上的可操縱武器，主要分為極音速滑翔載具（HGV）和極音速巡弋飛彈（HCM）兩類。極音速武器飛行距離遠、速度快、機動性強、難以被衛星和防空雷達探測到，具有突破飛彈防禦系統的能力。中、俄和北韓都相繼研發、部署極音速武器，俄國也在烏克蘭戰場上使用極音速巡弋飛彈。

防衛裝備廳規劃中的新世代雷達系統，運用最先進半導體提高數據處理能力，目標偵測能力超過傳統國產雷達，能夠正確地將攔截飛彈誘導至目標，對於敵方發動飛彈「飽和攻擊」的因應能力也可望提升。防衛裝備廳從去年度開始進行因應極音速滑翔載具的反飛彈研究，並想定與新世代雷達的研發做連結。

(自由時報)

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南海緊張 菲擴編海防隊 抗中擴權

購買至少49艘新船艦 擴編7千人

菲律賓和中國在南海爭議海域的衝突導致局勢升溫，菲國不僅從四日起舉行「奪島」演練，菲律賓海岸防衛隊（PCG）也積極推動轉型升級相關準備，計畫二○二七年起向法國和日本購買至少四十九艘新船艦，屆時捍衛海洋主權的能力可增加一倍以上，並將人員編制擴充七千人，在二○二五年底前達到三萬七千人規模，成為南海地區海巡執法人員最多國家。

中又在黃岩島海空巡邏

中國則在十日公布具有主權爭議的南海黃岩島（菲稱馬辛洛克灘）領海基線，反制菲律賓總統小馬可仕八日簽署「菲律賓海洋區域法」和「菲律賓群島海道法」，無視菲方抗議，十三日更在黃岩島周邊「依法進行」四個月以來第二次的海空聯合巡邏。

香港南華早報十三日報導，菲律賓海防隊指揮官加文上週在「馬尼拉南海對話」宣布前述消息。他表示，四十九艘新艦將加入菲國目前長度在廿四至九十七公尺不等的廿五艘大型船隻所組船隊陣容，包括長卅五公尺的法國快速巡邏艇四十艘，將透過法國政府的長期融資協議獲得。與法國其他官方發展援助計畫不同，這項計畫納入本地組件和技術轉讓，其中廿艘將在法國建造、廿艘在菲國。

菲律賓海防隊還將從日本三菱造船株式會社接收五艘九十七公尺長的船隻，預計二○二七年起交付，由日本國際協力機構提供五．○七億美元貸款資助。

今年對中已提出56次抗議

小馬可仕八日簽署「菲律賓海洋區域法案」，將聯合國海洋法公約（UNCLOS）與南海仲裁案裁決整合至菲律賓國內法，為菲國海洋權利提供法理依據，包括南海菲索區域在內，賦予海防隊在全國七千多個島嶼及其專屬經濟區執法的主要職責。中國十日隨即訂定南海六十四座島礁「標準名稱」，並劃定黃岩島領海基線，稱此為依法加強海洋管理的「自然步驟」。

對此，菲國國家海事委員會十二日回應，「這些基線的制定，侵犯菲國歷史上對馬辛洛克灘長期以來確立的主權」，為「一二年非法侵佔該淺灘的延續」。菲國外交部也表示已向中方表達不滿，為菲國今年對中國就南海問題提出的第五十六次抗議。菲國防部長鐵歐多洛十二日在澳洲坎培拉會晤澳洲防長馬勒斯後表示，中國正對菲國擴大施壓，以迫使菲國放棄其南海主權聲索行動。

新防務合作 印尼澳洲實彈軍演

印尼與澳洲13日在東爪哇省展開為期4天的實彈聯合演習「烏麥拉演習」（Exercise Keris Woomera 2024, KW24），雙方出動約2000名官兵和戰車、艦艇、戰機、登陸艇與攻擊直升機等，進行聯合登陸行動、災難時期非戰鬥疏散行動，以及網路作戰等操練。澳洲國防部長馬勒斯指出，這是澳洲今年在海外執行的最大規模軍演。印尼和澳洲甫於8月締結歷史性的新防務合作協議，條款包括兩國舉行聯合軍演，以及允許彼此軍隊前往對方國家駐紮等，雙方承諾在應對亞太安全威脅方面進行更密切的合作。

(自由時報)

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南海爭端恐升級…黃岩島領海領空 陸組戰備警巡

為反制菲律賓海權新法，大陸在十日公布六十四座南海島礁的「標準名稱」以及黃岩島（我稱民主礁）領海基線的三天後，解放軍南部戰區昨日宣布在黃岩島領海領空及周邊區域組織「戰備警巡」，以行動宣示北京擁有黃岩島主權。中菲南海主權爭議恐再度升級。

根據解放軍南部戰區微信公眾號消息，南部戰區十三日組織海空兵力於黃岩島「領海領空」及周邊區域戰備警巡，並強調這是戰區部隊「依法」進行的巡邏警戒活動。

黃岩島目前由大陸實際控制，而菲律賓與我國皆主張擁有主權。

這次戰備警巡是解放軍南部戰區今年第三次在黃岩島周邊的軍事行動。今年八月七日，南部戰區曾在黃岩島組織「聯合戰巡」，當時並未特別註明巡邏於黃岩島的「領海領空」，僅表示在島礁「附近海空域」實施。這項行動被認為是對菲加美澳同日在南海首度舉行聯合軍演的反制。

今年九月廿八日，南部戰區亦宣布於黃岩島「附近海空域」組織海空兵力進行偵察預警、海空巡邏等「例行性演訓活動」，並指「域外個別國家攪局南海，製造地區不穩定因素」，被認為是對於澳、菲、日、紐、美等五國同日一起在菲律賓專屬經濟區執行聯合海上活動的針對性行動。

此次戰備警巡特別標註「領海領空」的原因在於，大陸十日公布了黃岩島的領海基線，確定了黃岩島周邊的領海領空區域，作為對菲律賓海權新法的反制。

中菲南海爭端近日掀起新一輪法律戰。菲律賓總統馬可仕本月八日簽署菲律賓海洋區域法和群島海道法，使菲律賓可依南海國際仲裁案的裁決，運用海事區域內的資源，同時也可訂定相關行政罰則。大陸隨後於十日先後公布六十四座南海島礁的「標準名稱」以及黃岩島的領海基線，強調對南海諸島的主權。

劃設領海基線也表明大陸對黃岩島的實控進一步強化。大陸外交部與海警局十日亦發聲明強調，黃岩島是大陸固有領土；並指此舉是中方依法加強海洋管理正常舉措，符合國際法和國際慣例。大陸海警將持續加強在黃岩島領海及相關海域巡航執法。

(聯合報)

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白宮顧問：美核能已捲土重來

國際原子能總署（ＩＡＥＡ）昨於氣候峰會再度宣示於二○五○年核電成長三倍的目標。白宮氣候顧問柴迪表明，面對氣候變遷的挑戰，世界必須利用所有淨零排放的工具，包括核能。

對於小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）何時能投入，作為國家政策的選擇，ＩＡＥＡ署長葛羅西則樂觀推估，最快五年。

包括美國、日本等廿多國家去年於第廿八屆氣候峰會（ＣＯＰ28）簽署「三倍核能宣言」，要求在二○五○年之前將世界核電產能提高到二○二○年水準的三倍，以助全球屆時達到淨零排放目標。

ＣＯＰ29氣候峰會昨進入第三日，ＩＡＥＡ舉行場邊會議重申宣言，到場發表談話的柴迪表示，為了守住一點五度Ｃ的氣溫防線，世界必須使用所有淨零排放工具箱裡的工具，而核能與其他乾淨能源，如風電、光電、水力，和地熱等相同，是必需的工具之一，尤其能源價格不斷浮動，更受到極端氣候的衝擊，核能可以提供乾淨、有韌性、穩定的電力，甚至有助於部分高汙染重工業的淨零排放轉型。

柴迪指出，拜登政府才在十二日宣布要提高核電產能，將趕在二○五○年前透過新建、重啟反應爐，以及更新既有設施，部署高達二○○ＧＷ的核電。

柴迪表示，這樣的決策很勇敢，但是是做得到的，美國核能捲土重來已是進行式，包括喬治亞州核電廠的商轉和密西根州核電廠的重啟；美國在核能發展的領域獲得跨黨派的共識，相信二○五○年核電成長三倍的計畫可以創造逾卅萬個新工作機會。

場邊會議也針對國際關注的ＳＭＲ進行討論，柴迪對ＳＭＲ表達樂觀，認為市場終究會推動技術的成功。

葛羅西認為，ＳＭＲ的趨勢已經是進行式，但究竟是會提前降臨，還是不斷延期，其成功仰賴有沒有足夠的投資、是否建立規範，以及各國能否做出勇敢的選擇。

本報記者在會後進一步詢問，是否有預估時間？葛羅西樂觀表示，應該在五年以內會有成果。記者追問這個成果是否代表ＳＭＲ可望成為可靠的乾淨能源選項？他則說，ＳＭＲ不是可望，而是早已是現實。

台灣也該務實談核能 敢碰神主牌

ＣＯＰ29氣候峰會中談到核能，與台灣國情大不相同。在台灣，反核與擁核對立之激烈，碰到相關討論可能得小心翼翼，一旦意見不合，很可能就演變成政治衝突。氣候峰會對於核能的意見交換，可說是光明正大，非但要談，還要深入討論，不必擔心結論可能會衝擊誰的神主牌。

ＣＯＰ29對核能的態度顯得開放，畢竟去年已有逾廿國簽署「核能三倍宣言」，宣示要在二○五○年讓核能發電成長三倍；ＣＯＰ29主辦國亞塞拜然的能源部長本月六日也與國際原子能總署（ＩＡＥＡ）會面，商談合作可能性，展現對核能發展的興趣。

在攝氏一點五度的防線極可能破防，現階段已不是畫大餅、談理想時刻，而是轉向務實討論、拿出所有武器的時候。美國拜登政府日前也宣布擴大核能發展的計畫，為新核能潮流起一個頭。

誠然，核能並非萬能，也非氣候變遷的解藥，甚至現況確實在走下坡。根據「世界核能產業情況報告」指出，截至二○二三年止，全球核能裝置容量正在下滑，而各界關注的小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）則依然距離量產、商業化太過遙遠。

能源經濟與金融分析研究所今年五月做出報告，標題就批評ＳＭＲ依然太貴、發展太慢，且風險太大，足見距離核能的大復興還有很長一段路要走。

然而，美中現行都在爭取發展ＳＭＲ，白宮氣候顧問柴迪在受訪時也不諱言，ＳＭＲ與國家安全問題有關，台灣不該從這趨勢中缺席，就算不能苟同，但也要開放討論，而且要大談特談。核能發展不該在台灣繼續淪為不能提起的政策禁忌話題。

台學者：極端氣候 國家須加強調適

十一月的此刻，西北太平洋罕見地同時出現四個颱風；從美國颶風、西班牙洪災到菲律賓颱風，極端氣候事件層出不窮，造成可怕的人員傷亡與財物損失，參與氣候峰會的台灣學者認為，這凸顯調適是經常被疏忽卻日趨重要的課題。

國際氣候發展智庫執行長趙恭岳表示，「我們需要在變動環境中找到讓自己安然無恙的方法，這就是調適的重要性，同時要以科學和自然為本，提升應對氣候變遷的韌性。」

「由於部分氣候變遷影響已不可逆，強有力的調適策略至關重要。」清華大學科技法律研究所教授范建得表示，ＣＯＰ29被認為是優先考慮調適和確保必要資源投入的關鍵機會，應加強國家調適計畫的制定和實施，並把重點放在創新融資機制與技術援助。

趙恭岳表示，「氣候服務」的主流化很重要。所謂的氣候服務，就是透過氣候研究、監測、模擬取得科學資訊，並且轉化為可實行的服務，協助公私部門更妥善適切的應對氣候風險與機會。

台灣今年首度發布「國家氣候變遷科學報告二○二四：現象、衝擊與調適」，專家示警：如果世界無法有效控制溫室氣體排放，台灣的夏天恐長達七個月、高溫逾攝氏卅六度增加七十五日，侵台颱風的風速和降雨也有增加的趨勢。

趙恭岳指出，大部分人類行為都與天氣有關，公私組織都必須正視氣候風險，將之納入組織營運規畫的重要因素。

今年十月底，台灣各地方政府依規定向環境部報請核定的地方調適執行計畫；上市櫃公司在監管要求下必須揭露氣候相關的財務狀況，也要編列相關預算，才能避免氣候危機。

趙恭岳補充，全球暖化直接衝擊水、糧食和農業，每個人也要理解並支持應對氣候變遷的重要性，在日常生活中做出更明智的選擇，「好比買房子不要再挑選最貴卻有風險的水岸第一排了」。

(聯合報)

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全球今年碳排量將創高

聯合國氣候變化綱要公約第29屆締約方大會（COP29）本周展開為期兩周的氣候峰會，會中公布的全球碳預算報告指出，全球今年碳排量將創新高，恐難守住全球升溫1.5℃的防線。

路透報導，這份由英國艾克斯特大學（University of Exeter）主持、由80個機構共同提出的報告指出，今年全球二氧化碳排放量將達416億公噸，高於去年的406億公噸，其中多數來自燃燒煤炭、石油和天然氣，三者造成的碳排量將年增0.8%至347億公噸。

科學家評估，若把「當前暖化程度」以及「其他溫室氣體未來效應」納入考量，為控制氣溫升幅不超過1.5℃，全球還能排放二氧化碳的「碳預算」只剩下2,350億公噸。

該報告主筆、艾克斯特大學氣候科學家弗里德林斯坦說，「我們不認為來自化石燃料的碳排量將在今年觸頂」，全球若不立即且大量減少碳排，「我們只會直接衝破1.5℃的防線，並繼續朝上」。

各國在2015年簽署的巴黎氣候協議中，同意試圖把全球氣溫比工業化時代前的升幅，抑制在1.5℃以內。這將需要從今年起至2030年，甚至之後，每年大幅減少大量碳排放量。一些科學家表示，如此緩慢的進度，表示1.5℃的目標已是不切實際。

這份報告的作者表示，今年的碳排量數據證實，一些國家正快速擴大再生能源裝置容量，以及增加電動車的使用。

報告也顯示，各地減碳進展極度不均衡，也就是說，富裕的工業化國家碳排量漸少的同時，新興經濟體的排放量仍在增加。

COP29主辦國亞塞拜然總統阿利耶夫12日指控西方國家，在身為化石燃料的主要消費者和製造者的同時，對其他國家說教的偽善態度，並且大力指責西方國家批評者，對亞塞拜然油氣產業的批判。

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(經濟日報)

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珠海撞人35死 美德南韓使館哀悼

大陸廣東珠海十一日晚間發生一起開車撞人事故，導致卅五死、四十三人受傷，震驚社會，也再度衝擊外界以往對於大陸治安良好的印象，而事發近兩天後，美國駐北京大使伯恩斯發文悼念，並以「慘劇」形容此事，希望傷者早日康復，此外南韓、德國的使館也已經發文哀悼此事。

另據美國之音報導，日本駐北京大使館十二日發出示警，表示日本使館不知道這起事件是否捲入任何日本公民，但是提到中國大陸最近發生了其他襲擊事件。日本駐北京大使館並提醒在中國大陸的日本居民，應「避免夜間單獨外出」，甚至日間也是如此，同時避免「大聲說日語」，「密切注意周邊情況，在廣場等人群稠密地方保持高度警覺」。

針對這起慘案，廣東省政府黨組書記、省長王偉中十三日主持召開省政府黨組會議。由中共廣東省委宣傳部主管的南方網報導，王偉中要求，迅速開展案件調查，盡快查清案件真相和作案動機，依法嚴懲凶手，有效震懾犯罪、安定人心，同時實事求是加強權威信息發布，及時回應社會關切。

王偉中提出，要痛定思痛、舉一反三開展公共安全領域風險隱患排查整治，加強對困境人員和困難群眾的救濟幫扶，全面強化重點人群管理服務和社會面治安防控，盯緊廣場、公園、體育場館等人員密集場所和學校、醫院等重點部位，強化群防群治工作，切實消除各類突出治安隱患，嚴防極端案件發生。

王偉中並指示，要深入細緻做好婚姻家庭、鄰里糾紛、涉法涉訴、涉農涉土、涉眾金融、房產物業等各類矛盾糾紛排查化解，全力抓好安全生產各項工作，著力打造更高水平的「平安廣東」，確保全省社會大局穩定。

(聯合報)

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北京擬邀十大國際組織 下月開會

川普當選美國總統後，大陸正在持續釋出擁護多邊主義的態勢。除大陸國家主席習近平赴南美參加會議外，港媒披露下個月大陸將邀請十大國際組織前往北京，討論應對「全球不確定性」。

習近平昨日乘專機赴秘魯利馬出席ＡＰＥＣ領導人非正式會議並訪問該國，隨後還將到訪巴西並參加在里約舉辦的Ｇ二十峰會，廿一日才會結束行程。

港媒南華早報昨日引述多位匿名消息人士透露指，大陸領導人計畫下個月與主要國際經濟組織負責人舉行「高規格」會議，向他們介紹大陸經濟發展情況，並更好地應對全球不確定性。包含世界銀行、國際貨幣基金、世界貿易組織、國際勞工組織、經濟合作暨發展組織、金融穩定委員會等十大國際組織將受邀到北京。

由於會議仍處於規畫階段，因此未有包含日期在內的詳細信息。但一位消息人士表示，「如此高調的會議是中國經濟實力快速成長的明顯標誌」，「它還提供了一個共同討論如何應對全球不確定性的平台」。

據指出，這將是對年度「一+六」圓桌機制的「更新」。公開資料顯示，二○一六年七月底，時任大陸總理李克強在北京釣魚台國賓館與世界銀行、國際貨幣基金、世界貿易組織、國際勞工組織、經濟合作暨發展組織和金融穩定理事會等六個「主要國際經濟組織」負責人共同舉行「一+六」圓桌對話會，自此之後每年舉行一次。

上一次會議是在二○二二年十二月的第七次會議，當時在安徽黃山舉行。而去年大陸新任總理李強上台以來，迄未舉辦這項會議，此次港媒提到的十大國際組織赴北京開會，在形式上是循例由大陸總理出面主持還是改由中共總書記主持，以及除了上述六個組織之外還有哪四個，目前都尚未揭曉。

(聯合報)

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美超微不妙 財報又遲到…去年度年報須在16日前上傳

繼延遲上一年度財報的10-K文件之後，美超微13日又說，將延後提交7~9月季報的10-Q文件。消息拖累該公司股價在美股早盤下挫3%。

路透報導，美超微13日說，需要更多時間挑選、聘任新會計師，管理層也需要更多時間，來完成2024年6月30日為止年度財報的內部管控評估。

那斯達克交易所9月17日通知美超微，該公司未遵守上市規定，有60天時間提交年報，或是呈交計畫以再次符合上市規定。

安永憂慮美超微的治理、透明度、財報內控，10月辭任美超微會計師後，該公司股價迄今重摔55%。

美超微本月稍早宣布，7月底成立特別委員會調查安永提出的問題，並未發現舞弊證據。美超微5日公布未經會計師審計的財報，表示上季初步營收在59億~60億美元，預測本季營收在55億~61億美元。

但華爾街對此存疑，海納國際集團（Susquehanna）的霍塞尼在報告中指出，外界對該公司公布的財務數字和展望，信任度極低，他在美超微財報出爐後，將目標價降至每股15美元，和美超微12日收盤價21.7美元相比，約低了31%。他說，這是美超微的谷底價，符合該公司2018年從那斯達克下市時的估值。

美超微是晶片巨擘輝達（Nvidia）和超微（AMD）等的合作夥伴，過去一年多以來股價飆漲，一度衝破1,000美元大關，市值從今年初44億美元，一度飆升至3月的670億美元，是AI股漲勢的最大受惠者之一。

但之後美超微「不當會計行為」議題再起，今年8月底，大型放空機構興登堡研究發表調查報告，指控美超微長期會計操控。

美國司法部也傳出正在調查美超微的會計行為，美超微在延後呈交止於6月底的去年度10-K年報後，必須要在本月16日前上傳，或向那斯達克股票交易所提出計畫，以符合上市規定。 美超微最後一份經過審計的財報是在1至3月當季，內容提到美超微與關係人的交易，包括大訊科技和肯微科技。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/14/2/30899062.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

超微全球裁員千人 不排除進行併購搶進AI產業

晶片大廠超微（AMD）上季財報憂喜參半，打擊股價，如今該公司證實，將裁撤全球4%人力。不過，昨（13）日截稿為止，尚未獲得AMD台灣回應相關消息。

科技網站Wccftech報導，據網路聊天室的匿名貼文，AMD已展開裁員行動，以縮編4%人力、約1,000人受影響。AMD發言人向Wccftech證實確有此事，該公司精簡全球人事，以便將資源用於最大的成長機會。

報導並指出，AMD財報優劣互見，似乎因此而裁員。目前該公司正透過併購、退出加速器產品等，以搶進人工智慧（AI）產業，並擬用債務和現金來資助收購案。

AMD 10月29日發布第3季（上季）財報後，股價至今下挫13.6%。儘管該公司上季營收和獲利分別成長17%、34%，但電玩部門營收年減69%至4.62億美元，導致該部門營益驟降96%至1,200萬美元。

分析AMD第3季財報，資料中心相關業務，是成長最為強勁的事業，仍創新高，年增逾一倍，成長動能主要來自Instinct AI加速器出貨強勁，以及EPYC CPU的銷售增長。而包括桌機與筆電產品的客戶端事業群的營收也年增近三成，動能主要來自Zen 5架構Ryzen處理器的強勁需求。不過，遊戲事業群業績年減近七成，主要原因是半客製化業務收入減少。嵌入式事業群收入也比去年同期下滑，主要因為客戶調整庫存。

AMD積極搶占AI商機，日前推出最新Instinct MI325X加速器，相關平台從本季開始量產出貨，預計從明年首季起，包括技嘉、聯想、美超微、戴爾、HPE與Eviden等平台夥伴將供貨。同時，AMD也推出最新第五代EPYC伺服器處理器。

超微公布的AI加速器發展藍圖已達2026年，外界認為，該公司每年持續發表新品，搶奪市占率企圖心明顯。其下一代MI350系列AI加速器預計將於2025年下半年推出，後續2026年將推出MI400系列產品。

至於伺服器處理器領域，超微EPYC系列產品過去在2018年剛起步推出第一代產品時，市占率約僅2％，2020年成長到8％，隨後成長速度加快，在第四代產品助攻下，2022年時市占率已達27％。

(經濟日報)

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明年油價看跌到40美元

看空油市的觀察家表示，如果石油輸出國組織與盟國（OPEC+）解除既有的自願減產措施，2025年國際油價可能大跌40%、下探每桶40美元。

CNBC報導，油價報價機構OPIS能源分析全球主管葛羅札說，對明年油市的疑慮，是2010年阿拉伯之春以降最嚴重的一次，「如果OPEC解除減產措施，又未能達成任何實質的減產協議，油價可能跌到每桶30或40美元。OPEC這些年來的市占率已逐漸下滑」。

若油價跌至40美元，意味著比現行的油價水準足足低約40%。

布蘭特原油1月期貨13日盤中小漲0.1%至近72美元、西德州中級原油12月期貨也漲0.1%至68美元。

歐亞集團能源、氣候、資源主管葛羅伊斯坦也說，由於明年的每日原油需求成長預期，可能不會比100萬桶超出太多，因此若OPEC+在2025年徹底解除減產措施，油價「勢必大幅下跌、可能跌到每桶40美元」。

MST Marquee資深能源分析師卡沃尼克也抱持相同看法，他預期，若OPEC+不顧需求面、仍然解除減產措施，實際上將點燃市占爭奪戰，油價將滑落到新冠疫情爆發後僅見的低點。

摩根士丹利（大摩）則預期，隨著中東、美國地緣政治局勢的不穩定性已觸頂回落，預計2025油市將供過於求，據此把明年第1季的油價預期，從每桶77.5美元下修至72美元。

(經濟日報)

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iPhone衝買氣 擬推「Air」機型

蘋果的iPhone系列新機銷售過去幾年來都「四機策略」搶市，但近年來隨著這個策略的成效下滑，CNBC分析，蘋果可能調整產品陣容，明年改以更輕薄、只配備一顆相機鏡頭、也更高價的「Air」機型，取代目前的「Plus」中階機種。

iPhone成為蘋果最強的銷售成長來源後，蘋果已擴大產品陣容，2020年來都維持「四機策略」，今年是iPhone 16、iPhone 16 Plus、iPhone 16 Pro及iPhone 16 Pro Max，根據各市場區隔推出產品。

聚焦於顯示器產業的研究機構DSCC根據面板供應鏈數據推算，Pro／Pro Max機型的銷售占比逐年推升，Plus機型的占比則下滑，2022年占蘋果螢幕訂單的比率為約21%，去年降至10%，今年雖回升到16%，銷量在iPhone 16系列卻是墊底。

根據Counterpoint數據，去年第3季全球最暢銷的個別智慧手機機型中，iPhone 15、iPhone 15 Pro及iPhone 15 Pro Max包辦前三名。

(經濟日報)

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全球手機面板 陸廠包七成

根據集邦諮詢（TrendForce）最新調查，2025年由於新機需求穩定，手機市場可能回歸供需循環的穩定期，而二手市場需求預計持穩或小幅下降，從而導致手機面板出貨量預估為20.32億片，年減1.7%。其中京東方、惠科、TCL華星等陸系廠商出貨量占比將超70%。

集邦諮詢表示，京東方（BOE）穩居全球智慧手機面板出貨量首位，2024年預計出貨5.93億片，2025年可望達6.1億片，年增2.8%。

三星顯示（SDC）排第二。受惠蘋果對AMOLED面板需求的支援，SDC於2024年出貨3.76億片，但2025年蘋果可能提高其他供應商的供貨比例，此舉將可能導致SDC手機面板出貨量小幅下滑至3.65億片，年減3.1%。

惠科（HKC）排第三。2024年出貨預計2.19億片，2025年有望增加至2.30億片，年增4.8%。TCL華星光電（CSOT）為第四名。2022年起CSOT與小米緊密合作，2024年出貨預計1.91億片，年增率62.9%，2025年預計將略微增長至1.92億片。

天馬（Tianma）第五。預計2024年出貨量1.88億片，2025年受到LTPS LCD需求下滑但AMOLED需求增加影響，預計出貨量將持平。

前五大手機面板廠中，預計明年京東方、惠科、TCL華星、天馬總出貨量增至12.2億片，占比達77%。

(經濟日報)

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騰訊Q3財報 每天賺26億

大陸科技巨頭騰訊控股發布今年第3季財報，單季營收人民幣1,671.9億元，年增8%；淨利人民幣532.3億元，年增47%，估算下來平均每天淨賺人民幣5.78億元（約新台幣26億元），基本每股盈利人民幣5.76元。第3季營收及獲利表現均優於市場預期，主要受益遊戲業務強勁增長與AI助力。

累計今年前三季營收人民幣4,878.1億元，年增7%；淨利人民幣1,427.5億元，年增62%，基本每股盈利人民幣15.34元

第3季毛利為人民幣888.28億元，年增16%。騰訊稱主要由於本土市場遊戲、視頻號及微信搜一搜高毛利率收入來源的增長。同時，雲服務盈利能力提升亦對整體毛利增長有所貢獻。毛利率由去年同期的49%提升至53%。

在包含主營遊戲業務的增值服務業務方面，第3季營收年增9%至人民幣827億元。其中，本土市場遊戲營收年增14%至人民幣373億元，得益於包括《無畏契約》、《王者榮耀》、《和平精英》及《地下城與勇士：起源》在內的遊戲驅動。國際市場遊戲營收為人民幣145億元，年增9%，乃由於包括《PUBG MOBILE》及《荒野亂鬥》在內的遊戲表現強勁。

同時，社交網路營收增長4%至人民幣309億元，得益手遊虛擬道具銷售、音樂付費會員收入及小遊戲平台服務費的增長。另外，騰訊由第3季起將「網絡廣告」分部更名為「營銷服務」，季內營收人民幣299.93億元，按年增17%。

騰訊提到，持續在產品和運營中部署AI，包括營銷服務和雲服務，所帶來的切實可見效益也愈加顯現，將持續投資於AI技術、工具和解決方案，以服務用戶與合作夥伴。

(經濟日報)

健康

當心被「安眠藥」綁架 醫曝藥物成癮3警訊

鎮靜安眠藥能緩解失眠困擾，但若誤用或濫用，可能反而被藥物「綁架」。1名40歲女性因失眠開始服用安眠藥，卻逐漸在白天也依賴藥物來逃避工作壓力，劑量越來越高，1天就要吃進10顆，最終陷入藥物依賴無法自拔。醫師提醒，當出現「3種情況」時，就是藥物濫用的警訊。

台北市立聯合醫院松德院區成癮防治科主任張祜銘指出，當出現以下3種情況時，就是藥物濫用的警訊，1.未依醫師處方的頻次或劑量服用；2.未透過處方箋取得藥物，例如服用他人的藥；3.出於非醫師處方用途用藥，例如用安眠藥來緩解頭痛等。

張祜銘表示，成癮是1種腦部功能失調的疾病，不少人會越吃越多，進而出現夢遊、失憶、半夜起來閒晃或吃東西等情形。只要遵照醫囑使用安眠藥，就不需因為擔心成癮問題，一旦出現「用量增加、因壓力想吃藥、戒斷症狀」就應儘速到成癮科進行評估。

張祜銘提到，1名30歲男性每天睡前服用1顆zopiclone成分安眠藥，偶爾會搭配酒精小酌，並在床上看小說，但他漸漸發現自己會「斷片」，隔天起床不記得看過哪個章節，甚至家人說他會下床煮東西吃，自己卻毫無印象。

聯新國際醫院藥劑科副主任徐凱芳指出，安眠藥和酒精皆會抑制中樞神經，兩者合併使用會產生交互作用，應避免同時使用。此外，各種安眠藥的半衰期不同，建議在醫師指導下根據個人體質進行評估，並遵循醫囑服用，確保用藥安全。

鎮靜安眠藥非萬靈丹 食藥署提醒遵循「5不4要」

根據健保署統計，近3年國人安眠藥用量，2021年為4.35億顆、2022年4.61億顆、2023年4.77億顆，三年來用量成長近1成。

食藥署表示，目前健保卡已整合雲端藥歷，可避免醫療機構重複開立藥物情形，此外也與台灣健康促進學校協會合作，成立「正確使用鎮靜安眠藥暨藥物濫用防制衛教中心」辦理衛教活動，截至10月底，全台10家衛教中心已辦理300場次、有1萬9155人次參與。

食藥署也提醒民眾，鎮靜安眠藥並非解決失眠的萬靈丹，應遵循「5不4要」原則，不自行購買鎮靜安眠藥、不擅自增量或停藥、不併用酒精性飲料、不開車或操作機具、不轉售或轉讓；以及用藥要遵照醫師處方、用藥要配白開水、用藥後要馬上就寢、要配合調整睡眠作息。

(自由時報)

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吃安眠藥放鬆 她一天百顆藥物成癮

濫用安眠藥物，小心成癮。一名四十多歲女性因失眠而長期服用處方藥物「佐沛眠」（Zopiclone），發現白天用藥可放鬆精神，不料愈吃愈多，一天吃上數十顆，甚至上百顆。醫師提醒，如用量愈來愈多，心理、行為狀態改變，就可能是藥物成癮，應至成癮科就醫。

健保統計資料顯示，近三年安眠藥健保申報用量逐年升高，一一○年四點三五億顆、一一一年四點六一億顆、一一二年四點七七億顆。食藥署副署長王德原表示，鎮靜安眠藥等管制藥品一旦脫離正常使用範圍，就可能產生藥癮，甚至變成毒品，引發成癮症狀。

台北市立聯合醫院松德院區成癮防治科主任張祜銘表示，一名卅多歲男性每天服用一顆「佐沛眠」（Zopiclone）藥品助眠，用藥後習慣喝酒放鬆。最近出現異狀，例如，讀過小說全然沒有印象，還會無意識地和家人聊天、吃零食，甚至起床至廚房煮東西，相當危險。

張祜銘解釋，安眠藥與酒精同時併用，會產生交互作用，容易出現記憶喪失的「斷片」。提醒患者，務必遵守醫囑，規律用藥，吃藥時搭配白開水，且不可停藥，也不能擅自加藥。

至於飽受失眠之苦的四十多歲女性，原本只在睡前服用「佐沛眠」，發現白天吃藥竟可讓精神及情緒放鬆，於是用藥量愈來愈多，一天吃上數十顆，甚至上百顆，出現成癮症狀。

張祜銘提出「用量愈來愈多、影響生活或造成行為上的改變，或心理狀態改變」等藥物成癮三大症狀，不少患者出現戒斷症狀，只要沒有用藥，就會手抖、精神恍惚，無法正常工作。

食藥署管制藥品組科長宋居定強調，誤用、濫用鎮靜安眠藥，均可能導致成癮，民眾用藥務必遵照醫師處方，配白開水。此外，用藥後要馬上就寢，配合調整睡眠作息。

醫師建議／安眠藥僅輔助 別養成依賴

睡前滑手機，已成為許多民眾就寢習慣，但中國醫學大學附設醫院睡眠醫學中心主任杭良文提醒，床只能用來睡覺，不要躺在上面，用手機追劇、瀏覽社群平台，否則失眠可能更嚴重。如尚未確診睡眠障礙，千萬不可服用親友所給的助眠藥物。

國人鎮靜安眠藥物使用量逐年增加，杭良文表示，主要因為生活壓力沉重，加上就醫方便，藥物取得容易，許多民眾至內科、家醫科門診尋求協助，取得助眠藥物，但藥物只能輔助睡眠，睡不著才吃，否則可能養成依賴性，沒吃就睡不著。

台北醫學大學醫學院睡眠研究中心主任李信謙提出「三三三」原則，協助民眾確診自己是否真的失眠，首先為「症狀」，不只難以入睡，還容易在睡眠途中醒來，或容易提早醒來；第二「頻率」，如果一周失眠三次或以上，就達到門檻；第三是時間，如果症狀持續超過三個月以上。



整體而言，中年以上及老年失眠患者較多，停經後女性也容易失眠，高出同年齡男性一倍。李信謙表示，如失眠症狀不明顯或頻率不高，建議先從改變生活習慣著手，不一定急著使用藥物，來幫助入眠。

杭良文說，床是睡覺的地方，如果沒有睡意，就離開床鋪。失眠患者午覺不超過卅分鐘，也別睡回籠覺，不管前一天多晚睡，隔天仍要在固定時間起床。

(聯合報)

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新生兒RSV急診率 高出流感16倍／全年都有病例 超過9成兒童在2歲前感染過

隨著新冠疫情解封，嬰幼兒及長者成為「免疫負債」的主要受害族群，特別是呼吸道融合病毒（RSV）威脅持續。專家指出，RSV在台灣一年四季都有病例，無明確流行季，但在氣溫轉變時病例數常急劇上升，尤其對新生兒而言，RSV感染的急診率與住院率比流感還高出十六倍。

台大兒童醫院小兒部醫師李秉穎表示，免疫負債效應持續約兩年，儘管國內的免疫負債影響逐漸減弱，但RSV的威脅仍然存在。他提到，除非流感病毒有大突變，否則流行高峰推估仍與往年相同，但RSV在國內沒有明顯高峰，一年四季都有病例。

天氣轉變時病例數上升

李秉穎指出，台大近十年的研究顯示，RSV在台灣全年皆有病例，尤其在天氣轉變時，病例數常會上升；以台大醫院為例，RSV感染在三月至五月及八月至十月達到高峰，南部的成大醫院則在四月至七月期間出現較明顯高峰。

令人擔憂的是，RSV病程發展快速，初期症狀如發燒、鼻塞、咳嗽，可能迅速惡化成急性下呼吸道感染，嚴重時甚至需住院接受氧氣治療。

李秉穎說，RSV傳染力強，一名感染者平均可傳染給三人。超過九成兒童在二歲前感染過RSV，引起的感染占嬰幼兒細支氣管炎約四十％至九十％，是兒童呼吸道住院常見的原因。

孕婦打疫苗可保護胎兒

李秉穎提到，研究顯示，因RSV住院的六個月以下嬰兒中，每四位就有一位需要進入加護病房，新生兒感染RSV的急診與住院率是流感的十六倍，死亡率也比流感高出五倍，由於人體無法自然產生大量RSV抗體，且目前無特效藥治療，僅能依賴自身免疫力，歐美國家多建議孕婦與年長者接種疫苗或單株抗體以增強保護。

台北馬偕醫院婦產部主任黃建霈指出，孕婦在孕期接種疫苗，可增加抗體並透過胎盤傳遞給胎兒，此外嬰幼兒照護者應勤洗手、戴口罩，可將RSV傳染給嬰幼兒風險降低。

(自由時報)

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廣泛性焦慮症有解 積極治療可重拾健康快樂/劉怡君(彰化基督教醫院精神醫學部主治醫師)

●案例1：38歲的林小姐是1位事業有成的職場女性，最近常感到心慌、焦慮、出汗和頭痛等不適。經多次求診無果，她最終被診斷為廣泛性焦慮症（Generalized Anxiety Disorder，簡稱GAD），並接受了抗憂鬱劑與抗焦慮藥物的治療，症狀得到明顯改善。

●案例2：68歲的李老師為退休教師，面臨著持續的焦慮和身體不適，經過醫師建議後，接受精神科評估，確診為GAD，經治療後同樣獲得改善。

廣泛性焦慮症（GAD）是1種常見的焦慮障礙，女性的發病率高於男性，終身盛行率高達8%。患者經常感到過度的擔憂和緊張，這種狀態通常持續至少6個月，並涉及日常生活中的多個方面，如工作和家庭。

GAD的特點是擔憂持久且廣泛，常伴隨多種身體不適，這些不適通常無法通過生理檢查發現異常。

◎GAD臨床症狀可分為心理與生理兩部分。

●心理症狀包括：持續的擔憂和害怕、難以控制的焦慮感、過度擔心瑣事、注意力不集中、煩躁和易疲勞等。

●生理症狀則有心悸、冒汗、手抖、腸胃不適、睡眠障礙和頭痛等。

自律神經系統的失調可能導致這些身體不適，當焦慮持續時，交感神經與副交感神經的平衡被打破，影響多種生理功能。無論心理或生理症狀，都會顯著影響患者的日常生活，降低工作效率和家庭功能，並可能導致社交活動減少，增加孤獨感，進而加重焦慮與憂鬱。

配合生活方式調整 能顯著改善病情

目前廣泛性焦慮症有多種有效的治療方法。首先，專業的精神科醫師會進行全面的評估，以排除其他身體疾病。治療包括使用抗憂鬱劑和抗焦慮藥物，這些藥物能有效改善症狀。此外，患者還可透過調整生活方式（如規律運動）和認知行為治療，學習如何改變焦慮的自動化思維和應對壓力的方式，通常會顯著改善病情。

廣泛性焦慮症是可以治療的。透過正確的診斷與適當的治療，患者能夠重獲生活的平衡。

焦慮並非心理脆弱的表現，而是需要專業治療的健康問題。透過積極的治療和生活方式的調整，廣泛性焦慮症患者可以重回健康快樂的生活。

(自由時報)

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感冒「酷酷嗽」 加「鋅」好得快/蔡慧君(光田綜合醫院營養室營養師)

換季溫差大，門診感冒人數遽增，配合症狀用藥、多喝水及休息之外，可另外補充營養素來縮短病程的恢復時間，盡早恢復正常生活。

感冒常見喉嚨痛、流鼻涕、打噴嚏、咳嗽等不適症狀，至少要1-2週才會舒緩。有研究發現，補充鋅治療感冒，可以縮短2天的病程。

研究指增加鋅攝取 可縮短2天病程

鋅含量豐富的食物有紅肉、豬腳、內臟，尤其海鮮類的牡蠣、紅蟳；素食者可以選擇胚芽米、南瓜子、黑木耳、白芝麻。鋅有促進傷口癒合、維持生長發育及生殖機能、促進味覺跟食慾的功能。攝取足量的鋅好處多多，國人膳食營養素參考攝取量建議13歲以上每日鋅攝取男性15毫克，女性12毫克，牡蠣每100克就有10.6毫克的鋅，可以經常攝取。

在COVID-19疫情期間，有研究發現，血液中維生素D濃度過低的群族，感染新冠肺炎與重症的風險較高，因此要維持足夠的血中維生素D濃度就可提升疾病抵抗力。研究發現，國人維生素D的缺乏跟日照有很大的關係，維生素D可以增進骨骼健康、降低癌症、多發性硬化症、糖尿病、缺血性心臟病等風險，尤其與免疫功能調節有關。食物可以選擇秋刀魚、鮭魚、乾香菇（日曬處理的）、蘑菇、黑木耳、蛋等。

國健署建議獲取維生素D需在不塗抹曬產品及適度透風的環境，避開上午10點到下午2點的日光直射，每週2-3次10-20分鐘的日曬。搭配戶外運動至少20分鐘，更可以加強提升身體抵抗力，消除壓力及加速排除身體代謝廢物，可是一舉數得。

(自由時報)

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凍卵前中醫養卵 保存絕佳「卵」實力/王嘉涵(台中慈濟醫院中醫婦科醫師)

根據研究顯示，教育程度越高的女性，其結婚意願越高，但因學業與工作的因素，導致婚育年齡延後，卵子品質也可能隨年齡逐漸下降。隨著人工生殖技術進步，近期立法院也有與生殖相關的法律正在討論中，有許多女性開始考慮選擇凍卵，讓自己能更游刃有餘地規劃生育時程，而透過中醫養卵，產出高品質卵子，就能保存優質卵子，提供未來生育時使用。

中醫針對女性養卵，主要的目標就是提升卵子的品質，還能幫助卵子庫存量充足的女性，增加取卵時的卵子成熟率；對於卵子庫存量不足的女性來說，中醫養卵則能促進卵子的反應，讓更多卵子可以隨著排卵針注射而成長，達到取卵標準。

透過中藥與針灸調理 助取卵過程更順利

中醫養卵的方式，主要透過中藥與針灸2個方式，建議在進入西醫取卵療程之前1-3個月經週期開始進行中醫養卵調整。進入西醫取卵療程後，也可以持續中醫養卵調理，幫助取卵過程更順利。

根據研究顯示，在這段取卵療程期間，持續使用中藥與針灸調理，並不會影響肝腎功能，也不會增加卵巢過度刺激的發生率，還能幫助提升卵子成熟率，取得更多健康的卵子，增加後續培養出高品質的胚胎的機率。

要養好卵，除了中醫的幫助外，養卵的女性還需要在生活方面做適度調整，例如：避免使用一次性的塑膠餐具與瓶裝飲品，減少環境荷爾蒙的接觸；飲食則建議以「地中海飲食」為主，盡可能減少含有添加糖的食物；建立良好運動計畫，養成早睡早起的規律生活等，都有助於女性保存絕佳的「卵」實力。

(自由時報)

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楓糖鬆餅漢堡熱量爆表 小心血糖飆

被喻為「神級早餐」的速食店楓糖風味厚鬆餅，是日本人氣熱銷餐點，獨特口感和風味擄獲了粉絲味蕾，昨日登台販售，馬上造成搶購熱潮，各分店開賣一個小時就售罄。不過，醫師提醒，楓糖加鬆餅、豬肉的「重量組合」，偶一為之即可，過量會影響身體健康。

成大醫院內分泌新陳代謝科主治醫師歐弘毅表示，早餐是一天活力來源，吃錯或吃過量，會讓葡萄糖和胰島素快速飆升，飯後反而疲憊，一整天處在昏昏欲睡狀態。造成熱賣話題的楓糖厚鬆餅漢堡，一份直逼600大卡，再加上1杯含糖奶茶或是玉米濃湯，還有限時段供應的薯餅，早餐熱量大爆表。

歐弘毅說，除了熱量之外，這款早餐的含糖量也很驚人！鬆餅是隱藏版的肥胖魔王，有糖、澱粉，另添加褐色的楓糖。若以國健署建議的「每日飲食添加糖攝取量不宜超過總熱量的10%」，換算2000大卡不宜超過50公克糖，楓糖風味厚鬆餅可能已經占去一天攝取量的5成。

楓糖吃起來帶有一點焦香味，不過，真正楓糖並沒有這種香氣，甚至沒有香味，要小心焦糖化問題。歐弘毅提醒，有些糖屬於果糖，吃了之後不會有飽足感，反而引發大腦對甜味的渴望，容易有饑餓感並且造成肥胖。

歐弘毅說，一早吃進太多醣類，尤其是精緻澱粉、含糖食物及飲料等，確實會影響血糖波動；而早餐吃「太豐盛」，大量血液都會集中到胃部幫助消化，讓大腦供血不足，往往導致吃完飯後就會感覺疲倦想睡，建議要檢視自己吃進去的食物是否太多澱粉類。

歐弘毅指出，民眾常見2個錯誤進食習慣，包括纖維攝取不足、進食太快，這些會危害腸道健康，也會讓營養失衡。但不論是哪一餐，都要補足蔬菜水果，多攝取膳食纖維，可促進消化健康，且增加飽足感，更要細嚼慢嚥，反覆咀嚼讓大腦接受「飽了」的信號，才不會過量進食，有助於調節血糖濃度，控制體重，降低心血管疾病風險。

(聯合報)

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高齡腎友逆轉腎 破除「洗肚子」迷思

「鄰居說我年紀這麼大，在家洗腎感染怎麼辦？我不要洗了。」80歲陳爺爺當初須洗腎時，家人為不讓長輩舟車勞頓和降低血壓不穩定的風險，選擇居家腹膜透析，也願意協助操作。起初陳爺爺身體狀況穩定，卻聽信鄰居對居家洗腎的迷思，愈來愈不配合治療，導致洗腎效果受到影響，加上憂鬱纏身惡性循環，半年後遺憾離世。

2022台灣腎病年報統計，每年約有近8千位新發透析患者為65歲以上高齡族群，林口長庚醫院高齡醫學科主任、腎臟科醫師顏介立表示，65-75歲腎友選擇腹膜透析為7%；75歲以上僅剩3%，占比偏低。過去高齡腎友及家屬常因街坊對腹膜透析存有自行操作困難、容易感染發生腹膜炎，嚴重恐致命等迷思，導致適合此透析方式的高齡腎友，可能錯過保留日常生活節奏的機會。

腹膜透析 心血管風險較低

現行洗腎（透析）方式有兩種，一是於診所由醫護人員執行的血液透析，俗稱「洗血液」；另一種為自行於家中操作的腹膜透析，俗稱「洗肚子」。台灣健保資料庫研究顯示，近十年腹膜透析腎友心血管疾病死亡率較血液透析低，因此，心血管疾病的患者，選擇腹膜透析的存活率就有明顯的優勢。

雲端數據 醫院隨時掌握

關於機器操作的恐懼，顏介立說，現行醫院都會提供腎友或協助的操作者標準化動作指導，也會由醫護人員協助測試，確保返家後操作無虞，大家不需過於憂慮。腹膜透析還具備不須舟車勞頓往來診所的優勢，其實非常適合高齡腎友及照顧者，若因迷思而放棄，可能錯過保留原有生活模式。

腹膜透析有連續可移動腹膜透析（CAPD）與全自動腹膜透析（APD）兩種方式。顏介立指出，若腎友選擇全自動腹膜透析，是透過機器自動執行每日換液的工作，可於睡眠中進行，白天活動不受限，同時搭配雲端管理系統及時傳送數據給醫院監測的功能，醫護人員能高度掌握腎友每天治療狀況，醫療團隊在必要時也能盡早給予協助。

當慢性腎臟病進入末期，患者與家屬面臨洗腎選擇題時，顏介立建議，應求助醫療專業，與主治醫師討論適合的治療方式，切勿聽信街坊迷思。

殘餘腎功能 可保存較多

與血液透析相較，顏介立說，腹膜透析能保存較多殘餘腎功能，在洗腎初期也有較高機會脫離洗腎，部分腎友洗腎五、六年後還能排尿，且對血壓影響小，不易在洗腎中因低血壓而虛弱、昏迷，合併心血管疾病致死的風險較低。曾有一名80歲奶奶因急性腎臟感染，先接受血液透析，後來因尿液減少，腎功能也未見好轉，經醫師與其家屬討論，決定改採腹膜透析，約半年後奶奶的腎功能恢復，目前醫師也評估是否可以不需繼續洗腎。

為因應超高齡社會的到來，政府將推出長照3.0服務，顏介立建議相關單位，針對高齡腎友，有機會可比照歐洲、加拿大等國家，由受過訓練的居家服務員，協助操作腹膜透析設備，除了降低患者或照顧者操作的心理負擔外，也是一種對照顧者的喘息服務，更期待未來更多的資源投注，使更多適合腹膜透析的高齡腎友接受治療，降低洗腎對日常生活的衝擊與影響，擁有不被透析綁架的老年生活。

(聯合報)

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柿子晚秋佳果 護眼增強免疫力

柿子，被稱為「晚秋佳果」，產季從9月中旬到12月下旬，通紅的甜柿富含維生素A、C以及膳食纖維、鈣、鉀、磷、鐵等營養素。尤其甜柿平均100克含1.4克膳食纖維，澀柿更高達4.4克，具有預防便祕、促進身體健康功效。

大里仁愛醫院營養師徐佳靖表示，柿子品種多，可分為澀柿與甜柿兩大類。台灣常見的澀柿包括石柿、牛心柿、四周柿，採收後要經過人工脫澀才可食用；甜柿則有富有、花御所、次郎，屬於嫁接日本甜柿品種，吃起來脆口清甜。

徐佳靖說，新鮮的柿子一小顆約100克、60大卡，等於一份水果，一天最多吃二小顆為限。有些甜柿的含糖量高，要特別注意避免攝取過多，否則易造成血糖與三酸甘油脂波動，糖尿病及腎臟病患者要限制食用量。

在營養素部分，徐佳靖提到，柿子被歸為橘黃色水果，維生素A含量高，有保護黏膜及保護眼睛功能；柿子更富含維生素C，能幫助身體抗氧化、增強免疫力，其中含量最高的品種為進口甜柿，每100克含75.9毫克，其次為牛心柿，每100克含33.7毫克。

坊間流傳柿子與螃蟹同食會導致中毒的說法，徐佳靖表示，柿子配海鮮並不會中毒，但是腸胃不好的人，可能會因為柿子中的單寧酸與富含蛋白質食物一起吃，凝結成塊而消化不良，建議腸胃敏感者食用柿子時，要與蛋白質食物分開吃，且遵守適量原則。

另外，未成熟的柿子富含單寧酸，容易與胃酸作用凝結成塊狀，臨床上有案例是因吃柿子造成胃結石。徐佳靖強調，單寧酸在成熟的柿子中含量少，只要選擇熟成的柿子且不吃過量，造成腸胃傷害的機率低。

如何挑選柿子

●外觀：表皮光滑、色澤均勻，甜柿成熟多為橘紅色，注意表皮無裂痕、壓傷、黑斑、水漬等。

●果形：挑選果粒飽滿，富有果形為扁圓形、次郎為扁方形且溝痕較明顯，花御所為圓形、底部偏尖。

●萼片：鮮綠者為佳，萼片與蒂頭之間的空隙要緊密；若萼片有缺損通常是蟲蛀或碰撞，挑選時要注意。

●觸感：挑選稍有硬度的柿子，口感脆、保存時間較長；軟柿建議3至5天內食用完畢，避免過熟。

(聯合報)